LA C. DIPUTADA BERTHA ALICIA SIMENTAL GARCIA: Con el permiso de la Presidencia. Ciudadano Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca y Alimentación. Compañeros y compañeras legisladores: El Partido de la Sociedad Nacionalista, en un ejercicio comprometido y responsables, ha analizado detenidamente el informe entregado a esta Soberanía por el Poder Ejecutivo. El mensaje del Presidente Fox de los logros obtenidos durante su segundo año de gobierno, más que resultados en ciertos rubros, nos parecen buenas intenciones y no hechos fehacientes que vayan encaminados a resolver la problemática que sufren millones de mexicanos. Durante la comparecencia del licenciado Francisco Gil, Secretario de Hacienda y Crédito Público, nos mencionaba que la economía mexicana se encontraba en un momento de estabilidad y de crecimiento sostenido y que el recuento de hechos que nos presenta, de ninguna manera pretendía parecer un gesto triunfalista. Pero los nacionalistas nos preguntamos señor Secretario de Agricultura ¿también le parece a usted que el campo se encuentra en crecimiento sostenido, según su visión? Si el optimismo de su informe se basa en los reportes de sus colaboradores, puede estar usted engañándose señor Secretario, ya que los ejidatarios, las comunidades, los pueblos y la mayoría de los agricultores viven en una amplia y profunda crisis de desigualdad social. En el segundo informe que nos presenta sobre su sector se hacen varias afirmaciones: que se está buscando la competitividad del sector agropecuario por la vía de asegurar precios internacionales para los principales insumos de la producción agropecuaria; que la competencia del terreno agrícola es profundamente desigual entre los socios del TLC, por lo que se están utilizando todos los mecanismos de protección establecidos en las legislaciones internacional y nacional para asegurar sus derechos; que para proteger a los productos mexicanos ante los posibles efectos negativos originados por la nueva Ley Agrícola de Estados Unidos, se instruyó a los secretarios de Agricultura, Economía y Hacienda para instrumentar un blindaje agropecuario. Señor Secretario: la realidad del campo y de todo el sector que usted se encuentra dirigiendo, no es nada alentadora. La intensidad de la pobreza y el número de pobres y miserables en el campo mexicano ha crecido, así como las personas que emigran al país vecino del norte en busca del sueño americano. Es clara la dependencia que tenemos con Estados Unidos en la cuestión alimenticia y la investigación agropecuaria y que en México hay escasa inversión para poder revertir el deterioro de estos recursos naturales. Los nacionalistas queremos conocer cuál es la realidad del campo mexicano; no queremos las cifras maquilladas de siempre, queremos verdades y respuestas. Todos y cada uno de los integrantes de esta Honorable Asamblea sabemos y estamos conscientes que el TLC a siete años de su puesta en marcha ha resultado gravemente lesivo para el sector que usted preside, si bien durante la negociación de dicho Tratado, el gobierno mexicano logró restablecer un tratamiento especial para la desgravación a muy largo plazo de los productos agropecuarios extremadamente sensibles para la agricultura, la economía y la seguridad nacional. Sin embargo, también sabemos que se ha rebasado el cupo de importación libre de arancel de estos productos y no se ha cobrado ni un solo centavo de impuestos a las importaciones acordadas en el TLC. El fracaso e inviabilidad de estas políticas neoliberales en el campo es visible. Preguntamos: ¿continuará usted aplicando estas mismas políticas heredadas en deterioro de los productores nacionales y en qué consiste específicamente las medidas de blindaje económico que implementará en conjunto con el Secretario de Economía y Hacienda y Crédito Público para competir en igualdad de condiciones con los productos agropecuarios estadounidenses? ¿cuáles son los mecanismos que se instrumentarán a este respecto? Señor Secretario, los nacionalistas queremos plantearle las siguientes preguntas: ¿Qué debemos esperar y qué deben esperar los productores mexicanos en el 2003, cuando exista la apertura comercial total con el TLC, con Estados Unidos y Canadá? Si un pueblo que no produce lo que consume es un pueblo condenado al fracaso, yo pregunto: ¿México está condenado al mismo? Sabemos que hay 10 mil productores de carne de cerdo que están presionando para que se detenga la alta importación de carne porque están lesionando a esta industria; queremos saber ¿qué mecanismos está usted instrumentando? Con respecto a la industria azucarera sabemos que México ocupa el octavo lugar a nivel mundial como consumidor con 42 kilogramos anuales per cápita y el séptimo en producción de azúcar en más de 100 países. A este respecto ¿qué medidas instrumentará la Secretaría de Agricultura para hacer respetar la exportación a Estados Unidos, de nuestros excedentes del azúcar y detener las altas importaciones de fructuosa que lesionan a la industria azucarera mexicana? ¿Qué respuesta deben de esperar los productores de piña, maíz, cebada, frijol, arroz y oleaginosas? Por último señor Secretario, los nacionalistas demandamos nuestro derecho a que se produzcan los alimentos que los mexicanos pueden producir para superar la pobreza y miseria en que vive el campo. Los nacionalistas sabemos y reconocemos que nuestro país y el pueblo mexicano enfrenta retos y demandas cruciales. Pero también sabemos que si e Poder Ejecutivo y Legislativo unen esfuerzos lograremos construir políticas públicas que reviertan la desigualdad, los rezagos sociales, principalmente en el campo. Que se creen las iniciativas y oportunidades para un desarrollo social igualitario y sustentable para que se cree un México para los mexicanos. Trabajemos todos juntos señor Secretario, bajo la premisa de que La Patria es Primero y no pierda usted la oportunidad de servirle al país. Déle resultados a millones de campesinos hoy. Gracias. -PRESIDENTA: Gracias señora diputada. Tiene la palabra hasta por diez minutos, el diputado Juan Carlos Regis Adame, del Partido del Trabajo. EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME; Con la venia de la presidencia. Compañeras y compañeros diputados, señor secretario Javier Usabiaga: el informe que presenta usted a esta soberanía no contiene resultados sustanciales a favor de los campesinos de este país; por el contrario, la aproximidad de la entrada en vigor de la desgrabación arancelaria de casi todos los productos del sector agropecuario, como parte de los acuerdos suscritos en el marco del TLC será sin duda la última puñalada que el Estado mexicano propinará a los hombres del campo, para llevarlos a su ruina total. Con esta acción se culminará el largo proceso de creación de condiciones por parte del Estado mexicano para despojar de su tierra a los productores rurales y favorecer la concentración de estas tierras en manos de unos cuantos grandes agroindustriales. Esta política por parte del gobierno federal tiene ya resultados muy claros. Al igual que en la industria, en el campo mexicano tenemos dos México: por un lado, observamos una enorme concentración de la producción comercial agrícola en manos de unos cuantos empresarios modernos y eficientes que se dedican a la producción de hortalizas y de frutas para el mercado exterior; por otro, tenemos a una considerable masa de productores comunales, ejidales y pequeños propietarios, con técnicas de producción que rayan en el atraso, provocando que la mayoría de los habitantes del campo se debatan entre la miseria y la ignorancia, así como entre la exigencia de abandonar a sus familias y emigrar hacia la búsqueda de mejores oportunidades. Señor secretario: los hombres del campo están excluidos de la política de fomento agropecuario que realiza la Secretaría a su cargo. Los programas de capitalización y de formación de cadenas productivas de que habla su informe sobre el sector no concuerdan con la situación que prevalece en la economía campesina. A nuestro grupo parlamentario del Partido del Trabajo le queda claro que el Estado mexicano se convirtió en el enemigo más poderoso de nuestros productores rurales. La incorporación del sector agropecuario al TLC con los Estados Unidos y Canadá así lo demuestran. Para nadie era desconocido el atraso en que se encontraba la economía campesina y los pequeños propietarios rurales de este país. Pero el Gobierno Federal no tuvo oídos para escuchar sus demandas. Hoy tenemos que importar grandes cantidades de productos agropecuarios, poniendo en riesgo la seguridad y soberanía alimentarias; todo por querer favorecer los intereses de unos cuantos grandes capitalistas, que son quienes tienen y han sido los mayores beneficiados del TLC. Hoy somos grandes importadores de maíz. En el campo como en la ciudad hemos transitado hacia un nuevo modelo de exportación capitalista. En el sector agropecuario se ha impuesto el modelo agroexportador basado en el uso de técnicas de producción más modernas, como por ejemplo, la utilización del riego por goteo en la producción de hortalizas y de frutas, así como la hidroponia, sin dejar de lado la reconversión productiva orientada a la utilización de la biotecnología y la biogenética. Asímismo, observamos cómo boyantes empresas agroindustriales diversifican sus cultivos y los orientan hacia aquéllos de consumo masivo y de mayor rentabilidad, así como la producción de materias primas para la industria nacional o para las transnacionales dedicadas al procesamiento de productos. Estas son las empresas que se han beneficiado del Tratado, señor secretario. También son las que se benefician de los mayores recursos que destina el Gobierno Ffederal hacia el sector agropecuario. En cambio, para los productores rurales, asentados en la producción social, así como los pequeños propietarios, para ellos no hay beneficios. Han sido los mayores sacrificados del modelo neoliberal y de la política de exclusión hacia el campo. Compañeras, compañeros diputados: tenemos claro que el actual Gobierno Federal no representa ya una alternativa real para solucionar los problemas de nuestros hombres del campo. Su respuesta tardía a las demandas campesinas así lo demuestran. Ahí está su actuación en el caso de nuestros productores de piña, caña de azúcar, café, ganado bovino, por citar sólo algunos. ¿Señor secretario: deben los hombres del campo trasladarse de lejanos lugares y protestar por semanas o meses ante la Secretaría a su cargo para que sus demandas sean escuchadas y solucionadas? ¿Acaso el Gobierno Federal piensa darles solución a sus demandas mediante la política del desgaste y la frustración? Resulta verdaderamente risible creer que con un presupuesto de 24 mil 630.7 millones de pesos destinados a los programas del campo "Alianza Contigo" y "Apoyos a la Comercialización" para el presente año, se pueda hacer algo serio a favor de los campesinos de este país. Con 2 mil 643 millones de dólares no se puede llegar muy lejos en materia agropecuaria, señor Secretario. Recientemente el gobierno de esta nación aprobó una nueva ley mediante la cual se prevé incrementar por arriba de 180 mil millones de dólares en los próximos diez años los apoyos a la producción de cinco productos del campo. En nuestra nación tenemos un gobierno que está pensando cómo acabar con los campesinos. La promesa de establecer un blindaje al sector agropecuario como respuesta a la política norteamericana de apoyar a sus productores agropecuarios con mayores recursos, no le vemos sustento porque el actual gobierno está más preocupado en garantizar el pago del costo financiero de los grandes pagarés que administra el FOBAPROA-IPAB, que en destinar mayores recursos al campo. Por otra parte, señor Secretario, nos preocupa y nos parece inadmisible que la dependencia a su cargo haya impulsado una norma que atenta contra la biodiversidad y el equilibrio ecológico en México, tal como se pretende hacer con la entrada en vigor de la norma 029, sobre pesca responsable de tiburón y especies afines. Asimismo queremos solicitar la intervención enérgica de la SAGARPA para que se extiendan los benéficos de las tarifas preferenciales de electricidad para la extracción de agua y apoyar con ello a los campesinos con menores ingresos. Por esta razón el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo ha planteado ante usted y en diversos foros, la urgencia de darle un nuevo rumbo al campo mexicano. Para ello proponemos que de forma inmediata se excluya del TLC al sector agropecuario para evitar la competencia desleal que sufren los productores agropecuarios quienes objetivamente no pueden competir con una economía que a todas luces ha mostrado ser superior en todos los niveles de la nuestra. Asimismo hemos propuesto revalorar el papel de la economía campesina para darle viabilidad de desarrollo mediante la implementación de esquemas de desarrollo que reconozcan la exigencia de vincular los centros de educación superior con la producción agrícola, así como la permanente capacitación en áreas básicas relacionadas con el uso de las técnicas modernas de cultivo. Asimismo hemos planteado la urgencia de canalizar recursos adicionales de forma paulatina al campo para que en el primer año se destinen arriba de los 50 mil millones de pesos y así sucesivamente hasta alcanzar por lo menos el 3 % del producto interno bruto (PIB), combinando con una política de acceso preferente del crédito de parte de la banca de fomento de nuestra nación. Es cuanto. Por su atención, muchas gracias. -