La diputada Aída Marina Arvizu Rivas: Con su permiso, señor Presidente. La primera pregunta es: cómo se hace el balance de un gobierno que se acerca a su fin, cómo juzgarlo. Una manera de hacerlo es la nuestra, el de las grandes tareas de la transición democrática. De entrada enuncio la tesis principal que sostendré: en México, la alternancia no significó el cambio. El de Vicente Fox, en vez de ser el primer gobierno de la democracia consolidada, eligió ser el cuarto gobierno del Consenso de Washington. Por qué enuncio esta tesis central. En el mundo toda transición democrática, para consolidarse, ha debido resolver tres grandes incógnitas. La primera, saldar cuentas con el pasado autoritario, resolver el gran tema de la corrupción y la impunidad del viejo régimen. Esto no se debe hacer por venganza, es imprescindible hacerlo porque la consolidación democrática requiere la fundación de una nueva ética social y una nueva moral pública. Por ello todas las transiciones que tuvieron éxito en el mundo, hicieron un ajuste de cuentas con el pasado, no siempre de la misma manera. En unas se castigaron casos ejemplares, en otras el castigo fue para todos los crímenes y delitos que fueron probados, en algunas más no hubo castigo, pero hubo reconocimiento de las culpas y perdón de los agraviados. En el gobierno que fenece, sin pena ni gloria, no pasó de una frase efectista, la de los "peces gordos", hoy seguramente más gordos, y si acaso el uso faccioso de algún caso en plenas campañas políticas electorales. La falta de ejercicio responsable de la política para alcanzar los cambios prometidos, ha hecho que México soporte seis años de la ausencia del entendimiento profundo por parte del gobierno de lo que ha sido México como país, de lo que es y de lo que quiere ser. Sumido en la mediocridad política, este gobierno dejó intocadas las aguas estancadas del viejo régimen. No aprendió ninguna de sus virtudes, porque sí las tuvo, y por el contrario sí fue alumno destacado de todos sus defectos que fueron grandes y muchos. Los resultados están a la vista. Este gobierno traicionó las expectativas de la gente, no estuvo a la altura de lo que la sociedad mexicana esperaba cambiar, el viejo régimen político plagado de corrupción pública y privada, de estructuras de gobierno obsoletas, de intereses creados, de privilegios de las elites políticas y económicas y de cacicazgos sindicales y de todo tipo. Para la política constructiva fueron seis años perdidos; seguimos con las viejas reglas del juego que premian el conflicto, que garantizan la impunidad a políticos y poderosos de todo tipo y junto a eso se convalidan las redes del crimen organizado ligado a la política y al Estado. En el terreno de la administración de la justicia, en el terreno de la persecución de los delitos y por supuesto en la ausencia de políticas preventivas. La segunda condición para la consolidación democrática, es el establecimiento de nuevas reglas de la acción pública en general y de la política en particular. Supone en general una reforma social del Estado, que surja de la confianza de la gente en las instituciones y supone también una reforma electoral que afiance la transparencia y la equidad. Con este gobierno no hubo pacto constitucional, ni reforma del Estado, ni reforma electoral. En lugar de optar por un nuevo modelo de vida pública más cercano al europeo, se ha convalidado un modelo de acción política sometido a los medios electrónicos de comunicación y al dinero. Requerimos un nuevo pacto constitucional que permita que los actores, viejos y nuevos, jueguen con reglas superiores a las del régimen autoritario. Aquí tampoco hubo cambios reales, sólo fracaso porque no se apeló a un gran consenso, ni siquiera los partidos, sino se echó mano de una política facciosa que pretendió socavar desde dentro a los propios partidos políticos. El resultado está a la vista. La herencia de Fox acaso no sea la clásica crisis económica sexenal, pero sí una desatada crisis política y la peligrosa escisión del país. Finalmente la tercera condición que es la más dramática y es el telón de fondo que explica este conjunto, la necesidad de un nuevo pacto social que redistribuya de manera más equitativa la riqueza. No se pactaron metas. Este gobierno se negó a ver lo obvio. La desigualdad y la pobreza en México no son problemas sectoriales que se pueden atender como si se tratara de la construcción de carreteras, son problemas que sólo podrán combatirse de manera efectiva vinculando estrechamente la política económica con los objetivos del desarrollo y la justicia social. El encono social actual que esta Presidencia desató con su actuar irresponsable, tiene que ver con dos herencias pendientes del viejo régimen y aún anteriores a él. Una, la diferencia odiosa en el reparto del excedente; pocos tienen muchísimo y muchos casi nada. Otra, la herencia colonial del desprestigio étnico; hay mexicanos de primera y mexicanos de segunda, como nos lo han recordado todas las etnias y las culturas originales. El resultado es una estabilidad que se parece más a un estancamiento, una estabilidad mediocre con crecimiento económico mediocre, pobre generación de empleos, elevación de migración y el incremento de la criminalidad. Y en este drama social no de déficit menor de este gobierno, la proliferación territorial del crimen organizado, especialmente la del narcotráfico. Hemos visto su enseñoramiento en vastas zonas de la República y sus trágicas tarjetas de presentación, autoridades asesinadas, crímenes de venganza y punición, cuerpos mutilados, cabezas humanas rodando como en las películas de la Edad Media. En el último año han muerto en el México de Fox, más personas que en 10 años contra la mafia en Italia en sus horas más duras. Es relativo que algunos jefes de algunos cárteles hayan sido detenidos, pero la sensación es de una presencia del crimen organizado; lo mismo ocurre con el tráfico de personas y el más preocupante y doloroso, el tráfico y comercio sexual de infantes. Según las estadísticas, anualmente se registran un millón de intentos para cruzar ambas fronteras. Las actuales políticas del norte y la inoperancia del gobierno, irresponsabilidad resumida en la aventura, aquella de la "enchilada completa", han logrado consolidar a las bandas del crimen organizado. En el caso del tráfico de infantes por lo menos la PGR reporta 39 mil niños y niñas, de 1996 a la fecha, que han sido arrancados del seno familiar por algún desconocido. Desafortunadamente la cifra exacta nadie la conoce, pero tenemos certeza de que su destino es infame. Y todavía hay quienes aparecen como personas decentes mientras no sólo observan esta ominosa realidad, sino que en muchos casos las protege y mantienen vínculos irreproducibles con ellos. El sexenio termina con una severa crisis política, que es responsabilidad también de quienes se niegan a aceptar los resultados de nuestra democracia electoral, la que establece que se gana o se pierde por un voto, pero sobre todo, quienes contando al principio del sexenio con una gran confianza, desperdiciaron seis años y no tuvieron mirada histórica ni la capacidad para cambiar la política. Habrá que decirlo, para que lo oiga bien la sociedad mexicana: la democracia no es ineptitud, perdonando el presente. En aquellos países donde la democracia se ha consolidado, se produjeron estos tres grandes cambios. Esto es lo que necesitamos en México, de lo contrario muy pronto veremos a este México gritándonos como en otros países: Que se vayan todos, que se vayan todas. Gracias.