El diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: El Poder Legislativo realizó un importante esfuerzo para autorizar en 2008 un presupuesto mayor para el campo, al canalizar al Programa Especial Concurrente, como ya se ha comentado muchas veces, 204 mil millones de pesos. Es decir, un incremento de 27 mil millones de pesos, con relación a 2007, y a Sagarpa se destinaron 64 mil 447 millones de pesos; esto es, un 10.8 más que el año pasado. A la mayor disponibilidad de recursos presupuestales en 2008, el campo mexicano, además, disfrutó de precios por encima de los prevalecientes anteriormente. Por ejemplo, mientras que el maíz en 2006 tuvo un precio por tonelada de mil 400 pesos en su nivel más bajo, para el 2008 el precio ha fluctuado entre los 2 mil a 3 mil 500 pesos. Con ambas condiciones, mayores recursos y mejores precios, lo lógico sería que el campo mexicano estuviera viviendo una época de bonanza, que lamentablemente quedó en buenos deseos. Es sorprendente cuando uno asiste a reuniones con organizaciones agrícolas o pecuarias, o cuando va uno a una mesa de trabajo al campo, escuchar la cantidad de reclamaciones, la cantidad de inconformidades. Francamente no entiendo cómo la Secretaría de Agricultura no alcanza a entender qué es lo que está pasando en México con el campo mexicano. Porque a cualquier persona con un mínimo de sensatez, de cordura, de sentido común, le sorprendería escuchar por doquier esta cantidad de quejas, esta cantidad de inconformidades. Quisiera, para avalar las afirmaciones que hemos hecho en el sentido de que las reglas de operación han provocado una multiplicidad de subejercicios, citar nada más algunos casos específicos, para que tampoco se diga que venimos aquí a decir falsedades o a imputar cosas que no son ciertas. En el programa de Apoyo a la Competitividad de las ramas productivas sólo se ha aplicado el 66 por ciento, el programa de Apoyo a la Competitividad de los cítricos el 54 por ciento, el programa Emergente para la Competitividad de la producción de maíz, frijol, leche y azúcar el 86 por ciento, en el programa Especial Concurrente para el campo intervienen 18 dependencias y organismos públicos, y evidentemente que debe haber un esfuerzo para evitar duplicidades; en el programa de Vivienda se aplicó sólo el 26 por ciento de los recursos, el programa de Caminos Rurales el 44 por ciento, el programa de Reducción de Costos de Acceso al Crédito de Financiera Rural ejerció sólo el 23 por ciento de su presupuesto, el programa de Fortalecimiento de Competencias y Organizaciones de Hacienda aplicó el 33 por ciento, el programa de Reconversión Productiva para Productores de Tabaco utilizó solamente el 57 por ciento. En suma, 76 de los 157 programas ejercieron menores recursos de los aprobados en la Cámara de Diputados. Así pues, con fundada razón podemos señalar que pese a las reiteradas quejas que esa situación ha generado, el secretario de Agricultura y Ganadería ha mostrado una actitud inflexible. Se ha negado a entender que muchas de las reglas de operación de los programas resultan absurdas, por los trámites engorrosos, burocráticos y poco accesibles a los pequeños productores, lo que ha generado justificada inconformidad entre las organizaciones agrícolas, los gobiernos de los estados y las Comisiones de Agricultura en el Congreso de la Unión, por la falta de voluntad clara y evidente de la Sagarpa para responder a la multiplicidad de demandas. Finalmente, quisiera señalar la posición de Convergencia en el Presupuesto para el 2009 es muy clara. No permitiremos que se reduzcan el 10 por ciento los apoyos al campo y en 35 por ciento a la comercialización de granos e impulsaremos la constitución de un fondo nacional para el campo, con énfasis en aquellos estados que se estima recibirán el mayor flujo de connacionales de Estados Unidos. También fundaremos porque se constituya un programa emergente de impulso a la producción y productividad sustentable de maíz y frijol, así como el establecimiento de una canasta alimentaria básica y una reserva estratégica en las zonas productoras de maíz blanco. Que viva el campo mexicano y que viva México, a pesar del secretario de Agricultura y Ganadería.