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El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): En realidad no se trata de modificar algo que no modificó el Senado, sino de aceptar una modificación del Senado. Lo que la comisión quiso hacer fue mejorar la redacción, en una palabra. Dice: No serán consideradas duplicidad de funciones complementarias y transversales realizadas por las unidades de igualdad de género. No serán consideradas duplicadas. Dice el artículo 13. Queda prohibida toda duplicidad de funciones en las unidades que conforman la administración pública federal, de acuerdo con lo establecido en su Ley Orgánica. En realidad, debe decir como el Senado la mandó. Queda prohibida toda duplicidad de funciones en las unidades que conforman la administración pública federal, de acuerdo..., etcétera, etcétera. No serán consideradas duplicadas, en lugar de no serán consideradas duplicidad de las funciones. ¿Por qué debe decir no serán consideradas duplicidad las funciones? Sino que debe decir No serán consideradas duplicadas las funciones complementarias y transversales realizadas por las unidades de igualdad de género, tal y como la mandó el Senado, sin hacerle ninguna corrección, y ya. Quedamos así, nos ahorramos muchos problemas. No tenemos que regresar una minuta por una palabra, sino nos allanamos al Senado con la palabra que ellos quieran, y así es como se propone que se vote este dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada Pastor y el diputado Galindo.
La diputada Claudia Pastor Badilla (desde la curul): Gracias. Yo no estoy hablando del fondo. De entrada, en el dictamen y en el cuadro comparativo, este tema no viene. Lo que se sometió a discusión de este pleno son dos artículos, el 13 no es parte de lo que aquí íbamos a debatir El procedimiento legislativo, aunque no les guste, se tiene que respetar. Si por una equivocación de las comisiones esto se tiene que regresar, pues eso es lo que dice la ley y se respeta. No podemos someter a votación algo que no está en el dictamen, así de sencillo, con independencia de la palabra que sea.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, lo vamos a procesar como reserva, una vez hecha la consulta con las comisiones. Diputado Galindo.
El diputado Fernando Galindo Favela (desde la curul): Gracias, presidenta. Conforme al dictamen que se aprobó en las Comisiones Unidas de Hacienda y de Presupuesto, aquí se hace referencia a los artículos que modificó el Senado, y solamente fueron los artículos 2, 17, 24, 27 y 28. En ningún momento se está tocando el artículo 13 que usted me comentó que se había modificado por parte del Senado. Si nos puede clarificar si el artículo 13 fue modificado por el Senado, y en ese sentido si sí lo modificó, se podría meter una reserva aquí en el pleno. Si no es así, no se podría modificar. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Con mucho gusto lo clarifico. La información que tenemos en la Mesa Directiva es que originalmente el dictamen que salió de esta Cámara, en el artículo 13 decía la palabra duplicidad. El Senado de la República hace la modificación de este artículo 13 para corregir la palabra duplicidad y la intercambia por duplicadas. Entonces, sí se hizo la modificación en la minuta. Regresa y la comisión vuelve a poner en el dictamen la palabra duplicidad. En efecto, fue un error del dictamen que viene de las comisiones y la propuesta de los presidentes de las comisiones es que la palabra se corrija vía adenda. Sin embargo, en efecto, si no se socializó con los demás miembros, los integrantes de las comisiones, podemos procesarlo de acuerdo al Reglamento, vía reserva, si es que es presentada. Podemos continuar, entonces, con el procedimiento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Bravo, ¿con qué objeto?
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Es prácticamente lo que usted comentó, nada más nosotros sí quisiéramos hacer la verificación. Que nos hiciera favor la Secretaría Parlamentaria, la verificación de cuál era la palabra con la que salió el dictamen aquí en la cámara de origen. Cuál es la palabra que puso la Cámara revisora para que si, efectivamente se corrobora que hubo un intercambio de palabras, que son casi la misma pero no es la misma, eso sea precisamente la base que permita presentar una reserva en virtud de que hubo un cambio y el artículo sí sufrió una modificación en la Cámara revisora. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Con gusto, diputado. Ahí se la están entregando en este momento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por cinco minutos cada uno. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo (desde la curul): Gracias, presidenta. Lo que pasa es que no sé si los compañeros y compañeras compartan que no nos queda claro qué pasa con el artículo 13, y si fue un tema de las comisiones, si fue del Senado, si fue de la Cámara, si fue de lo que se mandó, si lo que se recibió. Entonces, la propuesta es para no venir a exhibir la falta de técnica legislativa y conocimiento que está teniendo la Cámara como tal, o en su caso el Senado, pues hasta que no sepamos qué es lo que le van a presentar al pleno, en todo caso que retire del orden del día este punto. Cuando nos presenten un dictamen bien hecho, que no se tengan que hacer modificaciones, entonces procedemos a la discusión sobre los artículos que ya modifica, o la minuta que viene del Senado. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada Sylvia Garfias. Quedan registradas sus expresiones. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, para fijar posicionamiento de su grupo parlamentario.
El diputado Antonio Ortega Martínez: ... sepultar el desarrollo profesional de servidores públicos de grandes capacidades, termino presidenta, que podrían abonar al desarrollo de empresas sin que eso signifique que hay corrupción o que estarán por el pago de favores. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Francisco Elizondo Garrido.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Adelante, diputado.
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: ... que se escuche fuerte y claro. A esta gran nación no le vamos a fallar. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Maiella Gómez Maldonado, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Fernando Galindo Favela: Compañeras y compañeros diputados, me parece que están confundiendo austeridad con no gastar. ¿Qué hemos visto en estos primeros ocho meses de gobierno? Se han dejado de invertir 232 mil millones de pesos, ¿y esto qué significa? Menos vacunas, menos estancias infantiles, menos carreteras, menos infraestructura hidráulica, menos apoyos al campo y menos seguridad. Las secretarías de Estado tendrán que devolver a la Tesorería, 57 mil millones de pesos, tan solo la SEP, 16 mil millones de pesos, ya no hay recursos para las escuelas de tiempo completo. La Secretaría del Trabajo casi 14 mil millones de pesos, ¿dónde están esos recursos para apoyar a los jóvenes que iban a construir el futuro? La Secretaría de Agricultura, 9 mil 500 millones de pesos, tan solo los recursos para infraestructura han bajado el 15 por ciento en términos reales y los apoyos sociales, el 7 por ciento. No hay duda que se confunde el significado de austeridad. La austeridad debe ser una herramienta para hacer más eficiente la operación del gobierno. La austeridad...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un momento, diputado. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, pidiéndole que llame al orador al tema, porque él está en la comparecencia del secretario de Hacienda y estamos discutiendo la Ley de Austeridad.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continúe, diputado Galindo.
El diputado Fernando Galindo Favela: Para que quede claro, presidenta, confunden el significado de austeridad. La austeridad debe ser una herramienta para hacer más eficiente la operación del gobierno. La austeridad no debe sacrificar libertades ni derechos. La austeridad debe ser para mejorar la calidad de los bienes y servicios. Lo decimos por segunda ocasión, lo único que tiene bueno esta ley es su nombre. Esta ley es una recopilación de lo establecido en otras leyes y decretos de austeridad de las pasadas administraciones. Aquí se viene a presumir que ahora la Secretaría de Hacienda va a autorizar los fideicomisos. Siempre la Secretaría de Hacienda ha autorizado los fideicomisos. No tengan duda, el Grupo Parlamentario del PRI está a favor de la austeridad y la rendición de cuentas. Sin embargo, este dictamen lo único que promueve es la discrecionalidad en el manejo de los ahorros presupuestarios y los subejercicios. Esta ley atenta contra los derechos de los trabajadores al servicio del Estado, porque ahora no podrán trabajar por 10 años en empresas que hayan supervisado, regulado, siempre y cuando hayan tenido información privilegiada. Esto va en contra de lo que establece nuestra Carta Magna. Lo que se está votando y se pretende aprobar, es el control político de los trabajadores que dan su vida para servir a México. Ya podemos observar las consecuencias de este dictamen. Ha trascendido, por ejemplo, que en la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, altos funcionarios están renunciando. La calidad de los servidores públicos con los que se van a quedar va a ser bastante mala. Señoras y señores, el país necesita servidores públicos profesionales, no improvisados. Capacitados, especializados, que faciliten el acceso a mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ricardo Flores Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Ricardo Flores Suárez: Compañeras y compañeros diputados, reconocer el valor del trabajo de los demás fue una de las grandes virtudes de don Eugenio Garza Sada, neoleonés, mexicano, estadista y visionario de su tiempo. Ese excepcional hombre llevó a la práctica un principio con el que nunca, nunca falló: No repartas riquezas, reparte trabajo, así elevarás el nivel del pueblo y su calidad de vida. Y tenía mucha razón. Y la verdad este gobierno no se acerca ni tantito a las premisas y a las ideas de un gran hombre como don Eugenio. En Acción Nacional tenemos la firme convicción que la transparencia, la rendición de cuentas, la austeridad no está de moda. El ejercicio del gasto público eficiente es una exigencia social para quienes actuamos con verdadera vocación de servicio. Como dicen ustedes: no es por presumir, pero para quienes no lo recuerdan, Acción Nacional no solo ha apoyó las propuestas que permitan tener un manejo eficiente, responsable y transparente de los recursos públicos, fuimos los primeros que presentamos la iniciativa para que en México gane más que el presidente de la República. También fuimos los que aprobamos la Ley de Transparencia federal. ¿No lo recuerdan? Estaban en contra. Por ello estamos a favor de la Ley Federal de Austeridad Republicana, sin embargo, la minuta que ahora nos manda la Cámara de Senadores para su aprobación rompe con los postulados de ustedes, de la autodenominada cuarta T. El primero. No mentir. Esta ley atenta contra la libertad laboral de cualquier ciudadano al prohibir, a quienes hayan sido servidores públicos, aceptar un trabajo en la iniciativa privada sino hasta transcurridos 10 años. No sean abusivos, no se excedan. Segundo postulado. No robar. Con la aprobación de esta ley federal, el Ejecutivo tiene a manos llenas recursos por disponer. ¿Cómo? Con sus medidas de austeridad y subejercicios ¿podrán licitar? No, no van a licitar. ¿Podrán participar en convocatorias a una venta, a una compra? No. Lo van a hacer de manera oscura, a discreción suya, en silencio. ¿A conveniencia de quién? ¿Eso no es corrupción? No olviden que en arca abierta, hasta el más justo peca. Tercer postulado. No traicionar. De sobra sabemos las legisladoras y los legisladores de Morena, que una ley no puede estar por encima de una libertad fundamental, un derecho constitucional es el trabajo, y que además resulta violatorio a lo previsto en diversos instrumentos internacionales. ¿Qué pretende esta cuarta T, compañeras y compañeros, que las mexicanas y los mexicanos estemos todos los días sin acceder a un derecho básico como es el trabajo? ¿A vivir o mejor dicho a sobrevivir en la pobreza y terminar con sus matutinas y mal llamadas también, mañaneras, austericidas? Si la respuesta de todo esto que sí, que están a favor, pues no hay bronca, pero van directo al despeñadero. Es cuanto. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: La Ley Federal de Austeridad Republicana es una ley muy representativa y muy simbólica de la esencia redistributiva que mueve a esta administración y a esta cuarta transformación. Con esta ley se lograrán dos grandes objetivos. El primero de ellos, efectivamente, el de tener un gobierno republicano, eficiente y austero, que ya puede decirle adiós a la burocracia dorada que llena de lujos, oropel y toda esa faraónica parafernalia, lastimaron enormemente a este país y a la propia imagen de todos los poderes. En tiempos de Peña Nieto, este Poder Legislativo tenía solo el 17 por ciento de aceptación social. Hemos subido, justo, gracias a los grandes cambios ocurridos en este gobierno de la cuarta transformación y a la implementación de políticas de austeridad en el Congreso y el gobierno. Y hoy estamos arriba del 50 por ciento, los diputados estamos arriba del 50 por ciento de aceptación y vamos por mucho más. Y no podemos olvidar que nunca, nunca esa herencia maldita que nos dejaron los gobiernos anteriores fue justo la de vivir en un país en donde el 78 por ciento es pobre o es muy vulnerable. Esos son solo algunos de los graves problemas que ustedes, que ustedes nos dejaron en este país. Y tenemos que tener claro, sí tenemos que tener claro que el proceso de reconstrucción requiere de todos los recursos y de algunos sacrificios en todos los sectores. Y aquí entra la importancia del segundo gran objetivo de esta ley. Justo la de redirigir los recursos posibles y combatir la pobreza y extender el bienestar a todos los sectores de la sociedad. Les comento, y esto es muy importante, que la ley en su artículo 27 establece la existencia de un Comité de Evaluación que será responsable de promover y evaluar las políticas y las medidas de austeridad...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, diputada Huerta. Permítame un segundo por favor, ¿con qué objeto diputado? Diputado Zarzosa, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Zarzosa, por favor.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Gracias, presidenta. Solo para pedirle respetuosamente a la oradora que se ciña al tema. Estamos discutiendo una Ley de Austeridad y ella está confundiendo la gimnasia con la magnesia, así que, digo no es raro en ello, pero le pedimos que se ciña al tema, por favor.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Continúe diputada Huerta.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Yo puedo notar que le duele mucho que me ciña al tema, como lo estoy haciendo, porque ya no va a haber posibilidades de ninguna opacidad ni de partidas secretas, menos de sus tan extrañados moches. Esos eran otros tiempos, sus tiempos. Pero hoy, en la cuarta transformación, hay otra dimensión, una dimensión de la ética que no conocen, de la moral, y encima de todo, un claro compromiso social que esta oposición, miren cómo extrañan los moches y cómo gritan desesperados porque les hemos quitado el dinero.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada Huerta, un minuto por favor. Diputada, un minuto por favor. Gracias. ¿Con qué objeto, diputada? Sonido en la curul de la diputada Soraya Pérez. Sonido en la curul de la diputada Soraya Pérez, por favor. Le estamos preguntando a la diputada con qué objeto, pero no funciona su micrófono.
La diputada Soraya Pérez Munguía (desde la curul): Presidenta, si me permite la oradora que le haga una pregunta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No estamos en discusión, diputada, son posicionamientos de los grupos parlamentarios. Continúe por favor, diputada Huerta.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Lo que estamos haciendo con esta ley y con otras reglamentaciones asociadas es eliminar décadas de gobiernos despilfarradores y corruptos, y eliminar sus costumbres perversas, como esas, que extrañan tanto los diputados que ahora gritan y el diputado panista que antes me antecedió. Pero estamos en la posibilidad de consolidar ahora sí un país democrático como esos países avanzados que tienen reglas correctas, y que además castigan puntualmente la trampa y la corrupción. Todos sabemos que un problema fundamental del Presupuesto es que es escaso, sí, que no alcanza para atenuar los grandes problemas heredados, porque, aunque le moleste a la o posición no nos dejaron la casa sucia, nos la dejaron destruida en muchos aspectos, y ahora todos nos damos cuenta de que modificaron y se aprovecharon todo lo que tuvieron para explotar el patrimonio de todos los mexicanos, y hacerlo privado y particular y sujeto sobre todo de un robo indiscriminado. Sus quejas sistemáticas solo muestran cuánto les duele a todos ustedes, cuánto le duele a esta oposición la austeridad republicana. Y ahora esta misma oposición quiere confundir mintiendo y diciendo mentiras sobre que lo que buscamos es un gobierno pobre, pero el pueblo sabe la verdad. Lo que nosotros en este gobierno y en este Congreso sí queremos es un gobierno austero, ético, en donde no existan los conflictos de interés y en donde no se use el servicio público para beneficio económico de unos cuantos. Todos estamos contentos con esta ley y ahora vamos a usar de manera eficiente el dinero de todos. Hoy Morena cumple con su proyecto alternativo de nación, que es el de establecer una verdadera república, con ética y con amor a México, y eso se está notando con claridad en todos los actos de gobierno y en todas las leyes propuestas en este Congreso. Este es el camino trazado y por él seguiremos andando. Se nota lo mucho que les duele, pero hoy en la cuarta transformación y con esta Ley...
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ...de Austeridad es un hecho consumado, les guste o no. Es cuanto, presidenta, gracias.
El diputado Ricardo Flores Suárez (desde la curul): Presidenta, por alusiones personales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: La diputada no aludió a ningún diputado en particular. La diputada no aludió a ningún diputado en particular, diputado, fue a un grupo parlamentario. A ver, por favor, orden.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Lixa ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Con el objeto de aclarar, presidenta. La oradora mencionó el diputado panista que me antecedió. El Reglamento marca que las alusiones pueden ser explícitas o implícitas, y toda vez que solo un diputado panista la antecedió, es una alusión clara y constituye la oportunidad de halar por alusiones personales. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Vamos a leer, para clarificación del pleno, el artículo correspondiente, que es el artículo 120. Pido a la Secretaría que lea el artículo 120.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Le doy lectura. Artículo 120, numeral uno: La moción para alusiones personales procede cuando en el curso de la discusión la diputada o el diputado hubiere sido mencionado implícita o explícitamente por el orador, el aludido podrá hacer uso de la palabra inmediatamente después del orador. Y numeral 2. Las menciones a personas morales, grupos, partidos o gobiernos no se consideran como una alusión personal. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, secretaria. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Ricardo Flores, desde su curul, hasta por un minuto.
El diputado Ricardo Flores Suárez (desde la curul): No sé cómo se llame ni de dónde sea la diputada que me antecedió. Lo que sí le puedo decir es quién soy yo. Soy Ricardo Flores, soy de Nuevo León, de un municipio que se llama San Nicolás de los Garza, Nuevo León. Con 430 mil habitantes, sin polígonos de pobreza, con todos los servicios en todas las colonias. Pavimento, agua, drenaje, gas natural y hasta Internet tenemos en la colonia más fregada. Gobierna el PAN desde hace 24 años ejerciendo gasto público responsable, y usted dudo que tenga esas calificaciones su municipio o de la circunscripción que sea. La reto, a que busque si hay un municipio con mayor eficiencia en Morena, que esté gobernado, contra San Nicolás, que es del PAN desde hace 24 años.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pasamos a la discusión en lo general del dictamen. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal: Con permiso de la presidenta.
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal: Ya termino. Si devaluamos el servicio público corremos el riesgo de quedarnos sin recursos humanos con experiencia y altamente capacitados. La austeridad está mal entendida cuando se traduce en parálisis institucional el quebranto de los derechos laborales y la obstaculización de los órganos del Estado para atender los problemas nacionales. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro, el diputado Carlos Javier Lamarque Cano, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: Con permiso de la Presidencia.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: Honorable asamblea, el Grupo Parlamentario de Morena, así como el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, hicimos un compromiso con el pueblo, ajustarles el cinturón a los tres poderes del Estado y niveles de gobierno, garantizando la austeridad y la transparencia. Señoras y señores, ha llegado el momento de la justa medianía. Con la aprobación de este dictamen se dará vida a la Ley de Austeridad Republicana. Se obligará a las y los servidores públicos a apegarse a los principios de la ética pública. Vamos a acabar con la corrupción que nos dejaron gobiernos anteriores y que sangra el 10 por ciento del producto interno bruto en nuestro país, según datos del Banco Mundial, corrupción que nos ha sumido en la pobreza y en la violencia. Los privilegios y actos de corrupción de los servidores públicos se acabaron, sin importar cargo o parentesco. Todos, todas serán castigados y castigadas. No se va a tolerar más la corrupción en el servicio público. No más casas blancas. No más OHL. No más Fertinal. No más Lozoyas. No más estafas maestras. No más Duartes millonarios. No más tráfico de influencias ni funcionarios chapulines que brincan del campo público a las empresas trasnacionales como viles mercenarios, para entregar información sensible que vulnera nuestra soberanía y el patrimonio nacional. Recordemos cómo Zedillo remató al sistema ferroviario mexicano, a distintas empresas nacionales y transnacionales. Y al término de su mandato se fue a trabajar como empleado. Un ex presidente de la República como empleado de empresas trasnacionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo, diputado. Un segundo, por favor. Les ruego orden en la sala para poder escuchar al orador. Continúe, diputado.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: No se inquieten. También está Javier Córdova Montoya, que aun estando en el cargo participó y participa en negocios de la electricidad. Alfredo Elías Ayub, director general de la Comisión Federal de Electricidad con Zedillo, con Fox y con Calderón, actualmente es consejero independiente de Avangrid. Pedro Aspe, Georgina Kessell y Carlos Ruiz Sacristán, entre otros, han sido beneficiarios de esta nefasta y vergonzosa práctica. Esto se acabó, aunque no les guste. Esto se va a acabar, aunque no les guste. Ya sabemos que quieren seguir medrando con el presupuesto, pero se acabaron los derroches, las oficinas de lujo, los carros de lujo. Se acabaron las pensiones millonarias a ex presidentes. Todo ello se acabó, señores y señoras. El dictamen prevé un tiempo razonable para que un funcionario deje su cargo público, un funcionario con información sensible, y que no brinque de inmediato a una empresa privada en el ámbito de la misma competencia profesional y desempeño en el que tuvo el cargo público. Hay algunos que...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un momento, diputado. Por favor permítame. Permítame, diputado. Un segundo, por favor. ¿Con qué objeto, diputada Sylvia Garfias?
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo (desde la curul): Presidenta, para, a través de su conducto preguntarle al orador si me permite, valga la redundancia, hacerle un cuestionamiento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Estamos en debate. Así es. Diputado, ¿acepta usted una pregunta de la diputada Sylvia Garfias?
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: No.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No la acepta, diputada. Continúe el orador.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: Hay algunos que dicen, y algunas, que esto es coartar la libertad del ejercicio profesional. No, no nos confundamos, no confundamos libertad con permiso para robar, para corromper y para traicionar a la patria. La cuarta transformación avanza.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Jacobo David Cheja Alfaro, de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
El diputado Jacobo David Cheja Alfaro: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Cecilia Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Agustín García Rubio, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Agustín García Rubio: Diputados y diputadas. Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Soraya Pérez Munguía, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La diputada Soraya Pérez Munguía: Con su venia, presidente.
La diputada Soraya Pérez Munguía: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Benjamín Saúl Huerta Corona, de Morena, hasta por cinco minutos para hablar en pro.
El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona: Compañeras y compañeros legisladores. Con esta iniciativa se enaltecen los principios constitucionales de economía, racionalidad, honradez y transparencia en el gasto público, consolidándose el marco legal que representa una nueva época en la administración pública del país. La profunda situación de pobreza en que se encuentra nuestro país, ha sido ocasionada en gran medida por el despilfarro del gasto público. Es por ello que la austeridad republicana de Estado debe erigirse como un pilar fundamental para transitar hacia una sociedad más igualitaria y justa en beneficio de los que menos tienen. Compañeras y compañeros legisladores, se requiere recuperar la dignidad del servicio público considerando que no puede haber un gobierno rico con un pueblo pobre. Esta ley de ninguna manera transgrede la garantía a la libertad de trabajo tutelada en el artículo 5o. de nuestra Carta Magna, sino permite asegurar a la sociedad una administración pública eficaz, cuidando la secrecía de la información privilegiada que el servidor público obtuvo durante el ejercicio de su encargo, pues las garantías individuales no pueden ejercerse en forma irrestricta y sin ningún control en perjuicio del interés general. Con esto, se garantiza el cumplimiento a los principios constitucionales y legales que rigen el servicio público, especialmente la integridad y la honradez en conjunto con la rendición de cuentas. Ya no estamos en la época en la que se toleraba el yugo suave de la ley. Con la Ley de Austeridad Republicana de Estado, quien haya sostenido su encargo dentro del servicio público, está obligado a sostener y respetar la vida en la honrosa medianía que le proporcionó la retribución que la ley le otorgó en el tiempo del servicio, para con los próximos años en los que ya no preste el mismo, no sostenga su vida a costa de la información privilegiada que obtuvo durante el servicio público que prestó, de tal suerte que no caiga en situaciones que en lugar de cumplir con lo debido, guíe sus decisiones o guíe su actuar en beneficio propio o de un tercero que genere el resurgimiento a la corrupción. Esta ley es el medio para continuar con el combate a la corrupción mediante el fortalecimiento de las instituciones democráticas, evitando distorsiones de la economía, evitando vicios en la gestión pública y evitando el deterioro de la moral social. Por ello, el dictamen que hoy discutimos pone punto final a esta historia de privilegios, corrupción, dispendio, tráfico de influencias, desvío de recursos y lujos, para dar paso a un gobierno honesto que no mezcle el poder económico con el poder político. México merece un gobierno ético que no derroche aquello de lo que la mayoría carece. Un gobierno sensible que sirva a la gente por vocación y convicción. Un gobierno fundado en los más altos principios y valores republicanos. Un gobierno emanado del pueblo y para beneficio del pueblo. Por lo anterior, las y los legisladores de Morena, votaremos a favor de los cambios propuestos al dictamen. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Claudia Pastor Badilla, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. En el uso de la palabra el diputado Sergio Fernando Ascencio Barba, del PAN.
El diputado Sergio Fernando Ascencio Barba: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Andrade Zavala, de Morena, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor, para proceder a recoger la votación. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido en lo general. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: artículos 13, segundo párrafo; 17 y 24 de la Ley Federal de Austeridad Republicana.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema, diputada. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 321 en pro, 124 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 321 votos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pasamos a la discusión en lo particular. Se ha reservado por el diputado Pablo Gómez Álvarez el artículo 13, y ha pedido que la Secretaría dé lectura de su propuesta.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Artículo 13, segundo párrafo. No serán consideradas duplicidad las funciones complementarias y transversales realizadas por las unidades de igualdad de género. Artículo 13, segundo párrafo, debe decir: No serán consideradas duplicadas las funciones complementarias y transversales realizadas por las unidades de igualdad de género. Es cuanto, diputada presidenta.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención por favor, vamos a proceder a recoger la votación. En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se admite a discusión. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle, para hablar a favor, hasta por cinco minutos.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: En el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano nos manifestamos a favor de esta reserva para aceptar la modificación que desde el Senado de la República se hace a este artículo. En esta Cámara de Diputados, legisladoras de diferentes grupos parlamentarios nos manifestamos a favor de que se quedaran fuera de la posibilidad de desaparecer por austeridad las unidades de género. ¿Y por qué es importante manifestarse a favor de que las unidades de género existan? En primer lugar, porque en el artículo 13 de esta Ley de Austeridad se habla de que queda prohibida toda duplicidad de funciones en las unidades que conforman la administración pública federal, de acuerdo con lo establecido en su propia Ley Orgánica. Desafortunadamente, y ustedes lo saben, las unidades de género, que son un área fundamental dentro de la administración pública federal para impulsar la perspectiva de género en todos los programas y acciones del gobierno, es una política que no tiene cimiento en la ley. Las unidades de género hoy en día no existen más que en un artículo transitorio de la Ley de la Administración Pública Federal. Así las unidades de género no tienen una ley orgánica como tal, por eso con esta disposición corrían el riesgo de ser consideradas para su desaparición si en cada dependencia consideraban que era un asunto de austeridad. Legisladoras de todos los grupos parlamentarios, de manera particular desde Movimiento Ciudadano, señalamos este tema y logramos que se incluyera dentro de esta reforma la obligación de que no se consideraran duplicadas estas funciones y por lo tanto, darle existencia legal a las unidades de género. Así la reserva que hoy se presenta nos permite dejar un cimiento claro para que las unidades de género sigan existiendo, hagan su trabajo y no sean recortadas por asuntos presupuestales. Creo que todas las legisladoras en esta Legislatura de la Paridad debemos de apoyar este tipo de medidas, porque el trabajo que se hace desde las unidades de género para transversalizar la perspectiva de género, es muy importante. Por eso a nombre de Movimiento Ciudadano apoyamos esta reserva presentada el día de hoy. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. No habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría en votación económica si se considera suficientemente discutida la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, su atención, por favor. En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo 13, párrafo segundo, presentada por el diputado Pablo Gómez.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Consulto a las diputadas y diputados si se acepta la modificación presentada por el diputado Pablo Gómez al artículo 13, fracción II. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se acepta. Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos 17 y 24. En razón de que son 2 artículos, 2 reservas, seremos flexibles con el tiempo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor. Procederemos a recoger la votación. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de la diputada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha, se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 24.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica, se consulta a la asamblea si es de admitirse la propuesta del diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 24, hasta por cinco minutos.
La secretaria Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención en virtud de que vamos a proceder a recoger la votación. Las diputadas y los diputados que estén... Se consulta en votación económica si se acepta y se admite a discusión la propuesta de la diputada. Si se admite a discusión la propuesta de la diputada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, tengo duda en la votación.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Secretaria, repita la votación, por favor. De acuerdo al Reglamento se repite la votación una vez, compañeros.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, si es tan amable de autorizarnos el tablero, por favor, tengo duda nuevamente.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Ábrase el tablero electrónico hasta por cinco minutos para recabar la votación. (Votación)
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Ochoa Reza ¿con qué objeto?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Presidenta, la propuesta de la diputada Clouthier hace mucho sentido para salvaguardar el derecho a la libertad laboral y al mismo tiempo proteger la profesionalización del servicio público. Sin embargo, no se aclaró la redacción de la propuesta. Si pudiera, por favor, para beneficio de la votación en tablero, que se lea puntualmente la propuesta de reforma.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Es una moción de ilustración al pleno. Que la Secretaría dé lectura a la propuesta de la diputada Tatiana Clouthier.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Únicamente la propuesta al artículo 24, segundo párrafo. Debe decir, y es la propuesta: Los servidores públicos que por cualquier motivo se separen de su cargo, no podrán ocupar puestos en empresas que hayan supervisado, regulado o respecto de las cuales hayan tenido información en el ejercicio de su cargo público, salvo que hubiesen transcurrido al menos cinco años.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo, diputada. ¿Con qué objeto, diputado Tonatiuh Bravo?
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Es una moción de procedimiento, presidenta, si me permite.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Hay que recordar que el artículo 72 constitucional establece que cuando se hace un cambio en el Senado, en la Cámara revisora, en la Cámara de origen solamente se pueden poner los términos que regresaron del Senado o los originales que estaban aquí en el dictamen aprobado. Entonces, solamente quiero preguntar, para efecto de ilustración de la asamblea, si el texto que se está poniendo a votación ahorita es en los términos en los que fue aprobado por la Cámara de Diputados o en los términos que lo está planteando el Senado. Nada más, por favor.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítanos un segundo, diputado.
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Para aclarar que la reserva que la diputada Tatiana está presentando, que se pregunta a la asamblea si se admite a discusión, es el texto original que hizo la Cámara de Diputados. El texto que nos reenvió, que modificó el Senado, es el que también está en el dictamen. El dictamen pretende aceptar la modificación senatorial, que no abarca a todos los servidores públicos sino solamente a los jefes, y amplía los años de cinco a diez. Esta modificación senatorial es la que propone la comisión dictaminadora. Lo que propone Tatiana Clouthier es que el texto... que la Cámara le insista al Senado devolviendo la minuta en nuestro texto original. Entonces, claro, no estamos todavía en la discusión del asunto. Primero se va a votar si se admite a discusión. Si se admite a discusión lo discutimos, y si no se admite a discusión, como dijo alguien, pues no. Entonces, eso es lo hay que ver, qué es lo que vamos a decidir.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. En efecto, la propuesta de la diputada Tatiana Clouthier insiste en la propuesta original de la que se votó en la Cámara de Diputados, en el artículo 24, que sí fue modificado por el Senado de la República. Entonces, una vez aclarado esto, vamos a pasar a votar si se admite a discusión la propuesta de la diputada. Ábrase el tablero electrónico para recabar la votación, en el sentido de si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación si se admite a discusión la propuesta de la diputada Tatiana Clouthier. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. (Votación)
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 156 a favor, 272 en contra y 9 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, se desecha, se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 24, hasta por cinco minutos.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Diputada presidenta, para solicitar con todo respeto, en términos del artículo 108 del Reglamento, que pueda votarse por separado. Es decir, que haya una votación para la reserva que sí fue aprobada por el pleno, y que haya una votación distinta para los textos que no fueron aceptados ser cambiados y que quedan en sus términos. Si es tan amable, es una petición. 108, numeral 2.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba que la votación del artículo 13, párrafo segundo, con la modificación aceptada se vote de manera separada de los artículos 17 y 24 de la Ley Federal de Austeridad Republicana.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica, se consulta si se aprueba la solicitud del diputado Tonatiuh, para que se lleve la votación del artículo 13, párrafo segundo, por separado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, en términos del artículo 108, numeral 2 del Reglamento, procederemos a la votación del artículo 13, párrafo segundo, con la modificación aceptada por la asamblea. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal del artículo 13, párrafo segundo, con la modificación aceptada por la asamblea. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Adelante, diputado, está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 364 en pro, 68 en contra y 3 abstenciones.