LA C. COORDINADORA: ¿Estarías solicitando que se lean las reservas? LA C. MARIA DE LOS ANGELES En virtud de que la asamblea, según entiendo, pidió que se presentaran las propuestas y eso ya se considera previsto, en este sentido yo pondría a consideración la lectura que hizo la relatora de la mesa 3 en el sentido de que, en general, se vote a favor de que se hayan consignado estas propuestas. ¿Las que estén a favor levanten la mano? De las propuestas en general como fueron leídas en la relatoría. (escándalo en la sala) ¿Las que estén a favor? ¿Las que estén en contra? Por lo que se acordó en la mesa, debieron haberse leído aquí las propuestas consensadas; sin embargo, la asamblea pidió que se leyeran las propuestas y fueron las propuestas leídas en general. También se consignaron las reservas que quedaron encorchetadas y que quedarían consignadas para la Bicamaral. Ese fue el acuerdo que hubo en la mesa, según entiendo. En este sentido están encorchetadas las reservas y se pasan consignadas a la Bicamaral, que fue el acuerdo que se tomó en la mesa. En ese sentido se leyeron las propuestas, pero no se iba a entrar en la argumentación ni en la discusión de los encorchetados en la asamblea, según también se acordó, con la precisión del artículo 23 y 24, que ahí también se precisó. En este sentido ésta es la presentación de la mesa 3 y en las cuales se va a consignar para la discusión Bicamaral, de acuerdo a lo que ahí se precisó y se acordó en la mesa 3. Cederíamos la palabra a la senadora Ochoa, no sin antes agradecer a la ponente, la maestra Verónica Arellano, que estuvo en la mesa 3. Igualmente a las otras ponentes que estuvieron en las mesas correspondientes. Pasamos a la mesa 4. La relatora de la mesa 4, Marisela Espíndola García, sobre: "Acceso a la Salud Integral". Deseamos recordar que los acuerdos de la Mesa, apegados a Reglamento, habremos de seguirlos al pie de la letra, por lo que le pedimos a Marisela Espíndola García, que tome la palabra para dar a conocer las resoluciones de la Mesa Cuatro: "Acceso a la Salud Integral". - LA SRITA. MARISELA ESPINDOLA GARCIA: Conclusiones de la Mesa número Cuatro: Se iniciaron los trabajos de esta Mesa a las 13:30 horas del jueves 13 de marzo, presidiendo la Mesa la diputada federal María de las Nieves García; como Secretaria la diputada federal Esperanza Santillán, quien por instrucciones de la diputada Presidenta, dio lectura al Reglamento, capítulo cuatro de la instalación y desarrollo de las sesiones plenarias, así como el capítulo quinto de las mesas de trabajo. Se procedió democráticamente al nombramiento de las dos escrutadoras y de las dos relatoras, quedando las siguientes escrutadoras. Blanca Luna e Ildefonsa Díaz Avilez. Se propusieron cinco compañeras para relatoras quedando por mayoría de votos María del Consuelo Mejía y la doctora Mirta Alondra de la Fuente. Una servidora fue el tercer lugar de la votación. En este momento estoy leyendo la relatoría en nombre de la relatora principal que fue María del Consuelo Mejía. Tal como estaba previsto en cada una de las mesas instaladas en el Parlamento, en esta Mesa se inició con la conferencia magistral de la doctora María de Lourdes Quintanilla , Directora General de Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud, quien de manera extraordinaria relató el trabajo específico que se ha venido realizando en los servicios de salud para las mujeres, tocando los temas de: "Cáncer Cérvicouterino y mamario", y los "Panoramas tanto del Sureste como del Norte del País", exaltando el apoyo que este sector ha tenido por parte de las legisladoras de todos los partidos... (Desorden en la Sala de Sesiones) - LA SRITA. COORDINADORA: Permítame, señorita Maricela. Le pido a las compañeras que le permitan a nuestra oradora continuar con sus resoluciones. A la compañera Maricela le pedimos que se centre en las propuestas. - LA SRITA. MARICELA ESPINDOLA GARCIA Continúa): Se presentaron 40 ponencias, pero se leyeron 28 debido a que las ponentes de las restantes no se encontraban presentes. Se acordó que las ponencias que no estaban en la lista, se tomarían en cuenta para la memoria. Se acordó la propuesta de la Coordinación de la Mesa, de que se leyeran las ponencias y que solamente se debatieran y votaran aquellas en las que hubiera observaciones y polémica. Se presentaron intensos debates con relación a cuatro temas muy polémicos para los cuales se obtuvieron votaciones muy cerradas. 1.- Aunque fue polémica la propuesta de la homologación de las causales de excepción y reglamentación del aborto legal , obtuvo una votación de 57 votos a favor de que se incluyera en la relatoría y 44 en contra. 2.- Impulsar la incorporación de reformas pertinentes en las legislaciones estatales para que se respeten los derechos de las niñas de doce años en adelante a decidir si continúan un embarazo o a interrumpirlo, independiente de la voluntad de su madres y de su padre, como una condición de emancipación. Asimismo quedó para el debate incorporar la indicación de salud y no sólo la de peligro de muerte para aborto legal en todas las legislaciones de la República. En este caso hubo una primera votación de 42 votos a favor de que se incluyera y 40 en contra. Se arguyó que era necesaria una segunda votación porque una señora votó doble; la segunda votación arrojó 44 votos a favor y 46 en contra. Esta votación se impugnó porque se permitió el ingreso de un grupo que no había estado presente en la lectura de la propuesta, que cambió el número de votos. Ante este impasse se propuso que se asentaran en la relatoría las dos posiciones, la cual fue votada por mayoría. "3. De la misma manera se discutió sobre el tema del genoma y la clonación con relación a la utilidad que estos avances de la ciencia proporcionan para la investigación científica y también los argumentos en contra de que se utilicen embriones para este fin. Sin llevarlo a votación se acordó por consenso que debido a que estos temas ya están en la agenda legislativa para este último periodo de sesiones, esta discusión se continuará en el pleno de esta Cámara. "4. En el marco de las propuestas que pedían que se proporcione a las usuarias y usuarios de los servicios de salud reproductiva toda la información disponible acerca de los métodos anticonceptivos incluyendo los efectos secundarios, se hicieron propuestas contradictorias acerca de la anticoncepción de emergencia; unas recomendando que se incluya en la normatividad, y otras pidiendo que no se ofrezca en los servicios de salud. "5. Finalmente hubo puntos de vista contrarios respecto a los procedimientos de la mesa, por lo cual en dos ocasiones la Coordinadora de la misma pidió la opinión de conformidad o no de los procedimientos, recogiéndose una respuesta satisfactoria de la mayoría. "A continuación exponemos un resumen de los temas con algunas propuestas, aclarando desde ahora que todas las propuestas que se incluyeron en las ponencias serán incluidas en la Memoria de esta reunión. "Los temas en los que hubo consenso incluyen: "Acceso a la salud sexual y reproductiva en forma gratuita, impidiéndose la privatización de los servicios de salud, incluyendo abaratamiento de los medicamentos e insumos necesarios para los tratamientos médicos, específicamente en SIDA y cáncer. (Aplausos) "Se reconoció el apoyo de las Legisladoras para el incremento y la etiquetación del Presupuesto y se les pidió no cejar en este empeño. (Aplausos) "Crear una Comisión de Seguimiento y Vigilancia para la instrumentación de las políticas públicas y la rendición de cuentas en la Cámara de Diputados, específicamente para el rubro de salud sexual y reproductiva. (Aplausos) "Que se instrumente a cabalidad el nuevo enfoque de calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva aprobados en las Conferencias de El Cairo y Beijing que incluyen la consejería, el consentimiento informado y la oferta de toda la información objetiva, así como los métodos anticonceptivos disponibles naturales y artificiales con su grado de efectividad y sus efectos secundarios. "Que las políticas públicas en materia de salud sexual y reproductiva incorporen programas especificos para atender las necesidades de jóvenes y adolescentes, acordando criterios homogéneos e incorporando problemas derivados de la difusión y extensión de la pornografía, así como el de la violencia intrafamiliar. (Aplausos) "Promover un debate razonado sobre el embarazo no deseado. "Que nos involucremos personal y colectivamente en la educación, información y tratamientos necesarios para prevenir y curar el cáncer cervicouterino y mamario, poniendo énfasis en las poblaciones indígenas y adecuando las campañas y materiales educativos a sus idiomas y contextos culturales, regresando a la práctica de la citología y la colposcopía complementaria. "Que no se violen los derechos humanos de las mujeres y hombres indígenas y que se les proporcione información en su idioma, respetando sus usos y costumbres, así como sus derechos reproductivos. (Aplausos) "Promover en las zonas indígenas el diálogo entre medicina tradicional y moderna para lograr mayor respeto mutuo, que incluya aceptar a las parteras como servidoras de salud remuneradas. "Fortalecer los procesos de organización y acción de las mujeres indígenas, fortaleciendo su autoestima y su capacidad de decidir y ampliando su información sobre sexualidad y reproducción, así como de regulación de la fecundidad. "Que se extiendan las campañas de salud sexual y reproductiva de los reclusorios de todo el país, siguiendo el modelo de atención del Reclusorio Oriente del Distrito Federal. "Que se promueva la información y publicación especifica sobre un manual de geriatría y creación de un Comité Interdisciplilnario para fomentar una cultura del envejecimiento. "Que se promueva intensamente el uso del condón como la mejor manera de prevenir la expansión del VIH-SIDA, con programas que ofrezcan el condón femenino y el masculino y que se invierta en investigación, servicios y métodos. "Que se incluya como programa de salud prioritario y gratuito, la atención a las mujeres durante el climaterio, incluyendo los medicamentos. "Que ser forme la Ley de Salud en relación a la donación de órganos y trasplantes, incluyendo el que no solamente se les permita donar órganos a los familiares y que las mujeres ejerzan su papel de transmisoras de valores para hacer conciencia sobre la importancia de esta generosa práctica. "Que se implemente una reforma integral a la Ley de Educación, que garantice la incorporación de la educación sexual integral con perspectiva de género en todos los niveles de enseñanza, así como un programa de capacitación continua para maestras y maestros y padres y madres de familia. "La movilización de los recursos técnicos y financieros necesarios para que la educación de la sexualidad en el Sistema Educativo Nacional se atenga al pleno respeto de los derechos humanos sexuales y reproductivos consagrados en el derecho internacional. "La movilización de la opinión pública a través de campañas educativas en los medios de comunicación, dirigidas a sensibilizar a la población acerca de sus derechos sexuales y reproductivos. "Promover la lactancia materna como la forma idónea de nutrir a los recién nacidos y que las trabajadoras tengan derecho al tiempo necesario para la lactancia. "Realizar un estudio profundo que permita generar los indicadores necesarios, a efecto de estar en posibilidades de establecer políticas públicas encaminadas a la prevención, tratamiento y rehabilitación de la anorexia y la bulimia. Además se propuso que se lleve a cabo por parte de la Secretaría de Salud un registro sanitario de los productos especiales para dietas. "Capacitación para detección del Síndrome Depresivo en mujeres, en el primer nivel de atención, incorporando la terapia colectiva, que es más accesible y económica, y canalizar los casos que se requieran al servicio especializado correspondiente. "Incorporar de manera explícita en el Programa Arranque Parejo, el libre derecho a decidir y estrategias para atender casos de abortos legales. "Revisión y cancelación de la asignación de 30 millones de pesos, que fueron proporcionados a PRÓVIDA, provenientes del presupuesto etiquetado a programas de SIDA y reasignación de ese dinero al Programa Mujer y Salud, de la Secretaría de Salud. "Elaboración de un mecanismo legislativo para la rendición de cuentas sobre el ejercicio del gasto público destinado a favorecer la equidad de género en donde se incluya la participación de organizaciones ciudadanas de mujeres. "Un tema que se mencionó repetidamente, fue la necesidad de respetar y defender la continuidad del carácter laico del Estado Mexicano como una garantía de la vigencia del derecho a la salud y promover desde todos sus ámbitos la tolerancia, la no discriminación y el respeto a la diversidad. En este sentido, se propuso que se evalúe la pertinencia de las propuestas que se hacen en el marco del estado laico con base en las siguientes consideraciones. "¿A quiénes dice representar el grupo que presenta la propuesta? ¿Representa verdaderamente al sector que dice representar? ¿Son sus datos exactos y válidos? ¿Respeta la propuesta los derechos de todas las personas de la sociedad? ¿Respeta la propuesta el pluralismo y la tolerancia? ¿Son viables sus posiciones? "La sesión se cerró cerca de las 21:00 horas. 13 de marzo del 2003". Estas fueron las conclusiones de la Mesa 4. Gracias. (aplausos) -PRESIDENTA: Creo que con este aplauso podríamos dar paso a la siguiente mesa, pero pedimos a todas ustedes que se manifiesten a favor o en contra o absteniéndose de las propuestas que a este pleno trae la Relatora de la Mesa 4. Permítanme pedirles a ustedes levanten la mano quien esté a favor de las Resoluciones de la Mesa 4. (votación) Gracias. En contra. Abstenciones. (votación) SE APRUEBAN LAS RESOLUCIONES DE LA MESA 4 (APLAUSOS) Debemos agradecer a la Doctora Lourdes Quintanilla, Directora General de Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud quien como Especialista estuvo colaborando en esta Mesa. Muchas gracias Doctora Lourdes Quintanilla. Y le paso la palabra a la Diputada Celita Trinidad A.Alamilla. Antes de ceder la palabra a la Relatora de la Mesa 5 vamos a tratar lo de la Mesa 3. Antes que nada una disculpa porque creo que la lectura de la Relatoría se respondió a las demandas de la Asamblea en el sentido de que se leyeron las propuestas. Tengo que reconocer que en la Mesa 3 se acordó que se debía de haber leído las consensadas primero y en seguida las reservas,, que esto no fue de esta manera, el tiempo se consumió en la presentación de las propuestas a petición de ustedes y que creo que ahí fue el cambio en la lectura de la Relatoría, pero sí esto lo tengo que poner a consideración de ustedes de nueva cuenta y hacer esta explicación y esta disculpa. Por otro lado las reservas quedaron encorchetadas y se consignan para efectos de que pase a la Bicamaral para su discusión como bien se había precisado aquí, las reservas no se van a discutir aquí, no acordamos que se fueran a discutir aquí, ni siquiera desde la Bicamaral pero quedan por escrito si serán pasadas para la Bicamaral para ser tomadas en cuenta tal cual se consignaron y tal cual se fueron leyendo y precisando en la Mesa el día de ayer y en este sentido yo pediría su anuncia y lo pongo a consideración de ustedes para que en este sentido se vote, que las reservas se consignan para efectos de la Bicamaral y la consideración en la Bicamaral bajo lo que aquí ya se había dicho. Las que estén a favor, (votación) Las que están a favor por favor levanten la mano. L<s que están en contra levanten la mano. (votación) Hay una mayoría a favor, sin embargo si me permiten que se lean las reservas, ¿Quiénes están a favor de que se lean las reservas? (votación) ¿Quiénes están en contra? (votación) Hay una mayoría en contra que se lean las reservas, una mayoría visible, que se lean las reservas. Entonces quedamos así, las reservas se consignan a la Bicamaral como igual se había acordado en la Mesa y si me permiten paso a cederle la palabra a la Relatora de la Mesa 5, Maricela Espíndola no sin antes agradecer a la Doctora Mercedes Barquett que estuvo como ponente en la mesa. Maricela Espindola. Es Magdalena García, perdón tenía el dato equivocado aquí en la hoja. Gracias Magdalena. -