EL PRESIDENTE: En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea si se autoriza la inclusión en el orden del día, de dichos dictámenes, en votación económica. -LA MISMA C. SECRETARIA. En votación económica se pregunta a la Asamblea si es de incluirse en el Orden del Día de la sesión de hoy los dictámenes correspondientes a las Reformas a la Ley del Servicio de Administración Tributaria. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la afirmativa, ciudadano Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Se admite si inclusión en el Orden del Día y consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensan los trámites solicitados por los ciudadanos Diputados Coordinadores de los grupos Parlamentarios. -LA MISMA C. SECRETARIA. Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el Artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al Dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la afirmativa ciudadano Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Se dispensa la segunda lectura de ambos dictámenes. Para fijar en una sola intervención la posición de la Comisión Dictaminadora de ambos dictámenes, independientemente de que la votación se recabe por separado, tiene el uso de la palabra el Diputado Jorge Chávez Presa hasta por cinco minutos. -EL C. DIPUTADO JORGE CHAVEZ PRESA. Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores. En diciembre pasado este Congreso aprobó por unanimidad reformas trascendentales a la Ley del Servicio de Administración Tributaria. Así, aportó uno de los grandes engranes esenciales para construir la reforma estructural a las finanzas públicas, conformamos un marco jurídico para promover la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas en la recaudación y la fiscalización de las contribuciones que hacen los ciudadanos al gasto público. Al inicio de este período de sesiones, el Ejecutivo Federal envió al Congreso sus observaciones respecto a dos de los artículos reformados, no obstante el Ejecutivo Federal hizo un reconocimiento al alcance y profundidad de las aportaciones que ha hecho esta Legislatura. Las observaciones están relacionadas con el mandato de eficiencia que pusimos al SAT y con la conformación de la Junta de Gobierno. En el presente dictamen se aclara que el espíritu de la reforma al Mandato del Servicio de Administración Tributaria se refiere a aumentar la eficiencia de ese órgano desconcentrado y bajo ninguna circunstancia el espíritu del Legislador es privarlo del presupuesto de inversión para cumplir con sus obligaciones. Se busca impulsar acciones necesarias para disminuir el costo de operación con respecto a cada peso de recaudación. Con el objeto de atender las observaciones del Ejecutivo Federal, proponemos a esta soberanía precisiones al mandato de eficiencia que le dimos al Servicio de Administración Tributaria, aclarando que ésta se mide por la reducción en sus costos de operación por peso recaudado y a esto no se refiere al Presupuesto. En lo que se refiere a la integración de la Junta de Gobierno, proponemos se incluya a un consejero independiente que designe el Ejecutivo Federal. Con el espíritu de fortalecer el federalismo fiscal y de promover acuerdos que eviten crisis institucionales entre la Federación y sus miembros hemos propuesto integrar a la Junta con dos consejeros que proponga la reunión de funcionarios fiscales prevista en la Ley de Coordinación Fiscal y que estos sean designados por el Presidente de la República. Con la integración de estos consejeros podremos lograr el objetivo de darle credibilidad y transparencia a la operación del Servicio de Administración Tributaria al tiempo que se empieza a reconocer que las entidades federativas son socios de la recaudación federal. También se especifican los requisitos mínimos indispensables para ocupar tan elevada responsabilidad. Con el dictamen acordado en comisiones, demostramos que tomamos con responsabilidad, respeto y con una actitud constructiva las observaciones presentadas por el Ejecutivo Federal y con ello también hacemos historia porque estamos superando de manera histórica estas observaciones del Ejecutivo Federal. Proponemos también a este Pleno otorgar al SAT facultades para solicitar el auxilio de la fuerza pública federal en los casos que esto sea necesario para llevar a cabo las acciones conducentes al logro de su mandato. Por otro lado, con el objeto de aumentar la transparencia y a su vez evitar el tráfico de influencias, se ha dispuesto en este dictamen que se lleve un registro público pormenorizado del nombre del contribuyente o su representante el asunto tratado y el trámite a realizar por parte de los altos funcionarios del Servicio de Administración Tributaria. Compañeras y compañeros, las reformas a la Ley del SAT establecen elementos fundamentales para emprender una lucha de frente contra el enemigo público número uno del Estado Mexicano: la evasión fiscal. Una evasión que asciende a más de 5% del Producto Interno Bruto, esto es más de 300 mil millones de pesos. Al combatir la evasión fiscal y aumentar la recaudación a partir de una administración tributaria eficiente, la reforma proporciona elementos para no crear nuevos gravámenes ni aumentar impuestos. Con las reformas a la Ley del SAT obligamos a este órgano desconcentrado a presentar anualmente un programa para ampliar la base de contribuyentes, desarrollar mecanismos de evaluación, informar de lo que se deja de recaudar por regímenes especiales, tasas diferenciadas, deducciones, diferimientos, rendir cuentas al Congreso de la Unión, informar de manera oportuna de las participaciones correspondientes a las entidades federativas y estudiar periódicamente los niveles de evasión fiscal. Con estas medidas y las que ya hemos impulsado con esta, la LVIII Legislatura, prácticamente logramos que las iniciativas que envió el Ejecutivo Federal hayan sido aprobadas con un enriquecimiento del Poder Legislativo. Qué bueno que pudimos llegar a este acuerdo cuando estuvimos ante la disyuntiva de perdernos en una discusión de constitucionalidad que únicamente la Suprema Corte de Justicia pudo haber resuelto o utilizar mecanismos parlamentarios para armar las alternativas al alcance del Poder Legislativo. Es claro que optamos por ésta y por ello estamos logrando algo que es histórico. Por lo anterior, pido su voto a favor. Es cuanto señor Presidente. Gracias. (aplausos) -