EL DIP. ERNESTO SARO BOARDMAN: Con su permiso, señor Presidente. Honorable Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; compañeros legisladores: En ejercicio de la facultad que otorga el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos... Iniciativa de reformas a la Ley General de Salud. Leyó, insértese Honorable Mesa Directiva de la Cámara de Diputados MEDICAMENTOSPARA TODOS Compañeros Legisladores En ejercicio de la facultad que otorga el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos, Diputados de la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, sometemos a la consideración de esta Asamblea la presente iniciativa que adiciona el artículo 29 de la Ley General de Salud, bajo la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS El Articulo 4°. de nuestra Constitución en el párrafo número cuatro claramente menciona que: " Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades, para el acceso a los servicios de salud". Somos 100 millones de mexicanos, de los cuales aproximadamente 55 millones, estamos dentro del Sistema del Seguro Social o el ISSSTE, cerca de 15 millones, podemos adquirir medicamentos y consulta directa, y lamentablemente alrededor de 30 millones de mexicanos, no tienen acceso a medicamentos e incluso por circunstancias geográficas con dificultad a consultas de la Secretaría de Salud. Amigas y amigos Diputados, a estos 30 millones de mexicanos que viven en extrema pobreza, son a los que dirigimos esta propuesta, son a los que ayudaremos en forma concreta e inmediata. En ejidos y en miles de colonias marginadas, se observa la angustia y desesperación, debido a que los habitantes sufren todos los días del mayor desastre que experimenta un ser humano, LA ENFERMEDAD. Imagina a un vendedor ambulante en alguna esquina de esta gran Ciudad, que vive de su venta diaria, QUE NO TIENE SEGURO SOCIAL, y sufre de Alta Presión, él, está durante horas parado con un tremendo dolor de cabeza, y para controlarlo y poder trabajar en paz, necesita un medicamento cuya marca comercial es Capotena y su genérico es Captopril, si él lo comprase en una farmacia le costaría $ 168 pesos el tratamiento de un mes, en cambio el Seguro Social, compra millones de piezas de este medicamento para sus derechohabientes a $1.45, si este vendedor ambulante pudiese adquirir el producto a ese costo, viviría feliz. Ahora piensa en una Joven de un ejido en una de tantas comunidades rurales de alguno de nuestros distritos, QUE NO TIENE SEGURO SOCIAL, y ella sufre como millones de Mexicanos de epilepsia, y por no estar controlada, padece ataques y convulsiones, no sale de su casa por temor a una caída y no tiene un empleo. Ella requiere de un medicamento para controlar este tipo de epilepsia, el nombre genérico es Carbamazepina, y su marca comercial es Tegretol y cuesta $190 pesos en una farmacia, el Seguro Social con su poder de compra, adquiere millones de estos tratamientos a solo $ 2.69.... Imagina si pudiéramos cambiar la vida a ésta joven con menos 3 pesos al mes. Así como estos dos ejemplos, hay muchos más en estos términos. Adjunto una tabla con 15 de los principales medicamentos que adquiere el Seguro Social, por más de 5 millones de unidades anuales, y su comparación entre su precio en la farmacia y el valor de adquisición del Seguro Social (pido Sr. Presidente, se incluya dicha tabla en la versión estenografica y por supuesto en el diario de los debates). Compañeras y Compañeros Legisladores, hoy tenemos la oportunidad de apoyar a estos treinta millones de mexicanos cuya principal enfermedad es su pobreza. Hoy les pido apoyar esta iniciativa, y solicito sea turnada a la comisión de Salud, con opinión de la comisión de Seguridad Social, para su estudio y dictamen. El artículo 111 de la Ley del Seguro Social, establece la obligatoriedad que tiene el Instituto de coordinarse con la Secretaría de Salud y con otras dependencias y organismos públicos con el propósito de proteger la salud y prevenir enfermedades. En los artículos 214, 215 y 217, la Ley del IMSS establece que entre las prestaciones o servicios de solidaridad social que otorga, comprende la asistencia médica, así como la farmacéutica y que éstas prestaciones de solidaridad social serán financiadas por la Federación y por los propios beneficiados con aportaciones en efectivo. Si en las leyes que norman la actividad de los Institutos de Seguridad Social se prevé que la población no asegurada pueda tener acceso a un servicio tan importante como es el farmacéutico, es indispensable que la Secretaría de Salud, como entidad reguladora del Sector, establezca en su legislación los mecanismos que garanticen este beneficio a los ciudadanos más desprotegidos. Por las consideraciones expuestas, y con fundamento en el artículo 73 fracción XVI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, propongo la siguiente iniciativa de Decreto por el que se adiciona el artículo 29 de la Ley General de Salud. ARTICULO UNICO. Se adicionan dos párrafos al artículo 29 de la Ley General de Salud para quedar de la siguiente manera: Artículo 29. ... "Los usuarios de los servicios de salud públicos, podrán adquirir los medicamentos prescritos por los servicios de consulta de la Secretaria de Salud e IMSS Solidaridad en los establecimientos dedicados al expendio de medicinas, pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social. La Secretaría de Salud fijará el Cuadro Básico y los precios máximos de los medicamentos que puedan ser comercializados en los expendios de medicamentos del Instituto Mexicano del Seguro Social, mismos que no deberán exceder en un 50% a su precio de adquisición." ARTICULOS TRANSITORIOS PRIMERO. El Ejecutivo Federal establecerá con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, la Regulación necesaria para su implementación. SEGUNDO. El presente decreto entrará en vigor el día 1° de enero del año 2001. Con esta propuesta, la población abierta, previa consulta en cualquiera de los 10 mil dispensarios y clínicas del sector salud, y a través de una receta puedan adquirir los medicamentos ahí prescritos en alguna de las 2200 farmacias del Seguro Social, a precio de adquisición de esta Institución más un cargo por distribución y manejo. Esta propuesta no implica un costo adicional, ni a la Secretaría de Salud, ni al Seguro Social, y esta basada en utilizar el enorme poder de compra de éste Instituto, así como la infraestructura física y de recursos humanos de la Secretaría de Salud ya existentes, así mismo esta medida reforzará la existencia de medicamentos en la farmacias del Seguro Social, ya que al poder vender estos medicamentos a población abierta con un margen adicional del 50% de su precio de adquisición reforzaremos económicamente las estructuras financieras del Instituto. Las farmacias y los grandes laboratorios, no serian lesionados pues lamentablemente y tenemos que mencionarlo, estos millones de mexicanos y mexicanas que viven en pobreza extrema, no compran medicamentos a precios de mercado, y solo con un programa de este tipo, podrán tener acceso a ellos. Mediante la aprobación de esta propuesta, los casi 5 millones de mexicanos que se encuentran en el programa IMSS solidaridad, tendrían medicamentos a precios muy accesibles, y complementarían su atención medica hoy insuficiente. Amigas y Amigos Diputados, hemos llegado a este recinto con una noble misión, la de construir un México más Justo y equitativo, pensar más en los que menos tienen y legislar para ellos. Una ley tiene sentido cuando se traduce en un beneficio para los legislados, y ésta es una propuesta que no va a ir a parar a un librero, va a aliviar los padecimientos de muchos millones de hermanos que nos lo demandan. Compañeras y Compañeros Legisladores, yo quisiera preguntarles... a cuantos de ustedes en sus campañas, en puestos públicos desempeñados, e incluso en sus domicilios, se les ha acercado alguna de estas personas que viven en extrema pobreza pidiendo apoyo para medicamentos, estoy seguro que todos sabemos de la magnitud de esta imperiosa necesidad de los menos tienen... Hoy tenemos la oportunidad de dar ese apoyo, y con esto, se complementan y ennoblecen los servicios que presta la Secretaría de Salud, y se reafirma al Instituto Mexicano del Seguro Social, como la institución mas querida del pueblo de México. Quisiera que en esta legislatura, nos llevemos a nuestras casa la enorme satisfacción de haber dado acceso a los medicamentos a todos los mexicanos, es todo............. Sr. Presidente muchas gracias. Es todo, señor Presidente. Gracias. (aplausos)