EL C. DIPUTADO RIGOBERTO ROMERO ACEVES: Quiero concluir que únicamente la ballena gris se reproduce en sistemas lagunarios de baja profundidad y relativamente accesibles al hombre. Por ello, es en Baja California Sur donde hay toda una actividad ecoturística al respecto. Por eso se puede afirmar que incluso el 90% del avistamiento de ballenas, se lleva a cabo en esta entidad y se lleva a cabo por pescadores, no por empresas; por pescadores que en la época de crianza de la ballena no se les permite realizar la captura de la pesca y entonces como una alternativa da el servicio de prestación de servicios turísticos. Por ello se propone que el avistamiento de ballena gris, solamente se pague el derecho de 10 pesos por persona pagada por el turista y no por el prestador de servicios y que ese derecho no sea pagado en las áreas naturales protegidas, toda vez que al pagar la entrada a un área natural protegida ya se está haciendo un pago. Por todo lo anterior es que presento a esta Asamblea esta iniciativa de ley, la que dejo para su publicación completa en el Diario de los Debates Muchas gracias. -PRESIDENTA. Gracias a usted señor diputado. Publíquese el texto íntegro en el Diario de los Debates y en la Gaceta y túrnese la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La iniciativa agendada por el Partido de la Revolución Democrática, para presentar reformas a diversas disposiciones de la Ley de Planeación, se pospone para una próxima reunión. El señor diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, quien tiene agendadas dos iniciativas de reformas a presentar, ha solicitado hacerlo en una única intervención y ofrece ocupar el tiempo de diez minutos para las dos. Esta presidencia autoriza a que presente las dos iniciativas en una sola intervención. Tiene la palabra el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, para presentar una iniciativa de reformas al artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y otra de reformas a diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. -DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN: Con su permiso honorable presidenta; estimados compañeros diputados: Alrededor de la figura presidencial hemos construido una gran cantidad de mitos; el más importante de ellos quizá se simboliza en un evento particular: la presentación del informe residencial. El mito del absoluto autoritarismo está representado en el concepto que se ha hecho popular, del Informe presidencial. Los hechos nos están demostrando qué importante es que la figura presidencial cuente efectivamente con autoridad. Los hechos, los más recientes, nos están demostrando qué importante es una figura presidencial que se respete y que respete; una figura presidencial que cuente con toda la autoridad, sobre todo la autoridad que le da la legitimidad de su poder por la vía electoral. Pero también cuente con todos los elementos para hacer de esa legitimidad y de esa autoridad, no solamente una expresión verbal. Con respecto al informe, dos cosas nos parecen sumamente plausibles de cambio y son exactamente las que proponemos en sendas iniciativas: La primera tiene relación con la fecha de presentación del informe. El informe se presenta el 1o. de septiembre, cuando faltan aún tres meses para la terminación del ejercicio presupuestal que esta cámara le autoriza al Presidente de la República. Viene pues el presidente, ha venido ha hacer un ejercicio oratorio fundamentalmente de pretensiones y fundamentalmente en la consignación de unos cuantos hechos, casi todos ceñidos a cuestiones políticas. Si nosotros como Cámara pretendemos que el informe en esta etapa de consolidación democrática en nuestro país sea efectivamente un ejercicio de rendición de cuentas, el informe entonces debe ajustarse en fecha a cuando el presidente pueda venir a darnos cuenta exacta del ejercicio del año presupuestal que esta Cámara le ha autorizado. Y al mismo tiempo venga el presidente a darnos cuenta no de pretensiones supuestas, sino de las pretensiones reflejadas en el Presupuesto que a más tardar, en caso de consolidarse la propuesta hecha aquí, a más tardar habrá presentado el 15 de octubre, sino cambiara, el 15 de noviembre. El 1o. de diciembre pues, es la fecha que proponemos para que el informe presidencial sea efectivamente un ejercicio de rendición de cuentas sobre la base del Presupuesto ejercido y del presupuesto enviado. En la segunda iniciativa ciertamente no hacemos nada nuevo; de hecho, es una iniciativa que consolidamos con dos propuestas ya presentadas por el grupo parlamentario del PRI, una del diputado Juan Manuel Carreras y otra del diputado Augusto Gómez Villanueva y el senador Fidel Herrera Beltrán, con respecto a qué es y cómo debe ser la ceremonia presidencial de rendición de cuentas y cómo debe ser el ejercicio de los señores integrantes del Congreso de la Unión con respecto a escuchar el informe presidencial. Hoy, todos lo sabemos, el informe se limita a que el presidente haga un ejercicio oratorio y nosotros hagamos un ejercicio de escucha, un ejercicio de respeto. Durante muchos años ésta fue una figura que efectivamente funcionó. Señores, no quitemos, en aras de cambiar todo, las partes que son convenientes de nuestro informe. Hemos visto ya la pobre y vergonzosa experiencia de una figura presidencial que no cuente con un revestimiento de autoridad, de un país que no pueda darle al exterior la imagen de fortaleza, de unidad que efectivamente presenta el informe presidencial. No se trata ni de deslegitimar ni desprestigiar, ni desgastar, ni hacer menos la figura del presidente de la República. Cuando vemos, en los antiguos reportes, en las antiguas crónicas, en las antiguas notas periodísticas al presidente Cárdenas rindiendo su informe, algunos solamente ven la anécdota de un presidente con una gran autoridad, de un presidente en la cumbre de su poder, rindiendo el informe a una Cámara atiborrada. Hemos tratado de ver más allá. Pensemos en el presidente que apenas 20 años atrás había sido testigo de la última invasión al territorio mexicano. Veamos qué importante es la autoridad presidencial y no hagamos menos este acto, que es una muestra solemne de la unidad nacional y es una muestra para el mundo de lo que puede representar nuestro país. No quitemos al informe solemnidad. No se trata de degradar la figura presidencial. Se propone, en primer lugar, que el presidente escuche los comentarios de los partidos políticos representados en el Congreso, con respecto al ejercicio de su gobierno que, en caso de modificarse la fecha, será de un año exacto del ejercicio de su gobierno. La única fecha que cambiaría sería el año en el que un nuevo presidente toma posesión. En ese año, la fecha para el informe presidencial sería el 15 de noviembre, es decir, 15 días antes de que el presidente deje el cargo presidencial. Inmediatamente después de los posicionamientos de partidos, el presidente haría la rendición de cuentas del año del ejercicio, pero inmediatamente después, y en sustitución del mensaje a la Cámara de Diputados por un diputado, en sustitución de esto vendría una sola ronda de preguntas de los partidos políticos integrantes del Congreso al presidente de la República, que estaría obligado a contestar a las preguntas que le hubieren hecho los señores diputados, un mensaje final por parte del presidente y un mensaje concluyente por parte del Congreso. Se trata de un acto republicano, un acto en el que ninguna de las dos instituciones pierde ni legitimidad ni prestigio ni representa un resquebrajamiento de la unidad nacional. No se trata de un acto abusivo de poder; al contrario, se trata de crear una responsabilidad en el ejercicio del poder. Estas son nuestras propuestas, señores diputados. Si la presidenta nos lo permite, dejamos aquí ambas iniciativas, suplicándole que turne la iniciativa de reformas al artículo 69 a la Comisión para la Reforma del Estado, para su visto, y a la Comisión de Puntos Constitucionales. Y la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica, a la Comisión respectiva de la Cámara que se refiere a las modificaciones de nuestros órganos internos. Es cuanto, señores diputados. Muchas gracias. -