carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ MARIN: Señor Presidente, con su permiso. Señores diputados. El PAN no es el único partido que ha propuesto reducción de diputados en la Cámara, de hecho en el PRI un diputado del PRI propuso que la Cámara se redujera a simple y sencillamente el número de diputados que tenía representación directa, es decir que eran votados, lo que quiere decir que no es exclusiva del diputado que la presentó ayer la iniciativa de que haya menos, de que sean menos. No, lo que sí es exclusivo del PAN es la intención de convertir un tema de fondo, un tema importante como es la reforma absolutamente necesaria del Poder Legislativo, en un asunto estrictamente electorero, en una instancia estrictamente de oportunismo. Precisamente a mí me correspondió en la Junta de Coordinación Política preguntar cuando se enlistó esta iniciativa, si era una iniciativa personal o era una iniciativa del grupo parlamentario, la respuesta fue que era a título personal. Ahora ya es del grupo parlamentario, ahora con las encuestas ya es del grupo parlamentario, ahora cuando se trata de subirse al carro de la popularidad la convertimos en una propuesta del grupo parlamentario, es una propuesta mediática que no tiene la buena fe de transformar lo que necesitamos transformar en la Cámara; el problema es el número de diputados, el problema es el origen plurinominal-uninominal de los diputados, se han enlistado aquí como si fuera concurso de belleza, quién fue el primero y quién fue el segundo lugar y el diputado que apareció desnudo en las páginas de Cambio fue primero, segundo lugar, pero con toda seguridad fue votado y es uninominal. Y ese diputado es de Acción Nacional, aunque sea yucateco. Ese diputado es de ustedes. Entonces esos padrinazgos, estos padrinazgos, este querer apropiarnos de las cosas cuando nos sirven, caballeros, no enriquece, damas, no enriquece a la Cámara defenestrarnos acabar con el prestigio de la Cámara de Diputados, no la hace mejor. Es que entre menos nos podemos poner de acuerdo, mejor, en la Junta de Coordinación Política somos bastante menos que en el Pleno y muchas veces no nos ponemos de acuerdo. Se ha citado aquí en que las comisiones son 20 y no se ponen de acuerdo, la búsqueda...
EL DIP. JOSE CARLOS LUNA (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Diputado Ramírez Marín. Sonido en la curul del diputado José Carlos Luna.
EL DIP. JOSE CARLOS LUNA (Desde su curul): Sí, señor Presidente, con el debido respeto que se merece el diputado Ramírez Marín, pedirle si me permite hacerle una pregunta.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ MARIN: No, diputado, disculpe.
EL PRESIDENTE: No la acepta diputado. Continúe diputado.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ MARIN: Se tiene, caballeros, que hacer la verdadera reforma del nuestro órgano, de nuestro órgano legislativo y antes, mucho antes que por el número de diputados pasa por la Ley Orgánica y por el Reglamento, pasa por la esencia de nuestras funciones, esa es mucho más importante que el número. El PRI no sólo no está en contra de que seamos menos diputados, estamos en contra de que se anuncie oportunistamente, lo encorchetamos en la mesa para la Reforma del Estado porque es un tema para un análisis serio y de buena fe hemos concurrido a esa mesa, no para convertir los tema en morralla electoral. Caballeros, no hay en la propuesta del diputado Sheffield una sola justificación como no sea la económica.
EL DIP. FRANCISCO TREVIÑO CABELLO (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Permítame, diputado. Sonido en la curul del diputado Francisco Treviño.
EL DIP. FRANCISCO TREVIÑO CABELLO (Desde su curul): Bueno ahorita nos encontramos en un debate y hace rato se comentaba que no teníamos capacidad de diálogo y es por eso que te solicito hacer una pregunta.
EL PRESIDENTE: ¿Acepta usted una pregunta, diputado?
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ: Si el diputado revisa mis intervenciones verá que sistemáticamente no acepto las interpelaciones, por una razón, el debate se da aquí, no desde las curules. En la misma tesis yo le preguntaría, entonces, entonces ¿por qué no aceptan que interroguemos al Presidente de la República desde nuestras curules?
EL PRESIDENTE: Diputado, no acepta la pregunta, continúe el diputado ponente.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ MARIN: Creemos, compañeros, que éste es un tema muy importante, pero que ojalá los medios y ojalá la sociedad pudiera recoger en toda su amplitud, no se trata de cuánto ahorramos, se trata de cuán eficientes podemos ser. No necesita más presupuesto la Cámara de Diputados, no necesitamos mejores órganos para consultar a la opinión pública, mejores bibliotecas, mejores centros de investigación, mejor nivel de asesores, ¿vamos a estar siempre a un nivel de supeditación, a lo que nos digan los poderes ejecutivos? No caballeros, se trata, damas, de resolver de fondo la cuestión del Congreso Mexicano y esa cuestión es mucho más allá de que si son 500 o 501, eso es electorerismo puro, eso es querer subirse al carro de lo que le vendemos a la sociedad diciéndole: ahórrate, quita unos cuantos diputados y no me extraña la tesis, porque cuando eran oposición, este mismo partido decía: ayudemos al país, eliminemos a la Secretaría de Turismo y a la Secretaría de Reforma Agraria, y eso compensaría el déficit. A ver, elimenémosla ahora cuando estamos pidiendo más dinero para la Secretaría de la Reforma Agraria. Esas tesis se olvidan, Por eso es importante que no sean amigos, amiga, las que predominen -
EL C. PRESIDENTE: Concluya su intervención diputado. -
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN: Hagamos que predomine efectivamente el espíritu de servicio al país, y en ese encontraremos en esta Cámara, en el PAN, en el PRI y en el PRD, y en todos los partidos, gente que le ha brindado servicios extraordinarios al país. No denigremos al Poder Ejecutivo con tal de ganar al Poder Legislativo, con tal de ganar unos cuantos votos más, no vale la pena. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado. Tiene inmediatamente el uso de la palabra el diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos. -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Con su permiso señor presidente. Señoras y señores diputados. En primer lugar, una precisión obligada. En la Junta de Coordinación Política pasada, cuando se preguntó cómo se registraba esta iniciativa, se dijo, es una iniciativa del diputado Sheffield, que tiene el apoyo de varios diputados de Acción Nacional incluido el del Coordinador. Y efectivamente así es, porque en el propio grupo parlamentario hay puntos de vista diferentes acerca de este tema -EL C. PRESIDENTE. Permítame diputado Calderón. -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Entiendo que me van a hacer presuntas interpelaciones, pero yo quisiera invocar el correcto sentido del Artículo 104, que pediría que se le diera lectura, porque ese artículo garantiza que el orador no sea interrumpido en su interlocución, independientemente de las excepciones, por eso pidiera al presidente que diera lectura al Artículo 104. -
EL C. PRESIDENTE: Con mucho gusto señor diputado. Señor secretario lea el Artículo 104 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. -
LA C. SECRETARIA ADELA CEREZO BAUTISTA: Reglamento para el Gobierno Interior. Artículo 104.- Ningún diputado podrá ser interrumpido mientras tenga la palabra a menos que se trate de moción de orden en el caso señalado en el Artículo 105 o de alguna explicación pertinente, pero en este caso sólo será permitida la interrupción, con permiso del presidente y del orador. Quedan absolutamente prohibidas las discusiones en forma de diálogo. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada. -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Gracias presidente, entonces de manera clara y categórica insisto que el derecho del orador es no ser interrumpido, pido que usted haga valer el Reglamento Interior, que se me permita continuar mi intervención, sin seguir consumiendo el tiempo, y no autorizo intervenciones que interrumpan. (DESORDEN EN EL SALON) -
EL C. PRESIDENTE: Permítame diputado. Veo muchos brazos pidiendo la palabra, y el orador ha dicho que no acepta ninguna pregunta. -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Gracias presidente. En segundo lugar, quisiera señalar -
EL C. PRESIDENTE: Continúe diputado. (DESORDEN EN EL SALON) -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: No hay porqué dar tanto brinco estando el suelo tan parejo. Se trata aquí de una iniciativa, como las muchas que se presentan -
EL C. PRESIDENTE: Con mucho gusto al terminar el orador le daré -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Simplemente, presidente, le pediría -
EL C. PRESIDENTE: El micrófono a todos los que me lo piden. -
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA: Usted me interrumpe (DESORDEN EN EL SALON) -
EL C. PRESIDENTE: A ver, le pido a la Asamblea guardar el orden debido para poder continuar con el debate sobre el tema. Con mucho gusto le voy a dar la palabra a todos aquellos que la soliciten, nada mas que el orador ha dicho que no acepta ninguna interpelación. Entonces permitamos que concluya su intervención. Adelante, diputado ponente.
EL C. DIPUTADO FELIPE DE JESÚS CALDERON HINOJOSA: Se trata de una iniciativa que se ejerce en el legítimo derecho y deber, diría yo, de cualquier diputado; una iniciativa, además, que ha abierto un debate que hacía falta dar en la Cámara de Diputados; una iniciativa que responde, además, a la genuina vocación original de los diputados plurinominales propuesto en la reforma de Reyes Heroles de 1977. La iniciativa de hecho, vuelve a la reforma del 77, que integraba nuestra Cámara con 300 diputados de mayoría y 100 de representación proporcional. Es nuestra opinión, que la reforma del 86, lo que buscó, es una legitimidad democrática que entonces estaba cuestionada en el régimen representativo de aquella década y amplió el número de representación proporcional y debo yo decir, para todos aquellos que tienen una especial preocupación por la historia del Partido Acción Nacional que este tema, recurrentemente, ha sido cuestionado por el partido en sus propios debates internos. No voy a extender las referencias de carácter histórico, están ahí consignadas. Señor Presidente, le suplico poner orden y cumplir con su encomienda, no puedo continuar de esa manera. Exijo mi derecho, Presidente, a no ser interrumpido y a que no se consuma mi tiempo mientras me interrumpen.
EL C. PRESIDENTE: Así es. Quiero pedirle a la Asamblea que por favor permitan concluir al orador e inmediatamente después, oiremos todos los planteamientos. (Desorden en el salón)
EL C. DIPUTADO FELIPE DE JESÚS CALDERON HINOJOSA: Para referencias, además, que se han hecho a mi persona, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Con fundamento en el artículo 105, solicito a la Asamblea guardar orden y permitir concluir al orador; luego, inmediatamente abriremos y si la Asamblea considera además que no ha sido suficientemente discutido, abriremos otra ronda de oradores, por lo tanto, pido a la Asamblea guardar compostura debida para continuar con el debate y la Asamblea. (Desorden en el Salón)
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado. En la fracción de Acción Nacional ¿hay algún otro? El diputado Borbón Vilches. Le pediría a los señores coordinadores de las fracciones que nos hagan llegar su lista, dado que el número es muy importante. Esta presidencia no tiene ningún inconveniente en registrar a todos; nada más que sería demasiado prolongado el debate y tenemos nosotros, en ejercicio de nuestras funciones, ordenarlo. Por lo tanto, seguiremos anotando pero yo quisiera pedirle a los señores coordinadores que mandaran sus propuestas. El diputado Augusto Gómez Villanueva.
EL C. DIPUTADO AUGUSTO GOMEZ VILLANUEVA: Señor presidente, la función de los coordinadores está muy bien definida en la Ley Orgánica. Yo creo que, dadas las circunstancias que prevalecen en este momento, es procedente lo que usted ha hecho: recomendar a los coordinadores que se reúnan para reordenar el debate y en tanto usted puede declarar un receso de 10 minutos mientras se reúnen los coordinadores.
EL C. PRESIDENTE: Quiero solicitar a la asamblea guardar el orden debido y efectivamente debo señalar a la diputada Petra que actuó fuera de reglamento, pero igualmente, en los últimos momentos, en la última hora, diputados de las diferentes fracciones han alterado el orden al interrumpir en algunos casos sólo para interrumpir al orador, otros haciendo expresiones. Por lo tanto, debemos de reordenar el debate. (continúa el escándalo en la sala) Compañeros diputados: esa expresión también se considera como alteración del orden. Solicito a todas las fracciones guardar el orden en la asamblea para poder ordenar y continuar el debate. Tenemos una larga lista que empezaremos a dar la palabra. Pero quisiera nuevamente solicitar a los coordinadores una relación para poder, repito, ordenarlo. El diputado Borbón, para moción de orden.
EL C. DIPUTADO BERNARDO BORBON VILCHES: Diputado presidente, pido que solicite a la secretaría leer el texto del artículo 60 del Reglamento del Congreso y sujetarse a él. Es una moción de orden.
EL C. PRESIDENTE: Ruego a la secretaría dar lectura al artículo citado. -
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Reglamento para el Gobierno Interior. Artículo 60: "Ninguna proposición o proyecto podrá discutirse sin que primero pase a la comisión o comisiones correspondientes y estas hayan dictaminado. Sólo podrá dispensarse este requisito en los asuntos que por acuerdo expreso de la Cámara se califiquen de urgente o de obvia resolución". -
EL C. PRESIDENTE: Es muy claro el artículo. Nada más quiero recordarle, diputado, que ya se había abierto el debate, nadie lo objeto, la apertura del debate y entonces no podemos a medio camino interrumpir el debate argumentando dicho artículo. Eso se debió argumentar en el momento del procedimiento. Continuando con el debate suplico a todos ocupen sus curules. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Petra Santos Ortiz. (Desorden en el Salón) -
EL C. PRESIDENTE (A las 15:49 horas): Permítame, diputada. ¡Se declara un receso de diez minutos! (R E C E S O) -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL (PRD): Esta Presidencia ha recibido la propuesta de los coordinadores de dar por terminado el debate y agendarlo como un tema de debate político para una próxima sesión. Por lo tanto, solo corresponde preguntar si se admite la proposición del diputado Rubén García Farias Señora Secretaria: Consulte a la asamblea. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA ADELA CEREZO BAUTISTA (PRI): Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se admite el punto propuesto por el diputado García Farias. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Se admite, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Túrnese la proposición del diputado García Farias a la mesa directiva. Dado que ha transcurrido el tiempo reglamentario de la sesión, pido a la Secretaría dé cuenta de los asuntos en cartera. - EL C. SECRETARIO DIPUTADO RODOLFO DORADOR PÉREZ GAVILÁN (PAN) (Da lectura al orden del día de la próxima sesión) -
EL C. PRESIDENTE (A las 16:00 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 5 de diciembre, a las 10:00 horas.
LA C. PRESIDENTA: -Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, con opinión de la Comisión Especial de Ganadería. De conformidad con lo dispuesto en el acuerdo relativo al sistema electrónico de registro de asistencia, se pide a la Secretaría dar cuenta del mismo e instruir su cierre.
LA C. SECRETARIA ADELA CEREZO BAUTISTA: - Se informa a la Presidencia, que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 399, ciudadanos diputados. Ciérrese el sistema electrónico. -
LA C. PRESIDENTA: - Tiene la palabra el diputado Neftali Salvador Escobedo Zoletto, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar una iniciativa que reforma los artículos 198 y 260 de la Ley General de Salud.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Salud. La siguiente iniciativa agendada por el Partido de la Revolución Democrática a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, se pospone. Tiene la palabra la diputada Julieta Prieto Fuhrken, del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
LA C. PRESIDENTA: Gracias señora diputada. Insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Salud. La siguiente iniciativa agendada por el Partido del Trabajo, a petición del mismo se pospone al final del capítulo. Tiene la palabra el diputado José Marcos Aguilar Moreno, a nombre de integrantes de la Comisión de Vivienda, para presentar una iniciativa de Ley General de Vivienda. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones de Gobernación y Seguridad Pública, y de Asuntos Indígenas. La siguiente iniciativa agendada por el Partido Verde Ecologista de México a petición del mismo se pospone. Tiene la palabra la diputada Adela del Carmen Granel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Del Senado de la República: ( Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; del Código de Comercio; de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley de Mercado de Valores; de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; y de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito ) -
LA MISMA C. SECRETARIA: Del Senado de la República: ( Que remite minuta proyecto de Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional, para establecer como zona de restauración ecológica y de reserva de aguas a la región Lerma-Santiago-Pacífico )
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Recursos Hidráulicos. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Del Senado de la República: ( Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior ) -
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial. Dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, queda de primera lectura. ( se inserta dicho proyecto de decreto )
LA C. PRESIDENTA: - El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de ley General de Derechos lingüísticos de los Pueblos Indígenas y reforma la fracción IV del artículo 7º. De la Ley General de Educación. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria queda de primera lectura. ( insértese dicho documento)
LA C. PRESIDENTA: - El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto que establece, reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la ley del Impuesto sobre la Renta y del Impuesto Sustitutivo del Crédito al Salario. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, queda de primera lectura. ( se inserta dicho documento)
LA C. PRESIDENTA: - El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley sobre Tenencia o uso de Vehículos, En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, queda de primera lectura. ( insértese el documento) -
LA C. PRESIDENTA: - El siguiente punto de la orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de Ley de Energía para el Campo. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, queda de primera lectura. ( insértese el documento)
LA C. PRESIDENTA: - El siguiente punto del orden del día es la segunda lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley Federal de Cinematográfica. Consulte la Secretaría a la asamblea, sí se le dispensa la lectura al dictamen.
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: - Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n )
LA C. PRESIDENTA: - Se le dispensa la lectura. Los diputados de la Comisión de Hacienda estaban concluyendo algunas tareas; se están trasladando para el recinto, para iniciar la discusión, en un minuto iniciamos la discusión. Podemos pasar al capítulo de excitativas y regresar. Sonido en la curul del diputado Batres.
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA: (desde la curul) Sí, señora Presidenta. Antes de que pasemos al capítulo de excitativas, en este capítulo de dictámenes a discusión hay un dictamen que está visiblemente fuera de todo sentido normativo, que es el tercer dictamen a discusión que aparece aquí. Dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se deroga el artículo VIII transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2002, que establece el Impuesto a la Venta de Bienes y Servicios Suntuarios. No entendemos cuál es el proceso que ha seguido éste, en virtud de que la discusión de la Ley de Ingresos se encuentra apenas pendiente. ¿En qué sentido hay un dictamen particular sobre este tema?
LA PRESIDENTA: En este momento la estoy pidiendo a la Secretaría nos remita el dictamen y le pido a uno de los colegas vicepresidentes que vaya con usted, diputado Martí, para que lo podamos precisar con la Comisión de Hacienda y si es pertinente su observación, lo retiraríamos del orden del día. Sonido en la curul del diputado Batres.
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA: (desde la curul) Gracias, señora Presidenta. Sólo para precisar esto en el sentido de que la Ley de Ingresos de la Federación es una ley que tiene vigencia anual, es decir, la Ley de Ingresos se aprueba cada año y esta Ley de Ingresos para el Ejercicio del 2002 termina su vigencia precisamente al concluir el año 2002 y estamos en diciembre del 2002. Por esta razón consideramos que carece de todo sentido normativo plantear un dictamen en este sentido. Le agradezco su atención y su amabilidad, señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Gracias, diputado. Procederemos como lo comenté hace unos momentos. Le ruego al diputado Jaime Vázquez precise esto con el diputado Batres y lo consulten con la directiva de la Comisión de Hacienda. Diputado Rogaciano, ¿tiene usted su documento de excitativa? Vamos a adelantar el orden del día, pasamos al capítulo de excitativas y regresamos al capítulo de votación de los dictámenes. Tiene la palabra el diputado Rogaciano Morales, para presentar una excitativa a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. El es del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para que emitan el dictamen correspondiente. Las dos excitativas agendadas por el Partido Verde Ecologista y por el Partido de la Revolución Democrática, a petición de los mismos se pospone para la siguiente sesión. -
LA C. PRESIDENTA: Solicito a la Secretaría el que se publique en la Gaceta Parlamentaria en honor de don José Chávez Morado el texto preparado por el diputado Oscar Maldonado Domínguez que le hago llegar. Vamos a proceder a desahogar el punto relativo a la discusión sobre el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley Federal de Cinematografía. Ya se ha consultado con la Asamblea y nos instruyeron de dispensar lectura. Para fundamentar el dictamen a nombre de las Comisiones, se ofrece el uso de la palabra al diputado César Monraz Sustaita a nombre de la Comisión. -
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, ciudadano diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. Nos van a dar a conocer una fe de erratas, les rogamos poner su atención, una fe de erratas a nombre de la Comisión el propio diputado Alejandro Monraz Sustaita.
LA C. PRESIDENTA: Artículo 2, transitorio, fracción XIV. Voy a hacer una relación de los registros que tenemos de reservas en lo particular. El diputado Rigoberto Romero Aceves, del grupo parlamentario de Acción Nacional, artículo 238 de la Ley Federal de Derechos. El diputado Villarreal, del grupo parlamentario de Acción Nacional, la fracción I del artículo 8 y el artículo 18 a) de la Ley de Derechos. Por la Comisión, el diputado Monraz para presentar una adición al artículo 40. El diputado UucKib Espadas, del grupo parlamentario del PRD, el artículo 288 de la Ley de Derechos. La diputada Rosa Delia Cota, del grupo parlamentario del PT, el artículo 238 b). El diputado Jesús Burgos, del grupo parlamentario del PRI, el artículo 223, fracción b), inciso I. El diputado Servín, del grupo parlamentario del PRD, el artículo 18 b). Estos diputados, todos sobre la Ley de Derechos. El diputado Candiani, del grupo parlamentario de Acción Nacional, la fracción IV del artículo 2, transitorio. Vamos a ordenar esta relación y después de la votación en lo general volveremos a darle lectura. Procedemos a la votación en lo general, por lo que le solicito atentamente a la secretaría abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, de los artículos no impugnados. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA ADELA CEREZO: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. -
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: señora Presidenta: Se emitieron 441 votos en pro, cero en contra y una abstención. -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 441 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los artículos: Por la Comisión, una adición al artículo 40, por el diputado Monraz. El diputado Rigoberto Romero, del grupo parlamentario de Acción Nacional, el artículo 238-B. La diputada Rosa Delia Cota, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, el artículo 238-B. Los artículos 8º., fracción I y el artículo 18-A, el diputado Villarreal. El artículo 18-B, el diputado Servín. El artículo 2º., transitorio, fracción XIV, el diputado Candiani. El artículo 288, el diputado Uuc-Kib Espadas. El artículo 223 párrafo "B", fracción I, el diputado Jesús Burgos. La diputada Mercedes Hernández, el artículo 198. Se está cerrando el registro, diputados, si no o hacen inmediatamente, ya no tendremos reporte de registros. Me están señalando que ya no es procedente abrir el registro. Ya está registrada la lista. Tiene la palabra por la Comisión, el diputado Monraz,, para plantear una adición al artículo 40. -
EL C. DIP. CESAR ALEJANDRO MONRAZ SUSTAITA: Ciudadana Presidenta, señores diputados: A nombre de los integrantes de la Comisión de Hacienda nos hemos reservado la adición de dos incisos al artículo 40 en virtud de que antes de aprobar la Ley Aduanera que en unos minutos estaremos discutiendo, en la Comisión de Hacienda se aprobó la Ley Federal de Derechos, por lo tanto al aprobar el dictamen que contiene las modificaciones y adiciones a la Ley Aduanera, contempla conceptos nuevos que no están respaldados con el correspondiente derecho Para hacerla congruente con esto y darle la posibilidad jurídica del gobierno de cobrar por estos servicios, tengo a bien presentar la adición de dos incisos: el "L" y el "M" del artículo 40 para quedar como sigue: Artículo 40 inciso "L": "Por la autorización para habilitar instalaciones especiales en los recintos fiscalizados estratégicos, 40 mil pesos". Inciso "M": "Por la inscripción en el Registro de Empresas Certificadas, 15 mil pesos". Los derechos a que se refieren los incisos: "B", "C", "D", "E", "H", "I", "K", "L" y "M" de este artículo, se pagarán anualmente. Los derechos a que se refieren los incisos: "A", "F", "E" y "J", se pagarán por única vez. Es todo, ciudadana Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Es adición. Es todo, ciudadana Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Es adición. -
EL C. DIPUTADO CÉSAR ALEJANDRO MONRAZ SUSTAITA: Es adición. -
LA C. PRESIDENTA: Consulte la Secretaría a la asamblea si es de admitirse la adición propuesta por la Comisión, en votación económica. -
EL C. SECRETARIO DIPUTADO RODOLFO DORADOR PÉREZ GAVILÁN: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si es de aceptarse la adición propuesta por la Comisión. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Se admite a discusión. En su momento la procesaremos. Pasamos a las reservas presentadas al artículo 8º fracción I y al artículo 18, inciso a), por el diputado Villarreal García. -
EL C. DIPUTADO LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: Señora Presidenta agradezco mucho las palabras del Presidente de la Comisión de Hacienda, sin embargo no podemos estar de acuerdo porque aquí no venimos a regatear, si se da un 45 o un 46.5 ó un 47% al turismo o no. El argumento es muy simple y es jurídico y la ley no está en juego ni se puede regatear. El artículo 2 del Código Fiscal de la Federación en su fracción IV establece: "Derechos son las contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones del derecho público". Y le pediría, Presidenta, si da instrucción a la Secretaría de dar lectura al propio artículo 3 del propio dictamen de la Ley Federal de Derechos. -
LA C. PRESIDENTA: Sí, diputado. Dé lectura la Secretaría al artículo 3 del dictamen. - EL C. SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: "Artículo 3.- Primer Párrafo: El pago de los derechos que establece esta ley deberá hacerse por el contribuyente previamente a la prestación de los servicios por el uso, goce o aprovechamiento de bienes de dominio público de la Federación, salvo los casos en que expresamente se señale que sea posterior o cuando se trate de servicios que sean de utilización obligatoria". -
EL C. DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: Gracias Presidenta. De esto se desprende, compañeras y compañeros, que sólo debe pagarse un derecho si se hace uso de un bien del dominio público o se aprovecha de algún servicio en el caso que lo provea el Estado. Así pues, en el caso del derecho que debe pagar un turista por internarse en nuestro país, es decir el que establece la ley en discusión en su artículo 8º fracción I, es desde el punto de vista jurídico e improcedente pues la ley sólo puede cobrar un derecho el Estado por el servicio directamente relacionado con la prestación de los mismos, condición que limita la aplicación y la etiquetación de los recursos del DNI. No hacerlo así, amigas y amigos, constituye una ilegalidad pues sería el propio Legislativo quien al aprobar una norma jurídica como la propuesta en el dictamen, estaría vulnerando y contraponiéndose a otra norma jurídica como la señalada en el artículo 2º fracción IV del Código Fiscal de la Federación o el propio artículo 3º de la Ley Federal de Derechos. Por otro lado, aprobar el texto propuesto por el dictamen de este artículo 18-A, sería no sólo violentar el marco jurídico que regula este país en materia tributaria sino además abusivo para los turistas que generosos visitan nuestro país. Esto es así porque el turista paga un derecho por internarse en este territorio, más no por hacer uso de las áreas naturales protegidas pues para hacer uso de ellas, se le cobra por ley también- cómo lo disponen los numerales 198, 198-A, 238-B y 238-C las contribuciones correspondientes por la prestación del servicio. En otras palabras, aprobar el texto reservado por el de la voz y propuesto en el dictamen es abusar del turista extranjero al pretenderle cobrar dos veces por la misma tributación, por el mismo uso o aprovechamiento y esto también señores es una ilegalidad porque sería tanto como el pago de lo indebido. Por si estas dos ilegalidades, es decir el de cobrar esta prestación sin dar el servicio y el de pretender cobrar una doble tributación no son suficientes, diríamos también para terminar- que hay una tercera ilegalidad. En el dictamen no está ni fundado, ni motivado la modificación que se propone en el dictamen; en pocas palabras, de súbito apareció la modificación sin consideración jurídica alguna. Ni siquiera era la propuesta del Ejecutivo, ni siquiera es propuesta de la Comisión de Turismo ni siquiera está fundada y motivada por ello. Apelo a los miembros de este Congreso para que no modifiquemos el texto vigente pues traería con ello, serias y profundas ilegalidades a la vista de todos. Nosotros, compañeras y compañeros diputados, no podemos darnos el lujo al aprobar una ley de violar otras normas, por lo mismo les solicito se considere por esta asamblea, que el texto actual vigente del artículo 18-A, se quede como está. Muchas gracias Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: - Diputado Levin sonido en la curul,donde se encuentra el diputado Levin. Sonido en esa curul.
EL C. DIP. OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: - Conoce usted ya el criterio de la Comisión de Hacienda y el criterio de los coordinadores parlamentarios, le propondría que ponga a votación si es de aceptarse las modificaciones que la propia comisión ha dado a estos artículos y si se aceptan las modificaciones que propone el compañero diputado para pasar a los siguientes asuntos.
LA C. PRESIDENTA: - Lo haré inmediatamente diputado Levin que me entreguen el texto de la propuesta que presentó usted verbalmente; la estoy esperando diputado.
EL C. DIPUTADO OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: - ( desde la curul) usted verbalmente: La estoy esperando diputado.
EL C. DIPUTADO OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: - ( desde la curul) Ya la tiene la Secretaría. EL C. SECRETARIO ADRIAN RIVERA PEREZ- Le pedimos al diputado si nos hace la redacción y nos entrega el texto.
EL C. DIP. OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: - Si usted los tomó junto conmigo, no tiene ningún cambio más que lo que les di, esa es la propuesta.
LA C. PRESIDENTA: - Tiene usted la propuesta, o vaya a recogerla con el diputado Levin, diputado Secretario.
LA PRESIDENTA: Diputado Rivera, si quiere usted incorporarse, le aprecio mucho su colaboración. Y le señalo a la Comisión de Hacienda que si sus propuestas no están por escrito no van a poder ser procesadas por esta mesa directiva. Lo vuelvo a subrayar para que la Mesa Directiva de la Comisión de Hacienda tenga la gentileza de atendernos. Si las propuestas no están por escrito aunque sea manuscritas, o sobre el dictamen o en un texto adicional no podrán ser procesadas. Por favor, diputada.
LA SECRETARIA, DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Artículo 8º con las modificaciones: Inciso 1, turista, de 220 a 210. Artículo 18 A con la modificación: Los ingresos que se obtengan por las recaudaciones del derecho establecido en la fracción primera del artículo 8º de la presente ley, se destinarán en un 46.5 esa es la modificación- al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona, en un 46.5% al Consejo de Promoción Turística de México, para la promoción turística del país, y en un 7% a la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas, para la conservación de las áreas naturales protegidas.
LA PRESIDENTA: Gracias, diputada. Se consulta a la asamblea si son de admitirse las propuestas presentadas por el diputado Luis A. Villarreal, al artículo 18 A. Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. (votación) Rechazadas. Se consulta a la asamblea si son de admitirse las propuestas presentadas por la Presidencia de la Comisión, al artículo 8º y al artículo 18 A, para quedar de la siguiente manera: Artículo 8º, inciso primero: Turista. Venía en el dictamen 220, queda en el dictamen 210. Artículo 18 A: Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en la fracción 1ª del artículo 8º de la presente ley se destinarán en un...venía en el dictamen 45 %, quedaría 46.5 al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona, en un...venía en el dictamen 45%, quedaría en un 46.5 al Consejo de Promoción Turística de México, para la promoción turística del país, y en un 7% a la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas, para la conservación de las áreas naturales protegidas. Se consulta a la asamblea si son de admitirse esas modificaciones. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Son de admitirse. Se reservan para su votación o su discusión en conjunto. Pasamos a la siguiente reserva, que es la relativa al artículo 18 B, reservado por el diputado Rafael Servín, del grupo parlamentario del PRD.
EL DIP. RAFAEL SERVIN MALDONADO: Gracias, señora Presidenta. Me permito hacer la reserva del artículo 18 B de la iniciativa de reformas a la Ley Federal de Derechos, presentada por el Ejecutivo Federal, cuyo texto a la letra dice: Artículo 18 B. "No pagarán los derechos a los que se refiere esta sección, los extranjeros que tengan las características de refugiado con base en la legislación nacional y en los tratados internacionales en los que México es parte". La motivación de mi reserva la sustento en base al artículo 30 constitucional, letra A, fracción III, cuyo texto a continuación me permito leer. Constitución Política de los Estados Mexicanos, capítulo 2º de los mexicanos, artículo 30: "La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización. "A. Son mexicanos por nacimiento fracción III- los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano o por naturalización o de madre mexicana por naturalización". Por lo tanto, en mi concepto se debe de adicionar en el artículo 18 B el texto que propongo a su consideración para quedar como sigue: "Artículo 18 B.- No pagarán los derechos a los que se refiere esta sección, los extranjeros que tengan las características de refugiado con base a la legislación nacional y a los tratados internacionales en los que México es parte y los hijos de mexicanos nacidos en el extranjero que así lo acrediten". Sería el texto adecuado porque resultaría inconstitucional de cobrarles el derecho de no inmigrantes a los hijos de mexicanos nacidos en el extranjero, que constitucionalmente son mexicanos. Por lo tanto someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la adición del texto al artículo 18B. Es cuanto, señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Gracias diputado. ¿Por la Comisión? Diputado Añorve por la Comisión. Sonido en la curul del diputado Añorve.
EL DIP. MANUEL AÑORVE BAÑOS (Desde su curul): Presidenta, estamos de acuerdo.
LA PRESIDENTA: La Comisión acepta esta propuesta. Le ruego a la Secretaría consulte con el Pleno si es de admitirse la propuesta presentada por el diputado Rafael Servín.
LA SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si es de admitirse la Proposición del diputado Servín. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Se admite la propuesta, se reserva para su votación en conjunto. Tiene al palabra para referirse al artículo 198, la diputada Mercedes Hernández. Ha retirado su reserva la diputada Mercedes Hernández. Para referirse al artículo 223, apartado B fracción Primera, tiene la palabra el diputado Jesús Burgos. Sonido en la curul del diputado Burgos.
EL DIP. JESÚS BURGOS PINTO(Desde su curul): Diputada Presidente, declino mi intervención para que en nombre de la Comisión lo haga el diputado Jorge Chávez Presa, si usted no tiene inconveniente.
LA PRESIDENTA: Diputado Chávez Presa, por la Comisión.
EL DIP. JORGE A. CHAVEZ PRESA: Con su venia, señora Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores: El agua es un recurso escaso y es un líquido muy preciado, y por ello, tenemos que tomar con un gran sentido de responsabilidad las medidas para dar el incentivo a su cuidado. Sin embargo no es justo y no es equitativo que cuando la tarifa aumenta, cuando se rebasa un cierto volumen de consumo, también se penalice al usuario con todo el volumen que todos los mexicanos estarían pagando. Por ello, estamos proponiendo a ustedes la modificación al artículo 223 en su fracción I, en el párrafo correspondiente sobre las tarifas a que se refiere esta fracción serán aplicables a los organismos operadores con la siguiente redacción: "Las tarifas a que se refiere esta fracción, serán aplicables a los sujetos que en la misma se señalan cuando el consumo de agua en el período sea inferior o igual a un volumen equivalente a los 300 litros por habitante al día, de acuerdo con la población indicada en los resultados definitivos del ejercicio inmediato anterior referidos exclusivamente a población, proveniente del último censo general de población y vivienda publicado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, actualizado con la proyección de población publicadas por el Consejo Nacional de Población". También se agregaría y se modificaría el siguiente párrafo para quedar de la siguiente manera: En aquellos casos en que el consumo sea superior a los volúmenes que se mencionan en párrafo anterior, se aplicarán las siguientes tarifas sobre el volumen del consumo excedente, y quedan las cifras que están establecidas en el dictamen. De esta manea, compañeras y compañeros legisladores, vamos a lograr introducir equidad, pero también vamos a poder permitir que se vaya actualizando la población, y que no tengan que esperarse hasta cinco años, que es cuando el INEGI lleva a cabo el conteo o en su caso cuando es decenio el censo, se perjudique a la población y al organismo operador del agua. Esta es la propuesta que hacemos por parte de la Comisión de Hacienda. Es cuanto señora presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Este artículo había sido reservado por el diputado Jesús Burgos, quien acepta la propuesta de la Comisión de Hacienda. Le ruego a la Secretaría consulta a la Asamblea si es de admitirse la propuesta presentada por la Comisión de Hacienda al Artículo 223 Apartado B fracción I, tal como la presentó el diputado Chávez Presa. -
LA C. SECRETARIA ADELA CEREZO BAUTISTA: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la Asamblea si es de admitirse las modificaciones al Artículo 223 Apartado B fracción I propuestas por la Comisión a través del diputado Chávez Presa. Los Ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los Ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Se admite se reserva para su votación en conjunto. Han reservado el Artículo 238 B el diputado Rigoberto Romero Aceves y la diputada Rosa Delia Cota. Le ofrezco el uso de la palabra al diputado Rigoberto Romero Aceves e inmediatamente después a la diputada Rosa Delia Cota. Por favor diputado Romero. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. La diputada Rosa Delia Cota del grupo parlamentario del PT, ha reservado el mismo artículo.
LA C. PRESIDENTA: Tenemos, sobre el artículo 238 b), dos propuestas coincidentes y una de la Comisión sobre el 238 b). Las propuestas coincidentes son las del diputado Rigoberto Romero y de la diputada Rosa Delia Cota en torno a que la cuota sea de diez pesos y la propuesta de la Comisión, en el 238 b), es que la cuota sea de 15 pesos. Y hay una nueva propuesta de la Comisión en torno al párrafo último del 238 c) que significaría transformar la cuota del 238 c) para homologarla también y que en lugar de ser de 30 pesos sea de 15 pesos y que el párrafo que habla de la exención se retire. Diputada Rosa Delia Cota, muy respetuosamente esta presidencia le quiere preguntar si la parte de la manera como se ejerzan los recursos, que está contenida en su propuesta, pudiera no someterla a discusión porque quizá nos pongamos en un problema de leyes. ¿Lo acepta, diputada? Se lo aprecio mucho. Entonces tenemos, para votar, lo siguiente: si se admite o no a discusión la propuesta presentada por el diputado Rigoberto Romero y la diputada Rosa Delia Cota sobre el artículo 238 b) para que la cuota, en lugar de 25 pesos, pase a ser de 10 pesos. Diputado Romero.
EL C. DIPUTADO RIGOBERTO ROMERO: Muchas gracias, señora presidenta. Me parece adecuada la propuesta que hace la presidencia de la Comisión y me adhiero a ella, retirando la mía. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Diputada Rosa Delia Cota.
LA C. DIPUTADA ROSA DELIA COTA: Yo estoy de acuerdo siempre y cuando se retome el que se excluyan los niños, por lo menos menores de seis años, los mayores de 60 y los discapacitados. Con mucho gusto acepto los 15 pesos.
LA C. PRESIDENTA: A la Comisión le preguntamos si estaría de acuerdo en la propuesta de la diputada Cota.
EL C. DIPUTADO OSCAR GUILLERMO LEVIN: Estaríamos de acuerdo exactamente en los términos que lo propone la diputada.
LA C. PRESIDENTA: Muy bien. Entonces las modificaciones son las siguientes: la tarifa incorporada en el artículo 238 b), en lugar de ser 25 pesos, pasa a 15 pesos. La tarifa planteada en el artículo 238 c), en lugar de ser de 30 pesos pasa a 15 pesos y estarán exentos del pago del derecho a que se refiere este artículo las personas mayores de 60 años, los niños menores de seis y los discapacitados. Pasamos a la discusión del artículo 288, reservado por el diputado Uuc-kib Espadas. Antes consulte la Secretaría es de admitirse la propuesta presentada originalmente por los diputados Rigoberto Romero y la diputada Rosa Delia Cota, y recogida y replanteada.
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si son de admitirse las modificaciones que... (Interrupción) -
LA C. PRESIDENTA: Perdón. Diputado Calderón y diputado Agundis. Vamos a pasar a escuchar al diputado Uuc-kib Espadas, antes de someter a consideración los textos consensados del artículo 238-B y 238-C. Tiene la palabra el diputado Uu-kib. -
EL C. DIP. UUC-KIB ESPADAS ANCONA: Diputada Presidenta; ciudadanos diputados: El artículo 288 en su último párrafo, establece la exención de pago de derechos por el acceso a museos y zonas arqueológicas los domingos. Esta es una vieja disposición que tiene razones importantes para estar allá, pero que también representa un problema. Los domingos son los días más concurridos a los museos y zonas arqueológicas, particularmente por el turismo extranjero, y generan una cantidad de gastos directos y otros indirectos al instituto Nacional de Antropología e Historia que no recibe ningún pago a cambio para poder afrontar estas obligaciones. A nosotros nos parece que la razón central de esta exención deriva de la obligación del Estado mexicano a proporcionar servicios culturales y de la característica de bien nacional de los museos y zonas arqueológicas. Sin embargo es un hecho que esta obligación la tiene el Estado mexicano con sus nacionales, y que en otros países del mundo no existen medidas semejantes y que el acceso a museos y zonas arqueológicas se cobra también los domingos. En ese sentido nosotros estamos proponiendo una modificación al texto de la Comisión que en las últimas líneas del párrafo que diga: "Asimismo estarán exentos del pago de este derecho los visitantes nacionales extranjeros con residencia en México que accedan a los monumentos y zonas arqueológicas los domingos y días festivos". Esta es nuestra propuesta. -