El diputado Ricardo Monreal Ávila: Presidente, su conducción hasta ahora, salvo lapsos, ha sido correcta. Ciudadanos legisladores, ciudadano presidente, dentro del proyecto democrático al que aspira cualquier Estado nacional, la participación ciudadana debe necesariamente ser vista como el eje rector de la política, ya que éste es el mecanismo por el cual se permite a los ciudadanos intervenir en los asuntos de interés colectivo a través no sólo de la discusión y el debate, sino también de la decisión y vigilancia de las políticas públicas implementadas en los diferentes órdenes de gobierno. Al respecto, el presente dictamen considera nuevamente hacer uso de esta importante institución para consolidar la democracia en nuestro país, sin embargo la manera en como se está tratando nos parece equivocada, porque consolida arreglos fraguados desde el selecto grupo de los que detentan el poder en México. Y es que resulta absurdo que durante lo que va de esta legislatura y de manera cada vez más reiterada, se presentan iniciativas al vapor, se les da trámite legislativo exprés utilizando el proceso legislativo como una mera moneda de cambio y vulnerando con ello toda idea de cultura, de legalidad y por ende el estado de derecho. Fíjense ustedes, diputadas y diputados. Podemos señalar que esta iniciativa puede contener propósitos buenos, pero déjenme relatarles cómo se presentó. Se presentó al pleno de esta Cámara el día 4 de diciembre, hace dos días, se dictaminó ayer 5 de diciembre y hoy se pretende aprobar. Me parece muy grave que a la una de la mañana se haya aprobado modificar el orden del día para introducir estos dictámenes para la discusión. ¿Saben cuántos artículos tiene esta ley?, 65 artículos, 4 transitorios. Díganme quién la ha leído con honradez y seriedad. Nadie, nadie la ha leído. Es más, creo que la propia María Elena Sánchez Algarín, que es la directora de Servicio Parlamentario, debe estar sorprendida de tanta arbitrariedad y desaseo legislativo. Debe estar asustada de vivir estos momentos tristes. Estoy seguro, muy seguro que hasta algunos secretarios técnicos, porque conozco a algunos muy buenos, y algunos asesores de diputados se sienten sorprendidos y frustrados por tanta ignorancia de los diputados. De esta ley solo voy a dar un botón de muestra y le pido, presidente, que como tenía dos reservas en este mismo acto voy a agotarlas; dos reservas que estoy presentando a esta ley, para que la asamblea sea tolerante. Espero que ésta sea la antepenúltima o la penúltima o la última intervención. Miren ustedes el engaño de esta ley, repito, es solo un botón de muestra. En el artículo 40 de esta ley, si ustedes la leen, en la sección tercera de la difusión de la consulta dice: Durante la campaña de difusión el instituto promoverá la participación de los ciudadanos en la consulta popular a través de los tiempos de radio y televisión que corresponde a la autoridad electoral. Dice el segundo párrafo: La promoción deberá ser imparcial. Pero luego en el 41 fíjense lo que dice el párrafo segundo, hablo de la difusión de la consulta popular, dice así: El Presidente de la República podrá utilizar los tiempos del Estado que le corresponden para la difusión de la consulta popular. Tamaña barbaridad no pueden aceptarla. Es decir, en el artículo 40 dice: Se faculta al Instituto Electoral para que, usando los tiempos oficiales, difunda la consulta. Y luego dice: La consulta debe ser en su difusión imparcial. Luego, más adelante dice: Pero el Presidente de la República va a usar sus tiempos oficiales para difundir la consulta. De verdad, aunque sean las 3:00 de la mañana ¿no hay un poquito de reflexión de los diputados y diputadas en que esto es un engaño? Esta es una medida gatopardista, cambian para que todo quede igual, benefician a la Presidencia imperial porque el Presidente de la República, haciendo uso de su tiempo oficial, va a ser el único que difunda la consulta, que de antemano está afectada de parcialidad. Es un engaño. Les digo a los compañeros de izquierda: es un engaño. Cualquier aspirante a ser estudiante de derecho, el que presenta examen de admisión cada año en el Estadio Azteca se reiría de lo que ustedes están aprobando. Ese estudiante que muchas veces no pasa el examen, no porque no sepa, sino porque no hay cupo en la UNAM, ese estudiante estaría sorprendido con las barbaridades jurídicas que esta noche se están cometiendo. Vean el artículo 40 y 41, por favor. Y de esos solamente de botepronto lo vi, porque hace media hora me dieron el proyecto, y siempre intento hablar con seriedad y con responsabilidad. Revísenlo. Presidente, le pido, por favor, plasme íntegro el documento que preparé, pero además las dos reservas, que también las adjunte al diario de Debates, pero señores diputados, dejen de cometer tanta tropelía legislativa.