La diputada Amalín Yabur Elías: La suscrita diputada Amalín Yabur Elías, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en ejercicio de la facultad otorgada por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con apoyo en lo previsto por los artículos 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interno del Congreso General, someto a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, sobre la base de la siguiente exposición de motivos: El principio de igualdad, consagrado en el artículo 1º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, requiere, para su efectiva realización, asegurar a todos los ciudadanos la sensibilidad y utilización de los espacios públicos. En este sentido, debemos imponer a los poderes públicos las obligaciones de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas. Remover los obstáculos que pueden impedir o difundir su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social, todo ello de acuerdo a realizar una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de las personas con discapacidad física, sensorial y síquica que habrán de recibir la atención especializada que requieran y sean amparados, especialmente en el goce de los derechos otorgados a todos los ciudadanos. Con el fin de promover estas condiciones y remover los obstáculos para la libertad y la igualdad del individuo de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, así como facilitar la participación de todos los individuos en la vida política, económica, cultural y social de la comunidad de acuerdo con el principio rector de la política social, dispuesto en la Constitución General, en orden a lograr la integración social de las personas con discapacidad para difundir de los mismos derechos que el resto de los ciudadanos. Las presentes reformas tienden a garantizar el acceso a los lugares, alojamientos, establecimientos, locales y transportes públicos o de uso público a todas las personas con discapacidad que vayan acompañadas de "perro guía" debidamente acreditados como tales, sin que el acceso de estos animales a los lugares mencionados anteriormente suponga para su usuario ningún gasto adicional, salvo que tal gasto contribuya a la prestación de un servicio específico económicamente evaluable. Cuando una persona con discapacidad visual desea integrarse educativa o laboralmente, se enfrenta a la problemática de que su desplazamiento no es fácil, sobre todo en ciudades tan conflictivas y llenas de obstáculos, como las de nuestro país. Es por ello que un importante número de personas ciegas han encontrado en los "perros guías" una excelente alternativa para su movilidad. Sin embargo, la mentalidad de la sociedad no está preparada para conocer o sensibilizarse respecto de lo que es un "perro guía" y de la ayuda que éstos prestan a las personas ciegas. No son mascotas, son perros que otorgan un servicio. Estos perros de asistencia, además de en lo laboral, de ayuda concreta que pueden realizar, son, ante todo, auténticos catalizadores sociales; es decir, una persona discapacitada acompañada de un "perro de asistencia" se relaciona más, se comunica más y desarrolla una vida social mayor cuando está con su compañero. Parece lógico que los perros puedan acompañar a sus dueños, sí, al cine, al teatro, a las tiendas, tener libre acceso a edificios públicos o privados, a los medios de transporte, etc. Es decir, a todos aquellos lugares a los que pueda cualquier persona o desea ir. Desgraciadamente esto no es así, en la mayoría de los casos se le impide el acceso y esto es la falta de sensibilidad; se hace necesaria la existencia de legislación que regule este libre acceso. Con la Ley General de las Personas con Discapacidad publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2005, dimos un gran paso en materia de discapacidad observando los principios de equidad, justicia social y equiparación de oportunidades, de conocimiento de las diferencias, dignidad, integración, respeto y accesibilidad. Sin embargo, el espíritu de esta ley concluyó en algunos aspectos con normas rígidas y excesivamente restrictivas por cuanto no pudo contemplar al empleo de perros en auxilio de otras personas con discapacidad, al margen de aquéllas que no tienen deficiencias visuales. Además de los perros guías está observándose una reciente utilización de perros como elemento de apoyo en la vida cotidiana de todas las personas con discapacidad. A pesar de ello la ley no ampara a los usuarios de estos perros que ven como la prohibición general al acceso de los animales a establecimientos, lugares y transportes públicos o de uso público, prevalece sobre su derecho a una integración social real y efectiva. Todo lo dicho justifica la necesidad de superar el actual marco normativo y establecer uno nuevo adaptado a las necesidades actuales que amplíe el objeto de su protección a todos los perros de asistencia, lo que supondrá un paso más hacia la consecución del objeto que debe inspirar todas las actuaciones de los poderes públicos en el campo de los servicios sociales. La integración de cuantos viven sujetos a las limitaciones derivadas de su situación de discapacidad. La presente iniciativa de reforma estructura los requisitos exigidos para el reconocimiento a la condición de perro de asistencia el derecho de las personas que vayan acompañadas de ellos, al libre acceso, deambulación y permanencia en cualquier lugar, establecimiento y transporte público o de uso público y a la vez y como contrapartida sus obligaciones. Por las consideraciones expuestas someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma la Ley General de las Personas con Discapacidad. Artículo 1. Se reforman los artículos 13 párrafo primero y 3o., 14, 17 y fracción I y XXIII, fracción III y se adiciona la fracción XV al artículo 2o. y una fracción II y los incisos a), b), c) d) y e) al artículo 13 y la fracción VI al artículo 17 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, para quedar como sigue: Artículo 2o. Decimaquinta, perro guía. Al perro que habiendo sido adiestrado en centros especializados oficialmente reconocidos, haya concluido su adiestramiento y adquirido así la aptitud necesaria para acompañamiento, conducción y auxilio de las personas con discapacidad. Artículo 13. Las personas con discapacidad incluso con perro guía, tienen derecho al libre desplazamiento en condiciones dignas y seguras, en los espacios públicos o privados con acceso al público. El acceso del perro guía a los lugares mencionados en el párrafo anterior, no supondrá para su usuario ningún gasto adicional, salvo que tal gasto constituya la prestación de un servicio específico económicamente valuado y debería cumplir con los siguientes requisitos: a) mantener al perro junto a sí, con la sujeción en caso necesario, en los lugares, establecimientos y transportes a que se refiere esta ley. b) Llevar consigo y exhibir la documentación necesaria del perro guía, documentación sanitaria del perro guía, cuando sea requerido para ello. c) Utilizar al perro guía para aquellas funciones para las que fue entrenado. d) Cumplir las normas de higiene y seguridad en los lugares públicos o de uso público en la medida en que su deficiencia visual o discapacidad le permita. e) Cuidar con diligencia la higiene y sanidad del perro guía. Los edificios públicos y espacios privados con acceso al público, que sean construidos a partir del inicio de la vigencia de esta ley según el uso al que sean destinados, se adecuarán a las normas oficiales que expidan las autoridades competentes para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos. Artículo 14.- Las empresas privadas deberán contar con facilidades arquitectónicas para sus trabajadores al alguna discapacidad respetando su libre desplazamiento en los términos del artículo 13 de esta ley. Artículo 17.-Fracción I.- Impulsar programas que permitan la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transportes públicos, aéreos, terrestres y marítimos y medios de comunicación a las personas con discapacidad, incluso con perros guía. Fracción VI.- Garantizar en los medios de transporte público aéreo, terrestre y marítimo y en medios de comunicación, el libre acceso a las personas con discapacidad, incluso con los perros guía. Artículo 23.- Fracción III.- Promover la realización de las adecuaciones materiales necesarias para que las personas con discapacidad incluso con perro guía tengan acceso a todos los recintos públicos o privados donde se desarrolle cualquier actividad cultural, difusión de las actividades culturales, impulsar la capacidad de recursos humanos y el uso de materiales y tecnología a fin de lograr la integración de las personas con discapacidad en las actividades culturales y fomentar la elaboración de materiales de lectura. El último: Transitorio único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto diputado presidente y solicito que quede integro en el Diario de los Debates. Muchísimas gracias.