EL MISMO C. SECRETARIO: (LECTURA COMUNICACIÓN DEL SENADO DE LA REPUBLICA RELATIVA A LA DEVOLUCION DE MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL DE TURISMO, INSERTESE) CC. SECRETA /DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS PRESENTES. Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el Senador Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES FISCALES. La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Remítase a la Cámara de Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. México, D.F., a 13 de diciembre de 2001. SEN. DIGOO FERNÁNDEZ DE CEVALLOS RAMOS Presidente INTERVENCIÓN DEL SENADOR ALEJANDRO GUTIERREZ GUTIÉRREZ PARA LE PRESENTACIÓN AL PLENO DE LA PROPUESTA ALTERNA DE REFORMA HACENDARIA DEL SENADORES DEL PRI Durante años se ha venido dando una amplía sobre la necesidad de una reforma fiscal integral que promueva y sustente el desarrollo del país con una visión de largo plazo En los últimos meses se ha intensificado el debate en torno a este tema fundamental para el desarrollo económico del país. Conscientes de la trascendencia que para el país tiene una reforma fiscal integral, los Senadores del PRI asumimos la responsabilidad de ordenar y organizar un método democrático que fuese útil para construir, con la participación de toda la sociedad, una verdadera alternativa, organizando la discusión de 10 temas fundamentales, mismos que fueron coordinados en mesas de trabajo en todas las regiones del país por el mismo número de Senadores. . Con un gran interés ciudadano, se abrieron espacios de discusión y propuestas con la participación de ---todos los sectores sociales, organismos empresariales, sindicatos y organizaciones de representación social, donde se llevaron acabo cerca de 400 reuniones de trabajo. EL día de hoy presentamos ante esta Honorable Cámara, el resultado de este esfuerzo responsable y serio, de todos lo Senadores del PRI. En materia fiscal, el PRI tiene propuesta. Con un ánimo constructivo nos sumamos al debate nacional sobre este importante tema. Durante este tiempo, hemos privilegiado el intercambio de opiniones de legisladores de todas las fracciones parlamentarias en esta Cámara, así como un diálogo continuo con el gobierno a través de la Secretaría de Hacienda. Nuestra propuesta contrasta fundamentalmente con la Iniciativa enviada por el Ejecutivo, en la regresividad. La nuestra, tiene un especial cuidado de no afectar a los segmentos de la población de más bajos ingresos. La propuesta fiscal de los Senadores del PRI, es congruente con la vertiginosa evolución de la economía mundial, cuyo desempeño en los últimos meses ha afectado sensiblemente a la economía mexicana. La propuesta fiscal de los Senadores del PRI, es promotora de la economía interna ante la adversidad económica que hoy vivimos. La propuesta fiscal del PRI propicia una nueva relación, moderna y más sana entre los Estados y la Federación. Este documento contiene cuatro ejes fundamentales: 1. Es promotor del crecimiento y el desarrollo. Estimula la economía interna a través de esquemas de promoción al ahorro, la inversión, reinversión y la generación de empleo. 2. Genera certidumbre. Contiene dos capítulos centrales sustentados en un amplio proceso de simplificación y seguridad jurídica para el contribuyente, que identificamos como elementos fundamentales para propiciar la ampliación de la base de contribuyentes. Así mismo, garantiza los derechos de los contribuyentes a través de la creación del ombudsman fiscal. 3. Centra la recaudación en mecanismos e instrumentos que permitan a la Secretaría de Hacienda mejorar la eficiencia fiscal a través de una significativa reducción de la evasión, elusión, contrabando y la economía subterránea. 4. Establece una nueva relación entre los Estados y la Federación que se sustenta en la transferencia de potestades tributarias a las entidades federativas, fortaleciendo las finanzas estatales y municipales para dar respuesta oportuna a las demandas sociales. La propuesta de Reforma Hacendarla que hoy presentamos los Senadores del PRI se conforma de la siguiente manera: 1. Propone alinear las cargas impositivas a las personas morales a las de nuestros principales socios comerciales en un periodo de tres años para no perder competitividad en el flujo de inversión productiva en nuestro país. 2. Diseña un nuevo régimen fiscal para le sector energético que además de contribuir al gasto público, estimula la realización de inversiones necesarias para incrementar la capacidad productiva de hidrocarburos y de energéticos. 3. Incluye incentivos a la inversión, al crecimiento económica sostenido y al combate a la pobreza. 4. Es congruente con la necesidad de proteger a los sectores de menores ingresos, no grava con el Impuesto al Valor Agregado los consumos básicos de la población, tales como alimentos, medicamentos y libros. Los Senadores del PRI estamos abiertos al debato constructivo y al diálogo. Estamos conscientes de que en la búsqueda de consensos y en el proceso legislativo, la presente Iniciativa habrá de enriquecerse con la participación responsable de las distintas fracciones parlamentarias en las dos Cámaras.