EL C. DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME (PT): Con el permiso de la Presidencia. Señoras y señores Diputados. Señor Secretario de Comercio y Fomento Industrial: La dependencia a su cargo, al igual que el resto del gobierno, se han ufanado de que la Política industrial y de comercio exterior han sido factores determinantes de la modernización y del incremento de la productividad en las empresas del país, las cuales supuestamente son más competitivas a nivel internacional, más capaces de producir bienes de alta calidad y mayor contenido tecnológico, y se han convertido en motor del proceso de crecimiento y de generación de empleo de la economía mexicana. Al respecto cabe recordarle que la industria nacional no ha enfrentado como debiera ser el reto de la modernización y el incremento de la productividad para salir airoso del proceso de competencia al que nos han conducido sus Políticas de apertura comercial y disminución y eliminación de aranceles. Si bien las exportaciones se han constitu7do en el motor de crecimiento del presente sexenio, ello no se ha debido al incremento de la capacidad productiva nacional ni a mayores encadenamientos productivos internos ni a un factor de desarrollo tecnológico interno sino al proceso de reestructuración que se ha venido dando en la industria nacional donde paradójicamente los nacionales están prácticamente ausentes, El dinamismo de las exportaciones manufactureras se realiza a costa del proceso de desindustrialización dado los altos componentes importados presentas tanto en las exportaciones como en la producción para el mercado interno, Por esta razón la dinámica económica del país va acompañada de un déficit de comercio exterior cada vez mayor y no se traduce en mayores niveles de ingreso en las empresas e individuos para que estos vean mejorada su situación financiera tanto para mantener una inversi6n sostenida como para cubrir los adeudos pendientes y puedan ver disminuidos sus niveles de endeudamientos para superar los problemas de insolvencia y de inestabilidad que enfrenta la banca mexicana. Desde nuestro punto de vista, la competitividad de las exportaciones debe sus tentarse en el incremento del desarrollo tecnol6gico interno que permita la mayor productividad y el mayor componente nacional de los productos de exportación para que esta irradie dinamismo al conjunto de la economía y cause efectos positivos sobre el sector externo. ¿De que nos sirve que gracias a los tratados comerciales firmados por el Gobierno Mexicano las exportaciones crecieran más del doble del 94 al 99 si estas no son resultado de una dinámica productiva interna, se incremente el componente nacional en dichos productos? . ¿ De qué ha servido al país que las exportaciones de bienes y servicios hayan pasado de representar en el 1994 el 16.6% del Producto Interno Bruto a ser el 30.8% en 19 99 y de que en México sea el segundo socio comercial de Estados Unidos?. El hecho de que gracias a la estrategia de apertura comercial y de integración economía llevada a cabo en los últimos años en el sentido de que México se ha convertido en una potencia exportadora a nivel mundial, no se ha traducido en condiciones productivas financieras y macroeconómicas internas para permitir el crecimiento sostenido de largo plazo de la economía. Nos gustaría que mas que informar sobre las exportaciones nos diera un dato sobre las importaciones; además nuestra economía sigue dependiendo de la economía estadounidense cuyo dinamismo para el próximo año será de menor crecimiento lo cual afectará el desempeño de las exportaciones mexicanas tanto las manufactureras como las petroleras y además la caída de la dinámica de Estados Unidos y de la economía mundial, que ello originará e impactara negativamente el precio del petróleo, así como de otros productos primarios lo que se traducirá en mayores presiones sobre el sector externo. A pesar de que el Gobierno ha continuado acelerando el proceso de apertura comercial y de disminución y eliminación de aranceles para supuestamente así garantizar condiciones de competitividad para los productores nacionales y cumplir con los compromisos establecidos por México en los acuerdos comerciales de los que formamos parte, los resultados han sido muy diferentes a los buscados. Señor Secretario, el proceso de competencia que configura el contexto de economía abierta en sí no lleva a los productores a modernizar su planta productiva para incrementar su productividad y mejorar su competitividad, esto requiere de disponibilidad crediticia y bajas tasas de interés para poder invertir y modernizar la planta productiva y ello no se ha dado en el presente sexenio. Lo mismo acontece con las políticas de apertura comercial de apreciación del tipo de cambio que estimula la entrada de importaciones baratas lo que genera una competencia desleal que pone en desventaja a los productores nacionales frente a las importaciones. Los productores nacionales prefieren comercializar el producto importado en vez de invertir en la modernización de su planta productiva, El sector industrial, al igual que el sector agropecuario y aquí ya lo hemos escuchado a través de otros diputados donde tienen graves problemas para comerciar los productos del campo, la carne, que no se ha impulsado la agroindustria para agregar valor a los productos de este sector, al igual que el industrial, no pueden ser dejados a las libres fuerzas del embarcado de la economía abierta, pues esta no impulsa en una modernización generalizada ni mayores encadenamientos productivos internos, ni condiciones financieras y macroeconómicas para el crecimiento. El hecho de que tengamos un mayor número de pactos comerciales en el mundo no está actuando como eje de promoción de los intereses del país, tal como se dijo en el VI Informe, no hay constatación empírica en el mundo donde la apertura generalizada e indiscriminada de una economía haya impulsado el crecimiento económico sostenido, La afirmación presidencial de que esta estrategia que es la correcta para el bien del país, tendrá que ir acompañada de datos del superavit del comercio exterior; de menores coheficientes de importación; de mayores encadenamientos productivos internos; de mayor dinámica de acumulación e ingreso en las empresas e individuos en el país; de mayor estabilidad bancaria; de mayor generación de empleos productivos bien remunerados y ello no se da en nuestro entorno, El hecho de que México se haya constituido en la séptima, aunque el Secretario de Hacienda nos decía que en la octava, potencia comercial en el mundo, no nos coloca como una potencia económica mundial pues el comercio promovido no ha irradiado sobre el conjunto de los sectores productivos ni financieros ni ha incidido en las condiciones macroeconómicas para potenciar nuestro dinamismo. Nos dice el gobierno que la expansión de la capacidad exportadora del país ha posibilitado que cada vez más regiones se incorporaran a la actividad exportadora, lo que ha permitido promover un desarrollo regional más equilibrado. Aquí cabe preguntarnos de que desarrollo regional más equilibrado estamos hablando, lo que sí está claro es que nuestro país se convirtió en una nación maquiladora a gran escala, porque la maquila fue llevada a todos los Estados de la República y eso no implicó la promoción de un desarrollo regional equilibrado. Señor Secretario: La política de comercio y fomento industrial del sexenio que concluye, adoleció de graves fallas estructurales porque no reconoció la importancia de tener un crecimiento simultáneo y armónico entre el mercado interno y el externo. En los hechos, su Política fue abandonar por completo el papel crucial de la integración entre el sector industrial y la agricultura, así como la vinculación entre la banca y las actividades productivas. Ignoró por completo el fomento a la micro, pequeño y mediana industrias para impulsar su reestructuración y vincularla al mercado mundial. También, dentro de su Política privatizadora, está la concesión del RENAVE que ojalá pueda explicarla a continuaci6n, que ha dejado pues un mal saber de boca, incertidumbre, desconfianza a todos los mexicanos. Gracias. (aplausos)