EL PRESIDENTE: Gracias señor Secretario Gil Díaz. (Aplausos) Hemos desahogado el inciso C) del punto primero de Acuerdo. Pasaremos a desahogar el punto D). (Cuatro señores diputados se ponen al frente con cartelones) A ver, quiero una información al coordinador; si ubico a la diputada, pero ¿las cuatro personas son diputados federales?; como no veía, ahora sí; como traían el cartelón, traían el cartelón en la cara, ¿no? Pasaremos de inmediato al desahogo de es que no lo veía por el cartelón, señor diputado, perdóneme. Pasaremos a desahogar el inciso d) del punto primero del acuerdo que consiste en desahogar una ronda de preguntas con respuesta inmediata y réplica en los siguientes términos: Se concederá el uso de la palabra para formular una pregunta hasta por cinco minutos, inmediatamente después se dará el uso de la palabra al Secretario de Hacienda, licenciado Francisco Gil Díaz, para dar respuesta hasta por ocho minutos e inmediatamente después el grupo parlamentario tendrá derecho a formular una réplica de dos minutos. Se han inscrito para esta primera ronda de preguntas los diputados José Manuel Del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional; la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del grupo parlamentario del PT; el diputado Francisco Agundis Arias, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del PRD; el diputado César Monraz Sustaíta, del grupo parlamentario del PAN; y aún no reportan a esta Mesa el participante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Antes de conceder el uso de la palabra, quiero señalar a los compañeros diputados, que desde aquí no podía apreciar porque tapaban sus cartelones su cara. Pido una disculpa. Concedo el uso de la palabra hasta por cinco minutos, al diputado José Manuel Del Río Virgen para formular sus planteamientos. EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN. Con su permiso, señor Presidente. Bienvenido, señor Secretario. Retomemos la frase del señor Presidente Fox, donde el Ejecutivo propone y el Legislativo dispone. Los presupuestos del Estado, son las matemáticas políticas; los aquí presentados son un mal ejercicio matemático, además elaborados con una notable ausencia de ideas. El cálculo sobre el precio del petróleo, demuestra que estamos frente a un Ejecutivo que no quiere ser controlado en el presupuesto por esta soberanía. EL C. PRESIDENTE. Sonido. Permítame, señor diputado. Quiero solicitar encarecidamente a las compañeras y compañeros diputados, desahoguemos esta comparecencia estrictamente en los términos que se ha acordado, en los términos del acuerdo parlamentario que rige esta sesión, procurando conservar la atención, el silencio necesario para que esta comparecencia sea un elemento valioso para el trabajo legislativo. Continúe usted, señor diputado. EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN. Gracias, señor Presidente. Decía yo que los presupuestos son las matemáticas políticas y aquí hay un mal ejercicio matemático. Decía también que el cálculo sobre el precio del petróleo demuestra que estamos frente a un Ejecutivo que no quiere ser controlado en el presupuesto por esta soberanía. Uno de los aspectos que más llama la atención del presupuesto sometido a nuestra consideración, es la autenticidad del compromiso del Ejecutivo con finanzas públicas sanas. Se anuncia un déficit presupuestario de medio punto porcentual del PIB, pero se omite la discusión del auténtico tamaño del déficit y sus consecuencias. Los documentos proporcionados muestran que para el 2001, las finanzas del gobierno federal registrarán un déficit superior a los 89 mil millones de pesos, monto equivalente a 1.45% del PIB. También nos muestran que para compensar este déficit se utilizan las entidades paraestatales como instrumentos cuasi recaudadores generando un superávit artificial, reprimiendo deliberadamente los proyectos de inversión presupuestaria. La artificialidad de este superávit resalta aún más por el monto de inversión financiada, conocida como PIRIDEGAS. Por esta figura, PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad, ejercerán 80 mil 450 millones de pesos, cantidad superior a la prevista en el 2000 que asciende a 65 mil millones de pesos. Aunque esta figura de inversión pública es legal, el Presidente Fox se ha lamentado que los PIRIDEGAS son de los principales responsables que le reducen a esta administración el margen de maniobra del presupuesto. Es importante enfatizar que si fuera consistente esta afirmación, no se haría uso de este instrumento; sin embargo los pretende usar y sin pudor ustedes piden autorización para comprometer recursos adicionales pero bajo la ortodoxia económica. El proyecto que discutimos contiene en realidad un déficit fiscal del sector público del 1.8% del PIB, que consiste en el 0.5 anunciado y el 1.3% de Piridegas. En consecuencia, es incongruente generar superávit en las paraestatales y por el otro lado contratar endeudamientos y adquirir compromisos de futuros pagos. La historia del verdadero déficit no acaba ahí. Por otro lado la iniciativa de Ley de Ingresos hace un alarde de cero endeudamiento externo. Seamos serios en esta materia, todos sabemos que el verdadero déficit público de 1.8% sólo puede financiarse con el exterior. Sin embargo, el marco jurídico actual permite esta graciosa salida. Todo esto nos preocupa, especialmente por los pobres, quienes han sido los principales afectados por los malos manejos financieros del gobierno. Han sido los errores continuos con el endeudamiento público, sus disfraces e ingenierías financieras, las que eventualmente estallan, con las consecuencias conocidas por todos. Por los pobres, por ellos les pedimos mesura y prudencia, señor Secretario. Si en esos días nos han mostrado su capacidad para confundir 300 aviadores ¿cómo nos van a mostrar a todos los mexicanos que tendrán la capacidad para salir adelante con los grandes desafíos financieros que nos impone un desarrollo nacional incluyente? Explíquenos por favor señor Secretario, con detalle, el destino de los recursos correspondientes al 13% del margen presupuestario que ha expresado el titular del Ejecutivo. Esta cantidad no es nada despreciable pues del gasto neto total representa casi 172 mil millones de pesos. Y del gasto programable, casi 109 mil millones de pesos. Díganos a qué programas y proyectos van dirigidos. Si el tiempo no le alcanza le agradeceremos lo envíe por escrito a la brevedad a esta Soberanía, para integrarlo en la discusión y análisis del Presupuesto. Muchas gracias. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado José Manuel del Río Virgen. Se concede para dar respuesta a los planteamientos hechos, el uso de la palabra al Secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Francisco Gil Díaz, hasta por 8 minutos. LIC. FRANCISCO GIL DIAZ, Secretario de Hacienda y Crédito Público: Gracias señor presidente. Este tema de los PIRIDEGAS, que efectivamente representa compromisos que no están incluidos dentro del techo presupuestal y que se han venido manejando sin sumar por ese motivo dentro de los requerimientos financieros globales del sector público, merece la atención que está recibiendo. Yo creo que debiéramos el Gobierno Federal y el Congreso, atender este tema y ver si se justifica que estos proyectos que tienen su propio financiamiento pero que pueden, principalmente las primeras etapa de su realización, requerir de recursos presupuestales y que de cualquier manera se adelante, representan contingencias, incluirse como parte del endeudamiento anual y del cálculo de la deuda total del sector público. Es un tema que debiéramos considerar si quieren ustedes que se sigan manejando como hasta ahora o si quieren ustedes que se consoliden dentro del presupuesto general. Sin embargo, siguiendo los lineamientos, los aspectos legales que ya existían, y sobre todo siguiendo la inercia de los proyectos que ya estaban en marcha porque son los que representan la mayor parte de los recursos cuya autorización se está pidiendo para el año entrante, se incluyeron en la forma que se venían manejando. Pero repito, estamos abiertos a escuchar las sugerencias y las ideas que ustedes tengan. Pero si nos quisiéramos considerar y aquí habría algunos, hablando de aritmética, algunas consideraciones adicionales a las que hizo el diputado porque para efecto de los Pidiregas únicamente se están considerando los pagos de dos períodos y nos vamos a un endeudamiento, tomándolos en cuenta de 1.8%, pues entonces con mayor razón tenemos qué ver cuál es el monto de endeudamiento deseable, cuál es la capacidad de absorción de los enmicados y justamente por eso ponerle un muchísimo mayor cuidado al tema del déficit. Si eso es lo que ustedes proponen, mayor transparencia para reflejar que haya un mayor endeudamiento neto hacia adelante, que haya un mayor endeudamiento total hacia atrás, y tener, por ese motivo, mayor cuidado en el endeudamiento total que debiera tener el gobierno, estamos totalmente de acuerdo. off Por lo que respecta a los programas sociales, creo que de las cifras que tiene el presupuesto de egresos, el presupuesto que está a consideración de la Cámara de Diputados, que he enunciado en el discurso y que también están claramente señalados en el documento de criterios que fue sometido a su consideración, se desprende que la estructura que se le está dando dentro de los límites que tiene el presupuesto al gasto social, al gasto en educación, se le está dando un énfasis muy importante a estos renglones y un crecimiento, en términos reales, también de consideración. Por lo que se refiere a aclararles distintos aspectos del gasto, creo que sería prolijo abordar los cuadros en este momento, y con mucho gusto, en respuesta a solicitud del Diputado, vamos a entregarles el análisis que nos solicitan, con posterioridad. Muchas gracias, Señor Presidente.