El diputado Jorge Castillo Cabrera: Con su permiso, señor Presidente. "El suscrito, diputado federal, Jorge Castillo Cabrera, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que me otorgan los artículos 70 y 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artículos 55 fracción II, 62, 63 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta honorable asamblea, la iniciativa que adiciona un Capítulo Quinto Bis, denominado Comisión Consultiva de Protección y de Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y Consumidores de Productos derivados de los Hidrocarburos; en virtud de la siguiente "Exposición de Motivos "Antecedentes. "La Ley General de Desarrollo Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 2004, se auto define como una ley de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional y que tiene por objeto, entre otras, garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo social y regular y garantizar la prestación de los bienes y servicios contenidos en los programas sociales. "En el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 0202, fue publicada la Ley de Energía para el Campo, que tiene como objeto expreso el de coadyuvar al desarrollo rural del país, estableciéndose acciones de impulso a la productividad y competitividad como medidas de apoyo tendientes a reducir las asimetrías con respecto a otros países, es decir, para contrarrestar, entre otros, algunos efectos del TLC para los productos agrícolas mexicanos. "Las medidas de apoyo al campo previstas en la ley antes citada, son a través del establecimiento de precios y tarifas de estímulo, entre otros, de los insumos agropecuarios, que incluyen: gasolina, diesel, combustóleo y la energía eléctrica, empleados directamente en actividades agropecuarias. "No obstante que la Ley de Energía del Campo fue votada por unanimidad por el Congreso de la Unión, la misma no ha sido cumplida cabalmente y no ha producido los beneficios que de ella se esperaban por parte de los productores del campo. "El sistema de tarifas eléctricas de la Comisión Federal de Electricidad, es un serio problema para el desarrollo del campo, puesto que son aplicadas a discreción y no cuentan con una regulación adecuada, ocasionando que una gran cantidad de campesinos se encuentren con enormes adeudos por este concepto, motivando el cierre de los pozos por parte de dicha Comisión, con la molestia y el coraje de los productores del campo. "Los habitantes de los estados de Campeche, Chihuahua, Tabasco, Yucatán, Quintana Roo, Veracruz y Oaxaca, desde hace mucho tiempo han solicitado tarifas preferenciales, en virtud de que en estas entidades cuentan con capacidad efectiva de generación de energía eléctrica de aproximadamente 10 mil megawatts y solicitan que se aplique a estos estados del sur y del norte, mecanismos de compensación por su capacidad de generación, que se traduzcan en tarifas eléctricas adecuadas a la realidad social y económica de la región. "Por todo lo anterior y de acuerdo a los siguientes considerandos: "Uno.- Del análisis del breve resumen de antecedentes anteriores, podemos concluir que en México existe un marco constitucional y legal que se orienta a garantizar y promover derechos individuales y sociales, que permitan a los mexicanos tener acceso y disfrutar de niveles adecuados de bienestar. "Dos.- Se propone la creación de una Comisión Consultiva, integrada por los titulares de las dependencias y entidades, que son los responsables de la determinación de la política, la producción y distribución energética del país y una amplia gama de representaciones sociales, de grupos, organizaciones de consumidores populares, urbanos, productores agropecuarios, pequeña y mediana industria, para dar un sentido y una dirección definitiva social a nuestra política energética. "Dicho organismo se denominará Comisión Consulta de Protección y Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y Consumidores de productos derivados de los Hidrocarburos, y tiene como función fundamental opinar en la determinación de las políticas, lineamientos y resoluciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en materia de tarifa, precios y estímulos, en relación a los productos energéticos, así como asesorar y gestionar a favor de los ejidos, comunidades, grupos y organizaciones sociales en sus problemas y conflictos relacionados con los servicios de energía eléctrica y consumo de los productos derivados de los hidrocarburos. "Pueden ser sujetos beneficiarios de las disposiciones que se proponen y de las acciones y gestiones correspondientes de la Comisión Consultiva y de la Secretaría, las organizaciones y grupos sociales de la ciudad, los ejidos, comunidades, en general los productores del campo, la pequeña y mediana industria. "Por lo anterior expuesto, me permito someter a consideración del H. Congreso de la Unión, el siguiente Decreto: UNICO.- Se adiciona un Capítulo Quinto -bis, denominado Comisión Consultiva de Protección y de Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y Consumidores de Productos derivados de los Hidrocarburos, a la Ley General de Desarrollo Social, en los siguientes términos: Capítulo VI bis. Comisión Consultiva de Protección y de Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y Consumidores de Productos derivados de los Hidrocarburos. Artículo 60. A) La Comisión Consultiva de Protección y de Gestión de los Usuarios de Energía Eléctrica y Consumidores de Productores derivados de los Hidrocarburos, es el órgano plural de consulta y participación ciudadana en la determinación de las políticas, lineamientos y resoluciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública en materia de Tarifas, Precios, Apoyos, estímulos y Subsidios en la distribución de Productos Energéticos del consumo popular, así como de asesoría y gestión a los ejidos, comunidades, grupos y organizaciones sociales en sus gestiones encaminadas a tener acceso a los servicios de Energía Eléctrica y el consumo de los diversos productos derivados de os Hidrocarburos. Podrán solicitar la participación , beneficios y gestiones a que se refiere este Capítulo, los grupos y organizaciones sociales de usuarios y consumidores populares no industriales y comerciantes en los centros urbanos, os productores del campo, personas físicas, ejidatarios y de comunidades rurales y la pequeña y mediana industria. Los productos energéticos a considerar , en los términos de este Capítulo, serán: la energía eléctrica, el gas, la gasolina, diesel, combustóleo. Señor Presidente, en razón del tiempo o respetando los tiempos, yo pediría , en razón de que está publicada en La Gaceta, bueno que quede el texto íntegro publicado en La Gaceta.