La diputada Lourdes Adriana López Moreno: Con su venia, señora presidenta. Honorable asamblea, a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales le fue turnada la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. El presente dictamen tiene por objeto atender esta minuta que nos fue enviada del Senado, pero haciendo algunas modificaciones ya no al artículo 31, sino a otra parte del articulado de esta importante ley con la intención de generar una serie de elementos que nos permitan establecer como residuos de manejo espacial aquellas pilas que contienen litio, níquel, mercurio, cadmio, manganeso, plomo o zinc, en virtud de que son los elementos más utilizados en las baterías comerciales y cuyo alto volumen de consumo y consecuente deshecho producen efectos perjudiciales en el medio ambiente y los recursos naturales. Es importante observar que según distintos estudios, particularmente uno del Instituto Nacional de Ecología, es estima que el consumo de pilas y baterías primas no recargables en el mercado formal nacional se incrementó en 13 veces durante el periodo 1996-2007, y que pasó de alrededor de 2 mil 500 toneladas en el 96 a cerca de 32 mil 900 toneladas en el 2007. El incremento también es notorio en términos del consumo per cápita que pasó de 5.2 pilas por habitante en el 96 a 12.6 pilas por habitante en 2007. Estas cifras reflejan un alza considerable a pesar de que las estimaciones no incluyen el número de pilas contenidas en aparatos electrónicos importados ni el de pilas recargables debido a la falta de serias estadísticas histórica confiables. Las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía indican que un alto porcentaje de residuos sólidos urbanos se disponen en tiraderos a cielo abierto, se habla en promedio en 2009 de 38 mil 325 toneladas de residuos sólidos urbanos que en México fueron dispuestas en sitios no controlados, agravando esto los problemas de contaminación derivados de la inadecuada disposición final de pilas y baterías, pues no debemos olvidar que éstas son causantes de 93 por ciento del mercurio en la basura domestica, así como de 47 por ciento de zinc, 48 por ciento de cadmio, 22 por ciento de niquel, etcétera. Al ser desechada las pilas se oxidan por la descomposición de sus elementos y esto provoca daños a la carcasa o envoltura, por lo consiguiente se permite la liberación de sus componentes tóxicos al ambiente, a los suelos cercanos y a los cuerpos de aguas superficiales o subterráneas. Otras causas de considerable importancia, que contribuyen a la liberación de estos componentes, son los incendios en los basureros o la quema intencional de basura; lo cual representa un reporte significativo de estos contaminantes al aire libre. Quiero enunciarles algunas de las afectaciones a la salud, más allá de las afectaciones al medio ambiente, que generan estos contenidos. El mercurio al mezclarse con el agua genera metilmercurio; esto puede atravesar la placenta, acumularse y provocar daño en el cerebro y en los tejidos de los neonatos. También puede permitir que a través de la leche materna se generen problemas en el desarrollo, retrasos al andar, en el habla o mental, falta de coordinación, ceguera y hasta convulsiones en los bebes. El cadmio que también es una vía importante de contaminación, a través de la ingesta de agua contaminada y de alimentos que contienen cadmio, genera al respirarlo en altas dosis graves lesiones en los pulmones y cuando se ingiere generalmente se acumula en los riñones. El niquel que es también una de las aportaciones que realizan algunas de estas pilas que se desechan de manera inadecuada, genera y se ha determinado que tiene elementos cancerígenos para seres humanos. El manganeso llega a producir una enfermedad llamada Manganismo, que afecta parte del cerebro que ayuda a controlar los movimientos. El litio puede llegar a generar síntomas por intoxicaciones aguadas en enfermedades respiratorias, de presión del miocardio, edema pulmonar y estupor profundo. Y así me puedo seguir leyendo toda la serie de componentes que generan una afectación a la salud, específicamente en cuanto al contenido de pilas y hay quienes se han atrevido a sostener que las pilas no son dañinas, que deben de ser tratadas como un residuo sólido urbano que llega lamentablemente en la mayor parte de los casos a tiraderos a cielo abierto. Me pregunto yo si una pila se puede tratar como una hoja de papel que se pueda tirar a cualquier cesto de la basura, definitivamente una pila no va a generar el daño que genera una hoja ¿verdad? Pero bueno hay quienes así se han atrevido a sostenerlo debido a que también hay algunos estudios que dicen que las pilas pueden ser tratadas como un residuo sólido urbano, siempre y cuando estén sujetas a un proceso de disposición final adecuada, que es lo que lamentablemente en nuestro país no existe. Es por ello, que determinamos la necesidad de establecer un plan de manejo a las pilas, las cuales ahora serán tratadas como residuo de manejo especial y también consideramos importante pasar termino, presidenta a las pilas no solamente como residuo especial, sino también a un término de competencia de la federación. Es decir, ahora tendremos que establecer elementos de coordinación entre municipios, estados y federación para atender la problemática de las pilas. Concluyo diciendo: La vida es muy peligrosa; pareciera que las pilas también. Pero lo peligroso no son las personas que hacen el mal y a final de cuentas creo que las pilas tampoco, lo peligroso son las personas que se sientan a ver lo que pasa y nunca intervienen para evitar que lo malo suceda. Eso lamentablemente es lo que está sucediendo con muchos de los generadores y productores de este residuo. Se han sentado por años a ver qué es lo que pasa sin intervenir en formar parte de una solución. Esperamos que todos ustedes decidan no ser uno más de los que se sienta a ver qué es lo que pasa y nos ayuden a intervenir en una solución efectiva en el tema de las pilas. Muchas gracias.