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El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la ausencia, diputado presidente.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Está a discusión el acta?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, Secretaria. Sí, diputada Itzel Castillo, dígame usted.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Quiero hacer aquí una precisión en torno a los puntos de acuerdo, ya que el diputado Gerardo Leyva Hernández, del PRD, planteó en específico lo relacionado con que se otorgue la tarifa 1F a los usuarios domiciliarios ubicados en zonas de atención y en el acta se asentó de otra manera se está planteando un asunto diferente. Ésa es mi precisión. Además, quiero señalar desde luego la preocupación que tenemos por el hecho de que no se haya constituido la Comisión Especial para atender los asuntos relacionados con el Sindicato Mexicano de Electricistas, previendo que ahora que va a ser Semana Santa puede haber una represión contra de ellos, debido a que se van a instalar --según tenemos entendido-- 80 oficinas de la Comisión Federal de Electricidad en la zona centro del país. Por tanto, exhorto a esta asamblea a que se constituya, a la brevedad posible, esta comisión para que atienda puntualmente los problemas que existen.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Respecto a su primer planteamiento, pido a la Secretaría que haga la compulsa, tanto con el acta que fue circulada como con la versión estenográfica para, que de ser correcta la apreciación que hace la diputada, se haga la precisión correspondiente. Respecto a lo segundo, es improcedente, porque estamos en el proceso de la discusión del acta. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Señor presidente, hay un oficio de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura, en relación a cinco dictámenes de proposiciones con puntos de acuerdo en sentido negativo, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día 24 de marzo, de las Comisiones de Seguridad Pública, de Agricultura y Ganadería, y del Distrito Federal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos concluidos. Con toda atención, la Presidencia invita cordialmente a todos los representantes de los medios de comunicación a ocupar sus lugares que tienen asignados para cumplir su importante tarea informativa. Continúe la Secretaría con oficios de los señores diputados.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Solicitud de licencia del diputado Gustavo Ortega Joaquín.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en la tercera circunscripción plurinominal, a partir del 3 de abril del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Comuníquese. Continúe con oficios de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a los mecanismos necesarios para dar cumplimiento a la recomendación 78/2009 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase al promovente, para su conocimiento. Continúe con oficio de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio del Procurador General de Justicia del Estado de Querétaro, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los asesinatos contra periodistas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, para su conocimiento. Continúe con oficio de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio del Procurador General de Justicia del Gobierno del Estado de Sinaloa, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los asesinatos contra periodistas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, para su conocimiento. Continúe con oficio del gobierno del estado de Jalisco.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio del secretario general de gobierno del estado de Jalisco, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la creación de centros especializados de atención en crisis de violencia contra las mujeres.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Equidad y Género para su conocimiento. Continúe con oficios del estado de México.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio del gobierno del estado de México, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a la creación de una Comisión de Juventud y Deporte.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez: Remítase a la Comisión de Juventud y Deporte para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Asimismo, se recibió oficio del Congreso de Nuevo León, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Asuntos Indígenas para su conocimiento. Continúe con oficios del gobierno de Puebla.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio del gobernador de Puebla, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la de Cámara de Diputados relativo a la creación de los Centros de Protección a Mujeres Víctimas del Delito, especializados en la atención en crisis de violencia contra las mujeres.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Equidad y Género, para su conocimiento. Continúe con oficios de la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a la agresión sufrida por un corresponsal de Trece TV, televisora pública de Yucatán.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De enterado. Continúe la Secretaría con oficios de la Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio del director general de Normas, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al uso de la palabra o término "agave" en los destilados, licores y elíxires.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Economía para su conocimiento.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio del Congreso de Nuevo León, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el inciso g) a la fracción I del artículo 31, un párrafo cuarto al artículo 102 y un inciso g) a la fracción III del artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora María del Socorro García Quiroz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Cámara de Senadores con el que remite solicitud del senador René Arce Islas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Partido de la Revolución Democrática para que se dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Secretaría de Economía. Señoras diputadas y señores diputados, se encuentran a las puertas de este recinto, las ciudadanas Susana Hurtado Vallejo y Adriana Refugio Castelán Macías, diputadas suplentes electas en el distrito 1 y distrito 15 de Quintana Roo y de Veracruz, respectivamente. Por lo que se designa en comisión, para que las acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes diputados: Felipe Cervera Hernández, Luis Felipe Eguía Pérez, María del Rosario Brindis Álvarez y María del Pilar Torre Canales. Se pide a la Comisión llevar a cabo lo que se les encomienda.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se pide a la Comisión, cumplir con este encargo. (La Comisión cumple su encargo) Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ciudadanas Susana Hurtado Vallejo y Adriana Vallejo Castelán Macías, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputadas que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Las ciudadanas Susana Hurtado Vallejo y Adriana Refugio Castelán Macías: Sí, protesto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Si así no lo hicieren que la nación se los demande. Muchas gracias. Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera Iniciativas Se recibió del señor diputado Ariel Gómez León, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 307 de la Ley General de Salud. Túrnese a la Comisión de Salud. Tiene la palabra el señor diputado César Augusto Santiago Ramírez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan, diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Francisco Rojas Gutiérrez y Emilio Chuayffet Chemor, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Iniciativa que se turna a las Comisiones Unidas del Distrito Federal y de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra la diputada Dolores de los Ángeles Nazáres Jerónimo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como lo solicita la diputada, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el diputado Rogelio Cerda Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 21, 115 y 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Rogelio Cerda Pérez: Ya termino, señor presidente. Decía Federico Nietzsche, y decía bien, que el valor de un Estado es a fin de cuentas la suma del valor de todos sus individuos. Aportemos lo mejor de todos nosotros en esta cruzada inaplazable para el país, asumiendo de antemano que es el único que tenemos y el que legaremos a nuestros hijos. Tomemos esta trascendental decisión no menor, con la plena convicción de que hay una razón de Estado que nos constriñe a impulsarla y defenderla, convencidos de la certidumbre contenida en el aforismo que sentencia que una nación es mejor gobernada cuando hay en ella una buena ley vigente, que cuando hay un gobierno repleto de buenos deseos. Señor presidente, quiero pedirle que en el Diario de los Debates se asiente que ésta es una propuesta apoyada por los diputados del PRI, del Partido del Trabajo, de Nueva Alianza y del Verde Ecologista del estado de Nuevo León.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, insértense las notas correspondientes y túrnense a la Comisión de Puntos Constitucionales. Solicita la palabra el señor diputado Guillermo Cueva, dígame, diputado.
El diputado Guillermo Cueva Sada (desde la curul): Antes que nada, felicitar al diputado Rogelio Cerda, y comentarle que a nombre de todos mis compañeros diputados del Partido Verde, creemos que la policía única estatal es indispensable para combatir el crimen organizado y queremos preguntarle si permite que todos mis compañeros se adhieran a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Está usted de acuerdo, señor diputado Cerda Pérez, en que se adhiera el señor diputado Guillermo Cueva y demás compañeros de bancada?
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Sí, con mucho gusto, los que quieran.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Todos los que deseen participar, lo pueden hacer. Ha aceptado el diputado Cerda Pérez. Tiene la palabra el diputado Rolando Zapata Bello, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte. Tiene la palabra el diputado Teofilo Manuel García Corpus, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Consulta a Pueblos y Comunidades Indígenas.
El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Es momento dialogar con ellos sus intereses y sus proyectos. Es momento de caminar juntos con el proyecto nacional. Muchas gracias. Firman esta iniciativa los diputados del Grupo Parlamentario del PRD: José Narro Céspedes, Domingo Rodríguez, Florentina Rosario Morales y Filemón Navarro Aguilar. Muchas gracias, ciudadano presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias a usted, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el señor diputado Ignacio Téllez González, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Elpidio Concha, dígame usted.
El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano (desde la curul): Señor presidente, por la importancia que reviste este tema para los pueblos indígenas del país, le solicito le pregunte al señor diputado si podemos adherirnos a su propuesta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Señor diputado Teófilo Manuel García Corpus, está usted de acuerdo en que se adhieran a su propuesta?
El diputado Teófilo Manuel García Corpus (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí está de acuerdo el señor diputado. Pasen, por favor, los que quieran participar, a firmar el documento en la Secretaría. Adelante, señor diputado Ignacio Téllez.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame, señor diputado José Cuevas.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Diputado presidente, quería que le preguntara al compañero y amigo, diputado Nacho Téllez, a ver si me permite sumarme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Téllez González, ¿acepta usted que se adhieran los señores diputados?
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Estoy de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está usted de acuerdo. Está de acuerdo, pase por favor a firmarlo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, para presentar iniciativa de reforma al artículo 3o de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, suscrita por el diputado Alfredo Villegas Arreola, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Serrano, dígame.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Nada más para que sea usted tan amable de preguntarle al diputado orador si me permite adherirme a su propuesta y que se considere a las delegaciones políticas del Distrito Federal y el DF.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. ¿Señor diputado, Óscar Javier Lara Aréchiga, está usted de acuerdo en que se adhieran a su iniciativa?
El diputado Óscar Javier Lara Aréchiga (desde la curul): De acuerdo, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Todas y todos aquéllos que deseen hacerlo favor de pasar a la Secretaría. Tiene la palabra la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como usted lo solicita diputada, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Para pedirle a la diputada si nos permite adherirnos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada, ¿está usted de acuerdo en que se adhieran a su propuesta?
La diputada María Araceli Vázquez Camacho (desde la curul): Estoy de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Por favor, pasen a firmar a la Secretaría. Tiene la palabra el señor diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 101 y adiciona el artículo 121 Bis a la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, los organismos de denominados transgénicos han causado gran polémica por presentar características y funciones innovadoras, las cuales no podrían tener de manera natural y por consiguiente, pueden tener efectos desconocidos y potencialmente peligrosos para el medio ambiente y para otros organismos vivos, incluyendo los seres humanos. Así, la manipulación y uso de los organismos transgénicos debe llevarse a cabo con base en el principio precautorio, particularmente en las industrias agropecuaria y alimentaria, cuyos productos son de consumo directo y son necesarios para toda la población. Existen estudios científicos que defienden la inocuidad de los alimentos y productos transgénicos. Así también existen otros estudios igualmente serios que cuestionan su seguridad y su confianza. Ante esta incertidumbre, los consumidores tenemos derecho a decidir si consumimos o no organismos transgénicos y productos derivados de ellos. Para que esto sea posible, el primer paso es un etiquetado claro y veraz que permite identificar fácilmente los productos transgénicos. Algunos países, como los de la Unión Europea, ya cuentan con un sistema integral de etiquetado, el cual cubre todos los productos transgénicos y sus derivados, incluso si no se detectan. En México el etiquetado es parcial y ambiguo, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, en su artículo 101. Esta situación es a todas luces contraria a lo estipulado en la Ley Federal de Consumidor, en su artículo 1o que define que la información debe de ser adecuada y clara. Ante esta situación el Grupo Parlamentario del Partido Verde considera que el etiquetado obligatorio e integral es la única solución para garantizar que los consumidores cuenten con información adecuada y clara para elegir los alimentos y productos que desean. Es grave y sospechoso que a la fecha ninguna de las iniciativas para avanzar en el etiquetado de transgénicos presentadas y suscritas por diputados de distintos partidos, desde la Legislatura LIX, haya sido dictaminada, a pesar de tratarse de un tema recurrente, vigente y del mayor interés público. En este sentido, la iniciativa que hoy presentamos propone reformar el artículo 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, a fin de indicar que las etiquetas deben señalar la referencia explícita de "organismos genéticamente modificados". Compañeras diputadas y compañeros diputados, desde esta tribuna hacemos un llamado a todos los grupos parlamentarios representados en esta soberanía para que apoyemos este tema que es del mayor interés público y de carácter prioritario. No permitamos que intereses oscuros sigan frenando el etiquetado de productos transgénicos en México. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, y Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene la palabra el diputado Ricardo Armando Rebollo Mendoza, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Civil Federal.
El diputado Víctor Manuel Báez Ceja (desde la curul): Gracias, presidente. Había solicitado la voz antes de que anunciara usted la participación del diputado en tribuna; esta solicitud es para ver si el diputado Carabias me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Carabias, ¿acepta usted que se adhieran a su iniciativa?
El diputado Alejandro Carabias Icaza (desde la curul): Acepto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo el diputado. Pasen a la Secretaría, por favor. Adelante, diputado Rebollo Mendoza.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Se turna a la Comisión de Justicia. Ha solicitado la palabra la diputada Olga Luz Espinosa.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Presidente, si le podría preguntar al diputado ponente si me puedo adherir a su iniciativa. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Diputado Rebollo Mendoza, tiene usted algún inconveniente? Ninguno. Puede usted pasar, diputada, a firmar la iniciativa. Tiene la palabra el diputado Amador Monroy Estrada, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 101 de la Ley Federal del Trabajo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como lo solicita el diputado Amador Monroy, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Benítez.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Preguntar a mi compañero, por la importancia que tiene esta iniciativa para la protección de la economía de los trabajadores, si me permite adherirme a la misma.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Monroy, ¿acepta usted la adhesión del diputado Benítez?
El diputado Amador Monroy Estrada: Con mucho gusto. Claro que sí, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aceptada, diputado, puede usted pasar a la Secretaría a firmar. Todos los demás diputados que quieran adherirse pueden pasar a firmar el proyecto del diputado Amador Monroy. Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El diputado José Antonio Arámbula López (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Arámbula.
El diputado José Antonio Arámbula López (desde la curul): Presidente, solamente me gustaría manifestar que ya van varias iniciativas que no están insertas en el orden del día, tampoco vienen impresas en la Gaceta. Creo que son importantes, y es importante que las tengamos para analizarlas. Me gustaría preguntar, ¿por qué no están insertas en el orden del día y en la Gaceta?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, están inscritas, diputado, nada más que en otro lugar. Se ha hecho una práctica que los grupos parlamentarios puedan intercambiar las propuestas que tienen. Si me permite usted, le mandamos la precisión de dónde están inscritas. Adelante la Secretaría.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Se pregunta, ¿falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Está abierto todavía el sistema.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente, antes de que se cierre el sistema electrónico de asistencia, es evidente que ?si yo veo bien? ahí dice 411 diputados, y si volteo al salón de pleno no están. Entonces, ¿a qué estamos jugando, diputado presidente?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tomamos nota de su observación.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Ciérrese el sistema electrónico con la asistencia del diputado Felipe Solís Acero y del diputado Francisco Ramírez Acuña. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 413 diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 62 de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia. Tiene la palabra la diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12, 13, 29 y 35 de la Ley General para el Control del Tabaco.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna a la Comisión de Salud. Ha solicitado la palabra el diputado Emiliano Velázquez. Dígame, diputado.
El diputado Emiliano Velázquez Esquivel (desde la curul): Diputado presidente, para que me haga el favor de preguntar al diputado Cárdenas si me permite formar parte de su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Cárdenas, ¿acepta que se adhieran a su iniciativa?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí lo acepta, diputado. Puede usted pasar a firmar. Pasamos al capítulo de Dictámenes a discusión El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero y se recorre el orden de los párrafos subsecuentes del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Juventino Castro y Castro, por la comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Juventino Víctor Castro y Castro: Gracias, señor presidente. Honorable asamblea, la Comisión de Puntos Constitucionales, por mi conducto, presenta a ustedes el dictamen final del proyecto de decreto de la minuta por el que se adiciona un párrafo tercero y se recorre el orden de los párrafos subsecuentes del 17 constitucional, en relación con la creación de las acciones colectivas. Nuestro país es pionero en el reconocimiento constitucional de los derechos sociales o colectivos de las personas, sin demérito de la prevalencia de los derechos individuales de ellas. También lo es en el reconocimiento de acciones procesales de carácter colectivo, y no individuales, como lo fue el artículo 8o., Bis de la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales confeccionado al inicio de las décadas de los sesenta, y que forma parte del texto vigente en su artículo 213 y regula la representación procesal en materia agraria. Tal representación, según su fracción I, la tienen los comisarios ejidales o de bienes comunales. Pero en la fracción II, y ahí la novedad se establece una representación sustituta cuando dichos representantes no interpusieron en el plazo legal la demanda protectora. En estos casos, según el entonces novedoso tratamiento de nuestra Ley de Amparo, cualquier ejidatario o comunero legitimado, no a nombre propio sino de toda la comunidad, podrá ejercer la acción de amparo y así ésta podrá ser protectora y beneficiara de todo el ejido o de la comunidad, así nacen en nuestro país, y en el mundo, las acciones colectivas al lado de las individuales. Éstas que sólo pueden plantearse por el agredido directo y únicamente favorecen a quien litigó en nombre propio. Después de este inusitado evento, las acciones colectivas han sido ya reconocidas y reguladas en muchos países de nuestra América y del viejo continente, menos en nuestro país. No existe por ello, y en forma genérica, el reconocimiento de las acciones colectivas, que por supuesto complementa a las individuales porque el ser humano protegido por nuestra Constitución lo es no sólo en lo individual, sino como miembro de una comunidad titular de derechos sociales, como ocurre en el artículo 28 de nuestra Constitución Política. Este demérito trata de ser superado por esta iniciativa, dictaminada favorablemente ahora por la Comisión de Puntos Constitucionales, que me honro en presidir. Los futuros juzgadores, si la iniciativa es aprobada, tendrán la misión de cuidar que las acciones y procedimientos, que ahora se implantarán, sean compatibles con su misión de velar por los derechos no sólo individuales, sino de la colectividad que instrumenta no únicamente los primeros, como hasta ahora se ha hecho, sino a aquéllos que fueron reconocidos en 1917. No únicamente el fuero y la judicatura, sino la sociedad mexicana, en su conjunto, nos están exigiendo que el acceso a la justicia no sea tan sólo propiciada, sino garantizada mediante el reconocimiento de las acciones colectivas en nuestro sistema de impartición de justicia social. Muchas gracias. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Se han registrado para el posicionamiento de los grupos parlamentarios los siguientes diputados y diputadas: María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia; Jaime Cárdenas Gracia, del PT; y Agustín Torres Ibarrola, del Partido Acción Nacional. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Saludamos y damos la bienvenida a un grupo de trabajadoras pertenecientes al Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE, quienes han sido invitadas por la diputada Blanca Estela Jiménez Hernández. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Nazario Norberto Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Agustín Torres Ibarrola, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene el uso de la palabra el diputado Sergio Mancilla Zayas, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Sergio Mancilla Zayas: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, aprovecho esta oportunidad para resaltar la gran importancia de la reforma al artículo 17 constitucional en materia de acciones colectivas. Resalto la ardua y contundente labor realizada para impulsar esta noble reforma, de la asociación civil Al Consumidor, encabezada por mi amigo Daniel Gershenson y Adriana Labardini. Bienvenidos a este recinto. Destaco la aprobación por unanimidad del Senado de la República y del gran esfuerzo realizado por la Comisión de Puntos Constitucionales de nuestra Cámara por aprobar esta figura, que sin duda alguna, y de ser aprobada, servirá como instrumento de defensa para los intereses de los particulares, reivindicando así el estado de derecho. Compañeros diputados, hagamos historia en esta Cámara, votemos a favor de este dictamen que incorpora la figura de acciones colectivas a nuestro sistema jurídico, permitiendo así que se resuelvan ágilmente diversos casos que afectan los intereses de la sociedad mexicana. Cuántas veces no hemos sido objeto de prácticas abusivas y discriminatorias de la banca, de prácticas abusivas de las aseguradoras, del roaming nacional, del redondeo al minuto siguiente de la telefonía celular, de abusos de casas de empeño y otras formas de crédito comercial, daños sufridos por prácticas monopólicas probadas, entre muchas otras más. Compañeras y compañeros, tenemos en este momento la oportunidad de fortalecer nuestro marco jurídico y poner a México como punto de lanza en el ámbito internacional y reivindicar a nuestra sociedad, una sociedad que ha estado ausente de las grandes decisiones y que con esta reforma asuma un papel central en la vida pública de nuestro país a 200 años de la lucha de Independencia y a 100 años del inicio de la Revolución. Démosle a la ciudadanía, como consumidores de servicios, la posibilidad de defenderse de los abusos que se presentan cotidianamente; y démosles los incentivos correctos a las empresas para que ganen, sí, pero si abusar. Nuestro compromiso y trabajo legislativo en esta materia no sólo sería la aprobación de esta reforma, sino que se complementaría con la ley secundaria ?como ya lo comentó nuestro compañero de Acción Nacional? que crea un proceso colectivo eficaz que ha estado impulsando la sociedad civil organizada y que se inspira en las mejores prácticas latinoamericanas e internacionales. De esta manera daríamos certeza y sobre todo seguridad, compañeros, a la gente que nos trajo para representarla a esta Cámara de Diputados. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Ha concluido la lista de oradores inscritos para los posicionamientos de los partidos políticos. Están inscritos en pro el diputado Rosendo Marín Díaz, del PRD; y el diputado Reginaldo Rivera de la Torre, del PRI. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Rosendo Marín Díaz. Y al final de la intervención del diputado Reginaldo Rivera de la Torre, preguntaré si se considera suficientemente discutido.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Reginaldo Rivera de la Torre, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Suficientemente discutido. Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el tablero electrónico. El sistema electrónico sigue abierto, si algún diputado o diputada falta de emitir su voto. Está abierto el sistema, diputado. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono de la diputada Susana Hurtado Vallejo. No está.
La diputada Rosario Ortiz Yeladaqui (desde la curul): A favor.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): A favor. El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul). A favor.
La diputada Olivia Guillén Padilla (desde la curul): A favor, por favor.
La diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca (desde la curul): A favor.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): A favor.
La diputada Adriana Refugio Castelán Macías (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En razón de una falla en los tableros electrónicos, se verificará que el sistema haya registrado los votos en pro de los siguientes diputados: diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, diputado Felipe Solís Acero y diputado Francisco Javier Salazar Sáenz. Se emitieron 319 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero y recorre el orden de los párrafos subsecuentes del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa a las legislaturas de los estados. Acabamos de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Diputado Francisco Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 20 del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día de la sesión ordinaria a celebrarse el día de hoy a efecto de que se incluya en el apartado de dictámenes el siguiente asunto, con la dispensa de trámites. Dictamen de la Comisión de Comunicaciones respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos segundo y cuarto transitorios y adiciona el artículo octavo transitorio del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2009. Firma el diputado presidente de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Comunicaciones por el que se reforman los transitorios segundo y cuarto y se adiciona un octavo transitorio al decreto por el que se reforman los artículos 52, 64, fracción XV, y se adiciona una fracción XIII, recorriéndose la actual XIII para pasar a ser XIV, al artículo 7; un apartado d) a la fracción I, recorriéndose el actual d) para pasar a ser el apartado e) al artículo 16; las fracciones XI, XII, XIII, XIV y XV al artículo 44; una fracción XVI, recorriéndose la actual XVI para pasar a ser XVII al artículo 64; y una fracción VI, al apartado A del artículo 71 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2009. En virtud de que ha publicado en la Gaceta Parlamentaria, le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura y queda de primera lectura. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la segunda lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los transitorios segundo y cuarto, y adiciona un artículo octavo transitorio al decreto por el que se reforman los artículos 52 y 64, fracción XV, y se adiciona una fracción XIII, recorriéndose la actual XIII. Tiene el uso de la palabra, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar.
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar: Con su permiso, señor presidente. Con el permiso de los integrantes de la Mesa Directiva, y de quienes formamos parte de esta LXI Legislatura federal. El pasado 9 de febrero de 2009 se publicó un decreto que reformó y adicionó diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones. El dictamen que se somete a su consideración tiene que ver con los artículos transitorios de dicho decreto, particularmente con dos artículos; el que tiene que ver con el establecimiento del plazo para llevar a cabo la integración del Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Renaut), y también con el relativo a la publicación del reglamento correspondiente a estas reformas y adiciones que fueron publicadas precisamente el 9 de febrero de 2009. El dictamen que se somete a su consideración tiene, finalmente, cuatro contenidos: el primero, el establecimiento de un plazo de 60 días para que el titular del Ejecutivo publique el reglamento correspondiente. El segundo, el establecimiento de una prórroga por 12 meses para que se pueda integrar debidamente este padrón de usuarios de telefonía móvil. Un contenido cuarto adicional relacionado con el establecimiento de un plazo de seis meses posteriores a la integración del padrón, para que se constituya en un período de prueba. Un período de evaluación, al término del cual, dependencias como la Secretaría de Comunicación y Transportes, Secretaría de Seguridad Pública, Procuraduría General de la República, Registro Nacional de Población, Comisión Federal de Telecomunicaciones, así como las empresas concesionarias del servicio telefonía celular puedan realizar una evaluación para conocer el impacto real en el propósito último de dicha reforma, que es precisamente la disminución, fundamentalmente, de los delitos que se cometen con el uso de teléfonos celulares, como extorsión y secuestro de manera real y de manera virtual. Este resultado de la evaluación ?establece el dictamen? será enviado al Poder Legislativo, con el propósito de que el mismo realice una revisión detallada y a partir de ello, se puedan llevar a cabo las modificaciones al marco jurídico que resulten convenientes para poder integrar un sólido y un confiable Registro Nacional de Usuarios de Teléfonos Móviles. El propósito último es efectivamente contribuir al incremento de los niveles de seguridad pública que los mexicanos están reclamando. Quienes formamos parte de esta Comisión y que por unanimidad hemos aprobado este dictamen, convencidos estamos de que no de aplazarse esta fecha de vencimiento del plazo para el registro de usuarios de telefonía móvil, las consecuencias en la economía y en la sociedad mexicanas sería graves. Por lo mismo estamos, y a nombre de mis compañeros, exhortando, invitando, a que este dictamen pudiese ser aprobado en sus términos para contribuir a dar certidumbre a los usuarios de la telefonía celular, pero también a que se incrementen los niveles de seguridad pública que nuestro país está demandando. Muchas gracias por su atención, muy amables.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. Se han registrado en contra, el señor diputado Gerardo Fernández Noroña y el señor diputado Mario di Costanzo. Asimismo el señor diputado Oscar González Yáñez. ¿Algún otro diputado o diputada que desee inscribirse? Comento a ustedes señoras y señores diputados, que en atención al artículo 123 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, una vez que hablen estos tres oradores inscritos en contra, preguntaré si está suficientemente discutido. Tiene la palabra el señor diputado Gerardo Fernández Noroña.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Mario Di Constanzo Armenta hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el diputado Óscar González Yáñez, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señoras y señores diputados, ha concluido la lista de tres oradores en los términos del artículo 123 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.