El diputado Guillermo Huízar Carranza: Muchas gracias a la presidencia. Compañeros y compañeras diputadas. Efectivamente y tal como lo mencionó el abogado de la Garza, ha recibido esta Cámara de Diputados, Minuta del Senado, donde la única modificación introducida a su texto, fue lo que dispone el artículo Primero Transitorio respecto a la entrada en vigor. Sin embargo esta circunstancia no tiene porqué cancelar la posibilidad de recordarle a esta soberanía y al pueblo de México por su conducto, cuales son las principales debilidades que esta ley presenta, debilidades que por cierto ya fueron expresadas con puntualidad en el proceso de aprobación de esta Cámara de Diputados el pasado mes de diciembre, Esto es, no por el hecho de que el Senado haya devuelto la Minuta sin reformas sustantivas, cancelan la necesidad y la conveniencia de informarle al pueblo de México que esta ley representa un claro retroceso en el ejercicio de la facultad constitucional, que prevé el artículo 74, facultad exclusiva por cierto de esta Cámara de Diputados. El hecho de que el Senado no le haya hecho modificaciones a la ley en comento, no cancela bajo ninguna circunstancia la necesidad de informarle al pueblo de México, que a través de la aprobación de la presente ley la Cámara de Diputados sufre un retroceso muy sensible en el ejercicio de su facultad constitucional de aprobar el presupuesto. Debo comentar también, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que votó en contra esta ley en el mes de diciembre, y argumentamos por qué, que no se vale, estar repitiendo estas prácticas antilegislativas, estas prácticas que ya no debieran darse en esta Cámara de Diputados, de estar presentando dictámenes virtuales. No hubo para la presentación del dictamen en el pleno de esta Cámara, ninguna convocatoria por parte de la Comisión de Presupuesto, que hubiera abierto la posibilidad de debatir el contenido del dictamen. No tiene sentido estar presentando dictámenes, dictámenes que van en contra de la práctica parlamentaria de debatirlos, de analizarlos, de medir sus consecuencias sino simplemente la reunión, la acumulación de firmas, también virtuales, como el propio dictamen. Esta ley representa, quiero insistir, un grave retroceso, en el ejercicio de la facultad constitucional de la Cámara de aprobar el presupuesto, déjenme recordarles porque, primero, el artículo 16 de la ley que en este momento se vaya a votar, remite, subordina, digamos, al decreto de presupuesto de egresos que tiene esta Cámara como facultad exclusiva aprobar, a lo que establezca el Plan Nacional de Desarrollo. Ustedes recordarán compañeros, que esa fue la parte esencial de la discusión con motivos de la controversia constitucional. El principal argumento utilizado por el Ejecutivo, era que las modificaciones hechas por la Cámara de Diputados reñían con el Plan Nacional de Desarrollo, y ahora por alguna circunstancia que yo desconozco, la mayoría de los diputados de esta Cámara ha previsto darle sustento legal al argumento fundamental utilizado por el Poder Ejecutivo. Esto es un claro, claro y evidente retroceso en el ejercicio de la facultad constitucional de dictar el destino de los recursos públicos. Segundo.- El artículo 17, compañeras y compañeros diputados, un artículo que prevé digamos, como una llamada a misa- el establecimiento por mandato de ley del déficit cero, del equilibrio presupuestario. A lo mejor sería útil, sería útil recordarnos cuál ha sido la trampa contable que ha utilizado el Gobierno Federal para engañar los montos reales que tenemos comprometidos a través de la deuda pública mexicana. Hablar de déficit cero en el artículo 17 de la ley que se vota, es hablar, es hablar de mentiras, es hablar de trampas y de engaños al pueblo de México y a los mercados financieros nacionales e internacionales. Recordemos que hay una gran diferencia en nuestra República entre lo que es déficit tradicional o déficit público y lo que son los auténticos requerimientos financieros del sector público. Sí, se intenta a través del artículo 17, establecer un límite de equilibrio en el déficit tradicional, pero ¿dónde quedan las trampas del FOBAPROA? ¿dónde queda lo que ocurre con el FARAC? ¿dónde quedan los Pidiregas? Entonces no tiene sentido compañeros y compañeras diputadas, estar aprobando una disposición que en el terreno de los hechos no sirve para absolutamente nada. Comentarles también, compañeros, que el artículo 31 de la Ley que se va a votar, establece con un gran optimismo, una fórmula para determinar el precio del barril del petróleo. Yo les quiero comentar que los árabes que son un pueblo tradicionalmente explotador de la riqueza petrolera, tienen años, décadas, diría yo, explotando sus mantos petrolíferos y nunca han encontrado una fórmula mágica para establecer el precio del barril. Aquí nuestros compañeros los diputados, proponentes de esta iniciativa, son tan gurús en materia energética, que ya encontraron la forma de decir o de prever cuánto va a costar el precio del barril de petróleo; otra disposición que no tiene absolutamente ningún sentido y que se cae por su ineficacia por su propio peso. Los contratos plurianuales, compañeros que están previstos en el artículo 32 y 50, absolutamente inconstitucionales; no tiene caso estar previendo en una ley secundaria la posibilidad de suscribir contratos plurianuales si no hemos sido capaces de reformar la Constitución. Luego entonces sigue siendo una disposición que no tiene absolutamente ninguna, ninguna aplicación en el terreno de los hechos. Imagínense ustedes, compañeros y compañeras diputados y diputadas, esta ley de acuerdo con el dictamen que se ha puesto a la consideración, entraría en vigor el 1° de abril. El 1° de abril, si ustedes lo han visto, ya establece obligaciones muy serias al Ejecutivo Federal, el mismo día que entra en vigor esta ley, ese día tiene responsabilidades fundamentales el Poder Ejecutivo Federal. El 1° de abril el Ejecutivo, de entrar en vigor esta ley, como así parece ser, tiene que enviar objetivos de política económica 2007; tiene que enviar tasa de crecimiento; tiene que enviar porcentaje de inflación previsto; tiene que enviar tasa de interés; tiene que enviar precio del barril de la mezcla mexicana de petróleo, de aquí al 1° de abril, a más de 8 meses de que esta Cámara tome su decisión definitiva. Es una disposición que no sirve, que no sirve para nada, que solamente va a entrampar a la Cámara de Diputados y aparte que tiene un propósito claro, un propósito transexenal, dado que el nuevo Presidente de la República que tome protesta el 1° de diciembre, encontrará ya un marco macroeconómico impuesto por una Legislatura que no corresponde, disposición, insisto, que solamente viene a entrampar y a debilitar, sobre todo, el ejercicio de la facultad constitucional que tiene la Cámara de los Diputados. Finalmente, sería conveniente que leyeran el 57 y el 58 de la ley que se dictamina el día de hoy. Un par de artículos que le dan facultades al Secretario de Hacienda al hacer adecuaciones presupuestarias. ¿Saben cuáles adecuaciones presupuestarias? Todas y las que quiera el señor Secretario. Puede en uso de esta facultad administrativa cambiar totalmente la voluntad tomada por la soberanía de esta Cámara de Diputados. Todo lo que batallamos en el 2005; todo lo que luchamos en contra de esta disposición, hoy se convierte con el aval de muchos de ustedes, en texto legal. Luego entonces el señor Secretario de Hacienda enviará una iniciativa; aquí se tomará una decisión, dado que finalmente el señor Secretario dictará el presupuesto que mejor le guste y mejor le convenga. ¡Claro!, evidente retroceso del ejercicio de la facultad constitucional de la Cámara de aprobar el presupuesto. Estas son compañeros y compañeras, algunas de las claras debilidades que la ley presenta, debilidades que en su conjunto lo único que hacen es jalar al Poder Legislativo hacia atrás en este principio de equilibrio de poderes. Dejarle al Poder Legislativo una herencia trasexenal que va a presionar enormemente al próximo Presidente de la República; va a encontrar una herencia total y va a encontrar una Cámara de Diputados profundamente debilitada por el texto de esta ley. La votaremos en contra compañeros.