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El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Quiere decir que la expresión: es ilegal, no la podemos avalar, porque es nulificar lo que hicimos. Menos, menos en un procedimiento de reforma constitucional. No vamos a aprobar en ninguna... No, no es ilegal. Punto. Y no se va a aprobar porque la mayoría... A ver, diputado Pablo Gómez, para que no sea un monólogo.
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Diputado presidente, el pleno debe aprobar algún acta. El acta que usted puso a votación era la que presenta la Mesa, más las observaciones hechas por algunos legisladores, esa fue rechazada por mayoría. Luego entonces, se tiene que poner a votación el acta original, que es la que la mayoría quiere aprobar. Así que le suplico de la manera más atenta, que nos pregunte si vamos, o no vamos a aprobar el acta elaborada y presentada por la Mesa Directiva. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto, señor diputado. Vamos a poner a la consideración del pleno como está en el orden del día, si es de aprobarse el acta.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Dígame?
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, presidente. Presidente, nadie le está pidiendo, nadie le está solicitando que en el acta diga que se llevó a cabo un procedimiento ilegal. Lo que le estamos pidiendo que diga, como síntesis el acta que representa la versión estenográfica de lo ocurrido en la sesión, que diga que los vicepresidentes que ya fueron mencionados aquí, y muchos diputados consideramos que no fue el procedimiento adecuado y que se violentó el artículo 230, nosotros lo consideramos, solamente queremos que quede expreso en el acta. Nadie está diciendo que eso, nosotros consignamos lo que usted señaló, simplemente consignamos, estamos pidiendo que en el acta aparezca la síntesis de lo ocurrido y como parte de lo ocurrido fue precisamente la impugnación de que no se siguió lo establecido en el artículo 230.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto. No podemos continuar este debate si tenemos la solución que es el voto. El acta que se les dio es la que se va a votar, si es desaprobada, vemos otra. En la inteligencia, señor diputado, de que todo lo que usted dice está en el Diario de Debates. Someto a la consideración de la asamblea, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior que les fue sometida por la Mesa Directiva.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: En votación económica, se pregunta si se aprueba el acta en sus términos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobada por la mayoría.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Las diputadas y los...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Claro...
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: ...y los diputados que estén...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ahora que estén en contra los que levanten la mano. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Levanten la mano los que estén en contra (votación). Gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte, secretaria; secretaria, consulte.
La secretaria Lizeth Sánchez García: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Presidente, por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No podríamos aceptar que este fuera el único parlamento que no se orille por normas democráticas. Se votó una cosa y se votó otra por una minoría. Aprobada el acta. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibieron comunicaciones de los diputados Fernando Galindo Favela, María Sara Rocha Medina, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Carmen Medel Palma y Arturo Escobar y Vega y Josefina Salazar Báez, por los que solicitan el retiro de iniciativas y proposición que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se tienen por retiradas.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibió oficio de la diputada Carolina García Aguilar, por el que comunica que deja de pertenecer al Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Actualícense los registros.
La secretaria Lizeth Sánchez García: Se recibieron oficios de los diputados Luz Estefanía Rosas Martínez, Héctor Serrano Cortés, Maurilio Alonso Toledo Gutiérrez, Carlos Torres Piña, José Ricardo Gallardo Cardona, Javier Salinas Narváez y Emmanuel Reyes Carmona, por los que se comunica que dejan de pertenecer al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se recibió del Instituto Nacional Electoral el informe anual de resultados de gestión correspondiente al ejercicio 2018.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Perdón, ¿me permiten terminar? No hay prisa, les doy la palabra. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: La Universidad Popular de la Chontalpa remite el informe de resultados de la auditoría externa a su matrícula, correspondiente al segundo semestre de 2018. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones para su conocimiento.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió oficio de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano por el que informa que durante el ejercicio presupuestal 2018 no otorgó ningún tipo de concesión en su categoría de administración de inmuebles federales. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe de avances y estado que guarda el proceso de liquidación de los Ferrocarriles Nacionales de México correspondiente al segundo semestre del 2018. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se recibieron diversos documentos de las dependencias en contestación a los puntos de acuerdo aprobados de la Comisión Permanente que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a los promoventes para su conocimiento.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El diputado José Luis Elorza Flores, solicitó un minuto de silencio y se obsequia. De pie, por favor. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto. De Morena. Tiene la palabra, ahí viene, Jesús Fernando García Hernández, de Morena.
El diputado Jesús Fernando García Hernández: Gracias, presidente. Desde Navolato vengo. Con el permiso de la Mesa Directiva, compañeras diputadas, compañeros diputados. A los productores de México, la mejora de los cultivos y el suministro de semillas son necesarios para garantizar una mejor producción agrícola, la FAO La presente iniciativa que someto a la honorable consideración de esta honorable asamblea, propone una reforma a la Ley de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, tiene como propósito impulsar la autoeficiencia en la producción de estos insumos. Organismos de productores agrícolas e investigadores en la materia, han ponderado con argumentos sólidos que, junto a otras 11 regiones, México, como centro de origen de más de 100 especies de plantas cultivadas, muchas de las cuales están en todo el mundo, guarda un potencial de enorme dimensión que es necesario considerar. Un potencial que a nada de alcanzar la soberanía y la autoeficiencia alimentaria, obliga al Estado a instrumentar estrategias de gasto con prioridad en la atención de las necesidades de crecimiento y sustentabilidad del campo. Una estrategia que lleve a cabo promoviendo e impulsando con criterio nacionalista, el proceso de producción, distribución y comercio de semillas, según precisa el sector productivo. La seguridad alimentaria depende de la seguridad de las semillas de las comunidades agrícolas, la FAO. México requiere revisar con urgencia y corregir aquellas estrategias fallidas de atención al campo, diseñando e instrumentando políticas agrícolas correctas y efectivas para dejar de ser una nación excesivamente dependiente de este caso de insumos básicos para la alimentación, como es la producción, certificación y abasto de semillas. La investigación y el aliento público a la producción nacional siguen siendo condiciones necesarias e impostergables para mejorar la productividad y volúmenes de rendimiento agrícola. Esto de suerte que el comportamiento del campo en las últimas tres décadas se revierte el beneficio de mayor número de productores. En la medida que un país sea autosuficiente en la producción y abasto de semillas será esta premisa la mejor garantía y base principal para lograr de esta manera la anhelada soberanía alimentaria. En razón de lo expuesto, la presente iniciativa propone adicionar una fracción al artículo 4o de la ley en comento. Propone establecer que entre otras atribuciones, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural deberá promover la autosuficiencia en la producción de semillas como medida fundamental para garantizar la soberanía alimentaria. Dice un ejidatario de mi ejido que, con buena agua, con buena tierra y con una buena semilla y un buen tractor cualquier mexicano es un buen agricultor. Mejores semillas para una mejor vida, dice la FAO. Gracias por su atención y apoyo a la presente propuesta. Actuemos ya, la lucha ya empezó. Sigamos y así juntos haremos historias. Todos por la cuarta transformación. Ánimo, el triunfo es nuestro. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Desarrollo, Conservación Rural y Alimentaria, para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Adriana Dávila Fernández, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Suscrita por diputadas del Grupo Parlamentario del PAN.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, y a la Comisión de Igualdad de Género para opinión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Pavón Campos, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Ernesto Vargas Contreras, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen, y a la de boxeo para opinión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del trabajo.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Eduardo Ron Ramos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Economía y Comercio para dictamen. Hay adhesiones en curso, la diputada Carmen Mora. Quienes quieran adherirse pueden pasar aquí, a la Mesa de la tribuna.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mónica Bautista, del Grupo Parlamentario del PRD, por favor.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia, diputado presidente. La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes se encuentra consagrada en el artículo 4o. constitucional, que le permite a este importante sector adquirir conocimientos y alcanzar así una vida social plena. El desarrollo de la infancia que va de los 6 a los 11 años de edad es clave para consolidar las capacidades físicas e intelectuales, para la socialización con las demás personas y para formar la identidad y la autoestima. La familia, la comunidad y la escuela son esenciales durante esta etapa de crecimiento acelerado, que requiere condiciones adecuadas para lograr un mejor desarrollo para el aprendizaje. El juego y el descubrimiento, así como para estimular la motricidad y la creatividad, reafirmando que las niñas y niños son personas en desarrollo y que se destacan por su gran vitalidad y energía, lo que hace complicado evitar algún tipo de accidentes en la escuela. No obstante, debemos tomar precauciones para prevenirnos. La Organización Mundial de la Salud define al accidente como un hecho súbito de presentación rápida o instantánea, producido por situaciones o actos inseguros previos al momento que tiene lugar, seguido de lesiones o la muerte y/o daños materiales que pueden interrumpir un proceso de producción y en el que el factor humano interviene como elemento causal la mayor parte de las veces. En el ámbito escolar, entre los accidentes más comunes se encuentran raspones, moretones, sangrado de nariz, esguinces, luxaciones, fracturas y traumatismo en la cabeza. La recurrencia en el caso de accidentes escolares es alta. Para ello basta con revisar la siguiente información. En cada ciclo escolar, alrededor de 30 mil alumnos sufren una lesión como resultado de aproximadamente 125 incidentes diarios dentro de las escuelas, ya que es muy alta la probabilidad de que las y los estudiantes se caigan o se golpeen durante el recreo en los salones y en el trayecto de ida al colegio o de regreso a sus casas. En el marco de los derechos humanos se considera que la protección de la niñez es una de las máximas prioridades. Con base en lo anterior, el deber de cuidado se consagra en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, al definir como base de los derechos de la niñez lo siguiente: todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado. Con la presente iniciativa se pretende incluir dentro de la Ley General de Educación la contratación de un seguro que permita cubrir los gastos médicos de atención y de recuperación que se generen por accidentes escolares, ya sea dentro de los horarios oficiales o en los trayectos de traslado que involucren las actividades educativas. Es importante priorizar la seguridad de los infantes. Al elegir una escuela, ello no solo debe de ser fundamental para los padres. También de las y los profesores y autoridades que deben anticipar la integridad de las y los menores de edad ante cualquier contingencia. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Educación para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Alberto Puente, para presentar iniciativa con proyecto de decreto... Y la revisión de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal para opinión. Permítame, señor diputado, felicitarlo por entrarle al problema del cambio climático, es una realidad que no se quiere ver.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias, diputado presidente. Solicitar, si fuera también tan amable, de ampliar el turno para opinión a la Comisión de Medio Ambiente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se concede.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Víctor Adolfo Mojica Wences: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias diputado Mojica Wences. Saludamos a los ciudadanos del municipio de Tlalnepantla, integrantes de la Asociación Civil Ciudadanos por Tlalnepantla de Baz, invitados por el diputado Ricardo Aguilar Castillo. Sean ustedes bienvenidos. Un saludo muy especial a doña Carmen Vega Hernández, por sus 112 años. Sea bienvenida. Saludamos a la doctora María Xelhuantzi López, catedrática investigadora de la UNAM, experta reconocida en temas laborales, invitada por el diputado federal de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Manuel Gómez Ventura. Sea bienvenida, doctora. La anterior ley túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen. La ley que presentó el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos, a fin de garantizar la paridad de género en la integración de los órganos de dirección de los partidos políticos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que Crea el Consejo Hacendario de la Federación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Guadalupe Almaguer, desde su lugar, ¿con qué objeto? Micrófono para la diputada Almaguer.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Diputada presidenta, le voy a pedir con todo respeto a la Directiva que valoren a la Comisión de Igualdad de esta LXIV Legislatura. Van varias iniciativas que solo turnan a la comisión para opinión. Me parece que este tipo de iniciativas que se acaba de leer, merece que sea turnada a la Comisión de Igualdad para su dictamen. Sugiero de manera muy respetuosa, lo comenté hoy en nuestra reunión de la Comisión de Igualdad, quienes se encargan de girar los turnos de las distintas iniciativas reciban un curso o un taller, o cualquier otro instrumento que les brinde capacidad para entender la perspectiva de género. Porque habrá que entender de una vez por todas, en esta Comisión de Igualdad, en esta LXIV Legislatura, que somos la legislatura de la paridad. Solicito que este...
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Sí, gracias presidenta. Que este tema que se acaba de exponer sea turnado a la Comisión de Igualdad, pero para su dictamen, no solo para su opinión. Se lo pido en calidad de secretaria de la Comisión de Igualdad de esta legislatura. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se turna a la Mesa Directiva su solicitud, para que se valore si es la Comisión de Igualdad quien debe dictaminar. La diputada Soraya solicita diez minutos, porque se trata de una ley de creación. Tiene diez minutos para presentar su iniciativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su opinión.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Mario Delgado, desde su lugar.
El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta, para solicitarle a la diputada si puedo sumarme a su iniciativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Soraya, ¿acepta que el diputado Mario Delgado, suscriba su iniciativa?
La diputada Soraya Pérez Munguía (desde la curul): Adelante.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 17 de la Ley General de la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género para su dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en la Ciudad de México, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, hoy vengo a esta tribuna en representación de los jóvenes que con esfuerzo y desvelo están por concluir sus estudios técnicos y/o profesionales. Vengo en nombre de esos estudiantes que por ley, y como parte de su formación, tienen que cumplir con el ejercicio del servicio social. Esta obligación nace con el espíritu de ser una actividad temporal que permita facilitar el desarrollo de la estructura ética, moral de la persona, y que permite al estudiante consolidar la formación académica, poner en práctica los conocimientos adquiridos en las aulas y adquirir nuevos conocimientos y habilidades profesionales. Por su parte en el ámbito social, esta práctica permite su participación incentivando la formación de talentos y capacidades creativas. Asimismo, esta actividad fue diseñada para retribuir a la sociedad el costo de la educación recibida con acciones responsables, privilegiando el compromiso adquirido con la sociedad. Actualmente en México poco más del 18 por ciento de la población son estudiantes universitarios, y en su mayoría son de escasos recursos y el cumplimiento de la normativa les genera un gasto, puesto que para cumplir con la obligación tienen que alternar sus traslados a las empresas o dependencias y/o las instalaciones educativas, puesto que para cumplir en estas circunstancias repercute también en la economía familiar al tener que solventar gastos extras para alimentación y traslados, que en ocasiones termina en la deserción por falta de posibilidades económicas y en la acumulación o la falta de interés por parte de los estudiantes que lejos de considerar que las prácticas profesionales son una plataforma de aprendizaje y de experiencia laboral, lo consideran una pérdida de tiempo o simplemente una burocracia. Es por ello que es imprescindible restablecer el sentido del servicio social, motivar a nuestros estudiantes y a los jóvenes que vienen atrás con incentivos que les permitan seguir adelante y que concluyan el último escalón en su trayectoria académica. Y para eso estoy el día de hoy aquí ante ustedes, para que me acompañen en la iniciativa que tiene como finalidad apoyar a esos estudiantes que hacen el esfuerzo día con día para adquirir un grado superior. La propuesta que hoy me ocupa es la modificación al artículo 59 de la Ley Reglamentaria del artículo 5o. constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones para que el servicio social que realice el estudiante o el profesionista, cuente con la remuneración respectiva y suficiente no menor al equivalente por media jornada del salario mínimo vigente que le permita satisfacer decorosamente sus necesidades. México necesita más y mejores estudiantes. Apoyemos a esos jóvenes que quieren salir adelante, que quieren educación, que quieren un mejor futuro para ellos y sus familias. No lo abandonemos. Por ellos y para ellos es la razón por la que estoy el día de aquí. Y termino con esta frase de Kant que dice: Un pueblo educado es un pueblo libre. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Ulises García Soto, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 366 Quintus, y 366 Sextus, al Código Penal Federal.
El diputado Ulises García Soto: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Máximo Alejandro Candelaria, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para su dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Población, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, y de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Sí. Voy a terminar. De lo anterior se deriva lo siguiente: primero, que toda persona tiene derecho a la identidad y segundo, como acción afirmativa, que toda persona será incorporada a los registros civiles de competencia estatal por mandato constitucional. De eso es justamente de lo que se trata esta iniciativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ya rebasó en un minuto.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Sí, con esto termino. La iniciativa es fundamentalmente para que se modifiquen diversas legislaciones y que se les dé identidad a las poblaciones callejeras y puedan acceder a todos los derechos que tiene cualquier habitante de este país...
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: ... y que también tengan acceso a las políticas públicas. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen. Ahí concluyó la lista de iniciativas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a pasar a las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno, en particular los de la Junta de Coordinación Política. Dé cuenta la Secretaría de ellos.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos federal, estatales y municipales a promover políticas y medidas tendentes a prevenir y erradicar la discriminación en todas sus expresiones en el territorio nacional. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a dar a los grupos parlamentarios una intervención sobre el tema gracias, secretaria antes de someter a votación. Tiene la palabra en primer lugar el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Con la venia de la Presidencia. Hablar de México es hablar de su diversidad cultural, la mezcla de colores y tradiciones que nos ha dejado nuestra historia y nos otorga un sello distintivo a nivel mundial. Los pueblos indígenas representan un porcentaje importante de la población mexicana. Existen aproximadamente 64 mil 172 localidades con población indígena en nuestro país las cuales dada su cultura, historia, lengua, aportan enormemente a la identidad de México. De acuerdo a cifras oficiales de la Organización de las Naciones Unidas y la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en México la población indígena está compuesta por aproximadamente 15 millones de personas, lo que representa el 12 por ciento de la población total de nuestro país. Además, alrededor de 8.4 millones de mexicanos hablan como primera lengua náhuatl, maya y mixteco. En el Partido Verde Ecologista de México creemos que hay culturas que se enriquecen unas a otras y avanzan más rápido cuando hay armonía y concentración de esfuerzos, sin embargo pese al papel tan importante que representan los pueblos y comunidades indígenas, enfrentan coincidentemente formas sistemáticas, estructurales e históricas de discriminación en cuestión del ejercicio de derecho y acceso a oportunidades para el desarrollo de vidas satisfactorias y dignas que existe todavía una gran desigualdad, desigualdad que se manifiesta principalmente en conductas reprobables como prejuicios y concepciones erróneas sobre el origen étnico y los rasgos culturales, hasta en el color de la piel. Es lamentable que, en la actualidad en nuestro país, pertenecer a un pueblo indígena equivalga a una discriminación que finalmente se traduce a nivel injustificable y exclusión, marginación y pobreza. A nivel internacional México es admirado por su diversidad cultural, la cual está cimentada en nuestros pueblos indígenas. Esto nos muestra principalmente fortaleza. Sin embargo, dentro del territorio y entre propios mexicanos, la falta de aceptación de la diversidad nacional como una realidad, resulta ser nuestra principal debilidad. Tristemente los atropellos a nuestros pueblos indígenas se materializan en cuestiones muy concretas como la falta de oportunidades para acceder a los derechos fundamentales tales como los derechos de la educación, a la salud y al empleo, incluso para practicar algún deporte, circunstancias que impiden desarrollar y mantener habilidades necesarias para la concepción de vidas libres y dignas en condiciones de respeto. En nuestra bancada sabemos que la discriminación rebasa el esfuerzo hecho en materia normativa y que es imprescindible, además de las leyes que favorezcan, se implementen prácticas integrales a favor de la inclusión y la igualdad en las personas. Estamos convencidos de que la riqueza cultural de México se debe en gran medida a la enorme aportación de los pueblos indígenas, por lo que debemos de garantizar en todo momento el derecho a tener una vida digna al acceso de las mismas oportunidades y en un plano de respeto y tolerancia...
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: ...que les permita presentar libremente estos orgullos mexicanos. Es por ello que desde esta máxima tribuna del pueblo se busque sensibilizar a la sociedad para que conozca y aprecie, pero sobre todo valore, la diversidad cultural que tiene nuestro querido México y no se sigan perdiendo las raíces de nuestros hermanos indígenas. Al igual desde aquí, de esta máxima tribuna, saludo con mucho cariño a todos los que integran el distrito XI indígena con cabecera en Margaritas, Chiapas, a quienes me dieron su confianza para representarlos dignamente. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. En el uso de la palabra, a nombre del PRD, la diputada Abril Alcalá Padilla.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Muchas gracias. En el uso de la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, la discriminación en nuestro país es una realidad y una situación que prevalece en contra de mujeres, indígenas, adultos mayores, discapacitados y diversos grupos que se ven afectados por estos sucesos en su día a día. Los efectos de la discriminación son negativos para cualquier país, esto conlleva el menoscabo de derechos e influyen en el modo de vivir y en que se desarrolla cierta comunidad. En el combate a la discriminación aún tenemos un camino largo por recorrer. La última Encuesta Nacional sobre Discriminación realizada por el Inegi, demuestra lo apremiante que es el concientizar y educar para erradicar la discriminación en nuestro país. De acuerdo con dicha encuesta, el 53.8 por ciento de los mexicanos mayores de edad se han sentido discriminados por su apariencia, es decir más de la mitad de los mexicanos se han sentido menoscabados en sus derechos o persona, ya sea por su tono de piel, su peso o estatura o por su arreglo personal. En ese sentido, el 40.3 por ciento de la población indígena declaró el haber sufrido alguna discriminación por el simple hecho de su origen étnico. De igual forma, el 58.7 por ciento de las personas con discapacidad han recibido un trato desfavorable o un desprecio inmerecido en su vida diaria por su condición. En términos de apertura a la diversidad, las cifras muestran un escenario nacional preocupante. La misma encuesta señala que el 39.1 por ciento de los mexicanos no le rentaría un cuarto de su vivienda a un extranjero; el 35.9 por ciento no lo haría a una persona con VIH, mientras que el 32.3 por ciento le negaría la renta a una persona homosexual. Así podríamos poner cientos de ejemplos de los diferentes grupos de personas que viven en nuestro país y que actualmente son discriminados por otros sectores de la sociedad. Por lo que no podemos permitir que estos acontecimientos continúen prevaleciendo a diario en la vida de los mexicanos. La dignidad de las personas debe ser respetada y no puede ser coartada por razón alguna. La igualdad de oportunidades en nuestro país debe ser una realidad y debemos trabajar diariamente para que todos los habitantes de México puedan acceder a ellas. Por tal razón, en Movimiento Ciudadano apoyamos y votaremos a favor del presente exhorto y haremos un llamado al Conapred, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a los gobiernos de las entidades federativas para crear y reforzar los programas de concientización destinados a evitar la discriminación. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, la diputada María Roselia Jiménez Pérez, del Partido del Trabajo.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Diputada presidenta.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Saludo con respeto a esta soberanía. Saludo a los pueblos originarios de México y del mundo. (Canta en lengua originaria) Nan Luum kmal koltayotik mexep ixaw, wawtik kakv kum anabajex masan kuldiaan kumanabajex ba luum kmali it ba ayhkon nanluum kmal kelawotikon, nichimanan nantik. Madre Tierra es mi traducción ayúdanos. Abuela luna, padre sol, aquí estamos. Oh, nuestra madre Tierra, míranos, florece. Oh, nuestra madre Tierra. La comunidad internacional está alarmada, preocupada por la extinción de las lenguas indígenas y esta soberanía debería estarlo también. Hoy, Día Internacional de la Lengua Materna, es necesario crear conciencia sobre el riesgo que se corre y erradicar el monstruo de la discriminación y la desigualdad social, principales factores que contribuyen a la extinción de las lenguas. Cada dos semanas una lengua desaparece, llevándose con ella todo un patrimonio cultural e intelectual. El origen del acelerado deterioro de las lenguas de los pueblos es, desde luego, la globalización que impone culturas sobre otras. En México, de acuerdo a estimaciones de la Secretaría de Cultura, el 60 por ciento de las lenguas indígenas está en peligro de extinción. Nuestro país es tierra ancestral de pueblos originarios, historia, identidad, filosofía y valores que nos enriquece y sustenta como nación. Sin embargo, persiste esa deuda histórica con nuestros pueblos originarios que no podemos olvidar, la UNESCO reconoce que hasta el día de hoy son muchos los hombres y mujeres hablantes de los idiomas que sufren marginación y discriminación, extrema pobreza y violaciones continúas a sus derechos humanos y es necesario, urgente, revertir estas desigualdades. En México es notable el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador para reconocer a los pueblos originarios y muestra de ello es el fortalecimiento de la Ley General de los Derechos Indígenas, que reconoce que estos idiomas son lenguas nacionales al igual que el español. Por lo tanto, los idiomas de los pueblos originarios con carácter urgente, urgente, deben ser el instrumento de enseñanza, aprendizaje en las escuelas de las comunidades de nuestros pueblos. Y también deben ser retomadas como aprendizaje en las regiones de los no hablantes para su reconocimiento, preservación y facilitar la comunicación entre las sociedades. Esta legislatura, por lo tanto, tiene el reto de crear condiciones para garantizar el desarrollo de las lenguas indígenas.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Para concluir, quiero expresar a nombre del Grupo Parlamentario del PT y de la población originaria de la que forma parte, nuestra solidaridad, respeto y admiración a la maestra Yalitza Aparicio, quien es reconocida internacionalmente por la actuación en la película Roma y confiamos en que ganará, pésele a quien le pese, el premio Óscar a la mejor actriz. Y en caso de que así no fuera, cuenta con el reconocimiento, cariño y respeto. Condenamos las expresiones racistas que algunos actores y actrices han hecho en contra de ella. Quienes así se han expresado ignoran que por mandato constitucional la discriminación no puede darse. Es inconcebible que en pleno siglo XXI haya quienes piensen como los conquistadores de hace 500 años, que quienes integramos los pueblos originarios no tenemos derechos. Viva Yalitza Aparicio. Vivan las lenguas originarias de México. Yalitza Aparicio, tienes el color de nuestra madre tierra. Tienes el color de la canela y, sobre todo, tienes el color de la palabra verdadera. Gracias, pueblos originarios de México.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, el diputado Ricardo de la Peña Marshall, del PES.
El diputado Ricardo de la Peña Marshall: Gracias. Somos por definición un país de mestizos. Los mexicanos hemos construido una historia común que ha pasado por encima de todos y cada uno de los elementos fundacionales, llámense pueblos indígenas, castellanos y negros, luego chinos y siriolibaneses. Cualquiera pensaría que por ello México sería un país homogéneo, sin embargo, la discriminación es cosa de todos los días y nos va con la historia. Y déjenme citarles simplemente algunos de los muchos dramáticos momentos que la historia de este país ha marcado. Fray Bartolomé de las Casas, sí, aquel religioso que defendió al indígena, ¿saben qué propuso? Que entraran negros a hacer el trabajo de los indígenas. Discriminación. Hubo un mestizaje y un sistema de castas absurdo, prominente, que pervivió durante 300 años en el periodo virreinal. Ese sistema de castas, desgraciadamente, aunque en el papel no existe, la Revolución lo desapareció, ese sistema de castas aún subsiste en muchos de nuestros pueblos, en muchas de las comunidades que nos tocan a los 500 que estamos en esta Cámara. Podemos ver que hombres se sientan, por ejemplo, en los cultos religiosos de un lado y las mujeres de otro. Que hay restricciones en la vestimenta, en las actitudes, en el hablar. Trescientos años de virreinato nos marcaron. También hubo en el siglo XIX matanzas de chinos. Y ahí nos lo pueden decir en el noroeste, Sonora, Sinaloa y demás, simplemente porque los chinos llegaron a ser prácticamente esclavos, huyendo de la esclavitud que los norteamericanos los sometieron para la construcción del ferrocarril en el estado de California y la conexión intercontinental en Estados Unidos. Terminado el ferrocarril ¿nos chinos adónde iban? Pues a México donde había, sobre todo el noroeste, perlas. Había un poco menos que la esclavitud que había en Estados Unidos. Pero nuestros grandes héroes revolucionarios: Obregón, Calles, Maytorena, todos ellos propusieron en términos generales matanzas de chinos. El porfiriato habló del exterminio de los indios porque no permitían la construcción de un país moderno. ¿Saben quién terminó en 1902 esa matanza de indígenas? Victoriano Huerta. Los campos de concentración de los que nadie ha hablado en México, de japoneses durante la Segunda Guerra Mundial y la muerte de miles de ciudadanos de ese país nacidos ya en realidad en el nuestro, primeras, segundas y terceras generaciones. En el Cofre de Perote, en Veracruz, hubo uno. En el norte del país hubo otro y, Sin embargo, nadie se ha atrevido a decir nada hasta este momento.
El diputado Ricardo de la Peña Marshall: La negación de las identidades indígenas por la misma revolución con los sistemas educativos, por eso el presidente Andrés Manuel López Obrador, presentó el Programa Nacional de Pueblos Indígenas que tiene como objetivos fundamentales fortalecer los procesos de autonomía y formas de organización propias. Por tales argumentos estamos a favor del merecido reconocimiento al trabajo de la actriz mexicana Yalitza Aparicio Martínez, asimismo por la trascendencia que ha tenido en el ámbito público. Condenamos los comentarios que se han expresado con tintes misóginos y racistas que solo alientan el rencor y la división social. Por eso desde Encuentro Social pedimos, suplicamos que haya un cambio de actitud...
El diputado Ricardo de la Peña Marshall: ... y de mentalidad en este país. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra, el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del PRI.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Muchas gracias, presidenta.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Con su permiso. Primero que nada quiero agradecer a las diputadas y diputados que hoy en este signo de solidaridad se unen a nosotros, a quienes son integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, a quienes no lo son, también muchas gracias, en especial a la coordinadora del Partido Encuentro Social, muchas gracias, diputada Olga Julia, por estar aquí en este tema que nos debe unir a todos. Hoy coyunturalmente se presenta esta situación en donde hace unos días de manera grotesca, de manera soez se insultó a una de las nuestras, se le llamó india, se le dijo pinche india. Pues entonces aquí en México hay franceses o hay mexicanos de primera, de segunda o de tercera. Porque no solo insultó a quienes provenimos de una comunidad indígena, se insultó también a quien en el papel representó a una mujer trabajadora doméstica. Y yo les pregunto, amigas y amigos diputados, y se lo pregunto al pueblo de México, ¿no conocemos acaso a alguien que haya desarrollado alguna actividad doméstica? Les platico rápidamente, Ángela Sánchez, fue una mujer que salió a los 9 años de edad de su comunidad mazahua, de San Felipe del Progreso, a los 9 años de edad empezó a trabajar para poder darle estudios a su hijo. Ella fue hija de dos mazahuas, de dos hablantes mazahuas que por razones de discriminación ya no le permitieron que hablara esta lengua y ella trabajó toda la vida para poder darle estudios a su único hijo, y seguramente como ella ustedes conocen muchas personas con esta naturaleza. Ángela Sánchez es mi madre, que en paz descanse. Les digo algo. Que todos nos debemos de sentir profundamente ofendidos porque la discriminación es un cáncer que sigue enquistado en nuestra sociedad, porque la discriminación sigue siendo algo que lo vemos pasar y que a veces callamos. Porque la discriminación no se trata si se da en lo público o en lo privado, simplemente es discriminación, y hoy todos debemos de luchar en contra de eso. Por eso yo quiero agradecer a la Junta de Coordinación Política, a mi coordinador René Juárez, al coordinador Mario Delgado, porque le dieron turno a este punto de acuerdo que no podíamos dejar pasar por alto el que se insultara a una hermana. Y desde aquí le queremos decir a Yalitza Aparicio que no está sola, que cuenta con el apoyo de todos nosotros y que desde aquí le mandamos un aplauso de reconocimiento y que más allá de que si obtenga algún Oscar o no, eso no es lo importante. Lo importante es que ha hecho un papel que nos ha dignificado y que ha dignificado a las mujeres que trabajan como domésticas en un hogar. Así que no podemos dejar que siga pasando esto, por eso este punto de cuerdo tiene que ver con eso. Pedirles a las instancias del gobierno federal, de los gobiernos estatales, al Conapred, a la CNDH, a todas las instancias que realicen políticas públicas y acciones eficientes para erradicar de una vez y para siempre el tema de la discriminación. Gracias, hermanas, que Dios los bendiga.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Diputada Alejandra García Morlan, del Partido Acción Nacional, en el uso de la palabra.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan: Gracias, presidenta. 21 de febrero, Día Internacional de la Lengua Materna, motivo que debe ser orgullo para todas y todos nosotros porque hace referencia a nuestras raíces indígenas. Porque es a través del lenguaje que nos comunicamos con el mundo, porque es a través de él que reafirmamos nuestra identidad, nos definimos a nosotros mismos. Vivimos en un país plural y de enorme riqueza cultural, razón que debe llenarnos de gran satisfacción pero que lamentablemente pareciera que a veces esta diversidad y estos rasgos característicos de nuestros pueblos indígenas son motivo de vergüenza, de burla y de discriminación. En México existen 68 pueblos indígenas y el afromexicano. Uno de ellos es el pueblo mixteco, presente en los estados de: Puebla y de Oaxaca. De la heroica ciudad de Tlaxiaco es Yalitza Aparicio, mi paisana, mexicana e indígena oaxaqueña que hoy tiene una nominación al Oscar. Lo esperado debería ser que todos nos sintiéremos orgullosos de que por primera vez una indígena mexicana tiene una nominación de esta envergadura. Sin embargo y sorpresivamente la reacción de muchos mexicanos y mexicanas ha sido lo contrario. En días recientes hemos sido testigos de un ataque masivo en contra de ella. Circuló un video donde un actor mexicano la calificó de manera despectiva. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional tenemos una máxima, y esta es la del reconocimiento y defensa de la eminente dignidad de la persona, y por tanto el respeto de sus derechos. La discriminación racial, étnica o por apariencia física, así como cualquier otro tipo de discriminación profundiza las desigualdades entre las personas, las relaciones asimétricas entre quienes gozan de privilegios y quienes no se reproducen permanente y sistemáticamente sin lograr una sociedad solidaria y de respeto. En especial son las mujeres quienes más padecemos la discriminación y más cuando se es indígena, esta discriminación se duplica. Todos los días a las mujeres se nos cuestionan nuestros logros y nuestros avances. Basta ya de no reconocer nuestro esfuerzo y nuestras capacidades. Hoy reconocemos que Yalitza está nominada al Oscar por su esfuerzo, por su trabajo, por su dedicación y vocación, y condenamos enérgicamente todas las muestras de rechazo y discriminación hacia su persona. Nadie ni nada por encima de la dignidad, porque esta debe ser tarea del Estado y por supuesto de la sociedad civil. Revertir estas prácticas que lastiman la cuestión social, la base de una sociedad libre e igualitaria debe de estar sustentada en el trato igualitario y el respeto irrestricto de las personas y sus derechos. Hoy quiero proponerles un trato: hagamos a un lado diferencias ideológicas y de partido. Por las mujeres y para las mujeres reconocimiento, respeto e igualdad siempre. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. La diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena, en el uso de la palabra.