El diputado José Guillermo Velázquez Gutiérrez: Con su venia, señora Presidenta. Honorable asamblea. En sociología y psicología social la confianza es la creencia en que una persona o grupo será capaz y deseará actuar de manera adecuada en una determinada situación y pensamiento. Laurence Cornu nos dice que la confianza es una hipótesis sobre la conducta futura del otro. Es una actitud que concierne al futuro, en la medida en la que este futuro depende de la acción de otro. Es una especie de apuesta que consiste en no inquietarse del no control del otro, y del tiempo. Las teorías que abordan el tema de la confianza hablan de que se trata de una eliminación temporal de la incertidumbre acerca de las acciones de otras personas. Gracias a la confianza es posible suponer un cierto grado de regularidad y predecibilidad en las acciones que una persona desempeña. Con base en estos criterios es fácil definir que la confianza es la base de las instituciones. Ahora bien, en la administración pública federal, por la naturaleza de las funciones que desempeñan ciertos funcionarios, se requiere necesariamente de un alto grado de confianza. Por tanto, en la Comisión de la Función Pública estamos a favor de la propuesta presentada por el diputado Flores Rico, del Partido Revolucionario Institucional, quien expresa en su exposición de motivos lo siguiente: Con la presente iniciativa busco consolidar un Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal competitivo y eficiente, pero con la necesidad legítima que tienen los altos funcionarios para designar libremente a personas de su plena y total confianza en los niveles jerárquicos de director general o su equivalente, lo que permitirá además impulsar un verdadero equilibrio entre conocimiento y lealtad en las políticas públicas del gobierno en turno al que la ciudadanía ha depositado su confianza en las urnas, en el marco de la nueva realidad que enfrenta nuestro país como lo es la alternancia política. La propuesta deriva de la necesidad de que el Ejecutivo federal cuente entre los mandos superiores de la administración pública con personal de absoluta confianza y lealtad, en virtud de que los directores generales, jefes de unidad y homólogos son cargos fundamentales, con el objetivo claro de que éstos apliquen las políticas del Ejecutivo federal, comprometidos con la ciudadanía. En los términos actuales en que se encuentra normado el Servicio Profesional de Carrera, que abarca hasta el nivel de director general y homólogos, la administración sólo ha podido nombrar servidores públicos de mando superior conforme a la excepción establecida en el artículo 34 de la ley, dificultando operar las políticas públicas gubernamentales en detrimento de la oportunidad, la eficiencia, la unidad de mando y la coherencia de la gestión pública. Dentro del análisis que se realizó en la Comisión de la Función Pública coincidimos con los argumentos expuestos en que es imperativo que el Ejecutivo pueda designar a sus directores generales, inclusive en sus niveles de adjunto u homólogo, y contar con personas de absoluta confianza, con el objetivo claro de aplicar de manera eficiente y eficaz sus políticas públicas. Específicamente, el dictamen en comento propone excluir del sistema del Servicio Profesional de Carrera, el rango de director general y cargos homólogos, para lo cual se propone derogar el inciso a) del artículo 5o. y reformar el artículo 8o., para incluir a directores generales y homólogos en el catálogo de los casos de excepción del sistema de ambos dispositivos jurídicos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión de la Función Pública considera favorable la aprobación del dictamen en comento. Gracias por su atención, compañeras y compañeros. Es cuanto, diputada Presidenta.