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El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Se desecha. Tiene la palabra, la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, que propone la adición de un párrafo al artículo 23 del dictamen.
La diputada Natalia Karina Barón Ortiz: Con su permiso, presidente. Diputadas, diputados. La reserva que promuevo ante esta honorable asamblea se refiere a la adición de un párrafo al artículo 23, para el esquema de retenciones del impuesto al valor agregado sobre materiales particularmente en las cadenas de acopio y adquisición entre personas físicas o morales dedicadas al reciclaje de desperdicios. Entre los beneficios que se pueden determinar serían los siguientes. Primero. Regular el caso del proceso primario de reciclaje. Es decir la recolección de desperdicios de calles, basureros, depósitos, para someterlo a algún proceso industrial como la limpieza, separación, clasificación, entre otros. Segundo. Un esquema de facilidad de comprobación para efectos fiscales para las personas físicas y morales que adquieran desperdicios y materiales de la industria del reciclaje. Tercero. Que los adquirentes de desperdicios y materiales de la industria del reciclaje inscriban en el Registro Federal de Contribuyentes a las personas físicas que les enajenen dichos bienes, siempre que estas personas físicas tengan únicamente como actividad la recolección de desperdicios y materiales obviamente de esta industria del reciclaje para su enajenación por primera vez y no tengan establecimiento fijo. Cuarto. Cumplir con la obligación de retención del impuesto al valor agregado en los términos y condiciones establecidos en la propia Ley del Impuesto al Valor Agregado. Quinto. Que las retenciones de impuestos se enteren de manera conjunta con la declaración del pago provisional correspondiente al periodo en que se efectúe la compra de los desperdicios y materiales para el reciclaje. Quinto. En suma, la adición propone que esta cadena de producción trabaje con retención, sean personas físicas o morales y quien transforma los materiales valorables reciclables en productos o subproductos, pague IVA, ya que al comercializar estos productos cobran este impuesto. Lo anterior mejorará las cadenas de recaudación para formalizar a las personas dedicadas a la recolección de desperdicios, materiales reciclables e incorporarlos a la economía formal que permita además el pleno goce de otros derechos laborales en virtud de enterar impuestos para el beneficio del Estado mexicano, y sobre todo ahorita, de los damnificados de los estados afectados con los sismos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra el diputado Abdies Pineda, para presentar la adición de una fracción al artículo 26.
El diputado Abdies Pineda Morín: Con su venia, diputado presidente. El tema es, diputadas y diputados, cómo tratar de reconstruir lo que la corrupción y los sismos tiraron. Ya se nos había caído la economía familiar con el gasolinazo que todos los días pagamos. Ese es el tema. Nuestras familias están damnificadas en sus finanzas, hoy gastan menos, pagan más impuestos y están lejos de alcanzar mayores índices de bienestar. En Encuentro Social estamos a favor de que se resuelvan los problemas de las familias con propuestas suficientes, equilibradas y justamente distribuidas. Sin embargo estamos en contra de que se haya sangrado a la economía de los que menos tienen. Como representantes populares aún recibimos reclamos de nuestra gente por el alto costo de las gasolinas y el diésel. Hagamos algo para aliviar la economía. La recaudación diputadas y diputados por gasolina, vale menos que la confianza de la gente en sus gobernantes y representantes. Reitero, debemos de detener la sobreexplotación de los contribuyentes de siempre. Demandamos que se amplíe la base de contribuyentes, que se permita que las retenciones se tomen como declaraciones y que se disminuyan los porcentajes de impuestos para los pequeños contribuyentes. La Constitución los ampara, dice que se debe de pagar impuestos de conformidad con nuestras posibilidades. Hoy nos cobran por impuestos un alto porcentaje de nuestro salario. Encuentro Social se expresa porque se sustituyan los ingresos por los incrementos de las gasolinas con otros factores fiscales. En la frontera norte, con el gasolinazo, nuestras familias se encuentran en proceso de empobrecimiento creciente y sostenido. Y los negocios están perdiendo competitividad en general. La economía de la frontera norte es damnificada de los gasolinazos. Sabedor de la voluntad para sustituir este impuesto, les manifestamos que estamos a favor de que el pueblo de México se entere de cuánto se recauda por el gasolinazo y en qué se gasta ese ingreso en un informe especial aparte, y que se publique en la página de internet de la Secretaría de Hacienda. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias diputado Pineda. Adelante, la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra la diputada Concepción Villa González. Tiene una reserva para modificar, del dictamen, el artículo 27.
La diputada Concepción Villa González: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros, esta es otra reserva que tiene que ver con la calidad de la información que proporciona Hacienda a los mexicanos, y en particular importante, porque se refiere a la información relacionada con las gasolinas. Esos energéticos que integran un jugoso mercado que la alianza prianista, y compañía, pretende entregar a los extranjeros y a funcionarios corruptos. Todos sabemos que la información es básica para que los ciudadanos sepan el costo de las medidas que ustedes adoptan en este Poder Legislativo. En el caso de las gasolinas, tenemos un claro ejemplo de la forma en la que se utiliza la opacidad para que la sociedad no pueda saber cómo se desarrolla el negocio de un bien que era de todos y ahora pretenden entregarlo a unos cuantos. Hasta antes de la liberalización en el 2016 el gobierno federal proporcionaba mes a mes el comportamiento de la estructura de precios de las gasolinas y el diésel, se podía saber cuánto se paga de impuestos y cuál era el precio de venta al mayoreo y al menudeo de las gasolinas, cuánto producían y vendían las refinerías de Pemex. Lo que no sabíamos era cuánto se importaba, a qué precio y quiénes eran los proveedores. Todo indica que era una veta de recursos indebidos para unos cuantos corruptos. Hoy, que de acuerdo con las tecnócratas, somos más modernos y tampoco sabemos de qué manera se integran los precios de las gasolinas. Y se puede intuir que las utilidades del negocio se han potenciado. Ahora tampoco sabemos quiénes son los beneficiarios de este negocio, que por cierto se ha comenzado a recibir subsidios por parte de los funcionarios de Hacienda y de Pemex, los cuales hasta junio significaban una baja en la recaudación de los IEPS por 30 millones de pesos. Por eso es indispensable mejorar la calidad de la información, evitar la discrecionalidad del podrá por la de deberá. No permitamos que sigan haciendo negocios en la opacidad, de la incompetencia y la complicidad de los funcionarios de la Comisión Reguladora de Energía y de la Secretaría de Energía, por eso pido su voto a favor. Muchas gracias por su atención.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Villa González. Por favor, secretaria, tome la votación, el sentido de la decisión de la asamblea.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora secretaria. Tiene la palabra la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, para presentar una reserva que hizo al artículo 28 del dictamen.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: Con su venia, diputado presidente. A principios del año 2017 el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, advirtió que las finanzas públicas de México no están listas para cambiar un proyecto económico de gobierno con más gastos fiscales. Esto es, que no quieren proporcionar más subsidios a la población, pues mencionó también que el mantener las finanzas públicas sanas tienen que ser un trabajo ineludible para cualquier gobierno. México no debe tener más gastos desproporcionados en la economía de las y los mexicanos atendiendo el precario salario mínimo que se les otorga a cada uno de los mexicanos por su trabajo, evidentemente desvalorizado, omitiendo el deber del Estado de garantizar y proteger sus derechos humanos a la vida digna. Cabe mencionar que el porcentaje del 3.5 equivalente a la reducción de la pobreza no ha sido pareja, en virtud de que en las entidades del país cada una tiene sus peculiaridades, como el tamaño de su población, el crecimiento de su economía y los esfuerzos para abatir la carencia en la cual cada uno se desarrolla. Por eso, solicito la sensibilidad de los legisladores, para que la Comisión Reguladora de Energía establezca el precio del gas licuado con supervisión de la Procuraduría Federal del Consumidor, a efecto de que no repercuta en el bolsillo de las y los mexicanos. El gas licuado representa un servicio de consumo necesario e indispensable para satisfacer necesidades de higiene y alimentación cotidianos. Hay que aclarar que un tanque de 45 kilos equivale a 760 pesos y el salario mensual es de 2 mil 823 pesos. Esto es, un tercio del ingreso se destina al consumo de gas. No quiero dejar pasar, por otro lado, el tema de las cooperativas y es importante también sensibilizar a esta Cámara para que se pueda ampliar el paso del diferimiento del pago del impuesto sobre la renta, el cual se encuentra sujeto a las sociedades cooperativas de producción, en tanto no distribuyan utilidades a sus socios. Ojalá podamos mantener y se pueda ampliar este plazo de diferimiento de pago. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Norma Xochitl. Consulte la Secretaría.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada secretaria. Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos. Presenta dos propuestas de reserva, la adición de un párrafo al artículo 28 y la adición de un artículo transitorio.
La diputada María Candelaria Ochoa Ávalos: Gracias, presidente.
La diputada María Candelaria Ochoa Ávalos: Las dos reservas que voy a presentar hoy, ya las he presentado. Quisiera que hoy los compañeros diputados y diputadas que viven en estados en donde la minería se explota de manera constante, como Zacatecas, Sonora, San Luis Potosí, Guanajuato, Chihuahua, Guerrero, Coahuila, entre otros, votaran que el 1 por ciento de las regalías de las mineras se vayan a destinar a la reconstrucción de los daños que hacen en estos lugares, especialmente en zonas en donde se depreda el suelo, en donde el fracking es una práctica común hoy y en donde falta el agua, pero las mineras la usufructúan para quedarse con todo el mineral, que es nuestra riqueza. El día martes de la semana pasada dije aquí que el presidente de Canadá había dicho que era más importante ser socio de México que amigo y que no iban a aceptar que las mineras pagaran impuestos en este país. Por eso hoy les hago un llamado a que nuevamente que presento esta reserva se apruebe, por la gran depredación que están haciendo las mineras en este país. La otra reserva tiene que ver con cómo el gas LP en este país subió de manera escandalosa y que afecta a todos los hogares de este país, por ejemplo, el gasto promedio mensual en el combustible es de más de un 5 por ciento del ingreso familiar y tomando solo los datos del 2016, el precio del kilogramo del gas licuado correspondió al final del año de 17.9 por ciento del salario diario. Por eso el precio del gas, con los aumentos y con la comisión que no regula nada, pues ha tenido un impacto muy severo en las familias mexicanas, y proponemos que esa comisión, que verdaderamente se convierta en reguladora de energía, establezca los precios máximos del gas licuado cuando el precio del energético ponga en riesgo manifiesto la economía familiar. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Ochoa. Consulte la Secretaría a la asamblea.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación en conjunto. Tiene la palabra el diputado Roberto Guzmán Jacobo, propone en su reserva una modificación al párrafo primero, del artículo 29.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras diputadas, la presente reserva modifica el primer párrafo, del artículo 29, del dictamen con proyecto de decreto con el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018. La gran desigualdad del ingreso en México se refleja en que el 1 por ciento de la población con mayores ingresos, como muchos de ustedes de los aquí presentes, esto es 200 veces más grande que el ingreso del 10 por ciento más pobre, esto es una gran desigualdad desbordada. Compañeros y compañeras, todo debe ser proporcional, la población de más altos ingresos debe pagar más impuesto que la población de menor ingreso. Por ello, se propone la modificación del primer párrafo del artículo 29, en el cual se obliga a la Secretaría de Hacienda a realizar un estudio que tenga como propósito el conocer los efectos de la política fiscal en el ingreso de los distintos grupos de la población, distribuido por el sentir de ingresos de las familias. La política fiscal debe ser progresiva y equivalente, el que gane más debe contribuir más. Compañeros y compañeras diputadas, el no votar esta reserva a favor, estamos dando la espalda a los mexicanos. Les recuerdo y se les recordará a diario el porcentaje de mexicanos pobres que tendrán que pagar día a día más impuestos. A todo el pueblo de México yo le pregunto, ¿quién engaña a quién? Porque solo se puede decir compañeros y compañeras, que en Morena existe la congruencia. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Consulte la Secretaría si se admite o no esta reserva presentada.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Quiero informar a esta soberanía que la diputada María Cristina Teresa García Bravo, quien había presentado una reserva del artículo 30 y del octavo transitorio ha declinado ambas reservas. En consecuencia, se le concede el uso de la palabra a la diputada María Chávez García, del Grupo Parlamentario de Morena, quien presentó reserva al artículo 31, apartado A.
La diputada María Chávez García: Con su venia a la Presidencia. La reserva que interpuse tiene que ver con el presupuesto de gastos fiscales. Este instrumento de política pública que proporciona estimaciones acerca de lo que deja de recaudar la agenda pública debido a la aplicación de tasas de impuestos diferenciadas. En México este ejercicio ha sido utilizado por la tecnocracia para orientar a la opinión pública en torno a los beneficios que supuestamente se otorgan a algunos sectores para justifican la eliminación de esas disposiciones. Por ejemplo, desde el foxismo para la tecnocracia prianista la baja recaudación tributaria se debe a la tasa cero de eliminación de medicamentos y alimentos, o a las bajas tasas de impuesto sobre la renta para aquellos que viven de sus pensiones. En contraste, nunca informaron o informan cuánto cuesta la devolución de impuestos por exportaciones de IVA. En cambio, nunca analizan, nunca estudian, nunca informan acerca de cuál es el impacto de las finanzas públicas, de las políticas fiscales que benefician a los sectores de mayores ingresos. No estamos en el momento de cuestionar esas disposiciones, de hecho la devolución del IVA por exportaciones está justificada porque no cobran impuestos a los ciudadanos de otros países, pero sí estamos a favor de que Hacienda informe, nos proporcione su estimación acerca del costo que tiene para finanzas públicas, la generosidad con la que trata a ciertos proyectos que, como las zonas económicas especiales reciben facilidades y estímulos exagerados, sin una evaluación costo-beneficio que tendrá la economía, la soberanía y las finanzas públicas. Por eso exigimos que Hacienda ya comience a proporcionar la información que se requiere para el diseño de la política pública responsable. Espero que por lo menos se interesen en esta información y voten a favor de esta reserva. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. Por favor consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias. Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. A continuación se le concede el uso de la palabra a la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena. La diputada presentó tres reservas: artículo 5, adición de un artículo, 5 Bis, adición de un artículo, 5 Quater, adición de un artículo. Adelante, diputada.
La diputada Norma Rocío Nahle García: Gracias. Con su permiso, presidenta. Efectivamente quiero hacer una corrección. No es el artículo 5, es el 7o., y voy a pedir que se meta en el Diario de los Debates. Y es para agregar un Bis, un Ter, en dicho artículo. Primero, por qué hacer reservas, por qué votar en contra de una Ley de Ingresos. Bueno, porque existe en esa Ley de Ingresos el IEPS, el impuesto especial sobre las gasolinas. Y es cierto que ya las entidades federativas ya no les llega el recurso del petróleo como antes, pero ahora les llega el recurso de la gasolina que pagamos todos los mexicanos. ¿Y cómo lo pagamos? Pues con un impuesto. Con un impuesto, porque la reforma energética fallida, disminuyó la plataforma petrolera, porque una reforma fallida hace que haya una simulación. En Hacienda subieron a 48.5 dólares el barril y no hay sustento, por qué lo subieron. ¿Quién dice que los árabes o que los norteamericanos van a cerrar la válvula para lograr que el precio del petróleo suba el próximo año? No hay indicios. Al contrario, Estados Unidos está sobre explotando sus yacimientos y no hay para cuando vaya a disminuir la producción petrolera en el mundo. Entonces no entiendo cómo es que Hacienda, nada más para cuadrar sus números, dijo: de 46 dólares lo subimos a 48.5 para obtener 258 mil millones de pesos por entradas de impuestos de combustibles o excedentes del petróleo. Los estímulos fiscales a importaciones de diesel, también hablan de esto en esta Ley de Ingresos. Okey, muy bien. Le van a dar estímulos a quien traiga diesel de dónde sea. ¿Y cómo se va reflejar eso en las gasolineras si hicieron una reforma energética donde quedó abierto el precio de las gasolinas, supuestamente a la demanda? Y hoy vemos, ayer tuvimos aquí en la Cámara al director de Pemex, donde dijo que toda la gasolina en este país de turbosina, de exxon, de chevron, de Pemex, la vende Pemex, no ha llegado un solo litro de gasolina de otro lado. Han cambiado las marcas pero el suministro sigue siendo el mismo. Esto hace un año lo dijimos, esto le van a abrir a un gasolinazo. Nos dijeron que no, que no era cierto, que estábamos especulando. Hoy decimos nuevamente que esto va a abrir la puerta a otro gasolinazo, y lo van a tener complicado porque Hacienda necesitaba nada más cuadrar sus cifras y para cuadrar sus cifras de 5.2 billones en la entrada de ingresos para dar lo de egresos, pues resulta que está haciendo artimañas que a final de cuentas Juan pueblo, los ciudadanos en México, vamos a pagar. No estamos de acuerdo con más impuestos porque no hay empleo. No estamos de acuerdo en más impuestos porque nuestro salario es bajo el salario de los mexicanos. No estamos de acuerdo porque tenemos una crisis humanitaria si no nos hemos dado cuenta. Por eso estoy agregando unos artículos que no los van a votar a favor, pero yo estoy haciendo aquí lo que me corresponde. Hay ciudadanos que me enviaron aquí a trabajar en forma correcta y es lo que estamos haciendo. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Nahle. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Se desechan. Voy a permitirme, después de tomada la opinión de la asamblea, hacer del conocimiento de Morena que el cambio de artículo ya no era posible porque el artículo 7 quedó votado en lo general, sin embargo como se trataba de añadir una fracción es decir algo que tampoco existía, preferimos que fuera la asamblea quien tomara la determinación. Muchas gracias. La diputada María Victoria Mercado Sánchez, tiene la palabra.
La diputada María Victoria Mercado Sánchez: Con su venia, presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Nunca es tarde para cambiar su estilo de vida. El día de hoy el sobrepeso, la obesidad y la diabetes, son grandes problemáticas en el Sector Salud que repercuten en la sociedad en general, originándose por los malos hábitos alimenticios y la falta de hacer ejercicio desde la infancia hasta la mayoría de edad. México ocupa el primer lugar en obesidad infantil, por lo que uno de cada dos niños está en riesgo de desarrollar diabetes, y el segundo lugar en obesidad y sobrepeso en adultos, superado únicamente por los Estados Unidos. La diabetes es enfermedad crónico-degenerativa que a largo plazo puede ocasionar ceguera, insuficiencia renal, impotencia sexual, amputaciones e inclusive perder la vida, considerándola una de las principales causas de muerte en nuestro país. Ante ello existe verdaderamente una emergencia epidemiológica causada por la magnitud de los casos de sobrepeso, obesidad y diabetes, siendo esta última una de las principales causas de muerte en nuestro país. La Organización Mundial de la Salud se ha pronunciado que nuestro país además es el primer consumidor de refrescos a nivel mundial. Es decir que en promedio por persona se consumen 163 litros al año, un número mayor que el vecino del norte que consume un promedio de 118 litros por persona. Nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 4o., párrafo cuarto, que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, por lo que es nuestro deber garantizar ese derecho a todos los ciudadanos. El gravamen a las bebidas azucaradas en la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios, logró recaudar en el ejercicio fiscal del 2016, 23 mil 348 millones de pesos para destinarse a programas de promoción, prevención detección, tratamiento, control y combate a la desnutrición, sobrepeso, obesidad y enfermedades crónico degenerativas. Por ello hago la reserva al sexto transitorio del presente dictamen para que todo lo que se recaude en el próximo ejercicio fiscal sea para invertir en políticas públicas para combatir la obesidad, la diabetes, además para proveer de bebederos en todas las escuelas públicas y en zonas de extrema pobreza. De esta manera garantizamos el derecho al agua, y más importante, impedimos que nuestros niños consuman bebidas azucaradas y así promover buenos hábitos alimenticios para prevenir futuras enfermedades crónicas. Nuestros infantes son el futuro del país, son las próximas generaciones a las que les debemos entregar un mejor México en donde no necesitan barreras y pueden tener un sano desarrollo. Es cuanto, señor presidente.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Quiero informarle a esta soberanía que tanto el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, como el diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, han retirado sus reservas. Se le concede a continuación el uso de la palabra a la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, quien presentará tres reservas a los artículos décimo transitorio, décimo segundo transitorio y adición de un artículo transitorio. Adelante, diputada.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Gracias, presidenta, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, hoy estamos ejerciendo quizá la más noble de las facultades que se nos atribuyen por la Constitución. Hoy nuestro quehacer nos demanda que con justicia y equidad distribuyamos el dinero de los mexicanos, el dinero que el pueblo de México deposita para que se administre por los entes gubernamentales y que se lleve a cumplir los objetivos de justicia social, de equidad, de respeto a los derechos. Ha pasado un año desde que se votara el gasolinazo y hubo una fracción que se colgó el arete de que fueron los únicos que votaron en contra, engañando al pueblo de México y haciéndole saber que son los redentores de este país. No nos equivoquemos, para ser redentores no solamente se necesita decir a todo que no. Hoy dicen que no a la Ley de Ingresos. Hoy de una manera atropellada permitiríamos si todos nos hubiéramos conjuntado en un no rotundo permitiríamos que se aniquilara la oportunidad de la reconstrucción de este país después de los sismos. Esa sería una forma totalmente aberrante e irresponsable. Con responsabilidad, Movimiento Ciudadano votó en lo general que les quede claro, en lo general la Ley de Ingresos. Y seguramente votaremos en lo particular en contra, porque nosotros también estamos en contra del gasolinazo. Nosotros queremos que exista un organismo ciudadano de observatorio ciudadano para que dé legalidad y transparencia a los recursos tanto públicos como privados que se están destinando a la reconstrucción de este país. Nosotros también queremos que se diga qué pasa con esa permisión que se le está dando al ISSSTE para que no tenga durante 10 años compromiso de cumplir con las cuotas que está debiendo. Nosotros queremos que se amplíe, para que también sea el Seguro Social, pero que se le rebajen a 3 años, porque ese dinero se les otorgó en forma oportuna a los gobiernos municipales y estatales para que hicieran sus aportaciones. Y, como diría la canción de Chico Che, quién pompo o qué pompo, porque no se sabe dónde quedó el dinero destinado para las cuotas del ISSSTE o del Seguro Social. También queremos nosotros, a través de estas reservas, que se busque el fortalecimiento de este país a través de una forma bien establecida y bien delimitada, en donde de manera responsable como ciudadanos nosotros hablemos de las consecuencias que significan el no haber ejercido oportunamente el presupuesto de antes de 2017; y que ese dinero se regrese a las arcas de Tesofe a más tardar el 31 de enero de 2018; y, asimismo, que esta Cámara de Diputados emita un informe analítico, pormenorizado y detallado de a dónde se va a destinar el dinero exactamente. Eso es lo que queremos en Movimiento Ciudadano. Eso es lo que su servidora, Rosa Alba Nachis, en forma responsable quiere. Y les digo, y se los digo aquí de frente, a mí no me interesa quién proponga una buena iniciativa. Mi objetivo es ir en favor del pueblo de México y no distingo si la pone fulana, zutana...
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Si pertenece a una fracción o a otra. Eso es lo que debiéramos hacer todos los que estamos aquí representando al pueblo de México, porque lo que se hace de no votar porque la puso fulano, porque la presenta el grupo parlamentario perengano...
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Lo único que hace es afectar los intereses de nuestros gobernados. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Rosa Alba Ramírez Nachis. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. A continuación se le concede el uso de la palabra a la diputada, nuestra compañera secretaria, Ernestina Godoy Ramos, del Grupo Parlamentario de Morena, quien presentó reservas al Décimo Octavo Transitorio. Adelante, diputada.
La diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias, presidenta. Miren, les guste o no, les de vergüenza o no ahora, Morena fue el único partido que votó en contra del gasolinazo y lo va a volver a hacer. Los sismos del 7 y el 19 de septiembre han significado un duro golpe para el país entero. Han provocado la pérdida de vidas, la destrucción de miles de viviendas y colocado en situación de alto riesgo a miles de hogares. Hoy tenemos a miles viviendo en las calles o en albergues. Hoy tenemos a una sociedad movilizada y solidaria frente a gobiernos incapaces de atender bien la emergencia, proteger a las personas y generar propuestas para reconstruir nuestras ciudades y hacerlas más seguras y preparadas para este tipo de fenómenos naturales. La pérdida de vidas, las lesiones sufridas por los sobrevivientes de los sismos, así como la destrucción de viviendas, la falta de documentos de identificación y de documentos que acrediten la propiedad o posesión de un bien, así como la documentación de encontrarse al corriente en el pago de contribuciones, como son el ISR y el IVA, son una constante en las zonas afectadas. Ante esta tragedia no podemos permanecer inmóviles, ningún esfuerzo sobra. Nuestra obligación es generar mecanismos que disminuyan en lo posible el dolor y el sufrimiento, por ello proponemos esta reserva para que sea condonado el pago de dichas contribuciones, disminuyéndoles su carga fiscal y puedan utilizar los recursos para su reconstrucción. Morena propone condonar contribuciones y derechos a las familias afectadas por los sismos, no que se difieran sus pagos, como lo pretenden aprobar el día de hoy el PRIAN y sus pequeños socios. Es injusto continuar el cobro de contribuciones a quien todo lo perdió o resultó severamente afectado en su patrimonio. Por eso, estamos sometiendo a consideración de esta asamblea la reserva que consiste en agregar al artículo Décimo Octavo transitorio este tema de la condonación en estos dos impuestos. Gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Ernestina Godoy Ramos. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. A continuación se le concede el uso de la palabra a la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena, quien presentó la adición de un artículo transitorio. Por favor, diputada.
La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana: Con su venia, señor presidente.
La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana: Diputadas y diputados, pueblo de México que nos escucha, lo que hemos visto el día de hoy es la continuidad del doble discurso de un grupo de aliados permanentes, los firmantes del pacto contra México, PRI, PAN y PRD y partidos que los acompañan, que simulan ir en posiciones encontradas, pero que la gente sabe que han caminado todo el tiempo de la mano en perjuicio de la población que padece los efectos de una serie de políticas económicas, que lo único que han generado es una mayor desigualdad y mayor pobreza para la gran mayoría de las familias. La propuesta que pongo a su consideración significa en realidad decirle a la población si se está a favor o no de los gasolinazos, ¿cómo? De una manera muy sencilla, adicionando un transitorio que ponga los precios de las gasolinas y el diésel a niveles similares a los que tenían antes de 2016. Es decir, revertir el gasolinazo, que como ya se ha visto aquí, ya lo han dicho muchos diputados y diputadas que me antecedieron, no va a afectar esto a los recursos del país de manera significativa, porque ya todo mundo se ha referido a que va a haber recursos extraordinarios. Entonces, el transitorio propone que a partir de la entrada en vigor del presente decreto y hasta el 31 de diciembre de 2018, los precios máximos de venta al público queden de la siguiente forma. Para la gasolina menor a 92 octanos, 12.53 pesos por litro. Para la gasolina igual o mayor a 92 octanos, 14.66 pesos por litro. Y para el diésel, 13.09 pesos por litro. Diputadas y diputados, lamento mucho que en esta Cámara se esté haciendo una farsa, donde la gran mayoría de los diputados ni siquiera están en el pleno para escuchar las propuestas en turno y los presentes, mayoritariamente del PRI, cancelan a mano alzada, sin sentido, la posibilidad siquiera de discutir de llevar a cabo el ejercicio parlamentario. Les da miedo el debate, por eso rehúyen a la discusión, saben que no cuentan con los argumentos necesarios para demostrar los beneficios que tanto alardean que traerán los gasolinazos. Peor aún, rehúyen al debate porque les da vergüenza dar la cara a la gente que sabe, siente, padece los altos costos que han traído las reformas y su necedad del pacto, el llamado Pacto por México, pero ya sabemos que es contra México, y que hoy el PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano, con su aprobación en lo general al proyecto de decreto a la Ley de Ingresos de la Federación para 2018 han refrendado. No me sorprende que los diputados del PRI y sus aliados rechacen a rajatabla cualquier propuesta de modificación a este dictamen y lamentablemente cada vez me sorprende menos que sean el PAN, el PRD y el Movimiento Ciudadano los que acaben votando del lado del Ejecutivo y en contra del pueblo de México. Muchas gracias por su atención.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha, porque como no estaba en el dictamen no se puede reservar para votar en conjunto, simplemente no entra al dictamen. Lo mismo sucederá con las siguientes, que todas son reservas referidas a adiciones de un artículo transitorio. Tiene la palabra la diputada Sandra Luz Falcón Venegas, que propone adicionar un artículo transitorio. Hasta por tres minutos. Muchas gracias, diputada. Les recuerdo que las fotografías están totalmente disponibles para los diputados aquí a la derecha.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Falcón. Pregunte la Secretaría, por favor.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra el diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar, hasta por tres minutos. Propone la adición de un artículo transitorio.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Blanco. Consulte la Secretaría si se admite a discusión.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra el diputado Alfredo Basurto Román, para la adición de un artículo transitorio.
El diputado Alfredo Basurto Román: Con su venia, señor presidente. Buenas tardes, diputadas y diputados. Pemex por muchos años fue la caja chica, qué digo caja chica, la caja grande de muchos políticos que de ahí sustraían los recursos para hacer campañas y para muchos donde engordaron su patrimonio de una manera ilícita. La propuesta que traigo es que se adicionen dos artículos transitorios y en el sentido de las siguientes consideraciones, compañeros. En Morena proponemos que estos dos artículos transitorios que sean adicionados a esta Ley de Ingresos, es en el sentido de que la Auditoría Federal de la nación y los órganos públicos de los estados fiscalizadores, conjuntamente con la función con este Congreso de la Unión, es decir las dos Cámaras unidas, lo que es la Cámara de Senadores y Cámara de Diputados, ejerzamos nuestra facultad constitucional que es de fiscalización. ¿En qué sentido, compañeros? Que establezcamos un órgano profesional, altamente capacitado, técnico y profesional, en el sentido para que con las entidades que acabo de mencionar, fiscalizadoras, una vez que sea publicada esta Ley de Ingresos en el Diario, en el periódico Oficial de la Federación, rindan dentro de un término de 90 días realmente hacia dónde se van los beneficios obtenidos por la empresa de Pemex, por la venta de petróleo. Sabemos que México es uno de los países principales en la producción de petróleo, más sin embargo la gran contradicción que tenemos es que siendo un país productor de petróleo, compramos gasolina cara. Es decir, es como el que tiene huertas de naranjas y vende naranja barata y compra jugo caro. Esos órganos que proponemos en Morena, sería en el sentido de hacer una fiscalización y que este Congreso de la Unión realmente sepa hacia dónde se van los beneficios que se obtienen del petróleo mexicano, compañeros. Por tantos años el petróleo fue la base patrimonial de los mexicanos y hoy en día sabemos que desgraciadamente, desafortunadamente está en manos de empresas extranjeras, empresas privadas, que son los que se vienen beneficiando, que a final de cuentas en perjuicio de los mexicanos. Y por otro lado cuál es el perjuicio y de qué manera se sigue sangrando el bolsillo de los mexicanos, incrementándole con los famosísimos gasolinazos. Es decir, se está lastimando cada vez más el bolsillo de los mexicanos. De esta manera, implementando estos organismos, disminuiríamos y sabríamos, sobre todo, compañeros, hacia dónde se van los recursos y los remanentes beneficios que se obtienen del petróleo, y desde luego que el Congreso de la Unión, Cámara de Senadores, Cámara de Diputados, de llevara a cabo los deslindes de responsabilidad, y de esa manera terminar con tanta impunidad y corrupción que se viene dando en esta empresa de los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Adriana Elizarraraz.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval: Con su permiso, señor presidente. México es el país más poblado de perros y gatos en América, sin embargo, la mitad de ellos no tiene hogar ni refugio. Lo anterior, deriva un problema serio de salud pública, y llama fuertemente la atención que las enfermedades transmitidas por los animales a través de las bacterias, hongos, virus y otras, ocupan el primer lugar en riesgos sanitarios para la población. De ahí la importancia de apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que tienen un alto compromiso con la protección y el rescate de los perros y gatos. De cada 10 llamadas que recibe la Asociación Protectora de Animales, 6 son para abandonar a sus mascotas, mientras que el 25 por ciento de las mascotas que son adoptadas son devueltas a estas asociaciones civiles. El 98 por ciento de los defensores de animales de México son voluntarios, y no reciben remuneración por su trabajo, es a través de sus propios ingresos que sostienen esta noble causa. Estamos hablando de más de 130 organizaciones civiles que no cuentan con recursos económicos suficientes para mantener sus programas de protección, control y rescate de los perros y gatos. Las organizaciones son personas morales con fines no lucrativos que han obtenido su aprobación del Sistema de Administración Tributaria para expedir recibos deducibles de la base de impuestos sobre la renta de los donantes, de tal manera que la carga de estos últimos se ve disminuida. Por ello, las diputadas y los diputados de Acción Nacional proponemos que se reconozca como no contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta, a todas las sociedades o asociaciones civiles sin fines de lucro que se dediquen a la protección y rescate de los perros y gatos, de acuerdo a lo que establece el artículo 79 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Al apoyar esta reserva, estaremos contribuyendo a integrarlas al padrón de donatarias autorizadas para que cuenten con mayores recursos económicos y fortalezcan su valiosa labor en materia de salud, recuperación de espacios públicos y cultura para el trato de animales domésticos, al tiempo de seguir apoyando a la obligación que tienen las autoridades de los tres niveles de gobierno. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Elizarraraz.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Araceli Damián González. Adelante, diputada.
La diputada Araceli Damián González: A la ciudadanía que nos mira por el Congreso, ya nos falta poco, 2018, para que México con Morena tenga un sistema fiscal bien diseñado, una Ley de Ingresos que tenga el propósito de incentivar los comportamientos de empresas y de ciudadanos favorables. Un gobierno responsable debe ajustar los impuestos no solamente para incrementar su capacidad recaudatoria, sino también y esto es lo más importante para incentivar conductas socialmente deseables y sanas. Y la reserva que presento va en ese sentido. Quiero proponer reformar el segundo párrafo del artículo 2o., apartado G), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para establecer que la cuota aplicable a bebidas saborizadas sea de 1.5, no de 1, pesos por litro. ¿Por qué? El Colegio de México, el ITAM han realizado diversos estudios, en los que nos muestran que este impuesto a las bebidas azucaradas ha generado 100 mil millones de pesos desde que se creó este impuesto hasta el 2016. Sn embargo, no se ha disminuido el consumo de refrescos en nuestro país, se tienen 160 litros de refrescos al año por persona. El 70 por ciento de los niños en comunidades indígenas, rurales en general desayunan con refrescos. Y esto no solamente es porque les guste, es que tienen y han tenido por décadas gobiernos que no les ofrecen agua potable a sus comunidades y además solamente les permiten comprar refrescos. México tiene el índice más alto de muertes por consumo de refrescos, la diabetes, la obesidad, y como presidenta de la Comisión de Seguridad Social les puedo decir que el 53 por ciento del gasto en enfermedades más serias en este país están asociadas a este tipo de problemas, obesidad y diabetes. Además, e 75 por ciento de lo que gasta el IMSS es precisamente en la diabetes en lo que se refiere a las enfermedades crónicas. Hay estudios en otros países, que muestran que si se eleva el impuesto a los refrescos sí se genera una disminución en el consumo de estos, como ha sido en Noruega. Las trasnacionales refresqueras no pueden ser las que manden sobre este impuesto, los mexicanos deben de reducir su consumo de refrescos y si no, que se pague un impuesto elevado para que podamos tener recursos para remediar los problemas de salud asociados a este tipo de consumo de bebidas saborizadas. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Aunque está un poco dudoso que podamos modificar una ley en el transitorio de otra ley, de todas maneras tendríamos que preguntarle a la asamblea el trámite. Así es que pregunte usted a la asamblea si se admite.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Le solicito muy atentamente a Servicios Parlamentarios, que cuando recibamos las reservas sean tan amables de verificar con los proponentes y ofrecerles toda la información posible, para validar la legalidad de las reservas que estamos procesando en el pleno. Tiene la palabra la diputada Alejandra Gutiérrez Campos.