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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Gobernación, se dispongan medidas para que el material impreso con contenido sexual o pornográfico sólo pueda exhibirse dentro de bolsas negras y con advertencias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Su proposición con punto de acuerdo se turna a la Primera Comisión de Trabajo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la agenda política, comentarios relativos a la normalización de las relaciones diplomáticas entre la República de Cuba y los Estados Unidos de Norteamérica. Tiene la palabra para hablar sobre el tema el diputado José Luis Flores Méndez, de la fracción parlamentaria del PRI.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado José Luis Flores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, de Nueva Alianza, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputado Caamal. Tiene ahora la palabra el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño: Con su venia, señor presidente. En Movimiento Ciudadano manifestamos nuestro beneplácito ante el restablecimiento de las relaciones entre Estados Unidos y la República de Cuba. Después de un rompimiento de relaciones diplomáticas de más de cincuenta años y hacemos votos porque esta interlocución sea el primer paso para lograr la normalización de las relaciones diplomáticas entre estos dos países. Reconocemos la mediación ofrecida por el máximo pontífice de la iglesia católica, el Papa Francisco, en aras de concretar el restablecimiento político y social entre estos dos países e invitamos respetuosamente a los presidentes de Estados Unidos y de Cuba a continuar por el camino de la reconciliación para lograr el restablecimiento de sus relaciones diplomáticas y de esta manera se logre el levantamiento del embargo de Estados Unidos que tanto ha afectado a los ciudadanos cubanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Samperio.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, el senador Manuel Bartlett Díaz, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor senador Bartlett.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado David Pérez Tejada, de la fracción parlamentaria del Partido Verde.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Con su venia, diputado presidente. Honorable asamblea. La decisión que de manera conjunta tomaron la semana pasada los Presidentes Barack Obama y Raúl Castro, de Estados Unidos y Cuba, respectivamente, de reestablecer la relación bilateral entre ambos países representa un parteaguas histórico, del mismo modo que constituye un incuestionable triunfo del diálogo y la diplomacia a nivel internacional. El mismo ex presidente Jimmy Carter elogió esta decisión y catalogó al presidente Obama como una persona sabia y con coraje político. Estados Unidos y Cuba están dando un gran paso al dejar atrás el encono y la rispidez que caracterizaron su relación durante más de cinco décadas, demostrando con ello que la fraternidad y la cooperación pueden más que la hostilidad y el uso de la fuerza. La eliminación de restricciones financieras, la posibilidad de que ciudadanos estadounidenses puedan abrir cuentas bancarias, el uso de tarjetas de crédito, el incremento a topes de remesas, el acceso a Internet y la liberación de presos políticos son, indudablemente, un buen comienzo para este proceso de renovación de relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Cuba, que con toda seguridad fomentará el logro de mayores acuerdos; no solo en el ámbito comercial sino en temas de gran relevancia, como la democratización y el respeto a los derechos humanos. Asimismo esperamos, como comentaba el senador Bartlett, que el Congreso norteamericano ponga fin en forma definitiva al embargo que afecta tan sensiblemente a millones de cubanos, de modo tal que tengamos una normalización plena de las relaciones entre Washington y La Habana. La decisión de los gobiernos de los Estados Unidos y Cuba es congruente con la posición histórica de México, de buscar soluciones pacíficas a las controversias y promover la paz entre las naciones expresada en nuestra Carta Magna, misma que establece los principios normativos con los que el Ejecutivo debe normar y observar la conducta de la política exterior mexicana. A nombre de las legisladoras y los legisladores del Partido Verde Ecologista de México, expresamos nuestro beneplácito por este hecho histórico, ya que son pocos los países tan cercanos y prioritarios para nuestro país, como lo son Estados Unidos y Cuba. Los intereses de nuestros pueblos obviamente están estrechamente vinculados en muchos sentidos. Somos vecinos, pero también tenemos objetivos, metas y aspiraciones comunes. Gracias por su atención. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la senadora Dolores Padierna Luna, de la fracción parlamentaria del PRD.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias a usted, senadora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra ahora la diputada Adriana González Carrillo, de la fracción parlamentaria del PAN.
La diputada Adriana González Carrillo: Muchas gracias, señor presidente. Es muy positivo para México que dos países vecinos que comparten frontera con nuestra nación normalicen su relación diplomática, con ello se abre la posibilidad de dialogar para atender en una misma mesa temas de interés común. En el PAN reconocemos el liderazgo de Jorge Mario Bergoglio, jefe del Estado Vaticano, quien fue el mediador entre los Estados Unidos y Cuba para lograr este avance en las relaciones entre ambas naciones. También reconocemos a Canadá, por facilitar su territorio para celebrar estos encuentros privados entre ambas partes. Lo lamentable de este hecho es que México no haya sido siquiera ser sede de las negociaciones entre ambas partes, lo que nos hace cuestionar lo que el gobierno federal anuncia, que las relaciones con Cuba y en América Latina pasan por su mejor momento. De nada sirvió condonar la deuda a Cuba ni abrir una nueva línea de crédito a su gobierno. El PAN ha apoyado desde hace una década los pronunciamientos de solidaridad con el pueblo cubano en el Congreso de la Unión y en las Naciones Unidas, en contra del bloqueo contra Cuba, porque estamos claros que existe una violación al derecho internacional por la extraterritorialidad de sus leyes. También hemos apoyado la liberalización de los cinco cubanos ya quedaban tres en Estados Unidos, pues había sido violado el principio del debido proceso. Recientemente, durante la Comisión Permanente en julio de 2013, acompañamos el hecho histórico que constituyó el 60 aniversario de la Revolución Cubana. Por cierto, a petición de la senadora Dolores Padierna. Desde el PAN expresamos respeto y cariño al pueblo cubano y deseamos que los cambios históricos que se viven sean en beneficio de la sociedad cubana y sus libertades. En beneficio de la sociedad cubana y sus libertades. Ahora esperamos que el bloqueo a Cuba tenga una solución de largo plazo para que nunca más se viole el principio de igualdad jurídica de los estados. Deseamos que pronto se derogue la ley por la que Estados Unidos sostiene el bloqueo contra Cuba. Este cambio que impulsa el presidente Obama lleva implícito el reconocimiento de que el bloqueo ha sido inefectivo y contraproducente para promover los cambios políticos en Cuba. Recientemente el presidente Obama ha hecho uso de sus facultades ejecutivas mostrando su voluntad de avanzar en el respeto al derecho internacional y en el respeto a los derechos humanos. Con esta decisión y con la recientemente implementada nueva Ley de Inversión Extranjera en Cuba habrá nuevas y muy importantes posibilidades de intercambio comercial en la región de América del Norte y el Caribe. Sería conveniente que México invitara a Cuba y a los Estados Unidos lo más pronto posible a revisar el tema de los yacimientos transfronterizos del golfo de México en los límites entre ambas naciones. Nuevamente felicitamos al pueblo de la unión americana y al pueblo cubano por este paso tan importante para el futuro de las naciones. Y, por supuesto, celebramos el inicio de una nueva era en la política internacional.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora diputada González Carrillo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la senadora Blanca Alcalá Ruiz, de la fracción parlamentaria del PRI.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, senadora Alcalá Ruiz.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Informo a la asamblea que las iniciativas y proposiciones no presentadas serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose su turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1445 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima, que tendrá lugar el miércoles 7 de enero del año 2015 a las 11 de la mañana. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muy buenos días. Pido a la Secretaría proceda a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Sí, presidente. Buenos días. (Pase de lista)
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Señor presidente, tenemos la presencia de 28 legisladores, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Zamora, también, senador Zamora, bienvenido. Entonces somos 30.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: NA
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1112 horas):: En consecuencia se abre la sesión. Y les damos la bienvenida a las diputadas, diputados, senadoras y senadores integrantes de la Comisión Permanente, a esta primera sesión del año. Felicidades y los mejores deseos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte ahora la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día tomando en consideración que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la Secretaría si se dispensa su lectura tomando en consideración que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura de la sesión anterior tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Ahora proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Comunicaciones. Honorable asamblea, esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo de la Primera Comisión de Trabajo, mismos que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria de los siguientes asuntos: Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Turismo a realizar acciones para fortalecer los programas y operativos de seguridad pública que protejan a los vacacionistas en esta emporada de fin de año. Dos. Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita de manera respetuosa a la jefa delegacional en Tlalpan, Distrito Federal, para que en el ámbito de su competencia dé seguimiento e informe a esta Comisión Permanente sobre las acciones de seguridad y atención respecto de diversos ilícitos que han ocurrido en fechas recientes en el Ajusco. De la Segunda Comisión de Trabajo: dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a solicitar al presidente de los Estados Unidos de América en su próximo encuentro, que promueva la observancia de la ley en materia de exportación ilegal de armas y respecto a juicios de mexicanos condenados a la pena de muerte. De la Segunda Comisión de Trabajo: dictamen con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente expresa el beneplácito por el anuncio del restablecimiento de las relaciones Cuba-Estados Unidos de América. Segunda Comisión de Trabajo: dictamen con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente expresa su beneplácito ante el restablecimiento oficial de las relaciones diplomáticas Estados Unidos de América-República de Cuba. En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo. Las y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobados. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Se recibieron de diversas autoridades nueve contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibieron de diversas autoridades seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítanse a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió oficio de la Comisión Reguladora de Energía, con el que se remite su informe de labores 2013.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Túrnese a las Comisiones de Energía de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que se remite la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de noviembre de 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento, y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió oficio del Congreso del Estado de Puebla, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 93 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, para dictamen. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió oficio del Congreso del Estado de Chihuahua, con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, para dictamen. Gracias, señor secretario. Los integrantes de la Comisión Permanente... Esta Presidencia ruega a las y los diputadas y diputados, senadoras y senadores, no distraigan mucho el desarrollo de la sesión, si son tan amables. El abrazo puede ser sin hacer mucho ruido.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Los integrantes de la Comisión Permanente lamentamos el sensible fallecimiento del reconocido periodista y escritor mexicano don Julio Scherer García, quien fuera director del periódico Excélsior y del semanario Proceso. Ganó el Premio Nuevo Periodismo Cemex y el Premio Nacional de Periodismo de México. Como lo han solicitado diversas legisladoras y legisladores, esta Presidencia obsequia el minuto de silencio y se invita a los presentes a ponerse de pie para guardar el mismo. (Minuto de silencio) Muchas gracias. Sí, senadora Padierna. Tiene la palabra la senadora Dolores Padierna.
La senadora Dolores Padierna Luna: El día de hoy, 7 de enero, se fue uno de los grandes. Tal vez para el poder un periodista incómodo, indomable, incorruptible. Para las y los ciudadanos una pluma congruente, que hizo del periodismo crítico la mejor militancia a favor de una sociedad democrática. Para los periodistas, el referente de un antes y un después en la prensa mexicana. Don Julio Scherer García se enfrentó directamente al poder presidencial desde el golpe a Excélsior en 1976, en el ocaso del Echeverrismo. Su salida de ese periódico se convirtió en la posibilidad de hacer una nueva publicación, la revista Proceso, que se volvió muy pronto referencia de un periodismo crítico y comprometido con la verdad. Scherer no solamente creó un nuevo medio y escribió libros clave, como Los Presidentes, La Terca Memoria, Los Salinas y su Imperio, entre muchos otros, sino fue el pilar de una nueva atmósfera de la apuesta por un periodismo que alumbra a la verdad para darle armas de libertad a la sociedad mexicana. Nuestra vida democrática es precaria, el ejercicio del poder autoritario y los poderes fácticos en México son enemigos del periodismo crítico e independiente. Eso es duro, pero es la verdad, no puede haber democracia sin medios libres, con monopolios informativos, sin libertad de expresión. Hoy más que nunca requerimos plumas e ideas preclaras, como las de don Julio Scherer García, que hoy nos deja físicamente pero que permanecerá en la memoria y trascenderá por su legado. Estamos tristes pero firmemente comprometidos con la verdad y con la libertad. Hoy despedimos a un gran maestro, a un periodista gigante, a un gran mexicano, al más digno heredero de Francisco Zarco en el México posmoderno. Descanse en paz don Julio Scherer García. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora senadora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la Fuerza Aérea Mexicana, suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados. Se turna directamente. Esta iniciativa, como está firmada por varias legisladoras y varios legisladores, no se presenta, no se le da en tribuna y se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ahora tiene la palabra por cinco minutos la diputada Adriana González Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado David Pérez Tejada Padilla: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo no reservados. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobados los puntos de acuerdo, comuníquense. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen número dos, relativo al exhorto al titular de la PGR, para que informe, agilice y finque las responsabilidades derivadas de las denuncias presentadas por el INE. Tiene la palabra el senador Daniel Ávila Ruiz. Adelante, señor senador. Tiene la palabra hasta por cinco minutos.
El senador Arturo Zamora Jiménez: con la venia, presidenta, muchas gracias. El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional viene a motivar en sentido positivo el dictamen que ayer votamos en la Primera Comisión. En efecto, el proponente ha expuesto con gran claridad un tema de la mayor importancia. Es un tema que tiene que ver con la comisión de delitos electorales en donde en una entidad federativa se encontraron elementos para que la propia Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Electorales llevara a cabo un proceso de investigación, y que esto también fue motivado por la autoridad administrativa en el ámbito electoral. Es importante referir que nosotros, como partido de la legalidad, que hemos sido muy respetuosos, estamos completamente de acuerdo con el contenido del dictamen, así como en sus resolutivos porque, efectivamente, estamos conscientes que no se puede atentar contra los principios que permean el ámbito del derecho electoral. En el ámbito de los delitos electorales específicamente, que muchas veces vienen a lesionar derechos, intereses y valores muy importantes, no solamente de los electores sino de quienes tienen derecho a ser electos, pero todo en función de una aceptación mucho mayor, que tiene que ver precisamente con la composición de autoridades administrativas en las tres esferas de gobierno y también de autoridades en representación en las Cámaras, tanto en el ámbito local como en el ámbito nacional. En el ámbito municipal, en los órganos colegiados, refiriéndonos precisamente a presidencias municipales. De aquí la importancia de recordar también, por otro lado, la reforma reciente que se aprobó, tanto por diputados como por senadores, para darle a la sociedad mexicana, a los partidos políticos, a los electores y también a los elegibles, un nuevo andamiaje jurídico penal, en donde precisamente, en función del tema concreto, relativo al cambio de domicilio, para generar lo que llamamos coloquialmente como el turismo electoral, fue modificado, precisamente, en esta Legislatura, con la finalidad de evitar vacíos de la norma, con la finalidad de evitar lagunas legales que promovieran la impunidad en esta materia. Ésa es la razón por la cual nosotros las senadoras y senadores, diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional estamos completamente de acuerdo en la exhortación, sobre todo, precisamente, por el fondo que subyace en este tipo de temas. Necesitamos seguir reforzando la parte administrativa, ahora en los hechos. Y la parte jurídico-penal ahora en los hechos, de cara a nuevos procesos comiciales que se celebrarán precisamente este año. Y una buena manera de iniciarlo es exhortando a las autoridades de la Fiscalía Especial en Delitos Electorales sobre el resultado de estos procesos de investigación. Y por esa razón exhortamos a votar en favor de este dictamen. Muchas gracias. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, senador. Pidió la palabra la senadora Dolores, para hechos, la senadora Dolores Padierna. Adelante, por favor.
La senadora Dolores Padierna Luna: Gracias, presidenta. Llaman mucho la atención los posicionamientos vertidos por mis dos compañeros legisladores que me antecedieron en la palabra, en los cuales, desde luego, estamos absolutamente de acuerdo en su contenido. Pero llama la atención porque estamos en un año electoral ya, desde el 1 de octubre inició el año electoral. El exhorto es a que la PGR cuide que no se cometan delitos electorales y demás. En lo cual, desde luego, estamos de acuerdo. Aquí el asunto es de que este año electoral 2015 se avizora como uno de los años más difíciles en todos los órdenes: el económico, el político y por supuesto, en toda la parte electoral. Y cuando se tienen circunstancias difíciles hay que tener instituciones fuertes, casi por unanimidad se aprobó la reforma político-electoral, en la cual se establece que haya una autonomía funcional de la Fepade, de la Fiscalía que atiende los delitos electorales. A pesar de que se tuvieron todas las condiciones para haber nombrado al titular de la Fepade en el Senado de la República no se hizo. Entonces, lo primero que debemos hacer es nombrar al titular de la Fepade. El Procurador General de la República no puede hacer todo. Y también, la Fepade, pues no puede estar en un orden ahí provisional, porque ahorita todo está en forma provisional. El Senado de la República tiene la responsabilidad de elegir, nombrar por mayoría calificada a su titular y es necesario que se haga un exhorto al Senado de la República para que a la brevedad se haga este nombramiento y se fortalezca a la institución encargada de evitar los delitos electorales. En coincidencia en que hay que decir que hay que evitar los delitos electorales, hay que sancionarlos, hay que supervisarlos y a quien le corresponde es efectivamente la Fepade, solo que la Fepade está en una transición porque ahorita está en una vieja ley, la nueva ley no se ha podido aplicar, estamos ya iniciando el año electoral, no tenemos titular de la Fepade. Todo esto le resta credibilidad, fortaleza a uno de los periodos electorales más difíciles en la historia. Es cuanto, gracias. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, senadora. Para hechos, el senador Zamora, solicito el uso de la voz.
El senador Arturo Zamora Jiménez: Muchas gracias, presidenta. Solamente para normar el criterio de la asamblea en función de lo que se ha afirmado. Se acaba de afirmar porque me antecedió en la palabra, la distinguida senadora Dolores Padierna, que a la norma no se ha podido aplicar. Quiero decirles a ustedes que cuando se hizo la reforma a los delitos electorales, la reforma estableció claramente por disposición de todos los legisladores, senadores y diputados, senadoras y diputadas, su entrada en vigencia, la norma ya entró en vigor. La norma ya se está aplicando, la norma es para todos los ciudadanos mexicanos, la norma es para todos los partidos políticos, la norma es para todos los electores, la norma también es para todos los elegibles, la norma contempla nuevas figuras, incluso el financiamiento proveniente del extranjero, la norma ya está vigente y la norma ya se está aplicando. La sola ausencia de un titular de la dependencia no implica que la vigencia de las normas se suspenda, las normas tienen reglas para su entrada en vigor y una de sus reglas para entrar en vigor de las normas es su temporalidad y ésa precisamente temporalidad la definimos nosotros aquí en el Congreso y decidimos que al día siguiente de su publicación entrara en vigor como de hecho se encuentra en vigor en este momento. Quiero compartir también a la asamblea que la misma norma establece por primera ocasión, delitos electorales cometidos por precandidatos o incluso actos anticipados de campaña de precandidatos. Quiero compartir también a la asamblea que la misma norma establece por primera ocasión, delitos electorales cometidos por precandidatos o incluso actos anticipados de campaña de precandidatos, de tal manera que la norma ya está en vigor, ya se está aplicando, y repito, la ausencia del titular de la Fepade no significa que la institución esté acéfala. Si ustedes leen la Ley Orgánica de la Fiscalía Especial para Delitos Electorales, se darán cuenta que en este momento hay un encargado del despacho, de tal manera que cualquier persona, que cualquier elector, que cualquier partido político, que cualquier elegible cometan un delito ahorita en los tiempos preelectorales o un delito en los tiempos electorales, puede ser sancionado sin duda alguna. Las normas no pierden vigencia porque un titular no se encuentre al frente de la institución. Las nomas tienen vigencia plena por disposición del llamado híper-legislativo que se cumplió en esta materia. Es solamente para información. Muchas gracias La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Se ha agotado la lista de oradores. Le pido a la secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si se aprueba.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación).Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado, comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Continuaríamos con el punto siete que había sido reservado, por el cual se exhorta al titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación del Sistema de Justicia Penal, de la Secretaría de Gobernación, informe a esta Comisión Permanente los avances en la implementación del Sistema de Justicia Penal en el país, derivado del mandato constitucional derivado de la reforma del Sistema de Justicia Penal. Para ello se ha inscrito la diputada Lilia Aguilar gil, a quien le cedo la palabra.
El senador Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchas gracias, senadora presidenta. Compañeras, compañeros legisladores, me llamó la atención hace un rato, cuando varios legisladores hacíamos uso del palabra, hacer referencia a nuestros buenos deseos para este 2015. Quizás nos faltó decir algo. Este año debiese ser el año de la verdad, de decir las verdades. Reflexionaba yo hace un rato parte de lo que sucedió en 2014, quién se habría imaginado que alguna vez la puerta de Palacio Nacional iba a ser incendiada. Eso habla de lo que está pasando en este país, eso habla de la complejidad que vivimos en México. Y me parece que si alguien tuviese que estarle apostando a hablar con la verdad debiésemos ser los legisladores, que estamos representando al Congreso de la Unión en esta Comisión Permanente; por supuesto a todos los integrantes de la Cámara de Diputados y del propio Senado de la República. Yo agradezco el esfuerzo que han hecho mis compañeros legisladores de la Comisión que han presentado este dictamen de un punto de acuerdo que presenté, pero después de escuchar a mi amiga la diputada Lilia yo me pongo a pensar, ¿qué ella y yo tenemos alguna graduación especial porque vemos las cosas diferentes? Porque lo que sucede en este país hay una grave crisis en materia de derechos humanos. Me parece que hacemos mal en esta Comisión Permanente en eliminar frases que son repetidas por la propia sociedad mexicana, frases que son repetidas por la comunidad internacional en distintos tonos. Algunos diplomáticos, como lo hacía ayer el propio presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, donde se hacía referencia a lo delicado del tema, pero como ese tema, como bien lo apuntaba la diputada Lilia, hay muchos más. Me parece que sería un ejercicio de dignidad legislativa recuperar esa frase en este punto de acuerdo que hemos presentado, cuyo dictamen lo plantea de manera positiva, pero que no tengamos miedo de decir la verdad, porque es lo que está reclamando la propia sociedad mexicana. Decir la verdad, actuar con la verdad, sentir de verdad debiese ser la responsabilidad de los legisladores del Congreso de la Unión y por eso me sumo, senadora presidenta, a la petición de mi colega, la diputada Lilia, para que sí se rectifique y no le tengamos miedo a hablar de verdad, como lo que está sucediendo en nuestro país, porque si no aceptamos las cosas, no vamos a poder resolverlas. Me parece que la propuesta de que venga aquí una funcionaria va a ser mejor recibida en información que nos dé, si partimos de lo que es un hecho indiscutible, la crisis que vive México en materia de derechos humanos, como en otras materias que no son motivo de este punto de acuerdo. Por eso me sumo a la propuesta de mi amiga, la diputada Lilia y le agradezco mucho que haya tomado uso de la palabra en este punto. Muchas gracias, senadora presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, senador. Tiene la palabra el senador Arturo Zamora, del Partido Revolucionario Institucional.
El senador Arturo Zamora Jiménez: Muchas gracias, senadora presidenta. Compartir con el pleno de esta Permanente que en efecto, en la Primera Comisión se dictaminó y se dictaminó por unanimidad de todas y todos, las diputadas y diputados presentes, senadoras y senadores presentes. Y se dictaminó por unanimidad la solicitud que hizo el señor senador Robles Montoya, en virtud de que le asiste la razón, en el sentido de su solicitud de información. Quisiera dejar claro en el pleno que los dos oradores que me antecedieron en este momento hablan de comparecencia. Sin embargo, la solicitud formulada por el señor senador proponente se refiere exclusivamente a una solicitud de información. De tal manera que es lo que obsequiamos el señor senador de manera muy diligente en la Comisión que sesionó el día de ayer. Exactamente lo que pidió fue lo que se le obsequió. También debo decir que en el contenido de su propuesta establece claramente cuál es el objetivo de la misma: solicitud de información. Si nosotros revisamos el dictamen lo cual le solicitaría al proponente si es tan amable de revisarlo en el dictamen que estamos aprobando en este momento, en el cuerpo del dictamen sí se establece el planteamiento del tema de derechos humanos al que alude. Creo que es muy importante que estemos conscientes que el día de ayer, en la Primera Comisión el esfuerzo que hicimos fue para obsequiar la petición del señor senador en sentido positivo, como hoy estamos solicitando que este pleno lo pueda aprobar. Una matización. Ayer, precisamente en el trabajo de comisiones, tuvimos una intervención para señalar claramente que si lo que queríamos era la información, lo correcto era solicitárselo a la titular de la secretaría técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, toda vez que esa instancia es autónoma y precisamente por su autonomía no podríamos dejar a un lado a quien es la instancia responsable de informar a esta soberanía lo que se pretende solicitar. Por esa razón ayer acordamos, repito, y de manera unánime que se aprobara por la Primera Comisión esta solicitud que hizo el señor senador, que precisamente se circunscribe a una petición de información en los términos solicitados. Es cuanto. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, señor senador. En virtud de que se han aclarado aquí algunos temas, no existe ninguna presentación por escrito de modificación, le pediría a la secretaría consulte a la asamblea si se aprueba en los términos el dictamen que ha sido presentado.
El Secretario diputado David Pérez Tejada Padilla: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba en los términos. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de la Tercera Comisión. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueban, excepto los dictámenes enlistados en el orden del día con los números 1, 2, 3, 5, 8 y 12, que se reservan para su discusión.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse los puntos no reservados. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Continuaríamos con el desahogo de los puntos de acuerdo que están reservados. En relación con el punto número dos es el relativo al exhorto a la Sedesol y a la Sectur a promover las artesanías mexicanas durante las actividades organizadas en los pabellones de México que participarán en las ferias internacionales a celebrarse el próximo año en Madrid, España, y en Berlín, Alemania. Ha solicitado en ese sentido el uso de la voz el diputado José Angelino Caamal Mena. Hago una corrección. Es en relación con el punto uno y es el exhorto a los titulares del Inapam y del DIF a sumar esfuerzos, a fin de crear albergues provisionales para recibir en la temporada invernal a menores de edad y adultos mayores.
El senador Ricardo Urzúa Rivera: Con su venia, senadora presidenta. Una de las características que distingue a México es su riqueza cultural. Por ello celebramos el dictamen que nos presenta la Tercer Comisión de la que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social y a la Secretaría de Turismo, a efecto de que impulsen las artesanías mexicanas en diversas ferias internacionales en las que participará nuestro país. Sin duda estas acciones permitirán no solamente difundir nuestra cultura, sino también crear incentivos para que permitan a nuestros artesanos comercializar sus productos en el extranjero. Es decir, que la exposición de las artesanías mexicanas en las ferias internacionales contribuirá a que podamos abrir nuevos mercados a toda nuestra riqueza artística tradicional. El objetivo de estas acciones es lograr la difusión internacional de los productos tradicionales realizados por chiapanecos, oaxaqueños, michoacanos, guerrerenses, tabasqueños, mexiquenses, chihuahuenses, poblanos, entre otros, a efecto de que los artesanos nacionales mejoren su calidad de vida y obtengan más ingresos por sus actividades. Hoy más que nunca es necesario apoyar la internacionalización de los artesanos mexicanos. Que sean los propios artesanos que acudan a las ferias internacionales a promover sus productos y establezcan relaciones comerciales con tiendas y proveedores internacionales. Por ello el Grupo Parlamentario del PRI los invita a que voten a favor del presente dictamen, a efecto de que la Sedesol y la Sectur, a través del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías y el Consejo Nacional de Promoción Turística en México, a que fomenten las artesanías y apoyen a los artesanos en ferias internacionales de turismo a realizarse en España y Alemania. La industria artesanal tiene un enorme futuro potencial de crecimiento. Es momento de apoyar a las familias mexicanas artesanales, impulsar a sus productos y brindarles los instrumentos para su internacionalización. Es cuanto, muchas gracias. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, senador. No existe ningún otro orador inscrito, por lo cual le solicito a la Secretaría, consulte a la asamblea, si es de aprobarse en los términos que ha sido presentado.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto es el relativo a la solicitud de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Educación Pública, y a las autoridades educativas de las entidades federativas a que informen el estado que guarda la implementación de mecanismos de transparencia mediante los cuales cada uno de los trabajadores de la educación federalizados pueden verificar la información correspondiente a su nómina. Para este efecto se ha inscrito el diputado José Angelino Caamal Mena, para hacer uso de la voz.
El diputado José Angelino Caamal Mena (desde la curul): Declino, presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Muy bien, declina su intervención. No habiendo ningún otro legislador. Podríamos proceder a solicitar a la asamblea su aprobación en relación con este tema, en virtud de que no existe ningún otro orador.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto es el relativo al acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Registro Público Vehicular, informar respecto al estado que guarda la regularización definitiva de vehículos usados de procedencia extranjera, importados o internados en el territorio mexicano. Para este efecto ha solicitado el uso de la voz la diputada Lilia Aguilar Gil.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado. Comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto es el relativo a la solicitud a la Secretaría de Desarrollo Social para que informe del estado que guarda la atención y seguimiento de las observaciones del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de Naciones Unidas, de fecha 3 de octubre de 2014. Para este efecto ha solicitado el uso de la voz el senador Miguel Ángel Chico Herrera, del Partido Revolucionario Institucional.
El senador Miguel Ángel Chico Herrera: Con su permiso, presidenta. El día de hoy discutimos un dictamen con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Desarrollo Social informe el estado que guarda la atención y seguimiento de las observaciones del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU. Los integrantes de la Tercera Comisión coinciden en que se debe diseñar e implementar un plan nacional de accesibilidad aplicable al entorno físico al transporte, a la información y a las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y de las comunicaciones. El plan que aludimos es que los tres niveles de gobierno establezcan, implementen conjuntamente programas y mecanismos que involucren a las organizaciones sociales, a la sociedad civil en general mediante acciones en las cuales se logre mejorar el entorno físico y social accesible para las personas con discapacidad. Se calcula, según datos de la ONU también, que 200 millones de personas sufren de alguna discapacidad en el mundo. México no es la excepción y por eso es que en otros países han entendido esta problemática a la perfección, como España y Argentina, que han avalado este programa de la ONU. Por todo esto que hemos comentado, en el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional apoyamos esta propuesta para eliminar los obstáculos en las instalaciones públicas y privadas, de acuerdo a las necesidades de las personas físicas con discapacidad. Es cuanto, presidenta, muchas gracias. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, señor senador. No existe ningún otro orador inscrito, por lo que solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aprobarse en los términos en los que ha sido aprobado este dictamen.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto es el relativo al exhorto respetuoso que se hace a la Profeco en materia de acciones sobre el alza de precios, consumo responsable y casas de empeño en temporada navideño e inicio de año. Para este tema se ha inscrito el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, para hacer uso de la voz.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: Con su venia, senadora presidenta. Hago uso de esta tribuna para hablar a favor de este dictamen, en especial felicitar al senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por esta propuesta muy sensible a la población, en la que en primera instancia se solicita información a la Profeco de cuáles son las acciones que conforme a su propia legislación llevó a cabo en el periodo navideño, así como las acciones que deberá tener durante la denominada cuesta de enero, para ser precisos. Pero se aprovecha y en el diálogo de la propia Tercera Comisión se adiciona un punto muy importante y que deviene de atribuciones que esta legislatura, además, fortaleció a la Procuraduría Federal del Consumidor, que es la vigilancia de las casas de empeño. La única autoridad facultada en este país para tener un registro de las casas de empeño es la Procuraduría Federal del Consumidor. La única autoridad facultada para dar seguimiento y evitar abusos en esas casas de empeño es precisamente la Profeco. Se adiciona este extraordinario punto de acuerdo, no solo con esta información que deberá entregar la Procuraduría Federal del Consumidor respecto de las acciones de cuidado y de mejor manejo del recurso económico, sino cuáles son las medidas de información que se están tomando para evitar abusos de las casas de empeño. Pero al mismo tiempo, saber qué tantas denuncias se han presentado ante los ministerios públicos locales cuando se han encontrado casas de empeño con artículos de procedencia ilícita. O en su caso, si se está llevando a cabo o no la vigilancia de aquellas supuestas casas de empeño que no tienen autorización alguna y que por lo mismo, generan un abuso para los más necesitados. Este exhorto es un exhorto positivo que busca el cómo sí y cómo cuidamos a nuestras clases más desprotegidas en esta cuesta de enero. Eso es lo que el día de hoy queríamos comentar, quería un servidor comentar con cada uno de ustedes y esperando contar con la aprobación a favor de este punto de acuerdo, para que de inmediato la Profeco tome las adecuaciones conducentes e informe a esta soberanía sobre el particular. Muchísimas gracias, senadora presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, señor diputado. No existe ningún otro orador inscrito, por lo que le solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aprobarse en los términos en que ha sido presentado.