carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Eunice Monzón García: Muchas gracias, señor presidente. Señor secretario, le agradezco muchos sus amables respuestas, y coincidimos plenamente con usted en que las acciones encaminadas a combatir la pobreza en todos los sectores de la población son de suma importancia para la transformación del país y para lograr un desarrollo incluyente. Además, de que estas permiten expandir la cobertura a un mayor número de personas contribuyendo de esta forma a la reducción de las brechas sociales y económicas. En el mismo sentido debemos tener presente que la orientación del gasto público hacia quienes menos tienen ni las acciones políticas, públicas, estratégicas y programas que detonen el bienestar social de las y los mexicanos, pero especialmente de aquellos que habitan en las regiones con mayor marginación, está soportado por un esfuerzo de planeación y sobre todo de eficiencia en el manejo de los recursos. Reconocemos pues la política con la cual se han conducido las finanzas públicas, la atención que se le ha dado a las necesidades de la población con mayores carencias y la generación de programas sociales especializados en los sectores de la población más vulnerable. En mi Grupo Parlamentario, el Partido Verde, apoyamos la construcción de un país más equitativo, más justo y solidario con quienes más lo necesitan y que al mismo tiempo impulsa el desarrollo y el bienestar para todas y todos. Por ello seguiremos velando por el cumplimiento de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. Es cuanto, muchas gracias. Y gracias, señor secretario, nuevamente. Es todo, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su participación, diputada Monzón García.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra, diputado Guajardo Villarreal, hasta por tres minutos.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Gracias, señor presidente. Bienvenido, señor secretario. Señor secretario, agradecemos que usted tiene el prestigio de usar datos, no otros datos, y su recuento de la deuda pública acumulada ha sido preciso. Muy seguido los compañeros de la alianza opositora insisten en que la deuda se ha reducido en este gobierno. La verdad es que, por lo contrario, la deuda hasta el mes de julio de este año se aumentó pues prácticamente, acumulando también lo que ya gastamos de los fondos que teníamos para la estabilización, pues prácticamente ya va en 3 billones de pesos. Y si le incluimos lo que nos vamos a seguir endeudando por el déficit para el 23, vamos a llegar a 4 mil 200, 4 mil millones... 4 billones de pesos. En ese sentido si analizamos nominalmente, cada sexenio tuvo su responsabilidad respectiva, aproximadamente 25 por ciento. Calderón 25 por ciento, si lo distribuimos en promedio de Fox a Peña. Y este sexenio tendrá el mismo impacto en la acumulación de deuda. El problema no es la deuda, a la deuda no le tengo miedo. Le tengo miedo a la eficiencia del gasto. Y si analizamos por ejemplo lo que tanto... nosotros también pues nos gusta orientar al gasto social. Pues vemos que sí ha aumentado en 63 por ciento, digamos, si incluimos el proyecto que usted presentó de presupuesto. Pero el número de pobres entre el 18 y 20, según Coneval, pues ya aumentó claramente de una manera importante, pues digamos que en promedio diario más de 4 mil pobres producidos en esta administración. Y si consideramos el gasto en salud, pues lamentablemente traemos a 15 millones de personas fuera del sistema, y lo que se acumule. Estaremos llegando sin duda a un número muy importante de mexicanos. La pregunta, señor secretario, es que un paquete presupuestal tiene que tener la parte de equidad, pero con un gasto social eficiente, que no estamos viendo. Qué pensamos hacer para redirigirlo. Y luego tiene que tener una parte productiva. Y no vemos por ningún lado los apoyos a las pequeñas y medianas empresas. Y no vemos un gasto en inversión que usted nos ha compartido, que sin duda es importante, 1.2 billones de pesos. Pero lamentablemente a infraestructura de comunicaciones y transportes se va el 5 por ciento, a infraestructura hidráulica el 5 por ciento y a la refinería el 35 y al Tren Maya el 15. Pues entonces no estamos sentando las bases para un crecimiento fuerte. Y todo esto me preocupa, porque tenemos que también pensar en la sustentabilidad financiera. Y si cuando hablamos de sustentabilidad vemos que prácticamente 1.3 billones se va a salarios, 1.5 se va básicamente también al tema del pago de la deuda y 1.3 a pensiones, pues nos queda prácticamente comprometido el 50 por ciento del gasto. Señor secretario, háganos de favor de compartirnos su estrategia, para que el futuro sea un futuro hacia delante, prometedor, y podamos solventar las responsabilidades que hoy adquirimos. Por sus respuestas, señor secretario, muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, diputado Guajardo Villarreal. Tiene ahora el uso de la tribuna el señor secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O. Adelante, señor secretario.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Gracias. Gracias, diputado. El tema de la deuda es muy importante, porque México ha tenido problemas muy serios de deuda en los años, cuando menos dos capítulos bochornosos, traumáticos. Uno, en los ochenta, producto de una sobreexpansión del gasto combinada con un aumento de tasas de interés internacionales. Ahí eso nos llevó no solamente a renegociar la deuda, sino al control de cambios. Después tuvimos otro, en 1994, también con un desboque de gasto, sin control, el uso de muchos fondos y fideicomisos para apoyar a la industria que no pudo pagar por las condiciones que al mismo tiempo se combinaron con esa situación que fue: se le apoya a la industria, pero primero se abre la economía sin medir las consecuencias sobre la industria que no iba a poder competir con esa apertura. En el año 95 no solamente tuvimos el impacto de la deuda, sino que fue bastante humillante, porque tuvimos que aceptar la intervención del Departamento del Tesoro de Estados Unidos para supervisar bimestralmente las cuentas públicas en la Secretaría de Hacienda. Por eso es que en esta administración no podemos exagerar el cuidado de la deuda, y este cuidado de la deuda lo que nos está diciendo es que no podíamos nosotros repetir la experiencia que vimos entre 2005 y 2018 cuando la deuda al producto aumentó del 31 por ciento del producto al 45 por ciento, con un incremento de 14 puntos porcentuales. Por más incremento de impuestos que quiera, eso es insostenible. Por eso cuando vimos los impactos de la caída del producto y los primeros estragos que nos hizo el Covid, si no hubiéramos actuado en el sentido del control del acervo de endeudamiento, el nivel de deuda habría llegado al 58 por ciento del producto, como lo proyectamos, y no al 48.9 por ciento, como llegó. El costo financiero de 2023 ya está incorporando uno de esos 2 primeros monstruos que nos afectaron en los ochenta y después en los noventa, que causaron la crisis de deuda y es el aumento de la tasa de interés. Y ese monstruo ya nos representó en 2023 un incremento del 29.9 por ciento en el costo financiero de la deuda. Estamos absorbiendo este costo con el mismo presupuesto, es cierto, hemos dispuesto de activos, pero eran activos, en primera no eliminamos todos los fideicomisos, sino tan solo, menos de la mitad de los fideicomisos, porque la otra mitad está protegida por leyes específicas, pero los que eliminamos eran fideicomisos que no tenían uso para los acervos, entonces, antes que recurrir a más deuda tuvimos que hacer una optimización de las disponibilidades internas y esto es lo que explica el uso de los fideicomisos, sin que eso quiera decir que el fin para esos fideicomisos como sería la atención a catástrofes, la atención a sequías quede desatendida. Como prueba de eso les puedo mostrar que hace un mes el presidente fue a Nuevo León para atender la urgencia que no estaba en el presupuesto de la sequía en Nuevo León y ofrecer un programa muy rápido de ejecución para llevar el agua por el acueducto de la presa El Cuchillo. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, señor secretario, por su intervención. Ahora tiene la palabra la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, para hacer la réplica a la intervención del señor secretario. Adelante, por favor, diputada Cruz Mendoza.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza: Con el permiso de la Mesa Directiva. Bienvenido sea, secretario, con su equipo de trabajo e inicio en esta réplica con lo que más duele. En esta crisis económica ha provocado que más mujeres tuvieran que dejar su trabajo y con ello su independencia económica, y una de las causas por la cual la violencia aumentó. Una mujer que es víctima de violencia, señor secretario, no puede regresar al lugar donde es violentada y el paquete económico que recibimos hace días quitó 0 pesos, asignó, al Programa de Refugios, que el año pasado en 2022 que está por fenecer, traía 420 millones de pesos, ahora mandaron 0 pesos. Cómo carajo queremos detener la violencia si no asignamos recurso a donde la mujer tiene que ser valiente para poder denunciar, para poder visibilizar la violencia, para que no amanezcamos todos los días que nos han matado 11 mujeres en este país por el hecho de ser mujeres. Ese nivel, ese es el nivel de riesgo al que nos enfrentamos las mujeres. Repito, señor secretario, hace un año en este mismo espacio lo dije, gobierno que no apuesta a sus mujeres no le apuesta al crecimiento económico, mucho menos a la grandeza de su país. No tenga miedo de apostar, así como le pusieron un montón de ceros al Tren Maya, hay que ponerle más ceros al desarrollo y a la capacidad económica de las mujeres. Solo pedimos lo que nos corresponde, porque somos el 51% de la población de este país, señor secretario. Por otro lado, me parece absurdo que mientras que por un lado el Presupuesto 2023 contiene programas de apoyo y de financiamiento a emprendimiento, no contiene, destinen al Banco del Bienestar 11 mil 743 millones de pesos al gasto de operación, y 2 mil 958 a pagos de servicios y solamente tiene un programa, Inclusión Financiera, por 339 millones de pesos. Esto no es solo ineficiente, absurdo, eso sí es robar al pueblo. Estamos aquí, señor secretario, para analizar lo que funcionó y lo que no funcionó, y quiero decirle que están abusando de los gastos operativos, lo dijo mi compañero diputado Alfonso. Lo que no corresponde al discurso de austeridad de su gobierno, entonces no es cierto que primero los pobres. En esta administración es primero los gastos operativos innecesarios y exagerados. Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su participación, diputada Cruz Mendoza.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido, por favor, diputada que pueda concluir.
La diputada Leticia Zepeda Martínez: No hay medicinas suficientes, no hay suficientes médicos especialistas, nuestras niñas y niños que padecen cáncer seguirán siendo sin tener medicamentos. Concluyo. Señor secretario ¿cómo van a resolver que todos los ciudadanos tengan servicios de salud gratuitos y de calidad? ¿Cómo pretenden resolver el problema de los subejercicios, que es una práctica recurrente y que afecta los compromisos convenidos en los calendarios de gasto que mes con mes no se han cumplido? ¿Por qué el proyecto de Presupuesto para 2023, el programa de vacunación...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido, por favor que concluya.
La diputada Leticia Zepeda Martínez: ... presenta una reducción de 10 mil millones de pesos? Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Zepeda Martínez, por su intervención. Ahora tiene el uso de la tribuna el diputado Rogelio Ramírez de la O, perdón, el secretario de Hacienda y Crédito Público, don Rogelio Ramírez de la O, Una disculpa, señor secretario.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias. Nada más para hacer una explicación sobre una reducción que se observa en el gasto de salud entre el 2022 para medicinas y productos farmacéuticos, la partida 25301, de 31 mil 698 millones de pesos, hasta lo que va en el Presupuesto de 2023, 13 mil 900 millones, que pareciera que es una reducción dictada por alguna decisión. En efecto, no es así, se explica porque hay menores recursos presupuestados para la demanda de vacunas contra Covid 19, porque la campaña nacional de vacunación de 2021 y 22 estuvo en su máximo nivel. No estamos viendo que esta se vaya a replicar, por lo tanto, el presupuesto se está reduciendo. Sin duda, se ampliará si cambian las condiciones. El ramo de salud, en 2023 tiene un total de 868 mil millones, incremento real del 4 por ciento, con el ramo principal, Salud a la persona, 646 mil millones, incremento, 4.3 por ciento. Por ramo, la función de salud incrementa 4 por ciento, tiene el principal incremento en el ISSSTE 10.4 por ciento, seguido del IMSS 5.7 por ciento, el del IMSS es el más cuantioso con 395 mil millones comparado con 374 mil millones en 2022, hay un incremento ahí de 21 mil millones de pesos. Estamos descansando en la gran experiencia y la gran cobertura que tienen los servicios del IMSS para optimizar el uso de recursos. Quiero mencionar un detalle que se destacó y que sonó interesante y fuerte con respecto a los refugios para mujeres, que se cubrió en una pregunta anterior, así que discúlpenme de insertar esta, a estas alturas. La reducción en el Presupuesto de Egresos de los refugios para mujeres, es que se mostraba en el Ramo Bienestar en 2022. En 2023 pasó a ubicarse en el Ramo Gobernación, porque estamos viendo que ahí hay temas no solamente de bienestar, sino de seguridad y de atención a la violencia. En total, de 420 millones de pesos en 2022, está pasando a 444 millones en 2023, de esta forma se puede explicar que quizás no se haya percibido para quien haya analizado la caída en el gasto de refugios para mujeres, que esto es lo que está pasando. Es una reasignación de la función hacia la Secretaría de Gobernación. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, señor secretario. Antes de darle el uso de la palabra al diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, para formular su réplica, quisiera, a nombre de esta Mesa Directiva, darle la más cordial bienvenida a esta Cámara de Diputados a los estudiantes de la Universidad de Guanajuato, de las carreras: derecho, contabilidad y administración pública. Los alumnos de esta universidad han sido invitados por la diputada Michel González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Ahora tiene la palabra el diputado... Adelante, diputada Cecilia Márquez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes (desde la curul): El motivo es de orden, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: ¿Con qué objeto? Por favor.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes (desde la curul): Nuestras compañeras diputadas están violentando un Código de Ética utilizando palabras altisonantes en sus carteles y de la misma forma, en el acuerdo de la comparecencia del secretario se acordó tiempos para cada uno de los que subían a la tribuna. Se han estado violando los tiempos de forma sistemática. Por lo que le solicitamos a la Mesa haga valer esos acuerdos, por favor.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Correcto, diputada Cecilia Márquez. Tomaremos en cuenta para tratar de que concluyan en sus tres minutos de presentación o de formulación de la pregunta y de réplicas, así lo haremos, diputada. Adelante, diputado Héctor Saúl Téllez Hernández.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Con su permiso, presidente. Buenas tardes, señor secretario, bienvenido a la casa del pueblo de México. A ciencia cierta, el gasto de este gobierno ha sido completamente desordenado y quisiera darle tres ejemplos palpables del desorden administrativo y los sobrecostos que se han utilizado en diversas obras. Primero, para destacar, la Refinería de Dos Bocas, que ha tenido prácticamente un sobrecosto de 125 por ciento. Al principio se manejó un presupuesto de 160 mil millones de pesos y hemos terminado prácticamente en 400 mil millones de pesos que se están utilizando. Para el Tren Maya, habían dicho que costaría 110 mil millones de pesos y hoy hay un sobrecosto de por lo menos 364 por ciento en esta obra, con 290 mil millones de pesos más. El AIFA dijeron que costaría 80 mil millones de pesos. Terminó costando alrededor de 120 mil millones de pesos, con un sobrecosto de 54 por ciento. Eso suma prácticamente 500 mil millones de pesos en sobrecostos, que bien podrían haberse utilizado en mejores cosas para este gobierno. En cuanto al uso de la deuda pública, es lamentable escuchar a varios diputados tratando de justificar el uso de la deuda pública. Les quiero comentar que para el año 2023, el endeudamiento neto está contemplado en cerca de 1.29 billones de pesos, sumados al 1.07 billones de pesos del costo financiero que representará la deuda histórica que tenemos. Esto pues no ratifica otra cosa más que la fuente principal de financiamiento de este gobierno es el endeudamiento. Y les quiero comentar que, durante el sexenio de Felipe Calderón, apenas esta suma llegó a 2.7 billones. Con Enrique Peña Nieto, 4.6 billones de pesos. Pero, en este gobierno, prácticamente sumando a 2023, tendremos 4 billones de pesos en tan solo cuatro años. Le quiero comentar también, que el paquete contra la inflación y la carestía no ha ayudado en nada a los mexicanos. Hoy, le quiero recordar, señor secretario, que la canasta básica de 24 productos, de acuerdo a Profeco, cuesta mil 134 pesos, lo que costaba en el año 2018, 772 pesos. Es decir, que la canasta básica de lo que comen diariamente todos los mexicanos, ha aumentado, por lo menos, el 47 por ciento. Y también le quiero comentar, señor secretario, que se han gastado 85 por ciento prácticamente de los ahorros de los mexicanos durante 20 años con los fondos de estabilización. Hoy, apenas existen unos cuantos millones de pesos en el Fondo de Estabilización Petrolero, pero utilizaron prácticamente ya 277 mil millones de pesos. Finalmente, secretario, le quiero entregar esta carta en donde el Grupo Parlamentario de Acción Nacional se muestra sorprendido sobre las declaraciones del subsecretario Yorio, –el día de ayer– en donde dice que hay 150 mil millones de pesos en un guardadito en efectivo, en una caja. Quisiéramos preguntarle, señor secretario, el monto exacto de ese guardadito en efectivo, ¿de dónde salió?, ¿por qué se habla de un monto en efectivo?, ¿en dónde está?, ¿en qué se va a aplicar?, y si este guardadito en efectivo de 150 mil...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por concluya.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: ... mil millones de pesos, siguió las reglas normativas en materia de ingreso o de gasto público. Muchas gracias, secretario. Se la entrego de forma escrita para tener la misma contestación de forma escrita. Gracias, secretario.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención diputado Téllez Hernández.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por 3 minutos. Adelante diputado Chapman Moreno. Adelante, señor diputado.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Con su venia, diputado presidente. Señor secretario doctor Rogelio Ramírez de la O y colaboradores, sean ustedes bienvenidos. Compañeros y compañeros legisladores, ante las múltiples contingencias globales, en particular la sanitaria de la Covid-19 y la guerra Rusia-Ucrania, los precios de ciertos insumos se han disparado peligrosamente para el control económico del país. Estas fluctuaciones han generado efectos inflacionarios en México y en el mundo, lo que llevó al gobierno a reaccionar con medidas extraordinarias para mitigar y contener los aumentos de la canasta básica y proteger la economía de las familias. Durante la primera quincena de septiembre, el Índice Nacional de Precios al Consumidor, incrementó 0.41 por ciento. Lo anterior da una inflación anual de 8.76 por ciento generada por factores como: las colegiaturas de nivel preescolar y primaria, que durante los últimos 15 días han aumentado 5 y 4.1 por ciento respectivamente. El índice subyacente también subió, 0.44 por ciento para llegar a 8.27 por ciento anual generado por las inscripciones escolares, así como las bebidas y el tabaco. Ante ese escenario la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha puesto en marcha el Paquete contra la Inflación y la Carestía. Dicho paquete es un acuerdo entre el gobierno de México, productores, distribuidores y comerciantes del sector privado, que tiene como objetivo principal garantizar precios justos en los productos de la canasta básica. Gracias a estas medidas inteligentes, sensibles y oportunas, los productos de la canasta básica han tenido incrementos inferiores a los previstos por el Índice de Precios. México se ha distinguido por tener una de las menores tasas de inflación anual, derecho por debajo del promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. Sin embargo, aún con la implementación del Paquete contra la Inflación y la Carestía, hay quienes consideran que la medida no ha sido suficiente para mitigar el incremento generalizado. Por ello, señor secretario, le formulo las siguientes preguntas. Primera. Cuál es el motivo por el cual no cesa la inflación en México. Segunda. Cuáles son los objetivos en los que se sustenta el Paquete contra la Inflación y la Carestía, y cómo se complementa con las medidas de política monetaria que ha implementado el Banco de México. Tercera. Qué recursos presupuestarios se han considerado para la instrumentación del Paquete contra la Inflación y la Carestía. Cuarta. Cuáles han sido las medidas más importantes detonadas a partir de la aplicación de ese paquete.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pediría al señor diputado si pudiera concluir.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Concluyo, diputado presidente.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Quinta. Qué ventajas considera que tiene el paquete considera que tiene el paquete contra la inflación y la carestía en comparación con las medidas implementadas en otros países. Además, –concluyo, diputado presidente.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Además soy de la opinión, señor secretario, que México está viviendo en este momento histórico y político, una oportunidad exclusiva para incrementar y fortalecer las herramientas tributarias en materia recaudatoria y cobranza del gobierno local.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pediría por favor, señor diputado, concluir.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Concluyo, diputado presidente. Hago esta reflexión para su análisis y estudio, señor secretario. Por sus respuestas, muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias, señor diputado, por su intervención. Tiene la palabra y la tribuna el señor secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O. Adelante, señor secretario.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, señor secretario. Ahora tiene la palabra la diputada Martha Alicia Arreola Martinez, para formular su réplica, hasta por tres minutos. Adelante, diputada Arreola.
La diputada Martha Alicia Arreola Martinez: Buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Martha Alicia Arreola Martinez: Señor secretario, doctor Rogelio Ramírez de la O, agradecemos su presencia y la de su equipo. Compañeros y compañeras diputadas, muy buenas tardes. En el Grupo Parlamentario de Morena queremos felicitar a usted y a todo el personal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a su cargo, señor secretario, por su impecable desempeño. Muchas felicidades. Es de admirar que, a pesar de los estragos provocados por la pandemia y las tensiones económicas y militares internacionales, nuestro país refleja solidez. En México durante muchos años la palanca del desarrollo provenía de la explotación de hidrocarburos. Esto permitió obtener ingresos excedentes, sin embargo, debido a la corrupción que imperó durante los gobiernos neoliberales nunca se vieron invertidos en proyectos de infraestructura que beneficiaran a las y los mexicanos. Aunado a lo anterior, los actuales cuellos de botella en las cadenas de suministro y el conflicto entre Rusia y Ucrania impactaron seriamente a los precios de los energéticos. En países como Turquía se ha experimentado una inflación energética de casi el 140% y el promedio de los países de la OCDE han presentado una inflación energética de un 35%. En este sentido, el gobierno de México está tomando las medidas necesarias y oportunas para contener los efectos de la inflación en el poder adquisitivo de nuestras familias mexicanas. De ahí que las y los diputados de la cuarta transformación celebramos la decisión de brindar un estímulo fiscal al consumo de gasolina a través del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS). México es uno de los pocos países que cuenta con un beneficio de esta naturaleza. Sin lugar a duda, esta medida ha sido benéfica ya que, como usted lo mencionó, señor secretario, recientemente, se ha evitado una inflación de doble dígito. Por ello, es del interés del Grupo Parlamentario de Morena entender a detalle el costo de esta medida y los beneficios obtenidos, por lo que le solicito respetuosamente, señor secretario, pueda contestar las siguientes preguntas. ¿Cómo se compensa una menor recaudación derivada del estímulo fiscal al consumo de gasolina a través del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios? Y la segunda, ¿qué beneficios tangibles ha observado Hacienda con la implementación del estímulo fiscal al consumo de gasolina a través del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios? Por último, señor secretario, agradecer el incremento en términos reales del 9.9% en el gasto federalizado que beneficia a todas las entidades federativas, y sobre todo que beneficia a mi querido estado de Durango. Por sus respuestas, señor secretario, muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Arreola, por su réplica.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la segunda ronda de intervenciones, en la que se abordará lo relativo al Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2023, siguiendo el mismo formato de la ronda anterior, tres minutos para realizar la pregunta y cinco minutos para la respuesta del secretario de Hacienda y Crédito Público y posteriormente tres minutos para la réplica. Por lo tanto, tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD, para realizar la pregunta.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Bienvenido, señor secretario. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Torres Rosales. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público, para dar respuesta. Adelante, secretario.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario Rogelio Ramírez. Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales para réplica, tres minutos, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: ...y para convertirlo en el paquete económico que México necesita. Por cierto, señor secretario, aprovecho –concluyo– diciéndole que el pasado primero de agosto, el Partido de la Revolución Democrática acudimos a la Secretaría de Hacienda a solicitar una audiencia con usted. Entendemos que su agenda no le permitió recibirnos, sin embargo, hicimos entrega de este documento al subsecretario Juan Pablo de Botton Falcón –aquí presente– donde planteamos...
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: ...que se considere en el paquete económico de 2023 un subsidio a la tortilla para que pueda ser considerado este, en un precio máximo de 10 pesos. Y aquí quiero hacer un llamado a esos grupos parlamentarios que dice que están cercanos a los pobres....
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: ... a que apoyen esta iniciativa. Aquí sí les ayudaríamos a todos los hogares mexicanos si pasamos el precio de la tortilla en 10 pesos. Hago aquí entrega, señor, de una copia del documento que dejamos. Gracias, señor secretario.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Torres Rosales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso, presidenta.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Bienvenido señor secretario Ramírez de la O, subsecretarios, cuando usted fue designado coincidimos en que era la persona para el cargo en este momento histórico, en ese momento y en este, le deseamos éxito en su gestión con todo nuestro reconocimiento. Le voy a tratar cuatro temas. Primer tema. De acuerdo al Banco de México tenemos una inflación de casi el 9 por ciento, mientras que para 2021 la inflación de los países miembros de la OCDE fue del 2.8 por ciento y en América Latina los precios al consumidor se incrementaron en 4.3 por ciento. Durante el actual sexenio, la tortilla pasó de 9 pesos a 22; el jitomate de 14.50 a 37 pesos; el azúcar de 10 a 27 pesos; el huevo de 22 a 41 pesos; el frijol de 14 a 31 pesos; y la carne molida, la más accesible de 54 a 133 pesos. Díganos. Cómo el paquete económico va a compensar los efectos negativos de la inflación. Cuánto tiempo va a tomar y cómo va a contribuir para que las familias mexicanas recuperen su poder de compra y puedan llevar el pan a la mesa que, por cierto, ha aumentado un 100 por ciento en lo que va del sexenio. Segundo tema, las jóvenes y los jóvenes. No hemos encontrado cómo el paquete económico sirve para que las aspiraciones de las juventudes que trabajan o emprenden se puedan hacer realidad. México es el segundo país de la OCDE con menos participación de los jóvenes en el mercado laboral con solo un 6.1 por ciento, particularmente 26.7 de las mujeres jóvenes en promedio, no forman parte del mercado laboral, cifra contrastante con el 15.9 por ciento para los países de la OCDE. En cuanto a la capacidad de compra de las y los jóvenes mexicanos nuestro país tiene uno de los precios más altos de internet. El café, una taza de café se incrementó en 23 por ciento. Cómo el paquete económico va a contribuir a favor de los jóvenes emprendedores y de los jóvenes que quieren trabajar. Tercer tema. Algunos diputados presumen que no se va a mover ningún número del proyecto de presupuesto, pero entonces dónde están sus argumentos en el intento de la reforma que no pasó en el Senado, sobre la militarización y el fortalecimiento a las policías estatales y municipales. El Fortaseg no tiene presupuesto, el Fasp está estancado desde 2019. La Secretaría de Seguridad destina 2.84 por ciento de los recursos para seguridad y 35 por ciento para la militarización. Y finalmente, cuánto dinero se va en adoctrinadores y militares cubanos en nuestro territorio. Cuánto cuestan los envíos que Pemex hace de combustible para apoyar a la dictadura cubana. Cuánto se gasta el gobierno federal del dinero de los mexicanos en apoyar a las dictaduras de Venezuela, Nicaragua y Cuba. Gracias. Por sus respuestas, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, para dar respuesta, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público. Adelante, secretario.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Sí. Sigue siendo un tema central en este debate, en este intercambio de notas con los honorables diputados el tema de la inflación y hasta qué grado el paquete presupuestal está respondiendo a los retos de la inflación y de su impacto sobre los hogares. La inflación fue generada fuera de México. Esto tampoco quiere decir un consuelo, pero sí es una explicación para darse uno cuenta que, si está generada fuera de México y está generada sobre los impactos en los precios internacionales de granos, de combustibles y de metales y de maquinaria. Entonces cuando los países que compran estos bienes reciben este mayor precio, que es un aumento de costo con respecto al anterior, en el periodo anterior, pues tienen que reflejarlo de alguna forma en su nivel de precios generales. Entonces la intervención del Estado... Tampoco se trata aquí de hacer demagogia, de decir que el Estado puede curar todo el efecto de la inflación, porque parte de esta inflación depende de lo que pase en el resto del mundo con estas materias primas. Pero sí el Estado ha respondido puntualmente al reto de que primero hubo un aumento en los precios de alimentos y después hubo un aumento... Es su aire acondicionado, que está medio agresivo. Perdón... Hay un aumento en los precios de los productos alimenticios. Lo que el Estado está contribuyendo en su paquete de 2022 al impacto inflacionario son 541 mil millones de pesos. Como les mencioné, de estos 541 mil millones, 298 mil millones, como lo mencioné, son absorbidos por el incremento presupuestal en ingreso petrolero excedente a presupuesto y el uso de ese excedente para el IEPS de gasolina. Pero, además, hay 68 mil millones de pesos en seguridad alimentaria y esa seguridad alimentaria implica Sembrando Vida, Producción para el Bienestar, Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, fertilizantes, abasto y adquisición de leche, Programa de Abasto Rural, a cargo de Diconsa. Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura, subsidio a la electricidad eléctrica y todo esto aparte del subsidio a la gasolina nos da 541 mil millones. Otras medidas, 3 mil 950 millones que incluyen el congelamiento de cuotas carreteras, de Fonadin y de Capufe. Este congelamiento no representó una caída en los ingresos de los concesionarios, que son los que están en Capufe y en Fonadin, porque interesantemente su flujo de tráfico aumentó 12 por ciento más que en el resto de las carreteras. Entonces, cuando el paquete se dedica a compensar en grado importante el impacto de la gasolina, resulta que a final de cuentas no es un costo neto, sino que es un costo que, neteado con los beneficios o con el haber evitado un mal mayor, o bien resulta casi compensado casi al 100 por ciento, o bien resulta que salimos ganando algo en el margen. Aquí les menciono: noviembre de 18, la capacidad adquisitiva del salario mínimo eran 3 kilos, 3.1 kilos de frijol, hoy son 4.5; 3.2 kilos de huevo hoy son 4.0 kilos de huevo; 6.5 kilos de tortilla hoy son 8.9 kilos de tortilla, con todo y el impacto de la inflación. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario Rogelio Ramírez de la O. Tiene la palabra para réplica, hasta por tres minutos, el diputado Salvador Caro Cabrera. Adelante.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Coincido en algo con el señor secretario, el aire acondicionado es terrible e inclemente como los efectos de la política del gobierno federal. De su respuesta, secretario, muy respetuosamente le digo que se deduce que en términos de inflación vamos a quedar a la buena de Dios. No es un buen referente el tema del salario mínimo, porque usted sabe, estaba totalmente subvaluado. La verdad es que a una persona con el ingreso mínimo le corresponde 1.7 una canasta básica, es decir, una mujer jefa de familia no tiene para alimentar a sus hijos si tiene este nivel de ingreso. Tampoco el tema de que la inflación es externa porque los efectos han sido distintos en otros países respecto al nuestro, entonces, me parece que no es un argumento satisfactorio. Necesitamos una política que piense en el desarrollo económico de todas y todos, de todas las regiones, de todos los sectores del país, por ejemplo, los ingresos en las universidades públicas en este presupuesto están estancados, las posibilidades de desarrollo laboral y el poder adquisitivo de los jóvenes está constreñido por los niveles de inflación, ya que 4 de cada 10 jóvenes están en situación de pobreza, mientras que la pobreza laboral es del 38.3% para la población. Yo lo que pregunté es cómo va a mejorar el poder adquisitivo con este gasto, con la política económica, con la política fiscal, con la política de incentivos para los mexicanos que la están pasando más difícil, para las mexicanas que tienen que llevar el sustento a su casa. Una cuestión que yo quisiera que tuviéramos respuesta es lo de las dictaduras castrochavistas, cuánto gastamos en eso y el otro tema, el Presupuesto se pronuncia por la militarización, ya que los fondos para apoyar a los estados y los municipios están estancados o están ausentes desde 2019, y el paquete económico promueve la militarización, ¿para qué?, como lo dijo el presidente, es para perseguir a quienes piensan distinto a él y para apoyar su visión castro-chavista. Y esto es una pena porque no ayuda esto a que los mexicanos y las mexicanas salgamos adelante. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para formular una pregunta.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos: Con su permiso, diputada presidente.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos: Señor secretario, usted como buen economista sabe que el activo más importante de un país son su gente, sus jóvenes, y yo creo que una medida de política económica muy acertada del presidente Andrés Manuel López Obrador tiene que ver con haber hecho universal la beca para todos los jóvenes que están en cualquier modalidad del nivel medio superior en escuelas públicas. Eso ha llevado a que efectivamente se incremente el número de jóvenes que hoy están en todas las modalidades que tenemos en el país en este subsistema. Sin embargo, hoy los jóvenes son y representan un problema de seguridad nacional, porque si no hay condiciones para que vayan a la escuela corremos el riesgo que terminen del lado de los cárteles mexicanos. Por eso yo quisiera en ese sentido hacerle una serie de preguntas que tienen que ver con los subsistemas del nivel medio superior. Actualmente, las autoridades y los dirigentes sindicales del Telebachillerato Comunitario, del Conalep, de los Cecyte y del Colegio de Bachilleres, que las cuatro modalidades agrupan a cerca de 2 millones de jóvenes, han solicitado un incremento al techo financiero de estas modalidades, de cerca de 3 mil millones de pesos. La pregunta que le hago, primera pregunta es, ¿cuál es el problema para que se incorpore dicha cantidad en el Presupuesto del próximo año? Segundo, señor secretario. En virtud de que hoy las modalidades del nivel medio superior han crecido de manera muy importante, necesitamos que los porcentajes del Fondo de Aportaciones Múltiples pueda cambiar su dinámica. Actualmente, la educación básica se lleva el 60%, la superior el 35 y el nivel medio superior solamente el 5. Le solicitamos que la educación básica se pudiera quedar con el 40, la media superior con el 30 y el nivel superior con el 30. ¿Qué se requiere para que hacienda cambie los criterios de distribución y el recurso que se destina para construcción y equipamiento de espacios educativos que tengan mayor pertinencia social? Señor secretario, ¿qué hace falta para que la Secretaría de Hacienda autorice la propuesta de regularización de los analíticos de plazas de las direcciones generales de la subsecretaría de educación media superior?, ya que esto permitiría regularizar la situación del personal que exige su basificación, y que desde 2014 están congeladas. Señor secretario, urge reactivar con recursos el Fondo U079 para extender la expansión de la educación media superior y superior de nuestro país. ¿Qué se requiere para que le podamos poner algo más de recursos a este fondo? Y, por último, señor secretario, hay al momento 8 mil 200 grupos sin profesor fundamentalmente del Sistema DGETA y bachillerato general, ¿qué podemos hacer para que hacienda autorice que los profesores que...
El diputado Alfredo Femat Bañuelos: ... los profesores que, en este momento, de hecho, no tienen profesor. Sería cuanto, señor secretario.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Femat Bañuelos. Tiene la palabra para dar respuesta, hasta por cinco minutos, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Gracias, señor diputado. Realmente el Programa de Jóvenes es uno de los emblemáticos programas de esta administración porque en efecto el diagnóstico de la administración es que si se van a atender las causas de la violencia hay que atender a un segmento de población que ha estado hecha a un lado durante decenios y desatendida, y de ahí nace el enfoque reforzado de esta administración sobre la juventud. Sobre todo, la juventud que tiene escasas oportunidades para educarse o para prepararse para el futuro porque todo eso cuesta. El Programa de Presupuesto de Egresos para 2022 tiene un monto de 474 mil millones de pesos para la población joven, de los cuales al 30 de junio se ejercieron 220 mil millones, es decir, el 92.7 por ciento. Para el programa de 2023, el programa se descompone en los siguientes subprogramas: Jóvenes Construyendo el Futuro, 22 mil 287 millones de pesos. Jóvenes entre 18 y 29 años que no se encuentran estudiando ni trabajando; 12 mil 222 millones de pesos para becas de educación básica para el bienestar Benito Juárez; 36 mil millones de pesos para la beca universal para estudiantes de educación media superior Benito Juárez; 9 mil 488 millones de pesos para Jóvenes Escribiendo el Futuro. La Secretaría de Agricultura y Desarrollo, además tiene programas educativos en materia agroalimentaria por 2 mil 597 millones de pesos, y el sector salud tiene 60 mil 929 millones a través del ISSSTE y el IMSS para ayudar en la prevención y el control de adicciones, y control a las enfermedades de la juventud y 3 mil 37 millones de pesos para el sistema educativo militar y naval, además de 120 mil 492 millones para el pago de nómina de trabajadores docentes en las entidades federativas, mediante aportaciones federales, para entidades federativas y municipios. Todo lo anterior está dentro de un marco aún más general, que es la educación, la ciencia y la tecnología y ahí hay, para el programa 2023, 402 mil millones de pesos con un aumento de 20 mil millones de pesos sobre el Presupuesto de 2022. La parte más fuerte del programa del 23 son subsidios para organismos descentralizados estatales. En segundo lugar, servicios de educación superior y posgrado, 62 mil millones. Después, servicios de educación media superior, 54 mil millones y los demás servicios. Jóvenes Escribiendo el Futuro, programa de Beca de Educación Básica, que ya mencioné, la Beca Universal, la Educación es Nuestra, que tiene 27 mil millones. Los servicios de educación superior y posgrado, que ya mencioné, la investigación científica y desarrollo tecnológico, 17 mil millones de pesos. Y el apoyo a centros y organizaciones de educación, 9 mil 700. Y otros, 42 mil 700 millones de pesos. No hay falta de recursos. Al contrario, hay bastantes recursos, pero hay muchos programas, porque las peculiaridades, las necesidades de diferentes segmentos de la juventud, para la educación y la preparación hacia el trabajo son muy diversas. Entonces, es una administración que se ha esmerado en apoyar a la juventud. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario Rogelio Ramírez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para réplica, el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Agradecerle, secretario, por sus respuestas. Sé que con esta sensibilidad y le informo que están los sindicatos de estos sistemas acá, afuera, se han sentido atendidos por las preguntas que hizo nuestro compañero diputado y que vamos a avanzar en esa dirección. Hay aquí algunos que se preocupan por cómo está Cuba y cómo está Venezuela, yo les diría que se preocupen mucho por cómo está la dictadura alfarochafista, que por más que vaya a pedirle perdón al Papa, no va a salvar sus pecados por los delitos que ha cometido en ese estado. Decir también, que todas las respuestas que ha dado el secretario han sido precisas, concisas y claras en la ruta que llevamos, pero ni así se logra convencer lo que no quiere que se convenza. Miren, nada más esta grafiquita, para que ustedes vean la evolución de la capacidad recaudatoria que, a pesar, a pesar de la crisis que generó la pandemia, que paralizó la economía del mundo y no fue excepción la mexicana, la recaudación se mantiene en 17.9 y no crecimos tan poco la deuda, la deuda creció, aquí se las digo también, para que no se me descompongan, no se me descompongan. Miren, 2.6, esa es la variación normal, no porque se haya endeudado irresponsablemente, como lo hizo Calderón y como lo hizo Peña Nieto, porque su única fuente de ingresos fue endeudar al país. Y ahorita, en este momento, nos consta. Lo invito para que vaya a los CENDI, para que sepa lo que es educación de dignidad, no como las que ustedes hicieron en el modelito de Calderón.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado. Pido respeto a las y los diputados. En todo momento quien ha estado en tribuna se le ha guardado respeto y se ha guardado silencio para poderlos escuchar de manera adecuada. Les pido nos conduzcamos con respeto y con orden. Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: A los del PAN nos les gusta que se les diga sus verdades, se enojan. No, no decimos mentiras y estamos para demostrar. Entonces, vamos bien en la 4T y la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador y el secretario de Hacienda conducen correctamente a la nación en la cuarta transformación, sin ninguna duda. Vamos a tener éxito, no lo duden. Y los mexicanos nos van a seguir apoyando con este porcentaje que tiene de apoyo el presidente de la República. Ya lo quisieran para un domingo Calderón o Peña Nieto. No tenemos ninguna duda de que vamos a salir adelante y que las finanzas, los ingresos y los egresos, se administran correctamente por el secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sandoval Flores.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para realizar su pregunta hasta por tres minutos.