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La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social. Se informa a la asamblea que el formato acordado para la discusión de los presentes dictámenes se realizará con la intervención, para fundamentación del dictamen por parte de la Presidencia de la comisión y posteriormente una intervención del promovente de la iniciativa, por cinco minutos. Enseguida se pasará a votación nominal, cuya duración será de tres minutos. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Muy buenos días. Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Eleuterio Arrieta Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Eleuterio Arrieta Sánchez: Fiando en el instinto que lo empuja, desprecia los peligros que señalas, el ave canta, aunque la rama cruja, como que sabe lo que son sus alas. Sí, el ave canta, aunque la rama cruja, como que sabe lo que son sus alas. Fragmento del poeta Salvador Díaz Mirón, poeta veracruzano, A Gloria. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen a discusión propone armonizar la Ley del Seguro Social con lo ya establecido en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas y en la Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas. Esta propuesta fue hecha en el 2015 por los entonces senadores Mario Delgado Carrillo, Dolores Padierna Luna y Alejandro Encinas Rodríguez, entre otros. Cuatro años después, esta legislatura podrá saldar la deuda pendiente con las y los pensionados del IMSS y sus familias. En suma, la adición establece que, si un pensionado desaparece de su domicilio por más de un mes sin que se tengan noticias de su paradero, sus beneficiarios con derecho a la pensión podrán disfrutar de ella provisionalmente, en los términos de la sección del ramo de vida del seguro de invalidez y de vida, bastará con comprobar el parentesco y la desaparición del pensionado mostrando la denuncia presentada ante el Ministerio Público. Si posteriormente y en cualquier tiempo el pensionado se presentase, tendrá derecho a disfrutar él mismo su pensión, y a recibir las diferencias entre el importe original y aquel que hubiese sido entregado a sus beneficiarios. En caso de que llegara a comprobarse el fallecimiento del pensionado, la transmisión de la pensión será definitiva. Señoras y señores legisladores, la desaparición forzada constituye un grave problema que requiere de la mayor sensibilidad de las instituciones públicas. No podemos dejar por más tiempo a los pensionados del Seguro Social y a sus familias sin una regulación adecuada que evite la incertidumbre y la vulnerabilidad. La omisión legislativa no puede ser un elemento añadido a la desafortunada situación que viven las familias ante la desaparición de un ser querido. Si bien esta disposición ya estaba regulada en la Ley para los trabajadores en activo en el ISSSTE, así como para los jubilados del instituto, no aplicaba para los pensionados del IMSS, de ahí la importancia de esta reforma. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen que adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta algún diputado por votar? Sigue abierto el tablero. ¿Falta algún diputado por votar? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Se emitieron 369 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 369 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la Ley del Seguro Social. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104 numeral 1, fracción II del Reglamento. Se le informa a la asamblea que en la presente sesión habrán votaciones consecutivas, por lo que se les solicita atentamente puedan permanecer dentro del salón de sesiones para que los trabajos se desenvuelvan de manera ágil.
El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo: Pueblo de México, diputadas y diputados, la Comisión de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social votarán a favor del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la Ley del Seguro Social. En México la Constitución, en la fracción XXIX del artículo 123, incorporó como garantías sociales y prestaciones de los trabajadores el derecho a la seguridad social. Sin embargo, para los trabajadores del campo la posibilidad de que gozaran de los beneficios que otorga el IMSS se dio a partir de 1954, al reformarse la Ley del Seguro Social en México, que incluyó como posibles beneficiarios a los trabajadores del campo. Es por ello que el pasado 30 de abril en comisiones unidas se aprobó este dictamen, para que sean sujetos de aseguramiento en el régimen obligatorio, de conformidad con el artículo 283 de la Ley Federal del Trabajo, el cual se refiere al trabajador estacional o eventual del campo, que labore en forma continua por un periodo mayor a 27 semanas para un patrón y que tiene a su favor la presunción de ser trabajador permanente. Y es que históricamente este tipo de empleo no ha sido bien remunerado, el trabajo es eventual, no hay vacaciones ni reparto de utilidades, ni pago de horas extras ni jubilaciones y pocos son los que reciben aguinaldo y primas vacacionales. Por tanto, los empresarios violan las garantías mínimas a través de la carencia de contratos colectivos de trabajo. En este contexto, es ineludible argumentar que la Comisión de Seguridad Social y la Comisión de Trabajo y Previsión Social tienen como propósito apoyar todas aquellas iniciativas propuestas que pretenden modificar ordenamientos que protejan los derechos humanos fundamentales, así como algunas otras, que por su disposición jurídica beneficien los derechos de seguridad social consagrados en nuestra Constitución y demás leyes aplicables en esta materia laboral. La Declaración de la Organización Internacional del Trabajo dispone que los principios y derechos fundamentales en el trabajo son esenciales en cuanto a principios y derechos laborales, porque son condiciones necesarias para la realización de todos los objetivos estratégicos de la OIT. Estos derechos son universales, por lo que nadie está exento a disfrutar de ellos. Así los jornaleros agrícolas son trabajadores temporales del campo que se encargan de la siembra, la cosecha, la recolección y la preparación de productos de campo. Muchos trabajadores de las zonas rurales emigran a los lugares donde hay trabajo y, en muchos casos, lo hacen acompañados de sus familias. Los flujos migratorios por el trabajo agrícola son variables y afectan a todo el país, factores que fueron determinantes para dictaminar a favor en comisiones unidas...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, diputado. Permítame un segundo, diputado. Le ruego a la asamblea guardar silencio, hay demasiado ruido y poner atención al orador. Adelante, diputado.
El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo: Gracias. Es por ello que se tiene que contribuir a fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales que fomenten las capacidades de las personas en situaciones de pobreza, incidiendo positivamente en la alimentación, salud y educación, mediante la reducción de las condiciones de precariedad que enfrenta la población de jornaleros agrícolas y los integrantes de sus hogares, ya que en nuestro país se tiene que implementar mejorías para no dejar los derechos de los jornaleros agrícolas en un estado de indefensión, teniendo así la protección del Estado. Cabe destacar que la omisión de suscribir a los trabajadores del campo en el Seguro Social es una actitud en la que incurren algunos patrones, aunque afortunadamente no constituyen la generalidad, pero se ha convertido en una práctica fatal al evadir obligaciones patronales en la pérdida de un derecho fundamental, la salud de los trabajadores y en perjuicio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Por ello, las comisiones consideraron oportuno y conveniente hacer las modificaciones que hoy refleja este dictamen, votándose por unanimidad a favor de este sector de la población. Por último, solicito a esta Presidencia que la presente intervención sea insertada íntegramente en el Diario de los Debates correspondiente. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Borrego Adame, promovente de la iniciativa.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema, diputado, con calma. Sigue abierto el sistema diputadas. ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 393 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 393 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 1o. de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada María del Pilar Ortega Martínez, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento. A ver, un segundo, por favor. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Rubén Cayetano, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, promovente de la iniciativa.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Muchas gracias. Con su venia, señora presidenta.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Compañeras y compañeros diputados, por economía parlamentaria pediré a la mesa que adjunte todo mi discurso. Quisiera aprovechar estos minutos para agradecer, en primer lugar, a la presidenta de la comisión, a la diputada Pilar, por todo su apoyo. Pero también para agradecer a todas las fracciones parlamentarias, quienes en unanimidad votaron por este dictamen a favor. Agradezco a la fracción parlamentaria de Morena, del PT, del PES, de Movimiento Ciudadano, del PRD, del Partido Verde, del Partido Revolucionario Institucional y a la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, por permitirnos presentar este dictamen. La función que realizaron los servidores públicos requiere de una estricta regulación debido a la cantidad de atribuciones importantes que la Constitución y las leyes nos otorgan, así como por la necesidad de que esta sea realizada con el estricto apego a nuestro ordenamiento jurídico, al momento de cumplir con las obligaciones que tenemos los ciudadanos. Es por eso que la aprobación de la reforma constitucional de 2015 en materia anticorrupción implicó la expedición, actualización de diversos ordenamientos jurídicos, además de que se reubicaron diversas disposiciones, como ocurrió con la relativa a la responsabilidad patrimonial del Estado, pasando de estar regulada en el artículo 113 para reubicarse como un último párrafo en el artículo 109. Como se estableció en la exposición de motivos, que ya todos ustedes tienen, esta iniciativa motiva a que la Cámara de Diputados debe promover un enfoque transversal y de previsión de riesgos legislativos, cuyo fin es expedir leyes lo mejor diseñadas, redactadas, toda vez que los efectos de las mismas causan o pueden causar omisiones. Las leyes mal elaboradas o con falta de acción para su corrección son también responsabilidad de los legisladores, cuando estas van en detrimento de la sociedad, del ciudadano y del país. Por todo esto es que Acción Nacional votará a favor del presente dictamen, toda vez que con ello se contribuirá a armonizar nuestros ordenamientos jurídicos con las disposiciones previstas en nuestra Norma Fundamental. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Tienen un minuto, señores diputados y diputadas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Les recuerdo que tendremos votaciones consecutivas de dictámenes, por lo que les pido permanecer en el pleno, ya que estaremos cerrando el tablero de votación, máximo a los cuatro minutos.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 388 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones. Ah, 389, perdón. Cambió.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 389 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 1o. de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXX al artículo 4o. de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Rosalba Valencia Cruz, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral primero, fracción II del Reglamento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Martha Elisa González Estrada, promovente de la iniciativa.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta algún diputado por votar? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 403 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general por 403 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXX al artículo 4o., de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado de la república para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día...
El diputado Alberto Brasil Acosta Peña (desde la curul): Presidenta.
El diputado Alberto Brasil Acosta Peña (desde la curul): Presidenta, muy respetuosamente para solicitar a esta soberanía un minuto de silencio por la muerte de Miguel León Portilla, exfilósofo, historiador y el autor de La visión de los vencidos, y traductor de los poemas de Netzahualcóyotl. Creo que es muy valioso y muy importante para esta soberanía. Sé que existe un espacio para esto, pero queremos darle el minuto de silencio que le corresponde.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Así es, diputado, ya está contemplado. En un momento del orden del día se hará el homenaje correspondiente. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 54 y 78 de la Ley del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geográfica. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado César Agustín Hernández Pérez, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Ximena Puente de la Mora, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, promovente de la iniciativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema diputado. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 398 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 398 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 54 y 78 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Pase al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11, 18, 31, 34, 40, 56 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Tiene la palabra por 5 minutos, la diputada Rocío Barrera Badillo para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral primero, fracción II del Reglamento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Se recibió propuesta de modificación al proyecto de decreto. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta, previa lectura de la propuesta.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su permiso, presidenta.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Debe decir: Artículo 18. El órgano de gobierno estará integrado por no menos de cinco ni más de quince miembros propietarios, debiendo procurar la paridad de género y de sus respectivos suplentes. Será presidido por el titular de la coordinadora de sector o por la persona que este designe. En votación económica, se...
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Es una moción de procedimiento, porque soy integrante de la Comisión de Gobernación y entiendo que esta es una reserva presentada por un grupo parlamentario, y como tal debe dársele el cauce de reserva. No es una reserva ni adenda por parte de la comisión, tiene que concluirse la discusión entiendo que hay todavía una oradora a favor del dictamen y después se tendría que abrir la discusión en lo particular y presentar la reserva. No es una reserva de la comisión, es una reserva que tiene que dársele trámite de reserva al dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, nos informa la Secretaría que es una adenda, que es una adenda que viene de la comisión, por eso estamos consultando al pleno. Vamos a revisar entonces el documento. Se procesará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento, tomando en cuenta que en efecto no es una adenda aprobada por la comisión ya se aclaró la situación, y entonces lo vamos a procesar de acuerdo al Reglamento como una reserva, como una propuesta de modificación de un diputado en lo particular
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del PRI, promovente de la iniciativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Se informa a la asamblea que se recibió reserva al artículo 18.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. Por tres minutos, no por cinco minutos.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de lo no reservado. (Votación)
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Alguna diputada o diputado que falten de emitir su voto? Tienen 25 segundos. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 410 votos en pro, 1 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados, por 410 votos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 18, hasta por cinco minutos.
El diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, con su permiso, señora presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, auditorio del Canal del Congreso, vengo a presentar esta reserva, la cual es una iniciativa de la diputada Soraya Pérez, la cual fue votada en forma unánime por la comisión, y se trata de pasar de un tercio en la integración de los órganos de gobierno en las entidades paraestatales para establecer el principio de paridad de género, que significa el 50 por ciento en la integración de mujeres en estos órganos. Le doy lectura, dice: artículo 18. El órgano de gobierno estará integrado por no menos de 5 ni más de 15 miembros propietarios, de los cuales cuando menos un tercio deberán ser mujeres, y de sus respectivos suplentes, será presidido por el titular de la coordinadora de sector o por la persona que esta designe. Debe decir: artículo 18. El órgano de gobierno estará integrado por no menos de 5 ni más de 15 miembros propietarios, debiendo procurar la paridad de género y de sus respectivos suplentes. Será presidido por el titular de la coordinadora de sector o por la persona que este designe. Es cuanto, diputadas y diputados. Muchas gracias, presidenta.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se pregunta si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se admite a discusión. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Estimadas compañeras de la legislatura de la paridad, subo a hablar en este momento en contra de esta reserva, porque si bien, aparentemente busca armonizar la paridad, aparentemente busca garantizar la paridad, en los consejos de administración de las empresas productivas del Estado, que no son las empresas de la iniciativa privada sino son las del gobierno, solamente es una apariencia. Es una apariencia que nos remite a los años noventa. En los años noventa, cuando empezamos con las cuotas de género, justamente se utilizaba el término que hoy se está utilizando en esta reserva, el de, se procurará. Se procurará que haya mujeres candidatas en los cargos de elección popular. Y 20 años nos tardamos para conseguir la paridad, 20 años compañeras. Y hoy, después de un debate en una comisión muy importante como es la Comisión de Gobernación, votado por unanimidad por todos los partidos, con un amplio respaldo de las legisladoras en la Comisión de Gobernación y reconociendo el trabajo que ha hecho la diputada Soraya, porque ha trabajado desde hace mucho tiempo en el empoderamiento de las mujeres a nivel empresarial, hoy mediante una reserva, se busca modificar eso. Y nos parece que hay que ser consistentes, que hay que ser consistentes porque de lo que se trata es de garantizar la paridad, y la iniciativa de la diputada Soraya busca establecer la obligatoriedad de que al menos un tercio de los integrantes de un consejo de administración deban ser mujeres, así dice la iniciativa, deberán ser mujeres, un tercio. Estamos hablando de que un consejo de administración tiene entre 5 y 15 integrantes, estamos hablando de que podrían ser hasta 5 mujeres en cada uno de los consejos de administración de las empresas paraestatales del gobierno. Y por eso, es que creo que hay que respetar el sentido de la reserva, de la iniciativa presentada por la diputada Soraya Pérez. Sin embargo, también es importante manifestar que en los artículos transitorios de esta iniciativa como en todo, establece plazos, porque somos conscientes que el arribo de las mujeres a los espacios de toma de decisiones ha sido paulatino, y por eso es que dentro de los transitorios, la diputada fue muy consecuente de poder establecer un periodo de implementación para que los consejos de administración de las empresas puedan alcanzar este tercio de participación, porque de lo que se trata es ir aumentando la presencia de las mujeres, no solamente en los espacios de elección popular como somos nosotras. Nosotras llegamos aquí, primero, por un sistema de cuotas y eso no lo podemos olvidar. Y ahora estamos aquí gracias a las reformas que garantizaron la paridad de género, y en ese sentido tenemos que ser consecuentes para hacer que de manera obligatoria haya cada vez más mujeres en los espacios de toma de decisiones públicas también a nivel empresarial. Por eso es que saludo y felicito la iniciativa presentada por la diputada Soraya, el dictamen elaborado por la Comisión de Gobernación, pero me opongo a esta reserva que de último minuto y rompiendo consensos se presenta en esta soberanía. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, del Partido Encuentro Social, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
La diputada Olga Patricia Sosa Ruíz: Buenas tardes. De entrada, decirles que estamos totalmente en apoyo a la iniciativa que presentó la diputada Soraya Pérez Munguía. Estamos totalmente en contra de la palabra: procurar. También voy a favor de lo que dijo la diputada Martha Tagle. Y decirles que hace apenas unos meses el Congreso de la Unión presentó el mandato de paridad total, de ahí partimos a que tenemos que tener paridad total, procurar y ver, si tal vez y si se puede, no nos lleva a nada, eh. Esta reserva nosotros no la apoyamos, quienes estamos conscientes que más mujeres tienen que trabajar por este país, estamos totalmente en contra de esta reserva, que como bien lo dijeron: la sacaron de último momento. Creemos en el consenso. Creemos en la paridad total. Y, en Encuentro Social, queremos que la iniciativa de la diputada Soraya quede tal y como se presentó. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No tiene duda la secretaria. No está suficientemente discutido.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Agotada la lista de oradores se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo reservado en los términos de la propuesta.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Ábrase el sistema...
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidenta, si se ha manifestado que no está suficientemente discutido, se debiera solicitar una lista adicional de oradores, porque si no está suficientemente discutido aún, se puede argumentar. Si fuera tan amable.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado, no se inscribieron previamente oradores a favor ni en contra. La lista de oradores estaba abierta y no se registraron. Entonces, se hace la votación para ver si está suficientemente discutido y se decide que no, sin embargo, no hay oradores registrados, entonces vamos a proceder a la votación.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 18 con la modificación presentada. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Para clarificar el voto, señoras y señores diputados, si votan a favor, es de la modificación del artículo 18, que es la reserva. Si votan en contra, pues están en contra de la reserva. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 17 a favor, 386 en contra y 6 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, al no aprobarse las modificaciones propuestas al artículo 18, queda en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular por 410 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11, 18, 31, 34, 40, 56 y 59 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 420 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Sí, concluyo. Por ello se considera viable este dictamen de trascendencia y congruente a la protección del fomento de la perspectiva de género, la dignidad de las personas y el interés del respeto a los derechos de las niñas y los niños. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, promovente de la iniciativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, le pido que vaya concluyendo, por favor.
La diputada Margarita García García: Sí, diputada presidenta, del historiador y académico, doctor Miguel León Portilla, investigador emérito y doctor honoris causa de la Universidad Nacional Autónoma de México, incansable estudioso de la lengua náhuatl y su pensamiento, que falleció ayer a la edad de 93 años y quien se especializó en la historia de los pueblos indígenas, volviéndose uno de sus principales defensores, es cuanto diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría, que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta algún diputado por votar? Sigue abierto el sistema. Diputado Pablo Gómez, el sentido de su voto, de viva voz.
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): A favor. Gracias.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 417 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 417 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 420 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 92 y 93 de la Ley Nacional de Ejecución Penal. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada María del Pilar Ortega Martínez, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada Ortega.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, promovente de la iniciativa.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a su votación. Por tres minutos. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Diputado Pablo Gómez de viva voz?
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Ya? Okey. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron cuatrocientos... Sí, diputado, de viva voz. En pro. Su nombre, diputado y el sentido de su voto.
El diputado César Agustín Hernández Pérez (desde la curul): A favor.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (desde la curul): En pro.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En pro, Alejandro. Adelante, su nombre y el sentido de su voto, por favor.
El diputado Mario Mata Carrasco (desde la curul): Sí, rectificación de voto. Mario Mata, a favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Carlos Carreón Mejía (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Señora presidenta, se emitieron 409 votos... Adelante, diputada Adela Piña. Adelante.
La diputada Adela Piña Bernal (desde le curul): A favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adela Piña, a favor. Diputado Edgar Arenas.
El diputado Edgar Eduardo Arenas Madrigal (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: A favor. Diputado Brasil.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: A favor. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 414 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 414 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 92 y 93 de la Ley Nacional de Ejecución Penal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 52 del Código Penal Federal y 410 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral primero, fracción II del Reglamento.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Con su permiso presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante diputado.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Concluyo, presidenta. En la presente iniciativa se añaden los preceptos antes mencionados que deberán observar en todo momento que no se atente contra los derechos humanos y la dignidad de las personas y se garantice el interés superior de la niñez y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Por eso, legisladoras y legisladores, les pido el voto a favor de la iniciativa de mi compañero Juan Francisco Ramírez Salcido, para que sea aprobada y se garanticen los derechos antes mencionados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, promovente de la iniciativa.
El diputado Juan Francisco Ramírez Salcido: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto?
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Diputado Antonio Ortega Martínez, a favor. ¿Algún diputado que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 413 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 413 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 52 del Código Penal Federal, y 410 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado de la República para efectos constitucionales. Queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones de una delegación del Congreso de la República de Chile, encabezada por el diputado Miguel Ángel Calisto, presidente pro tempore de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento de la Alianza del Pacífico, quienes asisten a un encuentro con diputadas y diputados de esta LXIV Legislatura. Deseamos que su visita sirva para continuar fomentando los espacios de diálogo y cooperación entre nuestras naciones. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Están aquí en frente. Bienvenidos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo quinto del artículo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, de nuestro Reglamento. ¿Se encuentra el diputado? ¿Se encuentra el diputado de Comunicaciones y Transportes? Tiene la palabra el diputado Jorge Alcibíades, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Como el diputado Jorge Alcibíades García Lara presentó la iniciativa y al mismo tiempo es promovente de ellas, hemos concluido las rondas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ruego a la Secretaría abra el sistema de votación, por tres minutos, para recoger la votación de las y los diputados. Es en lo general y en lo particular, de este proyecto de decreto.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿falta algún diputado por votar? ¿Algún otro diputado? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 412 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 412 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo quinto del artículo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto en el orden del día, es la discusión del dictamen de la Comisión de Deporte, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de deporte adaptado. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Ernesto Vargas Contreras, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El diputado Ernesto Vargas Contreras: Con la venia de la presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ricardo de la Peña Marshall, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, quien es el promovente de esta iniciativa
El diputado Ricardo de la Peña Marshall: Señora presidenta, con su permiso.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante, compañero diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Tienen un minuto. Un segundo, perdón. Diputado Ricardo de la Peña, ¿el sentido de su voto, por favor? Sigue abierto el sistema, diputados. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 413 en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 413 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de deporte adaptado. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XIII al artículo 4 y se reforma la XVII del artículo 8 de la Ley de Vivienda. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Miguel Acundo González, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
El diputado Miguel Acundo González: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Miguel Acundo González: Honorable asamblea, vengo a presentar a nombre de la Comisión de Vivienda el dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XIII al artículo 4 y la fracción XVII del artículo 8 de la Ley de Vivienda. Para el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, la vivienda es el primer componente necesario para reparar el tejido social de nuestro país. En este sentido, el presente dictamen busca incluir el término de resiliencia, definiéndolo como la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuesta a un peligro para resistir, asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto plazo y de manera eficiente, a través de la preservación y restauración de sus estructuras básicas y funcionales, para lograr una mejor protección futura y mejorar las medidas de reducción de riesgos. Asimismo se busca que la resiliencia forme parte de requerimientos mínimos contenidos en la regulación de la construcción de vivienda del Plan Nacional de Desarrollo. La reforma propuesta resulta de enorme importancia, si consideramos que una vivienda y ciudad resiliente garantiza la seguridad y patrimonio de las personas que las habitan, más aún si tomamos en cuenta el preocupante aumento en el número de intensidad de los fenómenos meteorológicos y ambientales, los cuales causan afectaciones cada vez más graves en todo el mundo. Al respecto, de acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 87 por ciento, 87.7 millones de mexicanos habitan en zonas de riesgo. De igual manera, según el Banco Mundial la mayoría de las lesiones y muertes ocasionadas por desastres naturales son a causa de inmuebles construidos de calidad deficiente. En vista de lo anterior, se hace necesario armonizar la Ley de Vivienda con la Ley General de Asentamientos Humanos, para establecer el concepto de resiliencia. Lo anterior, con la finalidad de garantizar que las viviendas cumplan con los requisitos mínimos para ser consideradas resilientes, como son contar con un diseño arquitectónico y estructural que ofrezca seguridad a sus habitantes, garantizar su pronta reoperación una vez soportado un desastre natural, conservar la tradición arquitectónica local, materiales de calidad y encontrarse fuera de los mapas de riesgo. El tema de la resiliencia es altamente regulado en los países desarrollados, gracias a lo cual a pesar de que en la última década el 47 por ciento de los desastres naturales ocurrieron en países con altos ingresos, estos solo sufrieron el 7 por ciento de las pérdidas humanas ocasionadas por todos los desastres naturales sufridos en el orbe. Con la aprobación del presente dictamen estaremos abonando para cumplir con los objetivos de la Agenda 2030 para el desarrollo social, particularmente con el objetivo 11, el cual es comunidades y ciudades sostenibles, cuya meta es lograr que las ciudades, los asentamientos urbanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Finalmente, me permito felicitar a mi compañera diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz, que es la proponente de la iniciativa objeto del presente dictamen. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, promovente de la iniciativa.