El diputado Ricardo Monreal Ávila: Muchas gracias, ciudadano presidente, ciudadano legisladores. La reserva que voy a presentar a su consideración, propone reformar, modificar el artículo 81, párrafo primero, que se plasma en el dictamen que estamos deliberando. Este artículo regula el procedimiento de la ya tantas veces citada iniciativa preferente del Ejecutivo federal. ¿Por qué lo estoy planteando? Primero, si ustedes lo leen, el artículo 81, párrafo primero, dice lo siguiente: Los dictámenes que atienden minutas e iniciativas preferentes deberán abocarse sólo a éstas. ¿Qué quiere decir este término? Es decir, es un término contundente, es un término fatal. Solamente los diputados y diputadas de la comisión podrán avocarse a la iniciativa preferente. Me parece que es un exceso no permitirnos, a los diputados, enriquecer la iniciativa preferente. Me parece un exceso no permitirnos, a las diputadas y los diputados, que habiendo presentado una iniciativa sobre la misma materia, no tenga la consideración de la comisión, aunque ésta sea rechazada por la mayoría de los integrantes de la comisión. Es decir, atendiendo al mismo derecho comparado, no hay una legislación en el mundo que te ubique y te encajone solo a tener que dictaminar lo que te envían como si fueras una máquina sin reflexión y decir sí o no. Me parece que eso no es correcto, porque entonces sí nos reducen a nuestra facultad de análisis y reflexión. Porque miren, la iniciativa preferente sí debe constituirse en una herramienta o en un instrumento que fortalezca la colaboración entre los poderes. Sí, atendiendo la teoría de Montesquieu, de la división de poderes, sí es correcto el equilibrio y sí es correcta la colaboración entre ambos poderes, entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, empero, debe subrayarse que el carácter preferente no tiene por qué limitar, en modo alguno, las facultades del Poder Legislativo ni tampoco tiene por qué limitar la posibilidad de modificar o rechazar, en su totalidad, las propuestas que presente el titular del Ejecutivo. Decía aquí el diputado Camarillo, que me alegra que coincida, porque elevar el nivel del debate ayuda y ojalá muchos coincidan, porque saben que lo argumentado por mí es correcto y lo que propongo es muy elemental, para beneficio de la reglamentación. Dejen decirles lo que propongo, lo que propongo es que en lugar de que sea tan contundente y nos acote nuestra facultad este artículo, en lugar de que diga solamente, los dictámenes que atiendan minutas deberán avocarse solo a éstas, propongo, además de este párrafo, decir: en el caso de dictámenes que atiendan iniciativas preferentes, estos podrán incorporar, previo acuerdo de la comisión, aquellas que sobre la materia hayan sido presentadas. ¿Qué quiero decir con esto? Que si alguien presentó, en materia de reforma fiscal una modificación a la ley del IVA y si la iniciativa preferente es sobre la ley del IVA, y si la iniciativa preferente es sobre la ley del IVA, pues lo lógico y lo natural es que al diputado que presentó esta iniciativa se le tome en cuenta y se le diga: la diputada Conchita, del PAN, propuso esta modificación. ¿Por qué nosotros tenemos que ¿qué pasó? autolimitarnos? Ahora están muy alegres acá. Qué bueno, hay coincidencia. Pero por qué y ya lo decía por el diputado Camarillo, que a mí me parece que elevar el nivel del debate, que no rechacen mecánicamente nuestras propuestas, porque tenemos razón, tenemos razón. Muchas de mis propuestas son correctas, pero por el hecho de ser opositor mecánicamente la rechazan. Y eso me parece una actitud incorrecta, por eso lo subrayo. Entonces, presidente, lo que propongo concluyo es que se agregue esta parte, para que pueda enriquecerse, pueda modificarse o pueda incluso rechazarse la iniciativa que propone el presidente. El hecho de que sea preferente no te obliga a tener que aprobarla ni te obliga a tener que analizar otras reformas que proponen ustedes mismos o cualquier miembro de la sociedad que tenga el carácter y la capacidad de iniciativa de ley. Ésa es mi propuesta, presidente. Muchas gracias por su atención.