EL C. DIPUTADO NAHUM ILDEFONSO ZORRILLA CUEVAS: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Este es un asunto que ya se ha hecho viejo por todo el trabajo que tenemos en el Congreso y les suplico me perdonen que no traiga ningún documento para hacer referencia a esa excitativa que presentó el diputado Buenfil Montalvo, relativa a un asunto, volvamos a esto, que es de justicia distributiva. En este presupuesto asistencialista que tenemos, hemos descuidado un sector de la población que tal vez es el más desamparado o el más marginado, como dice la retórica oficial. Me refiero a los pescadores ribereños. Estos pescadores, cuando el mar no permite que los hombres se echen al mar o cuando hay marea roja, un fenómeno tan frecuente por la contaminación de las aguas, la deforestación, etcétera, las mujeres de los pescadores, los familiares de los pescadores tienen que dedicarse a otras cosas para llevar el diario a la casa, porque de lo que viven estos hombres, que es de lo único que saben vivir, pues no es posible que se echen al mar. Entonces el diputado Buenfil excitó a la Comisión de Presupuesto para que ya dictamine lo relativo a que los pescadores ribereños, participen del empleo temporal en épocas de veda, sin embargo tenemos que llegar más allá: Tenemos que establecer un programa parecido a PROCAMPO que podría denominarse "PROMAR" o "PROPESCA" para que ese presupuesto asistencialista abarcara a este sector que está totalmente desamparado, es un sector que no tiene PROGRESA; es un sector que no tiene seguro; es un sector que no tiene derecho a ningún beneficio de salud y que los desampara la Federación y los desamparan los municipios. Ojalá y la Comisión de Programación y Presupuesto contemplara este asunto como un asunto estrictamente de justicia distributiva. Ya dijimos la vez pasada que decía el maestro del presidente de la Comisión de Presupuesto y que fue su sinodal en su tésis doctoral, decía: que no hay peor injusticia que aplicar la justicia legal y soslayar la justicia distributiva. Esto es lo que estamos haciendo con los pescadores ribereños. Es muy importante que en el próximo presupuesto que aprobaremos en este año, tengamos en cuenta a este sector totalmente desprotegido. Y sin embargo, son los que allegan a nosotros esos alimentos tan solicitados, que hacen que el turismo se acerque a las playas y a los esteros. Y no es posible que ellos tengan vivienda, salud, educación para sus hijos y a veces, cuando el mar no permite que los hombres puedan pescar, ni el alimento cotidiano. Ojalá y lo podamos considerar con la seriedad, la urgencia que esto necesita, la urgencia de justicia distributiva que debe aplicarse a este sector de la población que es muy importante también para el turismo de los puertos., para el turismo de las regiones costeras de las que tanto presumimos, de las que tantos vivimos y que los que la hacen posible no puedan presumir ni puedan vivir de ella. Ojalá la Comisión de Programación se aboque a dictaminar este punto de acuerdo para que ya con la formalidad debida lo pueda contemplar el próximo Presupuesto de la Federación. Muchas gracias. -PRESIDENTA: Gracias señor diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que emita el dictamen correspondiente. Esta presidencia recibió escrito del diputado Arturo de la Garza Tijerina, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para que se excite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a fin de que elabore y presente el dictamen a la iniciativa de reformas al artículo 4o. transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para que emita el dictamen correspondiente. Tiene la palabra el diputado Elías Martínez Rufino, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales, hasta por 5 minutos. -DIP. ELIAS MARTINEZ RUFINO: Muchas gracias. Con su permiso. Señora presidenta; compañeras; compañeros: Durante la LVII Legislatura de la H. Cámara de Diputados, el 9 de diciembre de 1999, varios legisladores del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a través de la diputada María Rojo, presidenta de la Comisión de Cultura de esta Legislatura, presentaron ante el Pleno una iniciativa de decreto para establecer en nuestra Ley Fundamental, el derecho de acceso a la cultural. La iniciativa pretende concretar y definir claramente la función que el Estado y la ley tienen para la cultura, entendida ésta como un factor que conforma la identidad nacional y que junto con la educación otorgan al pueblo el impulso creador de una nación en constante superación; definiendo el desarrollo cultural como una actividad de enorme interés para el Estado. Por ello, se propuso reformar y adicionar el artículo 3, primer párrafo, para quedar como sigue: "Todo individuo tiene derecho a recibir educación y se agregaa participar libremente en la vida cultural de la comunidad y en el progreso científico, a gozar de las artes y de los beneficios que de ello resulten. El Estado, federación, estados y municipios impartirán educación escolar primaria y secundaria; la educación primaria y la secundaria son obligatorias". Y la fracción V, para quedar como sigue: "Además de impartir de la educación preescolar, primaria y secundaria señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todo tipo y modalidades educativas, incluyendo la educación superior y se agrega.El desarrollo cultural de la nación mexicana es una actividad prioritaria del Estado. La ley protegerá, promoverá e incentivará a las industrias culturales y toda manifestación cultural, en especial las relacionadas con el arte y la ciencia, y garantizará el libre acceso de todo individuo a las mismas". La propuesta pretende sentar las bases para avanzar hacia un marco legal unificado que cristalice en una ley de cultura, superando el estado actual de la legislación en la materia, caracterizado por la existencia de normatividades dispersas que respondieron a necesidades y momentos distintos y cuyos fines a veces resultan contrapuestos, dejando al mismo tiempo importantes vacíos. Dicha iniciativa de reforma y adición fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados el día 9 de diciembre de 1999 para su estudio y dictamen, con la opinión de la Comisión de Cultura. Una vez terminada la Legislatura 57 y sin haberse dictaminado dicha iniciativa de reforma y adición, un servidor presentó, el 9 de noviembre de 2000, la solicitud para que la presidencia de esta Honorable Cámara de Diputados excitara a la Comisión de Puntos Constitucionales para que se dictaminara la iniciativa que reforma y adiciona y a la Comisión de Cultura para que emitiera su opinión. A la fecha, la Comisión de Puntos Constitucionales no ha emitido dictamen y la Comisión de Cultura ya ha dado su opinión positiva por ciertoal respecto. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 21, fracción XVI, y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito, diputado federal, presenta la siguiente excitativa: Primero. Se solicita respetuosamente a la presidencia de esta Honorable Cámara de Diputados excitar a la Comisión de Puntos Constitucionales a fin de que elabore y dé a conocer al pleno, para su discusión, el dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada ante esta honorable asamblea el 9 de diciembre de 1999 por la diputada María de Lourdes Rojo e Incháustegui. Segundo. Con fundamento en el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente a la presidencia de la Mesa Directiva emplazar a la Comisión mencionada la de Puntos Constitucionalesa que se presente el dictamen correspondiente en la fecha que se determine. Muchas gracias por su atención. Es cuanto.