El diputado José Antonio Almazán González: Muchas gracias, compañero diputado presidente. El suscrito, José Antonio Almazán, diputado federal de esta Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del PRD, en ejercicio de la facultad que me conceden los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y; 62, 63 y 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a consideración de esta soberanía, iniciativa con proyecto de decreto para crear la Ley del Seguro de Desempleo Universal y no Contributivo, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos Si se cumplen los pronósticos optimistas del secretario de Hacienda y Crédito Público, que estima que en 2009 el crecimiento económico en el país será de cero; sin embargo, otras proyecciones de especialistas, tanto del sector público como del privado, consideran que un crecimiento económico realista deberá ser negativo. En uno y otro caso, a los 2 millones 35 mil desempleados, víctimas del neoliberalismo que ya existen en nuestro país, se van a sumar 380 mil más que perderán su empleo, según cálculos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe; 340 mil según el Banco de México; y un millón 200 mil jóvenes que cada año se incorporan a la población económicamente activa. Con mayor razón, si tomamos en cuenta la repatriación de miles de mexicanos que laboran especialmente en Estados Unidos, el panorama es muy preocupante. Es imposible dejar al libre juego de las fuerzas del mercado este enorme problema social que se avecina, concepción que una y otra vez ha mostrado su total fracaso. Por ello, el Estado, con todos los instrumentos a su alcance, debe tomar las medidas necesarias para proteger a la población del país; incluso, en aras de la paz social. En esta iniciativa, a la cual doy lectura, se propone la aplicación del seguro de desempleo al universo completo de los desempleados, en nuestro país. Esto implicaría una erogación del orden de 11 mil millones de pesos, según cálculos oficiales de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, lo que se podría complementar con los esfuerzos de los restantes gobiernos locales para establecer seguros de desempleo equivalentes, como lo ha hecho ya el gobierno de Zacatecas, y lo comienzan a hacer algunos ayuntamientos del estado de México. La fuente para obtener de inmediato los recursos necesarios serían los ahorros, por más de 200 mil millones, derivados de un programa de austeridad de parte del gobierno federal. En el caso del seguro de desempleo en el Distrito Federal, éste ha hecho historia, echando por tierra todos los argumentos que lo condenaban a la imposibilidad. Los argumentos en contra, que manifestó la Secretaría de Trabajo y Previsión Social son de la más pura cepa patronal, de lo más anticuado y desprestigiado, pero que han sido anulados por los hechos contundentes de la realidad a lo largo del mundo. Si los panistas son tan neoliberales y yanquífilos, ¿por qué no instauran un seguro de desempleo como hay en Estados Unidos desde 1934, protección que, hasta hace poco, corría paralela a la mayor economía del mundo, cuyo deterioro nada tiene que ver con tal seguro? En razón de lo expuesto, presento el siguiente proyecto de decreto que crea la Ley del Seguro de Desempleo Universal y No Contributivo. Artículo 1o. La presente ley es de orden público e interés social y será de observancia general en toda la República. Artículo 2o. Se crea el Seguro de Desempleo para otorgar protección a los trabajadores asalariados del sector formal de la economía que hayan perdido su empleo. Al propio tiempo, se crearán las condiciones para su reincorporación a su trabajo. Artículo 3o. El seguro de desempleo otorgará a los derechohabientes una prestación económica mensual por 27.4 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. La prestación señalada en el párrafo anterior se otorgará por un periodo de seis meses, y sólo por una vez cada dos años y tiene carácter personal e intransferible. El propósito, como lo he señalado y como queda argumentado en el texto de la presente iniciativa, es ?con los instrumentos con que cuenta el Estado mexicano y en aplicación estricta a lo que establece nuestro artículo 123 constitucional? contar con las herramientas necesarias para enfrentar este flagelo que ya está asolando a miles de hogares mexicanos, como es el desempleo. En razón de tiempo, diputado presidente, solicito que el texto completo de esta iniciativa se inserte en el Diario de los Debates. Por su atención, diputadas y diputados, muchas gracias.