EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso, Señora Presidenta. Honorable Asamblea, señoras y señores: la verdad, la verdad es un valor esencial para la democracia. Sólo existe cuando se establece una adecuada correspondencia entre lo que decimos y lo que hacemos. Cuando esta congruencia no existe, se vulneran los principios éticos del quehacer político. La sociedad mexicana expresó de manera inequívoca su voluntad de cambio. Hoy esa misma sociedad aún espera que el cambio exigido por ella y prometido por el gobierno actual se haga realidad. Todos sabemos que en unos meses no es posible lograr las transformaciones que reclama el país. Aunque no todo es adverso es importante reconocer algunos avances que están a la vista. Sin embargo, a estas alturas es preocupante que las promesas excedan por mucho los hechos. En el Congreso algunos legisladores de los partidos mayoritarios lo quieren imponer todo por la fuerza, con la fuerza y a la fuerza. El disenso y el consenso, la razón de las minorías y la tolerancia son elementos que no existen en su limitada concepción de la democracia. No se buscan los consensos; faltan voluntad y capacidad políticas para fortalecer un verdadero sistema de partidos acorde con la nueva realidad. Por ello la transición es lenta y accidentada y, de seguir así las cosas, nunca se alcanzará. En Convergencia por la Democracia tenemos claro que la transición política enfrenta muchos desafíos y que, ante el agotamiento del modelo político del viejo régimen, no vemos la construcción del nuevo sistema democrático que exigen las nuevas circunstancias. En cuanto al modelo económico, prevalece el que rechazaron los mexicanos en las urnas, con varias agravantes: la caída del crecimiento, el cierre de empresas, los recortes al presupuesto público y el desempleo acelerado. Un proceso crítico ante el que parece quedar impávido el gobierno actual. La situación del campo es verdaderamente difícil. La crisis que viven los campesinos, productores y trabajadores agrícolas es grave. La política neoliberal ha desmantelado todos los mecanismos de respaldo a su esfuerzo productivo y permitido la importación, cada día más alarmante, de productos agrícolas subsidiados. No se debe seguir con una actitud de lejanía y menosprecio a las mujeres y los hombres del campo. Es necesario poner en práctica políticas públicas con programas y recursos para reconstruir el sector productivo agropecuario. Convergencia por la Democracia propone para los pueblos indígenas y las zonas marginadas la creación de un cuarto nivel de gobierno para una integración regional que permita aplicar la inversión y el gasto públicos a partir de decisiones tomadas por los propios interesados y no desde las oficinas de la capital de la República. El Plan Nacional de Desarrollo es solo un texto de buenas intenciones, no tienen indicadores ni un sistema de evaluación. Tampoco establece una estrategia real y viable para combatir la pobreza de más de 60 millones de mexicanos. La esperanza de empleos, condiciones laborales dignas y una sólida economía fueron razones que tuvieron muchos de los ciudadanos que votaron por el cambio, pero la verdad ha sido otra. En estos primeros nueve meses de gobierno en lugar de generar puestos de trabajo se han perdido más de 450 mil empleos y la recesión que vivimos se ha reflejado en la baja constante de salarios reales. De continuar así estamos en la antesala de perder un millón de empleos. La política laboral actual contradice el espíritu de la ley y el papel del Estado como promotor y garante de relaciones equilibradas y justas en el mundo de la producción. En Convergencia por la Democracia entendemos que la seguridad social es un logro de los trabajadores. Por eso debe de mejorarse, incluyendo un seguro para el desempleo y pensiones dignas para los jubilados. Convergencia por la democracia sostiene los principios renovados de la Social Democracia. Nuestro compromiso es con una sociedad integrada e incluyente. Por ello, apoyamos a los mexicanos que han quedado marginados de los beneficios de la modernidad, sumidos en la pobreza y en la desesperanza. Convergencia por la democracia lucha por una integración social equitativa. En materia económica sostiene que la búsqueda de una mayor integración a los beneficios del desarrollo no se debe limitar el combate coyuntural de la pobreza. México requiere una verdadera reforma fiscal, redistributiva y justa. No debemos permitir una reforma que grave artículos de consumo básicos para el pueblo. Para la reforma fiscal necesitamos actuar en dos tiempos: Primero, reorientar recursos a inversiones intensivas de mano de obra para generar empleos en lo que queda de este año y en el primer semestre del 2002, que será la etapa más afectada por la desaceleración económica, consecuencia de la recesión internacional. Y segundo, aprobar y aplicar la reforma hacendaria redistributiva y justa en el 2002. Proponemos para ello seis criterios básicos que debe de contener la reforma hacendaria: Que sea integral en su visión, sencilla en su aplicación y con base en la confianza en el contribuyente. Que sea equitativa, que todos los integrantes de la población económicamente activa contribuyan, según su capacidad, incluyendo a quienes participan en la economía informal. Que la nueva estructura hacendaria sea promotora de la actividad económica y del empleo. Que brinde seguridad jurídica al contribuyente Que sea internacionalmente competitiva para evitar fugas de pago a otros sistemas tributarios y que como parte de nuestro federalismo los tres niveles de gobierno asuman su responsabilidad y hagan sus respectivos esfuerzos. El gobierno, nuestro gobierno, se comprometió a combatir la corrupción y la impunidad y no ha cumplido. La sociedad mexicana no puede continuar subsidiando las incorrectas o ilegales operaciones de la banca que han impedido reactivar la economía. Compañeros y compañeras Legisladores: A nueve meses del actual gobierno no terminan de perfilarse las políticas públicas a la altura de los retos y de los compromisos asumidos. Es imperativo acatar la voluntad expresada por la sociedad mexicana el 2 de julio del año 2000. Postergar más este mandato puede dificultar la gobernabilidad del país, impedir su avance hacia la modernización y retrasar la solución de los problemas más apremiantes. ¡Establezcamos el acuerdo nacional de gobernabilidad para la transición a la democracia y a la reforma del Estado, que asegure la participación de las instituciones públicas y los actores políticos, con mecanismos que eviten entorpecer el ritmo y permitan a la sociedad impulsar los acuerdos imprescindibles para la conformación del nuevo proyecto nacional. La institución presidencial debe tomar la iniciativa de poner en marcha estos trabajos y convocar a los participantes en la conformación de dos mesas. Una para la gobernabilidad, integrada por representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como de los partidos políticos. Otra para la transición, que se integre con ciudadanos destacados en el ejercicio de diferentes disciplinas, ajenos a compromisos de carácter electoral, así como con personalidades representativas de las diversas manifestaciones del espectro político e intelectual del país. Los trabajos tendrían como base los resultados de la Comisión de Estudios para la Reforma del Estado, así como los Foros para la Revisión Integral de la Constitución, organizados por el Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana. Debemos construir una sana relación de respeto entre los poderes y apoyar presupuestalmente con el 2 por ciento del Producto Interno Bruto al Poder Judicial Federal. Su independencia es garantía de justicia para la sociedad y de constitucionalidad en el respeto y aplicación del estado de derecho. Convergencia por la Democracia respalda la iniciativa para que sea la institución presidencial quien convoque a realizar el cambio político con rumbo. La transición exige negociación, diálogo, trato civilizado y confrontación razonada de todos los puntos de vista. Los gobernantes están obligados a rendir cuentas, no pueden estar bajo sospecha. Estamos a tiempo de tomar el rumbo correcto y de dar congruencia al discurso con los hechos. Convergencia por la Democracia estima necesario un periodo de dos años para que se puedan impulsar por el nuevo gobierno las políticas públicas que permitan cumplir los compromisos de campaña que fueron respaldados el 2 de julio del año anterior. Para nuestro Presidente, para nuestro señor Presidente: No pierda usted la gran oportunidad de ser el Presidente de la transición y de hacer realidad la esperanza de millones de mexicanos. Muchas gracias compañeras y compañeros. (aplausos) -LA C. PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Tiene la palabra el ciudadano diputado José Antonio Calderón Cardoso. -