carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Avelino Méndez Rangel: Con su permiso, señor presidente. Sí le comento a la promovente de esta iniciativa que no confunda la gimnasia con la magnesia, que no confunda lo que se está pidiendo, el deseo con la normatividad aplicable. Es una ocurrencia porque legalmente –y ése es el centro del asunto- no es posible hacer lo que se está pidiendo, y le pido a mis compañeros diputados y mis compañeras diputadas que no nos prestemos a continuar con esta ocurrencia que iría en desdoro de esta soberanía, porque nos estaríamos mostrando ignorantes de la ley y de lo que nosotros establecemos desde la Constitución hasta los ordenamientos inferiores. No se puede hacer lo que está proponiendo la diputada, o este punto de acuerdo; lo que sí se puede hacer es una reforma política que efectivamente le dé certeza a esos órganos que hoy se llaman delegaciones, para tener facultades plenas y entonces sí estaremos hablando de que este tipo de coordinación se puede llevar a la práctica. En tanto no se dé esta reforma que requiere el Distrito Federal, simplemente privarán los criterios que se den en base a las necesidades de un gobierno, de otra forma simplemente lo que se está proponiendo no es posible. Claro que nosotros como diputados del Distrito Federal, como habitantes de esas mismas demarcaciones queremos más recursos para que se puedan llevar a cabo los proyectos que se requieren para atender mejor a la ciudadanía, pero ése no es el camino. El camino hoy lo tenemos en esta discusión presupuestal, para que en lugar de los 100 escasos millones que hace un año se aprobaron para las delegaciones, hoy a esos mismos órganos que se les quiere fortalecer en lo económico, se acepte la propuesta que hizo Marcelo Ebrard de mil 700 millones para esos 16 órganos político-administrativos llamados delegaciones, entidades, que no son ni chicha ni limonada y están en el limbo jurídico debido al estatus legal del Distrito Federal. Es esto lo que yo les pido, más recursos para las delegaciones desde esta Cámara, y por favor, compañeros diputados y diputadas, no nos prestemos a hacer un exhorto que no tiene ninguna base ni fundamento jurídico. Muchas gracias.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De las Comisiones Unidas de Economía y de Energía, con punto de acuerdo por los que se solicita al Ejecutivo federal acreditar, por la Secretaría de Economía y la Secretaría de Energía, organismos de certificación que verifiquen el cumplimiento de la norma oficial mexicana 017-Ener/SCFI2008, sobre lámparas fluorescentes compactas que se comercialicen en el territorio nacional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Antes de poner a discusión el punto de acuerdo, quiero saludar a empresarios jaliscienses, invitados por el diputado Alberto Esquer Gutiérrez. Sean ustedes muy bienvenidos. Está a discusión el punto de acuerdo. Se ha registrado, en pro, el diputado Ramón Jiménez López.
El diputado Ramón Jiménez López: Gracias, presidente. Es innegable que en los últimos años hemos resentido los efectos del calentamiento global, debido a la actividad humana en desproporción. También es cierto que por cuestiones de sustentabilidad y racionalidad económica tenemos que mudar nuestras formas de producir y vivir a otras que generen un impacto mínimo en el medio ambiente, de producir energía más limpia minimizando las emisiones de dióxido de carbono. Asimismo, se pretende que se reduzca el consumo de energía con el mismo objetivo, planteando el cambio de lámparas incandescentes por fluorescentes, las cuales han demostrado una mayor eficiencia energética que impacta en la minimización de estas emisiones que contribuyen al calentamiento global. Sin duda, es loable esta acción. Por desgracia, la finalidad no se alcanzará hasta que exista un cronograma bien estructurado en la Estrategia Nacional de Energía que todavía no vemos. Que permita éste sustituir no sólo lámparas incandescentes por fluorescentes sino que sustituya las plantas eléctricas altamente contaminantes por aquellas donde los insumos sean renovables y su uso sea limpio. Asimismo, también se reduzca el margen de reserva, ya que si esto no pasa, el lanzamiento de emisiones de dióxido de carbono se vendrá incrementando, favoreciendo con ello solamente la privatización del sector generador de energía eléctrica y favoreciendo también altas tarifas eléctricas. Pero el tema fundamental es el siguiente, que las lámparas fluorescentes que ya existen en el mercado poseen un contenido de mercurio altamente contaminante y que puede poner en riesgo, en determinado momento, la salud humana debido a su mal manejo o a la mala calidad de las lámparas fluorescentes. Por lo que consideramos conveniente que el gobierno federal, a través de las instancias correspondientes, sea capaz de hacer cumplir la norma oficial destinada a regular las características de dichos bienes, pues de no hacerlo podrían poner en riesgo la vida humana. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor de aprobar el presente punto de acuerdo en sus términos, que básicamente consisten, primero, en que se exhorte al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público gire instrucciones a las autoridades aduaneras para fortalecer las acciones de inspección y vigilancia para verificar el punto de entrada al país de las lámparas fluorescentes, compactas, en cumplimiento de la norma oficial mexicana NOM-017-NER/SCFI-2008. Y el punto número dos, que se refiere al mismo tema, se exhorta a los titulares de la Secretaría de Economía y Energía para que a través de la Procuraduría Federal del Consumidor y la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía Eléctrica conforme a sus atribuciones y en el ámbito de sus respectivas competencias implanten las medidas convenientes para fortalecer la vigilancia y el cumplimiento de dicha norma. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. Se reserva para su votación económica en conjunto. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De la Comisión de Marina, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Marina que realice y evalúe la viabilidad de instalar una estación naval en la presa La Amistad, ubicada en Acuña, Coahuila, a fin de reforzar las estrategias de seguridad nacional y combate a la delincuencia organizada en esa zona fronteriza.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No se encuentran oradores inscritos, en tal virtud consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados los puntos de acuerdo, comuníquese. Para concluir la sesión han llegado diversas propuestas de acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Dé la Secretaría cuenta de ellas.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo. Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública, de la Secretaría de la Defensa Nacional, de la Secretaría de Marina, ya la titular de la Procuraduría General de la República, dependencia que conforman el gabinete de seguridad nacional realicen las valoraciones y acciones necesarias a efecto de ampliar el operativo coordinado denominado Guerrero Seguro, actualmente en aplicación en el municipio de Acapulco, en municipio de Zihuatanejo de Azueta y otras zonas del estado de Guerreo que pudieran resultar afectadas por actividades de la delincuencia organizada. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, 10 de noviembre de 2011.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se ha registrado en contra el diputado Fernández Noroña y el diputado Cárdenas Gracia; y a favor la diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas. Tiene la palabra el diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputado presidente. Compañeros diputados y compañeras diputadas, sobrevivientes a esta sesión, miren, es correcto exigir la salida del Ejército de Guerrero, pero qué manera de pedirla. Hay un fracaso estrepitoso de la política de Felipe “del Sagrado Corazón” de Jesús Calderón Hinojosa en el asunto de la inseguridad. No hay una voz —bueno, sí la del PAN que lo defiende—, pero no hay ninguna voz sensata que diga que se están haciendo bien las cosas. Las violaciones a derechos humanos, las ejecuciones extrajudiciales, las torturas, las desapariciones forzadas, el brutal baño de sangre que hay en el país nos llama la atención sobre la gravedad del asunto y esta soberanía sigue mandando exhortos, pidiendo, planteando consideraciones en lugar de ejercer ya una presión definitiva. No sólo eso, si nos es tan esquizofrénico que prácticamente todas las fracciones parlamentarias en esta tribuna han manifestado su repudio a esa política, y mañana que estemos aquí discutiendo el Presupuesto, le aprueban el aumento al Ejército, a la Marina, a la Secretaría de Seguridad Pública con ese hampón peligrosísimo que es García Luna, y que además asigna directamente el 90 y tantos por ciento de lo que compra desde esa dependencia. La verdad es que yo no estoy de acuerdo en que se siga abordando de manera incorrecta este tema de seguridad. Nosotros debemos generar un cambio de fondo en esta materia y eso sólo se hará si se empieza a invertir el ocho por ciento del producto interno bruto en educación, el dos por ciento en investigación, inversiones importantes en infraestructura que se requiere en el país de muy diverso tipo. Por ejemplo, podríamos construir las cinco refinerías, reconstruir los Ferrocarriles Nacionales que los privatizaron diciendo que iban a ser los más modernos del mundo y son tan modernos que son invisibles, no existen. De esa manera se podría generar empleo bien pagado y podría detonar un proceso muy importante y diferente que atacara realmente las causas de fondo que han generado esta descomposición y violencia brutal que hay en el país. Yo sostengo que el gobierno de facto simula esta lucha contra el narco. Sostengo que sus órganos de inteligencia, si es que los tienen y si es que fueran reales, no sirven para nada porque todo mundo sabe dónde está la delincuencia y no se ataca. Sólo los ciudadanos, como lo he dicho, son tratados como delincuentes y los delincuentes gobiernan este país. Por ello, reitero en mi posición de rechazo este tipo de planteamientos que no van al fondo del problema. Muchas gracias por su atención, compañeros diputados y compañeras diputadas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No hará uso de la palabra la diputada Ruiz Massieu. Por lo tanto, en términos de ley, debiendo haber un orador a favor y uno en contra, pregunte la Secretaría si se considera suficientemente discutido el punto.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido este asunto. Las diputadas y los diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén en contra, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría a favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea si están de acuerdo en este punto. Las diputadas y los diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén en contra sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría a favor, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado, comuníquese. Continúe la Secretaría con el siguiente acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Junta de Coordinación Política, acuerdo único: la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública del gobierno federal, para que con fundamento en sus facultades legales realice a la mayor brevedad posible los estudios técnicos, jurídicos y económicos que permitan el traslado de la población penitenciaria interna en el centro federal de readaptación social número 4, noroeste, El Rincón, ubicado en Tepic, Nayarit, al complejo penitenciario Islas Marías, así como la concesión de las instalaciones donde actualmente se ubica dicho centro, al gobierno del estado de Nayarit, para su operación como centro de readaptación social estatal. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de noviembre. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Antes de continuar con el trámite, esta Presidencia da la más cordial bienvenida a estudiantes de la Universidad La Salle del Noreste de Ciudad Obregón, Sonora, invitados por el diputado Adolfo Rojo Montoya. Son cordialmente bienvenidos. De igual manera a estudiantes de la Escuela Autónoma de Contaduría y Administración, de la Universidad Autónoma de Zacatecas, invitados por el señor diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez. Son también cordialmente bienvenidos. La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Cora Cecilia ¿quiere hacer uso de la palabra?
La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso (desde la curul): Sí, diputado presidente. Para sumarme a este punto de acuerdo que propone la Junta, en virtud a que particularmente el municipio de Tepic se está viendo azotado por una violencia que desata precisamente la presencia de este penal federal. Originalmente este centro de readaptación se construyó para convertirse en un centro de readaptación estatal, por motivo del hacinamiento que el actual centro y que desde hace tres sexenios tiene el penal estatal. En la primera administración panista se convierte este penal, que no tiene las características para ser un penal de alta peligrosidad, en un penal federal, donado por un gobierno de las mismas afiliaciones políticas y lo convierten en una bomba de tiempo que ha desatado un índice de violencia y una inseguridad muy grande en nuestro municipio. Yo le agregaría a ese punto de acuerdo que se le pida a la Comisión de Presupuesto que no le sean asignados los recursos que vienen proyectados en ese presupuesto, en virtud de que lo quieren convertir en el centro de readaptación más grande de América Latina. Las características del penal no tienen las medidas de seguridad para convertirse en un penal que tenga bajo su custodia reos que tienen vínculos con la delincuencia organizada en virtud de que se encuentra construido en un pozo, cerca de una carretera internacional además de que, como todos sabemos, estos centros de readaptación todo reúnen menos las características para rehabilitar a los presos que ahí se tienen y que además éstos siguen operando sus redes desde dentro de estos penales. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: He recibido la solicitud de inscripción de dos oradores: en contra, el diputado Cárdenas Gracia, en pro, el diputado Manuel Humberto Cota Jiménez. Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, señor presidente. Fíjense lo contradictorio que se plantea aquí. Por un lado se exhorta para trasladar a los reos que se encuentran en este penal de Tepic, Nayarit a las Islas Marías. Pero por otra parte, en el presupuesto de egresos de la Comisión de Presupuesto que está conociendo esta Cámara de Diputados y que conocerá el pleno el día de mañana seguramente, se propone incrementar los recursos para que este centro de readaptación social sea uno de los centros de readaptación así llamados porque no hay readaptación más grande de América Latina. Es decir, la Junta de Coordinación Política, la Cámara, pretende exhortar para trasladar a los reos a las Islas Marías, pero el día de mañana, cuando se vote el presupuesto, se contienen asignaciones presupuestales para incrementar el presupuesto para este centro penitenciario a fin de que sea uno de los centros más importantes de América Latina. Estamos hablando dos lenguajes contradictorios. El día de hoy uno y el día de mañana otro. Pedí la palabra para votar en contra, para exponer razones, porque coincido con lo que se decía en el punto anterior cuando hablaba mi compañero Fernández Noroña que explicaba cómo la política de seguridad pública en México está errada y está errada porque no es integral. Por ejemplo, en materia de centros penitenciarios lo que urge en nuestro país es dar cumplimiento al segundo párrafo del artículo 18 de la Constitución para que esos centros de readaptación permitan la reinserción social de las personas a través del trabajo, de la educación, de la salud y el deporte, lo que no ocurre en los centros penitenciarios de nuestro país. También es fundamental en esta propuesta de reforma integral darle autonomía al Ministerio Público, fortalecer las policías estatales, municipales y federales mediante la educación, modificar el sistema de justicia. Ahora que aprobamos esta reforma en materia de derechos humanos nos damos cuenta que los jueces mexicanos, locales y federales, no están capacitados en materia de tratados. No van a poder realizar este control de la convencionalidad la que exige el artículo 1o. de la Constitución hoy en vigor. Por tanto, porque el planteamiento es equivocado, porque es contradictorio, porque un día vamos a aprobar una cosa y el día de mañana otra, es que me apunté para votar en contra de este punto de acuerdo. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Manuel Humberto Cota Jiménez hasta por tres minutos.
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez: Gracias, compañeros y compañeras. Con su permiso, señor presidente. Primeramente quiero agradecer la adhesión que a este punto se ha expresado y no sólo ello, todos los diputados federales de las diferentes fracciones parlamentarias integrantes de Nayarit, nuestra entidad, estamos sumados a este punto de acuerdo. Yo quiero invitar al señor Cárdenas Gracia, respetable diputado, pues efectivamente coincidimos con mucho de lo que aquí ha expresado, pero el punto de acuerdo que en este momento quiero colocar a consideración del pleno es justamente, con puntualidad lo expreso, lo que la compañera diputada Cora Cecilia ha expresado. Un peso más no debe invertirse en este Centro de Rehabilitación Penitenciario “El Rincón”. Nos ha generado muchas dificultades, nos ha generado mucha inseguridad e indudablemente este espacio penitenciario representa para nuestra entidad un grave problema que justamente, a partir del 2007 ha sido la causa fundamental de la inseguridad de nuestra entidad. Por ello, se considera que el Centro Federal de Readaptación Social de “El Rincón” no resuelve la problemática que envuelve a la población penitenciaria del fuero federal, sino por el contrario; permea a la sociedad nayarita que habita los alrededores de la institución ya que las redes de delincuencia se tejen desde el interior del centro, lo cual afecta de manera directa a los habitantes haciéndolos víctimas de violencia, de extorsión y de corrupción entristece, lamentablemente, a la sociedad nayarita. Lo anterior lo fundamentamos en el hecho de que no es sino hasta mediados de 2008 cuando se empieza a incrementar considerablemente la población en el Cefereso “El Rincón”, pasando de tan sólo 611 internos en 2008, a mil 264 y que actualmente su población se ha incrementado a mil 360 y con la inversión que el señor Cárdenas Gracia con precisión ha dicho, se pretende que en ese centro de rehabilitación se llegue a más de 3 mil 200 internos. En ese sentido y de acuerdo a las cifras que el propio gobierno federal ha emitido, los homicidios relacionados con la delincuencia organizada ocurridos en la ciudad de Tepic se han incrementado considerablemente. Aunado a ello, en el estado de Nayarit, el Cefereso 4 del fuero común, el Cefereso local, Venustiano Carranza tiene una capacidad instalada para 962 internos y actualmente existen mil 987, son más del 100 por ciento de lo que ahí estaba inicialmente programado. Por ello nuestra propuesta, de los diputados federales, es que en las Islas Marías sean trasladados los reos federales y que en este presupuesto no se le coloque un peso más de inversión. –Concluyo, señor presidente. Y uno de los puntos del acuerdo es, que se reconduzcan estos recursos a las Islas Marías para que se ocasione realmente este espacio penitenciario. Gracias por su apoyo a este punto expresado.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se ha inscrito en pro del dictamen, el diputado Guadalupe Acosta Naranjo. Pero antes, debe preguntar la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutido el punto.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el punto. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias diputados. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se considera suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado. Comuníquese. Antes de entrar al último punto del orden del día de esta sesión, saludamos al Grupo de Derecho, Vasco de Quiroga, de Morelia, Michoacán, invitados por el diputado Benigno Quezada Naranjo. Sean ustedes muy bienvenidos. Continúe la Secretaría con el último punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Comisión Nacional del Agua, dispongan la realización de una investigación en la barranca México 68, localizada en el municipio Naucalpan de Juárez, estado de México, que permite establecer los límites comprendidos de la zona sujeta a conservación ambiental. Lo suscriben los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se ha registrado un orador...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, solo para comentar que siendo en términos generales correcta la intención de los exhortos, ya se ha comentado aquí, pero no quiero dejar de manifestarlo, no han tenido ninguna fuerza política, mucho menos legal. No ha habido –que yo sepa- en toda esta LXI Legislatura, un solo exhorto al cual el gobierno de facto le ha hecho caso, que yo sepa, uno solo. Sería, inclusive, bueno que nos informaran si ha habido aunque sea uno al que se le haya hecho caso. Quiero comentar eso y quiero hacer una última reflexión muy puntual. Es correcto el planteamiento que hacen los compañeros diputados de Nayarit, es una tierra súper fértil, tienen agua, tienen gente trabajadora, tienen todo y les quieren construir el penal más grande de alta seguridad. Pero con la decisión que se tomó se deja en una situación de mayor vulnerabilidad a muchísimos hombres y mujeres inocentes –y subrayo- inocentes, como policías de Hidalgo que están acusados de vínculos con el narco, que llevan más de dos años sin ser sentenciados, que los mandaron a Nayarit, sus familias batallan muchísimo para ir a Nayarit y ahora tendrán que irlos a visitar con mayor dificultad a las Islas Marías. Entonces, tenemos que entrarle al asunto de fondo. El informe de Human Rights Watch, es muy claro en cómo se ha estado fabricando culpables de manera brutal por este gobierno de facto, y creo que esta soberanía en algún momento debería hacer una reflexión seria y tomar decisiones de fondo para atender este tema.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Continúe la Secretaría, ¿terminó la lectura?
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Sí, señor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Bien. Tiene el uso de la palabra el pro el diputado Sergio Mancilla Zayas.
El diputado Sergio Mancilla Zayas (desde la curul): Con su permiso, diputado presidente. Quiero comentarles a los compañeros diputados, a las compañeras diputadas, que coincido plenamente con lo expuesto por el compañero Noroña, y de hecho voy a arrancar mi intervención con lo que pensaba terminarla. Yo quiero decirle que he presentado por lo menos con ésta, tres o cuatro exhortos al gobierno federal, a diferentes dependencias y sí, sale en Gaceta, la Gaceta. Si bien me va, me han llamado algún funcionario menor, jefe de departamento, y por ciento, en ninguno de los casos que he exhortado, ha tenido una conclusión favorable. Tiene usted toda la razón. Quiero agradecerle, primero, a la Junta de Coordinación Política, a todos sus integrantes que hayan hecho suyo este punto de acuerdo promovido por un servidor. El asunto que aquí se presenta, señores diputados, no es un asunto menor. Como sabemos, la barrancas están bajo la jurisdicción y administración de la Comisión Nacional del Agua, y en los hechos, y el hecho particular que está presentando su servidor, se habla de un juicio de prescripción positiva, de adjudicación de mil 400 metros cuadrados, de una zona federal protegida, que en realidad ya la fuimos a medir, son más de 3 mil 100 metros, y sin que la autoridad federal intervenga. Lo que estamos solicitando es que las autoridades competentes, es decir, la Conagua y la Profepa, intervengan de manera contundente para defender el patrimonio nacional y revertir la sentencia mediante el cual se adjudica a un particular un predio nacional. Los vecinos del fraccionamiento ya han visitado en varias ocasiones a ambas dependencias, y sin embargo no han tenido ninguna respuesta. Hemos visto una actuación muy endeble de parte de estas dos dependencias y queremos que además de hacer este exhorto a la Junta de Coordinación Política, que nos apoye a darle seguimiento, que se pueda concretar una visita guiada por parte de los vecinos con funcionarios de ambas dependencias y que se puedan llegar a algunos avances, a lo cual yo le daré seguimiento, y le pido a la Junta de Coordinación me apoye. Estaré yo informándole a este órgano de gobierno para que se pueda llegar a un buen cauce esta solicitud. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo. Ha solicitado el uso de la palabra para rectificación de hechos la diputada Hilaria Domínguez.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Para agradecer y reconocer el acuerdo de la Junta de Coordinación Política con respecto al penal que tenemos en E1 Rincón del municipio de Tepic, estado de Nayarit. Como madre de familia, para quienes vivimos en Nayarit y que era un estado tranquilo, en paz, hoy respiramos mucha intranquilidad. Nuestros niños, nuestros jóvenes de la escuela a su trabajo o del traslado de un plantel a otro han sido víctimas. Es más, hasta directores y maestros en sus propias aulas, y siendo testigos nuestros niños han caído. Y para nosotros los que habitamos en Nayarit demandamos y solicitamos a las y los diputados de esta LXI Legislatura, que los recursos que son asignados para seguridad en la ampliación del Cereso de El Rincón, del estado de Nayarit, sirvan, que de acuerdo a 1917, cuando se creó nuestro estado de Nayarit libre y soberano, las Islas Marías son nuestras, se las damos a Gobernación, en los años y los siglos que quieran, pero que ése presupuesto que está asignado ahora mismo para la ampliación del penal, se construya un nuevo penal federal en las Islas Marías. Los nayaritas no lo queremos en Nayarit, porque las familias queremos tranquilidad y paz en Nayarit como había sido nuestro querido estado. Gracias, compañeras y compañeros diputados, por su atención y demandamos y requerimos de su comprensión para que esos recursos se vayan a las Islas Marías a la construcción de un nuevo penal federal. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea si está suficientemente discutido el punto del diputado...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón, ¿alguien quería hacer uso de la palabra? Manuel Acosta.
El diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez (desde la curul): Sí, presidente. Muy buenas tardes. Primero que nada ayer en la Comisión de Seguridad Pública se discutió este tema, es preocupante que el Centro Federal que está en Tepic, que ni está cumpliendo su función como centro de readaptación, pero sí está trayendo un grave problema a la población nayarita, pues obviamente teniendo ahí en el mismo territorio de ése mismo estado, las Islas Marías, que no se están haciendo las cosas, no se está cumpliendo el tema de fondo, como dijo el diputado que me antecedió. Yo creo que aquí lo más importante es, hay grandes necesidades en el estado de Tamaulipas y en otros estados en el tema carcelario, pero además de eso se pide que en este presupuesto no se le asignen recursos a ese centro federal, pero además que se tome esa decisión, que no se sigua aplazando esa decisión, porque los que están sufriendo las consecuencias como ya lo dijo el diputado Cota, la diputada Hilaria y los diputados de Nayarit, la diputada Cora, el problema es que la sociedad de Tepic y de Nayarit está sufriendo las consecuencias. Como miembro de la Comisión de Seguridad Pública pido la solidaridad de todos y que en el mismo Presupuesto no se le asignen recursos a este centro desde este tema que estamos discutiendo en estos días. Es cuanto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Antes de proseguir damos la más cordial bienvenida a alumnos del CBTIS 139, de San Juan del Rincón, Guanajuato, invitados por la diputada Cecilia Arévalo Sosa. Sean ustedes muy bienvenidos. Igualmente, a estudiantes del Cebeta Ichán, Chilchota, Michoacán, invitados por el diputado Agustín Torres Ibarrola. También les damos la más cordial bienvenida. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el punto de acuerdo al que se refirió el diputado Sergio Mancilla.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica se pregunta si se aprueba Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado. Comuníquese. En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo de las que se haya recibido comunicación para ser registradas en la siguiente sesión.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera. El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (15:35 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana viernes 11 de noviembre de 2011, a las 11:00 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9 de la mañana. ---o0o---
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 264 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1104 horas):: Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. Diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, es muy importante. Muchos diputados y diputadas pensamos que se nos había citado para analizar el presupuesto y nos encontramos con que el orden del día es distinto. Estamos de acuerdo, desde luego, en el orden del día, no tenemos objeción al mismo, pero sí creo que es importante que se nos informe a las diputadas y a los diputados que no estamos en la Comisión de Presupuesto ni en las áreas de decisión de esta Cámara, o en las primeras áreas de decisión de esta Cámara, pues qué procedimiento está siguiendo el análisis del presupuesto, cuándo va a concluir el análisis y presentar el dictamen la Comisión de Presupuesto a este pleno y cuándo estaremos discutiendo el presupuesto, presidente. Yo creo que es importante, porque muchos diputados han cancelado sus viajes a sus distritos, entonces creo que merecemos, por respeto, todos los diputados una información completa de lo que usted sepa en torno a la discusión del presupuesto en la comisión respectiva, presidente. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí. La información de la que dispone esta Mesa no es mucho mayor de la que tiene cada uno de los señores diputados presentes. Sé que la Comisión de Presupuesto ha sido convocada para la una de la tarde, a efecto de suscribir el acuerdo que daría pie a la discusión, al debate y a la aprobación, en su caso, con las reservas que procedan del Presupuesto de Egresos 2012. Y sé también, por los acuerdos previos que se han venido tomando, que sería una discusión no prolongada, sino manejable en términos de poder acabar hoy la discusión del presupuesto. Sólo lo sé tentativamente. ¿Por qué? Por la sencilla razón de que convergen muchas voluntades y son muchos los que tienen que ponerse de acuerdo para que haya este documento y posteriormente una discusión. Para no estar en los recesos que acostumbrábamos sugerimos que hubiera discusión de dictámenes y aprovecháramos el tiempo dado que estamos reunidos. Doña Enoé Uranga.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Presidente, en el mismo tema que aborda el diputado Cárdenas, sólo que en este caso para pedirle a usted que el ánimo al que se nos exhorte sea al de la calma. Tenemos hasta el día 15 de noviembre para dictaminar y no creo que en estos temas la premura sea lo indicado, más aún cuando quedan tantos pendientes por resolver, en particular, de los temas que más le duelen al país, como es el de los pueblos indígenas. Yo querría suponer que el dictamen llegará a esta soberanía hasta que el tema de los indígenas esté resuelto, y por ello asumiría que no será el día de hoy el día en que estaremos votando el Presupuesto. No entendería la prisa de votarlo el día de hoy si los grandes temas del país, los que pueden costar vidas humanas por hambre, en un pueblo que se encuentra en crisis, como el nuestro, son obviados de la discusión de presupuestos, teniendo todavía bastantes días para ver cómo estiramos esa cobija tan pequeñita con la que tenemos el margen de revisar en la Cámara, presidente.
El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde la curul): Buenos días compañeros, para hacer una manifestación de solidaridad al pueblo de Celaya, porque en esta lucha cruenta que se tiene contra el crimen organizado, en días pasados cayeron varios delincuentes organizados en poder de las autoridades. Y esto ha querido ser un caldo de cultivo para querer golpear a la administración de la alcaldesa de Celaya, de extracción panista, lo cual consideramos que no es lo adecuado. Lo adecuado es que se hagan las investigaciones, que se determinen las responsabilidades para poder llegar a las conclusiones, que son las válidas. Y señor presidente, también nada más decirle que veo con preocupación que este año se nos va y que la reforma laboral no tiene para cuándo. Si estuviera aquí presente don Tereso Medina, le podría decir –como se lo he dicho en muchas ocasiones– que por favor nos presente un anteproyecto de dictamen para estar en posibilidad de dar este resultado, tan esperado para México. Gracias, señor presidente.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Quisiera rogarle, muy encarecidamente, señor presidente, que pudiera usted hacer un exhorto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el efecto de que no se presente el dictamen al pleno hasta que haya consenso en los estados. ¿Cuál sería la prisa de votar el Presupuesto, cuando tenemos de término hasta el 15 de este mes? Me parece inadmisible que haya áreas deficitarias del Presupuesto y que, en el caso de las áreas militarizadas, como es Procuraduría General de la República, como es Marina, como es Gobernación y haya un presupuesto deficitario, como es Comunicaciones y Transportes, como es Salud, como es Educación, ¿cuál es la prisa? Especialmente, señor presidente, quisiera que usted fuera el conducto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que haya disposición de recursos financieros para la Lotería Nacional, una institución que tiene 241 años de servir a México y me parece que es un símbolo de la asistencia pública. Si usted me da la oportunidad, quisiera que le rogara usted a la Secretaría, si fuera tan amable en leer el artículo 79 constitucional, fracción IV. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Adelante la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Artículo 79. La entidad de fiscalización superior de la federación de la Cámara de Diputados tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que disponga la ley. Fracción IV. Determinar los daños y perjuicios que afecten a la hacienda pública federal o al patrimonio de los entes públicos federales y fincar directamente a los responsables de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, así como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades, promover las acciones de responsabilidad que refiere el título cuarto de esta Constitución y presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendrá la intervención que señale la ley. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado Benítez Lucho, ¿con qué objeto?
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Para una corrección, señor presidente. 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fracción IV.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Ese fue el que leyó? Está satisfecha su petición. Tiene la palabra el diputado Domingo Rodríguez Martell.
El diputado Domingo Rodríguez Martell (desde la curul): Gracias, presidente. Primero que nada, pedirle a usted en su calidad de Presidente de la Cámara, para que exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a fin de que pueda tomar en cuenta las demandas que presentamos el día de ayer para nuestros pueblos y comunidades indígenas. Ayer accedimos al diálogo, estuvimos en la Comisión de Asuntos Indígenas y estuvieron integrantes de la Comisión de Presupuesto, pero hasta la madrugada de hoy no se ha resuelto absolutamente nada de lo que hemos venido planteando. Quiero suplicarle a usted, señor presidente, haga todo lo posible para que esta Legislatura del Bicentenario no corra como si nada. Esta Legislatura del Bicentenario tiene que ver mucho con la historia de nuestro país y con los pueblos y comunidades indígenas. Consideramos que es justo, es importante que se tome en cuenta esta demanda de un presupuesto digno, porque los pueblos y comunidades indígenas también somos parte de ese país. Por lo tanto, suplico nuevamente que haga lo posible, haga un llamado para que la gente que integra esta comisión considere nuestra demanda. También pedimos que en tanto esto no se resuelva, no se someta a votación el Presupuesto de Egresos de la Federación. Hay cosas que aún no se resuelven. De lo contrario, nuevamente nosotros estaremos obligados a hacer acciones que no nos gustan, pero no nos queda de otra, porque los pueblos y comunidades hemos sido olvidados por muchos años. No me vengan ahora con la idea de la gradualidad. Tenemos 500 años que no se nos ha tomado en cuenta. Por eso es que atentamente reitero la petición, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se hará el exhorto correspondiente. Tiene la palabra el diputado Filemón Navarro Aguilar.
El diputado Filemón Navarro Aguilar (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido de mi compañero diputado Domingo, manifestar mi preocupación respecto a la atención que hemos recibido como diputados de la Comisión de Asuntos Indígenas, que el día de ayer nos vimos obligados a tener que tomar la tribuna para que el tema se pudiera atender por esta Cámara de Diputados. Ya casi un tema que se ha marginado dentro de la agenda legislativa de los grupos parlamentarios; pero también ha sido marginado en la discusión del presupuesto. En los pueblos indígenas se concentra la mayor marginación y pobreza, la carencia de los servicios más indispensables; sin embargo, es donde menor cantidad de presupuesto se le designa. Como representante de esos pueblos, no estamos dispuestos a tolerar a esta Cámara siga marginando a nuestras hermanas y a nuestros hermanos indígenas. Por eso ayer nos vimos en la necesidad de tomar la tribuna, para que el tema sea considerado y tomado como un tema de seguridad nacional. Porque, si no se atiende de manera oportuna, puede al rato generar un estallido social y no queremos que se llegue a ese nivel. Como representantes populares, estamos obligados a darle la atención oportuna y ésta es mediante un presupuesto digno para nuestras comunidades indígenas. Por eso hacemos el llamado y apelamos a su sensibilidad, presidente, para que la Comisión de Presupuesto considere la petición que hemos planteado de que se dé un presupuesto digno para nuestras comunidades indígenas. De lo contrario, no vamos a cejar en nuestra demanda de que se incremente el presupuesto para pueblos indígenas y llevaremos nuestra lucha hasta las últimas consecuencias para que nuestras comunidades reciban este beneficio. Estoy consciente de que no hay grupo parlamentario aquí que se oponga a que se destinen más recursos para los pueblos indígenas, pero quiero que lo concretemos en los hechos y que no lo dejemos sólo en el discurso. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Declaratoria de publicidad de dictámenes. Proceda la Secretaría.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De la Comisión de Transportes, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Aviación Civil. De la Comisión de Recursos Hidráulicos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. De la Comisión de Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del art 27 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 Quáter de la Ley Federal de Protección al Consumidor. De la Comisión de Equidad y Género, con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 y 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que adiciona una fracción VI al artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de productos milagro. 2. Con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 2 de la Ley General de Salud. 3. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de cambio climático. 4. Con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con lo establecido en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara, se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Miguel Martínez Peñaloza para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del reglamento de la Cámara de Diputados.