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El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Buenas tardes, compañeros y compañeras legisladores. Señor secretario Eviel Pérez Magaña, bienvenido a esta Cámara de los Diputados. El país enfrenta 2 grandes problemas: la desigualdad y la pobreza. Derivado de esta situación, se presenta para muchas familias el nulo acceso a la alimentación. En los últimos 8 años 3.9 millones de mexicanos se sumaron a las filas de la pobreza desde 2008. De acuerdo con el Coneval, actualmente existen 53.4 millones de personas en pobreza y 9.4 millones de personas en pobreza extrema, siendo el sur del país el que representa el mayor índice de desigualdad y de pobreza en el país. Como caso particular está la entidad federativa Oaxaca, donde de 3 millones 850 mil habitantes el 50 por ciento se encuentra en pobreza. En ese tenor esta administración que está por concluir comenzó anunciando que tendría como una de sus acciones más importantes la realización de un programa social que erradicaría dicha problemática. Fue así como se implementó la Cruzada Nacional contra el Hambre, con lo que se esperaba atender a la población que se encontraba en esa situación. La propaganda que se hizo cuando se anunció la Cruzada Nacional contra el Hambre contrasta con lo que ahora se hace de la misma, prácticamente no se menciona. Como sabemos, cuando se presentaron los resultados de la evaluación de la pobreza por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social 2014, se pudo observar que la población con carencias de acceso a la alimentación había crecido con respecto a la estimada. En 2012 se pasó de 27.4 millones de personas a 28 millones. Lo anterior indica que en sus 2 primeros años la Cruzada Nacional contra el Hambre tuvo un resultado negativo. Para 2016 se reporta que la población con carencia de acceso a la alimentación ascendió a 24.6 millones de personas, situación que no podría decirse que es el resultado de la conciliación de la Cruzada. De acuerdo a lo anterior, de acuerdo a lo programado, a los programas a su cargo queda claro que la Sedesol tiene la responsabilidad directa en la superación de la pobreza y en materia alimentaria. Señor secretario, por lo que respecta a estos argumentos es momento de que ante esta tribuna responda, por qué falló este programa del cual se esperaba demasiado...
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: ...y que el día de hoy quedó en el olvido del discurso oficial. ¿Cuáles son las razones de que persistan decenas de millones de personas con carencia de acceso a la alimentación? ¿Qué acciones realiza la Sedesol para mejorar los salarios de los trabajadores y los ingresos de la población que se autoemplean?
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Termino, señor presidente. Señor secretario, los titulares que le antecedieron estuvieron marcados por diversos desvíos, abusos y escándalos. ¿Qué puede opinar al respecto? Muchas gracias, señor secretario.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el señor secretario de Desarrollo Social, hasta por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, señor presidente. La Cruzada Nacional contra el Hambre no ha dejado de operar un solo día desde su creación al inicio de esta administración. Comenté en la pregunta anterior con el diputado Alcántara, bueno sobre este compromiso que hoy nosotros damos por cumplido. Hemos atendido a la población que el Coneval nos señaló y todo esto está certificado ante notario. Los principales resultados de la cruzada, diputado Corpus, que nosotros vemos positivos y que son del Coneval, 1.9 millones de persona dejarán la pobreza extrema de alimentación en esta administración de acuerdo a mediciones del Coneval. Según el estudio panel realizado por el Coneval entre la población atendida, demuestra que municipios donde todas sus carencia sociales se redujeron entre 2013 y 15. Las carencias sociales que más se redujeron, vuelvo a repetir, entre la población objeto de este estudio fueron la carencia por acceso a los servicios de salud que pasó de 32 a 9.2 y por su parte la carencia de acceso a la alimentación que pasó del 100 por ciento a 42 por ciento. ¿Qué está haciendo el gobierno de la República, qué está haciendo Sedesol, sumados, en esta Estrategia Nacional de Inclusión? Hoy consideramos que los números que tiene el Seguro Social de más de 3.8 millones de empleos y donde bueno, indicadores donde en Sagarpa vemos que las exportaciones han crecido. Otro dato importante, en la Secretaría de Turismo habla de que hoy México está siendo mayormente visitado que, en el pasado, pasando de la posición 16 a la número 8, habla de que se están generando empleos y para nosotros en la Sedesol no hay mejor fórmula que la generación de empleos y que estoy seguro que la Sedesol, atendiendo, sí, y vigilando de la mano lógicamente del Banco de México, de la Secretaría de Hacienda, no hay mejor legado que podamos hacer que el control de la inflación que permita que no lastime a quienes menos tienen. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra para comentarios hasta por dos minutos el diputado García Corpus.
El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Señor secretario, de acuerdo a lo informado por el presidente Enrique Peña Nieto en su VI Informe de gobierno, los ramos generales y administrativos que participan con programas para la superación de la pobreza ejercerán en este sexenio por concluir 2.2 billones de pesos, de los cuales más de medio billón serán ejercidos por la secretaría a su cargo. En términos reales para el gasto federal implicó un 22.1 por ciento mayor al ejercido por la administración anterior, y en el caso de la Sedesol significó un gasto superior a 24 por ciento. Es indudable que en términos financieros el gobierno de la República hizo un esfuerzo, sin embargo esto no está de la misma manera en términos de lo que se podría decir de que permitieran que la pobreza multidimensional sólo disminuyera en 0.2 por ciento y la extrema en 18.2 por ciento que hace que los pobres se sigan contando en decenas de millones. Para el Grupo Parlamentario del PRD la política social no puede explicarse sin una política económica que genere ingresos y que se distribuyan con los que menos tienen. Nosotros consideramos que una política social debe ser aquella que genere las capacidades productivas, que generen ingreso y que generen riqueza para el país. Muchísimas gracias, señor secretario. Muchísimas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para formular preguntas hasta por tres minutos tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros, señor secretario Eviel, me desconcierta mucho el tema de las cifras que aquí se manejan. Me parece importante señalar y recalcar que mucha de la medición de la pobreza en México va de la mano con objetivar que estas cifras realmente se acerquen a la realidad. Y en muchos de los años, yo diría, si revisamos las cifras, antes del 2016, progresivamente manifiestan un crecimiento de la pobreza en México. De manera muy sorprendente, después del 2016, hay una modificación en la metodología para medir la pobreza en México, y da como resultado una disminución. Mi duda me surge porque es difícil discutir en términos de modelos cuantitativos para medición de la pobreza. Los modelos cuantitativos pueden demostrar con sus números una cierta verdad a medias. Sin embargo esa discusión me parece que podría ser muy profunda. Me voy a ir a una discusión que realmente es la que me llama la atención. Por qué si se decidió modificar este tipo de metodologías para la medición de la pobreza en México, y se pretendía ser más objetivo no se integró a toda la literatura que hoy existe por instituciones educativas, centros de investigación independientes acerca de cómo medir de manera más objetiva la pobreza. Y me voy a referir en específico a algunas. Por ejemplo, no se incluye la pobreza a tiempo, y voy a hacer una especificación. La pobreza se puede medir a partir de la descripción del contexto, la pobreza a tiempo mide el proceso de empobrecimiento, y esa variable no está. Y que son variables actuales que ya están siendo retomadas no solamente por instituciones de investigación, sino en otros países del mundo. Además si tomamos en consideración que el asunto del empobrecimiento en México y en cualquier parte del mundo es un proceso, habría que tomar, como aquí lo han dicho muchos de los que me antecedieron, variables que tienen que ver con un enfoque de género, con un enfoque de grupos étnicos, con un enfoque, como lo han dicho, de migrantes, un enfoque incluso por grupo de edad, y que no necesariamente se ven reflejados. Esa parte me parece fundamental. Y lo que yo pudiera tener también en este tipo de análisis que se hace de la medición, porque ciertamente la discusión gira en torno a saber si las cifras concuerdan o no concuerdan con la realidad, podríamos integrar otros índices. Por ejemplo, en la actualidad habría que integrar el riesgo ambiental, el de contingencia, es otro índice que podríamos incorporar. Entonces la pregunta que quisiera hacerle, señor secretario, es ¿por qué habiendo tanta literatura ya, tanta investigación, no se incorporaron nuevas variables que pudieran darle una mayor objetividad a la medición de la pobreza en México? Por lo pronto, es cuanto, señor secretario.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el licenciado Eviel Pérez Magaña, por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, presidente, diputado presidente. La verdad que creo que, primero que nada quisiera dejar claro, señor diputado, que el Coneval, su consejo fue autorizado y avalado por el Legislativo. Coincido con usted, creo que todas esas variantes deben de ser tomadas en cuenta. En mi apreciación personal, tiene usted claridad sobre los momentos que vive hoy el mundo y nuestro país, que cambia increíblemente año con año, y qué decir en un sexenio a otro. Quiero decirle que los elementos para la medición de la pobreza están en la Ley General de Desarrollo, y que con respecto a esta pregunta quiero sumarme a esas consideraciones de manera respetuosa, no estoy evadiendo la respuesta, pero sí le busco dejar claro que Sedesol no tiene que ver en la conformación de ese consejo ni en las determinaciones que toma para poder determinar, incluir todos estos elementos que hoy creo que son necesarios para poder tener una mejor medición.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, secretario. Tiene la palabra para comentarios, por dos minutos, el diputado Rodríguez Carrillo.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Entiendo un poco la respuesta, señor secretario, pero quisiera referirme a que también la responsabilidad del gobierno es incidir en esta parte de la construcción de indicadores que permitan no solo tener claridad en el rumbo de la evaluación de las políticas públicas del gobierno en turno, sino en lo subsecuente de los demás gobiernos que habrán de venir. Por lo tanto, la responsabilidad permanente es abocarse no solamente a hablar de la instrumentación de políticas públicas, sino también de ser partícipes e incidir en la elaboración de indicadores para la evaluación de las mismas. Ahí radica la responsabilidad del actual gobierno. A mí me parece fundamental que derivar todo a Coneval o a los organismos de medición y decir que ellos son los responsables, ellos dan las cifras, me parece que es deslindar la responsabilidad que toca como gobierno, que me parece que es mucha. A mí me parecería que en lo sucesivo tendríamos que tener mayor consideración en el ámbito de la incidencia de la medición, como un tema tan fundamental que es en México, como el tema de la pobreza. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para formular sus preguntas, tiene la palabra por tres minutos la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Con la venia, presidente. Señor secretario, viven en peñalandia. Todo lo que ha dicho no se ve reflejado en nuestro país. Lastimosamente en este país tan poderoso tenemos niños pidiendo limosnas en la calle, sin tener alimentación, y las cifras que usted da yo no sé de dónde las sacó porque no concuerdan con la situación que estamos viviendo en realidad en nuestro país. Es muy lamentable que usted venga a subestimarnos con esas cifras, secretario, que yo no las veo. Describe el rezago en nuestro país es explotar uno de los temas que más vulneran a la sociedad en conjunto, porque existen demasiados mexicanos que a pesar de los intentos por mejorar esta incipiente política social de nuestro país, es una realidad que muchos de nuestros paisanos no tienen lo indispensable para subsistir día a día, mucho menos la manutención de una familia. El problema es amplio y oscuro, porque aun cuando los grupos marginados se encuentren ya localizados en municipios, zonas y regiones de nuestro país, hay estructuras de gobiernos locales que, en contubernio con la estructura del gobierno federal, lo que menos busca es beneficiar a los más pobres. Su verdadero propósito es direccionar acciones encaminadas a discrecionalidad y regional de los recursos públicos. Estas insensatas prácticas se van a acabar, porque el problema del rezago social debe ser encausado de manera sistemática, ya que involucra a los sectores de educación, salud, empleo, servicios asistenciales, servicios públicos, infraestructura de telecomunicaciones, y eso significa que las atribuciones de los distintos niveles de gobierno se involucren y se consolidasen. Un plan integral de trabajo y no un plan injusto con una visión corta, sin resultados satisfactorios, como lo han venido demostrando este irreflexivo gobierno. En el Partido del Trabajo lamentamos mucho el desarrollo de este acabado sistema de conducción de política social de nuestro país. Por esto es de señalar el perplejo modelo de la administración de los recursos humanos y materiales por parte de este sector gubernamental. Por lo cual le pregunto a usted, secretario, ¿cuáles han sido en cifras consolidadas? ¿El número de comités de Contraloría Social en los años 2015, 2016, 2017 y el corriente del año en curso, así como la apertura de los comités ante esta Secretaría en los programas de Estancias Infantiles para apoyos a madres trabajadoras, que no le llegaron a quien de verdad lo necesitaban, de Empleo Temporal, de Seguro para Jefas de Familia, 3 por 1 para Migrantes, que eso también es una gran mentira, Fomento a la Economía Social, Atención a Jornaleros Agrícolas, Abasto Social de Leche, Abasto Rural, y Conversión Social? Ya que en muchas zonas del país estas figuras de seguimiento social son menospreciados por actores y figuras gubernamentales. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el señor secretario de Desarrollo Social, hasta por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Rapidísimo. Señor diputado que antecedió, no evado la pregunta, debe de quedarnos claro que la competencia por ley le corresponde al Coneval y al Congreso revisar estos criterios para la revisión. La más reciente fue incorporar como variable de acceso a la infraestructura carretera. La metodología se revisa cada 10 años y vuelvo a reiterar que coincido con usted en todos estos datos que creo importante deben de ser considerados. Diputada, tenemos nuestra Contraloría Social, sesionan por varias ocasiones, son comités independientes en cada uno de los programas de los que usted menciono, como Empleo Temporal, Estancias Infantiles, Opciones Productivas. Todos y cada uno de los programas cuentan con sus comités, sí, y hacen las sesiones necesarias, que sería un error, para mí una imprudencia, contestarle cuántos son los procedimientos para poder verificar cualquiera de las acciones. Y bueno, todos ellos son los que validan, no el secretario, sino los propios comités de esta Contraloría Social, donde forman parte también los funcionarios y con ello, bueno, están conformados también los comités comunitarios, en el caso de los comedores comunitarios, donde bueno, con la participación de voluntarias, autoridades estatales y municipales es como implementamos la ubicación y la asignación y la selección de quienes son beneficiarios en cada uno de los programas sociales. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para formular sus comentarios, hasta por dos minutos, tiene la palabra la diputada Rojo Pimentel.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Con la venia, presidente.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Me queda claro que no tiene una cifra y que, bueno, no ha estado usted observando cómo se llevan a cabo estos programas. De acuerdo a las cifras del análisis del ejercicio del Presupuesto de Egresos de Desarrollo Social, en los años 2016 y 2017 se presenta una disminución con una variable de más, de menos del 10 por ciento en el presupuesto ejercido, esta afectación real perjudica radicalmente el cabal cumplimiento de las promesas ofrecidas de los últimos tres años por el titular del Ejecutivo saliente. Sin duda, la proyección para final de este ejercicio presupuestal no será lo más alentador para los millones de mexicanos que se quedaron sin oportunidad de poder accesar a lo que mínimamente debería haber garantizado este gobierno. Niños que están en la calle, un Seguro Popular que no funciona, las reglas de operación que piden hasta la fe de bautizo para que puedan entrar. Es tan complicado hacer un programa social, que la verdad la gente se desespera y prefiere luego seguir trabajando. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Ahora tiene la palabra, para formular sus preguntas por tres minutos, la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
La diputada María Rosete Sánchez: Con su venia, presidente.
La diputada María Rosete Sánchez: Eviel Pérez Magaña, he escuchado atentamente el inicio de su informe y me llama la atención que con mucho orgullo menciona usted el éxito que han tenido con algunos programas, estoy hablando en específico del programa de Adultos Mayores, del programa para, creo que le llaman Jefas de Familia. Y alude usted muy específicamente y con mucho orgullo también a su presidente, porque no es el mío, y no le da usted el mérito a mi presidente, Andrés Manuel López Obrador, que es el creador y el autor de esos programas que han tenido tanto éxito. Ahora, sí, con el permiso de todos. Compañeras y compañeros, más del 90 por ciento del territorio nacional está expuesto a desastres naturales de todo tipo, entre ellos sismos, uno de los fenómenos con mayor potencial destructivo y con la capacidad de afectar la vida de millones de personas. En septiembre del año pasado pudimos constatar en toda su crudeza el grado de vulnerabilidad que enfrentamos cuando un sismo de gran magnitud que afectó a la Ciudad de México, al estado de México, Morelos, Oaxaca, Puebla, Guerrero, Chiapas, Hidalgo, Veracruz, Tabasco y Tlaxcala, donde miles de mexicanos se quedaron sin techo, sin agua y sin alimento durante los días posteriores a estos lamentables hechos. Por dar una cifra, en la Ciudad de México, de un total de 5 mil 700 viviendas dañadas, casi el 40 por ciento sufrieron daño total. Se registró la muerte de 369 personas y muchas otras víctimas fueron rescatadas por brigadas de ciudadanos que se organizaron voluntariamente. Como siempre, la ciudadanía rebasó a las autoridades. Fuimos testigos de acciones conmovedoras, de gente en condiciones precarias, despojándose de lo poco que tenían para dárselo a quienes habían perdido todo. El Partido Encuentro Social nos preguntamos, ¿por qué el gobierno y ustedes no han aprendido más de los ciudadanos? Pues finalmente, las autoridades gubernamentales hicieron acto de presencia tardía y poco eficiente, que contrastaba con el dolor y la desesperación de los damnificados. Imperó la opacidad en el manejo de las tarjetas bancarias y la falta de transparencia en la administración del dinero. Hubo mucha publicidad por parte de la Secretaría de Desarrollo Social, pero una cosa era lo que se informaba en las redes sociales, donde se buscaba y se encontraba únicamente la simulación de una dependencia que estaba en movimiento para levantar censos de daños y entregar apoyos. Pero otra, otra era la realidad donde, desafortunadamente, estaba ocurriendo algo muy distinto. Muchos funcionarios solamente fueron a tomarse la foto, no a solucionar lo que a la gente le interesaba: la reconstrucción de sus viviendas, el patrimonio que en muchos casos era el fruto del esfuerzo del trabajo de muchos años.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Formule sus preguntas, diputada.
La diputada María Rosete Sánchez: Le pido por favor que me reste mi tiempo del otro espacio que me corresponde, por favor. Hoy, a un año de la tragedia que sacudió a todo México, mucha gente sigue viviendo en las calles o en albergues improvisados y a la fecha no se les ha hecho justicia. Los apoyos se quedaron en el aire. Comunidades enteras siguen sin poder recuperarse de los efectos devastadores de los sismos y las familias que perdieron su fuente de empleo siguen sin poder incorporarse a la vida laboral, porque sus pequeños negocios se perdieron entre los escombros. Por lo antes expuesto le pregunto, señor secretario: ¿qué hizo la Sedesol para ayudar a los damnificados de los sismos del año pasado? Y, en particular, ¿qué ha hecho la Sedesol para apoyar la reconstrucción de las comunidades afectadas? Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra el señor secretario de Desarrollo Social.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, presidente. Señora diputada, en respuesta de lo que principalmente menciona usted de la reconstrucción, tanto de México como Chiapas, en coordinación con las dependencias del gobierno de la República, Oaxaca, Chiapas, todos los estados que fueron afectados, hablaré por lo que corresponde a Sedesol. Se realizaron acciones inmediatas que evitaron caer en crisis humanitaria en los 118 municipios. Hablando del estado de Chiapas, donde fuimos responsable la Sedesol, Sedesol garantizó el abasto de agua y alimentos. Esto se hizo de manera coordinada, nos responsabilizamos del Estado diferentes dependencias. En el caso de las afectaciones, nos tocó Chiapas a nosotros, en la Sedesol. Quisiera que me permitieran hablar de este tema, que es donde tengo los datos frescos. Sedesol garantizó el abasto de agua y alimentos, a la fecha del sismo había 405 comedores operando en 73 de los municipios afectados. Además, se instalaron 18 comedores en 20 días. En total, se ofrecieron más de 155 mil comidas calientes a diario a beneficiarios de casi 41 mil familias afectadas. Liconsa envió 127 mil litros de agua y más de 10 mil litros de leche. Diconsa bajó el precio del maíz, de 5 pesos a 4.50 pesos el kilo. Movilizó 265toneladas de víveres con 12 vehículos de carga. Se elaboraron y entregaron más de 77 mil despensas. Se garantizó en primera instancia la atención médica. El sector de salud operó sin contratiempos, no hubo riesgos sanitarios afortunadamente, ni brotes epidemiológicos. Se reestablecieron los servicios de la energía eléctrica. Al cien por ciento la red carretera federal y estatal, se permitió el libre tránsito también en tiempos verdaderamente importantes, que variaron de manera inmediata hasta los cinco meses, pero bueno, afortunadamente hoy está al cien por ciento todo esto. Asimismo, se apoyó a las familias para la reactivación económica mediante pago anticipado de programas como Prospera por más de mil 300 millones de pesos. La autorización de 43.2 millones de pesos del programa de Empleo Temporal. Impulso a 32 proyectos productivos de 3x1 de Migrantes, ellos nuevamente solidarios en este fenómeno natural por 10 millones de pesos adicionales. Se apoyó Fonart para 942 artesanos afectados con una inversión equivalente a 2.3 millones de pesos para apoyar en el proceso de reconstrucción. Sedesol facilitó la ejecución de recursos del país con la emisión, junto con la Secretaría de Hacienda, para oficios y circulares que dieron certeza a los gobiernos locales para actuar de manera inmediata en la atención de los afectados con los recursos, productos de país.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, secretario.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Y bueno, esto de la mano de 14 mil viviendas con daño total, cerca de 10 mil viviendas están terminadas. En proceso de reconstrucción el 71 por ciento. Y bueno, el PEF, vuelvo a repetir, destinó 43 millones y esto es parte de las estrategias, aunado lógicamente al pago de la tarjeta de Bansefi a más de 45 mil personas afectadas...
El secretario Eviel Pérez Magaña: ... 98 por ciento ya asignadas. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para formular comentarios...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente. El secretario acaba de decir que hay 10 mil viviendas terminadas para los damnificados y no han hecho una sola. De verdad es muy indignante la manera en que está respondiendo este funcionario. Yo pido que se suspenda esta comparecencia. Es verdaderamente, no quiero calificarlo, no quiero calificarlo, pero me subleva que venga a decir. Le pido que en su siguiente intervención antes que usted suspenda esto diga dónde están ubicadas las 10 mil viviendas que les dieron a los damnificados del sismo. Es verdaderamente infame su comportamiento en tribuna.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, sus expresiones por lo pronto están inscritas en el Diario de Debates como corresponde, pero quiero decirle que en razón de los turnos que tenemos, cualquier apreciación, opinión al respecto, por lo pronto hemos convenido irlas incorporando en las siguientes intervenciones, y al término hacer alguna consideración si así lo considera, tal como lo ha opinado. Quiero continuar entonces para... La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul). Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputada Erika Vanessa del Castillo, ¿con qué objeto?
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Con lo que está, bueno, nos está informando el secretario, yo nada más tengo una pregunta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A ver, diputada, le voy a pedir de favor, vamos a dar el turno a quien tiene ahora el uso de la palabra y su cuestionamiento lo puede canalizar a través de la intervención del siguiente turno, o al final, para cumplir con nuestro formato, por favor. Le doy la palabra hasta por un minuto para formular sus comentarios a la diputada María Rosete.
La diputada María Rosete Sánchez: Sólo para decirle al secretario que no hubo respuesta en reconocer al autor de los programas sociales a los que él aludió. Decirles que ya se van, ya no tengo más que decir y solamente una frase diría que define perfectamente a muchos de los que nos han gobernado hasta llevarnos a este desastre actual y parafrasear: Malditos aquellos que con sus palabras defienden al pueblo y con sus hechos lo traicionan. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra para formular preguntas hasta por tres minutos la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Juan Carlos Loera de la Rosa (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, ¿con qué objeto, diputado? Un momento. Sonido. Ya lo tiene.
El diputado Juan Carlos Loera de la Rosa (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Con fundamento en el artículo 200 del Reglamento de la Cámara, y dado que las respuestas del secretario de Sedesol son insuficientes, le dejo por escrito mis preguntas y espero respuesta a ellas a más tardar en tres días como lo indica la ley, para lo cual es necesario puntualizar lo siguiente: en Batopilas, Chihuahua, según el último estudio de Coneval, ocupa el primer lugar en rezago social. El 93 por ciento de sus habitantes es pobre. De 2010 a 2015, la carencia...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Abrevie, diputado.
El diputado Juan Carlos Loera de la Rosa (desde la curul): ...por acceso, concluyo, a la alimentación, pasó de 15.3 por ciento a...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, no vamos a duplicar, diputado, permítame, no vamos a duplicar las intervenciones fuera del formato. Su solicitud por escrito es bienvenida, túrnela, por favor. Proceda, diputada.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Sí. Concluyo, señor presidente. Ha sido reconocida por organismos nacionales e internacionales permitiendo precisar y direccionar de una manera más eficiente las acciones para lograr el desarrollo integral de nuestras niñas y a tiempo, muy a tiempo, en la primera infancia poder hacer una evaluación nutricional.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Si me permite, formulo la pregunta. Muchas gracias, presidente. En este contexto, quisiera que nos informara, señor secretario, ¿qué está haciendo su secretaría para fortalecer y asegurar que las niñas y niños que asisten a las estancias infantiles continúen generando las condiciones para monitoreo el desarrollo infantil oportuno y las acciones a seguir con los datos del resultado de la Estrategia Vigilancia Nutricional? Por su respuesta, muchísimas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el secretario de Desarrollo Social.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Muchas gracias, diputado presidente. Diputada, en la Sedesol sabemos que impulsar el desarrollo de niñas y niños durante los primeros años de su vida es elemental. Es un elemento fundamental de toda política social, 15 millones de niñas y niños adolescentes son apoyados hoy por la Sedesol. Por mencionar solo alguno de nuestros programas, le quiero decir que 6.4 millones de becas de Prospera, de los cuales 5 millones son de la educación básica y 1.4 millones de educación media superior. Más de 60 mil niños y jóvenes en orfandad, continúan sus estudios gracias al seguro de vida de Jefas de Familia, 290 mil niños y jóvenes se alimentan mejor en los Comedores Comunitarios. Usted sabe que, en febrero de este año, en el marco de la Estrategia Nacional de Inclusión, tuve el gusto de firmar un convenio de colaboración entre la Sedesol y la Secretaría de Educación Pública y el Sistema Nacional DIF, para formalizar la coordinación entre estas dependencias. Hoy, las niñas y niños que asisten a las estancias de desarrollo infantil y vigilancia nutricional implementadas junto con el DIF, quiero señalar que ya contamos con el primer Registro Nacional de Desarrollo Infantil, así como peso y talla de niñas y niños menores de cinco años en México. Continuamos el monitoreo del desarrollo infantil, así como la toma de peso y talla. Continuamos utilizando la Cartilla Nacional de Desarrollo Infantil y seguimos impulsando con la Secretaría de Salud, la canalización de las niñas y niños que no cumplan con los criterios de desarrollo conforme a su edad. Las niñas y niños de México inician así su vida en un entorno que favorece su crecimiento y desarrollo, lo que traerá una nueva generación de mexicanos con mejores oportunidades y, lógico, hacemos votos para que estos avances tan importantes sigan continuando en el nuevo gobierno. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para formular comentarios hasta por dos minutos tiene la palabra el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, del PRI.
La diputada Dionicia Vázquez García (desde la curul): Señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, ¿con qué objeto, diputada? Sonido.
La diputada Dionicia Vázquez García (desde la curul): Con respecto al tema que se está tratando. El señor secretario está diciendo puras mentiras. No coincide nada en las cifras que está dando. Empezando por la vivienda. Dice que tiene 10 mil viviendas hechas para los damnificados. Entonces por qué siguen viviendo en la calle. Yo quisiera decirle que me lleve a ver esas viviendas y que formemos un grupo de diputados para ver dónde están exactamente esas viviendas. Y por qué no han sido ocupadas por los damnificados. Por favor.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya.
La diputada Dionicia Vázquez García (desde la curul): Porque ya estamos hartos de mentiras. Lo que está diciendo son puras mentiras. Señor, que me demuestre dónde están esas viviendas para que los damnificados vayan a vivir en ellas. Por favor.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su intervención. Ya hemos registrado sus expresiones, vamos a continuar con la intervención. Dígame. Un segundo. Diputada. ¿Con qué objeto?
La diputada Cynthia Iliana López Castro (desde la curul): Moción de procedimiento. Presidente, son innumerables las violaciones al Reglamento de parte suya. Es importante que se respete porque si los diputados quieren hablar desde su curul hubo un procedimiento para que en sus grupos parlamentarios hubiera tres rondas por cada grupo parlamentario. No se debe permitir y no es una discusión, es una comparecencia, y si los compañeros diputados querían hablar se hubieran inscrito a través de los grupos parlamentarios. Le solicito a usted, de manera muy respetuosa, se respete el Reglamento y el procedimiento. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Estamos en ese propósito, diputada. Quiero simplemente subrayarle que con la misma atención que hemos registrado a su intervención, eventualmente registramos alguna otra. Pero en cuanto detectamos el objeto, hacemos la puntualización de que se remitan al formato que tenemos aprobado. Tiene ahora la palabra, hasta por dos minutos, el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, del PRI.
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: Gracias, presidente. Bienvenido, señor secretario. Quiero comentar con ustedes que tuve la oportunidad de recorrer en mi campaña 6 mil 250 kilómetros cuadrados. Como un dato, les comparto que el estado de México tiene 22 mil 500 kilómetros cuadrados. Es decir, mi territorio es más grande que estados como por ejemplo Tlaxcala, Aguascalientes o la propia Ciudad de México. En ese sentido, me da mucho gusto, señor secretario, que usted habla con la verdad, que habla con la legalidad, que habla con números en la mano, y en verdad que me da mucho gusto compartir con usted esta glosa. Quiero pedirle, presidente. Presidente, le quiero pedir que con base en el 115...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Respeto al orador.
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permitamos que concluya su intervención y vamos a seguir con las intervenciones.
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: Sobre todo, con base en el 115 de nuestro Reglamento, señor presidente, por favor. Quiero recordar brevemente algunos de los programas que han tenido éxito en esta administración de nuestro amigo, el presidente Enrique Peña Nieto, que fue precisamente hace cinco años, en el marco de la emergencia que surgió a raíz de los huracanes Ingrid y Manuel, que provocaron el peor desastre natural que se tenga memoria en la historia del estado de Guerrero. Es ahí donde nace ese importante programa de los Comedores Comunitarios. A lo largo de estos años, el programa se ha vuelto plenamente ciudadano, porque son los Comités Comunitarios los que deciden la instalación de los mismos y son las voluntarias de la propia comunidad las que ponen la mano de obra para la preparación de los alimentos. Hoy el programa de los Comedores Comunitarios contribuye a combatir el hambre a través de la participación ciudadana. Ha consolidado sus cimientos y está funcionando todos los días. El año pasado alcanzó la presencia en 32 entidades federativas, gracias a una administración eficiente de los recursos públicos y un proceso de hidroingeniería de abasto.
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: Hoy se tiene una red de más de 5 mil 600 comedores que benefician a más de 600 mil personas a través de 1.2 millones de raciones otorgadas todos los días. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Ahora tiene la palabra la diputada Janet Melanie Murillo Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: Muy buenas tardes. Con su permiso, señor presidente.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: Compañeras y compañeros diputados, señor secretario, en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional hicimos un profundo estudio del informe y los anexos que fueron presentados por el presidente. En este análisis nos hicimos una serie de preguntas, ¿hoy México es mejor? ¿Hoy México es más incluyente? ¿Hoy la desigualdad ha disminuido? ¿Esta administración ha logrado las metas y los objetivos que se fijó y que fueron planteados? ¿Se han utilizado de manera correcta los recursos públicos? Ustedes afirman en el VI Informe de Gobierno, el último del PRI, por cierto, que en materia política vivimos en el país de las maravillas, dicen que disminuyó la pobreza, que las carencias que mide el Coneval están en sus más bajos niveles históricos, que han otorgado más apoyos que nunca en términos de educación, de salud y alimentación. Que le dieron de comer a más de 6.5 millones de personas y que le dan pensión a más de 5 millones de adultos mayores, que el Seguro de Vida para Jefas Madres de Familia beneficia a 6.18 millones de afiliadas al mismo y que 2.1 millones de mujeres fueron atendidas o apoyadas por situación de violencia familiar. Pueden decir esto y más, pueden inventar indicadores, pueden elevar, incluso, el gasto en publicidad y propaganda para fabricar logros, lo malo de todo esto es que no se puede tapar el sol con un dedo. No se puede. No se puede esconder la pobreza con propaganda porque quedaron muchas cosas por hacer. En el PAN pedimos padrón único, un padrón único real de beneficiarios para que no se desperdiciaran los recursos, sin embargo, ustedes no lo aceptaron. Pedimos hospitales de tiempo completo y ustedes siguen manteniendo muchos sin médicos ni medicinas. Pedimos contraloría de los programas y ustedes escondieron los detalles lo más posible. Díganos usted, señor secretario, si está de acuerdo con el Coneval cuando afirma que no hay resultados positivos en el acceso de las mujeres ocupadas en la seguridad social. O si le parece justo que más del 80 por ciento de las trabajadoras del país no tienen hoy una guardería donde dejar a sus hijos durante la jornada laboral. Díganos cómo medimos la eficiencia de los programas de Sedesol para prevenir la violencia contra las mujeres, cuando organismos nacionales y extranjeros han calificado a este sexenio como el más letal contra las mujeres de México. Díganos para qué...
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: Concluyo, señor presidente. Díganos para qué se establecen reglas de operación de los programas sociales si el propio gobierno las incumple. ¿Por qué se pagan apoyos a beneficiarios que no cumplen con los requisitos o no son localizables, o peor aún, están muertos? ¿Quién paga los daños al erario...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su intervención.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: ...e ineficiencia? Ustedes decidieron por sí solos la forma de manejar la política social. Son suyos los malos resultados de una política que no ha significado bienestar, desarrollo humano ni progreso para sus supuestos beneficiarios. Díganos usted, señor secretario. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias. Tiene la palabra el señor secretario de Desarrollo Social, hasta por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Son varias preguntas, trataré de... Sin meterme al Padrón Único, diputada, quiero informarle que se consolidó el Padrón Único de Beneficiarios, el PUB, Padrón Único de Beneficiarios, consolida 267 padrones de 15 dependencias federales y 16 entidades federativas, identificando a 80 millones de beneficiarios. Se publica trimestralmente, son datos públicos. Sedesol promueve la firma de convenios de intercambio de información con otras dependencias federales y con las de los gobiernos estatales. A la fecha se cuenta ya con 26 convenios firmados con estados y 72 con municipios, esto con respecto al tema del padrón único. En el tema del legado de la política social, sin duda la prioridad fue garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para la población, a fin de transitar a una sociedad más equitativa e incluyente. Fue una administración que usó la medición multidimensional de la pobreza como hoja de ruta para el diseño e implementación de los programas. Consolidó el sistema de información para mejorar la planeación de la pobreza social y un uso más eficiente de los recursos públicos. Nada se hizo bajo el concepto de la improvisación. Promovió una coordinación sin precedentes con las autoridades estatales y municipales en el marco de la Estrategia Nacional de Inclusión. Priorizó atención a niñas, niños, adolescentes y adultos, y trabajó de cara a la sociedad con plena transparencia y rendición de cuentas, con reglas de operación y padrones públicos, así como contralorías sociales vigilantes del uso de los programas. En síntesis, creemos que es un legado que se traduce sin duda en menos pobreza, en carencias sociales en sus mínimos históricos. Y vuelvo a repetir, insisto, lo hacen los organismos autónomos, como el Coneval y el Inegi. En el tema, un poco como les mencioné en el mensaje inicial, en este gobierno hemos trabajado con una firme convicción: cuando las mujeres se empoderan hay impactos positivos para todos. Por eso sin duda se puso a las mujeres en el centro de la política social, ya dije, sobre los programas donde ellas están participando de manera activa y que son los programas, por cierto, que mejores resultados tienen quienes están siendo coordinados por ellas. Es todo, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, señor secretario. Para formular comentarios por dos minutos, tiene la palabra la diputada Murillo Chávez.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: Es claro, señor secretario, que sus políticas públicas son de escritorio. Sin embargo, los que hemos estado en calles sabemos que existe otra realidad. Los que atendemos a la gente todos los días cara a cara sabemos que sí, efectivamente, son las mujeres quienes son centro y hacen frente a los programas, pero todo es en medio de una gran complejidad. Esta legislatura, amigas y amigos diputados, será recordada como la legislatura de la transparencia, y esa transparencia no es de dientes para afuera. Tiene que ser de hechos. No debemos olvidar que nos debemos a los mexicanos, que nuestra tarea es una tarea ardua, constante y sobre todo debe ser una tarea legislativa y de fiscalización profesional, pues lo que hacemos o dejamos de hacer a efecto beneficia directamente la vida de todos los mexicanos. En Acción Nacional alzamos la voz por los millones de mexicanos, por los adultos mayores, los niños, las mujeres, los jóvenes, por los que menos tienen, por los obreros, los campesinos, los profesionistas, los empresarios. Por todas aquellas personas que habitan en el país. Sepan todos que en el Congreso de la Unión se les escucha y que desde aquí se alzará la voz para ustedes, porque ustedes son nuestros jefes, ustedes son a quienes nos debemos y por quien debemos trabajar. Podemos afirmar que las acciones que ha hecho el gobierno de la República no son correctas. Vemos un gobierno con falta de rostro humano y social y con compromiso social sólo de papel. En Acción Nacional no podemos aprobar las acciones emprendidas durante el periodo que se informa, por ello es necesario indicar que existen varias áreas de oportunidad que son importantes de atender. Una vez terminado este ejercicio constitucional y republicano de la glosa, quiero mencionar que como diputada representante del Grupo Parlamentario del PAN, celebro este ejercicio de rendición de cuentas y que continuaremos trabajando por la construcción...
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez: ...de una patria ordenada y generosa, y una vida mejor y más digna para todos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Para concluir la segunda ronda de intervenciones tiene la palabra el diputado Miguel Prado de los Santos, del Grupo Parlamentario de Morena, para formular sus preguntas hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Prado de los Santos: Con su venia, diputado presidente.
El diputado Miguel Prado de los Santos: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, a todos en lo general y a los medios de comunicación. Señor secretario, pues está de más ya decir lo que hemos estado recorriendo aquí en cuanto a los temas que se han comentado, la estafa maestra. La respuesta ha sido, pues la misma. Esperamos que más adelante, antes de que ustedes se vayan, poder tener una respuesta eficaz de parte de ustedes de usted en lo particular, y decirle que estaremos muy pendientes. Garantizar el abasto de alimentos en las zonas con mayor grado de marginación es una obligación del Estado mexicano, que por lo que nos comenta se están haciendo cosas, pero es evidente que falta mucho. Estamos muy lejos de ser un país en donde no hay personas que no puedan alimentarse de manera adecuada. Otro tema pendiente es el control de los alimentos hipercalóricos. Las cadenas de distribución de grandes empresas llegan a los pueblos y rancherías y sus efectos son negativos sobre esas comunidades. Estamos siendo testigos de una incongruencia en México, y es el país del mundo con una mayor proporción de obesidad infantil. Es decir, tenemos más niños obesos pero desnutridos, lo cual condiciona su salud en el mediano plazo y generará cargas en los sistemas de salud por enfermedades metabólicas en el largo plazo. Debemos ser un Estado con visión de futuro. Y si bien hay acciones para el acceso a la alimentación que, repito, son insuficientes, lo fundamental es que dicha alimentación sea de calidad para evitar condenar a nuestra niñez y juventud a vivir una edad adulta llena de precariedades y enfermedades. Finalmente, desde el Grupo Parlamentario de Morena, buscaremos con el acuerdo de nuestros compañeros legisladores generar normas adecuadas para asegurar que mejore la calidad en los alimentos. La pregunta sería, secretario, que usted nos diga cuáles son las acciones que se están realizando para que los programas que usted tanto menciona, que son programas sociales de la secretaría que usted encabeza, nos están dando a los jóvenes...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su pregunta.
El diputado Miguel Prado de los Santos: ... y, por ende, en la disminución de los índices de pobreza extrema en este país. Repito. Ante la relevancia de este tema, presidente, nada más déjeme aclarar esta pregunta y con eso concluyo. Ante la relevancia...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, concluya su intervención.
El diputado Miguel Prado de los Santos: ...de este tema para el desarrollo de nuestro país, por justicia me gustaría preguntarle cuáles han sido las acciones y resultados de los programas sociales de la Secretaría de Desarrollo Social que se enfocan en temas alimentarios, y por ende en la disminución de los índices de pobreza extrema en este país.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra por tres minutos el secretario de Desarrollo Social.