carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo al análisis del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la república, conforme a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdo Primero. El objeto del presente acuerdo es establecer el formato, conforme al cual la Cámara de Diputados desarrollará el análisis temático del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República. Segundo. De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artículo 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este análisis se desarrollará en torno a las siguientes materias 1. Política Interior. 2. Política económica. 3. Política social. 4. Política exterior. Tercero. El análisis del Cuarto Informe de Gobierno tendrá lugar en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados correspondiente al jueves 9 de septiembre de 2010. Cuarto. El formato a que se sujetará el análisis referido es el siguiente Se realizarán tres rondas de intervenciones de los grupos parlamentarios en orden creciente y hasta por 10 minutos en el siguiente orden Primera ronda de intervenciones: Grupo Parlamentario de Convergencia; Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Segunda ronda de intervenciones: Grupo Parlamentario de Convergencia; de Nueva Alianza; del Partido del Trabajo; del Partido Verde Ecologista de México; del Partido de la Revolución Democrática; del Partido Acción Nacional; del Partido Revolucionario Institucional. Tercera ronda de intervenciones: Grupo Parlamentario de Convergencia; de Nueva Alianza; del Partido del Trabajo; del Partido Verde Ecologista de México; del Partido de la Revolución Democrática; del Partido Acción Nacional; del Partido Revolucionario Institucional. Quito. Durante el análisis del Cuarto Informe de Gobierno sólo tendrán lugar las intervenciones descritas y sólo se concederá la palabra por alusiones personales. Sexto. Para la instrumentación e interpretación de las disposiciones de este acuerdo, se estará a lo que resuelva la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Séptimo. Comuníquese a la Mesa Directiva para los efectos a que haya lugar. Octavo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Transitorio único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de septiembre de 2010. Firma: Presidenta diputada Josefina Vázquez Mota, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y los demás coordinadores. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado, comuníquese.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Señor presidente, le solicito la palabra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Pablo Escudero, con qué objeto.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Reconocer a la Junta de Coordinación Política y a este pleno que por primera ocasión se nos da un trato igualitario a todos los grupos parlamentarios. Es un antecedente importante y quiero dejarlo de manifiesto. Muchas gracias. Así también agradecemos el trato igualitario para todos los grupos parlamentarios. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Enterados. Gracias por sus expresiones, señor diputado. Queda aprobado entonces. Continuamos, señora secretaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al gobierno federal, para que a través de la Secretaría de Gobernación atienda las solicitudes de declaratoria de zona de desastre que presentan los diversos municipios que se encuentran en los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz, y se liberen recursos del Fonden para que se atiendan a los cientos de miles de afectados por la tormenta tropical Frank que flageló estas regiones del país. La Junta de Coordinación Política con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo decimocuarto del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativos al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presenta el diputado José Tomás Carrillo Sánchez y diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Por lo que se somete a la consideración del pleno el siguiente Acuerdo Primero. Se exhorta al gobierno federal para que a través de la Secretaría de Gobernación atienda las solicitudes de declarotoria de zona de desastre que presenten los diversos municipios que se encuentran en los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz. Segundo. Se exhorta al gobierno federal a liberar los recursos necesarios del Fondo de Desastres Naturales y atender, de manera inmediata y con eficiencia, las zonas afectadas por las lluvias en los municipios afectados por la tormenta tropical Frank que flageló estas regiones del país. Tercero. Se solicita a la Comisión Nacional del Agua y a la Comisión Federal de Electricidad remitan información relativa al manejo de avenidas, aforos y desagües de las presas del país. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de septiembre de 2010. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputado Manuel Cota, con qué objeto?
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez (desde la curul): Hacer una adición, señor presidente, al punto de acuerdo que hace un momento se acaba de expresar por la Junta de Coordinación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Quiere usted hacerla desde su lugar o quiere usted pasar a la tribuna?
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez (desde la curul): Si usted me lo permite pasaré a la tribuna.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sea tan amable, diputado.
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez: Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputado. Procesemos la solicitud que está haciendo el diputado Burelo. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido en la curul del diputado Burelo.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Es para solicitarle el uso de la palabra también en tribuna a favor del punto de acuerdo y para hacer una adición.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítanos primero ponerlo a discusión, diputado. Con mucho gusto. Continúe diputado Cota.
El diputado Manuel Humberto Cota Jiménez: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros de esta asamblea, solicito respetuosamente una adición al punto de acuerdo para que los estados tanto de Nayarit como de Jalisco, particularmente los municipios de Compostela, San Blas, Bahía de Banderas, Huajicori, Santiago y Tuxpan, en Nayarit; Puerto Vallarta, en el estado de Jalisco, la Secretaría de Gobernación emita declaratoria de emergencia para esos municipios por la presencia de lluvias severas e inundaciones pluviales y sus consecuencias a los daños de la infraestructura de comunicaciones y servicios ocurrida los días 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de septiembre, con el propósito de que se liberen de manera inmediata los recursos necesarios del Fondo Nacional de Desastres Naturales. Asimismo se emita la declaratoria de desastre natural a través de la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para los mismos municipios y se liberen los recursos necesarios en el Programa de Atención a Contingencias Climáticas. El presente documento lo suscriben los diputados: Manuel Cota, un servidor, la diputada Hilaria Domínguez Arvizu, el diputado Juan José Cuevas García y el diputado Rafael Llerena Zambrano. Respetuosamente solicito su apoyo al mencionado punto de acuerdo de adhesión para atender estos espacios territoriales de México. Muchas gracias por su voto, anticipadamente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Diputado Burelo, usted propone una adición, ¿la hace desde su lugar o va usted a pasar a la tribuna? Sonido en la curul del diputado Burelo.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): La puedo hacer aquí desde mi curul, diputado, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda, diputado.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): En primer lugar quiero agradecer a la Junta de Coordinación Política el que en este punto de acuerdo se haya considerado el punto de acuerdo que envió el Partido de la Revolución Democrática, en donde nosotros solicitamos la declaratoria de desastre natural y no la declaratoria de emergencia. Es un punto que quiero considerar y valorar de manera importante. Pero insistiría en otro tema por demás que me parece también sobre el manejo de las presas, que en el marco de la discusión en torno a las causas y efectos, consecuencia de la tormenta tropical Alex, que afectó con lluvias torrenciales e inundaciones al noreste del país, a principios del mes de julio, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a propuesta del grupo Parlamentario del PRD, aprobó por el pleno de sus integrantes, solicitar al titular de la Comisión Nacional del Agua, un informe detallado del estado que guarda el conjunto de las presas bajo su operación y supervisión en el país, en los términos de acumulación de aforo, capacidad de almacenamiento y previsiones para desfogues emergentes durante la presente temporada de lluvias. Dicha solicitud ha sido ignorada por el titular de la Conagua, ya que a la fecha ningún órgano del Congreso ha recibido de parte de esa institución información alguna relativa al nivel, manejo y desfogue de las presas en nuestro país. Por lo anterior, quiero someter a la consideración de este honorable pleno la siguiente adición al punto de acuerdo. Que la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, la LXI Legislatura, solicite a los titulares de la Comisión Nacional del Agua y de la Comisión Federal de Electricidad que remitan información puntual relativa al manejo específico de las avenidas, aforos y desfogues de las presas Malpaso, Nezahualcóyotl, La Angostura, Doctor Belisario Domínguez, Chichoasén, Ingeniero Manuel Moreno Torres y Peñitas, en Chiapas y Cerro de Oro Temascal y Miguel Alemán en el estado de Oaxaca antes y durante la temporada de lluvias. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Tenemos entonces que se presentan dos adiciones al punto de acuerdo presentado originalmente por la Junta de Coordinación Política. Solicito a la asamblea lo siguiente: continuaremos con el siguiente punto a discusión y voy a abrir ese espacio para que la mesa y los proponentes puedan acordar los términos exactos en los que quedaría el punto de acuerdo. Se abre este impasse con respecto a este punto. Por favor procedan con el siguiente acuerdo de la Junta de Coordinación Política mientras los señores coordinadores y vice coordinadores convienen los términos de este acuerdo. Gracias.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designa al presidente del Consejo Editorial para el segundo año de ejercicio de esta LXI Legislatura. Acuerdo. Primero. En términos del acuerdo de creación del Consejo Editorial y su propia integración, se determina que la diputada Laura Margarita Suárez González presida el órgano referido para el segundo año del ejercicio de la LXI Legislatura. Segundo. Se instruye para que con la mayor brevedad se realice la toma de posesión correspondiente y los trámites administrativos correspondientes. Tercero. Comuníquese para los efectos conducentes al pleno de la Cámara de Diputados. Signan este acuerdo los coordinadores parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta a la asamblea. Señoras diputadas, señores diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Le informo, diputado presidente, que es aprobado por mayoría.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría con el siguiente acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designa al presidente del Comité de Administración para el segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura. Primero. En términos del acuerdo de creación del Comité de Administración y su propia integración, se determina que el diputado Marcos Pérez Esquer presida el órgano referido para el segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura. Segundo. Se instruye para que con la mayor brevedad se realice la toma de posesión correspondiente y los trámites administrativos pertinentes. Tercero. Comuníquese, para los efectos conducentes al pleno de la Cámara de Diputados. Firman, los integrantes de la Junta de Coordinación Política: diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta de la Junta de Coordinación Política; diputado Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI; diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista; diputado Pedro Vázquez González, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Pedro Jiménez León, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; y el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor secretario. Aprobado. Comuníquese. Antes de continuar me gustaría informar a la asamblea y saludar la presencia de la presidenta municipal de Tepatitlán, Jalisco, invitada por nuestro compañero Joel González Díaz. Asimismo, doy cuenta a ustedes que estuvieron con nosotros en las gradas de este recinto, alumnos de la Universidad Tecnológica Iberoamericana de la región de Tianguistengo, invitados por el diputado don Fernando Ferreyra. Muchas gracias también por su asistencia. Continúe la Secretaría
La Secretaria María Dolores del Río Sánchez: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo a la celebración de una sesión solemne con motivo de los 100 años de la Universidad Nacional Autónoma de México. En votación económica se pregunta a las diputadas y a los diputados si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora secretaria. Aprobado. Comuníquese. Vamos a dar paso en el orden del día al tema de las Comunicaciones. Si son tan amables los señores secretarios.
La secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con el que remite informe anual de las concesiones otorgadas durante el Ejercicio Fiscal 2009.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Extinción de Dominio, reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Justicia.
La secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que adiciona una fracción V al artículo 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que adiciona un inciso a) a la fracción VII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 14 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural. Adelante, señor secretario.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron oficios de la Cámara de Senadores, con el que se remiten las siguientes minutas con proyecto de decreto que adiciona la Ley General de Cultura Física y Deporte.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnense a la Comisión de Juventud y Deporte, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio, con el que se adiciona el capítulo IV Bis, al Título Octavo del Libro Segundo del Código de Justicia Militar, adicionando los artículos 275 Bis y 275 Ter.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio, con el que se reforman los artículos 40, 41, 42 y 43, que adiciona un tercer párrafo al artículo 40 y deroga la fracción II del artículo 41 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio, con el que se adiciona un artículo 24 Bis a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna a la Comisión de Desarrollo Rural.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Correduría Pública.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Que expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestros, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales; del Código Penal Federal; de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley de la Policía Federal; de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Túrnese a las comisiones unidas de Justicia y de Seguridad Pública, con opinión de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Gobernación. Dígame, diputado Clariond.
El diputado Benjamín Clariond Reyes Retana (desde la curul): Yo quisiera pedirle con todo respeto, tanto al diputado Humberto Benítez como al diputado José Luis Ovando y al doctor Videgaray, este tema en particular lo vean con gran rapidez. Es una situación que a todo el país y a Nuevo León en especial, está afectando y necesitamos de la pronta resolución, dictaminación de esta minuta del Senado, para que pronto podamos tener mejoría en nuestro país. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Señor diputado, tomamos nota de su aseveración. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Que reforma diversas leyes federales con el objeto de actualizar todos aquellos artículos que hacen referencia a las secretarías de Estado cuya denominación fue modificada, y al gobierno del Distrito Federal en lo conducente, así como eliminar la mención de los departamentos administrativos que ya no tienen vigencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Gobernación.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Orgánicas y de Ascensos de la Armada de México, remitida para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, para los efectos de la dispuesto en la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Equidad y Género. Para el registro, por favor, el turno anterior es a la Comisión de Marina. El que reforma la Ley Orgánica y de Ascensos de la Armada de México, es a la comisión de Marina. Continúe, secretaria.
La secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Que adiciona una fracción para quedar como III, recorriéndose la actual III a la IV; y se reforma el último párrafo del artículo 6; y se reforma el artículo 13 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para los efectos de lo dispuesto en la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Que reforma el tercer párrafo del artículo 6 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a las Comisiones Unidas de Transportes y de Comunicaciones.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Que reforma el artículo 32, fracción XXX de la Ley Federal de Seguridad Privada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Que reforma y adiciona el artículo 150 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 2, 15, 25 y 32 de la Ley Federal de Seguridad Privada.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Que reforma la fracción IX del artículo 32 de la Ley Federal de Seguridad Privada.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Que adiciona un párrafo al inciso a) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Gobernación. Nos informan que ha llegado ya a un consenso la redacción del punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política que habíamos dejado pendiente. Solicito informe la Secretaría si ya tenemos el documento respectivo, si son tan amables. ¿Alguien se está haciendo responsable de esto? Esta Presidencia recibió del diputado Juan José Guerra Abud, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez: Gracias, presidente. No voy a ocupar todo el tiempo porque la cosa es muy sencilla, como dice la manta: No más impuestos. Compañeras y compañeros legisladores, hace un año se hizo una modificación a nuestras leyes impositivas. Se nos había dicho que el país tenía una emergencia, que teníamos un famoso boquetazo, que el precio del petróleo iba a disminuir, que en el país iban a bajar los ingresos. Se nos prometió reducir el gasto corriente. Pasado un año estas cosas no han sucedido. Lo único es que se recaudó más. Se le quitaron a los mexicanos más impuestos y aumentaron los subejercicios. A un año les propongo a todos ustedes que reflexionemos sobre la medida que se tomó, aquella de aumentar los impuestos. Que se revise la convivencia del IETU y el ISR. Que revisemos entre todos las cargas impositivas. Pero por lo pronto, dejo aquí a ustedes, a esta asamblea, una iniciativa para disminuir el IVA, para que vuelva a los parámetros del 2009. Señor presidente, le pido que estas palabras más la iniciativa, se sumen al Diario de esta Cámara. Y a ustedes, en su momento, les pido el apoyo para disminuir las cargas impositivas que hoy tienen los mexicanos. Para evitar el subejercicio y para revisar todos aquellos temas que laceran...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, permítame, señor diputado Moreira. ¿Con qué objeto, diputado Castellanos?
El diputado Julio Castellanos Ramírez (desde la curul): Quería preguntarle al señor diputado si me permite hacerle una pregunta, señor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estamos en iniciativas, señor diputado. En iniciativas no se permiten interpelaciones de ningún tipo. Muchas gracias. Continúe, señor diputado.
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez: Le agradezco, presidente. Ya en el debate habrá oportunidad de comentar eso. Por lo pronto, compañeros, no más impuesto y no más subejercicio. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa presentada. Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico y por favor, instruya el cierre del sistema. ¿Falta algún diputado o diputada por registrar asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Diputado Clariond.
El diputado Benjamín Clariond Reyes Retana (desde la curul): Pedirle al diputado Moreira si nos permite, a algunos de Nuevo León, adherirnos a su iniciativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, presidente. Diputado Acosta.
El diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez (desde la curul): Era para lo mismo, presidente. Adherirme a la propuesta del diputado Moreira.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se toma en cuenta su adhesión. Diputado Ríos Piter.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Diputado, solamente para adherirme a esa iniciativa y celebrar que el PRI reconoció nuestra iniciativa, que presentamos desde el año pasado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estamos recogiendo su adhesión, diputado. Gracias, diputado.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Nos robaron la manta, también, señor diputado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Los demás diputados podrán adherirse en la Secretaría, si son tan amables. Continúa la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Julio Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del PAN. Señores diputados, si son tan amables, vamos a continuar en orden la sesión. Tiene la palabra el diputado Julio Castellanos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sólo para recordarles a los diputados que hoy dicen no más impuestos, que los votaron a favor y fuimos 20 los que tomamos la tribuna en contra del aumento a los impuestos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recoge su expresión. Voy a solicitar a los señores diputados que se encuentran del lado derecho de esta Mesa, sean tan amables de permitir el desarrollo de la sesión. Tiene la palabra, diputado Castellanos.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Antes de presentar esta iniciativa, diputado presidente, quisiera expresarle que lamento mucho que la primera iniciativa que se presenta en este segundo año de sesiones, ya bajo la presidencia de usted en esta Cámara, lo que debería de ser la presentación esencial, el formato que siempre se ha respeto de presentación de iniciativa, se vea precisamente impedido de la voz de los legisladores que queriendo hacer preguntas en un tema que es de agenda política, se traiga precisamente a este escenario, presidente. Le pediría que aunque haya sido un diputado de su fracción parlamentaria quien hizo la presentación, nos hubiera dado el derecho de la voz precisamente para hacer las preguntas que correspondían. Y por último, la pegunta que me quedó pendiente al diputado Moreira: ¿Usted cómo votó, cómo votó el día que se aumentaron los impuestos?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputados Moreira y Castellanos, están prohibidos los diálogos en el desarrollo de las sesiones. Diputado Rangel.
El diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas (desde la curul): Sí, diputado presidente, con mucho pesar estamos viendo que no hay orden en la sesión y en base a ello le solicito de favor que la misma regla que se aplicó a quien hizo uso de la palabra hace un momento, se aplique para el compañero diputado Julio Castellanos y llame a los diputados del PRI al orden, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado por su recomendación. Señores diputados les recuerdo que el reglamento es absolutamente estricto en la materia del orden durante la sesión. Solicito a los adherentes guarden el debido orden para registrar su adhesión y permitan el desarrollo de la sesión. Tiene la palabra el diputado Castellanos para presentar su iniciativa.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: ¿Podrían rectificar el reloj?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si son tan amables, rectifiquen el reloj.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Honorables legisladas y legisladores: la iniciativa que hoy presento a esta soberanía tiene como propósito dar mayor certidumbre a las entidades federativas en la asignación de recursos que en materia educativa previene el Fondo de Aportaciones Múltiples del Ramo 33, así como fortalecer los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, a fin de sumar esfuerzos en el gran reto que nos significa a todos los mexicanos mejorar la calidad de la educación. Las funciones principales de este fondo se enfocan a la promoción de la asistencia social tales como la dotación de desayunos escolares, apoyos alimentarios y auxilio a la población en pobreza extrema o en desamparo. Asimismo, se enfoca también a la construcción, equipamiento y rehabilitación de escuelas de nivel básico y superior. Sin lugar a dudas, el Fondo de Aportaciones Múltiples tiene un objetivo loable y necesario, dadas las condiciones de pobreza en diversas regiones del país, aunado a la necesidad de incrementar los niveles de calidad de la educación. En este sentido, los recursos de este fondo fueron pensados para apoyar a las entidades federativas con el propósito de que pudieran financiar obras y acciones necesarias para mejorar la educación. Sin embargo, lo que hoy establece la Ley de Coordinación Fiscal facilita que la asignación y la distribución de este fondo lleguen a ser discrecionales debido a que carece de fundamentos metodológicos claros y previamente estipulados. Este hecho ha derivado en que el Fondo de Aportaciones Múltiples se caracterice por tener bajos niveles de transparencia y nula rendición de cuentas, haciendo de este fondo...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado. Señores legisladores una vez más solicito su colaboración, para que pueda desarrollarse la asamblea. Muchas gracias. Continúe, diputado.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Espero que los diputados que están aquí firmando con tanta vehemencia esta iniciativa, también se adhieran a esta que tiene que ver con la transparencia del uso de los recursos públicos en las entidades en uno de los renglones más sentidos que es el arreglo de las escuelas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Le suplico al señor orador continúe con la presentación de su iniciativa.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Esta situación que comento ha derivado en que el Fondo de Aportaciones Múltiples del Ramo 33, se caracterice por tener bajos niveles de transparencia y nula rendición de cuentas, haciendo que sea uno de los fondos más opacos entre los que conforman el Ramo 33. También, quiero reiterar en esta tribuna que este es uno de los fondos que han sido más observados por la Auditoría Superior y que de acuerdo a la propia Auditoría Superior en 2008 tuvo 236 observaciones, 101 de ellas emitidas por la propia Auditoría Superior y 135 por las fiscalizaciones a nivel local. También, reportes de la Auditoría Superior señalan que los problemas más comunes en el ejercicio del Fondo de Aportaciones Múltiples son entre otras cosas obras y acciones fuera del objetivo del fondo, transferencia de recursos a otras instituciones que no son operadas por el fondo, así como falta de aplicación de penas convencionales. Por ello, los legisladores de Acción Nacional nos hemos pronunciado por discutir y aprobar un presupuesto austero, pero responsable que atienda a las principales necesidades de la población y es por ello que nos permitimos someter a esta soberanía la propuesta de reforma que propone modificar el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, destacando la obligación, para que se creen fórmulas y criterios de distribución del Fondo de Aportaciones Múltiples en las entidades federativas. Asimismo, que dichas fórmulas y criterios sean publicados en el Diario Oficial de la Federación, para que las entidades y el Distrito Federal...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, señor orador. Creo que han quedado suficientemente expresadas las funciones, señores diputados. Les suplico que permitan el desahogo en orden de la sesión. Estamos en la parte referente a iniciativas. Estos temas van a pasar a ser discutidos en las comisiones. Suplico a ustedes que nos permitan desahogar en orden la sesión. Muchas gracias. Continúe, señor orador.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Para que las entidades y el Distrito Federal reporten de manera continua el ejercicio de los recursos del fondo, el avance en el cumplimiento de metas y las modificaciones o adecuaciones que en su caso se hagan de las asignaciones establecidas. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Diputado Ávila, ¿con qué objeto, si es tan amable?
El diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz (desde la curul): Para solicitarle al diputado Julio Castellanos si me puede adherir a su iniciativa de ley.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recoge su adhesión, señor diputado. Diputado.
El diputado Julio Castellanos Ramírez: Sí, por supuesto. Es un honor, diputado, que se adhiera a la iniciativa. Gracias. Gracias, diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Leticia Quezada.
La diputada Leticia Quezada Contreras (desde la curul): Para comentar, muy amablemente, señor presidente, que no hay orden en la Cámara de Diputados; por tanto, solicitarle que pudiera suspender en estos momentos la adhesión a la iniciativa, para que pudiera haber un poco más de orden. Creo que habrá otro momento para poderlo hacer. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora diputada. Las adhesiones dependen estrictamente de la aceptación del orador. Diputada Pérez, por favor.
La diputada María Elena Pérez de Tejada Romero (desde la curul): Gracias, presidente. Para solicitarle al diputado que me permita adherirme. También para exhortar a todos mis compañeros diputados a que se adhieran, de todas las fracciones, ya que aquí habla de la transparencia del uso de los recursos en las entidades. Hay que ser congruentes, hay que adherirnos todos también. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Ya se ha retirado el orador, pero queda el documento en la Secretaría para la adhesión de todos los señores diputados que así lo consideren. Diputado Landero.
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez: Sí, presidente. También, en el mismo sentido, para la adhesión. Pedirle también que, en su calidad de presidente, haya orden ahorita en el tema de las adhesiones, porque si no, nos vamos a llevar más tiempo. Para que pueda continuar el siguiente orador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Le puedo asegurar que en el próximo tema que trate la Mesa Directiva, tocaremos específicamente el procesamiento de las adhesiones que, coincido con usted, nos llevan considerable tiempo de la sesión. Muchas gracias. Insisto a los señores diputados, en hacer las adhesiones en orden.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Vidal Llerenas, para presentar iniciativa por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Con su permiso, señor presidente. Como mencionaba hace un momento el diputado Ríos Piter, éste es un buen momento para la Cámara de Diputados, porque el Grupo Parlamentario del PRI reconoce que el PRD tenía razón. Nosotros siempre hemos tenido la razón. Nosotros, desde el año pasado hemos hecho la misma propuesta que hoy presentamos, que básicamente significa que paguen los que nunca pagan, que se eliminen los regímenes especiales del sector transporte y del primario, que se graven utilidades en Bolsa, que los estados tengan capacidad de recaudar. Lo que ponemos sobre la mesa es una propuesta fiscal sólida, que tiene que ver con transparencia, que tiene que ver con federalismo, que tiene que ver con fortalecer el impuesto sobre la renta, como el gran impuesto de este país. Lo que no nos gusta, lo que rechazamos, es que el PRI juegue con los impuestos de una manera política; que un día los suba, que un día los baje, que se pretenda bajar el IVA sin una alternativa sólida. Eso es lo que nosotros presentamos. Es lo que nosotros estamos llamando a esta Cámara a discutir, una verdadera reforma fiscal. Una reforma fiscal de fondo, en la que el impuesto sobre la renta verdaderamente pueda ser la fuente de ingresos de este país y solamente los grandes contribuyentes tengan que tener un impuesto empresarial a tasa única (IETU), una reforma fiscal en el que las utilidades que tienen los inversionistas y que no se reinvierten sean gravadas. Una reforma fiscal que haga que este país tenga un sistema tributario como el resto del mundo. Llamamos a la seriedad; llamamos a tomar en serio nuestra responsabilidad como diputados que somos, los que decidimos los impuestos que paga la gente. Rechazamos que un día se diga que se va a subir los impuestos y que después salga el motivo de los mismos por un acuerdo político. Rechazamos que ante la caída de la plataforma petrolera no estemos presentando alternativas. Rechazamos poner al país en riesgo fiscal. Nos pronunciamos, en cambio, por mejorar el gasto público; por responder a lo que la gente necesita. Por dar inversión en agua, en infraestructura, en caminos. Esa es la propuesta del PRD. Una propuesta que también le apuesta a la transparencia; que conozcamos con claridad a quiénes gravamos y cómo; que se conozcan en las fórmulas de participación, cómo se elaboran y con qué variables. Una propuesta...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted, señor diputado.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Perdón
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo. El diputado Pérez Cuevas. ¿Con qué objeto diputado Pérez Cuevas?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, es un esquema técnico y en sus facultades le pido lo pueda pedir al área técnica, el volumen y el sonido en el micrófono está viciado, no se entiende, no se escucha. Si pudiera verificarlo, se lo agradecería.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto, diputado. Sea tan amable la Secretaría de Servicios Técnicos verificar el sistema de sonido. ¿Prefiere usted esperar, diputado, la verificación o continúa?
El diputado Vidal Llerenas Morales: Prefiero esperar.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Continúe usted, señor diputado.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Gracias, señor presidente. La pregunta es: a todos los que venimos a adherirnos a la iniciativa del diputado Moreira, es que si también estamos dispuestos a cambiar el sistema fiscal de este país. Si vamos a tener la fuerza y la entereza de acabar con los regímenes especiales o sólo distarlos, o sólo conformarnos con verlos desde afuera y pasar años y años sin que esto germine. Si vamos a seguir jugando con los impuestos a la política. Si vamos a continuar haciendo nuestro trabajo legislativo presa de lo que pase allá afuera en las elecciones. Nosotros, en el Partido de la Revolución Democrática no lo vamos a hacer. Les pedimos que revisen esta propuesta, que la analicen y que tengamos una discusión profunda con respecto a la reforma fiscal. Una discusión a la que, por cierto, nos comprometimos los diputados de esta Cámara y no la hicimos, pasamos todo el periodo de receso sin discutir de manera seria los impuestos. Por eso las ocurrencias no se valen, lo que se vale es la propuesta sólida, la que hoy tiene el PRD sobre la mesa. Hoy el PRD se convierte en el partido de la responsabilidad, el que está poniendo en este Congreso la oportunidad de que estemos a la altura de las circunstancias y de una vez dejemos de ser el país del mundo que menos recauda impuestos, el país del mundo que menos pueda atender las necesidades de la gente. Un país que hoy tiene miles de personas inundadas, porque no podemos invertir lo suficiente para esas necesidades. De verdad, ojalá esta algarabía, ojalá las mantas, ojalá toda esta energía se vayan en de veras tener una reforma fiscal. Eso es lo que nos va a hacer un país mejor, no las pequeñas escaramuzas como estas, no los pequeños triunfos, no los proyectos mezquinos. Trabajemos en una reforma fiscal de fondo. Aquí está, tiene muchísimas propuestas, propuestas sólidas y propuestas claras. Ojalá nos podamos ir con esta reflexión: que el triunfo que hoy tiene el partido de la Revolución Democrática y que reconoce el Partido Revolucionario Institucional cuando está diciendo que se equivocó el año pasado, se convierta, ahora sí, en que también reconozcan el resto de nuestras propuestas; en que reconozcan el que ustedes son los responsables de que haya mexicanos que paguen impuestos diferentes a otros. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Social.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Guillermo Cueva Sada, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 127 Bis al Código Penal Federal y reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
El diputado Guillermo Cueva Sada: Con su venia, señor presidente. Antes que nada, quiero felicitar y decirle al diputado Ramírez Marín que es un honor que esté dirigiendo esta Mesa Directiva.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado.
El diputado Guillermo Cueva Sada: Compañeras y compañeros legisladores, estos tiempos en los que vivimos una ola de violencia por las crecientes acciones de las organizaciones criminales, se debe mantener el firme compromiso de los tres órdenes de gobierno para hacer un frente común contra este grave problema social, que daña severamente a los mexicanos. Las corporaciones policiacas de los tres niveles de gobierno, así como las Fuerzas Armadas, han emprendido acciones para combatir la delincuencia organizada sin alcanzar los resultados que la sociedad demanda. Sus acciones han sido afectadas por un nuevo modus operandi de las células delictivas, que consiste en enviar a informantes que se dedican a observar, vigilar, obtener información de forma ilícita, así como avisar de las acciones y operativos que se van a llevar a cabo por las autoridades encargadas del combate del crimen organizado, actividades que podrían considerarse como espionaje. A esta red de informantes la delincuencia organizada les ha denominado halcones. Con el fin de que las autoridades encargadas de la prevención, procuración y administración de justicia, cuenten con un marco regulatorio adecuado, propongo adicionar un artículo 127 Bis al Código Penal Federal, para tipificar como delito el espionaje del que son objeto las corporaciones policiacas y las fuerzas armadas, que realizan los delincuentes a través de acciones que tienen como fin avisar y alertar a la estructura de las organizaciones criminales respecto de operaciones de seguridad pública, para evadir las acciones de la justicia. La reforma que propongo tiene como objeto que estas actividades que realizan los informantes o halcones, no sigan mermando la eficacia de las acciones del gobierno en esta tarea de lucha contra el crimen organizado. Estoy convencido que de aprobarse la reforma penal propuesta, pondremos un granito de arena en la construcción de un país sin violencia. Sólo me queda agregar que creo que la ola de violencia que está viviendo el país no es culpa ni de los presidentes municipales ni de los gobernadores ni del presidente de la república. Es culpa del delincuente. Creo que todos los mexicanos tenemos que trabajar juntos y poner nuestro granito de arena para acabar con esta crisis de inseguridad que está viviendo el país. Muchas gracias por su tiempo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Se turna a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el señor diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6 y 7 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, a usted señor diputado. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario del Convergencia, para presentar en una sola intervención siete iniciativas.