EL C. DIPUTADO GUMERSINDO ALVAREZ SOTELO: Gracias, ciudadana Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Con fundamento en lo dispuesto en la Fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 55, Fracción II y 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los abajo firmantes, diputados federales integrantes del grupo parlamentario de Acción Nacional de esta LVIII Legislatura, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, con el propósito de fomentar el turismo nacional mediante los denominados fines de semana largos, al tenor de la siguiente exposición de motivos. (Dio lectura a la iniciativa) Iniciativa de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados: Con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los estados Unidos Mexicanos, los abajo firmantes diputados federales integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en esta LVIII Legislatura, sometemos a la consideración de esta honorable Asamblea la presente iniciativa de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo con el propósito de fomentar el turismo nacional mediante los denominados "fines de semana largos", al tenor de la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS El turismo es actualmente uno de los sectores más importantes para el desarrollo de la economía mexicana. En la actualidad, la industria turística contribuye con más del 8% del Producto Interno Bruto y emplea al 6% del personal ocupado a nivel nacional. Durante el primer semestre del 2001, los ingresos turísticos registraron un crecimiento de 8.6% respecto al año anterior, alcanzando un nivel de 4 mil 702 millones de dólares. Del total de los ingresos de cuenta corriente, excluyendo las exportaciones de petróleo, 14.6% corresponden a recursos captados de visitantes internacionales. Adicionalmente, la industria turística contribuye con el 12.4% de los ingresos fiscales, provenientes del cobro de impuestos a actividades relacionadas con el turismo, tales como alojamiento, restaurantes, transporte y comercio. Recibimos, anualmente, al 3% del turismo internacional, lo que nos coloca en el octavo lugar mundial por el número de visitantes foráneos y el doceavo, por el monto de divisas captadas. En el primer semestre del año en curso, se registró la mayor entrada de divisas y una cifra máxima histórica de llegadas de turistas a México: 10.8 millones de turistas internacionales, de los cuales el 52% corresponde a turismo de internación. Con éstas cifras, es evidente que el desempeño del sector turístico ha repercutido favorablemente en el saldo de la balanza de pagos y ha permitido prevenir y contrarrestar en cierta medida las condiciones adversas que el contexto internacional pudiera generar en la economía. Sin embargo, los acontecimientos internacionales nos han permitido ver que se requiere fortalecer la industria turística nacional. Es necesario dar importancia al turismo doméstico, que tan solo en el año 2000 generó un ingreso por 53 mil millones de dólares, mientras que los extranjeros dejaron una derrama de 13 mil millones de dólares. Es necesario reorientar la demanda por destinos internacionales hacia el potencial mercado que representa el turismo doméstico. Uno de los objetivos de la Ley Federal de Turismo es el de determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación, mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales y el de promover el turismo social. En las reuniones de trabajo de la Comisión de Turismo de esta Cámara de Diputados y la Secretaría de Turismo, se ha hecho patente la necesidad de fomentar el turismo social como un mercado específico. Atendiendo esta necesidad, la iniciativa de reforma de ley que hoy presento ante este pleno, pretende incorporar un mecanismo que, sin lugar, a dudas favorecería el desarrollo del mercado nacional. Este mecanismo es el denominado "fines de semana largos" y consiste en mover al lunes siguiente el disfrute y goce de ciertos días de descanso obligatorio que señala la Ley Federal del Trabajo, de forma tal que los días de descanso se conviertan en un fin de semana largo y se pueda fomentar entre la población el turismo doméstico con las ventajas que se señalan. La Ley Federal del Trabajo vigente, en su artículo 74 considera como días de descanso obligatorio los siguientes:  1 de enero  5 de febrero  21 de marzo  1o. de mayo  16 de septiembre  20 de noviembre  1o. de diciembre de cada 6 años  25 de diciembre  Cuando existan elecciones La propuesta que aquí se hace de su conocimiento considera que, en caso de que los días de descanso obligatorio 5 de febrero, 21 de marzo, 1o. de mayo y 20 de noviembre sean en martes, miércoles, jueves, viernes o sábado, deberán ser disfrutados por el trabajador el lunes siguiente a la fecha señalada. Es pertinente hacer notar que esta propuesta considera sólo el movimiento del día de descanso. Las celebraciones, conmemoraciones y ceremonias que se lleven a cabo en dependencias oficiales y escuelas, deberán seguirse realizando en la fecha histórica que se celebre. Efectivamente compañeras y compañeros, la propuesta de los "fines de semana largos" tiene, sin lugar a dudas, muchos otros beneficios, entre los cuales se encuentran los siguientes: No sólo incentivaría el turismo social a nivel local y nacional, sino que, como consecuencia, propiciaría una mayor derrama económica en las localidades con productos de turismo social. Es un mecanismo eficaz para combatir las ausencias injustificadas a las fuentes de trabajo por parte de los trabajadores. El trabajo sería más productivo en los días hábiles existentes entre los fines de semana y el día festivo, ya que disminuiría considerablemente la probabilidad de realizar los bien conocidos "puentes vacacionales". Permite que los trabajadores sean más eficientes y productivos, pues tienen más días continuos para descansar y recuperar fuerzas para la jornada de trabajo: el descanso suficiente y oportuno de los trabajadores incrementa su productividad en sus actividades cotidianas. Fomenta el conocimiento y disfrute de sitios turísticos en donde la cultura, las tradiciones y las costumbres mexicanas están presentes. Incentiva la continuidad en la actividad educativa, pues evita la interrupción de la actividad escolar, tanto de alumnos y maestros. Esta medida permitiría incrementar la cultura entre los alumnos en la medida en que puedan aprender efectivamente sobre nuestra historia y sobre el desarrollo de nuestro país. Fortalece los lazos de unión familiar en la medida en que las familias pueden disfrutar momentos más largos de descanso en unión, convivencia y viajando al interior del país, con una mayor planeación. Permite que los prestadores de servicios puedan ofrecer y promocionar paquetes turísticos al alcance de las personas de todos los niveles de ingreso. Pero también permite que las personas planeen adecuadamente sus viajes. Algunos de los países más desarrollados a nivel mundial han instrumentado políticas como estas para fomentar la productividad de sus trabajadores e incentivar su turismo nacional. La aprobación de esta propuesta, permitiría que México se homologara a las tendencias internacionales. El común denominador de los países que han incorporado esta práctica en su legislación es que algunas celebraciones o festividades permanecen inamovibles por su solemnidad y otras se cambian a un lunes predeterminado. Por ejemplo, en Argentina, ésta práctica se adoptó en su legislación en 1988. Los días festivos cuyas fechas coinciden con martes o miércoles se trasladan al lunes anterior y los días festivos que coinciden con jueves o viernes se trasladan al lunes siguiente. En Colombia, para evitar los días feriados a media semana, se aprobó en la ley que las festividades religiosas se celebraran los días lunes de la semana en que ocurren, en caso de corresponder a días martes, miércoles o jueves, o los días lunes de la semana siguiente, en caso de corresponder a día viernes. En Estados Unidos, las festividades se trasladan al lunes más cercano, con excepción de la celebración del 4 de julio y de las fiestas de fin de año. En Canadá, se establecen lunes fijos para la celebración de sus festividades. En Chile, esta práctica se adoptó en el año 2000, trasladándose al lunes anterior las festividades que caen en martes, miércoles o jueves y al lunes posterior las que caen en viernes. Y finalmente, aunque no queda agotada la lista, en Ecuador y en Irlanda, los días festivos se trasladan al lunes más cercano. Compañeras y compañeros diputados, sin duda alguna esta propuesta busca fomentar La equidad en la medida en que abre espacios para que la población de menores ingresos pueda disfrutar del descanso, de la recreación y del disfrute de los destinos turísticos que nuestro país ofrece. Por los motivos anteriormente expuestos, en cumplimiento con lo dispuesto en la fracción ll del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los abajo firmantes diputados federales integrantes del grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en esta LVIII Legislatura sometemos a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente: Iniciativa de decreto por el que se adicionan tres párrafos al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo. Unico. Se reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo para quedar como sigue: Artículo 74. Son días de descanso obligatorio: I a la IX. . . Cuando los días de descanso obligatorio 5 de febrero, 21 de marzo, 1o. de mayo y 20 de noviembre ocurran en martes, miércoles, jueves, viernes o sábado, deberán ser disfrutados por el trabajador el lunes siguiente. Los días lunes que resulten festivos por aplicación de lo señalado con anterioridad, gozarán en el aspecto remunerativo de los mismos derechos que establece esta ley respecto de los días de descanso obligatorio. Para los efectos anteriores, el representante del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, publicarán durante el primer mes de cada año los días lunes de descanso. ARTICULOS TRANSITORIOS Primero. El presente decreto entrará en vigor a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social publicará durante el primer mes de cada año los días lunes de descanso obligatorio. México D. F., a 19 de marzo de 2002. Diputados: Gumersindo Alvarez Sotelo, Ricardo Francisco García Cervantes, Adrián Rivera Pérez, Bernardo Pastrana Gómez, Tarcisio Navarreta, José Luis Novalos, Raúl Gracia Guzmán, J. Mario Garza G., Sonia López Macías, Beatriz Grande, J. Antonio Lorca M., Hugo Camacho Gavilán, Mercedes H. R., Francisco Luis Treviño Cabello, J. Ramón Mantilla González de la Llave, Martha Patricia Martínez Macías, Silvia Alvarez Bruneliere, Pablo Arnaud, Luis Alberto Villarreal, Miguel Angel Torrijos Mendoza, Germán A. Pellegriní, Gina Andrea Cruz B., Concepción Salazar González, Carlos Alberto Valenzuela, Carlos Raymundo Toledo, Celia Martínez B., Sergio Maldonado, Silvia Romero Juárez, Héctor Pineda V., Santiago Guerrero Guitérrez, Fernando Ortiz Arana, Candido Coheto Martínez, José Feliciano y Can, Fernando Ugalde Cardona, María Teresa Tapia B. y Oscar Maldonado.»