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El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez: Buenas noches, compañeros y compañeras. A nuestros compañeros del oficialismo, ni los programas sociales son de ustedes, ni los inventaron ustedes, ni son para ustedes, son para el pueblo. Por eso en el PRI vamos a votar a favor, y por eso es importante el poder pasar a presentar cada una de las reservas que tenemos cada uno de los miembros del grupo parlamentario. La mía hace alusión a una que se presentó ya hace un ratito por parte de mi compañera Ana. Muchas gracias Anita. Y es en alusión al poder considerar, si es que ustedes lo ven bien y si es que se tome en cuenta a esta población que también es parte de nuestra sociedad. Y hablo de poder considerar el tomar en cuenta a la gente desde los 60 años para poder tener la pensión. Ya lo han expuesto en otras ocasiones, incluso el PRI. Quiero tocar el punto. Hace ya un año, justamente, en el mes de octubre del año pasado, formalizamos la propuesta de reducir la edad para acceder a la pensión de bienestar en México de 65 a 60 años. Yo sé que las reformas pasan en esta Cámara sin tocarles una coma, sin tocarles un punto, pero creo que la población, que son más de 15 millones de personas que hoy pueden acceder a esta pensión desde 5 años antes de lo que hoy está propuesto, le beneficia a nuestra sociedad y le da la posibilidad de que seamos más inclusivos, pero sobre todo, que le demos la posibilidad a estas personas. Hace unos meses dejé de ser alcalde de un municipio en Guanajuato y me tocó vivir todo esto, me tocó vivir la gente cuando se acercaba y llegaba hasta mí para pedirme el que se les considerara dentro de la pensión. Estamos cumpliendo el hacer la propuesta, estamos cumpliendo el traer la reserva, pedirles que la consideren y pedirles que nos den la oportunidad. Quiero cerrar mi participación diciéndoles que estamos a favor de los programas sociales, somos el PRI, el PRI del pueblo de México, el PRI que creó los programas sociales. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra a la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Partido del Trabajo.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con el permiso de la asamblea, compañeras y compañeros legisladores, hoy nos encontramos ante una oportunidad histórica para consolidar el derecho al bienestar en nuestra Constitución, la reforma que discutimos que modifica los artículos 4o. y 27 es un paso firme hacia la construcción de un México más equitativo, donde los derechos sociales y la justicia distributiva ocupen el centro de la vida pública, pero esta reforma va más allá de reconocer derechos, busca transformar la manera en que el Estado interactúa con sus ciudadanos creando las bases para un país más justo. El bienestar social no es un privilegio, es un derecho y este dictamen nos obliga a garantizar que todas las personas sin distinción accedan a programas sociales que mejoren su calidad de vida y estamos hablando de programas sociales que ya han demostrado ser eficaces, la Pensión para Adultos Mayores que ha beneficiado a más de 13 millones de personas y que ha reducido los índices de pobreza extrema en este sector de la población. El Programa de Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad ha sido crucial para mejorar las condiciones de vida de quienes enfrentan mayores barreras para integrarse plenamente a la sociedad. Estos programas no son dádivas, son derechos sociales que elevamos a rango constitucional para garantizar su permanencia. Al reformar el artículo 27 también reconocemos la importancia de nuestras tierras y recursos naturales, sobre todo para las comunidades indígenas y rurales que dependen de ello para su sustento, esta reforma asegura que los recursos sean gestionados de manera sostenible y equitativa promoviendo un modelo de desarrollo que beneficia a quienes trabajan la tierra sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Esta visión integral del bienestar implica que el desarrollo económico debe ir de la mano de la justicia social y la sostenibilidad ambiental, programas como Sembrando Vida han sido ejemplos claros de esta relación virtuosa donde la regeneración de nuestros suelos y ecosistemas no solo ayuda a combatir el cambio climático, sino que también genera empleos y promueve la autosuficiencia en las comunidades rurales. Compañeras y compañeros, es importante subrayar que esta reforma no es simplemente un ejercicio técnico-jurídico, es una apuesta de ética y política por la justicia social. Es momento de corregir esa falta de cobertura y garantizar que todos, sin excepción, cuenten con el apoyo del Estado en momentos de necesidad. Esta reforma refuerza, además, los lazos sociales, promueve la equidad intergeneracional y asegura que el progreso no solo llegue a unos cuantos, sino que sea un bien compartido por todas y por todos. Por todo esto, el PT apoyará este dictamen para que juntos sigamos avanzando en la creación de un México donde la justicia social sea una realidad palpable y no una promesa pendiente, que el bienestar de nuestra gente quede consagrado en nuestra Constitución para que cada mexicano y mexicana, sin importar su condición, pueda tener una vida digna, plena y con oportunidades. Muchas gracias por su atención, presidenta, retiro mi reserva.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. El diputado Hugo Eduardo Gutiérrez Arroyo ha solicitado se registre su intervención en el Diario de los Debates, al igual que el diputado Gustavo Adolfo de Hoyos Walther. Solicito a la Secretaría dé lectura a la propuesta de reserva que presenta la diputada Claudia Ruiz Massieu, de Movimiento Ciudadano.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Palacio Legislativo de San Lázaro, 22 de octubre de 2024. Propuesta, adición a transitorio sexto en la iniciativa de Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al Ejercicio fiscal posterior a la entrada en vigor del presente decreto y subsecuentes, la persona titular de la Presidencia de la República establecerá la propuesta de asignación de recursos federales para el cumplimiento de lo dispuesto por el párrafo décimo cuarto del artículo 4 reformado, considerándose la información relativa a los compromisos de asignaciones presupuestales de las entidades federativas para la pensión no contributiva a las personas con discapacidad permanente, menores de 65 años. Séptimo. Dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor de las adecuaciones legales ordenadas en el artículo tercero transitorio del presente decreto, la dependencia federal competente presentará ante las Cámaras del Congreso General, el informe sobre la elaboración e inicio de ejecución de Programa de Rehabilitación y Habilitación de las Personas a que se refiere el nuevo párrafo décimo quinto del artículo 4o., distinguiéndose las acciones propuestas y emprendidas para las personas menores de 18 años y las personas mayores de edad, con la racionalidad de los recursos disponibles y su asignación por objetivos para estos grupos de personas. Las dependencias competentes en el ámbito local presentarán el informe relativo a las acciones propuestas y emprendidas en materia al congreso de la entidad federativa en el plazo señalado, que computará a partir de la entrada en vigor de las adecuaciones normativas que se refiere el artículo cuarto transitorio. Octavo. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público incluirá en la parte relativa de la Cuenta Pública federal el informe de las decisiones y acciones de política económica, desplegadas en el ejercicio fiscal para dar cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo cuarto de la fracción XX, del párrafo décimo de artículo 27, que se adiciona con motivo del presente decreto. Diputada Claudia Ruiz Massieu. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Remítase al Diario de los Debates. El diputado Erubiel Lorenzo Alonso ha solicitado que su intervención pase al Diario de los Debates. En el uso de la palabra la diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno, del PRI.
La diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno: Buenas noches. Con el permiso de la Mesa Directiva.
La diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno: Diputadas y diputados, en el PRI sabemos apoyar a las y los mexicanos, lo hemos demostrado con nuestros votos a favor. En el Grupo Parlamentario del PRI nos ponemos del lado de nuestros campesinos y de nuestros pescadores. Establecer un apoyo anual directo con fertilizantes a productores de pequeña escala y pescadores es un acto necesario y más que nada de respeto a ellos. Compañeros, no se les olvide, el Revolucionario Institucional es el partido precursor de los programas sociales, partido que ha demostrado ser congruente en más de una ocasión. En el Grupo Parlamentario estamos a favor de mejorar la calidad de vida de las y los mexicanos, es uno de los objetivos primordiales, pero el camino no debe ser politizar y poli... perdón, y polarizar, debe ser unificar y trabajar para las y los mexicanos. Por lo consiguiente, pongo en la agenda la dignificación de nuestros acuicultores y todo el trabajo que esto conlleva. La acuacultura es una industria de gran crecimiento que representa más de la mitad de la producción mundial de alimentos de origen marino. Es una actividad económica importante que genera trabajo, divisas y alimentos. Además, contribuye a la repoblación de algunas especies y es respetuoso con el medioambiente. Por poner un ejemplo, en el estado de México cuenta con un potencial productivo de 21 mil hectáreas inundadas, lo que representa el 1.2 % de las aguas interiores nacionales. La acuacultura es una de las actividades más rentables en el estado de México, es una importante actividad productiva a zonas rurales y mejorar la dieta básica de las familias al generar los alimentos de alta calidad proteica y económica. En el 2022 hubo una producción cercana a los 43 millones de organismos que tuvo una derrama económica de más de 900 millones de pesos. Por lo anterior, la importancia de la acuicultura en el estado de México, en donde hay más de 3 mil unidades de producción, mismas que generan de manera indirecta cerca de 7 mil empleos, en beneficio de 17 mil familias mexiquenses. México está llamado a convertirse en una potencia mundial de actividad acuícola, donde se destaca un crecimiento anual histórico de 387 mil toneladas existentes alrededor de 56 mil acuicultores que operan 9 mil 230 grajas en las 32 entidades del país. Compañeros y compañeras diputadas, hoy es de suma importancia voltear a ver a nuestros acuicultores y darles la importancia que se merecen. Por eso hoy mi reserva al proyecto de decreto por los que se reforman los vigentes párrafos décimo cuarto, décimo quinto al artículo 4o., que se adicione un nuevo párrafo donde diga que en orden se adicione el tercero y cuarto a la fracción XX del artículo 27, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de bienestar. En el PRI nos preocupamos todos y cada uno de los acuicultores que llevan a nuestras mesas alimento. El apoyo a cada uno de los sectores es primordial y, sobre todo, un merecido reconocimiento. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Quiero que se oiga fuerte y claro, el de la voz, Humberto Ambriz Delgadillo, diputado federal por el distrito 1 en Aguascalientes, estoy a favor de los programas al igual que mi grupo parlamentario, porque sabemos de las necesidades que existen. Durante la campaña recorrí todo mi distrito, son todas las comunidades, todos los municipios del interior. Y una cosa que nos pidieron es que esos apoyos a los adultos mayores iniciaran a los 60 años, es muy importante. Lo dijeron todas las personas. Muchas de las personas, y principalmente mujeres, habían perdido a su esposo y se quedaron sin ningún sustento. Entonces es muy importante que desde los 60 años estas personas reciban ese apoyo. De lo anterior se desprende mi conformidad y acuerdo con el que, pero aquí está el matiz, guardo una profunda distancia crítica de los cómo. La pobreza es un fenómeno doloroso, lacerante y prueba fehaciente del fracaso de la civilización. De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad, el Imco, aunque para el 2024 el presupuesto para política social alcanzó un máximo histórico de más de 3 billones de pesos, 41 % del PEF, el número de programas sociales disminuyó durante el anterior gobierno, por así llamarlo. Asimismo, los programas sobrevivientes han presentado anomalías y opacidad en los padrones, lo que distorsiona su fiscalización, alcance y funcionamiento, dejando nuevamente de lado a los pobres. Carlos Urzúa, mi paisano y hombre congruente entre el decir y el actuar, fue capaz de decir no a la mentira, la improvisación y la destrucción institucional. En su momento advirtió que había 600 mil fantasmas cobrando pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, sin que a la fecha se haya aclarado, primero los pobres. Las reservas que presento y para las que pido su aprobación están formuladas para fortalecer y mejorar la política social. La sociedad mexicana diversa, heterogénea, multicolor, no merece padecer más un sistema opaco, ineficiente y electorero, disfrazado de política social. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, del PRI.
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Muchas gracias, diputada presidenta.
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Compañeras y compañeros, el día de hoy tenemos en nuestras manos la posibilidad de consolidar un proceso histórico que ha llevado décadas consagrar. Un proceso histórico que empezó con nuestra Constitución Política de 1917, la más social en su época y que continuo con los gobiernos que encabezaron las y los priistas. El impulso, el impulso a esos programas es, sin duda, un reflejo fiel de la ideología priista, un México en donde todos puedan prosperar. Los programas sociales no son mostrencos, compañeros, tienen padre y su padre es el PRI. Los programas sociales, como Solidaridad fueron la base estructural para que esta reforma constitucional sea un programa concebido y no solo un mecanismo de asistencia, sino una herramienta para el progreso de las comunidades más marginadas. Recuerden, recuerden compañeras y compañeros, que este gobierno se ha caracterizado solo por cambiar el nombre de los programas que ya existían, lo peor es que lo han hecho buscando siempre raja electoral. No se olviden que fue en el 2013 cuando el Programa de Pensión para Adultos Mayores benefició a más de 5.6 millones de mexicanos. No se crean los que le dicen en sus doctrinas que ustedes lo inventaron, ya existían y lo hicimos los gobiernos del PRI. Por eso, por eso, compañeras y compañeros, es que el PRI entiende que el verdadero progreso se alcanza, sí, brindando ayuda, pero también ofreciendo oportunidades. Los mexicanos quieren construir su propio futuro, lo único que piden es un gobierno que los apoye. No un gobierno que les diga que con un par de zapatos y con 200 pesos en la bolsa es más que suficiente. Por ello, por ello presento esta iniciativa al artículo 27 constitucional para que lo lean y para que podamos ampliar el catálogo de productos a fin de garantizar una mayor certeza económica a todas las familias mexicanas. Esta reforma debe ser sin duda un avance, pero también no podemos olvidar que tenemos que poner atención en la calidad educativa, en el sistema de salud y en lo que ustedes han fracasado, que es en la seguridad de este país, que es lo que el gobierno debe garantizar. Ustedes han fracasado en eso y lo único que han hecho es copiarnos lo que nosotros ya habíamos inventado. Pero le digo a los mexicanos que no se preocupen, porque ahí va a estar el PRI, vigilando...
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: ... que el programa y que el presupuesto que va a los programas llegue a las y los ciudadanos, y no se lo roben una bola de rateros que están al frente de los programas sociales. No se confundan, compañeros, aquí está el PRI para defender a la gente y aquí vamos a estar...
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: ... para recordarles que fuimos nosotros quienes crearon los programas sociales...
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. Pido a la Secretaría lea la propuesta de reserva de la diputada Patricia Mercado Castro, de Movimiento Ciudadano.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Artículo 4o., párrafo decimoquinto, debe decir: El Estado garantizará la rehabilitación, habilitación y autonomía de las personas que viven con discapacidad permanente, dando prioridad a las personas menores de 18 años de edad, en términos que fije la ley. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Que se registre en el Diario de los Debates. En el uso de la palabra el diputado Emilio Lara Calderón, del PRI.
El diputado Emilio Lara Calderón: Con el permiso de Mesa Directiva.
El diputado Emilio Lara Calderón: En el PRI creemos que el fin de los programas sociales es mejorar la realidad de los sectores más vulnerables en el país, de cambiar realidades. Y adelanto que, como diputado priista, claro que estamos a favor de este dictamen, pero quiero hacer un llamado a la conciencia de cada uno de los legisladores de mayoría a que atendamos un sector muy importante. Estamos apoyando a los campesinos, a los pescadores, pero hay un sector sumamente importante que son los apicultores. Más de 50 mil familias en el país se los van a agradecer. Una actividad noble para el medio ambiente, para la economía de los mexicanos y que desde luego es una herramienta de movilidad social. Por eso, mi reserva va en el sentido de incluir a los productores apícolas en los programas, que se atienda ese sector. La importancia de las abejas en el medio ambiente es prioritaria. Aproximadamente el 70 % de los alimentos que se consumen en el mundo tienen que ver con la polinización de las abejas. Un programa enfocado a ese sector puede cambiar muchas realidades. Por mi parte, apelo a la conciencia de la mayoría. Esta batalla también la vamos a dar en el Presupuesto y espero contar con todo su apoyo. Es cuanto.
La presidenta María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado Yerico Abramo Masso.
El diputado Yerico Abramo Masso: Pues amigas y amigos legisladores. En esta hermosa y larga noche tenemos que decir algo importante, claro que estamos a favor de esta reforma constitucional. Y yo me iría más allá, si queremos realmente construir una mejor agenda social pensemos en aquellas personas con algún tipo de discapacidad y vayamos construyendo desde ahorita algo que les ayude cuando terminen de recibir esto, a los 60 años las que son mujeres, porque así lo marca el dictamen. Cuando las mujeres a los 60 años lleguen recibirán la pensión del adulto mayor y dejarán de recibir la pensión para personas con algún tipo de discapacidad. Yo propondría, compañeras y compañeros legisladores de Morena, del Partido Verde y del PT, y es una propuesta que hacemos como grupo parlamentario, de la manera más seria y objetiva, porque no sumamos que puedan ser juntas estas 2 pensiones, la del adulto mayor y de la persona con algún tipo de discapacidad y totalizarían 4 mil 550 pesos. Son 0.7 de salario mínimo, claro que sí maestra son 0.7. Creo que, si queremos dignificar a todos los mexicanos que estén en esta condición, démosles al menos el salario mínimo mensual que garantice su autonomía y que pensemos que cuando lleguen a esa edad no van a tener la mayoría de ellos quien los ayude a salir adelante. Si les damos autonomía financiera y les permitimos dignificar su vida desde su economía, realmente estamos siendo resilientes con las y los mexicanos. Es por eso, compañeras y compañeros, que, en el afán de construir una mejor política pública social, pues vayamos haciendo que reciban la pensión como persona con algún tipo de discapacidad, y reciban la pensión del adulto mayor juntas, puesto que las dos tienen orígenes distintos y ayudan para dos temas totalmente juntos. Queremos dignificación social, ayudemos al que no tiene nada a vivir con una dignidad mayor, y hagámoslo desde aquí, desde la Cámara de las y los Diputados. Sería mi propuesta con seriedad, con resiliencia y sobre todo buscando el cómo sí más que el cómo no. A favor de esta reforma constitucional, pero a partir de mañana estaré presentando esta reforma, esta iniciativa de ley que reforma este artículo para poder sumarle la pensión del adulto mayor junto con la de discapacidad. Buenas noches. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes, del PRI.
El diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes: Compañeras diputadas, compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario del PRI siempre apoyaremos con responsabilidad las reformas constitucionales y reglamentarias que beneficien a las familias mexicanas. Acompañamos ese dictamen con nuestro voto a favor y nos reafirmamos como una oposición constructiva en beneficio de quienes más lo necesitan. Esto ha sido y será siempre nuestra convicción. Tengamos presente que el PRI es el partido de la justicia social y constructor de las instituciones de México, así como de los programas pioneros de apoyo a la población. Refrendamos nuestro apoyo a la pensión para adultos mayores, la protección a personas con discapacidad, así como el compromiso con campesinos, productores agrícolas y pesqueros. Seremos vigilantes para que estos recursos lleguen a quien más los necesita, con la premisa de que deberán hacerse de forma efectiva y transparente, con padrones de beneficiarios y reglas de operación públicas y abiertas. Para lograr el adecuado impacto de estos programas sociales, resulta fundamental mejorar y modernizar el sistema de salud en México, que no responde a las necesidades de la población, además de atender eficientemente el abasto de medicamentos. De lo contrario, estos apoyos sociales serán insuficientes. Me explico, debemos aspirar a un modelo de salud que permita que las pensiones cumplan con su propósito originario, el de su creación, y no tengan que ser utilizados para comprar medicamentos ni para consultas de medicina privada. En cuanto al establecimiento de precios de garantía, los aplaudimos. Sin embargo, es fundamental resolver los temas de inseguridad que afectan a productores y campesinos que al ser extorsionados por el crimen organizado o por los intermediarios ponen en riesgo los objetivos de esta reforma. No obstante, a efecto de fortalecer el alcance del decreto proponemos una reforma al inciso a), fracción XX, del artículo 27 Constitucional, a fin de ampliar estos programas a los migrantes mexicanos que radican en el exterior, particularmente en la Unión Americana, con el propósito de mejorar las condiciones de vida de sus comunidades de origen. Específicamente propongo el restablecimiento del Programa 3 por 1 para Migrantes y elevarlo a rango constitucional, ya que a través de él se apoya con proyectos de infraestructura social como carreteras, casas de salud, comedores comunitarios, bibliotecas, campos deportivos y proyectos productivos, todo esto a través de la mezcla de recursos de los ámbitos federal, estatal y municipal y con aportación de organizaciones como federaciones y clubes de migrantes. Durante su vigencia, el Programa 3 por 1, permitió múltiples acciones en beneficio de las comunidades. Hoy hemos demostrado que nuestras coincidencias pueden estar por encima de nuestras diferencias, así tenemos que trabajar y la población beneficiaria no tengo duda que lo habrá de reconocer, pero sobre todo demostremos que lo sucesivo también sabremos ponernos de acuerdo mediante el diálogo, el consenso y todo aquello que beneficie al pueblo de México. Es cuanto, diputado presidente.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lorena Piñón Rivera, para presentar reserva.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Con su venia, presidente. Esta reforma marca un antes y un después ya que por primera vez se eleva a rango constitucional la garantía de apoyos directos a productores del campo y del sector pesquero, consolidando así un piso de bienestar para quienes alimentan a México. Veracruz es un estado privilegiado por su diversidad productiva y su riqueza natural. Aquí quiero enfatizar el profundo impacto que tendrá la garantía de jornal seguro para los campesinos. La gratuidad de los fertilizantes para los productores en pequeña escala es una victoria para las comunidades rurales. Este apoyo beneficiará a las parcelas familiares y huertos comunitarios que son fundamentales para la seguridad alimentaria de Veracruz. Como integrante de la Comisión de Pesca celebro especialmente el apoyo directo a pescadores. Conozco las dificultades que enfrenta la pesca en Alvarado, en Costa Esmeralda, Veracruz, Alvarado, Tuxpan, Coatzacoalcos, por mencionar algunos. En su momento, hagamos el procedimiento legislativo para que en leyes secundarias se establezca un esquema dual de apoyo, uno basado en la producción y otro, forma de subsidio al combustible. Sin embargo, esta reforma aún puede perfeccionarse, los precios de garantía no deben limitarse al maíz, al frijol, a la leche, al arroz y el trigo. Veracruz, productor nacional de caña de azúcar, líder en la producción de cítricos y con una tradición cafetalera reconocida mundialmente, requiere que estos productos sean incluidos en el esquema de precio de garantía. Aceptar esta propuesta de reforma que hago será valioso para muchos estados. En Veracruz no significará que en regiones como Martínez de la Torre, Álamo y demás zonas productoras de los mismos vean impulsada la cosecha de cítricos. En la región de Coatepec y Córdoba se fortalecerá a nuestros cafeticultores. La Ley de Desarrollo Rural sustentable reconoce estos productos como básicos y estratégicos para la soberanía alimentaria. Las organizaciones de productores agrícolas y pesqueros veracruzanos, con su rica historia de lucha y organización han sido fundamentales en nuestro nuevo marco constitucional. En mis recorridos he sido testigo de cómo las asociaciones de productores innovan al crear cadenas cortas de comercialización. En la geografía veracruzana, la inmensa mayoría de nuestros productores son familias campesinas que trabajan pequeñas unidades de producción. Son ellos quienes mediante el trabajo familiar y la ayuda mutua mantienen viva la agrobiodiversidad de nuestro estado. La soberanía alimentaria de México pasa por el campo veracruzano y es nuestra responsabilidad histórica respaldarlo con todas las herramientas a nuestro alcance. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández, del PRI, para presentar reserva.
La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández: Con su venia, presidente. El PRI siempre estará a favor de los programas sociales, pues estos representan un mecanismo mediante el que se permite abonar en el desarrollo de la población. El PRI ha sido históricamente el principal impulsor de los programas sociales. Estamos a favor, claro que estamos a favor de estos, que se elevarán a rango constitucional, así como de otros más, pero también para que se restablezcan otros que han apoyado a muchas y muchos mexicanos y mexicanas, como se apoyó a las mujeres de los programas en estancias infantiles. Desde el Grupo Parlamentario del PRI queremos declarar con firmeza y compromiso que estamos a favor de un país más justo y para lograr esto se requiere realizar modificaciones y transformaciones en el modelo económico, que den verdaderas oportunidades de igualdad a todas las personas. Desde siempre el Partido Revolucionario Institucional hemos concentrado esfuerzos y trabajos legislativos y de gobierno en la construcción de beneficios directos a la población. El PRI ha impulsado propuestas en materia económica mayormente orientadas a un crecimiento sustentable. Históricamente el partido ha luchado por la erradicación de las desigualdades a través de la construcción de las políticas públicas y económicas y sociales. Hoy estamos aquí para apoyar una propuesta que consideramos bajo la supervisión y transparencia de instituciones fuertes, que buscan que estos apoyos no sean cadenas para la sociedad y mecanismos de chantaje y coacción del voto, serían propuestas que ayuden a nuestra población. La importancia de aprobar esta reforma obedece en gran medida a múltiples circunstancias, tanto sociales como económicas. Yo sí quisiera hacer énfasis en algo, claro que el PRI está a favor de esta reforma, de los programas sociales. Yo, como diputada federal, que caminé todas las colonias en la alcaldía Cuauhtémoc, las de mi distrito 12 federal, me di cuenta que es triste ver cómo han usado los programas sociales a cambio de un voto. Aquí simplemente, en vez de unificarnos y estar a favor, se ve la división. Ahorita hay muchos que no les interesa estar aquí. No fuera lo del presupuesto porque estaría lleno. Sin embargo, los programas sociales, ¿qué importan, si no es campaña? Estarían peleándose si fueran las campañas para ver quién estaría más a favor de los programas sociales...
La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández: Yo sí quiero enfatizar que sea la prioridad de los programas sociales para los niños con cáncer y para las mujeres con cáncer, ya que el índice es muy alto. Pero, sí quiero decirles algo, que sabemos muy bien y que les tiene...
La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández: Concluyo, presidente. Que les tiene que quedar claro que el padre y madre de los programas sociales ha sido el PRI. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Abigail Arredondo Ramos, del PRI, para presentar reserva.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el Estado de bienestar social es un concepto que surgió en nuestro país con la promulgación de la Constitución de 1917. Fuimos la primera nación en crear una Constitución con un contenido social y eso nos debe de llenar de orgullo. No obstante, lo que no debe de darnos orgullo es que seguimos siendo uno de los países con mayor tasa de pobreza y marginación. De acuerdo al Coneval, en México existen todavía más de 46 millones de pobres y de esos, 9 millones están en pobreza extrema. En ese contexto combatir la pobreza y la marginación, sigue siendo un reto enorme y una tarea pendiente. Sin duda, la política social en México ha tenido un desarrollo significativo y en ese desarrollo el PRI ha sido protagonista. Fuimos del partido que, desde 1929, arropó a todos los sectores sociales, hizo de los ideales revolucionarios instituciones y sentó las bases de un México mucho más equitativo. Por eso, acorde a nuestra vocación social, el PRI refrenda su firme compromiso con apoyar e impulsar el Estado de bienestar a través de programas de apoyo y de otras estrategias. Son falsos los señalamientos que se hicieron en campaña, de que el PRI quería eliminar los programas sociales, nada más ridículo si el PRI fue quien creó los programas en este país. Fue el PRI quien diseñó el Seguro Social, el Sector Público de salud, el Sistema de Ahorro para el Retiro, los programas de apoyos directos, sí, programas directos, entre otros ejemplos. Programas como el Seguro Popular, como Prospera, que daban buenos resultados y que el gobierno anterior decidió de un plumazo eliminar. Por supuesto que estamos de acuerdo en que se eleve a rango constitucional el apoyo económico a personas con discapacidad, a nuestros adultos mayores, así como jornaleros y campesinos y por eso votamos a favor. El PRI votó a favor, pero también queremos que esos apoyos sean reales, no solo de papel y que no se diluyan con la inflación, escuchen, con la inflación y la devaluación. Queremos que estas políticas de apoyos directos vayan de mano con instituciones sólidas y fuertes, que las y los adultos mayores no tengan que gastar sus pensiones en medicinas que no les entrega el gobierno...
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Que las personas con discapacidad no tengan que utilizar su apoyo para comprar apoyos y pagar sus rehabilitaciones y que las y los jornaleros no tengan que destinar ese apoyo...
La diputada Abigail Arredondo Ramos: ... en alimento y vestido y servicios. Por lo tanto, con esta reserva pedimos que esto sea progresivo, es decir, que no disminuya en términos reales, porque con esta inflación quién sabe que vaya a pasar. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Paloma Domínguez Ugarte, del PRI, para presentar reserva.
La diputada Paloma Domínguez Ugarte: Con la venia de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el Partido Revolucionario Institucional está a favor de los programas sociales por varias razones. Primeo, porque se ha acreditado a través de innumerables estudios de rigor científico por los académicos más destacados del mundo y economistas de diversas corrientes que los programas sociales ayudan a combatir la pobreza y la brecha de desigualdad económica y social. Segundo, porque nuestro partido, el PRI, fue el partido que en nuestro país los desarrolló como una política pública. Fue durante el sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari, que se impulsó la creación de la Secretaría de Desarrollo Social, encabezada entonces por Luis Donaldo Colosio Murrieta, que en paz descanse, misma que junto con el Programa de Solidaridad se desarrolló como una estrategia para atenuar el duro programa neoliberal que se estaba desarrollando en la época. Sin embargo, los programas sociales continuaron, continuaron en el sexenio de Ernesto Zedillo, continuaron con Fox y también con el presidente Felipe Calderón, quien les cambió el nombre a Oportunidades, para luego llamarse Prospera en el sexenio siguiente de filiación priista. Dicho lo anterior entonces, yo les pregunto. ¿los programas sociales tienen paternidad? No, no la tienen, porque el gobierno mexicano, el Estado mexicano es de todas y todos. Todas y todos formamos parte de la cadena productiva y económica, Todas y todos formamos parte de la cadena fiscal con que se financian proyectos como los programas sociales. Todas y todos somos el Estado mexicano. Por lo tanto, dado que los programas sociales no tienen paternidad, son patrimonio de todas y todos los mexicanos. Por tal motivo es que hoy como legisladora federal desde la más alta tribuna de la nación me manifiesto a favor de que existan políticas públicas que busquen acercar al desarrollo económico a los menos favorecidos, pero también estoy convencida y creo que las y los mexicanos deben ser informados debidamente que tales programas no pertenecen a partido político alguno, pues, como ya vimos, bien se podría decir que el PRI los inventó en México, que el PAN los mejoró y que Morena los copió. Finalmente, manifiesto que coincido con quienes impulsan la creación de un órgano autónomo del Estado mexicano, que se encargue estrictamente de la distribución de los programas sociales sin ningún tinte partidista. Como legisladoras y legisladores, debemos hablarle al pueblo de México con la verdad. Los programas sociales les pertenecen y ningún partido político se los está regalando. Hoy avanzamos sin ninguna duda y damos un paso más, pero todavía podemos hacer más. Compañeras y compañeros diputados, los exhorto a que así sea. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez ja solicitado que su discurso, su reserva se inscriba en el Diario de los Debates. Tiene ahora el uso de la palabra ah, perdón, hago la consulta antes. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ariana del Rocio Rejón Lara, del PRI, para presentar reserva.
La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Con su venia, presidente. Diputadas y diputados, ya veo que les duele que les digamos la verdad. Ahorita muchos de los que gritan estaban también apoyando los programas del partido, porque el PRI fue el que impulsó los programas sociales. Y hoy...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Permítame la oradora, por favor. Compañeras, compañeros, estamos ya en la recta final de este debate. Por favor, permitan que el orador continúe, para avanzar. Adelante.
La diputada Ariana del Rocío Rejón Lara: Diputadas y diputados, generemos un debate de altura. Venimos aquí a trabajar por y para la gente. Por eso, diputados, yo presenté esta reserva que le hace muy bien a la ciudadanía, para que los productos de la canasta básica no sean sólo los que se consideran en este dictamen, sino que sea por los 24 productos. Porque hoy, como todas saben, y todos, la canasta básica está por los suelos. Y aquí... La realidad, la realidad, aquí venimos a legislar por las y los ciudadanos. Y en el Grupo Parlamentario del PRI siempre vamos a estar en favor de los programas sociales. Porque si no se recuerdan, los apoyos formales son gracias a la distribución de tierras a campesinos, gracias al PRI. Las escuelas y los hospitales fueron gracias a un llamado programa que es Pronasol, también del PRI. Recordemos a Progresa, que destinaba apoyos económicos para que las familias llevaran a sus hijos a las consultas médicas, lo que hoy ustedes llaman Pensión del Bienestar. O ya olvidaron Prospera, que daba apoyos económicos no sólo por la edad, sino para apoyar la producción, la reinserción laboral y la inclusión económica de las personas de bajos recursos. Como ven, compañeros, no hay nada nuevo en lo que están haciendo. Si un partido siempre ha manifestado su apoyo y compromiso social es y será el PRI. En el PRI estamos cuidando que en cada casa de México tengan todos los alimentos de la canasta básica con precios protegidos, porque proteger los precios de la canasta básica es proteger la salud de las y los mexicanos. Por eso, amigas y amigos diputados, los invito a aprobar esta reserva y que estén del lado de las y los ciudadanos y del lado de la canasta básica, y el bolsillo de los mexicanos. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Moreno de Haro, del PRI, para presentar reserva.
El diputado Juan Moreno de Haro: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros, el bienestar de México se cultiva desde el campo, es por eso que adelanto que mi voto será siempre a favor de los programas sociales. Hoy someto ante esta soberanía 2 reservas al dictamen que hoy discutimos, cada una de ellas responde a necesidades históricas de nuestros productores mexicanos. Nuestro Grupo Parlamentario del PRI votará a favor de este dictamen porque somos congruentes. Fue el PRI quien, en 1997, con Progresa, comenzó los programas sociales que han tenido tanta prosperidad a este país. Fue nuestro partido y no otro quien creó la mejor política pública en México, en contra de la pobreza. El IMSS, el ISSSTE y el Infonavit son resultado de gobiernos priistas que entendieron que el desarrollo debe ir siempre acompañado de justicia social. Sin embargo, advertimos que es necesario fortalecer la protección social que hoy se propone. ¿Por qué? Porque la tierra sin agua es infértil y ningún fertilizante reconocido constitucionalmente ofrece bienestar. Por eso mi primera reserva pretende garantizar el acceso al agua de riego como parte de los apoyos a los productores del campo. No basta con asegurar el agua, también debemos asegurar la innovación de nuestro campo mexicano, porque esto nos ofrece realmente progreso. La segunda reserva nos propone la creación de un fondo para la investigación y el desarrollo de técnicas de agricultura y pesca sustentable. El bienestar no puede ser sostenible sin inversión en ciencia y tecnología, México necesita competir y nuestros productores merecen acceso a las mejores tecnologías y conocimientos disponibles. Compañeras y compañeros diputados, el PRI siempre estará a favor de los programas sociales porque nosotros los creamos, pero exigimos que estos sean integrales y con una visión de Estado. La historia nos ha enseñado que las políticas públicas más exitosas son aquellas que trascienden los sexenios y que van más allá de los partidos. Este dictamen apoya a las y los pequeños productores del sector primario, lamentablemente otra vez desde el capricho de la mayoría estamos discutiendo una reforma que es parcial y no considera los verdaderos desafíos del campo. Compañeras y compañeros diputados, la historia nos ha enseñado que las políticas más exitosas son aquellas que se construyen con visión de Estado y más allá de partidos. Por ello, solicito su voto a favor...
El diputado Juan Moreno de Haro: ... de estas reservas que benefician directamente a nuestros campesinos. Porque sin agua no hay innovación y no hay progreso. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Israel Betanzos Cortes, del PRI, para presentar reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Noel Chávez Velázquez, del PRI, para presentar reserva.
El diputado Noel Chávez Velázquez: Muy buenas noches. Con su permiso, diputado presidente, con el permiso del coordinador de mi grupo parlamentario, Rubén Moreira, saludo a las y los diputados en esta alta tribuna, pero sobre todo saludo al pueblo de México. Quiero presentar una reserva sobre el artículo 27 Constitucional, y es una reserva y quiero que quede claro para dar un reconocimiento a los que cultivan las tierras maderables que más que cultivar las tierras maderables cuidan de las tierras maderables, porque nuestra madre naturaleza nos la puso ahí y son la gente, la gente del campo, la gente que está allá la que cuida y protege estas tierras, me refiero a nuestros núcleos agrarios, los pocos de todos los países, México es privilegiado al tener esta serie de núcleos agrarios, ejidos y comunidades. Hay unos ejidos y comunidades agrarias forestales, maderables en un mancomún y quiero hacer un reconocimiento desde esta alta tribuna que manejan sus recursos de forma sustentable, muchos con el esfuerzo y el vivir diario alcanzan la completa sustentabilidad y alcanzan el alto honor mundial de tener una certificación por ese buen manejo, certificación internacional. Yo quiero que en ese artículo 27 y en esa mejora se reconozca a estas comunidades agrarias, y quiero darles unos nombres que conozco a la perfección, que he ido a visitarlos y que están a lo largo y ancho de este territorio nacional: en Michoacán, ejido San Juan Nuevo Parangaricutiro que tiene alrededor de 45 empresas y brinda una gran cantidad de empleo y es un referente de ejemplo en el buen manejo comunitario. En Oaxaca, en su sierra norte, Ixtlán de Juárez, Capulálpam de Méndez, pueblos mancomunados. Ejido El Balcón, en el estado de Guerrero. El Grullo, en el estado de Jalisco. En Durango, ejido El Brillante, La Victoria, ejido Pueblo Nuevo, ejido El Yaqui, Canelas y en mi gran estado de Chihuahua, desde aquí un reconocimiento a esas comunidades agrarias y a esos ejidos que se esfuerzan enormemente, ejido El Largo Maderal, el más grande del país. Ejido La Trinidad, en mi municipio Guadalupe y Calvo. Ejido Guachochi, Ejido San Carlos, en el municipio de Balleza. Quiero manifestar esta reserva y pedirles a ustedes que se establezca en el artículo 27 el reconocimiento a estas comunidades agrarias y que se les dé un premio por el esfuerzo y por el cuidado de los recursos naturales que nos brindan. Es cuanto, presidente. PRI, revolucionario.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Arturo Yañez Cuellar, del PRI, para presentar reserva.
El diputado Arturo Yañez Cuellar: Con permiso, compañeras y compañeros. Quiero dirigirme, en mi intervención, a los partidos del oficialismo, y quiero reconocerles de que ustedes, esta tarde han estado queriéndose colgar una medalla que no les corresponde. Que deben de reconocer tres cosas deben de reconocer: la primera de ellas, que quien creó los programas sociales, se los vamos a decir claro, transparente, es el PRI quien creó los programas sociales, les duela o no les duela y se los vamos a repetir siempre. La segunda de ellas, deben de reconocer ustedes que dejaron un adeudo el anterior sexenio pasado. Reconozcan que le quedaron a deber al país un sector de salud viable. Que le quedaron a deber al país un sector también que es la seguridad pública. Y, por supuesto, algo que ustedes deben de reconocer y lo hemos dicho en esta tribuna, la única universidad política del país se llama Partido Revolucionario Institucional. Y muchos de ustedes, muchos de ustedes han sido graduados de esta universidad. Es su alma mater el PRI y eso lo deben de reconocer. Por eso esta tarde, aquí les decimos claro y de frente, vamos a votar a favor de algo que nos corresponde a nosotros de origen, de algo que nosotros creamos y que hoy ustedes quieren engañar al pueblo colgándose esa medalla. Por eso estamos aquí, nosotros defendiendo lo justo, lo que nos corresponde y lo que ustedes se quieren adjudicar. Les queremos recordar a ustedes que aquí estamos los priistas, lo que ustedes no tienen, aquí estamos con madurez, con responsabilidad y con trabajo, vamos a votar a favor de los programas sociales y les vamos a decir, una y otra vez, el PRI, el PRI es su padre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Xitlalic Ceja García, del PRI.