carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Con el permiso de la Presidencia. Secretario de Gobernación, Carlos Abascal Carranza. El día de hoy hemos escuchado una serie de análisis políticos coyunturales, inclusive hasta teorías de la conspiración. Hay que, retomando un poco lo que decía el diputado del PRI —que espero que sea en el mismo ensayo de Octavio Paz—, hablaba, que para que cambiar la política en México teníamos que reformar, en primera instancia, al lenguaje. Nuestro lenguaje utilizado el día de hoy, me parece —desde mi punto de vista— que ha habido una confusión entre las conceptualizaciones del viejo régimen, cuando se decía que se tenía que privilegiar la estabilidad política. En esos años del viejo régimen, el secretario de Gobernación trataba como empleados a sus gobernadores. Inclusive en la época de Manuel Bartlet o de Fernando Gutiérrez Barrios, para pedirles las renuncias a los gobernadores, ya les tenían sus renuncias en el escritorio y muchos de los pensamientos de las concepciones que se han dicho el día de hoy, están en ese viejo régimen. La nueva democracia mexicana, si bien frágil aún, tenemos que aprender a cohabitar con una gobernabilidad democrática y, efectivamente, la gobernabilidad tiene dos ejes: la legitimidad y la eficacia, pero éstas se tienen que traducir en las instituciones y en el respeto a las leyes. Necesitamos implementar una nueva cultura de la legalidad de carácter multidisciplinario, no como se ha querido interpretar aquí el día de hoy. La pregunta central, secretario, es, ¿qué tipo de reforma del Estado es la que necesita hoy México y en el futuro inmediato? Porque si bien en los últimos cinco lustros el concepto de reforma del Estado, que se ha tratado de ajustar la relación entre el Estado y la sociedad y supuestamente ajustando su sector público, del 82 al 88 se le llamó redimensionamiento del Estado. De mil 115 paraestatales quedaron 412 paraestatales. El sexenio de 1988 a 1994 se le acuñó con el proceso de modernización. De éstas 412 quedaron 216 empresas paraestatales. De 1994 al año 2000 se tienen que cancelar los procesos de privatización precisamente por lo que hoy estamos viviendo: por un gobierno compartido o dividido, es decir, nuevos escenarios de conflicto y negociación y nuevo eje entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. La reforma del Estado, desde nuestro punto de vista, es una simpleza decir que se puede realizar a través de una ley. No estamos discutiendo procedimientos. Tenemos que discutir el fondo de los conflictos de este país y sobre todo cómo nos encaminamos a un nuevo rediseño institucional del Estado mexicano, donde participe el Poder Legislativo, donde participe, por supuesto, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo. Es así como hoy, más allá de la coyuntura, que me parece muy importante, yo invitaría a las distintas fracciones parlamentarias a que nos pongamos a discutir el fondo. En realidad lo que hace falta también es voluntad política para poder realizar los cambios que necesita este país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias licenciado Abascal. ¿Desea hacer uso de su derecho de réplica? Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Rogelio Carbajal Tejada, del grupo parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, licenciado Carlos Abascal Carranza. Esta Presidencia agradece la comparecencia del secretario de Gobernación Carlos Abascal Carranza, como parte del diálogo republicano y del análisis que esta Cámara de Diputados realiza del VI Informe de gobierno del Presidente de la República, Vicente Fox Quesada. De conformidad con lo que establece el artículo 7 numeral 5 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida íntegra al Presidente de la República para su conocimiento. Se pide a la comisión designada para acompañar a abandonar el recinto al licenciado Carlos Abascal Carranza, secretario de Gobernación, y lo haga cuando así lo decida. (La comisión cumple su cometido)
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (1615 horas):: Gracias, señor Secretario. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana, miércoles 4 de octubre a las 10:00 horas, a las diez de la mañana, en la que comparecerán los secretarios de Relaciones Exteriores y de Desarrollo Social. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las ocho y media de la mañana.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia, el resultado del cómputo de asistencia de las ciudadanas y ciudadanos diputados.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 264 diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (10.28 horas): Gracias, Secretario. Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación), gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación), gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación), gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación), gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Oficio del diputado Arnoldo Ochoa González, Vicepresidente de la Mesa Directiva, con el que remite informe relativo a su participación en el II Foro Parlamentario Iberoamericano, celebrado el 25 y 26 de septiembre de 2006, en Montevideo, Uruguay.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado, remítase a las comisiones de Relaciones Exteriores y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Comunicación de la diputada Margarita Arenas Guzmán, por la que se informa que opta por el cargo de diputada federal electa de la LX Legislatura.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado. Archívese en su expediente. Para dar cumplimiento al acuerdo parlamentario aprobado por la Cámara de Diputados en sesión celebrada el día 29 de septiembre de 2006, comparece el licenciado Luis Ernesto Derbez Bautista, secretario de Relaciones Exteriores, para el análisis del VI Informe de Gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada, en el ramo de su competencia. Se encuentra en el salón de recepción de esta Cámara de Diputados el licenciado Luis Ernesto Derbez Bautista, secretario de Relaciones Exteriores, y se designa en comisión para recibirlo e introducirlo a este recinto a los siguientes diputados: diputada Omeheira López Reyna, diputado Jesús de León Tello, diputado Francisco Javier Santos Arreola, diputado Adolfo Mota Hernández, diputada Erika Larregui Nagel, diputado Carlos Alberto Puente Salas, diputada María del Carmen Salvatori Bronca y diputado Abundio Peregrino García. Se pide que cumplan su cometido. (La comisión cumple con la encomienda)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor secretario Derbez. Para dar cumplimiento al punto tercero, fracción II del acuerdo… Sonido a la curul del diputado Cuauhtémoc Sandoval. Dígame, diputado. Adelante, diputado.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde la curul): Sería importante que el texto que acaba de leer el señor secretario pudiera se distribuido a esta soberanía, ya lo tienen los medios de comunicación. A mí en lo personal me interesaría porque es muy ilustrativa de la política exterior que ha desarrollado este gobierno; pero además, algunos párrafos son casi, casi, lo voy a demostrar si me lo entregan por escrito, repeticiones de otras comparecencias, o sea que nada más secretario, hizo clic a la computadora y nos viene a repetir textos ya previamente leídos. Entonces, yo quiero que se distribuya a esta soberanía.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado. Para dar cumplimiento al punto tercero, fracción II del acuerdo, los grupos parlamentarios se han inscrito para la primera ronda de pregunta-respuesta-réplica, a los siguientes diputados. A ver, sonido a la curul del diputado.
El diputado Enrique Serrano Escobar (desde la curul): Para hacer una pregunta al ciudadano secretario.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Hay un acuerdo signado por todos los coordinadores señor diputado, en donde están las participaciones de cada uno de ustedes. No hay otro formato para que usted pueda hacer una pregunta en este momento. La harán en tribuna sus compañeros o si usted quiere hacerlo, le pediría que en el turno que le toque a sus compañeros, le permitan en la réplica preguntar lo que usted desee. Gracias diputado. Se han inscrito para la primera ronda de pregunta-respuesta-réplica los siguientes diputados: María Eugenia Campos Galván, del grupo parlamentario del PAN, Jesús Humberto Zazueta Aguilar del PRD, Luis Enrique Benítez Ojeda, del PRI, Erika Larregui Nagel, del Verde Ecologista, Alejandro Chanona Burguete, de Convergencia, Rodolfo Solís Parga, del Partido del Trabajo. Miguel Ángel Jiménez Godínez, de Nueva Alianza y, Aida Marina Arivizu Rivas, de Alternativa. En consecuencia, tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Eugenia Campos Galván, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, secretario Derbez. Tiene la palabra, hasta por dos minutos, el diputado Cruz Pérez Cuellar, del grupo parlamentario del PAN.
El diputado Cruz Pérez Cuellar: Con su permiso, señor Presidente. Señor secretario. Compañeras y compañeros diputados. En el tema migratorio y de manera específica respecto a la perversa intención de levantar un muro en la frontera, nuestra posición es clara. En primera instancia, es necesario reconocer que, mientras un número importante de connacionales no encuentre en su propio país un entorno económico y social que le permita su pleno desarrollo y bienestar e incentive su permanencia en el país, persistirán las condiciones para emigrar al exterior. Y es responsabilidad, que quede claro, de todos: gobierno federal, estados, municipios y desde luego, el Congreso de la Unión y esta Cámara de Diputados. Mucho y muchos han medrado ya con la terrible situación de nuestros migrantes, compañeros diputados. Subir y hacerlo aquí no sólo sería vergonzoso, sería deshonroso. Entendamos que la migración es responsabilidad de todos. Estoy de acuerdo con esta administración de que en este tema por primera vez ha dejado de ser un tabú no sólo en los Estados Unidos, sino en nuestro país. Se ha redimensionado la política migratoria con Estados Unidos y hoy ocupa un lugar trascendental en la agenda bilateral, como parte de una responsabilidad compartida entre ambos países, asunto que difícilmente será reversible. Frente a esta construcción, así como el gobierno federal, nosotros rechazamos rotundamente la construcción de un muro que ofende a los mexicanos y lesiona la relación bilateral. Lamentamos profundamente que su construcción sea producto de una visión unilateral, pobre y torpe del fenómeno migratorio y no de una genuina intención por ofrecer soluciones a problemas de la migración y mucho menos de la seguridad nacional. Desde ahora anticipamos el fracaso de esta iniciativa y decimos, señoras y señores diputados, la mayoría de los demócratas y republicanos en Estados Unidos están de acuerdo con la construcción del muro, incluye con esto el apoyo del Presidente Bush. Nuestra responsabilidad, y ésta es la reflexión del grupo parlamentario del PAN, es muy clara. Si allá están unidos en este tema, aquí debemos estar unidos en rechazar la construcción del muro y en establecer juntos y mantener la relación de la que ya hablaba el señor secretario, Ejecutivo y Legislativo, para defender a nuestros migrantes. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Pérez Cuellar. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? De cualquier manera el sistema está abierto. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 405 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula. Ciérrese el sistema electrónico.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra el señor diputado Jesús Humberto Zazueta Aguilar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, señor secretario. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Muchas gracias, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Compañeras y compañeros. Antes de que me cuenten el tiempo, hice una petición al Presidente de la Cámara de Diputados Jorge Zermeño, de que se nos proporcionara por escrito el texto del señor secretario, ya que sí fue repartido a la prensa pero no a los legisladores y yo tenía interés en demostrar cómo algunos párrafos que hoy leyó, ya los había leído antes. O sea, pasan muros, pasan acontecimientos y se repiten las mismas declaraciones. Entonces yo quisiera nuevamente pedir —antes de que me cuente el tiempo, insisto— que se reparta por favor. Me han entregado nada más dos hojitas que no dicen; digo, la primera parte, entonces yo sí quisiera insistir en este tema. Ahora sí que empiece mi tiempo. Señor secretario, no contestó usted una pregunta que le hizo mi compañero Humberto Zazueta: ¿qué estatus tiene el Acuerdo para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte ASPAN? ¿Por qué nunca ha pasado por este Poder Legislativo ni por la Cámara de Diputados ni por el Senado de la República? ¿Qué es, convenio, tratado, acuerdo, qué es? ¿Cómo se sustancia y por qué no ha pasado acá? Es un acuerdo muy grave y ahí están las consecuencias de la reunión de Alberta del 12 al 14, donde ya asistieron los "Felipe boys" a representar a México en este acuerdo. —Fíjense ustedes—: se llama Acuerdo para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte. Nos hemos adecuado a la política norteamericana en su política de seguridad. ¿Por qué no ponemos en primera instancia el desarrollo y el bienestar de nuestros pueblos? Adoptamos incluso con el nombre, el del ASPAN, la política norteamericana, por eso es importante que esto pase por el Congreso para que aquí discutamos asuntos trascendentales que están involucrándose directamente en el destino de la nación mexicana. También lo que me llama la atención es de que usted dice "vamos a esperar que pase la campaña electoral para convencer a los diputados y senadores norteamericanos de que cambien". Me parece que esa es una versión idílica, absurda, porque lo que hay en Estados Unidos es un ambiente anti-inmigrante, promovido por los yunques norteamericanos; un ambiente que hace que se vea a nuestros trabajadores como criminales y como posibles terroristas. Entonces, es un ambiente que obliga a que incluso tres senadores demócratas muy relevantes, la senadora Clinton, el senador Barco Bahama, de Illinois y otros senadores más, hayan votado a favor de este acuerdo de la construcción del muro. Lo que necesitamos es cambiar nuestra estrategia, influir —en lo que decía Martí– "en el corazón del imperio". Ahí tenemos millones de mexicanos, ahí tenemos instrumentos a nuestro favor que permitirían revertir este ambiente anti-inmigrante. Las oficinas del lobby que hemos contratado en Estados Unidos no deben servir para promover foxilandia sino para promover la defensa de los derechos humanos y laborales de nuestros compatriotas en Estados Unidos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Enrique Benítez Ojeda, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el señor secretario Luis Ernesto Derbez Bautista, hasta por cinco minutos para dar respuesta. El Secretario de Relaciones Exteriores, licenciado Luis Ernesto Derbez Bautista: Muchas gracias, señora Presidenta. Muchas gracias por sus preguntas, diputado Benítez. El balance con la relación de Estados Unidos no puede medirse únicamente en un tema; la relación es mucho más compleja. Si se dieran las disposiciones adecuadas para que el empleo se generara en México, si se hicieran las reformas que requiere nuestra nación y que tanto ha luchado nuestra administración por obtener, si eso hubiese sido realizado, hoy tendríamos un país en donde se estaría teniendo competitividad y se estaría desarrollando el empleo. Y de esto no podemos ninguno de los mexicanos, menos los aquí incluidos en esta sala, hacernos omisos. Es a través de la generación de los cambios adecuados que le permitan a nuestro país tener las condiciones dadas estas reformas requeridas de competitividad, que se generará empleo digno para nuestros ciudadanos, que el agravio mayor que padecen es tener que salir de nuestro país porque nosotros no hemos hecho la tarea de crear el marco institucional que le dé competitividad y generación de empleo a nuestra nación. El balance, por lo tanto, de la relación, es claro. Con excepción de este tema, 300 millones de cruces se dan al año entre México y Estados Unidos, por nuestras fronteras sin que prácticamente haya incidentes. Los incidentes se dan con todas aquellas personas que tienen que buscar el cruce a través de territorio en el cual no es conveniente que lo hagan. México y Estados Unidos tienen una relación de casi 300 mil millones de dólares de mercancías, misma que continúa. Y desde el punto de vista de nuestra relación en el plano cultural, educativo y social, en general, nos encontramos haciéndolo positivamente. La pérdida de competitividad, creo que ya la he explicado. Ésa es parte del marco institucional que no se ha logrado construir en nuestro país en los últimos años por falta de estas reformas y desde el punto de vista de eso, nos lleva a la necesidad de generación de empleo y esto trae como consecuencia la migración; y esta migración, es lo que desafortunadamente está causando esta relación y este roce entre nuestros dos países. El balance ahí está. El balance, aceptando el problema y la frustración del muro, ahí está. La relación es una relación en la cual mantenemos todo el resto de nuestras actividades en constante movimiento y sin que haya dificultades. No nos olvidemos, 300 millones de personas cruzan la frontera cada año sin que haya dificultad, la dificultad existe en este grupo poblacional que nosotros tenemos la responsabilidad de crear aquí, su empleo y no de obligarles a irlo a buscar al exterior. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, señor Secretario. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Enrique Benítez Ojeda hasta por dos minutos de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Luis Enrique Benítez Ojeda (desde la curul): Señor Secretario, sus respuestas no nos convencen, dice que muchos millones de mexicanos, pero no dice cuántos muertos en la frontera; y también era su responsabilidad. Su respuesta a la primera pregunta no fue diplomática sino elusiva, un antecesor suyo, don Jorge Castañeda de la Rosa, padre de su predecesor, no se privó de escribir lo siguiente y cito: "Descuento del todo y no doy ningún crédito a una buena voluntad, simpatía o consideraciones morales por parte de los Estados Unidos, intempestivamente descubiertas o redescubiertas, que pudieran cambiar su actitud básica hacia México. Su historia pasada frente a nosotros, su prepotencia y egoísmo actuales y el momento acentuadamente conservador que hoy vive la sociedad norteamericana, simplemente no tolerarían ese cambio", fin de cita. Estas líneas escritas hace 25 años guardan cabal vigencia y deberían memorizarlas todos los diplomáticos mexicanos, todos los que dice usted históricamente que ahora como nunca provienen del Servicio Exterior Mexicano, nuestra vecindad es inevitable, pero también abre posibilidades de desarrollo si actuamos con seriedad, responsabilidad y patriotismo. Sobre todo, señor secretario, con patriotismo. El Tratado de Libre Comercio con América del Norte lo firmó un presidente priísta y desde que se inició la negociación trazó una raya clara en materia de petróleo. La negociación estuvo a punto de fracasar por este tema, pero México cedió y se firmó el tratado. Gracias a ello el país obtuvo ventajas comparativas que —ustedes los panistas— dilapidaron. En su respuesta a la segunda pregunta soslayó las verdaderas causas de la pérdida de competitividad del país. Como secretario de Economía, usted fue responsable de las políticas de competitividad, como secretario de Relaciones tenía la obligación de mantener relaciones cordiales con todos los países. El gobierno del que forma parte, lamento decirlo, malogró lo alcanzado por falta de talento, de esfuerzo y de patriotismo. Qué lástima que el primer gobierno de la alternancia haya tenido estas características y haya echado a la basura la política exterior, que tanto costó a los mexicanos. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada Erika Larregui Nagel de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México hasta por cinco minutos por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Concluya, por favor diputada.
La diputada Erika Larregui Nagel: Concluyo. ... No puede evitar el contenido económico y comercial, ¿qué acciones ha realizado la Secretaría para que este medio se logre minimizar la dependencia económica con Estados Unidos y que la inversión extranjera directa provenga de otros países del mundo? Sólo en esa medida podemos diversificar nuestras inversiones para que se traduzcan en un verdadero desarrollo para todos los mexicanos, pues hasta hoy no todos han palpado esa mejoría en su situación de vida. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, señor secretario. Tiene el uso de la palabra la diputada Erika Larregui Nagel.
La diputada Erika Larregui Nagel: Nada más esperando que las soluciones, si recaen sobre las industrias y no sobre la Secretaría, se den en la mejora para todos los mexicanos. Muchísimas gracias, secretario.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Chanona Burguete, de la fracción parlamentaria de Convergencia hasta por cinco minutos, por favor.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, secretario Derbez. Para la réplica tiene hasta dos minutos el diputado Alejandro Chanona Burguete.
El diputado Alejandro Chanona Burguete: Gracias al canciller por su respuesta. Lo único que me confirma el canciller Derbez, es que finalmente él es rehén de la crisis política de este país. No está en sus manos que el Estado tenga consistencia porque acepta y acepta metodológicamente muy bien, que una política exterior es el reflejo de un régimen político. Si no hay una política exterior al servicio de un régimen político, de su democratización y de su lucha por una sociedad más justa, más incluyente, no tiene sentido la política exterior. En ese sentido le tomo la palabra y le quiero decir que si me preguntaran ¿por qué fracasa la política exterior de Estado? Es porque fracasó la política de fortalecimiento del Estado en este país. La política exterior queda como víctima del fracaso de las reformas y los avances de la transición política de este país. Por ello, yo quiero decirle que el asunto del muro, visto como un fenómeno adicional, es porque en México hay pobreza, hay iniquidad, pero sobre todo hay inseguridad en un momento donde el desafío al Estado por parte de narcotráfico ha permitido que la frontera norte vaya más allá de las famosas fronteras inteligentes, del famoso ASPAN y en un acto de desconfianza y condena, como en los viejos tiempos "Ponsey Dovokler", el embajador de Estados Unidos, se sume a una voz —neoconservadora en Estados Unidos— para que se apruebe el famoso muro, que le pido autocráticamente reconozca, es un fracaso de la política exterior de México. Y termino recordando a Isidro Fabela, la diplomacia debe velar por los intereses generales de la civilización, pero no debe servir para la protección de intereses particulares y la salvación de nuestro porvenir está en la libertad económica y política de México. Por sus respuestas que difícilmente podremos contestar aun durante los próximos años, gracias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Chanona. Tiene la palabra el diputado Rodolfo Solís Parga, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra hasta por dos minutos el diputado Rodolfo Solís Parga.
El diputado Rodolfo Solís Parga: Gracias. Con el permiso y la venia de la Presidencia. Honorable Asamblea. El canciller Derbez nos habla de una aspirina a un problema grave de discriminación en Estados Unidos, a una política xenofóbica en contra de los mexicanos en Estados Unidos, quienes grupos de ultraderecha armados cazan como liebres en los desiertos de Arizona, Nuevo México y el sur de los Estados Unidos, con la complacencia de las autoridades de los Estados Unidos y entonces nos dice que el problema se resuelve con unos pocos de pesos en relación a la atención consular a nuestros connacionales. Por supuesto que diferimos radicalmente de esta visión. Vemos que son, en todos caso, medidas como él mismo lo señala, pero parciales, ausentes de una política exterior en relación con los Estados Unidos. Nos preocupa este asunto de la participación de la relación con América Latina y nos preocupa porque una de las partes, uno de los elementos de la relación con Venezuela se da a partir de la inapropiada intervención de Vicente Fox en la Cumbre de diciembre de 2005, del Mercosur, en la que arrebata la palabra y propone de manera insistente y casi impertinente, diríamos, la cuestión del ALCA en la reunión de Mercosur. Esto ha generado conflictos internacionales hasta con países que secularmente han sido amigos. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Solís. Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor secretario. Hasta por dos minutos, tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez.
El diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez: Con su venia, señor Presidente. Es importante señalar la gran transformación que ha tenido México durante las últimas dos décadas. Particularmente notable es la consolidación democrática que ha ido de la mano acompañada por una transformación en su sistema de relaciones económicas, particularmente pasamos de un sistema de economía de Estado al de una economía de mercado y en este tránsito todavía los mexicanos estamos en la búsqueda del nuevo sistema, que le permita consolidar la realidad democrática viendo hacia el futuro, unidos en un proyecto de nación. Sin duda, uno de los grandes temas pendientes que fue eje del antiguo régimen era una política exterior basada en la política de la no intervención, que entre otras cosas garantizaba la cómoda persuasión del gobierno en materia internacional y no tomar riesgos de manera notable en términos de las relaciones internacionales. Sin embargo, el día de hoy hemos pasado de un régimen autoritario a un régimen democrático, de una economía de Estado a una economía de mercado y en términos de política exterior no hemos encontrado este camino. Una reflexión para el señor canciller para el próximo gobierno y por supuesto para esta Legislatura, una invitación profunda toda vez que los indicadores en materia consular, en materia económica internacional son contradictorios y es difícil desentrañarlos. Un llamado a la reflexión de todos los actores políticos de este país para que discutamos a fondo el futuro de la política exterior mexicana. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Jiménez. Tiene la palabra la diputada Marina Arvizu Rivas, del grupo parlamentario de Alternativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Derbez. Hasta por dos minutos tiene la palabra la diputada Marina Arvizu.
La diputada Aída Marina Arvizu Rivas: Gracias. Señor canciller, o sea que mal de muchos, consuelo de todos. Hace unos minutos Bush acaba de firmar la instalación del muro en Arizona, acaba de señalar que primero es la seguridad y parece que la nota diplomática no le importó. Lo que le quiero decir es que la realidad nos golpea de manera brutal. Y ya no voy a referirme al tema de los migrantes nuestros en Estados Unidos, sino que tenemos una tarea pendiente que tenemos que resolver los mexicanos, usted ya lo dijo. O sea, estamos pidiendo derechos humanos para nuestros connacionales en Estados Unidos, pero tenemos un gran problema en cómo tratamos a la gente que viene de Centro y Sudamérica, los tratamos como criminales y no les respetamos sus derechos humanos. Y esa es una tarea que nos corresponde hacer a todos y a todas. Hay más de 100 mil guatemaltecos que están trabajando sólo en la agroindustria del café en Chiapas. Yo creo en efecto que el problema lo estamos abordando mal, tanto en Estados Unidos como nosotros, pero la responsabilidad que tenemos es arreglar la casa de adentro no los de allá. Debemos asumir el problema con mucha responsabilidad. Y como usted también ya lo dijo, este problema lo rebasa usted, pero lo incluye. La medida que resolvería el asunto desde su cuna, nos incluye, en efecto, diputado, desde su cuna, es crear empleos suficientes y bien remunerados en este país. Y debemos empezar por cambiar el mandato del Banco de México —usted lo sabe, usted fue secretario de Economía— y con ello, toda nuestra política económica, porque sí creo que ésta es una forma de enfrentar de verdad los temas de seguridad colocados en la agenda internacional. Y no asumir, como nuestras, las políticas de otros que nos obligan a optar, entre una seguridad sin derechos humanos o derechos humanos sin seguridad. Creo que México se merece ambos y es posible. Mientras no hagamos esto, señor secretario, podemos ser insuficientes y hasta cínicos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Arvizu. Para dar cumplimiento al punto tercero, fracción III del Acuerdo, los grupos parlamentarios han inscrito para la segunda ronda de pregunta-respuesta-réplica a los siguientes diputados: diputado Oscar Miguel Mohamar Dainitin, del PAN; Erik López Barriga, del PRD; Arely Madrid Tovilla, del PRI; Sara Isabel Castellanos Cortés, del Verde Ecologista; Ramón Valdés Chávez, de Convergencia; Rodolfo Solís Parga, del PT. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Oscar Miguel Mohamar Dainitin, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra la diputada Elia Hernández Núñez, del grupo parlamentario del PAN, para la réplica hasta por dos minutos.
La diputada Elia Hernández Núñez: Con su permiso, señor Presidente. Desde el inicio de la administración del Presidente Fox, se ha trabajado por el establecimiento de nuevos organismos que permitan que la migración entre nuestro país y Estados Unidos se realice de manera legal, segura, ordenada y respetuosa de los derechos humanos. El tema migratorio impulsado por esta administración, ha sido considerado dentro de la agenda legislativa de los Estados Unidos y está siendo discutido dentro de la sociedad estadounidense, dando mayor visibilidad a nuestros inmigrantes en la Unión Americana. Nadie como hoy, nadie como el Presidente Fox había tratado el tema, lo subió a la mesa de discusión en este país y en el otro lado; nadie como el Presidente Fox había hecho tanto por el tema. A la par de promover las discusiones migratorias en el ámbito bilateral, México desarrolla acciones amplias en materia de protección consular. Muestra de ello fue el diseño de un programa especial para reforzar las actividades de protección consular a través de un esquema especializado de asesorías legales externas sin costo para los connacionales. Se generó un programa específico de atención a mujeres y menores de edad y nuestros consulados ofrecen asistencia para casos de restitución, custodia y pensiones alimenticias para menores. Se reforzó el Programa de Consulado Móvil y los Programas de Apoyo Económico a Mexicanos en Situación de Indigencia y el Programa de Repatriación de Personas Vulnerables, así como el Programa de Asistencia Jurídica a Casos de Pena Capital. Y gracias a la expedición de más de cinco millones de matrículas consulares de alta seguridad, nuestros connacionales en Estados Unidos pueden abrir cuentas bancarias y pagar menores costos en el envío de sus remesas. Finalmente, no cabe duda que debe seguir siendo una constante nuestro rechazo a toda medida unilateral que no contribuya al entendimiento y que entorpece el diálogo para un acuerdo migratorio, pero también deberá ser una constante el trabajo permanente y decidido en esta soberanía para ofrecerles a todos los mexicanos un porvenir más digno y justo que termine por poner fin a décadas de pobreza que alienta la migración. Tanto en la búsqueda de un acuerdo migratorio…
La diputada Elia Hernández Núñez: … como en la generación de mejores condiciones de vida en nuestro país, insistimos, vamos todos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada Elia Hernández. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Erick López Barriga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado. Les pido silencio por favor. Concluya, señor diputado.
El diputado Erik López Barriga: … esto es injusto e inaceptable ya que las conquistas hasta ahora son únicamente gracias a los cientos de miles de mexicanos que lograron en muy poco tiempo lo que la administración que agoniza no alcanzó en todo un sexenio. Agradezco sus respuestas secretario.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, secretario Derbez. Hasta por dos minutos para hacer uso del derecho de réplica, tiene la palabra el diputado Antonio Soto Sánchez, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Antonio Soto Sánchez: Con su permiso, señor Presidente. La sumisión a Estados Unidos, secretario, impidió el desarrollo de una política exterior autónoma. Ese alineamiento casi total restó fortaleza a nuestro país en la región de América Latina; esta administración dio la espalda a América Latina provocando tensiones innecesarias con países que han sido históricamente prioritarios en nuestras relaciones geopolíticas. La diversificación de nuestras relaciones políticas y comerciales se encuentra en un franco retroceso a pesar de los innumerables encuentros con jefes de Estado y de gobierno llevados a cabo por el Presidente Fox. Así es entonces que la dependencia con Estados Unidos es impresionante y nos da resultados muy negativos esa relación que se ha concentrado tanto con Estados Unidos: promulga Bush la ley para la construcción del muro. Y yo aquí le voy a dejar para que vea los términos en que fue promulgada esa ley. No me gusta utilizar palabras fuertes; me parece vergonzoso para los mexicanos. Ustedes ya se van pero nos dejan agraviados y le han dado un puntapié al Presidente en su trasero con esa determinación, después de que hemos asumido una posición de subordinación y de vergüenza en el manejo de la política exterior que ha encabezado él y que usted le ha secundado. Lo que tiene que ver rápidamente con las relaciones en América Latina; lo de Centroamérica que usted ha dicho en su discurso de la instalación de la refinería no es estratégico para México; es estratégico para los intereses de los grandes industriales, porque les vamos a vender petróleo barato, mano de obra barata en Centroamérica y van a hacer negocio con nuestro crudo en beneficio de los Estados Unidos. No defienden la política exterior, sino defienden los intereses de los grandes empresarios de Norteamérica. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Soto. Tiene la palabra la diputada Arely Madrid Tovilla, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor Secretario. Para réplica, hasta por dos minutos, tiene la palabra el diputado José Edmundo Ramírez Martínez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Lo tenemos que decir aquí claramente. La política exterior de la actual administración ha sido ostentosa en el discurso, torpe en el actuar y pobre de resultados, señor secretario. Se ha fallado mucho. Si en algún tema el Presidente Fox ha tenido el pleno y el total respaldo del Poder Legislativo ha sido precisamente en este tema, en el asunto migratorio. El objetivo de lograr un acuerdo era tan ambicioso como necesario, pero nuevamente falló el talento en la operación y el talento en la interlocución. En consecuencia, nos quedamos sin una agenda sustantiva con los Estados Unidos. Abordo algunos datos, señor Secretario: 575 mil mexicanos en promedio por año se vieron obligados a abandonar el país para buscar trabajo; 12 por ciento de la población mexicana ya vive en los Estados Unidos; tres billones y medio de mexicanos —en todo este sexenio— abandonaron sus comunidades y abandonaron sus familias. Se ha presentado un aumento desmedido en los asesinatos, agresiones, violaciones, abusos en contra de los migrantes mexicanos. Y ejemplos —usted lo sabe— tenemos muchos y a diario. Más de 500 migrantes mexicanos han muerto en su intento por cruzar la frontera en lo que va de este año. Las cifras se incrementan y se calcula que son 1.5 muertes por día. Estas cifras, señor secretario, nos arrojan un saldo verdaderamente catastrófico. México es el país con la mayor perdida neta anual en el mundo por concepto de migración internacional. Usted y el Gobierno se han refugiado en el silencio y en la negativa a reconocer los hechos. Ha existido desprecio a lo realizado con…
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Concluya, señor diputado Martínez.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Concluyo. Apunto, señor secretario. Los medios de comunicación han documentado el caso de Saúl Arellano, hijo de Elvira Arellano, refugiado en una Iglesia en Chicago, que no ha desafiado una orden de deportación. Informo, señor secretario, que el caso de Saúl y de Elvira es un caso de tres y medio millones de mexicanos: hijo de mexicanos que viven en Estados Unidos.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Concluya, señor diputado.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Usted y el Presidente Fox han levantado un muro… Cálmense compañeros. Usted y el Presidente Fox han levantado un muro más resbaladizo, más resbaladizo que el que hoy Bush ha promulgado.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Concluya, diputado Martínez, se acabó su tiempo.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Concluyo, señor Presidente. Sin embargo, quiero decirle que este muro, este muro, sin duda el muro de usted, el que ha levantado usted y Fox, es un muro que la fuerza de la verdad y la fuerza de la historia lo va a derrumbar.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Para formular su pregunta tiene el uso de la tribuna la diputada Sara Isabel Castellanos Cortés, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor secretario. Para réplica, hasta por dos minutos, tiene la palabra la diputada Sara Isabel Castellanos Cortés, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista.
La diputada Sara Isabel Castellanos Cortés: Muchas gracias, señor Presidente. Respecto de la eventual participación de México en operaciones de mantenimiento de paz creemos que una buena parte del problema radica en que no ha habido un debate real y se asiente sobre el tema. Estamos ciertos que la participación mexicana en las misiones de paz debe discutirse de forma amplia, superando equívocos o contradicciones. La reflexión debe de ser integral, no sólo en la coyuntura de la actividad presidencial, incluyendo la necesaria consideración de las posiciones que tengan al respecto las expresiones políticas y partidistas representadas en las Cámaras del Congreso de la Unión. No aspiramos a ser sólo fuerza espectadora o testimoniales de la política exterior mexicana, sino coautores de la misma, aunque siembre la observancia de los rangos de competencia que constitucionalmente corresponden al Ejecutivo de la nación, como jefe del Estado mexicano. Y en el tema específico de nuestra relación fronteriza con el vecino del norte esperamos que dentro del respeto a la soberanía de cada nación se enfaticen los esfuerzos de conciliación y negociación para un nuevo acuerdo bilateral en materia migratoria, que logre superar la deshonra de los muros y las armas como signo distintivo de una frontera tan rica, plural y compleja como la que compartimos con los Estados Unidos. No son las fronteras las que separan a los pueblos, sino la incapacidad para entenderse mutuamente y lograr los mínimos acuerdos de coexistencia y convivencia. Ojalá que bajo esta realidad humana podamos reencauzar para la próxima administración nuestra política binacional con América del Norte. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias diputada. A continuación tiene la palabra para formular su pregunta el diputado Ramón Valdés Chávez del grupo parlamentario de Convergencia hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra el diputado Ramón Valdés, para réplica, del grupo parlamentario de Convergencia, hasta por dos minutos.
El diputado Ramón Valdés Chávez: Señor secretario, efectivamente hay muchas situaciones que se han tratado de corregir, como por ejemplo la nota diplomática que usted envió recientemente a Estados Unidos, cuando pudimos haberlo hecho mucho antes, cuando comenzaron a construir el muro. Con las primeras bardas de las que todos los mexicanos se quejaban, no hicimos nada, ahora sí lo hacemos. En Latinoamérica efectivamente estamos recomponiendo las cosas, sin embargo no puede usted negar que hubo momentos de crisis reales entre el gobierno mexicano y el gobierno cubano, con Bolivia, con Perú mismo, Argentina, Venezuela, en fin. El problema es la política mexicana, la política exterior mexicana tradicionalmente —como le decía yo— aterciopelada, tranquila y serena no se ha visto en este sexenio. Tenemos problemas en muchos lados, somos enemigos de muchas naciones y amigos de pocas desafortunadamente. Nuestro apoyo incondicional en todos los foros a Estados Unidos nos ha llevado a eso. Creo, señor secretario, que si la propia senadora Hillary Clinton está diciendo que es normal que se gaste en trabajos en contra del terrorismo, pero que no se use para fines electorales. Yo pregunto dónde está el cabildeo mexicano, dónde están los diplomáticos mexicanos para evitar todo eso. Gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Valdés. Para formular la pregunta, tiene la palabra el diputado Rodolfo Solís Parga, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor Secretario. Hasta por dos minutos, tiene la palabra el diputado Rodolfo Solís Parga.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Solís.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde lau curul): Gracias, señor Presidente. Nos preocupa el tema de Palestina, también. Y fue omiso en la respuesta al asunto de Cuba en esta cuestión de, porque ésta es ya un balance del sexenio, en esta cuestión de la Cumbre para el Desarrollo, que es un tema y una mancha vergonzante a México y a su diplomacia, que abarca su diplomacia. Claro, atribuible al jefe del Estado mexicano. Pero nos preocupa el tema de Israel y el tema de Palestina, la agresión al Líbano, la agresión a la existencia de campos de concentración palestinos, la resistencia de hacer cumplir resoluciones diversas a favor del pueblo Palestino, la falta de actuación con esa proactividad que tienen para promover el ALCA en el Mercosur -exactamente en las reuniones de Mercosur-, la falta de proactividad para reclamarle al Estado israelita el respeto de los derechos humanos, igual que como lo hacen con Cuba y la falta de contundencia en este asunto de México, la relación con México y Estados Unidos. El muro del que se habla, es un muro con fosas, cercas, púas, patrullajes, cámaras infrarrojas y demás. Es una cerca para impedir el paso de los enemigos, no de los trabajadores migratorios. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Solís. Para dar cumplimiento al punto tercero, fracción IV del Acuerdo, los grupos parlamentarios han inscrito para la tercera ronda de pregunta-respuesta-réplica a los siguientes diputados: Diputado Alejandro Landero Gutiérrez, del PAN; Mario Enrique del Toro, del PRD; Adolfo Mota Hernández, del PRI; Blanca Luna Becerril, de Nueva Alianza; Eduardo de la Torre Jaramillo, de Alternativa; y Laura Angélica Rojas Hernández, del PAN. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Alejandro Landero Gutiérrez, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Landero. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el señor secretario, licenciado Luis Ernesto Derbéz. … Permítame, secretario. Sonido a la curul del diputado Ríos Camarena.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): Romper el acuerdo parlamentario, y tampoco con el deseo de hacer uso de la palabra sólo por las confusiones que se están dando en cuanto a lo que significa la política de estado en materia de Relaciones Exteriores, solicito comedidamente a usted le pida a la Secretaría que lea la fracción X del artículo 89 constitucional. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Dé lectura la Secretaría a la fracción X del artículo 89 de la Constitución.