La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Con su permiso, diputado Presidente. Señoras, señores legisladores, buenas tardes. El dictamen que está a discusión tiene el apoyo convencido del Grupo Parlamentario Nueva Alianza porque busca un equilibrio entre la necesidad de tener un seguro de salud de miles de familias y la necesidad de preservar la estabilidad financiera en el Instituto Mexicano del Seguro Social en el ramo del seguro de salud para la familia. El acceso a la salud de las personas que no son derechohabientes de alguna institución pública de seguridad social es complicado en los hechos, y los diversos mecanismos existentes como el Seguro Popular dejan mucho que desear en materia de calidad, cobertura y oportunidad. De este modo, más de la mitad de la población que no tiene acceso a la seguridad social y tampoco tiene recursos para costearse un seguro de gastos médicos en alguna institución privada tiene que buscar la forma de garantizar el acceso a los servicios de salud de sus familias. La disposición vigente en el artículo 242 de la Ley del Seguro Social establece que todos los sujetos que se incorporen voluntariamente al seguro de salud para la familia deberán pagar una cuota anual que implica una erogación importante para la gran mayoría de las familias. De este modo, la naturaleza del seguro de salud para la familia y su esquema de cuotas plantea una doble problemática: por un lado, el IMSS informa que al cierre de 2011 este seguro tiene un déficit de cuatro mil 520 millones de pesos, es decir, la viabilidad financiera del seguro de salud para la familia del IMSS se encuentra en entredicho con estos números tan desequilibrados. La otra problemática es que el monto de las cuotas no puede seguir creciendo porque al día de hoy una familia de cuatro integrantes tendría que pagar una cuota de alrededor de 12 mil pesos anuales, lo que para muchas familias equivale a más de un mes de salario. Para Nueva Alianza esta problemática se tiene que resolver con base en el criterio del acceso universal a los servicios de salud con calidad. Es decir, la solución a esta situación no debe buscarse en cancelar el seguro de salud para la familia ni mucho menos incrementar de manera inercial las cuotas porque ello haría que este seguro resultara más caro que los ofrecidos por las grandes corporaciones privadas. Consideramos que de momento es preciso establecer medidas para que el IMSS siga ofreciendo el seguro de salud para las familias que no están afiliadas porque representa una oportunidad para las personas que tienen la iniciativa de invertir parte de sus ingresos en el cuidado de la salud familiar. Por ello, apoyamos el presente dictamen puesto que establece que el Consejo Técnico del IMSS podrá determinar las cuotas a pagar a partir de estudios y análisis actuariales. Lo más importante que incorpora el presente dictamen, es que el proceso de determinación de las cuotas del seguro de salud para las familias tendrá que realizarse sin detrimento del principio de solidaridad social. Esta disposición es fundamental, porque incorpora de manera expresa un principio que debe ser la base de nuestro sistema de seguridad social. Si queremos construir un verdadero sistema universal de seguridad social que garantice una amplia red de protección a todos los sectores de la población, debemos establecer como objetivo prioritario de este sistema la reducción de las brechas de desigualdad en el acceso a la salud, en la protección contra las enfermedades, en la vejez o en el desempleo. En el mediano plazo, tenemos que construir un verdadero sistema de seguridad universal, integral, de calidad y sostenible. Eso es uno de nuestros grandes retos. Ahora tenemos que estar atentos a que en el IMSS se haga realidad lo que aprobamos en el presente dictamen, que el Consejo Técnico realmente se apegue al principio de solidaridad social al momento de determinar las cuotas del seguro de salud para las familias. Es importante evitar que el Consejo Técnico incurra en excesos arbitrarios que desaliente la incorporación voluntaria a este seguro. También debemos dar seguimiento a que el servicio de salud que ofrezca el IMSS a las familias que pagan este seguro sea de calidad, que no se presente ninguna práctica discriminatoria en atención de quienes han pagado por este servicio. Lo anterior, porque hemos establecido en otras oportunidades de que la legislación por sí misma no resuelve los problemas, sino que se requiere la atenta vigilancia y supervisión del Congreso y de la sociedad, para que se cumpla el espíritu de la ley. Es cuanto, señor presidente.