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La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación económica se consulta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado. Comuníquese. El día de mañana, durante la sesión, daremos curso al punto de acuerdo ofrecido a los diputados de Quintana Roo, una vez que termine de completarse el procedimiento, mañana será el primer asunto que pongamos a votación en la sesión.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día sean turnadas a las comisiones que corresponda y se publique el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1508 horas):: Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar mañana martes 31 de octubre a las 11 horas. ---o0o---
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y señores legisladores.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 309 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1206 horas):: Y por lo tanto, iniciamos esta sesión.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se informa a la asamblea que el orden del día con los asuntos correspondientes se encuentra publicado en la Gaceta, está disponible en el monitor de sus curules, lo mismo sucede con el acta. Así es que, señor secretario, pregunte si aprueban el acta.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, secretario. Antes de pasar al capítulo de comunicaciones me ha pedido la palabra el diputado Salomón Majul. Si me dice con qué objeto, con mucho gusto se lo concederé.
El diputado Salomón Majul González (desde la curul): Quisiera hacer un respetuoso llamado al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con el propósito de agilizar la indemnización y la reconstrucción de viviendas afectadas por el sismo del pasado 19 de septiembre en el municipio de Taxco, en el estado de Guerrero. En especial la unidad habitacional del Infonavit, con más de 240 viviendas afectadas. Por lo anterior, hago un atento exhorto al titular del Infonavit, ya que muchas familias del municipio de Taxco están damnificadas y es de suma importancia su apoyo para agilizar la indemnización y la reconstrucción de sus viviendas. A la vez, agradezco las constantes visitas, el constante interés y el valioso apoyo al municipio de Taxco por parte del gobernador Héctor Astudillo Flores. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se registra su intervención. Le solicito a Servicios Parlamentarios remita copia al Infonavit y a la Comisión de Vivienda de esta Cámara.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Santiago. ¿Con qué objeto?
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Con el objeto de recordarle a esta Cámara y de recordarle a mis compañeros y compañeras diputados, a que se sumen y a que exijan justicia para Chiapas. Hace ya más de 20 días ingresamos una solicitud de juicio político en contra del gobernador del estado, Manuel Velasco Coello, por la violación sistemática a los derechos humanos de las y los chiapanecos. Y es el momento, es la hora que casi todos los diputados chiapanecos ni se han sumado ni se han pronunciado. Y también quiero hacer un exhorto al Partido Verde Ecologista y a los diputados del Partido Verde Ecologista y del PRI, a que dejen de encubrir a un asesino, a un represor y a alguien que ha violentado todos los días la vida de las y los chiapanecos, como es el gobernador Manuel Velasco Coello. Hace ya unos días convirtieron a Velasco en parte de sus órganos directivos del Partido Verde Ecologista. ¿Cómo es posible que aquí vengan a decir que están en favor de la justicia y la transparencia cuando protegen y encubren a sus funcionarios, encubren a sus gobernadores? Desde acá nuevamente pongo el dedo en la llaga y exijo justicia y que se haga algo al respecto. Hay las pruebas suficientes y nadie, absolutamente nadie puede decir que en Chiapas no ha pasado nada y que todo está bien. Hay violaciones graves que hay que atender.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Se registra su intervención, queda inscrita en el Diario de los Debates. Como establecimos desde el principio esta Mesa Directiva, ante estas afirmaciones siempre daremos una réplica a quien quisiera asumirla. Me pide la palabra el diputado Sesma. Adelante, diputado, por un minuto.
El diputado Jesús Sesma Suárez (desde la curul): Gracias, presidente. Comentarle a nuestro compañero que todos los exhortos son bienvenidos, este es un recinto donde cabe el diálogo, el debate, los consensos. Lo que no cabe en este recinto, señor presidente, son adjetivos como los que hizo mención, al decir que un gobernador sea asesino. Le exijo que se retracte de ese adjetivo que puso y que en el Partido Verde siempre encontrará las puertas abiertas para cualquier exhorto que tenga que ver con este o con cualquier otro gobierno de la República, me refiero a las entidades federativas. Lo que sí no podemos nosotros permitir, y creo que está en usted comprobar lo que acaba de decir, es que a un gobernador lo califique de asesino. Le exijo que se retracte de lo que acaba de mencionar y le pido a la Presidencia que ese tipo de connotaciones sin fundamento no se contemple en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Sesma. En cuando a la solicitud a esta Mesa Directiva, me permito recordarles que los diputados tienen la obligación de conducirse, de acuerdo al artículo 10, con respeto. Eso se refiere a todas las personas, cuando hacen afirmaciones y calificaciones se trata estrictamente de la opinión personal del diputado. Lo que no puede hacer el diputado es convertirlas en ofensas, malas palabras, insultos. En sí lo es, pero es estrictamente su opinión. No hay debate sobre el tema, señores diputados. Les recuerdo que la Mesa estableció claramente las reglas para estas intervenciones.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me está pidiendo la palabra el diputado Valera, si es sobre el mismo tema.
El diputado Diego Valente Valera Fuentes (desde la curul): Ya no, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Declina. Muchas gracias. ¿Algún otro diputado quiere?
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (desde la curul): Presidente. Hay una alusión personal, presidente, ¿me respalda?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. No ha sido usted reconvenido por nada, ni por nadie. Simplemente establecimos ese criterio. No le concedo la palabra porque no hay debate inscrito en el orden del día.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la secretaria.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: La Secretaría de Gobernación remite los informes sobre la utilización de los tiempos oficiales de radio, televisión y cinematografía, así como de los programas y campañas de comunicación social del gobierno federal, correspondientes al cuarto bimestre del ejercicio fiscal 2017.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones de Radio y Televisión y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: La Secretaría de Salud remite la información relativa a las contrataciones por honorarios, al Reporte del monto y ejercido de los subsidios otorgados, correspondientes al periodo enero-septiembre del ejercicio fiscal 2017. Así también informa que el resultado de las evaluaciones de los programas sujetos a reglas de operación se encuentra publicado conforme al Programa Anual de Evaluación en la página electrónica de esta institución.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones de Salud, de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para conocimiento.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: La Comisión Federal de Competencia Económica remite al tercer informe trimestral 2017, que da cuenta de los resultados alcanzados y acciones desarrolladas.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Economía, para conocimiento.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: La Cámara de Senadores, remite 15 proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018, se consideren y destinen recursos a diferentes partidas suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación comunica que el 11 de octubre del año en curso realizó reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación, por concepto del reajuste presupuestal del tercer trimestre de 2017.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para conocimiento.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría con el informe relativo a las iniciativas ciudadanas.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Honorable asamblea, esta presidencia informa que se recibió escrito del C. Juan Luis González Vargas, representante legal de la Asamblea Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica y del Sindicato Mexicano de Electricistas, por el que se presenta iniciativa ciudadana con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derecho de energía eléctrica, así como 3 cajas cerradas y selladas que dice contener las firmas que las respaldan. Con fundamento en el artículo 132, numeral 1, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso Genera de los Estados Unidos Mexicanos, se remitió al Instituto Nacional Electoral a efecto de que se verifique el cumplimiento de los requisitos señalados en la ley. Ciudad de México, a 31 de octubre de 2017.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De enterado. Suplico a la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva notifique a los interesados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos al capítulo de proposiciones con punto de acuerdo. Proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados se le concede por cinco minutos la palabra a la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano solucionar la problemática de regularización de los asentamientos irregulares en terrenos ejidales de Pomuch y Champotón en los municipios de Hecelchakán y Champotón del estado de Campeche. Tiene la palabra la diputada Adriana Ortiz Lanz, hasta por cinco minutos.
La diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz: Con el permiso de la Mesa Directiva. Honorable Asamblea. Los conflictos agrarios han persistido en México por décadas, Campeche, como el resto del país, no ha sido ajeno a estos conflictos. El régimen de la propiedad social de la tierra involucra más del 53 por ciento de la superficie del territorio nacional, lo que ha hecho necesario implementar políticas encaminadas a otorgar certeza y seguridad jurídica en la tenencia de la tierra con el objetivo de preservar la gobernabilidad en el campo e impulsar el desarrollo de sus habitantes. Requerimos poner fin a las controversias que han enfrentado los núcleos agrarios entre sí. El gobierno federal durante años ha venido resolviendo adecuadamente conflictos agrarios. En 2015 se resolvieron 41 conflictos agrarios en 15 entidades federativas en beneficio de cerca de 10 mil familias. En 2016 se aprobó destinar recursos para solucionar conflictos agrarios en 4 estados. Por otro lado, de 2006 a 2012 se resolvieron también a través de diversas estrategias 949 asuntos beneficiando a 107 mil personas y sus familias. Cabe hacer mención que de esos 949 asuntos sólo dos correspondieron al estado de Campeche. Es por ello que presento ante esta soberanía la proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para que analice y en su caso de solución a la problemática que desde años atrás padecen los pobladores de los terrenos ejidales de Pomuch y Champotón. Quiero manifestar que para el ejercicio 2017 en esta Cámara de Diputados aprobamos recursos para el programa de Atención de Conflictos Agrarios, por 300 millones de pesos. Con este punto de acuerdo pedimos dar solución a este conflicto con celeridad y brindar a los campesinos la certeza jurídica en la tenencia de la tierra que les permita llevar a cabo y a plenitud, las actividades que realizan. En mi carácter de diputada federal por el estado de Campeche, he brindado y acompañado las gestiones de mis paisanos campechanos. Estoy convencida de que para avanzar en la solución de esta problemática es necesario contar con la participación de todas las instancias y de todas las partes involucradas. Estimadas compañeras, estimados compañeros, les pido por favor el apoyo una vez más hacia Campeche, una vez más hacia sus habitantes y una vez más hacia estos campesinos que tienen derecho a ver por fin la propiedad de sus tierras en posesión y poder disfrutar de una vida plena. Gracias por su apoyo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Adrianita Ortiz Lanz. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias. Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para la discusión de la proposición las siguientes diputadas y diputados hasta por tres minutos. Se les recuerda a las y a los señores diputados que en caso de presentar propuesta de modificación al punto de acuerdo, esta deberá de ser aceptada por el promovente o por el grupo parlamentario. Se han registrado la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; el diputado Samuel Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Jesús Serrano Lora, del Grupo Parlamentario de Morena; la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. En ese orden se le concede el uso de la palabra a la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por tres minutos. Adelante, diputada.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, para Nueva Alianza propiciar el bienestar general de la población es un principio fundamental, y para lograrlo creemos firmemente en el respeto al Estado de derecho. Durante décadas, los problemas ocasionados por la falta de certeza jurídica en la tenencia de la tierra de propiedad social han generado innumerables conflictos a lo largo y ancho del país. Si bien es cierto que el reparto agrario culminó hace muchos años, también lo es que la regularización de miles de hectáreas aún está pendiente, poniendo en riesgo la paz y la estabilidad social. El caso que hoy nos ocupa es añejo y ha enfrentado a comunidades, principalmente indígenas, por la irregularidad en la que se encuentran 64 mil 973 hectáreas de tierra de los ejidos de Pomuch y Champotón, ubicados en el estado de Campeche. En Nueva Alianza entendemos que la incertidumbre crea desconfianza y abona al descontento social. Es por ello que coincidimos que es urgente la necesidad de agilizar la regularización de estos asentamientos, brindando atención tanto a quienes refieren ser dueños legítimos pero no cuentan con la documentación jurídica que los acrediten, como quienes cuentan con esos documentos y no tienen la posesión. En aras de salvaguardar el Estado de derecho y la estabilidad social, hacemos el exhorto para que se revise ese importante punto, para darle certeza al estado de Campeche y al país que lo requiere en estos momentos Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias diputada María Eugenia Ocampo Bedolla. A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos. Se le concede el uso de la palabra al diputado Samuel Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México por tres minutos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Samuel Rodríguez Torres. A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Jesús Serrano Lora, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Jesús Serrano. A continuación y por un ajuste en el orden de oradores, se le concede el uso de la palabra al diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, adelante diputado.
El diputado Jonadab Martínez García: Los diputados ciudadanos trabajamos a favor de la justicia y a favor de la igualdad de todos los mexicanos y mexicanas. Para Movimiento Ciudadano esta lucha es una constante y he aquí el ejemplo. Hoy tratamos a dos municipios de Campeche, exhortando a la Sedatu a que intervenga en esta solución de conflicto ejidal. Ojalá, y lo digo de manera responsable, ojalá y solamente fueran esos dos casos en todo el país. Sin embargo, en muchas entidades de nuestro país existe este tipo de conflictos en zonas ejidales. Los problemas de la tenencia de la tierra no sólo han persistido por años en México, sino que han derivado en hechos que han afectado, tanto a la economía y a la seguridad como al bienestar social de las localidades, así como de las entidades federativas donde estos conflictos se suscitan. Los conflictos agrarios han estrechado la posibilidad de exceder el desarrollo económico y al mejoramiento de la calidad de vida de las familias, que sin embargo todos los días luchan por un lugar dónde vivir y dónde desarrollarse. Solucionar conflictos y proporcionar certeza jurídica es una de las tareas más complejas que debe tener el Poder Ejecutivo en nuestro país, pero que sin lugar a dudas a nosotros también nos compromete a ejercer nuestra responsabilidad como diputados federales, de estar presentes y vigilar que la ley se ejecute en nuestro territorio nacional. El ordenamiento territorial, los asentamientos humanos y el desarrollo urbano, hacer una materia concurrente por la federación, por las entidades y los municipios a todos nos crea corresponsabilidad. Tener leyes generales tiene por fin distribuir competencias en los tres órdenes de gobierno, por lo que a nuestro parecer el asunto que nos ocupa también requiere de una atención más puntual de la autoridad estatal y municipal. Afortunadamente, en esta Legislatura aprobamos esta nueva Ley de Asentamientos Humanos y ahí establecimos capítulos específicos para la distribución de la tenencia de la tierra. Afortunadamente, también hoy día contamos no solo con un marco normativo propio, que también regula en materia específicamente ese tipo de conflictos, sino que también contamos con leyes generales. Unas a favor de la protección del ambiente. Otras a favor de la justicia. Otras a favor de la igualdad. Y sin lugar a dudas, hoy en el seno de este pleno también se consensa la próximamente vigente Ley de Seguridad Vial, que también establece la igualdad y la justicia en todos los que habitamos en este territorio. Para los diputados de Movimiento Ciudadano, nuestro voto será a favor, no solamente para este conflicto sino para los muchos que existen en todo el territorio nacional. Es cuanto, señora presidenta. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Martínez García. A continuación se le concede el uso de la palabra a la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Con la venia de la Presidencia. Conocedores de la dimensión que adquieren los conflictos agrarios en los ejidos y comunidades, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor de este punto de acuerdo. Para nuestros pueblos originarios, ejidatarios y pequeños propietarios no hay nada más valioso que la tierra como garantía del sustento diario de su familia, pero también como parte de la cultura y de las tradiciones ancestrales de la colectividad. Por ello, ninguna autoridad comunal o ejidal estará dispuesto jamás, ya no digamos a regalar o a ceder voluntariamente, ni siquiera a permutar o vender una parcela o cualquier porción de tierra. Ello es lo que hace tan difícil y muchas veces hasta violenta la solución de cualquier conflicto agrario en el medio rural mexicano. Por ello es tan importante la participación eficaz y a tiempo de las instituciones del Estado con soluciones sensibles y viables antes que los problemas se vuelvan graves y deriven en situaciones lamentables para todos. El Estado mexicano dentro de sus estrategias de políticas públicas ha previsto atender en el país la problemática agraria, y en específico este tipo de conflictos que se viven hoy en Campeche, pero también en otras partes del país, incluyendo Quintana Roo. Por desgracia, todavía los tenemos presentes en varios estados de la República. Y en ese tenor, en el Presupuesto de Egresos de la Federación se han otorgado recursos para buscar las soluciones pertinentes en el marco de la ley a través de la estrategia Programa de Atención a Conflictos Agrarios, la cual se opera a través de la Sedatu. Sabemos de la relevancia de buscar las soluciones mediante el diálogo y el apego a derecho, pero también sabemos que en este tipo de conflictos aplicar la ley a ciegas solo agrava la confrontación y la puede prolongar indefinidamente. Desde aquí nos pronunciamos a favor de este exhorto urgente a la Sedatu, para que con sus atribuciones, las mediaciones y los instrumentos a su disposición, junto con el gobierno del estado de Campeche y los actores involucrados en el conflicto, encuentren una pronta solución para regular los asentamientos humanos y dar certeza jurídica de tenencia de la tierra, no solo en Campeche, en Quintana Roo y en los estados de la República donde existe conflicto agrario. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada. Con la intervención de la diputada Pool Pech damos por concluidas las intervenciones de cada uno de los grupos parlamentarios, por lo que en consecuencia, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba el acuerdo.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Continuamos con la segunda proposición con punto de acuerdo. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de esta Cámara de Diputados, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos a la diputada Candelaria Ochoa Ávalos, a nombre del diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, para que realice una evaluación y haga público un informe que contenga las recomendaciones necesarias para el debido cumplimiento del proceso de implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, tanto a nivel nacional como de las entidades federativas. Adelante, diputada Ochoa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Ochoa Ávalos. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se considera de urgente resolución. En ese sentido y de conformidad con el artículo 113, numeral1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para la discusión de la proposición las siguientes diputadas y diputados hasta por tres minutos. Se les recuerda a las y a los señores diputados que en caso de presentar propuesta de modificación al punto de acuerdo, esta deberá ser aceptada por el promovente o por el grupo parlamentario. De esta manera se han inscrito: el diputado Luis Manuel Hernández León, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. La diputada Sharon Cuenca Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. El diputado Regerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena. El diputado Francisco Xavier Nava Palacios, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática. La diputada Cecilia Romero Castillo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. En consecuencia se le concede el uso de la palabra al diputado Luis Manuel Hernández León, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Compañeros, antes de darle uso de la palabra al diputado Hernández León, muchas gracias, diputado. Quisiéramos consultarles a ustedes, ya que hubo una modificación y de acuerdo al artículo 113, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se acepta dicha modificación.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se acepta la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. Se acepta. Adelante diputado Hernández León.
El diputado Luis Manuel Hernández León: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, uno de los aspectos que más ofende a la ciudadanía es la corrupción. La sociedad demanda una forma nueva de interacción basada en la ética, el respeto y la honradez. La creación del Sistema Nacional Anticorrupción no ha concluido. Su implementación aún no es una realidad, y en Nueva Alianza queremos contribuir a la solución de este problema. Como todos sabemos, el Comité de Participación Ciudadana es un órgano colegiado integrado por ciudadanos de reconocido prestigio y probidad, cuyo fin es ser el vínculo con las organizaciones sociales y académicas relacionadas con la materia del sistema. Esto lo convierte en una de las instancias más importantes del Sistema Nacional Anticorrupción. La Ley del Sistema señala en su artículo 36 la obligación de que las entidades federativas cuenten con leyes en las entidades que desarrollen la integración, atribuciones y funcionamiento de los sistemas locales. En este sentido como en muchos otros temas, existe un gran rezago, y de acuerdo con los datos que nos proporciona el Instituto Mexicano para la Competitividad, persisten severos contratiempos en la implementación de las leyes del Sistema Nacional Anticorrupción en las entidades federativas. Lo anterior es motivo suficiente para impulsar la debida implementación del sistema con la colaboración del Comité de Participación Ciudadana, que ha dado muestras de su compromiso contra el combate a la corrupción y con el nuevo modelo institucional que se configura alrededor del nuevo sistema. Las y los diputados de Nueva Alianza hemos sido congruentes en la concepción y creación del sistema, y no permitiremos que una de las reformas más trascendentes y necesarias que ha visto el país se convierta en letra muerta por falta de voluntad y acuerdos. Ninguna reforma en el mundo es una receta mágica por sí misma. Todas las reformas para que puedan tener viabilidad requieren ser acompañadas de un compromiso efectivo con la transparencia y deben ser implementadas de manera correcta. El futuro de México depende en gran medida de la consolidación del Sistema Nacional de Anticorrupción, y Nueva Alianza estamos comprometidos a que esto sea una realidad. La confianza de los ciudadanos será recuperada en función del avance de este sistema, lo que está en juego es también la confianza en las instituciones. Sabemos que solo unidos podemos lograr que México sea más transparente, justo e íntegro. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Sharon Cuenca Ayala, por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Cuenca. Muy interesantes sus conceptos. Tiene la palabra el diputado Gonzalo Guízar Valladares, a nombre del Grupo de Movimiento Ciudadano. Perdón, Encuentro Social. A nombre del Partido Encuentro Social, don Gonzalo, ya lo estamos desafiliando. Con matracas. Al contrario, diputado, adelante.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares: Muchas gracias, presidente. Efectivamente, fíjense qué curioso, el sistema nacional anticorrupción ha sido bandera de spots publicitarios de partidos políticos para no personalizar de partidos políticos. Que logramos esto, que logramos el otro, y resulta que ya lo capitalizaron ante la sociedad, pero no funciona, estamos perfeccionándolo. No hay fiscal general, no hay titular de la Fepade, etcétera. Por eso hoy este punto de acuerdo donde se exhorta al Comité de Participación Ciudadana para que dé un informe público de todo lo que conlleva el objetivo fundamental de este gran sistema, que es un anhelo social, que la corrupción, que la impunidad ha lastimado este país, que por fin de cuentas dé los resultados esperados. Como bien se decía aquí en tribuna, se reformaron leyes, Constitución. Es oportuno, es un imperativo político-social, que este sistema genere la transparencia, genere la eficiencia, genere la eficacia, combata realmente la impunidad. La impunidad, amigas diputadas y amigos diputados, está acabando con la confianza en las instituciones. Es la hora de dignificar la política. No puede ser que todo esté en manos de los ciudadanos, ¿y los políticos? ¿Y los partidos? ¿Y nosotros los políticos, la clase política, no podemos dar resultados a la sociedad? Ha llegado la hora para Encuentro Social. Por supuesto que así lo reconocemos como parte dé, de dignificar la política, de orientar la política, de imprimirle principios, valores en cada acción, que rescatemos la ética pública, la moral pública. Ha llegado el momento de reivindicarla. Tenemos que ser honestos, transparentes, con una gran visión de servirle, como legisladores, a México. Creo que este es el mensaje y por eso vamos a favor de este punto de acuerdo. Es necesario que el Comité de Participación Ciudadana desde luego dé un informe público, transparente, eficiente y eficaz, porque es necesario, la sociedad desde luego lo está exigiendo, lo está reclamando y la clase política tenemos que responder a la altura de la expectativa ciudadana, de lo contrario seguiremos hundidos en la imagen, en la confianza de participación alejada del ciudadano. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado Guízar. Y tiene ahora la palabra el diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: Buenas tardes, compañeras, compañeros, diputadas, diputados. La corrupción es el principal problema de nuestro país y se requieren cambios estructurales, políticos, para que en México podamos tener un verdadero Estado de derecho y un orden político que sí eche a andar las instituciones encargadas de combatir la corrupción, pues este problema no es un tema aislado, es un tema que ha permeado en todas las instituciones y hasta en los partidos políticos. Es un problema sistémico y se requiere la integración de todas las instituciones para poder combatirlo. Este problema lastima a la sociedad, trae efectos nocivos a la economía y hasta les quita legitimidad a los gobiernos, a las instituciones. Provoca, incluso, desigualdad, inequidad, falta de democracia. En México la corrupción es el sistema mismo. Hemos sido testigos de cómo en México durante 30 años se ha justificado la corrupción a través de hacer acuerdos, a través de sobornos y muchos otros negocios que han hecho al amparo del poder público. Hemos visto gobernadores acusados de corrupción y muchos otros asuntos que podemos seguir comentando. Hay un fuerte reclamo de la sociedad para que las instituciones funcionen. En ese fuerte reclamo surge el Sistema Nacional Anticorrupción. Pero vemos que este sistema es todavía y únicamente es un slogan de campaña. Es para que salga en los medios de información, para decir que sí estamos haciendo algo contra la corrupción y vemos que no avanza el tema en las instituciones. Faltan elementos para procurar justicia en este país. Faltan varios nombramientos. Falta que los estados armonicen sus leyes y que echen a andar también los sistemas anticorrupción de los estados. Así nació el Comité de Participación Ciudadana, al cual estamos exhortando para que nos dé un informe de cómo va el sistema anticorrupción. Pero queremos que venga a esta Cámara a darnos ese informe. No solo el Comité de Participación Ciudadana sino también los del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. Por eso, en Morena hoy estamos aquí en tribuna. Vamos a pedir y a votar a favor este exhorto. Pero exigimos que no solo sea discurso, que se implemente el sistema anticorrupción, que se legitimen las instituciones y para eso requerimos un cambio en el orden político. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Nava Palacios, por el Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Francisco Javier Nava Palacios: Gracias, diputado presidente.
El diputado Francisco Javier Nava Palacios: Compañeras y compañeros diputados, nosotros, como grupo parlamentario, apoyaremos este punto de acuerdo de Movimiento Ciudadano. ¿Dónde está el Sistema Nacional Anticorrupción actualmente? ¿Ha habido avances? Sí, sí ha habido. Ha habido avances en una reforma constitucional, ha habido avances en siete leyes que aprobamos en esta Cámara y que aprobamos como Congreso de la República. Ha habido avances en algunos estados donde la armonización ha tenido ciertos resultados con reformas constitucionales y con leyes de su propio Sistema Anticorrupción. ¿Pero qué le está pasando también a este sistema? Yo diría que, si temor a equivocarnos, la tentación en muchos lugares, la tentación autoritaria de una regresión para mantener ciertos controles, tanto nacional como locales, en esos Sistemas Anticorrupción. ¿Qué tenemos que hacer? Sí, tenemos que pedirle al Comité de Participación Ciudadana que nos haga un diagnóstico y que nos haga propuestas, que nos haga recomendaciones. Pero también tenemos que dotar a ese Comité de Participación Ciudadana de los elementos suficientes e indispensables para que haga su trabajo. Uno de ellos, y no solo al Comité de Participación Ciudadana, sino al sistema en su conjunto, al comité coordinador, al secretariado técnico, tenemos que dotarlos de mecanismos para que no sea esto solo una simulación. Tenemos que tener muy claro que la corrupción en este país es sistémica. Y esa corrupción sistémica se debe combatir a través de un sistema nacional que funcione, de instituciones sólidas que le hagan frente a las enormes redes de corrupción que nos han lastimado y nos lastiman desde hace mucho tiempo. ¿Qué tenemos que hacer? Insisto, dotar de presupuestos suficientes. ¿Qué tenemos que hacer? Estar al pendiente desde esta Cámara de Diputados de lo que está sucediendo en las entidades federativas. No me queda duda de que muchos de ustedes ven con preocupación lo que está sucediendo en sus estados y como algunos gobernantes de esas entidades federativas intentan imponer miembros en los Comités de Participación Ciudadana, intentan imponer fiscales anticorrupción, intentan imponer fiscales generales, intentan imponer magistrados de los Tribunales de Justicia Administrativa. Todo ello, tenemos que estar muy atentos desde las distintas instancias para que eso no suceda, sino estaremos siendo parte de una enorme simulación que afectará sin duda el funcionamiento de estos órganos del Estado mexicano para combatir esta enorme epidemia que es la corrupción en México. Estamos convencidos de que todos iremos a apoyar esta propuesta y que no solo eso. Estamos convencidos de que todos en esta Cámara vamos a tratar de que nuestras entidades federativas y a nivel nacional, se dé un cambio drástico y radical para conformar este sistema que tanta falta le hace a México, que es el Sistema Nacional Anticorrupción y los sistemas locales. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado Nava. Tiene la palabra, a nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, la diputada doña Cecilia Romero Castillo.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo: Muchas gracias, presidente. Compañeros y compañeras.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo: Hace más de un año que se promulgaron las leyes fundamentales del Sistema Nacional Anticorrupción, se integró el Comité de Participación Ciudadana, se iniciaron los trabajos del Comité Coordinador del sistema, se implementó todo lo necesario para la secretaría ejecutiva. Hemos estado al pendiente de que en el presupuesto del próximo año haya dinero suficiente para el trabajo de todas las entidades de la administración pública que tienen que ver con el tema de corrupción, sin embargo persisten muchos rezagos, hay pendientes tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo y no podemos olvidar ese tema. Hacen faltas muchas cosas. Y por otro lado, los grandes temas de corrupción siguen brotando cada día en este país. Estamos en un problema grave por medio del cual la sociedad cada día se pregunta y qué pasó con el sistema. Hay quien dice: no sirvió. Tenemos la responsabilidad quienes asumimos desde el principio la responsabilidad también de haber creado esas leyes, de darles seguimiento. Por eso, en Acción Nacional estamos de acuerdo en que se haga un corte de caja y que este comité de participación ciudadana haga la lista de todos aquellos temas que están pendientes. Muchos nos tocan a nosotros y, por cierto, también al propio comité de participación ciudadana le hace falta ponerse a trabajar probablemente ya lo hicieron en un pendiente muy importante: la elaboración de los formatos para que todos los servidores públicos, a partir de entonces, cuando el comité coordinador apruebe los formatos, tengamos ya la obligación no solamente los que hasta hoy lo hemos hecho a través de la llamada ley 3 de 3, sino la obligación de presentar nuestra declaración patrimonial, nuestra declaración de intereses y nuestra declaración de ingresos de manera pública. Ese es un pendiente del comité de participación ciudadana. Esta evaluación entonces será muy útil para que todos reiniciemos el camino hacia un sistema nacional de integridad que es aquello a lo que debemos tender todos. Una reflexión, compañeros legisladores, los políticos de Acción Nacional, por supuesto, somos ciudadanos. No aumentemos esta brecha enorme que se está convirtiendo en un obstáculo terrible para el crecimiento y el desarrollo de la sociedad mexicana. Todos somos ciudadanos y algunos de esos ciudadanos hemos elegido el camino de la política para servir a México. El sistema nacional anticorrupción es lo que nos permitirá, de la mano a todos los ciudadanos, los políticos y los que no lo son, a caminar hacia la conformación de un sistema nacional de integridad cuando revisemos ese corte de caja y nos pongamos a trabajar con bríos renovados. Estamos a favor de este punto de acuerdo, muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Romero. No hay más oradores en la lista, por favor pregunte si está suficientemente discutido.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte ahora si se aprueba con la modificación presentada.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo con la modificación aceptada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobado, comuníquese.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos ahora a la proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución que plantea la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, que propone un punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a agilizar las acciones relativas al regreso a clases para garantizar el derecho humano de la niñez mexicana a la educación. Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Mirna Isabel Saldivar Paz, para plantear a esta asamblea su proposición.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputada Saldívar Paz. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el presente punto de acuerdo se considera de urgente resolución.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, en su numeral 1, fracción I, de nuestro Reglamento, se han registrado para la discusión de esta propuesta diputadas y diputados representantes de los diferentes grupos parlamentarios, que se encuentran en esta Cámara. En consecuencia tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. No se encuentra aquí en el salón. Entonces, le cedemos el uso de la tribuna a la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. En representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde, hará uso de la tribuna el diputado Cesáreo Márquez Alvarado. Adelante, diputado.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Márquez Alvarado. Tiene el uso de la tribuna el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Álvarez Maynez. Tiene el uso de la tribuna la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena.