LA C. PRESIDENTA: Donde usted prefiera Diputado. Diputado Minjares en la tribuna, por favor. -DIP. JOSE MANUEL MINJARES JIMÉNEZ: Gracias diputada Presidenta. En la mesa de trabajo que analizamos las iniciativas de reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, repito, no nada más del Ejecutivo sino de diferentes compañeros legisladores, tanto de esta Cámara como del Senado de la República, comentamos durante alrededor de tres sesiones este punto específicamente. ¿Por qué estamos proponiendo que cuando existan dos o más sindicatos se entenderá que existe generalidad como requisito para efectuar las deducciones de previsión social, sin que se considere que el hecho de que un contrato-ley contenga unas prestaciones, no necesariamente tenga que ser contemplado en el otro contrato? La razón es muy sencilla, la generalidad que dimos en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para poder hacer deducibles las prestaciones que otorgan los patrones a favor de sus empleados y, requisito también, para que éstos no las hagan acumulables a sus ingresos, ha ocasionado en la práctica en este año un impacto en costos y gastos a los empleadores en una forma bastante importante. Pongo un ejemplo. En el caso de una empresa que por razones de que tiene una presencia nacional, tiene contratos colectivos con dos o más sindicatos, si en algún momento específico con algún sindicato conviene cierto tipo de prestaciones, automáticamente se las tiene que dar al resto de los empleados, sean sindicalizados o no, y esto puede obedecer a diferentes razones de carácter técnico. No es lo mismo el problema que puede vivir imaginando una empresa de carácter nacional. El problema que pueden tener los trabajadores del sur o sureste del país con los que pueden estar localizados en el centro o en el norte del país, pueden obedecer estas condiciones geográficas a la necesidad de otorgar diferente tipo de prestaciones. Pero si se le otorga a uno y le obligamos a otorgarlo a todos los demás, simple y sencillamente estamos causando costos muy importantes a las empresas. Hay otro tipo de empresas que por la razón de su propia operación tienen dos sindicatos, cuya necesidad de otorgar prestaciones aunque estén localizados en una misma ciudad o en un mismo destino, simple y sencillamente tienen que ser diferentes. En la Comisión nos explicaban por ejemplo el caso de una compañía de aviación que tiene un sindicato de pilotos, que tiene un sindicato de sobrecargos y tiene un sindicato de trabajadores que dan el mantenimiento, los trabajadores de tierra, y aparte de ello tiene también a los trabajadores administrativos, que están en las oficinas. El riesgo que tienen los que vuelan, los que atienden a los pasajeros y los que dan el mantenimiento es muy diferente. ¿Por qué obligar a que una prestación que se otorga a unos se tenga que dar a todos, inclusive a aquellos que están en una oficina, con un riesgo de trabajo muy distinto. Eso es simple y sencillamente lo que hemos acordado hacer la distinción, que es lo que para efectos de la propia Ley del Impuesto Sobre la Renta, se debe de considerar como una generalidad o no. Inclusive, atendiendo a una legítima preocupación de nuestro compañero diputado en la mesa de trabajo, el diputado José Antonio Magallanes, acordamos precisar muy claramente los considerandos del dictamen, que lo que estamos haciendo persigue un fin fiscal exclusivamente y no uno de carácter laboral. Por eso, señora Presidenta, consideramos en la Comisión de Hacienda que el texto como lo tenemos presentado ante ustedes es el correcto. Muchas gracias. -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias. Diputado Minjares, no sé si su intervención entró al fondo del tema y yo tengo la impresión, no soy una conocedora, que la observación que había presentado el Grupo Parlamentario del PT, quedaba resuelta con lo que usted había dicho en su primera intervención, pero no sé si los compañeros del Grupo Parlamentario del PT pudieran asumirlo de esa manera o si usted quiere revisar esa propuesta. Y le pregunto al diputado Chávez Presa que nos está solicitando la palabra. Diputado Chávez Presa, adelante. -EL C. DIPUTADO CHAVEZ PRESA JORGE. Con su venia señora Presidenta. Francamente yo no estoy en desacuerdo en lo que presentó el Diputado Minjares, yo no estoy hablando de las empresas que llegan a tener relaciones laborales con uno o más sindicatos, yo me estoy refiriendo fundamentalmente a micro, pequeñas y posiblemente también medianas empresas que no tienen sindicatos y que tienen una relación laboral en la cual sus trabajadores también merecen prestaciones de previsión social. Yo únicamente me estoy refiriendo a precisamente y por eso me reservé ese último párrafo en el cual la limitación que se hace, pone, "no podrá exceder del 10% del total de las remuneraciones gravadas de dichos trabajadores, ni del monto equivalente de un salario mínimo general del área geográfica que corresponde al trabajador elevada al año", eso es lo que está en el Dictamen. Lo que yo estoy proponiendo a esta Asamblea es que la restricción única y exclusivamente quede "a no podrá exceder del monto equivalente de un salario mínimo general del área geográfica que corresponda al trabajador elevada al año" y eliminemos "esta restricción del 10% del total de las remuneraciones gravadas de dichos trabajadores. Es así con lo cual no entra en contradicción con lo que dijo el Diputado Minjares, simplemente yo me estoy refiriendo a trabajadores que no están sindicalizados y con ello vamos a contribuir a un país mucho más equitativo. Es todo, es cuanto señora Presidenta. -LA C. PRESIDENTA. Gracias. Diputado Levín, sonido en la curul de Levín. -EL C.. DIPUTADO OSCAR LEVIN COPPEL (desde su curul):- Le recuerdo ojalá y no le vaya yo de alguna manera a molestar la manera como usted está llevando la reunión, simplemente para decirle que este es un caso que discutimos en la Comisión de Hacienda, conocemos los puntos de vista del Diputado Chávez Presa. La preocupación al interior de la Comisión de Hacienda es el que se generen políticas de alguna forma de exención fiscal basándose un lado a otro, y los Ejecutivos, por eso está precisamente marcado así, entendemos los criterios del Diputado Chávez Presa pero quisiéramos sostener el texto tal y como lo propone la Comisión de Hacienda. -LA C. PRESIDENTA. Bien, tenemos entonces una propuesta presentada por el Diputado Minjares a nombre de la Comisión de Hacienda y una propuesta del Diputado Chávez Presa. Le ruego a la Secretaría dé lectura a la propuesta presentada por el Diputado Minjares. -EL C. SECRETARIO DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN. "Artículo 31 Fracción XII, 4º. Párrafo. Dice: tratándose de trabajadores no sindicalizados, se considera que las prestaciones de Previsión Social son generales cuando se otorguen las mismas prestaciones a todos ellos y siempre que las erogaciones deducibles que se efectúen por este concepto, excluidas las aportaciones de Seguridad Social, sean en promedio aritmético por cada trabajador no sindicalizado en un monto igual o menor que las erogaciones deducibles por el mismo concepto, excluidas las aportaciones de Seguridad Social efectuadas en promedio aritmético por cada trabajador sindicalizado. La propuesta a este Artículo 31 Fracción VII 4º. Párrafo, es: tratándose de trabajadores no sindicalizados, se considera que las prestaciones de Previsión Social son generales cuando se otorguen las mismas prestaciones a todos ellos y siempre que las erogaciones deducibles que se efectúen por este concepto, excluidas las aportaciones de Seguridad Social, sean en promedio aritmético por cada trabajador no sindicalizado, en un monto igual o menor que las erogaciones deducibles por el mismo concepto, excluidas las aportaciones de seguridad social efectuadas por cada trabajador sindicalizado. A falta de trabajadores sindicalizados, se cumple con lo establecido en este párrafo cuando se esté a lo dispuesto en el último párrafo de esta fracción.". Dicha propuesta contiene las firmas de la diputada Rosalinda López Hernández, secretaria; del diputado Manuel Minjares, secretario de la Comisión; y del Presidente de la Comisión, Oscar Levín. -