El diputado Omar Bazán Flores (PRI): Integrantes de la comunidad científica nacional convocados por la Academia Mexicana de la Ciencia se manifestaron en contra de la reducción de los recursos para ciencia, propuesta por el Ejecutivo Federal que los disminuye del 0.38 al 0.35 por ciento del PIB, ya que esto traerá graves consecuencias no solo para la comunidad científica sino para todo el país, donde incluso podría llevarse una fragmentación ante la imposibilidad del desarrollo. Lamentaron que mientras el Presupuesto para la investigación y las universidades públicas van en decremento, los apoyos del gobierno federal a las instituciones del gobierno superior privada se hayan incrementado en este sexenio. Los investigadores, entre ellos Octavio Paredes López, Presidente de la Asociación Mexicana de Ciencia y el Vicepresidente de la misma organización, y Agustín López Munguía, investigador del Instituto de Biotecnología de la UNAM, también arremetieron contra el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT, ya que indicaron más que una política científica ha implantado una estrategia de negocios para las empresas. Samuel Griden, Premio Nacional de Ciencias, responsabilizó a nombre propio y de la comunidad científica a los poderes Ejecutivo y Legislativo de estar hipotecando el futuro de la nación a no proveer de recursos suficientes para el desarrollo de la investigación científica y educativa superior. El investigador adscrito al Instituto de Matemáticas del SINESTER aseguró que no existe mejor inversión para el país que invertir en los recursos humanos. Nuestro país no podrá alcanzar mejores niveles de vida si no se apoya como prioridad nacional el desarrollo de la educación superior y la investigación científica, ejemplos claros los tenemos en países como Corea y España. En su oportunidad Rosaura Ruiz, Secretaria Técnica de la Asociación Mexicana de Ciencias, precisó que la propuesta de egresos de la federación para el 2005 enviada por el Presidente Vicente Fox al Congreso contempla una disminución del 4 por ciento a la educación media superior, 3.2 por ciento al del nivel superior y 14 por ciento al presupuesto del CONACYT. La también directora del Desarrollo Institucional en la UNAM consideró muy grave el doble discurso del Ejecutivo Federal, quien mientras por un lado asegura que la ciencia y la educación son temas prioritarios para el país, por el otro lado recorta recursos para estas áreas. Ruiz lamentó que mientras las instituciones de educación superior pública, las cuales generan el 99 por ciento de la producción científica tecnológica y humanitaria se les contemple reducción de su presupuesto. A las privadas como el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey el gobierno federal les concede cada año mayores apoyos. En este sentido Rafael Loyola, adscrito al Instituto de Investigadores Sociales de la UNAM, afirmó que las políticas actuales del gobierno federal se favorecen a las instituciones privadas a costa de las de carácter público. Hecho lamentable porque estas últimas no forman científicos. El ex Director del Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales resaltó que el CONACYT ha aprovechado los rectores presupuestales a la ciencia y tecnología para debilitar los programas de repatriación de becas y algunas organizaciones científicas como la Asociación Mexicana de Ciencias. Me da la impresión de que el CONACYT sería feliz sin científicos ni becarios, afirmó Loyola, quien señaló que en la actualidad en México se está iniciando una suerte de cientificidio, ante la constante disminución de recursos económicos a este sector. A su vez, el Presidente de la Asociación Mexicana de Ciencias, Octavio Paredes López, alertó que estos recursos a la ciencia no sólo ponen en riesgo a la comunidad científica mexicana, sino al desarrollo y la unión del país. Puso de ejemplo el caso de China, pues que con muchas carencias similares a las de México, ha logrado impulsar con fuertes recursos la investigación científica y tecnológica, por lo que consideró que a los funcionarios mexicanos les falta imaginación para impulsar este sector y sólo utilizan el discurso de apoyo a la ciencia como slogan para ganar votos. Quise que hablaran los científicos a través de esta exposición de motivos, para que ellos, los que conocen el estado que guarda la ciencia y la tecnología en nuestro país; son ellos los que cotidianamente realizan investigaciones y desarrollan tecnología con los recursos que se les asignan. No creo que exista una mejor exposición de motivos que sus voces, hablan a nombre de los miles de hombres y mujeres que dedican su vida a la ciencia, aquellos que el país ha premiado año con año con diplomas y un título, pero poco o nada se ha hecho para hacer ciencia y darles los recursos que necesitan para hacer al noble tarea de buscar las soluciones a los grandes problemas del país y generar conocimiento. Presenté a esta honorable Soberanía una iniciativa que reforma el artículo 3º constitucional, para establecer la obligación del Estado a realizar investigaciones y obligar a definir como prioritario para nuestro país y como inversión necesaria y, desde luego, como parte de una política de seguridad nacional, al garantizar el uso del conocimiento en defensa de nuestra nación, el gasto para la ciencia y la tecnología. Quien no lo ve así será el que la historia juzgue de haber sido quien condene y conceda a nuestro país el subdesarrollo y la dependencia. Se podrá hablar de la historia de la ciencia en nuestro país, pero ya se ha hecho. Se podría hablar de las necesidades de más dinero, pero se ha dicho en demasía. Se podrían presentar datos irrefutables, pero ya se han prestando y no ha habido una respuesta clara y contundente de quien es responsable de dirigir la política que garantice un mejor futuro para el pueblo de México. Por lo que queda tomar el único camino, que es obligar por ley el presupuesto necesario para el desarrollo de la ciencia. Obligar a través de la ley, al Ejecutivo Federal, a que haga realidad lo que en el discurso se dice. Ya no se debe discutir año con año sobre lo importante y necesario que es el gasto en la ciencia y la tecnología, se debe dejar lo claro en la ley y esperar a que se cumpla. Por lo anterior es que presento a esta honorable Soberanía, la siguiente iniciativa con Proyecto de Decreto, de conformidad en los artículos correspondientes en el texto que anteriormente leo. "Único.- Se reforma y adiciona el artículo 1º fracción I, II, VII, VIII y IX y fracción II párrafo primero de la Ley de Ciencia y Tecnología, para quedar como sigue: "Artículo 1º.- La presente ley es reglamentaria de la fracción V del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y tiene por objeto: "I.- Establecer y regular los apoyos, las acciones y el gasto que el gobierno federal está obligado a otorgar para realizar, impulsar y fortalecer el desarrollo, la investigación científica y tecnológica en general en el país, principalmente en las instituciones de educación superior y universidades públicas. "II.- Determinar los instrumentos mediante los cuales el gobierno federal cumplirá con las obligaciones de realizar la investigación científica y tecnológica, garantizando la calidad y el fortalecimiento presupuestal necesario para estas actividades. "VII.- Determinar y aplicar las bases para que las entidades paraestatales que realicen actividades de investigación científica y tecnológica, sean reconocidos como centros públicos de investigación, para los efectos precisados en esta ley. "VIII.- Regular la aplicación de los recursos autogenerados por los centros públicos de investigación científica y tecnológica y los que aporten terceras personas, garantizando que éstos sean aplicados de manera inmediata a los mismos centros que les generen para su fortalecimiento, sin perjuicio del presupuesto asignado por el sector, así como los incentivos fiscales en la investigación directa, en investigación científica y tecnológica. 9º.- Regular los recursos del gobierno federal, los que aporten terceras personas para la actuación del fondo de investigación y de desarrollo tecnológico. Artículo 2º.- Se establece como base de una política de Estado que sustente la ciencia y la tecnología, como instrumento prioritario, estratégico, para resolver los problemas nacionales y brindar los estadíos de bienestar y del conocimiento que necesita la población. ULTIMO. Primero.- Implementar la capacitación científica y tecnológica y la fortalización de la investigación. Muchas gracias señor presidente.