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LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Víctor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo, para referirse al mismo tema.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Ha solicitado hacer uso de la palabra y se le concede por cinco minutos, para hablar sobre el mismo tema, al diputado Juan Manuel Sepúlveda, del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. DIP. JUAN MANUEL SEPÚLVEDA: Con su permiso, señora Presidenta; compañeros diputados: Una corriente filosófica importante afirma que el hombre llega a su perfección el día en que muere, porque nada puede agregar ya a la construcción de sí mismo. La humanidad por el contrario siempre se perfecciona, siempre avanza, porque hasta ahora se sabe que su evolución es eterna, no cesa, no acaba y siempre se está reinventando para progresar. La política como técnica es por eso un instrumento exclusivamente humano; disciplina vilipendiada de tanto en tanto, profesión tanto más necesaria a la sociedad, cuando mayor es la necesidad de conducción adecuada,; cuando la sociedad empobrecida o en crisis requiere guía que la lleve a puerto seguro, aunque se tarde en llegar. Recordemos hoy a Heberto Castillo en esa ruta que en su vida no cesó; recordémosle como adversario racional, como pensador de las ciencias duras que no obstante supo encaminar su vocación de progreso por la senda de la búsqueda del progreso humano. Ya idos nuestros muertos se pueden medir. Hay quienes se empeñan en buscar en quienes aportaron trozos de sí mismo, para levantar el edificio de la nación en buscar, digo, las nimiedades de la existencia. Sedicentes historiadores quisieran con eso cortar las cumbres de nuestro pueblo para volverlo un pueblo enano. La mezquindad histórica es hoy deliberada, pero hasta a los difuntos se les puede criticar por sus ideas, pero jamás por ser humanos y engrandecerse a partir de ello. Ya idos nuestros muertos se pueden medir. El ingeniero Castillo, al inventor, al político, al hombre que supo comprometerse, le señalamos lo que le exalta y agradecemos su contribución. Recordar al adversario o al compañero en sus mejores rasgos ya no puede ser afán de quedar bien, de favorecer intereses o alcanzar el premio de un agradecimiento. Recordar a los constructores y Heberto Castillo lo fue, tanto en la ciencia de la ingeniería como en su vocación social, es tarea que no debe terminar. La dialéctica de la historia enseña. Vengo a nombre de mi partido para agradecer los esfuerzos de Heberto Castillo por el progreso, por la búsqueda de caminos, por la grandeza de la renuncia y la defensa de lo que siempre creyó era su verdad. Heberto Castillo entró en la historia, pero el instinto de progreso del pueblo al que quiso servir no se acaba, no se acaba la historia ni el deseo por buscar la verdad que caracterizó a este mexicano, a este intelectual, a este constructor, al que evocamos en la fecunda polémica de su vida. Muchas gracias. (Aplausos) LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (PAN): Gracias a usted, señor Diputado. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasando al punto de Excitativas, a petición del Partido de la Revolución Democrática se pone en primer término la iniciativa que estaba en tercero, que es del mismo partido, y tiene la palabra el diputado Félix Salgado Macedonio para presentar excitativa a las Comisiones de Cultura y de Hacienda y Crédito Público, hasta por cinco minutos.
LA C. DIP. MAGDALENA DEL SOCORRO NUÑEZ MONREAL: Con el permiso de la Presidencia. La suscrita, en mi calidad de diputada federal de la LVIII Legislatura de este honorable Congreso de la Unión y con fundamento en el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a esta soberanía para presentar excitativa en virtud de los siguientes antecedentes: El 19 de octubre de 2001, fue asesinada la licenciada Digna Ochoa y Placido, distinguida defensora de los derechos humanos, crimen que pone en entre dicho a instituciones fundamentales de nuestro país evidenciando las omisiones de la impartición y procuración de justicia, constituyéndose en una amenaza clara y directa contra toda persona comprometida en la defensa y promoción de los derechos humanos y sociales. Puntualmente, la Cámara de Diputados condenó el brutal homicidio mediante un punto de acuerdo presentado a esta soberanía y aprobado por unanimidad el pasado 23 de octubre del 2001, acuerdo del cual se derivó no solo la condena del acto criminal sino la exigencia de una investigación exhaustiva y expedita que lleve a procesar a los autores materiales e intelectuales así como la necesidad de que se hagan públicos los avances de estas investigaciones. Asimismo, con fecha 6 de noviembre del año próximo pasado, la de la voz presentó un punto de acuerdo en el cual se propone la creación de una comisión especial pluripartidista que dé seguimiento riguroso a las investigaciones que las autoridades competentes lleven a cabo en torno al asesinato de la licenciada Digna Ochoa y Placido. Esta propuesta fue turnada a la Junta de Coordinación Política sin que a la fecha haya sido presentado al Pleno de la Cámara el acuerdo correspondiente. Por lo antes expuesto y en virtud de que la investigación policial presenta incongruencias y dilaciones intolerables y ante el inminente peligro que corre la vida de la licenciada Bárbara Zamora al haber sido amenazada de igual forma que antes lo fue la licenciada Ochoa Placido, solicito a la Presidencia de esta Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, se sirva: Primero. Que en los términos del artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicano sea girada la excitativa pertinente a la Junta de Coordinación Política, para que presente al pleno el dictamen correspondiente al punto de acuerdo presentado el pasado 6 de noviembre, relativo a la creación de una Comisión Especial abocada al seguimiento puntual de las investigaciones realizadas tendientes al esclarecimiento del homicidio de la licenciada Digna Ochoa. Segundo. La Junta de Coordinación Política presente al pleno una propuesta plural de integrantes de esta comisión especial. Es cuanto. Por su atención, muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias, señora diputada. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Junta de Coordinación Política. Antes de pasar al apartado de proposiciones, ruego a la Secretaría dé lectura a una comunicación recibida de la Junta de Coordinación Política.
LA SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política) Dip. Beatriz Paredes Rangel Presidenta de la Mesa Directiva H. Cámara de Diputados Presente. Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en atención al resolutivo tercero del "Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designa a la Mesa Directiva de la comisión Especial para que conozca y dé seguimiento a las investigaciones relacionadas con los homicidios de las mujeres perpetrados en Ciudad Juárez Chihuahua, ocurridos desde 1993 hasta el día de hoy", envío a usted los nombres de los diputados que integrarán la Mesa Directiva de dicha Comisión durante un mes a partir de esta fecha: DIP. HORTENCIA ENRIQUEZ ORTEGA.- Presidenta- GPPRI DIP. DAVID RODRÍGUEZ TORRES.- Secretario- GPPAN DIP. HORTENCIA ARAGON CASTILLO.- Secretaria- GPPRD DIP. MARIA TERESA CAMPOY RUY.- Secretaria- GPPVEM DIP. ROSA DELIA COTA MONTAÑO.- Secretaria- GPPT Sin más por el momento, quedo de usted. Atentamente, DIP. FELIPE CALDERON HINOJOSA.- Presidente LA MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación)
LA PRESIDENTA: Aprobada. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasando al capítulo de proposiciones, tiene la palabra el diputado César Alejandro Monraz Sustaita, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una proposición con punto de acuerdo a fin de solicitar a la Secretaría de Economía la información referente al anteproyecto de Norma Oficial Mexicana de la Leche que en estos momentos se está trabajando. Cinco minutos.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Insértese la totalidad de la Proposición presentada por el diputado en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Sergio Acosta Salazar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo en relación a las remesas de los trabajadores migrantes mexicanos, hasta por cinco minutos. -
LA C. PRESIDENTA: Se le ruega concluir; se ha agotado su tiempo, señor diputado. Un minuto, señor diputado.
EL C. DIPUTADO RODOLFO ESCUDERO BARRERA: ponen en grave riesgo la biodiversidad de nuestro país, la seguridad alimentaria de las futuras generaciones y el hábitat de numerosas especies y la economía de los campesinos mexicanos. Es recomendable que se fomenten, desde el gobierno, políticas agrícolas más sustentables y que no contravengan la propia política ambiental gubernamental y las leyes que emanan del Congreso de la Unión. Hago entrega a la secretaría de la presente proposición con punto de acuerdo.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Túrnese la proposición a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Había pedido la palabra, para hechos, el diputado Miguel Bortolini Castillo, hasta por 5 minutos.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Intégrese al punto anterior el punto que ha entregado el diputado. Tiene la palabra ...(Interrupción)
EL C. DIP. MAURICIO CANDIANI GALAZ (desde su curul): Señora Presidenta, con fundamento en el Artículo 106 del Reglamento, le suplicaría fuera usted tan amable de verificar el quórum o dar por concluida esta sesión.
LA C. PRESIDENTA: Sí, señor diputado, faltan dos minutos para que se concluya el tiempo establecido; es evidente que no hay quórum. Esta Mesa Directiva toma la determinación de terminar la sesión en este momento. Se ruega a la Secretaría dé lectura al orden del día de la próxima sesión.
EL C. DIP. JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSOS (Desde su curul): Señora Presidenta. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (PAN): Sí, señor Diputado.
EL C. DIPUTADO JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSO (PAS. Desde su curul): Sí, gracias. Para solicitar que en la sesión ordinaria próxima para el desahogo de los puntos de acuerdo, pudieran las proposiciones de los puntos de acuerdo, pudieran desahogarse en el orden que en este momento se está suspendiendo. A efecto de que quienes tenemos puntos desde hace dos sesiones podamos intervenir en la próxima. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Así será, señor Diputado. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): (Da lectura al orden del día del 11 de abril de 2002) ORDEN DEL DIA DE LA PROXIMA SESION No. 10 SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 11 de abril de 2002. COMUNICACIONES De los Congresos de los Estados de: Guanajuato, Michoacán, Tamaulipas y Tabasco. DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA D e la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos Claus Werner Von Wobeser Hoepfner, Sara Santizo Barrientos y General Gerardo Clemente Ricardo Vega y García, para aceptar y usar las Condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros. Y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva Dé Cuenta. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (A las 15:40 horas): Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el jueves 11 de abril, a las 10:00 horas.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado y gracias por su brevedad también. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Miguel Gutiérrez Hernández, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de participación ciudadana.
LA PRESIDENTA: Gracias diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Luis Alberto Villarreal García, a nombre de integrantes de la Comisión de Turismo, para presentar una iniciativa que deroga el numeral 4 del Inciso B de la fracción I del artículo 8º transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2002.
LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Se instruye a la Secretaría para que publique de manera íntegra la iniciativa presentada en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates, y se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Solicito a la Secretaría dé cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya a su cierre.
LA C. SECRETARIA MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: Se informa a la presidencia que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 439 ciudadanos diputados. Ciérrese el sistema electrónico. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputada. Tiene la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del grupo parlamentario del partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de reformas y adiciones al Artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para conferir el derecho restringido de iniciativa a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputada. La iniciativa de la diputada Heidi Storsberg está turnada a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Manuel Medellín Milán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa que adiciona el artículo 12 de la Ley sobre la Celebración de Tratados.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Túrnese la iniciativa presentada a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Gobernación y Seguridad Pública. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado José Tomás Lozano y Pardinas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa que adiciona el Título XXVII al Código Penal Federal de los delitos en materia de asentamientos humanos.
LA C. PRESIDENTE: Sí, señor diputado.
EL C. DIPUTADO CESAR ALEJANDRO MONRAZ SUSTAITA: Gracias, ciudadana presidenta "Artículo 2º. Se adiciona una fracción IX al artículo 9 y se reforma el artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado para quedar como sigue: "Artículo 9º. "No se pagará el impuesto en la enajenación de los siguientes bienes: "Fracción IX: Los introducidos al territorio nacional al amparo de un programa autorizado conforme al decreto que establece programas de importación temporal para producir artículos de exportación o al decreto para el fomento operación de la industria maquiladora de exportación, en tanto los bienes se mantengan en el régimen de importación temporal o en regímenes similares en los términos de la legislación aduanera. "Artículo 29: Las disposiciones que establece este capítulo serán aplicables en los residentes en el país y en los residentes en el extranjero con establecimiento permanente en México. "Se aplicará el tratamiento de exportación a la enajenación de bienes incluyendo a la de aquellos por la que no se está obligado al pago del Impuesto al Valor Agregado cuando los mismos vayan a ser exportados por el enajenante en el mismo estado en que fueron enajenados, así como en la prestación de servicios en los casos que expresamente establece esta ley. "Los residentes en el extranjero con establecimiento permanente en México, podrán aplicar lo dispuesto en el párrafo anterior, siempre que los ingresos o las actividades mencionadas en dicho párrafo sean atribuibles al establecimiento permanente de conformidad con la Ley del Impuesto Sobre la Renta. "Tratándose de la enajenación de bienes a que se refiere el segundo párrafo, el Reglamento de esta Ley podrá establecer plazos y requisitos de control para asegurar que los bienes efectivamente se exporten. "Para los efectos de esta ley se considerará exportación de bienes y servicios, "Fracción I: La que tenga el carácter de definitiva en los términos de la Ley Aduanera, salvo la que se considere como tal en términos del artículo 112 de la Ley citada. "Fracción IV: El aprovechamiento en el extranjero de servicios prestados por concepto de: "Inciso "G": Filmación o grabación, siempre y cuando cumplan los requisitos que al efecto se señalen en el Reglamento de esta Ley. Transitorios. Único. El presidente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 11 de abril del 2002. Y firma un servidor en compañía de varias rúbricas de compañeros del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional". Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Insértese el texto íntegro entregado por el diputado, de la iniciativa presentada y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa que adiciona una fracción V al artículo 2A, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. De acuerdo a su petición, pido a la Secretaría se inserte el texto íntegro de la iniciativa presentada en el Diario de los Debates y túrnense a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Hacienda y Crédito Público. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ruego a la Secretaría dar cuenta de dos comunicaciones recibidas. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ: (De la junta de Coordinación Política. Modificación en la integración de la Comisión de Fomento Cooperativo). «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Junta de Coordinación Política. Diputada Beatriz Paredes Rangel presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a solicitud del diputado Martí Batres Guadarrama, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, me permito solicitar a usted, la modificación en le integración de las siguientes comisiones:  Que el diputado Manuel Duarte Ramírez, salga de la Secretaría de la Comisión de Fomento Cooperativo, para quedar como integrante de la misma comisión.  Que el diputado Alejandro Gómez Olvera sustituya a la diputada Martha Angélica Bernardino Rojas en la Comisión de Fomento Cooperativo. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente. México D.F., a 11 de abril de 2002. Diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente.»
LA C. PRESIDENTA: De enterada. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL MISMO SECRETARIO. (De la Junta de Coordinación Política. Modificación en la integración de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Agricultura y Ganadería, Especial de Ganadería y de Fomento Cooperativo). «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. Diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo 34 numeral 1 inciso c de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a solicitud del diputado Martí Batres Guadarrama, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de las siguientes comisiones; para que las secretarías respectivas sean asumidas pro los siguientes diputados:  Que el diputado Víctor Manuel Ochoa Camposeco, se integre como secretario de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.  Que el diputado Mario Cruz Andrade, se integre como secretario de la Comisión de Agricultura y Ganadería.  que el diputado Donaldo Ortiz Colín, se integre como secretario de la Comisión Especial de Ganadería.  Que el diputado Alejandro Gómez Olvera se integre como secretario de la Comisión de Fomento Cooperativo. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente. México, D.F. a 11 de abril de 2002. Diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente.»
EL MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)
EL SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación)
LA PRESIDENTA: Se le dispensa la segunda lectura. En consecuencia, se pide a la Secretaría poner a discusión el proyecto de decreto.
EL MISMO SECRETARIO: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Claus Warner Von Wobeser Hoepfner, Sara Santizo Barrientos y General Gerardo Clemente Ricardo Vega y García, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos extranjeros.
LA PRESIDENTA: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se va a proceder a recoger la votación nominal del proyecto de decreto en un solo acto. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos, para recoger la votación del proyecto de decreto.
EL MISMO SECRETARIO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para tomar la votación nominal del proyecto de decreto. (votación)
EL MISMO SECRETARIO: Se emitieron 369 votos en pro, 2 en contra, 4 abstenciones.
LA PRESIDENTA: Señor Secretario, hay un aclaración.
EL MISMO SECRETARIO: Quiero informar a los compañeros diputados que dentro del periodo no se recibió ninguna petición de problema en el sistema electrónico.
LA PRESIDENTA: Informa el secretario que no se recibió el aviso de que no funcionara el sistema electrónico, antes de haber sido cerrado. Les rogamos comprensión. Las indicaciones de que no funciona su registro de votación electrónico deben hacerse antes de que se cierre el sistema y la Secretaría no recibió ningún aviso de que no funcionara. Les rogamos comprensión, porque ésta es la norma. La Secretaría no recibió oportunamente el informe de que no funcionaban sus registros electrónicos. Les rogamos atenernos a la norma, porque la Secretaría no recibió oportunamente el informe de que no funcionaban sus aparatos electrónicos. Aprobado el proyecto de decreto por 369 votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del orden del día se refiere a excitativas. El primer punto agendado era una excitativa a cargo del diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, quien nos ha informado que la comisión que iba a ser excitada le avisa que ya está sesionando, por lo tanto el diputado por ahora retira su excitativa y esperará que la comisión dictamine y de lo contrario, lo volverá a agendar. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Estaban Daniel Martínez Enríquez, quien también en este momento pide que se posponga. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra la diputada Julieta Prieto Fuhrken, del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una excitativa a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
EL PRESIDENTE: Gracias diputada. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y Medio Ambiente y Recursos Naturales para que a la brevedad posible emitan el dictamen correspondiente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Raúl Gracia Guzmán del grupo parlamentario del Partido de Acción Nacional para presentar una excitativa a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Relaciones Exteriores.
EL C. DIPUTADO RAUL GRACIA GUZMAN: Con fundamento en el artículo 21 fracción XXVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito diputado Raúl Gracia Guzmán, solicito a la presidencia de esta Mesa Directiva, envíe excitativa a las Comisiones de Puntos Constitucionales y a la de Relaciones Exteriores, para que emitan dictamen sobre la iniciativa de reforma al Artículo 88 Constitucional, que en fecha 15 de diciembre de 1999 presentaron diputados de diversos grupos parlamentarios, principalmente del PRI EL C. PRESIDENTE: Sonido al diputado Alejandro Zapata.
EL C. DIPUTADO ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO (desde su curul): Señor presidente, nada mas solicitaría respetuosamente que por favor emitiera hacia los órganos de apoyo de esta Cámara, que no estén jugando con el sonido, porque ha habido ocasiones en que le bajan el volumen y no se oye hacia acá, por lo que rogaría atentamente ponga orden en ese sentido.
EL C. PRESIDENTE: A Servicios Parlamentarios solicito sea tan amable de poner atención en el sentido, y le pido a todos los compañeros de la H. Asamblea, que si son tan amables de guardar orden y de oír al orador en turno. Adelante diputado.
EL C. DIPUTADO EFREN LEYVA ACEVEDO (desde su curul): (No se entiende lo que dice).
EL C. DIPUTADO RAUL GRACIA GUZMAN: Se me reponga el tiempo y solicito al diputado Leyva Acevedo me presente una disculpa por la afirmación que acaba de hacer. EL C. PRESIDENTE. Repóngase el tiempo. Adelante diputado.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Presupuesto y Cuenta Pública para que emitan el dictamen correspondiente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Vamos a entrar al tema de proposiciones y quiero informarle a la asamblea que al inicio de la presente sesión la Mesa Directiva informó a ustedes de las solicitudes de los grupos parlamentarios para incorporar al orden del día la presentación de una proposición con punto de acuerdo a cargo de integrantes de la Comisión Especial de Ganadería, para ser considerada como de urgente resolución. Por lo anterior, se informa que será abordada como cuarto punto en este capítulo relativo a las proposiciones, recorriéndose al orden de intervenciones del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Como primer punto en este tema, tiene la palabra el diputado Félix Castellanos Hernández, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación a la Conferencia sobre la Comisión de Derechos Humanos, de la ONU, y el voto de México en relación a Cuba.
LA C. DIPUTADA MAGDALENA DEL SOCORRO NUÑEZ MONREAL (PRD. Desde su curul): Señor Presidente: Para solicitarle la palabra sobre el mismo tema. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL (PRD): ¿Con qué fundamento?
LA C. DIPUTADA MAGDALENA DEL SOCORRO NUÑEZ MONREAL (PRD): Para hechos. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL (PRD): Tiene usted el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
EL C. DIPUTADO MARTI BATRES (desde su curul): Señor Presidente, estamos en el mismo tema, no vemos que se haya tocado un tema distinto al tema con el que se empezó esta discusión por parte del Diputado Félix Castellanos del Partido del Trabajo. Es el mismo tema y precisamente la Diputada Magdalena Núñez hablaba de este tema , argumentó sobre este tema y señaló que parte de este problema es precisamente la imposibilidad de haber tenido como compareciente al señor Castañeda aquí en alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión para explicar el tema del voto sobre Cuba en Ginebra. Así es de que estamos en el mismo tema y vamos a seguir adelante. EL C. PRESIDENTE. Sonido en la curul del Diputado Del Río Virgen.
EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN (desde su curul): Señor Presidente, que se están discutiendo temas diferentes es obvio y es natural y son muy importantes los temas que estamos tocando; son embargo, con base en el Artículo 106, le ruego que pida quórum porque no estamos solos Diputado si no hay mayoría. EL C. PRESIDENTE. Desde acá se ve una asistencia todavía nutrida y por lo tanto no considero necesario preguntar si existe quórum. Yo regreso al punto y pido sonido en la curul del diputado Felipe Calderón.
EL C. DIPUTADO FELIPE DE JESUS CALDERON. (desde su curul): Gracias , señor Presidente, simplemente reconociendo la observación que no moción que se hizo hace un momento, efectivamente hay un acuerdo que regula los debates; sin embargo habiendo concedido la Presidencia la palabra a oradores que yo creo que tenía registrados, sugeriríamos respetuosamente que se diera agotado el turno ya dictado, es decir que se continúe con el turno ya dictado por la Presidencia y que con ello se diera por satisfecho el punto y atendiendo que ciertamente el posicionamiento del diputado Navarrete será referido al tema de Cuba y que reflejará pues la posición de este grupo parlamentario. EL C. PRESIDENTE. Sonido en la curul del diputado Martí Batres EL C. DIPUTADO MARTI BATRES (desde su curul) Voy a ser muy breve. Señor Presidente, queremos oír al diputado Tarsicio con T,,así dije y a los demás Diputados que están en la lista, no entenderíamos que se cancelara la lista de oradores o se cercenara, queremos oír a todos los que tengan que hablar sobre este tema , que no los han dejado, no viene Castañeda, no quiere comparecer, solo acepta reuniones en lo oscurito, entonces vamos a debatirlo abiertamente señor Presidente. EL C. PRESIDENTE. Sonido en la curul del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín.
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (desde su curul): Precisamente en la necesidad de que podamos debatirlo, claro lo correcto hubiera sido que hubiéramos adelantado la Agenda Política y la incluyéramos en tal caso y no en proposiciones donde nosotros autoregulamos a través de un acuerdo que votamos todos en este pleno y que en este momento estamos al tanto. Como la Presidencia tiene la posibilidad de conducir el debate y ha dictado que lo continuemos, señor Presidente lo que queremos no es cercenar, al contrario, secundamos la propuesta del diputado Batres, agótese la lista de oradores inscritos hasta este momento. Gracias. EL C. PRESIDENTE. Vamos entonces a esclarecer, vamos a darle la palabra primero al diputado Tarsicio Navarrete, luego al diputado Augusto Gómez Villanueva y vamos a preguntar si se considera suficientemente discutido o seguimos con el tema. Por favor continúe usted diputado Tarcisio Navarrete.
EL C. DIP. RICARDO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA: Sí, bueno voy a empezar. Con su permiso. Además voy a ser muy breve. Posicionamiento por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional sobre le tema Cuba en la sesión de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, celebrándose en Ginebra, Suiza. La promoción de la democracia y la protección de los derechos humanos implica hoy un nuevo ejercicio de la soberanía. Ambos temas: democracia y derechos humanos, son utilizados con mayor frecuencia para valorar la política exterior de cualquier gobierno, por lo que se requiere de voluntad política de todos los países con la finalidad de crear nuevas reglas pera perfeccionar el sistema internacional de protección de los derechos humanos. Los derechos humanos constituyen valores absolutos, universales, por lo que es obligación de los estados velar por su respeto sin excusas de fronteras que propicien ocultamiento de violaciones graves, sistemáticas o generalizadas y México debe analizar si existe una política de estado responsable de esas violaciones. Congruentes con esto, nuestro país tiene un compromiso con una política integral de los derechos humanos basada en la armonización de la legislación interna con las normas internacionales de la materia. Además, nuestro país está dispuesto a hacer críticas y está abierto a recibir críticas y por su carácter de país soberano, puede y debe expresar sus decisiones en los foros internacionales sin estar supeditadas a cualquier potencia extranjera. Es por eso que los legisladores del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional de esta Legislatura, reiteramos el valor histórico de las relaciones políticas y parlamentarias entre México y Cuba a través de sus lazos de amistad y cooperación. La cooperación internacional, particularmente en derechos humanos, debe sustentarse bajo los principios de objetividad, justicia y no selectividad o por consideraciones políticas. Nuestra Constitución y sus principios de política exterior son compatibles con la defensa de los derechos humanos. México, en consecuencia, debe asumir una diplomacia responsable y comprometida con la defensa de los pueblos por lo que el PAN refrenda que el eje de la política exterior debe incluir la protección de los derechos humanos como un valor universal. Una obligación individual y colectiva de los Estados, por lo que no se aplicará de manera selectiva. Igualmente tanto la postura como el voto de nuestro país en dicha Comisión en Ginebra, no debe buscar afectar a un gobierno en particular sino beneficiar y defender los derechos de los pueblos. Ante la situación que vive Cuba, apoyamos la apertura, el diálogo, la fraternidad internacional y no en ilacionismo (¿), no estamos a favor de bloqueos económicos y comerciales unilaterales y arbitrarios por ser medidas que no favorecen el desarrollo del derecho internacional. Por ello rechazamos el bloqueo económico (interrupción) EL C. PRESIDENTE, DIP. ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL: Diputado orador, permítame. Sonido en la curul del diputado Rosaldo Salazar.
EL C. DIP. PEDRO MIGUEL ROSALDO SALAZAR (DESDE SU CURUL): Señor Presidente, para preguntarle al orador si me permite una pregunta.
EL C. PRESIDENTE: Señor diputado Tarcisio, ¿permite usted una pregunta del diputado Rosaldo Salazar?
EL C. DIP. RICARDO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA: Sí, después. Cuando termine, con mucho gusto.
EL C. PRESIDENTE: Continúe usted.
EL C. DIP. RICARDO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA: Ya voy en la parte final. Finalmente, propugnamos ante la Secretaría de Relaciones Exteriores que el voto del gobierno de México ante la comisión de Derechos Humanos en Ginebra, tiene que ser un voto comprometido con los derechos humanos, por lo que esperamos que el voto de nuestro país sea soberano, crítico, ético, comprometido y responsable. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Sonido en la curul del diputado Rosaldo Salazar.
EL C. DIPUTADO PEDRO MIGUEL ROSALDO SALAZAR: Preguntarle al orador si él tiene la certeza de que se violan los derechos humanos en Cuba, y de ser así, si nos puede mostrar las pruebas.
EL C. DIPUTADO RICARDO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA: Gracias por permitirme esta oportunidad de responder en lo personal esta pregunta. Quisiera decirle que efectivamente hay dos categorías y permítanme hacer este posicionamiento teórico de los derechos civiles y político por un lado, y por otro, de los derechos económicos, sociales y culturales. No es mía la clasificación, es de Naciones Unidas y las mismas Naciones Unidas y el Sistema Interamericano señalan mecanismos de protección internacional para que no sea una decisión caprichosa, o como la podría yo hacer en este momento, decir: sí se violan o no se violan los derechos humanos, nos remitimos a los informes, mismos que Naciones Unidas hace; nos remitimos a los informes de los organismos privados; nos remitimos a todo lo que recabe la Secretaría de Relaciones Exteriores para que con todos estos elementos pueda emitir un voto que a ella le corresponde, que debe ser con las características que yo de alguna manera lo he señalado. Hemos escuchado, además, a las dos partes y esto creo que es importante señalarlo, quiero decir, a la parte oficial, cuando hemos tenido reuniones interparlamentarias o con funcionarios de Cuba, los hemos escuchado, pero hemos escuchado también a la otra parte y a eso lo invito a usted y a todos sus compañeros de bancada, a que tengan un espacio para recibir, para escuchar y atender con objetividad los puntos de vista que señalan las personas que no piensan como el régimen o en el sector oficial y esto yo creo que es el problema que existe en esta materia y que nos hace pensar, y se lo comento en lo personal, que hay serias inconsistencias con los derechos civiles y políticos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos; en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 y en la Convención Americana de Derechos Humanos de 1969 que ha sido firmada y ratificada por México y por lo tanto es una jurisdicción internacional que le obliga a México. Aún más, el artículo Segundo de esta Convención que le acabo de citar señala que los estados se obligan a realizar medidas administrativas y legislativas necesarias para que su legislación interna sea en correspondencia con los tratados internacionales, específicamente con éste último que acabo de señalar, que es la Convención Americana de Derechos de 1969, son parámetros internacionales que no ha establecido México, es la Comunidad Internacional. Quiero decirle además, que en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos se han emitido informes anuales donde se consignan violaciones graves a los derechos humanos, específicamente en este rubro. Yo no quisiera desconocer los avances que hay en la materia social en Cuba, en cuanto a los derechos económicos, sociales y culturales, pero sí quisiera decirle que los países tienen esta responsabilidad y que por lo tanto, yo le digo, hay parámetros internacionales que consideran que hay necesidad de avanzar en esta materia, específicamente de las libertades públicas. Gracias, por su paciencia.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Augusto Gómez Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional.
EL PRESIDENTE: Gracias, señor diputado. Además del diputado Félix Castellanos Hernández, han intervenido la diputada Magdalena Núñez Monreal, el diputado Tarcisio Navarrete Montes de Oca y el diputado Augusto Gómez Villanueva y han solicitado hacer uso de la palabra los diputados Miguel Bortolini Castillo y Jaime Martínez Veloz. Yo quiero pedirle a la Secretaría consulte en votación económica si se considera suficientemente discutido el tema.
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el Punto de Acuerdo en comento. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: (Votación)
EL PRESIDENTE: Entonces abriremos, como es evidente que hay mayoría por continuar el debate vamos a abrir una ronda más y por lo tanto tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el diputado Miguel Bortolini Castillo.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Compañeros diputados y compañeras diputadas: Yo creo que la discusión la debemos centrar. El tema fundamental son los derechos humanos a nivel mundial y no solamente sobre Cuba y en este sentido nosotros haríamos algunas preguntas a quienes aquí han querido desviar la atención sobre un solo país. Empezaríamos por una pregunta: ¿En este país ha habido asesinatos políticos? Y haríamos la otra pregunta: ¿En Cuba ha habido asesinados políticos? Por otro lado, lo que ha ocurrido a nivel internacional en esta última década y en este último año, ¿por qué no se pasa a hablar aquí y a condenar lo que está sucediendo a nivel internacional a nombre de un supuesto terrorismo, el cual nosotros aquí condenamos los hechos del 11 de septiembre, pero a partir de ahí, una potencia, un país, se ha erigido como policía mundial y a nombre del combate al terrorismo ha violado los derechos humanos en muchos países. ¿Qué se ha dicho aquí sobre lo sucedido en Afganistán, sobre el hambre que están padeciendo miles de niños, mujeres y ancianos, y los cuales fueron bombardeados inmisericordemente? Ese es el problema, la violación internacional de los derechos humanos de pueblos y comunidades enteras, de etnias, a nombre de un combate al terrorismo. Y lo último que está sucediendo, en Palestina. ¿Acaso no son masacres y acciones genocidas sobre un pueblo que habita su tierra desde hace más de dos mil años, tres mil años, y el cual está siendo ocupado por un pueblo y estado que se dice, el pueblo elegido de Dios? Y ese pueblo elegido de Dios, apoyado internacionalmente por Estados Unidos, condenan a un país y dicen: Arafat, Arafat, como acá ahora se dice: Fidel, Fidel. A nombre de esta situación, se está condenando y se está masacrando a niños, mujeres, ancianos que defienden una situación y que es el derecho a ocupar su territorio. Ahí tenemos que centrar el debate, en las violaciones a nivel internacional y quién está cometiendo las mayores atrocidades. En nuestro país concretamente, ¿quién ha violado los acuerdos de la OI? ¿Habría que preguntarse si los países respetan o no concretamente los acuerdos de la OI? No cifremos nada mas eso, y ahora nos dicen aquí, nuestro voto será responsable, ético y transparente. No, señores, allá, en Ginebra, va a haber tres posibilidades de voto, y se tiene que emitir por el gobierno de México. ¿Cuál es la recomendación que se hace a Aguilar Zinser en Ginebra por parte de la fracción del PAN? ¿Que vote transparente, ético y responsable? Lo van a tildar de loco, allá va a tener que votar Aguilar Zinser a favor, en contra o en abstención, y esto es lo que nosotros tenemos que ver. En este sentido no solamente se tiene que sentar en Cuba, se tiene que centrar también en las atrocidades que a nombre del combate al terrorismo, se están cometiendo a nivel internacional, con pueblos enteros, y nos referimos concretamente al pueblo afgano y al pueblo palestino, ¿cuál es la posición de las distintas fracciones con respecto a lo ocurrido y a las masacres que está llevando a cabo y perpetrando el imperialismo norteamericano con el pueblo palestino. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jaime Martínez Veloz. DIP. JAIME MARTINEZ VELOZ: Con su permiso ciudadano presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados: La lucha por los derechos humanos es una lucha de los pueblos del mundo. Las corrientes progresistas, los movimientos sociales han venido luchando a escala mundial por el respeto a estos elementales derechos. Sin embargo, la plena vigencia de estos naturalmente en muchos países están cuestionadas. Probablemente en la mayoría de los países del mundo en mayor o en menor medida, se violen los derechos humanos. Sin embargo, ¿cuál es la preocupación sistemática y constante por parte de Estados Unidos año con año, para evaluar a Cuba en esa materia? ¿Quiénes somos nosotros para decidir que hay que focalizar la atención del mundo en un país a petición de parte? sobre todo cuando esta parte es el país más poderosos en el terreno militar y económico y no ha podido con la dignidad y con la valentía de un pueblo como es el cubano. Los gobernantes norteamericanos han decidido una estrategia anualmente. En algún tiempo utilizaron a la República Checa , para presentar una iniciativa que condenara a Cuba en materia de derechos humanos. Cuando el presidente Duhalde, de Argentina, sale de una reunión en el Departamento de Estado norteamericano, del tema que habla es del tema de los derechos humanos en Cuba y se olvida curiosamente, de la situación dramática que vive su país. El presidente Bush acaba de ir a Perú y a Perú de alguna manera han intentado hacerlo su aliado en esta posición. Creo que no hay que abrir la tentación a los países, sobre todo poderosos económica y militarmente, no hay que abrir la tentación para que intervengan en otros países. Los derechos humanos a los que a nosotros nos consta que se violan, son en muchas partes de nuestro país, pero sobre todo en Estados Unidos, nuestros indocumentados, nuestros compatriotas, tienen que sufrir las vejaciones de parte de las autoridades y de los grupos poderosos en Estados Unidos y sin embargo, parece ser que esa es una preocupación menor del actual gobierno. En este contexto yo quisiera terminar señalando la pertinencia de que nuestro país no vaya a variar una conducta que ha sido parte de la política exterior mexicana y que la ha de alguna manera, impulsado a planos internacionales y ha generado el reconocimiento internacional. La doctrina Estrada sigue vigente para nuestro país. No abramos las puertas de las tentaciones intervencionistas, sobre todo las tentaciones de los países más poderosos y del que tenemos al norte porque al rato nos podríamos arrepentir. Por último quisiera dejar sentado en esta tribuna, una aseveración del presidente Fox que el día de hoy se publica en el periódico "Reforma" donde señala textualmente en relación con el permiso negado por el Senado dice: "Esa oposición en México está tratando de promover la idea de que deberíamos alinearnos con Cuba y no con Estados Unidos y Canadá" La pregunta: ¿aquí aprobamos alinearnos con Estados Unidos y con Canadá? Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, partido político nacional, para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre la problemática del campo mexicano.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado. Solicitándole me permitan también anexar mi firma a esta propuesta.
EL C. DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN (En tribuna): Muchas gracias, señor Presidente, es una gran deferencia.