carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega (desde la curul): Ciudadano presidente, en primer lugar, para reconocer el acierto de la Mesa Directiva por haber solicitado a la Junta de Gobierno que ponga en la agenda política de esta Cámara el tema que en el fondo es del Estado laico. Nos estamos aproximando a una contienda electoral, ya estamos en el curso y ya se ha hecho la costumbre de que la alta jerarquía eclesiástica empieza a intervenir primero de modo indirecto y después de modo directo. Ha llegado a publicar en muchos estados de la República desplegados con palomitas o cruces, según los cuales aconseja a votar por uno y a o votar por otro partido. Y todo depende de los temas que le son muy sensibles. Aquí en la ciudad de México la controversia va a ser muy grande porque las libertades individuales, sobre todo para las mujeres, que se han conquistado, han sido revertidas en 18 estados de la república con intervención de partidos políticos y del clero. Entonces me felicito por ello. Lo segundo, sin el ánimo de polemizar pero sí de aclarar, ciudadano presidente, no fui a la academia de ninguno de los hermanos Soler, fui a escuelas de derecho y en tal virtud, me dirijo a usted; lo que acaba de decir el diputado Jaime Cárdenas Gracia, es un criterio interpretativo del derecho que parte de la norma de mayor jerarquía, que es la Constitución, y parte de un principio de derecho que es que la norma jurídica, no es laberinto ni callejón sin salida. No puede aceptarse la irresponsabilidad constitucional de un órgano, tiene que encontrarse una salida, para eso sirve la hermenéutica, exactamente para eso sirve. Entiendo las relaciones políticas que la Mesa pueda tener con la Junta, pero usted tiene la representación legal de la Cámara y tiene la responsabilidad de destrabar este asunto porque ya falló la autoridad competente. Este pleno no ha fallado, a este pleno sólo ha sometido; la Cámara no ha fallado, han fallado sus pastores, sus pastores coaligados. Un año de falta constitucional. Un buen dictamen jurídico lo haría. Así ocurrió en las Naciones Unidas cuando durante ocho días, siete días y medio no se completó un miembro del Consejo de Seguridad, inmediatamente el presidente dijo que declaraba, que convocaba a una asamblea extraordinaria y que daba una semana, el presidente de la asamblea, para que se destrabara el asunto; que salieran nuevos candidatos, lo que fuese. No puede tolerarse una violación a la Constitución, de ese tamaño. Yo le hago este llamado, Presidente. Y falta un tema, todavía no me dice en qué fundamento jurídico se basa el que nieguen el turno de los llamados corcholatazos, condecoraciones otorgadas por gobiernos e instancias extranjeras a mexicanos, ciudadanos mexicanos, que el turno a la Comisión de Relaciones Exteriores. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. En cuanto a este último punto, ruego a la Dirección Jurídica nos haga saber el criterio correspondiente para proceder a decidir el turno que solicita el licenciado Muñoz Ledo. Tiene la palabra el diputado Gustavo Antonio Ortega.
El diputado Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín (desde la curul): Con todo respeto, diputado presidente, quisiera comentarle a usted que cuando se han dado algunas expresiones con falta de respeto a otros diputados se le ha pedido a aquél que faltó al respeto que pidiera disculpas públicamente. Se me hace, en lo personal, que fue un acto de ofensa al diputado Corral, el día de ayer la forma como usted se expresó en torno a sus apellidos. Creo que sería ofensivo que a usted se le refiriera por su origen libanés o del Medio Oriente. A nadie le gustaría que se metieran con la familia y es algo por lo cual le pido que se tomen las medidas correspondientes.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Gracias, presidente. Es para solicitar su amable intervención como Presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara respecto a sucesos que se acaban de dar en la zona metropolitana de Guadalajara. La Villa Panamericana para el evento deportivo recientemente celebrado fue construida a un lado del bosque de La Primavera, en un área protegida con extremos que rebasaron la legalidad. Resulta que esta área está siendo afectada porque las plantas de tratamiento que se construyeron para soportar esta construcción, el uso en estos edificios, están afectando mantos freáticos y el entorno ecológico de la zona de manera grave, afectando a todos los habitantes de la zona metropolitana precisamente por los líquidos vertidos en esas tierras. Por lo anterior solicito atentamente pueda auxiliar a los habitantes de ese punto del país pidiéndole a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente su inmediata intervención para que se detengan los daños que esta obra, construida con recursos para la vivienda popular de manera irregular, no dañe más nuestra forma de vida.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se toma nota.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado Chuayffet, está claro que usted no necesita defensa; ayer demostró que se defiende solo. Yo le tengo estima al diputado Corral y le tengo estima a usted. Me parece que es incorrecto que se plantee una disculpa pública en un duro debate que ayer se dio y que seguirá dándose en la Cámara de Diputados. No sé por qué a algunos compañeros y compañeras les espantan las palabras y les espanta su significado. Quien no quiera debatir que no venga al Congreso. Quien no quiera entrar a un intercambio de este tipo que no se ponga enfrente, quien no quiera confrontar ideas, ironías, puntos de vista, pues que no participe en un debate de esta naturaleza. Me parece que ni es peyorativo el apellido del diputado Corral, ni fue peyorativo el uso que usted hizo. Hubo un intercambio bastante duro entre ambos; cada quien toma su visión de ese debate; cada quien tiene su valoración y ya está. Seguirá habiendo debates. Termino: a mí me llama mucho la atención que ayer el PAN se quejaba de comportamientos que el PRI había tenido, que ciertamente tuvo y que hacen conmigo permanentemente y a ellos les parece bien hacerlos en contra de mi persona y no les parece bien que un partido los haga en contra de ellos. Yo, como ha sido mi costumbre y mi característica, seguiré censurando a quien tenga comportamientos hipócritas y de doble moral y seguiré dándole la razón a quien, desde mi punto de vista la tiene; no porque me arrogue yo ninguna calidad especial, sino porque trato de ser consecuente. Así es que me parece inaceptable, excesivo que se plantee una disculpa a cualquiera de las partes para un debate, insisto, desde mi punto de vista, ríspido, duro que ayer se dio y que seguirá dándose en esta Cámara de Diputados. Muchas gracias.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Buenos días. Gracias, señor presidente. Hace un momento concluyó una reunión con el Sindicato de la UAM. Quiero pedirle públicamente su intervención y de la Comisión de Educación ante un caso muy grave, señor presidente. Está de por medio la vida del compañero Edur Velasco, quien tiene en huelga de hambre ya más de 20 días, exponiendo su vida en defensa de la educación pública en el país. No ha habido atención de ninguna autoridad, incluida la rectoría de la UAM. Edur Velasco está en condiciones muy delicadas, señor presidente. Y pediría yo que se formara una comisión plural para revisar el asunto que es muy importante para esta legislatura, que es la inversión en educación pública. Además, quiero agregarle algo importantísimo; puede la Comisión de Hacienda intervenir, porque está en juego más de mil millones de pesos que la Secretaría de Hacienda quiere cobrar a las y a los trabajadores de la UAM, repercutiendo en su salario de manera muy grave el asunto. Hoy nos enteramos esta información y la Secretaría de Hacienda quiere despojar a la UAM de este recurso, y bueno es una terrible contradicción que afectará sin duda el presupuesto de la Universidad Autónoma Metropolitana.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con mucho gusto, le he solicitado al diputado Jesús Rodríguez, que participe en la formación de esta comisión para atender el reclamo que hace usted. En el caso de los empleados de Tabasco, le he pedido, diputado Fernández Noroña, al señor diputado Uriel López, que atienda el caso correspondiente. Diputado Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega (desde la curul): Para hacerme eco y añadir algo respecto de lo dicho por el diputado Víctor. Edur es uno de los grandes luchadores sindicales de este país, es uno de los pocos que estalla huelgas y es alguien que no le ha quitado el dedo del renglón durante años al tema del salario y al tema de las universidades. Usted se refirió en su discurso de la Medalla Neri para Sarukhán, al tema de las universidades, y me dará la razón. Yo creo que debe intervenir la Comisión del Trabajo también y hay que llamar a su presidente que es sindicalista. No es posible que en la comparecencia del señor Lozano, el único tema que no apareciera es uno de los más cruciales para la nación, que es el tema del salario, y a quien lo defendimos, se nos denostara. Yo creo que se requiere absoluta e inmediata –inmediata, perdón- atención al caso de esa huelga hambre y una acción de la Cámara, tanto en materia de salarios en el contexto de la reforma laboral, como en materia de presupuesto para las universidades. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que la misma fue publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada el acta. Pido a la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva que regula el procedimiento para la votación de la reforma constitucional en materia política.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de que ya fueron aprobados en lo general y en lo particular los artículos y fracciones no reservados, se va a proceder a recoger la votación de cada uno de los artículos y fracciones reservados, previa lectura de la fracción II del artículo 35, con la modificación aceptada de conformidad con el artículo 231, numeral 4, del Reglamento de la Cámara, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la misma.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Artículo 35, fracción II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho a solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos, así como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la legislación. Los candidatos independientes sólo se financiarán con financiamiento público o tendrán derecho a tiempos del Estado en radio y televisión y se requeriría al menos, según sea el caso y dependiendo el cargo al que se aspira, del respaldo del 0.13 por ciento del listado nominal de los ciudadanos del distrito electoral, de la entidad federativa o de la república. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la fracción II del artículo35, con la modificación aceptada. (Votación) ...
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, tomamos votación nominal, si me permiten, de izquierda a derecha.
El diputado David Ricardo Sánchez Guevara (desde la curul): En contra.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Rectificación. En contra.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Rectificación. A favor.
El diputado Éric Luis Rubio Barthell (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada?
El diputado Óscar Román Rosas González (desde la curul): En contra.
El diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate (desde la curul): Corrección del sentido de mi voto. En contra.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se emitieron un total de 183 votos en pro, 207 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de no haber sido aprobada la modificación de la fracción II del artículo 35, por mayoría calificada, se pide ahora a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a votar en sus términos el dictamen en la parte conducente. Diputado González.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Presidente, le pediría que aclarara esta situación, porque se supone que el momento procesal donde se aceptan las modificaciones o adiciones al texto del dictamen ya pasó y en esta cuestión, en esta reserva en lo particular, ya modificó el texto, porque así lo declaró en su momento la votación del pleno en lo económico. En qué parte del Reglamento o de la Ley —por ilustración— dice que tiene que retomarse del texto anterior, dado que ya hicimos ese ejercicio desde mi punto de vista, pero me gustaría que usted lo expresara.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo a la Constitución, para aprobar una reforma a la Carta Magna se requiere mayoría calificada; la votación que se recogió de manera económica no concretó si se trataba o no de mayoría calificada, sino sólo pidió al pleno si se incluía o no en la votación final —que es ésta— el asunto correspondiente. Tiene la palabra el diputado Nazario Norberto, para aclaración.
El diputado Nazario Norberto Sánchez (desde la curul): Diputado presidente, únicamente para informarle que la bancada del PRD va a votar en favor del dictamen como está. Nosotros manifestamos que todos los candidatos deben tener acceso a los medios de comunicación, regulado, y tener financiamiento público y no privado. Siendo así nosotros votaremos a favor de este dictamen
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Sí, muchas gracias, señor Presidente. También para anunciar desde este momento que nuestra fracción parlamentaria, desde luego que votará a favor para lograr las candidaturas ciudadanas. Y sí subrayar lo que bien se ha comentado que el artículo con reserva se votó y no logró el consenso, de manera que seguramente lo que votaremos en este momento es de acuerdo a como venía el dictamen de la comisión. Creo que el procedimiento es claro, es preciso, y desde luego que nosotros, reitero, estaremos votando a favor de la existencia de candidaturas ciudadanas y que se reglamente lo que sería en su momento, las posibilidades de financiamiento público, así como de acceso a medios de comunicación; que se reglamente. Gracias.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes (desde la curul): Señor Presidente, solamente para que me indique en qué momento me permite hacer una aclaración pública diferente al tema de la votación.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdóneme usted, no la escuché.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes (desde la curul): Me gustaría hacer una aclaración pública diferente a la votación que nos ocupa y quisiera que usted me indicara en qué momento la puedo hacer.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En ninguno porque el acuerdo que leí al principio, señalamos todos los miembros de la Mesa Directiva, que la discusión concluyó, que este día se reserva sólo a votaciones. Gracias. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, diputado Presidente, clarísimo que la discusión concluyó, así es de que no iré en esa línea. Sólo comentar que lo que se va a poner a votación, estando en lo personal de acuerdo en las candidaturas independientes, votaré en contra y quiero que quede registrado en el Diario de los Debates, no porque esté en contra de las candidaturas independientes, sino en lo personal considero que es una tomada de pelo como queda estructurada y que en los hechos las hace nugatorias y por ello es que votaré en contra.
El diputado Óscar Martín Arce Paniagua (desde la curul): Simple y sencillamente para el pleno, es correcto lo que está haciendo el diputado Presidente, primero la reserva y luego en términos del dictamen y así vamos a ir avanzando uno por uno, cabría confusión. Simple y sencillamente para aclarar que es correcto el trámite.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, gracias, Presidente. Como también fui promovente de esta reserva y no tuvo el consenso y estando a favor de las candidaturas independientes, sin embargo me parece que si se financian con recurso privado y no se le da al candidato independiente tiempos del Estado en radio y televisión, va a quedar en una situación de desigualdad de oportunidades con los candidatos de los partidos. Entonces voy a votar en contra aunque sé, manifiesto y pido que conste en el acta, que estoy a favor de la figura de candidatura independiente, pero bajo otros parámetros, Presidente, bajo los parámetros de financiamiento público y empleo de tiempos del Estado.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, Presidente. Para suplicarle, si es posible, que antes de someter a votación cada una de las reservas o de los textos tal cual venía el dictamen, pudiera dársele lectura. La dinámica de discusión que hemos tenido puede que a algunos los traiga un poco desubicados. Lo que acaba de votarse ahorita hablaba de candidaturas ciudadanas, hablaba de un umbral de .13 por ciento de firmas para poder registrarse como candidato independiente, hablaba del financiamiento público, hablaba de una gran cantidad de cosas. Ya no recuerdo cuál es el texto y no lo tengo a la mano. Por eso la súplica. También hay otra cosa que le quería pedir, presidente; si es posible que usted establezca una moción de orden, porque no se escucha en el seno, no se escucha y todo mundo está platicando y lo que estamos votando no es una cosa baladí. Creo sinceramente que tenemos que estar muy atentos de lo que estamos votando; la ciudadanía está muy al pendiente de lo que estamos votando. Por eso quisiera pedirle que estableciera una moción de orden y que al mismo tiempo nos permitiera o entregarnos de inmediato un texto íntegro de cómo está el dictamen original, o que se leyera cada uno de los puntos que vamos a estar votando, por favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muy probablemente, señor diputado, y lo digo con todo respeto, no estuvo usted cuando se inició la votación de este artículo. Se leyó, se leyó. Le solicité a la Secretaria, y lo haré en todos los casos. Ése es el procedimiento. De suerte que la fracción II del 35, como le consta al promovente Cárdenas Gracia, fue leído. Sí, a sus órdenes.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, señor presidente. En primer lugar, quiero decirle que el “muy probablemente usted no estaba cuando sometí a votación esto” es una expresión, sinceramente se lo digo, mal utilizada en mi persona. Usted sabe perfectamente que jamás me muevo de mi curul y estaba aquí y me di cuenta que efectivamente se leyó el contenido de la reserva. Pero, señor presidente, lo que le estoy suplicando es que a cada una de las situaciones que vayamos a votar se le dé previa lectura o que nos dé la oportunidad de ir a recoger de inmediato el contenido del dictamen para saber en qué términos estamos votando.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En el primer caso, si la expresión es injusta, le ofrezco disculpas. No tengo ningún problema. En el segundo caso, el procedimiento es el que se establece por Reglamento; y en el tercer caso, por si fuera poco el leer el texto, tanto el de la propuesta como el del dictamen, fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria. Tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega (desde la curul): Otra parte, presidente, de la propuesta del diputado García Granados es que haga usted un llamado a la sala. Estamos en el momento más solemne de este proceso parlamentario, nada menos que la adopción de reformas constitucionales. Estamos siendo actores de un acto constitucional. No digo que estemos cantando el Himno Nacional ni guardando un minuto de silencio, digo que los diputados tengan respeto. Nosotros somos de aquéllos que tampoco nos paramos un segundo en un momento, yo no digo sólo de esta intensidad y de estas consecuencias, sino que debiera estar rodeado de cierta solemnidad. Sólo a los que votan por consigna no les importa seguir con cuidado el desarrollo de la sesión. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Rubí.
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde la curul): Gracias, señor presidente. Advierto una situación delicada en términos del proceso legislativo. Al momento en que fue rechazada la propuesta de modificación al dictamen original que propuso el diputado Cárdenas Gracia, y al escuchar en este momento voces de diferentes grupos parlamentarios en el sentido de que van a votar en contra del dictamen en los términos originales, pienso —y esto es contundente— que este componente fundamental de la reforma política que implica las candidaturas independientes, puede correr el riesgo de no ser aprobado, precisamente en los términos señalados en el dictamen. Esto implica la necesidad de que todos tengamos conciencia precisamente del momento procesal en el que nos encontramos. Si se procede en este instante a la votación como está programada, seguro estoy que el número de votos requerido para que proceda la reforma constitucional no se va a lograr, y con esto lo que estaremos haciendo es eliminar uno de los componentes fundamentales de esta reforma política. Quiero que todos reparemos en el comentario que estoy haciendo porque, de no hacerlo, insisto, de proceder en estos momentos a la votación, este componente de la reforma electoral quedaría eliminado. Por último, quiero comentar que precisamente el carácter general de la disposición constitucional que se está señalando en esta fracción II del artículo 35, tiene ese carácter. Es una disposición general de carácter constitucional que, por supuesto, la legislación secundaria, el Código Federal de Procedimientos e Instituciones Electorales en el caso del ámbito federal y las legislaciones locales en materia electoral tendrán, por supuesto, que desarrollar el contenido relativo a las candidaturas independientes. Esto debe quedarnos claro. Insisto, si procedemos a la votación en este momento correremos el riesgo de que este elemento fundamental de la reforma política quede fuera. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Vamos a proceder a la votación, pero haciendo eco de la propuesta del diputado Muñoz Ledo, ruego a todas y todos los diputados mantener el clima de orden para escuchar las intervenciones y desahogar las votaciones. Esta Mesa Directiva solicita a los coordinadores y vicecoordinadores que nos auxilien en el mantenimiento del clima apropiado para la votación. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su permiso, presidente. Artículo 35. II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos, así como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la legislación. Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación de la fracción II, del artículo 35, en términos del dictamen. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estamos votando, señor diputado. Después.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 363 votos en pro, 26 en contra y 4 abstenciones. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada la fracción VI, del artículo 35, en términos del dictamen, por votación calificada. La fracción II, perdón, la fracción II, del artículo 35. A solicitud del Partido Acción Nacional se abre un receso de 10 minutos (12:09 horas).
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1219 horas):: Se reanuda la sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias; una pregunta para ilustración, para conocimiento de todos nosotros. Como el 135 de la Constitución señala que son dos terceras partes de los individuos presentes, quisiera más o menos tener idea de cuántos estamos en este salón de plenos, para hacer los cálculos correspondientes; si somos aproximadamente 400, para tener una idea de cuántos son las dos terceras partes de los individuos presentes. La pregunta que quiero hacerle, presidente, al inicio de la sesión, cuando se leyó el punto de acuerdo de la Mesa Directiva —no sé si escuché mal—, pero entendí que algunas diputadas de la Mesa Directiva, la diputada Cora y otras diputadas, no habían votado a favor del punto de acuerdo de la Mesa Directiva. Quería preguntarle si así fue y por qué.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: La diputada Cora sí estuvo presente y suscribió el acuerdo; la que no estuvo fue la diputada María Dolores del Río. No se opuso, estuvo ausente. Previa lectura de la fracción VI del artículo 35, en términos del dictamen de conformidad con el artículo 231 numeral 4 del Reglamento de la Cámara, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación de la misma.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Artículo 35, fracción VI. Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisión del servicio público, teniendo las calidades que establezca la ley. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 3 minutos, para proceder a la votación de la fracción VI del artículo 35, en términos del dictamen. (Votación) ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 332 a favor, 59 en contra y 1 abstención. Existe mayoría calificada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada la fracción VI del artículo 35 en términos del dictamen, por la mayoría calificada exigida por nuestra Constitución. Diputado Cárdenas Gracia, hay 392 votos. Previa lectura de la fracción VIII del artículo 35 en términos del dictamen, de conformidad con el artículo 231, numeral 4, del Reglamento de la Cámara, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación de la misma.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Artículo 35 fracción VIII. Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente Primero. Serán convocadas por el Congreso de la Unión a petición de a) El presidente de la República b) El equivalente al 33 por ciento de los integrantes de cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión, o c) Los ciudadanos en números equivalentes al menos al 1 por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores, en los términos que determine la ley, con excepción de la hipótesis prevista en el inciso c) anterior a la petición, deberá ser aprobada por la mayoría de cada Cámara del Congreso de la Unión. Segundo. Cuando la participación total corresponda al menos al 25 por ciento de la lista nominal de electores. El resultado será vinculatorio para los Poderes Ejecutivo y Legislativo federales, y para las autoridades competentes. Tercero. No podrán ser objeto de consulta popular la restricción de los derechos humanos reconocidos por esta Constitución, los principios consagrados en el artículo 40 de la misma, la materia electoral, los ingresos y gastos del Estado, la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la fuerza armada permanente. La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta. Cuarto. El Instituto Federal Electoral tendrá a su cargo, en forma directa, la verificación del requisito establecido en el inciso c) del apartado primero, de la presente fracción, así como la organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados. Quinto. Sólo se podrá realizar una consulta popular por año y no podrá coincidir con el desarrollo del proceso electoral federal. Sexto. Las resoluciones del Instituto Federal Electoral podrán ser impugnadas en los términos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo 41, así como de la fracción III, del artículo 99, de esta Constitución. Séptimo. Las leyes establecerán lo conducente para hacer efectivo lo dispuesto en la presente fracción. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación de la fracción VIII del artículo 35, en términos del dictamen. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estamos en votación, al término.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Faltan 35 segundos para cerrar el sistema. Ciérrese el sistema de votación. Diputado presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 215 a favor, 2 abstenciones, 180 en contra. No hay mayoría calificada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha. Perdón, el diputado Muñoz Ledo y enseguida el diputado Fernández Noroña.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señor presidente, el día de mañana la prensa dará cuenta de esta falta de mayoría calificada y hoy mismo los otros medios electrónicos, por eso es importante reiterar la razón que nos lleva a quienes impedimos que esta reforma pasara. Y las dos anteriores, pensando en lo que más va a subrayar, lo que ganó y lo que perdió. Por lo que hace a las candidaturas independientes, brevemente, porque no queremos berlusconis de rancho. En las constituciones contemporáneas, incluso de la República Mexicana, de los estados, se establece desde el propio texto constitucional el acceso a las prerrogativas públicas, incluyendo los medios de comunicación, un mínimo de firmas y desde luego, la prohibición absoluta del uso de fondos privados. En la segunda, simplemente porque es inútil y porque no se piensa. Dice el texto que es igualdad de acceso a la función pública. Lean la Declaración Universal de los Derechos del Hombre. Artículo 19, de igualdad de acceso a la función pública en términos de equidad. Y les puedo mandar un documento donde no hay menos de 7, 8 tratados o convenciones internacionales que ya regulan eso en otros términos. ¿Para qué estamos votando ese texto si ya los tratados tienen jerarquía constitucional? Simplemente es ruido, es demagogia, es simulación esa igualdad de acceso en términos de equidad y hay otros que hablan de equidad de género, de protección a minusválidos. Cuidado, es inútil porque ya es vigente en México desde que tienen jerarquía constitucional los tratados. Es una tontería. Perdón que lo diga. Y por último, ayer desistió el primer ministro, el gobernante de Grecia, el de presentar a referéndum el paquete de rescate económico por su país. En menos de tres días pidió el referéndum, después se retractó, ése es otro problema. Si no se dan facilidades al ciudadano y no se dice cuáles son los términos y límites del gobernante para citar el referéndum, lo estamos convirtiendo en una operación plebiscitaria, en una operación bonapartista, que quede claro eso. Segundo. No podemos aceptar que esté en desigualdad el ciudadano respecto del gobernante. ¿Cuánto tiempo hubiera tardado en Grecia con una legislación como la nuestra, con el porcentaje que se pide de firmas, embocar un referéndum? ¿Cuatro meses? Uno lo hace con un telefonazo y el ciudadano se tarda cuatro meses. Es de mala fe esa reforma, que lo entiendan los medios de información. Aquí hay mucha simulación, hay mucha falsedad y hay mucha demagogia. Muchas gracias, presidente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí. No abundaré, ya el diputado Muñoz Ledo planteó por qué votamos en contra la iniciativa ciudadana, la cual respaldamos plenamente, debatimos aquí largo que los requisitos hacían imposible de llevarla a cabo, por eso hemos votado en contra. También ha quedado claro que era una simulación promovida por el Revolucionario Institucional, así es que ha sido correcto el que no alcanzara dos tercios y que quede en evidencia que no hay voluntad de abrir a la consulta ciudadana la participación de esta soberanía. Muchas gracias, diputado presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, presidente, es muy importante que se conozcan nuestras razones; 1 por ciento para promover una consulta es un millón de ciudadanos, excesivo, nosotros proponíamos el 0.13. Estamos en contra de que haya materias reservadas en la consulta; nosotros estábamos a favor de que la consulta se desarrollara en cualquier momento y no solamente una por año. También estamos a favor de que solamente los ciudadanos promuevan las consultas y no el Ejecutivo y no el Legislativo, y que la consulta sea vinculante con los ciudadanos que participan, no con el 25 por ciento, como proponía el dictamen que sostenía el Partido Revolucionario Institucional; por eso esto no pasó, porque se trataba de una consulta de un derecho simulado, de una mascarada, de una mentira, de un engaño a los ciudadanos, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Ramón Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Verdaderamente mi primera expresión debería ser que estamos totalmente sorprendidos. Se ha venido diciendo durante semanas, durante meses, por las fracciones parlamentarias representadas en esta Cámara de Diputados, que se estaba buscando una reforma política para darles más poder a los ciudadanos; se ha dicho hasta el cansancio que la consulta popular es y debería ser un instrumento para poder lograr darles voz, más voz y más derecho a los ciudadanos. Hoy, de acuerdo al artículo 72, de la Constitución, con el voto que se acaba de emitir por el Partido de la Revolución Democrática, por el Partido de Acción Nacional, votando en sentido negativo la fracción VIII, del artículo 35, han totalmente sepultado lo que se decían que estaban defendiendo. Acción Nacional, PRD, y quienes votaron en contra de la consulta popular están desestimando nuevamente aquello que con palabras dicen, pero no crean instrumentos legales para aprobarlo. La reforma política tenía un objetivo. Con este tipo de actitudes lo único que están mostrando es su mezquindad. Su tema era la reelección, no el empoderamiento ciudadano. Señores diputados, están presionando las convicciones que dicen en tribuna que son las que defienden: las causas del pueblo. Sería cuanto, habría que decirle al señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Alejandro Encinas. El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (desde la curul). Gracias, diputado presidente. Lo que estamos enterrando hoy con esta votación es la simulación; por supuesto que queremos empoderar a los ciudadanos, por supuesto que queremos candidaturas independientes, iniciativa popular, plebiscito, referéndum, revocación de mandato, y esas figuras solamente se van a alcanzar cuando los ciudadanos no enfrenten obstáculos y límites a su participación. Por eso, como lo hemos discutido en estos días, hay que liberar a los ciudadanos del yugo que les impone la política para participar en ella; la que les imponen legislaciones que simulan una mascarada democrática —y algo que conducen— hace limitar la participación de los ciudadanos. Por eso votamos en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Carlos Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. Lo que ha quedado claro en esta votación es que el PRI sigue mintiendo. Sigue mintiendo porque ha quedado al descubierto, pretendiendo hacer un análisis constitucional, de que esto ha sido desechado. Que no se equivoque quien me ha antecedido en la palabra de parte del PRI, porque lo que sucede es que esto quedará en tema y en términos de la minuta del Senado de la República y con las modificaciones, según el mismo artículo 72 constitucional, regresará al Senado de la República, para efecto de que la analice, la valore y en su momento este debate seguirá en la Cámara de Diputados. Lo que hoy ha quedado claro y lo que queda enterrado, es ese ánimo autoritario, ese ánimo perverso de querer imponer a modo, engañando a los ciudadanos y pretendiendo hoy engañar a los diputados. Estamos a favor de la consulta popular, pero en una consulta popular real, donde los ciudadanos sean consultados, donde el umbral sea alcanzable, donde haya incentivos para que ellos participen. Y seguiremos dando la batalla en Acción Nacional por la reelección, por los otros temas pendientes y por tener por primera vez en la historia de este país, una reforma integral y no una reforma mutilada, mocha o a modo de intereses particulares o partidistas, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Armando Ríos Piter.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Solamente recordar a las compañeras y compañeros diputados, el acuerdo que se tomó por parte de la Mesa Directiva, que en la primera lectura dice: El tiempo máximo para cada votación nominal será de tres minutos. Las votaciones serán sucesivas, por lo que el enlace entre una y otra será de dos minutos. Recordar, solamente para que tengamos claro el planteamiento, la última parte de este artículo que es: no habrá discusión alguna dado que la misma ya se produjo. Creo que ya quedó claramente planteado por parte de cada grupo parlamentario en qué estamos a favor y en qué estamos en contra. Pedirle, señor presidente, que continuemos con la votación.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra, porque la cedí pensando que el uso era distinto, el diputado Guadalupe Acosta, el diputado Emilio Serrano, el diputado Miguel Ángel Granados, el diputado Felipe Solís, el diputado Javier Corral, el diputado Jaime Cárdenas. Diputado Guadalupe Acosta, el acuerdo era muy claro, como lo dijo el diputado Ríos Piter.
El diputado Guadalupe Acosta Naranjo (desde la curul): Sí, señor presidente, le agradezco la palabra, que es en los mismos términos que la solicitó primero el PRI; nosotros no somos los que pedimos primero la palabra para comentar, pero es correcto que fijemos postura ante las aseveraciones que ha hecho el diputado Martel. Primero que nada es falso que aquí termine el proceso legislativo. Es desconocimiento o una falsedad dicha a modo, porque todo mundo sabe que cuando una minuta que viene de su Cámara de origen es modificada o no alcanza dos tercios para ser aprobada, vuelve a la Cámara de origen. Esta minuta volverá al Senado y en el Senado las fuerzas que tuvimos voluntad, que alcanzaron dos tercios del Senado de la República, volveremos a insistir en una reforma de fondo, profunda, que le dé poder a los ciudadanos, no a un pequeño grupo que está deteniendo este proceso legislativo y mutilando una reforma que era y debería de ser mucho más profunda. Así que no se mienta. Lo que aquí no hay y lo advertimos desde la Mesa, es que el grupo que tiene su origen en Toluca, no tiene los dos tercios de esta Cámara y si no hay acuerdo no van a imponer una reforma sin el consenso de las demás fuerzas políticas. O van a acordar o no vamos a aceptar imposiciones del grupo de Toluca. Termino, diputado. Estamos con nuestro voto defendiendo el derecho de los ciudadanos a empoderarse, a tener mayores facultades y le pedimos al Senado de la república que insista en una reforma profunda y que en todo caso paguen el costo los que no quieren darle mayor poder a los ciudadanos. Somos congruentes de principio a fin y se los dijimos: queremos acuerdo o quieren imposición. Imposición no va a pasar; no tienen dos tercios y ahorita lo que festejaban cada vez que ganaban con mayoría simple, hoy reniegan y gritan porque se dan cuenta que solos no pueden tener la mayoría calificada. Somos y seremos congruentes.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Nada más para hacer una observación. Compañeras, compañeros diputados del PRI.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Nada más para hacer una aclaración, diputado presidente. Estuvimos discutiendo —no se arreglan con gritos, por favor— estuvimos discutiendo cuatro días este tema, cuatro días, y subíamos y subíamos orador tras orador. El tema está suficientemente discutido. ¿Se va a abrir la discusión? Para que nos permita la tribuna a todos. Ya está discutido, no somos niños ni vamos a cambiar el sentido de la votación por los gritos o las ofensas que hagan. Nosotros vamos a seguir defendiendo los intereses del pueblo, de la gente que menos tiene. Está claro. Le pido de favor, diputado presidente, que nos vayamos a la votación tal y como se acordó y si no que nos dé la tribuna a todos y nos pasamos dos días más discutiendo el tema.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, presidente. Pese a los abucheos de algunos que están aquí atrás, quiero manifestar cuál es el sentido de mi voto, fundamentalmente en razón de la intervención del vicecoordinador del grupo parlamentario al que pertenezco. Quiero señalar que aquí hemos asumido compromisos muy claros y que hemos entendido que la democracia ha venido pasando por una gran cantidad de adjetivos, pero que hoy lo que la sociedad nos exige es una democracia participativa. La gente quiere participar en temas de trascendencia nacional y me parece que es un despropósito y es una desfachatez que de repente se pretenda que si un ciudadano quiere convocar a que se haga una consulta de trascendencia nacional se le obligue a obtener la firma de 800 mil y tantos ciudadanos. Si así fuera, se lanza mejor de candidato a la presidencia de la república, señor presidente. Yo quiero simplemente señalar que el artículo que hoy ha sido rechazado decía textualmente: Es derecho del ciudadano votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente: serán convocados por el Congreso de la Unión a petición del presidente de la República, o del 33 por ciento de los integrantes de cualquiera de las dos Cámaras. Esto significa que pueden convocar 42 senadores y pueden convocar 165 diputados. Pero si un ciudadano quiere convocar a una consulta popular de temas de trascendencia nacional se le obliga a obtener —o se pretendía obligarlo a obtener— 800 mil firmas. Me parece un despropósito, me parece una desfachatez, me parece que no le estamos dando al ciudadano el poder que nos está exigiendo. Me parece —vuelvo a repetir— que le estamos quedando a deber mucho, pero mucho, señor diputado presidente, a esta sociedad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Solís.
El diputado Felipe Solís Acero (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Quiero hacer algunas reflexiones sobre el resultado de la votación que se ha dado aquí y sobre lo que hemos presenciado. Hoy hemos sido testigos de un monumento a la contradicción, de un monumento a la incongruencia. Quiero referir con todo detalle cuál es el origen de la fracción VIII del artículo 35 constitucional en su paso por las comisiones. En la Comisión de Puntos Constitucionales acordamos disminuir del 2 por ciento al 1 por ciento el porcentaje de ciudadanos registrados en el Registro Nacional de Electores para solicitar la consulta popular, y ése no fue un acuerdo solamente del PRI, porque el PRI solo con sus votos no hubiera sido posible que sacara la aprobación correspondiente. Fue un acuerdo construido tanto con el PAN como con una parte del PRD. Tengo que decirlo y precisarlo en este último caso porque así se ha presentado la manera de votar en este último partido; y el 12 de octubre de este año, hace unos días, en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, disminuimos también en un acuerdo con el PAN y con el PRD, del 40 al 25 por ciento el umbral de participación necesario para que la consulta popular tenga efectos vinculantes. No pocos; muchísimos, muchos de los que aquí han votado en contra del proyecto de dictamen en sus términos, como la Presidencia lo sometió a votación, votaron a favor de ese dictamen en las Comisiones Unidas de Gobernación y de Puntos Constitucionales. Háganse cargo de la contradicción, de la incongruencia en la que están incurriendo. Allá votaron de una manera y aquí están votando de otra. Lo que se puso a consideración y a votación por la Presidencia de la Mesa Directiva fue el proyecto de dictamen en sus términos, y el proyecto de dictamen en sus términos fue votado por diputados del PAN y diputados del PRD en las Comisiones Unidas de Gobernación y de Puntos Constitucionales. Por eso hoy hemos sido testigos de un monumento a la incongruencia y de un monumento a la contradicción. No son capaces de sostener ni su propio voto, diputados del PAN y del PRD. No son capaces de sostener ni su voto. Háganse cargo.