EL DIP. PEDRO MIGUEL ROSALDO SALAZAR: Gracias. Con su permiso señora Presidenta. Compañeros diputados y diputadas: Como ya lo señalamos en el anterior período ordinario de sesiones respecto a la proposición que presentamos, solicitando al Senado de la República la revisión de los efectos del Tratado de Libre de América del Norte, en relación a la industria farmacéutica de capital nacional, esa industria conforma uno de los pilares del desarrollo nacional, debido a la importancia que guarda en el desarrollo industrial del país, en la salud de la población y en el fortalecimiento del mercado interno. No obstante, con la política de apertura comercial acelerada e indiscriminada, puesta en marcha desde finales de los años 70 y cuya culminación encontramos en el tratado comercial mencionado, la industria farmacéutica nacional ha sido severamente golpeada. En efecto, la apertura comercial fue verdaderamente desfavorable para el sector. En l987 contaba con 88 empresas que producían el 75% de las necesidades de los laboratorios farmacéuticos. Actualmente quedan solamente 11, las cuales cubren aproximadamente el l5% de esos requerimientos, teniéndose que importar el 8% restante. Dentro de este panorama debe destacarse que, de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, a partir del primero de enero del año 2002, las trasnacionales farmacéuticas podrán vender sus productos al sector público mexicano. En el anexo 1001 2-A, correspondiente al Capítulo l0 de Compras al Sector Público del Tratado, se establecen los mecanismos de transición para México. En el punto 6 de este anexo se lee: "Productos Farmacéuticos: este capítulo no se aplicará hasta el primero de enero del 2002, a las compras y medicamentos efectuadas por la Secretaría de Salud, el IMSS, el ISSSTE, la Secretaría de la Defensa y de la Secretaría de Marina, que no estén actualmente patentados en México o cuyas patentes mexicanas hayan expirado." Nada en este párrafo prejuzgará los derechos de conformidad con el capítulo 17 de Propiedad Intelectual. La mayoría de las empresas farmacéuticas de capital nacional han surtido con éxito el sector salud. Las adquisiciones del sector público se realizan por medio de concursos consolidados, esta competencia regulada ha provocado que los precios promedio de los medicamentos demandados por el sector salud presenten una curva descendente por unidad adquirida. De acuerdo con datos de la Asociación Nacional de Fabricantes de Medicamentos, AC, ABNAFAM, el precio promedio por unidad adquirida ofrecido por las empresas nacionales al sector público en 1993 fue de 0.83 dólares, y para 1999 descendió a 0.56 dólares, es decir, se presentó una reducción de 33 por ciento. En tanto, en el sector privado la evolución fue a la inversa, los precios promedio por unidad adquirida fueron en 1993 de 3.04 dólares, en tanto que en 1999 ascendieron a 4.80, es decir, presentaron un incremento de 58 por ciento. Todo lo anterior, dadas las condiciones anotadas, permite prever el desplazamiento de la industria farmacéutica de capital nacional, la concentración de esa oferta en unos cuantos laboratorios trasnacionales y un futuro incremento en los precios de los medicamentos, incluidos los de la canasta básica. De esta manera se rebasa el artículo 28 constitucional, que establece: "La ley castigará severamente y las autoridades perseguirán con eficacia toda concentración o acaparamiento en una o pocas manos, de artículos de consumo necesario y que tengan por objeto obtener el alza de precios". Sin embargo, el TLC favorece esa concentración y ese aumento de precios. En conclusión, la aplicación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte implica sujetarse al derecho extranjero olvidando el estado del desarrollo nacional, su fomento y la salud de la población mexicana. Por ello, si bien es necesario realizar una revisión y renegociación profundas del TLC en su conjunto sobre las bases de un reconocimiento real de las asimetrías existentes entre los tres países miembros, de una verdadera cooperación internacional y de un gobierno democrático y por ende fuerte, capaz y decidido a negociar mejores términos para todos los mexicanos, el peligro que implica el vencimiento del plazo para que las trasnacionales farmacéuticas inicien ventas al sector público nacional obliga a promover de manera inmediata, a través del Senado de la República, una extensión de ese término. Se considera viable promover que la prórroga se extienda hasta el año de 2008, esto implicaría que el sector farmacéutico de capital nacional recibiera, de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, trato igual al de otros productos nacionales sensibles social y económicamente, como el maíz, el frijol y la leche en polvo. Los comentarios aquí vertidos se hacen sin desconocer las facultades exclusivas del Senado de la República en materia de aprobación de tratados internacionales. Tienen el propósito de plantear un grave problema que afecta en primer lugar a la salud de millones de mexicanos, así como a la industria farmacéutica y sugerir una vía de solución. Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 23 inciso F de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los legisladores suscritos integrantes del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicitamos a la Presidencia de la Cámara de Diputados, turne a la Cámara de Senadores la siguiente proposición: Unica. Dada la importancia del sector farmacéutico nacional en el desarrollo industrial del país, la salud de los mexicanos y el fortalecimiento del mercado interno, esta Cámara de Diputados se pronuncia porque se amplíe el plazo establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte para que los laboratorios farmacéuticos trasnacionales inicien ventas al sector público mexicano. El término deberá extenderse hasta el año 2008. Lo anterior implicaría que el sector farmacéutico de capital nacional recibiera de acuerdo con el propio tratado, trato igual al de otros productos nacionales sensibles, social y económicamente como el maíz, el fríjol y la leche en polvo. Es todo, muchas gracias. (aplausos) -