EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ANTONIO MORALES DE LA PEÑA (PAN): Gracias, Diputado. En consecuencia está a discusión en lo general el dictamen. Tengo nada más registrado, de parte de los grupos parlamentarios, al diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Del Partido de Acción Nacional a Toscano. Se registra el diputado Miguel Angel Toscano, del Partido Acción Nacional. Diputado Ramírez. A ver aquí me entregan registros y en primer lugar está el diputado Oscar González Yánez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, una disculpa. Posteriormente al diputado Alfonso Ramírez, del PRD; el diputado Miguel Angel Toscano Velasco, del Partido Acción Nacional y el diputado Angel Augusto Buendía Tirado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Del PT hay un cambio. ¡Ah! ¿Cambio de orden? Entonces primero el diputado Alfonso Ramírez Cuellar, del PRD. Se le concede el uso de la palabra hasta por diez minutos. -DIP. ALFONSO RAMÍREZ CUELLAR (PRD).- Ciudadanas diputadas; ciudadanos diputados: Al inicio del gobierno del Presidente Fox expresó con mucha claridad de que el Presidente propone y el Congreso dispone. Esto es lo que se ha hecho, cumplir con ese precepto no solamente establecido por la Constitución sino también como una de las grandes promesas del Gobierno de la República. Hemos sacado un acuerdo por consenso, prácticamente la unanimidad se expresó a lo largo de las discusiones que dieron origen a los dictámenes presentados por el Presidente de la Comisión de Hacienda. Hubo un gran debate, es cierto, el Congreso fue sometido a fuertes presiones, presiones casi nunca vistas en la historia reciente del país y mucho menos en la época democrática que empezamos a vivir, presiones al Congreso y presiones a los legisladores; se utilizó de todo. Al final de cuentas tenemos un saldo positivo, se impidió que la gente de escasos recursos, los sectores de la clase media del país sufrieran las consecuencias de una propuesta que quería encarecer su derecho a la alimentación y que quería ser mucho más prohibitivo el derecho que tienen a curarse. El haber determinado por mayoría que no se aumentarían los gravámenes a las medicinas y alimentos será juzgado por la historia, pero la historia juzgará que esa decisión soberana de la Cámara de Diputados y del Congreso ha sido una decisión acertada; eso es lo que va a juzgar la historia, por eso no tenemos ningún temor del paso que hemos dado y que lo dimos con suficiente conciencia y con muchísima responsabilidad. ¿Cómo gravar medicinas y alimentos, si al momento de estar discutiendo esto se estaba logrando la imposición y un miserable aumento en los salarios mínimos? ¿Cómo responderles desde la Cámara de Diputados a millones de mexicanos que iban a recibir en promedio un peso con sesenta y cinco centavos y nosotros al mismo tiempo decirles que iban a pagar el 10 ó el 15% más al momento de ir a comprar su alimento, al momento de ir a comprar su medicina. ¿Con qué cara llegaríamos a nuestras casas, a los lugares donde hicimos campaña electoral, con qué cara enfrentaríamos este reclamo que la sociedad con justa razón nos hubiera hecho? Por eso ha sido un triunfo de la razón el no haber permitido que se gravamen se pudiera imponer. Esta fue la discusión central, de unos el gobierno de la República y de muchos de ustedes que creen que la Reforma Fiscal tiene como columna vertebral el establecimiento de nuevas cargas impositivas y sobre todo, el castigo fiscal a los que menos tienen o a aquellos que tienen poco. Esta no es la Reforma Fiscal que la población y el país espera, la dirección fundamental que tampoco pudo pasar, porque quiero decirles ciudadanos y ciudadanas Diputados, que a final de cuentas se impuso una lógica de venganza de que como mi propuesta no fue aceptada, ninguna propuesta que viniera del resto de los partidos políticos y sus grupos parlamentarios podríamos darle la garantía del éxito, por eso siguen hoy vigentes esos regímenes especiales que se han convertido en verdaderos privilegios fiscales que permiten que los grandes grupos económicos del país se queden sin cumplir con sus obligaciones tributarias. La batalla se va a continuar dando, tarde o temprano vamos a desaparecer cuando haya responsabilidad de la mayoría de los Legisladores vamos a desaparecer esas enormes canonjías y los enormes estímulos que a través de disposiciones legales se establecen para grupos selectos de la economía nacional. Miles de millones de pesos se pierden, tuvimos la oportunidad de acabar con esa fuga de recursos, se critica muchísimo el sistema de devoluciones pero los beneficiarios principales de las devoluciones también son los que se amparan bajo estos regímenes de privilegio que por una actitud obcecada y de revancha no quisieron que se aprobaran en las discusiones de la Comisión de Hacienda. Hemos dado también, a pesar de la resistencia presentada en los debates y con el auxilio de los Senadores, un paso, pequeño, pero aún pendiente porque sigue la incógnita de la Ley de Ingresos en una eficiencia recaudatoria mayor. Mientras debía la autoridad del Servicio de Administración Tributaria a declarar la imposibilidad para establecer metas modestas pero más ambiciosas en el cobro de los créditos fiscales, en el Senado aprobaban un dictamen y enviaban la Minuta diciendo que era posible un esfuerzo adicional para que aquellos que no cumplían por tolerancia o por omisión de la propia Secretaría de Hacienda, existían ahora las condiciones para que esos créditos se pudieran cobrar y para que la evasión pudiera ser disminuida. Este es apenas un paso, porque para nosotros la Reforma Fiscal se sustenta en la desaparición de estos regímenes de privilegio en el combate adecuado a la enorme cantidad de recursos que se evaden en presencia misma de la Secretaría de Hacienda bajo la inoperancia del Servicio de la Administración Tributaria. Hoy estamos en el mes de Diciembre del año 2003, se dice que por la actitud de la mayoría de esta Cámara, no va a haber crecimiento ni va a haber empleo; pero han pasado ya tres años del gobierno del presidente Fox, ni un solo puesto de trabajo nuevo se ha construido; la economía está total y absolutamente estancada, que no quiera venir el Presidente de la República a agarrar a la Cámara de Diputados como chivos expiatorios y a justificar su fracaso y la pérdida de este primer período de su Gobierno por la actitud simple y llana de que los legisladores cumplieron con la palabra que empeñaron con sus electores. El Presidente ha fracasado no por lo que aquí se decidió (intervención del Presidente) -