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El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado José Alejandro Aguilar López, del Partido del Trabajo, para formular preguntas hasta por tres minutos.
El diputado José Alejandro Aguilar López: Con la venia de la Presidencia.
El diputado José Alejandro Aguilar López: Compañeras y compañeros legisladores. Estimado doctor Víctor Manuel Villalobos Arámbula, secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, sea usted muy bienvenido a la Cámara de Diputados. En el país destinan más de 177 millones de hectáreas para el desarrollo de actividades pecuarias. El gremio se conforma por más de 817 mil ganaderos integrados en más de un millón de unidades pecuarias, las cuales resultan de suma importancia para la producción de carne, huevo y otros productos de consumo diario. Solo en mi entidad, Tlaxcala, el 12 por ciento de la población ocupada se encuentra en el sector primario, igual que el promedio a nivel nacional. El 91 por ciento de esta población desempeña sus actividades en el sector agrícola y el 9 por ciento en la actividad pecuaria. En ello destacan dos municipios, Tlaxco y Huamantla, de este último fui alcalde dos ocasiones y me consta que el campo mexicano necesita del apoyo en semillas certificadas, ya que los agricultores, año con año, entierran su patrimonio para darnos de comer a todos los mexicanos. Huamantla concentra el 10 por ciento de la superficie sembrada en mi estado, al igual que Tlaxco y el 19.4 por ciento de la producción pecuaria. Por ello, reconozco lo importante que es el apoyo a la actividad agrícola y pecuaria de nuestro país. Al respecto, al inicio de la actual administración se instrumentó el Programa de Crédito Ganadero a la Palabra, mismo que dejó de operar el 2020, por lo que le pregunto, ¿qué se está haciendo desde la Secretaría a su digno cargo para apoyar al sector ganadero en nuestro país y cuándo se estima que se ponga en marcha un nuevo programa específico de apoyo a la ganadería? Además, como legisladores federales estamos ciertos que el trasiego de ganado en la frontera sur del país es un problema que se enfrenta desde hace varios años, lo que genera un impacto económico negativo a los creadores nacionales de bovinos, además del riesgo sanitario que ello representa. Por lo que cuestiono, ¿cómo se va a resolver el tema del trasiego en nuestro país y cuáles son las medidas que se están implementando para mantener el estatus sanitario? Por su puntual respuesta, muchas gracias, señor secretario.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos, tiene el uso de la palabra para dar respuesta, hasta por cinco minutos.
El secretario Víctor Manuel Villalobos Arámbula: Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputado, un segundo, secretario, un segundo. Diputadas y diputados de la asamblea les pido, por favor, guardar silencio y tomar sus lugares para escuchar este diálogo institucional entre Poderes. Sírvanse tomar sus asientos y poner atención a la exposición del secretario. Ahora sí, secretario, adelante, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretario. Tiene ahora la palabra el diputado José Alejandro Aguilar López, para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado José Alejandro Aguilar López: Con la venia de la Presidencia. Estimado señor secretario, agradezco sus puntuales respuestas y le reitero la disposición de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, a continuar la lucha por la soberanía alimentaria de nuestro país. Estamos ciertos de la enorme importancia que involucra apoyar al campo mexicano, tanto a los grandes productores que demandan mejores condiciones en el acceso al financiamiento, como a los medianos y pequeños agricultores que requieren apoyos importantes, tanto para mejorar su productividad como el acceso a los mercados. Cierto es, que el gobierno de la República ha emprendido una estrategia en ese sentido, pues como se destaca en el tercer informe de labores de la Secretaría a su digno cargo, durante el primer semestre de 2021 se ha apoyado a más de 1.9 millones de productores con más de 11 mil 300 millones de pesos por conducto del programa de Producción para el Bienestar o con el Programa de Fertilizantes que benefició a más de 369 mil agricultores en el año de 2020, de 180 municipios en las entidades federativas de Guerrero, Morelos, Puebla y Tlaxcala, y que al primer semestre de este año 2021, solo en Guerrero se han entregado más de 132 mil toneladas de fertilizante a 289 mil productores, lo que representa el 85 por ciento de la meta anual de dicha entidad federativa. No puedo pasar la oportunidad de destacar el fallo histórico de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el día de ayer, que resolvió invalidar los cuatro amparos presentados por empresas trasnacionales contra la medida precautoria vigente desde el año 2013, que prohíbe la siembra del maíz transgénico en este, nuestro territorio nacional, como lo señala el colectivo detrás del tan importante esfuerzo judicial, esta decisión es trascendental para la preservación de los maíces nativos y la milpa, pero también para el sector apícola y para las abejas mismas, pues el ingreso de transgénicos, como la soya y el maíz, así como el uso de los agrotóxicos como el glifosato, han demostrado que inciden negativamente en la biodiversidad del medio ambiente, en la salud pública y en las relaciones sociales de los agricultores. Por lo tanto, hacemos un llamado a reforzar las políticas públicas que propicien un mayor bienestar para todos nuestros agricultores, sin que con ello implique prácticas criminales como las que se impulsan desde las trasnacionales. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra para formular preguntas, la diputada María del Carmen Pinete Vargas, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes, señor secretario Víctor Manuel Villalobos Arámbula, sea bienvenido a esta Cámara de Diputados. Para lograr una transformación en el campo, es necesario replantear el papel del Estado mexicano, implementando políticas públicas que faciliten el desarrollo económico y la inclusión social, con un gobierno que, haciendo uso responsable y honesto de los recursos públicos, estimule las actividades productivas y otorgue mayor respaldo a quien más lo necesita. En este sentido, México es reconocido por su estatus fitosanitario en hortalizas y frutas mexicanas que se degustan actualmente en las mesas de todo el mundo, sin embargo podemos hacer más, lo cual propiciará la apertura de mayores mercados internacionales a los productos del campo mexicano, es por ello que debemos fortalecer este reconocimiento y más aún, es necesario incorporar el tema de sanidades y de inocuidad en los procesos de los productores de menor escala, así como fortalecer este sentido público para lograr penetrar en nuevos mercados nacionales e internacionales. En este orden de ideas, señor secretario, quisiera preguntarle. ¿Cuál ha sido la política diferenciada del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, para atender a los pequeños productores agrícolas y pecuarios? ¿Cómo contribuye la institución a la competitividad de los productores comerciales? Y por último ¿podría la Secretaría a su cargo generar modelos de acercamiento a los usuarios, principalmente en las zonas donde las ventanillas para trámites quedan tan alejadas? Por sus respuestas, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Ahora tiene la palabra el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos, para dar respuestas hasta por cinco minutos.
El secretario Víctor Manuel Villalobos Arámbula: Con su permiso, señor presidente. Senasica es el bien público que hoy día nos ha permitido poder exportar productos agropecuarios, pesqueros y acuícolas a 192 países. México es respetado internacionalmente por sus sanidades, por su inocuidad, por su trazabilidad en el mundo. Estamos catalogados como el quinto país que cuenta con la estructura, la infraestructura más avanzada para poder garantizar la sanidad, la inocuidad de los productos del campo. Es un orgullo y debe seguir siendo un orgullo para nuestro país el contar con Senasica en las condiciones que lo tenemos. Su presupuesto original fue de 3 mil 222 millones de pesos. El presupuesto que se ha ejercido hasta el día de hoy es de mil 992 millones de pesos. Y estamos modificando ese presupuesto, se ha venido incrementando porque hoy día un porcentaje de este importante presupuesto está destinado para garantizar, insisto, la inocuidad, para prevenir plagas que amenazan la productividad pecuaria, la productividad agrícola y pesquera. Tenemos amenazas, como por ejemplo la peste porcina africana, que desafortunadamente ha llegado al continente americano en República Dominicana y Haití. México ha prevenido, a través del Senasica, y está llevando a cabo prácticas y simulacros de atención a la llegada eventual, si es el caso, de esta peste porcina africana, que impactaría nuestra producción porcícola nacional que, insisto, tiene un gran prestigio internacional. Estamos llevando a cabo una presencia permanente en puertos, aeropuertos y fronteras para poder salvaguardar esta sanidad. Efectivamente, estamos exportando y abriendo otros mercados. El 80 por ciento del destino de los productos agropecuarios, ya lo señalaba anteriormente, tiene como destino Estados Unidos y Canadá, a través del T-MEC. Estamos diversificando nuestros mercados, y eso hace casualmente fortalecer nuestra agricultura. México es un país megadiverso, México es un país que tiene una agricultura altamente diversificada. De ahí su riqueza y su potencial. Somos primeros productores en el mundo de hortalizas y frutas; lo seguiremos siendo. Somos también productores de granos. Somos un país respetado en producción de cárnicos. Y en este contexto estamos, y gracias a este prestigio, abriendo nuevos mercados. Nuestra actividad se está concentrando ahora hacia los países árabes. Hace dos semanas tuvimos una reunión con los 12 embajadores de los países árabes y del norte de África, a través de la cual pudimos poner a su disposición todos los productos mexicanos que hoy día cuentan con el certificado Halal, que es un requisito para acceder a esos mercados. Quiero decirles que esa política de diversificación no solamente está contemplando a los grandes productores o exportadores del país. Casualmente, y yo diría afortunadamente, hoy día el consumidor está interesado y, por qué no, preocupado por su salud y también muy interesado en comer y llevar a su mesa productos de calidad, de inocuidad, productos sanos. Esa es parte de la política de la secretaría y en ese horizonte estamos trabajando intensamente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretario. Tiene ahora la palabra para réplica la diputada María del Carmen Pinete Vargas, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Señor secretario, agradezco sus respuestas. Aprovecho para externarle que como diputada federal originaria de un distrito que en más del 80 por ciento es rural, me refiero al municipio de Tantoyuca, Veracruz, en la Huasteca veracruzana, en donde la mirada de los adultos, de las mujeres, de los jóvenes, de los niños y de las niñas que durante años han escuchado el apoyo al campo, ahora sí llegará. Que el campo es la riqueza en la tierra de nuestro querido México y solo se ha quedado en eso, en palabras. En su trabajo, señor secretario, hay mucha esperanza. Segura estoy que lo hace y lo hará como lo ha venido haciendo, con todo su empeño y convicción. Por ello, como una cuestión esencial para el desarrollo con justicia en el campo y los territorios costeros mexicanos, son las acciones de gobierno emprendidas para garantizar el acceso a bienes y servicios públicos que permitan a los productores mexicanos condiciones de desarrollo y productividad. Es necesario potenciar los recursos disponibles en inversión de conocimiento, innovación, tecnología y capital humano. Enfatizar la provisión de bienes públicos, como la información agroalimentaria, los servicios de sanidad, inocuidad y calidad. Es así que resultan esenciales las acciones de información e investigación, las cuales contribuyen a tener un conocimiento preciso de las condiciones de la producción agropecuaria y pesquera-acuícola, así como las propuestas de innovación tecnológica para el incremento de la producción en el campo, pero detonados desde el punto de vista que lo requiere, es decir, desde el campo y con los campesinos. Por lo anterior, el Partido Verde Ecologista de México, se suma y vemos muy pertinentes los esfuerzos que se están realizando en esta materia, especialmente aquellos enfocados a los pequeños productores y pugnamos por fortalecer desde el ámbito de nuestras atribuciones legislativas, con la finalidad de llevar justicia al campo mexicano y la transformación que sienta en la vida y en el estómago de los campesinos y de sus familias. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del PRI, para formular preguntas, hasta por tres minutos.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Con el permiso de la Presidencia. De nueva cuenta, señor secretario, bienvenido sea usted a la casa de los mexicanos, la Cámara de Diputados. Para el Grupo Parlamentario del PRI, el campo siempre ha sido una prioridad, por ello, celebramos la posibilidad de entablar un diálogo con usted a fin de discutir el fortalecimiento del campo. Mañana, 15 de octubre, se conmemora el Día Internacional de la Mujer Rural, y el próximo sábado 16 de octubre, el Día Mundial de la Alimentación. Son dos fechas importantes que nos obligan a la reflexión, más aún en esta legislatura, que es la legislatura real de la paridad. En el 2019 se eliminó el Programa el Campo en Nuestras Manos, un programa destinado exclusivamente a las mujeres rurales. Impulsaba la producción para el autoconsumo, la capacitación y apoyaba proyectos productivos y acciones para darle valor agregado al trabajo de las mujeres rurales. A ese programa, se destinaban mil 329 millones de pesos y como lo señalé, en el 2019 desapareció ese presupuesto. Como usted sabe, señor secretario, la mayoría de las ejidatarias y comuneras son minifundistas, en los 31 mil 873 ejidos y comunidades agrarias en México más de un millón 124 mil 107 son mujeres ejidatarias y comuneras, correspondiente al 22.47 por ciento del total de sujetos agrarios. Prácticamente 6 de cada 10 mujeres rurales viven en situación de pobreza y un 25 por ciento de ellas presentan carencia alimenticia, a pesar de que son responsables de más del 50 por ciento de la producción de alimentos en nuestro país. No concebimos bajo ningún escenario, que no haya un programa exclusivo para esas más de 11 millones de mujeres rurales, cuando muchas de ellas son proveedoras de sus familias. Las remesas que en ocasiones se presumen, llevan consigo historias de migrantes que tuvieron que dejar a su familia por falta de oportunidades, llevan historias de sacrificio y en casi todas llevan historias de mujeres admirables que merecen un apoyo para no migrar a las ciudades ni a los Estados Unidos para tener una verdadera calidad de vida. Señor secretario, yo le pregunto, ¿qué programa sustituyó al Campo en Nuestras Manos y qué nos puede decir de la trasversalidad de los programas para impulsar el desarrollo productivo de las mujeres rurales? Termino, presidente. Señor secretario, lo invitamos a que hagamos sinergia para etiquetar recursos específicos para apoyos productivos directos para las mujeres rurales. No abandonemos a las mujeres del campo, diputadas y diputados, hoy que estamos realmente en una legislatura de la paridad. Para una servidora, presidir la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria...
La diputada Ma. De Jesús Aguirre Maldonado: ... constituye uno de los más grandes honores que como legisladora he tenido. Muchas gracias por su respuesta, señor secretario.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos, para responder hasta por cinco minutos.
El secretario Víctor Manuel Villalobos Arámbula: Muchas gracias, señor presidente. Quisiera reiterar nuestra disposición al diálogo respetuoso en favor del campo y todos los productores y productoras de nuestro país. Expreso mi más sincero reconocimiento a su trabajo diario y aportación a nuestro sector a las mujeres del campo mexicano, mañana 15 de octubre, el día internacional de la mujer. Hoy, día nuestros programas prioritarios del total de estos recursos beneficiamos al 32 por ciento a las mujeres, como lo he señalado, en algunos de nuestros programas rebasan el 40 por ciento como es el caso de fertilizantes. Quiero aprovechar para reiterar nuestro agradecimiento a todas ellas por sus contribuciones. La Secretaría de Agricultura lleva como eje principal y parte de su política la ejecución de programas directamente al campo, directamente a los productores, directamente a los campesinos, producción para el bienestar tiene un monto de 12 mil 610 millones de pesos y lleva una ejecución del 95 por ciento en su ejercicio presupuestal. El monto de apoyo en el caso particular de precios de garantía tiene un avance del 92 por ciento, el caso del monto de fertilizantes propiamente estamos en el 88 por ciento y el monto de apoyo total, como ya lo había señalado tiene, rebasa los 21 mil millones de pesos. En el caso particular de las mujeres estamos beneficiando a 944 mil mujeres, el 34 por ciento de nuestros programas, ese destino de 944 mil mujeres suma ese 34 por ciento de beneficiarios. La pobreza, la pobreza que efectivamente se ha identificado en el campo, en las zonas rurales según los últimos datos que se ha venido reduciendo en 800 mil personas en nuestro sector rural. Esta es una muestra del impacto que está teniendo estos cuatro programas específicamente de orientación social y con una vocación directamente para rescatar al campo, para rescatar a los campesinos, su orientación en alta proporción está destinada al sur-sureste del territorio nacional que por muchos años el sur del país estuvo abandonado. México ha venido desarrollando una capacidad productiva muy importante, del centro hacia el norte del país. Pero es tiempo de voltear la brújula 180 grados. Es tiempo de invertir en el sur-sureste del territorio nacional, donde tenemos gente, donde tenemos agua, donde tenemos 5 millones de hectáreas que no están en uso. Y, definitivamente, tenemos las condiciones, las riquezas naturales para hacer de esa región el complemento que lleve a México a ser una potencia mundial en producción de alimentos, fundamentalmente para garantizar uno de los objetivos de nuestro sector: la seguridad alimentaria de todos los mexicanos, que es la responsabilidad de este gobierno. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretario. Tiene la palabra el diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Con su venia, presidente. Doctor Víctor Manuel Villalobos, sea usted bienvenido a este recinto legislativo. Señor secretario, nos preocupa, y mucho, la seguridad alimentaria del país, que no es otra cosa que el acceso a los alimentos para las y los mexicanos. Los precios de los productos del campo se han incrementado, en los últimos meses, más de un 10 por ciento. De qué sirve una política social robusta si se deja a lado el apoyo a los productores rurales que garantizan el acceso a los alimentos. Además del riesgo de perder la soberanía alimentaria por las importaciones cada vez más recurrentes en los granos básicos. En los estados fronterizos del norte, la falta de apoyos y recursos para las zonas rurales semidesérticas el campo está agonizando, lo anterior derivado del recorte presupuestal en términos reales a la Comisión Nacional de Zonas Áridas, Conaza. Con toda confianza y respeto, señor secretario, lo invito, lo invito a que visite las zonas áridas de Coahuila, que requieren de manera urgente los proyectos hídricos para sostener la producción agrícola y ganadera. Desde su creación en 1971, la Conaza ha desempeñado un papel preponderante para detonar el desarrollo, no solo de Coahuila, sino de diversas zonas desérticas que se consideraban sin vocación productiva. De ahí, radica la importancia de dicha dependencia en términos presupuestales. También, considero indispensable señalar, que en los últimos tres años se han eliminado los apoyos que recibían los pequeños y medianos productores en la tecnificación de riego, pese a que ese cambio climático es una realidad y se tienen que hacer inversiones para que se utilice el agua en forma eficiente. En los estados del norte, el campo está atravesando por una situación grave, derivado de las sequías y de la falta de recursos federales para este sector. No hace falta recordarle, que el programa de Concurrencia con los estados fue totalmente desmantelado en esta administración, lo que dejó indefensos a muchos pequeños y medianos productores. Finalmente, señor secretario, debo decirle que el campo es muy importante para México y su responsabilidad como secretario debe de estar en ese nivel. Le pido que tenga la apertura para escuchar a los productores del campo, sin distingo de colores, de partidos. Estoy seguro y convencido, señor secretario que, si existe esa apertura, lograremos grandes acuerdos por el bien del campo mexicano. Confiamos en usted y en su disposición para ser escuchados. Es cuanto, muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Mario Mata Carrasco, del Partido Acción Nacional, para formular preguntas, hasta por tres minutos.
El diputado Mario Mata Carrasco: Concluyo, señor presidente. Hay 8 mil 500 pozos que perdieron este beneficio. ¿Qué acciones han hecho en su Secretaría para una buena coordinación para terminar con este problema, con la ilegalidad y la optimización en el uso del agua? Señor secretario, el campo no sabe de discursos ni de palabras, solo de hechos, acciones...
El diputado Mario Mata Carrasco: El gobierno federal peca, junto con usted, de omisión. Estamos seguros que se puede retomar el camino.
El diputado Mario Mata Carrasco: Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos, para dar respuesta, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretario. Tiene ahora la palabra la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez, del Partido Acción Nacional, para réplica hasta por tres minutos.
La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez: Con la venia de la Presidencia. Secretario, lamentamos que no haya contestado las preguntas concretas sobre precios y haya desviado sus respuestas. Lo que se espera de un funcionario como usted, con su trayectoria, es que se concentre en los desafíos y no que se concentre en el pasado. Por eso, secretario, es muy preocupante lo que está pasando en el país. Tenemos una fuerte crisis de seguridad y el presidente dice que el país está en paz, que ya no hay guerra, y sigue con su política de abrazos y no balazos, a pesar de que el narco y a delincuencia organizada se esta adueñando del país. No hay una estrategia que salvaguarde a los productores nacionales, ni a las poblaciones rurales ni urbanas para que vivan con tranquilidad. Ante esta oleada de violencia que se vive todos los días en el país, los empresarios del agro se sienten desprotegidos y abandonados por el gobierno. Prefieren pagar a soldados bajo la premisa de que les sale más barato comprar un rifle que pagar extorsiones. Secretario, le pedimos urgentemente que se reúna con el presidente y tengan a la brevedad una estrategia efectiva de seguridad que proteja a los productores del campo que quieren trabajar y producir lícitamente. Respecto a los fondos de cobertura de riesgo y el seguro catastrófico para el ejercicio fiscal 2020, esta Cámara destinó 2 mil 500 millones de pesos para un seguro catastrófico y un fondo de cobertura de riesgo, pero el Ejecutivo federal decidió reasignarlos por la contingencia sanitaria. Después, ya no hubo recursos para atender el tema de los desastres naturales en el campo, pero son de los recursos públicos que deben transparentar y exigir rendición de cuentas al gobierno, porque la bolsa de recursos públicos reasignados bajo el pretexto de atender la pandemia, sin etiquetación alguna para este propósito, fue muy grande. No hemos olvidado que ya se cumplió un año de que el presidente ofreció dar a conocer en un lapso de diez días las pruebas de corrupción, que sostiene él que existió en los 109 fondos y fideicomisos que fueron extinguidos. Su informe no se ha hecho público. Y el fondo de la Financiera Rural era el segundo de mayor monto en la lista con recursos por 12 mil 563 millones de pesos. En una situación de crisis económica donde aumentó la pobreza rural y la pobreza alimentaria, la obligación del gobierno ante la extinción de dicho fondo que era para financiar al campo es ofrecer opciones de crédito accesible para el sector primario de la economía. Solo el 10 por ciento de créditos llega a los productores. Y su nuevo esquema de financiamiento Paisano Apoya a tu Gente es utilizar las remesas inviadas por trabajadores migrantes...
La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez: Concluyo, presidente. Para complementar un crédito para el sector rural. Aumentaron las remesas de nuestros connacionales para que la gente sobreviva ante la falta de apoyo al gobierno. Secretario, necesitamos que defienda las instituciones y programas de financiamiento a la agricultura nacional, no que le saquen más recursos en estos momentos de crisis...
La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez: ... a nuestros paisanos y sus familias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Casimiro Zamora Valdez... un segundo. Diputado Barboza, ¿con qué objeto?
El diputado Maximiano Barboza Llamas (desde la curul): Señor presidente, para solicitarle respetuosamente que se apeguen al tema los oradores, el tema es el campo, no la seguridad.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, el formato está acordado previamente, los oradores de todos los partidos están haciendo uso de la tribuna y así continuará el formato. Por favor, diputado Casimiro Zamora Valdez, de Morena, tiene el uso de la palabra para formular preguntas, hasta por tres minutos.
El diputado Casimiro Zamora Valdez: Gracias, señor presidente. Secretario Víctor Manuel Villalobos, secretario de Agricultura, bienvenido a esta Cámara. Compañeros, compañeras legisladoras, pueblo de México, en las administraciones pasadas, los apoyos al campo mexicano se caracterizaron por ser excluyentes, por no contribuir a una mejora progresiva de la calidad de vida. El Programa Especial Concurrente implementado por los gobiernos neoliberales no generó mejores condiciones socioeconómicos, pero si incrementó la desigualdad entre regiones y productores. De acuerdo con el Coneval, la estructura programática de la entonces denominada Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), permitía que grupos de poder concentraran recursos para atender a sus propios intereses. Y tenemos aquí un informe de la compañera diputada de Jalisco, presidenta de la Comisión de Ganadería, que tiene conflicto de interés por los grandes beneficios que ha tenido ella y su familia de los programas que debían haber llegado a la gente que lo necesitaba, y hoy están llegando directamente a los beneficiarios que verdaderamente lo ocupan. Al respecto, el presidente Andrés Manuel López Obrador se propuso desde un principio implementar políticas públicas para atender los rezagos acumulados por varias décadas. El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 establece preceptos claros y específicos para revertir las acciones que condenaron al abandono de comuneros, ejidatarios y pequeños propietarios. Por esto, el gobierno federal se comprometió a hacer trasparente, sensible e incluyente ante las necesidades de los más vulnerables. Es más, en esta administración nadie se queda afuera. Considerando que el rescate del campo y la autosuficiencia alimentaria como objetivos prioritarios para esta cuarta transformación, es indispensable hacer un puntual seguimiento a los avances realizados a la fecha. Señor secretario, le pregunto lo siguiente. ¿Qué diferencia existe entre los programas prioritarios del gobierno federal y los fallidos intentos neoliberales? ¿Cómo se alinean las actuales decisiones de política pública a las personas más desfavorecidas del campo mexicano y cuál ha sido su impacto? En el Grupo Parlamentario de Morena reiteramos nuestro compromiso de garantizar el bienestar de las y los mexicanos. En la cuarta transformación seguiremos trabajando para que nadie quede fuera. De antemano agradezco sus respuestas. Muchas gracias.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, con mucho respeto quisiera hacer un señalamiento de orden sobre el formato de esta comparecencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El formato fue previamente acordado, diputado.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Por eso es una moción de orden.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Lo escucho.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, con muchísimo respeto, sobre todo con respeto al compareciente, que está teniendo una participación con mucha educación, únicamente tenemos que hacer la precisión de que en el formato no existen las contrarréplicas. Y, en una pregunta que se le ha hecho por otro partido político, el señor secretario ha hecho mención de quien le hizo la réplica anterior. Si no nos ajustamos al formato esto va a generar una serie de alusiones personales y no queremos, de ninguna manera, enrarecer el orden de la sesión. Únicamente para mantenernos en el orden dispuesto, hacemos la solicitud de apegarnos al formato. Muchas gracias, presidente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Moción de orden, también, diputado presidente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): El uso de la tribuna se ejerce con absoluta libertad por los legisladores y legisladoras y, por supuesto, por el compañero secretario. Él, si decide en el tiempo de respuesta a un legislador dar respuesta a quien en vez de hacer réplica le hizo preguntas y cuestionamientos, está en su absoluto derecho. No hay ningún rompimiento del formato y me parece una gentileza adicional que el compañero secretario esté respondiéndole a quien hizo planteamientos en un momento anterior y que él ya no podía responder.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es una moción, también, de procedimiento, señor presidente. Sin duda en este recinto, en la Cámara de Diputados, hay pleno respeto a la libertad de expresión. Y yo creo, que el secretario haya respondido alguna pregunta que le hicieron y que no la pudo hacer en su momento, es una práctica parlamentaria que siempre se ha dado aquí, incluso, en los debates presidenciales ocurre. Yo no veo en dónde está la violación al Reglamento y yo pediría, por ese motivo, que se trate con mucho respeto al secretario de Agricultura. Es todo, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Carlos Puente, por favor, ¿con qué objeto?
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. En el mismo sentido, pero aclararle al Grupo Parlamentario de Acción Nacional que, precisamente, abordamos este tema en la Junta de Coordinación Política y decíamos, de manera clara, que las réplicas tenían que ser réplicas. Ahí, el mismo Grupo Parlamentario de Acción Nacional dijo y mencionó que no se le podía limitar el derecho a ningún legislador a que hiciere y formulara las preguntas. Creo que este ejercicio de comparecencia del titular de la Secretaría de Agricultura viene precisamente para que pueda responder. Que no tengamos la piel tan delgadita, como para estar buscando normarlo o desviarlo vías de procedimiento. Creo que no hay una afectación al procedimiento y yo les pediría que hagamos este intercambio y este diálogo buscando privilegiar el intercambio de ideas, buscando privilegiar el escuchar al titular de la dependencia que el día de hoy comparece ante este pleno, para tener conocimiento del estado que guarda este sector tan importante para nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. He escuchado con atención las posiciones sobre este punto. Hicimos una revisión rápida y una consulta con Servicios Parlamentarios para verificar qué sucedió en la última intervención, específicamente de la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez. Me informa Servicios Parlamentarios que formuló una pregunta y, en ese sentido, se asume que el secretario, de buena fe tuvo a bien contestarla. El formato acordado en la Junta de Coordinación Política es en el sentido de que en la réplica se formulen argumentos o consideraciones que no vayan encaminadas a realizar un cuestionamiento al invitado, al secretario, porque este estaría imposibilitado justamente de responderlo, al entrar ya en otra ronda subsecuente. Yo solicitaría a todas y a todos que, una vez aclarado este tema, en lo sucesivo nos sujetemos a este formato que repetiré, para que todos estén enterados y claros del mismo. En la primera participación, el diputado o diputada que solicite la palabra por tres minutos formulará preguntas. En seguida, el secretario invitado responderá a estas preguntas. Finalmente, un diputado hará una réplica y se ha acordado que en esa réplica no se formulen preguntas, para efecto de que no queden estas sin ser respondidas. Yo les diría a todos que, una vez aclarado este tema, prosigamos con la sesión en estos mismos términos. Diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Sin intención, presidente, de demorar más este punto, lo hemos escuchado con atención, únicamente para que conste en acta y en el Diario de los Debates que la diputada Sánchez no formuló ninguna pregunta. Y, únicamente para comprobar ese fin, haré llegar por escrito cada una de las palabras que vertió nuestra compañera diputada y aclararlo con Servicios Parlamentarios para que en futuras ocasiones estemos atentos de la situación y no demos por hecho algo que no sucedió, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se toma nota de su manifestación. Continuamos. Diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes, de Morena, tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos, para réplica.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes: En lugar de estar platicando... Perdón, con su venia, presidente. En lugar de estar platicando pongan atención a las cifras que les está dando el secretario, por eso dicen tonterías en la tribuna. Rescatar al campo para que coman los que nos dan de comer. Secretario, con especial atención he seguido sus respuestas y confirmo, el campo en México se está rescatando para lograr la soberanía alimentaria, es motor del desarrollo que fortalece al producto interno bruto de este país. Los programas sociales implementados por el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador son exitosos, aumentan los ingresos y contribuyen al bienestar familiar. Aun nos falta más, pero vamos por el camino correcto. En agosto de este año, el Coneval publicó el informe de medición multidimensional de la pobreza de México, y les voy anunciando lean, porque es público bajó la pobreza extrema en zonas rurales hasta un 9 por ciento, lo que significa que 800 mil personas y sus familias abandonaron la pobreza, la marginación y la miseria a la que fueron condenados por los gobiernos del pasado. Esta información es pública, métanse a la web, ya que les gusta mucho. Más de 19 millones gozan al menos de un programa social, eso es bienestar para sus familias y sus comunidades. ¿En qué administración del pasado los programas sociales si es que los hubo, porque luego simulaban beneficiaron a tantas personas? En ninguna. Ustedes, los de la oposición y sus aliados, cómplices de la masacre del saqueo sistemático e impune a la nación y al campo, están fusionados por la corrupción, ese es su credo. La oposición habla de futuro, pero viven aferrados al pasado, unos privilegios de pocos y pobreza de millones. Repiten que somos un peligro para México, mienten, mienten y mienten. Mienten, porque este país no corre riesgo con el timón de la cuarta transformación, no somos iguales. Solo ustedes creen que, si llueve fuerte arriba, gotea abajo, si la riqueza fuera permeable y contagiosa. En este gobierno, en este gobierna ahorita una eficacia austera, se destinan apoyos empezando por los más pobres. Nosotros no los usamos. Por lo contrario, elevamos al rango constitucional los apoyos para el pueblo, reciben esos beneficios que no tenían. Hoy, el gobierno sí está fortaleciendo al campo para que sigan siendo el sustento de miles de familias, miles de mexicanos, que se refleja en los hogares de todos nosotros. Les recuerdo que esta administración apenas vamos a medio camino, estén atentos, muy atentos, lean, porque habrá más resultados positivos. Secretario, sabemos el gran reto que le tocó revertir de tantas adversidades, porque no es tarea fácil. Ante los resultados positivos...
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes: Concluyo, presidente. Nos queda reconocer su excelente labor, a la oposición les sugiero, discúlpense con el pueblo de México por el daño que le ocasionaron sus gobiernos, es de sabios reconocer errores y de gente bien nacida asumir sus responsabilidades. En el campo mexicano ahora, la transformación es una realidad. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Hemos concluido la primera ronda de preguntas y respuestas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1410):: Esta asamblea abrirá una segunda ronda, pero antes de ello, se concederá un receso de hasta por cinco minutos. En cinco minutos reanudaremos la segunda ronda. (Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1425):: Se reanuda la sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Y continuamos con la segunda ronda de preguntas, respuestas y réplicas siguiendo el formato ya comentado. Por lo que le pediría a todos los que intervienen que se sujetaran al protocolo y formato y contenido que se ha comentado aquí, que se aprobó en la Junta de Coordinación Política. Y para tal efecto tiene la palabra en primer lugar el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, para formular pregunta hasta por tres minutos.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Con su permiso, diputado presidente. Doctor Víctor Manuel Villalobos Arámbula, secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, bienvenido. Entre los efectos de la pandemia del Covid-19 lo fue el impulso acelerado del comercio digital, ya que aun quienes consideraban no ser tecnológicos se vieron obligados a utilizar una o más plataformas, acortando y generando una retroalimentación inédita entre la oferta y la demanda. Un claro ejemplo de ello lo son las plataformas Pinduoduo y Alibaba. Pinduoduo es la plataforma de comercio agrícola más grande de China, fundada en 2015, la cual tiene 788 millones de usuarios que pagan por sus servicios y 12 millones de agricultores que operan como proveedores. Mientras que Alibaba integra un organismo financiero, Ant Group, la Universidad Alibaba una agencia de turismo para áreas rurales. Cabe destacar que la plataforma se articula con programas de gobierno, impulsada por el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y por la oficina de la Comisión Central de Asuntos del Ciberespacio en China. Las tecnologías digitales prometen revolucionar la comercialización del sistema alimentario, por lo que hoy le pregunto, señor secretario: ¿cuáles son las medidas planteadas a efecto de eliminar y erradicar la brecha tecnológica que se tiene a fin de llegar a la digitalización del campo mexicano? Asimismo, ¿cuáles son los sistemas que se tienen estructurados y diseñados a fin de conectar a los productores y a los consumidores? Con todo respeto, de antemano espero sus respuestas. Muchas gracias. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Para responder hasta por cinco minutos, tiene el uso de la palabra el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Edna Gisel Diaz Acevedo, para réplica hasta por tres minutos.
La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: Con tu anuencia, diputado presidente. Muy buenas tardes, diputadas, diputados. Bienvenido, señor secretario. El oro verde, como se le ha llamado al aguacate mexicano debido a la rentabilidad en su cosecha y a su gran demanda, no solo en el territorio nacional sino en el mundo entero, convirtiendo a México en el 2017 en el primer productor mundial, con un volumen de 2 millones, 29 mil toneladas de aguacate, correspondiendo el 82.7 de esa producción a mi querido estado, Michoacán, y aquí hago un reconocimiento al gran trabajo que ha realizado la APEEA, Asociación de Productores y Empacadores Exportadores de Aguacate de México. La producción le sigue Jalisco y estado de México. Ello ha traído de manera significativa a dichas entidades beneficios indirectos, en virtud de que se han aperturado diversos mercados. Es por ello que un país que no es capaz de impulsar su agricultura, ganadería y pesca, está condenado al fracaso y es precisamente el campo una de las principales demandas de la ciudadanía, pues no han visto los resultados palpables de todo lo que se ha dicho hasta este momento. No podemos seguir permitiendo la incertidumbre de nuestras y nuestros agricultores que no cuentan con la maquinaria ni los apoyos suficientes, aún más cuando se han eliminado programas tan importantes como crédito ganadero a la palabra que lo escucho decir secretario que está en ajustes, pero que después de tres años ya debería de ser una realidad. Otros programas como Desarrollo Rural, Vinculación Productiva, Fomento a la Ganadería, Fomento a la Economía Social, Infraestructura Rural, Agroasemex y Financiera Nacional para el Desarrollo porque a propósito del programa estrella de esta administración Sembrando Vidas y parafraseo un grupo de campesinos que nos comentaron no lo digo yo, secretario, lo dijeron ellos, el Programa de Sembrando Vidas debería de llamarse sembrando dudas porque es lo único que han recibido. Es por ello, secretario, que se le consulta, ¿cuáles son las políticas económicas y financieras que se tienen planteadas de forma directa para la producción y exportación de los aguacates mexicanos, especialmente michoacanos, jaliscienses y mexiquenses? Y, algo más importante que nos interesa o nos debería de interesar a todas y a todos, ¿cuál será la infraestructura de sustentabilidad para el suelo en dichas regiones? Y, le reitero, secretario, la inversión en tecnología aún hay mucho por hacer para potenciar las exportaciones que nos ubican en un lugar competitivo en el mundo. Diputadas, diputados, señor secretario, México necesita un desarrollo sostenible y sustentable de manera inmediata. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputadas y diputados, de la observación y manifestaciones en la ronda anterior se estableció y se reiteró que en la réplica no se formulen preguntas, me informa Servicios Parlamentarios, diputada Edna Gisel Diaz Acevedo que formuló preguntas, les rogaría a todas y a todos atenernos al formato para estar todos respetando lo que se ha venido acordando, y que integrantes de la asamblea me han manifestado y pedido que así sea.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora, tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa, de Movimiento Ciudadano, para formular preguntas hasta por tres minutos.
El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: ...va a poner usted un alto a estas importaciones ilegales. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra para responder el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Víctor Manuel Villalobos, hasta por cinco minutos.
El secretario Víctor Manuel Villalobos Arámbula: Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretario. Tiene ahora la palaba el diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa, de Movimiento Ciudadano para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: Con su venia, señor presidente. Agradezco sus respuestas, señor secretario, sin embargo, no hay un plazo establecido para esta cuenca lechera que pudiera abastecer de la producción de leche, no nada más a Tabasco sino a toda la región. Y por qué hago hincapié en este tema, porque fue un compromiso del presidente con todos los tabasqueños y es importante que yo también pueda llevar un mensaje al pueblo de Tabasco para informarle en qué estatus se encuentra este compromiso. En esta segunda intervención quiero compartirle que el estado de donde provengo, Tabasco, ha padecido un año tremendamente complicado por el tema de las inundaciones. Esto pues no ha logrado recuperarse de este terrible problema que nos aqueja año con año, y lamentablemente, señor secretario, no ha habido apoyos. Yo recuerdo cuando fui alcalde de Centro, Villahermosa, muchos productores, sobre todo pequeños productores se acercaban para pedirme alimento para ganado, porque cuando viene una inundación tan fuerte como las que nos pegan en Tabasco, ellos tienen que llevar al ganado a zonas altas y lo que requieren es alimento para poder apoyar a sus familias. Lamentablemente, a la fecha, mi estado tampoco ha logrado recuperarse de pérdidas económicas generadas por la pérdida de casi 2 millones de cabezas de ganado, secretario. Sin embargo, hay que reconocer que esta problemática no es exclusiva de Tabasco, ya que gran parte de la República Mexicana sufre circunstancias similares. Quiero señalar, que estoy plenamente convencido que el presente y el futuro de este país es el campo, la ganadería y la agricultura. Por ello creo que firmemente que un campo con constantes recortes está destinado a la sequía, señor secretario. Por lo tanto, lo invito a que la Secretaría que usted encabeza, se fortalezcan en esta Secretaría las políticas públicas destinadas al apoyo, sobre todo de los pequeños productores del campo, así como la recuperación económica de los estados que tuvieron pérdidas millonarias a causa de las lluvias torrenciales que son consecuencia del cambio climático. Finalmente, señor secretario, lo invito a que abogue y luche por más presupuesto para el campo mexicano. No podemos permitir que se siga recortando el presupuesto de un sector de por sí ya empobrecido. No tema a luchar por los recursos que el campo se merece y, sobre todo, requiere. Cambiemos la tendencia. Hagamos campo y luchemos por un nuevo trato que contemple a las y los productores al centro. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo, para formular preguntas hasta por tres minutos.