El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su permiso, compañera presidenta. Compañeras diputadas, compañeros diputados, presento ante ustedes, a nombre del Grupo Parlamentario del PRD, un tema relativo a la transparencia con que se deben manejar las finanzas públicas, y los convocamos a superar una definición legal construida de manera circunstancial y que es una ficción jurídica que oculta las dimensiones reales del déficit público. Ese ocultamiento no es una base sana para la planeación y la programación, además de restarle claridad a la capacidad de endeudamiento del sector público. Es tiempo de superar esa ficción y de que se hable con la verdad. El problema radica en que la redacción actual del párrafo sexto del artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, elude el principio básico de la transparencia y registro de la inversión pública. En la actualidad se establece en dicho artículo lo siguiente. El gasto en inversión de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios no se contabilizará para efectos del equilibrio presupuestario. Lo anterior quiere decir que se excluye del cálculo del déficit una parte importante de la inversión realizada por el sector público, es decir, Pemex, y que no se registran sus obligaciones de pago, que evidentemente son realizadas con recursos públicos. Incluso, en su comparecencia, el secretario de Hacienda reconoció que el pago es con recursos públicos y ha quedado en claro que en términos contables y económicos, la inversión de Pemex es parte de la inversión pública del país. La simulación de la ley obedece a circunstancias del 2008 y pretenden una imagen que no existe, de manera que el gobierno pueda decir que las finanzas públicas tienen un déficit bajo, o incluso, se pueda presumir que el país tendrá un déficit cero, tal y como anunció la administración entrante en el punto 12 de los compromisos del 1 de diciembre; pero la falsedad de decir que México tiene unas finanzas sanas es evidente, cuando la realidad económica y las cifras oficiales reconocen que el compromiso de pago supera la definición legal. Por ejemplo, el déficit autorizado para el ejercicio 2012 fue de 67 mil 631 millones de pesos, que equivalen a punto 4 por ciento del producto interno bruto, pero si se analiza lo reportado en el Sexto Informe de Gobierno, la realidad es otra. Con las cifras oficiales, al incluir el financiamiento de Pemex el déficit es mayor de 2.4 por ciento del PIB, lo que representa la impresionante cifra de 368 mil 886 millones de pesos. Ese cálculo ficticio también aparece, ahora, en las proyecciones para el 2013. La Secretaría de Hacienda emite los criterios generales de política económica para el siguiente ejercicio por medio del documento relativo al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En ese documento ustedes, señores diputadas y diputados, pueden observar discrepancias entre el déficit previsto y la realidad económica. Si ustedes revisan el Anexo 2 identificarán que se señala primero un balance económico y que luego se presenta otro balance al que simplemente le llaman balance económico sin inversión de Pemex, como si fuera lógico decir que una parte del gasto público sí se registra y que la otra no se registra. Con los datos de ese documento queda claro que de acuerdo con la simulación jurídica, México tendrá en el 2013, como logro, un déficit cero, pero también es claro que el propio gobierno sabe que al incluir la inversión de Pemex, resulta que en realidad existe un saldo negativo de 320 mil 360 millones de pesos y eso, aún sin considerar que existen otros compromisos que son herencia del IPAB y del rescate bancario. Así, lo que queremos subrayar es que no existe ni existirá en el 2013 un déficit cero en términos económicos. Ésa es la verdad y es reconocida por los datos oficiales emitidos por Hacienda. Es conocida por las calificadoras internacionales y también es una realidad conocida en el Congreso y que el día de ayer fue comentada en la comparecencia, de manera que hoy presentamos la correspondiente iniciativa para realizar la reforma correspondiente. Ya no tiene sentido ocultar un déficit que todos sabemos que existe. Tratar de negarlo, tras una redacción que es una simulación es un autoengaño. ¿Qué busca la iniciativa que hoy ponemos a su consideración? Que por lo menos reconozcamos como déficit las inversiones de Pemex y así, como en el 2008 el Congreso y el Ejecutivo convenimos en dejar de simular el gasto de Pidiregas y lo incluimos como deuda. Ahora hagamos lo mismo con uno de los programas de inversión más importantes del país. Por supuesto que no se pretende disminuir la inversión pública para el desarrollo del sector energético, que incluso, puede incrementarse pero sobre la base de transparentarla como lo que es, una inversión que merece ser financiada, precisamente porque al ser de carácter productivo genera riqueza para la nación. La reforma propuesta consiste en reconocer el gasto de inversión en Pemex y la contabilidad del sector público, manteniendo el resto de la ley en sus términos. Señores diputados, señoras diputadas, superemos la tentación de convertir el déficit en otro mito genial, hablemos con la verdad y reconozcamos en la ley lo que es un hecho indiscutible, la inversión del sector público debe incluir su totalidad y no sólo una parte. Termino, señora presidenta. Todos ganaremos con una base financiera que corresponda a la realidad, y de esta forma contribuiremos a un manejo responsable de las finanzas públicas. Por su atención muchas gracias.