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La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, en nuestro grupo parlamentario no avalamos la estrategia del gobierno federal de militarizar al país; reprobamos su táctica de llevar el ejército a las calles y destinar más recursos a las fuerzas armadas que a la educación, a la salud y a la política social, sin embargo, consideramos de suma importancia el dictamen a discusión en virtud de que el propósito de la iniciativa que lo motiva es otorgarles más garantías a las mujeres que deciden desarrollarse y ocuparse dentro de este ámbito de las fuerzas armadas. En América Latina, la incorporación de las mujeres a las fuerzas armadas es un fenómeno reciente, sin embargo, investigadoras del fenómeno, como la especialista en temas de seguridad, Liliana Bobea, coinciden en que el ingreso femenino a instituciones que como el Ejército y la Marina, están marcadas por una fuerte presencia masculina, es más una estrategia orientada a ganar legitimidad social que en un intento genuino de dejar atrás las diferencias de género y avanzar en procesos reales de modernización y democratización. Dentro de las fuerzas armadas, al igual que en otros ámbitos donde las mujeres participamos de la vida laboral, enfrentamos las limitantes que nos impone el llamado techo de cristal, expresión que se acuña en los años 80 del siglo pasado para referirse a los mecanismos discriminatorios, las barreras invisibles que obstaculizan nuestro ascenso profesional y nos impiden ocupar puestos de decisión. Es de destacar que en el espíritu de la reforma, que este día votaremos, está la idea de género y deje de ser un obstáculo, para que dentro del Ejército y la Fuerza Armada Mexicana, las mexicanas accedamos a niveles de mando e incluso a los órganos de alto mando. En los considerandos del dictamen en comento, se asienta que a la edición del segundo párrafo de estos artículos de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos garantizan la participación de las mujeres en dichas instituciones, en la óptica de la no discriminación que asegure el ejercicio de derechos a la igualdad entre hombres y mujeres, al menos en el ámbito de las leyes, medidas de este calibre abren oportunidad a las mujeres y fortalecen el rol social. Por lo antes expuesto, nuestro Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano emitirá su voto a respaldar el presente dictamen y los invitamos a que se sumen a favor del mismo y que hoy este derecho de igualdad para las mujeres que acceden a los espacios de la toma de decisiones en las Fuerzas Armadas sea una realidad. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Nazares Jerónimo, del PRD.
La diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo: Buenas tardes. Con su venia, diputado presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, el dictamen que hoy ha sido puesto a su consideración por las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Equidad y Género, busca inequívocamente que tanto mujeres y hombres, sin distinción de género, puedan ascender a todos los niveles de mando, incluyendo los grados de general en el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos. Esta reforma responde a la cada vez mayor participación de la mujer en todos los campos de la vida pública y específicamente en el ámbito castrense. Basta decir que el día de hoy en el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos han sido reclutadas 10 mil 565 mujeres en los diversos cuerpos, armas y servicios, por lo cual les debemos garantizar la posibilidad de desarrollar totalmente sus capacidades dentro de la carrera que han decidido seguir y que hasta hace muy poco se encontraba reservada únicamente para los hombres. Debemos señalar que estas valientes mujeres soportan no sólo un entrenamiento en igualdad de condiciones que los hombres, sino que en muchas ocasiones ni siquiera cuentan con las condiciones logísticas mínimas indispensables como contar con dormitorios y baños especialmente destinados para su uso. Con las reformas que hoy ponemos a su consideración, mujeres y hombres en igualdad de oportunidades estarán en condiciones de obtener, por ejemplo, el grado de general de división en todos los cuerpos, armas y servicios del Ejército y Fuerza Aérea, y en consecuencia podría lograr la posición titular del alto mando, esto es ser nombrada Secretaría de la Defensa Nacional. Por otro lado, el dictamen contempla que en los sistemas de selección de los establecimientos de educación militar no podrán existir más diferencias, por razón de sexo, que las derivadas de las distintas condiciones físicas que, en su caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles para su ingreso. Con ello, los establecimientos de educación militar como las escuelas de formación de clases, escuelas de formación de oficiales, escuelas, centros o cursos de aplicación, perfeccionamiento, capacitación, especialización y actualización de escuelas, centros o cursos superiores, deberán contemplar en la práctica las mismas oportunidades para el ingreso de los miembros del Ejército y Fuerza Aérea. Por las razones expuestas, solicitamos atentamente su voto a favor de este dictamen, con el fin de dar paso a una reforma importante que abona, sin lugar a dudas, a la igualdad entre mujeres y hombres en un ámbito de suyo estratégico para nuestro país. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Estrada Rodríguez.
La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras, compañeros diputados, las mujeres forman una fuerza vital que impulsa todas las instituciones. Entre ellas y de gran relevancia para el Estado se encuentran las Fuerzas Armadas, sustento esencial de nuestra soberanía. Los nuevos tiempos imponen, sin duda alguna, que hombres y mujeres participen por igual en las diversas actividades situadas en el espacio de lo público. Ante ello no podríamos entender al México moderno de las instituciones democráticas sin la igualdad de oportunidades de desarrollo personal y profesional para hombres y mujeres, a partir de sus propias diferencias naturales. Como país estamos comenzando a dejar atrás aquellos prejuicios que impedían a las mujeres desempeñarse en funciones que por décadas fueron encomendadas a los varones. Con ello, aquel argumento de que la mujer tiene un 40 por ciento menos de masa muscular que el hombre, como tesis principal que sustentaba que la carrera de las armas pertenece por naturaleza al sexo masculino, se configura cada día más como una falacia. Con las nuevas tecnologías una mujer bien capacitada puede tener la misma destreza en cualquier tipo de misión que le sea encomendada a la par de sus compañeros de armas. En el presente, México es el escenario de un gran avance en materia de igualdad entre mujeres y hombres en este ámbito. La Secretaría de la Defensa Nacional amplió, por instrucciones del presidente Felipe Calderón, las opciones educativas, militares, para que las mujeres así, a partir de 2007, tengan acceso a todas las escuelas pertenecientes a la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana. El Heroico Colegio Militar, la Escuela Militar de Ingenieros, las Transmisiones y el Colegio del Aire. Sin embargo, como legisladores y legisladoras debemos aspirar a consolidar el principio de igualdad entre mujeres y hombres como un valor de la justicia legal, subsanando las diferencias o lagunas existentes en este cuerpo normativo nacional, reconociendo la existencia de desigualdades por razones de género que de manera tradicional han permeado en la sociedad mexicana y que se han visto reflejadas en los diversos esquemas jurídicos, sociales, económicos y culturales. Con la comprobación de esta iniciativa seremos partícipes de que las mujeres puedan graduarse como oficiales de infantería, caballería, artillería, pilotos aviadores e ingenieras constructores; en fin, de todas las armas o especialidad de la guerra. Compañeras y compañeros diputados, son pasos importantes en la definición de una mejor sociedad en la que los espacios de participación y las oportunidades no sean limitados por condiciones de género, que la igualdad sea reflejo que hemos dejado atrás, visiones retrógradas y discriminatorias. Por su voto a favor muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señora diputada. Tiene la palabra la diputada Gastélum Bajo.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo: Muchas gracias, señor presidente. Este dictamen pareciera que es una canción, ésa de: despacito, muy despacito; o poco a poquito. Así es. Pero lo más interesante es cómo los muros se han podido derribar poco a poco. Les quiero decir que en la LIX Legislatura nosotros tratamos el tema. Realmente se escandalizó el tema en la LIX Legislatura, porque nos quisieran ver muy chiquitas. Pero sí les puedo garantizar que si una mujer fuera secretaria de la Defensa Nacional de este país en este momento no hubiera tantas muertes y tanta insensibilidad en la calle. Por eso creo que el momento de las mujeres en el Ejército y en la Fuerza Armada ha llegado. Quizás es tarde, pero es importante. –Así es, diputada Kenia, también en la Presidencia, así es–. Pero en este momento sería muy bueno que fuera presidenta la mujer, en este momento, porque entonces una mujer sensiblemente le ordenaría a una secretaria de la Defensa Nacional y este asunto no fuera estadístico, sino realmente un asunto que ya se hubiera resuelto. Felicito al presidente de la Comisión de Defensa Nacional, al diputado Cerda, porque estuvimos ahí y había una apuesta de que no salía este dictamen. Qué bueno que hoy todo parece ser que finalmente después de seis años ya podemos las mujeres aspirar a estar en el alto mando del Ejército y de la Fuerza Armada; y, perdón, ya podemos estudiar donde estudian lo militares y, lo que es más interesante, ya aparecemos en la definición de militares hombres y mujeres. Muchas felicidades. Y ojalá las mujeres entendamos que éste es el camino que tenemos que recorrer todos los días, esta lucha, porque muros como el que nos habían establecido en el Ejército y en la Fuerza Armada hoy podemos celebrar que se han derrumbado para las mujeres que están dentro y para otras que aspiran llegar. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputada. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se encuentra registrado para la discusión en lo general el diputado Francisco Moreno Merino, en pro del dictamen. Si hay otras diputadas u otros diputados que deseen hacer uso de la palabra, les ruego me lo comuniquen para los efectos de concedérselas.
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino: Compañeros, muy buenas tardes. Quisiera saber de uno solo de ustedes que no tenga madre. No lo que dicen, lo que somos. Quisiera saber de uno solo de nosotros que no venga de una mujer. Y si las mujeres nos han dado la vida, ¿por qué no nos van a dar tranquilidad al frente de una responsabilidad tan grande y de tanto honor como ser un mando castrense? Este país lo que tiene que hacer es atreverse. Tiene que soñar. Tiene que vivir de acuerdo a una realidad que hoy tenemos. La capacidad de una mujer simple y sencillamente es comparada con la capacidad de darnos la vida. Mi partido, y como secretario de la Comisión de Defensa, quiero decirles: es hoy y ahorita el momento de respaldar a las mujeres. Es hoy y ahora el momento de decir: México agradece a las mujeres, agradece a la patria y agradece a la República el interés de ellas de ponernos en orden, ante la incapacidad de algunos que pareciendo hombres no han resultado a la altura de las circunstancias. Por eso, compañera Lorena, le quiero decir que es un honor servir junto con usted en la Comisión de Defensa Nacional y espero pronto poder decir “ordéneme, generala Diva”. Es tanto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la palabra? Continúe la Secretaría con el trámite correspondiente, agotada la lista de oradores.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de esta Cámara no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Rectificación de voto, a favor.
El diputado Jorge Kahwagi Macari (desde la curul): A favor.
La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: A favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se emitieron un total de 352 votos a favor, cero en contra y una abstención... Ah, perdón, 0 abstenciones, con la corrección del diputado Avelino, 352 a favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 352 votos el proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo a los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona tres párrafos al artículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales. Está a discusión en lo general y en lo particular. Tengo registrados en pro del dictamen al diputado Ramón Merino, del PAN y al diputado José María Valencia Barajas del PRD. Hace uso de la palabra el diputado Ramón Merino... sí, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, solicito la palabra para hablar en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Entonces ruego al diputado Merino un momento. Hace uso de la palabra en primer término, en contra del dictamen, el diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Presidente, me permitiré votar en contra de este dictamen, no porque esté incorrecto, porque es totalmente correcto, pero es un dictamen insuficiente. Es un dictamen que tiene por propósito establecer el uso de aguas residuales para que se realicen las descargas de esas aguas residuales en cuerpos receptores, y también para que sea común, sea cotidiano, sea ordinario el reúso de las aguas por parte de los concesionarios que utilizan aguas nacionales. Hasta aquí no hay objeción de mi parte. Qué bueno que este dictamen se preocupa por el respeto al sistema ecológico, que se preocupen por los ecosistemas y qué bueno que las aguas nacionales sean reusadas y que haya descargas que garanticen que no se dañará a la naturaleza, sin embargo, hay una parte de este dictamen que me parece insuficiente, y que creo explica muchos de los conflictos sociales que tienen las autoridades del agua en este país. La Comisión Nacional del Agua y también las autoridades estatales del agua, se han preocupado por realizar obras importantes de infraestructura, de construir presas o de reacondicionarlas, readaptarlas; también por establecer nuevos cauces o desde luego desazolvar ríos, lagunas, etcétera. Se han preocupado también en la Comisión Nacional del Agua por garantizar en la mayor medida posible el derecho al medio ambiente; el derecho ecológico, pero hay una parte en donde está fallando la política pública en materia del uso de agua o del usufructo del agua en el país, y eso tiene que ver con los derechos de consulta a los pueblos indígenas, con los derechos de consulta a los ejidos y las comunidades agrarias. ¿Por qué la Comisión Nacional del Agua tiene tantos problemas con las comunidades agrarias y con los pueblos indígenas?, porque no satisface el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que obliga a cualquier autoridad para que en la realización de obras de infraestructura que tengan que ver con recursos naturales, se consulte a los pueblos indígenas. Este dictamen sería completo, sería perfecto si se hubiese incluido aquí, además de la preservación del medio ambiente, la protección de los pueblos indígenas a través de la garantía de su derecho de consulta. Como ese derecho de consulta que prevé el Tratado 169 de la OIT no se contempla en este dictamen, por esas razones votaré en contra del mismo. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias.
El diputado José María Valencia Barajas: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, el 19 de febrero de 2008, en la LX Legislatura, la diputada Lourdes Alonso Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, presentó esta iniciativa para reformar el artículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales. El 29 de abril de 2010, el diputado Ramón Merino Loo, de Acción Nacional, ha propuesto a este pleno retomar la iniciativa dada su importancia para preservar y eficientizar el uso de este vital recurso. Para ello, ambos buscan promover y apoyar la construcción de la infraestructura necesaria para el tratamiento del agua residual y devolverla con los estándares de calidad a los cuerpos receptores. La iniciativa busca de fondo frenar el inminente peligro que ocasiona la contaminación y la sobreexplotación de los cuerpos de agua, puesto es el origen de la deforestación y acelera el calentamiento global. Actualmente los concesionarios o asignatarios sólo requieren de un permiso expedido por la autoridad del agua, para descargar los desechos industriales en los cuerpos de agua. Es decir, el pago por el permiso, y el pago de derecho de descarga prevé el cobro por la contaminación, pero carece de una disposición que obligue en forma efectiva a limpiarla. La resultante es que los cuerpos de agua contaminados quedan sin un control efectivo y el saneamiento y restauración de las mismas no se establece como una obligación. En el Grupo Parlamentario del PRD hemos considerado que en base a lo expuesto por los proponentes el presente dictamen debe aprobarse, ya que establece esta obligación de ley, además de promover el aprovechamiento de aguas residuales, el uso eficiente de la misma en los distintos híbridos industriales y las acciones del reúso y restauración de las aguas residuales, de origen industrial, para lo cual se apoyará en la Ley Federal de Derechos, basado en los niveles de disponibilidad de agua. En esencia, esta reforma propone un trascendental cambio de paradigma para pasar de, el que contamina paga al que contamina restaura. Es por eso que solicitamos y apreciamos su voto favorable al presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. Pido a la Secretaría abra, hasta por 5 minutos, el sistema electrónico de votación para proceder a la aprobación de lo general y lo particular del presente punto. Cinco minutos, sí.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proceder a la votación en lo particular y en lo general en una sola emisión. (Votación) ¿Alguna diputada o algún diputado que falte por emitir su voto? Continúa abierto el sistema electrónico. ¿Alguna diputada o algún diputado que falte por emitir su voto? Adelante, compañera Paz, continúa abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado presidente, se emitieron 345 votos a favor, 3 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 345 votos el proyecto de decreto que adiciona tres párrafos al artículo 82, de la Ley de Aguas Nacionales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente y último punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En consecuencia está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se encuentran registrados para la discusión en lo general los siguientes diputados: En pro, el diputado Avelino Méndez Rangel; en pro, el diputado Alberto Esquer Gutiérrez. Tiene el uso de la palabra el diputado Avelino Méndez Rangel. Diputado Flores Rico.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Presidente, gracias señor presidente, una consulta. Usted recordará que hace una semana este pleno aprobó un punto de acuerdo relativo al allanamiento del domicilio del diputado Eduardo Bailey y que este pleno también aprobó en ese punto de acuerdo la integración de una comisión especial, que fuera a la Secretaría de Gobernación a entregar dicho acuerdo junto con la versión estenográfica de dicha discusión. Quisiera consultarle, señor presidente, si ya tiene usted a bien conocimiento de la agenda o la fecha, el día o la hora en que el ciudadano secretario de Gobernación va a recibir a esa comisión. Hoy se cumplen ocho días de dicho acuerdo de este pleno.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En primer lugar, además de los dos puntos a los que usted se refiere, acordó esta asamblea enviar una carta de extrañamiento por la forma en que se trató al diputado y con ello el fuero constitucional; siendo de mi estricta responsabilidad, fue cumplida el jueves pasado y está sellada por la Secretaría de Gobernación. De igual manera las preguntas parlamentarias que, por conducto de la Secretaría de Gobernación se enviaron a la Secretaría de Marina, fueron recibidas el jueves pasado. Y la tercera, que es a la que hace usted referencia, es agilizar la audiencia para la comisión plural, en donde desgraciadamente no depende de mi persona exclusivamente el lograr el objetivo. Ya le informé a usted ayer en la noche que el secretario, a través del subsecretario de Enlace Legislativo, me señaló que hoy martes o mañana miércoles obsequiaría la petición de audiencia.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Presidente, una pregunta.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, efectivamente aquí se aprobó que se iba a preguntar a la Secretaría de Marina si conocía el secretario del caso, cómo se enteró, quiénes fueron los que dictaron la orden, quiénes fueron los que actuaron y demás. ¿Podríamos tener las preguntas que usted le hizo al secretario y posteriormente las respuestas que le hace el secretario de Marina?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Por supuesto. Le ruego a la Secretaría tome nota y además de distribuirla a cada diputado, se publique la comunicación correspondiente en la Gaceta. El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul). Señor presidente.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Presidente, a mí me parece que este tema es un tema grave que nos preocupa. Han pasado ocho días en una situación difícil para un compañero de nosotros. Si el secretario de Gobernación no nos puede o no nos quiere recibir, creo que hay que reconducir el trámite y hay que citarlo a que venga a pleno a comparecer. Hay una comisión ya conformada por todos los grupos parlamentarios, plural, para atender un tema delicado. Si el señor secretario no quiere venir o no puede venir, que se le cite a comparecer. Es cuanto, gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo. Simplemente estando de acuerdo en los planteamientos, les ruego que nos atengamos al trámite procesal correspondiente. Tiene el uso de la palabra, porque así le fue concedida, el diputado Avelino Méndez, para manifestarse en pro del dictamen que se presenta. Por favor, señor diputado.
El diputado Avelino Méndez Rangel: ¿Qué hago? Presidente. Con su permiso, señor Presidente. ¿Pidió la palabra o no? A ver...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Avelino Méndez podríamos para el tiempo. ¿Acepta usted que se conceda la palabra a los dos diputados de Acción Nacional para que hagan uso de ella, dado que el tema fue planteado por diputados de su partido?
El diputado Avelino Méndez Rangel: Sí, hombre, tres minutos y se acaba, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Carlos Flores Rico, además de usted hay otros diputados que merecen el mismo respeto que le he manifestado. Don Gustavo, por favor.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Diputado presidente, ahorita que se cuestionaba sobre la pregunta legislativa, existe un plazo en el Reglamento, en el artículo 130 y es de 15 días. No podemos nosotros modificar el plazo cuando ya lo tenemos por Reglamento.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se refieren a otra cosa, se refieren a la comisión plural que se formó aquí para llevarle al secretario de Gobernación tanto la versión estenográfica de la sesión del martes, como los documentos de los que ya di cuenta. Diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, Presidente. Sólo es para que quede constancia y quede perfectamente claro, que hay tiempos y hay procesos. A algunos les gana ese afán histriónico de querer llevarse la nota fácil. Hay un tiempo y hay un momento para procesar. Hablan aquí de que hace ocho días se tocó este tema; hace ocho días se tocó el tema en tribuna. Quisiera saber cuándo se envió el oficio, en qué tiempo fue sellado y hay tiempos. De tal manera que como dice el diputado Escudero de poner en la mesa si se quiere contestar, si se quiere venir o si quiere no, también diría que sólo tengamos el respeto que existe entre un poder y otro poder y no pongamos cuestiones; y el Presidente no ha dicho lo contrario, que no se quiere venir o que no se quiere participar. Creo que ha hablado claramente el Presidente de la Mesa, de lo que se cumplió en lo que él hizo como presidente, resguardando el fuero de los diputados, y lo que se acordó con la propuesta de que fuera una comisión la que llevara ese tema. Yo pregunto: ¿ya existe la comisión, ya fue creada? Entonces, en el momento que sepamos si ya existe, fue creada y quienes la integran, se empatará cuando nos digan en qué tiempo la puede recibir el propio secretario.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Permítame, señor diputado.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Quiero aclarar que son dos trámites distintos. Uno es, como usted bien lo señaló, la pregunta parlamentaria que, como dice el señor diputado Pérez Cuevas, tiene 15 días. Ése es un asunto que no está a discusión. Lo que el diputado Escudero y yo estamos pidiendo es que el señor secretario de Gobernación se digne responderle con agilidad a esta Mesa Directiva para cumplir el acuerdo del pleno. Es todo lo que estamos pidiendo. Queremos saber si la Mesa Directiva ya hizo el trámite y si el asunto está en manos, como usted lo advirtió, del señor secretario de Gobernación para que él agilice que esta comisión plural designada por este pleno cumpla su cometido y le diga en persona, de viva voz, nuestro malestar, nuestra irritación, nuestra verdadera indignación por los actos cometidos en el domicilio del diputado de Nuevo León. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Están en mi poder los documentos que se instruyó a la Presidencia girar a la Secretaría de Gobernación. Por lo que toca a la Mesa Directiva, ha cumplido con la obligación correspondiente. Toca ahora hacer, como bien dijo el diputado Flores Rico, la solicitud de audiencia correspondiente. Señor diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Efectivamente, diputado presidente. Siendo dos cosas diferentes, coincido con lo que dice el diputado Escudero. Una cosa es la formalidad que se debe de cubrir por parte de esta Cámara y otra cosa es la voluntad política que debe haber en la Secretaría de Gobernación. Está enterado el secretario desde el primer momento que ocurrió esto. Está enterado de los acuerdos que tomó esta Cámara y mínimo por teléfono se hubiera comunicado con usted para ponerse de acuerdo sobre cuándo puede recibir a esta comisión. Han pasado ocho días y no hay voluntad política. Creo que sí es importante tomar en cuenta la propuesta del diputado Escudero.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Creo que es de tomarse en cuenta. Señalé que no era el momento procesal, que lo podemos realizar el próximo jueves. Pero quiero decirles que tan fue notificado el secretario de Gobernación que aquí tengo el oficio que el ciudadano Blake envió el viernes 23, al día siguiente de que recibió mi comunicación, al secretario de Marina. Está firmado, sellado, por la Secretaría de Marina. De cualquier manera, si la insistencia es que si no recibe a la comisión no hay voluntad política para atenderlo, lo decidirá el pleno, diputado Flores rico, no yo. Diputado. Avelino Méndez, por favor.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Señor Presidente, la iniciativa que está a discusión está vinculada con la promoción de la seguridad alimentaria a través del ordenamiento de mercados y el incremento de la competitividad en las actividades agropecuarias. La votación es a favor; sin embargo, quiero remarcar que esta propuesta es un ligero avance en relación a lo que está proponiendo el PRD en el sector rural. Lo que nosotros queremos, además de esto, es la creación de una reserva estratégica de granos ante la grave dificultad que tenemos en cubrir lo que es nuestra seguridad alimentaria y nuestra soberanía alimentaria. El sector rural es uno de los sectores más golpeados en toda esta crisis dado que de los 26.1 millones de mexicanos que viven en la zona rural, 17 millones, el 64.9 por ciento, vive en pobreza extrema. Este sector también es uno de los más golpeados toda vez que, por ejemplo, tenemos en promedio una importación de alimentos de 20 mil millones anuales. Esta propuesta de la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del PRI, tiene como objeto el promover la seguridad alimentaria dándole elementos a los productores de información. Sí es cierto, es un avance, pero también es cierto que ahora le toca a la Cámara de Diputados, en la discusión presupuestal que viene para este fin de año, hacer algo realmente en beneficio de este sector, y lo digo por lo siguiente. En la propuesta enviada por el Ejecutivo para este año, simple y sencillamente parece que este sector sigue siendo objeto de una agresión permanente, porque pasó a mandar una propuesta con 34 mil millones de pesos menos que el año pasado. Hoy otra vez nos vamos a ver en la necesidad, y obviamente ejerciendo nuestra facultad como diputados, de que este proyecto de presupuesto se corrija y vaya a dar a este sector tan desprotegido como lo es el sector rural. Ése es el motivo de mi intervención, señor presidente, a favor de este dictamen. Y quiero que así como este tema que se acaba de discutir y que está causando tal polémica en este Congreso; también el tema agropecuario que significa alimentos para los mexicanos y cuidar nuestra seguridad alimentaria y nuestra soberanía alimentaria, sea objeto de esta misma discusión y con esta misma enjundia en esta tribuna. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado.
El diputado Alberto Esquer Gutiérrez: Gracias, diputado presidente. Muy buenas tardes, amigos y amigas diputadas, los diputados del Partido Acción Nacional vamos a votar a favor de este dictamen, porque ya lo hemos expresado en reiteradas ocasiones y en sesiones pasadas; el reto por el cual los diputados del Partido Acción Nacional debemos estar día a día pendientes es basadas en el agro nacional, en el producto agropecuario nacional bastante importante para el sector de nuestro país. Es un tema, amigos diputados, que sin duda ha sido atendido día a día por las administraciones del Partido Acción Nacional, reflejo de ello los últimos presupuestos que se han reflejado en esta Cámara de Diputados hacia el campo de nuestro país y que desafortunadamente no se pierda de vista este enfoque que han tenido en pro el sector agropecuario y nuestro sector pesquero en lo largo y ancho de nuestras costas de nuestro país. Durante años la fijación de precios de productos agrícolas era parte de una política del gobierno que regía el mercado; sin embargo, hoy en día la disponibilidad de información es clave y prioritaria para nuestros productores, porque la toma de decisiones se da ahí, con base a la información de nuestros productos y en nuestra Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se contempla un sistema, una metodología, una forma que es el Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable (SNIDRUS), a fin de suministrar información oportuna que facilite a todo el mercado de los productores de nuestro país en el medio rural, la participación en los mercados agropecuarios, industriales y de servicio. El dictamen, amigos diputados, que está a discusión el día de hoy, es promover información referente a la oferta y la demanda de los productos relacionados con el sector rural, que sirva para el ordenamiento de los mercados y para elevar los niveles de competitividad en el sector agropecuario nacional, esto abona a una mejora sostenible, sustentable del campo mexicano, más productos que faciliten el abasto del alimento en nuestro país. Es de resaltar que el trabajo en la Comisión de Desarrollo Rural Sustentable es a favor de este dictamen para que a través de la Sagarpa y la comisión se pueda modificar la ley y posibilite al SNIDRUS integrar información georreferenciada que promueva un sistema de información actualizada, al día, de los mercados agropecuarios, agroindustriales de nuestro país, y así esta información nos sirva como base en los productos básicos y estratégicos que se puedan conocer las expectativas del mercado de la producción, de las cosechas y del nivel internacional de este tipo de información. Por eso el día de hoy, los diputados de Acción Nacional estamos a favor de la información de los mercados. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, diputado.
El diputado Julián Nazar Morales: Compañero presidente, gracias por la oportunidad de darnos de estar aquí en el presídium. Compañeros diputados, hablar del campo, hablar de reformas a la leyes, es un tema que a todos, cuando va en torno hacia el desarrollo de los que menos tienen, llama la atención. Pero yo quiero recalcar algo aquí, que todo lo que se diga en el pleno, en esta tribuna, que no se transforma en hechos, es demagogia. El año pasado vivimos un tiempo difícil para etiquetar recursos al campo de México. Y hablar de crear abastos de granos primero tenemos que garantizar la producción nacional. Apoyar al campo de México es garantizar empleo; es generar ingresos adicionales a la familia; es garantizar el incremento al abasto alimentario, fundamentalmente es paz social. Y hoy por hoy quiero pedirle a todos los compañeros diputados de esta Cámara, que hagamos causa común. El año pasado revisamos las versiones estenográficas. Muchos de los que vienen en esta tribuna a defender una ley, una modificación a la Ley de Desarrollo Rural, votaron en contra del presupuesto del campo. Eso se llama traición a los que menos tienen. Por ello yo los exhorto a que impulsemos reformas a las leyes, pero que no olvidemos el compromiso que tenemos con los productores de México por el bien de la nación, por el bien de abasto alimentario. Voltear a ver en un retrovisor que únicamente nos va a dejar experiencias cuando se fijaba un precio de garantía, pero se impulsaba el presupuesto al campo, era para no encarecer el costo a los consumidores que es el consumidor final. Por ello es importante que hagamos causa común. Hoy por hoy nos necesita el campo de México. Viene un presupuesto mutilado. No trae los suficientes recursos para impulsar la producción, y un país que depende de la producción de otro país para consumo nacional, va a estar hincado toda su vida. Por ello les pido a los compañeros de Acción Nacional y a los compañeros del PRD, y a mi fracción en forma especial, y a todos los que concurrimos a este pleno de la Cámara, hagamos causa común para que este año modifiquemos el presupuesto del presidente que viene recortado al campo, y le destinemos el mayor recurso que pueda tener para la producción nacional. Hoy por hoy los cambios climáticos. Hoy por hoy los altos costos de la producción en los países como Estados Unidos nos dejan un reto de desabasto nacional. Pero algo más peligroso que se va a dar, va a haber dinero en los países de suficientes recursos, pero no va a haber quién les venda el producto para el consumo nacional. Y por ello debemos apostarle nosotros a la producción del país. Garantizar el abasto alimentario, la soberanía alimentaria, es un reto de todos los mexicanos. Pobre de aquél diputado que no le apueste a su país para producir, porque sería el traidor más grande México. Muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputado.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Muchas gracias, diputado presidente. Coincido plenamente con el diputado que me antecedió en el uso de la palabra. Hace falta que reflexionemos con más profundidad la cuestión del campo. Alguna vez fuimos exportadores de maíz, ahora somos importadores de todo y lo peor es que importamos porquerías que nos mandan nuestros vecinos del norte. ¿Cómo es posible que ahora nos hemos convertido en consumidores? Se cierran fábricas, se hacen bodegas para almacenar productos que nos vienen principalmente de China y el campo se está muriendo. No es posible que no tengamos la capacidad suficiente en esta Cámara para rescatar el campo, destinarle más recursos para producir comida y no la tengamos que importar. Si logramos producir comida por lo menos para el autoconsumo, ese dinero se va a quedar en México y vamos a rescatar a uno de los sectores más maginados del país, que son los campesinos. Estamos a favor y nuestro voto va a ser a favor en esta iniciativa, pero hay que pensar más allá de esta iniciativa; hay que ver el Presupuesto de Egresos y destinarle más recursos al campo, más recursos a la educación. Es lo único que nos queda para rescatar este país que se está cayendo, se está muriendo. Compañeras, compañeros diputados, de veras, en nuestras manos, en nuestra decisión en el Presupuesto de Egresos está la salvación del país, hagámoslo por todos, principalmente los que menos tienen. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. En virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está abierto el sistema electrónico, señores diputados.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Les damos la más cordial bienvenida a integrantes del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional, de Puebla, invitados por la diputada Valentina Díaz de Rivera.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema, diputados. Señores diputados, vamos a proceder a cerrar el sistema electrónico. Está abierto el sistema. Está abierto el sistema, diputados. Vamos a proceder a cerrar el sistema electrónico, señores diputados. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, tenemos 330 votos a favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 330 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En los términos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo de las que se haya recibido comunicación para ser registradas en la siguiente sesión. Sí, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Cerraron el sistema de votación electrónico y no preguntaron si alguien faltaba de votar y yo quería votar de viva voz, a favor del dictamen. Y quiero aprovechar, si me permite, va a cerrar ya la sesión, diputado presidente, para hacerle una solicitud. Tengo la información de que la diputada con licencia, Vázquez Mota, tiene todavía bajo su uso 4 vehículos que son de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional. Yo le pediría hacer la investigación correspondiente, porque si esto es así, se están usando recursos que deberían estar a disposición de la Cámara y no de una campaña electoral.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón, señor diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, yo creo que éste es un tema que vale la pena hacer el llamado en el proceso. El diputado se da en argumentar cosas que tendría que probar, porque lo deja al aire argumentando que la sesión va a concluir. Pero pide la palabra para votar, hecho que no se les da a todos, participa y usa el micrófono como quiere. El señor, le dijimos y se lo vamos a reiterar, no sólo en este caso sino en cualquiera. Al señor diputado Noroña, cada mentira que diga se la vamos a refutar. Cada acción que tenga que no esté sustentada se la vamos a demostrar. Y en este sentido, no vamos a permitir que haga uso, como lo hace mañosamente, para sembrar un esquema que después se puede desdecir. Presidente, yo le pediría que quede constancia de esto y no le vamos a permitir ni una más de sus mentiras y ni una más de sus circunstancias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Por alusiones, tiene la palabra el diputado Fernández Noroña. Desde su curul, señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Puedo hacer uso de la palabra desde la tribuna.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Desde su curul. La alusión personal es una moción y el presidente decide desde donde se realiza. Desde su curul, señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, a pesar de que era mi derecho, es mi derecho usar la tribuna. He concedido hacer el uso de la palabra desde la curul porque quiero ir al fondo y no a la forma. No he mentido en esta Cámara cuando digo que Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa se robó la Presidencia. Se la robó. Y vuelvo a retar al Partido Acción Nacional a que contemos los votos, hoy, aquí y ahora, ahí están las urnas, y se sepa la verdad histórica. Cuando digo que Calderón es un vulgar ladrón es porque ha robado del erario. Los invito a que vean este libro, Las concesiones del poder, y están desde las tropelías de Brando Zavala Gómez del Campo, hermano de la esposa de Calderón, que desde la campaña fue descubierto los negocios que hizo al cobijo del poder, y además están todos los datos que insistentemente hemos acreditado del saqueo de petróleos, del saqueo de la energía eléctrica y todo el remate del patrimonio nacional, que el Partido Acción Nacional ha venido haciendo desde su desgobierno, desde el gobierno de facto. Se ha incrementado en 16 millones los pobres de este país, se ha deteriorado 70 por ciento el poder adquisitivo, y son verdades de montañas. Y sobre los autos, qué quieren que les diga, les voy a dar oportunidad a los diputados del PAN a que devuelvan los cuatro vehículos a los que estoy haciendo alusión. Si no los devuelven en la próxima sesión les voy a dar los números de placas, los números de serie, los modelos, los colores de los vehículos que la diputada –le pido, diputado presidente, que les pida que guarden silencio y que pare el reloj.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Guardemos respeto al orador.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Es que sigue corriendo el reloj, diputado presidente. Entonces le decía, los diputados del PAN son muy sensibles de piel, pero muy desvergonzados para los negocios al cobijo del poder y para el uso de los recursos públicos en su beneficio. Hay diputados y diputadas del PAN que no están en esa condición, también lo reconozco. Pero en el caso de Vázquez Mota, tiene cuatro vehículos de esta Cámara a su servicio. Son de tan doble moral que hoy se discutió en su interna, hoy se discutió el tema en su interna, y aquí están diciendo que no es así. ¿Quiénes son los de doble moral, quienes hoy discutieron en su plenaria el tema o yo que hice una petición de que se investigue si hay vehículos de esta Cámara al servicio todavía de la diputada con licencia Vázquez Mota? Termino entonces, los diputados del PAN todo el tiempo están insultándome desde abajo, como hoy, cobardemente. No se suben a la tribuna a debatir conmigo, no se suben a dar argumentos, no plantean con seriedad los temas, sino cada que hago uso de la tribuna –y los exhibo– su comportamiento es igual de porril. Termino entonces, diputado presidente, porque –como usted ha visto– he tenido que hacer la intervención desde mi curul y frente a los gritos permanentes de la bancada de Acción Nacional, sostengo que la diputada Vázquez Mota tiene cuatro vehículos de esta Cámara a su servicio y exijo que los devuelva.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Antes de darle el uso de la palabra al señor diputado Pérez Cuevas, quiero leer el numeral 2 del artículo 114. El 1 señala cuáles son las mociones que puede realizar un diputado. La VI es alusiones personales. Las intervenciones –dice el numeral 2– en el desahogo de las mociones serán hasta de tres minutos desde su curul, excepto las de alusiones personales y la rectificación de hechos, que estarán a consideración del Presidente de la Mesa. No tiene razón; no fue veraz; mintió usted. No es su derecho, sino el mío, decidir desde donde hace la moción. Tiene el uso de la palabra el diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul). Presidente.