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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Señoras legisladoras, señores legisladores. Asistimos al inicio formal de los trabajos correspondientes al primer periodo ordinario del tercer año de la LXII Legislatura precedidos de una serie de actividades comprendidas en periodos extraordinarios, que dieron como resultado importantes reformas. Sin duda producto del trabajo en el pleno, en las comisiones y al interior de los grupos parlamentarios, lo que sin duda nos permitió y nos permite afirmar que las tareas del Congreso en ambas Cámaras se han sucedido prácticamente sin interrupción. Ello habla del elevado nivel de compromiso que cada una y cada uno de nosotros tenemos para con el pueblo de México. Sin duda tenemos el privilegio de ocupar una de las más honrosas responsabilidades a las que cualquier ciudadano o ciudadana puede aspirar. Estoy convencido que cada quien, desde su perspectiva, ha dado lo mejor de sí para cumplirle a México. Con ese espíritu, durante los meses por venir habremos de hacernos cargo de las atribuciones que la Constitución y las leyes nos mandatan, pero sobre todo que nos demandan las mexicanas y los mexicanos. Los temas pendientes de la agenda prioritaria del Congreso de la Unión implican redoblar el arduo trabajo de revisión, análisis y el desarrollo de intentos debates en los que con toda certeza deben de prevalecer los mejores argumentos. Expreso mi convicción que para alcanzar el mejor resultado de las actividades del Poder Legislativo, es necesario continuar fortaleciendo el diálogo permanente entre las fuerzas políticas que aquí convivimos. El hecho de que el Partido de la Revolución Democrática presida la Mesa Directiva de las dos Cámaras en una actitud de oposición responsable, es una muestra de la pluralidad y la madurez política que sin duda también es reflejo del avance en la apertura democrática. En este contexto revisaremos puntualmente el informe que ha enviado el día de hoy el titular del Poder Ejecutivo Federal sobre el estado que guarda la Administración Pública Federal y habremos de facilitar la conducción del proceso legislativo para el desahogo de los diversos asuntos que se abordarán en este año legislativo que hoy inicia. Compañeras y compañeros legisladores, este Congreso ha desarrollado un intenso trabajo como pocas veces en la historia reciente. Las Cámaras del Congreso han cumplido; los resultados así lo demuestran. Por todo ello, al igual que en los dos años anteriores, ante los retos que como legisladores tenemos, debemos de seguir haciendo de las ideologías, puentes de comunicación frente al que piensa distinto para enriquecer nuestro quehacer legislativo y estar a la altura de las circunstancias. Sin la menor duda, compañeras, compañeros, más allá de nuestras legítimas diferencias, trabajaremos todos y todas, por un objetivo común, superior y patriótico, que es nuestro amor a México. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Proceda la Secretaría a dar lectura al acta de la sesión de Congreso General.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acta de la sesión de Congreso General celebrada el primero de septiembre de 2014 correspondiente a la apertura del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura. Presidencia del diputado Silvano Aureoles Conejo. En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de 343 diputadas y diputados y 91 senadoras y senadores, a las diecisiete horas con nueve minutos del lunes primero de septiembre de dos mil catorce, el presidente declara abierta la sesión de Congreso General. La asamblea entona el Himno Nacional Mexicano. Puestos todos de pie el presidente declara: el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos abre hoy primero de septiembre de dos mil catorce, el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura. La presidencia invita al senador Luis Miguel Jerónimo Barbosa Huerta, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, a recibir el Segundo Informe de gobierno del presidente de la república que entrega el licenciado Miguel Osorio Chong, secretario de Gobernación. A las diecisiete horas con doce minutos declara un receso. A las diecisiete horas con treinta y nueve minutos se reanuda la sesión. El presidente instruye a la Secretaría a dar lectura al oficio del Ejecutivo federal con el que remite el Segundo Informe de gobierno que presenta el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de la república. Acto seguido anuncia: el Congreso de la Unión declara formalmente cumplida la obligación del presidente de la república a que se refiere el párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Remítanse a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores los ejemplares respectivos a fin de que se aboquen por separado al análisis correspondiente. El presidente informa a la asamblea que el Ejecutivo federal, con fundamento en el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha remitido para trámite preferente la iniciativa con proyecto de decreto que expide la ley general para la protección de niñas, niños y adolescentes y se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se remite a la Cámara de Senadores. Se concede el uso de la palabra, para referirse al primer período de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura, a los siguientes legisladoras y legisladores: diputada María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza. Diputada Magdalena Núñez Monreal, del Partido del Trabajo. Diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano. Diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Partido Verde Ecologista de México. Senadora Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática. Senador Héctor Larios Córdova, del Partido Acción Nacional. Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, del Partido Revolucionario Institucional. El Presidente dirige un mensaje a la asamblea. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor Secretario. Proceda ahora la secretaria a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a la asamblea si es de aprobarse. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobada el acta de la sesión de Congreso General.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1920 horas):: Se levanta la sesión de Congreso General. Se cita a las diputadas y a los diputados a la sesión ordinaria que tendrá lugar mañana, martes 2 de septiembre del año 2014, a las 11 y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Con gusto, señor presidente. Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 270 diputados y diputadas. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1113 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión preparatoria. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión preparatoria, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: ¿Con qué objeto, diputado Ricardo Mejía? Sonido en la curul del diputado.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Presidente, para llamar la atención que en el orden del día, como es común, se deben inscribir las iniciativas y puntos de acuerdo de los diferentes grupos parlamentarios y legisladoras y legisladores, no obstante que no sean de urgente resolución, o incluso las iniciativas. Ayer se inscribieron de manera oportuna en la Junta de Coordinación Política diferentes iniciativas y puntos de acuerdo que no aparecen en la Gaceta Parlamentaria, en el orden del día, entonces pedimos que se pueda hacer la corrección y se puedan incluir, ya que fueron oportunamente registradas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputado. Le informo que la Junta de Coordinación Política, en la sesión de ayer, acordó las iniciativas desahogarlas hasta el próximo jueves, de tal manera que hoy solamente se atenderían los demás asuntos. Iniciativas el próximo jueves. Sin embargo, voy a pedir a Servicios Parlamentarios que revise su solicitud de que las iniciativas que usted inscribió aparezcan publicadas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sonido en la curul, por favor.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Sí, presidente. Agradeciendo su buena disposición sí hacer la observación que en el capítulo de iniciativas sí aparece inscrita una que celebramos de la compañera Aleida, que valoramos, pero queremos que sea el mismo tratamiento y no solamente de las iniciativas, sino de los puntos de acuerdo que registramos oportunamente al margen de que se les vaya a dar lectura en la próxima sesión como efectivamente sí hubo un acuerdo de la Junta de Coordinación.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Y siendo un derecho principal de las legisladoras y de los legisladores el registrar iniciativas tomo su preocupación y le pido a Servicios Parlamentarios que se hagan los trámites correspondientes para que se inscriban y se publiquen las iniciativas como lo ha pedido el diputado Mejía.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Señor diputado Añorve, ¿con qué objeto? Sonido ahí, por favor.
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Sí, gracias. Señor presidente, solamente para subrayar un acuerdo que tuvimos ayer en Junta de Coordinación Política, como lo hemos hecho en otras sesiones, para determinar el tiempo de los dictámenes y abrir un espacio para los puntos de acuerdo. Esto se trató ayer en Jucopo y solamente quiero corresponder la atención a quienes presentaron puntos de acuerdo. Gracias por su atención, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Añorve. Diputado Belaunzarán, ¿con qué objeto? Sonido, por favor.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Presidente, para tres cosas. La primera es que por causas de fuerza mayor no pude estar en la instalación. Simplemente para que quede en el Diario de los Debates mi reconocimiento al papel que hizo el diputado José González Morfín, muy institucional, muy cercano y la verdad es que en el tema por ejemplo del Foro Internacional de Política de drogas siempre conté con su colaboración, y hacerle el reconocimiento. Por supuesto desearle a usted, compañero de partido además, éxito en su labor al frente del Poder Legislativo, de la Cámara de Diputados. Sé que lo hará muy bien y simplemente un reconocimiento. Segundo. Hoy en Gaceta Parlamentaria aparece que yo retiré mi iniciativa sobre regulación completa de la marihuana, cosa que no es cierta y simplemente pediría que se haga la aclaración. Haré la aclaración pertinente y buscaré los conductos, pero que quede también asentado que no hice tal trámite para que en esta ocasión se bajara. Es cierto que en anteriores ocasiones lo había hecho para que no fuera desechada y la volvía presentar, pero en el caso que aparece hoy en la Gaceta no hice tal retiro y es correcto que se mantenga, porque sigo pensando que es indispensable hacer la regulación de la marihuana. El tercer punto, simplemente hacer un reconocimiento al Congreso de Coahuila, porque es la segunda entidad después del Distrito Federal que legisla matrimonio igualitario, es decir que le hace caso a la Constitución y a los tratados internacionales en materia de derechos humanos, y ya tenemos dos entidades en México que en correspondencia con el artículo 1 constitucional de evitar cualquier discriminación, modifican sus Códigos Civiles y permiten el matrimonio igualitario. Mi reconocimiento a la soberanía del Congreso de Coahuila por este paso importante. Espero que las otras 30 entidades no esperen mucho para cumplir con la Constitución y también homologuen y hagan sus Códigos Civiles de tal manera que las parejas del mismo sexo no tengan que recurrir a la Corte vía amparos para poder ejercer su derecho a contraer matrimonio cuando así lo deseen. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputado Fernando Belaunzarán. Voy a instruir a la Secretaría de Servicios Parlamentarios para que vea el caso, tanto del diputado Mejía como del diputado Fernando Belaunzarán. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobada.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión extraordinaria del día 28 de julio, publicada en su oportunidad. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión extraordinaria, tomando en cuenta que ha sido publicada oportunamente en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a discusión el acta de la sesión extraordinaria.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Mesa Directiva por el que comunica que durante el segundo receso del segundo año de ejercicio se recibieron solicitudes de ciudadanos diputados para retirar iniciativas y proposición, de conformidad con los artículos 77 y 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el cual se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. fr
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Mesa Directiva por el que se comunica que durante el segundo receso del segundo año de ejercicio se realizaron modificaciones de turno a diversas iniciativas y minutas, el cual se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: De conformidad con lo dispuesto por los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifican los turnos. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Mesa Directiva por el que se comunica que durante el segundo receso del segundo año de ejercicio, se recibió escrito del diputado Xavier Azuara Zúñiga, por el que se solicita sea retirada su adhesión a la iniciativa que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 25 de junio del año en curso y turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: De la Junta de Coordinación Política. Se informa que durante el segundo receso del segundo año de ejercicio, se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunica cambios de integrantes y de juntas directivas de diversas comisiones ordinarias, especiales, comités, grupos de amistad y organismos internacionales, que se publicaron oportunamente en la Gaceta Parlamentaria, de conformidad con el acuerdo aprobado el 30 de abril de 2014. Asimismo, la creación e integración de la Comisión Especial que dé seguimiento a la problemática generada por el derrame de diversas sustancias contaminantes del río Sonora.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En virtud de que se encuentran publicados los oficios de la Junta de Coordinación Política en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobados. Comuníquense.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que comunica que la diputada Judith Magdalena Guerrero López, se integra a ese Grupo Parlamentario a partir del 28 de agosto del año en curso.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: De enterado. Comuníquese.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de la Cámara de Senadores oficios por los que se comunican, la elección de su Mesa Directiva para el tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura y la instalación para su primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: De enterado.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se informa que durante el segundo receso del segundo año de ejercicio se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunica cambios de integrantes y de juntas directivas de diversas comisiones ordinarias, especiales, comités, grupos de amistad de organismos internacionales que se publicaron oportunamente en la Gaceta Parlamentaria, de conformidad con el acuerdo aprobado el 30 de abril de 2014. Asimismo, la creación e integración de la Comisión Especial que dé seguimiento a la problemática generada por el derrame de diversas sustancias contaminantes en el Río Sonora. En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Solicitud de licencia, a partir del 1 de septiembre de 2014, del Diputado Omar Antonio Borboa Becerra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Solicito a la Secretaría someter a consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: En votación económica están a discusión los puntos de acuerdo: Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido, al diputado Omar Antonio Borboa Becerra para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 10 del estado de Jalisco a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo: Primero. Diputado Silvano Aureoles Conejo, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; numeral 1, fracción V y XIII, todos del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar por su conducto al pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión licencia por un periodo de 20 días naturales, efectivos a partir del jueves 4 de septiembre de 2014 para separarme de mi cargo como diputada federal electa en el distrito 8 del estado de Puebla. Agradeciendo de antemano su consideración quedo de usted, atentamente diputada Ana Isabel Allende Cano.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Solicito a la Secretaría someter a la consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo: Primero. Se concede licencia por un periodo de 20 días naturales, a la diputada Ana Isabel Allende Cano, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito 8 del estado de Puebla, a partir de 4 de septiembre del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Carlos Bernardo Guzmán Cervantes, diputado federal electo en el X distrito electoral del estado de Jalisco. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a los siguientes diputados y diputadas. Diputada Cecilia González Gómez, diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León, diputado Isaías Cortés Berumen, diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, diputada Margarita Licea González, diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, diputada María del Carmen Martínez Santillán y al diputado Rubén Benjamín Félix Hays.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple con su encargo)
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Ciudadano Carlos Bernardo Guzmán Cervantes, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Carlos Bernardo Guzmán Cervantes: Sí, protesto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande. Felicidades. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el Capítulo VIII al Título VII de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para el dictamen correspondiente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría con proposición de acuerdo de los órganos de gobierno.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, se propone el siguiente calendario legislativo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio, para el mes de septiembre a diciembre de 2014. En el caso del mes de septiembre sería el día 1o. , el 2, el 4, el 9, el 10, 11, 17, 18, 23, 25, y 30 de septiembre. En el caso del mes de octubre sería el 2, 7, 9, 14, 16, 20, 22, 23, 28 y 30 de octubre. Para el mes de noviembre sería 4, 6, 11, 13, 15, 19, 20, 25 y 27 de noviembre. En el caso del mes de diciembre sería el 2, 4, 9, 11 y 15 de diciembre, posiblemente. Segundo. Este órgano determinará lo conducente en caso de que la dinámica de los trabajos legislativos hagan necesaria la modificación del presente calendario. Tercero. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En atención a que no tenemos registrados oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaria con proposición de acuerdo de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo al análisis del II Informe de Gobierno del Presidente de la República, conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 69 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdo Primero. El objeto del presente acuerdo es establecer el formato conforme al cual la Cámara de Diputados desarrollará el análisis del segundo informe de gobierno del presidente de la república que refiere el segundo párrafo del artículo 69 constitucional. Segundo. De conformidad con lo establecido en el artículo 7, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este análisis se desarrollará en torno a los siguientes temas y con base en el siguiente calendario. a) Fecha. Martes 9 de septiembre del 2014. Análisis de los temas: política económica y política social. b) Fecha. Jueves 11 de septiembre del 2014. Análisis de los temas: política interior y política exterior. Tercero. Para cada tema analizado se estará sujeto al siguiente formato. 1. Se realizará una ronda de intervenciones de los grupos parlamentarios hasta por 10 minutos cada uno. 2. El orden de la ronda será el siguiente: Grupo Parlamentario Nueva Alianza, Grupo Parlamentario Partido del Trabajo, Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 3. Durante el análisis del II Informe de Gobierno sólo tendrán lugar las intervenciones descritas. 4. Corresponderá a la Mesa Directiva velar por el cumplimiento del presente acuerdo. Quinto. Comuníquese a la Mesa Directiva para los efectos legales a que haya lugar. Sexto. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Transitorio único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Firma la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En virtud de que no tenemos registrados oradores, consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado, comuníquese.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría con proposición de acuerdo de los órganos de gobierno, específicamente de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: De la Junta de Coordinación Política relativo a la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público para el análisis del II Informe de Gobierno en materia económica y a fin de que dé cuenta de las iniciativas que comprenden el paquete económico del Ejercicio Fiscal de 2015. Acuerdo Primero. Con la finalidad de profundizar en el análisis del II Informe de Gobierno en materia económica, y dar cumplimiento a la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se cita a comparecer ante el pleno de la Cámara de Diputados al secretario de Hacienda y Crédito Público, el miércoles 10 de septiembre del 2014, a las 11:00 horas. Segundo. El funcionario compareciente rendirá ante el pleno, protesta de decir verdad como dispone el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tercero. El formato de la comparecencia será el siguiente: 1. Presentación del secretario de Hacienda y Crédito Público en la cual deberá referirse al II Informe de Gobierno en materia de política-económica y al paquete económico para el ejercicio fiscal del 2015, hasta por quince minutos. 2. Posicionamiento de los grupos parlamentarios hasta por 7 minutos cada uno, en orden descendente: Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. 3. Habrá dos rondas de pregunta-respuesta-comentario en las que se abordará el análisis del II Informe de Gobierno en materia económica, así como el paquete fiscal 2015. El orden de intervenciones de los grupos parlamentarios en las dos rondas será el siguiente: Primera ronda: Grupo Parlamentario del PRI; Grupo Parlamentario del PAN; Grupo Parlamentario del PRD; Grupo Parlamentario del Verde Ecologista; Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano; Grupo Parlamentario Partido del Trabajo y Grupo Parlamentario Nueva Alianza. Segunda ronda: Grupo Parlamentario Nueva Alianza; Grupo Parlamentario Partido del Trabajo; Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano; Grupo Parlamentario Partido Verde Ecologista; Grupo Parlamentario PRD; Grupo Parlamentario Acción Nacional y Grupo Parlamentario PRI. 4. Las intervenciones se desarrollarán de la siguiente forma: pregunta de cada grupo parlamentario hasta por cinco minutos; respuesta del secretario del ramo hasta por cinco minutos; comentario del grupo parlamentario hasta por tres minutos. Cuarto. En términos del artículo 22, numeral 2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva que realice la notificación correspondiente al Ejecutivo federal. Quinto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Firman: la mayoría de los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba. Permítame, por favor.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Adelante, por favor, diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Nosotros reiteradamente hemos solicitado la comparecencia del secretario de Hacienda, Luis Videgaray, no sólo como en esta ocasión que es obligado por mandato constitucional por la presentación del paquete económico, nos parece que desde hace muchos meses, incluso en la discusión de la reforma energética donde se le dan ahora a la Secretaría de Hacienda múltiples facultades en la materia, que viniera el secretario de Hacienda, que viniera a explicar el fracaso económico del gobierno federal, que viniera a explicar por qué el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco de México, diferentes organismos financieros privados nacionales e internacionales han venido ajustando las metas del crecimiento económico. Nos parece además que se le debe cuestionar sobre la reforma hacendaria recesiva que golpea a los empresarios medianos, pequeños, a los comerciantes, y que esta reforma fue validada en una decisión nefasta de la Suprema Corte de Justicia, donde validaron el aumento del IVA en la frontera, donde validaron la eliminación del Régimen de Pequeños Contribuyentes, el tema de las deducibilidades para los profesionistas. En fin, hay múltiples preguntas para el secretario de Hacienda que, como responsable de la política económica y fiscal del gobierno, ha sido un fracaso, pero sabemos que es el enlace de Peña Nieto con los grupos de interés, con todas las transnacionales que habrán de llevarse grandes tajadas con los negocios que van a construir. Nosotros vamos a votar a favor de esta comparecencia, porque es un mandato constitucional. Pero creemos que deben ser llamados, no solamente Videgaray, sino otros secretarios, también al pleno, para que aquí den cuentas de este colapso económico del cual hoy dan cuentas todas las encuestas hasta Motofsky reprueba a Peña Nieto hoy, porque no han servido en la conducción económica del país. Y por eso estamos a favor de esta comparecencia, que no será un día de campo para el secretario por más que tenga por ahí aduladores y lambiscones. Creemos que los resultados están a la vista y el gobierno federal que hoy en una ceremonia palaciega que quema auto incienso nosotros sí vamos a evaluar con todo detalle y todo cuestionamiento este colapso económico, fiscal y financiero del gobierno. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado. Ahora sí consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría con proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: De la Junta de Coordinación Política, por el que se designa al presidente del Comité de Administración para el tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el resolutivo sexto del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea el Comité de Administración en la Cámara de Diputados en la LXII Legislatura, aprobado por el pleno el 6 de septiembre de 2012 se adopta el siguiente: Acuerdo Primero. En términos del acuerdo de creación del Comité de Administración y su propia integración, se determina que el diputado Manuel Añorve Baños presida el órgano referido para el tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Segundo. Se instruye para que se realice el cambio correspondiente y los trámites administrativos pertinentes. Tercero. Comuníquese para los efectos conducentes al pleno de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Comisión Especial para dar seguimiento a la problemática generada por el derrame de diversas sustancias contaminantes en el río Sonora. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativo a la materia objeto del presente, que suscribe el diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que somete a consideración del pleno el siguiente acuerdo. Primero. Se exhorta a la Comisión Especial de seguimiento a la problemática generada por el derrame de diversas sustancias contaminantes en el rio Sonora, a efecto de que ejerza a la mayor brevedad posible las funciones para las cuales fue creada, y se allegue de toda aquella información que estime pertinente para cumplir con su objetivo y en su caso proponga aquellas reformas que mejoren y hagan más efectiva la legislación que regula la materia objeto de su creación. Segundo. Se exhorta respetuosamente al gobierno del estado de Sonora, a las Secretarías de Economía, de Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como a la Comisión Nacional del Agua, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, a efecto de que impongan multas ejemplares y cualquier otra sanción que resulte aplicable, en contra de la empresa denominada Buenavista del Cobre, subsidiaria del Grupo México, como consecuencia del derrame de ácido sulfúrico en los ríos Sonora y Bacanuchi.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se ha registrado para hablar en pro, el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Por favor, haga uso de la palabra, señor diputado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Ricardo Mejía. En uso de la palabra para hablar también en pro la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Aguilar Gil. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores, hace unas semanas en la Comisión Permanente se aprobó un punto de acuerdo por unanimidad, con motivo del daño ecológico que se suscitó en Sonora, en el Río Sonora y que es una tragedia sin precedente en aquel estado. En el punto de acuerdo se establecían varios apartados, entre otros la suspensión de la minera e incluso la posibilidad de cancelar la concesión. A pesar de que fue por unanimidad, el gobierno a través de sus voceros de inmediato replicaron que no era procedente la cancelación porque era mayor el beneficio que el daño, cosa absurda y que coloca a estos funcionarios, como el de Semarnat, en peones, en meros interlocutores y achichincles de las grandes empresas mineras nacionales y extranjeras. El Grupo México causó daños por tres mil millones de pesos en Sonora, pero solo lo multan con 40 millones de pesos; es decir, el 1.33 por ciento; eso se llama derecho a contaminar. Por cierto debemos recordarles, nosotros votamos en contra de la Ley de Responsabilidad Ambiental. Les advertimos y les dijimos que era insuficiente, ahora todos se rasgan las vestiduras de que es insuficiente lo que nosotros hemos advertido, pero déjenme decirles de qué grado es y de qué nivel es la diferencia de cómo los norteamericanos y sus leyes tratan a este mismo Grupo México y cómo los tratan en México. En el 2009 multaron a Zarco en Estados Unidos, que es filial del Grupo México, con mil 700 millones de dólares por contaminar a varios estados así o más claro, mil 700 millones de dólares. Aquí se multó con 40 millones de pesos. Sostenemos que es apenas el inicio de lo que habrá de ser la depredación más grande que la historia y la patria hayan sufrido. Es un asunto muy grave que advierte la tragedia ecológica en la que nos veremos envueltos gracias a esta mayoría mecánica que no pudo reflexionar acerca del daño que causará la reforma energética. La energética se ha convertido en la madre de todas las entregas de la riqueza del país al transferir la rectoría del Estado a la matriz de un mercado global caracterizado por esto, la depredación ambiental, la corrupción política, la explotación laboral, la evasión fiscal y el saqueo económico. Les pregunto, si no pueden contener, ni castigar a los responsables de los desastres naturales en el Río Sonora y en Cadereyta, en Tabasco y en Durango, ¿cómo podrán regular, responsabilizar y contener los excesos y el poder corruptor de las transnacionales petroleras? Me preocupa mucho que se cree una comisión, normalmente sirven para mediatizar, ocultar y evadir la responsabilidad de aquellos que cometieron delitos y daños. Por último saludo con mucho afecto a los familiares directos de José Revueltas. Sus hijos, sus nietos y bisnietos. Por cierto, la Junta de Coordinación Política aprobó un justo homenaje a éste gran prócer, a este gran hombre, que México se siente orgulloso. Presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, señor diputado. Para expresar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, le otorgo el uso de la palabra a la diputada Lourdes Adriana López Moreno. Por favor.
La diputada Lourdes Adriana López Moreno: Con su permiso, señor presidente. Por cierto, qué gusto saludar a un presidente verde en esta sesión de Cámara.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada, adelante por favor.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Lourdes López Moreno. Le concedemos ahora el uso de la palabra para que manifieste la posición del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a la diputada Lorenia Yveth Valles Sampedro.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Lorenia Iveth Valles. Del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, le concedo el uso de la palabra al diputado Cuauhtémoc Galindo Delgado.
El diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados: como representante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y representante también de los ciudadanos de la región afectada del río Sonora, quiero compartirles que en efecto fueron 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre los que se derramaron sobre 17.6 kilómetros del arroyo de las Tinajas, 64 kilómetros del río Bacanuchi y 190 kilómetros del río Sonora. La región del río Sonora alberga a 22 mil habitantes que practican la agricultura, la ganadería y el turismo. Es por eso que los diputados del PAN entendemos la magnitud de lo que se presenta en el tema ambiental y ecológico de la región y, en consecuencia, avalamos y respaldamos el acuerdo que en esta Cámara durante la sesión de la Comisión Permanente se ha aprobado. Pero solicitamos que se aplique con justicia, que se aplique con claridad la ley y que la misma legislatura que en materia ambiental hace un año se aprobó en esta Cámara de Diputados sea llevada en consecuencia, que se hagan los esfuerzos por parte del gobierno federal, no sólo en aplicar las sanciones correspondientes a los responsables, sino en trabajar para regresar al estado en que se encontraba el medio ambiente y el entorno ecológico de la región hasta antes de lo sucedido. También queremos decir los diputados del PAN, desde esta tribuna, que en el país en lo que va del sexenio se han presentado mil 124 emergencias ambientales, y es pertinente que el gobierno federal encabezado por el presidente Enrique Peña Nieto, fortalezca a las instituciones encargadas de velar por el medio ambiente como lo son la Semarnat, la Profepa y demás que dependen del titular del gobierno federal. Es preciso que a través de la Ley de Responsabilidad Ambiental se ejecuten los mecanismos que precisen el trabajo de las dependencias en prevenir este tipo de desastres mediante la inspección, la vigilancia y la aplicación de la ley. Quiero aprovechar también para hacer un reconocimiento al gobernador del estado, el licenciado Guillermo Padrés Elías, que ha estado atendiendo desde el primer momento la afectación que se tiene en la región y mandarle nuestra solidaridad, la del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, estoy seguro que la del pleno de la Cámara de Diputados, a los afectados de la región y decirles que con claridad estaremos muy pendientes de que este tema no se convierta en una situación política, sino que realmente lleve soluciones para quienes han sido afectados, no sólo de momento, porque el reactivar la economía de la región en los temas de la ganadería, la agricultura y el turismo no serán menores, se requiere de un gran esfuerzo, y saludamos de nueva cuenta que este pleno haya tomado acciones en su momento. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Cuauhtémoc Galindo. Para que fije la postura en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza, le otorgamos el uso de la palabra a la diputada Cristina Olvera Barrios.
La diputada Cristina Olvera Barrios: Buenas tardes. Con su permiso, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Adelante.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Olvera Barrios. Corresponde hacer uso de la palabra al señor diputado Manuel Añorve Baños, y lo hará a nombre del Grupo Parlamentario Revolucionario Institucional. Adelante, por favor diputado.