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El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Gracias, Presidente. Lamentablemente, la Junta de Coordinación Política la dirige Mario Fabio Beltrones, porque hay que decir las cosas como son; Silvano la verdad hace lo que dice Beltrones. Lo grave es que yo quería que hoy la Mesa Directiva hiciera uso de sus atribuciones porque es mentira eso de que la junta propone el orden del día. Quien propone el orden del día, según el artículo 62 y previos, es la Mesa Directiva. Lo digo porque todavía estaríamos en condición, si usted lo autoriza, de discutir un tema que es nodal para el país, el tema de los consejeros del IFE. Todo mundo ha hablado de la falta de publicidad plena, la manipulación con que el Comité Técnico de Evaluación ha compuesto las quintetas que hoy se conocen públicamente para que todo caiga a como quiere el PRI y sus apéndices, en este caso los partidos que lo siguen en sus andanzas de trapacería electoral, que es lo que realmente están intentando hacer con este nuevo INE y con este nombramiento de los consejeros ciudadanos. Mañana va a ser un día clave porque se tienen que desatar ya parte de los procesos subsecuentes y sería –que era lo único que pedíamos– que la Junta de Coordinación Política hiciera pública toda la información de los mecanismos de evaluación, sus componentes y resultados. Ayer nos dijeron que no, que es cuestión de Estado, que no pueden informar nada y ya al Comité Técnico lo desaparecieron como por arte de magia y obviamente están dispuestos a ir a la insaculación porque ya los dados están cargados desde la composición de las quintetas. Aunque el PAN dice que no, la verdad es que están buscando el cochupo y el acuerdo, y los ciudadanos afectados en su derecho a tener la certeza constitucional que da el 41 en procesos electorales. Presidente, ojalá usted ahorita rectifique el orden del día. Sabemos que en la Mesa Directiva lo han discutido y le de la ponderación, y se someta a discusión esta propuesta de orden, de incluir este punto de urgente u obvia resolución relativo a este tema presidente. Ojalá lo haga.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Magdalena Núñez Monreal. Dígame, diputada
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (desde la curul): Gracias, diputado presidente, sólo para señalar y que quede constancia en este pleno que el día de ayer 31 de marzo se conmemoraron los 100 años del nacimiento del escritor, de nuestro homenajeado Octavio Paz. Asimismo solicitarle se conceda un minuto de silencio dado el fallecimiento de su hija Helena Paz Garro, fallecida el pasado domingo 30 de marzo. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias diputada. Esta Presidencia otorga la petición de la diputada Núñez Monreal, y ruego a todos los presentes nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio en memoria de Helena Paz Garro. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Lizbeth Rosas Montero. Dígame, diputada.
La diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero (desde la curul): Presidente, muchas gracias. Para realizar una denuncia a nombre del Grupo Parlamentario del PRD. Durante la madrugada del sábado 29 de marzo fue asesinado el activista oaxaqueño Ignacio García Maldonado, participante en la organización social Comuna Oaxaca, después de una semana de intensas amenazas de muerte contra los dirigentes de este colectivo, Efraín Solano, Gilberto López, Flavio Sosa, Jorge Reyes Simón y César Mateos. Estos cuatro últimos, al igual que García Maldonado, fueron activos participantes en el movimiento social de Oaxaca desde el 2006, lo que ha implicado que en este período histórico el encarcelamiento mediante procesos viciados de origen y tortura. Esta organización y sus participantes se han caracterizado por la demanda permanente de justicia en torno a los crímenes cometidos desde el Estado en contra del pueblo movilizado de Oaxaca, razón por la cual, diputado presidente, queremos demandar lo siguiente: El esclarecimiento total del asesinato de Ignacio García Maldonado y el castigo a los responsables materiales. Exigimos una investigación auténtica, profunda y eficaz, que tome seriamente en cuenta la vertiente política del origen del crimen, dado los antecedentes del activista; y la permanente exigencia de la Comuna de Oaxaca para el esclarecimiento de diversos crímenes cometidos en el estado de Oaxaca. Solicitamos también medidas especiales para la protección de la vida de Flavio Sosa, César Mateos, Horacio Sosa, Efraín Solano, Jorge Reyes y Gilberto López, integrantes de la Comuna de Oaxaca y sus familias. Para terminar con la impunidad que alumbra en la Comisión de Nuevos Crímenes demandamos instalar y facilitar el funcionamiento de la Comisión de la Verdad, aprobada mediante decreto desde el año pasado, con el fin de esclarecer los crímenes cometidos en el estado de Oaxaca. En el mismo sentido exigimos investigar lo necesario para identificar y castigar a quienes resulten responsables materiales e intelectuales de los asesinatos cometidos por oaxaqueños en el año 2006 y 2007. Es cuanto, diputado presidente. Y esta carta se la vamos a dirigir a la Mesa Directiva el día de hoy diversos diputados. Gracias.
El diputado José Isidro Moreno Árcega (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Isidro Moreno Árcega.
El diputado José Isidro Moreno Árcega (desde la curul): Señor presidente...
El diputado José Isidro Moreno Árcega (desde la curul): Solamente referirnos al tema de la conformación del Instituto Nacional Electoral, solamente pediríamos pues ya respeto a los órganos de gobierno internos de la Cámara, porque ya basta que se quiera calificar de una u otra forma. Y los tiempos están previstos tanto en la convocatoria conforme en los artículos transitorios de la reforma que hemos hecho. Entonces, creo que está transitando de manera –en el procedimiento– bien y legalmente, y los tiempos están bien. Y pues el 8 de abril tendremos ya aquí en conocimiento en pleno, y creo que sí pediríamos que ya sea con más respeto en la forma que se utiliza la palabra, porque en la forma en cómo se habla hasta de los propios órganos es más que llamar a este peno y a quienes utilizan que lo hagamos de la mejor forma y de respeto a las instituciones. Sería cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Fernando Rodríguez Doval.
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Nada más respecto a este tema del Instituto Nacional Electoral y las afirmaciones que algunos compañeros que me antecedieron en el uso de la palabra han hecho, sí me gustaría decir a nombre de los diputados de Acción Nacional, por supuesto que no nos vamos a prestar a ningún tipo de componenda que pudiera ir en contra del carácter ciudadano de este órgano recién creado por la reforma constitucional. Por eso la postura de Acción Nacional ha sido muy clara y así la ha expresado, tanto nuestro coordinador parlamentario como nuestra presidenta nacional. Nosotros no estaríamos en contra de que nos fuéramos a un mecanismo de insaculación a fin de poder evitar precisamente estas cuotas partidistas. Acción Nacional se opone a que este próximo órgano se pudiera conformar por personas que respondieran a intereses del gobierno o intereses de partidos políticos. Por eso nosotros apoyaremos solamente un acuerdo que verdaderamente garantice el carácter ciudadano de este órgano nacional electoral y que por supuesto sea el acuerdo lo más amplio posible. Tan es así que la propia Constitución señala que tendrá que salir adelante con dos terceras partes de la votación de este pleno. Es cuanto, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Uriel Flores Aguayo.
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. En el sentido de lo que lo planteó el diputado Manuel Huerta. Creo que es imperativo que la Mesa Directiva pudiera ya hacer un pronunciamiento por los canales adecuados o por lo menos en el pleno, en la asamblea, respecto a dos cuestiones, diputado. Primero lo del INE, que tiene que ser transparente, absolutamente transparente y que está sujeto a un plazo fatal, 8 de abril. Entonces ahí me parece importante, pero lo otro también es el paquete de leyes secundarias. Es decir, todo mundo está siendo testigo, aunque también somos actores del momento que ya se rezago en exceso. Hay un rezago excesivo en el trámite, en la presentación de las iniciativas y estamos a unos días de que concluya este periodo y no vemos claro. Es decir, estamos conscientes que vamos a trabajar al cuarto para las 12, con presión, fast track, que va a ser poco cuidadoso este proceso, como ya lo vimos con la reforma energética. Es decir, estamos ante el hecho. Sí sería muy importante, diputado presidente, que la Mesa se pronunciara al respecto ante las instancias de la Cámara o algún planteamiento al pleno. Esa sería la petición, diputado. Agradezco.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. La Mesa está atenta a las fechas de la convocatoria.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Malú Mícher.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señor presidente. Quiero decirle que nos sentimos muy honradas, porque el día de ayer la Conapred, dependiente de la Secretaría de Gobernación otorgó un premio muy merecido al CIAM Cancún, encabezado por Lydia Cacho, que atiende a las mujeres víctimas de violencia; a Marcelina Bautista, líder de las empleadas del hogar. Esto nos trae también a la memoria que el día de antier, en estos días, se recuerda a todo el mundo el esfuerzo y el trabajo que hacen las empleadas del hogar por todas y por todos nosotros para que podamos salir listas y listos, barridos, trapeados, comidos, desayunados, para poder llegar a nuestro trabajo. Pero más de dos millones de mujeres empleadas del hogar quedaron fuera en la reforma laboral Por eso necesitamos retomar nuestras leyes, incorporarlas a esta reforma laboral, agradecerles a todas ellas, recordarles que tienen derechos y que quienes empleamos a estas mujeres y a estos hombres también tenemos obligaciones para con ellas y con ellos. Así es que no olvidemos este día. No olvidemos que está en manos del Senado y del Ejecutivo, como ayer lo dijo el secretario de Gobernación, la ratificación del Convenio 189 de la OIT, que ya fue aprobado en Naciones Unidas para reconocer el trabajo doméstico y el trabajo de las empleadas del hogar. Muchas gracias, señor diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido finalmente en la curul del diputado Manuel Huerta. Dígame, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Gracias, presidente. Es importante, porque se han referido al respeto. Si algo he peleado aquí es el respeto al derecho, a la Constitución, a la propia Mesas Directiva y obviamente a mi persona. Yo sí tengo dignidad, no doblo mi espalda ante los que manipulan aquí a esta Cámara. Por otro lado, decir que se espantan. Lo único que estamos pidiendo es transparencia. Están tratando este asunto de la evaluación a los consejeros como si fuera un asunto de secreto de Estado. El que nada debe nada teme, pero como manipularon, como sesgaron la evaluación, obviamente, es más, la evaluación ni existió. Las quintetas seguramente se hicieron en la oficina de Manlio, con el auxilio ahí de los que se prestaron, dicen, que los del técnico que metieron los del PRD, porque el que metió el del PAN dicen que andaba en Baja California, que no cuidó el proceso. Yo estoy convencido que los del PAN van a acabar votando, no van a llegar a la insaculación. Son lo mismo. Evidentemente, lo vemos con sus candidatos al dirigir al PAN, quieren ser presidentes del PRI. Los dos. Es tanta su confusión...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le pido que concluya para poder continuar con el trabajo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, concluyo. Es tanta su confusión, que en un psicoanálisis les podrían aclarar que son lo mismo.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido finalmente en la curul del diputado Manuel Añorve. Dígame, diputado.
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Para pedirle exactamente lo que usted acaba de señalar, que continuemos con el orden del día. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría dé lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación, que contiene un cambio en comisión.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Diputado José González Morfín, presidente de la Mesa Directiva, de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido, atentamente, se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Comisión Especial de la Industria Automotriz y del Acero. Baja, diputada Alfa Eliana González Magallanes, integrante. Lo anterior, para los efectos a que haga lugar. Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguida consideración. Atentamente, Silvano Aureoles Conejo, presidente de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. De enterado. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibió oficio del diputado Jesús Oviedo Herrera, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la iniciativa con proyecto de decreto para que el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro reciba el nombre de Mártires del 2 de enero de 1946 por el Municipio Libre. Y para que el 2 de enero de cada año sea declarado Día nacional de municipio. Presentada el 24 de septiembre de 2013.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de Petróleos Mexicanos con el que remite informe anual de los costos y gastos de exploración, desarrollo y extracción 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Energía para conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de febrero de 2014.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Remítase a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame un momento, secretario. Sonido para este asunto, en la curul del diputado Ricardo Mejía. Dígame, diputado.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Sobre este aspecto, quisiera que nos remitieran copia de toda la información, porque es muy relevante. Trascendió que la recaudación fiscal en el mes de febrero se cayó 9.4 por ciento, según datos de la propia Secretaría de Hacienda. Y esto es producto de la reforma hacendaria que ha sido no solamente inflacionaria, recesiva, sino que ahora ha resultado una pésima operación fiscal del gobierno, porque lejos de subir los ingresos tributarios hay una caída que no se vivía desde 2009, que hay que recordar que fue el año de la influenza. Es decir, esta reforma ha resultado un reverendo fracaso y nosotros queremos toda la información para seguir orientando estas correcciones a la política fiscal que estamos viviendo, además de un periodo de desaceleración económica que se ha prolongado, como son las propias estimaciones de grupos financieros y especialistas sobre la materia.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Por eso le pido copia de este informe, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Ya está publicado en la Gaceta, pero con gusto voy a pedir que le hagan llegar una copia del documento. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que se informa que en el mes de febrero de 2014, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras competentes únicamente destinó mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y aquéllas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite el documento que contiene: Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015. Los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el 2015: Crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo. Los escenarios sobre el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y La enumeración de los programas prioritarios y sus montos.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por el que informa sobre los programas y acciones que atienden a pueblos y comunidades afroamericanas, de conformidad con lo establecido en el artículo décimo quinto transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe anual de Petróleos Mexicanos, correspondiente al ejercicio 2013.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de diversas autoridades 10 contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que reforma el inciso b) del tercer párrafo de la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Con proyecto de decreto que reforma el inciso e) de la fracción VI del artículo 7o. de la Ley General de Cambio Climático.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Cambio Climático para dictamen.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. y adiciona los artículos 12 y 14 de la Ley General de Educación en materia de uso y regulación de tecnologías en el sistema educativo nacional, para los efectos de la Fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen. Ruego a la Secretaría dar lectura solamente a los puntos resolutivos de un acuerdo de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados relativo a las minutas pendientes de dictamen recibidas antes del primero de septiembre de 2009. Primero. Se declara finalizado el proceso legislativo a que se refiere el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de las minutas de ley o decreto referidas en el anexo al presente acuerdo y que fueron recibidas antes del primero de septiembre de 2009. Archívese como asuntos total y definitivamente concluidos y actualícense los registros parlamentarios. Segundo. Comuníquese lo anterior a la Cámara de Senadores con objeto de que proceda en consecuencia y actualice sus registros parlamentarios. Tercero. Se manifiesta la anuencia de la Cámara de Diputados para que el Senado resuelva lo conducente respecto a las minutas de ley o decreto recibidas por esta Cámara antes del primero de septiembre de 2009. Cuarto. En caso de que alguna comisión ordinaria de la Cámara de Diputados haya iniciado el proceso de resolución de alguna de las minutas citadas en el anexo, tendrá que informarlo a la Mesa Directiva y deberá remitirle su dictamen a más tardar el 30 de abril del presente año, a efecto de que el proyecto continúe su proceso legislativo. De no recibirse dictamen la Mesa Directiva procederá a archivar los expedientes en los términos del presente acuerdo. Quinto. Publíquese el acuerdo y su anexo en la Gaceta Parlamentaria e incorpórese al Diario de los Debates. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a primero de abril de 2014. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión. Al no haber quien solicite la palabra voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal del acuerdo de la Mesa Directiva, en razón de que se trata de minutas que están en los expedientes desde hace tres Legislaturas. Cinco minutos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a un grupo de niños y niñas de la Escuela Secundaria Oficial número 104, Licenciado Benito Juárez, del municipio de San Andrés Xaltenco, del estado de México que nos acompañan el día de hoy aquí en la sesión, invitados por el diputado Javier Salinas Narváez. Bienvenidas y bienvenidos todos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema electrónico de votación.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 376 votos a favor, 2 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado el Acuerdo. Comuníquese.
La diputada Julisa Mejía Guajardo (desde la curul): Presidente, quiero votar de viva voz.
El Presidente diputado José González Morfín: Ya se cerró el sistema. Le pido que lo haga del conocimiento de la Secretaría, pero ya está cerrado el sistema y ya está cantada la votación.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría que continúe con la declaratoria de publicidad.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la asamblea que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria dictamen de la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto que reforma los párrafos segundo y tercero del artículo 84 de la Ley General de Población.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones y un capítulo a la Ley General de Asentamientos Humanos para prevenir riesgos en los asentamientos humanos. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen por la comisión, la diputada María Guadalupe Velázquez Díaz.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se encuentra con nosotros el excelentísimo señor Ahmed Mulay Ali Hamadi, embajador de la República Árabe Saharaui Democrática en México, está aquí invitado por el diputado José Antonio León Mendívil. Bienvenido, embajador, muchas gracias por acompañarnos.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen y para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene la palabra el diputado Luis Antonio González Roldán.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Antes de darle la palabra al siguiente orador quiero destacar y agradecer la presencia en este salón de sesiones del doctor Raúl Canosa Usera, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid; del licenciado Fernando López Amor, director de Asuntos Empresariales de la Consultoría Internacional DYSAN; del licenciado Tomás Pérez Virasoro, director de Asuntos Jurídicos del DYSAN; y del contador público Marcelo Wainer, director de Administración y Finanzas de DYSAN, quienes han participado en una reunión de trabajo con la diputada Tanya Rellstab Carreño. Nos da mucho gusto tenerlos aquí, les damos la más cordial de las bienvenidas. Tiene ahora sí la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Alfonso Durazo Montaño, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra la diputada Rosa Elba Pérez Hernández para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Compañeras y compañeros, quiero destacar aquí la presencia de la Selección Nacional Junior de Nado Sincronizado. Ellas se están preparando para participar en el Campeonato nacional en Guadalajara, en la Olimpiada Nacional en la Ciudad de México y también para representar a México próximamente en el US Open en Henderson, Nevada, en el Campeonato Panamericano que se realizará en Estados Unidos y en el Mundial en Tampere, Finlandia. Ellas son: Madison Fernanda López González, Rosa Isela Escalante Sáenz, Ana Guadalupe Sánchez Luna, Daniela Tapia Barrientos, Montserrat Eluani Muñoz, Alejandra Moguel Navarro, Samanta Flores Muro, Teresa Ixhel García Alonso; y sus entrenadoras Olga Asseeva y Ariadna Medina. Están aquí todas y nos honran con su presencia. Invitadas por el diputado Silvano Aureoles. Muchas gracias por acompañarnos y mucho éxito en todo lo que viene por delante. Muchas felicidades a todas.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, el diputado Ramón Montalvo Hernández, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRD. Saludo con mucho gusto a un grupo de ciudadanos de la zona oriente del municipio de Tultitlan, estado de México, que están acompañándonos aquí a la sesión. Invitadas por el diputado Marco Antonio Calzada. Bienvenidas todas a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Felipe de Jesús Almaguer Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero dar la más cordial bienvenida y saludar la presencia aquí de un grupo de estudiantes del segundo semestre de derecho de la Universidad Autónoma de Querétaro que están aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. También saludamos con mucho gusto a un grupo de alumnos de la Universidad Tec-Milenio de la licenciatura de derecho, provenientes de Pachuca, Hidalgo, invitados por la diputada Mirna Hernández Morales. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Tiene la palabra la diputada Celia Isabel Gauna Ruíz de León para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene finalmente la palabra, para hablar en pro, el diputado Víctor Díaz Palacios. Le doy la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes de la preparatoria Alfonso Calderón Moreno, del municipio de Puebla, que están hoy aquí acompañándonos invitados por el diputado Javier López Zavala. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, he escuchado con atención y por supuesto mi voto será a favor de esta iniciativa, sin embargo quiero recordarles que aquí mismo se presentó una en donde trasladábamos la falta administrativa a la pena corporal, para cualquier funcionario de los tres entes de gobierno que otorgara permisos de uso de suelo. ¿Por qué lo traigo en este momento a la tribuna, amigas y amigos legisladores?, porque en mi pueblo, en donde tuvimos muertos, por cierto los únicos afortunadamente del estado de Puebla, hoy están construyendo casas exactamente en el mismo lugar, pero además cuentan ya con el servicio de luz eléctrica. En tanto y cuanto, compañeras y compañeros, nosotros no hagamos el traslado de la pena administrativa a la pena corporal, la autoridad federal, estatal y municipal estará otorgando permisos de uso de suelo en zonas de riesgo, aun teniendo el Atlas. Entonces aquí, compañeras y compañeros, por desgracia ahora que vienen las lluvias, los que somos de la sierra sabemos que esta película la vamos a tener en los próximos meses, y otra vez estaremos reclamando a los gobiernos y estaremos pidiendo a la Secretaría de Gobernación que agilice los recursos. No es así, compañeras y compañeros diputados, como vamos a acabar con este gravísimo problema. La vida humana, si nosotros no hacemos lo que por mandato constitucional tenemos, después no nos quejemos. Yo no puedo entender que compañeras y compañeros de zonas de riesgo, como es Guerrero, como lo es Veracruz, como lo es Michoacán, por supuesto Puebla, después estarán aquí en la tribuna nuevamente solicitando más recursos y dejando en la impunidad a presidentes municipales, a gobernadores o funcionaros federales que están otorgando permisos de uso de suelo en zonas de alto riesgo. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión el artículo 5o, fracción IX, por el diputado Ramón Montalvo, y el artículo 52 Bis 1, por el diputado Fernando Belaunzarán.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia da la bienvenida a un grupo de estudiantes y maestros de la Universidad Vizcaya, que están hoy aquí invitados por el diputado Mario Alberto Dávila Delgado. Bienvenidos y bienvenidas a la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz. El Vicepresidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 416 votos a favor, 12 abstenciones y 3 votos en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para presentar su propuesta de modificación al artículo 5o., fracción IX, el diputado Ramón Montalvo Hernández. Informo a la asamblea que la reserva del diputado Fernando Belaunzarán ha sido retirada.
El diputado Ramón Montalvo Hernández: Buenas tardes, compañeros. Si bien es cierto esta reforma es una reforma meramente social, humanista, de prevención, también es cierto, compañeras y compañeros, que es importante y relevante que tratemos de cuidar los aspectos meramente al detalle. Mi reserva va en el sentido del artículo 5o., fracción IX, donde dice a la letra: la ejecución de acciones, obras o servicios tendientes a prevenir y atender las condiciones de riesgo en los asentamientos humanos, entre ellas la delimitación de zonas de riesgo, la reubicación de la población en situación de alto riesgo y el establecimiento de polígonos de protección y amortiguamiento. La propuesta es adicionar la palabra indemnización, quedando de la siguiente manera: la ejecución de acciones, obras o servicios tendientes a prevenir y atender las condiciones de riesgo en los asentamientos humanos, entre ellas la delimitación de zonas de riesgo, la reubicación e indemnización de la población en situación de alto riesgo y el establecimiento de polígonos de protección y amortiguamiento. De lo que se trata es de dar la mayor de las garantías a la población y en esta manera, puesto que aquí se ha dicho que lamentablemente los que más recienten en cuestión de vidas humanas o materiales es precisamente la población más desprotegida. Por eso hago un exhorto a todos, compañeras y compañeros, para que podamos abonar con este detalle y adherir el término de indemnización. De antemano muchas gracias, muy buenas tardes.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Montalvo.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Queda en sus términos.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 5o., fracción IX, y 52 Bis-1, en los términos del dictamen.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos en mención. (Votación)
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 335 votos a favor, 14 abstenciones y 62 votos en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados los artículos 5º y 52 Bis 1 en los términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones y un capítulo a la Ley General de Asentamientos Humanos, para prevenir riesgos en los asentamientos humanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Saludo con mucho gusto a un grupo de líderes comunitarios del municipio de Acambay, de Ruiz Castañeda, invitados por el diputado Miguel Sámano Peralta. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Antes de continuar con los dictámenes relativos a la medalla y al reconocimiento Eduardo Neri, le voy a pedir a la Secretaría pueda dar lectura a un pronunciamiento de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados sobre el Día Mundial de Concientización sobre el Autismo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Pronunciamiento de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados sobre el Día Mundial de la Concientización sobre el Autismo. El día de mañana se conmemora en todo el mundo el Día Mundial de Concientización sobre el Autismo y en nuestro país se iluminarán los edificios sede del Congreso de la Unión, así como la mayoría de los congresos locales y palacios de gobierno. La problemática de la condición de los trastornos del espectro autista es un fenómeno social con serias implicaciones económicas, políticas, sociales, educativas y culturales. Uno de cada 100 mexicanos que nace sufrirá de algún trastorno del espectro autista, cuya prevalencia en el mundo ha propiciado acuerdos y declaraciones de los más importantes organismos internacionales para exigir a los Estados miembros una protección eficaz a favor de quienes padecen esta condición. Entre ellas, la Carta Universal de los Derechos de las Personas con Trastorno del Espectro Autista, aprobada en la Convención de La Haya en el año 2007, derivada de la Carta Universal de los Derechos Humanos. En la mayoría de los países de Europa, Asia y América existen legislaciones específicas que regulan la protección de los derechos humanos y la atención a las personas con la condición autista en materia de salud, educación, trabajo, recreación y deporte. En México ninguna ley relativa a estos rubros inserta el fenómeno autístico. Es urgente que el Estado se haga responsable de proporcionar un servicio de salud especializado que permita la detección temprana de este fenómeno. En esta semana del autismo hemos podido percibir distintas manifestaciones públicas de miles de familias en todo el país, que esperan un mensaje de aliento que les dé certeza jurídica de que el Estado y el gobierno mexicano tienen voluntad política de proteger y amparar el ejercicio pleno de sus derechos. Invitamos a las diputadas y diputados federales y a la sociedad en general, para que asuma la importancia en este tema y nos comprometamos con lograr medidas legislativas para su mejor atención. Es cuanto, señor presidente.
La diputada Paloma Villaseñor Vargas (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Paloma Villaseñor, por favor. Adelante, diputada.
La diputada Paloma Villaseñor Vargas (desde la curul): Gracias, señor presidente. Se dice con frecuencia que en tanto los poderosos carecen de sensibilidad, los sensibles carecen de poder, concepto que llama a la reflexión. El día de mañana se conmemora en el mundo entero, el día de la Concientización sobre el Autismo, condición que afecta a niños, jóvenes y adultos en todos los países del mundo. Su prevalencia, como ya se dijo aquí, va de uno por cada 38 y en otras uno por cada 68, uno por cada 100 nacimientos, tal como lo señaló la Mesa Directiva el dato es alarmante. En México se calcula que hoy existen a lo largo y ancho de todo el territorio nacional cerca de un millón de niños, jóvenes y adultos con autismo, todo apunta a convertirse en la condición de discapacidad más importante del siglo XXI. Por ello yo también invito a todos ustedes, para que más allá de los discursos y de las buenas intenciones, nos sumemos con un sentido humanista y solidario a una causa que en México requiere con urgencia ser legislada. Miles de familias esperan de quienes tenemos un poder legítimo hagamos valer nuestra voluntad política para responder por la vía de la razón y de la ley, el reclamo de atención y protección de los derechos humanos de todas las personas con trastornos del aspecto autista. Agradezco la solidaridad de la Mesa Directiva y de las distintas fracciones parlamentarias. Sin duda con sus aportaciones enriqueceremos la iniciativa de ley que hemos presentado. Finalmente los invito el día de hoy a las siete de la noche para que me acompañen y podamos iluminar todos esta Cámara de azul en favor de las personas con autismo. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Adriana Hernández. La diputada Adriana Hernández Iñiguez (desde la curul). Gracias, presidente. De igual manera para agradecer que hayan hecho suya la propuesta que el día de ayer presentara la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables que me honro en presidir, sobre la Conmemoración del Día Mundial de la Concientización sobre el Autismo donde solicitamos que se tomara en cuenta como parte de la agenda política el día de hoy. Sé que el día de hoy no fue posible, pero el jueves así será; agradecer que se hayan sumado, que hayan hecho suyo este tema y reiterar nuestra petición para que el día jueves se tome en cuenta como agenda política.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Verónica Juárez Piña, por favor.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias, presidente. Reconocer y saludar las acciones que desde la Cámara de Diputados se estarán haciendo y hay que reconocer también aquí la iniciativa que ha tenido la diputada Paloma Villaseñor, para que el día de mañana, el 2 de abril, Día Mundial de la Concientización sobre el Autismo pueda iluminarse no solamente esta Cámara de Diputados, sino también otros Congresos locales. En la medida en que nos concienticemos y en la medida en que visibilicemos que hay muchas niñas y niños con autismo es en la medida en que vamos también a dar respuestas concretas a través de políticas públicas. En días pasados se ha presentado también una iniciativa que la hemos abrazado todos los grupos políticos, todos los partidos políticos, porque estamos conscientes de que también teniendo leyes más fuertes es como estando dando respuesta a estos niños y niñas con autismo que no son visibilizados en México. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 del Reglamento de la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de 1913. Para fundamentar el dictamen por la comisión tiene el uso de la voz el diputado Alfonso Durazo Montaño.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Durazo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general y en lo particular. Se informa a la asamblea que los grupos parlamentarios acordaron una sola intervención para fijar postura en éste y el siguiente dictamen. Por tal motivo tiene la palabra el diputado Luis Antonio González Roldán, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias diputado Luis Antonio González Roldán. Tiene la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo para referirse a ambos dictámenes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Igualmente, damos la más cordial bienvenida al grupo de estudiantes y maestros de la licenciatura en Administración de Empresas, de la Universidad de Occidente, Unidad Guamuchil, estado de Sinaloa, invitados y atendidos por el diputado Alonso Inzunza Montoya.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para apoyar el dictamen que nos presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias por el que se reforma el artículo 30 del Reglamento de la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de 1913. El diputado de la XXVI Legislatura del Congreso de la Unión, Eduardo Neri, pronunció el 9 de octubre de 1913 un discurso en la tribuna de la Cámara de Diputados, en el que protestó en contra del sanguinario régimen del usurpador Victoriano Huerta. Hace 101 años que Victoriano Huerta, que ordenó entre otros horrendos crímenes el del senador por el estado de Chiapas, Belisario Domínguez, apoyado por el embajador de los Estados Unidos de Norteamérica, Henry Lane Wilson, se perpetró un golpe de Estado en contra del presidente Francisco I. Madero y del vicepresidente José María Pino Suárez, ambos fueron vilmente asesinados y ello permitió el acceso de Huerta a la Presidencia de la República Muchos legisladores o no lo saben o deliberadamente lo olvidaron, pero la actitud hostil hacia el presidente Madero por parte del embajador Lane Wilson, se debió a que el gobierno de Madero tuvo la osadía, en opinión de las empresas petroleras norteamericanas, de establecer un gravamen de 20 centavos por tonelada de petróleo extraída, lo cual generó la inconformidad de dichas empresas y su consecuente apoyo al golpe de Estado. Como consecuencia del discurso del diputado Eduardo Neri el usurpador Victoriano Huerta ordenó la disolución de las Cámaras del Congreso y encarcelar a 83 diputados. La Cámara de Diputados tomó la decisión de instituir la presea Eduardo Neri, Legisladores de 1913, como reconocimiento y homenaje a la actitud valiente de aquellos diputados y entregarla a mexicanos distinguidos. En el dictamen presentado se nos propone que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados encargará en el mes de septiembre de cada año a la Casa de Moneda la elaboración de dos ejemplares de la medalla que vaya a entregar, una para el galardonado y otra para resguardo y exhibición en el Museo Legislativo de esta Cámara. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, en consecuencia el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor el presente dictamen con el cual se contribuye también al fortalecimiento de los valores cívicos, puesto que las personas que visiten el Mueso Legislativo tendrán oportunidad de conocer las medallas que esta soberanía ha entregado a mexicanos distinguidos. Por otra parte, también apoyamos, como grupo parlamentario, el dictamen relativo a la propuesta para que la plaza central de este recinto legislativo lleve el nombre de Eduardo Neri Reynoso. Por estas consideraciones, y en virtud de los actos heroicos de este diputado, Eduardo Neri, que debíamos traer a la memoria con la privatización del petróleo y ser dignos diputados representantes del pueblo de este país, nuestro grupo parlamentario votará a favor de ambos dictámenes. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Núñez Monreal. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para referirse a ambos dictámenes.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Monreal. A continuación tiene el uso de la palabra, para fijar postura por el Partido Verde Ecologista, el diputado Felipe Arturo Camarena García. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos del Colegio del Tepeyac, Querétaro, invitados por el diputado José Sergio Manzur Quiroga. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Camarena. A continuación tiene el uso de la voz el diputado Roberto López Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para fijar postura hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado López Suárez.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Para referirse a ambos dictámenes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, el diputado Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Aguilar Vega. A continuación tiene el uso de la palabra, para fijar postura por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Miguel Sámano Peralta. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos del cuarto semestre de la Preparatoria Instituto San Carlos, del municipio de Ecatepec, invitados por la diputada Jesica Salazar Trejo. Así como a estudiantes de la Faultad de Derecho Universidad de Guadalajara, del estado de Michoacán, invitados por la diputada Berenice Álvarez Tovar.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Sámano Peralta.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular los diputados Ricardo Mejía Berdeja, Marcos Medina Filigrana y Heriberto Galindo Quiñones, en pro. Dígame, diputada, con qué objeto.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Dígame, diputada, con qué objeto.