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El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Lizbeth Rosas Montero. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Rocío Reza Gallegos, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Aleida Alavez Ruiz. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Lamentablemente tenemos una noticia que se suma a los sucesos que ocurren en el estado de Michoacán y creo que nos tienen que poner a todos los poderes de este país a trabajar en una resolución ya pronta, porque asesinaron al presidente municipal de Santa Ana Maya, a Ygnacio López. Él fue asesinado esta madrugada y acababa de regresar de 15 días de huelga de hambre afuera del Senado de la República, y denunció extorsión por parte del crimen organizado. Él regresa a Michoacán, y es ahí asesinado. Yo pediría, además de un minuto de silencio por este terrible suceso que se suma, insisto, a los que vienen pasando en Michoacán, pues también que como Cámara de Diputados tomemos cartas en el asunto por todo lo que está pasando en este estado y que necesitamos dar respuestas como un poder que somos, de este país. Gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Aleida Alavez Ruiz.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: ¿Es para el mismo objeto? Sonido en la curul de la diputada Magdalena Núñez. Dígame, diputada.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (desde la curul): Gracias presidente. De la misma manera que la diputada Aleida, a nombre de nuestro grupo parlamentario queremos hacer una denuncia y un exhorto enérgico a las autoridades competentes para que se vaya al fondo de este asunto. Ya se decía, hace apenas dos semanas estuvo él en huelga de hambre, estuvo aquí en la Cámara de Diputados, estuvimos acompañándolo y hoy nos sorprende esta lamentable noticia, que desafortunadamente parecieran ya nada más números que son cifras lo que nos dan, pero realmente es una gran tragedia lo que está sucediendo en nuestro país, no solamente en Michoacán, así es que nos sumamos a esa demanda de investigación de justicia y de que la Cámara nos comprometamos y hagamos lo necesario para que esta violencia y toda esta situación se pare ya en el país. Gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Esta Presidencia obsequia el minuto de silencio que ha sido solicitado. Ruego a las y a los presentes ponerse de pie. (Minuto de silencio) Muchas gracias. Sonido en la curul de la diputada Nelly Vargas. Dígame diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (desde la curul): El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano le manda nuestro más sentido pésame a la familia del alcalde que fue asesinado. Es un momento importante en esta Cámara, de reconocer que las cosas no están bien en Michoacán. Es importante poner en el centro y en el poder de las decisiones que algo urgente hay que hacer en Michoacán. Hace aproximadamente un año tres jóvenes de Movimiento Ciudadano que fueron a hacer una labor importante de capacitar otros jóvenes, fueron desaparecidos en un municipio muy conocido, en Paracho, en Michoacán. Volvemos a levantar la voz desde Movimiento Ciudadano para que la Procuraduría General de la República continúe con la búsqueda y el asesinato de estos jóvenes de Movimiento Ciudadano, pero sobre todo hacer una reflexión profunda los legisladores hoy en esta sesión, de que tenemos que hacer algo gobierno federal, Legislativo y el Poder Judicial, para poner en el centro de las decisiones estrategias inmediatas y acciones claras para poner orden en Michoacán. La ciudadanía no puede seguir siendo rehén del crimen organizado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra, y agradezco su comprensión, la diputada Rocío Reza Gallegos, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada. Tiene finalmente, el uso de la voz, para fijar la posición el Grupo Parlamentario del PRI, el diputado Víctor Hugo Velasco Orozco.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, le ruego a la Secretaría, que abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Aprovecho la oportunidad para saludar a un grupo de alumnos y maestros de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, de la Facultad de Derecho, que hoy nos acompañan aquí. Invitados por el diputado Silvano Aureoles Conejo. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Gracias por acompañarnos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz, diputados, por favor.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 398 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX al artículo 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
La diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Guadalupe Flores Salazar.
La diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. El día 6 de noviembre se conmemora en México, el Día Nacional de la Erradicación del Feminicidio y la Desaparición de Mujeres; por ello, quiero hacer un exhorto respetuoso, pero a la vez enérgico, a la Junta de Coordinación Política y a la Mesa Directiva, para que tengamos sensibilidad hacia el tema del feminicidio. No es posible que un tema tan delicado y que merece toda nuestra atención sea agendado hasta el último y no sabemos si se vaya a tocar. Por ello, solicito que se considere este tema y que por supuesto que es de suma importancia, para todo el país, atender esta problemática y solicito sea considerado para los posicionamientos. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Su intervención formará ya parte del Diario de los Debates.
El diputado Israel Moreno Rivera (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Israel Moreno. Dígame, diputado.
El diputado Israel Moreno Rivera (desde la curul): Gracias, presidente. Quiero abonar un poquito al tema de lo que ya habíamos tomado hace rato, de lo del crimen organizado. Yo había solicitado una proposición de punto de acuerdo, donde estoy solicitando que se creara un fondo transversal para poder apoyar a todas las familias desplazadas por el crimen organizado y que además la situación que se entorna en todos los estados del país cada vez va en aumento. Este fondo transversal, el cual estoy solicitando, son dos mil millones de pesos porque hay familias que totalmente dejan abandonado su hogar, su trabajo, incluso familias completas donde este crimen organizado los tiene totalmente detectados y que a su vez las familias ya no se pueden reintegrar a su sociedad. Yo solicito que por favor, presidente, este tema no lo dejemos de lado -lo había pasado a comisión-. Ojalá que estemos al pendiente. Invitar a los diputados que estén interesados en esta intención por parte del PRD, ojalá que lo tomen en cuenta. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido a la curul de la diputada Nelly Vargas. Dígame, diputada.
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (desde la curul): Gracias, presidente. Para solidarizarme con la presidenta de la Comisión Especial de Feminicidios y solicitarle atentamente, presidente, que no se baje de la agenda política del día de hoy los comentarios y discusión del tema de la erradicación de feminicidios y la desaparición de mujeres. Es un tema que no se puede dejar a un lado y es un tema que nos preocupa a millones y millones de mujeres. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Sonido en la curul de la diputada Julisa Mejía.
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Gracias, presidente. Para sumarme a la solicitud de la diputada Guadalupe Flores, para que no se saque de la agenda política el tema de la conmemoración de la Erradicación de los Feminicidios en México. La ONU da como un dato fundamental que en México diariamente se asesinan a 6.4 mujeres. Es importante que tomemos el tema el día de hoy Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Sonido en la curul de la diputada Lilia Aguilar. Adelante, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Señor presidente, no solamente para unirme a la petición de la presidenta de la Comisión Especial de Feminicidios, sino como promovente de esta agenda política que el día de ayer se aprobó en la Junta de Coordinación Política, solicitar a esa Presidencia y a la misma Junta no solamente que no se baje de la agenda, sino que tampoco juguemos con los tiempos para que quede hasta el final y no haya un pronunciamiento de esta Cámara de Diputados sobre un tema que es latente y una problemática que es tan grave, como el tema del feminicidio. La desaparición de mujeres y el asesinato de mujeres por obvio de género, es un tema que tenemos que enfrentar y aceptar y, aunque queramos dejarlo pasar en esta Cámara de Diputados, existe allá afuera. El negarlo y el tratar de dejarlo pasar en el orden del día, solamente demuestra nuestra falta de sensibilidad social y nuestra falta de solidaridad con las mujeres que son víctimas de esta agresión de género. Yo le solicitaría no solamente a esta Mesa Directiva, sino también al órgano político que dirige esta Cámara de Diputados que si no se va a tratar el día de hoy –porque ayer fue el Día Nacional para la Erradicación del Feminicidio–, se pase para el día martes en un punto del orden del día que sea aceptable y que le dé el debido lugar que merecen las mujeres de este país. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias diputada. Los comentarios que aquí se han expresado sobre este tema los haremos del conocimiento de la Junta de Coordinación Política para que lo tome en cuenta para la próxima sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo, que no están reservados para su discusión. Estos son los que se encuentran en los lugares 11, 12, 13 y 14 del orden del día. En consecuencia pido a la Secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo que están en los numerales 11, 12, 13 y 14 del apartado correspondiente del orden del día.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo enlistados en el orden del día con los números 11, 12, 13 y 14. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día son dictámenes en sentido negativo que tampoco están reservados para su discusión. Se informa a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En consecuencia consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo enlistados en el orden del día con los números 4, 5 y 6.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo enlistados en el orden del día con los números 4, 5 y 6. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados los puntos de acuerdo; archívense los expedientes como asuntos concluidos. Por lo que se refiere al último de los dictámenes, se devuelve al Senado para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional. A continuación tenemos otro dictamen en sentido negativo que no está reservado para su discusión pero que se pidió que se votara por separado. En cumplimiento al artículo 87 del Reglamento, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, en el número 3 de la lista correspondiente, del apartado correspondiente del orden del día. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo con el número 3 del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado el punto de acuerdo. Archívese el expediente como asunto concluido.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría que dé lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la comparecencia del director de Petróleos Mexicanos, licenciado Emilio Lozoya Austin, ante la Comisión de Energía de esta Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Acuerdo. Primero. Se solicita la comparecencia ante la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, al director general de Petróleos Mexicanos, licenciado Emilio Lozoya Austin, para que exponga y explique el plan de negocios de Petróleos Mexicanos que recientemente fue anunciado. Segundo. Se exhorta a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados a que a la brevedad informe a la Junta de Coordinación Política la fecha, lugar y hora en la que se llevará a cabo la realización de la comparecencia del funcionario público al que se refiere el resolutivo primero de este acuerdo. Tercero. El formato de la comparecencia a que se refiere este acuerdo será determinado por la Mesa Directiva de la Comisión de Energía. Cuarto. En términos del artículo 22, numeral 2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva que realice la notificación correspondiente al Ejecutivo federal. Transitorios. Primero. El presente acuerdo entrará el vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Palacio Legislativo de San Lázaro a 7 de noviembre del 2013. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Está a discusión el acuerdo. Se ha inscrito para hablar a favor el diputado Ricardo Mejía y me está pidiendo la palabra la diputada Adriana González Carrillo, desde su curul.
La diputada Adriana González Carrillo (desde la curul): Muchas gracias, Presidente. Para solicitarle sea incluida en dicha comparecencia la Comisión Especial de PEMEX que ha venido trabajando constantemente sobre diversos temas. Recientemente tuvimos una visita a la refinería de Salamanca y pudimos constatar el trabajo que se está haciendo para reconfigurar la refinería. Me parece muy importante que se pueda hacer esa comparecencia con la Comisión Especial de PEMEX incluida.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. El acuerdo viene signado en su totalidad por los coordinadores integrantes de la Junta de Coordinación Política y viene solamente ante la Comisión de Energía. Yo podría, en lo que se desarrolla la sesión, plantear la posibilidad de que la junta hiciera suya su propuesta para que lo considerara. Voy a darle el uso de la voz al diputado Ricardo Mejía que va a hablar a favor del acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado José Antonio Rojo García de Alba. Dígame, diputado.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba (desde la curul): Diputado presidente, solicitarle de la manera más atenta que en caso de ser aprobada esta comparecencia, seamos convocados los diputados del estado de Hidalgo. En lo personal represento al distrito de Tula, donde recae este proyecto y habrá que recordar que el estado de Hidalgo aportó los terrenos, mil 500 millones se endeudó para dar los terrenos en este proyecto, y nos interesa saber. Por lo tanto, de la manera más atenta solicito, señor presidente, nos puedan convocar con derecho a voz. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: También, igual que en el caso anterior, haremos llegar la petición a la Junta de Coordinación Política, pero de hecho todos los diputados estamos autorizados para acudir a cualquier sesión de Comisiones de la Cámara de Diputados.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado, ¿con qué objeto? No le puedo dar la palabra, estoy obligado a preguntar si está suficientemente discutido. Es solamente un orador, lo dice el Reglamento, entonces ya no puedo concederle el uso de la voz. Se pasó el tiempo y el registro de oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica... dígame, diputado. Sonido en la curul del diputado Huerta Ladrón de Guevara.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Presidente, primero escuche y ya luego usted podrá decir. Tranquilo, yo sé que usted ya quiere que acabe la sesión, pero tiene que escucharnos. Mire, muy importante que nos diera la palabra, porque pocas veces puede uno celebrar algún acuerdo de la Junta de Coordinación, y éste, aunque insuficiente porque realmente deberían de venir al pleno a dar la cara los funcionarios del gobierno federal en este tema, que es muy polémico en el país. Muchos pensamos que inclusive ya hay un acto de traición a la patria y que muchos diputados pueden estar metidos en problemas, incluido usted, porque a lo mejor hasta su partido ya está en esas negociaciones que en Washington se están llevando para entregar el petróleo. Entonces es necesario hablar de esto. Ya habrá oportunidad, vamos a estar al pendiente de dar nuestros puntos de vista cuando se dé este debate, y usted no debería de tomar una decisión de no permitir hablar a un diputado. Es todo.
El Presidente diputado José González Morfín: No le impedí hablar, diputado, le dije que solamente en el debate ya no era posible porque estaba obligado a seguir con el trámite correspondiente. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si el asunto está suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se consulta a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Consulte ahora la Secretaría a la asamblea si se aprueba el acuerdo.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado. Comuníquese. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de alcaldes veracruzanos que están hoy aquí invitados por la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, son la alcaldesa de Amatitlán y los alcaldes de Oluta, Medellín y Tlacotalpan. Bienvenidos todos a la sesión. Gracias por acompañarnos.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, en los términos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1512 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 12 de noviembre de 2013, a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 305 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1111):: Se abre la sesión.
El diputado Luis Miguel Ramírez Romero (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Luis Miguel Ramírez. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Miguel Ramírez Romero (desde la curul): Presidente, muy buenos días. Para hacer de su conocimiento que hoy estaré presentando de urgente y obvia resolución un exhorto al gobernador del estado de Morelos, Graco Ramírez, por el incremento inusual de secuestro y extorsión que tenemos en el estado. Le estamos turnando a la Mesa para que le pueda dar la mayor celeridad posible y estamos pidiendo a los diputados del estado de Morelos se sumen, dado que el estado de Morelos se encuentra por encima de los estados de Michoacán y de Tamaulipas, que presentan el mayor índice de delincuencia. Estamos por encima de ellos. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, a usted. Queda registrada su intervención y le daremos el trámite que corresponde.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Rocío Reza. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Es con el asunto de los acontecimientos en Filipinas, en donde pido para que este Congreso tenga un pronunciamiento. En un estado de calamidad en el que se presenta este país y el pueblo de las Filipinas, tres cosas. Uno, en relación al pronunciamiento de este Congreso. Segundo, para que guardemos un minuto de silencio por tanta muerte, por tanta situación tan lamentable en este lugar. Y tercero, para que hagamos un exhorto al gobierno mexicano para que envíe la ayuda necesaria al pueblo filipino. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Y esta Presidencia concede el minuto de silencio, solicitado por la diputada Rocío Reza. Solicito a las y a los presentes ponerse de pie. (Minuto de silencio)
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. En el mismo sentido que la diputada que me antecedió en el uso de la palabra, pero quisiera solicitarle a la Junta de Coordinación Política que retomara el asunto de solidaridad con el pueblo y el gobierno de Filipinas y que pudieran revisar la posibilidad de que aportáramos cinco días de salario, aunque es una cantidad pequeña seguramente sumada con la que otros pueblos hagan podrá aliviar un poco la situación de nuestros hermanos de Filipinas. Eso sería todo, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Transmitimos su solicitud a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Raúl Gómez. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): Presidente, el objeto de hacer denuncia y un exhorto al Ejecutivo, para que pare esa ola de extorsión hacia nuestros connacionales que vienen a México nuevamente. No es justo que día con día sean extorsionados nuestros migrantes que retornan a nuestro país, que ya le pare la policía judicial, de caminos, que en lugar de proteger desprotege a la ciudanía. Es cuanto, señor presidente.
La diputada Carmen Lucía Pérez Camarena (desde la curul): Sí, señor presidente, quiero expresar la preocupación que varios jaliscienses me han externado por dos hechos lamentables ocurridos en mi entidad. Y uno de ellos tiene que ver con el audio de las declaraciones de una regidora en Guadalajara, en donde hizo revelaciones ante su propio equipo de presuntos actos de corrupción y tráfico de influencia. Y también, en segundo caso, el presidente municipal de Zapotlanejo, quien no sabemos con precisión bajo qué circunstancia participó en una película de narcotraficantes, según se informa desde ayer en medios de comunicación y cuyo video está en redes sociales. Quiero dejar sentado, señor presidente, que mientras algunos políticos buscan el cumplimiento de su responsabilidad en el ámbito que les corresponde, otros pretenden destacar mediante el escándalo, lo cual le da la razón al ciudadano para criticar el servicio público. Es necesario, presidente, que las autoridades responsables implicadas revisen estos dos casos y den cuenta de ello a la ciudadanía. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada, queda registrada su intervención en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El segundo punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Honorable, asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de las siguientes iniciativas: Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Presentada por el diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y suscrito por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 9 de octubre de 2013. Se turna a las Comisiones Unidas de Competitividad y de Economía, para dictamen. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, presentada por el diputado Guillermo Sánchez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática el 31 de octubre de 2013. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen y a la Comisión Especial de Tecnologías de la Información y Comunicación para opinión. Diputado Ricardo Anaya Cortés, presidente. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente Diputado José González Morfín: Gracias. De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de junta directiva y de integrantes de la Comisión de Radio y Televisión; del Parlamento Latinoamericano; y de los Grupos de Amistad con Alemania, Georgia y Nigeria, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente Diputado José González Morfín: Gracias. Aprobadas. Comuníquense.
El Presidente Diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con el oficio de la diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz, por el que se solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, presentada el 24 de septiembre del año en curso, sea retirada de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Presidente Diputado José González Morfín: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de diversas autoridades dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió de la Cámara de Senadores oficio con el que comunica que aprobó acuerdo para que el Senado de la República coordine los trabajos correspondientes en el marco de los eventos en torno al Centenario del fallecimiento del doctor Belisario Domínguez.
El Secretario diputado José González Morfín: Se recibió de la Cámara de Senadores acuerdo por el que exhorta a la Comisión de Presupuesto y cuenta Pública de la Cámara de Diputados a que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014, asigne recursos necesarios a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con el fin de prevenir los incendios forestales a nivel nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió de la Cámara de Senadores proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, destinar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, mayores recursos a los programas de capacitación rural para los jóvenes, presentada por el senador René Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase el primer resolutivo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Se recibió de la Cámara de Senadores proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados asignar los recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto de ampliación de la administración portuaria integral de Veracruz, denominada Veracruz II, presentada por el senador Héctor Yunes Landa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase el segundo resolutivo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Se recibieron de la Cámara de Senadores 20 proposiciones con puntos de acuerdo suscritas por senadores integrantes de diversos grupos parlamentarios por los que solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 se consideren recursos necesarios para determinados rubros.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que adiciona un título vigésimo séptimo al Código Penal Federal denominado De los delitos cometidos contra la libertad de expresión, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Oficio de la Cámara de Senadores con el remite minuta con proyecto de decreto que deroga el artículo 128 del Código Civil Federal.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, en otro apartado del orden del día el siguiente punto es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el numeral 3 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen, el diputado Miguel Sámano Peralta. El diputado Sámano Peralta va a fundamentar los dos dictámenes enlistados de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por lo cual se le concede el tiempo necesario para ello.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen, y para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene el uso de la voz la diputada Loretta Ortíz Ahlf. Y quiero aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Cristóbal Colón, de Veracruz, que están aquí invitados por la diputada Mariana Dunyaska García. Bienvenidos a la sesión. Gracias por acompañarnos.
La diputada Loretta Ortíz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeras, compañeras legisladores, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para apoyar en sus términos el dictamen que nos presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se reforma el numeral 3, artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. El propósito de esta reforma es precisar en nuestra Ley Orgánica, en particular en el artículo 39, numeral 3, la referencia del artículo 26, apartado A, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra señala: En el sistema de planeación democrática, el Congreso de la Unión tendrá la intervención que señale la ley. La Ley de Planeación establece en sus artículos 5o., 6o., 7o., 8o., entre otros, que el Congreso intervendrá, por ejemplo, ambas Cámaras, al aprobar la Ley de Ingresos; la Cámara de Diputados al aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación y conocer la cuenta pública de cada ejercicio fiscal. El Ejecutivo federal al presentar dichos instrumentos deberá señalar la correspondencia que hay respecto al Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales correspondientes. En la actualidad el Poder Legislativo desarrolla tareas de control respecto al Poder Ejecutivo, en tal virtud en los artículos 26, apartado A, párrafo cuarto y 93, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos le otorgan esta competencia. Sin embargo, dichas disposiciones tienen que incorporarse de manera expresa en la norma que organiza el funcionamiento de las cámaras del Congreso, como ahora ocurre con el artículo 39, numeral tercero. Ésta es una reforma fundamental, porque permite el funcionamiento de las tareas de evaluación de las comisiones ordinarias de dictamen legislativo, respecto de los grados de avance de la aplicación del Plan Nacional de Desarrollo y también de la forma en que el gasto público se está ejerciendo en el año fiscal. Si bien es cierto esta reforma es un avance, para los diputados y diputadas que integramos el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo sigue siendo una prioridad que el Plan Nacional de Desarrollo sea aprobado por el Poder Legislativo y que no solo sea sometido en los términos del artículo 5º de la Ley de Planeación para su examen y opinión. Toda vez que el siguiente dictamen que presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se reforma el Reglamento de la Cámara de Diputados, será en vinculación con la reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, anunciamos que nuestro voto será favorable en ambos ordenamientos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la voz el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, para fijar la posición del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Saludamos y damos la bienvenida a la Cámara de Diputados y a esta sesión a un grupo de estudiantes de la Preparatoria Basilio Cantabrana, de Chiconcuac, estado de México, que están hoy aquí acompañándonos, invitados por el diputado Víctor Serralde Martínez. Bienvenidos a la sesión. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente Diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Ruth Zavaleta, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Alfa Eliana González Magallanes, para fijar la posición del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Alberto Díaz Trujillo para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Alberto Díaz Trujillo: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados, el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece un sistema nacional de planeación que deriva de manera indirecta en derechos considerados en un sentido amplio, los cuales están referidos en lo siguiente: Que la planeación sea democrática en sentido de que se dé intervención a los sectores sociales. Que se imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía. Que se establezcan los procedimientos de participación ciudadana, así todos los habitantes del territorio nacional tienen derecho a que el Estado elabore el Plan Nacional de Desarrollo en observancia de lo dispuesto en este precepto, y que lo elabore de manera democrática con la intervención de los restantes poderes y de los sectores sociales, y que el Poder Ejecutivo lo cumpla a cabalidad. Por ello, los obligados a cumplir con este derecho somos: el Estado mexicano a través de los poderes federales y locales; el presidente de la República como responsable de la elaboración y el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, y el Congreso de la Unión, que para ejercer la función del control sobre el Poder Ejecutivo debe de contar con las capacidades institucionales suficientes para dar seguimiento y evaluar el desempeño del Poder Ejecutivo en el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo. Por estas razones, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional se adhiere a la responsabilidad de armonizar los mandatos legales para dar lugar a una mejor regulación y dar paso a acciones políticas concretas, en particular para analizar aquellas que son de índole gubernamental, lo que redundará en un ejercicio democrático del poder público al verificar si en efecto el Ejecutivo realiza aquellas funciones que él mismo designó. Lo que implica llevar a la práctica el mandato representativo que el pueblo nos otorgó con su voto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Finalmente, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI, tiene el uso de la voz el diputado Fernando Zamora Morales.
El diputado Fernando Zamora Morales: Con su venida, diputado vicepresidente.
El diputado Fernando Zamora Morales: En el contexto de una sociedad democrática que pondera el respeto a los derechos de las ciudadanas y los ciudadanos la planeación gubernamental es una tarea cotidiana y primordial para la actividad humana. Es una labor de reordenación de las actividades gubernamentales y distribución de los recursos financieros que se realiza democráticamente. Toda vez que, en su concepción y ejecución se incluye la participación de la sociedad, lo cual es indispensable ya que haciendo partícipes a los ciudadanos, se contribuye a evaluar la eficacia y el impacto que tienen los programas y políticas públicas en el bienestar de la sociedad. Con la aprobación del dictamen que reforma el numeral 3 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, será posible que el Poder Legislativo a través de las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados evalúe el desempeño del Poder Ejecutivo en materia de planeación democrática, para lo cual se deberán establecer indicadores de desempeño que permitan analizar a cabalidad las acciones y resultados de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo. De este modo la planeación se llevará a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país, y deberá atender la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en nuestra Carta Magna. En armonía con lo anterior y considerando que una de las facultades más importantes que tiene el Congreso de la Unión es aquella que le permite revisar las acciones del Ejecutivo federal y su gabinete, dando contenido al régimen de contrapesos, la reforma a los artículos 157 y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados tiene como objetivo el fortalecimiento de la facultad revisora que tiene la soberanía con relación al Plan Nacional de Desarrollo, estableciendo una herramienta de evaluación y revisión de las acciones del gobierno federal para coadyuvar con el Ejecutivo federal en el fortalecimiento y legitimidad de sus acciones. Es importante señalar que esta herramienta que vamos a aprobar no es un instrumento por el cual se tenga que calificar al gobierno del país, ya que se perdería la naturaleza de la presente reforma, sino que será a través de esta facultad de revisión que los diputados tendremos el deber de proponer y con ello colaborar al desarrollo y mejoramiento de las acciones de gobierno. Compañeras y compañeros diputados, la evaluación de las estrategias gubernamentales tiene un papel fundamental en el mejoramiento de la gestión pública, es un componente modernizador que involucra a gobernantes y gobernados. Siendo nuestra convicción el contribuir al crecimiento de nuestro país mediante instrumentos que permitan lograr una gestión pública orientada a resultados y que se traduzca en el bienestar de la sociedad, una vez más los diputados del Grupo Parlamentario del PRI otorgaremos nuestro voto favorable a estas reformas, porque estamos conscientes que de esta manera estamos contribuyendo a alcanzar la transformación y la grandeza de nuestra patria, México. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal, en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado José González Morfín: Saludamos con mucho gusto la presencia de un grupo de alumnos y alumnos de la Facultad de Derecho y Relaciones Internacionales de la Universidad Anáhuac, Anáhuac Sur, del primero y del tercer semestre, que están hoy aquí invitados por el diputado Fernando Zárate Salgado. Bienvenidos a la sesión.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Su nombre diputada.
El diputado Fernando Alejandro Larrazabal Bretón (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 435 votos a favor, 1 abstención y 0 votos en contra, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular, por 435 votos, el proyecto de decreto que reforma el numeral 3 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Manuel Huerta. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, mire presidente, yo, queda constancia que he estado preocupado porque se cumpla la Constitución, en particular el tema de los consejeros electorales. Y consta que estuve en contra de la convocatoria. ¿Por qué es importante este antecedente? Porque está muy turbio, está muy enrarecido el ambiente esta elección. Ya ayer los consejeros vigentes del IFE, en los medios están opinando sobre todos estos bandazos que hay en la Cámara de Diputados para nombrar a los consejeros faltantes. Que por cierto, yo estoy esperando una resolución del Tribunal porque no se siguen nombrando. Le consta a usted. ¿Cuál es el tema en concreto? En concreto es que ayer el secretario de la Cámara, el señor Mauricio Farah se excusa de una parte del proceso, aduciendo lo que está en el fondo de la realidad. Él es parte ya de un conflicto de intereses. Yo estuve presente en la reunión de la Jucopo, llegó con los paquetes que presentaron los distintos partidos y él excusa aduciendo una realidad. Está en un conflicto de intereses pero no ha renunciado a la Cámara. Es lo que corre en corrillos. Él sigue en el conflicto de intereses. Y además, lo que es más grave, él por su relación privilegiada con los coordinadores de los grupos parlamentarios, ya todos saben que va encabezando la propuesta del Revolucionario Institucional. Hemos criticado, evidentemente, que no es un mecanismo oportuno que los partidos se repartan las cuotas. Y mucho menos sabemos que ya, aunque diga el de a su lado que no, sabemos que ya traen el acuerdo de nombrar a cuatro, dos el PRI, uno el PAN, uno el PRD y los otros cinco los nombrarán desde el Pacto contra México. Pero lo que le quiero decir es que usted como presidente debe estar igual de preocupado, quisiera saber ojalá esté equivocado, usted me diga, si hay una renuncia, me puedan obsequiar una copia de la renuncia y retirar mi palabra de gente que piensa que no se está cumpliendo con el procedimiento legal que el señor Mauricio Farah está en un conflicto de intereses y convendría que usted nos lo aclarara. Ojalá él hubiera ya renunciado y todavía podríamos pensar bien de él, pero ha convencido a todos, inclusive al compañero Ricardo Monreal, ya leímos en los medios, pero está una situación...
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego que concluya con su intervención, diputado. No tengo información.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, culmino. Él está en una situación de privilegio por su relación con los coordinadores parlamentarios. Y entonces es una farsa todos los otros 64 ciudadanos que se han inscrito...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le ruego que concluya, su intervención formará parte del Diario de los Debates.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, que si usted me dice como presidente si tenemos copia de la renuncia del secretario.
El Presidente diputado José González Morfín: No tengo más información de la que tiene usted, diputado, pero su intervención quedará registrada.
El diputado Andrés Eloy Martínez Rojas (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputad Eloy Martínez.