La diputada Irma S. Figueroa Romero (PRD): Con su venia, señor Presidente. Señores diputados y diputadas: En ocasiones perdemos de vista la enorme importancia que tienen las políticas de asistencia social en nuestro país. Su fin es crear una red de compensación y asistencia para revertir la vulnerabilidad social, es decir, la exposición de individuos, familias o comunidades a un conjunto de factores de riesgo como son la desnutrición, las enfermedades previsibles, la fármaco-dependencia, la explotación, la violencia o el maltrato, la muerte prematura, la desintegración familiar y el asilamiento, todo lo anterior producto de la pobreza o de una situación de exclusión social. Como vemos, la asistencia social no es como algunos personajes públicos piensan, un medio para el lucimiento personal, una oportunidad para aparecer en los periódicos o revistas o un mecanismo para crearse una imagen que les reditúe beneficios políticos. En México tenemos instituciones de asistencia social públicas y privadas de larga tradición. La asistencia en nuestro país ha evolucionado, se ha institucionalizado y profesionalizado, por tanto requerimos un marco normativo que responda a esta nueva realidad. La legislación vigente data de 1986. Hoy legislar en materia de asistencia social es urgente. Por lo anterior, el Proyecto de Decreto que crea la Ley de Asistencia Social resulta particularmente importante, nos da la oportunidad de que nuestro país cuente con un marco jurídico que encauce las acciones y esfuerzos de la sociedad y del Estado para atender a los que menos tienen. ¿Por qué debemos aprobar el dictamen que aprueba el Proyecto de Ley de Asistencia Social? Primero.- Porque reconoce a la familia como la célula de la sociedad, el espacio privilegiado para hacer llegar los apoyos asistenciales a sus miembros, que por diversas circunstancias requieren de estos apoyos. Sin duda esta es una oportunidad muy importante para generar las condiciones mínimas de bienestar para las familias. Espero que todos los diputados y diputadas reconozcamos las bondades de este proyecto de ley, sobre todo aquellos que en otras ocasiones han manifestado una profunda preocupación por la familia. Segundo.- El proyecto reconoce que la prestación de los servicios asistenciales no es privativa ni exclusiva del Estado, esto es muestra de la riqueza del proyecto de ley, establece que la rectoría de la asistencia social le corresponde al Estado, pero al mismo tiempo la autoridad política está obligada a reconocer y apoyar el interés legítimo de la propia sociedad por contribuir al bienestar de aquellos que se encuentran en situación de pobreza y exclusión social. Tercero.- El proyecto de ley de asistencia social enumera una lista no restrictiva de los sujetos de la asistencia social. También define aquellos servicios básicos considerados como propios de esta materia, es decir, aclara que es la asistencia social, qué instituciones la brindan y quiénes la reciben; de esta manera clarifica una serie de cuestiones que hasta la fecha habían sido objeto de confusiones y caos. Cuarto.- El proyecto sienta las bases para la creación de un Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada, en pocas palabras, crea el espacio institucional para la concertación de todos los sectores involucrados de la sociedad y del gobierno, única manera de construir una verdadera política nacional de asistencia social. Por último, para acabar de raíz con aquellas situaciones de fraude, desorganización y derroche de recursos presentes en algunas instituciones de asistencia social públicas o privadas, el proyecto de ley dictaminado plantea: Primero.- Que las instituciones de asistencia deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas en materia de salud y asistencia social; y Segundo.- Crea el Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia, de esta manera se exigirá que los servicios de asistencia social se otorguen en condiciones de calidad, oportunidad, equidad y respeto a los derechos humanos de los beneficiarios. Para finalizar, en conclusión por todo lo anterior, compañeros y compañeras, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática apoya el dictamen del Proyecto de la Ley de Asistencia Social, ya que establece las bases para una política de asistencia social bajo el espíritu del federalismo democrático y el reconocimiento de la participación de la sociedad civil, única manera de enfrentar los retos de la falta de oportunidades y derechos de justicia de las personas y familias más desprotegidas. Es cuanto señor Presidente. Muchas gracias. El mismo Presidente: Gracias Diputada. Tiene la palabra la Diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlalmentario del Partido Acción Nacional.