El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes: Con su venia, presidente. Uno de los problemas fundamentales de México es el mediocre crecimiento económico. En los últimos 35 años hemos crecido en promedio el 2.1 por ciento anual. El crecimiento económico ha sido insuficiente para atender los retos urgentes y que reclama el país, como la pobreza, el deterioro de los sistemas de salud, el sistema educativo, la baja generación de infraestructura, los altos niveles de informalidad, entre muchos otros. Por otra parte basta señalar que este año conforme al Presupuesto de Egresos, se destinará para pagar por este concepto, por el concepto de lo que son los intereses generados por la deuda, la cantidad de 698 mil millones de pesos, cifra que equivale al gasto público en educación. México ha tenido una pésima política fiscal en este sentido porque nos continuamos endeudando. Otro factor que va a ejercer presión en las finanzas públicas en el presente año, y que Encuentro Social ha venido anunciando como foco rojo desde hace dos periodos ordinarios, es precisamente que el costo para todos los mexicanos de sostener el sistema colapsado y fracasado del sistema pensionario que va en monto ascendente, pronto no tendrá manera de cubrirse. Para cubrir esta obligación legal me estoy refiriendo a pensiones y jubilaciones los mexicanos pagaremos en el presente año, 794 mil millones de pesos, equivalente al 16 por ciento del Presupuesto de Egresos. Con esa cifra se podría cubrir el gasto público de la Ciudad de México durante cuatro años completos. Dos mil dieciocho lo cerraremos con un nivel de endeudamiento cercano al 50 por ciento del producto interno bruto, todo está aunado a la evolución de la pirámide poblacional es un grave riesgo para el sistema fiscal. En la presente administración ése bajo crecimiento económico se ha combinado con otro dato peligroso y que es el que hemos tenido déficit fiscal. Déficit fiscal es el monto en que el gasto público es mayor al ingreso público en el mismo año, en otras palabras, no solamente crecemos poco, sino que lo hacemos en un entorno en donde aumenta la deuda pública. Lo anterior, es una evidencia clara de que la política fiscal no está siendo responsable, entre otras razones porque no se discute de manera suficiente ni transparente. En resuman, esta política fiscal en este gobierno que nos han precedido, se refleja en tres factores fundamentales: Primero, es costumbre del Ejecutivo federal la subestimación dolosa de la Ley de Ingresos para disfrazarla después como ingresos excedentes y manejarlos de manera discrecional. En la lógica financiera no es posible que en los cinco años de esta administración los ingresos captados hayan sido en un promedio anual 8 por ciento mayores a los estimados en el presupuesto ejercido en los años anteriores. En cifras absolutas cada año se ha recaudado en promedio 325 mil millones de pesos como supuesto ingreso excedente, que repito, en realidad es una subestimación dolosa enviada por el Ejecutivo federal. Los otros dos actores ya los mencioné, el daño asociado al costo del servicio de la deuda pública y el absurdo subsidio a un sistema pensionario fracasado año con año. Por cierto, el entonces secretario de Hacienda, José Antonio Meade, no me pudo contestar la respuesta que le formulé en su comparecencia ante este plano, en la glosa del V Informe de Gobierno, por qué nunca se corrigieron los criterios de estimación del ingreso para adecuarlo a la realidad, en lugar de seguir manteniendo como una constante ese 8 por ciento por debajo de la recaudación real previsible. Ningún régimen democrático y republicano se da el lujo de abusar de un ingreso subestimado para convertirlo en un supuesto excedente recaudatorio de estos montos 325 mil millones de pesos anuales, para ejercerlo sin transparencia y rendición de cuentas. En México sí se da ese lujo el gobierno federal y no pasa absolutamente nada. El pasado reciente ya se ha buscado por 34 países atender esta problemática mediante la creación de consejos fiscales, y ya se aplica este esquema sobre todo a raíz de la crisis mundial de 2008. Los consejos son una figura independiente y apartidista, con el objeto de evaluar, asesorar al gobierno en materia de finanzas públicas, sostenibilidad fiscal y estabilidad macroeconómica. En nuestro país, en 1997 se creó el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas para proveer...