El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Compañeras y compañeros diputados, desde la reforma constitucional de 2013, en materia de telecomunicaciones, quedó perfectamente establecido en el artículo 6 constitucional, una serie de disposiciones y obligaciones del Estado mexicano que desafortunadamente no se cumplen. ¿A qué me estoy refiriendo? En primer lugar se estipuló que el Estado debe garantizar a su población su integración a la sociedad de la información y a la sociedad del conocimiento, lo que incluye necesariamente el acceso a Internet. Pero además, se estableció la necesidad que tiene también el propio Estado mexicano de impulsar una política de inclusión digital universal. Lamentablemente ello no está sucediendo. Al contrario, parece que vamos en sentido inverso. Desde el año 2013 que ocurrió esta reforma se puso en marcha un programa denominado México conectado, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Este programa tiene como objetivo garantizar el 100 por ciento de acceso a Internet para todas las mexicanas y mexicanos mayores de seis años. En este momento, según cifras del Inegi, solo el 59.5 por ciento de las mexicanas y los mexicanos tienen acceso a Internet, de tal suerte que tenemos un largo trecho todavía por recorrer en la materia. Lo mismo sucede en términos presupuestales. En el año 2013 el presupuesto de este programa era de aproximadamente 2 mil 500 millones de pesos. Sin embargo, en los últimos años, en el año 2017 y así está proyectado para el año 2018 el presupuesto contemplado para este programa es de 500 millones de pesos. Son cifras completamente insuficientes para la tarea que tiene el Estado mexicano. Por eso es que los diputados de Movimiento Ciudadano, por mi conducto, estamos proponiendo esta iniciativa, para garantizar el pleno derecho de acceso a la información y a las nuevas tecnologías. Dicho de otra manera, queremos hacer valer el derecho de acceso a Internet, ya consagrado en la Constitución. Por eso, estamos planteando hacer una modificación que tenga un doble alcance, dos propósitos persigue esta iniciativa. El primero de ellos propone fortalecer y garantizar el principio de neutralidad de la red, que esto no es otra cosa que establecer que el tráfico a Internet debe ser tratado sin discriminación y sin restricciones, independientemente de quien sea el remitente, quien sea el destinatario y cual sea su destino. Hoy por hoy la neutralidad de la red se viola de manera sistemática porque hay una especie de práctica denominada cero rating, que consiste en privilegiar el acceso a cierto tipo de información sobre otra, garantizando también el uso de ciertas plataformas. Por eso, es que lo que hace esta iniciativa es plantear un catálogo de prácticas que son contrarias a la neutralidad de la red, además de que faculta al Instituto Nacional de Telecomunicaciones para sancionar y para vigilar que los concesionarios cumplan justamente con este principio. Y en segundo lugar, más importante aún, pide esta iniciativa garantizar la existencia de una política de inclusión digital universal, para lo cual se está proponiendo la existencia de una renta básica digital, con la que los concesionarios estarían obligados a proporcionarles a todos los ciudadanos que cuenten con un teléfono inteligente o una tableta cantidad suficiente de datos que les permita mantenerse permanentemente informados y permanentemente conectados sin obligación de que esto sea a través de una plataforma en específica o de un plan determinado de datos. Dicho en términos generales, esta iniciativa busca garantizar el derecho de los mexicanos al Internet libre. Estamos plenamente conscientes en Movimiento Ciudadano que esta iniciativa tendrá una repercusión presupuestal importante, por eso el momento en el que se presenta es fundamental de cara a la discusión del próximo presupuesto. Pero además también debemos decir, que esta iniciativa plantea que se haga uso de lo que ya existe para garantizar la política a la inclusión digital universal, que es aprovechar la infraestructura que ya tienen los concesionarios y parte de ella también que tiene el Estado mexicano. Con esta reforma, y con esto concluyo, Movimiento Ciudadano refrenda su compromiso con la generación de una auténtica sociedad del conocimiento y buscamos darle vigor a nuestra vida democrática y al ejercicio de la ciudadanía en nuestro país en donde se fortalezca el acceso a la información, la libertad de expresión y la participación ciudadana de las mexicanas y los mexicanos. Es cuanto y muchas gracias.