El diputado Carlos Ernesto Zataráin González: Una de las mayores conquistas en materia laboral, en México, es el derecho a la seguridad social contenida en el artículo 123 constitucional. Debemos aspirar, todos los diputados de esta legislatura, a que los mexicanos, hombres y mujeres, cuando terminen su vida económicamente activa, deban de tener el privilegio de vivir dignamente su vejez con una jubilación decorosa. Con su venia diputado Presidente. Diputadas y diputados de esta LX Legislatura, amigas y amigos todos. El que suscribe Carlos Ernesto Zatarain González, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 71, 72 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás correlativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 123 constitucional con el fin de universalizar la portabilidad de la seguridad social en todo el territorio nacional. Los trabajadores mexicanos se enfrentan hoy a un elevado índice de movilidad laboral, al incrementarse el número de casos que trasladan sus actividades del sector público al privado y viceversa. Esto se presenta como una búsqueda de un mejoramiento de sus ingresos y condiciones laborables. Particularmente quienes se emplean en el sector público se encuentran ante la grave imposibilidad de trasladar de un sistema a otro los beneficios sociales por los que cotizó en su régimen laboral. Ello es más serio en el caso de los derechos pensionarios de salud y fondo de vivienda, pues cuando una persona ha cotizado para acceder a una pensión en determinada institución, y aún no alcanza el tiempo requerido para obtener el beneficio, al cambiar el empleo debe trasladarse a otro sistema de seguridad social distinto; corriendo el riesgo de perder sus contribuciones ya realizadas en el régimen antiguo con el simple transcurso del tiempo. En el nuevo sistema no se le toman en cuenta sus cuotas aportadas. Yo quiero manifestarles a todos ustedes diputados y diputadas, que esto ha sucedido en el régimen que tenemos; que si un funcionario está en el Apartado B, sea municipal y cotiza a un sistema estatal, después pasa como diputado federal o como senador de la república, cotiza para el ISSSTE. Y obviamente del sistema municipal o estatal no puede portar con su seguridad social. Al final de su vida económicamente activa no va a poder jubilarse. Nosotros debemos pensar en todas aquellas personas que también están en el sector público. Para que no, ellos estén cuidando el nicho que tienen o no quieren beneficiarse con un cambio para irse a la iniciativa privada, porque si se cambian, y tienen 15 años trabajando en el sector público y se van al régimen del Seguro Social, no van a poder llevarse su seguridad social. Por eso, creo que esta iniciativa que estoy poniendo a su consideración es de avanzada; que nosotros debemos apoyarla, para lo que les comento, que es importante, hagamos una reforma a ese artículo 123 en su tercer párrafo, a efecto de otorgar al trabajador la universalidad de sus derechos de seguridad social, independientemente del régimen bajo el cual laboren. Para tal efecto se promoverán los procedimientos que garanticen la portabilidad de conformidad a las leyes reglamentarias que sean aplicables en todo el territorio nacional. De igual forma se propone, en la fracción XII del Apartado A, el derecho de los trabajadores. Y le ruego diputado Presidente, me permita, no obstante que son 5 minutos, identificar claramente cuáles son los artículos y como quedarían en la reforma al artículo 123 constitucional y a consideración de todos ustedes, legisladores y legisladoras, que me den un poco más de tiempo para fundamentar mi dicho. Quiero manifestarles cómo quedaría el artículo 123 en esta Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Único. Se reforma el cuarto párrafo del apartado A, en su fracción XXIX, y se adiciona un párrafo tercero a la fracción XII del apartado A y un párrafo tercero en el inciso f) de la fracción XI del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política, para quedar como sigue. Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y a la universalidad de sus derechos de seguridad social, independientemente del régimen bajo el cual laboren; al efecto, se promoverán la creación de empleos, la organización social para el trabajo y los procedimientos que garanticen la portabilidad de derechos a la seguridad social, conforme a las leyes reglamentarias aplicables en todas las partes integrantes del territorio nacional. Inciso A. Fracción XII. Los trabajadores que cambien de régimen laboral tendrán derecho a que se tome en cuenta en el nuevo régimen los requisitos cumplidos y las cotizaciones realizadas para continuar disfrutando de este beneficio. Y, en la fracción XXIX. Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicio de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familiares. Los derechos de los trabajadores por estos conceptos y los requisitos cubiertos y cotizaciones realizadas para el acceso a los mismos serán tomados en cuenta en caso de que éste traslade sus actividades a un régimen laboral distinto. Por último, en el apartado B del 123 constitucional, del inciso a) al f) dirá: Los trabajadores tendrán derecho a que les sean respetados los requisitos cubiertos y las cotizaciones realizadas para acceder a los beneficios de la seguridad social en el caso de que trasladen sus actividades laborales a un régimen distinto. Por todo lo anterior, señor Presidente, solicito que se inscriba de manera íntegra en el Diario de los Debates y se conceda como petición especial que se envíe a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para ver el impacto que a los recursos de las finanzas públicas, tanto federales, estatales, como municipales, tendría esta iniciativa. Por la atención, muchas gracias.