El diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa: Con su permiso, Presidente. "Ciudadanas Diputadas; "Ciudadanos Diputados: "Leonel Sandoval Figueroa, en mi carácter de diputado federal del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 71 de la Constitución General de la República, 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8, 9, 142, 147, 150 y 180 de la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas bajo el tenor de la siguiente "Exposición de Motivos: "El artículo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos preceptúa el marco legal de las instituciones militares que de ningún modo se limita a la Defensa Nacional porque participa en sectores sociales prioritarios. Las instituciones militares se distinguen por el goce restringido de sus derechos en relación a sus connacionales. Sin embargo, una prerrogativa que el Estado les ha garantizado de manera constante es el disfrute de los servicios de seguridad social a través del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. "Con la promulgación de la Ley de este Instituto el 29 de julio de 1976 el Ejército, la Fuerza Aérea y La Armada actualizaron su normatividad para garantizar los servicios indispensables. Sin embargo, cuenta con imprecisiones legales que dificultan la aplicación en casos concretos porque excluye a grupos vulnerables y preceptúa algunas hipótesis carentes de actualidad. "Los artículos 7 y 9 otorgan facultades de vigilancia para la conducción del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas a la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, Dependencia que por efectos de la reforma al artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal del 21 de mayo del 2003 fue replanteado su nombre por el de Secretaría de la Función Pública, siendo importante actualizar estos preceptos con el fin de legitimar la participación de este órgano en los fines encomendados. "Los artículos 142 y 147 consagran el espíritu del artículo 4 tercer párrafo de la Constitución General de la República, relativos a la protección de la salud, que para hacer efectiva esta obligación el Estado a favor de los militares y sus derechohabientes, es indispensable dejar de restringir al primero de los numerales, sólo a velar por conservar la salud de los beneficiarios, porque se debe establecer que el Instituto se obligará a iniciara actividades programáticas mediante campañas encaminadas a erradicar y prevenir enfermedades. "Asimismo, para dar cumplimiento a la garantía social del artículo 4º de la ley fundamental, debemos erradicar el sentido discriminatorio del artículo 147 de la ley en comento, ya que excluye a las personas adultas mayores, los militares discapacitados y sus beneficiarios con estas características, toda vez que no los enuncia, pero son susceptibles de aplicación de la hipótesis que prevé el consentimiento previo para la hospitalización de pacientes, los cuales por su situación están imposibilitados a manifestar su voluntad. "Otro caso similar se consagra en el artículo 150 de la citada ley, relacionado con el deber de proveer servicios de lactancia a los infantes que exigen para el otorgamiento del suministro, acreditar su necesidad natural a través de un certificado médico, incluso para el caso de defunción de la madre. Habida cuenta que esto es incongruente, toda vez que por razones lógicas a un lactante de ningún modo se debe condicionar su alimentación a un documento y mucho menos a uno ajeno al acta de defunción, porque atenta contra la vida de un menor desprovisto de medios para su subsistencia. "Finalmente el artículo 180 debe actualizarse en la hipótesis de los datos que el Instituto exige para identificar a los militares en retiro, mediante la exhibición del instrumento que fortalece la eliminación de homonimias, siendo éste la Clave Única de Registro de Población, con la finalidad de transparentar los procesos administrativos que eviten burocratizar el acceso a los servicios. "Un México constituido por instituciones capaces de responder a las necesidades de las estructurales sociales de la población, siempre será una nación digna de reconocimiento, como lo constituyen sus cuerpos castrenses a lo largo de la historia. "Dignifiquemos la seguridad social de los militares con la excelencia que distingue su encomienda de servicio a todos los mexicanos, mediante esta reforma, con el fin de dotar a nuestras instituciones de un sentido humano. "Por lo antes expuesto y fundado, someto a la consideración de esta soberanía, iniciativa que reforma los artículos 8, 9, 142, 147, 150 y 180 de la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, para quedar como aparecen publicados en la Gaceta Parlamentaria de esta fecha. "Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días del mes de septiembre del 2005". Solicito de manera atenta y respetuosa, señor Presidente, se publique íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Es cuanto. Muchas gracias.