El diputado Jesús Sesma Suárez: Con su venia, señor presidente. Compañeros y compañeras. A través del Segundo Informe de Gobierno suponemos que la Cancillería promueve una política exterior activa que desarrolla estrategias concretas para posicionar a nuestro país en el mundo globalizado en que vivimos. La globalización se compone de diversos instrumentos facilitados por el Estado que buscan impulsar sus economías, donde la Secretaría de Relaciones Exteriores abre el espacio de interacción para favorecer las transacciones internacionales que darán paso al progreso de nuestro país. Uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo es apoyar el desarrollo económico, social y político, a partir de una efectiva inserción de México en el mundo; volviéndonos más competitivos, con mejor calidad de nuestros productos, a través de políticas de comercio que identifiquen nuestros mercados. Desde hace varios sexenios la seguridad internacional es una cuestión de la política exterior dominante, centrada en la protección y en el amparo necesarios para combatir los delitos que son de importancia para la comunidad internacional, así como para la batalla contra el terrorismo. Sin embargo, para la mayoría de los mexicanos este esfuerzo no ha reportado los beneficios esperados, pues no ha catalizado el desarrollo nacional ni nos han ganado nuevos espacios. La política exterior mexicana no está cumpliendo con el cometido previsto en el Plan Nacional de Desarrollo y sigue dando prioridad a los intereses y condiciones de países como Estados Unidos, dejando en segundo término las transacciones para fomentar la inclusión de México en el mundo. De hecho, no ha sido una sorpresa que ante el patético escenario de violencia que se vive en el país, gran parte de la política exterior se suscriba a buscar acuerdos bilaterales, principalmente con Estados Unidos, quien aparentemente es nuestro único interlocutor internacional en materia de seguridad y defensa para hacer frente a la delincuencia organizada, y para establecer acuerdos de colaboración y de armonización entre la legislación nacional y los tratados internacionales. Empero, no nos conformemos con creer que la ayuda de Estados Unidos es desinteresada. No es así señores. Esa política es intervencionista y pone en entredicho nuestra soberanía, pues operará como un brazo opresor contra los mexicanos. Para no ir más lejos, la Iniciativa Mérida que tiene como objeto brindar asistencia a México en la lucha contra el narcotráfico, con una asignación de 400 o un poco más millones de dólares, es sin duda una excusa de Estados Unidos para ampliar su jurisdicción militar, pues será un aparato de seguridad que vigilará y controlará el ingreso de personas y de mercancías con la coartada de la guerra al terrorismo y al crimen organizado. Debemos recordar que se trata de la misma partida presupuestal que está destinada para la guerra de Irak y de Afganistán. El despliegue tecnológico del Plan Mérida no creemos que sea la respuesta, y ojalá el esfuerzo no sea infructuoso, pues no funcionará para disminuir el consumo de las drogas ni ayudará a disminuir la violencia intrafamiliar, ni apoyará al desarrollo económico, social y político de nuestro país. Nos parece indicado recordar que la esencia de la política exterior debe satisfacer los objetivos e intereses del Estado mexicano, sin perder de vista que la política, interior y exterior, son complementarias e influyen recíprocamente. En el Segundo Informe se observa una gran cantidad de esfuerzos de diplomacia con países de todo el mundo, sin que realmente se vea que contamos con una estrategia orientada hacia el multilateralismo, y más bien, sospechamos que esto se debe a que la agenda de la Secretaría de Relaciones Exteriores no ha identificado los objetos e intereses que persigue dicha política. Los numerosos tratados internacionales suscritos por México no son aprovechados de manera estratégica, que si bien son una importante contribución al orden jurídico internacional, nada garantiza que sus beneficios estén al servicio del desarrollo de nuestro país. De igual manera, la cooperación internacional para el desarrollo es uno de los temas que la Secretaría de Relaciones Exteriores debe poner en primer lugar de su agenda como brazo operador del sector. No obstante, el II Informe de Gobierno reporta tímidamente 694 programas realizados en el marco de cooperación, solamente en el sector técnico y científico, como única palanca de desarrollo nacional. Es urgente que la Secretaría de Relaciones Exteriores tome el papel de facilitador para los gobiernos locales, que son susceptibles de ser proyectados hacia el exterior, para lograr su introducción dentro de los mercados globales. Queremos una política exterior proactiva que responda a los ciudadanos, a los mexicanos. Es impostergable reestructurar, o más bien, definir los intereses que debe perseguir la política exterior. Los principales intereses de la política exterior deberán ser los municipios, los estados, que compartan el interés territorial como uno del gobierno central. En su propio ámbito cada uno merece libertad para acceder a las oportunidades que ofrece la cooperación internacional para el desarrollo. La multitud de nuestros instrumentos de gestión no han sido específicamente diseñados para los proyectos con visión local. No debemos olvidar que en la construcción del Estado democrático, las organizaciones de la sociedad han jugado un papel fundamental, como ha sucedido en Suecia, Suiza, Francia. Cabe agregar, no sería lo que más fortalezca la sociedad. Hacemos un exhorto a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que busque los medios y señale nuestros objetivos, para que su gestión promueva el tránsito hacia la cooperación oficial descentralizada. No queda ninguna duda que posicionar a nuestro país en un mundo globalizado significa comenzar por lo local. Como decimos los ecologistas: piensa globalmente y actúa localmente. En contraparte, están los países del Caribe con quienes México puede consolidar relaciones comerciales y dar paso a una cooperación entre otros ámbitos, como por ejemplo, la ayuda oficial de desarrollo. No olvidemos que como miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico no nos hemos explorado como entes promotores del desarrollo humano. La política exterior mexicana debe tener claro que la ayuda oficial al desarrollo puede ser un detonador en materia económica e incluso reposicionar nuestro liderazgo. Señoras y señores, en el Partido Verde entendemos como prioridad el medio ambiente, y para suscribirlo en la glosa de la política exterior concluyo diciendo que nuestra gran preocupación es el deterioro no sólo de nuestros recursos naturales, sino también de nuestros recursos institucionales, como sucede actualmente en la Cancillería de este país. Por su atención, muchísimas gracias.