carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Para desahogar el siguiente punto de la orden del día y toda vez que se encuentra en el Salón de Recepción de esta Cámara de Diputados, el ciudadano José Angel Gurría Treviño, Secretario de Hacienda y Crédito Público, invitado a esta sesión en la que se llevará a cabo el análisis del Sexto Informe de Gobierno en materia de Política económica, se designa para que lo reciban y lo introduzcan a este recinto, a los siguientes ciudadanos diputados: Diputado Juan Carlos Regis Adame, Diputado Bernardo de la Garza Herrera, Diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel, Diputado José Manuel Minjares Jiménez, y Diputada Marra del Rosario Oroz Ibarra. Se pide a la Comisión cumpla con su cometido. La Comisión cumple con su encargo.
EL C. PRESIDENTE: De conformidad con el Acuerdo Parlamentario aprobado por esta H. Cámara de Diputados que norma el procedimiento para el análisis del Sexto Informe de Gobierno en materia de Política económica, nos acompaña el licenciado José Angel Gurría Treviño, Secretario de Hacienda y Crédito Público a quien le damos la bienvenida. Solicito a la Secretaría se sirva dar lectura al Acuerdo que rige esta comparecencia.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Con su permiso, señor Presidente. "Acuerdo Parlamentario por el que se establecen las bases para el desarrollo de las comparecencias de funcionarios del Ejecutivo Federal ante la Cámara de Diputados para el análisis del Sexto Informe de Gobierno del Presidente de la República administración 19942000. ACUERDO 1o. El presente Acuerdo regulará exclusivamente lo relativo al formato que habrá de observarse durante las comparecencias de los funcionarios del Ejecutivo Federal ante la Cámara de Diputados a efecto de realizar el análisis del Sexto Informe de gobierno del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos administración 19942000. 2o. Las sesiones en que se desahoguen las comparecencias se desarrollarán conforme a las siguientes bases: Primera. En primer término el funcionario compareciente expondrá el estado de su respectivo ramo hasta por 20 minutos. Segundo. A continuación un representante de cada grupo parlamentario hablará hasta por diez minutos para establecer la posición del grupo respecto del tema. Tercero. Agotada la ronda de posicionamientos a que se refiere el punto anterior, el funcionario compareciente hará uso de la palabra nuevamente hasta por diez minutos para hacer los comentarios que juzgue pertinentes. Cuarto. A continuación se dará inicio a una o dos rondas de preguntas, respuestas y réplicas según el Acuerdo que para cada comparecencia adopte la Junta de Coordinación Política, que se desarrollarán cada una y en su caso sucesivamente de la forma siguientes: a ) Cada grupo parlamentario planteará al funcionario por conducto de uno de sus diputados, una pregunta en un tiempo no mayor de cuatro minutos. b) El funcionario responderá cada pregunta a lo conducente durante un lapso que no excederá de ocho minutos. c) El grupo parlamentario en turno tendrá derecho a una réplica de hasta cuatro minutos. d) El orden de intervención de los diputados tanto para el posicionamiento como para las preguntas y replicas, será de manera ascendente según el número de legisladores integrantes de cada grupo parlamentario. Quinto. Concluida la etapa de preguntas, respuestas y réplicas, el funcionario dirigirá a la asamblea un mensaje final de hasta diez minutos. Sexto. El Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados concluirá la comparecencia con un mensaje institucional de no más de cinco minutos. 3o. Las comparecencias que se realicen ante Comisiones o grupos de trabajo se desarrollarán en lo conducente conforme a las reglas aplicables en el pleno. El mensaje institucional final estará a cargo de quien los presida. 4o. Las comparecencias en pleno, comisión o grupos de trabajo se llevarán a cabo conforme al número de programación que acuerde la Junta de Coordinación Política, iniciando el día 12 de septiembre, " Es todo, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Gracias, señor Secretario. Están inscritos para fijar la posición general de su grupo parlamentario sobre política económica, los siguientes ciudadanos Diputados: El Diputado José Narro Céspedes, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. El Diputado Francisco Agundis Arias, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. El Diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. La Diputada Josefina Vázquez Mota, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y El Diputado Raúl Homero González Villalva, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene el uso de la palabra, por diez minutos, el Diputado José Narro Céspedes.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Narro Céspedes. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Agundis Arias hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Abundis Arias. Tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Magallanes Rodríguez. Tiene el uso de la palabra por diez minutos, la diputada Josefina Vázquez Mota.
EL C. PRESIDENTE: Señor Diputado, termine por favor; ha concluido su tiempo.
EL C. DIPUTADO RAUL GONZALEZ VILLALVA: Gracias, Señor Presidente. Si en el pasado lo hicimos así, con mayor razón lo haremos ahora que la consigna del electorado es la pluralidad, la tolerancia y la construcción de consensos. Con ese espíritu vamos a defender los logros alcanzados en lo económico, pero sobre todo vamos a defender las conquistas sociales históricas del pueblo de México. Lo haremos con responsabilidad y congruencia, como corresponde a un partido nacional que sigue siendo primera fuerza política en muchos ámbitos de la nación. Lo haremos conscientes de que entregamos un país con sólidas bases económicas; lo haremos con lealtad a nuestros principios, como corresponde a un partido que cuenta con un sólido proyecto histórico, pero sobre todas las cosas vamos a defender los logros económicos y las conquistas sociales impulsadas por el PRI con profunda pasión y amor a México, como corresponde a legisladores formados en las luchas sociales y esforzados por honrar la confianza que los mexicanos nos dieron con su voto el pasado 2 de julio. Gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Para dar cumplimiento al Punto Segundo, numeral cuarto, inciso a), b) y c), para la primera ronda de preguntas hasta por cuatro minutos con derecho a réplica también de cuatro minutos, se han inscrito los siguientes ciudadanos y ciudadanas diputados: Dip. Juan Carlos Regis Adame, del Grupo Parlamentario del PT; Dip. Alejandro García Sainz Arenas, del Grupo Parlamentario del PVEM; Dip. Marra Miroslava García Suárez, del Grupo Parlamentario del PRD; Dip. José Marra Núñez Murillo, del Grupo Parlamentario del PAN; y Dip. Jorge Chávez Presa, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene, en consecuencia, el uso de la palabra hasta por cuatro minutos, el diputado Juan Carlos Regis Adame.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Para hacer uso del derecho de réplica, hasta por cuatro minutos, se concede el uso de la palabra al diputado Juan Carlos Regis Adame.
EL C. PRESIDENTE: Se le ha agotado su tiempo, señor diputado.
EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME: Concluimos. No podemos hablar de política económica dejando de lado el desarrollo social, hay más de 60 millones de mexicanos que viven en extrema pobreza, a eso hay que atender, seguramente usted va a pasar como un celoso guardan del errario público y de los intereses del capital extranjero.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Regis Adame. Para formular sus preguntas, a nombre del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hace uso de la palabra, hasta por cuatro minutos, el diputado Alejandro García Sainz Arena.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado García Sainz Arena. Para dar respuesta a sus preguntas, hará uso de la palabra el señor Secretario José Angel Gurría Treviño, hasta por ocho minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Secretario. Pregunto al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México si va a hacer uso de su réplica. El Partido Verde expresa su intención de ejercer su derecho a réplica.
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro García Sainz Arena, para la replica, hasta por cuatro minutos.
EL C. DIP. ALEJANDRO RAFAEL GARCIA SAINZ ARENA: Muchas gracias. Sabemos por todos los medios que el precio del petróleo es alto; sabemos también que ésta es una clara ventaja para nuestro país dada su estructura de ingresos. Sin embargo es un poco desafortunado que no exista una total transparencia en el manejo de estos recursos adicionales, debido a que las cifras no me cuadran muy bien porque como es posible que sólo tengamos nueve mil millones si el precio es por lo menos un 30 % más alto. Usted mismo llamó la atención de la Cámara por haber incrementado la estimación de 15. 50, 16 dólares por barril. Argumento entonces que se estaba petrolizando el Presupuesto. Y hoy, seis meses después, no existe claridad en el destino de los seguros ingresos extraordinarios. Esperamos que dentro de muy poco termine la etapa en que los funcionarios públicos manejen la información a criterio de lo que más les conviene. En la economía de mercado en la que tanto cree el Presidente de la República, la transparencia en la forma en como se toman las decisiones de gobierno, son la condición necesaria para evitar abusos de poder y transmitir confianza a todos los actores económicos. Lamentamos que siga mostrando resistencia a informar lo que tarde o temprano deberemos de conocer los diputados en la próxima discusión presupuestal. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Alejandro García. Para formular preguntas a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hará uso de la palabra, hasta por cuatro minutos, la diputada Miroslava García Suárez.
EL C. PRESIDENTE: Por favor, redondee en 20 segundos su intervención.
LA C. DIPUTADA MIROSLAVA GARCIA SUAREZ: Me voy a llevar menos. En 10 segundos les quiero decir que vengo a dejarle un recuerdito al Señor Gurría, a nombre de un sector bastante amplio de la población porque en estos 6 años no ha escuchado los reclamos del pueblo de México. No vio a los mexicanos, no escuchó a los mexicanos y en este momento no ha respondido a las preguntas de los legisladores. Ahí se lo dejo para que se lleve un recuerdito del PRD.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Diputada Miroslava García Suárez. Para formular las preguntas a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra, por 4 minutos, el Diputado José María Núñez Murillo.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado José María Nuñez Murillo. Tiene la palabra el diputado Jorge Chavez Presa del PRI para formular sus preguntas hasta por cuatro minutos.
EL C. PRESIDENTE: Señor diputado, con todo respeto, le rogamos concluir su pregunta.
EL C. DIP. JORGE ALEJANDRO CHAVEZ PRESA: Termino. El incremento en 500 mil contribuyentes es ligeramente superior al aumento registrado por la población ocupada y al número de asegurados permanentes durante este mismo lapso pero este avance no supera los rezagos acumulados. Señor Secretario: Por sus comentarios, respuesta e información que posteriormente entregue a esta Legislatura, le doy anticipadamente las gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado Jorge Chávez Presa. Tiene la palabra el ciudadano José Angel Gurría, Secretario de Hacienda y Crédito Público, hasta por ocho minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Para formular la réplica a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra al diputado José Luis Ugalde Montes, por cuatro minutos.
EL C. DIP. JOSE LUIS UGALDE MONTES: Con su permiso, señor presidente. Señoras y señores diputados, señor Secretario: Quisiera enfocar mi planteamiento en la coordinación fiscal. A pesar de los esfuerzos por fortalecer el federalismo fiscal, las finanzas de los estados siguen manteniendo una gran dependencia de las participaciones y de los recursos asignados a través de programas federales, toda vez que la Ley de Coordinación Fiscal limita considerablemente la capacidad para ejercer potestades tributarias locales que generen ingresos importantes, y es que la rigidez de esta ley limita las cargas fiscales que pueden aplicar los estados en forma directa, porque los grandes tributos, como el Impuesto sobre la Renta, el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto al Activo y el Impuesto Sobre Producción y Servicios son administrados únicamente por la Federación. Si bien se ha avanzado en la coordinación para fiscalizar estos gravámenes, que desde 1997 son también auditados por las entidades federativas. El impulso al federalismo ha sido una de las grandes divisas de la actual administración. La creación del Ramo 33 vino a dotar de mayor capacidad y autonomía a los municipios, sin embargo, la capacidad de los estados no ha sido igualmente fortalecida en los últimos años por las limitaciones que tienen para incrementar sus ingresos a través de la administración propia de los tributos importantes. No podemos negar que como resultado de la buena marcha de la economía, la captación fiscal federal, ha tenido un crecimiento significativo que se ha reflejado en mayores recursos para los estados y municipios, al menos en los últimos cuatro años, en los que se han rebasado las proyecciones del Presupuesto de Egresos en materia de participaciones. Pero tampoco podemos afirmar que se les haya dado la oportunidad a las entidades federativas de demostrar su capacidad generadora de recursos públicos. Los estados, viven permanentemente en una camisa de fuerza en materia de ingresos fiscales. Si aumentan las participaciones podrán desarrollar nuevos programas, pero si disminuyen como ocurrió en 1995, quedan en una indefensión que no sólo los obliga a cancelar sus compromisos sino que los lleva a fuertes crisis de las que no fácilmente se recuperan, ya que si no es con el apoyo federal, no tienen formar propia de resarcir sus pérdidas. Por esto la importancia de un auténtico federalismo fiscal. Por eso, señor Secretario, me gustaría conocer las causas por las que en estos tiempos, en las que se ha reconocido la necesidad de crear nuevas formulas equitativas para la asignación de recursos, que incidan en una verdadera redistribución del poder publico, no se ha avanzado mas aprisa en materia de federalismo fiscal. ¿ Por qué no se ha dado a los estados mayor potestad para recaudar tributos que realmente le representen un impacto favorable a su economía y que les permita demostrar su capacidad técnica y administrativa para la captación fiscal? Es que desde el punto de vista de la Federación, los estados son incapaces de generar y administrar sus nuevas fuentes de financiamiento? Muchas gracias, señor Secretario,
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado, Para dar cumplimiento al acuerdo que rige esta comparecencia, se iniciará el segundo turno de preguntas y respuestas, estando inscritos por los grupos parlamentarios, los siguientes diputados y diputadas: Diputado Juan Carlos Regis Adame, a nombre el grupo parlamentario del Partido del Trabajo; Diputado José Antonio Arévalo González, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; La diputada Rosalinda López Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; El diputado Francisco Guadarrama López, del grupo parlamentario del Partido Acci6n Nacional, y El diputado Enrique de la Madrid Cordero, del grupo parlamentario Revolucionario Institucional.
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra para formular sus preguntas, hasta por cuatro minutos, el diputado Juan Carlos Regis Adame.
EL C. DIPUTADO JOSE ANTONIO AREVALO GONZALEZ (PVEM): Según entiendo, los libros no se han elaborado. Nuestra Constitución Política señala como una de las facultades exclusivas a la Cámara de Diputados para aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación. El decreto que expide soberanía no está a la consideración o a la discreción del Ejecutivo, menos aún donde el destino de los recursos como es el caso de los libros con contenido ecológico es claro y puntual. Como se puede observar en los resultados de las cuentas públicas pasadas, la discrecionalidad en el ejercicio del gasto ha sido una constante en su paso por la Secretaría de Hacienda. Es muy claro que la anterior legislatura hizo un esfuerzo muy importante para acotar la libertad que tiene el gobierno para reasignar y redistribuir los montos que aprueba esta Cámara. ¿En qué otros casos utilizó su criterio para no respetar la decisión de la Cámara de Diputados? Vemos con desánimo que no existe un respeto de parte del Poder Ejecutivo con el Legislativo y parece que su criterio vale más que el de 500 representantes populares. El Presupuesto de Egresos vigente, usted lo sabe muy bien, es el resultado de un acuerdo político que resultó muy complejo. La falta a ese acuerdo político, a la voluntad del legislativo, a esa ley, pone en evidencia el concepto autoritario con la que se toman las decisiones de política económica por parte de las autoridades hacendarias. Esperamos que pronto iniciemos una verdadera vida republicana, en la que el respeto a la ley y a las competencias de los poderes sea la pauta de nuestra vida pública. Por lo del Fobaproa al final de cuentas parece que la deuda enorme y el quebranto a la sociedad mexicana queda plenamente justifica da con sus argumentos, lo que no se justifica es el quebranto ético de esta administración que afectará a toda una generación. También hablábamos, y no me contestó, de la impunidad de la gen te, que tiene para pagar sus créditos y no lo hace. Para nosotros es muy importante que se aclare este punto, porque podemos hablar y hablar y esto sigue como ha estado siempre. También mucho se ha hablado de las exportaciones, que somos el octavo país en exportaciones en el mundo. Lo preocupante de todo esto es que la balanza comercial de nuestro país es negativa. (Aplausos)
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Para formular sus preguntas, a nombre del grupo parlamentario de la Revolución Democrática, se concede el uso de la palabra a la Diputada Rosalinda López Hernández, hasta por cuatro minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a la diputada Rosalinda López Hernández. Tiene la palabra el diputado Francisco Guadarrama López, del Partido de Acción Nacional para formular sus preguntas, hasta por 4 minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado Francisco Guadarrama López. Tiene la palabra el ciudadano José Angel Gurría, Secretario de Hacienda y Crédito Público, para dar respuesta, hasta por ocho minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Secretario. Se consulta al grupo parlamentario del Partido Acción Nacional ¿si quiere hacer uso de su derecho de replica? Tiene la palabra el diputado Luis Pazos de la Torre.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Pazos de la Torre. Señor Secretario: La intervención del diputado Luis Pazos fue en réplica de su grupo parlamentario, usted tendrá... si, tiene un espacio para hacer consideraciones. En este momento le van a plantear, señor Secretario, las preguntas correspondientes al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional por conducto del diputado Enrique de la Madrid Cordero, en cuatro minutos. Tiene el uso de la palabra.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Diputado Aguilar Borrego. Conforme al acuerdo que regula esta comparecencia, al concluir la segunda ronda de preguntas, respuestas y réplicas se concede el uso de la palabra, por 10 minutos, al Señor Secretario de Hacienda y Crédito Público, Licenciado José Angel Gurría Treviño para formular sus comentarios finales.
EL C. PRESIDENTE: Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO BERNARDO BORBON VILCHES: Señor Presidente, se le informa que se han agotado los asuntos en cartera y con su permiso, daremos lectura al Orden del Día de la próxima sesión miércoles 20 de septiembre. LECTURA DEL ORDEN DEL DIA DE LA PROXIMA SESION PRIMER PERIODO ORDINARIQ DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 20 DE SEPTIEMBRE DE 2000. Lectura del acta de la sesión anterior. COMUNICACIONES Del Presidente de la Mesa Directiva. De los Congresos de los Estados de: Baja California, Nuevo León y Quintana Roo. INICIATIVA DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas y adiciones a diversos Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). PROPOSICIONES Con Punto de Acuerdo en relación al Gobernador del Estado de Tabasco, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). Con Punto de Acuerdo sobre los efectos de la sequía en la zona norte del país, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión). AGENDA POLITICA Intervención en relación al fallo de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relativo a los Diputados de Representación Proporcional de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Segunda Legislatura, a cargo del C. Dip. Gustavo Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista. Pronunciamiento en relación a la Ley de Desarrollo Rural, a cargo del C. Dip. Silvano Auredes Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Pronunciamiento en relación a Chiapas, a cargo del C. Dip. Emilio Ulloa Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Posicionamiento sobre Tekchem a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Posicionamiento sobre reformas a la Ley de Pesca, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva Dé Cuenta.
EL MISMO C. SECRETARIO: Es todo señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 20 a las 10: 00 horas. Miércoles 20, a las 10 horas. Se levanto la sesión a las 17:16 horas.
LA MISMA C. SECRETARIA: Se va a dar lectura al orden del día de esta sesión. PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER ANO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 20 DE SEPTIEMBRE DE 2000. Lectura del acta de la sesión anterior. COMUNICACIONES Del Presidente de la Mesa Directiva De los Congresos de los Estados de: Baja California, Chihuahua, Nuevo León y Quintana Roo. INICIATIVA DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas y adiciones a diversos Artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). PROPOSICIONES Con Punto de Acuerdo en relación a las personas vulnerables, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). Con Punto de Acuerdo sobre los efectos de la sequía en la zona norte del país, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (urgente resolución). Con Punto de Acuerdo sobre programas de Televisión de debate denominados "Talk Show", a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión). EXCITATIVA A las Comisiones de Gobernación, Población y Seguridad Pública v de Justicia y Derechos Humanos, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión) AGENDA POLITICA Intervención en relación al fallo de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relativo a los Diputados de Representación. Proporcional de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Segunda Legislatura, a cargo del C. Dip. Gustavo Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista. Pronunciamiento en relación a la Ley de Desarrollo Rural, a cargo del C. Dip. Silvano Auredes Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Pronunciamiento en relación a Chiapas, a cargo del C. Dip. Emilio Ulloa Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Posicionamiento sobre una planta de plaguicidas, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Posicionamiento sobre reformas a la Ley de Pesca, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Posicionamiento sobre reformas a la Ley de Fomento Cooperativo, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL C. PRESIDENTE: El siguiente punto del orden del día es la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que le ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentario para sus observaciones y se proceda a su votación.
EL C. PRESIDENTE: Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 23, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo conducente, 26 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, esta Presidencia anuncia que habiendo concluido el cargo de la ciudadana Raquel María del Carmen Sevilla Díaz, como diputada a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, ha quedado sin materia el dictamen correspondiente al expediente número Sl/006/2000, por lo que ha cesado el deber de esta Cámara de constituirse en jurado de procedencia, en consecuencia archívese el expediente de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APENDICE No. 1 EL C. SECRETARIO, DIP. JOSE MANUEL MEDELLIN MILAN: Se va a dar lectura a oficio del Congreso del Estado de Baja California. DE ENTERADO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL MISMO C. SECRETARIO: Del Congreso del Estado de Chihuahua. C. DIP. PRESIDENTE DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS Ave. Congreso de la Unión s/n MEXICO, D. F. Por este conducto me permito comunicarle que en Sesión de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, en su segundo receso, la Diputación Permanente dentro del Segundo Año de Ejercicio Legal, celebrada el quince de los corrientes, fue aprobado el punto de Acuerdo 204/00 II D.P., mediante el cual se expresa pronunciamiento en relación a la concesión otorgada a RENAVE, S. A. de C.V., respecto a la operación del Registro Nacional de Vehículos. Así mismo, se acordó convocar a los H. Congresos de los Estados y del Distrito Federal para que se sumen al esfuerzo de esta Legislatura, emitiendo pronunciamiento en los mismos términos, para lo cual nos permitimos anexar copia del mencionado Acuerdo, así como de la propuesta original, para los efectos que correspondan. Sin otro particular de momento, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración. LA DIPUTACION PERMANENTE DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDO PERIODO DE SESIONES, DENTRO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGAL, A C U E R D A: PRIMERO. Solicítese a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial que con fundamento en lo que establece el artículo 21 fracción V de la Ley del Registro Nacional de Vehículos, ejercite las acciones tendientes a dar por terminada la concesión otorgada a Renave, S.A de C.V., respecto a la operación del Registro Nacional de Vehículos. SEGUNDO. Intégrese una Comisión en la que se representan las tres fuerzas parlamentarias que convergen en este H. Congreso, a fin de que comparezcan personalmente con el Secretario de Comercio y Fomento Industrial a solicitar la suspensión del mencionado registro, hasta en tanto se analice la factibilidad de establecer un mecanismo que sin ser gravoso para la ciudadanía, le permita comprender la información que se aspira obtener con el Registro Nacional de Vehículos. TERCERO. Convóquese a los H. Congresos de los Estados y del Distrito Federal, para que si a bien lo tienen, se sumen a nuestro esfuerzo, emitiendo pronunciamiento en los mismos términos. CUARTO. Solicítese al H. Congreso de la Unión, tenga a bien revisar la constitucionalidad de la Ley del Registro Nacional de Vehículos, con miras a su abrogación. DADO en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los quince días del mes de agosto del año Dos mil. TRAMITE: Recibo y túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- APENDICE No. 2
EL MISMO C. SECRETARIO: Del Congreso del Estado de Nuevo León, del Congreso del Estado de Quintana Roo.
EL C. SECRETARIO: De enterado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Secretario. En otro punto del orden del día, iniciativas de ciudadanos diputados, se concede el uso de la palabra a la diputada Magdalena Núñez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar una iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada Magdalena Núñez. La iniciativa presentada a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales y Sistema Federal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se concede el uso de la palabra para presentar una propuesta con punto de acuerdo sobre los efectos de la sequía en la zona norte del país, al diputado César Duarte Jaques, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Cesar Duarte Maquez. Como lo ha solicitado, de considerar este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, solicito a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente y obvia resolución.
LA C. SECRETARIA DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución el punto de acuerdo planteado. (Votación) Gracias diputados.
EL C. PRESIDENTE: Permítame señor diputado. Gracias, se considera de urgente y obvia resolución. Han solicitado el uso de la palabra sobre este tema, los diputados: Juan Carlos Regis Adame, del Partido del Trabajo; el diputado Gregorio Urras Germán, del Partido de la Revolución Democrática, y el diputado Hugo Gutiérrez Davila, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. Al termino de estas intervenciones se consultara si se aprueba o se rechaza la proposición. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos, el diputado Juan Carlos Regis Adame, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Juan Carlos Regis. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gregorio Urias Germán, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por cinco minutos.
EL C. DIP. GREGORIO URIAS GERMAN: Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados: Para el Partido de la Revolución Democrática entendemos por reforma del Estado una profunda reforma política, una profunda reforma a la política económica y a la política social. Y en esta materia lo que se refiere al campo mexicano, creemos que es necesario que en lo inmediato discutamos y aprobemos en esta legislatura, una ley de desarrollo social. Pero tenemos que concebirla casi como una ley de emergencia y un plan de rescate para el campo. El campo mexicano se ha convertido indudablemente en un lastre para el desarrollo de nuestro país. Leía yo hace algunos meses una entrevista que me llamó bastante la atención en el periódico Reforma a don Antonio Ortiz Mena, el decía en síntesis, en su larga entrevista, que el Estado mexicano en las dos o tres últimas décadas, ha cometido un error histórico, en abandonar y hundir al campo mexicano. Este error histórico hoy tenemos la responsabilidad de ese tamaño de tratar de recuperar o recomponerlo, por el bien de nuestra soberanía, por el bien de nuestro desarrollo independiente. Por eso hemos suscrito el Punto de Acuerdo que actualmente en esta coyuntura, en un año más se nos presenta este grave y recurrente problema de la sequía. Quienes somos sinaolenses conocemos y hemos sufrido de cerca las consecuencias sociales que repercuten en violencia y que repercuten en el bajo ingreso, en la pobreza y en la descomposición social. La sequía que actualmente están padeciendo algunos estados del norte, y específicamente el estado de Sinaloa, no se había presentado tan grave en los últimos 20 años como en el presente. Recientemente se tomó la decisión por las autoridades federales, particularmente la Comisión Nacional de Aguas, de reducir casi a la extinción algunos cultivos como el del maíz, respecto al cual nuestro estado ha sido líder, y prácticamente otros cultivos se están reduciendo. Es importante pues que ahora el gobierno federal, apoye aun más con lo que se apoyó el pasado ciclo a todos estados que están padeciendo la sequía. Por tal motivo, nuestro partido, nuestro Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, nos sumamos a esta propuesta que se ha planteado por los compañeros que me antecedieron, y estaremos atentos para darle seguimiento. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Gregorio Urías Germán. Tiene el uso de la palabra el diputado Hugo Gutiérrez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por cinco minutos.
EL C. DIPUTADO HUGO GUTIERREZ DAVILA: Con su venia señor presidente. Compañeros y compañeras diputados. Es cierto, la sequía es un fenómeno destructivo ligado a la pérdida de cosechas, a la muerte masiva de ganado, obliga a fuertes inversiones y a agotadoras jornadas, para acercar el agua a quienes la necesitan. La sequía provoca enfermedades, hambre, desesperanza y migración, generando enormes problemas sociales, que ameritan nuestra urgente atención. Es cierto, el agua es vida, es productividad y es esperanza. Su ausencia prolongada es muerte. En nuestras tierras que sufren desde hace años los problemas de la sequía, los hombres y mujeres en edad de trabajar, emigran en busca de sustento y lamentablemente la estructura social rural sufre daños tal vez irreparables. Por eso, los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, damos la bienvenida e impulsamos esta proposición, para que en el carácter de urgente y obvia resolución, esta soberanía admita y así se atienda de inmediato las necesidades de la población, que viven el grave problema de la sequía en la zona norte de nuestro país. Para tal efecto, solicitamos se incluya la participación de los ayuntamientos y de las Legislaturas locales, para que junto con el Ejecutivo federal y el de las distintas entidades federativas involucradas, transparenten la distribución equitativa y eficaz de los recursos del Fondo de Desastres Naturales, FONDEN, evitando así la instrumentación de este tipo de programas con un fin distinto del que aquí se ha propuesto, y los resultados que obtengan sean los mejores. Como señalaba Andrés Peñaloza y Alberto Arroyo Picard en su colectivo de trabajo denominado " Donde pones tu corazón pon un presupuesto con rostro humano, con el objetivo de compartir experiencias y juntas nuestras capacidades para estudiar, analizar, discutir y preparar propuestas de alternativas sobre finanzas y políticas públicas que respondan a las necesidades, intereses y voluntades de la población, y de esta manera garantizar que repercutan, de manera favorable, en el mejoramiento de las condiciones de vida de los miles de mexicanos que están sufriendo los estrados de la grave sequía en nuestros hermanos estados de Baja California, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Michoacán, Zacatecas, San Luis Potosí, Aguascalientes, Querétaro y también solicitamos se incluya a nuestro hermano estado de Durango, que también vive esta grave problemática. Es cuanto, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputados Gutiérrez Dávila. Han hecho uso de la palabra los diputados previamente inscritos, y ha solicitado hacerlo por cinco minutos para hechos, el diputado Tomás Torres, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Tiene el uso de la palabra el diputado Tomás Torres, por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Señor Diputado. Solicito a la Secretaría con consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
EL C. SECRETARIO DIPUTADO MANUAL MEDELLIN MIRAN: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si la proposición está suficientemente discutida. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Suficientemente discutida, Señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Aprobado por unanimidad el punto de acuerdo, Señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Comuníquese al Ejecutivo Federal y acompáñese de las versiones estenográficas que contienen las participaciones de los compañeros diputados. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene el uso de la palabra para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación con las personas vulnerables la Diputada Raquel Cortés López, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Por 10 minutos.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Gracias Diputada Raquel Cortés. Como lo ha solicitado, se turna este punto de acuerdo a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, y también a la Junta de Coordinación Política para que atienda en lo conducente el punto de acuerdo. Sobre este mismo tema ha solicitado el uso de la palabra el Diputado Armando Salinas Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Solicito a la Secretaría informe a esta Presidencia y a la asamblea, sobre el resultado del registro de asistencia de las ciudadanas y ciudadanos diputados.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Señor Presidente, me permito informarle que al cierre de la mesa de registro de asistencia, existen 433 ciudadanos diputados registrados.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado José Luis Novales Arellano. Túrnese a la Comisión de Gobernación, Población, Seguridad Pública y a I a Comisión de Educación Pública, Cultura y Ciencia y Tecnología Para referirse a este tema tiene la palabra la diputada Laura Pavón Jaramillo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
LA C. DIPUTADA LAURA PAVON JARAMILLO (PRI): Con su licencia, diputado Presidente. Compañeros y compañeras diputados: Deploramos que Acción Nacional no haya consensuado el tema que hace unos momentos se tratara en esta tribuna. Ciertamente es un asunto que tiene para todos los partidos políticos, para todo el pueblo de México y en particular para quienes hemos trabajado de muchos años, por y para los niños, una importancia muy alta. De esta manera, quisiera recordar al compañero que hizo uso de la palabra hace unos momentos, que desde el Senado de la Re pública se trabajaron iniciativas conjuntamente con esta soberanía, que modificaron el artículo Cuarto Constitucional con un agregado para proteger los derechos de niños y niñas; que se creó una ley justamente que se denomina así, Ley de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y que se impulsó también un seminario que se denomino La Televisión y los Niños, justamente con el propósito de analizar con diferentes ópticas y desde luego por especialistas, estos temas que inciden en la educación y en la formación de nuestros menores, la televisión fundamentalmente . De manera que este tema que estimamos vital, pensamos que pudo haberse enriquecido con los puntos de vista, con las visiones de especialistas, que los hay entre las bancadas de todos los partidos aquí representados para darle a este problema un tratamiento más integral. Quisiera, pues, en este tenor, solicitar que los puntos de acuerdo que aquí se trataran sean, señor Presidente, debidamente publicitados en la Gaceta, a efecto de que tengamos la información oportuna para poder dar en tenores como este nuestros puntos de vista. Para concluir, quisiera recordar que este tema ya había sido tratado en esta tribuna por el diputado Herrera Bruquetas, del Partido Convergencia por la Democracia. En este tenor quiero dejar sentado nuestro deseo de participar y de apoyar todos aquellos asuntos, temas que tengan como centro de interés a la niñez, en virtud del interés marcado de los diputados y las diputadas del Partido Revolucionario Institucional, en este tema que estimamos vital para el país. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a la diputada Laura Pavón Jaramillo, y esta Mesa Directiva quiere informar al pleno que recoge con muchisimo interés el planteamiento formulado por la diputada Laura Pavón Jaramillo, en el sentido de que previo a que se conozca ante el pleno un punto de acuerdo, como ha sucedido hoy, pueda publicarse en la Gaceta. Y lo comentamos porque en el seno de la mesa directiva insistentemente hemos estado formulando esa petición, y aprovechamos la ocasión de este planteamiento para reiterarles a los ciudadanas y ciudadanos diputados que participen en puntos de acuerdo, que previamente lo hagan llegar a la mesa directiva para que se publique en la Gaceta y todos estemos mejor informados. Ha solicitado, para referirse al mismo tema, la palabra el diputado Enrique Herrera y Bruquetas, del Partido Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado Enrique Herrera y Bruquetas. Ha solicitado la palabra para rectificación de hechos el diputado José Luis Novales Arellano, del Partido de Acción Nacional, hasta por cinco minutos,
EL C. DIP. LUIS NOVALES ARELLANO: Con el permiso de la Presidencia. Nada más, en primer lugar quisiera acotar que en la Gaceta Parlamentaria del miércoles 20 de septiembre, en el orden del día, aparece un párrafo que habla: "Con punto de acuerdo sobre programas de televisión de debate denominados "Talk Shows" a cargo del grupo parlamentario de Acción Nacional, Por otro lado celebramos el interés del Partido Revolucionario Institucional sobre el tema. Nos complace escuchar que comparten un punto de vista del interés que hay de la sociedad en este, sobre platicar, sobre dialogar acerca de estos rubros, y quisiera señalar que el propio punto de acuerdo habla de pluralidad; sugerimos, proponemos que estas comisiones contemplen la opinión de todas y cada una de las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión. Por último quisiera sugerir, quisiera proponer, que la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, está abierta, en este momento tenemos a sugerencia de nuestro coordinador, abiertos a que este punto de acuerdo propuesto sea signado por todos y cada uno de los partidos interesados y muy especial interés, me gustaría proponerle a la diputada que me antecedió en el uso de la voz, que nos hiciera el honor de firmarlo. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado José Luis Novales Arellano. Esta Mesa Directiva únicamente quiere señalar que al referirnos previamente al tema de lo que se agenda para el orden del día, no es la ausencia del tema, lo que esta Mesa Directiva ha estado insistiendo que se debe de conocer sino los contenidos, se debe de conocer los textos que se van a presentar al conocimiento de esta asamblea, no la ausencia en la agenda, sino contenidos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bien, para referirse a otro tema, tiene la palabra la diputada Adela del Carmen Graniel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar una excitativa a las Comisiones de Gobernación, Población y Seguridad Pública y de Justicia y Derechos Humanos, hasta por diez minutos,
EL C. PRESIDENTE: Gracias a la diputada Adela del Carmen Graniel Campos. Túrnese a las Comisiones de Gobernación, Población y Seguridad Pública y de Justicia y Derechos Humanos, y esta Mesa Directiva recoge el planteamiento, para que una vez instaladas estas Comisiones, se formula la excitativa correspondiente.
EL C. DIPUTADO FELICIANO CALZADA PADRON (desde su curul): Señor presidente, pido la palabra.
EL C. PRESIDENTE: Adelante señor diputado.
EL C. DIPUTADO FELICIANO CALZADA PADRON (desde su curul): Pido la palabra para hechos señor presidente.
EL C. PRESIDENTE: Tiene la palabra.
EL PRESIDENTE: Por favor termine diputado.
EL DIP. FELICIANO CALZADA PADRON: Desde hace cuatro años ha habido, por parte del Partido de la Revolución Democrática, querido torcer las normas jurídicas y denostar al adversario político que no se encuentra a su alcance, denuncias que han resultado improcedentes, juicios políticos que por indefinición han prescrito o precluído, denuncias ante el IFE que también han sido declaradas improcedentes, nuevas denuncias y nuevas pretensiones han sido los obstáculos que legalmente no han encontrado un consenso para proceder en ese juicio político. Uno más, sería una oportunidad más de la Cámara de Diputados para quedar exhibido ante el auditorio nacional. Muchas gracias, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Esta Mesa Directiva exhorta a todos los diputados a cumplir cabalmente con la normatividad establecida. Dígame, señor diputado.
EL DIP. CARLOS ALBERTO VALENZUELA: (Desde su curul) Señor Presidente, solicito la palabra para hechos.
EL PRESIDENTE: ¿Del Partido Acción Nacional?
EL DIP. CARLOS ALBERTO VALENZUELA: Sí señor Presidente.
EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Concedido el minuto, Diputado.
EL C. DIPUTADO GUSTAVO RIOJAS SANTANA (PSN): Muchísimas gracias. Lo que es un hecho es que al Partido de la Sociedad Nacionalista se nos dejó en un estado total y absoluto de indefensión, al nunca notificarnos o comunicarnos que nuestros derechos como partido político, nuestros diputados con constancia de representación proporcional, podrían estar afectados al considerar una nueva litis, de la que nunca estuvimos enterados. Independientemente de esto estamos haciendo un planteamiento en una revisión y adecuación a nuestro Código Federal de Instituciones y Procedimientos Federales, así como a nuestros medios de impugnación, para que recojan este tipo de situaciones que afectan directa mente los derechos de los ciudadanos. Por su atención, muchas gracias.
EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Para referirse al mismo tema, han solicitado el uso de la tribuna los siguientes ciudadanos Diputados: El ciudadano Diputado José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo. El ciudadano Diputado Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México. El ciudadano Diputado Uuc-Kib Espadas Ancona, del Partido de la Revolución Democrática. El ciudadano Diputado José Tomás Lozano Pardiñas, del Partido Acción Nacional, y El ciudadano Diputado Felipe Solís Acero, del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra el Diputado José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo, hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado José Narro Céspedes del Partido del Trabajo. Tiene la palabra el diputado Arturo Escobar y Vega del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos,
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado Arturo Escobar y Vega. Tiene la palabra el diputado Uuc-kib Espadas Ancona, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos. Al no encontrarse presente en este salón de sesiones, el diputado Espadas Ancona, entonces tiene la palabra el diputado José Tomás Lozano Pardinas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por diez minutos.