La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez: Muchas gracias, presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras. El artículo 14 del dictamen que hoy se discute resulta de gran relevancia porque establece la estructura que tendrá la fiscalía general. A simple vista podemos constatar las grandes ausencias de la estructura que tendrá esta fiscalía. De entrada, se eliminan fiscalías especializadas sustantivas y será decisión del fiscal restablecerlas o establecer si se establecen en la estructura, porque no están por definición dentro de la estructura de la ley pese a que justo esas materias están reservadas a la federación. Es decir, de acuerdo con el artículo 73 serán materia central de la actuación de la fiscalía general, como podemos constatar en el artículo 73, fracción 21. Me refiero a los casos de delincuencia organizada, trata de personas, entre otros, lo cual implica que ya de entrada tenemos un problema. Por otro lado, uno de los grandes retos que estableció la reforma que crea el sistema penal acusatorio fue el redimensionamiento del papel de la policía, que tendrá a partir de esta reforma una mayor participación y una mayor relevancia en la etapa de investigación y previo a la etapa intermedia y del juicio oral. No nos vamos a referir aquí a los nuevos deberes de la policía como el auxilio a las víctimas, practicar la detención en casos de flagrancia, o su papel cuando actúa como primer respondiente. Nos estamos refiriendo al desarrollo material de la investigación penal, y que además esta, la investigación penal a cargo de la policía, es la razón para que dentro de este nuevo órgano constitucional autónomo se cuente con una policía. Y es que uno de los problemas que subsisten en la operación del nuevo sistema penal, radica en la falta de coordinación de la policía y el Ministerio Público en materia de investigación, otro radica en que no se ha desarrollado con la fortaleza necesaria la formación de agentes de policía de investigación para hacer frente a los problemas que impone el nuevo sistema penal. En suma, pese a los cambios establecidos en la Constitución y que dieron origen al sistema nacional de seguridad pública, el sistema policial no ha experimentado cambios profundos y se continúa con modelos policiales propios del sistema inquisitivo. La nueva fiscalía deberá responder a los retos que impone el sistema penal acusatorio, y sobre la demanda ciudadana de ser garante de su derecho de acceso a la justicia y que el proceso penal tal como dispone el artículo 20 constitucional, tenga como premisa el esclarecimiento de los hechos, la protección del inocente y que el culpable no quede impune. Por ello consideramos que la función material de investigación que nuestra Constitución confiere a la policía, debe ser el motor para que esta tuviera relevancia y fortaleza su función. Y por ello resulta fundamental el transitar hacia la consolidación de una política de investigaciones profesional, con autonomía técnica en sus funciones y esto no está reflejado en el dictamen. Sí revisamos el artículo 14, pareciera que no hay policía, por eso nuestra propuesta está que, dentro de las adiciones al mismo artículo, se complementen estableciendo puntualmente a la Policía Federal Ministerial dentro de este listado que conforma la estructura. Efectivamente, hay otros artículos que se refieren a la existencia de la policía, pero no está como en la parte central de la estructura, pareciera que le estamos dando un segundo lugar. Lo mismo sucede en el caso de los servicios periciales, aun cuando en esta triada investigativa el papel del Ministerio Público, el perito y la policía, tienen un papel fundamental, pues también los servicios periciales no están dentro de la estructura del artículo 14, y por ello estamos solicitando también que se incorpore al artículo 14, dentro de la estructura del mismo, al Instituto de Servicios Periciales y Ciencias Forenses. También, y atendiendo a esta omisión de incluir a fiscalías especializadas sustantivas, estamos proponiendo las mismas se integren al artículo 14, tanto la Fiscalía Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada, como la Fiscalía Especializada en Delitos Federales que incluya la persecución de delitos relativos a las materias fundamentales que deben atender en estos temas y que simple y sencillamente se han desaparecido de la minuta. Ha sido una constante la inacabada propuesta para fortalecer la autonomía y la profesionalización de áreas tan sensibles como estas que acabo de referir...