EL MISMO C. SECRETARIO: Da lectura a la comunicación del Congreso del Estado de Hidalgo relativa a la apertura del Segundo Periodo Extraordinario de Sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional y la elección de la mesa directiva. Escudo.Poder Legislativo.Gobierno del Estado de Hidalgo. Honorable Cámara de Diputados.Presente. Para su conocimiento y efectos, me estoy permitiendo informar a ustedes, que la LVII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en sesión extraordinaria celebrada el día 25 de julio del año en curso, dio apertura al segundo periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al receso del primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional y en junta preparatoria celebrada el mismo día, eligió a los integrantes de la directiva que fungió durante éste, recayendo dichos cargos en los diputados: Gerardo Arturo Saucedo Delgado, presidente; César Sánchez Lozano, vicepresidente; José Pablo Guillermo Uribe Muñoz, José Ignacio Olvera Caballero, secretarios propietarios; Crisóforo Rivera Redondo, Bernardino Padilla Sánchez, secretarios suplentes. Asimismo, en virtud de haberse desahogado los trabajos de este periodo, fue clausurado el día de hoy. Al hacer de su conocimiento lo anterior, me es grato reiterarles las seguridades de mi atenta consideración. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Pachuca, Hidalgo, 26 de julio del 2001.Licenciado Manuel Ángel Villagran Valdespino, Oficial Mayor del honorable Congreso. LA C. PRESIDENTA. De enterado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL C. SECRETARIO DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN. Oficio del Congreso de Jalisco remitiendo Decreto que rechaza la Cuenta Pública de Atemajac de Brizuela, Jal. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Gobierno de Jalisco. Poder Legislativo. Secretaría del Congreso. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. México, D. F. El honorable Congreso del Estado, en sesión verificada el día de hoy, hace de su conocimiento que aprobó el decreto número 19141, que rechaza la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal de 1999. Se anexa copia certificada de la minuta de decreto respectiva, para los efectos legales procedentes. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. Guadalajara, Jalisco, a 26 de julio de 2001. Licenciado Leonardo García Camarena, oficial mayor. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Gobierno de Jalisco. Poder Legislativo. Secretaría del Congreso. El Congreso del Estado decreta: Se rechaza la Cuenta Pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal de 1999 y determina un crédito fiscal en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, por la cantidad de $264,376.32/100 (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 mn). Artículo primero. No es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 1999, en virtud de que los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua no demostraron debidamente los manejos de los fondos públicos municipales, por lo que procede el fincamiento de responsabilidad en forma solidaria en contra de los citados ex servidores públicos por la cantidad de $264,376.32/100 (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 mn). Artículo segundo. Se eleva a la categoría de crédito fiscal la cantidad $264,376.32/100 (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 mn), en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, ex presidente y ex tesorero municipales, respectivamente. Artículo tercero. La Tesorería del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, deberá hacer efectivo el crédito fiscal en los términos del artículo 7o. de la Ley de Ingresos de aquel municipio para el Ejercicio Fiscal de 1999, así como lo dispuesto por la Ley de Hacien­da Municipal del Estado de Jalisco, en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Al­varez Amezcua, por la cantidad de $264,376.32/100 (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 mn). Artículo cuarto. Remítase copia certificada del pre­sente dictamen y decreto íntegramente al director ge­neral de la entidad superior de fiscalización de la Fe­deración y a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para los efectos legales previs­tos en la Ley de Coordinación Fiscal. Artículo quinto. Cumplidos los términos del artículo tercero del presente decreto, extiéndase el correspon­diente finiquito por conducto de la Contaduría Mayor de Hacienda, para constancia y resguardo de los inte­resados. Comuníquese el cuerpo del dictamen y el presente decreto al ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco y a la Contaduría Mayor de Hacien­da, para los efectos legales a que haya lugar. ARTICULO TRANSITORIO Único. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el- periódico oficial El Estado de Jalisco. Salón de sesiones del Congreso del Estado de Guada­lajara, Jalisco, a 26 de julio de 2001. Diputados: José Guadalupe Madera Godoy , presidente; Lázaro Arias Martínez, José Trinidad Muñoz Pérez, secretarios. Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Gobierno de Jalisco. Poder Legislativo. Secretaría del Congreso. Ciudadanos diputados: la comisión de inspección que está a cargo de los sus­critos, para los efectos de los artículos 35, fracción IV, y 89 de la Constitución Política del estado, en relación con lo dispuesto por el numeral 37, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se abocó al estu­dio y análisis de la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el Ejercicio Fis­cal de 1999 y al efecto se hacen las siguientes CONSIDERACIONES I. Que conforme al artículo 39 fracción I numeral 4, de la Ley Orgánica Municipal del Estado, es obliga­ción de los ayuntamientos remitir al Congreso del Es­tado, la cuenta detallada de los movimientos de fondos ocurridos en el año inmediato anterior, antes del día úl­timo del mes de enero; II. Que compete a la comisión de inspección el exa­men y aprobación de la Cuenta Pública del Estado y de los Municipios, conforme lo dispone el artículo 37 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; III. Que con base a lo que disponen el artículo 141 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se envió la do­cumentación que contiene la cuenta pública del ayun­tamiento en cuestión a la Contaduría Mayor de Ha­cienda, con el objeto de que se realizará el examen y revisión correspondientes, como lo ordena el artículo 142 de la propia ley; IV. Que las cuentas públicas estarán sujetas a revisión por el Congreso del Estado, según lo dispone el artícu­lo 87 de Ley Orgánica Municipal y si de la revisión de las mismas se determinasen responsabilidades, la Con­taduría Mayor de Hacienda lo hará del conocimiento de la comisión que suscribe el presente dictamen pa­ra el ejercicio y las acciones que resulten, conforme a lo señalado por el artículo 240 de la Ley de Hacienda Municipal; V. Que el Contador Mayor de Hacienda, en cumpli­miento del artículo 7o. fracción X del Reglamento In­terno de la Contaduría Mayor de Hacienda informa a la comisión que suscribe, de las irregularidades de la citada Cuenta Pública y las responsabilidades de los servidores públicos del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, que tuvieron a su cargo el manejo de los fondos públicos, informe del que se desprende lo siguiente: Las observaciones determinadas por la Dirección de Auditoría a la Obra Pública, en concepto del ór­gano técnico, no se comprobaron, ni justificaron, son las siguientes: b) En concepto del órgano técnico, no se aclaran, ni se justifican las observaciones formuladas por la Dirección de Auditoria a la Obra Pública, descritas en el cuadro que antecede, las que se tienen por reproducidas en obvio de inútiles repeticiones. 1. La observación marcada con el número 1, correspondiente a obra directa, se advierte del acta de cabildo número 32, de fecha 18 de marzo de 1999, así como de la orden de pago número 106995, de fecha 16 de julio de 1999, documentos que obran en la Cuenta Pública del municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, que el citado ayuntamiento autorizó y realizó una erogación como apoyo para la realización de obras. proyectos contemplados dentro del Programa de regiones prioritarias 1998, de los cuales la cantidad correspondiente a las obras auditadas, materia de esta observación es de 139 mil 609.95 pesos (ciento treinta y nueve mil seiscientos nueve 95/100 m.n.) misma que no se aclara, ni justifica, toda vez que, no obstante que fueron citados los ex servidores públicos, los cuales no comparecieron, ni aportaron los documentos requeridos consistentes en: acta de concertación de la obra, presupuestos, proyectos, comprobantes totales de gastos, acta de entrega-recepción; tratándose de electrificaciones de la Comisión Federal de Electricidad, así como las actas de no terminación de las obras y sus causas. No es óbice para arribar a la anterior conclusión, el que el citado ayuntamiento, haya autorizado, mediante acuerdo de cabildo, el egreso por el monto señalado. Toda vez que no se tienen los comprobantes de gasto de cada una de las obras donde se apoyó, careciendo además, del expediente técnico de las mismas, contraviniendo así lo establecido en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco que en su artículo 225, tercer párrafo, se establece que si de la revisión aparecieren discrepancias entre las cantidades gastadas y las partidas respectivas de los presupuestos, o no existiere exactitud o justificación en los gastos hechos, o de los ingresos percibidos, se determinarán y fincarán las responsabilidades procedentes, ante la autoridad competente; y toda vez que el ayuntamiento Atemajac de Brizuela, Jalisco, no presentó documentación alguna para aclarar y solventar la presente observación, queda un cargo de 139 mil 609.95 pesos (ciento treinta y nueve mil seiscientos nueve 95/100 mn). 2. La observación número 2, correspondiente a obra directa, y la cual consiste en una erogación realizada por concepto de el pago de mano de obra, renta de andamios y suministro de diversos materiales como apoyo para la reconstrucción de dos torres en el templo de San Bartolomé, por la cantidad de 47 mil 830.41 pesos (cuarenta y siete mil ochocientos treinta 41/100 m.n.). Los ex servidores públicos, no presentaron documentación alguna con la cual se aclare o justifique la observación en comento, no obstante que fueron requeridos para que presentaran el acuerdo de cabildo que autorice la referida erogación y el presupuesto de la obra con el desglose de mano de obra suministrada; omisión de los ex servidores públicos que contraviene lo establecido en el artículo 225, tercer párrafo, de la Ley de Hacienda Municipal, en el sentido de no justificar los gastos hechos, por lo que en consecuencia, se determina un cargo de 47 mil 830.41 (cuarenta y siete mil ochocientos treinta 41/100 m.n.), mismo que deberá ser reintegrado a la hacienda municipal. 3. La observación número 1, correspondiente al ramo 33, consiste en la erogación realizada por el ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, por 76 mil 935.96 (setenta y seis mil novecientos treinta y cinco 96/100 m.n.), cantidad que comprende el suministro de diversos materiales hidráulicos, mismos que se encuentran descritos en la factura número 2164, expedida por el proveedor "Todo para la Hidráulica" de fecha 13 de agosto de 1999, la cual obra en la Cuenta Pública del citado municipio y ampara la compra de dichos materiales. Se advierte que éstos no se encontraron en la obra, motivo por el cual el órgano técnico, solicitó para su aclaración: presupuesto de obra, análisis de precios unitarios, generadores, planos, memoria fotográfica, convenio de concertación, acuerdo de cabildo, así como un escrito aclaratorio en el que se informara la razón por la cual, no se ha terminado la obra. En virtud a de lo anterior, se contraviene el artículo 225 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, que en su tercer párrafo establece que si de la revisión aparecieren discrepancias entre las cantidades gastadas y las partidas respectivas de los presupuestos, o no existiere exactitud o justificación en los gastos hechos, o de los ingresos percibidos, se determinarán y fincarán las responsabilidades procedentes, ante la autoridad competente; en consecuencia, subsiste el cargo por 76 mil 935.96 pesos (setenta y seis mil novecientos treinta y cinco 96/100 m.n.) VI. Que con los fundamentos y motivos legales mencionados con anterioridad, para que se apruebe la Cuenta Pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, correspondiente al ejercicio fiscal del 1º. de enero al 31 de diciembre de 1999, debe reintegrarse a la hacienda municipal, la cantidad de 264 mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.) VII. Que el artículo 7° de Ley de Ingresos del municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 1999, establece que las responsabilidades pecuniarias que cuantifique la Contaduría Mayor de Hacienda, en contra de los servidores públicos municipales, se equipararán a créditos fiscales, previa aprobación del Congreso del Estado; en consecuencia la Tesorería Municipal de aquel ayuntamiento, deberá hacerlo efectivo mediante el procedimiento que fija la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco. VIII. Que es procedente el fincamiento de responsabilidad en forma solidaria, de conformidad a lo establecido en el artículo 225 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado y 7° de la Ley de Ingresos del Municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 1999, a cargo de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, ex presidente y ex tesorero municipales del citado ayuntamiento, por la cantidad total de 264, mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.) Por lo antes expuesto y de conformidad con los artículos 35, fracción IV, y 89 de la Constitución Política, así como los artículos 223, 224, 225, 236, 237, 238, fracción I y 240 de la Ley de Hacienda Municipal; 87, 93, 94, 141, 142, fracciones I, XI, XX y XXI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos, ordenamientos del estado de Jalisco y con base a los criterios fijados por los diputados que integran la Comisión de Inspección de esta representación popular, sometemos a la elevada consideración de ustedes, diputados, el siguiente PROYECTO DE DECRETO Que rechaza la Cuenta Pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 1999 y determina un crédito fiscal en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, por la cantidad de 264 mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.) Artículo primero. No es de aprobarse la Cuenta Pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, para el ejercicio fiscal de 1999, en virtud de que los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, quienes no demostraron debidamente los manejos de los fondos públicos municipales por lo que procede el fincamiento de responsabilidad en forma solidaria en contra de los citados ex servidores públicos por la cantidad de 264 mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.) Artículo segundo. Se eleva a la categoría de crédito fiscal la cantidad de 264 mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.), en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, ex presidente y ex tesorero municipales, respectivamente. Artículo tercero. La tesorería del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, deberá hacer efectivo el crédito fiscal en los términos del artículo 7° de la Ley de Ingresos de aquel municipio, para el ejercicio fiscal de 1999, así como lo dispuesto por la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, en contra de los ciudadanos José Mendoza Echeverría y Emigdio Alvarez Amezcua, por la cantidad de 264 mil 376.32/100 pesos (doscientos sesenta y cuatro mil trescientos setenta y seis 32/100 m.n.) Artículo cuarto. Remítase copia certificada del presente dictamen y decreto al director general de la entidad superior de fiscalización de la Federación y a la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para los efectos legales previstos en la Ley de Coordinación Fiscal. Artículo quinto. Cumplidos los términos del artículo tercero del presente decreto, extiéndase el correspondiente finiquito por conducto de la Contaduría Mayor de Hacienda, para constancia y resguardo de los interesados. Comuníquese el cuerpo del dictamen y el presente decreto al honorable ayuntamiento de Atemájac de Brizuela, Jalisco y a la Contaduría Mayor de Hacienda, para los efectos legales a que haya lugar. ARTICULOS TRANSITORIOS Único. Este decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco. Sala de comisiones del Congreso del Estado de Guadalajara, Jalisco, a 16 de 2001.Comisión de Inspección.-- Diputados: Rafael Sánchez Pérez, Presidente; José Antonio Cabello Gil, Salvador Caro Cabrera, Ernesto Díaz Márquez , José Guadalupe Madera Godoy, José Trinidad Muñoz Pérez, Leobardo Treviño Marroquín. CERTIFICA Que las presentes fotocopias, en nueve hojas útiles son copia fiel de los originales que tuve a la vista y que corresponden a la minuta numero 19141, de fecha 26 de julio del 2001, así como al dictamen respectivo, mismos que obran en los archivos de este honorable Congreso del Estado. Se extiende la presente certificación por acuerdo de la Asamblea a los tres días del mes de agosto del 2001. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. Guadalajara, Jalisco, México.-- Ciudadano Leonardo García Camarena, oficial mayor. LA C. PRESIDENTA. De enterado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------