EL C. DIP. JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Señor Secretario de Seguridad Pública: Compañeras y compañeros diputados: La inseguridad se enseñorea en la República ante un gobierno federal impasible. El 1º. De diciembre del año 2000, el ciudadano Presidente de la República sostenía: ...no daremos cuartel a la delincuencia, no descansaremos hasta que vivamos seguros sin temor ni angustia, hasta que disfrutemos de la vida sin asaltos ni vejaciones. En contraste, el 1º. de septiembre pasado expresó: ..mi gobierno sabe que la ciudadanía en su conjunto, reciente los altos niveles de criminalidad y la fuerza de las poderosas agrupaciones del crimen organizado. No obstante decía el Presidente- no hemos logrado avanzar como la urgencia reclama. En su mensaje ante el Congreso de la Unión el ciudadano Presidente dijo: ..hacemos lo necesario para dar una batalla decisiva contra la delincuencia y recuperar la seguridad pública. Estamos cerrando filas para abatir el crimen en un marco de legalidad; y luego dedicó únicamente 3 renglones de los 470 de su texto a referir el intenso esfuerzo que en materia de seguridad pública lleva a cabo su gobierno. No obstante la cortedad del ciudadano Presidente, el tema invita a buscar en el anexo correspondiente los logros y resultados con los que se da cuenta al Congreso de la Unión. Busqué con interés algún esbozo de la política criminológica o criminal del gobierno federal, no lo encontré. Traté de localizar las líneas de la moderna política penitenciaria y no las hallé. Con mayor detenimiento quise identificar la política de prevención del delito y tampoco encontré. Encontré en cambio, una estructura orgánica formalmente aprobada que parece que en la práctica no ha podido ser complementada. De las unidades administrativas y los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, vale la pena destacar los objetivos que independientemente de algunas insuficiencias, constituyen un elemento rector del quehacer de la dependencia Por cuanto a los retos, los escuchamos ya en su anterior comparecencia ante comisiones; y acerca de lo que llaman acciones y resultados, encuentro que en muchos casos son desarrollos conceptuales, en otros anuncios de lo que se pretende y en los menos, datos o cifras que se atribuye la Secretaría. La experiencia en su anterior comparecencia, me hace pensar que es inútil tratar de formular algunas preguntas; corrijo, que es inútil esperar respuesta a las preguntas que formule, o más bien que debo buscarlas en alguna inserción pagada de los diarios durante los próximos días. Sin embargo, a pesar de las limitaciones de este formato, es el acordado para las comparecencias y a él debo atenerme; lo hago además porque en mi opinión, el diálogo entre Poderes y entre quienes formamos parte de alguno de ellos, es una práctica indispensable en el México de Nuestros días. Espero que en esto coincidamos, señor Secretario y que ahora sí merezca algunas respuestas de su parte. Primero quisiera preguntarle: se afirma que la Comisionada de Prevención y Readaptación Social, fue nombrada por consenso, la autoridad del Secretario de Seguridad Pública requiere el consenso ¿de quién señor Secretario para nombrar a la comisionada o comisionado de Prevención y Readaptación Social? ¿Ya fue nombrado por el ciudadano Presidente de la República, el comisionado de la policía federal preventiva o aquí no ha habido consenso? de no ser así, ¿qué motivos ha tenido el Secretario de Seguridad Pública, para no presentar al Ejecutivo la propuesta, como lo establece la ley de la materia. Tercero, si como lo reconoce el ciudadano presidente, el 90% de los ilícitos que se cometen son del fuero común, aunque por cierto habría que ver cuántos de estos derivan o están vinculados a la comisión de delitos del fuero federal. Las tareas de coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, son fundamentales para combatir la delincuencia, ¿ya fueron presentados al Consejo Nacional de Seguridad Pública señor Secretario, las propuestas de políticas, lineamientos y acciones para el año 2001? porque según nos dijo usted en ocasión pasada, no había ocurrido. Cuatro, ¿cuáles son los acuerdos alcanzados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública durante la última sesión a que fue convocado? Cinco, por cierto señor Secretario, dice usted que ya fue nombrado el secretario ejecutivo del sistema Nacional de Seguridad Pública. Tengo alguna confusión que quisiera que me esclareciera. Dice que tiene votos por escrito, ¿cuál es el sistema de votación en el Consejo de Seguridad Pública? ¿se manda por correspondencia el voto o de qué manera se hace esto? Y si ya fue nombrado, parece que la ciudadanía y entre otros los diputados, estuvimos ausentes varios días porque no hemos tenido conocimiento del asunto. Seis, ¿cuáles son los criterios en que se funda la Secretaría a su cargo, para dictaminar la asignación y distribución de recursos del Sistema Nacional de Seguridad Pública a las entidades federativas? Siete, ¿cuántos de los 44 mil 978 internos del fuero federal, que refieren en el anexo del informe, se encuentran en los centros preventivos y de readaptación social del fuero común? -PRESIDENTE: Hace un momento terminó su tiempo. ¿Podría redondear sus preguntas por favor? -DIP. JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Con mucho señor presidente: ¿Cuánto cuesta por día, un interno en los centros federales de readaptación social y cuánto aporta la Federación a las entidades de la República por día, por reo federado? Nueve, ¿qué medidas está tomando el Gobierno Federal para prevenir la comisión de delitos federales que afectan, según nos dijo usted en ocasión anterior, a nuestros jóvenes y niños, como la venta de droga a las afueras de las instituciones educativas? Diez, usted refiere el día de hoy, la importancia de impulsar un código penal único del fuero común para todo el país. Le quisiera consultar: ¿tiene lista la iniciativa para permutar el sistema federal por el de estado unitario? Gracias señor Secretario. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Tiene la palabra el doctor Alejandro Gertz Manero, para dar respuesta. -DR. ALEJANDRO GERTZ MANERO: Señor diputado, si hay un estado que tenga una experiencia favorable del apoyo, de la colaboración y de los convenios de trabajo entre el sistema federal, es el del Estado de México. Acabamos de estar ahí a petición de su gobernador y de todos los Poderes del Estado, con un resultado que pues usted como diputado de ese Estado los conoce mejor que yo; fueron reconocidos por los tres Poderes del Estado y por los presidentes municipales de las áreas donde trabajamos. Esa es una muestra de colaboración y ese trabajo lo hemos hecho en prácticamente todos los Estados de la República. Precisamente este proyecto ya le fue presentado a su gobernador, al presidente del Congreso y al presidente del Tribunal Superior y ellos lo vieron con muy buenos ojos. Y yo espero tener la oportunidad de poderlo también compartir con usted y con ellos en adelante. Los recursos del Sistema lo establece el propio consejo, del cual el Gobernador del Estado de México es miembro. ¿Cómo nombró el Consejo a la actual Secretaria? a través de un voto por escrito, el cual uno de los primeros votantes y con mucho apoyo y mucho entusiasmo fue el Gobernador de su estado. Por lo que hace a los costos de los presos federales, en el fuero común es una de las preocupaciones más graves. Por eso ya establecimos en el estado de Nayarit, en el de Baja California, en el de Jalisco y en varios estados más de la República, en Chiapas, un convenio para que nosotros nos hagamos cargo de los presos federales. Es indispensable que no estén cargando en el presupuesto porque la cantidad que entrega el Gobierno Federal para el mantenimiento de los presos ha ido subiendo y sube constantemente. No tengo la cantidad exacta en este momento pero no tiene nada absolutamente qué ver con el costo real y nosotros lo estamos asumiendo.