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El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas: Con su venia, señor presidente. Señores legisladores y señoras legisladoras, es de puntual realidad hacer mención que el señor presidente de la república es el primero que respeta el estado de derecho, es el primero que habla y responde al respeto a esta soberanía. Nosotros, en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hacemos un llamado a las señoras legisladoras y a los señores legisladores, a que centremos el debate en lo central. Hoy, los mexicanos y las mexicanas están cansados de ver diputados, que algunos de ellos se han ganado a pulso, casi el último lugar en las encuestas; diputados y diputadas que, por lo menos en la imagen y en la percepción pública, dejan mucho que desear. Hoy, hasta esta tribuna, venimos a decir que el fuero sirve para proteger el debate, para proteger el diálogo, para proteger las ideas y las acciones que se deben traer a esta tribuna. Pero hoy, no podemos olvidar, que lo más importante para México es centrarnos en las grandes reformas, es centrarnos en lo que quieren ver de diferente de esta LXI Legislatura: transparencia. Transparencia en el manejo de los recursos, pero también transparencia en el actuar porque el fuero no sirve, señores diputados, para violentar ningún estado de derecho, porque el fuero no sirve para ser una patente de corso, para tener y gozar de privilegios que los ciudadanos comunes no tienen. Hoy, ese llamado tiene que ser, y los señores diputados y diputadas tenemos que presentar austeridad, trabajo, transparencia, para poder lograr diálogo, acuerdo, consenso, el México del siglo XXI, el México del futuro. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra la diputada Teresa Reyes Sahagún, hasta por cinco minutos.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: Señor presidente de la Mesa Directiva, señoras y señores diputados, el fondo del problema que estamos revisando es el estado de sitio que de facto se instaló en el centro de la Ciudad de México el día de ayer por la mañana, debido a un acto realizado en Palacio Nacional. Debido a esa situación se violaron las garantías individuales y derechos humanos como el de libre tránsito, libre asociación y manifestación pacífica de ciudadanos que se encontraban en el lugar, de trabajadores de los medios de comunicación que atendían el evento y de cinco diputados federales de esta Legislatura que intentaron leer un pronunciamiento a las puertas de Palacio Nacional. El antecedente de esta situación, es el desacato del titular del Ejecutivo federal al no cumplir con su deber constitucional de rendir un informe de la acción de gobierno el 1 de septiembre de 2009 en este recinto y de cara al Congreso de la Unión; es decir, de frente a los representantes del pueblo y de las entidades de la Federación. El haber enviado un documento con uno de sus subordinados y el reunir a sus subordinados y a los subordinados de sus subordinados y a algunos invitados en Palacio Nacional para comentar sus ideas, no subsana la obligación incumplida. Tomando en cuenta los antecedentes políticos sufridos en el estado de Jalisco por parte del ahora diputado federal, presidente de la Mesa, es necesario que todas y todos los aquí presentes le exijamos al presidente de la Mesa cumpla con la ley y proceda conforme a sus facultades a presentar la denuncia penal en contra de quienes agredieron y quienes ordenaron la agresión hacia los cinco diputados federales. Como ven, compañeras y compañeros diputados, el tema fundamental es si cumplimos o no con la protesta que nos impusimos el pasado 29 de agosto de cumplir y hacer cumplir la ley. Agradecemos al señor Soberanes, titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que también se encontraba presente en el acto de ayer, y que supo de estos hechos, que no haya recomendado a los golpeados que tomaran algún tipo de antiácidos. A los ciudadanos y a nuestros compañeros diputados federales, Avelino Méndez Rangel, Rigoberto Salgado, César Burelo Burelo, Gerardo Fernández Noroña y Jaime Cárdenas Gracia, ofendidos y lastimados cuando ejercían legítimamente sus derechos, toda nuestra solidaridad.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Se concede el uso de la palabra al señor diputado José Gerardo Fernández Noroña.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra a la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Se le concede el uso de la palabra al diputado, Jaime Fernando Cárdenas Gracia hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado César Francisco Burelo Burelo, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado César Francisco Burelo Burelo: Muy buenas tardes señores legisladores y señoras legisladoras. Señor presidente, mi intervención va más en el sentido de ahondar acerca de la reunión, que de manera informal, ayer por la tarde los diputados agredidos sostuvimos con usted. Derivado de la respuesta que recibimos de su parte, es que motiva mi intervención. Yo quiero decirle, señor presidente, que más allá de los golpes que recibimos, lo que nos preocupa como legisladores es que el señor Felipe Calderón gravite y actúe en un estado de suspensión de garantías de facto. Bajo el manto del cerco militar, el señor Calderón pretende silenciar a quienes pensamos distinto, a quienes sostenemos que su origen es ilegítimo y que las políticas de su fallida administración son distintas a los intereses de la mayoría de la población. Hoy. como ayer, desde esta tribuna, por lo mismo, lo exhorto a que renuncie. Acudo ante esta soberanía con un propósito muy distinto a la compañera panista que me antecedió en el uso de la palabra, a los bien portados, a los que les gusta ganar encuestas; acudo ante esta soberanía no a pedir, sino a exigir al señor presidente de esta Cámara de Diputados, el uso de las facultades que le otorgan los artículos 61 constitucional, 11 y 22 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos: que garantice el respeto del fuero constitucional no de un grupo de diputados, sino de todos los miembros de esta LXI Legislatura. Señor diputado presidente, quiero recordarle que el fuero constitucional no es una prerrogativa a la que se renuncia o de la cual nos despojamos al salir de este recinto parlamentario. El fuero constitucional, señor Ramírez Acuña, es un atributo inherente a nuestro encargo como representantes de la nación. Con su uso se garantiza el ejercicio de la soberanía nacional y la división de Poderes. Compañeros diputados, no confundamos nuestro origen partidario con el mandato popular. No se trata de defender a un gobierno por el simple hecho de ser de una filiación política del mismo origen. Estamos ante la oportunidad de dejar muy claro que el Poder Legislativo es libre, soberano y autónomo en su actuar con respecto a los otros Poderes de la nación. Le pido de manera muy respetuosa, señor presidente, que no actué como panista, que no actúe como ex secretario de Gobernación ni como amigo personal del señor Calderón. Usted es quien nos representa y en consecuencia, haga las gestiones necesarias como presidente de esta Cámara y proceda a levantar las denuncias correspondientes a este caso. Le convoco, señor presidente, con todo respeto se lo digo, a abandonar su actitud autocrática; esa actitud es más propia de un monarca y entiendo que deriva de su trayectoria de origen político. Señor presidente, le convoco a que si no tiene la voluntad de cumplir con su responsabilidad, renuncie a la misma. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, señor presidente. Es para hacer una reflexión, y me dirijo a las diputadas, a los diputados decentes, que sí hay en Acción Nacional y no a los que son sordos, sordas, lambiscones que sirven de tapete y aplaudidores al Ejecutivo federal que defienden lo indefendible. Les recordamos que el Ejecutivo hizo una invitación a las diputadas y a los diputados de esta legislatura para asistir a la fiesta, la fiesta del presidente, la que tanto criticaron los de Acción Nacional, y que fue una celada la que les tendió, igual que el coronel Guajardo a Emiliano Zapata. Los estaban esperando para agredirlos, para hacerle sentir a la opinión pública que estaban violando la ley los diputados que acudieron. Pero les quiero decir a los diputados, a las diputadas decentes, que no es la primera vez que se violan las garantías individuales; no solamente de la gente a pie, sino también de los diputados y de las diputadas. Hace tres años aquí se agredió a senadores, a diputadas y diputados en la avenida Congreso de la Unión. Me consta, soy testigo y les consta a los medios de comunicación. Ahora nos quejamos de que estaba sitiado el Palacio Legislativo por el Estado Mayor, por el Ejército, por la Policía Federal Preventiva. Pero hace cuatro, hace tres años, esto no era un Palacio Legislativo, parecía un palacio real, que nada más faltaban los cocodrilos y los puentes; porque ahí Vicente Fox demostró el miedo que le tenía al pueblo. Ahora no sabemos quién tiene más miedo, si Felipe Calderón o Vicente Fox; porque las murallas que levantan, las vallas, los soldados y seguridad que presentan es del tamaño del miedo. Recuerdo cuando era niño que hubo un presidente que me tocó ver pasar enfrente de donde estábamos muchos niños por la calle: Adolfo López Mateos. No necesitaba de las medidas de seguridad para convivir, para estar con el pueblo. Ahora estos señores demuestran un miedo terrible, porque a cada momento violan la ley y con el pretexto de combatir el narcotráfico violan las garantías individuales de los mexicanos. Yo les pregunto: ¿a cuántas mexicanas y a cuántos mexicanos, mujeres, niños, hombres, han matado con el pretexto del combate al narcotráfico? Estamos expresando nuestra molestia por lo que nos consta y conocemos, pero hay muchas cosas que se ocultan. Han sido agredidos los medios de comunicación por el miedo que tiene Felipe Calderón. Señor presidente, es importante que usted tome cartas en el asunto, porque ahora fue una agresión física en la Plaza de la Constitución, ¿y mañana qué va a haber? ¿Cuántos soldados, cuántos elementos del Estado Mayor o de la Policía Federal Preventiva van a entrar al recinto a agredir a cualquiera de ustedes? Señor presidente, usted está obligado a guardar y salvaguardar la integridad de los diputados de esta LXI Legislatura. Cumpla con su deber, señor presidente de la Mesa Directiva. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Gustavo González Hernández, hasta por cinco minutos, del Partido Acción Nacional.
El diputado Gustavo González Hernández: Decía un compañero que me antecedió, que ya basta de impunidad. Y no pude evitar ir al pasado de cómo nació el fuero en la historia de la humanidad, cómo nació en los tribunos plebis del imperio romano. Se buscaba que los tribunos plebis que representaban al pueblo no pudieran ser detenidos y llevaran su opinión o su derecho de veto, porque lo tenían, cuando alguna resolución del Senado les afectaba; su opinión y su derecho de veto en el recinto públicamente destinado para esos debates. Quiero dejar claro mi respaldo a la Presidencia porque sé que va a resolver esta petición de los compañeros conforme a derecho, y también quiero traer a esta tribuna una interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre el fuero constitucional, sobre el fuero legislativo. La Suprema Corte es quien tiene la potestad de interpretar la Constitución. El artículo 61 de la Constitución federal consagra la figura de la inmunidad parlamentaria como una garantía otorgada a los diputados federales y senadores, sólo por lo que hace a las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos. A grado tal, que nunca podrán ser reconvenidos por ellas. Mientras que el artículo 111 de la propia Carta Magna prevé la institución del fuero constitucional bajo la denominación actual de declaración de procedencia, como una garantía de carácter procesal otorgada a diversos funcionarios públicos expresamente enunciados, entre ellos los diputados y senadores. Dejo esta reflexión para que la Presidencia resuelva conforme a derecho, conforme a las interpretaciones de la Suprema Corte que tiene la potestad de hacerlo, y dejar bien claro que ninguno, ninguno de nosotros podemos estar en la impunidad, que debemos acotar y conducirnos de manera correcta respetando el estado de derecho. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ha concluido la lista de oradores. Le pido la Secretaría que continúe.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar la lectura del orden del día de la próxima sesión. Orden del día del 8 de septiembre de 2009 Primer periodo de sesiones ordinarias. Primer año de ejercicio de la LXI Legislatura. Lectura del acta de la sesión anterior. Comunicaciones El Congreso del estado de Guerrero invita a la sesión solemne que tendrá verificativo en Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, el 13 de septiembre del presente año, a las 18:00 horas. Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe de avance del programa para incrementar la eficiencia operativa en Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios correspondientes al segundo trimestre de 2009. Iniciativa del Congreso del estado de San Luis Potosí que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva dé cuenta. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Quiero informar a toda la asamblea en el tema que acaba de ser atendido por los posicionamientos de todos los señores diputados, que en virtud de un oficio que recibí el día de ayer en el tema del fuero constitucional, inmediatamente procedí a solicitar la información correspondiente ante la Secretaría de Gobernación, para que nos informe, a esta soberanía, sobre los hechos acontecidos el día de ayer por la mañana, con el fin de tener toda la información y proceder en consecuencia. Tengan la plena seguridad que esta Presidencia estará atenta al cumplimiento del artículo 61 constitucional y 22 de nuestra ley, para poder atender y cuidar el fuero constitucional de todas y todos los señores legisladores. Se levanta la sesión (16:18 horas). y se cita para la que tendrá lugar el martes 8 de septiembre a las 11:00 horas, y se les informa que las listas de asistencia estarán disponibles a partir de las 9:30 horas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de señoras y señores diputados.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se invita a las diputadas y los diputados que no han registrado su firma de asistencia a esta sesión, pasen a las mesas instaladas en el vestíbulo principal de acceso al salón de sesiones. Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 381 diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1121 horas):: Se abre la sesión. Con toda atención, la Presidencia invita cordialmente a los representantes de los medios de comunicación a ocupar los lugares que tienen asignados para cumplir su importante labor informativa. Por otro lado, deseo agradecer de manera personal a todos los grupos parlamentarios su solidaridad que mostraron hacia nosotros por la pérdida de mi madre. Muchas gracias, señoras y señores diputados. Consulte la Secretaría a la asamblea si dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada el acta de la sesión. Pasamos al siguiente punto del orden del día que son Comunicaciones del Congreso del estado de Guerrero. Señor secretario.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Con su permiso, señor presidente. Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Palacio Legislativo de San Lázaro. Con motivo del 196 aniversario del primer Congreso de Anáhuac, La LIX Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero se honra en invitarlos a la sesión solemne que tendrá verificativo en Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, el 13 de septiembre del presente año, a las 18:00 horas, en la Catedral de Nuestra Señora Asunción de María (anteriormente Parroquia de Santa María de la Asunción). En ese trascendente evento, el generalísimo don José María Morelos y Pavón condensó en Los sentimientos de la nación la aspiración que postulaba a un mejor gobierno y una vida justa para los mexicanos y que días después inspiró la declaración de la Independencia de la América Septentrional el 6 de noviembre de 1813. Los principios invaluables legados por esa generación de hombres insignes trascendieron hasta nuestros días y orientan nuestra vida constitucional y democrática. Por ese motivo el Congreso estatal decretó que el 13 de septiembre de cada año se realice sesión pública y solemne en Chilpancingo, elevada en ese tiempo a Capital de las Américas, para conmemorar este suceso, uno de los más importantes de nuestra historia patria. Los guerrerenses apreciaríamos su presencia en este aniversario, para dar realce a una distinción de la que nos sentimos gratamente honrados y comprometidos. Firma, el diputado Héctor Vicario Castrejón, presidente de la Mesa Directiva. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. En su oportunidad, la Mesa Directiva hará la designación correspondiente para asistir en representación de la Cámara.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Con su permiso, señor presidente. Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio SPEDT/200.385/09, el licenciado Jordy Herrera Flores, subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía, remite el informe de avance del Programa para incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios (PEO), correspondientes al segundo trimestre de 2009. Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les remito para los fines procedentes copia del oficio al que me he referido y de sus anexos. Sin otro particular, reciban un cordial saludo. Firma el titular de la Unidad, licenciado Gonzalo Altamirano Dimas. Es cuanto, señor presidente.
El diputado Presidente Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Energía para su conocimiento. En tanto se integra la comisión consérvese en la Dirección General de Procesos Legislativo.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron 19 oficios con los que remite el tercer informe de labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Comunicaciones y Transportes, de la Defensa Nacional, de Desarrollo Social, de Economía, de Energía, de la Función Pública, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de Marina, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de la Reforma Agraria, de Relaciones Exteriores, de Salud, de Seguridad Pública, de Trabajo y Previsión Social y de Turismo; de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y de la Procuraduría General de la República. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De enterado, y distribúyase a las diputadas y a los diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio del Congreso del estado de San Luis Potosí, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio del Congreso del estado de San Luis Potosí, con el que remite acuerdo por el que propone modificaciones a la Ley General de Educación. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para su conocimiento. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a considerar dentro del proceso de análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos para 2010, otorgar mayores recursos a la educación náutica, presentada por el senador Sebastián Calderón Centeno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Cámara de Senadores, por el que se exhorta a diversas comisiones de la Cámara de Diputados a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010 se aumenten los recursos destinados a las políticas públicas en materia indígena, presentada por la senadora María Serrano Serrano, del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a no efectuar recortes a los presupuestos de las universidades e instituciones públicas de educación superior en el Ejercicio Fiscal 2009, así como solicitar a la Cámara de Diputados se destinen mayores recursos a estas instituciones en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010; presentada por la senadora María Elena Orantes López, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. La Presidencia informa a la asamblea que en la reunión previa de la Mesa Directiva se acordó hacer el siguiente pronunciamiento, relativo a sucesos recientes en el estado de Tabasco. Compañeras y compañeros diputados, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados expresa su más profunda condena por el violento y lamentable homicidio del ingeniero José Francisco Fuentes Esperón, candidato del Partido Revolucionario Institucional a diputado local por el cuarto distrito del estado de Tabasco; de su esposa Liliana Argüelles Beltrán y de sus dos hijos menores, José Francisco y Fernando, al tiempo que expresa sus condolencias y solidaridad con los familiares de las víctimas. Hechos como éste conmocionan a la sociedad y nos obligan a reflexionar y tomar acciones para evitar que puedan seguirse presentando, para contar con mejores instrumentos legales y operativos que los prevengan, que eviten la impunidad y que permitan recomponer la estructura social para que nuestra sociedad privilegie la convivencia en valores. Descansen en paz. Tiene la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, suscrita por los diputados María Cristina Díaz Salazar, María de Jesús Aguirre Maldonado y Eduardo Alonso Bailey Elizondo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada Alejandra Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un numeral 3 al artículo 219 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Gobernación. En tanto se integra la comisión consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada, María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 51 y 57 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. En tanto se integran las comisiones, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y del Código Fiscal de la Federación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. En tanto se integra la comisión consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar una iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Informo a ustedes, señoras diputadas y señores diputados, que se encuentran visitándonos en este momento colonos del municipio de Ecatepec, del Estado de México. Sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra la diputada Margarita Suárez González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, y adiciona una fracción V al artículo 389 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Salud. En tanto se integran las comisiones, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, para crear el Seguro de Desempleo para la protección del trabajador mexicano.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, del Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integran las comisiones, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Se recibió del señor diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Insértese en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Le pido a la Secretaría que continuemos con el orden del día y, por tanto, entramos al espacio de proposiciones. Tiene la palabra el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que establezca los mecanismos para escuchar y atender la problemática de los alcaldes integrados en la Federación Nacional de Municipios de México, Asociación Civil, y encontrar solución a los problemas que acarreará el recorte presupuestal al Fondo General de Participaciones y Fomento Municipal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada Leticia Robles Colín, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de Conagua, establezca en las reglas de operación del ejercicio 2010 un componente máximo de inversión no mayor al 10 por ciento en la contraparte y a aportar por los usuarios de riego en los programas hidroagrícolas. Y un componente máximo de inversión no mayor al 20 por ciento en la contraparte a aportar por los organismos operadores y/o gobiernos locales en los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, suscrita ésta por los diputados Leticia Robles Colín, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Guadalupe Acosta Naranjo, Armando Ríos Piter y Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnense los resolutivos primero y segundo a la Comisión de Recursos Hidráulicos, y el resolutivo tercero a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integran las comisiones, consérvese en la Dirección General de Proceso Legislativo. Tiene la palabra la diputada Norma Leticia Orozco Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al titular de la Semarnat, para que informe respecto de la estrategia nacional para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y las acciones de adaptación de los efectos del cambio climático.
El diputado Presidente Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En tanto se integra la comisión, consérvese en la Dirección General de Procesos Legislativos. Me ha solicitado el uso de la palabra el diputado Francisco Merino. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino (desde la curul): Francisco Moreno Merino, señor presidente, a sus órdenes.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Desde su curul, diputado. ¿Con qué objeto?
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino (desde la curul): Con objeto de adherirme al punto de acuerdo de la compañera diputada del Partido Verde, con la seguridad de que mi fracción parlamentaria también está deseosa de recibir al señor secretario de Medio Ambiente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado.
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino (desde la curul): A sus órdenes.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se le pregunta a la promovente, diputada Norma Leticia Orozco Torres, si no tiene inconveniente en que el señor diputado esté participando en su propuesta. No se escuchó a la diputada. ¿No hay inconveniente?
La diputada Norma Leticia Orozco Torres (desde la curul): No lo hay.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No hay. Perfecto. Entonces que proceda a suscribir el documento el señor diputado. Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la liberación de recursos del Fonden, para atender las afectaciones causadas por las inundaciones suscitadas en los municipios de Tlalnepantla y Atizapán, del Estado de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Insértese en el Diario de los Debates y se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Tenemos inscritos oradores en pro, la diputada Rosario Brindis Álvarez, al diputado Francisco Landero Gutiérrez y al diputado Sergio Saldaña del Moral. Se concede el uso de la palabra a la diputada Rosario Brindis Álvarez.
La diputada María del Rosario Brindis Álvarez: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, además de lo mencionado en el punto de acuerdo de Convergencia, quiero precisar que sea el gobierno federal, a través de Conagua, quien libere los recursos y responda por los daños ocasionados a 2 mil familias y a aproximadamente 600 automóviles que sufrieron daños tras esta tragedia, ya que según el artículo 9, fracción IX de la Ley de Aguas Nacionales, es responsabilidad programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidráulicas federales, de Conagua. Por lo anterior, el tubo de Emisor Poniente está bajo la atención de Conagua. Quiero destacar que son inaceptables las declaraciones del director de esta comisión, en el sentido de querer endosarle la factura al ex regente Uruchurtu, siendo que dicha comisión no ha hecho gran cosa por mejorar las condiciones de estas instalaciones hidráulicas y del emisor poniente. Gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Francisco Landero Gutiérrez.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Óscar González Yáñez, del Partido del Trabajo.
El diputado Óscar González Yáñez: Gracias, señor presidente. Solamente para hacer un anexo al acuerdo, para que se haga un exhorto al gobierno del Estado de México, a que, dentro de sus facultades para poder usar el 2 por ciento del presupuesto total, que no requiere autorización del Congreso del estado ?y considerando que el presupuesto del Estado de México es de más de 100 mil millones de pesos?, no esperar a que se liberen los fondos federales; que sea de la partida de medios de comunicación del gobierno del estado; que se use el 20 por ciento de ese fondo para la aplicación inmediata, para resarcir los daños en el municipio de Tlalnepantla. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Le suplicaría que nos haga llegar su propuesta por escrito para darle el trámite correspondiente. Tiene el uso de la palabra el diputado Sergio Saldaña del Moral.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Está solicitando el uso de la palabra el diputado Amador Monroy, para rectificación de hechos. Adelante, señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Ha solicitado el uso de la palabra el señor diputado Feliciano Marín Díaz, para rectificación de hechos. Le pregunto, señor diputado, ¿qué hechos pretende usted rectificar?
El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz: La información inexacta que presentan los diputados que me antecedieron en el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Adelante, diputado.
El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz: Buenas tardes a todos, a todas. A mí me parece que una desgracia como la que les ocurrió a los vecinos de Atizapán tiene que ser respondida con una solidaridad de esta Cámara, y creo que el punto de acuerdo debe ser resuelto a favor para ayudar en ella a quienes padecieron este fenómeno. Pero creo que habrá que aclarar que el gobierno del estado de México y su gobernador, que está más ocupado en gastar los recursos públicos ?150 millones de pesos? en su imagen que en invertir no solamente en Atizapán, sino en muchos otros lugares, habrá que recordarles a los compañeros que silban, que fue el gobierno del estado el que detuvo 65 millones de pesos para reparar todo el asunto hidráulico en el municipio de Ecatepec, por ejemplo. Creo que este aviso que la naturaleza nos envió es necesario tomarlo en cuenta, porque no solamente se trata ciertamente de señalar sino de que se pongan a trabajar quienes tienen esta responsabilidad, y no solamente tratar ?como decía quien me antecedió en el uso de la palabra? en andarse promoviendo. Por eso creo que este aviso tiene que ser retomado, porque no solamente es esa región del estado de México, sino todo el Valle de México, pero también todas las ciudades que pueden padecer este mismo problema y que no se está tendiendo. Por eso el Partido de la Revolución Democrática ?haciendo caso de este asunto? votará a favor del punto de acuerdo; pero tampoco dejaremos de señalar que hay una responsabilidad del gobierno del Estado de México, y de su gobernador, respecto de la ausencia de proyectos para solucionar este tipo de problemas, no solamente en Atizapán ?como decía antes? sino en todo el estado de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si considera suficientemente discutido? Perdón, solicitaron oportunamente el uso de la palabra, la diputada María Elena Pérez de Tejada Romero y creo que hay otro diputado más. Ahorita con mucho gusto. Con mucho gusto, diputado. Se le concede el uso de la palabra a la diputada María Elena Pérez de Tejada.
La diputada María Elena Pérez de Tejada Romero: Gracias, presidente. Diputadas y diputados, me parece que es una irresponsabilidad buscar culpables. La prevención es un problema que atender el día de hoy. Y es un asunto que requiere de la corresponsabilidad de todos los órdenes de gobierno. Qué pena que jueguen electoralmente con la vida y el patrimonio de las personas. Qué lástima que no consideren lo que estas familias están sufriendo. Nosotros, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, queremos que todos los órdenes de gobierno tengan voluntad y que los actores puedan llegar a acuerdos. Por supuesto que apoyamos este punto; por supuesto que queremos que se destinen los recursos. Pero también queremos un trabajo permanente, no sólo por esta coyuntura, sino para prevenir este tipo de desastres en todo el estado de México. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Se concede el uso de la palabra al diputado Rodrigo Reina.
El diputado Rodrigo Reina Liceaga: Señor presidente, con su permiso. Compañeros legisladores, diputadas, diputados, aclarando el punto y para sumarme también a esta expresión ya de responsabilidad de la diputada, donde entendemos que la tubería que se fracturó es propiedad de Conagua, del gobierno federal, no vamos a abundar más en, a quién le corresponde. Estoy totalmente de acuerdo con usted, diputada, es tiempo de que asumamos responsabilidades. El gobierno del estado lo está haciendo, junto con los municipios que en este momento ya están trabajando. Nos sumamos todos a una propuesta donde una ciudadanía que exige resultados los va a tener no sólo por parte de los gobiernos municipales y del estado de México, sino en la responsabilidad de los legisladores, que tenemos que ser sensibles a las causas y que dejamos de lado todos estos dimes y diretes partidistas y electoreros, cuando la ciudad lo que requiere es responsabilidad es condensar y son resultados. Veo con agrado que mi compañera de Naucalpan tiene esa madurez para que podamos llevar a cabo una votación donde se resuelva un problema que requiere de una respuesta urgente, y no de más debate que no nos lleva a nada sino a rectificar que estamos madurando y que no hemos logrado los objetivos. Conmino a todos a que nos sumemos a la propuesta que hicieron las diputadas y los diputados y demos ya tema a otras prioridades, porque ésta, de carácter urgente, requiere de una solución. Ya están trabajando los entes de gobierno, espero que también Conagua ya esté dando resultados, creo que ya está en el sitio operando como debe ser, y estamos claros que el planteamiento, y esto nos sirva, de que hay muchas cosas por hacer y mucha inversión que requiere nuestro país para poder prevenir este tipo de desastres, que al final de cuentas son desastres naturales, no es culpa de nadie. Es la naturaleza, que en un momento determinado hubo una lluvia torrencial. Ahora es nuestra responsabilidad asumir y que Conagua nos ayude también a resarcir el daño que pudo haber sufrido la fractura de esta tubería, porque al final de cuentas, como ente responsable, nos podrá ayudar a solucionar el problema que se le generó, como decía mi compañero Sergio Saldaña, a estas más de 2 mil familias que tienen necesidad urgente de atención. Me sumo a esta propuesta de construir hacia adelante, a entender que Conagua se hará responsable junto con el gobierno del Estado de México y los municipios que están trabajando ya, en este momento, y a decirles que la ciudadanía no espera más debate político cuando tiene una necesidad, realmente no le interesa. Asumamos responsabilidades juntos, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría es por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera suficientemente discutida. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría es por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada. Comuníquese. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política, por lo que proceda la Secretaría a dar cuanta de ésta.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de septiembre de 2009. Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del Acuerdo relativo al orden del día, de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno tenga a bien aprobar la modificación al orden del día de la sesión de hoy para realizar la siguiente sustitución: Retirar la proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para la Niñez, Adolescencia y Familias, a cargo de la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Registrada en el lugar número cinco del capítulo correspondiente, y que en su lugar sea incorporada la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal considere mayores recursos para el programa Mejores Escuelas, de la SEP; así como para el Fondo de Aportaciones Múltiples, en el apartado de infraestructura, educativa básica y superior, en el programa 2010, suscrita por los mismos proponentes. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Aprobado por mayoría, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Tiene la palabra la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar la proposición.