carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Gracias, presidente. Estamos hablando de una propuesta de armonizar la contabilidad de los estados, de la Federación, municipios, pero son buenas intenciones lo que se está planteando acá, los discursos en pro no son otra cosa más que avalar un dictamen que no es fuerte, avalar un dictamen que no tiene mecanismos efectivos para que esta rendición de cuentas o esta armonización contable se lleve a cabo de manera efectiva. Si nos remitimos al dictamen, el artículo 10 Bis, le da la atribución a los consejos estatales de solicitar información y tratar de llevar a cabo la tarea para la cual está creado. El artículo 14, en su fracción XII establece que los consejos serán los encargados de emitir la información que se les pedirán. Pero ¿qué sucede con la información que no publiquen? Pues es justamente un sistema que no tiene un mecanismo efectivo para que la armonización contable y la rendición de cuentas se lleve a cabo de manera plena. Pero todo esto tendría que tener un mayor sustento, y ese mayor sustento es justamente remitirnos al derecho de información que está consagrada en el artículo 6o. de la Constitución de la república. Toda la información del gobierno tiene que ser pública por obligación. Este dictamen, que supuestamente armoniza la contabilidad de los estados y que hace más efectiva la rendición de cuentas y la transparencia, no lo contempla. Es por eso que la información de todos los órganos de gobierno tiene que ser publica para todos nosotros, para los que nos están viendo en el Canal del Congreso y para los que están caminando ahorita en la calle, que ni siquiera saben de qué estamos hablando. Entonces, ante esto estamos presentando o estamos votando en contra un dictamen que a nuestro punto de vista es omiso en cuanto a que la información contemplada o la información que manejen estados, municipios y federación pues va a estar completamente a medias. Es cuanto, presidente. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Abdala. Tiene ahora la palabra el diputado Tomás Octaviano Félix que no lo veo, ah, ya viene, perdón, por allá en otra curul, del Grupo Parlamentario del PRD, para hablar en pro hasta por tres minutos.
El diputado Tomás Octaviano Félix: Con su venia, señor presidente, diputado Zambrano. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática le da la bienvenida a fortalecer el marco regulatorio de la aplicación y homologación de las prácticas contables gubernamentales, pues ello abonará en la profesionalización y fundamentalmente en la transparencia y la rendición de cuentas en los tres ámbitos de gobierno, tanto federal, estatal y, por supuesto, municipal. Sin embargo, también habría que destacar que en lo que no estamos y queremos expresarlo sin ambages es que pareciera que estamos regresando hasta cierto punto a un centralismo y con ello pues debilitando el andamiaje federalista sobre el cual descansa el arreglo democrático de la nación mexicana. Concretamente me estoy refiriendo a que los consejos de evaluación gubernamental que serán comandados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. A pesar de esta consideración ponderamos en términos positivos la instrumentación de esta ley que genera un sistema para la transparencia en la aplicación de recursos públicos. Estamos lejos de lograr este propósito, pero esta ley avanza en el sentido correcto hasta donde alcanzamos a ver nosotros. Esta ley se inserta y fortalece también al Sistema Nacional Anticorrupción al otorgarle explícitamente facultades de inspección y vigilancia a la Función Pública. En la Comisión analizamos y convenimos, en la Comisión de Presupuesto analizamos y convenimos que en el Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2016, la de Egresos, se etiqueten recursos para las estructuras y por supuesto equipamiento para un buen funcionamiento, por lo tanto el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, PRD, daremos un voto de confianza para este dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Octaviano. Tiene ahora la palabra la diputada María Antonieta Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario de Morena, en contra, hasta por tres minutos.
La diputada María Antonia Cárdenas Mariscal: Con su venia, señor presidente. Buenas tardes, diputados y diputadas. Vengo a expresar parte de los argumentos por los cuales la fracción parlamentaria de Morena votará en contra de este dictamen, que si bien se refiere a las necesidades de homologar las disposiciones de la contabilidad pública en los tres niveles de gobierno que podemos considerar un propósito loable, no parece que no basa en un análisis, un diagnóstico de la razón por las cuales no se han alcanzado los objetivos propuestos por la Ley General de Contabilidad Gubernamental expedida desde diciembre de 2008. Si aprobamos la propuesta que nos presentó Hacienda vamos a seguir haciendo el luego en este gobierno de aprobar leyes que no se aplican. Han pasado siete años de la aprobación de las leyes, desde diciembre de 2008, y hoy se nos presenta una iniciativa que reconoce implícitamente que los avances han sido mínimos para realizarlas, ahora propone el Consejo de Armonización Contable. No tenemos duda de que la homologación es necesaria por ese proceso, implica un esfuerzo más grande que la simple aprobación de leyes. Han hablado aquí de la necesidad de contar con información en los activos, considerando obviamente los activos físicos, y estamos de acuerdo. Pero han imaginado, o más objetivamente presupuestado, ¿cuánto cuesta llevar a cabo un inventario general de los bienes y las condiciones de estos activos y ayuntamientos y entidades federativas? ¿Por qué no se ha avanzado en eso? Porque los ayuntamientos en muchos municipios del país apenas sobreviven, ¿cómo van a levantar ese inventario de activos? Esta Cámara actuará irresponsablemente si aprueba este dictamen, sin revisar con más detalle las causas por las cuales se ha avanzado tan poco en el proceso de armonización contable, y es necesario reconocer que existe un rezago y como sucede con este gobierno, lo que se refleja es la falta de liderazgo real. No basta con venir a levantar el dedo, será necesario un gobierno que realmente represente a la sociedad para lograr consolidar este esfuerzo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Cárdenas. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo David García Portilla, del PRI, en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo David García Portilla: Con el permiso de la Presidencia. Esta honorable Cámara de Diputados votó en el 2009 una adición, la fracción XXVIII al artículo 73 de la Constitución, para que el Congreso de la Unión tuviera la facultad de expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental, con el fin de que la federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y sus demarcaciones realicen y presenten su información contable y financiera de manera homogénea. Esta ley aprobada por el Congreso de la Unión tuvo y tiene dos objetivos fundamentales, superar la diversidad normativa y técnica en los sistemas contables y de rendición de cuentas, así como evaluar el desempeño y resultado de los programas federales y estatales y municipales, independientemente de las obligaciones en materia de fiscalización que los diferentes órganos de gobierno tengan con la Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de la Función Pública Federal con sus respectivos con sus respectivos poderes legislativos. En este sentido, la reforma propuesta a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria pretende reforzar el espíritu de la reforma que dio origen a esta ley. He escuchado aquí a mis compañeros decir que esto va a significar mayor gasto por los consejos de armonización contable. No. Los consejos de armonización contable ya existen y basta ir al artículo 6o. de la Ley de Contabilidad Gubernamental para señalar y para ver que estos serán de carácter honorífico. No tiene absolutamente ningún costo ni para el gobierno federal ni para los estados la conformación de los consejos estatales. Por otro lado, la misma Ley General de Contabilidad Gubernamental, en su título quinto tiene un capítulo completo de transparencia y difusión de la información financiera. La transparencia y la difusión financiera de esta reforma está garantizada también por la misma Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por ello, es que el Grupo Parlamentario del PRI votará a favor, porque no significa mayores gastos ni en el presupuesto federal ni el presupuesto de los estados. Porque significa abonar a la transparencia y a la rendición de cuentas, y sobre todo, porque significa avanzar en un tema que a todos nos importa, que es dar resultados en la evaluación del desempeño de los programas aquí aprobados. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado García. Tiene ahora la palabra el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, en contra, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Juárez. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra lo suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: Del artículo primero de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el artículo 10 Bis, artículo 11, artículo 29 y artículos 46 y 47. Y del artículo segundo, de esta misma ley, los artículos 6, 111 y para proponer la adición de dos párrafos al artículo segundo transitorio del decreto. En consecuencia tiene la palabra la diputada...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se pide en consecuencia, antes de pasar a la discusión desde luego de los artículos reservados, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está abierto el sistema electrónico todavía. La diputada Marí8a del Carmen Pinete Vargas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 402 votos en pro y 31 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 402 votos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y ahora sí de conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por tres minutos la diputada Olga Catalán Padilla, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reserva sobre el artículo 10 Bis, del párrafo último, en el artículo 1o., de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
La Secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación a los artículos 10 Bis y al artículo 11, hasta por siete minutos, en virtud de que agrupará sus intervenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Romero. Bien. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Romero.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Vidal Llerenas Morales. Bien, no se encuentra en este momento en el salón de sesiones. Y en consecuencia tiene la palabra el diputado Alejandro Ojeda Anguiano, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuesta de modificación al artículo 29 de este artículo 1 del decreto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, hasta por tres minutos.
El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado presidente. Diputadas, diputados, someto a consideración reserva para que sea retirado el artículo 29 del dictamen a discusión y se mantenga su texto vigente de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. En términos generales vemos un dictamen que solo genera burocracia, a pesar de que lo nieguen. Sí se incrementa el gasto. Es preocupante que además del incremento del gasto en burocracia se atente contra la transparencia. En esta parte reservada del dictamen encontramos una regresión, una trampa, ya que se elimina la obligación para que las obras o construcciones deban ser registradas y se refleje el grado de avance comprobable. Advertimos que de aprobarse la reforma al artículo 29 del dictamen se provocará que contablemente las construcciones estén registradas, pero sin que obligue al funcionario a comprobar el grado de avance de la misma. A futuro veremos obras en papel pero no en realidad. En el contexto que vivimos es peligroso que en la administración pública se eliminen candados de vigilancia. No olvidemos lo ocurrido en la llamada Estela de luz, que es un monumento al despilfarro. Y el otro tema en cuestión, una cuestión embrionaria que es el tren de alta velocidad México-Querétaro. Oscuro. Si se aprueba la presente reforma se multiplicarán las obras fantasmas. Es contradictorio que por un lado se hable de evaluación de desempeño y por otro se pretendan quitar candados a la vigilancia en la administración pública. Por ello proponemos la presente reserva para que se mantenga el texto vigente en el artículo 29 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Es cuanto, presidente.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra, la diputada Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 10 Bis.
La diputada Norma Rocío Nahle García: Con su permiso, señor presidente. Las reservas que nosotros presentamos sobre el artículo 10 Bis, es sobre las entidades federativas para establecer este Consejo de Armonización, pero los municipios son los afectados. Están haciendo una reforma sin dinero, una reforma donde los municipios no van a tener el sistema para hacer este sistema contable, eso por un lado. Por el otro, que es muy importante y que aquí mi compañero Juan Romero tomó, sobre también las asociaciones público privadas, estamos promoviendo mucho las asociaciones público privadas, pero es en total detrimento de la nación. Y les voy a poner dos ejemplos, muy fáciles: tenemos una asociación público privada en Baja California Sur, donde el estado es dueño del 51 por ciento de las acciones y Mitsubishi es dueño del 49 por ciento para la producción de sal, una sal especial. ¿Y qué resulta? Que producir una tonelada métrica nos cuesta 15 dólares para que se pueda vender hasta en 70 dólares. Y es tanta la corrupción que hay en este país que la tonelada se vende a 13 dólares. Pierde el Estado en estas asociaciones y ganan los privados. Ahora les voy a poner otro ejemplo, el complejo petroquímico Pajaritos que entró en una asociación pública-privada y que también producía hasta 200 toneladas al año de cloruro de vinilo, Pemex le metió más de mil millones de dólares en una reconfiguración. Se le da a Mexichem, a una empresa del señor Antonio del Valle que tiene intereses ahí muy profundos y hoy Pajaritos pierde tremendamente, manejan números rojos y hoy se quedó el complejo Pajaritos, el primer complejo de América Latina en manos de un particular. Como no puede operarlo, como no sabe como sacó del mercado la única planta productora de cloruro de vinilo de este país, pues ahora le va a entrar a la reforma energética a producir electricidad con los turbogeneradores que tenía Pemex. Este tipo de asociaciones público-privadas son ganancia para los privados y pérdida para el Estado. Así podemos irnos a otros rubros y vamos a encontrar a grandes políticos con gente de la iniciativa privada donde tienen grandes intereses y el Estado pierde y los privados ganan. Por eso Morena va a votar en contra. Es cuanto, señor presidente.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra... Gracias. Perdón. La diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al artículo 29 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, tiene la palabra
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Garzón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Garzón.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario Ya declina su participación, era para hacer referencia a modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que es el artículo segundo del decreto, declina, y el artículo 6o. y 111.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: No habiendo más oradores para presentar ya propuestas de modificación según la lista de la que habíamos dado cuenta se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 10 Bis, 11, 29, 46 y 47 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en términos del dictamen. También eso del artículo primero y del artículo segundo el artículo 6 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en términos del dictamen. Así como de los artículos transitorios del decreto, artículo segundo, en términos del dictamen.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema de votación por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos enumerados por el presidente. (Votación) Ciérrese el sistema de votación. Se emitieron 379 votos en pro, 56 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Aprobados los artículos reservados por 379 votos. Por lo tanto, aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día son proposiciones con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos la diputada...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul ahí de la diputada Candelaria Ochoa. Sí, diputada, ¿con qué propósito?
La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Sí, presidente. Compañeras, compañeros, solo quiero manifestar que como Movimiento Ciudadano reprobamos los hechos sucedidos en Ajalpan, Puebla. Creemos que es muy importante que haya investigación a fondo y, sobre todo, justicia para los dos jóvenes que fueron quemados en una pira. Es muy importante además decirles que para la investigación social estamos en riesgo los que practicamos la misma. Y bueno, por favor, presidente, diputados, diputadas, creo que tenemos que poner mucha atención en ello. Estamos en un proceso incivilizatorio y casi de barbarie. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se registra y se toma nota del señalamiento hecho por la diputada Candelaria Ochoa. Entonces, decía que tiene la palabra por cinco minutos la diputada Julieta Fernández Márquez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las 32 entidades federativas, incluir dentro de sus códigos penales, la tipificación y sanción del delito de turismo sexual infantil. ¿En dónde anda diputada Julieta Fernández Márquez?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. En lo que se incorpora al salón de sesiones la diputada referida, tiene la palabra por cinco minutos el diputado Ángel García Yáñez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa para que analice y en su caso modifique la campaña contra el pulgón amarillo del sorgo que afecta diversos estados de la república.
El diputado Ángel García Yáñez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, nuestros cultivos se encuentran amenazados y para Nueva Alianza es necesario que asuntos del campo sean resueltos de manera urgente. Mi propuesta pretende que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación analicen y de ser necesario modifiquen la campaña contra el pulgón amarillo del sorgo que afecta a diversos estados de la república. De la misma manera, para aquellas aseguradoras que han firmado convenios en este tema del aseguramiento de cosechas de los compañeros agricultores, les haga pronta la liquidez, oportuna en tiempo y forma, ya que se ha declarado por esta plaga que viene a raíz de la sequía, se le pague la pérdida total de sus cosechas. El sorgo es uno de los principales cultivos del país. Es necesario protegerlo porque es el principal ingrediente para la formulación de alimentos del sector pecuario. Esto quiere decir que la disminución de la producción de sorgo afecta directamente a todos los mexicanos. Según la más reciente encuesta nacional agropecuaria el sorgo es uno de los seis principales cultivos en superficie sembrada del país. Representa 2.2 millones de hectáreas por arriba de los cultivos como es el frijol, el café, la caña de azúcar o el trigo. En 2014 representó una producción de 7.2 millones de toneladas. La aparición de la plaga del pulgón amarillo del sorgo, a mediados del año pasado, ha afectado severamente la producción de este grano, que es primordial para el sector agropecuario. Tan solo basta mencionar que de los 4.3 millones de toneladas de sorgo programadas por Sagarpa, hasta el mes de agosto solo se habían obtenido 2.6 millones de toneladas. Reconocemos la labor que ha hecho la secretaría, del combate a esta plaga, destinando recursos y poniendo en práctica una campaña para su combate. Sin embargo, consideramos que es indispensable reforzar las acciones implementadas, ya que esta plaga sigue originando enormes pérdidas en la producción. Una de las prioridades de la agenda legislativa de Nueva Alianza es hacer del campo mexicano un sector productivo, rentable y atractivo para el desarrollo del país. Este objetivo se ve obstaculizado si no se incorpora la educación en el combate de plagas como la del pulgón amarillo del sorgo, que causa estragos en la producción. Somos el partido de la igualdad. Para Nueva Alianza esa igualdad debe reflejarse en la protección de cultivos básicos, como es el sorgo. Compañeras y compañeros, los invito a que juntos hagamos algo al respecto. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente diputado.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Ángel García. Tiene el uso de la palabra...
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Perdón, diputada, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada.
La diputada Natalia Karina Barón Ortiz (desde la curul): Muchísimas gracias. Efectivamente, yo coincido con mi compañero diputado, creo que esta plaga le está haciendo muchísimo daño a los productores de nuestro país. Tiene que ver también con una mala aplicación de prevención, porque tiene rato que la Sagarpa debió de haber tomado medidas precautorias y ya está afectando duramente en el sur del país. En el caso de Oaxaca, en el Istmo de Tehuantepec, tenemos serias afectaciones del 90 por ciento de los cultivos, de aproximadamente 25 mil hectáreas. Desde aquí creo que como Congreso tenemos que hacerle un exhorto a la Sagarpa, porque tal parece que los recursos que aquí etiquetamos para hacer medidas de prevención, campañas de prevención y fortalecer a nuestros productores, pues se está haciendo caso omiso o habría que ver en dónde se están aplicando esos recursos. Es un tema en el que todos en este Congreso tenemos que tomar consciencia, porque son miles y miles de familias las afectadas por el cultivo de sorgo y se va a reflejar con la sequía también en los ganaderos. Pongamos atención a este tema, porque la actividad primaria del campo mexicano está esperando que nosotros, precisamente exhortemos a la Sagarpa y también metamos un buen presupuesto, y que la Sagarpa haga su papel en tema preventiva, porque tal parece que solo la Bacocho es la dueña de este tema en el caso de la gripe Aviar. Tomemos medidas y apoyemos a los productores de sorgo de todo el país y en este caso, pues sí metámosle duro, porque entonces van a estar las familias mexicanas dependiendo de otras cosas, aumenta la delincuencia y hay que producir lo que nos comemos, compañeros.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, Barón.
El diputado José Antonio Estefan Garfias (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado José Antonio Estefan.
El diputado José Antonio Estefan Garfias (desde la curul): Gracias, señor presidente. Únicamente para adherirme al pronunciamiento que hace la diputada Karina Barón. Yo vengo del distrito 5 de Oaxaca, Tehuantepec, que es quizá la zona más importante en producción de sorgo y sabemos lo que está atravesando. No solo me adhiero a su posición, sino anuncio, señor presidente, que pronto los diputados y diputadas del PRD cuando menos de Oaxaca invitamos a todos los demás a hacer un pronunciamiento como se hizo con el problema del café para atender el problema del sorgo. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Estefan. Ahora sí, bueno, espero que ahora sí.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Julieta Fernández Márquez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las 32 entidades federativas incluir dentro de sus códigos penales la tipificación y sanción del delito de turismo sexual infantil.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Muchas gracias, diputada Fernández.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Arturo Santana, por favor.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Evidentemente es un tema muy sensible, es un tema que como bien lo dice la diputada proponente, se ha venido tratando en diversas legislaturas de pocos estados de la república, entonces en este sentido le quiero hacer una propuesta a la diputada Fernández para que en el primer párrafo en lugar de proponer una pena de 6 a 12 años, que cuyo término medio aritmético sería de 18 años, que lo pudiéramos trabajar como lo trabajamos en el Distrito Federal y que sea de 7 a 14 años para que el término medio aritmético aumente o se incremente a 21 años y evidentemente nos vamos a sumar a este punto de acuerdo. Es cuanto, diputado.
La diputada Julieta Fernández Márquez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver sonido en la curul de la diputada. O donde ahorita está, ahí, ahí que se lo den.
La diputada Julieta Fernández Márquez (desde la curul): Sí, estoy de acuerdo, me dicen que es para que no agarre fianza y estoy de acuerdo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Entréguelo, por favor, por escrito, diputado Santana.
La diputada Claudia Sofía Corichi García (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido allá en la curul de la diputada Corichi, por favor. Claudia Corichi.
La diputada Claudia Sofía Corichi García (desde la curul): Gracias, presidente. Coincido con que este es un gran tema. En atención a que se decidió que no hubiera oradores a favor y en contra decidí hacer uso de la palabra desde este espacio pidiendo sin embargo que mi intervención se pueda incluir en el Diario de los Debates que entregaré en este momento. Sin embargo, lo que quisiera es respaldar por una parte esta solicitud que acaba de aceptar la diputada Julieta Fernández para que se pueda incrementar la pena. Y sin duda hablar de que este es un tema que falta legislar no solamente en muchos de los códigos que tiene y traviesa el tema también de la trata, que también falta de legislar en algunos códigos y que tendremos que ser sin duda sensibles a que esto suceda. Falta incluso que sea un delito que se pueda perseguir por la policía cibernética, porque fuera del Distrito Federal no están constituidas las policías cibernéticas en otros estados con capacidad de persecución de este delito. Pero habiendo y ahondando en esto lo único que quisiera, además de suscribir que la pena sea más alta, es reiterar que es un tema delicadísimo, que nuestro país tomó fuerza a partir de 2002 de la denuncia que se hizo del empresario libanes mexicano Jean Succar Kuri, que fue brutal y que por supuesto lanzamos un rechazo una y otra vez a esto. Quisiera pedirle a la diputada Julieta Fernández Márquez que me permita también suscribir este punto de acuerdo con esta adición para que la pena sea mayor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, la diputada expresa su asentimiento a estas expresiones. Por supuesto que están siendo consignadas en el Diario de los Debates, diputada Corichi, y además debo decir que las proposiciones, y por no las eso hemos estado votando de una por una, sino que las vamos a reservar para una votación en su conjunto, es porque han sido compartidas en sus contenidos esenciales por los distintos grupos parlamentarios. Por ello no se hizo el registro de oradores a favor o en contra. Sonido en la curul del diputado Jorge Ramos, por favor.
El diputado Jorge Ramos Hernández (desde la curul): Presidente, sólo para solicitarle a la diputada Julieta Fernández la adhesión a esta iniciativa que toca sin duda uno de los temas de mayor sensibilidad en la agenda nacional, que son nuestros niños y niñas mexicanos. En el estado de Baja California ya contamos, como aquí se refirió, con una legislación en particular para sancionar penalmente a quien promueva este tipo de actividades, y a nombre del Grupo Parlamentario del PAN estamos solicitando que se nos permita suscribir para respaldar la iniciativa que presenta la diputada Julieta Fernández.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Pedro Garza, por favor.
El diputado Pedro Garza Treviño (desde la curul): Gracias, señor presidente. Quiero pedirle a la diputada Fernández que nos dé la oportunidad de suscribirnos y además la hago mía para el estado de Nuevo León. Creo que debo de contar con el apoyo de todos mis compañeros diputados y a lo mejor también de la fracción en totalidad. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Rafael Hernández Soriano, por favor.
El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Gracias. Para llamar la atención sobre el tema, y desde luego manifestar el apoyo al punto de acuerdo. Actualmente hay entre, según cifras de algunos medios, entre 80 y 85 mil abusos sexuales en nuestro país, en donde desde luego las víctimas son niñas y niños. Es una cifra escandalosa de este tema y hay otros datos que también llaman la atención, que es que se calcula que la industria del abuso sexual contra menores llega hasta a 40 mil millones de dólares en el mundo. Por eso la necesidad, por tratarse de un crimen atroz, de abordarlo y desde luego de manifestar el respaldo y seguramente en las comisiones habrá la posibilidad de abundar sobre el tema, llamando la atención sobre los medios por los que se propaga o se consigue este tipo de contactos, que ha incrementado paradójicamente uno, que es un medio democratizador, que son las redes sociales. Y sobre otro tema que habrá que llamar la atención en su momento es sobre la imprescriptibilidad del delito. Creo que es importante que se aborde también la legislación. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández. Sonido en la curul del diputado Hugo Eric Flores, por favor.
El diputado Hugo Eric Flores Cervantes (desde la curul): Señor presidente, solamente para felicitar a la diputada Julieta Fernández. Nos parece que estos temas son los temas de la realidad social, triste realidad social de nuestro país, por lo que no solamente apoyamos, sino que pedimos que los ocho diputados del Grupo Parlamentario de Encuentro Social nos podamos adherir a esta proposición. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. La diputada, como lo hemos expresado, ha dado su asentimiento para que esto pueda suceder y como ya es visible, está a disposición de la asamblea aquí en la Mesa Directiva de la Cámara el punto de acuerdo propuesto, para quienes lo quieran suscribir. Sonido en la curul del diputado Cándido Ochoa, por favor.
El diputado Cándido Ochoa Rojas (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para felicitar a la exponente de este tema, a la diputada Julieta. Pero para comentar que en junio del 2016, como todos sabemos, va a entrar el nuevo sistema de justicia penal, conforme a ello va a desaparecer el sistema que actualmente existe de delitos graves y no graves. De tal manera que el tema de que sea grave o no, que permita libertad bajo fianza, va a ser una cuestión que va a estar a la potestad del juez de vinculación, él va a decidir si se detiene o no privado de la libertad al inculpado. Entonces, nada más este comentario lo hago para todos mis compañeros que nos estamos adhiriendo a esta propuesta, para que lo tengamos en consideración y veamos el esquema que operará a partir de junio de 2016, en el tema de los juicios orales aquí en esta Ciudad de México y en todo el país. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Muchas gracias. Entendiéndose, como lo decía, que este punto de acuerdo se votará en su conjunto al final y además incorporándose la modificación aceptada por la diputada Fernández, proponente del mismo. Continuamos. Saludamos la presencia de los presidentes municipales de Santiago Suchilquitongo, de Santa María Camotlán, Mariscala de Juárez y de San Martín Zacatepec, del estado de Oaxaca, invitados por la diputada Yolanda López Velasco. Bienvenidos amigos presidentes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por cinco minutos la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Cofepris y al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, a fin de modificar la NOM-141-SSA1/SCFI-2012 relativa al etiquetado para productos cosméticos pre-envasados. Adelante, diputada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido allá en la curul de la diputada Mirza Flores.
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidente, con su permiso quisiera unirme a la petición de la diputada. La salud de las mujeres es un tema que no se ha revisado a profundidad, empezando por los productos, que efectivamente contienen la mayoría de los cosméticos o artículos de higiene personal. Hay una estadística que las mujeres en promedio usamos 10 diferentes artículos al día y lo digo esto porque podría decirse que las compañías pueden asegurar que la cantidad de parabenos o aluminio es mínima y que no causa estragos en la salud. El asunto es que eso mínimo cuando se multiplica por 10 productos que usamos al día, por 365 veces al año y así acumulables a muchos años de vida, nos causan graves problemas de salud que son silenciosos, no solamente que quede incluido dentro de la norma oficial mexicana, sino que estos productos nombren que contienen eso con letras mayúsculas, así como en los cigarros dice es nocivo para la salud, igual que diga en este artículo contiene aluminio. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Flores. La diputada Sánchez manifiesta su aquiescencia para que sea desde luego suscrito, el punto propuesto por ella. Continuamos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a la Profepa y a la Profeco, a fin de realizar una evaluación del daño ambiental, así como la afectación a los consumidores y se apliquen las sanciones correspondientes a la empresa Volkswagen por la manipulación de modelos con motor diésel.
La diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Con la venia de la Presidencia, saludo respetuosamente a mis compañeras y compañeros diputados. Presente este punto de acuerdo hace un par de semanas debido al escándalo de niveles internacionales en los cuales la firma Volkswagen manipuló modelos de motor diésel para que estos registraran menos emisiones contaminantes, burlando premeditadamente la ley, dañando al ambiente y afectando el patrimonio de los consumidores que adquirieron a un costo elevado este tipo de autos que de ninguna manera puede ser pasado por alto en nuestro país. El Poder Legislativo está obligado a dar seguimiento puntual a los dictámenes que realice la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Procuraduría Federal del Consumidor, instancias a las que les exhorta a dar cuenta de la información correspondiente, partiendo de la necesidad de la aplicación de la ley y de requerir que se llegue hasta las últimas consecuencias en las investigaciones. En México se vendieron 39 mil vehículos con este sistema truqueado y fue hasta el pasado 5 de octubre que la Profeco realizó declaraciones en las que manifiesta la imposición de sanciones de hasta 3.7 millones de pesos por cada vehículo. No explica los parámetros en los que plantea dicha sanción, misma que si se compara con la multa de 37 mil 500 dólares que se impuso a esta empresa en Estados Unidos por cada auto, la diferencia es seis veces más grande. Si bien es cierto la sanción total en ese país alcanza los 18 mil millones de dólares, ello se debe a la mayor comercialización de unidades. Volks Wagen fabricó en México estos modelos de 2009 al 2025 y nadie debe de estar por encima de la ley. Es inadmisible el fraude y es nuestra responsabilidad proteger la mano de obra y las fuentes de empleo de las y los mexicanos, pero también los derechos de los consumidores. Hago un llamado para que se realicen las investigaciones y se apliquen las sanciones correspondientes. De lo contrario estaríamos dando un muy mal mensaje a los propietarios de los vehículos, pues a ellos se les aplican multas por programas como el de verificación vehicular, mientras que a las empresas multimillonarias se les estaría permitiendo evadir la ley. Por lo anterior someto a la consideración de esta honorable asamblea el presente punto de acuerdo de urgente u obvia resolución exhortando a las Semarnat, a la Profepa y a la Profeco para que en el ámbito de sus respectivas atribuciones realicen la evaluación del año ambiental, la afectación a los consumidores, la aplicación de las sanciones que correspondan a la empresa Volks Wagen por el fraude realizado, y presenten ante esta soberanía el informe que detalle las acciones que han realizado hasta el momento. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Pool. Continuamos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal para que implemente una estrategia que permita recuperar la producción total del sector agrícola.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Flores.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Alicia Barrientos Pantoja, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar punto de acuerdo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Barrientos. Sonido en la curul del diputado Álvarez López.
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López (desde la curul): Sólo para pedirle a la diputada Barrientos que nos permita suscribir este punto de acuerdo para tema tan importante, a nombre de toda la bancada de Morena.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Me están aquí haciendo llegar la observación de que especialmente este punto de acuerdo no fue suficientemente consensado, platicado previamente. De tal suerte que de cualquier manera será votado al final, nada más que lo vamos a separar del conjunto de los otros puntos de acuerdo, para ver cuál va a ser la decisión última.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado Santana. Sonido en la curul del diputado Arturo Santana, por favor.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Sí, diputado presidente, como bien lo acaba de anotar, es la observación. No está listado ese tema y ese punto en el orden del día y, por tanto, solicitamos que sea votado por separado y decir que no se incluya con el grueso de los puntos de acuerdo que ya estaban consensados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Tiene ahora la palabra el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta a difundir la estrategia para la atención de la emergencia obstétrica y ampliar los establecimientos hospitalarios para garantizar el acceso oportuno a los servicios de salud de las mujeres embarazadas, suscrito este punto de acuerdo también por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, del mismo Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputado Sulub.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Sulub. Bien, para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se consideran de urgente resolución los puntos de acuerdo presentados, con excepción del que hizo su presentación la diputada Barrientos, del Grupo Parlamentario de Morena, que lo votaremos o le daremos un trato por separado, ahorita diremos cuál es.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Como lo indica el presidente, para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se consideran de urgente resolución los acuerdos enlistados con el número 1, 2, 3, 4, 5 y 7. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se consideran de urgente resolución. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueban los acuerdos enlistados con el número 1, 2, 3, 4, 5 y 7. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobados. Comuníquense. Informo a la asamblea que el acuerdo de los grupos parlamentarios con el Grupo Parlamentario de Morena, se ha acordado que el punto de acuerdo presentado por la proponente del mismo Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Alicia Barrientos Pantoja, tenga un turno directo a la Comisión del Distrito Federal; entonces este será el sentido en el que le daremos curso respetuosamente a la proposición presentada. Por lo tanto, túrnese el punto seis a la Comisión del Distrito Federal, para dictamen. Saludamos la presencia a alumnos del doctorado en administración pública, de la Universidad Anáhuac y a la profesora Angélica Montes Montoya, de la Universidad París XIII. Invitados por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. Sean ustedes bienvenidas, bienvenidos a este recinto parlamentario, amigas y amigos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continúe la Secretaría con comunicaciones que han llegado. Acuerdos de la Junta de Coordinación Política.