carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL MISMO C. SECRETARIO: ( Comunicación de la Junta de Coordinación Política para la integración de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los proyectos de desarrollo regional relacionados con la región sur-sureste de México ) En votación económica, se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el punto de acuerdo. -
LA PRESIDENTA: Aprobado el punto de acuerdo. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: (Comunicación Junta de Coordinación Política, Mesa Directiva del Comité del Centro de Estudios de Finanzas Públicas). -
EL MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). -
LA PRESIDENTA: Aprobado el punto de acuerdo. -
LA SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política sobre la integración de un secretario y un integrante de la Comisión de Comercio).
LA MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se aprueban. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). -
LA PRESIDENTA: Aprobado. -
LA MISMA SECRETARIA: (comunicación de la Junta de Coordinación Política sobre la sustitución del Secretario de la Comisión de Vivienda). -
LA MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se aprueban. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
EL SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ: ( Solicitud de licencia del diputado Roger A. González Herrera). -
LA PRESIDENTA: En consecuencia, ruego a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo. -
EL MISMO SECRETARIO: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia al diputado Roger A. González Herrera, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en la Tercera Circunscripción Plurinominal, para estar en posibilidades de desempeñar un cargo dentro de la Administración Pública Estatal, a partir de esta fecha y durante el tiempo que dure el encargo. Segundo. Llámese al suplente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). -
LA PRESIDENTA: Pasando al siguiente punto del orden del día, procedemos a presentar las iniciativas de ciudadanos diputados. En tal virtud, tiene la palabra el ciudadano diputado Eduardo Rivera Pérez, a nombre del grupo de trabajo en materia de protección civil de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, para presentar una iniciativa que reforma la Ley General de Protección Civil, a fin de que parte de los recursos del FONDEN sean utilizados para acciones de carácter preventivo.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Publíquese el texto íntegro de la iniciativa en la Gaceta y túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con opinión de la Comisión Especial de Seguridad Pública. Tiene la palabra el ciudadano diputado Eduardo Andrade Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una Iniciativa de Ley de Protección a la Industria Azucarera. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor Diputado. Túrnese a las comisiones unidas de Agricultura y Ganadería y de Comercio y Fomento Industrial. Tiene la palabra el Diputado Rafael Hernández Estrada, al nombre del Grupo de Trabajo en Materia de Protección Civil, de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, para presentar una iniciativa sobre la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, a fin de incluir el premio nacional de protección civil.
LA C. PRESIDENTA: La posponemos para la próxima sesión. Se encuentra en el salón de recepción de esta Cámara de Diputados, el ciudadano doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Economía, invitado a la sesión de esta fecha, en la que se llevará a cabo el análisis del Primer Informe de Gobierno en materia de política económica. Se designa en comisión para que lo reciban y lo introduzcan a este recinto, a los siguientes ciudadanos diputados: DIP. ARACELI DOMÍNGUEZ RAMÍREZ DIP. JULIAN LUZANILLA CONTRERAS DIP. JOSEFINA HINOJOSA HERRERA DIP. JULIAN HERNÁNDEZ SANTILLAN DIP. JOSE ANTONIO MAGALLANES RODRÍGUEZ DIP. CONCEPCIÓN SALAZAR GONZALEZ DIP. VICTOR ANTONIO GARCIA DAVILA Se solicita a la comisión cumpla con su cometido. (La comisión cumple con su cometido) Se solicita a la Secretaría dé cuenta con la asistencia y procedan a cerrar el registro electrónico. -LA C. SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Se informa a la Presidencia que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 444 diputados. Ciérrese el sistema electrónico. (Arribo del Secretario de Economía) -
LA PRESIDENTA: Muchas gracias señor Secretario. La Junta de Coordinación Política acordó que en el caso de esta comparecencia, y por excepción, pudiesen participar hasta por cuatro minutos los representantes de los partidos políticos participantes aquí en esta Cámara. En tal virtud, se han registrado para fijar posición a nombre de sus partidos y de sus grupos parlamentarios, los siguientes ciudadanos diputados: El diputado José Manuel del Río Virgen, por el Partido de Convergencia Democrática; el diputado José Antonio Calderón Cardoso, la diputada Norma Patricia Riojas Santana. Estos compañeros participarán hasta por cuatro minutos. Hasta por diez minutos, en representación de los grupos parlamentarios, el diputado José Narro Céspedes, el diputado Francisco Agundis Arias, el diputado Tomás Torres Mercado, el diputado Jesús Mario Garza Guevara, el diputado Antonio Silva Beltrán. En tal virtud, tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, hasta por cuatro minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado José Manuel del Río Virgen. Para fijar posición, hasta por cuatro minutos tiene la palabra el diputado José Antonio Calderón Cardoso del Partido de Alianza Social. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado José Antonio Calderón Cardoso. Para fijar posición hasta por cuatro minutos, tiene la palabra la diputada Norma Patricia Riojas Santa del Partido de la Sociedad Nacionalista. -
EL C. PRESIDENTE: Diputada, concluya usted su intervención.
LA C. DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA: Solicito un minuto para terminar, señor Presidente. Lo más importante para los nacionalistas, es que haya un respeto en los acuerdos comerciales; que si se firma un convenio o un tratado de libre comercio, se respeten todas las cláusulas. Señor Secretario, ¿por qué otros países pueden proteger sus áreas agrícolas subiendo aranceles o poniendo impedimentos sanitarios u otra serie de situaciones y nosotros no podemos hacer lo mismo? ¿Qué pasa también con los convenios de subsidio de nuestro petróleo que tenemos con países centroamericanos? ¿Existe un nuevo acuerdo de esta administración que regule o que cambie estos acuerdos? Señor Secretario, nos resistimos a creer que no sea usted un hombre con pasión por México; nos resistimos a creer que siendo mexicano, no esté velando por el beneficio del país; nos resistimos a creer que el Secretario de Economía no sea un mexicano nacionalista. Por sus respuestas, muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Tiene la palabra, hasta por 10 minutos, el diputado Jesús Mario Garza Guevara, del grupo parlamentario de Acción Nacional. -
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado. En uso de la palabra, el diputado Antonio Silva Beltrán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -
LA C. PRESIDENTA: Hasta por 8 minutos, tiene el uso de la palabra el Ciudadano Secretario de Economía, Doctor Luis Ernesto Derbez.
EL C. DIPUTADO FELIX CASTELLANOS HERNÁNDEZ (PT Desde su curul): Sí. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL: Hasta por cuatro minutos, señor Diputado. -
EL C. DIPUTADO FELIX CASTELLANOS HERNÁNDEZ (PT): Gracias, Diputada Presidenta. Por sus respuestas gracias, Doctor Derbez. Pero nosotros le agradeceríamos que pudiéramos elaborar una comisión que de manera respetuosa visitara esos proyectos que usted aquí nos ha enumerado. Porque los que nos hemos dedicado a atender al sector social organizado en el medio rural, aún no vemos los resultados que usted nos está indicando aquí. Sería conveniente, dentro de un marco de respeto, hacer estas visitas y corroborar en la práctica estas cifras que nos ha dado. En el mes de noviembre del año anterior, dentro de las propuestas del Ejecutivo de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo dio la voz de alerta sobre el peligro que significaba trasladar de la Secretaría de Desarrollo Social, la responsabilidad de la operación del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad a la Secretaría de Economía. Para nosotros era sintomático que con el cambio las acciones encaminadas a apoyar las iniciativas productivas de grupos sociales organizados en extrema pobreza, para lograr el desarrollo de sus actividades empresariales iban a ser evaluadas a partir de criterios de rentabilidad, haciendo del lado la naturaleza y dirección del FONAES, que son programas con un alto contenido social. Para nosotros FONAES tiene más que ver con una función social que con una visión meramente económica, además de ser la única institución que aborda realmente el problema de la pobreza y de la marginación, con una propuesta que busca combatir las causas que generan la exclusión y marginación de amplios sectores respecto al desarrollo nacional. Señor Secretario: Hoy, cuando las condiciones de recesión económica afectan a millones de mexicanos, vemos con preocupación que FONAES no está cumpliendo con su función social y sea una alternativa de empleo para los sectores en condiciones de pobreza extrema del campo y la ciudad. Y no las está cubriendo porque las reglas de operación que fueron establecidas, contando con la opinión de los grupos beneficiados, han sido modificadas. Las nuevas reglas de operación diseñadas por la actual administración, parece que tienen como finalidad entorpecer y bloquear la entrega de recursos a los beneficiarios, ¿con qué fin?, no lo sabemos, eso lo tendrán que responder ustedes. Por ello, ante la incapacidad manifiesta mostrada por esa dependencia a su cargo, que afecta a los sectores de la población que menos tienen, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo promoverá que FONAES regrese al ámbito de la Secretaría de Desarrollo Social y que las reglas de operación que se aplicaron hasta el año 2000 vuelvan a tener vigencia, hasta en tanto se diseñan otras, con el consenso de los grupos sociales, nuevas reglas que faciliten la operación del FONAES. Doctor Derbez: Nos quedamos con la impresión de que para la micro, pequeña y mediana empresa, no existe un programa sólido de fomento a sus actividades; en su informe no encontramos acciones ni resultados concretos. Sus respuestas nos parecen superficiales y no atienden el fondo del problema. Muchas gracias. (aplausos) -
LA C. PRESIDENTA: Para hacer uso de la palabra a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista y formular sus cuestionamientos, se concede la participación del diputado José Antonio Arévalo González, hasta por cuatro minutos. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica, el diputado José Antonio Arévalo González, hasta por cuatro minutos. -
EL C. DIP. JOSE ANTONIO AREVALO GONZALEZ: Nuestro partido se manifiesta a favor de la expropiación por el beneficio de los miles de campesinos y trabajadores que dependen de esta industria. Es necesario que el Gobierno vele por el bienestar de los campesinos, que sin tener culpa alguna tienen que pagar por los errores de empresarios y servidores públicos irresponsables que jamás se preocuparon por la reinvención (sic) de los ingenios de azúcar para generar un crecimiento y su diversificación. Sin embargo, no podemos pasar por alto que una vez más el Gobierno asume el costo de prácticas indebidas de un grupo de personas dedicadas a esta agroindustria y que el mismo Gobierno puso irresponsablemente en sus manos. Sería deseable que los incentivos que el Ejecutivo otorgue al campo, sean de manera directa a los campesinos y no vía intervención para beneficio de los empresarios, ya que con este saneamiento de ingenios los campesinos no mejorarán, simplemente no empeorarán. En cuanto al desarrollo de nuestro comercio exterior, cabe señalar que los primeros años de vigencia del Tratado de Libre Comercio con América del Norte ha tenido aspectos positivos, sin embargo el reto fundamental que se enfrenta actualmente es lograr una real diversificación de nuestras ventas al exterior optimizando nuestras ventajas competitivas y comparativas. Gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Para formular cuestionamientos a nombre del grupo parlamentario del PRD, se concede el uso de la palabra a la diputada Rosalinda López Hernández, hasta por cuatro minutos. -
LA DIPUTADA ROSALINDA LOPEZ HERNÁNDEZ: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras, compañeros diputados; Señor Secretario: En el informe rendido por el Ejecutivo se señala lo siguiente, cito textualmente: A la fecha, México ha puesto en vigor 11 Tratados de Libre Comercio en 32 países en tres continentes, esta red de tratados comerciales permite a los productores mexicanos contar con un universo de más de 860 millones de consumidores, además de ser el único país que cuenta con acceso preferencial a los dos principales bloques económicos del mundo, Norteamérica y la Unión Europea, además de Latinoamérica. Sin embargo, el intercambio comercial se encuentra limitado prácticamente a Estados Unidos con alrededor del 90%, las exportaciones manufactureras están estancadas, pero las importaciones sí están creciendo, la balanza comercial en el exterior se está deteriorando aceleradamente. Señor Secretario: ¿Cuáles son los rasgos fundamentales de la política industrial y de comercio exterior de este sexenio? ¿En qué consiste? ¿Cuáles son los instrumentos? ¿Qué políticas concretas ha diseñado la dependencia a su cargo para diversificar mercados? En este mismo tema los legisladores quisiéramos tener una explicación más amplia acerca de las razones que nuestro país tuvo para recomendar la inclusión de China en la Organización Mundial del Comercio. Por la precisión de sus respuestas, muchas gracias. -
LA PRESIDENTA: Gracias señor Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica, la diputada Rosalinda López Hernández, a nombre del grupo parlamentario del PRD, hasta por cuatro minutos.
LA DIP. ROSALINDA LOPEZ HERNÁNDEZ: Con el permiso de la Presidencia. Señor Secretario: Nos llama la atención que cuando el señor Presidente Vicente Fox presentó su Plan Nacional de Desarrollo, no venían incluidos programas sectoriales. Nos llama la atención que en el anexo del informe de gobierno solamente mencionan en una o dos páginas que irán a mandar a esta Cámara de Diputados los programas sectoriales que tienen implementados. Nos preocupa como legisladores, que no haya un instrumento, que no tengan herramientas, que no haya una política comercial. Nos preocupa porque hace un año aproximadamente, estuvo un secretario en aquel entonces de Comercio y Fomento Industrial y nos recordaba la frase que se hizo muy famosa y que usted la conoce y la menciona muy a menudo: La mejor política comercial o industrial podría yo decir- es no tener política industrial. Nos preocupa que la Secretaría de Economía con ese nombre tan ambicioso que representa no se quede nada más en nombre, queremos hechos, queremos secciones, queremos que como la Secretaría de Hacienda fija la política fiscal, el Banco de México, el tipo de cambio, la política de cambio, usted fije, es la misión, viene en el informe de labores, usted fije la política de desarrollo económico, es la misión institucional, queremos que así sea, nos preocupa porque queremos, como legisladores, coadyuvar al desarrollo económico de nuestro país. También en el caso de la entrada de China a la OMC, si nos da un poco de temor saber, conocer: ¿qué políticas va a implementar la Secretaría de Economía para beneficiar a todos aquellos productores de textil, del juguete, electrónico, con la entrada de los productos chinos, con el acuerdo que usted nos relató hace unos minutos? Si nos preocupa, porque lamentablemente el país exporta a China 124 millones de dólares, pero importamos, legalmente lo conocido no sabemos lo de contrabando, mil 524 millones de dólares. Hay que implementar una política comercial, hay que tener instrumentos también precisamente, no queremos que dentro de un año le vengamos a repetir la frase célebre del sexenio pasado. Muchas gracias. (aplausos) -
LA PRESIDENTA: Gracias, señora diputada. Para formular sus cuestionamientos a nombre del grupo parlamentario de Acción Nacional, se concede el uso de la palabra hasta por cuatro minutos, al diputado Orlando García Flores. -
EL C. DIPUTADO RUBEN FELIX HAIZ: Con su permiso, Señora Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, Señor Secretario: hace años se profetizaba que la mejor política industrial era la que no existía. Es importante que nos explique porqué en el Plan Nacional de Desarrollo no existe una propuesta de política industrial y porqué ni siquiera se ha considerado un programa sectorial en la materia. No olvide, Señor Secretario, que una nación del tamaña e importancia de México sustenta su viabilidad económica en la competitividad de su industria, que es el sector que promueve los empleos y hace posible la competitividad en los otros sectores. Ello requiere una explicación y una enmienda. La situación actual reclama que redefinamos objetivos como nación. Estos no existen sino de manera dispersa y sin consenso. Descentralizar recursos sin estrategia sectorial y nacional sólo consiste a la entropía y al desorden. El sector empresarial mexicano recibió con agrado la integración de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa; sin embargo, hay molestia generalizada en los organismos de representación empresarial, ya que no se les tomó en cuenta en la elaboración y aplicación de planes y estrategias de esta Subsecretaría, aunado a que no se ha diseñado ningún programa adicional para enriquecer los que ya se venían aplicando. Se percibe una descoordinación total entre los más de 150 programas de apoyo a las Pimes y las 9 secretarías de Estado que participan. Los programas carecen de lógica, de proyecto y de dirección. Porqué, Señor Secretario, descabezó usted la coordinación intersecretarial de política industrial, la famosa CIPI, que coordinaba los programas de las diversas secretarías. Porqué la CIPI no ha vuelto a reunirse o a citar desde mayo. Me llama la atención el presupuesto que se le asignó a esta Subsecretaría, no por su monto, sino porque al hacer una evaluación en función a empleos creados, creación de nuevas empresas, créditos otorgados, presupuesto ejercido, etcétera, es evidente que el resultado es desfavorable. Señor Secretario, porqué ha desperdiciado la oportunidad de ejercer esos recursos oportunamente, lo que en condiciones normales ya sería grave, pero en un ambiente de atorón económico, además de ser gravísimo, muestra irresponsabilidad e incompetencia. Además, no se cuenta con un programa de rendición de cuentas al Congreso ni a los representantes formales de las organizaciones representativas de PIME. Señor Secretario, porqué usted aceptó en la negociación con China para ingresar a la Organización Mundial de Comercio una reducción de 10 a 6 años los impuestos compensatorios, cuando China había aceptado tácitamente el mantenimiento de los aranceles, sabiendo perfectamente que los productos chinos son el principal enemigo de las PIMEs en México. Recuerde que en China se pagan salarios de un dólar diario. Tengo el agrado de informarle que la Comisión de Comercio y Fomento Industrial y la Subcomisión de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa ha considerado de alta prioridad la aprobación de una ley que contribuya a la coordinación de los esfuerzos LA C. PRESIDENTA: Diputado, por favor concluya.
EL C. DIPUTADO RUBEN FELIX HAIZ: Consideramos, Señor Secretario, que al final del día los resultados del país en su conjunto son los que cuentan. Es tiempo de actuar en el presente, con visión estratégica y de largo plazo. El pueblo de México ha esperado mucho, hay urgencia, hay impaciencia. También mucho deseo de participar. Ofrezcamos caminos organizados, eficaces y éticos LA C. PRESIDENTA: Diputado.
EL C. DIPUTADO RUBEN FELIZ HAIZ: Termino. La competitividad de una nación no se importa, se construye por la sociedad. Gracias.
LA C. PRESIDENTA: Para hacer uso del derecho de réplica, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra a la diputada Araceli Domínguez Ramírez. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. En uso de la palabra el doctor Luis Ernesto Derbéz, Secretario de Economía, hasta por ocho minutos.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica, se concede el uso de la palabra, hasta por cuatro minutos, al diputado Jaime Cervantes Rivera. -
EL DIPUTADO FRANCISCO AGUNDIS ARIAS (PVEM): Gracias, diputada Presidenta. Una de las características más destacadas del gobierno del cambio ha sido la facilidad con la que funcionarios con distintas responsabilidades se animan a dar su particular punto de vista de la evolución de nuestra economía y su pronóstico para el futuro. Las confusiones, contradicciones, información cruzada son ya característicos entre la nueva administración. La Secretaría de Economía, la Secretaría de Hacienda y los asesores del Presidente tienen todos diferentes opiniones y auguran diferentes resultados al plan económico de nuestro gobierno. Estas contribuyen a generar un ambiente de confusión en los mercados. Habría que revisar con todo cuidado la Ley de Administración Pública Federal para que tuvieran absoluta certeza cuáles son las responsabilidades y obligaciones de cada funcionario. Demos la misma atención a los micro créditos que se le da a la macroeconomía. Parece que a poco más de 3 meses que termine el año, todavía no terminan de arrancar. Señor Secretario: ¿cuántos micro créditos se han otorgado a la fecha? ¿Qué opinión merece que los micro créditos que se están facilitando cobren intereses copeteados? ¿Cómo van a canalizar el enorme entusiasmo que generaron con su estrategia en millones de mexicanos con el programa de créditos? Le quiero solicitar atentamente nos informe el detalle de gastos en medios de comunicación de este programa y el número de créditos que se han destinado a las micro financieras. A este ritmo, el año de las PIMES quedará en el trimestre de las PIMES. Le solicito nos informe posteriormente en detalle la lista completa de empresas que han sido atendidas por los nuevos programas de su Secretaría. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra el doctor Luis Ernesto Derbez, Secretario de Economía, hasta por ocho minutos.
EL SECRETARIO DE ECONOMIA: Muchas gracias señora presidenta. Los montos canalizados y créditos otorgados hasta el día de hoy a través del Programa de Financiamiento de Microempresario, son un total de 28 mil 373 micro créditos, con un monto de 39.3 millones de pesos. Adicionalmente, a través de los programas de apoyo a la mujer, como el Fondo de Microfinanciamiento Mujeres Rurales, programa de Desarrollo Productivo de la Mujer y Programa de la Mujer Campesina, hemos otorgado al día de hoy 63 mil micro créditos por un monto de 55 millones de pesos. Se tiene un programa con FONAES de micro créditos total integrado, de aproximadamente 308.235 mil pesos. Esos son los montos que están establecidos hasta el momento. No tengo a la mano, y me comprometo por lo tanto a hacer entrega a su petición de cuál es la lista de gastos de publicidad. No podría detallarla, mentiría en este instante, pero el compromiso queda de a la brevedad entregarle a usted este dato concreto que usted solicitó. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Para hacer uso de su derecho de réplica, el diputado Francisco Agundis Arias, hasta por cuatro minutos.
EL DIP. FRANCISCO AGUNDIS ARIAS: Estamos frente al incumplimiento de una de las más polémicas promesas de campaña. Si bien es cierto que el apoyo a changarros fue una de las que mayor expectativa creó, es hora en que uno de los programas que pudieron contrarrestar los costos sociales que está generando la enorme pérdida de empleo y la adversidad económica internacional, todavía no está funcionando como debiera. Es momento de ejercer eficiente y oportunamente los programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. No hay más tiempo para planear sus programas, no hay más tiempo para que las empresas de este país que se consumen por la recesión, esperen que la Secretaría de Economía ejecute los programas. Señor Secretario: cumpla con las expectativas de la gente. Entreguémosle la ayuda prometida, revisemos si las condiciones aplicadas a este programa son las adecuadas y empecemos a caminar por el rumbo que requiere este país, que fue ordenado por la mayoría de los ciudadanos en las últimas elecciones. Le agradezco nuevamente su disposición a acudir a esta Cámara de Diputados y responder los cuestionamientos aquí planteados. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado. En el uso de la palabra, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cuatro minutos el diputado Manuel Duarte Ramírez. -
LA PRESIDENTA: Diputado, le ruego concluya a la brevedad... -
EL DIP. MANUEL DUARTE RAMÍREZ: Concluyo, señora Presidenta. Ya que en el actual esquema de apoyo a los artesanos no se contempla un programa integral para incorporarlos como empresas tecnificadas y organizadas. Señor Secretario: ¿qué se piensa hacer para resolver esta grave situación. Muchas gracias por sus respuestas. -
LA PRESIDENTA: En uso de la palabra el doctor Luis Ernesto Derbéz, Secretario de Economía, hasta por ocho minutos. -
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica el diputado Manuel Duarte Ramírez, hasta por cuatro minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado Manuel Duarte Ramírez. Para formular las preguntas en nombre del grupo parlamentario del Partido de Acción Nacional, se le concede la palabra hasta por cuatro minutos al diputado Ramón Mantilla y González.
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor Secretario. En el uso de la palabra, el diputado Jorge Schettino Pérez para hacer uso del derecho de réplica, del grupo parlamentario del PRI, hasta por cuatro minutos. -
LA PRESIDENTA: Su tiempo ha concluido, señor diputado, le ruego terminar. -
EL DIPUTADO JORGE SCHETTINO PEREZ: Por eso es importante que el gobierno federal haga públicas las partidas presupuestales con que van a operar los 27 ingenios expropiados. Por las razones anteriores seremos vigilantes permanentes de que no haya un solo peso público que como renta institucional se transfiera a particulares, cualquiera que sea su origen. -LA PRESIDENTA. Termine, señor diputado. -
EL DIPUTADO JORGE SCHETTINO PEREZ: Señor Secretario, le agradecería si en su última intervención me diera respuesta. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE DIP. ELOY CANTU SEGOVIA (A las 17:27 horas): Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Por instrucciones de la diputada Beatriz Paredes y de conformidad con el acuerdo previo de esta sesión, reanudamos la misma con el punto del orden del día que quedaba pendiente. Este es el referente a las Efemérides. La primera de las efemérides que se ha registrado, es la referente al Congreso de Anáhuac, y para tal efecto ha solicitado la palabra el diputado Raúl González Villalva, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Carlos Regis Adame, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Se concede el uso de la palabra a la ciudadana diputada Sara Figueroa Canedo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista. -
LA PRESIDENTA: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada María de los Angeles Sánchez Lira, del grupo parlamentario del PRD: -
LA PRESIDENTA: Muchas gracias diputada. Tiene la palabra el diputado Luis Alberto Villarreal García, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputada. En uso de la palabra el diputado Esteban Daniel Martínez Enríquez, del Grupo Parlamentario del PRD. -
EL PRESIDENTE: Gracias a la diputada Gabriela Cuevas Barrón. Para el mismo tema tiene la palabra la diputada Hilda Anderson Nevarez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -
EL PRESIDENTE: Muchas gracias a la diputada Hilda Anderson Nevarez. Después de estas palabras tan llenas de emotividad y tan sentidas de quienes han pasado a la tribuna en esta efeméride, y que nos han recordado un evento que sigue vivo en la memoria de todos nosotros y su mensaje vigente, consulto a la secretaría sobre los asuntos pendientes en cartera.
EL SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Vamos a dar lectura al orden del día de la próxima sesión. (orden del día)
EL PRESIDENTE: Convocamos a las señoras y señores legisladores a la comparecencia del arquitecto Pedro Cerisola y Weber, Secretario de Comunicaciones y Transportes, que tendrá lugar ante las Comisiones de Comunicaciones y de Transportes el día de mañana miércoles 19 de septiembre a las 17 horas en el Salón Verde. Por tal motivo, esta Presidencia designa al diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán para asistir como representante de la Mesa Directiva. (19:18 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 20 de septiembre a las 10 horas, en la que comparecerá el Secretario de Energía, ingeniero Ernesto Martens Rebolledo. Se les ruega atentamente su puntual asistencia.
EL C. PRESIDENTE: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Betha Alicia Simental García. -
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra hasta por diez minutos, el diputado Alejandro García Sainz Arena, del Partido Verde Ecologista de México.
EL PRESIDENTE: En el uso de la palabra, hasta por diez minutos, el diputado Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la Revolución Democrática.
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Manuel Duarte Dávila, del Partido Acción Nacional, hasta por diez minutos. -
EL C. PRESIDENTE: Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos, al diputado Raúl Cervantes Andrade.
EL C. SECRETARIO PEDRO CERISOLA: - Bueno, gracias muy amables, diputado Castellanos gracias. Mire, no es un problema de estrategia es un problema de normatividad, los avalúos son realizados por la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales que es CADI que a su vez los realiza de acuerdo a una serie de normas y criterios que tiene previamente establecidos. Actualmente no se realiza ninguna carretera sin el pago correspondiente, de hecho no queremos entrar ni siquiera a un proceso de licitación ya si no tenemos los proyectos ejecutivos completos y los derechos de vía. Ese es uno de los cambios de política dentro de la Secretaría, el resultado de no hacerlo así sería el mismo que hemos tenido hasta hoy con un incremento en los costos reales al final de la terminación de la obra que pueden llegar a ser entre el 25 y el 40% porque las horas se demoran al no contar con los elementos suficientes, entonces si no tenemos liberado el derecho de vía y consecuentemente los pagos hechos, pretendemos no efectuar ninguna licitación de facto. En el caso de las carreteras que mencionaba, el pago se realizó de acuerdo a lo que dijo CABIN, efectivamente no ha sido aceptado por los ejidatarios y comuneros; no está la Secretaría y se lo digo con la absoluta tranquilidad y sencillez, no está la Secretaría facultada para pagar una cantidad distinta a la que haya dado CABIN, lo que hemos logrado hacer en algunos otros casos es llegar a acuerdos con los gobiernos de los estados en donde la Secretaría ha pagado lo que está autorizada a pagar, que es el avalúo de CABIN y el gobierno del estado ha completado la parte diferente entre el valor del avalúo de CABIN y el valor reclamado por los propios ejidatarios, sin embargo no nos ha sido posible poder llegar a acuerdos en todos los casos, con todos los estados, que pudieran establecer ya un patrón de conducta definido. No sé qué más podría yo contestarle. -
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el diputado Félix Castellanos Hernández, para formular su réplica hasta por cuatro minutos. -
EL C. DIP. FELIX CASTELLANOS HERNANDEZ: Gracias Presidentes. Estamos de acuerdo señor Secretario, que es un asunto de normatividad pero también es un asunto de voluntad política. Quiero informarle que recientemente, hará 15 días, en la Secretaría de la Reforma Agraria -en mi calidad de Presidente de la Comisión de Reforma Agraria de esta soberanía- tuvimos una reunión de trabajo y CABIN envió a uno de sus directores generales; el Gobierno del estado de Guerrero envió a uno de sus subsecretarios; la Secretaría de la Reforma Agraria envió a uno de sus subsecretarios; CORETT envió a uno de sus directores y vemos con mucha falta de respeto, que de su dependencia haya llegado un jefe de departamento, entonces efectivamente es un asunto de carácter integral y por lo tanto hay que atenderlo así. Más allá de las normativas, insistimos, es un asunto de responsabilidad y de voluntad política. Le informamos y lo esperamos a usted para que el próximo 3 de octubre, en la ciudad de Acapulco, tengamos una reunión donde van a asistir funcionarios de primer nivel con capacidad y decisión para abordar este problema. El Gobierno del estado tiene la mejor disposición, así nos lo ha demostrado, y las demás dependencias involucradas también han actuado con responsabilidad. Esperamos contar con su presencia allá, señor Secretario. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta, el diputado José Rodolfo Escudero Barrera, de Partido Verde Ecologista de México. -
EL PRESIDENTE: Yo le rogaría precisar ya el planteamiento, porque si no rompemos el acuerdo y va a ser difícil para esta Presidencia hacer respetar los tiempos a los siguientes diputados que participarán. Le ruego que concluya diputado Escudero. -
EL DIP. JOSE RODOLFO ESCUDERO BARRERA: Ya voy a terminar. Nosotros consideramos urgente la inversión en el Sector de Marina Mercante. Nos parece una prioridad, aún por encima de la construcción de carreteras. Nuestro país requiere de una mayor diversificación del sector, inversión en búsqueda de nuevas tecnologías, de apoyo decidido al sector, con el objeto de hacerlo competitivo y de aprovechar las enormes oportunidades que otros países están aprovechando de nuestro mar patrimonial. En concreto, Arquitecto, por lo anterior expuesto y enfatizando que la Marina Mercante Mexicana se encuentra en un estado difícil y con necesidad de reactivarla, mi pregunta directa es: Del presupuesto que solicitarán para el año 2002, ¿específicamente que porcentaje destinará a la Marina Mercante para realizar qué proyectos. Muy amable. Gracias por sus respuestas. -
EL PRESIDENTE: Para dar la respuesta correspondiente, tiene la palabra hasta por ocho minutos el Secretario Pedro Cerisola. -EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES, ARQ. PEDRO CERISOLA: Gracias, señor Presidente. Gracias diputado Escudero. Déjeme comentarle que sí mencioné la Marina Mercante; desafortunadamente creo que no me escuchó. Comenté lo siguiente, es un párrafo pequeño, dice: En cuanto a la Marina Mercante, reconociendo que ha venido decreciendo hasta llegar a un punto crítico y con la firme convicción de que las soluciones de fondo no pueden ser responsabilidad exclusiva de una sola entidad, se constituyó el Consejo Consultivo para la Reactivación de la Marina Mercante en México, en el que participan representantes de diversas áreas del Gobierno Federal --porque hay aspectos fiscales, hay aspectos de muchos tipos que no son directamente de la competencia de la Secretaría. Hubo representantes en la constitución, del Poder Legislativo y nos encantaría que estuvieran de manera permanente, y de prácticamente todos los involucrados. Estuvieron empresarios, colegios de profesionales, trabajadores, empleados de las distintas partes, gente de puertos y gente de barcos, armadores y operadores. El objetivo no es sólo el de identificar problemas, sino proponer con carácter práctico y visión de largo plazo, las acciones y compromisos que deben adoptarse por cada uno de los que participamos, incluidos nosotros, en esa actividad. Básicamente los seis temas que empezaron ya analizarse para presentar propuestas concretas, son asuntos fiscales, financiamiento y desarrollo, relación de servicios con PEMEX, aspectos laborales, asuntos jurídicos y educación náutica. El consejo está trabajando, señor diputado, y en la medida en la que vaya avanzando -y yo lo invitaría a que formara usted parte del mismo, y créame que nos daría mucho gusto contar con un representante del Poder Legislativo dentro de este consejo- que nos pudiera ayudar a plantear incluso las modificaciones que pudieran surgir como recomendación del propio consejo. Gracias.
EL PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra hasta por cuatro minutos, para formular su pregunta, el diputado Bonifacio Castillo Cruz, del Partido de la Revolución Democrática. Perdón. No me había avisado el diputado Escudero de su deseo de hacer uso de su derecho de réplica. Tiene el uso de la palabra hasta por cuatro minutos, diputado Escudero.
EL DIP. JOSE RODOLFO ESCUDERO BARRERA: Arquitecto, le agradezco su posicionamiento, y sí estamos de acuerdo, estaríamos dispuestos a hablar con usted en cualquier momento sobre esto. Nada más me gustaría mencionar otra cosa, arquitecto. Sabemos cuál es el problema, siempre, y nos los mencionan en el día de la Celebración de la LIX Celebración del Día de la Marina, llegó el señor Presidente, el Subsecretario de la Marina, por más que insistió, por más que pidió, por más que solicitó al señor Presidente Fox que viera el asunto de la marina mercante, no se mencionó la marina mercante. Viene el subsecretario y hace mención muy ligeramente, arquitecto, de lo mismo que hablamos ahorita: se piensa hacer esto y se piensa hacer lo otro, traemos estos proyectos. Estos proyectos, no sabemos ni cuáles son estos proyectos, y volvemos a pensar que esto se está quedando en segundos términos. Nada más le sugiero, por favor, que tomen el tiempo necesario, y como usted lo mencionó ahorita, hizo una pequeña mención, eso es lo que le ha tocado siempre a la marina mercante, una pequeña porción o casi nada. Nada más eso le pido por favor, que tengan más atención en este renglón, porque sí necesitan su ayuda. Muy amable. Gracias.
EL PRESIDENTE: Ahora sí, le cedemos el uso de la palabra al diputado Bonifacio Castillo Cruz, hasta por cuatro minutos, del Partido de la Revolución Democrática, para que formule su pregunta.
EL DIP. BONIFACIO CASTILLO CRUZ: Muchas gracias. Señores presidentes, compañeros diputados: Señor Secretario: Es obvio que los fines y los objetivos no coinciden con las metas, logros y resultados del primer informe de gobierno. La política y la desinversión y subdesarrollo del sector se hace patente en la disminución de la inversión destinada a la infraestructura carretera, de tal forma que el presupuesto modificado programado, de 11 mil 769.9 millones de pesos, hasta agosto sólo se había ejercido el 50.9 por ciento, es decir 5 mil 996.6 millones. Tal situación nos indica la renuencia a ejercer el gasto en la falsa idea de austeridad republicana y de ahorro fiscal a toda costa, aun de del de la salud y el bienestar de los ciudadanos. Así por ejemplo, la conservación de carreteras es fundamental para vital para evitar accidentes. Sin embargo del gasto programado de 3 mil 561 millones hasta agosto sólo se habían ejercido mil 982 millones. Lo mismo sucede con el desarrollo de los caminos rurales, la mayoría de los cuales se encuentran en pésimas condiciones derivadas del abandono e indiferencia de los gobiernos federal, estatal y municipal; lo cual constituye un serio problema para el desarrollo y bienestar de las comunidades. Dicha situación genera prácticamente un estado de incomunicación entre las comunidades y las grandes ciudades, todo por el pésimo estado de los caminos, los que los vuelve instransitables, de tal forma que en pleno Siglo XXI miles de ciudadanos tienen que transportar al lomo de mula. En este punto, señor Secretario es donde quiero centrar mis preguntas, por la importancia que estos caminos, considerados como secundarios tienen que lograr y alcanzar la integración nacional, incorporando a las comunidades al desarrollo nacional. Queremos que nos defina ¿qué entiende usted por caminos rurales? ¿Acaso le interesa al gobierno de Fox y a su Secretaría el bienestar de todos los ciudadanos o sólo el bienestar de los grandes empresarios? El otro problema rural es el de la telefonía, mismo que pasan los años, pasan Secretarios, pasan promesas y finalmente nunca llega y no llega porque el Estado y la Secretaría de Comunicaciones no hacen nada al respecto. Y no llegará por parte de las grandes empresas porque este mercado no le es rentable, y por lo tanto no les interesa. Hasta ahora el problema de la telefonía rural se ha querido resolver con la distribución de celulares con lo cual resulta más caro el caldo que las albóndigas, de tal forma que nos seguimos todavía comunicando, aunque usted no lo crea, con tambores y señales de humo. ¿Tiene su Secretaría algún plan de desarrollo de la telefonía rural, misma que no le es rentable a las grandes empresas? Para demostrarle la inoperancia de su política de telecomunicaciones, le invitamos de manera amable a realizar 10 llamadas al azar a las comunidades rurales y en función de ello le daremos su calificación. Por sus respuestas, muchas gracias. -
EL PRESIDENTE: Tiene la palabra el Secretario de Comunicaciones y Transportes, hasta por ocho minutos para formular su respuesta. -
EL C. PRESIDENTE: Para ejercer su derecho de réplica, se le concede el uso de la palabra al diputado Bonifacio Castillo Cruz, hasta por cuatro minutos. .-
EL C. PRESIDENTE: Para formular su pregunta se le concede el uso de la palabra hasta por cuatro minutos al diputado Esteban Sotelo Salgado del Partido Acción Nacional. -
EL C. PRESIDENTE: Para ejercer su derecho de réplica le cedemos el uso de la palabra al diputado Juan Ignacio García Zalvidea, del Partido Acción Nacional, hasta por cuatro minutos. -
EL C. PRESIDENTE: Para formular su pregunta hasta por cuatro minutos, se concede el uso de la palabra al diputado Elías Dip Rame. -
EL C. PRESIDENTE: Se concede el uso de la palabra al diputado Omar Fayad Meneses no, yo tengo registrado aquí al diputado Omar Fayad, ése fue el acuerdo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para formular su derecho de réplica y en ese sentido se concede el uso de la palabra al diputado Omar Fayad hasta por cuatro minutos. -
EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: Gracias señor Presidente. Por si fuera poco, su Secretaría, al igual que las demás del Gobierno Federal, no escapa al subejercicio presupuestario, situación que implica que no sólo se están haciendo menos, sino lo que se va a hacer lo van a realizar tarde. El informe de las finanzas públicas al segundo trimestre de este año, el Gobierno Federal, según cifras de la Secretaría de Hacienda representa un avance en el empleo temporal del l4.l%, esto es de 3,922 millones todavía no han ejercido 3,368. Yo quisiera preguntarle cuál es el subejercicio en el área a su cargo. ¿Cuándo nos va a dar a conocer la información y los criterios de evaluación que se utilizarán para la toma de la decisión de la construcción del aeropuerto a la Ciudad de México, para que esta decisión que va a ser adoptada por el Gobierno Federal sea ante los ojos de los mexicanos clara y transparente? -
EL PRESIDENTE: Señor Omar Fayad, por favor. -
EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: Le pido tres minutos, como se los otorgó al diputado que hizo uso de la voz que me antecedió. -
EL PRESIDENTE: Ya le he otorgado dos minutos de tolerancia, le doy un minuto más... -
EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: No los veo reflejados en la pantalla, señor Presidente. -
EL PRESIDENTE: Lo que pasa es que se paró el cronómetro, pero sí se le dieron los minutos. -
EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: Le pido que lo activen, señor Presidente. -
EL PRESIDENTE: Un minuto más diputado Omar, para concluir. -
EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: Tres minutos pedí señor Presidente, con cronómetro si es tan amable. -
EL PRESIDENTE: Tiene un solo minuto diputado Omar Fayad. Le pido que se ajuste a él, por favor. -
EL DIP. OMAR FAYAD: Bueno, finalmente yo quisiera hacerle referencia que aquí traigo un documento de ASA, que es una dependencia que por ley usted preside el Consejo de Administración y en este documento se plasma un estudio para determinar la distribución óptima entre el Sector Público y el Sector Privado de las inversiones del nuevo aeropuerto de la Ciudad a la Ciudad de México. En su apéndice A proyectan construir un comedor con un costo de 5 millones 250 mil pesos y oficinas para ASA por l7 millones de pesos. Señor Secretario, ¿por qué en un documento oficial de esta naturaleza se están previendo y proyectando obras de esta magnitud y con estos costos? Y finalmente, ojalá que como se hizo público el que se va a construir un tren ligero de Buenavista a Cuautitlán, como nos lo señaló en lo particular, ojalá hoy pudiera hacer público que se va a construir un tren ligero de Buenavista a Tizayuda. Muchas gracias. Perdón por el abuso señor Presidente. -
EL PRESIDENTE: Una vez concluída la primera ronda de preguntas con derecho a réplica, se nos informa a esta Presidencia que están inscritos para iniciar la segunda ronda de preguntas, hasta por cuatro minutos, con derecho a réplica por cuatro minutos, los siguientes ciudadanos diputados: Diputado Víctor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo; diputado José Rodolfo Escudero Barrera, del Partido Verde Ecologista; diputado Rubén Aguirre Ponce, del Partido de la Revolución Democrática; diputada Mercedes Hernández Rojas, del Partido Acción Nacional; diputado Francisco Javier Sánchez Campuzano, del Partido Revolucionario Institucional. En este tenor, tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta, el C. Diputado Víctor Antonio García Dávila.
EL PRESIDENTE: Para ejerce su derecho de réplica, se le da hasta por cuatro minutos al diputado Víctor Antonio García Dávila. -