EL C. SEN. CESAR CAMACHO QUIROZ: Gracias, señor Presidente compañeras y compañeros legisladores: Los hechos condenables del pasado 11 de septiembre han obligado a la comunidad internacional y con mayor razón a los Estados Unidos, a revisar los mecanismos de seguridad que permitan prevenir y combatir la amenaza del terrorismo. El gobierno de México, desde luego comparte esa preocupación. Por ello está y seguirá participando en la lucha antiterrorista, pugnando por el fortalecimiento de la seguridad regional. Un ejemplo de ello es el interés ya hecho público de coadyuvar a la construcción de un perímetro de seguridad en América del Norte que incremente el intercambio de información migratoria y mejore las medidas de seguridad en la franja geográfica que nos delimita. Convertido éste el tema de mayor prioridad para el vecino país, su gobierno ha solicitado al Congreso un presupuesto de alrededor de 10.7 billones de dólares, sólo para aplicarlos a la seguridad de sus fronteras de México y Canadá. También ha manifestado que lleva a cabo negociaciones con autoridades mexicanas para concretar un acuerdo similar al establecido con el gobierno canadiense, conocido como "Frontera Inteligente", el cual incluye treinta iniciativas que al tiempo que agilizan el cruce de bienes y personas, tienen como objetivo revenir amenazas potenciales. En este marco la presencia en México de Tom Rilch, Director de la recién creada Oficina de Seguridad Interna, despertó diversos comentarios y especulaciones por sugerir que hay aspectos de la relación fronteriza que están rebasados y deben superarse. Por supuesto, toda iniciativa conjunta que de mayor seguridad y mejore el tráfico entre ambos países, debe de ser secundada, pero intriga saber qué objetivos concretos persigue aquel gobierno cuando lo más que ha dado a conocer es su intención de hacer que la frontera sea inteligente y amigable, no obstante que la relación bilateral con Estados Unidos, registra reiterados hechos de hostilidad. Primero, en contra de nuestros migrantes y en segundo plano afectando una amplia gama de intereses comerciales que frecuentemente son obstruidos sólo por provenir de nuestro país. Llama la atención que se reconozca y agradezca la cooperación mexicana en el reforzamiento de la seguridad en su frontera sur, pero no deja de extrañar que se hable de sellar ésta y aun de instalar agentes aduanales extranjeros en los puertos de salida de México. Preocupa, en fin, que el funcionario estadounidense diga que: "Allá tienen una idea de lo que van a hacer y que ya trabajan con su contraparte mexicana, ansiosos, dice él, de descubrir como el gobierno mexicano cree que podemos avanzar en este proceso". Cuando aquí ni conocemos los planes de aquel gobierno ni sabemos si el nuestro tiene una postra o lo que sería grave, si se pliega a una agenda propuesta, lo que llevaría a supone que más que un intercambio de opiniones o una avenencia de posiciones lo que se está buscando es una clara imposición de enfoques, prioridades y conveniencias. No es cuestión solo de modernizar los procedimientos de control y acceso a uno y otro país, se corre el riesgo también y sobre todo de convertir a México en la garita de entrada a los Estados Unidos, supervisada e incluso hasta militarizada por el gobierno de ese país. No ignoramos que ya se ha ofrecido no militarizar la frontera, pero tampoco pasó inadvertido para nosotros el despliegue de 1,600 elementos de la Guardia Nacional en nuestra frontera con Texas, el pasado 28 de febrero. No objetamos lo que es decisión soberana de otro país, pero observamos que esta acción no se compadece con lo que apenas ayer declararon aquí y deploramos que hasta este momento nuestro gobierno, el Ejecutivo Federal para ser preciso, pareciera restarle importancia a la versión aparecida en la prensa canadiense desde el mes pasado, de que se gesta un comando militar del norte del hemisferio, con la supuesta participación del Ejército Mexicano y la pretendida jurisdicción de fuerzas armadas de Estados Unidos en nuestro territorio. En política exterior la postura de los legisladores priístas es clara y firme. Colaboración, sí; claudicación, nunca. Por supuesto, la seguridad nacional preocupa y ocupa a los mexicanos. Queremos contribuir pero no con un apoyo irreflexivo o incondicional, sino con propuestas dignas, viables, acordes con los preceptos de la ley fundamental y apegadas a nuestra tradición diplomática. Siendo de vital importancia la seguridad de la frontera, lo es más la integridad del territorio y la defensa de nuestra soberanía. El Congreso mexicano y la opinión pública debemos estar oportuna y completamente informados del modo como se conduce este asunto. La falta de claridad da pauta a la suspicacia, sobre todo cuando ya se tienen ejemplos de la actitud obsequiosa con la que se ha ofrecido más que un respaldo respetuoso, una adhesión total a la política antiterrorista de los Estados Unidos. Son, pues, fundadas nuestras preocupaciones por lo dicho y por lo no dicho, por lo que se está haciendo o se ha dejado de hacer en la defensa de la soberanía nacional. Se diría que no se ha tomado suficientemente en cuenta, no al menos con el cuidado requerido, que es obligación del Estado mexicano garantizar la seguridad de la nación y de sus instituciones. Responsabilidad que no puede supeditar a la interpretación coyuntural o interesada de sus deberes para con la cooperación internacional. En cualquier caso es lamentable que a pesar de su delicadeza el Ejecutivo no haya informado a esta soberanía y a la opinión pública sobre el avance y contenido de las negociaciones que lleva a cabo con otro gobierno en torno a la seguridad fronteriza. Por lo expuesto, planteamos el siguiente P u n t o d e A c u e r d o : Único. El marco constitucional mexicano es claro y preciso sobre los límites y alcances del Ejecutivo Federal en la negociación de acuerdos internacionales. En tal entendido este Congreso solicita un informe pormenorizado sobre las negociaciones que se están llevando a cabo con Estados Unidos en el tema de la seguridad fronteriza. Gracias, señor Presidente. (Aplausos) - EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO JOSE MANUEL MEDELLÍN MILAN (PRI): Gracias, señor Senador. Túrnese su proposición a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores. Para presentar una proposición con punto de acuerdo relativo a las reformas en materia electoral, aprobadas por el Congreso de Coahuila, tiene la palabra el Senador Jorge Zermeño Infante, hasta por diez minutos. -