El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz: Con permiso de todas y todos. El principio histórico de la separación del poder militar y del poder civil se ha mantenido incólume a lo largo de prácticamente todo el siglo XX, tan es así que, desde los cuarentas por la vía civil, por los procedimientos electorales civiles se han elegido comandantes de las fuerzas militares que tienen la condición de civiles, de mexicanos civiles. Ese principio está inalterado, inalterado. Llegó para ser parte baluarte de la historia mexicana. ¿Cuál es la diferencia entre el Ejército y la policía civil? Su organización, su jerarquía, su eficiencia, el color del uniforme, solamente una categoría legal que se aplica solo al fuero militar, y es esa exactamente, una forma de juzgarlos hacia adentro distinta a la de los civiles. Hace rato se dijo aquí que se faltaba al respeto al artículo 21 constitucional. Créanme que lo discutimos mucho, créanme que llegamos a convencernos. Repito lo que alguna vez he dicho en esta tribuna, el derecho no es una ciencia exacta, es opinable, es considerable, es ponderable, es concluible. Créanme que estamos convencidos de que la condición civil del artículo 21 constitucional se respeta para la Guardia Nacional, y créanme también que estamos convencidos que el haber prorrogado el plazo que originalmente el Congreso le dio al presidente, para poder disponer de manera secundaria, complementaria, auxiliar, coadyuvante de las tareas de la seguridad pública, respeta perfectamente la Constitución. Primero, porque aquel acuerdo ya había sido dado prácticamente por unanimidad. Prorrogarlo era una materia no sustantiva de su contenido. Prorrogarlo solamente era extender su vigencia sobre la misma base, sobre el mismo alcance, sobre los mismos efectos jurídicos de aquel permiso. En eso estamos, no hay nada que pueda en nuestra opinión afectar la condición republicana del gobierno civil del país y de la conformación de una federación con entidades, en donde es muy equivocado medir la violencia y los resultados a favor o en contra, por las siglas del partido que tiene el Poder Ejecutivo en esos estados. Si esos estados se pueden calificar porcentualmente de violentos, simplemente hay que hacer el ejercicio un año atrás o dos años atrás y antes eran gobernados por otras siglas partidistas, y el fenómeno de la delincuencia no se incuba en un momento, es un proceso por desgracia largo que va acelerándose y que disminuye poco a poco. Miren ustedes, les voy a decir algo que a mi juicio es muy importante. Ciertamente que no hay policía civil, salvo excepciones, confiable, segura, eficiente en el país. ¿Qué es lo que tenemos? La necesidad de ocupar lo que la república tiene, una fuerza organizada militar, muy bien armada, jerárquicamente competente, disciplinada, eficiente, especializada y disciplinada al poder civil. Está ayudando y seguirá ayudando. El paradigma del combate a la incidencia criminal cambió hace cuatro años, la oposición al gobierno de la República y a la mayoría en este Congreso ha insistido en que se cambie esa estrategia porque no ha dado resultados, durante 30 años la incidencia criminal caminó hacia arriba, en los últimos 12 años de manera muy veloz y acentuada, en los últimos 6 años todavía más. ¿Qué sucedió al llegar al año 19?, ahí están las cifras, las cifras oficiales y hasta las no oficiales que cuando mienten no les pasa nada, pero las oficiales no pueden mentir porque acarrean consecuencias jurídicas si lo hacen. Según esas cifras el crecimiento de la delincuencia se detuvo y ha empezado a bajar. La estrategia en un paradigma distinto, comprendido en el Plan Nacional de Desarrollo que alimenta las políticas públicas en esta materia y en todas las demás, y que tiene que ver con el tema que se va a discutir, empezar a discutir este día, porque el Presupuesto también sigue todos los cánones del Plan Nacional de Desarrollo para eso es y lo manda la Constitución, en esta materia, particularmente.