El diputado Julio Saldaña Morán: Gracias, diputado presidente. Diputadas y diputados. Yo sé que dentro del cansancio del trabajo que hemos tenido, hoy no voy a hablar a título personal. Hoy traigo información que sin duda no vamos a poder negar a escucharla de los grandes especialistas. En el artículo 29 una de las modificaciones que planteo es que los estímulos fiscales y las facilidades administrativas que prevé la Ley de Ingresos sean revisados por la Comisión Federal de Competencia Económica, el Servicio de Administración Tributaria y la Comisión Reguladora de Energía. Todo con perspectiva de gasto. El artículo 20, también propongo que los estudios de evasión fiscal se realizarán el Sistema de Administración Tributaria, además de la participación de académicos y organismos que participen, los centros de estudios de esta Cámara y se publique en el portal de Internet de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el fin de que esté disponible para la consulta de la población. No hemos trabajado en la transparencia, acabar con la corrupción, que la información sea veraz, expedita y clara para los ciudadanos. Espero respaldar estas reservas por todos ustedes. Y la parte que traemos el peso, yo les quiero compartir lo que dicen los expertos sobre el artículo décimo segundo transitorio que hoy reservo. Cuando habla el diputado Julio Saldaña Morán, hablo en nombre del PRD, hablo como ciudadano, pero también soy la voz de una institución que ha dado sus opiniones y sus recomendaciones, como es la Comisión Federal de competencias Económicas. Señala muy claro que en la iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio fiscal 2017, se pretende reformar la Ley de Hidrocarburos para modificar la fecha de entrada en vigor del libre mercado de gasolinas. Subrayamos que la intención es modificar y no necesariamente adelantar la fecha como se ha manejado mediáticamente, porque en realidad es eso, es modificar. Eso lo dice una institución de mucha credibilidad: Cofece. Si consideramos que el mes de julio de este año la Comisión Federal de competencias Económicas emitió un documento titulado Transición hacia mercados competitivos de gasolina y diésel, que contiene 25 recomendaciones de naturaleza legislativa, regulatoria, de inversión en infraestructura. Algunas de estas recomendaciones, como la relativa al robo de combustibles, merece un análisis a profundidad. ¿Qué empresa privada va a invertir en los ductos con tantos robos de combustibles en los ductos mexicanos? Siguiendo la insostenible lógica utilizada por el gobierno en los meses recientes, de que si los combustibles bajan, es gracias a la reforma energética; si los combustibles suben, es el precio del mercado. La liberación de los precios de la gasolina provocará una diferencia de precios entre las distintas regiones y centros de consumo del país, pues empezarán a ser visibles los costos del transporte y distribución que hoy no se reflejan directamente en el precio final. ¿Quién y cómo van a garantizar el abasto de combustibles para todo el país? Entre las 25 recomendaciones que contiene el documento de la Cofece, citado líneas atrás, está la de que, antes de abrir el mercado, se tenga un plan nacional de suministro. Nosotros diríamos: un plan de seguridad energética, no lo digo yo, lo dice la Comisión de Competencias Económicas, una institución confiable. ¿Por qué le tenemos que poner atención a este dato muy importante? Los Estados Unidos de América producen 106 de su consumo nacional hasta ahora. Ése 6 por ciento de excedente ha servido para suministros, lo esencial de la gasolina que importamos. Sin embargo, si hubiera un fuerte huracán por razones de seguridad energética, Estados Unidos cerraría sus fronteras para garantizar su abasto interno, como ocurrió en el huracán Katrina, esto nos coloca en una situación de extrema fragilidad, que debería ser analizada y prevista por el Estado. No olvidemos que estuvimos a unas cuantas horas del desabasto de combustible de nuestro país en aquella ocasión. En el 2015, el índice ubicó a México en el sitio 55, dentro de los 130 países para lo que se calcula. Un año antes México había ocupado la posición número 37, vamos para atrás. ¿No debería el Estado mexicano tomar cartas en el asunto antes que abandonara a la población a la suerte que le depare en el mercado en un ámbito tan relevante como el de los combustibles? Yo diría, pues cómo vamos a gravar impuestos nuevos si generando recurso a través de la gasolina, vamos a obtener más de 80 mil millones de pesos a sudor y a costilla del pueblo que menos tiene. Ahora bien, traigo referencia también de una agrupación, organización, la Federación Mexicana de Profesionales de la Química. Y yo haría las preguntas de la abuelita y una respuesta: las siete preguntas de la abuelita y una respuesta: ¿Cómo recuperar la capacidad de refinación perdida en los últimos cinco años? ¿Debemos de ser autosuficiente en la gasolina y diésel? ¿Cuál es una relación pertinente, producción doméstica? ¿Demanda de combustible? ¿Con qué criterio aumentaron la capacidad de refinación? ¿Cómo asegurar la distribución y oferta de combustible en todo el país? ¿Cómo conciliar el interés nacional con los criterios de negocios de inversionistas? ¿Qué políticas públicas deben emerger para estimular el armónico de la industria de la refinación? Siete preguntas que no he realizado, que estoy mencionando de este grupo conocedor del tema. En conclusión, el desarrollo de la industria petrolera en materia de refinación deberá seguirse con base en un programa integral, que tenga como criterio rector lograr la sustentabilidad energética del país entres sentidos: seguridad energética, equidad en la oportunidad y uso de energía entre la población, sustentabilidad ambiental. Ese es el tema. Hoy estamos importando 59 por ciento de gasolina, el 40 por ciento del diésel. La brecha de importación va creciendo día a día y se va reduciendo la generación de la gasolina nuestra. Preguntaría: ¿De quién es el negocio de la importación de las gasolinas? Reflexionemos. No la liberación de la gasolina. No puede ser posible que hoy trabajando a primeras horas del día del día 21 no reflexionemos en que el pueblo no aguanta más. Es cuanto, diputado presidente.