EL C. DIPUTADO CÉSAR MONRAZ SUSTAITA: Con su permiso señor Presidente. Señoras y señores diputados. Señor Secretario. En los criterios de política económica enviadas a esta H. Cámara de Diputados, queda de manifiesto que el eje central del programa económico para el próximo año, lo constituye el fortalecimiento y la postura fiscal del gobierno federal. Dentro de la estrategia general planteada, sin duda que la reducción de la demanda agregada para adecuar su ritmo de expansión a una velocidad acorde con la capacidad de crecimiento de la oferta interna de bienes y servicios, traerá efectos y consecuencias secundarias para el crecimiento de las empresas y la generación de empleo, ocasionando esto una moderación en el ritmo de crecimiento. Señor Secretario, la Secretaría a su cargo que aparte de atenuar las presiones inflacionarias y reducir los requerimientos de endeudamiento del sector público, esta estrategia facilitará la canalización de recursos hacia proyectos de inversión privada y del gasto social, ya que reducirá el costo de financiamiento. Si esto es así, la primera pregunta que le hago es: ¿en qué medida la estrategia adoptada cubrirá las necesidades de crédito accesible para las empresas, cuando es un instrumento que ha estado ausente en el país aun con crecimiento al menos durante los últimos seis años, y las instituciones financieras fijan su política de créditos, en base a la perspectiva de crecimiento de la economía. Por otro lado, en materia de ingresos públicos, más allá de una ligera mención, no existe un reconocimiento que revele la magnitud de la crisis fiscal del país, de lo que anteriores gobiernos no quisieron o no pudieron enfrentar. Que señale con claridad que prácticamente todos los indicadores del ingreso público muestran un comportamiento insatisfactorio, que sus montos son insuficientes frente a la magnitud de las necesidades de su estructura tributaria inadecuada, centralizada y aun regresiva. Esto nos lleva asimismo a la situación que guarda el déficit presupuestal oculto del gobierno federal, del que poco se menciona en el proyecto enviado a esta Cámara, y que vuelve relativa la identidad entre equilibrio y salid de las finanzas públicas, me refiero desde luego a parte de los pidiregas, el servicio de la deuda, a los pasivos del IPAB, y si le agregamos el apoyo al quebranto de las cajas de ahorro considerados por esta Legislatura. Por lo que es necesario, señor Secretario, sin tecnicismos que sólo maquillan o en el mejor de los casos distorsionan lo que verdaderamente ocurre con las finanzas del país. Necesitamos saber a precisión cuál será la estrategia a mediano plazo en materia de finanzas públicas, especialmente en el renglón de la deuda, que parta de larealidad actual, y que no esconda para el futuro lo que sucede hoy. Finalmente, estamos convencidos de que la reforma fiscal, más allá de los ajustes o modificaciones tributarias que tendrán que realizarse, tiene que pasar a la eliminación de los privilegios, así como hay diversas ramas de la actividad económica que requieren estímulos y apoyos específicos para promover su rentabilidad, como es el caso de las pequeñas empresas existen sectores completos de la economía como el autotransporte y los grandes productores agropecuarios, que en su momento requirieron de mayores estímulos para su capitalización y que hoy en día un buen número de sus participantes tiene madurez y capacidad económica para competir aún internacionalmente. En este marco consideramos que la política tributaria no sólo debe responder a los principios de equidad y de justicia en lo general, sino que en lo particular, y aún bajo los mismos principios, debe ser diferencial, dada la circunstancia de cada renglón de la actividad productiva y de las disparidades regionales. Por último, hoy más que nunca es necesario poner en el centro del debate la necesidad de avanzar hacia una reforma fiscal integral que sirva de marco para incentivar el aumento sano de los ingresos públicos, simplificar los esquemas de cobro para fomentar el pago oportuno de contribuciones, mejorar los instrumentos de combate a la evasión y elusión fiscales, eficientizar la calendarización, ejercicio y distribución regional del gasto, mejorar las relaciones fiscales intergubernamentales, y en general promover un papel más activo de la política fiscal. Con esta visión y determinación, señor Secretario de Hacienda y Crédito Público, será analizada las iniciativas presentadas, buscando definir propuestas y nuevos mecanismos que permitan avanzar en el objetivo mayor de la política económica nacional, como es la elevación de las condiciones de vida de todos los mexicanos. Muchas gracias.