EL DIP. FRANCISCO SALVADOR LOPEZ BRITO: Con el permiso de la Presidencia. Los suscritos diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por la fracción 2ª del artículo 71 constitucional y la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Honorable Cámara la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma y adiciona el artículo 41 Bis de la Ley General de Salud, con la finalidad de crear en los hospitales públicos y privados, los comités hospitalarios de bioética, al tenor de lo siguiente: El progreso y evolución de las ciencias biomédicas en el último siglo, aunado al desarrollo de tecnologías y técnicas de aplicación clínica, han provocado que los trabajadores de la salud, los investigadores, los usuarios de los servicios y en general toda la población en sus ámbitos de conocimiento y competencia, se replanteen tanto nuevas pautas del ejercicio profesional, como los alcances y aplicación de la ciencia, la técnica y al tecnología en la salud individual y colectiva. Hemos presentado ante esta Honorable Cámara una serie de temas que modifican y adicionan la Ley General de Salud en materia de diversas técnicas, de diversas aplicaciones del conocimiento en materia biomédica que no están actualmente legislados, como son y éstos se encuentran ya en la Comisión de Salud- como son los temas de clonación; genoma humano; reproducción asistida; donación de órganos y trasplantes que el día de hoy se presentó; la utilización y experimentación de nuevos fármacos, de nuevas técnicas de investigación diagnóstica y terapéutica; reproducción asistida; objeción de conciencia; voluntad anticipada; todos ellos temas de actualidad en los cuales debemos de participar en la regulación y en la normatividad, para que precisamente los usuarios y los trabajadores de la salud no se vean en un momento en situaciones delictivas precisamente por no contar un marco legal actualizado. Celebro el hecho de que recientemente en la Asamblea del Distrito Federal se hayan aprobado ya algunos de estos temas de actualidad, como son la prohibición de la clonación y la prohibición también de manipulaciones anómalas en la materia de reproducción asistida. Ante esta situación hay dos corrientes: una que pudiéramos llamar muy conservadora y otra muy radical al respecto, que no ve límites en los avances de la ciencia, sin embargo, tenemos que tener una postura en la cual seamos respetuosos con los principios de la vida humana, con la dignidad de la persona para que estos avances sean realmente aplicados con eficiencia, con calidad y con el máximo respeto a la dignidad de la persona humana. Surge así una ciencia nueva, que es la bioética, ciencia que conjuga a la medicina, el derecho, la filosofía como expresión de médicos, investigadores, filósofos, juristas y legisladores que crearon una nueva metodología de análisis a problemas asistenciales, clínicos, quirúrgicos y de investigación, que se basa en el análisis pluri interdisciplinario de los conflictos en una reflexión ética, plural y respetuosa de las creencias e ideologías de la otredad. La bioética surge así en el mundo dominado por el conocimiento técnico-científico en el cual los propios trabajadores de la salud se han visto superados por el uso y disposición de tecnologías a la que sus códigos éticos ideontólogicos no tienen respuesta inmediata, ante situaciones concretas que no están normas y legisladas y que en ocasiones los líderes morales o ministros de culto se oponen sin pleno conocimiento y con un rigorismo idogmático. Entre estas dos posturas que pudiéramos considerar irreconciliables, aparece pues, en las sociedades democráticas contemporáneas una nueva alternativa donde se cuenta con nuevos factores que actúan como referencia a los proyectos y posiciones contradictorias en las cuales el primer interés es siempre el hombre, el ciudadano y sus derechos y donde el concepto de libertad y dignidad es clave omnipresente en toda expresión social y el kit del asunto no radica en que sea el gobierno o los científicos quienes pongan las normas sino los usuarios de los servicios y nosotros, los representantes populares, los legisladores. Es preciso responder a las necesidades de la sociedad y establecer una regulación nacional para asistir al paciente y a sus familiares, sobre todo en el ámbito interhospitalario para lo cual proponemos la creación de Comités Hospitalarios de Bioética integrados por grupos inter y multidisciplinarios con una actitud ética pluralista que se ocupen de los problemas éticos de la atención a la salud, certificando que al paciente se le proporcione, no tan sólo la atención a los problemas de la salud, sino información veraz, ética y suficiente. Lograr que los encargados de bioética participen activamente en la formación de estudiantes de medicina y postgrado y que participen en la discusión de los protocolos de investigación, en el área de su competencia, lo que equivale a asegurar la protección de la vida y los derechos de cada persona. Por las consideraciones anteriormente expuestas y en ejercicio de nuestras facultades constitucionales, los suscritos diputados de la LVIII Legislatura de esta Honorable Cámara sometemos ante esa asamblea, la siguiente iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona el artículo 41Bis de la Ley General de Salud. Artículo 31 Bis.- En todos los centros hospitalarios, institutos nacionales públicos, privados o asistenciales del Sistema Nacional de Salud, deberá existir un Comité Hospitalario de Bioética, el que tendrá funciones de consultoría, asesoramiento, estudio, docencia y supervisión de la investigación respecto a las cuestiones éticas que surjan de la praxis médica. Los Comités Hospitalarios de Bioética estarán integrados como equipos multi e interdisciplinarios integrados por médicos, abogados, filósofos, profesionales y técnicos de la salud, los cuales podrán ser o no trabajadores del hospital. Serán temas de análisis y opinión obligatoria de estos Comités Hospitalarios de Bioética los siguientes: técnicas de reproducción asistida, experimentación en humanos, prolongación artificial de la vida, genética, transplantes de órganos, donación de órganos, salud mental, derechos de los paciente, objeción de conciencia de los trabajadores de salud, objeción de conciencia de los usuarios, sigilo profesional, equidad y racionalidad en el uso de los recursos disponibles, eugenesia y voluntad anticipada. A solicitud del paciente o sus familiares, podrán ser invitados a participar en el Comité Hospitalario de Bioética para opinar sobre su caso en particular, un ministro de culto, un jurista o un bioeticista designado por el propio paciente o sus familiares. T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO.- En un lapso de hasta 90 días la Secretaría de Salud expedirá el Reglamento para la conformación de los Comités de Bioética Hospitalarios y las características de los Centros Hospitalarios que deben de tenerlos. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Fecha 14 de noviembre del 2002. Muchas gracias. -