La diputada Rubí Laura López Silva: Con su permiso, señora Presidenta. Licenciada Beatriz Zavala Peniche, secretaria de Desarrollo Social. En México la política social ha evolucionado. Se están superando los métodos asistencialistas, paternalistas; se está dando paso a una alternativa subsidiaria que impulsa acciones corresponsables para generar un proceso permanente de desarrollo de capacidades y oportunidades para las personas, familias y sus comunidades. Hoy se actúa bajo una misma causa y con un mismo fin: una vida mejor para las familias mexicanas. De las transformaciones de la política social se destaca que la vigilancia, evaluación y monitoreo de programas sociales dejaron de ser eventuales y se convierten en reglas e insumos para los nuevos mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. Sin embargo, a pesar de los logros atribuibles a esta estrategia, aún existen grandes y graves rezagos sociales que son resultado de un rezago histórico. La tarea no ha sido ni será fácil. Ha requerido y requerirá el apoyo y la voluntad de todos. Por otro lado, actual y desafortunadamente en nuestro país, aún existe una larga tradición de manejo político clientelar y partidista de los programas dirigidos a poblaciones de escasos recursos. Es ahí donde tenemos la obligación de fortalecer el marco normativo e institucional para erradicar de raíz estos problemas, pues no hay nada más despreciable que medrar con las necesidades de los más pobres. Hoy la población está consciente de que los programas buscan garantizar un derecho constitucional y que no deben ser dádivas que hace el gobierno a cambio de favores electorales. Es de reconocer contar hoy en día con una política social transparente, honesta y eficaz, con solidaridad y subsidiaridad, alejada del clientelismo que por muchos años se empleó en beneficio de partidos políticos. La visión humanista de este gobierno reconoce el trabajo con personas, no con clientes políticos. De manera particular, es necesario destacar que el Programa Oportunidades se ha transformado en la política pública más importante con que cuenta el país para construir capital humano y superar la pobreza de capacidades que aqueja a millones de familias. Con sensibilidad, el Congreso ha venido aprobando año con año presupuestos superiores para la operación de éste y otros programas. La evaluación 2001-2006 revela logros importantes en materia de educación, con una reducción de deserción escolar, así como un incremento en el número de alumnos que terminan la primaria y se inscriben al nivel secundario, principalmente entre las mujeres. Los resultados de las evaluaciones externas de Oportunidades sugieren la importancia de mantener este programa, al considerar que aún están por darse sus mayores impactos y que su efectividad podría aumentar en el futuro. Por eso el gobierno del presidente Calderón no sólo le ha dado continuidad, sino que lo ha fortalecido apoyando a las familias con recursos para el consumo de gas y la electricidad. Primero. Quisiera, señora secretaria, le solicitamos dos aspectos importantes: que se amplíe el padrón de beneficiarios para superar la cobertura actual de 5 millones de familias, lo que redundaría en una más rápida disminución de los índices de la pobreza a nivel nacional. Segundo. Que este programa amplíe el ingreso de familias con niños desde el primer grado de primaria y no se restrinja, como ahora, a partir del tercer año. Es necesario actualizar la regulación respecto de los criterios que deben observar los programas sociales y las reglas. Por ello, le requerimos flexibilizar las reglas de operación de los programas sociales, a fin de que permita a los programas simplificarse, adecuarse y garantizar su eficiencia y aplicabilidad. Es necesario ampliar el padrón de beneficiarios de algunos programas para alcanzar a aquellas familias y personas en condiciones de pobreza. A la bancada del PAN le queda muy claro que tenemos que ir más rápido. Lograr un crecimiento económico sostenido y, sobre todo, repartir de manera más equitativa los frutos del desarrollo, con políticas distributivas y políticas sociales más eficaces. En este marco, señora secretaria, me permito hacerle las siguientes preguntas. ¿Cuál es la razón por la que el Programa Opciones Productivas tiene disminución al 100 por ciento para el Presupuesto 2008? ¿Cuáles son las razones de que parte de la población en pobreza no tenga acceso a los programas de la Sedesol? ¿Corresponderá ello a las reglas de operación? ¿Por qué no se ejerció todo el presupuesto asignado al Programa Oportunidades en este año y por qué disminuye el presupuesto de este programa para el 2008? Por sus respuestas, muchas gracias.