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La diputada Josefina Salazar Báez: Con su venia, diputada presidenta. Uno de los más grandes libros de la literatura universal es El Principito. Su autor escribe en sus primeras páginas que se lo dedica a un ser humano excepcional, a León Werth, pero cuando era niño. Hoy me alegra saber que esta trascendente reforma que vamos a discutir está pensada para proteger a los niños mexicanos de ayer, de hoy y de mañana. En primer lugar, agradezco y reconozco el extraordinario trabajo de la comisión dictaminadora, al resolver la iniciativa de mérito que busca dar una respuesta clara, efectiva, asertiva y proactiva a todas las personas víctimas de violencia sexual, para que sus derechos no conculquen con el tiempo y que la impunidad deje de reinar en este país cuando se trata de delitos cometidos contra menores. La violencia sexual a menores se refiere a toda actividad sexual que atente contra la integridad física, emocional y psicológica de un menor. Es una forma de violencia aguda e inexplicable que vulnera a seres indefensos y afecta sus posibilidades de lograr un desarrollo humano óptimo y funcional. Señoras y señores legisladores, la madurez no está relacionada con la edad. Tener madurez es ir más allá de lo esperado, es analizar y decidir qué actitud se debe tomar en determinada circunstancia, contraria a un plan de vida ya establecido. Enfrentarse a una situación personal como un daño sexual puede tardar años en ser comprendido, reconocido y aceptado. Acudir a instancias judiciales y actuar penalmente en contra de la persona que ha sido el violador de la víctima es una decisión que puede tardar mucho tiempo en tomarse y, lamentablemente, en nuestro país este delito tiene una prescripción convencional. En el plano federal los delitos de violencia sexual son prescriptibles, y cuando son cometidos hacia personas menores de edad los términos del cómputo para prescribir el delito comienzan cuando la víctima cumple la mayoría de edad, es decir 18 años, y tomará efecto la prescripción en un tiempo no mayor de 3 años y no menor a 1. La finalidad de esta reforma es que a las víctimas de estos abominables delitos se les brinde la protección y el acompañamiento en todo el proceso en el que está inmerso a seguir, evitando la revictimización y la ofensa a sus derechos y a su persona. Lo que buscamos es que los delitos contra violencia sexual contra menores sean considerados en tal código, para que el inicio del cómputo de los plazos se expanda de la mayoría actualmente vigente, hasta que la víctima cumpla los 30 años de edad. Es decir, para asegurar que se complete el proceso de maduración y cuando goce de una edad en la que se le sea accesible tomar la decisión de afrontar haber sido víctima, cuando menor, de alguno de estos delitos, y como consecuencia expresarse, actuar en libertad y ejercer un juicio propio en torno a lo que ocurre a su alrededor. Compañeras y compañeros legisladores, esta es la batalla de las víctimas en contra de la impunidad, les pido su apoyo a favor del decreto que pretende saldar esta dolorosa deuda con la justicia. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias a todos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Salazar Báez.
El diputado David Bautista Rivera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras legisladoras, en esta legislatura ha quedado demostrado nuestro compromiso con la defensa y protección de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país. El dictamen que hoy discutimos es prueba de ello, toda vez que contiene diversas modificaciones al Código Penal Federal, en materia de prescripción de delitos en contra del libre desarrollo de la personalidad, como lo son la corrupción, la pornografía, el turismo sexual, el lenocinio, la trata de personas y la pederastia, cometidos en contra de personas menores de edad. En primer lugar, se busca establecer que para la prescripción de estos delitos el cómputo de los plazos comenzará a partir del día siguiente al que la víctima cumpla 30 años. Lo anterior encuentra sustento en diversos estudios internacionales, en los cuales se señala que la mayoría de las víctimas de abuso sexual infantil denuncian el delito entre los 30 y los 40 años. De ahí que al ampliar el tiempo para que las víctimas denuncien el delito del que fueron objeto durante su infancia o adolescencia, permita que puedan exigir justicia con la fortaleza psicoemocional y los recursos inherentes a la adultez para hacer valer sus derechos. Con estas reformas se fortalece la cultura de la denuncia, a efecto de que caiga todo el peso de la ley contra los delincuentes, evitando que se sustraiga la acción de la justicia con el transcurso del tiempo, y se asegura el acceso de las víctimas a la justicia. No está demás señalar que el dictamen se alinea a criterios establecidos por nuestros máximos tribunales, ya que estos concuerdan en que la denuncia tardía de estos delitos se debe a razones que incluyen la vergüenza, miedo, culpa o falta de comprensión y conocimiento. En segundo lugar, el dictamen fortalece el marco normativo, al incorporar conductas lascivas cometidas en contra de menores de edad al catálogo de delitos, los cuales no prescriben su sucesión. La pornografía, el turismo sexual y los actos sexuales reales o simulados con personas menores de edad, así como la pederastia, no volverán a quedar impunes en este país. Por consiguiente, las reformas que se someten a consideración en este pleno dan un poco más al acceso a la justicia y reparación del daño a las niñas, niños y adolecentes que hayan sido víctimas de delitos sexuales. Dictámenes como este son los que permiten sumar acciones para combatir la comisión de esta clase de delitos y por efecto, la creación de mejores escenarios de convivencia para las niñas, niños y adolescentes de nuestro país. Por último, es de resaltar que este dictamen va de la misma tesitura que diversos tratados internacionales en materia de protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes de los cuales México forma parte. Tratados en los que el Estado mexicano asume el compromiso para realizar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de las mexicanas y los mexicanos menores de edad. Es por lo anterior...
El diputado David Bautista Rivera: -Termino, presidenta-. Es por lo anterior, que las y los legisladores del Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de este dictamen para continuar uniendo esfuerzos que permitan mitigar la comisión de delitos en contra de la niñez mexicana. Las niñas, niños y adolescentes son el verdadero futuro de nuestro México. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Bautista Rivera.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que con esta intervención ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión. Está a discusión el dictamen en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por tres minutos. Tiene la palabra la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena para hablar a favor.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Gracias, diputada presidenta. Quiero, en primer lugar, reconocer el esfuerzo hecho por la Comisión de Justicia en un tema tan importante como este y decirles que yo soy una de las promoventes de esta iniciativa en la que también concurrieron diputadas y diputados de otros partidos políticos. Y bueno, agradecer siempre a la presidenta por esa actitud receptiva, porque hemos trabajado muy bien y porque en la Comisión de Justicia discutimos permanentemente, independientemente de nuestras diferencias, con argumentos. En primer lugar, decirles que la iniciativa tiene como objeto hacer imprescriptibles los delitos sexuales de pornografía infantil, turismo sexual infantil y pederastia, cometidos en contra de menores de 18 años que no tienen capacidad para comprender el significado de un hecho, en algunos de los casos o que no tienen la capacidad para resistirlo. La prescripción comenzará a partir, evidentemente, de que aprobemos esta iniciativa. A partir del día siguiente al que cumpla 30 años. Se trata de acabar con la impunidad de los autores materiales que actualmente se ven beneficiados por el simple paso del tiempo, escudándose en que los menores no tienen capacidad para solicitar protección y seguridad ante las instituciones para defender su integridad. La iniciativa hace efectivo el principio rector del interés superior de la niñez sobre el derecho a una vida libre de violencia. La iniciativa reconoce a la niñez como titular del derecho de acceso a la justicia para hacerlo efectivo en el momento en que se encuentra en capacidad exigirlo. El Poder Legislativo da, con esta iniciativa, una respuesta de Estado a través de acciones especiales y políticas criminales direccionadas y específicas. Reconociendo la importancia de que las niñas y niños deben vivir en un ambiente libre de violencia y en armonía, dependiendo de la etapa de desarrollo en la que se encuentren. La iniciativa parte de reconocer que la violencia contra las niñas y niños incluye el abuso, maltrato físico, mental, abandono, trato negligente, explotación, abuso sexual, pornografía y turismo sexual, captación en el crimen organizado y homicidio. México no solo tiene una gran cantidad de personas que cometen delitos sexuales, sino también en productores de pornografía infantil de primera. Hay un informe que señala, del Senado de la República, que en México se están generando 34 mil millones de pesos anuales en material pornográfico infantil. No podemos continuar siendo el primer lugar en este país de abuso sexual o pornografía contra los niños y las niñas. Por eso, nos parece muy importante esta iniciativa, porque además con esto confirmamos una serie de principios que son fundamentales, como que los niños y niñas no mienten. Los niños y las niñas son seres autónomos y completos, no son propiedad de nadie. Los niños y niñas tienen derecho a una vida libre de violencia y por el interés superior de la niñez, que consigna el artículo 4 de la Constitución, Morena siempre votará a favor de los niños y niñas en este país. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Villavicencio Ayala. Tiene la palabra la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar a favor.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Con su venia, señora presidenta. Muy buenas noches, compañeros legisladores. Priorizar el interés superior de la niñez es una exigencia para garantizar que todas las niñas, niños y adolescentes gocen plenamente del derecho de seguridad jurídica y el debido proceso. Desafortunadamente, este sector de la sociedad tan vulnerable no puede acceder a estos derechos que conceden las leyes en materia penal. Un ejemplo de esta realidad es la que vive la infancia de México cuando se ven involucrados en actos de pornografía, pederastia, turismo y abuso sexual que atentan contra el libre desarrollo de su personalidad. La UNICEF ha establecido que 15 millones de niñas entre 15 y 19 años han sido víctimas de relaciones forzadas y 9 de cada 10 fueron víctimas de abuso de algún cercano o conocido de ellas. En México, entre 2015 y 2019 crecieron un 38 por ciento las denuncias que corresponden a los delitos de violación equiparada, quedando las denuncias sin concluir y, por tanto, sin castigar al culpable por falta de elementos. Hoy, con este dictamen protegeremos la seguridad y el debido proceso legal de las víctimas, con su aprobación establecemos las políticas públicas que salvaguardan su derecho al abrir el margen de la temporalidad a 30 años a quienes hayan sido objeto de algún tipo de violencia sexual y puedan proceder a denunciar, ya que con el paso del tiempo la madurez intelectual permite comprender con mayor amplitud el significado de la conducta sufrida. Y, con ello, exigir de las autoridades su debida sanción. He de destacar que esta reforma era urgente. Con ella se garantizan los plazos que llevan a evitar la prescripción de los delitos que atentan contra el libre desarrollo de la personalidad del afectado. Como legisladores, al favorecer la modificación al Código Penal Federal en este tema, establecemos las bases para el desarrollo de políticas públicas en beneficio de las niñas, niños y adolescentes. Me complazco en manifestar que, ante este dictamen, también hoy se suma el logro del Onceavo Parlamento Virtual de Niñas, Niños de México 2020, que se lleva a cabo a partir de hoy y hasta el 16 de octubre, donde diversas instancias a nivel federal, junto con la Comisión del Derecho de la Niñez y Adolescencia, de la cual formo parte como secretaria, unimos esfuerzos para emprender este gran evento como un logro de esta LXIV Legislatura. El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional votará a favor del presente dictamen, reiterando nuestro compromiso con la sociedad. No obstante, continuaremos exigiendo en el ámbito de nuestras atribuciones, la debida atención de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, así como de todos los órdenes de gobierno, a efecto de garantizar el interés superior de la niñez en toda la extensión del territorio nacional.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: -Termino-. Por los niños y las niñas de México, vamos por más. Seguiremos trabajando por ellos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Gutiérrez Valdez. Tiene la palabra el diputado José Mario Osuna Medina, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Osuna Medina. En términos del artículo 104, numeral 1, fracción VIII de nuestro Reglamento, solicito a la Secretaría, consulte a la asamblea, en votación económica, si este dictamen se encuentra suficiente discutido en lo general.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, ¿desea usted hacer de la palabra? ¿Con qué objeto? Sonido, por favor, a la curul del diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Gracias, presidenta. Solo para hacer la precisión del compañero legislador que hizo uso de la tribuna. En el último momento refirió que una página del dictamen no estaba, y haciendo un reproche a la presidenta de la Comisión de Justicia, que en este momento no está. Solo para que se haga la precisión o la rectificación de ese trámite. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Me informa la Secretaría de Servicios Parlamentarios, que el original del dictamen está completo, con sus correspondientes transitorios, y que en este momento están terminando de escanear la parte faltante, pero que el dictamen que la Comisión de Justicia hizo llegar es un dictamen que está, que incluye sus transitorios. Es, por cierto, un único transitorio, como usted bien conoce, diputado Cayetano, como secretario de la Comisión de Justicia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La diputada Pilar Ortega, desea hacer uso de la palabra. ¿Con qué objeto, diputada Ortega?
La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (desde la curul): Sí, presidenta. Solo para precisar que, en efecto, el dictamen se remitió a Mesa Directiva de la forma acostumbrada y de hecho ya tiene mucho tiempo. Generalmente hay una revisión de forma que hace el equipo de Servicios Parlamentarios, por lo cual tenemos la plena convicción de que no hay ninguna omisión. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Ortega.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Toda vez que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular, esta Presidencia instruirá la apertura del sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto. Se harán los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento, para que las y los diputados emitan su voto, en un solo acto. El tablero electrónico de votación permanecerá abierto hasta los cinco minutos señalados. Inmediatamente, la Secretaría dará cuenta del resultado de la votación. Informo a la asamblea que, una vez agotado el tiempo para recabar la votación, la Secretaría no recibirá votos de viva voz. Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañera secretaria, sirva hacer el llamado para que las y los diputados que aún no han emitido su voto así lo hagan.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se invita a las y los diputados que falten de emitir su voto que acudan al salón de pleno a realizarlo, de todos los grupos parlamentarios.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ordene el cierre del sistema electrónico de votación, para dar cuenta con el resultado de la misma.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, informo que se emitieron 353 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 353 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 107 Bis y 205 Bis del Código Penal Federal. Pasa el Senado de la República, para sus efectos constitucionales. Honorable asamblea, en consulta y acuerdo con los coordinadores de los grupos parlamentarios, los 2 dictámenes de la Comisión de Justicia que faltan por discutirse y votarse se agendarán para su desahogo en el orden del día de la sesión de mañana 14 de octubre.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Honorable asamblea, se encuentra disponible en el monitor de las curules, acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se modifica el acuerdo que establece el calendario legislativo correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado. Y comuníquese.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Acuerdo Primero. Con el propósito de continuar con el análisis del Segundo Informe de Gobierno del presidente de la República y enriquecer el diálogo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, la Cámara de Diputados aprueba citar a comparecer a la titular de la administración pública federal que a continuación se detalla. Dependencia, Secretaría de Gobernación. Funcionaria, doctora Olga Sánchez Cordero. Fecha, 15 de octubre de 2020. Lugar, Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Asuntos Migratorios. Segundo. La comparecencia de la secretaria de Gobernación se realizará de manera presencial a las 11:00 horas. Tercero. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo de la Junta de Coordinación Política al que ha dado lectura.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación con cambios de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones y de grupos de amistad, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continúe la Secretaría, por favor.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados. Y comuníquense.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la comparecencia de los servidores públicos en el ramo de salud.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Acuerdo: Primero. Con el propósito de continuar con el análisis del Segundo Informe de Gobierno del presidente de la República y enriquecer el diálogo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, la Cámara de Diputados aprueba citar a comparecer a los titulares de la administración pública federal que a continuación se detallan: al secretario de Salud, el doctor Jorge Alcocer Varela; del Instituto Nacional para el Bienestar, el maestro Juan Antonio Ferrer Aguilar; del Instituto Mexicano del Seguro Social, el maestro Zoé Robledo Aburto; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el licenciado Luis Antonio Ramírez Pineda. Todos ellos el 22 de octubre en el pleno de esta Cámara de Diputados. Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Honorable asamblea, se encuentra disponible en el monitor de las curules, acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone al pleno un acuerdo de civilidad en el marco de las comparecencias, en la Cámara de Diputados, de funcionarios públicos, con motivo del Segundo Informe de Gobierno. Consulte la Secretaría en votación económica si es de aprobarse.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diversos compañeros y compañeras diputadas han solicitado hacer uso de la palabra desde sus curules y por un minuto. Tiene, en consecuencia, la palabra la diputada Esmeralda Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La diputada Esmeralda de los Angeles Moreno Medina (desde la curul): Gracias, presidenta. La campaña de vacunación contra la influenza inició el pasado primero de octubre. En el estado de México existen mil 200 Centros de Salud, donde la población puede vacunarse. Sin embargo, la cobertura es insuficiente para los más de 20 millones de mexiquenses que la necesitan y por diversas razones no pueden acudir, entre ellas, la económica. En Toluca y los 124 municipios del estado de México, la población demanda que haya brigadas médicas que acudan casa por casa a aplicar la vacuna contra la influenza estacional, cumpliendo con todas las medidas de seguridad necesarias. Hago un llamado respetuoso al gobernador del estado de México para que impulse las brigadas médicas para proteger a adultos mayores de 60 años, niños menores de 5 años y, sobre todo, las mujeres embarazadas. Fortalezcamos la prevención y el control de las infecciones respiratorias agudas. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Moreno Medina. Tiene la palabra la diputada Olga Patricia Sosa Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La diputada Olga Patricia Sosa Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Mi estado Tamaulipas, además de ser una de las cinco principales entidades federativas con mayor número de casos de dengue, también es el cuarto en casos de varicela, solo después del estado de México, Ciudad de México y Nuevo León. Según el Boletín Epidemiológico de la Secretaría de Salud más reciente, la varicela es una enfermedad muy contagiosa que se trasmite al toser o por estornudar. En Tamaulipas de los más recientes, 2 mil 243 nuevos casos, una cuarta parte están en mi municipio, Tampico y Madero que es parte de mi distrito, por lo cual, desde este reciento hago un exhorto de manera respetuosa a las autoridades estatales y sobre todo municipales, de salud obviamente, para que redoblen esfuerzos y garanticen la vacunación a los menores de edad a través de las campañas. A la ciudadanía le solicito no bajar la guardia. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Sosa Ruiz. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Gracias, diputada Sauri. Hago una denuncia hacia grupos de interés que quieren violentar la dignidad y autonomía universitaria en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, UABJO, al querer imponer irresponsablemente a Gilberto Gamboa Medina, notario público, como rector de esta casa de estudios. Esto sin seguir la normatividad establecida en la ley orgánica y demás reglamentos que rigen a la universidad para poder desempeñar este importante cargo, además de violentar nuestra Constitución en su artículo 3o., en donde se estipula que las universidades tienen la autonomía para gobernarse. Existen facultades dentro de la universidad que están en contra de esta decisión de imponer a un rector, por lo que imponer a una persona que no tiene el consenso ni ha pasado por el trámite debido, se muestra el poco respeto y cariño que se tiene a nuestra universidad. Por eso, exhorto a estos grupos de interés que se abstengan de estas prácticas antidemocráticas dentro de la UABJO y busquen el consenso del personal académico y estudiantil, cumpliendo con los lineamientos correspondientes para la elección del rector. Basta de oportunistas. Es cuanto, diputada Sauri.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada García García. Tiene la palabra el diputado Diego del Bosque Villarreal, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Diego Eduardo del Bosque Villarreal (desde la curul): Gracias, presidenta. Para hablar del proceso electoral en curso en mi estado, en Coahuila. Lamentablemente, el proceso electoral en Coahuila ha presentado las prácticas de siempre por parte del PRI, que sigue entregando tapas de huevo, despensas, frijol con gorgojo, cemento, chivas, borregos, marranos, puercos, cochinos a cambio del voto. En el colmo de la desvergüenza, no conformes con lucrar con la pobreza de la gente y condicionar los apoyos sociales a cambio del voto, desde las cuentas oficiales de redes sociales del municipio priista de Saltillo se hizo propaganda descarada para los candidatos del PRI. Por error, tal vez, pero, dejó de manifiesto que desde la oficina de Comunicación Social del municipio se están orquestando las campañas, con dinero público se están financiando actividades partidistas. Desde aquí, le pedimos a la autoridad electoral de Coahuila que no permita que se coaccione el voto de la ciudadanía a cambio de dádivas, autoridad electoral que, por cierto, tiene el lema: votar seguro. El lema del PRI es: seguir seguro. Tal vez es coincidencia, no lo sabemos. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado del Bosque. Tiene la palabra la diputada Mildred Concepción Avila Vera, del Grupo Parlamentario de Morena. Por favor, sonido a la curul de la diputada Avila Vera.
La diputada Mildred Concepción Avila Vera (desde la curul): Con su permiso, diputada presidenta. Expongo una lamentable situación que va en detrimento de los niños, niñas y adolescentes en Quintana Roo. Por un lado, Quintana Roo se posiciona en los primeros lugares de violencia sexual contra niñas y adolescentes. Por otro lado, se pretende imponer el fin parental en la reforma educativa estatal para que padres o tutores determinen si su hijo o hija pueden recibir educación sexual, exponiéndolos a la ignorancia frente a una violenta realidad que muchas veces viven las niñas y los niños en sus hogares y que ha rebasado la capacidad del estado para hacerle frente. Quien preside la propia Comisión de Educación en el Congreso del estado de Quintana Roo, el diputado por el PAN, Eduardo Martínez Arcila, ingresó una iniciativa en la que los padres de familia determinarán su consentimiento con la asistencia de los educandos a los rubros de moralidad, sexualidad y valores, de conformidad con todas sus convicciones. Tenemos que ser congruentes en el discurso que exige que cese la pedofilia y la violencia sexual contra niñas y adolescentes, incluido el embarazo no planeado. No debemos restringir el acceso a la información científica que permite prevenir dichas violencias. Por lo anterior, exhorto desde esta tribuna al Congreso del estado de Quintana Roo, a fin de que se deseche esta iniciativa que vulnera a las y los adolescentes indefensos en nuestro estado, nuestras niñas, niños y adolescentes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Avila Vera. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muy respetuosamente, presidenta. Para reprochar su comedimiento y actuar oficioso al calor del debate. Usted, durante la discusión del dictamen en materia de prisión preventiva oficiosa suplió la deficiencia de la queja al turnar la intervención de la diputada Abelina López, al Comité de Ética. Yo presenté una queja en el Comité de Ética y para ello hice un escrito, presenté pruebas y toda la formalidad que impone el artículo 15 del Código de Ética de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, no nada más porque sí. Usted, debe garantizar la voz de cada legislador en términos del artículo 61 constitucional, que establece la inviolabilidad de sus opiniones en el desempeño de sus cargos. Usted debió, en todo caso, remitir a los solicitantes a proceder correctamente, dejando expedito su derecho a hacerlo sin prejuzgar, porque, aunque solo respondo por mis actos y no pretendo justificar a nadie, en un Estado de derecho como el que todos debemos procurar, lo correcto es ir por la vía en forma idónea. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado García. Permítame un momento, diputado. Si usted desea hacer uso de la palabra, por favor, si fuera tan amable, Ricardo García, yo lo anoto con mucho gusto. Procedo a hacerlo. Y en cuanto a lo expresado por el diputado Cayetano García, solicito atentamente a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, me apoye en lo conducente a una solicitud de un diputado del grupo parlamentario, que le di cauce a la comisión de Ética, lo cual de manera alguna significa que no vaya a reunir, si el diputado finalmente procede a confirmar su demanda, todos los elementos que usted acaba de señalar, diputado Cayetano García. Esta Presidencia, precisamente, en relación a la libertad de expresión de las y los diputados, trata de darle cauce a las distintas expresiones. Y, desde luego, todas ellas van a ser procesadas conforme a nuestra Ley Orgánica, conforme a nuestro Reglamento. Tiene el uso de la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): Gracias, con su venia, diputada presidenta. Desde este Poder Legislativo exhorto al titular del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, el Insabi, al doctor Juan Ferrer. Y lo exhortamos de manera respetuosa y de manera urgente también, para solicitar que me dé respuesta a la audiencia que llevo solicitando desde hace meses y que considero que hay falta de seriedad por parte del doctor hacia mi petición. Lo anterior, para poder esclarecer las inquietudes de cientos de trabajadores del sector salud, de toda la República Mexicana, quienes desconocen si serán recontratados o no por este nuevo Instituto de Salud para el Bienestar. Considero que es de suma importancia que se esclarezcan las condiciones de incertidumbre en las que se encuentran cientos de médicos, enfermeras, de administrativos. También de los que antes se denominaban Prospera, del sector de vacunación, que hasta este momento se encuentran despedidos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ocampo Manzanares. Tiene la palabra el diputado Ricardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Gracias, presidenta. Nada más en mi calidad de secretario del Comité de Ética, felicitarla por la labor que está haciendo. Creo que lo está haciendo usted de manera imparcial, muy bien, con mucho honor está llevando los trabajos de esta Cámara de Diputados. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García. Hemos agotado la lista de solicitudes para esta parte de la sesión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Y, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (2039 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana miércoles, 14 de octubre de 2020, a las 11 horas, en su modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas. ---o0o---
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 265 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1121 horas):: Se abre la sesión del día miércoles 14 de octubre de 2020.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Doy lectura a las medidas de prevención, en caso de contingencia: Que identifiquen las salidas y accesos a las rutas de evacuación. Que en caso de contingencia, sigan las indicaciones del personal brigadista, quienes les indicarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos. Como medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19, se recomienda: que al toser o estornudar, utilice el estornudo de etiqueta que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón. Utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. No tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara. En caso de síntomas de fiebre mayor a 38 grados centígrados, deberá presentarse al servicio médico. Es cuanto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibieron solicitudes de diputadas y de diputados para retirar iniciativas, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió de la Secretaría del Bienestar el tercer informe trimestral del uso de los recursos por estado y municipio del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, del ciclo presupuestal 2020.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para su conocimiento.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación los reportes bimestrales sobre el uso de los tiempos oficiales en Radio y Televisión, correspondientes a primero, segundo y tercer periodo del año 2020.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió de la Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Miguel Ángel Lucero Olivas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Es el artículo 36 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la cual será turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Pido a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad de dictámenes.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple con la declaratoria de publicidad.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal. Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Con su permiso, presidenta. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública de 2019, el delito de extorsión ha incrementado de manera desmedida en los últimos años, ya que de un total de 33 millones de delitos 5.7 millones de delitos se trataron de casos del delito de extorsión, bajo la figura de derecho de piso, cifra que representa el 17.3 por ciento. A nombre de la Comisión de Justicia, a quienes reconozco la voluntad y compromiso para sacar algunos temas muy importantes en consenso de la comisión, hoy presento ante esta soberanía el dictamen de proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal, en materia de extorsión. Las cifras que comenté hace un momento son cifras alarmantes para la seguridad de los ciudadanos. Este tema, que es ya en vías de considerarse también una conducta de delincuencia organizada, es un delito que afecta de manera significativa el patrimonio de las familias, a las empresas, a las industrias y a los comercios, trayendo como consecuencia el cierre de lugares, pérdidas económicas, empleos, y limitando el sector y las comunidades de nuestro país. Como ha quedado patente en diversos dictámenes aprobados por la Comisión de Justicia, es de alta prioridad para la adecuada procuración e impartición de justicia proteger a los grupos más vulnerables. Por esta razón hacemos resonar este propósito al agravar las penas, para que, en los casos de extorsión en contra de menores de edad, personas adultas mayores, personas con discapacidad y a quienes pueden resentir con mayor gravedad los efectos de este delito de extorsión y puedan ser intimidados con mayor facilidad. También consideramos que debe agravarse la sanción cuando la conducta delictiva sea cometida por un familiar hasta en cuarto grado de parentesco, o cualquier persona con que se tenga una relación laboral, toda vez que la existencia y conocimiento previo entre el sujeto y activo y la víctima o un vínculo de confianza disminuye la adopción de medidas de precaución o alerta. En este sentido, a nombre de la Comisión de Justicia, quiero poner a su consideración el votar a favor de este dictamen, porque cuántas veces no nos hemos dado cuenta de que en el interior de los centros penitenciarios salen llamadas de extorsión, que es también una forma en que se agrava. Pero también se propone en dicho dictamen que sea en contra de aquellos funcionarios públicos o exfuncionarios públicos que faciliten los medios o condicionen la facilidad para la ejecución de este delito. Por lo anterior, compañeras y compañeros diputados, los invitamos a que voten y respalden este dictamen, que tiene como finalidad el endurecer las penas contra este delito de extorsión, que flagela y afecta a nuestra sociedad mexicana. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por tres minutos. Tiene la palabra el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, el derecho penal fue creado para estructurar en un solo marco jurídico aquellas conductas nocivas contra la armonía de la sociedad. Por tanto, le corresponde al Estado su aplicación mediante la prohibición y sanción a quienes no lo cumplan. Desafortunadamente hemos tenido que pasar de la prevención al incremento de las sanciones, debido a que cada vez son más las muestras de actos antisociales merecedores de castigos. En el caso que nos ocupa, datos del Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México señalan que la extorsión es el segundo delito más recurrente en nuestro país. Adicionalmente, de enero de 2019 a febrero de 2020, alrededor de 111 mil personas denunciaron algún tipo de extorsión, convirtiéndose en el segundo delito más recurrente en el país, después de los delitos de robo o asalto en la vía o transporte público. Estos son datos alarmantes, pero sin duda, reales. Atendiendo a ello, la tarea legislativa se ha tenido que transformar para generar leyes más robustas y cuya finalidad sea sancionar ejemplarmente para evitar que continúe cometiendo el delito que tanto aqueja a la sociedad. En el dictamen que nos ocupa, la intención es aumentar las penas existentes para el delito de extorsión, que actualmente se impone una pena de 2 a 8 años de prisión y de 40 a 160 días multa a quien lo cometa. Con esta reforma se busca aumentar dicha sanción hasta en una tercera parte, si quien extorsiona tiene alguna relación laboral o un parentesco hasta el cuarto grado con la víctima y, de igual manera, si la víctima es menor de 18 años o mayor de 60 o padece alguna discapacidad. Adicionalmente, se consideró necesario aumentar la sanción hasta en una mitad, cuando el delito de extorsión sea cometido con violencia, ya sea física, psicológica o moral, así como el incremento de cinco a diez años el tope máximo de inhabilitación para desempeñar cualquier empleo, cargo o comisión al servicio o el servidor público, miembro activo o retirado de las Fuerzas Armadas, y el incremento de hasta dos terceras partes adicionales para el servidor o autoridad penitenciaria que facilite los medios o condiciones para la comisión de este delito. Estamos convencidos de que dichas reformas constituyen una vía eficaz para poner el alto al creciente número de hechos relacionados con el delito de extorsión. Consideramos que sanciones ejemplares deberán responder sí o sí a las necesidades de una sociedad que hoy en día exige justicia y seguridad. Por todo ello, y como representante del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista de México, anuncio nuestro voto a favor del dictamen de la Comisión de Justicia, por el que se adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal en materia de extorsión. Somos unos convencidos de que como legisladores...
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: -Concluyo, presidenta-. No existe mayor responsabilidad de nuestro encargo que la de contribuir a mejorar la calidad de vida de las y los mexicanos a través de la creación de leyes que garanticen nuestros derechos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Vidal Peniche.