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La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, el senador Eruviel Ávila Villegas, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, senador. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Defensa Nacional de la Cámara de Senadores.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Francisco Favela Peñuñuri, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 204 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, suscrita por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT.
El diputado Francisco Favela Peñuñuri: Buenas tardes. Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social con opinión de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, suscrita por el senador Samuel Alejandro García Sepúlveda del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara... Perdón. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Senadores.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Carolina García Aguilar, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Zulma Espinoza Mata, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, suscrita por el diputado Arturo Escobar y Vega y diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México y de Morena.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, el senador Antonio García Conejo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 11, 12 y 13 de la Ley General de Turismo y suscrita por el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del PRD.
El senador Antonio García Conejo: Con su permiso, presidenta y demás integrantes de la Mesa Directiva.
El secretario diputado Enrique Ochoa Reza: Sí, presidenta. En votación económica, se consulta con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. En consecuencia, no se considera de urgente resolución y se turna a la Segunda Comisión de Trabajo. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene ahora la palabra hasta por cinco minutos, la diputada María Sara Rocha Medina, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, a diseñar programas de atención incluyente y con perspectiva de género para el sector pesquero durante la veda del mero. Suscito por las diputadas María Ester Alonzo Morales y Dulce María Sauri Riancho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El secretario diputado Enrique Ochoa Reza: Con gusto, presidenta. En votación económica se consulta, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. Hay duda, ¿no? ¿Repetimos la votación? ¿Son dos terceras? ¿Las contamos? Señora presidenta, mayoría por la negativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: En consecuencia, no se considera de urgente resolución. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene ahora la palabra, también hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Favela Peñuñuri, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a emitir a través de medios de comunicación, las acciones que coadyuven a la cultura de paz y legalidad; a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a encabezar y coordinar los trabajos en seguridad preventiva para dar mayores resultados que logren disminuir delitos; y a las secretarías de Seguridad de las entidades federativas, a reforzar el canje de armas y, en aquellos estados donde se ejecute el operativo mochila, éste se realice junto a los comités de padres de familia y criminólogos, suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Francisco Favela Peñuñuri: Con su permiso, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante, por favor.
El senador Juan Manuel Zepeda Hernández: Gracias, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar cuenta con los cambios de integrantes de la Segunda Comisión de Trabajo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Le doy lectura. Por instrucciones del senador Ricardo Morenal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, me permito solicitarle el siguiente movimiento de integrantes en la Segunda Comisión. La senadora Mónica Fernández Balboa causa baja como integrante de la Segunda Comisión, y la senadora Martha Guerrero Sánchez causa alta como integrante de la Segunda Comisión. Sin más, quedo de usted, atentamente Gilberto Francisco Encinas Espejel.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueban los cambios a la Segunda Comisión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulto a los legisladores si se aprueban los cambios antes mencionados. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a la presentación del informe de labores 2019, de la titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Le doy lectura al acuerdo. Primero. Con fundamento en lo dispuesto por el párrafo noveno del Apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 15 y 52 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la presentación del informe anual de actividades correspondientes a 2019 de dicho órgano constitucional autónomo, por parte de su presidenta, la maestra María del Rosario Piedra Ibarra, se llevará a cabo en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión correspondiente al miércoles 22 de enero de 2020, a las 11 horas. Segundo. El formato que regulará la presentación del informe referido en el resolutivo anterior es el siguiente. Primero. La presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará el informe anual de labores 2019, para ello tendrá una intervención de hasta 30 minutos. Segundo. Se dará paso a una ronda de intervenciones por parte de los grupos parlamentarios con representación en la Comisión Permanente, en orden creciente, hasta por 10 minutos cada una. Tercero. Concluidas las intervenciones anteriores, la presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos hará una intervención final hasta por 10 minutos. Cuarto. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente dará cuenta de la recepción del informe y dictará su turno a las Cámaras del Congreso. Quinto y último. La Presidencia de la Mesa Directiva, en representación de la Comisión Permanente, dirigirá un mensaje final. Tercero. En ningún caso se autorizarán intervenciones distintas a las anunciadas en el presente acuerdo, y Cuarto. Las situaciones no previstas en el presente acuerdo serán resueltas por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Transitorios. Primero. El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el pleno de la Comisión Permanente. Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente, a los 15 días del mes de enero de 2020. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se solicita a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Mesa Directiva relativo a los hechos sucedidos en Torreón, Coahuila, el pasado 10 de enero.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Acuerdo. Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión lamenta profundamente el fallecimiento del alumno y la maestra del Colegio Cervantes, así como las lesiones a estudiantes de este plantel, producto del tiroteo ocurrido el día 10 de enero de 2020 en Torreón, Coahuila. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades federales y locales a redoblar esfuerzos y a trabajar conjuntamente con la sociedad, para lograr entornos armónicos y libres de violencia, que permitan el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes. Fomentar la convivencia, la solidaridad y la tolerancia. Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades competentes a revisar y analizar desde un enfoque multifactorial e interinstitucional las causas de estos trágicos acontecimientos, así como la problemática de tráfico ilegal de armas. Cuarto. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las Juntas de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y Senadores, para que valoren la creación de un grupo de trabajo bicameral encargado de analizar las minutas e iniciativas pendientes de dictamen en favor de protección, atención integral, salud mental y el interés superior de niñas, niños y adolescentes, y a definir una agenda legislativa prioritaria para el siguiente periodo de sesiones ordinarias. Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente a los 15 días del mes de enero de 2020. Firma la Mesa Directiva. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Antes de someter a votación el acuerdo, el diputado Muñoz Ledo ha pedido el uso de la palabra. Adelante, diputado.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pedir un minuto de silencio por la muerte de la maestra María Asaff Medina, que tuvo una actitud que los medios caracterizan como heroica, en la defensa de la vida de otros estudiantes.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Sí, también creo que valdría la pena hacer el minuto de silencio en memoria y también por los niños que fueron heridos. (Minuto de silencio)
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Consulte la secretaría en votación económica si es de aprobarse el acuerdo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva por el que se propone al pleno de la Comisión Permanente pronunciarse por las modificaciones realizadas a la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nayarit.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Punto de acuerdo único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión observa con preocupación las modificaciones realizadas a la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nayarit, toda vez que pueden ser contrarias a la autonomía de esa casa de estudios conforme a lo dispuesto en la fracción VII del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en donde se reconoce la garantía de la universidades autónomas para gobernarse a sí mismas, atender las funciones de docencia, investigación, difusión y vinculación, así como administrar su patrimonio. Los integrantes de la Comisión Permanente considerando que para la construcción de las leyes debe haber diálogo inclusivo y abierto con las partes interesadas y la sociedad en general, por lo que exhortamos a que se busquen y concreten soluciones innovadoras, eficientes y con perspectiva de derechos humanos a los problemas que enfrentan las universidades públicas del país, para garantizar que la docencia, la investigación y la difusión de la cultura esté al alcance de los universitarios con equidad, pertinencia y sostenibilidad. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión se pronuncia porque los actores de la sociedad nayarita inicien y establezcan mecanismos de diálogo e interlocución para que las adecuaciones normativas no solo sean legales, sino cuenten con legitimidad, que sean producto del encuentro público de todos a quienes interesa la educación superior, esto es de autoridades, docentes, estudiantes y de la sociedad en general. Con independencia de lo que resuelvan los jueces en su momento, manifestamos nuestro respeto a los instrumentos legales que la comunidad universitaria de la UAN decida interponer en defensa de su autonomía. Los integrantes de la Comisión Permanente están comprometidos con la defensa de la autonomía universitaria, así como los ideales, valores y objetivos de mejora de la educación superior, por lo que hacemos un llamado al gobernador constitucional y al Congreso del estado de Nayarit a fortalecer la garantía de autonomía universitaria prevista en el artículo 3o. de la Constitución federal y del artículo 136 de la Constitución de Nayarit. Dado en el Pleno de la Comisión Permanente a los 15 días del mes de enero de 2020. Suscribe, la Mesa Directiva. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acuerdo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Consulto, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado, comuníquese. Se informa a la asamblea que en relación con la proposición con punto de acuerdo presentada por la diputada Sara Rocha Medina, del Grupo Parlamentario del PRI, se corrige el turno a la Tercera Comisión de Trabajo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández (1514 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 22 de enero de 2020, a las 11 horas. Muchas gracias. ---o0o---
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Se procederá a pasar la lista de asistencia de las y los integrantes de la Comisión Permanente. (Pase de lista)
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: ¿Falta algún legislador de pasar lista? Hay una asistencia de 33 legisladores. Hay quórum, señora presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa (12:04 horas): Se abre la sesión. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Se dispensa la lectura. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura, en virtud de estar publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: De la Secretaría de Gobernación. La Secretaría de Gobernación remite los siguientes asuntos. 1. El reporte bimestral noviembre-diciembre de 2019, sobre el uso de los tiempos oficiales en radio y televisión. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: 2. El informe sobre los resultados del ejercicio cuatrinacional de asistencia humanitaria-mitigación ante desastres naturales, Solidarex-2019, llevado a cabo del 15 al 30 de octubre de 2019. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Remítase a la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: 3. El informe sobre el uso del endeudamiento de la Comisión Federal de Electricidad, correspondiente al primer semestre de 2019. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Remítase a las Comisiones de Energía de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: Contestaciones. Se recibieron de diversas dependencias 74 contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Comisión Permanente en su segundo receso, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Remítanse a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores, según corresponda.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: Reincorporación de un ciudadano diputado. Se recibió oficio del diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del primero de febrero del año en curso. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Enterado. Comuníquese a la Cámara de Diputados.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: De la Cámara de Senadores. La Cámara de Senadores remite los siguientes asuntos: 1. El informe de la participación de la senadora Vanessa Rubio Márquez, en la firma del Convenio entre el Congreso Mexicano y el Parlamento Latinoamericano y Caribeño, para fortalecer el intercambio de información a través del Canal del Congreso y Parlatino Televisión en la Ciudad de Panamá. 2. El primer informe de actividades de los senadores Julen Rementería del Puerto y Elvia Marcela Mora Arellano. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Enterados. Remítanse ambos a la Cámara de Senadores. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Honorable asamblea, como es de su conocimiento, el día de ayer falleció el doctor Pablo Sandoval Cruz a la edad de 101 años, un extraordinario dirigente social de Guerrero, y abuelo de la doctora Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, secretaria de la Función Pública, a ella y a sus familiares les expresamos nuestras más sentidas condolencias. Pablo Sandoval Cruz, distinguido guerrerense y médico cirujano, fue un destacado luchador social que, entre otros merecidos homenajes, recibió la presea Sentimientos de la Nación, otorgada por el Congreso del Estado de Guerrero. A propuesta de esta Mesa Directiva solicito a la asamblea, que puestos de pie guardemos un minuto de silencio en su memoria. (Minuto de silencio) La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Muchas gracias. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: El siguiente punto del orden del día es la presentación del Informe anual de labores 2019 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra, presidenta de dicho organismo. Se designa a una comisión para recibirla, conformada por los siguientes legisladores: diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez, diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, senador Miguel Ángel Lucero Olivas, diputado Jacobo Cheja Alfaro, diputada Carolina García Aguilar y senador Miguel Mancera Espinosa. Se pide a esta comisión cumplir con su cometido. (La comisión cumple con su encargo) Ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra, sea usted bienvenida a esta Comisión Permanente, con el fin de presentar el Informe de actividades 2019 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Se informa a la asamblea que el formato para la presentación de este informe se llevará a cabo de conformidad con el acuerdo aprobado en la sesión anterior del 15 de enero. Le pido a la Secretaría dé lectura a este formato.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta, le doy lectura. El formato que regulará la presentación del informe referido en el resolutivo anterior es el siguiente: Primero. La presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará el informe anual de labores 2019. Para ello tendrá una intervención de hasta 30 minutos. Segundo. Se dará paso a una ronda de intervenciones por parte de los grupos parlamentarios con representación en la Comisión Permanente, en orden creciente, hasta por diez minutos cada uno. Tercero. Concluida las intervenciones anteriores, la presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos hará una intervención final hasta por diez minutos. Cuarto. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente dará cuenta de la recepción del informe y dictará su turno a las Cámaras del Congreso. Quinto y último. La Presidencia de la Mesa Directiva, en representación de la Comisión Permanente dirigirá un mensaje final. Es cuanto, presidenta. Le doy lectura también al resolutivo tercero y cuarto. Tercero. En ningún caso se autorizarán las intervenciones distintas a las anunciadas en el presente acuerdo. Y el Cuarto. Las situaciones no previstas en el presente acuerdo serán resueltas por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Los transitorios Primero y Segundo. El primero habla del presente acuerdo... que el presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el pleno de la Comisión Permanente. Y el segundo, comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente, a los 15 días del mes de enero de 2020. Es cuanto. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: En consecuencia, tiene la palabra la ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra, hasta por 30 minutos, por favor.
La presidenta María del Rosario Piedra Ibarra: Voy a concluir ya. Que se han venido manejando. Y decirles que en lo personal reivindico la lucha histórica por la real autonomía e independencia de la institución. Lucha de la que incluso fui partícipe en el Comité Eureka, y que tiene el referente de la Procuraduría de Pobres de Ponciano Arriaga, muchos años antes de la creación de la institución del Ombudsperson. Apelo al compromiso con el pueblo de México de este poder soberano, para que caminemos juntos en una iniciativa que sume voluntades, pero sobre todo que abone a la transformación de la Comisión Nacional. Comprometo a acercarme, me comprometo a acercarlas las demandas y las necesidades de las víctimas a quienes se debe la Comisión, porque son una convencida de que hoy es tiempo de cambiar y la Comisión será parte del cambio. Más aún, actuará como aceleradora del cambio. Conocemos las deficiencias y las resistencias a las que nos enfrentamos. La petición de trasformación es unánime, sobre todo por parte de las víctimas. El modelo implementado a partir de la reforma constitucional del 13 de septiembre de 1999 está agotado y nuestro deber es crear algo mejor. La total apertura y el diálogo permanente serán nuestra divisa. Esta reforma en la que estoy comprometida y que muchos esperan y demandan nos exige una comunicación constante y directa con las víctimas, como con todas nuestras contrapartes y desde luego entre nosotros. Estoy convencida que podemos iniciar una etapa nueva y mejor imprimiendo un ritmo contundente y definitivo a la prevención y defensa de los derechos humanos en México, a partir de un cambio de enfoque y actuación. Es indispensable involucrar a las víctimas y a toda la sociedad, es la única manera de asegurar la garantía de no repetición, que no haya más víctimas. El fin último y central de toda la defensoría de los derechos humanos del pueblo que se precie de serlo, más allá de los discursos. Los invito a que... La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Señora presidenta, le rogamos que termine porque todavía va a tener una segunda participación en la que podemos escucharla y ponerle atención.
La presidenta María del Rosario Piedra Ibarra: Los invito a ser parte de este esfuerzo. Queremos justicia, primero las víctimas. Muchas gracias. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Vamos a dar paso a la participación de los grupos parlamentarios hasta por diez minutos. Y tiene la palabra, para iniciar, el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La senadora Eunice Renata Romo Molina: Muchísimas gracias. Con su venia, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.
El senador Juan Manuel Zepeda Hernández: Es cuanto. Gracias. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Se consulta a la asamblea, si es posible se le dé la palabra al diputado Porfirio Muñoz Ledo, por tres minutos, para rectificación de hechos. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Lo lamentamos. Señor diputado, le quiero pedir que nos permita continuar con el orden del día, porque ahora se le tiene que conceder la palabra a la ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra, hasta por diez minutos, en su segunda intervención.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, hablé con la presidenta y está de acuerdo en que quiere conocer los hechos en esa pantalla... La verdad no es de un partido... La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: No, la presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos no manda en esta Comisión Permanente, aquí se deciden las cosas por el pleno de la Comisión Permanente y han votado porque no se rompa el Reglamento que se aprobó. El Reglamento es muy claro. No hay ninguna censura, ustedes acordaron un Reglamento, ustedes acordaron los tiempos, ustedes acordaron todas las participaciones por unanimidad. Es mi deber poner a consideración de este pleno si respetan el Reglamento o no. Ha votado la mayoría por respetar este Reglamento que fue aprobado, tenemos que continuar con la sesión. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Le pido a la ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra, que tome la palabra, hasta por diez minutos, en su segunda participación.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los dictámenes... La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: No. Primero, se admite que todos se discutan en un solo acto y después preguntamos si hay discusión y si no los ponemos a votación.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite que se discutan todos los dictámenes en un solo acto. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: En consecuencia están a discusión los dictámenes presentados por la secretaria de la Mesa Directiva. Al no haber oradoras, ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los dictámenes que no se encuentran reservados. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Ahora le pido que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueban en conjunto los dictámenes referidos de sus respectivos puntos de acuerdo.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si son de aprobarse en conjunto los dictámenes con puntos de acuerdo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Aprobados. Comuníquense. Vamos ahora a abrir la discusión para el dictamen 1.1, que fue reservado y le pido a la secretaria dé lectura al contenido del resolutivo de este dictamen, por favor.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Punto de acuerdo 1.1. Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto a la soberanía de los estados, exhorta a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas para que, a través de sus sistemas locales de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, promuevan y fortalezcan acciones de prevención, difusión y concientización para la erradicación de matrimonios infantiles. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto de la soberanía de los estados, exhorta respetuosamente a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas, para que a través de sus sistemas estatales para el desarrollo integral de la familia informen a esta soberanía las acciones implementadas para la erradicación de matrimonios infantiles. Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, 21 de enero de 2020. Es cuanto, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Nadie se ha anotado para la discusión en contra. Tenemos a la diputada Edith Castañeda Ortiz, para hablar a favor del dictamen.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Suficientemente discutido. Entonces consulte ahora por favor la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el dictamen con punto de acuerdo.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si es de aprobarse el dictamen. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el dictamen. Comuníquese. Pasamos ahora a la discusión del dictamen 1.4. Y le pido a la Secretaría que dé lectura al resolutivo del mismo.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Punto de acuerdo 1.4. Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Cultura del gobierno federal y de las entidades federativas, así como al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, a que instruyan en el ámbito de su competencia a los museos y espacios culturales públicos de su jurisdicción a implementar campañas de sensibilización de su personal, y a fortalecer sus acciones afirmativas a favor de la lactancia materna en condiciones de comodidad y seguridad, a fin de que se les considere áreas incluyentes para realizarlo. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, a 21 de enero de 2020. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, señora secretaria. En consecuencia, está a discusión. Y para ello ha pedido la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, para hablar a favor del dictamen.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Con su venia, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.
La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Gracias, presidenta, con su venia. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.
La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. La violencia contra las mujeres toma distintas formas, algunas de ellas se muestran con discriminación, acoso y podemos ir escalando hasta llegar al feminicidio. El asunto medular en la violencia de género es el trato que se nos da a las mujeres por el simple hecho de serlo. En el atropello, la violación a nuestro derecho de ser tratadas como seres humanos. Cuando escuché sobre el caso de la mujer que fue sacada del Museo de Arte Moderno por amamantar a su bebé me pareció indignante. Me preguntaba si hubiera sido un hombre que hubiera recibido el mismo trato y la respuesta fue no. No se nos trata iguales a las mujeres que a los hombres. En esta transformación que estamos haciendo, donde estamos acabando con la corrupción, con las malas prácticas que exacerban las injusticias y las desigualdades, no podemos seguir tratando a las mujeres de esa forma. Por ello, compañeras y compañeros legisladores, les pido apoyen este exhorto que presenta la diputada Vanessa, para que todas las autoridades ejecutivas, en los tres órdenes de gobierno, promuevan acciones de sensibilización al personal, así para que se fomenten jornadas de lactancia en condiciones dignas y cómodas, evitando todo tipo de discriminación o violencia contra las mujeres, por muy sutil que esta sea. Esta es la legislatura de la paridad de género y es nuestro compromiso, el compromiso de la cuarta transformación, que cambiemos nuestras miradas y que nos pongamos las gafas de género a donde quiera que vayamos y cualquiera que sea la actividad que desempeñamos, para garantizar el avance en la igualdad de derechos para todas y todos. Muchas gracias, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, diputada Villarauz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Consulte ahora la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el dictamen con punto de acuerdo.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: En votación económica se consulta si es de aprobarse el dictamen. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo. Comuníquese. Pasamos ahora a la discusión del dictamen 1.5 y le pedimos a la Secretaría dé lectura a sus resolutivos.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Ramírez: Dictamen 1.5. Puntos de acuerdo. Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción para que concluya los trabajos necesarios para poner en marcha la versión final de la Plataforma Digital Nacional, en términos de lo dispuesto por las bases para el funcionamiento de la Plataforma Digital Nacional, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 2018. Segundo. La Comisión Permanente de la Unión, con pleno respeto a la soberanía de las entidades federativas, exhorta a las autoridades que integran el Sistema Nacional Anticorrupción a implementar los sistemas electrónicos que enuncia el artículo 49 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, a fin de que una vez que se cuente con la versión final de la plataforma digital nacional realicen las acciones necesarias para interconectar a los estados y municipios, en su caso, para incorporar la información de sus sistemas electrónicos en dicha plataforma. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, a 21 de enero de 2020. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Antes de iniciar con la discusión, informo a la asamblea que se recibió propuesta de modificación al punto de acuerdo. Por lo que pido a la Secretaría dar lectura a esta propuesta de modificación.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Propuesta de modificación. Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, respetuosamente exhorta a todos los entes públicos federales y estatales que tengan a su cargo los sistemas que enuncia el artículo 49 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y sus correlativos en las leyes de los sistemas anticorrupción de las entidades federativas, a realizar todas las gestiones necesarias para interconectar a la brevedad dichos sistemas a la plataforma digital nacional, en los términos que disponen las bases para el funcionamiento de la plataforma digital nacional, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 2018. Es cuanto, presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Esta propuesta ha sido presentada por la diputada María de los Ángeles Huerta, a quien le pedimos que... ¿Ya está ahí? Para que pase a su argumentación y se abre la discusión de este dictamen.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Con el permiso de la presidenta. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si se acepta la modificación propuesta. Las legisladoras... La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: La discusión del dictamen con la modificación propuesta.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si se acepta la discusión con la modificación propuesta. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Se han inscrito para esta discusión el senador Primo Dothé, el diputado Carlos Javier Lamarque, el diputado Ochoa y la senadora Gálvez. Tiene... ¿No? Ah, perdón. El senador Primo Dothé, no. ¿El diputado Lamarque? Entonces, tiene la palabra el diputado Ochoa, para hablar a favor del dictamen, con la propuesta.
El diputado Enrique Ochoa Reza: Muchas gracias. Muy buenas tardes. Mi posicionamiento a favor corresponde a que ayer fue uno de los temas muy interesantes que se discutieron en la Comisión. La propuesta, según pude recuperarla de mi compañera María de los Ángeles Huerta, coincide con lo que se propuso originalmente por parte de la Comisión. Después vino una propuesta de modificación que se discutió, en la Comisión lo hicimos en pantalla y consideramos que las dos propuestas, tanto la que se aprobó y que ahora vamos a cambiar por la que ha presentado mi compañera diputada, contribuyen a que efectivamente se exhorte oportunamente a las autoridades para que actualicen los sistemas y que precisamente por eso se pueda actualizar la información necesaria en este importante Sistema Nacional Anticorrupción. De manera tal que nosotros, el Grupo Parlamentario del PRI, apoyamos el punto de acuerdo, lo hacemos como lo hicimos en la discusión que tuvimos el día de ayer, tanto con la redacción original como con la redacción modificada. Y ahora estamos volviendo a la redacción original, que es lo que alcanzo a percibir, con la cual también estábamos de acuerdo originalmente. Así que damos la bienvenida a que se materialice este punto de acuerdo. Cuando lo vimos reservado temimos que se iba a cambiar, pero lo que entendemos es que se mantiene con los buenos oficios y en los buenos términos en los que se había presentado, con lo cual estamos de acuerdo. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, diputado Ochoa. Tiene la palabra la senadora Xóchitl Gálvez, para hablar a favor también, a favor del dictamen con la modificación.
La senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz: Muchas gracias, presidenta. Yo realmente celebro que estemos retomando el tema del Sistema Nacional Anticorrupción, porque en un momento se llegó a pensar y se declaró públicamente que el sistema era muy oneroso y muy complicado y que no nos llevaba a combatir la corrupción. Yo creo que cada uno de los que integran el sistema tienen sus facultades muy bien establecidas. El Instituto Nacional de Acceso a la Información ha hecho su chamba, hoy cada vez más los mexicanos pueden conocer información de sus gobiernos. La propia Secretaría de la Función Pública tiene sus facultades. El sistema, como tal, creo que es un acierto fortalecerlo. Tenemos pendiente el nombramiento de los magistrados, que hay un debate de si se requieren o no todas las salas y creo que es importante que pronto concluyamos ese debate porque de nada sirve que el Inai nos diga que hay una compra muy cara si eso no se traduce en una denuncia penal hacia quien esté haciendo algo indebido. Yo les quiero decir a las diputadas y senadoras y senadores de Morena, que aquí no van a encontrar una defensa a los corruptos. De verdad. Yo no soy defensora de oficio de García Luna. Ni lo conozco ni me importa. Y si el señor cometió un delito, qué lástima que no lo hayamos agarrado aquí. Pero todo lo que tenga que ver con corrupción, yo soy una aliada de ustedes. Qué bueno que no tienen a García Luna, pero sí tienen a Manuel Bartlett. Y creo que ahí tenemos un pendiente, porque fue una vergüenza que la pareja sentimental de Manuel Bartlett, que todo mundo sabe van a bodas, a cumpleaños, es evidente que tiene una relación. Ya nos dijo la secretaria de la Función Pública que a partir de este año tendrá que declarar los bienes de su pareja sentimental. Y eso me parece importante y lo celebro. Que lo obliguen, porque es más, no es un delito tener dinero. Yo coincido que alguien puede tener dinero, el tema es no declararlo, el tema es no decir qué tiene tu pareja y qué tiene. Y, por cierto, ahí los senadores no tenemos una plataforma, en su momento tendría que. El Poder Legislativo no tiene una plataforma propia para hacer esto, y tenemos que debatir ese tema. Entonces yo sí creo que aquí vamos a ser aliadas y aliados de ustedes en todo lo que tenga que ver con combatir la corrupción, trátese de quien se trate, del gobierno que sea, actual, anterior. Y esa es mi queja, muchas veces con el tema de medicamentos. Y ustedes oyeron que se los dije al oficial mayor. ¿Quién compraba caro? ¿Qué gobernador debe dinero al Seguro Popular? ¿Qué se hizo con ese dinero que no se ha comprobado? Creo que es el momento también de pasar a todas estas denuncias y no quedarnos nada más en buenos deseos en el combate a la corrupción. Entonces yo celebro, felicito a quienes hayan presentado esta iniciativa. Y creo que es un buen avance para que le vayamos cerrando las puertas a la corrupción. Muchas gracias. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación.). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias. Consulte ahora a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo con las modificaciones presentadas.
La secretaria diputada Mary Carmen Bernal Martínez: En votación económica, se consulta si es de aprobarse el dictamen con la modificación aceptada por la asamblea. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo. Comuníquese. La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Entramos ahora con la discusión de los dictámenes de la Segunda Comisión que se encuentran ya publicados en la Gaceta Parlamentaria. Para fundamentar los dictámenes en una sola intervención se concede el uso de la palabra al diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela, presidente de la Segunda Comisión de Trabajo.
La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Si me permite hacer un comentario? La presidenta senadora Mónica Fernández Balboa: Por favor, diputada Karla Yuritzi.