El diputado Nazario Norberto Sánchez (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, estamos ahora centrados en la discusión de la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación. La facultad para emitir esta legislación, en concreto, se encuentra plasmada en el artículo 73, fracción VII, de la Constitución General de la República y es, precisamente, con el acto formal de la iniciativa, con la que se inicia el procedimiento legislativo. Sin embargo, por lo que toca concretamente al impuesto al valor agregado advierto que en la iniciativa de Ley de Ingresos habla del monto de la recaudación que se espera obtener por concepto de impuesto al valor agregado, pero no se menciona y mucho menos se justifica su aumento del 15 al 16 por ciento y del 10 al 11 por ciento en las fronteras. Esto tampoco se ve reflejado en la iniciativa de miscelánea fiscal, donde sólo se ha propuesto al Congreso la reforma a los artículos 15, fracción X, inciso b), párrafo segundo, y 32, fracción III, tercer párrafo de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Esto significa, sin duda, que el Ejecutivo federal omitió, totalmente, formular iniciativa de ley, para que el Congreso de la Unión autorice un incremento en el impuesto al valor agregado. Lo cual impide, desde luego, que esta honorable Cámara de Diputados inicie una discusión al respecto, independientemente de que dicho punto debió ser advertido por la comisión correspondiente. La política presupuestaria del país debe ser atendida con sumo cuidado por quienes tenemos la obligación de velar por el establecimiento de un equilibrio entre las cargas que se imponen a los sectores productivos y a los ciudadanos en general, para el funcionamiento de los órganos del Estado y el impulso de las actividades económicas que atañen la regulación del propio Estado. Queda claro entonces que el interés superior de la nación reclama que las leyes aprobadas por esta Cámara se encuentren debidamente emitidas en estricta observancia del proceso legislativo. De modo tal que, si en lo que ahora se discute no existe iniciativa del Poder Ejecutivo, encargado por la Constitución de formularla tal y como desprende el artículo 74, fracción IV, párrafo segundo, que textualmente dice: "El Ejecutivo federal hará llegar a la Cámara la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, a más tardar el 8 de septiembre, debiendo comparecer el secretario del despacho correspondiente a dar cuentas de los mismos. La Cámara de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos, a más tardar el 15 de noviembre", por lo que es anticonstitucional esta aprobación del IVA del 15 al 16 por ciento y del 10 al 11 por ciento en las fronteras. Ante la falta de iniciativa respecto del aumento al porcentaje que integra el impuesto al valor agregado, legalmente es imposible proceder a la discusión, aprobación y publicación de este rubro en la Ley de Ingresos y, por ello, propongo que continúe como hasta ahora. Es decir, el 15 por ciento. Por lo demás, debo agregar que toda la iniciativa de Ley de Ingresos se encuentra carente de motivación y justificación. Permítanme señalar al respecto que no se encuentra en la exposición de motivos cuáles son las necesidades sociales que atiende, y el punto menos relevante es que se omite precisar los impactos económicos que traerá la captación para evitar que la afectación social que se provoca sea de mayores proporciones que el beneficio que se busca. Hasta ahora no hemos visto cuál es el impacto regulatorio que traerá como consecuencia la Ley de Ingresos, ni sabemos si los órganos técnicos de la Cámara de Diputados realizaron y concluyeron los estudios necesarios para obtener el conocimiento cabal de la idoneidad de las propuestas que se van a discutir. Esto lo menciono porque no encuentro descripción ni medición de los impactos económicos ni la carga sobre los sectores que recae en la captación fiscal. En la parte que atañe a Petróleos Mexicanos ya no se habla de refinación, almacenaje, distribución y transporte. Esta omisión, ¿será involuntaria o representa la puerta de entrada a las inversiones privadas en el sector estratégico de los hidrocarburos? Debo hacer notar que el paquete económico está orientado a la promoción de inversiones, pero no está dirigido al cumplimiento de las obligaciones de Estado con la sociedad. Ello se traduce en inversión para los intereses particulares claramente direccionados a los aspectos de rentabilidad, pero no para el fomento del empleo. Por tanto, exijo que se den a conocer en este momento los resultados de la revisión de la iniciativa por parte de los órganos técnicos de la Cámara de Diputados, para que con base en ellos estemos en la posibilidad de tomar las determinaciones que mejor satisfagan los intereses de la nación. Es cuanto, diputado presidente.