La diputada María del Carmen Escudero Fabre: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: Las diputadas y los diputados del grupo parlamentario de Acción Nacional, en diversas ocasiones hemos presentado proposiciones e iniciativas, con el ánimo de enriquecer la participación ciudadana de nuestro país. Si bien es cierto que el gobierno federal el año pasado implementó el "Año de la participación ciudadana en seguridad pública", aún falta delinear ordenamientos jurídicos en esta materia en algunos estados de la República. Actualmente algunas entidades federativas cuentan con leyes de participación ciudadana, tales como: Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Morelos y Zacatecas. Dichos ordenamientos legales contemplan formas de organización de participación ciudadana y de democracia directa. Se contemplan figuras como referéndum, plebiscito e iniciativa popular. De igual forma se prevén las instituciones o los órganos encargados de la participación ciudadana. En México la participación ciudadana representa un equilibrio entre la participación de los ciudadanos y la capacidad de decisión del gobierno. De hecho depende enteramente de ese equilibrio la llamada gobernabilidad y la estabilidad democrática de un país. Ésta no sólo se refleja en las elecciones, también debe existir la organización de la participación social desde el momento mismo de las demandas ciudadanas, las cuales deben de tener en consideración que los recursos asignados para cualquier gobierno y encaminados a las demandas sociales, son escasos, y uno de los desafíos de mayor envergadura para cualquier gobierno, consiste en la asignación atinada de estos recursos escasos en función a ciertas prioridades sociales. Por ello existe una gran necesidad de legislar no sólo sobre las actividades de las organizaciones de la sociedad civil. Debemos legislar a favor de un nuevo ordenamiento en el cual estén incluidas las formas de participación social, así como las demandas de las mismas. Una de las entidades federativas que más ha avanzado en este tenor, es Coahuila, impulsora de la normatividad local en participación ciudadana. Los avances que dicho estado ha dado cuenta, han sido significativos para el resto del país. No obstante aún hace falta mucho por investigar y muchas teorías por demostrar en el ámbito de la participación ciudadana. Como bien sabemos, la parte medular de la Federación son los estados, de tal forma que debemos empezar por legislar en leyes y reglamentos del ámbito local que nos ayuden y faciliten la legislación federal. En el estado de Veracruz, del cual soy originaria y que cuenta con un padrón de 4 millones 264 mil 890 electores, no se ha avanzado en el tema de la participación ciudadana. Por ello los proponentes de este punto de acuerdo hacemos un llamado respetuoso para que los integrantes del Congreso local busquen los caminos jurídicos adecuados y legislen a favor de la sociedad veracruzana. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado bajo las potestades conferidas por nuestro Reglamento para el Gobierno Interior, sometemos a la consideración de todos ustedes, la siguiente proposición con punto de acuerdo: UNICO.- Que la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorte respetuosamente al Congreso del Estado de Veracruz a cumplir con los preceptos de la Constitución del estado en materia de democracia participativa, mediante la expedición de una ley específica o reformando la legislación secundaria. Señor Presidente, le solicito de la manera más atenta sea insertado el texto íntegro en el Diario de los Debates y la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, señor Presidente. Gracias.