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El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Compañeras y compañeros diputados, es imposible negar que estamos viviendo una de las más graves crisis sanitarias y económica a escala mundial. El alargamiento de la pandemia exigió incrementar los recursos del sector salud para solventar los requerimientos de insumos médicos y vacunas. Durante la discusión de la Ley de Ingresos de la Federación 2021 se debatió ampliamente sobre la inclusión de un artículo transitorio que permitiera utilizar recursos del Fondo de Salud para el Bienestar, antes denominado Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. Hasta ese momento, el Fondo tenía recursos ociosos por alrededor de 100 mil millones de pesos, 100 mil millones de pesos ociosos. Ociosos porque a pesar de contar con un fondo de miles de millones de pesos, el Seguro Popular negaba a la tención médica a las mexicanas y los mexicanos con padecimientos que no encontraran previstos en su limitada póliza financiera. Y todavía, tristemente, cínicamente, argumentaban una supuesta falta de recursos. En este sentido, después de la aprobación de la Ley de Ingresos vigente, se reformaron los artículos 17 y 77 Bis de la Ley General de Salud. Esta reforma permitió la creación de una reserva suficiente en el fondo, garantizando la disponibilidad de recursos para los gastos catastróficos, de manera que, cuando los recursos superen el límite de la reserva, serán considerados como remanente y podrá reintegrase a la Tesorería de la Federación, a fin de destinarlos a fortalecer las acciones en materia de salud. Gracias a lo anterior, hemos logrado garantizar recursos para atender la pandemia y hoy, México, nuestro país, está por encima de la media global en el avance de vacunación. Asimismo, la Ciudad de México, la capital federal de nuestro hermoso y maravilloso país, es la tercera Ciudad en el mundo con mayor número de población vacunada. El día de hoy se está incluyendo, de nuevo, un transitorio que mandata la transferencia de ese remanente del Fondo del sector salud. Este transitorio es meramente un trámite para llevar un registro contable de ingresos y egresos...
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Pues a pesar de que la Ley General de Salud permite utilizar este remanente sin el registro contable, tendría que ser devuelto generando así un gravísimo boquete fiscal. Es importante aclarar que, aunque la oposición mienta y diga que estamos excluyendo el Fondo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Chapman, por favor.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: ... aún se garantiza en la ley una reserva superior a los 32 mil millones de pesos. Por esta razón, la cuarta transformación seguirá fortaleciendo y optimizando la utilización de recursos al sector salud. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias, diputado Chapman. Consulte la Secretaría en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Para la discusión en lo particular, se han presentado propuestas de modificación al dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022. A las consideraciones Primera, Segunda, Quinta Ter, Trigésima primera y Trigésima quinta del dictamen. A los artículos 1, 2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 23, 24, 25, 26, 27, denominación del Capítulo I, séptimo transitorio, noveno transitorio, décimo segundo transitorio, décimo tercero transitorio, décimo cuarto transitorio, décimo sexto transitorio, décimo séptimo transitorio, así como la adición de un artículo transitorio.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen. (Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. El diputado Ismael Brito, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre y su voto, por favor, y el sentido de su voto. La diputada María del Carmen Escudero, vía Zoom.
La diputada María del Carmen Escudero Fabre (vía telemática): María del Carmen Escudero, voto en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta... La diputada María del Rosario Reyes Silva, vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto, por favor. Diputada, si gusta abrir su micrófono. Adelante, diputada.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): Buenas noches a todos. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, me repite su nombre y el sentido de su voto, por favor.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): María del Rosario Reyes Silva, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 265 votos en pro, 0 abstenciones y 214 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular por 265 votos lo no reservado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la presentación de reservas. Tiene la palabra la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena. Me comentan que pide que su reserva sea integrada al Diario de los Debates. Y presenta la reserva al artículo décimo séptimo transitorio.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Compañeras y compañeros diputados, quiero comenzar hablando de que desde la legislatura pasada varios compañeros y compañeras de la frontera norte estuvimos encabezando este tema, porque conocemos de primera mano que para muchas familias en nuestros estados es una necesidad y no un lujo tener un automóvil en esas condiciones. Fue así que para la Ley de Ingresos de la Federación en 2020 propusimos una reserva a un artículo transitorio, para crear un mecanismo desde el Congreso de la Unión que permitiera dicha regularización. Pasó en el pleno y, lamentablemente, como muchos de ustedes saben, en el Senado rechazaron este tema. Sin embargo, contamos en México con un presidente que sí tiene palabra, que cumplió también en este tema y en días pasados firmó un acuerdo para la regularización de los llamados autos chocolate en la zona norte del país. Brindaremos a muchas familias la seguridad de que nadie va a venir a quitarles su patrimonio. Tendremos un control de quienes tienen en su posición esas unidades y de esa manera podremos reducir el índice delictivo, ya que muchos actos delictivos se cometen en estas unidades. Pero, además, mejoraremos las calles de los municipios de nuestros estados en la frontera, ya que el dinero que se obtenga de la regularización irá, como lo ha dicho el presidente, para la pavimentación de las calles de nuestros estados, de nuestros municipios. Así que gracias, presidente. Gracias por apoyar al norte de México, pero tenemos una preocupación en algunos estados de la República y espero que esta parte tenga la oportunidad de verla el presidente de nuestro país. Nuestra preocupación es que en algunos estados algunos gobernadores ya están haciendo cuentas alegres de este dinero que se obtendrá. Y luego uno que otro o una que otra habla por ahí con payasos que dice que usted presidente, que usted está de más, es el caso de Chihuahua. Hay una preocupación real y legítima en Chihuahua y en otros estados del norte de que los gobernadores metas las manos de mala manera en ese recurso y de que un programa de naturaleza tan noble termine beneficiándoles a ellos y a ellas. Es por esto que esta propuesta de reserva iba dirigida para que los municipios puedan intervenir en la recaudación, sin embargo, hemos platicado con la gente de Hacienda y con nuestro grupo parlamentario, quienes entienden nuestra preocupación. Hay compromiso por parte del gobierno federal y reconocemos que en el texto vigente de este artículo sí hace mención a que los recursos obtenidos...
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ... se destinarán por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para acciones de pavimentación en los municipios que correspondan.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Nosotros como legisladores del norte queremos estar al tanto y contribuir y participar con propuestas de acción estratégica en las distintas mesas de trabajo. Agradecemos...
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ...Agracemos al presidente la nobleza de este programa, concluyo, presidenta. Concluyo diciéndoles ya que la oposición está muy participativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, debe concluir, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Concluyo diciéndoles, ladrón que roba a ladrón es del grupo de Calderón. Gracias.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. La diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Del mismo modo, el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena y la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitaron que sus reservas sean insertadas en el Diario de los Debates. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar una reserva a los artículos 1o., 24 y 26. Hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias, señora presidenta y con la venia de la asamblea.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... reserva, pero solicito a la Presidencia que esta intervención se incluya en el Diario de los Debates y, sobre todo, que quede constancia que estamos aquí los diputados de la frontera, de la coalición Juntos Hacemos Historia. Muchas gracias y que viva el presidente López Obrador.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Habiendo retirado la reserva no hay materia de debate y se integra al Diario de los Debates su participación íntegra. La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas al Diario de los Debates. El diputado Pedro Armentía López y el diputado Javier Cacique Zárate, ambos del Grupo Parlamentario del PRI. Aquí nada más el diputado, perdón, el diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates. Y tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Javier Casique Zárate, para presentar su reserva al artículo 1o.
El diputado Javier Casique Zárate: Con la venia de la Presidencia. Compañeras, compañeros diputados, hagamos todo lo necesario por fortalecer las finanzas de las entidades federativas. Presento ante ustedes una reserva con el objetivo de otorgarle mayor certidumbre a las finanzas de las 32 entidades de nuestro país, a través de los fondos de estabilización de los ingresos de los estados. Con esta reserva de ley solicito se apruebe que en el artículo o., párrafo décimo segundo de la Ley de Ingresos de la Federación 2022, se sustituya el término podrán por el termino deberán. Es una modificación donde hacemos énfasis en señalar que sea obligatorio que los recursos lleguen a donde deben llegar. Solo para que tengamos una idea, este año el fondo alcanzó una reserva de 28 mil 741 millones de pesos. Y esto ha sido de gran ayuda para los estados cuando la recaudación no cumple la meta establecida. Les ha permitido enfrentar compromisos financieros que de otra manera no hubiesen podido enfrentar. Pero es casi un hecho que esta reserva seguramente seguirá el camino de todas las que se han presentado en esta tribuna, la rechazarán. Y es que no hemos dado oportunidad al debate, cumplimos con el proceso legislativo, hacemos uso de la tribuna y exponemos nuestros puntos de vista, pero al final no debatimos y menos conciliamos. No podemos engañarnos, detrás de todas estas discusiones se encuentra la visión que se tiene del país, izquierda, derecha, centro, como quieran llamarle, indudablemente que hay una gran carga ideológica en cada una de las posturas, eso es natural. Lo que muchos no entienden, es que el verdadero fondo ideológico está entre los que consideran que el mercado resolverá los grandes problemas nacionales y quienes consideran, por el contrario, que esto debe ser un deber del Estado. La Ley de Ingresos que hoy se discute en esencia tiene este contexto, por eso hago uso de la tribuna, porque al margen de los argumentos que aquí he manifestado, es necesario que seamos precisos, estamos discutiendo el futuro del país. Como mexicano y al margen de mi afiliación partidista, espero sensibilidad en cada uno de los integrantes de este Congreso. Todas y todos los ciudadanos de este país aspiramos al derecho de vivir con dignidad y de llevar alimento a nuestras mesas. El hambre no sabe de ideologías, la historia nos ha demostrado que es igual desde donde se quiera ver. Allá afuera se está escribiendo otra historia. De acuerdo a la última encuesta cívica, elaborada por el Inegi, los diputados somos quienes gozamos de mayor rechazo por parte de los ciudadanos. Entonces, resulta difícil sostener que aquí...
El diputado Javier Casique Zárate: ...somos la voz del pueblo. Debatamos, porque esa es la esencia de nuestro sistema democrático y parlamentario. En cada votación nos impone la mayoría, también se esfuma parte de la credibilidad...
El diputado Javier Casique Zárate: ...de nuestra democracia. Allá ustedes. He concluido, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Casique Zárate. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates. El diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita de igual forma que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN y la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, ambos del Grupo Parlamentario del PAN, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. La diputada Paulina Aguado Romero, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y la diputada Carolina Beauregard Martínez, los tres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, piden que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. Y la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes, del Grupo Parlamentario de Morena y el diputado Daniel Murguía Lardizábal, también del Grupo Parlamentario de Morena, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos segundo, décimo tercero transitorio, que suprime el artículo transitorio, el décimo cuarto transitorio y el décimo sexto transitorio. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Gracias. Con su venia, señora presidenta.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Lástima que a Morena se le olvida. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. La diputada Marcía Solórzano Gallego del PAN, Melissa Estefanía Vargas Camacho del PRI, Alma Carolina Viggiano Austria del PRI, Salvador Caro Cabrera de Movimiento Ciudadano, Cristina Ruiz Sandoval del PRI, Sergio Barrera Sepúlveda de Movimiento Ciudadano, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía de Movimiento Ciudadano, Adriana Campos Huirache del PRI, Arturo Bonifacio de la Garza Garza de Movimiento Ciudadano, Hiram Hernández Zetina del PRI, Elvia Yolanda Martínez Cosío de Movimiento Ciudadano, Ana María Esquivel Arrona del PAN, Marcelino Castañeda Navarrete del PRD, Amalia Dolores García de Movimiento Ciudadano, Marcela Guerra Castillo del PRI. Todos habían presentado reservas y han solicitado que se inscriban en el Diario de los Debates. Se ordena que así se haga. Antes de eso, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, la mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas y diputados, lo que hizo la bancada de Morena el día de ayer, al darle la espalda a una compañera legisladora, ilustra perfectamente lo que el gobierno federal, emanado de ese partido, ha hecho cuando se le han interpelado las mujeres. En estos tres años, Morena y el gobierno federal literalmente nos han dado la espalda a las mujeres. En lugar de tendernos puentes nos han levantado muros. Y lo mismo ha sucedido con nosotros los jóvenes. El gobierno de México, a lo largo de esta administración se ha caracterizado por hacer de la mentira y del engaño su estilo personal de gobernar. Y un claro ejemplo es el programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Porque los jóvenes que buscaban en ese programa una oportunidad de crecimiento, de capacitación y de empleo solo encontraron engaños, subempleo y corrupción. Este es un gobierno que perjudica incluso a los que dice querer ayudar. La falta de oportunidades para acceder a un empleo formal se ha convertido en una de las problemáticas que más padecemos los jóvenes y las mujeres de más de 40 años. Cuestión que orilla a muchas y muchos a optar por trabajos en el sector informal, sin prestaciones adecuadas, sin seguridad social. Por ello, compañeras y compañeros diputados, la presente reserva que expongo a consideración busca como objetivo implementar un estímulo fiscal para aquellas empresas que contraten a los jóvenes y también que contraten a las mujeres mayores de 40 años. Esto con la finalidad de brindarles la posibilidad de adquirir un empleo digno que las ayude a mejorar su calidad de vida. Hoy los jóvenes y las mujeres estamos listos para dar lo mejor de cada uno de nosotros. Estamos listos para sumar, para construir y no para dividir. Estamos listos para dar a la cara por México, porque México necesita y nos exige que demos la cara, compañeras y compañeros, y no la espalda, como todos ustedes lo hacen. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI, quien reservó el artículo 16, Apartado A, fracción VII. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Con el permiso de la Presidencia. Buenos días, compañeras y compañeros legisladores. La presente reserva es para modificar la fracción VII, del artículo 16 del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2022. Actualmente se establece un estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras cuyos ingresos brutales, totales anuales sean menores a 50 millones de pesos. La reserva es para ampliarlo hasta 70 millones de pesos, y con ello contribuir a impulsar este sector tan importante de nuestro país. La industria de la minería es una actividad de gran importancia y se ubica en uno de los diez primeros lugares de producción, en los que destacan: oro, plomo, cobre, entre otros. Por ello, es necesario se amplie a más beneficiarios este estímulo fiscal y contribuir en la generación de empleos en muchísimas familias mexicanas. Se prevé que México vea una serie de nuevas inversiones en proyectos mineros y se espera sean impulsores clave de la recuperación económica frente a la pandemia del Coronavirus. Esta reserva amplia el número de empresas mineras beneficiarias con estímulos económicos y estimularía la instalación de muchas de estas y generaría más inversiones. Compañeras y compañeros diputados, debemos apoyar la minería y al mismo tiempo ayudar a que muchas personas tengan empleo en este rubro, ya que con esta reserva ayudaríamos a personas que viven en zona donde se extraen recursos de las minas y que todos sabemos que aún son zonas muy pobres y con muy pocos servicios. Impulsar esta actividad, incluso, mejoraría la vida y la calidad de muchas y muchos quienes ahí viven. Compañeras y compañeros, por su atención muchas gracias.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Los diputados Xavier Azuara Zúñiga del PAN, Itzel Josefina Balderas Hernández del PAN, Monica Becerra Moreno del PAN, José Antonio García García del PAN han presentado diversas reservas y han solicitado que se inserten en el Diario de los Debates y así se ordena que se haga por parte de la Secretaría. Ahora es el turno de la diputada Carmen Rocío González Alonso, del PAN, quien reservó el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Perdón, es que si no, no alcanzo. Con su permiso, diputado presidente. A los diputados de Morena y a las diputadas de Morena y sus aliados vengo a decirles que no, no me resigno a seguir en la lucha, no me resigno a seguir en esta brega de eternidad, pues lo que traemos aquí a este pleno no son ocurrencias de la oposición, sino deriva de escuchar un clamor constante de la ciudadanía en las calles. Los invito a que ustedes hagan lo mismo. Debo decir que comparto con ustedes la preocupación genuina de que haya quienes no abusen de los incentivos y las deducciones, pero no coincido con ustedes en que todo sea condenado, que todo está mal y, sin debate, simplemente decir no a todo. Ustedes quieren justificar su rechazo a las propuestas de la oposición a través de la descalificación. Nos llaman corruptos a todos, pero les voy a dar un dato. México, durante 2020 y 2021, en un estudio reciente ocupa el lugar 135 de 139, es decir se encuentra entre los países más corruptos del mundo. En un ejercicio de autocritica vean a su gobierno actual y podrán concluir, al igual que yo, que en el gobierno de la 4T hay mucha, pero mucha corrupción. Al ignorarnos y amenazar con que nos humillarán y aplastarán con la votación es seguir un juego perverso y la negación a la confrontación de ideas. Es darle a la sociedad desde esta alta tribuna un mensaje clarísimo: a Morena le gusta aplastar, le gusta humillar, no debatir ni confrontar ideas. Con eso se queda la sociedad que aquí nos colocó. Su deslealtad obedece a la enajenada sin razón de servir a un solo hombre, por ello culpan a todo y a todos de su falta de compromiso con los mexicanos. Ustedes lo saben, la falta de dinero para cubrir su desproporcionado paquete económico es derivado a que se acabaron el dinero de los fondos y de los fideicomisos, y están buscando como cerrar este tremendo boquete. Por otro lado, el empresariado ha sido muy lastimado con sus políticas y sus reformas sin olvidar lo que le pegó la pandemia, debe ser escuchado, debe ser nuestro aliado para la reactivación económica y el crecimiento del país, nuestro país, nuestro país. Yo espero que más allá de sus fobias y cerrazón entiendan que esta reserva busca otorgar un estímulo fiscal a las personas físicas y morales que realicen la contratación de personas de 45 y 64 o más.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Concluyo, presidente. No sé dónde ven ustedes la corrupción en esta propuesta, pero finalmente a los gritones les digo, el desenlace de esta película de aplastar y humillar...
La diputada Carmen Rocío González Alonso: de humillar a las mayorías irracionales, lo conocerá la sociedad. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retiren el sonido, por favor. Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: Con su permiso, presidente. Buenas noches a todos. Simplemente comentarles algo que ya saben, el cambio climático es el desafío más importante que enfrenta la humanidad en el siglo XXI. Y el Acuerdo de París es el instrumento fundamental que se ha dado la comunidad internacional para confrontar el calentamiento global. Todos los países han asumido compromisos de reducción de emisiones al 2030 y al 2050, con la idea de que al 2050 tengamos un mundo de cero emisiones netas de dióxido de carbono. En México, el inventario nacional de emisiones nos dice que el sector eléctrico y el transporte son los principales sectores responsables de las emisiones de los gases de efecto invernadero en nuestro país. Y, a nivel internacional se reconoce que el instrumento fundamental para lograr los objetivos del Acuerdo de París de reducir emisiones es ponerle un precio a estas emisiones, a través de un mercado de carbono o a través de cuotas a las emisiones del propio carbono. Por estas razones y para promover el cumplimiento del Acuerdo de París y de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, me permito poner a su consideración una reserva al artículo 16 de este dictamen de la Ley de Ingresos, donde se establecen las tasas que ya están planteadas por el propio artículo 2 de la ley del IEPS, en primer lugar. Y, en segundo lugar, un artículo dieciocho transitorio, en el cual se establezca que, de la recaudación obtenida por el IEPS, el 50 por ciento se destine a las entidades federativas para proyectos y actividades políticas en materia climática, ambiental, a fortalecer sus finanzas y a proyectos vinculados con el transporte público y la movilidad sustentable, para la producción y el consumo sostenible para la economía circular. El otro 50 por ciento se propone que se asigne a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del propio Presupuesto de Egresos, en los términos siguientes: 40 por ciento para dar cumplimiento a la Agenda 2030, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las propias Naciones Unidas, para combatir el cambio climático y sus efectos, y el 10 por ciento de los recursos para programas y proyectos de transporte público y movilidad sustentable. Esto convertiría al IEPS, a los combustibles en un verdadero impuesto ecológico, un impuesto para la sustentabilidad, que integraría la política fiscal con la política energética, con la política climática y ubicaría a México entre los países de vanguardia en materia ambiental y climática. Contribuiría al federalismo fiscal, a fortalecer las finanzas públicas de las entidades federativas, a la sustentabilidad de la economía nacional, a la lucha contra el calentamiento global y al cumplimiento del Acuerdo de París. Hago una respetuosa exhortación, particularmente a nuestros colegas del Partido Verde, para considerar de manera aprobatoria estas reservas. Muchísimas gracias y buenos días.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Los diputados Jorge Triana Tena, del PAN; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI; Jaime Bueno Zertuche, del PRI; Luis Alberto Mendoza Acevedo, del PAN; Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del PRI; Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN; José Guadalupe Fletes Araiza, del PRI; María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN; y Frinné Azuara Yarzábal, del PRI; han solicitado que sus reservas se inscriban en el Diario de los Debates y así se instruirá. Sí, y las que mencioné se insertarán en el Diario de los Debates. Ahora es el turno de la palabra de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del PRI, quien ha reservado el artículo décimo cuarto transitorio, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Con su venia, señor presidente. Son las cuatro treinta y siete de la madrugada y a esta hora, desde que empezamos este debate, han muerto en México 28 mujeres por cáncer de mama, 11 niños de 0 a 9 años por la misma causa. Y algunos seguramente por falta de tratamiento. ¿Y ustedes pretenden que nosotros respaldemos esta propuesta de Ley de Ingresos que mandó el Ejecutivo con la finalidad de seguirles quitando los recursos del Fondo para la Salud, para la atención del cáncer y del VIH Sida?, para gastarlo quién sabe Dios en qué, pero no en la salud de los mexicanos. No, señoras y señores de Morena, nosotros no le vamos a quitar a las mujeres con cáncer ni a los niños ni a los mexicanos con VIH Sida, los recursos para su atención. Eso, eso lo van a hacer ustedes en unos momentos. Es una pena, es una tristeza. Esto ya raya en la crueldad hacia los mexicanos. Los siguen dejando solos. No bastaron los 40 mil millones de pesos que le quitaron en el 2019 a este fondo. Y los 33 mil del año pasado. Y les pregunto, ¿a quiénes beneficiaron estos recursos? Porque para salud no lo fueron. Y los resultados de estas decisiones saltan a la vista. La atención médica en nuestro país es una verdadera tragedia, es una catástrofe. Cómo es posible tanta indolencia ante el sufrimiento de las familias que han perdido a sus seres queridos por estas causas, por tan malas y equivocadas decisiones. Dejemos este dinero del fondo para que sea utilizado única y exclusivamente para la atención de las enfermedades que ya han sido establecidas y que son las más graves y costosas para los mexicanos. Y que en estos años desgraciada o afortunadamente han sido las asociaciones civiles las que han dado la cara a esta demanda. Porque el gobierno sigue evadiendo su responsabilidad. Tan solo este último año en el que existió el Fondo de Gastos Catastróficos, este fondo atendió a 90 mil mexicanos con VIH Sida, y ahora, ¿cuántas muertes más habremos de lamentar para que ustedes cumplan con su compromiso de velar por la salud de nuestra gente? Hoy tienen la oportunidad de demostrar su solidaridad con ellos, aprobando esta reserva que propongo a nombre de la fracción parlamentaria del PRI. Porque segura estoy que van a festejar y a celebrar, cuando esta Ley de Ingresos ustedes la aprueben. Y le quiero decir a quienes subieron a decir que en estos tres años se ha incrementado la atención de la salud. A esos, que vinieron a decir que se ha incrementado la atención en nuestro país, les digo...
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Lo único que se ha incrementado en este país, ha sido la mortalidad materna, la muerte infantil, el desabasto de vacunas, el desabasto de medicamentos y la indiferencia de este gobierno ante el dolor del pueblo de México...
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del PRI; Johana Montcerrat Hernández Pérez, del PRI; Salomon Chertorivski, de Movimiento Ciudadano; Carolina Dávila Ramírez, del PRI, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates. Tiene ahora la palabra, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del PAN, quien ha reservado los artículos Décimo Cuarto Transitorio, Décimo Cuarto Transitorio y Décimo Sexto Transitorio, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Con la venia de la Presidencia. Aquí está la medicina curamexicanos, la insabilina, un ungüento preparado con saliva y mentirina, que dice que va cubrir todas las enfermedades. De hecho, un homínido, mamífero, que subió aquí a tribuna, de apellido Chapman por ciento que allá en su tierra, cuando fue alcalde, ofendió a las niñas diciéndoles que eran obesas y utilizó a las mujeres metiéndolas a la cárcel y deteniéndolas. Ese tipo vino a hablar aquí, a hablar con la certeza, vino aquí a hablar con la certeza del pleno, ignorante de cómo funciona el sistema de salud. A ese homínido dijo, cuando se despidió de licencia de su alcaldía. Dice: al calor del ejercicio político no podía yo estar libre de cometer errores y confiar en personas que no sean dignas de servir a Ahome. Pues sigue cometiendo errores al calor de su ejercicio político. Miren, la vida de los mexicanos no es broma. La vida de las niñas y los niños no es broma. Cuando hallen, se dice que hay remanentes, lo único que significa es que no se están atendiendo las enfermedades. Mire maestro Ahome, le voy a dejar aquí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un momento al orador, por favor. Pido a la asamblea que permitan concluir al orador, para poder avanzar en el desarrollo de esta sesión. Adelante, orador.
El diputado Ector Jaime Ramírez Barba: Le pido a este alcalde, que aquí está la lista, del Consejo de Salubridad General de todos los padecimientos catastróficos. Si está sobrando dinero es porque tienen muy poca manera de no atender los que tuvieron que haber atendido. Y además, el presidente dijo que además de estas listas para atender pacientes, son listas de enfermedades, aquí se lo dejo a Chapman para que tenga más conocimiento y lo podemos educar con mucho gusto. Y lo que debe de hacer, y lo que debe de hacer, lo que debe de hacer es aceptar esta reforma que estamos proponiendo para que ese artículo 14 se quite y que, si se va a tomar dinero del Fondo de Gastos Catastróficos, se asigne para las 33 enfermedades que dijo el presidente y estaríamos de acuerdo. También queremos alertar en otra reforma, que pedimos sea eliminado el dieciséis transitorio, lo que demuestra de manera tácita el fracaso de la Insabilina. No se han dado cuenta porque van leyendo poco a poco y a veces les cuesta hasta trabajo leer lo que traen acá arriba. Miren, el dieciséis transitorio dice, que el municipio, ahora el estado, cuando llega el Ramo 33 puede conveniar con el IMSS Oportunidades. Bueno, esa disposición que está hoy como transitorio a la Ley de Ingresos está puntualmente en la Ley General de Salud en el artículo 2o. Bis del III de la Ley de Salud. Lo que ocurría era que cuando el dinero iba a ir al Insabi, se mandaba al estado y como no pudieron modificar el Código Fiscal dice que a los cinco días se regresa el dinero con todo y los intereses al Insabi para que lo maneje. Hoy 19 estados que maneje el IMSS Bienestar, ahora van a manejar el Insabi y los servicios estatales. Esa disposición cuesta. En el 16 transitorio marca otra falla más del gobierno federal, que en las rodillas quiere modificar su sistema de salud. Adicionalmente, por si no se han dado cuenta, en el Presupuesto de Egresos, sin duplicar ni un elemento más de la gente que atiende el IMSS Oportunidades, que son 11 millones, le están dando el doble de presupuesto, 10 mil millones. Y dice el presidente que va a aumentar, que va a aumentar de 88 a 200 hospitales. Pues va a llegar a Durango y va a decir: el Hospital de Durango ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. El Hospital General de Chiapas ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. Este quebranto al sistema de salud está costando vida y dolor. Y, por último, a quien... a otro homínido mamífero que dice paniaguado muy seguido, déjeme decirle que paniaguado en la Real Academia Española de la Lengua dice: persona que servía en una casa y recibía del dueño de ella habitación, alimento y salario. Aun en sentido despectivo: persona allegad a otra y favorecida por ella. Ser paniaguado no es una pena. Quiero decirle que yo soy paniaguado porque en mi casa sí tuve hogar, sí tuve madre, sí me amamantaron. No soy homínido y mucho menos un homínido australopithecus, mucho menos un homínido noroñapithecus. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, a favor por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Sofía Carvajal Isunza, del PRI; Mariano González Aguirre, del PRI; Simey Olvera Bautista, de Morena; Reynel Rodríguez Muñoz, del PRI; Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN; Carol Antonio Altamirano, de Morena; y Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, han pedido que sus intervenciones se inserten en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adicionalmente, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, tiene una reserva de una adición de artículo transitorio. Por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Con su venia, presidente. Dos pequeñas aclaraciones, aprovechando el uso de este lugar tan privilegiado. La deuda siempre aquí, en China, en la OCDE, en cualquier lado, se mide como porcentaje el producto interno bruto. Nunca se mide una cuestión nominal porque está atada al ingreso. Si yo tengo más ingreso, yo tengo más capacidad de pago. Esa es una aclaración que les quería hacer porque va a ser un tema recurrente todo el tiempo. Las reservas que les quiero presentar se refieren más que nada... ¿Me podrían dejar hablar, por favor?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permitan a la oradora continuar, por favor, para que avance la sesión. Adelante, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Bueno, nos podemos estar aquí hasta que me den permiso de hablar porque tengo que explicarles esto, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Diputadas y diputados, por favor, estamos ya por concluir esta sesión. Permitan que la oradora continue para poder avanzar en el desarrollo de la sesión. Continúe, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Es un transitorio muy sencillo, por favor presten atención, y lo voy a decir con o sin su autorización. Los estados ejercitan el presupuesto de la federación anualmente y lo que no gastan se lo tienen que devolver a la federación bajo un principio que se llama de anualidad. Resulta que, de alguna manera, ahora transitoria, ocasional pero que puede seguirse dando, hay un banco que quebró, que estuvo, estar custodiado ahora por el IPAB y los depósitos quedan bajo la custodia del IPAB mientras se van devolviendo a sus dueños. Lo que sucede ahorita es que varios estados están entrampados en sus depósitos con respecto a lo que tendrían que devolver en 2021, que no es un quebranto para la federación ni para los estados, pero sí es injusto que a los estados se les exija ahorita que tengan que devolver lo que no tienen porque está ahorita capturado por el IPAB. Por lo tanto, la única propuesta es básicamente que se nos permita que este dinero sea devuelto hasta diciembre de 2022 y no en diciembre de 2021. Eso es todo lo que quisiera pedir la aprobación de esta Cámara. Muchísimas gracias.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Para claridad de la asamblea, se le solicita a la Secretaría que dé lectura a la propuesta de la reserva que se está discutiendo en este momento, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se adiciona un artículo décimo octavo transitorio del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. Dice: Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, cinco relativo. Y debe de decir. Décimo octavo. Las entidades federativas y municipios que al día 29 de septiembre de 2021 hayan mantenido recursos públicos federales correspondientes al Ejercicio Fiscal 2021 que deban ser reintegrados a la federación en depósito en una cuenta correspondiente a una institución de banca múltiple, cuya autorización para organizarse y operar como tal haya sido revocada a dicha fecha, deberán entregarlos a la Tesorería de la Federación a más tardar el 31 de diciembre de 2022, incluyendo los rendimientos financieros que hubieran generado. Para efectos de lo anterior, los aprovechamientos provenientes de los enteros que realicen las entidades federativas y municipios en entidades del presente transitorio no se consideran extemporáneos, por lo que no causan daño a la hacienda pública ni se cubrirán cargas financieras. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Por favor, ¿secretaria, podría preguntar sobre las abstenciones?
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Claro que sí, presidente. Las diputadas y los diputados que estén por la abstención, favor de manifestarlo (votación) Mayoría por la afirmativa, señor presidente.