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El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame, ¿con qué objeto?
El diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz (desde la curul): Nada más para preguntar a la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama si me puedo adherir a este punto de acuerdo que considero es muy importante para Yucatán.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Acepta usted la adhesión del diputado a su documento, diputada?
La diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (desde la curul): Estoy de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Así que quien desee pasar, adelante. Se pospone la participación de la diputada Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática. Tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo. No se encuentra el diputado en el pleno. Tiene la palabra la diputada Delia Guerrero Coronado, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, incremente los recursos destinados a la administración del patrimonio de la beneficencia pública estatal en San Luis Potosí.
La diputada Delia Guerrero Coronado: Por lo anterior expuesto, la que suscribe somete a consideración de la asamblea el siguiente Punto de acuerdo Único. Se exhorta a la Secretaría de Salud federal a incrementar los recursos destinados a la administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública estatal de San Luis Potosí, para atender la salud de personas de escasos recursos y que carecen de seguridad social. Es cuanto, señor presidente. Solicito a usted se inserte en el Diario de los Debates. Gracias, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Salud. Tiene la palabra el diputado Carlos Bello Otero, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal para que a través del director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro, revise, y en su caso repare o adecue, la infraestructura de las 175 estaciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión del Distrito Federal. Se pospone la participación de la diputada Leticia Robles Colín y/o Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del PRD. En virtud de los acuerdos parlamentarios, por la hora establecida, pasamos al capítulo de Excitativas La Presidencia recibió de los diputados José Antonio Yglesias Arreola, Antonio Benítez Lucho y Rodrigo Reina Liceaga, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitud de excitativa a la Comisión de Salud. La Presidencia recibió también del diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Asimismo, del diputado Rolando Zapata Bello, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitud de excitativa a la Comisión de Gobernación. De igual manera, de la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del PRD, solicitud de excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales. Del señor diputado Felipe Solís Acero, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitud de excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales. De igual forma se recibió del diputado Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, solicitud de excitativa a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Salud. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones mencionadas para que emitan los dictámenes correspondientes. Vamos a dar cuenta de documentos y acuerdos enviados de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a darnos cuenta de los acuerdos recibidos hasta este momento de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al IFE y a la Secretaría de Gobernación a suspender la instrumentación de cualquier convenio destinado a desarrollar el proyecto de la Cédula de Identidad Ciudadana. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en los dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como del artículo decimocuarto del acuerdo de conferencia por la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las disposiciones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia, objeto del presente, que presenta el diputado Alejandro Canek Vázquez Góngora, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Por lo que se somete a la consideración del pleno el siguiente Acuerdo Único. Se exhorta al IFE y a la Secretaría de Gobernación a suspender la instrumentación de cualquier convenio destinado a desarrollar el proyecto de la Cédula de Identidad Ciudadana. Firman los coordinadores parlamentarios. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continuamos con la agenda política del orden del día. Se retira del orden del día el tema que fue inscrito acerca de los comentarios en torno a los asesinatos en Ciudad Juárez. Igualmente se retira del orden del día los comentarios sobre las controversias constitucionales presentadas por diversos gobiernos estatales respecto a las leyes vigentes en el Distrito Federal. Tiene la palabra el señor diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para comentar sobre los actos de saqueo y corrupción de Pemex. Sonido para el diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Antes de que me dé la palabra, diputado presidente, me parece que no podemos seguir trabajando en estas condiciones. Es una falta de respeto a todos, es evidente que no hay quórum y le solicito que verifique si hay quórum en la sesión. Lo pido con todo respeto y con toda energía, porque francamente no es la manera en que debemos trabajar en este pleno.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor diputado, evidentemente sus comentarios tienen valides. Sin embargo, en este momento la presencia de diputadas y diputados ha estado mejorando, por lo cual consideramos que debemos de continuar con la agenda de este día. Ha mejorado, una vez que han estado saliendo del trabajo de comisiones, sobre todo para efecto de poder continuar con la sesión. Tiene usted el uso de la palabra para hacer referencia a los actos de saqueo y corrupción de Pemex que registró usted oportunamente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No hay ningún orador inscrito en este tema. Diputado Cárdenas Gracia. Pase usted.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Término, señor presidente. Es muy importante que tomemos las medidas institucionales para diseñar categorías jurídicas, instituciones?
La diputada Adriana Fuentes Cortés (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, diputado. Diputada Fuentes, dígame.
La diputada Adriana Fuentes Cortés (desde la curul): No tengo sonido.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Que eviten el conflicto de interés?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, diputado, por favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, como no.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada, dígame.
La diputada Adriana Fuentes Cortés (desde la curul): No es mi intención interrumpirlo, que concluya el diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Entonces que termine el señor diputado. Pensé que era alguna pregunta; algo para el diputado. Disculpe. Sí, diputado. Continúe. Disculpe usted.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Creo que es muy importante que legislemos en torno a las incompatibilidades parlamentarias, a los conflictos de interés, al cabildeo y desde luego, que aprobemos una nueva Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública para que no exista poder fáctico o asunto que tenga que ver con los contratos del Estado, que pueda considerarse información reservada o confidencial. Mucho me temo, señor presidente, que en estos contratos que en el futuro celebrará Pemex, no tendremos acceso a la información completa de su clausulado, porque las autoridades de Pemex invocarán secreto industrial, secreto empresarial y los ciudadanos nos quedaremos sin conocer qué es lo que está ocurriendo en la industria petrolera nacional. Termino diciendo que me sumo a la propuesta del diputado Gerardo Fernández Noroña, para que constituyamos en esta Cámara una comisión de investigación, en los términos del artículo 93 de la Constitución, para saber si los hechos que narra ese libro son ciertos y poder deslindar responsabilidades de los funcionarios y servidores públicos implicados. Muchas gracias a todos ustedes, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada Fuentes, dígame.
La diputada Adriana Fuentes Cortés (desde la curul): Diputado presidente, respetuosamente le solicito que hiciera usted una verificación de quórum.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Es coincidente su propuesta con lo que han hecho otros diputados. Evidentemente nos encontramos en este momento con una falta de quórum en esta asamblea, por tanto es procedente. Declaramos ausencia de quórum. Se levanta la sesión (16:39 horas) y se cita para la que tendrá lugar el jueves 4 de marzo a las 10 de la mañana, informándoles que estará abierto el sistema electrónico a partir de las 8:30.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de señores diputados y señoras diputadas.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 260 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz (1100 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden día. Las diputadas y los diputados que se encuentren presentes y estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobada el acta. Continúe con oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnense a la Comisión de Gobernación.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Educación Pública a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los vestigios arqueológicos en el cerro de Moctezuma, en el estado de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto; el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondiente a enero de 2010.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite contestación de la Condusef a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a la vigencia del funcionamiento de las instituciones de crédito para evitar prácticas abusivas de carga de adeudos en los depósitos bancarios.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el que remite dos documentos titulados Estrategia Nacional de Conectividad 2009-2012, elaborados por la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, de la Subsecretaría de Comunicaciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a la Comisión de Comunicaciones, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de Petróleos Mexicanos con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la licitación para la adquisición de etanol.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Dos oficios del gobierno del estado de México con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a los programas de subsidios del año 2010.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a la Comisión de Agricultura y Ganadería, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Francisco Agundis Arias, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite acuerdo por el que exhorta a las comisiones de Juventud y Deporte, de Turismo y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2011, analicen, discutan y en su caso, aprueben destinar recursos necesarios para fomentar el deporte nacional de la charrería y las cabalgatas.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a las comisiones de Juventud y Deporte, de Turismo y de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite solicitud de los senadores integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, para que se dictamine la minuta que reforma la Ley Federal de Defensoría Pública, la Ley Federal de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y el Código Federal de Procedimientos Civiles.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Remítase a las Comisiones Unidas de Justicia y de Asuntos Indígenas.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y derogan diversas disposiciones de la Ley de Ascensos de la Armada de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Marina.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Gobernación. La Presidencia recibió del diputado Carlos Manuel Joaquín González, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Turismo, y de las Personas con Discapacidad. Se turna a las Comisiones Unidas de Turismo, y de Atención a Grupos Vulnerables. Tiene la palabra el diputado Juventino Víctor Castro y Castro, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Juventino Víctor Castro y Castro: Con su venia, señor presidente. Señoras diputadas y señores diputados. El artículo 39 constitucional es un artículo básico, establece con toda claridad tres principios: 1) La soberanía nacional reside en el pueblo. 2) Todo poder público deriva del pueblo. 3) El uso legítimo del poder público sólo puede hacerse y llevarse a cabo si es en beneficio del pueblo. Si es en beneficio de cualquier otra persona, no. Dice el 39 que la soberanía nacional reside en el pueblo. Pero el artículo 41 actual establece: el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión en su caso, y los de los estados, tratándose de los gobiernos interiores. Es decir, hay una palpable contradicción. La contradicción es: si el pueblo es soberano, cómo es que cede o permite el uso de su poder a otras personas. Eso es precisamente lo que pretende el proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y adiciona un párrafo segundo a la Constitución Política en su artículo 41. Entendámonos. La democracia tiene dos formas de ejercerse, toda democracia: en forma directa por el pueblo. Y en forma indirecta por medio de los representantes que el pueblo nombre. Pero cuando el pueblo nombra representantes, no se desprende del poder público, simple y sencillamente lo ejerce siempre en forma directa. Esto es lo que se llama "democracia participativa". Y a ésa es precisamente a la que propongo que lleguemos como una nueva forma de atender la cuestión pública en general. Dice la iniciativa que ahora presento, en su artículo 41: el pueblo mexicano ejerce su soberanía directamente, actuando bajo los principios de la democracia participativa e indirectamente por medio de los Poderes de la Unión, en el caso de las competencias de éstos y por los de los estados en lo que toca a sus regímenes interiores. Y así continúa el artículo en la forma en que actualmente está. La democracia participativa es una riqueza que se nos ha entregado y que el pueblo mexicano no ha querido tomar en sus manos. La democracia participativa se resuelve mediante consultas al pueblo y el pueblo lo puede llevar a cabo mediante plebiscitos, referendos, iniciativas populares de leyes planteadas al Poder Legislativo, revocación de mandato otorgado por el propio pueblo e intervención en la planeación a lo que se refiere el artículo 26 de la Constitución. En otras palabras, se ha estado hablando de plebiscitos y referendos, pero no se da la base de porqué se establece esto. Ello es muy sencillo: porque el pueblo está ejercitando directamente el poder público. Por ello presento esta iniciativa. Ruego al señor presidente que se publique íntegra en la Gaceta Parlamentaria. La dejo en la Secretaría a disposición de ustedes, para quienes quieran adherirse a él. Para mí sería una honra que se unan conmigo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Obsequiando la solicitud del señor diputado, insértese íntegramente en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se recibió del diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia. Señoras y señores diputados, me permito informarles que se encuentran de visita en esta instalación alumnos y maestros del Tecnológico de Estudios Superiores de Jocotitlán, estado de México, a invitación del diputado Emilio Chuayffet Chemor. Igualmente se encuentran alumnos y maestros de la secundaria número 62, Adolfo López Mateos, de Atizapán de Zaragoza, estado de México, invitados por el diputado Fausto Sergio Saldaña del Moral. A los cuales les damos la más cordial bienvenida. Tiene la palabra la diputada Magdalena Torres Abarca, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41, 51 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputada Arizmendi.
La diputada Laura Arizmendi Campos (desde la curul): Quiero preguntarle, señor presidente, a la diputada Torres, si me permite adherirme a su propuesta.
La diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca: Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No tiene inconveniente, por tanto puede usted pasar a la Secretaría a firmar su adhesión. Tiene la palabra la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 71 de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. Tiene la palabra la diputada Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal que Rescata el Paisaje de las Ciudades, Poblaciones y Caminos de Vallas, Estructuras y Espectaculares Publicitarios.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado José Manuel Agüero Tovar.
El diputado José Manuel Agüero Tovar (desde la curul): Señor, sólo para preguntarle a la diputada Mazari si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputada Mazari, ¿está usted de acuerdo?
La diputada Rosalina Mazari Espín (desde la curul): De acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Está de acuerdo la diputada. Por tanto, puede usted pasar a firmar a la Secretaría. Por petición del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática se pospone la participación del diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 201 y se deroga el artículo 213 de la Ley del Seguro Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, señor diputado Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Señor presidente, si es tan amable de preguntarle al orador si me permite adherirme a su propuesta.
El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul): No tengo inconveniente, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No tiene inconveniente el proponente, por lo tanto puede usted pasar a firmar su adhesión. Tiene la palabra el diputado Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 76 Bis de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Francisco Saracho Navarro: Muchas gracias. Compañeras y compañeros diputados, de entre los tantos aspectos que corresponden a la sustanciación de un juicio cobra relevancia la forma en que el juzgador analiza la demanda al momento de realizar el pronunciamiento de la sentencia respectiva cuando pretende dilucidar la problemática propuesta o causa de pedir. Sin embargo, la forma de plantear la demanda es la primera dificultad con que se enfrentan los gobernados, pues es menester que cuenten con una debida asesoría que les garantice que la defensa de sus derechos va a ser óptima y comprensible para el órgano jurisdiccional. Así, tenemos que para que sean debidamente oídos los gobernados en un juicio de amparo deben contar con los recursos suficientes para contratar abogados que tengan conocimiento de la materia dada su complejidad cada vez más agravada por la vía de la jurisprudencia. En este contexto, uno de los grupos sociales afectados por la insuficiencia de recursos es el de las personas adultas mayores que pretenden jubilarse o se han jubilado, pues el importe de las pensiones previstas tanto en la Ley del ISSSTE, como en la del Instituto Mexicano del Seguro Social, es insuficiente siquiera para asegurarles una honrosa subsistencia. Las autoridades encargadas de realizar el cálculo inicial o actualización de las pensiones en la mayoría de los casos lo realizan desapegados a los ordenamientos legales, lo que podría calificarse como una consigna por parte de la autoridad que apuesta a que este grupo de afectados se defienda y que, de entre los que lo hacen, pocos tengan éxito, lo cual es inaceptable, además de discriminatorio para las personas adultas mayores, quienes se merecen todo nuestro respeto. Ahora bien, en el caso de la propuesta presentada ante esta soberanía, una de las formas de atenuar el efecto propiciado por la carencia de recursos de las personas adultas mayores y, por ende, el que no cuenten con la debida asesoría en el planteamiento de una demanda de amparo en la defensa de sus derechos de seguridad social, es precisamente que el juzgador, desdeñando todo formalismo, se aboque a analizar la cuestión efectivamente planteada tanto en la demanda o, en su caso, en los recursos que prevé la ley de la materia, supliendo las deficiencias que adviertan en los conceptos de violación o agravios, aun ante su ausencia. Por lo expuesto, se presenta ante esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de Decreto Artículo único. Se adiciona la fracción VII al artículo 76 Bis de la Ley de Amparo, para quedar como sigue: Artículo 76 Bis. Las autoridades que conozcan del juicio de amparo deberán suplir la deficiencia de los conceptos de violación de la demanda, así como la de los agravios formulados en los recursos que esta ley establece conforme a la siguiente: ?Adicionar la fracción: VII. A favor de las personas mayores de 60 años, en la defensa de sus derechos de seguridad social, aun ante la ausencia de conceptos de violación o agravios. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Justicia. Sí, diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Si es tan amable de preguntarle al orador si me puedo adherir a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Manifiesta el proponente que no tiene ningún inconveniente. Puede usted pasar a firmar. Se recibió de la diputada Magdalena Torres Abarca, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el diputado Jorge Venustiano González Ilescas, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Inclúyase en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Señoras diputadas y señores diputados, les informo que se encuentran de visita entre nosotros alumnos y maestros del Colegio Cristóbal Colón, de Naucalpan, estado de México, a invitación del diputado David Sánchez Guevara, a quienes les enviamos un saludo. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia?
La diputada Magdalena Torres Abarca (desde la curul): Yo, presidente.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Adelante, diputada. Está abierto todavía el sistema. Si algún otro diputado o diputada falta, está todavía abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 412 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra el diputado Jesús Ramírez Rangel, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Vivienda. Tiene la palabra la diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Guadalupe Vera.
El diputado J. Guadalupe Vera Hernández (desde la curul): Para preguntar al diputado Rangel si me puedo adherir a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Ramírez Rangel, ¿está usted de acuerdo? Está de acuerdo, por lo que puede usted pasar. Adelante, diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Inclúyase en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputada.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota (desde la curul): Presidente, solicito que también se turne para opinión de la Comisión Especial sobre la No Discriminación.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Le consulto a la diputada si tiene algún inconveniente.
La diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (desde la curul): Con todo gusto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No lo tiene. Por tanto, está a su disposición en la Secretaría. Tiene la palabra el diputado Alberto Cinta Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 46 Bis 1 de la Ley de Instituciones de Crédito.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La Presidencia amplía el turno de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos. Tiene la palabra el diputado Amador Monroy Estrada, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide el Código Federal del Trabajo y el Código Federal de Procedimientos del Trabajo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, señor diputado. Diputada Sahagún.
La diputada Teresa Guadalupe Pérez Sahagún (desde la curul): Para adherirme a la propuesta que hizo el diputado Muñoz Ledo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Si no tiene inconveniente el diputado Muñoz Ledo. Sí, diputado Castro Cosío.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): En el mismo sentido que la diputada Pérez Sahagún.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En el mismo sentido. Todos los señores diputados que quieran adherirse, el diputado Muñoz Ledo ha manifestado su anuencia. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar proposición con punto de acuerdo para que se investigue el otorgamiento de créditos por parte de organismos de vivienda.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia. Tiene la palabra la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en relación al informe sobre la situación técnica, financiera, operativa y corporativa del concesionario Satélites Mexicanos SA de CV (Satmex).
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame, señor secretario. Sí, diputado Ramírez Marín.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Le solicito muy atentamente que se sirva otorgarle trámite a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: La proposición fue inscrita como de urgente resolución. ¿Aceptaría usted, diputada, que fuera turnada directamente?
La diputada Yolanda de la Torre Valdez (desde la curul): Si se resuelve de manera inmediata, con mucho gusto. Sólo en esos términos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna entonces a la Junta de Coordinación Política, para su resolución. Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se formulan preguntas parlamentarias al Ejecutivo federal, en relación con su viaje a Davos, Suiza.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Diputado presidente, diputadas y diputados. Como todos sabemos, hace unas cuantas semanas Felipe Calderón confirmó ante el mundo su intención de continuar con la privatización de Pemex, en el Foro Económico de Davos, Suiza, en donde, además, repartió chocolates por las calles para mejorar la imagen de México. También ofreció a las empresas extranjeras una mayor apertura para invertir en el desarrollo de la industria. Asimismo, hace unas semanas se aprobó en este pleno que viniera a comparecer la secretaria Georgina Kessel, y desde luego conocemos ya la propuesta que han planteado como estrategia nacional de energía, la cual consideramos es insuficiente, pero sobre todo, con una visión equivocada, con una visión entreguista como todo lo que caracteriza al gobierno espurio. Por ello, consideramos importante que, desde luego, a partir de los ofrecimientos que se fueron a realizar a Davos con las empresas transnacionales, se nos informe específicamente qué fue lo que se señaló en estas reuniones, que fueron, según la información, de carácter privado. En estas reuniones tuvo una intervención, desde luego, British Petroleum, así como Shell. Sabemos el interés que existe a partir de todos estos contratos incentivados y que están relacionados con las disposiciones administrativas aprobadas recientemente por el Consejo de Administración, y que esta Cámara de Diputados no tuvo el valor de interponer la controversia constitucional; y sí, en cambio, aprobar unas modificaciones que se hicieron a partir de un acuerdo donde, de ninguna manera se restringe la participación de estas empresas transnacionales en lo que tiene que ver con los recursos energéticos de nuestro país, con una clara violación al artículo 27 constitucional. Queremos preguntar en específico, cuáles fueron los alcances de la reunión sostenida en Davos, Suiza, entre Felipe Calderón y las empresas transnacionales. Nosotros consideramos que es muy importante que se dé respuesta y, que de igual manera, se nos envíe la presentación que se llevó a cabo durante esa reunión en la que se hicieron ofrecimientos a las empresas transnacionales sobre nuestra soberanía nacional, sobre nuestros recursos energéticos, sobre Petróleos Mexicanos. Pemex no se vende. La patria se defiende. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado José Manuel Agüero Tovar, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud considere una propuesta de modificación al punto 11, etiquetado, de la Norma Oficial Mexicana 086-SSA-1994.
El diputado José Manuel Agüero Tovar: Gracias. Con su venia, señor presidente. En nuestro país la introducción de los organismos genéticamente modificados data del año de 1988. De ahí a la fecha, muchas empresas dedicadas a la importación y comercialización en México no cuentan con la información suficiente en torno a los mismos. La población ha tenido que seguir los estándares de empresas destinadas a la producción y comercialización de alimentos básicos para la alimentación. Un 96 por ciento de los consumidores mexicanos ignora qué son los transgénicos o no saben si los están consumiendo o en qué alimentos se encuentran. En tanto que un 98 por ciento opina que las empresas deben informar en sus etiquetas si sus productos contienen o no, transgénicos. México importa de Estados Unidos más de 6 millones de toneladas de maíz cada año, de las cuales el 45 por ciento es transgénico. La autoridad sanitaria permite la comercialización para su consumo humano de 31 transgénicos de soya, canola, maíz, algodón, papa, jitomate y alfalfa. Estos ingredientes entran en nuestra alimentación diaria sin control alguno y, peor aún, con consentimiento expreso de los consumidores. Los mexicanos tenemos derecho a saber si los alimentos que adquirimos para nuestras familias contienen ingredientes transgénicos o son derivados de transgénicos. Los cultivos transgénicos son organismos creados en el laboratorio con una técnica que permite insertar genes de bacterias o virus a plantas o animales y a cultivos como el maíz y la soya. Estas técnicas permiten a los científicos saltarse la selección natural y la evolución al intercambiar genes entre especies que naturalmente no podrían cruzarse. La industria biotecnológica, interesada en vender transgénicos, ha señalado que no hay datos para confirmar daños en la salud. Pero también es cierto que tampoco existen datos científicos publicados que garanticen que no habrá esos daños. Los transgénicos son usados en dos de cada tres productos que consumimos día a día en los supermercados tales como panes, alimentos infantiles, cervezas, refrescos, licores, embutidos, botanas, leche en polvo, jugos, mermeladas, alimentos animales y un largo, largo etcétera. Con mérito de lo expuesto sobre el avance del consumo de productos transgénicos y el marco jurídico competente en materia de información pública, de la que deberá prevalecer siempre el principio de máxima publicidad, prevención de daños a la salud pública y la obligatoriedad del Estado en garantizar salud, someto a consideración de este pleno el siguiente punto de acuerdo que propone a la Secretaría de Salud considere y haga suya la siguiente modificación en el sentido incluyente que propone al punto 11, etiquetado, de la Norma Oficial Mexicana 086-SSA-1994, la siguiente Propuesta de modificación Para los productos orgánicamente modificados o elaborados con insumos transgénicos, indistintamente del gen o genes y su grado de modificación, contengan la leyenda "este producto es transgénico" o "contiene ingredientes transgénicos". Por obviedad de tiempo, le pido que se inserte completo el texto. Mil gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese el texto completo en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Salud. Tiene la palabra el diputado César Augusto Ramírez Santiago, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar que se realice una auditoría al gasto de las áreas de Comunicación Social de la Presidencia de la República.
El diputado César Augusto Ramírez Santiago: Buenas tardes, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, quiero el día de hoy hacer una breve reflexión antes del simulacro del sismo, que espero que gracias a esa convocatoria me hagan el favor de atender mi reflexión. Digo, compañeras y compañeros, que no debemos de perder ?los diputados cuando menos?, nuestra capacidad de asombro, que parece que en el país se ha convertido en algo ya de uso cotidiano el que todos los días ocurren noticias, acontecimientos, eventos, situaciones, hechos, de tal magnitud que nos parece al poco tiempo cosas común y corrientes. Nos hemos olvidado de asombrarnos ante las cuestiones de la vida cotidiana y ahora me temo que también en las cosas de la vida pública. Perdonen que traiga este tema a colación el día de hoy, porque creo que ya es un poco fuera de tiempo, pero intenté hacerlo en otras ocasiones y hasta el día de hoy me tocó el turno. Lo digo con respeto para los señores diputados de Acción Nacional, que pueden estar totalmente en desacuerdo con lo que voy a decir, pero que antes de manifestar esa inconformidad, lo piensen bien, porque el punto de mi reflexión es que pienso que el señor presidente de la república ante los ojos de la nación ha mentido clara, llana y categóricamente. Hace unos días, ustedes escucharon, con asombro, debo decirlo: algunos pocos, que el presidente de la república reprochó a los medios masivos de comunicación el que difundan actos y hechos de lo que él llamó: la narcocampaña de manera gratuita, y dijo, acto seguido: a nosotros nos cuestan millones las primeras planas de los medios masivos de comunicación. Sostengo que esto es falso, que no es cierto. No creo que los medios masivos de comunicación vendan sus primeras planas para que el presidente de la república se anuncie en esas primeras planas. Tengo confianza y certeza en que los medios masivos de comunicación de nuestro país cumplen muy bien con su trabajo. Si en efecto el señor presidente de la república ha usado el dinero público en comprar primeras planas de los diarios nacionales, estoy proponiendo que la Auditoría, el órgano de fiscalización superior, nos diga en qué renglón del presupuesto está haciendo recargar esas inversiones, ¿quién le dio autorización para gastar el dinero en las primeras planas de los periódicos? ¿A cuánto asciende este gasto y qué es lo que ha pagado que se publique en las primeras planas de los periódicos? Si la afirmación, si mi punto de acuerdo, señor presidente, no lo turna usted a la Comisión de Vigilancia del órgano de fiscalización superior para realizar las investigaciones correspondientes, quedaremos ante la circunstancia de que el presidente una vez más ha mentido, simple y llanamente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Estoy totalmente de acuerdo con lo expresado por el diputado César Augusto Ramírez Santiago, pero reiteradamente habló de un presidente de la república que no existe. Calderón usurpa la Presidencia de la República. Muchas gracias, diputado presidente. Aunque digan "ya", así es, diputados panistas.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Escobar Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de los Poderes Ejecutivos de los estados y del Distrito Federal para que elaboren sus Programas de Derechos Humanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Insértese íntegramente en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Nos tenemos que ir. (Simulacro)
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz (1318 horas):: Señoras y señores diputados, reanudamos nuestra sesión. La proposición del diputado Juan Pablo Escobar Martínez, se turna a la Comisión de Derechos Humanos. Tiene la palabra el diputado Onésimo Mariscales Delgadillo, del grupo parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para que coordine y elabore un programa de empleo para los jóvenes del país.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Tiene la palabra el diputado Sergio Octavio Germán Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Conagua, y al gobierno del estado de México prevengan las inundaciones en el municipio de San Mateo Atenco, en el estado de México.