carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El presidente diputado Edgar Romo García: ¿Con qué objeto, diputada Candelaria Ochoa?
La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Presidente, me gustaría hacer un comentario sobre esta iniciativa del diputado. Primero pedirle si me permite suscribirla, porque todas y todos en algún momento de nuestra vida hemos tenido en nuestras manos un billete falso por accidente porque alguien nos lo dio por accidente, pero también porque alguien nos lo da de mala manera con una doble intención. Así que le pediría al diputado si me permite firmar con él la iniciativa. Muchas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado...
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López (desde la curul): Con gusto, presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene su anuencia, diputada Candelaria Ochoa. La diputada Laura Esquivel para el mismo objeto, está a su disposición en la Secretaría.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes la diputada Lorena Corona Valdés, suscrita por ella y por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Lorena Corona Valdés: Con el permiso de la Presidencia. El suicidio en adolescentes se ha convertido en la segunda causa de muerte dentro del grupo de 10 a 24 años, según reportes de la Organización Mundial de la Salud. En México la situación no es muy distinta, ya que el suicidio en adolescentes y jóvenes también se ha incrementado, pues de 1990 a 2011, aumentó en un 275 por ciento en hombres por cada 100 mil adolescentes, y en un 50 por ciento en mujeres. Las anteriores cifras son realmente alarmantes ya que en México el suicidio constituye la segunda causa de muerte. Por lo tanto desde el Poder Legislativo estamos obligados a emprender medidas que ayuden a prevenir la conducta suicida de niñas, niños y adolescentes. No obstante, este fenómeno es complejo debido a que influyen diversos factores de riesgo como: biológicos, psicológicos, sociales, culturales y ambientales. El suicidio es prevenible. En este sentido la prevención del suicidio requiere también una intervención de distintos sectores, además de los de salud, y exige un enfoque innovador integral y multisectorial con la participación de distintos sectores. De acuerdo con el Informe de Prevención del Suicidio de la Organización Mundial de Salud, los servicios de salud tienden a incorporar la prevención del suicidio como un componente central. Dicho documento señala que los trastornos mentales y el consumo nocivo de alcohol contribuyen a que se cometan muchos suicidios en todo el mundo, y menciona que la identificación temprana y el manejo eficaz, son fundamentales para conseguir que las personas reciban la atención necesaria para prevenir el suicidio. En México en el Programa Sectorial de Salud vigente, se establece como línea de acción el promover la detección oportuna del riesgo suicida entre niños, niñas y adolescentes. Lo anterior se desprende que lo que se promueve es la detección oportuna del riesgo suicida, pero no la prevención, lo que resulta fundamental. Por ello con la presente iniciativa se propone establecer en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que las autoridades federales de las entidades federativas, municipales y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán a fin de establecer las medidas tendentes a prevenir el suicidio de niñas, niños y adolescentes y la detección temprana del riesgo suicida. Estamos convencidos que con esta reforma contribuiremos a fortalecer la atención de un grave problema de salud pública en beneficio de nuestra niñez y adolescencia. Por su atención, muchísimas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias diputada Lorena Corona. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen. Esta Presidencia da la bienvenida a alumnos de la Universidad México Americana del Golfo, invitados por la diputada Genoveva Huerta Villegas. Asimismo da la bienvenida a alumnos del Centro de Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas y Criminológicas, invitados también por el doctor Óscar César Augusto Romero Pérez, sean ustedes, todos bienvenidos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o., y adiciona un artículo 25 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido: Con su permiso, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Ralis Cumplido. Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, a fin de incluir a los restauradores de películas en el Fondo de Inversiones y Estímulos al Cine, Fidecine.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, me dirijo a ustedes para presentar la iniciativa proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, cuya finalidad es incluir en el texto de la ley a los restauradores de películas dentro del Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine). A partir de la invención del cinematógrafo hace 121 años, la forma en la que percibimos el mundo cambió y pudimos conservar en imágenes momentos históricos, el valor de las imágenes en movimiento es incuestionable. El cine no es solo una poderosa industria, sino un arte, su trascendencia va mucho más allá del simple entretenimiento, pues miles de acontecimientos históricos han sido capturados y difundidos mediante documentos fílmicos. Su pérdida sería un daño irreparable para la memoria social de la humanidad. Tal es la relevancia de estos archivos, que desde 1980, la UNESCO emitió la recomendación sobre la salvaguarda y la conservación de las imágenes en movimiento. Endicho instrumento se afirma que las imágenes en movimiento son una expresión de la personalidad cultural de los pueblos y que debido a su valor educativo, cultural, artístico, científico e histórico, forman parte fundamental del patrimonio cultural de una nación. Asimismo se recomienda que los estados tomen las medidas apropiadas para lograr que el patrimonio constituido por las imágenes en movimiento tenga una protección física apropiada contra el deterioro originado por el paso del tiempo y su exposición al medio ambiente. De acuerdo con el artículo 41 de la Ley Federal de Cinematografía, corresponde a la Secretaría de Cultura coordinar las actividades de la Cineteca Nacional, cuyos objetivos son el rescate, conservación, protección y restauración de las películas y sus negativos. Como todos sabemos, el Fidecine tiene por objeto el fomento y promoción permanente de la industria cinematográfica nacional, brindando un sistema de ayuda financiera a productores, distribuidores, comercializadores y exhibidores de películas nacionales pero excluye a los restauradores. En Nueva Alianza consideramos que la conservación es una parte fundamental de nuestra cultura e identidad nacional. Mediante esta reforma buscando dar un impulso al financiamiento de la restauración de películas antiguas. El cine es nuestra memoria y en Nueva Alianza estamos decididos a preservarla. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Melissa Torres. Túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen. Diputado Luis Gómez Oliver, ¿con qué objeto, diputado Luis Gómez Oliver, solicitó la palabra? Parece ser que no.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Vitalico Cándido Coheto, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Cándido Coheto.
El diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez (desde la curul): Para expresarle al diputado Joaquín Díaz Mena, mi más amplio reconocimiento por toda su contribución a la causa de los pueblos indígenas. Él, como secretario de la Comisión de Asuntos Indígenas, hizo importantes aportes, luchó apasionadamente por la causa de nuestros pueblos. Hoy he sido informado que ha presentado su renuncia, pero deja, en los muros de este Congreso y en los documentos que pudimos generar, importantes aportaciones. Por ello, vaya para el diputado Joaquín Díaz Mena nuestra gratitud, nuestro más amplio reconocimiento y mi mejor deseo, porque en su decisión política que vaya a tomar le corone siempre el éxito, le acompañe la felicidad y esperamos verlo aquí en próximas legislaturas porque es un legislador que es ejemplo a seguir. Felicidades, amigo diputado Joaquín Díaz Mena.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrada su intervención, diputado. Diputado Jorge Márquez, desde su curul, ¿con qué objeto?
El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (desde la curul): Gracias, presidente. También para sumarme a la felicitación al diputado Joaquín Díaz Mena, quien en la Comisión de Asuntos Indígenas aportó siempre pensando en el bien de los pueblos originarios de nuestro país. Que le vaya muy bien en sus nuevos horizontes y que sepa que aquí dejó amigos, sobre todo resultados para los indígenas de nuestro país. Gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrado, diputado Márquez.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica. A ver, un segundo. Diputada Karina Sánchez, ¿con qué objeto?
La diputada Karina Sánchez Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Sumándome también al reconocimiento hacia el diputado Guacho, un diputado que fue muy solidario con los pueblos y las comunidades indígenas. Me da mucha satisfacción haberlo tenido no solamente como compañero en la Comisión de Asuntos Indígenas, sino como amigo. Le deseo el mayor de los éxitos. Conozco su compromiso con la ciudadanía, diputado Guacho. Y desafortunadamente tenemos una baja en la Comisión de Asuntos Indígenas pero sé que sabremos de usted y de sus grandes logros en próximas fechas. Felicidades, diputado.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrado, diputada Karina Sánchez. Adelante, diputada Perea Santos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Guadalupe Perea Santos. Túrnese a la Comisión de Energía, para dictamen.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado René. ¿Con qué objeto?
El diputado Sergio René Cancino Barffuson (desde la curul): Solo para expresar y solicitar sumarme a esta iniciativa.
La diputada Ana Guadalupe Perea Santos (desde la curul): Sí, adelante.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la anuencia de la diputada y está aquí a su disposición en la Secretaría.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Luis Manuel Hernández León (desde la curul): Para expresarle a Joaquín Díaz Mena para los amigos guacho, paisano y amigo yucateco, expresarle nuestro aprecio y nuestros deseos de éxito en la encomienda que desea emprender, y reconocerle su esfuerzo en la Comisión de Educación. También siempre reconocerle la preocupación por el bienestar de su natal y bello estado de Yucatán. Éxito, guacho y que sea lo mejor para Yucatán y para México.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Quedan registradas sus expresiones.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Alejandro Ojeda, ¿con qué objeto?
El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano (desde la curul): Para solicitarle a la diputada promovente me permita suscribir esta iniciativa que me parece muy importante, ya que en México solamente existe por parte de CFE el pagas o pagas, si no, hay corte de energía eléctrica, además que la tarifa mínima por la cual se recibe el subsidio es irrisoria. Está basada en los años 40 cuando la gente solamente tenía dos focos y una televisión. La felicito por esta iniciativa tan importante para todo el país.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda a su disposición también en la Secretaría. El diputado Javier Bolaños, vicepresidente de la Mesa Directiva, diputada, está adhiriéndose a su iniciativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Ángel Santis Espinoza, diputado federal electo por el decimoprimer distrito electoral del estado de Chiapas. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Diputada María Soledad Sandoval Martínez, diputada María Chávez García, diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez y el diputado Rafael Hernández Soriano.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se pide a la comisión cumplir con el encargo. (La comisión cumple su encargo)
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Todo los presentes, por favor, se les invita a ponerse de pie. (Puestos todos los presentes de pie)
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Ciudadano Ángel Santis Espinoza, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
El ciudadano Ángel Santis Espinoza: Sí protesto.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de nueve ordenamientos legales de carácter financiero. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Teodoro Barraza López, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado amigo Teodoro Barraza.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene el uso de la voz el diputado Juan Romero Tenorio, para presentar moción suspensiva, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Romero Tenorio: Con la venia de la Mesa Directiva. Diputadas y diputados, he presentado una moción suspensiva del proyecto que se presenta, derivado de la minuta que remite la Cámara de Senadores. Estoy cierto y seguro que ningún diputado dio lectura puntual al dictamen que están por aprobar. Si hubiera algún diputado que le haya dado una lectura íntegra al proyecto, pues que se abra el debate, que se abra el debate porque vamos a afectar a miles de ciudadanos mexicanos con un sistema que no regula, pero sí permite esquemas de lavado de dinero y de dinero ilegal dentro del sistema financiero. La propuesta que se presenta tiene como objeto regular nuevos esquemas de sistemas financieros derivado de las nuevas tecnologías. Esto es falso, es falso porque en toda la ley no se establecen criterios para regular las plataformas que usan tecnologías de información, tecnologías que han facilitado la comunicación de los ciudadanos. No hay criterios, no hay bases para estas plataformas. Sí hay una diversa serie de disposiciones que derivan en que el Banco de México y la Comisión Nacional de Valores, a través de disposiciones generales, determinarán el objeto de esta ley. Hay una reserva de ley en cualquier disposición que se trabaja en esta Cámara de Diputados, en esta ocasión se violentan principios constitucionales y la reserva de ley que implica que esta Cámara tiene facultades para legislar en materia de sistemas de pagos en moneda, se está delegando esas funciones al Banco de México como una entidad autónoma y a la Comisión Nacional de Valores. Es un esquema irresponsable el que presentamos, a través de la creación de instituciones de tecnología financiera, que tiene dos objetos. Uno, recabar recursos para generar créditos, para generar financiamiento fuera del marco regulatorio que ha establecido el sistema financiero mexicano. La seguridad que establece el sistema financiero mexicano se va a ver trastocada con esta iniciativa, con este dictamen que se presenta, no genera seguridad para los usuarios ni para los consumidores. Hay esquemas en el derecho internacional y en el derecho comparado que han avanzado en este tema. La Unidad Europea ha avanzado regulando estos nuevos sistemas de pago, con una objetividad y con un principio de atender a las necesidades de los consumidores y de los usuarios. Esta ley genera un marco para el lavado de dinero, genera un marco para defraudar a miles de ciudadanos que quizá encantados por la promesa de tener fuertes utilidades inviertan sus ahorros o su patrimonio familiar en situaciones de riesgo. Es un llamado de atención, le pido a la Mesa Directiva que inserte en el Diario de Debates el texto legal que presente, porque ahí hacemos unas ponderaciones de la inconsistencia que presenta este dictamen. En la parte de reservas precisaré estas inconsistencias y la violación que estamos haciendo a un marco de seguridad financiera que este Congreso ha ido construyendo en los últimos años. Es una llamada de alerta, es una llamada de atención para todos los diputados que no han dado lectura a este dictamen. Es un dictamen absurdo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Romero Tenorio.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Diputado Norberto Martínez Soto, ¿con qué objeto? Se está presentando una moción suspensiva.
El diputado Norberto Antonio Martínez Soto (desde la curul): Presidente, en mi nombre y en el nombre del Grupo Parlamentario del PRD queremos sumarnos a esta moción suspensiva, porque creemos que no ha habido la discusión ni hemos llegado al fondo de la misma iniciativa. El Grupo Parlamentario, repito, del PRD se suma a esta moción suspensiva.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Queda registrada, ahorita lo manifiestan en el periodo de votación. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si toma en consideración de inmediato, para su discusión, la moción suspensiva.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato, para su discusión, la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición, hasta por cinco minutos, los siguientes diputados y diputadas. Para ese efecto tiene el uso de la palabra el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes: Compañeras y compañeros diputados, el desarrollo de las tecnologías de información ha tenido un fuerte impacto en la forma de vida del ser humano en general, y ha motivado nuevas y más ágiles formas de comunicación creando nuevos canales para acceder a la educación, al esparcimiento, inclusive, modificando la manera de realizar, como ya se ha planteado, transacciones económicas. En este contexto que ha surtido la industria Fintech es que se define como la industria económica compuesta por compañías que usan la tecnología para hacer sistemas financieros más eficientes y menos costosos. El sector Fintech, como ya se mencionó también, tuvo a nivel mundial, en el año 2016, un valor de 870 mil millones de dólares. Para ejemplificar la industria, podemos decir que está compuesta por empresas que se dedican a operaciones con monedas virtuales, envío de remesas, plataformas de préstamos en línea y dispositivos que convierten un Smartphone en una terminal de punto de venta móvil. El sector Fintech es innovador por definición. Está enfocado en segmentos específicos del mercado, tiene más libertad para diseñar e innovar en las propuestas de los servicios y es de fácil acceso para los clientes. La aprobación de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera expedirá, a su vez, un marco normativo para regular la actuación de algunas empresas que a la fecha operan sin normatividad. El Grupo Parlamentario de Encuentro Social votará a favor en lo general esta iniciativa, al considerar que es un inicio para regular las operaciones del mercado de instituciones financieras, tecnológicas en México. No obstante, consideramos que habría que estar atentos a que el cliente no quede a expensas de la buena fe de la institución tecnológica financiera, pues no tiene un respaldo o una garantía plasmada en norma. El grupo parlamentario presentará reservas al artículo 3, párrafo 3; al artículo 101 y al artículo 103, fracciones V y IX, que voy a especificar en su momento. Por último, quiero concluir mencionando que en alusión a lo mencionado por don Juan Romero Tenorio. Sí hay diputados que leímos cuidadosamente este dictamen con proyecto de decreto. Y mi partido, mi fracción parlamentaria va a votar en el sentido indicado, con las reservas también mencionadas. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Escobedo. Para presentar la postura de su Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Valles Mendoza. Para fijar la postura del Partido Movimiento Ciudadano tiene el uso de la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, hasta por cinco minutos.
La diputada Mirza Flores Gómez: Muy buenas tardes, compañeras diputadas, compañeros diputados. Presidente, con su venia.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Mirza Flores. Esta Presidencia da la bienvenida a estudiantes de la Universidad Autónoma Metropolitana, plantel Xochimilco, de la licenciatura en política y gestión social, invitados por el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila. Bienvenidos. Tiene el uso de la palabra la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez, para fijar postura por el Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Guevara. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Morena, tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Vidal Llerenas Morales.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Vidal Llerenas. Tiene el uso de la palabra el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para fijar la posición, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Martínez Soto. Para fijar la posición del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Christián Alejandro Carrillo Fregoso.
El diputado Christián Alejandro Carrillo Fregoso: Con su venia, diputado presidente.
El diputado Chrisitián Alejandro Carrillo Fregoso: Estimadas diputadas y diputados, hoy tenemos en nuestras manos la gran oportunidad de regular y normar por primera vez en nuestro sistema jurídico, la actuación de las instituciones de tecnología financiera, también conocidas como empresas Fintec. En este sentido, en Acción Nacional manifestamos nuestra coincidencia y respaldo al dictamen que discutimos, ya que concordamos plenamente con la necesidad de implementar las normas jurídicas que regulen el actuar de las instituciones de tecnología financiera. En los últimos años la innovación tecnológica y la prestación de servicios se han unido para el beneficio de las personas, lo que ha generado la existencia y proliferación de empresas que a través del uso de la tecnología realizan diversas tareas como pagos electrónicos, financiamiento colectivo, activos virtuales, asesoría financiera electrónica, entre otros. El uso de la tecnología nos obliga a cerrar la brecha existente en la prestación de servicios financieros de banca y crédito, por lo que resulta necesario contar con una legislación específica en dicha materia. Conforme a lo expuesto, el dictamen que hoy discutimos de manera adecuada, establece que la tecnología ha transformado radicalmente la forma en que se lleva a cabo el comercio de bienes y servicios a nivel global. Esta revolución de innovación, impulsada por la disponibilidad amplia de tecnología, impacta de manera muy importante al sector de servicios financieros y ha transformado la manera en que se prestan los servicios tradicionales de banca y crédito. Con el surgimiento en los últimos años de innovaciones tecnológicas se ha acrecentado el número de modelos de negocio que no cuentan con una regulación y supervisión por parte de las autoridades sobre las operaciones financieras que llevan a cabo con sus clientes, por lo que hace necesario incluirlas en el sector regulado y supervisado del sistema financiero. Por lo anterior, resulta pertinente que esta Cámara de Diputados proceda sin dilación alguna a aprobar la regulación que norme tanto los procesos tecnológicos como el actuar de las instituciones de tecnología financiera. Contar con una regulación específica y adecuada para las fintech, además de fortalecer su existencia, actuación y desarrollo, contribuye en gran medida con el constante perfeccionamiento y actualización de nuestro sistema jurídico mexicano. En este sentido, los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional votaremos en favor del presente dictamen tomando en consideración la necesidad de contar lo antes posible con un marco jurídico que regule el correcto actuar de las instituciones de tecnología financiera. Enhorabuena para todos los mexicanos que representamos en esta Cámara de Diputados. Es cuanto, diputado presidente, muchas gracias.
El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, diputado. Tiene el uso de la tribuna para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional el diputado Ricardo David García Portilla.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que esté por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera: el artículo 3o, 101 y 103, por el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social; el artículo 19 fracción IV, 22 fracción III, 23, 25, 26, 31, 33, 37 párrafo segundo, adición de un transitorio, adición de un transitorio, por el diputado Juan Romero Tenorio, de Morena; y el artículo 45, por el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del PRD.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputaos. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: ¿Falta algún diputado de emitir su voto? ¿Algún otro diputado? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 286 votos en pro, 63 abstenciones y 3 votos en contra.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 286 votos a favor.
El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, para exponer su reserva parlamentaria.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes: Nuevamente con su venia, señor presidente. Para Encuentro Social resulta de suma importancia que los textos normativos que apruebe esta soberanía cumplan con la finalidad primigenia de garantizar los derechos de los mexicanos. Hemos presentado reservas a los artículos 3, 101 y 103 del dictamen de la Comisión de Hacienda, por el que se aprueba la minuta con proyecto de decreto, turnada por el Senado. En primer lugar, se considera necesario modificar el tercer párrafo del artículo 3 de la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, habida cuenta que el planteamiento contenido en la minuta establece una facultad potestativa para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para la interpretación de las disposiciones de la propia ley. Aprobada en sus términos esta propuesta, provoca el riesgo de que en caso de que la Secretaría de Hacienda determine no ejercer esta atribución precisamente por estar planteada como potestativa, no existirá otra instancia administrativa que realice precisamente esa función, lo que necesariamente llevará a judicializar el tema de cada uno de los afectados hipotéticos en estos casos. Por ello se plantea la necesidad de que sea obligatorio para la propia Secretaría de Hacienda y Crédito Público el ejercicio de la interpretación, para los efectos administrativos de las disposiciones de esta ley. La segunda reserva consiste en modificar el artículo 101 del proyecto de ley, toda vez que la redacción contenida en la minuta que se dictaminó, establece como facultad potestativa la imposición de sanciones a quienes hayan incurrido directamente o hayan ordenado la realización de la conducta materia de la infracción, lo cual resulta totalmente inadmisible. Si partimos de la base de la redacción de este artículo, plantea la comisión de una conducta determinada como infracción, lo procedente es por lo tanto la imposición de una sanción como hecho real y no solamente como una posibilidad. Y la tercera reserva que se refiere al 103 de la ley es en el siguiente sentido: incluir en la fracción V de este precepto, como un inciso g), la hipótesis normativa incluida como inciso c) de la fracción VII del propio artículo, consistente en desviar los recursos de sus clientes a cualquier fin distinto al pactado. Ello es con la finalidad de incrementar el monto de la sanción aplicable, toda vez que esta infracción se traduce en que el riesgo que tienen los clientes de que sus recursos sean destinados a fines distintos a los contratados originalmente, indudablemente afectarán su patrimonio. Finalmente, se propone modificar también la fracción IX del citado artículo 103, toda vez que resulta irrisorio señalar como sanción mínima una multa de una UMA a quienes no atiendan los requerimientos de información, documentación, aseguramiento, desbloque e cuentas, entre otros rubros. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a su discusión.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión los artículos 3, 101 y 103. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Juan Romero Tenorio para presentar propuesta de modificación a los artículos reservados, hasta por diez minutos.
El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputado. Se informa que el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, declina la presentación de su reserva. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Juan Romero Tenorio.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Los artículos 19, 22, 23, 25, 26, 31, 33, 37. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados artículos 3, 19, 22, 23, 25, 26, 31, 33, 37, 45, 101 y 103 de la Ley para Regular las Instituciones de la Tecnología Financiera, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos en términos del dictamen. (Votación)
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: ¿Alguna diputada o diputado falta por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 265 votos a favor, 9 abstenciones, 61 en contra.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobados los artículos reservados, en términos del dictamen, por 265 votos a favor. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Mercado de Valores, la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros , la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, la Ley de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, la Ley para Regular las Agrupaciones Financiera, la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Remítase al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, dictámenes de la Comisión de Economía. 1. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos. 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la propiedad Industrial. 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Comercio en materia de juicios orales mercantiles, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de enero de 2017.
El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Vamos a leer dos acuerdos de la Junta de Coordinación Política. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea la Comisión Especial de Seguimiento a los trabajos de reconstrucción tras los sismos que han afectado a diversas entidades de la República Mexicana. Segundo. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como a municipios y gobiernos del estado de Quintana Roo, a fortalecer medidas de supervisión y seguridad en las terminales portuarias de pasajeros y carga. En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueban los acuerdos enviados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Estamos en votación. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobados los acuerdos. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Arturo Huicochea Alanís (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Arturo Huicochea, ¿es así? Adelante, diputado.
El diputado Arturo Huicochea Alanís (desde la curul): Buenas tardes. Gracias, señor presidente. Para hacer un atento llamado a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, a efecto de que el candidato del Frente Ciudadano aclare la posición política y la situación jurídica por la que está pasando y que evidentemente pone en entre dicho al proceso electoral en su conjunto. Lo que los mexicanos requieren es un proceso limpio, seguro, certero y ha sido sometido por la justicia mexicana un cuestionamiento que evidentemente requiere esclarecimiento, claridad, luz, precisión, de suerte que los mexicanos contemos con la certidumbre que requerimos para un proceso como el que México vive. No es digno del proceso que estamos viviendo y mucho menos de la sociedad mexicana, una candidatura tan cuestionada, sometida, no de ahora, sino desde años, a cuestionamientos, en ninguno de los cuales ha quedado claramente establecido. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Rafael Hernández Soriano desde su curul, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Con el objeto de recordar que dentro de dos días se cumple un año de que dos diputados, una diputada y un diputado de esta Cámara, no citan a la revisión de los juicios políticos que se han presentado en la misma, el diputado presidente de la Comisión de Justicia y la diputada presidenta de la Comisión de Gobernación, ambos del PRI, y con eso desde luego refrendan el perfil de obstrucción de la justicia de su partido y le niegan el derecho al pueblo de México a que se sepa la verdad, a que se juzguen a varios cientos de funcionarios, la mayoría de extracción priista que están señalados en los mismos. Y hago el llamado, en esta ocasión, a que cumplan con su obligación constitucional si es que, como dijo el diputado que me antecedió en la palabra, tuvieren un compromiso con la justicia pronta y expedita que lo demuestren. Se va a cumplir un año en dos días y creo que ya es menester de que cumplan su obligación constitucional.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se van a hacer las anotaciones correspondientes en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Edgar Romo García: Solicita el uso de la palabra el diputado Agustín Basave Benítez, desde su curul, adelante, diputado.
El diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez (desde la curul): Gracias, presidente. Lamento mucho que no haya agenda política y debate como el que deberíamos de dar aquí en la Cámara, pero puesto que se abre este espacio con una agresión de un diputado del PRI, yo quiero exigirle al presidente de la República que saque las manos del proceso electoral, y quiero exigir que se detenga el uso faccioso del SAT y de la PGR, porque lo que están haciendo es manipular a las instituciones mexicanas para meterse en el proceso electoral, para favorecer al candidato oficial y para atacar al candidato del frente. Fuera manos políticas del proceso electoral y fuera uso faccioso de las instituciones mexicanas.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se harán las anotaciones correspondientes. Coincidiendo en el respeto al orden del día, se considera... Aún no determino, si me permiten lo que voy a comentar. Tengo inscritos en una lista a cuatro diputados más y con eso concluiremos el orden del día. Tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, desde su curul.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández (desde la curul): Lo primero que yo pediría, aunque creo que es mucho, es que los diputados del PRI tengan vergüenza, pero parece que no la conocen. Y lo siguiente es que obviamente hay muchos temas en la agenda política que nos preocupan, obviamente que nos interesa. También teníamos la sesión pasada la efeméride sobre el Día de la bandera, en donde obviamente para el presidente de la República no pasa nada si está al derecho o al revés, pero también el país no pasa nada si está al derecho o al revés o qué es lo que se hace con las instituciones, que en vez de procurar justicia se dedican a perseguir política y electoralmente a los contrincantes del sistema. Yo pido, desde esta tribuna, que también así como presentan estas mantas los diputados del PRI exijamos la presencia de Rosario Robles por la estafa y la desviación de recursos de la cual la Auditoría Superior de la Federación ya ha dado cuenta. Queremos a Rosario Robles fuera del proceso electoral y está siendo una operadora natural de Enrique Peña Nieto para desvirtuar esto, como lo está haciendo también, como nos dice este cartón, la PGR. Queremos que la PGR se ponga a hacer su trabajo y muestre personas responsables al frente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se toma nota de sus expresiones y se mantendrá en el Diario de los Debates. Continúa en el uso de la palabra el diputado Federico Döring Casar, desde su curul. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Gracias, presidente. Dos temas, primero manifestar nuestra consternación porque estaba agotado el orden del día y usted le concedió el uso de la palabra en esta chicanada legislativa al orador del PRI. Habiendo dicho eso, deberá recaer en la responsabilidad de esa Mesa Directiva que usted encabeza ese precedente que no se había establecido antaño. También manifestar que lo que debe de hacer y secundando el llamado del diputado Agustín Basave, lo que exigimos que haga el gobierno de la República, primero es que la PGR deje de ser la vocería del Comité Ejecutivo Nacional del PRI y que se dedique a investigar los delitos que nos agravian a todos y que no ha resuelto. No ha resuelto, maldita la cosa, respecto de Pegasus y el malware que compró el gobierno de la República y con el que espió a líderes políticos de la oposición y activistas de derechos humanos. Y no nos han aclarado cuánto dinero mal habido de Odebrecht llegó a la campaña del presidente de la República. Lo único que hemos logrado es que separaran del cargo a Santiago Nieto por violentar el código de ética al divulgar el contenido de la carpeta de investigación, lo mismo que acaba de hacer el actual encargado de despacho con los videos de mala leche que circuló el día de ayer. Si este va a ser el tenor de la gobernabilidad, que quede claro que es el partido en el gobierno...
El presidente diputado Edgar Romo García: Orden, diputados, por favor. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): ...el que está llevando a la Cámara a la crisis, y no la oposición.
El presidente diputado Edgar Romo García: Un momento, diputado. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Y sobre usted va a recaer este precedente. Lo que no pueden demostrar en la PGR y lo que no pueden acreditar...
El presidente diputado Edgar Romo García: Orden, diputados, por favor. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): ... en los tribunales lo vienen a litigar con mantas. Así las cosas en la política de hoy. Y vamos a proponer ahorita en la Junta de Coordinación Política, tomándole la palabra al diputado Basave, que la sesión del próximo día martes abra el orden del día con una agenda política sobre la corrupción en México. A ver si el PRI tiene la cola corta y acepta ese debate el martes por la mañana.
El presidente diputado Edgar Romo García: Diputado Döring, en alusión a sus comentarios, le recuerdo que igualmente su grupo parlamentario tuvo un espacio para expresarse en la sesión pasada. Hoy solicitaron intervención en curul, hicimos el mismo orden para todos. En la ocasión pasada también equilibramos las participaciones de todos.
El presidente diputado Edgar Romo García: Continúa con el uso de la palabra el diputado Julio Saldaña Morán, desde su curul. Adelante, diputado. Adelante, diputado. Usted debería estar aquí, diputado.
El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul): Voy, voy, voy. A ver, si el martes tenemos el tema que nos ocupa a todos, va a ser algo bueno lo que propuso Agustín Basave. Y decirle al diputado que nos antecedió: ¿cuestionado? Cuestionado los que desviaron, los que recibieron sobornos de Odebrecht y que dejó enlistado el anterior procurador Raúl Cervantes hace cinco meses, y no han hecho nada. El tema de la estafa maestra que lastima a los mexicanos, de más de 7 mil millones de pesos. Eso sí está cuestionado, diputado. Eso sí lastima a los mexicanos. Es el recurso de miles de mexicanos que requieren apoyo social. Cuestionado está el caso de Sedesol. Ahí está Rosario Robles. A ver, amigos, dónde están esas voces que dicen que están cuestionados. Cuestionado es que este gobierno ha estado tildado. La bandera de la corrupción ha sido muy alta, lastima a los mexicanos. Que la PGR saque las manos, que deje de ser el cuarto de guerra del PRI. Hoy, nosotros. Esa lona que ustedes traen seguramente se refiere a todos los que ya mencioné. Es cuanto, diputado.
El presidente diputado Edgar Romo García: Como último orador de los cuatro que se mencionaron, el diputado Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social. Tiene el uso de la palabra, desde su curul.
El diputado Justo Federico Escobedo Miramontes (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Yo quiero hacer un llamado muy preciso, lo más corto posible, para ir a revisar el contenido de los problemas sustanciales y que pueden causar un grave problema postelectoral. Creo que eso es más importante que estar, con todo respeto para los señores diputados y las compañeras diputadas, que en todo su derecho están expresando en estos momentos con sus mantas, con lo que han manifestado. Pero me quiero referir a lo que viene después de las campañas, que es la jornada electoral y un problema que si bien el foro adecuado en el que estuvimos ayer, que tengo el privilegio de ser el representante legislativo de Encuentro Social, ante el Consejo General del INE. Señor presidente.