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La diputada Carmen Victoria Campa Almaral: La violencia contra la mujer en todas sus formas es una violación a los derechos humanos Michelle Bachelet. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. En Nueva Alianza eliminar la violencia contra las mujeres es una causa que ha sido columna vertebral en nuestra ideología. Nacimos como un partido liberal que pone en el centro de su agenda a las mujeres en busca de lograr una igualdad sustantiva que permita nuestro pleno desarrollo. La violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones, física, sexual, sicológica, económica o moral, es una grave violación a nuestros derechos humanos. De manera lamentable y por demás vergonzosa, en nuestro país en los últimos 10 años han sido asesinadas 22 mil 482 mujeres que de acuerdo a estas cifras del Inegi cada cuatro horas ocurrió la muerte violenta de una niña, una joven o una mujer adulta. Hoy, al referirnos al Día Internacional de la no Violencia Contra la Mujer, debemos de hacerlo no solo como una efeméride más, sino como una alerta para pugnar por más y mejores políticas que nos protejan, así como para cambiar la visión existente en torno al tema y afrontarlo en su justa dimensión, ya que nos afecta y nos ofende no solo como género, sino también como sociedad y como nación. Debemos hacer escuchar nuestra voz y decir: no más, no más agresiones, no más violencia, no más mujeres asesinadas. La violencia contra las mujeres no es exclusiva de una región o un país ni de grupos particulares en la sociedad. Las raíces de esta violencia se encuentran en la discriminación persistente hacia nosotras por el simple hecho de ser mujeres. De manera insultante esta condición de mujer hace presa de la violencia y la agresión, incluso desde casa, porque lamentablemente al interior del seno familiar miles de mujeres padecen maltrato, son abusadas física y sexualmente minimizadas o tratadas como un objeto más. El respeto es el principal derecho que tenemos tanto hombres como mujeres y en Nueva Alianza lo sabemos. Por ello estamos comprometidos en no permitir que se siga lastimando al ser que es pilar de la familia y de la sociedad. No estamos dispuestos a rendirnos en esta lucha contra la violencia hacia las mujeres. A través de nuestro trabajo pugnamos día a día para evitar que una mujer más sea golpeada, sea lastimada en su esencia, en su cuerpo y en su mente. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Carmen Victoria Campa Almaral.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la palabra la diputada Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Candelaria Ochoa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la palabra la diputada María Ávila Serna, quien además es vicepresidenta de la Mesa Directiva e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada María Ávila Serna: Con su permiso, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Ávila Serna.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la palabra la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Maricela Contreras Julián: ... que ha transitado de una guerra contra el narcotráfico, dejando una estela de muerte a una guerra silenciosa contra las mujeres, donde se nos viola y asesina sin ton ni son. Concluyo, diputado presidente. La única respuesta es la impunidad, que permite cifras tan alarmantes de la violencia de género. Nada más cruel que esta realidad. Finalizo pidiendo al señor presidente obsequie un minuto de silencio para todas las mujeres que han sido asesinadas en este México, paraíso del feminicidio. Es por ellas y es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada. Se concede el minuto una vez que terminen todas las oradoras.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la voz la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Hortensia Aragón. Esta Presidencia saluda alumnos de preparatoria de tercero y quinto semestre del Instituto Sovany de Querétaro, sean ustedes bienvenidos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la palabra, la diputada Genoveva Huerta Villegas, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Genoveva Huerta Villegas.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la palabra la diputada Érika Rodríguez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Erika Araceli Rodríguez Hernández: Debemos priorizar el desarrollo integral de las mexicanas y garantizar el acceso a la justicia. No habrá paz ni progreso sin igualdad real, es decir, igualdad por resultados. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Erika Rodríguez Hernández.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Esta Presidencia le solicita a las señoras diputadas y a los señores diputados tomar sus curules para guardar un minuto de silencio en honor de todas las mujeres que han perdido la vida producto de la violencia contra la mujer en nuestro país. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Muchas gracias. Pueden tomar sus asientos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Continúe la Secretaría con los asuntos de declaratorias de publicidad.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules, los siguientes dictámenes. 1. De las Comisiones Unidas de Salud y de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de la donación de sangre. 2. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4 y 28 de la Ley de Asistencia Social. 3. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación y trasplante de órganos. 4. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 33 y 41 de la Ley General de Educación, en materia de estudiantes de altas capacidades intelectuales. 5. De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. Esta Presidencia envía un cordial saludo a un grupo de 40 estudiantes y profesores de derecho del Colegio de Estudios Superiores Hispanoamericano, procedentes de Ixmiquilpan, Hidalgo, invitados del diputado Alejandro González Murillo, coordinador del Grupo Parlamentario Encuentro Social. Bienvenidos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de residuos sólidos urbanos. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Sandra Méndez Hernández, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La diputada Sandra Méndez Hernández: Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Sandra Méndez Hernández. Esta Presidencia saluda a Louis-José Touron, embajador de Suiza en México. A Daniel Zulauf, jefe de misión adjunto de la Embajada de Suiza en México. Y a Bénédict de Cerjat, secretario de estado adjunto, invitados por la diputada Laura Valeria Guzmán Vázquez. Sean ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene el uso de la palabra la diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso, del Partido Verde Ecologista de México, quien además es la proponente de esta iniciativa.
La diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso: Con su permiso, presidente.
La diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso: Gracias. Buenas tardes, compañeros diputados. Para el Partido Verde la aprobación del presente dictamen merece un especial reconocimiento, pues con ello se demuestra que el trabajo conjunto de todos los grupos parlamentarios al interior de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene un objetivo claro: poner un alto a la degradación de nuestro entorno. El presente dictamen encuentra su origen en la propuesta de mi partido, preocupado por la creciente producción de residuos sólidos urbanos y su inadecuada disposición final, que ha llevado a la sociedad e incluso a las autoridades a destinar de manera ilegal espacios para su concentración, provocando serios daños a la salud humana y desde luego afectaciones al medio ambiente que en ocasiones resultan irreversibles. Como muestra a la problemática que hemos vivido, datos del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático señalan que México genera 117 mil toneladas diarias de residuos sólidos urbanos. Reconocemos los esfuerzos que las autoridades ambientales de nuestro país han venido desarrollando para combatir y revertir dichos daños, pues se han implementado programas, inversiones, metas y adopciones de compromisos internacionales, pero a pesar de ello no se han podido detener las prácticas nocivas. La propia Semarnat ha señalado la importancia de invertir en infraestructura para sanear los 230 sitios controlados y no controlados existentes. En virtud de lo anterior, propusimos una iniciativa que busca transformar de modo integral el actual sistema de manejo de los residuos sólidos urbanos, estableciendo regímenes de responsabilidad con obligaciones más claras para las entidades federativas y los municipios en cada fase del manejo integral de los residuos, así como responsabilidades de carácter penal, administrativo, civil e incluso patrimonial. Con ello, además de robustecer el marco jurídico en la materia, se fortalece un régimen de supervisión ejecutiva derivado de la ley, que sin duda contribuirá al mejor cumplimiento de las metas de saneamiento al ambiente. Por lo anterior, a nombre de los que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Verde anuncio nuestro voto a favor, solicitando a todos su apoyo para la aprobación del presente dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Alma Lucia Arzaluz. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Con el permiso de la Presidencia.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Permítame un segundo, diputado Pinto Torres. Sonido en la curul de la diputada Mirza Flores. ¿Con qué objeto, diputada Mirza?
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Quiero preguntarle al diputado Pinto si no conoce él las nuevas disposiciones de la Cámara de Diputados de separación de basura.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Estamos en la etapa de posicionamientos.
La diputada Mirza Flores Gómez: Sí, pero está diciendo el diputado que no hay botes de basura separadores en Cámara de Diputados y sí los hay, y ya no está a cielo abierto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputada, no proceden las preguntas, estamos en la etapa de posicionamientos. Continúe, diputado Pinto Torres.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Pero si me lo permite, presidente, responderle a la compañera.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: No se permiten diálogos. Estamos en los posicionamientos. Continúe su posicionamiento, diputado Javier Pinto.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Gracias, presidente. Ahorita voy para allá con usted, compañera. Entonces nos preguntamos a qué funcionario de la Cámara se le va a sancionar por estos tiraderos a cielo abierto, y me refiero a los escombros y todo lo que está ahí a causa del temblor. ¿Se dan cuenta, señoras y señores diputados que es un tanto absurdo aprobar esta reforma? Por último, y lo más importante de este dictamen, es que está encaminado a la privatización de los servicios de limpia y de recolección de basura puesto que los municipios se verán en la imposibilidad de dar manejo integral de los residuos sólidos como lo menciona la ley. Este servicio se tendrá que subrogar a particulares para que estos den el tratamiento y en consiguiente el ciudadano tenga que pagar más impuestos por supuestos y más servicios. Por este motivo de fondo es que solicitábamos una discusión real en el pleno de la Comisión del Medio Ambiente. Desgraciadamente no se dio. Debido a lo anterior expuesto, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza no está en condiciones de votarlo favorablemente este presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Javier Pinto Torres. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, del Grupo Parlamentario del PRD; para fijar postura, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz: Muchas gracias, presidente. Muy buenas tardes a todos y a todas las compañeras y compañeros diputados, y quisiera empezar mencionando que a todos aquellos que quieran ser alcaldes, pues vayan tramitando un amparo porque con esta nueva disposición se convertirán en funcionarios que están infringiendo la ley. Con el permiso de la Presidencia. Muy buenos días, compañeras y compañeros, nosotros siempre hemos pugnado por una correcta política pública, y cuando hablamos de una correcta política pública, es trabajar de manera ordenada y coordinada para generar los consensos necesarios de un instrumento que permita que todas y todos los mexicanos tengamos nuestro derecho constitucional a un México y a un medio ambiente sano. Desafortunadamente esta reforma no permite que lleguemos a ese objetivo. Y ¿por qué no permite que lleguemos a ese objetivo? Porque no hay una correcta coordinación entre el gobierno federal, las entidades federativas y el municipio. Si bien el espíritu de la iniciativa es disminuir los sitios a cielo abierto, también es real que México no tiene los suficientes instrumentos técnicos, normativos ni económicos, para poder subsanar estos problemas. El problema de la basura es un problema complejo porque no solamente va en función de nuestro entorno visual, sino también va en función de la salud de cada uno de las y los mexicanos que habitamos en el territorio nacional. También es importante que entendamos que la implementación de este tipo de normas tiene que ir acompañado de la mano de la Federación, ¿por qué? Porque la finalidad es garantizar un medio ambiente sano para todas y todos los mexicanos. Este instrumento ya no existe, el eje rector que era el programa U032 perdón el U012, que es el programa de la Federación, el eje rector de una política pública en función del manejo de los residuos, ya no existe. En el PRD siempre hemos dicho que tenemos que garantizar el derecho a un ambiente sano, pero también estamos dispuestos a trabajar de manera coordinada con la Federación, pero desafortunadamente no lo hemos podido consensuar. Por eso y lo decimos de manera muy respetuosa y congruente el PRD no acompañará esta iniciativa porque lacera a los municipios, vulnera a las y los presidentes municipales salientes, pero también lacera a los funcionarios que entrarán en funciones el próximo año. Si queremos realmente garantizar nuestro derecho constitucional a un medio ambiente sano, trabajemos de manera coordinada y de manera conjunta para poder garantizar los compromisos a los que nos hemos hecho referencia en diversas cumbres internacionales. Si queremos garantizar un México sustentable, si queremos garantizar que los derechos del milenio, los derechos de la agenda 2030 sean una realidad, es fundamental trabajar de manera coordinada. Por ello reiteramos que en el PRD no acompañaremos esta reforma, y en el PRD no vamos a criminalizar a aquellos que no tengan por qué hacerse cargo de un problema que no es de las nuevas autoridades que entrarán en funciones. Muchas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Juan Fernando Rubio Quiroz. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido. Esta Presidencia informa que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: artículo 7o., fracción XII, cuatro transitorio por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, del Partido de la Revolución Democrática; y el cuarto transitorio por la diputada María Chávez García, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. También les solicitamos a los diputados y a las diputadas que permanezcan en el salón de sesiones, porque vamos a tener votaciones consecutivas y el reloj se estará abriendo en ese caso por tres minutos. Entonces, se pide a la Secretaría que abra el reloj en esta primera votación por cinco minutos.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estimados y estimadas amigos diputados y diputadas, esta Cámara de Diputados se complace en darle la bienvenida a los señores integrantes de la Universal Peace Federation International Association of Parlamentarians for Peace. Parlamentarians for Peace, aquí presentes. El señor Thomas Walsh, el señor Charles Yang, don Ricardo de la Sena, Othón Pérez Fernández del Castillo, Víctor Castillo Hernández, Baltazar Martínez Montemayor, Laura Paula López Sánchez, la senadora Judith Díaz, don Juan Antonio Ixtláhuac, don José Alberto Alfaro, doña Lorelly Trejos, la diputada de Nuevo León, Laura Paula López Martínez y la diputada Myrna Isela Grimaldo, todos ellos invitaos por nuestro estimado compañero, don Baltazar Martínez Montemayor. Bienvenidos sus esfuerzos por la paz y bienvenidos a la Cámara de Diputados. Muchísimas gracias por acompañarnos. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron a favor 294 votos, 18 abstenciones, 46 votos en contra, de un total de presentes de 358 diputadas y diputados. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Queda aprobado en lo general, y en lo particular los artículos no reservados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto damos la palabra al diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, quien presentará reserva al cuarto transitorio y al numeral 7, fracción XII. Adelante, diputado Rubio Quiroz.
El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz: Muy buenas tardes nuevamente, compañeras y compañeros. Voy a ser muy ejecutivo con la reserva y en armonía con nuestra ideología de que trabajando de manera conjunta podemos sacar buenas propuestas. Miren, si realizáramos una adecuación mediante un adenda al artículo Séptimo, que dice textualmente que son facultades de la federación y quedara de manera textual: Promover en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios, de otras dependencias y entidades involucradas la creación de infraestructura para el manejo integral de los residuos... La propuesta que estamos incluyendo que diga textual:... para lo que deberá promover los recursos suficientes y sumar a la participación de los inversionistas y representantes de los sectores sociales interesados. Es decir, nuevamente comentamos que es un tema de coordinación. En el caso del Cuarto transitorio, proponemos una nueva modificación de texto que diga que a partir del ejercicio fiscal de la entrada en vigor del presente decreto, el Poder Ejecutivo federal implementará un programa sujeto a reglas de operación por el que se pueda financiar las construcciones, operación, monitoreo, clausura y remediación de los sitios de disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Para tal efecto, deberá generar las asignaciones o afectaciones presupuestales correspondientes. El programa deberá contar con los recursos suficientes para su implementación con cargo al Presupuesto federal y a las contrapartes financieras que deberán aportar las entidades federativas y municipios. Miren, de manera muy puntual, si aprobamos estas dos modificaciones estaríamos de alguna manera reestableciendo nuevamente la línea de acción y de coordinación entre el gobierno federal, las entidades federativas y los municipios y se estaría haciendo una nueva modificación de un programa que ya existía, que era el programa U012, el cual estaba enfocado precisamente a los temas de remediación y a los temas de saneamiento, tanto de tiraderos clandestinos, como la apertura y clausura de los rellenos sanitarios. Cabe enfatiza que para que estos instrumentos funcionen tienen que ir acompañados de algo básico que es la educación ambiental y la suficiencia presupuestaria que se requiere. Ojalá que las compañeras y compañeros diputados pudieran votar a favor esta propuesta y así garantizar un México sustentable. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Rubio. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se acepta la reserva. Si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Se separa para su votación en conjunto con el resto del dictamen. Y escucharemos ahora a la diputada María Chávez García, de Morena, que tiene reservas al cuarto transitorio.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría si es de admitirse.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: En votación económica se pregunta a la asamblea si es de admitirse a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, se rechaza y se remite al resto del dictamen para que sea votado en conjunto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de los artículos reservados, que son el 7, fracción XII, y el cuarto transitorio en los términos del dictamen, hasta por 3 minutos.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal de los artículos en términos del dictamen, artículos 7 y cuarto transitorio. (/Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Los siguientes dictámenes, señores diputados, son dictámenes que vienen seguidos. Lo recomendable es permanecer en el salón de sesiones. El tiempo de votación será como ahora, de solo tres minutos, y procuraremos ajustarnos lo más posible a este tiempo. El cálculo de salida de los señores diputados no será mayor de 12 minutos, de 15 máximo, entre el inicio de la discusión, la fundamentación de los proponentes, hasta llegar a la votación. Así que lo recomendable es permanecer en el salón de sesiones, puesto que se trata de votaciones consecutivas de dictámenes de la muy productiva Comisión de Justicia de esta Cámara de Diputados. Y quiero pedir la atención de ustedes para agradecer la visita y la presencia del doctor Luis Andrés Cucarella Galiana, profesor titular de la Universidad de Valencia, España, quien se encuentra en el área de invitados de este salón de plenos. Bienvenido, don Andrés Cucarella, quien el día de hoy impartirá la conferencia Oralidad y eficiencia de la justicia civil, invitado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de esta Cámara, que muy dignamente dirige el doctor Sadot Sánchez Carreño. Bienvenido, nuevamente, don Andrés Cucarella Galiana.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, secretaria, dé cuenta del recómputo.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 265 votos a favor, 2 abstenciones y 94 voto en contra, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, aprobados los artículos reservados en términos del dictamen, por 265 votos, queda por 267. Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención Integral de los Residuos en materia de residuos sólidos urbanos. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se adiciona y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de delitos carreteros. Me permito informar a esta Cámara que el presidente de la Comisión de Justicia que fundamentará por cinco minutos este dictamen, lo hará también por los otros cuatro dictámenes que se discutirán a continuación. El que reforma adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Nacional de Ejecución Penal. Por el que se reforma la fracción V del artículo 420 del Código Penal Federal. El que reforma el artículo 303 del Código Civil Federal; y el que reforma los artículos 264, fracción II y 289; y se derogan los artículos 158y 334 del Código Civil Federal. Todos estos dictámenes serán fundamentados en una sola intervención por el presidente de la Comisión de Justicia, don Álvaro Ibarra Hinojosa. Tiene usted la palabra, señor diputado, hasta por cinco minutos. Esta mesa será flexible con su tiempo toda vez que expondrá usted una fundamentación por cinco dictámenes al mismo tiempo. Le concederemos 10 minutos con mucho gusto.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Álvaro Ibarra.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A continuación tiene la palabra, por el Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, el diputado Jonadab Martínez García hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Jonadab Martínez García. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos. Y le pido se prepare al diputado Francisco Javier Nava Palacios, del Grupo Parlamentario del PRD, quienes ambos son también proponentes de esta iniciativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Álvarez López. Como se anunció, a continuación se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, quien también es proponente de la iniciativa, al diputado Francisco Xavier Nava Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Y suplico al diputado Jorge López Martín, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por favor, es quien continúa en el orden de intervenciones.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Francisco Xavier Nava Palacios. A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Jorge López Martín, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Y le suplico al diputado Alfredo Anaya Orozco, del Grupo Parlamentario del PRI, que prepare su intervención, por favor. Adelante, diputado López Martín.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Jorge López Martín. Se le concede finalmente el uso de la palabra al diputado Alfredo Anaya Orozco del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias diputado Alfredo Anaya Orozco. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada secretaria. Quiero aprovechar, mientras se recaba la votación de este importante dictamen, para saludar a ciudadanos distinguidos de Tonalá, Chiapas, invitados por nuestro compañero el diputado Diego Valente Valera Fuentes. Sean ustedes muy bienvenidos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estimados diputados y diputadas, los lazos de amistad que unen, que han unido siempre a México e Italia se han visto fortalecidos durante el paso por nuestro país de prominentes personalidades, entre ellas destaca la figura de un hombre que además de eminente destacó siempre por su sencillez, su humanidad, su extraordinaria humildad para que siendo como era sin duda una luz brillante en la democracia del mundo se diera sin embargo tiempo para atender siempre a jóvenes de todas las nacionalidades. En nuestro país la huella de Giovanni Sartori será recordada permanentemente. Por ello fue condecorado por el Estado mexicano con el Orden del Águila Azteca su trabajo intelectual de vital importancia para el desarrollo institucional de nuestro país. Por tal motivo, al recordar su memoria y legado, el honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos quiere expresar la más cordial bienvenida a los distinguidos integrantes del cuerpo académico italiano y muy particularmente a la señora Isabella Gherardi y a la señora Ilaria Sartori, viuda e hijas de don Giovanni Sartori. Muchas gracias por acompañarnos en esta sesión de la Cámara de Diputados. Es un honor para nosotros recibirles esta tarde. Saludamos la presencia del señor Giuseppe Balduino; del señor Gianfranco Pasquino, profesor emérito por la Universidad de Bolonia; del señor Steffano Passigli, profesor de ciencia política en la Facultad de Ciencia Política Cesare Alfieri, de la Universidad de Florencia, y del señor Marco Valbruzzi, profesor de la Universidad de Bolonia. Que sean todas y todos ustedes nuevamente bienvenidos a la Cámara de Diputados. Muchas gracias.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: ¿Alguna diputada o diputado que haga falta de emitir su voto? El sistema sigue abierto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tome usted la votación, si es tan amable.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 390 votos a favor, 0 votos en abstención, 0 votos en contra, de un total de 390 diputados presentes.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, estimada diputada. Quiero resaltar ante esta asamblea de la señalada importancia de los ordenamientos que acabamos de votar. Esta es, sin duda, una de las más importantes aportaciones para la seguridad del país, para la seguridad jurídica de quienes invierten en el país y felicita esta Mesa Directiva por ello a la Comisión de Justicia, por la celeridad con la que atendió el llamado de la sociedad mexicana. Felicidades, señores diputados integrantes de la Comisión de Justicia. Queda aprobado en lo general y en lo particular, por 390 votos, el proyecto de decreto por el que se adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de delitos carreteros. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Nacional de Ejecución Penal. Tiene la palabra, en calidad de proponente, el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Martha Hilda González Calderón, en su calidad de proponente, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputada, doña Martha Hilda González Calderón. Toda vez que no hay más oradores registrados, consulte si está suficientemente discutido.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está suficientemente discutido.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto abra por favor, el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falta de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 373 votos a favor sin votos en contra ni abstenciones. ¿De viva voz?
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se considera el voto. Son 374 votos a favor, presidenta. ¿De viva voz, diputados?
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Presidenta, se considerarían 377 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 377 votos a favor el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del Código Nacional de Procedimientos Penales, y de la Ley Nacional de Ejecución Penal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María Ávila Serna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 420 del Código Penal Federal. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene el uso de la palabra el diputado Luis Ernesto Munguía González, de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Ernesto Munguía González: Muchas gracias, presidenta. Para nuestro Movimiento Ciudadano la agenda de protección del medio ambiente y de bienestar animal, ha sido una agenda de trabajo permanente, caracterizada no sólo por el respeto integral a los entornos y fuentes de recursos ambientales como las áreas naturales protegidas, sino también por un enfoque asertivo respecto a la condición de los animales no como objetos, sino como seres vivientes, sin importar su condición doméstica o silvestre. Para nosotros el respeto al medio ambiente comienza con el respeto a la dignidad de los animales. Por ello desde nuestro Movimiento Ciudadano mis compañeros, mi coordinador Clemente Castañeda y nuestra secretaria Verónica Delgadillo, promovieron y ya fue aprobada en ambas Cámaras, la prohibición de las peleas de perros, un paso fundamental no sólo en materia de bienestar animal, sino también de combate a formas de delincuencia organizada. En el dictamen que el día de hoy votamos, se contempla una iniciativa presentada por un servidor en donde planteamos diversas medidas para la protección y bienestar animal. El dictamen de la Comisión de Justicia recoge nuestros planteamientos y los de otros grupos parlamentarios para reformar el artículo 420 del Código Penal, específicamente para penalizar el abandono de especies de fauna, lo que hoy debemos reconocer como un importante avance en la materia. Esperamos que este Congreso de la Unión continúe impulsando una agenda intensiva en materia de bienestar animal y protección del medio ambiente, porque este es un eslabón fundamental para mejorar nuestra calidad de vida y nuestra relación con el entorno. Muchas gracias.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado Luis Ernesto. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Samuel Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por cinco minutos.
El diputado Samuel Rodríguez Torres: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado Samuel Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Suficientemente discutido.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero o compañera que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema, adelante. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron a favor 380 votos, 0 abstención, 0 en contra, de un total de presentes de 380. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Aprobado en lo general y en lo particular por 380 votos a favor, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 420 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María Ávila Serna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 303 del Código Civil Federal. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos, la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, de la fracción parlamentaria del Partido Nueva Alianza. Adelante, secretaria.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Celebro tener la oportunidad de estar en la máxima tribuna y reconozco la gran coincidencia con mi compañero también promovente, diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, como el de la educación, como la salud, la alimentación, la vivienda están previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en diversos tratados internacionales de los cuales nuestro país forma parte, además de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Para Nueva Alianza proteger y propiciar el bienestar de las niñas, niños y adolescentes ha sido, es y seguirá siendo un principio que conduce nuestra labor. Hoy refrendamos este compromiso al referirnos al dictamen que contempla dar respuesta a una iniciativa presentada por Nueva Alianza. El propósito consiste en establecer en el Código Civil Federal, que el derecho a la pensión alimenticia de un menor puede ser retroactiva y que no caduque con la mayoría de edad. Este criterio no es nuevo, hace un año la Suprema Corte de Justicia de la Nación, atendiendo el interés de la niñez, que es superior, determinó que la pensión por alimentos no prescribe y que es retroactiva, recordando que los alimentos son uno de los deberes esenciales en la responsabilidad de los padres. De la mano con dicha jurisprudencia lo que se plantea es la modificación al artículo 303 del Código Civil Federal, con la posibilidad de reclamar que el pago de los alimentos no se suscriba a la esfera de la minoría de edad, lo que significa que una persona mayor de 18 años retiene el derecho a solicitar de manera retroactiva el pago de los alimentos que no hubiera recibido siendo aún menor de edad. Pues a pesar de que el suministro de alimentos es una obligación que se genera al momento y de que el menor tiene derecho de recibirlo de sus padres desde el momento de su nacimiento, las estadísticas revelan que un gran porcentaje no cumple con dicha obligación, dejando a los menores en un estado vulnerable. De acuerdo con la ley, los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitación, la asistencia en caso de enfermedad, así como también debe de incidir en la educación primaria y en proporcionarle algún arte, oficio o profesión. Es decir, todo lo necesario tendiente a garantizar a los menores un desarrollo integral y una vida digna, así como las condiciones materiales y afectivas que les permitan vivir plenamente y alcanzar el máximo bienestar posible. En este contexto la modificación propuesta resulta por demás pertinente, por lo que agradecemos a quienes nos brindaron su confianza, desde la Comisión de Justicia, a esta iniciativa de Nueva Alianza, que fuera presentada ante ustedes el día de hoy y que tengo la confianza que tendrán la sensibilidad, como lo han mostrado, con el voto en sentido positivo. Por su atención, muchas gracias. Es por la niñez de este país.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputada secretaria María Eugenia Ocampo. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por cinco minutos.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Suficientemente discutido. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: artículo 303, por el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para minutos para proceder a la votación en lo general... Perdón, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 362 votos a favor y 1 abstención.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Aprobado en lo general y en lo particular, los artículos no reservados por 362 votos a favor.
La presidenta diputada María Ávila Serna: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por tres minutos, el diputado Santiago Torreblanca Engell, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, para presentar su propuesta de modificación.
El diputado Santiago Torreblanca Engell: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Por favor, compañeros diputados, dejen que termine el orador.
El diputado Santiago Torreblanca Engell: Son 10 segunditos, por favor. El entorno social, costumbres y más particularidades de la familia a que pertenecen. Asimismo, pongo que la acción para demandar alimentos vencidos prescribirá a los cinco años de haberlos dejado de necesitar el acreedor alimentario. Muchas gracias, presidenta y gracias a esta finura de diputados, de verdad.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Santiago Torreblanca. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Se desecha.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo 303 reservado, en términos del dictamen.