La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Gracias, diputado presidente. Compañeras, compañeros legisladores. Bienvenido, señor secretario. Es cierto, México vive tiempo de definiciones. La realidad nacional plantea desafíos profundos en torno al crecimiento económico, al desarrollo social, a la consolidación de nuestra democracia y a la construcción de un futuro habitable para todos. Estamos inmersos en un intenso proceso de reformas estructurales largamente aplazadas. La presencia del señor secretario, el día de hoy, debe propiciar un diálogo republicano entre el Poder Legislativo y la representación del Ejecutivo nacional, con el objeto de precisar los aspectos sustanciales de la propuesta de reforma hacendaria, el paquete económico 2014 y la situación económica en la que incurre. Es evidente que la economía nacional no está creciendo, que las finanzas públicas experimentan fuertes presiones que ponen en riesgo la relativa estabilidad macroeconómica lograda en los últimos lustros. El propio titular de Hacienda lo ha manifestado en el Primer Informe de Gobierno y en la presentación de la reforma hacendaria. El bajo crecimiento económico propicia la persistencia de la pobreza, impide la generación de empleos y, en los hechos, vulnera el ejercicio pleno de los derechos sociales de la población. Estamos conscientes de que existen inercias internas y externas que influyen en la configuración de la actual situación económica, sin embargo es preciso que el secretario de Hacienda nos explique a detalle las causas de la actual situación; por ejemplo, que nos comparta cuáles son las razones de fondo para que existan subejercicios de considerable cuantía en sectores claves para reactivar la actividad económica. Y, en este contexto, presenta el Ejecutivo federal su propuesta de reforma hacendaria, que tiene por objeto detonar el crecimiento económico y hacer efectivos los derechos sociales. Reconocemos que esta propuesta contiene aspectos relevantes, como la decisión de no incrementar o ampliar los impuestos al consumo, que en un momento de estancamiento económico podría tener efectos contraproducentes e incrementar la inconformidad social. Estamos de acuerdo también en que paguen más los que más tienen, gravar dividendos y utilidades bursátiles, así como la eliminación del régimen de consolidación fiscal y gran parte de los tratamientos preferenciales y los regímenes especiales. Nueva Alianza ha propuesto medidas legislativas en este sentido, para combatir la evasión y la elusión de impuestos, y a la vez simplificar el pago de contribuciones y proteger a los contribuyentes contra el abuso de autoridades fiscales, sin embargo estamos plenamente convencidos de que si no fortalecemos el sistema de transparencia y rendición de cuentas efectivas ninguna reforma logrará el objetivo de superar la debilidad fiscal del Estado, que le impide cumplir cabalmente sus obligaciones sociales. De igual forma, Nueva Alianza considera que si no se consigue el objetivo de disminuir sustancialmente la pobreza y sus causas estructurales, así como cerrar las brechas de la desigualdad, no podemos decir que las reformas o las políticas funcionen. Por ello reconocemos el carácter social de la propuesta de reforma hacendaria, transitar hacia un esquema de universalismo básico en materia de seguridad social es una demanda creciente de la sociedad mexicana, que se inscribe en una tendencia internacional que abarca países con similares niveles de desarrollo al nuestro. La pensión universal y el seguro de desempleo constituyen una necesidad en el marco de la reciente reforma de flexibilización laboral. Si se flexibiliza el mercado laboral tenemos que proteger a los trabajadores y a la población en general con la ampliación de sus derechos sociales. En Europa este fenómeno, o este proceso, se le ha llamado flexiguridad, a esta política de Estado, implementada para equilibrar la flexibilidad laboral con la seguridad social. En este punto tenemos que manifestar categóricamente que el esquema de seguridad universal tiene que partir d un diagnóstico integral de la situación que priva en el ISSSTE, en el IMSS, y en el Seguro Popular, y en el sistema de pensiones. Necesitamos saber con precisión la situación financiera, administrativa, técnica y operativa de estas instituciones para corregir anomalías antes de atribuirle nuevas responsabilidades. La reforma hacendaria es impostergable, se estima que generará una recaudación adicional del 1.4 por ciento del producto interno bruto en 2014 y hasta 3 por ciento en 2015. Es por ello, que el paquete económico para el ejercicio 2014 tiene que analizarse a la luz de los objetivos estratégicos planteados en la reforma hacendaria. La decisión de ampliar el déficit fiscal de cero por ciento en 2013 a 1.5 por ciento en 2014, constituye una decisión entendible, porque busca detonar las actividades económicas, pero esperamos que se tengan controladas todas las variables para no incurrir en la nociva dinámica de financiar el crecimiento a través de endeudamiento. En todo caso, Nueva Alianza se manifiesta por un presupuesto con orientación social. La inversión en educación, salud y alimentación deben ser la máxima prioridad compartida de todos los grupos parlamentarios. El incremento sustancial del presupuesto asignado a la Secretaría de Desarrollo Social es bienvenido, siempre y cuando se fortalezcan las reglas de operación para eficientar dichos programas, orientarlos a desarrollar capacidades productivas de las personas y evitar al máximo el asistencialismo; además, que se establezcan metas para superar el ciclo intergeneracional de la pobreza. En el caso del presupuesto destinado a la educación, es importante que en esta Cámara de Diputados nos comprometamos a unir esfuerzos para asignar recursos crecientes que se acerquen al 8 por ciento del producto interno bruto establecido en la Ley General de Educación y recomendado por la Unesco. La reciente reforma educativa se culminó en su etapa legal y requiere de una asignación de recursos considerablemente mayor para hacer realidad los objetivos de tener educación de calidad con equidad y favorecer el desarrollo profesional de las maestras y los maestros de México. El incremento a ese presupuesto que se propone en el proyecto de presupuesto 2014 es inercial, no considera las necesarias inversiones que implica esta reforma educativa. La infraestructura escolar tiene que renovarse en un gran porcentaje para que sea funcional, moderna y segura, y de otro modo la calidad difícilmente se logrará y la equidad seguirá determinando estudiantes de primera y estudiantes de segunda. Compañeros y compañeras legisladores, la comparecencia del secretario de Hacienda en este recinto tiene que generar compromiso y acuerdos para darle sentido y viabilidad a este mecanismo de interlocución entre poderes. Para Nueva Alianza de aquí debe surgir el compromiso de que la conducción de la política económica se oriente hacia un impulso sostenido del crecimiento económico sustentable; que la política económica se armonice con la política social, para que los objetivos en materia de desarrollo e inclusión social sean de igual o mayor jerarquía que los objetivos macroeconómicos. Refrendamos entonces, nuestra disposición para contribuir al diálogo y al acuerdo, a la construcción de consensos para transformar la hacienda pública en una fuente de desarrollo y armonía social. Es cuanto, señor presidente.