EL C. DIPUTADO VICTOR LEON CASTAÑEDA: Con su venia Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores. Honorable Asamblea. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 4º establece, toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Dentro de este medio ambiente adecuado, se encuentra la correcta ordenación del territorio y los asentamientos humanos. Los asentamientos humanos están regidos en nuestro país de manera concurrente por los tres órdenes de Gobierno de acuerdo a nuestra Carta Magna mediante la Ley General de Asentamientos Humanos expedida por el honorable Congreso de la Unión y los ordenamientos locales. A la Comisión de Desarrollo Social fueron turnadas dos Iniciativas de Ley que modifican nuestro actual marco jurídico de los asentamientos humanos. En mérito de lo anterior, se preparó un dictamen de ambas iniciativas y fue consensado y aprobado por la Comisión. Sólo mencionaré algunas de las mejoras propuestas por la Comisión que me honro en presidir respecto al Dictamen que presentamos ante esta honorable Asamblea. Nuestro país, el undécimo más poblado del mundo, tiene poco más del 61% de la población residiendo en localidades de mayores de 15 mil habitantes, 31% en localidades menores a 5 mil habitantes y el restante 8% en localidades intermedias. El 50% de la población se encuentra en solo siete entidades federativas:Distrito Federal, Estado de México, Veracruz, Jalisco, Puebla, Guanajuato y Michoacán, un tercio del Producto Interno Bruto se genera en la zona metropolitana que forman el Distrito Federal y Municipios conurbados del Estado de México. La concentración de la población en las áreas urbanas es reciente, data de la década de los setenta, la urbanización ha sido un proceso que rebasó la capacidad gubernamental de planeación, atención y administración del crecimiento de las ciudades. Por estas razones, se modificaron entre otros los Artículos 8º y 9º en sus Fracciones IV y V respectivamente para establecer que la fundación de centros de población se debe dar evitando la dispersión de los mismos. Se modificó la fracción VII del artículo 7 a efecto de facultar a la federación para en su caso poder adecuar el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial a los planes estatales y municipales. Se incluye la propuesta de crear consejos consultivos de participación social para el desarrollo urbano de los centros de población y el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos. En el artículo 50 de esta ley, para promover la participación permanente de la ciudadanía en esta materia. Para abatir el problema de falta de suelo, se incorpora que la Federación, las entidades federativas y los municipios fomentarán la coordinación y la concertación de acciones e inversiones entre los sectores público, social y privado para la constitución de fondos para la creación de reservas territoriales en el artículo 55 de la presente ley. Honorable Asamblea, debo resaltar el firme compromiso y colaboración de los señores legisladores del grupo parlamentario de Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido de la Revolución Democrática, del Verde Ecologista, del Partido del Trabajo, quienes en el seno de la Comisión de Desarrollo Social fue posible sacar por unanimidad el presente dictamen que hoy, señoras y señores, se pone a la consideración solicitando de antemano su voto a favor. Agradezco, compañeras y compañeros su consideración y nuevamente reitero su voto en este dictamen. Muchas gracias. -