El diputado Gonzalo Guízar Valladares: Con su permiso señor presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados: Con fecha 2 de abril de 1998 la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, tomó el acuerdo parlamentario para la creación de la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, como un órgano de apoyo técnico de carácter institucional y sin ninguna tendencia partidista. Integrado por especialistas en el análisis, organización, manejo e interpretación de información relacionada con las finanzas públicas. Esta unidad se constituyó como parte de la estructura de los servicios de apoyo legislativo, con el objetivo de proporcionar elementos para el desarrollo de las tareas de las comisiones legislativas, grupos parlamentarios y de los diputados en lo particular. Dada la utilidad y demanda de los servidores públicos que venía proporcionando la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas, se determinó reglamentar su estructura, organización y funcionamiento. Así, el 14 de febrero del 2002 se publicó en la Gaceta Parlamentaria el Reglamento Interior del Centro de Estudios. En dicho ordenamiento se estableció que estaría adscrito a la secretaría de servicios parlamentarios y encargado de prestar servicios de apoyo técnico e información analítica en materia de finanzas públicas, conforme a los cánones de la investigación científica. A partir de entonces, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas ha venido operando como una dirección general y cuatro direcciones de área. La capacidad de respuesta del Centro es eficaz. Se elaboran en tiempo y forma los análisis de los informes e iniciativas que remite el Ejecutivo Federal, no obstante que existe una notoria disparidad en cuanto a infraestructura y recursos humanos, en relación con las áreas técnicas del Ejecutivo. Tan solo los cuerpos de asesores ni siquiera considerarlas áreas de estructura, cuantitativamente superan en mucho los recursos con los que viene operando el Centro de Estudios, que ha tenido que redoblar esfuerzos y potencializar al máximo sus recursos en apoyo de los trabajos de los legisladores. Este esfuerzo es notorio y ha sido reconocido en tribuna en diversas ocasiones. Adicionalmente el Centro de Estudios de la Finanzas Públicas se ha convertido en un ente impulsor del conocimiento de las finanzas públicas a través de foros y eventos, referentes a estos temas, así como con la elaboración de instrumentos técnicos que ha permitido modelar y simular diferentes aspectos temáticos como lo son el mercado petrolero, el seguimiento de la economía y las finanzas públicas y los sistemas de cálculos, principalmente de impacto recaudatorio y las iniciativas de ley, las estimaciones de ingresos, la constitución de base de datos del presupuesto y el análisis del gasto público. Desde su creación hasta el día de hoy, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados ha producido más de 400 estudios publicados y difundidos a cada uno de los integrantes de las correspondientes legislaturas. Se ha dado respuesta a más de dos mil solicitudes de información y análisis de los ciudadanos legisladores y de las comisiones legislativas. También se han impartido cursos de capacitación especializada a legisladores y a los asesores parlamentarios. Dictaminar el diagnóstico que realice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público respecto del estado que guardan las Haciendas locales y municipales, es otra de sus funciones primordiales. Para acceder de manera total y permanente al Sistema Integral de Información de Ingresos y Gasto Público a través del Comité Técnico de la comisión gasto-financiamiento, actualmente puede solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la información estadística en materia de finanzas públicas. Por estas razones y otras más que omito leer por cuestión de tiempo, es conveniente hacer extensivos los servicios que brinda el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados al Senado de la República para que se realice un trabajo parlamentario conjunto, conforme a las necesidades de ambas Cámaras para que reciban apoyo técnico consistente y de manera expedita pues en la Cámara de Senadores no existe un órgano de consulta especializado y dedicado exclusivamente al estudio de las finanzas públicas. Con la constitución del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, el parlamento mexicano se posicionaría como vanguardia de otros en el mundo y se facilitaría la vinculación de ambas Cámaras como instituciones públicas y privadas que manejan sistemas de información especializada en las finanzas públicas. Por lo anterior, someto a la consideración del Pleno la presente iniciativa con proyecto de decreto por la que se adiciona el título sexto del órgano de apoyo técnico en materia de finanzas públicas del Congreso, capítulo único, artículos 136 y 137 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para la creación del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión y de la Comisión Bicameral del mismo centro, conforme a lo siguiente: "Título sexto.- Del órgano de apoyo técnico en materia de finanzas públicas del Congreso Capítulo Único.- Artículo 136 numeral 1.- El Congreso de la Unión, para el cumplimiento de las funciones parlamentarias de las comisiones, comités, grupos parlamentarios, diputados y senadores, contará con un área técnica de apoyo e información analítica en materia de finanzas públicas denominado "Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión". 2.- El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, tendrá carácter institucional y apartidista, además gozará de autonomía técnica para la realización de sus estudios e investigaciones. El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, contará en su estructura con una secretaría ejecutiva, de la que dependerán las direcciones generales de estudios macro económicos, estudios de política tributaria y federalismo fiscal, estudios fiscales, estudios del presupuesto y gasto público, estudios de política laboral y seguridad social, y de administración e informática. 4.- Para garantizar las características esenciales del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, que son las de autonomía técnica e institucionalidad apartidista, se dará permanencia e inamovilidad al personal por un período de ocho años, para que en los cambios de legislatura tanto el Senado de la República como en la Cámara de Diputados, cuenten siempre con personal altamente capacitado. Salvo en caso de excepción en que los servidores públicos incurran en faltas al régimen laboral, entonces se procederá conforme a derecho. 5.- El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión tendrá autonomía financiera y se regirá conforme a las normas presupuestarias del Poder Legislativo. Artículo 137.- 1.- El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, estará a cargo de las Cámaras de Diputados y de Senadores. 2. La conducción del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas se ejercerá a través de la comisión bicamaral del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión. 3. La comisión bicamaral estará integrada con representantes de todos los grupos parlamentarios, en función de la representación que tengan en cada una de las cámaras, con un máximo de 30 integrantes. Por lo menos habrá un legislador de cada una de las cámaras por grupo parlamentario. 4. La comisión bicamaral informará, al inicio de cada período ordinario de sesiones en cada cámara, a través de sus mesas directivas, del desarrollo de las actividades del Centro. 5. La organización y funcionamiento del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión se sujetarán a las disposiciones legales reglamentarias y políticas internas, así como con programa de trabajo que apruebe la comisión bicamaral. Diputado presidente. En virtud de que esta iniciativa consta de 7 artículos transitorios y que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria, omitiré su lectura; sin embargo, le solicito atentamente sea insertado el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates. Si me lo permiten, compañeros diputados, aprovecho en dar un saludo respetuoso a los habitantes del Municipio de Coatzacoalcos, Agua Dulce y Nanchital del distrito 22 de Coatzacoalcos. Muchas gracias.