LA C. DIPUTADA MARTHA OFELIA MEZA: Con su permiso, señora Presidenta. Los suscritos, diputados federales de la LVIII Legislatura de diversos grupos parlamentarios, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos a usted presentar a la consideración del pleno de la cámara de Diputados la proposición como punto de acuerdo para resolver el gran problema que afrontan los pescadores ribereños y de alta mar dedicados a la pesca de camarón en el litoral del estado de Sinaloa. Antecedentes. El 31 de diciembre de 1993 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la norma oficial mexicana 002 para ordenar el aprovechamiento de las especies de camarón en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos. Posteriormente, el 30 de julio de 1999, se publicó la modificación a dicha norma oficial mexicana, estableciendo disposiciones aplicables a las pesquerías de camarón y que realizan en aguas marinas en los sistemas lagunarios, estuarinas y bahías del país, al aprovechamiento de larvas, poslarvas y reproductores de la especie de camarón existente en el medio natural con fines acuícolas, así como el procedimiento para actualizar las especificaciones relativas a la cantidad, tipo y características de las embarcaciones de motor, artes y equipo de pesca susceptibles de aplicarse al aprovechamiento de dichas especies de camarón. Los pescadores de camarón ribereño del estado de Sinaloa están autorizados para realizar sus pesquerías exclusivamente en esteros, lagunas y bahías, con unidades de pesca compuestas por embarcaciones menores con motor fuera de borda y equipadas con redes autorizadas por la norma de referencia, a diferencia de los pescadores ribereños del estado de Sonora, a quien el punto 5 de la norma modificada autorizaba el uso de artes de pesca conocidas como chinchorro de línea para la pesca de las diferentes especies de camarón con embarcaciones menores con motor fuera de borda, en los sistemas lagunarios, estuarinos y bahías y en aguas marinas costeras de dicho estado. Desde hace más de 13 años los pescadores del estado de Sinaloa pugnan por la revisión de la norma oficial mexicana 002 de Pesca 1993. Las actividades de inspección y vigilancia por los operativos de la Secretaría de Marina sobre las actividades de pesca de camarón por pescadores ribereños en el litoral de Sinaloa, el día 12 de septiembre del presente año dio como resultado la detención de un grupo considerable de ellos, que fueron sorprendidos pescando en altamar. Ante esta situación y ante la deficiente atención a sus demandas, los pescadores tomaron la delegación de Sagarpa durante tres horas y media, aproximadamente, dañando vehículos de la propia Secretaría. Acto seguido tomaron el Palacio de Gobierno, ocupando el patio central, lugar que prendieron fuego a una panga. Por otro lado, les manifestaron, bloquearon la carretera Culiacán-El Dorado durante nueve horas. El problema se agrava en la medida que los pescadores ribereños insisten en realizar sus actividades productivas en altamar, bajo el argumento de la escasa rentabilidad que produce la captura del crustáceo en esteros y bahías, dado que el camarón una vez que alcanza tallas grandes que resultan comercialmente más productivas, se salen a mar abierto buscando mayores profundidades, en donde solo son aprovechadas por los pescadores de altamar. Por su parte, los pescadores de altura exigen se observen las disposiciones que establecen en su favor la exclusividad del ejercicio de la pesca de camarón en aguas marinas y consecuentemente que la autoridad impida la pesca de camarón en dichas aguas por los pescadores ribereños. La solución del problema está en manos de la Sagarpa, que es la autoridad competente para resolverlo. Los efectos del conflicto están perjudicando gravemente al estado de Sinaloa en su conjunto, las órdenes de gobiernos locales no pueden arrogarse a las facultades del Poder Ejecutivo, cuya falta de ejercicio por la Sagarpa se ha traducido en una situación de riesgo para la estabilidad del estado y la paz social sinaloense. Es necesaria una distribución más equitativa de los espacios pesqueros, de manera que puedan concurrir en forma equilibrada ambos sectores en las zonas de pesca. La revisión y la modificación de la norma 002 harán posible resolver el problema de los pescadores sinaloenses y seguramente resultarán preventivas de conflictos que puedan suscitarse en otras regiones del país. Sin embargo, tales modificaciones deben llevar aparejada la realización de todo un conjunto de políticas, estrategias y acciones para administrar los recursos pesqueros y acuícolas, incluyendo desde luego los camaroneros con el propósito de lograr el aprovechamiento sustentable de los mismos. De tal suerte que se posibilite el desarrollo de una actividad pesquera responsable y con beneficio a los productores en lo social y en lo económico. Un ordenamiento pesquero que permita dimensionar y controlar los esfuerzos de la pesca, que otorgue certeza jurídica a las organizaciones de productores, que establezcan instrumentos administrativos eficaces, que agilice el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones, que establezcan medidas de preservación y conservación de las especies, y que induzca el cumplimiento de la normatividad. Otra demanda de los pescadores consiste en que dado el grado de azolvamiento de los esteros y bahías, y ante la necesidad de que tales espacios acuíferos tengan una profundidad adecuada para un mejor desarrollo del crustáceo. Se establezcan un programa de dragados de bahías y esteros que posibiliten la permanencia y el mejoramiento de los productores pesqueros en su actividad, favorecienco la sustentabilidad con una pesca responsable. La Cámara de Diputados con el propósito de resolver el problema que representa el azolvamiento de esteros y bahías, asignó en el Presupuesto de Egresos de la Federación la cantidad de 180 millones de pesos. Incrementando las erogaciones para el ramo administrativo 08 ,correspondiente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca y Alimentación. Parte importante de esos recursos, que debieron aplicarse en el dragado deazolve de tales espacios acuíferos, con el propósito de mantener éstos la profundidad necesaria para la protección del desove y desarrollo de los crustáceos. Esta partida fue eliminada del ejercicio presupuestal de Sagarpa, contraviniendo la voluntad de esta representación soberana y en perjuicio del desarrollo sustentable de un actividad económica tan importante, como lo es la pesca. Compañeros y compañeras legisladores, en el último Foro de Pesca, celebrado en Mazatlán, Sinaloa, el Presidente de la República, Vicente Fox, reconoció la necesidad y se comprometió a la revisión y a la adecuación en su caso de la Norma 002. Por lo anterior, es imperativo y urgente atender con voluntad política y con responsabilidad la demanda de los pescadores sinaloenses y de Baja California Sur, ya que la desesperación e irritación que está generando su desatención, puede desembocar en movilizaciones sociales, que en nada coadyuvan a la gobernabilidad democrática a nivel local y nacional, en tanto producirá efectos muy lamentables que afectarían la tranquilidad de los hombres de pesca, y en general de la sociedad sinaloense. Por lo anterior expuesto, proponemos el siguiente Punto de acuerdo Primero.- Que el Poder Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se aceleren los estudios tendientes a la revisión y en su caso la adecuación de la norma oficial 002 Pesca l993, tomando en consideración la demanda de los pescadores de camarón del estado de Sinaloa y del resto del país. 2.- Que la SAGARPA, a través de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca realice el ordenamiento pesquero, con las políticas, estrategias y acciones necesarias que favorezcan la correcta administración de los recursos pesqueros y acuícolas, para alcanzar el aprovechamiento sustentable mediante al desarrollo de una pesca responsable. 3.- Que la SAGARPA implemente programas de deazolve de bahías y esteros que posibiliten una actividad pesquera que responda al principio de sustentabilidad del propio ordenamiento. Por considerarlo de urgen resolución, los suscritos solicitamos que se realice el trámite establecido por los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Es todo señora Presidenta. Firman este documento los compañeros diputados del Partido Acción Nacional, del Verde Ecologista, de Convergencia Social, del Partido del Trabajo, del Partido de la Revolución Democrática y los compañeros del Partido Revolucionario Institucional. Muchas graicas. -