El diputado Alfonso Izquierdo Bustamante: Con el permiso de la Presidencia. El suscrito, diputado integrante de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que me confiere la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 37, inciso a), del reglamento interior del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, correspondiente a la LX Legislatura, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 71 de la Ley General de Población, en materia de respeto a los derechos humanos de los extranjeros en su aseguramiento, traslado y tiempo de alojamiento de las estaciones migratorias, bajo la siguiente: Exposición de motivos El Estado mexicano ha firmado tratados internacionales e impulsado el respeto a los derechos humanos de los migrantes en las instituciones internacionales protectoras de estos derechos. Asimismo, el responsable de la oficina de los derechos humanos de la ONU es un destacado mexicano; por lo tanto, nuestro país está comprometido con la defensa de estos derechos y las autoridades como el Instituto Nacional de Migración, órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, tiene la responsabilidad de atender este sistema de obligatoriedad, de respeto a los derechos humanos de los migrantes. El Partido Revolucionario Institucional ha estado impulsando desde hace mucho tiempo, la defensa y respeto a los derechos humanos y ha contribuido al fortalecimiento de las instituciones nacionales e internacionales defensoras de estos derechos. Por tal motivo, nos preocupan los informes de que han dado cuenta instituciones y organizaciones de la sociedad civil, respecto a las graves violaciones de los derechos humanos que actualmente sufren los migrantes en nuestro propio país. La frontera con los Estados Unidos es un ejemplo extremo de tráfico de personas de origen mexicano y de otras latitudes del mundo, que se manifiesta en gran parte por la grave corrupción que existe entre autoridades migratorias y corporaciones policíacas de los tres niveles de gobierno. Este grave problema también tiene su fuente en organizaciones internacionales que operan en nuestro país y que se dedican al tráfico de personas, contando con infraestructura suficiente para realizar traslados de migrantes de diversos países hacia los Estados Unidos. Otra denuncia recurrente es la falta de infraestructura en las estaciones migratorias, que continúan careciendo de elementos mínimos que permitan dar alojamiento y un trato digno a las personas migrantes que ahí permanecen aseguradas. En muchos de estos establecimientos existe una concepción enteramente compatible con el sistema carcelario, debido a que las estaciones operan con celdas, rejas metálicas, aldabas, candados y cuentan con base de cemento que hace funciones de camastro. Características que corresponden más a las de centros de internamiento que a los de alojamientos administrativos. Lo anterior se agrava porque los periodos de aseguramiento pueden prolongarse durante varias semanas o incluso meses. Extorsiones, maltrato y en ocasiones hasta abusos sexuales, son algunas de las conductas detectadas en esos lugares. Las personas de este grupo vulnerable son víctimas frecuentes de pandilleros que los asaltan y agraden e incluso, los hacen participar en incidentes provocados que les ocasionan lesiones y mutilaciones. Se ha evidenciado en múltiples ocasiones, a través de los medios de comunicación, la grave violación de los derechos humanos de los mexicanos que cruzan la frontera hacia los Estados Unidos, por parte de sus autoridades migratorias, al sufrir vejaciones, golpes, maltrato físico y psicológico, pero también por las nulas posibilidades de poder tener una defensa jurídica que proteja sus derechos. De igual forma, en nuestro país muchos migrantes extranjeros sufren violaciones a sus derechos humanos en similitud a los mexicanos migrantes en Estados Unidos, por lo que el sentido de esta iniciativa que en este momento presento ante esta soberanía, es que el Estado mexicano atienda el contenido de los tratados internacionales que en materia de respeto a los derechos humanos de los migrantes han sido signados y han sido ratificados por el Senado de la República. Asimismo, esta iniciativa busca que se fortalezca el andamiaje jurídico de nuestras instituciones. El pasado 13 de marzo compareció aquí en esta Cámara, ante el pleno de las Comisiones Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y de Gobernación, la ciudadana Cecilia Romero Castillo, comisionada del Instituto Nacional de Migración, la cual reconoció las graves violaciones de los derechos humanos que se han suscitado en las estaciones migratorias. Asimismo, comento que a pesar de un gran número de cursos de capacitación en materia de derechos humanos que se le han proporcionado al personal del Instituto que dirige, no han sido suficientes para poner un alto a las actitudes violatorias de los funcionarios públicos del Instituto a su cargo. Voy a obviar el contenido de la razón de motivos, para pasar a presentar la sustancia. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 71 de la Ley General de Población en materia de respeto a los derechos humanos de los extranjeros en su aseguramiento, traslado y tiempo de alojamiento en las estaciones migratorias. Artículo único. Se reforma el artículo 71 de la Ley General de Población para quedar como sigue. Artículo 71. La Secretaría de Gobernación establecerá estaciones migratorias en los lugares de la República que estime convenientes para alojar en las mismas, como medidas de aseguramiento, si así lo estima pertinente, a los extranjeros cuya internación se haya autorizado en forma provisional, así como a aquellos que deben ser expulsados. En el aseguramiento, traslado y alojamiento de los extranjeros en las estaciones migratorias se respetarán y protegerán sus derechos humanos. Transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Salón de Plenos del Palacio Legislativo de San Lázaro a los 20 días del mes de marzo de 2007. Atentamente pido su inserción en el Diario de los Debates. Muchas gracias.