carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Acuerdo. Primero. Se exhorta a la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano, a promover ante los organismos internacionales, especialmente al seno de la organización de las Naciones Unidas, las medidas diplomáticas necesarias para que se respeten los derechos humanos y laborales de migrantes mexicanos en territorio de los Estados Unidos. Asimismo, se exhorta a dicha titular a intensificar las acciones de apoyo legal en defensa de los derechos humanos y laborales de los migrantes mexicanos. Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se pronuncia por realizar las acciones de la diplomacia parlamentaria que estén a su alcance para discutir con los congresistas de los Estados Unidos las deportaciones masivas y la violación de los derechos humanos de los migrantes mexicanos en ese país. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de octubre de 2011. Firman todos y cada uno de los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se han registrado los siguientes oradores, sólo uno en pro del dictamen, el diputado Marcos Carlos Cruz Martínez. Tiene la palabra, hasta por 3 minutos, el diputado Marcos Carlos Cruz Martínez, en pro. Se le conceden 4 minutos al señor diputado.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Arturo Ramírez Bucio hasta por tres minutos.
El diputado Arturo Ramírez Bucio: Con su permiso, diputado presidente. Bueno, comentar que realmente la migración que tenemos de nuestro país a los Estados Unidos para muchos estados de nuestra república es dolorosa. Soy zacatecano y como zacatecano sé que emigra no sólo a Estados Unidos, sino a otros estados aproximadamente 25 mil zacatecanos cada año. Nuestra población decrece. Hoy son buenas noticias porque las estadísticas dicen que la migración a Estados Unidos ha bajado, porque hoy se tienen mejores oportunidades en este país. Y no es una información de mexicanos, es una información de analistas y estudiosos norteamericanos. Creo que es muy importante que nosotros apoyemos este punto de acuerdo que la Junta de Coordinación Política nos hace llegar, donde nosotros veamos por esos migrantes y exijamos. Es cierto, gobierna Acción Nacional este país, pero debemos de exigir que el gobierno federal, que la titular de la dependencia a la que hoy aduce la Junta de Coordinación a la que menciona-, le exijamos que defienda más a nuestros migrantes. Pongamos el dedo donde les duele a los norteamericanos. Porque los migrantes mexicanos durante mucho tiempo han apoyado con su mano de obra, con talento, con ideas, con recursos económicos a los norteamericanos. En ese sentido, creo que sí tenemos que exigirle al gobierno federal, a la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, que defienda públicamente a esos migrantes. Los zacatecanos lo exigen; los duranguenses lo exigen. Todos los estados que tenemos migrantes tenemos parientes que sufren día a día la persecución. Hay muchos que sí han tenido el beneficio de las leyes norteamericanas, pero también la mitad de esos mexicanos que no tienen ese beneficio día a día son perseguidos. Y hoy lamentablemente lo han de una manera inhumana. Por eso exigimos que Relaciones Exteriores le pida al gobierno de Estados Unidos mejor trato a nuestros migrantes. Nosotros somos ejemplo de que queremos que a los migrantes se les trate humanamente y esta Legislatura, hoy por hoy, aprobó una iniciativa por mayoría, por una mayoría absoluta, para que nosotros mismos seamos ejemplo de buen trato a los migrantes que vienen de otros países que cruzan por el nuestro para llegar a Estados Unidos. Exigimos, pedimos y apoyamos este punto de acuerdo para que los migrantes mexicanos que están radicados en el país del norte sean mejor tratados y que las autoridades mexicanas exijan ese buen trato. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Leandro Rafael García Bringas (desde la curul): Señor presidente, solicito la palabra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Quiere hacer uso de la palabra el diputado García Bringas. Sonido en la curul del diputado García Bringas, por favor.
El diputado Leandro Rafael García Bringas (desde la curul): Señor presidente, esto es muy importante, ya que se han dejado pasar las semanas anteriores sobre el Día de Donación y Trasplantes de Órganos en México. Si me permite usted por favor, señor presidente, hacer un bosquejo en relación a una solicitud que pudiéramos terminar en un punto de acuerdo final en declarar el Día Nacional de Donación de Trasplantes de Órganos y Tejidos. ¿Por qué razón, señor presidente? Al día de hoy existen 15 mil 159 personas esperando un transplante, que 7 mil 800 son de riñón, 7 mil 600 son de córnea, de hígado son 321, de corazón 41, por mencionar algunos. Y en el 2011 tan sólo se llevaron a cabo 3 mil 827 transplantes entre los que destacan córnea, riñón, hígado y corazón, señor. La donación de órganos ya no debe de ser ignorada, debe de ser entre los mexicanos un motivo para salvar al prójimo y darle la oportunidad de vivir, para aquellas personas desahuciadas y la única esperanza de donación es un órgano. De las enfermedades de mayor índice que sufre nuestro país, muchas de ellas pueden ser tratadas exitosamente mediante un procedimiento de transplante, así como de una de sus complicaciones más graves que es la insuficiencia renal crónica terminal, la ceguera, con los grandes daños que se dan con la pérdida de las lesiones en la retina, la insuficiencia cardiaca, las enfermedades pulmonares como la fibrosis pulmonar también. De igual manera quiero exhortar a que el día 19 de octubre se celebra el mes del cáncer de mama y debido al alto índice que padecen las mujeres en México, se va a enaltecer todo el mes este tema. Y porque consideramos nosotros también que un día no es suficiente para esta enfermedad. La demanda de órganos es un constante en hospitales, lo que hace que más allá de establecer un día o una semana para donación de órganos, al declarar el 2012 como el año nacional de donación y transplante de órganos. ¿Qué permitiría esto? Que a lo largo de los 365 días del año tendríamos la conciencia nosotros los mexicanos, para poder salvar más vidas de nuestros compañeros, amigos, y lo más seguro es que sea de un familiar. Es por ello por lo que le pido, señor Presidente, y exhorto a todos mis compañeros, que impulsemos el año nacional de transplantes y donaciones de órganos, un año de solidaridad para fortalecer el fomento de vivir y el cuidar de la vida. Difundamos entre los mexicanos, que somos proveedores y que podemos ayudar. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo las que se hayan recibido o de las que se hayan recibido comunicación para ser registradas en la siguiente sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Continúe la Secretaría. La Secretaría diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1547 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 18 de octubre de 2011 a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9 horas. --o0o--
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 307 diputados, por lo tanto hay quórum. El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (11:00 horas) Se abre la sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: La Mesa Directiva participa a la asamblea el reciente deceso de Miguel Ángel Granados Chapa, quien fuera un destacado periodista mexicano y además cronista de esta Cámara. Expresamos nuestras más sentidas condolencias a su familia y a sus amigos, e invito a todos los presentes a ponernos de pie para guardar un minuto de silencio en su memoria. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Señor diputado Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En relación a los tres últimos puntos se toma nota y en relación al primero, el estudio jurídico sobre el nombramiento de los consejeros, ayer fue entregado por la Dirección Jurídica de la Mesa Directiva a la Junta de Coordinación Política, en manos de cada uno de los presidentes de los grupos parlamentarios, para su distribución a los integrantes de cada uno de ellos. Tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo. Sonido en la curul del licenciado Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Gracias, señor presidente. Lamento haber llegado después del minuto de silencio que esta Cámara, semivacía, dedicó a la memoria de nuestro común amigo y compañero Miguel Ángel Granados Chapa. Ojalá cuando haya quórum podamos repetir el homenaje, porque era un espectáculo en la televisión ver más que un minuto de silencio, un sepulcro cameral. Y viene a cuento este recordatorio, presidente, en relación con el último asunto por el que me permití tomar la palabra. Cuando en 1994 el Instituto Federal Electoral cobró su autonomía, pero recordará, porque usted estuvo al frente del mismo, hicimos una selección muy cuidadosa de personalidades nacionales, cuyo perfil correspondía a la más absoluta honorabilidad. Acabo de recordarlo esta mañana con don Fernando Zertuche, que le manda sus saludos. ¿Cómo fue posible que un puñado de mexicanos nos pusiéramos de acuerdo en unas cuantas semanas para tener el perfil del órgano electoral que le dio prestigio a la transición mexicana y que hizo posible el desarrollo del pluralismo mexicano? Yo creo que es una verdadera vergüenza que después de haber recordado a ese perfil que llamaré egregio por su honorabilidad, por su rectitud y por su patriotismo, no seamos capaces de nombrar un órgano electoral completo. Yo quiero, después de este homenaje, que espero pueda repetirse en el curso del día, hacerle formalmente la pregunta de qué pasó, ciudadano presidente de la Cámara, con la gestión que usted iba a hacer con la Conferencia o cualquiera que sea su nombre que la Mesa Directiva iba a tener con los coordinadores. ¿Qué pasó con una iniciativa cuyo fundamento legal es indiscutible? Es por intereses menores que se está impidiendo que cumplamos con nuestro deber. Le pregunto, ciudadano presidente, en consonancia con el homenaje que usted acaba de pedirle a esta Cámara, que nos informe de este asunto. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Di cuenta de este asunto el jueves pasado; pero con mucho gusto, señor diputado, vuelvo a hacerlo. Me reuní con los integrantes de la Conferencia y se explicó ahí que no es competencia ni del presidente ni de la Mesa Directiva intervenir en la designación de los consejeros electorales. Se hizo el estudio correspondiente por parte de la Dirección Jurídica, y efectivamente la ley manda que sea la Junta de Coordinación Política la que proponga la terna al pleno. En esos términos está la ley. Y si bien comparto con usted el interés público, el interés de Estado que existe en esta circunstancia también resulta penoso el que a un año casi de distancia no hayamos podido integrar el órgano de gobierno y dirección del Instituto Federal Electoral. Por lo que a mí respecta lo contesto, como siempre, con toda claridad. No me queda sino limitarme a la ley y esperar a que la Junta de Coordinación Política nos envíe la terna correspondiente. Sí, diputado.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Lamento disentir de esa opinión jurídica, que por cierto el servicio correspondiente nos debe todavía desde hace dos meses también ellos son omisos, no solamente la Cámara su reflexión respecto a si es indicado y conveniente conforme a los objetivos que se persiguen en el texto legal, a los valores jurídicos tutelados, si me lo permite el asesor legal, el turno de las condecoraciones a la Comisión de Relaciones Exteriores. Presidente de toda asamblea, y debe estar en la ley, los invitaría a un debate sobre esto, tiene la conducción de la Cámara y la responsabilidad legal de la Cámara, independientemente del abuso legal que se cometió hacia el año 99 y 2000, dando poderes a un grupo de diputados por sobre el conjunto de la Cámara, quien es su responsable legal y de quien depende el curso de acción de la Cámara, el presidente de la misma. El poder del martillo es lo más fuerte que existe en cualquier asamblea parlamentaria. Yo estoy cierto que usted se empeña, junto con los servicios jurídicos, podría encontrar lo buscaré por mí mismo esta mañana los fundamentos legales para que usted instara a la Cámara, al conjunto de diputados a elegir, en un plazo breve si no presentar las ternas, presentar un método que lo permita destrabar. No puede permanecer la Presidencia de la Mesa impávida, sin movimiento, sin reacción ninguna frente a una violación constitucional de este tamaño. Yo por su carrera, por el cargo que usted desempeña al frente de un Poder de la Unión, yo lo invito a que reflexione en este asunto y a que tome cartas en materia tan grave. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Aceptaré con muchísimo gusto el que compartamos la búsqueda de los fundamentos legales del caso. Tiene la palabra el diputado Felipe Solís Acero.
El diputado Felipe Solís Acero (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Solamente para sumar mi pedimento personal al que ha formulado el diputado Porfirio Muñoz Ledo en el sentido de que en la sesión del día de hoy y en el momento en el que usted lo estime pertinente, pero considerando una mayor presencia en el pleno, podamos rendir un homenaje a nuestro amigo don Miguel Ángel Granados Chapa con un minuto de silencio que a todos nos una en su recuerdo. A quien yo quiero hoy recordar en sus múltiples facetas, pero particularmente como el puntual, cuidadoso, puntilloso, tenaz y perseverante cronista de la cotidianeidad parlamentaria que aquí, desde ese sitio, tomaba nota del quehacer parlamentario de todos los días para dibujarlo con toda puntualidad al día siguiente al margen de la columna que escribía diaria. Le agradezco mucho su atención, diputado Presidente, entiendo que ha aceptado usted la solicitud del diputado Muñoz Ledo y yo sumo a ella mi pedimento personal. Gracias anticipadamente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado, efectivamente se rindió homenaje a Granados Chapa, uno de los grandes periodistas del México contemporáneo. Quisiera decir simplemente, que no hay mayor homenaje para un hombre que fue cronista de esta Cámara, que llegar a tiempo a las sesiones, como el pueblo de México espera de sus diputados, que empezar a las once en punto, y a las diez los jueves, para dar cuenta de los asuntos en cartera que mucho preocupan a la República. Sin embargo no desecho, sino que por el contrario acepté la propuesta del licenciado Muñoz Ledo para que en su momento hagamos el homenaje del minuto de silencio que ojalá se viera acompañado del otro que seguramente sería visto y será visto desde donde quiera que nos vea por Miguel Ángel Granados Chapa, como un adelanto en la vida cívico-política de México. Tiene la palabra el diputado Ríos Piter.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Ya usted ha señalado, señor Presidente, que se va a poder hacer ese minuto de silencio más tarde. A nombre del grupo parlamentario nos interesa que así sea. Gracias.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta. La Secretaría diputada Laura Arizmendi Campos: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Comunicaciones oficiales. De la Junta de Coordinación Política.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Presidente, me estoy enterando de los movimientos que ha habido en los Grupos de Amistad que, por razones ya ahora reglamentarias, están vinculados estrechamente a la Comisión de Relaciones Exteriores, como usted lo sabe perfectamente bien. Supongo que todavía preside usted el Grupo de Amistad con España. Entonces, a mí me gustaría estar, en la comisión que se reúne hoy en Junta Directiva, informado de estos movimientos; y bueno, que hubiera alguna opinión. Aprovecho para decir que he pedido a los grupos parlamentarios en mi calidad de presidente de la comisión, los movimientos que correspondan a las ausencias que en la propia comisión ha habido, ya que tenemos cinco convocatorias a plenaria sin poder hacer quórum en razón de que pues no todos los diputados que pertenecen a la comisión tienen la oportunidad de viajar. Se han ausentado. No deja de causarme extrañamiento que habiendo ocurrido cinco veces la falta de quórum y habiéndoselo comunicado a los grupos parlamentarios, no haya ningún movimiento que permita subsanar la situación, que es delicada; y en cambio, nos enteremos de modo tan abrupto por decirlo de movimientos en los Grupos de Amistad. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Daré cuenta a la Junta de Coordinación Política, y si usted me permite haremos llegar a los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, un extrañamiento en el caso de los ausentes para que acudan a las convocatorias que la Mesa Directiva de la propia comisión expida. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados, comuníquense
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado, licenciado Emilio Chuayffet Chemor, presidente de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, presente. Por medio del presente ocurso y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 62, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6, fracción XVI, 12, fracción V, 13 y 16 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y por así convenir a mis intereses, en virtud de que concluyó la actividad partidista que me motivó a solicitar licencia temporal, vengo a pedir a usted tenga a bien someter a la consideración del pleno, se apruebe mi solicitud de reincorporación al cargo de diputado por el II distrito electoral federal, con cabecera en Teoloyucan, estado de México, con efectos a partir de esta fecha. Por lo anterior expuesto y fundado, esperando que se me obsequie la solicitud planteada, le agradezco a usted las atenciones brindadas al suscrito y quedo a sus apreciables órdenes. Atentamente, diputado Raúl Domínguez Rex.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la diputada María Araceli Vázquez Camacho, por el que solicita que su proposición presentada el 13 de octubre del año en curso, sea retirada de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con el artículo 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, información relativa al pago de las participaciones en las entidades federativas, correspondientes a septiembre de 2011, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente a septiembre de 2010.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con el que remite el Informe sobre la situación financiera, patrimonial y operativa del Instituto al cierre del 2010.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Vivienda, para su conocimiento.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibieron contestaciones de diversas autoridades a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, para su trámite.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que envía el informe semestral sobre el avance y estado que guarda el proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, correspondiente al período enero-junio de 2011.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibieron oficios de la Secretaría de Gobernación por los que solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México, e informa que tres ciudadanos han dejado de prestar servicios en los consulados de los Estados Unidos de América en Matamoros, Tamaulipas y Monterrey, Nuevo León.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Las solicitudes de permiso túrnense a la Comisión de Gobernación correspondiente, para su dictamen. Por lo que se refiere a los ciudadanos que dejan de prestar servicios remítanse a la Comisión de Gobernación de la Cámara Diputados y de la Cámara de Senadores, también, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se recibió de la Cámara de Senadores proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a destinar recursos suficientes a la Secretaría de Educación Pública para la implementación de una campaña permanente contra el maltrato escolar, presentada por senadores y senadoras de los grupos parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática y del Trabajo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen y a las Comisiones de Gobernación y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracias.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, presidente, sobre este asunto vinculado a la Ley de Amparo y las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Se trata de un asunto muy importante que acaba de ser atendido por el Senado de la República. Distintos grupos de abogados de ONG se han acercado a legisladores, entre los que me incluyo, en donde piden que en este tema la Comisión de Justicia sea especialmente escrupulosa, porque encuentran que en el dictamen del Senado de la República, asuntos muy importantes como el interés legítimo, la suplencia de la queja o el amparo colectivo no fueron debidamente desarrollados, y entonces esos grupos están solicitando que haya un debate abierto en la Comisión de Justicia de esta Cámara de Diputados, para que se escuche a los colegios de abogados, a los académicos y también a las ONG. Yo ya hablé con el diputado Humberto Benítez Treviño y le hice este comentario, pero aprovecho también para hacerlo público, porque creo que es muy importante, la Ley de Amparo es Fundamental para salvaguardar los derechos fundamentales de los mexicanos y esta Cámara de Diputados debe estar empeñada en realizar una reforma adecuada a la legislación de amparo, que sí tutele tanto derechos individuales como colectivos. Entonces, presidente, yo hago aquí un llamado a los miembros de la Comisión de Justicia, en especial al presidente de la misma, al diputado Humberto Benítez Treviño, para que se celebren foros y se abra la discusión a la sociedad en este importante tema, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Diputado Téllez.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Aprovecho la ocasión nada más para hacer un reconocimiento al presidente de la república y al gobernador Emilio González Márquez, del estado de Jalisco en su calidad de presidente del comité organizador de los Juegos Panamericanos, ya que el pasado viernes dimos una muestra en Jalisco de que se pueden hacer bien las cosas, y sobre todo que Jalisco está de pie al igual que México. La verdad es que fue un evento en donde participaron cientos de personas y se dio una muestra de que podemos poner a México en alto, aun con los problemas tan fuertes que tenemos en nuestro país. Un reconocimiento a ellos y le agradezco el espacio.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que adiciona las fracciones IX y X al artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Manuel Velasco Coello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por los senadores Fernando Castro Trenti, Alejandro González Alcocer y Ricardo Francisco García Cervantes, de los grupos parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Adelante con la proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, porque no tenemos comunicación de algún asunto en la Junta de Coordinación Política. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Economía, emita la resolución definitiva a la investigación por prácticas desleales en las importaciones de mezclilla china, dentro de los plazos legales e imponiendo una cuota compensatoria específica con precio de referencia.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente u obvia resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para hablar sobre el tema los siguientes diputados: Jaime Cárdenas Gracia, del PT; Vidal Llerenas Morales, del PRD; Luis Enrique Mercado Sánchez, del PAN; y Melchor Sánchez de la Fuente, del PRI, hasta por tres minutos. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Nosotros estamos de acuerdo en votar a favor de esta proposición con punto de acuerdo. Porque como lo decía el diputado Ildefonso Guajardo, se trata de proteger a la industria nacional respecto del comercio internacional o exterior que realizamos con China, en donde no existen condiciones de equidad, de equilibrio en ese comercio exterior, principalmente en el rubro de la mezclilla. Este punto de acuerdo está totalmente justificado y fundado. Es un punto de acuerdo que tiene que ver con uno de los principios constitucionales que el gobierno federal debiera acatar y debiera recoger irrestrictamente. Me refiero al párrafo segundo del artículo 131 de la Constitución, que es un párrafo fundamental para garantizar las condiciones de estabilidad de la producción nacional o como dice la norma, de realizar cualquier otro propósito en beneficio del país. El tránsito de productos, el tránsito de artículos y efectos es un tránsito que puede ser regulado por el Estado mexicano a través del Ejecutivo. Esta facultad constitucional ha implicado históricamente una delegación de las facultades legislativas del Congreso al Ejecutivo para que se realice la protección de la economía y la estabilidad de la economía nacional. Desgraciadamente, en este caso, como ya lo comentaba el diputado Ildefonso Guajardo, la Secretaría de Economía, que forma parte del Ejecutivo federal, ha actuado de manera omisa y no con el rigor jurídico necesario para poner fin a la práctica desleal que está realizando la mezclilla china, el gobierno chino y los productores chinos en la economía nacional. Para que haya economía de mercado se requiere igualdad de oportunidades, equilibrio y equidad en la competencia. Si no hay equidad en la competencia, si no existen condiciones de equilibrio en la ley de la oferta y la demanda, difícilmente se pueden tener condiciones de libre mercado. Nosotros estamos a favor del libre mercado, pero un libre mercado basado en el equilibrio. Por eso respaldamos este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución para proteger la industria nacional, en específico a los productores de mezclilla en nuestro país.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Vidal Llerenas Morales.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Con su permiso, presidente de la Mesa. Por supuesto que nos sumamos al punto de acuerdo, que es evidentemente urgente ante la necesidad de que sí haya una respuesta a lo que ha sido el problema más serio de la industria textil mexicana, que son las importaciones ilegales por parte de China. Nos permite también hacer un punto en el sentido de la necesidad de tener una discusión mucho más amplia sobre la política comercial mexicana, en particular sobre la política arancelaria del país. Pero en general ante una política que no ha sido congruente con construir un país más competitivo. Esto no es hablar en contra de la apertura comercial o de la necesidad de competir en los mercados internacionales ni de abrir la economía mexicana hacia la competencia. Eso sí puede fortalecer al país y puede tener una industria mexicana mucho más sólida. Pero cuando los aranceles simplemente se eliminan bajan y no hay una política firme para defender a las industrias en los casos en que se importa de manera ilegal mercancías está dejando a las empresas mexicanas sin posibilidades reales de competir y de fortalecerse. Y ahí hemos tenido un Ejecutivo federal que en esta administración ha sido solamente aperturista. Es decir, solamente se han bajado los aranceles en algunos rubros, tal vez necesarios para servir como insumo para terminar productos finales, pero en muchos otros sin que exista una contraparte, de tal forma que las mercancías mexicanas puedan entrar a otros países. No estamos en contra, por ejemplo, de los tratados comerciales en donde sí hay esta reciprocidad y hay un mecanismo para resolver controversias de una manera ágil. Sí estamos en contra en que se bajen de manera discriminada aranceles a países como China, en donde tenemos muchas dificultades para poder entrar a ese tipo de mercados y las industrias mexicanas sí están seriamente afectadas. Entonces, sirva este punto de acuerdo para reiniciar una discusión que tiene que ser muy amplia y muy profunda en torno a cómo queremos que sea la apertura comercial mexicana y cómo tenemos que construir también capacidades institucionales para que las empresas de México sean cada vez más fuertes. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Luis Enrique Mercado Sánchez.
El diputado Luis Enrique Mercado Sánchez: Con su venia, señor presidente. Compañeros diputados, en 1993 México empezó a firmar tratados de libre comercio y desde un sexenio antes habíamos decidido unirnos a lo que entonces se llamaba el GATT, Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, y que ahora se conoce como la Organización Mundial de Comercio. La adhesión de México a estos tratados significa que el país puede proteger sus industrias, puede adoptar castigos si se demuestra la lesión a sus industrias, pero siempre tiene que hacerse de acuerdo con las reglas que están establecidas. No se puede simplemente castigar a las importaciones de un país porque consideramos que nos está causando daño, sino que tenemos que demostrar que efectivamente ese daño existe. En este caso la industria de la mezclilla tiene un largo camino ya en este proceso de demostrar que las importaciones chinas están recurriendo a prácticas comerciales ilícitas y que por lo mismo México tiene el derecho de establecer esos castigos. Las autoridades mexicanas han estado pendientes de este proceso. Hubo un proceso en noviembre de 2009 que concluyó en noviembre de 2010, en el cual no se pudo demostrar fehacientemente que había elementos para imponer una cuota compensatoria específica a las importaciones de mezclilla china. Hoy nuevamente la industria ha estado haciendo trabajo para demostrar, de acuerdo con el artículo 29 de la Ley de Comercio Exterior, que el daño de las importaciones de mezclilla china existe; que tales importaciones están haciéndose violando prácticas comerciales establecidas y normadas internacionalmente. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional apoyamos esta moción que subió el compañero diputado presidente de la Comisión de Economía. Votaremos a favor de ella, pero sí tenemos que señalar la importancia de acompañar a nuestras empresas en la presentación de sus pruebas y que si las pruebas que presenten las empresas demandantes- de acuerdo al artículo 29 de la Ley de Comercio Exterior- señalan que se las importaciones se están haciendo ilícitas, se establezca una cuota compensatoria. Vamos a acompañar como fracción a las empresas y a nuestras autoridades en el cumplimiento de la ley y en el cumplimiento de la norma para proteger si es el caso- a nuestras empresas nacionales. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Melchor Sánchez de la Fuente. ´ Esta Cámara da la más cordial bienvenida a líderes del municipio de San Pedro Cholula, estado de Puebla, que fueron invitados por el diputado federal Juan Pablo Jiménez Concha. Sean ustedes bienvenidos.
El diputado Melchor Sánchez de la Fuente: Qué más muestra necesitamos para darnos cuenta del problema de desindustrialización que está sufriendo México que la pérdida de empleos, el cierre de fábricas que estamos teniendo en nuestro país. No necesitamos más que abrir los ojos y darnos cuenta que la industria manufacturera está sufriendo gravemente y es importante que hoy tomemos esta definición. Me da gusto ver a todas las fracciones unidas que vamos por el buen camino. El caso dumping se ha dado en muchos de los sectores industriales, así como en el textil y en específico el de la mezclilla, estamos sufriendo, en el caso de la Laguna, en Coahuila, vocación cien por ciento algodonera, nada más fíjense, en 1993 producíamos 70 mil hectáreas de algodón. Al día de hoy son 30 mil, menos de un 60 por ciento de lo que se producía de algodón. La industria Hanes Lagunera, cerró sus puertas y prefirió hacer inversiones en otros países donde abrían la puerta a los inversionistas y les daban las condiciones para el desarrollo. Es urgente que hagamos de este punto de acuerdo una realidad. La industria del acero, la industria del calzado, así como la textil en toda su expresión, no nada más la mezclilla, la industria del juguete están teniendo competencia desleal permanente. Nuestro gobierno federal lo está permitiendo continuamente bajando los aranceles, facilitando la entrada de productos, corrupciones en aduanas. Estamos siendo invadidos por productos de otras latitudes, en específico de China. Si nosotros lo estamos permitiendo y está en nuestras manos el cambio, está en esta Legislatura el que hagamos realmente realidad y no un proteccionismo paternalista a nuestros empresarios, no se trata tampoco de ser el papá de nadie, sino simplemente poner un plano parejo, poner un plano real, que todos estemos jugando al empresario pero en igualdad de circunstancias y si no que los chinos se vengan a producir a México bajo las mismas circunstancias fiscales, bajo el mismo problema ecológico, bajo el mismo problema de personal y entonces sí verán que no van a poder poner esos precios ridículos en sus productos. No podemos permitirlo; tenemos que hacer que este punto de acuerdo que ha subido en este caso Ildefonso y toda la fracción de los diputados, necesitamos urgentemente de obvia y rápida resolución el día de hoy. Yo les pido a todos ustedes que ya no permitamos que las viejecitas guadalupanas sean hechas en China, ya no permitamos que las banderas de México sean hechas en China. Que en este momento apoyemos éste y se haga rápidamente, gracias, señor Presidente. Y rápidamente la resolución para exhortar al secretario de Economía a que emita la resolución definitiva a la investigación por prácticas desleales en las importaciones de mezclilla desde China. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado Presidente. Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 113, numeral 1, fracción III del Reglamento de la Cámara, se pide a la Secretaría que dé lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Economía, licenciado Bruno Ferrari García de Alba, a que emita y publique la resolución definitiva correspondiente a la investigación por prácticas desleales de las importaciones de mezclilla china, protegiendo a la industria nacional y cumpliendo los plazos legales contemplados para tal fin e imponiendo una cuota compensatoria específica con precio de referencia. Salón de sesiones de la Cámara de Diputados, a los 18 días del mes de octubre del 2011. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del presente punto de acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hago propicio el momento para dar la bienvenida a los estudiantes de la Escuela Nacional Preparatoria, plantel 2, de la Universidad Nacional Autónoma de México, invitados por el doctor Antonio Camacho Romero. Sean ustedes bienvenidos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sé que estamos en votación y por eso quiero aprovechar para hacerle una petición, diputado presidente. Primero, explicar que me abstengo porque los exhortos, ya hemos comentado, no sirven para nada, aunque estoy de acuerdo en el llamamiento. Y comentar, diputado presidente, que llegué tarde. Entre otras cosas, llegué tarde porque di varias vueltas abajo, en el estacionamiento, y no hay ni un lugar. Está lleno, como si fuera sesión general del Congreso. Yo no entiendo. Somos 500 diputados; hay 500 lugares. De hecho me quedé ahí, a la mitad del camino, literalmente, entonces no puede ser que no haya lugar.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado, tiene usted toda la razón. El día de hoy en la reunión de la Mesa Directiva, a la que asistió por cierto su compañero de partido, el señor diputado Herón, hice otra vez el llamado a la Secretaría para que presente a la brevedad posible quiénes son las personas que están disponiendo de los cajones del estacionamiento en esta Cámara. Yo tengo noticias de que no todos son diputados y en ese sentido, creo que tenemos que poner orden también para efectos de que el servicio sea prestado a los diputados federales. En cuanto tenga el informe se lo haré llegar, señor diputado.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Hay votaciones de viva voz.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido 264 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé cuenta la Secretaría del siguiente punto del orden del día.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. De las Comisiones Unidas de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con proyecto de decreto que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Está a discusión en lo general y en lo particular, y tengo inscritos a los siguientes diputados: en contra, la diputada Claudia Edith Anaya Mota, y a favor la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, la diputada Florentina Rosario Morales y el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Hace uso de la palabra, hasta por 3 minutos, la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, presidente. No, no es en contra de la reforma, por el contrario...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Permítame un minuto. Ruego a las señoras y a los señores diputados, mantener una posición de respeto para escuchar a la señora diputada. Adelante.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: No es en contra. Es más bien una propuesta de modificación, de hecho es a favor de esta reforma del artículo 29. Me parece correcto que desde la Comisión Nacional de los Derechos Humanos estén proporcionando intérpretes a las comunidades indígenas, que les puedan señalar pues todo el procedimiento que se está llevando a cabo. Más bien es una propuesta de adición y se las leo como quedaría: tratándose de personas que no hablen o entiendan correctamente el idioma español, de aquellas pertenecientes a los pueblos o comunidades indígenas que así lo requieran, o personas con discapacidad auditiva, se les proporcionará gratuitamente un traductor o intérprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura; o, en su caso, un intérprete de lenguas de señas mexicanas. La adición sería únicamente para que, además de que se contemple que existan traductores para quienes hablen algún dialecto indígena, también se les proporcionen intérpretes de lengua de señas mexicanas a quienes forman parte de la comunidad sorda y silente de este país. En ese sentido iría esta propuesta de modificación. Espero que todos ustedes la acepten para que vaya más completa la reforma. Pero, en mi caso, la votaré a favor, porque estoy de acuerdo en que existan estos mecanismos que coadyuven a que las personas de los pueblos indígenas y también de aceptarse esta propuesta de modificación, las personas con discapacidad auditiva tengan acceso real y efectivo a los servicios de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a través de intérpretes que les traduzcan a su lengua o bien a una seña. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra, la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, hasta por 3 minutos.