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EL C. DIPUTADO JOSE MARIA ANAYA OCHOA: Muy buenas tardes, con su permiso Diputados Presidentes, compañeras y compañeros Legisladores, Señor Secretario, Javier Usabiaga. Durante muchos años las decisiones de producción fueron incentivadas por los subsidios otorgados por el Gobierno y no condición de los precios , ni la rentabilidad de los productores, ello generó la utilización de grandes cantidades de recursos públicos en el fomento de la producción de bienes poco rentables que lejos de generar beneficios se tradujo en una pérdida de productividad de los productores nacionales. Lo anterior implica establecer medidas que de manera eficiente permitan lograr la reconversión productiva del sector agrícola al evaluar la rentabilidad de los cultivos, es necesario inducir el cambio de las actividades productivas hacia aquellas que sean congruentes con la vocación de la región, con sus potencialidades y sus verdaderas posibilidades de desarrollo, a la luz de los mercados regionales , nacionales e internacionales. Por ello, señor Secretario, le solicitamos nos informe acerca de los mecanismos que la dependencia a su cargo ha diseñado para permitir que la reconversión productiva de cultivos se inserte de manera gradual y eficiente dentro de las actividades del sector. Por otra parte, ahora que los gobiernos de los estados son corresponsables de las decisiones sobre los montos y volúmenes en que se han apoyado los productos, ¿qué previsiones ha tomado su Secretaría para supervisar que estos apoyos se entreguen a los productores de manera ágil, directa, sin limitaciones ni restricciones y además que sean destinados a los objetivos para los cuales fueron creados?. Es innegable que el funcionamiento del sector agropecuario durante las administraciones pasadas estuvo basado en el desarrollo y mantenimiento de estructuras en la actualidad, los mexicanos no podemos seguir tolerando este tipo de prácticas ni permitir el uso de recursos públicos para sostener este tipo de organizaciones que benefician exclusivamente a sus líderes y empobrecen a las mujeres y hombres del campo que los integran. La solución de este programa requiere acciones firmes e inmediatas señor Secretario, al respecto le solicitamos nos informe sobre las medidas que se están desarrollando o que deberán desarrollarse para eliminar este tipo de prácticas que tanto han afectado al campo mexicano. Por sus respuestas, gracias. (aplausos) -EL C. PRESIDENTE. Muchas gracias diputado José María Anaya Ochoa del Partido Acción Nacional. Tiene la palabra el ciudadano Secretario don Javier Usabiaga Arroyo hasta por 8 minutos para dar respuesta a las preguntas. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias señor Secretario. Voy a hacer un pequeño paréntesis. Se encuentra con nosotros aquí en este Recinto, la diputada Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la mesa directiva del Congreso. Muchas gracias, diputada, por su presencia. ( aplausos ) Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, para réplica, el diputado Juan Mandujano Ramírez, del Partido Acción Nacional. -
EL C. DIP. JUAN MANDUJANO RAMIREZ: Con su permiso, señores Presidentes. Compañeras y compañeros diputados. Señor Secretario, ingeniero Javier Usabiaga: Los diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, reconocemos los cambios que en materia de comercialización que la Secretaría a su cargo está llevando a cabo para que los productores del campo reciban los recursos de manera directa, independientemente del producto y región de que se trate, mediante la radicación de estos recursos a las entidades federativas, se han dado grandes avances en materia de federalismo; ahora los gobiernos estatales son co-responsables de las decisiones que se tomen para apoyar a los productores. No obstante, los diputados de Acción Nacional lo exhortamos a establecer mecanismos de control, vigilancia y evaluación que garantice la eficiente y oportuna aplicación de estos recursos. Por otra parte, reconocemos los avances que se han dado en la actual administración para tratar de desterrar las estructuras clientelares que tanto daño le han hecho al campo mexicano, efectivamente se requiere ahora redoblar esfuerzos para integrar padrones de productores que brinden seguridad y transparencia tanto a los beneficiarios de los apoyos como a la población en general. Finalmente, los integrantes de este grupo parlamentario hacemos hincapié en que las medidas que se están llevando a cabo para apoyar al sector azucarero resultarán en una verdadera reestructuración del sector que incremente la productividad y mejore las condiciones de los productores cañeros. Señor Secretario: Sabemos que ene l ejercicio de sus funciones se ha encontrado con intereses electorales que no tienen ningún deseo real por sacar adelante al sector, la tarea por realizar es compleja, sin embargo, reconocemos que los retos que enfrenta el campo requiere de personas comprometidas y que tengan conocimiento. Por su atención y presencia, muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Se le ha agotado su tiempo, diputado Burgos Pinto.
EL DIP. JESÚS BURGOS PINTO: Permítame un segundo, señor Presidente. En vista de lo anterior, en la sesión del jueves 20 próximo pasado, el pleno de esta Cámara, en votación unánime, emitió un punto de acuerdo que reclama la revisión de la norma y la atención al resto de los planteamientos. Por estas razones, le preguntamos, ¿cuándo se inicia el estudio-revisión de la Norma 002 Pesca, 1993, cuándo se hará la reasignación a favor de los programas de infraestructura pesquera y acuícola, tal como usted se comprometió, para la solución de los problemas presentes y futuros en el sector? Es cuanto, señor Presidente. Por sus respuestas, señor Secretario, muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Jesús Burgos Pinto, del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra el ciudadano Secretario, don Javier Usabiaga Arroyo, hasta por ocho minutos para dar respuesta.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos, para réplica, el ciudadano diputado Silverio López Magallanes, del Partido Revolucionario Institucional. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario, don Javier Usabiaga por su mensaje. Cedemos la palabra al presidente Jaime Rodríguez López, para la conclusión de esta comparecencia. -
EL C. PRESIDENTE: Están inscritos para fijar la posición de su partido y de su grupo parlamentario, los siguientes ciudadanos diputados: Por el grupo parlamentario del PT, el diputado Juan Carlos Regis Adame; Por el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo; Por el grupo parlamentario del PRD, el diputado Ramón León Morales; por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional el diputado José María Rivera Cabello y por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Roque Joaquín Gracia S Tiene la palabra hasta por 10 minutos, el ciudadano diputado Juan Carlos Regis Adame. -
EL PRESIDENTE: Por favor, concluya. -
EL DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME: Para nuestro grupo parlamentario, está claro que la modernización de nuestra máximo paraestatal no necesariamente tiene que pasar por un proceso de privatización. Tenemos claro que con una política fiscal distinta que aminore la dependencia de los ingresos fiscales de los recursos de PEMEX deberán crearse las condiciones para que se logre una empresa de clase mundial. Muchas gracias. -
EL PRESIDENTE: Gracias ciudadano diputado. Tiene la palabra hasta por diez minutos, la ciudadana diputada Sara Figueroa Canedo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada Figueroa. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática tiene la palabra hasta por diez minutos el ciudadano Ramón León Morales. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Director. Para dar cumplimiento al Punto Segundo, Numeral IV, Incisos A, B y C, para la primera ronda de preguntas, hasta por cuatro minutos con derecho a réplica por cuatro minutos, se han inscrito los siguientes ciudadanos diputados: Por el Partido del Trabajo, el diputado Juan Carlos Regis Adame; por el Partido Verde Ecologista de México, la diputada Concepción Salazar González; por el Partido de la Revolución Democrática, la diputada Rosario Tapia Medina; por el Partido Acción Nacional, el diputado Francisco Ramírez Avila y por el Partido Revolucionario Institucional, José del Carmen Soberanis González. Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, para formular su pregunta, el señor diputado Juan Carlos Regis Adame, del Partido del Trabajo. -
EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME (PT): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Director General de Petróleos Mexicanos: Los legisladores del Partido del Trabajo hemos seguido con atención el desempeño que ha tenido usted en los últimos nueve meses la frente de PEMEX y con tristeza podemos decir, sin tapujos, que la orientación de la paraestatal que usted preside es la misma que al que tenía con los gobiernos priístas, despilfarro, corrupción, ausencia de una visión de conjunto para administrar una de las empresas más importantes del mundo en la industria petrolera. El tener castigado a PEMEX de forma estructural por el gran cantidad de derechos que paga al fisco, además de los impuestos que también tributa, ingresos cuyo destino final sirven para solventar las corruptelas del Gobierno Federal que van desde el pago de los intereses del FOBAPROA y del IPAB, los intereses del rescate carretero, y sin dejar de lado los cuantiosos intereses que se pagan a la deuda pública interna y externa, y que al final de cuentas los recursos derivados del petróleo prácticamente tienen un peso mínimo en los programas sociales. El estrangulamiento fiscal de PEMEX ha tenido como resultado una progresiva y sistemática reducción de las inversiones en capital físico, que han colocado a la paraestatal en una situación de incapacidad para proveer en un futuro no muy lejano la oferta de hidrocarburos que necesita el país. En estas circunstancias, señor ingeniero Raúl Muñoz Leos, nuestro grupo parlamentario desea conocer, ¿cuál es la propuesta que usted tiene para elevar la inversión física de Petróleos Mexicanos en los próximos años, cómo pretende usted revertir la tendencia ascendente de inversión privada a través de los PIDIREGAS y otros mecanismos que se utilizan en PEMEX y sus empresas subsidiarias? En el caso de la producción de gas hemos visto cómo el pueblo paga precios muy altos por este combustible y las empresas distribuidoras que tienen el control monopólico de la distribución argumentan que es el gobierno quien fija los precios del gas, sin embargo, el problema es más amplio porque el Gobierno Federal sigue la política de linar los precios de este combustible a los existentes en el estado de Texas. Por otra parte, sigue una política discrecional de otorgar altos subsidios al consumo empresarial, y para el consumo residencial se fijan precios elevados. ¿En qué forma se beneficia PEMEX con esta política de precios, y cuál es su opinión al respecto? Por sus respuestas y su atención, gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Director. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos para réplica el ciudadano diputado Juan Carlos Regis Adame. -
EL DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME: Gracias por su respuesta, más sin embargo consideramos que no es único mecanismo para influir en la inversión y sacar adelante esta paraestatal. El petróleo es un recurso muy importante para la vida económica de nuestro país. Lamentablemente las administraciones pasadas y la actual, continúan con la idea obcecada de que prioritariamente debe servir para aumentar las ganancias del gran capital, sin tener un rumbo claro de cómo enfocarla al desarrollo nacional para que el beneficio lo reciban todos los sectores sociales. El discurso que ha caracterizado a las autoridades que han estado a cargo de la paraestatal que ahora usted dirige, tiene que ver con un supuesto y profundo compromiso para hacer rentable y moderna a PEMEX. Ahora usted y los encargados del sector energético de nuestro país tienen como línea fundamental de su discurso la privatización del sector eléctrico o la apertura del capital privado de la industria petrolera, con el pretexto de eliminar la exclusividad de PEMEX en refinación y petroquímica básica. Nos queda claro que la pasión de los nuevos dirigentes de este país es buscar por todos los medios que el Congreso de la Unión apruebe la apertura de PEMEX al capital privado. Los hechos y las declaraciones así lo demuestran. Por un lado aumentar la inversión privada vía los Pidiregas para seguir endeudando al sector público por otro, dotar de concesiones al capital privado para que pueda incrustarse en la refinación del petróleo, en petroquímica básica y la producción de gas natural no asociado al petróleo. Por esta razón el Partido del Trabajo desea reiterar su propuesta de reestructuración de PEMEX y sus empresas subsidiarias a partir de las siguientes elementos y propuestas. Primero.- Modificar el régimen fiscal de PEMEX, eliminando las múltiples contribuciones que paga al fisco, lo cual debe de acompañarse de una reforma fiscal seria que grave las ganancias del capital que se mueve en la Bolsa de Valores; que cobre más impuestos a los dividendos; que elimine la consolidación fiscal. En síntesis, una reforma fiscal que se sustente en el cobro de impuestos al gran capital. Segundo.- Modificar la política de precios de los hidrocarburos que produce PEMEX, que hasta hoy sólo beneficia nuevamente al gran capital por la política discrecional de precios baratos para los combustibles que utilizan las empresas y precios altos para el consumo del gas doméstico. Tres.- Incremento de la inversión pública destinada a la infraestructura física, con el propósito de garantizar que nuestro país siga siendo exportador de petróleo y productor de combustibles, ambos para impulsar el desarrollo nacional. Cuatro.- Reducir los sueldos de la alta burocracia de PEMEX así como transparentar la licitación pública de los contratos que otorga la paraestatal. Cinco.- Terminar con la corrupción imperante en la paraestatal y en el sindicato, con el propósito de hacer más eficiente el funcionamiento de PEMEX. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, ciudadano diputado Juan Carlos Regis Adame. Tiene ahora la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta a nombre del Partido Verde Ecologista de México, el ciudadano diputado Concepción Salazar González. -
EL C. DIP. CONCEPCIÓN SALAZAR GONZALEZ: Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados. Señor Director Muñoz Leos: Durante más de 60 años de operación la industria petrolera mexicana ha sido considerada como fuente importante de la contaminación del suelo y agua de nuestro país. Petróleos Mexicanos, para conducirse con respeto al entorno ambiental, necesita la aplicación de tecnologías y de onies, así como el mantenimiento del equilibrio de la capacidad regeneradora de la tierra, que le permita un mejor manejo ambiental de los recursos, de tal forma que permita la existencia de la paraestatal y las actividades de las poblaciones cercanas a los espacios de operación. El mantener un medio ambiente adecuado debe de ser una prioridad para su funcionamiento. Sin embargo y muy particularmente en el caso de algunas de las lagunas de Marlán y Nacata ubicadas en los límites de los estados de San Luis Potosí y Veracruz, los días 9 y 20 del mes de mayo de este año la Laguna Marlán se presentó un derrame de hidrocarburos que provenía del pozo número 5 de PEMEX, el cual se extendió rápidamente por casi toda la laguna, afectando hasta el estero de la Laguna de Nacata, y el grado de impacto ambiental fue la mortandad de miles de especies acuáticas. El derrame de hidrocarburos ocasionado por Pemex, provocó la muerte de cerca de 150 toneladas de pesos, la Secretaría de Salubridad y Asistencia del Municipio de Ebano, ordenó la suspensión de pesca en las Lagunas de Marlán y Nacata, por considerar que la contaminación ocasionada por Petróleos Mexicanos es peligrosa, y si se consumía el producto de la pesca podrá ocasionar daños a la salud, ya que consideraba un producto de alto riesgo. Ante esta situación, ¿qué acciones toma Petróleos Mexicanos para minimizar los impactos en cuerpos de agua, como es el caso de las Lagunas de Marlán y Nacata? Y en cierta forma resarcir los daños a los pobladores de las comunidades aledañas. Y finalmente, el Partido Verde Ecologista de México, solicitó el año pasado, se reintegraran 632 millones de pesos al presupuesto de egresos de Petróleos Mexicanos, para prevención y restauración ecológica, ¿puede usted explicar en qué se han utilizado de manera clara y precisa? Gracias por sus respuestas. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias ciudadano diputado Salazar González. Tiene ahora la palabra el ingeniero Raúl Muñoz Leos hasta por ocho minutos para dar respuesta. -
EL C. ING. RAUL MUÑOZ LEOS: Si, mire, quisiera aprovechar la oportunidad para dar lectura de algunos eventos ambientales que hemos tenido este año. Aquí esta uno del 25 de enero. El evento fue un derrame de agua con hidrocarburos de la refinería Cadereyta a terrenos aledaños. ¿Qué se ha hecho? Se recuperó el hidrocarburo y se limpiaron los terrenos conviniéndose con la autoridad las acciones a tomar. Estado actual: se trabaja obviamente para prevenir eventualidades semejantes. Enero a agosto de este año. Reclamación por contaminación de exaclorados en predio urbano en Colonia Ampliación Santa Rosa en Coatzacoalcos, Ver.¿Qué se ha hecho? Se hicieron análisis por tres partes: Pemex, Profepa y municipio. Salieron todos los resultados debajo de la norma 052. Estado actual: el presidente municipal de Coatzacoalcos pidió cambiar la tierra impactada del predio y ya se hizo. El 14 de abril, toma clandestina de 4,400 barriles de gasolina Premium-Magna en poliducto e 16 pulgadas Salamanca-Guadalajara. Se recuperaron la totalidad de los hidrocarburos derramados y se limpió el sitio. Actualmente se revisa con la autoridad las acciones a tomar. El 17 de abril, derrame de 17,600 barriles de crudo en el Arroyo Tepeyac en Nachintlán, Ver. Se controló el derrame y se limpió el área afectada. Se contrató a la Universidad Veracruzana para labores adicionales. Estado actual: la Universidad Veracruzana trabaja en el mejoramiento ambiental, hidrología y en desarrollo social. El 31 de mayo, fuga de amoníaco provocada por maquinaria de la CFE, se desaloja a la población de Salina Cruz, Oax., por prevención. ¿Qué se ha hecho? Se reparó el tubo, cambio de tramos y se restableció el servicio. Estado actual: sin problemas. Agosto de este año, desalojo regulado del agua neutralizada de la presa de agua de Minas en Teixtepec, Ver., con PH entre 4.7 y 6.7, con la supervisión de CNA y autoridades locales. El 6 de agosto se detuvieron las actividades de desalojo de agua. Se continúa con la neutralización del agua ácida y reforzando bordos de la presa. El 21 de septiembre, derrame de aguas con hidrocarburos de la refinería de Cadereyta en terrenos aledaños. Se recuperó el hidrocarburo y se limpiaron los terrenos, conveniéndose con la autoridad las acciones a tomar. Se continúa trabajando para prevenir eventualidades semejantes. Los indicadores de protección ambiental de emisiones a la atmósfera han disminuido en un .6%, contaminantes al agua han disminuido en 7.2%, residuos peligrosos aunque son cantidades pequeñas el aumento desafortunadamente ha sido en sentido contrario en 14%. Las emisiones totales han variado en un 2.2% hacia arriba. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias señor director. Para utilizar su derecho de uso de réplica, tiene la palabra hasta por cuatro minutos el diputado Concepción Salazar González del Partido Verde Ecologista de México. -
EL C. DIPUTADO CONCEPCION SALAZAR GONZALEZ: Con su permiso señor presidente. Señor director Señor Director, el haber tomado como ejemplo la Laguna de Marland, es para hacer notar de que dentro de este poblado que es de ébano, fue uno de los poblados en donde se dio la primera perforación petrolera alrededor de hace cien años y con esto en consecuencia, de todos los reportes que dio PEMEX acerca del estudio ambiental que realizó en esa laguna. Quienes deseamos el crecimiento sustentable para Petróleos Mexicanos por lo que significa para los mexicanos, quienes buscamos que se respete a las comunidades y habitantes de las localidades donde opera la paraestatal, se hace evidente reconocer cuando la empresa de todos opera de manera eficiente en diversas localidades del país; pero también es necesario señalar donde posiblemente se estén cometiendo actos que afectan nuestro entorno ambiental. El esfuerzo de PEMEX en materia ambiental es loable, pero también vemos cómo se realizan proyectos que afectan considerablemente el medio ambiente y por ende la salud humana. Nuestro partido considera a Petróleos Mexicanos como la empresa que dotará a las generaciones futuras de un mejor porvenir, siempre y cuando ésta realice sus operaciones en territorios y mares nacionales con programas de reforestación de bosques, principalmente en zonas protectoras de cuencas hidrográficas protegiendo de la contaminación a cuerpos de agua dulce, lagos y océanos y manejo de los residuos industriales en forma segura, cerciorándose de que ninguna sustancia tóxica afecte a personas y al ambiente. Es decir, que el desarrollo petrolero debe estar enmarcado en fundamentos éticos que permitan vivir de manera sostenible sin daños al ambiente y con énfasis en el mantenimiento permanente de una alta calidad de vida. Por sus respuestas, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Concepción Salazar. Tiene ahora la palabra hasta por cuatro minutos para formula su pregunta a nombre del Partido de la Revolución Democrática, la diputada Rosario Tapia Medina.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, Señor Director. Para hacer uso de réplica, tiene la palabra, hasta por 4 minutos, la Diputada Rosario Tapia Medina.
EL C. DIPUTADO JUAN CAMILO MOURIÑO TERRAZO (PAN): Muchas gracias, diputada Rosario Tapia Medina. Tiene ahora el turno el diputado Francisco Ramírez Avila, del grupo parlamentario de Acción Nacional, hasta por cuatro minutos para formular su pregunta. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Francisco Ramírez. Para dar respuesta y hasta por ocho minutos, tiene la palabra el ingeniero Raúl Muñoz Leos. -EL C. ING. RAUL MUÑOZ LEOS, Director de PEMEX: Sí, miren, en primer lugar PEMEX asignó 650 millones de pesos y se convienen como aportaciones a municipios y gobiernos de los estados a través de fideicomisos administrados por sus gobiernos. Y quisiera abundar en este tema. Como todos sabemos PEMEX no tiene una responsabilidad directa en apoyar a las entidades federativas y los municipios en los diversos aspectos vinculados a su desarrollo regional y local y, como lo señalé anteriormente, PEMEX aporta una cantidad importante por concepto de derechos e impuestos que significó en el año 2000 el 25 por ciento de los impuestos presupuestales del gobierno federal y es éste el cual de acuerdo con sus atribuciones y participaciones busca apoyar a las distintas entidades y municipios. Sin embargo, de acuerdo con las autorizaciones expresas del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos que he mencionado, se entregan algunas aportaciones y donativos para fines específicos a los estados y municipios. Realmente estos recursos económicos son insuficientes, no compensan el beneficio que PEMEX y el país reciben de ellos. En cuanto a ecología, todos sabemos que aún existen rezagos ambientales que son responsabilidad de la industria petrolera, los cuales estamos tratando de subsanar, aunque debemos hacer conciencia de que se trata de un proceso que no concluirá en el corto plazo. Y en la actualidad cualquier daño que se causa por culpa de Petróleos Mexicanos, se trata de resolver de la manera más rápida y justa posible. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias señor director. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos, para réplica, el ciudadano diputado Jorge Urdapilleta Núñez. -
EL C. PRESIDENTE: Señor diputado, su tiempo ha concluido, por favor. -
EL C. DIP. JOSE DEL CARMEN SOBERANIS GONZALEZ: Un minuto, por favor, nada más para concluir. Por último, es importante traer a esta tribuna el reclamo de los ingenieros de PEMEX. Hace un momento, el compañero de mi partido, comentó los riesgos que tiene el explotar por medio de contrato de riesgos, quisiera - a nombre de mi partido - señor Director, en virtud de lo planteado, que explique cómo pretende Petróleos Mexicanos aplicar los contratos de riesgo que usted ha señalado. Por sus respuestas, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Soberanis. Para dar respuesta a los planteamientos, tiene la palabra hasta por ocho minutos, el ingeniero Raúl Muñoz Leos. -
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Carballo Bustamante. Con usted termina la primera ronda de preguntas, y están inscritos para la segunda ronda de preguntas hasta por cuatro minutos y con derecho a réplica por cuatro minutos más, los siguientes ciudadanos diputados: Por el Partido del Trabajo el diputado Juan Carlos Regis Adame; por el Partido Verde Ecologista de México, la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo; por el Partido de la Revolución Democrática, el diputado José Magallanes Rodríguez; por el Partido Acción Nacional, el diputado Orlando García Flores, y por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Gustavo González Balderas. Tiene pues la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta el ciudadano diputado Juan Carlos Regis Adame del PT.
EL DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME: Bueno para hacer uso de nuestro derecho a una pregunta y no redundar ya en lo que algunos compañeros legisladores han dicho, nos referimos únicamente en qué piensa hacer usted sobre el asunto de la contaminación, ¿si tiene alguna política a corto, mediano y largo plazo? Y también: ¿qué hacer con el asunto de la corrupción? Que ahora, bueno pues quedó a la luz pública con el conflicto de los pescadores de Mazatlán, Sinaloa. Y sobre algunas concesiones que se han dado de manera fraudulenta de estaciones de servicio donde pues supuestamente se autorizan con recursos de por medio. Por sus respuestas, muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Tiene la palabra hasta por ocho minutos el ingeniero Raúl Muñoz Leos, para dar respuesta. EL ING. RAUL MUÑOZ LEOS: Mire lo que se ha hecho y lo que se tiene planeado en el aspecto ambiental, tenemos planes muy extensos, muy puntuales, en donde, créame que en los últimos cuatro años se han tenido avances muy sustanciales y no nada más en el área ambiental sino en el área de seguridad y de salud ocupacional. Si me permite es tan extenso el programa que me gustaría hacerles llegar el informe de esta actividad que tiene una gran riqueza, una gran extensión y que creo que nos permitiría pues establecer un diálogo más efectivo al respecto y sobre el cual nos ponemos a sus órdenes para abundar, explicar para poder adoptar algunos planteamientos que ustedes pudieran tener. Eso, reitero, hacia delante tenemos una gran confianza en poder prever y poder evitar problemas mayores en ese aspecto ejerciendo una planeación que categóricamente contenga el aspecto ambiental en todo lo que hagamos en Petróleos Mexicanos. El pasado, pues nos irá tomando un poco más de tiempo el irlo resolviendo pero también lo tenemos en nuestra pantalla el proseguirlo. Si usted me lo permitiera, eso le hacemos llegar, los informes y después si gusta tenemos reuniones sobre ese tema específico en donde lleguemos al fondo de los temas que quieran. En cuanto al aspecto de la corrupción, me pregunta cómo lo pensamos combatir. Para empezar hemos cambiado el concepto de Contraloría, hemos ayudado y hemos tenido el apoyo de SECODAM, por ejemplo, para, para reemplazar a toda la plantilla de contralores y que ellos, todos ellos sean, quepan dentro de un perfil estricto y con dos aspectos que quisiera resaltar en este momento: Uno.- Que participen en la mejoría de Petróleos Mexicanos, que sean solidarios en las metas que se trazan y que ellos nos ayuden a cómo hacer las cosas de una manera más efectiva. Y segundo, que el contralor corporativo coordine a los diez o más contralores que existen en los organismos y en las subsidiarias, para que tengamos un programa mucho más efectivo de prevención, de control de identificación de casos problema. Y cuando encontremos un problema, créame que lo vamos a perseguir. En cuanto a las gasolineras, creo que tenemos un proceso muy transparente en que quien reúne los requisitos que están publicados inclusive a través de Internet, se le da la concesión de la gasolinera sin que haya básicamente ningún otro criterio. Si llegara usted a saber de algún caso, por favor no espere en hacérmelo llegar y verá que, vaya, que no sea como lo estoy diciendo, y tendría una respuesta muy rápida. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Director. Tiene el uso de la palabra para la réplica, el diputado Juan Carlos Regis, por cuatro minutos. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Regis Adame. Toca ahora el turno del Partido Verde Ecologista de México y tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta la ciudadana diputada Sara Figueroa Canedo. -
LA C. DIPUTADA SARA FIGUEROA CANEDO: Con la venia de la presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Señor director. Si bien sabemos que la conservación del medio ambiente tiene un costo significativo para las empresas del ramo, también debemos considerar que este costo es infinitamente mayor algunas veces, cuando se necesita para resarcir el daño ambiental. Por ello es necesario contar con una cultura de prevención y control, para que la empresa petrolera mexicana realice todos sus proyectos de manera eficaz y limpia. Tal es el caso del yacimiento de Cantarell, Camp., porque el proyecto parece que ha cumplido con las estimaciones de cuidado y conservación del medio ambiente, y percibimos una nueva conciencia entre los técnicos y trabajadores del lugar. Siendo Cantarrell donde se extrae más de la mitad de la producción petrolera de nuestro país, yo le pregunto, señor director, ¿si usted considera que se obtuvo el beneficio que se proyectó con la instrumentación de la técnica de mitrógeno para el mantenimiento de la presión de los pozos petroleros? En esta idea consideramos que no existe una política efectiva de ahorro de reservas de hidrocarburos, y que la sobreexplotación nos está encaminando a sufrir un colapso energético. Por otra parte, el proyecto de Altamira por la importancia que representa, consideramos que debe manejarse con la mayor claridad y transparencia, sobre todo en el proceso de licitación del mismo. Por ello lo exhortamos para que mantenga informada de manera periódica a esta soberanía sobre los avances de dicho proyecto. Por otro lado, quisiera manifestarle que para el Partido Verde Ecologista de México, existe una preocupación, ya que Petróleos Mexicanos o la Secretaría de Energía en cuanto a los pronósticos de consumo, extracción y duración en las reservas de gas natural, no está contemplando el crecimiento actual con el proyectado por esta administración, así como la recesión estadounidense y el consumo de nuevas plantes y la reconversión de otras para su mejoramiento ambiental. Por último, quisiera mencionar que de nada servirá mejorar y modernizar la infraestructura de PEMEX , incrementar la producción y las exportaciones, obtener más divisas y volver a Petróleos Mexicanos una empresa competitiva a nivel internacional si no tenemos presente que nuestros recursos y nuestras reservas petroleras no son renovables; que sobre explotar los yacimientos y con ello sacrificar parte de la producción de los pozos es un crimen y que los recursos naturales y los ecosistemas son la base y lo más importante para la sobrevivencia de las especies, incluyendo a la humana. Si estos factores no son tomados en cuenta, nos volveremos aún más vulnerables como país. Hagamos de PEMEX, sí, una industria fuerte y competitiva; hagamos lo necesario para detener su deterioro, pero bajo la idea de lograr una transformación productiva con equidad, transparencia, cuidado de nuestras reservas y protegiendo el medio ambiente. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, Diputada Cristina Moctezuma. Es ahora el turno para ejercer su segunda pregunta al grupo parlamentario de la Revolución Democrática, y para ello tiene la palabra, hasta por 4 minutos, el Diputado José Antonio Magallanes Rodríguez.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor director. El diputado José Magallanes Rodríguez, tiene el uso de la palabra hasta por cuatro minutos, para hacer uso de su derecho de réplica. -
EL C. DIP. JOSE ANTONIO MAGALLANES RODRÍGUEZ: Gracias diputado Presidente. Ciudadano Director: Para precisar más su información. El proyecto Cantarel naturalmente inicia en el ´97 y se prevé finalizarlo en el 2012; 15 años de su ejecución y de entrada en cuanto al proyecto se refiere costará la bicoca nada más de 10 mil 541 millones de dólares. De acuerdo a la Contaduría Mayor de Hacienda, el total del costo para Petróleos Mexicanos será de 21 mil 696 millones de dólares y en ese sentido a través de la figura de Pidiregas. Yo quisiera decirle también ciudadano director, que hasta estos momentos Hacienda no nos ha dado con exactitud el saldo de la deuda que el gobierno detenta por estos Pidiregas. Las estimaciones más recientes nos ubican alrededor de los 300 mil millones de pesos. Yo quisiera también para su información, ciudadano director, y con el concepto de hacer un buen negocio de carácter empresarial, que no se vaya a repetir el asunto que también se dio hoy por la tarde, que me parece también debe de estar informado. ¿Sabía usted que BANORTE se quedó con BANCRECER, pagando el 0.59 del valor de su capital? Esto es, nos va a pagar 3 mil 500 millones de pesos, cuando el saneamiento ascendió a más de 102 mil millones de pesos. Espero que esto n sea su criterio. Lo pongo como ejemplo de hacer un buen negocio con niveles de carácter mundial. Y, por último, decirle que en 1995 dimos como garantía por el apoyo financiero de los norteamericanos, nuestro petróleo. ¿Ese es el objetivo de este grupo trilateral, garantizar petróleo a bajo precio a los Estados Unidos, en caso de una guerra frente o contra del Medio Oriente? Y para su información, y qué lamentable ciudadano director, que después de 2 mil 700 funcionarios de confianza no fueron capaces de tenerlo a usted informado oportuna y verazmente. Si me lo permite, le entrego obviamente el boletín, muy lamentable para nuestra economía mexicana. Muchas gracias. (aplausos) -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias ciudadano diputado Magallanes Rodríguez. Es ahora el turno del Partido Acción Nacional, para lo cual tiene la palabra hasta por cuatro minutos el diputado Orlando García Flores. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias señor Director. Para hacer la réplica a nombre del Partido Acción Nacional, tiene la palabra hasta por cuatro minutos, el diputado Mauricio Enrique Candiani Galaz.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Candiani Galaz. Para concluir la segunda y última ronda de preguntas, toca el turno al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y tiene la palabra, hasta por cuatro minutos para formular su pregunta, el diputado Gustavo González Balderas.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Director. Para hacer uso de su derecho de réplica, tiene la palabra hasta por cuatro minutos el diputado Marcos Paulino López Mora, del Grupo Parlamentario del PRI. -
EL C. DIP. MARCOS PAULINO LOPEZ MORA: Gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados; señor ingeniero Raúl Muñoz Leos; señoras y señores: El diálogo entre el Ejecutivo y el Legislativo debe de ser respetuoso y el respeto consiste en plantear los problemas y sus posibles soluciones con claridad. Por eso, señor Director, no nos podemos sentir satisfechos por las respuestas dadas a nuestros cuestionamientos. La actual administración no ha precisado las reservas probadas y probables, información que es necesario actualizar. Asimismo se debe precisar la potencialidad de los yacimientos detectados en Cantarell, Sil y Copo 1, y de la Cuenca de Burgos, Criptón 1. Respecto a las reservas probables y posibles, es necesario abundar sobre el conocimiento de estos yacimientos, así como las condiciones técnicas y económicas, según las cuales serían rentables y las proyecciones en los próximos 10 años, especialmente en las reservas detectadas en las Cuencas de Chicontepec. Son motivo de reflexión las declaraciones que usted hiciera en su pasada presentación en este Palacio Legislativo, quiero ser reiterativo con lo que manifestaba mi compañero Roque Gracia, en el sentido de que las acciones que se llevarían a cabo, serían estrictamente gerenciales, y vemos que no ha sido de esa manera como se ha venido operando. El ejercicio del presupuesto al cierre del segundo trimestre del año, según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, arroja un subejercicio del 30% en el área del corporativismo. Si como todos sabemos se ha despedido a una gran cantidad de personal contratado por honorarios, ¿cómo se justifica este 30% de sobrejercicio?. ¿será que los nuevos funcionarios que están contratando son de muy alto nivel y por tanto con salarios más altos? En relación a lo que se ha venido comentando en la prensa nacional, con respecto a los contratos que se licitaron para el desarrollo de la Cuenca de Burgos, donde se señalan que fueron amañadas en complicidad con funcionarios de Petróleos, para que salieran beneficiadas las empresas norteamericanas, quisiera que nos informara si la Contraloría ha intervenido en dicha denuncia y la dirección a su cargo qué medidas ha tomado, señor director Por su atención sus respuestas, muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Marcos Paulino López Mora. Con esto concluye la segunda ronda de intervenciones de los Grupos Parlamentarios y tiene el uso de la palabra hasta por diez minutos y para realizar sus reflexiones finales, el director de Pemex el ingeniero Raúl Muñoz Leos. -
LA C. PRESIDENTA: (10:42 horas) Se abre la sesión.
LA C. PRESIDENTA: El siguiente punto se refiere a comunicaciones. Se ruega a la Secretaría dar lectura a una invitación recibida. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ: LECTURA INVITACION DEL INSTITUTO DE CULTURA DE LA CIUDAD DE MEXICO, INSERTESE Diputada Beatriz Paredes Rangel presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados. Presente. El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CLXXX aniversario de la consumación de la Independencia Nacional, que se llevara a cabo en la Columna de la Independencia, ubicada en Paseo de la Reforma y Río Tiber, delegación Cuauhtémoc, el día 27 de septiembre, a las 10:00 horas. Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables instrucciones, a efecto de que un representante de esa Cámara que usted preside, asista a la ceremonia de referencia. Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Atentamente México, D. ., a 25 de septiembre de 2001. El director general, doctor Enrique Semo.
LA C. PRESIDENTA: Para asistir en representación de esta Honorable Cámara, se designa a los siguientes diputados: Víctor Manuel Gandarilla Carrasco, Jorge Alberto Lara Rivera y María de los Ángeles Sánchez Lira. La ceremonia tendrá lugar el jueves 27 de septiembre en la Columna de la Independencia, a las 10:00 horas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Continúe la Secretaría.
LA C. PRESIDENTA: De enterado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Continúe la Secretaría.
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL MISMO C. SECRETARIO: LECTURA A OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL RELATIVO A LA INTEGRACION DE LA MESA DIRECTIVA, INSERTESE Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Asamblea Legislativa del Distrito Federal.  II Legislatura Diputada Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente Por este conducto, me permito comunicar a usted que la Mesa Directiva que coordinará los trabajos durante el Primer Periodo de sesiones ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, correspondiente al periodo comprendido del 17 al 30 de septiembre del 2001 quedó integrada por los siguientes diputados: Patricia Garduño Morales, Presidenta; Miguel González Compean; Emilio Serrano Jiménez; Santiago León Aveleyra y Enoe Margarita Uranga Muñoz, vicepresidentes; Ernesto Herrera Tovar y Rafael Luna Alviso, secretarios; Raúl Antonio Nava Vega y Adolfo López Villanueva, prosecretarios. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración atenta y distinguida. Atentamente Recinto Legislativo a 14 de septiembre de 2001. Por la Mesa Directiva, Juan José Castillo Mota Presidente. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. II Legislatura»
EL MISMO C. SECRETARIO: LECTURA OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL RELATIVO AL INICIO DEL PERIO DE SESIONES, INSERTESE Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Asamblea Legislativa II Legislatura Diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente Por este conducto, me permito comunicar a usted que la mesa directiva que coordinará los trabajos durante el primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, correspondiente al periodo comprendido del 17 al 30 de septiembre del 2001 quedó integrada por los siguientes diputados: Recinto Legislativo, a 17 de septiembre del 2001. Diputada Patricia Garduño Morales, presidenta.
EL MISMO C. SECRETARIO: LECTURA OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL RELATIVO A LA DIPUTADA MARIA DE LOS ANGELES MORENO, INSERTESE Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. II Legislatura. Diputada Beatriz Paredes Rangel presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente. Por este conducto y de conformidad con los numerales 41 y 42, párrafo segundo, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, así como del acuerdo suscrito por todos los miembros de la Comisión de Gobierno de fecha 17 de septiembre del año 2000, informo a usted que la diputada María de los Ángeles Moreno Uriegas, asumió la Presidencia de la Comisión de Gobierno de esta soberanía, para el periodo comprendido del 17 de septiembre de 2001 al 17 de septiembre de 2002. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración atenta y distinguida. Recinto legislativo, a 17 de septiembre de 2001.Por la mesa directiva, diputada Patricia Garduño Morales, presidenta.
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Proceda la Secretaría a dar lectura a los oficios de la Secretaría de Gobernación.
EL MISMO C. SECRETARIO: LECTURA OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION RELATIVO AL C. PEDRO GONZALEZ OLVERA, INSERTESE. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación. Dirección General de Gobierno Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presentes La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, solicitando se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el ciudadano Pedro González Olvera, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional "José Matías Delgado", en grado de Comendador que le confiere el Gobierno de la República de El Salvador. Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, original de la carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo; copia certificada del acta de nacimiento y copia simple de su currículum vitae y de la notificación, en la que se le comunica la intención de otorgarle la condecoración de que se trata. Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles las seguridades de mi consideración. Atentamente México, DF, 18 de septiembre de 2001. El director general de Gobierno, M. Humberto Aguilar Coronado LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (PAN): Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN (PAN): C. Jaime Ignacio Corredor Esnaola Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presentes. La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, solicitando se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el ciudadano Jaime Ignacio Corredor Esnaola, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno del Estado de Baja Sajonia, República Federal de Alemania. Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, original de la carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo; copia certificada del acta de nacimiento; y copia simple de su currículum vitae y de la notificación en la que se le comunica la intención de otorgarle la condecoración de que se trata. Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles las seguridades de mi consideración. Atentamente México, D. F., a 20 de septiembre de 2001. El director general de gobierno, licenciado M. Humberto Aguilar Coronado.
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasando al punto de iniciativas de los ciudadanos diputados, tiene la palabra el diputado Francisco Patiño Cardona, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa de Ley sobre la Investigación, el Fomento, Desarrollo, Control y Regulación del Genoma Humano.
EL C. DIPUTADO FRANCISCO PATIÑO CARDONA (PRD): Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros Diputados: El suscrito diputado, con fundamento en los artículos 71 fracción II, 72 de la Constitución Política de nuestro país, 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II, 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita se turne a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su dictamen, la siguiente iniciativa de Ley sobre la Investigación, el Fomento, el Desarrollo, Control y Regulación del Genoma Humano. La presente iniciativa es complementaria a lo dispuesto en la Ley General de Salud en lo que se refiere a la investigación científica y tecnológica o al tema de la biotecnología o ingeniería genética. Antes, señora Presidenta, permítame comentar que este trabajo lo he dedicado a un científico mexicano, de mucho prestigio y que destacó principalmente por la formación de recursos humanos, de científicos, en diferentes áreas de conocimiento en nuestro país. Me refiero al Doctor Santiago Sendejas, quien por motivos de salud tuvo que dejar la asesoría que durante muchos años estuvo prestando en esta Cámara de Diputados. Así que este trabajo está dedicado a Santiago Sendejas. "Exposición de Motivos LA C. PRESIDENTA: Permítame un momento, señor Diputado. Se ruega a los señores legisladores ocupar sus lugares y prestar atención al orador, ya que está presentando ante ustedes una iniciativa de gran importancia. Les agradezco la atención a este llamado.