carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Pilar Lozano Mac Donald: Claro que sí, presidenta. La primera es mantener la afirmativa ficta dentro de la ley, obligando a la autoridad a dar una respuesta fundando y motivando sus decisiones, lo cual generará mayor confianza y certidumbre a aquellos que tramiten un permiso. La segunda es establecer que la autoridad competente pueda contratar a terceros para que las actividades de las instalaciones que fueron suspendidas puedan ser retomadas cuando las empresas productivas del Estado no cuenten con la capacidad para llevar a cabo dicha tarea. La tercera. Proponemos otorgar un plazo de dos años para que los permisionarios cumplan con lo aprobado por la autoridad y evitar la aplicación retroactiva, en perjuicio de sus derechos adquiridos. Esas serían las modificaciones, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Lozano Mac Donald. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Pilar Lozano Mac Donald.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar propuesta de modificación al artículo 53, párrafo segundo de la Ley de Hidrocarburos. Lo hará mediante la plataforma Zoom.
La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Si me permite, estaré presentando cinco reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada, dispone usted hasta siete minutos.
La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputada, hasta de 10 minutos, porque se trata de 5 reservas.
La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Muchas gracias. Serían los artículos 53, modificar el requisito de capacidad de almacenamiento, 57, agregar un párrafo sobre la negativa ficta, 59 Bis, eliminar este nuevo artículo que no da certeza a la suspensión temporal y la toma de control que se están inventando, y eliminar los artículos cuarto transitorio y modificar el sexto transitorio por violar el principio de no retroactividad de la ley. Con su venia. Comenzaría, si me lo permite.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Pérez Munguía. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Pérez Munguía al artículo 53, párrafo segundo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Pérez Munguía. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 53, párrafo segundo, de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez: Gracias. Con su venia, presidenta. Voy a aclarar, son siete reservas en total. Una, al artículo 53; otras dos al artículo 57; y, por último 4 más al artículo 59 Bis. Lo voy a presentar todo en conjunto para facilitar el tiempo de todas y de todos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, dispone usted entonces de hasta 10 minutos para su presentación. Y, por favor, compártanos a grandes rasgos en qué consisten sus propuestas de modificación.
El diputado Ariel Rodríguez Vázquez: De acuerdo. En el caso del artículo 53 es básicamente la sustitución, la eliminación de la negativa ficta, que es un invento jurídico que nos puede causar muchos problemas y que facilita el tema de la inconstitucionalidad de la ley. En el caso del artículo 57 es básicamente eliminar la palabra suspensión y permitir que, cuando haya que intervenir también lo puedan hacer instancias privadas, técnicamente competentes para hacerlo. En el caso del artículo 59 hay varias cosas. Principalmente es el tema de eliminar el tema de peligro inminente y dejar solamente el de seguridad nacional, que además es congruente con la Ley de Seguridad Nacional. Y algunos otros elementos para darle certeza justamente a quienes se les revoque algún permiso, etcétera. Básicamente esas son los tres temas fundamentales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Rodríguez Vázquez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Ariel Rodríguez Vázquez al artículo 53, párrafo segundo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Rodríguez Vázquez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Julieta Macías Rábago, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó en su anterior intervención, propuesta de modificación al artículo 56 de la Ley de Hidrocarburos. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Adela Piña Bernal, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 56, párrafo segundo de la Ley de Hidrocarburos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Piña Bernal. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Adela Piña Bernal, al artículo 56, párrafo segundo.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Señora presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 56, fracción XI, de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidenta, mi reserva es en el artículo 56, en el onceavo párrafo, la adición es robo y/o contrabando. Con su venia, presidenta.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Adelante, diputada.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra. Tiene la palabra para presentar su propuesta de modificación la diputada Irene García Martínez, de la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano.
La diputada Irene García Martínez: Diputado presidente, le informo que presentaré dos reservas. La primera versa sobre el artículo 56, fracción XI, sobre la cual es inoperante debido a que en nuestro marco normativo no existe el delito de contrabando de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, esto quiere decir, que no está contemplada la conducta típica, antijurídica en el Código Penal Federal o en la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en materia de hidrocarburos, ni en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. La segunda. El artículo 59 Bis, otorga a la Secretaría de Energía y a la Comisión Reguladora de Energía, facultades que no tienen legalmente, ambas del dictamen de la Comisión de Energía por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Hidrocarburos.
El presidente diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Adelante, diputada Irene García Martínez, tiene usted seis minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Martínez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Irene García Martínez al artículo 56, fracción XI.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 56, fracción XI de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Víctor Adolfo Mojica Wences: Con el permiso, señora presidenta. Con el permiso de los compañeros diputados, compañeras diputadas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañero diputado Mojica Wences, ¿sería tan amable de decirnos en qué consiste su reserva?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Mojica Wences. Al haber retirado su propuesta de modificación, no hay materia de consulta. La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, realizó en su anterior presentación propuesta de modificación al artículo 56, fracción XI y solicitó fuese insertad a íntegra en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra el diputado Eleuterio Arrieta Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 56, fracción XII de la Ley de Hidrocarburos. Diputado Arrieta Sánchez, si es tan amable de exponer en qué consiste su propuesta de modificación para proceder enseguida a iniciar su intervención.
El diputado Eleuterio Arrieta Sánchez: Gracias, diputada presidenta. La modificación a la fracción XII del artículo 56 del dictamen de la Comisión de Energía, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, para quedar así: reincidir en las conductas señaladas en los incisos a) y h) de la fracción II, así como de la fracción III, inciso b) y c) del artículo 86.
El diputado Eleuterio Arrieta Sánchez: Gracias. Compañeros diputados, compañeras diputadas, hoy en día el desarrollo es una preocupación mundial que trasciende las ideologías y los intereses inmediatos. Es ahora un reto tanto moral como político que demuestra que la estabilidad y la prosperidad son indivisibles, Kofi Annan. Una de las acciones fundamentales para consolidar la cuarta transformación de nuestro país es la urgente necesidad de modernizar a Petróleos Mexicanos, la empresa petrolera de nuestro país. La cuarta transformación está comprometida a rescatarla y modernizarla, con la estrategia y las medidas plasmadas en el plan de negocios, Pemex logrará su equilibrio presupuestario en el año 2021 y se prevé incrementar la producción a 2 millones 697 mil barriles promedio diario para 2024. Pemex podrá optar por esquemas de negocios con el sector privado mediante contratos de servicio de largo plazo para la producción de petróleo, con acuerdos justos y transparentes, bajo un modelo de gestión basado en la innovación, la eficiencia y sin corrupción. El plan de negocios de Pemex contempla incrementar la producción de aceite y gas, recuperar gradualmente la capacidad de refinación a partir de la rehabilitación de las seis refinerías y la construcción de la Refinería de Dos Bocas en Paraíso, Tabasco. Asimismo, busca implementar la reestructuración organizacional de la empresa productiva con el objetivo de reforzar la conducción central, mejorar su desempeño y reducir costos. Reducir de 6 a 4 a las empresas productivas subsidiarias y de 7 a 4 las direcciones en el corporativo. En general, la modernización de Pemex significa aprovechar los campos maduros, intensificar las actividades de exploración, mejorar la eficiencia en las actividades de toda la cadena de valor y reducir la dependencia de las importaciones. Modernizar a Pemex también significa fortalecer la capacidad de almacenamiento y transporte, las acciones para combatir el mercado ilícito de combustibles, las capacidades de refinería y su logística y el desarrollo de recursos humanos con talento y capacidades técnicas. Con estas acciones, la cuarta transformación recupera y moderniza a Petróleos Mexicanos, para que nuestro país tenga más energía, de mejor calidad y a precios competitivos en beneficio de las familias mexicanas. Por lo anterior expuesto, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen. Termino con una frase de Abraham Lincoln, se podrá engañar a toda la gente una parte del tiempo. Se podrá engañar a una parte de la gente todo el tiempo, pero no se podrá engañar a toda la gente todo el tiempo. Por lo que el ciclo de engaños de los neoliberales terminó. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Arrieta Sánchez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Eleuterio Arrieta Sánchez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar en nombre propio y del diputado Gerardo Fernández Noroña, propuesta de modificación al artículo 56, fracción XII de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Sí, le solicitaba se me autorice, se me obsequie la posibilidad, no solo de presentar esta reserva al artículo 56 para modificar la fracción XII, sino también la del artículo 57 para incorporar el concepto de forma temporal. Serían dos reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado Robles Montoya, y dispone usted, en consecuencia, hasta de siete minutos, por favor.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Para acelerar el proceso, me permito retirar las reservas que he presentado, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Al haber retirado las dos reservas presentadas por el diputado Robles Montoya, ya no hay motivo a consulta a la asamblea. La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó reserva al artículo 56, fracción XII en su anterior intervención. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Manuel Gómez Ventura, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar en nombre propio y de la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, propuesta de modificación al artículo 56, fracción XII de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Manuel Gómez Ventura: A continuación, someto a la asamblea la modificación al artículo 56, fracción XII del dictamen de la Comisión de Energía con proyecto de decreto, respecto a la restricción de acceso a las instalaciones y equipo de la industria de hidrocarburos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gómez Ventura. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Gómez Ventura.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala (jueves 15 de abril): En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Gómez Ventura. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó propuesta de modificación al artículo 56, fracción XII, y solicitó que fuese insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó en su anterior intervención propuesta de modificación al artículo 57. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Gómez Ventura.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por diputada Ayala Díaz. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 57, párrafo primero, de la Ley de Hidrocarburos. Diputado, si fuera usted tan amable de compartir en qué consiste la reserva que va usted a presentar.
El diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa: Sí, presidenta. Me referiré en una sola intervención a tres reservas que presento. En la primera es con sentido de reforma al párrafo primero del artículo 57 del dictamen, encaminada en la autoridad competente que realiza procedimientos debido a que se lleva a cabo la suspensión de permisos. La segunda es de la reforma al texto del artículo tercero transitorio, que establece la obligatoriedad de la autoridad a responder el pago de... el pago las afectaciones de los permisionarios afectados. Y en la tercera es con el proyecto de reforma al artículo sexto transitorio, en torno a la posibilidad del periodo... durante el tiempo para la familiarización y cumplimiento de los permisionarios.
El diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa: La reserva que propongo, agrupa lo correspondiente al artículo 57 y el tercero y sexto transitorios, pues estos tres artículos hablan directamente de la facultad de la autoridad en cuanto a la ocupación, intervención o suspensión de permisos, a fin de garantizar los intereses de la nación, esta reserva busca evitar que se aproveche esta situación legal para cometer actos arbitrarios de autoridad, en cualquiera de los supuestos, tanto de ocupación, intervención o suspensión. Proponemos que se tenga que llevar a cabo el procedimiento administrativo dispuesto por la ley aplicable, fundado y motivado las causales que deriven en la suspensión con la finalidad de preservar el Estado de derecho y no realizarse en este acto de mera voluntad de autoridad, sin el sustento requerido. Todos quienes juramos hacer guardar la ley, coincidimos en que tanto la iniciativa privada como el Estado deben ser respetuosos con el Estado de derecho. Debemos coincidir en que ambos se apegan a la legalidad, que se genere una sinergia positiva en pro de los mexicanos y que del apego estricto a la legalidad nazca una correcta integración y funcionamiento del sector energético del país. En este sentido, también en las disposiciones transitorias, buscamos evitar que esta reforma sea utilizada de manera agraviosa en contra de la iniciativa privada, por tal motivo se busca establecer que los sujetos obligados tengan un plazo de 30 días naturales a partir de la publicación de este decreto, para cumplir con los requisitos correspondientes y las disposiciones de la nueva Ley de Hidrocarburos, con el objeto de que quienes cuenten ya con permisos tengan el tiempo necesario para regularizar todas aquellas disposiciones que se deriven de esta ley, y entonces si aún así no lo hacen, se proceda a revocar o suspender sus permisos. En conclusión, las reservas que presento tienen como finalidad tener una ley apegada al principio de legalidad y preservar el Estado de derecho, evitar las prácticas autoritarias que inhiban la inversión privada y la generación del empleo en el país que, en estos tiempos de reactivación económica y laboral, tanta falta nos hacen. Y, por ello, le comento a todas y todos mis compañeros legisladores presentes que no olviden los dispuesto en el artículo 14 constitucional, a ninguna ley se dará efecto retroactivo en prejuicio de persona alguna. Ya también lo resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, su tesis presentada en enero de 2018 hablando de retroactividad de la ley, y lo sustenta también el párrafo último del artículo 217 de la Ley de Amparo. Por ello, como grupo parlamentario buscamos conceder a los concesionarios que ya poseen permisos, un tiempo justo para cumplir a la autoridad en términos de lo dispuesto en la ley, respetando el derecho que las leyes también les conceden. Debemos a priori impulsar un marco jurídico que genere certidumbre donde la iniciativa privada y el Estado colaboren de manera legal, justa y eficiente para lograr la tan anhelada soberanía energética que todos buscamos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Aguilar Espinosa. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa, al artículo 57, párrafo primero.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva al artículo 57, párrafo primero, de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Margarita García García: Diputado Sauri, quisiera, voy a presentar dos reformas, una al artículo 86, donde en el segundo párrafo, fracción II se incorpora la reincidencia de las infracciones previstas en los incisos a) y h). Esta fracción, además de las sanciones señaladas en la presente ley, la revocación del respectivo permiso, y reserva al artículo 51. Planteo que se incorpore el término de utilidad pública para que sea acorde al artículo 27 constitucional. Esta reserva al artículo 57 no solo me va a servir para proponer una modificación en la redacción, sino también para dar respuesta a una de las tantas y tantas mentiras que la oposición ha repetido a lo largo de esta sesión, en su desesperación por defender...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada García García, en esa consecuencia dispone usted hasta de siete minutos para su presentación. Adelante.
La diputada Margarita García García: Muchas gracias, diputada Sauri. Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México que hoy está atento a esta sesión tan prolongada que hemos tenido. Los diputados del PRI y del PAN, hoy desde el PRD y MC se han cansado de decir por esta reforma los términos de seguridad nacional y seguridad energética, son ambiguos y le darán discrecionalidad a la autoridad. A ustedes, que tantas veces nos han llamado ignorantes, les pregunto, ¿son ignorantes o simplemente están mintiendo? Acaso no saben que la Ley de Seguridad Nacional señala en su artículo 5o. cuáles son las amenazas a la seguridad nacional, acaso no se han enterado que la seguridad energética es definida por la Agencia Internacional de Energía como la disponibilidad interrumpida de recursos energéticos a un precio asequible. Pero, les tengo una más solo para darme el gusto de exhibirlos en su incongruencia y su hipocresía, y que el pueblo acabe de reconocer su cinismo en el que están metidos. Ya se enteraron que en esta misma Ley de Hidrocarburos que fue expedida por ustedes, en el 2014, como parte de la reforma energética su artículo 58, que no se modifica en esta reforma, ya prevé esos términos. Diputada Sauri quisiera pedirle, por favor, que le solicitara a la secretaria leer el primero y segundo párrafo del artículo 58 de la Ley de Hidrocarburos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputada García García. Solicito atentamente a la Secretaría proceda a dar lectura al primero y segundo párrafo del artículo 58 de la Ley de Hidrocarburos. Por cierto, artículo que no está referido en el actual dictamen. 58, primero y segundo párrafo.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Gracias, presidenta. Artículo 58. Se consideran de utilidad pública, las actividades y servicios amparados por un permiso. Procederá la ocupación temporal de los bienes, derechos e instalaciones necesarias para la prestación del servicio o su adecuada operación, en los supuestos previstos en la Ley de Expropiación o cuando el permisionario incumpla sus obligaciones por causas no imputables a este, como puede ser guerra, desastre natural, la grave alteración del orden público o cuando se prevea un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional. Párrafo siguiente. La autoridad que lo haya expedido integrará y tramitará el expediente de ocupación temporal de los bienes, derechos e instalaciones necesarias para la prestación del servicio u operación, a fin de garantizar los intereses de los usuarios finales y consumidores, quedando a salvo los derechos de los terceros. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada García García. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Margarita García García al artículo 57, párrafo primero.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Guadalupe Janneth Moreno Argüelles, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó en su intervención anterior propuesta de modificación al artículo 57, párrafo primero. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Montserrat Navarro Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 57, párrafo primero de la Ley de Hidrocarburos. Diputado, ¿con qué objeto?
El diputado José Eduardo Esquer Escobar (desde la curul): Por alusiones, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, sin lugar a dudas fue usted aludido indirectamente. No por su nombre, pero sí indirectamente, tiene usted la palabra. Permítame un momento, por favor, diputada Montserrat Navarro, para que desahoguemos el tema de alusiones personales. Adelante, diputado. Sonido, por favor, a la curul del diputado.
El diputado José Eduardo Esquer Escobar (desde la curul): Gracias, presidenta. Nada más para comentarle a la compañera, que tengo pocas semanas que me integré al Congreso. Yo soy un ciudadano que hoy tiene la oportunidad de decirles las verdades a los lambiscones del presidente. Yo no tengo patrón, mis únicos jefes son los ciudadanos y a ellos les rindo cuentas. Y he hecho y he tenido mucho más participaciones que ustedes en dos años. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Adelante, por favor, diputada Navarro.
La diputada Montserrat Navarro Pérez: Gracias, presidenta. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la reforma de la Ley de Hidrocarburos que hoy discutimos es de enorme relevancia para la seguridad energética y para recobrar la soberanía nacional. El sector de hidrocarburos es un área estratégica del Estado y su fortalecimiento fue un compromiso fundamental para la cuarta transformación. En ello radica la importancia del rescate del sector energético en términos generales y, en particular, de Pemex. A unos días de inicio de la gestión de este gobierno, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció un plan de refinación con el propósito de que México deje de importar gasolinas y elabore combustibles propios. Dicho plan consiste en rehabilitar las seis refinerías con las que cuenta el sistema nacional de refinación y la construcción de la refinería Dos Bocas. Su construcción permitirá incrementar la oferta de gasolina y diésel en por lo menos 290 mil barriles diarios, con lo que se reducirá significativamente la importancia de combustibles que actualmente representa el 77 por ciento de la demanda. Procesará petróleo crudo Maya y se estima que produzca diariamente 170 mil barriles de gasolina y 120 mil barriles de diésel. A un año de que inició su construcción, se encuentra con muy buenos avances de acuerdo con los plazos anunciados por el presidente. Además, ha generado cerca de 34 mil empleos directos e indirectos para las y los mexicanos. La refinería Dos Bocas, contribuirá a satisfacer la gran demanda de combustibles en nuestro país, a precios bajos y accesibles para todas y todos los mexicanos, lo que representará grandes ahorros para la nación. Este proyecto representa un reto para el gobierno de la cuarta transformación y para Pemex. Con esta obra se deja patente el interés del gobierno por recobrar la soberanía energética, que fue abandonada por las administraciones anteriores y continúa con el esfuerzo de reducir la importación de combustibles. En el Grupo Parlamentario de Morena, votaremos a favor del dictamen porque apoyamos los proyectos estratégicos de la cuarta transformación y apoyaremos los proyectos que no solo fortalecen a un sector estratégico en el desarrollo nacional, sino que también recobrarán nuestra soberanía con la autosuficiencia energética. Vamos a votar a favor del dictamen, no porque seamos títeres, como muchos lo han mencionado aquí, tampoco porque sea un capricho del presidente, como lo quieren hacer creer a las y los mexicanos. Se presentan a esta tribuna diciendo que el gobierno actual no sabe gobernar. Les pregunto a ustedes, ¿hicieron un buen gobierno? Gobernaron durante años y solo se enriquecieron sus bolsillos. Por primera vez en la historia de nuestro país, tenemos un gobierno que está trabajando por el bien del país. No engañen a las y a los ciudadanos haciéndoles creer que velan por sus intereses, porque no es verdad. Votaremos a favor, porque nosotros sí somos responsables y vamos a seguir impulsando las propuestas de la cuarta transformación, porque sabemos que es lo mejor para nuestro país. Es cuanto, presidenta, y voy a retirar mi reserva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Navarro. Y habiendo retirado la reserva, no hay materia de la consulta. El diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó en su anterior intervención, propuesta de modificación al artículo 57, párrafo primero. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada María del Refugio Alvarado Romo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó propuesta de modificación al artículo 57, párrafo segundo, y solicitó que fuera insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. La diputada Mariana Dunyaska García Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó en su anterior intervención propuesta de modificación al artículo 57, párrafo segundo, y solicitó que fuese insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra la diputada Pilar Lozano Mc Donald para presentar, en nombre propio y de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano ambas, propuesta de modificación al artículo 57, párrafo segundo. Una disculpa, he sido informada que fue presentada en tribuna. Por lo tanto, solicito a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Soraya Pérez Munguía solicitó que su reserva al artículo 57, párrafo segundo de la Ley de Hidrocarburos fuese insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. El diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó en su anterior intervención propuesta de modificación al artículo 57, párrafo segundo. Consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Irma Sánchez Manzo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 57, párrafo segundo, de la Ley de Hidrocarburos. He sido informada que la diputada Sánchez Manzo solicita que su reserva será insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. De igual manera, la diputada María del Refugio Alvarado Romo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicitó que su propuesta para suprimir el artículo 59 Bis sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó en su anterior intervención propuesta para suprimir el artículo 59 Bis. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Irene García Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó en su anterior intervención reserva al artículo 59 Bis, dos reservas al mismo artículo. Solicito a la Secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 59 Bis de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, hoy es un día histórico para nuestro país, avanzamos en regresar al pueblo la soberanía energética. Este sector debe convertirse nuevamente en la palanca y pilar fundamental del desarrollo nacional. Nuestras últimas décadas, la política energética de gobiernos neoliberales fue desmantelar el abandono de las empresas productivas del Estado, con la clara intención a entregar la riqueza nacional a las empresas privadas. El daño causado a este sector fue tan grave que convirtió a México en importados de gasolinas. Las empresas productivas del Estado deberían de mantener una posición preponderante en el sector y en el desarrollo nacional fue dañada por la corrupción y el desfalco de anteriores administraciones, al punto casi, de dejarlo a la quiebra. La política energética de la cuarta transformación consiste en devolver al pueblo de México su patrimonio energético para su beneficio. Esta iniciativa establece que el acceso a los energéticos es primordial para el desarrollo social y económico de las comunidades y de las regiones. La reforma de hidrocarburos establece, en primer lugar, la armonización de la política de almacenamiento mínimo, estableciendo que los permisos que estén sujetos a la capacidad de almacenamiento que determine la norma. Esta reforma, faculta a la autoridad competente para la revocación de permiso en caso de reincidencia en el cumplimiento de diversas disposiciones aplicables en materia de hidrocarburos para perseguir y sancionar a los vendedores que hayan incurrido en conductas de posesión, transporte, almacenamiento, distribución y comercialización, sobre todo, dándole una parte fundamental al margen de la ley. Combatir así a los que quieran combustible robado, afectando a la industria y al erario. La reserva que presento es el artículo 59 Bis, que dice a la letra: La Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía podrán, en el ámbito de sus respectivas competencias, suspender o revocar los permisos expedidos en los términos establecidos en esta ley, cuando se prevé un peligro inminente a la seguridad nacional, la seguridad energética, para la economía nacional. En este mismo artículo se establece el procedimiento que se deja a salvo los derechos y las reglas para la continuidad de la operación de permisos, que solo afectaría con la suspensión o revocación por razones eminentes en el tema nacional, la seguridad, pero sobre todo por el interés público de nuestro país. Resulta claro que esta iniciativa es en beneficio de la nación y de sus habitantes al fortalecer la posición de la empresa productiva del Estado y al buscar, al garantizar la seguridad nacional en su carácter como país, una nación libre, soberana e independiente. Pueblo de México, los convoco para que juntos defendamos la esperanza. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Gutiérrez Gutiérrez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 59, párrafo segundo de la Ley de Hidrocarburos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Jiménez y Meneses. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Julieta Macías Rábago, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó reserva al artículo 59 Bis, en su anterior intervención. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de suprimir el artículo 59 Bis de la Ley de Hidrocarburos.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Gracias, presidenta. Efectivamente, solicito eliminar el artículo 59 Bis, que trata la normatividad relativa a la suspensión de los permisos de esta, que menciona esta ley de Hidrocarburos. Con su permiso, presidenta.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Compañeras y compañeros diputados, hago uso de la tribuna para presentar reserva y eliminar el artículo 59 Bis de este proyecto de decreto. La razón es muy simple: está destinado a ser un artículo más que la Corte nos va a regresar sin duda por inconstitucional. Ya lo vimos en la reciente reforma a la Ley de la Industria Eléctrica, pero los diputados de la mayoría prefieren hacer actos de fe que leer la Constitución y aprender a legislar. Hicieron una modificación al dictamen en la comisión, donde establecen un proceso de suspensión de permiso que prevé una etapa de defensa para el permisionario. Sin embargo, esto no es suficiente. En el artículo prevalece como causa de suspensión de estos permisos el que se prevea un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional. Lo anterior sin definir qué se debería entender por peligro inminente. Es en esta discrecionalidad que cualquier buena intención se pierde en la realidad. Puede ser peligro inminente que el dueño del permiso del que solicita el permiso no comulgue con la 4T, puede ser peligro inminente que Pemex tiene mucha competencia en una región y empiecen a quitar permisos para fortalecer a la paraestatal, también puede ser peligro inminente cualquier cosa que la Secretaría y la CRE así determinen. Por lo que el artículo 59 Bis es una disposición que vulnera diversos preceptos del derecho mercantil, nacional e internacional. Este solo artículo es razón suficiente para que una vez más una reforma emanada del Legislativo, a petición del Ejecutivo, llegue directo a tribunales y sean los jueces los encargados de salvaguardar los derechos adquiridos en nuestro país por nacionales o por extranjeros. El precepto es muy ambiguo y naturalmente derivará en una disposición que deja muy mal parado al país frete a las inversiones extranjeras, donde nuevamente verán ambigüedades que terminarán por dirimirse en instancias nacionales e internacionales, generando incertidumbre innecesaria y limitando la atracción y el estímulo para que vengan inversiones a México. Es por ello, compañeras y compañeros diputados, que pido su apoyo para que esta reserva que pide eliminar el artículo 59 Bis del dictamen, quizá piensen que definiendo lo que significa peligro inminente se pueda salvar la disposición, pero estoy seguro que será una tarea muy complicada llegar a una definición. Y será aún más improbable que esta definición prevalezca a lo largo del tiempo como una verdad observable y verificable. Eliminando este solo artículo, arreglaríamos gran parte de la iniciativa y, sobre todo, nos evitaríamos que la Corte esté revisando una disposición que, desde aquí todos, ustedes mismos compañeros de la mayoría, se pueden dar cuenta que es inconstitucional. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ortega Martínez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Antonio Ortega Martínez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicitó que su propuesta para suprimir el artículo 59 Bis de la Ley de Hidrocarburos, fuese insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. El diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó sendas reservas al artículo 59 Bis. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión dado que fueron presentadas en su anterior intervención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desechan y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Marivel Solís Barrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 59 Bis.
La diputada María Marivel Solís Barrera: Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados, una de las características de la reforma energética del sexenio pasado, fue la total ausencia de consideraciones en materia de geopolítica y seguridad nacional. Convencidos de que el petróleo es una mercancía, impusieron una reforma carente de sentido histórico, pero plagada y fundada en una ideología que solo sirvió para profundizar la desigualdad que este gobierno ha buscado revertir con ahínco. La política energética impulsada en el pasado, subordinó la producción nacional de hidrocarburos. Permitieron que Pemex dejara de invertir en investigación y en exploración, acelerando la dependencia energética. Nuestra dependencia energética es preocupante y lo que hoy estamos buscando en esta reforma es revertirla. México requiere una nueva arquitectura institucional y una política energética que permita una mayor seguridad energética, sustentable y una equidad en el acceso al uso de energía para las comunidades rurales de nuestro país. Queremos, que Pemex se consolide como una empresa pública al servicio del pueblo de México, por lo que es necesaria una política nacional que permita satisfacer la demanda interna y garantizar que México se conduzca de forma gradual a lograr la seguridad energética. Con todo lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena, votará a favor de este dictamen, para seguir impulsando la cuarta transformación. Muchas gracias a todos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Solís Barrera. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Solís Barrera.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó en su anterior intervención reserva al artículo 59 Bis, párrafo primero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Garza Galván. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. El diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó en su anterior intervención dos propuestas de modificación al artículo 59 Bis, párrafo primero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Susana Beatriz Cuaxiloa Serrano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 59 Bis, párrafo segundo de la Ley de Hidrocarburos.