EL C. DIPUTADO AMADO OLVERA CASTILLO (PAN): Con su permiso, diputado Presidente. Ciudadanos diputados secretarios; Honorable Asamblea: Con fecha 15 de octubre del presente, la Contaduría Mayor de Hacienda presentó ante la Comisi6n de Vigilancia el dictamen correspondiente al ejercicio fiscal de 1998, el cual integra el Informe de Resultados de mas de 500 auditorías que establecen 3, 549 recomendaciones y decenas de observaciones de carácter financiero, técnico y jurídico, logrando un resarcimiento de 700 millones de pesos, reporta la Contaduría Mayor de Hacienda. Como si la inseguridad pública y la pobreza de millones de mexicanos no fuere suficiente, la corrupción de los servidores públicos es también causa de otros males que han impedido el desarrollo de una administración y gestión honesta y transparente que permita canalizar los recursos en beneficio de la sociedad y de nuestra nación. Por ejemplo, el caso de la deuda pública son una de las circunstancias de una fatídica herencia que nos queda en la transici6n a un nuevo gobierno tal es la situación que obliga a esta Honorable Quincuagésima Octava Legislatura, de pasar a la historia como parte actora de cambios tajantes que contribuyan a que México acceda a la modernidad y al desarrollo económico. En el marco de las múltiples responsabilidades de esta Asamblea, le corresponde aprobar una Ley de Ingresos y un Proyecto del Presupuesto de Egresos suficiente que cubra las demandas sociales más urgentes de la población y posteriormente fiscalizar el gasto público del Poder Ejecutivo, tal es el caso del gobierno que está a punto de concluir, correspondiente a su Cuenta Pública de 1998. A continuación se señalan irregularidades que son sólo el botón de muestra de deficiencias en la Administración Pública, Secretaría de Educación. Se observa incumplimiento en b normatividad de la Ley de Obras Públicas y la Ley de Adquisiciones, especialmente en los Estados de Campeche, Chiapas, Hidalgo y Puebla, como son: Deficiencia en el análisis y selección en materiales de construcción; indebida selección de contratistas con base a calidad y precios; ejecución de obras sin soporte de bitácoras comprobatorias; falta de aplicación de deducibles y fianzas por trabajos mal realizados, lo cual marca incrementos considerables entre los costos reales y los precios pagados por más de mil millones de pesos. Los lineamientos en la infraestructura para la creación de nuevos espacios no sólo no ha cumplido con las metas educativas, además de las obras finiquitadas, muchas de éstas presentan anomalías en exceso, atentando contra la educación de un pueblo, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Esta dependencia ejerció 10.75 más del presupuesto inicial y sin embargo no se alcanzaron las metas programadas por la deficiente proyección y planeación financiera adecuadamente. Se requiere la revisión del apartado del rescate carretero, con relación al excesivo incremento de la partida asignada para mantenimiento por 819 millones de pesos, que se elevó finalmente a 3,756. El caso de los tramos carreteros de Chiapas y Jalisco señalan cuantiosas deficiencias pagadas con relación a lo contratado inicialmente; existen aplicaciones incorrectas y pago de anticipos o proyectos inconclusos, como es el caso de Telmex, que recibió 64 millones de pesos para I a red teleinformática. Procuraduría General de la República. No se observó la justificación de las excesivas partidas aplicadas a honorarios y sueldos para personal, así como para la adquisición de equipos y materiales y éstas reflejan un gasto superior a 12 millones de pesos. La deficiencia en la ocupación real o virtual de estas plazas, la compra de equipo ineficiente dejan de cumplir con el objetivo fundamental. Banco Nacional de Comercio Interior. Esta institución ha concluido 1,180, de los 2,765 fideicomisos, siendo insuficiente la resoluci6n administrativa y consecuentemente superior en sus costos iniciales. Este banco otorgó un crédito de 10 millones de dólares para la creación de bodegas de Central de Abastos en Mc Allen, Texas, crédito que aún no se ha recuperado conforme al contrato estipulado, y además se incurrió en exceso de funciones al otorgar financiamiento para constituir operaciones mercantiles fuera del país, función que corresponde solamente al Banco Nacional de Comercio Exterior. Gobierno del Distrito Federal. Del financiamiento de 6 mil 607 millones de pesos, ejerció solamente 3 mil 548 millones, lo que representa el 53 por ciento del total del crédito, por lo que deja una cifra de más de 3 mil millones de pesos sin utilizar. Para ello es necesario que la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal adopte medidas pertinentes para que las disposiciones de crédito público dictadas por la Secretaría de Hacienda durante el ejercicio fiscal, sean congruentes con la programación y presupuestación de la unidad ejecutoria del Gobierno del Distrito Federal a financiar con esos recursos, de conformidad con el ejercicio programático de los mismos, opinión el órgano técnico. Secretaría de Salud. Sobre el presupuesto inicial, se adicionó 32 por ciento sin que se cumplieran las metas fijadas. La partida asignada para rehabilitación y construcción de unidades médicas fue transferida injustificadamente al pago de servicios personales, materiales y suministros, dejando pendiente por comprobar 6 millones de pesos. Secretaría de Gobernación. La reglamentación para el desarrollo de juegos de apuesta, rifas y sorteos, carece de controles para su vigilancia. Quedan pendientes por comprobar la aplicación de 5.4 millones de pesos. Es necesario el control en los mecanismos de contratos aleatorios para evitar el oportunismo y el faude. Instituto Federal Electoral. Señalando el incumplimiento en el pago oportuno por concepto de sueldos y salarios, esta dependencia aplicó 11.4 millones por multas y recargos, por lo cual se cree debe mejorarse la capacidad administrativa que permita el ahorro del presupuesto y la disciplina fiscal. Secretaría de la Defensa Nacional. Las compras realizadas se adjudicaron en forma directa fuera de la normatividad establecida, transfiriendo en forma irregular 43 millones de pesos. Secretaría de Marina. Además del incumplimiento a la normatividad de la Ley de Adquisiciones, de 78.6 millones de pesos para adquisición de bienes de procedencia extranjera, se justificaron solamente 25 millones. La diferencia entre intereses generados no fue ingresada a la Tesorería de la Federación. La generación de interés por concepto de cualquier partida asignada, no corresponde a la Secretaría que recibe, sino que forman parte de la Tesorería de la Federación, y en este caso hablamos de 5 millones de dólares no reintegrados. Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Indebidamente justificó 531 millones como gasto erogados por la delegación del Distrito Federal, la cual no existe, a través del presupuesto de la Dirección General Forestal, para soportar erogaciones incluidas en la Cuenta de la Hacienda Pública, con cargo a la supuesta delegación. La comprobación es improcedente, en virtud de que no existió dicha delegación. Debido a la notoria serie de irregularidades existentes en las secretarías e instituciones antes citadas, y por el número de recomendaciones emitidas por la Contaduría Mayor de Hacienda, el PAN se pronuncia por el inicio e una gran cruzada nacional contra la corrupción, e invita a las demás corrientes políticas que conforman esta Honorable Cámara de Diputados, a unirse a ella. Por tanto, conforme al artículo 74 fracciones 2 y 4, párrafo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General; 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior de esta asamblea; artículos 1º, 3º, 10º, 14º, 19º, 21º, 22º y 23º de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, se somete a consideración de este pleno el punto único de acuerdo. Unico: Que la Contaduría Mayor de Hacienda verifique el seguimiento a las 3 mil 549 recomendaciones y 13 pliegos de observaciones citadas en el informe de la Cuenta Pública de 1998, y rinda especial informe a esta honorable legislatura, con relación a la solventación de las mismas. San Lázaro, 10 de noviembre del 2000. Firman: por el PAN, los diputados de la Comisión de Vigilancia, el de la voz y la diputada Josefina Vázquez Mota. Hago entrego a la secretaría del documento respectivo. Muchas gracias.