EL MISMO C. SECRETARIO: ( Sobre el Presupuesto referente a Educación ) El Presupuesto para Educación:. Profesor Miguel Bortolini Diputado Federal El proyecto de presupuesto que entregó el ejecutivo a la Cámara de Diputado representa la confesión de partes del fracaso de la política económica de Vicente Fox. Amargo despertar, para aquel que se, atrevió a decir que era "más fácil dirigir a un país que a una empresa". El problema es que las repercusiones de sus equivocaciones las pagamos 100 millones de personas y no un grupo de accionistas. Sumido en la ortodoxia neoliberal, de la misma manera que los anteriores presidentes, Fox apuesta a la medicina monetarista en lugar de -fomentar la producción y la productividad. En general, el conjunto de, la' propuesta de Presupuesto nos anuncia un 2002 lleno de carencias y austeridad. Y ..como siempre los que pagarán serán los que menos tienen. Por eso mientras que el gasto social disminuye en términos reales en 3.4 por ciento lo que se destina para el IPAB crece en un 17 por ciento. Uno de los sectores más afectados con esta visión es la educación. En el proyecto de Presupuesto la caída del presupuesto educativo, en términos reales es de 3.3 por ciento, lo que significa alrededor de 8 mil millones de pesos. Las instituciones y rubros más golpeadas serán: _ La Universidad Autónoma Metropolitana la cual verá reducir su presupuesto en términos nominales en 70 millones de pesos y en .términos reales es de 171 millones de pesos, es decir el 7,85 por ciento El Instituto Politécnico Nacional al cual se propone reducir su presupuesto en términos reales en un poco más de 3 67 millones, lo cual equivale al 7.05 por ciento. Al CONALEP se le propone quitar en términos reales casi 176 millones de pesos, es decir el 16.45 por ciento. Al CONACULTA se le reduce en términos reales 150 millones de pesos, lo que equivale al 17 por ciento. Al Consej o Nacional del Deporte cerca de 41  millones de pesos, es decir el 5 .77 por ciento Al ramo 25, Previsiones Y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica (Educación Básica y Normal en el Distrito Federal) se le quitan 6 mil 212 millones de pesos, lo que significa el 31.29 por ciento. En el proyecto de Presupuesto en la estrategia .programática se dice: " Impulsar la mejora continua del sistema educativo nacional para propiciar el desarrollo humano integral y la formación ciudadana de todas las personas, y la construcción de una inteligencia individual y colectiva, que sustente el desarrollo nacional". Parece que a la injuria se le quiere agregar la burla. Con esta propuesta de presupuesto no tan sólo no se construirá la "inteligencia individual y colectiva" sino que se dará un paso suplementario, en él camino del deterioro de nuestro sistema educativo. Ese sistema es cualitativamente el mismo que en 1997 ocultó los resultados de la evaluación que se había hecho de los estudiantes mexicanos, cuando se ocupó el último lugar en matemáticas y el penúltimo lugar en ciencias (de 28 países que participaron). El mismo que en el caso de América latina se ubicó en el quinto lugar, muy por debajo de Cuba que ocupa el primer lugar. Claro la explicación, muy probablemente, la podemos encontrar en el hecho de que en ese hermano país se dedica el 14 por ciento del PIB en educación y el 26 si se agrega a la educación, la cultura, el deporte y la recreación. Las consecuencias de esta política presupuestaria y educativa desastrosa la han pagado varias generaciones, pero lo peor es que en lugar de corregir el camino se insiste en una a visión que hundirá aún más el sistema educativo público de nuestro país. Desde luego, es muy probable que en el fondo ese sea el objetivo. Decimos lo anterior ante un hecho que marca el gran cambio que se está dando en México. Al final del presente año la matrícula del postgrado nacional será mayor en las instituciones privadas que en las universidades públicas. Mientras que hace solamente 20 ateos la relación era cuatro a uno en favor de las segundas. En la práctica lo que estamos viviendo es una especie de. piratería de estudiantes hacia los centros de excelencia privados, después de años de inversión pública. A pesar de eso se sigue propagando las supuestas bondades de los "nuevos" proyectos que tienen de entrada una gran tara presupuestal. Por todo lo anterior anunciamos que daremos una lucha fuerte por aumentar el presupuesto educativo, para que no se siga afectando la educación pública, tanto en lo que tiene que ver con los salarios y prestaciones de los trabajadores de la educación como en la calidad de la enseñanza, cuestiones que van ligadas de una manera indisoluble. Nosotros si nos tomamos en serio la necesidad de que el presupuesto público para la educación llegue, por lo menos, al 8 por ciento del Producto Interno Bruto. Con. la propuesta presupuestaria que nos presenta el ejecutivo solamente se llega al 4.18 del PIB, es decir un incremento de 0.19 por ciento, con relación al- año anterior, si entendemos que para llegar al 8 por ciento al fin del sexenio se requiere un incremento anual del 0.75 por ciento, se necesita aumentar el presupuesto presentado por el ej ecutivo en 0. 5 6 por, ciento, lo que . significa un incremento de 34 mil 625 millones de pesos. Sólo de esta manera es que podremos ubicar a la educación como la herramienta fundamental del desarrollo productivo nacional y al mismo tiempo ~ ir cerrando la brecha que explica el abismo productivo entre los otros miembros de la OCDE y México, al ver que , en promedio los países más ricos dedican 43 mil 500 dólares por alumno hasta el fin de la secundaria mientras que en México se dedican únicamente 11 mil 240. Esa diferencia de 4 a 1 permite comprender la relación 4 a 1 que existe en el conjunto de la economía entre esos países y el nuestro. La única manera de romper con la lógica del subdesarrollo es invertir de una manera cualitativa en el sistema educativo nacional. Ese dinero se puede sacar por medio de tres vías. Reducir los- gastos suntuarios del gobierno y la nómina de los funcionarios gubernamentales; destinar a la educación los 28 mil 500 millones que se pretende otorgar a los banqueros por concepto del pago de intereses del IPAB; y/o llevando---a cabo una verdadera reforma fiscal que parta del criterio redistributivo que debe tener un mecanismo de esa naturaleza, tal y como lo ha propuesto el PRID. Con esos tres mecanismos se podría incrementar de una manera sustancial el gasto social en general y el presupuesto educativo en particular. Incrementar el presupuesto educativo se ubica de esta manera como una tarea indispensable para el futuro de nuestra nación: Por eso nos sumamos al exhorto del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México para llegar a un acuerdo parlamentario para construir una "reforma hacendaria con rostro social". Por todo lo anterior y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para. el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar ante esta Honorable Asamblea una proposición con: Punto de Acuerdo 1.- Que se incremente la actual propuesta de presupuesto para educación en 34 mil 625 millones de pesos, para lograr que al final del actual sexenio se llegue a una inversión pública del 8 por ciento del Producto Interno Bruto en educación. 2.- Que de ninguna manera se reduzca el presupuesto para la educación superior. Palacio Legislativo a 26 de noviembre del 2001