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El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Igualdad de Género, con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 16 y la fracción VII del artículo 38 y se adiciona una fracción VI al artículo 42 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 27 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. De la Comisión de Ganadería, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 13 de la Ley de las Organizaciones Ganaderas. De la Comisión de Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 10 y el primer párrafo del artículo 18, y adiciona los artículos 10 Bis y 10 Ter a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. De la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 111 de la Ley de Migración. De la Comisión de Protección Civil, con proyecto de decreto que reforma los párrafos primero y cuarto del artículo 63 de la Ley General de Protección Civil. De la Comisión de Transportes, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 25 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el párrafo quinto del artículo 36 de la Ley General de Salud. De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Justicia, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 29 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad; reforma el párrafo quinto y adiciona un párrafo sexto al artículo 271 del Código Federal de Procedimientos Civiles. De la Comisión del Distrito Federal, con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. De la Comisión de Protección Civil, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 82 y adiciona la fracción XXI al artículo 2º, recorriendo el orden de las fracciones subsecuentes. Y un segundo y tercer párrafos al artículo 20 de la Ley General de Protección Civil. De la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 28 de la Ley de Migración. De la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y las fracciones, I, II y III del artículo 112 de la Ley de Migración. De la Comisión del Distrito Federal, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 46 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los párrafos segundo y tercero del artículo 84 de la Ley General de Población. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen por la comisión, la diputada Amalia García Medina. Y aprovecho la oportunidad para saludar al presidente municipal de Ejutla de Crespo, Oaxaca, Víctor Barrita, que está aquí invitado por el diputado José Soto Martínez, bienvenido alcalde.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene el uso de la voz el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo. Saludo con mucho gusto a los alumnos de la Escuela Libre de Derecho que están hoy aquí invitados por la diputada Flor Pedraza. Bienvenidas, bienvenidos. También a los estudiantes de distintas instituciones del estado de Aguascalientes que nos acompañan hoy aquí, invitados por el diputado José Pilar Moreno Montoya. Bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias a usted, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señor presidente. Primero que nada una felicitación a la Comisión de Derechos Humanos por este dictamen que hoy pasan al pleno. Sin duda lo que ha comentado la presidenta de la Comisión, la diputada Amalia García, pues nos ha abierto más el panorama de qué trata realmente este dictamen. En este país estamos viviendo hoy una deportación de varios miles de mexicanos que están regresando de manera muy forzada a sus estados, a su país y que, sin duda, están también siendo desatendidos. Hasta el momento no hay un recurso específico que pueda destinar el gobierno federal y los gobiernos estatales para que sea una atención digna. No por el hecho de ser migrante signifique que nuestros connacionales sean delincuentes. Son hoy víctima de la escasez de empleos en nuestro país; son también víctimas los niños y las niñas. Estos nueve párrafos que se agregan al artículo 84 de la Ley General de Población, van a ayudar, estamos avanzando en esta materia en nuestro país. Sin embargo, yo creo que de fondo el presidente de la República tiene que hacer ya un freno a tanta gente que se está yendo. Tiene que crear ya desde ahora, desde sus comunidades de origen, posibilidades de una mejor vida, de que trabajemos el campo, de que las mujeres también puedan tener mejores espacios y mejores salarios en ese país. Sin duda sería la clave y sería un éxito para nuestra República el hecho de que nuestros migrantes vean bien a nuestro país, porque se están yendo porque no hay oportunidades. También desde aquí le hago un exhorto al Ejecutivo para que frene esta migración tan explosiva en donde se están yendo mujeres y hombres de Oaxaca, mujeres y hombres de Veracruz, por decirles algunos estados. Creo que de fondo tendríamos también como Cámara de Diputados, que enviarle una misiva al presidente Obama para que frene la deportación de nuestros migrantes, porque ahora los están enviando, hay una cacería de migrantes en Estados Unidos y, sin duda, nuestros migrantes son los que están haciendo el trabajo más duro, el trabajo que los americanos no quieren hacer. Yo no sé qué haría Estados Unidos de América sin la mano de obra barata que está expulsando a nuestro país. Por eso enhorabuena, nuestra grupo parlamentario va a votar a favor de ése dictamen, pero creo que todos estamos obligados, compañeras y compañeros, a ya ayudar de a de veras a nuestros migrantes. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Con su venia, señor presidente. Honorable asamblea. Me congratula esa iniciativa que el día de hoy estamos por votar al artículo 84 de nuestra ley, ya que este dictamen establece garantías para lograr la efectiva protección de las personas establecidas en la reforma constitucional de 2011. Para darles una cifra, en los primeros seis meses del año pasado, el 2013, sumaron 189 mil 493 repatriaciones registradas según datos del Inami, pero en nuestro estado un tema que hemos defendido arduamente soy procedente del estado de Baja California, y junto con la diputada Fernanda Schroeder ya les había comentado que realizamos un foro regional de migración en el cual estuvo presente la diputada Amalia García, diputada presidenta de esta Comisión de Asuntos Migratorios, y pudo constatar algo que el día de hoy estamos aprobando modificar, que es el tema de dignificar las estaciones migratorias que tenemos a lo largo de la frontera. Y no únicamente hay que centrarnos en las de la frontera norte, que son las colindantes de México con Estados Unidos, sino también las que colindan hacia el sur con nuestros países vecinos de Centroamérica. Creo que lo más importante es que dejemos plasmado aquí en la ley la cuestión de dignificación humana porque con ello estamos hablando de un tema de fondo, que es el presupuesto. En sí, si ustedes visitan las estaciones migratorias podrán darse cuenta y constatar que muchas de ellas se encuentran en situaciones muy precarias, que a muchas de ellas las rebasan las asociaciones civiles y las ONG que operan a lo largo de la frontera a favor de los migrantes, y son ellos los que a veces terminan siendo los proveedores de lo que viene siendo el alojamiento, el vestido y la comida o la alimentación que se le da a nuestros hermanos que son repatriados o deportados desde América del Norte. Es por ello que nosotros, como grupo parlamentario, nos sumamos a este compromiso. Y la última responsabilidad que nos va a tocar aprobar, que es el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2015, va a ser clave que en él nosotros plasmemos un presupuesto adicional y acorde a las necesidades que se requieren para tener estaciones modernas, amplias, dignas y con personal capacitado para darle atención a nuestros hermanos que llegan repatriados o deportados del norte. Es por ello que, como representante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, expresamos nuestra más amplia complacencia por esta modificación que estamos realizando al artículo 84 y que, sobre aquella situación que los obligó a moverse de su lugar de origen, les estamos dando un trato digno y humano a estas personas que lo requieren. Muchísimas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Quiero aprovechar para dar la más cordial de las bienvenidas a un grupo de alumnos de la Escuela Thomas Jefferson, secundaria, de la ciudad de Querétaro, que están hoy aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar y por el diputado Ricardo Astudillo. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados. También aprovecho la oportunidad para dar la bienvenida a un grupo de alumnos de la Escuela Telesecundaria Sor Juana Inés de la Cruz, del municipio de Naucalpan de Juárez, estado de México, invitados por la diputada Lucila Garfias. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Néstor Gordillo Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Javier Filiberto Guevara González, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, para hablar a favor del dictamen, el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Saludo con mucho gusto a los alumnos de cuarto y quinto de primaria de la Escuela Montessori del Distrito Federal, que se encuentran aquí invitados por el diputado Fernando Belaunzarán. Bienvenidas y bienvenidos todos. También a un grupo de alumnos de la Escuela Primaria Alfredo Nobel de Xochimilco. Invitados por la diputada Lourdes Amaya Reyes. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra también para hablar a favor el diputado Raúl Gómez Ramírez, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Raúl Gómez Ramírez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros. Como lo han mencionado anteriormente mis compañeras y compañeros, el proyecto de decreto es para reformar y adicionar el artículo 84 de la Ley General de Población. El objetivo de la minuta es establecer derechos para que los mexicanos repatriados por gobiernos de otros países, en el proceso de su recepción en nuestro país y su estancia en lugares de detención provisional. Se pretende con esto que los lugares destinados para recibir a los mexicanos repatriados se respeten sus derechos, accedan a comunicación telefónica con sus familiares, recibir agua, alimentos, un espacio digno, enseres básicos para su aseo personal, atención legal, psicológica y médica. Informarles sobre los programas y apoyos que puedan recibir. No ser discriminado por cualquier condición; se apoyado para trasladarse a sus lugares de residencia en México; que en las estaciones se cuente con áreas separadas para mujeres, así como niños, niñas y adolescentes; que en la estación se evite el hacinamiento; recibir siempre un trato digno y humano. Por esa razón estamos de plácemes que nuestros connacionales nos hayan unido sin importar color partidista; por eso exigimos un trato digno hacia con ellos, porque no son delincuentes. Nuestros connacionales salieron de nuestro país en busca de una vida mejor para ellos y sus familias. Por eso, compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional y su servidor, les pedimos de la manera más atenta se unan y votemos a favor este dictamen. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores y no habiendo reservas, le pido a la secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para recoger la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
El Presidente diputado José González Morfín: Saludamos con mucho gusto a ciudadanos de la zona sur del municipio de Tultitlán, estado de México, invitados por el diputado Marco Antonio Calzada. Bienvenidas y bienvenidos todos. Les doy la más cordial bienvenida a los alumnos de la escuela primaria Alfredo Nobel, de cuarto año, que nos acompañan hoy invitados por la diputada Lourdes Amaya Reyes. Bienvenidas y bienvenidos todos.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Diputado Ángel Alain Aldrete, ¿me da el sentido de su voto?
El diputado Ángel Alain Aldrete Lamas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 424 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los párrafos segundo y tercero del artículo 84 de la Ley General de Población. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Diputado Armando Contreras, con qué objeto.
El diputada Armando Contreras Ceballos (desde la curul): Es con respecto al tema que no abordé hace un momento por ser un tema diferente, pero mi petición es hacer un exhorto tanto a la Junta de Coordinación Política como a la Mesa Directiva. Me veo obligado a participar en este tema de los migrantes. Se trata del tema de los ex braceros, que fueron los primeros migrantes de nuestro país a los campos agrícolas de Estados Unidos del 42 al 64, a quienes se les está atropellando injustamente lo que hoy por ley les corresponde, que es el 10 por ciento de lo que ellos aportaron con su mano de obra en Estados Unidos en ese tiempo. Hay un acuerdo entre México y Estados Unidos y existe un fideicomiso ante la Secretaría de Gobernación que se implementó con el presidente de la república Vicente Fox de 300 millones de pesos, que fue un préstamo. Se implementó y se integró más recurso con el anterior presidente de la república Felipe Calderón Hinojosa. Qué bueno que nuestra diputada Amalia García, como presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios ha abordado el tema. Lo único que se pide es que se libere ya este recurso del fideicomiso, porque después de 10 años no se ha hecho justicia. Hoy la Secretaría de Gobernación ha puesto miles de peros con las enfermedades terminales de nuestra gente que ya tiene 80 años y que no se les ha liberado los 38 mil pesos. Por eso la situación y la preocupación, porque estas enfermedades terminales, si los médicos en su certificado no especifican estas enfermedades terminales que están en la misma lista, no se les ha liberado. Por eso el exhorto y la invitación para que todos los diputados y diputados de esta legislatura podamos ir juntos también para que pronto se libere, por medio de la Secretaría de Gobernación y las entidades federativas en los estados como Michoacán, Zacatecas, Guerrero, para que esta parte ya sea lo más pronto liberada. Es una invitación, un exhorto para que se pueda puntualizar y atender a los ex braceros.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias diputado Contreras. Así quedará plasmado en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Félix Hays.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general. Tiene el uso de la voz la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, para fijar postura hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Garfias Gutiérrez. A continuación, tiene el uso de la voz para fijar postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Roblero Gordillo. A continuación tiene el uso de la voz, para fijar por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la diputada Zuleyma Huidobro González. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a 50 alumnos y profesores de la Facultad de Administración Fiscal y Financiera, de la Universidad Autónoma de Coahuila, invitados por el diputado Salomón Juan Marcos Issa. Sean ustedes bienvenidos.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, presidente. Uno de los grandes pilares sobre los que descansa el desarrollo social y económico de cualquier país, es la inversión que se haga en ciencia y tecnología, educación y cultura. Una manera efectiva de hacerlo es el establecimiento de una plataforma digital en la cual se haga acopio, preserven y gestionen contenidos científicos de calidad, de interés social y cultural que sean producidos en el país con fondos públicos, la cual será de libre acceso buscando mejorar la diseminación del conocimiento. Operado de acuerdo a estándares internacionales, el repositorio nacional que participará en el quehacer educativo permitirá buscar, leer, descargar, reproducir, distribuir, almacenar y recuperar la información que se reúna, garantizando el acceso abierto a la investigación científica y tecnológica de calidad, aprovechando las ventajas tecnológicas de Internet y la digitalización de la información, las cuales han transformado la manera en que se comunica y comparte el saber. La información científica, principal fruto de los investigadores, es también el recurso más importante de la innovación tecnológica, por lo que es necesario promover y apoyar el libre acceso a ella, es decir, la accesibilidad de línea y de forma gratuita a la información académica para todos, libre de la mayoría de las barreras impuestas por las licencias y los derechos de autor. A pesar de las mejoras considerables, en tanto a la accesibilidad a las tecnologías de información y la comunicación, el libre acceso a la información, tanto por lo que se refiere a su producción como a su utilización sigue siendo escasa. Es por ello que la posibilidad de acceder a bases de datos de la figura del repositorio nacional, de forma abierta y gratuita, es una medida necesaria e importante para estimular la formación académica de miles de estudiantes de nuestro país, la comunicación entre investigadores, así como para promover el intercambio del conocimiento, la innovación y el desarrollo socioeconómico. La diseminación de contenidos especializados en ciencia y tecnología son el pilar fundamental de las economías basadas en el conocimiento, por lo que el Estado no debe escatimar recursos en la materia y aprovechar todas las instituciones y la infraestructura de las cuales dispone para generar los entornos necesarios para su adecuado desarrollo. El conocimiento debe ser entendido en lo fundamental como un bien público, por lo que el acceso democrático al mismo y a la información mejora su uso y calidad. Además de constituir una de las herramientas más poderosas para superar las desigualdades sociales, generar crecimiento y desarrollo económico. El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor de este dictamen, porque coincidimos que con estas reformas México se suma, a nivel mundial, sobre acceso abierto, que inició con la Declaración de Budapest en 2002. Muchas gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada. A continuación tiene el uso de la voz la diputada Mónica García de la Fuente, para fijar postura hasta por 5 minutos, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos de la Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla, campus Quecholac, de la Ciudad de Puebla, invitados por la diputada Ana Isabel Allende Cano. Sean ustedes bienvenidos.
La diputada Mónica García de la Fuente: Con su permiso, presidente. Estimadas compañeras y compañeros legisladores, todos los aquí presentes hemos trabajado arduamente para modernizar el Estado mexicano y hoy tenemos una oportunidad para continuar con esta imprescindible encomienda: impulsar la investigación científica y tecnológica de nuestro país. La tendencia mundial es aprovechar las ventajas que ofrecen las tecnologías de la información, a fin de poner a disposición permanente de todas las personas el resultado de las investigaciones científicas a través del acceso abierto. Lamentablemente, de acuerdo con el estudio de publicaciones de 2012, publicado por la Comisión Europea de México, éste es el país donde es más difícil conseguir fondos para la publicación científica, por esto es indispensable desarrollar medidas que promuevan el conocimiento de los estudios realizados en nuestro territorio. El dictamen que hoy presenta la Comisión de Ciencia y Tecnología potencializa el alcance del conocimiento de la investigación realizada con los recursos del Estado al compartir y dar acceso libre a la información que resulte de ésta. El acceso abierto a los textos científicos entiende, en términos de la Declaración de Budapest, como la disponibilidad gratuita en Internet para que cualquier usuario pueda leer, descargar, copiar, distribuir o imprimir con la posibilidad de enlazar o buscar el texto completo del artículo o publicación; por supuesto el único límite a este acceso es el respeto del derecho de autor de los investigadores. El acceso abierto traerá beneficios inmediatos porque mejorará la comunicación científica al aumentar su uso e impacto inmediato. El dictamen que hoy pone a consideración la comisión es el resultado de diversos foros y la participación muy activa del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. En estos foros se realizaron mesas de discusión a fin de analizar las implicaciones del acceso abierto y acceso a la información científica y en los que participaron representantes de los sectores público, social y privado. Es indispensable que se regule un tema tan importante como el acceso abierto, máxime que su aplicación es una realidad a nivel mundial y seguirá evolucionando, México no puede quedarse atrás. Por lo anterior, el Partido Verde votaremos a favor de la aprobación del proyecto de dictamen y esperamos su apoyo. Muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Mónica García de la Fuente. Tiene el uso de la voz para fijar postura, el diputado Mario Miguel Carrillo Huerta, por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Carrillo Huerta. Proceda la diputada Patricia Lugo Barriga para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a estudiantes del Colegio del Bosque e Instituto Cumbres de León, Guanajuato, invitados por el Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Patricia Lugo. A continuación tiene el uso de la voz la diputada Irazema González Martínez Olivares, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias diputada González Martínez Olivares. Esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general, el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, para hablar en pro. Por tanto tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos, tutores y profesores de la Escuela Primaria Vasco de Quiroga, invitados por el diputado Juan Manuel Carbajal Hernández. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Martínez Rojas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, conforme lo dispone el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 431 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad, con 431 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología; de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día son dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprobados. Comuníquense.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden día son comentarios relativos al Día Mundial de Concientización sobre el Autismo. Se han registrado para referirse al tema los siguientes diputados. En primer término el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado José Angelino Caamal Mena.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A continuación, tiene el uso de la voz la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos del Centro de Estudios Superiores de Ciencias Jurídicas y Criminológicas, plantel Nezahualcóyotl. Así como alumnos de la carrera de derecho de la Universidad República Mexicana, invitados por el diputado Daniel Ordoñez Hernández. A estudiantes de la licenciatura en ciencias de la seguridad, de la Universidad Autónoma de Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar. En este recinto igualmente se encuentra un grupo de comerciantes y empresarios irapuatenses, invitados por el diputado Alejandro Rangel Segovia. Sean todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Martínez Santillán.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A continuación tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Coronato Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Coronato Rodríguez.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A continuación tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, el diputado Antonio Cuéllar Steffan.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Cuéllar Steffan.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A continuación tiene el uso de la voz la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, hasta por cinco minutos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Esta presidencia da la más cordial bienvenida a estudiantes de la Universidad Tecnológica de Tacamachalco, del estado de Puebla, invitados por la diputada Ana Isabel Allende Cano. También a un grupo de ciudadanos de la tercera edad, de la CNOP, invitados por la diputada Marisela Velázquez Sánchez. Y a los alumnos del Tecnológico de Monterrey Campus Morelia, invitados por la diputada Adriana Hernández Íñiguez. Sean todos ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Juárez Piña.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Proceda el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a fijar sus comentarios hasta por cinco minutos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a estudiantes de la secundaria técnica número 17, Artes Decorativas, de la Delegación Coyoacán, invitados por la diputada Dora María Guadalupe Talamente Lemas. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Sampayo Ortiz.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: A continuación tiene el uso de la voz la diputada Paloma Villaseñor Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida al alcalde Néstor Camarillo, alcalde de Quecholac, del estado de Puebla, invitados por la diputada Ana Isabel Allende Cano. Igualmente esta Presidencia da la más cordial bienvenida a Sergio Bucheli Susarrey, estudiante de la escuela Yehudi Menuhin, de Londres, Inglaterra, becado por los Rolling Stone, invitado por el diputado Mario Dávila. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego a la Secretaría dé lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone a nuestros representantes en el Consejo Consultivo de la Rotonda de las Personas Ilustres.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Acuerdo. Se designa al diputado Manuel Añorve Baños del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, como titular, y a la diputada Mónica García de la Fuente, del Grupo Parlamentario de Partido Verde Ecologista de México, como suplente, representantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión ante el Consejo Consultivo de la Rotonda de las Personas Ilustres. Comuníquese el presente acuerdo al titular del Ejecutivo federal. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria. Y firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Ahora le ruego a la Secretaría dar lectura a los resolutivos de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que tiene que ver con el apoyo al paquete tecnológico de los productores de caña de azúcar.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Acuerdo. Se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a instrumentar las medidas necesarias para que se agilice el pago del apoyo al paquete tecnológico de los productores de caña de azúcar 2013, a quienes aún no se les ha apoyado, concentrados principalmente en el estado de Veracruz. Asimismo, solicitar a la Secretaría de Economía implemente programas y acciones tendientes a estabilizar los precios del azúcar en el mercado nacional. Firman, los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión el acuerdo. Y se han inscrito para hacer uso de la palabra el diputado José Soto Martínez, el diputado José Antonio León Mendívil y el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Tiene el uso de la voz el diputado José Soto Martínez. Y aprovecho para dar la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, de la Facultad de Derecho, que están aquí invitados por el diputado Juan Pablo Alemán. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. También a otro grupo de alumnos, también de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, invitados por el diputado Luis Miguel Ramírez. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados.
El diputado José Soto Martínez: Con su permiso, diputado presidente. Diputadas y diputados, este tema trae consigo muchos problemas. Ya casi a un año de haberse aprobado ese paquete de apoyo a los productores de caña de azúcar y no es posible que todavía haya más del 20 por ciento de productores que no reciban el apoyo que ya fue aprobado. Todavía viene algo peor. Ya están preliquidando a la mayoría de productores de caña y resulta que están esperanzados a esa preliquidación, es el 80 por ciento de la producción y quedan a deber. Ya viene el nuevo problema en esa importante agroindustria, de donde viven muchísimas familias mexicanas. Desgraciadamente tiene muchos años que tal parece que quieren que esta agroindustria desaparezca como lo han hecho con muchos ingenios, ya casi ha desaparecido la mitad y otros que están trabajando a una tercera parte de su capacidad. Necesitamos ayudar. Este exhorto que se le hace, y qué bueno que lo hizo la Junta de Coordinación, a la Secretaría de Agricultura, a la Secretaría de Hacienda y a la Secretaría de Economía, que necesitamos que vigile también que ya no entre más azúcar de contrabando, tanto más todavía por el lado de Guatemala y de Belice. De por sí producimos mucha azúcar y consumimos poca. Es urgente, por favor, presidente, le ruego me dé oportunidad, porque es muy importante. Aquí hay diputados y diputadas, más diputados cenecistas y cañeros que conocen perfectamente el problema de los cañeros. No tenemos apoyos para las variedades, tenemos dos variedades o tres cuando en Brasil y en otros lados tienen cientos de variedades. Si nos llega a haber una enfermedad o una plaga se nos termina la caña. El Grupo Piasa, tengo entendido que ya pagó a todos los cañeros y ahí nosotros estamos pagando un paquete tecnológico de Brasil, donde teníamos ya 10 variedades, que 5 ya están aprobadas y otras cinco que están ya por salir, ¿pero qué creen ustedes que nos han costado a los cañeros? Millones de pesos que han puesto los cañeros y no hemos recibido ningún apoyo para esas variedades. Ya no quiero decir de los sistemas de riego que necesitamos. No podemos competir con otros países, precisamente por eso, porque tenemos una producción de 60 y de 70 toneladas en promedio, cuando ellos tienen hasta 200 y 200 y fracción de toneladas por hectárea. Pero es precisamente porque necesitamos los medios para producir y poder bajar los costos de producción, y debido a ello tener mejores liquidaciones y que los cañeros y sus familias puedan vivir mejor. Ojalá y que no tengamos el problema del año pasado, donde tengan que salir nuevamente los cañeros a tapar carreteras para que puedan recibir un apoyo. Ya lo necesitan y deberíamos estar pensando en esta nueva zafra que va a terminar, porque les repito: no están alcanzando ni un solo peso. Muchas gracias. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra, el diputado José Antonio León Mendivil para referirse también al acuerdo. Si no está el diputado León Mendivil; tiene la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora sí el uso de la voz el diputado José Antonio León Mendívil.
El diputado José Antonio León Mendívil: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor del acuerdo propuesto por la Junta de Coordinación Política. Nos parece ciertamente que es urgente acudir en apoyo de los cañeros del país, como también lo es acudir en apoyo de los diversos sectores del campo mexicano que actualmente atraviesan por una de las peores crisis por la caída de los precios de sus cosechas. El desplome de los precios del azúcar en noviembre pasado a la fecha ciertamente provocó una severa crisis en la cadena productiva del sector, ocasionando un serio problema a los productores de la caña y a los industriales también pues estamos hablando de una caída del precio de aproximadamente el 30 por ciento, con pérdidas estimadas con más de ocho mil 500 millones de pesos. La industria azucarera en México ha sido históricamente una de las más importantes del país debido a su gran fuerza económica y social en el sector agropecuario, constituyendo uno de los productos agrícolas con mayor demanda, tanto en el mercado nacional en el consumo doméstico e industrial como para exportación. Genera más de dos millones de empleos tanto en forma directa como indirecta. Se desarrolla en 15 entidades federativas y en 227 municipios generan un valor de producción primaria de alrededor de 30 mil millones de pesos. Por ello nos parece inadmisible que a estas alturas del año no se hayan entregado a los cañeros los recursos del paquete tecnológico a los productores de caña, de azúcar 2013. Si de por sí no es la gran cosa este paquete tecnológico y a estas alturas no se haya entregado, la verdad es desesperante para los productores. Desde aquí nuestra solidaridad y por ello votaremos a favor del punto, pero también porque a pesar de todo este problema que ahorita hemos mencionado, todavía los productores de caña y desde el gobierno federal norteamericano están acusando a los productores nacionales de dumping, es decir que escondemos el azúcar para después inundarles el mercado a ellos. Nada más falso. Y desde aquí nuestra solidaridad con los productores de caña. No aceptaremos por supuesto este tipo de denuncias del gobierno norteamericano. Nuestra solidaridad con los campesinos, con los pequeños y medianos productores de caña de este país. Por ello nosotros reiteramos el apoyo del grupo parlamentario del PRD al presente punto de acuerdo. Es cuanto, compañeras y compañeros. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Juan Bueno Torio, del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado José Antonio Rojo García de Alba para referirse también al tema.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba: Con su permiso, diputado Presidente. Vengo en hombre del Grupo Parlamentario del PRI, particularmente de los diputados del sector agrario de la CNC del PRI, a hablar a favor de este acuerdo de la Mesa Directiva. Pero habrá que poner las cosas en contexto. Nuestro país no tiene un problema de producción; incluso se ha hablado que en azúcar tenemos una sobreproducción. México produce 7.5 millones de toneladas de azúcar y consume solamente cuatro y media; lo demás lo exportamos. Tenemos un sector organizado pero que en efecto ha vivido momentos difíciles, sobre todo y también hay que decirlo cuando vivió una cosecha récord Brasil en producción de azúcar y eso también ha tenido que ver con que los precios de la tonelada de azúcar bajen de cinco mil pesos a los que estaba a dos mil 900. En ese entonces y con ese motivo el gobierno federal, a petición de los cañeros, de todas las organizaciones, muchos de ellos de la CNC, entraron con un reclamo para que el gobierno federal apoyara a este producto. Esta Cámara de Diputados aprobó en el presupuesto 2014, 460 millones de pesos para biocombustibles, esto es para que se avance y nuestro país empiece a generar bioetanol a partir de la caña de azúcar. Ya hay ingenios y productores organizados con este propósito y los primeros 460 millones de pesos como un programa piloto quedaron en el Presupuesto 2014. Tenemos que avanzar también en el tema del etiquetado de refrescos que nos han pedido ahí los productores de azúcar que avancemos, que se distingan los que están hechos con alta fructuosa y lo que están hechos de azúcar, para que esto les permita una mejor condición. Se abrieron las ventanillas y se inscribieron productores de azúcar, mil 360 millones de pesos se destinan para este apoyo; 715 mil hectáreas quedaron registradas y justo es decir que faltan sólo 38 millones de pesos por entregar, es decir, el 4 por ciento. Y desde luego entiendo que a los productores, sobre todo focalizados en el estado de Veracruz eso no les importa. Ellos quieren que se les termine de pagar y por eso nosotros estamos a favor, particularmente dos ingenios, tres valles y Motzorongo del estado de Veracruz. Y también hay que decir, que los productores de Jalisco y de Morelos, por cuestiones administrativas han tenido problemas para su pago, pero todo deberá de quedar pagado en tiempo y forma. Por este apoyo, justo es decir también, nuestro país está enfrentando una demanda de Estados Unidos por mil millones de dólares, como ya lo dijo el diputado León Mendívil, y nosotros creemos que es justo que apoyemos a los cañeros de nuestro país, así sea con las demandas que tengamos que enfrentar. Quiero felicitar al diputado Juan Bueno Torio por este punto de acuerdo, y en nombre de la bancada campesina del Partido Revolucionario Institucional, le externamos nuestro apoyo para este punto de acuerdo a usted y a los cañeros de Veracruz, señor diputado. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene finalmente la palabra el diputado Salvador Romero Valencia, también para referirse al tema.
El diputado Salvador Romero Valencia: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, estamos totalmente de acuerdo con este punto del diputado Juan Bueno para que se apoye a los cañicultores de este país; sin embargo, compañeras y compañeros, el problema estructural de la agroindustria de la caña de azúcar no se está tocando y no estamos llegando hasta las raíces más hondas del problema. El apoyo es positivo, lo celebramos y lo aplaudimos, pero no deja de ser un paliativo frente a la crisis. Ésta es una de las más e importantes crisis del sector. Pero, ojo, no es la crisis de la cañicultura, es la crisis de la sacarosa. México produce más azúcar de la que consume, somos importadores de alta fructuosa proveniente del jarabe de maíz de los Estados Unidos y hoy en día no tenemos elementos para detener la caída libre del precio del azúcar y consecuentemente la caída libre del precio de la caña a los productores. Qué bueno que los estamos apoyando, pero eso no resuelve el problema de fondo. Más aún, se cierne sobre la agroindustria, la sombra de una demanda millonaria de los Estados Unidos de Norte América porque considera que el gobierno federal está realizando prácticas de dumping en la exportación del azúcar mexicana a los Estados Unidos. Lo que requerimos verdaderamente, compañeras y compañeros, es que de una vez y para siempre hagamos una reconversión industrial del agroindustria, que se produzca en México como en todos los países donde se cultiva caña de azúcar bioetanol, azúcar y electricidad a partir de un solo cultivo. Mientras en este país continuemos con el modelo agotado, arcaico y obsoleto de hacer solamente azúcar de la caña nuestros productores engrosarán cada día la fila interminable de pobres de este país. Si verdaderamente nos preocupa la situación del cañero de México empujemos l reconversión industrial del agroindustria. En prácticamente todos los estados de este país caben nuevos ingenios, no ingenios azucareros, sino ingenios etanoleros y productores de electricidad, generando riqueza, prosperidad y bienestar para nuestros hombres del campo. Los exhorto, a que vayamos al fondo y a la raíz, y de una vez y para siempre les demos la oportunidad a nuestros hombres del campo de proyectos que les permitan abandonar su situación de pobreza. Tendremos un debate importante con Petróleos Mexicanos y la Comisión Intersecretarial para la Introducción de los Bioenergéticos desde la Comisión de Energía Renovable, presentaremos en breve una iniciativa de ley para reformar la Ley de la Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos a favor de los hombres del campo. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Para rectificación de hechos me pidió la palabra el diputado Ricardo Monreal.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Yo igual.
El Presidente diputado José González Morfín: No puedo ya, porque usted sí estaba en la lista de oradores, diputado. Después del diputado Monreal voy a preguntar si el asunto está suficientemente discutido. Si me permiten, nada más déjenme dar la más cordial bienvenida a los alumnos del Colegio de Bachilleres de Tecocomulco, Hidalgo, que nos acompañan hoy aquí invitados por el diputado Francisco González Vargas. Bienvenidos y bienvenidas.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido al orador que pueda concluir con su intervención.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Presidente, muchas gracias. Y atiendo a su llamado porque ha sido siempre usted correcto en su conducción.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, dígame, diputado. No le puedo dar la palabra para rectificación de hechos, porque usted sí está en la lista de oradores.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Mire, presidente, nada más decirle que va a tener tiempo de estudiar bien el Estatuto de aquí de la Cámara, porque evidentemente usted no puede coartarme mi libertad de hablar para hechos. Ahorita le voy a conceder, porque el diputado Monreal ha expresado en su voz mi voz, de la retórica y la demagogia con el cual el PRI y el PAN están actuando. Usted como presidente no debe de encubrir a su partido y vigilar que el Reglamento se cumpla. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Es lo que estoy haciendo, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación...
El diputado José Antonio Rojo García de Alba (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado, ¿con qué objeto? Diputado Rojo García de Alba, dígame.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba (desde la curul): Señor presidente, toda vez que me ha dado la palabra, simplemente quiero apuntar que mañana se instala la Mesa para la Reforma del Campo, a las 2 de la tarde, en la Secretaría de Gobernación, con las organizaciones, los productores, representantes de los Poderes. Es importante comentarlo. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría dar lectura a los resolutivos de otro acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que tiene que ver con Pasta de Conchos.