carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibieron solicitudes de las diputadas Abigail Arredondo Ramos, María del Carmen Pinete Vargas y del diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, para retirar iniciativa con proyecto de decreto que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió de la Secretaría de Gobernación contestación a punto de acuerdo aprobado en el primer receso de la Comisión Permanente del primer año, relativo al informe solicitado a los Estados Unidos de América relacionado con el tráfico ilícito de armas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Remítase al promovente para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió del Instituto Nacional de Estadística y Geografía el Informe de Actividades y Resultados 2024, e informa que el mismo se encuentra disponible en el portal del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió de Petróleos Mexicanos el informe anual de Pemex Exploración y Producción relativo a los costos y gastos devengados de exploración del ejercicio fiscal 2024.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondiente al mes de febrero del 2025. Asimismo, el pago de las participaciones a las entidades federativas, desagregadas por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente con el mes de febrero de 2024. Y se proporciona la información sobre la evolución de la recaudación para el mes de febrero de 2025.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para conocimiento. Se recibieron solicitudes de licencia de diputados. Por lo que pido a la Secretaría dar lectura a los acuerdos y ponerlos a consideración de la asamblea.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Luis Enrique García López para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha. Segundo. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Pedro Garza Treviño para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 11 del estado de Nuevo León, a partir del 2 de abril del año en curso. Tercero. Llámese a los suplentes. En votación económica, se consulta a la asamblea si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Honorable asamblea, se encuentran en este salón de sesiones las ciudadanas María del Rosario Vera, diputada federal electa en el distrito 4 del estado de Veracruz. Zoraya Villacis Palacios, diputada federal electa en el distrito 12 del estado de Veracruz. Y el ciudadano José Alfonso Rubalcava Jiménez, diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: al diputado Roberto Ramos Alor, al diputado Zenyazen Escobar García, a la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, al diputado Paulo Gonzalo Martínez López, a la diputada Paulina Rubio Fernández, a la diputada María Isabel Rodríguez Heredia y al diputado Adrián González Naveda.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se invita a todas y a todos los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ciudadanas María del Rosario Vera, Soraya Villacis Palacios y José Alfonso Ruvalcaba Jiménez, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada y diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Las ciudadanas María del Rosario Vera, Soraya Villacis Palacios y el ciudadano José Alfonso Ruvalcaba Jiménez: Sí, protesto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Si así no lo hicieren que la nación se los demande. Bienvenidas diputadas, diputado.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se invita a las y a los presentes a tomar asiento.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibió de la Cámara de Senadores iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos, presentada por la senadora Mayuli Latifa Martínez Simón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Procederemos a realizar el proyecto de declaratoria de reforma constitucional en materia de simplificación administrativa y digitalización. Por lo que solicito a la Secretaría realizar el cómputo correspondiente, a efecto de dar fe de la recepción de la mayoría de los votos aprobatorios de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Señor presidente, en relación con el proyecto de decreto por el que se reforman el párrafo décimo del artículo 25 y la fracción XXIX-Y del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación administrativa y digitalización, esta Secretaría da fe de la recepción y cómputo de 22 votos aprobatorios correspondientes a las legislaturas de los estados de: Baja California, Campeche, Chiapas, Colima, Durango, Hidalgo, México, Michoacán de Ocampo, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán, Zacatecas y de la Ciudad de México. Se pide a todas y a todos los presentes ponerse de pie.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Una vez realizado el cómputo de los votos aprobatorios de la mayoría de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, se emite el siguiente proyecto de declaratoria: El Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y previa aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformado el párrafo décimo del artículo 25 y la fracción XXIX-Y del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación administrativa y digitalización. Se remite a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales. Pueden tomar asiento.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1157 horas):: Se levanta la sesión y se pide a las diputadas y diputados permanecer en el salón de sesiones para dar inicio a la sesión ordinaria vespertina en modalidad presencial. El registro de asistencia se encuentra disponible en este momento a través de las tabletas instaladas en las curules de las diputadas y los diputados. ---o0o---
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Informe la Secretaría el resultado del cómputo de asistencias de diputadas y diputados, reiterando que esta es una sesión presencial.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Señor presidente, se tienen registrados 379 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1158 horas):: Se abre la sesión vespertina del martes 1o. de abril de 2025, en modalidad presencial.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En términos del artículo 104, numeral 1, del Reglamento se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen a nombre de la comisión al diputado Ricardo Mejía Berdeja, hasta por diez minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Esta Presidencia saluda a personas provenientes de la Universidad Privada de Michoacán, campus Pátzcuaro, quienes asisten por invitación de la diputada Guadalupe Araceli Mendoza Arias. Sean bienvenidos a este salón de sesiones. Bienvenidos y bienvenidas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar su postura, hasta por cinco minutos, en orden creciente. Tiene el uso de la palabra, en primera instancia la diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: ... Que cumplirán las leyes que ellos mismos propusieron y que sancionarán cualquier desviación a la misma, sea quien sea. Mientras tanto, desde Movimiento Ciudadano seremos vigilantes de este proceso. Es cuanto.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Roberto Armando Albores Gleason, del Grupo Parlamentario del PT. Adelante, diputado.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Amigas y amigos diputados. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Claudia Selene Ávila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: ...haciendo contratos. Es cuanto. Y ojalá nos acompañen en este dictamen para que se vea su congruencia política. Dejemos el pasado atrás. Vayamos adelante. Viva México. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas y está a discusión en lo general. Para hablar en contra y a favor, se concede el uso de la palabra a las diputadas y los diputados, hasta por cinco minutos. Iniciamos esta ronda en contra con la diputada Patricia Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada.
La diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado: ...Concluyo, presidenta. Y, exijamos un nuevo verdaderamente orientado a las mejores prácticas internacionales donde la regla sea la licitación abierta y la...
La diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado: ...excepción, solo lo estrictamente justificado y supervisado. Digamos sí a la transparencia y no a la corrupción. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra para hablar en pro, hasta por cinco minutos, la diputada Graciela Domínguez Nava, de Morena.
La diputada Graciela Domínguez Nava: Con su permiso, compañera presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra la diputada Abigail Arredondo Ramos, hasta por cinco minutos.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Y no a la corrupción. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado José Roberto Ramírez Cruz, del Partido Verde, hasta por cinco minutos.
El diputado José Roberto Ramírez Cruz: Buenos días.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Buen día.
El diputado José Roberto Ramírez Cruz: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. Esta presidencia saluda a distinguidas y distinguidos visitantes de la Universidad Autónoma del estado de Hidalgo y del Centro Hidalguense de Estudios Superiores. Nos acompañan 50 jóvenes de los municipios de Zempoala, Molango, Tulancingo, Atotonilco El Grande, Metztitlán, San Agustín Tlaxiaca, Mineral de la Reforma y Actopan, junto con los líderes Alan Yael y Héctor Ramírez, invitados por el coordinador de Morena, Ricardo Monreal Ávila. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a esta Cámara. Esta Presidencia saluda también a quienes nos visitan desde la Universidad Autónoma del estado de Querétaro, a alumnas y alumnos universitarios de las carreras de derecho y ciencias políticas, invitados por la diputada Laura Ballesteros, de Movimiento Ciudadano. Nos visitan también del estado de México alumnas y alumnos de la Preparatoria Baden Powell, de derecho y ciencias políticas, invitados por la diputada Laura Ballesteros. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos. En el uso de la palabra el diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del PAN. Esta Presidencia solicita a las diputadas y diputados oradores, ajustarse a los cinco minutos acordados para este debate.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: ...Diputada, ahorita termino. Segundo, proponemos bajarlo al 20 % para que realmente tengamos el control del gasto público. Y, tercero, que la plataforma digital que están vendiendo, como la mayor panacea de la historia de este país, no se convierta en un instrumento de corrupción y autoritarismo.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: Y concluyo, diputada. Hoy hay una amenaza directa para la democracia y la transparencia y la rendición de cuentas de este país y en Acción Nacional estamos decididos a enfrentar a la corrupción más grande de la historia del pueblo de México...
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: ...Muchas gracias, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Juana Acosta Trujillo, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Juana Acosta Trujillo: Con su venia, presidenta.
La diputada Juana Acosta Trujillo: ... a través de mecanismos preventivos, auditorías especializadas. La Secretaría actuará de manera proactiva, buscando evitar la corrupción, que se materialicen los primeros procesos, la implementación de medidas de sanción, como la imposición de multas y la extinción...
La diputada Juana Acosta Trujillo: ... de inhabilidad. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Muchas gracias, diputada. En el uso de la palabra el diputado Israel Betanzos Cortes, del PRI.
El diputado Israel Betanzos Cortes: Con su venia, presidenta.
El diputado Israel Betanzos Cortes: El dictamen de referencia a la Ley de Obras Públicas que hace unos días se discutió en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción y que hoy se somete a la consideración de esta soberanía, contiene elementos técnicos que para la bancada del PRI resultan fundamentales para posicionarnos en contra de su aprobación. Primero, debemos destacar que se alteran los equilibrios constitucionales entre los Poderes de la Unión para con el tema que se está creando. Se amplía drásticamente las funciones de la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno permitiendo la emisión de lineamientos para llevar a cabo los procedimientos y la política general de contrataciones en materia de obra pública, convirtiéndose en juez y parte. Se elimina el sistema de Compranet, sustituirlo con la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, de las cuales se desconoce cuál será su característica y alcance con precisión, sin saber el fondo a dónde queremos llegar. Amén de esto, se tendrá una curva de aprendizaje en el manejo de estas nuevas plataformas dejando a la población en la opacidad de amplios momentos sin saber cuál será su funcionamiento. Además, se establece que la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno podrá autorizar que se lleven a cabo procedimientos de contratación sin utilizar la plataforma, es decir, a opinión privada que no tiene qué ver con los mecanismos que anteriormente tenía el anterior mecanismo, de revisar las contrataciones, como en el sistema Compranet. Quiero comentarles que deja abierto un mecanismo que fomenta el amiguismo, pues las dependencias podrán usar la figura de ofertas subsecuentes de descuento. Es decir, si hay un descuento podrá ser esa empresa a quien se le dé. Creo que eso no debe ser, no es una competitividad sana. Con una oposición más, una vez más ganando la licitación, se elige la oferta y el descuento, esta podría llegar a ganar la adjudicación violando principios de seguridad, certeza y legalidad. Eso quiere decir que realmente sería una adjudicación directa, es preocupante que eso se dé. Y, quiero decirles compañeros diputados, que ojalá reflexionemos en este sistema porque anteriormente cumplía con cabalidad el tema del Compranet. Ante esta situación es muy puntual que el PRI se verá obligado a votar en contra. Votar en contra con la certeza, contra la opacidad, con la certeza de la legalidad que hemos querido buscando. El PRI siempre estará a favor de los demás con cosas claras, transparentes y, sobre todo, con temas como son este tipo de obras, que son muy delicadas, muy sensibles. El PRI siempre estará a favor de los demás, con la legalidad, con transparencia y no con opacidad, como hoy se pretende hacer desapareciendo a Compranet. Y creo que lo que tenemos que hacer es una construcción con una visión y que nos permita segur avanzando en este sistema. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. En el uso de la palabra el diputado Gildardo Pérez Gabino, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Gildardo Pérez Gabino: El secreto del cambio es enfocar tu energía no en luchar contra lo viejo, sino en construir lo nuevo. Por eso nuestro coordinador nacional, Jorge Álvarez Máynez, presentó a México el proyecto México Nuevo. En Movimiento Ciudadano somos una alternativa responsable. Sin embargo, hay una mayoría irresponsable. Vamos a votar a favor este dictamen, sin embargo, observamos que en lo particular tiene cosas que México tiene que saber, sobre todo en lo que refiere al artículo 1o. Quáter. Nos causa mucho ruido, porque trae muchas lagunas y contradicciones. Y a la letra dice: tratándose de obras o servicios relacionados con las mismas que deriven de programas prioritarios o proyectos estratégicos que ejecute la Fuerza Armada Permanente en términos de los convenios de colaboración que celebren entre entes públicos no les será aplicable la siguiente ley. Ustedes saben que ningún convenio puede estar por encima de la ley. Este artículo también viola el principio de generalidad de la ley. La ley se debe aplicar a todas y todos por igual. Pero además viola lo establecido en el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, porque ahí vienen todas las competencias y facultades que tiene el Ejército, y en ningún caso habla de que se va a dedicar a construir obra pública. Actualmente el régimen tiene Dos Bocas. Lo calculó en 5 mil millones de dólares. Al día de ahora ha costado 24 mil millones de dólares y aún no se refina un solo barril de gasolina. Se debe modificar este artículo y otros más. En un país con 125 mil desaparecidos y 500 mil muertos en los últimos tres sexenios, el Ejército no puede andar construyendo cuartos que luego serán bancos u oficinas públicas. Si aquí la mayoría determinó y aprobó que el Ejército también será responsable de la seguridad pública del país, pues que lo haga bien. Además de lo anterior, de acuerdo con lo que establece la Auditoría Superior de la Federación en esta Cámara de Diputados, misma que dijo que existen distintas problemáticas en materia de obra pública, como el incremento en montos y plazos en proyectos de infraestructura, deficiencias en los proyectos, y eso en todas las obras planeadas por el gobierno federal. Éste es el año siete del actual régimen, y apenas vinieron a darse cuenta que Compranet está mal, que no está bien. Y siete años después vienen aquí a plantear que lo van a reformar. Cierro mi conclusión diciendo que llevamos aquí 200 días y aún no hemos aprobado la jornada laboral digna, 40 horas ahora. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. Esta Presidencia saluda a autoridades del estado de Michoacán, invitados por la diputada Laura Hernández García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. De la misma forma nos acompaña Dinorah Aguilar Flores, presidenta municipal de Tochtepec, Puebla y Salvador Castillo Miranda, presidente municipal de Ixcaquixtla, Puebla, invitados por el diputado Adolfo Alatriste Cantú, del Partido Verde Ecologista de México. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto. En el uso de la palabra, la diputada Margarita García García, del Partido del Trabajo.
La diputada Margarita García García: Acabo, presidenta. En donde se simularon compras de casi 15 millones de dólares de armamento militar a empresas fantasmas. Con la eliminación de prácticas discrecionales se fortalecerá la integridad pública...
La diputada Margarita García García: Por eso, en el Partido del Trabajo estamos del lado de que se acabe esta corrupción y, por eso, vamos a votar esta iniciativa a favor de los mexicanos y las mexicanas. Todo el poder al pueblo. Con el pueblo todo, sin el pueblo nada. Qué viva el Partido del Trabajo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Esta Presidencia saluda a alumnas y alumnos del primer año de la Facultad de Derecho de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, invitados por el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos. En el uso de la palabra, el diputado Francisco Pelayo Covarrubias, del PAN. Hasta por cinco minutos.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Muy buenas tardes, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. En el uso de la palabra el diputado Raymundo Vázquez Conchas, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Raymundo Vázquez Conchas: Al pueblo de México, diputadas y diputados de este honorable Congreso, hoy nos encontramos en este pleno para aprobar un dictamen, iniciativa de reforma enviada por nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, dictamen que modifica la Ley de Obras Públicas y el Servicio Relacionado con las Mismas. He estado escuchando detenidamente la participación de las y los compañeros, siempre refiriéndome con el respeto que se merecen y nos merece nuestra nación, pero además me extraña y admiro la manera participativa de los compañeros del PRI y del PAN, que vienen a descalificar y a decir que no votarán a favor de esta ley. Y, efectivamente, no la votarán por que ustedes saben que la esencia de sus gobiernos, de esos gobiernos de un pasado, fueron los encargados directamente de sembrar ese cáncer que hoy aqueja y destruye a nuestra nación, ese cáncer llamado corrupción. Y esta iniciativa de ley hoy trae como dedicatoria acabar con esa corrupción. Y, por supuesto, si dicen que no va a acabar es porque ustedes creyeron que lo que dejaron sembrado iba a ser para la eternidad, pero hoy no, hoy existen los principios leales de servirle a nuestra sociedad, a nuestra nación, a nuestro pueblo con transparencia. La propuesta de esta ley trae consigo el manejo de una plataforma transparente de tecnologías, que nuestro pueblo y nuestra nación sepan cada una de las participaciones donde se invierte cada peso en cada una de estas obras, que irán en beneficio directo del pueblo de México. Y no solamente servirá técnicamente para las actividades de las administraciones de un gobierno. Vinculará también a nuestra sociedad, porque habrá un seguimiento que estará involucrada, nuestra sociedad, como agentes vigilantes y darles seguimiento a cada una de estas licitaciones y estas obras. Hoy, con el respeto que me merecen, quiero decirles también que hoy México se enfrenta con una corrupción que no es fruto del presente, que es fruto y consecuencia de un pasado. Y lo he dicho aquí, yo sé que les genera dolor, porque esa semilla que sembraron viene a ser exterminada a través de estas propuestas profundas de verdaderas reformas. Traerán consigo beneficio y una nueva forma de vida de nuestra nación, y viene a cambiar esta forma de pensamiento corrupto que existió y dejaron sembrados los gobiernos de un pasado. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias a nuestro pueblo y nuestra nación. Por el bien de México, primero los pobres. Y que sí se están erradicando y se está acabando en nuestra nación... Le puedo contestar su pregunta, diputado...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No hay diálogo. Concluya, diputado.
El diputado Raymundo Vázquez Conchas: ... Con gusto.
El diputado Raymundo Vázquez Conchas: ... Les duele porque saben de lo que viven y de lo que han vivido en un pasado. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Suficientemente discutido en lo general. El diputado Leonel Godoy Rangel ha solicitado el uso de la palabra desde su curul. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es para hechos, señora presidenta.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): No puede terminar este debate sin que le digamos al PRIAN que negar la realidad es un mal negocio. Perdieron Veracruz por no entender lo que iba a ser Dos Bocas. Perdieron Hidalgo por no saber el papel que iba a tener el AIFA, y perdieron Yucatán justo por estar combatiendo los obvios beneficios del Tren Maya. Por el otro lado, tienen muchos gobernadores que están en la cárcel algunos. Otros, procesados; otros, prófugos, justo por la corrupción. Creo que debería ser la oportunidad para que, como lo dijeron nuestros oradores, resolvieran votar a favor. Nunca va a haber una propuesta como esta, donde ponga por delante los elementos técnicos digitales para que sea transparente la obra pública en nuestro país. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Se informa a la asamblea... El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El diputado Federico Döring, para hechos. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Sí, presidenta. Solo para que quede claro que nosotros vamos a votar en contra porque esa es una falsada legislativa. Así como utilizaron el prurito de la seguridad nacional para que los hijos del narcopresidente López Obrador se robara hasta las ligas del presupuesto en el sexenio anterior. Ahora pretenden hacer un nuevo tramo jurídico para, no solo robar los contratos a través de la adjudicación directa y las Fuerzas Armadas, sino para hacerlo en todos los ámbitos. Son eméritos egresados, en especial los que se transportan en cajuelas de la industria del rey del cash. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación a los siguientes artículos: 1, 1 Bis, 1 Ter, 1 Quáter, 1 Quinquies, 2, 3, 4, 8, 10, 12, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 24 Bis, 25, 26 Bis, 27, 27 Bis, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 38, 39 Bis, 43, 47, 48, 50, 51, 52, 52 Bis, 52 Ter, 53, 55, 59 Bis, 61 Bis, 65, 74, 74 Bis, 74 Ter, 74 Quáter, 74 Sexies, 76, 77, 82, 90, 91, 93 Bis, 96, 97, 97 Bis y 99 del proyecto de decreto. Y a los artículos transitorios primero, cuarto, sexto, noveno y décimo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En consecuencia, se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 355 votos a favor, 98 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobados los artículos no reservados por 355 votos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a las reservas.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Tatiana Tonantzin Ángeles Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. No habiendo materia, tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: No se admite a discusión. Por lo tanto, se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. La diputada Verónica Martínez García ha pedido que su intervención se inscriba en el Diario de los Debates, y así se hará. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Flores Elizondo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputada. Damos la bienvenida a los alumnos y alumnas del sexto semestre del Colegio Cristóbal Colón, del estado de Aguascalientes, invitados por el diputado Paulo Gonzalo Martínez López, del Grupo Parlamentario del PAN. Bienvenidas, bienvenidos.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: No se admite a discusión, por lo tanto, se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a la diputada del estado de frontera Táchira, Venezuela, y coordinadora internacional del Partido Primero Venezuela, Maryorid Rincón, quien visita este recinto, invitada por el diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos. Sea usted bienvenida, diputada. Muchas gracias. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Rosalía León Rosas, del Grupo Parlamentario del PT.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. Toda vez que no hay materia de discusión, tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Adalberto Vega Regalado, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Esta Presidencia saluda a los estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad del Altiplano y de la preparatoria UPAEP, del estado de Tlaxcala. Invitados por la diputada Mariana Jiménez Zamora. Bienvenidas, bienvenidos.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, diputado. Toda vez que no hay materia, tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Salim Alle, del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, diputado.
El diputado Miguel Ángel Salim Alle: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: No se admite a discusión. Por tanto, se reserva para su votación nominal en los términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputada.
La diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto: Buenas tardes.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. No se admite a discusión. Por lo tanto, se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, del Partido de MC. Adelante, diputado.
El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño: Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que reforma la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas no considera ni la mínima participación ciudadana. La transparencia o la rendición de cuentas en la creación de obra pública. Todavía no se entiende la importancia de la participación ciudadana en el espacio público, la participación ciudadana es el antídoto contra la desconfianza. Cuando una madre en Oaxaca pueda ver en una plataforma digital cómo se gastan los pesos de sus impuestos, eso es transparencia. Cuando un joven en Nuevo León propone ajustes a un puente en su colonia y es escuchado, eso es dignidad. Cuando comunidades mayas deciden si un tren atravesará sus selvas, eso es justicia. En general, todo lo anterior es gobernanza colaborativa. Por ello, en Movimiento Ciudadano, siempre comprometidos con las causas ciudadanas, proponemos incorporar la participación ciudadana en los fines de la plataforma digital, a fin de construir obra pública de la mano de la ciudadanía y con respeto a sus comentarios, sugerencia y propuestas. Proponemos, además de la existencia de testigo social, que la plataforma digital se concentre en los informes semestrales de evaluación efectiva, de la participación ciudadana en todas las contrataciones. Pero al gobierno en turno no le interesa la participación ciudadana, y digo no le interesa, porque seguramente esta propuesta será desechada. En Movimiento Ciudadano no hablamos de simulacros, ni de consultas amañadas, ni foros de fachada, exigimos mecanismos claros vinculados y con dientes. Plataformas abiertas donde cada peso tenga nombre y apellido, consultas previas que respeten usos y costumbres, sanciones duras para quienes ignoren la voz de los ciudadanos. Compañeros diputados, este es su legado, serán recordados como los perpetuadores de la opacidad. Los ciudadanos no están pidiendo caridad, están demandando el cumplimiento de una gobernanza colaborativa, donde también se decida la obra a realizar en el espacio público. La participación ciudadana no debilita la autoridad, la legítima. Hoy las calles, en las calles gritan que ya basta, los jóvenes, las mujeres, los pueblos originarios, México entero clama por ser escuchado y este dictamen es una oportunidad de responder. La bancada naranja, siempre congruente, le responde a la ciudadanía con esta propuesta: que no se haga ninguna obra pública sin la participación ciudadana. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: No se admite, por lo tanto, se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Gloria López, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias a usted, diputado. Toda vez que no hay materia, tiene ahora el uso de la palabra la diputada María de Fátima García León, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María de Fátima García León: Compañeras y compañeros diputados, para la mayoría de la población es la calidad y la cantidad de la obra pública la que le permite evaluar el desempeño de sus gobiernos. Un buen gobierno se caracteriza no solo por la cantidad y la calidad de las obras que realiza, sino también por la pertinencia de las mismas y la eficiente aplicación de los resultados destinados a ello. Por eso, es importante regular los procesos de contratación de obra pública y garantizar que dichos procesos sean transparentes. Por eso, al evadir la transparencia en la contratación y ejecución de la obra pública es abrir la puerta a la corrupción. Por eso, los integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano siempre estaremos por tener la misma transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Que no se nos olvide que el dinero es del pueblo, no de las autoridades en turno, que la obra pública debe ser siempre para beneficio de todas y todos. Lo que beneficie a la población no debe hacerse de manera oculta. La contratación de la obra pública debe hacerse siempre pensando en el interés de la sociedad, no en el beneficio del servidor público que firma el contrato o autoriza la contratación. Tampoco en beneficio de los proveedores. Reconocemos que en la iniciativa que hoy discutimos hay avances en la regulación de los procesos de contratación, como la inclusión del testigo social en las obras de mayor monto y en la restricción de la adjudicación directa. Por eso, con el ánimo de buscar una mayor transparencia y un mejor uso de los recursos públicos, he subido a esta tribuna para pedir que se modifique el artículo 1o. Quáter y el artículo 52 Ter de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para que los programas prioritarios o proyectos estratégicos que realicen las Fuerzas Armadas, así como los de la Comisión Federal de Electricidad y Sedena, sea a través de contratos y sean regulados por esta ley. En todo caso, la declaración de obra estratégica o de seguridad nacional deberá contar con la aprobación del Poder Legislativo y no quedar solo a criterio del o la titular del Poder Ejecutivo. Para una buena parte de las y los mexicanos, nos queda claro que la construcción del tren Maya, el aeropuerto Felipe Ángeles y la propia refinería Dos Bocas no eran obras de seguridad nacional y que fueron declaradas como tales solo para ocultar la información sobre su contratación e implementación. No debemos olvidar que la transparencia en la contratación e implementación de obra pública no solo previene la corrupción, sino que también mejora la eficiencia del gasto, fortalece la democracia y promueve el desarrollo económico. Es cuanto.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: No se admite, se desecha y, por tanto, se queda el dictamen en sus términos. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Beatriz Milland Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. Toda vez que no hay materia, tiene ahora el uso de la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene el uso de la palabra la diputada Nora Escamilla, del Partido del Trabajo, para presentar reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez, del PRI, para presentar reserva, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se desecha. Tiene el uso de la palabra la diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: Con permiso de la Presidencia. Nuevamente, la Comisión de Transparencia y Anticorrupción no valoró la importancia para abrir espacios de diálogo, escucha y discusión para alcanzar consensos para enriquecer la ley desde lo particular. Se ha normalizado en esta Cámara la dinámica mediante la cual se aprueba toda legislación al vapor. Sin embargo, desde el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano no dejaremos de insistir en que esta mala práctica se erradique y más bien tengamos procesos de discusión reales, útiles, abiertos e inclusivos de la visión plural de este Poder Legislativo. Quiero referirme a la Plataforma digital de contrataciones públicas, que dispone en el artículo 74, párrafo tercero, excepciones para que no se utilice esta herramienta, lo cual se presta a la opacidad, y que peor aún, se señala discrecionalmente que será el reglamento de la ley donde se especifiquen. En un Estado de derecho, la transparencia y el acceso a la información pública son medios que fundamentan los principios democráticos y son también derechos humanos de todos los gobernados, para informarse del actuar de sus gobernantes. En tal sentido, la opacidad al permitirse excepciones en la utilización de esta plataforma digital significa un contrasentido al objetivo de estas reformas, que se supone son para combatir la corrupción y la impunidad en el ámbito público. No podemos ingenuamente creer que lo que no está dispuesto en la ley se pueda disponer en un reglamento. Por el contrario, aquí debieron establecerse los casos de excepción y regularlos en la norma que deviene de esta ley. De acuerdo con el principio de jerarquía normativa, un reglamento no puede estar por encima de la ley, es la ley la que mandata todo lo que debe disponerse en un reglamento. No obstante, la cerrazón de la mayoría oficialista de esta Cámara, en el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano nos hemos caracterizado por la congruencia y particularmente por la responsabilidad legislativa que la ciudadanía nos brindó al otorgarnos su representación. Por tanto, no somos una minoría que se opone sistemáticamente a todo proyecto legislativo, pero sí somos una alternativa que ejerce su responsabilidad de la representación ciudadana con compromiso y anhelando que el combate a la corrupción y la impunidad no sea solamente de palabra, sino por el contrario, sea lo que caracterice la eficiencia de toda ley de esta naturaleza. No nos faltan más leyes, lo que nos hace falta es aplicarlas correctamente y sancionar a quien las viole. Y particularmente los servidores públicos debieran conducirse con honestidad, probidad y honradez y no excusarse en quienes los antecedieron en los cargos, quién es más o menos corrupto. El combate a la impunidad empieza desde el momento en que asumes la encomienda en el servicio público. Y antes de cerrar mi intervención, quiero recordar que llevamos 200 días en esta legislatura y todavía no aprobamos una jornada laboral justa, 40 horas ahora.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvase manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Carmelo Cruz Mendoza, de Morena.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene el uso de la palabra el diputado Roberto Sosa Pichardo, del PAN, para presentar reserva hasta por cinco minutos.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor, presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se desecha. El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, del PRI, y la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla, de Movimiento Ciudadano, han solicitado que sus reservas se inscriban en el Diario de los Debates. Tiene el uso de la palabra la diputada Vanessa López Carrillo, del Partido del Trabajo, para presentar reserva, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene el uso de la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI, para presentar reserva, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, presidente.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Honorable asamblea, compañeras y compañeros, el dictamen que hoy se presenta a discusión nos muestra una vez más el objetivo de Morena y sus aliados para destruir y dar opacidad a procesos tan técnicos como lo son los de la obra pública. La reserva que tengo a bien presentar ante ustedes atiende principalmente a fortalecer la figura del testigo social en los procesos de licitación. Resulta fundamental poder darle la importancia necesaria a una figura que en los últimos años y en los procesos de licitación ha sido recluida y siempre se considera como una parte no esencial. La transparencia y la rendición de cuentas son pilares fundamentales de una democracia saludable. En México, particularmente los testigos sociales han sido una herramienta esencial ara supervisar los procesos de licitación en la obra pública, asegurando que estos se realicen con justicia, legalidad y sin favoritismo. Su papel ha sido clave para prevenir la corrupción y garantizar que los recursos públicos se destinen de manera eficiente. Sin embargo, estas modificaciones a la Ley de Obra Pública representan un grave retroceso, principalmente en materia de transparencia. Limitar la participación del papel del testigo social en los procesos de licitación abre la puerta a decisiones discrecionales y posibles conflictos de interés. En lugar de fortalecer los mecanismos de vigilancia ciudadana, estas reformas favorecen la opacidad para vigilar el uso de los recursos públicos. Desde el Grupo Parlamentario del PRI rechazamos las modificaciones a la ley que por años han sido la base jurídica de tantos procesos, en beneficio de las y los mexicanos. México nos necesita, México no necesita más opacidad. No debemos permitir que las reformas debiliten los contrapesos que con tanto esfuerzo se han construido. Me tocó estar hace tiempo en una licitación de temas educativos, de laboratorios de equipamiento. Es muy importante que esté el área vigilante, pero es muy importante que estén los alumnos que en esa ocasión nos invitaron. Y vimos cómo se fueron asignando cada uno de los bienes del equipamiento, del mobiliario de diferentes proveedores. Se quedaron sorprendidas algunas de las personas que estaban ahí, pensamos y pensaron que nada más se iba a seleccionar uno o dos proveedores. Prácticamente nos fuimos con el análisis de cada uno de los productos y se asignaron a diferentes proveedores. Obviamente, los que brindaban más garantía, más calidad y obviamente, que fueran en beneficio de los estudiantes. Por eso es tan importante la participación ciudadana. Es momento de defender la supervisión ciudadana y evitar que la corrupción vuelva a ser la norma en los procesos de licitación de nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite, se desecha. La diputada Paola Longoria López, de Movimiento Ciudadano, ha solicitado que su reserva se inscriba en el Diario de los Debates. El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez, del PRI, tiene ahora el uso de la palabra para presentar reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se desecha. Tiene el uso de la palabra la diputada Rocío López Gorosave, de Morena, para presentar reserva hasta por cinco minutos.