EL C. DIPUTADO JOSÉ CARLOS BORUNDA ZARAGOZA (PAN): Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión: "El que suscribe en mi calidad de diputado federal a la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 87, 21 fracción XVI y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos solicito respetuosamente de esta Presidencia tenga a bien formular una excitativa a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, a efecto de que se dictamine a la brevedad para su presentación ante el pleno de este órgano legislativo la iniciativa de Ley General de Población, al tenor de los siguientes " A n t e c e d e n t e s : "Con fecha 14 de agosto de 2002 su servidor presentó ante el pleno de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la iniciativa de Ley General de Población y es fecha que no se ha emitido el dictamen correspondiente. "Partiendo del hecho que México da origen a flujos de migración, pero su territorio también es de tránsito y destino de dichos movimientos de personas, resulta por demás necesario establecer las normas que definan la política migratoria y que sea correspondida con las peculiaridades de cada periodo, pues al igual que la complejidad de los factores para la expulsión de los migrantes, la inmigración en México, es decir, el arribo de extranjeros a territorio nacional, representa un fenómeno complejo y diverso también. "Los cambios mundiales y nuestra situación geográfica nos exigen como gobierno la aplicación de un correcto marco jurídico, para que con apego a la legalidad y a los derechos humanos se desarrollen los mecanismos necesarios que nos permitan encarar los desafíos y transformaciones que en las últimas décadas se han registrado. "Es necesario, pues, fortalecer nuestra política migratoria, comenzando por el propio Instituto Nacional de Migración, reestructurar la regulación jurídica en la materia y crear unidades especiales para hacer frente a la migración. "Debemos perfeccionar y compartir la disposición del gobierno de México para garantizar los derechos humanos de los extranjeros que se internan ilegalmente en el país y de nuestros connacionales que intentan cruzar la frontera norte de manera irregular. "La eficacia tiene también un sentido de congruencia entre lo que exigimos hacia fuera y lo que respetamos hacia adentro, por ello es necesario implementar unidades de combate al tráfico de migrantes y crear los mecanismos necesarios que brinden certeza jurídica en un estricto apego al os derechos humanos de todos los mexicanos y de quienes por cualquier razón se internan en nuestro territorio. Es necesario, compañeros, hacer conciencia sobre el valor que representa el ser humano. "La globalización no es una novedad, lo que la caracteriza en esta etapa histórica es la velocidad. México y el mundo están en movimiento y en relación a ello deben ser las acciones y mecanismos de los gobiernos. Nuestro propósito es responder con visión y congruencia a las transformaciones nacionales e internacionales. "Señores, el tiempo avanza y desgasta la correlación de fuerzas y de instituciones. Las mismas acciones no pueden generar los mismos resultados conforme la realidad se transforma, por ello es necesario crear opciones nuevas y buscar estrategias que se adecuen a nuestro presente. "Los flujos migratorios amenazan con rebasar la capacidad de control en nuestra franja sur fronteriza. Año con año el número de ilegales que cruzan nuestra frontera se incrementa, lo que nos exige como gobierno y como legisladores acciones encaminadas a enfrentarlo con apego a la legalidad y al os derechos del hombre. "Es precisamente por lo anterior, que en el cumplimento de nuestra función y deber, es fundamental rehacer la estructura jurídica y política que permita a la sociedad cumplir con su función, que adquiera fuerza, sentido, contenido y objetivo. "Por lo anteriormente expuesto y fundado, a usted ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados en la Quincuagésima Octava Legislatura del H. Congreso de la Unión, atentamente pido se sirva: "Único.- En los términos de lo dispuesto por los artículos 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, excite y envíe el presente documento a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, para que presente el dictamen respectivo a la iniciativa de su servidor, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la sesión del 14 de agosto del 2002". Es cuanto, señor Presidente. -PRESIDENTE, DIP. JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Gracias señor diputado Borunda Zaragoza. Conforme a lo dispuesto por el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se excita a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, a fin de que emita el dictamen correspondiente. Y ruego a la Secretaría turnar a la propia Comisión de Gobernación el documento que ha sido entregado por el diputado Borunda. A la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados ha hecho llegar el señor diputado Ramón León Morales, su decisión de retirar del orden del día la excitativa que se encontraba agendada. De igual manera se retira, a petición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la excitativa que tenían agendada a la Comisión de Relaciones Exteriores. En consecuencia, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el señor Diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, partido político nacional, para presentar una excitativa a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social. -