EL MISMO C. SECRETARIO: (Comunicación del Congreso del Estado de Zacatecas) Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Adjunto tenemos el honor de remitir el acuerdo número 12 emitido por la LVII Legislatura del Estado, en sesión ordinaria de esta misma fecha, mediante el cual se solicita su intervención ante el Poder Ejecutivo federal, para que se establezca en forma permanente el servicio de transporte por ferrocarril en la región del semidesierto zacatecano. Nos es grato reiterarles las seguridades de nuestra distinguida y especial consideración. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. Zacatecas, Zacatecas, 31 de octubre del 2001. LVII Legislatura del Estado. Diputados: Miguel Rivera Sánchez, Carlos E. Hernández Escobedo, secretario.» ACUERDO # 12 La LVII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Resultando único.- Que a iniciativa del diputado José Escobedo Domínguez, en la sesión del pleno del día de hoy, se aprobó un punto de acuerdo relacionado con el servicio de transporte de pasajeros por ferrocarril en la región del semidesierto de Zacatecas. CONSIDERANDO Una de las regiones del estado de Zacatecas que presenta mayor marginación social se encuentra en el semidesierto norte donde se ubican los municipios de Cañitas de Felipe Pescador, Villa de Cos, Mazapil, Francisco R. Murguía, Concepción del Oro, Melchor Ocampo y El Salvador. En esta región existe un limitado y desarticulado número de actividades productivas que se viene a debilitar aún más por la gran dispersión de las comunidades que ahí se localizan. Los núcleos sociales ahí enclavados, secularmente agraviados, con notorias desventajas en cuanto a logros económicos y sociales ofrecen los indicadores del desarrollo más deficientes, que obligan a los zacatecanos todos, a asumir la responsabilidad solidaria de voltear hacia allá con soluciones concretas a sus múltiples y ancestrales problemas. La débil configuración del sistema de vida de los pobladores de la región sólo pudo existir durante el siglo pasado gracias al servicio de transporte de pasajeros proporcionado por el ferrocarril. Concretamente por Ferromex. Este servicio, que constituye el único eje vertebrador de esa débil economía, se incluía en la rama troncal México-Ciudad Juárez, que tocaba en su recorrido los pasos entre Zacatecas y Torreón, Coahuila, y por consiguiente un número importante de poblados de la región semidesértica de norte del Estado. Dicho servicio se vino a suspender en el mes de enero de dos mil, a consecuencia de la Iniciativa del Ejecutivo federal que presentó el mes de diciembre de 1999 en la que se formula el decreto por el que se extingue el organismo público descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su Ley Orgánica, el cual luego de su debate y dictaminación se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 4 de junio de 2001. Ante tal determinación oficial y por la consiguiente e inmediata privatización en la que ahora tiene preferencia el transporte de carga concesionado a la empresa Ferromex, los habitantes del semidesierto han emprendido a partir de marzo de dos mil, actos de inconformidad que han llegado al bloqueo de las vías. En tal virtud el gobierno del Estado de Zacatecas, y en acción solidaria con aquélla necesidad social ha participado en concurrencia con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Empresa Ferromex, a brindar el servicio a partir del mes de agosto de dos mil, para lo cual realizó el pago que se ocasionó por los costos de operación hasta el 31 de diciembre de 2000; en el entendido de que ésta es una obligación que corresponde al Gobierno Federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por lo que a partir del 1o. primero de enero de 2001, este compromiso resulta ineludible; y no es posible que esta obligación que no ha sido atendida hasta ahora, se transfiera una vez más, al gobierno del Estado. El decreto de referencia señala en el artículo 2o: "La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en su carácter de dependencia coordinadora del sector, establecerá las bases para llevar a cabo la liquidación de Ferromex, mediante la debida consolidación de su patrimonio y designará al liquidador responsable de este proceso". A dicha figura se le asignan funciones dentro de la cuales hemos de entender las relativas al cumplimiento de las obligaciones que contempla la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y que corresponden a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes respecto de la población civil afectada y que en el proceso de liquidación que se realiza no ha sido considerada ni ponderados los efectos que en su sistema de vida económica y social se han de sufrir. En mérito de lo anterior, resulta indispensable que se formalice la atención del problema del transporte de pasajeros, que al ser privados del servicio del ferrocarril, no encuentran otro, dado que las carreteras de terracería y brechas que se localizan en esta amplia región, están lejos de ofrecer la comunicación adecuada; además de que la distancia por ferrocarril es significativamente más corta que por los caminos vecinales. Resulta urgente la negociación directa con el nivel central de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la intervención de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura Federal; en donde el gobierno del Estado de Zacatecas y esta LVII Legislatura local, encuentren la respuesta adecuada a sus representados en el semidesierto. Con base en lo anterior, y con fundamento en los artículos 133, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 24, fracciones II y III; y 25, párrafos primero y segundo, del Reglamento General del Poder Legislativo, es de acordarse y se acuerda: Único. En un acto de plena reivindicación social para con los habitantes del semidesierto del norte de Zacatecas, se solicita la intervención de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura Federal, para que con el imperio y con las facultades que le confiere la ley, invite a servidores públicos del nivel central de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; y de ser necesario a la empresa concesionaria Ferromex, para que en concurrencia con representantes del gobierno del estado y de esta Legislatura local, se determine la participación operativa y presupuestaria de cada una de las entidades de referencia, para que en forma permanente se establezca el servicio de transporte de pasajeros por ferrocarril, para que así las actividades comerciales, educativas, de salud y de todas aquéllas que hagan posible una vida más digna en el semidesierto del norte del estado de Zacatecas, región que por su ancestral pobreza, reconocerá en éste, un acto de reivindicación solidaria de las instituciones federales y estatales que la representan. Dado en la sala de sesiones de la LVII Legislatura del Estado, a los 31 días del mes de octubre del 2001. Diputados: Miguel Rivera Sánchez, Carlos E. Hernández Escobedo, secretarios.