El diputado Gonzalo Moreno Arévalo: Compañeras y compañeros diputados: Pongo a su consideración la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que presenta el diputado federal Gonzalo Moreno Arévalo, que adiciona la segunda fracción del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de evitar el ejercicio de prerrogativa ciudadana de ser votado a los parientes en primer grado por consaguinidad o afinidad de quien ejerza el cargo de gobernador de cualquiera de los estados de la Unión, Jefe de Gobierno del Distrito Federal o Presidente de las República, hasta que cualquier de estos funcionarios hayan terminado con el ejercicio de su encargo, desde hace cuando menos un mínimo de cuatro años. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ha determinado en diversas resoluciones que la igualdad en la utilización de recursos económicos y políticos entre los candidatos, es base fundamental para una democracia cierta y justa. Ello ha llevado a la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral, a anular elecciones de gobernadores, aduciendo que uno de los candidatos fue beneficiado políticamente por el actuar del gobernador, cuyo periodo termina, criterio que ha derivado en anular elecciones de diputados federales, locales o de munícipes, anulando también este tipo de elecciones, cuando uno de los candidatos perdedores presenta un recurso, aduciendo que la elección no fue en términos iguales por la utilización de más recursos económicos de los autorizados por el candidato ganador. Este criterio de desigualdad en la utilización de recursos económicos y políticos ha afectado al partido, a mi partido, al Revolucionario Institucional en dos elecciones; la de gobernador de Tabasco y gobernador a Colima, que han sido anuladas señalando como base fundamental la diferencia en la utilización de recursos económicos y políticos, no obstante las cuales, en ambas elecciones extraordinarias el PRI ha ganado a nueva cuenta las elecciones que fueron anuladas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Ahora bien. Es evidente que el estar dentro de los beneficios que otorga ser pariente en primer grado por afinidad o consanguinidad, esto es: cónyuge, padre, madre, hermano, hermana, hijo o hija de un gobernador o del Presidente de la República, como actualmente sucede, le proporciona a quien quiere postularse para ese tipo de cargos una enorme ventaja de cualquiera del resto de los futuros candidatos, toda vez que cuenta con, por dar un ejemplo enunciativo mas no limitativo, el beneficio de estar en los medios masivos de comunicación, esto es utilizar la publicidad en medios masivos de comunicación que el resto de los candidatos no puede utilizar, máxime ese contacto con futuros votantes por vía de la prensa escrita, escuchada o televisada, no le cuesta un solo centavo, ya que cualquier acto de estas personas son motivo de noticia. Esto es: los medios masivos de comunicación van con estas personas, además de ser preferidas o preferidos natural de la prensa para entrevistas o invitaciones a participar en foros, escenarios o plazas donde el resto de los candidatos o precandidatos no pueden asistir, siento éste el ejemplo más claro de desigualdad entre una persona que por el solo motivo de ser cónyuge de un gobernador o del Presidente de la República y cualquier otra persona que pretenda contender por esos cargos de elección popular, beneficio que va en contra del criterio de respeto a la igualdad entre candidatos ostentado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ya comentado. Tratando de tutelar este principio de igualdad, nuestras leyes de materia han sido creadas encaminadas a evitar el abuso de los medios que otros candidatos o precandidatos no tienen, restricciones que conforme se ha desarrollado nuestra sociedad no están dando los resultados que todos quisiéramos, atacando el principio de igualdad que cualquier ciudadano aspira a tener como base para competir por el mismo cargo de elección popular en condiciones de básicas iguales, tanto en el aspecto económico como político. De esta forma conocemos los abusos de todos los partidos con registro cuando quienes ejercen las direcciones partidistas o tienen posiciones de poder en el instituto político, se desempeñan durante o al terminar su periodo del ejercicio e insertan como candidatos en cargos de elección popular, sobre todo plurinominales o de distritos donde el partido tiene la certeza de ganar la elección, a un pariente que comúnmente es su cónyuge, padre, madre, hermanos o hijos. Luego, conforme a mi muy humilde criterio, conviene adicionar el artículo 35 constitucional a fin de evitar la prerrogativa de ser votado, no éste al alcance de los parientes en el primer grado por consanguinidad o afinidad de quien ejerce el cargo de gobernador o Presidente de la República, hasta que transcurran cuando menos 4 años desde el primer término de la función de gobernador o Presidente de la República, calculando que el periodo para postularse como precandidato y de ganar las elecciones internas como candidato, llevan un periodo aproximado de 2 años dependiendo de los estatutos de cada partido, así en la suma de cuatro años que se piden como mínimo para que transcurran desde que un pariente fue gobernador o Presidente de la República, sumando con los 2 años de precandidatura y en su caso campaña como candidato, acumulamos los 6 años que abarcan los cargos antes señalados. No es por demás señalar que si se incluye a los gobernadores de los estados de la Unión, lo justo es que se incluya al Jefe del Gobierno del Distrito Federal, ya que este funcionario de elección popular ejerce prácticamente la misma actuación que le da la de un gobernador. Conviene señalar como ejemplo la viabilidad de esta propuesta, que el segundo párrafo del artículo 101 constitucional actualmente ya limita la garantía reconocida por los artículos 5 de nuestra Carta Magna, al señalar que los altos funcionarios del Poder Judicial de la Federación, ministros, magistrados, jueces de distrito o consejeros de la Judicatura Federal, no podrán ejercer su profesión de abogado en los Tribunales de la Federación hasta transcurridos cuando menos 2 años de que se hayan separado de su cargo. Esta limitante no tiene por qué violar la garantía de los derechos del trabajo, sino el de evitar que un alto funcionario del Poder Judicial de la Federación, quien se separa de su cargo, utilice la influencia que indiscutiblemente llega a tener, en los funcionarios que continúan en el desarrollo de los tribunales Federales, la que llegue a aprovechar en el ejercicio de su profesión de abogado, por lo cual, no debe darnos temor que la propuesta de limitar la prerrogativa ciudadana de ser votado o votada, tenga buenos resultados encaminados a tutelar o proteger el derecho de la igualdad de los candidatos de cualquier partido que contienden por el cargo de gobernador, Jefe de Gobierno del Distrito Federal o Presidente de la República. En conclusión: El suscrito diputado federal, Gonzalo Moreno Arévalo, como integrante de esta LIX Legislatura, con base en lo señalado por los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y relativo, pone a la consideración de esta asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción II del artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo Único.- Se adiciona la fracción II del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue: Artículo 35.- Son prerrogativas del ciudadano: I... II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro empleo o comisión, teniendo las calidades que establezca la ley. No podrá ejercer esta prerrogativa el ciudadano que tenga parentesco, en primer grado por consaguinidad o afinidad quien ejerza el cargo de gobernador de cualquiera de los estados de la Unión, Jefe del Gobierno del Distrito Federal o Presidente de la República, hasta que haya terminado su ejercicio con su encargo hasta cuando menos un mínimo de cuatro años. Transitorio Primero.- Este decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo.- Se deroga cualquier disposición contraria a lo establecido en este decreto. Respetuosamente, el de la voz, diputado Gonzalo Moreno Arévalo. Es cuanto, diputado Presidente. -