LA C. SENADORA SARA ISABEL CASTELLANOS CORTÉS (PVEM): Gracias, señor Presidente. Compañeros Legisladores: Quiero unir mi voz a todas aquellas que se han levantado para denunciar y repudiar las acciones delictivas de la empresa Televisión Azteca en agravio de la sociedad mexicana, el Estado de Derecho y el Canal 40 de televisión. Mucho se ha dicho de la gravedad y el precedente sentado por las acciones mediante las cuales un comando armado tomó instalaciones de teletransmisiones ubicadas en el cerro del Chiquihuite. Nada justifica a nadie el hacerse justicia por su propia mano, ni aún en el supuesto de que la razón le asista. La razón no existe al margen del derecho, de la legalidad y de las formas jurídicas. No es necesario abundar en su descripción, pero es necesario enfatizar que de quedar impunes dichas acciones sentarían un precedente gravísimo ante una sociedad hambrienta de justicia y de autoridades que la impongan sobre aquellos que utilizan la fuerza bruta para hacer prevalecer sus intereses. El Estado está obligado a sentar, por así decirlo, el precedente contrario: imponer a los poderes privados el orden, la autoridad y la norma del derecho. Por ello, es desconcertante la pasividad gubernamental, la respuesta a tan monstruosa acción ha sido ambigua por parte de un gobierno que reivindica el orden democrático y el Estado de Derecho. Ha sido tardía su respuesta, débil su posición, vimos la comparecencia del Arquitecto Pedro Cerisola. el día de ayer y profundamente desconcertantes las distintas señales enviadas a la sociedad. Por ejemplo, en la primera aparición publica del Presidente, en el año, los espacios reservados a Canal 40 en las oficinas presidenciales que habían sido cedidos a Televisión Azteca. El Presidente hizo como que no oía las preguntas y los cuestionamientos de la prensa sobre el caso. Y cuando se le exigió una definición sobre el tema; contestó con otra pregunta: ¿Por qué yo? La acción delictiva fue expuesta de inmediato y nacionalmente por los medios de comunicación, además fue denunciada de inmediato ante la autoridad. No hubo ni ha habido la respuesta que corresponde al delito de despojo. La decisión inicial de utilizar la figura de la requisa, para recuperar por parte del Estado las instalaciones del Chiquihuite, fue cuestionable, como lo ha sido la del aseguramiento, de acuerdo con la Ley Federal de Radio y Televisión. El gobierno no ha podido ir al fondo del problema. ¿Una concesión del Estado puede ser comprada y vendida por particulares en el mercado? El hecho de que las dos partes sean empresas concesionarias, no les quita la calidad de particulares, por más que sean personas morales o inmorales. Por ello es desconcertante la decisión del Ejecutivo de esperar que los tribunales donde se ventilan juicios mercantiles, tomen una resolución para definir a quiénes les corresponden las instalaciones, la posibilidad de emitir la señal y al final de cuentas la concesión. La misma ley que se ha hecho valer para realizar el aseguramiento establece con claridad que corresponde dictar la resolución a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, una vez que transcurra el plazo de diez días de que dispone el infractor para que presente las pruebas y haga su defensa. Por ello, esperar los resultados del proceso judicial que se inició cuando TV-Azteca presentó una demanda contra CNI por incumplimiento del contrato, como lo manifestó el Secretario de Gobernación, es un despropósito y socava la autoridad del Estado, invierte la jerarquía de las leyes, subordina el interés público y enreda al Estado de la maraña de los asuntos de particulares. Nuestra posición es que las concesiones del Estado en materia de transmisión de señales, no están sujetas a su comercialización en el mercado. Si Canal 40 no puede operar por su situación financiera, la concesión debe ser revocada, pero de ninguna manera vendida a otro postor. Por otro lado, la calidad moral y ética de quienes disputan en este conflicto está en entredicho, lo que debería motivar a que el gobierno y el Congreso revisen la forma en que otorgan concesiones y la calidad moral de algunos empresarios que son propietarios de empresas de medios de comunicación. Poder sin control constitucional. El juego de intereses de negociaciones, de acciones y omisiones en este asunto, configuran un verdadero teletón, en donde se compite por ver quién retuerce más la legalidad. De participar en ello debe prevenirse el Estado Mexicano. Gracias compañeros. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. CARLOS ACEVES DEL OLMO: Gracias senadora. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban las proposiciones de los dos puntos de acuerdo, dándoles lectura a los mismos. -SECRETARIA, DIP. OLGA MARGARITA URIARTE RICO: "Punto de Acuerdo "Único.- Se solicita al Titular del Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Procuraduría General de la República, que remita con urgencia la información oficial precisa, actualizada y detallada en relación al conflicto entre las empresas televisoras del Valle de México y Televisión Azteca, en relación con la concesión federal de señal radiodifundida que ha venido siendo explotada comercialmente a través del denominado Canal 40 de televisión abierta informando especialmente de la situación legal actual de la citada concesión federal de radiodifusión y la actuación que al respecto y hasta ahora han venido realizando las diferentes instancias administrativas del Poder Ejecutivo Federa y referente a la situación actual de los trabajadores de la empresa concesionaria en cuanto a sus relaciones jurídico laborales y los derechos que de ellos se derivan. Se cita al Titular de a Secretaría de Gobernación a comparecer de inmediato ante la Primera Comisión de Trabajo de esta Comisión Permanente a efecto de atender y dar respuesta a las consideraciones y requerimientos que sobre dicha información plantean los Legisladores Federales integrantes de la misma. Salón de Legisladores de la República, Palacio Legislativo de San Lázaro a los 15 días del mes de enero del año 2003. Diputado Salvador Cosío Gaona. Rúbrica. En votación económica se pregunta -EL C. PRESIDENTE. Diputada, da lectura a las dos por favor -LA MISMA C. SECRETARIA. Punto de Acuerdo. Unico.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que en estricto apego al estado de derecho, restituya a la mayor brevedad la señal del Canal 40 al legítimo titular de la concesión y salvaguardar así los intereses de la sociedad. Asimismo que los legítimos intereses de la contraparte Televisión Azteca no sea conculcados de manera alguna , habita cuenta de que es un auténtico estado de derecho la autoridad legítima, debe velar por salvaguardarse los derechos de todos. Rúbrica. -En votación económica se pregunta si se aprueban las proposiciones. Los Ciudadanos Legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los Ciudadanos Legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -EL C. PRESIDNETE. Aprobados los Puntos de Acuerdo . Comuníquense al Ejecutivo y a la Primera Comisión de esta Permanente. Tiene la palabra el Diputado Diego Cobo Terrazas del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo en relación a las Islas Revillagigedo. -EL C. DIPUTADO DIEGO COBO TERRAZAS. Muchas gracias Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores. Los Legisladores que integramos los Grupos Parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México en la Cámara de Diputados, en uso de nuestras facultades constitucionales y legales, ocurrimos a esta tribuna a solicitar se turne a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados para su Dictamen y posterior discusión ante el pleno de este órgano, el presente Punto de Acuerdo, de conformidad con los siguientes antecedentes. El Archipiélago de Revillagigedo, descubierto en 1533, está integrado por 4 islas de origen volcánico, la Isla Socorro, Isla Clarión, Isla San Benedicto y el Peñón de Roca Partida, todas estas en el Pacífico nor Occidental Mexicano. Sabemos que la flora y fauna nativa del Archipiélago presentan un alto grado de endemismos a niveles de género, especie y sub especie, aproximadamente el 31.6% de las especies de plantas superiores nativas del Archipiélago son endémicas y todos los vertebrados terrestres nativos son endémicos a nivel de género específico o sub específico. Por su grado de endemismos, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales, consideró al Archipiélago de Revillagigedo dentro de la estrategia mundial para la conservación como área prioritaria para su protección dentro de las provincias biogeográficas del medio terrestre desde 1980. Por su nivel de endemismos en la avifauna, el Consejo Internacional para la Preservación de las Aves lo consideró desde 1992 un área de aves endémicas de importancia primaria. El 6 de junio de 1994 se crea por decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, el área natural protegida bajo la categoría de reserva de la biosfera del Archipiélago de Revillagigedo con una superficie total de 636,685 hectáreas. El Archipiélago ha sufrido de importantes afectaciones en su conformación ecosistémica natural, desapareciendo de ellas diversas especies de flora y fauna silvestre siendo particularmente vulnerables a la extinción la avifauna y la herpetofauna terrestres nativas de las islas; la principal causa de degradación del hábitat es la introducción de especies exóticas por lo que urge diseñar y aplicar un programa de manejo que incluya la erradicación definitiva de dicha fauna altamente nociva para los ecosistemas insulares del Archipiélago. Las principales especies de fauna exótica asociadas al deterioro de la superficie forestal y la erosión de los suelos, son: el borrego, introducido desde 1869 en la Isla Socorro y en Clarión aparentemente en 1989; esta especie contribuye a la deforestación de la Isla Socorro propiciando una pérdida de hasta 40 toneladas por hectárea por año de suelos debido a la erosión. El cerdo y el conejo son otras dos reconocidas especies exóticas en la Isla Clarión. Por otra parte, las principales especies de fauna exótica asociadas a la desaparición de fauna silvestre son: el gato, introducido después de la instalación del sector naval en el año de 1957; a esta especie se le atribuye la desaparición de la paloma de socorro y la disminución de muchas aves residentes en la isla. Se sabe también que desde el establecimiento de la zona naval en el extremo sur de la Isla Socorro, se introdujeron la mayor parte de especies de socópteros a lo que se suma la introducción de la cucaracha americana y la viuda negra al Archipiélago y de especies de diversas plantas . Al día de hoy, pese a que en el artículo tercero del Decreto Presidencial de creación de la reserva de la biosfera del Archipiélago de Revillagigedo de 1994, se especifican los lineamientos generales para la elaboración del programa de manejo de las reservas, este programa se encuentra todavía en proceso de consulta y no ha sido publicado en el Diario Oficial de la Federación. Que de no tomar las medidas necesarias para erradicar de manera inmediata y definitiva la fauna exótica del Archipiélago, desaparecerán de nuestro país un gran número de especies fauna silvestre que sólo encuentran refugio actualmente en dicho Archipiélago. Es por lo tanto urgente la publicación e implementación de un plan de manejo para conservar y restaurar la reserva de la biosfera del Archipiélago de Revillagigedo así cómo la capacitación del personal de la Armada asentado en esas islas para que sus actividades se den en completo respeto al marco legal existente y en armonía con los ecosistemas insulares. Por lo anteriormente expuesto, los diputados del Partido Verde Ecologista de México, proponemos el siguiente: PUNTO DE ACUERDO: Primero.- Se mandate a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que en cumplimiento con lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de su Reglamento en lo relativo a las áreas naturales protegidas, publique a la brevedad el plan de manejo de la reserva de la biosfera del Archipiélago de Revillagigedo. Segundo.- Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional de Areas Protegidas para que en coordinación con la Secretaría de Marina Armada de México concluya con la erradicación definitiva de fauna no nativa de las islas que comprenden el Archipiélago de Revillagigedo en un término no mayor de un año a fin de salvaguardar la integridad de los ecosistemas terrestres altamente vulnerables a las actividades de dicha fauna nociva. Tercero.- Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que en coordinación con la Secretaría de Marina Armada de México den capacitación permanente a los marinos y pobladores que ingresen a la reserva de la biosfera del Archipiélago de Revillagigedo con el fin de permanecer en ella para que realicen sus actividades con el menor impacto ambiental sobre los ecosistemas terrestres y marinos de dichas islas. Cuarto.- Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que en coordinación con la Secretaría de Marina Armada de México realice evaluaciones periódicas del estado en que se encuentran las poblaciones de especies de flora y fauna sujetas a protección por las leyes mexicanas y de la restauración de sus hábitats dentro de la reserva de la biosfera del Archipiélago de las islas de Revillagigedo. Entrego a la Secretaría el punto de acuerdo y solicito se publique de manera íntegra en Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates. Mucha gracias.