LA C. SECRETARIA DIPUTADA OLGA MARGARITA URIARTE RICO: "Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 16 de mayo de 2002. "Sentencia. El Poder Judicial de la Federación, en efecto si bien el elemento normativo de una obra de trabajo público mandado a hacer por los requisitos legales por autoridad competente o por una autorización resulta ser el objeto material sobre el cual recae la conducta típica, debiéndose destacar que los trabajos deben provenir por mandato de alguna autoridad pública, pero además cubrir éstos las disposiciones legales específicamente establecidas para la ejecución de los mismos, quedando dentro de ello establecido que la autoridad que mande hacer las obras o quienes ubiesen dado la autorización para las mismas deben de ser competentes, es decir, deben de estar dentro de las atribuciones concretas el haber mandado o el haber autorizado la ejecución de una obra o trabajo correspondiente, pues si faltara alguno de estos aspectos, la conducta desplegada por los agentes será atípica, circunstancias que en el presente caso se actualiza en virtud de que de autos consta fehacientemente que no fue autorizada la expropiación de los subtramos 132+060 y 134+945 del tramo carretero Las Choapas-Roandales, carretera México-Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, pues el peritaje emitido y ratificado por Carlos Gómez Narcia, perito de la Criminalística, quien concluyó que en la copia simple del Diario Oficial de la Federación del miércoles 18 de octubre del 2000, exhibida por la abogada Margarita Isabel Pacheco Gonzaga, sí presenta alteración por adición del texto original, precisamente en la página primera sección 59, consistentes estas alteraciones en adición de Colonia Nueva Esperanza de la fracción I; adición del fideicomiso kilómetro 54; en la fracción II adición de los fideicomisos kilómetro 54, en la fracción III adición ciudadano Ulises Domínguez Romero; en la fracción IV adición fideicomiso kilómetro 60; en la fracción V mismo peritaje, el cual se corrobora que el original del Diario Oficial de la Federación del 18 de octubre del 2000, en la que claramente se aprecia que dentro de las expropiaciones hechas por la Federación, no se contemplan los subtramos kilómetros 132+060 al kilómetro 134+060. "A mayor abundamiento, debe destacarse que de las constancias de estudio no se advierten que los integrantes del fideicomiso kilómetro 60, ahora encausado, hayan sido legalmente notificados, pues aún sin conceder se hubieran expropiado los multicitados tramos carreteros, también en lo que éstos no fueron indemnizados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para poder tomar posesión de los fraccionamientos de las tierras en las que se encuentran planeadas la construcción de la carretera México-Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Tal aseveración se robustece con la copia certificada del acta administrativa número 12/24/1001, iniciada ante el agente del Ministerio Público del Fuero Común de Los Roales del Mal Paso, en los que se advierte que Roberto Cortés Aguilar, superintendente en el tramo kilómetro 60 municipio de Tequepatán, Chiapas, denunció hechos y argumentó que dicho terreno es propiedad del denominado fideicomiso kilómetro 60, consistente en más de 20 familias, las cuales se vieron afectadas, mismas que no han sido indemnizadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En tal virtud taparon el referido tramo carretero, que de igual forma aparece en dicha acta administrativa. "La minuta de trabajo elaborada el 7 de febrero del 2001, celebrada entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, representada por el ingeniero Efraín Arias Velásquez, por parte de la empresa TRIBASA el ingeniero Narciso Díaz Bibián y representantes del fideicomiso kilómetro 60, en la que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se compromete a realizar el pago justo a los integrantes del fideicomiso a partir de la salida de la maquinaria. "Por su parte, Víctor Manuel Zapata Cosío, refirió que el bloqueo de la carretera internacional de Choapas-Tuxtla, se debió a la falta de indemnización por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, hacia los propietarios de dichas tierras. Además refirió que el bloqueo referido se levantó a los dos días del bloqueo. En consecuencia de lo anterior, el trabajo público mandado a hacer no reunió los requisitos legales por la autoridad competente o con la autorización pues con dolo el Representante Legal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, María Margarita Isabel Pacheco Gonzaga omitió remitir las constancias completas de dicha Acta Administrativa efectuada antes el Representante Social del Fuero Común de Roales, Malpaso. -EL C. PRESIDENTE. Le rogaría al Diputado Ramón León acotar lo más posible la lectura. -EL C. DIPUTADO RAMON LEON MORALES. Voy a dejar este documento para que la Comisión lo analice y en obvio de tiempo a pedir también que este documentoq ue estoy presentando sea publicado íntegramente. Lo que aquí estamos demostrando es que a los campesinos miembros de este Fideicomiso se les engañó, se les fraudeó y hasta este momento no se ha: Primero: Se sigue construyendo la carretera y a ellos no se les ha indemnizado pero estos terrenos donde se está construyendo la carretera, según obra en todos estos actos legales, pertenecen precisamente a estos campesinos, ellos son los dueños de su propia tierra y ellos son los que en cualquier momento pueden hacer de sus tierras lo que les venga en gana, cercarlas y no tiene por qué continuar esta obra de esta carretera ahí, y bien, si va a continuar esa carretera se tendrá que negociar con los campesinos, para que se negocíe precisamente en los términos en que ellos quieran negociar estos terrenos. Leo únicamente el Punto de Acuerdo, en qué consistiría y consistiría de la manera siguiente. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, acuerda formular un atento pero a su vez enérgico exhorto al Poder Ejecutivo Federal para que acate y respete las Resoluciones del poder Judicial de la Federación, en el sentido de respetar los derechos sobre la propiedad de la tierra de los campesinos agrupados en el Frente Democrático Campesino y Popular de Chiapas, beneficiarios del Fideicomiso Inmobiliario Kilómetro 60. Con pleno respeto al ámbito de sus respectivas competencias, la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al Poder Judicial de la Federacion y a la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo as aplicar las sanciones que conforme a Derecho correspondan, en contra de los funcionarios Lino Palacios Peralta, Delegado de la FCT en Chiapas, Efraín Arias Velázquez, Residente General de Carreteras Federales de la FCT en Chiapas y a Margarita Isabel Pacheco Gonzaga, Jefa de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la misma Dependencia por haber incurrido en ejercicio indebido de funciones y en actos que constituyen delitos como lo son la falsificación de documentos oficiales, daños patrimonial y moral además de despojo en perjuicio de campesinos del Municipio de Tectapán, Chis., tal y como se deriva del fallo emitido por el Juzgado Sexto de Distrito y ratificada por el Primer Tribunal Unitario , Vigésimo del Circuito del Poder Judicial de la Federación. Termino señor Presidente. Tercero. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, instruya ala Auditoría Superior de la Federación a fin de que este organismo practique una auditoría a los recursos federales destinados a la construcción de infraestructura carretera en el Estado de Chiapas. Firmamos este documento, el Diputado Martí Batres Guadarrama y un servidor. Gracias por su atención. -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputado. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo sobre el asesinato del Diputado Pánfilo Novelo Martín, acaecido hace un año. -