El diputado Francisco Javier Alvarado Villazón: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Los ingresos generados por el turismo a nivel mundial se han incrementado sistemáticamente en los últimos 50 años. De 2 mil millones de dólares de 1950, han crecido a 40 mil millones de dólares en el año 2000. Esto representa un crecimiento muy importante y se debe a una mayor sofisticación del turismo y los servicios relacionados. En México, el crecimiento de los ingresos de turismo receptivo han tenido variaciones importantes en los últimos 50 años por diversos factores. En la primera etapa se mantuvo prácticamente constante; en la etapa de consolidación tuvo un crecimiento moderado que se aceleró a principios de los 60´s y se mantuvo constante hasta 1974. La etapa de transición que va de 1986 al 92, el crecimiento se dispara manteniéndose constante, salvo en el período de crisis que vive el país en el 94, para continuar su tendencia de crecimiento hasta 1998, en que nuevamente tiene una ligera caída. En los últimos 3 años, la llegada de turistas internacionales a México, se ha suscitado (¿) abajo del nivel de los 20 millones de personas, mientras que en el año 96, se había llegado prácticamente a 21 millones de turistas. Esta situación pone en evidencia que a pesar de los resultados generalmente buenos del turismo mexicano, existen condiciones de fuerte competencia internacional que pueden afectar el comportamiento a los flujos turísticos. Por otra parte, es claro que el contexto internacional del turismo, se ha modificado radicalmente a partir de los años 80´s en buena medida por la creciente globalización de las economías desarrolladas y el esfuerzo de los países emergentes para insertarse en la nueva economía mundial, pero también por una modificación progresiva de los patrones de comportamiento y las expectativas de demanda. No cabe duda que el momento actual es de grandes mutaciones en la vida de las sociedades. Las tecnologías han evolucionado en forma considerable, los sistemas políticos del mundo entero pasan por profundas reestructuraciones y las economías tienden a buscar nuevos derroteros. Por tanto, en la expansión de la participación en el sistema mundial como es la determinación de pautas de reorganización de la producción para el mercado interno. El turismo es cada vez más visto como un sector de actividades con grandes virtudes tanto por la capacidad de impulsar una mayor relación con el resto del mundo, como por su potencia en la generación de divisas por la creación de empleos y por sus aportaciones potenciales para el desarrollo de las regiones rezagadas. En este contexto se impone una revisión sustancial del modelo de desarrollo turístico que ha prevalecido en México a lo largo de casi 50 años. Si bien sus logros son sustanciales, se han presentado también "cuellos de botella", errores de orientación estratégica y posiblemente un insuficiente aprovechamiento de todas las bondades que ofrece el turismo para el desarrollo en México. Es momento de recoger las experiencias que se han logrado en los años de crecimiento intensivo del turismo mexicano, de evaluar sus resultados y de poner nuevas orientaciones para reactivar el turismo y lograr un nuevo despegue sobre las bases consolidadas, explotando las posibilidades que el turismo social, cultural, ecoturismo, turismo de retirados, congresos y convenciones tiene. Debemos fortalecer un impulso decidido a la vocación económica de las regiones mediante políticas que promuevan la micro, pequeña, mediana empresa, además de fortalecer ramos de servicios cuyos beneficios son fácilmente focalizados, como el turismo. Para estimular realmente el desarrollo de las PYMES en el sector turístico, es indispensable reconocer que la mayoría de estas empresas requieren de financiamiento para lograr sus objetivos y crecer. Siendo necesaria la oferta de una amplia gama de productos y servicios para las PYMES y sus necesidades respectivas, a través de herramientas innovadoras que ayuden y asesoren en este proceso. Si bien la Ley Federal de Turismo indica que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo otorgará todo tipo de créditos en moneda nacional o extranjera, para la construcción, ampliación o remodelación de instalaciones turísticas que contribuyan al fomento a la actividad turística, omite dar preferencia especialmente a las pequeñas y medianas. En este sentido el diputado Francisco Javier Alvarado, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, somete a consideración la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, por la que se modifica la fracción XI del artículo 28 de la Ley Federal de Turismo, para quedar como sigue: "Artículo 28. El Fondo Nacional del Fomento al Turismo, tendrá las siguientes funciones: Inciso XI) Otorgar todo tipo de créditos en moneda nacional o extranjera para la construcción, ampliación o remodelación de instalaciones turísticas que contribuyan al fomento de la actividad turística. Para el efecto, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, tendrá preferencia en la utilización de estos recursos a pequeñas y medianas empresas de este sector." Por su atención muchas gracias.