La diputada Paz Gutiérrez Cortina: Las que suscribimos, Paz Gutiérrez Cortina, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y Lorena Corona Valdés, del Partido Verde Ecologista de México, integrantes de esta Legislatura, nos permitimos presentarles a ustedes esta iniciativa que somete a la consideración del pleno para presentar un proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 229 a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con el objeto de establecer estímulos fiscales de promoción a la inversión educativa para evitar el rezago y la deserción escolar, bajo la siguiente exposición de motivos. La educación, de acuerdo con lo que establece el artículo 3o., de nuestra Carta Magna, será democrática, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural. De lo anterior podemos señalar que la educación se instituye como el proceso social de mayor relevancia para impulsar el desarrollo humano integral y promover el progreso individual y de la sociedad en su conjunto. Es por ello que nuestro país tiene el enorme reto de contribuir a crear las condiciones necesarias que nos permitan adecuarnos a las nuevas realidades y parámetros internacionales en materia educativa y por lo tanto es necesario redoblar esfuerzos en los tres niveles y órdenes de gobierno, con la finalidad de combatir el rezago y la deserción escolar que tanto se agrava, principalmente a partir de la educación media. Por ello debemos establecer estímulos fiscales que coadyuven a promocionar la inversión educativa por parte de la iniciativa privada, toda vez que los altos índices de deserción escolar y el rezago educativo han desfavorecido la competitividad y la productividad del país, ocasionando de esta manera que México pierda una oportunidad histórica de contar en este momento con 35 millones de jóvenes entre 12 y 29 años de edad, por lo que es necesario realizar un esfuerzo y un llamado a los distintos órdenes y niveles de gobierno y también al sector empresarial y a la sociedad civil en su conjunto con la finalidad de establecer una estrategia integral que asegure la incorporación y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo nacional. Los retos que enfrentamos hoy en día en materia educativa son múltiples y las dificultades muy grandes. Prueba de ello son los índices de deserción o los indicadores en materia de rezago que ahora se registran. La deserción escolar en educación media se está convirtiendo en un grave problema para el Estado mexicano si consideramos que cada 25 segundos un estudiante de educación media superior deja la escuela de manera definitiva, derivándose entonces otro problema social mayor: un 65.6 por ciento de estos adolescentes jóvenes pueden acabar incorporándose a redes de delincuencia. Es por esto que ante tan enormes retos debemos, como ya lo he señalado, unir esfuerzos para combatir este problema. El estímulo fiscal que ahora proponemos consiste en aplicar un crédito fiscal equivalente al monto en el ejercicio fiscal de que se trate que aporten las personas morales a proyectos de apoyo a la educción contra el impuesto sobre la renta que tengan a su cargo en el ejercicio en el que se determine el crédito. Al acreditar contra el ISR del ejercicio las aportaciones de los contribuyentes se promoverá la continuidad de dichas aportaciones, lo que fortalecerá el proyecto de estímulos educativos. En ningún caso el estímulo podrá exceder al 10 por ciento del impuesto sobre la renta a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Se propone que cuando dicho crédito sea mayor al impuesto sobre la renta que tengan a su cargo en el ejercicio en el que se aplique el estímulo, los contribuyentes podrán acreditar la diferencia que resulte contra el impuesto sobre la renta que tengan a su cargo en los 10 ejercicios siguientes hasta agotarlo. Se considera también muy importante que dichos estímulos sólo se darán cuando los proyectos emprendidos impacten directamente en aquellas zonas rurales y urbanas cuya población se ubique dentro de los rangos de media, alta y muy alta marginación. Tomando en cuenta que este estímulo retoma los principios bajo los cuales fueron aprobados los estímulos al cine y a la producción teatral es que se propone que inicialmente el monto total del estímulo a distribuir entre los aspirantes del beneficio no exceda a los mil millones de pesos por cada ejercicio fiscal, ni de 20 millones de pesos por cada contribuyente y proyecto de apoyo a la educación. Por lo expuesto someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con Proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 229 a la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el objeto de establecer estímulos fiscales de promoción a la inversión educativa para abatir el rezago y la deserción escolar, para que, si se estima conveniente, se apruebe en esos términos. Artículo único. Se adiciona a la Ley del Impuesto sobre la Renta con el objeto de establecer estos estímulos fiscales. Es cuanto, señor presidente.