El diputado Ovidio Cortázar Ramos: Con su venia, diputado presidente. Honorable asamblea. México se encuentra frente a enormes retos y desafíos esenciales. El contexto económico mundial requiere continuar impulsando iniciativas para los que más necesitan, en correspondencia a la sociedad que ha depositado en nosotros la gran responsabilidad de la representación social. En este tenor, un tema de suma importancia, sin duda alguna, es el contar con un sistema financiero eficiente para favorecer una mayor capacidad de crecimiento de la economía. Su avance representa la incorporación de más mexicanos al sistema. El bajo acceso se confirma por la infraestructura financiera limitada en términos poblacionales, pues en el año 2007 los cajeros automáticos existentes en nuestro país por cada mil habitantes fueron de 0.3, y en España, por ejemplo, de 1.3. Asimismo, el número de sucursales por cada mil habitantes fue de 0.08 para México, mientras que para Chile fue de 0.10. Estas cifras nos muestran que en México aún existen muchas regiones en donde no hay disponibilidad de servicios financieros, impidiendo el acceso a éstos o incrementando el costo que representa para los usuarios, en virtud de su lejanía. De acuerdo a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, en el año 2006 casi 14 millones de mexicanos no contaban con la posibilidad física de acceder a los diversos servicios financieros y en el mismo año tan sólo 719 municipios eran atendidos por la banca múltiple. En este orden de ideas, la población que no tiene acceso a servicios financieros tiene características muy diferentes a aquellas que sí lo tienen. De ahí que el proceso de dotar a esta población de servicios tiene que considerar las peculiaridades tanto de la población como de la región geográfica en la que se encuentra, cuanto de la viabilidad y sostenibilidad de los servicios, así como la administración del riesgo que implica. De conformidad con la Condusef, la baja penetración bancaria se refleja principalmente en la población con ingresos medio bajo y bajo, ubicados en regiones donde no existe una cobertura bancaria. En este sentido, reformas a la Ley de Instituciones de Crédito fortalecen la presencia de prestadores de servicios financieros, como las corresponsalías bancarias o comisionistas, tal como lo establece el artículo 46 B 1 de esta ley, que a la letra dice: "Las instituciones de crédito podrán pactar con terceros, incluyendo a otras instituciones de crédito o entidades financieras, la prestación de servicios necesarios para su operación, así como comisiones para realizar las operaciones previstas en el artículo 46 de esta ley." Estas figuras permiten la presencia tradicionalmente de prestadores y zona desatendidas, pues con la reforma legal propuesta se reducirían los costos de este sector. Las corresponsalías bancarias o comisionistas pueden realizar actividades atendiendo las disposiciones que al efecto emite la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, entre las que destacan aquellas relativas al resguardo del secreto bancario; la seguridad en las operaciones y el monto individual y total de éstas. Respecto a los límites de las operaciones que las instituciones de crédito puedan llevar a cabo a través de terceros, se establecen en forma individual y agregados. En cuanto al límite individual, se señala que por tipo de operación y cliente no puede exceder de un monto diario equivalente a mil 500 unidades de inversión por cada tipo de inversión y cuenta, tratándose de retiros de efectos y pago de cheques, y 4 mil Udis respecto a depósitos en efectivo. La disposición en comento limita el tipo y número de operaciones que se realizan ?o se pueden realizar? en el caso de las zonas donde no existe una sucursal bancaria y representa un costo adicional para la población, ya que tendría que trasladarse hacia una sucursal bancaria para realizar la transacción con la consecuente inversión de tiempo y recursos. En virtud de lo anterior, se propone eliminar tal restricción al derogar el inciso a) de la fracción VI del artículo 46 Bis 1 de la Ley de Instituciones de Crédito, con el objeto de que la ley no limite el monto de las operaciones para evitar marginar a la población del sistema financiero, y que el monto de las transacciones que se realicen a través de las corresponsalías o comisionistas se sujeten a los contratos que realice la institución de crédito y el tercero. En ese tenor, se plantea adicionar un párrafo tercero para especificar en la ley que en las disposiciones generales que emita la Comisión Nacional Bancaria y de Valores en materia de corresponsalías bancarias y comisionistas deberán fomentar la presencia de éstos, en especial en zonas que, por sus características, resulta inviable el establecimiento de una institución de crédito como lo son municipios con baja densidad poblacional o con una débil dinámica económica. Dichas modificaciones contribuirían a reducir costos, tanto para las instituciones de crédito como para los usuarios de esos servicios. Por lo anterior, presento ante esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de Decreto que reforma la Ley de Instituciones de Crédito Artículo único. Se reforma el artículo 46 Bis 1 de la Ley de Instituciones de Crédito para quedar como sigue: Artículo 46 Bis 1... a) (Se deroga) VII. y VIII. ... Las disposiciones de carácter general a que se refiere el primer párrafo de este artículo deberán fomentar la presencia de comisionistas en aquellas áreas geográficas en las que por sus características resulta inviable el establecimiento de una institución de crédito. Presidente, solicito a usted de la manera más atenta que inserte íntegramente al Diario de los Debates la iniciativa con proyecto de decreto que hoy presento, en virtud de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, diputado.