El diputado Omar Fayad Meneses: Gracias, señor presidente. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputadas y diputados. Vengo nuevamente a la tribuna hoy, a insistir sobre un tema que creo que es fundamental para que este país pueda salir adelante, para que muchos de los problemas puedan resolverse y para que brindemos una mejor atención a la ciudadanía, y voy a incidir una vez más el tema del federalismo, el tema particularmente del municipio que tenemos que fortalecerlo para poder lograr los objetivos que se traza este país, y creo que uno de los grandes pendientes que tenemos aún es precisamente el fortalecimiento municipal que conlleve mayores facultades recaudatorias; una ampliación en sus facultades políticas; una mejor prestación de los servicios públicos y que esto permita ir avanzando desde el nivel municipal, lo que en suma podrá traer un beneficio a nivel de los estados, y si municipios y estados logran atender las necesidades más importantes de la ciudadanía, el país marchará en otra forma. Por eso es que hoy les presento a su consideración este decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para crear las demarcaciones territoriales municipales, así como para elegir de manera directa al 50 por ciento de los síndicos y regidores y el 50 por ciento restante que se integre por representación proporcional. Qué significa esto. Crear estas demarcaciones con las que acabaríamos con las famosas planillas para integrar los ayuntamientos, planillas que se han convertido en monopolio de nuestros partidos políticos y que no permiten la representación directa de comunidades, de pueblos y de colonias para que puedan integrarse bien representados a la vida política municipal. Es el ejercicio de separar de la boleta electoral al presidente municipal de síndicos y regidores, que sean las propias demarcaciones las que presenten a sus representantes; que esta representación permita una participación política mucho más activa; permita el acercamiento de las comunidades a las cabeceras municipales; permita el seguimiento de la gestión de las obras y de las acciones que se necesita realizar en cada municipio. Se han hecho esfuerzos y no dejamos de reconocerlos, pero nos parece que la reforma municipal de 82 se quedó muy corta. Planteaba, sin duda, la prestación de los servicios por parte de los municipios, y por otra parte la recaudación de impuestos. Ya tenemos que dar los siguientes pasos. Yo he reiterado en esta Cámara de Diputados que no podemos seguir viendo al municipio como el orden de gobierno de tercera, sino como un orden de gobierno igual que los otros dos, en las mismas circunstancias y que esto le dé una posibilidad distinta a México de enfrentar la atención de sus problemas y de sus servicios. No podemos dejar de reconocer que este orden de gobierno municipal es el espacio político más inmediato al ciudadano, donde ve mejor protegidos y atendidos sus intereses y de manera directa necesita hoy ver su inclusión política, por eso es que vengo a proponer esta reforma constitucional que permita elegir con el voto directo, a los representantes municipales, a quienes se van a integrar a los cabildos como síndicos y regidores. Las demarcaciones municipales, habrá que atender técnicamente los aspectos de densidad de población, de tamaño de dichas demarcaciones. Pero esto sin duda nos dará una nueva posibilidad de participación política para que podamos plantear una nueva realidad municipal que permita fortalecer este orden de gobierno y que en este fortalecimiento conlleve la posibilidad de que atendamos de mejor manera a la población mexicana.