La diputada Marcelina Orta Coronado: Con su venia, presidente. Señoras y señores legisladores, el día de hoy nos ocupa un tema que pone de manifiesto la urgente necesidad de alzar la voz respecto a las omisiones que se han cometido en el gobierno federal respecto a los desastres naturales de Ingrid y Manuel, de esta manera, evitar que la opacidad vuelva a cobrar la vida de los sectores más vulnerables de la población y la sociedad en general. Es paradójico que a unos días de la conmemoración del XXVIII aniversario de los terremotos de 1895 y a pesar de casi tres décadas de trabajo de la formación de una cultura de protección civil, la sociedad mexicana de nueva cuenta se una de forma solidaria para subsidiar a un gobierno que perdió la continuidad de su función principal, de salvaguardar vidas antes, durante y después de los desastres meteorológicos anteriormente mencionados, los cuales se concluyen luego de una revisión cuidadosa de los documentos oficiales disponibles y de una consulta con especialistas en temas de cambio climático, protección civil y sistemas hidrológicos. La guía de prevención de desastres establece que dado que son fenómenos que se pueden predecir, se establece un sistema de alerta temprana con objetivos de que a través de la participación de la radio, la televisión, la población vulnerable esté oportunamente informada. No obstante, los saldos que reporta la prensa responden a estos meteoros y se estima alrededor de un millón de personas. Del estudio de los documentos de referencia se desprende que los gobiernos federal y del estado de Guerrero no actuaron conforme a sus facultades legales, procedimientos y manuales operativos, tampoco se ejecutaron en forma correcta los protocolos que están obligados a implementar ante la magnitud del desastre que se efectuó fuera de tiempo y de manera reactiva, en lugar de preventiva. De acuerdo a la información del dominio público representado por los boletines del Servicio Meteorológico Nacional emitido los días 11 y 12 de septiembre, señala incidencias de lluvias intensas y torrenciales para los siguientes días en diversos estados de la República, entre ellos Guerrero y Tamaulipas, que es mi estado. Asimismo, estos boletines señalan que dadas las condiciones climatológicas que prevalecían en ese momento, era alta la probabilidad de que en los siguientes días se formara un ciclón tropical en las costas del Pacífico. A pesar de las alertas emitidas por el Sistema Meteorológico Nacional hasta con 48 horas de anticipación, ni el gobierno federal del estado de Guerrero ni el municipal establecieron una ruta de fuga para quienes estaban en el puerto, mucho menos para canalizar a quienes habitaban en las zonas más vulnerables hacia albergues en zonas seguras. Asimismo cabe mencionar que el pasado 12 de septiembre la Comisión Nacional de Aguas advirtió sobre la posible inundación en grandes escalas. No obstante no se lanzaron campañas de comunicación masiva para advertir a la población contra viajes no indispensables a las zonas de riesgo, tampoco se inició la evacuación de algunas de las localidades más amenazadas. Esta evidencia demuestra que la poca o nula coordinación para reaccionar y establecer el sistema de atención, comunicación y resguardo, si bien es cierto que la acción del Ejército y la Marina han respondido de manera eficiente las acciones previas a las que pudieron haber mitigado el impacto de la tormenta, como se demostró, fueron notoriamente inadecuadas. Otro elemento que se omitió, a pesar del protocolo establecido para estos casos, cuando se decreta una alerta amarilla corresponde a la notificación de peligro al turismo nacional y extranjero. Tal como lo revisó y se constató ante notario público, no existía ningún boletín de alerta publicado en la página de la Secretaría de Turismo y Relaciones Exteriores. Es decir, en lo referente a salvaguardar las vidas e integridad física de los turistas que con motivo de la celebración del 15 y 16 de septiembre acudieron a las costas del Pacífico, ninguna medida se llevó a cabo, esto ocasionó que los hechos de Acapulco se convirtieran en una trampa sin salida a 37 mil turistas que se quedaron varados durante una semana. Asimismo, es clara la violación del protocolo a seguir en caso de lo que se decretó en una alerta amarilla, ninguno de los cuales ocurrió a tiempo. Aunque ele secretario de Gobernación afirmó que se reunió con el Grupo Interinstitucional para Ciclones Tropicales el viernes 13 de septiembre, no existe evidencia de este hecho, toda vez que está en la página web de Comunicación Social de Segob no se encuentra publicado. Asimismo, cabe mencionar que el secretario de Gobernación ha cancelado en dos ocasiones su comparecencia ante esta soberanía, lo que pone de manifiesto la siguiente interrogatoria, ¿es acaso porque con su silencio acepta su culpabilidad? Ante esta semejante crisis nacional que ha trascendido como uno de los mayores desastres naturales de México, advierte la incapacidad del gobierno federal para salvaguardar la vida de los ciudadanos, que nos permite condenar aquellas palabras que con arrogancia emitieron mucho y dijeron: nosotros sí sabemos gobernar. Señoras y señores legisladores, por lo anterior y antes expuesto, el Partido Acción Nacional designa los siguientes beneficios a la sociedad mexicana en los siguientes puntos. 1. La designación del secretario de la Función Pública y la Subsecretaría de equipo de trabajo. 2. La designación de titulares de órganos internos de control con plena interdependencia personal y profesional respecto a los titulares de las dependencias y entidades administrativas públicas federales, más aún las instituciones vinculadas a las atenciones de las emergencias. 3. La realización de peritajes independientes para conocer en su caso, fincar las responsabilidades que correspondan, a) a las obras de infraestructura que presenten daños, b) a los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, c) a las actuaciones de los actores institucionales en relación a las facultades y atribuciones, normas, manuales y procedimientos y protocolos que les corresponde ejercer y aplicar. 4. Instrumentar una política de prevención y atención de emergencia que recupere la confianza de los ciudadanos en las instituciones vinculadas en protección civil. 5. Revisión y alineación exhaustiva de los perfiles con las personas que integran la coordinación de Protección Civil, Conagua y de la Comisión Federal de Electricidad y los demás organismos federales, estatales y municipales responsables de la atención de emergencia. 6. El fortalecimiento y respeto del servicio profesional de carrera a las áreas técnicas de alta especialidad del gobierno federal. 7. La clasificación como pública y se haga fácil acceso con independencia de la responsabilidad legal, la información administrativa y operativa de esta emergencia, como es la que corresponde a obras de infraestructura, instancias relacionadas a protección civil y atención de emergencia. 8. Se informe sobre la infraestructura hidráulica, que es vulnerable en los nuevos escenarios de climas extremos, por efectos del cambio climático y se incluya como prioritaria a sustitución o modernización en el Plan Nacional de Infraestructura. 9. En coordinación con la Convención del Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, de la que México es parte, se constituya e incorpore al Programa Especial de Cambio Climático una estrategia y un fondo para la adaptación climática orientada, y establecer las finanzas de las acciones de adaptación de largo plazo y de gran envergadura para México es necesario, para que sea desde hoy y hasta el año 2050, y claro, que no estuvieran las autoridades presentes. Yo tuve un accidente en Tamaulipas y no estaba Protección Civil y no estaba nadie. Solo a la buena de Dios y son los que estuvieron ahí para salvar a la gente que estaba y también a los que caímos a ese río y a esos grandes caudales. Por eso, también los quiero exhortar a que los recursos verdaderamente sean fiscalizados, y que verdaderamente vayamos a las comunidades para que se les entregue a las personas que sí están en desgracia y no se haga mal uso de ellos. Es cuanto, diputado presidente.