EL PRESIDENTE: Recibo y túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Dictamen de Primera Lectura. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del orden del día, es el dictamen relativo al Proyecto de Decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de octubre del 2001, a efecto de que realice visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República Italiana, a la Santa Sede, a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica , en Shanghai, República Popular China. Es de primera lectura. En virtud de que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. LVII Legislatura DICTAMEN De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto por el que se le concede autorización, al ciudadano Vicente Fox Quesada, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de octubre del 2001, a efecto de que realice visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República italiana; a la santa sede; a Hamburgo, Alemania y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico, en Shanghai, republica popular china. Honorable Asamblea A la Comisión de Relaciones Exteriores de ésta Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura le fue turnado para su estudio y posterior elaboración de dictamen la iniciativa de decreto por la que solicita autorización para que al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada pueda ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de Octubre, a efecto de que realice visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República Italiana; a la Santa Sede; a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en Shanghai, República Popular China. Los diputados federales de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 88 de la Constitución General de la República, 39 y 40 de la Ley Orgánica del Congreso General, fracción I del artículo 55 y artículos 56, 57 ,59, 60, 87 , 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la honorable Asamblea, el siguiente dictamen, por las siguientes: CONSIDERACIONES Que a la Comisión de Relaciones Exteriores le fue turnado para su estudio y posterior elaboración de dictamen la iniciativa de decreto por la que se solicita autorización para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de Octubre, a efecto de que se realicen visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República Italiana; a la Santa Sede; a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asía Pacifico, en Shanghai, República Popular China. Que los diputados miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, aprobamos en lo general la minuta proyecto de decreto aprobado por la Cámara de Senadores el 4 de octubre de 2001, autorizando al Presidente a ausentarse del territorio nacional en las fechas indicadas y que nos fue remitida por la mesa directiva de la Cámara de Diputados, con número de Oficio D.G.P.L. 58-II-5-450. La política exterior de México, ante los nuevos retos del escenario mundial, tendrá que continuar fortaleciendo sus relaciones internacionales, teniendo como principio rector el promover y defender los intereses de la nación. En el mundo contemporáneo, esta defensa reclama del Gobierno mexicano - y de todos su poderes - buscar un amplio espectro de relaciones diplomáticas, políticas, económicas y culturales donde el espíritu de la cooperación se base en el mutuo respeto y la identificación de una agenda común. México debe de aprovechar las ventajas comparativas de la globalización y su posición geoestratégica privilegiada para jugar un papel más activo en el sistema internacional, fortaleciendo su capacidad de iniciativa, sin menoscabo de sus principios constitucionales. Lo anterior debe llevar al Gobierno mexicano a diversificar sus relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación con otras naciones y a buscar una posición más activa en los foros regionales y mundiales. Que entre los principios generales de Política Exterior se prevé la necesidad de garantizar nuestra Seguridad Nacional y nuestra Integridad Territorial, a efecto de que no se vean afectados o amenazados como resultado de los cambios o acontecimientos que se producen en el exterior y al mismo tiempo se busque la participación activa en la conformación de un Sistema Internacional que promueva la estabilidad y la cooperación sobre la base del Derecho Internacional que nos proporcione espacios de acción política y diplomática frente a otras naciones o regiones. Que, como la iniciativa establece, en lo bilateral el contacto directo entre jefes de Estado y de Gobierno fortalece el diálogo político; en lo económico y cultural, el contacto con actores sociales representativos de esos sectores redimensiona los convenios en las respectivas materias. En especial, debe considerarse que los actos perpetrados contra los Estados Unidos de Norteamérica el pasado 11 de septiembre, obligan a nuestro país a reflexionar y participar de manera propositiva en la reflexión que la comunidad internacional realiza sobre estos actos. De esta manera, en las nuevas medidas que se acuerden y en las nuevas instituciones que surjan para enfrentar estos actos que amenazan la paz y seguridad internacionales, habremos tenido una participación creadora en el redimesionamiento de la agenda internacional. Que la Política Exterior de México es consecuente con el reto de preservar nuestra seguridad nacional e integridad territorial para que no se vean afectadas o amenazadas como resultado de cambios o acontecimientos que se producen en el exterior, participar activamente en la conformación de un sistema internacional que promueva la estabilidad y la cooperación, sobre la base del derecho internacional, así como promover a México de manera exitosa en la economía internacional. En este terreno, es conocido que la desaceleración de la economía se ve agravada por el efecto negativo de la inseguridad en los mercados y la confianza de los inversores. Sólo una interrelación política y diplomática, donde las naciones pongan de su parte un esfuerzo complementario permitirá reestablecer un orden económico equitativo. Para ello, es fundamental que el intercambio entre mandatarios, gobiernos y países permita promover la estabilidad y las bases de una nueva convivencia internacional, basada en el derecho, que de nuevos impulsos al desarrollo y el intercambio entre las naciones. Que la diversificación de los vínculos políticos y acuerdos económicos de nuestra nación, ha sido pilar de autonomía y pluralismo en las relaciones diplomáticas mexicanas. La visita a diversos países de Europa, con los cuales nos unen antiguas y sólidas relaciones, se revela oportuna, en la medida que ratificarlas a la luz de las nuevas condiciones internacionales, reitera la postura tradicional de México y da certeza a nuestras naciones amigas de la fortaleza de estas convicciones. Que en ese sentido, la participación de nuestro país en la IX Reunión cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, será una excelente ocasión para concertar nuevos acuerdos y un intercambio de criterios que serán vitales para reconstruir un nuevo esquema financiero y comercial en el orden económico mundial. Será el diseño de nuevas estrategias regionales entre países con intereses y destinos comunes, el que permitirá que México llegue a otros foros en condiciones de enfrentar los nuevos retos. Consideramos que en este momento por el que atraviesa el mundo, la IX Reunión de la APEC tendrá carácter estratégico para el futuro de la comunidad internacional. Por estas razones, la participación de México en la reunión de Shangai, los días 21 y 22 de octubre revisten una vital importancia y se justifica plenamente. Que el permiso de autorización que solicita el Ejecutivo Federal para ausentarse del país del 10 al 22 de Octubre sustenta los siguientes fines:  Atender las invitaciones para realizar visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España, así como realizar visitas oficiales de trabajo a Alemania, Italia y a la Santa Sede, con el fin de profundizar el diálogo político y buscar convergencias con respecto a temas centrales de la agencia multilateral e internacional.  Participar en la Conferencia Internacional Anticorrupción, organizada por el Gobierno de la República Checa y la agrupación Transparencia Internacional.  Participar en la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico, que tendrá lugar del 21 y 22 de octubre, en Shanghai, República Popular China.  Buscar la oportunidad para dialogar, bilateralmente, con mandatarios de diversos países de la región sobre temas de enorme relevancia para la agenda internacional. Por lo tanto, consideramos que los principios de Política Exterior, con respecto a el Derecho Internacional, que exigen ir a la vanguardia de los nuevos retos que se presentan, y que reclaman la participación de México en los diversos foros internacionales y el fomento de sus relaciones con otras Naciones están presentes en la solicitud que se nos presenta. En base a las consideraciones antes vertidas y al análisis presentado en el proyecto de decreto presentado por la Cámara de Senadores en donde se establece la procedencia de la autorización para que el titular del Ejecutivo pueda ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de octubre del presente año, a efecto de que se realice visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República Italiana; a la Santa Sede; a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico, en Shanghal, República Popular China, la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura sometemos a la consideración de ésta honorable Asamblea el siguiente DECRETO Unico. Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 10 al 22 de octubre de 2001, a efecto de que realice visitas de Estado a la República Checa y al reino de España; visitas oficiales a la República Italiana; a la Santa Sede; a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia, así como para asistir a la IX Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico, en Shanghai, Republica Popular China. ARTICULO TRANSITORIO Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Diputados: Gustavo Carvajal Moreno, F. Javier Sánchez Campuzano, Tarcisio Navarrete Montes de Oca, Ericka E. Spezia Maldonado, Samuel Aguilar Solís, Alberto Anaya Gutiérrez, Hilda Anderson Nevárez, José Carlos Borunda Zaragoza, Eduardo Arnal Palomera, Raúl Covarrubias Zavala, María Elena Chávez Palacios, Jorge Alejandro Chávez Presa, Sergio Acosta Salazar, Víctor Manuel Díaz Palacios, Lucio Fernández González, Adrián S. Galarza González, Augusto Gómez Villanueva, Raúl Gracia Guzmán, Efrén N. Leyva Acevedo, José Ramón Mantilla y González de la Llave, Humberto D. Mayáns Canabal, Miguel Angel Moreno Tello (rúbrica), José Luis Novales Arellano (rúbrica), Bernardo Pastrana Gómez (rubrica), Ma. de los Ángeles Sánchez Lira, Heidi G. Storsberg Montes, Emilio Ulloa Pérez, Eddie Varón Levy , José S. Velázquez Hernández.