La Secretaria María Sara Rocha Medina: Dictamen de la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, por el que se solicita a las autoridades de la Secretaría de Seguridad Pública, de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República y de la Procuraduría Federal del Consumidor, informen a esta Comisión Permanente, sobre las medidas que se han dispuesto durante el período de diciembre de 2004, para hacer valer el estado de derecho en relación con el contrabando, la falsificación de marcas, el robo de mercancías a comercios y transportes y su venta en la vía pública. Honorable Asamblea: A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al Primer Receso del Período Ordinario de la Sesión del Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la LIX Legislatura, fue turnada la propuesta con punto de acuerdo en relación con el contrabando, la falsificación de marcas, el robo de mercancía a comercios y transportes y el ambulantaje, presentado por la senadora Lydia Madero García en la sesión del 22 de diciembre del 2004. Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis en relación con los temas abordados en la propuesta con punto de acuerdo a efecto de valorar su contenido y deliberar sobre el particular e integrar el presente dictamen. Con fundamento en los artículos 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58, 60 y 175 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, comunicaciones y obras públicas, someten a consideración de la Asamblea el siguiente dictamen. Primero.- Análisis de la propuesta. La propuesta de mérito destaca la relevancia que para la economía nacional tiene el período de diciembre en el cual los trabajadores asalariados disponen de una mayor cantidad de recursos que destinan al ahorro, al pago de compromiso o a la satisfacción de distintas necesidades, circunstancias que incentiva el consumo y en general a la economía. Se expresa que el sector empresarial finca amplias expectativas en esta época del año, ya que los buenos resultados que obtengan dependerá en buena medida de la cantidad de empleos que mantendrá vigente la adquisición de maquinaria y bienes inmobiliarios; la contratación de nuevos servicios, en resumen, la expansión de sus negocios. Sin embargo, se advierte en la propuesta dichas expectativas económicas favorables para este ciclo; se limita por el creciente aumento de la informabilidad en todas sus manifestaciones: la proliferación del contrabando, la falsificación de marcas, el robo de mercancías a transportes y comercio, así como la distribución ilegal de estas mercancías en las calles de todo el país. Por ello, se hace necesario que las autoridades cuya competencia es velar por el respeto al estado de derecho y garantizar que la comercialización de bienes y servicios se desarrolle de conformidad con las disponibilidades legales, redoblen sus esfuerzos en la presente época del año, en virtud de que el incremento del circulante incentiva el comercio en la vía pública de mercancía robada o internada al país de manera irregular, de productos falsificados. Tal situación representa una competencia desleal para los empresarios legalmente establecidos que cumplen con sus obligaciones fiscales y contractuales, lo que se traduce en un riesgo considerable para el empleo formal de muchos trabajadores. Segundo.- Consideraciones de la Comisión. La Comisión que dictamina coincide con los motivos expresados en la propuesta con punto de acuerdo que se analiza en virtud de que un estado de derecho es imprescindible dar cabal cumplimiento a las disponibilidades de la ley, combatir aquellas prácticas que ponen en riesgo a las empresas formalmente establecidas y los empleos de mexicanos que de ella dependen. En efecto, como consecuencia de la comercialización en la vía pública de productos introducidos ilegalmente al país, falsificados e incluso robados, se ha dificultado la operación de las industrias del ramo textil y accesorios, calzado, juguetes, videocámaras, fonógramas, video juegos, vinos y licores, libros, etcétera, empresas que registran pérdidas conjuntas estimadas de alrededor de 110 mil millones de pesos. Es cierto que la economía no estructurada tiene un peso significado (¿) en el Producto Interno Bruto Nacional de alrededor del 12.5 por ciento, circunstancias que puede agravar de percibir (¿) las actividades permisivas e incluso negligentes de las autoridades de los distintos órdenes de gobierno cuando conscientes (¿) la instalación de ambulantes de la vía pública. Cabe señalar que el ambulantaje, no obstante que se considera una opción de subsistencia para muchas familias, también es cierto que en ocasiones se convierte en el canal de salida de la mercancía de productos del contrabando, la falsificación de marcas y del robo a comercios, transportes. De ahí la necesidad de que las autoridades federales y municipales se coordinen para combatir la red de ilícitos que están asociados a la venta de mercancía en vía pública, en virtud de que además de los perjuicios que genera el (¿) estado de derecho pone en riesgo el derecho de las empresas legalmente establecidas, las que generan ingresos al país y cumplen con las prestaciones laborales de los trabajadores adscritos a las mismas. Esta Comisión considera procedente la propuesta con punto de acuerdo que se dictamina, en razón de que diciembre es un período de gran importancia para la economía nacional, por lo que se considera necesario que las autoridades de todos los órdenes de gobierno redoblen sus esfuerzos para combatir el contrabando, la falsificación de marcas, robos de mercancía a comercios y transporte y sobre todo, la venta de estos productos que se distribuyen en la vía pública para comercializar y que representan una competencia desleal al comercio establecido. Por lo anterior expuesto y con fundamento en los artículos 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58, 60 y 175 del Reglamento para el Gobierno Interior de los Estados Unidos Mexicanos (¿), la Comisión se permite someter a la consideración de la Comisión Permanente a la aprobación el siguiente acuerdo: Unico. Que las autoridades de la Secretaría de Seguridad Pública, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la Procuraduría General de la República y de la Procuraduría Federal del Consumidor, informen a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión sobre las medidas que se han dispuesto durante el período de diciembre de 2004 para hacer valer el estado de derecho, en relación con el contrabando, la falsificación de marcas, el robo de mercancía a comercios y transporte y su venta en la vía pública. Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a los 29 días del mes de diciembre del 2004.