EL C. DIP. JAIME CERVANTES RIVERA: Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados: El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo solicito turno a esta tribuna para plantear un asunto de mayor importancia para la sociedad mexicana y para nuestro sistema institucional. Vicente Fox asumió la Presidencia de la República el 1o. de diciembre pasado como resultado de una exitosa campaña de mercadotecnia electoral, que gozó de la aceptación ciudadana, bajo la promesa reiterada del cambio en la política económica y en el ejercicio del poder del Estado. Dicha campaña lo llevó a ganar las elecciones el 2 de julio y asumir la titularidad del Ejecutivo federal, pero desde ese mismo día se afanó en convertir la mercadotecnia electoral en mercadotecnia gubernamental. Desde el uno de diciembre el presidente Fox, ha traducido la promesa de cambio en el efectivismo publicitario y propagandístico a través de los medios electrónicos. Con esta estrategia pretendió ganar la batalla política a la representación de los pueblos indios, el EZLN y el Congreso. En el período de fines de febrero al 28 de marzo pasado que demandaban acceder a la máxima tribuna de la nación, para defender la iniciativa de la Cocopa de reformas constitucionales sobre derechos y cultura indígena, sin embargo, a pesar de que empleó todos los medios y recursos a su alcance, Vicente Fox no logró su propósito, y en cambio la representación de los pueblos indios mencionadas, pusieron al desnudo la estrategia mediática con la que el presidente pretende conducir al país durante el presente sexenio. Toda estrategia publicitaria tiene sus límites, en el caso de la cuestión indígena, la estrategia del gobierno mostró su verdadero propósito y sus limitaciones, conseguir el consenso ciudadano mediante golpes propagan dísticos y no a través de colocar a la sociedad y a las fuerzas políticas a la discusión libre y razonada de los principales problemas del país. Sin embargo, el presidente Fox insiste equivocadamente en creer, construir acuerdos amplios y las bases legítimas de la gobernabilidad a través de la mercadotecnia electrónica. Ahora pretende imponer a toda la nación, bajo este mismo procedimiento, su proyecto de Nueva Hacienda Pública, de su "reformón" completo y copeteado. Han sido tres los ejes esenciales de su nueva campaña mediática para introducir medidas fiscales, que lesionan las precarias condiciones de vida de la mayoría de la población. Primero, la argumentación sobre la necesidad de una reforma a las finanzas públicas, frente a una situación ampliamente extendida de pobreza, marginación, insuficiencia de empleo y bajos ingresos de millones de mexicanos. En segundo lugar, desde esa circunstancia inobjetable, se instrumento toda una campaña de descalificación y de hostigamiento a todo aquel que no es tuviera de acuerdo con el proyecto presidencial de Nueva Hacienda Pública. En este segunda línea de actuación del presidente, se decidió calificar a todas las voces opositoras como "mentirosas". Al margen del derecho constitucional, que asiste a todo mexicano de expresar libremente sus ideas, el Ejecutivo federal incurrió en la misma tentación que sedujera a todos los presidentes desde da época de Porfirio Díaz, es decir, de creer como Luis XIV en Francia, que el Estado era cada uno de ellos en su ejercicio del poder. El presidente Fox ha mostrado de este modo que en realidad no es el aladid del cambio sino que representa el peor continuismo del viejo régimen priísta, al cual se le ha añadido un rancio conservadurismo, que el propio Vicente Fox y algunos de sus colaboradores han entronizado en el ambiente político. Es decir, que no está dispuesto a gobernar para y sobre todo con la ciudadanía, sino que lo hará en la soledad del despacho presidencial, acompañado tan sólo por sus asesores en mercadotecnia gubernamental y des de luego a favor de los grupos empresariales que lo apoyaron en su camino a la presidencia. No podemos dejar de señalar que en esta nueva campaña del Ejecutivo, se lastimaron todas las formas de la cortesía republicana, al haber extendido el calificativo de "mentirosos" a senadores y diputados, e incluso de grupos parlamentarios completos opuestos al proyecto fiscal de Fox. Consideramos que todas las voces opositoras a este proyecto, sean o no institucionales, merecen el respeto absoluto del primer mandatario y de todos los integrantes del Ejecutivo federal, no sólo porque es un principio constitucional y un derecho fundamental de toda persona, sino además por que el tema en discusión tiene que ver con la vida presente y futura de todos los mexicanos. Por tanto, esta postura de llamar "mentirosos" a los opositores del proyecto foxista, debe ser rectificada públicamente por el presidente Fox. Para todos los mexicanos es inadmisible que se lance el golpe escondiendo la mano y hacer como si no pasara nada. En tercer lugar, ahora el presidente Fox, le ha dado un golpe al timón a su estrategia publicitaria, para imponer su reforma tributaria. Ha sido en presentaciones de los días recientes, que no fue elegido para que las cosas siguieran igual sino para sacar al país de la mediocridad, por lo que oculta o para decirlo más claramente, en lo que el presidente miente, es que su propuesta de reforma tributaria, va acompañada de reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta que va a beneficiar a los grandes capitalistas del país y del extranjero. En dicha propuesta se elimina el pago de dividendos, se plantea una baja importante en la tasa máxima del Impuesto Sobre la Renta para personas físicas y morales y se omite modificación en el régimen simplificado y del régimen de consolidación fiscal, que como sabemos son recursos ampliamente utilizados para la elusión y evasión fiscal. Ante estos argumentos nos preguntamos ¿quién miente o quién oculta la información sobre la supuesta reforma hacendaria del Ejecutivo Federal? En efecto, fue elegido Presidente porque se comprometió a encabezar los cambios que en todos los órdenes sustantivos requiere el país, pero lo único que ha mostrado ha sido el continuismo mediocre en los procedimientos del ejercicio del poder y en los objetivos de las políticas económicas de la tecnocracia neoliberal. Compañeros y compañeras legisladoras, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo considera inadmisible los aspectos que han caracterizado la estrategia, mercadotecnia del Presidente Fox en su afán por imponer su reforma tributaria disfrazada de nueva hacienda pública. No aceptamos que se use el poder legal ilegítimamente constituido para engañar a la población sobre los supuestos beneficios de esta reforma tributaria y desde luego, repudiamos el uso de este poder para descalificar y ofender a cualquier persona, grupo social o fuerza política que no esté de acuerdo con esta reforma fiscal de Fox. Estamos en total desacuerdo de que se pretenda manipular a la ciudadanía para presionar al Poder Legislativo a que apruebe la reforma tributaria propuesta por el Presidente. Es un asunto sumamente delicado que requiere el examen responsable y sereno de todos los legisladores, pero que sin duda también exige de que seamos informados amplia, objetivamente a toda la ciudadanía para que sea analizado y discutido libremente, estableciendo los tiempos y las formas más apropiadas para tal fin. Por las consideraciones antes expuestas y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo somete a la consideración del pleno de esta soberanía el siguiente: PUNTO DE ACUERDO UNICO. Que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exija al Presidente de la República deponga su actitud de ofensas y calumnias en contra de todos aquellos que no comparten su punto de vista sobre la aprobación de la reforma hacendaria propuesta por él. Asimismo, se le exija que los recursos que utiliza para promocionar su reforma fiscal en todos los medios de comunicación masiva, se destinen en el combate a la pobreza que tanto se ufana en querer combatir. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 26 del mes de Abril del 2001. Firman: el diputado Alberto Anaya Gutiérrez, Rosa Delia Cota Montaño, Jorge Rodríguez Pasos, José Narro Céspedes, Rosalía Peredo Aguilar, Félix Castellanos, Juan Carlos Regis y un servidor, Jaime Cervantes Rivera. Es cuanto, señor Presidente. EL C. PRESIDENTE. Gracias, diputado don Jaime Cervantes Rivera. ¿Me permite? Gracias. El diputado don Jaime Cervantes Rivera propone o hace una proposición que involucra una declaración política; en consecuencia, con fundamento en el artículo 34 de la Ley Orgánica, se turna a la Junta de Coordinación Política de esta Honorable Cámara de Diputados. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se concede el uso de la palabra para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación a las tarifas que por concepto de cuotas se cobran a los usuarios de la autopista del Sol, México Acapulco, al diputado don Manuel Añorve Baños del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (aplausos) EL C. DIPUTADO MANUEL AÑORVE BAÑOS . Muchas gracias, señor Presidente. Los suscritos diputados federales, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con Punto de Acuerdo, de conformidad con los siguientes: CONS I DERAN DOS Primero: El Banco de México informó que durante el año de 1999 la actividad turística representó un ingreso anual para nuestro país, de 7 mil 223 millones de dólares, de los cuales 246.10 millones de dólares correspondieron al Estado de Guerrero. Asimismo, durante el primer semestre del año 2000 el ingreso nacional dentro del mismo rubro, representó un total de 4 mil 327 millones de dólares, de los cuales por parte del Estado de Guerrero, el ingreso fue de 290. millones de dólares. Segundo: Que en el caso particular del Estado de Guerrero, la activadas turística representa la principal fuente de ingresos y desarrollo para un importante sector de la población, debido a que los destinos turísticos de la entidad como son el puerto de Acapulco, Taxco, Ixtapa, Zihuatanejo, entre otros, generan una gran afluencia turística haciendo de dicha actividad el sector más importante de captación de ingresos que tiende a beneficiar a los municipios más desprotegidos del estado . Tercero: Que los costos tan elevados por concepto de cuotas por el uso de la autopista del Sol que une los destinos de México con el Estado de Guerrero, representan una disminución importante del afluente turístico del estado, en razón de que hoy en día cuando una persona decide trasladarse el fin de semana del Distrito Federal al puerto de Acapulco, paga por transitar el tramo carretero de referencia el viaje redondo, la cantidad de $896.00 pesos por concepto de cuotas, sin considerar las erogaciones respectivas realizadas por el rubro de combustible, costos que en suma en algunas ocasiones podrían resultar un gasto mayor que el de un boleto de avión. Cuarto: Que la medida tomada dentro del programa piloto, que disminuye el costo original del peaje de la Autopista del Sol, únicamente de lunes a partir de las 4 :00 de la tarde al viernes hasta las 16:00 horas, es ineficaz porque el mayor afluente a los destinos turísticos de referencia saliendo del Distrito Federal, se da precisamente a partir de los viernes por la tarde con regreso los domingos por la tarde o los lunes temprano, lo que tiene como consecuencia que un importante sector de la población deje de asistir a la entidad por las altas cuotas que se aplican durante los fines de semana. Y diminuye de manera importante, el aforo turístico que representa una trascendental derrama económica para el Estado, mermando considerablemente los objetivos fundamentales de la vía de comunicación con que hoy acertada mente contamos. Quinto: Que de conformidad con lo establecido por el artículo 49 de la Ley General de Vías de Comunicación, es competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, conocer de las tarifas y sus elementos de aplicación a través de la Comisión consultiva de Tarifas. Sexto: Que en términos de lo establecido por el artículo 31 fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y por el artículo 15 de la Ley de Planeación, es facultad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, establecer las bases y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administración Pública Federal. Séptimo: Que corresponde al organismo descentralizado de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, proponer a las autoridades competentes, las tarifas que se aplicarán para la explotación de las vías y los servicios que presta en términos de lo establecido por el artículo 1o., fracción III del decreto de creación del organismo de referencia, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 27 de junio de 1963. Por lo anteriormente expuesto, los diputados federales en nuestro carácter de representantes populares y conscientes de la situación generada con motivo de las altas tarifas establecidas por concepto de uso de la Autopista del Sol, sometemos a esta Soberanía, el siguiente Punto de Acuerdo: UNICO. Esta Soberanía con el respeto absoluto al principio de división de poderes, establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, hace un llamado a las autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a las de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos y a las de la Unidad de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que en términos de lo establecido por las disposiciones legales aplicables y en ejercicio de sus atribuciones, realicen las acciones a que haya lugar, para lograr que se apliquen todos los días de la semana o sea, incluyendo viernes a partir de las 4:00 de la tarde, sábados, domingos y lunes antes de las 4 :00 de la tarde, los beneficios del programa piloto que determina la disminución de las tarifas que, por concepto de cuotas, se cobran por el uso de la Autopista del Sol y, adicionalmente, realicen las gestiones necesarias para lograr una reducción que pueda llegar al 50% de las cuotas originales y que sea mayor a la del 22% que establece el programa de referencia, de tal forma que éstas sean accesibles para los usuarios y se facilite el acceso de dicho servicio a un sector más amplio de la población en general, lo que traerá como consecuencia mayores ingresos y fuentes de empleo para el estado y sus habitantes. Firman los siguientes ciudadanos diputados: el de la voz, el Diputado Oscar Levín Coppel, el Diputado Efren Leyva Acevedo, el Diputado Félix Salgado Macedonio, el Diputado Jesús Orozco Alfaro, el Diputado Félix Castellanos Hernández, Diputado Heriberto Goicoechea Vázquez, el Diputado Sergio Maldonado Aguilar, el Diputado Raúl González Villalva, el Diputado Celestino Bailón Guerrero, Diputada Flor Añorve Ocampo, Diputado Santiago Guerrero Gutiérrez, Diputado Héctor Pineda Velázquez, Diputada Silvia Romero Suárez, Diputado David Sotelo Rosas, Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, la Diputada María Teresa Herrera y el Diputado Esteban Sotelo Salgado, el Diputado Navor Ojeda Delgado y el Diputado Ernesto Rodríguez Escalona. Corrijo: firma la Diputada María Teresa Tapia. Muchas gracias. Es cuanto, Señor Presidente.