carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se considera de urgente resolución y en consecuencia está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, se considera entonces suficientemente discutida y se ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si se aprueba la proposición.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los diputados que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: ¿Lo sometió a aprobación o a discusión?
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Sí, disculpe, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Proceda a tomar la votación si se aprueba la proposición.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Sí. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En consecuencia aprobado. Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Rogelio Flores Mejía, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo para que la Cámara de Diputados apruebe el Presupuesto original contemplado para el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2005.
El diputado Rogelio Flores Mejía (PAN): Con su permiso, señor Presidente. En virtud del compromiso con los mexicanos que viven y trabajan en el exterior, el 6 de agosto del 2002 el Gobierno de la República anunció la creación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, órgano desconcentrado de la Secretaría de Relaciones Exteriores. El IME cubre las funciones de la oficina presidencial para la atención de las comunidades mexicanas en el extranjero y del Programa para las comunidades Mexicanas en el Exterior. El objetivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior es promover estrategias, integrar programas, recoger propuestas y recomendaciones de las comunidades, sus miembros, sus organizaciones y órganos consultivos tendientes a elevar el nivel de vida de las comunidades mexicanas en el extranjero, así como ejecutar las directrices que emanen del Consejo Nacional para las Comunidades Mexicanas en el Exterior. Actualmente se encuentran más de 22 millones de personas de origen mexicano en Estados Unidos. Esto representa el 60 % del total de los latinos que radican en nuestro vecino país del norte. Se calcula que de esos 22 millones de personas, alrededor de 4 millones se encuentran indocumentadas. Los recursos que fue posible prever dentro del Proyecto de Presupuesto del año 2005, de la Secretaria de Relaciones Exteriores para el cumplimiento de los objetivos del IME; ascienden a 63.2 millones de pesos. Este presupuesto se utiliza para la ejecución de programas de salud, de educación, apoyo consular, asistencia jurídica, entre otros; servicios dirigidos a ayudar a los mexicanos en condiciones de mayor vulnerabilidad. Compañeras y compañeros diputados: En días pasados se presentó un punto de acuerdo ante esta Honorable Soberanía, con la finalidad de reasignar el presupuesto que le corresponde al IME. De aprobarse dicha propuesta al Instituto le serán asignados poco más de 1 millón, solamente de pesos para el ejercicio fiscal del 2005, dejando fuera, por supuesto, todos los sueldos de personal que trabaja en el IME, personas que muchos de ellos son del Servicio Exterior y no podríamos quitarles el presupuesto porque de alguna otra manera no tendríamos forma de asignar una partida específica para los sueldos de estas personas. La reducción del presupuesto del IME, no sólo significaría la desaparición del Instituto, sino que dicha medida también sería vista como un despliegue promovido por el Pode Legislativo a fin de erosionar los esfuerzos de las propias comunidades por organizarse y estrechar las relaciones en su país de origen. En virtud de lo anteriormente expuesto, someto a la distinguida consideración de esta soberanía el siguiente PUNTO DE ACUERDO De urgente y obvia resolución: UNICO.- Que esta Honorable Cámara de diputados apruebe el Presupuesto original contemplado en el Proyecto de Egresos para el ejercicio fiscal 2005, para el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con la reasignación propuesta, el cual asciende a un monto total de 63.2 millones de pesos. Es cuanto, señor Presidente y le solicitaría fuera publicado en el Diario de los Debates, si es usted tan amable.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Con mucho gusto, señor Diputado. Publíquese íntegramente el texto en el Diario de los Debates y consulte la Secretaría...
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI. Desde su curul y sin micrófono): ¡Señor Presidente!
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI. Desde su curul): Gracias diputado Presidente. Nada más para una observación. En el caso de los temas de carácter presupuestal lo que ha determinado la asamblea es que no sean de urgente resolución, toda vez que estaríamos prejuzgando del dictamen que tiene que elaborar la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, antes de que pase en su momento al pleno de esta asamblea. Por lo tanto, sugiero que se continúe con el procedimiento que se ha llevado a cabo, en el que única y exclusivamente es un turno a la Comisión de Presupuesto, pues de otra manera estaríamos prejuzgando con la propia Comisión. Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: No obstante su intervención, está llena de lógica señor Diputado, mi obligación es consultar a la asamblea si lo considera o no de urgente resolución. Por lo cual le solicito a la Secretaría proceda en consecuencia.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la negativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: No se considera de urgente resolución, por lo cual pasamos al siguiente punto del orden del día, pero previamente se ordena su turno de manera inmediata a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano Jiménez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Gobernación para que impulse se adopten medidas necesarias a efecto de otorgar actas de nacimiento sin costo alguno a adultos mayores del país que no estén registrados.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (PRD): Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados: "El suscrito, diputado federal integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en el artículo 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo para exhortar al Titular de la Secretaría de Gobernación a adoptar las medidas necesarias a efecto de instrumentar a través de los gobiernos estatales de la federación la inscripción en el Registro Civil que les corresponda y le sea expedida el acta de nacimiento sin costo alguno a los adultos mayores en el país que no estén registrados, conforme a los siguientes "Considerandos: "Sabemos que el acta de nacimiento es lo que nos da identidad a los mexicanos y desafortunadamente ahora que hemos hecho giras de trabajo al interior de la República, cuando tenemos reuniones con Adultos Mayores que se acercan a nosotros, con los huaraches rotos o descalzos, con sus ropas desgastadas y que el hambre se les ve en el rostro, es increíble que su demanda número uno sea: la obtención de su acta de nacimiento. "No es culpa de ellos que en el tiempo cuando era necesario que obtuvieran su registro no lo hubieran hecho. Ahora son víctimas de la extorsión, del coyotaje, porque para obtener su acta de nacimiento les cobran por obtener la constancia de residencia 60 pesos, por obtener la constancia de no registro en el libro 40 ó 30 pesos,. "No es posible que en muchas entidades tengan la credencial de elector para votar y no tengan acta de nacimiento. Es preocupante que estas personas mueran sin ser nadie, por carecer de su acta de nacimiento. Es el porque les pido, compañeras y compañeros diputados, como lo han expresado el PAN, el PRI, de Convergencia, del PT, del Verde Ecologista y desde luego del Partido de la Revolución Democrática, el apoyo para que se haga este programa nacional sin costo para los adultos mayores. "Por eso le pido, ciudadano Presidente, diputado, que se publique íntegramente el texto de esta solicitud y se inscriba en el Diario de los Debates". Es cuanto, diputado Presidente. Hago entrega. Estoy solicitando que se haga de urgente y obvia resolución.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sí, nos deja su texto para poder cumplir con su solicitud. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Entonces se considera de urgente resolución y en consecuencia está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, se considera suficientemente discutida la misma y se pide a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Está aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra la diputada Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo, a fin de que la autopista San Martín Texmelucan, Tlaxcala-El Molinito, concesionada a la empresa Autopistas Concesionadas del Altiplano, S.A. de C.V., sea absorbida por CAPUFE, en virtud de que terminación de su concesión.
La diputada Martha Palafox Gutiérrez (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. "Compañeras y compañeros diputados: Vengo ante esta Honorable Cámara de Diputados, a solicitar un Punto de Acuerdo sobre un grave problema de incomunicación que viven 23 comunidades pertenecientes al municipio de Ixtacuixtla, 8 municipios más y la mayoría de las empresas asentadas en el corredor industrial de ese municipio en el estado de Tlaxcala. "Este problema no es nuevo. Ya en 1998, en la LVII Legislatura, insistí sobre esta problemática, señalando incluso la gran cantidad de accidentes que se presentaban en esa autopista y que actualmente han aumentado de manera considerable con pérdidas humanas en una forma muy impresionante. "Desde 1991 se inaugura dicha autopista, San Martín Texmelucan-El Molinito. En esa fecha los habitantes de las 23 comunidades del municipio de Ixtacuixtla, solicitaron ante el Presidente de la República el libre acceso de estas 23 comunidades, así como la correcta adecuación de los pasos a desnivel. "En febrero del 95 igual, dichos habitantes hicieron un escrito al gobernador de entonces, donde solicitaban su intervención para estas 23 comunidades de Ixtacuixtla, que tuvieran el libre acceso, en virtud que desde su construcción sólo se han improvisado puentes y caminos para atemperar el problema de la circulación. "En 1998 las autoridades de la SCT se comprometieron a darle solución a esta problemática. Incluso en un recorrido que hicimos legisladores federales del PRI con el Subsecretario de Infraestructura a la autopista, hubo el compromiso de solucionar este asunto. Incluso hubo una propuesta ya de la SCT desde entonces, que cumple con la demanda de los habitantes de esa región, el costo de esta obra incluye la construcción de un Trébol en el Entronque denominado de Ixtacuixtla. Así también esta propuesta cuyo costo estimado era de aproximadamente de 13 millones de pesos, consideraba la reubicación de la entrada principal de la autopista, la construcción de los puentes peatonales entre Nayeca y el Porvenir, entre obras. Por lo anterior, y con fundamento en el Artículo 58 fracción I vengo ante esta soberanía a proponer la siguiente proposición con PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Que le sea retirada la concesión a la Autopista San Martín Texmelucan Tlaxcala El Molinito, a la empresa AUCAL y sea absorbida y administrada por Capufe, toda vez que su concesión se venció hace más de seis años y también es una de las autopistas más caras del país. SEGUNDO.- Que se retome el proyecto propuesto por la SCT en relación al problema de la Autopista San Martín Texmelucan Tlaxcala El Molinito de 1998. TERCERO.- Que en el proyecto de presupuesto de egresos de la federación para el 2005 se incorpore en el rubro de infraestructura carretera para el estado de Tlaxcala, en el Capítulo de Construcción y Modernización, a la Autopista San Martín Texmelucan Tlaxcala El Molinito en un monto de 18 millones de pesos, a fin de poder realizar los trabajos de modernización y acondicionamiento de dicha autopista. Le rogaría, señor presidente, en la Gaceta Parlamentaria. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a las Comisiones de Transportes y de Comunicaciones.
El diputado Eduardo Espinoza Pérez (desde su curul): Señor presidente, si fuera tan amable en solicitar la rectificación del quórum.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Proceda la Secretaría a ordenar el que se abra el registro electrónico de asistencia hasta por 10 minutos, a fin de verificar el quórum. Mientras tanto continuaremos con la Sesión.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para la verificación del quórum.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Tiene la palabra el diputado Norberto Enrique Corella Torres del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a que atienda el caso del revestimiento del Canal Todo Americano.
El diputado Norberto Enrique Corella Torres (PAN): Con su permiso diputado presidente. El suscrito diputado integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presenta la siguiente proposición con Punto de Acuerdo para solicitar al Poder Ejecutivo del Gobierno Federal a que preste atención a los problemas que se derivarán en el Valle de Mexicali por el revestimiento del Canal Todo Americano, bajo la siguiente Exposición de Motivos. El Estado de Baja California y sobre todo el Municipio de Mexicali, dependen del agua que les llega del Río Colorado, y que llega bajo un complejo sistema de canales que incluye el denominado Canal Todo Americano. La cantidad y la calidad del agua está regulada por el Tratado de Límites y Aguas de 1945. En 1998 el Congreso de los Estados Unidos, aprobó que el citado canal sea revestido de cemento, con lo que se generará para los Estados Unidos un gran ahorro de aguas que será enviada a algunas poblaciones del sur del Estado de California, porque es sabido que tienen graves problemas en sus sistemas de abastecimiento. No podemos negar que se trata de un acto de elemental soberanía de los Estados Unidos, porque debe de quedar muy claro que el citado canal corre por el territorio norteamericano, sin embargo, al hacerse este revestimiento, los pozos agrícolas del lado mexicano, específicamente del Valle de Mexicali, se verán afectados por la falta de escurrimientos y esto se calcula que se perderán 70 mil millones de metros cúbicos de agua al año, con un valor de unos 32 mil millones de dólares de pérdidas para los jornaleros agrícolas mexicanos. También se sabe que la disminución de la recarga favorecerá el deterioro del agua en su calidad y que además una consecuencia que no está suficientemente cuantificada es que el posible daño que se le pueda dar al ecosistema de la región, ya que al dejar de fluir el agua por la falta de escurrimientos la flora y fauna desaparecerán. Por eso es por lo que estoy solicitando esta resolución, este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución bajo los siguientes resolutivos: Primero. Que la Cámara de Diputados cite a los titulares de las Secretarías de Relaciones Exteriores, Secretaría del Medio Ambiente y de Recursos Naturales y la Comisión Nacional del Agua, para que expliquen el alcance del asunto planteado y las alternativas de solución. Segundo. Que se exhorte al Poder Ejecutivo Federal a que en caso de ser inminente el revestimiento del Canal Todo Americano, solicite al Gobierno de los Estados Unidos de América mecanismos de compensación por el impacto que tendrá la acción referida, y Tercero. Que en la próxima reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, la Delegación Mexicana le plantee el caso a los colegas legisladores norteamericanos, para obtener su buena voluntad. Es cuanto señor Presidente, pero dado que he presentado una versión abreviada, le solicito a usted que indique que sea transcrita íntegra la versión en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Muchas gracias señor diputado. Le informo a la asamblea que el reloj parlamentario está indicando nada más el término de la intervención del orador que hizo uso de la palabra, todavía restan cerca de 6 minutos para la verificación del quórum, con lo cual les agilizo sus prisas. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se considera de urgente resolución y en consecuencia está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, se considera suficientemente discutida la misma y se pide a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se aprueba la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si es aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Está aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados mandate a la Auditoría Superior de la Federación para que en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y legales, audite a la Dirección General de PEMEX y la Dirección General de PEMEX Exploración y Producción, por los ejercicios fiscales 2002, 2003 y 2004.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Así se hará, señora diputada. Insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates como lo ha solicitad ola diputada Avilés Nájera y consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados y ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se considera de urgente resolución y está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, se considera suficientemente discutida y le solicito a la Secretaría, consulte a la asamblea en votación económica si se aprueba la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada, entonces comuníquese. Instruya la Secretaría el cierre del sistema electrónico de asistencia con el cual se está verificando el quórum.
El Secretario Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hay una asistencia de 362 diputadas y diputados, señor Presidente. Hay quórum.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias, señor Secretario. Tiene la palabra el diputado Alfonso Nava Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Gobernación, se declare el día 29 de septiembre como "Día Nacional del Trabajador Migrante". Por no encontrase en el salón del pleno, damos paso al siguiente punto que esta agendado. Tiene la palabra entonces la diputada Magdalena Adriana González Furlong, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos para el año 2005, se considere un mayor apoyo a las instituciones que principalmente trabajan a favor de los grupos vulnerables del país.
La diputada Magdalena Adriana González Furlong (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Ruego a usted muy respetuosamente se instruya por obviedad de tiempo, la inserción del contenido íntegro de la siguiente proposición en el Diario de los Debates. Honorable Asamblea: Los modelos económicos y dinámica social con frecuencia tienden a excluir del desarrollo a aquellas personas o grupos, que al concurrir determinadas causas como: la edad, origen étnico, capacidades diferentes o sexo, entre otras, no son capaces de valerse por sí mismas y que por ello son merecedores de asistencia social o de tutela por parte del Estado. Hablamos de los llamados "grupos vulnerables", entre los que se encuentran las personas adultas mayores, personas con discapacidad, niños, enfermos terminales, enfermos con VIH SIDA, madres solteras migrantes, por mencionar algunos en los que pueden presentarse situaciones de doble o triple nudo de vulnerabilidad y que de no atender, podrían ser marginados socialmente y ser excluidos del desarrollo. Frente a estos grupos y personas, legisladores, gobierno y sociedad, tenemos que pugnar por equiparación de oportunidades a fin de eliminar toda forma de discriminación o exclusión, tomando como principio rector la dignidad de los individuos y el ejercicio pleno de sus derechos. Los presupuestos de egresos son un importante detonante del desarrollo económico de un país. Sin embargo, se ha observado que históricamente en la discusión de los presupuestos, el tema de los grupos vulnerables se deja en un segundo o tercer término, ante la discusión de los grandes temas, cuando no podemos olvidar que el principal fin de todo gobierno, es el bienestar y el desarrollo de la población. Es por ello que integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, deseamos crear un nuevo modelo de presupuesto, un presupuesto con rostro humano, que busque cubrir al máximo las necesidades de quienes más trabajan a favor de los grupos vulnerables; como es el caso del INAPAM, que en el 2004 se le destinara una partida de 220 millones de pesos, para la atención de 7.8 millones de adultos mayores, apenas el 0.01% del Presupuesto de Egresos de la Federación. De tal suerte, que es indispensable cuidar que en el presupuesto a aprobarse en materia social, los recursos dirigidos a las personas que benefician o grupos o instituciones que benefician a los grupos vulnerables, sean debidamente etiquetados, perdón, repito, debidamente etiquetados y podamos de esta forma fiscalizar su aplicación y vigilar su implementación. Compañeras y compañeros diputados: Aprovechemos la oportunidad que como representantes populares tenemos de contribuir a transformar la realidad de millones de mexicanos que se encuentran en desventaja social. Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta asamblea el punto de acuerdo siguiente: Único. Que en el Presupuesto de Egresos del 2005, se considere otorgar un mayor apoyo a las instituciones que principalmente trabajan a favor de los grupos vulnerables del país. Apelo a su sensibilidad y compromiso. Muchas gracias por su atención. Gracias, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted, señora diputada. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la señora diputada Clara Marina Brugada, para presentar proposición con punto de acuerdo para la creación de un fondo de compensación que garantice la cobertura universal de servicios de salud a la población menor de seis años. Este punto de acuerdo está suscrito por los diputados Clara Marina Brugada y Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese, como ha sido la solicitud de la diputada Clara Marina Brugada, a la Comisión de Presupuesto. Tiene la palabra el diputado José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados ponga a votación la propuesta del Reglamento para el uso y servicio del vestíbulo y patio principal del Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diputado José Antonio Cabello Gil (PAN): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: El suscrito diputado José Antonio Cabello Gil, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en uso de las facultades que me confiere la legislación vigente, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea proposición con punto de acuerdo en la que se exhorta a esta Asamblea a considerar y poner a votación Reglamento para el uso del vestíbulo del patio principal de esta Cámara de Diputados, en base a las siguientes CONSIDERACIONES El vestíbulo de la Cámara de Diputados se ha convertido en un importante foro de expresión para pintores, caricaturistas y demás artistas gráficos y plásticos. La importancia de este foro radica en la demanda que actualmente tiene. Al igual que el vestíbulo el patio de la Cámara de Diputados se ha transformado a través de los años en un punto de exposición, promoción y difusión principalmente de diversas creaciones artesanales que se desarrollan a lo largo y ancho de nuestro país. Es claro que la gama de actividades que se pueden desarrollar en estos dos espacios, puede ser muy compleja y variada, desde el tipo artístico, pasando por artesanales hasta las de tipo científicas y tecnológicas. Lo anterior puede implicar una serie de cuestiones con las que no se puede tener control debido a la falta de una normatividad concreta para el uso de estos espacios. Tales cuestiones pueden abarcar desde las exposiciones con ventana, en las cuales la Cámara no percibe beneficio alguno, el uso de materiales potencialmente peligrosos, eventos que puedan alterar el orden, entre otros. Lo expuesto en estas consideraciones resalta la necesidad prioritaria de que esta Cámara de Diputados cuente con un instrumento normativo que permita establecer criterios y regulaciones básicas para estas actividades que directa o indirectamente están relacionadas con los eventos y actividades que se realizan en el vestíbulo y en el patio central de esta Cámara de Diputados. Por lo anteriormente expuesto someto a la consideración el siguiente: PUNTO DE ACUERDO: UNICO. Se exhorte a esta Honorable Asamblea a considerar y en su caso poner a votación la propuesta de Reglamento para el uso del patio principal y vestíbulo de la Cámara de Diputados, mismo que se integra como anexo del presente punto de acuerdo. Solicito a la presidencia se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates. Es todo diputado presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias señor diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, como lo ha solicitado el diputado Cabello Gil y túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra el señor diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Cámara de Diputados la creación de un fondo con el propósito de iniciar el Programa de Regularización de Plazas irregulares en el sector salud, hasta por mil millones de pesos, incluido en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005 y se establece un compromiso para que en lo subsecuente se incremente este presupuesto hasta regularizar el total de las plazas.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted señor diputado y así como lo ha solicitado, se turna a la Comisión de Presupuesto esta proposición. Tiene la palabra el señor diputado Juan Pérez Medina, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo para crear un esquema compensatorio para las entidades federativas, con el propósito de resarcir las aportaciones, deudas y el rezago derivados del incumplimiento del acuerdo de modernización educativa por la Federación.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Así se hará, señor diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el señor diputado Esteban Valenzuela García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al presidente de la República para que reforme los artículos 2 y 12 del Programa de Apoyos Directos para el Campo.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Con mucho gusto, señor diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural. Tiene la palabra la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de Acuerdo por el que se solicita a la Cámara de diputados que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2005, destine recursos económicos suficientes para fortalecer programas federales que atiendan el grave rezago de infraestructura rural, capitalización y desarrollo humano de los habitantes de la zonas rurales del estado de Guerrero.
La diputado Rosario Herrera Ascencio (PRD): Con su permiso, diputado Presidente. El estado de Guerrero se integra por 77 municipios más 2 que están en proceso de constitución y se divide en siete regiones, contando con una enorme riqueza en biodiversidad y cultura, la cual contrasta con el alto grado de miseria en que vive la mayoría de su población. Cabe señalar que por ello el estado de Guerrero, junto con Oaxaca y Chiapas, componen la triada de los estados más pobres de México. La principal actividad económica del estado es la de la agricultura enfocada principalmente para el autoconsumo. Sin embargo la escasa inversión al sector rural del estado, ha venido a echar por tierra las expectativas de una vida mejor para campesinos e indígenas, a cambio, de priorizar el desarrollo de los paraísos turísticos del estado. Con ello lo único que se ha logrado es zanjar aún más las diferencias económicas. Bajo ese diseño de la economía,, la población campesina e indígena han venido a establecer como alternativas de vida, actividades ilícitas como la delincuencia organizada o el narco-cultivo, por un lado, y la migración en busca de trabajo hacia otras zonas del país y el extranjero para aminorar el quebrantamiento de la economía rural, pero cuyos efectos impactan de manera negativa en la armonía familiar y comunitaria, puesto que con ello se trastocan los valores colectivos y culturales. Las áreas rurales sin perspectiva de vida digna para sus habitantes, se están convirtiendo en espacios funcionales para el narcotráfico, y Guerrero es una muestra de ello con todas las consecuencias que trae consigo este hecho. Es importante señalar que los municipios donde se observan las peores condiciones de empleo, ingresos y salud, son los que cuentan con mayor población indígena y campesina. La falta de una política de estado que atienda los rezagos sociales de las zonas rurales de Guerrero, y presupuestos insuficientes, han ocasionado que el campo guerrerense esté prácticamente en quiebra, aunado a la poca rentabilidad de los productos agrícolas. Por lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta soberanía, el siguiente PUNTO DE ACUERDO Unico.- Que dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal 2005, se destinen los recursos económicos suficientes para fortalecer programas federales que atiendan el grave rezago de infraestructura rural, capitalización y desarrollo humano de las regiones y de los habitantes de las zonas rurales del estado de Guerrero. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias, señora diputada. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita a la Cámara de Diputados que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2005, se destine un 2 % adicional al presupuesto contemplado para PEMEX, para la creación de un fondo con programas específicos para la rehabilitación de áreas y ecosistemas afectados por la actividad industrial de Petróleos Mexicanos, así como también incrementar el rubro: desarrollo social de la paraestatal.
La diputada Carmen Guadalupe Fonz Sáenz (PRI): Con su venia, ciudadano Presidente. Compañeras y compañeros Diputados: "Desde su creación Petróleos Mexicanos se ha constituido como una de las empresas pilares de la economía nacional, que permite el desarrollo de obras y servicios que benefician a las diferentes regiones donde ésta se ubica. Sin embargo también son evidentes los daños ocasionados al medio ambiente, los recursos naturales y sobre todo a la calidad de vida de los habitantes de las mismas. "Resulta paradigmático pensar en una empresa que se mueve entre beneficios generales a la nación y perjuicios particulares a amplios sectores de la vida económica y social del país. "También es contradictorio pensar en una empresa líder a nivel nacional como lo es Pemex, a quien presenta un amplio déficit en materia ambiental de un país como el nuestro que se ubica en el contexto global como uno de los más ricos en biodiversidad. "Queremos un desarrollo sustentable que no conciba el progreso como el triunfo del ser humano sobre la naturaleza, sino como resultado de su integración armónica con ella. Estamos obligados a construir una nueva relación con importantes sectores de la vida social y económica del país, agraviados por el impacto de esta actividad petrolera. "Hace 14 años en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente se aceptó la responsabilidad de propiciar, promover e instrumentar un nuevo modelo de desarrollo conocido como sustentable. México honró este compromiso elevándolo a mandato constitucional, como se señala en el artículo 25 de nuestra Carta Magna. Ahora nos corresponde a nosotros trabajar para ver cumplido este reclamo social a nivel nacional e internacional. "Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos someto a la consideración del pleno de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente proposición con "Punto de Acuerdo: "Primero.- Que del Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al ejercicio fiscal 2005 se destine el 2 por ciento adicional al presupuesto contemplado para Pemex, de donde el 1.5 por ciento será destinado a la creación de un Fondo de Programas Específicos para la Rehabilitación de Áreas y Ecosistemas afectados por la actividad industrial de Petróleos Mexicanos". Concluyo, Presidente.
La diputada Carmen Guadalupe Fonz Sáenz: "Segundo.- Que el 0.5 por ciento restante sirva para incrementar el rubro Desarrollo Social, destinando específicamente dicho porcentaje a apoyar a los sectores productivos afectados y en desventaja. "Tercero.- Dichos montos deberán definirse en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005 y deberán ser independientes a los recursos que en forma normal y con anterioridad ha venido acordando la paraestatal con las entidades donde realiza las distintas actividades de la misma". Es cuanto ciudadano Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias diputada doña Carmen Guadalupe Fonz.
La diputada Carmen Guadalupe Fonz Sáenz: Y solicito, Presidente, que en virtud del tiempo se inserte este presente punto de acuerdo en el Diario de los Debates y la Gaceta Parlamentaria, completo. Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Como usted lo solicita, Diputada, se dispone por parte de la Presidencia se inserte el texto íntegro del documento en el Diario de los Debates y se publique en la Gaceta Parlamentaria, en el caso de que no haya sido publicada, y túrnese la proposición a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra la diputada doña Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para proposición con punto de acuerdo para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública considere en su dictamen del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2005 la asignación de recursos financieros necesarios para que el grupo de trabajo para la evaluación de programas gubernamentales sujetos a reglas de operación lleve a cabo su encomienda.
La diputada Rosario Herrera Ascencio (PRDD): Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano (PAN): Adelante diputada.
La diputada Rosario Herrera Ascencio: Compañeras y compañeros: En virtud del tiempo, quiero llamar la atención de todos ustedes y decirles que este Punto de Acuerdo lo han firmado los diputados presidentes de Comisiones, de Comisiones Unidas de Desarrollo Rural Sustentable, compañero Cruz López, Miguel Luna, Jacqueline Argüelles, Javier Manzano, el compañero Javier Obregón y, entre otros diputados, Fernando Ulises Adame, Javier Castelo, entre otros compañeros diputados. Yo quiero decirles que en días pasados esta Honorable Cámara aprobó que el grupo de trabajo para evaluar los programas sujetos a reglas de operación, se extendiera la vigencia hasta el día 30 de octubre. Sin embargo, queremos decirles y pedirles a ustedes, y fundamentalmente a la Comisión de Presupuesto, para que nos autoricen 2 millones 670 mil pesos que se pretenden utilizar para el pago de asesores profesionales que vengan a contribuir con el trabajo de 22 diputados federales que integramos este grupo. Quiero también comentarles que esta propuesta de presupuesto que estamos presentando en este momento, fue aprobada de manera unánime por el grupo de trabajo. Es fundamental que los más de 170 mil millones de pesos que se aplican en programas que están sujetos a reglas de operación, pueda esta Cámara evaluar el impacto social, los beneficios que se han venido logrando y que nos permitan a este grupo de trabajo presentarles los resultados de las evaluaciones que nosotros estamos ya previendo realizar. Pero para esto definitivamente este grupo de trabajo necesita del aval y del apoyo de ustedes. Yo tenía pensado a inicio presentarlo como una propuesta de obvia y urgente resolución, sé que no es posible por el acuerdo parlamentario, pero sí les pedimos a todos ustedes el apoyo para el buen funcionamiento de este grupo. Por último solamente quiero decirles que el Punto de Acuerdo es éste: Que esta Cámara asigne al grupo de trabajo 2 millones 670 mil pesos, para el ejercicio del próximo año fiscal, para el grupo de trabajo que evalúa los programas sujetos a reglas de operación. Es cuanto diputado Presidente. Yo solamente solicito que se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada. Como lo solicita la diputada doña Rosario Herrera Ascencio, insértese el texto íntegro del documento en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Tomás Cruz Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a que etiquete recursos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación, a fin de que sean homologados los salarios de los trabajadores de base del Servicio Postal Mexicano.
El diputado Tomás Cruz Martínez (PRD): Gracias señor Presidente. Compañeros diputados: Los trabajadores del Servicio Postal Mexicano, los carteros de este país, una de las instituciones más prestigiadas desde hace más de un siglo, actualmente perciben un salario por debajo del que acordó la Secretaría de Hacienda y la FSTSE hace más de un año. Por eso vengo a esta tribuna, para que con el respaldo que ha tenido la Comisión, esta petición de todos los partidos políticos se puedan etiquetar recursos suficientes a fin de cumplir con este acuerdo que la Secretaría de Hacienda y la FSTSE tuvo desde hace más de un año y que el no cumplimiento por supuesto que es una situación ilegal, pero además porque la situación económica por la que atraviesan los carteros del país, es una situación bastante delicada para ellos y sus familias. Solicito a este pleno su respaldo para que en la Comisión de Presupuesto se acuerden los recursos suficientes para cumplir con el compromiso que tuvo la organización sindical y la Secretaría de Hacienda del Gobierno federal. Dice exactamente el PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados para que etiquete recursos suficientes en el presupuesto de egresos, a fin de homologar los salarios de los trabajadores de base de SEPOMEX, considerando la inequidad existente en la relación a los trabajadores del Sector Central. SEGUNDO.- Se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a promover las acciones necesarias, para resolver la problemática salarial existente en el Servicio Postal Mexicano, así como informar a esta soberanía de los avances obtenidos sobre este asunto. Y firman el Punto de Acuerdo diputados de todos los partidos políticos. Agradezco, señor presidente, la oportunidad, y le hago llegar copia del documento íntegro de mi intervención. Muchas gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado don Tomás Cruz Martínez. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Sergio Arturo Posadas Lara, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para una proposición con Punto de Acuerdo, por el que se requiere al Secretario de Comunicaciones y Transportes, informe y explique la política que implementando la Coordinación General de Cuerpos y Marina Mercante, en relación al servicio de pilotaje en los puertos de Huatulco, 0ax., Cabo San Lucas, B.C.S. e Ixtapan Zihuatanejo, Gro. No estando el señor diputado, continuamos con el siguiente punto del Orden en el área de Puntos de Acuerdo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados para que al analizar, discutir y dictaminar el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2005, valoren y atiendan las recomendaciones surgidas del Segundo Encuentro Nacional de las Instancias de las Mujeres de 18 estados de la república.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Por favor sonido en la curul de la diputada Micher.
La diputada Lucia Micher Camarena: (desde la curul) Señor Presidente, solicito que también se le dé turno a la Comisión de Equidad y Género.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Con todo gusto diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Presupuesto, Seguridad Pública y Equidad y Género. Tiene el uso de la palabra la diputada doña María Elena Orantes López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para proposición por la que se exhorta a las Comisiones de Salud y Presupuesto de la Cámara de Diputados que para en ejercicio de sus facultades, garanticen que en el dictamen del Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2005 se destinen recursos suficientes para la construcción de un hospital integral en Tapilula, Chiapas.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada doña María Elena Orantes López. Como lo solicita, insértese el texto íntegro del documento en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra la diputada doña Laura Elena Martínez Rivera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para una proposición por la que exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2005, se incremente en 110 millones de pesos al Programa 3 por 1 para migrantes para quedar en 220 millones de pesos su presupuesto total.