La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez: Compañeras y compañeros legisladores, es el fin de un sexenio y nuestra nación vive en las diversas regiones que la conforman tiempos y realidades distintas. Desde la fiesta de los triunfadores, que creen haber ganado todo y se reparten la conquista, hasta la inconformidad y molestia fundada de quienes han padecido los abusos de los poderes fácticos y las deficiencias de nuestro maltrecho y corrompido sistema electoral; desde uno de los hombres más ricos del planeta hasta los millones que luchan cotidianamente para sobrevivir. Por ello, en medio de una transición política inacabada, de un régimen político obsoleto y un modelo económico agotado, el gran saldo histórico deficitario se llama desigualdad. En lo económico, en lo político y en lo social la desigualdad se viste de pobreza, de desesperanza, de violencia y sangre derramada en nuestras calles. Tenemos muchos años cumpliendo ejemplarmente la receta neoliberal y hoy nuestro país es cada vez menos competitivo, cada vez más pobre, cada vez más desigual. Las fiestas en el penthouse no dejan para el sótano ni migajas. Mientras que la población ha crecido cerca del 2.3 por ciento, la economía lo ha hecho en promedio al 2 por ciento anual en todo el sexenio. Además de la desocupación que afecta a millones de mexicanos, hay 13.4 millones de personas que forman parte de la economía informal. A esto debemos sumar los más de 7 millones de ninis, a los que la administración federal nunca logró dar respuesta a sus demandas. Es obvio que el modelo exportador de estancamiento con estabilidad fiscalmente subsidiado ha sido incapaz de generar los empleos y las oportunidades que México reclama. En este sexenio, de acuerdo con cifras del Coneval, entre 2006 y 2008 el número de personas pobres pasó de 4.5 a 52.3 millones; es decir, aumentó en 6.8 millones, mientras que de 2008 a 2010 se incrementó en 5.4 millones de personas. El saldo es un incremento en el número de pobres de 12.2 millones de personas. Como se puede apreciar, la pobreza en México no sólo ha disminuido, sino que continúa en aumento. Entre más gasto público hay, más se genera pobreza, porque el dinero no llega a quienes más lo necesitan, sino a los más ricos. Muy pocas de las promesas del consenso de Washington se han cumplido. Apertura comercial, liberalización, privatización, equilibrios macro y reducción del Estado son aún, después de tantos fracasos, las divisas del flanco neoliberal. Lo más que aceptan, reafirmando que la receta es buena, es que no la hemos aplicado bien. Sin embargo, la apertura comercial que ofreció prosperidad con excepción de unas cuantas empresas privilegiadas ha significado el cierre de miles y miles de pequeñas empresas que antes generaban impuestos y empleos, ha quebrado al campo. Hoy somos una de las economías más abiertas del mundo y una de las menos competitivas. Mostramos orgullosas cifras de comercio internacional, pero no decimos que antes tenemos que importar mucho más de la mitad que exportamos. La liberalización ha mostrado que desregular y trasladar al mercado responsabilidades que sólo competen al Estado se traduce en mecanismos que privatizan las ganancias y socializan las pérdidas. La crisis de 2008 es un monumento global a la avaricia y a la apropiación por unos cuantos de los ahorros de muchos. El proceso de privatización nos ha llevado al malbaratar o debilitar instrumentos de alto impacto social. La apuesta de que los mercados se autocorrigen ha sido, es y será una fantasía de la teoría económica. Por otra parte se celebra el logro de equilibrios macroeconómicos. Desde luego que nadie quiere regresar a los años de inflación desbocada, de déficit impagables, de excesos estatistas. Pero la pregunta de fondo es: ¿A quién le sirve hoy todo eso? ¿Se traduce en empleos? ¿En menos pobreza? ¿En más oportunidades? ¿Es mejor educación? ¿En creciente investigación y desarrollo científico? La respuesta es obviamente no. Y finalmente el núcleo de la receta neoliberal, el abandono de las funciones trascendentes del estado, abdicar a favor de los poderosos, perdimos mucho tiempo en la discusión de cuánto Estado, debatimos tamaños, funciones, tareas y mientras tanto el Estado mexicano perdió instrumentos, fortaleza y vulneró su compromiso más importante, su compromiso social. Hoy tenemos un Estado postrado frente a los más ricos y frente a las bandas que se disputan a tiros las maltrechas regiones de México. Un Estado incapaz de cumplir su primer deber que es la protección de la vida y el patrimonio de los mexicanos. Un Estado que ha permitido que los gobiernos reduzcan su responsabilidad social al reparto electoral de recursos asistenciales. Pavimentamos y alumbramos las calles de los pobres, pero en las casas pervive el ciclo interminable de la pobreza, cuando hay más de 160 mil millones de dólares que no se ponen a trabajar a favor de la sociedad. Es por ello indispensable regresar al Estado su fortaleza y su compromiso con lo social. Nadie invoca regresos a la autarquía económica o a los excesos del estatismo arcaico. Cuando hablamos del Estado son muchas las reacciones adversas, la mayor parte se alimentan de las fallas del viejo modelo nacional, son juicios retrospectivos que descalifican la insustituible tarea del Estado por sus perversiones pasadas. Nadie habla de regresar a ese viejo modelo, pero es evidente que las naciones que hoy prosperan, los BRIC, Brasil, Rusia, India y China, por ejemplo, tienen un Estado activo, aliado a fondo con el sector empresarial, promotor de la investigación y el desarrollo científico, regulador firme de los desequilibrios de los mercados, pertinente y moderno. Tenemos que hacer un esfuerzo por mantener la estabilidad macroeconómica, pero al mismo tiempo fortalecer la cohesión interna a través de alguna política social que promueva el crecimiento, aumente la productividad y sea fiscalmente sostenible. Creo finalmente que para lograrlo necesitamos dos reformas claves: la reforma del Estado y la reforma hacendaria integral, no remiendos fiscales. La primera para modernizar el vetusto régimen político, para edificar espacios de construcción política que incluyan a la pluralidad, de especial manera a las minorías activas para reconstruir la autoridad moral, ética y funcional del Estado, para que con la ley en la mano pueda proteger eficazmente a los mexicanos y su patrimonio, para abandonar el modelo asistencial de naturaleza neoliberal y ampliar nuestra red de protección social, no solo desde una perspectiva solidaria, sino también productiva. Por su parte la reforma hacendaria integral al enfatizar su carácter fundante y estructural debe incluir ingreso, gasto, regulación, vigilancia y transparencia. Hacer a un lado misceláneas e inventos fiscales distorsionadores. Una reforma que nos permita tener mayor margen de maniobra para incrementar de manera sana y sostenible la inversión pública, alentar la inversión privada, incrementar la competitividad, reducir la dolorosa desigualdad social y regional y fortalecer nuestra red de protección social. Debe también de asegurar que el gasto público llegue a su destino con eficacia, transparencia y rendición de cuentas. Ahora que inicia esta Legislatura, que inicia un gobierno federal, se abren oportunidades a impulsar transformaciones de fondo comprometidas con el interés de la mayor parte de los mexicanos, no de unos cuantos. Ha sido muy costoso pasar el interés de la nación por el pequeño ojo de la aguja de los intereses creados. La República se ha debilitado después del colapso del antiguo régimen en 1982 y la crisis de la modernización fallida en 1994. Hagamos, de la restitución de la República, el gran motivo y fuerza para hacer a un lado la mediocridad, el abandono, la irresponsabilidad, la simulación, la corrupción y la impunidad, grandes males de México; y luchemos para que la economía se ponga al servicio de la gente, de sus aspiraciones, de sus sueños, de sus exigencias. Es tiempo ya de abandonar el viejo modelo neoliberal que ha probado sobradamente su ineficacia para crecer con justicia y libertad. Si seguimos haciendo lo mismo obtendremos lo mismo. Más pobreza, más desigualdad, más encono social, más violencia. Decidámonos a ser una potencia latinoamericana. Debatamos y pactemos los qué y los cómo. Cumplamos bien nuestra misión, para eso estamos aquí. Muchas gracias.