EL PRESIDENTE: Se concede el uso de la palabra al Presidente de la República, ciudadano Vicente Fox Quesada, EL C. VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA: Hola Ana Cristina, hola Paulina, Vicente y Rodrigo. Honorable Congreso de la Unión: He asumido la alta responsabilidad de Presidente de la República protestando respetar las Constitución y las leyes que en ella tienen su origen. Lo he hecho también de frente a mi conciencia y teniendo presentes los valores y principios morales que me comprometen. Vengo a este solemne acto portando no solo mis convicciones personales, sino los sueños y anhelos de cambio de todos los mexicanos. No es posible pasar por alto que asumo la titularidad del Poder Ejecutivo en nuevas condiciones. La decisión soberana de los electores del 2 de julio no tiene precedente. Nadie puede arrogarse la autoria de este logro, pero a nadie puede regateársele su contribución. Al desarrollo de esa jornada acudimos millones de mexicanos y mexicanas, en todos los rincones del país para emitir nuestro voto. Todos y todas participamos en esta fiesta cívica. Quizá por primera vez en nuestra historia no hubo quien llegara tarde, ni quien se rezagara. Nada impidió la libre expresión de nuestra voluntad democrática, nadie murió aquél día para hacerla posible, al final el triunfo fue de todos. A la cita acudieron también las instituciones electorales, los partidos políticos y sus candidatos. El entonces Presidente Ernesto Zedillo, reconoció el mandato que la ciudadanía expresó en las urnas y con ánimo republicano facilitó la transici6n entre su administración y el gobierno que presido a partir de hoy. Por ello expreso el más orgulloso reconocimiento a todas las mexicanas y mexicanos que el 2 de julio renovamos nuestro pacto político con civilidad y concordia. La presencia de los jefes de estado y de gobierno y las misiones diplomáticas de alto nivel que hoy nos acompañan, es un signo de confianza que inspiran nuestras perspectivas de cambio. Agradezco también la presencia de destacados representantes de la vida política, econ6mica, cultural del mundo. Reciban ustedes nuestro agradecimiento y lleven a sus países, la manifestación de la gratitud y solidaridad de la sociedad mexicana, Las mexicanas y los mexicanos demostramos en las pasadas elecciones nuestra voluntad y decisión de fincar sobre bases democráticas, los nuevos cimientos de la nación en el siglo XXI, Este cambio democrático que entró en su fase decisiva el 2 de julio, es resultado de un largo afán colectivo. Se gestó durante varias décadas con el sacrificio y la entrega de muchos y muchas mexicanos y mexicanas excepcionales que lucharon en distintas trincheras para hacer posible lo que ahora vivimos. Evoco con devota emoción a don Francisco 1. Madero; su sacrificio en pos de la democracia no fue en vano. Hoy, al cierre de una etapa histórica marcada por el autoritarismo, su figura se levanta de nuevo como un hito que marca el rumbo que nunca debió abandonarse. Rindo homenaje a los hombres y mujeres que fundaron organizaciones y partidos políticos, a los que por encima del triunfo personal creyeron y enseñaron a creer en el triunfo de un México democrático, a quienes hicieron de cada esquina una tribuna hasta obtener este triunfo para la democracia. Pienso en José Vasconcelos, en Manuel Gómez Morín, en Vicente Lombardo Toledano, en Valentín Campa, en José Revueltas, en Manuel Clouthier, en Salvador Nava, en Luis Donaldo Colosio, en Heberto Castillo y en Carlos Castillo Peraza, entre otros muchos hombres y mujeres de este país. Hombres de signos políticos diversos, pero de una misma convicción democrática; todos ellos estarán hoy y siempre presentes en nuestra memoria. En esta nueva época de ejercicio democrático, el Presidente propone y el Congreso dispone. Esa es la nueva realidad del poder en México. El presidencialismo tradicional impuso por muchos años su monólogo. Ahora más que nunca gobernar es dialogar. La fuerza de la nación no puede venir ya de un solo punto de vista, de un solo partido o de una sola filosofía. Ahora como nunca, es necesario el entendimiento, el acuerdo y la convergencia entre los distintos actores políticos, económicos y sociales, los diferentes intereses legítimos y las diversas visiones ideológicas. Convoco a todas las fuerzas políticas a construir sin prejuicios, una relación digna, transparente y sin servidumbre, a un intercambio franco y espontáneo de argumentos y razones con el nuevo gobierno para avanzar juntos en el encuadramiento jurídico del proceso de cambio. Por mi parte, alentaré una relación cimentada en negociaciones permanentes con lo Grupos Parlamentarios que aquí concurren, para que en el proceso de coincidencias y discrepancias, alcancemos las reformas que eleven la legitimidad de las instituciones públicas y sus decisiones. En este Sesión Solemne ratifico el compromiso de mi gobierno, de rendir cuentas ante esta representación nacional, tan amplia y frecuentemente como sea necesario. Instruyo a los miembros del gabinete a atender, con disposición y prontitud, semana a semana, los requerimientos de este H. Congreso y de sus Comisiones. (Aplausos) Los ciudadanos demandan una mejor justicia, la consolidación de la autonomía del Poder Judicial de la Federación y la independencia de sus integrantes, tendrán en el Ejecutivo a mi cargo a su mejor aliado. En esta ocasión solemne asumo el compromiso todo lo que esté a mi alcance a fin de reforzar la capacidad de los órganos jurisdiccionales federales, para determinar la constitucionalidad de las leyes de la República y la legalidad de los actos de la administración pública. Me honra asumir por disposición constitucional el comando supremo de las fuerzas armadas, con honor y dignidad. Los soldados de México han sido fieles desde su juramento a favor de la nación, su lealtad a la República, el estricto cumplimiento de sus deberes constitucionales, su actuación ejemplar en el combate al narcotráfico y la protección civil y su respeto a los procesos políticos del país, han constituido una garantía fundamental de la democracia. El gran reto de la reforma del Estado, es inaugurar un nuevo futuro político después de 71 años. Ello nos obliga a ser audaces, para romper paradigmas, inercias y atavismos de una cultura política que ha visto en el acuerdo un acto de capitulación, y en la coincidencia política prueba plena de cooptación. Sólo por la vía de franquear el paso a una era de democratización profunda de la vida nacional, la reforma del Estado podrá satisfacer las expectativas sociales de cambio. Ello demanda una propuesta programática concensada, de largo alcance, cuya factibilidad no se agote en un acuerdo de coyuntura. Muchos de nuestros males se encuentra en una concentración excesiva de poder, la reforma del Estado deberá garantizar el fortalecimiento de un ejercicio del poder cada vez más equilibrado y democrático. Deberá garantizar también la modernización política del país, por la vía de asegurar un estado de derecho pleno, equidad en la distribución de la riqueza, racionalidad de la estructura administrativa del gobierno, institulización plena del ejercicio del poder público, una amplia participación social en sus decisiones y la preparación para enfrentar los retos de la globalización . La alternancia no va a cerrar por si sola el proceso de transición, invito a todos cuantos tienen competencia para conducir la reforma del Estado, a que juntos propongamos al país las iniciativas necesarias para un cambio sustantivo de régimen político. Procedamos con sensatez y valentía, a demoler todo vestigio de autoritarismo y a edificar una genuina democracia. La Constitución que nos rige ha sido excesivamente deformada; necesitamos reconstruir el consenso nacional de largo plazo en torno a una Ley Suprema acorde con nuestras mejores tradiciones y con los requerimientos del siglo XXI. Estabilidad política y cambio democrático se condicionan de manera recíproca; es prácticamente imposible aislarlos sin perder eficacia, y es una ilusión suponer que se dará el uno sin la otra. Juntos debemos de encontrar la fórmula para abordar todos los cambios que la Nación demanda, sin perder la eficacia en la conducción del gobierno. Para garantizar una democracia eficaz y una eficacia democrática, asumo el compromiso de promover siete reformas medulares, recogidas durante mi campaña presidencia como el mandato de cambio de los mexicanos: Una reforma que consolide el avance democrático, para que toda persona pueda hablar con libertad y ser escuchada. Una reforma que avance en el combate a la pobreza y en la igualdad social, para que ninguna madre carezca de dinero suficiente para comprar la leche de sus hijos. Una reforma educativa que asegure la formación del mejor capital humano y para que ningún joven en nuestro país, así sea el de condición más humilde, se quede sin alcanzar su proyecto educativo por falta de recursos. Una reforma que garantice el crecimiento con estabilidad en la economía, para que nunca más nuestros jóvenes tengan que dejar su hogar y emigrar a otro país. Una reforma que descentralice facultades y recursos de la Federación, para darles mayor vitalidad a los estados, los municipios y las comunidades. Una reforma que asegure la transparencia y el rendimiento de cuentas en la tarea de gobierno, para anular la corrupción y el engaño. Una reforma que abata la inseguridad y cancele la impunidad, para que toda familia pueda dormir tranquila. No se puede hacer política rindiendo culto a nuestras diferencias. Las diferencias políticas e ideológicas, consustanciales a toda sociedad democrática, antes que dividirnos nos enriquecen. Es imprescindible convertir esa valoración en premisa básica de la nueva convivencia mexicana, para pasar de un pluralismo polarizante a una relación plenamente civilizada entre los distintos actores políticos. Tenemos toda una historia por delante que es imprescindible empezar a construir sobre un diálogo propositivo y en el marco de una relación madura entre los actores políticos, que conduzca la lucha con ética y respeto, y no como un pleito por el poder. Aceptemos con realismo que la democratización plena del país es una causa nacional que difícilmente surgirá de iniciativas partidistas aisladas; todos estamos limitados por la correlación de fuerzas, lo que significa que ninguna expresión política podrá impulsar cambio alguna en forma independiente. En una sociedad plural no caben las intransigencias, las visiones únicas ni las verdades absolutas; la tolerancia es imprescindible para consolidar la pluralidad de nuestra sociedad y para avanzar a una transición concertada en cuanto a modalidades, fines, etapas y plazos. Lo que está en juego en los próximos seis años no es sólo el cambio de un partido en el poder, está en juego algo mucho más significativo y profundo: la esperanza de millones de mexicanas y mexicanos. Aquí encuentra el proceso de convergencia democrática su verdadero valor histórico, su sustento ético, moral y político. Ese es el verdadero reto en esta etapa de transición. Dar respuesta a las esperanza de todas y todos a través del encuentro entre las diferentes fuerzas políticas y sociales de la Nación. Como muchos de ustedes en este recinto y al igual en todo nuestro país, yo crecí en un rancho, en un ejido y todos en el campo sabemos que la mayor cosecha es la que crece del híbrido de distintas semillas, porque aún la naturaleza obtiene su mayor fuerza en la diversidad. Así es como la gente del campo alimentamos mejor el ganado y el obrero forja los metales más fuertes. Todas y todos en este Congreso, todos quienes nos escuchan y ven en toda la Nación, debemos saber que la diversidad es el fundamento de nuestro futuro; nuestras ideas, nuestra energía, nuestro trabajo son los ladrillos, el pico y la pala; el acero templado para construir el nuevo México. El estricto respeto a la libertad de expresión, es garantía irrenunciable de desarrollo democrático. Su preservación es el compromiso primero de todo estado democrático. Creo firmemente que los medios de comunicación nacen de la libertad y sólo en ella pueden cumplir su responsabilidad ética de informar a la sociedad. Mi gobierno observará un absoluto respeto a esa libertad fundamental de informar y disentir; escucharemos y atenderemos el escrutinio ciudadano de la opinión de la ciudadanía. Me comprometo con una nueva ética que supere el dicho histórico de una cultura oficial que privilegió el control y la manipulación de la información sobre los asuntos políticos en demérito de su oportunidad y veracidad. En el umbral del nuevo milenio, un centralismo absorbente y un federalismo simulado impiden que México sea un auténtico Estado Federal. Tenemos que encontrar nuevas vías para conducir las relaciones del Ejecutivo Federal con los gobiernos estatales a través de formas ajenas al cómodo mecanismo de control político y financiero subyacente en el actual sistema. A fin de replantear sus términos, hoy convoco a una gran alianza federal para diseñar un esquema coherente en el que cada uno de los ámbitos federal, estatal y municipal lleve a cabo con eficiencia y transparencia las labores que le son encomendadas. Abrir la política y el ejercicio del poder a la participación y control desde la base social, será un objetivo central de mi gobierno. Acepto el mandato popular de consolidar la democracia a través de fórmulas relacionadas con la democracia directa como el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular. En un sistema políticamente moderno, tales instrumentos debidamente reglamentados, permiten que la ciudadanía manifieste su sentir de manera precisa y proporcione orientaciones enriquecedoras. La sociedad que queremos exige terminar con toda forma de discriminación, haremos realidad nuestros compromisos de eliminar toda forma de discriminación y exclusión de los grupos minoritarios. El objetivo es que no haya entre el ser humano y otro, más diferencia que las que señala su compromiso con la libertad, la justicia y la fraternidad. Los mexicanos aspiramos y merecemos vivir en la certeza de la legalidad, en la que el ejemplo del gobierno haga del orden legal una realidad cívica. Caprichos e insuficiencias en la aplicación de la ley, explican muchos de nuestros males sociales. En México el uso de la violencia ha sido una prerrogativa del gobierno más que del Estado. No pocos actos de coerción del Estado han sido motivados por conveniencias políticas de algún funcionario o grupo de poder, la enemistad personal o la discrepancia política con quienes detentan el poder, ha sido causa frecuente para que el ciudadano común sea víctima de la fuerza del Estado. Para gobernar y preservar la seguridad política del Estado, no es válido usar aparatos de espionaje, de vigilancia o intimidación en contra de partidos, sindicatos, organizaciones sociales, personajes políticos o líderes de opinión. Un gobierno que espía para saber lo que la gente está pensando, es porque no está escuchando. Mi gobierno no tolerará que continúen impunemente estas prácticas. La represión nunca más será medio para resolver diferencias políticas. Mi gobierno no distraerá a los órganos de seguridad para disuadir a sus críticos o para neutralizar a sus opositores mientras que el Estado carece de información indispensable para la seguridad nacional. Los peligros que asechan a la seguridad colectiva de los ciudadanos, los riesgos para la seguridad nacional y las contingencias de carácter natural o humano que debemos anticipar y evitar, nunca provienen del ejercicio de la libertad. México no será ya más una referencia de descrédito en materia de derechos humanos. Vamos a protegerlos como nunca, a respetarlos como nunca y a consolidar una cultura que repudie cualquier violación y sancione a los culpables. La corrupción ha dejado exhausta la credibilidad social en el gobierno. La prepotencia y arbitrariedad han configurado el resto de su imagen. Tales excesos mantienen en la agenda pública el reclamo social de restituir autoridad moral al ejercicio del gobierno. La solución no es tan sólo más leyes o leyes más duras; se requiere sobre todo que su aplicación se dé en un marco de plena certeza. Esa es la mejor alternativa. Combatiré estos males con el rigor y el imperio de la ley, con todo el poder del Presidente de la República. Pero también con la fuerza sencilla y poderosa del ejemplo. Las decisiones de mi gobierno tendrán congruencia histórica. Pero no aceptaré que sea el pasado el que decida la suerte y las expectativas de nuestro porvenir. La historia se hace viendo siempre hacia adelante. Pero ninguna relación con el pasado es saludable sino está fincada en la verdad. Sin sustituir a las instancias de procuración e impartición de justicia me propongo abrir lo que ha permanecido cerrado en episodios sensibles de nuestra historia reciente e investigar lo que no ha sido resuelto, mediante una instancia que atienda los reclamos por la verdad, de la mayoría de los mexicanos. No es posible contener la justa indignación social. Los grandes corruptos del pasado, del presente y del futuro, rendirán cuentas; no habrá para ellos borrón y cuenta nueva. No habrá piadoso olvido para quienes delinquieron. Tampoco habrá tolerancia para quienes pretendan continuar con privilegios hoy inaceptables. Sin embargo, ningún acto relacionado con el pasado estará inspirado por resentimiento alguno, venganza, ansias de reivindicación personal o aspiraciones a reinterpretar la historia. No daremos cuartel a la delincuencia. No descansaremos hasta que vivamos seguros, sin temor ni angustia, hasta que disfrutemos de la vida sin asaltos ni vejaciones. Abordaremos el rompecabezas de la inseguridad con la fortaleza de la ley y las instituciones, pero también con medidas que hagan desaparecer la desigualdad extrema y la marginación. Las medidas policiacas desvinculadas del contexto social corren el riesgo de tomarse en represión y no sirve apostarle al autoritarismo cuando la criminalidad no es sólo producto de la debilidad de las fuerzas de seguridad. No hay cuerpo policiaco capaz de contener hambre y desempleo. Reconocer con objetividad la realidad, sin deformaciones ni complacencias, es una premisa básica para mejorarla. No obstante que existe estabilidad en las principales variables macroeconómicas, seguimos sin alcanzar el viejo anhelo de moderar opulencia e Indigencia. Recibo este gobierno con una economía en marcha, ciertamente, pero con un presupuesto con muy escaso margen de maniobra para responder a los enormes rezagos sociales. A lo largo de mi campaña, a lo largo de mi campaña electoral observé grandes potenciales humanos y naturales, desaprovechados en todo el país. Niños sin escuela, jóvenes sin futuro ni perspectivas de avance, desintegración familiar, marginación y discriminación, profesionistas y técnicos altamente capacitados, sin otra alternativa que el desempleo y el subempleo, madres solteras sin preparación como único sostén de sus hogares, ancianos sin apoyo ni recursos para pasar con tranquilidad la última etapa de su vida. La responsabilidad gubernamental acumulada es enorme en materia social. El más mínimo sentido común señala la falsedad de la tesis que afirma que es preciso frenar el nivel de vida de la población en aras de la salud de la economía. Sostengo enfáticamente que la justicia social es parte de una economía eficiente, no su adversaria. Es hora de reconocer que ni todo puede ser resuelto por el Estado ni todo puede ser solucionado por el mercado. Dicho de otro modo: ni el Estado todo ni el individuo solo. Es mi convicción que el voto por la democracia es inseparable del voto por la equidad social. Podemos cerrar los ojos a la miseria y a la marginación, podemos vivir con más delincuencia, menos agua, menos bosques y un ambiente más contaminado, podemos fingir que no vemos la corrupción, la pobreza ni el desempleo. Si lo hacemos, estaremos traicionando a quienes han luchado por el cambio. (aplausos) México ya no quiere ni puede sobrevivir entre islas de riqueza y prosperidad rodeadas por mares de miseria. Desde hace mucho tiempo millones de mexicanos y mexicanas resisten la sobrecarga de la marginación y la pobreza. Quienes la padecen tienen justos reclamos que formular a la sociedad, al Estado y a mi gobierno. Estoy convencido de que la economía debe recuperar la dimensión moral y humanista para darle sentido y rumbo. Estoy convencido también de que la calidad de vida de una sociedad no se mide únicamente por su capacidad para generar riqueza, sino sobre todo por la equidad para distribuirla. Trabajaré con todos y por todos, pero buscaré atender siempre primero a quienes esperan la justicia desde tiempo inmemorial, a quienes cotidianamente sufren la miseria, el abandono, la ignorancia y la violencia. La educación de [Un grito en el salón: " ¡Chiapas! "] Ya vamos, ya vamos. Tranquilos. [Aplausos fuertes] La educación de calidad, el empleo y el desarrollo regional serán las palancas para remover de una vez por todas el ciclo de la pobreza que es inequidad, injusticia, discriminación y exclusión. Con las comunidades indígenas tenemos una deuda que habremos de saldar. Los pueblos originarios de estas tierras siguen sufriendo una intolerable situación de injusticia y desigualdad. Desde mi campaña lo ofrecí y hoy lo refrendo. Como Presidente Constitucional de la República he estado, estoy y estaré comprometido con una nueva relación entre los pueblos indígenas y el Estado mexicano. Trabajaré sin descanso hasta lograrlo. Aplicaré programas dirigidos al mejoramiento de sus comunidades, que ellas mismas habrán de administrar. Reitero clara e inequívocamente que esta tarea es y será desde este momento responsabilidad directa del Presidente de la República. Que en el cumplimiento de este compromiso voy por delante. Sin embargo, todo esfuerzo será insuficiente sin la participación plena, constante, de los propios pueblos indígenas y sus representantes en las deliberaciones, en las propuestas y en las decisiones nacionales. Hermanos y hermanas de las comunidades indígenas; A mis amigas y amigos de los pueblos indígenas: Permítanme dirigirme a ustedes de manera especial, de manera especial para que sea el mañana el que florezca. Como Presidente de México asumo responsablemente el compromiso de crear condiciones que hagan posible la participación permanente de todos y cada uno de ustedes, de sus comunidades y sus pueblos. En la construcción de los marcos legales que garanticen, dentro del Estado nacional, el ejercicio pleno de su autonomía y su libre determinación en la unidad nacional, para que sea el mañana el que florezca. ¡Nunca más un México sin ustedes! En México y en Chiapas habrá un nuevo amanecer. [Aplausos fuertes] En Chiapas, en Chiapas serán las acciones, no las palabras huecas, el eje vertebral de una nueva política federal y presidencial que conduzca a la paz. Fue mi palabra empeñada enviar a este Congreso de la Unión, como iniciativa de ley, el documento elaborado por la COCOPA que sintetiza el espíritu de Los Acuerdos de San Andrés. Y este será mi primer acto de mi gobierno en referencia a este Congreso. ¡El próximo martes tienen aquí tal iniciativa! [Aplausos fuertes] Convoco a los y las Legisladores, a las fuerzas y partidos políticos, para que deliberen con plena responsabilidad el tema capital que aquél documento entraña: el del Estado, la sociedad y los pueblos indígenas de México. En el ámbito rural buscaremos que los campesinos puedan progresar con los recursos fruto de su trabajo y no con los que pueda darles el gobierno. Vamos a pasar de los subsidios ineficientes a los apoyos productivos que generan riqueza. La educación será la columna vertebral del desarrollo. Ratifico mi palabra de buscar por todos los medios a fin de elevar el presupuesto para la educación, porque es aquí donde invertimos en el futuro de la nación, es aquí, en nuestra calidad educativa, donde radican las posibilidades de que niños y jóvenes se constituyan en fuerza para la nación. La universidad pública mantendrá el lugar privilegiado que actualmente ocupa en la formación de profesionales. No está en el orden del día su privatización. Lo que somos hoy en el terreno de las profesiones, las empresas y el conocimiento científico y cultural, es en gran parte fruto de la obra de estas universidades públicas. Sólo a las respectivas comunidades universitarias corresponde determinar las reformas para preservar sus núcleos de excelencia y adecuarse a los requerimientos impuestos por los avances científicos y tecnológicos, así como por la aparición de perfiles profesionales superiores, derivados de los nuevos conocimientos. Refrendo la laicidad, el carácter público y la gratuidad que establecen nuestras leyes en la educación que establece el Estado. (Gritos en el salón: ¡Juárez, Juárez, Juárez, Juárez! ) ¡Juárez, Juárez, Juárez, Juárez, Juárez! ¡Bien, jóvenes! (aplausos) Sobre estas bases extenderemos la educación a todas las mexicanas y mexicanos, promoveremos su equidad y nos empeñaremos en la formación de valores, en el desarrollo humano de los alumnos y en la capacitación eficiente para la vida y para el trabajo. La riqueza cultural de México está en su pluralidad. Octavio Paz nos mostró al mexicano encerrado en su laberinto, escondido detrás de su mascara, lastimado por heridas ancestrales que provocaron sometimiento y frustración. Debemos avanzar y salir al mundo con orgullo y autoestima, convencidos de que lo que nos distingue del resto del mundo es también lo que nos da identidad. Los chiquillos, los queridos chiquillos de México serán nuestra prioridad, la justificación de todos nuestros empeños. Hoy por la mañana desayuné ricos tamales con niños de la calle, percibí en sus rostros el abandono y la injusticia. Cuando asumo ante el pueblo de México cada uno de los compromisos que hago de cara a la nación, está en mi mente el recuerdo de estos niños, a los que ofrecí no fallarles. Hoy les digo a todas las chiquillas y chiquillos mexicanos y mexicanas, que no les fallaré. (aplausos) El futuro de México no puede construirse al margen de más de la mitad de su población, las mujeres empeñadas en su mayoría en dos jornadas cotidianas de trabajo, la laboral y la derivada de su atenci6n a los asuntos de hogar y de familia demandan espacios y oportunidades a la altura de su entrega y pasión. Es mi convicción atender este reclamo. Mi Gobierno se conducirá con perspectiva de género, impulsará una transformación cultural que reconozca los valores y se promueva las medidas para facilitar la plena integraci6n de la mujer en todos los ámbitos de quehacer nacional. En este compromiso empeñaré toda la fuerza de la Presidencia que hoy asumo (aplausos). El Programa Económico de mi Gobierno contempla un compromiso auténtico con la estabilidad y el crecimiento, con las variables macroecon6micas no vamos a jugar, vamos a actuar con plena disciplina, no queremos victorias pírricas en el combate a la pobreza, las medidas de bienestar artificial terminan por confiscar el fruto del trabajo de todos y por aplazar el bienestar que anhelamos. Mantendremos la estabilidad macroecon6mica porque representa ese orden sin el cual lo ganado se pierde, pero trabajaremos para convertirla en beneficios tangibles y concretos en los bolsillos de cada mexicana y cada mexicano. El Programa Económico que proponemos contempla una participaci6n eficaz y ponderada del Gobierno para promover la equidad entre las regiones, las empresas y los hogares. Una política de desarrollo empresarial para la pequeña, micro y mediana empresa y una política de economía con sentido social para la micro empresa para los trabajadores por su cuenta. Vamos a emancipar a las mexicanas y mexicanos de menores ingresos de un sistema legal e institucional de crédito que les discrimina. Comparto la aspiración de construir una relación de respeto, diálogo y objetivos comunes con los obreros y sus sindicatos. Muchas son las metas que habremos alcanzar, comenzando por la elevaci6n gradual, pero sostenida, del nivel de vida de los trabajadores, pero no hay soluciones mágicas, requerimos aumentar la productividad, crear riqueza y distribuirla al mismo tiempo. Mi Gobierno quiere apoyar este esfuerzo mediante la actualización de la legislación laboral para consolidar derechos, promover el empleo, fomentar la capacitación, la productividad y la competitividad y dar así nuevos cauces a la vida sindical. La Reforma Fiscal no es la salida fácil para resolver los problemas de ingreso del Gobierno, es la salida correcta, el México que queremos edificar tendrá una piedra angular en la Reforma Fiscal integral como vía para estimular el ahorro, las inversiones y transformar la recaudación en motor del desarrollo, sus criterios serán de equidad en las cargas, simplificación del pago y eficacia en la administración. Su objetivo será disponer de mayores recursos para beneficiar a los más pobres, para incluir a los excluidos. Pero, sobre todo, los recursos fiscales de la nación serán invertidos en salud, seguridad y educación para la siguiente generación, para sus hijos, para mis hijos y para todos los chiquillos de México. (aplausos). No es para comprar votos para la siguiente elección, como Presidente de la República pondré en este objetivo sustancial la fuerza jurídica de mis facultades constitucionales, la legitimidad que me otorgó el voto y toda mi voluntad política. En materia de recursos energéticos, seremos fieles a nuestra historia y atenderemos las previsiones estratégicas frente al porvenir. En este proceso no, no, no se privatizará a la Comisión Federal de Electricidad (aplausos), ni se venderá ninguno de sus activos; promoveremos ante este honorable Congreso la apertura a la inversión a fin de salvaguardar los recursos fiscales para invertirlos en hospitales, escuelas, desarrollo de comunidades indígenas y combate a la pobreza. Eso es en donde deben de usarse los recursos fiscales. (aplausos) En el marco constitucional vigente, PEMEX continuará, continuará, continuará como propiedad exclusiva de la nación (aplausos). Debe reconocerse sin embargo, que PEMEX enfrenta una fuerte rigidez administrativa, presupuestal y normativa que le impiden desarrollarse como empresa eficiente y competitiva. Hoy ratifico que PEMEX será transformada en una empresa manejada con criterios de eficiencia y sujeta a criterios de vanguardia a nivel mundial; que PEMEX será administrada honestamente. Será también una empresa con sensibilidad para las regiones, los Estados y los municipios en los que opera. La globalización es el signo de nuestro tiempo pero debemos conciliarla con los intereses de México. En materia de política exterior rechazamos todo intento de injerencia en nuestros asuntos internos. Condenamos cualquier intención de hacer valer un criterio extraterritorial en la aplicación de leyes de terceros; nos oponemos a las visiones unilaterales y a cualquier trato que infrinja la regla máxima del derecho internacional: igualdad soberana entre las naciones. Mi gobierno no dejará solos a nuestros queridos migrantes, a nuestros heroicos migrantes ni a nuestras empresas frente a abusos de la autoridad o prácticas desleales de comercio internacional. (aplausos) Nos aseguraremos que el talento que tenemos por todo el mundo, en nuestras embajadas y consulados se convierta en el mejor aliado de sus derechos y en una verdadera palanca del desarrollo económico de nuestro país. Una de las cosas que más duelen, es ver cómo cada año cientos de miles de mexicanos, muchos de ellos bien preparados, tienen que emigrar a Estados Unidos y Canadá... muchos, muchísimos de ellos de Guanajuato, efectivamente, y de Chiapas, y de Tabasco, y de la ciudad de México, y de Colima, y de Jalisco, y de Zacatecas, y de Chihuahua (aplausos) y de todo el país, tienen que emigrar a Estados Unidos y a Canadá para encontrar ahí trabajo y oportunidades que les son negados en su propio país. A todos ellos reitero el compromiso de que velaré por sus derechos en el extranjero y en su regreso a México. Aquí haremos lo esencial, trabajaremos para que pronto encuentren las oportunidades que fueron a buscar, porque México les necesita a todos ellos. Hoy, hoy, hoy propongo democratizar el acceso a los servicios de salud pública, contar con un sistema en el que los beneficiarios tengan voz en las decisiones que les afectan y una mayor libertad en la elección del prestador del servicio, hasta llegar a que cada familia elija a su propio médico. Si el 2 de julio los mexicanos y mexicanas pudieron elegir a su Presidente, no veo porqué no puedan elegir a su médico. El cambio implica brindar protección financiera en materia de salud a toda la población, para que al finalizar el sexenio todas las familias mexicanas cuenten con un seguro básico de salud. Implica también que los servicios públicos de salud se otorguen no sólo con calidad, sino con el respeto, la calidez y la sensibilidad que todos queremos ver. La vivienda es el espacio esencial de las familias mexicanas, es un derecho con signado en nuestra Constitución, es un compromiso central de mi gobierno que cualquier mexicano y mexicana tenga acceso a comprar, construir, remodelar o rentar una casa de acuerdo a su presupuesto, capacidad de crédito y preferencia. Los sueños de cientos de miles de mexicanas y mexicanos para contar con un hogar seguro y digno encontrarán respuesta en mi gobierno. Los modelos de crecimiento experimentados en las últimas décadas han seguido la estrategia de crecer hoy y limpiar después. La protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial de mi programa de gobierno. Promoveremos una economía productiva y competitiva en armonía con el ambiente. Solo bajo un eje de desarrollo sustentable es que daremos cabida a la inversión productiva y al crecimiento económico. Difiero radicalmente de la antigua expresión, de que el poder no se comparte; con esa idea se ha prohijado el cacicazgo, el centralismo, el autoritarismo y todas las demás formas perniciosas de ejercer la función pública, Compartiré el poder y también las responsabilidades; soy depositario del Poder Ejecutivo, no su propietario, Jamás me alzaré por encima del marco del origen democrático del cargo que he recibido; nunca será mi propósito concentrar el poder, sino ganar autoridad moral en su ejercicio; no seré un Presidente que lo pueda todo, terminará entre nosotros la época en que el Presidente de la República era omnipresente en el escenario nacional. Ya no es más una sola persona o un gobierno el responsable de los destinos de la nación; todos, todas, tenemos en nuestras trincheras cotidianas un papel que jugar en esta gran lucha a favor de México. A todas, a todos invito; a todos y a todas convoco a una gran alianza para transitar de la discrecionalidad al estado de derecho, una gran alianza para avanzar de la marginación y el desarrollo; una gran alianza para transformar el pesimismo en esperanza; una gran alianza que fomente la unidad, la concordia y el acuerdo entre mexicanas y mexicanos. Iniciamos nuestra gestión con un equipo de gobierno cuyo signo es la pluralidad, se trata de un equipo de funcionarios de convicción democrática y con ideas nuevas que reúnen una adecuada amalgama de inteligencia, lealtad y pericia, capaces, honestos y con sentido de estado, ajenos por supuesto a una visión política de clan o cofradía. A ellos y a ellas, aquí presentes, quiero expresarles en público lo que les dije en privado: No creo en la habilidad de aquellos políticos que para ser eficaces actúan al margen de toda noción de legalidad. Los recursos indebidos de que se valen y su falta de escrúpulos descalifican cualquier habilidad. Tampoco creo en aquella institucionalidad que obliga a la complicidad y que es pretexto para justificar atrocidades. Tengo las botas bien puestas en la tierra, a la realidad la veo de frente y nunca le doy la espalda. Gobernaré alejado del culto a la personalidad y de toda concepción patrimonialista del poder. No buscaré más privilegio que servir a ustedes, a todos ustedes y al pueblo de México. Esta, esta misma convicción les exigiré a quienes integran mi equipo de gobierno, les exigiré también cuentas por actos de corrupción y de sus subordinados. Todos debemos de aceptar esta dura carga con gravedad, serenidad y satisfacción. Las duras jornadas que nos esperan serán sin duda, las mejores que Dios nos haya concedido vivir, pues nada hay más hermoso que servir a la patria. Creo en mi país y únicamente su interés me compromete. Asumo con orgullo la misión de colaborar en la construcción colectiva de su destino, asignada por la voluntad democrática de los mexicanos. Como Presidente de la República estaré siempre abocado al cumplimiento de mi mandato con responsabilidad, honradez, eficacia y patriotismo. No toleraré desviación alguna y me cercioraré de que cada peso de los recursos públicos sea bien gastado. Es mi mayor aspiración convertir la esperanza de todos los mexicanos en confianza. Sé perfectamente que habrá muchos obstáculos; la población ha sufrido muchos engaños, la estrategia, en consecuencia no será compleja. Por encima de convencionalismos en mi palabra estará empeñada siempre la mayor sinceridad. Estoy y seguiré obligado por mis compromisos de campaña, a ellos me apegaré sin reserva. Los mexicanos aspiramos a un gobierno que sirva con sensibilidad y cercanía a sus intereses, escucharé con obediencia su voz; nutriré mi sensibilidad con una intensa comunicación con organizaciones, grupos y sectores sociales. Siento una gran responsabilidad ante las expectativas de todas las mexicanas y mexicanos, particularmente de los jóvenes y los chiquillos. Para satisfacerlas, una sola es la consigna: trabajar duro a partir de hoy. A las niñas y niños que en sus años tiernos tendrán al país en sus manos próximamente, les debemos una mirada confiada y una vida exenta de angustias y de temores. A ellos les responderemos con un crecimiento económico que permita a todos los jefes de familia tener un empleo para vivir con dignidad y decoro. Comenzamos hoy. No más niños de la calle, nomás deserción escolar, no más ilusiones frustradas; para lograrlo, empezamos hoy. A los jóvenes les ofrezco escuchar siempre sus voces, atender invariablemente el mensaje de sus miradas, compartir la lucha para realizar sus sueños y contagiarme de su simpatía social, de su energía para combatir las injusticias. Les responderemos con universidades de más calidad y con diversidad de opciones profesionales; con un sistema de becas que reconozca el mérito y el esfuerzo, porque ningún joven debe de ver frustradas sus ambiciones ni el despliegue de sus cualidades y talentos por falta de recursos para estudiar. Para que eso sea efectivo, iniciamos hoy. A la mujeres y hombres que ocupan las trincheras del trabajo, a las familias, a los maestros y a los profesionistas, a los intelectuales y creadores, a nuestros técnicos y artesanos les debemos un país de leyes, un país seguro. A todas y a todos les responderemos con la recuperación de la seguridad en la ciudad y en el campo a partir de hoy. A los jubilados les digo que lucharé por pensiones justas que les permitan vivir con dignidad, con la dignidad que se merecen hoy. La construcción del México del futuro no es tarea de una persona, se necesita del trabajo y el compromiso de todas y de todos, cada quien desde su trinchera pero siempre con pasión y amor por nuestra patria. No basta votar y luego abandonar la participación política. La responsabilidad no excluye a nadie, al contrario, el cambio verdadero, profundo, radical, vendrá de todos o no vendrá. Hagamos a un lado el pesimismo y la apatía, seamos optimistas sin dejar de tener los pies sobre la tierra. Con realismo y alegría construyamos el porvenir. Día a día convirtamos nuestro presente, el nuestro, el de nuestras familias en un mejor futuro para todos y para todas. Está en nuestra manos y a nuestro alcance; con el esfuerzo de todas y de todos, todos estaremos mejor, empecemos hoy. Hemos heredado rezagos y tenemos enfrente tareas por hacer y problemas por resolver; el reto es grane, pero no nos debe de intimidar, no tiene porque hacerlo. El 2 de julio despertó una intensa emoción entre nosotros y fortaleció nuestro amor por México. Con este triunfo hemos ganado de entrada un nuevo ánimo para encarar los retos del porvenir, no lo perdamos jamas, vivámoslo cada día a plenitud, buscando siempre ser mejores y manteniendo viva la llama de la esperanza. Hoy, todos y todas somos responsables de cumplir el mandato que nos dimos en esa ejemplar elección, Mandato de cambio para instalar, para instaurar un ejercicio democrático del poder, Está en nuestras manos y a nuestro alcance, todos estaremos mejor. Estoy y seguiré obligado a continuar el esfuerzo de esta gran Nación. Estoy obligado a continuar y a trabajar con pasión, por quienes nos dieron patria, por quienes construyeron el México que hoy tenemos y por quienes soñaron con ese México diferente, exitoso y triunfador. Gracias. (aplausos)