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La diputada Diana Isela López Orozco: ... seguir dando voz a mujeres indígenas y afromexicanas. Asimismo, tengo la certeza que la presidenta electa, la doctora Claudia Sheinbaum, continuará velando por los derechos y crecimiento de los pueblos indígenas y afromexicanos. Viva la cuarta transformación. Viva el presidente Andrés Manuel López Obrador. Viva Claudia Sheinbaum. Y recuerden que es tiempo de mujeres transformadoras, es tiempo de mujeres indígenas. Retiro mi reserva. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada López Orozco. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI, para presentar reserva hasta por tres minutos. Antes de que haga uso de la tribuna, permítame desahogar. El diputado Gildardo, de MC, me dice que está solicitando la palabra. Con qué objeto.
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): Presidente. Gracias, presidente, por el espacio.
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): Solicitud. Celebramos la aprobación de esta reforma...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No, diputado, ese es un posicionamiento político. Si tiene usted algún objeto, conforme al Reglamento...
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): Es una petición, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Dígame su petición.
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): Celebramos la aprobación de esta reforma constitucional y para honrar la voluntad unánime de esta soberanía, y para visibilizar la lucha de nuestros pueblos, en este Muro del Honor, en este muro de la patria debemos inscribir el nombre de Gaspar, el negro Yanga, primer libertador de América, mismo que...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, diputado.
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): ...con su lucha...
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): ...y rebeldía...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, no procede esa petición en el contexto del debate que estamos teniendo. Si usted desea que se implemente un nombre en estos muros, tendrá que presentar una iniciativa. Gracias, diputado. Adelante, diputado Ambriz.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Con la venia del presidente. Honorable asamblea, con el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y deroga el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos en materia de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, nos encontramos ante la primera ocasión en que lograremos el consenso entre todas las fuerzas políticas representadas en esta soberanía. Mediante la aprobación del dictamen que nos ocupa, estaremos atendiendo la deuda pendiente que durante un poco más de cinco siglos hemos arrastrado. Y, mirando en el contexto internacional, se trata de un paso adelante para proveer la implementación adecuada del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales de 1989, así como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007. Queda claro, llegamos tarde y debemos admitir que hemos quedado a deber y no hemos estado a la altura en materia de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos. La reforma constitucional que hoy discutimos es muy luminosa, en tanto se avanza en el reconocimiento de los derechos de las mujeres indígenas y afromexicanas. A la participación en condiciones de igualdad en los procesos de desarrollo integral, el acceso a la educación, los derechos a la propiedad y posesión de la tierra. Así como su participación en la toma de decisiones. En este orden de ideas, mi reserva parte de un principio simple, pero no simplista. Si aceptamos que estamos aquí para robustecer el marco jurídico de reconocimiento de los derechos de quienes son o se adscriben integrantes de los pueblos originarios y/o afroamericanos. También debemos admitir, en todo caso, se trata de evitar que se violen todos los derechos humanos. Justo entonces, dirigir nuestra mirada y nuestra reflexión en la acción hacía la protección de las niñas, niños y adolescentes indígenas y afroamericanos. Pido su respaldo para mi reserva, que adiciona dos párrafos al artículo D, para, por una parte, extender la protección a las niñas indígenas y afromexicanas con discapacidad, en situación de migración, desplazamiento o exclusión social. Y por otra, para desintensivar, combatir y frenar, sin pretexto que valiere para ello, las prácticas nocivas de matrimonio infantil y la venta de niñas, en el contexto de las comunidades indígenas y afroamericanas. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Es turno del diputado Jaime López Vela, de Morena, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No hay materia de consulta. Tiene ahora la palabra el diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del Partido Acción Nacional, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: Con su venia, diputado presidente. Seguramente la mayoría de los que estamos aquí conocemos los centros turísticos más importantes del sureste del país. Sin embargo, conocer Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos y Pavón, municipios donde se concentra la, mayor índice de, población indígena maya de este país, son lugares olvidados. A nombre de todos ellos quiero decirles que hoy nosotros vamos a apoyar este dictamen, pero también tenemos reservas sobre ellos. Y la reserva va en torno a las consultas que se hicieron en los diversos pueblos o poblados de cualquier estado de este país. Y voy a hablar exclusivamente del sureste, de la consulta que se hizo el 27 de julio en Felipe Carrillo Puerto, donde 937 comunidades que representan alrededor de 175 mil habitantes fueron consultadas y solamente se hizo una consulta que no representa todo lo que tiene que ver con estas comunidades. Decirlo, que este dictamen se ha hecho de una manera proactiva, pero lo quiero decir de una manera que no lo considero completo, lo considero roto. Se hablaba de que se iban a modificar 15 artículos y hoy solamente vamos a hablar o hablamos, mejor dicho, de un solo artículo, el artículo número 2, que si bien es cierto va a tener repercusiones para el avance de las comunidades indígenas, también les dejamos mucho a deber. Hoy estamos aquí, subiéndonos todos a tribuna, viendo los avances, pero lo reitero, se queda corto para lo que tiene que seguir en el futuro. Recordar que esta fue una bandera histórica del Partido Acción Nacional, cuando en el 2001 se modificó por primera vez el artículo 2 y se les daba garantías pluriculturales a dichos pueblos originarios. Una reforma en donde Luis H. Álvarez recorrió todo el sureste mexicano y le quería dar identidad e igualdad a todos los pueblos indígenas. Decir que el Estado hoy está fuerte para poder consolidar una versión de vida para estas comunidades y decir también que tenemos que ampliar la visión. Podemos decir hoy que estamos apoyando a dichos grupos indígenas, pero también quiero decirles por qué no los consultamos para la reforma judicial, por qué no los consultamos para que ellos dieran opinión de dicha reforma y tampoco los estamos consultando para su propia normatividad. Hoy sí podemos decir que en esta reforma buscamos que haya justicia e igualdad para estos grupos indígenas y estas comunidades, pero no estamos siendo claros. Estamos haciendo y parchando reformas constitucionales para beneficio de unos cuantos. Lo quiero decir, porque el mayor número de indígenas en este país hoy no se siente representado por dichos diputados, que por cierto ya gobernaron seis años y siguen haciendo las cosas de una manera infantil. El 45 % de los habitantes del estado de Quintana Roo representan las comunidades con mayor vulnerabilidad y solamente visitamos una sola vez ese estado para hacer la consulta. Y quiero concluir diciendo, que en Acción Nacional acompañaremos la reforma, pero nos pronunciaremos siempre a que nuestras comunidades tengan una mejor calidad de vida...
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: ... y buscar que la vida para todas las comunidades indígenas sea una vida más justa y más digna para todos. Muchas gracias, compañeros.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Es ahora el turno del diputado José Luis Montalvo Luna, del Partido del Trabajo, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Buenas tardes, amigas, amigos, amigues, diputados. Con el permiso del diputado vicepresidente. Vengo a esta tribuna a desmentir categóricamente a quien viene a decir que no existen los pueblos afromexicanos. Están para tragarse sus palabras, porque con orgullo digo que negro yo soy, negro me llamo, negro yo soy, negro me llamo, por mi color amorochado. No tengo menor problema para reconocerlo como tal. La diáspora africana instalada en todo el mundo tiene que ver con los viajes forzados que recibieron los habitantes del África y que fueron llevados como esclavos a diversas partes del mundo, particularmente a América. Para quien dice que no existen los afromexicanos, para el norte de América son afroamericanos, para Guatemala afroguatemaltecos, para Brasil afrobrasileños, y así se instala el afro dependiendo de la región o del país. Miente con todos los dientes quien viene a decir que no existen, porque esta es una forma de invisibilizarlos. Es una discriminación. Es como son ustedes racistas, clasistas y exclusistas. No puede ser que, ante esta gran reforma, esta reforma de gran calado, vengan a sostener diputados que no existimos. Claro que existimos, formamos el 2 % de la población nacional, dos millones y medio de hombres y mujeres afromexicanos. Decir que no existimos es no reconocer el esfuerzo de mujeres y hombres organizadas en colectivos. Mujeres y hombres que han luchado por este momento. Ceder y conceder a los pueblos indígenas y afromexicanos sujetos de derecho público. Nunca más una acción de los gobiernos municipales, estatales, federales, sin la consulta a los pueblos. Esto está bien claro, está bien marcado. Me da pena reconocer que hoy vienen las diputadas y los diputados del PAN a hablar a nombre de los pueblos indígenas. Me da pena porque ante la masacre de Aguas Blancas, callaron; ante las masacres de Acteal, callaron; ante las masacres de los yaquis, callaron, y hoy vienen a decir que representan a los pueblos indígenas. Cuanta vergüenza, cuanta vergüenza en sus palabras. Lo cierto, ya nadie les cree. Estamos aquí, los de la cuarta transformación, porque miren, el acento de los programas sociales para dispersarlos, primero los indígenas, primero los pueblos afrodescendientes, afromexicanos, estos son los primeros que reciben. Hace unos días decían los diputados del PAN y del PRI, que hablaban en nombre de los estudiantes que hablaban en contra de la reforma. Mienten, porque cuando...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...los masacraron en 1968, los diputados del PRI y del PAN callaron. Cuando los mataron en el 71, callaron; cuando los mataron en el 2014, callaron. No son ustedes representantes del pueblo. Es cuanto. Ah, a propósito, retiro la reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No hay materia de consulta. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Aremy Velazco Bautista, de Morena, hasta por tres minutos, para presentar reserva. Diputado Gildardo, ¿con qué objeto?
El diputado Gildardo Pérez Gabino (desde la curul): Por alusiones, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: A juicio de esta Presidencia, no hubo ninguna alusión a su persona. Continuamos con el orador, la oradora, perdón. Adelante, la oradora.
La diputada Aremy Velazco Bautista: Gracias. Con la venia de la Presidencia. México es una nación pluricultural y multiétnica, son los pueblos indígenas y el pueblo afromexicano el corazón del México profundo. Muy buenas tardes, compañeros y compañeras legisladoras. Hoy es un día histórico para nuestro país y para miles de mexicanas y mexicanos, ya que hoy estaremos aprobando la reforma al artículo 2o. constitucional, en el que se reconoce a los pueblos indígenas y afromexicanos como parte de la pluriculturalidad y multietnia de nuestra nación, ya que son sujetos fundamentales para el actual proceso de transformación nacional y renovación de la vía pública. Son sus 68 pueblos indígenas y los más de 7.3 millones de personas hablantes de la lengua materna que reclaman justicia y a los que hoy con una transformación de corazón, se le reconocerán de forma digna y orgullosa porque son el verdadero tesoro de la nación. Hoy es el momento de actuar, compañeros, pero con justicia social, económica y política, desconozcamos sus sistemas normativos, devolvamos a nuestra nación tanta riqueza, tanto amor, tanta entrega y tanto orgullo para México y para el mundo. Es momento de mirarlos de frente y con la cabeza en alto. Reconozcamos a nuestros pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que decidan conforme a sus sistemas normativos y de acuerdo con nuestra Constitución, sus formas internas de gobierno, de convivencia, de organización social, política, económica y cultural, esto con afán de superar las condiciones de pobreza, de marginación, exclusión, discriminación histórica y estructuralmente que han padecido. Justicia para nuestros hermanos y hermanas. Promovamos el uso, el desarrollo de sus lenguas indígenas y así también preservemos su cultura. Aprovecho para enviar un saludo al altiplano potosino, en especial a mi pueblo, Matehuala y a mi pueblo mágico Real de Catorce. Concluyo mi intervención dirigiendo a mis hermanas y hermanos indígenas y afromexicanos, diciéndoles que no están solos, el Grupo Parlamentario de Morena en la construcción del segundo piso de la transformación velará por sus derechos que tanto habían sido violentados y que estas palabras harán un eco por varias generaciones. Nunca más una deuda histórica no saldada. Retiro mi reserva. Es cuanto, presidenta. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No hay materia de consulta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Es ahora el turno del diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva hasta por tres minutos.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, de nueva cuenta me dirijo a ustedes con la finalidad de apelar al sentido de responsabilidad y afinar a uno de los puntos medulares de esta reforma, en específico lo relacionado con la asignación de recursos. Quiero hacer referencia al contenido del artículo sexto transitorio considerado en el proyecto del dictamen que se discute, el cual nos habla de las erogaciones que se generan derivado de esta reforma y que son responsabilidad de esta Cámara, ya que debemos asignar los recursos necesarios y suficientes si queremos que cumpla con sus objetivos, más presupuesto para las comunidades indígenas. Esta reserva pretende que se apliquen criterios de asignación de los recursos de manera equitativa, justa, pero sobre todo transparente. Criterios que deben estar apegados a los principios de equidad, transparencia y disciplina financiera. Sin embargo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha concluido que la presente reforma carece de impacto presupuestario, lo cual es falso y no debe ser así, ya que es necesario que la presente impacte los presupuestos de la federación, de los estados y de los municipios, tal y como lo menciona el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de esta Cámara, que concluyen que esta reforma genera un impacto presupuestal en los tres niveles de gobierno cuando se lleve a cabo su aplicación. Aplaudo que sean los pueblos originarios que reciban, usen y administren su recurso, pero es importante que los recursos que se les asignen no creen problemas, no se conviertan en un botín y que en lugar de ayudar a conservar lo ya organizado lo destruyan, por eso la importancia del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Es necesario y correcto para dar el seguimiento con el apoyo, capacitación y acompañamiento dentro de la creación de los planes de justicia y desarrollo, así como la orientación de la organización interna de cada uno de los pueblos originarios. El INPI es una fortaleza, el INPI tiene que crecer, tiene que contar con mayores recursos, tanto financieros como humanos. Por ello hoy, desde este escaño, sugiero firme y avanzando con el compromiso de lucha y compañerismo por todos y cada uno de los pueblos originarios. Yo soy testigo de que en los últimos años el INPI ha perdido presupuesto año con año, incluso en esta administración. Exhorto a los Congresos locales poner principal atención en las leyes secundarias, ya que la carencia de legislación deja en un estado de indefensión y sin un margen de actuación a las autoridades estatales y municipales. Nuestro grupo parlamentario tiene la firme convicción de velar y proteger los derechos de los pueblos, comunidades indígenas y afromexicanos, ya que son nuestra historia, nuestra identidad, nuestras raíces y nuestra sangre. Que vivan los pueblos originarios. Muchas gracias. Y es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha. Es ahora el turno de la diputada Bertha Osorio Ferral, de Morena, para presentar reserva hasta por tres minutos.
La diputada Bertha Osorio Ferral: Con su venia, presidente. Buenas tardes a todos, a todas y a todes. El día de hoy celebro con alegría que por primera vez en la historia de nuestro país estamos a punto de aprobar esta reforma constitucional, para que sean reconocidos como sujetos de derecho público a los integrantes de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos. Al reconocer sus derechos desde la Constitución nos aseguramos que estos pueden ser ejercidos por cada uno de ellos sin necesidad de intermediarios o representantes. Es importante recordar que la llegada de los primeros esclavos africanos a América se registró en la época colonial, siendo Veracruz el puerto de entrada y parte de la región caribeña. Desde el siglo XVI se dio el intercambio entre poblaciones de origen africano, que venían en barcos denominados negreros, donde viajaban esclavos robados y encadenados de Las Antillas y África, para convertirse en la fuerza productiva de los ingenios azucareros, haciendas y minas de la entonces Nueva España. Desde entonces la población afromexicana se ha mantenido en pie de lucha, frente al racismo, la discriminación, la desigualdad, falta de visibilizarían y reconocimiento de la plenitud de sus derechos sociales, laborales, culturales y políticos. Veracruz fue hogar de la mayoría de esclavos negros. Algunas investigadoras, como Adriana Naveda Chávez-Hita, coinciden en afirmar que en el Puerto de Veracruz esta población racial era el grupo más numeroso, incluso más que los blancos o indígenas. De ahí que asentamientos como la Huaca, sean hoy tradicionales viviendas que conservan rasgos afroantillanos, al ser casas de madera pintadas de colores y constituidas con tablones recogidos de navíos. Recordemos ahora al hombre que se convirtió en el primer libertador de América en suelo veracruzano, en el primer líder social de la comunidad afrodescendiente y afromexicana de América entera, aun antes de la Revolución Mexicana, me refiero a Gaspar Yanga. Años antes de que se diera la independencia de México, Yanga vino a ser el jefe de una banda de esclavos, luchando por su libertad en un poblado veracruzano, escapándose a las montañas de difícil acceso. Él y su gente construyeron el primer pueblo libre de América, al cual llamaron San Lorenzo de los Negros. Aunque al principio sólo contaba con un grupo pequeño, fue creciendo hasta alcanzar un número significativo. Finalmente, en 1609, fue tomada la decisión por el gobierno español para poner fin a la rebelión de los esclavos, quienes ganarían la batalla por su emancipación, y fundaron así el 10 de agosto de ese mismo año, San Lorenzo de los Negros, hoy Yanga, Veracruz, el primer municipio libre de América. Hoy gracias a la iniciativa de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador...
La diputada Bertha Osorio Ferral: ... y que respaldo como diputada federal por la tercera circunscripción, originaria de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz, orgullosamente hija de madre veracruzana afrodescendiente. Estado donde tenemos una población numerosa, tanto indígena, como afromexicana. Podemos decir hoy en día que le ganamos la batalla al racismo, a la discriminación, a la desigualdad jurídica...
La diputada Bertha Osorio Ferral: ...haciendo completamente visibles a los pueblos, comunidades indígenas y afromexicanas, para que puedan recibir con mayor facilidad los programas sociales que les permitan desarrollarse en igualdad de condiciones, para que puedan participar libremente...
La diputada Bertha Osorio Ferral: ...de la construcción de los modelos educativos, el reconocimiento a la composición pluricultural de la nación con base en sus culturas...
La diputada Bertha Osorio Ferral: ... lenguas y métodos de enseñanza de aprendizaje para que sus perspectivas sean tomadas en cuenta en la toma de decisiones. Que viva y que se restablezcan nuestros pueblos originarios. Que viva el pueblo afrodescendiente. Que viva nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador. Larga vida al primer piso, al segundo piso de la cuarta transformación. Es cuanto. Muchas gracias. Retiro mi reserva. Viva Veracruz.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Es turno de la diputada Diana Karina Barreras, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
La diputada Diana Karina Barreras Samaniego: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muy bien, diputada Diana Karina Barreras. Es ahora el turno del diputado Luis Enrique García López, del Partido Acción Nacional, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, diputado García López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Es ahora el turno del diputado Aniceto Polanco Morales, de Morena, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
El diputado Aniceto Polanco Morales: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, soy Aniceto, Cheto Polanco, orgulloso de ser afromexicano por mi padre y por mi madre indígena, por mi raza habla mi color y por mi sentimiento habla mi lucha, por los míos y por nuestro singular pueblo mexicano. Antes de comenzar quiero agradecer a nuestro presidente, uno de los mejores del mundo, por la ampliación de la carretera Acapulco a Cuajinicuilapa, en mui costa chica de Guerrero. Hizo una inversión de 4 mil 700 millones de pesos, beneficiando a más de 250 mil habitantes, entre ellos indígenas y afromexicanos. Y dicen que el presidente no hizo nada, acá, los mentirosos. Había dinero siempre, lo que sobraban eran ladrones, rateros, eran lo que sobraba. Siempre hubo dinero. El presidente en seis años, facilito. En mi patria chica, la Costa Chica de Guerrero, era vedado para nosotros el tránsito hacia las oportunidades a la superación. Laboré como obrero en Guerrero. Pero, a base de sudores y fatigas, mi brújula de la vida me llevó a la universidad. Sin embargo, ni con estudios formales encontré un empleo digno y no tuve más remedio que emigrar a California, donde me fundí con mis hermanos migrantes y con el movimiento progresista de Morena, poniendo mi experiencia al servicio de mis hermanos mexicanos, sobre todo los que menos tienen. Venimos aquí, a este sagrado recinto de la patria a tratar una iniciativa de ley que se propone abatir los rezagos y deudas históricas con los afromexicanos, con los pueblos indígenas y con estos héroes y heroínas que son nuestros hermanos migrantes, como los llama nuestro primer mandatario. Las remesas constituyen el primer rubro de ingresos de México, y en este año podrían llegar al récord de 65 mil millones de dólares. Y por eso tengo la convicción y ha llegado el momento de saldar esa deuda histórica con nuestros pueblos migrantes de la cual se conoce muy poco. Sin embargo, su figura se agiganta ya que somos el principal valladar en contra de las políticas mexicanas de funcionarios y legisladores de extrema derecha estadounidenses. En defensa de nuestra extrema... Emprender acciones redentoras a favor de ellos es congruente, con un apostolado de la cuarta transformación que reza y dice: juntos hacemos historia. Hacer historia es dar la mano para incorporar plenamente al desarrollo de ese 0.2 % de la población nacional que es afrodescendiente, de los cuales 705 mil son mujeres y 677 mil son hombres, según la estadística del Inegi. Nuestras comunidades indígenas migrantes y afromexicanas mantienen vivas nuestras raíces...
El diputado Aniceto Polanco Morales: ...la vigencia y su cultura, proporcionando un sentido de pertenencia en todos los mexicanos y creando un eslabón visible que nos une a nuestro pasado. Como sabemos, nuestra historia no inicia con la llegada de los españoles al continente americano. Sin embargo, es a partir de la colonización que surgen la dominación y el sometimiento de los grupos originarios donde se buscaba erradicar toda forma latente de origen indígena, condenándolas a ser comunidades aisladas....
El diputado Aniceto Polanco Morales: ...excluyéndolas de toda forma de integración social. Concluyo, presidente. Por décadas de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, hemos luchado exigiendo el respeto a nuestra diversidad basada en la pluralidad cultural haciendo visible las condiciones de pobreza y marginación que vivimos, demandando mayores oportunidades para el reconocimiento y ejercicio de nuestros derechos...
El diputado Aniceto Polanco Morales: Vamos a concluir. Con la aprobación de este dictamen en lo particular, logramos la construcción de derechos que permitan el acceso a la justicia social, sin excepción. Les pido, para que ello, nos nutramos del ideario político que nos lega el mejor presidente que ha tenido México, Andrés Manuel López Obrador, quien marca la pauta para trasladar...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya por favor, diputado.
El diputado Aniceto Polanco Morales: ... hacia el México que necesitamos y que merecemos nuestros pueblos. Muchas gracias. Por el bien de todos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Polanco.
El diputado Aniceto Polanco Morales: ... primero los pobres. Gracias, presidente. Vivan los pueblos indígenas. Vivan los pueblos afromexicanos. Que vivan los migrantes. Presidente, reservo la reserva... retiro la reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Verónica Pérez Herrera, del Partido Acción Nacional, para presentar reserva hasta por tres minutos.
La diputada Verónica Pérez Herrera: ... haya esta sensibilidad para aceptar mejorar las leyes para todas y todos los mexicanos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Narro Céspedes, de Morena, para presentar reserva hasta por tres minutos.
El diputado José Narro Céspedes: ...plantea el derecho a la educación, a la salud, a las mujeres. Por eso, compañeras y compañeros, hay que honrar la palabra con los pueblos indígenas de México y hay que votar a favor. Eso es honrar, honrar a México...
El diputado José Narro Céspedes: ... y dignificar a nuestros pueblos indios de nuestro país. Que vivan los pueblos indios de México. Que viva la comunidad afromexicana. Que vivan nuestros compañeros zapatistas de Chiapas. Que viva el Congreso Nacional Indígena. Que vivan nuestros compañeros del Consejo Nacional Indígena. Que viva Andrés Manuel López Obrador, que hizo realidad esta reforma que los indígenas...
El diputado José Narro Céspedes: ...y los mexicanos estábamos esperando. Que viva Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum. Muchas gracias. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias, diputado. No hay materia de consulta. Esta Presidencia instruye que el resto de las propuestas de modificación registradas para su discusión en lo particular del dictamen y que no hayan sido presentadas en la tribuna, sean inscritas integralmente en el Diario de los Debates. Por lo que hemos concluido la discusión en lo particular.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En consecuencia, de conformidad con el artículo 231, numeral 4, del Reglamento, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, por 10 minutos, para proceder a la votación de lo reservado en términos del dictamen.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 10 minutos, para proceder a la votación nominal de lo reservado en términos del dictamen. (Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Informe el resultado la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Ciérrese el sistema de votación electrónico.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Está votando el diputado Carlos Puente. Sigue abierto el sistema.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Una vez cerrado el sistema de votación electrónico, se informa que se emitieron 483 votos en pro, 0 en contra, 0 abstenciones. Es mayoría calificada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado por 483 votos lo reservado en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y deroga el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al ciudadano Mauricio Farah Gebara, como secretario General de la Cámara de Diputados.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Acuerdo primero. Se designa al ciudadano Mauricio Farah Gebara para ocupar el cargo de secretario General de la Cámara de Diputados a partir del 2 de octubre de 2024. Segundo. Se instruye a las unidades administrativas de esta Cámara de Diputados para que ejecute las medidas necesarias para la implementación del presente acuerdo. Firman los integrantes de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. La presidenta diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández. El coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, el diputado Ricardo Monreal Ávila. La coordinadora del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, la diputada Noemí Berenice Luna Ayala. El diputado Carlos Puente Salas, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. El diputado Reginaldo Sandoval Flores, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y la diputada Aracelly Ortega Pacheco, coordinadora del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo. (Votación)
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: ¿Alguna diputada o diputado que todavía falte para emitir su voto? Se consulta si hay todavía alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto. Continúa abierto el sistema de votación. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 470 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Es mayoría calificada, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado, comuníquese. Enhorabuena por la designación del maestro Mauricio Farah Gebara como secretario general de la Cámara, para fungir a partir del 2 de octubre. Enhorabuena. Confiamos en su capacidad, su profesionalismo, para desempeñar el cargo que esta asamblea le ha conferido. Esta Presidencia informa a la asamblea que, conforme al resolutivo segundo del acuerdo, la protesta de ley correspondiente se llevará a cabo en la sesión del día 2 de octubre del año en curso.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia informa que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el formato de la sesión de Congreso General, en la que la presidenta de los Estados Unidos Mexicanos rendirá protesta constitucional ante el Congreso de la Unión el primero de octubre del 2024. Consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea el Comité de Administración de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura, consulte la Secretaría si es de aprobarse.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con la comunicación de la diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibió oficio de la diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández, por el que manifiesta su deseo de pertenecer al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se comunica la incorporación de la diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández a este grupo parlamentario, a partir de esta fecha.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios. Se informa a la asamblea que los asuntos turnados durante esta sesión quedarán en poder de la Dirección General de Proceso Legislativo, en tanto se integren las comisiones ordinarias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (2041 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana jueves, 19 de septiembre del año en curso, a las 11 horas, en modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible en las tabletas de las curules de las diputadas y los diputados que les sean asignadas, a partir de las 9 horas. Se levanta la sesión. ---o0o---
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Señor presidente, se tienen registrados 271 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1136 horas):: Se abre la sesión ordinaria del jueves 19 de septiembre del 2024, en modalidad presencial.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Antes, antes de dar inicio a la sesión, quisiéramos, a nombre de esta Mesa Directiva y a nombre propio, felicitar el día de hoy al presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado Ricardo Monreal, hoy es su cumpleaños. Felicidades coordinador, felicidades presidente. Muchos años más, larga vida. Enhorabuena. Nos sumamos todos a su felicitación. Larga vida, coordinador Monreal.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Antes de que continúe. Diputado Godoy, ¿con qué objeto? Tengo también anotado al diputado Mayer. Primero diputado Godoy y enseguida diputado Mayer. Diputado... sonido en la curul del diputado Leonel Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias. Señor presidente, quería solicitar a través de usted, que se guardara un minuto de silencio, porque la semana pasada falleció Ventura Gutiérrez, un migrante, luchador social, nacido en Puruándiro, Michoacán, que fue el que constituyó el Braceroproa, que luchó para que los braceros de los 40 y los 50, que les descontaron un porcentaje importante de sus salarios que tenían y que no se les entregaron. Él dedicó su vida a luchar por los migrantes y en particular por los braceros. Entonces, quería solicitarle, señor presidente, si tuviera a bien consultar a la asamblea si se le concede un minuto de silencio a este luchador migrante Ventura Gutiérrez, nacido en Puruándiro, Michoacán, pero que desde muy niño se lo llevaron a California.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede su petición, diputado Leonel Godoy. Le pido a la asamblea ponerse de pie para el minuto de silencio solicitado. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Mayer. Sonido en la curul del diputado Mayer, por favor. ¿Con qué objeto, diputado Mayer?
El diputado Sergio Mayer Bretón (desde la curul): Gracias, presidente. Hoy, además de felicitar a mi coordinador por su cumpleaños, pues hoy es un día muy especial para todas y todos los mexicanos, porque hoy se conmemoran los 39 años de aquel devastador terremoto de 1985 y 7 años desde el sismo de 2017. Esto pues definitivamente nos muestra lo frágiles que pueden ser nuestras vidas y que en cualquier momento pues puede cambiar la vida de todas las personas, pero también nos demuestra la capacidad infinita del mexicano para levantarse frente a la adversidad. Hoy, mientras conmemoramos estos trágicos eventos, no solamente honramos a quienes perdieron la vida, honramos también a esos héroes anónimos y a esos hombres y mujeres que en los momentos más obscuros se convirtieron en luz para los demás. Honramos y celebramos el espíritu inquebrantable de México, un país que siempre encuentra la manera de salir adelante sin importar cuán difícil sea el camino. Gracias al pueblo mexicano por mostrarle al mundo que la verdadera fortaleza no reside en la ausencia de dificultades, sino en la forma en que afrontamos justamente esas dificultades y cómo nos levantamos. Antes de terminar quisiera pedirle que permita, presidente, rendir un homenaje a esos verdaderos héroes anónimos de esta tragedia, a todos esos hombres y mujeres que dieron sus vidas para salvar a los demás. Le pediría, si me permite, un minuto de aplausos para todos ellos, y que no se olvide su valentía, y que siempre nos siga inspirando. A todos ustedes, a quienes están con nosotros y a quienes ya no lo están, les demos nuestra eterna gratitud. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Creo que... considero... Me han informado que es para el mismo tema lo que la diputada Margarita Zavala quiere manifestarse. Un minuto, diputada Margarita Zavala. Sonido a la curul de la diputada.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Sí. Muchas gracias, presidente. A nombre del Grupo Parlamentario del PAN pedimos un minuto de silencio por los fallecidos en los sismos del 19 de septiembre de 1985 y del 19 de septiembre de 2017. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Bien. Tenemos dos peticiones, una del diputado Mayer para conceder un minuto de aplausos para los héroes, quienes ayudaron. Diputado... ¿con un objeto diferente, o para el mismo tema?
El diputado Zenyazen Roberto Escobar García (desde la curul): Sí. Va en el mismo sentido...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Voy a permitir un orador por grupo parlamentario. Si es sobre el mismo tema, se ha expresado ya...
El diputado Zenyazen Roberto Escobar García (desde la curul): Únicamente para también reconocer la gran labor en la reconstrucción de las viviendas de este gobierno transformador, que no hicieron los gobiernos anteriores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Bien. Se conceden ambas peticiones. En un primer momento otorgaremos un minuto de aplausos solicitado por el diputado Sergio Mayer, y en un segundo momento el minuto de silencio que ha pedido la diputada Margarita Zavala. Damos inicio con el minuto de aplausos. (Minuto de aplausos)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permanezcan de pie, por favor, se concede ahora el minuto de silencio. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pido a la Secretaría dar cuenta con la comunicación que remite la Secretaría de Gobernación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: La Secretaría de Gobernación remite el Sexto informe de labores que rinden las personas titulares de las Secretarías de: 1, Gobernación; 2, de Relaciones Exteriores; 3, de Defensa Nacional; 4, de Marina; 5 de Hacienda y Crédito Público: 6, de Seguridad y Protección Ciudadana; 7, de Bienestar; 8, de Medio Ambiente y Recursos Naturales; 9, de Energía; 10, de Economía; 11, de Agricultura y Desarrollo Rural; 12, de Infraestructura y Comunicaciones y Transportes; 13, de la Función Pública; 14, de Educación Pública; 15, de Salud; 16, de Trabajo y Previsión Social; 17, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; 18, de Cultura; y 19, de Turismo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Distribúyase a las diputadas y a los diputados, para su conocimiento. Continúe.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe Anual 2024, relativo a las solicitudes de amnistía pendientes y resueltas, así como de los supuestos por los cuales se han concedido. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para su conocimiento. Continúe.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Reporte bimestral julio-agosto de 2024, concerniente al uso de los tiempos oficiales en radio y televisión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para su conocimiento. Continúe.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: El Servicio de Administración Tributaria, informa que las asignaciones o donaciones de mercancías de comercio exterior que han pasado a propiedad del Fisco federal o se pueden disponer legalmente de ellas, que no resultan transferibles al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, durante el mes de agosto de 2024, no realizó ninguna entrega de bienes en asignación o donación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para su conocimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional. En tal virtud, esta Presidencia leerá una breve sinopsis del asunto que estará a consideración de este pleno. Es una propuesta que amplía la jurisdicción de la Guardia Nacional, y a su vez, esté cuerpo para pasar a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, con el fin de ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública. Por otra parte, faculta al Congreso para expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, en materia de Seguridad Interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública. Asimismo, para ratificar nombramientos de jefes superiores de la Guardia Nacional que él o la titular del Poder Ejecutivo...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tenemos mociones suspensivas. Para presentar la misma tiene el uso de la palabra la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se toma en consideración para su discusión la moción suspensiva.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: En votación económica se consulta a la asamblea si se toma en consideración para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se desecha. Igualmente, para presentar moción suspensiva tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Samuel Palma César, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.