El diputado Juan Victoria Alva: Con su venia, señora presidenta. El suscrito diputado Juan Victoria Alva, integrante de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía, la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto, por el que adiciona un párrafo octavo Bis al artículo 7 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, con base en la siguiente Exposición de Motivos Uno de los problemas más urgentes de nuestro tiempo es el del acceso a los alimentos, por ello la agricultura es un componente predominante de la economía mundial. Si bien la mecanización de la agricultura en muchos países ha reducido la parte de la población que trabaja en ese sector, la necesidad acuciante de producir alimentos en cantidad suficiente ha repercutido en las prácticas agrícolas de todo el mundo; ha originado una expansión hacia tierras marginales normalmente asociada a la agricultura de subsistencia. En otros casos la necesidad de alimentos ha llevado al crecimiento del riego y a una utilización cada vez mayor de fertilizantes y plaguicidas, con el fin de lograr y mantener rendimientos superiores al aumento de la demanda. Para restituir los niveles de materia orgánica del suelo es necesario el uso de fertilizantes orgánicos, con el fin de expandir la capacidad de retención de nutrientes en el complejo arcillo húmico del suelo, es decir, para incrementar la asimilación de los nutrientes minerales procedentes de las reservas de suelo o incorporados mediante la fertilización. Los fertilizantes orgánicos se fabrican a partir de estiércol, se enriquecen con microelementos y se realiza una desinfección para eliminar las semillas de malas yerbas y hongos patógenos. Cuando la fermentación ha concluido, se tamizan para separar restos inertes como piedras, plásticos, pajas, etcétera y finalmente se muelen para homogeneizar el producto. El uso indiscriminado de fertilizantes industriales con altos niveles de fosfatos y de urea han impactado negativamente en los campos agrícolas, reduciendo paulatinamente su fertilidad y los rendimientos por hectárea que se necesitan para ser competitivos en los mercados internacionales. Esta sustitución coloca en desventaja a los productores nacionales, ya que además de que el fertilizante industrial se cotiza en dólares siendo muy caro para los agricultores mexicanos, los componentes para su fabricación son dañinos, lo que a la larga perjudica a los productores agrícolas. Recojo esta inquietud que me han externado los floricultores de Villa Guerrero, donde incluso han nacido niños con malformaciones genéticas asociadas al uso de estos productos, así como de los productores de papa en Tenango del Valle y Zinacantepec, en el Estado de México, que también manifiestan preocupación por el uso que tienen que hacer de fertilizantes. Ahora bien, aunque a finales del 2008 se quitó el impuesto para la importación de la materia prima para la elaboración de fertilizantes, con la finalidad de promover incentivos y elevar la producción de fertilizantes nacionales. Esto difícilmente se verá reflejado en una reducción en el precio de los fertilizantes a corto plazo. Por otra parte, existen diversos ejemplos exitosos sobre la utilización de fertilizantes de origen orgánico, fabricado conforme a las normas oficiales mexicanas expedidas para tal fin, como es el caso del melón, en Torreón, Coahuila. En este lugar los productores utilizaron fertilizante a base de extractos orgánicos en los municipios de Matamoros y Viesca, obteniendo magníficos resultados. En otro caso, el Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional, del Instituto Politécnico Nacional, desarrolló a finales de 2003 un fertilizante a base de hongos conocidos como "endomicorras" que se da en forma abundante en la región de Guasave, Sinaloa. Estos hongos contienen propiedades biofertilizantes, las cuales se han utilizado en el cultivo de jitomate, teniendo como resultado mayor rendimiento del suelo y productividad. Es necesario que el estado desarrolle programas de información en el sector agrícola para el manejo de fertilizantes con componentes orgánicos. Es importante promover y fomentar, también, esquemas de financiamiento a las empresas y a productores de fertilizantes orgánicos, para que su uso se realice mediante procedimientos científicos y con una producción adecuada para competir en el mercado nacional, sin sobrecargar la tierra con productos químicos. Asimismo, es importante la capacitación técnica entre los productores para el uso de este tipo de material orgánico, en beneficio de una intensificación de la producción, sin continuar secando las tierras o hacerlas menos fértiles. Por lo anteriormente expuesto, y con la finalidad de promover el uso de fertilizantes orgánicos, presento a esta soberanía la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo octavo Bis, al artículo 7, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal. Artículo 1. Se adiciona un párrafo octavo Bis al artículo 7, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal para quedar como sigue Artículo 7. Son atribuciones de la Secretaría en materia de sanidad vegetal. Octavo. Regular las especificaciones bajo las cuales se deberán desarrollar los estudios de campo para el establecimiento de los límites máximos de residuos de plaguicidas que establezca la autoridad competente en la materia. Octavo Bis. Promover, mediante la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas y Sustancias Tóxicos, el fomento para el uso y desarrollo de fertilizantes orgánicos como alternativa para disminuir los altos niveles de contenidos químicos en la tierra y en beneficio de los productores rurales. Transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, 1 de abril de 2009. Atentamente, diputado Juan Victoria Alba. Señora presidenta, solicito a usted respetuosamente que se inserte íntegramente en el Diario de los Debates. Muchas gracias.