LA C. DIPUTADA MARTHA RUTH DEL TORO GAYTAN: Con su venia señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados. El Congreso Mundial contra la explotación sexual y comercial de niños celebrada en Estocolmo, Suecia, en agosto de 1996, movilizó a la opinión pública mundial a reconocer el creciente número de niñas y niños, que son objeto de explotación sexual, y conminó a los países parte a tomar medidas contra todas las formas de explotación y abuso sexual. México, como miembro integrante de la Convención de los Derechos del Niño, ha reflejado su preocupación por estos fenómenos, y es así que se logró reformar el Artículo 4º. Constitucional y promulgar la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Posteriormente se incorporó el tipo penal de la pronografía infantil al Código Penal Federal. Hoy, con las reformas que fueron aprobadas en forma unánime por los integrantes de las Comisiones Unidas de Justicia, Derechos Humanos y Grupos Vulnerables de esta Cámara, damos un paso significativo en la lucha contra esta práctica deleznable, al contemplar figuras, como la prostitución infantil y la pornografía infantil a través de la red pública de Internet, así como el turismo sexual con menores. Por ello, es que pedimos su voto a favor del dictamen que hoy se somete a su consideración, ya que las reformas que contiene están inspiradas en el valor y la protección a la integridad y el honor de nuestras niñas y niños adolescentes, así como en la idea superior de una existencia digna y justa para los menores. El buscar que no se dañe, violente o pervierta el desarrollo pleno de la niñez mexicana, corresponde a un profundo sentido humano y social. La presente reforma parte de un firme convencimiento del humanismo jurídico, al crear conciencia y generar el marco legal que inhiba la comisión de este tipo de delitos. Compañeras y compañeros legisladores: la persecución, investigación, proceso y sanción de quienes hacen del exhibicionismo infantil, del turismo sexual y de la pornografía de menores e incapaces su modus vivendi, su negocio, su manutención, ha de castigarse severa, eficiente y eficazmente, ya que estas conductas ofenden gravemente a la sociedad. Estas son las bases por las cuales los integrantes de las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Grupos Vulnerables, someten a su aprobación el presente dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Debemos asegurar a la población menor de edad un desarrollo pleno e integral, como oportunidad de formarse física, mental, emocional, social y moralmente sanos en la protección de su desarrollo como seres humanos. Por ello, los integrantes de las Comisiones de dictamen, compartimos la necesidad de refrendar el principio superior de la protección a la infancia y de impulsar, desde el marco jurídico federal, la doctrina de la protección integral consistente en un sistema en el que niñas, niños y adolescentes sean protegidos no sólo por sus padres o tutores o por instituciones para menores, sino por toda la sociedad para integrarlos a ella. Esta concepción lleva a considerar prioritaria la protección al proceso de desarrollo del niño, a fin de que la infancia alcance la etapa adulta con éxito, logrando como resultado mujeres y hombres de bien para la sociedad. En este sentido, las Comisiones que dictaminamos, una vez analizadas, discutidas y enriquecidas las iniciativas presentadas por los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional, sometemos a la consideración de esta Asamblea Nacional para su aprobación, las reformas y adiciones siguientes: El perfeccionamiento en la descripción de los delitos de pornografía y corrupción de menores e incapaces y turismo sexual con menores e incapaces, para lo cual se sugiere reformar los artículos 201 Bis, 201 Bis 3 del Código Penal Federal. De aprobarse estas modificaciones, se permitirá establecer tipos penales claros y precisos que permitan una aplicación más eficaz de la ley por las autoridades ministeriales y judiciales. Se propone también reformar los artículos 201 y 201 Bis 4 del Código Penal Federal, para establecer el delito de prostitución de menores como un delito específico y autónomo distinto del de corrupción de menores. En tal sentido, se sugiere disponer que comete el delito de prostitución de menores de edad o incapaces quien invite, ofrezca, solicite o realice prácticas sexuales con un menor de edad o incapaz mediante el pago de dinero, entrega de una cosa o cualquier otro beneficio. Al que cometa este delito se le impondrá una pena de 8 a 14 años de prisión. De igual forma, se establece el delito del uso indebido de la red pública de telecomunicaciones en el Código Penal Federal, para lo cual se adiciona un capítulo tres al título quinto del Libro Segundo, así como el artículo 177 Bis para que quede contemplado un delito específico para sancionar penalmente a quien, con el fin de lucro o sin él y haciendo uso de cualquier instrumento, medio o equipo informático, electrónico o de un sistema de datos a través de cómputo o cualquier otro mecanismo de archivo de datos o red pública de telecomunicaciones, transmita, otorgue el acceso, envíe o distribuya imágenes, medios audiovisuales o sus representaciones digitales, de actos de exhibicionismo corporal o sexual de menores incapaces. En todo caso se le impondrá una sanción de 5 a 10 años de prisión. Se propone establecer a los delitos de pornografía , prostitución y turismo sexual de menores e incapaces, en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, así como el de corrupción de menores, mediante una reforma a la fracción V del artículo 2o. de dicha ley, a efecto de que dichas conductas delictivas cuando sean cometidas por miembros de la delincuencia organizada, sean investigadas, perseguidas, procesadas y sancionadas por esta ley, como delincuencia organizada. Para que de ser el caso y de cumplirse los extremos legales, implique la posibilidad de que se persigan y sancionen dichos delitos mediante este régimen especial. Se propone el aumento de las penas en los delitos de pornografía, prostitución y turismo sexual de menores e incapaces. Se pretende con estas reformas establecer como delitos graves, por afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los delitos de prostitución, pornografía y turismo sexual con menores e incapaces. Así como el encubrimiento o permisividad de estos delitos, mediante la reforma al párrafo primero y los incisos 13) y 15) de la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. Compañeras y compañeros diputados: las reformas descritas fueron aprobadas de manera unánime en el pleno de las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y Grupos Vulnerables. Esperamos lo mismo de la votación de este Pleno, porque el Estado y la sociedad entera deben ser custodios de los derechos de los menores. Porque el andar de una niña o de un niño en el mundo en condiciones favorables a su desarrollo humano, es una de las más grandes obras a las que estamos obligados todos. A nombre de las Comisiones Unidas, por su atención, muchas gracias. -PRESIDENTA: Gracias a usted señor diputada. Está a discusión el dictamen en lo general. Y se han registrado para fijar posición de sus grupos parlamentarios los siguientes ciudadanos diputados: por el Partido Convergencia, el diputado José Manuel del Río Virgen; por el Partido de la Sociedad Nacionalista, la diputada Norma Patricia Riojas Santana; por el Partido del Trabajo, la diputada Rosa Delia Cota Montaño; por el Partido Verde Ecologista de México, el diputado Alejandro García Sainz Arena; por el Partido de la Revolución Democrática, la diputada Raquel Cortés López; por el Partido Acción Nacional, el diputado José Bañales Castro y por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Enrique Garza Tamez. Tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, por 5 minutos. -DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso señora presidenta; compañeras y compañeros legisladores: Ya era hora de que esta soberanía tomara un tema tan importante entre sus manos y legisláramos sobre un delito específico: la pornografía infantil. La sociedad entera estaba esperando que esta Honorable Cámara de Diputados; que sus diputadas y sus diputados, legisláramos sobre este delito. Hoy, los legisladores hemos vuelto los ojos sobre un tema que flagela a la infancia infantil: la prostitución y la pornografía infantil, que involucra, según datos de la UNICEF, a más de 16 mil niñas y niños mexicanos. Un problema que se ha acentuado básicamente en las zonas en las ciudades fronterizas, en Ciudad Juárez, en Tijuana, en Nuevo Laredo; en las zonas de playa como Acapulco, como Cancún; en zonas donde en la frontera sur básicamente en Tapachula, Chiapas, es un tema recurrente. Realmente es increíble que esto se tolere; realmente es increíble ver las páginas de los diarios a nivel nacional llenas de promocionales en los avisos clasificados de la prostitución infantil. El fenómeno de la pornografía infantil es más grande de lo que pensamos. Si se parte del amplio banco de fotografías y videos que incluyen a niñas y niños en situaciones pornográficas, se puede afirmar básicamente que se cae en las garras de quienes manejan la pedofilia. Una recién denuncia de una página de internet muy mencionada en todos los medios de comunicación presentaba más de tres mil fotografías de niñas en situaciones de pornografía y también promocionaba constantes actualizaciones de las mismas. Por eso era importante que en este tema específico legisláramos. Por eso era importante que le diéramos a la sociedad una respuesta pronta y por eso era importante que nosotros participáramos en un tema que lastima la niñez mexicana y que lastima a todos los mexicanos. Hoy las autoridades deben de buscar en donde buscan todos los pedófilos: en los diarios y en las computadoras. Ellos saben donde están las grandes redes de los pedófilos; ellos saben dónde está este tema y ellos deben de castigar precisamente a quienes promueven y deben de castigarlos por el bien de la patria y por el bien del futuro de México. Muchas gracias, compañeras y compañeros.