El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el señor diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. El diputado. Gonzalo Moreno Arévalo (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. "Compañeras y compañeros diputados: Pongo a su consideración la siguiente iniciativa que reforma los artículos 2º en su fracción I y X, sus fracciones VII y VIII y ésta última como una nueva edición, pasando por la actual fracción VIII, a ser la fracción IX y artículo 34 y artículo 6º, y los Capítulos Primero y Segundo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, propuesta por su servidor, el diputado Gonzalo Moreno Arévalo. "Es así que se hace indispensable que tanto las atribuciones de la autoridad como su competencia o su nombre o identificación como ente moral, queden clara y expresamente contempladas en las normas que le dan vida y atribuciones legales para mayor seguridad y certeza de los gobernados, por lo que tal y como ya lo ha hecho patente y consta en el vigente artículo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial no existe como tal, ya que ahora ha tomado su lugar la Secretaría de Economía, debiéndose adecuar las leyes para que en la referencia a la autoridad competente quede plenamente identificada la que actualmente existe, por lo que acorde con la garantía de seguridad jurídica se consagran los artículos 14 y 16 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se hace necesario reformar el artículo 2º en su fracción I a la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, con la finalidad de que la competencia conferida por la ley pueda ser ejercitada correctamente por la actual Secretaría de Economía, con la finalidad de dar mayor claridad, norma y seguridad jurídica al gobernado. Dado que uno de los aspectos más importantes y de interés público general, es la implementación de interés de cultura cívica que nos permita abonar al crecimiento y desarrollo de nuestra sociedad, como nación es imperativo buscar por todos los mecanismos posibles, la promoción y difusión, tanto de los valores cívicos-sociales como de nuestros derechos y obligaciones como ciudadanos frente a nuestro gobierno y frente a nosotros mismos, por lo que esa es la intención de reformar el Artículo 10 de su fracción VII, VIII y IX de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones con respecto a la fracción VII, la modificación es única y exclusivamente para efectos de redacción, sustituyendo la coma y la "y" griega por el punto y coma. Con respecto a la fracción VII se modifica totalmente con la implementación de un nuevo objeto o fin de las Cámaras y sus Confederaciones, tal y como lo es la de promover, orientar, impartir, capacitar sobre la realización de toda clase de trámites administrativos obligatorios, ante toda clase de autoridades administrativas con la que se pueda tener injerencia, por la virtud de las actividades empresariales y comerciales que desempeñan sus afiliados, con la finalidad de generar una cultura social de responsabilidad y observancia de la legislación, que regula sus actividades como sector productivo, dando paso así a nueva adición al recorrerse la actual fracción VII para pasar a la IX. Nuevamente me permito reiterar la importancia que tiene el respeto irrestricto de las garantías constitucionales en la actuación de los órganos de gobierno y por el bien y la perseverancia del estado de derecho, que nos garantiza una vida armoniosa y con un desarrollo continuo y sustentable. Por ello, y tal como lo marca la técnica legislativa en toda norma legislada, debe implementarse una consecución de temas en títulos y capítulos de manera lógica, armoniosa y sistemática, con la finalidad de que éstas sean operativas y asimilables de manera general. Por lo que, si bien, en un normativo resulta imperativo implementar un Capítulo de Sanciones, con la finalidad de darle mayor coersatividad a la ley para su mayor y eficaz respeto y observancia, por lo contrario parte para un verdadero equilibrio en la aplicación de la ley, entre gobierno y gobernados, tal y como es el espíritu y la intencionalidad del Constituyente plasmado en los Artículos 14 y 16 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debe implementarse a su vez los correspondientes medios de defensa, por lo que pasa para mayor abundamiento y soporte de la presente idea, se citan a continuación y de manera textual las siguientes tesis de jurisprudencia emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por tal razón, es imperante que la ley en comento contemple de manera clara la garantía de audiencia y por defensa, por lo que se propone la adición al Artículo 33 bis, en el sentido de que la Secretaría previo cumplimiento de la garantía de audiencia, de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, pueda aplicar las sanciones previstas en los Artículos 1º. y del Título Sexto, lo cual también se propone el que se implemente precisamente el Capítulo Primero de las Sanciones, con la finalidad de dar paso al Artículo 2º. del recurso de revisión en su Artículo 42 que establece que las personas afectadas por las resoluciones dictadas por la Secretaría con fundamento de esta ley y demás disposiciones derivadas de ella, podrán interponer recurso de revisión en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Asimismo se establece la modificación del Artículo 34 en su segundo párrafo, con la finalidad de adecuar la redacción, sustituyéndose la palabra siguiente por el número 35 con la intención de que se adicione el Artículo 34 bis en el cual se plantea a la Secretaría: "sancionará con amonestación a las empresas que incurran en la conducta siguiente". Por lo anteriormente expuesto, someto respetuosamente a la elevada consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma los Artículos 2º. en su fracción I y X, en sus fracciones VII y VIII, y ésta última como una nueva adición pasando la actual fracción VIII a ser fracción IX, así como el Artículo 34 y el Artículo 6º., y se adicionan los Artículos 33 bis, 34 bis y 42, así como los Artículos 1º. y 2º. del Título Sexto de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confede4raciones, para quedar de la siguiente forma: Artículo Unico.- Se reforman los Artículos 2º., en su fracción I y X, en su fracción VII y VIII, y ésta última como una nueva adición, pasando a la actual fracción, en el 8º., hacer la fracción IX, así como los Artículos 34 el Título Sexto y se adicionan los Artículos 33, 34 bis y 42 así como los Capítulos Primero y Segundo del Título Segundo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. En el artículo 2º para los efectos de esta ley se entenderá por Secretaría de Economía, las cámaras tendrán por objeto prestar los servicios que determinen sus estatutos, así como los servicios públicos destinados a satisfacer necesidades de interés general relacionados con el comercio y la industria que les sean autorizados o concesionados por las dependencias de administración pública. Llevar a cabo las demás actividades que se deriven de su naturaleza de sus estatutos y que la señalen otros ordenamientos legales. La Secretaría, previo cumplimiento de la garantía de audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimientos Administrativos, podrá aplicar las sanciones previstas en el presente artículo. Las personas afectadas por las resoluciones dictadas en la Secretaría con fundamento en esta ley y demás disposiciones derivadas de ella, podrán interponer recurso de revisión en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Transitorios. Artículo 1º. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Artículo 2º. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este decreto. Es cuanto, diputado Presidente.