El diputado Francisco Diego Aguilar: Con su permiso señora Presidenta. En diciembre próximo pasado el Congreso General aprobó una serie de disposiciones relacionadas con las zonas y sitios arqueológicos e históricos que merecen ser revisadas, dado que implican ciertas inconsistencias con la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos. Los temas que esta iniciativa modifica, están referenciados sobre el pago de derechos para el ingreso a estas zonas, la relación que debe existir con este pago, cuando un área natural protegida, se ubica en una zona arqueológica o histórica, así como establecer los mecanismos para que las cuotas recibidas por distintos conceptos sean otorgadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público directamente para acciones encaminadas a incrementar y mantener el equipamiento e investigación en estas zonas. Lo anterior, se sustenta en lo siguiente: 1º.- El incremento que se hace al pago de derechos para ingresar a las zonas arqueológicas y museos, requiere estar sustentado de un estudio previo que demuestra el costo real que todo visitante debe pagar y a partir de que se defina esta cantidad y de acuerdo al estado de la economía social, definir cuál será el costo real que cada visitante deberá pagar por ingresar a estas zonas. El artículo 288 de la Ley Federal de Derechos, establece una categorización y horarios diferenciados para entrar a las zonas arqueológicas e históricas, cuyos criterios de selección no están establecidos en la Ley Federal de Monumentos. Asimismo se requiere conocer, por parte de las autoridades de Conaculta y el INAH las intenciones que existen, para involucrar a la iniciativa privada en la prestación de diversos tipos de servicios dentro de los recintos arqueológicos y museográficos, toda vez que con la aprobación de extensión de los horarios en las zonas triple AAA hasta las ocho horas, no es claro aun los servicios que se prestarán, para satisfacer el pago de 150 pesos entre las cinco y ocho horas. Por ejemplo, el Museo Nacional de antropología que se categorizó como área triple AAA tiene una afluencia de visitantes hasta casi las ocho horas, debido a la diversidad y riqueza de objetos que allí se presentan y las exposiciones temporales. Poner un horario que hasta las cinco horas se pague una tarifa de 45 pesos y después de esa hora una tarifa de 150, sin que aun la autoridad explique qué va a hacer en estos recintos triple AAA después de las cinco horas, nos parece demasiado sospechoso. En este sentido, se propone que el Instituto Nacional de Antropología e Historia, establezca un comité de trabajo con la participación de los expertos investigadores y demás público involucrado en estos asuntos, a fin de realizar los estudios pertinentes que conduzcan a elaborar una propuesta de pagos de derechos, para entrar a zonas y sitios arqueológicos e históricos en términos reales y consensuar un monto que no afecte a la economía social. Este será enviado para su consideración a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y deberá ser congruente con las disposiciones de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, esto con la finalidad de establecer el pago real de derechos, que un visitante a las zonas y monumentos arqueológicos debe hacer, que sea suficiente para permitir a las instituciones, sufragar parte de los gastos necesarios, para equipamiento e investigación en estas zonas, con base en la situación económica que prevalece en el país. Asimismo es necesario que las Cámaras del Congreso General reformemos la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, para que en ellas se establezcan las categorizaciones de estos sitios, según su importancia, infraestructura y servicios que prestan. Una vez que se hayan establecido las cuotas sobre el pago de derechos para este fin, los incrementos anuales por este concepto no podrán ser mayores al porcentaje de inflación esperado para el ejercicio fiscal anual siguiente, de manera que no dañe los ya históricamente depauperados bolsillos de los mexicanos. Segundo. Se requiere modificar el penúltimo párrafo del artículo 288, para que en los casos en que exista una zona arqueológica dentro de un área natural protegida, el visitante tenga la elección de entrar a uno u otro o a ambos, pero que no medie un doble pago de derechos forzoso como sucede en Palenque, que primero se cobra la entrada al parque nacional, que en su mayoría son potreros y no se conserva nada y metros más adelante se cobra la entrada al sitio arqueológico por el INA, quien es quien conserva el ambiente y sus recursos en el área definida de su competencia. Tercero. La protección, conservación y restauración de nuestro patrimonio arqueológico, paleontológico, histórico y artístico requiere de los recursos que provienen de las cuotas del servicio de no inmigrante, que por disposición de ley el 50% va al Instituto Nacional de Migración y el 50% al Consejo Mexicano de Promoción Turística, sin embargo, ninguna de estas dependencias envía recursos para apoyar los trabajos de protección, conservación, restauración y gestión de este patrimonio, ya que el turismo depende en gran parte de los sitios y zonas arqueológicas. En este sentido, proponemos modificar el artículo 18 A para que de manera equitativa se distribuyan los ingresos generados por el pago de derechos con el servicio de no inmigrantes, entre el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el 35%; el Instituto Nacional de Migración, 30% y la Secretaría de Turismo a través del Consejo Mexicano de Promoción Turística, el 35%. Compañeras y compañeros diputados, si el interés general en el ámbito del patrimonio cultural tiene que ver en gran parte con financiar directamente, eficientemente el equipamiento, servicios e investigación científica, necesitamos fortalecer al sector que protege, conserva y restaura este patrimonio. Solicito a la Presidencia se instruya la inserción completa de la iniciativa en el Diario de los Debates, además de que se incluya dentro de los firmantes de esta iniciativa a la diputada Marbella Casanova, por favor. Muchas gracias.