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La diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Con su venia, diputado Presidente. La historia de nuestro país no miente. La crisis y la deuda pública desde la época de López Portillo hasta Ernesto Zedillo es conocida por los errores de diciembre. Así recibimos el gobierno. Tuvimos 12 años de gobiernos panistas, con una economía estable y reconocida en su crecimiento y desarrollo a nivel internacional. Al inicio de su gobierno, el Presidente Peña planteó un paquete económico con cero déficit presupuestario y hoy viene a solicitar deuda pública. Presento ante ustedes esta reserva ya que un déficit de 1.5 por ciento del producto interno bruto no es adecuado para México. Esto, más la deuda de Pemex, la de Comisión Federal de Electricidad y los 10 mil millones de dólares requiere que el Legislativo genere un marco jurídico que tutele las finanzas públicas. Es nuestra tarea, legisladores, es nuestra responsabilidad. Ayer en este pleno se aprobó una enorme carga impositiva para las y los mexicanos con el objetivo de recaudar y contar con los recursos necesarios para que el país salga adelante. Pero hoy nos piden deuda pública. Al igual que un padre, que una mujer, que un trabajador o un campesino se endeudan acorde a lo que pueden pagar, hoy venimos a solicitar que el presidente Peña cumpla. Dijo cero déficit, pues hoy exigimos cero déficit presupuestario. Un marco jurídico que tutele las finanzas sanas en materia de deuda pública es nuestra responsabilidad. Transparencia y rendición de cuentas, así como consecuencias penales a los que le meten la mano al cajón. Por ello Acción Nacional propone que no se autorice a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público aprobar la deuda de 1.5 por ciento del producto interno bruto. Actuar hacia una política moderna y responsable que elimine las viejas prácticas de endeudamiento del viejo PRI que está de regreso. No merecemos regresión ni crisis ni endeudamiento federal, porque ese será pagado por cada uno de los mexicanos. Se propone al Ejecutivo que cumpla con su palabra, cero déficit para México. Por eso el Partido Acción Nacional, estará siempre a favor del país y vigilante de cada uno de los pesos que desde esta legislatura se propone para el Ejecutivo. Por eso pido se integre el texto íntegro y agradezco desde este espacio de la más alta tribuna de la nación, al presidente Peña, para que cumpla su palabra. Cero déficit para México.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. En consecuencia se desecha. Tiene la palabra Gerardo Villanueva Albarrán, propone que se elimine el párrafo primero del mismo artículo 2o del proyecto de decreto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Villanueva.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado José Soto Martínez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación al párrafo décimo segundo, del 2o. artículo del proyecto de decreto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado José Luis Muñoz Soria para presentar dos reservas. Pido se le acumule el tiempo de sus dos reservas. La primera es al artículo 2o, modificando el párrafo noveno y adicionando un párrafo décimo sexto. Y la segunda es al 8o, fracción II, adicionando un numeral 4. Tiene seis minutos para presentar sus dos reservas. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado José Soto Martínez.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Adelante, diputado José Luis Muñoz Soria.
El diputado José Luis Muñoz Soria: Diputado presidente, quisiera informar a mis compañeras y compañeros que estaría bajando la segunda reserva. De tal manera que solamente expondré la relativa a la modificación del párrafo noveno y la adición de un párrafo décimo sexto del artículo 2. Será la única que presentaré.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De acuerdo. Adelante. Tiene tres minutos, diputado.
El diputado José Luis Muñoz Soria: Con su permiso, diputado presidente. Esta resera que presento tiene que ver con algo que desde el punto de vista de quienes integramos la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación es de un aspecto fundamental, pero que también y lo he comentado con las diputadas y los diputados del Partido Revolucionario Institucional, que están en esta comisión en el sentido de avanzar en todo lo que tiene que ver con transparencia. Y me voy a permitir solamente leer los agregados, la modificación al apartado nueve y el décimo sexto que proponemos. La modificación al noveno tiene que ver con decir que: asimismo, en marzo de 2014 a propósito de empréstitos la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Sistema de Administración y Enajenación de Bienes, determinará un plazo definitivo para la liquidación de las institución que tiene que ver con el Banco Nacional de Crédito Rural, el cual no deberá exceder de 18 meses. El párrafo décimo sexto dice y es el que se agrega: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público informará al Congreso de la Unión un avance del programa anual de financiamiento a más tardar el 30 de de junio de cada ejercicio, destacando el comportamiento de los diversos rubros en el cual se haga referencia al financiamiento del gasto de capital y refinanciamiento. Es cuanto, diputado presidente. Le dejo el texto íntegro. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, y gracias por ajustarse al tiempo, diputado José Luis Muñoz Soria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se admite a discusión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la reserva.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se pregunta a la asamblea si se acepta la reserva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se acepta y se integra la reserva al dictamen, y se reserva para su votación posterior en lo nominal. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 6o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente; ciudadanos legisladores. El panorama actual del Congreso mexicano es desalentador, no cuenta con equilibrios, no cuenta ni se ha convertido en un contrapeso. Hay un país que predomina su régimen autoritario, hay una tentación regresiva a regímenes también dictatoriales, autoritarios y el parlamento en estas condiciones debiera jugar un papel de mayor equilibrio. Ser opositor ahora a mí me llena de orgullo, es un timbre de orgullo. Lejos de que me lastimen por mi pasado político, es sin ningún problema. El problema de muchos que hemos estado en el PRI no es pecado político haber sido priísta, yo conocí a muchos amigos ahí, conservo buenos amigos. El pecado político es ser comparsa del PRI, ése sí es pecado político. Yo me siento muy tranquilo con mi conciencia, desde que renuncie al PRI, nunca he sido comparsa de ello; es un timbre de orgullo estar en la oposición. Aquí me quedaré. He actuado de manera congruente toda mi vida, eso me ha generado descalificaciones, ataques. No pasa nada, estoy acostumbrado a vivir en la adversidad y a combatir la adversidad. Esta reserva que hoy someto a la consideración de ustedes tiene que ver con el contrapeso, por eso el preámbulo. Este contrapeso que debiera ser el Congreso, no lo es ahora. Y lo que estoy planteando es que frente al predominio del presidencialismo, que frente a la actitud casi hegemónica del presidencialismo pueda el Congreso constituirse en un contrapeso. Por eso propongo, que para la fijación o modificación de las compensaciones que deban cubrir los organismos descentralizados y las empresas de participación estatal por los bienes federales aportados o asignados a los mismos para su explotación o en relación con el monto de los productos o ingresos brutos que perciben, es necesario que dichas modificaciones se hagan con previa autorización del Congreso de la Unión, es el artículo 6o. el que estoy planteando modificar y que se agregue esta expresión denominada: Previa autorización del Congreso de la Unión. Sé que no lo van a admitir, sé que no lo van a aceptar, porque ha sido así la costumbre lamentable de un Congreso que no escucha, no reflexiona, vota mecánicamente. Son casi siempre decisiones de grupo y, a pesar de que esto pudiera enriquecer al equilibrio de poderes, no lo voy a lograr. Sin embargo seguiré insistiendo, seguiré intentándolo porque el país merece y exige un Congreso autónomo, un Congreso independiente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Ricardo Monreal Ávila. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se admite a discusión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Porras Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 9o, adicionando un párrafo cuarto. Nos informan que ha sido retirada esa reserva. Tiene entonces el uso de la palabra el señor diputado Francisco Coronato Rodríguez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 11, en su párrafo primero de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado don Francisco Coronato Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se admite a discusión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra la diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 16, apartado a), fracción II, numeral dos, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
La diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez: Gracias, señor presidente. La Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, el IEPS, según la exposición de motivos por la que fue creada, fue principalmente para tener recursos para la atención de enfermedades causadas por el alcohol, por la cerveza, por el tabaco; pero además también estos recursos están sirviendo para combatir el impacto ambiental por el uso de energéticos y combustibles, derivados del petróleo; pero cuando se estableció este impuesto en el 2003, también no se pensó que también el combustible lo usan los productores primarios. Estamos hablando principalmente de los campesinos, estamos hablando de la gente que está produciendo la verdura, la fruta, los pescadores ribereños, y entonces se plantea el IEPS. Pero desde que se está planteando el IEPS, muy poco se está beneficiando a los productores, muy pocos están recibiendo la devolución de este impuesto debido a que en el artículo 16, párrafo segundo A hay un impedimento legal, por decirlo así, que dice: Lo dispuesto en este numeral no será aplicable cuanto la tasa para la enajenación del diesel, de acuerdo con el procedimiento que establece la fracción I del artículo 2o a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios resulte negativa o igual a cero. Vengo a proponerle a esta asamblea que pudiéramos eliminar ese impedimento para que nuestros productores primarios puedan ser realmente beneficiados porque mientras en nuestro país no tengamos las refinerías necesarias para cubrir la demanda del combustible que se requiere para todos nuestros productores, siempre vamos a estar dependiendo de los precios internacionales y por lo tanto México no va a poder llegar a tener esta tasa cero, no va a poder eliminar. Necesitamos de la fuerza de los diputados para que a los productores que hoy están sufriendo esto, los podamos ayudar de a de veras. Esto viene en la gaceta que nos han entregado, anexo tercero, página 40 para los diputados y diputadas que deseen consultarlo y de esta manera a la mejor nos ayudan y sobre todo ayudamos al sector primario para que se beneficie con la devolución de este impuesto, lo que mucho les ayudaría para seguir invirtiendo en sus productos, sobre todo en el campo. Por la atención prestada muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se admite a discusión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva que plantea eliminar el artículo cuarto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor Presidente. Con la venia de la asamblea. El motivo de esta reserva es hacer un llamado a la asamblea con el ánimo de derogar de esta ley de ingresos los aumentos constantes a la gasolina, lo que la gente conoce comúnmente como el gasolinazo. Esta herencia de Carsterns que desde el 8 de septiembre del 2009 no se me va a olvidar decía que los deslices mensuales del precio de la gasolina que se realizarían los segundos sábados de cada mes no serían permanentes y que ayudarían a llevar el precio de la gasolina al precio del mercado internacional. Lo que es cierto es que este es un país petrolero. Este es un país productor que debería de conservar los precios bajos en los combustibles como sucede en la mayoría de los estados petroleros y cuando menos ajustarlos a los temas inflacionarios. Sin embargo, el gobierno federal, dando la escusa de que tiene que importar gasolina cara, porque no tenemos la capacidad de procesarla, porque no tenemos inversión e infraestructura ni tecnología, entonces resulta que los mexicanos tenemos que pagar por gasolina cara porque el gobierno ha sido ineficiente en crear refinerías que nos ayuden a procesar el petróleo que le pertenece a todos los mexicanos. Básicamente lo que estamos diciendo es que lo que Carstens decía en el 2009 es una gran mentira. Él decía que estas alzas de 8 centavos en la gasolina mensuales no iban a afectar a los mexicanos. Les quiero decir que esa es una gran mentira y el ejemplo que tenemos, precisamente, han sido los impactos inflacionarios que han demostrado tener el aumento permanente de la gasolina. Y tiene esto una explicación muy sencilla. Si ustedes suben el precio de la gasolina constantemente no solamente afecta la gasolina que utilizamos nosotros, en nuestro carro o en nuestro coche como se dice aquí en el centro del país. Afecta también a los productores agrícolas. Afecta también a la producción primaria y la producción industrial, y eso como consecuencia afecta el precio de los bienes y servicios. ¿Qué es el llamado que les estamos haciendo, compañeras y compañeros diputados? Sabemos que esta es una Ley de Ingresos. Sabemos que el presupuesto tiene que salir de algún lado, pero lo que proponemos es que no salga del aumento a la gasolina que afectará la vida a los bienes y servicios de todos los mexicanos, sino que ajustemos otros temas como el precio del barril del petróleo, que finalmente, aparentemente dicen los que saben, está subestimado en esta ley que estamos aprobando. Agradezco su atención y le pediría a la presidencia que se incluya íntegra la reserva en el Diario de los Debates. Muchas gracias, por su atención.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Lilia Aguilar Gil. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se admite a discusión.
El secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado Uriel Flores Aguayo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva que elimina el artículo 4o transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
El diputado Uriel Flores Aguayo: Con su permiso, diputado presidente. Se propone esta reserva, el transitorio cuarto de la Ley de Ingresos, en primer lugar, porque encontramos que no corresponde a lo que se va a aprobar. Se va a aprobar la Ley de Ingresos para el 2014 y estamos colocando una disposición para el 2015. No encontramos una justificación o un sustento que permita o permitiera avalarla. Estamos ante un hecho importante, vale la pena detenerse en ello. Actualmente, y todavía para el 2014 se va a aplicar una política de precios que incluye deslizamiento en el precio de las gasolinas y el diesel. Ya se dijo eso, y se va a cambiar la fórmula se está planteando para el 2015 para que el ajuste de precios sea en base a la inflación y a los precios internacionales. Ya se ha dicho, pero vale la pena reiterar, que todavía tenemos un Presupuesto petrolizado y que si vemos lo que se piensa recaudar, ¿cómo se tapa el hueco de lo que se presupuestó? Se aumenta 4 dólares el precio del barril y se coloca un ingreso de 30 mil millones, y con el deslizamiento son 14 mil. Es decir, son más de 30 mil millones de pesos entre el aumento al precio del barril y el deslizamiento. Ese es el peso que tiene el ingreso petrolero. Estamos ante el mito del subsidio, porque resulta que el precio de la gasolina en Estados Unidos de América prácticamente está parejo con el precio de México. Es decir, habría que revisar y estudiar con mucho cuidado y definirse, ante el tema del subsidio, porque parece que este es un mito y es una justificación para seguir recaudando dinero. Por último, plantear que se va a quitar el mecanismo del deslizamiento y colocar la nueva política de precios en base a la inflación, nos está indicando que está esperando Hacienda y Crédito Público una mayor inflación al inicio de 2015. Y por lo tanto, se está previendo que vamos a tener gasolinas muy caras para ese año. Sería importante, por lo tanto, eliminar esta disposición y quedarnos simplemente con el deslizamiento, para ver después cómo se compone la economía, cuáles van a ser las acciones del gobierno federal y también, desde luego, las acciones de esta soberanía. Es todo, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Uriel Flores Aguayo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se admite a discusión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado José Guillermo Anaya Llamas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar reserva al artículo 2o. del párrafo primero del propio artículo Segundo del decreto de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas: Gracias, presidente. Vengo hoy a presentar, amigas y amigos, diputados, una reserva sobre un tema de lo más importante y relevante para el pueblo de México, que es decir no a la deuda. Por varias circunstancias, la primera de ellas, nuestro país hoy no atraviesa una circunstancia alentadora en materia económica, sino todo lo contrario. Y el gobierno federal irresponsablemente en lugar de establecer una política de austeridad, de inversión a la infraestructura, de generar más fuentes de empleo, decide aumentar el gasto corriente en 10.5 por ciento para el próximo ejercicio fiscal, el 2014. Esto representa aproximadamente el 25.5 por ciento del producto interno bruto del PIB, con esto claramente el único camino que le queda al gobierno federal es pedir deuda, o lo que se llama el déficit. Pero llamemos las cosas por su nombre, el déficit es deuda, la deuda es gastar lo que no se tiene. Señoras y señores diputados, deben saber que lo que hoy están aquí aprobando es una deuda que los mexicanos tarde que temprano tendremos que pagar. Los mexicanos no queremos regresar al manejo irresponsable de las finanzas públicas, no queremos presentarle a las nuevas generaciones la imagen del pasado, del fracaso, de la inflación, de las devaluaciones. Decir sí a la deuda hoy, es tomar prestado el futuro de México. Es empeñar lo que les pertenece a nuestros hijos, por eso hoy el PAN dice: no a la deuda. Quienes han usado la deuda como recurso aún le deben muchas explicaciones a los mexicanos. Gastar de manera indiscriminada es abrir una puerta falsa, que siempre ha resultado de consecuencias desastrosas. Aún están vivos los recuerdos de López Portillo, de Miguel de la Madrid y del error de diciembre del 94. Si quieren un ejemplo más reciente y emblemático, amigas y amigos de la deuda, tenemos el caso de un estado, de mi estado, de Coahuila, del Moreirazo, que de pasar de una deuda de 180 millones de pesos, en tan sólo dos años dejó un endeudamiento de 37 mil millones de pesos, donde los coahuilenses estaremos pagando por más de 30 años, ha dejado empeñado e hipotecado el futuro de nuestros hijos, que por cierto ese gobernador no solamente fue un gobernador más que hoy vive autoexiliado en Barcelona, que por cierto ese ex gobernador de Coahuila fue el pasado presidente nacional del PRI. Por eso, la reserva que hoy presento señala la incongruencia de pedir más deuda cuando existe un subejercicio enorme para este 2013. Por eso no hay que tirar a la borda, amigas y amigos, la estabilidad económica. Digamos no a la tentación de abandonar la disciplina en el manejo de las finanzas públicas. Disciplina no es decir sí al presidente. Termino, presidente, sino decir que no a lo que afecta a los mexicanos, a respetar y trabajar a favor del verdadero interés común y no heredar intereses que comprometan el futuro de nuestro país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado José Guillermo Anaya Llamas.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Purificación Carpinteyro.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Ya se bajó el orador pero yo hubiera querido la oportunidad, estaba yo buscando la oportunidad de hacerle una pregunta. No sé si el orador pudiera responderla.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ya ha concluido el tiempo del orador, pero si usted desea hacer algún comentario, diputada, adelante. Dígame, diputada.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Gracias, presidente. Solo recordarle al diputado y a todos aquellos que hablan precisamente que este endeudamiento es en perjuicio de los mexicanos, que hace no mucho, creo que fueron dos semanas, que aprobamos la reforma financiera y que en esta reforma financiera se aprobaron, precisamente, medidas para fomentar que la banca de desarrollo apoye a las micro y pequeñas empresas. Porque sabemos que es a través del financiamiento que se puede potenciar el crecimiento. Pero eso supongo que no lo han sabido extrapolar y saber que también las naciones...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Le ruego concluya, diputada.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): ... requieren de endeudamiento para poder crecer. Quisiera saber si es que entiende eso o no.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Quedan registradas sus palabras, diputada. Vamos a desahogar la última reserva. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se admite a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si el asunto se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ahora sí entramos a desahogar la última reserva. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 2o, proponiendo eliminar el artículo. Este artículo está dentro del propio artículo 2o del decreto de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Jorrín. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se admite a discusión.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: En votación económica, se pregunta a la asamblea, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ábrase el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos 6o., 8o., 9o., décimo primero, décimo sexto y cuarto transitorio del artículo 1o. del proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, en términos del dictamen; 1o. y 2o., del artículo 1o. del proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, con las modificaciones aceptadas; y el artículo 2o. del propio artículo 2o. del proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, en términos del dictamen.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados, en sus términos y con las modificaciones aceptadas por la asamblea, según corresponda. (Votación)
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 300 votos a favor, 3 abstenciones y 153 en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobados. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (2000 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 22 de octubre a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados y diputadas.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 312 diputadas y diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1118):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Ricardo Mejía Berdeja. Dígame diputado, con qué objeto.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Presidente, para solicitar respetuosamente un minuto de silencio en virtud de el asesinato el pasado sábado de una reconocida dirigente social, Rocío Mesino, dirigente de la Organización Campesina de la Sierra del Sur en el estado de Guerrero, que fue asesinada el pasado sábado y, como ha sido tradición en esta Legislatura ante esos hechos reprobables, que en la máxima tribuna del país quede constancia de su memoria. Por eso pedimos un minuto de silencio.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: ¿Sobre el mismo asunto, diputado. Muñoz Soria? También la diputada Socorro Ceseñas. Sonido en la curul del diputado Muñoz Soria.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Diputado Presidente, en el mismo sentido que el diputado Mejía, pero hacer una denuncia contra esta limpieza social que están haciendo contra dirigentes sociales en todo el país. El último asesinato de la compañera Rocío no está al margen de todos los asesinatos que se han presentado contra dirigentes sociales, luchadores sociales. Llamamos la atención de la sociedad porque esto está haciéndose una limpieza social del régimen. Denunciamos eso y pedimos el minuto de silencio.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Socorro Ceseñas Chapa.
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (desde la curul): Muchas gracias, señor Presidente. En el mismo sentido, pero para añadir lo siguiente. Nuestras condolencias a la familia, al pueblo de Guerrero, al pueblo de Atoyac y al sinnúmero de comunidades que tan valiente y atinadamente la compañera Rocío Mesino estuvo al frente no de ahorita, sino de hace muchos años. Exigir a las autoridades la investigación a fondo, que esclarezca y exigir, demandar un alto a la recriminación contra líderes sociales. Ya son muchas las muertes que el estado de Guerrero ha dado en la lucha social y ahora corresponde a nuestra gran amiga y compañera Rocío Mesino, a quien sentimos su pérdida. Hay un gran vacío en esos lugares de la entidad porque dejó huella. Es muy lamentable que las autoridades correspondientes no se aboquen de fondo y se responsabilice y castigue a las y los culpables. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. Entiendo para el mismo objeto, sonido en la curul del diputado Carlos de Jesús Alejandro.
El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul): Gracias, presidente. Con el mismo objeto. Lamentamos primero y nos solidarizamos con la familia de nuestra amiga y compañera Rocío Mesino, pero también repudiamos estos crímenes de Estado, porque son eso, crímenes de Estado que han venido criminalizando la lucha social y, en consecuencia, a sus dirigentes. Por ello no es novedoso, pero es repudiable y lamentable que en el Estado mexicano sigan ocurriendo estos hechos. Hace algunos meses fue el compañero Arturo Hernández Cardona; después siguió el compañero indígena mepar Raymundo Velázquez; luego en Oaxaca siguió el compañero Arturo Pimentel, fundador del Frente Indígena Binacional de Oaxaca. ¿Quiénes más siguen? Todos ellos identificados con la lucha y la movilización social. Y, por supuesto, también identificados con nuestro partido, el Partido de la Revolución Democrática. Por ello, presidente, demandamos, exigimos, que el gobierno federal, que la Procuraduría General de la República atraiga este caso, dado que en Guerrero no existen por ahora las condiciones dado estos hechos de violencia y crímenes que han quedado impunes, para que se puedan esclarecer estos hechos, se deslinden las responsabilidades y se castiguen a los culpables. Es cuanto, señor presidente, y por ello también exigimos y pedimos solidariamente un minuto de silencio en favor de nuestra compañera Rocío Mesino.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado don Carlos de Jesús Alejandro. Sonido en la curul del diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. ¿Dígame, diputado?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Presidente, pienso que seguramente usted va a dar el minuto de silencio. No sé en qué momento lo va a hacer, porque todavía estamos en el orden del día. Más bien tengo otro tema del orden del día, y si va a dar el minuto de silencio, me gustaría solidarizarme con el mismo, y dejarlo pasar y pedirle para el orden del día, antes de que lo ponga a votación. Si usted me instruye que es el momento, de una vez le planteo mi tema.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto, diputado. Si quiere plantear el tema y después procedemos al momento de silencio.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Una vez solidarizados, como debe de ser, porque sí es grave lo que pasa en el país, yo he estado reiterándole que la Mesa Directiva debe de poner a discusión lo del consejero vacante del IFE. A mí me preocupa que los diputados no cumplan la ley, que no se respete la Constitución, y esto se está volviendo una constante, pero ya hoy las declaraciones que vemos en el periódico por parte de la Jucopo se me hace que ya entramos no nada más en violaciones anticonstitucionales, una ilegalidad muy grave. Ya sabemos cómo activa aquí el Revolucionario Institucional a los demás Poderes, ya vimos inclusive las declaraciones del magistrado Oropeza, diciendo que no hay problema, que ahí cuando quieran los diputados, pero yo pienso que la Presidencia y usted debería de estar preocupado por este tema. Daniel Cosío Villegas ya ha hablaba de la sucesión presidencial y no vaya a ser que este caso se esté prestando para las guerras internas que hay en el Revolucionario Institucional para impedir... o bueno, no nada más del Revolucionario Institucional, hay que decirlo, del nuevo partido ése que hicieron, el del Pacto contra México, porque están inmiscuidos los del PRD, los del PAN y el caso es que desde la Jucopo nos tienen trabados con este consejero, y ahora ya quieren echar los otros cuatro y por otro lado traen la reforma. En fin. Es tan sencillo cumplir la ley, es tan sencillo que usted se ponga los pantalones, es faje y hoy mismo ponga en el orden del día a votación consejero por consejero, y con eso cumplimos la ley. Entonces yo lo exhorto a que introduzca en el orden del día este punto o nos aclare cómo está este asunto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto, diputado Huerta. Primero decirle que esta Presidencia es sensible a su solicitud y a su reiterada exigencia. Hemos sido comunicados de la Junta de Coordinación Política que el día de hoy se circulará un acuerdo que podría estar siendo votado el día de mañana para ambos propósitos; tanto para resolver el asunto relativo a la vacante que ha dejado Sergio García Ramírez, como para la elección de los tres consejeros y el presidente que terminan su encargo el día 30 de octubre. Sus palabras quedan registradas y por supuesto que esta Presidencia es sensible al planteamiento. Y en caso de que la Junta lo resolviera mañana, lo estaríamos tratando en este pleno de la Cámara de los Diputados en la sesión del próximo jueves. Así es como nos lo ha propuesto la Junta de Coordinación Política, por conducto de su presidente. Ahora, si me lo permiten, esta Presidencia obsequia el minuto de silencio, que ha sido solicitado por el diputado Ricardo Mejía y respaldado por la diputada Socorro Ceseñas, por el propio diputado Manuel Huerta, por el diputado Carlos de Jesús Alejandro, en memoria de Rocío Mesino. (Minuto de Silencio) Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la lectura de las actas de las sesiones del 17 y 18 de octubre del año en curso. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se les dispensa la lectura, tomando en consideración que han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura, dado que han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a discusión las actas.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Están a discusión las actas. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Mesa Directiva por el que comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De conformidad con el artículo 180, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió oficio del diputado Trinidad Morales Vargas, por el que solicita que se retire de los registros de las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Minera y de los Derechos Sociales, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada el 17 de abril del año en curso. Es cuanto.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los recursos comprometidos en el Fondo de Apoyo a Migrantes. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Asuntos Migratorios para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que informa que durante el mes de septiembre de 2013, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras competentes, únicamente destino mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y aquéllas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Economía para su conocimiento.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficios de los Congresos de los estados de Colima y de Guanajuato, con los que remiten acuerdos por los que se exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 se asigne una partida presupuestaria a efecto de que se pueda operar la reforma educativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica para su atención.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibieron de la Cámara de Senadores siete proposiciones con puntos de acuerdo suscritas por senadores integrantes de diversos grupos parlamentarios, por los que solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 se asignen recursos suficientes para determinados rubros. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se informa a la asamblea que por acuerdo de la Mesa Directiva el viernes 18 de octubre del año en curso se recibió la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo tercero transitorio y adiciona los artículos décimo tercero y décimo cuarto transitorios del decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la cual se turnó a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen. Pasamos al siguiente asunto.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas y del Código Civil Federal. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Justicia para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es efeméride con motivo del aniversario de la Constitución de Apatzingán. Tiene la palabra...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado González Barrios. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Rodrigo González Barrios (desde la curul): Presidente, solamente para recordarle a las diputadas y a los diputados de esta honorable asamblea legislativa que en 1968, un día como hoy, un joven nadador mexicano, Felipe El Tibio Muñoz, consiguió la medalla de oro en las olimpiadas en aquella fecha. Yo la verdad le tengo un profundo reconocimiento.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Está Presidencia se suma al reconocimiento planteado por el señor diputado. Tiene el uso de la palabra, el señor diputado Silvano Aureoles Conejo, por cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Sonido en la curul del diputado Eligio Cuitláhuac González Farias, por favor.
El diputado Eligio Cuitláhuac González Farias (desde la curul): Presidente, con la solicitud de que me permita hacer uso de la tribuna para referirme a la conmemoración del aniversario de la Constitución de Apatzingán...
El Presidente diputado José González Morfín: No puedo, porque el Reglamento y el orden del día que aprobamos me lo impide, diputado. No puedo concederle en este momento....
El diputado Eligio Cuitláhuac González Farias (desde la curul): Permítame que quede al menos asentado en el acta que ha sido el Grupo Parlamentario del PRI los diputados de Michoacán del Grupo Parlamentario del PRI quienes han propuesto a esta soberanía para que el 2014 sea declarado como el Año del Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán y que, al mismo tiempo, también hemos propuesto que cree esta soberanía una comisión especial para conmemorar dichos eventos, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Eso ya quedó en el Diario de los Debates. Le doy la más cordial bienvenida al presidente municipal de Tequisquiapan, que está aquí invitado por los diputados Antonio Macías y Ricardo Astudillo. Bienvenido a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Aureoles, por favor.
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde la curul): Muy breve, presidente. Muchas gracias. Solamente para decirle a mi paisano, el diputado Eligio, que coincido plenamente con él, y que hay ya un documento en ese sentido y que tengo toda la seguridad, la confianza y además el deseo de que juntas, juntos, amén de colores y de partidos políticos, vayamos a darle certidumbre y rumbo a nuestro querido estado de Michoacán. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También le doy la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos de la Facultad de Contaduría de la Universidad Autónoma de Querétaro, que están hoy invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidos a la Cámara de Diputados y bienvenidos a esta sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera. Ah, perdón, sonido en la curul del diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Presidente, nos parece que el tema de la Constitución de Apatzingán es un tema de Estado, es un tema relevante que debiese incluir un posicionamiento de cada grupo parlamentario al haber sido la primer constitución que recoge la lucha independentista y el pensamiento del generalísimo José María Morelos y Pavón. Nos parece, evidentemente, que no puede ser motivo de debate partidista, pero también me parece que el uso de la tribuna fue serio dado la coyuntura difícil que vive el estado de Michoacán. Nosotros, en Movimiento Ciudadano, plantearíamos que en estas fechas, en estas efemérides siempre haya no sólo la propuesta del iniciador, el proponente, sino también de cada grupo parlamentario por la relevancia histórica de los temas.
El Presidente diputado José González Morfín: Su intervención ya queda registrada, diputado. Haremos saber esto a la Junta de Coordinación Política para futuras ocasiones. Sonido en la curul del diputado Eloy Martínez.
El diputado Andrés Eloy Martínez Rojas (desde la curul): Gracias, presidente. Muy buenos días, compañeros. Únicamente para retomar el tema de los fenómenos climáticos extremos que están golpeando a nuestro país, y sobre todo señalar la situación de descoordinación que existe en Protección Civil. Y lo comento porque la semana pasada medios de comunicación estuvieron invitando a visitar particularmente el puerto de Acapulco, unos tres días antes cuando se estaba formando lo que es ahora un huracán muy potente, el huracán Raymond, y pese a que ya estaba la información en el Servicio Meteorológico Nacional y en organismos internacionales, como el Centro Nacional de Huracanes, de que era un fenómeno con una gran capacidad destructiva, se insistió en estos medios de comunicación, particularmente Televisa, para que la gente fuera, lo cual no estaba mal. Lo que pasa es que no era el momento para invitar a la gente a ir al puerto de Acapulco ante esta situación. Incluso se estaba promoviendo ahí...
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido, diputado su comprensión para poder continuar con nuestro orden del día. Su intervención será registrada.
El diputado Andrés Eloy Martínez Rojas (desde la curul): Lo que pasa es que es un tema muy importante y está afectando y puede continuar siendo un potencial peligro para quienes visitan estos lugares, si no se mejora el sistema de protección civil. Estamos por proponer un sistema de semáforo meteorológico para que a la gente l quede más claro. Precisamente vamos a hacer llegar la propuesta a la Comisión de Protección Civil, para que a la gente le quede más claro cuándo acudir o cuándo no a ciertos lugares, porque no podemos continuar exponiendo a la población a este tipo de fenómenos de esta manera tan irresponsable. Por su comprensión, gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Esperaremos la propuesta.