LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ: Por instrucciones de la Presidencia... (Sigue turno 29) - LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ (PRI): Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, si se considera de urgente y obvia resolución. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Se considera de urgente y obvia resolución. Le ruego a la Secretaría dar lectura al artículo 96 del Reglamento para el Gobierno Interior. - LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ (PRI): Artículo 96. "El Presidente formará luego una lista de los individuos que pidan la palabra en contra y otra de los que la pidan en pro, las cuales leerá íntegras antes de comenzar la discusión". - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Esta Presidencia consulta si hay registro de oradores en contra y en pro. (Registro de Oradores) Esta Presidencia informa al pleno que se han registrado para participar en este debate el diputado José Antonio Calderón Cardoso, de Alianza Social, en contra; el diputado Jesús Garibay García, del PRD, en contra; la diputada Rosario Tapia Medina, del PRD, en contra; el diputado Félix Salgado Macedonio, del PRD, en contra; el diputado Auldárico Hernández Gerónimo, del PRD, en contra; el diputado Miguel Bortolini Castillo, del PRD, en contra; y la diputada Rosa Delia Cota Montaño, del PT, en contra. Y se tiene el registro en pro del diputado Noé Navarrete González, del grupo parlamentario de Acción Nacional; del diputado Diego Cobo Terrazas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista; del diputado Héctor González Reza, del grupo parlamentario de Acción Nacional; del diputado Mauricio Enrique Candiani Gómez, del grupo parlamentario de Acción Nacional a favor. Esta Presidencia consulta si algún otro diputado pretende registrarse en este debate. De no ser así, se cierra la lista de oradores y en uso de las facultades establecidas en el artículo 98 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Presidencia ordenará a los oradores en función preferentemente haya oradores alternativos en contra y en pro. Por tanto, se concede el uso de la palabra al diputado José Antonio Calderón Cardoso, de Alianza Social, en contra. -DIP. JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSO: Gracias ciudadana Presidenta. Amigas y amigos diputados: Independientemente de que este tema tan controvertido que durante mucho tiempo llevó al país a discutir lo adecuado del horario de verano o no, parte del discurso y del debate era la forma cómo se presentaba y los estados se quejaban de que previamente no había un trabajo que permitiera llegar a una decisión que beneficiara al país. Y ese debate desafortunadamente lo estamos repitiendo hoy en la Cámara de Diputados, primero porque, y espero que en esta argumentación improvisada, porque así se presentó el tema de manera arrebatada al pleno de esta Cámara, sí podamos hacer dos cosas, si les parece bien. Por lo que a mí toca pondré del lado el debate central sobre si está bien o no el horario de verano en sí, que esto hubiera requerido, ciudadanos diputados, más tiempo y no de manera arrebatada, una vez que se aprueba la ley, inmediatamente se pone a consideración el decreto. No voy a discutir sobre si es bueno o no, repito, porque ese es un debate que daremos posteriormente. Yo quisiera plantear una posición de procedimiento legislativo par aprobar un decreto emanado de una facultad de una ley que acabamos de aprobar cinco segundos antes. Me explico ciudadanas y ciudadanos diputados, en base a lo que determinó la Corte, pero particularmente por un acto de soberanía, esta Cámara decide legislar sobre la implementación de husos horarios y aprueba una ley, y en los transitorios señala con claridad que la ley entrará en vigor un día después de su publicación en el Diario Oficial; es el procedimiento legal. Pero inmediatamente después aprobaron, se pone a consideración un decreto que ya de manera particular señala tiempos y momentos de cuándo se pondrá en práctica ese horario estacional, con base en la ley que se acaba de aprobar. Y en uno de sus transitorios, el último si no mal recuerdo, dice que el decreto entrará en vigor un día después de publicado en el Diario Oficial y después de que entre en vigor la ley, es decir, el mismo transitorio del decreto reconoce que la ley no está en vigor y que el decreto va a entrar una vez que la ley entre en vigor y esto, ciudadanas y ciudadanos diputados, es un error de técnica legislativa que, de aprobarse, traería como consecuencia un problema más grave que el que ya vivimos con la controversia que adecuadamente presentó el Jefe del Gobierno del Distrito Federal en contra del Presidente. ¿Por qué? Porque este decreto, desde mi particular punto de vista, estaría afectado de ilegalidad y podría ser fácilmente tirado en el amparo, porque un acto de una autoridad puede realizarse siempre y cuando esté amparado por una ley, pero una ley que esté en vigor. Estrictamente hablando, diputadas y diputados, aprobado el decreto aunque entre en vigor después de que se apruebe la ley, es incorrecto, porque estamos tomando una decisión de una ley que no entra en vigor, porque ésta no ha sido publicada en el Diario Oficial. Estamos tomando una decisión bajo el amparo de una norma jurídica que no puede vincular, ¿por qué?, porque no está publicada y porque no tiene el vigor "erga omnes" (?), es decir, que obligue a terceros. Por lo tanto, si este Congreso desea ser un factor de gobernabilidad y no caer en un error de técnica jurídica, debiera esperarse a que entre en vigor la ley y una vez que esto suceda, entonces sí en uso de la atribución de la propia norma aprobada, emitir un acto de autoridad fundamentado, repito, en una ley que ya entró en vigor. Esa es básicamente la argumentación. Y creo que debemos, por lo que a nosotros toca, votar en contra. Pero más que eso, que hagamos una revisión, para no hacer un acto jurídico de un órgano que hace las leyes y que está obligado no solamente a observarlas sino a seguir a pie juntillas el cumplimiento y el procedimiento para que una ley entre en vigor. Muchas gracias. (aplausos) -LA C PRESIDENTA. Gracias ciudadano diputado. Tiene la palabra en pro el diputado Noé Navarrete González, del grupo parlamentario de Acción Nacional. -EL C. DIPUTADO NOE NAVARRETE GONZALEZ (desde la curul). Diputada Presidenta, solicito el cambio de turno con el diputado Diego Cobo, para yo subir a la tribuna después. -LA C. PRESIDENTA. ¿El diputado Diego Cobo está de acuerdo? -