El diputado José Francisco Landero Gutiérrez: Con su permiso, diputado Presidente. Fue desde los movimientos de José Vasconcelos por lograr la ansiedad autonomía universitaria que nace a la idea de que los jóvenes estudiantes y los recintos académicos no fueran almas y espacios muertos, sino actores necesarios para la transformación de México. Posteriormente fue el doctor Gustavo Baz Prada, quien propuso al Rector de la Universidad Nacional la prestación del servicio social por parte de los estudiantes de medicina, en atención de grupos y regiones desfavorecidas; específicamente en la primera tarea se llevó a cabo en el estado de Puebla, en el año de 1936. De esta forma, el servicio social se fue generalizando al interior de la universidad y finalmente, por iniciativa aprobada en 1942, se incorporaron como obligatorios los servicios profesionales de índole social en el párrafo cuarto del artículo 5° Constitucional y su reglamentación quedó establecida en la ley correspondiente del año de 1945. El servicio social compromete a los jóvenes a devolver a la sociedad un beneficio por la oportunidad recibida de acceder a la educación, la cual muchos otros no han podido aspirar. No obstante, el servicio social también es una etapa para que el estudiante viva un primer encuentro con la realidad social; una primera experiencia de aplicación de los conocimientos adquiridos en el aula; un espacio para confrontar la teoría con la práctica. Todo esto en el marco del apoyo para los que menos tienen. Según información oficial, el número de prestadores de servicio social al año, es de 300 mil; sin embargo, ese potencial no es aprovechado al máximo en virtud del cambio de estrategias, la desaparición de instancias complementarias con la labor de las instituciones de educación superior y sobre todo, el trabajo aislado que realizan algunas dependencias. Por ello, es importante la cooperación de todos los actores en el desarrollo que lleve a potenciar el servicio social; es urgente que se clarifiquen las metas y los caminos de este servicio; se privilegie la evaluación y se tomen en cuenta las características especificas tanto de los prestadores como de los beneficiarios y también las regiones para lograr que este servicio tenga un mejor impacto. Con tal motivo las instituciones de Educación Superior, públicas y privadas a través de sus asociaciones, han entablado un dialogo productivo y constantemente han realizado congresos, coloquios, encuentros, foros sobre este tema. De las discusiones realizadas en estos eventos, se desprende que el estudio y la discusión de los temas expuestos se orientan a: evaluar las actividades del servicio social, con el propósito de conocer el impacto académico y social, a establecer redes de intercambio de información y proyectos sobre temas de áreas comunes, a promover la coordinación interinstitucional de las dependencias, instituciones, para que no exista duplicidad y también se rescatan nuevas y varias metodologías de intervención en las comunidades. Por otro lado, se busca establecer un sistema que permita la elaboración de un padrón de proyectos de servicio social que incorpore los mejores programas en las instituciones de Educación Superior; por ello, el servicio social contribuye a la formación integral del estudiante y permite a los futuros profesionistas deseosos de trascender, ser generosos con sus conocimientos y solidarios con quienes menos tienen. Es en ese sentido, que de acuerdo con las necesidades planteadas por los diferentes actores, buscamos dar respuestas y proponemos a través de esta iniciativa, una definición del servicio social y de sus principales objetivos, puesto que no existe claridad jurídica, respecto a este tema. Al mismo tiempo, se pretende que los proyectos de servicio social se orienten a los sectores más desprotegidos de la sociedad, apoyándose en el conocimiento científico y técnico, existente en las instituciones de Educación Superior. Para reforzar esta acción se propone conferirle a la Federación, sin perjuicio de la concurrencia de los estados y municipios, la función de promover y fomentar acciones que impulsen el desarrollo de los proyectos de servicio social. Además esta iniciativa busca que se tomen en cuenta los derechos mínimos del estudiante, prestador del servicio social. Del cual, si bien es cierto, que la prestación del servicio social no crea ninguna relación laboral; también lo es el que ninguna instancia en la actualidad se hace responsable ni siquiera de su salud, durante el transcurso de su actividad, por lo que esta iniciativa pretende resarcir dicha omisión. Se propone el desarrollo de un sistema nacional de información sobre el servicio social, en el cual cooperen todos los actores de dicho servicio, para que éste sea un sistema integral que contenga información completa y actualizada y permita a los diferentes usuarios decidir la distribución y contenido de los proyectos. Por otro lado, se busca potenciar la evaluación del servicio social, para colocarlo en una posición de mejora continua y ofrecer a las universidades e instituciones de Educación Superior, una herramienta más para elevar sus estándares de atención y profundizar en su función social. Por lo anterior es muy importante, que desde los diferentes ámbitos de acción y en esta Cámara de Diputados, apoyemos y fomentemos este servicio, revaloremos su misión y lo fortalezcamos; no simplemente con un mero trámite, un requisito o una mera prueba de resistencia, sino como una forma de capitalizar lo más valioso de la juventud: las ganas de servir, de participar, de ayudar a quien lo necesita, de compartir conocimientos. Por ello, los invito a permitir que miles de estudiantes se comprometan de manera organizada y provechosa a favor de las comunidades y grupos más desprotegidos, a estudiar esta propuesta y darle su voto de confianza. Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Honorable Cámara de Diputados, la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 12 y al capítulo 3 del Servicio Social de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior. Es cuanto, señor Presidente.