El diputado Fernando Torres Graciano: Gracias, presidenta. Quisiera iniciar con una reflexión que creo que nos puede ser útil para el futuro. Ustedes recordarán que cuando aquí se inició la discusión para la creación de esta Guardia Nacional, en la reforma constitucional fuimos la Cámara de origen. En aquel momento se hizo el ejercicio de Parlamento abierto durante el mes de enero, se trabajó y se hicieron propuestas, y cuando llegamos a este pleno para votarla encontramos una cerrazón a escuchar nuevas propuestas para enriquecer esa minuta, ese dictamen en aquel momento de la reforma constitucional, y se dio con soberbia que ya se tenían los votos y no valía la pena escuchar propuestas para enriquecer esto. Por eso en aquel momento el PAN votó en contra de aquel dictamen. Afortunadamente en el Senado se hizo un ejercicio diferente, y también hay que decirlo, al no tener la mayoría que se requería obligó a la negociación y obligó a algo que es fundamental, hacer política. Y se logró un acuerdo y votaron a favor aquella minuta de reforma constitucional, que después regresaron y que también aquí después nosotros votamos a favor. Y producto de aquel acuerdo también surgió el acuerdo para que las leyes reglamentarias que hoy estamos discutiendo y que pronto vamos a votar, hubiera garantías para que no se volviera a querer imponer una mayoría y hoy estamos aquí, en el consenso, en la unanimidad, dándole nacimiento a una institución que va a nacer fuerte, sólida, con legitimidad política. Una institución que requiere y necesita este país y que no tenía ningún sentido que le regateáramos ese esfuerzo de consenso. Reconocemos que la mayoría allá en el Senado cumplió la palabra, se revisó y se logró que estas leyes tuvieran también las propuestas de la oposición. Sin duda que esto es un gran ejemplo de lo que vamos a seguir, hoy esta Guardia Nacional Civil será una institución que dará respuesta a un tema que a la sociedad nos urge, seguridad. Hoy a nosotros nos toca hacer los instrumentos jurídicos, legales. Todos conocemos de amigos, o hemos vivido incluso en carne propia aquí, legisladores, lo que es la inseguridad, lo que ha sido la delincuencia, lo que ha sido una afectación a nuestro patrimonio, o en las personas que queremos. Por eso es un tema de todo el país, un tema de Estado y así lo tenemos que ver. Por eso no podíamos regatearle ningún esfuerzo a esta nueva institución, que es la Guardia Nacional Civil. Ya se ha dicho aquí mucho las características que tiene, yo quiero destacar solamente algunas. Es una institución que sin duda y gracias a esta redacción en el artículo decimotercero transitorio establece puntualmente que los elementos cuya disciplina de origen sea la militar, al momento de integrarse a la Guardia Nacional estarán funcionalmente separados de la institución armada de origen y sujetos a una nueva disciplina y estrictamente civil. Esto creo que fue uno de los grandes logros. También se precisan los elementos para que las Fuerzas Armadas puedan conservar su grado. Es decir, se les garantizan sus derechos laborales y sus prestaciones sociales, para aquel elemento que quiera regresar el día de mañana a esa institución de origen, no se vea afectado en estos derechos. Se establece también que el mando civil de la Guardia Nacional es y se confiere al secretario de Seguridad Pública, que será el responsable principal y, por supuesto, la parte operativa la podrá delegar en un comandante. Muchas de estas facultades que hoy tiene la Guardia Nacional en este dictamen son parte de lo que tenía la Policía Federal. Sin duda, una demanda legítima y constante de la sociedad civil era establecer mecanismos de controles parlamentarios, y están. Rendición de cuentas, y están. También se establece que los elementos de las Policías Militar y Naval, asignados a la Guardia Nacional, deberán acreditar los cursos de capacitación para obtener el certificado, como es el Certificado Único Policial y se tendrán que someter a los controles de confianza. Esto creo que también es un avance importante. La Guarida Nacional no sustituye de ninguna manera a las instituciones de seguridad municipal o estatal, y eso también garantiza que ni de la federación van a llegar a invadir, pero también un mensaje desde aquí a los alcaldes y a los gobernadores no les va a ir a resolver la tarea y el problema de seguridad y a sustituirlos la Guardia Nacional. Tendremos que colaborar todos, todos somos gobierno a nivel municipal, estatal y obviamente el federal y tendrá que darse una colaboración y una participación conjunta, no se trata de suplir, pero tampoco se va a tratar de que me vengan a hacer la tarea. Creo que en el tema de seguridad estamos obligados a hacer nuestro esfuerzo, porque es un tema de todos y por todos. Hoy con estos instrumentos, con estas leyes, estamos dándole ya al Ejecutivo todo un mecanismo para hacer frente a este flagelo de la inseguridad. Hoy lo que le tocará será empezar a instrumentar, a echar a andar estos mecanismos jurídicos y a dar resultados que, por cierto, recuerdo se autoimpuso el presidente un plazo de seis meses que ya empezaron a correr. Aquí está el instrumento jurídico que necesitaba y esperaremos que dé resultados. Si los da, nos va a dar mucho gusto por el bien de México, por el bien de nuestras familias mexicanas. Y lo vamos a reconocer y lo vamos a aplaudir. Y si no hay resultados, ya no habrá pretextos y lo habremos de exigir y lo habremos de señalar. Muchas gracias.