El diputado Maximino Alejandro Candelaria: Compañeras y compañeros legisladores de esta LXIV Legislatura. Hoy México enfrenta una de sus peores crisis en materia de alimentación. Tomando en cuenta las estadísticas oficiales más recientes, podemos observar que México, de acuerdo con la encuesta de 2015 que realizó el Inegi en México, se contabilizaron 119 millones 938 mil 463 habitantes. Con ese dato es importante analizar los resultados del Consejo Nacional de Evaluación a la política social que señala que en el 2014 el 23.4 por ciento de la población, es decir 28 millones de mexicanos padecían carencia por acceso a la alimentación. Ello significaba una tasa del crecimiento del 0.1 por ciento, es decir 600 mil mexicanos más que en el año 2012. De la revisión anterior, esto significa que cada uno de cuatro mexicanos padece de hambre. En la revisión del año 2014 se puede ver que la población asentada en localidades urbanas y que lamentablemente se encontraban en situación de carencia alimentaria, ascendía a 19.1 millones de personas, en contraste a 8.1 millones que tenía este padecimiento en el sector rural. Un 20.7 por ciento de un 32 de la población, respectivamente. De acuerdo con el diagnóstico del sector rural, pesquero en México 2012, existen 5.4 millones de unidades económicas de producción rural, cerca de 4.2 millones de estas corresponden a unidades familiares. Más de 1.2 millones consideradas unidades productivas familiares de subsistencia sin vinculación al mercado, y su rango principal es que no presentan ingresos por ventas o sólo realizan ventas esporádicas. Cerca de 2.7 millones de unidades son consideradas en subsistencia con vinculación al mercado. Tienen un carácter familiar de venta de productos primarios, presentan emprendimientos no agropecuarios de menor escala, así como la venta de servicios de mano de obra asalariada, lo que complementa el ingreso familiar. La extensión territorial en México es de 196.4 millones de hectáreas de las cuales 109.25 millones se encuentran en manos de las unidades económicas rurales, lo que corresponde al 57.2 por ciento del territorio nacional de la agricultura familiar presenta únicamente el 8.3 por ciento de la superficie de labor en México. Frente a este escenario resulta absurdo que la dependencia alimentaria en México siga incrementándose sustancialmente en los últimos 20 años, del 65 por ciento restante de los alimentos consumidos en México, casi un 40 por ciento provienen de fuera de nuestras fronteras, mucha de las veces empaquetados en formatos de alimentos procesados y ultra procesados que poco aportan el valor nutrimental y cultural de las familias mexicanas que por el contrario han abonado a la grave crisis de obesidad y enfermedades relacionadas que hoy enfrentan tanto en la población como en el sistema de salud pública y sus finanzas, contraviniendo así tanto en el desarrollo de México. Las explotaciones agrícolas familiares son de gran diferencia, la forma de agricultura predominante en el mundo. Si bien existe una gran diversidad de exploraciones familiares en el plano mundial, la gran mayoría de ellas son pequeñas, las granjas familiares constituyen en su conjunto y la fuente más importante de empleo en el mundo. La agricultura familiar es sólo más que un mundo de producción de alimentos, también es una forma de vida. Es entonces la agricultura familiar y su gran aportación que hace la gente del sector rural a la sociedad, no sólo del campo, sino también de las ciudades. Es por ello que con el contexto mexicano la aportación que hacen las familias que practican la agricultura, es una herramienta fundamental para combatir la pobreza alimentaria en nuestro país. A nivel nacional hay varios factores clave para un desarrollo exitoso de la agricultura familiar como las condiciones agroecológicas, las características territoriales, el entorno normativo, el acceso a los mercados, a la tierra, a los recursos naturales, a la tecnología, a los servicios de extensión y la..., las condiciones demográficas, económicas y socioculturales, la disponibilidad de educación especializada, entre otros. Ahora bien, la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en el artículo 25 corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo a un ajuste de distribución del ingreso y la riqueza, que permita el pleno ejercicio de la libertad de los individuos y de grupos y clases sociales. Bajo este marco es importante señalar que las familias que se dedican a la agricultura enfrentan varios retos. Por una parte, aquellos que le impone el libre mercado en su lista, de sus escalas y magnitudes se somete a incorporarse a un sistema de oferta y demanda que no responde a sus realidades, y entendemos que la megadiversidad ambiental y cultural de la nación mexicana debería obligar a la generación de políticas que establezcan estas diferencias. Por otra parte, el esquema de agricultura familiar responde más a una lógica de cooperativismo que no coincide con el esquema de competencia de libre mercado bajo el cual ha redactado las leyes, particularmente las del sector rural. Es por ello el impulso de la agricultura familiar, la producción nacional...