El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Compañeras diputadas, compañeros diputados, ¿por qué estoy en contra? Es una cuestión de principio. Es una cuestión que tiene que ver con la soberanía de esta Cámara de Diputados. Es verdad que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el artículo 77 se establece que serán las dependencias y entidades las que elaborarán las reglas de operación para el otorgamiento de subsidios previstos en los programas sociales, pero esas reglas de operación que indebidamente el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria faculta en ellas a que sea el Ejecutivo, sus dependencias y entidades las que determinen las reglas de operación, constituye una sustracción de las competencias que el artículo 74, fracción IV de la Constitución otorga a esta Cámara de Diputados. En realidad, las reglas de operación forman parte del presupuesto, y esta Cámara de Diputados debiera aprobar, la Cámara de Diputados y no el Poder Ejecutivo, las reglas de operación. La Cámara de Diputados al permitir que sea el Ejecutivo por delegación indebida en este artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, está cercenándose, está entregando parte de su competencia constitucional al Poder Ejecutivo. Por eso yo no acepto esta reforma al artículo 50, porque aunque aquí se permite que haya opinión de parte del Poder Legislativo de una comisión es una opinión. Es decir, aquí no debiera haber una opinión, aquí debiera tratarse de la autorización plena de la Cámara de Diputados y no de una simple opinión. Me parece que nunca vamos a avanzar y la Secretaría de Hacienda va a ir ganándonos terreno, va a ir ganando terreno a esta Cámara si continuamos permitiendo que a través de reglas de operación se determine cómo se ejerce el gasto público. Yo los convoco a que propongamos una reforma al artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para que en todos los casos de programas sociales, en donde se otorguen subsidios para beneficiar a sectores débiles de la población o a sectores necesitados, esas reglas de operación las apruebe la Cámara de Diputados íntegramente y no las apruebe la Secretaría de Hacienda o las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo. Esto es lo correcto, compañeros, en términos constitucionales. La Cámara no debe abjurar de sus competencias constitucionales y seguir entregándole al Poder Ejecutivo las reglas de operación. Las reglas de operación son nuestras, le corresponden a esta Cámara de Diputados. Basta ya de que le entreguemos la confección de las reglas de operación a la Secretaría de Hacienda o a otras dependencias o entidades del Poder Ejecutivo federal. Las reglas de operación de los programas sociales las debemos aprobar aquí, íntegramente. Eso es lo consecuente con la fracción IV del artículo 74 de nuestra Constitución. Por eso yo votaré en contra de esta propuesta, de este decreto que intenta paliar algo que no lo resuelve de manera definitiva. Algo que tiene que ver con las competencias intrínsecas, con las competencias expresas de la Cámara de Diputados. Los invito a que votemos en contra de este proyecto de decreto y que además vayamos por una reforma al artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Basta que el Poder Ejecutivo defina las reglas de operación. Las reglas de operación las debe definir la Cámara de Diputados. Así lo establece la Constitución. Las reglas de operación forman parte del Presupuesto de Egresos de la Federación. Por su atención muchas gracias, compañeros.