LA C. DIPUTADA ROSARIO HERRERA ASCENCIO (PRD): Con su permiso, diputado Presidente. "La suscrita, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes " C o n s i d e r a c i o n e s : "En el Tercer Informe de Gobierno el Presidente Vicente Fox reiteró que para mantener la paz social, el desarrollo individual y colectivo, así como la total vigencia del Estado de Derecho se realizan acciones efectivas encaminadas a abatir la corrupción y la impunidad en un marco de cumplimiento irrestricto de la ley, respeto y protección a los derechos humanos en un ambiente en el cual la procuración de justicia se realice de manera pronta, expedita e imparcial. "Sin embargo, estos propósitos quedan muy lejos de las acciones en contra de la acción criminal del 28 de junio de 1995 llevada a cabo en el vado de Aguas Blancas, pero además es muestra de que prevalece la impunidad y la falta de acciones pertinentes del gobierno para garantizar el ejercicio de la justicia, sobre todo aquellos autores intelectuales y materiales de los hechos. "El crimen perpetrado en el vado de Aguas Blancas ha contado con la complicidad de las autoridades para hacer menor el costo legal de los inculpados y la ausencia de fincamiento de responsabilidades en contra de otros personajes que han sido señalados por la opinión pública. Por ello, las promesas de cumplimiento irrestricto de la ley que exalta el gobierno foxista han quedado sin efecto y se suman a los nulos resultados obtenidos en los hechos del 2 de octubre de 1968, 10 de junio del ´71 y el 22 de noviembre del ´97 en Acteal, entre otros sucesos de represión gubernamental a movimientos sociales. "La ejecución de 17 campesinos en el vado de Aguas Blancas no ha alcanzado la observancia de la ley. Las investigaciones realizadas por la Procuraduría General de Justicia del estado de Guerrero adolecen de una serie de deficiencias que tuvieron como consecuencia el que los actores intelectuales de la masacre permanezcan en la impunidad. De 28 policías encarcelados por esta matanza, 15 salieron de prisión en 1999; y de cuatro funcionarios presos solo queda uno. "Pero entre el 11 de septiembre y el 9 de octubre del presente año siete policías más fueron liberados por el Consejo Técnico Disciplinario de Readaptación Social del Gobierno Estatal por problemas de salud que les impedían seguir compurgando la pena en el interior del penal y porque el gobierno federal les concedió el amparo. Cabe señalar que la actuación de las autoridades han dejado a un lado las recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos y de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, así como de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que emitió resolución donde se concluye que existió violación grave a las garantías individuales de los gobernados. La necesidad de otorgar justicia a las víctimas y familiares de la masacre, es una obligación irrefutable, del cual, Gobierno, encabezado por Vicente Fox, él argumentó de que la masacre representa un hecho no sucedido en la actual administración, no tiene ningún sustento, cuando está en manos de los órganos gubernamentales revertir la impunidad que ha caracterizado este caso. A 8 años de la masacre y a dos de los compromisos adquiridos por el gobierno federal, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, vemos con preocupación que no existe voluntad política ni jurídica para otorgar justicia a los familiares de los ejecutados, que no han recibido una justa reparación del daño y tampoco se les ha hecho justicia integral. Por lo que hace a los sobrevivientes, muchos de ellos siguen en estado de salud crítico y tampoco les ha sido otorgada la debida reparación del daño. Por lo anteriormente expuesto y en términos de los hechos señalados, someto a la consideración de este honorable Pleno los siguientes puntos de acuerdo. Primero.- En forma respetuosa se exhorta al Congreso del Estado de Guerrero para que solicite a las autoridades responsables, informen de los motivos que justifican el otorgamiento del amparo para la liberación de 7 expolicías motorizados involucrados en los hechos de Aguas Blancas. Segundo.- Se solicita al Secretario de Gobernación federal su intervención en el caso e informe a detalle sobre los pendientes de Aguas Blancas y los motivos por los cuales no considera conveniente presentar inconformidad por la liberación de los autores materiales de los crímenes cometidos el 28 de junio de 1995. Tercero.- Se cumpla la recomendación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para que se otorgue justicia a los familiares de los ejecutados y se repare el daño causado. Es cuanto, señor Presidente. EL PRESIDENTE: Gracias, Diputada. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene el uso de la palabra la diputada María Ávila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para una proposición que contiene punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, incluya al municipio de Acapetahua, Chiapas, en el Programa para Combatir la Mosca de Fruta. LA DIP. MARÍA ÁVILA SERNA: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: A la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, como lo establece la fracción cuarta del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, le corresponde fomentar los programas de sanidad vegetal. Aunado a lo anterior, la Ley de Desarrollo Rural es sustentable, prevé en la constitución del Sistema y de Servicio Nacional de Sanidad, como instrumentos torales para el perfeccionamiento y aplicación de la política de sanidad vegetal y de las acciones que de ellas se deriven. Los propósitos fundamentales del sistema son: Apoyar la aplicación de la política de sanidad vegetal, salud animal y la relativa a los organismos genéticamente modificados, orientada a reducir los riesgos para la producción agropecuaria y la salud pública. Fortalecer la productividad agropecuaria y facilitar y regular la comercialización nacional e internacional, mediante la concertación con los gobiernos de las entidades federativas y los productores. Por su parte, el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agropecuaria y Alimentaria, como órgano desconcentrado de la Sagarpa, es el responsable de establecer políticas, lineamientos, criterios, sistemas, estrategias, programas, proyectos, procedimientos y servicios que coadyuven a mejorar la condición sanitaria de los vegetales, animales y la fauna acuática, sus productos y subproductos, así como la inocuidad de los alimentos y sus procesos de producción, procesamiento, almacén, empaque, transformación y distribución. Asimismo, el Programa de la Alianza para el Campo en la parte de sanidad vegetal, establece que debe brindar apoyos para el desarrollo de los programas de campañas nacionales, como es el caso de los Programas para Erradicar la Mosca Nativa de la Fruta y operarlo en todos los estados a través del Comité Estatal de Sanidad Vegetal. Por una parte existen en el municipio de Acapetahua, Chiapas, alrededor de 600 productores de mango de la variedad manililla, con registro ante SAGARPA y otros trescientos en proceso de inscripción, cultivando en aproximadamente 2 mil 200 hectáreas casi 700 mil toneladas, en el cual trabajan o dependen directa o indirectamente casi 3 mil familias. Por otra parte, además de Acapetahua, como municipio productor de mango manililla, están los municipios de Acacoyahua, Escuintla, Mapastepec y Villa Comaltitlán, de los cuales sólo los dos últimos cuentan con una Junta Local de Sanidad Vegetal. Esta situación es la que menos beneficia a los primeros, particularmente a Acapetahua, el cual depende de la Junta Local de Tapachula, la cual sólo certifica la Guía Fitosanitaria sin otorgar completamente los apoyos y beneficios que establece el programa de la SAGARPA para combatir la mosca de fruta. La aplicación de este programa permanente tiene su momento principal cuando comienzan a florecer las plantaciones, que es durante los meses de octubre, noviembre y diciembre. Por tanto, es en esta época cuando más se requiere la aplicación cabal de este programa, particularmente en el municipio de Acapetahua, segundo productor de la zona de Soconusco de mango manililla y que al no contar con los apoyos suficientes por parte de la Junta Local, consideramos necesario que la SAGARPA considere en coordinación con las autoridades locales la viabilidad de establecer una Junta Local de Sanidad en esta localidad para el cumplimiento efectivo de sus programas. Por todo lo anterior es que solicitamos al pleno de esta Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento Interno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se turne a la Comisión de Agricultura de esta Cámara de Diputados, para que acuerde "Único.- Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación, para que se aplique de manera regular en el municipio de Acapetahua, Chiapas, el programa que tiene a su cargo para la erradicación de la mosca de fruta". Muchas gracias. -PRESIDENTE: Gracias diputada. Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Tiene la palabra el señor diputado don Jaime Miguel Moreno Garavilla, del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo a fin de que la empresa NOTIMEX mantenga su status actual y se fortalezca presupuestalmente. DIP. JAIME MIGUEL MORENO GARAVILLA (Convergencia).- Honorable Asamblea: Con el desarrollo del México moderno se manifestó la voluntad política de que el país contara en el marco de la economía mixta y de la libertad de expresión que consagra la Constitución, con las normas, instituciones e infraestructura indispensable para asegurar que los flujos informativos entre el Estado Mexicano y la sociedad se erigieran en el eje de nuestra evolución democrática. Fue así que en agosto de 1868 surgió la Agencia Mexicana de Noticias NOTIMEX, misma que tiene como misión obtener información oportuna, veraz, profesional y plural del acontecer nacional e internacional, para difundirla entre la sociedad a través de distintos medios de comunicación; ello contribuye evidentemente a la gobernabilidad democrática entre nosotros. NOTIMEX es la agencia líder de noticias en México y en América Latina. Transmite un promedio de 500 informaciones cada 24 horas a través de sus servicios satelitales y vía Internet. Algunos de sus suscriptores: periódicos, diarios, agencias de noticias mexicanas e internacionales, portales de Internet, universidades públicas, universidades privadas, embajadas, instituciones de gobierno y empresas privadas. A pesar de ello, los recursos asignado a NOTIMEX se han reduciendo en los últimos años; de 160 millones de pesos en el año 2000 pasó a 105 millones en el 2003 y para el próximo año se tiene proyectado un presupuesto de apenas 99 millones de pesos. Aunado al o anterior se desprende del artículo 2º transitorio del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, el Gobierno Federal pretende la desincorporación de NOTIMEX, lo que no solo interrumpiría el valioso trabajo que ha venido realizando sino que dejaría en manos de agencias internacionales el manejo de la información nacional. Contrasta con lo anterior, la propuesta de incremento en el número de plazas de alto nivel que hace la Presidencia de la República, se pretende aplicar un presupuesto de más de 154 millones de pesos exclusivamente a la Coordinación General de Opinión Pública e Imagen, dependencia que solamente sirve al Titular del Poder Ejecutivo. NOTIMEX, en cambio, sirve a todos los órganos de Gobierno del Estado Mexicano al Ejecutivo, al Legislativo, al Judicial en sus distintos niveles, por igual. La experiencia y logros de 35 años de servicio de NOTIMEX se deben a su condición de entidad pública, por lo que habría que cuestionar si una empresa privada o grupo corporativo seguirá los principios sociales que ha venido siguiendo esta Agencia. NOTIMEX no debe ser desincorporada, se trata de una empresa social y políticamente necesaria para el país, es y debe seguir siendo un bien público, un instrumento de difusión que requiere el Estado Mexicano para hacerse presente en el contexto nacional e internacional y un canal de expresión de la soberanía nacional. En todo caos, para eficientar su financiamiento y funcionamiento, debe implementarse un estudio integral de su organización, como se hizo en 1993 para poner en marcha un proceso de modernización y reestructuración de la Agencia. Con estas consideraciones, me permito someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo. 1º.- Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en el marco de su competencia para que en su oportunidad, en el Dictamen relativo al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación presentado por el Ejecutivo Federal, lejos de desincorporar a la Agencia Mexicana de Noticias NOTIMEX , se le fortalezca presupuestalmente a efecto de que cumpla con mayor eficiencia, con su elevado contenido social de informar a la nación y al mundo sobre la realidad cotidiana de México y, 2º.- A efecto de poner en marcha un proceso de modernización y reestructuración de la Agencia Mexicana NOTIMEX, se exhorta al Ejecutivo Federal para que se instruya a las Secretarías de Gobernación y de Hacienda para que realicen un estudio integral de organización y funcionamiento de la Agencia que le permita ampliar su cobertura y optimizar su operación. Muchas gracias. (aplausos) -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El siguiente punto del Orden del Día ha sido retirado para posponerlo en una sesión próxima. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el señor Diputado don Alfonso Moreno Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para una proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a los integrantes del Congreso de la Unión, de las Legislaturas Locales, de los Poderes Ejecutivos de la Federación y Entidades Federativas, a los Ayuntamientos del país, a que se sumen al esfuerzo por alcanzar un acuerdo migratorio. -