El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Compañeros diputados, compañeras diputadas, Presidente de la Mesa Directiva, hemos escuchado aquí un sinnúmero de análisis, de comentarios, de cuestionamientos a este informe de resultados del auditor superior de la federación. Yo he escuchado con atención todo lo que ustedes han expuesto aquí, y tengo dos conclusiones que quiero compartir con ustedes. La primera conclusión. La primera conclusión la expongo en mi carácter de diputado y de abogado. Dice el artículo 116 del Código Federal de Procedimientos Penales, que cuando un servidor público tenga conocimiento de un ilícito debe ponerlo en conocimiento de la autoridad competente. Yo los invito, los que tomen en serio el combate a la corrupción en este pleno, los invito a que presentemos una denuncia de carácter penal ante la Procuraduría General de la República, en donde demos cuenta de todas las observaciones y las recomendaciones con las que cuenta este informe de resultados, independientemente de que estén en procedimiento de fiscalización administrativo de solventación algunas de estas recomendaciones. Creo que lo consecuente, como servidores públicos, debe consistir en la presentación de esta denuncia penal en contra de funcionarios públicos, tanto del gobierno federal como de los gobiernos estatales, que usan, que ejercen recursos públicos federales, como también de funcionarios del Distrito Federal. Si vamos a tener un compromiso en serio en el combate a la corrupción, yo los invito a presentar esta denuncia de carácter penal ante la Procuraduría General de la República. En los próximos días la elaboraré y la someteré al conocimiento de este pleno, para que todos aquellos diputados y diputadas de los distintos grupos parlamentarios que deseen firmar esta denuncia, lo hagan conmigo. También creo que es importante que se presenten estas denuncias ante la Secretaría de la Función Pública, para ver hasta dónde llega la Secretaría de la Función Pública en la investigación de estos hechos ilícitos, ya sea de carácter administrativo, ya sea de carácter penal. Creo que esto es lo que correspondería hacer. Otra cosa que nos corresponde hacer, ésa es mi segunda conclusión, tiene que ver con el rediseño de las instituciones. En el pleno de esta Cámara de Diputados se han presentado iniciativas para fortalecer, tanto a la Auditoría Superior de la Federación como para conceder autonomía al Ministerio Público federal. En México tendremos y seguiremos teniendo este tipo de debates, siempre los tendremos mientras no hagamos algo profundo para rediseñar las instituciones del país. La Auditoría Superior de la Federación no puede seguir siendo un órgano dependiente de esta Cámara de Diputados. La Auditoría Superior de la Federación debe ser un órgano constitucional autónomo, con plenos poderes, que no solamente realice más de mil auditorías como aquí se están reportando en este informe de resultados, sino debe ser un órgano con competencias para conocer de responsabilidades administrativas de aquellas irregularidades que encuentre la Auditoría en el análisis y en la investigación del conocimiento que tiene sobre todos estos hechos. La Auditoría debe tener competencias en materia de responsabilidad administrativa que hoy no tiene. También la Auditoría Superior de la Federación debe tener competencias en materia penal, no debe presentar una denuncia ante el Ministerio Público federal o ante los ministerios públicos estatales. La Auditoría debiera consignar directamente ante los jueces penales federales y ante los jueces penales locales las irregularidades y los ilícitos de los que tenga conocimiento. Como se decía bien aquí, la Auditoría Superior de la Federación no debe concretarse o constreñirse al principio de anualidad. La revisión del ejercicio del gasto público debe realizarse hacia el pasado, en el presente y hacia el futuro. Debe la Auditoría Superior de la Federación conocer de cuentas públicas del pasado en todos los casos para determinar una fiscalización exigente del gasto público. También, la Auditoría Superior de la Federación debiera tener competencia no sólo para realizar auditorías a posteriori, sino auditorías concomitantes, como aquí se pedía, en esta tribuna, por algunos diputados. En fin, tenemos que dotar a la Auditoría Superior de la Federación de la autonomía constitucional que le falta, de competencias para conocer, repito, de responsabilidades administrativas, responsabilidades penales, para realizar auditorías concomitantes a la cuenta pública, entre otras funciones y competencias que tiene que tener incorporadas. Aquí tenemos una asignatura pendiente, en el Congreso de la Unión. Otro cambio fundamental es, obviamente, el del Ministerio Público. Mientras el Ministerio Público en México, tanto a nivel federal como a nivel de los estados siga siendo una dependencia del Poder Ejecutivo, en donde el titular o la titular de la Procuraduría se deban al Poder Ejecutivo en turno, no vamos a avanzar mucho en el combate a la corrupción. Necesitamos un Ministerio Público independiente, autónomo del Poder Ejecutivo en turno. Éste es otro cambio que nuestro país requiere y en el que tenemos que esforzarnos para combatir la corrupción. Otro cambio que está pendiente tiene que ver con la transparencia, con una ley de transparencia que se ocupe de los tres poderes públicos de la federación, de los órganos constitucionales autónomos y también de los poderes fácticos. Escuchaba, por ejemplo, hace un momento, acerca de la gran corrupción en el Seguro Social. Cómo no va a haber corrupción en el Seguro Social si tenemos a un líder sindical, a Valdemar Gutiérrez Fragoso, por cierto, compañero legislador en esta Legislatura, que se ha perpetuado en el poder. Un sindicato opaco, un sindicato que no rinde cuentas a sus agremiados. Cómo no va a existir corrupción en México si tenemos un Sindicato Nacional de Trabajadores al Servicio del Estado, como el que dirige la maestra Elba Esther Gordillo, y en donde múltiples gobiernos tanto del PRI como del Partido Acción Nacional han tenido relaciones de complicidad con ese sindicato, ¿Cómo no va a haber corrupción en México si tenemos un sindicato petrolero tan corrupto como el que dirige Romero de Champs, en donde tanto los gobiernos priistas como los gobiernos panistas han entablado relaciones de complicidad con ese gobierno? Se requiere un cambio de fondo en este país. Los sindicatos, los partidos políticos, los medios de comunicación electrónica, los organismos empresariales deben ser sujetos obligados de las leyes de transparencia en México. Creo que la solución la tenemos en las manos, compañeros diputados. Los hechos de corrupción no solamente son imputables al PAN o al PRI o al PRD, son imputables a nosotros porque no hacemos lo que tenemos que hacer, porque no propugnamos por la autonomía constitucional de la Auditoría Superior de la Federación, porque no propugnamos por la autonomía del Ministerio Público Federal y los Ministerios Públicos de los estados, porque no propugnamos por una ley de transparencia, en donde los poderes fácticos sean sujetos obligados de esa ley de transparencia, porque no juzgamos en esta Cámara de Diputados a nadie por responsabilidades políticas. Entonces, vamos a comprometernos en serio con el combate a la corrupción. Los invito a firmar la denuncia que presentaré de carácter penal en los próximos días. Espero que todos los diputados del PAN me acompañen, que me acompañen todos los diputados del PRI, los del PRD, los del Partido Verde, los del Partido del Trabajo, los del Partido Movimiento Ciudadano, los del Partido Nueva Alianza. Todos los diputados debemos firmar esa denuncia para someter al conocimiento de los hechos de la Procuraduría General de la República los ilícitos que se han derivado de este informe de resultados. Ése es el compromiso que les demando que tengamos como legisladores y como representantes de la nación. Por su atención muchas gracias, compañeros.