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El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas, me parece que el esfuerzo que se hizo en el tema anterior, de ir encontrando puntos de coincidencia para encontrar salidas políticas debería también regir este punto que se está planteando. Lo que la fracción y los diputados del movimiento están solicitando es información, información fundamental para tomar decisiones con seriedad en esta Cámara de Diputados. Nosotros hemos venido sosteniendo que los grandes, grandes empresarios no pagan impuestos y le estamos pidiendo a la Secretaría de Hacienda que informe sobre este tema. Me parece que no puede haber alguien aquí que se oponga a que esa información sea proporcionada a esta soberanía y me parece que nadie tampoco se opondrá a que quien no pague impuestos lo haga, sea quien sea, por importante o por modesta que sea su aportación a la riqueza de este país. En este sentido me parece que lo que aquí se está debatiendo ?deberíamos hacer un esfuerzo por centrarlo? es que no se siga evadiendo la entrega de información y que esa información se entregue además con veracidad. Hasta ahora los funcionarios que han comparecido no han cumplido con esta responsabilidad. Ayer hubo un ejemplo con el secretario de Salud. Cuando se le pregunta su sueldo dice que recibe 53 mil 400 pesos quincenales; a la mejor después de descuentos, a la mejor sin considerar sobresueldos. Necesitamos dejar de lado la retórica y tomar decisiones en serio. Se habla aquí de que Acción Nacional ha planteado la disminución de las dietas de los diputados. Tendríamos no sólo que hacer eso. Aquí se ha planteado que no haya sobresueldos, que no haya manera de trampear los ingresos que verdaderamente se tienen, que se retiren los seguros privados. Yo plantearía que, en un ánimo de ir encontrando decisiones que representen además la pluralidad de esta soberanía, vayamos quitando estos falsos debates y vayamos centrando las cosas en lo que se está planteando. Debe darse esa información, no hay ninguna razón para que esa información no se dé y creo que debería votarse a favor este punto, sin mayor cortapisa. Muchas gracias, compañeros diputados y compañeras diputadas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Nada más para señalar que lo que se discutió ayer en la Comisión de Hacienda fue un aspecto muy puntual de las solicitudes en términos de los impuestos a las empresas. No tiene nada que ver con las preguntas que se están planteando aquí. Les voy a leer una, por ejemplo: ¿cuántos recursos traería al Estado eliminar, sin contravenir derechos constitucionales, los regímenes como la consolidación fiscal? ¿Qué acaso es un secreto de Estado? No se está violando el secreto fiscal; simplemente se está pidiendo una estimación que debe tener la Secretaría de Hacienda. La exención de impuestos por ventas de empresas en la bolsa es una información que debe tener la Secretaría de Hacienda y que no forma parte del secreto fiscal. De hecho, una de las reformas que se están planteando en la Ley de Ingresos implica que conozcamos cuántos impuestos tenían las empresas en el 2004, diferidos, para poder calcular lo que se va a captar con esa reforma. La reducción de 50 por ciento en los salarios ¿cuántos ahorros generaría? Tampoco viola ningún secreto fiscal. Lo mismo podría preguntar el 25 por ciento, el 30 por ciento, simplemente quiero saber ¿cuántos ahorros y de dónde se generan? ¿Dónde está el pecado de preguntarle a la Secretaría de Hacienda eso? En 2 años se han creado cerca de 54 mil puestos de alto nivel. Que me diga la Secretaría de Hacienda que no, que han sido 25 mil o que han sido 60 mil, pero es un dato que requiero conocer. Yo creo que no nos podemos oponer a que el Congreso cuente con información firme, veraz, sobre diferentes aspectos presupuestarios y tributarios para una mejor toma de decisiones. No podemos dejar que este Congreso opere sin información objetiva, y lo que no tenemos en este momento es información objetiva. Por eso les pido, que no nos espantemos y que votemos a favor este punto de acuerdo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Armando Ríos Piter.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Gastón Luken, del Partido Acción Nacional.
El diputado Gastón Luken Garza: Gracias, señor presidente. Buenas tardes. No se puede aspirar al uso eficiente y eficaz de los recursos públicos si primero no hay transparencia en los mismos. Acción Nacional está completamente de acuerdo en el tema de transparencia. Lo vamos a impulsar empezando por aquí, por nuestra casa, porque no se vale ser incongruente. El Poder Legislativo tiene la facultad y la responsabilidad de exigir cuentas al Poder Ejecutivo, pero también la pregunta es, ¿a quién le rendimos cuentas nosotros, aquí en el Congreso, de manera transparente? Yo creo que hay una gran tarea en ese sentido. Acción Nacional se une a la inquietud razonada y razonable de la petición de la información. Información muy valiosa para poder tomar decisiones que tanto urgen a nuestro país. Invitamos a que cuando se obtenga esa información por los conductos, por los cauces que se requieren a través del trabajo de las comisiones, o cualquier instancia que sea necesaria, hagamos un uso responsable de esa información. Uno de los retos de la transparencia es que genera información y esa información genera debate, genera enojo en muchas ocasiones que se sabe lo que no se quisiera saber; genera controversia. Por eso nuestro llamado atento, respetuoso y subrayado a que esa información que tengamos, que obtengamos por los procedimientos correctos, se use de manera adecuada y no para el escándalo; pero sí para una toma de decisiones responsable. En el caso de aquellas empresas, de ser cierto que efectivamente pagan o no los impuestos que uno quisiera o que unos quisieran que pagaran, no debemos de satanizarlas. Están usando los instrumentos legales que tienen a su disposición para hacer esos pagos. En dado caso, acordemos que los instrumentos cambien para que el ejercicio y el uso de los ingresos fiscales sean más adecuados y sea en beneficio de todos. Invitación a la congruencia. No se vale pedir lo que nos se da. No se vale ser lo que no se es. La transparencia es fundamental para el fortalecimiento de nuestra democracia. Por eso Acción Nacional va con el tema y los invitamos a que nos acompañen. Sin embargo hay que hacerlo por los cauces institucionales y de la manera más responsable. Buscamos ser ejemplo, buscamos ser el partido de la transparencia y estamos en contra de un uso escandaloso, mediático y equívoco de esta información. Invitamos a que sea por las comisiones y los conductos adecuados que obtengamos esa información y la procesemos de manera conjunta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Rolando Zapata, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras diputadas y compañeros diputados, en el marco de la discusión de este punto de acuerdo hemos escuchado, hemos sido testigos y hemos escuchado profundas reflexiones que van desde la función del Estado mexicano, y particularmente de este Poder Legislativo, hasta reflexiones dirigidas más bien al encono político, donde se han expresado juicios de valor, muchos de los cuales no compartimos. De manera particular hemos votado en su momento a favor de la urgente u obvia discusión de este punto de acuerdo, porque por congruencia nosotros lo vemos, además o más allá de esas profundas reflexiones, simple y llanamente, como lo que su contenido expresa: una solicitud de información que nosotros los diputados, este Poder Legislativo, requiere para realizar mejor su trabajo, particularmente en estos momentos en los cuales nos encontramos analizando todos los diferentes elementos del paquete económico para 2010. Asumimos, los diputados del PRI, una posición a favor, lisa y llanamente, de la solicitud de información, y lo hacemos en primer lugar sin prejuiciar ?y eso es algo muy importante y lo señalamos de manera enfática?, sin prejuiciar ni a las empresas, que como ya se ha señalado, haciendo uso de los instrumentos institucionales de nuestro derecho positivo han realizado sus contribuciones; ni prejuiciando a la autoridad federal, por presunta falta de transparencia. Simple y llanamente creemos que esta información que se solicita es importante para el trabajo que estamos realizando como órgano colegiado, en las diferentes instancias y en las diferentes comisiones. También lo hacemos por congruencia, porque el día de ayer, en el seno de la Comisión de Presupuesto, de la cual me honro de ser secretario, hicimos de igual manera un procedimiento para solicitar, mediante la unanimidad de la votación de los diputados de las diferentes expresiones, para solicitar información a la Secretaría de Hacienda, que de igual manera nos va a servir en mucho para poder realizar nuestro trabajo. Todo lo que permita generarnos información va a ser de gran importancia, por eso estamos de acuerdo en el fondo en solicitar la información; sin embargo, de igual manera, por congruencia y en atención al orden legislativo que debe existir, consideramos que en efecto existe una Comisión Especial para el Análisis del Presupuesto de Gastos Fiscales, donde se ha señalado de manera expresa que es un espacio para realizar precisamente este tipo de análisis. Por eso me permito, a nombre de los diputados del PRI, hacer una modificación, proponer una modificación a este punto de acuerdo, en el sentido de que el contenido sea aprobado, el contenido de estas preguntas y sean turnadas de inmediato a la comisión especial referida, es decir, la del Análisis del Presupuesto de Gastos Fiscales, para ser desahogado su trámite de inmediato. Consideramos que de esa manera cumplimos con nuestro propósito de orden institucional, pero de igual manera cumplimos con la alta responsabilidad con nuestros ciudadanos, de generarnos información para cumplir mejor con nuestro trabajo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene el uso de la palabra la diputada Laura Itzel Castillo, para referirse a la propuesta que hace el señor diputado, antes de someterla a consideración de la asamblea.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Diputados y diputadas. Lo importante es que realmente podamos contar con los datos para posteriormente, discutir, como se debe, la Ley de Ingresos. Por tal razón, consideramos que en el ánimo de que haya un consenso para solicitar a la Secretaría de Hacienda que responda sobre estos asuntos, pensamos que el canal conducente puede ser efectivamente la Comisión Especial para el Análisis del Presupuesto de Gastos Fiscales, que se constituyó recientemente. Por tal motivo, solamente planteamos que de manera determinante esté lista esta información que estamos pidiendo, desde luego antes del día 20 de octubre, que es el próximo lunes. Si no es así, entenderemos que se está a favor de la opacidad y en contra de los intereses verdaderos de la nación. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. En virtud de la propuesta realizada por el señor diputado Rolando Zapata y la aceptación?
El diputado Pablo Rodríguez Regordosa (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con qué objeto, diputado Pablo Rodríguez.
El diputado Pablo Rodríguez Regordosa (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solamente para compartir que la posición de la bancada de Acción Nacional, es en los términos de que el trabajo legislativo es en comisiones. Luego entonces nos parece razonable que estas preguntas se turnen hacia la Comisión Especial de Gastos Fiscales y se le dé cauce al trabajo legislativo de manera ordenada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. En virtud de lo manifestado, tanto por el proponente como por la diputada que presentó la iniciativa inicial, consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta hecha por el diputado Rolando Zapata.
La Secretaria diputada María Dolores Del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Rolando Zapata a la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se acepta la propuesta de modificación. En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba la proposición con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
La Secretaria diputada María Dolores Del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias. Aprobado. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y comuníquese para que las preguntas se hagan a la Comisión Especial para Analizar el Presupuesto de Gastos Fiscales. Señoras y señores diputados, en virtud de los acuerdos celebrados por la Junta de Coordinación Política ?siendo hoy jueves?, la tarea a realizar en la sesión del día de hoy y siendo las 2 de la tarde con 15 minutos, pasamos a la agenda política, previamente teniendo el acuerdo de proposición de los órganos de gobierno, que le pido a la Secretaría dé lectura.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor diputado, le solicitamos someter a votación de la asamblea.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias. Aprobado. Comuníquese. Continuamos con la agenda política y para este punto del orden del día iniciamos con los comentarios relativos al 56 Aniversario del Sufragio, en nuestro país, otorgado a la mujer, hoy, y al Día Internacional de la Mujer Rural, a cargo de diversos grupos parlamentarios. Se concede el uso de la palabra a la diputada Leticia Quezada, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como usted lo solicita, diputada, se inserta en el Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Ifigenia Martínez y Hernández, del Partido del Trabajo.
La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Con su venia, señor presidente. Unas simples palabras para recordar la significación que tiene este día por haber sido conseguido el voto de la mujer. Quisiera recordar a algunas mujeres importantes en esta lucha como María Sandoval de Zarco, presidenta de la Sociedad Protectora de la Mujer, creada a principios del siglo XX. Junto con ella, otras mujeres que se distinguieron en las huelgas de Cananea y Río Blanco, Santa Rosa, Cerritos y San Lorenzo, en los años de la dictadura porfirista; y también a las soldaderas. Pero también, a aquellos que tuvieron mando de tropa, como la llamada María Pistolas, o Margarita Neri, o las periodistas como Juana Belén Gutiérrez de Mendoza, editora de la revista Vésper, o Aurora Martínez, tenaz opositora de Victoriano Huerta, en La Voz de Juárez y que, incluso, fue encarcelada por ello. Ya en la lucha por el voto destaca doña Hermila Galindo de Topete, encabezando la primera manifestación de sufragistas, nada menos que en las puertas del Congreso constituyente de 1917. Las impulsoras del voto en el Congreso de Yucatán de 1922, que resultaron electas y fueron las primeras diputadas locales: Elvia Carrillo Puerto, Beatriz Peniche y Raquel Dzib. Más recientemente, y tuve el honor de conocer a varias: Florinda Lazos León, María del Refugio García, la doctora Esther Chapa, Adelina Zendejas, Matilde Rodríguez Cabo, Soledad Orozco, Magdalena Mondragón, Amalia Caballero de Castillo Ledón, María Lavalle Urbina, Marcelina Galindo, Martha Andrade; la primera diputada, Aurora Jiménez, en la XLII Legislatura. Y, desde luego, quisiera recordar muy especialmente, a Margarita García Flores, quien acaba de fallecer el pasado 8 de septiembre, regidora de su ciudad natal, Monterrey, diputada federal y senadora suplente por Nuevo León, funcionaria del Instituto Mexicano del Seguro Social, entre otros cargos públicos, así como vicepresidenta del Colegio Mexicano. Las mujeres representantes que estamos aquí, les debemos mucho a todas ellas, provenimos de distintos ámbitos geográficos, culturales, sociales e ideológicos, pero todos nos encontramos con el objetivo común de luchar para conseguir, igual que como hicieron quienes nos antecedieron, la plena igualdad y la mejora de todos nuestros habitantes, de todo nuestro pueblo. Porque nuestro país posee los recursos suficientes para poder tener una vida mejor para todos sus habitantes. La lucha social no ha terminado. La lucha social está presente y en ella las mujeres tenemos un importante papel qué desempeñar en busca de esta igualdad que todas queremos, igualdad de oportunidades, para que todas podamos contribuir a un país mejor, a un país más igualitario, a un país que sepa aprovechar mejor su dotación de recursos naturales en beneficio de todos. Ello será, como digo, la mejor manera de honrar a nuestros héroes y a nuestras heroínas. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra, la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Rosario Ortiz Yeladaqui, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Ha concluido este punto establecido en el orden del día. Pasamos al siguiente punto, que es comentarios sobre los jóvenes baleados el día de ayer por el Estado Mayor Presidencial en el centro de Morelia, Michoacán. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo hasta por diez minutos, ya que es el promoverte.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar, hasta por cinco minutos, del Partido Acción Nacional.
El diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar: Con su permiso, señor presidente. Hago uso de la palabra en esta tribuna, como michoacano, como un moreliano preocupado por la inseguridad que está viviendo mi país, pero muy en especial, la inseguridad que está muy acentuada en mi estado, el estado de Michoacán. Quiero aclarar categóricamente los hechos que se suscitaron el día 15 de septiembre en esta ciudad. Minutos antes, tal vez un par de horas antes de la conmemoración del natalicio de don José María Morelos y Pavón. No podemos permitir la desinformación y quiero aclarar cómo fueron los hechos: tres personas en estado de ebriedad y que como se dijo, si eran las cinco y media de la mañana o seis y media, imagínense en que estado estarían si iniciaron la parranda un día antes. Al hacerles la parada, las personas que estaban a cargo del cerco de seguridad del lugar en donde se llevaría a cabo este evento de conmemoración, al hacerles la parada hicieron caso omiso; iban en dos vehículos, uno con placas de Michoacán y otro con placas de Guerrero. Uno de los vehículos impactó la valla de seguridad, la cual aproximadamente a 20 metros de distancia impactó a uno de los elementos que estaban a cargo de ese resguardo, el cual tuvo también que recibir atención médica. No fue un acontecimiento o un accidente de tránsito, fue producto del estado de ebriedad en el que iban estos muchachos, estas personas que por cierto uno de ellos se reconoció públicamente como trabajador del gobierno del estado. Más tarde, a unas cuadras del lugar en donde se encontraban esas vallas, más tarde estarían el presidente municipal de Morelia, el gobernador del estado de Michoacán y por supuesto, el presidente Felipe Calderón Hinojosa, el presidente de México. Pero les quiero recordar a todos ustedes, compañeros diputados, un evento que laceró a la ciudadanía, un atentado cobarde que se llevó a cabo el día 30 de septiembre del año pasado. En el centro de la ciudad de Morelia, a unas cuadras de ese lugar, se detonaron dos granadas, dos granadas que provocaron la muerte de ocho personas, que provocaron 120 heridos que tuvieron que ser hospitalizados y muchos más que se atendieron en el lugar; 30 personas mutiladas que algunos de ellos no podrán caminar, además de todos los daños psicológicos que recibieron las personas que estaban en ese evento. Sí, fue durante el grito de Independencia que presidió el gobernador del estado. Señores, para Morelia, para Michoacán y para todo México el asunto de seguridad no es problema menor y no lo podemos dejar de lado. En Acción Nacional lamentamos este hecho aislado y no permitiremos que se violenten los derechos humanos. Sin embargo, en Acción Nacional no podemos permitir que se vulnere la seguridad de los ciudadanos. Por eso reitero que en este hecho aislado no se podía saber la intención que tenían estas tres personas, dado que, reitero, con los autos y en estado de ebriedad golpearon y rompieron el cerco de seguridad. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Para rectificaciones, el diputado Fernández Noroña.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene el uso de la palabra el diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar. Pase, por favor, por alusiones personales.
El diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar: Primero le quiero aclarar al diputado, que no recuerdo su nombre, pero usurpa esta tribuna cada vez que puede. Hay que pedir tolerancia cuando uno es tolerante, y que usted, qué bueno que fue a Michoacán, pero dudo que conozca el sentimiento de los morelianos y los michoacanos que somos extorsionados, que tenemos miedo de ser secuestrados y, que cada vez recibimos más llamadas de amigos que son secuestrados o que son levantados, y que cada vez nos damos más cuenta de cómo opera la inseguridad que prevalece en Michoacán. Quiero decirle, y yo también le pregunto a usted, ¿se le hace poco que hayan perdido la vida 8 personas en un atentado, hace poco más de 1 año? ¿Se le hacen pocos 120 heridos hospitalizados y dañados psicológicamente por el producto de este atentado contra la ciudadanía?, que ya no fue contra las fuerzas policíacas; que fue contra la ciudadanía en un acto cobarde. ¿Se le hace poco esto? Por supuesto que Michoacán necesitaba seguridad en este evento. Por supuesto que necesitaba un cerco de seguridad, porque no solamente se iba a proteger al presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa; también se iba a defender la seguridad de los ciudadanos, que ya dije en esta tribuna, fue vulnerada su seguridad hace un año. No pretendo abrir el debate de algo que sucedió hace días, como ya se había dicho también en este momento, que ya era tarde para hablar del tema ?fue hace 15 días. Quiero decirle que en Michoacán ya no se debate, ya le dimos vuelta a la página. En Michoacán queremos que exista seguridad. En Michoacán queremos avanzar. Queremos que vaya el turismo nuevamente, porque se han perdido muchos recursos por este motivo y, por supuesto, los michoacanos, los que sí vivimos ahí, queremos que la calma vuelva y hemos visto los resultados de la Policía Federal y del Ejército. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Diputado, tiene usted el uso de la palabra, como moción de orden.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Señor presidente, el orden del día del 20 de octubre de 2009. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1522 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 20 de octubre a las 10 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 de la mañana.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 277 diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1056 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada el acta. Pido a la Secretaría que continúe con Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea un grupo de trabajo plural para dar seguimiento a los acuerdos, aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados el 3 y 8 de septiembre de 2009, relativos a la reconstrucción de diversos municipios de Baja California Sur y de Sonora afectados por el huracán Jimena.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pregunte, señor secretario, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se consulta en votación económica. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Comuníquese. Continúe con oficio del Fideicomiso de Administración del Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio del Fideicomiso de Administración del Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, con el que remite el informe trimestral del comité técnico del fideicomiso 2106, del Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos (1942-1964), correspondiente al periodo del 1 de julio al 30 de septiembre de 2009.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento. Continúe con oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondientes al mes de septiembre de 2009, desagregada por tipo de fondo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento. Continúe con los oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al fenómeno hidrometeorológico denominado "Jimena", en los estados de Sonora y Baja California Sur.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Turismo a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al fenómeno hidrometeorológico denominado "Jimena", en los estados de Sonora y Baja California Sur.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase al promovente para su conocimiento.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Salud a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la campaña de vacunación contra el virus de la influenza AH1N1.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al Sistema Banrural.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Junta de Coordinación Política para su conocimiento.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Francisco Agundis Árias, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 15-A a la Ley de Coordinación fiscal, presentada por el senador José Luis Lobato Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio fiscal 2010 se otorguen mayores recursos al estado de Durango, presentada por senadores integrantes de diversos grupos parlamentarios del estado de Durango.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Otro más de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo en materia de transparencia y rendición de cuentas relacionados con el esquema fiscal vigente aplicable a las donatarias autorizadas, presentada por los senadores Gustavo Enrique Madero Muñoz y José Isabel Trejo Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 se mantenga inicialmente el monto del subsidio otorgado en el ejercicio inmediato anterior para la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca y se considere un aumento sustancial para el siguiente periodo, presentada por el senador Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Cámara de Senadores, con el remite solicitud del senador Arturo Herviz Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para que se presente el dictamen relativo a la minuta proyecto de decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Continúe con Iniciativas del Congreso de Chihuahua
El Secretario Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio del Congreso de Chihuahua, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Procedemos al capítulo de iniciativas del orden del día. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 19 y 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Tiene la palabra el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17 y 21 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Se recibió del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turna a la Comisión de Economía. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Gertrudis Bocanegra Mendoza. No se encuentra presente la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, pasa al final del presente capítulo. Tiene la palabra el diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o., de la Ley General de Salud.
El diputado David Hernández Pérez: Con su permiso, compañero presidente. Compañeros diputados, el tatuaje es el acto de grabar dibujos en la piel, introduciendo materias colorantes bajo la epidermis. Es una técnica tan antigua como polémica en el hombre. Desde hace algunos tiempos ha venido proliferando el tatuaje, incluso en menores. En la LIX Legislatura se presentó una iniciativa una compañera, actual diputada; iniciativa que procedió, y ahora los menores para poder ser tatuados de manera permanente tienen que tener una autorización de sus padres. Pero ha venido presentándose un problema en el que muchas industrias de dulces, de alimentos, por vender más vienen calcomanías que se pegan en la piel, que en muchas veces ocasiona daños a los niños, pero además que empieza a motivarlos a que cuando sean adultos se estén tatuando y esto viene a convertirse en un problema. Necesitamos regular ese tipo de cultura, de conductas y no incitar a los menores a que empiecen a tatuarse desde pequeños, porque además, incluso, se convierte en un problema para los maestros en las escuelas que esos niños se pegan esos tatuajes en todos lados. La intención de esta iniciativa, precisamente, es poder limitar y que la Secretaría de Salud regule este problema. El proyecto de decreto que presento en esta ocasión, es reformar el artículo 3o. en su fracción XXVII para quedar como sigue: "El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios a los que se refiere esta ley, así como aplicar las sanciones administrativas y económicas a quienes introduzcan, adhieran o adjunten tatuajes promocionales a los productos de consumo humano". Es así de sencillo y vamos a resolver en mucho un problema que viene incluso a traer culturas que no son nuestras, que a veces los niños no saben cuál es el significado de estos tatuajes y sin embargo los están usando. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Salud. Tiene la palabra el diputado Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se recibió de la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos. Tiene la palabra el diputado José Antonio Yglesias Arreola para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Ilich Augusto Lozano Herrera, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. La iniciativa propuesta por el Grupo Parlamentario del PRI se pospone para la siguiente sesión. Se recibió de la diputada Esthela Damián Peralta, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 A de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el señor diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. No estando presente en el salón el diputado César Augusto Santiago, se pasa al final del presente capítulo. Se recibió de la diputada Esthela Damián Peralta, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el señor diputado Sergio Mancilla Zayas, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por los diputados Mancilla Zayas y Héctor Pedroza Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI. Al no encontrarse el señor diputado Sergio Mancilla Zayas, se turna al final del presente capítulo. Tiene la palabra el diputado Adán Augusto López Hernández, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, y de Energía. Señoras diputadas y señores diputados, contamos con la presencia de alumnos del Centro Escolar del Tepeyac, Naucalpan, Estado de México, a quienes les damos la más cordial bienvenida. Tiene la palabra el señor diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez: Compañeras diputadas y compañeros diputados, voy a entregar a la Mesa Directiva una iniciativa de reformas a diversos artículos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el 55, el 72, el 74, el 76, el 350. Propongo adiciones a los artículos 50 Bis y 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y, además sugiero modificaciones al artículo 73 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Como podrá advertirse, la tiranía de los cinco minutos en presentar una iniciativa impide realmente que podamos discutir o avanzar en los argumentos de las modificaciones que estoy proponiendo. Simplemente quiero decirles amigas y amigos que no se trata de contrariar el régimen constitucional que está vigente y, que señaló, mostró y evidenció muy notables mejoras al proceso electoral de nuestro país. Se trata de iniciar una discusión ?que ojalá se animen ustedes, compañeros diputados y compañeras diputadas a darla? en relación con una facultad que el IFE ha estado ejerciendo de manera casi cotidiana en la formulación de reglamentos, disposiciones normativas para poder atender el cúmulo de responsabilidades nuevas que la ley, la Constitución y el Código les otorgó. Este ejercicio formalmente legislativo que está realizando el IFE ha metido a los procesos electorales en un conflicto que todo mundo conoce, ¿cómo hacemos para evitar esa conflictiva? ¿Cómo hacemos para que los procesos electorales no sean un ejercicio de diatribas y disputas cotidianas? ¿Y cómo hacemos para que el IFE fortalezca su autoridad no dando espacio a tanta conflictiva que generan sus famosos reglamentos? Propongo aquí que entremos a la discusión de los temas que son ?por naturaleza? complicados, el asunto del pautaje, de los tiempos que ahora usamos en las campañas electorales, los tiempos que ?desde mi punto de vista? de manera exagerada la reforma confirió en la ley al Instituto para los Procesos Locales, que es una cuestión que discutiremos algún día con mayor amplitud. Y ¿Cómo hacemos para que ?en efecto? el monitoreo cumpla con sus efectos? También quiero dejar claro el hecho de que propongo modificaciones para que los actores en los procesos electorales tengamos formas eficaces, útiles de poder inconformarnos con algunas determinaciones del IFE. Ocurre ahora que, aún cuando notemos notoria proclividad de alguien, en relación con tal o cual partido, no podemos recusar sus observaciones, lo que motiva un desasosiego, que finalmente concluye con disputas que terminan en los tribunales. Trato de que con esta iniciativa empecemos este debate, que voy a tratar de abundar en otras sesiones, con otra serie de iniciativas que estoy preparando, pero dejo hoy mi iniciativa de reformas a estos artículos con el mejor ánimo de que empecemos a discutir estos temas que son ?para mi? de vital importancia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Gertrudis Bocanegra Mendoza.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputada. Díganos usted con qué objeto desea hacer uso de la palabra.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes (desde la curul): Solamente para solicitar a la diputada Teresa Ochoa que me permita sumarme a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Le pregunto a la diputada si está de acuerdo en que se adhiera la diputada.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con todo gusto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pase por favor a suscribirla. Honorable asamblea, contamos con la visita de alumnos de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, campus Huejutla. Sean ustedes bienvenidos. Asimismo, contamos con la visita de alumnos de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, del programa de maestría en derecho. Muchas gracias por visitarnos en esta mañana. Contamos también con la visita de personal de la Junta Distrital Federal del IFE. Saludos y gracias por estar con nosotros en esta mañana. Pido a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 441 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Continuamos con el orden del día con el capítulo de Proposiciones de acuerdo Tiene la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para revisar las alternativas de política pública para que estén disponibles y sean accesibles a la población los medicamentos e insumos para la salud, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.