LA DIP. ALBA LEONILA MENDEZ HERRERA: Quisiera empezar con un pensamiento de la Madre Teresa de Calcuta: "Vivir y existir no es igual, sino existir y crear; en vez de dormir soñar; descansar es un poco morir." Para nosotros en Acción Nacional el género femenino existe y ha existido como razón de ser en nuestro marco doctrinario, cuya premisa fundamental radica en el respeto a la eminente dignidad de la persona humana. Es precisamente por su vocación humanista que Acción Nacional considera al género femenino, parte esencial de nuestra sociedad, toda vez que la dignidad humana no la merecen sólo los hombres ni sólo las mujeres. En Acción Nacional suscribimos un compromiso social desde 1939 en la lucha por el bien común que es promotor del desarrollo humano, es decir, del desarrollo de todas las mexicanas y todos los mexicanos. Desde 1940 ya como Grupo Parlamentario, Acción Nacional ha participado en la construcción de un país ordenado, democrático y generoso, y estamos convencidos de la contribución que han hecho las mujeres en los temas nacionales, tales como el haber impulsado el reconocimiento al sufragio femenino y su participación en los debates y en el proceso, que derivó en las reformas aprobadas por el Congreso Federal en 1952, y que posteriormente y de manera constante sigue impulsando en la promoción política de las mujeres y su participación en el proceso de democratización nacional. Más aun hemos venido participando en la firma de pactos con organizaciones civiles desde 1997 y en la construcción de órganos facultativos al interior del Poder Legislativo, como son las Comisiones de Equidad y Género. Por tanto, las mujeres han sido parte importante de esa energía detonante de la sociedad, que nos llevó el 2 de julio a la conquista de un nuevo sistema democrático. Por supuesto, por supuesto que el México democrático, que ha sido ejemplo de ciudadanía, de todos los actores de nuestra sociedad, es patrimonio nacional de todos los hombres y todas las mujeres, que han hecho de la política una expresión de libertad creadora, que debe ser protegida y encauzada, con un amplio sentido de solidaridad y subsidariedad de todos los mexicanos. Y porque ciudadanía tiene nombre de virtud, hagamos de ella el más importante insumo desarrollador del capital humano, que México necesita para enfrentar los retos del nuevo siglo, y desplegar con gran energía una nueva cultura de trabajo en equipo, que sume todos los mexicanos sin mas distingo que sus virtudes y sus talentos. Los integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, queremos hoy, aquí y ahora, patentar nuestro compromiso histórico con la mujer, y para que el interés que priva entre los diferentes Grupos Parlamentarios que cohabitamos en este escenario político nacional, que se suma por supuesto a los reclamos que a lo largo y ancho de nuestro país fueron recogidos por todos y cada uno de los que ahora somos representantes sociales, y pueda compartirse en beneficio de las mujeres mexicanas y de los sujetos con los que mantenemos una esencial y constante interrelación: nuestros hijos, esposos, amigos y compañeros de trabajo, de partido y de gobierno. Como parte de las acciones que permitan avanzar en la construcción, de manera responsable e incluyente, el grupo parlamentario del PAN presentó el pasado día 24 de noviembre, una iniciativa de ley para crear el Instituto, y ya en la exposición de motivos vimos algunas premisas que justifican su creación, entre las que señalamos las siguientes: La nueva realidad socioeconómica obliga a replantear en la sociedad las tareas que deben seguir desempeñando hombres y mujeres, y al mismo tiempo requiere de mecanismos y acciones que atenúen los efectos negativos y que orienten los positivos que estos cambios producen, no sólo a las personas y en las familias, sino en toda la sociedad. Dichos cambios no son problemas exclusivos de la mujer; son problemas que afectan a la sociedad en su conjunto, por lo que es necesario que todos, todos compañeros, hombres y mujeres, nos ocupemos de su solución. Para Acción Nacional no se trata de encauzar esos cambios sobre la base de ruptura, de competencia o de odio y mucho menos de desconocimiento de lo que somos cada uno, hombres y mujeres, de lo que pensamos, de lo que queremos, de los valores que profesamos y mucho menos sobre la base de exacerbar conceptos fundamentales de personas, de vida, de familia que le dan sustento firme, filosófico y social a nuestro pensamiento, el cual no debemos negar. La nueva realidad y los nuevos problemas nos obligan a encontrar respuestas y soluciones sensatas, acordes, sin quebrantos, respuestas que requieren sabiduría, fortaleza masculina y femenina, sensibles y humanas, a pesar de nuestra cultura que desde hace mucho tiempo está permeada de un enorme sentido discriminante para el 53~6 de los mexicanos que son mujeres. Tenemos que lograr una distribución más equitativa entre hombres y mujeres de todas las tareas que la sociedad requiere. La sociedad requiere de todos y cada uno de sus miembros para alcanzar el bien común. Sabemos que en nuestro país se han instrumentado mecanismos institucionales como el Programa Nacional de la Mujer y la Comisión Nacional. Dichos instrumentos generaron la promoción de las primeras políticas públicas con enfoque de género al interior de diferentes dependencias de la Administración Pública Federal, y han sentado las bases para la difusión y sensibilización de los temas que de manera directa atañen y afectan a las mujeres en sus ámbitos familiar, social, laboral o político. Ahora, en esta LVIII Legislatura, y en especial al interior de la Comisión de Equidad y Género, se ha dado un intenso proceso político y jurídico, en el que afortunadamente hemos logrado incluir las diferentes propuestas, buscando siempre priorizar el bienestar de las mexicanas y los mexicanos, y sobre todo la funcionalidad del Instituto como organismo público y descentralizado esperamos muchos frutos e impactos positivos en la vida nacional. Presentamos nuestro posicionamiento a favor del dictamen, que en esta Honorable Asamblea se discute hoy, porque lo reiteramos en la exposición de motivos: estamos convencidos y convencidas de la necesidad de dar respuesta a los problemas de la sociedad sobre la equidad de género, porque consideramos que la creación del Instituto refleja un avance en las agendas del Legislativo y del Ejecutivo, ya que en su estructura se integra de manera corresponsable la participación de las organizaciones de ciudadanas que desde hace varios años atienden los problemas en torno a las mujeres y a la familia; porque el Instituto es una clara expresión de las nuevas formas de coadyuvancia y relación de poder que se gesta en el Ejecutivo y el Legislativo en nuestro país, y porque también es símbolo de la nueva cultura política que nace en nuestro país y de la que han empezado a dar muestra no sólo a nuestro Poder Legislativo contemporáneo, sino también el nuevo Poder Ejecutivo. La cultura del unipartidismo y de la hegemonía del gobierno sobre la sociedad está por terminar. La organización de la convivencia social y política, es asunto de todos y todas. Es un ejercicio del que el gobierno y la sociedad vamos a participar en una justa distribución de tareas, derechos y obligaciones. Quiero, compañeros diputados y diputadas, un momento de su atención. No quiero hablar como diputada, quiero hablar como representante que viene de una de las zonas y de los municipios marginados de Veracruz y que en este momento quiere hablar como persona y pedirles el apoyo y la confianza en cada uno de ustedes, porque las mujeres que vivimos en zonas marginadas tenemos en los diputados la esperanza de cristalizar nuestros sueños. Es cuanto, señor Presidente. (aplausos) EL C. PRESIDENTE. Gracias, diputada Alba Leonila Méndez Herrera. Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra a la diputada Olga Haydee Flores Velázquez, hasta por quince minutos. LA C. DIPUTADA OLGA HAYDEE FLORES VELAZQUEZ. Señor Presidente. Compañeros y compañeras diputadas. Por las miles y millones de voces anónimas de mujeres que esperaron este día. Compañeros y compañeras. Sé que comparten plenamente con nosotras esta iniciativa; sé que hoy será un día memorable para las mujeres mexicanas; sé que hoy con el dictamen de la Ley que crea el Instituto Nacional de las Mujeres y que se presenta para su aprobación la Comisión de Equidad y Género a este Honorable Congreso de la Unión, avanzamos en la justicia y avanzamos en la democracia. Porque en esta Quincuagésima Octava Legislatura, asumimos por la vía del consenso y el dialogo constructivo el compromiso de trabajar por la equidad entre los géneros; porque expresamos nuestras convicciones éticas en acciones legislativas coherentes con las demandas de la sociedad que exige en todos los ámbitos mayores y mejores oportunidades para el desarrollo integral de sus mujeres y sus hombres. Nuestra Comisión, es la expresión legislativa de muchas y diversas voces que han reclamado una nación justa e incluyente, donde exista equidad de género. Por ello hemos actuado con pasión creadora y compromiso social, asumiendo la riqueza de la diferencia reivindicando los valores éticos de la tolerancia y el respeto a la diversidad. Nuestra Comisión asumió el compromiso de dictaminar varias iniciativas de ley para crear un organismo público encargado de concebir y coordinar las políticas públicas destinadas a promover la igualdad de oportunidades y de trato para las mujeres. Estudiamos debidamente las iniciativas, analizamos su organización lógica y jurídica, su distribución capitular, su contenido, la estructura orgánica del organismo, consideramos que existen amplias coincidencias, ratificando así que en cuestiones relacionadas entre los géneros, los consensos son más amplios que los disensos. De ahí que hoy contamos con un dictamen unitario, acorde con los valores democráticos que inspiran nuestra tarea en esta Legislatura; construido en la pluralidad que expresa diferentes ideas y concepciones. Un dictamen que recoge el sentir y las demandas de las mujeres y hombres que han luchado por contar con un organismo público responsable de promover el desarrollo de políticas de equidad que impulse el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres; sino discriminación y su plena participación en la vida económica, política, social y cultural de nuestra nación. El dictamen que hoy sometemos a la consideración de esta Soberanía, ratifica el compromiso de legisladoras y legisladores, con la democracia y con la justicia social. La ley que crea el Instituto Nacional de las Mujeres dará vida a una institución que se ocupará de impulsar y fortalecer las políticas públicas y las acciones de la sociedad a favor de la igualdad jurídica y de equidad de género. De cara a las mujeres mexicanas, el Instituto deberá responder formulando propuestas y colaborando con los tres Poderes de la Unión y con la sociedad por la causa de las mujeres, para convertir en hechos, el hecho y el derecho de igualdad ante la ley. Para responder a esta gran expectativa y lograr su misión, el Instituto además de contar con las atribuciones y la estructura orgánica y funcional que define la ley que hoy aprobaremos, deberá contar con la disponibilidad de recursos suficientes. Para cumplir con su objeto el Instituto impulsará acciones que crucen transversalmente, concilien y enlacen Políticas públicas para fomentar en el conjunto de las instituciones públicas y en la sociedad, medidas afirmativas que apoyen a las mujeres. El Instituto Nacional de las Mujeres, permitirá profundizar un proceso de definiciones de políticas públicas a favor de las mujeres. Y orientar las acciones de las distintas instancias para que incorporen la perspectiva de género en sus programas de gobierno. Nuestra labor, la de legislar a favor de las mujeres, a favor del Instituto, a favor de que se promuevan políticas públicas de igualdad de oportunidades para las mujeres, implica avanzar un trecho más en el camino recorrido para institucionalizar la responsabilidad del Estado, en garantizar que la igualdad jurídica entre los hombres y las mujeres, no quede en letra muerta, sino en ejercicio y práctica cotidiana. Históricamente las participación de las mujeres ha sido difícil en muchos ámbitos de la vida política y social. Pero también han sido las propias mujeres, las que uniendo sus voces han ido encontrando su propio espacio y el reconocimiento y su lugar en la historia. Por ello, valoramos los antecedentes que dejan el programa nacional de las mujeres. Por ello, mi reconocimiento al esfuerzo y la tenacidad de todas y cada una de la mujeres mexicanas; de las compañeras de los distintos partidos políticos; de organizaciones civiles; de los sindicatos, de las organizaciones sociales y populares y de la academia que han sumado sus sueños trabajando por las mujeres. También aquellos varones progresistas que han sido factor solidario para nuestro avance. Juntos todos compartimos la lucha por la igualdad de derechos e igualdad de oportunidades y de trato. Por ello la ley que dará vida al Instituto Nacional de las Mujeres será un motor para avanzar en el difícil camino para el ejercicio pleno del derecho de la igualdad hacia la construcción de una sociedad más justa, más incluyente y de la que todas las mujeres formemos parte. Compañeros y compañeras legisladoras: falta mucho por hacer y el Instituto sienta las bases para avanzar. Por eso desde esa tribuna les llamamos a todas y a todos los legisladores de esta soberanía a apoyar con su voto la Ley del Instituto Nacional de las mujeres. Con ello cumplimos una responsabilidad y construimos un México de esperanza para todos. Muchas gracias. (aplausos)