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La Secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Claro que sí. Reitero. Para conocimiento de la asamblea, de parte del diputado Armando González Escoto, del Partido Encuentro Social, solicita al director general de Ordenamiento Territorial y Atención a Zonas de Riesgo del gobierno federal, dé a conocer el algoritmo que se utilizó para calificar el tipo de daños de las viviendas por los sismos del 7 y 19 de septiembre. Esa es la modificación en comento, por ello en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta. En votación económica se pregunta si se aprueba el Acuerdo con la modificación aceptada por la asamblea. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado el punto, comuníquese.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la segunda proposición de urgente y obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido encuentro Social, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a declarar zona de desastre al municipio de Torreón, Coahuila, así como los ejidos del norte y oriente de Matamoros.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para la discusión de esta proposición los siguientes diputados. En obvio de tiempo, es uno de cada partido. Tiene la palabra el diputado Oscar Bautista Villegas, del Partido Verde Ecologista de México, y se prepara el diputado Alan Jesús Falomir Saenz, de Movimiento Ciudadano. Tiene tres minutos, señor diputado.
El diputado Oscar Bautista Villegas: Muchas gracias. Con la venia de la presidenta. El día de hoy, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México queremos respaldar la propuesta del diputado José Ángel Pérez Hernández, del Partido Encuentro Social. Es de suma importancia valorar la situación que el propio gobierno del estado, las autoridades municipales y el propio Ejército han realizado con relación a este factor climatológico, que sin duda del día al 9 de septiembre pasado presentaron fuertes lluvias en la comarca lagunera. La cantidad de agua que esos cuatro días cayó en ese municipio podríamos comentar que está cerca de igualar a la cantidad de agua que cae todo el año en ese municipio. Este fenómeno meteorológico atípico para la región provocó serias afectaciones al municipio de Torreón y a otras localidades aledañas, como el ejido San Antonio del Coyote y el ejido Congregación Hidalgo. Las inundaciones causadas por las fuertes lluvias afectaron a más de 50 colonias en el área conurbada de Torreón. Estamos hablando de más de 25 mil hogares dañados que debido al nivel que alcanzó el agua perdieron buena parte de su propio patrimonio. Las pérdidas en cuanto a infraestructura son también cuantiosas y hasta que no se dé su propia rehabilitación sabremos el costo de las mismas. Si bien las autoridades estatales y municipales se han coordinado adecuadamente con la propia Secretaría de la Defensa Nacional para declarar el área conurbada de Torreón como zona de emergencia, implementaron el Plan DNIII con la finalidad de auxiliar a la población durante la contingencia. Ahora se requiere hacer llegar a los más de 65 mil afectados de manera pronta y oportuna los apoyos necesarios para reestablecer su vida normal y estar en condiciones de poder recuperar su patrimonio. Derivado de lo anterior, el gobierno de Coahuila necesita que se declare a la región afectada como zona de desastre. Con ello se busca tener acceso a los recursos del Fondo de Desastres para que la comunidad se recupere del desajuste que sufre en su propia estructura social y que le impide el cumplimiento normal de sus propias actividades. Por lo aquí expuesto, quienes integramos el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, nos pronunciamos a favor de la aprobación del punto de acuerdo propuesto por el Partido del Trabajo. De manera tal, que se solicita a la Secretaría de Gobernación otorgue a la brevedad posible la declaratoria de zona de desastre al municipio de Torreón, al ejido de San Antonio del Coyote y Congregación Hidalgo, en el estado de Coahuila. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, señor diputado. En el uso de la palabra el diputado Alan Jesús Falomir Saenz, de Movimiento Ciudadano. Se prepara el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Partido del Trabajo.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz: Gracias, presidenta. Las lluvias ocurridas los días 7 y 8 de septiembre de este 2018, en el estado de Coahuila, han dejado grandes afectaciones a más de 97 mil habitantes de los municipios de Piedras Negras, Ciudad Acuña y, principalmente, Torreón, donde entre la noche del viernes y particularmente la madrugada del sábado se acrecentó el problema de las inundaciones, que desde inicio de septiembre venían afectando a esa ciudad. Tan solo en cuatro días, de acuerdo a la Comisión Nacional del Agua, la precipitación pluvial acumulada en la ciudad de Torreón alcanzó los 220 milímetros de agua, siendo las lluvias ocurridas del sábado 8 de septiembre las que generaron 80 milímetros de agua. La gravedad de las afectaciones derivadas de las precipitaciones pluviales generó que la Secretaría de Gobernación declarara como zona de emergencia los municipios de Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro de las Colonias y Viesca, los cuales se adicionaron a la ciudad de Torreón. Al día de hoy, el estado de Coahuila continúa sufriendo los daños ocasionados por las lluvias severas, pues a pesar de que el Ejército mexicano ha realizado diversas labores para asegurar la integridad física de sus pobladores, aún se mantiene latente el peligro por el desbordamiento de las presas El Pastorcito y Jalpa. Ante tales hechos, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano concuerda con la urgencia para que se apruebe dicho punto de acuerdo, pues dicha declaratoria podrá canalizar una mayor cantidad de recursos provenientes del Fondo de Desastres Naturales, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Protección Civil, ya que ello podrá ayudar a subsanar las pérdidas que han tenido los ciudadanos de Coahuila. Debemos de ser conscientes que los fenómenos naturales han incrementado su intensidad en los últimos años, por lo que es nuestro deber apoyar a la ciudadanía, no solo a través de este tipo de medios, sino también desarrollando políticas más integrales que permitan generar resiliencia a los municipios y estados más vulnerables a los efectos negativos que generan los desastres naturales. Cabe mencionar que la posición geográfica que ocupa México nos hace más propensos a sufrir los estragos que está comenzando a generar el cambio climático, por lo que el caso de Coahuila, así como los que han venido ocurriendo a lo largo del país, debe ser un aprendizaje para crear estrategias para mejorar la capacidad de recuperación de los municipios, pues los grandes fenómenos naturales llegan a destruir en tan solo unos minutos el patrimonio que muchos ciudadanos tardan años o tal vez una vida en poder construir y, por supuesto, que no podemos ser omisos ni indiferentes ante tal situación. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra Jorge Arturo Argüelles Victorero, del Partido Encuentro Social y se prepara la diputada Martha Hortencia Garay...Ah, ¿no ha pasado el del PT, verdad? Perdón. El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Partido del Trabajo.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Con el permiso de la Presidencia. En el Partido del Trabajo acompañamos el sentir y la preocupación expresada por el diputado Ángel Pérez, proponente de este punto de acuerdo. No cabe duda de que la cantidad de lluvia que recibió la ciudad de Torreón sobrepasó por mucho el promedio que la ciudad está capacitada para sobrellevar. Sin embargo, este fenómeno es cada vez más recurrente. No es para ninguno de nosotros ajena la problemática que el ser humano ha causado al medio ambiente y que se ve reflejada en el calentamiento global y los desastres naturales que este ha acarreado, que tienen como una de sus expresiones más tangibles las lluvias atípicas. En este caso la ciudad de Torreón fue víctima de una de esas catástrofes, lo que provocó que más de 50 colonias de la zona urbana sufrieran fuertes inundaciones, afectando vías de comunicación y más de 25 mil hogares. Y sumadas a esta tragedia están varias más de las pasadas semanas. Apenas hace unos días, el 17 de septiembre, en el municipio de Jojutla se desbordaron 2 canales de riego, afectando severamente a la población que vive a la merced de las malas decisiones de infraestructura. Mención merecen las lluvias que se han vivido los últimos días en la Ciudad de México, y que han causado graves afectaciones viales y han saturado los servicios de desagüe y alcantarillado. Otros casos a considerar por las afectaciones, producto de las lluvias atípicas, son los que se registraron en Cerro de San Pedro y en Santa Ana María del Río, en San Luis Potosí, en donde las inundaciones fueron tan graves que arrastraron a vehículos estacionados, afectando gravemente el patrimonio de los habitantes. En el Partido del Trabajo, estamos conscientes de que aun cuando los desastres son naturales, hay mucho que el Estado y el gobierno pueden hacer para prevenir y para resarcir. De tal suerte, acompañamos la esencia del punto de acuerdo y nos sumamos a las justas demandas de la población afectada para declarar zona de desastres naturales. Porque para el Partido del Trabajo lo más importante es el bienestar de nuestras familias mexicanas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Muchas gracias. El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, del Partido Encuentro Social. Y se prepara la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, del PRI.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero: Con su anuencia, diputada presidenta.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero: El pasado 16 de septiembre, aproximadamente a las 11 de la noche, las fuertes lluvias en mi estado, Morelos, generaron inundaciones de más de un metro de altura, provocando graves daños a la población de 15 colonias del municipio de Jojutla. Y dos, del municipio de Tlaquiltenango. La cifra de hogares afectados es de 467 viviendas, sin contar a aquellos que viven en carpas y en situación de calle. Contándolos tendríamos más de mil 500 familias en franca y urgente desesperación. Como es del conocimiento de todos, el pasado sismo de hace un año dejó miles de damnificados y a más de 16 mil familias que ese día perdieron todo. A un año de la tragedia nos damos cuenta de que los esfuerzos han sido insuficientes y las autoridades han sido omisas. En los casos más graves han simulado la reconstrucción, desviando y malversando los fondos destinados a esta urgente tarea. Hoy Jojutla y Morelos vuelen a ser noticia. Literalmente nos está lloviendo sobre mojado. Por eso a aquellos que dicen que estamos politizando el tema yo quiero que me lleven a ver dónde se gastaron estos miles de millones, dónde se ejerció este recurso de la reconstrucción. Porque, francamente, nosotros que somos de ahí no lo vemos. Por tanto, y en cumplimiento al artículo 11 de las reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales, exhorto desde esta, la más alta tribuna de la nación, respetuosamente a la Conagua, para que corrobore el fenómeno natural descrito como lluvia severa, inundación fluvial y pluvial que afectó a las 15 colonias de Jojutla y a las 2 colonias del municipio de Tlaquiltenango, Morelos. Así como la emisión de la opinión técnica con el propósito de acceder a los recursos del Fonden para atender la emergencia. Solicito al secretario de Gobernación para que instruya a la Coordinación Nacional de Protección Civil para que se emita la declaratoria de desastre natural en la 15 colonias del municipio Jojutla y 2 del municipio de Tlaquiltenango, Morelos, para acceder a los fondo de recursos del Fonden de manera ágil. Y bueno, si estos fondos llegaran al gobierno estatal actual, le exijo a los que lo administren que lo hagan de manera transparente, que tengan tantita vergüenza. Nuestro estado ya no aguanta más robos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Martha Hortencia Garay Cadena, del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con su permiso, diputada presidenta. Estimados legisladores y legisladoras. Nuestro país se encuentra sujeto a una amplia variedad de fenómenos naturales con alto potencial destructivo. Las abundantes lluvias, además de producir inundaciones, afectan el patrimonio de las personas, la infraestructura y el sector productivo, tal como ha sucedido en mi estado de Coahuila. El cambio climático es una realidad y a las precipitaciones normales tenemos que agregar las de esta nueva realidad. De acuerdo a la Comisión Nacional del Agua, las precipitaciones de los últimos días casi superan el promedio anual. Al respecto las autoridades estatales, en conjunto con el Infonavit y la Sedesol, han cuantificado a través de un censo cerca de 100 mil personas afectadas y casi 25 mil hogares que han sufrido daños. Ante esta situación de emergencia son necesarias acciones que respondan con oportunidad y diligencia los efectos de los fenómenos meteorológicos. En este sentido, la Coordinación Nacional de Protección Civil emitió ya una declaratoria de emergencia para el municipio de Piedras Negras, por la presencia de lluvia severa ocurrida el día 4 de septiembre. La semana pasada la Coordinación Nacional de Protección Civil emitió una declaratoria de emergencia para los municipios de Francisco I. Madero, Matamoros, San Pedro y Viesca del estado de Coahuila y Zaragoza, por la presencia de lluvia severa ocurrida del 6 al 8 de septiembre. Asimismo, el domingo 9 de septiembre se declaró ya zona de emergencia en Torreón, y la Secretaría de la Defensa Nacional activó de inmediato el Plan DN-III, atendiendo con prontitud este municipio. El día 14 de septiembre se instaló el Comité de Evaluación de Desastres para Torreón y Piedras Negras, Coahuila. Es por esto que los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI reconocemos la respuesta inmediata del gobierno federal para atender la situación que prevalece en diversos municipios del estado de Coahuila. Asimismo, reconocemos al gobernador del estado de Coahuila, Miguel Ángel Riquelme Solís y a los alcaldes de los municipios que he mencionado, quienes han actuado con prontitud para atender esta emergencia y así garantizar la tranquilidad de los coahuilenses.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En este Día de Protección Civil, recordamos que todo fenómeno natural que afecta a la población requiere de la ayuda de todos, y que con este tema nos estamos solidarizando con las necesidades de quienes han sufrido daños en el estado de Coahuila.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Luis Fernando Salazar Fernández, del Partido Acción Nacional, y se prepara la diputada Miroslava Sánchez Galván, de Morena.
El diputado Luis Fernando Salazar Fernández: Con su permiso, presidenta.
El diputado Luis Fernando Salazar Fernández: Compañeras, compañeros. Ya se ha explicado aquí muy bien el fenómeno atípico que se presentó en este caso en el estado de Coahuila, y hoy como coahuilense y como torreonense representante justamente de un distrito con cabecera en Torreón, me vengo a solidarizar a nombre mío, a nombre propio y también a nombre de los diputados que integran la bancada de Acción Nacional. Es importante resaltar lo que comentó la compañera diputada del PRI Martha Garay. Efectivamente, hubo ya una declaratoria de emergencia que fue emitida el pasado 17 de septiembre para el municipio de Piedras Negras, y el pasado 18 de septiembre para los municipios de Acuña y Torreón. Es importante destacar que cuando se emiten las declaratorias de emergencia, estas están dirigidas para atender la salud y la vida de la población, y normalmente después de que se emiten las declaratorias de emergencia, se establece el plazo que ya se fijó de 10 días para hacer el comité de evaluación de daños. Por eso yo también quiero a nombre propio y de los diputados que integran la bancada que represento, que se integre a este estudio y a este punto de acuerdo a los municipios de Acuña y Piedras Negras. Importante también saber si en estos municipios prácticamente un hecho en el caso de Piedras Negras, también se sufrieron daños materiales, tal es el caso que ya fue emitida una declaratoria de emergencia para atender la vida y la salud de la población. Esto sería únicamente para no redondear más por todo lo que ya se ha comentado al respecto, y por supuesto expresar la solidaridad con los habitantes del municipio de Torreón, Acuña, Piedras Negras, del estado de Morelos, y también resaltar que en próximas fechas esta asamblea tendrá la oportunidad de aprobar el Presupuesto de Egresos. Importante advertir que efectivamente los fenómenos, las precipitaciones que se presentan, se deben al cambio climático, pero también a una falta, somos sumamente vulnerables porque hay una falta de infraestructura social. Todos los municipios que estoy hablando ahorita, Acuña, Piedras Negras, Torreón, carecen de un drenaje pluvial que necesitamos y que son necesidades que habremos de impulsar los diputados de todas las bancadas para poder fortalecer y proteger más a los habitantes de los municipios que representamos. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Miroslava Sánchez Galván, del Partido Morena. ¿Está solicitando la palabra, señor diputado? ¿Le dan micrófono al señor diputado, por favor? Sí, señor diputado. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Maximiliano Ruiz Arias (desde la curul): Gracias, señora presidenta. Solamente para pedirle al compañero diputado José Ángel Pérez, que fue el que inició esta ronda en la declaratoria de zonas de desastre en el municipio de Torreón y aledaños, si nos permite también anexar por ahí, por condiciones diferentes los nombres de los municipios de Escuinapa y El Rosario que, por condiciones diferentes, es decir, por ausencia de lluvias tuvimos un colapso de 36 mil hectáreas productoras de mango, y los señores están en un serio predicamento por falta de esta cosecha, este resultado, e insisto, a consecuencia de la ausencia de lluvias, y esta es la actividad económica más importante del sur del estado de Sinaloa, en ese municipio, y del norte de municipios conurbados con el norte de Nayarit. Si el diputado José Ángel Pérez acepta que se incluya, insisto, el nombre de Escuinapa y El Rosario como zona de desastre a causa de sequías colapsando la cosecha de mango, se lo agradeceríamos de parte del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Señor diputado Maximiliano Ruiz, si fueran usted tan amable de acercarse al partido proponente, que es Encuentro Social, porque se trata de otro estado de la República para que se pongan de acuerdo en la redacción y podamos someter a consideración del pleno su propuesta. Tiene la palabra la diputada Miroslava Sánchez Galván.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
El diputado José Ángel Pérez Hernández (desde la curul): Señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, señor diputado.
El diputado José Ángel Pérez Hernández (desde la curul): Solo para, en primer lugar agradecer a todos los diputados y todos los partidos de las diferentes bancadas que se han sumado al apoyo de los torreonenses, de matamorenses, de todo el estado de Coahuila, y también aceptar la propuesta del diputado Emiliano Ruiz, que propone que se agregue...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Escuinapa y Rosario.
El diputado José Ángel Pérez Hernández (desde la curul): Escuinapa y Rosario. Por no ponerme los lentes miren lo que pasa, pero bueno. También decir que en alusión a lo que mencionó el compañero del Partido Acción Nacional, Luis Fernando Salazar, en relación al drenaje pluvial. Quiero agregar que cuando estuve de alcalde en Torreón, no tuvimos el recurso porque funcionarios, tanto federales como estatales no nos apoyaron, y únicamente dejamos estudios de las áreas de mayor inundación en Torreón, y se los dejamos al alcalde entrante del PRI, Eduardo Olmos y no hizo nada. Luego pasó Riquelme, tampoco hizo nada...
El diputado José Ángel Pérez Hernández (desde la curul): ... hoy lo tiene Zermeño, ya está tomando cartas en el asunto. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación. Que en realidad se agregan varias localidades que han mencionado los diputados, por favor.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta a la asamblea si se aceptan las adiciones que han mencionado varios diputados. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo con las modificaciones mencionadas.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se consulta, en votación económica, si se aprueban las modificaciones mencionadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor. Se aprueba el punto de acuerdo con las modificaciones manifestadas, diputada presidente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la tercera y última proposición de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo a los convenios correspondientes al apoyo extraordinario no regularizable destinado a las universidades públicas estatales en situación de emergencia financiera, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución, dando lectura al resolutivo.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Punto de acuerdo. Único. Se turne a la Junta de Coordinación Política para que solicite audiencia al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que dé cuenta de los recursos extraordinarios no regularizables destinados a las universidades públicas, estatales, en situación de emergencia financiera. Consulto a la asamblea. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor, si se considera de urgente resolución (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, y de conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para la discusión de la proposición los siguientes diputados y diputadas, hasta por tres minutos. Comenzaremos por el diputado Carlos Torres Piña, del PRD. Y se prepara Tonatiuh Bravo Padilla, por favor.
El diputado Carlos Torres Piña: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. Con su permiso, diputada presidenta. Gracias.
El diputado Carlos Torres Piña: A nombre de mi Grupo Parlamentario Partido de la Revolución Democrática, acudo a esta tribuna para respaldar y acompañar este punto de acuerdo que presento del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Pero, además, por convicción, porque yo no caí o no fui a dar a una universidad pública. Más bien la universidad pública fue la que me ayudó a salir adelante, la que me educó, la que me abrazó y ha permitido que muchos hombres y mujeres en este país puedan acceder a otro nivel de vida. En México durante las últimas décadas el gasto público en la educación ha crecido de forma consistente, hay que reconocerlo, aunque este esfuerzo ha permitido que se den importantes avances en materia educativa. Pero todavía existen múltiples necesidades en este sistema educativo de nuestro país que no han sido suficientes para cubrir las carencias de los diferentes niveles que se desarrollan en el sistema educativo de esta nación. Con problemas graves de desigualdad en recursos humanos, en recursos físicos y pedagógicos, esta situación provoca amplias desigualdades educativas que se manifiestan entre regiones, entre entidades federativas, localidades afectadas consistentemente a los sectores de poblaciones con menores recursos. En un contexto mundial, compañeras, compañeros legisladores, el conocimiento se ha instituido a la base del desarrollo social y económico, constituyendo a la inversión educativa como un factor fundamental para lograr y a la vez permitir contar con una ciudadanía capaz de enfrentar retos que participe en una economía cada vez más globalizada y consolidar sus democracias y a la vez hacia una mayor equidad y participación social. Decirles, que en este punto de acuerdo que presenta el Partido del Trabajo, señalan varias universidades de 10 estados. Una de ellas, de la cual soy originario, de Michoacán, que no esperaremos un año o dos años para que colapse. A partir del mes de octubre, compañeros diputados del PT, ya no se podrá pagar la nómina de los maestros, ni de los trabajadores. Inclusive esto es posible, que se suspendan clases en la Universidad Michoacana, en esta universidad tan importante en nuestra entidad. Si bien es cierto que del producto interno bruto actualmente se ha destinado un 5.3 por ciento para la educación, la verdad es que no logra ese porcentaje que obliga a la Ley de Educación que concierne al 8 por ciento. Por eso, compañeras diputadas y diputados, debemos de legislar y de asignar recursos a la educación, pero también de regular, porque hay altos funcionarios que son parte de las rectorías que ganan cantidades altas. No me refiero a los maestros, no me refiero a los trabajadores, sino a funcionarios que tienen salarios ostentosos. Decirles, compañeras y compañeros, que este punto que hoy se presenta y de obvia resolución debiera de aprobarse...
El diputado Carlos Torres Piña: ... y girarse a las instancias correspondientes y no turnarse a la Junta de Coordinación Política. Pero respeto la modificación que hizo al planteamiento inicial, pero nuestro planteamiento sería que se hiciera desde este pleno y se convocara como estaba el punto inicial, y no turnarlo a la Junta de Coordinación Política. Muchas gracias y muy buenas tardes.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano y se prepara...
La diputada María Chávez Pérez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Un momentito, señor diputado Tonatiuh. Un momentito.
La diputada María Chávez Pérez (desde la curul): Sobre el mismo punto que acaba de presentar el diputado del PT.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Hay un registro de oradores que nos mandó la Junta de Coordinación Política. Con todo gusto le concedo el uso de la palabra al término de la ronda, como hemos estado anotando a más diputados. Para rectificación de hechos les concederemos el uso de la palabra.
La diputada María Chávez Pérez: Voy a participar.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Correcto. Tendrá usted el uso de la palabra con mucho gusto. En la mañana, diputadas y diputados, en la Mesa Directiva se leyó el punto de acuerdo que acabamos de votar que presentó el Partido del Trabajo haciendo la solicitud de una audiencia con el titular de la Secretaría de Hacienda. En la Mesa Directiva se consideró exhortarles a que cambiaran esa redacción porque no nos permite el Reglamento pedir audiencias. Es citar al funcionario en cuestión para presentar lo que se considera en el punto. Quisiera simplemente decir que debe de turnarse a la Junta de Coordinación Política para que convoque al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que dé cuenta de los recursos extraordinarios no regularizables destinados a las universidades públicas estatales en situación de emergencia financiera. Se solicitó también a través de la secretaria del Partido del Trabajo se hiciera esta corrección al partido mismo, y en este momento me está recordando la vicepresidenta del PRI que debe de corregirse esa redacción. .
El diputado Alfredo Femat Bañuelos (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Femat.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos (desde la curul): Estaríamos totalmente de acuerdo con la redacción que usted comenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Queda así entonces autorizada. Volvemos al punto en el que estamos. Tiene el uso de la palabra el diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, diputada presidenta. En México sólo 3.8 de cada 10 jóvenes cuentan con la oportunidad de asistir a alguna universidad o institución de educación superior, tomando en consideración el ámbito público y el ámbito privado. A pesar de este bajo porcentaje y no obstante las necesidades nacionales, la oferta de educación superior sigue estando altamente concentrada en las principales zonas metropolitanas. Sesenta por ciento de los jóvenes en el medio rural, no tiene acceso a la educación superior. Por eso precisamente y por lo señalado en The Economist, ingresar a una universidad es más importante que nunca para los jóvenes, para que los mismos inviertan tiempo y recursos en lograr sus propósitos no solamente de servicio a la sociedad, sino además de formación profesional. A pesar de que las universidades han aumentado su cobertura en nuestro país y han diversificado su oferta educativa, lo cierto es que el día de hoy estas casas de estudio que han sido mencionadas en el punto de acuerdo propuesto por el Partido del Trabajo, están viéndose en una situación de crisis que ya ha sido descrita en el punto de acuerdo. Son varias las causales que han generado esto. La plantilla no reconocida por la Secretaría de Educación Pública, el haber convenido prestaciones con sindicatos no contemplados en el modelo de financiamiento de la Secretaría de Educación Pública, adeudos de carácter fiscal o a proveedores de seguridad social. En algunas ocasiones, hay que decirlo también con toda franqueza, una aportación totalmente desigual de las entidades federativas con relación a la aportación que hace el gobierno federal que en promedio nacional es del 70-30, 70 el gobierno federal y 30 por ciento los gobiernos estatales. Menor crecimiento de los subsidios federal, estatal, y por supuesto, se ha agravado porque en los últimos dos años ha existido una muy fuerte reducción de fondos extraordinarios para todas las universidades. Por estas razones es que los diputados de Movimiento Ciudadano apoyaremos este punto de acuerdo propuesto por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, y en el diálogo que tenga que haber con la Secretaría de Hacienda, es muy importante que se expongan estas razones, estos motivos, pero que también estén presentes los rectores para que escuchen también críticamente algunas cosas que pueden mejorar las casas de estudio en materia de su manejo financiero. Por tanto, expresamos nuestro acuerdo y nuestro apoyo a esta propuesta del punto del orden del día, diputado Femat, y nos sumamos al mismo. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Diputado Alfredo Porras Domínguez, en el uso de la palabra, él es del Partido del Trabajo.
El diputado Alfredo Porras Domínguez: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, es muy importante el punto de acuerdo que nuestro compañero Alfredo Femat, ex rector de la Universidad de Zacatecas, ha expuesto al pleno. Tuve el honor también de ser fundador de mi universidad, la Autónoma de Baja California Sur, ahí estudié, ahí me formé, ahí fui funcionario y catedrático. Y lo más triste que podemos encontrar en el sistema educativo, es que los maestros no reciban los salarios correspondientes por la cátedra expuesta. Nosotros tenemos la gran oportunidad, una vez que se cite al funcionario de Hacienda, para evitar que en Chiapas, en el estado de México, en Michoacán, en Morelos, en Nayarit, en Oaxaca, Sinaloa, Tabasco, Veracruz, Zacatecas, e incluyo a Tamaulipas y Baja California Sur, haya problemas económicos para el pago de los maestros. Decía el compañero que nos antecedió, que egresó de la Universidad Michoacana, que ya en octubre tendrán problemas, y todos irán escalando este problema. Lo grave, presidenta, Mesa Directiva y compañeros, es que estamos ante la posibilidad de evitar un conflicto político-social importante, son más de 530 mil estudiantes que pueden quedarse fuera, fuera de las aulas y, en consecuencia recibir al presidente de México un conflicto social. De ese tamaño puede ser si no tomamos la acción y la decisión de apoyar con todo lo expuesto por el Partido del Trabajo. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, a usted, señor diputado. En el uso de la palabra, el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, de Encuentro Social.
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, en Encuentro Social como integrante de la coalición Juntos Haremos Historia, creemos en la calidad educativa y lo reconocemos además como un derecho para los educandos y un gran deber para el Estado. Asimismo, nos unimos a la preocupación de muchos jóvenes, uno de cada tres estudiantes para ser precisos, que tienen la preocupación permanente de qué va a pasar con sus universidades. Es por ello que estamos convencidos de apoyar la estrategia para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Educación, que a partir del primero de diciembre estará operando el gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Son muchos los factores sin duda, algunos financieros, otros que tienen que ver con la operación cotidiana de las propias universidades, pero hay otros de carácter técnico y por ello solicito a quienes hacen la propuesta de este punto de acuerdo, que además de esa audiencia que se va a tener con el titular del ramo, se pueda hacer un exhorto para que se revise de una vez por todas la fórmula de distribución del subsidio federal que data del año 1978. El país por supuesto ya no es el mismo, y la exigencia de tener universidades con un mayor nivel y sobre todo egresados que salgan a competir al trabajo laboral con mayores herramientas, es fundamental. Desde Encuentro Social consideramos que debemos apoyar esta propuesta con una sugerencia clara: sí más recursos, sí estaremos gestionando ahora y en el próximo presupuesto federal, que ya no existan problemáticas para el pago de los maestros y que sean los universitarios los verdaderos beneficiarios de este esfuerzo, pero necesitamos que las universidades también sean eficaces, que privilegien la calidad en la ejecución del gasto. No es posible que existan opacidades en el manejo de los recursos, que al final del día son propiedad de las y los mexicanos. Un México con calidad educativa, sin lesionar los derechos laborales, desde el respeto al Estado de derecho, pero también la puesta en orden del sistema jurídico nacional. Tenemos que modernizar nuestra educación, pero también tenemos, como lo está haciendo esta Cámara y el próximo gobierno de Obrador, meternos en una política de austeridad. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Marcela Velasco González, del Partido Revolucionario Institucional, en el uso de la palabra.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González: Con su permiso, diputada presidente.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González: Estimados diputados y diputadas, la vialidad financiera de las universidades públicas estatales es un asunto de la mayor trascendencia, por el impacto social que representan, pero sobre todo porque implica reconocer que existe un problema de aplicación efectiva de los recursos públicos. La educación universitaria es un pilar fundamental para el desarrollo científico y tecnológico de nuestro país, contar con unidades universitarias bien preparadas es un requisito fundamental para enfrentar los principales problemas de México, ya que en ella se prepara a los jóvenes que serán líderes próximamente. La educación superior también es un elemento esencial para que las personas puedan acceder a una mejor calidad de vida y a un futuro promisorio. En México las personas con educación superior ganan más del 50 por ciento de aquellas que no lo tienen. En este sentido, es necesario que las universidades públicas cuenten con viabilidad financiera, para no poner en riesgo la educación de millones de alumnos, pero también con los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, que permitan garantizar el ejercicio eficaz de estos recursos. El Grupo Parlamentario del PRI está a favor de transparentar los recursos públicos y contar con la información suficiente y oportuna sobre su debido ejercicio. Compañeras y compañeros legisladores, debemos ser claros, no se trata de restringir recursos para las universidades públicas, se trata de exigir cuentas claras y razones fundadas en el ejercicio de los recursos asignados, no solo para estas 10 universidades, sino para todas las instituciones públicas de educación superior. En los últimos años, hemos logrado importantes avances para que más jóvenes puedan ingresar a la universidad. Actualmente la matrícula en educación superior es de 3.9 millones de alumnos, de los cuales 2.7 millones estudian en una institución pública y de ellos uno punto millones están matriculados en alguna de las 34 universidades estatales. No sólo debemos apoyar a quienes por algún motivo no han logrado continuar sus estudios, debemos tener un plan integral también para los jóvenes que se encuentran inscritos en las universidades y tienen definido su futuro, ellos son un sector de la población que demanda educación de calidad, apoyos para no truncar sus estudios y oportunidades de empleo una vez que egresan. Es por ello que el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor del presente acuerdo, sin embargo, se propone que se convoque a funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, pues son ellos los que operan los fondos respectivos y posteriormente a los funcionarios de Hacienda. Pido a la Presidencia que ponga a consideración esta propuesta del Grupo Parlamentario del PRI. Es todo, gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Adolfo Torres Ramírez, de Acción Nacional.
El diputado Adolfo Torres Ramírez: Con su venia, señora presidenta.
El diputado Adolfo Torres Ramírez: Buenas tardes. Compañeros del Partido del Trabajo lo hemos dicho y ahora afirmamos, Acción Nacional es una oposición responsable y será un aliado de las acciones que supongan cambios positivos y es por ello que coincidimos en sumar esfuerzos para lograr espacios de diálogo y participación en beneficio de la educación superior. A los rectores, cobertura, calidad y pertinencia, ese es el reto que todos tenemos que enfrentar. Sabemos de la difícil situación en que se encuentran estas 10 casas de estudio, entre ellas, mi alma mater, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Sabemos que se han reunido y solicitado el apoyo de la Federación para que haya una inyección de recursos que permita cubrir la matrícula y la alta demanda, así como para solventar los gastos de nómina, pensiones, jubilaciones y diversos requerimientos. En particular, la casa de Hidalgo, como ya lo dijo el diputado Torres Piña, no tiene para pagar la nómina, ya que guarda un déficit de más de mil millones de pesos. La educación es la mayor apuesta de movilidad social para los mexicanos. A todos los jóvenes de las universidades públicas de México, sepan que Acción Nacional conoce su realidad y sumaremos esfuerzos para que reciban los apoyos necesarios y continúen gozando de la educación superior. En Acción Nacional, dos años atrás denunciamos en esta Cámara el quebranto financiero de la Universidad Autónoma de Nayarit, por más de mil 400 millones de pesos por malos manejos. Nuevamente, demandamos que la federación tome cartas en el asunto. Que implemente mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de los recursos para erradicar los casos en que se ha dejado a las universidades en situaciones precarias. Para abonar, la Auditoría Superior de la Federación podría llevar a cabo auditorías para definir los puntos débiles y las áreas de oportunidad, logrando así una mejor administración en los recursos y que el dinero público se transparente. Desde nuestra labor sumaríamos esfuerzos para asignar presupuesto suficiente que permita gozar de educación de calidad, infraestructura, así como salarios dignos a los trabajadores universitarios. También hacemos un llamado para que nuestros compañeros de Morena y el próximo gobierno, en el Presupuesto para el 2019 se contemplen los recursos con compromisos claros de rendición de cuentas y transparencia. No pueden existir en México universidades de primera y de segunda. No podemos permitir que nuestros jóvenes sean presa de migración o de actividades ilícitas. Coincidimos con la causa, pero particularmente solicitamos que en la comparecencia que el secretario de Hacienda sostendrá ante esta soberanía considere, de manera puntual, un informe del estado que guardan las universidades públicas, así como las alternativas de solución para atender la problemática que enfrentan. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, señor diputado. El diputado José Aréchiga Santamaría, del Partido Morena.
El diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría: Con su permiso, compañera presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Para hechos y para el mismo tema, la diputada María Chávez Pérez, de Morena. También está el diputado Rafael Novella Macías. Diputada, en el uso de la palabra desde su lugar.
La diputada María Chávez Pérez (desde la curul): Que el déficit presupuestal que no le aporta el presidente o la Secretaría de Educación Pública a los estados, tiene en quiebra a las universidades, me refiero a un punto de acuerdo que yo también hace dos semanas presenté por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Hemos estado dándole seguimiento, algunos diputados de Michoacán, para trabajar ese punto la responsabilidad que puede presentar el gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles Conejo, del PRD, y que realmente tiene colapsada la economía del estado también en el nivel básico, tiene un adeudo tremendo. Maestros que no tienen salario y ahora la universidad colapsada está a punto de no pagar nómina a ningún maestro. Si realmente queremos que se atiendan los problemas, no es presentándolo o viéndolo de manera fragmentada, es un mal que aqueja a toda la nación y a todas las universidades y pido, señora presidenta, que se incluya dentro del punto de acuerdo que se haga auditoría de la partida económica que entra a la universidad que le proporciona el estado y que se haga una auditoría a las universidades para ver el uso de los recursos, que sean bien aprovechados. Si hay un déficit presupuestal a nivel nacional, quiere decir que tenemos un gran problema y no lo podemos estar trabajando por encimita.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El tiempo ha concluido. La diputada María Chávez Pérez (desde la curul) Debe de atacarse de raíz, es un hecho.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. Quiero aclarar que el punto de acuerdo que usted presentó fue turnado a comisiones, allá se discutirá y regresará al pleno para concluir el proceso parlamentario. En el uso de la palabra el diputado Oscar Rafael Novella Macías, desde su lugar, y hasta por tres minutos. Diputado, usted ya está anotado.
El diputado Oscar Rafael Novella Macías (desde la curul): Buenas tardes. Con su venia, señora presidenta. Tomo la palabra para adherirme al punto de acuerdo que propone el exrector de la Universidad Autónoma de Zacatecas, el licenciado Alfredo Femat Bañuelos por varios motivos. En principio porque soy orgullosamente UAZ. En la Universidad Autónoma de Zacatecas estudié la preparatoria, la licenciatura y la maestría, y porque estoy consciente de que paulatinamente las universidades públicas han sufrido un recorte paulatino de su presupuesto, y que sin embargo la matrícula se ha incrementado. Es decir, se ha hecho mucho más con menos. Este exhorto es por la reivindicación de la universidad pública. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. En el uso de la palabra el diputado Samuel Herrera Chávez, de Morena, desde su lugar.