La diputada Evelia Sandoval Urbán: Con su permiso, diputado presidente. La seguridad social es responsabilidad prioritaria del Estado. Es por ello que a través de los años se han creado instituciones encargadas de salvaguardarla. En el caso que se expone, en 1959 fue creado el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado, como medida de protección para los servidores públicos, con fundamento en el Apartado B de la ley relativa. En la actualidad sólo dos de cada 10 adultos mayores tienen acceso a algún sistema de pensiones y aún los niveles de percepción de ellos en su mayoría no satisfacen todas sus necesidades. El poder adquisitivo de los pensionados y jubilados paulatinamente decrece debido a que la ley no regula proporcionalmente, conforme al incremento de la inflación de los salarios, el monto de las jubilaciones. Por ello, es necesario que los trabajadores reciban por parte del ISSSTE, las prestaciones que vayan en aumento proporcional a su cotización, adecuando las pensiones a la inflación real, pudiendo así mejorar la calidad de vida de quienes las ostentan. Es de hacer notar que el salario mínimo ha tenido una caída persistente desde hace varios años, poniéndose en desventaja con los salarios del sector público, es decir, según datos oficiales, se ha visto reducido y por esta razón hay decremento a las pensiones del ISSSTE, lo que se traduce en menor poder adquisitivo y menor posibilidad de llevar una vida digna. Por lo expuesto es imperativa la reforma al artículo 57 para regresar al principio del derecho social; ya que un jubilado del ISSSTE que recibe una pensión promedio, sólo le alcanza para comprar alrededor de menor del 70% de productos de una canasta básica, sin incluir los gastos de vivienda, servicios, transporte, ropa, medicinas, calzado, etc. Actualmente el artículo 57 en su segundo párrafo limita las percepciones de los pensionados y jubilados, al establecer que la cuota diaria máxima de pensión, no podrá exceder de la suma cotizable que fija el artículo 15 de esta misma ley. Es decir, deberá ser una cantidad que no rebase 10 veces el salario mínimo general, lo que origina pensiones reducidas que desalientan la jubilación de los trabajadores con sueldos altos. Disposición que además resulta ser inequitativa ya que el límite para los pensionistas del IMSS, es de 25 salarios mínimos. El tercero y cuarto párrafo del citado artículo establecen que la cuantía de las pensiones se aumentará anualmente conforme al incremento que en el año calendario anterior hubiese tenido el Indice Nacional de Precios al Consumidor, con efecto a partir del 1o. de enero de cada año y en caso de que este aumento sea inferior a los aumentos otorgados a los sueldos básicos de los trabajadores en activo. Las pensiones se incrementarán en la misma proporción que estos últimos. Esto tiene como consecuencia que los trabajadores en activo reciban sus aumentos a partir del 1o. de Mayo. Por ejemplo, los empleados de la SEP y los pensionistas a partir del 1o.de enero del año siguiente; lo que ahonda la diferencia entre el poder adquisitivo de ambos; en perjuicio de los pensionistas, ya que cada año dejan de percibir los aumentos durante 8 meses. Se pretende y se lucha por ello desde hace más de una década, respecto a que las pensiones sean dinámicas, es decir, que aumenten proporcionalmente a los incrementos de los activos y a partir de la fecha que éstos lo reciban. Por otro lado, en el párrafo sexto de dicho precepto, se señala que las prestaciones en dinero para los activos se otorgarán también a los pensionistas siempre y cuando resulten compatibles a los pensionados. ¿Esa compatibilidad quién y con qué tabuladores se determinará? Pues dicha prestación nunca es autorizada, lo que vuelve inaccesible estos incrementos para los trabajadores. Compañeros y compañeras diputadas y diputados: Es necesario atender las legítimas demandas de los adultos mayores, de quienes han entregado su vida al trabajo y con él a la construcción de la Nación que ahora somos. Legislemos a favor de la justa reivindicación de sus derechos, a favor de que puedan gozar de un nivel de vida digno; a favor de su plena reincorporación a la vida familiar y social y la recuperación de su autoestima, una vez que cuenten con pensiones justas que les permitan enfrentar en su abandono y desamparo los retos del siglo XXI. En razón de lo anteriormente expuesto someto a la consideración de esta honorable Asamblea, la presente: Iniciativa de Proyecto de Decreto: Primero.- Se reforma el párrafo tercero y sexto del artículo 57 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado, para quedar de la siguiente manera: Artículo 57.- La cuantía de las pensiones se aumentará anualmente en la misma fecha y proporción que se les otorga a los trabajadores en activo. Los jubilados y pensionados tendrán derecho a una gratificación anual igual en número de días a las concedidas a los trabajadores en activo, según la cuota diaria de pensión. Esta gratificación deberá pagarse en un cincuenta por ciento antes del 15 de diciembre y el otro cincuenta por ciento a más tardar el 15 de enero, de conformidad con las disposiciones que dicte la Junta Directiva; asimismo, tendrán derecho en su proporción, a las prestaciones en dinero que les sean aumentadas de manera general a los trabajadores en activo. Segundo.- Se reforma el penúltimo párrafo del artículo 15 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores al Servicio del Estado, para quedar de la siguiente manera: Artículo 15.- Las cotizaciones establecidas en los artículos 16 y 21 de esta ley, se efectuarán sobre el sueldo básico, hasta por una cantidad que no rebase los 25 días de salario mínimo general que dictamine la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, y será el propio sueldo básico hasta por la suma cotizable, que se tomará en cuenta para determinar el monto de los seguros, pensiones, subsidios y préstamos que otorgue esta ley. TRANSITORIO: Único.- El presente decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto señor Presidente.