LA C. DIP. OLGA MARGARITA URIARTE RICO: Iniciativa de decreto por el cual se adiciona un párrafo noveno al artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para elevar a rango constitucional los derechos fundamentales de las personas adultas mayores, presentada por la diputada Laura Pavón Jaramillo y una servidora, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Nosotros, los que suscribimos, diputados de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 fracción II y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 55 fracción II, 56, 62 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos presentar la siguiente iniciativa de decreto por la cual se adiciona un párrafo noveno al artículo 4º de nuestra Constitución Política, en base de la siguiente: Exposición de motivos: Desde tiempos remotos, la prolongación de la vida ha sido una de las metas de la humanidad, hoy día en casi todos los países del mundo la esperanza de la vida al nacer ha aumentado considerablemente, produciéndose un incremento de la proporción de adultos mayores en la comunidad. Las exigencias de la vida moderna y de la dinámica de las sociedades contemporáneas nos han colocado en una encrucijada en la cual no ha sido fácil salir pues hoy se pone énfasis en todo menos en lo que verdaderamente es importante: las personas; al ser humano de hoy no se le valora, se le mide en términos de productividad y rendimiento y en ese sentimiento resulta abominable observar con que facilidad éste puede ser desechado en cualquier momento. Esta pavorosa tendencia de codificar al ser humano, de darle trato de herramienta, de darle un sentido de utilidad, de jugar con él al "hoy me sirves, mañana no; ahora te tomo en cuenta, después te ignoro", prácticas que han hecho de esta tendencia una de las que más ha vulnerado sus exigencias y demandas. El envejecimiento poblacional constituye el cambio demográfico más trascendental, que enfrenta el mundo en el nuevo milenio y conmitativamente el bienestar de la población anciana deberá ser una de las prioridades de la sociedad actual. Mientras que en el siglo pasado el principal problema de la salud pública fue la supervivencia de la población, en el presente la mayor preocupación es la calidad de vida. Lo anterior debido a que el crecimiento económico no ha ido a la par con las circunstancias y demandas de la sociedad, lo cual exige un ajuste en las políticas económicas y social de los distintos gobiernos, los cuales responden a las necesidades de los grupos con mayor vulnerabilidad, entre éstos los adultos mayores. Algunos expertos han señalado el envejecimiento como un proceso que inicia una concepción y dura toda la vida, por lo cual es necesario conocer al respecto, no sólo los aspectos biológicos, incluyendo los vinculados con la herencia, sino también la influencia del medio ambiente y especialmente de los factores emocionales relacionados con la salud mental, el estilo de la vida y las implicaciones culturales de cada individuo, lo cual exige un abordaje multidisciplinario para el estudio del adulto mayor. A principios del siglo pasado surge la gerontología, como una disciplina que pretende integrar los conocimientos de ramas como: la medicina, enfermería, sicología, economía, derecho, arquitectura, etcétera, que convergen hacia un solo objetivo: el envejecimiento, sus causas, efectos y consecuencias en el ser humano, derivándose cuatro grandes paradigmas: la biología del envejecimiento, los procesos patológicos, la geriatría, los cambios síquicos que trae consigo la involución física del organismo, aquellos que viven como consecuencia de la declinación de las capacidades de actividad y reactividad, que originan el carácter tan especial del adulto mayor, con tendencias francas a la depresión y que a su vez se convierten en factores acelerados del envejecimiento. En la actualidad está perfectamente demostrado que los factores sicológicos, conductuales e intelectuales, son más decisivos que la edad misma, tanto en el envejecimiento como en la calidad de vida. Factores sicológicos negativos como las tensiones, inactividad, marginación, rechazo, problemas económicos y el estrés derivado, afectan la calidad de vida y aceleran la involución del organismo; en lo contrario llevamos una vida física y mental activa participativa de las acciones y decisiones, en lo cotidiano y en lo importante. El apoyo de una red familiar y social preparada, planifica las capacidades cognoscitivas del adulto mayor, mejorando no sólo la auto percepción, sino inclusive coadyuvando a la integración de un sistema social más productivo, incluyente y justo. Finalmente el 4º paradigma, que está muy vinculado con el anterior, se trata de una integración y participación del adulto mayor en la sociedad, incluyendo las atmósferas económicas, jubilatorias, jurídicas, de vivienda, alimentación, ocupación, seguridad social, asistencia, entre otras. El adulto mayor por su aparente pérdida de actividad y capacidad productiva, ha sido marginado y desplazado socialmente hacia este sector de la población, el más pobre y dependiente. Actualmente la gerontología no está preocupada por explicar el proceso de envejecimiento digno y productivo, en tanto que considera indispensable, desasir el valor de la salud y la riqueza material e intelectual del adulto mayor. A esta labor de la gerontología debemos unirnos gobierno y sociedad, para enfrentar el reto antes mencionado del envejecimiento demográfico de la población a nivel mundial. Hay que recordar que las acciones que se emprenden en el presente serán pilares de una sociedad sana en el mañana. Particularmente en la sociedad mexicana, existen dos problemas que hay que atacar en torno a la población de los adultos mayores: por un lado la escasez de empleo y la marginación de la que es objeto el anciano, y por otro el maltrato y desplazamiento de este grupo de las esferas de integración, como son la laboral, familiar, política y cultural. La discriminación puede ser directa e indirecta; directa es aquella en que forma la violencia física, arrebatos en la salida de bancos, empujones, pellizcos, abandono físico aun por los mismos familiares o ciudadanos. Indirecta sería la violencia moral en forma de segregación, indiferencia, aislamiento, desprecio, insulto, desamparo. También en forma indirecta son los malos sistemas de salud, largas esperas para atenciones médicas, análisis, operaciones, encarecimiento de medicamentos y su disminución de la lista de descuento; inserción obligada en contra de la voluntad en establecimientos geriátricos; mal alimentados, descuidados y abandonados por sus parientes, que según estadística uno de cuatro internados deja de ser visitado bajo pretexto de otras ocupaciones. La sociedad consumista quiere a todos los jóvenes dinámicos, triunfadores. Hay que esconder las arrugas, tapar las canas, como si de repente el paso de los años habría de ocultarlo como una vergüenza y no como un triunfo de la vida, sin darse cuenta de que llega la edad avanzada, le ha ganado batalla a la vida, ha triunfado sobre toda una vicisitud física y moral y por lo tanto desea plenamente disfrutar de estas experiencias como realmente se lo merece. Además se asocia la vejez, la muerte cercana y en realidad la negamos; nadie quiere morir aun cuando sea irreversible, por eso hay que ocultar a los viejos muy deteriorados o segregados en centros de jubilados y evitar así el contagio de la vejez. Por esa razón, un gobierno no debe de escatimar esfuerzo en procurar que sus ancianos tengan una forma de vida de la mejor calidad posible. Hay que entender que la vejez no es una etapa final del hombre ni de la mujer, sino más bien el más noble de los destinos del género humano, acompañado de una vida sana para una mejor posibilidad de realización y adaptación dentro del contexto social y familiar. Por las razones anteriores expuestas, ponemos a consideración el siguiente proyecto de decreto: Artículo primero. Se adiciona un párrafo 9º al artículo 4º de la Constitución Política para quedar de la siguiente manera: Artículo 4º: "El Estado promoverá lo necesario para que las personas adultas mayores tengan la alimentación, salud, vivienda y cultura adecuada y promoverá el mejoramiento de las condiciones de la vida en los términos que disponga la ley. Artículos transitorios. Unico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Atentamente, las diputadas. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de febrero del 2003. Es todo.