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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es aprobada la modificación. Está a discusión con la modificación aceptada el acuerdo propuesto por la Junta de Coordinación Política. Para tal efecto se han registrado ya para hablar en contra el diputado don Juan Enrique Ibarra Pedroza, el diputado Mario di Costanzo Armenta para referirse... Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No es en contra. Para razonar su voto y en posicionamiento el diputado Ibarra Pedroza. El diputado Cárdenas con la misma intención, para hacer un razonamiento de su voto el diputado Jaime Cárdenas Gracia y el diputado Mario di Costanzo. Él sí en contra de la fracción segunda del artículo 5o. de la convocatoria. Tiene la palabra el diputado Enrique Ibarra Pedroza para posicionar su voto. Si me lo permite el diputado, abusando de su amabilidad, aprovecharé para presentar que se encuentran con nosotros la campeona mundial de peso mosca del Consejo Mundial de Boxeo, Mariana Juárez. Y Johnny González Vera, campeón mundial de peso pluma de la Organización Internacional de Boxeo, invitados por el diputado David Hernández Pérez, junto con el licenciado Miguel García Monroy. También nos acompañan compañeros invitados de Coincides, del municipio de Coyotepec, Estado de México, invitados por el diputado don Raúl Domínguez Rex. Perdón, diputado, e invitados por el diputado José Arámbula López, Acción Juvenil de Aguascalientes. Muchas gracias. Sean todos ustedes bienvenidos. Muchas gracias, diputado, tiene usted el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Un momento. La diputada Enoé Uranga. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Si el diputado me admite una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Le admite usted la pregunta?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Con mucho gusto y más tratándose de Enoé.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Adelante, diputada.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Le agradezco. Sorprendida porque por la experiencia del diputado en el tema, su uso del lenguaje me tiene preocupada. Yo supondría que la Cámara tendrá también que establecer un compromiso –compartiendo por cierto el texto que nos ha ofrecido la Mesa Directiva- por cuidar que la sustitución sea hecha por tres mujeres dada la desigualdad que hay en la integración del Consejo; y en consecuencia me llama la atención que siempre se refiere a los consejeros en masculino dada más la experiencia que tiene y que sin duda alguna —y sé que no estoy exagerando— la consejera más destacada durante la experiencia del diputado fue la hoy responsable del IFAI, Jacqueline Peschard. En consecuencia yo le propondría también el que hablara en femenino en el resto de su debate, en la aspiración de que fueran tres. Y le pregunto, si está de acuerdo en que también deberían ser tres mujeres o al menos dos.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Muchas gracias, diputada Enoé Uranga. Tiene usted toda la razón y hago una rectificación. De hecho para allá iba, diputada Enoé Uranga, estaba con el tema de transparencia y después iba a pasar al tema de equidad de género. Por lo que ve a la equidad de género, la propia Ley Orgánica del Congreso de la Unión respecto al procedimiento de designación de consejeras electorales y consejeros electorales, establece la obligación de esta Cámara de respetar paridad y equidad de género. Entonces, tiene usted mi respuesta en sentido positivo. Hago la rectificación si utilicé un lenguaje exclusivamente andrógino y no me referí también a la posibilidad y al deber de la Cámara de elegir, de designar consejeras electorales y no solamente consejeros electorales. A continuación, continúo con mi intervención. Les estaba reclamando a la diputada Vázquez Mota y a todos los miembros de la Junta de Coordinación Política, para que las sesiones en la Junta de Coordinación Política fuesen totalmente públicas. Yo le pido, diputada Vázquez Mota, le pido al diputado Rojas, le pido al diputado Encinas, le pido al coordinador de mi grupo parlamentario, le pido al coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia, al coordinador del Grupo Parlamentario del Panal y del Verde Ecologista, para que las sesiones de la Junta de Coordinación Política sean públicas. Si no hay transparencia en este proceso de designación y de elección de consejeras electorales y consejeros electorales, creo que estaremos contribuyendo —y termino— a la formación, a la integración de un órgano electoral por cuotas que no merecerá ninguno de nuestros respetos. Debemos tomarnos muy en serio esta designación de consejeras y de consejeros...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, por favor, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: ...es fundamental para garantizar la paz social de este país. Es una de las últimas llamadas que tenemos. Si no logramos integrar —termino, presidente— un órgano electoral imparcial y confiable y un Tribunal Electoral imparcial y confiable, estaremos al borde del precipicio. Espero que lo piensen muy bien y que los partidos mayoritarios no abusen con su mayoría legislativa y quieran imponer consejeras electorales y consejeros electorales, rehenes de esos partidos mayoritarios y de los poderes fácticos. Muchas gracias por su atención y le pido también, presidente, el voto de reserva en el artículo 6o., y 7o., del acuerdo para efectos de transparencia en las sesiones de la Comisión de Gobernación y en las sesiones de la Junta de Coordinación Política.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Pérez Cuevas ¿con qué objeto?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Muchas gracias, presidente. A nombre de la Junta de Coordinación Política, para efecto de que quede asentado en actas, sólo que quede constancia de que la Junta de Coordinación Política, como órgano colegiado de toma de decisiones de la Cámara, está obligado al cumplimiento irrestricto de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y a su reglamento respectivo. Todos los acuerdos, las actas y los trabajos procesados en la Junta se publican y están en la página de Internet. Y sólo para dejar asentado en actas, esta convocatoria, a diferencia de otras que ha habido en el pasado, fortalece el trabajo de la comisión que será la que procesará a cada uno de los aspirantes a consejeros, será la Junta la que presentará la terna, pero no olvidemos un tema sustancial que debe de quedar asentado en esa expresión, que serán las dos terceras partes del pleno de esta Cámara de Diputados, la que determinará los consejeros que ocuparán ese cargo de consejeros del Instituto Federal Electoral. Es cuanto, presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Diputado presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para alusiones del diputado Pérez Cuevas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Pérez no estaba haciendo una intervención, la hizo desde su lugar, no se trataba de un discurso, diputado. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo, para posicionar en contra del dictamen.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Gracias, presidente. Con el objeto de tratar de arreglar un poco y que no quede tan peor, quisiera nada más mostrarles cómo el procedimiento que se ha establecido no va a permitir que conozcamos y que nos cercioremos de algo que es fundamental, que es la independencia, la autonomía de quienes vayan a ser consejeros del Instituto Federal Electoral. En el artículo 5º., de la convocatoria, la fracción II señala exactamente lo siguiente: “las preguntas sólo podrán versar sobre aspectos técnicos o jurídicos propios de la materia electoral. Y tendrán... —y sigue el artículo. Yo les quiero decir que por experiencia no solamente es importante el que los candidatos o los consejeros o quien vaya a desempeñar un cargo tengan la máxima experiencia en aspectos técnicos o jurídicos, sino que también tenga un comportamiento de autonomía y de probidad. Como experiencia, en el caso de la Auditoría Superior de la Federación —no voy a decir los nombres—hubo tres candidatos que yo no dudo de su conocimiento, pero uno había sido el director jurídico del Fobaproa; imagínenselo como auditor. Otro había sido aprehendido; estuvo un rato guardado en la prisión. Y otro había trabajado y había sido parte activa de un despacho que se había peleado con la Cámara de Diputados para no entregar los papeles de trabajo del informe Mackey. Por eso es que estoy proponiendo que en el artículo 5, fracción II, se añada y se modifique la redacción para quedar como sigue: “Las preguntas podrán versar sobre aspectos técnicos o jurídicos propios de la materia electoral, así como todos aquéllos que tengan por objeto conocer la autonomía y probidad que los candidatos puedan representar”. Esto es, como les digo, con el único objeto de conocer quiénes han sido estos personajes, de qué manera van a garantizar la autonomía, condición fundamental para que un consejero del Instituto Federal Electoral pueda garantizar imparcialidad en el desempeño de su encargo. Eso sería todo y muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Se recibe su propuesta de modificación. Tiene la palabra la diputada Elsa María Martínez Peña. Intervendrá posteriormente el diputado Pablo Escudero Morales y preguntaremos si se encuentra suficientemente discutido para desahogar las modificaciones propuestas por los señores diputados.
La diputada Elsa María Martínez Peña: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: la renovación escalonada de los integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral para el período 2010-2019 exige de los que conformamos la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados una responsabilidad y compromiso mayor con México. En este contexto, el pleno de nuestra soberanía debe aprobar hoy la convocatoria que hará factible que el máximo órgano superior de deliberación en materia electoral quede conformado bajo criterios de ciudadanía, experiencia, perfil de los candidatos y candidatas, y el más amplio consenso posible de las fuerzas políticas representadas en el Congreso. Por ello es oportuno enfatizar que en este proceso de 2010 deben garantizarse los requisitos que el Constituyente Permanente instituyó a partir de 2007, en el sentido de privilegiar para la elección de los candidatos la amplia consulta a la sociedad, los perfiles y la experiencia que en la materia posea cada uno de los candidatos y candidatas, y no permitir la prevalencia en las cuotas de partidos que alimentan la suspicacia respecto de la independencia y autonomía de las decisiones del Consejo General del IFE, y más aún cuando corresponderá a éste la organización de las próximas elecciones federales y de presidente de la República. Asimismo, para los integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza es fundamental que se hagan valer y aseguren las condiciones de oportunidad necesarias a las mujeres que participen en este proceso, y como prueba de ello presentamos una iniciativa de reforma constitucional vía el Cofipe. De acuerdo con estos criterios las diputadas y los diputados que conformamos el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza nos manifestamos a favor de la convocatoria para el proceso de selección de candidatos a ocupar el cargo de consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral para el periodo 2010-2019, libre de los vaivenes e incertidumbre en las negociaciones políticas o posturas ideológicas. Nos pronunciamos a favor de un proceso de candidaturas en las que la presencia de la mujer quede garantizada. En Nueva Alianza estaos convencidos de que uno de los enemigos de las mujeres continúa siendo la idea de que la vida social y política debe estar separada de la privada, y que a partir de la vida privada es posible transformar el espacio público para construir desde el diálogo y el acuerdo un orden en el que se ostente menos el poder y se ejerza más la autoridad democrática de ambos géneros. Por su atención, gracias.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Para fijar la posición del Partido Verde lo hago desde aquí para que sea un poco más ágil la asamblea. Decirle a la asamblea que en el Partido Verde estamos convencidos de que esta convocatoria es una buena convocatoria, una muy buena convocatoria. Es evidente que esta convocatoria se encuentra plenamente motivada, se encuentra plenamente fundamentada y creo que tiene un elemento muy importante; en esta convocatoria podemos encontrar la participación de todos los grupos parlamentarios de esta asamblea. Es de conocimiento público que el Grupo Parlamentario de Convergencia, pues no contaba con un lugar, con un asiento dentro de la Comisión de Gobernación y sí tiene un lugar, un asiento, tiene voz, tiene voto dentro de la Junta de Coordinación Política. Éste ha sido el razonamiento y una felicitación a todos los que participaron en esta convocatoria. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Jaime. Sonido en la curul del diputado Jaime Álvarez.
El diputado Jaime Álvarez Cisneros (desde la curul): Presidente, creo que no podemos dejar de resaltar, que una minoría como Convergencia, que no tiene participación en la Comisión de Gobernación, la visión y los puntos de vista como minoría los podemos aportar participando con derecho a voz en esta comisión, pero donde podemos ejercer un punto de vista de más fuerza es en la propia Junta de Coordinación Política. Por eso, cuando lo platicamos con el diputado Javier Corral y con los compañeros de la Junta de Coordinación Política, nosotros tomamos la decisión de defender el procedimiento natural y darle el peso específico que tiene la Junta de Coordinación Política. En ese sentido poder ir vertebrando el proceso y, evidentemente, que sea un proceso de retroalimentación, de fuerza y en ese sentido Convergencia está satisfecho. Creemos que podremos aportar mucho en la Comisión de Gobernación, y en ese sentido creo que habrá buenas cuentas para la sociedad.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Diputado Lerdo de Tejada, tiene el uso de la palabra. Nadie más ha solicitado el uso de la palabra. Al terminar el diputado Lerdo...
El diputado Agustín Carlos Castilla Marroquín (desde la curul): También solicito la palabra.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Con su permiso, compañero presidente. Seré lo más breve posible. En primer lugar, celebrar con el pleno la conformación de esta convocatoria para renovar tres integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral. Me parece que se ha llegado a una convocatoria que queda, perfectamente claro, que no hay dobles intenciones. Está perfectamente apegada a derecho. Yo quisiera, por el proceso de construcción que significó esta convocatoria, en primer término hacerle un reconocimiento ante el pleno a la presidenta de la Junta de Coordinación Política, a la diputada Vázquez Mota, por la conducción en la elaboración de esta convocatoria. En segundo lugar quisiera también, que quedara claro para que no hubiera suspicacia alguna. El artículo 34 Bis de la Ley Orgánica dice en su Apartado E, fracción I que el órgano o la comisión que se encargará de la recepción de documentos e integración de los expedientes, su revisión, e integración de la lista que contenga los aspirantes que cumplan con los requisitos establecidos para que los grupos parlamentarios formulen sus propuestas con base en ella. Presentadas éstas, y después de las entrevistas, el proceso de designación de los consejeros electorales del IFE se procurará la inclusión paritaria de hombres y mujeres y todo lo que contiene la convocatoria. Lo que es relevante, es lo que aquí se ha dicho en voz de Convergencia, la Junta de Coordinación Política -según lo establece nuestra propia ley- es el órgano responsable en la conducción de este proceso. Es, también, el órgano que, a diferencia de la Comisión de Gobernación, cuenta con la representación de todas las fracciones parlamentarias, de todas. En la Comisión de Gobernación no está representado el Partido de Convergencia. En consecuencia, la Junta de Coordinación Política, estoy seguro que después de recibir el dictamen que contenga las valoraciones de las entrevistas y que refleje los criterios de la selección, que me parece que es una aportación adicional pertinente y adecuada, valorará los nombres que someterá a la consideración del pleno, que nos mandata la Constitución y las leyes a que se dé este acuerdo por las dos terceras partes de la Cámara. Esto blinda suspicacias, esto abre a la transparencia. Estamos hoy iniciando un proceso que habrá de culminar el 30 de octubre y que yo estoy seguro que la Comisión de Gobernación hará un espléndido papel ante esta soberanía, conduciendo un proceso pulcro, público, transparente y que la Junta de Coordinación Política, como órgano de gobierno, donde están representadas todas las fuerzas políticas, someterá a esta soberanía los tres nombres más adecuados para ocupar tan relevante cargo, que a todos nos tiene que dejar satisfechos el día que lo votemos en este pleno. Enhorabuena y, reitero, mi reconocimiento y felicitación por la conducción a la Presidenta de la Junta de Coordinación Política. Muchas gracias, compañero presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Castilla Marroquín, por Acción Nacional.
El diputado Agustín Carlos Castilla Marroquín: Muchas gracias diputado presidente. Sin duda con la aprobación de la convocatoria se da inicio a un proceso de renovación de consejeros del Instituto Federal Electoral, que es seguramente una de las decisiones más importantes que habrá de tomar esta Legislatura, pero en la que además, la Cámara de Diputados está obligada a respetar la autonomía del instituto y a fortalecerlo, de tal forma que se consolide como una autoridad más confiable e imparcial. Es un asunto de responsabilidad y también de convicción democrática, por lo que es fundamental que traduzcamos los discursos en hechos a lo largo de todo este proceso. Considero que hemos empezado bien porque se logró un acuerdo entre todos los grupos parlamentarios. Desde luego, también reconozco el trabajo y la conducción de la presidenta de la Junta de Coordinación Política. Debemos estar conscientes de la responsabilidad que tenemos enfrente. Por supuesto sería muy delicado, como ya se ha mencionado aquí, que estos espacios se cubran bajo la lógica de reparto de cuotas políticas; o bien, que alguno o algunos de los sujetos regulados pudieran pretender incidir en el proceso. O que este proceso de nombramiento se contamine con otros temas que se discuten en la Cámara y que se pretenda convertir en una moneda de cambio. Sin duda necesitamos recordar que los consejeros desempeñan una función de Estado para la cual se requiere de consejeros independientes, con una sólida trayectoria personal y profesional, que cuenten con conocimientos y experiencia en materia electoral. Por ello es indispensable que llevemos a cabo un proceso transparente y en el que la designación de los futuros consejeros se dé a partir de un amplio consenso entre los grupos parlamentarios. Celebro que se le haya dado una mayor participación a la Comisión de Gobernación, en donde de veras se privilegien los perfiles, se realice una análisis muy escrupuloso de los méritos de cada uno de los participantes y que el dictamen que emita la Comisión de Gobernación sea tomado en consideración por la Junta de Coordinación Política. Celebro, pues, la aprobación próxima de esta convocatoria. Desde luego reitero el compromiso de mi grupo parlamentario por estar a la altura de las circunstancias, como estoy seguro de que lo habremos de estar todos los integrantes de la Cámara de Diputados. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Castilla. Para hacer lo propio, el diputado Jesús Zambrano Grijalva.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Se someterán al pleno a continuación las propuestas de modificación, en primer lugar presentadas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia, a la convocatoria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta al punto de acuerdo, por el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se acepta la modificación propuesta por el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Mario di Costanzo, a la convocatoria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta al punto de acuerdo por el diputado Mario di Costanzo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: También se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Mario di Costanzo. Póngase a votación entonces la convocatoria presentada por la Junta de Coordinación Política, en los términos presentados con la modificación aprobada.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo con la modificación aceptada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobada la convocatoria para la elección de los consejeros del Instituto Federal Electoral propuesta por la Junta de Coordinación Política, con la modificación aceptada. Aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hemos llegado al punto de la agenda política. Para hablar en este punto...
El diputado Jaime Álvarez Cisneros (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor diputado.
El diputado Jaime Álvarez Cisneros (desde la curul): Presidente, antes de que entremos a agenda política, respetuosamente quisiera pedirle y comentar que dentro de las efemérides se inscribió la referente al natalicio del Siervo de la Nación, pero por cuestiones de tiempo seguramente no podremos tocar el tema. Por tal motivo, pido que el discurso —y si alguien compañero diputado más quiere aportar algún discurso o algunas palabras para conmemorar este natalicio— podamos inscribirlo en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Insértese el texto íntegro del discurso del diputado, tal y como lo solicita el diputado Jaime Álvarez. Hágase lo propio en caso de que algún otro diputado registrara un texto con motivo de esta efeméride.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Lo que señala el diputado de Convergencia, mi tocayo Jaime, creo que sería también muy importante para el conocimiento de todos, que además de transcribir el discurso del diputado, se transcribiera íntegro el proyecto alternativo de nación del Siervo de la Nación. Es decir, los Sentimientos de la Nación de don José María Morelos. Que consten íntegros también los Sentimientos de la Nación en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me parece una iniciativa digna de tomar en cuenta, diputado. Como no está en el orden del día tengo que preguntárselo a la asamblea. Le consulto a la asamblea si está de acuerdo que, en conmemoración a esta efeméride de tan distinguido personaje, prócer de nuestra Independencia, como homenaje se incluyera en la Gaceta de este día el texto íntegro de los Sentimientos de la Nación. Si están de acuerdo los señores diputados sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Es aprobado. Se integrara a la Gaceta como usted lo solicita, diputado. Muchas gracias, señores diputados. Pasamos al tema de la agenda política, cuyo tema es comentarios en relación a la reforma electoral del estado de México. Este debate se desarrollará en los términos del acuerdo respectivo por rondas de menor a mayor, sin intervenciones para hechos y únicamente con intervenciones adicionales para el caso de que hubiere alusiones personales directas. Tiene la palabra el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos por ser el proponente del tema.
El diputado José Luis Jaime Correa: ... Por eso lo dijimos en esta tribuna: vamos a triunfar y le vamos a ganar. Por su atención, muchas gracias. El pueblo del estado de México estará atento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Óscar González Yáñez, por el Partido del Trabajo.
El diputado Óscar González Yáñez: Señor presidente, le quisiera pedir, de favor, pues solamente quiero hacer un comunicado antes de hacer mi intervención sobre el tema de la reforma electoral del estado de México, para fijar la posición de mi persona sobre hechos que sucedieron en estos tres últimos días.
El diputado Óscar González Yáñez: Primero, plantear dos cosas. ¿Cuál es el camino y cuál es el rumbo que debía de tomar nuestra convivencia parlamentaria? Un servidor tiene dos opciones: o pedir una reflexión profunda...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, señor diputado. Usted tiene cinco minutos de tiempo. ¿Va usted a exponer su tema o va usted a exponer su comunicado? Si es así, remítalo a la Mesa, para que se le dé trámite. No está inscrito su comunicado en el orden del día.
El diputado Óscar González Yáñez: Está bien. Lo hago en torno de la intervención del estado de México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Entendido.
El diputado Óscar González Yáñez: No lo quería hacer así, pero acataré dado que el presidente así nos lo mandata. Teneos dos opciones: o salvaguardamos nuestra sana convivencia o la deterioramos. No es un tema personal, es un tema de la convivencia dentro de un poder donde se salvaguarda la ética y los principios. No se ha hecho. El otro camino, más allá de la reflexión, es decir: pues entonces jugamos igual y todos nos atenemos a lo mismo. Entonces, ¿qué va a suceder? Quiero pedir a mis compañeros legisladores, de manera muy respetuosa, que no permitamos la irrupción de nuestra convivencia, de nuestros principios y la convivencia entre compañeros parlamentarios, entre pares. Dice nuestra Ley Orgánica: el presidente dirigirá las sesiones, hará prevalecer el interés general de la Cámara, por encima del interés particular o de grupo, actuará conforme a los principios de imparcialidad y objetividad. Deberá, en todo momento, salvaguardar la integridad de los integrantes del Congreso. Esta analogía es aplicable al presidente de la Comisión de Presupuesto, que ha roto estos principios con su actitud y con las prácticas que ha tenido en estos últimos tres días. Formalmente le pido a los compañeros de todas las fracciones parlamentarias, que quien en este momento tiene la Presidencia y un cargo tan honorable como ser presidente de una comisión, que no tiene las condiciones ni da las garantías para poder seguir siendo presidente de la Comisión de Presupuesto de esta honorable Cámara. Lo digo al compañero diputado Luis Videgaray, que yo a él sí me voy a referir con respeto, porque no quiero que esto sea una espiral negativa para nuestra Cámara, y queremos abonar en un círculo virtuoso, que le garantice a nuestra Cámara nuestra sana convivencia para despachar los asuntos de interés para la nación. Y por ende pido formalmente la separación del cargo como presidente, de nuestro compañero Luis Videgaray, por no ser garante de esta sana convivencia en una comisión tan importante. Dejaría ahí ese tema y entraría al tema que nos acoge. Hay quien escucha y hay quien no escucha.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continúe con su intervención y le solicitamos que se ajuste al tema.
El diputado Óscar González Yáñez: Le pido amablemente, si puede pedirle a los compañeros diputados que están haciendo expresiones desde su curul, mantener respeto a la intervención de un servidor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Atiendan con respeto, por favor, la intervención del señor diputado González Yáñez.
El diputado Óscar González Yáñez: La ley Peña Nieto tiene un problema de origen, el problema es que no tiene mayoría en el Congreso, porque no obtuvieron la mayoría de los votos. Al Partido Revolucionario Institucional y sus aliados, Nueva Alianza y Partido Verde Ecologista y PSD, cada diputado en el estado de México le costó 45 mil votos. Al Partido Acción Nacional, 95 mil; al PRD, 102 mil; a Convergencia, 103 mil; y al PT, 103 mil. Gracias a un convenio faccioso que hicieron tienen mayoría en la Cámara local, ¿cómo debería ser? El PRI debería tener, conjuntamente con sus aliadoa, 35 diputados. El PAN debería tener 18, PRD 12, Convergencia 5 y PT 5; o sea, no tienen la mayoría en la Cámara y éste es el círculo vicioso al cual nos enfrentamos en el estado de México. No tienen los votos suficientes para hacer lo que están haciendo. Lo han obtenido, no producto de la voluntad ciudadana ni producto de la democracia. Ahora con esta nueva ley quieren ganar, seguir ganando en la ley, en la mesa, lo que la ciudadanía no les ofrece, no se los ha dado. Yo le haría un respetuoso llamado a mis compañeros del estado de México, sobre todo al gobernador Enrique Peña Nieto. Lo que le diría es: ganen con la ciudadanía lo que tengan que tener, pero no a través de leyes facciosas que solamente encajonan a los ciudadanos. Voy a dejar mi intervención ahí a esperar a tener una... Voy a dejar mi intervención ahí a esperar a tener otro momento para poderlo hacerlo. Simplemente quiero dejar en la mesa estas dos reflexiones. Muchas gracias por su atención, a los que se condujeron con respeto y a los que no, de todos modos gracias por su atención.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El diputado Luis Videgaray para responder a alusiones personales. Pase, por favor, al uso de la tribuna.
El diputado Luis Videgaray Caso: Gracias, señor presidente. Este es un día que yo no esperé que veríamos en esta Cámara de Diputados. La verdad no, la verdad no. Creo que si algo ha acreditado en esta tribuna y en la actuación de esta Legislatura, en la Cámara de Diputados, es que el Partido del Trabajo, sus integrantes, están dispuestos a tener toda clase de conductas, desde tomas de tribuna, irrupciones al orden, vamos, hasta flores le llevan a los secretarios, cantos. Aquí alguna vez escuchamos los cánticos, y los hemos respetado; los hemos respetado. En la comparecencia del secretario de Hacienda ante las Comisiones Unidas de Presupuesto y de Hacienda, y de Gastos Fiscales, una compañera de partido se refirió, en lo que yo consideré, era un tono incorrecto, o tal vez una alusión no cortés hacia el compareciente, y la exhorté a tratar con respeto al compareciente, al secretario de Hacienda. Inmediatamente un diputado del Grupo Parlamentario del Trabajo me recordó, y debo decirlo, me lo recordó correctamente el diputado Gerardo Fernández Noroña, me dijo que nadie puede coartar la libertad de expresión de un diputado. Pasaron solamente tres días, solamente tres días para que un diputado de ése mismo grupo parlamentario, de ése mismo grupo parlamentario, en un acto de evidente intolerancia, de evidente intolerancia, venga a aquí con una propuesta para coartar ahora la libertad de expresión de otro diputado, su servidor, alegando que el publicar una fotografía viola, no sé de qué manera viola el orden o no sé qué es lo que viola. No entiendo, no lo entiendo. Me apena mucho, señor diputado Óscar González, que su comportamiento en la Cámara haya trascendido a los medios de comunicación porque usted se durmió en la sesión. Me apena mucho. Lo que pasa en la Cámara de Diputados es público. Éste es el espacio más público de la nación y aquí, perdón señor diputado, no se viene a dormir; aquí se viene a trabajar. Si usted cree que el hecho de que lo haya...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado Videgaray. Diputado Cárdenas, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Videgaray Caso: Con mucho gusto, cuando termine. Con mucho gusto, diputado Cárdenas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se admitió. Adelante, diputado Videgaray.
El diputado Luis Videgaray Caso: Aquí lo que estamos discutiendo, a final de cuentas, es algo muy profundo y es una de las causas que creo que ha abanderado con gran claridad el Partido del Trabajo: la libertad de expresión. Tenemos dos tesis: la de alguien que promueve el que se sancione y se le destituya del cargo que ocupa en la Cámara de Diputados porque tomó una fotografía y la hizo pública. Y la otra tesis, que es el proteger la libertad de expresión. ¿Qué acaso lo que pasa en la Cámara debe ser privado? Oiga, somos compañeros, no cómplices. Somos compañeros, no cómplices. Por lo mismo, señor diputado, quiero decirle que cuenta usted con todo mi respeto. Estoy dispuesto a respetar su libertad de expresión, respete usted la mía. Mejor vamos a ponernos a trabajar en lugar de andar pidiendo que nos destituyamos unos a otros. Vamos a ponernos a trabajar, que mucho lo necesita este país. Yo estoy a sus órdenes, pero para trabajar. Creo, compañeras y compañeros, que el día en que esta Cámara de Diputados opte por limitar la libertad de expresión no pierden los diputados, pierde México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Óscar González, ¿con qué objeto?
El diputado Óscar González Yáñez (desde la curul): Por alusiones personales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado, lo registro. El diputado Videgaray va a contestarle al diputado Cárdenas Gracia. Adelante, diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, señor diputado Videgaray. Usted dice que todo lo que ocurre en la Cámara es público y yo me pregunto si lo que ocurre en la Junta de Coordinación Política es público, por este debate que tuvimos hace un momento para la elección de los consejeros electorales. Si es público, entonces también deben ser públicas las sesiones de la Junta de Coordinación Política para elegir a los consejeros electorales. ¿Qué opina al respecto? También preguntarle sobre la negociación del Presupuesto, para que todas las sesiones de aprobación del Presupuesto se verifiquen en los recintos parlamentarios, en este pleno, en las comisiones correspondientes y no en lugares ajenos a las instalaciones de la Cámara. Que toda la negociación del Presupuesto y la deliberación sobre el mismo sea totalmente público; qué opina, y qué opina de la publicidad de las sesiones de la Junta de Coordinación Política para elegir a consejeros electorales.
El diputado Luis Videgaray Caso: Que todo sea público, señor diputado. Déjeme contestarle con respecto a la Comisión de Presupuesto. Todo lo que se hace en Presupuesto se hace en la Cámara y se hace de manera pública. Y sabe qué, enhorabuena que así sea y no puedo estar más de acuerdo con usted. No soy integrante de la Junta de Coordinación Política, creo que es una decisión que se tiene que tomar en el seno de la Junta. La comisión que a mí me toca, que es la Comisión de Presupuesto, tenga usted la garantía, y no puedo estar más de acuerdo con usted, tiene que ser absolutamente pública. Éste es un espacio de la gente, no nada más de los diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Videgaray. Tiene la palabra el diputado Óscar González Yáñez para contestar a alusiones personales. Voy a suplicar a los señores diputados guardar el orden debido para el desarrollo de la sesión. Estamos desahogando la agenda política.
El diputado Óscar González Yáñez: Con el permiso de la Presidencia. Los primeros minutos de mi intervención fue para hacer un llamado a cuál iba a ser nuestra espiral, en positivo o en negativo. Nosotros dijimos que no queríamos irrumpir la tranquilidad de la Cámara, lo dijimos. La respuesta fue que quieren entrarle al círculo vicioso. Así está el tema. Lo lamento sinceramente porque consideraba que el diputado Luis Videgaray era un caballero. Lo lamento sinceramente. Significa que en tantos años que lo he conocido era simplemente una farsa. Lo lamento sinceramente, incluso, porque hasta en algún momento nos hemos llegado a considerar amigos. ¿Qué sucede al final? Se irrumpen sanas convivencias, porque ahora la pregunta, yo les voy a decir, y ahora al compañero “Videogaray”, ¿alguien le va a tener confianza para sentarse con él? Cuando vayamos a alguna comisión y él esté presente ¿le vamos a pedir que deje sus aparatitos? ¿Ahora eso vamos a hacer? Porque ahora con qué confianza podemos estar a equis horas de la madrugada discutiendo en Hacienda el Presupuesto, como eso se acostumbra en nuestra Cámara, por su propia naturaleza. ¿Qué vamos a hacer? Porque, por ejemplo, el diputado dice que una actitud mía. Está bien. ¿Por qué no dijo todo lo demás? ¿Por qué no dijo que yo tuve una participación muy activa en la comparecencia del secretario? ¿Por qué no lo dijo? Entonces es buscar denostar a una persona que no le gustó el comentario que yo hice. Violentó mi libertad de expresión cuando yo hice un comentario sobre una persona que él entendió que era su gobernador, que nunca dije el nombre pero él así lo entendió, porque ya ven que no se le puede tocar ni con el pétalo de un comentario ni con el pétalo de una manta. Eso es lo que hacen ahora. Tiene usted razón, ¿por qué no nos dedicamos mejor a sacar los grandes asuntos del país?, es cierto. Entonces cada que usted vaya a una comisión le vamos a pedir que deje su aparatito y que deje de estar mandando mensajes y se dedique a sacar los asuntos de la nación, en lugar de estar mandando mensajes todo el tiempo, como usted lo hace. ¿Por qué no se concretó a garantizar que las respuestas del secretario de Hacienda fueran certeras a los cuestionamientos que hacíamos todos los diputados? A usted no le importó, usted estaba tomando fotografías. Así está, por eso insisto en mi comentario; quien tiene una alta responsabilidad, tiene la alta responsabilidad de su comportamiento. Me queda claro que usted podría ser, en lugar de presidente de la Comisión de Presupuesto, el director de Comunicación Social de la Cámara, porque es muy evidente que le interesa que todos se enteren. Y yo lo percibo a usted como muy inquieto, la verdad. Cuando usted habla de cómplices, ¿cuáles cómplices?, cómplices ustedes. Aquí están quien de veras son los cómplices. Yo supongo que esa foto también la tomó usted, también, porque usted estaba en ese lugar curiosamente. Usted debe haber tomado esa foto, esa foto usted la tomó...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver diputado, permítame un momento.
El diputado Óscar González Yáñez: ... esa foto usted la tomó, supongo yo, percibo que usted es bueno para tomar fotografías...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un momento, diputado González Yáñez. Diputado González Yáñez, permítame un momento. Señores diputados, vamos a agradecer que por favor permitan el desarrollo del debate, y si son tan amables no coarto su libertad, solamente los llamo al orden.
El diputado Óscar González Yáñez: Es la libertad de expresión, ¿no? En eso habíamos quedado. Yo vi aquí al diputado Videgaray defender la libertad de expresión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputados.
El diputado Óscar González Yáñez: Es que lo veo que usted es muy inquieto con sus Twitter, hace bien, pero también tenga cuidado, ya ve, también se le cuelan. ¿Qué le va a decir ahora a su jefe? Ya veremos pues, ya veremos y todos estamos caminando. Sólo que quede claro, yo vine a hacer un comentario de buscar un círculo virtuoso de sana convivencia de nuestra Cámara, y la respuesta fue al revés. En consecuencia, compañeros, no nos quejemos, no nos quejemos, no nos quejemos, y a partir, entiendo que a partir de este momento muchos protocolos se terminan lamentablemente. Ojalá, y se los insisto una vez más, ojalá regresemos al carril que requiere el trabajo legislativo, pero percibo que algunos no tienen esa intención. Ésa es mi percepción, así lo intenté hacer yo, parece que no se entendió y se buscó del otro lado. En consecuencia, diputado Videogaray, diputado que quiere ser de comunicación social, pues ahí andamos. Arrieros somos, compañero diputado. Muchas gracias a todos por su atención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Rafael Pacchiano Alamán.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Instrúyase a la Secretaría cerrar el sistema de registro de asistencia, y aprovechamos la ocasión para saludar cumplidamente a los maestros del estado de Morelos, invitados del diputado Francisco Moreno Merino, muchas gracias, por acompañarnos. Y a alumnos de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, invitados por el diputado Alberto Jiménez Merino. Muchas gracias a todos y bienvenidos. Tiene la palabra ahora el diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo, por el Partido Acción Nacional.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo: Compañeros diputados: la transición democrática en México se ha prolongado demasiado, lleva más de 25 años. Algunos creemos que se ha estancado y lo que es todavía peor, pareciera haber sido secuestrada por los partidos políticos. Este ambiente nos pone en una situación de gravísimos riesgos de retrocesos autoritarios. Es tiempo, pues, de darle un nuevo impulso a la transición democrática a través de la participación ciudadana. Nos hace reflexionar que es importante recordar el planteamiento de Amartya Sen, Premio Nóbel de Economía en 1998, cuando nos decía que “el desarrollo es la ampliación de las libertades y a su vez la ampliación de las libertades su mejor medio para lograr el desarrollo”. México necesita ampliar sus libertades, no restringirlas y especialmente en el ámbito político. Así, pues, con este criterio, el presidente Calderón ha propuesto, ha sometido a consideración de este Congreso una reforma política que entre otras cosas pretende las candidaturas independientes y la reelección, como criterios de ampliación de estas libertades y los derechos. Los enemigos de la democracia son enemigos de la libertad. Nuestra incipiente democracia ha costado muchos años, muchas luchas y muchas vidas. La democracia participativa debe fomentar la participación. La “Ley Peña Nieto” evidencia un carácter antidemocrático y al mismo tiempo nos ilustra el miedo que se tiene a la competencia electoral. Gracias, señor Peña Nieto porque nos permite saber hoy que todos sabemos sus aspiraciones para contender en el año 2012, tiene también usted un carácter antidemocrático, pero especialmente tiene miedo a la competencia. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Para concluir esta primera ronda, tiene la palabra el diputado Morelos Canseco Gómez, del Partido Revolucionario Institucional
El diputado Morelos Jaime Carlos Canseco Gómez: Con mucho gusto, señor presidente. Parecería que esto no está definido, pero aquí, muchas distinguidas y distinguidos diputados saben que este asunto ya se refirió por el diputado Pacchiano, fue objeto de reformas en el Congreso de Guanajuato; la Corte conoció sendas acciones de inconstitucionalidad promovidas por el Partido de la Revolución Democrática y el Partido del Trabajo, y se estableció un criterio, una tesis jurisprudencial cuyo rubro simplemente me permitiré leer.
El diputado Morelos Jaime Carlos Canseco Gómez: Sí, señor presidente. Es la tesis jurisprudencial 30/2010. Candidaturas comunes. Su expulsión del marco jurídico estatal no infringe el derecho de asociación política. La actuación llevada a cabo por el Congreso del Estado de México no vulnera la libertad de asociación ni vulnera los principios democráticos. Gracias por su tolerancia, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A usted, señor diputado. Para la segunda ronda tenemos inscritos a los Grupos Parlamentarios del PRD, el PAN y el PRI. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Vidal Llerenas, por el Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Con su permiso, señor presidente. Independientemente del asunto técnico de la constitucionalidad o no, y si en otros estados del país se han aprobado reformas similares a la del estado de México, hay un tema fundamental que está en el centro del debate y que me parece que es la razón por la que éste tema llega a la máxima tribuna del país. Tiene que ver con cambiar las reglas de la competencia. Cambiarlas, además, sin el consenso del resto de los actores políticos. Esto me parece, sí es la parte central de la gravedad de un asunto como el que estamos tratando el día de hoy. Los partidos políticos tienen el derecho a que las reglas siempre estén bien definidas y que sepamos siempre el juego que vamos a jugar. No es conveniente para la democracia del país, una democracia que apenas se está construyendo, que porque la perspectiva electoral no sea favorable o se vea en el futuro que algunos partidos políticos pueden tener alguna alianza, se cambien las reglas del juego político. Este tipo de actitudes le han costado y le han costado mucho al país. En algún momento se excluyó al Partido de la Revolución Democrática de la elección de consejeros electorales; esto, fue una de las causas fundamentales de una gran crisis electoral que tuvo este país, porque no hubo confianza en el órgano electoral. Por eso es importante que tomemos en serio la construcción del panorama electoral del país. Si no existen consensos, si todos los actores políticos no están de acuerdo en cómo van a ser las reglas del juego, siempre habrá una duda legítima en el resultado de la elección, en las condiciones, en el árbitro Por eso no podemos permitir que pasen cosas como las que hoy estamos viendo en el estado de México. Por eso es importante que así alcemos la voz y exijamos que todo cambio electoral tenga que ser por el consenso de los partidos políticos, al no hacerlo nos dan la razón a quienes pensamos que en ciertas ocasiones, en algunas entidades del país, es importante que distintos partidos políticos, con visiones diversas del país, se unan y hagan un frente común, porque no existen las condiciones mínimas para competir en la democracia. Nosotros quisiéramos competir con distintas plataformas y con distintas perspectivas del país que tenemos; pero en muchos estados del país, simplemente no es posible. Solamente así fue posible cambiar las cosas en Oaxaca, en Puebla y en Sinaloa, y tristemente parece que lo que no se entiende es que tenemos que construir al nivel local un país diferente. Un país con reglas del juego democráticas, que sean aceptadas por los actores políticos, que no se pueda cambiar de un día para otro, que con un capricho no se puedan cambiar las condiciones del juego electoral. Esto tiene que quedar muy claro en el país. Por eso rechazamos lo que pasó en el estado de México. Vamos a ir a la instancia judicial, a la Suprema Corte, para litigarlo también y hacer valer el derecho de los ciudadanos y de los partidos políticos de contar con un marco electoral cierto, consensuado, que dé a todos los actores políticos la posibilidad de competir en condiciones igualitarias. Creemos también...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted, diputado Llerenas. Diputado Fayad ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Fayad.