La diputada Luisa María Alcalde Luján: Es francamente insostenible pararse aquí a defender la honradez de los gobiernos panistas, nada más vamos viendo al presidente Vicente Fox, que su rancho estaba prácticamente en ruinas cuando empezó la presidencia, y ahora tiene riego por goteo y hasta un lago artificial en su inmenso rancho en Guanajuato. Romero Deschamps es senador por el PRI, como también lo fue Gamboa Pascoe, Joel Ayala, Flores Morales y tantos otros líderes de la mafia sindical. Raúl Salinas de Gortari se pasea por las calles exhibiendo la inmensa fortuna que hizo de 10 en 10 por ciento. El padrote Gutiérrez de la Torre sigue colocando candidatos en el Distrito Federal. Moreira y Montiel duermen tranquilos en sus mansiones y palacios, mientras que la familia Murat se adueña de lujosos condominios en Nueva York. Las casas que Grupo Higa regaló al matrimonio Rivera Peña y al secretario Videgaray revelan la punta del iceberg de un entramado de corrupción y conflicto de interés en las más altas esferas políticas del gobierno. A todo esto, ¿qué han hecho quienes impulsan, protegen y encubren a estos personajes? Irónicamente celebran la reforma, refrenan su compromiso con la transparencia y prometen que ahora sí se acabará la corrupción en México. Vaya paradoja. Todo suena muy bonito en la Constitución: los derechos humanos, la transparencia, el debido proceso, el salario digno, la división de poderes y la democracia. Pero cuánto de esto se traduce en la realidad. No podemos esperar que la ciudadanía crea en un cambio cuando las instituciones y las reformas de las últimas décadas han fracasado en darnos el gobierno que merecemos. Nos dimos un instituto electoral independiente para garantizar la democracia en México y hoy el INE muestra subordinación a los intereses partidistas. El Partido Verde sigue violando las leyes y desafiando a las instituciones y qué pasa. Nada. La impunidad persiste. También nos dimos a un Instituto de Telecomunicaciones que garantizara la competencia y la pluralidad en el sector, pero hoy el IFT está sometido al chantaje de las televisoras. ¿Qué ha pasado con los monopolios de estas televisoras? Los premian con la posibilidad de arrendar su infraestructura y de no pagar por la multiprogramación. La impunidad persiste. Tenemos a la CNDH que es incapaz de frenar los abusos a los derechos humanos de la población y apenas hace 7 meses aprobamos la reforma constitucional de transparencia y hoy la Consejería Jurídica de la Presidencia intenta revertir aspectos fundamentales. ¿Cuál ha sido el ingrediente común de todos estos fracasos? La respuesta es estructural y está aquí en este Congreso, en los acuerdos que se hacen a oscuras para decidir quiénes serán los responsables de los órganos encargados de vigilar y hacer cumplir la ley. El sistema anticorrupción no servirá de nada si el presidente de la República sigue siendo quien propone la lista de los candidatos a magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Proponer a Eduardo Medina Mora, como ministro de la Suprema Corte de Justicia, demuestra que estos mecanismos contaminan la independencia de las instituciones y erosionan gravemente la confianza ciudadana. Por su parte, el auditor Superior de la Federación seguirá siendo designado únicamente por la Cámara de Diputados, cosa que en los hechos se traduce en los amarres que logran tres o cuatro diputados que deliberan en la Junta de Coordinación Política. El secretario de la Función Pública, cargo que gracias a los transitorios conservará el cuatazo íntimo de Videgaray y Peña, seguirá siendo únicamente designado por el Senado, al igual que el fiscal anticorrupción. Nada se dice sobre los métodos de elección, el perfil, los requisitos y las facultades de sus titulares, todo se deja para después y como sabemos el diablo se esconde en las leyes reglamentarias. Para todo esto ¿qué es el famoso Sistema Nacional Anticorrupción? La respuesta es decepcionante pues se reduce a un mero órgano de coordinación institucional formado por el auditor Superior, el fiscal Anticorrupción, el secretario de la Función Pública, los presidentes del Ifai y el Tribunal de Justicia Administrativa, un representante del Poder Judicial y por último un ciudadano, un solo ciudadano. ¿Qué pasó con el Comité de Participación Ciudadana? ¿Cuál serán sus funciones dentro de todo este sistema? ¿Cómo se elegirán a sus miembros? Y sobre todo, ¿quién los va a elegir y bajo qué criterios? Nada de eso se define, todo quedó en un gran veremos. No podemos hablar de corrupción sin hablar de impunidad, ni hablar de impunidad sin entender sus orígenes. La crisis de credibilidad que vivimos proviene esencialmente de los abusos y los excesos de la clase política. Confían en el éxito de un sistema anticorrupción que nace presas de las cuotas partidistas y los mecanismos opacos que han generado el descrédito social es sin duda ingenuo. Nuestra propuesta es muy simple, que la batuta del Sistema Nacional Anticorrupción no quede en manos de las cúpulas partidistas, sino de los ciudadanos. Debemos rescatar el Comité de Participación Ciudadana y empoderarlo, hacer que sus integrantes no solo destaquen por su contribución a la transferencia, a la rendición de cuentas o al combate a la corrupción, sino que provengan de procesos de consulta con organizaciones sociales y organismos públicos y que tengan facultades de participar en la toma de decisiones e incidir en el diseño de políticas y mecanismos de supervisión, vigilancia y sanción de la corrupción. Asimismo, proponemos que este comité ciudadano pueda participar en la elección del fiscal anticorrupción, el secretario de la Función Pública y el auditor superior de la federación con base en los méritos, la capacidad y ante todo la independencia de los candidatos. Si la sociedad ha sido la principal agraviada de la corrupción y la impunidad, es más que justo que sea precisamente ésta la que vigile y custodie el funcionamiento del Sistema Anticorrupción. De no hacerlo así, estaremos condenados a atestiguar hasta el infinito grotescas celebraciones como la de Gamboa Pascoe, auténticos monumentos al cinismo de una clase política egoísta y corrupta. Gracias.