EL DIP. BERNARDO DE LA GARZA HERRERA: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: Esta clausura es una ocasión especial y propicia para llevar a cabo una evaluación de nuestro desempeño general. Durante estos meses los diputados que integramos el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hemos realizado un trabajo parlamentario que se ha enfocado precisamente a dar contenidos a nuestra Constitución y a las leyes que faciliten y hagan posibles aquellas acciones que son necesarias para alcanzar un auténtico desarrollo sustentable y un mejor medio ambiente para todos los mexicanos. Sin embargo, a pesar de que la gran mayoría de los diputados en sus discursos públicos manifiestan su simpatía por resolver las cuestiones ambientales, en la práctica parlamentaria de forma incompresible se oponen a dar cauce a estas cuestiones. Pero esto no nos desanimará, ya que en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México somos optimistas, pujantes y jóvenes por naturaleza. Durante el período de sesiones y el año legislativo que hoy concluye, se han presentado diversas iniciativas orientadas a resolver en alguna medida los problemas de nuestro país. Creemos que los resultados hasta ahora han sido satisfactorios, pero nuestra actividad no debe limitarse a resultados parciales sino profundizar en las causas de la problemática nacional para dar por fin cauce y satisfacci5n a las legítimas aspiraciones de bienestar, seguridad, justicia y paz de los mexicanos. En tal sentido, los diputados de nuestro partido, presentamos iniciativas para la reforma del Artículo 4o. Constitucional, a fin de establecer un sistema de responsabilidad, que permita la reparación de los daños al medio ambiente. De igual forma, propusimos expedir la Ley de Responsabilidad Civil por daño en el deterioro ambiental, a efecto de establecer su compatibilidad con los principios constitucionales, para promover la indemnización y fincar responsabilidades de todos aquellos que atentan contra nuestra garantía constitucional de un medio ambiente adecuado para nuestro desarrollo y bienestar. Asimismo, insistimos en nuestra iniciativa de la Ley de Amnistía, con la finalidad de dar la posibilidad de libertad, aquellas personas que en su objetivo de protección del medio ambiente, hayan sido inculpadas mañosa mente por la expresión de sus ideas. Es una tristeza que dicha iniciativa haya sido rechazada en las Comisiones. También planteamos la necesidad de legislar en materia de publicidad, mediante una iniciativa, en la cual se obliga a los agentes a llevar a cabo las medidas necesarias, para proteger a la niñez y jóvenes mexicanos, para que éstos no estén expuestos de manera exagerada a productos nocivos como el alcohol y el cigarro. Por otro lado, para garantizar y profundizar la permanencia de un sistema político, que de cabida a las diferentes corrientes ideológicas, como lo son los jóvenes, presentamos una iniciativa de reformas al Cofipe, encaminadas en ese sentido. Asimismo, en cumplimiento a nuestro mandato constitucional, de atender las peticiones y propuestas de los ciudadanos que buscan nuestro apoyo, propusimos expedir la Ley de Husos Horarios de los Estados Unidos Mexicanos, para terminar con la controversia entre los Poderes Ejecutivos y Estatales y la Presidencia de la República. Consideramos necesario y propusimos de igual forma, reformas a la Ley de la Propiedad Industrial para garantizar la legítima defensa al derecho de autor, a la Ley de Aeropuertos y de Aviación, para que el Congreso tenga facultad en la determinación de nuevas terminales aéreas. En la reforma al Artículo 16 Constitucional, a fin de establecer la constitucionalidad a las visitas de inspección realizadas por la autoridad administrativa. Confirmamos nuestro apoyo al desarrollo de los pueblos indígenas, el voto verde fue el que permitiera la participación del EZLN en esta tribuna. Posteriormente apoyamos las reformas constitucionales en la materia, por que nuestro voto respondió a lo que planteaba la iniciativa no a lo que se encontraba ausente en la misma. Mas aun seguimos con este compromiso y estamos dispuestos a seguir trabajando en esta ley, que sin duda es perfectible. Trabajar no sólo a favor de una Ley Reglamentaria sino también por un compromiso que garantice la restauración de los ecosistemas de los pueblos indios. Es también una tristeza que la Subcomandancia del EZNL haya manifestado ya su desapruebo a la ley que aprobamos aquí, sin embargo, yo lo único que tengo que decirle al EZ, es que ha quedado confirmado que este Congreso está en la mejor disposición de dialogar, por lo que creo que sale sobrando que nos estemos carteando a través de los medios de comunicación. (Aplausos) La actuación de los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, no sólo se ha limitado al planteamiento de asuntos en el pleno de esta Cámara, su trabajo en Comisiones ha sido siempre comprometido y práctico. Desde hace años, el Partido Verde Ecologista de México, ha encaminado sus esfuerzos de manera conjunta con grupos ecologista muy importantes de nuestro país, a la protección y defensa de los entornos naturales, así como evitar riesgos a la salud. Por ello, hoy de cara al compromiso adquirido con la sociedad a través de su voto y gracias al impulso de nuestro Grupo Parlamentario, así como al ánimo de cooperación de todos los otros grupos que integran esta Cámara, en especial del Partido Acción Nacional que nos apoyó con más de cien firmas, existe desde el sábado una comisión que investigará las actividades y operaciones de la nucleoeléctrica de Laguna Verde en Veracruz. Yo también quisiera hacer un reconocimiento público a nombre del Grupo Parlamentario al Presidente y a toda su mesa directiva. Y más allá, yo creo que si todos los Grupos Parlamentos hemos manifestado nuestra satisfacción con la labor que se ha hecho, prever la posibilidad de que esta mesa directiva continúe sus funciones en esta Legislatura. (Aplausos) En este período de sesiones, el Partido Verde Ecologista de México ha confirmado que es un partido autónomo y con ideología propia, que responde sólo a sus creencias y a sus propias convicciones. También hemos demostrado que somos un partido que cumple cabalmente con sus compromisos, y que nos sostenemos ante los acuerdos que suscribimos. Así como sostenemos nuestros acuerdos, también sostenemos y cumplimos nuestras alianzas. Lo que en el PVEM entendemos como una alianza, es la suma de voluntades, no creemos en esas alianzas rígidas y de compromisos, esas más bien son componendas y lo que es le ha afectado tanto a México y a los mexicanos. Las alianzas necesariamente deben respetar las autonomías de quienes las conforman, para poder ser productivas. Quedan temas pendientes de suma importancia: la reforma del Estado que se ha visto en cierta forma desplazada por la dinámica propia de la Cámara, habrá que rescatarla. Por supuesto y sin duda la reforma fiscal, sobre la cual quiero expresar una vez más la postura de nuestro grupo parlamentario. La reforma fiscal es de enorme necesidad para el futuro de México, en eso creo que hay consenso. No simpatizamos con el IVA a alimentos y medicinas que se propone en la iniciativa del Ejecutivo, pero estamos abiertos a negociar y dialogar para alcanzar una reforma que permita a México recaudar los recursos que necesita; pero una reforma fiscal en la que contribuyan más los que más tienen. Nosotros estamos dispuestos a trabajar arduamente para que con los cambios que procedan, podamos sacar adelante la reforma fiscal en un período extra ordinario que entre más próximo será mejor, porque cada día que pasa tiene un costo de oportunidad que no es menor: 360 millones de pesos diarios, es decir, más de la mitad del presupuesto de la Comisión Nacional de Derechos Humanos o más del 10% del presupuesto de esta Honorable Cámara de Diputados. En el Partido Verde Ecologista de México, tenemos la preocupación de la percepción pública que existe ante el Poder Legislativo y los diputados. Durante años el Poder Legislativo se ha debilitado. Ciertamente las máscaras de cochino, las orejas de burro, las cartulinas, las fiestas, las interrupciones, los ñoños y muchas otras cosas han contribuido al desgaste del Congreso de la Unión, especialmente de esta Cámara; por eso queremos trabajar con ustedes para revertir esto y así de una vez por todas, crear un contrapeso del Poder Ejecutivo, un contrapeso auténtico. Hay quienes creen que tomando esta tribuna para confrontar al Ejecutivo es la manera de lograr un fortalecimiento del Congreso. Nosotros pensamos que ciertamente hay que vigilar y no permitir que este Poder se extralimite y que cumpla con el mandato de esta Asamblea en cuanto al monto y al destino de los recursos que le sean autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, entre otras cosas; pero la solución tiene que ser también interna, tenemos que crear leyes justas y buenas como primera condición, pero también las tenemos que crear en tiempos lógicos y mostrar eficiencia en la dictaminación. El hecho de que el Presidente envíe una iniciativa y la dictaminemos en sólo cuatro días como la referente a las modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y que nos tardemos más de ocho meses en dictaminar las de nuestros compañeros legisladores, es reprobable. Eso sí debilita al Congreso. Por eso, para finalizar quiero hacer en nombre de mi partido y en nombre de las dos Comisiones que presidimos un compromiso con esta Asamblea, de manera muy especial con los 48 jóvenes que componemos esta Legislatura, ya que creo que es a nosotros a los que nos corresponde cambiar y modernizar las formas de trabajo de la Cámara con nuevas visiones y otros parámetros; no por desacreditar a los legisladores mayores, pues yo sólo tengo palabras de respeto para diputados mayores. Por lo tanto, en nombre del Partido Verde Ecologista de México, me compro meto con ustedes a que todas las iniciativas y puntos de acuerdo que se encuentran en las Comisiones que tenemos el orgullo y el honor de presidir, tendrán al menos un proyecto de dictamen antes del inicio del próximo período ordinario, e invito a todas las demás comisiones y a todos los demás partidos a que se sumen a este esfuerzo; para así finalmente, regresarle el buen nombre al poder Legislativo, porque después de todo lo que le suceda al Congreso le sucede a los miembros del Congreso. Muchas gracias. (aplausos) EL C. PRESIDENTE. Gracias, gracias diputado don Bernardo De la Garza Herrera, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Se ofrece el uso de la palabra al diputado Martí Batres Guadarrama, Coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. EL C. DIPUTADO MARTI BATRES GUADARRAMA. Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. Hemos concluido nuestro segundo período ordinario de sesiones de este primer año de ejercicio legislativo. Ha sido un período breve y sin embargo ha sido el período más intenso. Hemos tenido grandes discusiones e importantes resoluciones. En este período ordinario de sesiones escuchamos los planteamientos de cada grupo parlamentario. Hubo convergencia plena o parciales, hubo consensos de todos y en algunos casos hubo convergencias de algunos. Eso muestra la vitalidad de este Poder Legislativo. Lo que podemos decir antes que nada, es que este Poder Legislativo está vivo y que está avanzando y que tiene una presencia en la vida nacional. Algunos tienen determinadas posiciones sobre ciertos temas, no necesariamente compartidas por todos. Pero cada posición que se expresó aquí en la tribuna, fue respaldada por ideas, por conceptos, por planteamientos, por tesis. Respetamos aquellas ideas que no compartimos, las podemos escuchar y valor y eventualmente buscar los acercamientos. Aquí hubo acercamientos en diversos puntos: uno muy importante fue el consenso unánime para sacar adelante la reforma a la Ley del ISSSTE, y realizar un acto de justicia a los jubilados y pensionados.. Esta fue una decisión respaldada por todos los grupos parlamentarios. También hubo una serie de reformas financieras que forman parte de un conjunto de iniciativas enviadas por el Presidente de la República y que fueron votadas, casi todas, por el conjunto de grupos parlamentarios que están representados en esta Cámara de Diputados. Podemos decir que la mayor parte de las decisiones que se tomaron en este periodo, fueron decisiones tomadas por consenso, con el aval del conjunto de grupos parlamentarios aquí representados. Por otro lado, tuvimos una discusión histórica de una intensidad muy especial que se concretó en la apertura de esta tribuna, para los indígenas zapatistas que marcharon de Chiapas hasta la ciudad de México. Ese hecho dignificó al Poder Legislativo y lo acercó de manera inusitada, con la sociedad y con los anhelos del pueblo, que siempre han querido ver al poder del Estado cerca de la sociedad y cerca de la gente. En este caso el Poder Legislativo abrió sus puertas y demostró que puede acercarse a la población, a la gente, a sus problemas y a sus necesidades. Tuvimos aquí también puntos de acuerdo importantes, varios, entre otros el Punto de Acuerdo para evitar la venta anticipada de las aerolíneas que se encuentran actualmente en CINTRA y obligar al Gobierno Federal, a realizar primero una política estratégica aeronáutica, para luego dar los pasos siguientes que fueran consecuentes con dichas decisiones. Tomamos aquí también, la decisión de posponer el debate sobre la Re forma Fiscal, de tal forma que pudiéramos recoger el mayor número de planteamientos de la sociedad y no apresurar decisiones sobre un tema tan delicado. Se han expresado aquí los puntos de vista de los diversos grupos parlamentarios y sabemos que hay reflexión en cada uno de ellos. Reiteramos aquí nuevamente nuestra propuesta para los grupos parlamentarios que están representados en esta Cámara, en el sentido de que lleguemos a los acuerdos necesarios para realizar una reforma fiscal alternativa, que no lesione a la población y que excluya por tanto, el tema de quitar la tasa cero del IVA en alimentos, medicamentos, libros y transporte. De tal forma que podamos realizar una reforma fiscal que busque otras fuentes de financiamiento distinta a la imposición del IVA en estos rubros y que permita al Estado, contar con los recursos necesarios para realizar políticas sociales y para reorientar la economía nacional. En estas discusiones sin embargo, hubo también ausencias y errores. Queremos decir fraternalmente a todos, que el tema de la reforma del Estado, sigue estando ausente. ¿Cómo decirle al Ejecutivo que el tema de la reforma del Estado es de este Poder Legislativo, como lo hemos venido diciendo formalmente, cuando no hemos dado como Poder Legislativo, pasos específicos, concretos que permitan decirle a la sociedad que efectivamente estamos realizando esta revisión y estamos caminando rumbo a la reforma del Estado? ¿Cómo decirle al presidente que no pronuncie discursos sobre la Constitución, cuando ahí hay propuestas concretas que vale la pena discutir, sobre una revisión constitucional y que deberíamos estarlas llevando a cabo aquí en este Poder Legislativo. Nuevamente reiteramos nuestro llamado a los grupos parlamentarios para que discutamos la reforma del estado y las conclusiones que impactan en la revisión constitucional que tienen que ver con este gran tema. Por otra parte, nos parece importante señalar, que hubo una omisión muy importante sobre el tema del formato del Informe presidencial. Habrá que seguir insistiendo en este cambio que no se dio, Donde se reiteró por la vía de la omisión una forma presidencialista y autoritaria de rendir cuentas, donde los legisladores son un sujeto pasivo en lugar de ser un sujeto activo. Necesitamos abordar lo más pronto posible el tema del formato del Informe y realizar los cambios necesarios para que tengamos un Informe republicano, democrático y equilibrado entre los poderes. Nos parece muy importante también señalar, por otra parte, que en el tema fundamental, el más importante, el más delicado, el Congreso de la Unión no tomó la decisión correcta; es más, tomó una decisión apresuarada y equivocada al realizar una reforma constitucional que deja muchos puntos que fueron pactados por el gobierno y los zapatistas en los diálogos de San Andrés fuera de esta decisión y que, por otro lado, no se convirtió en una decisión que contribuyera de manera específica y concreta a resolver el problema de la paz en Chiapas, sino una decisión equivocada que está, por otro lado y en sentido contrario, generando un nuevo episodio de tensión en el país. Urgimos a los grupos parlamentarios de esta Cámara y también de la Cámara de Senadores a revisar nuevamente el tema de las reformas constitucionales que tienen que ver con los derechos y la cultura de los pueblos indios para generar, ahora sí, un paso decisivo hacia la paz y para recuperar sin simulaciones los derechos de los pueblos indígenas, para tener reformas constitucionales que permitan ejercer derechos y no sólo derechos enunciativos, llenos de candados, que no se pueden aplicar. Necesitamos, desde el Poder Legislativo, asumir también nuestras responsabilidades de Estado en todos sentidos, escuchar los diversos puntos de vista de la sociedad y tomar los puntos de vista y las decisiones que sean más acertadas y cercanas a los intereses de la población. En adelante nos parece que el tema de la reforma fiscal será un tema muy importante para el país en su conjunto, y tenemos que tomar las decisiones no sólo de contenido adecuadas, sino también en los tiempos precisos legalmente para ello. Por eso nos parece importante señalar que en este tema lo mejor es ir hacia el período de septiembre a diciembre, que es el espacio constitucional mente adecuado para realizar esta reforma, toda vez que la Constitución señala que el presupuesto y los ingresos se revisan anualmente y tendrá que ser en este período cuando tengamos que hacer dicha revisión. Por lo demás, queremos reconocer a los diversos grupos parlamentarios en diversos momentos. Así, queremos reconocer la disposición del grupo parlamentario del PRI para sacar adelante la histórica decisión del diálogo directo con los zapatistas en esta tribuna y en este recinto. Me parece fundamental subrayar que sin el concurso de los legisladores del PRI, del PT, legisladores independientes y de los pequeños partidos que están también representados, no habría sido posible sacar adelante esta decisión. De parte del grupo parlamentario del PRD, reciban todos estos grupos parlamentarios nuestro reconocimiento. En el caso del PAN, aunque tuvimos discrepancias al respecto, también reconocemos que fueron discrepancias con ideas. No coincidimos en ese punto como en muchos otros; sin embargo, reconocemos que su debate ha sido presentando ideas en esta tribuna y seguiremos debatiendo con los compañeros del PAN sobre este punto fundamental y sobre otros puntos. Por último, en relación con el Presidente de la República, nos parece contradictorio, por un lado, que se haya enviado la iniciativa de ley COCOPA para su aprobación al Congreso de la Unión y que el propio Ejecutivo Federal no la haya defendido y que haya felicitado la distorsión que sufrió esta iniciativa de ley COCOPA a lo largo del proceso legislativo. Así es de que hacemos un llamado de atención sobre las incongruencias del Presidente de la República en este punto, en el que esperábamos que realmente hiciera suya la ley COCOPA, sinceramente y profundamente y no sólo que simulara enviarla para su aprobación. Finalmente, compañeros, más allá de las divergencias que tenemos con cada grupo parlamentario queremos decirles, por parte del grupo parlamentario del PRD, que seguiremos debatiendo con argumentos, con ideas, con tesis, en los grandes problemas nacionales que se tienen que debatir en esta tribuna y en este recinto, y esperamos que en adelante este Poder Legislativo tenga la capacidad para hacer una reforma fiscal que no dañe al pueblo y para volver a encausar la discusión sobre la reforma constitucional en materia de derechos y cultura de los pueblos indios. Muchas gracias. (aplausos)