El diputado Pedro Vázquez González: Con la venia de la Presidencia. "Compañeras y compañeros Legisladores: "En los últimos 20 años en México se ha desarrollado una política intensa y acelerada que nos ha llevado a niveles de democratización no imaginados. Tras este desarrollo han sido necesarias modificaciones a los textos constitucionales y legales relacionados con estos procesos democráticos. "Una de las instituciones que han participado en el desarrollo de los procesos electorales en el país junto al Instituto Federal Electoral lo es el tribunal electoral del Poder Judicial de la Federación, institución que cuenta con un nivel de credibilidad muy alto entre la ciudadanía. Esto mismo lo ha llevado a consolidarse como uno de los actores máximos de la garantía de legalidad y transparencia en materia electoral. "En el ámbito local los tribunales y salas electorales de las 31 entidades federativas y del Distrito Federal deberían de contar con una legitimación igual al del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, pero no es así. En los hechos tenemos instituciones contrastantes con el máximo tribunal electoral. "Actualmente los magistrados electorales en los estados, así como los demás funcionarios electorales de estos órganos jurisdiccionales se encuentran en funciones solamente en los años con proceso electoral, recibiendo únicamente en este tiempo remuneración y en el mejor de los casos obteniendo en los años interproceso el 50 por ciento de su salario. "La ausencia de inamovilidad tiene como consecuencia que los funcionarios electorales se vayan a servir a los gobiernos o instituciones que en un momento calificaron. Esto hace poco confiable la justicia electoral. "Es fundamental que el personal que labore en un órgano jurisdiccional electoral se especialice en la materia, que adquiera un nivel profesional permanente, con la finalidad de que su conocimiento se encuentre a la par de la evolución de la materia electoral e incluso sean ellos quienes propongan nuevos criterios. "Ahora bien, es preocupante que los tribunales y salas electorales no cuenten con una sede permanente en la que puedan resguardar la información tan importante que se genera durante los procesos electorales y que además se den a la tarea de que cada tres años tengan que buscar un inmueble en arrendamiento. "El criterio del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es que las leyes tanto federales como locales garanticen conforme a lo señalado por el artículo 17 de nuestra norma fundamental, que los tribunales y salas electorales se tomen como parte del Poder Judicial del Estado, siendo aplicables las reglas específicas previstas en el artículo 116 fracción III de nuestra Constitución Federal. "La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha determinado también que los poderes judiciales locales deben contemplar, dentro de la garantía de independencia judicial, la remuneración ininterrumpida de los magistrados y jueces. "Los tribunales estatales electorales forman parte del Poder Judicial del Estado y por tanto de la estabilidad de los funcionarios en su empleo y su profesionalización y entonces nacerá lo que hoy no existe para ellos en esta materia, que es la carrera judicial. "Del artículo 100 de nuestro máximo ordenamiento legal se desprende la directriz de la carrera judicial: excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalización e independencia, son sus principios rectores. "Los funcionarios adscritos a estos tribunales al formar parte del Poder Judicial del Estado cuentan con los mismos derechos y obligaciones, por lo que es injusta su exclusión de la carrera judicial. "El artículo 101 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala la prohibición para los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, Magistrados de Circuito, Jueces de Distrito, Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral el afectar o desempeñar empleo o encargo de la federación, de los estados, del Distrito Federal o de los particulares. "De lo anterior resulta claro que lo que se pretende es mantener los intereses de estos órganos jurisdiccionales alejados totalmente de intereses específicos de otras instituciones conciudadanas. Compañeras y compañeros Diputados, la existencia de un Sistema Federal de los Poderes Federales y Locales, determinan la Organización Política de los Estados Unidos Mexicanos. Consideramos que las Constituciones de las Entidades deben ser reglamentarias de la Constitución Federal y los Estados deben de estar sometidos a los principios de nuestra Carta Magna. Por ello, el grupo parlamentario del Partido de Trabajo propone, que los Tribunales y Salas Electorales Estatales, sean permanentes al igual que su presupuesto. La celeridad con que evolucione el Derecho Electoral, no sólo en el país sino en el mundo, obliga a que nuestros Funcionarios Electorales cuenten con un mayor y más alto nivel de especialización. La capacitación tiene como finalidad, el que los Tribunales y Salas Electorales se enfoquen en los años inter procesos a la elaboración de programas y cursos que se requieren para alcanzar la profesionalización, especialización, legalidad, imparcialidad objetividad, certeza e independencia del personal de los Tribunales y Salas Electorales y que se aboquen a la elaboración de los programas de investigación donde participen estos mismos Funcionarios, así como celebrar, por parte del Tribunal o Sala Electoral, convenio con instituciones públicas y privadas, teniendo por objeto la investigación del Derecho Electoral y su rama Procesal. El Partido del Trabajo ha pensado en esta Iniciativa no sólo en favor de la profesionalización y actuación de estos Funcionarios Electorales, sino en los verdaderos beneficiarios ¿quiénes?, los ciudadanos, instituciones y actores políticos fortaleciendo con ello, la democracia de país y consiguientemente el estado democrático de Derecho. Legisladoras y Legisladores, por las consideraciones anteriormente expuestas, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, propone que se reforme y adicione las Fracciones III y IV del Artículo 116 de nuestra Carta Magna, pues consideramos necesaria la permanencia de los Tribunales y Salas Electorales de la República Mexicana. Le solicito atentamente a la Presidencia y a la Mesa Directiva, se inserte la Iniciativa en comento, íntegramente, en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates y hago entrega a la Secretaría de nuestra Iniciativa. Es cuanto, Diputada Presidente La Presidente diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias Diputado Pedro Vázquez González:- De acuerdo a sus instrucciones, a su solicitud, favor de insertar íntegro el texto en el Diario de los Debates. Y turnarlo a la Comisión de Puntos Constitucionales. Señoras y señores Legisladores, se encuentran en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, a quienes les damos la más cordial bienvenida, al señor Miroslaw Sekula, Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de Polonia, así como el señor Tadeusz Bachleda-Curus, Titular de la Dirección de Medio Ambiente, Agricultura y Acondicionamiento Espacial: el señor Bogdan Skwarka, Titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos, Evaluación y Control de Polonia, acompañados por el Excmo. Señor Embajador Wojciech Tomaszewski, Embajador de Polonia en México, quienes han participado en el Foro Internacional sobre Fiscalización Superior en México y e Mundo, organizado por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación que preside nuestro compañero Diputado, Salvador Sánchez Vázquez. Sean ustedes bienvenidos a la Cámara y a nuestro país, señores Representantes de Polonia. (Aplausos) A continuación, tiene el uso de la palabra, nuestro compañero Diputado Norberto Enrique Corella Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar Iniciativa que reforma el Artículo 66, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.