El diputado Carlos Luis Meillón Johnston: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. El que expone, diputado Carlos Luis Meillón Johnston, a nombre de mis compañeros del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, integrantes de las Comisiones de Desarrollo Social y de Asuntos Indígenas, presenta a su consideración iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social. La exigencia de mayor transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de los programas sociales demanda desarrollar mecanismos de información, evaluación y monitoreo, que permitan generar información, conocimiento y aprendizaje, dirigidos a estimular la toma de decisiones de manera oportuna, donde se garantice la obtención de resultados esperados en los programas de desarrollo social. El uso adecuado de los recursos destinados a los programas evita el desvío de los recursos programados hacia actividades ajenas a su destino e incrementa la confianza de la población hacia sus instituciones. Existe la posibilidad de hacer uso indebido de los recursos públicos. Por ello, a nivel federal, pero sobre todo a nivel estatal, se requiere reforzar las acciones de transparencia en el ejercicio de los recursos públicos, ya que es precisamente en este ámbito donde existe una profunda opacidad en el ejercicio de los mismos. Por ejemplo, en el caso de los programas sociales del gobierno federal el 77 por ciento hace públicos los padrones de beneficiarios, mientras que en los estados el promedio es sólo del 37 por ciento. Del mismo modo, el 91 por ciento de los programas sociales federales cuentan con evaluaciones. En los estados apenas la mitad se evalúan. En este sentido, la presente iniciativa propone la creación del Sistema Nacional de Información, Evaluación y Monitoreo de la Política de Desarrollo Social, que hará posible un mayor control social del uso de los fondos públicos sociales, una mayor responsabilidad de los funcionarios en la rendición de cuentas a la sociedad y en el monitoreo y evaluación de las políticas y programas sociales. Por lo anteriormente expuesto sometemos a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente Proyecto de decreto Único. Se reforma el artículo 81; se adiciona una fracción VI al artículo 52 y un capítulo tercero del Sistema Nacional de Información, Evaluación y Monitoreo de la Política de Desarrollo Social, y titulo quinto a la Ley General de Desarrollo Social, para quedar de la siguiente forma: Artículo 52. La Comisión Intersecretarial tendrá las siguientes funciones? Se agrega la fracción VI como función: supervisar la operación del Sistema Nacional de Información, Monitoreo y Evaluación de la Política del Desarrollo Social. Artículo 81, se reforma a quedar de la siguiente manera: El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía técnica y de gestión, de conformidad con la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Tiene por objeto social normar y coordinar la evaluación de las políticas y programas de desarrollo social que ejecuten las dependencias públicas y establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico en dicha actividad, además de establecer, coordinar y operar el Sistema Nacional de Información, Monitoreo y Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Capítulo tercero. Del Sistema Nacional de Información, Monitoreo y Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Artículo 86. El Sistema Nacional de Información, Monitoreo y Evaluación de la Política de Desarrollo Social, es un instrumento público que contiene la información sobre los programas sociales en los tres órdenes de gobierno, permitiendo monitorear el avance en el cumplimiento de sus metas y evaluar el impacto previsto. El artículo 87. El Sistema Nacional de Información, Monitoreo, Evaluación Política del Desarrollo Social, tendrá entres otros, los objetivos siguientes? Aquí se habla de nueve objetivos principales, entre ellos integrar, operar un padrón nacional de beneficiarios del programa de desarrollo social. El artículo 87 es: El padrón nacional de beneficiarios de los programas de desarrollo social consistirá en uno de los registros de datos georreferenciados de los beneficiarios de los programas sociales de los tres ámbitos de gobierno. El artículo 88, habla de la base de datos de los programas de desarrollo social que deberá contener información descriptiva sobre los programas de desarrollo social. El artículo 89, de la base de datos de indicadores sociales, que es el instrumento público que permitirá conocer y dar seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de los programas, tanto estatales, federales, como municipales. El artículo 90. El Centro de Documentación de Información Social ofrecerá información sistematizada proveniente de las bases de datos tanto del gobierno federal, del estado, como del municipio. Quedan dos transitorios. Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. La secretaría y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social tendrán 180 días, a partir de la publicación del presente decreto en el Diario Oficial de la Federación, para suscribir los acuerdos y convenios con los otros ámbitos de gobierno necesarios para dar cumplimiento al presente decreto. Es cuanto, señor presidente.