carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes: VI. Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la federación. Artículo 129. En tiempo de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar. Solamente habrá comandancias militares fijas y permanentes en los castillos, fortalezas y almacenes que dependan inmediatamente del gobierno de la Unión; o en los campamentos, cuarteles o depósitos que, fuera de las poblaciones, estableciere para la estación de las tropas.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Gracias. Como ya todas y todos ustedes escucharon, la Constitución es muy clara. Al Ejecutivo sólo se le otorga el uso del Ejército y las Fuerzas Armadas para la seguridad nacional y la defensa ante el exterior; y en tiempos de paz, dice el 129, el Ejército permanecerá en los cuarteles y la disposición de las Fuerzas Armadas sólo podrá usarse en cuestiones vinculadas a la disciplina militar. Y qué oscuro episodio, degradante trae en este tema que nos ocupa el uso que el gobierno de facto le da al Ejército, cuando los vecinos protestaron, cuando las organizaciones de medio ambiente cuestionaron la realización de trabajos de esta generadora de gas, el Ejército fue usado. Aquí está la fecha, el 14 de febrero, hace unos días, en donde se dice: en un caso sin precedente en México, la Secretaría de la Defensa Nacional tomó el control de la seguridad de la compañía Sempra y permanecerá ahí hasta nuevo aviso, declaró Cuauhtémoc Cárdenas Benavides, secretario general del gobierno de Baja California. Esto es muy grave. Es poner a una institución que surgió del pueblo, que llegó a nutrirse del pueblo, que tuvo el respaldo del pueblo y que cada día se divorcia más de él por la insana y legal función que le da Calderón al Ejército ha perdido cercanía con el pueblo y que sean usadas nuestras Fuerzas Armadas como si fueran guardias blancas en la época porfirista. ¿Por qué nuestras Fuerzas Armadas están salvaguardando empresas trasnacionales que aparte de depredar el medio ambiente...
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se agotó su tiempo, señor diputado.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: ... están también en ejercicio de corrupción? Esto, señoras y señores diputados, se sustenta en dos cosas: la corrupción en el gobierno de la república y también el entreguismo de nuestros recursos naturales y de nuestra energía para favorecer a la industria de las termoeléctricas. Esto es lo que no debemos de tolerar. Gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Para pronunciarse en contra tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Javier Orduño, del Partido Acción Nacional.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez: Con su venia, presidente. Nada más aquí quiero aclarar y dejar muy claro este punto. En el periodo de receso, en la Permanente, vino a comparecer el secretario de Medio Ambiente y ahí agotó todas las preguntas que le hicieron los diputados y los senadores con respecto a esta planta regasificadora que se encuentra en el estado de Baja California. Soy de Baja California, conozco perfectamente bien el proyecto, éste es más que todo... y lo dijo claramente, claramente lo dijo el secretario de Medio Ambiente, que cumple con todos sus requisitos y que cuenta con el estudio de impacto ambiental. Por eso, nosotros los diputados del Partido Acción Nacional, estamos a favor del medio ambiente, pero tampoco vamos a permitir que autoridades municipales quieran cerrar una planta, cuando lo que queremos en este país es invertir, que llegue inversión extranjera para seguir generando empleos. Eso es lo que tenemos que buscar, eso es lo que tenemos qué hacer y no estar buscando cuestiones políticas para que una empresa que está en nuestro país, que sigue generando empleos, para que los habitantes del municipio de Ensenada tengan un empleo digno. Por eso los exhorto, compañeros, a que no caigamos en este sentido, sino busquemos el mejor ánimo y el mejor ambiente, por el bien de todos los mexicanos y de los bajacalifornianos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Consulte la Secretaría a la asamblea si el punto se encuentra suficientemente discutido, en votación económica.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Para los efectos del artículo 113, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pide a la Secretaría dé lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María Dolores Del Río Sánchez: Punto de acuerdo 1. Que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión envíe un escrito expresando su respaldo formal e institucional al presidente municipal de Ensenada, Baja California, para llevar a cabo hasta sus últimas consecuencias el resolutivo quinto de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en su sesión de fecha 26 de enero de 2011, relativo al punto de acuerdo presentado por el senador Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México, en el que señala las diversas irregularidades en que ha incurrido desde su construcción la planta regasificadora Energía-Costa Azul, propiedad de Sempra Energy. 2. Que se turne a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que una subcomisión de la misma se traslade a Ensenada, Baja California, para reunirse con las autoridades y conocer en detalle la situación relacionada con las autorizaciones para la operación de la empresa regasificadora Energía-Costa Azul. 3. Que la representación de legisladores referida en el resolutivo anterior, con el apoyo de la autoridad municipal y en su caso estatal y federal, verifique documentalmente el cumplimiento de toda la legislación, reglamentación y normas oficiales mexicanas, estatales y municipales aplicables en la construcción y operación de la planta regasificadora de la empresa Sempra Energy, en el municipio de Ensenada, Baja California, e investigue en qué forma, bajo qué criterios, en cuánto tiempo y por quiénes fueron otorgados los permisos, licencias y documentos necesarios a fin de detectar y si hubo irregularidades, incumplimientos u omisiones al respecto, e informen a esta soberanía el resultado de su investigación y consulta. 4. Se turna el presente punto de acuerdo al Senado de la República, considerando que la Comisión Permanente de la cual emanó el resolutivo 5º previamente citado, está integrada también por legisladores integrantes del Senado. 5. Se comunique el presente punto de acuerdo al ciudadano gobernador del estado de Baja California y se le exhorte a que, en cumplimiento del pacto federal establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las dependencias a su cargo expresen un comportamiento republicano de pleno respeto a la autonomía municipal, basada en el ejercicio de las atribuciones y facultades que le son otorgadas por las leyes. 6. Se exhorta al Ejecutivo gire instrucciones al secretario de la Defensa Nacional, para que las Fuerzas Armadas de la zona militar que resguardan a Ensenada se abstengan de intervenir en problemas de carácter legal y en defensa de una empresa que está incumpliendo las leyes mexicanas y contaminando las aguas marinas de la región, y cuya participación pudiera desembocar en perjuicio de un gran número de ensenadenses. 7. Se comunica el presente punto de acuerdo al Congreso del estado de Baja California para los fines y efectos que el mismo considere como más pertinente. Firma diputado José Narro Céspedes; María Dina Herrera; Balfre Vargas; Araceli Vázquez Camacho.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación del punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por 5 minutos, para proceder a la votación del punto de acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Por favor un segundo, diputado.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Gracias, señor presidente. Yo exhortaría a los señores legisladores; primero a todas las fracciones parlamentarias a que recordaran que este punto de acuerdo de urgente u obvia resolución fue votado y firmado –documento que obra en poder de la Mesa-, reitero, por todas y absolutamente todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Por eso se decidió, de acuerdo al Reglamento, que era un punto de urgente u obvia resolución. Y un exhorto respetuoso, fraternal, a nuestros compañeros legisladores y compañeras legisladoras para que, de acuerdo al artículo 144 en su numeral tres, que si no hay inconveniente, me permitiré leer. Dice “Los asuntos listados en el orden del día con carácter informativo no se someterán a votación... Y tercero –subrayo–. “Mientras se realice la votación ningún diputado o diputada deberá salir del salo de sesiones ni excusarse de votar”. De manera que por respeto al compañerismo legislativo y en acatamiento a lo que ordena el Reglamento, sugeriríamos respetuosamente a todas las fracciones parlamentarias a que cumpliésemos todos con el orden jurídico al que estamos obligados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Diputado Noroña. Sonido a la curul del diputado Noroña. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, solamente como está a punto de terminar el tiempo de votación, quiero solicitar –es la segunda vez que lo pido y espero que se aplique, porque hay quienes aquí dicen que no quieren detener el desarrollo del país, pero lo hacen todo el tiempo– que se les descuente a los que estén ausentes de esta votación, diputado presidente. Pido formalmente el descuento del día. Y pido también que se le haga un extrañamiento a la fracción de Acción Nacional que es la segunda vez que, en los hechos, abandona la sesión en un punto de discusión y de decisión.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sonido a la curul del diputado Gerardo Cortez, por favor.
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde la curul): Diputado presidente, nada más para decirle que cuando queremos pedimos que se respete el nuevo Reglamento; cuando no nos conviene no pedimos eso. Eso que se está pidiendo por parte de mi tocayo, son payasadas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Permítame un momento, presidente. Ya tengo sonido. Para decir que no son payasadas, presidente, porque no solamente esta obligación es reglamentaria, sino es constitucional. El artículo 64 de la Constitución obliga a que estemos presentes en las sesiones y si no comparecemos a las sesiones, cada día que no comparecemos, se nos descuenta un día de dieta. Es una disposición constitucional, no es el Reglamento y no son payasadas. El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sonido a la curul del diputado Pérez Cuevas, por favor. ¿Con qué objeto, diputado? ¿Pidió usted el uso de la palabra?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, a ver, primero resulta que hay diputado adivinos que ya hacen exhorto sobre lo que va a pasar. En primera. Hay otros que piden el cumplimiento irrestricto del Reglamento. La sesión debió de haber acabado a las 3:30 de la tarde, si eso es cumplimiento irrestricto de la sesión. Piden cumplimiento irrestricto, díganme qué punto tenemos. Se somete un punto a votar, no están de acuerdo, se vuelve a repetir la votación. Ésta no es la tierra de nadie ni la tierra de a ver quién hace lo que quiere. Aquí hay una postura clara, política de que no se puede estar haciendo lo que se quiere, bajo esa circunstancia decidan. Si ya cumplieron el Reglamento, pasan más de las 3:30 ya se acabó. ¿Cuál fue la votación válida? ¿La que se turnó a comisiones? O, ¿la que plantea el pleno? Y ahora, ¿qué aplicación de Reglamento hay si no hay quórum? Y terminó ya el punto de votación y además podríamos hacerla de manera personal.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Seguimos con la intervención del diputado Víctor Manuel Castro Cosío.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Le estoy pidiendo la palabra, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Pues sí, pero primero la pidió el diputado. Adelante, diputado Castro Cosío.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Compañeras y compañeros, lo que queda claro, independientemente del resultado de la votación, es la posición de Acción Nacional. De nueva cuenta sabotean las reuniones. De nueva cuenta toman una decisión política, para estar a favor de una empresa trasnacional. Ésa es la realidad que está atrás. La realidad, pueden ustedes aderezarla como les venga en gana, pero queda clarísimo que su posición es proyanqui, es una posición de las más retrógradas en este país. Esta posición de aliarse con una empresa extranjera los deja tal cual son: aliados del capital extranjero. Eso es lo que al pueblo de México debe quedarle claro el día de hoy. Voten como quieran o no voten, pero tengan la vergüenza, la claridad absoluta que no están creando más fuentes de empleo. Están destruyendo al país, su riqueza natural. Vayan al pueblo de Ensenada. La verdad, da pena su posición, compañeros panistas.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Consulte la Secretaría si falta algún diputado o diputada de votar.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico, diputados, pueden votar.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: A ver, ¿con qué objeto, diputado Gerardo Noroña? Sonido a la curul del diputado Noroña, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, es evidente que no hay quórum. Es evidente también que es un derecho de la fracción de Acción Nacional tomar esta decisión política. Es evidente que eso los pinta de cuerpo completo. Y es evidente que nosotros hemos impugnado el Reglamento desde un principio. Quienes lo aplican a su conveniencia son ellos, no nosotros. Quien exige el cumplimiento del Reglamento desde un principio han sido ellos, y quienes no lo infringen permanentemente son ellos. Hay hipocresía, hay doble rasero, hay inconsistencia, hay inconsecuencia, hay inmoralidad. El tema es de la más alta importancia, hoy va a pasar, pero en la siguiente sesión con quórum va a volver a pasar y no van a poder seguir defendiendo una transnacional en contra de los intereses del pueblo de México. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Continúe la Secretaría. Gracias a usted, diputado.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 195 votos en pro y 3 en contra.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Voy a permitirme dar lectura al artículo 46, en su numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados: “Una vez iniciada la sesión, ésta sólo se suspenderá si se comprueba la falta de quórum en alguna votación nominal. En este caso el presidente declarará un receso hasta por 15 minutos, si al término del mismo se verificara que no existe quórum, levantará la sesión”. Procedemos. Adelante, diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Señor presidente, parte de lo que el Reglamento y la costumbre para levantar la votación, antes de decretar el posible receso y recordando también que si llegase a suspenderse la reunión, sin ser adivino de lo que sucederá, tendríamos que iniciar la próxima exactamente en este punto. El diálogo que se está teniendo es que hay coincidencia de que había un acuerdo en cuanto a que habría un punto de urgente u obvia resolución, en que no queremos que se sienten precedentes de que los acuerdos que toma la Junta de Coordinación Política sean rotos. Antes de proceder a la suspensión, quisiéramos rogar que se cumpliese con la posibilidad de que se pida si falta algún compañero o compañera diputada de emitir su voto y si fuese así, que se cumpla con el Reglamento tal cual está. El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: ¿Con qué objeto, diputado Pérez Cuevas?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Para el mismo tema, presidente. La protesta clara y precisa es por la conducción en este momento y respetamos su figura de presidente y no es ningún agravio. El tema es que genera confusión, genera complicación en el pleno tomar una decisión, cambiar la decisión; de pronto someter una forma de procedimiento y luego otro, aplicar una parte del Reglamento y después otra. Eso no puede suceder en el pleno. La protesta en este momento de la bancada es con responsabilidad, porque ya no sabemos qué estamos votando ni en qué proceso estamos ni en qué parte del Reglamento. Aplique, presidente lo que usted considere en el Reglamento, sólo que lo que aplique debe de ser general para todas las bancadas en el momento que lo compensan. Bajo esa circunstancia, ahí está el tablero, ahí está nuestra protesta, aquí estamos nosotros y lo hacemos de una manera civilizada, clara y directa, diciendo por qué el diferendo, porque la Mesa Directiva en este momento no ha tenido la conducción adecuada de este proceso.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sólo le recuerdo, señor diputado Pérez Cuevas, que quien conduce en este momento la sesión como presidente, es un servidor y exijo el respeto que yo les brindo a ustedes. La Secretaría ya consultó; en razón de que el resultado de la votación nominal nos... A ver, diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Creo que cada quien es libre de mantenerse al margen o de manifestar su simpatía por alguna iniciativa. Lo único que yo quisiera es que antes de que se declarara que no existe quórum, señor presidente, brindáramos porque todo pareciera indicar que vamos olvidándonos mucho de fechas históricas. Yo no quisiera que dejáramos pasar esta fecha. Hoy es el Día de la Bandera y quisiera sugerir respetuosamente un minuto de aplausos a favor de nuestra enseña nacional o entonar el Himno Nacional, antes de que culmine esta asamblea.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se obsequia formalmente la petición del diputado García Granados. Un minuto de aplausos. (Minuto de aplausos)
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En términos de lo dispuesto por los artículos 100 y 102 del reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión y que no tuvieron la oportunidad de presentarse en tribuna para su trámite, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno respectivo en la Gaceta Parlamentaria, con excepción de las iniciativas que por escrito fueron retiradas para su inclusión en la próxima sesión.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada (1612 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 1 de marzo del 2011, a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8 de la mañana. Perdón. Saludamos a estudiantes de la Universidad Veracruzana, de la región Córdoba-Orizaba, invitados por el la diputada Isabel Pérez Santos. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los señores y las señoras diputadas. A nuestros compañeros de los medios de comunicación les suplico que pasen a los lugares previamente reservados para el desempeño de sus funciones. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 334 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1149 horas):: Por tanto, se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por tanto, se dispensa la lectura.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Cárdenas, ¿es con respecto al orden del día? Sonido a la curul del diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. De nuevo no veo en el orden del día la propuesta de la Junta de Coordinación Política respecto a los nombramientos de los consejeros electorales. Pasan los días, pasan las semanas y la Junta de Coordinación Política brilla por su ausencia en su propuesta correspondiente a este pleno. Creo que debemos exigirle con mayor severidad a la Junta de Coordinación Política que ya concluya sus trabajos y nos envíe las propuestas correspondientes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se registra su participación. El diputado Fernández Noroña, y el diputado Escudero, para terminar.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, entiendo que esta sesión es continuación de la anterior, que el Partido Acción Nacional reventó, aunque dice que quiere trabajar. A pesar de ello, como en el orden del día se ha presentado, está sólo un punto de la agenda política, cuando se incluyen por lo menos dos en cada sesión; que se llegue o no a ellos es otra historia. Entonces, yo pediría que se incluyera el punto que sigue después del que está ahí citado, porque yo he solicitado insistentemente que el punto que yo había aceptado cambiar, de las alianzas PRD-PAN, volviera a su lugar, y tengo la impresión de que es el que seguiría en turno, pero no estoy cierto de ello. Y, quiero solicitarle también, diputado presidente, con fundamento en el artículo 61 constitucional y en el 12, numeral, de la Ley Orgánica, que me permito leer: 1. Los recintos del Congreso y de sus Cámaras son inviolables, toda fuerza pública está impedida de tener acceso a los mismos, salvo con permiso del presidente del Congreso de la Cámara respectiva o de la Comisión Permanente, según corresponda, bajo cuyo mando quedará en este caso. Quiero preguntarle, diputado presidente, si usted solicitó la presencia de la Policía Federal, que está permanentemente en el recinto, porque el reglamento establece el recinto como todo el edificio. Sí es así, si me pudiera dar copia de la solicitud, y si me dijera usted que está al frente de esa policía, ¿bajo qué condiciones y circunstancia está? De no ser así, le solicitaría formalmente que la policía se retire del edificio de la Cámara de Diputados, del recinto y que hay un destacamento aquí a un lado, por si en algún momento se necesitara, que no veo yo la razón. Pero si hubiera, en algún momento, le solicitaría esto. Y quiero hacer una precisión más, pero antes quisiera respuesta a esto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí. Con mucho gusto, diputado. Efectivamente la Presidencia de la Cámara de Diputados ha solicitado esta presencia permanente de la Policía Federal Preventiva, que se encuentra a las órdenes de la Presidencia de la Mesa Directiva. No puede, de ninguna manera, realizar cualquier actuación que no viniere expresamente de una solicitud del presidente de la Mesa Directiva. Ocasionalmente se cuenta con un poco más de integrantes, según sea la situación, esto lo coordina directamente la Secretaría General, el destacamento permanente en esta Cámara es de 50 personas. Adelante, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí. Le pediría copia de la solicitud, diputado presidente. Y con la estima que le tengo, ojalá se pudiera revisar esta decisión, porque la creo innecesaria. Finalmente, diputado presidente, después del tema de Cempra, quiero anunciar que haré ejercicio de mi libertad de expresión. Pero quiero adelantar, que la manta que voy a sacar no está dirigida al Partido Acción Nacional, mucho menos está dirigido a Calderón Hinojosa, y quiero que conste en actas esta precisión. Porque no quisiera que hubiera ninguna confusión de a quién va dirigido el mensaje y, en todo caso, estaría dirigido a Acción Nacional de manera indirecta, porque la manta está dirigida al pueblo de México, y en la medida que Acción Nacional es parte del pueblo de México, sólo en esa medida sería parte del mensaje para ellos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan registradas sus expresiones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Guillermo Cueva.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Pablo Escudero, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ah, perdón. Pablo Escudero, primero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente, solicitarlo cuando usted lo crea pertinente, un minuto de silencio por los familiares de la señora Maricela Reyes Salazar, que aquí estuvimos discutiendo el asunto y lamentablemente fueron hallados sus familiares ejecutados. Y una breve reflexión, presidente, estoy seguro que lo peor que le puede pasar a este país, es que la familia de Maricela Reyes Salazar se tenga que ir a vivir a otro país ante el fracaso y la incapacidad del Estado mexicano y de los tres órdenes de gobierno: municipal, estatal y federal. Sería una señal clara del abandono que tiene el Estado hacia sus ciudadanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lo haremos al terminar la votación del acta. Diputado Cueva.
El diputado Guillermo Cueva Sada (desde la curul): Diputado presidente, en mi opinión este nuevo formato del orden del día no está funcionando bien. Le dedicamos mucho tiempo a la agenda política y al punto de acuerdo de urgente resolución y nunca llegamos a las iniciativas. Llevo tratando de subirme a tribuna desde el principio del período y soy el primero de mi grupo parlamentario, nada más quería saber qué se va a hacer al respecto para poder darle agilidad a esto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si usted lee el orden del día de hoy, verá que pasaremos solamente después del punto en el que nos quedamos a iniciativas, y estaremos en iniciativas hasta las 3 de la tarde, donde a solicitud de la vicepresidencia de la Mesa Directiva me parece a mí que por demás adecuada pasaremos a dictámenes.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Diputados y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente. Está a discusión el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la... Ya dispensamos la lectura, señor secretario. Tiene usted razón, está a discusión y no hay nadie que quiera discutir, por lo tanto está suficientemente discutida. Póngala a votación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputados y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a solicitar a las señoras diputadas y a los señores diputados nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio, como lo hemos hecho en otras ocasiones, por las víctimas de la delincuencia organizada y las víctimas inocentes de la mucha contra este flagelo de la sociedad. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Se pide a la Secretaría instruya el cierre electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputados y diputadas.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: ¿Falta alguna diputada o algún diputado de registrar su asistencia? Sigue abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 398 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 30 minutos para hacerlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la votación de la proposición con punto de acuerdo en la que se proponen diversas acciones en apoyo a la presidencia municipal de Ensenada, Baja California, respecto a la operación de la empresa Regasificadora Energía Costa Azul, propiedad de Sempra Energy. Vamos a pasar a la votación en la cual se interrumpió la sesión. Ábrase el sistema de votación. Instrúyalo, señor secretario, hasta por 5 minutos; a menos que los señores coordinadores de los grupos parlamentarios tengan alguna otra noticia que enterar a esta Presidencia.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema hasta por 5 minutos para proceder a la votación del punto de acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quiero suplicar la atención de los señores diputados y señoras diputadas, para darle una calurosa bienvenida a la excelentísima señora Kristina Vogel embajadora de Nueva Zelanda, que se encuentra en esta sala con nosotros. Bienvenida distinguida embajadora a la sesión de la Cámara de Diputados. Y con ella, sumamos nuestro aplauso, para recibir a los medallistas paraolímpicos mexicanos que participaron, justamente, en la competencia deportiva llevada a cabo en Nueva Zelanda trayendo importantes medallas para nuestro país. Bienvenida Patricia Bárcenas Ponce de León, Alfonzo Zaragoza Solorio, Mario Santillán Hernández, Aarón Gordián Martínez medallistas paraolímpicos mexicanos. Sonido a la curul del diputado Orduño.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez (desde la curul): Nada más le pido que se explique el sentido de la votación, ¿qué es a favor y qué es en contra?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A favor, es para aprobar el punto de acuerdo que pide que se haga un llamado al ayuntamiento de Ensenada. En contra, es que el turno sea rechazado y, entonces, no se haría ningún llamado. Sírvase la Secretaría de leer el resolutivo del punto de acuerdo, nuevamente. Está publicado en la Gaceta Parlamentaria, pero de todas maneras con mucho gusto lo leemos.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Punto de acuerdo. Que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión envíe un escrito expresando su respaldo formal e institucional al presidente municipal de Ensenada, Baja California, para llevar a cabo, hasta sus últimas consecuencias el resolutivo 5o de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en su sesión de fecha 26 de enero de 2011, relativo al punto de acuerdo presentado por el senador Jorge Legorreta Ordorica del Partido Verde Ecologista de México en el que se señalan las diversas irregularidades en que ha incurrido desde su construcción la planta regasificadora Energía Costa Azul, propiedad de Sempra Energy. Que se turne a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que una subcomisión de la misma se traslade a Ensenada, Baja California para reunirse con las autoridades y conocer en detalle la situación relacionada con las autorizaciones para la operación de la empresa Regasificadora Energía Costa Azul, propiedad de Sempra Energy. Que la representación de legisladores referida en el resolutivo anterior, con el apoyo de la autoridad municipal y en su caso estatal y federal, verifique documentalmente el cumplimiento de toda la legislación, reglamentación y normas oficiales mexicanas, estatales y municipales aplicables en la construcción y operación de la planta Regasificadora de la empresa Sempra Energy, en el municipio de Ensenada, Baja California, e investigue en qué forma, bajo qué criterios, en cuánto tiempo y por quiénes fueron otorgados los permisos, licencias y documentos necesarios, a fin de detectar si hubo irregularidades, incumplimientos u omisiones al respecto, e informen a esta soberanía el resultado de su investigación y consultas. Se turne el presente punto de acuerdo al Senado de la República, considerando que la Comisión Permanente, de la cual emanó el resolutivo 5º previamente citado, ésta está integrada también por legisladores integrantes del Senado. Se comunique el presente punto de acuerdo al ciudadano gobernador del estado de Baja California y se le exhorte a que, en cumplimiento del pacto federal establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las dependencias a su cargo expresen un comportamiento republicano de pleno respeto a la autonomía municipal, basada en el ejercicio de las atribuciones y facultades que le son otorgadas por las leyes. Se exhorta al Ejecutivo, gire instrucciones al secretario de la Defensa Nacional, para que las Fuerzas Armadas de la zona militar que resguardan a Ensenada, se abstengan de intervenir en problemas de carácter legal. Se comunique el presente punto de acuerdo al Congreso del estado de Baja California, para los fines y efectos que el mismo considere como más pertinentes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Orduño.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez (desde la curul): Presidente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: ¿Falta algún diputado o diputada...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítanos un minuto, diputado.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez (desde la curul): La fracción parlamentaria del PAN está de acuerdo en la transparencia, pero no podemos nosotros como Congreso darle instrucciones a otros órdenes de gobierno. No lo hemos hecho con ningún orden de gobierno, ¿por qué lo vamos a hacer ahora?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Recojo sus expresiones tal como corresponde y se inscribirán en el Diario de los Debates. Desafortunadamente ya estamos en la parte procesal de la votación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Ramírez Rangel.
El diputado Jesús Ramírez Rangel (desde la curul): Gracias, presidente. Respaldar lo que dice el diputado Orduño e insistir que en el pasado la Junta de Coordinación Política a mí me rechazó un punto de acuerdo porque estaba haciendo un exhorto al gobierno del estado de Coahuila. Pedir en ese sentido que este Congreso sea congruente con sus decisiones. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Yo entiendo perfectamente estas justificaciones y doy fe de que lo que usted dice ha sido efectivamente aplicado en el pasado. Pero estamos en la parte de votación y tendremos que respetar el resultado de la misma ofreciéndole que esta Presidencia abrirá un espacio, toda vez que al principio de esta sesión vimos acercamientos de los grupos parlamentarios y antes de hacer el exhorto respectivo, mandatado por el pleno, si así fuera, daremos un espacio a fin de que los grupos parlamentarios, si se pusieran de acuerdo, pudieran presentar un nuevo punto de acuerdo. Adelante, diputado. El diputado José Narro Céspedes (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado. Escuchamos al diputado Narro y me da usted el recuento de la votación.
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Nada más comentar que no estamos ordenando a nadie, es un exhorto que se hace nada más. Plantearle que el documento ya previo al pleno y a su debate ha sido revisado y comentado por varias de las fracciones parlamentarias. Ha tenido modificaciones en el marco de buscar el consenso y el acuerdo. Este paso que usted comenta, presidente, y a se hizo. Todavía se le hicieron algunas modificaciones puntuales antes de ésta última lectura en lo que es el punto 6. Nosotros le pediríamos que pasáramos a la votación en consecuencia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ya estamos votando, diputado. Vamos a dar a conocer el resultado de la votación. Esta Presidencia lo que hará será exclusivamente abrir un margen hasta la sesión siguiente para ver si presentan los grupos un nuevo punto de acuerdo consensuado. Pero éste está votado en sus términos. El resultado, señor secretario.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, tenemos 259 votos a favor, 95 en contra y 5 abstenciones.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez (desde la curul): Quiero decirle, presidente, que éste no es un asunto de negociación. Esto tenemos que verlo bien claramente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me queda claro, señor diputado. Hemos terminado la votación, lo que quede en lo siguiente será resultado de lo que hagan los grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, señor secretario, continúe con el orden del día. Esta Presidencia, recibió del diputado Alberto González Morales, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Alejandro Encinas Rodríguez y José Luis Jaime Correa. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen. Tiene la palabra la diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. No se encuentra en el salón de sesiones. Por lo tanto, recibirá el tratamiento correspondiente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Laura Elena Estrada Rodríguez, del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; de la Ley Federal de Defensoría Pública y de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora diputada. Su iniciativa se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y Seguridad Pública para su dictamen. Esta presidencia tiene el gusto de dar la bienvenida a los señores ciudadanos don Germán Escobar, doña Martha Ofelia Meza, don Francisco Javier Meza, Ulises Gaxiola y José Guillén, productores orgullosamente del estado de Sinaloa, invitados por la diputación de Sinaloa. Bienvenidos a la Cámara de Diputados; que todo salga bien en Sinaloa, queridos amigos. Igualmente le damos la bienvenida a un grupo de 40 alumnos del municipio de Ecatepec, estado de México, invitados del diputado Martín Vázquez Pérez. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Están con nosotros 39 invitados, de Huixquilucan, estado de México. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Ellos son invitados del diputado Octavio Germán Olivares. ¿Diputada Gallegos?
La diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena (desde la curul): Buenos días. Para preguntarle a la diputada Laura Estrada si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra ahora el diputado don Porfirio Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: Muchas gracias, señor presidente. Traigo a esta tribuna un asunto que, en mi criterio, es de la mayor relevancia. Se trata de incluir en la Constitución General de la República un título sobre política exterior de Estado. Éste es un propósito que se ha venido discutiendo desde hace más de 20 años y que fue objeto de una definición puntual por los eminentes diplomáticos e internacionalistas que participaron en el 2000 en la Comisión de Estudios para la Reforma del Estado. El tema es: ¿debe haber o no un marco constitucional normativo en materia de política exterior? La respuesta es sí, para evitar una excesiva centralización de las funciones en una sola persona, que puede ser salvador de la patria, pero que también puede venderla. Quiero decir, de entrada, porque espero la cooperación de las bancadas, que éste no es un proyecto dirigido contra ningún partido ni contra ningún gobierno. Es un proyecto institucional. Contiene los siguientes elementos: Primero. La definición de los principios de política exterior. Está atribuida en exclusiva al presidente de la República, cuando es obvio que son principios universales que deben ser acatados por todos los órganos del Estado mexicano. Segundo. Se amplían nuestros principios con respeto a los derechos humanos, desarrollo sustentable y equidad económica internacional. Tercero. Cuál es la relación entre los principios y los intereses. La Constitución dice que la política exterior se regirá por principios, y la ley dice que se regirá por el interés nacional. Esto ha sido motivo de enormes controversias. Aquí hay una serie de disposiciones que determinan cuál es la relación entre esos principios y esos intereses de modo que no entren en contradicción. Cuarto. ¿Debe o no la sociedad nacional participar en el diseño de la política exterior? La respuesta es sí. De hecho ya lo hace, de acuerdo con la Ley de Cooperación, en las acciones de cooperación internacional. La vida internacional es una participación de todos. Hacen vida internacional los estados de la república, los municipios, los Congresos a través de la diplomacia parlamentaria, los actores económicos, los sindicatos; es entonces conveniente crear una instancia nacional de coordinación por lo que hace a la política exterior.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputado Muñoz Ledo. Diputado Cárdenas, ¿con qué objeto?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Si me acepta una pregunta el diputado Muñoz Ledo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Acepta usted la interpelación del diputado Cárdenas, diputado Muñoz Ledo?
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: Con mucho gusto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Acepta, diputado. Adelante.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Para preguntarle al diputado Muñoz Ledo que es una iniciativa, la que presenta y nos comenta hoy, muy importante. Preguntarle, ¿qué cambios, por ejemplo, habría, diputado Muñoz Ledo, respecto a la intervención de las Cámaras en la aprobación de tratados? Y también quiero preguntar, ¿cómo participaría la ciudadanía, si es que existe algún mecanismo en la aprobación de los tratados, en la vigilancia, en la fiscalización para su implementación, etcétera?
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: La intervención o control congresional de la política exterior, señor diputado, si me lo permite, señor presidente...
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: ... tiene los siguientes aspectos: Primero. Existe un consenso muy extendido en el sentido que la facultad de aprobación de los tratados no sea exclusividad del Senado de la República, sino que sea de ambas Cámaras. Éste es un tema muy importante. Segundo. Los tratados tendrían un control congresional, porque como ocurre en numerosos países, el Ejecutivo deberá dar parte al Congreso del proceso de iniciación de los tratados. Le estamos dejando en este proyecto al Senado de la República dos facultades: son debatibles, pero voy a decir cuáles; el decidir la apertura o cierre de embajadas y el decidir la apertura o clausura de relaciones diplomáticas. Queremos también enmendar un entuerto. Aquí se aprobó y nunca he entendido o no quiero pensar por qué, que el Ejecutivo ya nunca debe pedir permiso al Congreso para salir del país. Como usted lo sabe, que es un distinguido jurista, en todas las Constituciones mexicanas, a partir de la Constitución de Cádiz que nos rigió, hay un permiso para la ausencia del Jefe del Estado. Decía la Constitución de Cádiz que si el monarca saliese del territorio de la corona, entenderase que ha abdicado. Aquí se les ocurrió que se puede ir siete días seguidos, pero no dice cuántas veces; con lo cual constitucionalmente, el Jefe del Ejecutivo puede pasar todo el año en el extranjero viniendo a la ciudad o al país sólo los fines de semana. Aquí estamos restituyendo el permiso, que se le dé permiso cinco días seguidos, que es lo que basta para una gestión internacional, si no ya se trata de vacaciones, ahí sí que sea libre, pero que no pueda salir más de 30 días al año. Si se reduce a otro nivel las giras al extranjero, se van a reducir enormemente los gastos y habrá más presencia de los Ejecutivos en el país. Ésas son los principales fortalecimientos de las facultades del legislativo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Muñoz Ledo. Permítame, le va a hacer seguramente una pregunta el diputado Herón Escobar. ¿Acepta usted la pregunta del diputado?
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: Con mucho gusto, compañero de la Comisión de Relaciones Exteriores.
El diputado Herón Agustín Escobar García (desde la curul): Gracias, señor presidente. Diputado Muñoz Ledo, yo quisiera hacerle una pregunta. ¿Si en su iniciativa se contempla la manera de cómo quitarle el monopolio al Ejecutivo sobre la política exterior? Y la otra es, ¿de qué manera su iniciativa rescata la función del Estado en el Servicio Exterior Mexicano?
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega: Es una pregunta muy pertinente señor diputado. ¿Cuándo se inicia la transición democrática que ahora ha naufragado? Esa fue la gran pregunta que se planteó. Vamos a democratizar todas las instituciones. ¿Por qué no democratizamos la política exterior? Si nos toca un presidente patriota lo dije ya puede salvar a la patria, y si no, ¿qué hacemos? Entonces, nosotros necesitamos incorporar al Congreso como ya lo dije en toma de decisiones fundamentales. Están previstos, además, límites a la aseveración de tratados. No todo tratado se puede celebrar. Uno que afecte los derechos fundamentales de los mexicanos, cambie las instituciones fundamentales de la república, permita ojo el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional, no puede ser aprobado por mandato constitucional. Luego, para tratados de gran relevancia nacional se está previendo, como existe en todo el mundo democrático, la consulta por referéndum a la población. Esos son los métodos de control que evitan que una sola persona resuelva sobre el destino de la nación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Muñoz Ledo. Tengo sucesivamente inscritos, seguramente para hacerle una pregunta, al diputado Jaime Correa, diputado Ramírez Bucio, al diputado Gertz Manero y a la diputada Rosalinda López y al diputado Escudero... Permítame el diputado Escudero es con otro motivo. Adelante, diputado. ¿Usted le quiere hacer una pregunta o es una moción?
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, simplemente para ir aclarando el trabajo en el pleno. No era uso de este pleno que se aceptaran preguntas durante la exposición de las iniciativas. ¿Ahora con el nuevo reglamento, sí? Simplemente para ir aclarando el trabajo legislativo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El nuevo reglamento no lo prohíbe, diputado. Queda a criterio de la Mesa, y la Mesa tenía dos opciones, aplicar al diputado Muñoz Ledo el criterio que señala el artículo 63 para las nuevas leyes y darle 10 minutos o aceptar las preguntas que le están haciendo. Optamos por lo segundo.