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El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Palacio Legislativo, 21 de abril de 2009. Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Estimado señor presidente, por este conducto y con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar licencia para separarme de mi cargo como diputado federal por tiempo indefinido, a partir del 1 de mayo. Lo hago de su conocimiento, a efecto de que se realicen los trámites conducentes. Sin otro particular quedo de usted, haciendo propicia la ocasión para agradecer a usted y a todos mis compañeros legisladores, las atenciones recibidas, reiterándoles la seguridad de mi más atenta y distinguida consideración. Atentamente, diputado federal Isael Villa Villa. Es cuanto, diputado presidente.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Isael Villa Villa para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el trigésimo sexto distrito electoral, a partir del 1 de mayo del año en curso. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado, comuníquese. Continúe con la licencia de la diputada Claudia Sánchez Juárez.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Diputada Claudia Sánchez Juárez. México, Distrito Federal, a 23 de abril de 2009. Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, del honorable Congreso de la Unión, presente. Con fundamento en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la que suscribe, Claudia Sánchez Juárez, diputada federal por el Partido Acción Nacional, integrante de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con toda atención me dirijo por su conducto a esta honorable Cámara para solicitar me sea concedida licencia por tiempo indefinido a partir del día 24 de abril de 2009. Asimismo, y una vez que sea aprobada por esta soberanía la citada solicitud de licencia, le pido respetuosamente sea llamado el C. Mario Franco Valencia, para ocupar el cargo durante mi ausencia. Agradeciendo la atención que se brinde a la presente, quedo de usted, atentamente, diputada Claudia Sánchez Juárez.
La secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Claudia Sánchez Juárez, para separarse de sus funciones como diputada federal, electa en el XVIII distrito Electoral del Estado de México, a partir del 24 de abril del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados, comuníquense. Continúen con la licencia del diputado Luis Gustavo Parra Noriega.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Palacio Legislativo de San Lázaro a 23 de abril de 2009. Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47 de Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted para solicitarle muy atentamente que sea el conducto para someter a consideración del pleno de la honorable asamblea mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal a la LX Legislatura, por tiempo indefinido, a partir del 29 de abril del año en curso. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. Atentamente, diputado Luis Gustavo Parra Noriega.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Luis Gustavo Parra Noriega, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la quinta circunscripción plurinominal, a partir del día 29 de abril del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados, comuníquense. Continúe con la incorporación del diputado Rafael Plácido Ramos Becerril.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Por medio de la presente hago de su conocimiento que a partir del día 23 de abril del año en curso me reincorporo a mis actividades como diputado federal, integrante del Grupo Parlamentario de Convergencia, dejando sin efecto la licencia solicitada anteriormente. Lo anterior con la finalidad de que se realicen los trámites administrativos y legales correspondientes. Sin más por el momento, reciba la más alta de mis consideraciones. Atentamente, México, D F, a 22 de abril de 2009; diputado Rafael Plácido Ramos Becerril.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De enterado, comuníquese. Continúe con oficio del diputado Carlos Madrazo Limón.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Palacio Legislativo de San Lázaro a 21 de abril de 2009. Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en referencia al oficio número DGPL60-II-0-2125, en donde se autoriza mi licencia por tiempo indefinido, me dirijo a usted para solicitarle muy atentamente sea el conducto para someter a consideración del pleno que se adelante mi licencia para separarme del cargo de diputado federal de la LX Legislatura, por tiempo indefinido, a partir del 27 de abril del año en curso. Atentamente, Carlos Madrazo Limón, diputado federal. Es cuanto, diputado Presidente.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Carlos Madrazo Limón para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el distrito electoral 14 del Estado de México, a partir del 27 de abril del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados. Comuníquense, y queda sin efecto la licencia otorgada al diputado el 14 de abril del presente año. Continúe con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de abril de 2009 Diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted, atentamente, consultar al pleno la modificación del orden del día para la inclusión correspondiente en el primer turno posible de los siguientes asuntos, con la dispensa de todos los trámites. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 68 Bis de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito. Atentamente, diputado Javier González Garza, diputado Héctor Larios Córdova, diputado Emilio Gamboa Patrón, diputado Alejandro Chanona Burguete, diputada Gloria Lavara Mejía y diputada Aída Marina Arvizu Rivas. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensan los trámites.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, con fundamento en los artículos 59 y 60, si se dispensan todos los trámites. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensan los trámites. Queremos saludar la presencia de alumnos y maestros que hoy nos acompañan del Instituto Valladolid, de Morelia, Michoacán, invitados por la diputada Susana Carrasco y por el diputado José Luis Espinosa Piña. Bienvenidos. Instruya la Secretaría que se abra el sistema electrónico por cuatro minutos para la votación de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 68 Bis de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros e iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz. Actívese la curul 111 del diputado Raymundo Escamilla González.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Curul 151 del diputado Heriberto Pérez Sánchez.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Curul 337, de la diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca.
La diputada María Elena Álvarez Bernal (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Gracias. Señor Presidente se emitieron 272 votos a favor, 7 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 272 votos, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 68-Bis de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Ábrase el sistema por dos minutos para votar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46-Bis de la Ley de Instituciones de Crédito.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 de Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por dos minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A los diputados en funciones que no tienen acceso al tablero, favor de hacerlo de viva voz.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Actívese la curul 111, del diputado Raymundo.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Curul 337, la diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca.
La diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca (desde la curul): Teresa Alcocer y Gazca, a favor.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Continúa abierto el sistema, compañero. Ciérrese el sistema electrónico de votación.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Claudia Cruz.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Arturo Flores Grande.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Para corregir la intención de mi voto; a favor.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Señor presidente, se emitieron 271 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado por 271 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura al dictamen. En consecuencia está a discusión en lo general. Consulte la Secretaría a la asamblea si se el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trata. El diputado Carlos Altamirano Toledo, del PRD, se ha reservado los artículos 18 y 42, y la diputada Susana Monreal Ávila se ha reservado los artículos 51 y 86. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cuatro minutos para votar en lo general y en lo particular los artículos no impugnados.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Adelante, está abierto el sistema aún. Si falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto, aún está abierto el sistema electrónico de votación. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputados que registran votación de viva voz. Ábrase el sonido a la curul 111, del diputado Raymundo Escamilla González.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Curul 151, diputado Heriberto Pérez Sánchez.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Gracias, diputado. 337 de la diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Gracias, diputada. De la diputada Salvatori, por favor.
La diputada María del Carmen Salvatori Bronca (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Gracias, diputada. Se emitieron 261 votos en pro, 5 en contra y 2 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados en lo general los artículos no impugnados por 261 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado, para su discusión en lo particular, los siguientes artículos: el 18 y el 42 por el diputado Carlos Altamirano Toledo; y el 51 y el 86 por la diputada Susana Monreal Ávila, de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas. Se concede el uso de la palabra al diputado Carlos Altamirano Toledo.
El diputado Carlos Altamirano Toledo: Con su permiso, señor presidente. Presento estas reservas en razón de que en la exposición de motivos del dictamen se sostiene que solamente se busca la armonización de estos cambios con la Ley de Presupuesto. Recuerden ustedes que el año pasado votamos una reforma que envió Calderón a esta Cámara. En ese sentido van estas reservas. Artículo 18. "Los estudios, planes y programas para la realización de obras asociadas a proyectos de infraestructura de los sectores comunicaciones, transportes, hidráulico, medio ambiente y turístico, deberán reunir los requisitos que establezcan, mediante disposiciones de carácter general las dependencias del sector que corresponda, en el ámbito de sus respectivas competencias". Esa sería la reforma para que no se extendiera la modificación a otros sectores de la administración pública. La reserva al artículo 42 se refiere a que no se reserve la información relacionada con este artículo y es la fracción XIII del artículo 42. Fracción XIII. "Cuando se trate de servicios que tengan por objeto elaborar o concluir los estudios, planes o programas necesarios que permitan la realización de la licitación pública para la ejecución de las obras públicas asociadas a proyectos de infraestructura, siempre y cuando el precio de los mismos no sea mayor al uno por ciento del monto total del proyecto cuya ejecución se pretenda licitar; o, bien, al monto de 10 millones de pesos, lo que resulte menor, debiéndose adjudicar directamente el contrato respectivo. "Para los supuestos previstos en esta fracción, la información no podrá ser reservada y será de acceso público desde el inicio de la propuesta del proyecto y hasta la conclusión de la realización del mismo, en los términos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental". Por su apoyo a esta propuesta, mi reconocimiento. Muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan a discusión las reservas del diputado Carlos Altamirano Toledo.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Carlos Altamirano. Las diputada y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputado que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se desechan. Se concede el uso de la palabra a la diputada Susana Monreal Ávila, quien se ha reservado los artículos 51 y 86.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Susana Monreal Ávila.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por la diputada Susana Monreal Ávila. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se admite a discusión. Adelante, diputada Susana Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila: Solamente quiero hacer valer la palabra. Estas reservas, como lo dije al inicio de la intervención, las primeras que leyó el diputado Altamirano, fue un texto que se tenía antes de consensuarse otro texto, que finalmente se traspapeló al momento de entregarlo a la Mesa. Y las dos que yo he registrado aquí, fueron las que se consensuaron. No he presentado ningún otro texto que no fuera previamente acordado con el diputado presidente de la Comisión de la Función Pública, González Roaro, y con los demás legisladores. Directamente lo platiqué con él. Lamento mucho que se haya dado ese error y se haya finalmente sometido a la votación un texto de los artículos 18 y 42. Pero los otros dos artículos que he presentado aquí en la Mesa, los dos artículos que he leído en este momento son los que ya habíamos platicado y son los que habíamos previamente señalado. Lamento que el diputado carezca de palabra y que en este momento se contradiga y plantee otra situación, que finalmente me extraña que ya la votación sea en otro sentido. Si hubiéramos sabido que en ese momento iba a ir en contra de las reservas, hubiéramos mantenido quizás el mismo texto que nosotros habíamos iniciado en la discusión, previendo que finalmente íbamos a votar; pero en aras de sacar un consenso y en aras de buscar generar las condiciones de esta discusión fue que nosotros aceptamos el texto que ustedes nos proponían, para poderlo sacar en consenso. De veras, diputado, lamento que usted no tenga palabra y, sobre todo, que no la haga valer en esta tribuna.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión. Se concede el uso de la palabra al presidente de la comisión, diputado González Roaro.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro: Gracias, señor presidente. Aquí la diputada Monreal ha reconocido que hubo una lectura diferente de la que se había acordado en las primeras dos reservas que presentó Carlos Altamirano. No puedo saber si esto fue de mala fe o fue un error. Sin embargo, nosotros no podíamos aprobar lo que estaba proponiendo el diputado Carlos Altamirano. Siempre buscamos, como ha sido la característica de la comisión que me honro en presidir, buscar el máximo de consensos y hasta el último momento tratar de lograr que se incluyan todas las inquietudes. No se trata de faltar a la palabra, no es mi estilo, no es nuestro estilo. Sin embargo, con toda honestidad, diputada, ya no pudimos escuchar lo que usted leyó y con el antecedente, por eso no podíamos nosotros llegar y votar a favor las propuestas que ustedes están dando. Apelo a la conciencia de todos ustedes, compañeros diputados, las modificaciones que se están presentando eran modificaciones en efecto condensadas y quisiera, si ustedes me lo permiten y si usted me lo permite, señor Presidente, hacer aquí una propuesta de estos cuatro artículos tal y cual fueron consensuados. Si esto fuera posible.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Estamos en la discusión de la reserva al 51 y al 86. El 18 y el 42 ya fueron desechados por la asamblea, señor diputado. En el 51 y 86, perfectamente estamos en el trámite. Por lo tanto si hay alguna propuesta adicional, estamos en la discusión, por tanto, se puede aceptar, en caso de que sea necesario. Si me permite, señor diputado, sonido en la curul de la diputada Susana Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Si, señor presidente, para solicitarle, antes de la votación, si me permite nuevamente darle lectura a las dos reservas para que quede el texto claro de qué es lo que habíamos consensuado y no hay mala fe ni hay ninguna intención de sorprender a nadie. Al inicio de mi intervención lo primero que dije fue que hubo un error en el texto. Lo reconocí abiertamente y fue lo primero que presenté antes de presentar las reservas que traíamos. He reconocido que hubo un error involuntario de presentar un texto diferente al que estaba consensuado en las dos primeras reservas. Y en estas otras es el mismo, pero entiendo la duda que pudiera tener el diputado o los demás diputados, por eso le solicito, antes de la votación, poder volver a leer las reservas para que quede claro.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: No se preocupe, diputada, estamos en discusión y cabe perfectamente su interés.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro: Si el señor presidente lo autoriza, nosotros estaríamos también de acuerdo de volver a escuchar la propuesta de la diputada.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Se concede el uso de la palabra a la diputada Susana Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila: La primera es del artículo 51, en la fracción VIII, es la adición del siguiente texto: "Las personas que hayan realizado por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas, para la realización de obras asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de preparación de especificaciones de construcción, de presupuesto, selección o aprobación de materiales, equipos o procesos, podrán participar en el procedimiento de licitación pública para la ejecución de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y cuando la información utilizada por dichas personas en los supuestos indicados sean proporcionadas a los demás licitantes". Y en este caso, el otro párrafo quedaría igual como está, del 8 al 11 y se estaría adicionando un tercero transitorio que diría así: "La Secretaría de la Función Pública contará con un plazo no mayor a un año, contado a partir de la fecha de la entrada en vigor de este decreto para incluir en Compranet, el registro de personas impedidas para contratar, previsto en el último párrafo del artículo 51 de esta ley". El artículo 86 ?en la segunda fracción? de igual manera es anexar un texto en los términos siguientes: "En los casos de inconformidades presentadas contra actos de los procedimientos de contratación para ejecutar obras asociadas a proyectos de infraestructura, procederá la suspensión de dichos procedimientos cuando lo solicite el inconforme y se acrediten los supuestos señalados en las fracción I y II anteriores; así como en los casos en que la Secretaría de la Función Pública determine la suspensión de oficio con motivo de las investigaciones que lleve a cabo conforme a los supuestos de excepción que establezca el reglamento de esta ley". "El inconforme que solicite la suspensión deberá otorgar garantía por los daños y perjuicios que pudiera ocasionar, conforme a los lineamientos que al efecto expida la Secretaría de la Función Pública, dicha garantía se hará efectiva en el caso de que la inconformidad resulte infundada". "El tercero perjudicado podrá otorgar contra garantía equivalente a la que otorgue el inconforme, en cuyo caso quedará sin efecto la suspensión".
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputada. Suficientemente discutido. Por lo tanto, consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones planteadas por la diputada Susana Monreal a los artículos 51 y 86, con la consecuente adición de un artículo transitorio.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aceptan las modificaciones propuestas por la diputada Susana Monreal a los artículos 51 y 86, con la adición de un transitorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se aceptan las modificaciones. Sonido a la curul de la diputada Susana Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Señor presidente, para solicitarle sus buenos oficios para que las reservas anteriores que se habían estado comentando, tanto por su servidora como por el diputado, se puedan poner a consideración de la asamblea. Es decir, retomar el texto, porque el día de hoy todo ha sido estar aprobando dictámenes; el trabajo ha estado muy intenso en comisiones. Fue un lamentable error, pero sería más lamentable que permitiéramos que se vayan esas situaciones sin arreglar. En lo personal, yo sí insisto en que si hay disposición por el diputado, si hay disposición por los demás legisladores para retomar, pueda usted, con la facultad que le confiere esta asamblea, someter a consideración de que estas dos reservas se tomen en cuenta con los textos que fueron previamente consensuados. Sé que es facultad suya poderlo retomar y yo nada más le pido que considere el proceso que se ha llevado a cabo el día de hoy, y lo dejo a su criterio, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: La comisión pudiera presentar una modificación al dictamen, si existe consenso. Que nos haga favor la Secretaría de dar lectura a los artículos 124 y 125 para ilustrar a la asamblea, mientras que la comisión nos hace favor de estructurar una propuesta en consenso, si es que así fuera, para proponérselos a la asamblea. Dé lectura la Secretaría a los artículos 124 y 125.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Con mucho gusto, diputado presidente. 124. En la sesión en que definitivamente se vote una proposición o proyecto de ley podrán presentarse por escrito adiciones o modificaciones a los artículos aprobados. 125. Leída por primera vez una adición y oídos los fundamentos que quiera exponer su autor, se preguntará inmediatamente si se admite o no a discusión. Admitida se pasará a la comisión respectiva; en caso contrario se tendrá por desechada. Es cuanto, presidente.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sonido a la curul del diputado González Roaro.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro (desde la curul): Señor presidente, si fuera posible que la Mesa Directiva me autorizara a hacer la propuesta de modificación a estos dos artículos, en los términos que fue consensuado previamente para que queden en el Diario de los Debates y sea ésa la modificación que pudiera votarse, en su momento, en el tablero electrónico.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sería una propuesta de modificación, puesto que fue desechada en esa reserva.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro (desde la curul): ¿Aunque sea el mismo texto?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aunque sea el mismo texto debe ser una nueva propuesta. Sonido a la curul del diputado González Roaro.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro (desde la curul): En esos términos presentaría a nombre de la comisión una nueva propuesta.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: La esperamos, diputado, por favor, para que aquí se dé lectura de inmediato y podamos procesarla. Entiendo que se tiene por escrito.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Diputada Susana Monreal, le solicitamos que se acerque.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro: Le agradezco mucho, señor presidente y a todos los compañeros por su paciencia. El artículo 18, a nombre de la comisión, tendría esta modificación. En el párrafo cuarto: Los estudios, planes y programas para la realización de obras asociadas a proyectos de infraestructura de los sectores comunicaciones, transportes, hidráulico, medio ambiente, turístico, educación y salud, deberán reunir los requisitos que establezcan, mediante disposiciones de carácter general, las dependencias coordinadoras del sector que correspondan en el ámbito de sus respectivas competencias. Y en el artículo 42, fracción XIII, primer párrafo. Se trate de servicios que tengan por objeto elaborar o concluir los estudios, planes o programas necesarios que permitan la realización de la licitación pública para la ejecución de las obras asociadas a proyectos de infraestructura, siempre y cuando el precio de los mismos no sea mayor a 4 por ciento del monto total del proyecto cuya ejecución se pretenda licitar, o bien, al monto de 40 millones de pesos, lo que resulte menor, debiéndose adjudicar directamente el contrato respectivo. Luego, un tercer párrafo de esa misma fracción, que diría: para los supuestos previstos en esta fracción, la información no podrá ser reservada y será de acceso general desde el inicio de la propuesta del proyecto y hasta la conclusión de la realización del mismo; pero siempre en apego a las disposiciones legales aplicables en materia de transparencia y acceso a la información pública. Dejo en la Secretaría estas dos propuestas, y le solicitaría al señor presidente que las sometiera a consideración de la asamblea.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado González Roaro. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones presentadas por la comisión.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión las modificaciones propuestas por la comisión, por conducto del diputado Benjamín González Roaro. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Ahora consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se consideran de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Mayoría calificada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones presentadas por la Comisión.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aceptan las modificaciones propuestas por la Comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos con las modificaciones aceptadas por la asamblea a los artículos reservados: 18, 42, 51 y 86.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161. Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación nominal de los artículos reservados con las adiciones aceptadas por la asamblea, y la adición de un artículo transitorio. (Votación)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1952):: Están llegando 20 diputados del PRI en este momento. Se levanta la sesión por falta de quórum y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 28 de abril a las 11:00 horas. El sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. Y este asunto será, naturalmente, el primero en tratarse en la sesión.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 385 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1313 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Continúe con licencias de ciudadanos diputados. Esta Presidencia recibió solicitudes de licencias de los diputados Octavio Martínez Vargas, Salvador Arredondo Ibarra, Antonio Xavier López Adame, Jorge Godoy Cárdenas y José Antonio Saavedra Coronel. En consecuencia, se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Octavio Martínez Vargas para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el X distrito electoral del Estado de México, a partir del 29 de abril del presente año. Segundo. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Salvador Arredondo Ibarra para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el VII distrito electoral del Estado de México, a partir de esta fecha. Tercero. Se concede licencia al diputado Antonio Xavier López Adame para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en la tercera circunscripción, del 28 de abril al 7 de julio del presente año. Cuarto. Se concede licencia al diputado Jorge Godoy Cárdenas para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el XXIV distrito electoral del Estado de México, del 4 de mayo al 5 de julio del presente año. Quinto. Se concede licencia al diputado José Antonio Saavedra Coronel para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el V distrito electoral del Estado de México, del 4 de mayo al 6 de julio del presente año. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados. Comuníquense. Continúe con oficio del diputado Javier Hernández Manzanares.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Oficio del diputado Javier Hernández Manzanares, por el que solicita que se modifique la fecha de solicitud de su licencia.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo: Primero. Se concede licencia al diputado Javier Hernández Manzanares para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la quinta circunscripción, del 28 de abril al 6 de julio del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados. Comuníquense. Queda sin efecto la licencia otorgada al diputado el 23 de abril del presente año. Continúen con el oficio del diputado Gustavo Parra Noriega.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: La licencia del diputado Gustavo Parra Noriega es para que se anticipe la entrada en vigor de dicha licencia y sea autorizada a partir del 28 de abril de 2009. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese y queda sin efecto la licencia otorgada al diputado el 23 de abril del presente año. Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Miriam Gabriela Cárdenas de la Torre, María Aurora Ovalles Castro, Patricia Josefina López Espinosa, María Magdalena Macedo Domínguez, Mario Franco Valencia, Petra Flores Castañeda, María del Refugio Martínez Vázquez, Gloria García González y Antonio Flores Martínez, diputados federales electos en los distritos electorales 26, 3, 15, 34 y 18; y 30, 14, 40 y 10 de los estados de Chihuahua y México, respectivamente. Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley y entrar en funciones, a los siguientes diputados: Ernesto Javier Gómez Barrales, María Isabel Reyes García, Lucía Beristáin Enríquez, Ramón Salas López, Sergio Sandoval Paredes y Octavio Fuentes Téllez.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple con su encargo)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Le pido al ciudadano Carlos Ramírez Ruiz se incorpore a la toma de protesta. Es del distrito 3 de Sinaloa, suplente de la diputada Mayra Peñuelas. Ciudadanos Miriam Gabriela Cárdenas de la Torre, María Aurora Ovalles Castro, Patricia Josefina López Espinosa, María Magdalena Macedo Domínguez, Mario Franco Valencia, Petra Flores Castañeda, María del Refugio Martínez Vázquez, Gloria García González, Antonio Flores Martínez y Carlos Ramírez Ruiz: ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado federal que el pueblo les ha conferido, buscando en todo por el bien y prosperidad de la unión? Los ciudadanos Miriam Gabriela Cárdenas de la Torre, María Aurora Ovalles Castro, Patricia Josefina López Espinosa, María Magdalena Macedo Domínguez, Mario Franco Valencia, Petra Flores Castañeda, María del Refugio Martínez Vázquez, Gloria García González, Antonio Flores Martínez y Carlos Ramírez Ruiz: Sí protesto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande. Felicidades y bienvenidos. Continúe la Secretaría con comunicado de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: De la Junta de Coordinación Política. Se solicita atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por los coordinadores de los diversos grupos parlamentarios: Que el diputado Carlos Rodríguez Guevara cause alta como secretario de la Comisión de Desarrollo Social. Que el diputado Carlos Rodríguez Guevara cause alta como integrante de la Comisión de Gobernación. Que la diputada María Magdalena Rodríguez Preciado cause alta como integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas. Que la diputada Luz Virginia Cortés Osornio cause alta como integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas. Que el diputado Ernesto Javier Gómez Barrales cause baja como integrante de la Comisión de Justicia. Que el diputado Ernesto Javier Gómez Barrales cause alta como secretario de la Comisión de Justicia. Que el diputado Joaquín Díaz Mena cause baja como secretario de la Comisión de Pesca. Que la diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca cause alta como secretaria de la Comisión de Pesca. Que la diputada Patricia Obdulia de Jesús Castillo cause alta como secretaria de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. Que el diputado José Francisco Melo Velásquez cause alta como secretario de la Comisión Especial para dar Seguimiento a las Agresiones a Periodistas y Medios de Comunicación. Que el diputado Raymundo Escamilla González cause alta como secretario de la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Que el diputado Raymundo Escamilla González cause alta como integrante de la Comisión de Comunicaciones. Que el diputado Raymundo Escamilla González cause alta como integrante de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Es cuanto, señor presidente. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. El siguiente punto del orden del día es el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se emite la norma para la entrega y recepción de los órganos legislativos y unidades administrativas de la Cámara de Diputados. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura y se aprueba.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se pregunta si se dispensa la lectura y se aprueba el acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura y se aprueba. Aprobado, comuníquese. Continúe con proposiciones de punto de acuerdo. El siguiente punto del orden del día es el Acuerdo de la Mesa Directiva relativo al procedimiento para la votación de dictámenes para las sesiones que restan del segundo periodo ordinario del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. Pido a la Secretaría dar lectura del acuerdo.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Acuerdo relativo al procedimiento para la votación de dictámenes para las sesiones que restan del segundo periodo ordinario del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Continúe con oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación de la Secretaría de Seguridad Pública, punto de acuerdo aprobado por esta Cámara, relativo al combate de la delincuencia organizada. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Justicia para su conocimiento.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Semarnat a punto de acuerdo aprobado por esta Cámara, relativo al proyecto carretero Bolañoz-Huejuquilla, El Alto. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Transportes para su conocimiento. Instruyo a la Secretaría a que se cierre el sistema electrónico de asistencia.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento están registrados 392 ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Enterado. Continúe.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo. Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación de la Secretaría de Salud a punto de acuerdo aprobado por esta Cámara, relativo a la disposición final de pilas y baterías importadas. Es cuanto, presidente.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Relaciones Exteriores a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a la situación jurídica de Alejandro Ordaz Moreno.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Relaciones Exteriores, para su conocimiento.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Profepa a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a las playas del país.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a las Comisiones Unidas de Turismo, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación del Servicio de Administración Tributaria a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la aplicación de la legislación fiscal en los supermercados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Economía, para su conocimiento. No han cerrado el sistema electrónico. Les solicito, por favor, que lo apaguen. Continúe la Secretaría con oficio de la Secretaría de Gobernación.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Relaciones Exteriores a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo los derechos de los migrantes.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, para su conocimiento.