El diputado Pedro Jiménez León: Compañeras diputadas y compañeros diputados; señor secretario, el brindar seguridad pública a la población ocupa un lugar preponderante en el campo de acción de las instituciones democráticas. Desafortunadamente, en nuestro país desde hace algunos años dicha encomienda no ha podido ser cumplida por las autoridades responsables de su aplicación. Muchos son los factores que se han mencionado como los responsables del incumplimiento de esta tare; sin embargo, lo que es un hecho incontrovertible es la insatisfacción de amplios sectores sociales, por considerar que existe una situación en la que se encuentran expuestos de manera impune a la violación sistemática de la ley por personas que de forma individual u organizada atentan contra la convivencia pacífica, la integridad y el patrimonio de los ciudadanos. No obstante, la estrategia mediática del gobierno federal ha intentado mostrar que lo que ocurre es un combate entre las fuerzas militares y policiales en contra de los delincuentes, cuando en realidad se trata de una verdadera crisis de seguridad que pone en riesgo la paz y la convivencia de más de 100 millones de mexicanas y mexicanos que habitamos este país. El doble discurso empleado por el gobierno que usted representa reiteradamente manifiesta, bajo una inaceptable costosa campaña publicitaria, que se va ganando esta lucha, lo cual contrasta con los pobres resultados y con la percepción ciudadana de que la inseguridad en todo el país crece cada día más. Se cuestionan no solamente los procedimientos, también los resultados, a la luz de la interminable lista de ejecuciones de civiles, de policías y efectivos de las fuerzas armadas que, bajo una estrategia del gobierno federal sin rumbo, sólo sirve para avivar el temor, construir miedo y generar desconfianza en la sociedad mexicana con las secuelas de violencia actual. La exigencia impostergable es la revisión a fondo de la estrategia adoptada. Preocupa que, ante los señalamientos provenientes de algunos sectores políticos y sociales nacionales sugiriendo que se evalúen las medidas adoptadas en esta lucha, se responda más por obstinación que por una estrategia planeada, con actitudes que intentan diseñar una realidad a modo, sin dar paso a la revisión que permita conocer realmente cuál es el balance de las políticas adoptadas. El hartazgo de la ciudadanía considera que las dependencias y organismos responsables de la seguridad pública han sido absolutamente rebasadas por la delincuencia. La sociedad exige una respuesta contundente alejada de la autocomplacencia con la que ustedes evalúan su desempeño. El gobierno federal le ha tenido miedo a las reformas porque le restan poder al presidente, como es la exigencia de consolidar una real y efectiva autonomía del Ministerio Público o modificar el procedimiento de designación del titular de la Procuraduría General de la República. El país presenta señales evidentes de ingobernabilidad. Una muestra de ello es la impunidad con la que opera la delincuencia organizada y la colusión de ésta en todos los niveles de los cuerpos policiacos. En la actual administración suman ya 14 mil muertes. En particular, los delitos derivados del narcotráfico se han incrementado en un 700 por ciento, lo que genera una lucha de la delincuencia por ganar calles y lugares de distribución de droga. Tenemos un número mayor a 500 mil policías, pero nos encontramos con un muy bajo grado de eficacia. Quiero recordar, señor secretario, que en México se cometen anualmente alrededor de 12 millones de delitos al año. De eso, sólo millón y medio se denuncian ante el Ministerio Público. De éstos, sólo se consignan 250 mil y obtienen sentencia condenatoria 190 mil, lo que representa el 1.5 por ciento de los delitos totales. ¿Usted cree que con estos niveles de impunidad y de delitos es como se avanza en el combate a la inseguridad? Entre las opiniones que se han vertido en torno al incremento de la delincuencia y las dificultades que acompañan a su combate se encuentra la que considera que el actual marco legal ha sido ampliamente rebasado. Por ello Convergencia presentó un paquete de iniciativas en la LIX Legislatura de esta soberanía, a fin de contribuir a subsanar los vacíos jurídicos que existen en la materia. En este sentido se inscriben las iniciativas que proponen que se legisle en materia penal en toda la república para poder promulgar leyes cuya aplicación alcance a todo el territorio nacional, como sería el caso de aprobarse un Código Penal único y un Código de Procedimientos Penales único. De esta manera, Convergencia no sólo cuestiona; propone ?y lo ha hecho desde el 2003 en esta Cámara de Diputados? una reforma integral a todo el sistema de seguridad y justicia del país, que resuelva a fondo y de raíz uno de los problemas que más agobian a los mexicanos: la inseguridad pública. Existen medidas eficaces que son dignas de tomarse en cuenta también, como la opinión que postula y exige una mayor profesionalización de los elementos que integran las corporaciones policiacas en las que se contemple mejor capacitación, mejores salarios y estímulos que inhiban la incidencia de prácticas corruptas. Sobre este particular, queremos hacer mención que resulta fundamental dar un nuevo rostro a la policía, pues su relación con la ciudadanía es constante y ésta exige una respuesta inmediata ante el clima de violencia que prevalece en un gran número de ciudades del país. Lamentablemente a lo que seguimos asistiendo es a la falta de coordinación de las corporaciones policiacas, en los tres niveles de gobierno. Esto se ha evidenciado a lo largo y ancho del territorio nacional. Lejos de adoptarse las medidas que posibilitarían el combate a la inseguridad pública, como podría ser la verdadera coordinación de las dependencias encargadas de la seguridad en todo el país, privilegiar el trabajo científico sustentado en resultados, la creación de bases de datos de delincuentes por entidad federativa a fin de obtener una rápida identificación y diagnóstico para la adopción de las medidas correctivas conducentes. Ustedes han optado por el recurso de ceder a las tentaciones de generar rivalidades entre corporaciones de seguridad federales, estatales y municipales, en la rebatinga por ver quién maneja la mayor parte del presupuesto destinado a seguridad pública. Ustedes han provocado múltiples manifestaciones sociales por asesinatos, por secuestros y por la violencia que impera en el país. Además, se han encargado de construir un verdadero estado policiaco inútil, costoso e ineficiente, que representa una involución en la vida democrática de la nación. Convergencia se manifiesta por la vigencia plena de un estado de derecho que garantice la seguridad, la justicia y la convivencia pacífica entre los mexicanos. Rechazamos de manera categórica el estado policiaco, inútil y corrupto por el que está apostando el gobierno federal. Es cuanto.