carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas (desde la curul): Gracias señor presidente, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, quiero decirles que en el año 2009 que iniciamos esta legislatura, tuvimos que tomar decisiones muy importantes, razonables, responsables. El mundo atravesaba por una crisis económica severa y este Congreso, esta Cámara tenía que tomar decisiones trascendentes, importantes y responsables y se atendió, y esta Cámara ha actuado en estos tres Presupuestos de una manera responsable con México, con las mexicanas y con los mexicanos, y esto ha coadyuvado a mantener finanzas públicas sanas y estables y por lo tanto también una economía estable. Con lo que respecta a 2012, en este Presupuesto hemos trabajado todos de cara a la nación, abierto y transparente. Han trabajado todas las comisiones de esta Cámara en un ejercicio completamente abierto, donde han participado todas las compañeras y compañeros diputados y es un trabajo responsable, es un trabajo que coadyuva, que abona a seguir manteniendo finanzas públicas sanas y pretende fundamentalmente tener una economía estable, sana, en crecimiento para generar los empleos que el país necesita, también coadyuvar a seguir fortaleciendo la seguridad de las mexicanas y los mexicanos. Igualmente, fortalece el trabajo y todas las políticas públicas en el ámbito social para que sigamos fortaleciendo y atendiendo necesidades básicas de los mexicanos, como es la salud, la educación, las pensiones y a los que menos tienen a través de diferentes programas. Es un Presupuesto, pues, responsable, es un Presupuesto pensando en las mexicanas y los mexicanos. Debemos de veras felicitarnos las diputadas y los diputados, porque hemos respondido al pueblo de México con tres Presupuestos que han coadyuvado, repito, a fortalecer las finanzas públicas, la economía del país, su seguridad y su estabilidad. El Grupo Parlamentario de Acción Nacional estamos completamente a favor de este dictamen, votaremos a favor del mismo. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, compañeros diputados, compañeras diputadas, consideramos que no hay condiciones para estar celebrando este debate, presidente. Ojalá que usted corrigiera y permitiese un debate en otras condiciones, en otros términos. El debate que se está dando el día de hoy está igual que el Presupuesto que se está discutiendo; es un Presupuesto, lo decía mi compañero Mario Di Costanzo, sin orientación social. No hay en este Presupuesto un gasto suficiente para el campo, para la educación, para la salud, para generar empleo. Qué, sí hay en este Presupuesto. En este Presupuesto hay gasto para publicidad oficial e influir en las campañas políticas. En este Presupuesto hay aumento en las gasolinas. En este Presupuesto hay salarios excesivos y prestaciones excesivas a los altos servidores públicos del país. Es un Presupuesto que no tiene un compromiso real con la austeridad republicana. Nosotros hemos exigido la rebaja del 50 por ciento en los salarios de los servidores públicos de este país, en los altos servidores públicos de este país, y en el Presupuesto no se contiene una disposición así. ¿En este Presupuesto qué hay? En este Presupuesto lo que existe es la consagración de los intereses de los poderes fácticos, del statu quo neoliberal que hoy impera en nuestro país. Es un ejercicio, el que estamos realizando, ridículo, porque no podemos revisar el 100 por ciento del presupuesto. Esta manifestación que están realizando nuestros compañeros del campo se debe a ello. Se debe a nuestra incapacidad, a nuestro deseo de no revisar el 100 por ciento del Presupuesto y proponer un proyecto de Presupuesto alternativo que garantice debidamente los derechos económicos, sociales y culturales en el país. En este dictamen de Presupuesto lo que encontramos es el tutelaje de la Secretaría de Hacienda, tutelaje en la aprobación del presupuesto, tutelaje en el ejercicio del presupuesto. Necesitamos un dictamen de Presupuesto distinto, un Presupuesto orientado a lo social, al campo, a la educación, a la salud, a la vivienda. Necesitamos un Presupuesto participativo y este Presupuesto no tiene esas características, por eso votaré en contra de este dictamen presupuestal. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra en pro del dictamen el diputado Vidal Llerenas Morales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Para qué objeto, diputado Narro?
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Sí, presidente, con su permiso. Es una pregunta al presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al diputado Alfonso Navarrete Prida.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No es orador. No procede. Está a sus órdenes ahí, en su lugar, puede hacérsela directa. Diputado Vidal Llerenas Morales.
El diputado Vidal Llerenas Morales: ¿Tengo la palabra?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, por favor, diputado.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Gracias, perdón. Gracias, señor presidente. Bueno, por supuesto que lo que hoy estamos viviendo sí son muchos años de que el Presupuesto público no ha sido asignado para atender los problemas reales, no ha sido asignado de tal forma que tenga resultados y que los grandes rezagos nacionales se resuelvan. Es por eso que hoy el tema del campo es importante. Yo no siempre coincido con los programas y con las estrategias que otros compañeros que hoy toman la tribuna proponen para el campo, pero sí creo que en ese sector hay un rezago real, producto de años y años de políticas que no han funcionado. Creo, por otro lado, que el proceso de discusión del decreto de egresos, en este año, ha sido producto del trabajo de las comisiones y que en buena medida reflejan lo que los diputados han decidido en cada una de las mismas. Creo que en ese sentido tenemos que sentirnos satisfechos. Creo, por otro lado, que hace mucho que seguimos discutiendo este Presupuesto igual. Que éste es un modelo agotado de discusión que no nos asegura ni una discusión profunda de lo que el Ejecutivo propuso, ni una reasignación adecuada, basada en prioridades pero también en criterios y en evaluaciones objetivas. Creo que esta Cámara le debe al país la necesidad de construir un proceso distinto de discusión presupuestal. Que ya son más de diez años sin tener órganos técnicos capaces de, de verdad, poder procesar la cantidad de información y de decisiones que tenemos que tomar. Si de veras queremos incidir en el Presupuesto, con profundidad, pero sobre todo, con eficacia y dando resultados a la gente, tenemos que construir instituciones en el Congreso mexicano, que nos permitan hacer ese trabajo. Mientras tanto, seguiremos haciendo lo que estamos haciendo: sí señalar las prioridades y corregir una propuesta que no consideraba lo importante ni en el campo, ni en las carreteras, ni en la salud ni en la educación. Eso sí lo hemos hecho, pero no estoy seguro que cada una de las decisiones que hemos tomado corresponda a lo que el país requiere, y sobre todo, a mejorar la calidad del gasto público del país. Es una tarea pendiente en la que podemos trabajar durante los próximos meses. Reformamos la legislación correspondiente para que ahora sí, la Cámara de Diputados sea un espacio plural de discusión de gasto público, pero también capaz de dar a la gente las soluciones que requiere. Muchas gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas. Primero quiero comentar que le pedí la palabra desde hace mucho al diputado presidente para una moción de orden, para plantear que hubiera un receso, y el diputado presidente no asume su condición de diputado presidente y se cree diputado prefecto, y cree que nosotros somos sus niños, que nos puede llamar la atención y castigar, y ahora me castiga no dándome la palabra, porque dice que generé desorden prestándole el sonido a los compañeros y compañeras. Háganme el favor, lo que hay que escuchar y lo que hay que ver. Primero. Es el tema, es el tema. El tema es que los diputados no tienen voz y que yo les presto un sonido para que se escuche. El tema es que los diputados no decidimos el Presupuesto y les permitimos que nos traigan día tras día, venga hoy, venga mañana, venga en la tarde, venga en la noche, quédese, suba, baje, sin que nadie se entere de nada del documento que tienen. ¿Cuántos de los que aquí estamos conocen el documento completo? ¿Cuántos lo han podido leer en su integridad? ¿Cuántos han visto los anexos? ¿Cuántos han hecho un análisis punto por punto de todos los rubros que ahí se plantean? Pero se los voy a decir de otra manera, compañeros diputados y diputadas. A este gobierno se le han muerto en accidente, dice, dos secretarios de Gobernación. Es el tema. Un gobierno que no le garantiza ni su seguridad a los más importantes servidores de su mandato debe renunciar. Se le critica lo que hizo en Michoacán, estuvo a punto de imponer a la hermana Calderón, en Michoacán, a punto estuvo. Aquí oímos el reto, de un compañero diputado. Se critica todo eso y luego se ponen de rodillas más de uno y le aprueban todo lo que Calderón quiere, 150 mil millones de pesos al Ejército, a la Marina, al hampón de García Luna, que no licita más del 90 por ciento de las cosas que compra además de que está vinculado al narco. Y cuando se habla de educación, no hay; y cuando se habla de salud, no hay; y cuando se habla de la planta productiva en el campo y la ciudad, no hay; y cuando se habla de vivienda, no hay; y cuando se habla de alimentación, no hay. Pero hay 30 mega, mega empresarios que se llevan la leche y la vaca, que no pagan y si pagaran impuestos pagarían el equivalente a 500 mil millones de pesos y en un sexenio pagarían el Presupuesto de todo un año de nuestra nación. Y les permitimos a estos que sigan con todos los privilegios; y nosotros –que somos los representantes del pueblo, de ese pueblo explotado, sufrido, con salarios miserables, en una condición verdaderamente de injusticia social brutal– qué hacemos por ellos. Tema. Bájense de la tribuna, déjenos discutir qué es, sí es pura simulación lo que aquí se discute, es pura maniobra, es pura trampa, es pura falsedad. Me irrita que no estemos a la altura de la responsabilidad, compañeros diputados y compañeras diputadas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso de la palabra el diputado Sebastián Lerdo de Tejada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tengo inscritos a cuatro oradores más y una moción de rectificación de hechos. Los diputados Porfirio Muñoz Ledo, Cruz López y Gerardo Sánchez, para hablar en contra del dictamen; y el diputado Alberto Cano Vélez, para hablar a favor; y el diputado José Narro, para hacer la rectificación de hechos. De acuerdo con el Reglamento, la Secretaría debe preguntar si se encuentra suficientemente discutido el punto. Con absoluto respeto al pleno, esta Mesa Directiva ruega a los diputados tomar en cuenta que sería importante escuchar a todos los oradores. Proceda la Secretaría.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia, se consulta a esta asamblea en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Como hay dos Méxicos, ya tenemos dos Cámaras: la Cámara de los Lores y la Cámara de los Comunes. Me sumo a ésta, si me lo permite, señor prefecto. Un Presupuesto es la espina dorsal de un programa, de una estrategia económica y de un conjunto de políticas sociales. Éste es un Presupuesto de derecha. Esto es más de lo mismo. Es la insistencia sobre una política neoliberal que ha diezmado al país, que nos ha hundido en la desigualdad, sumado al prurito de una guerra estúpida. Es un Presupuesto conservador y es un Presupuesto militarista. En algún tiempo estuve incluido e involucrado en la formulación de presupuestos por programas. Lo primero que se define es la estructura y la distribución sectorial del Presupuesto. Esa la hizo Hacienda, por mandato de Los Pinos. Después se discuten las nuevas prioridades; esas las discutió Hacienda por mandato de Los Pinos. Luego se realizan los ajustes estratégicos y operativos; ahí pueden venir políticas de crecimiento, políticas de infraestructura, políticas anti-cíclicas. Esas las decidió Hacienda por órdenes de Los Pinos. Luego vienen los jaloneos de última hora, principalmente los de los gobernadores. Esos se dieron en Hacienda. Y luego viene el pataleo póstumo que fue aquí; las migajas para que se las arrebaten los humillados diputados y representantes de la soberanía popular. Nos fuimos con la finta de las migajas una vez más. Hemos distribuido los restos de una política injusta y dispendiosa. Hoy, a esta misma hora, nacerá una nueva certidumbre en el país, se abrirá la campaña de las izquierdas democráticas de México con una promesa de futuro a la que espero puedan sumarse, que éste será el último de los presupuestos neoliberales; pero tendremos que ganar la batalla como lo estamos haciendo aquí moralmente, en las calles, en las urnas y en la conciencia de la nación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Jesús Alberto Cano Vélez.
El diputado Jesús Alberto Cano Vélez (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Definitivamente el modelo político de este país ya está agotado; definitivamente el modelo económico de este país, también está agotado. Tenemos un país que no crece o crece muy poco, durante los últimos 25 años; un país que solamente crece al 2.2 por ciento, promedio anual, cuando debiéramos crecer al 5, 6 o 7 por ciento. Tenemos un país de 52 millones de pobres. El Presupuesto enviado por el Ejecutivo federal ciertamente nos deja insatisfechos a todos los diputados federales de esta Cámara legislativa. Yo soy de los que están inconformes. Le hemos aumentado durante los últimos años al presidente de la república los gastos en el presupuesto de seguridad. Del 2006 a la fecha, al proyecto de Presupuesto del 2012, se tienen 153 mil millones de pesos en la función de seguridad pública. Se ha duplicado el presupuesto de seguridad pública y sin embargo a mayor gasto en seguridad pública más inseguridad de los mexicanos. Tenemos, por otro lado, que a mayor gasto en programas de combate y lucha a la pobreza tenemos más pobres: 52 millones de pobres. Hay algo que no está funcionando bien. El modelo político y el modelo económico. El Presupuesto del que estamos insatisfechos todos, ciertamente, crea grandes insuficiencias, sobre todo en la política promotora del gobierno de la república. Las insuficiencias al campo, las insuficiencias a los sectores productivos, las insuficiencias a la infraestructura productiva que genera en su caso crecimiento económico y generación de empleos. Yo soy, insisto, de los que no están satisfechos. Sin embargo, en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el trabajo de todas las comisiones, hicimos un trabajo para distribuir ciertamente lo poco que tenemos, y esa distribución la tratamos de utilizar. Al campo, con mis amigos y compañeros diputados de los grupos campesinos y productores, se le otorgaron 36 mil millones de pesos adicionales, dentro de lo que está determinado. Es insuficiente claramente, como es insuficiente para salud, que la comisión solicitó 20 millones de pesos y solamente le incrementamos cinco millones de pesos. Como fue el caso de educación, que solicitaron más de 12 millones de pesos y sin embargo, solamente le incrementamos siete mil millones de pesos. Y así me puedo ir por todos y cada uno de los sectores. Es insuficiente, yo estoy de acuerdo, y tenemos que hacer algo en el futuro. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Cruz López Aguilar.
El diputado Cruz López Aguilar: Muchas gracias. Con su permiso, Presidente. Quiero empezar mi intervención advirtiendo algo que ya la gran mayoría de los mexicanos saben a qué nos referimos: el campo mexicano está devastado. Traemos un déficit importante de los cultivos y de los productos básicos. Esto lógicamente se va a reflejar en un incremento de los alimentos y en consecuencia en un aumento del costo de la vida de los mexicanos. Estamos en una situación distinta. Bajo esa circunstancia, no se puede aprobar un Presupuesto en el cual se afectan aspectos verdaderamente importantes. Se reducen los activos productivos en lo tradicional; eso quiere decir que los campesinos, los productores más pobres, privados y sociales, no van a poder acceder a los activos productivos tradicionales, que es de donde ellos reciben realmente un apoyo. El planteamiento que se está haciendo es igual al que propusieron y que apareció en la Gaceta Parlamentaria, con una diferencia: esta propuesta efectivamente apoya el derecho a la alimentación. Ahí están los incrementos de los programas más importantes que han demostrado su efectividad en el combate a la pobreza. Esta propuesta también va orientada a fortalecer precisamente el apoyo a las ramas de producción. México tiene una gran cantidad de ramas de producción por su megadiversidad y ésa es realmente la fortaleza que tiene nuestro país. Esta propuesta toma en consideración el desgaste, la disminución, el detrimento de todos los recursos que se le asignan a pesca y a asuntos indígenas; entonces no entendemos por qué traemos esta discusión. Yo quisiera preguntar. Esa propuesta que aparece en la Gaceta Parlamentaria queremos saber quién la firmó, porque este presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería no la firmó. La propuesta que nosotros estamos haciendo va en el sentido de rehabilitar el daño que la propuesta del Ejecutivo federal le infligió al campo de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Gerardo Sánchez García.
El diputado Gerardo Sánchez García: Muchas gracias. Primero que nada deseo agradecer la solidaridad de los otros grupos parlamentarios que han expresado públicamente su apoyo a la inconformidad que hoy tenemos los que estamos haciendo uso de la tribuna. Estamos en contra del proyecto de Presupuesto de Egresos para el 2012 porque particularmente en lo que corresponde al Programa Especial Concurrente, ciertamente se le han dado mayores recursos, pero no a donde deben canalizarse para reactivar la economía; para el combate a la pobreza, para el fortalecimiento a la competitividad de las ramas de producción y para afrontar la difícil crisis, la crisis tan aguda que hoy están padeciendo los hombres y las mujeres del campo. Si no tomamos las previsiones pertinentes nos vamos a lamentar. Hace un año presenté también una reserva aquí en la Cámara, por las heladas del norte de la república, de los 4 mil 400 millones que pedíamos que se dieran para el seguro agropecuario nos costó en las heladas el doble o el triple. Venimos a decir que estamos en contra porque yo no quiero llevar en mi conciencia que voy a votar en contra de los compañeros que están viviendo en condiciones de pobreza y de marginación, en el PESA. Y no estamos de acuerdo tampoco en Activos Productivos en donde los proyectos que son la esperanza para los pequeños productores, se les están suprimiendo. Están masacrando a la competitividad de las ramas de producción. No podemos permitir y no estamos de acuerdo en que, además de haber estado hablando durante muchas horas con los funcionarios de Hacienda, que ni siquiera eran los de Hacienda; era el director de Administración de Petróleos Mexicanos, porque en Hacienda lamentablemente de lo que se carece es de competencia y de congruencia con las necesidades del pueblo de México. Por eso estamos en contra y queremos denunciar de cara a la nación que los que estamos aquí en ningún momento vamos a votar en contra de los pequeños productores. Vamos a votar en favor de una política que mitigue y que castigue más al sector primario del país. Hoy por hoy en el escenario internacional todos están fortaleciendo al sector primario y en México estamos haciendo lo contrario. Nosotros no queremos cargar con esa carga, no queremos ir con ese sentimiento y estamos de acuerdo con todos los compañeros que están afuera manifestándose por la inconformidad y por la falta de voluntad para escuchar y construir una política alternativa que nos permita reactivar al campo de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Para rectificación de hechos hace uso de la palabra, hasta por 3 minutos, el diputado José Narro.
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Con su permiso, presidente. Comentar que un grupo importante de legisladores que hemos estado y que participamos en las comisiones del campo, preocupados también por el Presupuesto, estuvimos participando para tratar de readecuar ese Presupuesto y planteando más que la cantidad del Presupuesto, la calidad del mismo. Para el Presupuesto 2012 se logró inicialmente asignarle un fondo de 6 mil millones de pesos y cambiar el nombre del Fondo de Reconstrucción Nacional, por el nombre del Fondo de Reconstrucción Nacional y Atención a las Contingencias Climatológicas que hay en el país. Un número importante también de legisladores, presentamos para este año una propuesta para que fuera abordada por las comisiones unidas del campo, sobre el grave problema de la sequía que se presenta en nuestro país, y sobre todo en el centro norte de México. Hay una situación verdaderamente grave y lamentable ante el problema de la sequía. Se presentó una iniciativa de decreto legislativo que se turnó a la Comisión de Presupuesto. Hemos estado pendiente de que esta comisión resuelva en tiempo y en forma este planteamiento. Lamentablemente ante la urgencia de los hechos hasta ahora no hemos tenido respuesta. Por eso es una propuesta que busca que sea atendida esta contingencia climatológica con recursos de 2011. Lamentablemente hasta la fecha, no hay respuesta ante las carencias y los problemas que se presentan en forma muy aguda, en forma muy lamentable, ya con problemas de hambre de sectores muy importantes de esta región de nuestro país. Por eso planteamos nuestra preocupación, para que la Comisión de Presupuesto desde el día de ayer, se le hizo un planteamiento por escrito. No hemos tenido respuesta. Estamos esperando una respuesta y están esperando una respuesta, miles, millones de compañeros del campo que habitan en esta importante región del país y que son de los principales productores a nivel nacional de maíz y de frijol. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra para rectificación de hechos, la diputada Laura Itzel Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): En tribuna.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Compañeras y compañeros diputados, quiero decir que es Calderón quien realmente ha determinado el Presupuesto de Egresos de la Federación. Es directamente él y nadie más que él. Cuando se señala que diputados y diputadas no realizan su trabajo, realmente tenemos nosotros que reconocer que efectivamente, porque si observamos el Presupuesto de Egresos de la Federación que mandó Felipe Calderón como proyecto, podemos observar que el 99 por ciento, el 99 por ciento de lo que él envió, fue lo que tiene este dictamen para su aprobación. Solamente el 1 por ciento fue lo que se redujo y menos del 2 por ciento lo que tiene que ver con las reasignaciones. Si nosotros observamos esto, podemos darnos cuenta que la propuesta que se envió era de 3.65 billones y que se cerró en 3.7 billones. Aquí hay una ampliación, dentro de esta ampliación es donde están considerados algunos proyectos. Tenemos que darnos cuenta que es fundamental que este órgano legislativo realmente asuma su función. Y no solamente a través de los puntos de acuerdo, porque es aquí donde se define la política social, es aquí donde se define esa política económica, igual que en el caso de la Ley de Ingresos. Por tal motivo, me parece lamentable que dentro del proyecto que envió Felipe Calderón, se aumenta todavía más el rubro que tiene que ver con la seguridad nacional en un 10 por ciento, y si lo comparamos con lo que se está planteando en materia de desarrollo social, nos daremos cuenta que es menos del 5 por ciento. Es decir, hay un aumento del doble en materia de seguridad nacional cuando con esta situación lo que estamos viendo claramente, es que Felipe Calderón propone la guerra, el Congreso es quien la financia y los jóvenes y el pueblo de México son quienes ponen a los muertos en este país. Así no podemos seguir compañeros y compañeras. Por eso, lo que están pidiendo para el campo es una cuestión fundamental. Lo que se está pidiendo para los indígenas es básico. No podemos traicionar al pueblo de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Esta Presidencia informa que se ha recibido de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública fe de erratas al dictamen con proyecto de decreto. Vamos a proceder a la lectura de dicha fe de erratas, pero se está distribuyendo ya el ejemplar impreso para que obre en poder de cada diputada y diputado. Proceda la Secretaría.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Tiene la palabra el diputado Di Costanzo y enseguida el diputado Navarrete.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Mire, puedo pensar que sea normal estas fe de erratas. Lo que no se vale es que aquí sobre las rodillas estemos revisando. Usted amablemente concedió un tiempo para revisar lo que se nos había enviado. Me llama la atención estas modificaciones y no necesariamente estoy en contra de ellas, sin embargo sí resulta muy complejo ahorita revisar estos proyectos, estas modificaciones. De manera adicional, y dado que estas modificaciones no fueron expuestas –respeto mucho su apego al Reglamento–, le suplico que me atienda, por favor, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra...
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): No. Espéreme, espéreme, pues es que no me estaba atendiendo, presidente, con todo respeto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón, pero lo estaban atendiendo los de la Mesa.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): El de la Mesa volteo también a ver el recadito que le estaban mandando.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Le ofrezco una disculpa, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, se lo agradezco. Entonces, en virtud de lo anterior, primero, estas explicaciones no las dio el presidente de la comisión cuando nos expuso el decreto y esto me abre una gran duda. Se inventó un programa llamado bonos de potenciación de 4 mil millones de pesos. Entonces, estos programas entran dentro del marco de este bono de potenciación, me llama la atención porque además en la página 32, de la Gaceta, dice que los recursos que se asignan a programas y proyectos de inversión podrán ser reasignados en la misma entidad federativa. No sé si esta reasignación implique o permita reasignar a gasto corriente, lo cual sería muy grave. Entonces, le solicito que un receso para que podamos asimilar estas modificaciones, un receso de 10 minutos. No se puede estar revisando, estar escuchando las intervenciones y estar sumando y restando. Un receso de 10 minutos para similar esto y que el presidente de la comisión nos explique cuál es el fondo de estas fe de erratas, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo con el diputado Mario Di Costanzo.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (desde la curul): Gracias, señor presidente. Nada más quisiera señalar sobre algún cuestionamiento que se hizo aquí, que en la Comisión de Presupuesto estamos en la mejor disposición de ver este punto de acuerdo que se nos envió para tratar el tema de la sequía de los estados del norte, que ya lo hicimos en una ocasión hace meses con respecto a heladas de otros estados y que estamos muy sensibles de ese problema para poderle dar solución. De lo que pregunta el señor diputado Di Costanzo le diría que por eso se repartió con todo tiempo, para que pudiera estudiarse, y desde luego el bono de potenciación, cupón cero, es para infraestructura, no para gasto corriente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Bien. Concluida la ronda de oradores consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Y enseguida daré el receso que solicitó el diputado Di Costanzo antes de votar.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1217 horas):: Suficientemente discutido. Incorpórese al dictamen. Se abre un receso hasta por 30 minutos. (Receso)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1256 horas):: Se reanuda la sesión. Tiene la palabra el diputado Agustín Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Muchas gracias. Le agradezco la atención, diputado presidente. Ahora durante el receso que usted abrió durante esta sesión, ha acontecido un hecho muy importante para quienes participamos en la política, en los partidos de izquierda particularmente. Se ha comunicado a nuestro país el resultado de las encuestas que se había pactado por parte de los dos aspirantes de la izquierda a esta candidatura. Simplemente corroborar lo que ya se ha hecho públicamente, que a partir de este momento las izquierdas han dado a conocer que tendremos solamente un candidato en la elección del próximo año; un precandidato en este momento. Es un signo de que vamos a ir unidas, que vamos a ir juntos y que vamos a tener un gran resultado por el beneficio de nuestro pueblo, para la alegría de los mexicanos y que vamos a ir en unidad, que es lo más importante. Gracias por su tiempo.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, diputado. Diputado Vidal.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Hace unos momentos fuimos testigos de un acto de absoluta madurez democrática y política cundo una persona que aspiraba a representar las izquierdas –Marcelo Ebrard–, aceptó los términos del compromiso que tenía con la otra persona que estaba en esta contienda. Creo que esto demuestra la madurez democrática de las izquierdas y que por supuesto nos va a permitir, en la unidad, formular el mejor proyecto para el país. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Tiene la palabra el diputado Cruz López.
El diputado Cruz López Aguilar: Gracias, presidente. Quiero comentarle a esta soberanía, en virtud de que el mandato de hacer nuevamente una negociación proviene de ustedes. Estuvimos ahorita con los representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público e identificamos los programas que ellos señalan como irreductibles, desde su muy particular punto de vista. Vimos las cantidades que se habían afectado, suman 6 mil 345 millones de pesos. Le pedí a quien encabeza la negociación que buscáramos la manera de conseguir esos recursos porque no hay otra forma de hacerlo más que a través de recursos frescos. Cabe aclarar que nosotros hicimos una disminución, un ajuste de más de 8 mil millones de pesos para mostrar nuestro deseo de construir acuerdos. Él lo hizo; habló con el secretario de Hacienda y Crédito Público y el secretario de Hacienda y Crédito Público le dijo que “nada, ni un centavo”. Ese s el resultado. Y nada más termino diciéndoles lo siguiente: el origen de este problema fue el Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación que mandó el Ejecutivo federal. Esa es la situación.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos y anexos no impugnados. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Un minuto más, señora secretaria.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Sigue abierto el sistema, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 425 votos a favor, 27 en contra y 5 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados, por 424 votos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Damos inicio a la discusión en lo particular.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se concede el uso de la palabra al diputado Mario Moreno Arcos para discutir la reforma al artículo 3o., fracción XIV.
El diputado Mario Moreno Arcos: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. He reservado el artículo 3o. del proyecto de decreto que a la letra dice: Las erogaciones para el Ramo general 33, “Aportaciones federales para entidades federativas y municipios”, se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 14 de este decreto. Estoy solicitándoles, compañeras diputadas y compañeros diputados, que se le pueda agregar “quedan incluidos dentro de los recursos que integran los fondos del Ramo General 33, “Aportaciones federales para entidades federativas y municipios”, los destinados para sufragar la adquisición de insumos agrícolas, tales como abonos y fertilizantes. Quiero decirles, compañeras diputadas, compañeros diputados, que el artículo 115 constitucional consigna que los municipios administrarán libremente su Hacienda, la cual se formará de entre otras, las participaciones federales. Quiero comentarles también, que hace dos años presenté una iniciativa de ley para la Ley de Coordinación Fiscal, donde solicitaba en el artículo 33 se incluyera ésta presente reserva. Lamentablemente quiero decirles que a la fecha la Comisión de Hacienda –supongo que por instrucciones de la Secretaría de Hacienda– se ha negado de manera sistemática, su presidente, a tratar este asunto en la comisión. Una y otra vez se ha desechado y una y otra vez hemos insistido. Por eso hoy, compañeras diputadas, compañeros diputados, les solicito su apoyo solidario para que podamos aprobar este anexo a este artículo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. Tiene la palabra, hasta por tres minutos el diputado Roberto Pérez de Alba sobre la reserva hecha al artículo 3o., fracción XV. No la tiene. Gracias, diputado. Tiene la palabra, el diputado Carlos Joaquín González, para hablar de la modificación a la fracción XXI, del artículo 3o. y adición de los Anexos 25.1 y 25.2 con relación al Ramo 21. No se encuentra en el salón.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra, el diputado Mario di Costanzo Armenta, para hablar de la reserva al artículo 5o., fracción I.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Compañeros, como hace un rato lo asentaba, en el artículo 5o. se incrementa el tope de las mercancías para reventa en Petróleos Mexicanos. ¿Qué quiere decir esto? Que se incrementa o el monto de las importaciones de gasolina o su precio. Por eso es que estoy proponiendo una redacción para que Petróleos Mexicanos emita bimestralmente a esta Cámara de Diputados, a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto, y de Energía, un informe pormenorizado del volumen mensual de importaciones de gasolinas por tipo. Dicho informe deberá contener de manera explícita los precios de importación y sus gastos asociados. Esto con el objeto de que esta Cámara ya tenga una visión clara de lo que cuesta importar la gasolina en este país, y por consiguiente, de los incrementos que en su caso se aplican y se aplican mensualmente desde hace tiempo. Nos va a permitir tener la claridad para ver si es cierto, lo que dice Hacienda. Les recuerdo que durante la aprobación de la Ley de Ingresos, nosotros al aprobar la Ley de Ingresos aprobamos implícitamente incrementos a la gasolina. ¿Qué pretende esta modificación? Que los diputados que el próximo año estén aquí, tengan las herramientas suficientes para analizar de manera transparente y puntual este tema del famoso –yo lo niego, porque no lo han demostrado- subsidio –entre comillas- a la gasolina. Es una cuestión de información, es una cuestión de transparencia lo que se está proponiendo. No tiene que ver con números y sí ayudaría a tener mayor información y claridad y transparencia en el tema de las importaciones de gasolina. No es posible que Pemex en su presupuesto, no tenga un rubro de gasto en donde nos señalen a cuánto ascienden y cuánto paga por estas importaciones. Ojalá cuente con su apoyo. Vuelvo a reiterar, no es una cuestión de números, es una cuestión de elemental transparencia para que esta Cámara de Diputados en el mes de febrero, sepa cuál es la verdad sobre el tema de la gasolina y evitemos estos incrementos que dañan el bolsillo de la gente. Muchas gracias presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la reserva propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Las siguientes cuatro reservas son de la diputada Esthela Damián Peralta, a los artículos 9, fracción VII; 10, fracción IV; 10, fracción IV apartado A, inciso b); 10, fracción IV, apartado A, inciso d). Ha aceptado hablar en un plazo de nueve minutos sobre las cuatro y después se consultará la discusión de cada una de ellas por separado. Tiene el uso de la palabra la diputada Esthela Damián.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. La diputada Damián presentó tres reservas al artículo 10y tres al artículo 44, mismas que se van a consultar en este momento. Y una al artículo 9, a la que declinó. Entonces, consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite a discusión la propuesta de la diputada, que se refiere al artículo 10, fracción IV, apartado A, inciso a).
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Esthela Damián Peralta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. Ahora, consulte la Secretaría sobre la reforma al artículo 10, fracción IV, Apartado A, inciso b) de la propia diputada.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Esthela Damián Peralta, relativa al artículo 10, fracción IV, apartado A, inciso b). Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. En relación al artículo 10, fracción IV, Apartado A, inciso d), por favor, consulte la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Esthela Damián Peralta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. La reserva formulada por la diputada Esthela Damián al artículo 44, fracción III, inciso c).
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. Con la misma autoría de la diputada, la reserva del artículo 44, fracción IV.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la reserva presentada por la diputada por la diputada Esthela Damián Peralta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. Tiene la palabra... Falta una, perdón. Artículo 44, fracción IX.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la reserva presentada por la diputada por la diputada Esthela Damián. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Manuel Cota Jiménez para hablar de la reserva formulada al artículo 12, adición de un último párrafo.
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros integrantes de esta importante asamblea. Vengo esta ocasión, curiosa e irónicamente, a un punto muy especial. No vengo a solicitar recursos para obras no vengo a sustituir párrafos de artículos, vengo a nombre de los nayaritas –les pido a las mujeres su apoyo– con un tema central que duele, que aqueja, que es recurrente, y es la inseguridad de Nayarit. El tema del Centro de Readaptación Social El Rincón es para nosotros una obra que nos ha venido a causar muerte, dolor y un alto grado de inseguridad. Por ello, ante la propuesta que el Poder Ejecutivo y la Secretaría de Hacienda viene formulando, de incrementarle mil 148 millones de pesos a la ampliación de este centro de alta seguridad, vengo respetuosamente a solicitar su apoyo para que esta inversión no se dé. Lo digo porque hace escasas semanas en este mismo lugar vine a colocar un punto de acuerdo, en el que mencionaba motivos por los cuales los nayaritas, los siete diputados nayaritas, los siete diputados federales, expresábamos nuestra solicitud a ustedes. Hace escasas semanas han matado cerca de este importante centro de seguridad a cuatro personas; y particularmente una de ellas, un bebé de dos años de nacido, fue muerto por las balas. Lamentable. Hace escasos tres días nueve lesionados, cuatro nuevos muertos. Por ello queremos solicitar, de ustedes, su apoyo para poder hacer esta propuesta de todos nosotros. La propuesta del artículo 12 particularmente expresará lo siguiente: Que los recursos a los que se refiere ese artículo se sujeten a disposiciones aplicables en los subsidios federales, incluyendo a aquéllas establecidas en el artículo 9o para decir lo siguiente: Que quede prohibida la asignación, reasignación, transferencia y/o liberación de recursos públicos federales para el proyecto denominado construcción, ampliación y adecuación del modo integral en el Centro Federal de Readaptación Social número 4 de El Rincón, en Tepic, Nayarit. Por su voto a favor, por su comprensión y apoyo por miles de familias, por miles de jóvenes muchas gracias, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Cota Jiménez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se admite a discusión. No tengo oradores registrados, ni en pro ni en contra, por lo que ruego a la Secretaría que consulte a la asamblea si se acepta la modificación propuesta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta presentada por el diputado Cota Jiménez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Ramírez Puga Leyva.
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Muchas gracias, señor presidente. He reservado este artículo 16 que tiene que ver con los subejercicios del gobierno federal, con el objeto de que podamos garantizar desde esta Cámara de Diputados que estos subejercicios no se vayan a un fondo o a una bolsa que nadie conoce y que nadie supervisa. Muchas veces estos subejercicios se van a campañas políticas y realmente no contribuyen al desarrollo de los pueblos, por esto estoy proponiendo adicionar en el artículo 16 la frase: privilegiando a aquellos en materia de salud y educación y deberán contar con la opinión de la Comisión de Presupuesto. Quedaría de la siguiente manera: “Los recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo que establece el artículo 23, último párrafo de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, serán reasignados a los programas sociales y de inversión en infraestructura, privilegiando a aquellos en materia de salud y educación y además deberán considerar la opinión de la Comisión de Presupuesto de esta Cámara de Diputados”. De esta manera, compañeras y compañeros, estamos seguros que se vigilarán estos recursos que muchas veces se quitan a las entidades federativas y que van directamente a financiar campañas políticas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta hecha por el diputado Héctor Ramírez Puga. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la negativa, señor presidente.