EL DIPUTADO JORGE ALBERTO RODRIGUEZ PASOS (P.T.): Con el permiso de la Presidencia, compañeros y compañeras Diputados, ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, Presente. Con fecha 23 de Abril de 1998 el grupo parlamentario del Partido del Trabajo sometió a la consideración del pleno de la H . Cámara de Diputados una Iniciativa de Decreto para crear la Comisión Nacional de Arbitraje Medico como organismo público descentralizado del Gobierno Federal. El Presidente de la Mesa Directiva ordenó el turno a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Salud para el efecto de preparar el Dictamen correspondiente; sin embargo¡ hasta la fecha dichas Comisiones no han actuado conforme al Mandato que el Artículo 21 Fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos les impone. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estima necesario que se dictamine en sentido aprobatorio respecto a dicha iniciativa toda vez que la misma complementa el ámbito de la protección de la salud que nuestra Norma Fundamental establece en su Artículo 4o. así como las diferentes leyes reglamentarias que regulan la tutela de este derecho. El propósito de la iniciativa en comento es transformar la naturaleza jurídica de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico que actualmente es órgano des concentrado de la Secretaría de Salud, conforme a su decreto de creación publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 1996, para convertirlo por decisión del Poder Legislativo en organismo público descentralizado contando con las características que la doctrina del derecho administrativo y que la ley le otorgan a este tipo de órganos. Se trata de sustraer a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico de la relación jerárquica, orgánica y funcional que actualmente guarda respecto de la Secretaría de Salud para que como organismo descentralizado cumpla con el sólo limite que la ley de su creación le impone con las atribuciones que se le asignen. Dada la negligencia que muchos médicos tienen respecto del tratamiento de sus pacientes, se hace necesaria la creación legislativa de un organismo que se aboque a la conciliación de los intereses entre las partes de la relación médica ya que dicha comisión actuaría por: a). probables actos u omisiones derivados de la prestación del servicio médico; b). probables casos de negligencia médica que impacten en la salud del usuario. Ya que en materia médica es muy difícil restituir o restablecer el goce de la salud perdida hasta antes de la presentación de la negligencia o impericia médica, la Comisión Nacional de Arbitraje Médico actuaría en amigable composición como arbitro cuando las partes expresamente se sometan a dicho arbitraje. Continuamente nos enteramos de la profunda indignación y frustración que muchos ciudadanos expresan ante la impotencia en la actuación de los prestadores de servicios médicos creyendo que no cuentan con los instrumentos legales para atacar esas conductas, por ello nuestro grupo parlamentario en la honorable Cámara de Diputados, con la presentación de la iniciativa comentada pretende, al cambiar la naturaleza jurídica de la Comisión y ampliar sus atribuciones, dotar a la ciudadanía de mejores instrumentos jurídicos que le permitan defenderse. Queremos dejar en claro que no pretendemos en esta iniciativa enfrentar a las partes que intervienen en la relación médica y desde luego establecer un carísimo sistema de seguros médicos como existe en los Estados Unidos, no, simplemente pretendemos que existan en nuestro país mejores prestado res de servicios que estén aptitud de atender profesionalmente a la población, pero cuando estos actúen con negligencia respecto de los pacientes, lograr que sus conductas no queden impunes. Compañeras y compañeros legisladores: De igual forma, con fecha 7 de septiembre de 1999, la diputada Mercedes Maciel presentó una solicitud al Presidente de la Mesa Directiva para que se excitara a las comisiones mencionadas sin que éstas cumplieran su cometido . Por las consideraciones antes expuestas y con fundamento en lo que dispone el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito atentamente excite a las comisiones de Gobernaci6n y Seguridad Pública y de Salud de la honorable Cámara de Diputados a efecto de que formulen y presenten dictamen acerca de la iniciativa de decreto para crear la Comisión Nacional de Arbitraje Médico como organismo público descentralizado del gobierno federal, presentada por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 19 días del mes de diciembre del 2000, Atentamente: Por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo: diputado Alberto Anaya Gutiérrez, coordinador; diputada Rosalía Peredo Aguilar, diputado José Narro Céspedes, vice coordinador; diputado Jaime Cervantes Rivera, diputada Rosadelia Cota Montaño, diputado Félix Castellano Hernández, diputado Juan Carlos Regis Adame y su servidor, diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos. Muchas gracias compañeros.