El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Muchas gracias, ciudadana Presidenta. Compañeras y compañeros. México sabemos que es un país donde las tasas de intermediación financiera, es decir, las tasas de interés que cobran los bancos, son de las más altas del mundo; pero también lo son las comisiones que cobran estos mismos bancos. No por otra cosa los bancos españoles que hoy tenemos, informaban que en México ganan cuatro veces más que en su país. Es un gran negocio realmente el de la banca en México. Y no estoy contando aquí todo lo que les hemos dado a cargo del erario del pueblo de México, todos los subsidios de una serie de créditos fraudulentos. El diputado Pablo Trejo presentó ya iniciativa al respecto porque el Banco de México se niega a regular esto de las tarifas, de las comisiones. Yo creo que no conocen lo que dice uno de los financieros más grandes del mundo, George Soros, cuando dice que "no todo en el libre mercado puede estar tan libre como particularmente el asunto de las finanzas, porque destruye el libre mercado en otras áreas de la economía". Cuando las tasas de interés son altas, invertir en la industria, en el comercio, se vuelve, a partir del crédito bancario, se vuelve prohibitivo. Pero esta iniciativa fue presentada por el diputado Pablo Trejo. Yo aquí estoy presentando otra que es el colmo del asunto de esto que cobran los bancos. Estoy hablando del asunto de las nóminas del salario. De acuerdo a nuestra Constitución, al artículo 123, se establece que el salario se debe pagar en efectivo. Y esto es así porque venimos de una historia en la época del porfiriato donde las tiendas de raya pagaban con vales, con bonos, o con cualquier cosa pero no en efectivo. Entonces el Constituyente del 17 dejó muy claro que la nómina se debe pagar en efectivo. Ciertamente que esto se ha complejizado más y hoy, violando la Constitución, una serie de nóminas son a través de las tarjetas de débito. El problema es que ya nos volvimos, también con ese mecanismo, a la época de tienda de raya. Tan sólo lo que cobraron los bancos a cuentahabientes de nómina el año pasado, estamos hablando de 676 mil millones de pesos. Eso es lo que les quitaron a los trabajadores que se les paga su nómina con tarjeta de débito. Entonces esta iniciativa lo que busca es muy sencillo. No tiene por qué gravarse ni pagar comisión las tarjetas de débito o cuando se pague por esta vía, previo consentimiento del trabajador, no tiene por qué implicar comisiones simple y sencillamente, basta con que ya manejan el dinero los bancos y que lo utilizan esta bolsa enorme para sus operaciones y obtienen utilidades de lo mismo, como para todavía cobrarle comisiones y violentando la Constitución. Esto es el carácter esencialmente de la iniciativa. Esto también quiere decir, que no todos los bancos van a estar obligados a dar este servicio, lo va a dar el que quiera, consentimiento tiene que haber del trabajador y también del banco. Te conviene manejar ese volumen de recursos, hazlo, pero no vas a cobrar ya ninguna comisión al trabajador, porque con esto estás violentando el artículo 123 de la Constitución. Entonces, voy a leer la propuesta en concreto de esta Iniciativa, dice: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 48 de la Ley de Instituciones de Crédito y 85 de la Ley Federal del Trabajo, para quedar de la siguiente manera: Artículo Primero. Se adiciona un segundo y tercer párrafo del artículo 48 de la Ley de Instituciones de Crédito, para quedar como sigue: Artículo 48. Las instituciones de crédito no estarán obligadas a captar recursos del público para la concentración de recursos que posteriormente se transfieren para el pago de salarios, remuneraciones o cualquier pago de prestaciones de origen laboral. Cuando resuelvan ofrecer dicho servicio al público podrán pagar rendimientos por los recursos captados. En el caso de los patrones se cubrirán a éstos, desde la fecha de la entrega irrevocable de los recursos a la cuenta bancaria que concentre el pago de la nómina y en las cuentas de nómina de los trabajadores desde la fecha de pago. En ningún caso se podrán cargar costos, intereses o comisiones a los trabajadores en las cuentas de nómina ni establecer montos mínimos. Las instituciones podrán cerrar dichas cuentas, si el patrón da aviso por escrito del fin de la relación laboral a la institución de crédito, si en dos meses el trabajador no recibe pagos y mantiene sin saldo la indicada cuenta. A la mejor algunos de ustedes, diputados, diputadas, les ha pasado que todavía tienen por ahí una tarjeta de nómina que conviene más esperar dos años, porque tienes acumulados tantos cargos, ya no la usas y a la mejor es esperar, simple y sencillamente que te la cancelen. Las cuentas de nómina no podrán constituir garantía de financiamientos otorgados por la institución que maneja dicha cuenta ni se establecerán afectaciones a los recursos entregados por el patrón. En tanto, el trabajador no emita instrucciones por escrito por cada cargo en cuenta o empleando la tarjeta de debito asociada a dichas cuentas y los cargos del mes, no excedan del 30 por ciento del excedente del salario mínimo del área geográfica del Distrito Federal, sobre la base del salario mensual del trabajador. El Banco de México en ejercicio de la facultad de su ley orgánica, proveerá la emisión de normas que sancionen el incumplimiento o simulación contraria a lo aquí previsto. Artículo Segundo. Se adiciona un párrafo tercero al artículo 85 de la Ley Federal del Trabajo, para quedar de la siguiente manera: Artículo 85. Mediante consentimiento expreso del trabajador se podrá considerar como pago hecho en efectivo, aquél realizado por el patrón al trabajador, mediante el abono en cuentas de nómina abiertas en instituciones de crédito del sistema bancario mexicano, en las que observen las disposiciones del artículo 48 de la Ley de Instituciones de Crédito y demás legales, emitidas por el Banco de México, para velar por la protección al pago en efectivo previsto en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es cuanto, por su atención muchas gracias. Esperamos el apoyo de todos las y los legisladores. Gracias.