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El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame diputada, por favor. Diputado Ramírez.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Gracias presidente, lo que solicitamos atentamente es que se posponga.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está solicitando el señor diputado que no votemos en este momento este tema, que lo dejemos más delante y continuemos con el resto de las propuestas, a efecto de que puedan continuar platicando acerca de esta situación. Como lo solicita, lo pasaríamos al final de los pendientes que tenemos en este momento. Les informo a las señoras y señores diputados que la diputada Teresa Incháustegui Romero declinó su participación acerca del Anexo 10, Ramos 04, 05, 14, 36, 12 y 20. Asimismo, les informo que declinó la diputada Martha Elena García Gómez, para referirse al Anexo 10. Informo a ustedes que el diputado José Narro Céspedes declina su participación acerca del Anexo 12, Ramo 23, con relación al Anexo 1.C. Tiene la palabra el diputado Avelino Méndez Rangel para presentar propuesta de modificación al Anexo 12, Ramo 23.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Solicito la atención de todos los diputados que están en este recinto. Compañeras y compañeros, es un tema que voy a tratar sobre el fondo metropolitano. Es un fondo que ha sido exitoso, que ha obligado a la cooperación entre autoridades de los tres niveles de gobierno: el federal, el estatal y el municipal; y en este país, donde a veces no se da mucho esto, ha propiciado criterios de eficiencia en la planeación del desarrollo. Este fondo que ha dado muy buenos resultados en todo el país, ha seguido un crecimiento que debemos conservar. Este fondo está avalado con relación a 56 zonas metropolitanas perfectamente establecidas por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, la Sedesol y el Consejo Nacional de Población que en 2005 hizo una delimitación de zonas metropolitanas. Lo que yo vengo a proponerles, compañeros diputados y compañeras diputadas, no es otra cosa que nos apeguemos estrictamente a lo establecido en las leyes. Invito a los compañeros del Partido Acción Nacional, que de verdad se les reconoce o se les había reconocido su apego a eso que dicen estado de derecho, que en esta ocasión lo hagan. Miren, el introducir elementos que deformen el crecimiento de este fondo y su aplicación de verdad no nos conviene a nadie, porque las zonas metropolitanas son el futuro de este país, y este fondo, a pesar de los escasos recursos con los que aún cuenta y que afortunadamente en este año esta soberanía aumentó en una proporción considerable, debe seguir con este crecimiento ordenado que hasta ahora se ha hecho. Quiero recordarles como lo que en un momento aparentemente se hace con buenas intenciones, a lo largo del camino, si no se aplica bien, si no se cumple para qué fue hecho, simplemente se va deformando? señor presidente, sí le pediría un poquito de orden aquí. Le estoy pidiendo orden por favor, no se molesten.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Les pedimos a todas las señoras diputadas y señores diputados, pongamos atención a nuestros compañeros oradores. Continúe, diputado.
El diputado Avelino Méndez Rangel: A principio de los setenta se inició algo que hoy nos tiene en una grave crisis fiscal, que fue el asunto de la consolidación fiscal. Se introdujo un elemento que deformó el sistema fiscal mexicano, y hoy, treinta y tantos años después, nos tiene en un verdadero problema que no sabemos cómo resolver, hasta que esta soberanía lo decida. Por tal motivo, compañeras diputadas y compañeros diputados, yo les pediría que nos apeguemos a derecho, que este fondo se aplique estrictamente a quien está destinado, es decir, a las zonas metropolitanas estrictamente establecidas. La propuesta es muy sencilla. Aparece una zona metropolitana, y no estoy en contra de la ciudad, que no está dentro de estas zonas, que es la ciudad de Hermosillo, no está catalogada como zona metropolitana. Es un hecho legal. Lo que pediría es que a esta zona se le quite el recurso asignado y se pase a la zona metropolitana del Valle de México, para que se resarza la pérdida que se tuvo en esta negociación. Es un asunto, de verdad, compañeras y compañeros, nada más en respeto a la legalidad de la que nosotros debemos ser garantes. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el señor diputado Avelino Méndez Rangel.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Avelino Méndez Rangel, sobre el Anexo 12, Ramo 23. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se desecha y se reserva para su votación en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Yolanda de la Torre Valdez, para presentar la propuesta de modificación al Anexo 12, Ramo 23, en relación con el Anexo 26, Ramo 28 y Ramo 12.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez (desde la curul): Presidente, lo retiro, por favor.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: La diputada Yolanda de la Torre Valdez ha declinado su participación. Se le concede el uso de la palabra a la diputada Claudia Edith Anaya Mota, para presentar la propuesta de modificación al Anexo 28, Ramo 12.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, presidente. Compañeras, compañeros diputados. Nada de las personas con discapacidad sin las personas con discapacidad. Cada día son menos los recursos que esta Cámara destina a las personas con discapacidad y la forma en que el gobierno federal disfraza los programas para que nos lleguen, es cada día más absurda y más ridícula. Parece que no quieren que tengamos acceso al desarrollo, parece que no quieren que tengamos acceso a la inclusión. Yo hoy quiero pedirles que hagamos un cambio porque en la propuesta del decreto presidencial, que después continúa igual a pesar de que la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables hizo una sugerencia de petición de que se etiquetaran más recursos para personas con discapacidad y especificó cómo deberían de tomarse estos recursos, el DIF nacional creó y mandó todos los recursos a un programa que se llama Asistencia Social y Protección del Paciente en el DIF Nacional. ¿Quién es el paciente? Las personas con discapacidad no estamos enfermas y si estamos enfermas, vamos a servicios de salud. El programa se llamaba Programa de Atención a Personas con Discapacidad para las Entidades Federativas y el Distrito Federal. Cada vez el Presupuesto está más disfrazado con el objetivo de que no nos lleguen los programas. Con este nombre de Asistencia Social y Protección al Paciente en el DIF Nacional, ¿ustedes creen que las personas con discapacidad van a tener acceso a bajar este recurso? Yo creo que no. Si de por sí había un subejercicio que tenía una etiqueta específica para personas con discapacidad. Lo que estamos pidiendo la compañera Yolanda de la Torre del Grupo Parlamentario del PRI y su servidora, es que existan los dos programas, a pesar de que el de Atención al Paciente nadie lo conoce de los directores del DIF estatal, pero que también continúe el Programa de Atención a Personas con Discapacidad. La propuesta es que de los 421 millones que se destinan al Programa de Asistencia al Paciente, se divida en dos y queden 200 para Atención al Paciente y 200 para Personas con Discapacidad. Creo que no es nada exagerado lo que se está pidiendo, sino que se continúe por lo menos con un pequeño apoyo a las personas con discapacidad que tan poco reciben y que tanto merecen y que tanto se les adeuda en este país. Esa sería la propuesta muy concreta, la someto a su consideración.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se admite a discusión y se abre el registro de oradores. No habiendo registro de oradores, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si se acepta la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptada la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, referente a la Anexo 28, Ramo 12. Se reserva para su votación nominal, en conjunto con la modificación aceptada. Tiene la palabra el señor diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez para presentar propuesta acerca del Anexo 12, Ramo 23.
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Hace unos años esta soberanía creó los Fondos Metropolitanos, y también esta soberanía creó la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Ustedes saben que muchas ciudades van creciendo y se van desarrollando juntas para constituir metrópolis y centros urbanos relacionados en su desarrollo, en su bienestar y en su trabajo. En el proyecto de Presupuesto, en el Anexo 12, del programa del Ramo 23, "Provisiones salariales y económicas", encontramos algunos errores que creo que deben modificarse. En los Fondos Metropolitanos, dice: zona Metropolitana de la Laguna Durango, 245 millones 589 mil 61 pesos; zona metropolitana de la Laguna Coahuila, 145 millones 589 mil 61 pesos. Debe de decir: Fondos metropolitanos, zona metropolitana de La Laguna, 391 millones 178 mil 122 pesos. Estas dos zonas que corresponden al corazón de La Laguna, de Durango y de Coahuila, han crecido juntas y merecen un desarrollo conjunto, y tienen hoy proyectos colectivos que las fortalecen. También encontramos en ese mismo apartado, donde dice: zona metropolitana de Puebla; y debe decir: zona metropolitana Puebla-Tlaxcala, con una cantidad de 315 millones 623 mil 81 pesos. Pido a esta soberanía que corrija estas diferencias que están en el Presupuesto y en la fe de erratas, para beneficio de las zonas metropolitanas en comento. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Moreira Valdez, al Anexo 12, Ramo 23.Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En consecuencia se admite a discusión y se abre el registro de oradores. No habiendo oradores inscritos le pido a la Secretaría?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Usted se inscribe en contra de la propuesta? ¿A favor de la propuesta? Pase, señor diputado.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Declino, declino.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Ya declinó? Muy bien. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite la modificación propuesta por el diputado Moreira Valdez. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptada la modificación propuesta por el diputado Ignacio Moreira Valdez. Se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada. Señoras diputadas y señores diputados, el diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar y la diputada Kenia López Rabadán presentaron proposiciones, a efecto de presentar una fe de erratas en relación con las propuestas de corrección de texto presentadas por el diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI, al Anexo 16.3.1 límites de la percepción ordinaria de la Cámara de Diputados, en los términos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior y la regla quinta del acuerdo que establece las reglas para la discusión y votación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, se turna a la mesa directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para formular, en su caso, las correcciones respectivas. Igualmente las presentadas por la diputada Kenia López Rabadán, que son el Anexo 26-E ampliaciones a cultura, y el Anexo 26, ampliaciones a educación. Por tanto, se turnan a la mesa directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para formular en su caso las correcciones correspondientes. Tiene la palabra el diputado Ramón Jiménez López, para presentar proposición al Anexo 16.2.3.
El diputado Ramón Jiménez López: Concluyo, señor presidente. Remuneración actual neta, 2 millones 349 mil 219 pesos, debe decir "remuneración anual neta, un millón 800 mil pesos". Quiero decir una nota que viene en la propuesta: Debiéndose revisar y ajustar los montos componentes de la remuneración correspondiente. Por su atención, gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el señor diputado Ramón Jiménez López.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se desecha y se reserva para su votación en los términos del dictamen. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Edgardo Melhem Salinas para hacer su propuesta acerca del Anexo 19.
El diputado Edgardo Melhem Salinas: Con su permiso, señor presidente. Primero que nada quiero agradecer el respaldo de todas las bancadas de esta asamblea: del PRI, del PAN, del PRD, del Verde, del Panal, del PT y de Convergencia por haber firmado este punto donde buscamos hacer una redistribución de mil 300 millones de pesos para tres puntos que consideramos fundamentales para el desarrollo social y sobre todo para el apoyo a las mujeres. Estamos convencidos -y así lo hemos demostrado en el dictamen de la Comisión de Desarrollo Social- del impulso que se quiere seguir dando al programa Oportunidades con un 40 por ciento más de presupuesto para seguir apoyando a las familias que menos tienen. También estamos conscientes de más de 100 por ciento con que se apoyó al Programa Alimentario en recursos para el ejercicio de 2010. Pero es muy importante también que el desarrollo social en los municipios y en los estados tenga un equilibrio entre los programas de apoyo asistencial, de educación y salud con el desarrollo en cada uno de los municipios y las entidades de la infraestructura social, de agua, de electrificación, de drenaje, de escuelas. Por eso venimos aquí a hacer una propuesta en lo que se refiere al Anexo 19 del dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación sobre el programa Oportunidades. Proponemos que se transfiera de la partida de Desarrollo Social de dicho anexo, la cantidad de mil 300 millones de pesos para asignarse de la siguiente manera: 500 millones de pesos al programa Hábitat en una nueva modalidad de atención a los módulos habitacionales. Sabemos que en la mayoría de las ciudades en los módulos habitacionales no hay fondos de ninguno de los ramos o de las partidas que se tienen para invertir en estos conjuntos habitacionales. Por eso hacemos la propuesta de que estos 500 millones se asignen a estos módulos habitacionales. Asimismo, pedimos transferir 500 millones de pesos al programa de Desarrollo a Zonas Prioritarias, esto es, a aquellas zonas más marginadas del campo y de las ciudades, donde requieren sobre todo infraestructura básica en agua, drenaje y electrificación. Y un punto que consideramos muy importante y que es en beneficio de todas las mujeres de México y que creo que los que recorrimos los distritos, los que hemos tenido contacto con miles y millones de mujeres, es una de las principales preocupaciones de ellas. Queremos destinar 300 millones de pesos para la prevención y atención del cáncer cervico-uterino y mamario, y la adquisición de equipo para combatirlo, dando prioridad a las entidades con más alto índice de esos padecimientos. Creo que es un dinero bien invertido. Es un compromiso de nosotros los diputados y las diputadas con las mujeres de México y con las mujeres de su distrito. Creo que es una acción que vale la pena y que mucho nos agradecerán todas las mujeres de México. Por eso, amigas y amigos, por las mujeres de México y por los pobres de México pongo a consideración este punto para que transfiramos estos mil 300 millones en favor de estos segmentos de la población. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el señor diputado Edgardo Melhem Salinas.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su permiso, señor presidente. Por instrucción de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Edgardo Melhem Salinas. Las diputadas y los diputados que estén por afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En consecuencia se admite a discusión y se abre el registro de oradores. Al no haber registro de oradores, le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Edgardo Melhem Salinas.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Edgardo Melhem Salinas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptada la modificación propuesta por el diputado Edgardo Melhem Salinas. Se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada. Tiene la palabra el señor diputado Luis Enrique Mercado, para presentar la propuesta de modificación al Anexo 22.
El diputado Luis Enrique Mercado Sánchez: Con su venia, señor presidente, compañeras diputadas y compañeros diputados, con motivo de las fe de erratas que se publicó, de las reservas que los diferentes grupos parlamentarios han presentado en el dictamen, el Anexo 22 que se refiere a Adecuaciones aprobadas por la H. Cámara de Diputados ha sufrido modificaciones. Por lo mismo, les pido a ustedes que reflejemos en un nuevo cuadro los efectos económicos de éstas, de la fe de erratas y de las reservas hechas por los diferentes grupos parlamentarios, en el mismo Anexo 22, titulado, insisto, Adecuaciones aprobadas por la H. Cámara de Diputados, y que quedaría de la siguiente manera: en la partida 06, Hacienda y Crédito Público, el presupuesto aprobado por esta legislatura serían 36 mil 418 millones 348 mil 781; en la partida 07, Defensa Nacional, el presupuesto aprobado serían 43 mil 632 millones 410 mil 311; en la partida 11, Educación Pública, el presupuesto aprobado serían 210 mil 832 millones 659 mil 110 pesos; en la partida número 13, Marina, el Presupuesto aprobado serían 15 mil 991 millones 869 mil 193. En la partida número 19, aportaciones a la seguridad social, la cantidad sería 297 mil 156 millones 990 mil 878 pesos. En la partida referida al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado el Presupuesto aprobado sería 107 mil 065 628 933 pesos. Este cuadro, insisto, refleja ya las cantidades que modificamos al hacer reserva los diferentes grupos parlamentarios y sería el que quedaría en definitiva en el dictamen de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Luis Enrique Mercado.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Luis Enrique Mercado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se admite a discusión y se abre el registro de oradores. No habiendo registrado oradores, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Luis Enrique Mercado.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Luis Enrique Mercado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptada la modificación propuesta por el diputado Luis Enrique Mercado. Se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada. La diputada Ana Luz Lobato Ramírez solicitó que se le dé lectura a su propuesta relativa al Anexo 25, Ramo 11, por lo que le pido a la Secretaría dé lectura al documento.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Municipio Morelia, Michoacán, Teatro Bicentenario; municipio Culiacán, Sinaloa, La cultura a la calle; municipio Cunduacán, Tabasco, reacondicionamiento a la fuente de las ninfas; municipio Centro Tabasco, Orquesta Sinfónica Juvenil Chontal. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Ana Luz Lobato Ramírez, acerca del Anexo 25, Ramo 11.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se desecha y se reserva para su votación en los términos del dictamen. Quiero informarles señoras y señores diputados, que la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática declinó a hacer uso de la palabra acerca del Anexo 26. Tiene la palabra el diputado Armando Ríos Piter, para que haga su propuesta con relación al Anexo 26.G.
El diputado Armando Ríos Piter: Con su permiso, señor presidente. Con la finalidad de hacer una fe de erratas a la fe de erratas, toda vez que se planteó como un error una serie de planteamientos y propuestas que fueron autorizados por parte de la Comisión de Juventud y Deporte, y que fueron autorizados originalmente como parte de la discusión que se hizo en la Comisión de Presupuesto, y tres o dos horas antes de que entráramos a este recinto a discutir en pleno el Presupuesto de Egresos, una fe de erratas que no había sido ni puesta a consideración de la comisión, con ninguno de los votos de ninguno de los secretarios y, por tanto, carente de toda validez de proceso legislativo. Entonces, poner a consideración de la asamblea que pueda ser desechado algo que fue planteado como una errata, siendo que carece totalmente de validez legislativa. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. En los términos en que usted lo solicita, le damos instrucciones a la Secretaría para que turne a la comisión y, si ésta considera, en los términos del artículo 134, que proceda lo conducente. Informo a ustedes, señores diputados, que el diputado Enrique Ibarra Pedroza declinó su participación en el Anexo 29. Igualmente, el diputado David Hernández Vallín declina su participación al Anexo 30, A y B. Tiene la palabra la diputada Alba Leonila Méndez Herrera para presentar propuesta de modificación al Anexo 30.
La diputada Alba Leonila Méndez Herrera (desde la curul): Declino, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Declina la diputada Alba Leonila Méndez Herrera a presentar su propuesta de modificación al Anexo 30. Tiene la palabra el diputado Arturo Santana Alfaro para presentar propuesta de modificación al Anexo 36, Ramo 36.
El diputado Arturo Santana Alfaro: Con su venia, diputado presidente. Hace días se castigó a 60 millones de mexicanos pobres con una serie de impuestos excesivos, dejando solamente a salvo los grandes intereses de los empresarios de este país. Ahora las baterías van enfiladas al Distrito Federal, porque nos han dejado sin recursos suficientes para la Línea 12 del Metro. Sin recursos para atender los problemas fundamentales de salud en el Distrito Federal. Sin recursos para brindar las medidas de prevención del delito elementales para los habitantes del Distrito Federal. Se viene aquí y se habla de un Presupuesto austero y nos demuestran todo lo contrario. Hablando del rubro de seguridad pública se le asigna a un programa que por demás ha sido ineficiente e incapaz de cumplir sus objetivos, como es el Programa Plataforma México, un incremento de más del 100 por ciento, de 300 millones de pesos a más de 600 millones de pesos, cuando en el seno de la Comisión de Seguridad Pública habíamos acordado todos los diputados integrantes de la misma una serie de modificaciones y peticiones que se enviarían a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de aquí, de esta Cámara, y no fueron respetados. Lo digo por lo siguiente. En el Ramo 36, en el Anexo 36 desaparecen el rubro de "mantenimiento de las condiciones físicas y materiales de los 10 centros de rehadaptación social del Distrito Federal, que estaban supuestamente ya etiquetados con 700 millones de pesos. Tampoco se tomó en consideración la petición que hicimos varios diputados, en relación a la adquisición y operación de video cámaras de seguridad para el Distrito Federal, para lo cual habíamos solicitado nosotros la cantidad de mil 758 millones de pesos. Se deja solamente con un 0.1 por ciento de recursos supuestamente para capacitación; es decir, solamente se tomaron en consideración las propuestas de la mayoría. Por eso precisamente vengo a esta tribuna para solicitar una adición al Anexo 36, que se titula "Ampliaciones a la seguridad pública". Solamente un anexo, sin siquiera quitar lo que aquí viene etiquetado para un Cereso productivo de Ciudad Juárez, que me parece bien 200 millones de pesos, y un fondo de garantía para apoyo a Centros de Rehadaptación Social en diversas entidades federativas, pero solo con mil millones de pesos. La adición que estoy solicitando es precisamente lo que ya se había acordado. El mantenimiento de las condiciones físicas y materiales de los 10 Centros de Rehadaptación Social para el Distrito Federal con 700 millones de pesos y, la adquisición y operación de video cámaras de seguridad pública para el Distrito Federal con mil 758 millones de pesos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado Santana Alfaro. Consulte la secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Santana Alfaro.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Santana Alfaro al Anexo 36, Ramo 36. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativas sírvanse a manifestarlo. (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se desecha y se reserva para su votación en términos del dictamen. Como habíamos establecido, en su momento dejaríamos para este instante en que se ha concluido la lista de oradores y participantes en las reservas, el tema presentado por el diputado Cruz López Aguilar. En virtud del espacio procesal en el que hicimos el receso, proceda la Secretaría a consultar a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Cruz López Aguilar.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Cruz López Aguilar. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se admite a discusión y se abre el registro de oradores. No habiéndose registrado oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea. ¿qué diputado se inscribe? Tiene la palabra el diputado Cruz López, en pro.
El diputado Cruz López Aguilar: Vamos a dar lectura a un proyecto, es muy breve, transitorio que dice lo siguiente: para efectos de la aplicación de los programas y de la orientación que darán las unidades ejecutoras del PEF de los recursos que conforman el Programa Especial Concurrente (PEC), se considerarán las propuestas elaboradas y remitidas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en la fecha en que se dictaminó el Presupuesto de Egresos de la Federación para su consideración por las comisiones unidas del campo y en los términos de las disposiciones legalmente aplicables. Éste es el texto que se está proponiendo para este propósito.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Gil.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Gracias, presidente. Para proponerle al orador si admite una modificación a su redacción, de manera tal que se modifiquen las palabras "se considerarán" por "se valorarán".
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le proponen, señor diputado, que si acepta una propuesta de modificación a su texto. Yo le pediría al diputado Gil que repita la propuesta para que la escuche el señor diputado Cruz López.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Donde dice "se considerarán" sustituirlo por las palabras "se valorarán".
El diputado Cruz López Aguilar: Nos quedamos con la propuesta que estamos haciendo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No la acepta, señor diputado. No hay oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Pérez.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Señor presidente, en los mismos términos estamos solicitando moción de receso para analizarlo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En los mismos términos que fue solicitado hace unos momentos, se decreta un receso (5:26 horas) de 10 minutos. (Receso)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (545 horas):: Se reanuda la sesión. Se le concede el uso de la palabra al diputado Ramírez Marín para que dé lectura a la propuesta que estará a consideración de la asamblea.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estimados diputados y diputadas. Señor presidente, con su venia. Señor coordinador de la fracción parlamentaria del PRI; señora presidenta; señor dirigente de la Confederación Nacional Campesina, es un honor representarle en este procedimiento; estimados amigos del Partido Acción Nacional y amigos de las otras fuerzas. El objeto de hacer esta lectura es para determinar exactamente la condición en las que las siguientes palabras serán insertadas en el texto del Presupuesto de Egresos de la Federación, se trata de un artículo transitorio en el numeral siguiente, que dirá lo siguiente: Para efecto de la aplicación de los programas y de la orientación de los recursos que conforman el PEC, se considerarán las propuestas elaboradas y remitidas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en la fecha en que se dictaminó el Presupuesto de Egresos de la Federación por las Comisiones Unidas del Campo y en los términos de las disposiciones legalmente aplicables. Buenos días, señores diputados.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En tales condiciones, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Cruz López Aguilar y que en estos momentos fue puesta a consideración por el diputado Ramírez Marín.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptada la modificación propuesta por el diputado Cruz López Aguilar. Se reserva para su votación nominal en conjunto. Sí, diputado Gil.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Señor presidente, para hacer una precisión de trámite. En virtud de que el diputado Cruz López se reservó el Anexo 8 y su reserva fue modificada por la adición de un transitorio, usted tendría que poner a votación tanto la adición del transitorio, como el Anexo 8, en los términos en los que fue remitido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Procesalmente es el paso que sigue, señor diputado. Estamos ahorita solamente haciendo el paso primario en el que tenemos que trabajar. Aceptada la modificación propuesta por el diputado Cruz López Aguilar, se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada. Señoras diputadas y señores diputados, han concluido todas las reservas que fueron presentadas por ustedes durante el transcurso de este procedimiento. Hemos dado cumplimiento cabal a todas las propuestas que fueron presentadas, por lo que se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación de los artículos y anexos en términos del dictamen. Informo a ustedes que en estas condiciones la votaciones de los artículos reservados en términos del dictamen son: Artículos Son el 6o. y el 29. Artículos transitorios Es el vigésimo tercero. Anexos Son el 1.B, 1.C, 1.D, 7, 8, 10, 16.2.3, 16.3.1; 24, 25, 26, 26.E, 26.G, 29, 30 y 36. Repito, están a votación en los términos del dictamen, en virtud de que no fueron aceptadas las modificaciones propuestas.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación nominal de los artículos y anexos en términos del dictamen. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada de votar? Vamos a cerrar el tablero electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 367 votos en pro, 54 en contra y dos abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor secretario. Se emitieron 367 votos en pro, 54 en contra y 2 abstenciones. Por tanto, se aprueban los artículos 6 y 29, el artículo transitorio vigésimo tercero, los Anexos 1B, 1C, 1D, 7, 8, 10, 16.2.3, 16.3.1, 24, 25, 26, 26E, 26G, 29, 30 y 36, en los términos del dictamen. (Resultado de la votación) Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 36 y 39, artículo transitorio vigésimo octavo y un transitorio, los Anexos 1, 12, 19, 22 y 28, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos. (Votación) ¿Algún diputado que falte de emitir su voto? Está abierto el tablero electrónico diputado, ¿no funciona? ?A ver, ahorita que vaya un asistente. Señores diputados, vamos a proceder a cerrar el tablero electrónico. Ciérrese el tablero electrónico. Señor presidente, 401 votos en pro, 6 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobados por 401 votos en pro, 6 en contra y 8 abstenciones, los artículos 36 y 39, artículos transitorios vigesimoctavo, y un transitorio, Anexos 1, 12, 19, 22 y 28 con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Resultado de la votación) Aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Proceda la Secretaría a dar lectura al artículo 30, de la Ley General de Desarrollo Social.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Ley General de Desarrollo Social. Artículo 30. El Ejecutivo federal revisará anualmente las zonas de atención prioritaria, teniendo como referente las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social e informará a la Cámara de Diputados sobre su modificación para los efectos de asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación. La Cámara de Diputados al aprobar el Presupuesto hará la declaratoria de zonas de atención prioritaria, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación junto con el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Esta Presidencia hace la siguiente declaratoria: Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, declara como zonas de atención prioritaria para el 2010 las siguientes: zona de atención prioritaria rural, Anexo A, mil 251 municipios con alta y alta marginación, 365 y 886 respectivamente, que se encuentran en 26 estados y registran una población de 17 millones de habitantes; B, 32 regiones que incluyen 365 municipios de muy alta marginación y 455 de alta marginación, que registran un total de 9.1 millones de habitantes; B, zonas de atención prioritaria urbana, Anexo B; inciso a), 2 mil 109 localidades urbanas, cuya población registra índices de pobreza y marginación. Segundo. Publíquese la presente declaratoria en el Diario Oficial de la Federación, junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010. Señoras diputadas y señores diputados, esta Mesa Directiva reconoce el esfuerzo de las señoras y los señores diputados para concretar un Presupuesto de conformidad con las disposiciones constitucionales y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en especial ante los momentos económicos por los que atraviesa el país. Con este Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 que por mayoría aprobó esta Cámara de Diputados, se otorgan las herramientas para el adecuado trabajo de las distintas autoridades en su aplicación. Con lo aprobado en esta sesión se refleja la responsabilidad con la que actúa cada uno de los siete grupos parlamentarios que integran esta LXI Legislatura, en beneficio de nuestro país, impulsando el desarrollo y combate a la desigualdad ante el difícil contexto económico internacional. Continúe, señora secretaria.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su permiso, señor presidente. Orden del día de la sesión del 18 de noviembre de 2009. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se levanta la sesión (6:12 horas) y se cita para la que tendrá lugar el miércoles 18 de noviembre a las 11:00 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. Reitero, la próxima sesión será el miércoles 18 de noviembre a las 11:00 horas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y los señores diputados.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se informa a la Presidencia que existen previamente registrados 279 diputados. Por tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1204 horas):: Se abre la sesión. Consulte a la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame secretaria, por favor. Sí, el diputado Mario di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde curul): Presidente, para preguntarle, en el reloj parlamentario, ¿qué día es?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Continúe la secretaría.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación), gracias. Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió oficio de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, con el que remite invitación a la ceremonia cívica conmemorativa del 87 aniversario luctuoso de Ricardo Flores Magón.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Para asistir en representación de esta Cámara se designa a los señores diputados Roberto Rebollo Vivero y Avelino Méndez Rangel para que cumplan su cometido. Continúe la Secretaría con un oficio de la Procuraduría General de la República.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Señor presidente, recibimos oficio de la Procuraduría General de la República con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la denuncia interpuesta por la diputada local del estado de Veracruz, Elvia Ruiz Cesáreo, ante la Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por los Servidores Públicos de la PGR, por las actividades de Miguel Ángel Yunes Linares, director general del ISSSTE.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de la Función Pública, para su conocimiento. Continúe con oficio del Congreso de Nuevo León.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio del Congreso de Nuevo León, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, con relación a la armonización de las legislaciones estatales con los tratados internacionales en materia de discriminación y protección de los derechos humanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento. Continúe con oficio de la Comisión Nacional del Agua.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Comisión Nacional del Agua con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en relación con la sequía atípica.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento. Continúe la Secretaría con oficios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de octubre de 2009, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de octubre de 2008.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación de la Secretaría de Educación Pública a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en relación con los Juegos Panamericanos de 2011.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación por los que solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Cámara de Senadores que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 206 y 211 de la Ley del Seguro Social, presentada por el senador Tomás Torres Mercado, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Tenemos otro oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 11 del Código Fiscal de la Federación, presentada por los senadores Antonio Mejía Haro, Rubén Velázquez López y Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.