El diputado Luis Antonio González Roldán: Con su permiso, señor presidente. Si el sentido de esta soberanía es poner en el centro al ciudadano en su carácter de usuario; si el sentido de esta soberanía es promover mayor competencia económica en telecomunicaciones, el impulsar la licitación de dos cadenas nuevas de banda de televisión abierta; si el sentido de esta soberanía es reconocer el derecho a la banda ancha, se dispone de un proyecto en el cual se precisan ámbitos muy específicos, como la competencia de las autoridades, el espectro radioeléctrico y recursos orbitales, el régimen de concesiones, el control accionario, el control de las redes y los servicios de telecomunicación y de acceso a la interconexión, los derechos plenos de los usuarios, del sistema nacional de información de infraestructura, entre otros temas. En consecuencia, se dispone de un nuevo modelo en el ámbito de las telecomunicaciones. Habría que precisar también que este proyecto de reformas, a través de la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, crea un sistema público de radiodifusión con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía técnica, operativa y de gestión y cuyo objeto es el de proveer el servicio de la radiodifusión sin fines de lucro, asegurando el acceso a un mayor número de personas en las entidades federativas, donde se deberá promover la integración nacional, la formación educativa, la formación cultural y la formación cívica. Las modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones tratan de promover mayor competencia y, por consiguiente, tendrá una mayor cantidad de oferentes del servicio cualquier ciudadano, tratando de todo tiempo y en todo momento de abaratar los costos de los servicios con mayor facilidad de acceso, con mayor calidad. En un tema de suyo complejo, que ha sido discutido ampliamente, como lo es el de la preponderancia, se considera como una participación nacional en la prestación de servicios de radiodifusión o telecomunicaciones mayor al 50 por ciento. Se debe considerar que sigue tajantemente las normas que dictó este Congreso en cuanto a la reforma constitucional y deja en claro que la preponderancia debe determinarse por sector. Bajo la perspectiva de una competencia económica podría aquí argumentarse que esta medida representa un avance en materia de competencia, aunque al parecer lo mejor hubiera sido declarar la preponderancia por servicio, ya que con esta declaratoria por sector se podría tener en el mercado de telecomunicaciones un actor grande y varios pequeños, a diferencia de que por servicio se verían más desglosados, situación que es muy debatible y discutible. Sin embargo, lo que aquí debe subrayarse, es que al margen del debate sobre la definición de la preponderancia se advierte en esta reforma a las leyes secundarias diversos cambios que próximamente caracterizarán al sistema de telecomunicaciones nacional y que muchos de ellos tendrán relevancia positiva y directa en todos y cada uno de los consumidores. Señoras y señores legisladores, hoy, con datos del Inegi, se estima que 13 millones de hogares, el 44.1 por ciento del total nacional que tienen teléfono fijo no pagaran a partir del 1 de enero de 2015 el costo por servicio de llamadas de larga distancia, beneficio que también ejercerán los usuarios de telefonía celular, que en conjunto tendrán un ahorro anual en dicho servicio que fluctuará entre 19 mil y 22 mil millones de pesos. Tomando en cuenta el total de hogares mexicanos donde al menos se tiene un teléfono celular, es decir, en 14.6 millones de hogares, este sector de la población mexicana ejercerá el beneficio de la portabilidad, que consiste en trasladar el número de teléfono celular o móvil de una compañía a otra, en un plazo máximo de 24 horas, y además en estos mismos hogares, la población mexicana se beneficiará al no verse obligados a cubrir costos por consulta de saldos y recibirán bonificaciones o descuentos por fallas en el servicio. En casi 30 millones de los hogares mexicanos, en el 94.7, el total nacional, donde se tiene al menos un equipo de televisión, en los canales que sintonicen podrán tener subtítulos y traducciones a señas en su principal noticiario. También este mismo universo de hogares recibirá la señal de dos nuevas cadenas de televisión abierta que serán operadas por empresas que no tengan concesiones actuales. Según cifras disponibles, el 23.3 de los hogares mexicanos tienen acceso a Internet, 7.4 millones de hogares, indicador muy por debajo de países como Corea del Sur con el 96.8, de los Estados Unidos con el 71.1 por ciento, incluso, de Chile con el 30 por ciento. Este bajo porcentaje de hogares mexicanos con Internet podría incrementarse con la promoción y regulación contenida en la ley, por el cual se establece que los concesionarios que presten este servicio se sujetarán a los lineamientos de carácter general que expida el Ifetel conforme a la libre elección del usuario, la no discriminación, la privacidad, la transparencia de la información, calidad y desarrollo sostenido en la infraestructura. Con el objeto de garantizar la integración de la población a la sociedad de la información y del conocimiento, se reglamenta lo relativo a la estrategia digital nacional, donde se abordan con mayor precisión temas de infraestructura y conectividad, tecnologías de la información y la comunicación, habilidades digitales, programas de gobierno digital y datos abiertos. El fomento a la inversión en tele salud, tele medicina y el expediente clínico electrónico y el desarrollo de aplicaciones, sistemas y contenidos digitales. En materia de derechos de usuario y sus mecanismos de protección, se refuerza el libre acceso a la información mediante la edición de párrafos que especifican el derecho a recibir y difundir información e ideas por cualquier medio de expresión, teniendo, además ya, rango constitucional el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, a la banda ancha y al Internet. Concluyo, señor presidente. Señoras y señores, esta ley, como cualquiera es una ley perfectible, que puede tener algunos temas que podrán verse en la aplicación y corregirse en su implementación, pero es un ámbito necesario que ponga a la vanguardia a este país de un tema tan necesitado. Es cuanto.