EL C. DIPUTADO RAMON LEON MORALES: Gracias señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Tengo el agrado de decirles que hace unos días salió desde distintos puntos de los Estados Unidos, un nutrido grupo de compañeros, de mexicanos que viven en el exterior y que el día de hoy nos acompañan en esta reunión. Compatriotas, les deseamos a ustedes una feliz estancia en este país, este es su país, éste es nuestro país. Y en virtud de esto ellos se han llamado el Migran Tour, y ellos vienen a exigir los derechos que constitucionalmente se les han venido negando. Ellos vienen a exigirnos que desde esta Cámara de Diputados, desde el Congreso se pueda aprobar, en primer lugar, el voto de los mexicanos en el extranjero, pero también de la misma manera vienen a pedirnos que se apruebe algo por lo que ellos han luchado por muchísimos años, en el sentido de que pueda ser aprobada la Sexta Circunscripción, y que ellos puedan tener también el derecho a ser votados. En este espíritu quiero comentarlos, que este nutrido grupo de compañeros que nos acompaña, es un grupo plural de todos los partidos políticos, que han logrado un amplio consenso en el exterior, para que nosotros podamos aprobarles estos derechos que hasta el día de hoy se les han venido negando. Es en ese sentido que el día de hoy nos presentamos ante esta soberanía, para hacer una excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales y a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, para que cuantos antes se dictamine sobre la iniciativa presentada por el diputado Gregorio Urías Germán el 4 de octubre del 2001. No voy a leer la excitativa, la voy a entregar a la Mesa Directiva, solicitándole sea tomada en cuenta íntegramente para los efectos correspondientes, pero si voy a plantear que los compañeros vienen con toda la razón a presentarse ante nosotros, como una segunda fuerza económica en este país. Ellos nos lo han planteado con muchísima claridad: no quieren ser tomados en cuenta solamente por las divisas que entran al país, ellos quieren plenos derechos, plenos derechos. Hemos escuchado voces aquí de los distintos grupos parlamentarios, de los distintos compañeros; hemos escuchado la voz del Secretario de Gobernación que el sábado nos estaba planteando, el sábado en sus declaraciones decía: "todos estamos de acuerdo en el qué, vamos poniéndonos de acuerdo en el cómo" y yo creo que el cómo se ha planteado ya en esta soberanía. Se entregó la iniciativa correspondiente y si existe la voluntad política, creo que estamos en los tiempos legislativos para que muy pronto en los próximos meses, podamos publicar una reforma constitucional y las leyes respectivas para que los compañeros en el exterior gocen de plenos derechos, derechos políticos de votar y ser votados y no se siga considerando a los compañeros como mexicanos de segunda. Ellos están haciendo un gran esfuerzo, un gran esfuerzo desde el exterior por organizarse no solamente socialmente, también por organizarse políticamente porque quieren participar, no quieren ser considerados solamente, solamente como proveedores de divisas para el país, sino que quieren ser considerados con derechos plenos y confían también en esta soberanía y en el Congreso General, para que sean rescatados, para que sean aprobados, para que sean con pleno compromiso nuestro, reformada toda nuestra norma jurídica que les permita a los compañeros gozar de plenos derechos políticos. Bienvenidos, compañeros. Asuman por parte nuestra y creo que por las voces que hemos tenido por aquí, el compromiso de sacar adelante este trabajo que ustedes vienen impulsando. Bienvenido el "migrantour" a México y reciban el compromiso por parte nuestra. Gracias. EL C. PRESIDENTE. Gracias, señor diputado. Insértese íntegra su excitativa en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates y de conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados nidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública, para que emitan el dictamen correspondiente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente tema en el orden del día, es el de las proposiciones. El grupo parlamentario del PRI solicita que el punto de acuerdo sobre el problema agrario en el Municipio de Santa María Ocotán, se posponga para la próxima sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Por lo tanto, con punto de acuerdo por el que se solicita que en el marco de la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo, se exhorte al Presidente Vicente Fox a abordar en la Reunión Trilateral prevista con el Presidente de los Estados Unidos de América y el Primer Ministro de Canadá, la temática sobre la Financiación para el Desarrollo propio de la zona de América del Norte, misma que demanda la ampliación del mandato del Banco de Desarrollo de América del Norte. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Heidi Storsberg Montes. LA C. DIPUTADA HEIDI STORSBERG MONTES. Con su permiso, señor Presidente. Compañeros legisladores: Monterrey es uno de los escenarios más oportunos para abrir un debate renovado y serio de lo que debiera ser la Financiación para el Desarrollo en la Zona de América del Norte. Es una oportunidad extraordinaria para despertar la conciencia sobre la necesidad de materializar el principio de cuestión económica y social, aspiración que desde un principio se excluyó de la agenda de negociaciones del Tratado de Libre Comercio para América del Norte. La necesidad de converger en uno de los temas que puntean la agenda económica, política y social a nivel mundial de retomar lo que ha brillado por su ausencia en las mesas de discusiones y toma de decisiones trilaterales, representa sin duda una ocasión histórica para que México trabaje a favor de la creación de un marco institucional que propicie un entorno económico de mayor nivelación y equidad entre sus socios. La creciente desigualdad de la distribución del ingreso y polarización social entre nuestros países, regiones, comunidades e individuos, puede conllevar a una franca y latente situación de inestabilidad política e inseguridad social que posiblemente impida o condicione los propósitos de avanzar hacia una zona de prosperidad compartida.} A diferencia del Tratado de la Unión Europea que consagra un lugar privilegiado a los mecanismos coecivos, el TLC no creó ninguna medida de redistribución regional de la riqueza entre sus miembros. Habría que recordar que bajo los auspicios del Tratado de Libre Comercio con América del Norte y en el marco de los acuerdos paralelos a éste, los gobiernos de México y Estados Unidos acordaron en noviembre de e1993, la creación de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza con sede en Ciudad Juárez, Chihuahua y del Banco de Desarrollo para América del Norte, con sede en San Antonio, Texas. En este marco la tarea principal de la COSEF es proporcionar asistencia técnica en materia ambiental y certificar solicitudes de financiamiento de proyectos de infraestructura ecológica en la zona fronteriza, para ser presentados del BDAN. En ese sentido la mayoría de los proyectos financiados por éste, están relacionados principalmente con el abastecimiento de agua potable, el tratamiento de aguas residuales y el manejo de los residuos sólidos municipales. Cabe señalar que desde su creación ambas instituciones fueron capitalizadas en partes iguales por los gobiernos de México y Estados Unidos. Aun cuando en la actualidad se ha desatado un debate en torno a la revisión del funcionamiento y estructura de la COSEF y del BDAN y de los gobiernos de México y de los Estados Unidos, han elaborado propuestas para fusionar dichos organismos en una sola institución, tomando como base al BDAN, se debería entonces avanzar en otras vertientes para facultar a este Banco de Desarrollo de América del Norte, a desarrollar integral y no selectivamente la zona de América del Norte. En este sentido habría que reformar su mandato tanto temático como geográfico, de forma que éste esté facultado para las tres siguientes cuestiones: Primero: ampliar la franja fronteriza entre México y Estados Unidos, de forma que se ofrezcan oportunidades para financiar inversiones en nuevos estados y en regiones menos desarrolladas, con el objeto de estimular el desarrollo de la zona de América del Norte, en base a los criterios de cohesión económica y social . Segundo: considerar la existencia de otros grandes rubros que necesitan ser incluidos en su agenda de proyectos fronterizos y que no deben ser sólo de carácter ambiental como deben ser los relativos a la mejora de la vivienda, servicios de educación, salud, agricultura, infraestructura económica básica, redes de comunicación y transporte, con el objeto de potenciar el comercio transfronterizo, catalizador de un mayor dinamismo económico y bienestar social. Tercero: Incluir a Canadá, lo que daría un impulso para avanzar en la verdadera conformación de la comunidad hemisférica de América del Norte, al fortalecer los vínculos de desarrollo y cooperación en un esquema trilateral, a fin de diluir el peso de nuestra vecindad con los Estados Unidos. Un planteamiento de este tipo indispensable y medular, que hace más probable el cumplimiento de objetivos para sostener una estrategia de desarrollo sostenible en la zona, contribuiría a reducir los desequilibrios socioeconómicos que se dan entre las regiones y a corregir disparidades ocasionadas por el proceso de integración económica. Por último, adecuar el marco institucional del Banco de Desarrollo de América del Norte, nos ayudaría a operar instrumentos de soporte y asistencia mutua, que conllevaría a intensificar la cooperación comercial sobre bases más sólidas y a fortalecer nuestra convivencia democrática. Que por las razones antes expuestas con anterioridad se presente la siguiente Proposición con PUNTO DE ACUERDO UNICO: Solicitar respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo Federal ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, que en el marco de la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas, sobre la financiación para el desarrollo, en donde se sostendrá una reunión trilateral de los Mandatarios de la zona de América del Norte, el gobierno de México aborde la temática propia del financiamiento para el desarrollo de la zona de América del Norte, misma que demanda la ampliación del mandato temático como geográfico del Banco de Desarrollo de América del Norte. Muchísimas gracias. PRESIDENTE: No escuché ¿es de urgente resolución?