El diputado Norberto Enrique Corella Torres (PAN): Con su debida autorización señor Presidente. El suscrito diputado federal, Norberto Enrique Corella Torres, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta la siguiente iniciativa con proyecto de decreto pro el que se reforman los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 segundo párrafo, y 55; y se adicionan los artículos 49 bis y 56 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos con la siguiente: Exposición de Motivos: La identidad de una nación se determina por el cúmulo de vestigios que han dejado huella las distintas culturas que definen su presente y su pasado; por ello mismo, cuidar y preservar estos tan diversos antecedentes que representan lo que hemos sido y como hemos llegado hasta lo que somos, es no sólo una obligación sino una responsabilidad con los que precedieron. Y más aún, con nuestros descendientes puesto que ese patrimonio cultural no pertenece exclusivamente a quienes ahora tenemos la fortuna de disfrutarlo sino que corresponde a una cultura que avanza y que nos distingue de otros pueblos, en el que nuestro pasado es la única forma de proyectarnos en el futuro. Desafortunadamente, la protección de este legado no se ha visto reflejada en una legislación que permita una verdadera cultura de prevención y protección de esos tesoros. Su saqueo ha sido constante por parte de coleccionistas y traficantes de este tipo de artículos, quienes se ven en esta práctica una oportunidad de enriquecimiento amparados a la sombra de un marco legal deficiente. Varios han sido los intentos para regular esta materia a través de nuestra historia como país; sin embargo, es importante abocarnos a los más recientes trabajos entre los que encontramos la publicación de la Ley sobre Protección y Conservación de Monumentos y Bellezas Naturales de 1930, cuya vigencia efímera vio la luz por poco menos de cuatro años para ser substituida por la Ley sobre Protección de Conservación de Monumentos Arqueológicos e Históricos, Poblaciones Típicas y Lugares de Belleza Natural, siendo importante destacar que este nuevo ordenamiento incluyo nuevos conceptos sobre la protección de monumentos. En 1970, se mostró nuevamente interés por renovar la legislación en esta materia al expedir la Ley Federal de Patrimonio Cultural de la Nación, y dos años después surgiría la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Históricos y Artísticos. Sin embargo, también es importante destacar que debido a la ignorancia que existe entre nuestra población en relación al valor de estas riquezas, se presenta un saqueo paulatino e inclusive la destrucción de piezas de un valor incalculable e insustituible, y no nos referimos solamente a un valor monetario sino a uno intrínseco que nos identifica a la nación como mexicanos que somos. También debemos señalar que gran parte de esa pérdida no es causada intencionalmente, por lo que sancionar de una manera severa y estricta sería irresponsable si nos tomáramos también en cuenta las causas que motivan y generan estas circunstancias; y más aún, legislar sin poner especial atención en aquellos grupos especiales que se convierten en los principales acreedores de estas penas, quienes en la mayoría de los casos son personas de escasos recursos que muestran un alto grado de marginación. El mismo Instituto Nacional de Antropología e Historia, ha realizado esfuerzos por prevenir y evitar el robo y tráfico ilícito del patrimonio cultural de México. La Coordinación Nacional de Conservación del Patrimonio Cultural, una división del Instituto Nacional de Antropología e Historia, ha generado campañas en las que se puntualiza la problemática del robo, el saqueo y el tráfico ilícito de bienes culturales, así como la promoción de la conservación y cuidado de estas riquezas, ya sea como producto de la ignorancia de la población y desconocimiento sobre la importancia cultural y social de estos bienes, o por negligencia, o corrupción del personal de las instituciones culturales, personas de aduanas, de museos, de las zonas arqueológicas, de los templos, de las bibliotecas y archivos. O más preocupante aún, como actividad organizada que cuenta con recursos para financiar sus ilícitos dirigidos a sustraer o saquear bienes culturales por "encargo", entre comillas, por su alto valor en el mercado negro. Para reafirmar lo anterior, algunos datos nos indican que México cuenta aproximadamente con más de 200 mil zonas arqueológicas, en donde parte de ellas no cuentan con elementos de seguridad que las resguarde, habiendo también más de 67 mil monumentos históricos y un número considerable de monumentos artísticos de las mismas condiciones que nos indican datos del propio Instituto Nacional de Antropología e Historia. Por esto, el objetivo principal de la iniciativa es proveer un mecanismo más efectivo contra el saqueo y la destrucción del patrimonio nacional, llámese monumento arqueológico, artístico o histórico. Así, se propone reformar algunos artículos del capítulo de sanciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos. Por estas razones estoy presentando este decreto por el que se reforman los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, segundo párrafo, y 55 y se adiciona un artículo 49 bis y un artículo 56, todos ellos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, cuya lectura omitiré en obvio de tiempo. Sin embargo, ruego a la presidencia que se publique la versión que estoy entregando, dado que ha habido algunas correcciones en la exposición de motivos. Es cuanto, señor presidente.