EL MISMO C. SECRETARIO: Del diputado Jaime Aceves Pérez, con la que presenta proposición con Punto de Acuerdo respecto a la problemática que enfrentan los usuarios potenciales del servicio telefónico en la población de Puente Grande, Tonalá, municipios del Salto Juanacatlán Zapotlanejo del estado de Jalisco, para incorporar al servicio telefónico del área metropolitana de Guadalajara, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO RESPECTO A LA PROBLEMATICA QUE ENFRENTAN LOS POTENCIALES USUARIOS DEL SERVICIO TELEFONICO EN LAS COMUNIDADES DE TONALA, EL SALTO, JUANACATLAN Y ZAPOTLANEJO, JALISCO PARA SER INCORPOR~DOS AL SERVICIO TELEFONICO LOCAL DEL AREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA. C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION. P R E S E N T E. Compañeras y compañeros diputados: Los diputados integrantes de la LVIII Legislatura del Estado de Jalisco sometemos a la consideración del pleno de esta H. Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo, respecto a la problemática en materia de comunicaciones telefónicas al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES Es evidente que la tecnología aplicada al manejo de la información y de los medios de comunicación son elementos indispensables para una auténtica modernización del aparato productivo y para lograr la correspondiente integración de la sociedad en dicho fenómeno. En efecto el adecuado desarrollo de la infraestructura en las telecomunicaciones constituye uno de los factores fundamentales para impulsar el crecimiento económico, la integración nacional y el desarrollo social; y constituye una estructura adecuada para lograr una rápida y confiable transmisión de información con otras regiones dentro del país y del mundo, siendo sin duda la telefonía, uno de las comunicaciones fundamentales en este proceso. Luego entonces, es indispensable mejorar la calidad, acceso, eficiencia e integración de los diferentes servicios de telecomunicaciones, particularmente la de la telefonía, incorporando el uso de tecnología de punta, a fin de apoyar la competitividad, productividad de la economía. Precisamente por la importancia de la comunicación por teléfonos, es que en el año de 1990, se dio la apertura en el sector telefónico para que, de manera gradual, inversionistas nacionales y extranjeros puedan competir en dicho sector tanto en telefonía nacional como de larga distancia y facilidades para la ampliación de telefonía celular. Lo anterior con el fin de contar con suficientes recursos para dar los mantenimientos necesarios, la ampliación de infraestructura y modernización requerida y convertir la comunicación telefónica como un motor esencial del desarrollo regional, nacional, internacional y social. Esta privatización de ninguna manera el Estado renunció a su capacidad rectora, por lo tanto corresponde a éste mantener el dominio sobre el espectro radio eléctrico y las posiciones orbitales asignadas al país, y promover su uso eficiente y eficaz que en efecto contribuya al desarrollo económico en general. Para el Partido Acción Nacional, la empresa debe tener una función social, una dimensión subsidiara, no se trata de criterios de simple utilidad; recordemos en este sentido que durante el proceso de privatización de Teléfonos de México uno de los criterios o condiciones que se le impusieron a la empresa, o si se quiere, uno de los motivos de su privatización fue la ampliación de la cobertura. Es evidente que la rentabilidad del servicio varia según la zona en que este se brinda, no obstante todos los mexicanos tenemos el derecho a recibirlo. Reconocemos en tal virtud, que la inevitable tendencia globalizadora, el incuestionable y frenético avance de la tecnología en general, y en especial en materia de comunicaciones no puede excluir del desarrollo a regiones especificas, en otras palabras, que no solo se utilicen criterios de rentabilidad empresarial, sino que en todo caso, se atienda a la rentabilidad social. El incorporar a un numero mayor de mexicanos a la red de comunicaciones no implica el simple beneficio directo a estos, sino que repercute de manera favorable en la red en general, en todos los usuarios. Actualmente el marco jurídico que rige al sector telecomunicaciones sienta las bases para fortalecer la función rectora, normativa y promotora del Estado, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, al tiempo que otorga seguridad jurídica a la inversión privada en la construcción de infraestructura y en la prestación de los servicios. Es en la Ley Federal de Telecomunicaciones donde se prevé la constitución de un órgano desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que se denomina Comisión Federal de Telecomunicaciones, mejor conocida como COFETEL, misma que tiene autonomía técnica y operativa, el cual tendrá la organización y facultades necesarias para regular y promover el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones en el país. La Población de Puente Grande Municipio de Tonalá, y los Municipios del Salto, Juanacatlan y Zapotlanejo integran la zona conurbada de la ciudad de Guadalajara y comparten con esta un mercado común, lo que genera importantes niveles de desarrollo económico, político y social. Este crecimiento depende de manera significativa de las comunicaciones, mejorando estas mejora el bienestar social. Ahora bien el servicio de larga distancia al cual se encuentran sujetos dichos municipios, constituye un obstáculo para que puedan tener una mejor comunicación y desarrollo dado que su costo económico es muy elevado, lo que impacta directa y negativamente en las actividades productivas y economía de los usuarios lo que ya no se justifica en virtud de que comparten la misma área geográfica. En efecto, de conformidad con las atribuciones que el ordenamiento jurídico establece a favor de la COFETEL, esta determino mediante las resoluciones respectivas la estrateficación del Estado en Grupo grupos de municipios, incorporando de manera indebida algunos de los municipios mencionados en áreas distintas, motivando con esta diferenciación que determinados municipios quedaran excluidos como parte integral del desarrollo comercial e industrial de la zona metropolitana de Guadalajara. Compañeras y compañeros diputados: Por las consideraciones anteriormente expuestas y con fundamento en lo que dispone el artículo 58 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sometemos a la consideración de esta H. Cámara la siguiente proposición con: PUNTO DE ACUERDO RESPECTO A LA PROBLEMATICA QUE ENFRENTAN LOS POTENCIALES USUARIOS DEL SERVICIO TELEFONICO EN LAS COMUNIDADES DE TONALA, EL SALTO, JUANACATLAN Y ZAPOTLANEJO, JALISCO PARA SER INCORPORADOS AL SERVICIO TELEFONICO LOCAL DEL AREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA. PRIMERO Se recomiende a la COFETEL se analice la posibilidad de incorporar al municipio de Zapotlanejo al área 118. SEGUNDO. Se sirva solicitar respetuosamente a la COFETEL revise y estudie la viabilidad de incorporar al área de servicio local de la zona metropolitana de Guadalajara a los municipios del Salto, Juanacatlán, Zapotlanejo y el poblado de Puente Grande del Municipio de Tonalá. TERCERO. Se sirva solicitar respetuosamente a la COFETEL estudie y analice la viabilidad de adelantar la consolidación el área de Servicio Telefónico Local entre a los municipios del Salto, Juanacatlán, Zapotlanejo y el poblado de Puente Grande del Municipio de Tonalá. Se solicita que el presente Punto de Acuerdo sea turnado a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para los efectos legislativos correspondientes Palacio legislativo de San lázaro a 27 de abril de 2001.