El diputado Juan Luis Martínez Martínez: Compañeras y compañeros, voy a presentar una reserva al Ramo 8 y 11 del apartado B del anexo 1. La industria agropecuaria es una actividad económica primaria, basada en la producción de alimentos, a partir del cultivo y de la ganadería. Con las políticas neoliberales, impulsadas hace casi tres décadas, el campo mexicano ha sido sometido a una devastación total por el dominio de empresas agroalimentarias, trasnacionales que controlan todos los aspectos de la vida agropecuaria, pero también por las políticas oficiales seguidas particularmente en los dos últimos gobiernos, debido a que además de reducir los recursos al campo, en relación con otras partidas se practicó un subejercicio y se privilegio a un reducido grupo de productores. Frente a la concentración del mercado agropecuario, 76 por ciento de las más de 4 millones de unidades de producción rural son de pequeños agricultores, de agroconsumo o subsistencia. Con baja producción y baja productividad, otro 18 por ciento son consideradas de transición, mientras que únicamente el 6 por ciento restante son de gran escala. Asimismo, destaca que en los 15 años de existencia de Procampo, solo 10 por ciento de los 2 punto 4 millones de beneficiarios, es decir, 240 mil personas, concentraron 57 por ciento de los recursos del programa. El restante 43 por ciento del presupuesto fue repartido entre los 2 punto 1 millones de beneficiarios del mismo. Los pequeños y medianos productores han quedado a merced de los bajos precios y la carencia de recursos para la siembra, por lo que han orientado su producción hacia el autoconsumo, o bien, han abandonado sus tierras y las dan a sembrar a otras personas para emigrar, según datos de la organización internacional ox... y la red nacional de promotoras y asesoras rurales. Lo mismo sucede con las organizaciones campesinas, ya que la falta de autonomía económica, la dependencia financiera de los apoyos que obtienen de diversas dependencias gubernamentales, problemas serios de cooptación de territorios, de gatopardismo e incapacidad de liderazgo y otros factores propician que éstas tengan poco o incluso, nula influencia en las decisiones de política pública y orientaciones para el medio rural y el sector agropecuario. Por lo previo, es notorio que en las próximas décadas uno de los desafíos más importantes para los sistemas agroalimentarios será el asegurar el abasto suficiente de alimentos para la población. Los gobiernos de un amplio número de países han emprendido programas de mediano y largo plazo para hacer frente a los grandes retos presentes y futuros de sus sistemas agroalimentarios, lo que destaca que dichos programas y de los estudios que los soportan, es que estos retos no son aislados, por lo contrario, son globales y cada país debe emprender acciones para enfrentarlos. En el caso de nuestro país, aunque existe un vasto número de estudios, canalizan diversos aspectos relacionados con el sector agroalimentario, estos no han permeado lo suficiente para incidir en el perfeccionamiento de las políticas públicas vinculadas con este importante sector. La desigual distribución del ingreso en México genera una polarización en el gasto de alimentos, lo cual afecta a la población de menores ingresos que difícilmente tienen acceso a estos, tanto en cantidad como en calidad, mientras que la limitada educación para el consumo y la alimentación no genera incentivos para utilizar estándares de calidad en los alimentos. Es por esta razón que nuestra propuesta tiene carácter de apoyo a la industria agropecuaria, y en especial a los grupos pertenecientes a este sector, que sin duda, son los más vulnerables. Derivado de lo anterior, someto a consideración de esta honorable asamblea la reserva que reforma el Ramo 8 y 11 del apartado B del Anexo I del dictamen con proyecto de decreto que expide el Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo Ejercicio Fiscal 2014. Es cuanto, compañeras y compañeros.