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La diputada María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz (desde la curul): Gracias. Corrección, Calderón y Peña no son presidentes, son expresidentes. Me extraña que ahora se espanten porque apoyamos un proyecto de gobierno de nuestro presidente. En su momento ustedes apoyaron los suyos, si esa es su lógica, ustedes han sido lambiscones de sus malos gobiernos en contra de los mexicanos, tan lambiscones que apoyaron el saqueo, la corrupción, entre ellos la compra multimillonaria del avión presidencial. Se rasgan las vestiduras, porque ustedes con la..., dicen que con la compra de los boletos se les va a quitar a la gente su dinero. Ustedes los han despojado históricamente hasta de los valores, por eso estamos como estamos, con los feminicidios, los homicidios, los robos, hasta los robos de los niños. No tienen vergüenza.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, su tiempo ha concluido. La María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz (desde la curul): Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado José Luis Elorza Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado José Luis Elorza Flores (desde la curul): Con su permiso, señora presidenta. Desde esta curul quiero comentar a todos los mexicanos que nuestro voto será a favor del presente dictamen, para dar una muestra de justicia al pueblo de México, lo que en otros sexenios siempre les fue negado. Tengan la seguridad y certeza, pueblo de México, de que los más de 6 mil millones de pesos que se gastaron injustamente en ese avión, pronto serán devueltos al presupuesto, en beneficio de los que menos tienen. Es cuanto.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Intentaré en un minuto decir de lo que se trata este debate que, por un agregado de una palabra de sorteo, bienes por sorteo, se ha hecho toda esta discusión. Y de lo que se trata es de dos modelos diferentes, dos sistemas diferentes. Donde el que posiciona el PAN, indudablemente defiende o sigue defendiendo el 1 por ciento. Y lo que proponemos la coalición Juntos Haremos Historia, es la justicia, la igualdad, la libertad, la democracia y, sobre todo, el bien para los que menos tienen, eso debe de quedar clarito. Y por eso los invito a que se serenen, a que no agredan, a que no jueguen como chamacos con un avión ahí, porque a pesar de eso tengan la plena seguridad que la cuarta transformación no tiene reversa y va para adelante. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Toda vez que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Se encuentra abierto el sistema, señores diputados. ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 291 en pro, 143 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 291 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 132 de la Ley General de Bienes Nacionales y los artículos 31 y 38 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Esta Presidencia recibió acuerdo de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política. Pido a la Secretaría dar lectura a los resolutivos.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias y continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Tiene la palabra, por diez minutos, el diputado Benito Medina Herrera, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por cinco minutos cada uno. Tiene la palabra el diputado Raymundo García Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRD, por cinco minutos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Héctor Serrano Cortes.
El diputado Héctor Serrano Cortes: Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por cinco minutos.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez: Gracias. Con su venia, diputado presidente.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez: Diputadas y diputados, el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos han sido y son pilares esenciales en el desarrollo y en la vida institucional de nuestro país. A su personal lo reconocemos como ejemplo de disciplina y valentía en su lucha cotidiana contra la inseguridad, y a quienes desde el Partido Encuentro Social refrendamos nuestro apoyo y total gratitud. La labor del Ejército y Fuerza Aérea es fundamental para poder mantener el orden y la paz pública, pues su inestimable valor cívico estriba en proteger a la ciudadanía y cumplir con la razón misma del Estado: reducir la atmósfera de inseguridad y de violencia que nos lastiman a todos y cada uno de los mexicanos. Desde la perspectiva del PES, estamos a favor de robustecer el derecho que tiene toda persona a un desarrollo profesional digno y con oportunidades de crecimiento laboral para todos. En este momento estamos mejorando y actualizando la propuesta a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para que su personal no dependa de requisitos que pudieran contradecir las normas o la protección a los derechos humanos, y así evitar obstáculos al desarrollo y crecimiento del personal de las Fuerzas Armadas. La legislación vigente contempla un mínimo de años que se deben cumplir en servicios de arma para poder concursar por un ascenso, por lo que tal disposición es sumamente restrictiva y modificándola, como lo estamos planteando en este proyecto de decreto, permite la homologación de los años de servicio en docencia, considerando a todos y cada uno de los militares independientemente de la labor que cada uno de ellos con honor realizan. Con el texto propuesto permitimos y potencializamos el crecimiento laboral del personal militar, que se traduce en la posibilidad de obtener mejores prestaciones y mayor seguridad social, sin incrementar el presupuesto asignado a las Fuerzas Armadas ni solicitando la autorización de recursos adicionales para tal efecto. Esto es, sin generar un impacto presupuestal alguno. Nuestro trabajo tiene un enfoque social de avance social, para actuar con la premisa de hacer lo que es socialmente correcto, y así también apoyar a las familias mexicanas y en consecuencia y por supuesto, a todo lo que corresponde el tejido social. Las y los ciudadanos que sirven a las Fuerzas Armadas mexicanas merecen más que reconocimientos, merecen la garantía de los más básicos derechos laborales como lo es un ascenso. Aprobar esta propuesta nos ubica en la necesaria actualización de las normas reglamentarias en cumplimiento al principio de progresividad de los derechos humanos, y también, por supuesto, al fortalecimiento con los hechos de las instituciones de nuestro país. México, señoras y señores diputados y diputadas, México así lo exige, y lo estamos haciendo por México y para México. Muchas gracias por su atención. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Hay un diputado levantando la mano. Recuerdo a la asamblea que estamos en la fijación de posturas, más adelante, si hubiera alguna intención de participar, será en el momento en que esté la discusión en lo general. Tiene la palabra el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Juan Francisco Ramírez Salcido: Buenas tardes. Con su permiso, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Armando Javier Zertuche Zuani, del Grupo Parlamentario del PT.
El diputado Armando Javier Zertuche Zuani: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Armando Javier Zertuche Zuani: El día de hoy tenemos una inmejorable oportunidad de retribuir a los ciudadanos que forman parte de nuestras Fuerzas Armadas los derechos por su labor como uno de los sectores más importantes de la población, y reconocer que son un pilar fundamental del Estado para garantizar la seguridad de la nación. El presente dictamen surge del cotejo entre la legislación vigente y la realidad, observando que existe una severa restricción para lograr un ascenso laboral. Por lo que nosotros, los integrantes del Partido del Trabajo, votaremos a favor del dictamen, velando siempre por los intereses de las trabajadoras y los trabajadores. Por esto, reconocemos y aplaudimos que el Ejecutivo federal haya presentado esta iniciativa en respuesta a los militares. Nos unimos a la causa, porque sería incluso inhumano y egoísta, si quiera, pensar que colocando trabas y negando el digno acceso a la seguridad laboral podríamos conseguir mejores resultados. En la 4T tenemos la convicción de seguir apoyando al pueblo, sin olvidar precisamente, como dice el presidente Andrés Manuel López Obrador, que el soldado es pueblo uniformado. Día con día los miembros de las Fuerzas Armadas realizan diversas actividades, razón por la cual queremos que vivan sin la preocupación de ser colocados en una dependencia o una institución en la que no se les respete y contabilice el tiempo de antigüedad en el grado, perdiendo desafortunadamente la oportunidad de participar en promociones y en ascensos. Al realizar el ajuste planteado en este dictamen, nuestras Fuerzas Armadas, los militares capaces y preparados por el desempeño del grado inmediato superior, los militares egresados de instituciones educativas militares, y aquellos que sean también autores de proyectos de innovación de utilidad para la capacidad profesional, capacitación profesional del militar, o para la defensa de la nación, conseguirán mejores prestaciones y mayor certidumbre social, cumplimentando el principio de progresividad en los derechos humanos. Entre las labores que ahora se consideran como de tiempo de servicio se encuentra el periodo que a los militares, cuando colaboran en la Organización de las Naciones Unidas, en el mantenimiento de la paz y ayudando con su servicio a los países desgarrados por conflictos, a crear las condiciones para una paz duradera y auténtico Estado de derecho. Un motivo más para no dudar en la presente votación es que nos unamos y demostremos que esta, la casa del pueblo, crea y modifica leyes en beneficio de México y en beneficio de los mexicanos. Que como legisladores sí escuchamos lo que los ciudadanos exigen, así que compañeras diputadas, compañeros diputados, de la manera más atenta los exhorto a votar con la responsabilidad que los caracteriza, a favor del presente dictamen. Es hora de ser justos, de ver por el bien común y, sobre todo, de seguir reforzando los pilares fundamentales del Estado mexicano. Es cuanto, señor.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Juan Ortiz Guarneros, del Grupo Parlamentario del PRI, por cinco minutos.
El diputado Juan Ortiz Guarneros: Con su permiso, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Fernando Torres Graciano, del Grupo Parlamentario del PAN, por cinco minutos.
El diputado Fernando Torres Graciano: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Guillermina Alvarado Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Ha concluido la fijación de posturas de los grupos parlamentarios, no se han presentado reservas, vamos a pasar a la discusión en lo general. Tenemos registrados a tres oradores en pro, al término consultaré si está suficientemente discutido. En tanto damos un saludo a alumnos y alumnas de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, invitados de las diputadas Cynthia Iliana López Castro y Sara Rocha Medina. Bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para hablar en pro tiene la palabra el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Grupo Parlamentario del PAN, por cinco minutos.
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Carmen Julia Prudencio González, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, por cinco minutos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz: Gracias. Con su permiso, presidente.
El diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz: Compañeras y compañeros legisladores. La discriminación es una práctica cotidiana que consiste en dar un trato desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a veces no percibimos, pero que en algún momento la hemos causado o recibido. La discriminación puede originarse por alguna característica física, étnica, sexual, de edad, entre otras diferencias, que estas pueden ser un motivo de distinción, exclusión o restricción de derechos. Para ejemplificar el grado de discriminación en nuestro país, basta señalar que en la Encuesta de Discriminación que realizó el Inegi en 2018, arrojó que al menos 5 de 10 personas en México afirman ser discriminadas por su apariencia física. El Inegi también señaló que el 20 por ciento de la población ha sido sujeto de discriminación. Para hacer efectivo el derecho a la no discriminación se reformó el artículo 1o. de la Ley Fundamental y México ha ratificado diversos instrumentos internacionales que prohíben toda forma de discriminación que tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. En las Fuerzas Armadas la Ley de Ascensos y Recompensas tiene por objeto que sus integrantes asciendan al grado inmediato superior, atendiendo a una serie de criterios y requisitos. Sin embargo, estimamos que esta norma presenta una inconsistencia que genera discriminación, debido a que las y los oficiales de servicio que se encuentren asignados en estados mayores, cuarteles generales, grandes unidades o comisionados en operaciones de mantenimiento de paz en Naciones Unidas, o bien, docentes, las y los instructores y demás personal de servicio no pueden concursar para el grado inmediato superior. Esta situación genera una condición de desigualdad respecto a las y los oficiales de arma, toda vez que permite la discriminación en los ascensos. El dictamen que discutimos hoy elimina las deficiencias jurídicas que limitan el ascenso y permite que las y los oficiales de arma y de servicio puedan concursar en igualdad de circunstancias. Por ello, en el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor del dictamen, para permitir que las y los integrantes del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana tengan las mismas oportunidades de desarrollarse en su ambiente laboral. Estamos orgullosos de todas las mujeres y hombres que integran las Fuerzas Armadas mexicanas, quienes desde temprana hora despiertan y portan con orgullo su uniforme y ejercen su profesión basándose siempre en la disciplina, la lealtad y el patriotismo. Recocemos a cada soldado que diariamente dignifica la milicia y se entrega por completo, a fin de cumplir su principal objetivo que es servir a México. Muchas gracias, compañeros.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaria, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Toda vez que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular, solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Secretaria, consulte si falta algún diputado.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 396 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular, por 396 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales. Muchas felicidades.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado Elías Lixa ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Si me lo permite, presidente, para referirme a las acciones que la Cámara anunció para evitar el contagio del Coronavirus. Es importante hacer una precisión.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidente. Resulta que en el punto cuatro de las recomendaciones que ha hecho la Mesa Directiva, si bien coincido en que las comisiones legislativas únicamente deben de sesionar y reunirse para lo estrictamente esencial, resulta que la segunda parte de la recomendación no solo es extraordinaria, sino es contraria al Reglamento. No existe el procedimiento para aprobar dictámenes por un procedimiento de recabación de firmas, y sería un mal precedente que la Mesa Directiva valide ese tipo de procedimiento contrario al Reglamento y lo siente como precedente. Solicito que, si bien se mantenga la recomendación de únicamente sesionar para lo esencial, retiren una recomendación contraria al Reglamento. Sería un pésimo precedente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Esta Presidencia y esta Mesa consideran pertinente su observación. Y se instruye a la Secretaría de Asuntos Parlamentarios para que haga el ajuste y se puedan promover las medidas sin violentar ningún aspecto del Reglamento. Gracias por su aportación. Diputado Espadas, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchísimas gracias, presidente. Muy rápido. Primero en atención a las acciones de la Cámara de Diputados para prevenir el contagio del Covid-19 vienen varios puntos. Uno de ellos refiere como una medida de prevención, que es muy importante en este país la prevención, la cultura de la prevención, la duración de las sesiones. El día de hoy hemos rebasado el tiempo que maneja nuestro Reglamento. Entonces yo quisiera hacer dos peticiones. Una, que se defina si vamos a acatar las propias medidas de prevención que estableció esta Mesa Directiva. Y en caso de que ya hoy las empecemos a violar, se someta a la consideración del pleno, conforme al Reglamento, el continuar con la sesión. Pero sí dejar bien en claro, hoy se estableció una medida que creo que hoy mismo estaríamos violando. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Debo hacer la siguiente aclaración para ilustrar a la asamblea. Esta mañana hemos tomado en la Mesa Directiva el tiempo suficiente para deliberar, con toda la información y los apoyos necesarios, medidas recomendables, y de manera prudencial hemos convenido que al anunciar las medidas el día de hoy. Estas irán entrando en aplicación conforme se vayan presentando los sucesos. Entendiendo que algunas de las medidas anunciadas, por razón natural, entrarán en vigor a partir de la próxima semana. Es el caso de la sesión de hoy, donde teníamos enlistados seis dictámenes, y en este momento hemos desahogado dos. Por lo tanto, y en atención a su solicitud, voy a proceder conforme al Reglamento. Pediré a la secretaria que lea el artículo 36, y posteriormente haré una consulta al pleno.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Artículo 36. Primero. Serán sesiones ordinarias las que se celebren durante los periodos de sesiones ordinarias, establecidos en la Constitución por regla general se realizarán los martes y jueves de cada semana, y durarán hasta cinco horas prorrogables por el pleno. Podrán realizarse sesiones en días diferentes a los señalados cuando así lo acuerde la Conferencia. 2. En los términos de lo dispuesto por el artículo 68 constitucional, la Cámara no puede suspender sus sesiones por más de tres días sin consentimiento de la Cámara de Senadores. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, secretaria. Refiriéndonos al primer apartado, es el que nos posibilita en este momento la consulta al pleno para ver si atendemos algún otro de los asuntos que están en nuestra agenda, y debo dejar claro también, diputado. Esta moción que ha presentado, esta solicitud y la expresión que ha hecho la Mesa Directiva en ningún modo contravienen el espíritu que nos anima de tomar las medidas necesarias para contener eventuales episodios de contagio del Covid-19. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Antes de la consulta, diputado presidente. Si bien llevamos varias horas de sesión también es cierto, porque alargan el debate innecesariamente, y me parece inconveniente. Si se quieren ir temprano, adelante, compañeros, váyanse. Hay que sacar la tarea. Yo pido que por lo menos el tercer dictamen, como está ya preparado, se presente y se discuta y se apruebe, en su caso. Yo creo que es un mal mensaje para la población que nosotros empecemos a tomar actitudes y medidas que generan pánico. No hay ningún riesgo porque nosotros trabajemos algunas horas más, a nadie le va a dar coronavirus por estar aquí haciendo su tarea legislativa unas horas más, y pido que la gente seamos seria y responsable en el manejo de nuestro trabajo.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Diputado Espadas, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Nada más para aclarar lo que vamos a votar. Tenemos un orden del día fijado, si se prolonga la sesión, que coincido con el diputado Noroña, para eso estamos aquí. Yo creo que no se puede prolongar para un dictamen, sino para todos los que tenemos listados. No creo que tengan prisa por votar uno e irse. Podemos desahogar todo el orden del día si el pleno así lo decide. Todo, no ser selectivos, si nos quedamos, nos quedamos a trabajar todo. En cuanto a las medidas sí sería importante que nos expliquen cuándo van a ir entrando en vigencia cada una, para tener claridad, porque ya no supe cuándo entramos en vigencia. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, no tenga cuidado, diputado, en eso. La presidenta de la Mesa Directiva dispuso esta misma mañana que se circule a todos los diputados esta información, se agreguen los comentarios necesarios, para que la asamblea esté perfectamente informada de las medidas que corresponden a los legisladores y cualquier otra que corresponda al personal que trabaja en esta Cámara o a quienes visitan o acuden para distintos asuntos al recinto legislativo. Así se hará y es adecuado, porque además a mayor información mejor respuesta ante este riesgo sanitario. Ahora bien, la consulta que voy a hacer es para continuar con la sesión, si más adelante por alguna razón algo indica que no podemos continuar, en ese momento haremos consideraciones. En este momento, con base en el artículo 36, le pido a la secretaria que haga la consulta que corresponda, para ver si el pleno concede prorrogar la sesión para continuar, habida cuenta que se han cumplido las cinco horas que fija el Reglamento. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica, se consulta a la asamblea si se continúa con la sesión y se autoriza para continuar con ella. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Tiene la palabra, por diez minutos, la diputada María Verónica Sobrado Martínez, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame un segundo, diputada. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Francisco Saldivar Camacho (desde la curul): Solamente para comentar, si votaron para que nos quedemos en el pleno, nos quedemos en el pleno trabajando y no que se salgan y esté vacío el pleno. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Son diez minutos, disculpe, diputada. Adelante.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por cinco minutos cada uno. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del PRD.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracia, diputada. Esta Presidencia saluda al cantautor mexicano Fernando Delgadillo González, que se encuentra entre nosotros en este día. Sea muy bienvenido. Ha sido invitado por el diputado Sergio Mayer Bretón, presidente de la Comisión de Cultura. Muy bienvenido.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continuamos con la sesión, compañeros, compañeras. Tiene la palabra la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
La diputada Ana Priscila González García: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, el hogar es la base de nuestra sociedad, es el primer y principal espacio vital, social y físico, en el cual cada uno de nosotros adquirimos habilidades, valores y hábitos que serán de utilidad en nuestra vida y en el desarrollo colectivo. Por motivos demográficos, económicos, sociales y culturales, en las últimas décadas ha aumentado el número de hogares que tienen a una mujer como jefa de familia. De acuerdo con la Encuesta Nacional de los Hogares 2017, realizada por el Inegi, existen 9.7 millones de hogares con jefatura femenina, prácticamente más del doble en comparación del año 2000, en el que se tenían registrados 4.4 millones de hogares liderados por ellas. No solo es eso, diversos estudios señalan que este tipo de hogares enfrentan vulnerabilidad social y económica. Las jefas de familia tienen una edad promedio mayor, resultan ser el principal sostén económico. Realizan una doble jornada laboral y perciben salarios por debajo de la línea del bienestar. Asimismo, existe un importante rezago educativo, en el que una de cada dos jefas de familia cuenta solo con educación básica o sin escolaridad. Por otra parte, estos hogares cuentan con importantes fortalezas. Ellas dedican todo su salario a cubrir las necesidades de su familia. Existe mayor equidad en la realización de tareas domésticas, así como una mayor participación en la toma de decisiones respecto de la repartición del dinero. A pesar de esta situación, las jefas de familia suelen estar invisibilizadas en las políticas públicas. No solo es eso, en la actualidad, ellas afrontan nuevos desafíos debido a la reciente cancelación de programas, como lo son estancias infantiles, así como la reducción de recursos a los programas de escuelas de tiempo completo y de apoyos para el empoderamiento. La incorporación de la perspectiva de género en las acciones y programas públicos no solo es fundamental, sino además es obligatorio. La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, establece en sus diversas disposiciones dicho mandato, con la finalidad de identificar las desigualdades entre sexos, a fin de reducir de manera significativa las carencias sociales generadas por factores culturales, sociales y económicos. En este sentido, las diputadas y los diputados de Movimiento Ciudadano estamos convencidos de que es fundamental contar con instrumentos, metodología e indicadores de política de igualdad entre mujeres y hombres que contribuyan a eliminar carencias y necesidades de las mujeres que encabezan una familia. Y asimismo, estamos convencidos que desde el Poder Legislativo debemos promover medidas para impulsar una política social con perspectiva de género que garantice las condiciones mínimas de bienestar en condiciones de igualdad a los hogares liderados por mujeres, que es el objetivo del dictamen que hoy estamos votando y por el cual nuestro voto será a favor. Es cuanto y muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Martha Huerta Hernández, del Grupo Parlamentario del PT.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputado Jorge Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Siendo este un tema tan importante, importante es que estemos al pendiente de la discusión. Por ello, con fundamento en el artículo 46, numeral 2, solicito se rectifique quórum.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico para pasar asistencia y verificar el quórum. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Pido que se abra el sistema electrónico, para que hagamos la rectificación de quórum, con base en el artículo 144, numeral 2. Actívese el sistema electrónico para la rectificación de quórum.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Es verificación de quórum, hasta por 15 minutos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Hasta por 15 minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Por lo pronto, continuamos con la sesión. Continúe la diputada Ana Priscila González García.
La diputada Martha Huerta Hernández: Martha, Martha.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Perdóneme. La diputada Martha Huerta Hernández, del Partido del Trabajo.
La diputada Martha Huerta Hernández: Gracias. Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Anuncio a la asamblea que está verificado el quórum, por lo tanto, continuamos con la sesión. Hay 296, 297 diputados y diputadas presentes, por lo tanto, continuamos con la sesión.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Anilú Ingram Vallines, del Grupo Parlamentario del PRI.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Jacquelina Martínez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Jacquelina Martínez Juárez: Con el permiso de la Presidencia. Hoy nuestro país sufre una de las más sentidas crisis de violencia contra las mujeres. A diario miles de mujeres y niñas son gravemente violentadas en lo privado y en lo público. Cada día 10 mujeres y niñas no regresan a casa. Las expresiones que demanda, que suena cada vez con mayor rigor, no hacen más que evidenciar un Estado fallido que no ha sabido protegernos ni cuidarnos. Esto es lo que este 8 de marzo evidenciamos en las marchas que se dieron en todo el país, y lo reafirmamos con nuestra ausencia el día 9. Con asombro vemos cómo la actual administración ha reaccionado con desdén a esta situación. Lo ha hecho ignorando las peticiones de justicia y de acción para proteger y garantizar efectivamente nuestros derechos humanos. El dictamen que hoy se discute tiene entre sus fines instituir que en la evaluación de la política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres se consideren indicadores específicos que permitan evaluar la incidencia de los programas presupuestarios y en el logro de los mismos. Señala que, para promover la igualdad en el acceso a los derechos sociales y el pleno disfrute de estos, las autoridades correspondientes deberán considerar recursos en sus respectivos presupuestos para la atención y carencia de las mujeres que encabezan una familia. Este no es un asunto menor. La construcción, medición y seguimiento de indicadores permitirá que valores en su justa medida e impacto de las políticas públicas, y nos dirá si la apuesta que cada año hace el Ejecutivo en materia presupuestal, está efectivamente buscando el bienestar y adelanto de las mujeres, o si no, por el contrario, está enfocado en incrementar su clientela electoral a través de insertarlos en el anexo 13. De contar este mecanismo al día de hoy, podríamos dimensionar en su justa medida la catástrofe que significa para la reducción de la brecha salarial, la desaparición de programas como estancias infantiles y, en consecuencia, la desaparición del principal sistema de cuidado a la primera infancia. Podrá decirnos, más allá del discurso, que el gobierno realmente está apostando por cerrar la brecha de género o está buscando enmascarar que las mujeres no somos ni seremos su prioridad, porque primero está la venta de cachitos de la rifa de un avión. En Acción Nacional votaremos a favor del presente dictamen, con la convicción de que las reformas y adiciones que se proponen a la Ley de Igualdad se encaminen a hacer efectivos y reales los derechos de las mujeres, y coadyuven a edificar una sociedad menos violenta y más justa. Votaremos a favor porque reconocemos la importancia de la medición, la transparencia y la rendición de cuentas, y hacemos votos por que este gobierno deje de desaparecer programas específicos y exitosos que permiten garantizar la vida de las mujeres; por que regresen los programas que les permitían salir a trabajar dejando a sus hijos bien cuidados, y porque a partir de una correcta medición este gobierno nos dé cuentas en lugar de darnos mañaneras y discursos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Rocío del Pilar Villaurauz Martínez. Nos informan que hubo un cambio en la oradora del Grupo Parlamentario de Morena, es la diputada Merary Villegas Sánchez.
La diputada Merary Villegas Sánchez: Con su venia, diputada presidenta.
La diputada Merary Villegas Sánchez: Gracias. En el Grupo Parlamentario de Morena creemos en el empoderamiento de las mujeres como un elemento fundamental para construir una sociedad en la que se respeten los derechos de todas y de todos. Mantenemos la firme convicción de que para alcanzar la igualdad sustantiva debemos garantizar a las mujeres la oportunidad de desarrollarse en el ámbito económico, político, social, cultural e, incluso, en el ámbito familiar. El dictamen a discusión tiene el propósito de fortalecer la política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres, a través de acciones que abonen al empoderamiento de aquellas que encabezan una familia. Las mujeres jefas de familia se han enfrentado por años a desventajas estructurales que ocasionan que tanto ellas como sus familias vivan en condiciones adversas. Según el Coneval, casi la mitad de los hogares con una mujer como jefa suelen ser ampliados o extensos; es decir, tienen a su cargo a niñas, niños y adultos mayores. Aunado a ello, las mujeres perciben remuneraciones más bajas que los hombres. De acuerdo con datos del Coneval del 2016, las mujeres ganan una quinta parte menos que los hombres, aun cuando posean el mismo nivel educativo. Además, las cifras presentadas en el segundo informe del Observatorio de Trabajo Digno, de la Organización de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, revelan que el ingreso promedio mensual por una jornada de tiempo completo para un hombre es de 5 ml 825 pesos, mientras que para las mujeres es de apenas 5 mil 29 pesos. Es decir, existe una diferencia del 16 por ciento. Esto significa que para que las mujeres puedan igualar el salario de los hombres tienen que trabajar 35 días más. Por tal motivo es importante que se brinden apoyos a las mujeres jefas de familias que incentiven su desarrollo, a efecto de lograr la igualdad de oportunidades y erradicar los siglos de pobreza en los que muchas de ellas se encuentran inmersas. En la cuarta transformación consideramos en todo momento el acceso a una vida libre de violencia, la igualdad de oportunidades y en el empoderamiento de las mujeres de México. No dejaremos de trabajar para que ello sea una realidad. Muchas gracias, y es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Se informa a la asamblea que con esta intervención ha terminado el plazo para la presentación de reservas. Pasamos a la discusión en lo general.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Ma. Eugenia Leticia Espinosa Rivas: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Kehila Abigail Ku Escalante, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro. No se encuentra en el pleno, entonces cedemos el uso de la palabra a la diputada Norma Guel Saldívar, del Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en pro.
La diputada Norma Guel Saldívar: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante diputada, por favor.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular, por favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Toda vez que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular, solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 323 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 323 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Marina, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas. Tiene la palabra por 10 minutos la diputada Mónica Almeida López para fundamental el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La diputada Mónica Almeida López: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Y de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, se otorgará la palabra a los grupos parlamentarios, el uso de la palabra, para fijar posturas, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra, en primer término, el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez. Tampoco, fijación de posturas. A ver, hubo una reunión de Junta de Coordinación Política en este tema. A ver, diputado Espadas, no se le escucha bien. Micrófono y dígame con qué objeto primero. Por favor, Secretaría, ya.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Gracias. Es una moción de procedimiento. Solicitarle a la Presidencia de esta Cámara de Diputados dé lectura al Reglamento que rige las discusiones. Y solicitar respetuosamente nos apeguemos al Reglamento y discutamos, como la nación lo merece, cualquier dictamen que está a consideración de este pleno, que va a regir la vida de las mexicanas y los mexicanos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Disculpe, diputado, pero todos conocemos el procedimiento reglamentario. Hubo una Junta de Coordinación Política donde los coordinadores han considerado que este tema es conocido y que está por todos, desde la mañana, estudiándose este tema. Y al considerar que con la presentación del dictamen es suficiente. Sin embargo, yo creo que debe de hacerse la presentación de los grupos parlamentarios y, de no haber más oradores, se concluye el trámite y se procede a la votación. Están declinando los oradores. La primera era la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña y declinó. Jesús Alcántara Núñez, del Partido Verde, declina. El diputado Armando González Escoto, del Partido Encuentro Social, declina. El diputado Jacobo David Cheja Alfaro, de Movimiento Ciudadano, declina. El diputado José Mario Osuna Medina, del Partido del Trabajo, declina. La diputada María del Rosario Guzmán Avilés, del PAN, tiene la palabra. No está. Será el diputado Carlos Valenzuela, quien a nombre del PAN fije el posicionamiento.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Gracias, presidenta, con su permiso. Por economía procesal pediré que se adjunte a esta mesa de los debates el total de mi discurso. Agradecer que el dictamen que hoy se somete a discusión y nos fue devuelto por nuestra colegisladora tiene como objetivo el actualizar la Ley de los Vertimientos en las Zonas Marítimas Mexicanas, y, por ejemplo, se redefine lo que se considera un vertimiento y se precisa lo que no es. De manera particular quisiera hablarle a nuestros representados en Boca del Río, en Veracruz, que en la zona del puerto, donde con esta ley se van a dar certezas y se va a apoyar a la economía turística, que ha tenido una baja sensible en estos últimos meses, y con acciones como estas emprendida por la Comisión de Marina, a la cual me honro ser integrante, y con el apoyo y el respaldo de todos los grupos parlamentarios, estamos seguros de que vamos a reactivar la actividad económica en Veracruz, en Boca del Río, en Medellín y en todas las zonas que se habían visto afectadas por la alta contaminación que se había tenido por la falta de legislación en esta materia. Le pido, presidenta, por favor, que adjunte el total de mi discurso y, por economía procesal, concluyo en este momento. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Se integrará su participación en el Diario de los Debates.
El diputado Juan Ortiz Guarneros (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputado Guarneros? Sonido en la curul del diputado Ortiz Guarneros.
El diputado Juan Ortiz Guarneros (desde la curul): Sí. En virtud, respecto al acuerdo político, solicito se incluya en el Diario de los Debates mi participación.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Se solicita a todos, las diputadas y los diputados que declinaron su participación en tribuna, que nos la hagan llegar para que se inserte íntegra en el Diario de los Debates.
El diputado Armando González Escoto (desde la curul): Presidenta.
El diputado Armando González Escoto (desde la curul): Sí, presidenta, en el mismo sentido para solicitar que sea incluido en el Diario de los Debates mi participación. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Así se hará, diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Julio Carranza Aréas, del Grupo Parlamentario de Morena. Sí, nuevamente, todos los diputados y las diputadas que declinaron su participación en tribuna, vamos a incluir el texto íntegro de sus intervenciones en el Diario de los Debates. Adelante, diputado Carranza.
El diputado Julio Carranza Aréas: Con el permiso de la presidenta.
La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Perdóname, diputado, un segundo. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Pues es que no me ves, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (desde la curul): Para aclarar que yo nunca decliné mi participación, en primer lugar. En segundo lugar, que con tanta confusión que ha habido en esta sesión, que no sabemos si es de seis dictámenes o es de tres o es de cuatro, nadie nos aclara, ni siquiera a los que vamos a participar, pues uno no sabe a qué horas tiene que pasar y a qué horas puede ir al baño.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, nada más aclararle que fue su grupo parlamentario el que comunicó a esta Mesa Directiva el cambio de orador por parte del PAN, y con mucho gusto lo aclaramos en un momentito más. Tiene la palabra el diputado Julio Carranza Aréas. Adelante, diputado.