EL C. DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Con su permiso, señora Presidenta; compañeras y compañeros diputados Con razón o sin razón la Cámara de Diputados y el Congreso de la Unión en su conjunto, vienen en los últimos días sufriendo de una crítica que finalmente produce una denigración de esta institución de la República, del trabajo, de la responsabilidad y también de las personas que integran este Poder de la Unión. Con razón o sin razón, de manera objetiva o interesada, pero el hecho es que la Cámara de Diputados no cuenta con nadie más que los propios diputados para salir al frente de esa crítica, asumiéndola como un hecho, reflexionando sobre ella y actuando en consecuencia. Es una realidad incontrovertible que los ciudadanos, los electores forjan sus criterios, generan su opinión a partir de lo que a través de los medios de comunicación se difunde, de lo que hacen sus representantes, de lo que hace la Cama de Diputados, de lo que hace el Congreso de la Unión. La Cámara de Diputados no cuenta con más fuerza que la que podamos aportar los miembros de esta Asamblea, para orientar al ciudadano sobre el valor que tiene la representación nacional y popular, sobre el esfuerzo que aquí se hace por representarlos con dignidad, por el trabajo que se realiza atendiendo las prioridades nacionales y teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos. Para estar en las mejores condiciones de aportar ese esfuerzo, de demostrar nuestra vocación de servicio, de asumir la responsabilidad que tenemos frente a la nación, es importante que tengamos, por un lado presente la crítica, pero es importante que nosotros mismos generemos autocrítica, una actitud de reflexión y de revisión, que nos permita encontrar todos aquellos aspectos que atendidos, permitirán que seamos mejores diputados, mejores representantes de la sociedad, mejores representantes populares y una mejor institución al servicio de la república. No olvidemos, está ahí la crítica que, insisto, informada o desinformadamente, interesada o desinteresadamente, afecta al prestigio de la Cámara de Diputados. Pero debe también estar ahí la autocrítica constructiva, la revisión permanente de nuestro trabajo, de nuestra actitud, y, lo más importante, de las reglas con las cuales este órgano colegiado, esta asamblea, este Poder de la Unión ejerce sus funciones. Sus funciones de representación política, sus funciones y facultades de generación de normas jurídicas, de estructuración del marco jurídico, sus funciones de fiscalización, sus funciones jurisdiccionales en materia política, es decir, para estar a la altura de las circunstancias y para poder satisfacer las necesidades de la sociedad a la que representamos. Y para cumplir con las responsabilidades constitucionales que se le asignan al Poder Legislativo y en particular a la Cámara de Diputados, se han presentado más de 15 iniciativas referentes a las modificaciones del marco jurídico, que regula la vida de la cámara de Diputados y del Congreso en su conjunto. Personalmente, a título personal, motivado por la riquísima experiencia y el más alto honor de mi vida, de haber presidido la Cámara de Diputados, el día 22 de agosto a través de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, presenté la iniciativa de ley del Congreso de la Unión, que junto con más de cinco iniciativas de reformas constitucionales y más de una docena de iniciativas de reformas a la Ley Orgánica y al Reglamento, forman parte del testimonio y de la preocupación de los Grupos Parlamentarios y de los diputados, por actualizar el marco jurídico que rige a esta Cámara y al Congreso en su conjunto. Hay ahí cerca de 20 iniciativas de reformas constitucionales, legales y reglamentarias, ninguna de ella dictaminada. Está en la agenda de los cinco Grupos Parlamentarios, el tema del fortalecimiento del Poder Legislativo. Existe en la Comisión Especial para la Reforma del Estado una mesa de trabajo para el fortalecimiento del Poder Legislativo, pero si no acudimos a ese sentido autocrítico, de exigencia personal e institucional, podríamos seguir presentando iniciativas, tratar de convertir esas iniciativas en meros testimonios de voluntad, de deseo, de alguna apreciación subjetiva del interés que se tiene por fortalecer al Poder Legislativo. Yo creo, compañeras y compañeros diputados, que así como se encuentra en las agendas de los Grupos Parlamentarios, así como existe la Comisión para la Reforma del Estado, era mi obligación venir a esta tribuna para decir que no es posible subordinar la responsabilidad legal e institucional, que se les ha asignado a las Comisiones Dictaminadoras de esta Cámara de Diputados. Varias de las iniciativas presentadas por diversos compañeros y compañeras diputados, se refieren precisamente a la obsolescencia del Reglamento, en cuanto al tiempo que dispone para que las comisiones emitan dictamen. Venimos operando con un Reglamento aprobado en 1933, ese Reglamento plantea cinco días para que las comisiones emitan su dictamen. Ninguna comisión, ninguna de las de la Cámara, puede estar en los términos de ese añejo y obsoleto Reglamento. Pero si esa es una realidad y si nuestra facultad es modificarlo, yo pregunto ¿qué falta para que esa norma que no se puede aplicar y que nos pone a todos en entredicho y denigra a esta representación por estar siempre al margen del Reglamento, qué nos falta para ya cambiar ese Reglamento?, ¿por qué no se dictaminan? Voy más allá. ¿Por qué hay dictámenes generados por las comisiones que no integral el orden del día, que no pasan al conocimiento de la Asamblea?, ¿por qué hay conflictos entre las determinaciones y las facultades propias de la Mesa Directiva con la Junta de Coordinación Política y la Conferencia para la Programación y Dirección de los Trabajo? Esos problemas están no sólo en la nueva Ley Orgánica, sino en el trabajo cotidiano de esta Asamblea. ¿Por qué si tenemos la facultad de avanzar, de reconocer todo el esfuerzo que significó la nueva Ley Orgánica para la anterior Legislatura, qué nos falta en esta Legislatura y a esta Asamblea y a estas comisiones para avanzar y estar en posibilidades de responder cabalmente a la expectativas de la sociedad, de nuestros electores y del momento histórico? Está ahí afuera una crítica que viene denigrando y denostando el trabajo de los legisladores; que sea con el trabajo interno como podamos contrarrestar esa corriente de denigración y de menoscabo de la dignidad del Poder Legislativo. Debo terminar, no puedo hacer uso abusivo del tiempo, pero podemos avanzar en generar mejor el orden del día, que la Mesa Directiva pueda ejercer con toda energía y a cabalidad las facultades y también responder a las responsabilidades que todos le hemos asignado eligiéndola por unanimidad, y que sólo cuenta con nosotros como el resto de la institución, para poder conducir cabalmente, adecuadamente y dignificantemente para el Poder Legislativo los trabajos de esta Cámara. Pasemos ya a revisar rápidamente qué funcionariado queremos, qué servicio civil, la comunicación social. Por ello me permití presentar una ley integral del Congreso de la Unión, trabajo que me representó mucho esfuerzo, al que le dediqué mucho tiempo y que como diputado federal, exijo sea tomado en cuenta y se dictamine. Muchas gracias. (aplausos)