La diputada Sheila Fabiola Aragón Cortes (PAN): Gracias señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: La inseguridad en el oriente de la zona metropolitana del Valle de México, ha tenido un crecimiento considerable en la última década. Con ello una serie de dificultades que involucran a más de una autoridad para su persecución; a más de una autoridad y en algunos casos a más de una institución pública o privada. La participación estrecha entre todos los involucrados es necesaria para lograr una eficaz persecución contra la delincuencia. Cada vez los criminales utilizan métodos más complejos para lograr sus objetivos y así burlar o evadir la acción de la justicia. Los perfiles que elaboró la Agencia Federal de Investigación sobre 6 líderes de organizaciones dedicadas al secuestro, capturados este sexenio por dicha agencia, revelan características sociales similares, carreras delictivas que pasaron por el robo o el homicidio y algunos patrones en el modo de operación de los plagiarios, entre otras está la ubicación de las casas de seguridad donde los delincuentes encerraban a sus plagiados, municipios como Chimalhuacán, Texcoco, Los Reyes-La Paz, Valle de Chalco y Chalco; todos del Estado de México, son municipios que por su situación socioeconómica y demográfica, se prestan para la comisión de esta clase de delitos. Otra circunstancia es el temor o la incertidumbre que respecto a su seguridad tiene la población vecina al conocer no solamente estas casas sino hasta a los mismos plagiarios. Asimismo, los sectores productivos y empresariales de la zona están preocupados por el alto índice de inseguridad que afecta sus actividades comerciales. Los empresarios se ven amenazados cada vez más por la inseguridad. La participación activa en esta tarea no solamente es de la Procuraduría del Estado de México, también compete a las autoridades municipales hacer el mayor esfuerzo posible para cumplir con lo dispuesto por el artículo 21 constitucional, que señala en su quinto y sexto párrafo, lo siguiente: "La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios, en las respectivas competencias que esta Constitución señala." La actuación de las instituciones policiales se regirá por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. La Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios se coordinarán en los términos que la ley señale para establecer un sistema nacional de seguridad pública. El municipio es la autoridad más próxima a la ciudadanía, razón por la cual son responsables de establecer políticas públicas y programas orientados a salvaguardar la seguridad de los ciudadanos. Programas que deben ser innovadores e ir a la vanguardia del combate al crimen. Los municipios conurbados del Estado de México poseen un índice delictivo elevado si tomamos en cuenta los delitos no denunciados. La colaboración entre autoridades municipales, estatales y federales, es un valioso instrumento de cooperación entre autoridades federales, estatales y municipales en la lucha contra la delincuencia, garantía de orden y paz, pero sobre todo de eficacia en la lucha contra el crimen. El éxito de la policía federal preventiva en sus tareas para disminuir el delito, apoyando a las delegaciones y municipios, demuestran que el modelo de prevención establecido por la presente administración, ha dado los resultados más notables en esta materia en la historia del país, en un plazo de 3 años y medio. Así, a través del sistema de planeación y control policial, se ha apoyado a los gobiernos locales en esta tarea, demostrando su efectividad en las localidades donde se ha aplicado. Es por ello que la participación de la policía federal preventiva en los municipios conurbados de la zona oriente de la ciudad, resulta fundamental para combatir el crimen, lograr una mayor confianza en la ciudadanía y hacer eficiente un sistema de seguridad que gracias a la coordinación entre autoridades locales y federales, pueda dar muy buenos resultados como los que se muestran en los municipios donde la PFP participa. El gobierno del Distrito Federal puso en operación un programa de recompensas para ciudadanos que proporcionen información para ubicar y detener a secuestradores, homicidas y otros delincuentes de alto impacto. Los habitantes de la zona metropolitana que den información sobre casas de seguridad, podrán obtener entre 500 y 5 mil pesos. Es necesario que se establezcan incentivos para la población. Si bien el sistema de recompensas no es siempre el más adecuado, sí es necesario contemplar un método alternativo que sea atractivo para la sociedad y que le inspire la suficiente confianza. Este método alternativo será diseñado por las autoridades municipales en conjunto con la Policía Federal Preventiva, de modo que se actúe bajo el mismo esquema de seguridad. Para poder avanzar con éxito en la implantación del Sistema de Planeación y Control Policial, es parte medular la estandarización de las corporaciones policiales, la uniformidad de los criterios de desempeño de las corporaciones policiales, permitirá evolucionar garantizando la profesionalización, la honestidad y la vocación de servicio, ya que la gran diversidad de características entre las diferentes policías preventivas, desde su reclutamiento, selección, capacitación, preparación, equipamiento y organización, entre otros factores, son la consecuencia de la disparidad en la calidad y eficiencia del servicio. Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de la Asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo. UNICO. Se exhorta a los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Chicoloapan de Juárez, La Paz, Netzahualcoyotl, Texcoco y Valle de Chalco Solidaridad y a la Secretaría de Seguridad Pública, a celebrar los convenios necesarios para la implementación del sistema de planeación y control policial a cargo de la Policía Federal Preventiva. Es cuanto, señor Presidente.