LA SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (Proposición de la Dip. Norma Patricia Rioja Santana para que en el Presupuesto de Egresos se eliminen las disposiciones que hagan referencia al cumplimiento de programas y la administración por resultados del Poder Legislativo y del Judicial) CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LVIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION. PRESENTE BERNARDO DE LA GARZA HERRERA, FRANCISCO AGUNDIS ARIAS, JOSÉ ANTONIO ARÉVALO GONZÁLEZ, ESVEIDA BRAVO MARTÍNEZ, MARÍA TERESA CAMPOY RUY SÁNCHEZ, OLGA PATRICIA CHOZAS Y CHOZAS, DIEGO COBO TERRAZAS, ARTURO ESCOBAR Y VEGA, JOSE RODOLFO ESCUDERO BARRERA, SARA GUADALUPE FIGUEROA CANEDO, NICASIA GARCÍA DOMÍNGUEZ, ALEJANDRO RAFAEL GARCÍA SAINZ ARENA, JUAN IGNACIO GARCÍA ZALVIDEA, MARÍA CRISTINA MOCTEZUMA LULE, JULIETA PRIETO FUHRKEN, CONCEPCIÓN SALAZAR GONZÁLEZ, ERIKA ELIZABETH SPEZIA MALDONADO, diputados de la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrantes del Grupo Parlamentario del PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ocurrimos a solicitar se turne a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados en la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión el siguiente: Acuerdo Las tortugas carey son reptiles marinos muy complejos y especializados. Para madurar, llegar a la edad adulta, reproducirse y completar un ciclo vital necesitan de una diversidad de medios, en particular playas terrestres, el mar abierto aguas costeras y estuarinas. Durante un ciclo vital normal, las tortugas se dispersan, migran recorriendo grandes distancias, a menudo miles de kilómetros, desplazándose hacia alta mar, así como a las aguas territoriales de varios países. El ritmo de crecimiento es bastante lento, necesitando hasta decenios para madurar. En condiciones normales, la tortuga carey promedio es capaz de reproducirse por lo menos diez años después de alcanzar la madurez. A pesar de su alta fecundidad, presenta una alta mortalidad sobre todo durante las primeras fases de su ciclo vital: muchos huevos no sobreviven al desove; muchas crías no llegan al mar; y muchas de las que lo consiguen no sobreviven más de un día. Una gran variedad de depredadores pueden hacer presa de las tortugas carey en todas las etapas de su vida, pero la depredación más intensa la sufren los huevos, las crías y evidentemente también los especímenes inmaduros. En México , la tortuga carey tiene sus principales sitios de anidación en el norte de la Península de Yucatán y costas de Campeche. México presenta uno de los programas más exitosos de recuperación de esta especie, logrando una protección de nidos y hembras sobre todo en las costas antes mencionadas. Este esfuerzo de autoridades, sociedad civil, y organizaciones no gubernamentales debe consolidarse y protegerse hasta que las poblaciones de tortuga carey muestren signos claros de recuperación en sus poblaciones generales. La tortuga carey en la CITES: La tortuga carey cumple con los criterios de la UICN de 1996 para declarar una especie en peligro crítico de extinción, sobre la base de reducciones de la población global de 80% o más en las últimas tres generaciones(105 años) y disminuciones previstas en las tres próximas generaciones. Los datos científicos demuestran que la tortuga carey es la que ha sufrido la más larga y continuada explotación. Además de las amenazas que comparte con otras tortugas marinas, como la pérdida del hábitat de anidación y alimentación, la contaminación del petróleo, la ingestión de desechos marinos, así como el enmarañamiento con ellos ,la tortuga carey es explotada por su concha, que en Japón, donde el llamado BEKKO, se maneja artesanalmente para la elaboración de elementos suntuarios, como prendedores, armazón de anteojos, pulseras y otros. La intensidad de la demanda de conchas de carey en el mundo han influido profundamente en el estado crítico actual de esta especie. La tortuga carey ha estado listada en el apéndice I de la Convención desde 1975 en que la CITES (Convenciones Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) entra en vigor. El grupo especial de estudio de la tortuga carey de la CITES reconoció que a causa de sus hábitos migratorios, las tortugas marinas rara vez o nunca caen dentro de la jurisdicción o que son propiedad exclusiva de una nación, por lo que representan un caso especial para dicha Convención, lo que justifica la adopción de medidas especiales. Por lo anterior se propuso la comunicación, cooperación y adopción de un enfoque regional para la conservación de las poblaciones Tanto en 1997, como en el año 2000 se han presentado propuestas por parte de Cuba y Dominica para transferir la población caribeña de E. Imbricata al apéndice 11 para exportar una reserva de conchas a Japón, además de una exportación anual de no más de 500 especímenes por año a Japón. A pesar de que ambas propuestas han sido rechazadas en las dos últimas Convenciones Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres de 1997 y 2000, sabemos que durante la 12ava Conferencia de las Partes que se, llevará a cabo durante el año 2001, existe una alta posibilidad de que se vuelvan a presentar las dos propuestas, y de que en caso de ser aprobada por las partes se afecte un recurso compartido por más de dos naciones del caribe, entre ellas y de manera muy importante las poblaciones de! caribe mexicano. En conclusión, la tortuga carey una especie en peligro crítico de extinción, un recurso compartido de varios países del caribe, y que se sigue explotando clandestinamente por su valor comercial en todos los países de la región, sin lograr un adecuado control, (como lo demuestran los estudios de TRAFFICi. En México se han llevado programas adecuados de control, con un alto costo económico., por lo que las medidas de protección se debe consolidar La amenaza de que la tortuga carey se pase al apartado 11 de 1a CITES PUEDE ATENTAR DE MANERA GRAVE CONTRA LAS POBLACIONES QUE MÉXICO PRESERVA Y PROTEGE. Por lo anterior es necesario que se realice una revisión a fondo de todos los aspectos que influyen en las poblaciones de las tortuga carey, así como de su ecología para determinar la posición que nuestro país deberá llevar a la próxima Conferencia de las Partes a celebrar en el año 2002 Punto de Acuerdo Primero.- Que la Comisión de Medio Ambiente de esta Cámara de Diputados realice una consulta con especialistas acerca de la biología y ecología de tortugas marinas en especial de tortuga carey, así como su distribución nacional y regional, con el objeto de conocer la problemática real que presenta la tortuga carey (Eretmochelys imbricafa), tanto a nivel nacional como regional. Segundo.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que haga pública la posición que llevará nuestro país, particularmente en lo que se refiere a tortuga carey (Eretmochelys imbricata), ante la 121 Conferencia de las Partes de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, con anterioridad a la misma. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 14 días del mes de diciembre del 2001.