La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados: en México, al igual que en la mayoría de los países del mundo, el derecho a la identidad es un elemento fundamental para el reconocimiento jurídico y social de una persona como sujeto de derechos y responsabilidades y a su vez de su pertenencia a un Estado, un territorio, una sociedad y una familia, condición necesaria para preservar la dignidad individual y colectiva de las personas. Desde el momento de su nacimiento, los niños y las niñas necesitan contar con una identidad. Para ello, el primer paso es inscribir su nacimiento en los registros públicos para contar con un nombre y con apellido. Estamos conscientes de la importancia que tiene el registro de nacimiento, plasmado en un documento público denominado acta, ya que es a través de ésta que se establece la identidad del niño o la niña, su origen, su nacionalidad, así como una serie de derechos como el derecho a suceder, a ser reconocido, entre otros afines. El registro de nacimiento no sólo otorga al recién nacido el reconocimiento legal de su existencia e identidad, sino que además indica que la niña o el niño han adquirido pertenencia. En contraposición una niña o un niño cuyo nacimiento no ha sido registrado, corre el riesgo de exclusión, se le niega la posibilidad de ejercer su derecho pleno de la identidad y el de un nombre reconocido con apellido o apellidos; se le dificulta acceder a su derecho a la educación, a la salud, al cuidado, a la protección, y aquellos derechos a ejercer en edad adulta a la participación ciudadana y a la protección. El niño o niña cuyo nacimiento no ha sido registrado, se encuentra expuesto además, al tráfico de menores, al abuso y a la explotación en todas sus formas. Por ello, el registro de nacimiento es un derecho humano así reconocido por diversos instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México, entre los que se encuentran la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos y la Convención de los Derechos del Niño. De la Convención sobre los Derechos del Niño señalaremos que de manera puntual establece en su artículo 7o, que el niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y tendrá derecho, desde que nace, a un nombre, adquirir una nacionalidad, y en la medida de lo posible a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. Por su parte, el artículo 8 manifiesta que los estados parte se comprometen a respetar el derecho del niño, a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares. Dentro del marco jurídico nacional, la Ley del Protección para los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes reconocen al registro de nacimiento como uno de los elementos del derecho a la identidad. Datos del porcentaje del Registro de Nacimiento de la Población menor de un año en 2010, proporcionada por la Red de los Derechos de la Infancia, la Redim, en su informe La infancia cuenta del 2012, nos menciona que un total de dos millones cien mil 500 niños y niñas, lo que representa tan solo el 79.4 por ciento de esta población, cuenta con registro oportuno. Esta cifra muestra que aun deben aplicarse acciones eficaces para lograr la cobertura total en el país para dar respuesta a ese más del 20 por ciento que no ejerce este derecho, y es que en efecto, estamos frente a una problemática mayúscula que debemos de resolver de la mejor manera, ya que no existe en el marco normativo del país alguna disposición que ordene que el nombre del hijo o hija será integrado con el apellido materno y materno ni el orden en el cual deben de inscribirse. Por eso, el dictamen que vamos a aprobar tiene que ver con una reforma al artículo 22 de la Ley de Protección de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, y adicionar la fracción XIII Bis al artículo 33 de la Ley General de Educación en materia de adecuación de formatos y documentos para evitar la discriminación. Se trata de una reforma contenida en la minuta remitida por el Senado de la República, donde existe la obligación de las autoridades de adecuar los formatos o documentos necesarios para realizar cualquier trámite con el fin de evitar la existencia de distinciones entre las personas que tienen ambos apellidos, sobre las que tienen un solo apellido. En este cambio en los formatos o formularios que se ha requerido para la realización de cualquier trámite va a uniformizar, va a facilitar y optimizar el correcto registro de nacimiento de las niñas y los niños. Cabe señalar además que impulsamos esta reforma porque estimamos que actualmente en México la ausencia de registro de nacimiento afecta en mayor medida a las niñas y niños que pertenecen a la población pobre y marginada, como niñas y niños indígenas, migrantes o hijos de migrantes que viven en áreas rurales, así como en zonas remotas o fronterizas. Por todo lo expuesto, compañeras y compañeros, el Partido de la Revolución Democrática votará favor del presente dictamen, porque estamos plenamente convencidos que a partir de esta reforma las niñas, niños y adolescentes podrán ejercer plenamente el derecho a su identidad, a fin de que sean registrados con base en los formatos, formularios o cualquier otro documento análogo que sea requerido para la realización de cualquier trámite que utilicen el término apellido o apellidos. Es cuanto, diputado presidente.