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La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Kwira ba. Buenas tardes, compañeros diputados. La enorme cultura que engrandece y embellece a México proviene de nuestras raíces, de la tierra y el cultivo cosechado por nuestros indígenas. Hoy es digno reconocer a los pueblos indígenas que conforman nuestros cimientos nacionales y culturales que enaltecen a nuestro país. Cabe destacar que la condición de indígena no se ha traducido en una reivindicación efectiva y permanente frente al Estado o la sociedad. Hemos visto que su situación no ha trascendido a darles las mejores condiciones de vida. Sabemos que se requiere de un cambio en la distribución y asignación de los recursos, y una verdadera transformación en las instituciones gubernamentales y los programas sociales prioritarios. Pero esta vez en especial a los pueblos indígenas, pero que no se continúe en programas asistenciales que en nada beneficia a nuestros pueblos originarios. Hoy votaremos la ley por la que se Crea el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Compañeros legisladores, el nuevo gobierno tendrá la obligación ineludible de emprender políticas públicas que se encuentren focalizadas a transformar la calidad de vida de nuestros pueblos y comunidades indígenas, articulando sus acciones institucionales, a efecto de saldar la deuda social que tenemos con nuestros 68 pueblos originarios que se encuentran en 25 regiones de nuestro querido México. Quizás más adelante esta ley que hoy se vota, se le deban hacer las modificaciones necesarias para cubrir las expectativas de nuestros pueblos originarios y quizás debamos hacer más adelante también, desde el ámbito legislativo, a favor de los indígenas. En Acción Nacional estamos convencidos que el trabajo a favor de los indígenas no puede detenerse, la relación con sus tierras, territorios y recursos naturales supone una fuente de identidad cultural, conocimientos y espiritualidad, que son elementos esenciales del derecho a la libre determinación en lo que debemos de contribuir. En Acción Nacional creemos que una estructura definida a favor de pueblos originarios y los indígenas en la creación de este nuevo instituto, permitirá a México hacer frente a los retos que trae consigo el fenómeno de desigualdad y marginación, y valoremos de una vez por todas que son personas que son sujetos de derecho. Como integrante de la Comisión de Pueblos Indígenas, también originaria de Parral, Chihuahua, al sur del estado grande, y testigo del foro realizado en Guachochi, Chihuahua, donde viven nuestros hermanos tarahumaras, avalo la importancia y el reconocimiento de la creación del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas. Amigos legisladores, con voluntad no solo se logrará darles lo que les corresponde, tendremos que apostarle a un presupuesto transversal para garantizar el cumplimiento de los derechos de los pueblos originarios. Por ello, el Grupo Parlamentario del PAN votaremos a favor de la Ley por la que se crea el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Gracias por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. En el uso de la palabra el diputado Juan Martín Espinoza Cárdenas, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Juan Martín Espinoza Cárdenas: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Alfredo Vázquez Vázquez, de Morena.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez: Con su venia, presidenta.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez: Ichaj spajtila wotanik ta pisilik jlumal antesik, winiketik tas pisil tas pamal México. Julix yorail te yachil kuxlejal yuún te jlumaltik. Llegó la hora de una nueva vida para nuestras comunidades indígenas. Como representante de la lengua tzeltal en esta Cámara de Diputados, quiero mandar un saludo a los 68 pueblos hermanos indígenas del país. Estamos hoy ante una gran oportunidad de devolverles a los pueblos indígenas del país aquellos derechos humanos que el Estado mexicano nos había negado. Estoy aquí para manifestarme a favor de la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas. Esa ley recoge los sentimientos de los pueblos indígenas para por fin recuperar esos legítimos derechos, que se han tratados como sujetos de derecho público. Este es el principio del fin para que seudolíderes y políticos sin escrúpulos lucren con las causas más nobles de los pueblos indígenas. Voto a favor de esta ley, sin antes dejar de reconocer aquellos hermanos indígenas que se organizaron mediante la (quiptika lekuptezel), que quiere decir fuerza y progreso, en el estado de Chiapas y que fue una estructura política militar que terminó en el levantamiento armado del primero de enero de 1994. Esta ley recoge los sueños de todos los luchadores sociales indigenistas que han perdido la vida, la libertad por la defensa de nuestros pueblos. Hemos buscado a través de las múltiples formas de lucha, de ser tratados como verdaderos sujetos de derecho público. Hoy estamos seguros que los tiempos de los pueblos indígenas llegarán con la cuarta transformación de México. La marginación política y económica que hemos padecido los pueblos indígenas es evidente. A partir de ahora queremos disfrutar a cabalidad los derechos que consagra el artículo 2o. constitucional que protege los derechos de los pueblos originarios en materia de salud, de educación, de justicia, entre otros derechos. Saludo con respeto a los pueblos indígenas de Chiapas y de todo México que hicieron el esfuerzo de enriquecer a través de los foros de consulta llevados a cabo en los días pasados, para enriquecer la iniciativa, para la creación del nuevo instituto. Invito a todas y a todos, diputadas y diputados, a votar a favor de la democracia, la justicia y la libertad de los pueblos originarios de México. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. En el uso de la palabra, la diputada Alejandra García Morlan, del PAN.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan: En Acción Nacional jamás seremos oposición intransigente. Desde nuestra fundación, el Partido Acción Nacional surgió como un partido de oposición crítico, pero siempre propositivo, siempre pensando en la construcción de consensos. Hoy, como integrante del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, tengo el gran honor de reafirmarlo. Jamás nos opondremos a las causas que reivindiquen los derechos, y menos cuando se trate de derechos para las personas que menos han tenido y, en contraste, quienes más nos han dado. De quienes han sido pieza fundamental en la construcción de nuestra identidad y de nuestra cultura, nuestros pueblos y comunidades indígenas y por supuesto del pueblo afromexicano. La tarde de hoy es histórica porque por vez primera votaremos una ley consensuada a nivel nacional. Se consultó a lo largo del país a quienes serán sujetos de dicho ordenamiento y que además son quienes realmente conocen sus necesidades. Quisiera aprovecha para hacer un amplio reconocimiento a la presidenta y a quienes integran la comisión por su enorme compromiso para hacer de estos foros una realidad. Hoy como Cámara vamos todos juntos sin distinción de colores y con el único fin de ser eslabón en la construcción de mejores condiciones para nuestros pueblos y comunidades indígenas a través de un nuevo instituto que velará por el reconocimiento de sus principales derechos, entre ellos su libre determinación y autonomía, su participación y representación política respetando sus formas de organización, el derecho a la tierra y el territorio, su derecho a la consulta previa, libre e informados; el fortalecimiento de su patrimonio cultural, material e inmaterial; su derecho a administrar y operar sus propios medios de comunicación, además del reconocimiento y fortalecimiento de las lenguas indígenas. Sin duda los desafíos son grandes. Uno de ellos será sin duda el presupuesto. Por más buenos deseos y discursos que tengamos, la realidad de nuestras comunidades y pueblos indígenas no va a cambiar sin un presupuesto digno y bien aplicado, por eso quiero pedirles, diputados y diputadas, que su voto en esta ocasión a favor de la ley también se vea reflejado en su voto en la discusión del Presupuesto de Egresos. Hoy, a nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, pero también como oaxaqueña y como integrante de la comisión, reitero nuestro compromiso con los pueblos indígenas. Vamos a favor del dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con la venia de la Presidencia. Saludo desde esta máxima tribuna a los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país. México no sería México sin la aportación social, cultural y cosmovisión de nuestros pueblos originarios, sin embargo, se nos ha negado el reconocimiento pleno de nuestros derechos a la libre determinación, tan es así que la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas tenía un enfoque asistencialista y no de promoción ni defensa de nuestros derechos. Por eso hoy decimos ya basta de que el término indígena sea sinónimo de pobreza, analfabetismo y marginación. Ya basta de ser tratados como sujetos de interés público. Por lo anterior se hace necesaria la creación del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, ya que ante un nuevo cambio de régimen se exige implementar una nueva relación del Estado con los pueblos y comunidades indígenas, una relación en la que se contemple el pleno ejercicio de consulta y respeto a su libre determinación. Eso implica un cambio también en la distribución y asignación de los recursos. Por ello es imperante hacer las transformaciones necesarias en las instituciones que tienen como encomienda la atención a nuestros pueblos y comunidades originarios. El próximo Instituto Nacional de Pueblos y Comunidades Indígenas nace a través de un proceso de consulta indígena, recoge en su articulado muchas de las observaciones, adiciones y modificaciones que emanaron de la participación de nuestros 68 pueblos indígenas del país, contrario a la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. El instituto que hoy se crea tiene la obligación ineludible de emprender políticas públicas que se encuentren focalizadas a transformar la calidad de vida de nuestros pueblos y comunidades indígenas, articulando las acciones institucionales transversales y de carácter multidimensional. El instituto diseñará e implementará un sistema de consulta y participación indígena para garantizar el derecho a la consulta previa, libre e informada, derecho que en sexenios pasados no se ha respetado en la implementación de proyectos y programas que afectan directamente a nuestras tierras y territorios. Así pues, compañeros legisladores, no tengamos miedo de crear el marco normativo que dará la emancipación a nuestros pueblos indígenas. Los invito a ser parte de este momento histórico votando a favor de esta iniciativa de ley, ya que con ella estaremos dando un gran avance al pago de la deuda histórica con quienes nos han dado una identidad única en el mundo. En resumen, con este nuevo marco normativo se nos reconoce a los pueblos originarios como sujetos de derecho público, se nos reconoce el derecho a nuestra libre determinación y, sobre todo, se nos garantiza el derecho a la consulta previa, libre e informada. Hoy es un día de celebración nacional para nuestros ancestros y descendientes de nuestras diversas naciones indígenas, pues la cuarta transformación no estaría completa sin este marco normativo en materia de pueblos y comunidades indígenas. Por tanto, nunca más un México sin nosotros y nuestros pueblos originarios. Es cuanto
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. Se han anotado varios oradores desde su curul. Les vamos a dar la palabra a la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo. A ver, un momentito. Micrófono en la curul del diputado Cheja, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (desde la curul): Sí, gracias, presidenta. Se han manifestado ya seis compañeros de diferentes fracciones parlamentarias, todos en pro, y de acuerdo al Reglamento en su artículo número 104, se permite únicamente esos seis participantes y no hay parte en el Reglamento que permita desde la curul manifestarse, puesto que aparte todos fueron a favor. No hay debate.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Lo sé perfectamente, señor diputado, en este tema indígena esta Presidencia ha considerado cierta tolerancia en el Reglamento para que se pueda exponer los que son indígenas. Son cinco, nada más, nos llevaríamos cinco minutos. Creo que no vale la pena discutir el procedimiento, y pasemos a darle un minuto a cada uno. Son personas indígenas, nunca, casi nunca toman la palabra, es un tema histórico, de altísima relevancia, es un cambio trascendental, diputado, permítanos esta modificación y esta flexibilidad. Bien. Tiene la palabra desde su curul, la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo.
La diputada Maribel Martínez Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidente. Para congratularme en favor de la aprobación de este dictamen. Qué pena que tengamos que hacer estos señalamientos al reglamento, creo que nuestro origen como mexicanos viene de una raíz indígena para todas las mujeres y hombres que hemos nacido en esta tierra. Así que, por supuesto mi voto es a favor del presente dictamen, porque preservar nuestros pueblos originarios es preservar nuestra historia, es reconocer y honrar nuestras raíces, y a quien no se le haya erizado la piel o hecho un nudo en la garganta al escuchar a nuestros compañeros y compañeras que hablaron en lengua materna, la verdad qué lamentable que tengamos que recurrir a un reglamento para acotar nuestras participaciones. La cuarta transformación también es para nuestros pueblos originarios. A favor del presente dictamen. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Gonzalo Herrera Pérez, de Morena.
El diputado Gonzalo Herrera Pérez (desde la curul): Buenas tardes, honorable soberanía. Decirles a los 68 pueblos originarios que no están equivocados, estamos en la ruta correcta. Por eso desde aquí un reconocimiento a la Comisión de Pueblos Indígenas, donde formo parte, decirles que congratulo este día, porque se les va a hacer justicia en este nuevo gobierno que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador. Por su atención, muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Tiene la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares, de Morena.
La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): Primeramente, desde esta curul mandarles todo mi reconocimiento y mi respaldo a los pueblos originarios, y decir que me congratulo también por esta nueva iniciativa. Hacer un reconocimiento también a la comisión de los pueblos originarios, por esta iniciativa y estos foros que se llevaron a cabo. Por primera vez en nuestra historia, en la historia de nuestro país, se les ha tomado en cuenta mediante el diálogo y la consulta a todos los pueblos originarios para que nosotros podamos llevar a cabo este dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Margarita García, del PT.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Diputada presidenta. Hermanos indígenas, son ustedes el eslabón vital de la riqueza pluricultural que da identidad a nuestra nación. Por ello, y a manera de rendirles homenaje, pueden sentirse seguros de que esta nueva ley contiene en sus letras el alma de sus demandas. Asimismo, sepan que seguiremos perfeccionándolas para lograr la cohesión social, que desde hace años anhelamos todos los mexicanos. Como diputada de 100 municipios a los que represento y como hija de padres indígenas, hoy tengo la encomienda de ir a favor de esta nueva ley. En esta nueva etapa democrática de nuestro país, el presidente electo, al igual que la mayoría de nosotros, los legisladores de verdadera izquierda, convivimos y escuchamos de viva voz las dolencias del pueblo, palpamos el hambre, las injusticias y la discriminación por la que atraviesa la población más desprotegida de México.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Por eso, la bancada del Partido del Trabajo estamos a favor de esta ley. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el tema se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, proceda la Secretaría a abrir el sistema electrónico por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. Gracias. (Votación)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se va a cerrar el sistema. No sirve su... A ver, hay varios diputados y diputadas que no han podido votar a pesar de estar aquí.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Algún diputado...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Es que no están sirviendo sus...
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí. Si pueden ayudar a los diputados que no han podido votar, por favor. Si alguien tiene algún problema con su sistema electrónico háganoslo saber, por favor. Ahorita les ayudan.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La cuarenta y... ¿Ya?
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Algún diputado o diputada que tenga problema con su sistema electrónico háganoslo saber, por favor. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, tenemos 430 votos a favor y 1 abstención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular, por 430 votos, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas y se abroga la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de remitir el proyecto de decreto se realicen las correcciones que demanda el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por el pleno. Esta Presidencia se congratula por la aprobación de esta ley histórica y felicita a la Comisión de Pueblos Indígenas, a su presidenta, a los diputados y diputadas que organizaron o coadyuvaron en la organización de los foros regionales de consulta. Muchas gracias a todas y todos. A continuación, viene una proposición de los órganos de gobierno. Hay una solicitud de parte de la diputada Pilar Ortega, de Acción Nacional. Micrófono, desde su curul.
La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (desde la curul): Sí, presidenta. Solamente para que se registre mi voto a favor, en virtud de que nos estamos incorporando.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Estaba cerrado el sistema. Ya se hizo la declaratoria. Me están comentando que eso es imposible, pero si manda un oficio tal vez se incorporará al expediente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se recibió acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el formato de la sesión de Congreso General en la que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos rendirá protesta constitucional ante el honorable Congreso de la Unión el primero de diciembre de 2018. En razón de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en todos los monitores de las curules, consulte la Secretaría, en votación económica, si se dispensa su lectura y se aprueba.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. En votación económica se consulta si se dispensa su lectura y se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado Fernández Noroña. Sonido. ¿Con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Solo para que no se siente un precedente, en la votación anterior se planteó que se dispensara la lectura y en el mismo acto que se aprobara. Lo correcto es primero que se vote la dispensa de la lectura y después que se ponga a votación el documento respectivo. No había litigio, yo no intervine, pero sí quisiera que tuviéramos cuidado para que no se siente un precedente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias por su aportación, diputado. Esta Presidencia lo registra y lo tendrá en cuenta en siguientes momentos.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con el permiso de la Mesa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a los presidentes municipales Saúl Padilla Gutiérrez, de Zapotlán del Rey, Jalisco; Antonio Media Fuentes, de Degollado, Jalisco; y Luis Miguel Núñez López, de Poncitlán, Jalisco, invitados por el diputado Absalón García Ochoa. Sean ustedes bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Adolfo Torres Ramírez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Adolfo Torres Ramírez: Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Ivonne Liliana Álvarez García, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera.
La diputada Ivonne Liliana Álvarez García: Gracias. Con su permiso, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen, y a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión. Informo a esta asamblea que la iniciativa que se presentó en el turno anterior, relativo al artículo 74 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a solicitud del proponente se turna también para opinión a la Comisión de Medio Ambiente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene ahora la palabra la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 390 del Código Penal Federal y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, representante integrante del Grupo Parlamentario del PES.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 6o. de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates la expresión y propuesta del diputado. Túrnese a la Comisión de Energía, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Esta Presidencia saluda al presidente municipal de Coatzacoalcos, Veracruz, Víctor Manuel Carranza Rosaldo y a los funcionarios que le acompañan, invitados por la diputada Flora Tania Cruz Santos. Bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Alan Jesús Falomir Saenz del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 108 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz: ...y el Presupuesto, lo podamos aprobar, y de no ser así, pues diputado Noroña, otra vez lo vuelvo a invitar para que vayamos a cargar gasolina a las estaciones de servicio a partir del mes de diciembre, y que no paguemos...
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz: ...los impuestos de la misma. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Esta Presidencia hace una moción a los oradores para que se ciñan al orden del día. Estamos en el apartado de iniciativas y ha sido clara la inscripción del tema que se va a exponer, para evitar desarrollar diálogos en esta asamblea. Túrnese a la Comisión de Deporte, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado. Sonido a la curul del diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusión personal. Por cierto, del tema que se presenta, yo fui jugador de futbol americano y yo creo que hay que ir más lejos de lo que plantea el proponente. Y yo le invito al diputado a que no pida corazón prestado, que use el suyo propio. Yo cuando hice desobediencia civil no andaba buscando bules para nadar, lo hice todo el tiempo con firmeza, con determinación, de cara al pueblo y convoqué al pueblo mismo. Que no se equivoque quien pretende provocarme. Y voy a apoyar con todo al presidente electo López Obrador, es nuestro compañero, es nuestro gobierno popular y lo vamos a defender contra todas las provocaciones. Muchas gracias, diputado presidente. El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul). Presidente, para alusiones...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Le ruego que considere que no hay alusión sobre alusiones. Y no está a discusión este asunto tampoco.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lilia Villafuerte Zavala, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 21, 115, 116 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Gracias, con su venia, presidente.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Concluyo, presidente. Ha expresado en diversas ocasiones que aunque no compartimos la idoneidad de que las Fuerzas Armadas desarrollen actividad de seguridad pública que implica la convivencia diaria con las y los ciudadanos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Beatriz Manrique Guevara, para presentar iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de de Salud, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde. No, he llamado a la tribuna a la diputada Beatriz Manrique Guevara, diputado.
El diputado Marco Antonio Gómez Alcantar: Me pidió que presentara. Perdón.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Le concedo la palabra...
El diputado Marco Antonio Gómez Alcantar: Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame. Le concedo la palabra al diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, para presentar la iniciativa mencionada.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen, y a la Comisión de Medio Ambiente para opinión. Esta Presidencia saluda a los presidentes municipales de Nuevo León: Cristina Díaz, del municipio de Guadalupe. Patricia Salazar Marroquín, del municipio de Allende. Mayra Abrego Montemayor, de Doctor González. Simón Ríos, de Doctor Coss. Eleuterio Villagómez, de General Terán. Jesús Aguilar Hernández, de Hualahuises. Juan Antonio Martínez, de Doctor Arroyo. Dámaso Avelino Cárdenas Gutiérrez, del municipio de Mina. Hernán Cortés Lozano, del municipio de Hidalgo. Y Gerardo de la Maza Villarreal, de El Carmen. Todos ellos invitados por los diputados y diputadas, Ivonne Liliana Álvarez García, Juan Francisco Espinoza Eguia y Pedro Pablo Treviño Villarreal. Sean bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo: Gracias. Presento iniciativa que reforma el artículo 37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. El Infonavit se ha alejado de la vocación social para la cual fue creado en 1972. En su origen otorgó miles de créditos a trabajadores, cubriendo con ello la gran demanda de vivienda, pero a partir de los nefastos gobiernos de Fox y Calderón todo en esta institución cambió. Actualmente tenemos más de medio millón de viviendas abandonadas o vandalizadas. Cerca de 20 millones de personas se mudaron de las zonas rurales y de los barrios pobres con la esperanza de buscar una mejor vida en las unidades habitacionales que hoy se encuentran vacías o vandalizadas. Es por ello que tenemos la obligación, como bancada de Morena, de modificar el espíritu del Infonavit, de modificar la política de vivienda en México y someto a la consideración de esta Cámara de Diputados la siguiente iniciativa que modifica el artículo 37 y que es materia de esta presente. Dicho artículo establece actualmente que el derecho del trabajador y, en su caso, de los beneficiarios a recibir los recursos de la subcuenta de vivienda en los términos descritos en el artículo 40, estableciendo que si no se reclaman en 10 años prescribirán a favor del Infonavit. Es decir, toda una argucia de estafa y de robo en contra de los trabajadores. Por eso estamos sometiendo a consideración de esta soberanía lo siguiente, para que quede de la siguiente forma: Artículo 37. El derecho del trabajador y, en su caso, de los beneficiarios a recibir los recursos de la subcuenta de vivienda en los términos descritos en el artículo 40 es imprescriptible. Es decir, los trabajadores o las trabajadoras que no reclamen la subcuenta en los términos previstos no la perderán, podrán recuperarla sus beneficiarios, sus familiares o ellos mismos, sin que exista el término prescriptivo que establecía o que establece el artículo 37. Tenemos que recuperar la dignidad del instituto, tenemos que lograr que el Estado nuevamente sea rector de las políticas habitacionales en México y generar una verdadera política pública que apoye a todos los trabajadores. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A usted, diputado. Túrnese a la Comisión de Vivienda, para dictamen. Tiene la palabra...
El diputado Efraín Rocha Vega (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Sí, diputado Efraín Rocha, con qué objeto?
El diputado Efraín Rocha Vega (desde la curul): Ah, sí, para adherirme a la cuestión de las abejas. Soy apicultor y me pidieron este apoyo.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, está a su disposición la lista para adhesiones, si el proponente no tiene ningún inconveniente
El diputado Efraín Rocha Vega (desde la curul): Lo que quiero es participar un poco, si me permite, con su venia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No es el momento de discusión del dictamen, pero usted puede pasar a adherirse a esta iniciativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Sergio Fernando Ascencio Barba, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Sergio Fernando Ascencio Barba: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 94 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y suscrita por los diputados Juan Carlos Muñoz Márquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Gracias. Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya diputado.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Gracias, concluyo. No debemos minimizar el problema del robo de autotransporte. De acuerdo a cifras del Inegi, el personal ocupado en el sector hasta 2016 ascendía a 365 mil 436 personas. Otro delito que se ha incrementado alarmantemente es el robo de hidrocarburos, debido a la falta de planeación para la prevención de este delito. Es por lo anterior que someto a su consideración esta iniciativa que pretende reformar el párrafo segundo del artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para tipificar como delito grave el robo al autotransporte federal, de carga... .
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: ... pasaje, turismo o transporte privado, delitos en materia de corrupción, delitos contra el transporte ferroviario, el robo, transporte y venta ilegal de hidrocarburos y el uso, la posesión y portación de armas de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea. Es tanto, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 512 de la Ley Federal del Trabajo.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: ... se impone el interés genuino de adecuar el marco normativo para hacerlo acorde con los requerimientos actuales y optimizar el desarrollo de la ganadería. Esta iniciativa propone el rescate del espíritu del artículo 9 de la Constitución Política y se corrige el actual monopolio que reserva y concesiona con exclusividad las funciones del Estado a un organismo de cúpula denominado Confederación Nacional de Organizaciones...
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Sí, presidente. De acuerdo al postulado establecido por el actual y la ley, su reglamento equivale a la voluntad autónoma y libre de los ganaderos de este país para asociarse como mejor les parezca dentro de los cauces y derechos que la Constitución otorgue. Por lo dicho y en consulta con las diversas organizaciones ganaderas del país, someto a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas, con la finalidad de garantizar la libre organización de productores.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para concluir la ronda de iniciativas, tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Laura Martínez González, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal.
La diputada Laura Martínez González: Buenas tardes. Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, en relación con cambios de integrantes y de juntas directivas de diversas comisiones. Consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aprobarse en razón de que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobados, comuníquense.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Dé lectura la Secretaría al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se constituye el Consejo Editorial de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura. Solo el encabezado.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Acuerdos. Primero. Se autoriza la constitución del Consejo Editorial de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura, como una instancia técnico-académica de apoyo a la Junta de Coordinación Política. Segundo. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 28 de los lineamientos para el servicio de los talleres gráficos y trabajos externos de impresión de la Cámara de Diputados, el Consejo Editorial se integrará por un diputado de cada grupo parlamentario, quienes tendrán un sustituto. A continuación, leo el nombre de los diputados. 1. Grupo Parlamentario de Morena. Titular, diputado Hirepan Maya Martínez. Sustituto, por definir. 2. Grupo Parlamentario del PAN. Titular, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas. Sustituto, diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas. 3. Grupo Parlamentario del PRI. Titular, diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Sustituto, diputada Margarita Flores Sánchez. 4. Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Titular, diputado Ricardo de la Peña Marshall. Sustituto, por definir. 5. Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Titular, diputado José Gerardo Fernández Noroña. Sustituto, por definir. 6. Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Titular, diputado Alan Jesús Falomir Saenz. Sustituto, por definir. 7. Grupo Parlamentario del PRD. Titular, diputada Abril Alcalá Padilla. Sustituto, diputada Frida Alejandra Esparza Márquez. 8. Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Titular, diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés. Sustituto, diputado Rogelio Rayo Martínez. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, secretaria. Informo a la asamblea que el texto completo de este acuerdo está disponible en las pantallas de sus curules. Toda vez que esto es así, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Si, señor presidente. En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado. Comuníquese. Informo a la asamblea que estamos realizando una consulta en relación al orden del día.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (1551 horas):: Hechas las consultas respectivas, se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 27 de noviembre de 2018, a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible desde las 9 horas. ---o0o---
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 294 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1106 horas):: Muchas gracias. Se abre la sesión.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura. Si es de aprobarse el acta, consulte, por favor.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobada el acta. Perdón. Compañeros que están al fondo, y compañeras, del pasillo central, parece que hay una interesante conferencia de prensa. Como ya ha empezado la sesión, ya no puede haber conferencias de prensa. Entonces, yo les ruego que la disuelvan hasta el término de la sesión. Orden en la sala.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral el informe de resultados respecto de la solicitud de iniciativa ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado. Comuníquese en consecuencia y proceda a dar cuenta de la misma.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2o., fracción I, incisos d) y h), numerales 1 y 2, y artículo 2o. A, fracciones I, II y III y se derogan el párrafo tercero del inciso d), de la fracción I y el cuarto párrafo del inciso h) de la fracción I del artículo 2, y el párrafo tercero del artículo 2o. A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, que presentan los ciudadanos Héctor Melesio Cuén Ojeda y Víctor Antonio Corrales Burgueño.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación los siguientes asuntos: 1. Informe anual 2017 de la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: 2. El Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el periodo enero-septiembre de 2018. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibieron de diversas autoridades diez contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: La Cámara de Senadores remite las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de fuero e inmunidad. Tiene la palabra la diputada Miroslava Carrillo Martínez, hasta por quince minutos.
La diputada Miroslava Carrillo Martínez: Gracias, presidente. Estimadas y estimados legisladores, la mayor motivación de este dictamen positivo sobre fuero e inmunidad es la pluralidad de voces que se han manifestado a su favor. Se trata de un reclamo permanente de distintos sectores de la sociedad durante el proceso de democratización en México. Esto para motivar a que el ejercicio del poder, los altos mandos públicos del Estado se separen del camino de la impunidad. Esa pluralidad de voces también se encuentra en este recinto legislativo en los grupos parlamentarios proponentes de las iniciativas que originaron este dictamen. La sustancia y el contenido. Me refiero a Morena, Movimiento Ciudadano, Partido Encuentro Social y el Partido de la Revolución Democrática, así como las valiosas contribuciones de ahora y del pasado inmediato del Partido del Trabajo, del Partido Acción Nacional y de integrantes del Partido Revolucionario Institucional, así como el Partido Verde Ecologista de México y el Partido Nueva Alianza e incluso de legisladores independientes. El fuero desde el siglo pasado se constituyó en un sistema político mexicano, en una columna de autoritarismo que inmunizó a presidentes, gobernadores, legisladores y a servidores públicos para abusar del poder, afectar a las personas, violarle sus derechos, lo que maximizó en la sociedad una conducta hacia el incumplimiento y la impunidad. El fuero se colocó en la palestra para fortalecer la degradación del sistema presidencial, bautizada por el célebre constitucionalista Jorge Carpizo, como el presidencialismo mexicano, donde la autocracia del poder engendró la injusticia y las reglas informales predominaron sobre el derecho. Recordamos los asesinatos de 1968...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Presidenta, me permite.
La diputada Miroslava Carrillo Martínez: Sí.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ruego orden en la sala para poder escuchar el mensaje de la presidenta de la comisión.