El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, los integrantes del Grupo Parlamentario del PAN acudimos ante esta representación nacional para presentar nuestro posicionamiento sobre el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública que reforma los artículos 3 y 10 de la Ley de la Policía Federal. Para Acción Nacional son de suma importancia todas las iniciativas y proposiciones que tengan que ver en la protección de los derechos humanos de todos y cada uno de los mexicanos, independientemente de su situación jurídica. Como ya se sabe los derechos humanos se remontan al reconocimiento formal en la Declaración Universal de 1946, de forma que todos los estados nacionales deben reconocer la existencia de un núcleo elemental de derechos fundamentales para los ciudadanos y comprometerse a garantizar el ejercicio de los mismos. México se ha incorporado al Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos mediante la firma y ratificación de diversos tratados, declaraciones, pactos y convenciones, dentro de los cuales se encuentran diversas disposiciones protectoras en concreto de la seguridad jurídica y personal de la denominada Primera Generación de los Derechos Humanos. Los integrantes de las instituciones de policía consideramos, son el primer bastión para la tutela de estos derechos ya que se encuentran en una situación especial en este rubro; son, por una parte, los encargados de proteger a las y los mexicanos en el goce de los mismos, pero a su vez están en el ejercicio de sus funciones en la posibilidad de violarlos al ser el instrumento de la fuerza pública. La labor del policía como servidor público es estar en contacto con los ciudadanos y alcanzar un clima de paz, convivencia y respeto entre los gobernados y esto no solamente tiene que ver con el número de policías en la calle, sino con la cercanía entre los mismos y los ciudadanos que protege en el tránsito del paradigma de la seguridad pública como un medio de control estatal a la seguridad como un derecho de la ciudadanía con una perspectiva humana. En nuestro país, en medio de ese proceso de cambio, las fuerzas policiales han sufrido un desprestigio generalizado que no corresponde con la realidad, ni con el deber ser de estas corporaciones. Se ha generado rechazo de una figura que debiera ser respetada, digna y que al encontrarla en el entorno cotidiano inspire paz y no zozobra. Es común ignorar el esfuerzo que día a día realizan los policías que entienden lo esencial de su labor en una sociedad democrática. Sin embargo, son más visibles los elementos que participan en operativos cuestionables; lo ideal de un policía es que no se note su presencia, porque esto implica un estado de orden y de una labor de inteligencia y respeto a los derechos; sin embargo resaltan a diario en diarios y noticieros aquellos elementos que están involucrados en actividades delictivas, en actitudes de abuso de poder o incluso de represión y violación de los propios derechos humanos. Desde luego esta problemática comienza desde los filtros de ingreso y permanencia en las instituciones de seguridad pública y sin embargo más allá de adoptar una actitud determinista en cuanto a un policía y negar su posibilidad de cambiar, hay que entenderlo como una persona humana, susceptible de transformar su actuación y de encauzarla al bien común. Las instancias públicas estamos en el vórtice de una transformación cultural en materia de derechos humanos. La reforma constitucional de 2011 incorporó al sistema mexicano de manera expresa la tutela de derechos fundamentales contemplados, ya no solamente en la legislación interna, sino también en los instrumentos internacionales. Esto amplia la esfera jurídica de los particulares, pero también regula la actividad del poder público de manera distinta a los habituales, por lo que los funcionarios que han dedicado una trayectoria a la seguridad pública y ciudadana, aun cuando lo han hecho bien, deben ajustarse a nuevos parámetros y nuevas exigencias. Por ello Acción Nacional considera dable el argumento central de esta iniciativa, la necesidad de una formación especializada a nuestros cuerpos policiacos para que no sedan ante la tentación de violentar los derechos fundamentales de las personas que deben ser las protegidas y no las vulneradas. Así, a través de las negociaciones de arreglos institucionales puede alcanzarse para las y los policías una actividad formativa de calidad en materia de derechos humanos, ya sea a través de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, las diferentes organizaciones especializadas de la sociedad civil o instituciones académicas. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario al que pertenezco admite viables las reformas a los artículos 3o. y 10o. de la Ley de la Policía Federal, por lo que votaremos a favor de esa reforma. Muchas gracias, presidente.