El diputado Ricardo Cantú Garza: Gracias, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, durante los últimos meses, mucho se ha comentado sobre la crisis financiera y su impacto en la economía del mundo, de hecho, cada día estamos más conscientes de que en nuestro país este fenómeno será largo, doloroso, y dañará a millones de familias, en especial a aquellas de menores ingresos. Su origen lo podemos encontrar en el desacoplamiento entre la esfera de la producción y el sistema crediticio, que detonó con la crisis inmobiliaria desatada desde hace más de un año en los Estados Unidos. Esta crisis también fue acicateada por la voracidad de las instituciones bancarias que, alimentadas por el neoliberalismo salvaje, intentaron sacar agua de las piedras, para lo cual se diseñaron sofisticados mecanismos financieros que les permitieron otorgar créditos a personas que no podían cumplir con sus compromisos de pago. Así pues, todos estamos pagando las consecuencias de la crisis que son propias del capitalismo que, junto con las imprudencias y mala fe de muchos banqueros, supervisores y de todos los políticos que no quisieron o no pudieron ponerle un alto a la avaricia de algunos, terminaron por potenciar esta enfermedad propia del sistema económico vigente. Sin embargo, los alcances de la crisis en cada país dependerán en gran medida de las condiciones estructurales de cada economía. En el caso de México debe decirse que la implementación de la política neoliberal ha dejado a la economía mexicana muy expuesta a factores externos que se han visto potenciados por las fallas estructurales que observa nuestra economía. El adverso panorama económico ha provocado que se reedite el grave problema de la cartera vencida de los deudores en el renglón de las tarjetas de crédito, que asciende a poco más de 31 mil millones de pesos y continúa creciendo esta cifra, que ya resulta casi 300 por ciento superior a la registrada en diciembre de 1997, cuando quebró la banca en México. Y es que, sin lugar a dudas, la tarjeta de crédito ha sido uno de los productos financieros de mayor penetración en México. En la actualidad se estima que existen 24 millones de estos instrumentos financieros. La falta de una adecuada cultura financiera, la estrategia implementada por los bancos de utilizar el crédito al consumo como una herramienta de penetración de mercado, y el deterioro del ambiente económico han ocasionado que muchos tarjetahabientes hayan caído en sobreendeudamiento, creciendo la cartera vencida del crédito al consumo en 89 por ciento entre diciembre de 2006 y diciembre de 2008. Las razones que explican el crecimiento de la cartera vencida son las agresivas campañas para la colocación de plásticos bancarios y comerciales, la ampliación de líneas de crédito sin previa opinión del cliente, amén de la falta de análisis de su capacidad crediticia y de pago. Si se considera que la propia Condusef estima que cada línea de crédito revolvente que otorga uno de estos plásticos es de aproximadamente de 17 mil pesos; y si la cartera vencida actual de las tarjetas de crédito asciende a 31 mil millones de pesos, se puede concluir que esta situación afecta ya a 1 millón 800 mil personas. Seguramente este número se incrementará durante el primer semestre de 2009. La concentración de las actividades bancarias en tres instituciones ?Banamex Citigroup, BBVA Bancomer y HSBC? ha permitido que la banca en México opere como un gran oligopolio con la absoluta complacencia del Estado mexicano. A pesar de que el artículo 4o. de la Ley de Instituciones de Crédito establece que será el propio Estado el rector del sistema bancario del país, éste no hizo nada para detener la debacle que hoy estamos viviendo. Es pertinente señalar que se ha definido al costo anual total como un indicador que refleja el costo total que se paga por cualquier tipo de crédito, el cual incluye la tasa de interés, comisiones, seguros, gastos de apertura, así como otros cargos que deba pagar el cliente al momento de contratarlo y durante su vigencia. Con datos de la Condusef a noviembre de 2008, de una muestra de 17 diferentes tipos de tarjetas de crédito en 7 instituciones bancarias, se observa que el CAT fluctúa entre 56.2 y 99.9 por ciento. Lo anterior quiere decir que si una persona actualmente tiene una deuda de 17 mil pesos en cualquiera de estas tarjetas de crédito, al cabo de un año ?y suponiendo que la liquide? habrá pagado, entre el principal, los intereses y gastos en el costo de la tarjeta menos costosa, 26 mil 548 pesos; y en el caso de la tarjeta más costosa, 33 mil 988 pesos. Comparativamente el CAT de una tarjeta de crédito emitida por Banamex en Estados Unidos es de 9 por ciento, en México es de 77 por ciento, en España el plástico de la BBV Bancomer, tiene un CAT de 25 por ciento y en México de 70.7, en Canadá el Scotiank Bank Inverlat, registra un CAT de 18 por ciento y en México de 60 por ciento. Esto resulta por demás oneroso y desproporcionado para el deudor, si se considera que la inflación en México es de 6 por ciento y la tasa de interés real de la economía no es mayor a 4 por ciento. Compañeras y compañeros diputados, por todo lo reseñado resulta imperativo que de manera urgente se implementen programas de reestructuración de adeudos a tasas blandas y condonación de pagos del principal que impidan que este problema económico se convierta en un asunto social de gran importancia, generando mayores costos sociales y económicos para los mexicanos. El propósito de esta iniciativa consiste, por tanto, en promover un programa de apoyo de deudores de la banca, en la que esta soberanía pueda coadyuvar para que obtengan mejores condiciones para cubrir los adeudos que tienen con la banca. El proyecto de decreto que sometemos a su consideración busca que se constituya una mesa plural de negociación, donde estén representados la Cámara de Diputados, la Secretaría de Hacienda, la Comisión Nación Bancaria, los bancos y los deudores, con el fin de llegar a acuerdos de renegociación y pago acordes con la capacidad de pago de éstos últimos. Es cuanto, diputado presidente.