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El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 360 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 3-bis de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de dispensarse la lectura del dictamen.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra, en términos del 108 del Reglamento Interior, el diputado Julio César Córdova Martínez hasta por diez minutos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias a usted, diputado. Está a discusión en lo general y en lo particular. Esta Presidencia tiene registrados a los diputados: Guillermo Velasco Rodríguez, del Partido Verde Ecologista, en pro; Omar Ortega Alvarez, del PRD, en pro; y al diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, para presentar modificaciones. Tiene el uso de la palabra el primero de los nombrados, Guillermo Velasco Rodríguez.
El diputado Lucio Galileo Lastra (Desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Lucio Galileo Lastra, en qué sentido.
El diputado Lucio Galileo Lastra (Desde su curul): ¡En pro!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En pro.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez: Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. Como bien señala el dictamen en comento, las becas son parte esencial para los estudiantes que quieren continuar con sus estudios. Para nosotros, los miembros del Partido Verde Ecologista de México, son la mejor inversión que como sociedad podemos hacer. Las becas deben de ser vistas, otorgadas y administradas como una inversión en capital humano, con una visión de mediano y largo plazo. Los beneficios sociales y económicos que traen los estudiantes becados a nuestro país, superan con creces lo inicialmente invertido. Esta inversión será retornada con un gran margen de beneficio tanto para el individuo que lo recibe como para la sociedad en su conjunto. En este sentido apoyamos plenamente la propuesta que propone adicionar un párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología que dice: "En los contratos o convenios para apoyar la formación de alto nivel o de postgrado, no podrán sujetarse a requerimientos que obliguen o condiciones garantizar el pago del monto económico ejercido, salvo el caso de incumplimiento. Con ese espíritu, la razón que justifica modificar el Artículo 13 de la Ley Orgánica del CONACYT es absolutamente pertinente. Cabe destacar que esta modificación ayudará a incrementar la tasa de retorno de estudiantes becados a nuestro país. En mi experiencia, he visto de primera mano, las dificultades que muchos estudiantes pasamos en algún momento u otro para poder pagar colegiaturas y demás gastos derivados del estudio y también los no derivados, pues al estar estudiando, nuestro único ingreso para nuestras necesidades básicas, son las becas que ganamos los complicados procesos de selección. Debido a ello, los estudiantes muchas veces nos endeudamos para salir del paso con la esperanza de tener la suerte de pagar nuestros adeudos prontamente. Debido a esta preocupación, muchos estudiantes que en su momento desearían regresar a México, o a ingresar a labores de investigación o docencia, se ven obligados por las cargas que tienen de las deudas, a permanecer en el extranjero, o buscar alternativas más redituables. Es así, que esta modificación ofrece un respiro, una oportunidad para que varios estudiantes cumplan sus sueños y trabajen por el bien de México en sus respectivas áreas de interés. Esta Reforma Jurídica, nos ayudará a todos los jóvenes, para prepararnos cada vez más y servir a México, para llevarlo a donde todos lo queremos ver. Esta Reforma es un avance y aunque falta mucho por hacer, en el Partido Verde Ecologista de México consideramos que es un gran paso en relación al tema educativo en nuestro país. Por todo esto, es que los Miembros del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta Cámara de Diputados, votaremos a favor del Dictamen que está hoy a discusión Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias a usted, Diputado. Tiene el uso de la palabra el Diputado Omar Alvarez, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado. Esta presidencia está consciente de lo preceptuado por el Artículo 122 cuando sólo se pidiera la palabra en pro podrán hablar hasta dos miembros de la Cámara, sin embargo, haciendo uso de las atribuciones que le otorga el Artículo 23 esta presidencia le otorgamos el uso de la palabra al diputado Lucio Galileo Lastra e inmediatamente después el diputado Héctor Gutiérrez para presentar modificaciones.
El diputado Lucio Galileo Lastra Marín: Gracias diputado presidente. Compañeras, compañeros. Diputadas y diputados. Nuestro grupo parlamentario de Acción Nacional siempre ha señalado la importancia que tienen los apoyos económicos, que permiten a los estudiantes continuar con sus estudios de postgrado o especialización en México y en el extranjero, pues ello constituye el fortalecimiento de nuestro desarrollo científico y tecnológico. Es incuestionable la contribución de la educación en el desarrollo integral de la persona, toda vez que es un activo que potencia habilidades, destrezas y capacidades a lo largo del ciclo ded vida y en todos los ámbitos del desenvolvimiento familiar, social y productivo. Estamos convencidos que eximir del pago al término de los estudios realizados, es una medida que favorece una política de estado, al propio beneficiario a y a la sociedad en general. La no reintegración del pago, constituye un acto de elemental justicia para con el estudiante, pues incrementa el capital humano de nuestra sociedad, que hizo posible sus estudios y contribuye a la misma con sus conocimientos, fortaleciendo la productividad y competitividad del país. Esta reforma está sustentada en el Reglamento vigente del CONACyT, que les exime el pago a los becarios porque las administraciones anteriores no generaron los instrumentos idóneos para la recuperación de mismo y porque aumentar la formación del más alto nivel significa de suyo una de las mayores contribuciones al país. Asimismo, esta reforma se suma a la política educativa federal. Un ejemplo es el Programa Nacional de Becas para la Educación Superior, el PRONABES, dichas becas no son reembolsables, se entregan mensualmente a aquellos estudiantes en condiciones económicas adversas para que inicien o continúen sus estudios universitarios. Estamos seguros que este dictamen permitirá una política de Estado equitativa y responsable, que genera la corresponsabilidad de todos los actores sociales, porque además de que los becarios resultarán beneficiados en lo personal, se alcanzarán mejores indicadores educativos y en consecuencia lograremos una nación más educada y más próspera. Por lo anterior, los legisladores del Partido Acción Nacional estamos a favor de este dictamen y le solicitamos a nuestras compañeras y nuestros compañeros legisladores que se sumen a esta propuesta y la votemos a favor. Muchas gracias compañeros.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza para presentar modificaciones.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza: Con su venia diputado Presidente. Primeramente quiero dejar muy claro que estoy totalmente a favor de este dictamen, felicitar a nuestro compañero Omar Ortega por la visión de proteger a los becarios y fortalecer a los becarios. Deseo mencionar al propio tiempo que la redacción propuesta en la iniciativa por parte del diputado Omar Ortega era, en mi concepto, más clara que lo que resulta del dictamen, mas sin embargo, el dictamen correspondiente considero que es conveniente modificarse en lo siguiente: Dice: "Los contratos y convenios celebrados con personas físicas para apoyar su formación de alto nivel o de postgrado de calidad, en instituciones de educación superior o de investigación, públicas o privadas que se encuentren en el país o en el extranjero". Hasta ahí queda perfectamente claro quiénes serán los sujetos beneficiados de estos convenios. Sigue: "No podrán sujetarse a requerimientos que obliguen o condicionen a garantizar el pago del monto económico ejercido..." Ejercido es pasado, los convenios se celebran antes de que el becario acuda a la institución a tomar esa beca, entonces es a ejercerse. Luego dice: "...salvo en caso de incumplimiento imputable al beneficiario de no retorno al país una vez terminado el periodo acordado u obtenido el grado" Ese salvo en delante sobra, porque existe una confusión. La intención es muy clara: que aquel que reciba este beneficio no lo obligues a firmar un título de crédito, hacer una garantía en un título de crédito principalmente, y en la exposición de motivos de la iniciativa queda perfectamente clara esa intención. Entendemos que es obligación de esos becarios regresar al país, sin lugar a dudas y cumplir con los informes trimestrales, etc., las diversas obligaciones del convenio, pero si la salvedad la establecemos en el mismo artículo, pareciera que si el convenio dice que tiene que regresar al país, entonces sí puedo garantizar, tener que garantizar el cumplimiento. Mi propuesta es muy sencilla, compañeros, es modificar el texto para que quede hasta la palabra donde menciona "ejercido" por "a ejercerse", punto, y ahí concluye, que "esa salvedad" se elimine, "esa salvedad" ya va implícita en las atribuciones que tiene CONACyT cuando celebre el convenio y la finalidad que persiga la iniciativa y que persiga el dictamen, se cumple a pie juntillas sin tener una redacción obscura. Dejo aquí a esta Presidencia, aquí a esta Secretaría perdón- y han ustedes de disculpar que está hecha a mano, pero aquí les dejo la redacción que propongo para la modificación correspondiente. Felicitando de nueva cuenta a los compañeros de la Comisión, igual al iniciante por tan extraordinaria idea, que sin lugar a dudas coadyuva al mejoramiento en la calidad de la educación de este país. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado. Siendo por escrito reúne la formalidad. Se ruega a la Secretaría dar lectura, estrictamente a la modificación y someterlo a la consideración de la asamblea.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Doy lectura y dice así: "Los contratos o convenios celebrados con personas físicas para apoyar su formación de alto nivel o de postgrado en instituciones de educación superior o de investigación públicas o privadas que se encuentran en el país o en el extranjero, no podrán sujetarse a requerimientos que obliguen a condiciones a garantizar el pago del monto económico a ejercerse". En votación económica se pregunta a la asamblea si se acepta la modificación presentada por el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se acepta la modificación. Se ruega a la Secretaría ordene la apertura del sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recabar la votación nominal en lo general y en lo particular de este proyecto de decreto por tratarse de un artículo único.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Con la modificación propuesta y aceptada por la asamblea.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Con la modificación presentada por el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza y aprobada por esta asamblea. Votación
La Secretaria diputada Maria Sara Rocha Medina: Se emitieron 373 en pro 2 abstenciones y 2 en contra, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 373 votos, el proyecto de decreto que adiciona el último párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con Proyecto de Decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, se ruega a la Secretaría preguntar a la asamblea si se le dispensa su lectura.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. Votación Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Julio César Córdova Martínez, por la Comisión, en términos del 108.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde; también ha solicitado el uso de la palabra el diputado Omar Bazán Flores. Ambos en pro. Luego entonces, en términos del 122, se cierra el registro de oradores. Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a alumnos, director y profesores del CECYT de Emiliano Zapata, Morelos, invitados por el señor diputado Rodolfo Esquivel Landa. Sean ustedes bienvenidos. Aplausos
El diputado Jorge Legorreta Ordorica: Con su permiso, señor Presidente. La ciencia y la tecnología deben de ser temas prioritarios y estratégicos para nuestro país. En este sentido, las actividades y responsabilidades del Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, debe fortalecerse con el espíritu de pluralidad de pensamiento. Recordemos que el Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, es el ente rector de la política nacional en materia de ciencia y tecnología del Programa Especial de Ciencia y Tecnología de los Criterios para la Asignación del Gasto Público Federal. El Consejo está conformado por todos los miembros de la comunidad científica y especialistas en sus propios ámbitos de acción. Sus decisiones siempre deben tomarse en función de un enfoque plural y heterogéneo de interdisciplinariedad. El Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, es un órgano que de manera plural, multidisciplinaria y especializada, cuenta con la capacidad y conocimientos requeridos para la toma de decisiones en materia de las facultades que la propia Ley de Ciencia y Tecnología le otorga. Por lo anterior y respetando el espíritu plural y democrático que debe tener la gestión de la política científica y tecnológica del país, apoyamos la propuesta de integra al Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, a la Academia Mexicana de Ciencias y a la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Es por esto que pensamos que la integración de las universidades a este proyecto y a este Consejo, dará mayor herramientas al Consejo General para poder investigar y, los científicos, tener mayores recursos de investigación científica y desarrollo tecnológico; esto para el bienestar y el desarrollo en todos los aspectos tecnológicos que el país requiere. Hay que aclarar también que su incorporación robustece a este Consejo General y fortalece la política científica y tecnológica del país. Es por ello que los diputados del Partido Verde Ecologista de México, votaremos a favor del presente dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Omar Bazán.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted señor diputado Omar Bazán. Esta presidencia no tiene registrados más oradores. Considera el asunto suficientemente discutido y le ruega a la Secretaría ordenar la apertura del sistema electrónico de votación por cinco minutos para recaba la votación nominal en lo general y en lo particular del artículo único que contiene el proyecto de decreto.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto en sus términos. Votación Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron en pro 374 votos; en contra uno y abstenciones una.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 374 votos el proyecto de decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo quinto de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión de los dictámenes relativos a las solicitudes de permisos de los ciudadanos: Walterio Astie Burgos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Morazán, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el gobierno de la República de Honduras. José Huitrón Leyva y Mariana Velázquez de la Madrid, para prestar servicios en la embajada de Irlanda en México y en el consulado de Canadá en Cancún, Quintana Roo, respectivamente. Martín Acosta Hernández, Mónica Esther Sarmiento Vera, Myfanwy Seijas Davies, Armando Yribe Borunda, Martha Georgina Macías Morales, Rosa Isela Flores Soto, Oscar Abel Sanz Castro, José Luis González Jiménez y Nora Elizabeth Villarreal Delgado, para prestar servicios de carácter administrativo en la embajada y en los consulados de los Estados Unidos de América en México, Ciudad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora y Nuevo Laredo, Tamaulipas, respectivamente. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se les dispensa la lectura a los dictámenes.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se les dispensa la lectura a los dictámenes. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: Votación Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se les dispensa la lectura. Se ruega en consecuencia poner a discusión los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano, licenciado Walterio Astie Burgos para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Morazán en grado de Gran Cruz Placa de Plata que le confiere el gobierno de la República de Honduras. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos José Huitrón Leyva y Mariana Velázquez de la Madrid, para prestar servicios en la embajada de Irlanda en México y en el consulado de Canadá en Cancún, Quintana Roo, respectivamente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Está a discusión el dictamen. Esta presidencia no tiene registrados oradores ni artículos reservados en términos del 134. Se reserva para su votación nominal en conjunto.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Martín Acosta Hernández, Mónica Esther Sarmiento Vera, Myfanwy Seijas Davies, Armando Yribe Borunda, Martha Georgina Macías Morales, Rosa Isela Flores Soto, Oscar Abel Sanz Castro, José Luis González Jiménez y Nora Elizabeth Villarreal Delgado, para prestar servicios de carácter administrativo en la embajada y en los consulados de los Estados Unidos de América en México; Ciudad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora; y Nuevo Laredo, Tamaulipas, respectivamente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Está a discusión el dictamen. Esta presidencia no tiene registrados oradores ni artículos reservados en términos del 134, se reserva para su votación nominal en conjunto. Se ruega a la Secretaría, se abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para tomar la votación nominal de los proyectos de decreto. Votación Señor presidente, se emitieron 370 votos en pro, cero en contra y una abstención.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobados los proyectos de decreto por 370 votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo, respectivamente, para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día son dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. Se ruega a la secretaría preguntar a la asamblea, en virtud de que están ya publicados en la Gaceta Parlamentaria, si sólo se le da lectura a los enunciados y se reserva para su votación económica en conjunto.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se le dé lectura a los enunciados y se reserve para su votación económica en su conjunto. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se dispensa la lectura y, en los términos, continúe la secretaría.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Punto de acuerdo del dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para exhortar a la Procuraduría General de la República investigue y en su caso consigne a los presuntos responsables de haber incurrido en conductas ilícitas al autorizar el proyecto de construcción de la planta de tratamiento térmico de todos los residuos ALTECIN, S. A. De C. V.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales con puntos de acuerdo para exhortar a la Semarnat a diseñar y desarrollar los estudios necesarios para declarar zona de restauración ecológica en Sistema Lagunar Julivá Santa Anita, Tabasco.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para exhortar a la Semarnat y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a realizar observaciones y tomar las medidas necesarias para la recuperación y mantenimiento del Río Suchiate, en el estado de Chiapas.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con punto de acuerdo para exhortar a las autoridades educativas federales y estatales para que realicen las acciones necesarias para que se considere obligatoria la asignatura de orientación vocacional en los planes y programas de estudio de las instituciones educativas de educación media superior.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Consulte la secretaría a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo, en votación económica.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se pregunta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobados. Comuníquense. Se ruega a la secretaría dar cuenta al pleno con el orden del día de la siguiente sesión.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Lectura orden del día
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: (15:52 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 20 de octubre, a las 10:00 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto dos horas antes. La última de las votaciones se toma en consideración como registro final de asistencia.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (Toca la campanilla y dice): Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de ciudadanos diputados.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 317 diputados. Por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (A las 1016 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del Acta de la Sesión Solemne. Pido a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensa la lectura tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la Sesión Solemne, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Aprobada el acta. El siguiente punto del orden del día es la lectura al acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaria consulte a la Asamblea si se le dispensa la lectura tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al Acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Comunicaciones...
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Permítame, señor Secretario. Ruego a los medios de comunicación sean tan amables de ocupar el lugar que tienen reservados, para que esta sesión se desahogue conforme a sus términos. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Comunicaciones. Del Congreso del Estado de Morelos que remite acuerdo para que se apruebe una partida presupuestaria para el Fideicomiso de Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: El congreso del estado de Quintana Roo remite acuerdo en el que manifiesta su reconocimiento por la aprobación del Presupuesto de 2005 asignado al Programa Especial Concurrente para el Sector Rural, al Fondo para la Educación Superior, a las carreteras y caminos comunitarios y a obras de infraestructura en agua potable de diversas comunidades del país.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: El congreso del estado de Tlaxcala remite acuerdo por el que se adhiere al acuerdo aprobado por el congreso del estado de Jalisco para que efectúe los trámites necesarios para acuñar monedas de curso legal con las imágenes que representan las étnias existentes en nuestro país.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público que tiene antecedentes.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: El congreso del estado de Tlaxcala remite acuerdo por el que se adhiere a los acuerdos aprobados por los congresos de los estados de Zacatecas y Quintana Roo, en los que solicitan al Titular del Poder Ejecutivo Federal efectúe los Trámites necesarios a fin de agilizar la operación del fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex trabajadores migratorios Mexicanos.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: El congreso del estado de Zacatecas remite acuerdo en el que solicita la asignación de recursos federales a la Auditoría Superior del Estado, a fin de que cumpla con su labor de fiscalización.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Permítame Secretario. Instruyo a la Secretaría el cierre del sistema electrónico de asistencia.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: ¿Falta alguna ciudadana diputada o algún ciudadano diputado de registrar asistencia? Por favor. Varios diputados registran su asistencia Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. Se informa a la Presidencia que hay 331 ciudadanas diputadas y diputados registrados previamente. Por lo tanto, hay quórum señor Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa al siguiente cambio: que la diputada Rosa María Avilés Nájera representará al grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ante el Parlamento Centroamericano en la sesión que se llevará a cabo del 26 al 28 de octubre de 2005, en Guatemala, Guatemala.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: De enterado.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política en relación a los compromisos adquiridos con diversos parlamentos e informa las sedes y los diputados responsables de coordinar y dar seguimiento a las reuniones ya programadas.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Da lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política por medio del cual se exhorta al pleno del Consejo de la Judicatura Federal para que apruebe la creación de un juzgado especializado en materia penal en el municipio de Puerto Vallarta, Jalisco. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: En consecuencia, aprobado y comuníquese.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: De la Secretaría de Gobernación del Estado de Puebla. Oficio en el que informa que entregó 29 mil 877 láminas galvanizadas a los afectados por la Tormenta Tropical "José".
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Remítase a la Comisión de Gobernación, que tiene antecedentes.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Oficios de la Cámara de Senadores. Oficio con el que remite Acuerdo del Congreso del Estado de Nuevo León, en el que se adhiere el acuerdo aprobado por el Congreso de Sonora, para que en el ámbito de su competencia estudie la posibilidad de apoyar con más recursos económicos al Sector Agropecuario para el Ejercicio Fiscal 2006.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que tiene antecedentes.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Oficio con el que remite Acuerdo del Congreso del Estado de Quintana Roo, en el que manifiesta su reconocimiento por la aprobación del Presupuesto de 2005 asignado al Programa Especial Concurrente para el Sector Rural, al fondo para la Educación Superior, a las carreteras y caminos comunitarios y a obras de infraestructura en agua potable de diversas comunidades del país.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Oficio con el que remite Acuerdo del Congreso del Estado de Sonora, en el que solicita el incremento en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, al monto de recursos que serán ejercidos por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para tender los programas de apoyo del sector agrícola del país.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Oficio de la Cámara de Senadores en el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se destine a los municipios una parte de los recursos que se asignen a las entidades federativas por concepto de excedentes derivados de la extracción petrolera.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Oficio de la Cámara de Senadores, en el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se asignen los recursos necesarios para cubrir las remuneraciones y prestaciones de la plantilla real del personal académico y administrativo de la Universidad Autónoma de Guerrero.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Oficio de la Cámara de Senadores en el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2006 se designen mayores recursos al municipio de Guelatao de Juárez del Estado de Oaxaca y a la Unión Liberal de Ayuntamientos del Distrito de Ixtlán de la Sierra Juárez.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo Minuta con Proyecto de Decreto que reforma la Fracción XXVIII Recorriéndose las actuales XXVIII y XIX para ser la XIX y XXX del Artículo 90, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo Minuta con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona Disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles y se reforman los artículos.50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios el Sector Público y 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Gobernación. De conformidad con el acuerdo aprobado en la sesión de 13 de Octubre, proceda la Secretaría a dar lectura a los enunciados de as proposiciones relativas al Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2006.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: El diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con Punto de Acuerdo para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2006 se asigne un incremento adicional a la CONAGUA para ser invertidos en la construcción del Proyecto de Colectores y Emisores de Aguas Residuales que beneficiará diversas comunidades de los Municipios de Capulhuac, Jalatlaco y Santiago Tianguistengo del Estado de México. El diputado Omar Bazán Flores, del Grupo Parlamentario del PRI presentó proposición con Punto de Acuerdo para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en la elaboración del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2006 traslade del Ramo 11 al 25 las asignaciones salariales de los trabajadores del Colegio de Bachilleres. El diputado Juan Manuel Vega Rayet, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, limiten los recursos de gasto en publicidad su propaganda para el Poder Ejecutivo.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: La diputada Rosario Herrera Ascencio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con Punto de Acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2006, se contemple una partida especial destinada a la ampliación y mantenimiento de la red hidrosanitaria de la ciudad y puerto de Acapulco y la construcción de nuevas plantas tratadoras de aguas residuales. El diputado Isidro Camarillo Zavala presentó proposición con Punto de Acuerdo para que en el presupuesto de egresos de la federación del ejercicio fiscal 2006 se consideren recursos para el desarrollo de proyectos e infraestructura de riego en el Estado de Baja California Sur.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: A: La diputada Martha Palafox Gutiérrez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentó proposición con Punto de Acuerdo para que en el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2006 se incluya al Estado de Tlaxcala dentro del Programa Marcha hacia el Sur. El diputado Marcos Morales Torres del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentó proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, previa opinión de la Comisión de Ciencia y Tecnología asigne en el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio 2006, recursos al Programa de Apoyo Complementario para la consolidación institucional de grupos de investigación del Conacyt. El diputado Marcos Morales Torres del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentó proposición con Punto de Acuerdo para que en el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2006 se asignen recursos al Fondo de Aportaciones para la seguridad pública en los estados y del Distrito Federal.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Todas estas proposiciones con Punto de Acuerdo se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Esta presidencia recibió del diputado Jesús Martínez Alvarez del grupo parlamentario de Convergencia, iniciativa que reforma el Artículo 27 de la Ley General de Educación en materia de recursos para el sistema educativo. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Esta presidencia recibió del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno del grupo parlamentario de Convergencia, iniciativa que reforma los Artículos 111 y 112 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito en materia de Avales en Títulos de Crédito. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Omar Bazán Flores quien se me informa no está en el Salón pasa al final de este Capítulo. Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Valdés de Anda para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el de la voz y Pablo Alejo López Núñez y Antonio Morales de la Peña del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. Se rectifica que ésta suscrita por quien va a hacer uso de la tribuna.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Como lo ha solicitado, insértese íntegra en el Diario de los Debates, la iniciativa que propone y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Presente ya en la Sala, tiene la palabra el diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 61 de la Ley Aduanera.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Israel Tentory García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el último párrafo del apartado "A" del artículo 223 de la Ley Federal de Derechos.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Esta iniciativa que reforma el último párrafo del Apartado A, del artículo 223 de la Ley Federal de Derechos, se turna a la Comisión de Hacienda y Credito Público. Se recibió del diputado Javier Orozco Gómez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa que reforma el artículo 150 de la Ley General de Bienes Nacionales. Túrnese a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. La intervención que estaba agendada del diputado Jesús González Schmal pasa al final del capítulo por estar ausente de este recinto. Tiene la palabra el diputado Isidro Camarillo Zavala para presentar iniciativa que reforma y adiciona el artículo 420 del Código Penal Federal y el 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. No está en el salón de sesiones el diputado Camarillo. Pasa al final de este capítulo. Tiene la palabra la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 128 de la Ley General de Población.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Como lo ha solicitado, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Tiene la palabra la diputada Adriana González Furlong para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley y de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, suscrita por dicha diputada y Guillermo Tamborrel Suárez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted Diputada. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Tiene la palabra el señor Diputado Adrián Chávez Ruiz, para presentar Iniciativa que reforma el Artículo 47-bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico, suscrita por la propia oradora y por el propio orador, perdón y por Jacqueline Arguelles Guzmán de los partidos de la Revolución Democrática y Verde Ecologista de México, respectivamente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene el uso de la palabra la diputada María Avila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar iniciativa que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputada. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Tiene la palabra el señor diputado don Joel Padilla Peña, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Como lo pide el iniciante, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra la diputada Mayela Quiroga Tamez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 5º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales como corresponde, claro diputada. Tiene la palabra el señor diputado Mario Ernesto Dávila Aranda, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que deroga el inciso f) de la fracción III del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de rastro. Tiene usted la palabra señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Y esta Presidencia accede gustosamente a su petición e inserta el texto íntegro en el Diario de los Debates y lo turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se recibió del señor diputado Alejandro Agundiz Árias, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa que reforma el artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Tiene la palabra el señor diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma el artículo 4 de la Ley de Fomento para la Lectura del Libro.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputado. Túrnese a la Comisión de Cultura. Señoras y señores Legisladores: Esta Presidencia tiene en su poder un comunicado de la Junta de Coordinación Política, mediante el cual solicita a esta Directiva pregunte al pleno respecto de la modificación del orden del día, a efecto de que la asamblea conozca en este instante un Punto de Acuerdo que tiene que ver con el Ejercicio Fiscal del 2006, a efecto de que se incremente el Ramo 39, correspondiente al Programa de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, el PAFEF. Y otro que tiene que ver con el Capítulo Duodécimo del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos para el régimen fiscal de Petróleos Mexicanos. Consulte la Secretaría a la asamblea si esta Presidencia tiene su anuencia, a efecto de abordar estos dos temas en este momento. La Secretaria diputado Patricia Garduño Morales: En votación económica se pregunta a la asamblea si se autoriza incluir en el orden del día los puntos referidos por el Presidente de la Mesa. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Se autoriza. Antes de pedirle a la Secretaría le de lectura al primero de los acuerdos, quisiéramos darle la más cordial bienvenida a una Delegación de Parlamentarios de Indonesia, encabezada por el señor Herman Widyananda, y a la que acompaña el Excelentísimo Embajador Ahiwil Lutan, Embajador de la República de Indonesia en México, invitados por el diputado Felipe Medina Santos, Presidente del Grupo de Amistad de esta Cámara con aquella nación. Les agradecemos su presencia en esta su casa, la Cámara de Diputados del Congreso Mexicano, y les deseamos lo mejor durante su estancia en nuestro país. Sean ustedes bienvenidos. Aplausos Se ruega a la Secretaría dar cuenta con el Punto de Acuerdo que propone la Junta de Coordinación Política y que tiene relación con el PAFEF.