El diputado Rafael Pacchiano Alamán: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. El agua dulce es esencial para sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente. Además, es un factor crítico para el progreso pues no contar con agua suficiente para cubrir la demanda impone límites al desarrollo de las naciones. Actualmente en México la disponibilidad de agua podría alcanzar niveles de escasez. La Conagua reconoce que el 11 por ciento de las 428 ciudades con más de 2 mil 500 habitantes reciben menos de 200 litros diarios por habitante, que es el volumen óptimo para cubrir las necesidades de una persona y que para el 2030 ese volumen por habitante será difícilmente cubierto. La situación del agua será crítica y la competencia por este recurso causará conflictos de distinta intensidad. Como muestra de la disminución de la disponibilidad del líquido tenemos que en 1950 se calculaba que cada habitante contaba en promedio con 18 mil metros cúbicos; para 2006 la disponibilidad promedio por habitante fue de 4 mil metros cúbicos. Esto representa una disminución de más del 76 por ciento en sólo 56 años. Esta reducción es resultado de las pérdidas en las redes de distribución, de la sobreexplotación de los acuíferos subterráneos y, en gran medida, del crecimiento de la población y del aumento de la actividad económica. La presión sobre el recurso hídrico es muy fuerte y su disponibilidad tiene implicaciones en materia de vivienda y de planeación urbana. Con base en las tendencias demográficas de México, la demanda de vivienda para el próximo cuarto de siglo requerirá construir 650 mil unidades habitacionales en promedio. Específicamente la política nacional de vivienda prevé el financiamiento de más de 4 millones de viviendas para el periodo 2007-2012, destinando para ello un subsidio de más de 70 millones de pesos. Es por ello que en el Partido Verde presentamos esta iniciativa de reforma a la Ley de Vivienda, que suscita el reconocimiento de sustentabilidad ambiental como un factor para proporcionar calidad a la vivienda y promueve la implementación de sistemas tecnológicos para la captación, el control, el uso y reuso y reciclaje del agua pluvial y de la suministrada. El propósito de esta iniciativa es lograr el beneficio racional y sustentable de cada gota de agua, sea de lluvia o suministrada, a fin de mitigar la presión sobre la disponibilidad de agua para la vivienda y evitar la sobreexplotación de los mantos freáticos. En México se registra un volumen anual de agua por precipitación promedio de alrededor de mil 500 millones de metros cúbicos. Si bien este volumen es diferente año con año y cada región registra volúmenes distintos, solamente el 30 por ciento constituye la disponibilidad natural media, es decir, sólo el 30 por ciento de lo que llueve se absorbe al subsuelo o se incorpora a los ríos, el resto simplemente se evapora. Es preciso destacar que en nuestro país contamos hoy por hoy con los elementos arquitectónicos y tecnológicos que, además de ser probados, son de origen mexicano y sirven para captar, controlar usar y reusar, incluso reciclar el agua pluvial y la suministrada. Por ello es objeto de esta iniciativa definir un marco normativo federal para lograr que los beneficios que brinda esta tecnología se apliquen a la vivienda y a los conjuntos habitacionales y sean aprovechados al máximo, al mismo tiempo que contribuye a un uso más racional del recurso hídrico y responde a la imperiosa necesidad de implantar medidas eficientes para conservar el agua. Por otro lado esta iniciativa pretende que los ciudadanos que realicen acciones relacionadas al uso eficiente del agua, reciban los incentivos fiscales que establece la Ley de Aguas Nacionales. No obstante corresponderá a la Comisión Nacional de Vivienda, establecer en su reglamento cuáles son las directrices para generar estos beneficios de carácter fiscal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. En suma, se aspira al reconocimiento de la sustentabilidad ambiental como un factor para proporcionar calidad de la vivienda y se innova en el sentido de garantizar la disminución de la demanda de agua para la vivienda. Un factor esencial para concretar dicha innovación será la emisión de una norma oficial mexicana para el uso eficiente del agua para la vivienda, que sea de observancia nacional sin que haya lugar a duplicidad de funciones con Conagua. Confiamos en que esta iniciativa atenderá la urgente demanda de los ciudadanos por asegurar la disponibilidad del líquido indispensable para sostener la vida y el desarrollo de las generaciones presentes, sin comprometer la sustentabilidad de las generaciones futuras. Muchas gracias por su atención.