El diputado Fernando Guzmán Pérez Peláez: Con su venia diputado Presidente. "La presente iniciativa para adicionar los artículos 2o. y 7o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos tiene como principal propósito introducir la moneda de plata en el sistema monetario mexicano y está suscrita, además de su servidor, por los diputados Enrique Burgos García, del PRI; del diputado Rafael Candelas Salinas, del PRD; del diputado Javier Guízar Macías, del PRI; del diputado José Julio González Garza, de Acción Nacional y la diputada María Micher Camarena, del PRD. "Esta propuesta innovadora y de vanguardia, que logró reunir el consenso compañeros legisladores, de más de 250 de nosotros, en un punto de acuerdo firmado para modificar la minuta del Senado, que el pasado 16 de marzo de 2005 la Comisión de Hacienda y Crédito Público rechazó intempestivamente y que había sido turnada por el propio Senado el 3 de abril del 2003, a pesar de que, como he dicho, más de la mitad de los diputados de esta Cámara promovían y avalaban una propuesta para modificar y perfeccionar la iniciativa del Senado en orden a hacer viable la introducción de la moneda de plata en México. "La minuta expresaba en su exposición de motivos la conveniencia de poner en circulación monedas de plata sin valor nominal, de forma paralela y complementaria al sistema monetario fiduciario. Sin embargo, adolecía de dos deficiencias considerables: no determinaba ninguna moneda específica a ser introducida y no fijaba el método de cotización. Por lo mismo la reforma no garantizaba el cumplir con los objetivos que la originaron, por lo cual proponemos esta iniciativa. Coincidimos en que es conveniente para favorecer el ahorro popular introducir una moneda de valor intrínseco, pero consideramos que debe introducirse a la circulación solo una moneda de plata, con equivalencia oficial en pesos, no varias e indefinidas para evitar que se dé lugar a la confusión por parte del público o que se dificulte el manejo de la política monetaria por parte del Banco de México. Coincidimos en que debe ser una moneda sin valor nominal porque ya en el pasado se ha intentado incorporar monedas de plata dentro del sistema fiduciario mexicano y todas han tenido que salir de circulación cuando éstas llegaron al punto de fusión, es decir, cuando el valor intrínseco de la plata en las monedas superó el valor nominal grabado en las mismas. El destino de estas monedas, así, ha sido la fundición o la colección numismática y el Banco de México se ha visto en la necesidad de suspender la acuñación. La onza troy constituye la unidad básica de valuación de metales finos a nivel internacional, por lo cual utilizar esa unidad simplificaría al Banco de México el proceso para calcular su valor de equivalencia. "Se propone también que la moneda a utilizar sea la actual onza de plata libertad, por ser ésta una moneda creada a iniciativa del propio Banco de México, bajo las especificaciones técnicas determinadas por la Casa de Moneda y la cual ya cuenta con el estatus de moneda de curso legal de acuerdo a la Ley Monetaria vigente. "Si bien esta onza actualmente no circula como dinero, tanto el público como la banca comercial están suficientemente familiarizados con su manejo. Desde 1982 la onza libertad es una moneda ampliamente conocida tanto en el país como en algunos círculos del extranjero, lo cual facilita su proceso de introducción como dinero. "Para lograr la integración de una moneda de plata dentro de un sistema monetario, es enteramente indispensable tomar elementos de los dos sistemas, del sistema fiduciario y del mercado internacional de metales preciosos, con una cotización extrínseca que pueda recorrerse al alza si sube el precio de la plata y manteniendo al última cotización a pesar del que el precio intrínseco baje. Sólo así esta moneda no saldrá de circulación y sólo así el público perderá el temor a adquirir una moneda que el día de mañana pudiera valer menos. "Sin estos dos elementos esenciales, no es posible convertir a la plata en dinero y seguirá siendo indefinidamente una mercancía. "Por lo mismo, proponemos que a la onza libertad se le añada un señoreaje a favor del Banco de México no mayor al 10 por ciento y ajustado al múltiplo superior de 5 pesos y que una vez determinada su equivalencia la siguiente no pueda reducirse en ningún caso. Esta disposición tendrá el efecto de proteger a los ahorradores y al mismo Banco de México de movimientos especulativos y fluctuaciones en el precio de la plata. "En el caso de la onza libertad, que no tiene valor nominal grabado, es indispensable que la legislación haga explícito lo que siempre ha sido implícito para las monedas, que el valor de curso legal del dinero no puede disminuirse. Gracias a esta sanción la onza seguirá siendo dinero no obstante que pueda bajar en un momento determinado el valor del material de plata de que está formada. Lo anterior constituye un avance técnico en materia monetaria, ya que desde el régimen de sólo el papel moneda impuesto en 1971 y contra los acuerdos de Betton Wood (?) hemos asistido a diversos adelantos en cuanto a técnicas cada vez más veloces de transmisión de la propiedad con saldos monetarios, quedando rezagada la técnica aplicada a la creación de unidades monetarias de valor intrínseco. Por ello, la implementación de esta medida acarreará a México un gran prestigio internacional. "La historia nos enseña que la baja transitoria en el precio de la plata no afecta a la moneda dotada de componente fiduciario. El ejemplo más elocuente es el del peso de plata 0.720. Durante el tiempo en que se acuñaron 458 millones de estas monedas, desde 1920 hasta 1945, el precio de la plata fluctuó notablemente. Cuando se creó el Banco de México en 1925, el precio de la onza troy era de 69.1 centavos de dólar y llegó a caer hasta 25.4 centavos de dólar en 1932. Jamás en esos 20 años nadie regresó al Banco de México un solo peso 0.720 a consecuencia de una baja en el valor de la plata que contenía. El público confiaba en que su valor de un peso otorgado por el Banco de México, era independiente del valor de metal que contenían. "La moneda de plata incorporada a nuestro sistema fiduciario con esta nueva técnica monetaria, cumplirá con la función social de ser medio para almacenar el ahorro, el cual es fruto del trabajo personal. En ese sentido los mexicanos contarán con un instrumento que les permita conservar el poder adquisitivo de su ahorro, incluso en condiciones de inestabilidad extrema. "Cuando la moneda de plata deje de ser mercancía y se convierta en verdadero dinero, no existirá ya el margen de recompra, garantizando así que las monedas sean colocadas y recibidas al valor oficial y no al que cada banco comercial o cada agente económico determine arbitrariamente, esta alternativa será especialmente útil para el sector mayoritario de la población que no tiene acceso al sistema bancario comercial y cuyos ahorros en efectivo mucho más esforzados que las ganancias de los pudientes, pierden valor frente a la inflación. Para evitar que movimientos especulativos obliguen al Banco de México a cotizar elevadamente la onza de plata, la Iniciativa incluye una disposición de excepción que permita al Banco de México mantener la última cotización de tiempo indefinido hasta que se compruebe que los pesos de plata vuelven a ser de mercado. Como resultado de lo anterior, proponemos al pleno de esta honorable Asamblea, esta Iniciativa que permitirá la introducción de la Onza Libertad de Plata como moneda de curso corriente en vía paralela al peso de papel. Y pido a la Secretaría se inserte íntegro el contenido de esta Iniciativa en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de Debates. Así también informar a esta Asamblea que el Diputado Leonardo Alvarez, del Partido Verde también suscribe esta Iniciativa. Muchas gracias. (aplausos)