EL C. DIPUTADO ALFREDO OCHOA TOLEDO: Ciudadanas legisladores, ciudadanos legisladores: los ciudadanos legisladores que suscribimos la presente iniciativa, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo que establecen los artículos 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentamos a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales. "El propósito fundamental que motiva la presente iniciativa, es el de actualizar su marco jurídico otorgando certeza legal a quienes deben su observancia. Se busca evitar en la práctica cualquier situación que pudiera ser considerada de privilegio y que por consecuencia afecte negativamente la moral y disciplina del personal militar. "En su implementación destacan fundamentalmente los siguientes aspectos: "Primero.- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 89 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 29 de la Ley de Ascensos establece que: "Los ascensos a los grados de Coronel, General Brigadier o de Grupo, General de Brigada o de Ala y de División, serán conferidos por el Presidente de la República atendiendo preferentemente al mérito, aptitud y competencia profesionales, a juicio de dicho alto funcionario". "Para evitar malos entendidos o que se interprete que los ascensos pudieran ser selectivos o discrecionales, a dicho artículo se le adiciona la facultad de nombrar un cuerpo colegiado integrado por generales y otros elementos de apoyos para constituir la Comisión de Evaluación para la Promoción Superior. Este organismo ya existe y ha venido funcionando con eficiencia y eficacia desde 1989. "Hoy por décima cuarta vez consecutiva ha aportado los elementos de juicio que permitirán al Presidente de la República decidir con transparencia quiénes serán los ascendidos en estos altos grados, el próximo 20 de noviembre. "En una segunda adición al propio artículo 29 se precisa que los aspirantes al ascenso deberán tener por lo menos cuatro años de antigüedad en el grado que ostenten y los tiempos mínimos de servicio siguientes: "Los Tenientes Coroneles, 23 años; los Coroneles, 27 años; los Generales Brigadieres o de Grupo, 31 años; y los generales de Brigada de Ala, 35 años. "Actualmente la Comisión de Evaluación está integrada por el Subsecretario de la Defensa Nacional, quien actúa como Presidente, el Oficial Mayor, el Inspector y Contralor General, el Comandante de la Fuerza Aérea y el Jefe de Estado Mayor de la Secretaría, actúan como vocales, siendo auxiliares de la misma los directores generales de las armas y de los servicios. "Segundo.- Por lo que respecta a la promoción especial se modifica la antigüedad: Los subtenientes egresados de las escuelas o Cursos de Formación de Oficiales, podrán ser ascendidos al grado de teniente fuera de concurso al cumplir dos años de antigüedad en el grado, en lugar de los tres establecidos, además de cumplir con los requisitos señalados en el instructivo correspondiente. "Tercero.- Por lo que se refiere al personal militar que se desempeña como profesores o instructores en planteles de educación militar, los ayudantes del Presidente de la República, del Secretario, Subsecretario u Oficial Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, y los encuadrados en los Estados Mayores y en los Cuarteles Generales de las grandes unidades, mencionados en los artículos 15 y 18 de la Ley de Ascensos, se adiciona que se les compute por una sola vez su estancia en dichas comisiones como tiempo de servicio en unidades del activo en cuarteles para efectos de la promoción general, en el entendido que para participar en concurso de selección posteriores, deberán dar estricto cumplimiento a los artículos 15 y 17 de la Ley de Ascensos y Recompensas. "Con lo anterior se fortalece el ejercicio del mando y permite que éste se ejerza en todas las jerarquías que la ley señala. En resumen, el ejercicio del mando, la estancia en cuarteles y el contacto con las tropas, refuerzan el perfil profesional del militar. "4º En virtud de que la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos vigente ya no contempla la clasificación de ramas de la Fuerza Aérea, éstas quedan suprimidas en los artículos 4º, 10º, 11, 15, 17 y 38 de la Ley de Ascensos, haciéndose las modificaciones correspondientes. "5º Se actualiza el título segundo de la referida ley en relación a las recompensas militares, adicionando al artículo 45 tres condecoraciones: "La Condecoración de Retiro que se otorga a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea que causen baja del servicio activo y que hayan prestado más de 45 años de servicios efectivos. "La Condecoración al Mérito en la Campaña Contra el Narcotráfico que se concede a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos o a Civiles que en cumplimiento de su deber realicen actos de notoria trascendencia en la lucha contra los estupefacientes y en sus resultados, entregándose a la esposa o familiares en grado cercano en caso de muerte de aquellos. "Y la Condecoración de la Legión de Honor Mexicana que se otorga por el Estado Mexicano a las personas que pertenecen o que en lo sucesivo ingresen a dicha institución. "6º Finalmente esta iniciativa se propone derogar los artículos transitorios 2º y 3º, en virtud de que ambos ya han cumplido con los propósitos previstos en cada uno de ellos. De igual forma se propone modificar la última parte del artículo 6º transitorio en razón a que la Armada de México ya dispone de una normatividad específica en materia de ascensos y recompensas". Con el de la voz suscriben esta iniciativa los diputados que se mencionan: José Alvaro Vallarta Ceceña, del Partido Revolucionario Institucional; José Alfredo Botello Montes, del Partido Acción Nacional; César Horacio Duarte Jaquez, del Partido Revolucionario Institucional y Julieta Prieto Furhken, del Partido Verde Ecologista de México. Es cuanto, señor Presidente. -