LA DIP. SARA GUADALUPE. FIGUEROA CANEDO: Con el permiso de la Presidencia, señoras y señores diputados: Los integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México solicitamos se turne a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen y posterior discusión en el Pleno de esta soberanía, la siguiente iniciativa de ley. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Durante el año pasado la falta de recursos de nuestro país fue evidenciada por la disciplina fiscal implantada por nuestro gobierno, realizando tres ajustes al presupuesto gubernamental a fin de compensar la caída de ingresos públicos que se estima fue de 15 mil millones de pesos. Bajo este contexto fue clara la necesidad de mayores recursos por parte del sector público, siendo apremiante que el Legislativo discutiera la única solución que parecía considerar el Ejecutivo para este problema, una reforma fiscal. De esta forma y con la premura del tiempo, se aprobó una iniciativa de ley que dio vida, entre otras cosas, a un régimen fiscal que sufrió algunas distorsiones que se Si bien la presente reforma fiscal no cumplió con las expectativas de algunos sectores de la población, debemos reconocer que ha sido un gran avance hacia el comienzo de la modernización del sistema fiscal. Además es la primera vez que una reforma de este tipo, surge del esfuerzo por lograr un consenso en el Congreso de la Unión y no de la mera disposición del Ejecutivo. Esto último es importante, ya que este segundo año de vida de la Cámara de Diputados, fue destacado por la independencia que mostró respecto al Poder Ejecutivo. Hoy día, ambas Cámaras cuentan con distintas fuerzas políticas claramente definidas y no necesariamente herméticas, lo cual garantiza su independencia y es una buena señal sobre la ruta de institucionalidad del país y de un verdadero régimen de división de poderes. Por otro lado, con la reforma fiscal para el año 2002, se tuvieron ciertos avances, como el establecimiento de ciertas figuras relativas a la promoción de las actividades productivas, aunque de manera diferida para ejercicios siguientes. Además se eliminó al crédito al salario como costo para el fisco y se avanzó en la globalización del ingreso de las personas físicas. Sin embargo, debido a la gran expectación en torno a las modificaciones fiscales previstas, los diferentes sectores de la sociedad, han manifestado su inconformidad en muchos casos. No cabe duda de que el tiempo dedicado a las discusiones en materia fiscal, no permitió sacar una reforma con la técnica legislativa mínima requerida, y además se dejaron de discutir reformas al Código Fiscal de la Federación y a la Ley de Servicio de Administración Tributaria. Así la reforma sale mal en cuanto a sus objetivos y mal técnicamente y además tarde, porque por primera vez en la historia del país, el presente ejercicio inició sin que se tuviera aprobado el presupuesto de egresos y sin que la Ley de Ingresos de la Federación hubiera entrado en vigor. De igual forma, la publicación en el Diario Oficial de la Federación, se hizo con un gran número de errores y contradicciones, por las equivocaciones propias en que se incurre, cuando el proceso legislativo está altamente presionado por el tiempo. No obstante todo lo anterior, el grupo parlamentario del Partido verde Ecologista de México, considera que dentro del nuevo esquema democrático que hoy se vive, es posible realizar modificaciones a las disposiciones ya aprobadas, con la finalidad de hacer las precisiones necesarias, para evitar vacíos legales que provoquen incertidumbre a los contribuyentes. Por lo tanto, en atención a lo anteriormente expuesto y observando los intereses de la población, los suscritos diputados preocupados para alcanzar un mejor y más eficaz sistema tributario proponemos varias reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta, decreto mediante el cual se deroga El párrafo segundo del Artículo 8º. Se reforma la fracción IV del Artículo 18. Se reforma la fracción V del Artículo 20. Se adiciona un párrafo noveno al Artículo 24. Se reforman las fracciones XII y XVI del Artículo 31. Se reforma el sexto párrafo del Artículo 37. Se reforma el párrafo primero del Artículo 43. Se reforma el párrafo cuarto del Artículo 88. Se reforman las fracciones XII, XIX y el penúltimo párrafo del Artículo 95. Se deroga el párrafo segundo de la fracción XI y el párrafo de la fracción XVII del Artículo 109. Se reforma la fracción V y se deroga la fracción VI del Artículo 119. Se reforma el párrafo segundo del Artículo 3º. Transitorio. Todos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. T R A N S I T O R I O S UNICO.- Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Por economía de tiempo, solicito a la Mesa Directiva, publique de manera íntegra la presente iniciativa y su articulado en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos a los 30 días del mes de abril del 2002. Firman los diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Es cuanto señor. -