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El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias diputada. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada María Guadalupe García Almanza, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea una Comisión Especial encargada del Análisis y Estudio de la problemática de la agroindustria azucarera en nuestro país.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra hasta por tres minutos, el diputado José Tomás Carrillo Sánchez, para presentar un punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para Analizar los Problemas de la Agroindustria Mexicana de la Caña de Azúcar, suscrito por los diputados José Tomás Carrillo Sánchez y Luis Félix Rodríguez Sosa, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el señor diputado César Octavio Madrigal Díaz para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea una comisión especial con la finalidad de dar cuenta de la problemática que aqueja a la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago, suscrita por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Ilich Augusto Lozano Herrera, para presentar proposición con punto de acuerdo para que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, se consideren recursos adicionales para el municipio de Cuchoapa El Grande, estado de Guerrero, con el objetivo de sacarlo del último lugar de marginación a nivel latinoamericano, suscrito además por la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, María Guadalupe Silerio Núñez y Filemón Navarro Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar punto de acuerdo relativo a la averiguación previa que enfrentan seis ciudadanos en Guadalajara por su participación en la manifestación pública en contra del sistema de transporte denominado Macrobús.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Amigas legisladoras y amigos legisladores, deploro venir en este aluvión de iniciativas y de proposiciones de puntos de acuerdo, sobre todo por tratarse de lamentar hechos de barbarie y de irracionalidad que resulta inadmisible que ocurran en nuestros días. Hace pocas semanas, ciudadanas y ciudadanos tapatíos, entre los que se encontraban un buen número de mujeres, de niños y de personas de la tercera edad que trataban de ejercer su libertad y sus garantías individuales para protestar, porque el gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, se ha negado a recibirlos para escuchar sus argumentos de oposición a la línea 2 del denominado Macrobús, fueron recibidos en las cercanías de palacio de gobierno, no con argumentos, no con ideas ni con razones; fueron, ese conjunto de tapatíos brutalmente reprimidos por la policía estatal. Aquí están, en estas gráficas, cómo personas de la tercera edad, esa señora que debe de ser una abuela con sus nietos, siendo empujada y sufriendo vejaciones con sus infantes acompañantes, por la policía. Gráficas como ésta, que deben avergonzar a cualquier autoridad gubernamental. Los policías, cargando como si fuera un fardo a un octogenario, que lo pueden ustedes ver, con un cuerpo, lo digo, respetuosamente, esquelético y sujeto a los golpes. O esta señora, siendo literalmente cargada por varios jenízaros represores, para alejarla de la manifestación. Varones ensangrentados que simplemente querían ser escuchados por Emilio González Márquez. Eso es lo que vengo a excitar aquí, a esta representación, porque luego de la golpiza y de esas vejaciones seis manifestantes, entre ellos ese octogenario, fueron ilegalmente detenidos y dejados en una indefinición e indefensión jurídica durante 48 horas. A un mes de los abominables acontecimientos esos seis tapatíos: Saúl Cotero, Salvador Lugo, Rubén Contreras, Eduardo Orendain, Gerardo Bañuelos y David Ramírez están a punto de ser procesados, acusados de seis delitos. Imagínense ustedes, acusados de asociación delictuosa, de pandillerismo, de daño a instalaciones y a vías de comunicación. ¿Qué es lo que pretende el gobierno represor de Emilio y qué personifica Fernando Guzmán Pérez Peláez? Tiempo es el que hay que tener para acabar con estas injusticias, compañeros panistas. El propósito de mi intervención es que esta Cámara eleve un respetuoso exhorto a Emilio González Márquez, para que él instruya al Ministerio Público y que se dicte el resolutivo ministerial que decrete el no ejercicio de la acción penal en contra de esos seis tapatíos que simple y sencillamente ejercían y seguirán ejerciendo su libertad, sus derechos y sus garantías. Gracias y dejo a la Secretaría, ciudadano presidente, para lo correspondiente en turno a mi petición.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Reyes Tamez Guerra, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Salud inicie una campaña de vacunación contra el virus de la influenza humana A H1N1, de todos los alumnos y alumnas incorporadas al sistema educativo nacional y de todos los docentes y trabajadores administrativos. Asimismo, se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a que lleve a cabo una campaña de información para toda la población estudiantil docente y administrativa del sector, con énfasis en las medidas preventivas e indicando los lugares e instituciones en las cuales se podrá acudir a la vacuna.
El diputado Reyes S. Tamez Guerra: Con su venia, señor presidente. Honorable asamblea, el pasado 22 de julio, en los últimos meses de la LX Legislatura, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza presentó un punto de acuerdo a través del cual se solicitaba que se hiciera un exhorto al gobierno federal para que se tomaran las medidas preventivas y estar en condiciones de proporcionar a todos los miembros de la comunidad educativa la vacuna específica contra el virus de la influenza humana A H1N1. Lo anterior, ante el riesgo de un rebrote de la epidemia con el inicio del ciclo escolar y la proximidad de la temporada invernal. El exhorto tenía su fundamento en las recomendaciones emitidas por la Organización Mundial de la Salud, sobre las acciones que se deben tomar y los grupos prioritarios que deben de ser atendidos en casos de epidemia. Hoy es evidente que enfrentamos un incremento preocupante, donde destaco solamente que el 7 de septiembre se detectaron 379 nuevos casos en el país que, comparados con el punto más alto de la epidemia dado el 27 de abril con 410 casos, nos demuestran que es urgente cumplir con las recomendaciones de la OMS y dar atención a la comunidad educativa como sector prioritario. En las escuelas es donde se propicia con mayor facilidad la transmisión y es en donde se puede cortar un brote epidémico que pueda traernos consecuencias muy importantes si no actuamos a tiempo. El 22 de septiembre, en el informe más reciente de la Secretaría de Salud, se reportan 27 mil 660 nuevos casos y 222 fallecimientos; destacando por su importancia el porcentaje de casos en Chiapas, el Distrito Federal, Yucatán y Jalisco. En este sentido, y ante el aumento de las cifras por este rebrote de influenza, es urgente que se tomen medidas inmediatas para proteger la salud de niños y niñas, y evitar que el sector educativo sea un lugar de riesgo. Por lo expuesto y fundado en mi calidad de integrante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, someto a consideración de esta honorable soberanía, la siguiente Proposición con punto de acuerdo Uno. Se exhorte al titular del Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Salud, en el momento en que se cuente con la vacuna específica se inicie la campaña de vacunación contra el virus de la influenza AH1N1, de todos los alumnos y las alumnas incorporados al sistema educativo nacional, de todas las docentes y todos los docentes, las trabajadoras y los trabajadores administrativos, con el propósito de prevenir el contagio en escuelas y centros de trabajo escolar. Dos. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Educación Pública, se fortalezca la campaña de información para toda la población estudiantil, docente y administrativa del sector, haciendo énfasis en las medidas preventivas e indicando los lugares e instituciones en las cuales se podrá acudir a recibir la vacuna. Tres. Se informe a esta soberanía de los resultados obtenidos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Pedro Jiménez León, del grupo parlamentario? Ha solicitado se posponga para otra sesión esta iniciativa. Por tanto, atendiendo la petición del grupo parlamentario, se pospone la intervención del señor diputado y la propuesta de la iniciativa. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Salvador Caro Cabrera, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud para que, de manera urgente, realice acciones para combatir la crisis epidemiológica que azota al estado de Jalisco; particularmente, a la zona metropolitana de Guadalajara, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados, hago uso de esta tribuna a nombre de mis compañeros diputados del Grupo Parlamentario del PRI, originarios del estado de Jalisco, con la intención de concitar la unidad de voluntades de las y de los integrantes de esta legislatura, en torno a las soluciones a la grave crisis epidemiológica que aqueja al estado de Jalisco. En principio, como es de su conocimiento, Jalisco ocupa el cuarto lugar nacional en casos de influenza del tipo AH1N1, con más de mil 600 casos reconocidos. En lo relacionado con el dengue, se estima por parte de la Secretaría de Salud del gobierno federal, a través del Cenavece, que podríamos estar rebasando los 14 mil casos, aunque la Secretaría de Salud del estado reconoce poco más de mil. Además, tenemos un brote de paludismo que afecta al pueblo wirrárica en el norte del estado de Jalisco. Esta crisis sanitaria viene a sumarse a una crisis de seguridad que por supuesto azota a todo el país y por supuesto a la crisis económica. Jalisco se encuentra en este momento entre las entidades más vulnerables en materia de salud, de acuerdo con el Cenavece. Prácticamente todos los registros de enfermedades contagiosas transmisibles han tenido un incremento en los últimos dos años. El ocultamiento de datos y las decisiones erráticas reiteradas han sido la divisa del secretario de Salud local y su censurable desempeño ha originado que académicos, gremios y organizaciones sociales reclamen su destitución. La negligencia y la tendencia anómala en las políticas sanitarias en Jalisco se ejemplifican al propagarse el dengue a tasas casi exponenciales, a pesar de la extensión en el tiempo que tiene el brote original. Tengo aquí, en mi poder, oficios de distintas escuelas que han acudido a la región sanitaria correspondiente, jardines de niños como el Ignacia Encarnación, la Secundaria Mixta 6, que en los primeros días de septiembre solicitaban se fumigaran sus planteles. Al día de hoy esos centros escolares, donde un porcentaje muy significativo de los estudiantes y profesores están ya infectados, lamentablemente no han tenido ninguna respuesta de las autoridades locales. Esto hace urgente la intervención de la Secretaría de Salud del gobierno federal para tomar adecuadas decisiones. En 2002, en Río de Janeiro se soslayó un brote similar y llegó al millón de personas afectadas con el mal del dengue, tal como está pasando en estos momentos en una zona de Bolivia. Por eso hoy en Guadalajara son comunes expresiones tales como "todos se están enfermando y nadie hace nada". Por lo anterior, presento ante este pleno, solicitando su turno a la Junta de Coordinación Política para su inmediata resolución, el siguiente Punto de acuerdo Único. Se exhorta al doctor José Ángel Córdova Villalobos, titular de la Secretaría de Salud, para que tome acciones de manera urgente para combatir la crisis epidemiológica que azota al estado de Jalisco y particularmente a la zona metropolitana de Guadalajara. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Salud. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra el diputado Miguel Martín López para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales y del Distrito Federal a que apliquen medidas de austeridad para reducir el tamaño y costo de la administración pública en cada una de las entidades federativas y mejoren sus mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos públicos, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Sí diputado, dígame.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Es para rectificar el turno, su fuera tan amable la Mesa, porque el diputado lo solicitó a la Junta, en razón de la urgencia del asunto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias. Con mucho gusto, diputado. Se turna a la Junta de Coordinación Política para efecto de que tenga la misma ruta; con mucho gusto. Adelante, señor diputado Migue Martín López.
El diputado Miguel Martín López: Con su venia, señor presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de este pleno la proposición con punto de acuerdo a la que ya hizo referencia el presidente de la Mesa Directiva. Al tenor de las siguientes Consideraciones El gobierno federal en colaboración con el Congreso de la Unión se ha esforzado arduamente por apoyar a los gobiernos estatales y municipales, con el objetivo de continuar con su contribución en el desarrollo local y regional de cada uno de ellos. Durante los últimos 9 años hemos sido testigos de que los recursos provenientes de participaciones y aportaciones federales se han incrementado sustancialmente. Sin embargo, compañeros legisladores, los trabajos se han enfocado también a legislar en materia de administración y fiscalización de estos recursos. Ante un tema tan relevante como éste, a finales de 2007 se presentó por parte del Ejecutivo y se aprobó por parte del Legislativo, la reforma hacendaria que incluía, entre otros aspectos de igual relevancia, reformar el artículo 79 constitucional, con el objetivo de otorgar mayores facultades a la Auditoría Superior de la Federación para fiscalizar en el ámbito de lo local los recursos provenientes de la federación. También en noviembre de 2008 fue dictaminada y aprobada la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que tuvo por objetivo establecer los criterios generales para la homologación contable y lograr que la emisión de información financiera de los tres órdenes de gobierno contara con una adecuada armonización. Finalmente, el 16 de abril de 2009 se aprobó en esta Cámara de Diputados el dictamen que expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; es decir, durante los últimos 10 años la federación y el Congreso de la Unión se han esforzado no sólo por presupuestar mayores recursos a estados y municipios, sino también por tratar de brindar las herramientas necesarias y adecuadas para su correcto y eficaz ejercicio. Sin embargo, tal voluntad no se observa por parte de los gobiernos locales; en cambio, sí somos testigos de la falta y casi nula corresponsabilidad y compromiso de dichos órdenes de gobierno en la administración responsable de sus finanzas. Es así como podemos ver que gobiernos priístas, como en el caso de Veracruz, despilfarran recursos federales para campañas políticas truculentas y sin apego a la legalidad, con el objetivo de conservar a como dé lugar el gobierno. Somos testigos también...
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: A ver, permítame, señor diputado. Está pidiendo usted la palabra ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Para que se ajuste al tema, no es lo que se está tratando.
El diputado Miguel Martín López: Tiene que ver con el tema.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Habla de medidas de austeridad, no con respecto a críticas al comportamiento de gobiernos estatales.
El diputado Miguel Martín López: Transparencia en el manejo de recursos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pediríamos, señor diputado, si está usted de acuerdo, el tema que fue registrado es para hablar de medidas de austeridad para reducir el tamaño del costo de la administración pública, para que podamos concluir con su ponencia.
El diputado Miguel Martín López: Espero me recuperen el tiempo, señor presidente. Somos testigos del uso de bienes muebles e inmuebles estatales para fines políticos, ¿y la corresponsabilidad ante épocas de crisis dónde queda, compañeros? ¿Y qué hay de las medidas de austeridad para solventar los compromisos futuros? Ninguna, por lo visto, en el estado de Veracruz. Mi estado, lamento decirlo, es un ejemplo claro de esto. Es una lástima que durante muchos años un gobierno como el de Veracruz haya sido incapaz de generar sistemas de fiscalización local eficientes, que redunden en la aplicación correcta de los recursos. En cambio, mi estado se caracteriza y se especializa en época de crisis por malgastar los recursos. Los problemas que genera la crisis se resuelven con trabajo, con compromiso, olvidando partidos políticos, intereses personales y beneficios propios.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde su curul): Presidente, tiempo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame diputado. Con todos los participantes hemos tenido tolerancia a efecto de que puedan concluir, señor diputado. Entonces estaríamos en las mismas condiciones, teniendo la tolerancia con el señor diputado e invitándolo a que concluya. Con mucho gusto.
El diputado Miguel Martín López: El Ejecutivo federal y el Congreso hemos puesto hasta ahora?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Concluya, por favor, señor diputado.
El diputado Miguel Martín López: El Ejecutivo federal y el Congreso hemos puesto, hasta ahora, el ejemplo de las transformaciones de fondo. Esperamos que las autoridades estatales actúen en forma similar. Es momento para dejar a un lado los intereses y las reticencias que pudiera haber en materia de recursos, para emprender acciones contundentes en beneficio de nuestro país. Por lo anterior, se presenta el siguiente Punto de acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a las entidades federativas, a través de sus legislaturas locales, para que aprueben lo antes posible la nueva Ley Federal de Contabilidad Gubernamental, para mejorar los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas de los recursos públicos ejercidos. Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los 31 gobiernos estatales y al Distrito Federal, así como a las diversas entidades públicas del mismo orden, para que consideren las medidas de austeridad necesarias; así como lo ha hecho el gobierno federal, para hacer frente a la eventual carencia de recursos para el ejercicio fiscal 2010. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra la diputada Esthela Damián Peralta, del grupo parlamentario?.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado, ¿con qué objeto? A ver, denle sonido ahí al señor diputado para que nos diga con qué objeto.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Con el propósito de rectificar hechos, en términos de lo que acabamos de escuchar.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Discúlpeme, diputado, no ha lugar a rectificación de hechos porque es una iniciativa que se está turnando a comisión; ni está a discusión ni está abierto el debate. Por tanto, y habiéndose turnado, es improcedente, diputado.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde su curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame usted, diputado.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde su curul): La rectificación de hechos, señor presidente, la solicitamos con todo respeto en virtud de un hecho superviniente. El punto que está publicado en la Gaceta es diferente al punto que presentó el diputado. Estamos de acuerdo en pactar debates y en respetar el acuerdo legislativo que rige las sesiones y que dice que en las proposiciones de puntos de acuerdo no ha lugar a rectificación de hechos, pero cuando se procede dentro del marco del propio acuerdo. Lo que está publicado es diferente a lo que dijo el diputado que hizo uso de la palabra hace un momento.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor diputado, los puntos de acuerdo solicitados fueron a efecto de que se hicieran las adecuaciones legislativas correspondientes, de acuerdo a lo que fue listado. Por eso es el tema que está señalado en la agenda correspondiente, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame diputado.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde su curul): Pedimos que se borren del acta las menciones que hizo que no se encuentran en el acuerdo publicado, señor presidente, y que quede constancia de la solicitud del PRI, de apegarnos a lo que dicen los puntos anunciados y a lo que anuncian en la Gaceta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con mucho gusto se toma en consideración y se hace mención en el acta correspondiente.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Carlos Pérez, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Con objeto de rectificar el procedimiento. Lo que argumentan nuestros compañeros diputados no está apegado al reglamento. Ellos se refieren a una moción de orden que tiene otro tipo de naturaleza jurídica, es decir, nos hemos apegado estrictamente a lo que establece el punto de acuerdo y lo que expresan nuestros compañeros diputados es sobre la argumentación de ese punto de acuerdo, que es libertad de cada uno de los legisladores que integran esta Cámara para poderlo expresar en los términos que consideren pertinentes.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ha quedado determinado y el texto está perfectamente definido, y la solicitud hecha para que quede el señalamiento correspondiente en el acta ha sido aceptado; por tanto es como quedaría, diputado. ¿Desea hacer uso de la palabra, diputado?
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Sí, señor presidente. Solamente para ratificar lo solicitado, y es que se borren del acta las partes no incluidas en la Gaceta, en la argumentación, que ciertamente es libre, pero el objeto de pactar esos puntos de acuerdo es no abrir una discusión. Cuando los compañeros de Acción Nacional quieran discutir un tema político, vamos a la agenda política y con mucho gusto lo discutiremos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Consideramos que está perfectamente determinado, de acuerdo a lo planteado tanto en la lista del asunto a tratar como lo expresado en la propia iniciativa, por tanto continuaremos con la sesión, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Esthela Damián Peralta, por el Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al jefe del Gobierno del Distrito Federal y al Ejecutivo federal, para que de manera coordinada, a través de la Secretaría de Gobernación, otorguen los beneficios del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales para apoyar a los ciudadanos del Distrito Federal afectados por las inundaciones del pasado 6 de septiembre del año en curso.
La diputada Esthela Damián Peralta: Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, me presento ante esta tribuna para solicitar su apoyo a este punto de acuerdo, que busca fundamentalmente solicitar al jefe del Gobierno del Distrito Federal y al Ejecutivo federal su intervención, para que se otorguen los beneficios del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, para apoyar a los ciudadanos del Distrito Federal afectados por las inundaciones que se sufrieron en esta ciudad. Soy diputada por el distrito 9, ubicado en la delegación que hospeda a esta Cámara de Diputados, y lamentablemente varias colonias fueron afectadas por las lluvias, no solamente el 6 de septiembre pasado, sino también por los recientes eventos hidrometeorológicos que se han suscitado. Veinte fueron las colonias más afectadas en esta demarcación política, entre ellas Moctezuma, Primera y Segunda Sección; Pensador Mexicano, Puebla, Ignacio Zaragoza, Aviación Civil, por citar algunas, pero no sólo los fenómenos hidrometeorológicos han afectado a esta delegación, sino también a la delegación Benito Juárez, en las colonias Moderna y Álamos; en la delegación Azcapotzalco, en la colonia Electricista; en la delegación Iztacalco, en la colonia Agrícola Oriental; en la delegación Gustavo A. Madero, en la colonia Acueducto de Guadalupe, y las recientes lluvias que causaron daños en la delegación Magdalena Contreras. El Fondo de Prevención de Desastres Naturales tiene como finalidad proporcionar recursos a las dependencias y entidades de la administración federal y entidades federativas, destinados a la realización de acciones y mecanismos tendientes a reducir los riesgos, evitar o disminuir los efectos destructivos originados por fenómenos naturales, sobre la vida y bienes de la población, los servicios públicos y el medio ambiente. Por lo expuesto, compañeros diputados, les solicito su apoyo para que se generen las condiciones administrativas, para que el gobierno federal y de esta ciudad se coordinen, a efecto de que toda la población afectada logre, de manera inmediata, apoyos económicos para subsanar los daños causados, así como para prevenir este tipo de afectaciones a los muebles e inmuebles de las familias en comento. Por economía parlamentaria, solicito que se inserte de manera íntegra el texto del punto de acuerdo presentado por la de la voz, en el Diario de los Debates, y con fundamento en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito que se turne a la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial Encargada de dar Seguimiento a la Correcta Aplicación de los Recursos del Fideicomiso 2106, Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2010 se consideren recursos para la creación de un fondo contra contingencias epidemiológicas.
La diputada María Cristina Díaz Salazar: Buenas tardes, señor presidente. Buenas tardes, señores legisladores. En México se puede advertir que los principales motivos de demanda de servicios se concentran en las enfermedades crónico-degenerativas infecciosas. Éstas últimas, al no ser tratadas a tiempo, evolucionan hasta convertirse en brotes epidémicos, pudiendo llegar a ser pandemias. Es importante señalar que la atención médica temprana y el control con los recursos para los insumos son de vital importancia para frenar la evolución de estos padecimientos y evitar o disminuir la mortalidad. La influenza AH1N1 ha presentado un verdadero reto para el sistema de salud en nuestro país y diversos países en todos los continentes se han visto afectados por la presencia de brotes epidémicos, convirtiéndose así en un problema mundial que ha dejado en evidencia, en muchos de los casos, de la escasa capacidad de respuesta ante situaciones catastróficas. En lo que respecta a nuestro país, hasta el día de hoy, 18 de septiembre de este año, la Secretaría de Salud ha confirmado más de 27 mil casos de influenza AH1N1 y un lamentable saldo de 222 personas fallecidas por dicha causa. Esta urgencia prioritaria de controlar la contingencia fue determinante para iniciar acciones con los recursos propios del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, el cual es parte del Sistema de Protección de Salud. Para atender la emergencia epidemiológica derivada de esta influenza se han utilizado recursos del fondo del Fideicomiso de Protección Social en Salud. Este fondo tiene como finalidad atender enfermedades graves, que son el principal factor de empobrecimiento de las familias, y se constituye con el 8 por ciento de los recursos totales que se destinan a financiar las primas de los beneficiarios del Seguro Popular. Aun cuando la finalidad del fondo es atender a los mexicanos sin seguridad social, hasta este momento se han destinado 3 mil 750.8 millones de pesos para hacer frente de inmediato a esta emergencia, dejando desprotegido a un número importante de familias. Por lo que se considera importantísimo no solamente la adquisición de vacunas, que contempla las necesidades de contar también con los laboratorios suficientes, con los reactivos, la hospitalización, etcétera. Es por ello que este punto de acuerdo Primero. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 se considere la creación, con carácter permanente, de un fondo para la atención de urgencias epidemiológicas, para el ejercicio presupuestal 2010, con un monto de 6 mil millones de pesos. Segundo. Se exhorta al Ejecutivo federal para que destine recursos adicionales a la Secretaría de Salud, para la creación de un fondo para la atención de manifestaciones de la influenza AH1N1 en el presente año, por un monto de 2 mil 500 millones de pesos. Se considera este punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada María Yolanda Valencia Vales, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
La diputada María Yolanda Valencia Vales: Con su venia, diputado presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, en diciembre de 2006 la LX Legislatura publicó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para crear la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación. Fue instalada dos días después y trabajó hasta el término de la Legislatura. Su objetivo, la importancia que tiene la información como un bien público, la libertad de expresión constituye una de las garantías más sólidas de la democracia y el desarrollo moderno de los estados. Esta libertad exige que los individuos sean libres de transmitir ideas e información, y en donde la sociedad la reciba de manera objetiva y oportuna. Esta libertad es reconocida en diversas declaraciones y tratados internacionales como un derecho humano fundamental. En nuestro México la libertad de expresión se encuentra protegida por el artículo 6o, y la libertad de prensa está garantizada por el artículo 7o de la Carta Magna. Dicho lo anterior, el periodismo es una manifestación perfecta de la libertad de de información y de prensa. En esa tesitura, los medios de comunicación y los periodistas tienen el derecho de informar, y el estado la obligación de protegerlos. El asesinato, el secuestro, las amenazas, la destrucción del material de los periodistas o de los medios de comunicación y la impunidad de los agresores coartan la libertad de expresión y de prensa, por lo que estos actos deben ser investigados y sancionados. En nuestro país es largo el recuento de las agresiones cometidas contra la labor periodística, resultando indispensable la coordinación entre instancias federales, estatales y municipales, organismos autónomos, organizaciones de periodistas y medios de comunicación, y el Poder Legislativo, para garantizar la protección de la labor informativa. Al comenzar esta LXI Legislatura presento esta propuesta de creación de la Comisión Especial para dar seguimiento a la agresión a los periodistas y medios de comunicación, con el compromiso de elevar la voz para que este tema sea encumbrado a la agenda nacional y se cuente con plena libertad de expresión, de prensa, y al derecho a la información en México. Por lo expuesto, presento a esta soberanía el siguiente Punto de acuerdo Primero. Se crea la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación. Segundo. Estará conformada por trece integrantes que serán elegidas y elegidos con los criterios de pluralidad y proporcionalidad. Tercero. Existirá durante la LXI Legislatura. Cuarto. Rendirá su informe de actividades anual ante el pleno de la Cámara de Diputados o ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Dado el tiempo asignado para la lectura de este punto de acuerdo, le solicito, señor presidente, que sea insertado el texto íntegro en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Como usted lo solicita, insértese en el Diario de los Debates, y túrnese a la Junta de Coordinación Política. Señor diputado, con qué objeto.
El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello: Hacerle una solicitud a usted, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: A ver díganos, diputado.
El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello: Si tuviera usted a bien pedirle, solicitarle a la diputada Valencia que nos permita a los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, de Yucatán, suscribir de manera conjunta este punto de acuerdo. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con mucho gusto. Le preguntamos a la diputada Valencia si está de acuerdo en que los señores diputados de Yucatán, del Grupo Parlamentario del PRI, se sumen a la proposición que usted acaba de hacer.
La diputada María Yolanda Valencia Vales: Acepto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Acepta la diputada, por tanto envíese el documento correspondiente. Tiene la palabra la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal para presentar punto de acuerdo para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 se consideren mayores recursos al sector educativo en especial a las universidades e instituciones de educación superior, suscrito por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Mary Telma Guajardo Villarreal, de los Grupos Parlamentarios del PRI y PRD, respectivamente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo pide, se inserta en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección de Proceso Legislativo. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar punto de acuerdo por el que se determina que los secretarios de Estado, el procurador general de la república, los directores y administradores de las entidades paraestatales, así como los titulares de los órganos constitucionales autónomos, al comparecer ante la Cámara de Diputados y rendir informes bajo protesta de decir verdad, serán advertidos por el presidente de la Mesa Directiva o de las comisiones, para conducirse con verdad y de las penas en que incurren los que declaran con falsedad ante la autoridad distinta de la judicial.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, señor presidente. Con la venia de las compañeras diputadas y de los compañeros diputados. Este proyecto de proposición con punto de acuerdo tiene por objetivo, por finalidad, señalar que no basta rendir el informe o la comparecencia que han efectuado los secretarios de Estado, bajo protesta de decir verdad ante el pleno, tal como lo establecen los artículos 69 y el 93, párrafo segundo de la Constitución. Significa que solamente tenemos el antecedente, pero hace falta la consecuencia jurídica de ese informe o comparecencia, bajo protesta de decir verdad. Por eso, la propuesta que hago a esta asamblea, a esta soberanía, insiste en que los servidores públicos que informan y comparecen deben, además, ser advertidos de conducirse con verdad y de las penas en que incurren los falsos declarantes; tal como lo establece el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal que señala penas, tanto pecuniarias como de prisión, a los que incurren en falsedad ante autoridad distinta a la judicial. La obligación de advertir conducirse con verdad y de las penas en que incurren los falsos declarantes ante autoridad distinta a la judicial, corre a cargo o debería correr a cargo del presidente del pleno de esta Cámara o de la comisión correspondiente. El punto de acuerdo que estoy proponiendo pide que se amplíe esta advertencia de conducirse con verdad y del señalamiento de las penas en las que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad distinta a la judicial. Debe ampliarse a las conferencias e informes ante las comisiones, tal como lo establecen los artículos 53 y 90 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. La finalidad es salvaguardar las formalidades jurídicas plenamente y también garantizar a plenitud los derechos fundamentales de los comparecientes. Es decir, el propósito de esta proposición con punto de acuerdo es que los comparecientes, los secretarios de Estado, el procurador, los titulares de los órganos autónomos tengan la plenitud de derechos en las comparecencias ante esta Cámara de Diputados; ya sea ante las instancias del pleno o ante las comisiones. Por su atención, muchas gracias. Pido también que se inserte en el Diario de los Debates. Con permiso.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Como lo solicita, insértese el texto en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Señoras diputadas y señores diputados, acabamos de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política, por lo que le pido a la Secretaría que proceda a dar cuenta de ésta.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo 20 del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno si tiene a bien aprobar las siguientes modificaciones en el orden del día de la sesión de hoy. Que sea retirada la proposición con punto de acuerdo registrada en el numeral 26 del capítulo correspondiente, por el que se exhorta al titular del gobierno federal para que, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Sectur y de la Secretaría de Economía, así como del titular de la Conagua, se elabore un plan integral de reactivación económica para el estado de Oaxaca, a cargo del diputado Eviel Pérez Magaña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; y que su lugar sea ocupado por la proposición con punto de acuerdo registrada en el lugar 49, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Gobernación, se incorpore en el calendario oficial el 11 de septiembre como el Día de la Victoria del Pueblo de Tampico y del Ejército Mexicano sobre el Ejército de la Corona Española, y declararlo día de fiesta nacional, a cargo del diputado José Francisco Rábago Castillo y suscrita por diputados del estado de Tamaulipas, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Que se incorpore en el lugar que le corresponda la proposición con punto de acuerdo para que incluya a Ciudad Juárez, Chihuahua, como beneficiaria de los apoyos del Fondo Metropolitano, que se le otorguen al mismo en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, suscrito por diversos diputados del estado de Chihuahua, del Grupo Parlamentario del PRI, con el trámite de turno a comisiones. Firma, diputado Francisco José Rojas Gutiérrez, presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Viene firmada también por la diputada Josefina Vázquez Mota, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; el diputado Alejandro Encinas Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Pedro Vázquez González, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Pedro Jiménez León, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la modificación, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada. En consecuencia, se retira del orden del día la proposición del diputado Eviel Pérez Magaña y tiene la palabra el diputado José Francisco Rábago Castillo, del PRI, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Gobernación, incorpore en el calendario oficial el 11 de septiembre como Día de la Victoria del Pueblo de Tampico y del Ejército Mexicano sobre el Ejército de la Corona Española y declararlo día de fiesta nacional, suscrito por los diputados del estado de Tamaulipas, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado, José Francisco Rábago Castillo, por su propuesta. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. El siguiente punto corresponde al diputado Sixto Alfonso Zetina Soto, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se crea la Comisión Especial para el impulso y desarrollo de los festejos del bicentenario de la Independencia de México y centenario de la Revolución Mexicana, que suscriben diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted diputado y, como lo solicita, insértese el texto integro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Samuel Herrera Chávez, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a las diversas fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados, con el fin de otorgar mayores recursos para los municipios de todo el país.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Samuel Herrera Chávez, y como lo solicitó al inicio de su intervención, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y en tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar punto de acuerdo por el que se solicita a las instituciones públicas responsables de establecer y operar estancias infantiles, que envíen a esta soberanía los parámetros y los resultados de las evaluaciones que lleven a cabo en dichas instancias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputada de la Torre. Como lo solicitó, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, en la Gaceta Parlamentaria ya ha sido publicado. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, en tanto se integra la comisión consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene ahora la palabra el diputado Guadalupe Eduardo Robles Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar punto de acuerdo por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política, para que en una sesión ordinaria del mes de octubre se haga un reconocimiento público a los astronautas de origen mexicano José Hernández Moreno y John Daniel Olivas por su destacado desempeño en la misión del Transbordador Espacial Discovery.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Diputado, le ruego, por favor, concluya.
El diputado Guadalupe Eduardo Robles Medina: ?sin duda renueva también el entusiasmo de los mexicanos por temas como la ciencia y la tecnología, materias en la que México debería poner mucho más atención dentro de sus planes académicos y educativos ya que son, la ciencia y tecnología, elementos centrales para el desarrollo económico y social de las sociedades contemporáneas. Nuestro deber es que este tema pueda estar alejado de los forcejeos políticos tan comunes en estos días y pase a ser apoyado por todas las fuerzas políticas que integran esta soberanía. Por lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta honorable asamblea el siguiente Punto de acuerdo Primero. Se exhorta respetuosamente a la Junta de Coordinación Política para que, en sesión ordinaria en octubre, se haga un reconocimiento público a los astronautas de origen mexicano: José Hernández Moreno y John Daniel Olivas, por su destacado desempeño en la misión del transbordador espacial Discovery. Segundo. Se exhorta respetuosamente a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a fin de que realice la invitación correspondiente a los mencionados astronautas, para que nos honren con su presencia en dicha sesión. Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados, a los 23 días del mes de septiembre de 2009. Diputado federal Guadalupe Eduardo Robles Medina, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Es cuanto, diputado presidente.