carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en este momento nos encontramos sometiendo a discusión un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que Movimiento Ciudadano no firmó. Que se tomó como una decisión unilateral, ya que existen varias aristas que tiene este acuerdo. El primero. El primero tiene que ver con emitir, con que no es facultad de la Junta de Coordinación Política el emitir una revocación de un acuerdo, un documento, de cualquier comisión de este Poder Legislativo. Nosotros no podemos generar ese precedente. Los procedimientos internos de las comisiones están muy claros en nuestro Reglamento y en nuestra Ley Orgánica. Segundo, se está pidiendo en un segundo párrafo que se revoque el acuerdo y que se vaya a la Sección Instructora, por un tema que ahorita está interpuesto un recurso judicial, es decir, un amparo. Nosotros no podemos decirle a la Sección Instructora que, si hay un amparo dentro de su proceso que debió haber llevado, que lo haga o no, el decidir si tiene fuero o no el fiscal de Morelos. Lo dice textualmente una hoja simple, una copia simple que nos hicieron llegar a los coordinadores y a las coordinadoras porque, también hay que decirlo, Movimiento Ciudadano no tiene una posición dentro de la Sección Instructora y se solicitó la información conducente para tomar las decisiones con la información que se debía de tener. No tenemos acceso al expediente como tal. Entonces, si existe un amparo donde dice que se suspenda, no el procedimiento, que se suspenda la declaratoria de si es... la resolución, perdón, de la Sección Instructora, de si es procedente o no, pero no el procedimiento de la Sección Instructora. Aquí nosotros no somos, ni la Junta de Coordinación Política, el órgano que tiene que interferir en las decisiones que se tomen en la Sección Instructora. Aquí lo que se tiene que venir a discutir son las resoluciones de cualquier comisión, se vota y ya. Nosotros no podemos entrometernos en la vida legislativa, en el proceso interno, ni de la Sección Instructora, ni de ninguna otra comisión de este Poder Legislativo y mucho menos si hay un recurso interpuesto de manera judicial donde nosotros como legisladores y legisladoras podemos correr riesgos ante esa votación. Por eso hoy, el día de hoy, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano no está firmando este acuerdo, que se pasó de forma económica y rápida, sin tener los elementos suficientes y también no lo estará votando en el tablero precisamente por las implicaciones que pudiera tener. Sería cuanto, diputada presidenta.
El diputado Alfredo Porras Domínguez: Muy buenas tardes. Con el permiso el pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, a nombre Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, acudo a esta tribuna para reivindicar la atribución de la Sección Instructora de esta Cámara de Diputados para conocer y resolver sobre los procedimientos de declaración de procedencia. Al respecto es necesario señalar que, conforme a lo que se establece en la Ley de Amparo, el fiscal general de Justicia del estado de Morelos goza de una suspensión definitiva otorgada por un juez de distrito en el estado de Morelos. En dicha resolución se establece que esta soberanía no puede resolver de fondo el asunto planteado, hasta en tanto no se dicte la sentencia definitiva en el juicio de amparo interpuesto por el fiscal. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo consideramos que el procedimiento previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos es muy claro, y que si la Fiscalía General de la República solicitó a esta soberanía la declaración de procedencia en contra del fiscal general del estado de Morelos, es porque considera que sí cuenta con el fuero que le otorga la Constitución local del estado de Morelos y que, en consecuencia, se encuentra entre las personas incluidas en el párrafo quinto del artículo 111 constitucional. Además, el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos faculta a la Sección Instructora a realizar todas las diligencias que tienen que ver en este caso. Y el artículo17 de la propia ley establece que si de las constancias del procedimiento se desprende la inocencia del encauzado, las conclusiones de la Sección Instructora terminarán proponiendo que se declare que no ha lugar a proceder en contra por la conducta o el hecho de materia de la denuncia que dio origen al procedimiento. En consecuencia, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo consideramos que el fiscal general de Justicia del Estado de Morelos sí cuenta con protección constitucional, en virtud de que dicha Fiscalía es un órgano constitucional autónomo en el estado de Morelos y que, así como los jueces locales tienen inmunidad constitucional, también debe tenerla el titular del órgano encargado de la persecución de los delitos en dicha entidad federativa. Confiamos en que la Sección Instructora resolverá este asunto en estricto apego a derecho. Es cuanto. Muchas gracias.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Presidenta, compañeros y compañeras, en el Juzgado Cuarto de Distrito del Decimoctavo Circuito, en el juicio de amparo cinco de este año se dictó una suspensión definitiva para que las autoridades, ante las que sustancia el procedimiento de declaración de procedencia, desahogue sus etapas. Hasta antes de que la Cámara emita una resolución definitiva respecto a la declaración o no de procedencia, cuya emisión deben reservarse hasta que se notifique la resolución definitiva. Como todos y todas saben, la suspensión es una medida cautelar que busca preservar la materia del juicio hasta en tanto no se resuelva el fondo del asunto, es decir, se dejan las cosas en el momento exacto en el que se encontraban hasta antes de acudir al juicio de amparo. ¿Qué fue lo que se le pidió al juzgado de distrito? Pues resolver, entre otros actos, si los fiscales de los estados tienen o no tienen fuero, es decir, la materia de fondo del juicio de amparo es resolver exactamente esa situación. En virtud de lo anterior es que en la Sección Instructora se determinó, dado que el presidente de la Sección se niega a dar cause al resto de etapas de la declaración de procedencia, y pretende ponerle fin al dictar una sentencia, al dictar una resolución definitiva, que se decidió suspender el procedimiento de acuerdo a lo ordenado por el juzgado de distrito, es decir, que no se emite en la Sección Instructora ninguna resolución que pueda poner fin al procedimiento de procedencia de declaración. Respetar ese orden es una obligación constitucional legal y, además, de una convicción profesional y personal. Pero, además, es mi deber recordarles a todas y a todos, que de conformidad con el artículo 262, fracción III de la Ley de Amparo, las autoridades que no obedezcan un auto de suspensión debidamente notificado se les impondrá pena de 3 a 9 años de prisión, multa de 50 a 500 días y destitución e inhabilitación de 3 a 9 años. Como lo verán, la propuesta que se presenta los expone a todos y a todas a responsabilidades administrativas y penales. Es un error insistir en resoluciones definitivas que vulneran lo ordenado por un juzgado federal. Es un error que la Cámara ordene resolver algo que es naturaleza de un juicio de amparo. Es un error que este pleno le ordene a la Sección Instructora, conformada por diputadas y diputados como sus pares, que dicte una resolución sin fundamento. En la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional siempre estaremos del lado de la legalidad, la separación de Poderes y el respeto irrestricto al ejercicio de facultades del Poder Judicial de la Federación. Por lo tanto, no cuenten con nosotros para este despropósito, y por favor, después no digan que no se los dijimos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Hernández Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Hernández Arellano.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: Ciudadanas y ciudadanos legisladores, el amparo que la juez cuarta del estado de Morelos pronunció en términos de suspensión definitiva no deja las cosas en el momento en que estaban. Ahí hay un error de quien dijo esto, porque pues no conoce la resolución judicial. Es justamente lo contrario a lo que dice la juez. La juez dice que las cosas no quedan en el momento en que estaban, al momento de resolver la suspensión, sino al contrario, que tienen que proseguir. Y la Sección Instructora había resuelto suspenderlas, detener todo procedimiento. Entonces, la Sección Instructora se equivocó en el análisis de la resolución incidental de la juez cuarta, que es lo que vamos aquí a superar, un error que no puede superar la misma Sección, porque la Sección no es el órgano superior de sí mismo, de sí misma, no es el lugar en donde se puedan presentar los recursos contra la Sección misma ni tampoco se puede revisar como cualquier instancia o reconsiderar, perdón, como cualquier instancia administrativa. No, nosotros no podemos hacer eso. Bueno. Dos. Se dice que el amparo es para resolver si un fiscal local tiene o no fuero. No, para eso no es el amparo, para esa suspensión no es. Es para analizar los términos de la acusación de la Fiscalía y del hecho de que la Cámara aceptó esa acusación. Bueno, justamente, porque si no tiene fuero no tenemos porqué aceptarla. Y ahí ya no tenemos nosotros litis. Diputada presidenta, lo único que en este asunto usted no puede hacer o no podría hacer, es convocar al jurado de procedencia en este momento. Todo lo demás, usted es presidenta de la Cámara. Ahora, es completamente falso, también, que este pleno no pueda ver algo relacionado con este asunto, más que si hay convocatoria al jurado de procedencia. La ley misma dice que para resolver que no procede la acusación, porque no es una persona idónea, no es una persona de las enlistadas en el 115, dice la ley, con todas sus letritas, que a propuesta de la Sección tiene que resolver eso el pleno. El pleno puede ver estas cosas en varios momentos, y está establecido en la ley, antes de constituirse en jurado de procedencia, siempre que esté previsto, como lo está, en este caso lo está. Entonces, yo creo que aquí hay una serie de confusiones o de malos entendidos o entendimientos incorrectos. No nos preocupemos más que por una cosa, no dejemos caer el balón, cumplamos con nuestra obligación, resolvamos las cosas que están a consideración de la Cámara de Diputados, sin que el simple paso del tiempo lleve a conclusiones que unos cuantos están proponiendo. Es evidente que, si no entendemos exactamente el momento en el que estamos, pues con muchas dificultades podemos tomar decisiones. Yo espero que esta decisión sea a favor. Convoco a votar a favor de la propuesta que está presentando la Junta de Coordinación Política para subsanar un error evidente, que solo aquí se puede subsanar. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gómez Álvarez. Agotada la lista de oradoras y oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del acuerdo.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del acuerdo. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación, para poder recoger de viva voz la votación de aquellas y aquellos diputados que no pudieron hacerlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se ordena el cierre del sistema electrónico de votación. Las diputadas y los diputados que no pudieron emitir su voto, favor de realizarlo al escuchar su nombre.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (desde la curul): A favor, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado José Francisco Esquitin Alonso, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla (vía telemática): Mi voto es a favor, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. El diputado Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. Perdón, diputado, nuevamente le estoy llamando. Una disculpa. La diputada Mary Carmen Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, vía Zoom.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (vía telemática): En contra, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. La diputada Ruth Salinas Reyes, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Ruth Salinas Reyes (vía telemática): Gracias, presidenta. Deseo comentar que quiero cancelar mi voto que aparece. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Tome en cuenta la Secretaría, que la diputada Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano, desea cancelar su voto. Había votado en contra. Cancelado su voto. El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Armando Reyes Ledesma (desde la curul): Mi voto es en contra, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado Alejandro Mojica Toledo, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. ¿Diputado Mojica Toledo? ¿Diputado Mojica Toledo?
El diputado Alejandro Mojica Toledo (vía telemática): Presidenta, buenas tardes. Para suplicarle que modifiquen el sentido de mi voto, me equivoqué, voté en contra y es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo, diputado. Por favor la Secretaría, si toma en cuenta esta modificación del sentido del voto del diputado Mojica Toledo. Diputado Miguel Ángel Chico Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera (vía telemática): Sí, presidenta. No pude entrar por la vía del teléfono y mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado Salvador Rosas Quintanilla, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. La diputada Cynthia López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (desde la curul): Gracias, presidenta. Yo emití mi voto en la aplicación en abstención y quisiera que se retirara, por favor, que se cancelara mi voto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Solicito a la Secretaría que proceda a cancelar el voto de la diputada Cynthia López Castro que había sido en abstención.
El diputado Javier Manzano Salazar (desde la curul): Diputado Javier Manzano, a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. El diputado Lenin Campos Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Diputado Lenin Campos Córdova. El diputado Luis Alberto Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo (vía telemática): Sí, buenas tardes. Quisiera... Por error, quisiera cancelar mi voto a través de la aplicación, por favor, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Favor de cancelar el voto del diputado Mendoza, del Grupo Acción Nacional. Diputado Mendoza, ¿sería tan amable de señalar si su voto fue a favor, en contra o en abstención? ¿Podría indicarnos el sentido original de su voto, por favor?
El diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo (vía telemática): No tuvo sentido, pero se marcó en el tablero como si fuera a votar. Entonces, nada más quisiera que se quedara así, sin sentido de voto, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Que no marcó el diputado, sin sentido del voto. La diputada María Mendoza, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada María Martha Mendoza. Perdón, María Martha García Flores.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Pido a la Secretaría que ordene el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Presidenta, voy a hacer el procedimiento del resto de los votos. ¿Me permite un momento, por favor? Diputada presidenta, se emitieron 260 votos en pro, 40 abstenciones y 9 votos en contra... Perdón. Corrijo, diputada presidenta. Son 260 votos en pro, 40 votos en contra y 9 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado. Y comuníquese. Queda asentada en el acta la votación nominal para este asunto. Con qué objeto, compañero diputado. Si es tan amable de identificarse.
El diputado Armando Reyes Ledesma (desde la curul): Mi voto en contra no lo mencionaron, nada más mencionaron los 40. Y ahorita yo pedí que mi voto fuera...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si fuera usted tan amable, diputado, de mencionar su nombre.
El diputado Armando Reyes Ledesma (desde la curul): Sí. Diputado Armando Reyes Ledesma, de Baja California, de la Fracción Parlamentaria del PT...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, Reyes Ledesma, su voto quedó registrado en contra. Sin embargo, el cambio en el tablero es el que no se dio. Aquí tengo la relación, y usted votó...
El diputado Armando Reyes Ledesma (desde la curul): En contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En contra. Así está registrado. Nada más que usted votó después de que se había cerrado ya el tablero de votación, lo hizo de viva voz, pero su voto quedó registrado en contra, diputado.
El diputado Armando Reyes Ledesma (desde la curul): Sí. Nada más no quedó en el acta. Pido que se registre en el acta mi voto, por favor presidenta, del Partido del Trabajo, para que sean 41. Nada más cantaron 40. Por favor, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Pero ha cantado ya el resultado la Secretaría y queda asentada su expresión en el Diario de los Debates. Y quedará asentada también para la contabilidad que esta Presidencia solicitó que acompañe el acta de esta aprobación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Pueblos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe para fundamentar el dictamen por parte de la Comisión de Gobernación y Población, hasta por cinco minutos. Permítame un momento, diputado Pérez Bernabe. Vamos en este momento a solventar un proceso indispensable para que esta nueva ley adquiera toda la fuerza legal correspondiente. Esta Presidencia obvió una importante etapa procesal, misma que voy a recuperar en este momento. Solicito a la Secretaría proceda a realizar la declaratoria de publicidad de dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Pueblos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se consulta si se autoriza que el dictamen se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, el siguiente punto es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Pueblos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra el diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, para fundamentar el dictamen por parte de la Comisión de Gobernación y Población, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, para fundamentar el dictamen, por parte de la Comisión de Pueblos Indígenas, hasta por cinco minutos.
La diputada Irma Juan Carlos: ... hermandad. Voy a concluir, diputada presidenta.
La diputada Irma Juan Carlos: Hermanas y hermanos, no podíamos aprobar una Ley de Consulta sin consultarles a ustedes. Por eso, desde esta alta tribuna del país, quiero decirles que vivimos nuevos tiempos, nuevos aires nos soplan, y con el nuevo régimen que ustedes eligieron, que se escuche lejos y que se escuche fuerte, en este nuevo capítulo de la nación nunca más un México sin nosotros y sin nosotras, los pueblos indígenas y afromexicanos. Nunca más un megaproyecto sin nuestro consentimiento. Muchísimas gracias. (Habla en lengua originaria).
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Zulma Espinosa Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Previamente señalo que, para fijar su postura, en términos del artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra, hasta por cinco minutos. Iniciamos con la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Claudia Báez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Jesús Wenceslao Rangel de la O, del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Rangel de la O.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Claudia Patricia Torres López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Torres López.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Inés Parra Juárez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Parra Juárez. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión en lo general.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En cumplimiento del artículo 13, numeral 1, inciso d) del Reglamento para la contingencia sanitaria, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados, hasta por cinco minutos, para hablar en contra y a favor. Tiene la palabra el diputado Bonifacio Aguilar Linda, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar a favor del dictamen.
El diputado Bonifacio Aguilar Linda: (Habla en lengua originaria) Con el permiso de la Presidencia. La consulta a los pueblos y comunidades indígenas es un ejercicio que se ha vuelto habitual en la cuarta transformación. Surge de la reforma constitucional de 2016 al artículo 2o. a la reforma constitucional de 2011 en materia de derechos humanos, mismo que ha mostrado es posible conformar un Estado pluricultural que cumpla con los anhelos de unidad nacional. Nunca más la cultura e identidad de los pueblos será motivo de vergüenza y discriminación y sinónimo de pobreza e inferioridad. Esta visión de derechos humanos concuerda con el artículo 3o. de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, donde se sustenta el pueblo a la participación y a la consulta de los pueblos indígenas. Hoy en día la cuarta transformación ha realizado un buen número de consultas, tanto de proyectos de desarrollo como de medidas legislativas. Dichas consultas han abierto debates sobre la idoneidad de su procedimiento, principios y formas de implementación con miras a garantizar plenamente los derechos sustantivos que se encuentran en cada proceso consultivo. Cabe señalar que se han desarrollado 25 foros de consulta a las comunidades indígenas para el Plan Nacional de Desarrollo, de donde se obtuvieron las directrices generales de la política de desarrollo social de las comunidades indígenas y afromexicanas. También se han realizado 15 asambleas consultivas e informativas sobre el tren maya y el proyecto del tren transístmico, así como la consulta que se hizo en la comunidad de Xaltocán, en el estado de México, para la construcción del aeropuerto de Santa Lucía. Ante la afirmación hecha por la diputada del MC, expreso categóricamente que la consulta al Tren Maya cumplió todos los principios y normas de legalidad. El dictamen que está a discusión incorpora el instrumento idóneo para fortalecer los mecanismos de consulta y participación, sincronía y respeto, cosmovisión de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor. (Habla en lengua originaria). Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputado Bonifacio Aguilar Linda. Tiene la palabra la diputada Mayusa Isolina González Cauich, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar a favor.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Mayusa Isolina González Cauich. Para hablar a favor, desde la vía Zoom, tiene la palabra el diputado Alfredo Vázquez Vázquez, de la fracción parlamentaria de Morena.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez (vía telemática): ¿Si me escuchan?
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Adelante, señor diputado. Quiere, por favor, prender su cámara.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez (vía telemática): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, los pueblos y comunidades indígenas son los guardianes ancestrales de la madre tierra y de los recursos naturales que esta nos provee. Es en estos grupos sociales donde se concentra la única riqueza, diversidad cultural, lingüística y saberes que han sido transmitidos por generaciones y que hoy como nunca antes es indispensable garantizar su preservación. Las decisiones unilaterales de los gobiernos neoliberales ocasionaron el desplazamiento social, económico y político de este sector poblacional poniendo en riesgo su identidad, cosmovisión y medios de subsistencia, así como de su bienestar físico y espiritual. La brecha de desigualdad y exclusión agravó las condiciones de vulnerabilidad de los pueblos originarios y la explotación de los recursos naturales que tanto buscaron proteger. Por ello, el 10 de junio de 2020 la Suprema Corte de Justicia de la Nación ordenó al Congreso de la Unión emitir una ley que reglamente el derecho a la consulta previa, libre e informada de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas. Lo anterior, a fin de garantizar el cumplimiento del mandato constitucional que establece su participación en la toma de decisiones para el desarrollo regional de las zonas indígenas, así como en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, de los planes estatales y municipales. En ese sentido, el proyecto de ley que hoy sometemos a discusión busca atender la resolución de la Corte y con ello dotar de certeza jurídica la operación de instancias y mecanismos que el Estado mexicano debe prever para asegurar el cumplimiento del mandato constitucional y de los estándares internacionales en materia de consulta previa, libre, informada y de buena fe. Por eso, con nuestro voto a favor hoy damos punto final a las imposiciones legislativas y administrativas que imperaron por décadas en perjuicio de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas. Hoy podremos garantizar la protección efectiva de los derechos humanos y fundamentales de los pueblos originarios. Hoy consolidaremos un diálogo intercultural, verdadero entre el pueblo y el Estado, con el que juntos transformaremos a México. (Habla en lengua originaria). Muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputado Alfredo Vázquez Vázquez. Para habla a favor tiene la palabra la diputada Margarita García García, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Margarita García García. Para hablar a favor, tiene la palabra el diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Si son tan amables de dar sonido al señor legislador.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputado Ariel Rodríguez Vázquez. Para hablar, a favor, tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, de la fracción parlamentaria de Morena.
El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, presidente Bonifaz Moedano. Diputadas y diputados, seguimos haciendo historia. Tengo el alto honor, a pesar de no formar parte de la Comisión de Pueblos Indígenas, de haber participado en uno de los foros de consulta, de esta norma, de consulta en Tlapa de Comonfort, Guerrero, por invitación de la presidente Irma Juan Carlos, a quien reconozco sus esfuerzos extraordinarios para lograr este producto legislativo que favorece a nuestros hermanos indígenas y afromexicanos. No voy a obviar que vengo de un distrito, el 8, la región más afromexicana del país y también territorio indígena de México. La consulta ya es un hecho. El tema que deliberamos aquí y en los foros fue el cómo, el cómo llevar a cabo esta consulta. El tema de las consultas no es de ahora, por eso mi saludo y reconocimiento al compañero y hermano Adelfo Regino Montes, director del IMPI, por su alto compromiso con nuestros pueblos, con identidad y tradiciones propias. Es importante no solo discursar sino explicar lo que nos debe llenar de orgullo. Esta ley tiene, además de disposiciones generales, una gran estructura del derecho a la consulta, de los principios, características, finalidades y resultados de los procesos de consulta, tiene que ver con la materia, tipos e instancias y modalidades de las consultas. Tiene que ver también con las partes e instancias de apoyo en el proceso de consulta de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, de las autoridades u órganos responsables de un órgano técnico, que es la institución de la administración pública federal, estatal o municipal que tiene a su cargo la atención de los asuntos relativos a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas que definirá el diseño metodológico para la implementación de procesos de consulta y, asimismo, apoyará técnicamente con información jurídica, estadística y especializada sobre los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a las partes que lo soliciten. Del órgano garante de la Comisión de Seguimiento y Verificación, del Comité Técnico e Interinstitucional, del Comité Técnico Asesor, de los intérpretes y traductores, de los observadores, de la participación de la mujer en la consulta, del proceso de consulta, de la etapa preparatoria, de la etapa de acuerdos previos, de la etapa informativa, de la etapa deliberativa, de la propia etapa consultiva, de la etapa de seguimiento de acuerdos y verificación de las actas, documentación y archivo, pero también del tema de los recursos financieros. También, de las responsabilidades y medios de impugnación, como sus sanciones, la suspensión y los propios medios de impugnación. Es, pues, una ley con una gran estructura, una ley que innova, una ley que le da vigencia a los derechos de nuestros hermanos de los pueblos y comunidades indígenas. Y por eso Morena va a favor. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputado Rubén Cayetano García. Es tan amable la Secretaría de consultar, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Y para rectificación de hechos, tiene la palabra la diputada Clementina Marta Dekker Gómez, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
La diputada Clementina Marta Dekker Gómez (desde la curul): Gracias, diputado presidente Raúl Moedano. Quienes vinimos, nacimos, crecimos y vimos el sufrimiento de las comunidades indígenas, las injusticias y los atropellos por todos esos megaproyectos de extracción minera en los territorios, hoy celebramos que en esta legislatura se esté aprobando esta ley. Seguramente así será por la manifestación de los compañeros en tribuna, que van en sentido positivo y que agradecemos, por supuesto, muchísimo. Yo quisiera hacer un atento exhorto y llamado a la Comisión de Energía, porque por sí sola esta Ley de Consulta no será suficiente, tendremos que hacer modificaciones al marco jurídico, a las leyes secundarias y una de ellas, precisamente, es a la Ley Minera. Ingresamos desde el inicio de esta legislatura una iniciativa que reforma el artículo 6 de la Ley Minera, para precisamente solicitar la consulta a pueblos originarios, consulta libre, previa, informada, para los temas de extracción minera. Y es hoy en día que la comisión no ha dictaminado ni siquiera en sentido negativo, ¿por qué? Lo hemos ingresado una y otra y otra vez y estamos próximos a terminar esta legislatura. Por lo tanto, aprovecho el momento, porque sí necesitamos garantizar que esta Ley General tenga efectos positivos y aterrice en las comunidades. Es cuanto, diputado presidente, muchísimas gracias a todas y a todos.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Clementina Marta Dekker Gómez. Desde la plataforma Zoom tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo, de la fracción parlamentaria de Morena.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Perdón, señor diputado Muñoz Ledo, vaya concluyendo, por favor.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (vía telemática): Te pedí benevolencia voy a terminar entrando. Te pedí benevolencia. Porque no quiero ser imputado un minuto, soy el único que tengo, todos tenemos cosas que decir. No me pueden... no tengo otra manera de hablar, porque no quieren mis propios compañeros de partido. Quieres que hable más fuerte, y tú lo eres. Entonces, necesitamos esa reforma. Viene una minuta del Senado, que ya debió haber llegado, es iniciativa del diputado Martí Batres, para reformar el artículo 2o. de la Constitución de modo a enumerar todas las lenguas indígenas que equivalen a los pueblos, son 68, 69, en la minuta porque comienza por el español, las llama lenguas nacionales, esto es muy importante. Y le he pedido que complementemos juntos para crear, en consecuencia, un consejo nacional de pueblos indígenas. Y último, para no abusar de tu benevolencia. Tenemos otro pequeño problema constitucional que de veras es un gran problema. Hay una contradicción flagrante entre estas leyes y el artículo 27 de la Constitución. El artículo 27, la nación, la nación, la nación, en el cuarto párrafo, el Ejecutivo lo eliminó. La nación es el Ejecutivo de la Unión y la nación es la única que dispone de los recursos naturales. Es la razón porque no nos han hecho nada, absolutamente nada, y ahorita tampoco nos están haciendo. Tiene que haber en la Constitución una relación entre los derechos de los pueblos indios y los derechos de la nación, esta cuatrapeada. Hagamos las cosas correctamente. Por último, diría que en vez de que hemos propuesto, propongo la abrogación del artículo 2o. de la Constitución y presentar el texto antes de que me excluyan, como quieren, de ser diputado federal. Hay que hacer y ya está casi terminado, con los mismos... que continúan en esto, de un nuevo artículo 2o. constitucional. Este es muy vago, muy general, en ocasiones es cosmético... y darle al artículo 2o. de la Constitución un valor como al 1o. y al 27. Mientras eso no hagamos, compañeros, quiero decirles con franqueza: estamos clamando al desierto, estamos poniéndonos medallas de latón y no haciendo las cosas. En política las cosas hay que hacerlas, y hacerlas porque es aprobar la Constitución. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, señor diputado Porfirio Muñoz Ledo. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Población, y de Pueblos Indígenas, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, se presentaron propuestas de modificación a los artículos 3o., 5o., 7o., 8o., 9o., 10, 12, 13, 14, 17, 20, 44, 46, 49, 51, 79, 81 y 90 del proyecto de decreto.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y de la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, para recoger de viva voz el sentido del voto de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Víctor Blas López, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom... Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 466 votos en pro, 0 votos en contra y 3 votos en abstención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados en lo general y en lo particular, por 466 votos, los artículos no reservados.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Pasamos a la discusión en lo particular. Tiene la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva a los artículos 3o. y 81 de la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas.
La diputada Araceli Ocampo Manzanares: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Ocampo. Solamente para recordarle, si fuera usted tan amable, de al iniciar su intervención, decirnos en qué consiste su reserva al artículo 3o. y su reserva al artículo 81 de la ley.
La diputada Araceli Ocampo Manzanares: Con gusto, diputada presidenta. Son tres reservas, el artículo 3o., que debe decir: La interpretación y aplicación de la presente ley se hará de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales en la materia, procurando la protección más amplia a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas. El artículo 81 debe decir: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, las legislaturas de los estados y el Congreso de la Ciudad de México incluirán, en su caso, en los presupuestos que aprueben las partidas necesarias para el ejercicio del derecho a la consulta en cumplimiento a la ley. El transitorio sexto debe decir: Las obligaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto no darán lugar a un incremento en el presupuesto autorizado de los ejecutores del gasto responsable para el presente ejercicio fiscal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ocampo Manzanares. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Araceli Ocampo Manzanares, al artículo 3 y al artículo 81. La consulta respecto al artículo sexto transitorio se hará en otro momento procesal.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión el artículo 3 y el artículo 81. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admiten a discusión. Han solicitado hacer uso de la palabra el diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra de la propuesta de modificación. Diputado Rodríguez Vázquez, por favor, sonido en su curul.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): Perdón, no es en esa presidenta, es en el sexto transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Y, pregunto entonces a la diputada Martha Tagle Martínez, ¿si es también sexto transitorio? Adelante, entonces, diputada Tagle Martínez.
La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Pedí la palabra para pasar en esta reserva en contra, porque tiene que ver con lo mismo que se discutirá al rato que se pondrá a votación del artículo sexto transitorio, tiene el mismo fundamento, y de verdad me da mucha pena que sea una diputada de Morena quien lo presenta, porque lo que están proponiendo ante este pleno es que esta ley se haga sin presupuesto. Para los pueblos y comunidades indígenas no puede haber presupuesto, para el tema de las consultas. En lugar de la obligación que tiene establecido el dictamen, que dice, deberá incluir, lo ponen como, incluirá en su caso, dejándolo sin la obligatoriedad para que haya un presupuesto destinado. Y el artículo sexto transitorio, que se discutirá más adelante, establece claramente que no hubo un aumento en la partida presupuestal a los pueblos y comunidades indígenas. Y esto, esta reserva muestra justamente la simulación con respecto a todo lo que dijeron en los posicionamientos a favor. Aquí escuché a muchos diputados venir a hablar de la voluntad de la 4T para cambiar las cosas a favor de los pueblos y comunidades indígenas y es mentira, porque están generando una ley sin presupuesto. Es una vil simulación, porque, además, déjenme decirles, no, no es cierto que se va a votar esta Ley de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas por voluntad de la 4T. Es resultado de un juicio de amparo que obligó a este Congreso a que a más tardar el 31 de agosto tengamos esta ley. Y hoy, cuando hay un consenso mayoritario de que tenemos que aprobarla, como siempre, como lo hacen, por albazo, quieren meter en una reserva, sin que nadie se dé cuenta, una modificación al dictamen de quienes trabajamos esta iniciativa y todo este proceso de consulta a los pueblos y comunidades indígenas para dejarlas sin recursos públicos. Es claro que todo esto es una simulación. Todo lo que dijeron durante los posicionamientos a favor, simple y sencillamente queda en retórica, porque para los pueblos y comunidades indígenas lo que están diciendo es que no hay más presupuesto. Por eso es que en Movimiento Ciudadano estamos en contra de esta reserva y en contra de todas las simulaciones que quieren hacer, metiéndolo a través de una reserva de último momento, sin la discusión previa, simulando que cumplen con los pueblos y comunidades indígenas, pero en realidad, pretendiendo engañarlos. Ojalá, ojalá cuando regresen a sus comunidades tengan la cara para dársela a quienes votaron por ustedes, porque esto, esto es una traición. Gracias, presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle. Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo parlamentario de Morena, para hablar a favor de las reservas.