La diputada María del Carmen Mendoza Flores (PAN): Gracias, diputado Presidente. Compañeros legisladores: A nombre del diputado Jorge Triana, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo conforme a los siguientes antecedentes: Más de 48 millones de mexicanos carecen de cobertura de servicios de salud y más de la mitad del gasto en salud en México procede directamente del bolsillo de las personas, quienes deben pagar por su atención en el momento mismo de usar los servicios. Esto deja a millones de familias ante la disyuntiva de empobrecerse o ver a sus seres queridos sufrir alguna enfermedad y dolor por falta de recursos económicos. El 15 de mayo del 2003, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, la iniciativa de reformas a la Ley General de Salud, enviada por el Presidente Fox, para incorporar la protección social en salud, atendiendo así los rezagos sociales en materia de servicios de salud, para que todo individuo sin importar su condición social, económica y lugar de residencia, tenga acceso a dichos servicios. De esta manera se impulso el establecimiento de un programa que se denominó oficialmente. "Programa de Salud para Todos", y fue conocido comúnmente como "Seguro Popular de Salud". El Seguro Popular respondió a tres grandes objetivos fundamentales: Primero.- Brindar protección financiera a la población que carece de seguridad social a través de la opción de aseguramiento público en materia de salud. Segundo.- Crea una cultura de prepago en los beneficiarios del Seguro Popular. Y tercero.- Disminuye el número de familias que se empobrecen anualmente al enfrentar gastos de salud. La operación del Seguro Popular incorporó a las familias de bajos ingresos, ubicados en los primeros seis deciles de la distribución del ingreso. A partir del 2004, ya con la constitución y operación del Seguro Popular, el número de intervenciones se incrementó a 91 %, con un total de 168 medicamentos diferentes y se estima que las intervenciones seleccionadas cubren el 90 % de la atención médica que registra el Sistema Unico de Información para la Vigilancia Epidemiológica y también de lo reportado en el Sistema de Información en Salud para la Población Abierta. Para los servicios de hospitalización y cirugía, la oferta actual del catálogo cubre el 66 % de los principales procedimientos, diagnósticos y terapéuticos reportados con motivo de egreso hospitalario a través del Sistema Automatizado de Egresos Hospitalarios. Es de particular importancia destacar la condición de los hogares de las familias afiliadas, la característica de la vivienda refleja que el 37 por ciento tiene piso de tierra, mientras que el promedio de cuartos por vivienda es de 1.5 Considerandos Sin embargo, aún con todas las ventajas que ha representado el Programa de Seguro Popular y que se ve reflejado en el respaldo e implementación del Programa en los 31 estados del país, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal continúa afirmando que en la capital del país este Programa no se llevará a cabo. Las razones que da son por demás aberrantes, inmaduras, infantiles y denotan la evidente ignorancia que sobre el tema de salud pública tiene el Jefe de Gobierno de esta ciudad, quien el pasado viernes afirmó "que el Distrito Federal no se incorporará al sistema de Seguro Popular porque cobra cuotas y no tiene cobertura amplia". ¡Sostengo que tal afirmación denota ignorancia, porque el 93.12 por ciento de los beneficiarios del Programa reciben el servicio de manera gratuita! Y por lo que toca a la irresponsable afirmación de Andrés López de que el seguro no tiene cobertura amplia, como el que ofrece el gobierno capitalino, tal vez la cobertura amplia a la que se refiere este señor implique las intervenciones cosméticas y experimentales que obviamente son las únicas que no cubre el Seguro Popular. Lo que sí incluye este seguro son servicios de medicina preventiva, servicios de consulta externa y servicios de urgencias, hospitalización y cirugía. ¡Cómo se atreve el Jefe de Gobierno del Distrito Federal a defender sus programas de salud por encima del Seguro Popular, cuando la Secretaría de Salud del Distrito Federal es la cuarta dependencia más señalada, por supuesto de manera negativa, por los ciudadanos de la ciudad debido a la atención de la salud en los reclusorios y en los hospitales! ¡De 2000 a 2003 hubo un incremento de 26.15 por ciento de quejas y en lo que va del 2004 se reporta un aumento mucho mayor con respecto al año anterior! En la ciudad de México hay 3 millones 261 mil 361 no derechohabientes de ningún tipo de seguridad social y conforman 680 mil 624 familias. Si nos sujetamos al promedio nacional para la determinación de la distribución del ingreso, casi 630 de estas familias no pagarían nada por el Seguro Popular. ¡Quien sí pagaría sería el Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal, pero tal parece que el responsable del gobierno local está dispuesto a no aportar un solo peso, por su pobre visión de gobierno y su ciega ambición de poder! ¡Falso que en esta ciudad sean primero los pobres! ¡Si así fuere ya se habría implementado el Seguro Popular en esta ciudad, luego de demostrar con datos duros y precisos, con la objetividad numérica, que no hay razones sensatas para que en el Distrito Federal no se lleve a cabo el Programa de Seguro Popular de Salud! Por lo anteriormente expuesto pongo a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con "Punto de Acuerdo "Se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a firmar, a la mayor brevedad, el respectivo convenio con la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, a fin de que en esta entidad federativa se implemente el Programa de Aseguramiento Público en Materia de Salud denominado Seguro Popular" Y se ha solicitado sea puesto a discusión inmediatamente esta proposición con punto de acuerdo, por considerarse de urgente y obvia resolución. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Comisión Permanente. Es cuanto diputado Presidente.