LA DIP. OLGA PATRICIA CHOZAS Y CHOZAS: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros legisladores: El devenir histórico y político nacionales han logrado que la propia dinámica de nuestras instituciones busquen adoptar mecanismos tendientes a lograr las condiciones necesarias para mejorar nuestro entorno ecológico y democrático. La depuración de los rezagos que aún conserva nuestra mentalidad en el entorno ecológico que vivimos, han ido rebasando para permitir a base de nuestros propios esfuerzos la consolidación de dichas instituciones políticas e instancias de conservación del medio ambiente que permitan la perpetuación de la vida plena en un sistema ambientalmente sano. Ante el avance democrático cada vez más consolidado que ha impulsado la sociedad civil a través de los partidos políticos para la revisión del entorno global en que se desempeñan las campañas políticas, necesitan ser evaluadas y valoradas en su real dimensión. La revisión de la que venimos tratando conduce necesariamente a adoptar reformas que procuren un medio ambiente sano con todos los beneficios que ello trae inmerso, ésta es la hora en la que debemos fortalecer nuestra democracia, nuestras instituciones y las oportunidades de organización que tienen los mexicanos para brindarles las condiciones que promulgamos todos los partidos políticos y que se resumen en mejor calidad de vida. Por ello, en este ejercicio político responsable la dinámica de las instituciones nos impone el deber de actualizar los supuestos y los mecanismos que den viabilidad a nuestro sistema político y lo hacen cada vez más eficiente, no sólo en las plataformas, recursos económicos y candidatos, sino también en el gasto de dichos recursos y el impacto económico y ambiental que representa el desperdicio de la propaganda electoral. Por mencionar un ejemplo, en la pasada campaña electoral en el Distrito Federal en donde se genera el 62% del total de los residuos del país, se produjeron 9 mil toneladas en plástico, cartón y papel, a lo que se suman el uso de pinturas y lacas para la pinta de muros y de pegamentos para colocación de la propaganda, con un costo por su recolección de 9 millones de pesos y de un equipo de mil hombres y 40 camiones de basura para retirar la propaganda electoral, cantidad que podría ser utilizada en cualquier programa en beneficio de la ciudadanía. En otras ciudades como Guadalajara, se calcula que fueron colocadas unas 3 mil toneladas y en Monterrey unas 4 mil. Cifras como éstas nos obligan a reflexionar en el desperdicio y costo que representa el utilizar materiales no reciclados o no biodegradables. El manejo y reciclaje de las decenas de miles de toneladas de basura que dejan los comicios electorales representa una ardua tarea, pues al menos en el caso de la propaganda de materiales plásticos, es difícil que compañías recicladoras acepten recibir esos desperdicios por el alto costo que implica su tratamiento y de permanecer ene l medio ambiente se necesitaría un promedio de 70 años para la degradación de estos materiales. Es necesario fomentar el rehusó y el reciclaje, a fin de terminar con el libertinaje en que hemos caído los partidos políticos con la propaganda electora, ya que en cada elección federal se generan 50 mil toneladas de desperdicios electorales. A nivel nacional, el servicio de recolección de basura cubre en promedio a 78% de la población, aunque en las grandes zonas urbanas el porcentaje de los ciudadanos atendidos se estima en 90%, en las ciudades medias va de 70 a 85% y en las pequeñas áreas urbanas, entre 50 y 70%. Pero la basura electoral cubre casi el 95% del país, lo que nos invita a reflexionar en el destino final de la propaganda que generamos año con año en miles de toneladas de desperdicios. La generación de basura per cápita en nuestro país es de casi 853 gramos y el costo que tiene por habitante, además de sus impuestos, es aproximadamente de 600 pesos por año. En México se generan diariamente 80 mil toneladas de basura, de las cuales tan sólo una tercera parte llegan a algún tipo de confinamiento sanitario, basura que en un 50% es material no biodegradable. La basura está compuesta en 14.2% por papel, 9.8% por cartón, contiene plástico en un 3.1% y 1.2 por ciento de textiles, materiales todos éstos de un gran uso en las campañas políticas en nuestro país. Es necesaria una legislación que nos haga más responsables a los partidos políticos por la basura generada en nuestro afán de dar a conocer a la ciudadanía nuestras ideas y plataformas electorales. Necesitamos establecer leyes que obliguen a los institutos políticos del país a rectificar sus patrones de consumo, fomentando los materiales reciclados y de rehusó, así como los biodegradables. Por ello, respetuosamente los miembros del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México nos permitimos someter a esta Cámara de la LVIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, el presente decreto por el que se reforman los artículos 38, 182A, 185 y 269 del Código Federal de las Instituciones y Procedimientos Electorales. Firman los diputados que integran el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Hago entrega a la Secretaría de la presente iniciativa. Muchas gracias. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Partido Verde Ecologista de México Bernardo de la Garza Herrera Francisco Agundis Arias, José Antonio Arévalo González, Esveida Bravo Martínez, María Teresa Campoy Ruy Sánchez, Olga Patricia Chozas y Chozas, Diego Cobo Terrazas, Arturo Escobar y Vega, José Rodolfo Escudero Barrera, Sara Guadalupe Figueroa Canedo, Nicasia García Domínguez, Alejandro Rafael García Sainz Arena, María Cristina Moctezuma Lule, Julieta Prieto Fuhrken, Concepción Salazar González, Erika Elizabeth Spezia Maldonado, diputados de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 71 fracción II y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55 fracción II, 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos se turne a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, para su dictamen y posterior discusión en el pleno de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de ley: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El devenir histórico y político nacionales, han logrado que la propia dinámica de nuestras instituciones, busquen adoptar mecanismos tendientes a lograr las condiciones necesarias para mejorar nuestro entorno ecológico y democrático. La depuración de los rezagos que aún conserva nuestra mentalidad en el entorno ecológico que vivimos, han ido rebasándose para permitir a base de nuestros propios esfuerzos la consolidación de dichas instituciones políticas e instancias de conservación del medio ambiente, que permitan la perpetuación de la vida plena en un sistema ambientalmente sano. Ante el avance democrático cada vez más consolidado que poco a poco ha impulsado la sociedad civil a través de los partidos políticos, para la revisión del entorno global en que se desempeñan las campañas políticas, estas necesitan ser evaluadas y valoradas en su real dimensión. La revisión de la que venimos tratando, conduce necesariamente a adoptar reformas que procuren un medio ambiente sano, con todos los beneficios que ello trae inmerso. Esta es la hora en la que debemos fortalecer nuestra- democracia, nuestras instituciones y las oportunidades de organización que tienen los mexicanos, para brindarles las condiciones que promulgamos todos los partidos políticos y que se resumen en una mejor calidad de vida. Por ello, en este ejercicio político responsable, la dinámica de las instituciones nos impone el deber de actualizar los supuestos y los mecanismos que dan viabilidad a nuestro sistema político y lo hacen cada vez más eficiente, no solo en las plataformas, recursos económicos y candidatos; sino también, en el gasto de dichos recursos y en el impacto económico y ambiental que representa el desperdicio de la propaganda electoral. Por mencionar un ejemplo, en la pasada campaña electoral en el Distrito Federal, en donde se genera el 62% del total de los residuos del país, se produjeron 9 mil toneladas en plástico, cartón y papel, a lo que se suma el uso de pinturas y lacas para la pinta de muros y de pegamentos para la colocación de la propaganda, con un costo por su recolección de unos 9 millones de pesos y de un equipo de mil hombres y 40 camiones de basura para retirar la propaganda electoral, cantidad nada despreciable para utilizar en cualquier programa en beneficio de la ciudadanía. En otras ciudades como Guadalajara se calcula que fueron colocadas unas 3 mil toneladas y en Monterrey unas 4 mil. Cifras como estas nos obligan a reflexionar en el desperdicio y costo que representa el utilizar materiales no-reciclados o no-biodegradables . El manejo y reciclaje de las decena de miles de toneladas de basura electoral que dejan los comicios electorales, representa una ardua tarea, pues al menos en el caso de la propaganda de material plástico, es difícil que compañías recicladoras acepten recibir esos desperdicios por el alto costo que implica su tratamiento y de permanecer en el medio ambiente, se necesitaría un promedio de 70 años para la degradación de estos materiales. Es necesario fomentar el rehúso y el reciclaje, a fin de terminar con el libertinaje en que hemos caído los partidos políticos con la propaganda electoral. Ya que en cada elección federal se generan 50 mil toneladas de desperdicios electorales. A nivel nacional, el servicio de recolección de basura cubre en promedio a 78% de la población. Aunque en las grandes zonas urbanas el porcentaje de los ciudadanos atendidos se estima en 90%, en las ciudades medias va de 70 a 85% y en las pequeñas áreas urbanas está entre 50 y 70%, precisa el INE. Pero la basura electoral cubre casi el 95% del país, lo que nos invita a reflexionar en el destino final de la propaganda que generamos año con año, en miles de toneladas de desperdicios. La generación de basura per cápita en nuestro país es de casi 853 gramos, y el costo que esta tiene por habitante, además de sus impuestos es de aproximadamente 600 pesos por año. En México se generan diariamente 80 mil toneladas de basura, de las cuales tan sólo una tercera parte llegan a algún tipo de confinamiento sanitario. Basura que en un 50% es material no biodegradable . La basura esta compuesta en 14.2% por papel, 9.8% por cartón; contiene plástico en un 3.1% y en un 1.2% de textiles; materiales todos estos de un gran. uso en las campañas políticas en nuestro país. Es necesaria una legislación que nos haga mas responsables a los partidos políticos por la basura generada en nuestro afán de dar a conocer a la ciudadanía nuestras ideas y plataformas electorales. Necesitamos establecer leyes que obliguen a los Institutos Políticos de¡ País, a rectificar sus patrones de consumo, fomentando los materiales reciclados y de reuso, así como los biodegradables. Por ello, respetuosamente, los miembros del grupo parlamentario de¡ Partido Verde Ecologista de México, nos permitimos someter a esta Cámara de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, el presente: DECRETO Por el que se reforman los artículos 38, 182-A, 185 y 269 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Artículo único. Se reforman los artículos 38, 182-A, 185 y 269 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue. Artículo 38. 1. Son obligaciones de los partidos políticos nacionales: a). ... b) ... . . . . . . . . . . . s) Utilizar sus gastos de propaganda impresa, únicamente en materiales reciclados o de reuso o biodegradables. t) Las demás que establezca este Código. Artículo 182-A. 1. ... 2. Para los efectos de este artículo quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos: a) Gastos de propaganda: I. Comprenden los realizados en bardas, equipos de sonido, eventos políticos realizados en lugares alquilados y otros similares; II. Comprenden también los realizados en mantas, volantes, pancartas, propaganda utilitaria y otros similares, siempre y cuando esta sea elaborada con materiales reciclados o de reuso o biodegradables. b). ... ARTICULO 185. 1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaña electoral deberá emplear materiales reciclados o de reuso o compuesta por materiales biodegradables y contener, en todo caso también, una identificación precisa de¡ partido político o coalición que ha registrado al candidato. 2. La propaganda que en el curso de una campaña difundan por medios gráficos los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos, no tendrá más límites que lo señalado en el numeral anterior, en los términos de¡ artículo 7o. de la constitución, en el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades terceros y a las instituciones y valores democráticos. Artículo 269. 1. ... 2. Las sanciones a que se refiere el párrafo anterior, podrán ser impuestas cuando: a) Incumplan con las obligaciones señaladas en el artículo 38, 185 y demás disposiciones aplicables de este código Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 9 del de octubre del 2001. Firman los diputados: Bernardo de Garza Herrera, coordinador; Francisco Agundis Arias, vicecoordinador; José Antonio Arévalo González, Esveida Bravo Martínez; María Teresa Campoy Ruy Sánchez, Olga Patricia Chozas y Chozas, Diego Cobo Terrazas, Arturo Escobar y Vega, José Rodolfo Escudero Barrera, Sara Guadalupe Figueroa Canedo, Nicasia García Domínguez, Alejandro Rafael García Sainz Arena, María Cristina Moctezuma Lule, Julieta Prieto Fuhrken, Concepción Salazar González y Erika Elizabeth Spezia Maldonado.