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El diputado Manuela Huerta Ladrón de Guevara: Gracias, presidente. Mire, yo sé que usted hace un esfuerzo para dar este nivel de debate en la Cámara, pero se trata de no mentir, de encontrar los argumentos. Yo quiero invocar el artículo 59, en el tercer numeral, que habla de que tendrán prioridad aquellos asuntos que impliquen un mayor interés público y los que por término constitucional, etcétera, etcétera. Es decir, en otros momentos usted ha consultado al pleno. Sería bueno que se consultara al pleno de abrir el debate porque, honestamente, hay muchas mentiras. Los del PAN ya lo hemos dicho, no ahorita, han avalado 30 años una política económica inapropiada. Votaron a favor de los gasolinazos, votaron a favor de la propuesta de todo lo que implica la inversión en materia energética, todo lo que es la política en materia energética y eso va a determinar muchas cosas. Se quieren lavar la cara, pero no deben engañar a la gente. Ya la diputada dijo todo lo que fue la reforma fiscal. Siete leyes votaron, incluyendo el presupuesto, que ya contemplaba esto. Del PRD mejor ni hablar, solitos se denuncian lo que hacen. Claro que gravaron a la bolsa...
El Presidente diputado José González Morfín: Le pediría que concluyera, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): ...calmados. Nada más decirles que gravaron a la bolsa, pero a la bolsa de los mexicanos, porque en la calle hay mucha pobreza. Y con la pena, hoy Peña Nieto anuncia una inversión de 7.7...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, no son temas que estén a discusión. Le pediría que pudiera ir concluyendo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Yo nada más lo que digo es que no hay mejoría en la economía. En los propios datos oficiales no está así, la situación está muy grave. Se necesita discutir el tema y le solicitamos a usted que ponga a discusión del pleno si se incorpora el punto o no.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido a la curul de la diputada Martha Leticia Sosa Govea.
La diputada Martha Leticia Sosa Govea (desde la curul): Muchas gracias, presidente. No voy a repetir lo mucho que ya se ha mencionado el tema en estos momentos. Quiero hacer uso de la voz para señalar que en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional hemos realizado varias acciones, precisamente para atender la inquietud y demanda ciudadana en torno a las afectaciones de la reforma fiscal. Ya lo dijeron hace un momento, se interpuso un recurso de inconstitucionalidad que está por resolverse. En varios estados interpusimos amparos colectivos, como es el caso de Colima, en donde más de 360 contribuyentes pequeños presentaron un amparo colectivo, precisamente para retomar y regresar el régimen de pequeños contribuyentes. Finalmente quiero mencionar, señor presidente, que la propuesta de la diputada Margarita Licea en esta Cámara ha sido para apelar a la sensibilidad de la Junta de Coordinación Política a efecto de que mañana, de acuerdo al reglamento, pueda enlistarse en el asunto del orden del día y podamos estar discutiéndolo antes de que termine este periodo. También quiero mencionar que, como diputados, esta Cámara es caja de resonancia de todo lo que se dice por la ciudadanía y apelamos a la sensibilidad del Presidente de la República para que, en uso de sus facultades, él mismo derogue el decreto que modificó el régimen de los pequeños contribuyentes para desaparecerlo e incorporar el de régimen fiscal. Gracias por la oportunidad, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, les pido a los últimos que van a hacer uso de la voz brevedad para poder continuar con la sesión. Sonido en la curul del diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Me llama la atención que haya quienes se den cuenta hasta el día de hoy que hay hambre en el país. En efecto, hay hambre en el país en parte por los impuestos que se cobran a la población, pero también por la política de liberalismo que desde hace 30 años se está implementando y de lo cual el PRI y el PAN son corresponsables. Son corresponsables de una política privatizadora que ha despojado al país de sus bienes nacionales y que pretenden todavía despojarnos del petróleo a todos los mexicanos. Por eso hay hambre. Hay hambre también porque están abiertas de manera indiscriminada nuestras fronteras y ahí está el campo mexicano que lo está resintiendo pues estamos importando frijol y maíz, que son productos básicos. Se ha descuidado el asunto de la seguridad nacional y la seguridad alimentaria y son corresponsables y es una pena y con eso concluyo, diputado Presidente y gracias por darme la palabra que hayan estado 12 años en el poder y no hayan hecho nada por revertir el hambre que padecen millones de mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Sonido en la curul de la diputada Martha Lucía Mícher Camarena.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Por una parte, celebro que la diputada Margarita Licea esté presentando este exhorto, este punto de acuerdo ante la Mesa Directiva. Me parece que Acción Nacional está haciendo su trabajo y en ese sentido nosotros nos tenemos que solidarizar. Quiero hacer una aclaración. No todos los diputados y diputadas del PRD estuvimos votando a favor en ese momento; fuimos más de 50 diputados y diputadas del PRD quienes votamos en contra. Tendríamos que estar de acuerdo con que de nuevo se sometiera a consideración este tema porque mientras aquí estamos argumentando quien a favor y en contra y yo soy parte de esa argumentación allá afuera hay un desastre en las declaraciones, en los documentos, en los gastos a contadores y a contadoras y por supuesto en la dada de baja de una serie de empresas, pequeños empresarios, que no pueden con esta reforma. Por eso solicito amablemente que este tema se retome en su totalidad, pero que no nos midan con la misma tasa. Hay diputados y diputadas del PRD para quienes insisten en ponernos en el mismo paquete que no votamos a favor de esas reformas a los ordenamientos. No vamos a defender a Hacienda. Nuestro trabajo es defender a quienes están en mayor situación de vulnerabilidad y pobreza. La gente allá afuera que tiene 10 empleados, 10 obreros, 15 obreros, está siendo altamente vulnerada por esta reforma. Por eso solicito amablemente se incorpore a la agenda política esta discusión y solicitemos un exhorto a Hacienda y repensemos ese voto que está dañando tanto la economía de quienes generan pequeños empleos. No a quienes generan 200 o 300 empleos; a quienes son microempresarias o empresarios y que están seriamente dañados en su economía. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Fernando Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Gracias, presidente y reconozco por supuesto su apertura y tolerancia al debate. Quisiera decir que éste es un problema de Estado que tenemos muy grave, no es nuevo porque ahora resulta, parece ser, que antes de este año todo era una panacea y estábamos muy bien, la verdad es que llevamos muchos años sin crecimiento, y con una tremenda injusticia social. Los resultados de los últimos gobiernos en lo único que funcionaron fue en hacer más grandes las desigualdades. Ahí tenemos los millones de pobres. Si para algo debe servir la política fiscal, es precisamente para tener políticas redistributivas y cerrar la brecha entre los más ricos y los más pobres. Por supuesto, no hay nada más populista que hablar contra los impuestos. A nadie le gusta pagar impuestos, pero también ahí está la responsabilidad social con la comunidad. Por supuesto, todo debe ser revisable, todo es para discutirse, incluso, cada año se vota la Ley de Ingresos y tendremos el tiempo para discutir con seriedad cuál es la mejor política, pero tenemos que plantear no sólo en que no estamos de acuerdo, sino qué propuesta alternativa, porque somos un país que recauda muy poco, estamos a la altura en porcentaje, según el producto interno bruto y la población al nivel de Haití, nos ayuda un poco el petróleo porque somos un país con riqueza petrolera, por cierto, que está en cuestión con la reforma energética, y hablaba de un cambalache. El único cambalache explícito fue una reforma política descafeinada a cambio de la reforma energética tan cuestionada. Pero bueno, entremos al debate y discutamos con seriedad. Hoy los grandes consorcios, los más grandes consorcios están amparados con los más ricos abogados de este país defendiendo también privilegios que atacó esta reforma, por los cuales me parece que era correcto cómo gravar por supuesto la bolsa, limitar la consolidación. Ahí nos quedamos un poco cortos, pero se avanzó en la consolidación en gravar el ISR a los más ricos. Eso también habla de eso. Había propuestas alternativas. El Partido Acción Nacional propuso, iba generalizado que afortunadamente en mi opinión no se dio, solamente diré...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le pediría que fuera concluyendo su intervención, no es un debate de reforma hacendaria.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): ... de acuerdo. Simplemente diré que, por supuesto, toda esta revisión, discutamos integralmente el problema. Por supuesto que hay problema de dispendio también en la administración y que deberíamos tener políticas de austeridad, pero quien diga que solamente así se resuelve, es pura demagogia. Necesitamos una política fiscal mejor, discutámosla entre todo, y miren, las elecciones son el próximo año, dejemos de hacer campaña ahorita y pensemos como estadistas de cómo mejorar una política, y simplemente termino con esto, el responsable de la política económica es el gobierno, no el Congreso. Nosotros damos instrumentos, pero eso no absuelve la política del gobierno, y simplemente termino diciendo: no estábamos mejor antes, no crecíamos, y la pobreza se extendió. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Sonido en la curul de la diputada Patricia Araujo y después el diputado Monreal.
La diputada Elsa Patricia Araujo de la Torre (desde la curul): Señor presidente. La realidad que fue una reforma hacendaria, que fue discutida por todos los partidos en su tiempo, se escucharon a todos y cada una de las asociaciones, el decir ahorita y presentar un debate que no es lo mejor que pudimos hacer para lograr dar un crecimiento, no estamos de acuerdo. Estoy consciente que tenemos que asesorar, capacitar mejor a todo ése pequeño contribuyente que está dispuesto a pagar, que le estamos apostando al crecimiento y desarrollo de México, que también exigimos una transparencia y una rendición de cuentas para que efectivamente logremos tener ese crecimiento en México. Ya no quieran ustedes adornarse y decir que son los que van a hacer un cambio. No vamos a ir hacia atrás, vamos todos hacia adelante. Pero vayamos juntos y seamos facilitadores de todas esas micro y pequeñas empresas generadoras de más de siete de cada 10 empleos que contribuyen al desarrollo, a que puedan pagar en tiempo y forma. Seguiremos escuchando, podernos mejorar que esta tributación sea sencilla, que sea simple, que sea fácil y que no se requiera ni de un contador ni nada. Ése era el objetivo de una reforma, ése fue el compromiso, incorporar al comercio informal pero ser facilitadores, incentivarlos, darles crédito y así es como lograremos este progreso. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Sonido en la curul del diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Ciudadano presidente, en primer término debo reconocerle su apertura y su actitud por permitir este intercambio que es inédito y que no está en Reglamento, sin embargo creo que facilita el que tengamos conversaciones aún de esta manera. El país está en grave riesgo, ciudadanos diputados, la situación económica está causando estragos sociales. El exhorto que se pretende, que es el fondo de la discusión, es correcto independientemente de quien lo haya hecho. A la Cámara de Diputados le corresponde revisar e incluso rectificar en esta política hacendaria, que fue implementada en noviembre y aplicada a partir del 1o. de enero. Ahora son los Repecos, mañana serán los ganaderos, las Pymes, los campesinos, los profesionistas, las amas de casa. Por eso los exhorto a todos aquí, para que esta facultad exclusiva de la Cámara se pueda hacer valer. No basta un exhorto, por cierto. Un exhorto no tiene la fuerza de ley, el exhorto es simplemente una llamada a misa. La situación del país amerita que el Congreso pueda legislar y pueda rectificar la política hacendaria. Lo podemos hacer en periodo extraordinario. No quiero retornar al debate de noviembre o diciembre, que ya está registrado en el Diario de los Debates. Lo que sí deberíamos impulsar todos es esta revisión fiscal. Esta Cámara puede asumir a plenitud su responsabilidad hacendaria. Por último, por cierto, revisando las votaciones de los siete ordenamientos jurídicos que se aprobaron puedo decir que en muchas de ellas hubo votos diferenciados, por ejemplo: en Ley de Ingresos el PAN votó en favor 79; pero también hubo votos en contra, ocho; abstenciones, 23; y cuatro ausencias. En el PRD ocurrió lo mismo. No se puede generalizar, es siempre muy torpe generalizar. A nombre de mi grupo, a los que votaron en contra les expreso mi respeto y a los que votaron a favor también, finalmente el Diario de Debates es el que registra cada una de las posiciones y aquí uno asume su responsabilidad personal. Por su atención y por su tolerancia, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Las 31 intervenciones formarán parte del Diario de los Debates. Reitero que el punto de acuerdo fue turnado desde el día 24 a la Comisión de Hacienda y que estaremos pendientes de cualquier decisión que tomara la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura en virtud de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría ahora a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron dos oficios de la diputada Raquel Jiménez Cerrillo, por los que solicita se retiren de los registros de la Comisión de Radio y Televisión, las siguientes proposiciones Con punto de acuerdo, a fin de modificar el artículo 24 del Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de concesiones, permisos y contenido de las transmisiones de radio y televisión, presentada el 3 de abril de 2014, y Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación, proceda conforme a derecho respecto a la transmisión y clasificación de los programas de televisión denominados talk shows televisados en los canales 2 y 13, ante las violaciones a la legislación de la materia, presentada el 12 de febrero de 2014. Se recibió oficio de la diputada Tania Margarita Morgan Navarrete, por el que se solicita que se retire de los registros de la Comisión de Cambio Climático, la proposición con punto de acuerdo para que el Ejecutivo federal defina los mecanismos y estrategias de asistencia técnica para la elaboración de los programas estatales de Cambio Climático, presentada el 24 de abril de 2014.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que remite la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio del despacho Price Waterhouse Cooper, con el que remite, en cumplimiento del artículo 50 de la Ley del Banco de México, copia del dictamen de los estados financieros del Banco de México al 31 de diciembre de 2013 y 2012, y el informe sobre el Ejercicio del Presupuesto de Gasto Corriente, de Inversión de Activos Fijos y en Activo Circulante por concepto de producción de billete y adquisición de moneda metálica, por el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, para el control de sobrepeso, la obesidad y los trastornos de la conducta alimentaria.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica, y reforma y adiciona diversos artículos al Código Penal Federal. Para fundamentar el dictamen por la Comisión, tiene el uso de la voz el diputado Mario Sánchez Ruiz. Quisiera, si me permiten antes de la discusión de este tema, destacar y agradecer la presencia en este salón de sesiones de un amplio y destacado grupo de integrantes de la Asociación de Cónyuges de Diplomáticos, que realiza una visita aquí, a esta Cámara de Diputados, a invitación de la diputada Gloria Bautista Cuevas. A ellos les damos la más cordial bienvenida y saludamos a todos los integrantes del cuerpo diplomático en México acreditados. Nos da mucho gusto tenerlas el día de hoy aquí. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Y para presentar una moción suspensiva tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si se toma en consideración inmediatamente la moción suspensiva presentada.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Quiero aprovechar la oportunidad para dar la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanos del municipio de Melchor Ocampo, estado de México, que nos acompañan aquí invitados por la diputada Adriana González Carrillo. También a los estudiantes de la escuela Telesecundaria Gonzalo Bautista Castillo, del municipio de Chautla en el estado de Puebla, invitados por el diputado Javier Filiberto Guevara González. Bienvenidas, bienvenidos todos. También a los alumnos de bachillerato del Instituto Leonardo Bravo, plantel La Raza, que nos acompañan aquí invitados por el diputado Jhonatan Jardines. También a los alumnos de las Universidades Simón Bolívar y Colegio Londres, de la carrera de Derecho, invitados por la diputada Alejandra del Moral. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Adolfo Oribe Bellinger.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado Orive. Quiero saludar y dar la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados a un grupo de ciudadanos del municipio de Pabellón de Arteaga, Aguascalientes, que están aquí invitados por el diputado Raudel López. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Rubén Acosta Montoya, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Le doy la más cordial bienvenida a los alumnos de la escuela primaria procedentes del estado de Hidalgo, que están aquí invitados por el diputado Erick Rivera Villanueva. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Tiene la palabra el diputado Guillermo Sánchez Torres, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Saludo con mucho gusto a los alumnos y maestros de la Univer Zamora, que están aquí invitados por la diputada Adriana Hernández. Bienvenidas y bienvenidos a la sesión. También a un grupo de mujeres líderes de algunos municipios del estado de Guanajuato, que se encuentran aquí acompañándonos. Invitados por la diputada Socorro Quintana León. Bienvenidas, bienvenidos todos. Tiene la palabra, el diputado Salvador Romero Valencia, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, para hablar en contra, la diputada Lilia Aguilar Gil.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Solicitaré, señor presidente, la misma tolerancia que ha dado a los oradores anteriores.
El Presidente diputado José González Morfín: Así se hará, permítame, ¿diputada León? Permítame un segundo, nada más para dar la más cordial bienvenida a un grupo de niños de la colonia Potrero del Rey, del municipio de Ecatepec de Morelos, que están hoy aquí invitados por el diputado José Luis Cruz Flores Gómez. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Jorge Alberto Delgado Fernández, embajador extraordinario y plenipotenciario de la República Oriental del Uruguay, en nuestro país, quien asistió hoy a la instalación del Grupo de Amistad México-Uruguay que preside el diputado Edilberto Algredo Jaramillo. Bienvenido, embajador y a los demás funcionarios de la embajada, muchas gracias por acompañarnos, es un honor tenerlos aquí en la Cámara de Diputados. Tiene ahora la palabra para hablar en contra, el diputado Carlos Augusto Morales López, del Grupo Parlamentario del PRD. Si me permiten, saludo también a los alumnos y maestros del Colegio Revolución de Ecatepec y de la escuela Secundaria Oficial No. 32, Santos Degollado, de Huixquilucan, que están aquí invitados por la diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel. Bienvenidas y bienvenidos todos, a la sesión. Permítame un segundo, diputado. También saludo con mucho gusto a los alumnos de quinto y sexto año de la Escuela Primaria Juan Escutia, quienes están aquí invitados por el diputado Fernando Zárate. Bienvenidas y bienvenidos todos. Adelante, diputado, entonces me dice que su intervención es a favor. Mil disculpas.
El diputado Carlos Augusto Morales López: Con su venia, diputado presidente. Voy a hacer uso de la tribuna para hablar a favor del presente dictamen. Todas las leyes sin duda son perfectibles. Si nos preguntamos si la legislación que se está presentando el día de hoy en materia de competencia económica en nuestro país pudiera ser mejor, la respuesta es sí. Sí puede ser mejor que la que actualmente estamos votando. Pero esta legislación es mucho mejor que la legislación vigente, esta legislación recoge todas las tesis jurisprudenciales de 20 años de experiencia. Esta legislación tiene mayores y mejores herramientas para combatir no a los monopolios, para combatir a los monopolios que abusan de su poder de mercado para someter de manera inmoral e ingrata a millones de consumidores. Votar en contra de esta legislación es decir al mismo tiempo que queremos que se queden las cosas como están. Quien vote en contra de esta legislación está también diciendo que prefiere la legislación vigente. Y la legislación vigente significa 20 años de pobreza, donde ha ido incrementado el número de pobres en nuestro país. Y una de esas causas del incremento del número de pobres en nuestro país son las transferencias ilegítimas, inmorales y desmesuradas que hacen esos grandes monopolios abusivos de las bolsas, de los bolsillos de las personas que menos recursos tienen en este país por concepto de sobreprecios a las grandes cuentas de los que más tienen en este país. Votar en contra de esta legislación es votar a favor de que las cosas se queden como están. Y eso significa también que la lucha contra estos monopolios abusivos sea estéril, como ha sido durante los últimos 20 años.
El Presidente diputado José González Morfín: La diputada Lilia Aguilar Gil desea formularle una pregunta, ¿la acepta usted?
El diputado Carlos Augusto Morales López: Sí, con gusto.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Muchas gracias, diputado. Y reconozco el valor que tiene de hacerlo, a pesar de que le hayan dicho que no. A mí me gustaría saber nada más, en específico, en qué articulado de la ley, qué parte de esta Ley de Competencia efectivamente acabaría con la pobreza y los pobres de este país, porque he escuchado muchas veces su discurso; lo respeto, pero no concuerdo con él, y me parece que no hay en la Ley de Competencia un articulado que acabe o directamente ataque la pobreza en este país.
El diputado Carlos Augusto Morales López: Se lo explico con mucho gusto, diputada Lilia, que además es una discusión que hemos dado en la comisión durante los últimos meses. Existen estudios, como el de la OCDE, que han demostrado que en nuestro país por concepto del ejercicio abusivo de los monopolios la gente paga entre el 40 y 45 por ciento de sobreprecios. Y como también parte de esos consumidores son los más de 60 millones de mexicanos que se encuentran en condiciones de pobreza y pobreza extrema, entonces sí. Si esta legislación combate a los monopolios que abusan de manera ominosa de los consumidores, esta legislación va a ayudar a mitigar la pobreza. El PRD la ve como una legislación y una herramienta fundamental para mitigar la pobreza, diputada.
El diputado Carlos Augusto Morales López: Estamos convencidos que la presente legislación tiene instrumentos y herramientas necesarias para, además de combatir de manera importante la gran desigualdad que existe en nuestro país, fomentar la competencia y propiciar el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa, porque parte importante de los costos de producción que enfrentan estas empresas, que por cierto generan más del 70 por ciento de los empleos en nuestro país, está justamente dado en función de los altos precios que tienen que pagar por sus insumos para ofrecer sus bienes y servicios finales. Queremos invitarlos, compañeras y compañeros diputados, a votar a favor de esta legislación. Sin duda puede ser mejor, pero es lo que tenemos y creemos que es un instrumento muy importante para el desarrollo económico de nuestro país y también que va a ayudar de manera significativa a acabar con la gran desigualdad que existe, a combatir de manera importante la iniquidad en la distribución del ingreso. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Con mucho gusto plasmaremos el documento íntegramente en el Diario de los Debates. Tiene la palabra, para hablar también en contra, el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores y no habiendo artículos reservados, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Saludamos a un grupo de jóvenes procedentes del estado Querétaro que están aquí invitados por la diputada Ana Paola López Birlain. Bienvenidas y bienvenidos todos. También a los alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad Guizar y Valencia del estado de Morelos. Invitados por la diputada Maricela Velázquez. También a un grupo de ciudadanos de diversas colonias y pueblos del municipio de Toluca. Invitados por el diputado Domitilo Posadas Hernández. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. También saludo a un grupo de ciudadanos del municipio de Villa de Tezontepec, Hidalgo. Invitados por el diputado Francisco González Vargas. Bienvenidas, bienvenidos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? De viva voz.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se han emitido 408 votos a favor, 7 abstenciones y 56 votos en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobado por 408 votos en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica y reforma y adiciona diversos artículos del Código Penal Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día, es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 Ter a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, en materia de bienes culturales subacuáticos. Para fundamentar el dictamen por la comisión, tiene el uso de la voz, la diputada María Carmen López Segura. Le doy la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanos de Coatepec Harinas, estado de México. Invitados por el diputado Gerardo Hernández Tapia. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
La diputada María Carmen López Segura: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada López Segura.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo particular y en lo general. Tiene el uso de la voz para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza, la diputada Dora María Talamante Lemas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Talamante Lemas. Tiene el uso de la voz, la diputada Zuleyma Huidobro González, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a maestros y padres de familia de niños y niñas quienes que participaron en el Parlamento Infantil: Buscando ser diputado federal del estado de Nuevo León, en el municipio de Guadalupe, invitados por el diputado Alfonso Robledo, del Partido Acción Nacional. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Huidobro. Tiene el uso de la voz la diputada Judit Magdalena Gurrero López, para fijar postura en representación del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Guerrero López.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) Diputado González Morfín, su voto, ¿en qué sentido?
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: A favor. Está abierto el sistema todavía, compañeras y compañeros, todavía pueden votar en su curul. Ciérrese el sistema electrónico de votación electrónica. Se emitieron 450 votos en pro, 2 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 450 votos el proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 Ter a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de bienes culturales subacuáticos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de derecho de audiencia. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Margarita Saldaña Hernández, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Saldaña Hernández.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la voz el diputado José Luis Valle Magaña, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Valle Magaña.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprovecho la ocasión para dar la más cordial bienvenida a esta Cámara de Diputados, a ciudadanos del distrito 4o. y a alumnos de la carrera de administración procedentes de Querétaro. Invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Sean ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema de votación electrónico. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? De viva voz.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 431 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 431 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos en materia de derecho de audiencia. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55, y adiciona el artículo 53 Bis a la Ley Federal sobre Monumentos, Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Roberto López González, para fundamentar el dictamen conforme lo dispone el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Roberto López González.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general. Tiene el uso de la voz la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Córdova Bernal.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: No habiendo más oradores registrados y en virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a invitados especiales que asistieron a la inauguración de la exposición Maderas que hablan, organizada por el diputado Luis Espinosa Cházaro. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz:
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se han emitido 427 votos a favor; 2 abstenciones y 0 votos en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 427 votos el proyecto de decreto que reforma los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55, y adiciona el artículo 53 bis a la Ley Federal sobre Monumentos, Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto de la orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículo 222, 222 Bis del Código Penal Federal y 13 de la Ley Federal para la Protección a Personas que intervienen en el procedimiento penal. Está a discusión en lo general. Tiene el uso de la voz para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Bribiesca Sahagún. Tiene el uso de la voz la diputada Lilia Aguilar Gil, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida al alcalde y al síndico de San Pablo Villa de Mitla, Oaxaca, invitados por la diputada Eva Diego Cruz, del estado de Oaxaca. Sean ustedes bienvenidos. Igualmente se da la más cordial bienvenida a estudiantes de la escuela Telesecundaria Número 223 del municipio Huichapan, del estado de Hidalgo, invitados por el diputado José Antonio Rojo García de Alba. Bienvenidos todos ustedes. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Aguilar Gil. Tiene el uso de la voz la diputada Zuleyma Huidobro González, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Huidobro. Tiene el uso de la voz el diputado Felipe Arturo Camarena García, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Camarena García. Tiene el uso de la voz la diputada Alfa González Magallanes para fijar postura en representación del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias diputada González Magallanes. Tiene el uso de la voz la diputada Esther Quintana Salinas, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional hasta por cinco minutos.
La diputada Esther Quintana Salinas: Con su venia, diputado presidente. Compañeros legisladores. El posicionamiento que hoy se presenta no quiero ser repetitiva porque quienes me han antecedido han dado explicaciones amplias y bastantes deriva de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 222 y 222 Bis del Código Penal Federal; y el 13 de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal. El 4 de marzo de 2014 llegó a la Comisión de Justicia la minuta con proyecto de decreto. Específicamente lo que se pretende es ampliar el tipo penal de cohecho cuando la conducta se realice con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona, ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales; o se ofrezca, prometa o se dé, por sí o por un tercero, dinero o cualquier otra dádiva, bienes o servicios a un servidor público extranjero en su beneficio o el de un tercero para obtener de éste una determinada conducta que redunde en beneficio del sujeto activo. Lleva el presente proyecto y esto hay que destacarlo ya la impronta de la práctica jurisdiccional que se refleja en la Jurisprudencia 88/2001 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Asimismo, al proponer la reforma al artículo 13 de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, se amplía el ámbito de aplicación de la norma, los casos en las que las disposiciones internacionales lo prescriban. Y concluyendo, todo aquello que tenga como objetivo minar ese cáncer que se llama corrupción y que forma parte de la vida en este país en todos los ámbitos, público y privado, definitivamente que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional apoya con todo para abonar a minarlo, como dije hace un momento. Porque nos preocupan los hechos de corrupción, de cohecho, de peculado y todas aquellas conductas de las que hemos sido testigos, sobre todo en los últimos meses, los mexicanos. Entonces, razón más que suficiente para apoyar la presente iniciativa, la cual esperamos que se traduzca en una efectiva persecución y sanción, sobre todo a aquellos que se dicen servidores públicos y que no son más que una rastra de pillastres y sinvergüenzas. En el Partido Acción Nacional no únicamente pedimos y exigimos que la ley se adecue a la realidad actual, sino que se aplique cuando haya que aplicarse. Hay que darle los instrumentos a quienes persigue los delitos y a quien aplica las sanciones, para que lo haga de manera más eficaz y eficiente. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Quintana Salinas. Tiene el uso de la voz el diputado José Alberto Rodríguez Calderón, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Rodríguez Calderón.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Esta Presidencia informa que se ha registrado para la discusión en lo general, para hablar en pro, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. De conformidad a indicadores de transparencia internacional del 2013, México ocupó la posición 106 de 177 países en materia de corrupción, tan solo encima de países como Nigeria y Etiopía. Hemos perdido según estos indicadores 13 espacios desde el 2001, primer año en que Transparencia Internacional comenzó con sus mediciones. La corrupción en México es un tema tan complejo que demuestra la urgencia de abordarlo frontalmente. Las mordidas, el tráfico de influencias, el soborno, el desvío de recursos, la impunidad son hechos cotidianos en nuestro país. Aquí ya dieron a conocer la diputada Aguilar el caso de la trasnacional Walmart, que según un reporte del The New York Times, entre el 2001 al 2005, entregó sobornos a diferentes niveles de gobierno para garantizar permisos para sus operaciones, pero no es sólo el caso de Walmart, está el caso reciente de Hewlett Packard, que entregó más de un millón de dólares para justificar la adquisición de software por parte de Petróleos Mexicanos. Es decir, está profundamente enraizado el tema de la corrupción, y nos parece que esta reforma, si bien es un esfuerzo importante en materia penal, nos parece insuficiente. Se tiene que atender de fondo este problema y vemos que la Comisión Anticorrupción que se propone reformar el artículo 109, sigue tardando. Sabemos que se han hecho foros, pero creemos que un tema de tan alta dimensión, un problema que es un cáncer en nuestra realidad política nacional, no puede esperar más, a menos que sea mera propaganda, que sea un discurso de campaña y se pretenda que la Comisión Anticorrupción siga ahí como mera retórica y no se legisle en nuestra Constitución. Hay muchos casos de cohecho y de sobornos. Está el caso multiconocido de Oceanografía, donde no sólo está el tema bancario, está el tema de la omisión. Aquí se ha hablado de omisión y la omisión del jurídico de Pemex y del órgano interno de control, tanto de Pemex-exploración y producción, como de Pemex-corporativo, debiese ser motivo de responsabilidad penal, y conforme a esta nueva tipificación tendrían que estar tras las rejas estos funcionarios omisos. Es el caso también de Edenia, y es el caso de todo lo que debiese ser motivo de investigación por parte de la comisión para revisar los contratos de Pemex. Vamos a ver en ese momento y concluyo, presidente si solamente es retórica del PRI, reformas a los códigos, pero vamos a ver si cuando se trate verdaderamente de ir por los peces gordos de la corrupción en Pemex y en diferentes dependencias tienen la voluntad para ir a fondo en este caso. Si no, todo será demagogia y meras reformas que no tienen aterrizaje material. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado mejía Berdeja.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: No habiendo más oradores registrados y en virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutir en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 433 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 433 votos, el proyecto de decreto que reforma los artículos 222, 222 Bis del Código Penal Federal, y 13 de la Ley Federal para la Protección a personas que intervienen en el procedimiento penal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría dé lectura a los resolutivos de una comunicación de la Junta de Coordinación Política, que acaba de llegar en este momento a la Mesa Directiva.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con fundamento en el artículo 64, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, les solicitamos atentamente una modificación al orden del día de la presente sesión, a fin de que se incluya en el orden del día y se le dispensen los trámites, a los siguientes asuntos en el apartado de dictámenes para su discusión y votación. 1. Dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para prevenir y sancionar los delitos en materia de secuestro, reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el artículo 25 del Código Penal Federal. 2. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma los artículos 70, 1055 Bis, 1168 y 1175 del Código de Comercio, y 3. Dictamen de las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, relativo a la minuta del Senado con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Comercio; de la Ley General de Sociedades Mercantiles; de la Ley de Fondos de Inversión; de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; de la Ley de Derechos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con la miscelánea en materia mercantil. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. De conformidad con el artículo 65, numeral 2, del Reglamento de la Cámara, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de modificarse el orden del día.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado. Se modifica.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia le pediría a la Secretaría diera cuenta de las declaratorias de publicidad de los dictámenes.