EL C. PRESIDENTE: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se va a proceder a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto y los anteriormente reservados, en un solo acto. -SECRETARIA, SEN. YOLANDA EUGENIA GONZALEZ HERNANDEZ: Por instrucciones de la Presidencia se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de este proyecto de decreto y los anteriormente reservados, en un solo acto. Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. (VOTACIÓN NOMINAL) Se emitieron 30 votos en pro y 0 votos en contra. -PRESIDENTE: Aprobados por 30 votos, en lo general y en lo particular los proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Efeméride. El siguiente punto del orden del día es sobre el Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Han solicitado el uso de la palabra el diputado César Horacio Duarte Jaquez, el diputado Víctor Antonio García Dávila, el senador Raymundo Cárdenas Hernández y el diputado Tarcisio Navarrete Montes de Oca. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra el diputado César Horacio Duarte Jaquez, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos. -DIP. CÉSAR HORACIO DUARTE JAQUEZ: Gracias señor Presidente. El 5 de febrero de cada año los mexicanos acudimos con puntualidad a una cita ineludible, la celebración de un aniversario más de la Constitución Política de la República. En todo el país, desde la modesta escuela hasta la más elevada tribuna de la nación, los ciudadanos nos reunimos en este día para rendir homenaje a los diputados del Congreso Constituyente de Querétaro, que supieron enfrentar los desafíos de su tiempo con su voluntad y su sangre. Y lo hacemos porque estamos convencidos de que la Constitución del 17 es la culminación de la lucha de los mexicanos por alcanzar la justicia social. La revolución, como todos lo sabemos, fue el movimiento social más importante del siglo XX y transformó las estructuras políticas y económicas del país. Después de haber sido destruido el injusto orden de la dictadura por el Ejército Constitucionalista, Venustiano Carranza, su primer jefe, convocó a un Congreso Constituyente en Querétaro. Acudieron a la cita más de 200 diputados procedentes de todas las regiones del país, representan todos ellos las demandas y anhelos del pueblo mexicano. Se reunieron para analizar, discutir y aprobar la nueva organización política del país y transformar los ideales del pueblo en normas jurídicas sin las cuales la vida sería desordenada y anárquica. Este esfuerzo por constituirse legalmente, reconocer y respetar los derechos humanos, evitar los abusos del poder en la vida colectiva, cristalizaron en los principios de normas adoptadas en la Ley Fundamental. El profesor Jesús Romero Flores nos recuerda, como último diputado del Congreso Constituyente de Querétaro, que los mexicanos tenemos sobrados motivos para sentirnos orgullosos de nuestra historia, de sus luchas por la adversidad, sus triunfos y derrotas, su voluntad permanente por buscar un orden que garantice la convivencia pacífica de los mexicanos. Venustiano Carranza, primer jefe del Ejército, convocó al Congreso Constituyente en la ciudad de Querétaro, que fue declarada previamente como capital de la República. Al Congreso concurrieron hombres resueltos, patriotas y muchos de ellos veteranos de la Revolución, miembros del Partido Antirreeleccionista, entre ellos Luis Manuel Rojas, Félix Palavicini, Francisco Mújica, Heriberto Jara. La Constitución Política del 17 sustenta importantes principios, sobre todo en materia sobre educación, propiedad, trabajo, rectoría económica del Estado y si bien es cierto que don Venustiano Carranza convocó al Cuarto Congreso Constituyente para reformar la Constitución del 57 herencia de Juárez durante los debates realizados las semana sy meses la aportación de os Diputados fue de tal modo importante que finalmente aprobaron una nueva Constitución. Al comenzar los debates las Comisiones siguieron con puntualidad los proyectos enviados por el Ejecutivo pro al correr del tiempo el grupo radical de Diputados resolvió alzar más allá de los límites señalados, hubo objeciones a las propuestas radicales argumentando que nunca antes un Congreso Constituyente había ido tan lejos y había tocado asuntos y temas no considerados dentro del texto legal. Fue en una sesión, la voz de Heriberto Jara, Diputado por Veracruz, sacudiendo el Recinto del Teatro del Pueblo con estas palabras: "¿Quién ha señalado los límites de la Constitución? ¿Quién ha señalado los centímetros que debe tener una Constitución? ¿Quién ha dicho cuántos renglones y cuántos capítulos debe formar una Constitución? Este pensamiento describe claramente el espíritu del Congreso Constituyente y fue así como el ejercicio del Poder Soberano se incorporaron a la Constitución de las Garantías Sociales al lado de las Garantías Individuales, los Derechos de la Nación sobre todo propiedad ordinaria del lado de los Derechos de la Propiedad Individual y la Propiedad Ejidal. La Constitución Política de la República es a la vez la Ley fundamental del país y el programa de la Revolución Mexicana, establece el principio sobre la organización política, forma de Gobierno, origen y naturaleza de la soberanía, división de Poderes y fortalecimiento del Federalismo. Sustenta los anhelos y demandas populares de tal modo, que con la Constitución del 17 se inicia la construcción de un nuevo orden político, pro a la vez la respuesta a la demanda popular para restituir la tierra a los campesinos, exigir mejores condiciones de trabajo a los obreros y garantizar la enseñanza laica , gratuita y popular. La Constitución Política también designa el modo como el Ejecutivo debe conducir la Política Exterior sujeta a los principios emanados de la Revolución y señalado por el Artículo 89 Fracción X del Texto Constitucional. A lo largo del proceso histórico han sido muchas y muy importantes las reformas al Texto original de la Carta de Querétaro, con estas reformas se han elevado a rango constitucional diversas instituciones que han permitido garantizar el ejercicio de los Derechos Humanos y preservar el orden democrático en el país. Entre ellos figura la reforma que considera a los partidos políticos como entidades de interés público, aquellas otras que permitieron la creación del Instituto Federal Electoral, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos así como el establecimiento del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto Nacional del Fondo para la vivienda de los Trabajadores, INFONAVIT, instituciones que han fortalecido la vida nacional. Sin embargo, el 40% de la población nacional, es decir 40 millones de mexicanos y mexicanas están viviendo debajo de los niveles internacionales de pobreza y de ellos 25 de ellos en extrema miseria en el campo y las comunidades indígenas de México. Según la realidad cotidiana y las cifras del INEGI, revelan el alarmante grado de desigualdad económica y social de la población ha aumentado en los ultimos años y agudizado en los recientes. Las contradicciones entre la docena de millonario y los millones de pobres son insultantes, además, la agudización del desempleo y la inseguridad pública , la falta de crédito popular para actividades productivas y viviendas, la caída de las oportunidades y la calidad de la educación pública, los niveles de salud y los apoyos sociales aunados a los pésimos resultados de las políticas nacionales e injustas cláusulas del Tratado de Libre Comercio en materia Agropecuaria que han arrojado socios campesinos mexicanos sojuzgados y una población mayormente rural y empobrecida que solo atina a emigrar hacia el Norte sin importar vejaciones infringidas en sus derechos humanos. Este homenaje a los Constituyentes del 17 es también una condena a las políticas neoliberales y alas prácticas contemporáneas de un Estado Gobierno emprresarial y de Gerentes en lugar de hombres de Estado y servidores públicos. Es una denuncia a la traición a la Revolución Mexicana de violación al espíritu social de la Constitución Política de los mexicanos, el país vive incredulidad y preocupacion cívica, la incompetencia administrativa y la nulidad política advierte el escapismo turístico internacional y la entrega de la política exterior, y lamenta la ausencia y la cancelación de la responsabilidad social. Ante ello, en la celebración de los constituyentes de la primera Constitución Social y Política de México y el mundo, con la memoria de Benito Juárez, de Ricardo Flores Magón, de Madero, de Villa y de Zapata, todavía latente la marcha agrarista que salió a las calles porque el campo ya no puede esperar, reitera su compromiso y su entrega a la gran causa social de la tierra y la libertad contenida en la Constitución del 17, letra, manual de un buen gobierno y paradigma legislativo de justicia, bienestar, libertad, independencia y paz internacional; hay signos y señales que debemos atender, la insurgencia agraria que como un torito de pólvora en el pecho del campo y los barrios populares de las ciudades está creciendo. La marcha campesina es una muestra recia, firme y de gran valor cívico que no debe confundirse ni subestimarse; gratitud y reconocimiento a quienes murieron como héroes y mártires en la etapa precursora, en la época armada y en la construcción de las instituciones revolucionarias. Un pueblo en armas tiró y sepultó la tiranía; un pueblo constitucionalista creó el nuevo régimen social de derecho y un pueblo uniformado y organizado en ejércitos, sindicatos, ligas y confederaciones de trabajos manuales, intelectuales del campo y las ciudades militantes de partidos revolucionarios crearon y fortalecieron las instituciones sociales, jurídicas y económicas de un nuevo, un gran país del México revolucionario. Esto, como dice el corrido popular de Muñoz Cota, "habrá que repetirlo por si los nuevos no lo saben o los viejos lo olvidaron". México fue creado por la obra justiciera de la revolución mexicana y la Constitución Política del 17; es por eso, cada año el pueblo mexicano celebra un aniversario más de su Constitución que ha permitido el desarrollo del país con estabilidad y paz social. Con ello celebramos el respeto a nuestras instituciones democráticas, a los poderes constituidos y a los derechos garantizados por el principio de legalidad. Aspiramos a continuar mejorando nuestra organización política y dentro de la Constitución, abrir mayores cauces a la justicia de la democracia. Sin duda alguna, la Constitución ha sido el cauce adecuado para propiciar los cambios que el país necesita, nunca ha sido obstáculo; no requerimos de una nueva Constitución como algunos lo pretenden, en todo caso lo que requerimos es honrar la cultura del respeto a las leyes y normas que nos rigen; inculcar esta actitud a las nuevas generaciones a partir del ejemplo, con eso estaremos más cerca de México, de justicia que anhelamos los mexicanos. En esta fecha en que celebramos a nuestra Constitución, reafirmamos nuestro compromiso de defenderla y respetarla porque estamos convencidos de que es necesario concebir la Constitución de una manera distinta, sin excepciones, todos: ciudadanos, jueces, partidos y políticos, sometidos al imperio de la ley. Ante el argumento de que sus preceptos no se cumplen, la respuesta es encontrar mecanismos para hacerla cumplir y exigir su vigencia. Nuestra Constitución ha probado, por encima de sus problemas, ser vínculo y punto de convergencias. Si se requiere adecuaciones, discutámoslo. Lo que no podemos aceptar es que su observancia se violente. Muchas gracias. -