carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. Continúe la Secretaría con oficios del Congreso del estado de Puebla. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Oficio del estado de Puebla, con el que remite acuerdo por el que solicita al Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos y a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, declaren al Estado Libre y Soberano de Puebla como "Puebla, sitio histórico donde se inició la Revolución Mexicana."
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados. Continúe con los oficios de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Oficio de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, con el que remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México, correspondiente al periodo enero-septiembre de 2009.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores. Continúe con los oficios de la Secretaría de Gobernación, por favor. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Se recibieron 13 oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México, puedan aceptar y usar condecoraciones en diversos grados que les confieren gobiernos extranjeros, e informa que han dejado de prestar servicios a gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Las solicitudes de permiso túrnense a la Primera Comisión de Trabajo. Por lo que se refiere a los oficios de los ciudadanos que dejan de prestar servicios, remítanse a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Se recibieron cinco oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítanse a la Cámara de Senadores. Continuamos con el orden del día y pasamos al punto correspondiente a Iniciativas Tiene la palabra el diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 2 Bis a la Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El diputado David Herández Pérez: Con su permiso, compañero presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, con la propuesta que hoy presento ante este pleno se trata de solicitar la reducción del IEPS con base en una escala de producción de la industria cervecera artesanal. Esta industria cervecera está integrada en el país por 12 empresas que no producen más de 15 mil hectolitros por año, cada una de ellas. Estas empresas tienen en promedio 500 trabajadores, 500 personas que dependen directamente; y 500 más, aproximadamente, que dependen de manera indirecta. Además, en 2008 estas empresas tuvieron un crecimiento de 45 por ciento en ventas, en promedio, a diferencia de las grandes industrias que crecieron solamente 4 por ciento. Esto significa que estas microempresas crecieron 400 por ciento más que los grandes grupos cerveceros. Este crecimiento en ventas se dio a pesar del enorme incremento de los costos operacionales de las materias primas, que ascendió en un orden de 40 por ciento, en promedio. Para que le calculen, estas cervecerías registradas en 2007, para 2008 crecieron un 50 por ciento; esto es, eran 8, ahora son 12 cerveceras. La intención de esta propuesta, basada en la reducción de 60 por ciento del IEPS, beneficiaría en gran medida y contribuiría a la creación de nuevos empleos. Actualmente la industria cervecera independiente contribuye con alrededor de 35 millones de pesos en IEPS. Esta medida reduciría los ingresos de Hacienda en 15 millones, pero estos 20 millones de pesos que no ingresarían a Hacienda permitirían cuando menos la creación de 500 empleos directos. Sobre todo que estas empresas, a diferencia de las grandes industrias cerveceras, tienen costos mucho más altos. Entonces, beneficiaría de manera importante el que pudiera avanzarse en esta reducción de IEPS para estas empresas. El costo de producción de la caja de cerveza en las grandes industrias, por ejemplo, es 50 por ciento menos que en las industrias cerveceras artesanales. Aunado a esto, las grandes empresas tienen ya de manera horizontal toda la producción de insumos, desde la malta hasta el lúpulo. La diferencia es el sabor de la cerveza, para los consumidores. La verdad no hay competencia entre ellos; por lo que sería de gran beneficio el que esto trascendiera para las pequeñas industrias cerveceras. Y bueno, como un antecedente, hace 25 años la industria cervecera en Estados Unidos era igual de pequeña que la nuestra, pero actualmente hay grandes, hay 2 mil pequeñas cervecerías en Estados Unidos, que recaudan más de 204 mil millones de dólares. Entonces esto puede ser un buen insumo para poder, a largo plazo, recaudar mayores impuestos. Por lo anterior expuesto, presento ante este pleno el decreto que adiciona el artículo 2 Bis a la Ley del Impuesto Especial sobre la Producción y Servicios, que es simple y sencillamente basado en la reducción del IEPS en base a una escala de producción. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Oscar Martín Arce Paniagua, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Miguel Antonio Osuna Millán, del Grupo Parlamentario del PAN y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 13 y deroga el 14 de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.
El senador Felipe González González (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, como no, senador.
El senador Felipe González González (desde la curul): Si el senador me lo permite me sumo a la iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está usted de acuerdo, señor senador, en que se adhieran a su propuesta.
El senador Adolfo Toledo Infanzón: Estoy de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Quien desee suscribirla podrá hacerlo en la Secretaría. Como lo solicita, señor senador, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra la senadora Emma Lucía Larios Gaxiola, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, suscrita por la senadora y el Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señora senadora. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Gobernación, y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Solicitó el uso de la palabra la diputada Carmen Incháustegui. Adelante, diputada.
La diputada Teresa del Carmen Inchaustegui Romero (desde la curul): Señor presidente, para solicitar que le pregunte a la senadora si me permite suscribirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Senadora Gaxiola, está solicitando la diputada Incháustegui si acepta que suscriba su documento.
La senadora Emma Lucía Larios Gaxiola (desde la curul): Con mucho gusto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Lo acepta. Para quien lo quiera realizar, pase a la Secretaría, por favor. Gracias. Tiene la palabra la diputada Marcela Guerra Castillo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12, 25, 33 y 75 de la Ley General de Educación, suscrita por la diputada y por el Grupo Parlamentario del PRI por el estado de Nuevo León.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados. Esta Presidencia recibió proposición con punto de acuerdo para evitar prácticas abusivas, de carga de adeudos, en depósitos bancarios de salarios, pensiones y de otras prestaciones de carácter laboral, suscrita por los senadores Ramiro Hernández García y Carlos Jiménez Macías, del Grupo Parlamentario del PRI. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo. Se recibió proposición con punto de acuerdo, con relación al Programa Integral Ambiental Fronterizo, suscrita por la diputada Laura Elena Ledesma Romo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. La misma, se turna a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el senador Rogelio Rueda Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya lo necesario, a efecto de que los precios públicos de las gasolinas, diesel, diesel marino, gas LP y natural, y el servicio del suministro de energía eléctrica tanto doméstica como industrial, se mantengan en los niveles que actualmente registra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Pablo Ramírez Puga Leyva: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada. Se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Ha solicitado el uso de la palabra para hablar en pro de la propuesta el senador Jesús Garibay García.
El senador Jesús Garibay García: Muchas gracias, ciudadano presidente. Saludo con todo respeto y con todo afecto a mi amiga, la diputada Vázquez Mota. Me da mucho gusto saludarla. Hace un año, cuando el famoso gasolinazo, les comenté a los señores senadores del Partido Acción Nacional cómo se ve que son nuevos en esta materia. ¿Cómo se les ocurre lanzar el gasolinazo con un decreto del Ejecutivo, que además viene con el vuelo que viene? Les dije también: aprendan. Acuérdense cómo le hacían antes, antes de que ustedes llegaran. Simplemente de la Dirección de Comercialización de Petróleos Mexicanos salía una circular que decía: "A partir de mañana aumentan las gasolinas", y esa noche todo mundo corría ?o corríamos? a llenar el tanque de gasolina. Pero también era muy común ?lo recuerdo? grandes filas para llenar los tanques de gasolina porque ya habían anunciado el incremento. También recuerdo que generalmente se hacía cuando la ciudadanía estaba de vacaciones y, el problemón en los centros turísticos porque se acababa la gasolina, y se acababa la gasolina del precio anterior. Al siguiente día ya había gasolina, no había problema y podíamos disponer del combustible. Eso lo dije sólo para que se enteraran mis amigos los senadores del PAN de cómo se hacían las cosas en aquellos tiempos. Pero qué bárbaros, no sólo se la aprendieron, sino hasta la superaron. Ahora nos enteramos que en una estación de servicio, allá en Coahuila ?tierra de don Ricardo García Cervantes?, un despachador de gasolina había informado que ésta sufriría un incremento en el precio. Y con eso ahora sí que corrió como reguero de gasolina por todo el país, y el asunto se nacionalizó. Pero? bueno, pero yo pensé que nada más en el Senado no hacían caso. No. Aquí veo que también.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor senador. Pedimos a todas las compañeras legisladoras y a los compañeros legisladores que, por favor, tomen asiento para que escuchemos a nuestros compañeros a la hora de que estén manifestando sus puntos de vista. Continúe, señor senador.
El senador Jesús Garibay García: Muchas gracias, señor presidente. Pero no sólo se incrementó el precio de la gasolina, sino que ahora nos han metido en un verdadero problema, y este gasolinazo es de tercera generación. Les voy a explicar por qué es un gasolinazo de tercera generación. La primera fue cuando se dijo que antes de enero de 2008 se incrementaría el precio de las gasolinas. Luego tomaron la decisión de que siempre no, que sería hasta enero. Ésa fue la segunda generación. La tercera es ésta, donde un despachador de gasolina no ha respetado el compromiso que hizo el ciudadano presidente de la república, como aquí bien ha sido señalado por el señor senador Rogelio Rueda. Este despachador de gasolina, mi querido senador Rogelio, violó, violentó el acuerdo del Ejecutivo federal de que se mantendrían los precios de los combustibles sin incrementarse durante 2009. Habrá que investigar quién es ese despachador de gasolina. Pero nos ha metido en otro problema. Cuando el desglose del Informe del Ejecutivo federal de este año, el desglose de este año, el secretario de Economía le envió un mensaje a las amas de casa de todo el país, de que no se modificaría, que no se incrementaría el precio del gas LP para consumo doméstico. Esperemos que este despachador de gasolina no se haya despachado con la cuchara grande y ahora informe que también se va a incrementar el precio del gas LP. Esperemos que no sea así, por el bien de la economía de las amas de casa de este país. Muchas gracias, presidente. Les agradezco su atención y consideración.
El Presidente Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor senador. Tiene la palabra el diputado David Penchyna Grub.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el senador José Isabel Trejo, en pro.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor senador. Ha concluido la lista de oradores inscritos. Tiene el uso de la palabra el diputado Roberto Gil.
El diputado Roberto Gil Zuarth: Gracias, presidente. Señoras y señores legisladores de la república, como lo ha anunciado el senador Isabel Trejo, de Acción Nacional, Acción Nacional está en la mejor disposición de que la Comisión Permanente, y específicamente la Tercera Comisión que tiene facultades para analizar los temas hacendarios, pueda analizar con detalle las razones que sustentan el desliz en el precio de estos combustibles y también cuál es el impacto de estos aumentos con respecto a la política tarifaria que el gobierno de la república seguirá durante el ejercicio siguiente. En ese sentido, Acción Nacional propone una modificación a la proposición con punto de acuerdo que ha sido presentada por el Grupo Parlamentario del PRI, a efecto de que el resolutivo que se somete a la consideración de esta asamblea quede en los siguientes términos: Se instruye a la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a que celebre comparecencias con los funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Energía que estime pertinente, a efecto de analizar las razones del aumento a la gasolina y demás combustibles durante el año 2009, así como su impacto en la política tarifaria para 2010. Con esta propuesta de adición, Acción Nacional mantiene en consecuencia su voluntad de acompañar el punto de acuerdo. En consecuencia, señor presidente, le pediría que si puede usted someter a consideración la admisión de esta propuesta de modificación; y, en el caso de que así lo acuerde la asamblea, someta a consideración del pleno de la Comisión Permanente el punto de acuerdo en los términos en los que ha sido leído por el de la voz. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En virtud de la propuesta que realiza el señor diputado Gil, en los términos del artículo 58 del reglamento, sometemos a consideración de la asamblea el punto de acuerdo.
El senador Jesús Garibay García (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, señor senador.
El senador Jesús Garibay García (desde la curul): Yo había solicitado el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, solamente que la propuesta que se hace en los términos del reglamento, debemos de presentarla inmediatamente a votación. Es en los términos en los que tenemos que procesarla, señor senador. Posteriormente estaría su intervención, una vez que sea resuelta la propuesta que se hace a través del señor diputado. Con mucho gusto. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si es de aceptarse la modificación que propone el señor diputado Gil, a efecto de que sea considerada por los grupos parlamentarios y los comparecientes en esta sesión.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: En votación económica se pregunta si se acepta la modificación propuesta por el diputado Gil, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Los legisladores que estén por la afirmativa favor de manifestarlo levantando la mano (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Se acepta la proposición. Se concede el uso de la palabra al señor senador Jesús Garibay.
El senador Jesús Garibay García: Gracias, señor presidente. Lo que me trae aquí es que podamos tener claridad en el acuerdo y no vayamos a engañar a la población. Si este punto de acuerdo se turna tal cual está a comisiones, sólo quiero llamar la atención en lo siguiente. Las comisiones se van a estar instalando a partir del 4 de enero. Si la Tercera Comisión, a la que se le daría turno, se instala hasta el 4 o el 5 de enero, señor presidente, el precio de la gasolina continuará como está; y señor senador, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, estaríamos engañando a la población. Creo que eso no sería correcto. Estaría buscando y proponiendo que esto se aprobara aquí en el pleno; no se turnara a comisiones y se le hiciese llegar por la vía institucional respectiva hoy mismo, hoy mismo, al titular del Poder Ejecutivo, para los efectos conducentes. Esto es a lo que llamo la atención, señor presidente, y por lo cual he solicitado hacer uso de la palabra. Gracias por la generosidad de usted y de todos mis compañeros.
El senador Rogelio Humberto Rueda Sánchez (desde la curul): Señor presidente, solicito el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pase por favor. Tiene el uso de la palabra, señor senador.
El senador Rogelio Humberto Guerra Sánchez: Gracias, presidente. Solamente para hacer alguna precisión, en el sentido de que hemos acordado que pueda modificarse la redacción del punto primero para el efecto de la comparecencia ante la Tercera Comisión de funcionarios del Ejecutivo. Sin embargo, el punto segundo, que estaría satisfaciendo la inquietud del senador Garibay, está planteando que esta Permanente exhorte al presidente a que se respete el acuerdo, a que se honre no sólo la palabra empeñada y firmada, sino que se cuide la economía de las familias. Esa es la preocupación que se tiene, eso lo compartimos y esperamos que reciba el apoyo, por supuesto, de los compañeros legisladores para que podamos contemplar ambos asuntos: la comparecencia de los funcionarios y el exhorto al presidente para que respete el acuerdo y se corrija esta decisión en el precio de la gasolina. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor senador. En virtud de que ha concluido la lista de oradores, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición aprobada hace un momento.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera suficientemente discutida. Por consiguiente, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición en los términos planteados.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se acepta la proposición en los términos que se plantearon. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se aprueba. Se instruye a la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a que celebre las comparecencias de los funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Energía que estime conveniente, a efecto de analizar las razones del aumento a la gasolina y de más combustibles. Se pospone la participación de la diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, del Grupo Parlamentario del PAN, acerca de su propuesta en razón de adicionar un párrafo décimo al artículo 4o y se reforma la fracción XXIX-J, del artículo 73 constitucional. Tiene la palabra el senador José Guadarrama Márquez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo al operativo militar efectuado por las fuerzas especiales de la Armada de México en la colonia Lomas de la Selva, en Cuernavaca, Morelos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor senador. Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el diputado Juan José Guerra Abud, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con punto de acuerdo referente a las Cumbres de la Organización de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
El diputado Juan José Guerra Abud: Gracias. Con su permiso, señor presidente. Estimados colegas legisladores, todos esperábamos más de Copenhague. Desgraciadamente las naciones más contaminantes del planeta, que rara vez tienen opiniones coincidentes, en esta ocasión sí se pudieron poner de acuerdo para hacer poco o para efectos prácticos en el corto plazo, nada para frenar la emisión de gases de efecto invernadero, y en consecuencia del calentamiento global. En esta conferencia considero que la delegación de nuestro país hizo un buen papel. México recibió el reconocimiento de la Organización de Legisladores Globe y por lo que he leído en medios nacionales e internacionales, la propuesta de crear un fondo verde, propuesta de nuestro país, seguramente tendrá éxito en el futuro y sobre todo porque obtuvimos la sede para el foro de 2010, que entiendo se realizará en noviembre. Para mí, es evidente que los gobernantes de las naciones más contaminantes ?que pena les debería dar? no están atendiendo el reclamo de la población para realizar un esfuerzo real que reduzca el calentamiento global. Seguramente la presión que sobre ellos ejercen las grandes corporaciones y los intereses económicos creados principalmente en torno a los combustibles fósiles, les impide tomar medidas drásticas y sobre todo realizar las inversiones que son necesarias. Por ello, colegas legisladores, yo veo la solución en los Parlamentos. Somos ?creo yo? los legisladores quienes tenemos que obligar a los gobiernos, con leyes, a tomar medidas contundentes. Creo, colegas legisladores, que buena parte de los escenarios catastrofistas los van a sufrir nuestros hijos y nietos. Por ello tenemos la responsabilidad moral de hacer que las cosas sucedan. Dado que nuestro país será la sede de la próxima conferencia de partes, el Partido Verde Ecologista de México propone que como parte de esta conferencia mundial, este Congreso de la Unión, o sea, nosotros, promovamos una reunión en paralelo, anticipadamente o de manera conjunta a la de los gobiernos, a la que asistan los representantes de los Parlamentos de por lo menos los 15 países que más emisiones emiten. Que seamos nosotros, que sea nuestro Congreso, el Congreso mexicano, quien promueva a nivel mundial un actuar más decidido de los Parlamentos mundiales, como representantes del pueblo que somos, en esta cruzada en contra del calentamiento global y de la contaminación en su conjunto. Por ello, señor presidente, someto a la consideración de este Congreso que se proponga a las respectivas Juntas de Coordinación Política la creación de una Comisión Bicamaral que organice y promueva esta conferencia de Parlamentos en contra del calentamiento global y realice las invitaciones a los representantes de los países que más contaminan. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores. Se recibió proposición con punto de acuerdo para resarcir los daños causados por las cajas de ahorro fraudulentas, suscritas por el senador Alejandro González Yáñez, del Grupo Parlamentario del PT. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar proposición con punto de acuerdo para que en la integración de la Cocopa se consideren a todos los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a que impulse el establecimiento de una zona económica estratégica que abarque los estados de Baja California y Baja California Sur, y el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora, suscrito por los legisladores integrantes del Grupo Parlamentario del PRI?
El senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez (desde la curul): Solicito, si así lo tiene a bien, que se turne.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con mucho gusto. En tales condiciones se turna esta solicitud a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el senador Luis Alberto Villarreal García, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se reconoce la iniciativa presentada el pasado 15 de diciembre, denominada "Reforma Migratoria Integral para la Seguridad y Prosperidad en América", como un primer paso para la consecución de una reforma migratoria integral por parte de congresistas estadounidenses.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, señor senador, insértese en el Diario de los Debates. En virtud de que está agendada como de urgente resolución, pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No se considera de urgente resolución. Por tanto, se turna a la Segunda Comisión de trabajo.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): La expresión es, no alcanza las dos terceras partes, no quedó claro.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría que repita la votación, a efecto de que quede claridad en el resultado de la misma.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Para que haya mayor claridad, señor presidente, los legisladores que estén por la afirmativa de la proposición sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). No se cumplen las dos terceras partes. Señor presidente, se necesitan las dos terceras partes para que sea de obvia o urgente resolución.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No se considera de urgente resolución y se turna a la Segunda Comisión de trabajo. Tiene la palabra la diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al Instituto Mexicano del Petróleo que emita opinión técnica en relación con las tecnologías implementadas en el proyecto Chicontepec, y para que se cite a comparecer a su titular, y al director general de Pemex Exploración y Producción, para que explique la viabilidad del proyecto. Asimismo, para que la Auditoría Superior de la Federación incluya en el programa anual de auditorías para la fiscalización de la Cuenta Pública de 2009, una auditoría de desempeño al mismo, suscrita por la diputada Esthela Damián Peralta, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Tercera Comisión de trabajo. Las proposiciones no abordadas en esta sesión, salvo la 12, que se pospone; la 14 y la 20, que se retiran, serán turnadas directamente a las comisiones que correspondan. El siguiente punto del orden del día es Agenda política Sobre las reformas aprobadas en materia de matrimonios entre personas del mismo sexo y la adopción de menores. Tiene la palabra el senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor senador. Ha solicitado el uso de la palabra la diputada Enoé Uranga Muñoz.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Tiene la?
El senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez (desde la curul): Presidente, por alusiones personales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor senador, efectivamente, por alusiones personales tiene usted el uso de la palabra.
El senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez: Muchas gracias. Antes que nada celebro la voluntad de la diputada, de respetar lo que me concede el artículo 61 constitucional, así como yo respeto el de ella. Pero aquí, compañera diputada, el tema es que es responsabilidad del Estado mexicano, del cual formamos parte, velar por el respeto pleno de todos los derechos de todas las personas. Es precisamente en donde tendremos que empezar por los derechos de aquellos que se encuentran en vulnerabilidad, como son niñas, niños y adolescentes; y más aún de aquellos que se encuentran en condiciones de ser adoptados. Coincido con usted en el sentido de que el reto es ser feliz; coincido con usted en que el desarrollo debe ser pleno, integral, precisamente para alcanzar la felicidad. Pero no se le olvide, y no lo digo yo, lo dicen los expertos, que lo óptimo, lo ideal para todos los menores de edad, es el de contar con un padre y con una madre aun cuando no vivan juntos. Es precisamente eso lo que tendríamos que buscar defender a toda costa. Por ello, acudo a la tribuna a reiterar los exhortos que he hecho hace tan sólo unos momentos. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor senador. Cómo no, diputada Uranga, tiene usted el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Teresa Inchaustegui Romero.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Al no haber más oradores en este tema, se da por concluido este punto del orden del día. Le pido al secretario nos indique en qué punto nos encontramos en el orden del día de esta sesión.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión. (Orden del día de la próxima sesión)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1505 horas):: Muchas gracias. Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el próximo martes 5 de enero de 2010, a las 11:00 horas, deseándoles a todos los empleados de la Cámara de Diputados una feliz Navidad y un mejor año, así como a los señores de los medios de comunicación y a todos ustedes, integrantes de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Que pasen una feliz Navidad y nos vemos el próximo martes 5 de enero de 2010, a las 11:00 horas.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Respetuosamente se invita a los representantes de los medios de comunicación a ocupar los lugares que se tienen asignados para cumplir con tan importante labor informativa. Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Se va a proceder a pasar lista de asistencia. (Pase de lista de asistencia) Señor presidente, hay una asistencia de 32 legisladores.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua (1154 horas):: Hay quórum legal, por lo tanto se abre la sesión. Antes de dar inicio al orden del día, esta Presidencia felicita a los señores legisladores, al público en general y a los encargados de medios de comunicación por este año 2010. Año en que festejaremos el bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución. Esperamos que este año esté lleno de éxitos para todos y especialmente para nuestro país. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo? El Vicepresidente diputado Arturo Zamora Jiménez: Señor presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Sí. Una observación aquí. Adelante, diputado. El Vicepresidente diputado Arturo Zamora Jiménez: Gracias, presidente. Solamente para solicitarle que sean tan amables de incluir en el resolutivo que tiene que ver con lo acordado la sesión anterior un tema que fue muy importante y que no aparece. Es la propuesta que hizo el senador Rogelio Rueda en su momento, en la que intervino el senador Jesús Garibay, el diputado David Penchyna, y que finalmente el diputado Roberto Gil planteó un acuerdo que se aprobó, que es para que se instruya a la Tercera Comisión de esta Permanente del Honorable Congreso de la Unión, que se celebre la comparecencia de los funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Energía, que se estimen pertinentes. Esto no aparece en la sesión del acta anterior y nos gustaría que se incorporara.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: En lo que se toma nota y una vez que pasemos al punto de aprobación en el acta, que se haga la anotación correspondiente. Proceda la Secretaría a cumplir.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, se aprueba por mayoría.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria Diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones del presidente se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, se aprueba por mayoría.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta, con las observaciones hechas por el diputado Arturo Zamora.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba, con lo comentado por el diputado Arturo Zamora. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Aprobada el acta. Se han recibido licencias de los diputados María Guadalupe Silerio Núñez, Sara Gabriela Montiel Solís, Sergio González Hernández y Angélica del Rosario Araujo Lara. De conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se pide a la Secretaría poner a discusión el punto de acuerdo. El Secretario senador Adolfo Toledo Infanzón: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Único. Se concede licencia para separarse de sus funciones como diputados federales, por tiempo indefinido a partir de esta fecha, a los ciudadanos María Guadalupe Silerio Núñez, Sara Gabriela Montiel Solís, Sergio González Hernández y Angélica del Rosario Araujo Lara, electos en la primera, segunda y cuarta circunscripción plurinominal y el III distrito electoral del estado de Yucatán. En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Permítame, diputado. Adelante, diputada. Tiene el uso de la voz la diputada Enoé.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Sí, señor presidente. Para continuar hablando en contra de este tema, y ya augurando que será la de la servidora una intervención constante en lo que este penoso asunto se resuelve, espero, con la modificación de la ley que corresponda y documentando que este bochornoso caso de la renuncia de mujeres legisladoras a espacios que son reservados por cuota de género, para ser ocupados estrictamente en atención con los cumplimientos con tratados internacionales y con lo que establece el propio Cofipe, por mujeres, son espacios que se han convertido en rehenes de una burla de un fraude que lamentablemente cuenta con la complicidad de la mayoría de los institutos políticos que integran este Congreso de la Unión. Incluido, en este caso, y es importante anotarlo, el Partido de la Revolución Democrática que también hoy se suma a esta penosa burla a la ley, desde luego con la reprobación enfática de la de la voz, de las mujeres que creemos que la democracia no puede entenderse en el país y concebirse en la medida en que no estemos integradas de jure y de facto en el quehacer cotidiano de la política, lamentar que continuemos en esta dinámica en la que el desinterés sobre el impulso y el compromiso real por generar una participación equitativa entre los sexos en el quehacer público del país, siga minimizándose de tal forma que estemos hoy aquí con esta convalidación por parte del Congreso de la Unión de lo que, insisto, es un fraude a la ley. Un fraude que burla a las y a los electores del país que votaron por estos partidos, creyendo que iban a cumplir con esta presencia de mujeres en la Cámara y que, finalmente, están siendo reemplazadas en un asunto que además, para algunos partidos, se ha vuelto un asunto ya de norma cotidiana. Destaca por su persistencia, por el número de legisladoras sustituidas, el Partido Verde Ecologista que, quiero decir, parece que ha incorporado ya como un asunto de uso y costumbre dentro de su estructura esta burla a la ley. Destaca también, lamentablemente, el que el Congreso prefiera no entrar a este debate, prefiera obviarlo y tratarlo como un trámite más, a sabiendas de que tendremos que rendir vergonzosas cuentas ante la ONU. Estaremos obligados a reportar a la ONU que hemos sido cómplices de este truco a la ley y que no solamente hemos incumplido con el compromiso de fortalecer la cuota de género, sino que hemos permitido cínicamente que el Congreso de la Unión valide de manera unánime este atentado a la democracia moderna en el país. Mientras las mujeres no estemos integradas a estos órganos de vida política, el referirnos a las mujeres de la vida pública seguirá siendo un asunto, tan sólo por el fraseo, de estigma; muy distinto a como hablamos de los hombres en la vida pública. Ustedes aquí, lamentablemente, son cómplices de ese estigma y de esa discriminación hacia las mujeres. Mala hora la de esta complicidad. Mala hora la de esta votación que llevarán a cabo, desde luego con el voto en contra de esta servidora, con el señalamiento público y, sin duda alguna, con la reprobación de la mayoría de las mujeres en el país.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Consulte la Secretaría si hay algún otro orador. No habiendo ningún otro orador, continúe la Secretaría con el punto de acuerdo. El Secretario senador Adolfo Toledo Infanzón: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Prosiga la Secretaría. El Secretario senador Adolfo Toledo Infanzón: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por el que informa que en noviembre de 2009 el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera de fácil descomposición o deterioro y a aquélla que no es transferible al servicio de administración y enajenación de bienes.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores, para su conocimiento. El Secretario senador Adolfo Toledo Infanzón: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que se remite información relativa a la situación económica, a las finanzas públicas y a la deuda pública correspondiente a noviembre de 2009.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. El Secretario senador Adolfo Jesús Toledo Infanzón: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite el Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado para el Ejercicio Fiscal de 2010, en cumplimiento del artículo 42, fracción VI, de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y remítase a la Dirección General del Centro de Documentación, Información y Análisis, para su consulta de los diputados. Capítulo de iniciativas. Tiene la palabra el senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los senadores Carlos Aceves del Olmo y Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Háganse las anotaciones solicitadas. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PT para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 135, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Inscríbase en el Diario de los Debates y publíquese íntegramente el contenido de la iniciativa en la Gaceta Parlamentaria. Tiene la palabra el senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley General de Energía para el Campo.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Tiene la palabra el senador Francisco Labastida Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se convoca a comparecer ante la Tercera Comisión de Trabajo de esta soberanía, de manera urgente, al titular de la Secretaría de Economía para explicar las razones del alza de los precios de combustibles, suscrito por los senadores Rogelio Rueda Sánchez, Francisco Labastida Ochoa, Fernando Jorge Castro Trenti y Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez.
El senador Jesús Garibay García (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Sí, señor senador.
El senador Jesús Garibay García (desde la curul): Si el senador Francisco Labastida Ochoa no tiene inconveniente en que me sume a la solicitud.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Señor senador Labastida, ¿tiene algún inconveniente en que el senador se sume a su solicitud? Perdón, tiene el uso de la voz, señor senador? Señor senador Labastida, ¿tiene usted inconveniente en que haga uso de la voz el senador en este punto, antes de someterlo a votación?
El senador Francisco Labastida Ochoa: Ningún inconveniente, presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Primeramente, en virtud de que está enlistado de obvia o urgente resolución, consulte la Secretaría si se considera así la propuesta.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Adelante, diputado Gil.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Gracias, presidente. Yo le rogaría que si pudiera ordenar a la Secretaría que diera lectura al punto resolutivo que está proponiendo el senador Labastida, porque entiendo que la propuesta concreta del senador Labastida es que se cite a comparecer al secretario de Economía para analizar la cuestión arancelaria, en virtud de que la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente acordó el día de hoy, en su sesión de instalación, la comparecencia de los secretarios de Hacienda y de los encargados de los temas energéticos.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Para mayor claridad, solicito a la Secretaría dé lectura al punto de acuerdo solicitado.