EL DIP. JOSE SIGONA TORRES: Con su venia, señor Presidente diputado. Muy buenas tardes, compañeros diputados. Honorable asamblea: El que suscribe, diputado federal de la LIX Legislatura, José Sigona Torres, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo establecido por los artículos 46 numeral II de la Ley Orgánica, 58 y 60 del Reglamento Interior, ambos para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a la consideración de la asamblea lo siguiente: Iniciativa de decreto por el que se reforma el Inciso E de la fracción II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, bajo el tenor de las siguientes consideraciones: Que desde 1928 el Distrito Federal fue despojado del régimen municipal, los habitantes de la Ciudad de México fueron privados del derecho de elegir a sus autoridades locales. En 1988 se logró la creación de la Asamblea de Representantes como órgano plural de representación, con facultades sólo reglamentarias y de supervisión de la Administración Pública local. Hasta 1997 los habitantes del Distrito Federal pudieron elegir democráticamente a sus diputados y a su Jefe de Gobierno, obteniendo facultades legislativas de presupuestación y fiscalización, así como la participación en la ratificación de algunos funcionarios locales. Las reformas más importantes en esta entidad son las que se refieren al Poder Ejecutivo y Legislativo local. La inédita elección del Jefe del Gobierno del Distrito Federal, así como la Asamblea Legislativa, celebradas el 6 de julio de 1997 por decreto de fecha 20 de octubre de 1993 y publicado el 25 del mismo mes y año, por el que se reforma el artículo 122 de nuestra Carta Magna, es quizá el proceso electoral más significativo de los últimos años en la historia de México, debido a la expectativa de apertura democratizadora que implicó. Por lo anterior, la Asamblea de Representantes de convirtió en 1997 en Asamblea Legislativa del Distrito Federal, integrada por 40 diputados de mayoría relativa y 26 de representación proporcional. Esto significa que la Asamblea Legislativa está facultada para legislar en todo lo que se refiere al Distrito Federal en cuanto su régimen interno, incluida la materia electoral, lo que se ha visto reflejado en la composición de los diputados que integran el Congreso, lo que ha manifestado un claro reflejo de la voluntad del ciudadano en el quehacer diario de las instituciones democráticas del gobierno. Ahora bien, derivado de lo anterior el mundo jurídico está en proceso de una evaluación constante, a diferencia de otras ramas de la ciencia, en la que los axiomas fijados se mantienen sin cambios en el tiempo, donde nuevas normas se agregan al sistema y otras más renuncian a pertenecer a él. Si bien es cierto que la legislación es una de las fuentes más importantes de este cambio, porque consiste en la introducción de normas en el sistema jurídico mediante la creación normativa, lo que ha sido acatado no sólo al interior de la Cámara, sino también hacia la sociedad, también es cierto que la adecuación del derecho a la realidad supone necesariamente una revisión periódica de los ordenamientos legales, independientemente del proceso evolutivo de todo texto normativo. La técnica legislativa convierte el contenido y los propósitos del derecho en palabras, frases y normas a las cuales da una arquitectura sistemática. El estudio científico y la política sólo dan la materia prima y la norma; la técnica la moldea, la adapta y transforma para lograr la realización práctica de sus propósitos. Es obligación del legislador mejorar y readaptar las leyes, puesto que éstas deben someterse a las exigencias de adecuación, claridad y exigibilidad. Luego entonces, es importante que vayamos adecuando las normas a la realidad de los acontecimientos; por lo que me permito proponer esta misma adecuación a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, derivado de los hechos señalados en los párrafos iniciales de esta propuesta, ya que como lo es del conocimiento de todos, la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, lograda en 1988 dejó de ser tal para tomar el nombre de Asamblea Legislativa del Distrito Federal. En esa revisión, necesaria y periódica del marco jurídico, nos encontramos que en el inciso e) de la fracción II del artículo 105 de nuestra Carta Magna, se establece: "e) El equivalente al 33% de los integrantes de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, en contra de las leyes expedidas por la propia asamblea". Esta parte de la Constitución no ha tenido la adecuación a la que he venido haciendo referencia, por lo que me permito proponer a esta asamblea, la correcta redacción del inciso mencionado, aludiendo a la adecuación del derecho a la realidad de los acontecimientos. Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta asamblea lo siguiente: Iniciativa de Decreto por lo que se reforma el inciso e) de la fracción II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue: "Artículo 105.- "e) El equivalente al 33% de los integrantes de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en contra de las leyes expedidas por la propia Asamblea". Atentamente diputado José Sigona. Es todo, señor Presidente, solicito se inscriba en el Diario de Debates esta propuesta.