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El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Buenos días. Con el permiso, señor presidente. Compañeros, compañeras diputadas. El día de hoy hago uso de la tribuna para posicionar a mi Grupo Parlamentario de Morena en relación a este dictamen de la minuta del Senado que reforma los artículos 39, 44, 55 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Viviendas para los Trabajadores, nuestro Infonavit. Es una minuta que sus promotores pretenden justificar como un gran logro a favor de los trabajadores derivado de la reforma en que se desvincula el salario mínimo en relación a las diferentes variables que requieren la actualización anual. En realidad esa desvinculación solo evita que eventuales alzas en otras variables sean utilizadas como pretexto para no incrementar los salarios mínimos. Ahora esas variables se actualizarán en los términos de la unidad de medidas y actualizaciones. No obstante, en el caso del Infonavit los créditos a los trabajadores persisten un gran injusticia resultante de las condiciones contractuales que se aplican a los créditos hipotecarios en ese instituto que los resuelve muy caros, pero quienes requieren más bien un trato preferencial. Los trabajadores mexicanos que adquirieron casa del Infonavit enfrentan las consecuencias de la corrupción de desarrolladoras y funcionarios corruptos que permiten entregar viviendas sin servicios que lejos de ser una solución a las necesidades de techo de las familias, les resta bienestar porque deben pagar intereses y una actualización anual de sus sueldos, lo que impacta gravemente en los pagos que deben hacer cada mes, y a eso se suma el costo de los servicios que deben pagar. Desafortunadamente el dictamen que ahora se debate solo busca aprovechar de la reforma que desvincula los cobros, las multas y otras variables para disimular un beneficio para las cientos de miles de familias que compraron casa del Infonavit. Con esta reforma sus promotores evitan buscar una solución real. La finalidad de esta reforma reside en cambiar el factor de actualización de salarios mínimos. Bajo la propuesta de éstas crecerá más lamentablemente. Por cierto, es posible que ese cambio implique un impacto presupuestario que no vemos en el dictamen. El problema está en las propuestas que consideran en el saldo que debe seguir ajustando. De acuerdo con la Uma, es decir de acuerdo con la inflación, esta propuesta, sumada a las tasas, deben de pagar a la incertidumbre que enfrenta el mundo laboral, se vuelven imposible de pagar créditos del Infonavit. Por esa razón hay cientos de miles de viviendas abandonadas en el Infonavit. Nosotros en Morena consideramos que la solución al grave problema que enfrentan los trabajadores mexicanos consiste en el Infonavit ofrezca créditos en pesos, con tasas accesibles, sin actualización de saldos ni salarios mínimos ni en UMA. Lo otro es apenas un ligero alivio que no resuelve la pérdida del bienestar que implica el pago de créditos del Infonavit a los trabajadores mexicanos. Por eso Morena votará en abstención. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Guzmán. Tiene ahora la palabra el diputado Francisco Alberto Torres Rivas, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Torres. Tiene ahora la palabra el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD. Está terminando de ponerse guapo; pretende pues, pretendes.
El diputado Norberto Antonio Martínez Soto: Presidente, con su venia. Compañeras, compañeros, el presente dictamen sobre la minuta del Senado que propone modificar los artículos 39, 44 y 55 de la Ley del Infonavit en gran medida atiende las adecuaciones normativas que eliminan las referencias del salario mínimo como una unidad de cuenta, como índice, como base o como medida de referencia, haciendo la situación por el concepto de unidad de medida y actualización. Estas modificaciones son armónicas con la reforma constitucional en materia de desindexación del salario mínimo, reforma que por cierto arropamos y empujamos el Grupo Parlamentario del PRD en esta Cámara de Diputados, buscando desencadenar el concepto de salario mínimo y la distorsión al contemplarle como un referente de valor de mercado y no como un derecho constitucional a favor de las y los trabajadores. Eliminar entonces la denominación de salario mínimo en la Ley del Infonavit tiene como finalidad evitar un impacto financiero negativo en el instituto y asegurar un rendimiento mínimo garantizado en la subcuenta de vivienda de los trabajadores. Coincidimos en que se debe fortalecer el marco normativo del instituto, asegurando su permanencia y sanos niveles de rentabilidad para que pueda cumplir con su doble función: por un lado, ser el garante hipotecario con la finalidad de que las y los trabajadores tengan acceso a un financiamiento para una vivienda digna; por el otro, ser pensionado velando e irlo integrando a sus derechohabientes los ahorros de toda una vida, de todo un esfuerzo, de todo un empeño, incluyendo los intereses justos y competitivos. Por ello se debe establecer una normatividad clara que regule los créditos otorgados en veces salario mínimo, en la hipótesis de que el salario mínimo se incremente por encima de la unidad de medida y actualización. Para este caso el instituto no podrá actualizar el saldo en moneda nacional de este tipo de créditos a una tasa que supere el crecimiento porcentual de dicha unidad de medida y actualización durante el mismo año, lo anterior con el propósito de no afectar a los derechohabientes y blindar al Infonavit para que no sufra una pérdida en su balance financiero. Compañeras diputadas y compañeros diputados, tenemos un deber histórico con el pueblo de México, un compromiso histórico con la base trabajadora. Debemos dejar bien claro que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores no es una institución bancaria o de fines bursátiles, es un instituto de las y los trabajadores de este país y es de carácter social. Por esta razón, la fracción parlamentaria del PRD votará a favor del presente dictamen, convencido de que las y los trabajadores se verán beneficiados con un instituto sólido, con manejos financieros transparentes y sin discrecionalidad. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Martínez. Tiene ahora la palabra la diputada Nadia Haydee Vega Olivas, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Vega. Tiene ahora la palabra el diputado José Luis Sáenz Soto, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Sáenz.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que están por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Compañeros, ¿hace falta alguno de emitir su voto? El sistema de votación sigue abierto para que puedan emitir su voto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de maestros sindicalizados de la Universidad de Guadalajara, invitados por el diputado Ramón Bañales Arambula. Sean ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: ¿Alguno de nuestros compañeros hace falta de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 373 votos a favor, 33 abstenciones, 0 votos en contra de un total de 406 diputados presentes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 373 votos, el proyecto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 39, 44 y 55 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adiciona un Título Séptimo con un Capítulo Único, y los artículos 145, 146 y 147 a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Y tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen de conformidad con el Reglamento de la Cámara de diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Triana. Usted anunció la presentación de una adenda, la hará en próximos minutos; no la trae ahorita ¿verdad? para que, bien, gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general y en lo particular, y para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios ya tenemos integrada una lista de diputadas y diputados, y por lo tanto tiene la palabra el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Ferreiro. Tiene ahora la palabra la diputada Soralla Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada Soralla Bañuelos de la Torre: Estamos decididos a hacer un parlamento abierto. Compañeras y compañeros legisladores, el dictamen de la minuta que se somete a consideración de esta soberanía relativo a la transparencia, el acceso a la información pública, la protección de datos personales, el archivo y la apertura gubernamental representa un enorme avance en la construcción de un verdadero Congreso abierto. Acorde con la reforma constitucional al artículo 6o, así como a la Ley General y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, recientemente aprobadas, se deriva la obligación del Poder Legislativo para hacer pública toda la información que esté en su posesión. Además, dicho precepto señala que en la interpretación del derecho de la información deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. La aprobación de este dictamen implica no solo el cumplimiento de un mandato constitucional, sino es una forma de recobrar la confianza ciudadana, fortalecer el Estado de derecho y procurar una mayor participación de la población en la labor legislativa. Para el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza legislar con transparencia es un compromiso, la rendición de cuentas forma parte de nuestros principios y significa un pilar importante en nuestra ideología. Según el Índice del Foro Económico Mundial 2015, México ocupa el lugar 57 de 140 economías. Chile, Panamá y Costa Rica ocupan posiciones más elevadas. Dicho reporte menciona como una de las principales debilidades de nuestro país la calidad de las instituciones. En el mismo sentido, el International Institute of Management coloca a México en el 40 de 60 países evaluados en una de las áreas de peor calificación, que se refiere a eficiencia de gobierno y marco institucional. Nuestro país lamentablemente ocupa el espacio 41. La corrupción se ha convertido en uno de los principales obstáculos para la competitividad del país, como lo mencionan estos y otros estudios. Si bien nuestro país ha implementado una serie de reformas destinadas a eliminar esas barreras y combatir la corrupción, como la referida al inicio de mi participación, es imperativo robustecer el Estado de derecho por medio de normas que fomenten la transparencia y la rendición de cuentas. En Nueva Alianza consideramos que es posible encontrar soluciones y recobrar la confianza en las instituciones, por ello consideramos que la aprobación de este dictamen es fundamental. Somos capaces de transformar al país. Por eso, y porque nuestra labor cotidiana le pertenece enteramente al pueblo de México, es que buscamos ser un congreso de puertas abiertas. Que la información esté a la disposición de la ciudadanía es el primer paso para recobrar la relación de confianza entre los representantes del país y el pueblo. Acompañaremos esta reforma, coincide plenamente con nuestra esencia de apertura y transparencia. Compañeras y compañeros, seamos audaces, actuemos por México. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Bañuelos. Tiene ahora la palabra el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo: Buenas tardes. Con su venia, señor presidente. Compañeros, compañeras, el siglo de las luces sigue iluminando al mundo. El siglo de las luces, el siglo XVIII, sigue iluminándonos con esa siembra y abono de libertades que en su tiempo hizo con esa ruptura de las cadenas de la opresión, de los prejuicios y de los dogmas que empezó a inducir desde el pensamiento primero y después desde la acción a través de revoluciones, como la norteamericana primero, la francesa después, las hispanoamericanas más tarde. Hemos hablado estos días de transparencia, qué bueno, pero nos hemos quedado en las ramas. Es preciso para afinar, para sembrar, para sustentar bien nuestra convicción y nuestro compromiso con la transparencia, saber de dónde viene, y eso viene de un concepto acuñado en el siglo XVIII, que es el concepto de la soberanía que reside en el pueblo. Hasta entonces se pensaba equivocadamente y en forma primitiva, que la soberanía residía en las cabezas coronadas. Imagínense, el pueblo quedaba como un niño pequeño, incapaz, sometido, sujeto a todo tipo de obediencias. Fue entonces cuando los hombres y mujeres de ese siglo empezaron a pensar y empezaron a romper las cadenas del atavismo y a sembrar libertades, entre ellas la libertad fundamental de que los gobernantes no hacen otra cosa que representarnos y obedecer a nosotros. En última instancia, amigos y amigas, la transparencia de que tanto hemos hablado, la transparencia que está detrás de esta Comisión que estamos ahora aprobando, esta Comisión de Acceso a la Información de orden bicameral, tiene su origen en que la soberanía, los poderes públicos no son de nosotros, son del pueblo al que representamos. De tal manera que las facultades que tenemos, la información a la que tenemos acceso, los archivos que están en nuestras manos, los documentos que pasan por nuestras oficinas no son de nosotros; son del pueblo al que representamos y por lo tanto debe estar siempre en sus manos. Es por eso que tanto en lo personal como a nombre de la fracción de Movimiento Ciudadano, una fracción comprometida con las libertades individuales y una fracción cercana a la ciudadanía, celebro esta iniciativa y anuncio nuestro total apoyo como un paso más de esa siembra de libertades que se hizo en el siglo XVIII y que no ha tenido fin, porque todavía falta mucho por realizar. Pero, por lo pronto, estamos ya votando una comisión bicamaral, que estoy seguro será de utilidad y ayudará a que los mexicanos participen más en nuestro gobierno y estén más cerca de nosotros a las decisiones que hemos hecho y siempre debemos hacer en su nombre. Es cuanto tengo que decir, muchas gracias y buenas tardes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Tamez. Saludamos la presencia de un grupo de amigas y amigos de la Escuela Nacional del Colegio de Ciencias y Humanidades, plantel sur, de la UNAM. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto parlamentario. Tiene ahora la palabra el diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: Buenas tardes, diputadas, diputados, presidente. Decía un filósofo muy famoso, y les dejo de tarea quién es: la información es poder. Y en la medida en que los ciudadanos tengan acceso a ello, será más efectivo para la sociedad elementos o principios y valores, como la libertad, la independencia, la justicia, el bienestar, la democracia. En este dictamen que hoy estamos discutiendo, se deriva de la Alianza por el Gobierno Abierto. Tiene un contexto, la cual fue formalmente lanzada en septiembre de 2011, con ocho países fundadores, entre ellos nuestro país. La idea de un gobierno abierto se sustenta en tres pilares básicos; uno, la transparencia de la información pública gubernamental; dos, la participación ciudadana, y tres, la rendición de cuentas. Dentro de la Alianza del Gobierno Abierto México ha participado en un importante plan de acción que se hizo entre 2013 y 2015. Pero, en septiembre de 2014, la Cámara de Senadores y de Diputados firmaron junto a representantes de la sociedad civil una declaración por el parlamento abierto. En ella hablaron de 10 principios para el parlamento abierto, de los cuales en algunos se está avanzando y en otros no. En el derecho a la información, según estudios de la sociedad civil, hay un 100 por ciento de avance. En la accesibilidad y difusión un 67 por ciento. En información parlamentaria un 62 por ciento. En información histórica un 100 por ciento. En participación ciudadana y rendición de cuentas un 58 por ciento. En información sobre legisladores y servidores públicos un 56 por ciento. En información presupuestal y administrativa un 34 por ciento. En conflicto de intereses un 14 por ciento. Y en legislan a favor del gobierno abierto todavía no hay ningún avance en datos abiertos. Y formatos no propietarios también no hay avance. Es importante este paso que se está dando en materia de parlamento abierto, y en Morena expresamos de manera positiva que este dictamen se esté discutiendo el día de hoy, por eso pedimos que se haga efectivo el derecho a la información. Hagamos justicia, el pueblo ya no quiere más opacidad ni más corrupción. Es cuanto, señor presidente.
El diputado Diego Valente Valera Fuentes: Con su venia, diputado presidente. Compañeras, compañeros legisladores, es cierto, la información es poder, Francis Bacon lo dijo. El acceso a la información ha constituido una de las luchas más significativas de las últimas décadas. La desconfianza social para con las instituciones ha crecido de una manera abismal y, sin duda alguna, hoy el pueblo de México exige cuentas claras. Y rendir cuentas claras es responsabilidad, compromiso y obligación de este Poder Legislativo, porque es la única manera, la única vía, el único camino para construir confianza y participación sociedad y gobierno. Por eso en este proceso de construcción de un gobierno más transparente, de un gobierno más honesto, hoy celebro la creación de esta Comisión Bicameral de Acceso a la Información, protección de datos personales y gobierno abierto. Que a raíz de la reciente reforma en materia de transparencia viene a fortalecer el acceso a la información de los ciudadanos. Porque queremos un órgano legislativo fuerte que proyecte certeza y seguridad a las personas que depositaron su confianza en nosotros, porque nuestro mayor compromiso es con nuestra gente, y nuestro mejor juez son nuestros resultados. Por eso, empoderar el escrutinio público siempre será un acierto. Como jóvenes legisladores no debemos tener miedo a lo público de nuestra vida ni de nuestro andar, porque el que nada debe nada debe de temer. Ser funcionario público o representante social es un orgullo que portaremos toda la vida. Y es nuestra oportunidad, y me dirijo sobre todo a los jóvenes para que sin malas costumbres, sin prácticas desleales y con la mejor de las intenciones subsanemos los errores del pasado, de este sistema sedimentado que le ha hecho daño a México y le demos un giro de 180 grados a la vida parlamentaria y política de este país. El futuro está en nuestras manos, vamos a favor y vamos para adelante. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Valera. Nada más que cuando usted dijo que la frase de: la información es poder, dijo... oiga, diputado Valera cuando usted dijo que efectivamente la información es poder, y que lo había dicho Francis Bacon, el diputado Rogerio Castro hizo una seña allá, diciendo que no era cierto. Pero el doctor Google dice que sí. Tiene ahora la palabra el diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Omar Ortega Álvarez: Con la venia de la Presidencia. Compañeros y compañeras, el día de hoy en esta Cámara dimos un avance importante al aprobar la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con algunas modificaciones y cumplimos con la etapa y la obligación que nos daba este Congreso. Ahora será tarea de los senadores y senadoras seguir en esta ruta y aprobar en lo más breve esta Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información. Hoy venimos a esta tribuna a señalar el voto a favor del dictamen que presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para la conformación de una Comisión Bicamaral de Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Gobierno Abierto. Honrando el compromiso con nuestros electores, que claramente nos mandataron para combatir frontalmente la corrupción y la opacidad en todos los ámbitos estamos aquí para discutir y aprobar. A través de esta Comisión Bicamaral los diputados y senadores trabajaran de manera coordinada en la idea de promover beneficios armónicos que garanticen el derecho a la información, así como la instrumentación eficaz de plataformas que permitan que toda la información que se genere en el Congreso sea preservada, sistematizada y actualizada para facilitar su consulta a quienes lo requieran. A través de esta comisión las Cámaras del Congreso trabajarán de manera coordinada para lograr aterrizar todas las disposiciones que ya se establecen tanto en la Constitución como en la Ley Orgánica y en la Ley General de Transparencia. Con esta reforma la LXIII Legislatura hoy está dando un paso muy positivo que debe entenderse como la voluntad que tenemos los legisladores de impulsar mecanismos de rendición de cuentas, de apertura y de transparencia en aras de la construcción de una mejor relación con los ciudadanos que demandan de nosotros el compromiso de promover leyes que incorporen estos principios. Apenas estamos dando los primeros pasos. Pronto habremos de aprobar la Ley General de Archivos y la Ley de Protección de Datos Personales en Poder de los Sujetos Obligados. Desde luego toda la legislación secundaria que hará posible la concreción del Sistema Nacional Anticorrupción. Por último, quiero manifestar que nuestro grupo parlamentario irá a favor de este dictamen con la firme convicción de apoyar al pueblo de México. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ortega. Tiene ahora la palabra la diputada Cecilia Romero Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo: Con su venia, señor presidente. Pues mister Google está un poco complicando aquí las cosas, porque Thomas Hobbes, en el Leviatán, decía: Quien tiene la información tiene el poder. Y parece que de ahí viene el otro dicho muy conocido de, La Información es poder. Creo que es importante que revisemos estas cosas y me da gusto que aquí se esté haciendo aquí. Gracias, presidente. Gracias, diputado y diputados que hemos trabajado para traer finalmente este dictamen sobre la Comisión Bicameral de Acceso a la Información. Hay que recordar como ya lo han dicho en esta tribuna, que el Pacto de San José, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, establece que toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, derechos que conllevan la libertad de recibir información y que además los Estados parte deben adoptar las medidas legislativas y de otro carácter que fuera necesario paras hacer efectivos tales derechos y libertades. En el pacto por el Gobierno abierto que para nosotros se convierte en Parlamento abierto y que nuestro país firmó con otros siete países, se plantean tres ejes fundamentales: el eje de la transparencia, de la participación ciudadana y de la rendición de cuentas. Qué bueno que ya el año pasado, con la aprobación de la Ley General de Transparencia, con los avances que se han tenido en información pública, y finalmente con lo que ayer aprobamos aquí, que esperemos que pronto el Senado ratifique para que pueda hacerse ley, definitivamente la Ley Federal de Transparencia, pues tenemos ya lineamientos específicos para seguir en ambas Cámaras del Congreso de la Unión, sobre un tema tan importante para todos los mexicanos como es la transparencia, pero que se debe convertir ya no en esta expresión que todos decimos y a la cual acudimos en nuestros discursos, sino en una realidad de transparencia. Todos hemos oído en las calles que la gente nos dice: bueno, y de qué le va a servir al ciudadano concreto el hecho de que ustedes hayan aprobado esta ley. Esto es el reto que debemos plantearnos hoy, convertir este reto en una oportunidad para que busquemos la forma de responder favorablemente a aquellos ciudadanos que nos preguntan ¿y a mí de qué me sirve que tú hayas aprobado esta iniciativa? Haciendo votos porque esto suceda, porque esta Comisión Bicameral no se constituya simplemente en una plataforma de reuniones y de foros y de expresiones y de discusión entre nosotros, sino la vitrina a través de la cual los ciudadanos puedan ver lo que se hace en el Congreso de la Unión. Con esta intención es con la cual el Partido Acción Nacional hoy votará a favor de esta iniciativa que se nos ha presentado. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Romero. Tiene ahora la palabra el diputado Samuel Alexis Chacón Morales, del Grupo Parlamentario del PRI. ¿Dónde anda? Ahí viene ya.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Chacón. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvase manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Y como se anunció en la fundamentación del dictamen por el diputado que pasó a hacer esa función, la comisión remitió propuesta de modificación al dictamen a discusión. Dé cuenta la secretaría y consulte en votación económica si se acepta esta propuesta de modificación.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Propuesta de modificación: artículo 146. Primero. Para la conducción de las actividades y políticas en materia de derecho de acceso a la información pública, protección de datos personales, archivo, transparencia y apertura gubernamental del Congreso de la Unión y cada una de sus cámaras, se constituye la Comisión Bicameral de Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Parlamento Abierto. Transitorios Artículo Tercero. Por única ocasión la Comisión Bicamaral de Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Parlamento Abierto deberá quedar constituida a más tardar dentro de los 15 días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. Será presidida por el senador o la senadora que designe la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada. Nada más para que quede claro, hay un agregado en los dos artículos en lo referente a Parlamento Abierto, que es un concepto muy importante. Esa es la modificación que ha sido consensuada y aprobada por la propia comisión y que se hace a nombre de la misma. Entonces, ahora sí, haga la consulta correspondiente a la asamblea.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se acepta. Incorpórese al dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular con la modificación ya aceptada por la asamblea.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de un grupo de alumnos de diferentes escuelas de Acapulco, Guerrero. Sean bienvenidos a este recinto parlamentario. Asimismo, la presencia de estudiantes de la licenciatura en arte y patrimonio cultural, de la Universidad de la Ciudad de México. Igualmente, sean todas y todos ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario de San Lázaro. Éstos últimos invitados por el diputado, perdón, por el doctor José de Jesús Vázquez Hernández.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Parece que ya, no se ve movimiento. ¿Alguien está llegando barrido? A ver, ya.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 418 votos a favor, ninguna abstención, 0 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 418 votos, unanimidad de los presentes, el proyecto de decreto por el que se adiciona un título séptimo, con un capítulo único y los artículos 145, 146 y 147 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se devuelve al Senado, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es el correspondiente a las proposiciones con puntos de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como a sus homólogas encargadas del área de agricultura de los gobiernos estatales, para que realicen programas de concientización sobre la importancia de las abejas en la agricultura y garantizar la subsistencia de esta especie.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Rentería. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría en la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se considera de urgente resolución. Y no habiendo quien solicite hacer uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ahora tiene ahora la palabra por cinco minutos el diputado Clemente Castañeda Hoeflich, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores que inicie ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU un proceso de denuncia por las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de Estados Unidos de América, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Castañeda. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se considera de urgente resolución. Para hablar sobre el tema ya se han registrado varios compañeros diputados y diputadas. Tiene la palabra entonces el diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares: Con su permiso, diputada presidenta. Efectivamente todo lo que genera discriminación y todo lo que se deriva en odio debe de ser rechazado, no solamente por las cortes internacionales, convenciones, tratados, ONU, sino por la humanidad en general. Los odios, la discriminación, genera violencia; pero más allá en una relación binacional México-Estados Unidos, donde un candidato en extrema ha abusado del discurso en contra de los migrantes del mundo, fundamentalmente en contra de los connacionales para sacar raja política y para robustecer su campaña, se me hace un método totalmente irracional. El odio nunca se puede considerar racional. Decía Erasmo de Róterdam, un pensador humanista en siglos pasados La pasión nubla la razón. Y por tanto la irracionalidad siempre genera de proporción en la conducta humana y descomposición social derivado de sus acciones. Hoy venimos aquí como Partido Encuentro Social, pero más allá, como ciudadano, como mexicano, como connacional, a defender a nuestros compatriotas, a decirle a Donald Trump, a ese candidato a punto de consolidar su proyecto republicano, que los mexicanos estamos listos y unidos para enfrentarlo; que México, los mexicanos radicados en Estados Unidos generan más del 8 por ciento del producto interno bruto, que a lo largo y ancho, de este a oeste, de más de 3 mil kilómetros de frontera, ahí se genera comercio y se genera más de 6 millones de empleos directos, derivado de esta relación binacional México-Estados Unidos. Pero más allá, en términos políticos, tenemos una excelente relación de respeto y de consolidación porque entendemos que una relación binacional debe de ser siempre, en un sentido de reciprocidad. Por supuesto que habrá reciprocidad de México con un país respetuoso de los mexicanos, pero que en el momento en que ese país no respete a lo nuestros, el que se mete con unos, se mete con todos, y por supuesto que estamos de acuerdo en este punto, para decirle a la Secretaría de Relaciones Exteriores que haga un pronunciamiento firme, determinado, fuerte, contundente para que se escuche no solamente aquí, sino lejos, allá en la frontera y que sepan los connacionales, y que sepan los migrantes que no están solos, que estamos con ellos, solidarios y firmes. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Gracias diputado. Tiene la palabra, también, hasta por cinco minutos, la diputada Claudia Sofía Corichi García, de Movimiento Ciudadano. Perdón, por tres minutos, también. ¿No está? No está la oradora, vamos a dar el uso de la palabra al diputado Rodrigo Abdala Dartigues, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, por favor.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Buenas tardes, compañeros, compañeras, ciudadanos y ciudadanas que nos ven desde el Canal del Congreso. Quiero reconocer el esfuerzo por hacer valer el respeto y el derecho de los mexicanos en el mundo, y particularmente ante personajes tan inefables como es Donald Trump. Nosotros en Morena, obviamente compartimos este punto de acuerdo ya que nuestra coordinadora hace aproximadamente un mes, la diputada Rocío Nahle presentó un punto de acuerdo casi idéntico al mismo, por lo cual estamos obviamente en la misma sintonía. Pero esta defensa, y hay que decirlo así, le corresponde en primera instancia al titular del Ejecutivo Federal, a Peña Nieto; y, en segunda, al cuerpo diplomático. A pesar del genuino esfuerzo de esta soberanía, tengo mis reservas de que a fin de cuentas le están haciendo el caldo gordo a Donald Trump. ¿Qué es lo que quiere este señor? Lo que quiere este señor es publicidad, publicidad gratuita. No olvidemos que están ellos en sus elecciones primarias. Pero tenemos que ampliar el horizonte de análisis porque lo que se decida en las elecciones definitivas de Estados Unidos impactará sin duda alguna en México. ¿Cuál es la oferta electoral en Estados Unidos? este protofascismo de Donald Trump, más de lo mismo con Hillary Clinton y su impulso a las reformas estructurales en este país para beneficiar los intereses económicos estadounidenses y globales o, por otro lado, la esperanza de un cambio efectivo y profundo como Bernie Sanders. Esta disyuntiva es exactamente la que vivimos hoy aquí en México: los corruptos de siempre por un lado y la esperanza del cambio verdadero por el otro, los que pactan y se coluden con el poder económico y financiero o los que pactamos con el pueblo. Son muchos los ciudadanos en Estados Unidos que tienen clara esa disyuntiva, lo mismo que aquí en México. Los desposeídos, los migrantes, los propios empresarios y, particularmente, los jóvenes son quienes han manifestado su preferencia por Bernie Sanders y ese mismo cambio en México por Andrés Manuel López Obrador. No nos cansaremos, señores y señoras, y diputados, qué bueno que pongan atención, de decir que Morena es la esperanza de México y que igual como nosotros estamos luchando a favor de los intereses de los ciudadanos.
La Presidenta diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Concluya, por favor, depurado.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: No pasa nada, son 45 segundos. No, no pasa nada. Pero, bueno, sé que les duele saber...
La Presidenta diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Concluya su participación por favor, diputado
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: ... que esto sucede y que se encuentran desgraciadamente en la misma canasta que los que pretenden pactar y seguir pactando con los intereses económicos, cuando nosotros somos los realmente genuinos representantes de pueblo. Muchas gracias, y gracias por su atención.
La Presidenta diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Gracias, diputado. Saludamos a los alumnos de la carrera de derecho, de la Universidad San Carlos, del municipio de Ecatepec de Morelos, invitados por el diputado José Alfredo Torres Huitrón. Sean ustedes bienvenidos y bienvenidas. Se encuentra también con nosotros el grupo de jóvenes provenientes de la Facultad de Administración Pública y Ciencias Políticas, la de UAP, invitados por el diputado Alejandro Armenta Mier, de Puebla. Bienvenidas y bienvenidos. Ahora tiene la palabra también hasta por tres minutos, el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Tampoco se encuentra. Vamos a dar el uso de la palabra también hasta por tres minutos, a la diputada Cecilia Guadalupe Soto González, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González: Con su venia, presidenta. Estimados colegas diputados y diputadas, el PRD por supuesto que apoya este punto de acuerdo por dos razones. Primero, porque es importante levantar la voz para denunciar el carácter fascista del precandidato Donald Trump a la Presidencia de los Estados Unidos, por parte del Partido Republicano, pero lo más importante es porque usa instrumentos del derecho internacional para hacer valer la voz de México. En este sentido, es importante recordar el Caso Avena y cómo utilizando este instrumento ante la Corte Internacional, en la Haya, logramos que se respetara la Convención de Viena, que obliga a los Estados Unidos o a cualquier país, a presentar las denuncias o el hecho de que haya un ciudadano mexicano o de otro país preso, informar de esto a su consulado para que tenga derecho de defenderse. En el caso que nos ocupa, el caso de Donald Trump, la razón fundamental no es para incidir directamente en la elección de los Estados Unidos, se equivoca quien plantea que esto simplemente le va a dar más publicidad, él ya tiene mucha publicidad. El tema fundamental es qué va a pasar después de las elecciones. Donald Trump no va a ganar la Presidencia de los Estados Unidos, va a ganar la candidatura republicana, la candidatura del Partido Demócrata la va a ganar Hillary Clinton y la campaña presidencial la va a ganar Hillary Clinton. Pero el problema fundamental es que hay un electorado norteamericano que ha permitido el encumbramiento de Donald Trump al Partido Republicano, el problema no se va a resolver con las elecciones, el problema es que el mensaje proteccionista, aislacionista que plantea Donald Trump va a quedar impreso en el electorado norteamericano y va a obligar a la próxima presidente de los Estados Unidos a hacer su discurso más hacia el centro. Entonces, es fundamental, primero, que utilicemos todos los instrumentos del derecho internacional en contra de Donald Trump; segundo, que utilicemos también campañas fundamentales, como la de Im proud to be mexican, una campaña que plantea que todos aquellos mexicanos que han tenido éxito en los Estados Unidos, que representan empleo, fama y buena presencia en los Estados Unidos hagan una campaña abierta para esto. Tercero. Que nosotros desde México hagamos también una campaña para que Donald Trump tenga el menor número de votos posible. Abiertamente planteo que todo mexicano que tenga amigos, parientes, jóvenes en Estados Unidos, mandemos un mensaje para que estos compañeros organicen en contra de un voto por el partido republicano. Que también quienes nosotros podamos ir a Estados Unidos a plantear qué significa para México, qué significa para una política de buena vecindad el discurso de odio, también lo podamos hacer. Es hora de romper las reglas, de plantear que estamos seriamente en un peligro, insisto, no porque va a ganar, porque su discurso va a hacer mella en la política exterior de los Estados Unidos y es muy importante, muy importante que su derrota electoral sea masiva y sea una demostración de que el partido de Abraham Lincoln merece algo mejor que esa basura de Donald Trump. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Gonzalo Guízar Valladares, no, perdón, ah, perdón, ya pasó, sí. De Movimiento Ciudadano, ¿quién iba a participar? ¿Ya está ahí? El diputado Álvarez Maynez, Jorge Álvarez Maynez, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Álvarez. Saludamos la presencia del síndico de Santiago del Pinar, del estado de Chiapas, Miguel Gómez Gómez y autoridades del mismo municipio, sean todas y todos ustedes bienvenidos. Han sido invitados a esta Cámara de Diputados por el diputado Hernán de Jesús Orantes López. Y tiene ahora la palabra la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Con su permiso, presidente. El tema que hoy nos tiene expresando, manifestando la posición de cada uno de los grupos parlamentarios, si bien lo habíamos abordado ya en agenda política, estamos de acuerdo con el punto que se presenta para utilizar las herramientas del derecho internacional en torno a las ofensas que hace hacia nuestros mexicanos, este personaje, Donald Trump. Y desde aquí queremos decirles primero, a esos más de 20 millones de mexicanos que no están solos, que sí tienen representantes. Pero una reflexión con ustedes, compañeros y compañeras, no es suficiente con mandar el mensaje si no los visitamos, si no los escuchamos, si no dialogamos, si no estamos con la comunidad mexicana. Hoy queremos insistir en la falta de diplomacia del gobierno mexicano y queremos decirles también a quienes son responsables, no solamente con la relación de Estados Unidos sino de todos los países, que le pregunten al Servicio Exterior Mexicano cómo se hace la diplomacia mexicana, cómo debe ser esa diplomacia. Que no se tiene que guardar silencio ante la ofensa, que dejar que nos ofendan ahora es permitir que nos ofendan una, dos, tres veces más. Y que en cada lugar que se encuentre un mexicano, ahí está la nación. Es lo que no han entendido y ese silencio es lo que reclamamos también nosotros. Me parece muy oportuno que se utilicen las herramientas del derecho internacional. Y no se trata de hablar de la elección de un partido político de otro país, se trata de que hablemos, de que seamos las voces de los mexicanos. Se trata de que hablemos y seamos las voces de millones de latinos que también están siendo ofendidos, como nuestros amigos, compañeros y hermanos mexicanos. De eso se trata. No sentemos precedente de silencio más. No sentemos precedente de que cada vez que se les ocurra nos puedan faltar al respeto. Por eso estamos de acuerdo en Acción Nacional en que hay que utilizar esos instrumentos del derecho internacional, en que hay notas diplomáticas que no es la primera vez que se utilizarían. Que ya en los gobiernos del PAN se utilizaron cuando se le faltó el respeto a México. Que las utilicen, que consulten, si no saben cómo se hace, a quienes han estado años y años en el Servicio Exterior Mexicano y que saben cómo hacer diplomacia mexicana. Por eso el exhorto hoy para todas las fuerzas políticas. Apoyemos, por supuesto, este punto de urgente u obvia resolución para que seamos la voz no solamente de los 110 millones de mexicanos que residen en nuestro país, sino aquellos que han dejado su familia, que han dejado su tierra, que han dejado su casa para ir en búsqueda de una mejor oportunidad. Si no les dimos las oportunidades y si no se les dieron en su momento en México, entonces démosles ahora con nuestra voz y con la representación lo que no se les ha dado en la historia. Los invitamos entonces a votar a favor de este punto de urgente u obvia resolución y no solamente hoy, jamás permitamos que le falten al respeto a México a través de sus ciudadanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Reynoso. Y por último tiene la palabra, la diputada Marcela González Salas y Petricioli, del Grupo Parlamentario del PRI.