LA C. DIPUTADA MARISELA SANCHEZ CORTES: Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Las Legisladoras que suscribimos la proposición siguiente, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos ocurrimos a solicitar se turne a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos de Equidad y Género y de Trabajo y Previsión Social de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO. Compañeras y compañeros Legisladores. 144 años después de aquel 8 de Marzo en Nueva York ninguna mujer puede seguir siendo disinusada en memoria de las obreras textiles que murieron carbonizadas en su fábrica reprimidas por la osadía de exigir reducción de la jornada laboral y mejores condiciones de trabajo y en aras de que se haga justicia a las mujeres de Ciudad Juárez, Chih., quienes han venido siendo impunemente asesinadas a lo largo de nueve años, usamos esta tribuna de la soberanía nacional para decir: Basta, este 8 de marzo del 2001, Día Internacional de la Mujer, así declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1975 las Legisladoras a la LVIII Legislatura del Congreso de la Unión, integrantes del Grupo Parlamentario del P,R,I. invitamos a todas las mujeres a la reflexión en dos altas; sobre algunos de los problemas más graves que afectan a las mujeres de nuestro tiempo. Una mujer que trabaja en una empresa sujeta a un horario de ocho y más horas, que aporta la riqueza nacional con la venta de su mano de obra por un raquítico salario, la alta cuota de su sacrificio personal y el de su familia sin protección dentro ni fuera del lugar donde labora, tiene derecho a una existencia decorosa, libre de riesgos que aten ten contra su vida y contra su seguridad y libertad sexual. Y sin embargo, el entorno de su realidad golpea nuestras conciencias cuando somos testigos todos los días de que se le hace víctima de explotación, se le priva de elementos, derechos como mujer y como trabajadora y todavía se corta sin piedad su existencia. Ciudad Juárez, Chihuahua, es una ciudad que ha ofrecido al mejor postor sus recursos para empresas de maquila de todo tipo de productos de con sumo; su objetivo, el captar mano de obra barata de mujeres jóvenes, físicamente aptas para soportar jornadas extenuantes en condiciones de inseguridad y de falta de higiene dentro y fuera de las empresas maquiladoras y lo logran bajo la justificación de generar empleo. Hamos el recuento: en noviembre 5 de 1997, la Comisión de Equidad y Género de la LVII de la Cámara de Diputados, denuncia ante el Pleno agresiones a mujeres en la frontera norte; mujeres jóvenes asesinadas, la mayoría trabajadoras de empresas maquiladoras, 30 de ellas sufrieron amputación del seno derecho y del pezón izquierdo, cercenado a mordidas; todas fueron violadas y estranguladas. Se adjuntó lista de 93 casos de mujeres que encontraron la muerte, 39 eran menores de 20 años; es decir, el 34% de estos horrendos crímenes, las mujeres fueron víctimas de asalto en despoblado, de secuestro, violadas en forma tumultuaria y torturadas, fueron víctimas de crímenes monstruosos. Las organizaciones denunciantes demandaron el establecimiento de una fiscalía especial fundamentada en el artículo 4o., fracción VII de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Chihuahua, solicitud que la Comisión de Equidad y Genero de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados apoyó, logrando su funcionamiento a partir de mayo de 1998. La fiscal especial para la investigación de delitos cometidos contra mujeres, Zuly Ponce Prieto, reporta 186 casos de mujeres asesinadas en Ciudad Juárez. De 1993 a mayo de 1999, muchos de estos asesinatos se impuaron a Abdul Latibb Shariff (?), sentenciado a 30 años de prisión, acusado de pagar a conductores de transporte urbano 1,200 dólares en efectivo por cometer dos crímenes al mes: la jornada mayo 3/99. En 1997, a este procesado se le concede libertad por sentencia absolutoria y sólo se le procesa actualmente por el homicidio de una mujer, la jornada febrero de 1999. En Ciudad Juárez, en 1999, se registraron 21 asesinatos de mujeres producto de hechos delictivos en serie, narcotráfico y pornografía, riñas entre pandilleros, violencia intrafamiliar y homicidios pasionales; las edades de las víctimas fluctuaron entre los 13 y 45 años; la jornada enero 3 del 2000. Organizaciones no gubernamentales señalaron: "morir a manos de un posible psicópata debe prevenirse, no con políticas ni bola de cristal, sino con aquellas Políticas que den paso a condiciones de seguridad y calidad de vida, que impidan que los asesinatos se den impunemente y sin poner en duda la moralidad y forma de vida de cada víctima." En mayo de 1998, una delegación de diputadas realizó una visita al esta do de Chihuahua, con motivo de múltiples desapariciones y asesinatos de mujeres. En Ciudad Juárez tuvieron entrevista con el Procurador de Justicia del Estado, se estableci6 que en ese momento la Fiscalía Especial estaba acéfala, que carece de presupuesto, para hacer una investigación de calidad y requiere de sociólogos, criminólogos y de trabajadoras sociales de tiempo completo, La procuraduría no descartó que estos homicidios sean en serie, pero que hay mucho sentido de limitación para poder inculpar al asesino o asesinos que se presumen que existen, La Universidad de Ciudad Juárez encabeza estudios criminol6gicos en apoyo a las investigaciones, se contrató a dos especialistas en criminología a partir del 24 de junio de 1998; se creó un fideicomiso con aportaciones de empresarios, manejado por ellos con un sistema de recompensas, la Comisi6n de Equidad y Genero de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados consider6 que se trata de un problema nacional que requiere un trabajo de prevención, de inversiones y atención de los sectores público y privado. Se firmó un pliego de compromisos de 16 puntos en los que destaca: trabajo con junto y respetuoso en el ámbito de sus competencias de legisladores de la Cámara de Diputados y del Procurador General de Justicia, representando al Ejecutivo del Estado para encontrar soluciones que permitan terminar con la violencia en contra de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua. off El 20 de mayo de 1998 la Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos notifica al Honorable Ayuntamiento de Ciudad Juárez, Chihuahua, la recomendación 44/98 sobre violación sexual y asesinato de mujeres en ese municipio. La prensa nos informa, noviembre de 1998, La Jornada: "El Subprocurador de Justicia del Estado de Chihuahua, reporta que las administraciones han dejado inconclusos 167 expedientes de mujeres asesinadas entre 1993 y 1998, presentó estadísticas de 190 crímenes de los cuales 85 fueron consignados ante juzgados penales. De 21 de esos casos, dijo, son casi imposibles de resolver, ya que so lo se localizaron osamentas de las víctimas y sólo 74 expedientes tienen una línea de investigación en la Fiscalía Especial que investiga los homicidios sin consignación a juez penal". Esas administraciones sólo reconocieron 98 homicidios de mujeres, de los que 45 fueron consignados y tenían órdenes de aprehensión, la impunidad ha sido el escudo que ha protegido a los delincuentes, autores de los homicidios, secuestros, violaciones tumultuarias, mutilaciones, tortura de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua. Las denuncias ante el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión por la Comisión de Equidad y Género, sus gestiones y acuerdos con las autoridades del Estado de Chihuahua han resultado infructuosas. Las diputadas priístas con apoyo de legisladoras del PAN y PRD retomamos el reclamo, reiteramos la denuncia porque además a lo largo de los años 2000 y lo que va del 2001 los asesinatos han proseguido, 10 casos el año pasado, 4 en el nacimiento de este año y cuántos más. En este nonagésimo aniversario del Día Internacional de la Mujer, las mujeres legisladoras de los grupos parlamentarios expresamos nuestra solidaridad con las familias de las mujeres y las niñas víctimas de la violencia y la tortura que las privaron de la viuda en Ciudad Juárez, Chihuahua. Por lo expuesto y considerando que los hechos delictivos cometidos desde el año de 1993 en Ciudad Juárez, Chihuahua, se privaron de la vida a mujeres y niñas, no han sido objeto de investigación exhaustiva por parte del Ministerio Público, y consecuentemente permanecen impunes. Que la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada actualmente en vigor, señala la competencia del Ministerio Público Federal para investigar y perseguir los delitos que la propia legislación establece como imputables a la delincuencia organizada. Que entre los delitos de delincuencia organizada se contemplan los tipos penales de asalto y secuestro cometidos en forma permanente o reiterada por tres o más personas que acuerden organizarse para delinquir. Que la Procuraduría General de la República tiene, entre sus atribuciones específicas cuando se trata de la comisión de estos delitos, la de ejercer la facultad de atracción, cuyos efectos son que el Ministerio Público de la Federación y las autoridades judiciales federales sean competentes para conocer de estos hechos delictivos. Nos permitimos someter al pleno de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente punto de acuerdo: Primero. Recomendar a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, que integre un expediente completo a efecto de disponer de la información suficiente, que permita, si fuera procedente, solicitar a la Procuraduría General de la República que en uso de sus atribuciones ejercite la facultad de atracción de los casos de las mujeres asesinadas, no solamente en Ciudad Juárez, Chihuahua, sino en todas las entidades federativas...