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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Bonnafoux. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Jorge Casarrubias Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Jorge Casarrubias Vázquez: Diputada, informarle que voy a presentar dos reservas en una sola intervención, el artículo 51 y el cuarto transitorio, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado. Discúlpeme un momento. Si es tan amable la Secretaría, de dar lectura a la reserva presentada por el diputado Casarrubias Vázquez.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Con su venia, presidente. En el artículo 51 se suprime la fracción III.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: En el cuarto transitorio perdón, diputada, el texto del dictamen dice: La autoridad competente procederá a la revocación de aquellos permisos que a la fecha de entrada en vigor del presente decreto incumplan con el requisito de almacenamiento determinado por la Secretaría de Energía, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Debe decir: Los sujetos obligados tendrán un plazo de 60 días naturales a partir de la publicación de este decreto para cumplir con el requisito de almacenamiento determinado por la Secretaría de Energía, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. La autoridad competente procederá a la revocación de aquellos permisos que incumplan con lo previsto en el tiempo y forma establecidos en este decreto. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado secretario. En atención a que va usted a presentar dos reservas, diputado Casarrubias Vázquez, dispone hasta de siete minutos para su participación.
El diputado Jorge Casarrubias Vázquez: Gracias. Con su venia, diputada presidenta. Compañeras, compañeros diputados, la soberanía energética de un país no se trata de un capricho sexenal o de una agenda para un periodo corto de tiempo. Es una visión de Estado y, como tal, requiere de un diagnóstico, un análisis, una planeación y un proceso de evaluación para encaminar al país en el rumbo deseado. En esta iniciativa vemos que permeó una ideología equivocada, inspirada en los aciertos de los años setentas, pero ignorando las circunstancias que surgieron a raíz de las malas decisiones de ese tiempo. Nos presentan una iniciativa que dicen que busca combatir el robo de combustibles, sin embargo, vemos una iniciativa que toca muchos temas más. Como disposiciones que vulneran la competencia en el sector de hidrocarburos, que generan discrecionalidad en las decisiones por parte de la Comisión Reguladora de Energía y de la Secretaría de Energía. En el artículo 51 introduce una nueva facultad a la Secretaría de Energía, para determinar la capacidad de almacenamiento que debe tener un permisionario para conservar su permiso. Lo hace sin fijar tiempos para las reconversiones de instalaciones, sin reglas claras y, sobre todo, sin certeza jurídica a los permisionarios para que, una vez instalada su capacidad de almacenaje le permita cumplir con las disposiciones a lo largo del tiempo. En el artículo cuarto transitorio se establece la revocación de aquellos permisos que a la entrada a en vigor del decreto incumplan con el requisito de almacenamiento determinado por la secretaría. Lo anterior, sin fijar tiempos para la modificación de instalaciones de quienes ya habían obtenido permisos y sin establecer las directrices que deberá seguir la secretaría para determinar las capacidades de almacenamiento requeridas para el funcionamiento de los permisionarios. Lo anterior nos permite ver que esta iniciativa parte de falsos supuestos, de visiones que seguramente se toparán con pared cuando el Poder Judicial tenga que suspender los efectos de este decreto que hoy quieren aprobar. La reserva que propongo es muy simple. Demos tiempos de reconversión a los permisionarios para actualizar instalaciones. Fijemos valores base para que la secretaría determine la capacidad de almacenamiento necesaria. Con estas modificaciones, además de proteger los derechos adquiridos de los permisionarios actuales y los derechos de quienes hagan trámites para nuevos permisos, daremos certeza jurídica a los inversores, que estarán seguros sus instalaciones podrán funcionar por el tiempo de vida que garanticen sin que medien decisiones arbitrarias por parte de la autoridad. México necesita un marco jurídico sólido, con visión de Estado. Para eso nos dieron su voto las y los mexicanos, no para cumplir caprichos y visiones cortoplacistas. Tengamos altura de miras y demos a nuestro país lo que requiere. Espero contar con su voto a favor de estas reservas. Gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Casarrubias Vázquez. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jorge Casarrubias Vázquez al artículo 51, párrafo primero, fracción III.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Con su venia. En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Casarrubias Vázquez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos. Permítame un momento, diputado Cayetano García. Si fuese tan amable la Secretaría de proceder a dar lectura a la reserva presentada por el diputado Cayetano García.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Reserva de adición al artículo 51. Propuesta de adición. La capacidad total de almacenamiento que determine la Secretaría conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada secretaria. Adelante, por favor, diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, presidente Sauri. Diputadas y diputados. Mi reserva es sobre la fracción III del artículo 51 de la Ley de Hidrocarburos, por la que se adiciona la palabra total, relativa a la capacidad de almacenamiento para el otorgamiento de permisos por parte de Pemex. Pido su voto a favor. Por otra parte, tutelado por el artículo 61 constitucional, en el resto de mi tiempo voy a argumentar respecto al actuar del Instituto Nacional Electoral en su reincidencia para permanecer en el error de negar la candidatura a gobernador de Guerrero por Morena, porque lo que acontece en mi entidad no nos es ajeno. La definitividad en este controvertido asunto va a llegar a su fin ya pronto, en escasos días. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ya no puede reenviar, debe asumir con prontitud de jurisdicción, resolver en definitiva como última instancia la revocación de la antidemocrática decisión del INE y frenar la inequidad de la contienda en Guerrero. Seis consejeras y consejeros del órgano electoral, con su actuar de ayer, se tildaron de golpistas ...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Cayetano García. ¿Con qué objeto, diputado Ariel Rodríguez?
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): Para una moción de apego al tema, presidente, con base al artículo 114 y 116 de nuestro Reglamento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Rodríguez, por recordar la importancia del apego al tema en la discusión de un dictamen, sin embargo, quiero señalar que, en la forma, el diputado Cayetano García ha cumplido con la reserva que presentó y que comentó muy al principio de su intervención. Como sabemos el respeto de la ley, desde luego que pasa por la forma, aun cuando el fondo es lo que nos permite mantener la convivencia y el Estado de derecho. Sin embargo, esta Presidencia no puede más que hacer un respetuoso exhorto al diputado Cayetano García, para que con su conocimiento del tema abunde con argumentos para el debate en materia de la reforma a la Ley de Hidrocarburos. Es un exhorto cordial y respetuoso, pero el diputado es libre de utilizar la tribuna de acuerdo a lo que considere más adecuado. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado su tiempo se ha agotado.
El diputado Rubén Cayetano García: Voy a concluir, presidenta. A usted le gusta tenerme a mecate corto, pero ya voy a acabar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No, diputado, el mecate que usted tiene es el del Reglamento. Sírvase a concluir.
El diputado Rubén Cayetano García: Me circunscribo a la ley, presidente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, ha concluido su intervención.
El diputado Rubén Cayetano García: Voy a terminar. Nada bien se ven quienes haciendo el juego sucio a la derecha ya plantean la sustitución de la candidatura en Guerrero, sin que esa decisión sea cosa juzgada.
El diputado Rubén Cayetano García: Termino, presidenta. Termino. Ha sido tolerante otras veces. Recordemos que no luchamos por cargos sino por un objetivo superior, que es la transformación de México. A todos los exaspirantes de Morena a la gobernatura de Guerrero, estense quietos, nada de crear en la convalidación y el juego perverso de la derecha para debilitarnos y desorientarnos. Somos dirigentes, no oportunistas. Firmes y dignos guerrerenses. Con el pueblo todo, sin el pueblo nada. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Cayetano García. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Muy buenas tardes. Una moción de ilustración al pleno, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado, ¿cuál es el objeto de su intervención?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Recibí el día de hoy del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de esta Cámara de Diputados, un largo estudio sobre la temática que aquí se discutió, precisamente, a partir de este tipo de lamentables ejercicios de la reserva. Y me permito pedirle que la Secretaría lea la conclusión séptima de este estudio, que a la letra dice: cuando el empleo de la figura de la reserva no se compagina con la razón que la justifica o bien, se amplía más allá de las justificaciones formales que la delimitan en un contexto democrático y garantista, se dispone de la facultad de llamar al orden a cargo de la Presidencia de la Cámara. Entiendo que esta opinión se turnó también a la Mesa Directiva, al igual que otras más que llegarán en los próximos días sobre este tema. Y yo creo que el ejercicio que acabamos de ver cae precisamente en este punto séptimo, donde se abusa de una reserva para tocar temas que no son los del orden del día. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Queda consignada su opinión, diputado Ochoa. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Cayetano García.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva en nombre propio y del diputado Gerardo Fernández Noroña, al artículo 51, párrafo primero, fracción III.
La diputada Margarita García García: Muchas gracias, diputada Sauri. Con la venia del pueblo de México...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada, permítame. Omití solicitar a la Secretaría dé la lectura a la reserva que presenta usted. Por favor, si fuera tan amable la Secretaría.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Reserva al artículo 109... No, perdón, 51, debe decir: párrafo tercero. La capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría, conforme a la política de almacenamiento mínimo de petrolíferos que al respecto emita y las disposiciones jurídicas aplicables. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Adelante, diputada García, por favor.
La diputada Margarita García García: Sí, ya acabo, diputada. Panistas, prianistas y sus compinches, no nos amenacen que serán mayoría en la próxima legislatura y que no votarán en contra de esta reforma, ustedes son los enemigos del pueblo, pero el pueblo los aborrece, los detesta, son vendepatrias. No tienen llenadera. Ustedes quieren seguir sobornándose de los moches. Cómo lamento...
La diputada Margarita García García: Sí, ya termino, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sírvase concluir.
La diputada Margarita García García: Como lamento la muerte de Moreno Valle y Erika Alonso, porque si no, hoy estarían delatando a todos cómplices de Enrique Peña Nieto por evasión de impuestos y huachicoleo. Termino, diciendo: un diputado dolido retó a que demos pruebas de que fueron cómplices de recibir dinero. Les recuerdo que Lozoya...
La diputada Margarita García García: ... que Lozoya reveló sobornos a Ricardo Anaya y a otros panistas para aprobar el Pacto por México...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado, sírvase concluir.
La diputada Margarita García García: ... que incluía la reforma energética. Todo el poder al pueblo, hasta la victoria siempre. Que viva México.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Margarita García García.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, de la Ley de Hidrocarburos, lo hará mediante la plataforma Zoom.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Haré en una sola intervención mis tres reservas, por favor le solicito más tiempo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, si puede ser tan amable, si fuera usted tan amable de mencionar cuáles son, aparte de esta, del artículo 51.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Sí, como no. Sí. El artículo 56, fracción XII y el artículo 59 Bis.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada. Permítame un momento. Atentamente, solicito a la Secretaría sirva a dar lectura a las reservas presentadas por la diputada Garza Galván.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Reserva al artículo 51, fracción III, eliminación del párrafo segundo. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Y por favor, las otras dos reservas, si fuera tan amable. Las está localizando la Secretaría.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Si gusta, lo puedo mencionar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada, por favor. Menciónelas, no contará para su tiempo. Adelante.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Sí, gracias. Ya dijo el 51. Hablamos del 56, en la fracción XII, dice: reincidir, y esta es la reserva, o incurrir de nuevo en el mismo supuesto previsto. Y vamos al artículo 59 Bis en el párrafo primero, nada más voy a leer la pura reserva: cuando se prevea el incumplimiento a los resolutivos de los permisos otorgados con anterioridad.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Ya nos ha ayudado en forma muy valiosa la diputada Garza Galván. Como son tres reservas, dispone usted hasta de siete minutos para su intervención. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañera diputada, su tiempo se ha agostado. Sírvanse concluir.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Termino. Pobres de ustedes cuando termine el sexenio. Van a ver lo que se les fue de las manos en la construcción de este enorme país. Y señora, nosotros ni odiamos ni le tenemos rabia al presidente López Obrador. Al contrario, pido por él todos los días para que deje a un lado la frustración, el resentimiento y la impotencia de no poder administrar y ser un gobierno y cumplirle a los mexicanos y mexicanas. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Garza Galván. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Garza Galván al artículo 51, párrafo primero, fracción III.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Garza Galván. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Sergio Sisbeles Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III.
El diputado Sergio Armando Sisbeles Alvarado: Presidenta, le informo que presentaré dos propuestas y solicito la lectura de los artículos de las reservas que vamos a presentar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si fuese usted tan amable, diputado, de indicarnos la segunda reserva.
El diputado Sergio Armando Sisbeles Alvarado: La primera reserva es sobre el artículo 51, y la segunda es en el artículo 53. Las dos en este mismo espacio, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, permítame un momento. Solicito atentamente a la Secretaría sirva dar lectura a las dos reservas del diputado Sisbeles.
El diputado Sergio Armando Sisbeles Alvarado: Gracias, presidenta.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Reserva al artículo 51. Se elimina la fracción III. Reserva al artículo 53. Se adiciona la palabra favorable. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada secretaria. Adelante, por favor, diputado Sisbeles.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Sisbeles Alvarado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Sisbeles Alvarado al artículo 51, párrafo primero, fracción III.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Sisbeles Alvarado. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena que, en nombre propio y del diputado César Agustín Hernández Pérez, presentará reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos. Permítame un momento, diputada Vences Valencia. Si fuera tan amable la Secretaría de dar lectura a la reserva presentada por la diputada Vences Valencia.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Con su venia, presidenta. Reserva al artículo 51, fracción III. La capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría, a través del acuerdo por el que se emite la política pública de almacenamiento mínimo de petrolíferos y a las disposiciones jurídicas aplicables. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada Vences Valencia.
La diputada Julieta Kristal Vences Valencia: Muchas gracias, diputada presidenta, con su venia. De verdad que escucho hablar a las y los diputados de la oposición, y yo no sé si ponerme a llorar o ponerme a reír, porque ahora resulta que las y los responsables de llevar a nuestro país en picada y que se dedicaron a vender y privatizar todos los bienes de la nación, hoy suben a esta tribuna a querernos dar una cátedra de cómo se hacen bien las cosas. Lo hubieran hecho, compañeras y compañeros, cuando sus partidos políticos fueron gobierno, no venir a esta tribuna a simular lo que nunca hicieron. Y es precisamente que estamos aquí, por los daños tan graves que han causado sus malos gobiernos, porque ustedes, a ustedes, son a los que les debemos las condiciones en que está nuestro país. Y es por ustedes que el marco jurídico actual causa en algunos rubros, por si ustedes no lo saben, una distribución desigual y que debilita gravemente a la nación. Que no se nos olvide, compañeras y compañeros, que los gobiernos pasados son los que se dedicaron a desmantelar el sector energético y otorgaron grandes ventajas a las empresas privadas. En su momento, todos ustedes aseguraron que dichas medidas aumentarían la producción, pero esto nunca sucedió, ya que como siempre y como ha sido siempre su historia de vida, engañaron al pueblo de México. Pero qué bueno que hoy ya nadie les cree. Como consecuencia México pasó de ser exportador a importador de crudo y combustibles refinados. Asimismo, las privatizaciones y la corrupción debilitaron la soberanía energética de la nación e incrementaron la escasez, el desabasto y las interrupciones en el suministro de hidrocarburos, derivado del huachicoleo, del cual ustedes saben mucho. Ante esta situación, hoy les estamos corrigiendo la plana, porque este gobierno, este gobierno sí está comprometido a fortalecer a México y a fortalecer la industria desde una perspectiva de soberanía nacional, mediante el acceso igualitario de la energía, la estabilidad financiera y el combate frontal contra la corrupción. Porque nosotros sí queremos un cambio verdadero, porque nosotros sí queremos un México mejor para todas y todos los mexicanos, y en ese sentido la reforma es de suma importancia, toda vez que busca garantizar el suministro, reducir las debilidades estructurales y fortalecer el sistema energético, para que este pueda responder de mejor manera a los impactos internacionales. Es por ello que el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor, porque estamos convencidos de que la soberanía energética es fundamental para garantizar el bienestar de todas y de todos los mexicanos. Se acabaron los tiempos neoliberales y los saqueos a la nación. En esta cuarta transformación reiteramos nuestro compromiso para evitar que los pocos que tienen mucho, abusen de los muchos que tienen poco. Y, para los que decían hace un momento que el 6 de junio vamos a ser una minoría, les quiero decir que el pueblo de México es sabio y que el 6 de junio los dejarán en donde pertenecen, que es en el basurero de la historia donde van a quedar. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Vences Valencia. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Vences Valencia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Vences Valencia. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Presidenta, le informo que voy a presentar todas mis reservas en un solo acto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es tan amable, por favor, diputada, de enumerarlas y si usted las puede describir, se lo agradecería.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Sí. Es el artículo 51, el 59 Bis, el sexto transitorio y el cuarto transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si fuera, entonces, tan amable la Secretaría de dar lectura a las cuatro reservas presentadas por la diputada Herrera Vega.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con su venia, presidenta. Artículo 51, fracción III. La suficiencia presupuestal coma, técnica y operativa para instalar la capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Propuesta de modificación para el artículo 59 Bis, párrafo quinto: La suspensión tendrá la duración que la autoridad determine, sin que esta pueda exceder de 12 meses. Transitorio cuarto. Propuesta de modificación. La autoridad competente procederá a informar a los permisionarios sobre las disposiciones aplicables en materia de capacidad de almacenamiento y les otorgará un plazo de 24 meses, a partir de la notificación de su incumplimiento con ese requisito, a fin de que se instale la capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría. Transcurrido ese plazo y si el permisionario no hubiere aumentado su capacidad de almacenamiento, la autoridad competente procederá a la revocación del permiso correspondiente. Transitorio Sexto, propuesta de modificación: A partir de la entrada en vigor del presente decreto, los permisionarios contarán con un plazo de 24 meses para realizar las modificaciones y adecuaciones pertinentes a fin de cumplir con los requisitos correspondientes y, en su caso, corregir la posible infracción de las disposiciones de la Ley de Hidrocarburos. Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, se revocarán los permisos respecto de los cuales se compruebe que sus titulares no cumplen con los requisitos correspondientes o que infrinjan las disposiciones de la Ley de Hidrocarburos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Dado que presenta cuatro reservas, diputada Herrera Vega, dispone usted hasta de siete minutos para su intervención. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias diputada Herrera Vega. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Herrera Vega. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, de la Ley de Hidrocarburos. Si me permite un momento, diputada Huerta. Sería tan amable la Secretaría de dar lectura a la reserva al artículo 51, párrafo primero, que presentó la diputada Huerta del Río.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con la venia de la Presidencia. Artículo 51, fracción III. La capacidad de almacenamiento que determine la secretaría, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, la cual no deberá de ser menor a los estándares internacionales. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada Huerta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Huerta del Río. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada María de los Ángeles Huerta del Río.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Huerta del Río. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Julieta Macías Rábago, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Gracias, presidenta. Presento reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, al artículo 56, al artículo 59 Bis, al artículo 86, fracción II, párrafo segundo, y al sexto transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Procede ahora solicitar atentamente a la Secretaría que dé lectura a las reservas que presentará la diputada Macías Rábago.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con su venia, presidenta. Artículo 51, fracción III. La Capacidad de almacenamiento suficiente para el permiso que se le otorgue. Artículo 56, fracción XII. Reincidir en las conductas señaladas en los incisos a) y h) de la fracción II, del artículo 86 del presente ordenamiento, cuando haya sido así determinado por resolución firme de autoridad competente. Artículo 59 Bis. La Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía podrán, en el ámbito de sus respectivas competencias, suspender los permisos expedidos en los términos establecidos en esta ley cuando se demuestre un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional de conformidad con el procedimiento dispuesto en el presente artículo. Párrafo subsecuente. El permisionario podrá solicitar a la autoridad que haya expedido el permiso, la terminación anticipada de la suspensión cuando demuestre que las causas que la ocasionaron ya fueron subsanadas o erradicadas o han desaparecido, siempre y cuando la causa no tenga origen en un acto ilícito. Párrafo subsecuente. Si trascurrido el plazo de la suspensión el permisionario no está en condiciones de continuar con sus obligaciones, la autoridad procederá a incrementar la duración de la suspensión. Artículo 86, inciso j) en la parte conducente. Tratándose de las infracciones previstas en los incisos a) y h) de esta fracción, en caso de reincidencia, además de las sanciones señaladas en la presente ley, se incrementarán las sanciones previstas en una mitad. Propuesta de modificación al artículo sexto transitorio. Las disposiciones del presente decreto no tendrán efectos retroactivos en perjuicio de los derechos adquiridos con anterioridad a su entrada en vigor. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Dado que va a presentar en conjunto cinco reservas, diputada Macías Rábago, dispone usted hasta de 10 minutos para su intervención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Macías Rábago. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Julieta Macías Rábago.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Macías Rábago. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Maria del Carmen Mata Valenzuela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos. Diputada Mata Valenzuela, tiene otras reservas inscritas. ¿Las presentará en conjunto o presenta exclusivamente esta?
La diputada Maria del Carmen Mata Valenzuela: Presentaré las dos reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Diputada. Solicito atentamente a la Secretaría, proceda a dar lectura a las reservas de la diputada Mata Valenzuela, al artículo 51 y la segunda es al artículo...
La diputada Maria del Carmen Mata Valenzuela: 86, presidenta.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Artículo 51, fracción III. Se elimina la fracción III que dice: La capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Artículo 86, párrafo segundo, de la fracción II. Se elimina el párrafo que dice: Tratándose de las infracciones previstas en los incisos a) y h) de esta fracción, en caso de reincidencia, además de las sanciones señaladas en la presente ley, se revocará el permiso respectivo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada Mata Valenzuela.
La diputada Maria del Carmen Mata Valenzuela: Con su permiso, señora presidenta. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados, la reforma a la Ley de Hidrocarburos va a generar incertidumbre entre los inversionistas que participan dentro de la cadena de valor, no solo porque ahora con total discrecionalidad se podrán suspender permisos y revocar permisos y tomar en cuenta alteraciones involuntarias por parte de terceros que modifican el funcionamiento de los equipos. Se trata de una medida que no toma en cuenta criterios de proporcionalidad y gradualidad, sin duda es un acto de sobrerregulación, toda vez que dichos supuestos ya están regulados actualmente en la Ley Federal para Prevenir Delitos en Materia de Hidrocarburos, ya establece causales, sanciones y procedimientos vigentes, estableciendo en caso extremo la revocación de los permisos. Asimismo, la Ley de Hidrocarburos ya contempla que, en el incumplimiento de las disposiciones aplicables a la cantidad, calidad y medición, se interpondrá multa de entre 15 mil a 150 mil veces el importe del salario mínimo, y en el caso de modificación a las condiciones técnicas, multa de entre 150 mil a 300 mil veces el importe del salario mínimo. Se tiene una visión equivocada, ya que la revocación de los permisos no resolverá el problema. Por ejemplo, la Procuraduría Federal del Consumidor ya cuenta con programas de revisión, monitoreos y certificación de las unidades para que se cumplan con los estándares de calidad. No se combatirá el mercado ilícito solo suspendiendo permisos. Se tendrían que fortalecer esquemas de monitoreo en los centros de servicios para desalentar malas prácticas y garantizar condiciones de calidad en los precios y cantidades de entrega. En caso de alteración de medición, pasa por alto que no solo existen conductas dolosas al respecto, sino que ocasionalmente se presentan alteraciones involuntarias por parte de los permisionarios que, desde luego están fuera de su voluntad y, por lo tanto, deben ser sancionadas de otra manera diferente a la revocación del permiso. Presento reserva para derogar el párrafo segundo, de la fracción II, del artículo 86, principalmente porque la revocación de los permisos bajo las condiciones que establece, derivaría en violaciones a derechos adquiridos, desmotivaría nuevos proyectos y la inversión en el sector. Con la aprobación de la reserva se preservaría uno de los sectores más relevantes para la economía nacional, principios básicos como los de la legalidad, seguridad jurídica y competencia económica con beneficio directo al consumidor final. En el PRI estamos convencidos de que el mercado de gasolinas y diésel debe operar bajo disposiciones claras y en beneficio de los consumidores finales. Bajo estas premisas, nos pronunciamos a favor del respeto y fomento a las condiciones de competencia y transparencia en la comercialización de hidrocarburos. Termino. ¿Quieres saber quién eres? No preguntes. Actúa. Las acciones te definirán. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Mata Valenzuela. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Mata Valenzuela.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica, se pregunta a la asamblea, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Mata Valenzuela. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Guadalupe Jannett Moreno Argüelles, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar resera al artículo 51, párrafo primero, fracción III, de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Guadalupe Jannett Moreno Argüelles: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Moreno Argüelles, ¿va usted a presentar una reserva o va a presentar varias?
La diputada Guadalupe Jannett Moreno Argüelles: Una.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solamente una. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Moreno Arguelles. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Guadalupe Janneth Moreno Arguelles.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Moreno Argüelles. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Rosa Elia Morales Tijerina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos. Compañera diputada Morales Tijerina, tengo registrada una reserva, la del artículo 51 para que usted presente. ¿Será eso o presentará otras más?
La diputada Rosa Elia Morales Tijerina: Diputada presidenta, le informo que presentaremos dos reservas, la del artículo 51y cuarto transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo. Permítame un momento, diputada. Solicito atentamente a la Secretaría se sirva dar lectura con las reservas presentadas por la diputada Morales Tijerina.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con gusto, presidenta. Propuesta de modificación. Se elimina la fracción III al artículo 51 y se elimina el artículo cuarto transitorio. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada Morales Tijerina.
La diputada Rosa Elia Morales Tijerina: Gracias. La iniciativa de reforma que discutimos es de la mayor relevancia para el desarrollo económico del país, no obstante, es primordial garantizar el estricto apego al Estado de derecho, a los principios de legalidad, objetividad, transparencia y certeza jurídica, toda vez que el tratamiento de algunas de las conductas referidas está contenido en las leyes y procedimientos en vigor, que la sancionan con toda severidad. El artículo transitorio cuarto establece, que la autoridad competente procederá a la revocación de aquellos permisos que a la fecha de entrada en vigor del presente decreto incumplan con el requisito de almacenamiento determinado por la Secretaría de Energía, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Vengo a presentar reserva a fin de eliminar este artículo, ya que constituye un elemento preocupante en la medida que aplica de manera retroactiva, por lo que afecta los permisos otorgados en materia de hidrocarburos desde la fundación de la Comisión Reguladora de Energía, además de que deja una gran discrecionalidad a la autoridad para proceder a revocar permisos. La Secretaría de Energía ya está facultada para aplicar la revocación por el incumplimiento de la política de almacenamiento y para iniciar los procedimientos administrativos sancionadores y de revocación a cualquier permisionario que no cumple. Por los anteriores motivos, creemos que la propuesta de reforma en materia de hidrocarburos es ociosa e inútil. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Morales Tijerina. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Rosa Elia Morales Tijerina.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Morales Tijerina. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Miriam del Sol Merino Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III de la Ley de Hidrocarburos. Diputada Merino Cuevas, tengo registrada más de una reserva suya, ¿cuántas abordará en este momento?
La diputada Miriam del Sol Merino Cuevas: Presidenta, le comento que presentaré mis dos reservas en una sola intervención. Es el artículo 51 y el artículo 57.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien. Permítame un momento, diputada. Atentamente, solicito a la Secretaría sirva dar lectura a las reservas que presentó la diputada Merino Cuevas.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Propuesta de modificación. Artículo 51, elimina la fracción III. Artículo 57, segundo párrafo. Para la continuidad en la operación de las actividades que ampara el permiso, la autoridad podrá contratar a empresas productivas del Estado o a terceros con capacidad técnica para el manejo y control de las instalaciones ocupadas o intervenidas. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada Merino Cuevas.
La diputada Miriam Del Sol Merino Cuevas: La reforma al artículo 57 se traducirá en combustibles caros y escasos. La reforma produce incertidumbre jurídica, además establece un procedimiento que no es claro ni contempla plazos límites y compensaciones a los propietarios de la infraestructura. Por lo tanto, constituye una expropiación indirecta. Se trata de una propuesta violatoria a nuestra constitución federal, particularmente al artículo 28 que prohíbe los monopolios en el país, debido a que, al entregar la operación y administración de las instalaciones intervenidas a Petróleos Mexicanos, se fortalece de manera directa un monopolio en el mercado nacional. Propongo una reserva con le objeto de mantener en la Ley de Hidrocarburos la garantía de contratar a terceros, siempre y cuando ostenten la capacidad técnica para el control de las instalaciones ocupadas o intervenidas. Se busca que se den mayores condiciones de competencia. No dudamos que las empresas productivas del Estado cuenten con las capacidades operativas, sin embargo, mantener circunstancias de competitividad favorecerá a los usuarios finales, quienes tendrán acceso a precios justos en toda la cadena de valor de los hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos en el país. La propia Comisión Federal de Competencia Económica lo sostiene, la iniciativa propicia incertidumbre regulatoria, incertidumbre jurídica. Establece como requisito para la obtención de un permiso demostrar previamente que se cuenta con la capacidad requerida por la Secretaría de Energía. Genera un círculo vicioso entre la falta de capacidad de almacenamiento por la inexistencia de permisos y la... de permisos por la escasez de infraestructura, desalentando nuevas inversiones. Revocar permisos mediante la aplicación de requisitos posteriores a su otorgamiento constituiría una violación a los derechos adquiridos y una restricción injustificada a la oferta. Para terminar y para cerrar con mi intervención, ya que salió al tema y se dio aquí en la Cámara, yo quisiera también, pues decir que es una lástima que el INE haya revocado la candidatura de Félix Salgado Macedonio por no presentar sus gastos de precampaña y no por las acusaciones de agresiones y violación en contra de mujeres en Guerrero. Pero qué bueno, porque un violador no será gobernador. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Merino Cuevas. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, presentada por la diputada Miriam del Sol Merino Cuevas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Merino Cuevas. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Eugenia Mosqueda Nieto, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 51, párrafo primero, fracción III, de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada María Eugenia Mosqueda Nieto: Buenas tardes a todos. Voy a presentar dos reservas en una sola intervención, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputada, presenta las dos reservas, si es tan amable de decirme, ¿cuál es la segunda?
La diputada María Eugenia Mosqueda Nieto: Sí. Es sobre el artículo 51, la fracción III, y el transitorio cuarto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si fuera tan amable la Secretaría de dar lectura a las dos reservas presentadas por la diputada Mosqueda Nieto.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Propuesta de modificación. Artículo 51, elimina la fracción III.