EL C. DIP. JOSE FELIPE PUELLES ESPINA: Gracias, señor Presidente. Cuando por falta de previsión se desatan crisis que atentan contra el bien común y la dignidad del ser humano, obligando al mismo a recurrir en actos de desesperación, pagando altos costos tanto en lo humano como en lo económico, es necesario hacer un alto y reflexionar sobre cuál ha sido la verdadera causa de las mismas. Al hacer un ejercicio como éste, es muy fácil llegar a la conclusión de que durante mucho tiempo no se han tomado las precauciones necesarias para prevenir eventos que desaten de manera irreversible, consecuencias que dañan a los ciudadanos y a México. Falta de previsión, negligencia, ignorancia, cualquiera que sea la razón, es tiempo de actuar desde el lugar donde se deben tomar las medidas necesarias, y ese lugar es éste. Compañeras y compañeros diputados: El tema que en este momento nos ocupa, es de carácter económico-financiero y tiene que ver con medidas precisamente de prevención para proteger a los que utilizan los servicios de alguna institución bancaria y al sistema financiero nacional. Acción Nacional considera fundamental desarrollar un adecuado marco jurídico para evitar que la especulación en los mercados financieros dañe a nuestro país y que éste permita regular las relaciones con los demás países. Debemos ser capaces de diseñar mecanismos que nos permitan asegurar un desarrollo equilibrado, entre todas las regiones del país, de modo que los beneficios se repartan equitativamente y México se desarrolle plenamente. En México necesitamos adecuar y modernizar nuestro sistema financiero para establecer condiciones de competitividad con el entorno mundial, así como para dar certeza jurídica a quienes lo utilizan. Esta iniciativa considera el fenómeno de la globalización y sugiere medidas encaminadas para que nuestro país enfrente con mayor fortaleza la gran competencia que se establece a nivel mundial. Esto nos indica que se trata de un proyecto que contempla la tendencia internacional actual, por lo que su propuesta es útil para proteger y ofrecer alternativas efectivas a nuestro sistema financiero. Hoy, aprobando este dictamen, se pondrán reglas para que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores pueda intervenir de manera directa a los bancos que presenten alertas, amarillas o rojas, de acuerdo a los índices de capitalización en las mismas referidos. Coincidimos totalmente en la necesidad plasmada en esta iniciativa en el sentido de incrementar la seguridad jurídica en el mercado, asegurar condiciones efectivas de supervisión en la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, sobre todo en el establecimiento de la regulación prudencial y en la protección de los intereses del público ahorrador. Para el Partido Acción Nacional la protección de los ahorros de los mexicanos es una prioridad. Es reciente la amarga experiencia derivada de la insolvencia y los quebrantos bancarios que provocaron la crisis financiera de finales de los ´90. En su momento se utilizaron esquemas poco populares, aunque necesarios, como el Fobaproa para solucionar la crisis. Esta iniciativa pretende detectar y resolver de manera preventiva posibles deterioros que se podrían generar en las instituciones de banca múltiple, mismos que afectarían la estabilidad financiera y por ende los intereses de los ahorradores. De tal forma que reconocemos el esfuerzo y nos sumamos a la misma, porque estamos convencidos de que contiene mecanismos propicios y efectivos para garantizar un correcto desempeño de nuestras instituciones financieras. Asimismo compartimos la necesidad de transparentar la actividad financiera y coincidimos con la propuesta de regular la actuación preventiva y correctiva de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con relación al índice de capitalización de una institución de banca múltiple. Sin lugar a dudas, esta medida logrará prevenir el ejercicio discrecional de facultades, a la par de que contaremos con más y mejores herramientas para regular y supervisar la actividad financiera y sus instituciones. Consideramos que la propuesta es integral y así como ofrece mecanismos específicos para regular y corregir la actividad financiera y a sus instituciones, también es una propuesta que subsana lagunas y deficiencias que encontramos en la legislación vigente y además establece parámetros objetivos para normar la actuación preventiva de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Compañeras y compañeros Diputados: Los invito a que votemos todos el dictamen a favor, para mandar señales de seguridad y compromiso a los ciudadanos que nos dieron un voto de confianza y que pudieran estar el día de mañana, si no lo prevenimos, nuevamente en problemas. Hemos de urgir todas las actividades adecuadas para la firmeza y la prosperidad de la economía. Hemos de ordenar esas actividades para que concurran a ser estable y fecunda la vida económica. Debemos evitar o reprimir los actos negativos o destructores que comprometan o debiliten el porvenir o la estructura económica de la nación. Estamos obligados a crear los medios indispensables para dar agilidad, eficacia y orientación a la economía, a procurar la concurrencia de toda labor económica al cumplimiento de los fines de la nación. Debemos, especialmente, velar por evitar la consideración del hombre como instrumento de la economía y garantizar al contrario que la estructura y el resultado de las actividades económicas queden siempre subordinadas y al servicio de los valores humanos que son superiores. Muchas gracias. (Aplausos) -