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El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias. Presidente, yo apoyo al diputado Pompa, porque es evidente que en México ya no existe el veto de bolsillo y que el Ejecutivo federal está obligado a hacer públicos, a publicar los documentos, las leyes, los decretos, las reformas constitucionales aprobadas por el Constituyente Permanente o por este Congreso o por una de las Cámaras del Congreso de la Unión. Entonces creo que es importante que le digamos al Ejecutivo ya no hay veto de bolsillo, ya no puedes guardarte los decretos; tienes que publicarlos porque la Constitución fue reformada. Entonces a mí me parece esto muy importante, estamos con ello salvaguardando las competencias y las atribuciones de esta Cámara de Diputados y le estamos diciendo al Ejecutivo federal que no puede hacer lo que le venga en gana, cuando una ley o un decreto ha sido aprobado por el Congreso o por alguna de las Cámaras. En cuanto a esto de las encuestas que tanto presume el diputado Pérez Cuevas, quiero señalarle que el Ejecutivo federal dio a conocer una encuesta en contravención a lo que prevé el Cofipe. El artículo 237 del Cofipe dice que para la difusión de las encuestas previamente la metodología y la propia encuesta deben registrarse ante la autoridad electoral. Dio a conocer una encuesta sin que estuviese inscrita o registrada ante la autoridad electoral, violando el principio de imparcialidad al que estaba obligado por el artículo 134 de la Constitución y realizando actos anticipados de campaña. Total, Felipe Calderón es un violador de la Ley Electoral y está incorporando elementos de desestabilidad, de desestabilización en este proceso electoral que rompen con el principio de equidad electoral, presidente. A mí me parece muy grave que se festeje por parte de los diputados del PAN los actos ilegales del Ejecutivo Federal y que se festeje también que el Ejecutivo federal realice actos de bolsillo, vetos de bolsillo cuando éstos están prohibidos constitucionalmente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Solicitaría a los oradores que el tema de las encuestas se pudiera reservar al orden del día que está en el primer punto de la agenda político, y que en todo caso siendo un tema muy importante el asunto de la publicación ordenada por este pleno de las Cuentas Públicas al Ejecutivo federal, se pudieran verter opiniones sobre este tema, en específico, para no mezclar la discusión. Antes que usted, diputado Pérez Cuevas, estaba el diputado Di Costanzo, el diputado Noroña y luego usted, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Sí, presidente, yo nada más hacer énfasis en que no revolvamos peras con manzanas. El tema de la Cuenta Pública es un elemental acto de rendición de cuentas y es un mandato constitucional que tiene la Cámara de Diputados, y no solamente para la cuenta de 2002, 2003 y todas las que tenemos pendientes. Quiero recordarles que cuando se aprobó el presupuesto este año yo les propuse que tendría los dictámenes de estas cuentas para ser presentados ante el pleno, porque ni la Comisión de Presupuesto quiere hacerlos ni nadie quiere hacer nada. Sin embargo, también le recuerdo al PRI, que en ese decreto ellos pidieron que se ampliara el plazo, es decir, estamos jugando con la rendición de cuentas y esto lo quieren mezclar con las encuestas patito que dio a conocer Felipe Calderón, que en una clara violación al marco electoral ya descarriló a la economía del país y ahora quiere descarrilar el proceso electoral, esto es muy grave, pero no tiene nada que ver con la rendición de cuentas. Deben de hacerse públicas éstas y deben de dictaminarse el resto de las cuentas públicas que están por dictaminarse y que no hace falta más que tener listos los dictámenes y traerse aquí al pleno a votar. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Gerardo Fernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muy puntual, diputado presidente, en el sentido de que efectivamente no puede estarse tolerando la violación sistemática y permanente de la ley. Hay la obligación de publicar las determinaciones en torno a la Cuenta Pública. De por sí ya es grave que aunque sean reprobadas las cuentas públicas, no pase nada. El gobierno de facto tiene las peores calificaciones posibles en todos los sentidos, la Cuenta Pública es uno de ellos, y no hay ninguna sanción a los manejos irregulares, a las deficiencias, a la impunidad, a la corrupción, y ni siquiera se quieren publicar. Ya es el colmo. Yo creo que es correcto el señalamiento que ha hecho el diputado Pompa, y que estamos hablando del respeto al marco legal, del cual Calderón no entiende nada o no quiere entender. Sobre el otro tema, yo asumiré, desde un principio pude haberlo tocado porque reventó la sesión anterior por falta de quórum, que es un derecho de la fracción de Acción Nacional, dijeron que iba a haber debate. Nunca se dio. Se planteó que al principio de la sesión, será hasta la una de la tarde, bueno, pues así ya no falta tanto. Ya no falta tanto. Pero sí creo que hay un error al plantear que hay una encuesta, quién conoce esa encuesta, le están dando por bueno a Calderón que tiene una encuesta, o sea, yo creo que ya está pasando por delirium tremens y ya es otro el problema. Entonces, yo creo que la discusión a la una de la tarde debe ser muy objetiva y muy clara y es una lástima que el PRI haya rehuido el debate que el propio PRI promovía. Para eso me gustaban, dijeron que iba a haber debate y lo que va a haber van a ser posicionamientos. Bueno, así está la vida.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Habría que puntualizar algunas pequeñas cosas. Primero, no se enojen, compañeros diputados, el que se enoja pierde. El PRI no contestó una pregunta central sobre la publicación de la cuenta pública. Por qué justo en proceso electoral, por qué justo en esta etapa que les da de golpetear y pegar y denunciar y hacer por todos lados, le nace al PRI un prurito de transparencia, un prurito de revisar las cuentas a fondo. Cuando ellos presidieron la Mesa Directiva ya había justo esta reforma constitucional y no lo hicieron con el mismo ánimo vehemencia y defensa en los periodos pasados. Ésa es la pregunta. Segunda. Yo no estoy presumiendo ninguna encuesta. Estoy diciendo lo que el PRI ha expresado de una encuestadora patito, de una encuesta con números que no existen. Pues si no existen y si es patito, cuál es el miedo. Cuál es el temor. Por qué este nerviosismo y por qué estos ataques. Y claro que dijimos que el debate, pero no cuando ustedes quieran y a la hora que quieran. El debate se dará cuando tenga que darse. Y ya que estamos en el ánimo de fiscalizar y de revisar, valdría la pena pedir cuentas muy claras sobre lo que acaba de pedir mi compañero diputado hace un rato, de supuestas denuncias de recursos metidos a campañas con nombre y apellido y eso tiene que investigarse. Y también tendremos que entrar porque la cuenta pública no sólo es federal, a las cuentas públicas de los estados y de los municipios. Donde por cierto, compañeros diputados del PRI, no salen muy bien, salen reprobados.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Flores Rico.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Gracias, señor presidente. Como ustedes pueden observar, de nueva cuenta se trata de distraer el tema central. Que si los estados, que si el pasado, que si el extranjero, que si la mala suerte. Es muy sencillo, hay una atribución constitucional de este Poder Legislativo. La discusión jurídica de si se aplica a una publicación anterior a la reforma, o posterior, es un asunto jurídico. Todo el pueblo de México sabe que el presidente está reprobado, no en la cuenta pública, en prácticamente todos los elementos. Pero lo que estamos ahora discutiendo es que esta Cámara ejerza su capacidad constitucional. No se llama retroactividad, se llama ultractividad. Cuando el Constituyente ha establecido una reforma y en un in dubio pro Congreso se aplique esta reforma va a ser sencillo que se aplique y se instruya al Ejecutivo para que publique. Al señor secretario de Gobernación ya se le ha instruido, se le ha pedido y no lo ha hecho, goza del fuero constitucional de su alto rango. Pero el director general del Diario Oficial sí puede ser conminado e instruido por este poder para que lo haga. Y él sí es sujeto de responsabilidad ordinaria si no obedece. Yo lo que quiero saber, señor presidente, independientemente de los acuerdos que tenga usted como Mesa Directiva con la Junta, es, cuál es su posición con respecto a este tema. ¿Está usted dispuesto a solicitarle al señor director del Diario Oficial o a quien usted y su asesoría jurídica le indique que haga valer esta potestad constitucional? Y si no es el caso, ¿cuál es su versión, señor presidente? Muchas gracias.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Sí, presidente. Nada más para reforzar, y obviamente por alusión. Aquí no se trata de quién se enoja o no se enoja, la verdad que no entiendo cómo pretenden ellos estar desviando la atención todo el tiempo. Se trata, como lo han dicho aquí mis compañeros, de hacer valer la ley suprema. ¿Cómo defienden ellos a un presidente que su bandera es supuestamente hacer valer la ley cuando el mismo la está violentando? Quieren que el ciudadano cumpla con la ley y le permiten al soberano que la violente diariamente. Eso no lo podemos permitir. Nosotros lo único que pedimos, y me uno a la petición que está haciendo mi compañero diputado, si quiero entonces, presidente, conocer cuál es su opinión, cuál va a ser su actuación, porque aquí lo que queremos nosotros es que se haga valer al facultad que tenemos como diputados, como un Poder Legislativo. ¿Cuál va a ser entonces la posición de nuestro presidente? Lo que se pretende aquí es que el gobierno no siga siendo opaco como todo el tiempo lo ha sido éste, de Felipe Calderón. No podemos, insisto, ser nosotros garantes de una ley y permitirle al Ejecutivo que la violente diariamente. Es la Constitución la que nos otorga esa facultad. Le pediría, presidente, que no se retire de su posición y que como tal en su papel de presidente de la Cámara nos dé cuál es su opinión, cuál va a ser su actuación, para nosotros saber si va a hacer o no valer la Ley Orgánica que este Poder Legislativo tiene y que, le repito, claramente establece la obligación al presidente de hacer valer el mandato que esta asamblea le ha dado desde el 14 de febrero. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Acosta Naranjo.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Gracias, señor presidente, se le agradece la generosidad de hacer uso de la tribuna como uno más de nosotros, como par nuestro. Habiendo escuchado al diputado Acosta Naranjo, ahora le pregunto al presidente de la Mesa: ¿es de atenderse su reflexión acerca de que sea este jueves un plazo sensato para que el Ejecutivo cumpla con una instrucción del Poder Legislativo, que somos la Cámara de origen? Pero la pregunta es, señor presidente, en el caso de que este jueves el Ejecutivo mantenga este peculiar silencio ¿cuál sería el camino antes de llegar al desacato e inclusive al juicio político? ¿Cuál sería la salida si este jueves esperemos que no continúa este mutismo de Bucareli?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Contesté primero que la orden de que se publicaran ya se dio, que es innecesario volverse a mandar. Que si hay un desacato a esta instrucción que en base al artículo 72 constitucional tiene el Poder Legislativo y no se publican, entonces deberíamos de analizar dos posibilidades: citar al secretario de Gobernación a comparecer para que nos explique cuál es la razón por la que no se está cumpliendo un mandato que tiene base constitucional de la Cámara y, dos, el análisis y posible interposición de una controversia constitucional. Eso es lo que procedería en plena defensa de las facultades del Poder Legislativo. Y también informé que por la vía del diálogo entre poderes que he sostenido con el secretario de Gobernación y con el propio presidente de la república sobre este tema, se nos ha ofrecido que en esta semana quedarán publicadas. Como no podemos estar esperando que esto sea necesariamente así, nosotros tenemos que analizar las circunstancias el próximo jueves y el pleno de la Cámara resolver sobre lo que debe de hacer el representante de este poder, que yo acataré plenamente lo que el pleno de esta soberanía resuelva. Diputado Vladimir y diputado Escudero. Y si nos permiten, poder continuar con la sesión.
El diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Antes que nada, a nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional reconocemos la precisa posición de la Presidencia de la Cámara y sobre todo felicitar por sus acciones a favor de dar solución a este tema. Espero que con lo que usted ha expuesto en tribuna y con las respuestas que ha dado a las preguntas de los compañeros diputados, quede demostrado que se han disipado todas las dudas de su proceder y sobre todo que ha quedado exhibido el cumplimiento de la ley por parte de la Mesa Directiva. Por otra parte, ha quedado exhibida la oscuridad de los argumentos del Revolucionario Institucional, que no busca sino socavar el ejercicio apegado al marco jurídico. Por qué motivos, sólo ellos lo saben. ¿Electorales? Sólo ellos lo saben. Allá ellos. Finalmente me resta decir que la posición de Acción Nacional es en total apego a la transparencia y no es de hoy, ha sido una posición histórica de nuestro partido y que ni hoy ni nunca estaremos dispuestos a dejarla a un lado. Vamos por la transparencia y a apegarnos al marco de derecho.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Pablo Escudero, diputado.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, señor presidente. A nuestra bancada nos parece que el razonamiento que usted ha expuesto en tribuna es impecable. Lo que sí nos gustaría es que simplemente nos pusiera, nos fijara la hora del día jueves para analizar estos escenarios que usted ha mencionado en tribuna o la comparecencia del secretario de Gobernación, o el juicio político, o la controversia constitucional. No podemos estar a contentillo del secretario de Gobernación. Si usted nos da una hora el día jueves, si no están publicadas para tomar una decisión y traerla al pleno, pues se lo agradeceríamos. Creo que ésa es la ruta que deberíamos de seguir, concuerdo con su razonamiento, me parece impecable. Gracias.
El diputado Migue Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí, diputado Pompa.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Presidente, para agradecer su puntual respuesta y me da mucho gusto y me congratulo ver a un diputado que sí está decidido a defender las decisiones que se toman por parte de esta soberanía y aquellos que quieren aventarnos a nosotros el problema, que si tanto están comprometidos con la transparencia, que si tanto están en contra de la opacidad, que le digan al presidente de la República que es de su bando que publique como la ley le obliga a publicar, y esta alegata se hubiera terminado desde agosto del año pasado. Yo, agradecerle de nueva cuenta. Presidente, estaremos muy atentos a lo que suceda el jueves para poder hacer valer lo que la propia Constitución establece, y a los de Acción Nacional que no les duela tanto, la Constitución establece qué es lo que tiene que hacer el presidente y qué es lo que no tiene que hacer; que se ajuste a los límites. En México tenemos a un presidente de la República, no a un principito que cada día se le inventan o se le ocurre inventar cosas nuevas. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Honorable Asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con el artículo 89, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados informa de las siguientes iniciativas que no fueron dictaminadas dentro del plazo reglamentario, se tienen por desechadas: 1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6o. de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Rodolfo Lara Lagunas, del PRD, el 10 de marzo de 2011; Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social, expediente 4223, vencimiento de plazo 21 de febrero de 2012. 2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Comisión Nacional de Derechos Humanos y de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Rodolfo Lara Lagunas, del PRD, el 10 de marzo de 2011; Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social, expediente 4224 de fecha 21 de febrero de 2012, es el vencimiento del plazo. 3. Proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 170 de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Enrique Torres Delgado, del PAN, el 15 de marzo de 2011; Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social, expediente 3628 con vencimiento de plazo 24 de febrero de 2012. Palacio Legislativo de San Lázaro a 28 de febrero de 2012. Lo suscribe el diputado Guadalupe Acosta Naranjo, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: De conformidad con el artículo 89, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, se tienen por desechadas. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Junta de Coordinación Política. Diputado Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el diputado José Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Comisión: de Seguridad Social Alta: la diputada Lily Fabiola de la Rosa Cortés, integrante Comisión: de Vivienda Alta: la diputada Lily Fabiola de la Rosa Cortés, integrante Comisión: Especial de Seguimiento y Análisis del Daño Ecológico, Impacto Social y Económico generado por Pemex Baja: el diputado Óscar Román Rosas González, presidente Alta: el diputado Ricardo Urzúa Rivera, presidente Comisión: de Seguridad Social Baja: el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, integrante Alta: la diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga, integrante Comisión: de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios Baja: el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, integrante Alta: la diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga, integrante Comisión: Especial sobre la No Discriminación Baja: el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, integrante Alta: la diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga, integrante Lo suscribe el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Armando Ríos Piter. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) gracias. Diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se recibieron oficios de los diputados Clara Gómez Caro y Juan Carlos Lastiri Quirós, por los que comunican la reincorporación a sus actividades legislativas a partir de esta fecha.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio del diputado Leobardo Soto Martínez, por el que solicita que sus iniciativas con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentadas el 22 de febrero y 17 de marzo de 2011, sean retiradas de las Comisiones de Vivienda, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Comunicación de la Secretaría de Cultura del gobierno del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 183 aniversario luctuoso de Josefa Ortiz de Domínguez, que tendrá lugar el 2 de marzo.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados: al diputado Armando Jesús Báez Pinal; a la diputada Paz Gutiérrez Cortina y al diputado José Luis Jaime Correa.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Comisión de Asuntos Indígenas, por la que informa sobre la constitución del grupo de trabajo para el Seguimiento y Evaluación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, en materia indígena.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite solicitud del senador Jorge Andrés Ocejo Moreno, para que se presente el dictamen relativo a la minuta que reforma y adiciona diversos artículos del Código Fiscal de la Federación; de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su atención.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite solicitud del senador Adrián Rivera Pérez, para que se presenten los dictámenes de las minutas con proyecto de decreto, que expide la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y que reforma los artículos 1, fracción IV; 8, fracción XXI; 10; 13; 14, fracciones V y VI; 21; 33; 41; 42 y 46 y se adicionan un artículo 10 Bis; una fracción VII al artículo 14 y los párrafos segundo, tercero y cuarto al artículo 31, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Túrnese a la Comisión de la Función Pública, para su atención.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2011.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibieron cuatro contestaciones de diversas autoridades a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, las que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Guillermo Galván Galván, para aceptar y usar la condecoración Cruz de la Victoria, que le otorga el gobierno de la República de Chile.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibió de la Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 113 y 116 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Francisco Agundis Arias, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su dictamen.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita a la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano, remita a la Cámara de Diputados el texto del acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México. Acuerdo Primero. Se solicita a la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano, enviar a esta soberanía el texto del acuerdo ante los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México, y los documentos soportes suscrito el 20 de febrero de 2012, con el objeto de que la Cámara de Diputados analice sus implicaciones técnicas. Segundo. Se exhorta respetuosamente a la Comisión de Energía de esta Cámara, acuerdo con su homóloga de la Cámara de Senadores una reunión en conferencia, con el propósito de que comparezcan los titulares de la Secretaría de Energía y de Petróleos Mexicanos, a fin de realizar las implicaciones técnicas del acuerdo mencionado. Tercero. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Firman, los coordinadores parlamentarios.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No habiéndose registrado oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo. Perdón, secretario.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí, diputado. Sonido, por favor, en la curul del diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias. Muy bien, presidente. Nada más para agradecer, porque varios diputados, la diputada Laura Itzel Castillo, su servidor y algunos otros diputados de grupos parlamentarios habíamos insistido en este punto de acuerdo. Nos parece importante, a fin de que esta Cámara de Diputados tenga pleno conocimiento del acuerdo de yacimientos transfronterizos que firmó la Secretaría de Relaciones Exteriores, y creo que permitirá el análisis para determinar hasta dónde este acuerdo sobre yacimientos transfronterizos sobre hidrocarburos beneficia o no a nuestro país. Simplemente agradecer por la presentación de este punto de acuerdo y qué bueno que lo vamos a votar, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muy bien. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Declaratoria de publicidad. Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes con proyecto de decreto. De la Comisión de Equidad y Género, con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 36, recorriéndose las demás en su orden. Y un artículo 46 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma los artículos 47 y 200 Bis de la Ley General de Salud, en materia del aviso de funcionamiento. Con proyecto de decreto que reforma el párrafo quinto del artículo 36 de la Ley General de Salud. Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de genoma humano. Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXVIII Bis al artículo 3 de la Ley General de Salud, en materia de enfermedades bucodentales. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad. Quisiéramos saludar a estudiantes del centro escolar Acuautla, del municipio de Ixtapaluca, estado de México, que invitó el diputado Armando Corona Rivera. De la misma manera, a ciudadanos de San Juan del Río, Querétaro, invitados por la diputada Sandra Ugalde Basaldúa. Y también a alumnos de la Escuela Superior de Negocios, del municipio de Boca del Río, Veracruz, invitados por el diputado Rafael Rodríguez González. Muchas gracias, sean bienvenidos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 108 y 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. En razón de que la etapa procesal de discusión en lo general ya fue cubierta, se consideró suficientemente discutido en lo general, y de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se reservó artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 3 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Recoja la Secretaría la votación y vea, a viva voz, si alguien falta.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz.
El diputado Óscar Guillermo Levín Coppel (desde la curul): A favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Abstención.
La diputada Laura Viviana Agúndiz Pérez (desde la curul): A favor. El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul). A favor.
El diputado Elsa María Martínez Peña (desde la curul): A favor.
La Diputada Ana Elia Paredes Arciga (desde la curul): A favor.
El diputado Alejandro Canek Vázquez Góngora (desde la curul): El diputado Jorge Fernando Franco Vargas (desde la curul). A favor...
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Señor presidente, tenemos 341 votos a favor, 1 en contra y una abstención.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular por 341 votos el proyecto de decreto que reforma los artículos 108 y 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Antes de continuar con el orden del día, esta Presidencia y la Mesa Directiva lamentan el deceso de don Jesús Salazar Toledano, quien fuera diputado federal de la LII Legislatura, servidor público y militante distinguido del Partido Revolucionario Institucional. Nuestras más sentidas condolencias para sus familiares y amigos. Se invita a todos los presentes a ponerse de pie para guardar un minuto de silencio y honrar su memoria. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Descanse en paz.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión de cuatro dictámenes con proyecto de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones que en diferentes grados les otorgan gobiernos extranjeros y para prestar servicios de carácter administrativo a diversas sedes diplomáticas. Proceda la Secretaría a dar lectura a los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Dictámenes con proyecto de decreto: Que concede permiso al ciudadano Rubén José Marshall Tikalova, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de las Artes y Letras, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa. Que concede permiso a los ciudadanos Lilibeth Hernández Mejía, Omar González Padilla, Gabriela Iztaccihuatl García Rodríguez, Carolina Félix Serrano, Brenda Janneth Lizárraga Sandoval, Carla Álvarez Ruiz y Diana Lizeth Pérez Rodríguez, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Que concede permiso a los ciudadanos Eugenio Laris Alanís, Carlos Francisco Prieto Sierra, Enrique Cabrero Mendoza, Juan Francisco Beckmann Vidal, Raúl López Lira Nava, para aceptar y usar condecoraciones que en diversos grados les otorgan los gobiernos de las repúblicas francesa y de Nicaragua. Que concede permiso a los ciudadanos Rogelio Jared Estrada Paz, Mariana Barranco Bonilla, Aranzazú Jiménez Martínez, Catalina Huitrón Reyes, Dulce Yanuel Abarca Peralta, Rafael Rubio González y Leyla Valeria Narváez Trueba para prestar sus servicios en las embajadas de los Estados Unidos de América, de Dinamarca, del Estado de Kuwait y de Georgia en México y en los consulados generales de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California y Ciudad Juárez, Chihuahua.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Están a discusión los proyectos de decreto. Ha solicitado la palabra para hablar en contra el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Se le concede hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputado. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Nos visitan estudiantes de la escuela Miguel Hidalgo y Costilla, de la zona oriente de Tlanepantla, estado de México, invitados por el diputado Amador Monroy Estrada.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votaciones. Señor presidente se han emitido un total de 319 votos en pro, cero en contra, 6 abstenciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobados los proyectos de decreto en lo general y en lo particular por 319 votos a favor. Pasan al Senado y al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Solicito a la Secretaría revise algunos aparatos que están fallando, por favor.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un artículo 92 a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Tiene la palabra por la Comisión para fundamentar el dictamen, el diputado Camilo Ramírez Puente, hasta por cinco minutos.
El diputado Camilo Ramírez Puente: Con su venia, presidente. Muy buenas tardes compañeras diputadas, compañeros diputados. El día de hoy me corresponde por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, así como por las Comisiones de Justicia y de Defensa Nacional, proponer a la consideración de ustedes la aprobación del dictamen consistente en adicionar una fracción al artículo 92 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. El tenor de este dictamen y de este agregado a dicho artículo, tiene como finalidad tipificar, contemplar como delito, precisamente, el uso de armamento que aún y cuando no esté funcional, no sea óptimo, sin embargo al igual el uso de cartuchos, por igual el ciudadano que se vea afectado con esa conducta, prácticamente no tiene conocimiento ni mucho menos una conciencia de dicha circunstancia. Hoy por hoy, en nuestro país, esa hipótesis no está contemplada en la ley, y lo que pretendemos con esta adición es que la tengamos ya dentro de nuestro marco regulatorio de justicia para poder sancionarla. Es por ello que aquí les solicitamos a todas y a todos ustedes la aprobación del dictamen en comento. Hoy por hoy en nuestro país el tema de la seguridad pública se ha constituido en uno de los principales, si no es que el principal y es por ello que tratando, procurando atajarlo en todos sus frentes estamos contemplando esta posibilidad. Nosotros pensamos que aun y cuando un arma no sea útil o funcional para llevar a cabo un hecho delictuoso, verdaderamente todos los ciudadanos y ciudadanas de nuestro país no lo saben puesto que no les es un hecho propio. De esa suerte, en las comisiones de Defensa Nacional y de Justicia hemos tomado en consideración que tenemos que prever dicha figura y regularla, de tal suerte que podamos atender a las sanciones que vienen precisamente dentro del marco relativo y precisamente a partir de los artículos 77 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Entonces, sí les solicitamos a ustedes verdaderamente tomar esa conciencia y como en todas las ocasiones previas en que hemos dictaminado los asuntos de justicia y sobre todo en las modificaciones y adecuaciones de nuestro marco jurídico, tomar ello en consideración y proceder a ello. Esta Cámara, esta Legislatura LXI se ha destacado verdaderamente por apoyar todo este tipo de iniciativas que, proviniendo de sus miembros de la Cámara y de los senadores, aún las del Ejecutivo, le demos esa salida y le demos ese margen. Entonces ésta no es sino otra de esas ocasiones en las cuales cumplimos de esta manera con la responsabilidad que tenemos con los ciudadanos mexicanos. De esa suerte, estamos a la espera de que por parte de ustedes sea aprobada esta iniciativa, cuyas bondades están a la vista y no son otras que poder sancionar a aquellos que, usando este tipo de armamento aun y cuando no fuera funcional, verdaderamente ocasionan graves lesiones a la sociedad y a los particulares en lo concreto. Muchas gracias y en espera de su dictamen aprobatorio, quedamos el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, así como las comisiones de Defensa Nacional y de Justicia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputado. Está a discusión el dictamen en lo general y en lo particular. Se han registrado para hablar en contra del dictamen el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza; el diputado Jaime Cárdenas Gracia y el diputado Gerardo Fernández Noroña, y para hablar en pro el diputado Pablo Escudero Morales. Tiene la palabra el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra, para hablar a favor, el diputado Pablo Escudero Morales, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra para hablar a favor, la diputada María Antonieta Pérez Reyes, hasta por cinco minutos.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes: Gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, es sin duda que en los últimos años la exigencia de los ciudadanos hacia las autoridades de los tres niveles de gobierno ha sido una: que se les brinden mejores condiciones de seguridad; ha sido un reclamo constante y recurrente, mismo que necesita ser atendido de manera integral e inmediata, con medidas que disminuyan los índices delictivos y sobre todo los delitos de alto impacto. En ese sentido la Cámara de Diputados tiene también la responsabilidad de legislar para abonar en la solución de estos problemas. No resulta difícil deducir que la proliferación de armas en las calles, es un factor detonante para el incremento de actos de violencia que vive nuestro país. De ahí la importancia del dictamen presentado el día de hoy por parte de las Comisiones Unidas de Defensa y Justicia, con ideas claras y contundentes que abonan ara solucionar la problemática de las armas en las calles. Soy promovente de esta iniciativa y el dictamen con proyecto de decreto propone que se adicione un artículo 92 a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Tiene como objetivo precisar de manera clara y contundente, que aquellas conductas ilícitas cometidas con armas de fuego, deberán de ser castigadas sin importar que el arma de fuego no tenga el cargador, cartuchos o municiones o bien que no funcione, ya sea porque se encuentre en mal estado mecánico, falten algunas de sus piezas o estén desarmadas. Cabe hacer mención que tal hipótesis actualmente no se encuentra prevista en el ordenamiento legal en comento, situación que origina problemas de interpretación y aplicación de la ley para el órgano jurisdiccional. Bajo este contexto coincidimos con los argumentos de las comisiones dictaminadoras al señalar que la presente reforma tiene como objetivo aminorar y sancionar de manera eficaz las conductas ilícitas que alteren el orden público, siendo la delincuencia organizada en general y el tráfico de armas en lo particular, los principales objetivos a combatir con estas medidas legales. No olvidemos que una persona que se ve amenazada en su vida por algún asalto, alguna extorsión o que ve amenazado su patrimonio cuando es víctima de un delito con arma de fuego, en ese instante desconoce si el arma funciona o no. Evitemos ambigüedades en la ley y brindemos herramientas para brindar paz y tranquilidad a los mexicanos. Por todo lo anterior la bancada de Acción Nacional apoya y solicita el voto a favor para la aprobación del presente dictamen con el propósito firme de cuidar, tutelar y proteger todos los derechos de los mexicanos y mexicanas, evitando la impunidad de cualquier conducta delictiva en la que se utilicen armas de fuego, sin importar las condiciones de éstas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra ahora el diputado Gerardo Fernández Noroña para hablar en contra del dictamen.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, hasta por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Hay algunas curules donde al parecer están teniendo problemas para votar. Si antes de que se cierre el sistema electrónico pudieran ir avanzando en recoger la votación de las curules que no están funcionando, le ayudaríamos.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Ciérrese el sistema de votación.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Queda acá la diputada Magdalena, por favor.
La diputada Magdalena Torres Abarca (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado presidente, el resultado, 296 a favor, 47 en contra, 13 abstenciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, secretario. Aprobado en lo general y en lo particular por 296 votos, el proyecto de decreto que adiciona un artículo 92 a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Vamos a pasar al tema de agenda política, de acuerdo con lo estipulado al principio de esta sesión. Señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Dada la importancia del tema, diputado presidente, quisiera pedir a la Mesa Directiva que se respetara el formato de debate. ¿Qué quiero decir con esto? Que si en el debate hay alusiones, se respete el derecho a responder las alusiones personales. Que si algún orador está flagrantemente faltando a la verdad, se permita la rectificación de hechos. Que tengamos un debate, diputado presidente, porque me parece que la Cámara debería tener debates y me parece que además el tema lo amerita, y quiero pedir que se respeten plenamente los derechos de los legisladores y las legisladoras, teniendo un debate en toda la extensión de la palabra.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: La Junta de Coordinación nos pidió agendar este tema como deliberación política. En las deliberaciones políticas, efectivamente, solamente hay posicionamientos y no se sujetan al Reglamento ordinario como cuando hay, por ejemplo, la discusión de un dictamen, donde hay rectificación de hechos, alusiones personales y otro tipo de figuras que protegen el debate parlamentario. La Mesa Directiva tiene la obligación de conforme fue votado el orden del día y en él venía el tema agendado como deliberación, de esa manera lo vamos a atender. Tendría el pleno que cambiar la instrucción.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De las barbaridades que tiene nuestro Reglamento, el orden del día no se vota, nada más nos lo dan a conocer, pero no se vota nunca. Yo le pido, por favor, diputado presidente, que ponga a consideración del pleno si es un debate libre, si es un debate abierto, por sí sólo son posicionamientos. Yo le pido que le consulte al pleno y que el pleno decida, por favor, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Por favor, puede la Secretaría leer el artículo 101, numeral 1, que tiene la reglamentación de las discusiones en agenda política, por favor.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Artículo 101. La agenda política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa; un integrante de cada grupo, en orden creciente de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Como estamos en agenda política está en el carácter deliberativo, como bien lo plantea el propio Reglamento, pero voy a conceder su propuesta, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si en esta ocasión se cambia la manera de concebir el debate de agenda política, para permitir alusiones personales y rectificación de hechos, o si se mantiene que habrá solamente el posicionamiento por dos ronda de los grupos parlamentarios, en votación económica, por favor.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación).
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): ¿Cuál de ellas? Que el debate sea libre.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: La propuesta del diputado Fernández Noroña. La otra es el Reglamento.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Mayoría, ¿perdón? No escuché, perdón, secretario, perdón, mayoría por la...