carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
LA PRESIDENTA: Gracias señora diputada. De acuerdo a su petición, insértese en su totalidad en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Práctica Parlamentarias. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el ciudadano diputado José Manuel Correa Ceseña, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de reformas al artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias señor diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto agendado por el Partido de la Revolución Democrática, a petición del mismo se pospone para otra sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Omar Fayad Meneses del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de reformas a la fracción 23 del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias a usted, señor diputado. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de Gobernación y Seguridad Pública y de la Comisión Especial de Seguridad Pública. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto agendado por el Partido de la Revolución Democrática pasa al final de este apartado, dado que la diputada Rosalinda López Hernández no está presente en este momento en el salón. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Raúl González Villalba, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de reformas al artículo 74, fracción IV, párrafos 2 y 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN (desde su curul): Señor Presidente, solamente para rogarle que como se trata de un tema que es muy importante, muy interesante para la vida legislativa y para la nueva democracia de este país, se me permita también firmar esta Iniciativa que comparto con el diputado Juan Manuel Vázquez Nava. Muchas gracias señor Presidente. -EL C. PRESIDENTE. A usted, señor Diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar una Iniciativa que reforma el Artículo 70 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que tiene por objeto fortalecer jurídicamente los acuerdos de las Cámaras, tiene la palabra el diputado Jaime Vázquez Castillo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -
LA PRESIDENTA: Gracias diputado Vázquez. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar una iniciativa de reformar a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro se ofrece el uso de la palabra al diputado Pedro Miguel Rosaldo Salazar, del grupo parlamentario del PRD.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Para fijar posiciones respecto del dictamen de este punto de acuerdo. Diputado Amador Rodríguez.
EL C. DIPUTADO AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Presidenta, para preguntarle por el trámite, porque la Junta de Coordinación Política no tiene atribuciones para presentar ningún dictamen. El dictamen debió haber sido presentado, el punto de acuerdo que presentó la diputada Miroslava, debió haber sido enviado a la Comisión de Gobernación o a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta debió haber emitido un proyecto de dictamen para que se presentara a la consideración de esta asamblea. El trámite que se está dando es un trámite equivocado, ya que la Junta de Coordinación Política no tiene esa atribución.
LA C. PRESIDENTA: Efectivamente, diputado Amador Rodríguez. En sentido estricto, la Junta de Coordinación Política tiene las siguientes atribuciones. Le ruego a la secretaría dar lectura al artículo respectivo. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ: Artículo 20 de la Ley Orgánica. 1. Atribuciones. La Mesa Directiva conduce las sesiones de la Cámara y asegura el debido desarrollo de los debates, discusiones y votaciones LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario, le ruego le dé lectura al artículo 34 de la Ley Orgánica.
EL MISMO C. SECRETARIO: Artículo 34. A la Junta le corresponden las atribuciones siguientes: a) impulsar la conformación de acuerdos relacionados con el contenido de las propuestas, iniciativas o minutas que requieran de su votación en el pleno a fin de agilizar el trabajo legislativo. b) Presentar a la Mesa Directiva y al pleno proyectos de punto de acuerdo, pronunciamientos y declaraciones de la Cámara que entrañen una posición política del órgano colegiado.
LA C. PRESIDENTA: Hasta allí, ciudadano secretario. Diputado Amador Rodríguez, entendemos la presentación de este dictamen a un punto de acuerdo, dentro de las atribuciones del artículo 34, inciso b). Sonido en la curul.
EL C. DIPUTADO AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Con todo respeto, diputada, el trámite es equivocado. El punto de acuerdo presentado por la diputada Miroslava en la Permanente, en cuanto la recibió esta Cámara debió haberse turnado a una de las comisiones respectivas. Estas debieron de haber discutido la factibilidad o no política de este trámite y se hubiera puesto a consideración como un punto para un decreto en particular, ya que de acuerdo con el artículo 70, esta Cámara solamente puede realizar leyes o decretos. El diputado Moreno Bastida.
EL C. DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA: Muchas gracias, diputada presidenta. Yo quisiera señalar al diputado que me antecedió que en todo caso el reclamo al trámite que correspondió debió de haberse hecho en la misma sesión, como indica el propio reglamento, y no esperarse hasta que se haya dictaminado el punto de acuerdo a efecto de presentar el reclamo del trámite respectivo hacia la comisión que lo dictaminó. Por lo tanto, yo creo que procedería francamente declarar la improcedencia de la solicitud que hace el diputado que precede y que continuemos con el trámite correspondiente.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Diputado Amador Rodríguez.
EL C. DIPUTADO AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Para decir que si queremos reclamar la ilegalidad de un acto del presidente, no lo debemos de hacer a través de la ilegalidad de un procedimiento nuestro. El procedimiento se debe repetir porque no es el procedimiento adecuado.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. El diputado Barbosa.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA: Gracias, presidenta. Únicamente y con mucho respeto y consideración al diputado Amador Rodríguez Lozano, hay los artículo 18 y 19 del Reglamento mediante el cual puede reclamar el trámite dictado por la presidencia, pero no es el caso. Estamos estableciendo que sí tiene facultades la Junta de Coordinación Política para elaborar un dictamen y ello está en el fundamento de los artículos 33, 34, de la Ley Orgánica, y 105 constitucional. Gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Yo le ruego a la Secretaría dar lectura al Artículo 20 de la Ley Orgánica, en el inciso b) del numeral dos. -
EL C. SECRETARIO DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ: Ley Orgánica, inciso b) numeral dos: "Realizar la interpretación de las normas de esta ley y de los demás ordenamientos relativos a la actividad parlamentaria que se requiera para el cumplimiento de sus atribuciones, así como para la adecuada conducción de la sesión". -
LA C. PRESIDENTA: Esas son atribuciones de la Mesa Directiva. El artículo 34 al que ya le dio lectura la Secretaría, señala las atribuciones de la Junta de Coordinación Política. Esta Mesa Directiva no recibió ningún comentario de la Junta de Coordinación Política relacionado con el trámite dictado a la presentación de la diputada Miroslava, y dado que el Artículo 33 y el Artículo 34 y el Artículo 105 constitucional, el Artículo 33 y 34 de la Ley Orgánica posibilitan que la Junta de Coordinación Política presente a la Mesa Directiva y al pleno proyectos de puntos de acuerdo, en virtud de ello, estimamos que el trámite ha sido pertinente. Por tanto vamos a continuar con el desarrollo de la sesión. En ese sentido, se han inscrito para fijar posiciones: El diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia; el diputado Jaime Cervantes Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; la diputada Miroslava García Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Fernando Pérez Noriega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y el diputado José Elías Romero Apis, del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen. -
LA PRESIDENTA: Gracias diputada. Para fijar posición a nombre del grupo parlamentario de Acción Nacional, se concede el uso de la palabra al diputado Fernando Pérez Noriega.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado José Elías Romero Apis a nombre del grupo parlamentario del PRI. -
LA C. PRESIDENTA: Diputado Barbosa, voy a abrir registro de oradores en pro y en contra. Esta Presidencia abre el registro de oradores en pro y en contra. En pro, el diputado Moreno Bastida y el diputado Barbosa; en contra, el diputado Amador Rodríguez Lozano y el diputado Sergio Vaca. ¿Falta algún diputado de registrar? En pro, el diputado Ildefonso Guajardo; en pro, el diputado Tomás Torres... -DIP. ARTURO HERVIZ: (desde la curul) Presidenta, me está excluyendo. -PRESIDENTA: Perdón diputado, no lo había visto. ... el diputado Herviz. Tenemos registrados el diputado Barbosa, el diputado Moreno Bastida, el diputado Ildefonso Guajardo, el diputado Tomás Torres el diputado Herviz, en pro. Y en contra, el diputado Amador Rodríguez y el diputado Sergio Vaca. Se concede el uso de la palabra en pro al diputado Barbosa. Primero concedemos el uso de la palabra en contra, de conformidad con lo que establece el Reglamento, al diputado Amador Rodríguez Lozano. -DIP. AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Gracias presidenta; amigas y amigos legisladores: Quiero primeramente dejar claro que no vengo a esta tribuna a defender al Presidente Fox. Creo que el presidente tiene quien lo defienda... -PRESIDENTA: Le ruego a la Asamblea escuchen al orador. -DIP. AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: ... vengo, compañeras y compañeros a defender la Constitución y la legalidad, que es uno de los elementos fundamentales de todo estado de derecho. Qué bueno que se utiliza el procedimiento de controversia constitucional del artículo 105. Eso significa que la reforma de 94 está dando frutos; que los elementos de defensa constitucional ahí consagrados, están siendo eficaces; que no nos equivocamos quienes en 1994 impulsamos estas reformas. Por supuesto también que creo en el fortalecimiento del Poder Legislativo; ha sido parte de mi pasión como académico y mi preocupación como legislador. Aquí hay una iniciativa mía de 22 artículos, que pretende fortalecer al Poder Legislativo. Estoy en contra por supuesto, del ejercicio de esta atribución desde el punto de vista político, porque aquí en esta Cámara, se discutió, se aprobó, se negoció para que el presidente tuviera una reforma fiscal de acuerdo a las necesidades económicas del país. El presidente en lugar de reconocer el esfuerzo del Legislativo inmediatamente se deslindó de ella sin traer a la consideración de la gente que aquí estuvieron funcionarios de la Secretaría de Hacienda avalando todas las propuestas que se aprobaron en esta tribuna de la Cámara de Diputados. Pero ese no es el tema que nos ocupa; es si el presidente puede o no puede, a través del ejercicio del artículo 39, realizar la acción que realizó. Amigos y amigas, el artículo 39 constitucional ha sido utilizado en muchas ocasiones; yo mismo, en 1991, en esta tribuna, vine a defender el ejercicio de esa atribución del entonces presidente de la República, que bajó el IVA del 15 al 10. Y debatí con el diputado Calderón y debatí con el diputado Fauzy Hamdam de Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Diputado Rodríguez Lozano ¿autoriza al diputado Bastida, que está solicitando hacer uso de la palabra?
EL C. DIPUTADO AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Me encantan las interpelaciones, presidenta.
EL C. DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA: El orador ha remitido al artículo 39 Constitucional. Para ilustrar el debate, yo quisiera que se le diera lectura.
EL C. DIPUTADO AMADOR RODRIGUEZ LOZANO: Es el artículo 39 del Código Fiscal. Fue un lapsus.
EL C. DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA: Perdón. Para entender su discurso, desde luego.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Miguel Barbosa Huerta, del Grupo Parlamentario del PRD, en pro. -
LA PRESIDENTA: Gracias diputado Guajardo. En pro, se concede el uso de la palabra al diputado Ricardo Moreno Bastida.
EL DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: Muchas gracias, diputada Presidenta. Diferimos sustancialmente de lo expresado aquí por quienes se han pronunciado en contra de que esta Cámara inicie un proceso y un procedimiento constitucional frente a otro Poder del Estado, para dirimir una controversia, la cual sostenemos existe por la invasión de la esfera competencial del Congreso de la Unión por el Presidente de la República. Y lo decimos así porque el artículo 73 y 74 de la propia Constitución establecen con claridad dos cosas: facultades exclusivas de la Cámara de Diputados en el caso del 74, para discutir las contribuciones anualmente antes de discutir el Presupuesto de Egresos, y por otro lado la facultad del Congreso de imponer contribuciones a los ciudadanos. Nos ha traído el diputado Vaca con una extraordinaria retórica, pero no tan bello galito, del artículo 131 constitucional, del cual sostiene deriva el artículo 39 del Código Fiscal de la Federación. Debo decir y recordarle al diputado Vaca que el citado artículo 131 constitucional establece básicamente la excepción a la regla para el caso de regular el mercado internacional en el que México puede participar a través de sus contribuciones para tratar de regular precisamente el mercado. El artículo 1º del decreto que se combate, que se intenta combatir, no solamente se refiere a las aguas importadas, sino también a la enajenación que se hará en el mercado nacional. Por eso creo que se echa por tierra el argumento esgrimido por el diputado. Pero voy más allá. El que intervenga un Poder distinto a los dos en contienda permite que el Estado funcione, permite que estas controversias se ventilen en el marco del estricto derecho. Quien no quiera recurrir a ello es porque niega precisamente la posibilidad de que en México se diriman las controversias por órganos terceros del Estado, y ésa es precisamente la discusión. Aquí no podemos hacer juicios sumarios al Presidente de la República ni tampoco podemos sostener argumentos a veces innecesarios para decir si es constitucional o no, finalmente hay un órgano que dictará la constitucionalidad del artículo 39 del Código, así como dictaminará si hay una invasión a la esfera competencial del Poder Legislativo. Nosotros apelamos a ello, no estamos haciendo juicios sumarios y no se trata de eso. Creemos sí, que la intervención de la Suprema Corte de Justicia, que se ha distinguido en los últimos años por ser un Poder independiente del Ejecutivo, que ha tenido la gracia de dictar resoluciones trascendentes por inéditas, tenga ahora otra oportunidad frente a sí de poner justamente a cada quien en el lugar que le corresponde. Nosotros insistimos que un acto del Poder Ejecutivo fundado en una ley o artículo inconstitucional, necesariamente lleva consigo la inconstitucionalidad del acto mismo que en el caso concreto se refleja en el decreto de fecha 5 de marzo de 2002. Es falso de toda falsedad que el Ejecutivo tenga la facultades para suspender temporalmente la entrada en vigor de un impuesto....
EL DIP. SERGIO VACA BETANCOURT (Desde su curul): Señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Diputado, me permite un segundo.... -
EL DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: Con gusto, Presidenta. -
LA PRESIDENTA: Diputado Vaca. Sonido en la curul del diputado Vaca.
EL DIP. SERGIO VACA BETANCOURT (Desde su curul): Gracias diputada Presidenta. Solamente si inquiere al diputado que está en la tribuna para que diga si acepta que en este momento o al final de su intervención le haga yo dos preguntas. -
LA PRESIDENTA: Diputado Moreno Bastida ¿acepta usted interpelaciones del diputado Vaca en este momento o al término de su intervención? -
EL DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: Me gustaría al final de mi intervención y todas las preguntas que estime convenientes. -
LA PRESIDENTA: Gracias diputado. Diputado Vaca al término de la intervención. -
EL DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: Decía yo, es necesario entonces recurrir a este tercero porque es falso de toda falsedad, que el artículo 39 del Código le brinde facultades extraordinarias para legislar al Ejecutivo como lo ha hecho. El propio artículo 89 constitucional que le brinda la facultad reglamentaria al Ejecutivo, expresa con toda claridad el sentido que debe tener y que es disponer las medidas administrativas para la exacta aplicación de la ley. Y la exacta aplicación de la ley no es otra cosa que se aplique en sus términos y por esa causa está falsamente fundado el propio decreto del 5 de marzo de 2002, porque sabía de antemano la discusión que se iba a dar. Ya lo han señalado aquí algunos diputados en tribuna respecto a algunos miembros de esta Cámara que en algunos días tuvieron una opinión y ahora sostienen otra. Sin embargo la constitucionalidad de los actos de todos los órganos del Estado no está a discusión ni debe estar al capricho temporal de quienes tienen la obligación de ejecutar la ley. No espero otra cosa sino que un órgano tercero dirima esta controversia, que la supremacía constitucional prevalezca no solamente en este caso sino en todos. ¿Qué puedo esperar yo como mexicano, qué puede esperar la ciudadanía sin un acto inconstitucional de alguien que juró vanamente la Constitución en esta tribuna? Es cuanto y estoy a sus órdenes. -
LA PRESIDENTA: Diputado Vaca, sonido en la curul del diputado Vaca EL DIP. SERGIO VACA BETANCOURT (Desde su curul): Gracias diputada Presidenta. La primera pregunta para el diputado es: ¿Si conoce el texto del artículo 52 del Código Financiero del Distrito Federal? La segunda: ¿Si sabe que con fundamento en ese precepto que es en un 90% igual al que invocó al Presidente Fox del Código Fiscal de la Federación para suspender temporalmente la aplicación del impuesto del que se habla, fue que en marzo del año pasado el licenciado López Obrado eximió, no suspendió, eximió un pago de derechos y en febrero de este año condonó al 100% el pago de otro impuesto? Gracias.
EL DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: En primer término y respondiendo a su primer pregunta debo decirle que conozco someramente el contenido el artículo 52 que usted refiere y que además de ello debo decirle que el porcentaje en que sea igual o no es intrascendental. En todo caso el Partido Acción Nacional, sus diputados en la Asamblea de Representantes, pueden interponer las acciones que estimen convenientes frente a la constitucionalidad de este artículo, si es que así lo estiman pertinentes. Yo no vengo en esta tribuna y menos en este acto a defender la administración del licenciado López Obrador que entiendo se defiende por si mismo. Muchas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Han hablado sobre este tema en contra el diputado Amador Rodríguez Lozano, en pro el diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, en contra el diputado Sergio Vaca Betancourt, en pro el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal y en pro el diputado Ricardo Moreno Bastida. En virtud de que no hay oradores inscritos en contra y solamente existen oradores inscritos en pro, le ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Punto de Acuerdo. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Punto de Acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Suficientemente discutido ciudadana presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias. Se encuentra suficientemente discutido. En tal virtud esta presidencia estima que este Punto de Acuerdo por su relevancia, debe ser votado en votación nominal, por lo que ruego a la Secretaría haga los avisos pertinente y se abra el sistema de votación hasta por diez minutos. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el Artículo 161 del Reglamento, háganse los avisos correspondientes, para proceder a la votación hasta por diez minutos. Abrase el sistema electrónico de votación. (V O T A C I O N ) Se emitieron 255 votos a favor -
LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario. Diputado Fayad, ¿registró problema? -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: No. -
LA C. PRESIDENTA: No lo registró, me informa la Secretaría diputado Fayad. Sonido en la curul del diputado Fayad. -
EL C. DIPUTADO OMAR FAYAD MENESES (desde su curul): Simplemente registré el dato de que el problema es que no registró el voto en el sentido que quería expresarlo sino que lo está registrando en un sentido, no importa porque no alterará mucho el sentido de la votación, pero era preciso dejar claro cuál fue el sentido de mi votación que era en un sentido distinto al que aparece. Gracias. -
LA C. PRESIDENTA: De lectura, secretario, tal y como había iniciado. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se emitieron 255 votos en pro, 198 en contra, 2 abstenciones. -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el Punto de Acuerdo por 255 votos. Aprobado el Punto de Acuerdo en sus términos. En razón de que conforme al artículo 18 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, esta presidencia está subordinada al voto de la H. Asamblea, sírvase la Secretaría ordenar a la Dirección Jurídica, proceda a formular el soporte jurídico necesario y el análisis pertinente, a efecto de en su caso presentar la controversia constitucional y ponerlo a consideración de esta presidencia para su firma y que se realice a través del órgano pertinente todos los trámites jurisdiccionales procedentes. Pasamos al siguiente.. Diputado Tomás Torres. -
EL C. DIPUTADO TOMAS TORRES MERCADO (desde su curul): Ciudadana presidenta. Con todo respeto, expresarle a usted si también así lo considera, de que la voluntad de la Asamblea ha sido en el sentido de que la Dirección General Jurídica elabore la demanda, el escrito que sustantive la demanda de controversia constitucional, para que quien preside la Mesa Directiva proceda a la interposición física de la misma. Me preocuparía que el acuerdo fuera en el sentido de dejar a juicio de la Dirección General Jurídica, la pertinencia o no, de la presentación de la demanda. No quiero abundar sobre otros aspectos relativos a la procedencia, pero sí que sea categórica la instrucción al área técnica jurídica para que elabore la demanda respectiva.
LA C. PRESIDENTA: Es correcto, diputado Tomás Torres y en ese sentido es la instrucción al área jurídica: que sustente debidamente la promoción y se la entregue a la Mesa Directiva, para que procedamos jurídicamente con los soportes necesarios. No hay motivo a duda. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del orden del día es el relativo a excitativas. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Uuc-Kib Espadas Ancona del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar excitativa a las Comisiones de Cultura y de Hacienda y Crédito Público.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputada. Sonido en la curul de la diputada Silvia Álvarez Bruneliere.
LA C. DIPUTADA SILVIA ALVAREZ BRUNELIERE: Muchas gracias, señora presidenta. Únicamente para hacer una aclaración respecto a la excitativa a la Comisión de Ciencia y Tecnología. La Comisión de Ciencia y Tecnología, a través de la Subcomisión correspondiente, ya emitió el dictamen sobre la iniciativa del 8% a la educación. Únicamente faltaría que las comisiones unidas de Educación y Ciencia y Tecnología dictaminaran al respecto. Pero sí quiero aclarar que la Comisión de Ciencia y Tecnología ya dictaminó. Gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputada. Se instruye a las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, de Cultura, Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública que, a más tardar el día 30 de abril, presenten el dictamen correspondiente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto es la excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social a presentar por la diputada Magdalena Núñez Monreal, del grupo parlamentario del PRD. -
EL PRESIDENTE: Muchas gracias a usted, diputada Petra Santos Ortiz. Túrnese a las Comisiones de Energía y de Hacienda y Crédito Público. Sí, diputado.
EL DIP. ALFONSO SÁNCHEZ RODRÍGUEZ: (desde la curul) Señor Presidente, para hechos.
EL PRESIDENTE: Compañero diputado, yo quisiera únicamente pedirle a la Secretaría lea el artículo 12º del acuerdo que se ha emitido en torno, por la Junta de Coordinación Política, en torno a las proposiciones y como se deben éstas de administrar. Artículo 12º. -
LA SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: "Artículo XII.- Quienes intervengan para presentar proposiciones lo harán en un lapso no mayor de 5 minutos, toda propuesta presentada a la Cámara que no requiere ser votada de inmediato será turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva a la Comisión correspondiente sin que procede deliberación alguna, excepto si hubiere objeción de alguno de los diputados en cuyo caso se sujetará a discusión y votación su admisión para lo cual podrá intervenir un orador en contra y un orador en pro hasta por cinco minutos, sin que en este caso se puedan presentar intervenciones para hechos. Si la proposición no hubiere alcanzado mayoría, se considerará desechado". -
EL PRESIDENTE: Como queda claro, señor diputado, para hecho en este caso particular de proposiciones de conformidad con el presente acuerdo que se ha dado lectura, no procede. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente diputado inscrito es el diputado Félix Castellano Hernández del Partido del Trabajo para presentar una propuesta de Punto de Acuerdo para que la Cámara de Diputados solicite al Ejecutivo Federal que por medio de nuestra representación permanente se exhorte a la ONU para que se cumplan sus resolutivos para poner fin al conflicto entre Israel y Palestina. El PT solicita se posponga para una sesión próxima. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto de acuerdo es del diputado José Manuel de Río Virgen relativa a las pensiones vitalicias de los expresidentes de la República. -
EL DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Gracias señor Presidente. Quisiera rogarle que esta proposición con punto de acuerdo íntegra se publique desde luego en la Gaceta Parlamentaria y también en el Diario de los Debates, seré muy breve y solamente comentaré sobre las pensiones de los expresidentes de la República, señalándoles compañeras y compañeros que la Reforma de Estado anunciada es imprescindible. Los cambios vertiginosos del país rumbo a su democratización integral son la convocatoria ideal para concretar la transición a la democracia y la Reforma de Estado otorgando la justicia social a una sociedad ávida pero carente de ella. La Reforma de Estado y la transición a la democracia no pueden llevarse a cabo a demás si no son incluidas todas las fuerzas nacionales representativas sin exclusión de ninguna especie. En ese sentido informamos al pueblo por qué los expresidentes gozan de una pensión vitalicia y si es justificada o no, ya que resulta ofensivo para millones saber que alguien goce de un salario no devengado. Fue precisamente un acuerdo presidencial de 1987 que les auto-otorgó a los expresidentes de la República mientras viva, una percepción económica y en especie con cargo al erario federal por sus servicios prestados a la patria. Por tal motivo propongo que en efecto el artículo 41 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio del 2002 en su párrafo octavo dispone que del ramo administrativo 02 de la Presidencia de la República se incluya para destinarse los recursos para cubrir las percepciones de que han desempeñado el cargo de Presidente de la República, las que no podrán exceder del monto mensual que se cubre al primer nivel salarial del puesto de Secretario de Estado, así como aquellas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado. Por cierto un Secretario de Estado gana de acuerdo al Presupuesto de Egresos, 149 mil 327.27 centavos mensuales. Antes de la salida del ExPresidente Zedillo, el gobierno dela República dispuso anualmente 6 millones 142 mil 288 pesos para otorgarlos como pensión vitalicia a los cuatro expresidentes mexicanos vivos, pero quiero tomar precisamente el caso del exPresidente Ernesto Zedillo como ejemplo. Es verdaderamente ridículo que el exPresidente Ernesto Zedillo cobre una pensión vitalicia cuando tiene por lo menos cinco cargos que ha anunciado a la patria señalando que cobra en la Unión Pacific, que esas son de la ONU, y que tiene tres o cuatro chambas más. No creemos que el ex presidente Ernesto Zedillo, deba de seguir cobrando esa pensión vitalicia, como tampoco creemos que los demás expresidentes de la república deban de seguir cobrando una pensión que no les corresponde, porque simplemente no la trabajan. Por lo tanto, solicito que la Cámara de Diputados elimine la partida especial para expresidentes de la república, así como todos y cada uno de los servicios extraordinarios que se les presta con cargo al erario federal. Firman esta proposición el diputado Alfredo Hernández Raigosa. El diputado Félix Castellanos Hernández, el diputado Jaime Cervantes Rivera y el diputado Juan Carlos Regis Adame así como el de la voz. Gracias compañeras y compañeros. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias a usted diputado José Manuel del Río Virgen, y tal como lo ha solicitado se instruye a la Secretaría para que el Punto de Acuerdo se inserte de manera íntegra en el Diario de los Debates, y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El siguiente diputado inscrito en el Orden del Día, es el diputado Jaime Larrazábal Bretón, para presentar un Punto de Acuerdo, que tiene por objeto el de que se atienda a las zonas relacionadas con el ecoturismo en zonas marginadas. -
EL C. PRESIDENTE: Por favor, diputado.
EL C. DIPUTADO JAIME ARTURO LARRAZABAL BRETON: El Programa Nacional de Turismo Alternativo y el Plan Nacional de Turismo 2001-2006, contemplan algunos estudios, acciones de infraestructura, equipamiento y operación de 40 destinos de turismo alternativo en el país. Sin duda, el hecho de incluir estas acciones como parte de dichos programas reviste importancia, pero es necesario que se definan mecanismos y acciones más precisas que sean discutidas y consensuadas con los beneficiarios para iniciar cuanto antes los proyectos correspondientes. Desafortunadamente, la mayor parte de las áreas con mayor potencial para el turismo alternativo, se hayan en zonas y comunidades con un alto índice de marginación social; no obstante, ello no implica que tengamos que conformarnos y esperar que sea la dinámica de otros países, la que marque el rumbo y el ritmo a seguir. Creo que es el momento de que sentemos las bases al interior de este mismo Congreso, para iniciar una planeación integral de esta actividad con la convocatoria de todas las instancias públicas, privadas y del sector social, de tal manera que en el corto plazo pueda iniciarse la instalación de diversos proyectos, tanto en las ciudades como en las propias comunidades, sobre todo para que éstas generen y distribuyan los beneficios derivados de sus propios recursos naturales tomando en cuenta que el turismo alternativo es sólo una acción más para generar recursos económicos y sociales, adicionales a las actividades económicas preponderantes de las comunidades. Además, una de las riquezas que pueden integrarse a esta actividad, es la gran diversidad...
EL C. PRESIDENTE: Le ruego terminar, señor diputado.
EL C. DIPUTADO JAIME ARTURO LARRAZABAL BRETON: Termino. En el inicio de este proceso de impulso y desarrollo, será de capital importancia que la Comisión de Turismo del Congreso de la Unión, asuma un papel activo de primera línea, la cual permita sentar las bases para que lo que se ha escrito, pueda llevarse efectivamente a la práctica. Frente a todo lo anterior y con fundamento en los artículos 58 y 60 y demás relativos aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, atentamente ofrezco a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara de Diputados el presente punto de acuerdo: Único. Para que mis compañeros diputados integrantes de la Comisión de Turismo y quienes tengan interés sobre esta modalidad turística, promovamos ante los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal en su caso, un proyecto integral sobre este tema, aperturando foros y mesas de discusión para definir los alcances del Programa de Turismo Alternativo y del Plan Nacional de Turismo 2001-2006. Es cuanto, señor Presidente, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias. ¿Pidió la Comisión de Agricultura, que se turnara, diputado Dueñas?
EL C. DIPUTADO JESUS DUEÑAS LLERENAS: A la opinión de Agricultura y Ganadería.
EL C. PRESIDENTE: Con opinión de la Comisión de Salud, ¿le parece correcto? En consecuencia, se instruye para que la presente proposición con punto de acuerdo se turne a la Comisión de Agricultura y Ganadería, con opinión de la Comisión de Salud. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Habiéndose cumplido el término reglamentario para la presente sesión, le ruego a la secretaría dar lectura al orden del día de la próxima. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: (LECTURA ORDEN DEL DIA, INSERTESE) ORDEN DEL DIA DE LA PROXIMA SESION No. 8 SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA. ORDEN DEL DIA 04 DE ABRIL DE 2002. Acta de la sesión anterior. OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN Dos por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Claus Werner von Wobeser Hoepfner y Sara Santizo Barrientos, puedan aceptar y usar las Condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros. (Turno a Comisión) INICIATIVAS DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de acotación del presidencialismo. A cargo del Dip. Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). De reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Fortalecimiento del Poder Legislativo, a cargo del Dip. Uuc-Kib Espadas Ancona, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática. (Turno a comisión). De Decreto para que se inscriba con Letras de Oro, en el Muro de Honor del Recinto Parlamentario de la Cámara de Diputados, el nombre del Gral. Salvador Alvarado, a cargo del Dip. Fernando Díaz de la Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión). PROPOCION Con Punto de Acuerdo en relación a los derechos de los migrantes, a cargo de la Dip. Magdalena Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión) EFEMÉRIDE Sobre el 450 Aniversario de la Fundación de Teziutlán, Puebla, a cargo de la Dip. Concepción González Molina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva dé Cuenta.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria. Sí quisiera de manera explícita señalar que en el orden del día de la siguiente sesión formará parte también, como punto de acuerdo, como proposición con punto de acuerdo en relación con los migrantes, un punto de acuerdo que ha estado anunciado para el día de hoy, que presentaría la diputada Magdalena Núñez Monreal y que por razones de tiempo no ha habido oportunidad de presentarlo en esta sesión. Y que se incluirá también, en efemérides, para la siguiente reunión la referente al 450 aniversario de la fundación de Teziutlán, Puebla, a cargo de la diputada Concepción González Molina que, por razones de tiempo el día de hoy, no ha sido posible presentar En consecuencia (15:34 horas) se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el jueves 4 de abril, a las 10:00 horas.
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 278 diputados, por lo tanto hay quórum.
LA C. PRESIDENTA: (A las 10:47 horas): Se abre la sesión.
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHE GONZALEZ: Se va a dar lectura al orden del día que está publicado en la Gaceta Parlamentaria. (Durante la lectura del orden del día, la Presidenta solicita a la Secretaria reitere la segunda proposición con punto de acuerdo que fue incorporada en el orden del día y que no está consignada en la Gaceta Parlamentaria, para que los diputados tomen nota)
LA C. PRESIDENTA: Está a consideración el orden del día. (No hubo comentarios relativos al orden del día) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA C. PRESIDENTA: No habiendo ningún comentario, pasamos al punto relativo al análisis del acta de la sesión anterior, y dado que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, le ruego a la Secretaría proceda a ponerla a discusión y votación de inmediato.
LA C. PRESIDENTA: Aprobada el acta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasamos al capitulo de Comunicaciones.
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (Del Congreso del Estado de Aguascalientes que comunica la clausura del Primer Periodo Extraordinario de Sesiones del primer año de ejercicio constitucional) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Gobierno del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes. LVIII Legislatura. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presente. En forma atenta, hago de su conocimiento que la LVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, con esta fecha, llevó a cabo la clausura del primer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional. Al hacer de su conocimiento lo anterior, nos es grato renovar a ustedes las seguridades de nuestra alta consideración. Sufragio Efectivo. No Reelección. Aguascalientes, a 7 de marzo de 2002. Diputados: Luis Santana Valdes, presidente; Norma Esparza Herrera y José Alfredo Cerventes García, secretarios.»
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (Del Congreso del Estado de Chihuahua que comunica la elección de la Mesa Directiva y Clausura del Segundo Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional) «Escudo. Congreso del Estado. LX Legislatura. Chihuahua. Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados. México, D.F. Por este conducto, nos permitimos hacer de su conocimiento, que con esta fecha, la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado de Chihuahua, dio inicio a los trabajos correspondientes a su segundo periodo extraordinario de sesiones dentro del primer año de ejercicio constitucional, quedando integrada su Mesa Directiva de la siguiente forma: Diputados: Ricardo Arturo Castro López, presidente; Guillermo Márquez Lizalde, Rogelio Yáñez Bustillos, vicepresidentes; Alma Delia Urrutia Canizales, primer secretario; Juan Antonio González Villaseñor, segundo secretarios; Rubén Aguilar Jiménez, Octavio Perea Lerma, prosecretarios. Asimismo, le informamos que estos trabajos fueron clausurados el día 19 del mismo mes y año. Sin más por el momento, reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. Chihuahua, Chihuahua, a 18 de febrero de 2002. El Presidente del segundo periodo extraordinario diputado Ricardo Arturo Castro López.»
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (Del Congreso del Estado de Sinaloa que comunica la elección de la Mesa Directiva que fungirá durante el mes de marzo del presente año) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Por medio de la presente, nos permitimos comunicar a ustedes, que la LVII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, eligió hoy la Mesa Directiva que fungirá durante el mes de marzo del presente año, habiendo quedado integrada de la siguiente manera: Diputados: Lorena Alvarez Gámez, presidenta; Imelda Castro Castro, vicepresidenta; Luisa Urrecha Beltrán, vicepresidenta; María Serrano Serrano, María Victoria Vega Gastélum, secretaria; María Guadalupe Peñuelas Armenta y Julián Ezequiel Reynoso Esparza, prosecretarios: Lo que comunicamos a ustedes para su conocimiento y efectos legales correspondientes. Sufragio Efectivo. No Reelección. Atentamente. Culiacán de Rosales, Sinaloa, 28 de febrero de 2002. El secretario general del honorable Congreso del Estado de Sinaloa licenciado José Antonio García Becerra.» LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): De enterado. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): (Da lectura al oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal II Legislatura por el que comunica la integración de la mesa directiva que coordinará los trabajos durante el segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Asamblea Legislativa del Distrito Federal. II Legislatura. Diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente. Por este conducto, me permito comunicar a usted que la Mesa Directiva que coordinará los trabajos durante el segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, correspondiente al periodo comprendido del 1o. al 30 de abril del 2002 quedó integrada por los siguientes diputados: Irina del Castillo Negrete y Barrera, presidenta; Bernardino Ramos Iturbide, Iván Reynaldo Manjarrez Meneses, Alejandro Agundis Arias, Enoé Margarita Uranga Muñoz, vicepresidentes; Rafael Luna Alviso, Susana Manzanares Córdova,secretarios; Tomás López García, Maximino Alejandro Fernández Avila, prosecretarios. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración atenta y distinguida. Recinto Legislativo, a 26 de marzo de 2002. Por la Mesa Directiva diputada Iris Edith Santacruz Fabila, presidenta.»
EL MISMO C. SECRETARIO: (Da lectura al oficio de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita que la diputada Verónica Sada Pérez sustituya al diputado Jesús Mario Garza Guevara como integrante de la Comisión de Turismo) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIIII Legislatura. Junta de Coordinación Política. Diputada Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente comisión: Que la diputada Verónica Sada Pérez, sustituya al diputado Jesús Mario Garza Guevara, como integrante de la Comisión de Turismo. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente. Palacio Legislativo, México, D.F., a 3 de abril de 2002. Diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente.» «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Diputado Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la Junta de Coordinación Política en la Cámara de Diputados. Presente. Sirva el presente para enviarle un cordial saludo y para remitirle la siguiente sustitución: Que la diputada Verónica Sada Pérez entra a la Comisión de Turismo como integrante en sustitución del diputado Jesús Mario Garza Guevara. Lo anterior para que se notifique a la comisión antes referida, para los trámites a los que haya lugar. Sin otro particular de momento, le reitero las seguridades de mi consideración más alta y distinguida. Atentamente. Palacio Legislativo, a 2 de abril de 2002. Diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.»
EL MISMO C. SECRETARIO: (Da lectura al oficio de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita que el diputado Francisco Arano salga de la Comisión de Reforma Agraria) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Junta de Coordinación Política. Diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Mesa Directiva. Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo 34 numeral 1 inciso c de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente comisión: Que el diputado Francisco Arano Montero, salga de la Comisión de Reforma Agraria. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente. Palacio Legislativo, México, D. F., a 3 de abril de 2002. Diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente.» «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Diputado Felipe Calderón Hinojosa, presidente de la Junta de Coordinación Política. Cámara de Diputados. Presente. Sirva el presente para enviarle un cordial saludo y para remitirle la siguiente salida: Que el diputado Francisco Arano Montero, sale de la Comisión de Reforma Agraria, de la que es integrante. Lo anterior para que se notifique a la comisión antes referida, para los trámites a los que haya lugar. Sin otro particular de momento, le reitero las seguridades de mi consideración más alta y distinguida. Atentamente. Palacio Legislativo, a 3 de abril de 2002. Diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.»