EL C. DIPUTADO SAMUEL YOSELEVITZ FRAUSTRO (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros Diputados; Señor Secretario: En materia de comercio internacional la compra y venta de bienes y servicios mediante la apertura de diversificación de mercados internacionales puede representar una fuente importante de ingresos para las economías. Esto ya ha sido observado por China. La entrada de China a la Organización Mundial de Comercio le permitirá abrir sus economías a las importaciones pero también incrementar sus exportaciones. Los dirigentes chinos están convencidos de que un aumento de inversión y un mayor acceso a los mercados mundiales le permitirá crear empleos y generar prosperidad para su sociedad. Señor Secretario: Hemos visto como algunas empresas han transportado sus operaciones a China. En el 2001 fue claro el movimiento de línea de producción a la nación asiática por parte de empresas maquiladoras instaladas en México. Ante los estímulos fiscales que ofrece el gobierno de aquel país, China, incentivó el movimiento de estas empresas a través de exenciones de impuestos. La mano de obra barata, créditos a bajas tasas de interés y el otorgamiento de terrenos. Los productores chinos, principalmente los textiles y el calzado, representan una gran competencia para el mercado mexicano. Por estas razones, los diputados de Acción Nacional le pedimos que nos explique qué medidas preventivas se están llevando a cabo para que la industria y el comercio mexicano se adapten más fácil y rápidamente a la competencia de producción china. Es necesario empujar políticas y acciones de corto y mediano plazo, que incrementen la competitividad del sector privado y mejoren el entorno en el que operan las empresas nacionales. Al respecto, señor Secretario, los diputados del Grupo Parlamentario del PAN deseamos conocer qué medidas está tomando la Secretaría a su cargo para responder a la intensa competencia de China y para mejorar a la vez las ventajas comparativas del país. ¿Qué está haciendo el gobierno federal para incentivar al empresariado para mantener sus plantas productivas en nuestro país e incrementar su competitividad? En materia de fiscalización, los casos del dumping. ¿Qué resultados se tienen hasta el momento sobre la fiscalización de incentivos ilegales que China ofertaba a los empresariados para la instalación de sus cadenas productivas en este país? Por sus respuestas señor Secretario, muchas gracias. -PRESIDENTE: Tiene la palabra el doctor Luis Ernesto Derbéz Bautista, hasta por cinco minutos, para dar su respuesta. -DR. LUIS ERNESTO DERBEZ BAUTISTA: Muchas gracias señor Presidente. Diputado Yoselevitz, la respuesta es, por lo complicado de su pregunta, difícil de responder. Claramente hay tres cosas que estamos haciendo directo, la primera fue el acuerdo a través del cual nosotros para aceptar el ingreso de China a la Organización Mundial de Comercio imponíamos una restricción, de manera que todos los antidumpings, las cuotas compensatorias que estaban establecidas hasta el día de este acuerdo, se mantuvieran sin que China tuviera recurso a poder retar en un panel internacional esta cuota compensatoria. La obtuvimos por seis años, esto permitirá que hasta el final del primer año del siguiente administración no hubiera preocupación en ese tema; una cosa importante, sobre todo para una administración que esté ingresando en ese año en particular. El problema para nosotros generalmente es el siguiente. Los empresarios mexicanos se encuentran sin embargo con que hay una gran entrada de productos de manera ilegal, a través del contrabando "bronco", como le llaman, o del contrabando de manera disfrazada "técnico". Hemos trabajado con la Secretaría de Hacienda. Ustedes tienen conocimiento de que se ha incrementado en mil por ciento el decomiso de productos y al mismo tiempo nosotros estamos trabajando con la industria para poder apreciar el tamaño y el volumen de esta competencia desleal. A pesar de las defensas establecidas y el apoyo de este escudo anticompensatorio, compensatorio, nos hemos encontrado para nuestra sorpresa, habiendo hecho un estudio con las tanto Cámara de Confección como Textil, que el resultado de ventas en los mercados que aquí se conocen como informales pero deberían ser considerados como ilegales, en el sentido de que hay una gran ilegalidad en esos mercados tanto en los productos que se venden, cómo se adquieren, de qué manera se comercializan, hemos descubierto que las ventas son aproximadamente de 90 mil millones de pesos, nada más en el área textil y calzado; eso representa prácticamente una tercera parte de lo que se comercializa de manera legal en todas las tiendas y establecimientos comerciales establecidos. Por lo tanto, ya con este tema muy concreto en mente, con un número concreto en mente, estamos con la industria estableciendo un programa para poder reducir en un 30 por ciento las ventas en este mercado legal, a través de acciones concretas, pero también con esto incrementar en 30 por ciento el mercado legal y porlo tanto volver a darle un impulso a la producción nacional. La segunda cosa que estamos haciendo es, como usted conoce, el Consejo Presidencial de la Competitividad el cual tiene como intención obtener del sector privado de nuestros colegas también del sector laboral, cuáles deben ser las condiciones a aplicar en términos de estímulos que nos permitan competir de una manera pareja con los productos de importación en países como China que tiene una gran cantidad de subsidios otorgados para atraer inversión y para estimular exportacion. En ese contexto hubo la primera reunión hace aproximadamente tres semanas, tendremos la siguiente dentro de dos semanas, el Consejo o que buscará es establecer medidas concretas recomendadas en su caso a esta Soberanía cuando se ha requerido alguna modificación legal ó directamente al Gabinete para que dada la prioridad que le establece este Consejo, sea llevado como acción concreta y estamos hablando de medidas de apoyos tanto en financiamiento como en la protección, como al mismo tiempo la capacitación y finalmente cuando fuese necesario, estímulos fiscales. En esta coordinación se está haciendo un planteamiento general de la problemática sistémica de competencia y la problemática particular de sectores. Hemos ya definido como se mencionó aquí, 5 programas específicos de respaldo a industrias que consideramos prioritarias y estamos por terminar los otros 7 y esos trabajos han sido hechos, no desde el escritorio de la Secretaría sino en trabajo común con los diferentes sectores con os cuales queremos definir el programa. De manera que cada programa que hemos definido no es una intención , es un trabajo conjunto industria-secretaría para hacer un planteamiento que sea útil y que sea de resultados positivos a la protección de las empresas, al estímulo de la producción y de inversión y la generación de empleos. -EL C. PRESIDENTE. Para hacer uso del derecho de réplica, tiene la palabra hasta por tres minutos el Diputado José Ramón Mantilla y González de la Llave. -EL C. DIPUTADO JOSE RAMON MANTILLA Y GONZALEZ DE LA LLAVE. Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros Diputados. Señor Secretario. Ciertamente hoy se ha platicado de muchos conceptos y el Diputado Narro comentaba importantísimos términos de innovación. También se hablaba al respecto nuestro compañero del Verde que ya no está por aquí presente, sobre competitividad, sobre valor agregado, sobre incentivos, sobre justicia social a la que nosotros le llamamos bien común y sobre solidaridad humana que nosotros lo consideramos como un valor universal, el valor del hombre. Hoy también nuestro compañero Servín comentaba aspectos importantes sobre China y los temores que tenemos todos los diputados en relación a estas prácticas desleales y a esta brecha de tecnología que nos separa en algunos conceptos. Yo diría que se requiere responder a la intensa competencia de los países asiáticos principalmente de China intensificando la administración y vigilancia de los Tratados de Libre Comercio suscritos por el Gobierno Mexicano. Los Diputados de Acción Nacional haremos nuestro trabajo para apoyar el desarrollo de políticas que así sean orientadas. Si bien el ingreso de China a la OMC puede representar grandes oportunidades para los empresarios mexicanos en la medida en que ese país se vea obligado a eliminar barreras arancelarias y los incentivos ilegales, que ha venido utilizando para atraer operaciones de empresarios mexicanos a este país. El sector privado ha insistido fervientemente en la necesidad de incrementar competitividad, el avance de los consensos para la aprobación de las reformas estructurales como la energética, la fiscal y la laboral sin duda alguna generan un impacto positivo en la competitividad y en el crecimiento de nuestras economías. ¿Será necesario adicionar distintas reformas estructurales que permitan modernizar y hacer más eficiente al sector industrial y al empresariado mexicano? Señor Secretario: Es necesario redoblar esfuerzos en la consecución de este fin. Muchas gracias.