carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadana Secretaria. Recordarles entonces que queda a disposición de las señoras y señores diputados los anexos de la Gaceta Parlamentaria que se generarán el día de hoy. (A las 16: 23 horas) Se levanta la sesión y se cita para el próximo martes 26 de diciembre a las once horas. Feliz Navidad a todos.
EL C. VICEPRESIDENTE: (A las 11:33 horas) Se abre la sesión. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.
EL MISMO C. SECRETARIO: Está a discusión el acta. No habiendo diputados que hagan uso de la palabra, se pregunta si se aprueba el acta en los términos en que ha sido publicada. Quienes estén por la afirmativa, manifestarlo Votación Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo Votación Gracias.
EL C. VICEPRESIDENTE: Aprobada el acta. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto en el orden del día es el referente a las comunicaciones. Proceda la Secretaría a dar cuenta con las comunicaciones, en particular con la referente a la del Congreso del Estado de Chihuahua. APENDICE No. 1 LA C. SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA (PRI): Comunicación del Congreso del Estado de Chihuahua.
EL C. VICEPRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto en el orden del día es referente a las iniciativas de los ciudadanos diputados. Para presentar una iniciativa en relación con la Ley de la Juventud, tiene la palabra el diputado Jaime Martínez Veloz, del Partido Revolucionario Institucional. No está presente en el salón. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No estando presente, se le concede el uso de la palabra para presentar una iniciativa en materia de reformas al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Social, al diputado Samuel Aguilar Solís, del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar una Iniciativa de Ley en torno a la Agroindustria de la caña de azúcar, tiene la palabra el diputado Arturo Herviz Reyes, del Partido de la Revolución Democrática.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado Arturo Herviz Reyes. Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Para presentar una Iniciativa en materia de Ley de la Juventud, tiene la palabra el Diputado Jaime Martínez Veloz del Partido Revolucionario Institucional.
EL PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. ES DE PRIMERA LECTURA. Señor Secretario, le ruego de cuenta a la Asamblea y a esta Presidencia del registro de asistencia de diputados a esta sesión, para proceder al cierre del sistema electr6nico de asistencia y disponer, en su momento, la apertura del sistema electrónico de votación.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Bien, se le informa a la Presidencia que el tablero electrónico registra 470 diputados presentes más uno que report6 fallas en el sistema biométrico, en total: 471 presentes, presidente.
EL PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. (12.55 horas)
EL MISMO SECRETARIO: Se ordena cerrar el sistema electrónico.
EL PRESIDENTE: Señor Secretario, en virtud de que se ha lerdo íntegro el dictamen por el que se reforman los artículos... el dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10, 11 y 12 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y que fue publicado en la Gaceta Parlamentaria en el alcance, con el anexo número t del número 657 de la Gaceta Parlamentaria de fecha viernes 22 de diciembre del 2000, consulte a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone de inmediato a discusión y votación el dictamen,
EL MISMO SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia y por las razones que la Presidencia misma ha expuesto, se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura del dictamen que recién ha sido lerda, Quienes estén por la afirmativa, manifestarlo en votación económica: V O T A C I O N Gracias. Por la negativa, de igual manera: V O T A C I O N Gracias. Mayoría en favor de la dispensa Presidente.
EL PRESIDENTE: Está a discusión el dictamen. En esta ocasión, la Comisión no considera necesario atender, en los términos del artículo 108 del Reglamento, la fundamentación del dictamen por lo tanto consulto a la Asamblea si hay oradores en contra... No habiendo quien haga uso de la palabra, se considera suficientemente discutido en lo general y consulto a la Asamblea si hay algún diputado que quiera reservar algún artículo para discutirlo en lo particular... El señor diputado Salvador Rocha. Sonido en la curul del diputado Salvador Rocha, por favor.
EL DIP. SALVADOR ROCHA DIAZ (PRI): (DESDE SU CURUL) Gracias señor Presidente. Para reservar el artículo 10.
EL PRESIDENTE: Se reserva por el diputado Salvador Rocha el artículo 10 de la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos. En consecuencia, señor Secretario, ordene la apertura del sistema de votación hasta por diez minutos para recibir la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, por 10 minutos.
EL MISMO SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia, se ordena abrir el sistema de votación por 10 minutos para votar el dictamen que ha sido lerdo, con excepción del artículo reservado. Se ruega hacer los avisos que dispone el artículo 161 del Reglamento Interior para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y se suplica a los diputados que tengan problemas con su sistema de votación, reportarlo de inmediato a la Secretaría, antes del vencimiento del tiempo para votación, Gracias. V O T A C I O N EL PRESIDENTE: Ciérrese el sistema electrónico de votación y consulto a la Secretaría si se reportaron fallas en los sistemas electrónicos.
EL MISMO SECRETARIO: Se cierra el sistema electrónico de votación y se pide a quienes hayan tenido problemas y lo hayan reportado, emitir el sentido de su voto. Presidente, agregando los dos votos emitidos en forma verbal, tenemos un total de 448 votos en favor, no hay votos en contra, no hay abstenciones.
EL PRESIDENTE: Aprobado en lo general y los artículos no reservados, por 448 votos. Está reservado el artículo 10 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos contenido en el decreto. Fue reservado por el diputado Salvador Rocha Díaz, quien automáticamente queda inscrito para hablar en contra. Pregunto a las señoras y señores diputados si hay quien se registre para hablar en contra o a favor del artículo 10 de la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos contenido en el proyecto de decreto. Sonido en la curul del diputado Nava y del diputado Mora.
EL DIP. JOSE FRACISCO BLAKE MORA: ( desde la curul) A favor del artículo 10
EL PRESIDENTE: EL DIPUTADO Blake Mora queda apuntado a favor. El diputado César Nava, por favor sonido en su curul.
EL DIP. CESAR NAVA VAZQUEZ: (desde su curul) A favor también .
EL PRESIDENTE: A favor. Conforme a las disposiciones reglamentarias, se inicia la discusión en lo particular del artículo 10, cediendo el uso de la palabra a quien se encuentra inscrito para hablar en contra. En este caso se ofrece el uso de la palabra al diputado Salvador Rocha Díaz, hasta por quince minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, don Salvador, ¿le podría pedir un favor? Para poder dar el procesamiento que indica el Artículo 124 del Reglamento, dejarla por escrito en la Secretaría. Para hablar en pro del dictamen, se ofrece el uso de la palabra al diputado José Francisco Blake Mora, hasta por 15 minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Diputado Blake Mora. A esta Presidencia llegó la solicitud de hacer uso de la palabra, para rectificación de hechos, de parte del Diputado Luis Miguel Barbosa, quien se le concede por 5 minutos.
EL C. DIPUTADO LUIS MIGUEL BARBOSA: Gracias, Presidente. Queremos expresar, los diputados y diputadas del Partido de la Revolución Democrática, nuestra opinión a favor del dictamen. Pero queremos resaltar también que es necesario integrar esta Subcomisión de Examen Previo para poner en marcha diversas demandas de juicio político que se encuentran pendientes de substanciar y hacer ver a todas las señoras y señores diputados que para el siguiente período debemos de entrar a una reforma integral en materia de responsabilidad de los servidores públicos. La Subcomisión de Examen Previo es un filtro político para sólo dejar pasar lo que convenga a las mayorías en la Cámara o lo que ha convenido en otros tiempos a la mayoría absoluta que existía. Debe desaparecer, en esa reforma integral en materia de responsabilidad sobre servidores públicos, esa Subcomisión de Examen Previo y debe fortalecerse la competencia de la Comisión Jurisdiccional que está establecida en la nueva Ley Orgánica del Congreso. Es correcto que esta Subcomisión de Examen Previo para esta reforma se integre con diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública y de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Buscar de entre la competencia actual los diversos supuestos a que se refiere el artículo 7 de la actual Ley de Responsabilidades relación con la Constitución creo que no es precisamente el fundamento para aseverar que deben también participar los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales. Hay que recordar que la Constitución es nuestra ley fundamental y de ella derivan todos los ordenamientos secundarios, leyes orgánicas y, por tanto, cualquier otra materia tendría relación con la Comisión de Puntos Constitucionales. Por tales motivos, el Partido de la Revolución Democrática se expresa en favor del dictamen para que la Subcomisión de Examen Previo sólo quede integrada por integrantes de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública y la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: En consecuencia, es de Primera Lectura. Consulte la Secretaría a la asamblea si autoriza la dispensa de la Segunda Lectura, toda vez que ha sido leído el Proyecto de Decreto que contiene reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y que también ha sido publicado íntegro en la Gaceta Parlamentaria número 658, en su anexo primero, de la fecha de hoy. Pregunte si se autorice la dispensa de la Segunda Lectura. LA C. SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Se consulta a la asamblea si se dispensa la Segunda Lectura del presente dictamen, en virtud de que ha sido lerdo y que ha sido publicado en la Gaceta. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mana. (VOTACION) Muchas gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo de la misma manera. (VOTACION) Hay unanimidad por la dispensa, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: En consecuencia, esta a discusión en lo general el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal. Esta Presidencia informa a la asamblea que previamente han solicitado el uso de la palabra en los términos del artículo 108 del Reglamento para fundamentar el dictamen, el diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, Y se han inscrito en lo general para fijar las posiciones de los diferentes grupos parlamentarios, los diputados José Narro Céspedes, Alfredo Hernández Raigosa, Jorge Alberto Lara Rivera y el diputado Enrique de la Madrid Cordero. En consecuencia, se desahogará esta lista de oradores en lo general. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en los términos del artículo 108, al diputado José Antonio Magallanes Rodríguez.
EL C. DIP. JOSE ANTONIO MAGALLANES RODRIGUEZ (PRD): Con su permiso, ciudadano Presidente. Compañeras Diputadas; compañeros Diputados: Quisiera en lo particular, antes de dar el punto de vista de la Comisión sobre el dictamen antes expuesto, que pudiéramos contemplar una adición en el segundo párrafo del artículo 38 a nombre de las fracciones parlamentarias integradas en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a su consideración desde luego. Diría así: "Para el caso de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, su distribución se realizaría conforme al inciso b) del artículo 36 antes señalado y a la consideración aquí serla la adición y a la consideración que el 75 por ciento correspondiente a cada demarcación territorial será asignado conforme el criterio de factor de población residente y el 25 por ciento restante al factor de población flotante, de acuerdo con las cifras publicadas por el INEGI". Esa sería, señor Presidente, compañeras y compañeros, la adición correspondiente. "La Ley de Coordinación Fiscal es el instrumento jurídico que ha sido utilizado para regular las relaciones tributarias del gobierno federal, los estados y municipios. A pesar de que durante los últimos dos años, las fracciones parlamentarias representadas en esta Cámara de Diputados, han buscado avanzar en la Coordinación Hacendaria entre los tres niveles de Gobierno, aún nos queda mucho camino por recorrer; sin embargo debe reconocerse que el Dictamen sobre la Ley de Coordinación Fiscal que hoy se presenta, es el resultado del trabajo y del consenso unánime de todos los grupos parlamentarios de esta LVIII Legislatura; se trata pues, de que juntos establezcamos una nueva política que no es ni será el resultado del acceso al poder de otro partido sino que debe ser el resultado de la atención y cumplimiento de las demandas de justicia y democracia del pueblo de México Con ello se muestra claramente que aquí se construyen los acuerdos y aquí se toman las decisiones. Dentro de los resultados más importantes de este Dictamen se encuentra la reincorporación del Distrito Federal al Fondo del Fortalecimiento Municipal, FORTAMUN, del cual fue excluido en 1998, ese acuerdo permitirá que tanto los Estados, Municipios y las Demarcaciones Territoriales del D. F. ejerzan gasto en las diferentes áreas de impacto social que seguramente se traducirán en beneficios para todos los habitantes de esta nación. Seguiremos discutiendo y analizando los mecanismos para que el D. F. y sus demarcaciones territoriales no sean excluidos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social y del Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de los Estados y Demarcaciones Territoriales del D. F. Durante los próximos meses habremos de trabajar en la redefinición de un nuevo Pacto Fiscal con los Estados de la Federación y el D. F. Quiero expresar un reconocimiento amplio a todas las Fracciones Parlamentarias para la construcción de los consensos que espero se vean reflejados en la votación de este pleno, de esta Ley de Coordinación Fiscal. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Magallanes Rodríguez. Esta Presidencia recibe las proposiciones de modificaci6n planteadas y en su momento le daremos el trámite correspondiente. Para desahogar la lista de Diputados inscritos para la discusión en lo general, mediante la fijación de posiciones, se concede el uso de la palabra, al Diputado José Narro Céspedes para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por quince minutos.
EL PRESIDENTE: Al contrario, gracias diputado José Narro Céspedes. Se concede el uso de la palabra hasta por quince minutos, para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, al diputado Alfredo Hernández Raigosa hasta por quince minutos.
EL C. PRESIDENTE: Al contrario don Alfredo, gracias diputado Alfredo Hernández Raigosa. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional se concede el uso de la palabra hasta por 15 minutos al diputado Jorge Alberto Lara Rivera.
EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Víctor Hugo Círigo Vázquez Sonido en la curul del Diputado Ramírez Marín por favor.
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (desde su curul): Pedí la palabra para hechos señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se le concede por cinco minutos Diputado.
EL DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (P.R.I.): Con su permiso señor Presidente. Señores Diputados. Estamos perfectamente conscientes de que sin la participación del PRI este acuerdo no hubiera sido posible. No necesitamos un reconocimiento adicional, pero es preciso subrayarlo, estamos conscientes de la situaci6n del Distrito Federal pero somos una República con entidades federativas en desarrollo, muchas de ellas en creciente desarrollo. No vamos por los estados de excepci6n, no vamos por las zonas de privilegio, apoyaremos al Distrito Federal, como lo hemos hecho, sin perjuicio, nunca en perjuicio de las entidades federativas que son México. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Diputado. Diputado Martí Batres, solicita el uso de la palabra? Se le concede hasta por 5 minutos en términos del Artículo 102.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Martí Batres Guadarrama. Quiero informar a la asamblea el procedimiento que estamos siguiendo para la tramitación debida de este dictamen. Procede ahora consultar a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general, para inmediatamente después que la asamblea así lo considere, poner también a consideración de la asamblea la propuesta de adición planteada a nombre de la comisión por el diputado José Antonio Magallanes. Una vez que la asamblea se haya pronunciado sobre esta propuesta de adición, pasaremos a recoger. . . Primero preguntaremos si hay reserva en artículos en lo particular y pasaremos en su caso a recoger en una sola votación el sentido del voto de la asamblea, tanto en votación en lo general como en lo particular de los artículos que no se reserven. Este será el trámite. En consecuencia, señora secretaria, pregunte a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general el proyecto de decreto.
LA SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen que nos ocupa. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de manera económica. (votación) Los ciudadanos y ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo de la misma manera. (votación)
EL PRESIDENTE: Está suficientemente discutido. Pregunto a la asamblea si algún legislador va a hacer reserva de algún artículo para su discusión en lo particular. No habiendo reservas, pasaremos a conocer de la proposición planteada a nombre de la comisión, por el diputado José Antonio Magallanes Rodríguez. Dé la Secretaría cuenta de la proposición de adición al artículo 38.
LA MISMA SECRETARIA: La propuesta de adición planteada a nombre de la comisión es relativa al segundo párrafo del artículo 38, y dice así: Para el caso de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, su distribución se realizará conforme al inciso B del artículo 36 antes señalado, que el 75 por ciento correspondiente a cada demarcación territorial será asignado conforme al criterio de factor de población residente, y el 25 por ciento restante al factor de población flotante, de acuerdo con las cifras publicadas por el INEGI. El último párrafo de este artículo 38 queda igual.
EL PRESIDENTE: La Secretaría consulte a la asamblea si es de aprobarse la adición propuesta por la comisión.
LA MISMA SECRETARIA: Se consulta a la asamblea si es de aprobarse la propuesta que ha sido presentada por la comisión y que ha sido leída. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Los compañeros y compañeras diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo de la misma manera. (Votación) Hay unanimidad, señor Presidente, a favor de la propuesta.
EL PRESIDENTE: Se aprueba la adición al artículo 38. En consecuencia reciba mediante el sistema electrónico de votación, la votación en lo general y en lo particular con la adición aprobada por la asamblea en una lapso de diez minutos.
LA SECRETARIA DIP. ALMA C. VIGGIANO AUSTRIA: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior, y se solicita se abra el sistema electrónico de votación por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
EL PRESIDENTE: Esta Presidencia consulta a la Secretaría si hay reportes de fallas en el sistema electrónico.
LA SECRETARIA DIP. ALMA C. VIGGIANO AUSTRIA: No hubo ningún reporte, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: De cuenta la Secretaría con la votación recibida en lo general y en lo particular con la adición presentada por la Comisión.
LA SECRETARIA DIP. ALMA C. VIGGIANO AUSTRIA: Tenemos registrados 465 votos en pro, uno en contra y 8 abstenciones, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Aprobado en lo general y en lo particular con la adici6n aceptada por la asamblea por 465 votos. (aplausos) Aprobado en lo general y en lo particular el decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal, pasa al Senado para sus efectos constitucionales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ El siguiente punto del orden del día, modificado para honrar el compromiso Político entre los grupos parlamentarios, sería dar cuenta con el dictamen con Proyecto de Decreto que contiene la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del año 2001. En virtud de que fue publicado en la Gaceta Parlamentaria del día 22 de diciembre, distribuido entre todos los señores y señoras diputados, y de nueva cuenta fue distribuido el día de hoy a todos los legisladores, consulte la Secretaría si se dispensan los trámites de lectura y se pone de inmediato a discusión y votación el Proyecto de Decreto.
EL DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se dispensa los tramites de lectura para el dictamen que ha presentado, y se procede de inmediato a su discusión y votación. En votación económica quienes estén por la afirmativa, manifestarlo (Votación) Gracias. Por la negativa (Votación) Unanimidad por la afirmativa, Presidente,
EL PRESIDENTE: En consecuencia se dispensan los trámites de lectura y queda a discusión el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001. En los términos del artículo 108 del Reglamento, hará la fundamentación del dictamen el diputado Oscar Levin Coppel, y de inmediato para la discusi6n en lo general, se desahogará la lista de oradores que fijarán las posiciones de los respectivos grupos parlamentarios en el siguiente orden: Diputado José Narro Céspedes, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; Diputado Francisco Agundis Arias, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Diputada Rosalinda López Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Diputado Hugo Zepeda Berrelleza, del grupo parlamentario del Partido Acci6n Nacional; Diputado Jorge Alejandro Chávez Presa, del grupo parlamentario del PRI; Diputado José Manuel del Río Virgen, a nombre de Convergencia, y el diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos, del grupo parlamentario del PT, en un turno para hechos, Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen, al diputado Oscar Levin Coppel,
EL C. PRESIDENTE: De nada Diputado José Antonio Calderón Cardoso, Tiene el uso de la palabra el Diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia, por la Democracia, Partido Político Nacional, hasta por diez minutos,
EL DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Es cierto, hay voluntad política de los diferentes partidos aquí representados; es cierto, se modificó el marco macroeconómico que nos habían enviado pero, al revisar el proyecto de la Ley de Ingresos, faltó definir el 13% del margen presupuestario que expresó el Jefe del Ejecutivo y que en su comparecencia el Secretario de Hacienda y Crédito Público quedo de dar respuesta de donde provenían y enviar un análisis de a qué programas irían destinados; hasta la fecha, esta respuesta del Secretario de Hacienda no ha llegado, tan solo son 172 mil millones de pesos. Pero para nosotros era necesario que en este proyecto de la Ley de Ingresos se incluyera la reforma fiscal integral que por tantos años ha sido relegada y que para la presentación de esta ley de ingresos también se ha soslayado. La solución a los problemas de recaudación no se conseguirá con medidas fiscales emergentes o aisladas; para nosotros lo que se requiere es actualizar el sistema fiscal establecido en el país ya que el actual demuestra incapacidad de ineficiencia en materia de recaudación y de gran complejidad en su manejo. Se requiere de un nuevo sistema que promueva el ahorro, la inversión y el crecimiento económico, el cual no es tratado solamente a los ingresos petroleros y que se permita pagar los impuestos con sencillez; se requiere un sistema mediante el cual realmente se grave el consumo suntuario, cancelando los privilegios a las grandes empresas y al capital especulativo; estableciendo impuestos equitativos y dejando de atender solamente a los privilegiados del sistema, los banqueros y otros grupos empresariales que siempre han sido privilegiados, un sistema fiscal que logre una transparencia en el ejercicio de los recursos públicos con el fin de que los contribuyentes tengan la confianza de que sus impuestos tendrán un beneficio social. La solución no es inventar nuevos impuestos o incrementar los existentes, sino mejorar la equidad del sistema impositivo. Necesitamos un proyecto que contenga una visión a mediano y largo plazo, el cual genere los incentivos para que la economía informal se incorpore a la formal; que fortalezca las fuentes estables del ingreso para eliminar la vulnerabilidad de las finan zas públicas ante los sucesos del exterior, así como lograr que se tengan inversiones estables en capital humano que permitan el combate a la desigualdad. Apoyaremos el esfuerzo que se realice para sanear las finanzas públicas y para controlar el crecimiento de la inflación, así como la disposición del gobierno para crear una posición fiscal fuerte con los privilegiados del sistema. Consideramos que si continuamos con una política fiscal insuficiente para generar el nivel del gasto que requiere el país, seguirá siendo una irresponsabilidad de las autoridades hacendarias. Muchas gracias compañeras y compañeros,
EL PRESIDENTE: Gracias diputado José Manuel Del Río Virgen. Se concede el uso de la palabra al diputado José Narro Céspedes, para fijar la posici6n del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias don José Narro Céspedes. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Abundis Arias, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México hasta por diez minutos.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Jorge Alejandro Chávez Presa. Hemos desahogado... ¿Sí, diputado Rodríguez Pasos?.
EL DIP. JORGE ALBERTO RODRIGUEZ PASOS (PT): (DESDE SU CURUL) Solicito la palabra para rectificación de hechos, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Se le concede el uso de la palabra, hasta por 5 minutos, para hechos.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Rodríguez Pazos. Quiero solicitar a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2001, con las modificaciones admitidas.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación, con las modificaciones que han sido admitidas. En votación económica, quienes estén por la afirmativa, manifestarlo. (votación) Gracias. Por la negativa. (Votación) Unánime en favor, Presidente.
EL PRESIDENTE: Está suficientemente discutido en lo general el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2001. Procede ahora consultar a las señoras y señores diputados, si hay reserva de artículos para su discusi6n en lo particular.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO (Desde su curul): Señor, Presidente.
LA DIP. PETRA SANTOS ORTIZ (Desde su curul): Señor, Presidente.
EL PRESIDENTE: El diputado Bortolini, la diputada Santos.
LA DIP. PETRA SANTOS ORTIZ (Desde su curul): Reserva, al artículo 1o., fracciones I y IV, apartados 4 y 3 . . .
EL PRESIDENTE: Por favor, repita desde el principio diputada.
LA DIP. PETRA SANTOS ORTIZ (Desde su curul): Sí, perdone. Reserva del artículo 1o., fracción I y IV, apartados 4 y 3, en relación a la política de precios, de electricidad, gas, gasolina y diesel.
EL PRESIDENTE: Artículo 1o. fracción I y IV en sus apartados 4 y 3. Muy bien. ¿ Diputado Bortolini?.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO (Desde su curul): El párrafo 7o. del artículo 2 relativo al IPAB.
EL PRESIDENTE: Artículo 2, párrafo 7o.
EL DIP. FRANCISCO CARDENAS ELIZONDO (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: A ver, sonido en la curul del diputado Cárdenas.
EL DIP. FRANCISCO CARDENAS ELIZONDO (Desde su curul): Cárdenas. Gracias, señor Presidente, para reservarme el artículo 7o., pidiendo su eliminación.
EL PRESIDENTE: Se reserva el artículo 7o. por el diputado Cárdenas.
EL DIP. ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL (Desde su curul): Para reservarme, señor Presidente, el artículo 3o. transitorio sobre aranceles, por encima de cuotas mínimas del Tratado de Libre Comercio.
EL PRESIDENTE: El tercero transitorio sobre aranceles, que es una de las modificaciones admitidas por la asamblea ¿es así? Es el artículo tercero transitorio. ¿Algún otro legislador va a reservar para su discusión en lo particular algún artículo del Proyecto de Ley de Ingresos? Bien. Están reservados el artículo primero en su fracción I y I V, apartados 4 y 3; el artículo segundo, párrafo séptimo; el artículo séptimo o artículo 7, para proponer su desaparición y el artículo tercero transitorio relativo a aranceles. En consecuencia pido a la Secretaría se recoja mediante el sistema electrónico de votación, la votación en lo general y en lo particular los artículos no reservados, con las modificaciones planteadas por la Comisión y admitidas por la asamblea, durante diez minutos.
EL DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la Presidencia se ordena abrir el sistema electrónico de votación, para votar en lo general y en lo particular la Ley de Ingresos en los artículos no reservados. Se pide que se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior para el Gobierno del Congreso General. Se recuerda a los señores diputados que deben reportar antes de que venza el tiempo de votación, fallas en el sistema biométrico. Gracias. (Votación)
EL C. PRESIDENTE: Por favor, el sistema eléctrico de votación se cierre.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se ordena cerrar el sistema electrónico de votación. Ningún diputado, Presidente, reportó fallas en el sistema.
EL C. PRESIDENTE: Entonces señor Secretario de cuenta a la Asamblea y a esta Presidencia el resultado de la votación en lo general y en lo particular de los asuntos no reservados.
EL MISMO C. SECRETARIO: El resultado de la votación registrado en el tablero electrónico es de 465 votos en pro, 3 en contra y una abstención.
EL C. PRESIDENTE: Aprobado en lo general y los artículos no reservados del proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2001 con las modificaciones admitidas por la Asamblea por 465 votos. Están ahora a discusión en lo particular los artículos reservados. Recuerdo a la Asamblea cuales son estos artículos: Se ha reservado por parte de la diputada Petra Santos Ortiz el Artículo 1o. en su fracción 1, en lo relativo a la gasolina y el diesel que corresponde el Apartado A) y en lo referente al impuesto a los rendimientos petroleros que corresponde al inciso 8). Y de la fracción IV los Apartados Cuatro y Tres. El diputado Miguel Bortolini Castillo hizo reserva del Artículo 2o. párrafo séptimo. Se hizo reserva también por el diputado Cárdenas del Artículo 7o. Y se hizo reserva del Artículo 3o. Transitorio, que fue propuesto por la Comisión y admitido por la Asamblea y reservado. En consecuencia, para desahogar la discusión en lo particular, pregunto si además o adicionalmente a la diputada Petra Santos Ortiz, ¿algún otro legislador quiere hacer uso de la palabra en la discusión en lo particular del Artículo 1o. fracciones I y IV que han sido reservadas? Se concede el uso de la palabra a la diputada Petra Santos Ortiz, para referirse al Artículo 10. fracciones I y IV Apartados Cuatro y Tres.
EL PRESIDENTE: Gracias don Francisco. Por favor... gracias diputado Cárdenas Elizondo. De los artículos reservados sólo restaría el artículo 3o. transitorio que a su vez ha sido admitido a discusión por la Asamblea como propuesta de la Comisión de Hacienda y ha hecho reserva de este artículo el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, a quien se le concede el uso de la palabra no sin antes preguntar si habrá algún legislador que se registre en la lista que ordena el reglamento de en pro y en contra, tenemos al diputado Ildefonso Guajardo Villarreal en contra y pregunto si hay algún legislador que se vaya a inscribir en pro.... El diputado Jesús Garibay, diputado Jesús Garibay García en pro. En consecuencia, se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos, para referirse al artículo 3O. transitorio, al diputado Ildefonso Guajardo Villarreal.
EL PRESIDENTE: Gracias señor diputado Don Ildefonso Guajardo Villarreal. Para referirse en pro al artículo 3° transitorio que ha sido propuesto por la Comisión de Hacienda para incorporarse como el artículo 3° transitorio de la Ley de Ingresos, se concede el uso de la palabra al diputado Garibay García, hasta por diez minutos.
EL DIP. J. JESUS GARIBAY GARCIA: Con su venia, señor Presidente. Honorable Asamblea: En el Congreso de este país venimos a defender a los pobres más pobres del mismo. No venimos a defender a aquellos sectores cerveceros; los que más han crecido, los que más desarrollo han tenido y los que mayores niveles han alcanzado en la globalización, ¿acosta de que? Acosta de los más pobres de los pobres de este país. Cuando el campo mexicano enfrenta la más grave crisis económica, social y ambiental de los últimos años, producto del deterioro estructural que padece el sector rural, profundizada en los últimos seis años como resulta de la persistencia de políticas, programas y acciones gubernamentales caracterizados por su variabilidad, inconsistencia e incongruencia; Cuando en este país se ha probado la importación de una gran cantidad de alimentos transgénicos, varios millones de toneladas en maíz, soya, fructosa, etcétera, sin contar con la legislación, reglamentación y normalización suficientes al respecto, sin exigir que el etiquetado de los productos que contienen esas materias primas señalen su origen transgénico, como sucede en otros países para el conocimiento del consumidor; Lo anterior resulta de gran importancia ya que no está determinado científicamente que el consumo de transgénicos y sus derivados no ponga en riesgo la salud de las personas, el ambiente y la biodiversidad de nuestro país, Con ellos se contraviene lo dispuesto por el artículo 73 fracción XVI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, toda vez que el Consejo de Salubridad General y la Secretaría de Salud, en su caso, no tomaron las medidas preventivas indispensables para comprobar que el consumo de los transgénicos no afecta a la salud humana, antes que el Gobierno Federal autorizara las importaciones de este tipo de productos, Conviene recordar, que las medidas deberán, además, ser revisadas por el Honorable Congreso de la Unión, Cuando los precios al consumidor final de los productos transformados industrialmente y derivados de materias agropecuarias siguen creciendo en términos reales, mucho más que el poder adquisitivo de la población, poniendo así en tela de juicio el concepto de bienestar que se deriva, en teoría, de la apertura comercial. Cuando se ha hecho caso omiso de la opinión de los sectores interesados en las nuevas negociaciones de tratados comerciales, tal es el caso de una genuina representación de los productores agropecuarios tampoco se ha permitido una representación suficiente por parte del Congreso de la Unión, mientras que en las negociaciones para un acuerdo comercial con la Unión Europea, sí se ha incluido al Parlamento, es decir, a los 626 diputados que integran dicho cuerpo legislativo. Señores; compañeros: Hoy, hoy, vamos por el rescate del campo, hoy vamos a defender a los pobres más pobres de este país, no a los cerveceros que de el se han aprovechado. Es cuanto, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Gracias don Jesús Garibay García. Compañeras y compañeros diputados, se han agotado la lista de oradores que habían registrado reservas a los artículos que fueron excluidos de la votación anterior. ¿ Hay una solicitud de uso de la palabra? Sonido en la curul de don Julio Castellanos por favor.
EL C. DIPUTADO JULIO CASTELLANOS RAMIREZ (desde su curul): Si, señor Presidente, pido la palabra para hechos.
EL C. PRESIDENTE: Se le concede el uso de la palabra para hechos hasta por cinco minutos. Si me permite, diputado, solamente para terminar con el planteamiento procesal de los artículos reservados. En este momento hará uso de la palabra el diputado Castellanos que ha solicitado el uso de la palabra para hechos, esto quiere decir que no altere lo que yo venía explicando, que está agotada la lista de oradores en contra y en pro, y procederá en el momento en que se haya desahogado el uso de la palabra para hechos, y si en su caso se requiere cuando la Asamblea considere suficientemente discutido los artículos reservados, a votaciones sucesivas en lo particular. Es decir, por cada uno de los artículos reservados habrá una votación para recoger el sentido del voto, porque no puede ser que en una sola votación, mediante el sistema electrónico se recoja el sentido del voto que ha sido reservado por diferentes diputados. Quiero solicitarles entonces que se encuentren en el Salón de Sesiones para ser las votaciones sucesivas de cinco minutos cada una de ellas y nos consumirá entonces aproximadamente 20 minutos recoger la votación de los artículos que han sido reservados. Tiene el uso de la palabra el diputado Julio Castellanos hasta por cinco minutos para rectificación de hechos.
EL C. PRESIDENTE: Proceda la Secretaría a dar cuenta con la votación recibida tanto en el tablero electrónico como las dos expresiones de viva voz.
EL MISMO C. SECRETARIO: El total, Presidente, es de 414 votos en pro, 49 en contra y 3 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Se aprueba el artículo primero, fracciones I y IV por 414 votos. La siguiente votación se refiere al artículo segundo, párrafos del 7 al 11, cuya propuesta es su eliminación. Por tanto, de la votación se desprende si se aprueba en los términos propuestos por el dictamen o se elimina. Recíbase la votación por 5 minutos. Dé la Secretaría las instrucciones necesarias.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se abre el sistema de votación por 5 minutos para votar en favor o en contra en sus términos del artículo segundo, párrafo 7, propuesto por el Diputado Bortolini. 5 minutos. Por favor, los diputados que no captemos su señal sobre las fallas, hacérnoslo notar. (VOTACION)
EL C. PRESIDENTE: Dé la Secretaría cuenta a la asamblea y a la Presidencia del resultado de la votación.
EL MISMO C. SECRETARIO: Presidente, tenemos 404 por el pro, 61 por el contra y 5 abstenciones. Mayoría en pro, Presidente. Aprobado el artículo segundo, párrafos del 7 al 11, por 404 votos en pro. Procede ahora recoger la votación, con la súplica encarecida de que cuando emitan su voto verifiquen que el tablero recoja su nombre y el sentido correcto de su voto. Si no es así, lo reporten de inmediato a la Secretaría. Recogeremos la votación del artículo 7, cuya reserva fue para proponer su eliminación. Por lo tanto, como los anteriores, se procederá a recoger la votación del artículo 7 en los términos propuestos por el dictamen que contiene proyecto de Ley de Ingresos. Dé la Secretaría las instrucciones pertinentes para abrir el sistema de votación hasta por 5 minutos. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Háganse los avisos que señala el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico de votación hasta por 5 minutos para recoger la votación del artículo 7. (VOTACION) LA C. SECRETARIA, DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA [PRI]: Fueron 379 votos en pro, 67 en contra y 25 abstenciones. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: En consecuencia, se aprueba el artículo 7O. en sus términos, por 379 votos en pro. [Aplausos] Compañeras y compañeros Diputados: Al reducir tanto el tiempo de emisión del voto se presiona el sistema de poder reportar las fallas en el sistema electrónico. Volveremos a utilizar 10 minutos para la emisión del voto y resolver con ello las presiones. [Voces a coro en el salón: "¡Nooooo!"] Procede ahora recoger la votación del artículo 3O. transitorio, que se propone en sus términos. Dé la Secretaría los avisos necesarios y ordene la apertura del sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos. Es el artículo 3o. transitorio, en los términos propuestos por la Comisión y admitidos por la asamblea. Eso es lo que está a votación. Sonido en la curul de la Diputada Beatriz Paredes, por favor.
LA C. DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL [PRI. Desde su curul]: Ojalá fuese posible que la mesa directiva ilustre a la asamblea sobre los términos en que propuso la Comisión el artículo, que es lo que vamos a someter a votación y no el texto que está en el dictamen que se distribuyó.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Con mucho gusto obsequio su solicitud para beneficio de la asamblea, y solicito a la Secretaria dé lectura al texto propuesto por la Comisión de Hacienda para incorporarse como artículo 3o. transitorio de la Ley de Ingresos, que en su oportunidad fue admitido a discusión por la asamblea.
LA C. SECRETARIA DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA [PRI): Sí, señor Presidente. Texto propuesto por la Comisión de Hacienda para incorporarse como artículo 3. transitorio de la ley de ingresos. "En los casos en que se requiere importar granos, lácteos, huevo, pollo entero y carnes de bovinos indispensables para el abasto nacional que rebasen las cuotas mínimas libres de arancel acordadas por las partes en los tratados de libres comercio, la Secretaría de Economía conjuntamente con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación determinarán la cuota adicional que no podrá ser mayor a una cantidad igual a la mínima, sujeta al arancel que establezca el Ejecutivo Federal en consulta con organizaciones de productores representativas y plurales. Estos aranceles deberán tomar en cuenta la estacionalidad, de tal manera que se evite que dichas importaciones se realicen en las temporadas de la cosecha nacional del producto correspondiente. "Los aranceles para estas cuotas serán aplicados sin excepción, por lo que no podrán ser suprimidos. Los ingresos que por este concepto se obtengan deberán ser incluidos explícitamente en el reporte trimestral a que se refiere el artículo 10. de esta ley". Firman el diputado Oscar Levin Coppel, el diputado Manuel Mijares, Rosalinda López Hernández y otros diputados que tienen únicamente su rubrica.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Gracias, señora Secretaria. Sonido en la curul del Diputado Eduardo Andrade, por favor.
EL C. DIPUTADO EDUARCO ANDRADE SANCHEZ [PRI. Desde su curul): Señor Presidente: Quisiera rogarle una aclaración sobre los términos de lo que estamos votando. En el dictamen que nos distribuyeron el artículo 20. es el que se refiere a los casos en que se requiere importar granos y carnes de bovino, etcétera. Parecería que las modificaciones que propone la Comisión son del 2o. y no del 3o. No me queda claro cuál es en todo caso el texto del 2o. transitorio. ¿Se corre la numeración? EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Diputado Andrade con mucho gusto, también para ilustrar a la asamblea. Las proposiciones planteadas por el diputado Oscar Levín Coppel, a nombre de la Comisión de Hacienda, que en su momento fueron aceptadas por la asamblea, incluyen, primero, la incorporación de un 20. transitorio que aparece en la iniciativa y que por omisión no fue incorporado al texto del dictamen y toma nota de una fe de erratas en la página 6 del dictamen. Bien. Este artículo 20. hace que el texto del artículo 2o. pasa a ser el 3o., con la propuesta de la Comisión de Hacienda. De forma tal que el único artículo que se incorpora es con el texto que acaba de dar lectura la Secretaria. El artículo 5o., que viene en la Gaceta, se elimina y por lo tanto al recorrerse el resto de los artículos adquieren el numeral que les corresponde, con la incorporación de este texto para un artículo 3O. transitorio. Quedan así ordenados los artículos transitorios del proyecto de Ley de Ingresos. Una vez que ha sido leído y hechas estas aclaraciones, solicito de nueva cuenta a la señora Secretaria dé las instrucciones pertinentes para recoger la votación mediante el sistema electrónico y ordenar su apertura hasta por 10 minutos. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA [PRI]: Se solicita se hagan los avisos que señala el artículo 161 del Reglamento y se abra el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos. [VOTACION] LA C. SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Ciérrese el sistema electrónico de votación. EL C. PRESIDENTE, DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Proceda la Secretaría a dar cuenta a la asamblea y a la Presidencia del resultado de la votación.
LA MISMA C. SECRETARIA: Señor Presidente, se emitieron 465 votos en pro, 1 voto en contra y 9 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el artículo 3° transitorio propuesto por la Comisión de Hacienda, por 465 votos. (aplausos) Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001. Túrnese al Senado de la República para sus efectos constitucionales. (aplausos) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Honorable Asamblea: Rebasado con creces el tiempo estimado para la celebración de estas sesiones y en virtud de estar procesando dictámenes que contienen proyectos de decreto, esta Presidencia se acoge al sentido del acuerdo parlamentario y traslada para la próxima sesión los puntos pendientes del orden del día señalados para el día de hoy. Por lo tanto, solicito a la Secretaría dé cuenta a la asamblea con el proyecto de orden del día para la próxima sesión. LA C. SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: "Orden del día 27 de diciembre de 2000. Lectura del acta de la sesión anterior. Dictámenes de Primera Lectura. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con Proyecto de Decreto, relativo a la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 1999. De las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Comercio y Fomento Industrial con Proyecto de Decreto por el que se crea la Ley para la inscripción de vehículos de procedencia extranjera. Tres de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyectos de Decreto que concede permiso a varios ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. " Proposiciones pendientes de esta sesión. " Excitativas. "Agenda Política y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva dé cuenta". Es cuanto, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadana Secretaria. (A las 18:46 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día de mañana miércoles veintisiete de diciembre a las once horas.
EL C. PRESIDENTE: Hay quórum. (A las 11:34 horas) Se abre la sesión Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.