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La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Alejandro Rojas Díaz Durán, del Grupo Parlamentario de Morena.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 2. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo XI y los artículos 204 y 205 al título VII de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por los senadores y las senadoras, Manuel Añorve Baños, Carlos H. Aceves del Olmo, Claudia Edith Anaya Mota, Sylvana Beltrones Sánchez, Nancy de la Sierra Arámburo, Ángel García Yáñez, Verónica Martínez García, Cecilia Margarita Sánchez García, Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 3. Con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 1o., de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 9o., de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por los senadores y las senadoras Manuel Añorve Baños, Carlos H. Aceves del Olmo, Claudia Edith Anaya Mota, Sylvana Beltrones Sánchez, Nancy de la Sierra Arámburo, Ángel García Yáñez, Verónica Martínez García, Beatriz Paredes Rangel, Cecilia Margarita Sánchez García, Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, el siguiente punto del orden día es el capítulo de efemérides. Y, para referirse al Día Internacional del Migrante se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Gracias. En diciembre del año 2000 se proclamó al 18 de diciembre como Día Internacional del Migrante reconociendo la importancia y la necesidad de la protección de los derechos humanos de las personas que han cambiado su país de residencia incluyendo a todas aquellas con esa característica independientemente a su situación legal, la naturaleza o el motivo de su desplazamiento. Se calcula que el 2.3 % de la población mundial, es decir, 184 millones de personas viven fuera de su país de origen de estos, alrededor de 37 millones lo hacen en calidad de refugiados. Muchos países del mundo son origen y destino de migrantes, como el caso de nuestro país, donde se retratan diariamente la dualidad de los movimientos migratorios. Es por ello que resulta de vital importancia tener políticas públicas que nos permitan dar protección y refugio a quienes tengan la calidad de migrantes en el país, pero también que proteja a nuestros connacionales que han migrado a otras partes del mundo. Este gobierno le ha quedado a deber mucho a nuestros hermanos migrantes. Por un lado, nos han convertido en el patio trasero de nuestro vecino del norte, generando una retención de migrantes poco decorosa para nuestro país, a quienes se les han negado los documentos necesarios para continuar con su migración hacia Estados Unidos, además, han sufrido actos por parte del crimen organizado y del propio gobierno, como lo fue el incendio de las instalaciones de Migración en Ciudad Juárez, donde 40 personas perdieron la vida. Por el otro lado, nuestros connacionales en el extranjero han dejado de tener esa red de programas sociales y políticas públicas que les permitían apoyar el desarrollo de sus comunidades, donde muchas veces sus familias esperan. Desaparecieron el programa 3 x 1, recortaron los recursos para el fondo de repatriación, que le permitía al migrante mexicano tener un apoyo económico en lo que conseguía un trabajo cuando era repatriado. Desde el Grupo Parlamentario del PRD somos conscientes de su importancia, de la necesidad de fortalecer las contribuciones de los migrantes al desarrollo sostenible y que esto solo es posible con esfuerzos para mejorar las condiciones de los movimientos migratorios. Recordemos el pacto mundial para una migración segura, ordenada y regular ofrece los mecanismos necesarios para una mejor movilidad humana y, en se sentido es que debemos de avanzar. Desde el Grupo Parlamentario del PRD expresamos nuestro reconocimiento a nuestros hermanos migrantes que por diversas circunstancias radican fuera de nuestro país, por su contribución al desarrollo económico, político y social. Y hacemos el llamado a que ese reconocimiento también se vea reflejado en políticas públicas que les permitan tener una mejor calidad de vida. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Torres Rosales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío: En el año 2000, la Asamblea General de la ONU proclamó el 18 de diciembre como el Día Internacional del Migrante, para reafirmar el compromiso de todos los países de promover una gestión migratoria humana y ordenada en beneficio de todos, incluyendo las comunidades de origen, tránsito y destino. Cada uno de nosotros tenemos una necesidad muy especial de migrar. Cada uno de nosotros conocemos, desde el fondo de nuestro corazón, la razón por la cual decidimos traspasar los límites de nuestra frontera en aras de una mejor vida y no por eso dejamos de ser mexicanos. La migración contribuye a forjar comunidades más fuertes y resilientes, el problema radica en la falta de regulación del tema, en la aplicación incorrecta de la ley, en la corrupción de las autoridades migratorias, en la falta de sensibilidad del gobierno ante el tema, en la ausencia de políticas públicas, con un enfoque integral acorde a la complejidad de la movilidad internacional de las personas. El gobierno de México está obligado a garantizar el respeto irrestricto de los derechos humanos de todos los migrantes, de atender las causas estructurales de la migración, considerar sus consecuencias inmediatas y futuras. No obstante, en los hechos vemos otra realidad. En los hechos vemos a todas luces que el gobierno federal tiene un discurso muy bonito de apoyo a los migrantes, pero en los hechos, ¿cuáles han sido las acciones de este gobierno a favor de los mexicanos residentes en el exterior? Menos programas, reducción del presupuesto en comparación con los gobiernos anteriores. Se jactan que han llevado los consulados programas, que solamente están funcionando en papel. ¿Cuáles han sido las acciones en favor de los migrantes de paso en el territorio nacional? Todos hemos escuchado lo que viven los migrantes de paso por México. Hemos escuchado de la corrupción del Instituto Nacional de Migración. Hemos escuchado del maltrato que sufren y lo peor, hemos escuchado la incapacidad del manejo del tema de migratorio por parte de este gobierno federal, quien permitió en sus manos la muerte de 40 migrantes, ese es el día a día de México. Por ello les digo, seamos congruentes, queda mucho por hacer por nuestros migrantes nacionales y por los extranjeros, cumplamos desde nuestra trinchera con reformas que permitan una regulación más acorde con la realidad y sigamos atentos de cualquier violación a los derechos humanos y nunca dejemos de alzar la voz. Sí, por una movilidad segura, ordenada y regular que permita una migración en beneficio de todas y de todos, y que vivan los mexicanos residentes en el exterior, que nunca vamos a dejar de ser mexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Nelly Maceda Carrera, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
La diputada Nelly Maceda Carrera: Compañeras y compañeros legisladores, acudo a esta tribuna para hablar en nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, respecto a la efeméride que nos presenta la Mesa Directiva con motivo del Día Internacional del Migrante. Es un honor, porque fui migrante y sé el dolor que es dejar a tu familia, dejar a tu país, llegar a un lugar donde hablan otro idioma. En esta fecha se conmemora la aprobación y la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familias. El 18 de diciembre de cada año, se conmemora el Día Internacional del Migrante. El objetivo principal de este día es sensibilizar sobre la situación de las personas migrantes en todo el mundo y promover el respeto de los derechos humanos, así como reconocer la importancia de la migración en la construcción de sociedades diversas. Debemos tener claro que la migración es un fenómeno global que ha existido a lo largo de la historia de la humanidad. Sin embargo, en nuestra actualidad las personas migrantes a menudo enfrentan desafíos significativos, como la discriminación, explotación laboral y la falta de acceso a servicios básicos. Es por ello que admiramos la gran sensibilidad que el gobierno federal, encabezado por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, ha tenido con nuestros hermanos migrantes. En el Partido del Trabajo, en nuestro partido no hay cabida para la discriminación, intolerancia, no al racismo. Para el Partido del Trabajo todas y todos los humanos somos iguales, todas y todos tenemos derecho de anhelar una mejor vida. Los principios fundamentales de nuestro partido son: la libertad, democracia, justicia, igualdad, solidaridad, honradez, espíritu de servicio, amor y, sobre todo, la tolerancia. Sirva esta tribuna para refrendar nuestro compromiso de defender los derechos de las personas migrantes. México, históricamente, ha sido territorio de refugio y los mexicanos no debemos de dar cabida a la xenofobia. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada Nelly Maceda Carrera.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Luis Arturo González Cruz, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Luis Arturo González Cruz: Anteriormente el fenómeno migratorio se caracterizaba por ser el movimiento de personas en busca de condiciones adecuadas para su desarrollo. Sin embargo, se han sumado elementos que propician la expulsión de las personas, como es el cambio climático, la pobreza, la desigualdad o la violencia. De acuerdo a las cifras de las Naciones Unidas en 2020 había alrededor de 281 millones de migrantes internacionales, lo que corresponde al 3.6 % de la población mundial, por lo cual al conmemorar el 18 de diciembre como Día Internacional del Migrante, se reconoce esta problemática vigente, que a pesar de los grandes esfuerzos realizados por atenderla, aún falta mucho por hacer. Aunado a la relevancia de compartir con ustedes esta efeméride, es para mí un enorme gusto poder estar nuevamente en esta tribuna, porque al realizar actividades que para la mayoría pudieran parecer sencillas o rutinarias, cuando se vive con una discapacidad estas tareas siempre implican desafíos mayores con dobles sacrificios y triples esfuerzos que, sin duda, encuentran su aliento en el enorme deseo por seguir adelante con la férrea convicción de hacer de nuestros días historias extraordinarias a pesar de las adversidades. Mucho trecho hay aún por recorrer en nuestro país, en materia de salud, ciudadanos, empleo, movilidad y otras áreas, cuya atención y mejora son impostergables para las personas con discapacidad. Desde esta honorable Cámara de Diputados quiero manifestar que seguiré defendiendo las causas de quienes históricamente han sido relegados y marginados, por lo que mantendré mi empeño en contribuir a que el anhelo de un México igualitario, incluyente, accesible se materialice en los hechos de una vez y para siempre. Juntos estamos haciendo historia. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Arturo González Cruz.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra hasta por tres minutos la diputada María Elena Serrano Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Ma Elena Serrano Maldonado: Con la venia de la Presidencia.
La diputada Ma Elena Serrano Maldonado: Compañeras y compañeros legisladores, en el marco del Día Internacional del Migrante las y los diputados nos encontramos en este recinto legislativo con el objeto de reconocer la importancia de la migración y también para reflexionar sobre la situación vulnerable que enfrentamos. Actualmente, la desigualdad, la crisis alimentaria, la inseguridad obligan a muchas personas a dejar su lugar de origen para buscar un mejor futuro. Ello los obliga a enfrentar muchas dificultades, que algunas veces son complicadas. En nuestro país diariamente transitan miles de extranjeros, que tienen como destino llegar a los Estados Unidos, provenientes de Haití, Centro y Sudamérica, e incluso del continente asiático. Los cuales llegan a nuestro territorio buscando mejores oportunidades y huyendo de la inseguridad que azota en sus países. En México entendemos bien el tema de migración. Por ello no podemos dejar pasar este día sin advertir que la situación actual que impera es crítica. Quienes cruzan nuestro territorio no sólo se enfrentan a la difícil decisión de abandonar su país y su gente, sino que también están expuestos a situaciones de hambre, extorsión e inseguridad que ponen en riesgo sus vidas. Ante ello es fundamental que redoblemos esfuerzos para hacer frente a las problemáticas que afrontamos como migrantes en nuestro transitar, esperando quien proteja nuestros derechos y así sensibilizar a nuestra población sobre el tema, para generar un ambiente de empatía y no de hostilidad. Compañeras y compañeros, México no sólo es un país de origen, tránsito y destino de migrantes y, como tal, nos incumbe todo lo relativo a este tema. En el PRI estamos convencidos de que la migración representa una oportunidad para las naciones, no una desventaja, nuestra historia lo ha demostrado. Hoy, más que nunca, México debe poner en alto el tema migratorio en los foros internacionales más importantes y velar por el respeto y protección de los derechos humanos de las y los migrantes, independientemente de su nacionalidad. Por último, aprovechamos este día para concientizar a los nuestros y construir una cultura en defensa de los derechos fundamentales. Aprovecho para enviar un afectuoso saludo a todos los mexicanos connacionales que viven en el extranjero. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada María Elena Serrano Maldonado.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional. Hasta por tres minutos.
La diputada Nora Elva Oranday Aguirre: Con su venia señora presidenta.
La diputada Nora Elva Oranday Aguirre: Buenas tardes. Para mí estar por primera vez en esta tribuna, al inicio de mi gestión, fue realmente espectacular. Ver este salón de sesiones es y ha sido una experiencia inolvidable. Al voltear a ver este muro con tantos nombres importantes, con tanta historia y tantos momentos trascendentales, no puedo evitar sentirme abrumada de tan solo pensar que hace falta el nombre de 40 millones de héroes mexicanos que residimos en el extranjero. Esa es una coyuntura importante porque en nuestro país no se ha sabido reconocer que, por un lado, somos harina de otro costal, pero seguimos siendo héroes anónimos. Es por ello que hoy, como diputada federal migrante, me complace celebrar el Día Internacional del Migrante como cada 18 de diciembre desde 2010. Y aprovecho la ocasión para saludar a mis colegas diputados migrantes de otras fracciones parlamentarias, quienes hemos demostrado que tenemos interés en una agenda plural en favor de los mexicanos que vivimos en el extranjero. Como representante de la comunidad migrante, he de reconocer que me preocupa la situación de los migrantes indocumentados, porque son los más desfavorecidos. En este sentido, quiero hacer un llamado a las precandidatas Xóchitl Gálvez y Claudia Sheinbaum, porque es fundamental que asuman la responsabilidad de atender las necesidades y demandas de todos nosotros. Se trata solamente, compañeros, de tres cosas muy sencillas, y en esto creo que me apoyarán mis colegas de otros partidos: la protección de nuestros derechos humanos como mexicanos, como ciudadanos mexicanos en el extranjero. Segundo. Apoyo para obtener nuestros derechos políticos plenos, sin cortapisas. Y tercero, un presupuesto digno para la atención a un México que vive y se desarrolla allende en nuestras fronteras. Tenemos las mismas problemáticas, compañeros, que se viven en nuestro país, pero con la desventaja de no tener las mismas condiciones favorables ni los mismos derechos. Aun así, somos personas que merecemos un justo homenaje. Inscribí por eso una iniciativa con proyecto de decreto para reconocer con letras de oro en el Muro de Honor de este salón de sesiones de este Palacio Legislativo de San Lázaro a los migrantes mexicanos. No tengo la menor duda, con la suma de voluntades, lograremos el acuerdo ante todos los grupos parlamentarios para hacer realidad esa distinción a nuestros compatriotas residentes más allá de las fronteras, a todas las personas que hemos salido de México dejando atrás a nuestras familias y reconstruyendo nuestra propia historia. También me permito celebrar la sentencia dictada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de esta federación hace aproximadamente dos semanas para el registro de candidaturas de personas migrantes. Será un hecho histórico porque la comunidad migrante estará representada también en la Cámara de Senadores a partir de 2024, partiendo de las normas y reglas que permitieron...
La diputada Nora Elva Oranday Aguirre: ... llegar hasta aquí como resultado de las elecciones de 2021. Sin lugar a dudas permítame, señora presidente los mexicanos que vivimos en el extranjero merecemos, merecemos, merecemos tener voz y voto en la vida pública, política y social de nuestro amado país...
La diputada Nora Elva Oranday Aguirre: ... que es México. Celebremos entonces el 18 de diciembre y recuérdennos donde quiera que esté este México. Muchas gracias, señora presidente.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada Nora Elva Oranday Aguirre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Alma Griselda Valencia Medina, de Morena.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Con permiso, Presidencia.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Compañeras y compañeros legisladores, la migración es un fenómeno mundial motivado por diversas causas, como crisis políticas, violencia, falta de oportunidades laborales y la propia inseguridad que luego también aqueja en varios países como en el nuestro. México es un país de origen, de tránsito, de destino y de retorno de personas en situación de movilidad. Y bueno, pues hemos visto esta cifra sumamente aumentada en los últimos meses en nuestro país, recibiendo por la parte, el ala de frontera sur a estos miles y centenares prácticamente de migrantes que hemos tenido que recibir en la frontera de Chiapas y que nos ha permitido entender la problemática del fenómeno de la migración desde otra perspectiva, no nada más desde lo nacional. La actual administración federal ha pugnado por no estigmatizar a los migrantes sino por verlos desde una perspectiva humanitaria, de manera responsable y garantizar sus derechos humanos mientras transitan en nuestro país. El gobierno de México ha trabajado para encontrar soluciones de raíz que permitan resolver desde sus lugares de origen la problemática que ocasiona esta migración de otros países, y que de alguna manera transitan en el nuestro. Se ha protegido a los derechos humanos de quienes se encuentran en territorio nacional, reconociendo su condición de refugiados en México. Miles de personas son las que a diario solicitan desde frontera sur ser refugiados en este país, la política de Andrés Manuel López Obrador ha sido sumamente contundente en el sentido de respetar sus derechos, de protegerlos y de refugiarlos, generando así condiciones para que cada institución que le corresponde atender la problemática sea facilitadora y permita que estas personas que solicitan su refugio en México sean atendidas de manera responsable y respetuosa. Además, debemos decir que en México se está atendiendo incluso a los migrantes incluyéndolos en temas laborales, en temas educativos y en temas de igual atención en el sector de salud. A escala internacional, México prácticamente ha sido el líder número 1 encabezado por Andrés Manuel López Obrador, para convocar a los Estados de América Latina y de los Estados Unidos a trabajar de fondo el tema y buscar la solución de origen en cada uno de estos países, y por lo tanto no podemos ser tan irresponsables para decir que en la cuarta transformación no se está atendiendo el fenómeno de la migración.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Nunca como antes, compañeros, concluyo, presidenta. Nunca como antes, se ha atendido el fenómeno de la migración que nos ha rebasado incluso y se está haciendo lo contundente. Debo decir que no debemos ser hipócritas, diputadas y diputados...
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: ... la política migratoria actualmente ha logado importantes avances, sobre todo en los derechos humanos. Claro, nos hace falta camino, pero lo vamos a recorrer junto con ustedes, porque esa es nuestra obligación en esta etapa de nuestras vidas y en este Congreso, de ir resolviendo la problemática.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Seguiremos dando resultados en la cuarta transformación siempre se atenderá prioritariamente a los vulnerables. Hoy se protege tanto a personas que salen de su país de origen...
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: ...y que regresan, y que radican incluso en Estados Unidos. Quienes deciden retornar bienvenidos, aquí los recibimos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con motivo del natalicio de la novelista Elena Garro Navarro, esta Mesa Directiva emite el siguiente pronunciamiento: Honorable asamblea, narradora, poeta, periodista y dramaturga mexicana conocida por su versatilidad en distintos géneros literarios como el teatro, el cuento y la novela, Elena Garro nació el 11 de diciembre de 1916, en la ciudad de Puebla. Realizó sus estudios de letras en la UNAM. En 1963, gracias a su novela Los recuerdos del porvenir, tejida en torno a los problemas de la guerra cristera obtuvo el Premio Xavier Villaurrutia, obra que es considerada una pieza clave en la literatura latinoamericana. Además de su contribución a la literatura, Elena Garro también fue una figura importante en el ámbito político y cultural de México, a lo largo de su compleja y extensa obra rompió con la continuidad del realismo mexicano mezclando a la vez lo político con lo fantástico. Es autora también de las novelas, Testimonio sobre Mariana, con la cual obtuvo el Premio Grijalbo, en 1981. La casa junto al río, Matarazo no llegó y Un corazón en un bote de basura. En 1972 inició, junto con su hija Elena, un exilio que duraría 21 años entre Estados Unidos, España y París, ya que aquejada de un cáncer de pulmón se instaló en Cuernavaca, Morelos, siendo el lugar en donde murió un 22 de agosto de 1998, a la edad de 81 años. Por todo esto, su vida y obra siguen siendo objeto de estudio y admiración en el mundo literario. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Esta Mesa Directiva se pronuncia con motivo de los 200 años de la proclamación de Guanajuato como estado libre. Honorable asamblea, hoy renombramos un hito histórico en la vida de nuestro querido estado de Guanajuato, hace 200 años el 20 de diciembre de 1823 durante la sesión del soberano Congreso Constituyente de la Nación Mexicana se le reconoció como estado libre y soberano. Con este reconocimiento se enmarcó la adhesión legal de Guanajuato a la fundación de la federación junto con otros 18 estados que aprobarían el Acta Constitutiva de la Federación Mexicana precursora de la Constitución de 1824. Este gran estado ha sido protagonista en el pasado, presente y futuro de nuestro país. Es en esta entidad donde nació México, toda vez que fue precursora de la libertad y de la justicia, iniciadora del movimiento de la independencia nacional en recintos históricos como la magnífica Alhóndiga de Granaditas. La memora guanajuatense no se entendería sin su localización y condiciones climáticas que propiciaron asentamientos humanos tempranos. Ubicado en el centro de México tiene diversos patrones atmosféricos por su serranía, llanuras y zonas desérticas que siguen favoreciendo a sus habitantes para el aprovechamiento de recursos naturales. La demarcación del hoy estado de Guanajuato correspondía a la cultura chichimeca. Con la llegada de los españoles al actual territorio mexicano se generaron cambios y formas de vida en sus habitantes, como lo es el desarrollo de la actividad minera, casi desconocida para los antiguos pobladores y que los ibéricos aprovecharon y explotaron en las minas de Cata, Rayas y Valenciana. El auge de la misma detonó el establecimiento de las actuales ciudades de Guanajuato, León, Irapuato y Salamanca, que nos legaron la arquitectura religiosa que sigue visible en templos, ex conventos y parroquias del periodo colonial. Hoy celebramos el bicentenario de la proclamación de Guanajuato como estado libre y soberano. Sigamos difundiendo la historia de este gran estado a través del fomento de su arte, tradiciones y cultura. Muchas gracias. Pide el uso de la palabra la diputada Sofía Carvajal Isunza.
La diputada Sofía Carvajal Isunza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Sofía Carvajal Isunza (desde la curul): Solo para agradecerle a la Junta de Coordinación Política y a usted, por conmemorar estos 200 años de la proclamación de Guanajuato como estado libre y soberano, ya que Guanajuato es el epicentro de grandes movimientos que repercutieron en la vida nacional. Desde el grito de Dolores de 1810, episodio importante para nuestra independencia nacional, pasando por la batalla de Pénjamo en 1860, momento clave durante la guerra de reforma, hasta la batalla de Silao, en 1914, liderada por Pancho Villa en el marco de la Revolución Mexicana. No solo por su historia, también por su presente. Guanajuato continúa siendo uno de los estados con mayor relevancia en temas económicos y ocupa el quinto lugar de los estados que más aporta al producto interno bruto del país. Cultural y turísticamente Guanajuato es el décimo estado que más turistas atrae a nuestro país, recibiendo anualmente 4 millones 360 mil 182 visitantes. Sin duda, Guanajuato celebra 200 años de grandeza y su gente merece todo el reconocimiento, porque me atrevo a decir que es una de las ciudades más resilientes, que se impone a los horribles episodios de crimen y matanzas que en tiempos recientes han tenido que vivir. Guanajuato existe, porque resiste. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: A continuación, procederemos a realizar la declaratoria de reforma constitucional en materia de periodos de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión. Solicito a la Secretaría realice el cómputo correspondiente a efecto de dar fe de la recepción de la mayoría de los votos aprobatorios de las legislaturas de los estados.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Señora presidenta, en relación con la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión, esta Secretaría da fe de la recepción y cómputo de 17 votos aprobatorios correspondientes a las legislaturas de los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, México, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán y de la Ciudad de México.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se pide a todas y a todos los presentes ponerse de pie. (Puestos los presentes de pie) Una vez realizado el cómputo de los votos aprobatorios de la mayoría de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, se emite la siguiente declaratoria: El Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y previa aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformado el primer párrafo del artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de periodos de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales. Pueden ocupar sus lugares.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Pido a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita al pleno que se apruebe la conformación de una Comisión de Trabajo en Materia de Días de Descanso Laboral, la cual coadyuve en los trabajos legislativos encaminados a garantizar, a nivel constitucional, el derecho humano al descanso de la clase trabajadora y en la preservación de la productividad nacional. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Los diputados...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Permítame un segundo, permítame un segundo, diputado. Diputada Susana Prieto. Sonido a la curul. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Susana Prieto Terrazas (desde la curul): Ciudadana presidenta, en relación con el acuerdo al que se está refiriendo el secretario en este momento.
La diputada Susana Prieto Terrazas (desde la curul): Y que se desconoce, porque van a someter a votación un acuerdo que no ha descrito la Junta de Coordinación Política. Dicen que a puerta cerrada tomaron un acuerdo de formar una comisión de trabajo para discutir la iniciativa presentada por la de la voz, a la fracción IV del artículo 123 constitucional. La semana pasada la Comisión de Puntos Constitucionales, a través de su Junta Directiva la regresó a la Mesa Directiva, que en este momento usted Preside, el dictamen y les dijo dentro de las alegaciones con siete votos a favor y tres en contra del Partido Acción Nacional, que jurídicamente es imposible que se le cambie una coma a ese dictamen, porque ya está votado por todas las fracciones parlamentarias desde el 25 de abril del 2023. Por lo tanto, no existe ningún fundamento para el acuerdo al que alude la Junta de Coordinación Política. Tampoco sabemos quiénes son parte de esa comisión de trabajo. No establece las fechas en que se van a llevar a cabo los trabajos y tampoco dice con qué finalidad, si ya se pronunció la Comisión de Puntos Constitucionales. Es cuanto. Porque no me parece justo que sometan a votación un acuerdo que nadie conoce.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada. Dejamos asentado todo lo dicho en el Diario de los Debates. Y procede la Secretaría con la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado. Comuníquese. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación y en los medios para su mejor difusión.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo expidió a favor de la C. Grisel Galeano García, como procuradora Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 2. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional, en materia de permiso de paternidad. 3. De las Comisiones Unidas de Salud y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley General de Salud. 4. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal para el Control de Sustancias Químicas Susceptibles de Desvío para la Fabricación de Armas Químicas. 5. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de centros de rehabilitación. 6. De la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 68 y la fracción VII del artículo 132 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. 7. De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas. 8. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2021. 9. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 10. De la Comisión de Bienestar, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de cuidado. 11. De la Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social, en materia de derechos laborales de las personas trabajadoras del campo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputado secretario. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de esta Cámara de Diputados, se cumple la Declaratoria de Publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la Declaratoria de Publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica se consulta a la asamblea, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputado secretario. Se autoriza.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, en consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor de la ciudadana Grisel Galeano García, como procuradora fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Proceda ahora la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Acuerdo: Primero. La Cámara de Diputados en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción III del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica la propuesta del nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor de la ciudadana Grisel Galeano García como procuradora Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Segundo. Tómese la protesta de ley de la ciudadana citada en el resolutivo anterior. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de diciembre de 2023.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Está a discusión. En virtud de que no se encuentra orador u oradora alguno para su discusión, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Abra la Secretaría el sistema electrónico de votación hasta por diez minutos para proceder a la votación del acuerdo.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refiere los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos para proceder a la votación del acuerdo. (Votación)
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 403 votos en pro, 1 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado el acuerdo por 403 votos. Comuníquese al Ejecutivo federal.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones la ciudadana Grisel Galeano García, cuyo nombramiento como procuradora fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público acaba de ser aprobado por esta asamblea. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, diputado Carlos Alberto Valenzuela González, diputado Yerico Abramo Masso, diputado Gilberto Hernández Villafuerte, diputado Benjamín Robles Montoya y diputado Manuel Jesús Herrera Vega.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se pido a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple el encargo)
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se invita a todos los presentes a ponernos de pie.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ciudadana Grisel Galeano García, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de procuradora fiscal de la federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que se le ha conferido?
La ciudadana Grisel Galeano García: Sí, protesto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Enhorabuena. Felicidades, señora procuradora. Pueden tomar asiento. Se pide a la comisión designada acompaña a la ciudadana Grisel Galeano García, cuando ella desee retirarse.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 17, 45, 46 y 47 de la Ley General de Cambio Climático.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene para ello el uso de la palabra el diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, promovente de la iniciativa, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Héctor Israel Castillo Olivares. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de las y los diputados del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Estamos a punto de dar cierre al tablero. Quienes no hayan emitido su voto, favor de hacerlo. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refiere... perdón.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Un momento, secretario. Adelante, diputada, sigue abierto, emita su voto, sigue abierto el tablero. Un momento, señor secretario. Vamos a esperar a que algunas diputadas que no pudieron emitir el voto en tiempo y forma lo hagan. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 411 votos en pro, 0 en contra, 0 abstenciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular, por 411 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 17 y 45, 46, 47 de la Ley General de Cambio Climático. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Reglamento de esta Cámara de Diputados en materia de rezago legislativo y de asuntos que pasan de una legislatura a otra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra para tal efecto, la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Sonia Rocha. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia saluda a las maestras Denisse Lagunilla y Verónica Cortés, de la Escuela Primaria Cuauhtémoc, del municipio de Nezahualcóyotl, estado de México, invitados por el diputado Jaime Baltierra García. Sean ustedes bienvenidas a este recinto legislativo. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 408 votos en pro, 0 en contra, 0 abstenciones, por lo que es mayoría calificada.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 408 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de rezago legislativo y asuntos que pasan de una legislatura a otra. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, el siguiente punto de la discusión del dictamen, es de la Comisión de Medio Ambiente y de Recursos Naturales, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, en materia de derechos de acceso a la información y participación pública en asuntos ambientales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Para ello tiene el uso de la palabra el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos. No, perdón. Corrijo, cinco minutos, cinco minutos.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con su permiso presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Juan Luis Carrillo Soberanis.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien es promovente de la iniciativa, hasta por cinco minutos.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Hoy en día resulta prioritario reconocer que las acciones en favor de la prevención y el control de los desequilibrios ecológicos y el deterioro del medio ambiente son indispensables para preservar los recursos naturales de cualquier país. Uno de los objetivos más importantes que pretendemos lograr con la aprobación del presente dictamen, que modifica diversos artículos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, es que el gobierno federal promueva la participación ciudadana, pero de una forma más informada, responsable y efectiva, todo esto respecto de los distintos grupos sociales, tomando en cuenta que para la elaboración de los programas que tengan por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente se requiere que dicha participación sea un hecho indiscutible, solidario y bien organizado. Reforzar la figura de participación ciudadana para la toma de decisiones en temas ambientales es lo que he puesto a consideración en esta iniciativa que hoy votamos a favor, con el apoyo de todos los grupos parlamentarios. Por otro lado, se pretende que para el establecimiento, habilitación y manejo de las áreas naturales protegidas siga siendo la propia Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la que se encargue de promover la participación ciudadana, pero con un mayor enfoque a que dicha participación se lleve a cabo de manera más eficaz y que integre eficientemente a todos sus habitantes, propietarios o poseedores, gobiernos locales, pueblos indígenas y demás organizaciones sociales, públicas y privadas, con objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la protección y preservación de los ecosistemas y su biodiversidad. Que la propia secretaría comunicará a la Coordinación Nacional de Protección Civil las acciones cuando exista peligro ecológico, para que se difundan a las comunidades y centros de población cercanos la información de manera oportuna, a través de los medios de comunicación públicos y privados, incluyendo la traducción a las lenguas indígenas de la región que se trate, con la finalidad de prevenir daños y reducir riesgos. Voy a solicitar que sea integrado en el Diario de los Debates este documento, o de forma íntegra, presidenta. Y es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí. Muchas gracias, que así sea. Muy amable. Gracias, diputada Rocío Reza Gallegos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ahora tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Bustamante Castellanos, del Grupo Parlamentario de Morena, quien también es promovente de la iniciativa. Esto hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Adriana Bustamante Castellanos. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación n hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.