EL PRESIDENTE: Gracias, señor diputado. Tal como lo ha solicitado el señor diputado, insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el señor diputado Rogaciano Morales Reyes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa de reforma a diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. -DIP. ROGACIANO MORALES REYES: Con permiso señor Presidente. Con la aclaración de que es nada más al artículo segundo 2º de dicha ley y es de reforma ciertamente a la Ley de Coordinación Fiscal, encaminada a garantizar la descentralización de los ingresos excedentes presupuéstales, especialmente por la venta de petróleo y que presento en términos de las atribuciones que me confiere el artículo 71 fracción II y legislación interna de la Cámara, de acuerdo a la siguiente Exposición de Motivos 1.-El pasado octubre presenté una propuesta con punto de acuerdo para promover la creación de un programa de apoyo para el fortalecimiento de la actividad agropecuaria de los estados, mediante el otorgamiento del 34 por ciento de los excedentes por la venta de nuestro petróleo. 2.- La Cámara de Diputados estableció en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2003, que el 50 por ciento de los excedentes de ingresos presupuestales se aplicaran para gasto de inversión en infraestructura en las entidades federativas conforme a la estructura porcentual que se derive de la distribución del Fondo General de Participaciones reportado en la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2001. 3.- En consecuencia, observé con beneplácito la mayor disposición de esta Honorable Asamblea para apoyar la actividad agropecuaria del país, sin embargo esta disposición obligatoria para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha sido capoteada en forma ventajista por dicha dependencia, en perjuicio de los estados, al retardar injustificadamente la entrega de esos recursos, argumentando impedimentos técnicos y contables que prácticamente han hecho nugatoria la disposición comentada. 4.- De esta manera la Secretaría de Hacienda y Crédito Público aprovecha las lagunas normativas para definir con precisión, tiempo y forma en que se entregarán esos ingresos excedentes. Por ello propongo que traslademos esta disposición a la Ley de Coordinación Fiscal. 5.- Desde que presenté la propuesta con punto de acuerdo para la conformación de un programa de apoyo para el fortalecimiento de la actividad agropecuaria de los estados, argumenté en apego al espíritu federalista de México, que era necesario que los estados fueran los que marcaran la pauta para hacer frente a los retos que implicaban la entrada en vigor del capítulo agropecuario en el Tratado de Libre Comercio de México celebrado con Estados Unidos y Canadá, ya que como hemos podido observar, el gobierno federal no ha sido capaz de diseñar políticas públicas que garanticen el desarrollo integral del campo y por ende nos ha llevado a una desventaja impresionante con nuestros vecinos comerciales. Es tiempo entonces que fundamentemos el impulso al campo con una perspectiva de desarrollo regional descentralizado, que recaiga en las políticas públicas que los estados diseñen y para lo cual es necesario que estos cuenten con mayores recursos económicos. Por lo anteriormente expuesto me permito poner a la consideración de este Honorable Congreso de la Unión, la presente iniciativa de reformas a la Ley de Coordinación Fiscal en su artículo 2º, en los siguientes términos: Artículo Unico.- Se reforma el artículo 2º de la Ley de Coordinación Fiscal para quedar como sigue: "Artículo 2º.- El Fondo General de Participaciones se constituirá con el 20 por ciento de la recaudación federal participable que obtenga la Federación en un ejercicio y se agrega- más el 50 por ciento de los excedentes de ingresos presupuéstales, especialmente por la venta del petróleo, que se aplicarán para gasto de inversión y de infraestructura y para el programa de apoyo para el fortalecimiento de la actividad agropecuaria de los estados, conforme a la estructura porcentual que se derive de la distribución del Fondo General de Participaciones reportado en el ejercicio fiscal anterior". Y los transitorios de rigor para que entre en vigor al día siguiente de la publicación en el Diario Oficial de la Federación. Firman ésta el de la voz, el compañero Martí Batres, Coordinador de nuestra fracción, la del PRD; el diputado Alberto Anaya, Coordinador del PT; el diputado José Manuel del Río Virgen; el diputado Jaime Rodríguez López, que es Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería; el compañero Alfonso Oliverio Elías, que es Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural. Firma también el compañero diputado Mateo Martínez, del PRI, y firma el compañero diputado también Rafael Servín Maldonado, que es el Coordinador de los diputados perredistas michoacanos. Y solamente quiero agregar que ya no hay salvación para la Secretaría de Hacienda, que pretexta, diferentes razones, para hacer efectiva esta discusión, como el hecho de que hay robos, como el hecho de que se les tiene que entregar a los estados, cosa que no discutimos, productores de petróleo parte de lo que se genera. Y bueno hay que hacer un guardado ahí para las contingencias, eso no tiene discusión, aquí se mandató 50% y tiene que ser, se habla de 53 mil millones, nada mas va a entregar o ya entregó, no sé, ojalá que así haya sido, 7 mil va muy por debajo y desconocemos los criterios que sirven para hacer esta deducción. Gracias. -