La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Con su venia, presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, el acceso a la salud es uno de los derechos más importantes para las personas que ya constituyen la base para establecer condiciones de igualdad en el ejercicio de los demás derechos, así como para el libre desarrollo de la personalidad y como condición básica para el despliegue de las potencialidades humanas. En nuestro país, el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos establece, en su párrafo cuarto que toda persona tiene derecho a la protección de la salud. En el mismo sentido, gracias al impulso del gobierno del presidente López Obrador y con el consenso de todas las fuerzas políticas representadas con el Congreso de la Unión en la LXIV Legislatura, se logró establecer en el texto constitucional la obligación del Estado de instaurar un sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social. Es por ello, que consideramos que el reconocimiento de un derecho no basta si no se tienen las condiciones materiales necesarias para garantizar su pleno ejercicio. En este sentido, en el caso de la salud existen elementos indispensables que deben proveerse para lograr su efectiva protección y ejercicio pleno. Uno de los elementos imprescindibles para que las personas que enfrentan un padecimiento puedan recuperar la salud o cuando menos controlar la enfermedad, es además de la atención médica y el acceso a un tratamiento oportuno, el cuidado y el acompañamiento por parte de un familiar, ser querido o personas de confianza, especialmente en los casos en los cuales se requiere hospitalización. Sin embargo, más allá de la parte afectiva, se debe tener en cuenta que cuando los pacientes llegan a algún hospital para recibir atención médica, deben estar acompañados en todo momento por algún familiar, ya que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 Bis-2 de la Ley General de Salud, en caso de urgencia o de que el usuario se encuentre en estado de incapacidad transitoria o permanente, la autorización para proceder sobre la aplicación de los procedimientos, diagnósticos y terapéuticos será otorgada por el familiar que lo acompañe o en su representante legal. Por lo cual, no solo es un derecho estar ahí, sino también es una responsabilidad. Lamentablemente muchas de las personas que acompañan a sus familiares cuando estos tienen que ser hospitalizados, generalmente en nosocomios ubicados en los grandes centros de población, no tienen los medios para costear un lugar en dónde puedan pernoctar y asearse, o bien, para cubrir otras necesidades básicas como la propia alimentación, especialmente cuando los pacientes permanecen internados por largos periodos de tiempo. Sin bien los hospitales cuentan con salas de espera, en donde los familiares de un paciente pueden permanecer a la expectativa de que exista alguna novedad sobre el estado de salud de la persona hospitalizada e, incluso, hay quienes se les permite pernoctar ahí. Lo cierto es, que estas no son suficientes y mucho menos adecuadas para que una persona pase en ellas más de un día en condiciones dignas. Por este motivo, es común ver en las afueras de los hospitales del sector público, especialmente en aquellos ubicados en las grandes ciudades, a cientos de familiares de pacientes esperando a que se les permita ingresar a visitar a sus seres queridos o aguantando para recibir alguna noticia. Esta espera se da en condiciones inhumanas, sufriendo hambre, sed, frío, lluvias, calor extremo, en ocasiones expuestos a ser víctimas de algún delincuente. En este contexto existen albergues para familias de personas internadas en los diversos hospitales públicos, que se ubican en las grandes ciudades en donde se les brinda a los usuarios un lugar donde dormir, baños con regaderas, un servicio de alimentos, muchas veces a cambio de una cuota de recuperación simbólica. En otras ocasiones, de manera totalmente gratuita. La mayoría de estos espacios funcionan gracias al financiamiento y esfuerzo de fundadores, asociaciones u organizaciones civiles que se han preocupado por atender esta problemática. Lamentablemente los esfuerzos que de buena fe y voluntariamente realizan los fundadores, asociaciones u organizaciones civiles para instalar albergues de este tipo resultan insuficientes, pues en muchas ocasiones se ven rebasados en su capacidad, o bien, no llegan a lugares de donde son realmente muy necesarios. Es urgente dar la importancia de vida al problema de la falta de lugares suficientes y adecuados para la pernocta de los familiares que acompañan a sus pacientes cuando están siendo atendidos en un centro hospitalario y evitar que estos, además de sufrir la pena de tener a un ser querido enfermo, estén expuestos a condiciones inhumanas que vulneran su dignidad. Por ello, la presente iniciativa busca garantizar que los hospitales del sector público cuenten con espacios adecuados y suficientes para que los familiares de los pacientes internados en ellos puedan pernoctar asearse, alimentarse en condiciones dignas. Con este propósito proponemos reformar la ley de la asistencia social. Apelamos a uno de los valores que nos distinguen como mexicanos, que es la solidaridad con los demás cuando atraviesan un momento difícil. Compañeras y compañeros, nadie ni ninguno de nosotros estamos exentos. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, presidente.