carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ... Los recursos del gobierno están enfocados en gasto estéril en lugar de gasto en inversión física y capital humano. Cada vez se destinan más recursos a costos financieros, otros pasivos, transferencias y subsidios y menos a la inversión pública. Lo anterior es un modelo para no crecer, lo que, de materializarse, recrudecería la frágil situación financiera del gobierno federal. Un mecanismo de balance de poder como la institución que proponemos ayudaría a orientar las decisiones de gasto y endeudamiento desde una perspectiva de mayor responsabilidad presupuestaria. Hoy, el gobierno utiliza mecanismos cuestionables para financiarse como liquidar capital de sus empresas, utilizar fondo de pensión de sus empleados o colocar deuda que no contabiliza como tal sin rendir cuenta alguna. La Auditoría Superior de la Federación documentó que en 2014los ingresos por Aprovechamientos provenían de la descapitalización de Pemex, de CFE y del ISSSTE y de la colocación de bonos que se traducen solamente en mayor deuda. Además el gobierno excede amplia y sistemáticamente el presupuesto que le es aprobado en muchos rubros, y en particular, en el gasto de honorarios, comunicación social y publicidad. Es importante destacar que las calificadoras de crédito indicaron que la calificación de la deuda soberana de México está en riesgo de disminuir, a menor calificación de la deuda...
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...mayor tasa de interés piden los inversionistas, por lo que se eleva el costo financiero, se recortan programas que favorecen el crecimiento y se repite la espiral...
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...así las cosas, proponemos para ello la indispensable creación del comité de Expertos Independientes...
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...en Finanzas Públicas. Concluyo, presidente. Dicho comité tendrá acceso a la información de las secretarías y de las entidades públicas que están vinculadas a la suscripción de cualquier...
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...obligación de pago. Entre sus finalidades analizará de forma periódica...
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Su tiempo termino, diputado, concluya.
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...la proporción de los requerimientos financieros del sector público, respecto de los ingresos públicos y de...
El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán: ...del seguimiento económico. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión las propuestas de modificación presentadas.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite n a discusión las propuestas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por a negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos, el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo: Buenos días. Con su venia, presidente; compañeros, estimados todos, en este México nuestro que es surrealista, ya lo describió así André Breton hace mucho años, el padre del surrealismo, suceden cosas extraordinarias, particularmente en el sector público. Se atenta contra el sentido común, contra las reglas de la lógica, contra la ética, hasta contra la estética. Hay en el sector público una empresa muy curiosa que se llama Exportadora de Sal, Sociedad Anónima, que pertenece en un 51 por ciento al Estado mexicano y en un 49 por ciento a una empresa japonesa, Mitsubishi International, y lo curioso que esta empresa vende a los japoneses la sal en exclusiva, monopólicamente, a un precio inferior al precio de mercado. Es más, a veces la vende a un menor precio de su costo de producción. Esto ha causado a México una terrible pérdida de recurso desde hace por lo menos dos décadas con la complicidad de funcionarios y la audacia y sagacidad de los japoneses; esto, insisto y termino con esto ya vi por ahí varias iniciativas que pretenden que se acabe con esta atrocidad. Traigo esto a colación porque estoy proponiendo como reserva, que se añada un artículo transitorio, el número 23, a esta Ley de Ingresos para que se determine que Servicios de Administración Tributaria, el SAT, revise, audite a este empresa, porque independientemente de que vende la sal a un precio inferior al del mercado, y de que es un monopolio, es muy importante que se determine si paga o no los impuestos como debe pagarlos. Ahora que tenemos una penuria económica, que aquí en este Congreso estamos tratando de jalar más recursos que sirvan a la ciudadanía de no cobrar más impuestos, pero sí hacerlo con más eficacia y de administrar el presupuesto, creo que es oportuno que unamos voluntades todos, que mostremos nuestra buena fe por México, y votemos a favor de este artículo transitorio para que se audite la empresa Exportadora de Sal y pague como debe de ser, los impuestos que determina la ley. Es cuanto tengo que decir, muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición de un artículo transitorio.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la adición propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, pare presentar propuesta de adición de dos artículos transitorios, en una sola presentación, hasta por cinco minutos.
La diputada Minerva Hernández Ramos: Con su permiso, diputado presidente. Compañeros legisladores, de los criterios generales de política económica se aprecia que la inversión en proyectos de alto impacto social y económico ha sido estimada por el gobierno federal en 2.5 por ciento del PIB, tanto para este año como para el siguiente. Al valor actual de nuestra economía la inversión en proyectos de alto impacto social y económico es del orden de los 480 mil 500 millones de pesos. Debido a la trascendencia de dicho monto es más que obligado cuestionarnos cuántos y cuáles son esos proyectos de alto impacto social y económico, por lo que en esta ocasión estamos planteando que la Secretaría de Hacienda deba publicar el último día del mes de enero el monto asignado a cada uno de estos proyectos aprobados para el ejercicio fiscal de 2017. En otro tema, en la otra reserva, la Ley Federal de Presupuesto señala que la capacidad de financiamiento del sector público federal determina la meta anual de los requerimientos financieros del sector público y, a su vez, la meta de dichos requerimientos debe incluirse en los criterios generales de política económica y junto con los demás objetivos y parámetros que servirán de base para la elaboración de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación. De esta forma los montos de ingresos y de gastos previstos en la Ley de Ingreso y el Presupuesto de Egresos contribuyen a alcanzar la meta anual de los requerimientos financieros del sector público. Su importancia radica en que se han establecido como una especie de ancla adicional al balance presupuestario, de modo que la propia Secretaría de Hacienda ha manifestado que la meta anual de estos requerimientos permitirá reducir su saldo histórico cuando se cumplan ciertas condiciones a saber, cuando el crecimiento de la economía observado es similar al previsto o cuando no se presenta volatilidad en el tipo de cambio o cuando no existe algún choque negativo inesperado. En este contexto, en los precriterios de 2017 la Secretaría estimó que alcanzarían un 3.5 del PIB y que el saldo histórico sería de 48.6, pero ya en los criterios consideró un ajuste a la baja en el orden de 2.9 por ciento del PIB y en el saldo histórico del 48.3 por ciento, no obstante diversas instituciones privadas y organizaciones de la sociedad civil han declarado que el saldo histórico de estos requerimientos supera ya el 50 por ciento del producto interno bruto. Es por eso que en el ánimo de abonar a que el registro de los requerimientos financieros sea efectivamente el ancla adicional al balance presupuestario que considera el gobierno federal, y con la finalidad de que su meta anual efectivamente permita reducir el saldo histórico, estamos proponiendo que en los informes trimestrales entregados al Congreso de la Unión sean desagregados el total de los componentes de los requerimientos financieros del sector público y que además sea realizada una proyección de las metas en materia de deuda para los ejercicios fiscales siguientes. Espero que lo podamos votar de manera conjunta a favor, compañeros legisladores. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Hernández Ramos. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición de dos artículos transitorios.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Miguel Alva y Alva, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio, hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Alva y Alva: Compañeros y compañeras diputadas y diputados, en esta reserva proponemos mejorar la calidad de la información que proporciona Hacienda acerca de la estructura fiscal del país. Con la información disponible tenemos un acercamiento que no hemos logrado rebasar, porque no se llega al detalle necesario para poder obtener conclusiones útiles para el diseño de las políticas públicas. Paradójicamente, en un país en el que prevalece la concentración del ingreso, los analistas y organismos empresariales se afanan en culpar a los estratos de menores ingresos, a los trabajadores y a los campesinos, a los pequeños contribuyentes de la evasión fiscal, de la falta de recursos suficientes para la hacienda pública. Una vil falacia, una mentira. No sabemos qué sucede en el estrato de mayores ingresos, y ahora, a partir de los estudios de la OCDE sabemos que las empresas trasnacionales son un factor muy importante en la elevación de impuestos, para lo cual utilizan todos los esquemas que ofrecen los países, como México, para atraerlos. Es por eso que proponemos que en los informes trimestrales de la Secretaría de la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público proporcione un reporte de grandes contribuyentes, en el que se dé a conocer el criterio de selección, cuál es el ingreso mínimo para ser considerado como parte de ese segmento de personas físicas o morales. También se estima necesario que se proporcione la suma total de ingresos y de empleos que representan el grupo de grandes contribuyentes su aportación bruta a las finanzas públicas, especificando el tipo de impuestos que generan, incluyendo las retenciones de impuesto sobre la renta por salarios y utilidades, así como aportaciones a la seguridad social y la contribución neta que resulta una vez realizadas las compensaciones que corresponden. El reporte deberá señalar la participación por número de empresas, ingresos y empleos en los siguientes rubros: empresas con ingresos acumulables, en el monto que señalan las leyes; sector financiero, sector gobierno, empresas residentes en el extranjero y otros. Las empresas del sector privado además deberán estar identificadas por sectores primario, industrial y de servicios al que pertenezcan, desglosando adicionalmente lo relativo a la explotación y transformación de hidrocarburos o generación de electricidad, especificando en cada caso las que tengan capital extranjero mayoritario. Ojalá, compañeros diputados y diputadas, lo consideren. No sean diputados del no, les servirá para los afanes constructivos, como lo señaló anteriormente uno de ustedes. Muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Alva y Alva. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición de un artículo transitorio.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de adición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Finalmente tiene el uso de la tribuna el diputado Wenceslao Martínez Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio, hasta por tres minutos.
El diputado Wenceslao Martínez Santos: Muy bien. Gracias, diputado presidente. Con su venia.
El diputado Wenceslao Martínez Santos: Estimadas diputadas, diputados, es un tema que seguramente les va a interesar, porque el vino, el vino nacional igual como se consume en las iglesias, lo consumimos todos. Es un tema yo creo que de vital importancia. El sector vitivinícola nacional refleja un crecimiento de 12 por ciento anual, 12 por ciento comparado contra el crecimiento nacional que creemos entre un 2, 2.5 por ciento anual. A pesar de este crecimiento de la economía nacional, es importante apoyar este sector que se desarrolla hoy por hoy en varios estados de la república nacional, con grandes beneficios para estos mismos, motivo por el cual someto a su consideración la propuesta que adiciona un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación en el Ejercicio Fiscal de 2017, contenida en el dictamen con proyecto de decreto aprobado por la Comisión de Hacienda y Crédito Público, que se discute en este acto de acuerdo a las siguientes consideraciones: En la industria vitivinícola nacional, hoy por hoy está gravada por dos impuestos indirectos, una tasa de IEPS, con un 26.5 por ciento, y un IVA del 16 por ciento, estos impuestos suman una carga fiscal del 42.5 por ciento, repito, 42.5 por ciento. De cada botella de vino que consumimos a nivel nacional, tenemos una carga fiscal del 42.5 por ciento, obviamente que este impuesto, que es un impuesto indirecto, no le corresponde pagarlo al contribuyente. El tema más importante, que es importante que lo tomen en consideración es que este impuesto lo paga el consumidor final, o sea, 42.5 por ciento que es el componente del IEPS, más el 16 por ciento de IVA lo paga el consumidor final. Adicionalmente a estas cargas impositivas, la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios establece a los productores y distribuidores de vino una serie de obligaciones fiscales con un extenso trabajo para cumplir con los requisitos contables, ya que para poder comercializar un vino de mesa se tiene que cumplir con declaraciones informativas semestrales, siendo necesario revelar el nombre de las personas a quienes se les trasladó el impuesto en forma expresa y por separado. Y de la misma manera, adherir marbetes a los envases y precintos, en el caso del vino a granel, informar los marbetes utilizados y cuántos han sido destruidos. Información de los equipos que se utilizan para el envasado y otros tantos controles más obligados por la Secretaría de Hacienda. Con todos estos controles, estimados compañeros, si lo permiten, es la última que vamos a presentar.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Permítame, diputado. Por favor, atención, atención al orador, por favor. Adelante, diputado.
El diputado Wenceslao Martínez Santos: Con todos estos controles y cargas fiscales, los vinos producidos nacionalmente quedan en desventaja ante los vinos importados, que en su mayoría reciben subsidios, apoyos gubernamentales de los países de origen y estímulos para su producción en los países donde se producen. Y así, con estos beneficios los vinos importados, aparte de los vinos de otros países que ingresan en botella, también ingresaron en el país en el 2015, es importante que escuchen este monto, más de 8 millones de litros con un precio escandalosamente menor que lo que cuesta la elaboración de los vinos nacionales, provocando una competencia desleal a la industria vitivinícola nacional. Por lo anterior, a fin de contar con un marco regulatorio que otorgue seguridad jurídica a los importadores de vinos...
El diputado Wenceslao Martínez Santos: ... se propone adicionar un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación. De esta manera se considera pertinente, tratándose de la enajenación, y en su caso, de la importación de vinos de mesa, derivado de métodos de fermentación con mostos frescos, concentrados...
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Concluya diputado.
El diputado Wenceslao Martínez Santos: Concentrados de uva, los contribuyentes deberán pagar el impuesto que resulte mayor, y aplicar la tasa correspondiente a que se refiere el artículo... inciso a)...
El diputado Wenceslao Martínez Santos: ... de acuerdo con lo que se presenta en el presente anexo. Es todo, estimados compañeros, démosle el apoyo al sector vitivinícola nacional, que es importante que crezca este sector que le otorga ahora un gran reconocimiento a nuestro país.
El diputado Wenceslao Martínez Santos: Muchas gracias, diputados. Gracias por su apoyo. Que todo resulte perfecto. Esperemos su apoyo en su voto. Gracias a todos ustedes.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Wenceslao Martínez Santos. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición de un artículo transitorio presentado.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la adición de un artículo transitorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Ahí viene el tablero.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, artículos: 1o., 2, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 32, primero transitorio, sexto transitorio, octavo transitorio, noveno transitorio, décimo transitorio, decimoprimero transitorio, decimosegundo transitorio, decimotercero transitorio, decimocuarto transitorio, decimoquinto transitorio, decimosexto transitorio, decimoséptimo transitorio, decimonoveno transitorio, vigésimo transitorio, vigésimo primero transitorio y vigésimo segundo transitorio, en términos del dictamen.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos mencionados por la Presidencia, en términos del dictamen. (Votación)
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? El sistema aún se encuentra abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 248 votos a favor, cero abstenciones, 193 en contra.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobados los artículos reservados en términos del dictamen por 248 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de integrantes y de Juntas Directivas de diversos Grupos de Amistad, que se encuentran disponibles en los monitores de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobados. Comuníquense. El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (0201 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 25 de octubre de 2016 a las 11 horas. ---o0o---
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 261 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla (1132 horas):: Se abre la sesión.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se dispensa la lectura.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobada el acta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Proceda la Secretaría con los comunicados de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de juntas directivas e integrantes de comisiones que se encuentran disponibles en los monitores de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobados. Comuníquese. El siguiente punto del orden del día corresponde a comunicaciones oficiales. Proceda la Secretaría a hacer del conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió oficio del Servicio de Administración Tributaria, por el que se informa que durante el mes de septiembre de 2016 únicamente destinaron mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro, que no resultan transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Economía, para su conocimiento. Proceda la Secretaría con los comunicados de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por el que se remite el Informe Anual de Actividades del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura en México, correspondiente al Ejercicio 2015.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento. Proceda la Secretaría con comunicados de la Secretaría de Gobernación.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: La Secretaría de Gobernación remite los siguientes asuntos. 1. Información relativa a las contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el Ejercicio Fiscal 2016, del sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente al tercer trimestre de 2016.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: El tercer informe trimestral para el Ejercicio Fiscal de 2016, de los programas sujetos a reglas de operación S y otros subsidios U a cargo de la Secretaría de Economía.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Economía, de Presupuesto y Cuenta Pública y de Fomento y Economía Social, para su conocimiento. Continúe la Secretaría con contestaciones a puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron de diversas autoridades siete contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítanse a las comisiones correspondientes y al promovente, para su conocimiento. Proceda la Secretaría con comunicados de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron oficios de la Cámara de Senadores por los que se remiten 11 proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicita a la Cámara de Diputados para que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017 considere y destine recursos para distintos rubros, suscritas pro senadores de diversos grupos parlamentarios.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención. Continúe la Secretaría con iniciativa del Congreso del estado de Baja California.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: El Congreso del estado de Baja California remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo, recorriéndose los subsecuentes al artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Proceda la Secretaría con iniciativas del Congreso del estado de Jalisco.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: El Congreso del Estado de Jalisco remite las siguientes iniciativas. 1. Con proyecto de decreto por el que reforma el artículo 105, fracción I, inciso i) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: 3. Con proyecto de decreto por el que se declare el 27 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Mariachi.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Gobernación para dictamen. Continúe la Secretaría con iniciativas de los ciudadanos senadores.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: La Cámara de Senadores remite las siguientes iniciativas. 1. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicional diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Héctor Flores Avalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y senadores de diversos grupos parlamentarios.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: 2. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado en materia de acreditación del cinco por ciento del IVA en la región fronteriza, presentada por el senador Ernesto Ruffo Appel, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Continúe la Secretaría con declaratoria de publicidad.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules los siguientes dictámenes. 1. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del quincuagésimo aniversario de la Aplicación del Plan DN-III-E. 2. De la Comisión de Seguridad Pública con proyecto de decreto por el que reforma la fracción IV del artículo 31 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 3. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 61 y 64 de la Ley General de Salud. 4. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 87 de la Ley General de Salud. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad. Sonido en la curul del diputado Enrique Zamora, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Enrique Zamora Morlet (desde la curul): Con la venia de la Presidencia. Exhortar a la Secretaría de Salud a reforzar las campañas de salud en la frontera sur debido al flujo migratorio que se está viviendo de las personas del Continente Africano, que sabemos que las amigas y los amigos migrantes buscan una mejor calidad de vida, pero también nosotros como autoridades mexicanas, debemos darle buena salud a los migrantes y a nuestros connacionales. Solamente ahorita tenemos un crecimiento del 253 por ciento de las personas del Continente Africano y de 2015 entraron 2 mil 27 personas africanas y en el 2016, de enero a agosto tenemos un ingreso de 7 mil 162 africanos. Es por eso, pido el apoyo de la Mesa Directiva para que podamos redoblar esfuerzos para los migrantes y nuestros connacionales. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado, estamos a la espera a del acuerdo de la Junta de Coordinación Política al respecto, se registran sus apreciaciones y se solicita el que se le sonido a la curul de la diputada Araceli Damián.
La diputada Araceli Damián González (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Llamando aquí la atención de la Mesa Directiva desde el día de ayer, como es de conocimiento de todos, están aquí familiares de los 43 desaparecidos en plantón, y han solicitado el uso de la palabra aquí en este recinto. Recordar que desde el 19 de abril se solicitó que se abrieran las puertas de este recinto en una reunión de trabajo de comisiones unidas que incluye la Comisión Especial de Ayotzinapa, de Derechos Humanos, de Gobierno, de Justicia, entre otras, y que desde el 20 de julio de este año también el abogado de los padres entregó ya el formato para hablar ante los diputados. Me sorprende que el día de ayer que los padres tuvieron reunión con la Junta de Coordinación Política, no se les haya dado ya la fecha y se esté turnando a la comisión especial, cuando en la comisión especial ya determinamos que estábamos de acuerdo con el mecanismo que nos propuso el abogado de los padres. Solicito a la mesa que ya les dé apertura y que tengamos la reunión con los familiares de los 43, los queremos aquí y ahora.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputada, en efecto, ya han sido atendidos por el presidente de la Junta de Coordinación Política y estamos a la espera de los acuerdos que se logren en la materia y atentos para darle el seguimiento correspondiente.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen el diputado Armando Luna Canales.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Luna.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con lo que establece el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar el posicionamiento de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados. Diputado Abdies Pineda Morín, del Partido Encuentro Social; diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Partido Nueva Alianza; diputado Sánchez Orozco, del Partido Movimiento Ciudadano; diputado Roberto Cañedo Jiménez, de Morena; diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Partido Verde Ecologista de México; diputada Maricela Contreras Julián, del Partido de la Revolución Democrática; diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, del Partido Acción Nacional; diputada Alma Lilia Luna Murguía, del Partido Revolucionario Institucional. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Abdies Pineda Morín, del Partido Encuentro Social.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Pineda.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, para fijar el posicionamiento del Partido Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Campa.
La diputada Carmen Victoria Campa Almaral: Y además mi amiga.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Sánchez Orozco.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Morena, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el diputado Roberto Cañedo Jiménez.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Cañedo.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Alberto Couttolenc Buentello.
El diputado José Alberto Couttolenc Buentello: Con su venia, presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el goce y disfrute pleno de todos los derechos humanos, sin importar la raza, religión, género, referencia sexual o el padecimiento de alguna disparidad, está respaldado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por los tratados internacionales, de los cuales formamos parte. El artículo 1o. de nuestra ley fundamental establece la prohibición de todo tipo de discriminación motivada por origen étnico, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales. La importancia del derecho a no sufrir discriminación es tal que el Estado mexicano se dio a la tarea de crear un ordenamiento jurídico específico, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, la cual tiene por objeto garantizar la erradicación de todas las formas de desegregación que se ejerzan contra cualquier persona en nuestro país. En este mismo sentido, frente a la carencia de una institución que velará por el derecho a la no discriminación, se previó dentro de la ley marco la creación de un órgano para atacar dicho problema; y fue así como nació el Conapred, institución rectora para promover políticas y medidas tendientes a contribuir el desarrollo cultural y social, y de esta manera avanzar en la inclusión de todos los grupos de la población, particularmente aquellos más propensos a sufrir discriminación. No obstante lo anterior, en la vida diaria los hechos discriminatorios siguen dándose y cada vez de manera más reiterada a lo largo y ancho de nuestro territorio, lo cual menoscaba la dignidad de diversos grupos sociales. Por tal motivo consideramos en el Partido Verde, urgente actualizar y armonizar el marco normativo vigente con la finalidad de darle una dirección más incluyente a las políticas públicas, y al mismo tiempo contribuir al correcto desarrollo social de nuestro país. Específicamente, creemos pertinente fortalecer la figura de presidente del Conapred con la finalidad de que este pueda emitir y suscribir resoluciones, así como establecer medidas administrativas y reparaciones del daño. Además se prevé dinamizar la Asamblea Consultiva del organismo, a fin de que puedan renovarse hasta seis de sus miembros cada año, permitiendo así que el Conapred pueda nutrirse con experiencia e ideas nuevas. Por lo anterior expuesto es que el Partido Verde Ecologista de México votará a favor de la aprobación del presente dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, pues consideramos que dichas adecuaciones contribuirán a inhibir los actos discriminatorios, los cuales desgraciadamente de manera consciente o inconsciente siguen teniendo lugar en nuestro país. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Couttolenc.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Maricela Contreras Julián.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Contreras.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Piña.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional tiene la palabra la diputada Alma Lilia Luna Munguía.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Luna. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta alguna diputada o diputado? Adelante, por favor. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado Pichardo, el sentido de su voto.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Presidenta, se emitieron 420 votos a favor, 3 abstenciones y 1 en contra.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular Por favor, el voto de la diputada Julieta.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Diputada Adriana, el sentido de su voto.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Adriana Sarur a favor. Presidenta, se emitieron 422 votos a favor, 3 abstenciones y 1 en contra.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular por 422 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales correspondientes.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul del diputado Ariel Juárez, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): Sí, presidenta. Nada más para exhortar a los presidentes de las comisiones ordinarias que recibieron los vehículos híbridos Toyota, línea Prius, mediante un arrendamiento que fue de casi 30 millones de pesos, de los cuales siendo congruentes con el pueblo de México y con esta crisis económica por la que estamos atravesando Morena regresó los 5 vehículos que le asignaron, ocasionando con esto un ahorro para los mexicanos de casi 2 millones de pesos. El exhorto es para que en congruencia el costo de estos vehículos, que además tienen un sobreprecio por parte de la empresa Jet Van Car Rental, que además está sumamente denunciada por Pemex, CFE, el SAT y el INE por corrupción, en donde están teniendo un beneficio de más de 4 mil 630 millones de pesos de puras adjudicaciones directas por parte del gobierno federal. La solicitud es...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): Permítame, concluyo. La solicitud es que regresen...
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado, permítame. No es tema de esta Mesa Directiva. Quedan registrados sus comentarios...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): Sí, pero no he concluido. Entonces nada más para que en congruencia los presidentes de las comisiones regresen los vehículos, porque creo que ganan lo suficiente como para poderse comprar un vehículo los presidentes de las comisiones, y en congruencia Morena regresó esos vehículos...
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado, por favor le invito a que concluya por favor, ya que como le reitero no es tema del orden del día de esta Mesa Directiva. Quedan registrados sus comentarios para los efectos conducentes.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): No es tema, pero que quede registrada la solicitud que estoy haciendo para que en congruencia se regresen los vehículos que indebidamente se les asignaron por parte de esta Secretaría General de Cámara.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: En todo caso el planteamiento debe de hacerse ante la Junta de Coordinación Política.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación, para incorporar el principio de interés superior de la niñez. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para fundamentar el dictamen, el diputado Jorge Álvarez Maynez.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado. Álvarez Maynez.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario los diputados que a continuación se enumeran. La diputada Norma Edith Martínez Guzmán, del Partido Encuentro Social, la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, de Nueva Alianza. Diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Jorgina Gaxiola Ledezma, del Partido Verde Ecologista de México. Diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática. Diputado Juan Carlos Ruiz García, del Partido Acción Nacional. Diputada María Esther Guadalupe Camargo Félix, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Por lo que tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar el posicionamiento del Partido Encuentro Social, la diputada Norma Edith Martínez Guzmán.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Martínez.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla.