El diputado José Erandi Bermúdez Méndez: Gracias. Con el permiso de la Presidencia. Honorable Asamblea. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito exponer la fundamentación del dictamen respecto a la iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo Octavo Transitorio del Decreto que reforma la Ley General de Salud, del 15 de mayo del 2003 y adiciona un último párrafo a los artículos 77 Bis-4, y 77 Bis-21 de la Ley General de Salud. Hoy en día la supervivencia, protección y participación de la niñez son elementos esenciales para el desarrollo y progreso nacional, por lo que se debe procurar el pleno goce de los derechos de la niñez y la adolescencia, particularmente respecto del acceso a la salud. En este tenor, el sistema de salud mexicano tiene identificado tres grandes retos, la equidad, la calidad y la protección financiera. La equidad implica que los grupos vulnerables y población marginada, cuente con los mismos servicios que tienen los sectores integrados al sistema; la calidad pretende mejorar la atención y otorgar un trato digno a los usuarios, y la protección financiera tiene como objetivo evitar el empobrecimiento de la gente al pagar los servicios de salud. Para fomentar la equidad de los servicios, es necesario que se efectúen reformas tendientes a procurar igualdad de circunstancias, pues hoy, todavía en pleno Siglo XXI, hay mexicanos y mexicanas que empiezan la carrera de la vida en desventaja respecto a los demás y entre ellos encontramos especialmente a los niños. Los niños constituyen un grupo de riesgo por las características propias de la edad y por la situación social por las que atraviesa nuestro país, por lo que deben ser atendidos con especial énfasis por parte del Estado. Asimismo, debemos recordar que aún dentro de este grupo desprotegido, existen elementos más vulnerables como es el caso de los menores expósitos y abandonados, quienes se encuentran en una situación de evidente desamparo y por tanto, no cuentan con las mismas oportunidades de otros niños para salir adelante y en particular, para cuidar su salud. Al respecto es preciso señalar que según datos de la UNICEF, México es el más poblado de los países donde se habla español; cuenta con casi 102 millones de habitantes, de los cuales 24 millones viven en pobreza extrema; alrededor de un 43.5 por ciento de la población son niños y niñas menores de 18 años y de esos, 11 millones aproximadamente son menores de 5 años. Como resultado de la falta de acceso a los servicios sociales básicos y las condiciones de pobreza que persisten en el país, cada año mueren en el mundo más de 10 millones de niños menores de cinco años, casi el 50 por ciento de ellos en el período neonatal a causa de enfermedades prevenibles y la mal nutrición. Ante esta situación, el Estado ha puesto en marcha diversas medidas y programas de acción. Un avance importante en la atención de grupos vulnerables de nuestro país, fue la entrada en vigor del seguro popular. Como ya todos sabemos, es un programa de carácter público, cuyo objetivo principal es brindar protección financiera a la población sin seguridad social, a través de un esquema de aseguramiento para fomentar la atención oportuna de la salud. Sin embargo, pese a que la Ley General de Salud y otros ordenamientos otorgados otorgan ciertas protecciones a los menores que están colocados en situación de desamparo, es preciso manifestar que la legislación vigente no otorga los mismos a este grupo tan vulnerable en particular que son los niños huérfanos y abandonados. Debido a lo anterior, los menores que no cuenten con este beneficio de la exención de cuotas al respecto al seguro popular de salud, de modo tal que este grupo que no tiene los recursos para pagar las cuotas de recuperación, queden excluidos del acceso a los servicios de salud aumentando con ellos su situación de riesgo y desamparo. Por lo anterior, los exhorto a que apoyemos este dictamen con proyecto de reforma ya que sólo impera con el propósito de tutelar jurídicamente el derecho de los niños que se encuentran desprotegidos y no cuentan con ningún sistema de seguridad social al acceso a la protección de salud. Muchas gracias.