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El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos el señor diputado José Luis Muñoz Soria, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, suscrita también por el diputado Roberto López Suárez.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Aída Fabiola Valencia. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez (desde la curul): Diputado, muchas gracias. Para poder inscribir la iniciativa que ha presentado el diputado Coronato, que sin duda alguna va a contribuir para que en este país tengamos un registro del ADN de nuestros menores. Esto sin duda también va a empezar a inhibir el robo de infantes y es un tema que tiene que suceder para aprovechar la tecnología tan avanzada que ya tenemos. Si Guatemala ya cuenta con este registro, lo mínimo que podemos hacer y lo creo, es empujar para que la iniciativa del diputado Coronato tenga éxito, diputado. Y consultarle al diputado Coronato si me la permite suscribir con él. Muchas gracias, discúlpeme, diputado Soria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Si el proponente no tiene inconveniente, la secretaría la pondrá a su disposición. Adelante, diputado José Luis Muñoz Soria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado José Luis Muñoz Soria. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o de la Ley Federal de Telecomunicaciones y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Larrazábal Bretón. Dígame, diputado Luis Miguel Ramírez, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Miguel Ramírez Romero (desde la curul): Gracias. Ya se bajó el proponente, pero le quería pedir nos permitiera a algunos diputados suscribir su iniciativa, que va muy de la mano con otras iniciativas que hoy mismo se han presentado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Si el proponente no tiene inconveniente, como me lo está manifestando, la Secretaría la pondrá a su disposición. Sonido en la curul de la señora diputada Raquel Jiménez Cerrillo. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo (desde la curul): Gracias, señor presidente. En el mismo sentido que el diputado Ramírez, felicitando la iniciativa del diputado Larrazábal. Como diputada, debo decir también como madre de familia y ciudadana preocupada por el acceso de los niños y adolescentes al internet de manera discriminada, felicito esta iniciativa que va a poner candados y va a regular el acceso del internet a niños y adolescentes en diversos lugares públicos. Solicito suscribir la misma.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con la anuencia del señor diputado, la Secretaría la pondrá de inmediato a su disposición. Túrnese a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Gobernación, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra la diputada Brenda María Alvarado Sánchez, por cinco minutos, a nombre del diputado Gutiérrez de la Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, que adiciona un artículo 34 Bis 2 a la Ley del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Brenda María Alvarado Sánchez. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III del artículo 115 de la Ley General de Salud. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Isaías Cortés Berumen, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza tiene el uso de la voz la diputada María Sanjuana Cerda Franco.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la diputada Loretta Ortiz Ahlf. Aprovecho la oportunidad para saludar a un grupo de ciudadanos de Colima, invitados por la diputada Patricia Lugo, que están hoy aquí acompañándonos en la sesión. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, para fijar la posición del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño: Con su venia, señor presidente. El sobrepeso y la obesidad son el principal problema de la salud pública en nuestro país, ocupando el primer lugar en el mundo en niños y el segundo en adultos con este padecimiento. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en nuestro país el 72 por ciento de las mujeres mayores de 20 años tiene obesidad o sobrepeso; 66 por ciento de los hombres mayores de 20 años y el 26 por ciento de los niños en edad escolar. Las consecuencias del problema de sobrepeso y obesidad, son, entre otras, mortalidad 12 veces mayor en jóvenes de 25 a 35 años; gastos de entre el 22 y el 34 por ciento superiores en el ingreso familiar; 25 por ciento de las incapacidades laborales son por padecimientos relacionados con la obesidad y tres de cada cuatro camas de hospital las ocupan pacientes con enfermedades relacionadas con la obesidad. Los principales factores que propician el sobrepeso y la obesidad, son la mala alimentación y el sedentarismo. En México 8 de cada 10 personas mayores de 30 años no realizan ninguna actividad física; las clases de educación física en escuelas primarias se llevan a cabo una vez a la semana y duran apenas 39 minutos en promedio y sólo 9 minutos de actividad moderada o intensa. Estamos enfrentando un problema muy serio y profundo, debido a que el sobrepeso y la obesidad se han convertido en la epidemia más importante en la salud de las y los mexicanos. Es necesario modificar malos hábitos y construir un estilo de vida activo y saludable, además de hacer conciencia en las personas de las realidades científicas del consumo de alimentos, el balance energético y las formas de combatir el sedentarismo, la elección responsable de alimentos y el impacto positivo que tiene para la salud la actividad física, ya que esto estará fomentando la convivencia, la amistad y el aprecio por las actividades que se realizan en grupo y a su vez su práctica contribuye a la prevención de enfermedades. Estamos de acuerdo en incorporar, como atribuciones de la Secretaría de Salud, normar el desarrollo de los programas y actividades de educación en materia de sobrepeso, el establecimiento, operación y evaluación de servicios en materia de prevención, tratamiento y control de la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad en las zonas que se determinen en función de las mayores carencias y problemas de salud; sin embargo, ningún esfuerzo es suficiente hasta que la sociedad no esté convencida de cuidar su salud. Además, proponemos fomentar, por medio de la Ley General de Cultura Física y Deporte, planes de educación física más fuertes y rigurosos en donde se prevean más actividades físicas para las personas en las escuelas y oficinas y así disuadir el sedentarismo existente en este tipo de actividades. Es por esta razón que el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor de este dictamen en pro de la salud de los ciudadanos de nuestro país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra ahora el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Ernesto Núñez Aguilar: Con su permiso, Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados: el día de hoy analizamos en esta Cámara de Diputados el proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones II y III del artículo 115 de la Ley General de Salud que más allá de un trámite legal constituye el compromiso de esta soberanía para implementar acciones encaminadas a la erradicación de lo que hoy son ya los principales problemas de la salud pública en nuestro país: el sobrepeso y la obesidad. Son muchos los factores que inciden en los trastornos de la conducta alimentaria de nuestra población. La pobreza y el encarecimiento de los productos básicos de la dieta diaria son de los principales factores que afectan a estos hábitos alimentarios; sin embargo, para nosotros es la falta de educación en temas de nutrición el elemento clave de nuestra reforma. La principal tarea es fijar estrategias preventivas que permitan la detección temprana y en consecuencia un tratamiento integral, con ayuda de mecanismos simples y de fácil acceso y comprensión de la población. De lo anterior hay que puntualizar que el establecimiento de dichos mecanismos no resulta tarea fácil. La finalidad de esta reforma es normar para crear bases generalizadas que fijen parámetros unificados de fácil implementación a toda la población, pero principalmente a los grupos sociales en desventaja por cuestiones de carencias y problemas de salud. Respecto a esto, los diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Verde destacamos la firme intención de garantizar el desarrollo de la educación, principalmente a través de programas y actividades con sustento científico encaminados a la promoción eficaz de hábitos alimentarios adecuados, los cuales sin duda alguna, constituyen un ejercicio no sólo de combate a la problemática de salud pública actual, sino el establecimiento de parámetros que garanticen la concientización y posterior implementación de aquellos programas que lleven a la población a un estilo de vida saludable. Sin duda alguna, conocemos la situación en materia alimentaria que se presenta hoy en México. Tenemos normas que fijan las premisas de combate a esta problemática. Sin embargo, es necesario implementar reformas como la que hoy se somete a votación para que de esta forma se logre llegar a tan anhelada concientización y educación. Reconocemos la labor de la comisión en la elaboración del presente dictamen, y reiteramos el apoyo de toda la fracción parlamentaria del Partido Verde a fin de lograr erradicar un mal tan dañino que aqueja a nuestra sociedad, principalmente a los niños. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la voz la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Marcelina Orta Coronado, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Marcelina Orta Coronado: Con su venia, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracia, diputada. Tiene la palabra el diputado Juan Isidro del Bosque Márquez, del Grupo Parlamentario del PRI. Y aprovecho para saludar y dar la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados a un grupo de alumnos de la Facultad de Ciencias Políticas de la UNAM, que están hoy aquí invitados por la diputada Flor Pedraza Aguilera. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El diputado Juan Isidro del Bosque Márquez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la Organización Mundial de la Salud señala que el derecho a la salud significa que los gobiernos deben crear las condiciones que permitan a todas las personas vivir lo más saludable posible, de forma tal que se garantice la disponibilidad de los servicios de salud, las condiciones de trabajo saludables y seguras, la vivienda adecuada y los alimentos nutritivos. En nuestro país la salud es una garantía constitucional establecida en el artículo 4o., el cual tiene entre sus múltiples finalidades el bienestar físico y mental de las personas para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades, así como la prolongación y mejoramiento de la calidad de vida humana. Coincido con la diputada Guadalupe Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, que curiosamente consultamos también el mismo libro. Sin duda el sobrepeso y la obesidad son factores de riesgo para tener una adecuada calidad de vida, debido a que alteran el bienestar físico y mental de las personas. En el aspecto físico se desprende el desarrollo de numerosas enfermedades crónicas, entre las que destacan: la diabetes, la presión arterial alta, el aumento de colesterol, enfermedades cardiovasculares, incluso el cáncer. En el aspecto mental abunda la discriminación social y la baja autoestima, problemas que se exteriorizan de manera muy alta, sobre todo cuando los niños y adolescentes presentan sobrepeso. Es necesario generar acciones que disminuyan el sobrepeso y la obesidad en la población, ya que la presencia de dicha enfermedad no sólo afecta directamente a la salud de las personas, sino también a la economía del país, ya que el Estado es quien debe solventar los enormes costos por el desencadenamiento de enfermedades crónico degenerativas. Se calcula que en los últimos cinco años fue la cantidad de 75 mil millones de pesos y que hacia el año 2017 subirá a 151 mil millones de pesos. Por ello, los legisladores integrantes del Grupo Parlamentario del PRI votaremos a favor del dictamen que reforma las fracciones II y III del artículo 115 de la Ley General de Salud, para que la Secretaría de Salud regule el desarrollo de los programas y actividades en materia de sobrepeso, obesidad y otros trastornos de la conducta alimentaria. Lo anterior lo hacemos con la convicción de que es menester que la Secretearía norme el establecimiento, operación y evaluación de los servicios en materia de nutrición, prevención, tratamiento y control de la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad, así como algunos otros trastornos de la conducta alimentaria. Compañeros legisladores, impulsemos acciones que mejoren las condiciones de salud de la población. Con la aprobación del dictamen avanzaremos en el perfeccionamiento de las normas aplicables, a fin de proveer un claro marco de referencia para la instrumentación de políticas públicas encaminadas a combatir uno de los principales problemas de salud pública del país además de la afectación económica. Es todo lo que tengo que decir. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Agotada la lista de oradores pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputado. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciérrese el sistema de votación electrónico.
El Presidente diputado José González Morfín: Recojan el voto del diputado Serralde.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Diputados, su nombre y la intención de su voto, de viva voz.
El diputado Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): A favor.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): A favor.
La diputada Mariana Dunyasca García Rojas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se emitieron 416 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III del artículo 115 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o., de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y el artículo 1o., de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Quiero informar a la asamblea que la presidenta de la comisión va a fundamentar este dictamen junto con el que está en el lugar número cuatro, que es el que reforma la fracción I el cuarto párrafo del artículo 171 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y que del mismo modo la mayoría de los grupos parlamentarios posicionarán los dos dictámenes juntos, aunque por supuesto, tendrá que llevarse a cabo en su momento y en su caso cada una de las votaciones correspondientes. Tiene el uso de la voz la diputada Lourdes Adriana López Moreno.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, sobre los dos dictámenes tiene el uso de la voz la diputada Cristina Olvera Barrios. Le damos la bienvenida a un grupo de alumnos de la licenciatura de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, Valle de México, que nos acompañan hoy en la sesión. Bienvenidos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señor presidente. El medio ambiente se caracteriza por ser una reunión de partes, de recursos, como lo llaman las sociedades capitalistas, entre los bosques, los ríos, las montañas, las selvas, los mares, las diversas especies, los minerales y las energías fósiles. A esta forma de comprender el medio ambiente se introdujeron algunas variaciones a finales del siglo XX, a raíz de los impactos causados sobre el medio ambiente, como el calentamiento global, la lluvia ácida, etcétera, por las formas de producción industrial y ante la crisis por el agotamiento de los recursos. Nuestro país, con motivo de su posición geográfica, es uno de los cinco países que tienen mayor diversidad en el mundo; por lo que, a su vez, representa una región muy atractiva para su explotación. Las áreas protegidas representan 13 por ciento del total del territorio nacional y su conservación y protección se traduce en beneficios, tanto económicos como sociales, para sus habitantes. En ese sentido el medio ambiente, dada la importancia creciente que se le ha reconocido en los últimos 30 años, se ha constituido en uno de los ámbitos de aplicación del derecho. Los derechos ambientales se han agrupado entre los de la tercera generación, justo después de los derechos fundamentales. Al formularse el derecho a un ambiente sano, se está recogiendo gran parte de lo establecido en nuestra Constitución Política, pues es a través de su protección es como se imponen condiciones de cuidado básico para la existencia de la vida humana; tal y como sucede cuando hablamos de la protección al agua, pues también se está vinculando con el derecho a la vida. Procurar el cuidado del medio ambiente también converge con el derecho a la salud, ya que en ese sentido la protección de ésta debe ser defendida como la fórmula por la que se puede garantizar el bienestar de los seres humanos. El desarrollo sostenible hoy por hoy apunta a la búsqueda de una relación más equilibrada y armónica entre la sociedad y el medio ambiente. La prioridad de toda legislación es que ésta sea acorde con la realidad social de los destinatarios de éstos. Por esta razón consideramos que la propuesta de incorporar a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, así como en la Ley General para Prevención y Gestión Integral de los Residuos, el término medio ambiente sano no solo es necesario por la importancia que el tema reviste, sino también porque a través de la reforma propuesta y en caso de aprobarse la misma, se estará homologando la legislación secundaria con la reciente reforma al artículo 4o. constitucional en materia ambiental. Es por todo lo anteriormente expuesto que los integrantes del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano votaremos a favor. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez: Con su permiso, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la voz, la diputada Claudia Elena Águila Torres, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Peña Avilés, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Finalmente, tiene el uso de la voz el diputado Darío Badillo Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto (Votación)
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se han emitido 407 votos a favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma el artículo 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y el artículo 1 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día, como ya había sido anunciado, es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción I y el cuarto párrafo del artículo 171 de la misma Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Este dictamen ya fue fundamentado, está a discusión y hará el uso de la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, la diputada Lorena Méndez Denis.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Le damos la más cordial bienvenida a esta Cámara de Diputados, a un grupo de ciudadanos invitados por la diputada Petra Barrera. Ellos son de los municipios de Santa Catarina, Tierra Blanca, Victoria y San José Iturbide, Guanajuato. Bienvenidos todos a esta sesión de la Cámara de Diputados. Damos la bienvenida a un grupo de empresarios del Consejo Coordinador Empresarial de Quintana Roo. Están aquí Manuel Alcocer, Georgina Santín, Georgina Machuca, Camilo Bradley y Joaquín Mo, invitados por la diputada Angelina Carreño, por los grupos parlamentarios del PRI y del Partido Verde. Bienvenidos a esta sesión de la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputado presidente, se emitieron 406 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular, por 406 votos, el proyecto de decreto que reforma la fracción I y el cuarto párrafo del artículo 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, el siguiente punto del orden del día son los comentarios relativos al aniversario del 2 de octubre. Informo a la asamblea que se han registrado, para referirse a este tema, los siguientes compañeros diputados y diputada: el diputado René Ricardo Fujiwara, el diputado Alberto Anaya, el diputado Ricardo Mejía, el diputado Nabor Ochoa, el diputado José Luis Muñoz, el diputado Gabriel Cárdenas y la diputada Cristina González. En consecuencia, tiene el uso de la voz el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame un momento, diputado. Sonido en la curul de la diputada Purificación Carpinteyro. Con qué objeto, diputada.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Tratándose precisamente de esta conmemoración de esta tragedia que sucedió el 2 de octubre de 1968, yo quisiera que quienes presenten esta posición evalúen la posibilidad de emitir un punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, proponiendo a los estados y municipios el cambio de nombre de todas las calles y avenidas, y cualquier tipo de edificio público, de Díaz Ordaz a 2 de octubre. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Su intervención ya quedó registrada. Esperamos que la propuesta sea presentada por escrito en los términos reglamentarios. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, el diputado Alberto Anaya Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Presidente, le quiero solicitar, antes de que inicie el posicionamiento, se pueda conceder un minuto de silencio en memoria de los jóvenes asesinados hace 45 años en la Plaza de las Tres Culturas. Le pido, presidente, que antes de iniciar el posicionamiento, nos lo pueda conceder.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esta presidencia lo otorgar y les solicito a los presentes que nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio, como lo ha solicitado el señor legislador y como había sido también previamente solicitado. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra el diputado Nabor Ochoa López.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Nabor Ochoa López.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática tiene el uso de la palabra el diputado José Luis Muñoz Soria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado don José Luis Muñoz Soria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra el diputado Gabriel Cárdenas Guízar.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Gabriel Cárdenas Guízar.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura de Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso de la palabra la diputada Cristina González Cruz.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Cristina González Cruz.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. Están publicados en la Gaceta y disponibles en sus pantallas. Han sido reservados para ser discutidos los identificados con los números, 5, 7, 11, 13, 16, 19, 20 y 21. No han sido reservados los identificados con los números, 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 23 y 24. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los que no han sido reservados.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo no reservados. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1551 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 3 de octubre de 2013, a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Solicito a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 288 diputados y diputadas, por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1115 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Comunicaciones. De la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios en las Juntas Directivas de las Comisiones de Ganadería y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, que se encuentran disponibles en los monitores de sus curules. En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio del diputado Javier Filiberto Guevara González, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 368 del Código Penal Federal, presentada el 29 de abril del año en curso, sea retirada de la Comisión de Justicia. Oficio del diputado Mario Alejandro Cuevas Mena, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o., 25, 35 y 36 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada el 24 de septiembre del año en curso, sea retirada de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Oficio del diputado Domitilo Posadas Hernández, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12, 57 y 58 de la Ley de Seguridad Nacional, presentada el 24 de septiembre del año en curso, sea retirada de la Comisión de Gobernación.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pasmos al siguiente asunto.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que se implementen medidas para proteger al Centro Histórico de Oaxaca de Juárez y al polígono de Monte Albán.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Cultura y Cinematografía para su conocimiento.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, con el que remite su informe anual de actividades y el ejercicio presupuestal 2012.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables, y de Derechos Humanos, para su conocimiento. Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio del Instituto Electoral del Estado de Querétaro, con el que remite acuerdo por el que se emiten consideraciones respecto a los compromisos en materia político electoral, contenidos en el Pacto por México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a las Cámaras del Congreso de la Unión a que, en el proceso de discusión y aprobación del paquete de reformas fiscales presentadas por el titular del Ejecutivo federal, se elimine toda disposición que pretenda incrementar la tasa del ISR a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, consideradas de régimen simplificado por la legislación actual, presentada por el senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Cámara de Senadores, un acuerdo aprobado y dos proposiciones con punto de acuerdo, suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios, por los que solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, se consideren recursos necesarios para determinados rubros.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve el expediente de la minuta con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron dos oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite las siguientes minutas con proyecto de decreto. Uno. Que reforma las fracciones V, VI, VIII, XI y XIV del artículo 12 de la Ley General de Desarrollo Forestal sustentable.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Que reforma los artículos 27 y 78; y adiciona el artículo 78 Bis a la Ley General de Vida Silvestre.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficios del Congreso del Estado de Chihuahua con los que remite las siguientes iniciativas con proyecto de decreto. Que adiciona los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnense a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión social para dictamen.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Que reforma y adiciona el artículo 80 de la Ley Federal del Trabajo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Del Congreso del Estado de Jalisco con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 116, fracción IV, inciso e) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió de la Cámara de Senadores iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es el relativo a agenda política, comentarios relativos a la situación de emergencia provocada por los daños ocurridos en diversas entidades del país a causa de las lluvias torrenciales de los días 15, 16 y 17 de septiembre. Tiene el uso de la palabra, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, el señor diputado José Angelino Caamal Mena.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado José Angelino Caamal Mena.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la palabra el señor diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del señor diputado Felipe Camarena. Dígame, señor diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Felipe Arturo Camarena García (desde la curul): Nada más, señor presidente, invitarlo a que por su conducto, el día de ayer, sobre todo los grupos de izquierda pidieron el que se tratara este punto en la agenda política el día de hoy, y vemos con mucha preocupación y mucha tristeza que ahorita la intervención que tuvo el compañero diputado del Partido Nueva Alianza, ni siquiera fue escuchado, es un tema que ellos mismos pidieron que se llevara a cabo el día del hoy, y creo que lo menos que deben hacer es poner atención en un punto tan importante como lo estaban solicitando el día de ayer. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias. Su expresión queda registrada en el Diario de los Debates. Adelante, diputado Jorrín.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo tiene el uso de la palabra el señor diputado Ricardo Cantú Garza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Ricardo Cantú Garza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México tiene el uso de la palabra el diputado Ernesto Núñez Aguilar.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Ernesto Núñez Aguilar.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra el diputado Catalino Duarte Ortuño.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Catalino Duarte Ortuño.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra la diputada Marcelina Orta Coronado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Marcelina Orta Coronado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Zamora.
El diputado Alfredo Zamora García (desde la curul): Presidente, solamente para sumarme a las manifestaciones que ha hecho nuestra diputada del PAN y que espero que lo que aquí se está estableciendo por las diferentes fuerzas políticas, realmente sean tomadas en cuenta por el gobierno federal, estatal y municipal. Que no sea un llamado a misa, que no sea solamente un pronunciamiento y que al final de cuentas, la gente que realmente está sufriendo, que realmente la está pasando mal, al final de cuentas no reciba la ayuda y los elementos que necesita para salir de esta situación tan desafortunada. Y especialmente, que sirva para que no se vuelvan a presentar estos hechos por falta de precaución, por falta de proveer lo necesario y que lastima realmente a las familias. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Sus expresiones quedan registradas en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional tiene el uso de la palabra el diputado Salvador Romero Valencia. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a las ciudadanas y ciudadanos becarios, invitados el día de hoy por el señor diputado José Luis Muñoz Soria. Sean todas ustedes y todos ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del señor diputado Gastélum. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro (desde la curul): A efecto de comentar sobre la propuesta loable del diputado. Con su venia, señor presidente. Debo de comentarle que, independientemente de sumarme a la propuesta el diputado que me antecedió en el uso de la voz, resultaría mucho más importante y de mayor trascendencia el que se votara en contra de la propuesta fiscal del Ejecutivo, porque con esa propuesta menos inversionistas vendrán al país a invertir, señor presidente. Por ello, reitero, loable la petición del diputado, pero más importante que ello es votar en contra de la propuesta fiscal del Ejecutivo federal, para que precisamente los inversionistas puedan venir a nuestro país e invertir. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Me pide la palabra la diputada Patricia Lugo y la diputada Teresa Mojica. Sonido en la curul de la diputada Patricia Lugo e inmediatamente después de la diputada Teresa Mojica.
La diputada Patricia Lugo Barriga (desde la curul): Sí, presidente, para comentar. Amistades me han dicho que en el estado de Hidalgo se están propagando casos de cólera, y no hay ninguna prevención ni campañas al respecto para combatirla. Pido que la Secretaría de Salud ponga énfasis en el lugar. Debido a toda esta cuestión de las lluvias se ha devenido este problema de salud. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención. Diputada Mojica. Sonido en la curul de la diputada Mojica. ¿Con qué objeto?
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Sí, presidente, para decirle a mi compañero diputado Salvador que la solidaridad para Guerrero y para el resto de los estados afectados lo tenemos que demostrar con hechos, y tenemos en Guerrero un problema alimentario y de salud. Y que para eso entonces, para que podamos ayudar a Guerrero a que salga de la tristeza y desolación que nos dejaron los desastres nos tienen que ayudar en varios puntos, pero de manera real: Aumentar el Fonden, ampliación, liberación, urgente del Fonden. Flexibilizar las reglas de operación de todas las Secretarías que están participando en ese desastre. También, la bolsa especial de recursos que se está planteando para el 2014 que sea una bolsa real, amplia y específica para los proyectos que se van a hacer. Y la reasignación. El tema de reasignación es un tema que, si se va a hacer, se tiene que hacer de manera urgente. Tiene razón el diputado cuando dice que donde más afectación hubo es en el campo. Por eso urge que la Secretaría de Agricultura implemente el Fondo de Apoyo Rural y de Contingencia Climatológica. Le pido de manera especial a la Sedesol federal y a la Sedatu que sean muy responsables en los censos que se tienen que levantar. Recuerden ustedes, que el desastre natural modificó completamente, en muchos de los lugares, las siembras que había ahí y que se tienen que censar o los lugares donde el agua se llevó las casas. Tenemos que ser sensibles. Tenemos que ser serios. Tenemos que flexibilizar las reglas y bajar los recursos con urgencia y prontitud. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, queda registrada su intervención.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Delfina Guzmán. Dígame, diputada ¿con qué objeto?
La diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz (desde la curul): Presidente, para insistir sobre el tema y decirles que sabemos que muchos de los estados de nuestra República están pasando, de verdad, por una situación muy lamentable, que nos solidarizamos con el estado de Guerrero. Pero también quiero hablar por mi estado, en varias de las regiones del estado de Oaxaca seguimos en una contingencia muy severa; quiero hablar concretamente de la región costa, que es donde está el distrito electoral número 11 y decirles que tenemos reportadas 14 mil hectáreas en pérdida total, de diferentes cultivos: papaya, mango, sorgo, maíz. Tenemos 5 mil cabezas de ganado mayor, también que resultaron arrastradas por la corriente del río, sin contar con miles y miles de animales de traspatio, como cerdos, gallinas, borregos, que de verdad se cuentan por miles estas pérdidas. Y decirles que tenemos 10 mil afectados en sus viviendas y en sus enseres domésticos. Realmente la situación no se ha dimensionado en el grado en el que se encuentra, decirles que en el caso concreto de Santiago Jamiltepec, Santa María Huazolozitlan, Pinotepa Nacional y San Pedro Tututepec, algunas comunidades están viviendo aisladas. No se ha podido llegar a ellas, se está llegando por medio de una canoa, porque no cuentan con lanchas de motor que los lleve hasta muy cerca de sus comunidades. Tenemos alrededor de 10 comunidades muy marginadas, a las que solamente se está llegando vía aérea en este momento. Y hacemos el exhorto a Conagua, para que sigan trabajando en la reconstrucción de los bordos de contención de Río Verde y que esas comunidades dejen de estar recibiendo el agua que corre en el cauce de ese río. También hacemos un llamado a Sagarpa y Sedesol, para que continúen con sus censos y para que realmente el apoyo llegue a estas comunidades. Por último, quiero decirles que sí es importante que este plan de reconstrucción emergente se lleve a cabo, en el campo, en las vías carreteras, en vivienda, en salud, de verdad que estamos en una situación muy lamentable y que pedimos a la Secretaría de Hacienda que priorice en el presupuesto el Fondo de Desastres. Esta atención la pedimos nosotros para nuestros indígenas, para nuestros pueblos negros, en estos municipios que son afectados en la mixteca, en la costa, en el istmo, en la zona triqui; tenemos, de verdad, mucha contingencia en el estado de Oaxaca y pedimos también que volteen los ojos y se dimensione al grado que está esta contingencia. Gracias.
La diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Mirna Esmeralda Hernández. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales (desde la curul): Gracias. Comentando efectivamente, el estado de Hidalgo también sufrimos en 31 municipios de los 84, estas devastadoras acciones por parte del clima. Y en el tema que comentaba mi compañera de Acción Nacional, sí tuvimos algunos brotes de cólera en la zona de Huejutla, pero de inmediato fueron atendidos y se están atendiendo en este momento. Inclusive tuvimos la visita de la secretaria de Salud federal precisamente para estar muy pendientes de que no se propague esta enfermedad y estar controlándola puntualmente, señor presidente. Es cuanto, gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: A usted. Queda registrada su intervención. Sonido en la curul de la diputada Joaquina Navarrete. Dígame, diputada, ¿con qué objeto? La diputada Joaquina Navarrete Contreras (desde la curul). Muy buenos días a todas y a todos, compañeros diputadas y diputados. Yo hago un exhorto a las autoridades competentes para, a todos nuestros hermanos afectados de estos estados, se busquen las formas, los mecanismos de que estas autoridades no les vayan a negar el apoyo o los apoyos, ya que perdieron todo y dentro de estas pérdidas sabemos que perdieron toda su documentación. Que no les vayan a poner pretextos para recibir todos los apoyos por no tener una identificación o algo con que se identifiquen, porque esto se ha vivido en algunas otras ocasiones. Que realmente ese apoyo llegue a los hermanos y hermanas perjudicados de estos estados. Muchísimas gracias. Ése es mi exhorto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención. Sonido en la curul de la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?