carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Presidente, no puedo obviar referirme a la respuesta que dio al diputado Belaunzarán, antes de hacerla propia porque no sé si tomar su respuesta, sus argumentos de recoger el sentir de los mexicanos como una expresión de ironía o de cinismo. Si fuese válido, creo que hay muchas otras iniciativas en puerta que merecen la consulta a los mexicanos dada su relevancia nacional. Pero mi pregunta va a si el único argumento que expresa la Junta de Coordinación Política al Presidente de la Mesa Directiva para solicitar se dispensen todos los trámites, es la inminencia del periodo. Estamos por revisar 30 artículos constitucionales y 21 artículos transitorios. La pregunta es si no encontraron un mejor argumento; y, si existe, ¿por qué no pensamos en darle el tiempo de maduración, de procedimiento adecuado, de tal manera que efectivamente este producto legislativo responda de la mejor manera al sentir de los mexicanos? Gracias. Quiero hacer la aclaración que mi comentario inicial no pretende ser ofensivo. Simple y sencillamente lo recibí con ese ánimo. Gracias.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Me permite, señor presidente?
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Adelante, diputado Arroyo.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Con ése mismo ánimo le respondo. La ironía en un recinto parlamentario es un síntoma de la inteligencia y, decir que yo hablo con ironía, sería por demás pedante y no es mi caso. El cinismo es una herramienta de los léperos. Y no quiero ser ni uno ni otro. Quiero responder con toda madurez, con toda propiedad y, con toda buena fe, al señor diputado Durazo, a quien reconozco y aprecio desde hace muchísimos años, que será la voluntad soberana de la asamblea quien decida. Ésta es una propuesta que el Presidente de la Cámara recibe y recoge por parte del club de líderes, que es la Junta de Coordinación Política. Por cierto, en ése mismo acuerdo también se hace alusión a que los ciudadanos tengan mejores herramientas de consulta popular y eso lo vamos a ver en los próximos días. Estoy a sus apreciables órdenes y, de o haber otra cuestión, espero haber dejado bien planteado que la Cámara en su conjunto se pronunciará y que la urgente u obvia resolución, más que nuestra, es de este país al que todos nos debemos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Francisco Arroyo Vieyra. Tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, para hablar en contra. Informo a la asamblea que daré exactamente la misma tolerancia al diputado Huerta que di al primer orador. Adelante, diputado Huerta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Antes de que corra el término del reloj yo quisiera una moción de ilustración y se leyera el 82 del Reglamento, presidente, porque la verdad es que con todo el aprecio a Vieyra, parece que quien lo asesora es Vítor, ahora que es del canal de las estrellas. Entonces mejor que nos ilustre aquí...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Proceda la Secretaría a dar lectura al artículo del Reglamento citado por el diputado Huerta Ladrón de Guevara.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Artículo 82. Primero. El dictamen podrá proponer la aprobación total o parcial del asunto o asuntos que le dieron origen o bien proponer su desechamiento. Cuando se dictamine parcialmente un asunto, el resto se tendrá por resuelto y todo el asunto se considerará como total y definitivamente concluido. Segundo. Un asunto podrá ser sometido a discusión y votación del pleno sin que se presente el dictamen de comisión respectivo cuando, primero, se tramite de urgente u obvia resolución y se trate de iniciativas y minutas que no hubieran sido dictaminadas por la comisión responsable en los plazos establecidos en este Reglamento y deban ser presentadas en sus términos ante el pleno, sólo cuando hayan cumplido el requisito de declaratoria de publicidad que deberá hacerse con una anticipación de al menos dos sesiones previas a la que se discuta.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Proceda, diputado Huerta.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Tiene el uso de la palabra para hablar a favor el diputado Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Marcos Aguilar, le ruego me permita. Desean formularle una pregunta. ¿Acepta usted una pregunta del diputado Huerta Ladrón de Guevara?
El diputado Marcos Aguilar Vega: Si me permite continuar, no acepto su pregunta.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Concluya, diputado.
El diputado Marcos Aguilar Vega: Si es de estricto cumplimiento y estricta observancia el derecho constitucional y derecho administrativo, lo que yo observo es que de lo que se desprende del marco jurídico reglamentario y constitucional, esta asamblea no lo está violentando. Al momento en que se emita el voto de una mayoría y que con el pleno valide esta determinación es procedente entrar a la discusión de la reforma política, que es un tema de demanda profunda de todos los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Marcos Aguilar Vega. Para hablar en contra tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Ricardo Mejía Berdeja. Tiene el uso de la palabra para hablar a favor, el diputado Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Con su venia, diputado presidente. Bueno, primero quiero referirme a una afirmación inexacta que hizo el diputado que me antecedió en el uso de la palabra. La no reelección legislativa, la no reelección legislativa jamás fue una bandera revolucionaria. Fue una bandera revolucionaria la no reelección presidencial. Y en efecto, desde 1908, en su libro La sucesión presidencial de 1910, así es expresado por Francisco I. Madero. Pero no solamente eso, sino que ya con Francisco I. Madero como presidente de la República había diputados y había senadores que se podían reelegir. La no reelección legislativa se estableció en 1933, precisamente para fortalecer el control político del presidente de la República, y eso es justamente lo que queremos terminar, entre otras cosas, con esta reforma política y electoral que habremos de aprobar el día de mañana. Y por eso, precisamente por eso es que esta reforma política y electoral, por supuesto que es de urgente y obvia resolución. Porque ya no queremos gobernadores que sigan controlando los órganos electorales de sus estados. Porque ya no queremos congresos locales en donde tengamos una sobrerrepresentación de hasta 30 puntos porcentuales, como pasa en prácticamente todo el norte del país. Porque ya no queremos que los ciudadanos no tengan el derecho a juzgar a sus representantes y a sus autoridades más inmediatas, que son los presidentes municipales, precisamente a través de la reelección. Todo eso lo discutiremos el día de mañana con amplitud. Pero lo que ha quedado claro, por un lado, es que sí es un asunto de urgente y obvia resolución, y por otro, que no hay ninguna violación ni a la Ley Orgánica ni al Reglamento de esta Cámara, tal y como se ha expuesto ya en intervenciones anteriores. Y a mí me sorprende, además, que ahora resulta que la fracción o la parte más de izquierda de esta Cámara, ahora resulta que salió muy respetuosa del Reglamento, cuando iniciando esta Legislatura no tuvieron ningún empacho en hacer un atentado al Poder Legislativo tomando esta tribuna y tomando otras muchas tribunas legislativas. No nos va a venir la izquierda a dar clases de civismo y de legalidad. Mejor debatamos el contenido de los temas, entremos al fondo de la cuestión. Y ya ha quedado claro, además, que esta propuesta que aquí se va a discutir no viola, en ningún momento el Reglamento ni la Ley Orgánica. Es cuánto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Fernando Rodríguez Doval. Tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, para hablar en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Tiene el uso de la palabra, el diputado Tomás Torres Mercado, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para hablar a favor.
El diputado Tomás Torres Mercado: Con su autorización, señor presidente; colegas. Hace unos días platicando con un destacado legislador de la izquierda de esta Cámara de Diputados, no solo porque es justo, sino porque estoy convencido le dije, aprobar la reforma hacendaria y aprobar el presupuesto para el gasto nacional del año que viene, es una posición inteligente y es una posición que dice que estás y que están haciendo política; seguramente ésa no era la posición de otro grupo parlamentario. Las reglas con relación al pleno, además de que de sobra está probada la facultad de la Junta de Coordinación Política y la soberanía de este pleno es que, la reina madre es la voluntad política que se revela tanto en las reformas o en los acuerdos legislativos en el procedimiento. No me imagino estimados diputados, diputadas, un acuerdo político electoral, una reforma constitucional, si ésta no pasa por los partidos políticos y hoy, compañeros, en este momento discutimos solamente el turno que este pleno mandatará del día de mañana pasar a la discusión de fondo, de una minuta que tiene su origen en el Senado de la República, pero que tiene fundamentalmente el acuerdo político como soporte fundamental de que se haya enviado a esta Cámara de Diputados. Yo no polemizaré. Diré: cuánto tiempo, cuánto tiempo gente de la izquierda, no la adjetivicemos. Fuerzas progresistas y democráticas de todos los partidos políticos planteaban la iniciativa popular o la consulta popular, una participación ciudadana, abierta, amplia, democrática o la posición de los particulares frente a los medios de comunicación al dar la lucha por una ley relativa a la réplica y veo, estimados colegas, que el acuerdo de la Junta de Coordinación Política no solamente aborda darle trato de urgente u obvia a la minuta relacionada con la reforma político-electoral, sino también de participación ciudadana. Diré poco, colegas. Es de obvia resolución porque es obvio el acuerdo político y ha pasado por unos y por otros. Vayamos a la discusión de fondo. Gracias por su atención.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Tomás Torres Mercado. Tiene el uso de la palabra el diputado Alfonso Durazo Montaño, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño: Compañeras y compañeros diputados. Creo que la mayoría de quienes me han antecedido en el uso de la palabra han enfocado más las baterías respecto al tema y a los argumentos. No estamos debatiendo todavía el contenido de la iniciativa que eventualmente puede ser procedente, sino la decisión de la Junta de Coordinación Política de alterar el procedimiento parlamentario para dar un trámite de urgente u obvia resolución. Aquí se ha hablado también de legalidad y no me voy a referir a las atribuciones que tiene el pleno y que tiene la Junta de Coordinación Política, pero sí a la responsabilidad política que tiene la Junta de Coordinación y a la responsabilidad política que tiene este pleno como representación popular. Creo que es una irresponsabilidad política de la Junta de Coordinación proponer obviar los trámites con el argumento de urgente u obvia resolución y con el argumento de la cercanía del final del periodo, cuando tenemos en curso el análisis y la eventual aprobación de 30 artículos constitucionales y 21 artículos transitorios. Yo sólo le pido a cada uno que razonen en la trascendencia de cada uno de estos artículos. La Constitución española que estos días cumplió 35 años, llevó años de debate y en 35 años ha sufrido cuatro modificaciones. Casi podría decir, con todo respeto refiriéndome a la irresponsabilidad de la Junta de Coordinación Política, que cuando se dice en general, nadie asume la responsabilidad pero que hay responsables. El documento que hoy llega a la Mesa Directiva está firmado por el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, coordinador del grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Está firmado por el diputado Luis Alberto Villarreal García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; por el diputado Arturo Escobar, del Partido Verde, y por María Sanjuana, de Nueva Alianza. Les pido que evaluemos; démonos los tiempos. Todavía no estamos entrando en el contenido, pero si se trata de evaluar la propuesta de modificar 30 artículos constitucionales, piensen en conciencia si no merece que le demos un tiempo. Si no lo hacemos, que nadie llame a esta mediocridad política, un acto de democracia por más que los apruebe todo el pleno en su conjunto. Muchas gracias a todos por su atención.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Alfonso Durazo Montaño. Tiene el uso de la palabra el diputado José Arturo Salinas Garza, del Partido Acción Nacional, para hablar a favor.
El diputado José Arturo Salinas Garza: Con su permiso, diputado presidente. Pareciera que lo único que me queda claro después de escuchar las intervenciones de la izquierda, es que no les va a alcanzar el tiempo para venir a bloquear esta Cámara, para no pasar la reforma política ni la reforma energética. Tenemos que ser más serios. No podemos venir a argumentar cosas jurídicas con argumentos políticos. Todo lo que he escuchado en esta tribuna, de parte de la izquierda, han sido argumentos políticos. Y me queda claro porque sé que quieren detener el progreso del país; sé que no quieren que pase la reforma energética, y no lo digo yo, vinieron a esta tribuna a argumentar cuestiones de la reforma energética cuando estamos hablando de la reforma política. Es muy lamentable que habiendo argumentos jurídicos tan sólidos como es la dispensa del trámite para poder entrar al fondo de una discusión importante como es la reforma política, queramos hoy venir a detener este proceso. Hay argumentos jurídicos importantes. No es un tema discrecional. Hay un acuerdo de la Junta de Coordinación Política donde se expusieron las razones del por qué se le solicitó a esta Mesa Directiva que se pusiera a consideración del pleno la dispensa del trámite para que fuera de urgente y obvia resolución. Hay argumentos suficientes también para poder aprobar esta reforma, porque en el 2014 habrá elecciones en varios estados del país. Y es importante que esta reforma aplique en esas elecciones. Pero también tenemos que recordar que ha habido antecedentes de procedimientos similares o análogos. Tan sólo basta recordar el 26 de noviembre de este mismo año, cuando se puso la minuta con proyecto de decreto que modificaba las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia, tanto en lo general como en lo particular. Y me traje por ahí, yo no traje dibujos, apunté nada más la versión estenográfica de los votos y precisamente en esa votación la izquierda, el PRD e incluso Movimiento Ciudadano votaron a favor de esa dispensa de trámite que el diputado José González Morfín, en su carácter de presidente dirigiendo esa sesión, sometió al pleno de esta soberanía. Me parece que no podemos seguir viniendo con argumentos políticos, cuando hay argumentos jurídicos válidos. Lo único que me queda claro es que cuando los argumentos jurídicos se acaban empiezan con los políticos. Denle la oportunidad al pueblo México, a los ciudadanos, para que tengan una reforma política. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Zárate Salgado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Zárate, desean formularle una pregunta.
El diputado Fernando Zárate Salgado: Con todo el respeto y con todo el cariño, él ya tuvo su oportunidad para participar. Que la plantee mejor la próxima vez. Nosotros debemos de pensar en el futuro de la nación, todos juntos. Todos como Poder Legislativo y eso tiene que ver con la mayor discusión y escuchar a todos y cada una de las posturas, aunque algunos no solamente no nos guste, nos molesten, pero en este país se tiene que escuchar a todos, en todo momento. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Fernando Zárate Salgado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Marcos Aguilar Vega. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Marcos Aguilar Vega (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Debo compartirle con todo respeto al diputado que fui aludido en su mensaje y por eso es que pido el uso de la voz en la tribuna, señor presidente para... Se refirió a un panista presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y el uso del derecho que me concede el Reglamento, pido la tribuna.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Adelante diputado Marcos Aguilar Vega. Tiene usted el uso de la palabra.
El diputado Marcos Aguilar Vega: Obviamente me queda clarísimo que ésta, la máxima tribuna del país, no es para venir a hablar de cariño, señor diputado, es para debatir legislativamente. Suena muy bien lo que usted menciona cuando se refiere a la palabra “antinomia jurídica” y tengo claro, por lo que aquí ha dicho, que no tiene la más mínima idea de lo que significa. Es ignorante aquél que en esta tribuna, queriendo utilizar palabra redundantes, no tiene capacidad para conocer su contenido. No hay una sola antinomia en lo que hoy se está planteando. Habrá debate, no hay duda, en materia de reforma política. Lo que aquí se está discutiendo es un trámite establecido en el artículo 135 de la Constitución, en el 95 de la Ley Orgánica, en el 230, 231, 232 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Y es importante decirle, con toda claridad, señor diputado, que no venga a argumentar cosas que no corresponden a lo que está sucediendo. Si el pleno de esta Cámara de Diputados decide votar por mayoría y darle trámite a un asunto de urgente u obvia resolución, el derecho que tiene cada diputado con su voto para afirmar o negar la propuesta que ha hecho la Junta de Coordinación Política, es suficiente con el número de votos para su trámite, señor diputado prepárese para la reforma política y deje de utilizar argumentos con el ánimo de sorprender a aquellos que no conocen, entre ellos incluido usted. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Marcos Aguilar. No proceden las preguntas porque estamos en el desahogo de una moción. En primer lugar le voy a preguntar al diputado Fernando Zárate con qué objeto. Tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Zárate para responder alusiones personales. Inmediatamente después le preguntaré al diputado Roberto Suárez.
El diputado Fernando Zárate Salgado: Con su venia, presidente. Me parece que las ofensas salen sobrando en esta Cámara de Diputados, mucho menos cuando se ha tratado con respeto a todos los diputados en esta Cámara, y cuando yo fundamentalmente pretendo subirme a debatir, no a ofender a nadie. En ningún momento intentaré ofender a ningún diputado ni mucho menos a un colega mío que viene a debatir. En todo momento respaldaré mis comentarios con base en una norma y sobre todo con la máxima expresión de garantizar un debate abierto, pero sobre todo que se obtengan normas de mucha mejor calidad para nuestro país. Por lo tanto, las ofensas no les haré mérito para responderlas, porque en esta Cámara no deberían existir. Él sólo sabrá si mejora su conducta o no. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece lo siguiente. Artículo 72: Todo proyecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras se discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y su Reglamentos respectivos sobre la forma, intervalos y modos de proceder en las discusiones y votaciones. La Constitución nos remite a la Ley y al Reglamento. El artículo 66 del Reglamento establece: El procedimiento por el que la Mesa Directiva turnará –y subrayo turnará, no obviará– los asuntos a la instancia respectiva será el siguiente. Primera. La Secretaría presentará el asunto al pleno. Se debe presentar el asunto al pleno. 2. El presidente, atendiendo el tema de cada asunto informará el pleno de su envío a la Comisión o Comisiones que corresponde. En este caso a la Comisión de Puntos Constitucionales, por la materia. En tercer lugar. La Secretaría hará constar por escrito el trámite y lo cumplimentará dentro de las 72 horas siguientes. Para este efecto bastará la firma de un secretario. Artículo 95. En el caso de minutas a las que hace referencia el artículo 72 constitucional. Primero. El presidente dará turno que corresponda en cuanto el asunto se reciba y se dé cuenta de él al pleno. Entiendo que hay otra norma, y esa norma es en la que se basa la Junta de Coordinación Política para obviar trámites cuando se trata de urgente u obvia resolución. Hoy la interpretación podría ser para urgente u obvia resolución. Nosotros consideramos que Julio César Moreno, en la Comisión de Puntos Constitucionales debe recibirla, debe discutirse, debe valorarse, no debe de minimizarse la naturaleza ni el trabajo del parlamento. Con ofensas nos intentarán callar, como ya lo hicieron con una guerra contra el narcotráfico, no lo lograrán con reformas constitucionales que determinan nuestro futuro. Muchísimas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Roberto López Suárez. ¿Dígame, diputado, con qué objeto?
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Respaldando la posición del diputado Zárate, que ya les ilustró lo que se ha planteado sobre el procedimiento, sí quisiera decirle a mi presidente de la Comisión de Reglamentos, que además es un amigo y que aprecio mucho, que es una lástima que rebaje el debate de esta Cámara, cuando usted tiene una imagen hasta hoy intachable, y digo hasta hoy porque como ha puesto la discusión en este pleno, lo que parecería es que lo que hemos discutido en la Comisión de Reglamentos, que es normar la vida de esta Cámara, parecería que no se ha discutido nunca, y sobre todo usted, que ha demostrado, una y otra vez, que la deficiencia y el desaseo de esta Cámara de Diputados cada vez es mayor. Yo llamaría a mi presidente de la comisión, a que seamos congruentes. Lo que se ha pedido por parte del presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, es que por la importancia y el procedimiento que hoy les ha ilustrado el diputado Zárate, se está tratando de imponer...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Roberto López.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Termino presidente. Se está tratando de imponer una reforma, que además es el ensayo de lo que quieren hacer con la reforma energética, y no vamos a permitir que hagan esto una y otra vez.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Malú Mícher. ¿Dígame, con qué objeto? Les ruego me digan con qué objeto.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Señor presidente, yo solicito que la Mesa Directiva lleve a cabo un análisis, una interpretación de esta solicitud, porque me parece que en la historia de la Cámara, las diputadas y los diputados, nunca, nunca han dispensado el trámite para que se discuta y se debata una reforma constitucional. No estamos hablando de reformas legales. Le solicito que la Mesa Directiva haga la interpretación necesaria para llevar a cabo este trámite. Solicito, por favor, no a su persona, sino a su investidura como presidente de la Mesa Directiva, que haga de éste recinto el recinto del parlamentarismo, no del mayoriteo. Muchísimas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Malú Mícher.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Ricardo Monreal Ávila.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Le solicito, presidente, me permita el uso de la palabra para rectificación de hechos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Haga usted uso de la tribuna, diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores y legisladoras, he sido parlamentario en muchas ocasiones, por eso sostengo que la reelección existe en México, simplemente creo que este debate adolece de muchas fallas. Lamento mucho la posición del presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tengo una buena opinión de él y creo que hay en la Cámara juristas serios. El PAN durante mucho tiempo tuvo parlamentarios serios, que defendían frente a todo normas, reglas y sobre todo, una costumbre jurídica que se ha perdido. No hay, que yo recuerde, en la historia de este Parlamento. He sido dos veces senador y tres veces diputado federal y no hay en toda esta vida parlamentaria... Ya ven cómo los porros no dejan de gritar. Ya ven cómo esta gente lo único que quiere es someter y violar la ley todos los días. Ya ven que no hay forma de debatir o de deliberar con altura porque surgen los porros, gritan. Y cuando aquí pudo haberse dado un buen debate, les puedo decir con toda honradez, que es la primera vez que van a atropellar así al Congreso. Fíjense ustedes, 30 artículos constitucionales y 21 transitorios van a ser sometidos a un proceso extraordinario anticonstitucional. No hay precedente en la Cámara de Diputados de canallada igual. No hay en toda la historia del Parlamento mexicano tal agresión a la Constitución. Y me da mucha tristeza escuchar a juristas, abogados serios defender esta canallada. Yo recuerdo muy bien, 1988, Martínez Báez, Lanz Cárdenas, Miguel Montes, José Luis Lamadrid, ahora se sentirían avergonzados de su fracción por sostener tesis tan contrarias en materia constitucional. No estamos discutiendo de ninguna manera figuras jurídicas como las que aquí se han descrito. No es ése el fondo del debate. El debate es permitir o no el atropello a la Constitución. El debate consiste en si somos capaces de detener que se siga vulnerando el Estado de derecho en nuestro país. Ése es el debate de fondo y sé que aquí hay abogados serios, juristas serios, por eso me da mucha tristeza escucharlos y defender lo indefendible. ¿Cómo puede ser tanta vileza jurídica al interpretar, como lo hacen, las normas a las que estamos sometidos y a las que estamos obligados a cumplir? Por esa razón hago un llamado a la asamblea, deténgase este atropello, corríjase esta aberración, nada se pierde. Vayamos a las comisiones, demos dos días, convoquemos el sábado si ustedes quieren, pero no permitan este atropello, no lo permitan. Nosotros votaremos en contra. Allá aquellos que se convierten en cómplices, lambiscones, bufones que sólo gritan y gritan sin tener argumentos. Es una pena pertenecer a esta Cámara. Es una pena, es una desgracia, pertenecer a esta república de la hipocresía.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Ricardo Monreal Ávila. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar a favor. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a un grupo de jóvenes del Juvenil del PAN del DF, invitados por el vicepresidente José González Morfín. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: Con su venia, diputado presidente. Comparto a cabalidad la propuesta de mi compañero Zárate: en esta tribuna no se viene a ofender, se viene a debatir. Menciono porque no todos han seguido esa dinámica el día de hoy. Inédito no es igual a ilegal, lo que el día de hoy está sujeto a debate y a discusión es una propuesta de la Junta de Coordinación Política para que el pleno apruebe un trámite para resolver asuntos de trascendencia e importancia y urgencia en el país. Hemos escuchado aquí argumentos con relación al trámite de la minuta de la reforma constitucional en materia político electoral, pero no he escuchado argumentos que no validen el trámite respectivo para iniciativa ciudadana, para iniciativa preferente, para una reforma constitucional que le dé viabilidad a la consulta popular, para la propia consulta popular, iniciativas por cierto suscritas por dos de mis compañeros diputados a los que respeto ampliamente, el diputado José González Morfín y la diputada Amalia García, y un servidor. De igual modo generamos una dinámica para que se resuelva a la brevedad el derecho de réplica. Estamos hablando de una reforma constitucional de hace más de un año en su publicación, que todos sabemos y hemos aducido en esta tribuna que desde el pasado agosto de este año precluyó el plazo para su resolución, ésa es la urgencia de la resolución y todo en el marco de una reforma político-electoral. El día de hoy no estamos rehuyendo el debate, lo único que estamos generando es una dinámica para resolver de inmediato, a la brevedad, la reforma político-electoral en su concepto más amplio. Mañana tengan la certeza que en esta tribuna va haber debate, nunca seremos los últimos en eliminar el debate en esta tribuna.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Gutiérrez de la Garza, –entiendo– desean formularle una pregunta. ¿Ése es el objeto de la moción? ¿Aceptaría usted una pregunta del diputado Belaunzarán?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: Con gusto, Fernando.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Adelante, diputado Belaunzarán. Sonido en la curul del diputado Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Le agradezco mucho, diputado, su gentileza de contestar la pregunta. Como sabe, y estamos de acuerdo –seguramente– en la necesidad de una reforma política que fortalezca la democracia y que es correcto que tenga una amplia legitimidad. La pregunta que le quiero hacer a usted como político, como analista también es: si es más importante la urgencia de sacar mañana la reforma o la de construir consensos para que una reforma como ésta tenga el más amplio consenso posible y no por las prisas evitar que otros diputados que quisieran contribuir y sumarse a una propuesta mayoritaria lo hagan. ¿Es más importante la prisa que el consenso?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: Es más importante el país y quisiera recordarles que para que una reforma constitucional transite. Que por cierto, felicito ampliamente al presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales. Se dice fácil, pero esta Legislatura ha transitado 13 reformas constitucionales. Quisiera recordarles que requerimos mayoría calificada. Todos tendremos oportunidad de participar. Lo que el día de hoy propone la Junta de Coordinación Política es un acuerdo para avanzar en pro del país. En nuestra opinión, en nuestro concepto está totalmente y absolutamente soportado en derecho. Yo no escuché en esta tribuna aquellos que votaron a favor la minuta del Ifai o la minuta en el caso de la reforma educativa que argumentaran el 99 del Reglamento, donde de manera expresa señala la obligación de turno a comisión. Obviamos ese trámite, donde la ley no distingue, el intérprete no tiene por qué distinguir. El 82, numeral 2 no está sujeto a interpretación, este pleno si avala la urgente u obvia resolución, avala un procedimiento para resolver de inmediato la reforma política que este país necesita. El día de mañana con gusto, aquí, en esta tribuna, argumentaremos cada uno de nosotros en el fondo. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. Informo a esta asamblea, que se han anotado para hablar los diputados Javier Orihuela García, Julisa Mejía Guardado, Purificación Carpinteyro Calderón y Marcos Rosendo Medina Filigrana. Informado lo anterior, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Suficientemente discutido.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente, no cometa los mismos errores que en Presidencias anteriores. Yo le solicitaba el uso de la palabra porque quería rectificar hechos. Éste es un debate importante. Es un debate importante, presidente. No es correcto que se cierre la posibilidad del debate. Nos asiste la razón histórica y política y tenemos elementos para debatir y para demostrarles que es una chicanada y una canallada lo que están haciendo. Lamento que no me haya dado la oportunidad de rectificar hechos. Estaré esperando el turno para inscribirme sobre el mismo tema con mis argumentos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tomo nota puntual, diputado Ricardo Monreal Ávila. Abra la Secretaría el sistema electrónico de votación por cinco minutos...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Purificación Carpinteyro. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): En realidad previendo que efectivamente no nos iban a dar la oportunidad de pasar a debatir –cuestión que por cierto todos los que de alguna manera han defendido el que se obvien los trámites dicen que no van a impedir pero que lastimosamente ahora vimos que por la aplanadora efectivamente está sucediendo–, levanté la mano para hacerle una pregunta al señor diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, que lamentablemente cuando se bajó, usted no vio mi mano. Pero haciéndole la pregunta, yo quisiera que el diputado me respondiera. Creo que a final de cuentas una reforma del calado y la envergadura como la reforma que estamos tratando, que se estaría tratando, a final de cuentas tiene enormes posibilidades de generar consensos. ¿Qué es la política si no el arte de sumar? ¿Por qué en última instancia no realmente hacer este debate, llevarlo hasta lo último en donde probablemente podamos sumar y construir algo que tenga verdadera, pero una verdadera participación plural? Dentro de esto, consideramos que es de urgente u obvia resolución cuando en realidad puede ser debatido mañana, pasado mañana, la próxima semana. Es más, aun suponiendo que no alcanzáramos a completar el proceso de debate el día 20 en que termina el periodo ordinario, ¿qué no podríamos irnos a un periodo extraordinario de sesiones? Yo conmino a los diputados del PAN y del PRI a que por favor consideremos que es muchísimo mejor el ir con una reforma política en la que exista el mayor consenso y que no simplemente por darle un mero trámite como si fuéramos nada más levanta manos, simplemente perdamos la oportunidad de que la izquierda también participe y la izquierda también la defiende. Por favor considérenlo, señores diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. La asamblea ha resuelto que el asunto está suficientemente discutido. Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal si se aprueba el Acuerdo. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron 306 votos a favor, 31 abstenciones y 78 votos en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobada la incorporación al orden del día en publicidad del día de hoy en la Gaceta Parlamentaria y con fundamento en el artículo 82, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se dispensan todos los trámites a efecto de que sea puesta a discusión y votación el día de mañana. De igual manera se dará turno a las iniciativas en los términos del resolutivo segundo del Acuerdo aprobado por este pleno de la Cámara de Diputados. Comuníquese.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria. Tan pronto como sea recibido de la Junta de Coordinación Política el Acuerdo con proyecto de controversia constitucional sobre el Reglamento de la Ley de Juegos y Sorteos, será publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se levanta la sesión (17:49 horas) y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 5 de diciembre de 2013 a las 12 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. --o0o--
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 445 diputados y diputadas; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1341 horas):: Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se dispensa la lectura. Sonido en la curul del diputado Felipe Camarena. Con qué objeto, diputado.
El diputado Felipe Arturo Camarena García (desde la curul): Gracias, presidente. Una petición con todo respeto. El día de ayer, terminando la sesión, usted nos hizo favor de convocarnos para el día de hoy a las 12 del día. Es la 1:40 y no tenemos ninguna disposición por parte de la Mesa Directiva, del presidente en particular, de señalarnos cuánto tiempo tenemos que esperar para poder empezar la sesión. Le pediría con todo respeto, señor presidente, que nos avisen. Sabemos y entendemos del trabajo que se está haciendo, pero siquiera que sepamos la hora a la que tenemos que iniciar la sesión. Le agradezco su atención.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene usted toda la razón y tomamos nota puntual, diputado Felipe Camarena. Así se hará.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se dispensa la lectura. Sonido en la curul del diputado Uriel Flores. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Le agradezco. Para ampliar el comentario del diputado que me antecedió, en el mismo sentido. Nada más para que quede constancia de que no estamos pintados, pedimos respeto, más allá del cálculo y de los acuerdos que esté procesando la élite, la cúpula de San Lázaro. Todos somos iguales, somos pares y pedimos respeto en exigencia de que el presidente lo cumpla. Gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene usted toda la razón, diputado Uriel Flores, y queda además asentado en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Gerardo Villanueva. Dígame, señor diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Usted tiene la obligación y el mandato por ley de garantizar los trabajos de este pleno. Nos parece también reprobable que deban pasar una hora 45 minutos sin que se instalen los trabajos de este pleno. No estamos de acuerdo en la forma en la que en lo oscuro, utilizando la más simple política pantanera, estén acordando los destinos de la muy pobre y mediocre democracia que están a punto de sepultar. No se haga cómplice de estas prácticas. Ya es mucha subordinación la que tiene la Mesa Directiva a la Junta de Coordinación Política. Le pido que respete su posición como presidente y respete a los diputados. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias diputado Gerardo Villanueva. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Proceda la Secretaría.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio del diputado Ricardo Mejía Berdeja, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 61, fracción I, y 61 Bis, de la Ley General de Salud, y adiciona la fracción VI, recorriendo la subsecuente del artículo 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada el 5 de junio de 2013, sea retirada de la Comisión de Igualdad de Género. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pasamos al siguiente asunto. Vamos a dar cuenta del acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la presentación de controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ruego a la Secretaría lea los resolutivos.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Junta de Coordinación Política. Punto de acuerdo. Primero. En ejercicio de la atribución establecida en el artículo 23, inciso 1), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados interpondrá la siguiente controversia constitucional en contra de a) Reformas al Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, publicada el pasado 23 de octubre, en específico el artículo 3o, fracción XXVI Bis, 92, capítulo 3o, artículo 137 Bis, 137 Ter y 137 Quáter de dicho Reglamento, por considerarse que los mismos exceden la facultad reglamentaria del Ejecutivo y pretenden innovar la materia de la ley, invadiendo las facultades de esta Cámara, pretendiendo que se facilite la operación de las llamadas máquinas tragamonedas bajo el nombre de sorteos de número y símbolos a través de máquinas. Segundo. Esta controversia constitucional deberá ser presentada antes del 6 de diciembre ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el propio Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara o por la persona en quien el presidente haya delegado esta responsabilidad, en términos del inciso 1) del artículo 23 del ordenamiento antes citado. Tercero. La mencionada controversia deberá presentarse con el texto propuesto para este efecto por el Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano. Palacio Legislativo de San Lázaro, 5 de diciembre de 2013 y firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, para hablar a favor.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. Este acuerdo es muy relevante porque es que la Cámara de Diputados pueda interponer una controversia constitucional contra el reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. En particular, algunas disposiciones como el artículo 2o., la fracción VI del artículo 91, el artículo 137-Bis, 137 Ter y 137 Quáter. El tema, compañeras diputadas y compañeros diputados, es declarar la inconstitucionalidad de estos artículos porque el Ejecutivo invadió la facultad legislativa que tiene esta Cámara para legislar en esta materia. En la Comisión Especial para indagar el funcionamiento de juegos y sorteos, que es una comisión plural donde participan destacados representantes de los grupos parlamentarios, se ha llegado a la convicción de crear un nuevo marco normativo en el tema de juegos y sorteos. Pero esta disposición reglamentaria nos parece no solamente que va más allá de las facultades del Ejecutivo, sino que permite que continúen las llamadas máquinas tragamonedas, que son aproximadamente 250 mil máquinas tragamonedas en farmacias, tiendas de conveniencia, mercados ambulantes, misceláneas y que constituyen aparatos que son usados en su mayoría por jóvenes de entre 14 y 18 años y de esta manera se está induciendo al juego a nuestro futuro, que son estos niños y estos jóvenes. Por esa razón estamos pidiendo que se declare la inconstitucionalidad. Ya antes esta soberanía había autorizado la presentación de una controversia constitucional que se presentó el 19 de octubre del año pasado. Sin embargo, el día 23 de octubre del presente, el Ejecutivo hace una reforma al Reglamento, que en nuestra opinión fue una reforma simulada. No se habla de máquinas tragamonedas sino de sorteo de juegos y números a través de máquinas, lo cual nos parece una simulación. El tema de fondo subsiste, que es la inconstitucionalidad de esta disposición reglamentaria y la invasión de facultades que tiene esta Cámara, motivo por el cual pedimos el voto a favor, para que el presidente de la Mesa Directiva esté en posibilidad de interponer esta demanda de controversia el día de mañana, 6 de diciembre, que se vence el plazo legal y procesal. Es cuánto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También para hablar en pro de la controversia tiene el uso de la voz la diputada Aurora Aguilar Rodríguez. Bueno, en pro del acuerdo por el que se propone interponer la controversia. Perdón.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Aurora Aguilar Rodríguez. Tiene el uso de la palabra, el diputado Agustín Barrios Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.