EL C. SECRETARIO DIP. JOSE MANUEL MEDELLIN MIILAN: Oficio del Congreso del Estado de Baja California con el que se remite Punto de Acuerdo rechazando el incremento a la gasolina, diesel y gas doméstico. "Escudo.-- Poder Legislativo de Baja California.-- XVI Legislatura. Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-- México, D.F. Por este conducto, nos permitimos hacer de su conocimiento que en sesión extraordinaria de la XVI Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, celebrada el día 26 de septiembre del año en curso, en la ciudad de Ensenada, Baja California, se aprobó el siguiente PUNTO DE ACUERDO Primero. Envíese atento oficio a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, manifestando la inconformidad del pueblo de Baja California por los incrementos mensuales y acumulativos a los precios de los combustibles como la gasolina, el diesel y muy particularmente el del gas doméstico por su impacto negativo en la calidad de vida de nuestra población y solicítese que dicha política sea reconsiderada lo antes posible. Segundo. Envíese atento oficio a los integrantes de la mesa de los partidos para la Reforma del Estado, respaldando su voluntad de promover una reforma institucional que redistribuya no sólo el poder público, sino también la riqueza nacional y en congruencia solicítese que se reconsidere lo antes posible la política de los incrementos mensuales a los combustibles particularmente del gas doméstico. Igualmente solicítese un espacio para las legislaturas locales en dicha mesa. Tercero. Envíese copia del presente punto de acuerdo a las legislaturas locales de los estados del país, solicitándoles el apoyo a lo antes expuesto. (Se anexa fotocopia del acuerdo en mención.) Agradecemos de antemano la atención que se sirva prestar al presente, aprovechamos la oportunidad para reiterarles nuestra consideración y respeto. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. Mexicali, B.C., a 29 de septiembre de 2000.-- Diputados: Jaime Jiménez Mercado, presidente y David Ruvalcaba Flores, secretario." PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAIA CALIFORNIA Honorable Asamblea Con fundamento en los artículos 44, fracción 1, 45, 46 fracción II y 81 último párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, resolución relativa a la Iniciativa de Acuerdo Económico presentado por la Diputada Olivia Villalaz Becerra, mediante el cual solicita la intervención de esta H. Legislatura, para que por su conducto se eleve ante la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la justa petición de poner un alto a esta política económica que esta causando serios estragos en la economía familiar, particularmente de los sectores de menos ingresos, referente a energéticos, gas doméstico y diesel. En mérito de lo anterior nos permitimos presentar los siguientes: ANTECEDENTES: Fue recibido por esta Comisión, oficio emitido por la Mesa Directiva del Congreso, mediante el cual remiten para su análisis correspondiente la Iniciativa de Acuerdo Económico formulada el referido Diputado, en sesión de la Comisión permanente del Jueves 7 de Septiembre del año en curso, a efecto de su análisis y resolución. 1. Como puntos petitorios de la Iniciativa destacan los siguientes: "PRIMERO. Envíese atento oficio a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, manifestando la inconformidad del pueblo de Baja California por los incrementos mensuales y acumulativos a los precios de los combustibles como la gasolina, el diesel y muy particularmente el del gas doméstico, por su impacto negativo en la calidad de vida de nuestra población, y solicítese que dicha política sea reconsiderada lo antes posible. SEGUNDO. Envíese atento oficio a los integrantes de la Mesa de los Partidos para la Reforma del Estado, respaldando su voluntad de promover una reforma institucional que redistribuya no solo el poder público, sino también la riqueza nacional, y en congruencia solicítese que se reconsidere lo antes posible la política de los incrementos mensuales a los combustibles, particularmente del gas doméstico. Igualmente solicítese un espacio para las legislaturas locales en dicha Mesa. TERCERO. Envíese copia del presente Punto de Acuerdo a las Legislaturas locales de los Estados del País, solicitándoles el apoyo a lo antes expuesto. 2. Sostiene el autor y suscrito de la Iniciativa, dentro del contexto de su exposición de motivos, las siguientes referencias vinculadas exclusivamente al Acuerdo promovido: A) Que a nombre de la población del Estado de Baja California, inconforme por los incrementos sistemáticos a los energéticos como la gasolina, el diesel y el gas, hago uso de esta tribuna para solicitar respetuosamente la intervención de esta H. Legislatura, para que por su conducto se eleve ante la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la justa petición de poner un alto a esta política económica que esta causando serios estragos en la economía familiar, particularmente de los sectores de menos ingresos. B) Que asumimos que el mandato popular expresado el 2 de Julio, implica un cambio de fondo en las medidas económicas que se han estado aplicando en los últimos años para sanear la economía nacional y crear las condiciones indispensables para que el país retome la vía del crecimiento económico sostenido y sustentable. C) Que creemos que gracias al esfuerzo del pueblo de México, ha sido posible lograr un cierto equilibrio en las finanzas nacionales y que ahora ha llegado el momento de impulsar medidas orientadas a frenar el deterioro de las finanzas familiares. D) Que la gente lo esta expresando, y es nuestro papel recoger este sentir popular; el pueblo ya no esta dispuesto a soportar más castigo al consumo de sus productos básicos, como lo es el gas doméstico. E) Que la experiencia de la lucha en contra del Registro Nacional de Vehículos, (RENAVE), tiene que servirnos para recuperar la confianza en la fuerza y capacidad de defensa de nuestra sociedad. F) Que el incremento acumulativo del gas, como de la gasolina, el diesel y la energía eléctrica, debe de ser evaluado y reconsiderado por Poder Legislativo Federal, responsable de aprobar las medidas económicas contenidas en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federación. G) Que sabemos que este instrumento de la política económica nacional esta siendo elaborado por la futura administración, que entrará en funciones el próximo primero de diciembre, y por ello consideramos que es el momento oportuno para elevar nuestra voz y pedir con toda claridad y fundamento que se elimine el incremento mensual y acumulativo de los combustibles nacionales, particularmente del gas doméstico. H) Que también sabemos que en el plano nacional se ha emprendido el compromiso de impulsar el diálogo para la reforma del Estado, bajo la premisa de buscar un nuevo equilibrio no solo en la distribución del poder público, sino también, en la distribución de la riqueza que con su trabajo produce el pueblo mexicano. I) Que desde aquí enviamos un efusivo reconocimiento a la voluntad y madurez de las fuerzas políticas nacionales, para abordar con este sentido de responsabilidad, la tarea histórica de adecuar las instituciones de la República, sin soslayar la necesidad de atacar el problema de la inequidad en el reparto del producto nacional, en donde muy pocos reciben mucho y muchos reciben demasiado poco. J) Que sin necesidad de provocar una confrontación social, por medio del diálogo y la negociación es posible dar respuesta a lo que pueblo de México y de Baja California esta demandando, bajar la presión al consumo no suntuario, no castigar más el consumo de los básicos. K) Que sin poner en peligro la salud de la macroeconomía, es posible lograr que de manera gradual la economía familiar también se vaya equilibrando, y esta es una demanda y una tarea a emprender en los años por venir, y por eso brindamos nuestro total respaldo a la gente que ha acudido ante nosotros para hacer sentir su justa inconformidad. CONSIDERACIONES El objeto del presente asunto, estriba en la solicitud de los Diputados promoventes para la remisión de Acuerdos al Congreso de la Unión, Mesa de los Partidos para la Reforma del Estado y Legislaturas Estatales. Dentro de los propósitos de los Acuerdos destacan: A) La manifestación de inconformidad del pueblo de Baja California, ante el la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por los incrementos mensuales y acumulativos a los precios de los combustibles como la gasolina, el diesel y muy particularmente el del gas doméstico, por su impacto negativo en la calidad de vida de nuestra población, solicitando que dicha política sea reconsiderada lo antes posible. B) El envió de atento oficio a los integrantes de la Mesa de los Partidos para la Reforma del Estado, respaldando su voluntad de promover una reforma institucional que redistribuya no solo el poder público, sino también la riqueza nacional, y en congruencia solicítese que se reconsidere lo antes posible la política de los incrementos mensuales a los combustibles, particularmente del gas doméstico. Igualmente solicítese un espacio para las legislaturas locales en dicha Mesa. C) La remisión de copias del presente Punto de Acuerdo a las Legislaturas locales de los Estados del País, solicitándoles el apoyo a lo antes expuesto. Atendiendo a la intencionalidad de los Acuerdos cuyo análisis se solicita, es pertinente acotar que los mismos encuadran dentro del supuesto de la posibilidad de un posicionamiento formal de la legislatura ante el parlamento nacional Cámara de Diputados y legislaturas Estatales, así como ante la Mesa de Partidos para la Reforma del Estado, organismo interinstitucional y intersectorial. Análisis de formalidad de la Propuesta: Es necesario indicar que la propuesta que nos ocupa, carece de referencias a fundamentos de procedencia formal, en virtud de que el autor se abstiene de citar los sustentos jurídicos que le confieren prerrogativas para el ejercicio de sus derechos, concretamente los indicados por el articulo 36 de la Constitución Estatal, 114 fracción III, 121 y 136 de la Ley Orgánica del Poder legislativo del Estado. Sin embargo lo anterior no es óbice para argüir la improcedencia de la petición en virtud de su naturaleza y objetivo de posicionamiento ante otros órganos análogos en la Federación. Análisis de fadibilidad y viabilidad de la propuesta: La propuesta es factible en tanto se motiva en políticas publicas de incrementos acumulativos a precios de servicios como gasolina, diesel y gas doméstico, último que forma parte de los servicios básicos de las familias de Baja California. La propuesta es viable en tanto se subordina en el ámbito de la cooperación de voluntades para la búsqueda de coincidencias entre niveles y esferas de autoridad. De un análisis de formalidad, factibilidad y viabilidad esta Comisión estima que no existe inconveniente para el desahogo de la Iniciativa en estudio y que la misma ostenta un contenido social que vendría a constituir una gestión de esta Legislatura ante las autoridades que se indican. Por lo anterior expuesto, la Comisión que suscribe, de conformidad con el Articulo 46, Fracciones I y II, así como 114 fracción III, ambos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, tiene a bien someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente RESOLUTIVO Unico: Es de aprobarse y se aprueba la propuesta de Acuerdos Económicos formulada por la Diputada promovente, para quedar como sigue: ACUERDO "PRIMERO. Envíese atento oficio a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, manifestando la inconformidad del pueblo de Baja California por los incrementos mensuales y acumulativos a los precios de los combustibles como la gasolina, el diesel y muy particularmente el del gas doméstico, por su impacto negativo en la calidad de vida de nuestra población, y solicítese que dicha política sea reconsiderada lo antes posible. SEGUNDO. Envíese atento oficio a los integrantes de la Mesa de los Partidos para la Reforma del Estado, respaldando su voluntad de promover una reforma institucional que redistribuya no solo el poder público, sino también la riqueza nacional, y en congruencia solicítese que se reconsidere lo antes posible la política de los incrementos mensuales a los combustibles, particularmente del gas doméstico. Igualmente solicítese un espacio para las legislaturas locales en dicha Mesa. TERCERO. Envíese copia del presente Punto de Acuerdo a las Legislaturas locales de los Estados del País, solicitándoles el apoyo a lo antes expuesto.