EL C. DIPUTADO GONZALO ALEMAN MIGLIOLO: Con su permiso señor presidente. El suscrito diputado federal Gonzalo Alemán Migliolo integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que me otorgan los Artículos 70, 71 fracción II y 72 inciso h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los Artículos 55 fracción II, 62, 63 y demás relativos y con hechos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta soberanía la iniciativa de decreto que adiciona el Artículo 86 G-1 de la Ley Federal de Derechos. Con el objeto de avanzar en la adecuación de la Ley Federal de Derechos al contexto económico actual, con la finalidad de reducir los riesgos sanitarios y zoosanitarios y con el afán de mantener el intercambio comercial internacional, es prioritario que el gobierno federal aplique la regulación que sobre productos cárnicos establece la Ley Federal de Sanidad Animal, el Reglamento de Industrialización Sanitaria de la carne y las normas oficiales mexicanas en la materia. En reciprocidad y con mayor congruencia a la de nuestros socios comerciales sin menoscabo de la nacional, por ello se propone en la presente iniciativa la adición del Artículo 86 G-1 a la Ley Federal de Derechos, para el efecto de sustentar la propuesta contenida en esa iniciativa de reforma, se presenta a continuación la siguiente Exposición de Motivos. En congruencia con el marco jurídico mexicano, las leyes dependiendo de su naturaleza y objeto que regulan, requieren de adecuaciones con el propósito de que su aplicación sea eficaz y congruente sobre los actos de las personas que deban sujetarse a éstas. El esfuerzo permanente y sustancial en el fortalecimiento de una recaudación dinámica que apoye la estabilidad económica sin desincentivar el crecimiento de la planta productiva del país, la búsqueda de nuevos esquemas de redistribución del ingreso tributario que proyecten el potencial económico regional hacia el desarrollo integral de la nación y la necesidad de afinar el gasto público con equilibrio y selectividad. El intercambio comercial de productos cárnicos que existe entre México y sus socios comerciales, con los que tiene suscritos tratados comerciales, genera una sustancial derrama económica de divisas anuales, este intercambio comercial entre las naciones, tiene como sustento primordial la seguridad alimentaria, por lo que es importante que en la comercialización de alimentos entre las naciones exista un mismo esquema de reducción de contaminantes, que eviten que se constituyan en un riesgo zoosanitario, así como alteren su condición sanitaria y de inocuidad. Es necesario destacar que la legislación en la materia impone que todas las plantas tipo inspección federal, deben contar con una plantilla de médicos veterinarios zootecnistas, dependientes del gobierno federal. Bajo esta perspectiva se requiere que la Ley Federal de Derechos sea modificada, adicionando el Artículo 86 G-1 para establecer el pago de los servicios prestados por estos profesionales. Esto permitirá eficientar los servicios en congruencia con la estrategia de ahorro al gobierno federal, sin demérito de la calidad en la prestación de dichos servicios, ajustándose además a la regulación que aplican los gobiernos de otros países como nuestros socios comerciales. Situación que nos permitirá seguir abriendo oportunidades en el intercambio de bienes agropecuarios. El cobro de este servicio proporcionado a petición de parte, también permitirá incrementar la captación de recursos económicos que se verán reflejados en una mejor atención al público, pero sobre todo, permitirá incrementar la capacidad de atención a través de la ampliación de la cobertura de todos los establecimientos. El objeto esencial de la inspección de instalaciones, procesos y productos de las plantas tipo inspección federal, es evitar que se constituyan como un riesgo zoosanitario, así como garantizar la sanidad e inocuidad de los productos cárnicos, asegurando adicionalmente la salud del consumidor. En consideración a que la inspección de las plantas tipo inspección federal requiere de un alto grado de especialización técnica, debe realizarse por personal profesional con el conocimiento técnico y científico que asegure que las instalaciones, procesos y productos, no constituyan un riesgo zoosanitario, así como que garanticen su sanidad e inocuidad. Los establecimientos tipo inspección federal de propiedad particular, requieren el servicio de estos profesionales para asegurar la calidad zoosanitaria e inocuidad de sus productos y subproductos que les permita una mayor comercialización cubriendo ellos mismos el costo del servicio. Este servicio de inspección sanitaria prestado por médicos veterinarios zootecnistas oficiales en las plantas tipo inspección federal, es un requisito indispensable para asegurar un intercambio comercial de productos agropecuarios a nivel internacional, lo que permite un mayor ingresos de divisas a nuestro país. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los preceptos legales antes señalados, me permito someter a su consideración la aprobación de la presente iniciativa. Artículo Unico. Se adiciona el artículo 86 G-1 de la Ley Federal de Derechos para quedar como sigue: ARTICULO 86 G-1. Por la inspección veterinaria oficial realizada en los establecimientos tipo inspección se pagarán derechos por turno por cada médico veterinario oficial asignado por mes, conforme a la cuota de 25 mil 437 pesos. Cuando la inspección se proporcione después de iniciado el mes de que se trate, el pago correspondiente a dicho periodo se calculará de conformidad con lo establecido en el séptimo párrafo del artículo 4o. de la presente ley. TRANSITORIOS: Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, México, D.F., a los 6 días del mes de abril del 2004. Muchísimas gracias. -PRESIDENTE: Gracias a usted diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Carlos Mireles Morales, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.