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La diputada Carolina García Aguilar: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Saludamos a estudiantes de diversas instituciones educativas de nivel superior del estado de Tabasco, invitados por el diputado Manuel Rodríguez González.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene ahora el turno de la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Enrique Ochoa Reza: Sí, presidente. Sin embargo, la experiencia internacional acredita que son los contratos de utilidad y producción compartida y las licencias las herramientas técnicas que permiten incrementar la producción petrolera y esas herramientas están hoy en la Constitución y será importante seguirlas utilizando. Compañeras y compañeros diputados, estos avances no son punto de llegada sino punto de partida. Nuestro más amplio reconocimiento a las mujeres y hombres, en activo y jubilados que han construido el sector energético mexicanos. La naturaleza de los proyectos energéticos significativos...
El diputado Enrique Ochoa Reza: ... es transexenal. A la nueva administración le deseamos éxito en esta materia. Estaremos atentos y vigilantes de que sus propuestas lleguen a buen término por el bien de México. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional.
La diputada Sandra Simey Olvera Bautista (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Sandra Simey Olvera Bautista (desde la curul): Gracias. Para hechos al final de la ronda.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Registro su intención, diputada. Ahora fijaremos un criterio en la Mesa Directiva. Adelante, diputado.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Con su permiso, señor presidente Adame.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias a usted, diputado.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para concluir la segunda ronda de intervenciones tiene la palabra el diputado Feliciano Flores Anguiano, del Partido Morena.
El diputado Feliciano Flores Anguiano: Buenas tardes. Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores, los resultados del presente VI Informe de Gobierno confirman el fracaso del modelo económico neoliberal aplicado por el gobierno federal en los últimos 36 años. El patrón de acumulación económica que asumió el país...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. Pido a los compañeros moderen sus expresiones por respeto al orador. Continúe.
El diputado Feliciano Flores Anguiano: Sí, claro que sí... en esta misma situación, por actuar en defensa de los grandes intereses inmobiliarios en contra de la sociedad. Diputadas y diputados, el VI Informe de gobierno de Enrique Peña Nieto tiene números altos, elevados, alegres, pero la realidad en nuestro México querido es crítica, grave e insostenible. Por ello derivó de una elección histórica abriendo la puerta a la cuarta transformación de México. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Antes de dar inicio a la tercera ronda de intervenciones, damos la bienvenida a Liliana Ibáñez López, del estado de Guanajuato, quien es la máxima medallista para México en Juegos Centroamericanos y del Caribe. Invitada de la diputada Saraí Núñez Cerón.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para la tercera ronda se han inscrito las siguientes diputadas y diputados, quienes harán uso de la tribuna hasta por cinco minutos. La diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas, del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano; la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo; el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Partido Encuentro Social; la diputada Soraya Pérez Munguía, del Partido Revolucionario Institucional; la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Partido Acción Nacional, y la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Partido Morena. Tiene la palabra la diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiempo, señor diputado.
El diputado José Guadalupe Aguilera Rojas: ...compañeras y compañeros legisladores termino, presidenta, el PRD no acompaña los bombos y platillos con los que se presenta el VI Informe de Gobierno del aún presidente Enrique Peña Nieto. No compartimos el optimismo presidencialista ni mucho menos acompañamos la versión oficialista de cuentas sanas en nuestro país. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señor diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Ruth Salinas Reyes, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Señor diputado, se ha concluido su tiempo.
El diputado José Ángel Pérez Hernández: Termino, presidenta. Por ello, es importante que la Cuarta Transformación del país inicie con el programa Jóvenes Construyendo el Futuro o los apoyos reales a los emprendedores y pequeñas empresas, y que estos lleguen a quien más lo necesitan. Es tiempo de crear políticas públicas para quien más lo necesita, basta de privilegios de los poderosos, basta de corrupción. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Soraya Pérez Munguía: Compañeras y compañeros legisladores, hoy vengo a esta tribuna como economista, como ex presidente de mi gremio a nivel nacional, el Colegio Nacional de Economistas y, por supuesto, como diputada federal, a reconocer que gracias a la labor responsable de esta administración, encabezada por el licenciado Enrique Peña Nieto, hoy tenemos una estabilidad macroeconómica que no se había logrado en décadas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañeras y compañeros diputados, escuchemos con el debido respeto a la oradora.
La diputada Soraya Pérez Munguía: La serie de reformas estructurales en materia hacendaria y en materia financiera, así como el manejo responsable del gasto público, han dado bases sólidas para la planeación del desarrollo con mayor certidumbre, a pesar de los retos económicos internacionales que enfrentamos en México. La reforma hacendaria ha permitido cambiar la estructura...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permíteme, compañera diputada. Exhorto cordialmente a las y los compañeros diputados a escuchar con el debido respeto a la oradora.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora diputada. En nombre de la Mesa Directiva, queremos transmitir un saludo a la licenciada Elvia Isojo Velásquez, representante de la Unión de Floricultores del estado de México, aquí presente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañera diputada, el tiepo se ha agotado.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: Acabo. Desde aquí decimos a los ciudadanos: En el PAN siempre contarán con un aliado para velar por el progreso de México, para promover las libertades económicas y establecer verdaderos mecanismos de protección social y desarrollo económico para todas y todos los mexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora diputada. Saludamos a un grupo de jóvenes emprendedores provenientes del estado de Baja California, pertenecientes a la CROC, e invitados por el diputado Isaías González Cuevas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada María del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Termine, diputada.
La diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda: Termino. Peña Nieto prometió bajar la luz, el gas, la gasolina y nada cumplió. La reforma energética benefició solo a las altas esferas, nunca a nuestro pueblo. Este informe solo es un maquillaje de un gobierno fallido, somos un país al que el gobierno le quedó a deber mucho, pero que el pueblo le cobró la factura en las urnas. El pueblo despertó, señoras y señores, y ahora tiene una nueva esperanza. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Ahí concluyó la ronda de oradoras y oradores del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, y está en el uso de la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, y le sigue la diputada Sandra Olvera Bautista, de Morena. Es hasta por tres minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchísimas gracias, compañera diputada presidente. Yo creo que tenemos que hacer un debate serio. Yo pedí la palabra para refutar algunas aseveraciones hechas por la fracción de Acción Nacional, pero aprovecho el viaje para también responderle al PRI. Hechos. El primero de julio el pueblo de México calificó la política económica criminal y traidora al pueblo, dejándole al PRI solo siete distritos. Si quieren una evaluación más contundente me avisan, pero el pueblo decidió que se van, que están hartos de ustedes, de su corrupción, de que son vende patrias, de que han traicionado el interés nacional. Dice la compañera diputada un eufemismo, que despetrolizaron la economía. Qué descaro para reconocer que Pemex aportaba el 40 por ciento del Presupuesto nacional y que ahora solo aporta el 17. Le han regalado a las trasnacionales petroleras y a los que tienen contratos privados, como Peña, como Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa y otros más, contratos en Pemex y les están regalando el 23 por ciento del Presupuesto nacional. Lo presentan como un logro, lo que es un verdadero atraco al interés nacional. Nosotros necesitamos recuperar el petróleo y ponerlo al servicio del pueblo, porque ocultan que el precio en las gasolinas y los impuestos ocultos son los que están haciendo frente al boquete que dejó Petróleos Mexicanos por la privatización que hicieron, porque todo lo que ha estado resultando en materia energética es producto de la decisión tomada por el gobierno de Enrique Peña Nieto. No es que está mal la reforma energética, está funcionando perfectamente. Le digo a Acción Nacional. Han votado desde Carlos Salinas el 90 por ciento de las cosas junto con el PRI en este Congreso y han votado el 100 por ciento de las cosas contrarias al pueblo, el 100 por ciento, como el Fobaproa, como la reforma energética, como la reforma educativa, como un montón de reformas que aquí plantean. Vienen a la tribuna a intrigar que si vamos a amnistiar a no sé quiénes y dicen que sus gobiernos fueron correctos. Los hijos políticos de Vicente Fox se enriquecieron al cobijo del poder. Aquí en tribuna le sostuve a Genaro García Luna, que tenía propiedades por 62 y medio millones de pesos. Hoy también el PRI, con Rosario Robles, un nuevo escándalo de corrupción. Perdón, son lo mismo, compañeros y compañeras, por eso el pueblo los hizo a un lado, por eso el pueblo votó por la coalición Juntos Haremos Historia. Por eso es que conducimos los trabajos de este Poder Legislativo y conduciremos los destinos del país en beneficio de nuestro pueblo. No les vamos a fallar y aquí les vamos a responder cada intriga y cada mentira que digan contra nuestro compañero presidente electo y contra nuestro proyecto. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Sandra Olvera Bautista.
La diputada Sandra Simey Olvera Bautista: Con su venia, presidenta. En este asunto que es específicamente la política energética en cuestión a las refinerías, que bien lo mencionó mi compañera, pero aquí en la situación de los compañeros diputados, específicamente del PRI, donde hablan de estas energías, hablemos, más bien, y puntualicemos esta pregunta de la ciudadanía, ¿dónde está esos compromisos firmados, incluso, hasta con notarios, que Enrique Peña Nieto fue a hacer a cada estado? En el caso particular, en Hidalgo, acaso los notarios fueron ficticios, como muchísimos hay en Hidalgo, falsos notarios tal vez, que son compadres de gobernantes en turno priistas y que por eso les dieron estas notarías y ahí están los compromisos firmados, publicados y anunciados. El aeropuerto de carga en Tizayuca, el Libramiento del Valle del Mezquital y, por supuesto, la Refinería Bicentenario en Hidalgo, en este tema, el caso de la refinería, que no solo de Peña Nieto, fue una promesa de Felipe Calderón y después Peña Nieto y hasta hoy está cancelada, pero se invirtieron más de 100 millones en esta barda perimetral, 600 millones en la compra de hectáreas y un pasivo de más de mil millones de Pemex. Ex gobernadores endeudaron al estado con créditos superiores a los 3 millones de pesos, a los 3 mil millones de pesos, con el supuesto de cumplir estas promesas, de impulsar dichas iniciativas. En virtud de esta cancelación, dicho crédito resulta insulso, pero aún es más insultante que estos proyectos que fueron contratados, notariados, con créditos, no fueron realizados y estos mismos pasivos no fueron liquidados. Hoy están más de 300 campesinos y mucha gente con estos papeles de notarios, pero con promesas de recibir beneficios a causa de las promesas no cumplidas. La deuda, no solo en Hidalgo, sino en muchos lugares, también se tiene que es notarial. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. De conformidad con lo que establece el artículo 7o., numeral 5 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida al presidente de la República, para su conocimiento. Diputadas y diputados, vamos a pasar al siguiente punto en el orden del día. Lupita del PRD, y Raymundo García del PRD, ¿para qué objeto, diputado?
El diputado Raymundo García Gutiérrez (desde la curul): La desaparición del presidente electo del municipio de Cochoapa el Grande, del estado de Guerrero.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Es muy grave, terminando la discusión va a tener el uso de la palabra.
El diputado Raymundo García Gutiérrez (desde la curul): Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos al siguiente punto del orden del día, que es la discusión de una minuta con vencimiento de plazo. Quiero anunciar un poco la mecánica que va a regir esta parte. Primero, la secretaria de la Mesa Directiva dará antecedentes y explicación de la minuta con vencimiento de plazo. Posteriormente, hasta por tres minutos, cada grupo parlamentario podrá fijar su posición en la tribuna. Después, se abrirá el debate en lo general, para lo cual habrá tres oradores en contra y tres oradores a favor, alternados uno y uno. Después de la primera ronda de tres oradores, se preguntará al pleno si está suficientemente discutido. En caso de que así lo consideren ustedes, se pasa a la discusión en lo particular y se seguirá el mismo procedimiento que en lo general, tres oradores en contra, tres oradores a favor, alternados, y se irá preguntando cada tres oradores si está lo suficientemente discutido. Al término se tomará la votación. Espero se haya comprendido. Me haya dado a entender. También hay una solicitud de una moción suspensiva, que va después de la explicación de la secretaria, de esta minuta. Entonces, el siguiente punto del orden del día es la discusión de la minuta con vencimiento de plazo, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y se adiciona el Código Penal Federal. Diputada Laura Rojas, micrófono.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Estamos conscientes de que el Reglamento establece para el posicionamiento de los grupos parlamentarios tres minutos. Sin embargo, este tema es de la mayor relevancia, es un tema de la mayor relevancia en la agenda pública y quisiéramos pedir si podría tener a bien poder dar cinco minutos para el posicionamiento de los grupos parlamentarios, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El Reglamento, en el artículo 105, nos da tres minutos, sin embargo, justamente por lo que usted misma señala, si alguien quiere extenderse uno o dos minutos más podrá hacerlo. Pero el Reglamento establece tres.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para conocimiento de la asamblea, pido a la Secretaría dar lectura a los antecedentes de la minuta que se someterá a discusión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, diputada presidenta. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 105, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pone a consideración del pleno la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el Código Penal Federal. Dicha minuta fue aprobada por el Senado de la República el 8 de noviembre del 2011, por unanimidad de 95 votos. Fue remitida a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción A, del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La minuta fue recibida en la Cámara de Diputados el 10 de noviembre de 2011, publicada en la Gaceta Parlamentaria en misma fecha y turnada a la Comisión de la Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El 24 de noviembre de 2011 se publicó en la Gaceta Parlamentaria una comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva, por la cual informaba sobre la modificación de turno a la minuta, quedando para dictamen en las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el 9 de febrero de 2012 recibió prórroga de 200 días para su dictamen. Al inicio de la LXII Legislatura la minuta fue returnada a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Transparencia y Anticorrupción, y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A solicitud de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, se le otorgó prórroga con fundamento en el artículo 95, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados el 20 de diciembre de 2012. Vencido el plazo para ser dictaminada el 23 de mayo de 2013. La Mesa Directiva de la LXIII Legislatura en reunión de trabajo el día 14 de diciembre de 2015 autorizó prórroga a la minuta en cuestión hasta el 29 de abril de 2016, toda vez que el plazo que establece el artículo 95, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, para que este proyecto fuera dictaminado ha precluido. En términos del artículo 82 del mismo ordenamiento, los coordinadores de los grupos parlamentarios en reunión celebrada el lunes 3 de septiembre, solicitaron a la Mesa Directiva que con fundamento en el artículo 184 del Reglamento de la Cámara de Diputados, acordara la presentación de esta minuta ante el pleno en sus términos por vencimiento de plazo, conforme a lo dispuesto por el artículo 95, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados. Por ello en el orden del día de la presente sesión se ha incluido el apartado correspondiente a la discusión y votación de esta minuta. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En virtud de que la minuta se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa su lectura y se somete a discusión y votación.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura a la minuta y se somete a discusión y votación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputada y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por a afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Antes de entrar a la discusión en lo general, la diputada Claudia Pastor Badilla, presentó una moción suspensiva. En el uso de la palabra, la diputada Claudia Pastor Badilla. Tiene usted tres minutos, diputada.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Buenas tardes, presidenta. Buenas tardes, diputados y diputadas. El Grupo Parlamentario del PRI está a favor de regular las remuneraciones de los funcionarios a que se refieren los artículos 75 y 127 constitucionales. En su momento en la discusión de esta minuta, en el Senado de la República acompañamos ese argumento, la prueba está en que la votación en el Senado fue de 93 votos a favor y 0 en contra. Sin embargo, es indispensable recapacitar si el procedimiento que eligieron para tratar este tema es el que nos permite llegar de mejor forma a ese objetivo. Regular las remuneraciones de los funcionarios. Determinaron que una iniciativa aprobada por la Cámara de Senadores en 2011 pasara en sus términos directamente al pleno de esta Cámara. ¿Qué dilema nos ocasiona esto? Que pese a que coincidimos en el objetivo de regular las remuneraciones de los funcionarios, nos proponen aprobar un documento que no tiene actualizado el marco jurídico en siete años. Para iniciar con las inconsistencias puedo decirles que habla del Distrito Federal cuando ahora es la Ciudad de México. Que habla de salarios mínimos cuando ahora son unidades de medida actualizada. Que habla de la PGR cuando ahora es la Fiscalía General de la República. Que habla del IFE cuando ahora es el INE. No menciona 14 reformas estructurales que crearon organismos constitucionales autónomos y organismos reguladores coordinadores de energía. No los contempla. Hay un sistema nacional anticorrupción que debería ser el marco de esta ley pero que no es tomado en cuenta porque no existía en 2011. Contiene artículos transitorios que al proponer su vigencia inmediata contradicen el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2018. Contradice el régimen especial del artículo 94 constitucional. No sigo con las razones, pues las inconsistencias narradas deberían bastar para recapacitar, revisar y corregir. La actividad de deliberar conjuntamente tiene como finalidad la elaboración de una voluntad común y no lograda a través de la coacción o la coerción, sino producto de la razón. Vamos, reglamentemos los artículos 75 y 127 constitucionales, pero recordemos que estos en esencia restringen a la aprobación del Presupuesto de Egresos el momento en que esta Cámara debe de fijar las remuneraciones de cualquier cargo previsto en la ley. Lo reitero. En el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de regular las remuneraciones de los funcionarios. Los invitamos a que lo hagamos bien, con la técnica y la calidad que esta alta investidura nos exige. No cometamos el error de aprobar esta propuesta con las notorias inconsistencias para que otros nos corrijan la plana. Aprovecho, y me permito solicitar en este momento a la Mesa Directiva, de nueva cuenta, el acuerdo que sistematiza todas las iniciativas y minutas pendientes de la legislación anterior para salir de la arbitrariedad con la que se eligen unas para aprobarse y se dejan en el olvido otras. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se toma esto en consideración de inmediato para su discusión, de esta moción suspensiva.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta si se toma en consideración de inmediato, para su discusión, la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se desecha.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En términos de la fracción III, numeral 1 del artículo 105 de nuestro Reglamento, se han inscrito para fijar postura las diputadas y diputados hasta por tres minutos, el diputado Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde, el diputado Antonio Ortega Martínez, del PRD, diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano, diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, diputado Ernesto Vargas Contreras, de Encuentro Social, diputada Dulce María Sauri Riancho, del PRI, la diputada Laura Rojas Hernández, del PAN, y Pablo Gómez Álvarez, de Morena. Tiene la palabra el diputado Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Arturo Escobar y Vega: Buenas tardes. Gracias, presidenta. Independiente que reconocemos la valía de la propuesta de moción suspensiva presentada por la diputada Pastor, nosotros, después de una discusión del tema y buscando hacer eco de lo que sucedió el primer domingo de julio de este año, consideramos que por supuesto que la minuta requeriría, en un perfeccionamiento legislativo, mejorarse, aclarar conceptos, actualizar conceptos, sin embargo hoy no estamos en condiciones para decirle que no a una demanda muy clara de la ciudadanía. Esta minuta no es nueva en cuanto a su contenido, presentada en el 2011, pero con vigencia desde el 2009, en la reforma constitucional sobre mínimos y máximos de remuneraciones de funcionarios públicos. Lo que nos lleva hoy a un contenido que genera un debate mediático, y hay que decirlo, y hay que reconocerlo también. Creo que el presidente electo nos pone la vara complicada al establecerse un máximo de remuneración de 107 mil pesos. Hay que ir a favor, porque hay una demanda muy clara de la ciudadanía sobre lo que debería de percibir un funcionario público para hacer en realidad aquella frase connotada de don Benito Juárez, de que el funcionario público debe de ganar bien para poder vivir en la medianía. A partir de ahí, debemos de apoyarlo. Pero no queremos ser omisos en poder decir a brevedad las posibles consecuencias de establecer estos máximos de remuneraciones de funcionarios públicos. Tenemos en la administración pública federal a muchos funcionarios que no son políticos, que participan en la administración pública federal por su enorme conocimiento técnico de los temas, temas como Telecomunicaciones, temas como energía, temas como económicos, instituciones como el SAT que tiene directores generales que estaban sin duda, por abajo de lo que percibía o lo que percibe en este momento el presidente Peña, que está en el rango de 207 mil pesos, pero que tenían sueldos de 150, 170, 180 mil pesos. Pudiera provocar, y lo pongo como un riesgo, que tengamos funcionarios en espacios altamente técnicos que en virtud de una remuneración por abajo de los 107 mil pesos, tendrán que salir de la administración pública federal. Preparémonos para esta realidad. Habrá consecuencias en espacios que no son netamente políticos, que requieren una formación altamente académica y técnica, donde habrá que encontrar y convencer a funcionarios mexicanos para que participen. Independientemente del enorme orgullo que me dio a mí participar en las reformas estructurales, hoy también tengo el eco, y queremos ser conscientes de lo que pasó en julio, no podemos tampoco tomar decisiones que estén absolutamente en contra de lo que la gente busca. Y si la gente encuentra un eco en que nos reduzcamos el sueldo como un mecanismo para que el funcionario público, o en este caso el servidor, o en este caso diputados y senadores, estemos más a la altura de lo que ellos aspiran, bienvenida la reforma. Pero hay que entenderlo también, tendremos en los próximos meses consecuencias para buscar gente de alta tecnicidad para ocupar puestos donde requerimos de altos conocimientos. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra hasta por tres minutos, el diputado Antonio Ortega Martínez, del PRD.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Diputadas, diputados, hace unos cuántos días don Pablo Gómez presentó una iniciativa para que fuera de origen en la Cámara de Diputados, en el tema de remuneraciones. Se hizo una intervención recomendando a la Mesa Directiva que si ya había una minuta que había corrido un trámite legislativo, y ante el reclamo popular y social, para qué correr un procedimiento que se alargaría durante mucho tiempo. La respuesta fue; es una minuta de hace casi siete años, desfasada, hay que actualizarla y por eso la insistencia de don Pablo Gómez. Se presenta hoy esa minuta y ahí está la gran duda, ¿por qué la prisa? ¿Por qué el cambio? ¿Quién dio una orden y se está cumpliendo?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe, diputado.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Hace algún tiempo, cuando había régimen de partido casi único, se utilizaba un grupo de gente que se denominada el Bronx. El Bronx gritaba, provocaba, lastimaba, confundía. Un uso poco ético de la lucha parlamentaria. Lo paradójico hoy es que un grupo parlamentario se quiere convertir en ese Bronx por lo tanto les pido escuchen lo que estoy planteando. Esta minuta que ya se explicó en la moción suspensiva, se pretende resolver sus inconsistencias mediante acuerdos en lo oscuro, mediante reservas, mediante cartas compromiso y, desde luego, compañeras y compañeros diputados, será una ley, un decreto con enormes inconsistencias en el proceso. La prisa en las labores legislativas significan desaseo, y el desaseo legislativo conlleva riesgos, serios riesgos a la legalidad. No solo es desaseo en las formas, en alguna palabra que hay que corregir, es desaseo en el fondo. Valdría la pena que el equipo asesor de la Mesa Directiva, los que conducen las sesiones, se hagan cargo. No hay precedente de que en tan pocas sesiones tantas aplicaciones de la norma sean con ambigüedad y con discrecionalidad, para eso no puede servir la mayoría. Hay un vacío. Qué hacer con una minuta que sigue viva, que no se dictamina, pero que no se elimina, hay que resolverlo. Una promesa de campaña que se quiere cumplir y que nosotros compartimos: evitar los abusos de las remuneraciones públicas. Somos el partido, el PRD, el que ha presentado siete iniciativas para tratar este tema. La presidenta nos dio uno o dos minutos más de tiempo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, continúe.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Por lo tanto, nosotros votaremos a favor de la restricción a los abusos de las remuneraciones. Pero el problema de fondo, ¿cuál es? ¿Por qué la prisa? Don Pablo Gómez. Porque hay un problema en la administración. Se está generando una reacción, separaciones voluntarias, renuncias, amenazas de amparos, jubilaciones adelantadas, porque no se está cuidando con responsabilidad una iniciativa que atiende una demanda popular y social...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo.
El diputado Antonio Ortega Martínez: ...y que solo está generando la división del pueblo bueno, del pueblo malo contra el pueblo bueno. Lo que hay en el fondo es que se quiere cerrar el círculo entre la aplicación constitucional, la ley reglamentaria y ahora quieren agregar en la Ley de Presupuesto, en el capítulo de Percepciones, cuánto va a ganar cada uno para evitar que en la judicialización que viene se genere el problema político que se está adelantando. El aeropuerto y todas las demás promesas se les están complicando, porque no quieren entender que esto se hace con pulcritud política y en este caso con pulcritud procesal. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluyó su tiempo.
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla: ...para que no pierda su contundencia. Termino, diputada presidenta. Ante la negativa, hoy Movimiento Ciudadano votará a favor porque creemos en la necesidad de imponer controles al gasto público y por lo que en lo general coincidimos en que esta debe aprobarse. Sin embargo, sí dejamos en claro que a través de las reservas intentaremos corregir las deficiencias que hoy tiene. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: NA
El diputado Ernesto Vargas Contreras: Con su venia, presidenta.
El diputado Ernesto Vargas Contreras: Honorable asamblea. Compañeros y compañeras diputados. Es tardísimo, es muy, muy tarde. Sin importar la hora que esté marcando su reloj en este momento, ya vamos muchos años muy tarde. La minuta que hoy se encuentra a discusión responde en primer término al cumplimiento de un mandato constitucional derivado de las reformas al artículo 75 y 127 de hace muchos años. Esta minuta tiene su fundamento, desde mi punto de vista, en el reclamo de los ciudadanos en relación a los privilegios y altos sueldos que reciben la clase política y funcionarios públicos. No es una petición que nos están haciendo los ciudadanos mexicanos. Es un grito de justicia, es un grito que hoy tomo y lo expongo en esta, la máxima tribuna, pero es un grito de dolor, de desesperación, y lo más importante de todo, es un reclamo justo que hacemos los ciudadanos que amamos profundamente a nuestro país. La desigualdad social la han visto muchos servidores públicos sentados en sus curules, pero es el pan diario de las decenas de millones de mexicanos que viven con el salario mínimo que no les alcanza para nada. Son 50 millones de pobres. ¿No les duele, compañeros? ¿No les duele? A mí sí. Señores diputados y señoras diputadas, muchos mexicanos no saben lo que significa comer tres veces al día. No lo saben. Son cinco de cada 10 niños que comen una vez al día. El pueblo de México se muere de hambre aquí, cruzando la calle, en Nuevo León, en Veracruz, en Chiapas, en Oaxaca, en todo el país. Por eso nuestro país requiere de una legislación que obligue a los poderes de la unión, a los órganos autónomos y demás entes federales a cumplir reglas y principios estrictos de austeridad presupuestal con el fin de edificar una sociedad más igualitaria y justa. La reducción en los sueldos de los servidores públicos no se deriva de una imposición. No es una revancha política, no lo es. Es la exigencia de un país que cada día tiene más pobres y cada día tiene más hambre, mientras que tenemos funcionarios públicos obesos, desconectados de la realidad, de un país que exige un verdadero cambio. Para Encuentro Social lo más importante de nuestra labor legislativa es cumplir con las demandas del pueblo de México, pero no es un concepto de pueblo como un ente sin forma, sino en las demandas de una señora que tiene su puesto aquí afuera, de un señor que trabaja como velador 14 horas, que no puede dormir, de una señora que tiene una tienda de abarrotes, que no les alcanza para nada. Hidalgo decía: viva la independencia, muera el mal gobierno. ¿Qué hay detrás de estas palabras? Había libertad, había justicia efectiva, había la eliminación d la pobreza. Se trataba de que todos tuviéramos las mismas oportunidades. Por todo lo anterior nuestro voto será a favor. Será a favor de las mexicanas y los mexicanos, será a favor de la minuta que expide la Ley Federal de Remuneración de los Servidores Públicos, reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano y se adiciona al Código Penal Federal. Nuestro voto es a favor de las familias mexicanas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Dulce María Sauri Riancho, del PRI.
La diputada Dulce María Sauri Riancho: Por último, presidenta, gracias por su generosidad del tiempo y concluyo diciendo que en la discusión en lo general y en lo particular presentamos las reservas correspondientes, para lograr que la norma que se apruebe sea la norma que está esperando el pueblo de México, y no un ejercicio demagógico o de simulación. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Laura Rojas Hernández, diputada del Partido Acción Nacional, en el uso de la palabra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El diputado Pablo Gómez Álvarez, en el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: Ciudadanas y ciudadanos legisladores, se nos acusa de legislar a la carrera, rápido y mal, ¿por qué no dijeron eso hace siete años? Hemos esperado todo el tiempo. Tenemos casi nueve años en omisión legislativa. ¿Pueden, señores y señoras, explicarnos esto? Expliquen. El decreto de reforma constitucional dio al Congreso, se dio al Congreso, a sí mismo, 180 días. Han transcurrido casi 9 años y hay responsables. El PAN, el PRI, el PRD son responsables de esta omisión legislativa y por eso tienen que dar cuentas a la nación. Están contra las impunidades, aplíquenselas. Tienen propuestas, háganlas. Tienen propuestas de cambio, háganlas. Esperaron siete años para hacerlas. Pero no fue espera, fue congelación, fue simulación, señora diputada, esa sí es simulación. Nosotros hemos venido aquí a hacer algo hoy, que lo dijimos durante toda la campaña, vamos a hacer valer la Constitución del país en materia de remuneraciones de los servidores públicos. En todos los tonos, hemos venido a cumplir esta noche, aquí, hoy. Pero ¿por qué? Porque la Constitución ha sido violada durante estos 9 años. Porque se han puesto sueldos muy por encima de los topes que marca la Constitución. Porque han utilizado la congeladora para tener un argumento falso, que consiste en que como no hay ley reglamentaria no se puede aplicar el artículo 127 de la Constitución. ¿Esto es aceptable? No. Pero ahora, para que no tengan esa mentirosa cobertura queremos la ley reglamentaria, la que nos han negado durante siete años. No, no es solo el salario máximo, referido al del presidente. No, es acabar con los elevadísimos sueldos ilegales, abusivos, porque han convertido a este en un país de privilegios. Y si en algo fuerte habremos de concluir después de la histórica jornada del primero de julio es en convertir a México en un país sin privilegios, en un país de iguales, en un país de respeto a la ciudadanía, en un país donde el pueblo pueda ejercer con su voto la soberanía verdadera a través de los poderes electivos. Por eso no, no tenemos ningún problema de aplicación. Eso que dicen son pretextos para no aprobar una ley que ha esperado demasiado tiempo, pero que la odian. Síganla odiando, pero será norma general de la República. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se informa a la asamblea que con esta intervención concluyó la lista de oradores, pero también el plazo de presentación de propuestas de modificación en lo particular a esta minuta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Con qué objeto, señora diputada Laura Angélica Rojas?
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Por alusiones personales, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Alguien mencionó a la diputada? No escuché. No dijo su nombre. A ver, por alusiones personales. Desde su curul, un minuto, por favor.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Gracias, presidenta. Le agradezco el tiempo. Por alusiones personales. Digo, se dirigió a mí diciéndome: señora diputada. Esa sí es una simulación, compañeros y compañeras. Esa sí es una simulación. El diputado Pablo Gómez dijo que nosotros simulábamos. Simplemente quiero recordar lo que ya dije en tribuna hace un momento. Ahí están las iniciativas presentadas, ahí está la primera iniciativa que dio origen a esta minuta presentada por el entonces diputado Felipe Calderón. Ahí está la historia. Se necesita tener muy poca memoria historia y deshonestidad intelectual para no reconocer la verdad. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De conformidad con el artículo 105, numeral 1, fracción IV, se han registrado para su discusión en lo general, hasta por tres minutos, los siguientes diputados: la diputada Julieta Macías Rábago y el diputado Alfredo Villegas Arreola, en contra. Los diputados Zoé Alejandro Robledo Aburto, Gerardo Fernández Noroña y Lorena Villacencio Ayala, en pro. Tiene el uso de la palabra, la diputada Julieta Macías Rábago, en contra. Ella es de Movimiento Ciudadano. A ver, un momentito, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Con qué objeto? Diputado Fernández Noroña. Si le dan el micrófono.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una consulta, diputada presidenta. Le reclamaron injustamente que no había dado los cinco minutos, si todos los oradores tuvieron cinco minutos y hasta más en el uso de la palabra. Yo pregunto, si recibiremos el mismo trato los legisladores que vamos a continuación. Pediría que así fuera, porque el debate es muy importante.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Esta Presidencia será tolerante en conceder minutos. Adelante, diputada Macías, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Julieta Macías Rábago: Gracias, presidenta. Movimiento Ciudadano siempre ha tenido como bandera la austeridad. Durante las últimas dos legislaturas hemos renunciado a bonos, privilegios y excesos. Estamos, por supuesto, en contra de la brecha de desigualdad en los salarios y lógicamente a favor de que bajen los salarios de los altos funcionarios. Desde esta tribuna hemos impulsado iniciativas para que todos los trabajadores tengan un salario digno, no mínimo y también para que las políticas públicas garanticen que el gasto sea racional mediante el uso eficiente de los recursos públicos que ya son una realidad en los municipios que gobernamos, lo que ha dado como resultado mejores gobiernos. Es en el procedimiento en el que estamos en contra. Es una minuta de ley con errores de fondo y de forma, que está completamente fuera de contexto. El procedimiento legislativo es violatorio, no pasó a discusión para hacer las adecuaciones necesarias, pues carece de fundamentos actuales y además viola preceptos establecidos en mismísima Constitución. Hay al menos 10 objetos obligados que no contempla la minuta. Hay un Sistema Nacional Anticorrupción que debiera ser el marco de esta ley, pero no es tomado en cuenta porque no existía en 2011. Aprobar esta ley implica también violar la autonomía de instituciones como la UNAM o la UAM, quienes sin análisis y discusión se verían sujetos a estas normas cuando particularmente estas instituciones se caracterizan por contar con servidores públicos de carrera, profesores eméritos que han dedicado su vida a la enseñanza y que se podrían ver afectados directamente, porque en el fondo esta ley no debe estar diseñada para afectar a los millones de servidores públicos que hoy trabajan en el gobierno federal. Diversas estimaciones afirman que hay cera de 5 millones de trabajadores al servicio del Estado que no son quienes han acaudalado recursos, gozado de privilegios o derrochado el Presupuesto. Lo único que van a lograr es exhibir al Poder Legislativo. No se puede dar un albazo legislativo sólo por ser mayoría en el Congreso o por ser titular del Ejecutivo. No se trata de doblegar y de querer poner de rodillas al Poder Judicial. Están violentando la división de poderes. Se trata de que se discutan todos los claroscuros que se contemplan en la iniciativa y enriquecer la propuesta. Hemos manifestado nuestra firme voluntad de poner a disposición nuestros votos en los temas que benefician al país y para contar con mejores leyes. Hoy respondemos de manera inmediata que nuestros votos siguen disponibles, siempre y cuando se debata y se apeguen a los procedimientos, las leyes que reglamentan la austeridad en las que por supuesto coincidimos. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra en pro el diputado Zoé Robledo Aburto.
El diputado Zoé Alejandro Robledo Aburto: Con su permiso, diputada presidenta. Vaya que hay muchas formas de usar la ley. Vaya que hay muchas formas de esconder procedimientos en lo que ahora llaman sanidad legislativa, en lo que ahora dicen: Cuidado, nos la van a controvertir. Ojalá les dijeran a todos los gobernados de los estados que están haciendo modificaciones a las leyes del Congreso exactamente lo mismo que les están diciendo acá a los compañeros que con la mayoría están a punto de resolver una de las mayores causas de la brecha que existe en la confianza de los ciudadanos del pueblo de México con la clase política. Esta es una gran oportunidad y no la están viendo, compañeras y compañeros. Esta es la gran oportunidad de desmontar esta idea popular de que el político gana mucho y hace poco. De que el funcionario está en el lugar en donde está solamente para servirse, y lo están haciendo de la peor forma posible, lo están argumentando a partir de la defensa de los privilegios que no deberían de constituir jamás las razones por las que un día, en algún lugar, en algún momento de su vida todos ustedes decidieron dedicarse a la política. Es ahí donde está el enojo ciudadano, es ahí donde está ese cúmulo de agravios entre la gente que el día de hoy no gana ni siquiera una fracción de lo que nosotros devengamos. Miren, no se los estoy diciendo yo, no me crean a mí si no lo quieren hacer. El Coneval acaba de publicar unos datos sobre el tema de la pobreza salarial. En el país, en el primer trimestre de este año, el ingreso promedio de los mexicanos que viven en las ciudades, fue de 2 mil 300, 400 pesos al mes, dos mil 300, 400 pesos al mes. En el campo la gente está ganando mil 340 pesos al mes, lo que se gasta alguien en una comida, en un regalo, en un vuelo de avión. Entiendan que esa es la brecha que estamos intentando vencer. Yo sólo les quiero decir una cosa, defendieron algunos durante la campaña el ingreso básico universal, o sea, para la gente ingreso básico pero para el político ¿grandes salarios? O ¿cómo está? Defendieron muchas veces este asunto de la honestidad y dijeron: aguas porque si el político gana poco va a ser más corrupto. Oigan entonces la honestidad tiene precio o ¿cómo es? Y sólo los invito a una cosa, compañeras y compañeros, hoy se está hablando mucho de los privilegios, es cierto. Y hay un privilegio más grande, el privilegio de estar aquí, el privilegio de defender las causas populares, el privilegio de estar en este lugar donde han pasado tantos capítulos de la historia. Ese es el privilegio que deberían de defender, el privilegio de salir el día de hoy con un voto afirmativo y ver a los ojos a la gente y poderles decir: algo estaba mal y ya lo estamos arreglando. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias diputado. Para hablar en contra tiene la palabra el diputado Alfredo Villegas Arreola, del PRI.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ya fueron cinco minutos, diputado.