carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Dos oficios relativos a contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (Oficio de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a las comisiones vinculadas con la materia. Esta Presidencia recibió iniciativa que reforma el artículo 18, inciso a), de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, con relación a todos los días en que deberá izarse a toda asta la Bandera Nacional, suscrita por el señor diputado don Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido Convergencia, por lo que se turna a la Comisión de Gobernación. En cuanto a la segunda de las iniciativas presentadas por el diputado Jesús Martínez Álvarez, pasa al final del capítulo. Tiene el uso de la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 77 de la Ley General de Salud, y adiciona las fracciones XII y XIV al artículo 7º de la Ley General de Educación, para promover el tratamiento del trastorno del déficit de atención e hiperactividad de menores.
La diputada María Cristina Díaz Salazar: Gracias, señor Presidente; señoras y señores legisladores: Nuestra Constitución consagra, en su artículo 4º, la protección de la salud, que tiene entre otras finalidades la de hacer efectivo el derecho a la prevención, control y tratamiento de padecimientos mentales y neurobiológicos que, si bien no son mortales, tienen un impacto en el ámbito psicosocial de los individuos, mismo que puede derivar en consecuencias negativas para su salud. La salud mental de niños y jóvenes es un tema cuya atención compete al Estado a través de las instituciones públicas dependientes de la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación Pública. Recientes estudios científicos han demostrado que el denominado trastorno de déficit de atención e hiperactividad es un trastorno neurobiológico creciente en nuestro país, que se manifiesta por síntomas de hiperactividad, impulsividad e inatención. Estos síntomas no son causados por factores sociales, económicos, educativos o de ambiente familiar. Es importante mencionar que el trastorno de déficit de atención e hiperactividad tiene su inicio típicamente en edades tempranas, antes de los siete años de edad, y produce un impacto en las actividades principales de la vida del niño. Consecuentemente, tanto más temprana se haga la detección de estos padecimientos y se dé el tratamiento o terapia adecuada, mejor desempeño tendrá el niño a lo largo de su vida. Debe mencionarse que dicho trastorno es un padecimiento cuya regulación compete a las autoridades sanitarias y a las educativas, en estrecha colaboración con los padres de familia y la comunidad médica. Considerando 1º. Que, como ha quedado expuesto en los antecedentes de este documento, la legislación sanitaria y educativa en vigor contempla de manera genérica la protección y vigilancia de los niños que padecen trastornos mentales de alguna índole, mas no reconoce específicamente el trastorno de déficit de atención e hiperactividad que como se demuestra. 2º. Debe existir una política sanitaria y educativa que establezca los procedimientos específicos a seguir en el tratamiento del citado padecimiento. 3º. Que resulta indispensable reconocer la existencia de éste y otros trastornos del comportamiento tanto en la Ley General de Salud como en la Ley General de Educación, estableciendo los lineamientos generales a seguir en el tratamiento de educandos que padecen dicha enfermedad remitiendo a una norma oficial los aspectos concretos en el tratamiento. 4º. Que debe determinarse la creación de una norma oficial mexicana que detalle los aspectos técnicos específicos para que dicho tratamiento sea el adecuado para cada niño. Por lo anteriormente expuesto, me permito presentar lo siguiente: Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 77 de la Ley General de Salud, y se adicionan las fracciones XIII y XIV al artículo 7º de la Ley General de Educación, para promover el tratamiento del trastorno de déficit de atención e hiperactividad en menores. Por razones de tiempo, les dejo ya el decreto, que ustedes conocen, y lo someto a la consideración de ustedes. Gracias, señor Presidente.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, diputada Cristina Díaz Salazar; y túrnese a las Comisiones Unidas de Salud, y de Educación Pública y Servicios Educativos. La siguiente iniciativa se retira a petición del grupo parlamentario de Acción Nacional. Por ello, tiene el uso de la palabra la diputada Angélica de la Peña Gómez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto, diputada De la Peña Gómez. Y de acuerdo con su solicitud, favor de integrar el texto completo en el Diario de los Debates, turnarlo a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables y la Especial de la Niñez, Juventud y Familias. A continuación, tiene la palabra el compañero diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artículo 49 de la Ley General de la Vida Silvestre.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Velasco Coello. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se encuentran con nosotros aquí, en la sala de sesiones y les damos la más cordial bienvenida, catedráticos y estudiantes del Instituto Tecnológico de Zacatepec, del estado de Morelos. Sean ustedes bienvenidos. Ellos han sido invitados por nuestra compañera diputada Rosalina Mazari Espín. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestro compañero diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma el artículo 13 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Vázquez González. Y, de acuerdo con su solicitud, favor de insertar íntegro el texto en el Diario de los Debates y turnarlo a la Comisión de Gobernación. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestro compañero diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, relativo a coaliciones electorales y candidaturas comunes.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, diputado Martínez Álvarez. Turnarlo a la Comisión de Gobernación. A continuación, tiene la palabra el compañero diputado Francisco Herrera León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Herrera. Y, de acuerdo con su solicitud, favor de insertarlo íntegro en el Diario de los Debates y turnarlo a la Comisión de Hacienda y Crédito Pública, y a la Comisión de Presupuesto. A continuación, tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para que en dicho ordenamiento jurídico se enuncien las delegaciones en las cuales se divide esta entidad federativa.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Triana Tena. Favor de turnar esta iniciativa a la Comisión del Distrito Federal. Se encuentran con nosotros en la sala de sesiones compañeros invitados especiales del municipio de Huauchinango, Puebla, quienes fueron invitados a acompañarnos aquí, al recinto. Sean todos ustedes cordialmente bienvenidos. Ellos han sido invitados por el compañero diputado René Meza Cabrera. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestra compañera Martha Lucía Mícher Camarena para presentar iniciativa que reforma y adiciona la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva, suscrita por las diputadas Martha Lucía Mícher Camarena y la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del grupo parlamentario de la Revolución Democrática y del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, respectivamente.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputada Mícher Camarena. De acuerdo con su solicitud, favor de insertar el texto de la presente iniciativa en el Diario de los Debates y turnarlo a las Comisiones Unidas de Salud, y de Equidad y Género. El diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, entregó a esta Presidencia iniciativa que reforma el artículo 420 del Código Penal Federal. Favor de turnarla a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. A continuación, tiene la palabra nuestro compañero diputado Jorge Uscanga Escobar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 5 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Jorge Uscanga Aguilar. Favor de turnar la iniciativa a la Comisión de Seguridad Pública. A continuación, tiene la palabra nuestro compañero diputado Jaime del Conde Ugarte, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Civiles, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Jaime del Conde. Y, de acuerdo con su solicitud, favor de publicar en el Diario de Debates y en la Gaceta Parlamentaria el texto que acaba de entregar el señor diputado en relación con su iniciativa y turnarlo a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. El diputado Pablo Gómez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, entregó a esta Presidencia iniciativa que reforma el artículo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisión. Favor de turnarla a la Comisión de Gobernación. A continuación, tiene la palabra la diputada María Ávila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma la fracción V del artículo 3º de la Ley de Derechos de las Personas Adultas Mayores y el artículo 5º de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputada Ávila Serna. Favor de turnar esta iniciativa a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Equidad y Género. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestra compañera diputada Martha Palafox Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias a usted, diputada Palafox. Y, de acuerdo con su solicitud, favor de integrarla de manera completa en el Diario de los Debates y turnar la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales. Están en la sala de sesiones, un grupo de vecinos del municipio de Tlalnepantla. Sean ustedes cordialmente bienvenidos a acompañarnos en esta sesión. Ellos han sido invitados por la diputada federal Adriana González Furlong. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Daniel Ordóñez Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 74 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias. Y favor de turnarlo a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Tiene el uso de la palabra la diputada doña Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para iniciativa que reforma la fracción VI del artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, diputada doña Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Invitados por el señor diputado don Gustavo Madero Muñoz, nos acompañan alumnos del Tecnológico de Monterrey, campus Chihuahua. ¡Bienvenidos! Los siguientes dos puntos del orden del día se posponen a solicitud de los promoventes. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don Gonzalo Moreno Arévalo. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Fermín Trujillo Fuentes, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.
El diputado Fermín Trujillo Fuentes: Con su permiso, señor Presidente. El Presidente, diputado Juan de Dios Castro Lozano: Adelante, señor diputado.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don Fermín Trujillo. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Sergio Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 83 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, don Sergio Chávez Dávalos. Túrnese la iniciativa a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Desarrollo Rural. Señoras y señores legisladores: en virtud de que ha transcurrido el tiempo correspondiente a la presente sesión, que dispone el artículo 1º del acuerdo parlamentario que establece los lineamientos para acreditar las asistencias a las sesiones plenarias, proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión, el cual incluirá los asuntos no abordados en la presente. Un momento, señor secretario. Por favor, sonido en la curul del señor diputado por Durango don Pedro Ávila Nevárez.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor Presidente, con todo respeto quería pedirle que pidiera a la Asamblea a ver si es posible que me permitan dar lectura a un asunto de interés general, que es la barda que se está levantando en la frontera norte por parte de Estados Unidos. Yo quisiera que preguntara a la Asamblea si se me permite el uso de la palabra, por favor.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Don Pedro Ávila: efectivamente, su solicitud es en el sentido de que consulte a la Asamblea, porque solamente puede prorrogarse la sesión por acuerdo de los coordinadores o del Pleno. Entonces, instruyo a la Secretaría para que consulte a la Asamblea si autoriza que haga uso de la palabra el señor diputado don Pedro Ávila Nevárez para el objeto que ha señalado.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se permite al diputado Pedro Ávila abordar el asunto mencionado. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén en contra. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Ruego al señor diputado don Pedro Ávila Nevárez hacer uso de la palabra, en virtud de que así lo ha autorizado el Pleno de la Asamblea, y al mismo tiempo ruego a la Secretaría, antes de iniciar su intervención don Pedro Ávila Nevárez, instruya se abra el sistema electrónico para tomar la asistencia final, hasta por cinco minutos.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que hace referencia el artículo 161 del Reglamento y ábrase el sistema electrónico de asistencia hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Tiene el uso de la palabra, señor diputado.
El diputado Pedro Ávila Nevárez: Con su permiso, señor Presidente distinguido paisano mío, Juan de Dios Castro.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Adelante, don Pedro.
El diputado Pedro Ávila Nevárez: De conformidad con los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el de la voz, diputado Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta a esta honorable soberanía el siguiente punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución. Exposición de Motivos A través de todo este gobierno hemos venido observando el deterioro de la política exterior mexicana, la que nos brindó orgullo y reconocimiento, pero esto no es nuevo para esta soberanía: somos testigos del entreguismo por parte del responsable de la política exterior del país, el señor Derbez. No sólo ha mentido con expresiones de supuestos reclamos por las medidas antiinmigrantes de mexicanos que se han desarrollado en Estados Unidos de América, como fue en el caso de la Ley 200 de Arizona. Han sido claras sus mentiras al decir que iniciarán los reclamos ante las autoridades de ese país. Una vez más, el señor Derbez cree que sólo con declaraciones a la prensa nacional es suficiente para engañarnos; lo ha intentado permanente. Esta soberanía le ha pedido en otras ocasiones que entregue una nota diplomática para exigir el respeto de los migrantes y nos envíe el acuse de recibo; hasta la fecha eso no se ha logrado. Miente, señor Derbez: usted no ha hecho nada por los mexicanos en la Unión Americana. El señor Derbez prometió enviar una queja por la Ley 200 y aseguró su intervención para orientar y proteger a los mexicanos en el estado de Arizona, pero esto no ha sucedido. En cambio, se entrevista con la señora Condoleezza Rise y, de manera servil, ahora declara que la construcción del "muro de la ignominia" se trata de una acción de seguridad y no contra los migrantes mexicanos, a los que se mata y discrimina. El señor Derbez engaña de nuevo e intenta mentir. Su incapacidad está de manifiesto; por un nuevo puesto al servicio de otros intereses ha sacrificado el trabajo que por obligación debe realizar. Si quiere cambiar su puesto en la Secretaría de Relaciones Exterior por el del secretario general de la OEA, es hora de renunciar. No se debe seguir solapando este abandono de sus obligaciones en perjuicio de México. Este "muro de la ignominia" nos recuerda el muro de Berlín o el muro contra los palestinos, muros que han sido rechazados por el mundo entero, han sido incluso denunciados en el ONU. En el caso del primero, lo vimos caer...
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Le ruego concluir, señor diputado.
El diputado Pedro Ávila Nevárez: ... de un nuevo orden mundial. El segundo, esperamos verlo caer como señal de paz y entendimiento entre las naciones. Y el tercero...
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Señor diputado, le ruego concluir...
El diputado Pedro Ávila Nevárez: ... el que se construye en nuestra frontera norte. Debemos usar todas nuestras fuerzas diplomáticas para derrumbarlo y así realmente proteger a nuestros compatriotas. Que el señor Derbez diga si es secretario de Relaciones Exteriores traicionando al Presidente Fox y al pueblo de México o si está bajo los intereses de Estados Unidos. El punto de acuerdo lo paso aquí, para que en esta forma se dé seguimiento.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado. En virtud de que está registrado este asunto como de urgente y obvia resolución, instruyo a la Secretaría consulte a la Asamblea si lo considera de urgente y obvia resolución.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los que estén por la negativa. (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Se considera, en virtud de la votación calificada del Pleno, de urgente resolución. Por tanto, está a discusión el punto de acuerdo. En virtud de que la Presidencia no tiene oradores registrados, se considera suficientemente discutido y se instruye a la Secretaría para que consulte a la Asamblea si se aprueba.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado. Comuníquese. Ruego a la Secretaría dé a conocer el resultado de la asistencia, después de dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Lectura del orden del día) De viva voz, el diputado Guillermo Antonio Olmos Capilla. Sonido en la curul número 078.
El diputado Guillermo Antonio Olmos Capilla (desde la curul): Guillermo Olmos, presente. Gracias.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: De viva voz, el diputado Marcos Álvarez Pérez. Curul 281, sonido.
El diputado Marcos Álvarez Pérez (desde la curul): 281, presente. Gracias.
El diputado Arturo Robles Aguilar (desde la curul): Robles Aguilar, presente. Gracias.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Del diputado Corrales Macías.
El diputado Evaristo Corrales Macías (desde la curul): Diputado Evaristo Corrales, presente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Presente, de viva voz.
El diputado Salvador Vega Casillas (desde la curul): Presente.
El diputado Fernando Álvarez Monje (desde la curul): Presente.
El diputado Juan Bustillos Montalvo (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Álvarez Romo.
El diputado Leonardo Álvarez Romo (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Víctor Flores.
El diputado Víctor Flores Morales (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputada Patricia Durán.
La diputada Patricia Durán Reveles (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputada Lizbeth Rosas.
La diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Presente la diputada Lizbeth Rosas. Diputado Omar Bazán.
El diputado Omar Bazán Flores (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Presente.
El diputado Omar Ortega Álvarez (desde la curul): Presente.
El diputado Daniel Ordóñez Hernández (desde la curul): Presente.
El diputado Pascual Sigala Páez (desde la curul): Presente.
La diputada Minerva Hernández Ramos (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Gordillo.
El diputado Juan Gordillo Reyes (desde la curul): 492, presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Ovalle.
El diputado Manuel Ovalle Araiza (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Francisco Mora Ciprés.
El diputado Francisco Mora Ciprés (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Felipe Madrigal. El diputado Luis Felipe Madrigal Hernández (desde la curul) Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Castillo.
El diputado Jorge de Jesús Castillo Cabrera (desde la curul): Presente.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Gracias. Diputado Presidente, hay una asistencia de 382 diputadas y diputados.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Se levanta la sesión (a las 15:08 horas) y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 22 de febrero, a las 11:00 horas. Y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de ciudadanos diputados.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (a las 1105 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a ordenar el cierre del sistema electrónico de asistencia.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. Se recuerda a las ciudadanas diputadas y diputados que los que no hayan hecho uso del sistema electrónico tienen 15 minutos para hacerlo por cédula.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Ya ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria, por lo cual solicito a la Secretaría que consulte a la Asamblea si le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada el acta.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (Oficio de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal en el que invita a la ceremonia cívica con motivo del 65 aniversario del Día de la Bandera)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para asistir en representación de esta Cámara, en su oportunidad se designará a los diputados correspondientes.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (Oficio de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal en el que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 480 aniversario luctuoso de Cuauhtémoc)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para asistir, en representación de esta Cámara, en su oportunidad también se designará a los ciudadanos diputados correspondientes. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Oficio del diputado Daniel Ordóñez Hernández)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: De enterado.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Comunicación del Congreso de Sinaloa)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a la Comisión de Economía, para su conocimiento.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio en la Comisión de Desarrollo Metropolitano) En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba el referido cambio. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio en comisión: sustitución del diputado Rubén Mendoza Ayala.)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio de integrante de comisión: sustitución del diputado Rubén Mendoza Ayala por el diputado Carlos Noel Tiscareño Rodríguez como integrante de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio de integrante de comisión: baja del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno de la Comisión Especial de Ganadería.)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio de integrante de comisión: alta del diputado Jesús Antonio Nader Nasrallah como integrante de las Comisiones de Economía, de Seguridad Pública, de Pesca, Especial de la Cuenca de Burgos, y Especial de Ganadería.)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativa a cambio de integrante de comisión: sustitución del diputado Manuel Velasco Coello por el diputado Jorge Legorreta Ordorica como integrante de la Comisión Jurisdiccional.)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (Da lectura a oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa que reforma la Ley General del Impuesto sobre la Renta y la Ley de Ingresos para 2005, presentada por la senadora Noemí Zoila Guzmán Lagunes, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (Oficio con el que se devuelve la minuta proyecto de decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.)
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Con el que remite oficio número III-1251, en alcance del oficio número III-1059, de fecha 9 de diciembre de 2004, con el que se remite expediente con minuta proyecto de decreto por el que se expide el Reglamento del Canal de Televisión del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Oficios de la Secretaría de Gobernación. (Cuatro, con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LIX Legislatura.)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Remítase a las comisiones correspondientes y a los promoventes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Siete oficios, con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Oficio de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, con el que se remite el informe sobre el gasto y la composición del Programa Especial Concurrente 2005.)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a las comisiones vinculadas con la materia.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Oficio del Gobierno del Distrito Federal, con el que se remite contestación de la Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, para su conocimiento. Esta Presidencia recibió iniciativa que reforma el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos. Tiene la palabra el señor diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado Moreno Arévalo. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra la diputada María Elena Orantes López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 387 del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 104 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Hugo Rodríguez Díaz: Con su permiso, señor Presidente. Hago uso de esta alta tribuna, compañeras y compañeros diputados, para presentar una iniciativa que tiene que ver con un tema sobre las modificaciones de nuestra Carta Magna, desde 1920 hasta la fecha, en más de 400 ocasiones, reformas que van desde lo político y lo social hasta la vida económica de nuestro país y que actualmente conforman esta nación donde vivimos. Una de ellas: esta reforma tiene un antecedente desde 1994; posteriormente, una adecuación en 1996; todo, sobre el 122. Ésta ha sido una reforma interesante, debatida, analizada y que tiene como propósito o tuvo como propósito fundamentalmente dar a la ciudadanía de esta ciudad capital, todos los derechos y las prerrogativas que prácticamente tienen todos los estados de nuestra Unión. Quiero advertir que, en dicha reforma de 1996, el Constituyente Permanente no actualizó la totalidad de los textos de los artículos. Por tanto, la fracción por reformar en la actualidad nos indica que corresponde a los tribunales federales conocer y resolver las diferencias entre particulares y la Administración Pública del Distrito Federal. Así las cosas, hay un desfase y una laguna jurídica ante la falta de precisión, en virtud de que no tomaron las providencias necesarias para actualizar la fracción I-B del artículo 104 constitucional, materia de esta iniciativa. En concreto, los tribunales contencioso-administrativos del Distrito Federal se sustentan y se basan en una ley que no existe. En estas reformas de 1996, al legislador se pasó por alto hacer la revisión y la adecuación del 104. La iniciativa con proyecto de decreto que propongo reforma la fracción I-B del artículo 104 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refiere al Tribunal Contencioso-Administrativo. Por lo anterior, pido a usted, Presidente, sea insertada en su totalidad esta iniciativa en el Diario de Debates, para su constancia en obviedad de tiempo. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Como lo solicita, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosalina Mazari Espín, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 61 de la Ley Aduanera. La anterior iniciativa, del diputado Rodríguez Díaz, se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputada Rosalina Mazari Espín. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra la diputada doña Marcela Guerra Castillo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma los artículos 13, 19 y 38 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; y 16 y 31 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. ¿La diputada Marcela Guerra? No está la diputada Marcela Guerra. Luego entonces, como no se encuentra en el salón, pasa al final del capítulo. La siguiente se difiere, la del diputado Jesús Martínez Álvarez. Luego entonces, tiene la palabra la diputada Leticia Gutiérrez Corona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa de Ley Federal contra la Desaparición Forzada de Personas. ¿No está en el salón? Leticia, está entrando. Luego entonces, tiene el uso de la palabra, diputada. Esta Presidencia recibió de parte del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario del Partido Convergencia, iniciativa que reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene usted el uso de la palabra, diputada Leticia.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pues en este momento la turnamos, diputada, a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra la diputada Marcela Guerra Castillo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, ahora sí para presentar iniciativa que reforma los artículos 13, 19 y 38 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; y 16 y 31 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Y damos la más cordial bienvenida a los catedráticos y estudiantes del Instituto Tecnológico de Zacatepec, del estado de Morelos, invitados por la diputada doña Rosalina Mazari Espín.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputada doña Marcela Guerra Castillo. Túrnese a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Gobernación. La siguiente iniciativa ha sido pospuesta a petición del grupo parlamentario de Acción Nacional. Y tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Luis Medina Lizalde, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Y esta Presidencia obsequia con mucho gusto su petición: insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma los artículos 3 y 6, y adiciona un 3 Bis a la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. Diputado José Luis Medina, con todo aprecio... No, el siguiente orador nos pide que si nos hace usted favor de retirar su estandarte. Gracias, señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, don Manuel Velasco. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene la palabra don Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma los artículos 81 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 9, 19 y 159 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para establecer la segunda vuelta en la elección presidencial y de gobernadores de las entidades federativas.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Jesús Martínez Álvarez. Y esta Presidencia turna su iniciativa a Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobernación. La siguiente iniciativa, a petición de su proponente, Omar Bazán, se pospone. Y tiene la palabra el señor diputado don Sergio Penagos García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que adiciona un párrafo segundo al artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de responsabilidades.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado Penagos. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobernación. Tiene el uso de la palabra la señora diputada Rosario Herrera Ascencio para presentar iniciativa que adiciona un párrafo quinto al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por ella misma e Israel Tentory García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Gracias, ciudadano Presidente. Solicito a usted la verificación del quórum, si es tan amable.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. En relación con la petición de la diputada, instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico hasta por 10 minutos para verificación de quórum, en términos del 27 del acuerdo parlamentario. Sí, diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, ¿con qué objeto?
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, diputado Presidente. Para secundar la propuesta de nuestra compañera diputada porque hay muchos estandartes solos en las curules, y sería muy conveniente para que estuvieran acompañados del diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Bueno, pues esta Presidencia obsequia la petición de ambos, de la diputada y de usted. Y le ruego, diputada, nos permita un segundo antes de la presentación de su iniciativa, para que nuestra Secretaría nos haga favor de instruir la apertura del sistema electrónico hasta por 10 minutos.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, secretaria. Continúe la oradora.
La diputada María del Rosario Herrera Ascencio: La suscrita, diputada Rosario Herrera Ascencio; y el suscrito, Israel Tentory García, diputados federales de la LIX Legislatura de este honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, ponen a consideración de esta honorable Cámara la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona un párrafo quinto al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos La tierra, con sus diversas y abundantes formas de vida, se enfrenta en este milenio a la grave crisis del agua. Todo nos indica que está empeorando y continuará haciéndolo, a no ser que se emprendan acciones preventivas y correctivas que permitan el uso y consumo de manera sustentable. Nunca había sido tan evidente para el hombre encontrarse en la antesala de una crisis devastadora si no se hace algo para conservar y utilizar racionalmente el agua, que es esencial para la vida humana, para la salud básica y por consiguiente para la supervivencia, así como para la producción de alimentos y para las actividades económicas. Sin embargo, estamos enfrentando una emergencia global, por la cual más de mil millones de personas carecen de acceso básico al agua potable y más de 2 mil millones no tienen acceso a un saneamiento adecuado, que es la causa primaria de enfermedades relacionadas con el agua. Actualmente, la desigualdad en la disponibilidad del agua está marcando la diferencia entre las naciones. El estado de pobreza de un amplio porcentaje de la población mundial es a la vez un síntoma y una causa de la crisis del agua. El hecho de facilitar a los pobres acceso al agua mejor gestionada puede contribuir a la erradicación de la pobreza, tal como lo muestra el informe...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputada, permítame un segundo. Es obligación de esta Presidencia, primero, respetar el derecho de manifestación de los ciudadanos diputados. También es obligación de esta Presidencia pedirles respeto a la oradora y también pedirles respeto a los símbolos patrios. Lo dejo en su conciencia, diputado Emilio Serrano.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Así se hará diputada. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates; y túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Recursos Hidráulicos. Se ruega a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y se dé cuenta del registro de asistencia.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hay una asistencia de 370 ciudadanos diputados y ciudadanas diputadas. Hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Esta Presidencia recibió de parte del señor diputado don Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que se turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra don Jesús Martínez Álvarez, compañero diputado del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado Martínez Álvarez. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Esta Presidencia saluda cordialmente a lo alumnos del colegio Alma de México, que vienen de la delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal, quienes han sido invitados por el señor diputado don Roberto Colín Gamboa. Asimismo, se encuentra en el salón de sesiones una delegación de funcionarios de Polonia, encabezados por el profesor Witold Orlowski, jefe de los consejeros económicos del Presidente de su país, que han sido invitados por el señor diputado José María de la Vega Lárraga. Les agradecemos mucho su presencia, les damos la más cordial bienvenida y les deseamos toda clase de éxitos durante su estancia en nuestro país y en nuestro recinto. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Ángel A. Buendía Tirado, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa de Ley Reglamentaria de los artículos 25, párrafos primero y segundo, 26, párrafo quinto, 31, fracción IV, 73, fracciones VIII, IX y XXIV, 74, fracción IV, 75, 126, 127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materias de ingresos federales, presupuestación y ejercicio del gasto público, contabilidad gubernamental y responsabilidades hacendarias; y que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado don Ángel Augusto Buendía Tirado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Presupuesto y Cuenta Pública; y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: A continuación, tiene el uso de la palabra la diputada María Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 41 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de fortalecer las comisiones de investigación.