EL C. DIPUTADO LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCÍA (PAN): Muchas gracias, Presidenta. "Me refiero primero a la reserva de la fracción I del artículo 8º de la Ley Federal de Derechos. Por insignificante que parezca aumentar un 10 por ciento el derecho de no inmigrante que el turista debe pagar por internarse en este país, no lo es; no lo es pues actualmente México está considerado como el quinto destino más caro en impuestos turísticos del mundo; cuarto lugar más caro del mundo en derechos de uso de aeropuerto; quinto lugar más caro del mundo en hospedaje, ¡pero eso sí 48 lugar del mundo en competitividad turística! O sea, somos malos pero caros. "Estas estadísticas, compañeras y compañeros, no son una ocurrencia personal o de los miembros de la Comisión de Turismo de esta Cámara de Diputados, son el cúmulo de estudios mundiales que presentan anualmente organismos de amplísimo reconocimiento mundial como lo es el Consejo Mundial de Turismo, The World Trade and Tourist Council. Organismos internacionales como el mencionado tienen una gran influencia sobre los grandes tour-operadores del mundo. Al punto que muchas de las empresas tour-operadoras del mundo están dejando a un lado a nuestro país en sus planes de adquisiciones de paquetes turísticos. "México no puede seguir viviendo de su pasado rico y majestuoso y debe de actuar ya. El turismo para nuestro país representa el 8.7 por ciento del producto interno bruto. Cifra nada despreciable. Es esta industria la que representa la tercer fuerza captadora de divisas en este país, solamente por debajo de la industria petrolera y de la maquila se generan a través de esta industria más de 10 millones de empleos, por cierto los mejores pagados de este país. El turismo paga algo así como tres veces más por ejemplo que la industria de la construcción. "Pensar que la industria turística puede seguir aguantando el peso de impuestos y derechos es tanto, señoras y señores diputados, como pensar en el fracaso de la industria. Los integrantes de la Comisión de Turismo del PRI, del PAN, del PRD, del Verde Ecologista y de la Sociedad Nacionalista, hemos un fuerte esfuerzo durante estos dos años de legislatura por buscar no solamente mantener a la industria, sino también que la industria vaya creciendo. Lamentamos por ello que así, sin más, sin consultar a la Comisión de Turismo, sin tomarla en cuenta, la Comisión Dictaminadora haya decidido incrementar un 10 por ciento de este derecho. Pretender que ofertar al país más caro de Latinoamérica es cosa sencilla, pues es también equivocarse porque no lo es. Las cargas fiscales para el turista, sobre todo internacional, nos colocan en una posición poco competitiva ante otros destinos en el mundo. La estrategia del sector turismo es convertir a México en un destino altamente competitivo, con costos y servicios a nivel mundial, razón por la cual este incremento en las contribuciones va en contra de la visión estratégica de este país. Una carga fiscal adicional no contribuirá de ninguna manera a mejorar la competitividad de México, sobre todo en estos momentos tan difíciles para el sector a nivel mundial. El pasado 1º de diciembre del 2002, durante la contestación al Segundo Informa de Gobierno del Ejecutivo, la diputada Presidenta de este Congreso, diputada Beatriz Paredes Rangel, categóricamente afirmó: "Porque es obvio que en una etapa de dificultad económica el turismo debería de ser una de nuestras anclas para impulsar la generación de empleos permanentes, aprovechando las ventajas comparativas de la belleza y ubicación geográfica de México". Fin de la cita. Si esto es así, si esto de verdad es el sentir del Legislativo hace cuatro meses, no veo por qué contribuir al deterioro de este sector estratégico e indispensable para sacar adelante al país. -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Diputado, su tiempo ha concluido. -DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: Le pido si me permite nada más argumentar la segunda reserva. -PRESIDENTA: Bien diputado, si le parece procedemos como usted mismo me lo había sugerido. Dado que son dos temas totalmente distintos, vamos a tratar primero la propuesta vinculada con el artículo octavo. -DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: Gracias Presidenta. -PRESIDENTA: Gracias diputado. Por la Comisión, el diputado Levin. -DIP. OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: Muy buenas tardes tengan señores diputados, señoras diputadas. Entendemos las razones que plantean algunos diputados sobre las reservas a los artículos 8 y 18-A. El criterio de la Comisión de Hacienda fue precisamente el de fomentar el turismo, en la medida que otorgándole recursos a SEMARNAT para que pueda proteger, cuidar las áreas de reservas naturales, eso a su vez genera una atracción fundamental al turismo. Así que el criterio del dictamen de la Comisión de Hacienda fue precisamente fomentar al turismo, pero entendemos, aunque no necesariamente compartimos en plenitud, el hecho de que un aumento en un derecho es el que pagan los extranjeros que vienen a México por más de seis días y que no utilizan la frontera terrestre sino utilizan avión o barco o similares, si lo actualizamos de 195 a 220 pesos, este aumento de 25 pesos pudiera tener algún impacto en turismo. Por eso, de común acuerdo con la Comisión de Turismo y de comun acuerdo con las Coordinaciones Parlamentarias, la Comisión de Hacienda propondría el siguiente cambio a su propio Dictamen y es que, el derecho que se proponía pasar de 195 a 220 pesos quede en 210 pesos y eso permitirá que se cuiden los criterios que les preocupan a algunos Legisladores en materia de fomento al turismo, dado que el impacto sería sólo de un dólar, recordándoles que hay países que se paga por este derecho más de cien dólares, ochenta dólares, setenta dólares y nosotros tenemos uno que en este caso sería de 21 dólares. Y el reparto de los recursos lo cambiaríamos de la siguiente manera, como lo proponía la comisión era que fuera 45% al turismo, 45% al Instituto de Migración y 10% a la SEMARNAP En el acuerdo con los Coordinadores Parlamentarios, este derecho quedaría ajustado de la siguiente manera: 46.5 al Fondo de Turismo, 46.5 al Instituto de Migración, lo que les permitiría tanto al fomento de Turismo como al Instituto de Migración recibir exactamente los mismos recursos que están recibiendo y le daríamos 7% a la SEMARNAP, lo cual le permitiría atender las áreas protegidas. Pensamos que es una solución de compromiso que permite que todo mundo quede contento y, sobre todo, que podamos proteger las áreas tan importantes de protección que tenemos para el Turismo. Muchas gracias compañeros Diputados. -LA C. PRESIDENTE. Diputado Levín yo le rogaría para el procesamiento pertinente que las adecuaciones que usted ha formulado a nombre de la Comisión pudiera conversarlas con los Diputados que reservaron estos artículos, a efecto de que lo que yo someta a consideración del pleno, tenga el consenso de las firmas de la Mesa Directiva y que eso pueda someter, si se admite o no a discusión. Lo que usted nos acaba de leer que nos lo haga llegar formalmente. .. Le pregunto al Diputado Villarreal si retira su planteamiento del Artículo 18-A. Bien, entonces antes de proceder a darle nuevamente la palabra al Diputado Villarreal, dado que en torno al Artículo 8º Fracción I hay una propuesta de la Comisión y esta propuesta de la Comisión ha sido aquí presentada,le pregunto al Diputado Villarreal si en torno al Artículo 8º Fracción I acepta la propuesta de la Comisión. Entonces en torno al Artículo 8º Fracción I se retira la objeción del Diputado Villarreal y se acepta la propuesta de la Comisión para que en tratándose de ese derecho, quede en 210 pesos. En un momento someteremos a consideración del pleno si se admite esa propuesta inmediatamente que tengamos el texto. Pasaremos antes de someterlo a consideración del pleno, entonces a escuchar la objeción del Diputado Villarreal sobre el Artículo 18-A. -