La diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda: Compañeras y compañeros diputados, la cultura es una manifestación del ser humano, tanto a nivel individual como colectivo, que precede, rebasa y persiste sobre cualquier regulación existente. El papel del Estado es el de implementar marcos que reconozcan a la cultura como un derecho humano y garanticen el acceso a su disfrute, preservación, fomento, manifestación y producción. México es un país con una cultura rica en diversidad artística, sin embargo, según la Encuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumo Culturales realizada en 2010 por el extinto Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Conaculta, 43 por ciento de los mexicanos nunca ha ido a una biblioteca y 55 por ciento nunca ha estado en una tienda donde vendan libros. El 53 por ciento nunca ha ido a una zona arqueológica y 43 por ciento no conoce un museo. La misma encuesta señala que solo 13 por ciento está interesado por lo que sucede en la cultura o en las actividades culturales, y 67 por ciento no gastó ni un solo peso en el año anterior por asistir a espacios culturales. Lo anterior se contrapone al hecho de que la infraestructura cultural en México es muy vasta. En 2017 la Secretaría de Cultura en funciones compartió algunas de las cifras de infraestructura cultural. A saber: México ocupa el séptimo lugar entre las naciones con sitios declarados patrimonio mundial y posee mil 209 museos, 645 teatros, 798 galerías y 820 festivales de arte y cultura. Según el informe 2018 del Centro de Opinión Pública para la Universidad del Valle de México, los entrevistados manifestaron que entre los eventos que consideran más atractivos son también los más costosos. De lo anterior se observa una política de fomento a la cultura que no ha dado resultados adecuados, puesto que no ha sido lo suficientemente atractiva ni asequible para la población. En consecuencia, se obtiene que no existe una relación congruente entre la oferta y la demanda de cultura. Por otra parte, existe una oferta no distribuida equitativamente y no aprovechada. Y por otra, una demanda mínima que no asegura la rentabilidad de los proyectos culturales por falta de consumidores. Los esfuerzos realizados en la materia se han visto mermados a causa de la insuficiencia de recursos destinados, año con año en el presupuesto relacionado al rubro de cultura. Según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, expresados por el rector de la UNAM, el sector cultural de México recibe 22 veces menos recursos de los que genera para la economía, pues tan solo en el 2016 este sector aportó el 3.3 por ciento del PIB. En contraste, el gasto público en actividades culturales de 2015 fue apenas de 0.15 por ciento. Los recortes presupuestales impactan en el desarrollo de estas actividades y de aquí resalta la ausencia de mecanismos para contrarrestar la falta de presupuesto con el fin de que las actividades culturales puedan ser sostenibles por sí mismas. La posibilidad de consumir en las artes no ha sido verdaderamente asequible, ni atractiva, el consumo en cultura continúa concibiéndose como un gasto y no como una inversión debido a la inexistencia de incentivos y la falta de profesionalización del sector en cuanto a su régimen fiscal. El propósito de esta iniciativa es justamente permitir deducciones personales al impuesto sobre la renta para personas físicas, en consumo cultural y artístico. Esto logrará, uno, profesionalizar los centros y espacios culturales de fomento al arte en cuanto a sus obligaciones de facturación; dos, promover la transición a la formalidad de grupos y personas dedicados a la producción de arte; tres, aumentar la demanda de asistentes y alumnos a talleres, cursos culturales y así como incrementar el consumo de espectáculos y libros; cuatro, mejorar tanto la seguridad laboral de artistas y productores, como el sostenimiento de instituciones culturales. Por último, cabe destacar que la aplicación de los propuestos incentivos fiscales no provocaría una afectación significante del erario nacional, ya que solo permitiría al contribuyente tener una opción adicional respecto a los rubros en los que se deducía el 15 por ciento permitido de sus ingresos. Adicionalmente se propone establecer en un artículo transitorio que estas deducciones personales no puedan exceder del límite anual de 12 mil pesos. Ante esta situación se propone la adición de una fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta quedando como sigue: Artículo 151. Las personas físicas residentes en el país que obtengan ingresos de los señalados en este título, para calcular su impuesto anual podrán hacer además de las deducciones autorizadas en cada Capítulo de esta ley que les correspondan las siguientes deducciones personales: Fracción IX. Los gastos efectuados por el contribuyente, su cónyuge o la persona con quien vive en concubinato o sus ascendentes o descendientes en línea recta en segundo grado, por concepto de consumo de espectáculos artísticos, incluyendo aquellos relacionados con artes visuales, artes escénicas, danza, orquesta y música de concierto, así como aquellos generados por concepto de pago de cursos culturales, visitas a museos, adquisición de obras de arte, libros, impresiones periodísticas, revistas y artesanías, ya sea que hayan sido organizados, vendidos o producidos por establecimientos públicos o privados. Para finalizar, destaco la importancia de la cultura como herramienta para erradicar la violencia y pacificar al país. El jurista Francisco Dorantes recuerda que el artículo 3o. constitucional...