EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados; Ingeniero Raúl Muñoz Leos, Director General de Petróleos Mexicanos: Los diputados que conformamos el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, queremos entablar un diálogo abierto y claro, acerca de la empresa más grande del país, Petróleos Mexicanos, esperamos que lo que usted viene a comentarnos satisfaga de manera plena no sólo todas las representaciones políticas que nos encontramos en esta soberanía, sino sobre todo a la población, que es finalmente a quien se rinde esta comparecencia. Lo más importante será que nos indique, no lo que pasadas administraciones dejaron de hacer, lo más importante y por ello lo que más nos interesa es saber qué se piensa hacer en los próximos años en la administración que usted dirige para sacar el mayor provecho a la empresa que más ingresos fiscales proporciona a las finanzas públicas del gobierno federal y haciendo que los beneficios se extiendan a empresas, industrias y a los habitantes de México, ya que recordemos, se trata de una empresa pública del estado mexicano. Como todos sabemos, ésta se ubica entre las compañías petroleras más importantes del mundo, en cuanto a reservas probadas ocupa el noveno lugar; en producción de petróleo crudo; el séptimo, así como el décimo en ventas. En México el sector de hidrocarburos se integra por toda una amplia cadena productiva que implica desde la exploración y explotación de petróleo y gas, refinación y distribución de combustibles, petroquímicos y otros derivados que constituyen materias básicas de otros procesos de diversas industrias. Esto último justifica por sí mismo el que esta industria siga manteniendo como actividad estratégica, no es ocioso que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos contenga en sus artículos 27 y 28 la salvaguarda de los recursos naturales en las actividades prioritarias y estratégicas que deben continuar en manos del estado. En ese sentido, el estado mexicano tiene la obligación de mantenerse como propietario de la actividad relacionada con la industria de los hidrocarburos. Sin embargo, la aplicación de las políticas neoliberales desde la primera mitad de los años ochenta en nuestro país provocó la desincorporación de cientos de empresas paraestatales en un ejercicio en el que se no se distinguió entre las actividades secundarias, las prioritarias y las estratégicas. Esto dio como resultado que poco a poco el gobierno se olvidara de una de sus obligaciones constitucionales, salvaguardar los recursos naturales en beneficio de los mexicanos, no sólo de intereses de empresarios nacionales o extranjeros. Desde mediados de los años ochenta, los volúmenes de inversión de esta paraestatal en esta industria han provocado obviamente el abandono sistemático de esta actividad estratégica para el país. Los resultados se han traducido a todas luces en el abandono de esta actividad provocando que en los últimos 21 años las reservas de hidrocarburos no sólo no aumentaron, sino bajaron 6.6%, las de petróleo crudo que disminuyeron 9.6% y las reservas de gas natural cayeron 17.4%. Contrariamente, las importaciones de petrolíferos crecieron de 14 mil 90barriles diarios en 1980, a 266 mil 500 barriles diarios, las gasolinas crecieron de 72 mil barriles diarios en 1980, a 100 mil en el 2001, las de combustóleo pasaron de 13 mil 600 barriles diarios a 83 mil, provocando una fuerte derrama de divisas por este concepto. de información, ha sido de rechazo a la actual política fiscal del Gobierno Federal, que mantiene una fuerte dependencia de los ingresos de PEMEX, que se agudizó de manera alarmante desde la segunda mitad de los años 80. Con esta política se ha impedido que la propia empresa reinvierta los recursos que la modernización requiere, dejándolo en el atraso continuo para que con el paso del tiempo se dé la justificación que necesitan para que se privatice dicha empresa. Si bien sabemos que la política fiscal se descapitaliza a PEMEX, es de responsabilidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es necesario entonces, ¿no lo cree usted así, que es su deber emprender acciones claras y concretas para lograr una mayor autonomía de gestión, aún en contra de que se mantenga en el puesto? En lugar de que el nuevo régimen cumpliera con las promesas del Presidente Fox, hasta ahora todos los representantes del Ejecutivo se han enfocado a justificar su actuación por malos manejos de sexenios anteriores o informar sobre acontecimientos que seguramente corresponden a otro país, que no al nuestro. En su toma de posesión, el Presidente Fox se comprometió a consolidar el sector energético y a realizar las previsiones necesarias para hacer frente a las necesidades futuras de energéticos. Curiosamente, lo primero que hizo, con el pretexto de su reestructuración, fue proponer para la integración del Consejo de Administración de la paraestatal a su cargo, a los sendos empresarios internacionales Carlos Slim, Lorenzo Zambrano, Alfonso Romo y Rogelio Rebolledo, cuando es sabido por todos que dicho consejo debe conformarse con funcionarios públicos, porque se trata de una empresa pública, además de que existían conflictos de intereses. ¿Qué conclusiones podemos obtener de acciones como ésta, que afortunadamente gracias a las voces de protesta de partidos políticos, de organizaciones sociales y del pueblo, fue echada atrás, dejando la propuesta inicial del Presidente Fox en un simple consejo consultivo. Nunca, señor Secretario, nos enteramos que usted hubiera estado en desacuerdo. El pretexto del Gobierno Federal para hacer de Petróleos Mexicanos una empresa de clase mundial no es nuevo, data ya de varios años y acciones de administraciones anteriores, para lo cual se han dado una serie de pasos en ese sentido, al permitir la inversión de particulares en actividades que, de acuerdo con la Constitución, deben mantenerse en manos del Estado. Un ejemplo fiel de lo anterior lo constituye el hecho de que la inversión realizada por particulares para el año 2001 contempla una fuerte participación dentro de la inversión física presupuestaria, ya que mientras que la paraestatal invertirá 35 mil 676 millones de pesos a través de los PIDIREGAS, se tiene contemplado invertir 56 mil 868 millones de pesos. Esto representa una cantidad 60 por ciento mayor en proyectos estratégicos que la de la propia empresa pública. También ha dicho usted, señor Secretario, que PEMEX no se privatizará. ¿Qué significan los datos anteriores?, si no es esto un proceso de privatización, queremos que nos indique lo que esto implica, con acciones poco claras dentro de lo que está permitido para los particulares. Otro asunto de gran relevancia lo constituye el daño que las actividades que realiza PEMEX tienen sobre los recursos naturales y sobre los efectos ecológicos que ésta tiene sobre la población. Estos han sido básicamente de dos tipos: uno cuando se expropian los terrenos sobre los cuales se realiza la explotación de los hidrocarburos, y otro con la grave contaminación ánchez. que se causa con dicha explotación. Hasta ahora no se ha aplicado una política clara para resarcir los efectos ecológicos de PEMEX, que ha provocado se lesionen los campos agrícolas y ganaderos y el abandono sistemático de la población de sus regiones de origen. La corrupción, señor Secretario, ha sido un grave lastre para el país en todos sus aspectos y las actividades que ha corroído. Usted sabe, la empresa a su cargo no se ha escapado de semejante problema, el cual se ha dado lo mismo con altos o medianos funcionarios dentro de ciertos grupos de trabajadores o con intermediarios o contratistas particulares. ¿Cuál sido la voloración que usted ha hecho desde que tomó el cargo después de nueve meses en esta responsabilidad? ¿Qué tipo de medidas se han aplicado y sobre todo, cuáles son los resultados? A lo anterior debemos agregar la falta de mantenimiento en las instalaciones que han provocado desde accidentes, en algunos casos fatales, poco se permite el robo de gas o .petróleo en algunos puntos estratégicos de la distribución. Señor Secretario, es necesario, que ante los inminentes acontecimientos internacionales que podrían alterar el mercado mundial de energéticos, tanto el Gobierno Federal como la paraestatal que usted dirige, tengan una posición clara nacionalista para salvaguardar nuestros recursos naturales, al tiempo que expresamos una política neutral frente a los conflictos de otras naciones, ya que México siempre ha propugnado la defensa de la no intervernción... -