El diputado José Alejandro Montano Guzmán: Con su permiso, señor presidente; compañeras y compañeros diputados; amigos de los medios de comunicación, el suscrito diputado José Alejandro Montano Guzmán integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de esta LXII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos y 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea, el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 5o., de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente Exposición de motivos México es un país que cuenta con 11 mil kilómetros de costas, de los cuales 8 mil 475 kilómetros corresponden al litoral del pacífico y 3 mil 117 kilómetros al golfo de México y el mar Caribe. Tenemos 12 mil 500 kilómetros cuadrados de lagunas costeras y esteros; 6 mil 500 kilómetros cuadrados de aguas interiores como lagos, lagunas, represas y ríos, en donde se desarrolla una actividad pesquera que nos ha posicionado en lugar número 16 a nivel mundial. En esta agua interiores y marítimas se desarrolla una actividad que se reconoce fundamentalmente para la política alimentaria nacional como es la pesca, que produce más de 1.7 millones de toneladas anuales de productos pesqueros; que es una actividad donde se realiza un gran esfuerzo para el sostén de la industria pesquera de las familias que dependen de ella, así como de sistemas de vida que se hereda de generación en generación. Son miles los mexicanos que dedicados a la noble actividad pesquera enfrentan una problemática recurrente en el oficio que sustentan. La aplicación de vedas a la producción pesquera para proteger el desarrollo de especies, sin que se brinde a los pescadores alternativas de empleo temporal que les permita mantener a sus familias. Si bien el artículo 5o., de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la libertad al trabajo, lo cierto es que la población que depende de la pesca cada año enfrenta el dilema de abandonarla temporalmente, generando pobreza entre las familias que dependen de ésta. Los más de 200 mil pescadores, frente a las vedas que cada año se establecen quedan en la indefensión, sin fuentes de trabajo y sin apoyos por parte de la autoridad para poder subsistir. Siendo una potestad del Estado mexicano el proteger la fauna que crece en las aguas nacionales susceptibles de explotación pesquera a efecto de promover una pesca sustentable, también es su responsabilidad el impacto social de la población que depende de esta actividad. Tengamos presente que la libertad de trabajo que prescribe la Constitución es una de las garantías que más contribuyen a la realización de la felicidad humana, que el individuo suele desempeñar la actividad que más esté de acuerdo con su idiosincrasia, preparación, habilidad o inclinaciones natas o innatas y que el trabajo constituye el medio por el que el hombre puede conseguir lo que se ha propuesto, como fama, dinero, reconocimiento, además de conseguir sus fines vitales, el medio por el cual adquiere su sustento diario y el de su familia. La disposición consagrada en el artículo 5 constitucional tiene ciertas limitaciones como que el trabajo a desempeñar sea lícito y no vaya en contra de las buenas costumbres sociales o las normas del orden público. Por otra parte, este artículo consagra la igualdad, ya que en sus términos indica que esta libertad al trabajo se hace extensiva a todo gobernado, sin distinción alguna. Para José María Lozano el trabajo es el elemento principal que el hombre tiene a su disposición para llegar a los altos fines de su conservación, su desarrollo y su perfeccionamiento, resultado de la combinación de su inteligencia y de su facultad física. Provee sus necesidades y las pone en actitud de desempeñar los principales deberes que tiene para con la sociedad. Es uno de los primeros derechos y por consiguiente la ley que impide que el trabajo se restrinja, que le imponga condiciones irracionales, viola los derechos de la humanidad. En atención a lo expuesto, someto a consideración de esta honorable Cámara de Diputados, a ustedes, compañeras y compañeros diputados, el siguiente proyecto de decreto. Decreto por el que se reforma el párrafo primero del artículo 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Único. Se reforma el primer párrafo del artículo 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar en los siguientes términos. Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedírsele que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícito. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación cuando se ataquen los derechos de terceros o por resolución gubernativa dictada en los términos que marca la ley cuando se ofendan los derechos de la sociedad. En el caso de que por causas naturales, sociales o económicas se deteriore el ejercicio de estos derechos, el Estado desarrollará medios alternativos para prover fuentes de trabajo dignos, permanentes o provisionales en tanto se restablezca la situación original. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo sino por resolución judicial. Transitorio Artículo primero. El presente decreto entrará en vigor el siguiente día al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Artículo 2o. En el caso específico de las vedas de la actividad pesquera, el Poder Ejecutivo desarrollará programas especiales de empleo temporal que auxilien a las personas dedicadas a esta actividad a garantizar su ingreso y el de sus familiares. Es cuanto, señor presidente.