La diputada Silvia Luna Rodríguez: Con su permiso, ciudadana Presidenta. Compañeros legisladores. La suscrita integrante de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 55 fracción II y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito se turne a la Comisión de Salud la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 103 Bis al 103 Bis-6 de la Ley General de Salud, con el objeto de fomentar la investigación y desarrollo de las células estaminales al tenor de la siguiente Exposición de motivos Los avances logrados por la ciencia médica en las últimas décadas han traído consigo beneficios extraordinarios para toda la humanidad. Prueba fehaciente es que se ha logrado un incremento en la expectativa de vida de las personas y la reducción de la mortalidad infantil. Sin embargo, no podemos ignorar que en este proceso de desarrollo de la ciencia médica se abren debates y controversias desde el punto de vista de la ética social, sobre todo en temas como la clonación, eutanasia y otros que implican valores religiosos y culturales. En este contexto, uno de los más notables avances de la ciencia médica en los últimos años lo constituye la investigación y aplicación terapéutica de las llamadas células madre o troncales. Estas células denominadas también estaminales, pueden ser obtenidas y desarrolladas directamente de células de embriones del cordón umbilical, de la placenta o de la médula ósea de cualquier adulto. Esta variedad de posibilidades nos coloca ante el primer cuestionamiento ético y se refiere a la licitud o no de utilizar embriones humanos como fuente de células troncales o estaminales. Considerando que como resultado del avance de las modernas técnicas de reproducción asistida se ha creado un número de embriones in vitro superior a la cantidad que es implantada, tenemos hoy en México, y en varios países, un número importante de embriones crioconservados no viables. Ante esto, se ha propuesto la posibilidad de que estos embriones sean fuente para la obtención y desarrollo de células estaminales frente al hecho incuestionable de que los embriones no viables se encuentran ante la opción de ser destruidos o ser empleados para este fin. Al respecto consideramos que tiene mayor valor para la ciencia y la vida el que sean empleados para la obtención de células estaminales siempre y cuando se reúnan las siguientes condiciones o requisitos: Uno. La obtención del consentimiento informado de los padres legales del embrión. Dos. La certeza científica de que existen riesgos en la implantación de estos embriones dada su prolongada estadía en criopreservación. Tres. Que la investigación a realizarse sea únicamente en el desarrollo de células estaminales sin ningún tipo de interés económico. Cuatro. Que el comité de bioética del hospital o centro de investigación donde se utilizarán, avale el protocolo de investigación, la ética de los investigadores y la experiencia del grupo de investigadores; y, Cinco. Que la Comisión Nacional de Bioética lleve un registro de investigadores, protocolos y resultados obtenidos con las líneas celulares desarrolladas. Para evitar este dilema en el futuro es preciso realizar las adecuaciones a la Ley General de Salud para que en las técnicas de reproducción asistida exista una norma que regule e impida la existencia de embriones sobrantes ya que no es permisible, en la perspectiva de la ética social, generar embriones humanos con el único fin de su posterior destrucción. Los datos más recientes derivados de la investigación y desarrollo de las células estaminales nos ofrecen un panorama verdaderamente alentador para la terapia y curación de las más diversas enfermedades y la regeneración de tejidos y órganos, entre las que se incluyen las patologías neurodegenerativas tales como la enfermedad de Alzheimer, el Parkinson, la esclerosis múltiple, así como la diabetes, la epilepsia y muchas patologías más. La propuesta de ley que presentamos se hace considerando el avance de la ciencia médica. Revisamos las legislaciones vigentes en los países con mayor desarrollo en esta área y sobresalen por su aportación y reciente adecuación las normas de Gran Bretaña, Estados Unidos de América, Suecia, Dinamarca, España, entre muchos otros. La investigación con células estaminales constituye la más firme promesa terapéutica para el desarrollo de la medicina regenerativa, por lo cual es obligación de todos, en el cumplimiento de nuestras responsabilidades, proponer las normas jurídicas que faciliten la labor de clínicos e investigadores. En nuestro país hay miles de embriones en instituciones especializadas en reproducción asistida e incluso se desconoce el número exacto de éstos, puesto que se carece de una legislación al respecto. Hacemos nuestra la exigencia social de que en las técnicas de reproducción asistida se creen únicamente los embriones que serán implantados en el útero materno, de tal suerte que no volvamos a tener de ninguna manera embriones no viables. Por las consideraciones antes expuestas, someto ante esta Honorable Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por la cual se modifica la Ley General de Salud, a partir de la cual se adicionan los artículos 103 Bis al 103 Bis 6, con el objeto de fomentar la investigación y desarrollo de células estaminales, para quedar de la siguiente forma: Artículo 103 Bis. La Secretaría de Salud apoyará, estimulará y promoverá la investigación con las denominadas células madre o estaminales, dando preferencia a la investigación con células madre obtenidas de tejidos embrionarios y a las obtenidas de tejidos de adultos. Artículo 103 Bis 2. La Secretaría de Salud y la Comisión Nacional de Bioética llevarán un registro nacional de todas las investigaciones que impliquen la utilización de células madre o estaminales, que incluya la institución que la realiza y el grupo de investigadores. Artículo 103 Bis 3. El Comité de Bioética de cada hospital o instituto deberá evaluar la eticidad de todos los protocolos de investigación que impliquen la utilización de las células madre; asimismo, evaluará la idoneidad profesional de los investigadores y conocerá las fuentes de obtención de las células madre. Artículo 103 Bis 4. Los embriones creados para técnicas de reproducción asistida que hayan excedido el tiempo y las condiciones de congelación para ser considerados viables podrán ser utilizados para el desarrollo de células madre, cumpliendo con los siguientes requisitos. 1. Que haya consentimiento informado de los padres legales del embrión. 2. Que exista la certeza científica y técnica de que el embrión no puede ser ya implantado intraútero para fines reproductivos debido al tiempo y condiciones en que ha estado en criopreservación. 3. Que la investigación no tenga fines de lucro. 4. Que no se comercialice con el embrión ni con las células obtenidas de éste. Artículo 103 Bis 5. Los embriones y fetos abortados espontáneamente podrán ser utilizados para el desarrollo de células madre, previo consentimiento informado de los padres. Artículo 103 Bis 6. Queda terminantemente prohibida la creación de embriones con un fin distinto a la procreación. Artículos transitorios Primero. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. La Secretaría de Salud emitirá el reglamento para las técnicas de reproducción asistida, asegurando que en éste no haya embriones sobrantes. Es cuanto, señora Presidenta. Por su atención gracias.