El diputado Francisco Antonio Astiazarán Gutiérrez: Con su permiso diputado presidente; compañeras y compañeros legisladores; señor Secretario de Hacienda y Crédito Público: El Presupuesto de Egresos de la Federación es uno de los instrumentos estratégicos para construir y perfilar el México que queremos. En buena medida el presupuesto de cada país es una síntesis de cómo se concibe el desarrollo y es también el reflejo de la asignación de prioridades que los gobiernos se fijan anualmente. Los Poderes de la Unión estamos obligados en cada uno de nuestros actos atendiendo plenamente a las atribuciones que la Constitución y las leyes nos otorgan; a evitar controversias y conflictos. Podremos concebir de forma distinta la solución de ciertos problemas. Pero lo que debemos todos tener claro es que queremos solucionarlos. Un escenario de incertidumbre a nadie conviene; pierden las entidades federativas; pierde el Gobierno Federal; los Poderes; en síntesis, pierde el ciudadano. Hagamos del diálogo y del sentido de responsabilidad los únicos actores en el trabajo para dictaminar el Presupuesto 2006. En este sentido es que estamos dispuestos a dotar a ambos poderes de los instrumentos que ordenen y transparenten aún más el proceso presupuestal. Requerimos nuevas reglas para un México plural y en donde las decisiones son necesariamente compartidas. Tomaremos en su momento Secretario, la mejor decisión en torno a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El presupuesto federal para el 2006 propuesto por el Ejecutivo es para el grupo parlamentario del PRI, un presupuesto inercial. Durante el 2006 el gasto corriente del gobierno federal representará prácticamente 9 de cada 10 pesos de los recursos con los que contará la administración foxista para sus funciones. En contrapartida el gasto para la inversión física presupuestaria caerá 32.6% respecto a los recursos destinados para el fortalecimiento de la infraestructura sobre la que se sostiene la actividad económica nacional. Del análisis que hemos realizado al proyecto del Ejecutivo, mi grupo parlamentario manifiesta su preocupación por la orientación que una vez más se pretende dar al gasto público. El presupuesto no incentiva el crecimiento económico que requiere el país que según las últimas estimaciones estará incluso por debajo de lo estimado en el documento de criterios generales de política económica. En los ramos administrativos, el proyecto presupuestario plantea a nivel global una reducción real del 5.6%. Sin embargo, visto a nivel detalle se observan cifras contrastantes. Por ello resulta indispensable atender y subsanar las reducciones que el Ejecutivo propone al presupuesto como en Educación Pública, cuyo presupuesto se reduce en 1.7% en términos reales. O en Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación con menos de un 21.8%. En el rubro de Comunicaciones y Transportes con menos de un 43.7%. Y en Medio Ambiente y Recursos Naturales con un crecimiento negativo de menos de 29.5%. O el propio PAFEP, como aquí ya se ha expresado, que una vez más viene en ceros afectando severamente las finanzas públicas de los estados y los municipios, entre otros. Por otra parte, se aprecian crecimientos en el gasto propuesto para el 2006 que cuidaremos que con las modificaciones que haremos al decreto, que no se conviertan en las grietas del gasto por medio de las cuales se pretenda manipular el voto ciudadano el próximo año. En Salud con un incremento real del 14.5%. Y en Sedesol con un incremento del 11.2%. En este punto señor Secretario, valdría la pena saber cómo habrá de asegurar el Gobierno Federal para que este recurso no sea utilizado con fines electorales. Por lo anterior, a los legisladores del PRI no deja de sorprendernos que año con año el presidente Fox nos envía un presupuesto restrictivo que es modificado por esta soberanía y luego contrata spots en radio y televisión en horario triple AAA para presumir los logros en aquellos programas que fueron ampliados y mejorados por esta Cámara de Diputados. Reconocemos sin embargo como positivo que el proyecto de presupuesto plantee un importante incremento en los rubros administrativos relacionados con la seguridad, aspecto que requiere de todo el respaldo de todos los grupos parlamentarios, mucho más en los momentos actuales. Como se puede observar, es necesario hacer una evaluación adecuada de los montos propuestos para algunas dependencias del Ejecutivo Federal que presentan aumentos que en principio parecen injustificados, y canalizar una mayor cantidad de recursos hacia actividades que promuevan el crecimiento de la economía y del empleo. Estamos dispuestos Secretario, a una reflexión seria sobre la viabilidad de un superávit en el marco de la economía que crecerá apenas al tres por ciento. Estamos también dispuestos a dar la batalla para que el PAFEP se integre en el presupuesto 2006 y para aumentar significativamente los recursos al campo, a la infraestructura básica y a la educación de los mexicanos. Señor Secretario, sabemos que los márgenes de maniobra son escasos y vamos a dictaminar este presupuesto con ánimo constructivo y un alto sentido de responsabilidad. Como representantes populares hemos constatado que el ciudadano gana más cuando encontramos el justo equilibrio entre los poderes de la Unión. Cuando nos constituimos no sólo como el sano contrapeso con el Poder Ejecutivo sino como un instrumento más de colaboración que busca los acuerdos y el entendimiento sin renunciar a nuestra responsabilidad legal e histórica para fiscalizar el gasto público. En particular Secretario, permítame ponderar y agradecer la apertura, disposición y colaboración del gobierno del presidente Fox y del secretario de Hacienda con el esfuerzo de los sonorenses y de su gobierno. Dicha relación marca la pauta de entendimiento que debe regir entre los niveles de un gobierno que va más allá de las siglas partidista y que busca mejorar una mejor calidad de vida en los ciudadanos. Muchas gracias.