EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado Agundis Arias. Tiene el uso de la palabra hasta por diez minutos para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el señor diputado José Antonio Magallanes Rodríguez. .-DIP. JOSE ANTONIO MAGALLANES RODRIGUEZ: Con su permiso diputado presidente; compañeras y compañeros diputados: El 18 de julio del año 2001 el Partido de la Revolución Democrática, presentó una iniciativa de mejora al Sistema de Administración Tributaria. Nuestro coordinador Martí Batres Guadarrama, ya lo decía hace más de un año con mucha precisión: Necesitamos dotar de claridad y transparencia de la información relativa que da el SAT a través de Hacienda a la Cámara de Diputados, en relación a las participaciones a estados y municipios. El Partido de la Revolución Democrática desde julio del 2001, planteaba la necesidad de darle mayor autonomía al Sistema de Administración Tributaria, puesto que hasta estos momentos el ciudadano Presidente es o era el responsable de nombrar al responsable del Sistema. Hoy en esta iniciativa en comento, se le está quitando atribuciones al Presidente y naturalmente se le da facultades para que nombre pero que ratifique el Senado de la República. La propuesta del Partido de la Revolución Democrática desde hace más de un año, hablaba de cómo encontrar la forma de eficientar la Administración Tributaria a través de lo que hoy se conoce como el Servicio Civil de Carrera, que recoge la iniciativa. Esta propuesta del Partido también con mucha claridad y con mucha antelación, proponía el cómo evitar que este Sistema de Administración Tributaria fuera totalmente ineficaz e ineficiente, porque recordemos que nada más en el Informe de Resultados de la Cuenta Pública, nos arroja Hacienda cantidades impensables. El actual Sistema de Administración Tributaria es capaz de perder créditos fiscales ante los tribunales, por más de 75 mil millones de pesos. El actual Sistema de Administración Tributaria ha sido responsable e ineficaz, porque sigue perdiendo fiscales controvertidos; créditos fiscales controvertidos por más de 165 mil millones de pesos. La capacidad recaudatoria que le estamos dando con estas modificaciones al Sistema de Administración Tributaria, si me permiten el término, le estamos dando "el remedio y el trapito" , Ya no tendrá ninguna excusa Hacienda, y particularmente el Sistema de Administración Tributaria, para no combatir la evasión, no combatir la elusión fiscal que en este país rebasa la cantidad de 300 mil millones de pesos. En el caso de nuestro país naturalmente la evidencia empírica muestra que una de las mayores debilidades de nuestro sistema tributario radica precisamente en la forma en que éste es administrado. El dictamen que se presenta modifica la composición del órgano de gobierno del SAT quien será presidido por el Secretario de Hacienda y tres consejeros designados por él; un consejero independiente designado por el Senado de la República y dos consejeros más, que se desempeñen como secretario de finanzas de las entidades federativas. Aquí es una respuesta a la CONAGO; aquí es una respuesta a la nueva federalización de la participación de los estados en el Sistema de Administración Tributaria. Se incorporan disposiciones tendientes a transparentar la información y a mejorar la rendición de cuentas estableciendo la obligación del Sistema de Administración Tributaria, para informar sobre la eficacia recaudatoria y su fiscalización. Para ello, se obliga al Sistema de Administración Tributaria, a presentar anualmente programas que establezcan metas específicas en materia de combate a la evasión y elusiones fiscales. El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, apoyará este dictamen en el espíritu de que es urgente mejorar la administración tributaria en el país, en el entendido de que aún falta mucho para hacer en este tema y de que es necesario continuar con el proceso. Muchos de nosotros estamos convencidos de que el sistema fiscal mexicano, más que un problema de tasas enfrenta un problema de administración tributaria. La adopción de una administración tributaria eficiente, equitativa, moderna y competitiva debe garantizar la equidad en la distribución de la carga fiscal, fortalecer la competitividad del aparato productivo, reducir los costos de cumplimiento y garantizar la seguridad jurídica del contribuyente, ampliando los ingresos públicos para garantizar la plataforma que requiere un desarrollo sólido, dinámico e incluyente en la forma de una mayor inversión en educación, salud e infraestructura. Compañeras y compañeros diputados: mi fracción parlamentaria apoyará la aprobación de este dictamen y también queremos ratificar una vez más el compromiso propositivo de este partido político en buscar más recursos, combatir la evasión, la elusión fiscal, que es uno de los grandes problemas tributarios y de las finanzas públicas del país. Es cuanto, ciudadano presidente.