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El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Quiero dar la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes y maestros de la carrera de gestión y políticas públicas, de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Campus Zona Huasteca, en Ciudad Valles, que están hoy aquí invitados por la diputada Zita Beatriz Pazzi Maza. Bienvenidos a la sesión. También a los estudiantes de la Universidad Olmeca, de Tabasco, que están aquí invitados por el diputado Juan Francisco Cáceres. Bienvenidos todos a la Cámara de Diputados. También por supuesto a los estudiantes de la Universidad del Valle de Atemajac, del Campus de Colima, de la licenciatura en derecho, que están hoy aquí acompañándonos. Bienvenidos y bienvenidas todos a esta sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Finalmente tiene el uso de la voz la diputada Flor Ayala Robles Linares, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Antes de pasar al siguiente tema de la agenda política, voy a pedir que abran el sonido en la curul de la diputada Roxana Luna Porquillo.
La diputada Roxana Luna Porquillo (desde la curul): Gracias. Compañeros y compañeras, buenas tardes. Presidente, quiero solicitarle, de conformidad con las atribuciones que le confiere la ley orgánica del Congreso y el artículo 61 constitucional que establece velar por el ejercicio pleno de mis atribuciones como legisladora para poder opinar sobre los problemas de carácter local y nacional que afecten a la población, además de presentar puntos de acuerdo, para que se tomen las medidas necesarias en cuanto a mi integración física. Hago del conocimiento de todos los compañeros diputados de las amenazas que iniciaron el día de ayer por la noche y de la campaña de linchamiento en los medios de comunicación en el estado de Puebla por cuanto hace a mi trabajo legislativo, ya que el día de ayer presenté el punto de acuerdo en cuanto a la privatización del servicio de agua potable en el estado. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. No tenga ninguna duda de que, en cumplimiento de lo que establece el segundo párrafo del artículo 61 de la Constitución, esta Presidencia realizará lo conducente para velar por el respeto al fuero constitucional de la diputada Luna Porquillo y de todos los integrantes de esta LXII Legislatura.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: El siguiente punto del orden del día en la agenda política son los comentarios al Día de la Armada de México. Tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Bibriesca Sahagún, del Partido Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la Armada de México es una de las instituciones que reflejan el carácter patriota y el compromiso de las y los mexicanos con el país. Desde esta tribuna rendimos un merecido reconocimiento a los efectivos que integran la Marina Armada de México constituida por hombres y mujeres que han contribuido a preservar la seguridad de nuestra patria. La solidaridad y el servicio de la Armada ha sido constatado por el pueblo mexicano a través de diversas acciones que van desde la ayuda prestada en los desastres naturales o en patrullajes marítimos hasta la lucha frontal contra el narcotráfico. La Armada de México ha mostrado incansablemente su lealtad e institucionalidad con el Estado mexicano, ha asumido la responsabilidad de velar por la seguridad e integridad del pueblo mexicano, lo reconocemos, lo valoramos y, desde luego, le agradecemos profundamente su lealtad; millones de mexicanas y mexicanos confían en esta institución histórica de la nación. El Grupo Parlamentario Nueva Alianza quiere hacer público el reconocimiento a la Armada de México por su trabajo. Valoramos lo que cada uno de sus integrantes, mujeres y hombres, han sacrificado por mantener la paz social y asegurar la integridad de cada uno de nosotros. Hoy, el país enfrenta desafíos importantes. La violencia generada por los grupos criminales en algunos estados del país ha obligado que la Armada y Ejército Mexicano asuman funciones de seguridad pública que no les corresponde; sin embargo, una muestra más del compromiso de lealtad con la nación han asumido esta responsabilidad. Para Nueva Alianza este compromiso debe ser recíproco y no puede limitarse a los reconocimientos públicos y protocolarios, debemos corresponder brindándoles mejores condiciones a los integrantes de la Armada y del Ejército Mexicano. Estimadas compañeras diputadas y compañeros diputados, en mi grupo parlamentario somos conscientes de que la independencia mexicana se consolidó en el mar. Es por eso que una institución tan importante y simbólica como es la Marina Armada de México, representa uno de los pilares de la nación. El izamiento a la bandera mexicana en el Fuerte de San Juan Ulúa hace 188 años, el 23 de noviembre de 1825, representa el punto culminante del nacimiento de México como nación, y el largo camino de la consolidación de las instituciones que permiten a nuestro país gozar de las libertades que nos dieron el sacrificio de los héroes que nos dieron patria. Es por eso que con la conmemoración del Día de la Armada Mexicana rendimos homenaje al sacrificio y a la visión que dieron vida a nuestra nación. Le queremos reiterar nuestro agradecimiento a la Marina Armada de México. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Bribiesca.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene el uso de la palabra la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Marcela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputada Martínez.
La Presidenta diputada Marcela Velázquez Sánchez: Le damos el uso de la palabra al diputado José Soto Martínez, del Partido Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputado Soto Martínez. Aprovechamos para darles la bienvenida a los estudiantes de la Universidad Michoacana, de San Nicolás de Hidalgo, de la Facultad de Contaduría, invitados por la diputada Berenice Álvarez Tovar.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputado Camarena.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada María de Lourdes Amaya Reyes, del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputada Amaya Reyes. Queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones a parlamentarios de la República de Indonesia que nos visitan, encabezados por el señor Ibnu Multazam, quienes asisten a una reunión de trabajo con el diputado José Antonio Rojo García de Alba. La Cámara de Diputados, señoras y señores parlamentarios, les da la más cordial bienvenida y hace votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad, diálogo y hermandad entre nuestras naciones. Bienvenidos.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Le damos ahora el uso de la palabra al diputado Víctor Serralde Martínez, del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputado Serralde. Saludamos y les damos la más cordial bienvenida a los alumnos de la Universidad Privada del Estado de Morelos, invitados por esta Presidencia.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene el uso de la palabra el diputado Raúl Santos Galván Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, señor diputado. Aprovechamos para darles la bienvenida y un saludo a los alumnos de la Universidad Mesoamericana, Campus Tehuacán, invitados por la diputada María del Carmen García Cadena Romero, así como también a los alumnos de la Escuela de Humanidades y Ciencias Sociales del Tecnológico de Monterrey, Campus Santa Fe, invitados por el diputado Julio César Moreno Rivera.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen, con proyecto de decreto que reforma los artículos 27 y 78, y adiciona un artículo 78 Bis a la Ley General de Vida Silvestre. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos, el diputado Gabriel Gómez Michel, para fundamentar en dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Gómez Michel.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: En consecuencia está a discusión en lo general. Para fijar postura tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Olvera Barrios, del Partido Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Olvera. Le damos el uso de la palabra a la diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Adelante, diputado Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Presidenta, solamente, disculpe que interrumpa así el trámite de la discusión sobre este dictamen, que es importante, y por supuesto que aprovecho para decir que votaré a favor. Simplemente porque considero muy importante que quede asentado en el Diario de Debates una gentil exhortación a la Junta de Coordinación Política para que cite al Secretario de Gobernación, Miguel Osorio Chong, a que discutamos el asunto de Michoacán, con el problema de las autodefensas, con los diálogos que se están dando y todas estas versiones. Es un asunto muy complejo y creo que nosotros no podemos ser omisos con nuestra responsabilidad. Por supuesto, para llevarlo a cabo de la mejor manera, de una manera republicana, pero es urgente que el Congreso de la Unión, y en este caso, la Cámara de Diputados, pueda conocer directamente del secretario de Gobernación lo que está sucediendo. Qué acciones se tienen que hacer y que de esa manera contribuyamos a solucionar un problema muy complejo, muy difícil en el estado de Michoacán. Creo que nadie debe oponerse a que la Cámara de Diputados tome el toro por los cuernos en este caso. Entonces, hacerle una muy gentil, muy cordial, exhortación a la Junta de Coordinación Política para que se invite al licenciado Miguel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, a que comparezca sobre este particular. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Sí, diputado. Su participación queda registrada en el Diario de los Debates. Continuamos con el orden del día. Adelante, diputada Ortiz Ahlf.
La diputada Loretta Ortíz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados, día a día nos encontramos con una severa problemática que hace referencia al maltrato de los animales en cautiverio, una enorme gama de acciones inhumanas y deplorables, que se agudizan cada vez más las condiciones de supervivencia de los animales sin importar su especie u origen. En esta ocasión estamos discutiendo la minuta por la que se propone reformar los artículos 27 y 78, y adicionar un artículo 78 Bis, a la Ley General de Vida Silvestre para dar garantías de mejor trato a los animales en cautiverio. Con estas modificaciones legales estamos convencidos de que en los hechos las lastimosas condiciones de vida que se les da a los animales en confinamiento podrán ser sujetas a una exhaustiva revisión, para determinar si existe la posibilidad de garantizar el manejo de estas especies de animales en lugares ya característicos para el lucro y exhibición. Dicha reforma tiene el firme propósito de llevar a cabo acciones necesarias para que haya un trato humanitario a las especies animales en cautiverio, sobre todo aquellas referidas en circos, ferias, colecciones privadas y zoológicos, por ejemplo. Con la reforma propuesta el gobierno federal, a través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, sería el encargado de expedir las Normas Oficiales Mexicanas respectivas para que se garantice el trato humanitario para dichas especies. Dicha norma deberá establecer condiciones adecuadas para el cautiverio, exhibición, transporte, alimentación, explotación, así como vigilancia y sanción ante un inadecuado manejo o evento que ponga en riesgo la seguridad de la población civil, debiendo ser reubicados por la Secretaría. Otro aspecto relevante que se aborda en la minuta que analizamos es el relativo a la crueldad contra los animales, práctica que se ha vuelto más frecuente en los años recientes. Ejercer la violencia es un acto que se aleja de la moral, más cuando se realiza contra especies indefensas. Se resalta en los considerandos que aunque existen leyes locales que regulan el trato hacia los animales éstas no han logrado plenamente su objetivo, que debe ser generar una cultura de respeto y trato humanitario hacia los animales. Por ello, distinto de otras ocasiones, se propone incluir definiciones precisas en la ley sobre los términos relacionados a especies silvestres vivos en el sentido de contar con un plan de manejo autorizado por la Secretaría. Los diputados del Partido del Trabajo estamos seguros de la bondad de la reforma que se pone a consideración d esta soberanía. Es adecuado avanzar en el trato respetuoso hacia los animales. Por las consideraciones aquí señaladas votaremos a favor de la minuta en comento. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Ortiz. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Merilyn Gómez Pozos, del Partido Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Merilyn. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Rosa Elba. Saludamos también a los alumnos, estudiantes de Derecho del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Puebla, invitados por el diputado José Luis Oliveros Usabiaga. Le damos ahora el uso de la palabra al diputado José Luis Esquivel Zalpa, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado José Luis Esquivel Zalpa: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, México con cerca de 2 millones de kilómetros cuadrados de territorio y 11 mil de litorales, aunado a su abrupta orografía y diversidad climática, entre otros factores, ha sido generosamente favorecido por la naturaleza, pues ha permito el desarrollo de múltiples ecosistemas que albergan una excepcional riqueza de flora y fauna silvestres. Siendo el tercer país más megadiverso en el mundo, ocupa el primer lugar en riqueza de reptiles, el segundo en mamíferos y el cuarto en anfibios y plantas. Es prioritario proteger y conservar los ecosistemas y hábitat representativos del país para procurar la sustentabilidad de los recursos naturales. Nuestro país no había tenido hasta 1996 un programa definido que promoviera, orientara y revisara en el largo plazo la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. La conservación de la biodiversidad y los valores que ésta encierra es claramente un tema que debe ser atendido como de interés público. La protección de la vida silvestre es relativamente nueva, por lo que estamos en la etapa de generar y mejorar las leyes optimizándolas para su mejor aplicación, por lo que debemos darnos prisa con los pendientes en lo que se refiere a la protección de la diversidad de especies que entran y circulan en nuestro país tanto en circos, zoológicos, colecciones privadas como en tráfico, en donde se ponen en riesgo las especies y los habitantes, ya que el manejo no es el óptimo y suele ser completamente inadecuado. Sin duda esta reforma propuesta es un gran avance para la protección de la vida silvestre al exigir permiso para tener en propiedad algún animal exótico, condicionando la operación de los espectáculos y colecciones y exigiendo al poseedor un plan de manejo autorizado por la secretaría del medio ambiente y que la misma secretaría tenga la actualización de los datos anualmente, lo que facilitará la optimización del manejo adecuado de las especies. Es necesario, como lo propone el dictamen, tener un mejor control y manejo de todas las especies silvestres exóticas que circulan por el territorio para evitar o disminuir cualquier daño que se les pudiera ocasionar durante su confinamiento o traslado, y dada la amplitud de la problemática de maltrato animal, el trato digno y respetuoso es una exigencia. Es por esta razón que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor de este dictamen. Es cuanto, señora Presidenta. Por su atención muchas gracias.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Esquivel. Saludamos también y les damos la bienvenida a los estudiantes de la carrera de Derecho de la Universidad de Desarrollo del Estado de Puebla, invitados por la diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas. Sean ustedes bienvenidos. Le damos el uso de la palabra a la diputada Liliana Castillo Terreros, del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Castillo. Saludamos también a los periodistas de la ciudad de Veracruz, que son invitados del diputado Juan del Bosque Márquez, así como a los alumnos de la preparatoria oficial número 40 del municipio de Naucalpan, estado de México, invitados por la diputada Cristina Ruiz Sandoval. Tiene el uso de la palabra el diputado Ossiel Omar Niaves López, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Nieves.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Agotada la lista de oradores y en virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El diputado Sue Ellen Bernal Bolnik (desde la curul): A favor.
El diputado Ricardo Morneal Ávila (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 371 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 27 y 78 y adiciona un artículo 78 Bis a la Ley General de Vida Silvestre. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 71 de la Ley de Vivienda. Para fundamentar el dictamen por la comisión, se concede el uso de la tribuna al diputado Abel Guerra Garza. Y saludamos con mucho gusto a la Junta Directiva de la Cámara Nacional de Comercio en Pequeño, de San Luis Potosí, que nos acompañan hoy aquí invitados por el diputado Xavier Azuara. Bienvenidos a la sesión.
El diputado Abel Guerra Garza: Con su permiso, diputado presidente. Me corresponde fundamentar el dictamen favorable de la Comisión de Vivienda a la minuta con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 71 de la Ley de Vivienda. Esta minuta tiene su origen en la iniciativa presentada por el senador Fernando Herrera Ávila, del Partido Acción Nacional, el 4 de diciembre de 2012. El propósito de la iniciativa es impulsar las llamadas energías limpias para viviendas y zonas habitacionales, en beneficio al medio ambiente y a la economía familiar. Resulta necesario impulsar las energías limpias, ya que el consumo desproporcionado de los combustibles fósiles ha agravado los problemas de contaminación asociados a los gases con efecto de invernadero. Hace algunos años hablar de vivienda autosustentable, de las que utilizan agua de lluvia reciclada, calentadores solares y sistemas alternativos de energía era inimaginable, pero el avance de la ciencia ha generado nuevas tecnologías que nos obligan a actualizar el marco jurídico, para impulsarlas en virtud del beneficio, del evidente beneficio que este tipo de energías limpias generan. Tenemos importantes procesos técnicos en la materia. Estamos implementando la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, que nace gracias a la creación de la ley para el aprovechamiento de energías renovables y el financiamiento de la transición energética que nace en este Congreso de la Unión. Y aunque en México ya hay viviendas llamadas sustentables, son muy incipientes, como aquellas que utilizan materiales antirreflejantes que permiten mayor regulación del clima interno, las que utilizan accesorios para el ahorro en la utilización y calentamiento de agua. El reciclado en la basura, los focos ahorradores y paneles solares en algunos casos. Pero falta utilizar tecnologías ya probadas. Por eso los integrantes de la Comisión de Vivienda consideramos positiva la aprobación de la minuta en comento, ya que es necesario armonizar la Ley de Vivienda con lo dispuesto en la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, la cual regula el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y las tecnologías llamadas limpias. Consideramos que la aprobación de este dictamen contribuirá a incentivar el uso y la aplicación de estas tecnologías para aprovecharlas, para inducir la eficiencia y el ahorro de energía, así como para promover y difundir el uso y aplicación de tecnologías limpias para el uso doméstico. Por último, consideramos que la adición de este párrafo en el artículo 71 de la Ley de Vivienda vendrá a robustecer los programas que impulsan las instituciones de viviendas para el uso de las ecotecnologías, de acuerdo a las regiones bioclimáticas del país. Agradecemos, de antemano, su voto a favor del dictamen. Gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen en lo general y en lo particular. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene el uso de la tribuna el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo. Y aprovecho la oportunidad para saludar a un grupo de invitados de Ixmiquilpan y El Cardonal, Hidalgo, que están aquí, invitados, valga la redundancia, por la diputada Dulce María Muñiz Martínez. Bienvenidos y bienvenidas. Y también a los alumnos de la Universidad Autónoma de Querétaro, Facultad de Ciencias Políticas, que están aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Ahora, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene la palabra la diputada María del Carmen Martínez Santillán.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna, el diputado Rodrigo Chávez Contreras, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Rodrigo Chávez Contreras: Con su permiso, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias a usted, diputado. Tiene ahora el uso de la voz el diputado David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero saludar a un grupo de alumnos que se encuentran en prácticas profesionales aquí en la Cámara de Diputados y que hoy nos acompañan en la sesión, al igual que a un grupo de jóvenes de Coparmex procedentes del estado de Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Tiene la palabra el diputado Pedro Porras Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del PRI. Y aprovecho para dar la bienvenida a un grupo de alumnos de la licenciatura en derecho, de la Universidad del Estado de Morelos, que están hoy aquí invitados por la diputada Maricela Velázquez Sánchez. Bienvenidos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Quiero saludar y agradecer la presencia aquí en el recinto, del doctor Rodolfo Neri Vela, que fue el primer astronauta mexicano, el segundo latinoamericano apenas, en volar al espacio exterior. Está hoy aquí invitado por el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, bienvenido a la sesión, doctor Rodolfo Neri Vela. Tiene la palabra, para hablar a favor del dictamen, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Con su permiso, compañero presidente. Este dictamen y el anterior, que modifica la Ley General de Vida Silvestre, son dictámenes que tienen propósitos nobles de fortalecer la ecología, hacer habitable y sustentable la vivienda, de fortalecer nuestra interacción con el medio ambiente. Y ya el diputado Rodrigo Chávez fijó la posición de nuestro grupo parlamentario, para utilizar las energías limpias y renovables en las viviendas futuras que se construyan tanto públicas como privadas en el país. Me parece que es un tema que genera consenso, que genera apoyo, porque sin lugar a dudas hacer estas viviendas sustentables, aprovechando las energías limpias, es un tema que suscita consensos. Pero me parece también que este consenso ecológico no puede ser solamente en estos temas, no puede ser un ecologismo tibio, un ecologismo de propaganda o simplemente un ecologismo de mercado, sino que tiene que ir a los verdaderos temas que mueven el cambio climático y el medio ambiente en el país. Y por eso nosotros queremos que cuando venga la reforma energética con esa misma enjundia, con ese mismo consenso sobre estos temas, pues estemos en contra de la utilización de la llamada técnica de fractura hidráulica o fracking para extraer el gas de pizarra o lutita, que viene a ser un atentado ecológico gravísimo para el país y para el planeta y en el cual no caben posiciones tibias ni medias. Según esta técnica es necesario fracturar la roca con la inyección de una mezcla de agua, arena y sustancias químicas a elevada presión, para permitir el flujo y salida de gas. Se requieren de 9 a 29 millones de litros para la fractura de un solo pozo, por lo cual, si se perforaran 20 mil pozos, como pretenden los corifeos y apologistas de la reforma energética, hablaríamos de la necesidad de agua equivalente a la que se requiere para el consumo doméstico de entre 5 y 16 millones de personas en un año. Esta técnica genera además efectos nocivos, porque las sustancias que se utilizan pueden causar cáncer, mutaciones, afectar el sistema endócrino, dañar el sistema nervioso y provocar alergias. Esta técnica de explotación del gas de lutita contribuye a la aceleración del cambio climático debido a las emisiones de gas metano que se producen por ineficiencias en la extracción, procesamiento, almacenamiento, traslado y distribución. El metano es un gas que presenta un efecto invernadero, 21 veces más potente que el dióxido de carbono. Por esa razón, así como apoyamos estos dos dictámenes, queremos ver cuál es la posición de los demás grupos cuando venga el tema del fracking, que es parte de la reforma energética. Queremos ver si ese mismo consenso se sostiene o si simplemente son ecologismos de ocasión cuando no se tocan los grandes intereses económicos que están detrás de la privatización del petróleo y los hidrocarburos en nuestro país. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, y no habiendo artículos reservados, le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: De viva voz, diputados, el sentido de su voto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 357 votos a favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 71 de la Ley de Vivienda. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Alliet Bautista, por favor. Dígame, diputada.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde la curul): Señor presidente, solo para comentar que el pasado lunes 18 de noviembre la Gaceta Parlamentaria de nuestro órgano de difusión cumplió 16 años de vida. La Gaceta número cero dio cuenta del orden del día de esa sesión, sendas convocatorias de las Comisiones del Distrito Federal, de las Comisiones de Relaciones Exteriores, así como de la publicación de una iniciativa de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de las Comisiones de Relaciones Exteriores, así como la publicación de una iniciativa de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de reformas al Estatuto del Gobierno del Distrito Federal y del ingreso de la minuta del proyecto de decreto que concedía permiso, en ese entonces al ciudadano Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 22 al 26 de noviembre del 97, con el propósito de participar en Vancouver, Canadá en la Quinta Cumbre de Líderes Económicos del APEC. Nuestra Gaceta hoy es indispensable para nuestra labor legislativa y es uno de los vínculos para que la sociedad conozca de los trabajos de esta Cámara. Considero necesario que reconozcamos la labor de las y los legisladores que en el 97 dieron vida a este órgano de difusión legislativa y a 16 años de vida de nuestro órgano de difusión es menester fortalecerle y darle lo que requiera para modernizarle y hacer de ella una ventana para que la gente mire en nuestra labor parlamentaria. Es cuanto, señor presidente, y muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Qué bueno que lo menciona, porque me parece que es importante que desde hace 16 años tengamos nuestra Gaceta Parlamentaria y también curiosamente hace 15 años las votaciones son públicas; cualquiera que entra desde hace 15 años a la página de la Cámara puede consultar las votaciones de la Cámara de Diputados. Gracias por su intervención, formará parte del Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: En otro apartado del orden del día tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Heriberto Galindo Quiñones, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se dispone la obligación de los electores de hacer el depósito legal digitalizado de sus publicaciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Martha Leticia Sosa Govea, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 259 Ter al Código Penal Federal.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Raquel Jiménez. Dígame, diputada.
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. En primer lugar para hacer una felicitación a la diputada Sosa Govea por esta excelente iniciativa y solicitarle la anuencia para poder suscribir su iniciativa, toda vez que incorpora al Código Penal Delitos que hoy no son considerados por tratarse justamente de nuevas formas de delinquir en el siglo XXI a través de todos estos medios electrónicos y del internet y los cibernautas acosando a nuestros pequeños niños. Es una gran iniciativa y muchísimas gracias por presentarla, diputada.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. La diputada Sosa no tiene inconveniente en que la suscriba y se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen. También informo a la asamblea que se recibió de la diputada Flor Pedraza Aguilera, del Grupo Parlamentario del PAN, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley de Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la cual se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado José Luis Esquivel Zalpa, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Consulta Popular.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Gobernación para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 73 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 10o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte. También está suscrita por el diputado José Francisco Coronato. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Deporte, para dictamen. Le damos la más cordial bienvenida y saludamos la presencia aquí de un grupo de estudiantes de la Universidad Justo Sierra, invitados por el diputado Felipe de Jesús Almaguer Torres. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o. y 28 de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada María de las Nieves García Fernández, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Saludo a un grupo de invitados especiales que vienen del estado de Hidalgo; nos acompañan aquí porque están invitados por el diputado José Antonio Rojo García de Alba. Bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Así se hará. Se inserta la iniciativa íntegra en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada María Beatriz Zavala Peniche, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen. Tiene la palabra por cinco minutos... Dígame. Sonido en la curul de la diputada Leonor Romero.
La diputada Leonor Romero Sevilla (desde la curul): Presidente, solamente para pedirle a la diputada Beatriz Zavala si fuera tan amable de adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Estoy seguro que no tiene inconveniente y puede pasar a suscribirla a la Secretaría de la Mesa.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Gloria Bautista Cuevas, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para su dictamen.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputada Bojórquez.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (desde la curul): Gracias, presidente. Es para que podamos suscribirnos a la iniciativa de la diputada Gloria Bautista, la que ha presentado el día de hoy y de que su comisión sea ordinaria.
El Presidente diputado José González Morfín: La diputada no tiene inconveniente, y le pediría que pasara aquí a la Secretaría a suscribirla.
El Presidente diputado José González Morfín: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose en turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1544 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 26 de noviembre de 2013 a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 258 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea, si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, si se dispensa la lectura, tomando en consideración que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría, a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de integrantes y de junta directiva de las Comisiones de Marina y de Desarrollo Metropolitano; y de los Grupos de Amistad con la República Árabe Saharaui y de Alemania, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobadas. Comuníquense.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio del diputado Javier Filiberto Guevara González, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un numeral al artículo 3; y se reforma el numeral 4 del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, presentada el 17 de julio de 2013, sea retirada de la Comisión de Gobernación.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la diputada Teresita de Jesús Borges Pasos, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentada el 22 de mayo de 2013, sea retirada de la Comisión de Economía.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de diversas autoridades seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite el Tercer Informe Trimestral 2013, respecto de la operación y gestión de Petróleos Mexicanos.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficios de la Cámara de Senadores con los que devuelve los expedientes de las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, para efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXII al artículo 387 del Código Penal Federal para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese también a la Comisión de Justicia, para dictamen.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió de la Cámara de Senadores oficio por el que remite solicitud de los senadores: Luis Fernando Salazar Fernández y Roberto Gil Zuarth, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para que se dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Federal sobre Metrología y Normalización, de Comercio Exterior, Aduanera, General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, General del Cambio Climático, General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público para su atención.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de la Cámara de Senadores dos oficios con los que remite las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que reforma las fracciones VII y IX del artículo 28 y adiciona la fracción IV al artículo 1, las fracciones XII, XIII y XIV al artículo 3, un artículo 10 Bis, un capítulo II denominado De la política con perspectiva gerentológica, con los artículos 10 Ter y 10 Quarter al título cuarto, una fracción III al artículo 14 y una fracción IV al artículo 27 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria, de la Ley de Asociaciones Público Privadas, de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, de la Ley de Sociedades de Solidaridad Social, de la Ley de Vivienda, de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley General de Asentamientos Humanos, de la Ley General de Bienes Nacionales, de la Ley General de Cambio Climático, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley General de Población, de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley Orgánica de la Financiera Rural.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a las comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Gobernación para dictamen y a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para opinión.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Con proyecto de Decreto que reforma el último párrafo del artículo 23 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 12 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 38 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Con proyecto de decreto que reforma los artículos 419 y 423 y se adiciona un artículo 419 Bis al Código Penal Federal, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Transparencia, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, consulte la Secretaría a la asamblea con fundamento en el artículo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia con fundamento en el artículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensan los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. En consecuencia el siguiente punto del orden del día es la discusión de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Transparencia. Está devuelta por la Cámara de Senadores con modificaciones.
El Presidente diputado José González Morfín: En razón de que no se encuentra el diputado Julio César Moreno, le voy a dar el uso de la voz para fijar la posición del Grupo parlamentario de Nueva Alianza, al diputado Luis Antonio González Roldán, y posteriormente escucharemos la fundamentación del diputado Julio César Moreno. Adelante, diputado.