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La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley para la Protección de la Niñas, Niños y Adolescentes. Resolutivo Primero. Se desecha iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley para la Protección de las Niñas, Niños y Adolescentes, presentada por las diputadas María Gabriela González Martínez y Laura Angélica Rojas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 11 de septiembre de 2007. Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido. Dado en la sala de juntas de la comisión, a 12 de diciembre de 2007. De las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Equidad y Género. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la ey Orgánica del Congreso para crear la Comisión Ordinaria de Asuntos de la Familia, presentada por el diputado Francisco Luis Treviño Cabello, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 3 de abril de 2003. Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Francisco Luis Treviño Cabello. Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido. Dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 201 de la Ley del Seguro Social. Acuerdo Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 201 de la Ley de Seguro Social, turnada a la Comisión de Seguridad Social por las razones expuestas en las correspondientes consideraciones. Segundo. Archívese como asunto total y completamente concluido e infórmese al promovente. Dado en el salón de sesiones de la Comisión de Seguridad Social, a 17 de enero de 2008. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Están a discusión los puntos de acuerdo. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Acuerdo Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 9 Bis y el inciso e), al artículo 49 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presentada por la diputada María Salomé Elyd Sáenz, en fecha 16 de agosto de 2006. Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido. Dado en la sala de junta de la comisión, a 23 de enero de año 2008. Suscriben, los integrantes de esta comisión. De la Comisión de Salud. Acuerdo Único. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, presentada por el diputado Ricardo Cantú Garza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el 13 de septiembre de 2007. Suscriben los integrantes de la Comisión de Salud. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Están a discusión los puntos de acuerdo. No se han registrado oradores para ninguno de ellos. Por favor consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aprobarse toda vez que se consideran suficientemente discutidos.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Esta Presidencia, a nombre del pleno, da la más cordial bienvenida a los jóvenes de la escuela primaria Licenciado Adolfo López Mateos, de Huixquilucan, Estado de México, que se encuentran con nosotros. Sean bienvenidos. Esta Presidencia recibió del diputado Armando García Méndez, del Grupo Parlamentario de Alternativa, iniciativa que adiciona un artículo al Código Penal Federal. Túrnese a la Comisión de Justicia. También se recibió de la diputada Ana Yurixi Leyva Piñón, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa que reforma el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. Se recibió también del diputado Alberto Esteva Salinas, del Grupo Parlamentario de Convergencia, iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de la Defensoría Pública. Túrnese a la Comisión de Justicia. También se recibió del diputado Alberto Esteva Salinas, del Grupo Parlamentario de Convergencia, iniciativa que adiciona una fracción XIV al artículo 7o. de la Ley General de Educación. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Se concede el uso de la tribuna al diputado Iñigo Laviada Hernández, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 3o., fracción III, numeral 9, de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.
El diputado Iñigo Laviada Hernández: Buenas tardes. Con su permiso. Estamos presentando una iniciativa en concordancia con los trabajos de la Comisión de Agricultura, en cuanto a la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, con la siguiente Exposición de motivos La actividad humana genera cantidades crecientes de desperdicios orgánicos que al descomponerse generan biogás que tradicionalmente se iba a la atmósfera, generando un creciente efecto invernadero que está produciendo un gran cambio climático. El 30 de octubre de 2007 se aprobó en esta asamblea la Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticos con el fin de alcanzar la diversificación energética a través del uso de energía renovable. Dentro de esa ley se promueve la producción de biogás, que se define como "el gas que se produce por la conversión biológica de la biomasa como resultado de la descomposición bacteriana de la materia orgánica". Se han desarrollado tecnologías como la del lavado de CO2 con la que se puede producir metano puro a partir del biogás. Este metano puro se puede usar en la industria petroquímica. La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, en su artículo 3o., fracción III, numeral 9, dice que corresponde a la nación el dominio directo, inalienable e imprescriptible del metano cuando provenga de carburos de hidrógeno obtenidos de yacimientos ubicados en el territorio nacional y se utilice como materia prima en procesos industriales petroquímicos. El sentido de esta iniciativa es dejar claro que el metano que provenga de biogás y que se use en petroquímica no debe ser dominio de la nación, sino que debe de tener el mismo tratamiento que cualquier otra agroindustria. Con esto se fomentará la creación de la cadena productiva relacionada con el biogás, impulsando su producción, industrialización, comercialización y empleo, y se promoverá la inversión en el campo en este tema. El generar una industria del biogás metano y CO2 nos permitirá cumplir el Protocolo de Kyoto que suscribimos en 1999, ya que ayudaremos a reducir las emisiones de dos gases provocadores de efecto de invernadero y calentamiento global: el dióxido de carbono y el gas metano. Proyecto de decreto Artículo único. Se adiciona un segundo párrafo al numeral 9 de la fracción III del artículo 3o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo para quedar como sigue: "Metano. Cuando provenga de carburos de hidrógeno obtenidos de yacimientos ubicados en el territorio nacional y se utilice como materia prima en procesos industriales petroquímicos". Se adiciona: "Se exceptúa del párrafo anterior el metano que provenga de cualquier biomasa, el cual podrá ser utilizado en cualquier proceso industrial incluido el petroquímico y el aprovechamiento del mismo se regulará por la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos". Es cuanto.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Iñigo Laviada Hernández. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Energía. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Alejandro Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Sánchez Camacho. Intégrese al Diario de los Debates de manera íntegra y túrnese su iniciativa a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. La Cámara de Diputados saluda a los estudiantes de la escuela primaria licenciado Adolfo López Mateos, del municipio de Huixquilucan, en el Estado de México. Sean bienvenidos a esta Cámara. De la misma forma, la Cámara de Diputados saluda y da la bienvenida al grupo de estudiantes de distintos países del mundo que a través de Rotary Internacional nos visitan hoy en este recinto parlamentario. Bienvenidos. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Alberto Amador Leal, para presentar la iniciativa que reforma los artículos 26 y 34 y adiciona un artículo transitorio al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, suscrita por él mismo y por la diputada Guillermina López Balbuena y el diputado Wenceslao Herrera Coyac, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Cristian Castaño Contreras: Gracias, diputado Alberto Amador Leal. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates y túrnese la iniciativa a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se concede el uso de la palabra al diputado Edgar Mauricio Duck Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Insértese el texto íntegro de su iniciativa al Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la palabra al diputado Efraín Morales Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de las leyes General de Salud, de la Propiedad Industrial y Federal de Competencia Económica.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Morales Sánchez. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates y túrnese su iniciativa a las Comisiones Unidas de Salud y de Economía. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Guillermina López Balbuena, para presentar iniciativa que reforma el artículo 27 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, suscrita por los diputados Alberto Amador Leal, la que hará uso de la voz, y el diputado Wenceslao Herrera Coyac, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Muchas gracias, diputada Guillermina López Balbuena. Como lo ha solicitado, insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates y túrnese su iniciativa, como lo ha solicitado también, a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Desarrollo Social. Se concede ahora el uso de la palabra, al diputado Édgar Mauricio Duck Núñez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 146 y 147 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Mauricio Duck Núñez. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates. La Cámara de Diputados saluda a los integrantes y representantes de asociaciones civiles del Estado de México. Bienvenidos. Igualmente, queremos destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Carlos José Jaime Furtado Goncalvez, embajador de la República de Angola en nuestro país, quien asistió a la instalación del Grupo de Amistad México-Angola. Le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos porque continúen expresándose los lazos de amistad y cooperación entre las dos naciones. También queremos saludar a las mujeres presidentes del Consejo de Desarrollo Municipal del municipio de Cuernavaca, Morelos. Bienvenidas a la Cámara de Diputados. Se concede ahora el uso de la palabra a la diputada Mayra Gisela Peñuelas Acuña, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que adiciona el artículo 23 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Mayra Gisela Peñuelas Acuña. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Derechos Humanos. Se concede ahora el uso de la palabra a la diputada María Soledad Limas Frescas, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: ¿Con qué objeto, diputada Esperanza Morelos? Sonido a su curul, por favor. Sonido a la curul de la diputada Morelos.
La diputada María Esperanza Morelos Borja (desde la curul): Diputado Presidente, es con la atenta petición de que el turno sea a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, que es la comisión que revisa y atiende a la ley que está en comento, que es a Ley para Prevenir la Discriminación, es de competencia de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Si no hubiera inconveniente por ningún integrante de la asamblea, cambiamos el turno para que sea a la Comisión de Grupos Vulnerables. Así será. Se le concede ahora el uso de la palabra a la diputada María Soledad Limas Frescas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Cristian Castaño Contreras: Gracias, diputada María Soledad Limas Frescas. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates y túrnese a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. La Cámara de Diputados saluda por este conducto a las autoridades del estado de Oaxaca, presidentes municipales: Carlos Martínez Villavicencio, presidente municipal de Santiago Juxtlahuaca, y Lorenzo Rojas Mendoza, presidente municipal de Santos Reyes Tepejillo. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Se concede ahora el uso de la palabra el diputado Luis Enrique Benítez Ojeda, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Luis Enrique Benítez Ojeda. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Desarrollo Social. Se concede ahora el uso de la palabra al diputado Felipe González Ruiz, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Felipe González Ruiz. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Participación Ciudadana. La Cámara de Diputados, saluda al ingeniero Rigoberto Cocotle Castillo, presidente municipal de Tequila, Veracruz. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Felipe Díaz Garibay, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Felipe Díaz Garibay. Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates, como lo ha solicitado y túrnese su iniciativa a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar lectura.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 13 de febrero de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente. Por instrucciones del diputado Héctor Larios Córdova, Presidente de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de lo Estados Unidos Mexicanos y, dando cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 4 del artículo 109 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, me permito comunicarle las sustituciones que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional ha solicitado: Entra diputada Dora Alicia Martínez Valero, sale diputada María del Pilar Ortega Martínez. Cargo, suplente. Lo anterior para los efectos a que hay lugar. Sin otro particular, quedo de usted atentamente. Ingeniero Alfredo Rivadeneira Hernández, secretario ejecutivo. Es cuanto.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: De enterado. Comuníquese. Esta Presidencia recibió del diputado Eduardo Ortiz Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitud de excitativa a la Cámara de Senadores. Remítase a la Cámara de Senadores. Se recibió también del diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Del diputado Moisés Dagdug Lützow, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Del diputado Moisés Dagdug Lützow, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales. Del propio diputado Dagdug Lützow, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. De la diputada Susana Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Del diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, solicitud de excitativa a la Comisión de Economía. Del diputado Felipe González Ruiz, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitud de excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones mencionadas para que emitan el dictamen correspondiente. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Lectura del orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras (1502 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 19 de febrero a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 297 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1134 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Compañeros diputados, quiero destacar la presencia en este momento en este salón de sesiones del señor Li Xiaojie, coordinador del gobierno provincial de Gansu, China, así como el excelentísimo señor Yin Hengmin, embajador de la República Popular China en nuestro país, quienes asistieron a la inauguración de la exposición Paisaje y tradición nacional folklórica de Gansu-China. A nombre de todo el pleno, les damos la más cordial bienvenida. Van a estar unos momentos con nosotros, quienes deseen saludarlos. También le voy a pedir al presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y al compañero presidente de la Comisión de Amistad, si nos pudieran hacer el favor de auxiliarnos para que nos firmaran el libro de visitas, toda vez que no lo pudieron hacer hace unos momentos. Gracias. Vamos a continuar con la sesión. Comunicaciones. De la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Comunicación de la Junta de Coordinación Política, movimiento solicitado por el diputado Javier González Garza. Que el diputado Celso David Pulido Santiago sustituya al diputado Octavio Martínez Vargas como secretario del Grupo de Amistad México-República Checa. Que el diputado Celso David Pulido Santiago sustituya al diputado Octavio Martínez Vargas como integrante en los grupos de amistad con Alemania, Austria. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada. Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno. De la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Junta de Coordinación Política. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las gobernadoras y a los gobernadores de las entidades federativas a que suscriban el Pacto Nacional por la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2007. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo XIV del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presentan los integrantes de la Comisión de Equidad y Género. Por lo que se somete a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente Punto de acuerdo Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las gobernadoras y a los gobernadores de las entidades federativas para que suscriban el Pacto Nacional 2007 para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el marco de la celebración del Día Internacional de la Mujer. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 20 de febrero de 2008. Firma el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, únicamente. En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación): gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado, comuníquese. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a derogar el decreto por el que se reforman los diversos por los que se establecen las condiciones para la importación definitiva de vehículos automotores usados y por el que se establecen las condiciones para la importación definitiva de vehículos automotores usados destinados a permanecer en la franja fronteriza norte del país. Lo anterior, en los estados de Baja California y Baja California Sur, en la región parcial del estado de Sonora y en los municipios de Cananea y de Caborca, estado de Sonora, publicados el 22 de agosto de 2005 y el 26 de abril de 2006, respectivamente, publicado el 1o. de febrero de 2008 en el Diario Oficial de la Federación. Atentamente. Firman los coordinadores de los grupos parlamentarios: Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI; Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD; diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alejando Chanona Burguete, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del PT; diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputada Aída Marina Arvizu, coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha. De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a enero de 2008, desagregada por tipo de fondo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítanse al promovente, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto para que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, un reconocimiento a los migrantes muertos en la frontera con Estados Unidos y se decrete al año 2009 "Año del Migrante", presentada por el senador Antonio Mejía Haro, a nombre propio y de los senadores Claudia Sofía Corichi García y Lázaro Mazón Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias y de Gobernación, El siguiente punto del orden del día es posicionamiento con motivo del segundo aniversario de los hechos ocurridos en la mina de carbón Pasta de Conchos, en el estado de Coahuila. Se han registrado para referirse al tema las siguientes diputadas y diputados: El diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, del Partido Alternativa; el diputado Humberto Dávila Esquivel, del Partido Nueva Alianza; el diputado Pablo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo; el diputado José Antonio Arévalo González, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Elías Cárdenas Márquez, del Partido Convergencia; el diputado Jericó Abramo Masso, del Partido Revolucionario Institucional; el diputado José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática; y el diputado Juan Manuel Sandoval Munguía, del Partido Acción Nacional. Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, de la fracción parlamentaria de Alternativa.
La Presidenta Diputada Ruth Zavaleta Salgado: Queremos agradecer la presencia, la honorable presencia y despedir en este momento al vicegobernador Lin Xiaojie y al embajador de la República Popular China Ying Hengmin a quienes agradecemos muchísimo su presencia y esperamos que regresen pronto. Muchísimas gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Humberto Dávila Esquivel del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Tiene el uso de la tribuna, el diputado Pablo Arreola Ortega, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Arreola. Tiene el uso de la tribuna el diputado Sergio Augusto López Ramírez, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado López Ramírez. Se pide a la Secretaría instruya el cierre electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 404 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias. Tiene el uso de la tribuna el diputado Elías Cárdenas Márquez, de la fracción parlamentaria de Convergencia.
El diputado Elías Cárdenas Márquez: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, la tragedia de Pasta de Conchos debe acumularse a las políticas erráticas del neoliberalismo aplicadas en México torpemente. Hoy debemos recordar que desde la Colonia, hasta nuestros días, el trabajo en las minas mexicanas ha sido cruz y calvario para miles de mexicanos. Nuestra memoria histórica se ve disminuida cuando no tenemos en cuenta antecedentes como el de Cananea y el de Pinos Altos, que precedieron a la Revolución de 1910. Pero es también actual expresión dramática del choque entre los proyectos de nación en conflicto. Es, simplemente, la protección de los intereses de la clase privilegiada en contra de los más elementales derechos humanos y conquistas obreras de la clase trabajadora. Los cadáveres de los mineros que aún permanecen en la entraña profunda de los socavones son una carga contundente a la falta de conciencia de un gobierno clasista que se quiere refugiar en un ilusorio futuro, con total menosprecio presente a las angustias y al dolor de los humildes. Convergencia habrá de apoyar la iniciativa que ya se prepara sobre este tema y que define con precisión los conceptos de Comisión Nacional de Seguridad e Higiene en las Minas y su órgano consultivo, los peligros o riesgos inminentes, los accidentes o siniestros de trabajo, y hace énfasis en la responsabilidad social e indica los requisitos para otorgar las concesiones mineras y las sanciones correspondientes. Convergencia, partido con profunda raíz socialdemócrata, apoya totalmente en esta tribuna las reformas a la Ley Minera, que se presentarán, así fuera como un paliativo y una prevención para que el holocausto de Pasta de Conchos quede como una lección permanente en los anales infaustos de la historia nacional. Los mineros mexicanos constituyen una fuerza tradicional en las grandes conquistas revolucionarias pero también han sido pioneros y coadyuvantes en la construcción de México como una nación libre e independiente. Propongo ante esta soberanía nacional, que se construya en el provisional cementerio de trabajadores mineros, mientras no sean rescatados sus cadáveres, un mausoleo que nos recuerde a los mexicanos responsables, que ahí está una deuda pendiente y como oprobio para quienes han actuado en forma irresponsable encubriendo los intereses de la oligarquía nacional e internacional minera. La justicia, compañeros, llegará tarde o temprano. Y si así no fuera, que la nación nos lo demande. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Cárdenas Márquez. Tiene el uso de la tribuna el diputado Jericó Abramo Masso, de la fracción parlamentaria del PRI. Aprovechamos para saludar la presencia de alumnas y alumnos de la primaria Chitle, de la delegación Coyoacán. De alumnas y alumnos de la Universidad Anáhuac, del Estado de México y de alumnas y alumnos de la secundaria del Instituto Oriente, Arboledas, del municipio de Atizapán. Sean todas y todos ustedes bienvenidos.
El diputado Jericó Abramo Masso: Ciudadano Presidente, solicito respetuosamente un minuto de silencio para recordar dos años de la muerte de los mineros en Pasta de Conchos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Pido a las diputadas y los diputados ponerse de pie para dar un minuto de silencio en memoria de los mineros caídos en Pasta de Conchos. (Minuto de silencio) Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Abramo Masso. Tiene el uso de la tribuna el diputado José Antonio Almazán González, de la fracción parlamentaria del PRD.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Señor compañero diputado, el punto del orden del día que estamos abordando es el posicionamiento con motivo del segundo aniversario de los hechos ocurridos en la mina Pasta de Conchos. No podemos someter a votación ningún punto de acuerdo. No está agendado. No hay práctica parlamentaria que nos permita alterar de esta manera el orden del día. Le ruego, señor diputado, en todo caso, que lo promueva con la Junta de Coordinación Política para que pase como un asunto inscrito.
El diputado José Antonio Almazán González: Con el debido respeto, compañeras diputadas y compañeros diputados, compañero diputado Presidente, estoy aludiendo a la práctica parlamentaria y me refiero de manera muy específica a un debate pactado. Doy la fecha: el 24 de abril del año pasado. El Presidente de ese periodo de sesiones, el diputado Sergio Zermeño, lo permitió. El debate pactado fue en relación con el tema de la soberanía alimentaria. Y en virtud de la trascendencia e importancia, que así le reconoció, lo puso a consideración de esta soberanía. A esto me refiero cuando hablo de la práctica parlamentaria. Estoy dando un hecho específico, a efecto de actuar por analogía con relación a esta práctica parlamentaria. Por lo que quiero insistirle, con todo respeto, que someta a la consideración de esta soberanía la lectura del punto de acuerdo que estoy señalando. Gracias.
El Presidente Diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias. Pido a la Secretaría que nos lea el artículo tercero, primer párrafo, y el cuarto párrafo del artículo tercero del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones aprobado el 26 de septiembre de 2006 con modificaciones del 21 de diciembre de 2006.
La Secretaria Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Artículo tercero. La Mesa Directiva formulará la orden del día de las sesiones. Para el efecto deberá considerar las propuestas que reciba oportunamente de la Junta de Coordinación Política, los dictámenes y resoluciones que le turnan las comisiones, así como los asuntos que reciba de la Cámara de Senadores, los otros dos poderes de la Unión, los poderes de los estados, las autoridades locales del Distrito Federal y demás organismos públicos y en su caso de los particulares. Artículo cuarto, párrafo cuarto. Siempre que se trate de iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo y excitativas el oficio deberá anexarse en la versión electrónica en el documento, señalando el nombre y la firma de la diputada o diputado que lo suscribe y el trámite que solicita. Sin un asunto registrado no se acompaña del documento correspondiente no podrá inscribirse en el orden del día. Es cuanto diputado Presidente.
El Presidente Diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias compañera Secretaria. Vamos a proceder, entonces, a según acuerdo con el propio diputado ponente. Vamos a consultar de otra manera como lo metemos, lo sometemos a consideración. Muchas gracias. Continúe diputado Juan Manuel Sandoval Munguía de la fracción parlamentaria del PAN.
El diputado Juan Manuel Sandoval Munguía: Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente Diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. El siguiente punto del orden del día es el de la efeméride con motivo del Día del Ejército Mexicano. Se han registrado para referirse al tema las siguientes diputadas y los siguientes diputados: El diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Abundio Peregrino García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Manuel Portilla Diéguez, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México; el diputado José Manuel del Río Virgen, de la fracción parlamentaria de Convergencia; el diputado Roberto Badillo Martínez, de la fracción parlamentaria del Revolucionario Institucional; el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática; y el diputado Jorge Justiniano González Betancourt, de la fracción parlamentaria del PAN. Tiene el uso de la tribuna el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, de la fracción parlamentaria de Nueva Alianza. Aprovechamos para saludar al grupo de alumnos y maestros de la escuela Normal Antonio Martínez Atayde, de Mazatlán, Sinaloa. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Cárdenas Fonseca. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Abundio Peregrino García, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El diputado Abundio Peregrino García: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Abundio Peregrino García: Compañeras diputadas y compañeros diputados, el 19 de febrero de 1913 el entonces gobernador del estado de Coahuila, don Venustiano Carranza, desconoció al asesino y usurpador Victoriano Huerta como presidente de la república. Con este acto un estado de la federación inicia la segunda etapa de la Revolución Mexicana. Al ejército levantado por el gobernador Carranza se le denominó "Ejército Constitucionalista". Años después se decidió conmemorar en esta fecha el Día del Ejército. Como reconocimiento a la labor institucional que como defensor de nuestra soberanía, y a su institucionalidad, se ha ganado el apoyo popular. A diferencia de los ejércitos de otros países, que tienen una concepción aristocrática de la función militar, el Ejército Mexicano tiene un claro origen popular, producto del levantamiento armado de 1910. Su origen le ha permitido colaborar de manera estrecha en el auxilio a la población afectada por desastres naturales. Ha sido un valuarte de nuestra soberanía y de nuestra seguridad nacional. Y en tal virtud el Ejército Mexicano enfrenta una guerra frontal contra el crimen organizado; en particular, contra el narcotráfico, que incluso le ha significado el asesinato de varios de sus efectivos. A quienes han caído en el cumplimiento de su deber, desde esta alta tribuna les rendimos un merecido homenaje; y a su familia, nuestra solidaridad. El combate al narcotráfico, por parte del Ejército Mexicano, debe llevarse a cabo en el marco del respeto a los derechos humanos de todos los mexicanos. No puede existir arbitrariedad en las acciones del Ejército en esta lucha, porque la sociedad mexicana ve con buenos ojos su participación, pero si se cometen excesos y se lastima a la población, la percepción puede cambiar. Desde luego, no podemos soslayar que en virtud de la subordinación del Ejército al poder civil, se han cometido excesos en cruentos momentos de nuestra historia. El 2 de octubre de 1968 es clara muestra de ello. El 2 de octubre no se olvida. Además, malos elementos del Ejército se han encargado de desvirtuar la actividad castrense al desertar para pasarse a las filas de la delincuencia o bien cuando abusan de las mujeres, como ocurrió en Castaños, Coahuila. Para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el Ejército Mexicano debe continuar estando al servicio del pueblo. Como parte de las transformaciones que se han operado en nuestra sociedad, debe adecuarse a la nueva realidad del país. Por ello, resulta un avance la creación de la Dirección de Derechos Humanos de la Secretaría de la Defensa Nacional. Este organismo velará, sin perjuicio, la disciplina que debe existir en el Ejército. La línea de mando; no se ejerce de manera arbitraria en contra de sus miembros. El Ejército Mexicano requiere modernizarse y contar con mayor presupuesto para realizar sus tareas adecuadamente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, a los integrantes del Ejército Mexicano les expresamos desde esta tribuna, nuestro reconocimiento por este día. Muchas gracias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Peregrino. Tiene ahora, el uso de la tribuna el diputado Manuel Portilla Diéguez, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Portilla. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado José Manuel del Río Virgen, de la fracción parlamentaria de Convergencia. Esta Presidencia informa de la visita de alumnas y alumnos de la escuela primaria Ramón López Velarde, del municipio de Huixquilucan, en el Estado de México; y de alumnas y alumnos de la escuela primaria Alfredo del Mazo, también del Estado de México. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, celebramos hoy 19 de febrero, el Día del Ejército. Con todo respeto queremos darle una felicitación muy sentida, al general Badillo y al general Betancourt, diputados federales aquí presentes. Y también queremos con ese mismo entusiasmo, señor Presidente, que le pregunte usted a la asamblea, si acepta un minuto de silencio por los soldados que han muerto con motivo del combate contra las bandas delincuenciales.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Solicito a las diputadas y a los diputados, así como a todos los presentes, ponerse de pie para dar un minuto de silencio en memoria de los integrantes del Ejército Mexicano caídos en actividad. (Minuto de silencio) Muchas gracias. Continúe el orador.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, Presidente. Compañeras y compañeros, el 22 de marzo de 1950 se estableció que este día se festejara, se celebrara como Día del Ejército Mexicano. Se busca conmemorar la creación de nuestro actual instituto armado, que es una de las instituciones con mayor credibilidad dentro de la ciudadanía. El Ejército Mexicano tiene un papel fundamental en la protección de la soberanía nacional y la seguridad del territorio mexicano. Actualmente ejerce otra función no menos importante: el combate frontal al crimen organizado, en el cual ha obtenido importantes victorias, con el despliegue promedio mensual de más de 45 mil efectivos. El Ejército se ha reafirmado como una fuerza armada de paz, ya que desempeña labores de asistencia a la población que permiten mejorar la calidad de vida de los mexicanos y de salvamento ante amenazas naturales a la población civil. A quienes cuestionan al Ejército Mexicano no se les debe de olvidar jamás que cuando tenemos que enfrentar al crimen organizado están ellos, que cuando tenemos algún problema con algún huracán o alguna depresión tropical, está el Ejército Mexicano, cuando tenemos que auxiliar a alguna población, siempre están los soldados de este país para salvaguardar la integridad de todos los mexicanos. Lo mismo participan plantando árboles, en campañas de sanidad, prestan atención médica y alimenticia a sectores marginados y hasta se han dado el lujo de auxiliar a los norteamericanos cuando el ciclón Katrina los trató muy mal. Por eso, Convergencia tiene muy claro que los soldados de México merecen ser festejados con todo el respeto y el cariño que se les tiene. También merecen que este Congreso vea con sumo cuidado las percepciones que tienen, porque son percepciones que están muy por debajo de lo que en otras secretarías de Estado se pagan. Es muy importante que este Congreso voltee sus ojos hacia la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública y le diga que es el momento de apoyar al Ejército Mexicano para que pueda tener mayores recursos y pueda afrontar con toda decisión y con todo valor a las bandas delincuenciales, pero también puedan entregarles a sus familiares el apoyo económico que se requiere. Es muy importante que hoy, que festejamos el Día del Ejército Mexicano, podamos decirles de frente a nuestros soldados y con toda tranquilidad: "felicidades, ustedes han servido a la patria y han servido bien". Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado del Río Virgen. Tiene ahora, el uso de la tribuna el diputado Roberto Badillo Martínez de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Roberto Badillo Martínez. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con su permiso, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez. Esta Mesa Directiva comparte con ustedes que se encuentra con nosotros un grupo de mujeres del sur de Jalisco. Sean bienvenidas a este pleno. Tiene el uso de la palabra, el diputado Jorge Justiniano González Betancourt, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por favor.
El diputado Jorge Justiniano González Betancourt: Con su permiso, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jorge Justiniano González Betancourt. Esta Presidencia comparte con ustedes que se encuentran aquí en este pleno los jóvenes de la Escuela Primaria Federico Froebel, del municipio de Naucalpan, Estado de México, y los invitados especiales del estado de Tlaxcala. Sean todos bienvenidos. El siguiente punto del orden del día es el proyecto de declaratoria de reformas constitucionales en materia de gasto público. Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio de la Cámara de Senadores.