El diputado Alejandro Murat Hinojosa: Con su venia señor Presidente. Compañeros y compañeras diputadas: El sistema educativo en México atraviesa una situación crítica, especialmente en los niveles básico y medio superior. Aunque debemos de reconocer que existen ciertos casos de éxito en ciertos planteles muy aislados en el caso mexicano, hoy la realidad es que evaluación tras evaluación arrojan el mismo resultado: México a la zaga de sus competidores y socios comerciales. Por ejemplo, en la última evaluación realizada por la OCDE nuestro país está ubicado en el penúltimo lugar de los países analizados. En todas las áreas que este organismo analiza: matemáticas, ciencia y lectura, nuestro país está muy, pero muy por debajo del promedio. Aunado a nuestro pobre desempeño, en el plano internacional nos encontramos con la grave situación que se vive dentro del país. En la actualidad existe una brecha hasta el momento infranqueable, entre la calidad de la educación impartida por escuelas públicas y aquella ofrecida por instituciones privadas. Hoy en el contexto de la era del conocimiento y la información, el contar con una fuerza laboral preparada que genere valor agregado, es un requisito para mejorar la competitividad de nuestro país y gozar de un crecimiento económico sostenido y sustentable. Así, el diagnóstico que hoy les he presentado nos señala que estamos fracasando en nuestra labor de preparar a las futuras generaciones de mexicanos para ser exitosos en una sociedad que cada vez más requeriría de individuos preparados para competir no sólo con sus connacionales, sino con aquellos ciudadanos de otros países, pero también el diagnóstico que aquí presento indica que en las condiciones actuales y dada la brecha de calidad entre instituciones públicas y privadas, el sistema educativo del país no contribuye a la movilidad social, por esto es urgente tomar medidas para mejorar la eficiencia de los usos de recursos públicos y así promover la equidad en la impartición de educación en el país. En este sentido, resulta impostergable la implementación de evaluaciones nacionales creíbles y el acceso de todos sobre la calidad de la educación impartida en nuestro país, generadas por un instituto independiente. Estas representan la oportunidad de hacer partícipes a los padres de familia y establecer criterios que las puedan orientar el rumbo de la educación en México. Las evaluaciones representan un primer paso para salir de la crisis que atravesamos y hacerle frente al reto de la educación en el Siglo XXI, por lo tanto es urgente que éstas sean parte de una política de Estado para mejorar la calidad de la educación impartida en nuestro país. La equidad es otro tema que debemos atender es inconcebible que hoy dos niños mexicanos con las mismas aptitudes, no tengan acceso a las mismas oportunidades en términos de educación. El esquema de un bono educativo otorgaría la oportunidad a aquellos alumnos de excelencia, de acceder a la escuela de su preferencia. Se busca de esta forma promover la equidad horizontal o igualdad de oportunidades. La iniciativa de reforma que propone un Fondo Nacional de Bonos Educativos y un Centro de Evaluación Independiente, el cual se ha trabajado por más de cuatro meses y que se presenta en esta Honorable Cámara de Diputados, sin duda, no es la solución total para los problemas en educación que aquejan a nuestro país. Sin embargo, ésta debe de considerarse como un punto de partida, de un nuevo debate que debe de renovar la política pública del sector educativo; valores como la competencia entre estudiantes, entre profesores, entre planteles públicos y privados deben de ser parte del debate, la libertad de elegir en un plano de igualdad de oportunidades, sin restricciones por parte de las familias, debe también ser centro de este debate, el reconocimiento a los maestros por su desempeño y no sólo por su antigüedad debe también ser la guía en esta nueva perspectiva. Por último, ¿por qué no también analizar en establecer en su oportunidad un bono educativo para la totalidad de los estudiantes? Para que así se cumpla el valor máximo, que es el de empoderar al estudiante para poder acceder a la mejor opción educativa. Por las anteriores consideraciones se somete a la consideración de este Honorable Congreso de la Unión, por conducto de esta Cámara de Diputados la siguiente iniciativa para modificar la Ley General de Educación.: "Capítulo II.- Del Federalismo Educativo. "Sección de la Distribución de la Función Social Educativa. "Artículo 12.- Coordinar el Programa Nacional de Bonos Educativos que promoverá la igualdad de oportunidades en el acceso a las distintas modalidades del Sistema Educativo Nacional en el nivel básico para los alumnos que satisfagan los requisitos que los ordenamientos derivados de la presente ley señalan: "Sección Cuarta.- De la Evaluación del Sistema Educativo Nacional. "Artículo 29.- Corresponde al Instituto de Evaluación Educativa como organismo público desconcentrado con personalidad jurídica y patrimonio propios creados para tales fines, la evaluación del Sistema Educativo Nacional sin perjuicio de la que las autoridades educativas realicen en sus respectivas competencias. "Dicha evaluación y la de las autoridades educativas locales, serán sistemáticas y permanentes. Sus resultados serán tomados como base para que las autoridades educativas en el ámbito de su competencia, adopten medidas procedentes y así para que los padres de familia y la sociedad conozcan el nivel de desempeño escolar de cada plantel educativo de forma anual. "Artículo 31.- El Instituto de Evaluación Educativa dará a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así como la demás información que permita medir el desarrollo y los avances de la educación en cada plantel educativo de forma accesible para los padres de familia y la sociedad en general. Las evaluaciones serán publicadas anualmente en medios masivos de comunicación, así como difundidos entre los padres de familia de los alumnos. "Capítulo III.- De la equidad en al evaluación. "Artículo 33.- Promover y articular el Programa Nacional de Bonos Educativos en el que podrán participar los alumnos que cumplan con los requisitos que establezcan los ordenamientos derivados de la presente ley. "Capítulo IV.- De la educación que impartan los particulares. "Artículos 57. ... "Fracción VI.- Proporcionar el acceso a los alumnos que hayan obtenido el bono educativo de acuerdo con las modalidades que la autoridad, que otorgue las autorizaciones o reconocimiento haya determinado. "Capítulo VII.- De la Participación Social en la Educación. "Sección Primera.- De los Padres de Familia. "Artículo 65.- ... "Fracción VI.- Conocer anualmente las evaluaciones que realice el Instituto de Evaluación Educativa, sobre el desempeño escolar de los planteles del Sistema Educativo Nacional, en términos accesibles y de amplia difusión. Transitorios. Séptimo. La aplicación de las evaluaciones del Instituto de Evaluación Educativas, iniciarán al siguiente año escolar posterior a su creación. Es cuanto, señor Presidente.