La diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: Vengo hoy a esta tribuna, a nombre propio y de la diputada Martha Tagle, a presentar una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, bajo la siguiente Exposición de motivos Acabar con la discriminación y la desigualdad por motivos de género es una condición indispensable para el desempeño de la sociedad en su conjunto. Sin ello, no es posible avanzar en un verdadero desarrollo humano, pues éste implica la posibilidad de que tanto mujeres como hombres puedan elegir las opciones de vida digna de acuerdo con sus propios valores. Tampoco es posible hablar de un nivel de desarrollo humano satisfactorio si las personas, sin importar su género, carecen de la capacidad de incrementar sus capacidades, de acceder a la información, a la educación, a la salud y a los recursos materiales para una vida plena. A pesar de los innegables avances del país en materia de equidad de género, las mujeres mexicanas aún sufrimos inequidad, marginación e injusticia, tanto en la vida pública como en la vida privada que es necesario desterrar. La presente iniciativa busca proveer a los legisladores y a las legisladoras, y al Ejecutivo, de una herramienta para salvaguardar la equidad de género desde el momento en que se planteen reformas, nuevas leyes y disposiciones reglamentarias, y para avanzar en la urgente tarea que tenemos pendiente como sociedad, para que hombres y mujeres tengan la misma oportunidad de participación en el ámbito público y privado. La revisión somera de datos recientes, arrojados por parte del Inegi, permite ver que en México aún estamos muy lejos de alcanzar niveles de equidad aceptables para una sociedad que se digne de ser desarrollada. En cuanto a la vida privada, a pesar de que más de uno de cada cinco hogares en el país son comandados por mujeres, son éstas las que siguen realizando la mayor parte del trabajo no remunerado, tanto en el mercado laboral como en las actividades domésticas. En el ámbito laboral y de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, durante el segundo trimestre del 2007 la tasa de participación de los hombres en la economía es casi del doble que la participación femenina: 78.2 contra 41.4 por ciento, respectivamente. A ello debe sumarse el hecho de que en el transcurso de un año cerca del 30 por ciento de las mujeres ocupadas sufrió algún tipo de violencia laboral o de discriminación o acoso. La presente iniciativa propone la adición del numeral 6 al artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en el cual los presidentes de las comisiones ordinarias deberán solicitar la opinión al Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género cuando se trate de iniciativas de ley o de decretos que pudieran tener impacto en materia de equidad de género. En lo referente a normas reglamentarias se ha considerado conveniente modificar el artículo 12 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, incorporándose una fracción por la cual el Poder Ejecutivo debe solicitar al Instituto Nacional de las Mujeres opinión al momento de elaborar las normas reglamentarias que pudieran tener impacto en materia de equidad de género. En efecto, este artículo coloca en el gobierno federal una serie de acciones a llevar adelante en pos de alcanzar la igualdad de derechos entre mujeres y hombre. Por lo tanto, creemos que una medida que tiende a resguardar la equidad de género es la consulta que se debe hacer a la hora de formular y de confeccionar las normas. Como se puede observar, en el primer supuesto nos estamos refiriendo a la consulta que debe realizarse desde el Poder Legislativo y en el otro, a la solicitud de valoración que debe hacer el Poder Ejecutivo en materia reglamentaria, pero en ambos casos la finalidad perseguida es la misma: que los poderes encargados de la elaboración de normas jurídicas cuenten con la opinión de los organismos especializados en aquellas iniciativas que pudieran tener consecuencias adversas en materia de igualdad entre hombres y mujeres. La opinión vertida por el centro o el instituto, según sea el caso, permitirá, entre otras cosas, analizar la incidencia que la iniciativa o reglamento tendrá entre hombres y mujeres, respectivamente, para ver qué normas y valores surgen de la misma, qué derechos se protegen o qué derechos se vulneran, si mejora o empeora la situación de las mujeres con la implementación de esta norma. En definitiva, contar con esta valoración en el proceso de toma de decisiones no es otra cosa que hacer efectivo el principio de transversalidad, este concepto que, como ustedes recordarán, se comenzó a utilizar en la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer en 1995, en la cual se invitó a los estados miembros a integrar la perspectiva de género en todas las políticas y programas y analizar sus efectos y consecuencias en cuanto al logro de este objetivo, antes de tomar las decisiones. Esta medida supone un paso importante para la aplicación en nuestro país del principio de transversalidad que conduzca a una igualdad real entre mujeres y hombres. Quiero comentar que normas similares a la propuesta que hoy hacemos han sido adoptadas en otros países. Por ejemplo, España cuenta desde el 2003 con la Ley 30, que establece que los proyectos de ley que envíe el Ejecutivo deberán se acompañados por un informe de impacto de género. Normas similares han sido adoptadas en otros países. Finalmente, de esta manera, compañeros y compañeras legisladores, no sólo se garantiza que las nuevas disposiciones se ajusten a los criterios, normas mexicanas y tratados internacionales en materia de equidad, sino que se brinda la posibilidad de construir, desde la legislación y reglamentación, una efectiva transversalidad de la perspectiva de género. Por lo tanto, la iniciativa que pongo a su consideración a nombre propio, y de la diputada Martha Tagle, es sólo una modesta aportación a la impostergable suma de esfuerzos que requiere y que le hacen falta a nuestro país. Muchas gracias.