El diputado Luis Antonio González Roldan: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. Para la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México el interés fundamental es respaldar proyectos que realmente tengan un beneficio para la sociedad y el país, por lo tanto, nuestra tarea legislativa consiste en crear leyes con oportunidad y sustantividad. Es necesario resaltar que los índices delictivos han rebasado a las autoridades encargadas de combatir y abatir el fenómeno criminógeno, la fuera de la delincuencia organizada radica en el establecimiento, de alianzas y vínculos que logran en los niveles nacional e internacional. En uno de sus aspectos las organizaciones criminales organizadas, emprenden operaciones ilegales de tipo financiero, mercantil, bancario, bursátil o comercial, a ello se le conoce como lavado de dinero, por ello, la delincuencia en su manifestación organizada, constituye uno de los más graves y vitales problemas, que dañan y perjudican a la sociedad. La delincuencia organizada tiene como eje central de dirección y mando, una estructura jerárquica, vertical y rígida que emplea la violencia extrema y utiliza los medios de corrupción. Otro flagelo que tenemos que atender es la explotación sexual y comercial infantil, ésta es otra forma de manifestación del crimen organizado que deja cuantiosas fortunas a los corruptores de menores. Por ello, la política de prevención del delito como eje fundamental para la erradicación de cualquier forma de explotación, requiere de la concurrencia de todas las autoridades vinculadas en la materia; son bandas de criminales que actúan sin perjuicio ni escrúpulos, que arrancan la inocencia a muy temprana edad a los niños y niñas. En nuestro país, más de 16 mil menores de edad actualmente son explotados sexualmente. Esas bandas organizadas también blanquean sus ganancias a través de la creación de empresas. El lavado de dinero es un fenómeno antisocial de carácter criminal, generalmente con implicaciones internacionales en donde participa de manera importante la delincuencia organizada y cuyo proceso consiste en ocultar, disfrazar o encubrir el origen ilícito de las ganancias derivadas de la comisión de actividades delictivas, a fin de darles una apariencia legítima. En cuanto a la evasión fiscal, también ha crecido determinante en la criminalística gente dedicada al contrabando y a la piratería, que después del narcotráfico y el robo de autos, son los delitos más redituables en México, siendo los países asiáticos los principales exportadores de piratería en el mundo y nuestro país uno de sus importantes compradores. Los productos de contrabando o piratas se mezclan con las mercancías legales, es decir, una persona puede estar comprando un producto de calidad certificada, por uno reconstruido con piezas usadas o fabricado sin las mínimas normas básicas de seguridad. Es un asunto muy delicado, grave y preocupante, porque desalienta la inversión privada, no contribuye al fisco, existe una competencia desleal y por sus bajos costos, obliga al cierre de empresas legalmente establecidas. La ola de delitos se ha intensificado en los últimos años, la delincuencia organizada no opera nacionalmente, sino que se ha transformado en organizaciones criminales que rebasan las fronteras llegando a la categoría de trasnacionales. Vivimos en una inseguridad generalizada que nos llena de temor y de zozobra, los cuerpos de seguridad pública se muestran impotentes ante el crimen organizado. El narco menudeo en la República Mexicana se ha incrementado, por lo mismo el consumo, distribución y venta de psicotrópicos y estupefacientes. En esa vertiente se encuentra la piratería y el contrabando. En el mes de mayo de 1996 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la modificación del encabezado del Título 23 y el Capítulo 2º, que contempla al artículo 400 Bis del Código Penal Federal, en donde se tipifica el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita. El legislador acertadamente ubicó este delito en el Capítulo de Encubrimientos y no en el Código Fiscal de la Federación, pues el bien jurídico que se protege ya no es la Hacienda Pública, sin embargo, en nuestro concepto existe una indebida utilización del vocablo ilícito, es decir que los recursos que se manejan carezcan de licitud, por lo tanto, lo ilícito es aquello que contradice al derecho. Un ejemplo es cuando se vende una cosa y ésta contiene lo que en derecho civil se conoce como "vicios en el consentimiento", también eso es contra derecho, por lo que en estricto sentido, si alguien vende un bien con vicios del consentimiento, como puede ser el dolo, la mala fe, la lesión, el error, entonces la operación que se haga como la compra-venta, la permuta, el comodato, se ubicarían como operaciones con recursos de procedencia ilícita, por lo que necesariamente tendrá que ser sancionada dicha operación en términos de lo prescrito por la Ley Penal. De ahí surge la necesidad y justificación de la presente iniciativa, porque se propone sustituir la denominación del Capítulo 2º y la del Título 23º , así como reformar el párrafo 6º del artículo 400 Bis del Código Penal Federal, siendo que cada uno refiere que: A Título 23º. Dice: "Encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia ilícita..." Se propone que diga: "Encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia delictiva". Capítulo 2: B. Dice: "Operaciones con recursos de procedencia ilícita..." Se propone diga: "Operaciones con recursos de procedencia delictiva". Artículo 400 Bis.- Para efectos de este artículo, se entiende que son producto de una actividad delictiva los recursos. Continúa el articulado. Con la presente se logrará una mayor comprensión y entendimiento para llamar a las cosas por su nombre y evitando así, que aquellas personas físicas o morales, mediante la actividad de lavado de dinero, justifiquen la procedencia lícita de sus recursos y con ello, su conducta delictiva quede impune. Cabe mencionar, que el lavado de dinero es una conducta ilícita, pero más bien y en estricto sentido, es una conducta delictiva. Esto es porque, tanto el delito de encubrimiento como el delito de operaciones con procedencia ilícita, son delitos que no tienen autonomía propia, porque dependen de la existencia de un acto delictivo previo, porque no puede encubrimiento sin delito, ni se puede hacer operaciones con recursos de procedencia ilícita si no hay otro delito que le dé vida a éste. Por otro lado, dentro de la exposición de motivos de la iniciativa que se mencionó y que se tradujo en la creación de la Capítulo XXIII y el Capítulo Segundo y del artículo 400 Bis de la Ley Adjetiva Penal, se enfatiza la intencionalidad más que las acciones dentro del manejo de operaciones con recursos de procedencia ilícita, ya que se considera que los comúnmente se denomina lavado de dinero, se constituye por actos en que siendo ilegal tal actividad, el origen del dinero es disfrazado, ese origen o incubierto su propiedad, con el objeto que éste aparezca como legítimo. Atendiendo el control y vigilancia que realiza la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en materia financiera, se contempla su denuncia previa para proceder penalmente, en el caso, conductas en que se utilicen servicios de instituciones que integran el sistema financiero. Lo antes dicho, obedece en que para el lavado de dinero se utilizan a instituciones financieras, creación de empresas, discotecas, centros de diversión. En mérito de lo antes expuesto, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, somete a la aprobación de esta H. Soberanía, la iniciativa que se propone. Por respeto al tiempo permitido, solicito a la Presidencia se publique íntegra la iniciativa de mérito, tanto en el Diario de los Debates como en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, señor Presidente.