carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada María Wendy Briceño Zuloaga (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente para sumarnos como comisión de Igualdad de Género a este reconocimiento, de este momento que también se inscribe en la historia, decir que votamos la semana pasada una opinión favorable. Reconocemos a todas las mujeres que por años han luchado para el reconocimiento de los derechos, así como a las legisladoras que actualmente, y también de años atrás, han venido y han promovido todos esos derechos. En la legislatura de la paridad, ese es parte de nuestro compromiso, y cerrar nada más diciendo también que hay una agenda muy activa para promover los derechos de las mujeres y de las niñas y que esperamos y trabajaremos de la mano con todos los grupos parlamentarios para impulsarlos en su manera más amplia, el momento es ahora. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional. Tiene la palabra, por diez minutos, el diputado Manuel Baldenebro Arredondo, para fundamentar el dictamen.
El diputado Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo: Hacer siempre lo que me toca hacer, y jamás dejar de hacer lo que me gusta. No puedo pasar por alto el estar aquí y decirles, porque nos tocó el tiempo de transformación y la toma de decisiones, y estamos aquí, y me queda claro que pensamos diferente, pero todos queremos lo mismo, queremos lo mejor para nuestro país, y por eso orgullosamente, desde nuestra bancada, el Partido Encuentro Social, seguimos en ese sendero, apoyando la transformación de este país con nuestro presidente. Andrés Manuel López Obrador dijo que este país iba a cambiar, y hemos dado la tarea de sacar adelante una a una las iniciativas que nuestro país reclama históricamente, y lo he oído y lo he exclamado, de todas las bancadas el día de hoy. Qué bien que tomamos decisiones juntos, qué bien que llegamos los consensos, no son tiempos de medallas para nadie. No hacemos que cumplir con nuestra responsabilidad y con eso generamos derecho. Decirles a los trabajadores de México y a los mexicanos en general, que esta legislatura con toda responsabilidad está tomando las decisiones en el bien de nuestro país, porque hay una gente con madurez, con sensibilidad para el pueblo que lleva el timón en este país. Vamos con Andrés Manuel López Obrador. Vamos a trabajar juntos, y desde la Comisión del Trabajo y Seguridad Social, agradezco...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado, esta Presidencia le solicita circunscribirse a fundamentar el dictamen de la comisión, sin fijar postura personal o de partido.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado Baldenebro.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática. Pasamos a la fijación de posturas de los partidos políticos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada Mónica Bautista.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, para fijar la postura del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Marco Antonio Gómez Alcantar: Presidenta, muchas gracias. Buenas tardes a todos. El día de ayer fue votada y aprobada en el Senado de la República la reforma laboral con la que se consiguió completar importantes medidas en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva. Con lo anterior se lograron importantes avances en materia de mecanismos de organización, representación y de elección de las autoridades sindicales, con lo cual se puso fin al sindicalismo corporativo que atentaba en contra de los intereses de los trabajadores mexicanos. Sin embargo, y tal y como lo advertimos en su momento, los logros alcanzados contemplaban exclusivamente a los trabajadores del Apartado A del artículo 123 de la Constitución. Es decir, quedó pendiente la implementación de las mismas medidas para los trabajadores regidos por el Apartado B del artículo 123 constitucional. El Partido Verde votaremos a favor del presente dictamen por las razones siguientes: Primero. Con la presente reforma dejarán de existir trabajadores sindicalizados de primera y segunda, al dotar a los trabajadores del Estado de los mismos derechos que los trabadores del sector privado. Votaremos a favor porque corregimos una evidente distorsión legal, fácilmente impugnable en tribunales federales, solicitando el reconocimiento de los mismos derechos para todos los trabajadores, sin distinguir si su patrón es público o privado. Votaremos a favor porque reconocer derechos sindicales a los trabajadores del Estado es un paso más para terminar con el corporativismo y el clientelismo electoral que ha venido sucediendo con diversos sindicatos. Con la presente reforma se permitirá que en cualquier dependencia gubernamental pueda existir más de un sindicato, con lo cual se garantiza que los trabajadores podrán asociarse de forma libre a aquel que consideren más afín a sus intereses. Asimismo, se facilita la conformación de asociaciones sindicales por parte de los trabajadores. Igualmente, se establece que el trabajador podrá ejercer en todo momento su libertad de adherirse o separarse de un sindicato, sin que pueda ser obligado a pertenecer al mismo. En adición a lo anterior, es pertinente decir que a través de las presentes reformas la elección de las autoridades sindicales se hará mediante voto personal, libre, directo y secreto, lo cual es una medida a todas luces positiva que va en concordancia con la reforma laboral recientemente aprobada. Con las reformas propuestas se fortalece el sindicalismo libre, plural y democrático en nuestro país, toda vez que se dota a los trabajadores del Estado de mecanismos para hacer efectivos sus derechos de asociación. Por los motivos aquí expuestos, las y los diputados integrantes de mi grupo parlamentario coincidimos de forma plena con el contenido del dictamen, por lo cual celebramos la discusión del mismo, y puedo manifestar que votaremos a favor. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, la diputada Martha Angélica Zamudio Macías, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Martha Angélica Zamudio Macías: Compañeras y compañeros diputados. La presente reforma laboral es el esfuerzo más importante que se ha emprendido por modificar la situación de los trabajadores de México por más de cuatro décadas. Con el dictamen que fue votado por esta soberanía el pasado 11 de abril, se sentaron las bases para transformar de forma radical, tanto las formas en que los trabajadores se organicen en nuestro país como los mecanismos que encontraban para obtener justicia. Si bien es cierto que su elaboración fue ampliamente publicada y tuvieron lugar media docena de audiencias públicas escuchando las voces de todos los actores con el fin de llevar la libertad sindical a todos los espacios laborales del país, el día de hoy discutimos una serie de modificaciones que buscan adicionar las mismas disposiciones que ya se encuentran en la reforma de la Ley Federal del Trabajo dentro de su legislación complementaria. La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en donde se pretende otorgar plena libertad a quienes desempeñan una labor dentro del servicio público, dentro de estas nuevas disposiciones encontramos la reivindicación que la libertad sindical como un derecho de los trabajadores del Estado mexicano. También se dispone que la elección de dirigente sindical será únicamente a través del voto libre, directo y secreto, cerrando las puertas a todos aquellos quienes buscan ocupar una de estas disposiciones con el fin de controlar a sus compañeras y compañeros. También se incluye como parte de esta reforma, la prohibición expresa de que cualquier sindicato pueda atentar contra sus integrantes en forma alguna, garantizando que estos no puedan realizar actos delictivos, amedrentar a los trabajadores o realizar funciones de propaganda religiosa alguna que puedan anteponerse a la libertad personal de todos ellos. Los artículos que se modificaron en el presente dictamen no son tan numerosos como aquellos que fueron incluidos en la Ley Federal del Trabajo, pero no por ello son menos importantes, al garantizar la democracia al interior de los sindicatos de trabajadores al servicio del Estado, las y los mexicanos podremos contar con organizaciones burocráticas más transparentes y enfocadas a sus integrantes, dejando atrás las viejas prácticas de control con que muchas administraciones pasadas buscaron amedrentarnos con el fin de obtener un falso apoyo. Con lo anterior, en el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, votaremos a favor del presente dictamen, pues creemos que la libertad y la democracia deben ser valores universales que empoderen a todas y a todos los mexicanos. No dejaremos que nadie se quede atrás. Queremos que la democracia llegue a la vida de todas y todos los mexicanos. Con esta reforma damos un paso más a hacerlo posible. Muchas gracias, diputada presidenta, es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputada Zamudio Macías.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Concluyo presidenta, que aquí en la misma Cámara, nuestra Mesa Directiva y la Jucopo de cara para eliminar los trabajadores de confianza y que estos sean sindicalizados para que tengan y gocen de las mismas condiciones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, compañero diputado.
El diputado José Luis Montalvo Luna: No más trabajadores de confianza en la Cámara de Diputados. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Esta Presidencia saluda la asociación civil Proyecto de la Juventud Popular, del estado de México, invitados por la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez. Sean bienvenidas y bienvenidos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Elba Lorena Torres Díaz, del Partido Encuentro Social.
La diputada Elba Lorena Torres Díaz: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Elba Lorena Torres Díaz: Honorable asamblea. Ocupo la tribuna para fijar la postura de la bancada de Encuentro Social con respecto del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 constitucional. Nuestra bancada se manifiesta a favor de la libertad de organización sindical de los trabajadores burocráticos, en congruencia con las manifestaciones de la discusión del 11 de abril, del dictamen de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, que reformó diversas leyes en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, es que votaremos en el mismo sentido en este dictamen. El derecho a elegir por voto personal, libre, directo y secreto a los dirigentes, de sus sindicatos, con esta reforma será una garantía para los trabajadores al Servicio del Estado, que por muchos años se les tenía prohibida. Un dato relevante es que México es un país miembro de la Organización Internacional del Trabajo desde 1931. El 23 de noviembre del 2018, México depositó en la OIT la ratificación del Convenio 98 referente al derecho de sindicación y negociación colectiva, que sumado al Convenio 87 referente a la libertad sindical, presume bases sólidas para mejorar las relaciones colectivas y de trabajo de nuestro país. Destaca de esta reforma la disposición de que todos los trabajadores burocráticos tendrán derecho a constituir un sindicato sin necesidad de autorización previa, con ello la garantía de la libre organización que ya existe como garantía constitucional, es plenamente respetada y armonizada en la ley burocrática. Otra bondad de esta reforma es que la constitución de un sindicato es un derecho muy alcanzable, ya que se reduce a 20 trabajadores como mínimo para constituir un sindicato. Cabe mencionar que como Grupo Parlamentario de Encuentro Social nos hemos ocupado del asunto. El diputado Héctor Joel Villegas González propuso el 21 de diciembre de 2018, adicionar la causal de afiliación sindical como un motivo de no discriminación. Es cuanto, señora presidenta. Buenas tardes a todos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Alfredo Villegas Arreola, del PRI.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: ...lo que con prestaciones se tiene que ir logrando. No tenemos otro interés que fortalecer las instituciones y caminar junto con todos los aspectos que marca la ley y que establece la propia Constitución.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Le ruego terminar su discurso.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: Por esa razón dejo con firmeza aquí, que no estamos de acuerdo en la redacción de algunos artículos, y en un momento más daremos cuenta de lo mismo. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado Espadas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Anita Sánchez Castro, de Morena.
La diputada Anita Sánchez Castro: Gracias, señora presidenta.
La diputada Anita Sánchez Castro: Compañeras y compañeros diputados, la Constitución mexicana garantiza el derecho de la libertad sindical como derecho inalienable de las y los trabajadores y obliga al Estado a abstenerse de coartar este derecho, condicionarlo o imponer limitaciones que impidan su libre ejercicio. De igual forma, el derecho de los trabajadores a la libertad de asociarse para formar federaciones y confederaciones. Estos dos derechos están también contenidos en el Convenio 87 sobre la libertad sindical y la de protección de derechos de sindicación de la Organización Internacional del Trabajo. No obstante, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional restringe injustificadamente esta libertad fundamental, al establecer la existencia de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado como única central reconocida por el Estado. Esta restricción anacrónica y corporativista ha impedido la existencia de sindicatos minoritarios y federaciones independientes, repercutiendo en las normas para fijar remuneraciones y aumentos salariales, prestaciones, contrataciones de personal, ascensos y promociones. Asimismo, repercute en el funcionamiento orgánico de los sindicatos de las dependencias públicas, así como en la elección libre de los representantes o de la federación a la que quieran afiliarse. El presente dictamen armoniza la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, con el texto constitucional, el Convenio 87 y los criterios jurisprudenciales más avanzados en materia de libertad sindical. Lo anterior resulta relevante, toda vez que como ya lo mencioné, actualmente solo se reconoce en la ley una central única, denominada federación de sindicatos de trabajadores al servicio del Estado. Esto se acabó, compañeros y compañeras, el dictamen que hoy discutimos garantiza el ejercicio pleno de los derechos colectivos de los trabajadores, en particular el de constituir libremente federaciones y confederaciones de sindicatos y de desafiliarse a ellas cuando así lo decida el trabajador. Lo más importante es que se establece el voto personal, libre, directo y secreto, así como la obligación de convocar con anticipación de 15 días a las elecciones de todos los trabajadores. Es de señalar que se atienden diversas resoluciones jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que consideran que la sindicación única es violatoria de la libertad sindical consagrada en el artículo 123 constitucional. Con esta reforma a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se eliminará un pilar fundamental del reducto corporativista que hasta la fecha ha sobrevivido en nuestra ley. Por lo anterior, en el Grupo Parlamentario de Morena, estamos a favor de este dictamen, a favor de la defensa de los derechos de los trabajadores al servicio del Estado, a los cuales por décadas se les ha impedido se organicen libremente. Por primera vez tendrán en sus manos la decisión de elegir representantes y podrán ejercer plenamente sus derechos fundamentales en materia laboral. Es todo, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada Anita. Se informa a la asamblea, que con esta intervención ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen en discusión. Saludamos al profesor Henos Roque, presidente municipal de Tecoanapa, Guerrero, invitado por el diputado Rubén Cayetano. A solicitud de diversos grupos parlamentarios y de conformidad con lo que establece el Reglamento, se consultará ahora si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Suficientemente discutido en lo general. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento, se ha reservado para su discusión en lo particular el artículo 78 por el diputado Alfredo Villegas Arreola, del PRI. Tiene la palabra. No, vamos a proceder a la votación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se pide a la Secretaria abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Algún diputado o diputada que falta de emitir su voto? Por favor, si son tan amables, sigue abierto el sistema por 25 segundos, diputadas y diputados. ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Está abierto el sistema, diputada. Adelante, diputado, está abierto el sistema por un segundo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Allá hay cuatro diputados.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Está abierto el sistema, diputados, si son tan amables, por favor. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 388 votos en pro, 36 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 388 votos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Y de conformidad con el artículo 110 del Reglamento, le daremos la palabra por cinco minutos al diputado Alfredo Villegas Arreola, del PRI, para hacer una propuesta de modificación al artículo 78. Adelante, diputado.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: Con su venia, presidenta. Compañeras, compañeros diputados, el motivo de la reserva coincide plenamente con algunas reflexiones que hicimos en el posicionamiento de este tema a nombre de nuestro Grupo Parlamentario del PRI, porque sin desviar el contenido, esta reserva al artículo 78 preserva el contenido y lo manifiesta interpretándolo de una manera más congruente. Dice así el artículo 78: los sindicatos podrán adherirse a las federaciones de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, de acuerdo con sus normas internas. Nosotros proponemos que diga, el 78: los sindicatos podrán adherirse a la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado u otras federaciones reconocidas por la ley, conforme a lo establecido en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. En ese sentido, queda muy claro el marco legal, queda muy claro que quien haya llegado a establecer los requisitos que establece la ley para crear una Federación lo haga, pero yo hablo en el sentido de la FSTSE, que hoy tiene 89 sindicatos. Cuando la Corte determinó de esos 20 que podían formar sindicatos, no sucedió nada. Y en el tiempo, las dependencias federales que hoy tienen uno, o dos o tres sindicatos, practican una democracia y le dan la titularidad del sindicato al que tiene la mayoría. Eso es un principio democrático. La FSTSE en 2001 tomó un acuerdo de pluralidad, aceptar todas las expresiones ideológicas o de adherentes de algunos partidos, preservando el sentido laboral y además conquistando otras cosas gradualmente. Este tema de la pluralidad y el respeto hoy se enmarca en los 89 sindicatos. Ustedes no ven una dependencia tomada, pero sí escuchan que hace una semana estuvimos defendiendo a todos los trabajadores de salud aquí en esta misma Cámara, con 421 firmas de diputados. Es defensa la enmarcamos en esa responsabilidad y se dieron resultados porque Hacienda cubrió los adeudos pendientes en los días subsecuentes. Esa es la forma de encabezar para que el sindicalismo que tiene responsabilidad y que tiene agrupaciones reconocidas en la ley, siga marcando ruta de prestaciones, de condiciones generales económicas y de todo aquello que vaya mejorando la familia, las prestaciones y el comportamiento de los sindicatos. Por eso hacemos esta reserva y les pedimos a todos atenta y respetuosamente su apoyo. No varía el contenido pero sí varía la reafirmación de quien quiera tener un registro en la ley, también el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje lo contemple. Por eso estamos aquí a nombre de miles y miles, de más de un millón de trabajadores que están representados en FSTSE diciéndoles que esta democracia sindical, esta responsabilidad, este respeto ideológico, esta conquista de nuevas prestaciones seguirá dándose en la medida de la fuerza y a unidad que hoy presentamos. Muchas gracias.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica, se consulta si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Presidenta, ¿puedo repetir la votación?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, adelante.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Compañeras y compañeros diputados, les pido por favor si son tan amables en votar con una sola mano. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del artículo 78, en términos del dictamen.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal del artículo en los términos del dictamen. (Votación)
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: ¿Alguna diputada o diputado que falten de emitir su voto? Por favor. Sigue abierto el sistema diputadas y diputados. ¿Alguna diputada o diputado que falten de emitir su voto? Diputado Carlos, está abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Creo que ya, diputada.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Sí, presidenta, con gusto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 379 en pro, 56 en contra y 2 abstenciones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado el artículo reservado por 379 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la elección de los integrantes de la Comisión Permanente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Acuerdo. Se nombran los diputados integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, conforme a lo siguiente: Titular, diputado Porfirio Muñoz Ledo. Sustituto, diputado Alfonso Ramírez Cuellar. Titular, diputada Tatiana Clouthier Carrillo. Sustituto, diputada María Guillermina Alvarado Moreno. Titular, diputado Mario Delgado Carrillo. Sustituto, diputado Armando Contreras Castillo. Titular, diputada Dolores Padierna Luna. Sustituto, diputada María de los Ángeles Huerta del Río. Titular, diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos. Sustituto, diputada Miroslava Carrillo Martínez. Titular, diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe. Sustituto, diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata. Titular, diputada Anita Sánchez Castro. Sustituto, diputada María Geraldine Ponce Méndez. Titular, diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano. Sustituto, diputado Rubén Cayetano García. Titular, diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero. Sustituto, diputada Ana Ruth García Grande, del Grupo Parlamentario de Morena, los que acabo de mencionar. Del Grupo Parlamentario del PAN: Titular, diputado Elías Lixa Abimerhi. Sustituto, diputado Juan Carlos Romero Hicks. Titular, diputada Verónica María Sobrado Rodríguez. Sustituto, diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez. Titular, diputada Lizbeth Mata Lozano. Sustituto, diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo. Del Grupo Parlamentario del PRI: Titular, diputada Dulce María Sauri Riancho. Sustituto, diputado Rene Juárez Cisneros. Titular, diputada Soraya Pérez Munguía. Sustituto, diputada Margarita Flores Sánchez. Del Grupo Parlamentario de Encuentro Social: Diputada María Rosete, como titular. Y como sustituto el diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero. Del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo: Titular diputado Reginaldo Sandoval Flores y como sustituto el diputado José Luis Montalvo Luna. Del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: Titular diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla y como sustituta la diputada Pilar Lozano Mac Donald. Del Grupo Parlamentario del PRD: Diputada Claudia Reyes Montiel como titular y como sustituta diputada Verónica Beatriz Juárez Piña. Por último, del Partido Verde Ecologista: Como titular el diputado Carlos Alberto Puente Salas y como sustituto el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche. Segundo. La elección de quienes habrán de integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se llevará a cabo mediante el sistema electrónico de votación. Tercero. Comuníquese a las instancias correspondientes y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo de San Lázaro, 30 de abril de 2019. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado, Reginaldo, ¿con qué objeto?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (desde la curul): No sé si tenemos tiempo de solicitar que nuestra compañera diputada Ana Ruth no iría en la fórmula para la Permanente como suplente. Ana Ruth García Grande. Porque nuestro compromiso haya sido ir a la titularidad... En la sustitución no se...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Perdón, diputado, no comprendí su expresión. ¿Puede usted precisarla?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (desde la curul): La fórmula donde está la diputada Ana Ruth García Grande, no se acepta como está porque ella estaba en la propuesta en la titularidad. Está invertida.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, la diputada que usted menciona está inscrita por parte de la bancada de Morena. Voy a abrir un breve espacio para que haga usted las consultas con el grupo proponente y nos indiquen cuál es la propuesta definitiva para que la asamblea tenga claridad de lo que va a votar. Recuerdo a la asamblea que, en términos del segundo resolutivo del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado por el pleno, la elección de quienes habrán de integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se llevará a cabo mediante el sistema electrónico de votación. Lea la Secretaría la modificación que han hecho los grupos parlamentarios de Morena y el PT.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. La modificación quedaría de la siguiente manera. Como titular el diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero, como estaba, del Grupo Parlamentario de Morena y como sustituto quedaría el diputado Silvano Garay, también del Grupo Parlamentario de Morena. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se va a proceder a la elección de las diputadas y diputados que formarán parte, en calidad de titulares y sustitutos, de la Comisión Permanente. Se pide...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A ver, diputado Tonatiuh Bravo, ¿con qué objeto?
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidente, solamente si es tan amable en que la Secretaría nos vuelva a dar lectura para no tener ninguna confusión de quiénes son propietarios y quiénes son sustitutos, si es tan amable.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se concede su petición. Lea la Secretaría la lista completa de las diputadas y diputados propuestos para integrar la Comisión Permanente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Primero le daría lectura al primer nombre que sería de titular y el segundo de sustituto. Diputado Porfirio Muñoz Ledo y diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Tatiana Clouthier Carrillo y diputada María Guillermina Alvarado Moreno. Diputado Mario Delgado Carrillo y diputado Armando Contreras Castillo. Diputada Dolores Padierna Luna y diputada María de los ángeles Huerta del Río. Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos y diputada Miroslava Carrillo Martínez. Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe y diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata. Diputada Anita Sánchez Castro y diputada María Geraldine Ponce Méndez. Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano y diputado Rubén Cayetano García. Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero y diputado Silvano Garay. Todos los anteriores del Grupo Parlamentario de Morena. Del Grupo Parlamentario de Acción Nacional sería el diputado Elías Lixa Abimerhi y el diputado Juan Carlos Romero Hicks. Diputada Verónica María Sobrado Rodríguez y el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez. Diputada Lizbeth Mata Lozano y la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo. Del Grupo Parlamentario del PRI, la diputada Dulce María Sauri Riancho y el diputado René Juárez Cisneros, la diputada Soraya Pérez Munguía y la diputada Margarita Flores Sánchez. Del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, la diputada María Rosete y el diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero. Del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Reginaldo Sandoval Flores y el diputado José Luis Montalvo Luna. Del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla y la diputada Pilar Lozano Mac Donald. Del Grupo Parlamentario del PRD, la diputada Claudia Reyes Montiel y la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña. Y del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, el diputado Carlos Alberto Puente Salas y el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, secretaria. Hago la precisión que, de acuerdo a los registros parlamentarios, el diputado Silvano Garay es miembro del PT. Mencionada la lista de integrantes, diputadas y diputados a la Comisión Permanente, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para recoger la votación nominal.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la elección de las diputadas y diputados que formarán parte de la Comisión Permanente. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 416 votos a favor, 2 abstenciones y 13 votos en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobada la propuesta por 416 votos. En consecuencia, se declara que forman parte de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que funcionará durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, los diputados nombrados en los términos del acuerdo. Comuníquese.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Dé cuenta, la Secretaría, con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se designan las presidencias de los grupos de amistad de la LXIV Legislatura para la Cámara de Diputados. En votación económica, se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Dé cuenta la Secretaría de la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social. Tiene la palabra el diputado Miguel Prado de los Santos, por cinco minutos. Le pido a la Secretaría ubique si se encuentra en el salón el diputado Miguel Prado de los Santos. No habiendo oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Abra la Secretaría el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado? Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema estimados diputados y diputadas.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente 413 votos a favor, 5 abstenciones, 0 en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular, por 413 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Tiene la palabra la diputada Ana Laura Bernal Camarena, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 418 votos a favor... Adelante, diputada, de viva voz su nombre y su voto por favor.
La diputada Ma. de Jesús García Guardado (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Señor presidente, se emitieron 419 votos a favor, 0 abstenciones y 2 votos en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular por 419 votos el proyecto de decreto por que se reforman, adicional y derogan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El siguiente punto en el orden día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 13 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria. Tiene la palabra la diputada Dulce María Sauri Riancho, por cinco minutos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Abra la Secretaría el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 419 votos a favor, 1 abstención y 0 votos en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular por 419 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 13 de la Ley del Sistema de Administración Tributaria. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma la denominación del Capítulo IV, y el artículo 189 del Código Penal Federal. Solicito a esta asamblea de su comprensión para hacer una modalidad en la discusión de presente dictamen, dado que después de la fundamentación del mismo habrá una propuesta de modificación. Tiene la palabra la diputada María del Pilar Ortega Martínez por la comisión, para fundamentar el dictamen, por cinco minutos, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, compañera diputada Pilar Ortega.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Carmen Julia Prudencio González, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, promovente de esta iniciativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Prudencio González. Para realizar una propuesta de modificación, tiene la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Con su permiso, presidenta. Es de vital importancia el tema que nos ocupa el día de hoy en este dictamen, en virtud de la responsabilidad histórica que tiene esta legislatura, sobre todo en un clamor tan importante, tan trascendente de demanda cotidiana de las mexicanas y los mexicanos, que es la justicia en nuestro país. Es un tema por demás importante el que esta legislatura, y en particular la Comisión de Justicia, tenga a bien trabajar en pro de mejorar la legislación en materia de revertir la afectación que tienen los mexicanos por tanta injusticia. El papel que tenemos que hacer los legisladores es un papel de trabajar para sacar y abatir el rezago de todas esas demandas a través de las iniciativas que llegan a nuestras comisiones. Particularmente en esta Comisión de Justicia, hay que reconocer el trabajo que se ha realizado de manera muy profesional. Ya lo decía la presidenta Pilar, la diputada Pilar Ortega, que han sido en esta comisión, en un trabajo de consenso con todas las fracciones, de trabajo de colaboración, de trabajo de equipo, más de 21 dictámenes en sentido positivo y dos minutas, siete puntos de acuerdo y cuatro dictámenes en negativo. La verdad es que nos hemos sentido muy comprometidos quienes estamos en esta comisión, con todos mis compañeros, que empezamos poniendo en la mesa cuando iniciaron los trabajos de esta comisión, el que pudieran existir diferencias entre nosotros de manera ideológica o partidista, sin embargo, nos pusimos de acuerdo y hemos sacado adelante este trabajo. La modificación que presento en este momento es una proposición muy sencilla, en el texto del dictamen dice que al que cometa delitos contra el encargado de la prevención, investigación y persecución de los delitos ahí está la modificación para que en vez de ser la y conjuntiva, sea la o disyuntiva, es decir, que nadie puede tener como servidor público, la función de prevención, investigación y persecución al mismo tiempo. Y la propuesta de modificación que hacemos en este momento es una propuesta muy sencilla, de coherencia jurídica que dice prevención, investigación o persecución de los delitos. Es una modificación de mero trámite, de redacción, pero que aprovecho para resaltar el gran trabajo que ha hecho esta comisión y que ojalá en el siguiente periodo sigamos por ese camino. Es cuanto, presidenta, y felicidades a los de la Comisión de Justicia. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Villarreal. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. En votación económica se pregunta a la asamblea, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo 189 en los términos del promovente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite la modificación al artículo 189 en términos del promovente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta y se incorpora al dictamen. Consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karla Almazán Burgos: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Abra la Secretaría el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular con la modificación aceptada.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de diputados. Ábrase el sistema hasta por cinco minutos, para hacer la votación en lo general y en lo particular con la modificación aceptada. (Votación)
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: ¿Falta algún legislador de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico de votación por 30 segundos más. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 441 votos en pro, 1 abstención y 0 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 441 votos el proyecto de decreto por el que se reforma la denominación del Capítulo IV y el artículo 189 del Código Penal Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 390 del Código Penal Federal. Nuevamente ruego la comprensión de la asamblea para poder escuchar a la persona representante de la comisión dictaminadora y a quien hizo la propuesta que está sometida a discusión el día de hoy. Tiene la palabra, por la comisión, el diputado Rubén Cayetano García, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1 fracción II, del Reglamento.