La diputada Susana Monreal Ávila: Con su venia, señor presidente. Compañeros legisladores, someto a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos del título vigésimo cuarto del Código Penal Federal, en materia de delitos electorales, al tenor de la siguiente Exposición de motivos El tema de los delitos electorales, así como sus persecuciones y consignaciones, se encuentran estrechamente vinculados al sistema político-electoral del que depende, y cabe señalar que no han sido los mismos en todos los países ni tampoco en diversas etapas de la historia. Como antecedentes podemos mencionar que en Grecia se imponía la pena de muerte al ciudadano que votaba dos veces. En Roma existía el delito de ambitus para sancionar la corrupción en la obtención del voto, cuya penalidad alcanzó la privación de honores, el destierro y la deportación. Durante la Edad Media surge la figura del broglio relativo al fraude electoral y a la compra de votos. En Francia, en 1810 el Código Penal incluyó un capítulo en el que se estableció la violencia, la coerción, la corrupción y el fraude como causas específicas de suplantar la voluntad popular. Manifestamos lo anterior porque en este año se renovará en su totalidad la Cámara de Diputados. Es en este 2009 donde han entrado en vigor las disposiciones de una reforma electoral derivada de los trabajos y consensos entre las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión. Estas reformas aterrizaron en un primer momento con modificaciones sustanciales a nuestra Constitución, y posteriormente a la expedición de un nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Esta reforma implementó mecanismos importantes en el derecho electoral mexicano, como la prohibición a los partidos políticos para comprar propaganda en radio y televisión. La reducción de financiamiento público a los partidos políticos. La reducción en los tiempos de precampaña y campaña; y el fortalecimiento de la autonomía y capacidades del Instituto Federal Electoral. Sin embargo, uno de los temas que no fueron abordados dentro del proceso de la reforma electoral es el relativo a los delitos electorales, como si en México con un largo historial de elecciones cuestionadas y de fraudes electorales no fuera un tema relevante para tener una legislación completa que sancione a quien violente la democracia y el sufragio popular. No podemos hablar de una reforma electoral integral sin una reforma al capítulo de los delitos electorales del Código Penal Federal que actualice a las realidades de nuestro país conductas que afecten los valores de la democracia. De ahí la necesidad de contar con una legislación mínima que se armonice a la reciente reforma electoral, con la finalidad de salvaguardar nuestros intereses y bienes más preciados al lado de la vida y de la libertad, como son la democracia y la soberanía. La iniciativa que pongo a consideración de esta soberanía responde a estos compromisos, en su esencia plantea la incorporación de las figuras de precandidatos y de organizadores de actos de campaña o precampaña y un aumento en las penalidades, en la participación de estos, en las conductas tipificadas en el Código Penal. Propongo además, un aumento en las penalidades a aquel que utilice programas sociales así como fondos provenientes de actividades ilícitas, o del extranjero, para el apoyo de precandidatos, candidatos, partido político o coalición. Por tanto, es importante que para el proceso electoral del 2009 no sólo se cuente con un marco en materia de elecciones, sino que éste se armonice con una actualización al capítulo de Delitos Electorales del Código Penal Federal. Recordemos que la democracia tiene como condición esencial la limpieza electoral, la transparencia del sufragio y de los órganos encargados de su supervisión. Es como señala el jurista José Peco "sin la verdad el sufragio, el derecho es quimera, la libertad un mito y la democracia una ficción". Por lo anterior expuesto, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman diversos artículos del Título Vigésimo Cuarto del Código Penal Federal Electoral. Señor presidente, en obviedad de tiempo solicito se inserte el texto íntegro de esta iniciativa en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor presidente.