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La diputada Raquel Bonilla Herrera: Con su permiso, diputado presidente. Señoras y señores legisladores, secretario de Energía, licenciado Pedro Joaquín Coldwell, director general de Pemex, el maestro Carlos Treviño Medina, director general de Comisión Federal de Electricidad, Jaime Hernández Martínez, muy buenas tardes. El presidente de la República, Enrique Peña Nieto, señalaba como principales logros de la reforma energética y de la apertura del sector, la modernización de la industria, crecimiento económico, mayores ingresos para el estado y la creación de empleos de alta calidad. Pues bien, ninguna de éstas se ha logrado. En 2016 el titular de Hacienda anunció una reducción al gasto público por 132 mil millones de pesos, del cual 75 por ciento sería producto de un recorte a Pemex, por el orden de 100 mil millones de pesos, el cual se vio agravado por la caída de los precios del petróleo y la pesada deuda que este enfrentaba. Pero la catástrofe financiera impuesta por el actual gobierno no paró ahí, y en 2017, una vez más, se anuncia un recorte presupuestal por el orden de 239 mil 700 millones de pesos, el más alto del sexenio, y nuevamente el sector más golpeado fue Pemex. En este contexto quiero recordarles que durante muchos años las ganancias de la producción de Pemex, con ello se construían universidades, hospitales, carreteras, se generaban miles de empleos en las regiones petroleras y, en consecuencia, había progreso para miles de familias mexicanas. En contraste, la descomunal desigualdad y el desempleo en estados como Veracruz, Tabasco, Campeche, Tamaulipas, Nuevo León y Guanajuato, evidencian la crisis que hoy vive nuestro país. Yo represento al pueblo de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz, aquella recordada como la ciudad del oro negro, una región petrolera, como muchas otras que sufren encarecidamente los estragos de su reforma fallida. Bajo dicho contexto le pregunto, señor secretario de Hacienda, Pedro Joaquín Coldwell, ¿qué opinión merece el desempleo y pasivo social que nos heredan a las poblaciones que a diario conviven con la industria petrolera y que han estado sumidas en el atraso y desempleo, justamente bajo la instrumentación de su nuevo modelo energético, producto de una reforma entreguista? De acuerdo con las cifras, ¿cuántos trabajadores vinculados con la industria petrolera han perdido su empleo, porque se habla de más de 80 mil directos e indirectos? ¿Cuáles han sido sus razones para no cumplir con la meta de generación de empleos durante la instrumentación de esta reforma? Y pregunto puntualmente. ¿Cuáles son los beneficios que ha generado ésta a los mexicanos? ¿Hasta cuándo reconocerá el gobierno la catástrofe provocada por esta reforma energética? Le agradeceré que sirva dar respuestas y no excusas, sobre todos y cada uno de mis planteamientos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Para dar respuesta tiene la palabra hasta por tres minutos, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.
El secretario Pedro Joaquín Coldwell: Muchas gracias. A partir de 2014, como se ha señalado en esta comparecencia reiteradamente, cayeron los precios del petróleo. Yo no puedo concebir que se haga un análisis de los impactos que ha habido sobre el presupuesto de Petróleos Mexicanos, sobre el empleo y la actividad económica en las regiones petroleras del país, sin tomar en cuenta que esta fue la caída más profunda de los últimos 25 años. La pérdida del 75 por ciento de los ingresos de Pemex tuvo, obligó a recortes presupuestales severos, pero por cierto, no más severos de lo que hicieron otras petroleras del mundo. Esta crisis no se debe a la reforma energética, diputada, se debe a la caída de los precios del petróleo y negar eso es tanto como tapar el sol con un dedo. Hubo recortes presupuestales de todas las grandes petroleras del mundo. Cuando una gran empresa se le caen los ingresos tiene que ajustar su portafolio de inversiones, tiene que reducir sus gastos aunque esto sea doloroso, pero por ejemplo el recorte de Pemex que porcentualmente sería de 43 por ciento, es bastante menor que el 73 por ciento que recortó Conocophillips, o BHP Billiton, que recortó el 65 por ciento, o Equinor, la antigua Statoil, la noruega, empresa petrolera de Estado modelo, menos 5 por ciento a su presupuesto. O Exxon, menos 54 por ciento, y Chevron, menos 52 por ciento. Cierto que se afectaron miles de plazas de trabajo en la región, diputada, pero también en el mundo. Lo que pasó en Veracruz y en Campeche y en Tabasco pasó en Aberdeen, Escocia, y pasó en Alberta, Canadá, y pasó en otros puntos del mundo. Se perdieron más de 440 mil empleos en muchísimas regiones del planeta Así son la suerte de las regiones petroleras, son volátiles, tienen efectos de montañas rusas: Cuando los precios del petróleo nos favorecen, hay auge en las regiones petroleras. Cuando los precios del petróleo se desploman, lamentablemente producen un severo daño social. Le deseo a la nueva administración que va a empezar el primero de diciembre, que tenga muy buenos precios petroleros, por el bien de México y de las regiones de nuestro país que requieren su recuperación económica. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, secretario. Tiene la palabra para réplica, hasta por dos minutos, la diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Solicitarle a la Mesa Directiva que igual que con el secretario de Desarrollo Social, se proceda contra el secretario de Energía. Miren, solo pondré un dato. Él dice que ha sido la peor crisis, en 98...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, permítame.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No más ahí, presidente, termino. En 98 valía 9 dólares el barril de petróleo, mucho más bajo de lo que esta administración lo ha recibido y ha estado contando mentira tras mentira tras mentira. Exijo se proceda contra este funcionario, por faltar a la verdad.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Usted haga favor de hacer por escrito esa solicitud. Vamos a continuar con el formato que está establecido. Tiene la palabra, por dos minutos, la diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Gracias. Con su permiso, diputado presidente.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Señor secretario de Energía, director general de Pemex, y de Comisión Federal de Electricidad, sus respuestas no han sido suficientes para responder la demanda de empleo que exigen las familias mexicanas y, sobre todo, las zonas de impacto energético del país. El argumento viene a cuenta, precisamente porque una entidad petrolera, como Tabasco, en los últimos años ha resentido una recesión económica que se ha traducido en registrar cada vez como en el segundo semestre de 2018, la tasa de desocupación más alta del país, de 6.4 por ciento. No menos preocupante es el caso de entidades como Campeche, que reporta 3.32 por ciento y Veracruz, con 3.26 por ciento de tasa de desocupación. La Ley de Hidrocarburos, en su artículo 46, establece que el conjunto de actividades de exploración y extracción de hidrocarburos deberá alcanzar en promedio al menos 35 por ciento del contenido nacional. Esto no se ha visto reflejado en beneficio de los mexicanos. Lo que es más preocupante es que la misma ley excluye que dicha meta del 35 por ciento de contenido nacional se cumpla en materia de aguas profundas y ultraprofundas, ya que lo somete a consideración de la Secretaría de Economía, no podemos permitir que sigan presentándose tales incertidumbres. Hasta ahora no es tangible el beneficio de las energías limpias en sectores como el campo, la propia Ley de Energía para el Campo tiene como objeto otorgar tarifas preferenciales al sector agropecuario con el fin de detonar el progreso y desarrollo del sector primario, y lo que observamos es un incremento en las tarifas eléctricas en todos los sectores del país. Es urgente que establezcamos un porcentaje de contenido nacional en las energías limpias para beneficiar y apoyar a tan importante sector del país y dejar de aparentar beneficios que han sido palpables solo para unos cuantos, como su familia, secretario Coldwell. Este honorable Congreso, al que el pueblo de México le dio su confianza, se encargará de que los servidores públicos que han afectado a los mexicanos y nuestros recursos rindan cuenta al pueblo de México...
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: ... y se les finquen responsabilidades. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene el uso de la palabra, para la tercera ronda de pregunta, respuesta y réplica, la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, hasta por tres minutos, para formular su pregunta.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Con la venia de la Presidencia. Históricamente la generación de energía eléctrica en nuestro país se sustentó en fuentes fósiles, como la quema de carbón e hidrocarburos. Sin embargo, estos procesos son altamente contaminantes y agresivos con el medio ambiente, ya que provocan el aumento de emisiones y contribuyen al cambio climático afectando los ecosistemas y la salud humana. Si bien es cierto que el desarrollo económico de un país tiene como una de sus principales variables la sustentabilidad energética y la demanda de energía por parte de los sectores productivos es una constante, las naciones han fortalecido sus políticas internas para atender esta demanda energética a partir de fuentes renovables y así mitigar los impactos que esta industria genera. El sector energético en México se ha venido diversificando los últimos años, enfocado a las fuentes renovables. Es decir, energías limpias y de las cuales destaca la infraestructura para la generación de energía a partir del aprovechamiento de la luz solar, especialmente mediante sistemas fotovoltaicos, cuya capacidad instalada ha crecido más del 30 por ciento en todo el mundo. Los últimos años, siendo los hogares y el comercio quienes han impulsado esta energía, la Agencia Internacional de Energía determina que prácticamente la mitad de la capacidad instalada fotovoltaica global proviene de la instalación de paneles solares en casas y comercios. La expansión de la capacidad instalada de energía fotovoltaica se debe a los grandes beneficios que trae, como la disminución de pérdidas de energía en la red, mitigar los impactos ambientales y reducir de manera importante los costos de facturación eléctrica. A pesar de todos estos beneficios y en un nuevo escenario de apertura energética en el país, en abril del año pasado la CFE en su carácter de empresa productiva del Estado, interpuso una demanda de amparo a las disposiciones generales de distribución que emitió la Comisión Reguladora de Energía, sustentándola en afectaciones a sus ingresos debido a las nuevas disposiciones establecidas por la CRE. Esta demanda generó incertidumbre a las inversiones dentro del país, ya que según la Asociación Nacional de Energía Solar, las inversiones en sistemas solares para hogares y empresas se frenaron durante ese periodo. Reconociendo que durante los últimos sexenios el impulso a las energías renovables ha sido un eje de la política energética y que México ha adquirido compromisos internacionales basados en la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, de los cuales esta industria es generadora, me permito hacerle tres cuestionamientos: ¿Por qué la CFE tomó esta determinación que inhibe el desarrollo de las energías limpias en el país? ¿Tiene la CFE planes de incursionar en el negocio de la generación de energía por medio de paneles solares? ¿Y cuáles fueron las razones que llevaron a la CFE a desistir de este amparo interpuesto? Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Para dar respuesta tiene la palabra el ciudadano Jaime Francisco Hernández Martínez, director general de CFE, hasta por tres minutos. El director de CFE Jaime Francisco Hernández Martínez: Con su permiso, presidenta. Muchas gracias, diputada, por sus comentarios y sus preguntas. En primer lugar, debo decir que la Comisión Federal de Electricidad ha sido una entusiasta promotora de las energías limpias y renovables en el país, como lo acredita el hecho de que el primer parque eólico construido en México fue hecho, precisamente, por la CFE. El país se ha marcado una meta verdaderamente ambiciosa: que hacia 2024 el 35 por ciento de las energías que se generen en México sean limpias. El día de hoy nos ubicamos ya en el 21 por ciento, y de ese 21 por ciento 3 cuartas partes previenen de la generación limpia de la propia Comisión Federal de Electricidad. De manera que hacia adelante no solamente seguiremos participando con entusiasmo en las subastas de largo plazo de energía, que nos han permitido encontrar los precios más competitivos en el mundo para la generación eólica y fotovoltaica, sino que al mismo tiempo promueven condiciones de empleo y desarrollo en diferentes comunidades del país. Refiere usted en sus preguntas un tema puntual, ¿por qué razón la Comisión Federal de Electricidad interpuso un amparo que inhibió el desarrollo de los paneles solares en el país? Debo decir que es el único recurso administrativo que tiene un ente regulado, como hoy lo es la CFE, para entablar un diálogo regulatorio formal con la Comisión Reguladora de Energía. A partir de esta revolución de las energías limpias en el país, la propia Comisión Reguladora de Energía estableció diferentes mecanismos para que un hogar o un comercio pueda establecer paneles solares en su techo o en su espacio disponible y a partir de estos tres mecanismos se establezca un precio para la energía que se genera, la que se consume y la que es excedente y puede subirse a la red. Uno de estos tres mecanismos establecía para la CFE una carga a nuestro juicio indebida, donde teníamos que asumir costos que no tenían que asumir otros participantes del mercado eléctrico en México. A partir de ese momento establecimos un diálogo permanente y muy productivo con la propia Comisión Reguladora de Energía, que nos permitió encontrar un acuerdo que llevó hace un par de meses a la propia CFE a desistirse de este amparo. Quiero insistir en que durante el periodo en que este amparo estuvo vigente seguimos interconectando puntualmente, como es nuestra obligación, a todos los clientes que pusieron en sus techos paneles solares. De hecho, en este periodo hemos rebasado ya los 54 mil usuarios que hoy no solamente cuentan con acceso a energía limpia sino que la propia CFE les ha dado acompañamiento técnico y hemos establecido medidores bidireccionales para ayudarles en este propósito. Así que seguiremos comprometidos con las energías limpias y renovables en el país.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para réplica, tiene la palabra la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, hasta por dos minutos.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Con la venia de la Presidencia. Celebro el acuerdo que tuvieron en la CRE y CFE, ya que definitivamente debemos de evitar subsidiar indebidamente a los usuarios de mayor poder adquisitivo, y en su lugar dirigir estos recursos para apoyar la economía de las familias que más lo necesitan. México es uno de los países que mayor potencial tiene para generar energía eléctrica aprovechando la luz solar, de hecho tenemos una radiación superior a la que tiene Alemania, que es uno de los líderes mundiales en la generación solar, por lo tanto debemos de aprovechar todas las herramientas a nuestro alcance para promover esta tecnología de generación eléctrica a partir de fuentes renovables. Por ello, es necesario que se establezcan objetivos específicos para aumentar la capacidad solar fotovoltaica en México. Se deben alinear todas las políticas públicas en este sentido e incluso otorgar incentivos fiscales para que cada vez más personas opten por la generación solar. Ante las amenazas que representa el cambio climático, para la humanidad México no puede permanecer rezagado, debemos aprovechar las condiciones geográficas y climatológicas de nuestro país para convertirnos en líderes mundiales en la generación de energías limpias. Para la CFE esto debe de significar también cerrar sus centrales de generación más obsoletas por contaminantes y por ser costosas, se deben dirigir recursos a modernizar estas plantas para evitar el impacto ambiental, y al tiempo que se contribuya a reducir costos de la generación de energía. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos para formular su pregunta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Para dar respuesta tiene la palabra el ciudadano Jaime Francisco Hernández Martínez, director de CFE, hasta por tres minutos. El director Jaime Francisco Hernández Martínez: Con su permiso, presidenta. Diputada, muchas gracias por sus comentarios y sus preguntas. En primer lugar quisiera reiterar lo que he dicho en alguna intervención anterior, las tarifas eléctricas domésticas de bajo consumo acumulan ya 46 meses consecutivos sin incrementos. Quisiera recordar que entre 2006 y 2014 estas tarifas crecían cada año en 4 por ciento. He afirmado que entre noviembre del 2012 y el mes actual puede apreciarse ya una caída en términos reales en estas tarifas de 16 por ciento. Señala usted algunos elementos y lo ofrezco revisarlos con puntualidad, si es correcto que existe un recibo por más de 60 mil pesos en alguna comunidad de bajos ingresos, lo revisaré de inmediato y le ofrezco la atención personalizada de la CFE para resolverlo. Por otro lado, señala usted algunos elementos de asentamientos irregulares debajo de líneas de transmisión de la CFE. Le ofrezco revisarlo con gusto e informarle por escrito el estado de las gestiones jurídicas que estén en curso para resolver este problema que usted señala. En términos generales en la Comisión Federal de Electricidad hemos hecho una apuesta por modernizar la infraestructura, por mejorar el desempeño operativo de la empresa y por fortalecer sus finanzas. Permítame compartirle solamente dos elementos: las pérdidas de energía eléctrica al inicio de esta administración, llegaron a ser de un 16 por ciento. Han cerrado el último mes disponible en 11 por ciento. La referencia de los países más desarrollados del mundo es que estos países pierden en sus redes cerca del 6 por ciento de la energía. Quiere decir que este es un buen resultado pero no es suficiente. Tenemos que seguir perseverando para poder modernizar esta infraestructura y, en consecuencia, mejorar de manera significativa la transmisión y la distribución de la electricidad en el país. Señala usted también que hemos favorecido la iniciativa privada por encima de los recursos de la propia CFE. Debo decir que actualmente en promedio cerca del 80 por ciento de la energía que se comercia diariamente en el nuevo mercado eléctrico en México, es energía de la CFE, y nuestro suministrador básico y nuestro suministrador calificado, tienen un indisputable liderazgo en el nuevo mercado eléctrico que se ha construido en el país. Pero el objetivo final de todas estas estrategias es que los mexicanos tengan las tarifas eléctricas competitivas que exigen y merecen, y en eso la Comisión Federal de Electricidad está empeñada, para que cada día podamos concretar las inversiones que son necesarias para que no solamente con el compromiso serio y decidido de nuestros trabajadores, sino teniendo acceso a tecnología de punta, las tarifas en el país puedan ser construidas a partir de combustibles más baratos y menos contaminantes. En eso, diputada, estamos trabajando.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para réplica, tiene la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Señor secretario, director perdón. Sus justificaciones que nos ha venido a exponer están llenas de falacias, pues hoy la CFE es una de las dependencias del gobierno federal más corruptas. Hoy dejan a esta industria prácticamente moribunda, no nos venga a decir que por los diablitos la situación financiera de la empresa está en calidad de desahuciada por haber permitido esa privatización. Esperamos todos los mexicanos que el próximo gobierno federal retome el estatus de esta empresa como empresa de la nación, obsequio a usted mis pancartas para que se dé cuenta en dónde están exactamente ubicados los asentamientos irregulares y ponga la debida atención que me he referido anteriormente. Y aprovechando mi tiempo para el director de Pemex tengo dos preguntas, maestro Carlos Treviño. ¿Nos podría señalar en qué entidades federativas y municipios se está llevando a cabo extracción de petróleo mediante la técnica de fracking, y adicionalmente, nos podría explicar cuáles es el plan o ruta de trabajo para extracción de petróleo por medio de la técnica de fracking en la Huasteca Potosina? Esperando que en alguna próxima intervención o por escrito, pueda contestarle al pueblo de México. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Solicito atentamente a las compañeras y compañero diputado portadores de los carteles, que ya terminó el turno de su grupo parlamentario.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos, para formular su pregunta.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Gracias. Doctor Jaime Hernández Martínez, director de la Comisión Federal de Electricidad, el VI Informe de Gobierno de la actual administración federal refiere que, entre agosto del 2014 y junio del 2018, las tarifas eléctricas del sector industrial disminuyeron entre un 25 y 35 por ciento. Sin embargo, el pasado mes de septiembre el presidente de la Confederación de Cámaras Industriales, informó que más de 580 mil empresas de la industria de la transformación sufren por las alzas de hasta un 81 por ciento en sus tarifas eléctricas. En el mismo sentido, el precio del gas LP que consumen 7 de cada 10 familias mexicanas se incrementó hasta un 83 por ciento en términos generales. La inconformidad es generalizada, industriales de gremios como el textil y el calzado también han expresado su preocupación por los altos costos de la electricidad, y han pedido al gobierno revisar la forma de regular las tarifas. El sector comercial y turístico también ha resentido cobros excesivos. La Asociación Mexicana de Hoteles refiere que sus agremiados han recibido cobros que triplican la tarifa con respecto a lo que pagaban hace un año. Además, se ha mencionado que la nueva fórmula para calcular las tarifas eléctricas para el sector industrial y comercial solo se ha traducido en incrementos de más de un 50 por ciento en los últimos 5 meses para el empresariado mexicano. Aunado a ello, municipios de todo el país, entre ellos los de la frontera norte, que presentan durante la mayor parte del año temperaturas superiores a los 33 grados centígrados y que llevan años solicitando la reclasificación, solo han conseguido que se les cierren las puertas de las dependencias. En el mismo sentido, estados del país que son productores de energía, como es el estado de Tamaulipas, que es uno de los principales generadores de energía eléctrica y eólica, no ven reflejados beneficios directos a los ciudadanos. Por lo anterior, le pregunto, señor director general de la Comisión Federal de Electricidad, ¿en qué porcentaje se ha incrementado las tarifas comercial e industrial en el último año? ¿En qué medida el incremento de las tarifas eléctricas en los sectores comercial e industrial ha impactado en el incremento de bienes y servicios que producen? Es decir, en la inflación general. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para dar respuesta tiene la palabra el doctor Jaime Hernández Martínez, director general de la Comisión Federal de Electricidad, hasta por tres minutos. El director de CFE Jaime Francisco Hernández Martínez: Muchas gracias. Con su permiso, presidenta. Diputado, gracias por sus comentarios y sus preguntas. Debo insistir en que la nueva metodología hoy vigente para determinar las tarifas eléctricas en el país, corresponde a la Comisión Reguladora de Energía. ¿Qué incorpora la Comisión Reguladora de Energía para determinar las tarifas? Hace ahora un desglose que toma en cuenta los costos de la generación, de la transmisión, de la distribución y de la comercialización de la energía. No solo eso, ahora permite conocer cuál es el precio de la electricidad en 17 distintas regiones en el país. Esta metodología entró en vigor en diciembre pasado y en sus primeros meses de aplicación tuvo diferentes ajustes. Un primer ajuste muy pronunciado a la baja, durante los meses de enero, febrero y marzo, las tarifas eléctricas para la industria en el país alcanzaron su nivel más bajo en los últimos 20 años, mientras que el tipo de cambio y el precio de los combustibles continuaban con una trayectoria ascendente. Por esa razón, si uno hace una comparación de las tarifas vigentes el día de hoy, con ese nivel bajo que tuvimos en febrero o en enero, efectivamente pueden encontrarse algunos casos en los que este ajuste a las tarifas para la industria pueda ser significativo. La trayectoria, tanto del tipo de cambio como de los precios de los combustibles es acompañada de una estimación en la demanda de energía eléctrica. Y el consumo eléctrico es estacional, durante el verano los mexicanos consumimos mayor energía eléctrica que en otros periodos del año. Eso lleva al sistema eléctrico nacional a tener que utilizar la amplia mayoría de tecnologías disponibles para poder suministrar energía eléctrica a cada uno de los usuarios en un momento determinado. En este 2018, no solamente tuvimos las temperaturas más altas desde que se tiene registro en el país, sino que en consecuencia tuvimos también la demanda históricamente más alta que haya registrado el sistema eléctrico nacional. La buena noticia es que el sistema eléctrico fue capaz de enfrentar esa demanda con la capacidad instalada, que es superior a los 75 mil megawatts, 55 mil de los cuales provienen de la CFE. Hacia adelante podemos esperar, no solamente una mayor eficiencia de la CFE, sino que una vez que la infraestructura de gasoductos que estamos construyendo esté concluida, tendremos bajas sensibles en el precio de la electricidad. Hacia adelante, cuando suban o bajen los precios de los combustibles podrán subir o bajar también los precios disponibles en la energía eléctrica. Sin embargo, el compromiso de la CFE es hacer todo lo que esté a su alcance para modernizar su infraestructura y para tener acceso a estos combustibles de menor precio y que también son menos contaminantes. Para las partes de su pregunta que no haya podido responder, le ofrezco con gusto enviarlas por escrito.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, director. Para réplica, tiene la palabra el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, hasta por dos minutos.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Gracias, director. En el tema de las energías renovables, en la actualidad se ha convertido en la principal alternativa para contrarrestar la crisis ambiental y climática, esta que se padece en todo el mundo y dichas energías se obtienen de fuentes naturales inagotables, que por su propia naturaleza pueden reemplazar a las fuentes de energía convencionales, como la solar y la eólica. La Secretará Ejecutiva de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático, declaró el pasado 23 de enero de 2017: Los próximos dos años serán cruciales para que los países actúen con firmeza y rapidez, para combatir las amenazas del cambio climático, se trata nada más y nada menos de transformar la manera en la que los humanos producen y consumen la energía y los recursos. Si fracasamos los costos serán impensables, si tenemos éxito la recompensa será universal, ya que se salvarán vidas, se asegurarán modos de vida de las personas y se evitarán penurias de los recursos. Aunado a lo anterior, en México en la Ley de Transición Energética, en su artículo tercero transitorio, la Secretaría de Energía, en materia de uso de energías limpias y renovables, se comprometió a lo siguiente: La Secretaría de Energía fijará como meta una participación mínima de energías limpias en la generación de energía eléctrica del 25 por ciento para el 2018, del 30 por ciento para el 2021 y del 35 por ciento para el 2024. No obstante, hoy en día uno de los mayores obstáculos para el desarrollo de proyectos fotovoltaicos y eólicos es el financiero, me refiero a que esta visión no concuerda con lo que se busca. Las acciones del Servicio de Administración Tributaria a principios del año 2015, reclasificó los paneles solares como generadores de energía eléctrica, lo que obtuvo como consecuencia la imposición de un arancel del 15 por ciento para la importación de dichos aparatos, situación que tuvo que ser revertida en los tribunales. Medidas como esta desalientan a la inversión, generan incertidumbre, frenan el desarrollo del sector, lo que se necesita es fomentar las energías renovables, no limitar las inversiones...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañero diputado, su tiempo ha agotado.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Finalizo, presidenta. Lo que se necesita es fomentar las energías renovables, no limitar las inversiones con trámites burocráticos y pagos extraoficiales. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos, para formular su pregunta.
El diputado Santiago González Soto: Con la venia de la Presidencia. Les quiero dar la bienvenida a esta Cámara, tanto al señor secretario de Energía, licenciado Pedro Joaquín Coldwell, así como a los directores de Petróleos Mexicanos y de la CFE. Primero que nada, quiero comentar lo siguiente: a usted, señor secretario Pedro Joaquín Coldwell le ha tocado encabezar esta Secretaría que sin duda ha empobrecido al pueblo mexicano, aumentando los precios de la luz, del gas y del famoso gasolinazo. No es nada personal pero lamentablemente el aumento de estos energéticos es lo que ha elevado el costo de la canasta básica de absolutamente todos los sectores sociales y económicos de este país. Es bien sabido por todos que los huachicoleros, como se les conoce a los traficantes de gasolina, han extendido sus redes de delincuencia y ahora también se dedican a saquear ductos de Petróleos Mexicanos y de gas LP. Yo quiero preguntar, ¿qué acciones han llevado a cabo para acabar con estas 41 ordeñas que se descubrieron en este año de 2018? Igualmente, en términos de volumen el robo, porque es un robo a la nación, va de 58 mil toneladas mensuales, de las cuales 23 mil toneladas se localizan en el centro del país y otras 23 mil toneladas tan solo en el estado de Puebla. Esto de acuerdo con la Asociación de Distribuidores de Gas LP. Si la situación continúa así se van a perder más de 14 mil empleos formales en todo el país. Si usted, señor secretario, me dice que toda la política energética ha sido en beneficio de México, habrá que preguntarle al bolsillo de los trabajadores, de las amas de casa, de los estudiantes y hasta de los propios empresarios, qué tantos beneficios económicos han tenido en su bolsillo. De igual manera, ¿por qué Petróleos Mexicanos ha pedido préstamos millonarios para pagar su deuda y la deuda sigue igual? No ha cambiado, no ha variado absolutamente nada. Petróleos Mexicanos, tan solo nada más para dar una cifra, sumó más de 80 mil millones de pesos en colocaciones de deuda en este año 2018, cuando su techo de endeudamiento aprobado por el propio Congreso fue de 79 mil millones de pesos. ¿Por qué se incrementó? Gracias. Finalmente, una pregunta más antes de irme es: ¿por qué Petróleos Mexicanos también declaró desierto el concurso internacional para el suministro del cargamento de 350 mil barriles de crudo ligero de importación? Esas serían mis preguntas y gracias por sus respuestas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Señor diputado, ¿sus preguntas van dirigidas al señor secretario Pedro Joaquín Coldwell o al señor director de Pemex?
El diputado Santiago González Soto: Es a señor secretario, que se supone encabeza... Pero igual, cualquiera de los directores del ramo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si usted me autoriza, les preguntaría quién de los dos desea responderle al señor diputado.
El diputado Santiago González Soto: El indicado, el director de Petróleos Mexicanos, sí.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, adelante, por favor. Tiene el uso de la palabra para dar respuesta el señor director de Petróleos Mexicanos, Carlos Alberto Treviño Medina, hasta por tres minutos. El director de Pemex Carlos Alberto Treviño Medina: Permiso, presidenta. Empiezo por la última parte, diputado. La Ley de Ingresos de 2018, que tiene que ver con el endeudamiento de este año, de acuerdo con la Ley de Ingresos de 2018 Pemex tiene aprobado un techo máximo de endeudamiento hasta por 143 mil 700 millones de pesos. Sin embargo, y de acuerdo al plan de negocios, a pesar de tener ese techo autorizado, habíamos programado al arranque de este año, prácticamente en el cambio de año, de 17 a 18, un endeudamiento de acuerdo al déficit financiero o al balance que he venido explicando, que es todos los ingresos menos todos los gastos. Ese número era 79 mil 400 millones de pesos. Sin embargo, de acuerdo a como he también reiterado la disciplina financiera y al manejo presupuestario que hemos hecho en Petróleos Mexicanos y al control del gasto, y también a que se han presentado beneficios importantes en materia de precios del petróleo crudo que ha beneficiado los ingresos de Petróleos Mexicanos, y siendo asertivos con lo que los mercados petroleros esperan de las petroleras como Petróleos Mexicanos, hemos tomado la decisión de reducir el balance financiero. ¿Qué es esto? Tener el gasto de acuerdo al programa y esos beneficios o los beneficios que hemos logrado a partir de los mejores precios y de alguna, digamos, venta de activos improductivos que son fierros viejos, que son plantas viejas que están en desuso, barcos que ya no son utilizables, etcétera. Vamos a mejorar el balance financiero en 30 mil millones de pesos. Eso se traduce que en lugar de llegar a un balance negativo de 79 mil estaremos cerrando el año de acuerdo al programa que tenemos el 31 de diciembre, con un déficit de 49 mil millones de pesos. Y de acuerdo al programa de financiamiento nos endeudaremos solamente lo necesario para los 49 mil millones de pesos. El dato que usted menciona del endeudamiento es porque todas las empresas que tenemos un endeudamiento, cuando no tenemos un balance financiero positivo, no podemos reducir la deuda. Entonces lo que hacemos es, nos endeudamos, pagamos deuda, eso se llama, a eso le decimos manejo de pasivos para promover una mejor gestión. De tal manera que logramos aplanar en el futuro los vencimientos que tenemos programados en esta deuda que, como usted ha dicho, es importante. Entonces, lo que hemos hecho, sobre todo, con el nivel de colocación de deuda es pagar pasivos. Hemos pedido dinero más barato en muchos de los casos para pagar pasivos y aplanar la curva de vencimientos de los pasivos y el endeudamiento al que vamos a llegar en este año va a ser considerablemente menor al máximo, el endeudamiento neto va a ser considerablemente menor de acuerdo al máximo establecido. Va a ser de 49 mil millones, en vez del máximo permitido en la Ley de Ingresos, de 143 mil millones. Desgraciadamente el tiempo se me ha acabado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, señor director. El director Carlos Alberto Treviño Medina: Y sus otras preguntas, le ruego que con todo gusto contestaremos por escrito, y muchas gracias por su pregunta, señor diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, señor director. Para réplica tiene la palabra, el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario, del Partido del Trabajo, hasta por dos minutos.
El diputado Santiago González Soto: Gracias, diputada presidenta. Yo mi siguiente cuestionamiento sería, si efectivamente, Pemex, como lo acabamos de escuchar, tiene un fuerte endeudamiento. Mi pregunta sería entonces, ¿por qué Pemex dona un jet, un avión, una aeronave, a la Secretaría de la Defensa Nacional, sabiendo que estamos enormemente endeudados? Yo le haría una propuesta, tanto al señor secretario de Energía, como al director de Petróleos Mexicanos, para que esta aeronave le sea donada al presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, para evitarnos que nuestro presidente, viaje en aerolíneas comerciales y que nos podamos hacer de esa aeronave que Pemex donó a la Secretaría de la Defensa, con el argumento de que iban a combatir el huachicoleo, lo cual hasta hoy no ha dado resultados. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por tres minutos para formular su pregunta.
La diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz: Con la venia de la Presidencia. Señor secretario, el cambio climático representa una seria amenaza a la supervivencia de la humanidad, por ello en un Acuerdo de París se estableció la meta a largo plazo de que el aumento de la temperatura mundial se mantenga por debajo de dos centígrados con respecto a niveles preindustriales. Se trata de un ambicioso objetivo que requeriría de una profunda cooperación internacional. Actualmente alrededor de dos tercios de los gases de efecto invernadero, y aproximadamente 80 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono en todo el mundo, son generados por el sector energético, por lo tanto sólo las estrategias que contemplen la transición hacia un menor uso de carbono serán efectivas en la misión de poner un freno definitivo al cambio climático. Al respecto se utilizó el argumento de que la generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables no era una opción viable, ya que resultaba considerablemente más costosa que la alternativa de generar con combustibles fósiles. Sin embargo, según la Agencia Internacional de Energía Renovable en la última década, los precios de generar electricidad a partir de energía eólica han bajado 20 por ciento, mientras que la de generar a partir de energía solar han disminuido más de 70 por ciento. Se espera que en un par de años los costos de utilizar recursos renovables sean equivalentes o menores a los de usar fuentes fósiles para producir energía. Es así que más países se suman a Islandia y Suecia o a Costa Rica y Nicaragua en la implementación de estrategias que busquen la transición absoluta hacia la generación energética. Las preguntas que hago a ustedes son: ¿Cuáles son las acciones que realiza la Comisión Federal de Electricidad para alcanzar la meta de generación de electricidad limpia que se ha trazado al país? ¿Podremos llegar a la meta de generación limpia que se ha planeado? La estrategia de sustitución de combustible ¿e compatible con la generación limpia? Y por último ¿cuáles son las tareas que están en marcha considerando prioritarias cuáles no tuvieron tiempo de empezar pero considerar que deben de hacerse pronto? Por sus respuestas, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Señora diputada ¿le parece bien que la pregunta se la canalicemos al secretario de Energía o al director de la Comisión Federal de Electricidad?
La diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz: Al director de la Comisión Federal de Electricidad. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para dar respuesta tiene la palabra e director de la Comisión Federal de Electricidad, Jaime Francisco Hernández Martínez. El director de la CFE Jaime Francisco Hernández Martínez: Con su venia, diputada presidenta. Gracias, diputada por sus preguntas y sus comentarios. Coincido con sus afirmaciones en el sentido de que México se encuentra en la ruta de poder alcanzar la meta que se ha trazado en materia de energías limpias. Esta meta indica que en el 2024 el 35 por ciento de la energía deberá ser limpia. Hoy nos ubicamos en cerca del 21 por ciento, y una de las herramientas más potentes que hoy tenemos para poder alcanzar este objetivo, son las subastas de energía eléctrica de largo plazo. Cada una de ellas ha permitido a la CFE adquirir la energía eólica y fotovoltaica más limpia, pero también la más barata a nivel global. En el caso de la primera subasta logramos no solamente adquirir energía sino también certificados de energías limpias, y así ha sucedido en cada una de las subastas subsecuentes. En este momento está en curso ya la cuarta subasta organizada por la Comisión Reguladora de Energía, donde la CFE también participa activamente. Además, tenemos en México un potencial eólico y fotovoltaico verdaderamente envidiable a nivel internacional. Baste decir que a nivel nacional el potencial de generación eólica rebasa los 50 mil megawatts. Tan sólo en el istmo de Tehuantepec hay un potencial de explotación de energía eólica cercano a 15 mil megawatts cuando hoy apenas se están utilizando cerca de 2 mil. La radiación solar efectivamente, como usted ha indicado, diputada, es prácticamente el doble de la que se tiene en Alemania y, sin embargo, la extensión de los paneles solares y la energía fotovoltaica en el país, apenas comienza. Entre 2015 y 2017, permítame destacar dos proyectos nuevos que entraron en operación, el proyecto Azufres III, fase I, en Michoacán, y el proyecto Humeros III, fase A, en Puebla. Ambos proyectos son de energía geotérmica. Otra de las grandes fortalezas de nuestro país para poder impulsar las energías limpias en México. De manera que hoy la CFE cuenta con un portafolio relativamente bien balanceado donde tenemos ciclos combinados que utilizan gas natural, tenemos energía nuclear, energía geotérmica, energía eólica y energía fotovoltaica. Hacia adelante la agenda deberá incorporar, sin duda, no solamente la expansión de estas energías a través de procesos competitivos, sino también la movilidad eléctrica, y debo decir que a esta echa tenemos instaladas más de mil 500 electrolineras en el país que contribuyen a la meta que nos hemos planteado de disminuir las emisiones contaminantes asociadas al uso de combustibles fósiles.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señor director. Para réplica tiene la palabra la diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por dos minutos.
La diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz: Si actualmente 21 por ciento de la energía eléctrica generada en el país proviene de fuentes limpias, parece que aún nos falta mucho para alcanzar nuestra meta de 35 por ciento al respecto. Es muy positivo que las subastas de largo plazo estén arrojando resultados positivos. Ahora falta que las centrales que se construyan a partir de esta subasta sean concluidas en tiempo y forma. Las subastas solo pueden ser una parte de la estrategia de México para alcanzar un desarrollo más sustentable. Otra parte importante, es que la movilidad en nuestras ciudades sea amigable con el medio ambiente. Considerando que el transporte representa una de las principales fuentes de emisiones contaminantes, proveer alternativas menos contaminantes es una decisión lógica. Por ejemplo, mundialmente se está aumentando la utilización de autos eléctricos. Esos vehículos son cada vez más accesibles económicamente, por lo que México debe crear las condiciones para promoverlos. Esto significa instalar centros de carga en todo nuestro territorio e incluso crear incentivos para que más gente adopte este medio de transporte. Por lo tanto, necesitamos pronto una política efectiva que promueva esta movilidad sustentable en el país. Confiamos en que el nuevo gobierno tendrá mucho cuidado en impulsar estas tecnologías y que la nueva gestión de Comisión Federal de Electricidad estará a la altura de ese reto. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos para formular su pregunta.
El diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: Con el permiso de la diputada presidenta. A nuestros compañeros del PAN se les olvidó que durante 12 años estuvieron al frente de la política energética de nuestro país. En ese periodo disminuyó la producción petrolera y el abasto de gas, y hay que recordarles que los precios del petróleo estuvieron por arriba de los 100 dólares por barril y ustedes no hicieron nada. Gracias al gobierno del PRI se logró aprobar una reforma energética que ustedes votaron a favor, y que está ayudando a resolver los problemas y los grandes rezagos que dejaron después de 12 años de un pésimo gobierno. Ustedes, los panistas, le apuestan al olvido, a que la gente no recuerde la profunda huella de dolor que le causaron a este país, y tienen razón. La gente ya se olvidó de ustedes. Bienvenidos, secretario, director de Pemex, director de CFE. Compañeras y compañeros diputados, la reforma energética y la apertura del sector a la inversión privada ha traído un mayor número y un monto de inversiones en toda su cadena de valor, y se espera que en dichas inversiones se incrementen en los próximos años. Es evidente que estas nuevas inversiones significan mayores requerimientos de recursos humanos especializados para cubrir necesidades de un sector en crecimiento y que debe ser cada vez más competitivo en el contexto internacional. Asimismo la reforma energética plantea, entre otros objetivos, la modificación de la matriz energética mediante el impulso a las energías provenientes de fuentes renovables, así como la modernización y el logro con una mayor eficiencia en el subsector de hidrocarburos. Por ejemplo, tenemos conocimiento que solamente como producto de las rondas petroleras y las subastas de energías limpias se requiere formar a más de 135 mil especialistas de alto nivel, profesionales y técnicos, para cubrir la demanda de dicho sector. Sin embargo, no parece que durante décadas el sector energético nacional no haya realizado las inversiones requeridas para modernizar la planta productiva ni para formar al personal capacitado requerido para atender necesidades derivadas del crecimiento y el desarrollo de este sector. Señor secretario, ante este panorama le preguntamos: ¿Qué está haciendo México y, en particular, la Secretaría de Energía para generar los recursos humanos especializados que se requieren actualmente y aquellos que se necesitarán en el futuro? ¿Qué herramientas nos da la reforma energética para fomentar que los puestos de trabajo que se generen por estas inversiones sean ocupados por el talento de los jóvenes mexicanos? Le agradecemos su atención y su respuesta, es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Para dar respuesta, tiene la palabra el licenciado Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, hasta por tres minutos.