El diputado Arturo Santana Alfaro: Con su permiso, diputado presidente. La única forma de predecir el futuro es crearlo. Abraham Lincoln. Compañeras y compañeros legisladores. En la sesión pasada aprobamos dos dictámenes súper importantes en materia de educación e igualdad de género. El que vamos a aprobar el día de hoy no es menos importante. Tiene una trascendencia enorme para la vida y el futuro de nuestro país. Nadie puede ignorar que los centros de reinserción social en México, que los centros penitenciarios femeniles y varoniles están controlados, hoy por hoy, por la delincuencia organizada. El día de hoy vamos a aprobar reformas al sistema nacional de seguridad pública que propone la diputada Campar Almaral y que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática acompañará en sus términos, pero es preciso dejar claro que falta mucho por hacer. Lo que vamos a hacer el día de hoy es simplemente armonizar estas reformas de una ley secundaria con lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 18 y 21 constitucionales. El dictamen que la Comisión de Seguridad Pública pone hoy a consideración de este pleno tiene que ver con una de las grandes deudas del Estado mexicano para con sus ciudadanos. México es tierra fértil para la proliferación de la violencia. La seguridad en los centros de readaptación social estatales y federales es uno de los máximos pendientes que desde hace ya más de dos décadas no hemos podido resolver. La Comisión Nacional de Derechos Humanos, entre otros organismos nacionales e internacionales, han hecho evidente que dentro del sistema penitenciario nacional no sólo se vive un desgobierno, sino que en algunos de estos centros la delincuencia gobierna de manera rampante violando con ello todos los derechos y principios constitucionales, todos los tratados internacionales en materia de derechos humanos, y sobre todo poniendo en riesgo la vida y la integridad misma de los internos que ahí son recluidos. A consideración de la Auditoría Superior de la Federación, los programas de readaptación social existen pero parecen tener poca efectividad. Esto, a pesar de que el gobierno federal acreditó que dio distintos tipos de tratamiento a 17 mil 324 reos federales sentenciados. El problema es que sólo 273 reos que recibieron los tratamientos de readaptación social que equivalen a 1.6 por ciento recibieron un beneficio de libertad anticipada. Es decir, el 98 por ciento restante recibió los tratamientos pero realmente no lograron reinsertarse en la sociedad. Esos datos, compañeras y compañeros, son reveladores. Y lo anterior no constituye un problema menor porque uno de los objetivos del Estado es precisamente el garantizar que quien ha cometido alguna falta contra la sociedad, sea responsabilizado por sus acciones y sancionado conforme lo dictan las leyes. Esta sanción debe de ser proporcional, de tal forma que le permita al individuo reincorporarse a la sociedad de una manera efectiva, oportuna y eficaz. En el esquema institucional del que hoy gozamos, la conducción de la política de reinserción social corresponde guiarla al Sistema Nacional de Seguridad Pública a través de su secretario ejecutivo, y de manera específica de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, instancia encargada de dictar los lineamientos generales para el establecimiento de acciones integrales en la materia. El respeto a los derechos humanos, la educación, la capacitación para el trabajo, la salud y el deporte como medios de reinserción social, constituyen, en consecuencia, elementos indispensables que coadyuvarán, sin duda alguna, en la regularización de las circunstancias que viven y en muchas ocasiones sufren los internos en los centros penitenciarios en nuestro país. Deberíamos de agregar, compañeras y compañeros también en este sistema que se está proponiendo de educación, la materia de civismo que erróneamente se quitó en algún momento en el sistema educativo mexicano. Creo que debemos de darle un tratamiento integral. Creo, reitero, que es buena la iniciativa, pero creo también que falta mucho por hacer. Por todos estos argumentos que acabo de verter, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática acompañará la iniciativa. Creo que van a ser cimientos para que en otras legislaturas se pueda dar un tratamiento integral y podamos combatir de manera más eficiente, la corrupción que nos está invadiendo, que nos está carcomiendo en los penales, en los centros de readaptación social tanto femeniles como varoniles en el país. Es cuanto, diputado presidente.