El diputado Enrique Burgos García: Con su permiso señor diputado presidente; honorable Asamblea Legislativa; señoras y señores: En nombre de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, afirmo que quienes nos congregamos hoy en este recinto del pueblo de México para abordar los asuntos fundamentales de la República, los asuntos que a todos nos atañen, lo hacemos en un acto de libertad y en una práctica de la democracia que debe enriquecer a la Nación. El tiempo pasa; los ciclos se completan y toca la hora de rendir cuentas. Pero sobre todo de revisar el ofrecimiento de conductas coherentes con el bien de México en el contexto del proceso electoral que se avecina. Hace un año, el mensaje del Ejecutivo que escuchamos en este Recinto, fue de convocatoria al diálogo entre las fuerzas políticas, a la actuación de acuerdos y a la unidad esencial de la Nación. Sin embargo, el lenguaje y las actitudes no fueron congruentes. La convocatoria fue viable por la existencia entonces de un consenso fundamental. El riesgo que para la democracia significa la realidad de un gobierno de insuficiencias. No se trata en este acto de asumir posiciones anticipadas en las que por un lado todo se vea bien o por el otro todo se vea mal; sino de subrayar lo que ahora a flor de piel lacera a millones de mexicanos: seguridad pública, narcotráfico, desempleo, pobreza. Escenarios en los que por encima de fórmulas de mercadotecnia subyace la realidad social. Pero hubo actitudes y las actitudes cuentan y en política son determinantes. Es difícil concurrir al diálogo si la convocatoria, el acuerdo, va acompañada de la descalificación pertinaz del adversario. Hay una evaluación reiterada en muchos espacios de la vida del país en la que la constante es el tiempo perdido para México en este lustro. Ese saldo no es bueno para nadie; no es bueno para la política. En la alta doctrina del liberalismo social fundamentó mi partido su hacer histórico. Libertad y justicia social hemos ofrecido a los mexicanos. Nada mengua el valor y la fuerza de sus principios. Con realismo advertimos la gravedad del tiempo presente y nos asomamos constructivamente al futuro de la Nación. Asumimos a plenitud la responsabilidad de ser el partido político más importante de México, con mayor presencia en el electorado mexicano que en los últimos 3 años ha mantenido el 47% de la votación nacional. El PRI no puede estar tranquilo si el país no avanza. El estancamiento y el inmovilismo nos conminan a procurar avances y luego acelerar el paso en las siguientes etapas institucionales. No claudicará nuestro ánimo. No se desvanecerá la agenda. Asumimos el presente sin prejuicios en el impulso de los acuerdos en asuntos relevantes para, enfáticamente impulsar el fortalecimiento y la conducción de las instituciones públicas. Nadie como Mariano Otero, mirada independiente y crítica desde la ribera de la oposición, comprendió en su momento que las instituciones son el germen de lo que debe ser; que construirlas poniéndose de acuerdo en lo fundamental era el secreto para lograr la paz y la armonía sociales. Por ello proponemos el fortalecimiento del Ministerio Público del Sistema de Administración Tributaria mediante su autonomía del Ejecutivo. Buscar por encima de las legítimas visiones de partido las reformas de fondo a las instituciones de seguridad pública, la procuración de justicia, de enjuiciamiento penal y de readaptación social. Dar certeza a la economía con nuevas normas para el proceso presupuestario: el mercado de valores, las relaciones laborales y la seguridad social. Hacer posible el desarrollo sustentable del campo y la agroindustria y la revisión sustancial de las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta que gravan inequitativamente las prestaciones salariales de los trabajadores. Por cierto, la iniciativa de Ley del Servicio Profesional de Carrera, fue del senador Carlos Rojas. Estamos comprometidos a impulsar reformas a la legislación laboral que fortalezcan la planta productiva y la hagan competitiva para abrir empleos, pero deseamos una reforma laboral que no confunda los reclamos de la compleja vida contemporánea con la denegación de los legítimos derechos alcanzados por nuestra clase trabajadora; conquistas que son de la humanidad entera, irreversibles pero al propio tiempo amagadas por la barbarie de una globalización real, inevitable pero profundamente injusta. El PRI está consciente y dispuesto a impulsar las reformas que requiera la nación en las cuales buscaremos imprimir nuestro punto de vista político, nuestra vocación social y método de negociación para evitar nuevos fracasos. En las tareas que emprenderemos nos guía una constante: somos la expresión parlamentaria del PRI y actuamos bajo el deber de llevar al ejercicio gubernamental las ideas y principios de nuestra organización, no como un mero catálogo de pensamientos sino como una garantía ante la sociedad de que somos partido con capacidad de gobierno. Ahora gobernamos oponiéndonos, pero sabemos conducir el gobierno. Esa es la esencia de los partidos. (Aplausos) En este recinto de la pluralidad, con fidelidad al equilibrio de poderes y conscientes de la disputa de las ideas por dar horizonte a la nación, con serenidad adoptamos el reto que para México representa en este momento y el futuro inmediato la realidad del desempeño de un gobierno que va dejando como saldo un estado débil. Con razones históricas México se planteo la conformación de un estado sólido, de un estado nacionalista, soberano y capaz de armonizar libertades individuales y reivindicaciones sociales. Nadie puede arrogarse la condición de primer presidente del cambio. La jerarquía de primado, la esculpió la historia misma. Está aquí, en el muro de honor: Morelos, concibiendo el estado de justicia; Juárez, restaurando la República; Madero, mártir de la democracia; Carranza, en el impulso al constitucionalismo social de derecho. (Aplausos) Sin embargo, vivimos hoy un estado que ha visto mermada su capacidad para cumplir con sus funciones. No lo postulamos para festinarlo, ni menos aún para profundizarlo. Ello sólo lastimaría al país. Lo decimos porque es indispensable actuar. En lo fundamental el estado mexicano se ha debilitado por el deterioro de la política como actividad esencial para dar cauce a la energía nacional y por la merma de liderazgo en la institución presidencial. Por encima de la propaganda, pobreza, desempleo, migración, se acentúan de manera alarmante. Menos justicia social es debilitar al Estado. En política económica hay disciplina financiera y cifras de estabilidad pero en un escenario de ausencia de crecimiento que no corresponde a las necesidades del país. Han caído la inversión extranjera directa y las exportaciones. Mientras el sector industrial muestra una desaceleración preocupante. Menos desarrollo es debilitar al Estado. En política exterior se abandonó el imperativo constitucional de los principios para su conducción. Se confunde la coyuntura con el interés nacional. Ha caído el prestigio y la respetabilidad internacional de México. Menos soberanía es debilitar al Estado. En política interior es impostergable ahora mismo el diseño de un método eficaz y nuevas formas de conducción para convivir democráticamente con la diversidad partidaria y la representación nacional. Aún más, en seguridad pública donde todos estamos convencidos de conducirnos por encima de lo meramente partidista, el descuido y la insuficiencia ponen en riesgo incluso la seguridad nacional. Menos gobernabilidad es debilitar al Estado. En un contexto de tiempo perdido y estado debilitado, los legisladores del PRI debemos hacer presentes nuestras dudas sobre la conducta del Ejecutivo en el año legislativo que iniciamos: ¿actuará realmente como jefe de Estado, como jefe de gobierno, o lo hará como figura del partido en el que milita? A todos nos conviene recordar una expresión de la doctrina constitucional: las fantasías políticas son pecados que purgan no los teorizadores sino los pueblos. Los tiempos que restan no son fáciles. En ese futuro inmediato reclamamos conductas propias de los intereses del Estado para que el gobierno cumpla sus funciones elementales y los partidos atiendan sus asuntos con la imparcialidad de las instituciones. En política hay muchas pruebas, y una de ellas es la valoración del adversario. Respeto tenemos y lo tendremos por el Ejecutivo, pero su desempeño y su gestión no nos despiertan a un reconocimiento. Suponer sin construir un liderazgo para conducir a la nación no basta para que el país progrese. Se pretendió presentar al país al gobierno del cambio como un gran buque listo para una larga travesía, una gran travesía de transformaciones. Cada vez que se intentó, México comprobó que el buque era de cabotaje, que la tripulación no había navegado, que las cartas de navegación eran papeles en blanco sin identificar el timón. (Aplausos) Es verdad que México no es ni puede ser un país de fracasados. Lo que en realidad ha fracasado es la conducción de la política que ha afectado a toda la República. Sin Estado, la sociedad queda inerme ante otros actores, elementos por cierto sin responsabilidad ante las urnas de la nación. Advertir esa realidad es indispensable para que en este último tramo de vida institucional de la LIX Legislatura se aproveche el tiempo y se detenga el debilitamiento del Estado. Siempre es tiempo de trabajar por México porque siempre es tiempo de amar a la patria. Hay que ser críticos y al propio tiempo propositivos para avanzar. Si hay disposición del Ejecutivo para dialogar y procurar el beneficio de la República, desde ahora la aceptamos porque tenemos propuestas y razones; si hay ánimo por descalificar, desde ahora llamamos al diálogo. Como legisladores demandamos respeto al Congreso. Como priístas demandamos respeto a nuestra organización política. No se olvide que el Ejecutivo no es ámbito de control del Congreso o de los partidos; al contrario, el Parlamento y su pluralidad son mecanismos de control del poder depositado en el Ejecutivo. En una y otra vertientes, esa es nuestra función. Los legisladores priístas hacemos nuestras las palabras de Reyes Heroles. Cito: "La unidad democrática supone que la mayoría prescinda de medios encaminados a constreñir a las minorías e impedirles que puedan convertirse en mayorías, pero también supone el acatamiento de las minorías a la voluntad mayoritaria y su renuncia a medios violentos, trastocadores del derecho. "Rechazamos actitudes que, a título de modo de pensar, condenan a otros e invocan el derecho a la intolerancia. Cuando no se tolera se incita a no ser tolerado y se abona el campo de la fraticida intolerancia absoluta de todos contra todos". Termina la cita. Fortalezcamos cada fuerza, cada actor político, cada ciudadano desde su trinchera las instituciones que nos hemos dado, respetándonos todos, asumiendo cada quien sus responsabilidades. Prestigiemos nuestra democracia y el quehacer político para que sirva auténtica y verdaderamente a México. Muchas gracias. (Aplausos)