EL C. DIP. VÍCTOR HUGO ISLAS HERNÁNDEZ: Con su permiso, diputado Presidente. Honorable Asamblea: Me dirijo a ustedes para presentar a su consideración un proyecto de punto de acuerdo, en torno a que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, que en breve estudiaremos, se prevea la continuación del apoyo a las entidades federativas y a los municipios con recursos frescos, de esos que vienen y que son de los excedentes de la venta al exterior de los hidrocarburos. Existe un gran número de obras que los gobiernos locales no han podido concluir por falta de financiamiento y que representan acciones de dignificación y elevación en la calidad de vida de muchas comunidades. Lo hago con la certeza absoluta de que la quincuagésima novena Legislatura pasará a la historia como la Legislatura del federalismo mexicano, por los acuerdos que habremos de tomar a lo largo de estos tres años, para favorecer el papel de los estados y de los municipios. Que esto se dé en el desarrollo nacional y que recordemos que en nuestro país aspiramos a detonar el crecimiento y lograr una mejor distribución de la riqueza a partir de la revisión de las relaciones fiscales, sociales y de gobierno entre los tres órdenes políticos que se señalan y que define nuestra Constitución. Esta aspiración sólo será viable si logramos una mejor distribución de los recursos públicos y si apostamos de manera decidida a reducir la actual dependencia financiera de los gobiernos locales, respecto del gobierno federal. La vía del desarrollo regional es una alternativa seria y realista para que logremos el crecimiento, las obras, los empleos y los servicios que se expandan en todo el país y que no se continúen solamente concentrándose en unas cuantas metrópolis. Una de las respuestas al desarrollo sostenido en los países industrializados, ha sido el fortalecimiento de sus gobiernos regionales y locales, constituyéndolos en auténticos subsistemas económicos sociales y en ese régimen, los gobiernos locales puedan ejercer cerca del 40% del ingreso público nacional y aproximadamente el 18% del Producto Interno Bruto en promedio. Cabe preguntarnos: ¿cuándo será posible una situación similar en México señalado como la octava economía del planeta, con una participación del 2% del Producto Interno Bruto y del 5% del ingreso nacional para nuestras regiones? Por eso es que afirmamos que la gobernabilidad y la viabilidad futura del país pasa por poner en manos de los gobiernos locales una parte más sustancial del ingreso y de las responsabilidades del ejercicio de las políticas del desarrollo nacional. Bajo estos antecedentes recuerdo a ustedes compañeros legisladores, que en el año pasado por disposición de esta soberanía, se dispuso en el artículo 21 inciso j, del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2003, que los recursos excedentes derivados de la venta del petróleo mexicano al extranjero, se destinaran de la siguiente manera: 25% al fondo de estabilización de los ingresos petroleros; 25% del balance económico del sector público federal y 50% en gasto de inversión en infraestructura a las entidades federativas, distribuido conforme a la estructura porcentual del Fondo General de Participaciones, reportado en la Cuenta Pública del año 2001. El Secretario de Hacienda y Crédito Público del Gobierno Federal manifestó que la expectativa del precio de la mezcla mexicana de petróleo era de 24 dólares el barril, para todo el año. Esto permitiría al gobierno federal obtener ingresos extraordinarios por un importe aproximado a los 44 mil 565 millones de pesos, de los cuales, de acuerdo a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal señalado, se distribuirían: 15 mil 440 millones de pesos al gasto no programable, fundamentalmente al pago de intereses de la deuda; 15 mil 125 millones de pesos a cubrir el déficit de los ingresos por una sobre estimación de la recaudación. De esta forma se tendrían 14 mil millones de pesos de ingresos excedentes netos, de los cuales 7 mil millones de pesos se entregarían a las entidades federativas para infraestructura; 3 mil 515 millones de pesos ingresarían al Fondo de Estabilización Petrolera y 3 mil 515 millones de pesos irían para pagar la deuda señalada -PRESIDENTE: Señor diputado, le ruego concluir. -VICTOR HUGO ISLAS HERNANDEZ: Por lo tanto podemos señalar que conforme a lo anterior la Secretaría de Hacienda creó un fideicomiso de inversión para los estados. Y es en el mes de julio que por falta de tiempo que no se ha ejercido el 52% de los recursos. Y esto es una situación muy grave. Por lo anterior, como punto de acuerdo se pide que esta soberanía apruebe que en el presupuesto de egresos de la federación para el año 2004 se mantenga la previsión de canalizar los ingresos excedentes por la venta del petróleo en inversión en infraestructura en los estados, considerando que estos ingresos también se apliquen al financiamiento de proyectos de infraestructura de impacto social que presenten los ayuntamientos del país dentro, dentro de los requerimientos de los gobiernos de los estados. Es cuanto. Firman 180 compañeros diputados del PRI, del PRD, del Verde Ecologista y del PT. Es cuanto, señor presidente.