El diputado Genaro Carreño Muro: Muchas gracias. Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, hablar del progreso de México es hablar de infraestructura. Hablar de infraestructura es hablar de competitividad. Y hablar de competitividad es sin duda hablar de crecimiento y desarrollo. La infraestructura contribuye a la comunicación y conectividad de nuestras poblaciones, fortalece el desarrollo regional e impulsa las actividades productivas, amplía la cobertura de los servicios, pero sobre todo mejora la calidad de vida de las poblaciones y, por supuesto, es una importante fuente de empleos. El nivel de desarrollo que existe en nuestro país es diverso, en materia de infraestructura carretera, ya que hay sobre todo regiones que cuentan con una mejor conectividad y de articulación en sus carreteras, es decir, en sus vías de comunicación. Esta situación se genera principalmente por la insuficiente inversión pública, que no permite atender las necesidades que demandan las entidades federativas en materia de infraestructura carretera, además de una correcta coordinación de los tres órdenes de gobierno para alcanzar estándares en el desarrollo de las carreteras. Es prioridad que se impulse una red carretera uniforme que cumpla con los estándares de seguridad vial y que favorezca la conectividad y articulación de toda la red carretera en la que la integración de las entidades, los municipios y sus localidades sea de características uniformes, evitando divergencias en sus condiciones físicas y estructurales a fin de evitar accidentes viales. Hoy en día nuestra red carretera nacional alcanza más de 374 mil kilómetros y sin embargo carece de una homologación que permita que las condiciones físicas, es decir, la construcción y el diseño, falta de mantenimiento correctivo y preventivo, insuficiente señaletica que presentan las carreteras estatales y municipales, sea uniforme con respecto a las carreteras federales, todo esto debido a que carece de una planificación vial. Es preponderante para nuestra red de carreteras, que cuenten con una estandarización, con el objeto de que tengan las mismas características geométricas y estructurales en su construcción; de igual manera se apliquen programas periódicos de mantenimiento preventivo y correctivo en aquellos tramos carreteros que integran la conectividad entre caminos de jurisdicción estatal, con vías federales o de cuota. Un aspecto relevante a considerar es que la Organización para la Naciones Unidas, a través de la Asamblea General, proclamó el período 2011-2020 como el Decenio de Acción para la Seguridad Vial, con el objetivo de estabilizar y reducir las víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo. Vale la pena señalar que México ocupa el séptimo lugar mundial y tercero en la región en cantidad de muertes originadas por accidentes viales y por esta causa fallecen al año 24 mil personas, estas cifras que evidencian un serio problema que requiere atenderse por los tres órdenes de gobierno a través de un marco regulatorio y una mejor política pública. Actualmente, la red carretera de nuestro país suma 374,262 kilómetros, de los cuales 49 mil conforman la red federal. Las redes troncal e intertroncal de 24 mil kilómetros se consideran estratégicas, ya que conectan al 70 por ciento de las poblaciones del país. Dentro de los principales retos que enfrenta el sector transporte se encuentra el de elevar la seguridad vial. A raíz de la proclamación del Plan Mundial que realizó la ONU, el gobierno federal publicó en el Diario Oficial de la Federación, el 06 de junio del 2011, el Acuerdo por el que se da a conocer la Estrategia Nacional de Seguridad Vial. En el Plan Nacional de Desarrollo (PND), en el capítulo IV México Próspero en materia de infraestructura de transporte y logística se reconoce que la calidad en la infraestructura es baja y la conectividad del país debe incrementarse. Dentro de las acciones que se plantean en la Estrategia Nacional de Seguridad Vial se menciona: que se deberá participar en la revisión de la modernización de la infraestructura vial y del transporte más seguro, a fin de impulsar diferentes puntos. Mencionaré muy brevemente, la creación y mejora de la normatividad para las etapas de planeación, diseño y construcción; la mejora de la seguridad de la infraestructura vial; la aplicación de la tecnología y el desarrollo de una movilidad segura y equitativa para los usuarios. En relación a lo anterior, es importante mencionar que un número de accidentes viales se generan por las malas condiciones que presenta la infraestructura carretera. Esto se da principalmente en carreteras alimentadoras, entronques, caminos rurales de jurisdicción local. Los beneficios que se tendrían directamente con la homologación de la red carretera, entre otros, sería la uniformidad de la red carretera, establecer criterios uniformes y, sobre todo, va a favorecer a aquellos vehículos que transiten, desde los automóviles, los camiones de pasajeros, camiones de carga y demás vehículos que pudieran transitar de manera segura por la red carretera. La propuesta que estamos generando concuerda con lo que plantea el Plan Nacional de Desarrollo en el sector carretero y con la armonización de criterios para generar convenios de coordinación. La iniciativa de ninguna manera violenta la autonomía y soberanía que tienen los estados y municipios a nivel constitucional. Viene sobre todo a clarificar el marco de actuación. Termino, señor presidente. Buscamos que se establezca que estos convenios y esta iniciativa, generen sobre todo las mismas especificaciones técnicas y estructurales que aplica la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con criterios uniformes en la pavimentación, en la señalización y en la conservación de la red carretera nacional. Es importante precisar que los convenios también tienen como objeto vincular los programas, acciones y recursos para los estados y para los municipios. Por lo anterior expuesto, someto a consideración de este pleno de la honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal para quedar como sigue Decreto por el que se reforma el artículo 25 de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte. Artículo 25. La secretaría, tomando en cuenta las circunstancias de cada caso, podrá prever la construcción de los libramientos necesarios que eviten el tránsito pesado por las poblaciones. La secretaría, considerando la importancia del camino, la continuidad de la vía y la seguridad de los usuarios, podrá convenir con los municipios su paso por las poblaciones y dejando la vigilancia de regulación del tránsito dentro de la zona urbana a las autoridades locales. Asimismo, la secretaría podrá convenir con los estados y municipios la conservación, reconstrucción y ampliación de tramos federales. Éstos deberán cumplir con las especificaciones técnicas y estructurales que establecen las normas federales. Es cuanto, señor presidente. Solicito respetuosamente se incluya íntegramente esta iniciativa, así como el texto en el Diario de los Debates. Por su atención, muchas gracias.