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El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona: Con permiso de la Presidencia. Pueblo de México, compañeras y compañeros diputados, es muy fácil venir aquí a tratar de confundir al pueblo de México. El presente dictamen transita sobre ejes que permitirán la implementación de medidas para lograr simplificación administrativa y seguridad jurídica para los contribuyentes. Modernización, gestión administrativa, eficiencia recaudatoria, combate a la corrupción e impunidad y el planteamiento de adecuaciones para evitar la práctica de elusión y evasión fiscal. Por lo que hace a las reformas planteadas en la Ley del Impuesto sobre la Renta, se coincide con el Ejecutivo federal, para cerrar el espacio permitido a las donatarias autorizadas para recibir ingresos ajenos a su operación, siendo necesario transparentar sus operaciones para delimitar que sus actividades exclusivamente sean sin fines de lucro, apoyándose principalmente en la expedición de comprobantes fiscales y sancionando de manera contundente, pues quienes no tengan esta exclusividad perderán la autorización respectiva, como consecuencia del abuso en la figura. Con esta reforma se generan dos beneficios, que el Estado no pierda ingresos bajo el abuso de las donatarias autorizadas, y la ciudadanía que otorga donativos para fines sociales tendrá la plena certeza de que estos no son utilizados en forma incorrecta. En otro rubro, consideramos, ajustado a derecho, que en tratándose de contribuyentes prestadores de servicios digitales residentes en el extranjero, sin establecimiento en México, que incurran en omisiones fiscales graves, les sea bloqueado el acceso a internet de sus servicios a través de los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones en México, y estaremos impedidos para realizar operaciones con ellos. Queremos piso parejo para los contribuyentes, no tienen por qué destinar un impuesto que ya retuvieron para uso propio, tienen que enterarlo. Si se bloquean este uso de internet, ellos serán los propios responsables. En tratándose de métodos alternos de solución de controversias, se reforma el procedimiento relativo a la adopción de los acuerdos conclusivos, para evitar que su imposición se utilice con el único propósito de obstaculizar y viciar los procedimientos de fiscalización, o bien, que se utilicen por operadores delictivos en materia fiscal. Ser solidario no implica ser abusado por la autoridad, por el contrario, este principio y valor fiscal provoca el impulso de la cultura contributiva que tanta falta hace a nuestro país. Esta cultura genera que el pagador de impuestos cumpla con sus obligaciones fiscales de manera voluntaria, pues así como la tecnología hace eficiente el actuar de las autoridades, de igual manera simplifica y clarifica las reglas para los contribuyentes, haciendo más cómodo el cumplimiento aludido. Por ello, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen. Porque con esto estamos votando en favor de México. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Huerta Corona. Tiene la palabra el diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Treviño Villarreal. Tiene la palabra la diputada Carolina García Aguilar, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Aguilar. Tiene la palabra la diputada Fabiola Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Loya Hernández. Tiene la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con el permiso de la diputada presidenta. El dictamen de miscelánea fiscal para el 2021, que estamos discutiendo, nos presenta diversas modificaciones al Código Fiscal de la Federación, cambios que reflejan las necesidades de las autoridades para poder hacer más eficiente su labor. Dentro de los cambios se tiene una modificación en el que la autoridad fiscal notifica en los casos relativos al abandono de mercancías a los contribuyentes. La modificación que propuso el Ejecutivo obedece a la problemática que han estado enfrentando las autoridades cuando se trata de notificar a los propietarios de que sus mercancías ya han causado abandono, luego de haber agotado todo el procedimiento de remate. Actualmente dicha notificación puede hacerse mediante el buzón tributario, correo certificado o de manera personal. Sin embargo, existen contribuyentes que no tienen actualizada esta información para establecer una comunicación efectiva entre la autoridad y el propio contribuyente. Lo anterior ocasiona que el Servicio de Administración Tributaria tenga la irrazonable necesidad de mantener en resguardo los bienes durante lapsos indefinidos, generando así gastos operativos que son pagados por la federación. Estos gastos incluyen arrendamiento de inmuebles, contratación de personal para el manejo, almacenaje, custodia y seguros relacionados con las mercancías que se encuentran retenidas. Por ello, con la modificación propuesta en el artículo 196-A se permitirá notificar por cualquiera de las formas establecidas en el artículo 134 del Código Fiscal de la Federación, se agilizarán los procedimientos y se reducirán los costos en su mayoría innecesarios. Conviene señalar que en ningún momento se viola el derecho de audiencia, pues esta modificación es el último paso que se sigue dentro de un procedimiento de remate, por lo que el contribuyente cuenta con la oportunidad previa de defenderse o alegar lo que a su derecho convenga. En Morena apoyamos los cambios que traerán una recaudación más eficiente, ojo, sin necesidad de crear nuevos impuestos. Señores, sentados a mi derecha, diputados, diputadas, dejen de engañar al pueblo. En este gobierno federal no habrá más impuestos. No habrá endeudamiento. Que lo único que generan es descontento de las y los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones. Brindamos nuestro respaldo, porque un compromiso del presidente fue y sigue siendo no crear nuevos impuestos ni aumentar los ya existentes, y eso se sigue cumpliendo y se cumplirá. La cuarta transformación avanza, porque cumple, cumple con los compromisos pactados con el pueblo de México. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Tenorio Adame. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra.
La diputada Abril Alcalá Padilla: -Termino, diputada presidenta-. Porque ustedes tendrán el poder. Aquí el del Grupo Parlamentario del PRD evidentemente votará en contra de esta miscelánea fiscal, pero entendemos que con mucha tristeza la demoledora mayoría hará que esto que va en contra de los mexicanos suceda. Por eso queremos decirles que hoy nuestra esperanza y la esperanza de muchos mexicanos y mexicanas está en la próxima legislatura y está en 2021. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alcalá Padilla. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Medina Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Medina Pérez. Tiene la palabra el diputado Alan Jesús Falomir Sáenz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
El diputado Alan Jesús Falomir Sáenz: Con su permiso, presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros. Tal parece que aquí, en esta soberanía, no existe ninguna empatía con la realidad social y económica tan compleja por la que atraviesan millones de ciudadanos en este país. En vez de proporcionarles apoyos, incentivos o estímulos a los millones de mexicanos que no saben si su changarro lo podrán abrir el día de mañana o tampoco saben si podrán sostener sus micro, pequeñas y medianas empresas, así como a sus empleados y las familias de estos, ya que esta pandemia está destrozando a los sectores productivos de la nación. Y lo único que se les ocurre es proponer e instaurar un terrorismo fiscal sin precedentes, ya que en esta Miscelánea Fiscal se crean facultades y atribuciones al Servicio de Administración Tributaria para que las visitas domiciliarias, por ejemplo, del fisco se puedan hacer uso de fotografías y videos al interior de las empresas o de los lugares donde se presten los servicios, violando las garantías constitucionales que están establecidas en el artículo 16 de nuestra Carta Magna. Y como siempre, este terrorismo es en contra de los mismos de siempre, ya que no se aprobó un solo mecanismo para atacar la informalidad de los mismos de siempre. Entonces, la política económica de este gobierno va direccionada a solo entregar sus famosas dádivas gubernamentales sin apoyar en nada a ninguno de los sectores productivos de este país. Impuestos a todas las plataformas digitales y aumentos en la telefonía celular, con un aumento de 6.3 por ciento del espectro radioeléctrico que subirá las tarifas a los más de 80 millones de usuarios de telefonía móvil celular en nuestro país. Vamos como el cangrejo, dando pasos agigantados para atrás. Por eso, en Movimiento Ciudadano vamos a votar en contra sin ninguna duda. El Fondo Monetario Internacional, la OCDE y el Banco de México han señalado que México solo ha destinado menos del 1 por ciento de su producto interno bruto para estímulos u otras medidas para afrontar la pandemia del Covid. Contra otros países imagínense nada más la referencia como Estados Unidos que ha aplicado el 10 por ciento de su producto interno bruto en estos estímulos, o como España, que ha aplicado el 15 por ciento de su producto interno bruto para apoyar con estímulos a sus sectores más abandonados o más violentados por esta pandemia. Y por supuesto, esto, imagínense, pues nos lleva a más atraso y la pobreza se va a potenciar con estas políticas económicas regresivas y lacerantes para nuestra nación. Compañeras y compañeros, si apoyan esta Miscelánea Fiscal y esta próxima Ley de Ingresos, sumado al planteamiento que nos entrega de gasto público en este anteproyecto que presenta la Secretaría de Hacienda, están destinados a pasar al basurero de la historia de nuestro país. En Movimiento Ciudadano rechazamos contundentemente estas políticas retrógradas que van destinadas a una sola cosa que es aumentar la pobreza y la desigualdad de nuestra nación. No cuenten con nosotros para lacerar de esta manera a México. Nosotros seguimos y seguiremos luchando por el bien de nuestra nación. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Falomir Saenz. Tiene la palabra la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Muy buenas noches. Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, acudo ante esta tribuna para hablar a favor del dictamen que el día de hoy nos presenta la Comisión de Hacienda, por el que se reforman y adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y del Código Fiscal de la Federación. La situación del mundo y del país es una situación atípica, es una situación muy lamentable, una situación que nos obliga a dar más de todas y todos nosotros. Quienes como diputadas y diputados de izquierda tenemos la obligación y la gran responsabilidad histórica de apoyar al pueblo de México, ya que todos los días salen a trabajar por su país a pesar de las condiciones en las que actualmente se encuentra nuestro país. Estamos conscientes que el paquete económico para el Ejercicio Fiscal 2021 se construye bajo el compromiso del gobierno de México de mantener la disciplina y el criterio de la política fiscal. Una política fiscal en donde lo único que hacemos es ajustarnos a la inflación, un ejercicio que se debe de hacer cada año y que nosotros estamos haciendo el día de hoy. No hay ningún incremento real a los impuestos. Repito, no hay ningún incremento como lo quiere hacer ver de manera equivocada la oposición. Estamos cumpliendo con el compromiso de nuestro presidente de la República y de esta cuarta transformación. Hemos mantenido una política fiscal congruente con los principios que defendemos, una miscelánea fiscal cimentada en los criterios de no aumentar impuestos, fortaleciendo las fuentes de ingresos y los mecanismos de fiscalización, garantizando el uso prudente de la deuda pública y privilegiando las alternativas disponibles antes de solicitar deuda. Las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo somos responsables con nuestras obligaciones constitucionales y, desde acá, le decimos al pueblo de México que nosotros no los defraudaremos, haremos lo correcto para que México sea un país de bienestar, para que México sea el país que todas y todos merecemos, un México con un piso parejo. El país que nos merecemos los mexicanos y no el país que nos dejaron las administraciones anteriores, y que hoy vienen a esta tribuna a darse golpes de pecho. Pueblo de México, no se dejen engañar ni sorprender por voces estridentes que solo espantan con el petate del muerto y con las mentiras que acostumbran. Lo que se ha hecho hasta ahora ha sido pensando en el beneficio colectivo y en beneficiar primero a los que históricamente han sido despojados de sus oportunidades y de sus derechos. Hoy, más que nunca, primero los pobres. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Bernal Martínez. Tiene la palabra la diputada Ruth Salinas Reyes, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Salinas Reyes. Tiene la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Con el permiso de la Presidencia. Legisladoras y legisladores, los cambios que se proponen al Código Fiscal de la Federación, en el artículo 22-D, tienen por objeto impulsar una gestión tributaria efectiva, así como una mejor y más eficiente recaudación. Nuestro compromiso fue no aumentar impuestos y lo estamos cumpliendo. Nuestro compromiso fue no engrosar la burocracia y lo estamos cumpliendo. Nuestro compromiso fue hacer más con menos y lo estamos cumpliendo. Nuestro compromiso fue mejorar la administración pública y lo estamos cumpliendo. Y para seguir cumpliendo es que el dictamen a discusión incluye una modificación a las devoluciones de saldos a favor, para incrementar 10 días el plazo con el que cuenta la autoridad para emitir una resolución respecto a las solicitudes de devolución. No estamos proponiendo que las devoluciones de saldos a favor tarden más, no. Esta situación aplica única y exclusivamente para aquellos contribuyentes a quienes se les inició un procedimiento para verificar si la devolución es o no procedente, en los términos solicitados. Entonces, de ninguna manera se debe interpretar que aplicará para todas las solicitudes de devolución que se presenten por parte de las o los contribuyentes. Para poner en contexto el sentido de la propuesta es de señalar que el 15 de octubre de 2020 se tenían en proceso 153 mil 358 trámites de devolución. De los cuales, solamente se les realiza el ejercicio de facultades de comprobación a mil 471. Lo que no representa ni siquiera el 1 por ciento del total. Es decir, solamente a ese casi 1 por ciento es a quienes se le aplicaría la ampliación del término de 10 a 20 días para que la autoridad emita una resolución respecto a la solicitud de devolución de saldo a favor. La razón por la que se amplía el plazo es porque el término actual resulta insuficiente para que la autoridad emita una resolución fundada y debidamente motivada, que salvaguarde los derechos de las y los contribuyentes. De ahí que en el Grupo Parlamentario de Morena apoyamos las reformas planteadas. Votaremos a favor, porque permitirán una recaudación más eficiente. A favor, porque se traducirán en certeza y seguridad jurídica para las y los contribuyentes. Les invitamos a todas y a todos a votar a favor de esta miscelánea fiscal. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Valles Sampedro. En términos del artículo 104, numeral 1, fracción VII, de nuestro Reglamento, consulte la Secretaría, en votación económica, si este dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Con gusto, presidenta. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, tengo duda.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Repita, por favor, el llamado para la votación. A ver si se despeja su duda, secretaria.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Gracias, presidenta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Espero su decisión, secretaria.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. Perdón, por la negativa, aclaro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se encuentra suficientemente discutido en lo general. En consecuencia, tiene el uso de la palabra la diputada Dulce Alejandra García Morlan, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan: Gracias, presidenta. Hoy es un día importante para México, porque estamos discutiendo la Miscelánea Fiscal, es decir, todas las leyes que regulan la recaudación fiscal y los impuestos en el país, para los diputadas y diputadas que no estén informados y que siempre votan lo que les dicen. El proyecto es importante, porque debería considerar la situación económica grave que está pasando el país el día de hoy, pero eso simplemente los diputados de Morena no lo ven. No lo ven, porque ellos legislan para sí mismos, para su familia y para ya saben quién. Quiero adelantar que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional votaremos en contra, porque el dictamen se hizo sin escuchar al pueblo. Sí, ese pueblo del que tanto evocan ustedes en sus discursos y que, afortunadamente, como vieron hace unos días, parece que ha comenzado a despertar. Pensé en subir o no a esta tribuna, porque ustedes, diputados de Morena, confunden la democracia con la dictadura, y confunden lo que es un legislador con un borrego. Sin embargo, mi compromiso, el compromiso de Acción Nacional sí es con la ciudadanía; con aquellos hombres y mujeres de trabajo que hoy han perdido sus ingresos; con los empresarios y empresarias, que mediante un gran esfuerzo generan empleos y hoy están abandonados por el gobierno; con las mujeres, jefas de familia, que ya no la ven llegar y hoy están al cuidado de sus niños y de sus niñas. No podremos votar a favor mientras ustedes se cerraron y no permitieron propuestas interesantes como la deducción inmediata de inversiones. No permitieron reincorporar la compensación universal, no aceptaron la disminución del IEPS al 50 por ciento. Y, por último, un tema bien importante, tengo que hablar hoy también por el 51 por ciento de la población, sí, las mujeres. También se cerraron a modificar la Ley del IVA para gravar con tasa cero todos los productos de higiene menstrual. No es justo que las mujeres estemos pagando impuestos por menstruar. Este es un tema biológico y me parece que el compromiso con las mujeres, con las que menos tienen, con las que menos pueden, con las que estamos todavía en condiciones de desigualdad, debiéramos legislar. Me gustaría que hagamos valer la paridad. Que se note que casi el 50 de las legisladoras que estamos aquí y legisladores somos mujeres y estamos comprometidas con nuestro género. Y ojalá los hombres también nos acompañen en esta propuesta para modificar la Ley del IVA. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada García Morlan. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ochoa Reza. Tiene la palabra el diputado Manuel Gómez Ventura, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Gómez Ventura. Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Tiene la palabra el diputado Pablo Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo ha concluido.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: -Termino ya-, ¿17 por ciento del PIB? Estados Unidos, que es el más bajo, porque ahí los ricos mandan, tiene el 26 por ciento. Hay países del 40 y tantos por ciento. Nos han dejado un país en ruinas, pero vamos a levantarlo. Lo estamos levantando. Lo levantaremos. Triunfaremos, porque tenemos el apoyo del pueblo y la razón histórica y social. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gómez Álvarez. Solicito a la Secretaría, consulte a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: Artículo primero, Ley del Impuesto sobre la Renta, en sus artículos 27, 79, 80, 82, 82 Quater, 82 Ter, 113-A, 113-D, 151, 182, artículo 1, artículo 2, artículo 25, artículo 28, artículo 36, artículo 96, artículo 138, artículo 152, artículo 206. Artículo segundo, disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta, apartado segundo, artículo 138 y adición de un artículo transitorio. Artículo tercero del dictamen, Ley del Impuesto al Valor Agregado, artículos 18-B, 18-H Bis, 18-H Ter, 18-H Quater, 18-H Quintus, 18-J, artículo 2o., artículo 2-A, artículo 2-B, artículo 36, artículo 79, artículo 80, artículo 82, artículo 82 Quáter, artículo transitorio. Artículo cuarto del dictamen. Código Fiscal de la Federación: artículo 5-A, artículo 14-B, artículo 17-H, artículo 17-H Bis, 22, 22-B, 23, 26, 40, 40-A, 44, 45, 69, 69-C, 90-A, 137, 141, artículo 105 y la adición de un artículo transitorio. Transitorios del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y del Código Fiscal de la Federación, con la propuesta de adición de un artículo transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de lo artículos no reservados.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Recuerdo a la asamblea, que una vez agotado el tiempo para recabar la votación, la Secretaría no recibirá votos de viva voz.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: A las diputadas y los diputados que faltan de emitir su voto, les recordamos que falta un minuto para cerrar el sistema electrónico de votaciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación, una vez que se haya percatado de que no hay diputada o diputado en tránsito a su curul para emitirlo. Cerrado el sistema dé cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente: 291 votos a favor, 1 abstención y 142 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 291 votos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento, se concederá a las y los diputados el uso de la palabra para presentar su propuesta de modificación hasta por cinco minutos. Vamos a proceder a discutir los artículos reservados en relación a la Ley del Impuesto sobre la Renta. Tiene la palabra la diputada Ana Paola López Birlain, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas sobre los artículos 27, 79, fracción XI; 79, fracción XVI; 79, fracción XIX; 79, fracción XX; 79, párrafo segundo; 80, 82, 82 Quáter y 138. Atentamente solicito a quienes presenten sus reservas que al iniciar su intervención me hagan saber si las van a presentar todas en una sola participación.
La diputada Ana Paola López Birlain: Gracias, presidenta. Sí, conforme al artículo 111 del Reglamento, le solicito me dé más tiempo, para poder agrupar todas mis reservas.
La diputada Ana Paola López Birlain: Buenas noches, compañeras y compañeros. Antes que nada, quisiera preguntarles si realmente creen que las modificaciones que acabamos de aprobar van a durar únicamente el tiempo que el presidente estará en su encargo, porque no sé si estén viendo que lo que hoy estamos aprobando, o están aprobando para complacer los caprichos de su jefe, van a ser las reglas del juego para quien venga...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento. Permítame un momento, diputada. Atentamente solicito a las y los diputados que están en el salón de sesiones que quienes no forman parte del grupo de 129 designados por sus grupos parlamentarios sean tan amables de retirarse a sus oficinas, para que desde los monitores de la televisión puedan ver el desarrollo de la sesión. Las medidas de sana distancia, la prevención de los contagios del Covid nos llevan a reiterar una vez más que es necesario aplicar estas medidas para proteger la salud de las y los diputados y quienes colaboran con nosotros. Adelante, compañera diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada López Birlain. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Ana Paola López Birlain a la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Paola López Birlain. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos 27, 79 párrafo segundo, 80 párrafo octavo, 82, 82 Quáter, 28 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Diputada presidenta, conforme al artículo 111 del Reglamento de la Cámara de Diputados, le solicito en este acto la autorización para presentar de manera conjunta todas mis reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Patrón Laviada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación a la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentadas por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admite a discusión. Diputado Rubén Cayetano, ¿con qué objeto?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Respetuosamente, presidenta, como usted puede hacer constar en la intervención más reciente en tribuna, se tuvo la participación de muchos más legisladores de los que le corresponde al Partido Acción Nacional para estar en el pleno. A partir del momento en que la secretaria hace constar el voto a favor o en contra para aceptar la discusión de la reserva en comento, se incide en esa decisión, puesto que el Grupo Parlamentario del PAN va bajando y va votando en demasía, violando el acuerdo en cuanto a la proporcionalidad para estar en el pleno. Le pido, presidenta, que lo haga constar porque, de ser así, se va a incidir en la decisión de este pleno, violándose los acuerdos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Quedan consignadas sus expresiones en el Diario de los Debates, diputado. Al no haber oradores a favor ni en contra... A ver, permítanme un momento, entonces, para inscribir a los oradores a favor y, si hubiera orador en contra, por favor, que también se inscriba. Al tratarse de discusión de reservas, tienen la palabra, en primer término, quienes hablan a favor de la reserva. En consecuencia, tiene el uso de la palabra, para hablar a favor, el diputado Ricardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Villarreal García. Para hablar en contra tiene la palabra el diputado Marco Antonio Medina Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Con su venia, diputado presidente. Se habla de recuperación económica y se habla de la necesidad de apoyar a diversos grupos, a diversos sectores de la sociedad. Pero, por otro lado, se quiere hacer minando la capacidad contributiva del Estado. Algo que ya hemos establecido aquí varias veces, tenemos una capacidad contributiva menor en toda América Latina y en los países de la OCDE. ¿Qué queremos? Queremos seguir manejando cosas desfavorables para el Fisco, pero además se quiere hacer desde la demagogia, porque ya en la Ley del Impuesto sobre la Renta, en el artículo 27, en la fracción XI, se establece claramente que hay deducción, que esos son gastos deducibles de los que se está manejando aquí, quiero decir que ahorita es vigente esa deducción. La fracción XI dice, que cuando se trate de gastos de previsión social, serán deducibles las prestaciones correspondientes que se otorguen en forma general en beneficio de todos los trabajadores. La característica aquí es, que el beneficio sea generalizado. Tratándose de vales de despensa otorgados a los trabajadores, serán deducibles siempre que su entrega se realice a través de los monederos electrónicos que al efecto autorice el Servicio de Administración Tributaria. Es decir, es una adición mínima y es una adición, además, incluso de redacción. Entonces que no nos vengan a decir que aquí se va a establecer el gran beneficio que ahorita no existe porque eso es falso, completamente falso. Está la medida ya establecida en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Renta. Está en este artículo y está en esta fracción. Está aquí. Véanlo ustedes. En la ley vigente se encuentra. Entonces, ¿de qué se trata? Se trata simple y sencillamente de tener el pretexto para venir aquí a tribuna a plantear lo mismo, lo mismo, lo mismo. Y así nos vamos a pasar de aquí hasta las 3, 4 de la madrugada, con pura demagogia, con puras cosas que están solo presentadas de manera banal para distraer a la opinión pública, para decir que, ah, ahora sí la derecha populista que tanto tiempo estuvo al frente del país, ahora quiere ser la que reivindique los derechos de los trabajadores. Pues claro que no, no vamos a permitir ese tipo de demagogia de esta derecha que aquí quiere venir a engañarnos con cualquier argumento falaz. Así que, vamos a rechazar esta reserva que nos propone el Partido Acción Nacional. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Medina Pérez. Tiene la palabra la diputada Marcela Torres Peimbert, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en pro.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Muchas gracias, presidenta. Por supuesto que estoy en pro de estas reservas. Verdaderamente es ridículo ver que alguien con un cubrebocas que dice AMLO se atreva a defender el argumento de que van a atacar a las mejores mujeres y hombres de México. A las que van todos los días a trabajar en las casas hogar aunque te rías, compañera. A las que defienden a niñas y niños que están en situación de calle. A los que trabajan con ancianos que no tienen quien los cuide, a esos están atacando. A esos atacó el compañero que dice AMLO en su cubrebocas. Qué vergüenza. No entiendo cómo tienen la cara para venir a defender impuestos y más cargas económicas y más obstáculos para las mejores mujeres y hombres del país. Aquellas que trabajan por los que nadie quiere trabajar, la gente que tiene VIH Sida, la gente que padece el drama de una adicción, a esos están atacando, a la gente más pobre del país. Qué vergüenza. Me siento orgullosa de estar a favor de una reserva que protege a este tercer sector, a estas organizaciones no lucrativas que ustedes se han encargado en desprestigiar de a gratis. Eso se llama insensibilidad y soberbia. Es soberbio pensar que el Estado puede hacer mejor el trabajo que ciudadanas y ciudadanos con amor y con pasión por los suyos. Ellas y ellos que no tienen partido y que no tienen un amo que les mande más que su propio corazón, son los que hacen mejor el trabajo que nadie quiere hacer. Esas noches de desvelo buscando la salud de niñas y niños que están en casas-hogar en todo el país. Son miles de niñas y niños. Son miles de ancianos que no tienen quien los proteja más que la pasión de estas mujeres y estos hombres en todo el país. Ustedes están tratando de con un cubrebocas, que les está tapando la conciencia, darles verdaderamente la puntilla a este trabajo ciudadano que ha buscado por años reconocimiento y apoyo. Que hemos trabajado en los gobiernos anteriores por hacer un poquito menos difícil su trabajo. Y ahora, en un afán, como ya lo dijo el compañero, de recaudar más impuestos, zas, les dan un golpe artero a estas ciudadanas y ciudadanos. Verdaderamente es increíble ver qué argumentos van a presentar para hablar a favor de empeorar las condiciones de estas mujeres y estos hombres mexicanos que, sin duda, son lo mejor que tiene el país. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Torres Peimbert. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Fernández Noroña, permítame un momento. ¿Con qué objeto, diputado Villarreal?
El diputado Ricardo Villarreal García (dese la curul): Por alusiones personales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Disculpe, diputado Fernández Noroña, tome los segundos que le resté de su intervención, para concluir.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Me iba a hacer una pregunta y le dio miedo. Porque tiene miedo a los argumentos, porque tiene miedo a la verdad, porque no aguanta la fuerza de la palabra, surgida desde lo más profundo del corazón de un hombre libre. Les espanta la libertad y les espanta la justicia social. ¿Quieren hacer caridad? Pues háganla con su dinero. Paguen impuestos y además hagan caridad. Hipócritas redomados.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. A ver, ¿diputado Villarreal, con qué objeto?
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Por alusiones personales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene usted la palabra desde su curul.
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Solo quiero decirle al diputado Noroña algunas precisiones. Primero, yo he sido electo tres veces por la gente de mi estado de Guanajuato, en todas y cada una de ellas por mayoría: diputado federal en 2012, presidente municipal en el 15, y en el 2018. Y lo he sido por el voto popular, porque hemos dado resultados. Y los hemos dado porque hemos generado empleos, a diferencia de este gobierno. Porque entendemos que es generando empleos como podemos sacar a la gente de la pobreza. Cuando fui alcalde tuve la posibilidad de sacar de pobreza extrema al 70 por ciento de la gente que vivía en esas circunstancias y lo hicimos de la mano de la sociedad civil, de la mano de las organizaciones a las que hoy atacan. Unidos sociedad y gobierno las cosas funcionan. Empresarios, gente altruista y, por supuesto, el gobierno, entre todos si vemos los niveles de pobreza de donde viene el diputado Noroña y vemos los niveles de donde yo vengo, nos daremos cuenta de quién trabaja y quién ayuda a la sociedad civil. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Tiene... sí, a ver, permítame un momento. Diputado Fernández Noroña, usted mismo en otras ocasiones ha hecho alusión a que no hay alusión sobre alusión. Lo entiendo, lo entiendo, es reglamentario y habrá seguramente oportunidad en el transcurso de esta jornada de que usted vuelva a tomar la tribuna. A ver, diputada Margarita García García, ¿con qué objeto?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Quisiera pedirle, diputada Sauri, que el diputado del PAN se sintió aludido donde no lo aludieron. Que él se ponga el saco, porque es cínico y corrupto, es otra cosa. Y le pedimos que sea respetuoso, porque aquí demuestra...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputada Margarita García García, puede ser tan amable de precisar la razón del uso de la palabra que desea usted hacer.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Que cuando habló, nos dijo que no sabíamos que era el PIB, le quiero decir que sí sabemos...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Lamento mucho no poder otorgársela, porque no es para alusiones personales. Tiene el uso de la palabra el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional... permítame un momento, diputado Ramírez Barba. ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Para solicitarle a la Mesa Directiva que no permita que se haga una rectificación de hechos o alusión sin que se anuncie el objeto por el cual se está haciendo. La ignorancia de una diputada o el aprovechamiento del micrófono no debe ser tolerado por la Mesa Directiva. Tuvo casi un minuto, lo mismo que tuvo el diputado Villarreal, quien fue nuevamente aludido y le correspondería el uso de la voz nuevamente por alusión. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Esta Presidencia redoblará su cuidado en cada vez que algún diputado o alguna diputada solicite hacer uso de la palabra, dé, previamente, justificar la razón y el motivo para solicitarla. Y si está conforme al Reglamento la otorgaremos y si no lo está, diremos que no es posible obsequiar su petición. Por favor diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario... A ver, diputado Villarreal, usted ya tomó su turno para alusiones que se hicieron desde la tribuna, la diputada efectivamente, al no haber requerido a la Mesa en forma contundente la razón de su intervención, esta intervención no puede ser considerada para ser objeto de alusiones. Vamos a continuar y por favor, diputado Ramírez Barba, tome la tribuna para hablar en pro de las propuestas de modificación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ramírez Barba. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene usted la palabra, desde su curul.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias. Lo que estamos discutiendo no es el trabajo de las asociaciones, que puede ser muy bueno, regular o malo. Lo que estamos discutiendo es la evasión de impuestos y que se haga un manejo incorrecto, porque si lo están haciendo bien, no hay ningún problema, no van a tener ninguna dificultad con Hacienda. Cuando yo en tribuna les digo paniaguados hipócritas es porque quieren con la caridad lavar sus culpas. Si quieren hacer caridad, que la hagan, pero que paguen los impuestos y que se manejen las asociaciones de manera correcta. Ese es todo el tema. Son tan clasistas que un paniaguado dijo que de donde yo vengo, yo a mucho orgullo fui elegido por el pueblo de Iztapalapa y, gracias al trabajador y consciente pueblo de Iztapalapa, estoy aquí. Se los agradeceré y seré siempre orgulloso representante del pueblo de Iztapalapa. Pero yo no me adorno que creo empleos para andar explotando a la gente, porque si enterrando el dinero, si se reprodujera, lo enterraría. Redomados hipócritas es lo que son.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene el uso de la palabra el... Perdón, diputado Villarreal, le estaba prestando la máxima atención al diputado y no vi ninguna alusión de carácter personal. Vi alusiones genéricas. Diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, por procedimiento. El Reglamento indica que existen dos tipos de alusiones, las explícitas y las implícitas. El diputado que hizo uso de la voz se refirió al diputado que señaló la zona en la que trabajaba y que dijo que había generado empleos. Ese diputado fue claramente el diputado Villarreal y se trató de una alusión, por lo cual, de acuerdo al artículo 120, procede la palabra. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, el diputado no fue nombrado, fue descrito. Y, en ese sentido, el sentido de la descripción, el Reglamento, de acuerdo al artículo 120, refiere a las alusiones explícitas e implícitas. Si aquí consideramos que la descripción del diputado es referida al diputado Villarreal, tiene usted la palabra por alusiones, diputado Villarreal.
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Por supuesto que es implícita, diputada presidenta, porque por supuesto que hemos generado empleos. Muchos, muchos empleos. Porque solamente generando empleo se puede acabar con la pobreza. No es generando pobreza, diputado, como acaba uno con ella. Es generando riqueza. Eso es lo que ustedes nunca han entendido. Y, por cierto, diputado Noroña, quienes manejan las asociaciones civiles, por supuesto, por supuesto que pagan impuestos. Y las empresas que le donan a las asociaciones civiles pagan impuestos, pero tienen algo que tú nunca has tenido, diputado: utilidades, porque nunca has tenido una empresa que genere utilidades y que la ley le permite donarle a una asociación civil para que cumpla un objeto social básico. Y esa es la diferencia de ustedes y nosotros. Nosotros trabajamos, generamos utilidades y empleos y de esa manera logramos que la gente salga adelante y no generando pobreza como ustedes lo creen. Así empezaron en Venezuela y vean dónde están. Así empezaron en Cuba, en Ecuador y en Bolivia. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Fernández Noroña, no quisiera reiterar que no hay alusiones por alusiones. No, diputado Fernández Noroña, el Reglamento es claro en cuanto a que no hay alusiones sobre alusiones. A ver, diputado Fernández Noroña, le quiero recordar el momento en que fue aludido y fue cuando usted hizo uso de la palabra en relación a lo que planteó el orador anterior. Entonces, no hay alusión sobre alusión. Y vamos a continuar este debate. ¿Con qué objeto, compañero diputado Cayetano García?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): En términos del artículo 121 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para rectificar hechos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado, lo anotamos al final del debate para la rectificación de hechos.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): No. Lo solicito en este momento, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene el uso de la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en contra de las modificaciones presentadas.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con el permiso del pueblo de México. Miren, les voy a leer, antes, de lo que se trata para poder centrar el tema y luego que no nos digan que no sabemos de lo que se está hablando. Miren, de acuerdo con el Reporte de Donatarias Autorizadas 2019, las donatarias recibieron 200 mil 259 millones de pesos el año pasado. Los vinculados con el objeto social por el que obtuvieron autorización. De aquí las donatarias obtuvieron 20 mil millones de pesos, es decir, 10 por ciento. Por donativos recibieron 47 mil millones de pesos. Es decir, el 23 por ciento. El último concepto son ingresos no relacionados con su objeto social. El año pasado esto sumó 132 mil millones de pesos. Es decir, el 66 por ciento del total. El problema con estos ingresos es que las donatarias necesitan autorización del Servicio de Administración Tributaria, el SAT, para que las donaciones puedan ser deducibles por sus donantes del pago del ISR. La medida que quiere combatir la evasión fiscal, de acuerdo con la propuesta, más de 2 mil donatarias han recibido recursos de factureras falsas. Por eso, la propuesta establece que todas las compras que realicen las donatarias queden registradas con el comprobante fiscal digital por internet. De eso es de lo que se trata. No de las que hacen bien su trabajo y su servicio. Aquí no hay duda que el modelo neoliberal que ustedes pregonan y que defienden, y que nos dicen: mucha sociedad y poco Estado. Pues sí, es lo que nos ha llevado a que muchos grandes empresarios creen sus propias donatarias para evadir impuestos. O sea, no estamos aquí hablando de que les vamos a cobrar impuestos. Lo que estamos hablando es que, si usan más del 50 por ciento del recurso que se destinó para su objeto, pues sí tienen que reportarse. ¿Cuál problema hay ahí? No hay incrementos dispuestos. No hay daño a las organizaciones de la sociedad civil. Les quiero decir lo siguiente: Nosotros, en nuestro partido nuestro lema es Unidad Nacional, Todo el Poder al Pueblo. Nosotros sí queremos poder popular, pero un poder popular que no dependa del Estado, un poder popular que se construya con autonomía. Porque ustedes lo que quieren es no despegarse de la teta del Estado, porque muchos de ustedes han de ser promotores de eso. Y les quiero decir lo siguiente, para que no se emocionen y digan que no hay generación de empleos...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Sandoval. ¿Con qué objeto, diputado Ramírez Barba?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Si fuera generosa, presidenta, de pedirle al orador si me acepta una pregunta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Sandoval, ¿acepta usted una pregunta del diputado Ramírez Barba?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Sí, sí, con gusto, no tenemos inconveniente.