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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, presentó reserva al artículo 10 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Ha solicitado que se registre íntegra en el Diario de los Debates. Así será. La diputada Marcela Guillermina Velasco González, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional presentó reserva al artículo 10 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Ha solicitado que su reserva se registre íntegra en el Diario de los Debates, y así será. Tiene la palabra la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, de la fracción parlamentaria de Morena, para presentar reserva al artículo 10 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Villavicencio Ayala. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: El diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, presentó reserva al artículo 11 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 11 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Diputado presidente, antes de comenzar quisiera aclarar que tengo seis reservas presentadas y en este acto voy a presentar cinco de ellas, y la reserva correspondiente al artículo 53 la presentaré en su oportunidad. Las otras cinco iré haciendo mención al numeral que me estoy refiriendo en el transcurso de mi intervención y solicito la tolerancia respectiva, por favor.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Tiene usted siete minutos para presentar sus reservas, diputada.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Bautista Rodríguez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Mariana Dunyaska García Rojas, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, presentó vía Zoom, reserva al artículo11 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Ruth Salinas Reyes, de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, presentó reserva al artículo 11 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, ha solicitado que se integre al Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 11 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, vía Zoom.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa, de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática presentó reserva al artículo 12 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Mónica Bautista Rodríguez, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, presentó reserva al artículo 12 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: El diputado Víctor Gilberto Aguilar Espinosa, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, presentó reserva al artículo 13 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, de la fracción parlamentaria de Morena, para presentar reserva al artículo 13 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, de la fracción parlamentaria de Morena.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, diputado presidente. Quiero solicitar que tenga a bien dar lectura a la propuesta de modificación al artículo 13, que tuvimos a bien consensuar con los diferentes grupos parlamentarios, y que para que quede muy claro lo que se propone para el aval de todas y todos ustedes, le pueda dar lectura la Secretaría.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Solicito a la Secretaría dar lectura al artículo 13, presentado por la diputada Aleida Alavez Ruiz, enfatizando el debe ser, el debe ser.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidente. Propuesta de modificación al artículo 13. Específicamente agregar: y en ejercicio de la facultad de atracción, cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a derechos humanos de los delitos del orden federal y en ejercicio de la facultad de atracción. También brindar atención a las víctimas u ofendidos del delito, así como a los cometidos contra niñas, niños y adolescentes que sean competencia de la federación. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, secretaria. Continúe, secretaria Aleida Alavez Ruiz.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, presidente. En efecto, este artículo 13, en donde mandata a las fiscalías especializadas adscritas a la Fiscalía General, que gozan de autonomía técnica y de gestión en el ámbito de su competencia y tendrán sin perjuicio las facultades que se les concedan, deleguen o, en su caso, se desarrollen en el estatuto orgánico las siguientes. Y empiezan los incisos...
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Permítame, diputada Aleida Alavez. ¿Con qué objeto, diputado Rubén Cayetano?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Es un asunto de procedimiento. Solo para pedir que se le dé lectura a la reserva que se va a tratar, porque se le dio lectura a otra distinta de la que se está abordando por parte de la compañera Aleida.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Se va a aplicar en los términos que la está presentando la diputada Aleida Alavez, que es el texto entregado. Continúe, diputada Aleida Alavez, por favor.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, presidente. Insisto. En este caso, en el artículo 13, en cuanto a las facultades de las Fiscalías Especializadas adscritas a la Fiscalía General, empieza una serie de determinaciones en cuento a sus facultades para establecer una expedita atención a las diferentes problemáticas que se plantean, sobre todo en el caso de los delitos graves de violación a derechos humanos, y en cuanto a la facultad de atracción cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violación grave a derechos humanos de los delitos del orden federal. Así también, cuando se encuentren involucradas personas de algún pueblo o comunidad indígena. Y en ejercicio de la facultad de atracción cuando se trate de un asunto de trascendencia social. Esto es importante añadirlo, para que las víctimas, ofendidos tengan esta posibilidad de hacer valer esta facultad, pues, de atracción, de la que ya hablábamos en el artículo quinto. Y también cuando se trate de la Fiscalía Especializada de Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, hacerlo acorde con la condición de género, y con los cometidos contra niñas, niños y adolescentes que sean competencia de la federación. Importante agregar estos preceptos para dar más claridad a los procedimientos, siempre y cuando a mí sí me gustaría que haya esa sensibilidad y esa anotación del espíritu del legislador, en cuanto a no solo esperar la declaratoria de una violación grave a los derechos humanos, sino que sea una actuación expedita, que esto no sea un obstáculo para que se solicite esta atracción en cuanto a los migrantes, y que se atienda de manera rápida. Así tiene que ser la justicia, expedita, rápida, oportuna. Y creemos que con estos procedimientos se pueden atender muchos de estos reclamos que hoy y desde hace días venimos recibiendo en no solamente en el caso, pues, de esta discusión en el pleno. También mis compañeras y compañeros desde la Comisión de Justicia, el diputado Cayetano, la diputada Lorena Villavicencio, diferentes diputadas y diputados que quieren hacer valer que esto sea redactado con mayor precisión, con mayor detalle, a efecto de hacer valer todas las inquietudes que hay respecto a la atracción y esta facultad de atracción, más bien, de la Fiscalía a la investigación de violaciones graves a derechos humanos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Aleida Alavez Ruiz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, secretaria. Se admite a discusión. Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en pro.
El diputado Enrique Ochoa Reza: Este también es un texto que ha emergido de un mayor consenso posible para poder reformar el artículo 13 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República para un aspecto fundamental y dice: En ejercicio de la facultad de atracción, cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a derechos humanos de los delitos del orden federal. Es un punto fundamental de acceso a justicia que se había establecido en los diálogos con diversas organizaciones sociales y que permite tener acceso a la justicia a través de la facultad de atracción de la Fiscalía General de la República. En esta lógica, también se atienden a comunidades cuando se afectan derechos humanos fundamentales, aspecto que también discutimos en la previa reforma que aceptamos de consenso la mayor parte de los grupos parlamentarios. Creo que este es un elemento adicional que informa que cuando hay voluntad se pueden corregir los dictámenes oportunamente para el beneficio del país. Y este aspecto en particular, que fue presentado en distintos foros que se atendieron en la Comisión de Justicia y al interior de los grupos parlamentarios, recoge una de las preocupaciones que en repetidas ocasiones se presentaron en la discusión parlamentaria. Por esta razón, el Grupo Parlamentario del PRI votará a favor de esta reserva. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputado Ochoa Reza. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, de la fracción parlamentaria de Morena, para hablar en pro.
El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, presidente Bonifaz Moedano, diputadas y diputados. Voy a tratar de darme a entender. Todas nuestras leyes establecen un orden...
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Permítame un segundo, señor diputado, por favor, si es tan amable. Ruego a mis compañeras y compañeros legisladores presten atención al señor orador, respeto a su intervención. Gracias. Adelante, señor diputado.
El diputado Rubén Cayetano García: Todas las leyes tienen un orden, una clasificación, una codificación. Las leyes, los códigos tienen libros, tienen capítulos, tienen códigos, perdón tienen fracciones, párrafos, incisos, eso es una forma de cómo codificar las leyes, porque también dentro de los capítulos las secciones, nuestros cuerpos de leyes tienen una jerarquía, dependiendo de dónde se vayan clasificando. Entonces, en la minuta, en el artículo 13 que se discute, en esta reserva, se menciona las facultades que tienen por ejemplo la Fiscalía especializada de control competencial, la Fiscalía especializada de control regional, la de delincuencia organizada, delitos electorales en un solo artículo. Qué, cómo está actualmente la ley, la ley vigente, pues tiene artículos no fracciones, es decir con mayor relevancia en el cuerpo vigente que nosotros les entregamos a ellos para aplicarla y estos derechos estaban consignados o más bien facultades, en el artículo 27 de la actual ley, donde de manera muy concreta en el párrafo dos del artículo 27 señala el tema que aquí se asume en el debate, la facultad de atracción. Veo el contenido de la reserva, y yo aquí quiero hacer una precisión porque en el marco de lo que en este mismo artículo, yo estoy proponiendo que se agregue en esta fracción VI del artículo 13, yo estoy proponiendo en todo caso cuando se trate de una grave violación a derechos humanos, que es decir que entonces ejerza la facultad de atracción. Veo el contenido de la reserva, me inscribo a favor, pero tengo una duda y yo quisiera que Servicios Parlamentarios me haga la precisión para efecto de ilustrar también al pleno. Dice aquí y lo leyó textualmente quien presenta la reserva, perdón quien me antecedió en la palabra, porque la presentó la compañera Aleida. Estoy improvisando, pero es importante esto. En ejercicio de la facultad de atracción cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a los derechos humanos. Bueno, primeramente, creo que lo de la declaración le da certeza, la declaración, incluso, lo establece la propia Suprema Corte en tesis, en criterios, también opina la Comisión Nacional de Derechos Humanos, no hay problema en eso. El asunto es que luego dice, de los delitos del orden federal y aquí es donde brinca la duda, porque ya no tiene la facultad de ejercer la Fiscalía General de la República la atracción en asuntos de materia federal, porque pues son de su competencia. Es decir, que ejercen la facultad de atracción cuando la competencia es de las fiscalías estatales y eso debe decir aquí, es decir, delitos del orden común. Porque ponerle que ejerza la facultad en asuntos de carácter federal, pues es que esa es su competencia. Cuál atracción, sino que va a asumir su responsabilidad. Entonces, tengo esta duda, es saludable, conveniente, del resto del texto no tengo ningún inconveniente, pero sí voy a tratar de que se detenga el reloj, 30 minutos, por lo menos, para que una vez que se dé cumplimiento, ojalá y la compañera Aleida lo pueda hacer, tenga yo oportunidad de aclararlo. Gracias.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Permítame un segundo, señor diputado Rubén Cayetano, ¿concluyó, perdón? ¿Con qué objeto, diputada Aleida Alavez?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, diputado presidente, es precisamente para aclarar esto que comenta el diputado Cayetano, con justa razón, en cuanto a la redacción de la reserva, que sí es cierto, si es un delito de orden federal no es facultad de atracción la que se ejerce, tiene que decir y corrijo mi reserva en ese sentido, no sé cuál sea el procedimiento para aceptar esa corrección, tiene que decir del orden común, para que sea entonces efectiva la facultad de atracción. Tiene razón el diputado Cayetano.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Es para eso, diputado presidente. Espero que me diga proceso parlamentario cómo hacer esa corrección en la reserva.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Haremos la consulta si se acepta con la precisión que está usted haciendo, diputada Aleida Alavez Ruiz. Continúe, señor diputado Cayetano, ¿ya terminó?
El diputado Rubén Cayetano García: No, péreme tantito. ¿Pero, qué no es necesaria la consulta antes de que se vote? Perdón.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Habrá que pedirle al señor diputado Rubén Cayetano que autorice que se consulte.
El diputado Rubén Cayetano García: Sí, por supuesto. Creo que es lo que corresponde, porque de otra manera tendría razón la diputada Martha Tagle, que dice que ya vamos a empezar a retirar reservas. Y no es así. Yo voy a seguir sosteniendo mis reservas, pero tenemos que hacer las cosas de la manera correcta. Sí la retiraré en su momento, pero que...
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Permítame un momento, señor diputado Rubén Cayetano, mientras se hace la consulta, por favor, si es tan amable.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito, atentamente, a la Secretaría dé lectura con esta modificación aceptada por la proponente.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Se da lectura: y en ejercicio de la facultad de atracción cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a derechos humanos, de los delitos del orden federal, de los delitos del orden común.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Justamente, esa es la modificación que fue aceptada, delitos del orden común, por la proponente. Adelante, por favor, diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García: Muchas gracias, presidenta. Bueno, disipada la duda, con toda razón me pronuncio a favor de la presente reserva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, me indican que, por razones de procedimiento, tengo que consultar a la asamblea. Si la Secretaría fuera tan amable de consultar a la asamblea, si se acepta esta modificación a la reserva previamente aceptada para discusión.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se pregunta si se acepta dicha reserva y la propuesta a modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Al no aceptarse la modificación, se continúa desahogando la reserva en sus términos. Continúe, por favor, diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García: Pues estoy peor que al principio, porque no se aclaró, no se precisó. Si no se llevó a cabo, si se hizo una consulta para aclarar esto, entonces, ¿yo qué estoy haciendo aquí pronunciándome a favor? Porque el planteamiento es sobre lo que se está discutiendo. No puede la Fiscalía General de la República o establecerlo nosotros en la ley...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Cayetano García. A ver, diputado, adelante, por favor, ¿con qué objeto desea usted intervenir, diputado Marco Antonio Adame?
El diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Presidenta, para una moción de procedimiento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Indíqueme en qué consiste la moción de procedimiento.
El diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Y de ilustración para la asamblea. Mire usted, presidenta, estamos ante una enorme confusión, por la manera como se procesó este asunto, derivado de la duda muy clara, muy justificada del diputado Cayetano, respecto a la procedencia de un ordenamiento que tiene que ver con clarificar las competencias federales y del orden común. Se hace una consulta, se da anuencia a la modificación y luego se actúa en sentido contrario cuando se consulta al pleno. Presidenta, primero, creo que hay que aclarar en qué punto estamos, siendo un tema tan delicado. Y, segundo, este es una clara muestra de la improvisación, la falta de conocimiento y precipitación con la que se están haciendo las cosas en tema tan delicado, como la justicia a los mexicanos por parte de los proponentes. Pido que se aclare a la asamblea cuál es la litis, el punto en el que estamos para poder proceder en consecuencia con toda claridad.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Adame. Vamos a tratar de reconstruir el procedimiento, que ahora por la sustitución que hubo en la Presidencia de la Mesa, también nosotros, tanto el diputado Bonifaz, que presidió esta primera parte como yo, tendremos que dejar claramente establecido el mecanismo, para poner a consideración de esta reserva, que fue aceptada en pleno para discusión. En consecuencia, solicito atentamente que la diputada promovente Aleida Alavez aborde la tribuna para que nos ayude a dilucidar el punto exacto de esta modificación que fue acordada previamente y sometida a la asamblea para su conocimiento. Y, diputado Cayetano García, si me permite un momento para que la diputada Alavez venga a la tribuna y nos ayude a aclarar el punto.
El diputado Rubén Cayetano García: Sí. Muchas gracias. Claro que sí.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Y, una vez que ella haya desahogado el punto, le devuelvo el uso de la palabra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alavez. Justamente esta es la reserva que fue admitida para su discusión y la cual se está desahogando en este momento. En consecuencia, diputado Cayetano García, si es tan amable de concluir su intervención.
El diputado Rubén Cayetano García: Gracias, presidente Sauri. Nada más voy a concluir que en el sentido de mi inicial pronunciamiento, que era a favor, lo retiro en razón de que no hay una incorrecta interpretación sino una incorrecta redacción, para ser honestos. Me voy a apurar a bajar de aquí para que me vaya a hacer una propuesta a la Ley Orgánica del Congreso, para decir que vamos a tener la facultad de atracción cuando termine de legislar el Senado de la República. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Ochoa Reza?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Ilustración al pleno, por favor. Esto se ha derivado de una mala lectura de este artículo, que es muy relevante. En este tipo de artículos, donde se distribuyen facultades entre las subprocuradurías especializas, el punto y coma vale mucho la pena leerlo. Porque, de no leerse, llega a haber estas confusiones, como la del orador que acaba de bajar de tribuna. No hay confusión en la lectura con signos y puntos, y punto y coma, con la ortografía completa. No hay espacio para una analogía donde, por facultad de atracción se traiga a una Cámara u otra, no es el caso. Aquí se están enlistando los tipos delictivos y se están ampliando para, efectivamente, que la Fiscalía General de la República pueda atraer casos específicos y por supuesto también atender los delitos de su competencia federal. Para eso está redactado en términos de punto y coma. Al leerlo de esa manera no hay espacio para la confusión, y yo creo que es muy relevante que el pleno revise el texto que está y estará en Gaceta, para que vea que el punto y coma aclara perfectamente cuáles son los tipos delictivos correspondientes a cada caso. Si fuera necesario ampliar el debate, yo me inscribiría para explicarlo con mayor profundidad en el momento parlamentario que me corresponda. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Adame, permítame un momento, porque el diputado Cayetano García fue aludido indirectamente por el orador. Adelante, diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Sí. Gracias, presidenta. Miren, yo ya tengo algo de tiempo en esto de la interpretación de las leyes. No hay ninguna confusión. El texto, la redacción es, es indebida. Se habla de la facultad de atracción. Nada más cuando uno dice o cuando se lee lo siguiente: son facultades fíjense nada más de la Fiscalía General de la República, a través de la Fiscalía... o la... sí, de Derechos Humanos, de los delitos del orden federal. Y estamos hablando de la facultad de atracción. Por favor. O sea. No. Sí. Mira, te la voy a leer bien: Y en ejercicio de la facultad de atracción, cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a los derechos humanos, punto y coma, porque separa un supuesto y asume el otro. Sigue hablando de la facultad de atracción de los delitos del orden federal. Como... Por eso dije ahí...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Sería usted tan amable, diputado, de continuar con la frase completa antes de llegar al siguiente punto y coma?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Sí. Sí. Dice: De los delitos del orden federal, en los que se encuentren involucradas personas de algún pueblo o comunidad indígena. No cambia en nada. Estamos hablando de la facultad de atracción. Entonces yo por eso dije ahí, de manera irónica, que me iba a bajar para hacer una propuesta de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, para que cuando termine de legislar la Cámara de Diputados nosotros ejerzamos la facultad de atracción, para legislar ahora acá. Eso es inverosímil. Pasa por que nos corresponde como segunda vía, como segunda instancia, como Cámara revisora, pues legislar la segunda parte que dice el proceso legislativo, presidenta. Entonces sí genera una grave interpretación, porque este asunto tiene que ver con la facultad de atracción. Y al rato, cuando se ejerza, pues cualquiera la puede librar, pues tú no tienes atribución ni facultad. Es ocioso hablar de atraer, cuando se trata de un tema no de atracción sino de competencia. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Cayetano García. Adelante, por favor, diputado Marco Antonio Adame.
El diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Nuevamente insistiendo en la necesidad de una moción de aclaración a todo esto, porque no es satisfactorio lo que se ha expresado hasta ahora, porque estamos ante una cadena de confusiones, derivada, permítame hacer la presión cronológica, primero de una duda fundada en términos del derecho que tiene el legislador a tener un cuestionamiento sobre un texto. Luego, la aceptación precipitada de la proponente sobre esa duda manifestada. Luego, una confusión en la conducción para el procedimiento que a propósito se requería, una consulta al pleno al respecto y luego una lectura, aparentemente, sin la puntuación debida. De tal manera que todo esto genera esa confusión reiterada por las actuaciones y no suficientemente aclarada. A mí me parece que es necesario que desde los proponentes se precise debidamente el asunto que estamos discutiendo y luego la Presidencia se dé el espacio para aclararle a la asamblea el asunto que vamos a seguir discutiendo seguramente y en algún otro momento agotar. Porque si no, de otra manera, pues tendríamos que recurrir al clásico, qué manera de legislar, presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. La diputada promovente acudió a esta tribuna para brindar una explicación del alcance de la propuesta de modificación que ella presentó y que fue aceptada para su discusión por parte de la asamblea. Justamente nos encontramos en ese momento procesal, en la discusión y se ha puntualizado, nunca mejor empleado el término puntualizar que en este momento, que el punto y coma permite aclarar los alcances de lo que la promovente está tratando o ha presentado al pleno. Entonces, en consecuencia, voy a dar la palabra para continuar con la discusión de la reserva y tengo anotado para hablar en contra de esta reserva a la diputada Martha Tagle Martínez. Martha Tagle Martínez hará su intervención vía la plataforma Zoom.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Yo quiero aclarar qué es lo que está pasando. Esta es una de las reservas que están palomeada por la Fiscalía General de la República, por eso la diputada promovente presentó una modificación a la reserva que registró originalmente. Cuando el diputado Cayetano pide que se modifique esa reserva y van y la preguntan a la Fiscalía General de la República, no lo acepta. Por eso cuando le preguntan al pleno mandan la línea de que voten en contra, porque ese cambio no lo palomeó la Fiscalía General de la República. Pero incluso va más allá del punto yo coma para que realmente se den cuenta de lo que están aprobando, a punto de aprobar y que está palomeado por la Fiscalía General de la República. Además, me gustaría comentar un par de lapsus que se han comentado por aquí, que permiten darse cuenta de cómo realmente no son lapsus, ahí está el asunto de por medio. Hablaban de que en este artículo se dan facultades a la subprocuraduría. En realidad, es a la Fiscalía, pero es cierto, están regresando al modelo de la Procuraduría General de la República, por eso dijeron que son las facultades de la subprocuraduría. Les traiciona el subconsciente. También dijeron que es el máximo consenso posible. ¿Saben cuántas veces escuché esa frase en el sexenio anterior cada vez que decían que llegaron al máximo consenso posible para decir que no hicieron nada? Muchas veces. Bueno, hoy estamos en el máximo consenso posible, que fue lo que palomeó la Fiscalía General de la República, y esta reserva en particular lo que está buscando es que la Fiscalía Especializada en Delitos contra los Derechos Humanos se limite su facultad de atracción. En el artículo original no venía una facultad de atracción de la Fiscalía Especializada, porque esa ya está en el artículo 5. Si se acuerdan, fue una de las primeras discusiones que tuvimos esta tarde durante la presentación de reservas, que también la acotaron a lo que dice la Constitución. Es decir, en esta reserva lo que está metiendo la Fiscalía General de la República es una acotación al tipo de medidas que pueden utilizar la Fiscalía Especializada para atraer delitos en materia de derechos humanos. Y algo que es bien grave, sobre todo cuando se trata de pueblos y comunidades indígenas, dice que solamente cuando sean delitos del orden federal. Entonces eso no es una facultad de atracción, en realidad están limitando la facultad de atracción a través de esta modificación, pero es una de esas reservas que aparentemente habían presentado las víctimas, pero que a la hora que se las pasan a la fiscalía, la modifica y es lo que tenemos hoy a discusión. Más adelante, cuando me toque presentar presentaré la reserva completa tal como la presentaron las organizaciones. Mientras tanto, lo que está sucediendo con esta reserva aprobada por la Fiscalía General de la República, es buscar acotar las facultades de atracción en materia de derechos humanos. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Tagle. Para hablar a favor de su reserva tiene la palabra desde su curul la diputada Aleida Alavez. Adelante, por favor.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Escucho con mucha preocupación que después de un procesamiento intenso de cabildeo entre los grupos parlamentarios, que es la fase procesal en la que estamos, ahora resulte que vengan con todas las especulaciones que aquí se han escuchado de quién avala o no las reformas que aprueba este pleno. Creo que somos soberanos, estamos demostrando hoy más que nunca que no aceptamos el que se nos impongan reformas a modo de nadie, estamos haciendo valer todo lo que se escuchó en la Comisión de Justicia de las víctimas y en este artículo en particular que es el 13, sobre la facultad de las fiscalías especializadas, adscritas a la Fiscalía General que en este caso es la especializada en derechos humanos, se enumeran la serie de supuestos, no solamente de atracción, sino de conocimiento de la fiscalía para una atención y procesamiento expedito. Es una lista, se hace, bueno no por números, pero sí a través de la redacción que implica la separación por un punto y coma de lo que son los temas que debe conocer esta Fiscalía especializada en materia de derechos humanos. Claro que tenemos la preocupación sobre el tema de migrantes, de indígenas, por eso se enumera cuándo sí y cómo es procedente esa facultad de atracción por parte de esta, en particular, Fiscalía especializada de derechos humanos y también que tiene conocimiento en donde se encuentren involucrados pueblos o comunidades indígenas y cuándo se trate de la facultad de atracción de un asunto de trascendencia social, así como intervenir en unidades administrativas de la institución. Todo esto viene en una redacción tal que separa por supuestos esta forma de intervención de esta fiscalía especializada, es algo que se consensó con los grupos parlamentarios, si quieren venir aquí a inventar quién palomea y quién no, estamos en este proceso, aquí, en el pleno, conociendo y bueno, a lo mejor sí, equivocándonos, pero no con dolo, porque no estamos redactando nada a modo de nadie. Estamos haciendo...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Alavez. En un ejercicio singular, el diputado Cayetano García está solicitando la palabra, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Para solicitarle a mi compañera Aleida que me permita hacerle una respetuosa pregunta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Aleida Alavez, ¿acepta usted una pregunta del diputado Cayetano García?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Adelante, diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor, diputado, formule su pregunta.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Gracias, compañera Aleida, esto le va a dar incluso tiempo para que exponga su respuesta con toda precisión. Yo afirmo que, durante todo el texto, de lo que hemos estado comentando, se habla de la facultad de atracción, desde cuando dice que se va a ejercer la facultad de atracción. Y luego, aunque el punto y coma separa otro supuesto, posteriormente vuelve a retomar la facultad de atracción. Es decir, estamos hablando de la facultad de atracción. ¿Por qué entonces poner que de los delitos... Después del punto y como. De los delitos del orden federal, en los que se encuentren involucradas personas de algún pueblo o comunidad indígena. O sea, ¿esto qué es? No es facultad de atracción, ¿entonces por qué viene aquí? Pero lo peor, ya escuchando a mi compañera Aleida, a quien aprecio y respeto mucho, pues es grave que es competencia de delitos federales a una instancia federal. Pero lo peor, ¿por qué dirigirlo exclusivamente a los pueblos y comunidades indígenas? Es hasta discriminatorio, entonces, está peor. Y si no, léanlo pues y explíquenlo al pleno. Eso es lo único que le pido, que nos explique ¿por qué este texto, aquí, si no se refiere a la facultad de atracción, va metido donde se habla de la facultad de atracción y por qué se redirige a los pueblos y comunidades indígenas? Lo cual me parece muy grave, es discriminatorio y es un gravísimo retroceso. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Aleida Alavez, si gusta usted contestar.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Diputada Cayetano, yo creo que no debemos de generar más confusión en el pleno. Esta redacción, la única parte en la que se modifica es precisamente en la facultad de atracción, en el caso de la Fiscalía Especializada de Derechos Humanos. Y en ese mismo artículo se enumeran todos los supuestos en los que debe conocer esta Fiscalía para su investigación y atención. Así venía el texto, yo no lo redacté, de la Comisión de Justicia. Entonces, lo único que estamos impactando es en el supuesto, y por eso se generó la confusión, de la facultad de atracción de esta Fiscalía Especializada, cosa que causó consenso con todos los grupos parlamentarios. No sigamos abonando a la confusión de lo que esto implica. No todo es facultad de atracción, son los supuestos en los que atiende esta Fiscalía Especializada los delitos que aquí se enumeran. Entonces, bueno, yo pediría al pleno, a los diferentes grupos parlamentarios que, si en su momento se trabajó esta redacción y se buscó el consenso, nos hagamos cargo de corregirlo como se presentó en la reserva que tienen a bien tener inscrita en la Mesa Directiva. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Alavez. Diputado Marco Antonio Adame, ¿con qué objeto?
El diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Para hacer una propuesta de procedimiento, presidenta.
El diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Mire, dado que en tema tan delicado se ha presentado esta situación, esta cadena de confusiones, decía yo, rescatemos los hechos que son objetivos. Hubo una aceptación de la proponente, que luego al ser sometida al pleno fue votada en contra, por tanto, tenemos un texto que es el que prevalece. La propuesta es que se lea puntualmente y quede claro para la asamblea el texto, que no está en la Gaceta Parlamentaria por razones explicables de la manera como hemos ido procesando esto, y se vote por separado al final, porque si no, se va a generar una confusión adicional y esto puede ser en detrimento del conjunto de la legislación, lo que, bueno, debería de estarles preocupando a los compañeros proponentes y de la mayoría.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Como estamos en una situación inédita, yo voy a abundar en este carácter inédito de la situación. Y, desde la Presidencia, voy a hacer una pregunta, que considero que la pregunta y la respuesta van a ayudar a aclarar esta situación. En primer término, estamos hablando de facultades de una Fiscalía Especializada en Derechos Humanos, hay que tener esto en cuenta. Segundo. Se está incorporando facultades de atracción de determinados asuntos. Son tres tipos de asuntos. Voy a detenerme en el segundo, que es el que ha provocado, vamos a decir, una mayor confusión o un mayor interés. Esta segunda parte dice que la Fiscalía Especializada en Derechos Humanos puede atraer, cuando haya delitos del orden federal y que estén relacionados pueblos y comunidades indígenas. A ver, permítanme explicarlo en función de lo que sucede en mi tierra, Yucatán. En Yucatán puede haber un delito federal como representa la utilización de monumentos arqueológicos para hacer albarradas, que dividen los terrenos de allá de la región. Sucede que como la piedra que se desprende de monumentos arqueológicos, muchos de ellos cubiertos todavía por la vegetación, le gente simple y llanamente recoge la piedra y la lleva y dispone de ella para hacer las albarradas e incluso caminos. Ese es un delito federal. Lo que yo estoy entendiendo, y ahí le quiero preguntar a la promovente si es correctamente afectación, que si se llegara a dar con esta reforma un delito de esta naturaleza para una comunidad maya de Yucatán, la Fiscalía Especializada en Derechos Humanos atraería el asunto. Ya no podría entrar otra de las fiscalías especializadas, porque se trata de un pueblo de una comunidad indígena. Esa es la interpretación que le está dando la Presidencia y hago la pregunta si es correcta, porque creo que eso nos podría ayudar a aclarar lo que en un principio parece, vamos a decir, algo reiterativo. Es decir, ¿por qué va a tener facultad de atracción de delitos federales, si esta es una institución de carácter federal? Entonces, yo agradecería mucho si nos puede dar la respuesta y más, si puede contribuir a liberar algunas de las dudas sobre este punto. Sonido, por favor, a la curul de la diputada Aleida Alavez.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Bueno, en realidad es como explicar la redacción del dictamen, que no fue lo que yo estoy proponiendo modificar ni lo que revisaron los grupos parlamentarios modificar. Insisto que en el artículo 13, vienen enumeradas las atribuciones, competencias en donde la Fiscalía Especializada en Derechos Humanos ejercerá facultad de atracción, pero también en donde atenderá cuando se encuentren involucradas personas de algún pueblo o comunidad indígena, así venía la redacción y con eso no me metí en la reserva. Así venía la redacción del dictamen de comisión y eso no se impacta. Pero no tiene que ver con la facultad de atracción. Es bien importante que haya esa claridad porque, nosotros lo que estamos impactando es la facultad de atracción de esta Fiscalía, no tiene que ver con las comunidades indígenas, pueblos, comunidades indígenas. Por eso está separado, insisto, por un punto y coma. Así viene redactado de la Comisión de Justicia. Y lo único que estamos es reformando cuándo y cómo se ejerce, por esta Fiscalía, la facultad de atracción. Entonces, así es como viene la redacción. No sé si tenga que volver a leer. No hay ningún dolo y mucho menos nos interesa ponerles obstáculos a los procedimientos, al contrario, es para facilitarlos para que la gente y las víctimas, sobre todo, encuentren cómo hacer expedita su derecho a solicitar que ya quedó en el artículo 5o de la ley, esta facultad de atracción. Y solo, en el caso del artículo 13, estamos enunciando cómo procede esa facultad de atracción, pero no así en el caso de pueblos y comunidades indígenas. Es muy importante que evitemos la confusión y que acompañemos lo que se acordó con los grupos parlamentarios.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Previamente solicitar la lectura por parte de la Secretaría. La diputada Pilar Ortega Martínez ha solicitado el uso de la palabra. Adelante, diputada. Por favor sonido a la curul de la diputada Ortega.
La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente para insistir en que se le dé lectura a la redacción de esta propuesta, porque efectivamente tenemos una gran confusión en cuanto a la forma en que se está planteando esta reserva y pues con muchísimos datos contradictorios. Pero, sobre todo, también quisiera aclarar, la redacción que se pretende superar por así decirlo no es una redacción de la Comisión de Justicia. En la Comisión de Justicia no se aceptó ningún cambio, pese a que hubo un amplio ejercicio y una discusión muy rica entre los integrantes de la comisión, no obstante que estuvimos atendiendo las distintas voces de las víctimas, no se aceptó la posibilidad de hacer ningún cambio a la minuta. Entonces, no es la redacción de la comisión. Es la redacción de la minuta que viene del Senado de la República e insistir en dar lectura para clarificar el procedimiento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Solicito a la Secretaría que proceda a dar lectura de la reserva, poniendo especial énfasis, la Secretaría, en aquellas frases que constituyen adiciones o supresiones, porque entiendo que hay un cambio de orden en un párrafo. Señalando, por favor, la puntuación: cuando sea punto y coma, punto y seguido, por favor, que la Secretaría lo haga notar a la asamblea.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Propuesta de modificación. Artículo 13, fracción VI. A la Fiscalía Especializada en Materia de Derechos Humanos, la investigación y persecución de los delitos del orden federal previstos en: se suprime el Código Penal Federal, relativos a delitos cometidos contra niñas, niños y adolescentes que sean competencia de la Federación; en esa parte es la que se suprime, continúa la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; en la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas; y de conocer de los delitos cometidos contra algún periodista, persona o instalación que dolosamente afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o a la libertad de expresión; de delitos derivados de asuntos de violaciones o violaciones graves a derechos humanos denunciados por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; de los delitos del orden federal en los que el sujeto pasivo o activo del mismo sea una persona migrante y, en ejercicio de la facultad de atracción, cuando se trate de un asunto de trascendencia social, la cual deberá ejercerse obligatoriamente cuando exista una declaración de violaciones graves a derechos humanos; de los delitos del orden federal. Se suprime o en y continua. Los que se encuentren involucradas personas de algún pueblo o comunidad indígena y, ejercicio de la facultad de atracción, cuando se trate de un asunto de trascendencia social; así como de intervenir con las unidades administrativas de la institución en el trámite y seguimiento de las quejas, conciliaciones y recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Asimismo, brindar atención a las victimas u ofendidos del delito y facilitar el acceso de las comunidades a los servicios requeridos por esta, en el ámbito de competencia de la Fiscalía General, promoviendo acciones de coordinación con dependencias y entidades federales, estatales y municipales; Es cuanto, señora presidenta