El diputado Fernando Espino Arévalo: Con su venia, señor Presidente. Señoras y señores diputados: La legislación laboral de nuestro país se encuentra en permanente proceso de actualización, en función de los cambios que exige nuestra sociedad, de manera que su normatividad se adecue a las disposiciones constitucionales e instrumentos internacionales pactados en los términos previstos en los artículos 133 constitucional, como es el caso del Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo en materia de libertad sindical. De la misma manera, la legislación laboral y de seguridad social, requieren ajustarse a los criterios jurídicos adoptados por los órganos del Poder Judicial de la Federación, a efecto de que no se contrapongan las mismas. No es posible seguir considerando la existencia de un solo sindicato por dependencia o entidad de sector público como lo prevé la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, cuya normatividad al respecto ha sido de declarada inconstitucional por el Poder Judicial de la Federación, jurisprudencia 43/99 y que por analogía le es aplicable este criterio a las federaciones y confederaciones sindicales, por lo que resulta urgente atender este problema a efecto de adecuar nuestra legislación laboral y de seguridad social a tales circunstancias. Por su parte, el convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Senado de la República en 1950, indica en su artículo segundo que: "Los trabajadores y empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones con la sola condición de observar los estatutos de las mismas". El artículo quinto del citado instrumento dispone que: "Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir federaciones y confederaciones, así como el de afiliarse a las mismas y toda organización, federación o confederación tiene el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores". A lo anterior, habrá que agregar la resolución que en revisión de amparo emitió con fecha 4 de marzo de 2005, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación concediendo el amparo a la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos en contra de actos del Congreso de la Unión y de otras autoridades, declarando la inconstitucionalidad de los artículos 32, 78, 84, 85 y 118 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Mediante esa resolución del máximo tribunal de la Nación, se dejó sin fundamento jurídico la resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje por la que se determinó indebidamente que no había lugar a conocer del trámite de registro de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos. En tal virtud, el primero de junio de 2005, el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje resolvió otorgar la toma de nota del registro de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos, por lo que se confirma el criterio de inconstitucionalidad de las disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado que reconocen solo una federación sindical. A partir de las resoluciones citadas y de la interpretación de la norma constitucional y del convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, no hay duda que se requiere de una reforma legislativa que reconozca plenamente la participación de las organizaciones de los trabajadores en los órganos de gobierno del ISSSTE y del FOVISSSTE, con apego a la proporcionalidad de los trabajadores afiliados a cada una de ellas. Hoy corresponde a esta soberanía la responsabilidad de actuar en congruencia con el derecho de los trabajadores a ser representados por la organización sindical de su preferencia y de que sea la organización sindical que acredite representar el mayor interés profesional la que asuma la representación mayoritaria de los trabajadores ante los organismos del Estado. Por lo expuesto y con fundamento en los preceptos legales invocados, someto a la consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Social es de los Trabajadores del Estado, misma que por obviedad de tiempo no daré lectura, solicitando a la presidencia de la Mesa Directiva se inserte íntegra en el Diario de los Debates y se publique en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto señor diputado Presidente.