EL DIP. GUSTAVO RIOJAS SANTANA: Gracias, señor Presidente. Compañeros legisladores, compañeras legisladoras: En el Partido de la Sociedad Nacionalista sentimos la urgente necesidad de poder trabajar e integrarnos conjuntamente a todas y cada una de las decisiones tan importantes y tan trascendentes que se están llevando a cabo. Desafortunadamente el querer y el poder es bastante diferente; una cosa es quedar integrarnos con ustedes y otra cosa es que no quieran ustedes que nos integremos; una cosa es que tengamos el pleno convencimiento de que nuestra responsabilidad no está por nuestros partidos, está por la ciudadanía. Pero bueno, parece que por las múltiples ocupaciones y trabajos que tienen los señores coordinadores de los tres partidos más importantes de México, pues no nos han podido resolver nuestro caso en el aspecto de si entramos, primero, o nos dan oportunidad de participar con ustedes en la reforma del Estado. Por otro lado, si nos van a dejar participar, si vamos a entrar como representaciones partidistas, cuasi coordinaciones, diputados sin partido o algo que se le pueda ocurrir a alguien y que pueda solucionar el problema que tenemos el Partido Alianza Social, el Partido Convergencia por la Democracia y el Partido de la Sociedad Nacionalista. ¿Cuál es el posicionamiento del Partido de la Sociedad Nacionalista en esta reforma del Estado? Por supuesto que tenemos que hacer una gran reforma electoral que incluya todas las leyes y códigos estatales del país; no podemos seguir desgastándonos con leyes que invariablemente, invariablemente antes de cada elección hacen cambios, dependiendo del partido que esté en el poder y que tenga la mayoría del Congreso. Tenemos que hacer una ley en la cual mandate a las leyes estatales de alguna u otra manera a que se rijan con las determinaciones o al menos las guías y las líneas del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Tenemos de alguna u otra manera también que unificar fechas de elecciones en el país. Un partido político o al menos así lo concebimos en el Partido de la Sociedad Nacionalista, un partido político no es estar elección tras elección mes tras mes; el próximo años son trece, trece elecciones que tendremos, que llevaríamos a cabo y que de alguna u otra manera, es un desgaste permanente y de alguna u otra manera se usa esta alta tribuna de la Nación para ventilar que si en la casilla 45B no dejaron entrar al representante, o que si de alguna u otra manera se perdió el acta correspondiente por esa sección. Yo creo que debemos de optimizar los tiempos, debemos de alguna u otra manera incluir en la reforma del Estado, estas reformas a los Códigos Estatales. Nosotros consideramos que para esta reforma del Estado, lo más importante que hay que hacer es determinar los grandes puntos o los grandes temas centrales y primero ponernos de acuerdo sobre la línea que llevaremos y después meternos, de alguna u otra manera, a las particularidades. Es decir, nosotros tenemos propuestas concretas, propuestas concretas en relación a los diferentes tipos de reformas que queremos presentar; ya sea en forma conjunta de los partidos antes mencionados junto con el mío, o como partidos independientes. Lo que sí, desde esta alta tribuna, aprovecharía, señor Presidente, después de los diferentes escritos que le hemos enviado a que las comisiones y a que usted dé el trámite correspondiente, queremos una respuesta, una respuesta por parte de las coordinaciones de los grupos parlamentarios acerca de las solicitudes que hemos realizado. Una vez más se lo solicitamos, aprovechando este punto de la reforma del Estado y yo creo que una gran reforma del Estado, sería que aplicáramos realmente el pluralismo político; una gran reforma del Estado sería que realmente hiciéramos de esta Cámara una Cámara de armonía y de participación conjunta y que de alguna u otra manera abriéramos la posibilidad a nuevas fuerzas políticas. El que tengamos un año de haber obtenido el registro y todavía no hemos dado grandes resultados como los que ustedes han dado, no quiere decir que no lo podamos hacer. Hemos reiterado que seguramente antes de 64 años, antes de 20, antes de 70 tendremos resultados parecidos a los que ustedes tienen. Finalmente, agradezco al señor Presidente el que nos haya dado la oportunidad de exponer algunos puntos, no necesariamente todo el posicionamiento de la reforma del estado, pero si' posicionamientos del Partido de la Sociedad Nacionalista, que consideramos de inmediata, de pronta resolución. Necesitamos señores diputados o señores coordinadores de las fracciones, que nos definan nuestro status jurídico, es urgente, Se los solicitamos respetuosamente una vez más, el Partido de la Sociedad Nacionalista, el Partido de Alianza Social y el Partido de Convergencia por la Democracia. Muchas gracias. PRESIDENTE: Gracias diputado Gustavo Riojas Santana. Esta presidencia encarece a la Junta de Coordinación Política, la resolución sobre la solicitud de los partidos mencionados, para su posible y eventual integración de grupo parlamentario. Tiene el uso de la palabra para fijar posicionamiento, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, sobre la reforma del estado, el diputado José Narro Céspedes, hasta por 10 minutos. DIP. JOSE NARRO CESPEDES: Con su permiso presidente; compañeras y compañeros diputados: Queremos hacer nuestra intervención sobre dos ejes fundamentales: la primera ¿cuál es nuestra concepción de la reforma del estado y la segunda cómo vemos la situación actual en este proceso de transición? Sobre lo primero, pensamos que la reforma del estado, el elemento más importante a definir, dado que es una reforma del poder, es donde debe de residir el poder. Para nosotros está claro que el poder de esta sociedad debe de estar en el poder social organizado, en el poder socialmente organizado y en el poder civil; o sea, en el pueblo. Eso es lo más importante. Por eso en esta reforma un eje fundamental debe de ser el tema de la participación ciudadana. Ni qué que el poder sirva a la gente. Se trata de que el poder sea de la gente, porque todos los que se han enarbolado con la bandera de que piensan servirle a la gente, al final han terminado traicionando los intereses del pueblo de México, de la población. Por eso, lo más importante es buscar mecanismos para que las decisiones sobre este proceso de transición, sean tomadas por la ciudadanía a través de una gran reforma democrática, participativa, de la sociedad. Estamos convencidos que esa va a ser la única garantía de no tener retrocesos ni contra reformas en este nuevo proceso, en esta nueva etapa de la reforma democrática del estado. Estamos preocupados porque uno de los puntos de la reforma democrática del estado es cuál debe ser la instancia para esta reforma. Nosotros estamos convencidos que ésta debe de estar fundamentalmente en el Congreso de la Unión. Y debe de estar conformada por una comisión paritaria de los diferentes grupos parlamentarios. No aceptaremos posiciones hacia atrás o retrógradas. Creo que hay avances importantes en el formato de la reforma democrática y no aceptar cambios también en el formato; para nosotros una señal clara de que no debemos aceptar cambios tampoco en el fondo de ese proceso de la reforma del estado; no vamos a aceptar retrocesos, cambios hacia atrás, como algunos aspiran seguramente con todos los planteamientos que han estado surgiendo del incremento del IVA en alimentos y medicinas, de castigar sobre todo a los sectores más desprotegidos de la población. Por eso, el eje fundamental de la reforma es ¿quién hace la reforma? ¿Cómo logramos que en esta reforma participe fundamentalmente el pueblo y tengo como objetivo central darle el poder a quien funda mentalmente se le expropió durante una época, para que un partido a nombre de la Revolución gobernara este país, fundamentalmente en favor de las cúpulas, en favor de los intereses de los que gobernaban y no de los gobernados. También estamos convencidos que esta reforma debe de avanzar en los dos primeros años, este es el tiempo que para nosotros... durante el cual debe de darse esta transición, estos cambios fundamentales. Durante el último año de esta Legislatura vamos a estar inmersos en un proceso electoral y creemos que el tiempo adecuado son los dos primeros años para lograr sentar las bases de la nueva República a la que aspiran los mexicanos, una República más democrática, más libertaria, más justa, para el conjunto de los mexicanos. Y es importante también que definamos cuál es la agenda funda mental de la reforma. Desde que se definió en los acuerdos del 17 de enero de 1995 se planteó y se acordó que esta fuera presidida por una comisión paritaria, porque los acuerdos deberían de ser por consenso en lo fundamental. Una propuesta diferente en el fondo esconde el planteamiento de que los acuerdos no deben de ser por consenso. Nosotros estamos convencidos de que debe de ser una reforma incluyente, una reforma plural y democrática, en donde todos los actores políticos --no importando el tamaño ni la dimensión política de cada uno-- estén incorporados en este proceso de transición y no de antemano busquen ser excluidos. Eso nos preocupa, porque del formato que aquí definamos es un formato que generalmente se repite y se reproduce en las diferentes entidades de la República. Si aquí aceptamos un formato que de antemano incluye una propuesta de exclusión, de intolerancia, de falta de respeto a lo diverso y a lo diferente, estos formatos se repetirán en todos los estados de nuestro país. Por eso, para nosotros es una cuestión de principio defender un planteamiento, de avanzar en una reforma que realmente sea democrática, incluyente y plural y tolerante. En la agenda nosotros estamos planteando, indudablemente que debe de incluirse el problema pendiente de los derechos y de la cultura indígena. Es claro que vamos a dialogar para que los acuerdos sean respetados. Discutimos durante el año '95 y '96 el tema de la Reforma Electoral, para que después al final el PRI votara únicamente esa reforma con aspectos que significaron contrarreforma electoral. Aquí se plantea que un eje fundamental debe ser que los acuerdos que se firmen se cumplan, no como ha pasado durante toda esta administración federal, que ahora el Presidente Ernesto Zedillo les reclama a compañeros que fueron Diputados porque votaron por el Presupuesto porque seguramente votaron, pues lo hicieron por consigna del Presidente de la República, indudablemente. El tema también de la Reforma Electoral. Hay temas pendientes, hay acuerdos pendientes, que no se han trasladado a la Constitución ni a los códigos respectivos. Una reforma que incluya el tema del federalismo, de la reforma fiscal, de la Ley Orgánica de la Administración Pública, no para hacer una Ley Orgánica de la Administración Pública gerencial como una empresa, sino una administración pública que responda a las necesidades de la población. Una reforma de los medios de comunicación. Aquí logramos consensos fundamentales sobre este tema, hubo acuerdos de la Comisión Especial de Comunicación Social y a última hora, también, el priísmo se negó, a pesar de que ellos habían suscrito los acuerdos a que éstos fueran aprobados por el pleno de la Legislatura. ¡Hay una reforma pendiente sobre el tema de los medios de comunicación! ¡El tema de la equidad de género! ¡El tema de la política económica de Estado! ¡De la política social del Estado! ¡Del fortalecimiento del Poder Legislativo! ¡De la creación y el fortalecimiento del órgano superior de fiscalización y el tema de la división de poderes! Son temas que indudablemente, con algunos otros, deben formar parte de la agenda legislativa, con tiempos, con objetivos, para que en un plazo, nosotros planteamos no mayor de dos años, logremos sentar las bases con la gran participación ciudadana de la gran reforma democrática del Estado, en donde el poder verdaderamente es té en manos de la población, a través fundamentalmente de una reforma democrática participativa, en donde sea la sociedad la que de fina el rumbo de nuestro país, a través de seminarios, de foros, de conferencias, que permitan la participación amplia, la participación democrática, plural, incluyente, de los diferentes sectores de la sociedad.