carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Con el permiso del presidente; con el permiso de las compañeras y compañeros que están aquí en sesión. Digo, la ciudadanía efectivamente cuando escucha a hablar a alguien de un partido que ha apoyado indistintamente al PAN primero para que llegue a la Presidencia de la República y luego al PRI, y que alguna gente ha denominado que es un partido rémora en política, pues no podemos escuchar otra situación más que alabanzas y mentiras de ese partido. Nada más falso el hecho de que este fondo efectivamente es un fondo que le va a servir al país, que es un fondo totalmente transparente. Hay que decir con mucha puntualidad que esta reforma ya de entrada nació muerta, compañeros y compañeras. Es decir, es incierto los beneficios que van a venir para el país. Es totalmente incierto. Está supeditada al tema de que se vengan a contratar el próximo año algunas empresas internacionales, que lo dudo, porque ahí está el tema de la consulta en 215. Estas empresas van a pensarle para contratar, van a esperarse a los resultados de la consulta, así lo creo yo. Los resultados por supuesto que no van a venir el próximo año. Tan no van a venir, que ya Hacienda se estaba poniendo el huarache antes de la espinada porque les quería recortar 23 mil millones de pesos a los estados y tuvo que dar marcha atrás después de que les demostramos que efectivamente había una afectación a los estados. Esto indica que la proyección de Hacienda es totalmente negativa para el próximo año. Han sido incapaces de conducir adecuadamente al país. Hablaban de un crecimiento económico mínimo del cinco por ciento del producto interno bruto anual totalmente falso. El primer año proyectaban 3.9 y vimos a dónde cayó. Este año va a ser igual y en el 15 va a ser exactamente igual. Miren, con ese pasivo laboral de casi un billón 700 mil millones de pesos esta reforma está totalmente muerta. Todos los ingresos adicionales que pudieran caer al fondo, van a destinarse al pago de esa deuda pública que ya tenemos ahí los mexicanos. Por eso es totalmente falso el hecho de que efectivamente con esta reforma el país va a crecer económicamente, porque eso es lo único cierto. Lo único cierto es esa deuda pública que están votando ustedes. Eso es lo cierto y eso va a ser a partir del próximo año y vamos a ver cómo ustedes...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un momento. Diputado Rubén Acosta, ¿con qué objeto? Sonido e la curul del diputado Acosta.
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Espero que Arturo Escobar le haya escrito bien la pregunta.
El diputado Rubén Acosta Montoya (desde la curul): La escribió bien, no se apure. ¿La acepta?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿La acepta? Se prohíben los diálogos. Adelante.
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Adelante, adelante.
El diputado Rubén Acosta Montoya (desde la curul): Qué amable, diputado. Tiene usted varios días hablándonos, ilustrándonos sobre sus conocimientos económicos, sobre el impacto que tiene esta reforma desde su punto de vista para los mexicanos. Yo quisiera hacerle una pregunta, es una pregunta incluso que está relacionada con una iniciativa que usted suscribió, que es una iniciativa que se llama Ley 18 de marzo. Usted ahí señala un perfecto tratamiento para atender el pasivo laboral de Pemex y de CFE. Yo le quiero preguntar qué entiende usted por lo siguiente. En cumplimiento de lo anterior, el gobierno federal en el Presupuesto de Egresos de la Federación, respetando lo dispuesto en los contratos colectivos de trabajo, incluirá los recursos para cubrir las pensiones y jubilaciones ya otorgadas por Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios y por la Comisión Federal de Electricidad. Esas pensiones incluirán los incrementos anuales en la misma proporción en que sean incrementados con carácter general los salarios tabulados de los trabajadores permanentes en las revisiones salariales o contractuales previstas en la Ley Federal del Trabajo, que en casos de que no se prevean incrementos en esas revisiones, las pensiones jubilatorias se incrementarán de acuerdo al índice inflacionario anual. Aquí viene lo más bonito de la propuesta que usted firmó: Estos recursos serán canalizados a través de las entidades antes referidas sin que formen parte de su contabilidad. Entones mi pregunta va en el sentido de qué tipo de tratamiento le querían dar ustedes en el Presupuesto de Egresos de la federación a este pasivo laboral. Y lo segundo es: ¿Por qué no reflejaron la contabilidad? ¿Qué pretendían? ¿Recibir las bolsas de dinero sin que se contabilizaran o de qué se trataba?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ya lo escuchó. Conteste, diputado Blanco.
El diputado Rubén Acosta Montoya (desde la curul): Si tiene duda, fue del 3 de abril y aquí está su firma. Se la mando si gusta.
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Diputado, decirte ahí que en su momento nosotros siempre hemos defendido los derechos de los trabajadores. Derivado de eso en aquel entonces hubo un planteamiento de parte de éstos para que nosotros pudiéramos respaldar en ese sentido una iniciativa, y hablamos del pasivo laboral en el cual tienen derecho efectivamente los trabajadores, no de este pasivo laboral que en este momento... No, la bolsa que tiene, lo que se le llama pasivo laboral en este momento no es el 100 por ciento pasivo laboral y lo hemos dicho nosotros una y otra vez; no son derechos genuinos de los trabajadores. Ahí están metidos en ese cajón de lo que indebidamente le llaman pasivo laboral, están metidos miles y miles...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Disculpe, diputado...
El diputado Silvano Blanco Deaquino: ...de millones de pesos que no debieron de estar dentro de lo que se le conoce como pasivo laboral. Por eso nosotros estamos proponiendo que sea la Auditoría Superior de la Federación quien haga una revisión, que ese cajón que ustedes llaman pasivo laboral y que indebidamente está contenido ahí. Que quede claro, nosotros no estamos...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, diputado. Nada más para hacerle la aclaración al diputado Rubén Acosta que ya no hay moción sobre moción. Le ruego me disculpe. Continúe, diputado.
El diputado Silvano blanco Deaquino: Y bueno, vamos a insistir nosotros en que la Auditoría Superior de la Federación, así como en el Fobaproa, en el 2001 y 2002 encontró que indebidamente se le hicieron pagos a los bancos en aquel entonces y que Fox promovió una controversia constitucional y que aliado con la Suprema Corte de Justicia no hizo caso a la recomendación de la Auditoria para efectos de que no pagara los intereses que estaban pagando en aquel entonces. Igual te hacemos esa investigación si la Auditoría Superior de la Federación va a encontrar ahí que hay miles y miles de millones de pesos indebidamente en ese cajón, que le llaman pasivo laboral pero que realmente no es pasivo laboral y que está la corrupción que ustedes solapan.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Discúlpeme, compañero Federico ¿con qué objeto?
El diputado Federico José González Luna Bueno (desde la curul): Pregunta también al orador.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Acepta la pregunta?
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Diputados, en ese sentido... Adelante, haz la pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Adelante don Federico González Luna Bueno.
El diputado Federico José González Luna Bueno (desde la curul): lo que pasa, diputado, es que no son realmente muy claras sus exposiciones y la verdad no me parece congruente con lo que usted firmó en marzo. Me gustaría que me dijera en qué parte de la iniciativa suscrita por usted se señala precisamente esta responsabilidad de la Auditoria Superior de la Federación.
El diputado Silvano Blanco Deaquino: En ese momento hemos planteado, así como lo hicimos defendiendo a los trabajadores en la reforma laboral, hemos planteado que los derechos de los trabajadores deben de salvaguardarse, así de sencillo. Por eso lo hicimos en ese momento. Reitero, el cajón que tiene lo que ustedes llaman pasivo laboral se incrementó indebidamente con su presidente, al cual ustedes apoyaron. Solamente en el caso de Pemex, cuando él llegó eran 765 mil millones de pesos. Hoy ese pasivo laboral que tiene las corruptelas al interior asciende a casi un billón 300 mil millones de pesos. Por eso decimos que se tiene que investigar, pero ustedes, como son un partido rémora que solamente subsisten apoyando a esos partidos políticos, piensan sacarle ganancia respaldando esa iniciativa. Claro que lo tienen bien ganados, diputados del PAN, tienen bien ganados esos premios. Pero a final de cuentas ustedes saben que están atracando a la nación con esta iniciativa, que no es una iniciativa que vaya a beneficiar al país; al contrario, es una iniciativa que solapa la ineficiencia y la corrupción. Eso es, compañeros, y ustedes a final de cuentas son hijos de Maximiliano, vendepatrias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Blanco, el diputado Villarreal quiere preguntarle. ¿Acepta? Adelante, diputado.
El diputado Ricardo Villareal García (desde su curul): Qué tal, estimado compañero. Sólo decir que él es de la bancada del verde; nosotros somos de la bancada del PAN, por un lado, y preguntarte: si escucho bien, están ustedes a favor de que el gobierno absorba las pensiones y las jubilaciones de los trabajadores de Pemex porque si eso es lo que estoy entendiendo y por la iniciativa que ustedes presentaron en marzo y por tu argumentación, creo que estamos de acuerdo en gran parte. El Partido Acción Nacional lo que pretende no es el rescate de los pasivos laborales, como mal se ha dicho, sino única y exclusivamente de las pensiones y las jubilaciones de los trabajadores y con una argumentación muy clara que implicaría una auditoría como la que ustedes proponen de por qué no hay la bolsa suficiente para cubrir dichas pensiones y jubilaciones. Por otro lado, que haya una renegociación íntegra en el contrato colectivo de trabajo para acabar de una vez por todas con los abusos y las prebendas en el sindicato de Pemex. ¿Estamos de acuerdo en eso?
El diputado Silvano Blando Deaquino: Primero, un antecedente. A final de cuentas, diputadas y diputados, ustedes saben que una empresa que tiene personal capacitado y responsable al frente no puede incurrir en este tipo de irresponsabilidades. Los gobiernos del PRI y los gobiernos del PAN, con su director de Pemex, debieron de haber tomado las previsiones adecuadas para efecto de ir solventando año con año y que no hubiese ese pasivo laboral. El antecedente es precisamente la ineficiencia y la corrupción. Por eso estamos diciendo que si con Fox en el 2001 el pasivo laboral era de 265 mil millones de pesos en Pemex y ahora asciende a un billón 300 mil millones de pesos, hay que revisar la ineficiencia y la corrupción. Reiteramos que efectivamente en ese cajón que está ahí metido, de esos un billón 300 mil millones de pesos en el caso de Pemex, efectivamente no solamente es pasivo laboral, no solamente están ahí los derechos que tienen los trabajadores de Pemex. Por eso, si se hace una auditoría y se castiga a los responsables que estuvieron ahí, desde los presidentes de la republica que tienen responsabilidad, los directores de Pemex y los líderes sindicales, por supuesto que estaríamos de acuerdo. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Blanco, el diputado Ricardo Astudillo le quiere preguntar, ¿acepta?
El diputado Silvano Blanco Deaquino: Pues miren, estos niños verdes traidores a la patria no tienen derecho a hacer una pregunta más. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No acepta, don Ricardo. Don Víctor Serralde Martínez, del PAN, ¿está don Víctor Serralde? ¿Está don José Luis Márquez? ¿Don Sebastián de la Rosa Peláez? Adelante, tiene usted el uso de la voz, por tres minutos.
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez: Gracias, presidente. En las cantinas se ven mejores...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un seguro. Les ruego a mis apreciables compañeros del PRD y del Verde, nos hagan favor de permitirnos continuar con la sesión. Estamos escuchando con toda atención a don Sebastián de la Rosa Peláez. Continúe, diputado.
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez: Gracias, presidente. No es que no entendamos qué significa el fondo, en donde no vamos a estar de acuerdo es en los destinos de los recursos de este fondo, y sobre ese tema también podemos debatir. ¿Cuál es el objetivo central, plantearía en esta tribuna de este fondo? Lo primero, es pagar a los contratistas; luego, al Estado y, en último momento, si es que ya está a salvo el gasto público, entonces sólo hasta entonces, se podrán invertir recursos a otras actividades de carácter productivo. Ése es el problema del fondo. Necesitamos tener claro qué significa el desarrollo que se ha planteado aquí por algunos diputados. Con mucho ahínco y con mucho alarde se defiende que ese fondo será destinado para el desarrollo de este país. ¿El gasto público es desarrollo para este país? Es la prioridad de este fondo. Entonces, hacemos lo mismo que ya se hizo en años pasados, en la época gloriosa de a Pemex, en donde los más de 2 billones de pesos que se obtuvo de ganancia del 2001 al 2012, se destinaron también al gasto público y no así al desarrollo de las actividades productivas y de la propia infraestructura de Pemex. Seguimos invirtiendo entonces en la burocracia, en lugar de invertir verdaderamente en el desarrollo de este país. ¿Por qué no entonces tomamos de este fondo recursos que vayan destinados a la verdadera actividad productiva de este país, en donde se encuentra el más alto índice de marginación de esta pobreza? No. La mayor parte de este recurso, la prioridad de este fondo es garantizar la burocracia. ¿Y los pobres? ¿Y la actividad productiva en el campo? ¿Dónde queda entonces ese ahínco con el que aquí se defiende que ese fondo irá al desarrollo de este país? Por eso no podemos aceptar así, más allá de lo que aquí se quiera defender, que las instancias reguladoras o que, en este caso, el consejo es un consejo independiente sólo porque el señor del Banco de México tiene autonomía legal. ¿A quién responde ese señor? ¿Autonomía de qué? Si tuviera autonomía de pensamiento y libertad parta tomar sus decisiones tal vez le creería. No. No es ése el asunto. El fondo de esta discusión no solamente es el asunto de la transparencia o de la opacidad, mejor dicho, con la que las instituciones en este país se mueven. El fondo del planteamiento, el fondo del debate y de la discusión es cómo logramos que este país, con el recurso que es de todos los mexicanos, podamos verdaderamente destinarlo a su desarrollo, al combate a las grandes desigualdades que hay en este país, al combate a la pobreza expresada en el campo mexicano, en donde está la miseria, en donde está el abandono, donde no hay salud, donde no hay educación, donde no existe ni la ciencia ni al tecnología de la que aquí se habla, donde no existen esos grandes hombres que piensan en un desarrollo a partir de que solamente están viendo garantizar que la burocracia pueda seguir gozando y disfrutando de los grandes beneficios que esto otorga. Por eso es que la fracción del PRD se expresa a favor de la propuesta planteada aquí por Movimiento Ciudadano. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Don Víctor Serralde, tiene el uso de la voz.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Muy buenas tardes, compañeros diputados. Reiteradamente hemos dicho en esta tribuna que ocupar este espacio es un ejercicio que debe realizarse con responsabilidad, con seria responsabilidad, porque estas palabras no solamente forman parte del archivo histórico de nuestra nación, sino afectan la disposición de los ciudadanos. No estamos de acuerdo en esta reserva presentada porque es una reserva que integra falacias y omisiones. A conveniencia, quienes acostumbran venir a inmolarse, a hacerse los mártires ante la gente, vienen y difunden mentiras y calumnias. En el Partido Acción Nacional estamos a favor de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo, porque tiene un contenido que por primera vez le permitirá a este país meterse en la ruta del crecimiento económico. Por supuesto que estamos de acuerdo cuando se nos dice que los recursos que el gobierno extraiga de la riqueza petrolera asegurarán el futuro de nuestra nación. Le pregunto a aquellos que defienden modelos agotados y que han demostrado su ineficacia cuánto dinero tiene hoy ahorrado este país para enfrentar las contingencias del futuro. Me pregunto si aquellos que vienen aquí a inmolarse y hacerse los mártires verdaderamente están conscientes de que durante décadas hemos extraído cientos y miles de millones de barriles de petróleo y hoy no tiene este país un centavo guardado para el futuro de los mexicanos. Estamos a favor de esta Ley de Fondo Mexicano porque asegura, primero, la creación de un órgano autónomo, la segunda razón es porque una vez que los recursos petroleros alcancen el 4.7 por ciento del PIB, le dejaremos de entregar dinero al gobierno federal para empezar a invertir en inversiones de largo plazo que hoy no existen, inversiones de largo plazo hasta alcanzar el 3 por ciento del PIB. Cuando alcancemos ese 3 por ciento del PIB entonces empezará la derrama que alcanzará hasta un 40 por ciento de esos recursos para invertir en infraestructura , para invertir en gasto público, un 10 por ciento que se distribuirá a becas que hoy no existen y que ustedes la izquierda tanto reclaman y tanto saben la falta que hacen. Un 10 por ciento para proteger las pensiones universales de todos los mexicanos y hasta un 30 por ciento en inversión productiva. A partir de esta Ley estaremos asegurando el futuro de los mexicanos. Yo les ruego a los diputados de izquierda no venir a esta tribuna a engañar al pueblo de México y a ungirse en banderas y defensas que no proceden y no caben en esta iniciativa. Acción Nacional está comprometido con el futuro de México y lo vamos a concretar a través de esta gran reforma que tanto ha esperado nuestro país.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado, me permite un segundo por favor.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Termino, presidente. Algo que resulta de especial interés es que debemos aclarar, como pasó en el debate anterior al que yo estoy presentando, una propuesta...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado, me ruego me disculpe. Es que el diputado Silvano Blanco Deaquino quiere preguntarle.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Le ruego que la pregunta me la formule al final de que yo termine mi interlocución.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ya casi diputado, ya se le pasó el tiempo.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Mientras no suceda, le ruego que me detenga la pregunta, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hace un minuto que se le terminó su tiempo.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Quiero decirle simple y sencillamente, específicamente a quien dice que entrar en rescate de los empleados hoy tiene trasfondos perniciosos. Es exactamente lo mismo que ustedes están pidiendo; entrar en defensa de los trabajadores, que no de los líderes sindicales. En el Partido Acción Nacional estamos profundamente convencidos que los líderes del Sindicato de Pemex implican una corruptela que debe ser perseguida, investigada y encarcelada porque sí hay traición a la nación, pero eso no quiere decir que no queramos ver hacia el futuro de los mexicanos. Queremos mejorar esas condiciones a través de asegurar el futuro de cada uno de ellos. Muchas gracias, presidente.
El diputado Víctor Serralde Martínez: Sí, señor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Formule su pregunta, diputado Blanco.
El diputado Silvano Blanco Deaquino (desde la curul): Diputado, efectivamente usted señala que había coincidencia para que se castigara a algunos responsables de actos deshonestos en el país. Qué bueno fuera, ojala y fuese así, ojalá y apoyen la iniciativa que vamos a hacer llegar nosotros en ese sentido, pero preguntarle de manera muy concreta a usted, diputado. Si con el costo del Fobaproa, que fue aproximadamente un billón 400 mil millones de pesos y que esta Cámara aprobó para este año solamente 11 mil millones de pesos y que vamos a tardar aproximadamente 30 años para pagar este robo que se le hizo a la nación en aquel entonces, desde 1995 lo hemos venido pagando año con año en el Presupuesto de la Federación. ¿Cuánto cree usted que se va a destinar de esta deuda pública que ustedes van a aprobar de los pasivos laborales de Pemex, que lo convierten en deuda pública y que esto va a ser un monto aproximadamente de un billón 700 mil millones de pesos? ¿Cuánto considera usted que se va a destinar en el Presupuesto de Egresos de la Federación año con año? ¿En cuántos años considera usted que se va a pagar, y si aun así cree usted que va a haber recursos económicos extraordinarios para todo lo que usted refiere?
El diputado Víctor Serralde Martínez: Muchas gracias, presidente. Una vez más reitero la coincidencia en que las investigaciones que están ordenadas por este propio dictamen lleguen al fondo de los hechos y precisen por qué hoy los empleados petroleros no tienen las condiciones ni las garantías laborales que debieron estar protegidas. Una vez más reitero la disposición del Partido Acción Nacional que se pronuncia a favor de la transparencia y de la rendición de cuentas. Que el cargo de senadores no les sirva para esconderse de la justicia. Vamos a presionar en esto y seguramente coincidiremos con ustedes. En lo otro, que sin duda alguna expresa coincidencias es en la necesidad de crear estas garantías para proteger el futuro, en la necesidad de llegar con una auditoría. Y si en esos dos puntos estamos de acuerdo con la izquierda y en esos dos puntos estamos de acuerdo con la ley, no hay diferencias que discutir. No protagonicemos el debate con asuntos que están dirimidos y que ustedes saben que ya se encuentran protegidos en esto. Espero que esta respuesta conteste a su pregunta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Don José Luis Márquez Martínez, tiene el uso de la voz. ¿Diputado José Luis? Ahí viene don José Luis, desde la sierra poblana. De Chignahuapan, para mayor abundamiento, de Zacatlán.
El diputado José Luis Márquez Martínez: Gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el día de hoy destacamos los beneficios que reflejan las modificaciones al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos, con el objeto de que sea competitivo frente a los nuevos modelos contractuales. Por ello se regula el régimen fiscal de las asignaciones, mismas que sólo podrán otorgarse a empresas productivas del Estado cuyo objeto sea exclusivamente la exploración y la extracción de hidrocarburos, lo que permitirá que Pemex obtenga mayores recursos. En este mismo sentido, el dictamen contempla modificaciones a la iniciativa presentada por el Ejecutivo, donde se eleva el porcentaje de deducciones para las empresas productivas del Estado, pasando de un 16.7 por ciento a un 25 por ciento de las inversiones realizadas para extraer petróleo o gas natural, así como un aumento del 5 por ciento al 10 por ciento de las inversiones que ser realicen en infraestructura de almacenamiento y transporte, que es indispensable para la ejecución del contrato. Se elimina el límite de costo a Petróleos Mexicanos, ya que anteriormente se establecía un tope de costo de 6.50 dólares por barril y se establece un mecanismo vinculado como límite al porcentaje de los ingresos de la empresa, permitiendo deducir en periodos posteriores lo que no se pueda en el año determinado, derivando en ello en el fortalecimiento financiero de la hasta ahora paraestatal. Se reducen los derechos aplicables a sólo tres. Primero, el equivalente al pago de una cuota de la fase exploratoria, con el objeto de que el Estado mexicano empiece a recibir ingresos asociados a los contratos desde el primer día. Segundo. El pago de una regalía consiste en una contraprestación a favor del Estado, determinada en función del valor contractuar del petróleo y del gas. Tercero. El pago de una contraprestación a favor del Estado como un porcentaje de la utilidad operativa aplicando una tasa del 65 por ciento, con lo cual se facilita la obtención de la renta petrolera. A través de estos cambios se visualiza la obtención de una renta petrolera más sencilla y eficiente, la cual se traduce en la ganancia que se adquiere por la extracción y la venta del petróleo y gas natural. No olvidemos que la renta petrolera le pertenece a la nación y es administrada por el Estado, que a su vez se destina a los proyectos de gasto e inversión social. Sobre esto basta decir que con la reforma garantizaremos un crecimiento económico sostenido, que permita el desarrollo de México y de las futuras generaciones. Por eso, los integrantes del Grupo Parlamentario y para cumplir con los compromisos que hicimos y los compromisos del presidente Enrique Peña Nieto votaremos a favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica, se consulta a la asamblea si el tema se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Luego entonces, viene don José Antonio Hurtado a la tribuna, viene corriendo.
El diputado José Antonio Hurtado Gallegos: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, muy buenas tardes. Antes que dé lectura a mi reserva, voy a hacer un comentario respetuoso, jamás va a ser violento. Y hago un llamado a la licenciada Leticia Araceli Salas Torres, directora general del Canal del Congreso. ¿Y saben por qué, compañeros? Porque van más de tres veces que veo las noticias del Canal del Congreso y no se ve el gran debate que da la izquierda en este tema tan importante que debe caracterizar este canal por la imparcialidad, por respeto al señor presidente lo menciono. Muchas gracias.
El diputado José Antonio Hurtado Gallegos: El sistema de regalías, establecido en la fracción I del artículo 24 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, es a todas luces un satisfactorio por las siguientes razones: los rangos de regalías internacionales en materia petrolera que cobran los gobiernos, de acuerdo a estudios realizados por el Fondo Monetario Internacional oscilan entre el 10 y el 25 por ciento del precio del petróleo. El sistema de regalías, propuesto en el artículo 24 de la Ley de Ingresos de Hidrocarburos se ubica entre el 7 punto 5 por ciento del precio contractual del petróleo para precios menores o iguales a 48 dólares el barril. Y el 12 punto 2 por ciento del precio del petróleo, para precios mayores o iguales a 48 dólares por barril. La tasa efectiva tributaria para los contratistas privados, trasnacionales y corporativos nacionales será del 7 por ciento, lo cual no compensará adecuadamente los bajos porcentajes de regalías establecidas por el artículo 24 de la ley en mención, debido a que es considerablemente inferior a la tasa tributaria legal del 30 por ciento, establecida por el gobierno a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El sistema de regalías, establecido por la fracción I del artículo 24 de la ley que nos ocupa, no contribuye a maximizar la renta petrolera que contiene elementos para argumentar que cede de manera abusiva la renta petrolera a los privados. El objetivo de esta reserva es cambiar el sistema de porcentajes de regalías que establece el artículo de referencia, con la intención de proteger con mayor rigor cuantitativo la renta petrolera. Muchísmas gracias, compañeras, compañeros. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Doña Ana Lilia Garza Cadena.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Doña Zuleyma Huidobro, tiene usted el uso de la voz.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Gracias. Con su permiso, presidente. Aunque este dictamen propone que el comité técnico del fondo comprenda cuatro miembros externos al gobierno, tampoco es del todo claro que el comité técnico vaya a tener voces efectivamente ciudadanas, y es porque estos cuatro miembros van a ser designados por el ejecutivo federal. Estos cuatro miembros también deberán comprobar sus 10 años de experiencia, pero no se plantean criterios para asegurar su imparcialidad política. Basta con que no hayan estado involucrados en puestos públicos para poder ser designados dos años nada más. Esto es a lo que nosotros nos parece una moneda de cambio porque la verdad es que este fondo va a ser una simulación. Todo va a ser dirigido desde la Secretaría de Hacienda y tampoco van a ser servidores públicos. Entonces ¿cuál transparencia, cuál rendición de cuentas? Esto es, vuelvo a repetir, una simulación. Sobre lo del 4.7 por ciento del producto interno bruto, como yo lo entiendo, va a significar una entrada de particulares pero no en rompimiento de la dependencia fiscal, por lo que el mantener la petrolización de las finanzas públicas, el objetivo del gobierno, queda claro que es exprimir a Pemex hasta el último recurso dejando al fondo sin excedentes para generar ahorro de largo plazo e inversión. La chatarrización de la que estábamos hablando el otro día de la empresa en la que se va a convertir Pemex será solamente una cuestión de tiempo y en Movimiento Ciudadano esto no lo vamos a consentir, por lo que pedimos que se elimine una restricción que vulnera en lo más profundo las finanzas de Petróleos Mexicanos. A ver si me puedo explicar. Me dieron un ejemplo muy claro académicos, investigadores, qué es lo que van ustedes a aprobar. Es como vender una casa para hacer las compras en el supermercado. Eso es lo que van a aprobar con esto del fondo que va a ser una simulación. Yo estoy esperando respuestas, porque cada vez que me subo a esta tribuna siempre hago preguntas y no hay nadie que las pueda responder. Por eso también ojalá alguien en esas curules me pueda decir si del bono especial que les van a dar por aprobar esta reforma en algún momento por no haber llegado en la mañana y no estar en el quórum reglamentario, se les va a descontar algo. Esa también sería una muy buena propuesta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Jorge Rosiñol Abreu, del PAN, tiene el uso de la voz.
El diputado Jorge Rosiñol Abreu: Buenas tardes, amigos de la Mesa Directiva, diputadas y diputados, el Partido Acción Nacional nació bajo el cobijo de dos grandes ideales: la dignidad de la persona y el sentido de la nacionalidad. Creemos que la reforma energética que hoy se discute en el pleno, a pesar de sus contrastes y su polémica, cumple a cabalidad con estos pensamientos. Los acuerdos que hoy discutimos incluyen también una agenda de suma importancia para las generaciones del futuro. En nuestro presente financiero Petróleos Mexicanos ha sido una fuente sustancial para el desarrollo social y económico del país. Simplemente sus ventas representan alrededor del 10 por ciento del producto interno bruto nacional y el 30 por ciento de los ingresos federales, que por cierto la mayor parte de esta producción y de estos recursos provienen de mi estado, de Campeche. Sin embargo el petróleo es un recurso no renovable por lo que implica al Estado mexicano asumir condiciones básicas de prevención financiera. En ese sentido el presente debe de garantizar la estabilidad social y económica de las próximas generaciones. Para ello la reforma energética contempla la creación del Fondo Mexicano del Petróleo, el cual permitirá sostener de manera adecuada las finanzas públicas del país y por lo tanto el fortalecimiento económico de México. Por un lado el fondo realizará las transferencias correspondientes al Presupuesto de Egresos, manteniéndose el 4.7 por ciento del PIB y por otro, establecerá una cuenta de ahorro a largo plazo que podrá ser empleada por las generaciones futuras. No va a ser nunca más la caja del presidente y de Hacienda. Con esto el PAN demuestra una vez más el interés por la transparencia y por la rendición de cuentas. De este modo se asegurarán recursos financieros destinados al control educativo, al desarrollo social, a infraestructura y al mejoramiento de la calidad de vida de las mexicanas y los mexicanos. También sin duda tendrá un impacto muy significativo en el...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, señor diputado. Doña Karen Quiroga...
El diputado Jorge Rosiñol Abreu: Ya hemos escuchado demasiado, es muy repetitivo y no acepto la pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No acepta preguntas, doña Karen.
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): Pero ni siquiera he dicho para qué.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pero le adivinamos el pensamiento, doña Karen. Continúe, diputado.
El diputado Jorge Rosiñol Abreu: Con esta reforma y con el Fondo Mexicano del Petróleo estamos garantizando un mayor control de los ingresos y un mejor uso de recursos. Señoras y señores diputados: el PAN no considera en su trabajo legislativo aventuras efímeras, episodios transitorios, sino reformas que impliquen verdaderos cambios a las estructuras institucionales del país. Apostamos por reformas que permitan consolidar la competitividad nacional y construir un México que logre una perfección del ser en el hacer, que construya en el bien político un verdadero sentido de la nacionalidad y poder decir que México despierta con la noticia de que la reforma energética no olvidó la naturaleza y la dignidad de las mujeres y de los hombres de las futuras generaciones. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Rosiñol. Doña Loretta Ortiz Ahlf, tiene usted el uso de la voz.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Antes de empezar quiero decir que no acepto los comentarios del verde ecologista de que los de izquierda no entendemos perfectamente; entendemos perfectamente, por lo menos su servidora y otros muchos más. Su servidora trabajó de lo que voy a hablar ahorita cinco años en el Banco de México, y fui asesora del director general adjunto. De que no hay interés político, si interés político es representar los intereses de la nación y representar los intereses precisamente de los ciudadanos, sí tenemos interés político. Lo que ustedes no tienen es vergüenza. Lo del Fondo Mexicano del Petróleo. Se dice que basta para garantizar su autonomía de los siete magníficos: tres funcionarios públicos y cuatro que no son funcionarios públicos, nombrados o seleccionados por parte del presidente de la república, con la aprobación del Senado. Eso no garantiza la autonomía. Tenemos muchos ejemplos de que por comprar incluso los votos de los senadores se obtienen funcionarios ad hoc o seleccionados ad hoc para los cargos para los cuales se nombra. Si se quisiera realmente que tuvieran una autonomía y más que nada que fueran responsables, habría otra forma de poder tener una garantía. Pero ellos no están sujetos, los cuatro privados, a la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos y para eso van a tener que contratar seguros y fianzas para poder responder porque se tiene la certeza de que no van a actuar correctamente en el ejercicio de su función. En cuanto a la transparencia, un fondo público en donde opere el secreto bancario. No sé si se dan cuenta. No vamos a poder tener acceso a la información del Fondo Mexicano del Petróleo. Opera el secreto bancario. Y si a eso aunamos las disposiciones que aprobó esta Cámara a las que se opuso su servidora en materia del IFAI para el gobernador del Banco de México, no hay transparencia. Éste sí es un argumento y no lo que están arguyendo ustedes. Hay una completa opacidad, completa porque con el secreto bancario no vamos a estar enterados absolutamente de nada. En tercer lugar, hay una invasión de facultades y ustedes lo están cediendo todo, hasta el cuerpecito de bomberos que cada uno de ustedes se carga. ¿Por qué? Porque el destino de los ingresos del Estado mexicano a las actividades a las cuales se va a invertir, es facultad de esta Cámara oigan de esta Cámara de los diputados, y están cediendo la facultad para que los siete magníficos del Fondo Mexicano del Petróleo decidan cuál va a ser el destino de recursos públicos. Todo lo que ingrese en materia de petróleos, precisamente los que integran ese fondo, van a decidir a dónde se va a ir ése recurso. Por si no fuera suficiente, no hay garantía alguna de que para el presidente de la república no sea ese fondo la caja chica...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Me permite un momento doña Loretta. ¿Con qué objeto doña Karen Quiroga?
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): Para una pregunta a la oradora.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Quiere preguntarle.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Sí, claro.
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): Es que como la diputada Loretta sí sabe, el anterior no me contestó, pues porque creo que no sabe. Y por eso le quiero hacer la siguiente pregunta porque es importante lo que usted menciona respecto al secreto fiduciario. El generar el principio de máxima publicidad que nos otorgan nuestros ordenamientos, obliga a que todos los fideicomisos que se manejan con dinero público, pues puedan tener este principio, obedecer a este principio de máxima publicidad. En la ley viene expresamente redactado cómo este personaje para el cual ya tienen un traje hecho a la medida, que es el coordinador ejecutivo, pues pueda a sí mismo autorizarse qué información publicar y qué información no. Esto es bastante alarmante. Le doy el contexto de mi pregunta, diputada. Usted cree que estas atribuciones que se le dan al coordinador ejecutivo respecto a pagos, respecto al manejo del fondo y de la información ahondarán la gran corrupción que ha existido hasta este momento en este país, ahondará nuevamente...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Concluya, diputada, su pregunta.
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): Estoy preguntando presidente, y usted no me puede decir que concluya, con todo respeto cuando le estoy dando el preámbulo...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sí le puedo decir, diputada.
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): Sí, puede decirlo, pero con todo respeto, diputado presidente, no se lo acepto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pues concluya. Que concluya, concluya.
La diputada Karen Quiroga Anguiano (desde la curul): ¿Este secreto fiduciario ahondará más en la corrupción tan conocida de varios personajes que el día de hoy legislan aquí, contribuirá a la corrupción de todos los que estén inmersos en este comité? Por su respuesta, muchas gracias, diputada Loretta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Conteste, diputada Ortiz Ahlf.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Sí, sin la menor duda que es un mecanismo ad hoc para los corruptos. El secretario bancario y quiero puntualizarlo opera, bueno para los que son las cuentas privadas, pero desaparece el principio del secreto bancario cuando hay una orden judicial. Es decir, cuando lo privado se convierte en público, y en este caso, no se justifica bajo ninguna circunstancia el secreto bancario. Pero no solamente es lo del secreto bancario, es lo del IFAI. O sea, cuando se solicite al IFAI información va a salir el gobernador del Banco de México a decir que no porque es información confidencial. Entonces, no hay mecanismo alguno para enterarse en qué lo van a invertir y a cuenta de quién va a ir a dar o de qué forma se va a utilizar. Vamos a saber pues qué cantidades ingresa, y por eso ahora sí los cuatro bueno, no incluye a los servidores públicos están adquiriendo fianzas. Por ejemplo, invierten y es muy sencillo en valores, porque no se va a tener ahí abajo del Banco de México, al nos eso es lo que hacen, no lo van a tener guardadito en baúles, sino lo invierten, y se pierden millones podríamos decir y en dólares. Ay, no, fue un problema de la inversión. ¿Quién nos va a informar si no fue un problema de inversión o fue a dar a sus cuentas privadas? Nadie. Es muy sencillo. Bueno, y precisamente...
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Sí. Para terminar tenemos que va a ser muy fácil por esta opacidad que sea la caja chica y caja grande del presidente o del gobierno en turno, ¿por qué?, porque precisamente están invadiendo una facultad de la Cámara de Diputados al no aprobar nosotros el destino de esos ingresos que van a salir del petróleo y destinarlos ahora al fondo gracias a la entrega de sus cuerpecitos de bomberos. Muchas gracias, presidente. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputada. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta del diputado Ricardo Mejía Berdeja, que es lo que nos ocupa en este momento. Y si nos hace caso una secretaria estaría muy bien. Ya no hay oradores, por eso no pregunto. Si se acepta la propuesta del diputado Ricardo Mejía Berdeja.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite la propuesta del diputado Mejía Berdeja. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se desecha. Tiene el uso de la voz doña María Fernanda Romero Lozano, de Movimiento Ciudadano, por siete minutos, para presentar propuesta de modificación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Desechadas. Ahora tendremos el privilegio, claro, de escuchar a don Manuel Huerta Ladrón de Guevara, don Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, por siete minutos. Yo les rogaría, por favor, nos permitieran a los compañeros un poco de respeto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Rodríguez Doval, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más una moción. Me llama mucho la atención que los compañeros del PRD, que siempre han defendido el Estado laico, estén colocando imágenes del papa Francisco. Por supuesto, que estamos en un régimen de libertad de expresión y también de libertad religiosa y son bienvenidas. Sin embargo, no quiero dejar de señalar la incongruencia respecto a este partido político. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Carlos Reyes Gámiz.
El diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz (desde la curul): En su calidad de jefe de Estado, el Papa está siendo un mensaje muy preciso: no al fracking. Señor diputado Doval, si a usted eso le da escozor, el próximo domingo al comulgar no evite decir de qué manera votó en perjuicio de los más pobres de este país.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sin embargo, señoras y señores diputados, por tratarse de una figura religiosa que puede alterar la sensibilidad de algunos de nuestros compañeros y por respeto al Estado laico, es que les pido, a quienes las pusieron, pasen a retirarlas. Continúe, señor diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Más bien, vamos a...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, diputado. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Gracias, presidente. Mire, el cuestionamiento que hacen estos compañeros diputados, nos da la muestra clara que no leen, que no se informan qué es lo que está pasando en el mundo...
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Que no saben, él está cuestionando la figura. Lo está diciendo el Papa, no al fracking. Es lo que dice el Papa, no al fracking.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Eso no está a discusión. Continúe, señor diputado, y le ruego nos permita continuar con nuestro trabajo. Adelante, diputado Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de don Manuel Rafael Huerta.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Desechada. Tiene el uso de la voz doña Teresita de Jesús Borges Pasos, del PRD. Me dijeron que era Teresita, pero si es don Jorge de la Vega yo no tengo inconveniente. Adelante, don Jorge de la Vega Membrillo, muy apreciable compañero diputado.
El diputado Jorge de la Vega Membrillo: Muchas gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. La Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, un tema, como ya lo hemos venido escuchando, nos invita profundamente a la reflexión. Hemos señalado, hemos sostenido nuestros distintos puntos de vista y para nosotros nos es fundamental el poder no vagar en la serie de planteamientos, en la serie de elementos que aquí venimos diciendo, sino fundamentalmente nos interesa el que nosotros podamos sensibilizarnos en lo que realmente va a vivir el pueblo mexicano. Lo señalo porque si en este Fondo Mexicano del Petróleo hay un elemento en el que nosotros deberíamos de ponerle atención, es en aquello que pudiéramos recuperar para los temas fundamentales del desarrollo social. Uno de ellos es, y no quiero dejar de decirlo, el tema de la educación. Hemos planteado la necesidad de reservas a los dictámenes en el artículo 8o., y el artículo 16 de este fondo. Plantear que pudieran incorporarse en estos la obligación de que parte de ellos cubrieran la educación superior, las universidades y las instituciones de ese perfil. Y sin embargo vemos que hay oídos sordos a este tipo de planteamientos. Sólo nos corresponde el señalar que nosotros nos hemos planteado como reto, una reforma educativa y que hemos dado lo que nos corresponde, pero ello no se refleja, por supuesto, no se refleja en las pretensiones que aquí se señalan y que aquí se dan. Es una invitación a la reflexión, es una invitación a que la decisión que estamos tomando, la decisión que una mayoría toma, es una decisión que va en contra de los intereses nacionales y uno de ellos es en contra de la educación pública. Gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Pregunte la secretaría a la asamblea si se admite a discusión de inmediato la propuesta del señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Desechadas. Tiene el uso de la voz doña Esther Quintana Salinas, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión la propuesta de doña Esther Quintana.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se desechan. Doña Zuleyma Huidobro, tiene el uso de la voz.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Gracias, presidente. Primero quiero solicitar se inserte el texto completo de las reservas de la diputada Martha Beatriz Córdova, al Diario de los Debates que me ha cedido gentilmente su espacio.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Hace unos minutos subí a esta tribuna a solicitar que se me hiciera una pregunta. ¿Algún diputado, que creo que fue del PAN, gritó ya cuando había yo concluido la participación? Estoy aquí para responder esa pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No la ha solicitado. Le ruego continuar.
La diputada Zuleyma Huidobro González: No, estoy ocupando mi tiempo, precisamente en eso. Si el diputado del PAN que gritó cuando yo estaba terminando mi participación.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Ahí está, presidente.