El diputado José Soto Martínez: Gracias, presidente, por ese buen humor, yo creo que ya, como no he comido todavía me falta, con su permiso. El proceso de descentralización que México ha llevado a cabo en las últimas dos décadas, ha cambiado de forma radical la forma en que se administran todos los recursos de nuestro país. A lo largo de este tiempo, los gobiernos estatales y municipales han pasado a ser las instancias en donde se ejerce la mayor parte de los impuestos que recauda nuestra Secretaría de Hacienda. En ese mismo periodo, los estados y municipios se han convertido en los principales ejecutores del gasto, controlando de manera conjunta el 57 por ciento del presupuesto público. Durante los últimos 20 años, el gasto municipal ha crecido 150 por ciento en términos reales, por encima de la mayoría que ha seguido el incremento del gasto a nivel estatal y con mayor diferencia respecto al gasto. Las entidades federativas y los municipios han mantenido este crecimiento acelerado del gasto sin el correspondiente incremento en los ingresos propios. Los dos principales conceptos de transferencia de recursos hacia los estados y municipios, son las participaciones del Ramo 28 y las participaciones del Ramo 33, que quedan definidas anualmente en el presupuesto de la federación. En México, si la falta de transparencia a nivel estatal resulta preocupante, a nivel de los municipios resulta mucho más grave. De los 373 municipios más grandes del país, que reúnen el 65 por ciento de la población y generan el 80 por ciento del producto interno nacional, muy pocos publican su presupuesto de egresos en el Internet. En los 100 municipios que sí lo hacen no existe una página de Internet oficial y, de los que cuentan con una, muchos no publican en ella su presupuesto. De los 97 municipios que sí hacen público su presupuesto, en solo 11 casos se informa sobre el número de plazas de la administración pública y solo en 13 se presenta un tabulador de sueldos a funcionarios, nunca dicen cuánto ganan. La falta de transparencia hace imposible hacer un diagnóstico sobre la magnitud de la burocracia a nivel municipal. Las enormes variaciones en los formatos, calidad y nivel de detalle de la contabilidad financiera municipal hacen virtualmente imposible cualquier esfuerzo serio de auditoría o de reducción del gasto público. En el mismo sentido, la evaluación de los programas y proyectos estatales y municipales es prácticamente inexistente. Si a nivel federal el desafío es incorporar la información de las evaluaciones a las decisiones de gasto a nivel de estado y municipios, el reto es aún más ambicioso. Forjar una cultura de instituciones encargadas de evaluar el impacto y los costos de oportunidad del gasto público. El desafío es hacer más eficiente el gasto en los municipios mexicanos. Pasa forzosamente por una secuencia de reformas que busquen forjar un medio ambiente institucional, propio para la transparencia y la rendición de cuentas, con la finalidad de que nuestros municipios dejen de ser instituciones diseñadas para la opacidad y el fracaso del buen gobierno. Por eso, como sé que no me la van a aprobar, les pido que todo quede en el Diario de los Debates, este documento íntegro del artículo 8. Muchas gracias, presidente por haberme dado un poquito más de tiempo.