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El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Gerardo Peña Avilés. Finalmente tiene el uso de la palabra la diputada Minerva Castillo Rodríguez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Minerva Castillo Rodríguez.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Agotada la lista de oradores y no habiendo reservas, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 377 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanos líderes del estado de Querétaro, que nos acompañan. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 59, 62, 63 y 63 Bis de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y deroga el artículo cuarto transitorio del decreto por el que reforma y adiciona la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 2011. Tiene la palabra el diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, señor diputado Alejandro Moreno Cárdenas.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Está a discusión en lo general y tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores. En Nueva Alianza estamos a favor de las observaciones y consideraciones vertidas y consensuadas en la Comisión Dictaminadora, ya que se busca dotar de un mayor alcance el reconocimiento que la sociedad mexicana da a las y los deportistas que han puesto en alto el nombre de nuestro país en diversas justas deportivas alrededor del mundo. Bajo la premisa de impulsar el reconocimiento que el Estado mexicano da a sus deportistas más destacados, los integrantes de la Comisión de Gobernación buscaron mejorar y eficientar el mecanismo por el que se integra el jurado que valora y resuelve quiénes deben ser los galardonados cada año, actualizando el marco jurídico. Por lo anterior coincidimos en la apreciación expuesta en el dictamen en comento, de no vincular la entrega de estos Premios Nacionales con la fecha de inicio de la Revolución de 1910, ya que de suyo el compromiso que tiene el Estado mexicano para con sus deportistas debe tener una celebración particular en la que el centro de atención y el reconocimiento se circunscriba en las acciones y logros de aquellos que son modelo positivo para la juventud de nuestro país. Asimismo, creemos que en afán de que el titular del Ejecutivo presida la ceremonia de premiación es correcto que no se fije una fecha cierta como se plasma en la legislación vigente, ya que la compleja agenda del presidente de la República puede limitar su asistencia a este evento, razón por la cual a propuesta decantada en el dictamen expuesto simplemente circunscribe la obligación de la entrega de dichos premios a celebrarse el mes de diciembre de cada año, lo que abonaría a dotar de mayor relevancia la premiación a los mejores exponentes del deporte nacional. La importancia de mantener y acrecentar la relevancia de los Premios Nacionales de Deportes y Mérito Deportivo radica en que se fomente la práctica de estos dentro de la población, ya que es necesario el que nuestros niños y jóvenes cuenten con modelos de perseverancia, entrega, disciplina y éxito, los cuales son necesarios para fortalecer al México ganador que todos queremos. Por estas razones apoyamos y compartimos las modificaciones a la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles en cuanto a la integración del consejo de premiación, así como de la fecha en la que se beben entregar anualmente los premiso dedicados a hacer patente el reconocimiento del Estado para con aquellos que, tanto de nuestro país como del extranjero, nos llenan de orgullo y portan nuestro lábaro patrio con alta dignidad y compromiso, brindando un sin número de alegrías a millones de mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Fernando Bribiesca Sahagún. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, compañero presidente. La importancia del deporte es incuestionable en cualquier sociedad, no solamente por fortalecer la vitalidad, el espíritu, la competencia en el ser humano, tanto en lo individual como en lo grupal, como bien lo hemos comentado con nuestro compañero diputado Gerardo Villanueva, integrante de la Comisión del Deporte. Si bien éste es un dictamen de la Comisión de Gobernación, y del cual estamos a favor, no podemos soslayar la importancia del tema y las repercusiones que tiene en lo que se ha planteado también por parte de mi compañero Gerardo Villanueva en el tema del deporte en lo general. Esta actividad se tiene que fortalecer desde los diferentes ámbitos del gobierno como una política pública de la mayor prioridad, y no solamente como un medio para que ciertos servidores públicos tengan claridad o empaten con el pueblo, sino como una medida para combatir otras afecciones que hoy constituyen una epidemia, como es el tema de la obesidad. Por esa razón estamos a favor de este dictamen, pero nos parece que no es solamente un asunto de calendarios, no es solamente un asunto de modificar las fechas para la entrega de premios, sino que se tiene que ir más a fondo en este tema del deporte. Y nos parece grave, además, que hoy 20 de noviembre, Día de la Revolución Mexicana, el desfile militar haya dejado su tradición deportiva para convertirse solamente en un desfile que atiende un aspecto militar, no un aspecto de fiesta cívica del pueblo. Nos parece que pareciera que quiere mostrar el músculo represivo el gobierno y aprovecha esta festividad nacional que siempre había estado acompañada del ambiente deportivo. Por esa razón nosotros no podemos como grupo parlamentario dejar de señalarlo porque es una tradición que no se puede perder. Se había primero dicho que se iba suspender el desfile del 20 de noviembre y repentinamente se vuelve a regresar, ocasionando incluso trastornos en muchos ciudadanos que tomaron vuelos y que repentinamente fueron informados que sufrirían retrasos, porque finalmente el gobierno reculó y decidió sí, hacer el desfile, pero solamente un desfile miliar de acceso restringido a la participación del pueblo, como ha sido la costumbre en esta fecha. Por esa razón lo señalamos, por esa razón lo denunciamos desde esta tribuna y hacemos un llamado al gobierno para que no se apropie de las festividades del pueblo, que no son festividades de un grupo en el poder, sino que son festividades de la nación. Eso lo queremos decir, porque al tocar el tema del deporte no podemos soslayar también además de los premios, las festividades que ha sido costumbre que acompañen esta actividad tan importante para el ser humano. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Ricardo Mejía Berdeja. Tiene el uso de la palabra, la diputada Gabriela Medrano Galindo, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Solamente para suscribir lo dicho por mi compañero diputado Ricardo Mejía Berdeja. Sin embargo, y a pesar de que evidentemente vamos a favor del dictamen que se está presentando por parte de los grupos parlamentarios, sí quiero resaltar solamente una cosa; la modificación a esta ley evidentemente es indispensable, pero qué mal que se quitó la fecha de premiación el 20 de noviembre, que en verdad era un elemento que debió haberse sostenido por la importancia histórica de esta fecha. No creo que sea inconveniente mantenerla, no desluce el mérito de nuestros deportistas y sí ningunea un hecho histórico que al parecer se quiere olvidar. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Adelante, diputada Gabriela Medrano Galindo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Gabriela Medrano Galindo. Tiene el uso de la palabra la diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel: Con su permiso, diputado presidente; compañeras y compañeros, el impulso al deporte es de gran importancia porque permite la prevención del consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias nocivas que ponen en riesgo la salud, como es la obesidad o el sobrepeso. El practicar una actividad física le da al ser humano una participación plena en la vida social, de tal forma que puedan aprender y desarrollarse en el ámbito recreativo del deporte. El deporte es educación porque facilita la acción y la coexistencia de las personas; las enseña a convivir, la sociabiliza, pero es, en suma, síntesis de naturaleza y condición humana. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-1018, contempla dentro de sus metas nacionales un México de educación de calidad, meta que no podrá cumplirse si no consideramos al deporte como algo elemental en el desarrollo de las personas, porque sus implicaciones positivas en todos los aspectos de la sociedad, es una de las razones que se encuentran previstas como objetivo fundamental y que constituye una actividad que debe ser esencial en una sociedad saludable. Sin embargo el crecimiento del deporte en nuestro país es una asignatura pendiente que suele esconderse gracias a épicas conquistas de figuras singulares del deporte que a través de sus triunfos evidencian aún más las debilidades de este sector. Por ello apoyar el talento deportivo de los jóvenes es de suma importancia tanto en la vida cotidiana como en las actividades académicas, ya que potencializa su actitud frente a su proyecto de vida. El desarrollo del talento deportivo necesariamente va de la mano con el reconocimiento público. Es por consiguiente que a través de este dictamen permitirá que el Estado otorgue estímulos por medio de los premios nacionales de Deporte y el Mérito Deportivo, reconociendo a las personas más sobresalientes en esta materia. Este estímulo motiva a las personas a superarse constantemente y a desarrollar una calidad de vida mejor. El fortalecer las políticas públicas encaminadas a establecer una fecha especial para el reconocimiento al mérito deportivo, permitirá destacar la trascendencia de la actividad deportiva y su reconocimiento, ya que es un derecho fundamental para todos. Por lo anterior, mi Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor del presente dictamen que permite contribuir a premiar a los destacados deportistas, permitiendo establecer una fecha especial pues el esfuerzo y dedicación deben reconocerse y más a nuestros deportistas mexicanos. Igual que en los deportes, el trabajo de equipo está detrás del éxito y debemos seguir actuando juntos como legisladores para avanzar a un mundo más equitativo, seguro y sostenible mediante el deporte. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Con la anuencia de la Presidencia. Diputadas y diputados, en Acción Nacional sabemos que para impulsar el desarrollo físico e intelectual de las personas y para prevenir múltiples enfermedades y adicciones es necesario estimular a quienes emprenden acciones tendientes hacia el fomento del deporte y desde luego hacia la generación de espacios para actividades deportivas. Asimismo, impulsamos, promovemos y apoyamos la implementación y la aplicación de políticas públicas que permitan a la juventud desenvolverse en un entorno de convivencia social armónica con acceso al deporte y la cultura como parte de su formación. Por ello reconocemos en el Premio Nacional del Deporte y en el Premio Nacional de Mérito Deportivo valiosos motivadores tanto para la superación personal como para la acción solidaria, por lo que las y los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta Legislatura votaremos a favor del dictamen que se somete a la apreciable consideración de este pleno. Coincidimos plenamente con la afirmación contenida en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en el sentido de que el deporte, además de ser un vehículo de cohesión social, es una actividad esencial para contar con una sociedad saludable, y toda vez que la exposición de motivos de la iniciativa de ley dictaminada y las consideraciones del propio dictamen están alineadas en tal sentido, invitamos a todos los integrantes de los distintos grupos parlamentarios a que votemos a favor de este dictamen. Cabe señalar que la reforma propuesta, además de los alcances que se detallan en la misma, está orientada hacia el ordenamiento de las estructuras deportivas nacionales y hacia la detección temprana de talentos deportivos. En efecto, la actualización de la integración del consejo de premiación de los mencionados reconocimientos en materia deportiva conlleva como finalidad ordenar las estructuras deportivas nacionales al considerar la actual estructura del Sistema Nacional del Deporte. Por otra parte, coincidimos con el dictamen a discusión toda vez que el reconocimiento público a quienes han destacado dentro del ámbito deportivo también ayuda a potencializar la identificación a temprana edad de jóvenes de alto potencial deportivo, a quienes desde el luego habrán que encauzar hacia programas de alto rendimiento, incluyendo aquellos que viven en zonas marginadas. Por lo expuesto, compañeras y compañeros diputados, los exhorto, los invito a que votemos a favor de este dictamen por el bien de la juventud del deporte y del futuro de nuestro país. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Marcelo Torres Cofiño. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Felipe Muñoz, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Esta Presidencia saluda a los presidentes municipales del estado de Hidalgo: Jaime Allende González, Jaime Reyes Galindo, Miguel Ángel López Hernández y Fernando Miranda Torres, todos presidentes municipales en el estado de Hidalgo, invitados por el diputado José Antonio Rojo García de Alba. Sean todos ustedes bienvenido a esta Cámara de Diputados. Adelante, señor diputado.
El diputado Felipe de Jesús Muñoz Kapamas: Muchas gracias, señor presidente. A nombre de mi partido, el Revolucionario Institucional, vengo a manifestar nuestro voto positivo por las siguientes razones: La iniciativa presentada con la finalidad de reformar la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, por lo que se refiere a los premios nacionales de deportes y de mérito deportivo, tiene un alto sentido práctico y cívico. Práctico, porque las modificaciones aprobadas en este dictamen emitido por la Comisión de Gobernación coinciden con lo establecido en la Ley General de Cultura Física y Deporte recientemente aprobada este mismo año, y en donde uno de sus objetivos es el de coordinar los trabajos de los miembros del Sistema Nacional del Deporte (Sinade), que en sí son parte de los que proponen a los candidatos al premio y dictaminan también a los mejores de ellos. Cívico, porque ubica en el nivel adecuado el reconocimiento público que otorga el Estado a quienes por su actuación y desempeño resaltaron o sobresalieron en el año que se califica dentro del ámbito deportivo. Somos un pueblo que reconoce y admira lo más destacado de nuestra gente, y en este caso de los deportistas que han puesto el nombre de México muy alto. Con su esfuerzo nuestros atletas son ejemplo y constante invitación para trascender más allá de lo individual mostrando su tenacidad y perseverancia. Por otra parte, y como se reconoce por los integrantes de la comisión dictaminadora, el impulso al deporte constituye un fin en sí mismo con implicaciones positivas en todos los aspectos de la sociedad, por lo que coincidimos plenamente en la necesidad de instaurar un día específico al año para reconocerlos, modificándose la fecha establecida para la entrega de los premios del 20 de noviembre en que se celebra el Aniversario de la Revolución Mexicana, al de un día que permita dar mayor relevancia a nuestra celebración deportiva que será definida por el propio presidente de la República en el mes de diciembre. No obstante, que en un inicio se propuso recuperar el día en que durante décadas representó para la sociedad mexicana una fecha significativa, como lo es el desfile del 20 de noviembre, dado que resulta indiscutible señalar que asociamos el desfile oficial con el desfile deportivo, el cual tuvo su origen en la conmemoración del inicio de la Revolución Mexicana, constituyendo para nosotros un símbolo preponderante de nuestra identidad. Estamos a favor de que, como lo aprobó el pleno de la Comisión de Gobernación, se establezca por primera vez una fecha, para que de manera especial se brinde este justo homenaje a los atletas más destacados de nuestro país. Estamos orgullosos de lo que nuestros antepasados lograron en la revolución mexicana, pero también estamos orgullosos de lo que nuestros deportistas logren, sin embargo son dos cosas diferentes; el deporte nacional merece tener también en forma separada su día específico de reconocimiento. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Felipe de Jesús Muñoz. Para hablar en contra, tiene ahora el uso de la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, vengo a esta tribuna a razonar mi voto en contra, tal vez sea el único voto en contra en este dictamen, pero me parece lamentable que vayamos a sumarnos a esta sistemática idea de ir borrando de la conciencia de los mexicanos la revolución mexicana y su trascendencia. En otras legislaturas ya se votó para que la fecha del 20 de noviembre quedara inscrita, quedara inmiscuida en estos fines de semana largos que lo único que generan es confusión en las nuevas generaciones de mexicanos. Si de por sí tenemos una educación cívica deficiente, ahora coadyuvamos a que los niños no sepan si la revolución mexicana se conmemora el 18, el 19, el 20 o el día que caiga lunes en ese fin de semana largo. Después hay que borrar los desfiles deportivos, olvidando que no eran mera ocurrencia, sino que tenían un significado, era de notar que la revolución se había hecho para generar bienestar, prosperidad en la sociedad mexicana, y que el deporte era un ejemplo y un vehículo de esta prosperidad y de esta armonía entre mexicanos producto de la revolución, y hoy nosotros habremos de clavar el último clavo del ataúd de la revolución, desvinculando el 20 de noviembre de la entrega de los estímulos, de los premios en materia deportiva. Dice el dictamen de la Comisión que lo anterior, dado que se advierte la necesidad de desasociar la celebración de aniversario de la revolución mexicana, pues su desvinculación abonará a que se destaque la trascendencia de la actividad deportiva. Evidentemente se va a destacar la trascendencia de la actividad deportiva, pero falta decir que es en demérito de la trascendencia de la gesta de la revolución mexicana que costó más de un millón de víctimas que trató de cambiar los cimientos de la sociedad que prevalecía en el México de inicios del siglo XX, y que trató de construir una nueva sociedad. Y por eso es que se trataba, no de demeritar al deporte sino al contrario, de enaltecerlo vinculándolo con esta gesta heroica que es un parteaguas en la historia de México. Por eso, yo no voy a votar a favor de seguir contribuyendo a que se borre de la conciencia de las nuevas generaciones de mexicanas y mexicanos la trascendencia y la importancia de la Revolución Mexicana de 1910. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Agotada la lista de oradores y no habiendo artículos reservados, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 315 votos a favor, 3 abstenciones, 46 en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 59, 62, 63 y 63 Bis de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y deroga el artículo cuarto transitorio del decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 2011. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se designa la delegación de diputadas y diputados que asistirán a la LI Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, a celebrarse en la Ciudad de México los días 21 y 22 del presente mes y año.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo Primero. Se designa la delegación de diputadas y diputados que participarán en la LI Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, a celebrarse en la Ciudad de México los días 21 y 22 de noviembre del 2013. Diputado Javier Treviño Cantú, Grupo Parlamentario PRI. Diputado Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, PRI. Diputada Amira Gricelda Gómez Tueme, Grupo Parlamentario PRI. Diputado Ricardo Villarreal García, Grupo Parlamentario PAN. Diputada Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez, PAN. Diputado Fernando Zárate Salgado, PRD. Diputado Agustín Barrios Gómez, PRD. Diputada Rosa Elba Pérez Hernández, Verde Ecologista de México. Diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, Movimiento Ciudadano. Diputado Jaime Bonilla Valdez, Partido del Trabajo. Diputado Fernando Bribiesca Sahagún, Nueva Alianza. Segundo. Se autoriza la participación de la diputada Adriana González Carrillo como presidenta del Grupo de Amistad México-Estados Unidos, y al diputado Eloy Cantú Segovia como presidente de la delegación. Tercero. Comuníquese a la Mesa Directiva y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Ricardo Monreal Ávila. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente, como ahora la asamblea está muy relajada, le había solicitado el uso de la palabra antes de la votación. Usted no se percató. Le pediría, simplemente, que me dé oportunidad de hablar sobre ese tema, aun cuando haya pasado el trámite, por los cinco minutos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Haga usted uso de la palabra, diputado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos el diputado Leobardo Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, boletine y evidencie a todas las gasolineras del país que no hayan cumplido con lo establecido en las Normas Oficiales 005 y 185.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado. Leobardo Alcalá Padilla. Para efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se considera de urgente resolución. En consecuencia tiene el uso de la palabra la diputada María Sanjuana Cerda Franco, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputad. Tiene ahora la palabra el diputado José Alberto Benavides Castañeda, para fijar postura por su grupo parlamentario.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra Mario Rafael Méndez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Mario Rafael Méndez Martínez: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, uno de los problemas más sensibles a los que se enfrentan los consumidores nacionales, el momento actual, son los que se refieren al despacho incompleto de los litros de gasolina, por un segmento importante de las gasolineras del país. De acuerdo con Pemex, existen más de 10 mil estaciones de servicio en toda la República Mexicana pero hay estimaciones por parte de diversas organizaciones civiles en las que se estima alarmantemente que una de cada tres estaciones en el país venden litros incompletos. Es amplísima la cantidad de noticias que versan sobre este problema. Lo mismo lo podemos ver en el sur, norte y centro del país, es generalizado. Por ejemplo, la organización al consumidor publicó una lista que integra a 2 mil 909 gasolineras de toda la República Mexicana, que despachan litros incompletos de combustibles, de los cuales, 183 se encuentran en el Distrito Federal, en colonias como la Anzures, Condesa-Hipódromo, Condesa-Cuauhtémoc, Del Valle, Lindavista, Lomas de Chapultepec, Nápoles, Narvarte, Roma, San Ángel, Santa Fe, entre otras. En el estado de México hay 291 gasolineras. En Nuevo León 150 y en Jalisco 86, entre otras. Si bien, la Procuraduría Federal del Consumidor, Profeco, monitorea y verifica en forma periódica los establecimientos que expenden combustibles al público en general, como estaciones de servicio o gasolineras y plantas almacenadoras, distribuidoras de gas LP mediante un programa permanente, con presencia en toda la República Mexicana. A los instrumentos de medición que utilizan para operaciones comerciales y cumplan con la normatividad vigente y aplicable, principalmente la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley Federal sobre Metrología, Normalización, Norma Oficial Mexicana 2005, instrumentos de medición, sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combustibles. Líquidos, especificaciones, métodos de prueba y de verificación. La alteración de bombas y medidores para despachar una cantidad menor de combustible, la que cobran las gasolineras, persiste en las gasolineras que se han resguardado en ocasiones. Incluso, aparándose ante los actos de la autoridad de Profeco, lo cual sigue perjudicando a millones de consumidores a lo largo y ancho de todo el país. Por ello, es importante la organización de la sociedad civil para exhibir a las gasolineras que incumplen con la normatividad, o sea, las tranzas. Los diputados y diputadas de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática apoyamos el punto de acuerdo referido, para exigir a la autoridad responsable, para que publicite la lista de aquellas gasolineras infractoras que somos sensibles y conscientes de que este problema reduce ostensiblemente el ya de por sí mermado ingreso de los millones de consumidores del país que utilizamos la gasolina e impacta en la competitividad de todas las actividades económicas que se desarrollan en el país. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Enrique Reina Lizárraga, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado José Enrique Reina Lizárraga: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, el punto de acuerdo en comento tiene el propósito de exhortar a la Secretaría de Economía para que boletine y evidencie a través de las instancias correspondientes a nivel nacional a todas aquellas gasolineras del país que no hayan cumplido con lo establecido en la norma 005 y 185, para que los consumidores tengan oportunidad de saber en qué gasolineras sí se puede comprar litros de a litro. En este sentido quisiera hacer algunas reflexiones al respecto, ya que las nuevas Normas Oficiales Mexicanas, respecto a la 005 y la 185, buscan eliminar el fraude de litros incompletos a través de facultar a la Profeco para que puedan llevar a cabo la revisión del correcto funcionamiento de las gasolineras mediante las bitácoras electrónicas de los dispensarios y de las operaciones del software, para proteger directamente a más de 32 millones de consumidores de gasolina y diesel. Al respecto debemos precisar que de acuerdo a la misma Secretaría de Economía y a la Procuraduría Federal del Consumidor se estiman ganancias por al menos 400 millones de pesos anuales por despachos incompletos. Es decir, esta cifra representa un robo literal a los consumidores. No obstante la cifra anterior del 2008 al 2010 la Profeco inmovilizó el 26.02 por ciento de los dispensarios de las estaciones verificadas, documentándose una afectación al consumidor por combustible pagado y no entregado de 622 millones de pesos anuales, lo cual es totalmente inaceptable y por lo cual la Secretaría de Economía y la Profeco deben garantizar la plena protección de los derechos de los consumidores, deben vigilar que no exista esta clase de abusos y corruptelas por parte de las gasolineras. Es por ello que es de la mayor prioridad aprobar el punto de acuerdo para que se boletine y se evidencie, a través de las instancias correspondientes a nivel nacional, a quien no haya cumplido con lo establecido en la norma 005 y 185 para que los consumidores tengan oportunidad de saber en qué gasolineras sí se pueden comprar litros de a litro. De instrumentarse esta medida se estará informando directamente al consumidor de cuáles son las gasolineras que incumplen con esta Norma Oficial, y así los consumidores podrán elegir si se abastecen de combustible en dichas gasolineras. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, es importante considerar lo antes expuesto, ya que ante todo debemos proteger los derechos de los consumidores y tener que enviar una señal clara a los mismos de que estamos trabajando a favor de la transparencia y el combate a la corrupción. Por tal motivo los diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional votaremos a favor del presente punto de acuerdo. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Por último tiene la palabra el diputado Javier López Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Javier López Zavala: Con la venia de la presidenta. Celebro mucho este punto de acuerdo que el día de hoy presenta mi compañero de partido, el doctor Leobardo Alcalá. Considerando que a pesar de que el 26 de octubre del año pasado entraron en vigor las dos nuevas Normas Oficiales 005 y 185, de las cuales se hace referencia en el punto de acuerdo que hoy tenemos a nuestra consideración, no se ha podido terminar con el robo del combustible en los más de 46 mil dispensarios o bombas de gasolina distribuidas en 10 mil gasolineras a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional. Cabe señalar que tales normas oficiales mexicanas establecen por una parte las especificaciones, métodos de prueba y de verificación, que de manera preventiva se aplican a los distintos sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos que se comercializan y utilizan en transacciones comerciales y por la otra las especificaciones, métodos de prueba y de verificación y el procedimiento de evaluación de la conformidad aplicable a la seguridad, protección e idoneidad de los programas informativos de los sistemas para medición y despacho de gasolina que cuentan con la aprobación del modelo prototipo que utilizan y se comercializan. De acuerdo a las estadísticas presentadas en el Primer Informe del presidente de la República, la Profeco llevo a cabo durante el primer semestre del año, mil 636 visitas a estaciones de servicios, así como la verificación de 22 mil instrumentos de medición y la inmovilización de mil 388 instrumentos para el despacho de este tipo de actividades que afecta la economía de las familias, de muchas familias diario en nuestro país. Esta encuesta la dan a conocer a través del Inegi en gastos en los hogares de las familias mexicanas. Con base en lo anterior, consideramos acertada la propuesta formulada, ya que al boletinar y evidenciar a las gasolineras que incumplan con lo establecido por las normas mexicanas, no solamente se brindará un medio por el cual los consumidores podrán conocer de forma precisa cuáles son las gasolineras que sí surten los litros completos. Por eso hacemos un llamado a esta asamblea para que se apruebe este punto de acuerdo para evitar las prácticas desleales, como lo es el robo de combustible, fomentando precisamente que las gasolineras despachen litros de a litros. Celebro pues este punto de acuerdo de mi compañero Leobardo Alcalá y que es de interés de mi partido, el Revolucionario Institucional y es de interés de México y de los mexicanos. Es cuanto. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul del diputado Antonio García, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Antonio García Conejo (desde la curul): Con el objeto que me asiste el derecho de estar en este recinto, presidenta. Manifestar que mi voto va a ir a favor. Yo lamento mucho que hasta ahora se esté llevando a cabo este punto de acuerdo; es más felicito al proponente. El año pasado, bueno en febrero de este año, recuerdo que votamos aquí un punto donde se estaba votando a favor de dar una prórroga a esos establecimientos para que cumplieran con la norma antes ya mencionada por los ponentes. Mi participación fue, que cómo era posible que se siguiera permitiendo que día con día sigan robando y sigan robándole al pueblo estas personas que tienen establecimiento de gasolineras y que no cumplen con esta norma; sin embargo por mayoría se les dio una prórroga. Hoy veo en el punto de acuerdo que solamente se pretende exhibir y boletinar a aquéllos que no cumplan. Qué lamentable. No es posible que sea nuestra participación con esa tolerancia en contra de quienes roban al pueblo. Quienes roban al pueblo deberían estar en la cárcel. No es posible que en la mayor parte de las gasolineras de este país no se vendan los litros como debe de ser. Eso se llama robo y eso está penado. No solamente basta con exhibir y boletinar a estos establecimientos. Yo diría, presidenta, que fuéramos más allá en lo sucesivo y obviamente clausurar definitivamente estos establecimientos y los propietarios que estén en la cárcel porque esto se llama robo. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Queda registrada su intervención. Agotada la lista de oradores, pregunte la Secretaría en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo a discusión.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: El siguiente punto es el punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Roxana Luna Porquillo a nombre propio y de los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD, PT y Movimiento Ciudadano, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a iniciar un proceso de acción de inconstitucionalidad para derogar las disposiciones de la Ley del Agua del estado de Puebla.
La diputada Roxana Luna Porquillo: Presidenta, quiero pedirle a la secretaria que pueda dar lectura al resolutivo del punto de acuerdo, para que posteriormente pueda hacer mi exposición de motivos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Punto de acuerdo. Primero. Se exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a iniciar un proceso de acción de inconstitucionalidad para derogar las disposiciones de Ley del Agua del estado de Puebla, por cuanto violan el derecho de los artículos 4o. y 115 constitucionales. Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con pleno respeto del ámbito de sus competencias, exhorta al titular del Poder Ejecutivo de Puebla, licenciado Rafael Moreno Valle y a los diputados locales, a presentar ante la Legislatura de dicha entidad iniciativa con proyecto de decreto para derogar las fracciones IV, IX del artículo 31 de la Ley del Agua para el estado de Puebla y someterse a lo que establezcan los artículos 4o. y 115 constitucionales y los tratados internacionales respecto al derecho del agua. Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con pleno respeto del ámbito de sus competencias, exhorta a los integrantes de la Legislatura de Puebla para que, en ejercicio de sus derechos, promuevan acción de inconstitucionalidad contra las fracciones IV y IX del artículo 31 de la Ley del Agua del estado de Puebla. Es cuanto.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente y obvia resolución.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: No se considera de urgente y obvia resolución. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen. Sonido a la curul del diputado Luis Antonio González.
El diputado Luis Antonio González Roldán (desde la curul): Para solicitar la ampliación de turno, por materia, a la Comisión de Gobernación. Es cuanto.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se obsequia el trámite y se turna a ambas comisiones, a la de Derechos Humanos y a la de Gobernación, para dictamen. Con qué objeto, diputada Saldaña.
La diputada Graciela Saldaña Freire (desde la curul): Solicito también a la Presidencia pudiera turnarse a la Comisión de Medio Ambiente, dado que es un tema que es importante; estamos hablando de un recurso natural. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Por ser un punto de acuerdo, vamos a obsequiar para opinión el trámite a la Comisión de Medio Ambiente. El siguiente punto del orden del día son iniciativas de diputadas y diputados.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Perdón, diputado... El diputado Kamel Athie, sonido a su curul, por favor.
El diputado Kamel Athie Flores (desde la curul): Presidenta, es también para solicitar si ese asunto puede ser turnado a la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: También sería para opinión, diputado, ya que es un punto de acuerdo. Se obsequia el trámite a la Comisión de Agua Potable, para opinión del punto de acuerdo que acabamos de discutir.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Con qué objeto, diputada Roxana Luna?
La diputada Roxana Luna Porquillo (desde la curul): Sí, sólo para que quede claro que es sólo para opinión, quienes están pidiendo sea turnada a las comisiones, finalmente quien tendrá que dictaminar es la Comisión de Derechos Humanos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Así fue obsequiado el trámite para dictamen de la Comisión de Derechos Humanos y de Gobernación, y opinión de la de Medio Ambiente y Agua Potable.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se recibió de la diputada Consuelo Argüelles Loya, iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Cambio Climático, de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Túrnese a las Comisiones Unidas de Cambio Climático y Energía, para dictamen, y a las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Se recibió de la diputada Consuelo Argüelles Loya, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Se recibió del diputado José Valentín Maldonado Salgado, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 55, 56 y 59 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para su dictamen. Se recibió de la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen. Se recibió del diputado Carlos Augusto Morales López, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que expide la ley que regula los beneficios de quienes hayan ocupado la titularidad del Poder Ejecutivo Federal. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen. Se recibió de la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para dictamen. En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las demás iniciativas y proposiciones serán turnadas a las Comisiones que correspondan publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz (1553 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 21 de noviembre de 2013, a las 11 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 260 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1117 horas):: Gracias. Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que está publicada en la Gaceta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se pregunta si se dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría ahora a ponerla a discusión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Comunicaciones. Se recibió oficio del diputado Julio César Lorenzini Rangel, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 1 de diciembre del año en curso.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la diputada María Sanjuana Cerda Franco, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 167 y 179 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada el 29 de abril de 2013, sea retirada de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la diputada Sonia Rincón Chanona, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, presentada el 17 de octubre de 2013, sea retirada de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que remite el informe final de la evaluación de la consistencia y resultados del Programa E005 Servicios de Orientación Turística y Asistencia Mecánica, así como los anexos correspondientes y el documento del posicionamiento institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a las Comisiones de Turismo, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de octubre de 2013, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de octubre de 2012.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el que remite el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2012.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos para su conocimiento.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al Día Internacional de los Derechos del Niño. Para hablar a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene el uso de la voz la diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.