El diputado Fernando Espino Arévalo: Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados: En esta ocasión, en que se propone la reforma a diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, vengo a expresar mi voto razonado en contra del dictamen emitido por la Comisión de Trabajo, en virtud de que las reformas propuestas contravienen principios generales de derecho y violentan derechos de trabajadores, que por esta vía podrían ser incorporados a las características de confianza que antes de esta propuesta no tenían y porque la exposición de motivos no justifica tal determinación. De aprobarse la reforma en comento, no podría aplicarse de manera retroactiva quienes actualmente tienen el carácter de base y de aplicarse a los de nuevo ingreso, daría lugar a que se diera un trato distinto a los trabajadores que desempeñan las mismas funciones. Por lo que hace a la mención de una federación sindical, que anteriormente era la única reconocida por el Estado, constituye la reproducción de vicios de inconstitucionalidad de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; lo cual ha sido señalado en jurisprudencia de nuestro máximo Tribunal Federal, además de que, en la actualidad el Estado ha reconocido ya a otra federación sindical, la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos, que resulta ser la que representa el mayor interés profesional de los servidores públicos. Insistir en el reconocimiento de una sola federación sindical, que además es la minoritaria, ubicaría a esta Legislatura en la inconstitucionalidad, puesto que el artículo 123 de nuestra Carta Magna, reconoce plenamente la libertad sindical; lo cual se consigna también en el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Senado de la República en 1950. Los aspectos concretos por los que expreso mi voto en contra de este dictamen, se contienen en los siguientes conceptos: 1. La propuesta de reforma al artículo 5° en fracción III, Apartados a), b) y c), amplían los cargos considerados de confianza, incluyendo algunos que no tienen responsabilidades de realizar funciones de dirección, vigilancia o fiscalización de carácter general. Por lo que no se justifiquen que queden integrados en esta clasificación, como son: los asesores, los consultores, los investigadores, los agentes de protección civil y el personal de servicio de carrera, quienes para nada difieren de los trabajadores de base de otras dependencias que realizan las mismas funciones. De manera que debieran excluirse de la categoría de trabajadores de confianza. 2. La propuesta de modificación del párrafo tercero del artículo 32 de la citada ley, por lo que hace a la mención de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por su competencia en lugar de la desaparecida Secretaría de Programación y Presupuesto, es aceptable; pero lo que no puede ya aceptarse es la mención de una federación sindical determinada, puesto que eso atenta contra el principio de la libertad sindical, previsto en el artículo 123 constitucional, así como en el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo y la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, además de que rompe con el criterio legislativo de creación de normas, las cuales deben tener carácter general y abstracto para ser aplicables a todos los sujetos reconocidos legalmente y, en este caso, existe ya una federación sindical distinta a la FSTSE y esta es la FEDET, que obtuvo registro en junio del 2005 y que aglutina a más del 80 por ciento de los Trabajadores al Servicio del Estado. Por lo antes expresado, téngase por emitido mi voto en contra de este dictamen por inconstitucional y contradictorio con la técnica legislativa, por lo que solicito de este pleno que no se apruebe y se regrese a la comisión de origen, para su mejor análisis. Gracias, señor Presidente.