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El diputado José Refugio Sandoval Rodríguez: Muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia. Amigas y amigos diputados, desde que se inició a discutir este dictamen en el seno de la Comisión de Salud, todas y todos los integrantes de dicha comisión llegamos a un primer acuerdo, el acuerdo de darle la importancia necesaria que tiene este problema en nuestro país. Sin embargo, teníamos que darle forma, teníamos que hacer esta iniciativa funcional, teníamos que hacerla operativa, teníamos que lograr que quienes tienen que ponerla en práctica, o sea, la Secretaría de Salud, pudiera tener una iniciativa de reforma que pudiera ser realmente benéfica para todos y para todas las niñas de nuestro país. Por eso, felicito a todas y a todos mis compañeros diputados de la Comisión de Salud, que independientemente del partido político al que representan logramos llegar a acuerdos, porque no fue fácil, se presentó, se retiró, se enriqueció, se volvió a retirar y la trabajamos durante mucho tiempo, todos conscientes de la importancia de atender este caso. Hoy esta comisión presenta ante ustedes, diputadas y diputados, un dictamen enriquecido, un dictamen que con el debido respeto que el Poder Ejecutivo tuvo hacia con nosotros nos ayudó y cooperó para darnos información necesaria para que este dictamen fuera una realidad hoy y el día de mañana una realidad para beneficiar a las y a los niños mexicanos. Por eso yo felicito y aplaudo a mis compañeros diputados. ¿Qué es lo que busca este dictamen? Ya lo han dicho quienes me antecedieron en la palabra. ¿Qué busca? Que se contribuya a perfeccionar el andamiaje jurídico en materia de salud, que se brinde la posibilidad que nuestras niñas y que nuestros niños que nacen con una discapacidad auditiva se pueda mejorar su calidad de vida mediante un implante coclear y que puedan desarrollar un lenguaje de manera similar al que tiene un bebé que nace escuchando. Eso es lo que busca el dictamen y era urgente atenderlo, ¿por qué? Porque entre la población infantil, en nuestro país, la sordera es el defecto congénito más frecuente, supera incluso al síndrome de Down y a la parálisis cerebral infantil. Es por eso que nuestro país, según datos del Inegi, alrededor de 6 niños nacen con discapacidad auditiva, de los cuales cerca de 2 mil 500 requieren de un implante coclear. Por eso, qué bueno que hoy todos los partidos políticos en esta Cámara de Diputados estamos de acuerdo en aprobar este dictamen. Que quede claro que el Partido Verde hoy y siempre apoyará e impulsará este tipo de iniciativas para buscar un fin común, una mejor calidad de vida para todas y para todos los mexicanos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Sandoval. Tiene el uso hasta por tres minutos el diputado Guadalupe Hernández Alcalá, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández. Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya: Muy buenas tardes. Con su permiso, mi presidente, a mis compañeras y compañeros diputados, a los medios de comunicación. El día de hoy estuve en el Senado de la República representando a la Comisión de Salud, en la cual con un tema muy serio que fue o que es el cáncer invisible, y dejé muy claro que en el Congreso de la Unión, en la Comisión de Salud no manejamos colores ni partidos, que la única bandera que manejamos es la bandera blanca para todo el beneficio de los mexicanos. Y, por lo cual, quiero felicitar a mi amigo Elías Íñiguez, el presidente y a todos los que forman esta Comisión de Salud. La atención oportuna de la enfermedad se ha convertido en un tema prioritario para la salud pública, pues se ha comprobado que la mejor manera de evitar complicaciones de enfermedad y lograr mejores resultados con el tratamiento de la mayoría de los padecimientos. Con la atención oportuna se evita problemas de salud pública que generan un impacto económico de grandes dimensiones para el Sistema Nacional de Salud. Uno de los problemas de salud que limitan el desarrollo de personas es la sordera, cuya atención en tiempo oportuno puede marcar la diferencia entre vivir en condiciones óptimas o vivir en proceso de vulnerabilidad permanente frente al resto de la sociedad. El dictamen elaborado por la Comisión de Salud que hoy se presenta a este pleno, propone reformar el artículo 177 de la Ley General de Salud, para garantizar la atención gratuita y prioritaria a los niños menores de tres años que sufren de discapacidad auditiva, mediante el procedimiento científico conocido como implante coclear. Este dispositivo de alta tecnología consiste, en un transformador de señales acústicas en señales eléctricas, que estimulan el nervio auditivo y el cual permite que las personas con sordera profunda mejoren considerablemente la calidad de vida. La mayoría de los candidatos al implante coclear son niños con sordera profunda de nacimiento diagnosticada a temprana edad, en cuyo caso es necesario realizar la cirugía lo antes posible para que el bebé pueda adquirir el lenguaje sin ningún contratiempo ni efectos negativos derivados de la sordera. En México dos de cada 100 niños poseen sordera o discapacidad auditiva, y uno de cada mil nacimientos posee sordera crónica aguda. Ellos serían los candidatos idóneos para el implante coclear. Este equipo auditivo, complementando con un proceso de terapia de lenguaje, puede ayudar a que los niños afectados mejores sus aptitudes de comunicación en la sociedad. Es por ello que los diputados de Acción Nacional votaremos a favor de este dictamen porque consideramos que elevar a rango de ley esta intervención, pueda significar una diferencia muy significativa a un cambio radical en calidad de vida a los niños con sordera. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ibarra. Tiene ahora la palabra la diputada Rocío Díaz Montoya, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Rocío Díaz Montoya: Si algo va contra lo humano; si algo es inhumano, es la indiferencia Jesús Reyes Heroles. Con la venia del diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. El proyecto de decreto que se pone a consideración de este pleno representa la respuesta a una necesidad específica de atención para los niños y las niñas que sufren de discapacidad auditiva en nuestro país. La adición de un segundo párrafo al artículo 177 de la Ley General de Salud garantiza a los menores de tres años con discapacidad auditiva la atención gratuita y prioritaria mediante los avances científicos existentes e implantes cocleares. El Grupo Parlamentario del PRI manifiesta su respaldo a ese proyecto de decreto presentado por la Comisión de Salud, ya que nuestro partido siempre ha estado al lado de las mayorías, de aquellos quienes más lo necesitan. El nuestro es el partido de la justicia social. El Partido Revolucionario Institucional ha impulsado y continuará impulsado desde la manera más decidida las acciones necesarias en búsqueda de un sistema de salud universal, y más aún queremos promover la cultura de la prevención y detección oportuna de enfermedades y de esa manera reducir los riesgos de salud y costo sociales. Hoy en día entre dos y tres de cada mil niños que nacen en nuestro país, padecen pérdida auditiva, pero muchos de ellos pueden desarrollarse en una vida normal con un desarrollo social comunicativo, educativo y deportivo mediante el implante coclear si se realiza antes de los tres años de edad. Yo como mujer, como madre, como abuela, reconozco que esta iniciativa significa un paso más hacia el estado de equidad y de igualdad de oportunidades para todos los mexicanos. Los diputados del PRI que integramos esta LXIII Legislatura, no somos indiferentes, no somos indiferentes ante el fortalecimiento de los derechos de los niños, por el contrario nos sumamos para fortalecer el presente de esta gran nación; el presente es la niñez mexicana. Con acciones como esta, México va en el camino correcto para garantizar el acceso efectivo a la justicia y a la protección de los derechos humanos de las personas con discapacidad, en condiciones de igualdad y no discriminación. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Díaz. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, y en consecuencia se pide a la Secretaria que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Se pregunta a la asamblea si falta algún diputado o alguna diputada de emitir su voto. Adelante, diputado Marko, está abierto el sistema electrónico, desde su curul, por favor. El sistema electrónico está abierto, pueden hacer la votación desde sus curules. El sistema electrónico está abierto, sigue abierto, si alguna diputada o algún diputado falta de emitir su voto lo puede hacer. Adelante, diputado. Se encuentra abierto el sistema electrónico, diputado, adelante. El sistema electrónico de votación sigue abierto, si alguna diputada o algún diputado falta de votar. Adelante, diputada. Adelante, en su curul, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Parece que ya estamos.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Muy bien. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron a favor 414, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 414 votos, es decir por unanimidad, el proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 177 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Deporte con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 19 y 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Y tiene la palabra por cinco minutos el diputado Fidel Kuri Grajales para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Me están señalando que hay un cambio en la propuesta del diputado que va a fundamentar el dictamen, y se trata del diputado Alejandro Juraidini Villaseñor. Esperemos que haya servido de mucho el cambio de argumentador.
El diputado Alejandro Juraidini Villaseñor: Con su venia, señor presidente. En un México incluyente es necesario implementar políticas públicas y sociales de nueva generación, es decir una política enfocada en alcanzar una sociedad de derechos ciudadanos y humanos plenos, que giren en torno al ciudadano ubicándolo como un agente de cambio protagonista de su propia superación, a través de una organización y participación activa. De acuerdo el Censo de Población y Vivienda 2006, del Inegi, entre 2000 y 2010 la población de personas adultas mayores creció 3.8 por ciento y derivado de la tasa de crecimiento de la década señalada se tiene previsto que esta población se duplique en 18.4 años, por lo que en 2029 tendremos por lo menos 20 millones de personas de rango de edad que para 2050 la cuarta parte de nuestra población se integrará de personas adultas mayores. Un México con educación de calidad no se puede entender sin la cultura y el deporte. La cultura coadyuva a la formación de una ciudadanía capaz de desarrollar plenamente su potencial intelectual. El deporte, además de ser esencial para contar con una sociedad saludable, es un vehículo de cohesión social. El impulso al deporte constituye un fin en sí mismo con implicaciones positivas en todos los aspectos de la sociedad. Invertir en actividades físicas supone un ahorro en salud pública. De acuerdo con información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, cada peso que se invierta en actividades físicas se traduce en un ahorro de 3.20 pesos de gasto médico en el futuro. En virtud de lo anterior, el dictamen que hoy discutimos propone reformar la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el objeto de que la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte impulse políticas específicas en materia de cultura física y deporte destinadas al desarrollo e integración de las personas adultas mayores, y se formulen programas que promueva la cultura física y deporte entre los adultos mayores. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos a través del acceso a servicios básicos, así como un esparcimiento que garantice un capital humano que permita un desarrollo plenamente como individuos. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Juraidini. Se hizo entrega de una propuesta de modificación, que se nos informa ha sido consensada en el seno de la comisión. Entonces, solicito a la Secretaría dé lectura a la misma.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Tercero transitorio. El presente decreto no debe incidir en la creación de nuevos programas, sino la incorporación a los ya existentes, por lo que no se considerarán recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 adicionales a los ya aprobados, así como para los ejercicios fiscales subsecuentes. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, secretario. Por lo tanto, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Juraidini a nombre de la comisión.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado promovente a nombre de la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular, con la modificación propuesta por la comisión y aceptada por la asamblea. Para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, ya tenemos integrada la lista de diputadas y diputados que harán uso de la palabra. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia. Compañeros diputados y diputadas, el tema de los adultos mayores es un tema importante, es un tema que a todos nos debe de llamar la atención, porque todos los que estamos aquí a más tardar en 20 años vamos a ser adultos mayores, la gran mayoría de los que estamos aquí, y vamos a formar parte de ese grupo que vamos a estar en México, que va a necesitar servicios médicos, servicios de salud y vamos a ocupar un presupuesto creciente cada día más por parte del gobierno mexicano. Por eso lo importante de esta reforma. Es una reforma sencilla, de anexarle a dos artículos el tema de adultos mayores, para que los programas educativos en el tema deportivo se implemente acciones para incluir al adulto mayor en todos los programas de acciones deportivas. Por eso Encuentro Social lo ve bien que empecemos a armonizar nuestras leyes para ir incluyendo al adulto mayor en todos aquellos casos que podamos ayudar a impulsar y que todos los órdenes de gobierno pongan atención a este tema. Es un tema de Estado, es un tema prioritario, porque si lo reflejamos al tema de salud y el tema de salud lo reflejamos al tema presupuestario, se van a ocupar grandes cantidades de dinero si no atendemos desde ahorita el tema del adulto mayor. Se estima que en el año 2050 el 25 por ciento de la población vamos a ser adultos mayores, por eso es la importancia, la importancia de dedicarle un tiempo y recursos a este gran tema. Y es por eso que Encuentro Social apoya esta reforma, a estos dos artículos, y pedimos a todas las comisiones que revisemos, los que tengan que ver con el tema social, que revisemos para poder apoyar todos aquellos programas de adultos mayores. Muchas gracias. Enhorabuena.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la cultura física y el deporte no son privativos de la juventud. Las personas adultas mayores merecen ser incluidas en los programas que promueven estas actividades. El dictamen que estamos discutiendo pretende reformar las fracciones II del artículo 19 y XXVIII del artículo 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el propósito de que se integre a los adultos mayores en los programas que para estos efectos establece la Comisión Nacional del Deporte. En Nueva Alianza estamos a favor de este dictamen porque es coincidente con nuestra percepción de desarrollo humano y de igualdad para todos los ciudadanos. Incluir hábitos de vida saludables es la mejor forma de prevenir los problemas de la salud pública de las y los mexicanos, particularmente cuando nos referimos a las personas ancianas. Las políticas públicas en materia de cultura física y deporte se han enfocado por costumbre a la población joven de nuestro país, y eso, compañeras y compañeros, para Nueva Alianza es un error que se debe enmendar. Hoy las circunstancias demográficas nos imponen acercarnos a la vejez con una nueva perspectiva, las estadísticas lo demuestran, México envejece. En el año 2000 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía estimaba que en 2020 la esperanza de vida promedio de los mexicanos sería de 78 años y para 2050 de 81. En 2014 la esperanza de vida promedio en el país fue casi 75 años. Las mujeres vivían en promedio hasta 77.5, mientras que los hombres en promedio de 72 años. Para variar nos siguen ganando, compañeros. Datos de la encuesta intercensal del INEGI, en 2015, refieren que la población en edad avanzada representa el 7.2, lo que implica un incremento del 1 por ciento respecto a 2010. A pesar de lo anterior, el texto vigente de la Ley General de Cultura Física y Deporte excluye por completo a este segmento de la población, razón por la cual la Comisión de Deporte ha decidido subsanar esta omisión. En Nueva Alianza estamos convencidos de que es posible concebir a la vejez de una manera distinta y por ello apoyaremos las medidas que coadyuven a conseguir un envejecimiento activo de más y mejores mexicanos. Podemos mejorar, compañeras y compañeros, hagámoslo. Hagamos y pintemos un México mejor. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Pinto. Tiene ahora la palabra el diputado Ernesto Munguía González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Luis Ernesto Munguía González: Señor presidente, señoras diputadas y señores diputados, cuando el legislador pone su atención en lo concerniente a los derechos de los adultos mayores debe tener en claro que no se trata de regular a un sector de la población, sino también el futuro al que todos nos dirigimos, si tenemos suerte y sin importar nuestras particularidades y diferencias. Debemos procurar el bienestar en todas las etapas del desarrollo del ser humano, pero quizá con más ahínco durante la edad avanzada, puesto que en ella nos encontramos más vulnerables. Uno de los pasajes de más de belleza de la tradición literaria de Occidente es cuando en la Odisea Ulises, al volver a casa luego de 20 años errante, encuentra a su padre doblegado por la vejez y con gran pena en su interior. Entonces, el héroe griego se esconde bajo un peral para liberar su llanto. Otra hubiera sido su reacción si encontrara que durante su ausencia en Ítaca se implementó un programa de envejecimiento activo y, entonces, muy seguramente hubiera encontrado al viejo Laertes en un estado menos lamentable. Y nos hubiéramos ahorrado las lágrimas de Ulises. En la bancada de los ciudadanos recibimos con entusiasmo la iniciativa de facultad a la Conade y a su junta directiva para impulsar las políticas específicas en materias de cultura física y deporte, destinadas al desarrollo e integración de los adultos mayores. Sin embargo, creemos que la calidad de vida que se pueda tener en edad avanzada es algo que se cultiva durante toda la vida y que los programas que impulse la Conade deben ser diseñados con esta visión. En ese sentido, la cultura física y el deporte deben ser un camino hacia una edad avanzada sustentable, saludable y autosuficiente, y no solo un remedio tardío que llegue cuando el deterioro de la salud ya es irreversible. Estamos ante una iniciativa en consonancia con los lineamientos de la Organización Mundial de la Salud, dado que tiene la finalidad de mejorar la calidad de vida y facilita a las personas realizar su potencial de bienestar físico, social y mental a lo largo de todo su ciclo vital. Los integrantes de la Comisión de Deporte de esta Cámara, coincidimos en que uno de los fines de todo individuo es llegar a la vejez con buena salud, con bajo riesgo de enfermedad y con excelente estado funcional, tanto físico como mental, en otras palabras, disfrutar de una vejez exitosa. Confío en que no será difícil encontrar ese mismo consenso en el resto del proceso legislativo, al garantizar a nuestros adultos mayores, mejores índices de salud y bienestar trabajamos para nosotros y para las generaciones por venir. Muchísimas gracias.
La Presidenta diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Gracias, diputado. Ahora tiene la palabra también, hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López: Con su venia de la Mesa Directiva. El presente dictamen que aprobamos en la Comisión del Deporte es un gran paso para el reconocimiento de los derechos de las personas adultas mayores. Aplaudimos que esta iniciativa ponga por delante la visión, cumpliendo el derecho de otorgarle a los adultos mayores un pleno ejercicio de sus derechos y también en el tema de los deportes. Sin embargo aun la visión del gobierno federal de apoyar a este sector, ha estado lejos. Recordemos que en esta Ciudad de México hace más de 15 años el jefe de Gobierno en aquél entonces, Andrés Manuel López Obrador puso en práctica una Ley de Adultos Mayores que en esta ciudad se le beneficia a todos y cada uno de ellos. Esta modificación a la Ley de Cultura Física y Deporte, por mínima que parezca, también da un paso más hacia la necesidad de modificar el deporte en nuestro país. Vemos con buenos ojos que desde esta Cámara se esté potencializando a la masificación del deporte en el país, porque estamos muy preocupados por el actuar de quien conduce Conade. No ha hecho bien las cosas. Estamos a unos meses de ir a los Juegos Olímpicos, y cuando uno recuerda la gestión de Castillo, al frente de Conade, solamente se nos viene a la mente malas cosas. Se nos viene a la mente su conflicto con las federaciones deportivas y asociaciones, se nos viene a la mente Rommel Pacheco cantando el Himno Nacional a capela y con una playera de Popeye. Ese no es el ejemplo que queremos dar a los jóvenes de este país. Queremos un deporte sano donde estemos en los primeros lugares, donde los deportistas que lleguen al medallero puedan cantar su himno nacional y puedan ver su bandera. Por eso hace algunas semanas vino Alfredo Castillo y le dijimos que si no podía con la tarea al frente de Conade mejor renunciara. No pudo con la tarea en Michoacán y no vemos que vaya a poder con la tarea para los juegos olímpicos. Por eso pedimos que por favor deje las riendas del deporte nacional porque nos ha metido en un grave problema. Estamos hablando del deporte. Claro, es del deporte, es del deporte.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: No haga diálogos, señor diputado.
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López: Por último les recordamos que en Morena estamos del lado de los adultos mayores. Siempre hemos velado por sus intereses y este es un ejemplo más porque vamos a votar a favor de este dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Álvarez. Tiene ahora la palabra la diputada Claudia Villanueva Huerta, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Villanueva. Tiene ahora la palabra la diputada Olga Catalán Padilla, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Olga Catalán Padilla: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros, el envejecimiento es un proceso de cambio constante que tiene lugar a lo largo de toda la vida. Es un proceso personal y multidimensional en el cual intervienen factores como la genética, la herencia, hábitos de vida, higiene, actividad y alimentación; pero también el medio ambiente, la cultura y la educación, así como las adaptaciones que se producen en nuestro organismo con el paso del tiempo, de tal manera reviste de gran importancia los hábitos saludables a lo largo de toda la vida para conseguir un envejecimiento en óptimas condiciones. Todos deseamos llegar a la vejez con buena salud, un bajo riesgo de enfermedad y con excelente estado funcional tanto físico como mental. Si le añadimos la consecución de una actitud positiva ante el propio proceso de envejecimiento y una vinculación y participación social activa, conseguiremos el envejecimiento activo al cual hace mención la Organización Mundial de la Salud en su documento Envejecimiento activo, un marco político, al cual define como el proceso de optimización de las oportunidades de la salud, participación y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida, a medida que las personas envejecen. Permite a las personas realizar su potencial de bienestar físico, social y mental a lo largo de todo su ciclo vital y participar en la sociedad de acuerdo con sus necesidades, deseos y capacidades mientras que les proporciona protección, seguridad y cuidados adecuados. En general, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, la evidencia disponible demuestra de forma contundente que en comparación con los adultos mayores menos activos, hombres y mujeres, las personas mayores físicamente activas, presentan una mayor salud funcional y menores tasas de mortalidad por causas como hipertensión, accidentes cerebrovasculares y diabetes tipo 2. Se deben entonces potenciar políticas partiendo de los beneficios que reporta el mantener una vida activa a lo largo de todas las etapas para envejecer de forma progresiva y activa, de tal manera que cuando la práctica diaria de actividad física o deporte pasa a formar parte de los hábitos diarios, la sociedad en su conjunto habrá conseguido un reto importante y en consecuencia se verá reflejado en el mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores, así como en una disminución de los gastos en sanidad y servicios sociales. Es por ello y en este marco que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática emitirá su voto a favor de la presente iniciativa, pues consideramos que las reformas a los artículos 19 y 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte tienen por objeto impulsar políticas sociales y proyectos interdisciplinarios que promuevan programas de cultura física y deporte, específicamente para la población adulta mayor, con la suficiente variedad para atender las diferentes realidades, expectativas, necesidades y motivaciones de este colectivo de edad. Es cuanto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Catalán. Tiene ahora la palabra la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el derecho a la cultura física y a la práctica del deporte se encuentra consagrado en nuestra Carta Magna para todo persona y es considerada una de las actividades que desarrolla armónicamente todas las facultades del ser humano. Es por ello que debemos formar parte desde aquí, del legislativo, para realizar la construcción y perfeccionamiento de las leyes secundarias para este desarrollo para la realidad de todos los mexicanos. En México por lo menos el 10 por ciento de la población tiene 60 años de edad, lo que significa que hay más de 10 millones de personas adultos mayores. Se calcula que para el año 2050 esta población representará el 25 por ciento de la población nacional. Bajo este panorama el acceso a la cultura física y deporte a favor de los adultos mayores resulta imperativo para nuestra sociedad, pues en un futuro la atención de la salud para este grupo ocupará una buena parte de los recursos destinados a la atención médica. Es urgente que se realicen estrategias y acciones para asegurar que nuestros adultos mayores cuenten con un futuro sano, activo y con un estilo de vida saludable. La fracción XI del artículo 2, y la fracción VI del artículo 5 de la Ley General de Cultura Física y Deporte señalan que en esta materia no debe impedirse el acceso sin distinción de edad, sin embargo consideramos que ello es insuficiente para la consolidación de un marco jurídico que permita el ejercicio pleno a la cultura física y al deporte a favor de este sector de la población. En Acción Nacional reconocemos la necesidad de que se impulsen políticas públicas destinadas al desarrollo e integración de las personas adultas mayores, que las hagan visibles en el contexto del derecho a la cultura física y al deporte, para lo cual es indispensable que la Conade formule programas de promoción entre las personas que integran este grupo poblacional. Es por ello que he de reconocer el trabajo realizado de mi compañero de bancada, el diputado José Adrián González, quien con gran responsabilidad presentó la iniciativa que hoy se dictamina, con la cual propone reformar los artículos 19 y 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el objeto de que la Conade en el ámbito de sus atribuciones impulse en el programa sectorial y en otros programas para promover la cultura física y la práctica de algún deporte entre las personas adultas mayores. Los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor del presente dictamen por considerar indispensable que nuestros adultos mayores cuenten con las condiciones idóneas para lograr un entorno en el que se desenvuelvan de manera armónica y sana, con el acceso al deporte como parte del importante desarrollo en esta etapa de su vida. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Elizarraraz. Tiene hora la palabra el diputado Fidel Kuri Grajales, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Fidel Kuri Grajales: Buenas tardes. Con su venia, diputado presidente. El Estado mexicano no puede sustentarse de la realidad y menos de la realidad social. La Comisión del Deporte de la LIII Legislatura de la Cámara de Diputados y el honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 39 y 45, numerales, inciso e) y f), además relativos a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 80, 82, numeral 1, 85 y 157, numeral fracción I (Sic). La décima parte de la población tiene más de 60 años. En 15 años seremos por lo menos 20 millones de viejitos, incluyéndome un servidor. Personas en ese rango de edad para el 2050, la 40 parte de nuestra población se integrará de ancianos y ancianas. De este segmento de población, por cada 100 mujeres hay 87 hombres, indicador que confirma la sobremortalidad masculina en dicha población respecto a la dependencia por vejez. Por cada 100 personas en edad productiva, hay 9.7 personas dependientes por tener 60 años o más. Por lugar de residencia, en el citado censo del Inegi evidenció que el 74 por ciento de la población adulta mayor vive en localidades urbanas y el 26 por ciento en las rurales. La iniciativa propone reformar la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el objeto que la Junta Directiva de la Conade establezca, conforme al programa sectorial lo relativo al impulso de políticas específicas en materia de cultura física y deporte, destinadas al desarrollo e integración de las personas adultas mayores. De igual forma, se propone reformar la fracción XXVIII del artículo 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para que la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en el ámbito de sus atribuciones, formule programas que promuevan la cultura física y deporte entre las personas con 60 años o más de edad. La iniciativa se presenta en los siguientes términos. Modifica el artículo 19. La Junta Directiva tendrá las siguientes facultades. Primero. Establecer en congruencia y con programa sectorial las políticas generales y definir las prioridades a las que deberá sujetarse la Conade, relativas a la dirección, desarrollo, promoción, fomento, difusión e investigación de la activación física, la cultura física y el deporte. Segundo. Establecer conforme al programa sectorial lo relativo al impulso de políticas específicas en materia de cultura física y deporte, destinadas al desarrollo e integración de las personas con discapacidad, adultas y mayores de edad. Tercero. Se modifica el artículo 30 para darle una nueva atribución a la Conade, con el propósito de que pueda formular programas para promover la cultura física y deporte entre las personas con discapacidad y adultas mayores. Que nadie por sentirse hoy joven le niegue el derecho a quienes ya no lo son, pensemos con futuro y hagamos que la ley y el instrumento para hacerlo sean estas. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Kuri. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular, con las adiciones admitidas por la asamblea.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular con la adición presentada por la comisión y aceptada por la asamblea. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, por lo que se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en los términos admitidos por la Asamblea.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se pregunta nuevamente, ¿alguna diputada o algún diputado falta por emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 385 votos en pro y 0 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 385 votos, por unanimidad, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 19 y 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Proceda la Secretaría a dar cuenta de los acuerdos de la Junta de Coordinación Política y consulte a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al gobierno federal a garantizar el cumplimiento de las categorías de participación en las disciplinas deportivas de natación, de raquetbol y de pentatlón moderno, previstas en la convocatoria del evento multideportivo de carácter nacional denominado Olimpiada Nacional 2016, publicada el 30 de octubre de 2015 por la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se nombra a los diputados que habrán de integrar el grupo mexicano de Parlamentarios por el Hábitat. En votación económica se consulta si se aprueba. Los ciudadanos diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado José Adrián González, por favor. Sí, diputado.
El diputado José Adrián González Navarro (desde la curul): Señor presidente, solo para celebrar el exhorto que se le hace el día de hoy a la Conade, para el cumplimiento de la convocatoria del 20 de octubre del año pasado. Yo creo que toda aquella persona que haya sido merecedora de participar en esa justa, pues tienen derecho aún, y después hayan decidido cambiar las categorías. Yo creo que aquellos que atenten con los sueños de nuestros niños y niñas mexicanas atentan contra el desarrollo de México. Gracias, señor presidente.
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidente, muchas gracias. Buenas tardes a todas mis compañeras y compañeros. Solamente para hacer mención que el día de hoy presenté una proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Veracruz, Javier Duarte, así como al fiscal del estado Luis Ángel Bravo. Para que determine, integre de manera apropiada y rápida, así como consigne a la brevedad al juez de la causa en turno del expediente 592/15/1 Especial Veracruz, en la quinta mesa, para que se realicen las diligencias, a fin de esclarecer los hechos de una menor de nombre Daphne, presuntamente ultrajada. Necesitamos que se tomen cartas en el asunto de manera pronta y expedita. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Flores. Quedan consignadas sus expresiones y ya sabemos cuál es el camino para el turno correspondiente.
La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Presidente, muchas gracias. Compañeras, compañeros diputados. Afortunadamente parece que el exhorto que hicimos ayer va a tener frutos y lo que quiero solicitarles de la manera más atenta, es que le demos un seguimiento muy puntual al regreso de Gustavo Castro. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, la diputada Ochoa. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se informa que se encuentran disponibles en los monitores de sus curules, dos oficios de la Junta de Coordinación Política por los que se comunica: 1. Cambio de integrante en la Comisión Asuntos Frontera Norte, y; 2. La designación de legisladora integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que se desempeñará como consejera suplente del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, con excepción de las que se encuentran enlistadas como de posible tratamiento de urgente u obvia resolución, que tendrán un tratamiento de carácter prioritario en el orden del día de la próxima sesión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1516 horas):: Por lo tanto se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 5 de abril de 2016 a las 11 horas. Buena tarde. ---o0o---
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen previamente registrados 323 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente. El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (11:41 horas). Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió oficio de la diputada María Victoria Mercado Sánchez, por el que se solicita el retiro de la iniciativa que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 15 de diciembre de 2015.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Oficios de los diputados María Eloisa Talavera Hernández y Víctor Manuel Silva Tejeda, por los que se comunica la reincorporación a sus actividades legislativas.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que se remiten: a) Los principales objetivos para la Ley de Intensos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017. b) Los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2017: crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo. c) Los escenarios sobre el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit, y d) La enumeración de los programas prioritarios y montos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Remítanse a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que se remite comunicación del presidente de la República, mediante el cual presenta el tercer informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron de diversas autoridades once contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se recibieron del Instituto Nacional de Estadística y Geografía: 1. El informe de actividades y resultados 2015; 2. El informe de resultados de la evaluación al 2015 del Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica 2010-2034; y 3. El calendario anual de difusión de la información estadística y geográfica de interés nacional del instituto 2016.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Remítanse a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Oficio de la Gerencia Fiscal Central de Petróleos Mexicanos, con el que remite el informe anual de los costos y gastos de exploración y extracción, por campo de extracción de hidrocarburos y tipos de hidrocarburos obtenidos durante el ejercicio fiscal 2015.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se recibió oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el que remite el pronunciamiento sobre la racionalización de la pena de prisión.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se recibió de la Cámara de Senadores, oficio con el que remite fe de erratas relativa a la minuta del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, aprobado el 17 de marzo de 2016.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Justicia e intégrese al expediente. Sonido en la curul del diputado Javier Neblina, por favor.
El diputado Javier Antonio Neblina Vega (desde la curul): Gracias, presidente. Para exponerle de parte de los diputados de Sonora de la fracción del PAN, nuestra enorme preocupación por el alarmante crecimiento en cuanto a la inseguridad, y sobre todo de robo de casa-habitación en el municipio de Hermosillo. Por supuesto lo haremos de acuerdo al procedimiento, pero queremos adelantar la falta de coordinación entre el gobierno federal y las autoridades locales. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Quedan registradas sus expresiones, diputado Neblina, y desde luego si usted desea algo adicional conducirse por las vías correspondientes de la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Joaquín Nava, por favor. Sonido en la curul del diputado Joaquín Nava. Declina, me dicen. Sonido en la curul del diputado.
El diputado Abel Murrieta Gutiérrez (desde la curul): Listo. El mismo tema de mi compañero Neblina. Efectivamente tenemos un problema, nada más yo pido que quede asentado que fueron los mismos diputados del PAN local quienes bajaron durante seis años el presupuesto de la procuración de justicia en Sonora y hoy se están quejando precisamente de eso. Si el diputado Neblina nos pone, nos asienta eso por favor, que quede asentado. Los últimos tres años bajaron el presupuesto de seguridad y no quieren que ahora tengamos problemas. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado. Quedan igualmente consignadas sus expresiones en el Diario de los Debates para los efectos correspondientes. De nueva cuenta ahí con el diputado Neblina. No vamos a hacer un debate, porque no está inscrito en ningún punto del orden del día al respecto.
El diputado Javier Antonio Neblina Vega (desde la curul): Por supuesto que tomamos en consideración lo dicho por el diputado Murrieta, sin embargo no estamos hablando de un tema de presupuesto, sino de falta de coordinación entre los órdenes de gobierno federal, estatal y principalmente del gobierno municipal de Hermosillo. Lo hacemos a favor de los ciudadanos de nuestro municipio.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Sonido en la curul del diputado Javier Rodríguez Dávila, por favor.
El diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Quiero aprovechar, diputado presidente, para dejar asentado en esta Cámara, ya que el día de hoy inicia el Hoy no Circula en el área metropolitana de la Ciudad de México, y exhortar a la Comisión Ambiental de la megalópolis a que reflexionen y puedan excluir el transporte de carga y de distribución del Hoy No Circula, ya que es un contrasentido, ya que los canales de abasto y suministro de la leche, el huevo y cualquier otro producto seguirán requiriendo exactamente el mismo número de camiones para poder cumplir con la cantidad de abasto que requiere. Tomando en cuenta la solicitud de una cantidad inmensa de transportistas sería un tema importante de reflexión para esta Cámara y para la comisión local de Medio Ambiente, llamada Megalópolis, en el área de la Ciudad de México y su zona conurbada. Gracias, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Rodríguez. Igualmente se consignan ya las expresiones en el Diario de los Debates e igualmente, respetuosamente le sugeriría que pudiera conducirse a través de la Junta de Coordinación Política, para que puedan tener un efecto más institucional posiblemente sus expresiones. Esta Presidencia informa que se han recibido dos solicitudes de licencia. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.