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El diputado Luis Arturo Oliver Cen: Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, ante el amago de acciones hostiles de un gobierno vecino, nos reunimos para discutir y votar el dictamen por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 19 y se adicionan los párrafos segundo y tercero al artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fortalecimiento de la soberanía nacional. Entendemos por soberanía la potestad suprema de la nación que asegura la capacidad de libre autodeterminación sin aceptar intervención alguna en sus asuntos internos. Significa supremacía del orden jurídico del Estado en todo su territorio, para enfrentar los obstáculos que se oponen a la conquista y sostenimiento de los objetivos nacionales, pensar, ser y actuar con congruencia, buscando siempre el bien superior de la nación, así lo vemos y así lo hemos visto a lo largo de nuestra historia. Nuestro país ha fortalecido su soberanía en varios momentos, todos difíciles, ya se ha citado la defensa de nuestros recursos naturales, que fue una prioridad el 18 de marzo de 1938, con el presidente Lázaro Cárdenas, quien decretó la expropiación petrolera, nacionalizando la industria y colocando el petróleo bajo control del Estado mexicano. Con esta decisión México reafirmó su soberanía cuando su capacidad para decidir sobre sus recursos, aún a costa de enfrentar represalias internacionales. Posteriormente, México demostró una vez más su independencia, en esta ocasión en el ámbito diplomático al adoptar una política exterior basada en la autodeterminación de los pueblos y la solución pacífica de los conflictos a través de la doctrina Estrada y su papel en la Organización de las Naciones Unidas. Nuestro país se consolidó como un defensor de la soberanía de las naciones promoviendo el respeto mutuo entre Estados, sin aceptar presiones externas. Con esto se confirma que para trascender hay que construir, pero como no todo es miel y dulzura, las coyunturas internacionales actuales obligan a nuestro país a adoptar acciones adecuadas para mantener y fortalecer nuestra soberanía. Hoy en día, parte sustancial de las acciones antes mencionadas se realizan en esta LXVI Legislatura, en esta ocasión reformando el segundo párrafo del artículo 19, que si bien ya establece reglas para la prisión preventiva y los derechos de las personas detenidas señalando que ninguna detención podrá exceder...
El diputado Luis Arturo Oliver Cen: ... de 72 horas...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Permítame. Diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Presidente, quiero hacer una moción de ilustración ahorita que concluya el orador.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Okey. Adelante el orador.
El diputado Luis Arturo Oliver Cen: Continuamos. Que si bien ya se establecen reglas para la prisión preventiva y los derechos de las personas detenidas, señalando que ninguna detención podrá exceder de 72 horas y sin que se dicte auto de vinculación a proceso, también indica que la prisión preventiva solo se aplicará en ciertos delitos graves y aquí es donde se da el giro para reforzar esta posición, ya que la pena para los delitos que se cometen sean castigados con penas más severas, las más posibles, y que la medida cautelar sea de prisión preventiva oficiosa. En forma similar al adicionar los párrafos segundo y tercero, y al artículo 40 de la Constitución, queda establecido de manera categórica que nuestra nación no aceptará en ninguna circunstancia, ningún tipo de intervención, intromisión o cualquier otro acto que desde el extranjero sea lesivo a nuestra independencia, a la integridad y a la soberanía de la nación. México rechaza, asimismo, cualquier intervención para la investigación y persecución del delito sin la autorización y colaboración expresa del Estado mexicano, privilegiando la cooperación y la coordinación para el combate de actividades delictivas. Nuestro grupo parlamentario apoya favorablemente las reformas ampliamente explicadas, toda vez que nuestra historia nos ha demostrado que la soberanía es un principio irrenunciable que debe protegerse con responsabilidad y determinación. Ante los desafíos del contexto internacional reafirmamos que México es una nación libre, independiente y soberana, comprometida con la defensa de sus intereses y el respeto mutuo entre naciones. Como lo dijo recientemente nuestra presidenta constitucional, Claudia Sheinbaum Pardo, nosotros no somos extremistas, pero tenemos muy claro que hay principios irrenunciables, no podemos ceder en nuestra soberanía ni puede resultar afectado nuestro pueblo por decisiones que tomen gobiernos o hegemonías extranjeras. Por lo que, para concluir mi participación, los convoco a la unidad, a la unidad nacional que es necesaria, para que en trabajo conjunto solo así podemos construir un país más fuerte y próspero. Y, como en el pasado, México seguirá avanzando con dignidad, confianza y determinación, porque la patria es primero. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Israel Betanzos Cortes, del PRI. Antes de ello había hecho la solicitud de moción el diputado Leonel Godoy. Sonido en la curul del diputado Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, presidente. Es una moción de ilustración para mejor proveer el trámite legislativo de este dictamen, de este proyecto de dictamen que se está discutiendo en relación a las reformas al artículo 19 y 40 constitucional. Turnamos a la Secretaría estos dos, una tesis de la Corte y una jurisprudencia de la Corte al respecto del trámite legislativo. Me gustaría mucho que uno de los secretarios nos hiciera el favor de leerlo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede la moción de orden. Dé lectura, por favor, secretaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Israel Betanzos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Coordinador Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidente. Entiendo la intención del presidente de la comisión al establecer precedentes que sustenten inconsistencias o deficiencias en el proceso que pueda darse en las comisiones. Nada más sí quiero aclarar para que conste y obre en el mismo expediente que, aunque no es intención de este grupo parlamentario impugnar la norma que pretende aprobarse, ambos precedentes tienen más de 2 décadas. Es decir, el más reciente fue el de 2004. Valiera la pena también que se revisen antecedentes mucho más cercanos, como el de la Ley de Seguridad, que se llevó a cabo hace dos sexenios, que fue precisamente impugnada e invalidada por el proceso deliberativo. O, si quieren un ejemplo más cercano, vean algunas de las reformas del expresidente López Obrador, que se cayeron precisamente en la Suprema Corte de Justicia de la Nación porque no existió un proceso veraz, apegado a la ley y consistente en las comisiones. Porque plagar este espacio con precedentes de hace más de 20 años, que no son los precedentes que rigen este procedimiento podría generar una validez habitual de lo que es habitualmente inválido.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Betanzos. Permítame.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto? Le agradecería que no hiciéramos un debate sobre precedentes. ¿Con qué objeto, diputado Leonel Godoy?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es solo para precisar, primero, que no había concluido mi intervención, disculpe que se lo recuerde, presidente. Y segundo, que, efectivamente, el diputado Lixa tiene razón, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional en las Comisiones Unidas fue claro en este sentido, de que va a aprobar el procedimiento legislativo que se siguió. Entonces, no es con ese fin, el fin también ya lo dijo el diputado Lixa, es fortalecer el procedimiento legislativo que se está llevando a cabo en este momento. Era todo, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Adelante, diputado Betanzos.
El diputado Israel Betanzos Cortes: Muchas gracias, presidente. Con su venia. Compañeras y compañeros, en el PRI siempre hemos defendido la soberanía, y es por eso que exigimos que cierren filas, ejecutar acciones objetivas en contra de la corrupción, la seguridad nacional y la estabilidad económica de todos los mexicanos. Ya decía el gran jurista constitucionalista Fix-Zamudio: la responsabilidad pública consiste en remediar las deformaciones institucionales que dan origen a la pobreza, a la violencia, a la arbitrariedad y la corrupción. Es decir, nosotros estamos para que ello, para corregir desde atrás las esferas del Estado mexicano que no se han podido resolver. Pero ¿por qué va el PRI en contra en esta reforma? Desafortunadamente tenemos que destacar la falta de técnica legislativa y un desaseo parlamentario con que cuenta este documento legislativo que se pone a consideración de estas comisiones unidas. Se pretende sobre... es decir, se repite lo que ya está regulado, tanto en nuestra máxima norma y en la Constitución. El artículo 39 claramente señala que la soberanía reside en el pueblo mexicano, y el artículo 33 prohíbe que los extranjeros incidan en la política nacional, y el artículo 89 señala los principios a través de los cuales el Ejecutivo federal debe guiar la política del exterior mexicano. Entre estos se encuentra el principio de no intervención y de autodeterminación. Por otro lado, en una norma secundaria, como es el Código Penal Federal, ya se encuentra tipificado el delito de terrorismo. El espíritu de la presente reforma colisiona una serie de derechos fundamentales y contemplados en nuestro marco normativo vigente. El PRI siempre estaremos defendiendo a México, siempre como lo hemos hecho históricamente, defenderemos su soberanía y sin simulaciones y con responsabilidad y sin demagogias. Estimados compañeros, tenemos una gran responsabilidad legislativa para atender y resolver el problema de seguridad nacional. El público de nuestro país está muy atento a todo lo que hacemos y públicamente de nuestro país tenemos una gran oportunidad de atender lo que nos mandan. Es por eso que en esta manera sobre legislar e incluso legislando al vapor no puede ser. Intentar desviar la atención del problema de fondo que enfrentamos aumenta la desconfianza de nuestros socios y termina por corroborar las acusaciones. Compañeros legisladores, les pedimos respetuosamente reconsiderar lo que se está estableciendo y cómo se dio en las comisiones unidas. El PRI siempre estará a favor de los mexicanos, de nuestra soberanía nacional y, sobre todo, siempre en paz y la unidad de nuestro país. Yo les agradezco mucho su atención. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada Teresa Ginez Serrano, del PAN, para hablar en pro.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene el uso de la palabra la diputada Leticia Barrera Maldonado, del PRI, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Enrique Canturosas, del Partido Verde Ecologista de México para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal: ... Concluyo, señor presidente. Casi el 80 % de las armas incautadas al crimen organizado provienen de armerías de los Estados Unidos. Por estas razones, el voto de mis compañeros, diputadas y diputados del Partido Verde es a favor. Por su atención, muchas gracias. Y buenas tardes.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene el uso de la palabra la diputada Verónica Martínez García, del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Verónica Martínez García: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros, nuevamente estamos frente a otra ocurrencia. Porque sólo así se le puede llamar a la actitud de reformar la Constitución cada vez que exista una postura contraria a la política impuesta por el gobierno o para dar respuesta a alguna coyuntura que no le favorezca. Presentar esta reforma bajo el argumento de cuidar o preservar la soberanía nacional es sólo propaganda política para hacer creer al pueblo que con una reforma y una marcha nos libraremos de las medidas que se impondrán al país, debido a la incapacidad del gobierno federal para solucionar los problemas de fondo. Durante décadas y, bajo el mandato de diversas administraciones, nunca fue necesario simular de esta manera, ya que en nuestro país siempre se condujo la política exterior a través del diálogo, del respeto, de los buenos oficios y del personal calificado. No, compañeras y compañeros, esta reforma es innecesaria y ustedes lo saben, porque la soberanía nacional es un concepto fundacional cuyo espíritu se encuentra en toda la Constitución y no solo en los artículos que pretenden reformar. La soberanía nacional es un postulado que requiere ser reivindicado y no ser manipulado por el Ejecutivo federal para eludir la responsabilidad y disfrazar su incapacidad de combatir la impunidad, la inseguridad y al crimen organizado que golpea a nuestro país. Las medidas anunciadas por Estados Unidos son el resultado de la desconfianza que existe en nuestras instituciones, así como las reformas aprobadas, que solo generan incertidumbre y preocupación. ¿Y cómo reaccionamos? Aumentando el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, al incluir al terrorismo y a la intervención de extranjeros en actividades ilícitas. ¿Esa es la manera de responder, eliminando la presunción de inocencia? Porque eso es lo que hace este artículo. No estamos de acuerdo en ampliar el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, porque esto significa prisión sin juicio. Además de que las reformas realizadas en este sentido no han impactado en la reducción de los índices delictivos, pero sí en el incremento de la impunidad, en el hacinamiento en las cárceles y en la criminalización de la pobreza. Compañeras y compañeros, hoy nos estamos cerrando a la ayuda de los organismos internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos o la Interpol. Esta reforma interprétese como un rechazo a la colaboración con socios estratégicos del mundo. Y que quede claro, compañeras y compañeros diputados: el PRI votará en contra de esta reforma porque su contenido ya está en la misma Constitución y presenta inconsistencias jurídicas. Por eso, los invito a leer los artículos 19, 22, 33, 39, 40 y 89, para que se den cuenta de la simulación que ustedes están realizando y a lo que nosotros, en el Grupo Parlamentario del PRI no nos prestaremos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene el uso de la palabra la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Partido del Trabajo, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Abigail Arredondo Ramos, del PRI, hasta por cinco minutos, para hablar en contra.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: ... que demandamos vivir en un país con paz y tranquilidad, algo que desde hace mucho tiempo las y los mexicanos hemos perdido. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Paola Michell Longoria López, de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Moreno de Haro, del PRI, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Moreno de Haro: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Juan Moreno de Haro: Compañeras y compañeros diputados, la reforma que nos están vendiendo como un fortalecimiento de la soberanía nacional en los hechos no es más que un discurso político disfrazado de cambio constitucional. Quiero dejar claro que en el PRI estamos a favor de la soberanía nacional, pero no estamos pero estamos en contra de simulaciones y reformas al vapor. En primer lugar, esta reforma es absolutamente innecesaria. La soberanía de México ya está protegida por nuestra Constitución. Nadie está pidiendo que extranjeros decidan por nosotros ni mucho menos que México sea una colonia de nadie. En el PRI traemos el nacionalismo desde los clores de nuestro partido y estamos orgullosos de defender a las y los mexicanos. Lo que sí amenaza nuestra soberanía es la violencia desbordada, la falta de control territorial y la incapacidad del gobierno para garantizar seguridad a los ciudadanos. No podemos permitir que en México se siga encontrando campos de exterminio como en la Segunda Guerra Mundial. De eso deberíamos estar discutiendo en esta tribuna. En el PRI nos duele que miles de familias estén de luto por esta violencia incontrolable y de las que nos están señalando en la comunidad internacional. Negarlo solo nos hunde más en el problema. No necesitamos ridículos discursos de resistencia contra fantasmas extranjeros. Necesitamos un gobierno que haga su trabajo y que combata a los grupos delictivos que de verdad tienen de rodillas a muchas regiones de este país. Además, nos preocupa que esta reforma abra la puerta a medidas autoritarias. Decir que cualquier extranjero que atente contra la soberanía puede ser encarcelado sin juicio es peligroso. Quién decide qué es un atentado contra la soberanía. ¿Significa que si un periodista extranjero denuncia corrupción o violaciones a los derechos humanos puede ser detenido? Esto es un cheque en blanco para la persecución política, compañeras y compañeros. Insisto que esta reforma no va a mejorar la seguridad, no va a recuperar el territorio controlado por el crimen organizado y no le va a devolver la confianza a nuestras instituciones. Mientras tanto, el país sigue viendo cómo los homicidios, los feminicidios y las desapariciones son el pan de cada día. Compañeras y compañeros diputados, en el PRI decimos no a esta reforma. Votaremos en contra del dictamen, porque no es posible que este engaño de creer que estos cambios cosméticos en la Constitución resuelven problemas que requieren acciones reales y contundentes. La soberanía nacional se defiende con seguridad, con instituciones fuertes y con un gobierno que haga su trabajo, no con un discurso vacío. Hoy tenemos la responsabilidad, y la debemos asumir, por los retos decisivos que enfrena México. No tenemos que depender de los regaños del extranjero. Tenemos que resolver los problemas con una visión de futuro y con verdadero amor a la patria. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Alfredo Vázquez Vázquez, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez: (Habla en lengua originaria) Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Emilio Suárez Licona, del PRI, hasta por tres minutos.
El diputado Emilio Suárez Licona: Cinco minutos, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Está bien, le concederemos cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, gracias. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general. Tengo registrado a Ricardo Mejía Berdeja, del PT, para hechos, un minuto, desde su curul, diputado.
El diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Para reiterar que esta reforma lo que busca es dotar de mayores fortalezas al Estado mexicano para combatir el tráfico de armas. Y, sobre todo, también para que no haya intromisiones en seguridad sin la autorización del Estado mexicano. No es el concepto de soberanía abstracto, como lo ha querido decir aquí la oposición. Es muy concreto, ¿cómo frenamos el tráfico de armas? Sobre todo, cuando Estados Unidos, los grupos criminales, el 74 % de las armas provienen de Estados Unidos. Cuando en el 70 % de los homicidios dolosos las armas vienen de Estados Unidos. Cuando no podemos olvidar el caso lamentable de Rápido y Furioso, cuando el gobierno de Calderón permitió la entrada masiva de armamento a México. Por eso, se deben castigar estos delitos con todo el peso de la ley y sin prisión preventiva en sus casas. En la cárcel, a estos ladrones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Favio Castellanos, para hechos, un minuto, desde su curul.
El diputado Favio Castellanos Polanco (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solamente para dejarle claro a la oposición, rechazamos contundentemente las acusaciones que se han estado diciendo en esta parte que ellos mencionan, de narco-gobierno. Narco-gobiernos los que tuvimos con el PAN, que nunca hicieron nada por proteger la soberanía de nuestro país. Narco-gobiernos los que tuvimos con el PRI, que nunca hicieron nada por proteger al pueblo de México, como hoy lo está haciendo nuestra presidenta de México con esta iniciativa, que a lo que viene es, sí, a fortalecer la soberanía nacional de nuestro país. Pero, al mismo tiempo, se está dejando claro en nuestra Constitución la prohibición de este tráfico de armas que ha habido en nuestro país. Ellos nunca hicieron nada por proteger al pueblo de México, un pueblo de México que lo ha distinguido la paz, porque se ha dejado claro en muchos estudios que más del 96 % del pueblo de México no tiene armas y tampoco le apuestan a la violencia en nuestro país. Entonces, dejarle en claro a la oposición. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa a la asamblea, que para la discusión en lo particular se ha presentado propuesta de modificación a los artículos 19 y 40 del proyecto de decreto, así como a los artículos 1o. y 2o., en consecuencia, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Háganse los avisos a que se refiere los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado. (Votación)
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 417 votos en pro, 36 en contra, 0 abstenciones. Es mayoría calificada.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Aprobado en lo general y en lo particular lo no reservado por 417 votos.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Pasamos a la discusión en lo particular. Para presentar propuesta de modificación, tiene la palabra el diputado Manuel Vazquez Arellano, de Morena, hasta por tres minutos, por favor, compañeros.
El diputado Manuel Vazquez Arellano: No queremos y no nos da la gana ser una colonia norteamericana. Sí queremos y sí nos da la gana ser una nación libre y soberana. Así gritábamos las consignas hace mucho tiempo en Ayotzinapa, y estas consignas resuenan en las bases del Movimiento de Regeneración Nacional y en muchos otros movimientos sociales que respaldan, hoy en día, a la presidenta de la República en esta postura que ha tomado frente a las injerencias extranjeras. Y por eso respaldamos esta minuta, este dictamen para que se convierta en parte de nuestra Constitución. Pero algunos en la oposición se preguntan por qué, por qué ser reiterativo. Pues, cómo no se van a preguntar esto, si Alito Moreno en 2022 anduvo de visita a la OEA para pedirle que para denunciar una supuesta persecución política por parte del gobierno; cómo no les va a parecer extraño, si también en el año 2022 senadores de oposición fueron a la OEA para denunciar a Amlo con Almagro. Claro, porque ellos son personas a favor de la intervención extranjera. Son personas, son agentes de otros Estados dentro de nuestro país. Ayer se los dijimos en la comisión, se alarman como si estuviéramos proponiendo que fuera delito precisamente que ustedes hagan esos viajes al extranjero a pedir la ayuda extranjera para intervenir en los asuntos internos de nuestro país. Si tanto quieren cambiar la situación del país, bueno, pues sigan trabajando con las bases. ¿O acaso ya se quedaron sin bases, se quedaron sin respaldo popular? Por supuesto, si nosotros tenemos el 85 %. Si nuestra presidenta tiene le 85 % de aprobación, apenas el 15 % por ahí se lo andarán ustedes peleando, entre ustedes, porque ya respaldo popular no tienen. Entonces, no se pregunten por qué estamos haciendo esto. Lo que queremos es que nadie, ningún país extranjero intervenga en nuestros asuntos internos. Y ustedes se ponen a la defensiva porque quisieran que con el argumento del narcotráfico intervinieran en nuestro país. Es más probable que intervengan precisamente haciendo caso a las voces de ustedes, los que están a favor de la intervención antes que intervengan por el tema del narco. Es cuanto, presidente. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Retira la reserva el compañero. No hay materia de consulta. Esta Presidencia saluda a alumnos, madres de familia y maestros del Centro de Atención de Estudios, del CBTIS número 8 para estudiantes con discapacidad. Sean todos ustedes bienvenidos. Ellos son invitados de la diputada Tatiana Tonantzin. Tiene la palabra el diputado Miguel Angel Monraz Ibarra, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos para presentar su propuesta de modificación.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: ¿En verdad un narcogobierno como el de Morena está hablando, convocando a proteger la soberanía? ¿Un narcogobierno convoca a defender la patria, llamando traidores a los que no fueron el domingo pasado al Zócalo? Traidores a la patria los que han entregado sus gobiernos, como Morena, a la delincuencia organizada. Defender la soberanía significa impedir que los criminales gobiernen con la complicidad del Estado de Morena. La complicidad entre la delincuencia y el gobierno no es un tema menor, es la mayor amenaza a nuestra soberanía. ¿Soberanía? Traidores a la patria los que han bañado de sangre nuestro país. Más de 200 mil muertos a causa de los gobiernos de Morena. Traidores a la patria los que les han cerrado las puertas a las madres buscadoras. Miles de desaparecidos. Leo textualmente lo que dice Ceci Robles Flores: Mi protesta sigue y seguirá al buscar en los campos donde nadie se atreve, donde Morena no quiere buscar. No es miedo a morir, es miedo a irme sin haber encontrado a mis niños. Regresaré a buscarlo, presidente, el presidente de Morena. Pero hoy alguien tiene que ir a buscar a las víctimas de este gobierno de Morena. ¿Soberanía? ¿Defensa a la patria? Ahí está el caso más reciente de mi estado, Teuchitlán, Jalisco, donde el gobierno federal, Morena, y el estatal, Movimiento Ciudadano, fueron criminalmente omisos o cómplices de la delincuencia. Escenas escalofriantes de lo que sucedía en ese rancho-narco fueron dadas a conocer, donde la delincuencia reclutaba a los jóvenes con engaños. Era un lugar de reclutamiento, de exterminio, un crematorio de víctimas. Mujeres y hombres perdieron la vida. ¿Quién los protegía? ¿Qué pasó con las fiscalías? ¿Cuántos campos más de exterminio y reclutamiento tendremos en el país, con la complacencia de este narcogobierno de Morena? ¿Soberanía y paz, como se vive en Sinaloa, Zacatecas, Tamaulipas y Guerrero? Traición a la patria es la violencia que viven miles de mujeres a las que este gobierno les ha dado la espalda. Pero ¿qué le puedo decir a los de Morena y a los del Verde, que el domingo pasado le dieron la espalda a su presidenta y ahora no saben cómo justificarse? Traidores a la patria los que han dejado sin medicamentos a miles de niños con cáncer. Si queremos hablar realmente de soberanía y defensa de la patria, defendamos a las familias de la delincuencia, la violencia y la impunidad. Que no quede ninguna duda, los diputados del PAN vamos a defender nuestra soberanía, a la patria para defender a las familias mexicanas.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiempo, compañero diputado.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Aquí están nuestras propuestas. La pregunta sería si Morena seguirá defendiendo a la delincuencia o si va a defender a los jóvenes...
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: ...a las mujeres y a las familias de la delincuencia. Concluyo, presidenta. Unidad con las familias mexicanas, soberanía para que las mujeres vivan en paz, soberanía para que los jóvenes tengan un futuro seguro y con oportunidades. Soberanía para que los niños con cáncer tengan medicamentos.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Defensa a la patria para defender las libertades y los derechos de las familias. La soberanía de México no se decreta, se defiende con hechos y para eso están los diputados de Acción Nacional. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada María de Fátima García León, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos... Perdón, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María de Fátima García León, de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación, hasta por tres minutos.
La diputada María de Fátima García León: Compañeras diputadas y diputados, la soberanía es el poder supremo y autónomo que tiene una nación para tomar decisiones dentro de su territorio sin intervenciones externas. Es el principio fundamental que le permite a una nación gobernarse a sí misma, dictar sus propias leyes, administrar su territorio y establecer relaciones con otros países de manera independiente. Para el ejercicio de la soberanía es necesario que el Estado cuente con mecanismos e instrumentos jurídicos, políticos, económicos y militares. Con esta reforma se fortalecen los instrumentos jurídicos de nuestra soberanía y le permiten al Estado mexicano contar con argumentos legales para impedir que gobiernos extranjeros puedan intervenir de manera abierta o encubierta, en acciones que no corresponden a las y los mexicanos. Pero para defender nuestra soberanía, además de los instrumentos jurídicos, necesitamos contar con instituciones fuertes, con una economía próspera, con un territorio en el que reine la ley, no el crimen. No podemos hablar de plena soberanía cuando hay regiones de nuestro territorio en donde el Estado ha perdido el control. Cuando el miedo le arrebata a nuestra gente su derecho a vivir en paz. Una adecuada defensa de la soberanía pasa también por la construcción de una verdadera unidad nacional, basada en el diálogo y el acuerdo entre las distintas fuerzas políticas. Una unidad basada en el reconocimiento de la pluralidad y no la uniformidad. Si queremos que nuestras naciones, especialmente nuestro vecino del norte, respete nuestra soberanía, primero debemos demostrar que en México se respeta la ley, que aquí la justicia no es selectiva y que nuestras instituciones son dignas de confianza. Es importante también que nuestra política exterior se base en los principios de autodeterminación de los pueblos, no intervención y en la solución pacífica de las controversias. Esto significa que frente a todas las naciones debemos ser congruentes con estos principios, independientemente de las simpatías ideológicas del gobierno en turno. Por eso, como parte del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano estoy a favor de fortalecer nuestra soberanía, pero no estoy de acuerdo que en la misma reforma se incluyan medidas que puedan debilitar los derechos humanos de las y los mexicanos. No podemos permitir que en nombre de la seguridad y la soberanía se debiliten principios fundamentales como la presunción de inocencia. Que no se equivoquen, que en Movimiento Ciudadano y sus gobiernos están a favor de los derechos humanos, la justicia y sanción de los delitos. La violencia está imparable en todo el país. Sean serios. En México... un México verdaderamente soberano es aquel que no solo protege sus fronteras, sino que también protege la dignidad de su gente. Sigamos construyendo un país en donde la libertad, justicia y la paz sean la base de nuestra fortaleza. Es cuanto.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos, para presentar propuesta de modificación.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Gracias. Honorable asamblea, el dictamen que hoy se presenta a discusión nos vuelve a recordar por qué México continúa recibiendo recomendaciones internacionales para eliminar por completo la figura de prisión preventiva oficiosa. Ya no solamente modificamos este artículo a diestra y siniestra, sino que seguimos ampliando un catálogo que a todas luces contraviene los principios esenciales de los derechos humanos. Recientemente el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos expresó una vez más su preocupación por las reformas aprobadas el año pasado. Por ello, reforzamos el argumento que no podemos seguir con esta figura en nuestra legislación y, por supuesto, mucho menos en nuestro texto Constitucional. México ha sido instado en múltiples ocasiones a reformar su legislación para garantizar que la prisión preventiva solo se aplique de manera excepcional y justificada, en lugar de ser una norma automática. En países con sistemas judiciales avanzados la privación de las libertades antes de un juicio se basa en una evaluación individualizada del riesgo y no en una regla general. Sin embargo, aquí se ha defendido esta figura bajo el argumento de combatir la impunidad cuando en realidad han generado un sistema que criminaliza a la pobreza y facilita a la corrupción. Por otro lado, todas las reformas que se han impulsado en los últimos meses bajo la narrativa de defender la soberanía nacional no son más que un ejercicio de demagogia vacía. El nacionalismo exacerbado ha sido utilizado históricamente por gobiernos populistas para desviar la atención de problemas estructurales como la inseguridad, la corrupción y la falta de crecimiento económico. Concluyo, las reformas propuestas no buscan un beneficio colectivo, sino consolidar el discurso desviando la atención de lo que realmente nos preocupa. Es momento de exigir políticas basadas en evidencia y que respeten los derechos humanos en lugar de discursos vacíos que solo perpetúan la crisis institucional que hoy estamos viviendo y que cada vez que salimos de nuestras casas basta ver la inseguridad y la incertidumbre. Desde el Grupo Parlamentario del PRI hacemos un respetuoso llamado a que se atiendan las recomendaciones internacionales y que por fin podamos dar pasos para una efectiva erradicación de la prisión preventiva oficiosa. Por ello, no podemos acompañar el presente dictamen y votaremos en contra, debido a la gran crisis de credibilidad que existe hoy día en nuestro país. Busquemos verdaderas reformas que transformen a México y dejen de inventar discursos vacíos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Emilio Manzanilla Téllez, del Partido del Trabajo, para presentar su propuesta de modificación, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputados.
El diputado Emilio Manzanilla Téllez: Compañeras y compañeros legisladores, hoy subo a esta tribuna con la firme convicción de defender lo que nos pertenece a todas y todos los mexicanos: nuestra soberanía nacional. Porque México es una nación libre, independiente, dueña de su propio destino. Y porque este gobierno, a diferencia de los de antes, no va a permitir jamás la injerencia de ningún país extranjero en nuestros asuntos internos. Nos encontramos ante una reforma histórica que pone un alto definitivo a cualquier intento de intervención extranjera. Que se escuche fuerte y claro: en México mandamos los mexicanos. Con la aprobación de esta reforma estamos dejando claro que nunca más permitiremos que intereses extranjeros dicten el rumbo de nuestra patria. Ninguna potencia, ningún país, ninguna agencia extranjera tiene derecho a meter las manos en lo que solo a las y los mexicanos nos compete. Además, se establece la prisión preventiva oficiosa para los delitos de terrorismo y para quienes trafiquen armas hacia nuestro país. Y aquí quiero ser claro y preciso, el tráfico de armas es un problema creado por el gobierno de Estados Unidos. ¿Y qué hace el gobierno estadounidense? Nada, se lava las manos mientras México pone los muertos. Por eso, con esta reforma endurecemos las penas contra quienes participen en el tráfico de armas, se acabaron los tiempos de la impunidad, quien traiga armas a México de manera ilegal, sea nacional o extranjero, enfrentará las penas más severas posibles. Ya basta de que México pague las consecuencias de la irresponsabilidad de otros países. Mexicanas y mexicanos, es momento de actuar, nuestra patria no solo se defiende desde la tribuna, se defiende en cada hogar, en cada comunidad, en cada decisión que tomemos. Y aquí quiero hacer un llamado directo a las y a los mexicanos, porque esta lucha no es solo de los políticos, es de todo el pueblo. Defender a México es tarea de todos, de todos los días, y es involucrarse en la política, en la comunidad, en la toma de decisiones. Las y los ciudadanos tienen que despertar, tienen que amar su país, tienen que ser mexicanos y mexicanas de verdad, no solo de nombre y esto empieza con cosas tan simples, como conocer la historia, participar en la política, ayudar a quienes necesitan, ser ciudadano consciente, que defienda su patria y a su gente, porque de qué nos sirve tener una nación libre si no la valoramos, de qué sirve exigir soberanía si no estamos dispuestos a defenderla. El amor por México no es solo gritar viva México el 15 de septiembre, el amor a México es protegerlo todos los días, es pelear por un país justo, seguro y soberano. Compañeras y compañeros diputados, hoy tenemos una responsabilidad histórica, no podemos fallarle al pueblo, o estamos con México o estamos contra él, o defendemos nuestra soberanía o la entregamos, como lo hicieron los gobiernos del pasado. Cada uno de nosotros quedará marcado por el voto que emita el día de hoy, la historia nos juzgará. Mi voto es a favor de esta reforma, porque estoy con el pueblo...
El diputado Emilio Manzanilla Téllez: ... y me debo a él, pero, sobre todo, porque jamás me pondré de lado de los que quieren ver a México sometido. Por su atención, gracias. Es cuanto, retiro la reserva, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No hay materia de consulta, continuamos. Tiene la palabra el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con su venia, diputada presidenta, Maru Pinete.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias a usted, compañero diputado. Retirando la reserva no hay materia de consulta y continuamos. Tiene la palabra el diputado Fernando Torres Graciano, del Partido Acción Nacional, para presentar propuestas de modificación hasta por tres minutos.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Laura Hernández García, de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Hernández García: Lo dijimos al inicio de esta discusión, defendemos la soberanía nacional y fortaleceremos las instituciones del Estado mexicano ante cualquier circunstancia o intención de intromisión de gobiernos extranjeros, pero también es momento de refrendar que la defensa de la soberanía nacional no puede estar por encima de los derechos humanos. Por ello, congruentes a la causa de la bancada naranja, estamos en contra de que una vez más se utilice la coyuntura política para reformar el artículo 19 constitucional y ampliar delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa desde el oficialismo. La prisión preventiva oficiosa no va a reducir per se la violencia, la inseguridad, la comisión de delitos o tráfico de armas. Para ello, el Estado mexicano debe comprometerse a trabajar en la prevención del delito, en políticas públicas de educación, empleo, atender las causas fundamentales de lo que está ocurriendo en México. Porque ustedes creen que solo con atacar con programas sociales de transferencias monetarias es suficiente, pero no. Se requieren, además, acciones integrales de políticas públicas. Consideramos tampoco que la incorporación del terrorismo en dicho catálogo es contundente y, además, no sirva para nada. Porque resulta más una reacción política y discursiva a las declaraciones del presidente de Estados Unidos, que un mecanismo eficiente para su combate. No es la primera discusión en la que nos oponemos a una reforma sobre el artículo 19 de la Constitución, porque continuamente el oficialismo se ha empeñado en ampliar delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, con lo cual se pretende llenar las cárceles de personas, sin respetar el debido proceso y sin una sentencia condenatoria que, además, hay una cuestión dentro de los reclusorios que sea de readaptación social. Si este dictamen se aprueba en sus términos, sin aceptar reservas como la que presento ante ustedes, se hará persistente la impunidad y a la falta de acceso a la justicia para las víctimas, como lo estamos viviendo hoy con las desapariciones, hacia la negación de atender las causas de esta desaparición y atender a las madres buscadoras. En la bancada naranja no vamos a avalar ninguna medida que sea contraria y violatoria a los derechos humanos y que, además, afecte a las personas que históricamente han sido discriminadas en el país. Decimos sí a la defensa de la soberanía nacional, pero no a la prisión preventiva oficiosa, y no descansaremos hasta que quede derogada. Es cuanto.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén en contra sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión, se desecha, y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar su propuesta de modificación, hasta por tres minutos.
La diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno: Compañeras y compañeros, hoy subo a esta tribuna a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, para rechazar esta reforma que no fortalece nuestra soberanía, sino que es una simulación más de este gobierno para distraer a los mexicanos de los verdaderos problemas de este país. No hay una estrategia real detrás de esta iniciativa, es un intento de justificar su ineficacia en seguridad, economía y diplomacia. El artículo 40 de la Constitución ya establece que México es una República libre y soberana, no necesitamos discursos vacíos para reafirmarlo, sino acciones concretas para frenar la violencia, fortalecer la economía y recuperar el control de nuestro territorio. Esta reforma no solo es innecesaria, sino peligrosa. Con términos ambiguos, Morena busca cerrar la puerta a la supervisión internacional en temas de derechos humanos y corrupción. Podrían bloquear misiones de observadores electorales e impedir la denuncia de abusos de abusos de autoridad. Nos hablan de soberanía mientras el crimen organizado controla regiones enteras de este país y la economía se tambalea ante la imposición de aranceles por parte de Estados Unidos. No han defendido a nuestros productores ni han sabido negociar en el ámbito internacional. Morena nos dice que esta reforma es para proteger la soberanía nacional, pero la verdadera amenaza a nuestra soberanía es su incapacidad de gobernar. Hoy el crimen organizado controla regiones enteras del país, imponen su propia ley y siguen operando con total impunidad. ¿De qué soberanía nos habla el gobierno si no puede garantizar la seguridad en nuestro propio territorio? Desde el PRI defendemos la soberanía con responsabilidad, no con simulaciones. Esta reforma es solo un instrumento de propaganda para encubrir el fracaso de este gobierno. Por eso nuestro voto será en contra, porque la soberanía de México se defiende con hechos, no con discursos populistas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Roberto Sosa Pichardo, del Partido Acción Nacional, para presentar su propuesta de modificación, hasta por tres minutos.
El diputado Roberto Sosa Pichardo: Con su venia, presidenta.