El diputado Alfonso Moreno Moran: Con su permiso, ciudadano Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: El grupo parlamentario de Acción Nacional, a través del que suscribe, diputado Alfonso Moreno Morán, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta Honorable Cámara de Diputados, iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a partir de la siguiente exposición de motivos: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 4º., establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución. Asimismo, la ley reglamentaria correspondiente, en relación con el artículo constitucional el comento, preceptúa en su artículo 1o. las bases y modalidades para los accesos a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social. De lo anterior se desprende que todo mexicano tiene la prerrogativa de acceder a los servicios de salud que ofrece el Estado Mexicano en cumplimiento a los preceptos antes mencionados. Es obligación de los responsables de los órganos del poder público vinculados a la materia de salud, el que toda la población goce en efecto de atención adecuada y suficiente que le permita ejercer una vida plena y productiva, que se reflejará en una sociedad fuerte y dinámica. En ese sentido el artículo 2o. fracción V de la ley reglamentaria indica que el derecho de la protección a la salud, tiene como finalidad entre otras, el disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población. Cabe decir que la salud ha sido definida por la Organización Mundial de la Salud, como un estado general de bienestar físico, mental y social y no como una mera ausencia de enfermedades o dolencias. La tutela del derecho a la salud también cuando éste es ejercido por quien excusa a la niñez, incluye la prevención, la atención, el tratamiento y la rehabilitación. En la Conferencia de Pekín se subrayó que la discriminación de las niñas en los servicios de sanidad y en materia de nutrición, pone en peligro su salud física presente y futura. También se hizo ver que la maternidad a edades tempranas implica un grave riesgo para la madre y su descendencia y se hizo notar enfáticamente el efecto devastador que la violencia sexual y las enfermedades sexuales incluido el VIH Sida tienen en el grupo conformado por la infancia. Frente a este panorama uno de los objetivos estratégicos fue precisamente el de eliminar la discriminación contra las niñas en los ámbitos de salud y nutrición. Y las medidas tendientes a lograrlo comprometen a todos los sectores idóneos, familia, escuela y otras instituciones públicas y privadas. Como parte de esta preocupación que nuestra sociedad debe considerar, se encuentra la atención prioritaria de nuestras niñas, niños y adolescentes, grupo vulnerable en el que se depositan las esperanzas del futuro de la especie humana para el desarrollo nacional. Al proporcionarles mejor condición de vida no sólo en cuanto a que los recursos materiales se refiere, sino sobre todo de un adecuado sistema de salud que garantice y sea propicio para su sano crecimiento y desarrollo. La problemática que enfrentan niñas, niños y adolescentes es múltiple y variada. Pero sin duda, la salud, la educación y la pobreza son de los pendientes más importantes. Día a día una buena parte de ellos en México se ve expuesta a las necesidades de servicios de salud que dificultan su crecimiento y desarrollo, padecen grandes necesidades de atención médica como consecuencia de la falta de acceso a una vida digna. Miles de niños son víctimas de los flagelos de la pobreza y las crisis económicas, el hambre y la falta de hogar, las epidemias, el analfabetismo y el deterioro del medio ambiente. Como diputado integrante del grupo parlamentario de Acción Nacional y como padre de familia, estoy consciente de las necesidades que enfrentan las niñas, niños y adolescentes y por ello debemos de evitar a toda costa que el descuido de nuestra niñez desemboque en situaciones trágicas incluida la muerte. Es por ello que debemos darle seguridad a través de un marco jurídico que sea puntual en cada una de sus necesidades más inmediatas para su pleno desarrollo. De esta manera compartimos y nos sumamos a la preocupación vertida por el Presidente de la República por garantizar los servicios de salud a la niñez mexicana, viéndose reflejada en las políticas públicas implementadas para este sector de la sociedad como es el Seguro Popular. Sin embargo, para que las políticas sigan siendo exitosas, es necesario fortalecer el marco jurídico efectivo que garantice, sustente y permita la continuación de la política social con la participación de los tres órdenes de gobierno. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones invocadas en el proemio, presento la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversos artículos de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. ARTÍCULO UNICO.- Se adiciona un inciso h) al artículo tercero. Se adiciona el inciso c) del artículo 14; y se adiciona un inciso k) al artículo 28, todas de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para quedar como sigue: Artículo tercero.- La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes tiene como objetivo asegurarles un desarrollo pleno e integral, lo que implica la oportunidad de formarse física, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad. Son principios rectores de la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Inciso h).- El goce pleno del derecho a la protección de la salud, educación y alimentación para su sano y pleno desarrollo. Artículo 14.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que: Inciso c).- Se considere el diseñar y ejecutar las políticas públicas necesarias para la protección de sus derechos. Estas políticas públicas deberán garantizar el derecho a la protección de la salud, especialmente para quienes no tienen acceso a las instituciones de seguridad social. Artículo 28.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la salud. Las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el ámbito de sus respectivas competencias, se mantendrán coordinados a fin de: Inciso k).- Proporcionar servicios de salud gratuitos a niñas, niños y adolescentes que se encuentran en condiciones de pobreza, marginación o vulnerabilidad en los términos de las disposiciones legales aplicables. ARTICULO TRANSITORIO: Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, 7 de febrero de 2006. Es cuanto diputado presidente.