EL MISMO C. SECRETARIO: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos María Guadalupe Suárez Barrera, Nadia Isthar Peimbert de la Cruz, Bárbara María de los Angeles Marín Elizondo, Jorge Núñez Llanas, María Luisa Quirós Franco, María Reynería Aguilar Ortiz, Salatiel Eliseo Cruz Alfaro, Aida Rosalinda Flores Sauza, María del Rocío Fernández López, Jesús Hernández Méndez y Graciela Torres González, para prestar servicios administrativos en representaciones diplomáticas. - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto. - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Liza Foster Benítez, Sofía León Mavrides, Susana Guerrero Fuentes y Francisco Javier Hernández Villegas, para prestar servicios administrativos en la Embajada de Chipre, en México. - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se va a proceder a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto y los anteriormente reservados en un solo acto. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico de votación, hasta por diez minutos, para proceder a la votación de los proyectos de decreto. - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para tomar la votación nominal de los proyectos de decreto. ( V O T A C I O N ) -SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Se informa que se emitieron 387 votos en pro, cero en contra, cero abstenciones. -PRESIDENTA, DIP. MA. ELENA ALVAREZ BERNAL: Aprobados los Proyectos de Decreto por 387 votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día, es la Segunda Lectura del dictamen con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. -SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) -MISMA PRESIDENTA: Se le dispensa la lectura. Y tiene la palabra el diputado Guillermo Hopkins Gamez, por la comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. -DIP. GUILLERMO HOPKINS GAMEZ: Con permiso de la Presidencia. Honorable asamblea: Con objeto de fundamentar el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público sobre el Proyecto de Decreto que adiciona y reforma la Ley Aduanera, me permito precisar que dicho proyecto no se refiere a la regularización de los automóviles ilegales, sino que trata únicamente de lo concerniente a la libre importación de vehículos usados, no de lujo, que no excedan de 12 mil dólares americanos por parte de las personas físicas, habitantes de la franja fronteriza norte en la región parcial de Sonora, así como en el territorio que ocupan los estados de Baja California y Baja California Sur. Como antecedentes, tenemos que antes de 1994 la importación de vehículos usados se realizaba indistintamente por personas físicas o personas morales. El 21 de febrero de 1994 se publicó el decreto por el que se establecen las condiciones para la importación de vehículos automotores usados, destinados a permanecer definitivamente en la franja fronteriza norte del país y en los estados de Baja California, Baja California Sur, la región parcial de Sonora, que incluye el municipio fronterizo de Cananea. Este decreto estableció las condiciones para la importación por parte de las empresas comerciales de autos usados con registro de la entonces SECOFI, empresas que gozaban con la exclusividad del derecho de importación. Posteriormente, el 8 de febrero de 1999 se publicó un nuevo decreto que agilizó los procedimientos para la importación en la franja fronteriza norte. Sin embargo, aún se mantuvo la exclusividad de acceso a los permisos de importación por parte de empresas registradas, conocidas popularmente como "loteros" y no por parte de las personas físicas. Esto a todas luces a representado una situación que no corresponde con la libertad y los derechos individuales de los mexicanos de aquellas regiones, es por ello que ha surgido una nueva reforma a la Ley Aduanera, que busca hacer posible el acceso directo por parte de las personas físicas a los permisos de importación de vehículos usados. El 20 de diciembre del año pasado, la Cámara de Senadores remitió la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona y reforma los artículos 63 y 137 de la Ley Aduanera, previo análisis y estudio realizados por las comisiones respectivas. Este proyecto de reforma representa un instrumento más ágil y adecuado para facilitar a las personas físicas que viven y trabajan en dichas zonas fronterizas, la adquisición y el acceso a la importación de vehículos usados, dado que la demanda en la región fronteriza ha crecido constantemente. Por ejemplo, entre 1994 y 2001, la demanda de autos usados de importación creció en Baja California 77 por ciento, Sonora lo hizo a una tasa de 72, en Tamaulipas al ritmo del 43 y en Coahuila a una tasa de 38 por ciento. Es precisamente por ello que se han elaborado reformas y adiciones a la Ley Aduanera en sus artículos 62 y 137, cuyas ventajas para las personas físicas que deseen importar vehículos usados, son las siguientes: Permitan la importación de vehículos de forma directa por parte de estas personas y no a través de las empresas ya registradas, quienes tenían el acceso exclusivo a los permisos de importación. De esta forma se restituye un derecho de importación a los particulares, permitiendo un proceso más claro y fácil. Esta medida hace más rápida la adquisición de los vehículos, asimismo, al abrir la importación de cualquier individuo que cumpla con los debidos requisitos, se evitan los cuellos de botella de la importación exclusiva a través de las empresas. Dado que el mercado fronterizo de vehículos importados se compone esencialmente de vehículos usados, otra ventaja que ofrece la actual reforma a los importadores, es el pago de sólo el 50 por ciento del impuesto general de importaciones que corresponda a la clasificación arancelaria del vehículo. Asimismo, la reforma exime del requisito de permiso previo de importación de vehículos usados por parte de la Secretaría de Economía. Las personas físicas que tienen derecho de importar, deberán acreditar su ciudadanía mexicana, comprobar su residencia en las zonas fronterizas, especificar las características del modelo a importar y comprobar que el vehículo cumpla con las normas técnicas de emisión máxima permisible de contaminantes en su país de origen. Dicha importación se restringe a una unidad por persona por año. Por todo lo anterior, los miembros de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, de todas las fracciones parlamentarias, nos pronunciamos a favor de esta reforma, atendiendo el hecho de que ésta representa un apoyo claro a las familias y a los individuos mexicanos que habitan y laboran en nuestra Frontera Norte. Muchas gracias. (aplausos) -LA C. PRESIDENTA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL. Gracias señor diputado. Está a discusión en lo general y en lo particular el Artículo Único del Proyecto de Decreto. Se ha registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario del Diputado Arturo Sanmiguel Cantú, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Tiene la palabra hasta por diez minutos. -