La diputada Marcela Guerra Castillo: Con el permiso de la Presidencia. Honorable Asamblea: El agua se está convirtiendo en el factor más relevante en el desarrollo del mundo. La contaminación del agua y de los alimentos a través de los sistemas de riego, se ha convertido en un problema de gran magnitud. La demanda por tener un sistema de servicio de agua eficiente y equitativo en diversos estados de la República, principalmente en la Ciudad de México, está dejando sin el líquido a otras regiones. Para esto, dar abastecimiento más allá de los límites geográficos de la cuenca correspondiente y la sobreexplotación el acuífero, ha provocado graves hundimientos en algunas partes de la Ciudad. Esta situación ha provocado que la salida de aguas de las ciudades principales del país sigan un curso de antiguos ríos y pasen por zonas de cultivos, exponiendo a la población a enfermedades de diversos tipos. Por ello es importante la revisión de la legislación en materia de agua, ya que ésta pude establecer el marco idóneo para que la distribución de este recurso vital se realice de una manera equitativa y a todas las zonas del país. La legislación hídrica se dirige entre otras cosas a la propiedad de los recursos hídricos, la naturaleza legal y la estabilidad de los derechos del agua, el uso beneficioso y efectivo del agua, la posibilidad de transferir los derechos hídricos y la necesidad de reconocer y respetar los usos existentes, derechos y costumbres al cambiar la legislación del agua. Asimismo, esto busca prevenir la transferencia de factores externos negativos, restringir monopolios y reducir costos de transacción, así como establecer los derechos y funciones de las instituciones encargadas de la gestión hídrica y ambiental. El 9 de diciembre del 2004 fue presentado aquí un punto de acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas Locales a integrar en sus respectivos órganos de gobierno una Comisión de Recursos Hidráulicos, para que atiendan los aspectos normativos relacionados con el agua en sus ámbitos de competencia. Este punto de acuerdo fue presentado por la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, de nuestro grupo parlamentario, del PRI, misma que fue turnada a la Comisión de Gobernación. En este punto de acuerdo se planteaba la necesidad de dar a la problemática del agua una atención local, ya que cada entidad se ve involucrada en los aspectos del agua en la medida en que continúen consolidándose los procesos de descentralización que marca la Ley de Aguas Nacionales, por lo que las Legislaturas Locales tendrán mayor responsabilidad aún cuando no cambia el carácter federal que tiene la gestión del agua. La creación de Comisiones de Recursos Hidráulicos en cada Legislatura Estatal, permitirá ofrecer una atención directa y especializada sobre el tema del agua en el Congreso. Debido a lo anterior, se propone que en la Comisión Nacional del Agua, se cree un área de enlace con las comisiones legislativas estatales a través de las delegaciones de todas las entidades federativas de dicha comisión, para trabajar en conjunto los programas y acciones respectivas, para promover de forma equitativa a cada región del país de agua y así dar garantías respecto a el abastecimiento. En medio de lo expuesto, se somete a la consideración de esta soberanía el siguiente decreto por el que se adiciona el inciso 12) al artículo 9º. de la Ley de Aguas Nacionales. Como un artículo único se adiciona el inciso 12) al artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales para quedar como sigue: Artículo 9. "Son atribuciones de la comisión la creación, actualización y reportes del sistema de seguimiento permanente de las demandas sociales, a través del área de este enlace central de la comisión y sus delegaciones estatales en coordinación con las Comisiones de Recursos Hidráulicos de cada Congreso". Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Segundo. El reglamento de la Ley de Aguas Nacionales publicado por el Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 1994, deberá adecuarse a lo dispuesto en este decreto, reglamentando las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua, para efecto de que pueda dar cumplimiento a la facultad que adicionalmente se le otorga en este decreto dentro del término de 6 meses siguientes a la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo. ¿Cuáles serían compañeros las razones por las que sí debemos de apoyar esta reforma? Pues que esta reforma hará necesaria la participación de todas las autoridades en cada una de las entidades federativas y esto es para proveer del vital líquido que sea para todos, porque el agua es de todos. Con esta reforma se podrá dar también atención de una forma también local, no sólo centralizar este problema y que sea este centro el que sólo debate y confiera lo que a todos nos corresponde. El agua es de todos. Muchas gracias compañeros. Es cuanto señor presidente.