EL C. DIP. JOSE ALFREDO BOTELLO MONTES: Muchas gracias. Con su permiso señor Presidente. Los diputados y senadores integrantes del grupo parlamentario del PAN, sometemos a la consideración de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en la fracción III del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el siguiente punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, doctor José Luis Soberanes Fernández ante las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores, respectivamente, al tenor de las siguientes consideraciones: Decía Montesquieu que para que no se pueda abusar del poder el preciso que el poder detenga al poder. Es en este sentido que instituciones como el ombudsman colaboran de manera fundamental para la consolidación del estado de derecho al que todos los mexicanos aspiramos; la doctrina ha sostenido y Acción Nacional coincide plenamente en ello, que los derechos humanos son facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a la libertad, a la seguridad y la integridad de su persona; al trabajo, a la protección de las leyes, a tribunales imparciales, a la privacía de su vida familiar, su domicilio, su correspondencia y sus comunicaciones; a la información verás y oportuna, a la libertad de pensamiento, de expresión, de reunión y de asociación de sindicatos, partidos políticos, organizaciones profesionales y de cualquier otra índole a participar en las decisiones del gobierno por sí y a través de representantes libremente escogidos; a la educación, a formar a sus hijos conforme a sus convicciones o a cualquier otro aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona. Las únicas limitaciones al ejercicio de estos derechos, sólo pueden ser el derecho de los demás, garantizado por las leyes, el orden público y el bienestar general. Desde luego que en una comunidad de hombres libres estos derechos fundamentales se encuentran estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones de desarrollo de esta idea de dignidad, idea que es fundamento y estandarte de Acción Nacional. El grado de respeto, defensa, promoción y protección de los derechos humanos es uno de los mejores termómetros de los más convincentes parámetros para medir el grado de desarrollo en los países que enarbolan como causas últimas de su sistema jurídico la libertad, la seguridad y la democracia. Los legisladores panistas sabemos que nuestra tarea es insistir incansable y permanentemente en la formación de valores sociales y solidarios así como por el respeto, la defensa y la promoción de los derechos humanos ya que el respeto que se le otorga a estos es claro indicador de la calidad de vida del gobernado. En efecto, democracia y derechos humanos son dos tópicos que poseen la cualidad de tener un vínculo indisoluble; son al propio tiempo, recíprocamente, causa y consecuencia. En este sentido, los panistas trabajamos por un estado democrático y de derecho porque sólo ahí pueden tener mejor cabida la libertad, la igualdad y la dignidad humana y no así en el estado totalitario dentro del cual se dejan a un lado con mayor facilidad los intereses de la persona y se olvida que a ésta debe servir en este contexto el impulso y reconocimiento de figuras como el ombudsman nacional que son una obligación del Poder Legislativo. Al efecto es importante recordar que a lo largo de nuestra historia parlamentaria hemos pugnado primero, por la creación de un organismo de defensa de los derechos humanos y particularmente, en la pasada Legislatura, por la plena autonomía de este órgano defensor de las más esenciales prerrogativas humanas, logrando la aprobación junto con los demás partidos, de la reforma que dio origen al vigente texto del artículo 102 constitucional. Consideramos en tal sentido, que las instituciones están dada y debemos caminar en el sentido de consolidarlas en los hechos. El deber de ser plasmado en la norma debe ser llevado a la práctica. De hecho, es incuestionable que nos encontramos en este proceso de consolidación y hoy el ombudsman es libre e independiente en su actuar y en sus decisiones y se encuentra vinculado con la representación popular en un ánimo de coadyuvancia al rendir su informe anual de actividades. Los avances en esta materia en la presente administración, son de suyo significativos. Primero, porque hay un cambio de actitud de parte del Gobierno Federal respecto al tema de los derechos humanos. En tal sentido y en obviedad de tiempo, como ejemplos baste señalar casos como el de los campesinos ecologistas de Guerrero, liberados por el Ejecutivo Federal; el caso de los pescadores de Pátzcuaro igualmente liberados; el caso del General Gallardo, liberado de acuerdo a resoluciones de organismos internacionales de derechos humanos y en estricto apego al derecho patria. Tenemos, en tal virtud, plena convicción de que los derechos humanos son un límite natural y necesario al poder público, sabemos que si su respeto escrupuloso, ni el estado se justifica, ni la autoridad tiene razón de ser. Afirmamos categóricamente que es necesario promover y garantizar los derechos humanos sin distinción de credos religiosos, convicciones políticas, rangos o categorías sociales, clases o ideologías. Aquél que pretende ignorar que nos derechos humaos son anteriores y superiores al estado y éste por tanto debe de reconocerlos y garantizarlos plenamente, se engaña a sí mismo. Ahora bien, el vertiginoso desarrollo de los derechos humanos tanto a nivel nacional, como en el internacional, nos obliga a adecuarnos, a modernizar y a humanizar nuestra visión del mundo y nuestras aptitudes. Por eso los legisladores tenemos la obligación de revisar con detenimiento el informe de actividades que presentó el Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y en comisiones estudiarlo con detenimiento para después contar con la notable presencia del "ombudsman" ante dichos órganos colegiados, dado que esta retroalimentación ante el Legislativo seguramente redundará en aportaciones. Esa es la naturaleza de la última reforma al artículo 110, mismo que vincula al "ombudsman" al Legislativo tanto por el aspecto de la elección, como por el informe y la comparecencia que nos ocupan. Sabemos que las acciones nunca serán suficientes, la lucha por el respeto a los derechos humanos nunca estará acabada, pero también sabemos que con actos como el presente, vamos por buen camino. El estado tiene como función primaria y esencial, además de la seguridad pública, la defensa y promoción de los derechos humanos, los esfuerzos de los tres poderes deben encaminarse a ello, la revisión minuciosa de la situación que guarda el respeto a los derechos humanos en nuestro país no es tarea aplazable. En tal virtud, compañeros y compañeras diputadas; senadoras y senadores: Por las consideraciones anteriormente expuestas y con fundamento en lo que dispone la Fracción III del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Honorable Comisión Permanente, el siguiente punto de acuerdo: UNICO: Respetuosamente se sirva solicitar al Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos que comparezca ante las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores, a efecto de que se amplíen las explicaciones del Informe Anual de Actividades del "ombudsman" nacional, así como se resuelvan las dudas que al respecto tengan los legisladores en tan trascendente tema. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de febrero del año 2002. Firma un servidor y mis compañeros legisladores del Partido Acción Nacional en esta Comisión Permanente. Muchas gracias. -