carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón: Con el permiso de la Presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano estamos plenamente convencidos de la supremacía de los derechos de niñas, niños y adolescentes en cualquier situación, sobre todo en aquellas circunstancias donde sus derechos humanos se encuentran amenazados como es el caso de los niños que viajan solos en la caravana de migrantes, provenientes de Centroamérica. Apoyamos el punto de acuerdo porque México debe honrar su tradición de amistad y hospitalidad con nuestros hermanos latinoamericanos, y en esta tradición de solidaridad internacional se debe hacer valer el interés superior de cada niña, niño o adolescente que transite por nuestro país. Estoy convencida que el fenómeno de la migración tiene una dinámica global y debe abordarse siempre desde la perspectiva de los derechos humanos y el respeto absoluto a la dignidad de las personas. No debemos olvidar las lamentables historias de muchos niños que viajan en las caravanas migrantes, como la de Mario. El niño hondureño que viajaba solo y quedó en medio del caos cuando miles de migrantes entraron por la fuerza a territorio nacional. La Policía Federal respondió, y él resultó herido y lastimado. Como él, muchas niñas y niños han abandonado sus lugares de origen, viéndose obligados a buscar un mejor presente. Ningún ser humano debería ser extranjero en su planeta, mucho menos las niñas y los niños. Por ello, siempre será inaceptable la rudeza utilizada por los gobiernos contra los migrantes que buscan mejores condiciones de vida. Que México ofrezca a los migrantes que entren a nuestro territorio la protección y el respeto que exigimos le otorgue el gobierno estadounidense o cualquier otro país a nuestros paisanos, que año con año se ven obligados a migrar. Respaldamos el punto de acuerdo, y desde Movimiento Ciudadano hacemos un llamado a las autoridades correspondientes, para que observen plenamente los principios internacionales de solidaridad y asistencia humanitaria a los migrantes que caminan en nuestro país. En México existe un marco legal que garantiza sus derechos humanos y obliga al Estado a observar el principio del interés superior de la niñez como la brújula de esperanza y promesa de una nueva vida. Con solidaridad, compromiso y fraternidad, les decimos a las niñas, niños y adolescentes que integran la caravana sin la compañía de un familiar o adulto, que no están solos, que sus derechos humanos viajan con ellos, que estamos y estaremos pendientes de su recorrido. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Con su permiso, diputada presidente.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Compañeras, compañeros. La situación de niñas, niños y adolescentes migrantes que viajan solos o acompañados es un tema que permaneció durante mucho tiempo en la invisibilidad, hasta hace apenas un par de años que verdaderamente se puso atención por parte de las autoridades y de la propia opinión púbica, y ello sucedió cuando lamentablemente el problema se había convertido ya en una crisis humanitaria regional. Según la Unicef, las niñas, niños y adolescentes se arriesgan a viajar solos y a intentar cruzar la frontera con los Estados Unidos con el objetivo de reunirse con sus familiares, mejorar su nivel de vida o incluso para escapar de la violencia familiar o de la explotación sexual que sufren en sus países de origen. Los riesgos a los que se exponen en su travesía son evidentes: discriminación, explotación sexual, ser enganchados por organizaciones delincuenciales, riesgos a su integridad física y a su propia vida. Como suele suceder, ser víctimas de violaciones a sus derechos humanos desde el ámbito institucional, particularmente a manos de autoridades policiales y migratorias. Organismos como Human Rights Watch o la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, han hecho señalamientos a nuestro país por la deportación a niñas y niños migrantes en tránsito por el territorio nacional, y es que tan solo en el actual sexenio México ha detenido a más de 138 mil niñas, niños y adolescentes migrantes, en muchos casos incluso separándolos de sus padres. Es inaceptable que México actúe de esa manera en contra de migrantes provenientes de Centroamérica, y más si se trata de niñas, niños y adolescentes. La Unicef ha hecho llamados a nuestro país para que no prive de su libertad a esos menores de edad y menos en esas verdaderas catacumbas que son las estaciones migratorias. Por eso respaldamos y nos sumamos en el Partido del Trabajo a este punto de acuerdo. México debe dar una respuesta a la altura de una crisis humanitaria como la de las niñas, niños y adolescentes que viajan solos en la caravana migrante, y para ello se requiere una perspectiva de pleno respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y de coordinación institucional. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. Saludamos a los estudiantes del CECyT número 12, José María Morelos, del Instituto Politécnico Nacional, invitados por la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos. En el uso de la palabra el diputado Javier Julián Castañeda Pomposo, del Partido Encuentro Social.
El diputado Javier Julián Castañeda Pomposo: Muy buenas tardes, compañeros diputados. Con la venia de la Presidencia.
El diputado Javier Julián Castañeda Pomposo: Gracias. Históricamente la migración mundial ha sido un referente de los países que se encuentran con bajos niveles de desarrollo de competitividad económica y laboral. Datos del Banco Mundial señalan para este año que más de 300 millones de personas en el mundo buscan mejores oportunidades de vida migrando, en América Latina, en el África Subsahariana, en el Oriente Medio y hasta en la Europa Oriental. Cabe señalar que son muchos los factores que han detonado la migración internacional. En el caso de Centroamérica, a donde llega una buena parte de los migrantes hacia México, como Honduras, Guatemala y El Salvador, está motivado fundamentalmente por la inseguridad, la violencia y los problemas políticos y económicos que viven esos países. Familias enteras salen de sus comunidades, dejan sus pueblos, dejan sus ciudades. Desafortunadamente cada día se vuelven más vulnerables y particularmente esa vulnerabilidad, esa dificultad y esa indefensión la viven los menores migrantes, niñas, niños y adolescentes, que en muchas ocasiones transitan solos un país entero. Por ello estamos sumándonos a este proyecto de punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, presentado por la diputada Beatriz Robles, que aquí está, no solamente a través de esta lectura, sino a través de un punto de acuerdo que el Grupo Parlamentario de Encuentro Social ya había registrado con anterioridad que tiene que ver con este ejemplo de lo que pasa con esta caravana migrante que transita actualmente por el país y que tiene que ver, lo vamos a presentar más adelante, con la creación de un protocolo de atención que ya señala la propia legislación nacional para atender a todos los menores migrantes que circulan en el país, no solamente los de la caravana o no solamente a los extranjeros, no solamente los separados o los que son acompañados de sus padres o de algún tutor, sino de todos. Desde el año 2015 se sabe que el principal país receptor de migrantes ha sido Estados Unidos y que una buena parte de ellos son migrantes de nuestro propio país y de los países centroamericanos que señalo. Más del 10 por ciento de los que transitan así son menores, niños, niñas y adolescentes. Por eso nos sumamos a este punto de acuerdo que propone el Grupo Parlamentario de Morena, considerando que es muy importante y que está en nuestras manos, como diputados, como representantes y, sobre todo, como adultos atender a los menores que transitan por nuestro país. Es cuanto, diputada presidenta. Que tengan muy buena tarde.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Muy buenas tardes, con su permiso, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en días recientes el fenómeno migratorio hacia nuestro país se ha agravado a causa de las caravanas migrantes provenientes de Centroamérica y cuyo objetivo es llegar a Estados Unidos. Gran parte de las personas que integran este contingente tienen el objetivo de encontrar mejores condiciones económicas y laborales para mejorar su calidad de vida, otras más han decidido migrar para alejarse de la situación de violencia en sus países, ocasionada por grupos delictivos, como ha sido mencionado, Mara Salvatrucha. Dentro de las caravanas no solo vienen personas adultas, sino también grupos vulnerables como son las niñas, niños y adolescentes, muchos de los cuales no vienen acompañados de ningún familiar o un adulto, por lo que se encuentran mucho más expuestos a la delincuencia organizada, a delitos como el robo, el engaño, el secuestro y, por supuesto, la violencia sexual, lamentablemente. De acuerdo con estimaciones del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, en la primera caravana migrante se encontraban al menos 2 mil 300 menores solos o acompañados. Para el gobierno de México la protección de los derechos humanos de nuestras niñas, niños y adolescentes, independientemente de su nacionalidad o situación migratoria, constituye una prioridad, por ello se han implementado acciones inmediatas para garantizar su seguridad, bienestar físico y emocional, siempre respetando el interés superior de la niñez. En este contexto, el gobierno mexicano, en coordinación con diferentes dependencias como el DIF y los DIF nacionales y estatales, organismos nacionales, internacionales, asociaciones civiles, entre todos un gran equipo, han brindado asistencia, alimentación, albergues, servicios de salud, asesoría y, por supuesto, acompañamiento legal. Se han implementado acciones como la restitución de los derechos de menores no acompañados, para iniciar el trámite de obtención de la condición de refugiados. Asimismo, en coordinación con sus países de origen se han realizado los trámites de repatriación para los menores que desean regresar a sus hogares de origen. Ante la emergencia migratoria, el gobierno mexicano ha adoptado las medidas necesarias para garantizar la protección de los derechos, la seguridad y la integridad física de los menores migrantes no acompañados. Muy estimadas compañeras y compañeros diputados, México ha trabajado arduamente para avanzar hacia una mayor gobernanza de la migración internacional, con un enfoque humano y de respeto de los derechos humanos. Para los mexicanos los migrantes son agentes de cambio y desarrollo, cuyos derechos humanos deben ser siempre protegidos y garantizados. Los menores no acompañados, antes de ser migrantes son nuestras niñas y son nuestros niños. Es nuestra obligación moral y, por supuesto, como gobierno, velar por su seguridad y derechos fundamentales. Que no quepa duda, esta seguirá siendo una prioridad de esta administración y también estoy segura de las próximas administraciones por venir. Muchas gracias por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, la diputada Martha Elisa González Estrada, del PAN.
La diputada Martha Elisa González Estrada: Con su permiso, diputada presidenta.
La diputada Martha Elisa González Estrada: Señoras y señores diputados, la caravana migrante es uno de los retos más importantes de los últimos años en materia de desplazamiento humano que México ha enfrentado. Ha puesto a prueba la capacidad de las instituciones responsables de atender el fenómeno migratorio en nuestro país. Nos ha demostrado lo solidarios que los mexicanos podemos llegar a ser, pero también la enorme responsabilidad que tenemos como país de tránsito y también como país de destino. Esa responsabilidad es la de proteger los derechos humanos de cualquier persona que se encuentre dentro territorio nacional, sin importar su nacionalidad ni su estatus migratorio. No somos ajenos ni desconocemos las razones que motivaron a tantas personas a dejar sus lugares de origen. Estos motivos como violencia, amenazas, inseguridad, falta de oportunidades, condiciones políticas adversas no discriminan edad, sexo o condición social. Muestra de ello es que un importante sector de la caravana migrante que se encuentra atravesando nuestro país se compone de mujeres embarazadas, niñas, niños y adolescentes. En el caso de muchos de estos menores de edad, el recorrido lo hacen solos. Esta situación implica que queden en un estado aún más vulnerable en su recorrido, donde se enfrentan a obstáculos y amenazas que incluyen, entre otros, el secuestro, la extorsión y la explotación sexual y laboral. Ante tal escenario, el Estado no puede ni debe permanecerá ajeno ni ausente. Ante todo, debe prevalecer la protección al bienestar y los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Para Acción Nacional la protección de la niñez es una de las más altas prioridades. No nos cansaremos de reiterar que la única solución viable para garantizar la seguridad de los migrantes, en especial de niños, niñas y adolescentes migrantes, es la estrecha coordinación entre las instituciones responsables de atender el fenómeno migratorio. Con una coordinación estrecha no nos quede la menor duda de que la actuación de las autoridades se dará de forma eficaz. Es por ello que los legisladores de Acción Nacional nos sumamos al presente punto de acuerdo, porque apoyamos las medidas que ayuden a cumplir con el objetivo de salvaguardar los derechos de nuestros niños, niñas y adolescentes, en especial cuando se encuentren en un estado tan vulnerable como los niños migrantes no acompañados. Quizá no podemos cambiar su situación, pero sí podemos brindarles protección ante las amenazas a las que se enfrentan. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Maribel Aguilera Chairez, de Morena.
La diputada Maribel Aguilera Chairez: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Como se dieron cuenta, la diputada Maribel Aguilera propuso modificaciones al texto. Ruego a la Secretaría que lea la modificación propuesta, el punto de acuerdo completo, para proceder a dar cuenta de ella y la votación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Sí, presidenta. Exhorto. 1. A la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de Migración: Primero. Realice un censo de identidad y origen de las personas extranjeras que ingresaron en territorio nacional incluyendo a los menores de edad. Segundo. Se brinde seguridad física y sanitaria sobre todo a las personas vulnerables que integran las caravanas. Tercero. Se creen e implementen políticas públicas idóneas ante el impacto social, económico y laboral, así como las eventuales afectaciones en materia de seguridad social y de seguridad pública en coordinación con los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, así como con los presidentes municipales en las que se encuentran todas las ciudades de territorio nacional donde se ubican los puntos de acceso y aduanas colindantes a las ciudades fronterizas en los estados de California, Arizona, Nuevo México y Texas. 2. A la Secretaría de Relaciones Exteriores: Primero. Sostenga pláticas con las embajadas de los gobiernos de Honduras y Guatemala, así como con su homólogo de dichos países para encontrar una solución a la problemática existente. Segundo. Se sostengan pláticas con el embajador de los Estados Unidos de Norteamérica para coordinar y atender a los inmigrantes respecto del posible ingreso legal al territorio del norte del país, y atender el estatus legal y calidad migratoria de los no admitidos por las autoridades estadounidenses. En virtud de los antecedentes y consideraciones expuestos, proponemos a consideración de esta honorable soberanía el siguiente punto de acuerdo. Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta a proposición con punto de acuerdo por el que... Perdón, hay un error en la redacción. Único. La honorable Cámara de Diputados, exhorta proposición con punto de acuerdo por el que se pide al Instituto Nacional de Migración para que trabaje conjunta y coordinadamente para coadyuvar los esfuerzos con el Sipinna y el DIF Nacional, estatal y municipal en materia de atención, protección y salvaguarda de las niñas, niños y adolescentes que viajan solos en la caravana, así como de establecer la oportuna y pronta comunicación con las representaciones consulares de sus países de origen sobre los procedimientos de protección consular, alojamiento y situación jurídica, de conformidad con los estándares internacionales en materia de protección de derechos humanos de los migrantes. Asimismo, que se realice un censo de las personas que viajan en la caravana, de tal forma que se asegure y salvaguarde su integridad. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de noviembre de 2018. Diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez y Maribel Aguilera Chaires, firmado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría en votación económica si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación...
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (desde la curul): Presidenta...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, un momentito, diputada. La diputada Claudia Jiménez Domínguez, quiere hacer uso de la palabra.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (desde la curul): Para hacerle saber que detecto una imperfección ahí. Está pidiendo un censo acerca de los que entraron, eso ya es imposible. Puede modificarse para que quede un censo de los que entren, porque ya es imposible lo que pide el punto de acuerdo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se pide unos minutos para especificar o precisar bien la redacción. Han solicitado la palabra también, para lo mismo, María Bertha Espinoza Segura, de Morena. ¿Se encuentra en el salón? Desde su curul, por favor, diputada.
La diputada María Bertha Espinoza Segura (desde la curul): Sí, con su venia, diputada presidenta. Estoy aquí para sumar mi voto, en conciencia, a favor de este punto de acuerdo. Lo hago convencida de que estamos frente a un fenómeno continental, y por qué no decirlo, global. También nuestro país se ha distinguido por recibir a refugiados de todo el mundo. Ahí está el éxodo español de los años más cruentos de su dictadura. El general Lázaro Cárdenas del Río les abrió la puerta del país y hoy ese exilio forma parte de una de las manifestaciones culturales más rica que tenemos, y siempre hemos extendido la mano y hemos mirado hacia el sur. Con el gobierno de Andrés Manuel López Obrador termina la indiferencia y la omisión hacia Latinoamérica, de los gobiernos de derecha de este país. La cuarta transformación no es de papel, es de hechos, de obras, pero sobre todo está hecha de respeto a la dignidad de las personas.
La diputada María Bertha Espinoza Segura (desde la curul): Hablamos de seres humanos, en el caso que nos ocupa, de los más indefensos. Démosle condiciones para vivir. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, la diputada Merary Villegas Sánchez, para el mismo tema desde su curul, a lo más por un minuto.
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Gracias, con su permiso, diputada presidenta. La historia de la humanidad está llena de migraciones en busca de recursos o una vida mejor. La caravana migrante que arribó el pasado 19 de octubre a la frontera sur de México, provenientes principalmente de Honduras y Guatemala, evidencia la falta o poca efectividad que tienen los programas sociales en América Latina, y el mal manejo de sus recursos. La injusticia social es el pan nuestro de cada día en los países latinos, las y los migrantes solo van de paso y no ven en nuestro país la oportunidad que ven en Estados Unidos, de tal manera que nuestra política pública migratoria debe ser más humana y hermanarse con la desagracia de las y los centroamericanos. Y en medio de todo hay menores de edad como ya sea dijo, niñas, niños y adolescentes viajando solos en la incertidumbre, el agotamiento, condiciones insalubres, desnutrición, falta de alimento, enfermedades y el agobio de haberse separado de sus familiares y hogares o no tener alguna...
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, de Morena. Micrófono en la curul de la diputada, por favor.
La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (desde la curul): Gracias, presidenta. Manifiesto estar a favor del punto de acuerdo, pero si bien es cierto, estos grupos están integrados por todo tipo de personas, mujeres, hombres, niños y jóvenes, también es importante señalar que existen personas de la diversidad sexual que están migrando de sus países de origen por las condiciones de pobreza, violencia, falta de oportunidades laborales y discriminación por orientación sexual e identidad de género. Al respecto, hago un llamado a todos los niveles de gobierno, así como a los Congresos locales y a las Cámaras que integran el Congreso de la Unión, a pronunciarnos a favor de esta situación y poner atención en la vulnerabilidad de las personas migrantes que componen este éxodo de desplazados. Reitero, las mujeres, niños, niñas indígenas, personas con discapacidades y por supuesto integrantes de la diversidad sexual. Finalmente, quisiera solicitar, si se pudiera incluir en el punto de acuerdo mayor atención a las personas de la diversidad sexual. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, del PAN. Hasta por un minuto desde su lugar. Abrir el micrófono, por favor.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera (desde la curul): Para respaldar este punto de acuerdo, pero me parece, compañeras y compañeros diputados, que tenemos que salir un poquito del discurso romántico y tomar acciones eficientes. El problema en este país tiene que ver con la falta de presupuesto. Hoy veíamos por la mañana la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados tiene un ridículo presupuesto de 20 millones de pesos al año para atender este problema. Siendo un país ya de destino, tenemos que abordar esta problemática desde otra perspectiva. Armonizar las leyes para el acceso a la justicia mexicana a los migrantes, armonizar la Ley de Migración con la Ley General de Derechos de las Niñas y los Niños, para que acabemos con esta violencia que hay desde la autoridad mexicana, con más de 900 por ciento de incremento de la detención de menores centroamericanos. Entonces pasemos a acciones concretas. Demos presupuesto a las autoridades competentes para que puedan hacer su trabajo. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Ruego a la Secretaría volver a leer la redacción del punto de acuerdo.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Sí, presidenta. Se procede a dar lectura del resolutivo del punto de acuerdo. Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta al Instituto Nacional de Migración, para que trabaje conjunta y coordinadamente para coadyuvar los esfuerzos con el Sipinna y el DIF nacional, estatal y municipal, en materia de atención, protección y salvaguarda de las niñas, niños y adolescentes que viajan solos en la caravana, así como de establecer la oportuna y pronta comunicación con las representaciones consulares de sus países de origen, sobre los procedimientos de protección consular, alojamiento y situación jurídica, de conformidad con los estándares internacionales en materia de protección de derechos humanos de los migrantes. Asimismo, que se realice un censo de las personas que viajan en la caravana, de tal forma que se asegure y salvaguarde su integridad. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de noviembre de 2018. Diputadas Beatriz Silvia Robles Gutiérrez y Maribel Aguilera Chairez. Firmados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se acepta. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba el acuerdo con las modificaciones leídas.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta el acuerdo con la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Comuníquese. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Enrique Ochoa Reza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades responsables para que hagan del conocimiento público el proyecto ejecutivo de la refinería que se planea construir en Dos Bocas, Tabasco, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Para los efectos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No se considera de urgente resolución. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Expresamos el saludo y bienvenida a estudiantes del Tecnológico Nacional, campus Tlalpan, de San Miguel Topilejo, Tlalpan, de las carreras de ingeniería en gestión empresarial, electrónica y de tecnología de la información y comunicaciones, invitados por la diputada Claudia López Rayón. Sean bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Quisiera intervenir para hechos, sobre la intervención anterior.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El tema está cerrado, diputado. Le ruego que nos permita continuar con la agenda y si al final de la misma tiene alguna consideración, se puede usted registrar. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada... Perdón, disculpe aquí...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Javier Castañeda Pomposo, del Grupo Parlamentario del PES, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Gobernación, a establecer un protocolo para garantizar los derechos humanos en el contexto de movilidad humana que mandata la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
El diputado Javier Julián Castañeda Pomposo: Con su permiso, diputado presidente. Buenas tardes.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Para los efectos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución.
La secretaria Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se considera de urgente resolución. Antes de proceder a la discusión, esta presidencia expresa un saludo y bienvenida a los estudiantes de la Escuela Nacional de Cuadros, delegación Campeche, invitados del diputado Pablo Angulo Briceño. Bienvenidos. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra hasta por tres minutos. Tiene la palabra el diputado Oscar Bautista Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, hasta por tres minutos. Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRD. Pido a las oradoras y oradores estén atentos al turno a fin de que se respete su participación en tribuna, y aprovechemos todos de su intervención.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, como hemos de recordar, nuestra nación en esta época moderna se ha distinguido por ser solidaria y tender la mano fundamentalmente a nuestros hermanos latinoamericanos en condiciones de crisis humanitaria, y hoy nos toca hacerlo con mayor ahínco frente a la caravana de hermanos centroamericanos que buscan salir de la pobreza y la violencia. El fenómeno de la migración de niños, niñas y adolescentes a Estados Unidos, no es nuevo. Organismos en el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia considera a México país de origen, tránsito y destino de migrantes. La Organización Internacional para las Migraciones revela que la situación de las niñas y niños migrantes es preocupante en toda Latinoamérica, reporta que los latinoamericanos representan más del 52 por ciento de la población extranjera en Estados Unidos y un alto porcentaje lo representan niñas y niños. Así también cada año alrededor de 40 mil niños y niñas que emigran son repatriados de Estados Unidos a México y de estos, 18 mil viajan solos. Según cifras oficiales de la Secretaría de Gobernación hasta agosto de 2017 fueron detenidos y repatriados a México 5 mil 258 menores de 18 años, 4 mil 403 hombres y 855 mujeres. Por estas causas ha aumentado la migración de niños, niñas y adolescentes que viajan muchas veces sin la compañía de sus padres, tutores o personas que las representen legalmente y les brinden protección, así como cuidados necesarios para esta población en situación de vulnerabilidad. La mayoría de las y los niños migrantes tienen entre 12 y 17 años, pero se han dado casos en los que quedan varados en México niños, niñas y adolescentes, menores de edad que tienen entre tres y once años. Sabemos que ellos y ellas que integran la caravana migrante, dejan sus hogares para emprender viajes peligrosos en busca del sustento económico para sus familias, huyen de la violencia política, familiar y quedan en posición vulnerable. Por ello es importante demandar al Estado mexicano la implementación de protocolos efectivos y eficientes para proteger y respetar los derechos humanos de la niñez migrante que transita en caravana por nuestro país para llegar a los Estados Unidos. Con base en lo anterior, señoras y señores legisladores, el Partido de la Revolución Democrática votará a favor en este punto de acuerdo, pues considera que es elemental la protección y seguridad de las niñas, niños y adolescentes migrantes. Asimismo, consideramos la aplicación de una política migratoria flexible y abierta con base en lo económico y lo político, pero que incluya prioritariamente la garantía de respeto a los derechos humanos amigable con una política global e integradora de las migraciones que sea efectiva y sostenible, contando con la voluntad diplomática y política para materializarla de manera firme, efectiva, eficaz y humanitaria. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Lourdes Celenia Contreras González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Lourdes Celenia Contreras González: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, Movimiento Ciudadano votará a favor del punto de acuerdo porque México debe honrar con lo que establece nuestra Constitución. Dirigir nuestras relaciones con apego a la protección y promoción de los derechos humanos. Nuestros vecinos centroamericanos no deben ser la excepción. Debemos garantizar nuestro compromiso de velar por el interés superior de cada niña, niño o adolescente que transite por nuestro país. Coincidimos en solicitar que la Secretaría de Gobernación y el DIF Nacional refuercen las acciones y medidas de atención a niñas, niños y adolescentes migrantes. Independientemente de su nacionalidad o condición legal en su paso por nuestro solidario territorio nacional. Esto, en razón de que ellos por su edad son los más vulnerables, incapaces de asimilar y adaptarse a los agresivos obstáculos que enfrentan, el impacto psicológico, están expuesto a calor extremo, mala alimentación, falta de higiene, lo que los deja indefensos. Unicef-México afirma que tan solo entre los días 19 y 22 de octubre se contabiliza que por lo menos 2 mil 300 niños migrantes ingresaron a México. Nos informaron la semana pasada en la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, que hay niños con pulmonía, lo que nos preocupa de forma importante. Movimiento Ciudadano no guardará silencio sobre la protección y respeto a la infancia, y sobre todo por su bienestar. Por eso manifestamos nuestra solidaridad y pedimos que se les proteja en todo momento. Compañeras y compañeros diputados, para cada uno de ellos no existen fronteras, solo sueños, y es nuestro deber brindarles los cuidados necesarios reconociendo el derecho a la libre movilidad y el principio de interés superior de la niñez. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Claudia Domínguez Vázquez, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez: Con su permiso, presidente.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez: No se puede escapar de la responsabilidad del mañana evadiéndola hoy, y se lo digo a todas esas autoridades opaces que hoy no están ya en sus escritorios dándonos respuesta, cuando es hasta el último minuto, hasta el último segundo de esta administración, cuando nos tendrían que estar escuchando. Muchos ya hicieron maletas y ya están hasta escondidos. Necesitamos que estén dando la cara. ¿Recuerdan que hace tres semanas aquí les dije que la caravana migrante corría peligro, que iba a estar a manos del crimen organizado? Bueno, pues ya no es una leyenda, ya no es algo que dije y, uy, qué mal que lo dijo la diputada. No, señores, tenemos migrantes perdidos. Tenemos un camión desaparecido con 80 migrantes, a los que se llevaron con la promesa de trabajo a Sinaloa. Eso no es real y todos sabemos de qué se trata. Pero no nada más son ellos, al día de hoy tenemos cuenta de 200 niñas, niños, mujeres desaparecidos. Alguien tiene que venir y dar la cara. Estas niñas, niños y bebés no sabemos por lo que están pasando. No sabemos si están siendo víctimas de trata, si los están poniendo a trabajar en servicios sexuales, si tienen ya los órganos de fuera, o si las mujeres a las que se llevaron ya también las tienen trabajando en el servicio que les encanta poner a la mujer al servicio del hombre. No me parece justo que porque son migrantes de Sudamérica no veamos como importante y relevante darles la protección que merecen, y disculpen, pero no es un acto de buena voluntad, tienen un derecho y nosotros una obligación, porque tenemos firmados tratados internacionales de los que nos beneficiamos y entonces nosotros tenemos la obligación, como nación, de salvaguardar a estos migrantes que hoy están de paso. Porque además no están de paso porque quieren, están de paso por necesidad, están de paso porque en su mundo, en su país no tienen qué comer. Muchos son desplazados por violencia. Muchas mujeres embarazadas pasan cruzando el Suchiate. No creo que lo hagan porque quieren y porque desean venir a hacernos algún daño. Sí quiero desde esta tribuna hacer consciencia y pedirles a los miles de mexicanos que hoy están teniendo una actitud negativa hacia los migrantes, que recapaciten, porque el mundo es de los humanos, porque todos tenemos derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo. Nosotros somos un país expulsor, nosotros mandamos a Estados Unidos y al mundo migrantes cada año, por miles. Y aunque no viven en las mejores condiciones, sí reciben protección por estos tratados a los que yo me he referido.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez: Por lo anterior, la bancada del Partido del Trabajo está de acuerdo, en total acuerdo con este punto y también pide a la sociedad que sea comprensiva y a las autoridades que actúen de manera diligente. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Héctor Joel Villegas González, del Grupo Parlamentario del PES.
El diputado Héctor Joel Villegas González: El día de hoy subo a esta tribuna para hablar en favor de los derechos de las niñas, niños y adolescentes migrantes, para posicionar al Grupo Parlamentario de Encuentro Social, con respecto de la propuesta de punto de acuerdo relativo a la protección y salvaguarda de las niñas, niños y adolescentes que viajan solos en la caravana migrante Centroamericana. Antes escuchábamos en las noticias que existía la migración en el Medio Oriente, en África y posteriormente el fenómeno se trasladó a Europa, donde la migración se daba principalmente por guerras. Actualmente este no es el único motivo, la falta de alimentos, trabajo, seguridad y condiciones mínimas de bienestar han sido factores detonadores para aumentar los índices de migración. Lo preocupante de este fenómeno son las consecuencias que trae consigo, toda vez que los planes de gobierno de cada país se basan en información de la población que cuentan en ese momento y cuando se da un fenómeno migratorio de gran magnitud genera alteración a la planeación, traduciéndose en desempleo, pobreza, marginación, racismo, delincuencia, que poco a poco van generando descomposición social hasta llegar, en algunos casos a rebeliones, estallidos sociales e incluso guerras civiles, porque los gobiernos se ven rebasados para generar oportunidades a su población originaria. Recientemente vimos en nuestro país vecino el rostro más cruel y despiadado que atentó contra migrantes, pero sobre todo contra el sector más indefenso que son las niñas y los niños. Recordamos con gran dolor las imágenes de miles de niños que fueron separados de sus padres y encerrados en jaulas trasgrediendo plenamente sus derechos, generando gran indignación mundial al punto que el gobierno americano tuvo que modificar su política migratoria y tratar de unificar nuevamente a los menores con sus padres. En los últimos días hemos vivido el mayor desplazamiento de migrantes a Estados Unidos, la caravana de más de 7 mil personas centroamericanas, principalmente hondureños, va conformada por más de 2 mil 300 niñas, niños y adolescentes que van completamente solos y que en estos momentos se encuentran atravesando territorio nacional en condiciones alarmantes, algunos ya con enfermedades delicadas, deshidratados, cuadros de desnutrición y con el permanente riesgo de sufrir violencia o verse explotados. Considero que las niñas, niños y adolescentes son el tesoro más preciado que toda sociedad tiene. Es indispensable cuidar de sus derechos, protegerlos y brindarles bienestar. Tenemos que realizar un compromiso serio y fundamental en las leyes de migración a nivel mundial. Ellos son el futuro de nuestras naciones. La Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en su artículo 10, establece que las autoridades federales adoptarán medidas de protección especial de derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de vulnerabilidad por circunstancias específicas de situación migratoria u otros que restrinjan con el ejercicio de sus facultades.
El diputado Héctor Joel Villegas González: Concluyo, diputado presidente. Nosotros no vemos que la ley se exprese en la realidad. Por ello, el Grupo Parlamentario de Encuentro Social nos vamos a sumar a la propuesta de nuestro compañero Javier Castañeda Pomposo y solicito el apoyo de todas y cada una de las diputadas y diputados aquí presentes, que sin distinciones partidistas nos sumemos en una sola voz y aprobemos el presente acuerdo. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros. Muchas gracias. La migración y la movilidad humana son fenómenos globales que se han intensificado en los últimos años, y que requieren de la cooperación regional e internacional para ser atendidos. Entre las personas que forman parte de los flujos migratorios se encuentran grupos particularmente vulnerables como nuestras niñas y niños, los cuales se encuentran más expuestos a ser víctimas de delitos como la violación, la trata, explotación sexual y laborar. Al migrar, estos niños buscan reunirse con sus familias o incluso salvar su vida, ya que muchos de ellos huyen por necesidades económicas o violencia en sus lugares de origen. En nuestras fronteras el incremento de los flujos de migrantes menores ha aumentado considerablemente, basta mencionar que de acuerdo con el Anuario de Migración y Remesas México 2018, entre 2013 y 2016 los eventos de aseguramiento de niñas, niños y adolescentes extranjeros en nuestro país se incrementó de 9 mil 630 a más de 40 mil. El Estado mexicano no puede permanecer ajeno a esta situación. Por ello, durante esta administración se han implementado diversas acciones para velar por la seguridad y los derechos de estos grupos vulnerables. Con la aprobación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes se fortalecieron las medidas especiales de protección para migrantes repatriados y menores no acompañados. En los espacios de alojamiento de migrantes y desplazados se respeta el derecho a la unidad familiar. Y en el caso de las niñas y los niños no acompañados se fomenta el principio de separación de la demás población, a fin de garantizar su seguridad. Para atender estas necesidades se han realizado esfuerzos importantes para establecer condiciones de estancia digna, salubridad, pero sobre todo calidez. A través del DIF nacional, estatal y municipal se diseñan y administran las bases de datos de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados. Esto permite conocer su situación migratoria, sus condiciones de tránsito y factores de riesgo durante su traslado. El Estado mexicano, a través de sus autoridades, ha garantizado el respeto irrestricto de los derechos humanos de los menores en nuestro país, independientemente de su situación migratoria. Muy estimadas compañeras y compañeros diputados, para México el respeto y resguardo de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes constituye una prioridad constitucional que el Estado debe garantizar. Por ello, el gobierno en turno ha emprendido las acciones necesarias para atender esta apremiante situación y seguirá trabajando hasta el último día de su mandato por el interés superior de nuestros niños. Muchísimas gracias por su atención.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por tres minutos la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Con su permiso, señor presidente.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Señoras y señores diputados, los niños, las niñas y adolescentes son lo más importante en una sociedad, debemos protegerlos vengan del país que vengan y tengan el estatus migratorio que tengan. Me refiero a la situación que enfrentan miles de niños migrantes cuando emprendieron con sus familias o en algunas circunstancias, sin acompañantes, el camino hacia Estados Unidos en la búsqueda del sueño americano, donde son vulnerables a la explotación, a la trata y a ser víctimas de la delincuencia. Esta situación ha visto un aumento considerable en años recientes. Hoy en día es claro verlo en México con el paso de la caravana migrante proveniente de Honduras. Cifras del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia indican que cerca de 2 mil 300 niños forman parte de esta caravana. Niños, niñas y adolescentes no solo se enfrentan a un camino arduo y peligroso, sino a condiciones geográficas y meteorológicas adversas, como enfermedades, deshidratación, violencia y a riesgo de ser explotados y abusados. Desgraciadamente, prefieren enfrentarse a todo lo anterior con tal de obtener protección, seguridad y mejores condiciones de vida. Los niños no son una amenaza, a pesar de lo que quieren hacer creer algunas personas que usan a la caravana como parte de un discurso que busca infundir odio y miedo. El Estado no debe de hacer esto, por el contrario, debe de garantizar la seguridad y proteger los derechos de todos. Para ello, es imperativo contar con acciones coordinadas entre los órganos y niveles de gobierno, responsables directamente de atender el fenómeno migratorio. La seguridad y derechos de cualquier persona, por el solo hecho de transitar por nuestro país, deben estar totalmente garantizados. En Acción Nacional creemos que una estructura definida a favor de los niños, niñas y adolescentes permitirá a México hacer frente a los retos que trae consigo el fenómeno migratorio. Por ello votaremos a favor del presente punto de acuerdo. Para el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, todas las personas que se encuentran en nuestro territorio deben de contar que con sus derechos serán respetados, en especial en el caso de los niños migrantes. Estamos con los niños, las niñas y los adolescentes de todo mundo. Gracias. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Voy a conceder la palabra al diputado Oscar Bautista Villegas, del Partido Verde, quien en el turno no se encontraba en el salón, a fin de que nos obsequie su participación, antes de concluir con la lista de oradores. Tiene la palabra, hasta por tres minutos.
El diputado Oscar Bautista Villegas: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia.