EL C. DIPUTADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: Gracias, ciudadano presidente. Yo no he pedido la palabra para referirme al trámite que usted ha dado en relación con los dictámenes de la sección instructora, sino para rectificar algo que se ha dicho en esta tribuna en relación con la aplicación del último párrafo del artículo 94 del Reglamento. En efecto, el artículo 94 del Reglamento dice: "Los dictámenes que las comisiones produzcan sobre asuntos que no llegue a conocer la legislatura que los recibió quedarán a disposición de la siguiente legislatura, con el carácter de proyectos". Entiendo yo que aquí hay una interpretación me parece que apresurada sobre lo que quiere decir la palabra "proyecto", de acuerdo con el derecho parlamentario mexicano. Creo que un proyecto del que habla el artículo 94 no es un borrador, no es un predictamen, no es algo que está a consideración de una comisión dictaminadora o de la sección instructora. Qué es lo que nos resuelve este problema. La Constitución. Permítanme referirme a ella. Dice que el derecho de iniciar leyes compete, como ustedes saben, al presidente de las legislaturas de los estados y a los diputados y senadores al Congreso. El artículo 71 de la Constitución define lo que es una iniciativa. Dice qué es una iniciativa y cuál es el turno. Pero ¿Qué es para la Constitución un proyecto? Un proyecto es algo que se vota en pleno. Un proyecto es algo que se pone a la consideración del pleno, no de una comisión dictaminadora. Todo proyecto de ley o decreto, dice ahí, se discutirá sucesivamente en ambas Cámaras. En ambas Cámaras. Dice el inciso a) del 72: "Aprobado un proyecto en la Cámara de su origen, pasará a la colegisladora". "Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto..." Podemos seguir. El c): "El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo será devuelto..." Podemos ver toda la Constitución. "Si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la Cámara de Revisión..." "Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte o modificado o adicionado por la Cámara revisora..." etcétera, etcétera. En el derecho parlamentario mexicano un proyecto es algo que está a la consideración del pleno y sólo del pleno. Otro elemento más que quisiera yo como punto de derecho parlamentario mexicano: El pleno, sólo el pleno, puede regresar un proyecto a comisión. Sólo el pleno. El Presidente no puede. No tiene esa facultad. No hay nada en la Ley Orgánica, en el Reglamento, que le permita al Presidente regresar un proyecto a comisión. Tiene que votarse en el pleno. Consulten el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso que data en sus orígenes del año de 1823. Así se ha construido el derecho precario, ¡claro! parlamentario mexicano. Entonces hay un elemento más que quisiera dejar claro: En la aplicación del artículo 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se tiene que hacer de la siguiente forma: Hemos recibido unos veinte, no me acuerdo cuántos proyectos de las comisiones de la pasada legislatura. El Presidente tiene todos esos proyectos, porque los dictámenes que recibió, tienen proyecto de decreto. Y todos los vamos a tener que ver directamente en el pleno. Lo que dice el artículo 94 es que el pleno debe conocer lo que dejó listo para pasar al pleno la legislatura anterior. Y que no tiene por qué repetirse el trámite parlamentario. Si no existiera este párrafo del artículo 94, cómo... (Interrupción) - Voces de varios diputados en el salón: ¡Tiempo! ¡Tiempo! -