El diputado Pascual Sigala Páez: Muchas gracias, ciudadana Presidenta. Primero, quiero permitirme felicitar el esfuerzo que han hecho los integrantes de la Comisión de Agricultura para dictaminar y sacar adelante una iniciativa con estas características. Es muy importante, porque deja en claro que los legisladores de la LIX Legislatura tenemos un interés claro en sacar adelante iniciativas que redunden en beneficio de la gente más humilde de esta país. Vengo entonces a dejar claro el posicionamiento de el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática al respecto, porque la alimentación adecuada y la alimentación suficiente, constituyen un factor elemental indispensable para los seres humanos y en esta tesitura es estratégico también para el desarrollo nacional. La ingesta alimentaria y nutricional por debajo de las recomendaciones, es evidente que trae como consecuencia diversos niveles de desnutrición, insuficiencia que se manifiesta generalmente en los estratos más pobres de nuestro país. En México la desnutrición se ha convertido en un fenómeno endémico, pasando de generación en generación. Existe un proceso de encadenamiento entre la desnutrición de las madres gestantes y lactantes y sus hijos. La desnutrición se observa en los niños al nacer y se expresa en peso y talla en menores promedios a lo general. La alimentación y nutrición suficiente que adquieren, provoca la permanencia en la desnutrición y que a su vez genera insuficiencia evidente en el desarrollo. Está científicamente comprobado que la desnutrición aguda genera daños irreversibles, sobre todo cuando ésta ocurre en los primeros tres años de vida. Esta lamentable condición que afecta a un alto porcentaje de la población, la condena a permanecer marginada de los avances sociales al ubicarlos en desventaja, desde la óptica de sus capacidades hasta la de sus restricciones económico-sociales, inherentes a la pobreza. La situación anterior constituye un tremendo factor restrictivo al desarrollo general del país, en virtud de la baja productividad que esta población aporta a las actividades productivas. Por otra parte, ningún desarrollo económico y social puede considerarse pleno, cuando amplios segmentos de la población han sido sistemáticamente marginados. En México, la pobreza extrema, rural y urbana, expresa una realidad lacerante: manifiesta el grado de incumplimiento de las obligaciones básicas del Estado, obligaciones que no podemos posponer más. La agricultura en general y las actividades agroalimentarias, tienen un carácter estratégico: son componentes fundamentales de un concepto del desarrollo nacional que entraña en su esencia la satisfacción de las necesidades alimentarias que tiene nuestra población. El carácter estratégico de la alimentación y la nutrición de la población, las inscribe dentro del marco de seguridad nacional y desde esta perspectiva, pertenecen a las obligaciones más importantes del Estado Mexicano. El proyecto estima que el Poder Ejecutivo tenga una visión de largo alcance del conjunto de elementos que intervienen en el proceso para acceder a plenitud a la soberanía y la seguridad alimentaria y nutricional de la población. El sistema de planeación propuesto no es ajeno a propósitos concretos. El proyecto de ley establece la necesidad de poner en marca mecanismos que de manera coherente y eficaz argumenten, articulen, las decisiones gubernamentales que se necesita tener para asumir esta tarea. El sistema de planeación dispone de un conjunto de programas cuyo horizonte temporal trascienden los límites sexenales al definir las líneas de acción en un plazo de 24 años, en un programa de tipo prospectivo que tiene carácter dinámico. Este instrumento de planeación se vincula y traduce en objetivos y metas sexenales a través del programa especial para la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, también actualizable en los siguientes 3 años, donde se prevén los requerimientos presupuestales multianuales que muchos legisladores aquí, hemos estado reclamando. Este mecanismo permitirá que las metas adquieran mayor concreción en el tiempo y en el espacio. El proyecto de ley crea un programa integral de inversiones estratégicas para la soberanía y la seguridad agroalimentaria y nutricional, donde se instituye el fondo integral de inversiones estratégicas que permite definir un marco de alcance en un método matricial que permite también, teniendo la participación federal, la participación de los estados, de los municipios y de la sociedad. Se considera asimismo la creación de un programa de alimentación nutricional donde se integren diversos subprogramas que contemplen medidas de emergencia contra la desnutrición y de asistencia a la población con mayores carencias. Esto es relevante y es muy importante. Como cualquier iniciativa sin duda compañeros, compañeras diputadas, estamos ante un proyecto que sin lugar a dudas es perfectible. Sin embargo, estamos también ante una propuesta novedosa que tiene la virtud de considerar en una dimensión correcta, desde el punto de vista del desarrollo nacional, uno de los derechos humanos fundamentales. En efecto, el proyecto de ley ubica la importancia de la alimentación y nutrición de la población, como un factor decisivo para el progreso de la sociedad. Los elementos de juicio referidos con anterioridad, al tiempo que dan sustento para apoyar la iniciativa en cuestión, permiten al grupo parlamentario que represento, al Partido de la Revolución Democrática, exhortar a las y los legisladores del resto de los grupos parlamentarios que constituyen esta Honorable Asamblea, aprobar el dictamen con proyecto de decreto que crea la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, porque estamos ante la oportunidad de aportar en nuestra calidad de legisladores, elementos de solución a uno de los grandes, de los graves problemas nacionales: la alimentación y la nutrición, sobre todo de quienes más dificultades tienen para acceder en su mesa, de los alimentos fundamentales y elementales. Así, esta Soberanía habrá de contribuir a dejar un marco normativo legal que dé a nuestra Patria y a la gente que menos tiene, la posibilidad de alimentarse y nutrirse para que nuestro país pueda aspirar a mejores niveles de desarrollo. Los invito a votar por esta iniciativa y agradezco mucho su atención. Muchas gracias.