El diputado Gerardo del Mazo Morales: Con su permiso, señor presidente. Compañeras legisladoras, compañeros legisladores. Señor secretario de Hacienda y Crédito Público, maestro Ernesto Cordero Arroyo, en representación del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, le doy la más cordial bienvenida a este recinto, para intercambiar opiniones y debatir sobre el paquete económico que se aprobara para el próximo año, tema, sin duda, de gran importancia. Con este fin, le comento que de manera responsable se ha hecho un análisis serio de la situación económica en la que se encuentra el país y de las implicaciones de la propuesta que usted hoy nos presenta. En Nueva Alianza vemos una economía cuyo producto interno bruto no ha crecido de manera suficiente en los últimos años, con una inversión nacional y extranjera por debajo de lo esperado, con niveles de la oferta crediticia limitados, altas tasas de interés y comisiones de la banca comercial y un ahorro interno que aún no responde a las necesidades del país. Los primeros indicadores de este escenario se manifiestan en un mercado laboral que no se alcanza a recuperar y vemos con preocupación que el poder adquisitivo se deteriora con efectos negativos para el bienestar de amplios sectores de la población. La economía del país no alcanza a retomar su dinamismo, aún sufrimos el impacto de las crisis financieras internacionales. Sin embargo, también es el resultado de los problemas y distorsiones que presenta nuestro mercado interno; como son: la presencia de monopolios, caída de la competencia y los efectos de la inseguridad sobre la economía, entre otros. Los niveles de crecimiento de la economía mexicana no son los que esperamos. La estabilidad macroeconómica está en riesgo con unas finanzas públicas aun dependientes del petróleo y una recaudación fiscal baja, si no comparamos con otros países de nuestro nivel de desarrollo. En el actual escenario consideramos que el proyecto de presupuesto que usted nos presenta, no tendrá un impacto importante como factor de crecimiento generador de empleos o motor de desarrollo. Hoy necesitamos que se diseñe una política económica que tenga como elemento central el estímulo a la productividad, la creación de más y mejores empleos, la inversión en infraestructura y la visión de largo plazo con proyectos de inversión que abran oportunidades a nuestros jóvenes. Es preocupante que cerca de 7 millones de jóvenes no tengan acceso a educación ni a un empleo formal. La incertidumbre económica de los últimos años, sumados a la crisis en materia de seguridad, nos exigen resultados; para ello es urgente que diseñemos una propuesta de paquete económico que contemple mecanismos de recaudación eficientes y a partir de una política fiscal y de gasto de largo plazo que nos permite dar plena cobertura a las necesidades de la población, especialmente en educación, empleo, salud, alimentación y vivienda. El presupuesto constituye el instrumento de política económica con el que cuenta el gobierno federal para incidir en el rumbo del país, de su ejecución y ejes estratégicos depende en gran medida la orientación que le estaremos dando a la nación. No dejemos pasar la oportunidad de corregir el rumbo. Reconocemos la conducción responsable de la economía; sin embargo, vemos con gran preocupación que el proyecto presupuestal para 2011 parte de una visión de corto plazo. No privilegia el crecimiento económico; disminuye, entre otros, el gasto de capital y el gasto federalizado, generando un escenario en el que la población, y en especial los jóvenes, verán canceladas sus oportunidades de encontrar empleo formal y bien remunerado. En ciencia y tecnología el gasto de capital disminuye un 6 por ciento a pesar de que la inversión en este rubro es una de las palancas para detonar el crecimiento. A nivel de ramos administrativos se castiga el presupuesto para Sagarpa, Comunicaciones y Transportes, Medio Ambiente, Energía y Desarrollo Social. Seguimos con políticas públicas, con deficiencia en su instrumentación que no definen clara y consistentemente los objetivos económicos y hemos caído, inclusive, en la instrumentación de medidas contradictorias. Se instrumentan medidas que pretenden aumentar la inversión en infraestructura y detonar actividad económica, pero al mismo tiempo se aplica un importante y férreo programa de austeridad e incurren en graves subejercicios en el gasto público. Sólo de enero a junio de 2010, los subejercicios llegaron a más de 9 mil millones de pesos. Esta forma de administrar el presupuesto y el perfil presupuestal del proyecto que se nos envía, atenta contra la equidad y no habilita una política consistente de apoyo al crecimiento. Ante esto, Nueva Alianza propone blindar el gasto social, especialmente en Educación, Ciencia y Tecnología. Es necesario que el Presupuesto para 2011 sea consistente con el mandato de la Ley General de Educación que obliga al Estado, federaciones, entidades federativas y municipios a que se destine el gasto en educación y en los servicios educativos no menos de 8 por ciento del producto interno bruto del país, destinando al menos 1 por ciento del producto interno bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en las instituciones de educación superior públicas. La estructura presupuestal deberá ser social, económica y políticamente incluyente; detonadora de actividad económica con el fin de fortalecer el mercado interno y mejorar el nivel de vida de la población. El presupuesto que se nos propone es inercial y austero, características que minan las posibilidades de un mayor crecimiento. Es necesario un Estado más activo, que instrumente oportunamente medidas contracíclicas; incrementando no sólo el gasto en inversión sino que también, y de manera consistente, incremente los recursos destinados a la educación. Recordemos que la formación y fortalecimiento del capital humano debe ser siempre una variable clave y estratégica para el crecimiento de México. Señor secretario, el objetivo de la política de gasto no debe ser la recuperación del equilibrio fiscal. El fin último del Presupuesto debe ser el crecimiento y el bienestar de la población. Por su atención, muchas gracias.