EL C. DIP. SALVADOR MARQUEZ LOZORNIO: Con su venia, señor Presidente. En la actualidad el entorno político, económico y social dominante en la vida nacional, aunado a los efectos generados por el fenómeno de la globalización, han generado una serie de repercusiones en diversos sectores del país, incluyendo, de manera natural, el aspecto laboral, el cual se ha visto en la necesidad de plantear nuevas disposiciones legales. Una de las mayores demandas en materia laboral, ha sido la implementación de medidas tendientes a lograr una mayor expeditez en la resolución de las controversias de esta naturaleza. En razón de lo anterior me permito presentar la siguiente iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 685 de la Ley Federal del Trabajo, con el fundamento en lo dispuesto para el efecto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso General y con base en la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Nuestra Constitución en su artículo 17 señala que: "Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial." Sin embargo el proceso del derecho del trabajo está muy lejos de alcanzar uno de los fines primordiales que encierra este precepto constitucional: la celeridad del procedimiento. Y por el contrario se distingue por ser un procedimiento dilatado, burocrático, extremadamente lento y en el cual se tolera la corrupción, a pesar de que los términos procesales dentro de la Ley que rige esta materia son muy claros, siendo afectados los trabajadores, los empleadores y quienes acuden a las Juntas de Conciliación y Arbitraje. El prolongar el procedimiento por años sólo genera gastos para ambas partes, sin que esto dé como resultado una mayor y mejor aplicación de la ley o que contribuya al perfeccionamiento de la administración de justicia. Sabemos certeza que los únicos beneficiarios beneficiados con esto son los abogados y seudoabogados, así como la burocracia que existe dentro de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, quienes en algunas ocasiones prolongan el procedimiento con la intención de obtener beneficios económicos. Según los términos procesales expresados en la Ley Federal del Trabajo, ningún procedimiento tendría por qué prolongarse más de seis meses, sin embargo es una práctica común que los litigios se prolonguen durante años. Con esta adición se pretende evitar que se haga uso indebido y se abuse del derecho procesal. No creemos que exista ninguna pugna con las consideraciones clásicas del derecho procesal laboral y por el contrario consideramos que es una contribución al desarrollo del proceso. En vista de los anteriores argumentos someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto para adicionar un párrafo segundo al artículo 685 de la Ley Federal del Trabajo: "Titulo Cuarto Derecho Procesal del Trabajo. Capítulo Primero. Principios Generales Procesales. "Artículo 685.- El proceso de derecho del trabajo será público, gratuito, inmediato, predominantemente oral y se iniciará a instancia de parte. Las juntas tendrán la obligación de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economía, concentración y sencillez del proceso. "Cuando la demanda del trabajador sea incompleta en cuanto a que no se comprendan todas las prestaciones que de acuerdo con esta ley deriven de la acción intentada o procedente, conforme a los hechos expuestos en ella por el trabajador, la Junta en el momento de admitir la demanda subsanará ésta. Lo anterior sin perjuicio de que cuando la demanda sea oscura o vaga se proceda en los términos previstos en el artículo 873 de esta ley, para quedar de la manera siguiente: "Artículo 685.- El proceso del derecho del trabajo será público, gratuito, inmediato, predominantemente oral y se iniciará a instancia de parte. Las juntas tendrán la obligación de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economía, concentración y sencillez del proceso. Segundo párrafo. "Todo procedimiento laboral que se desahogue ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje deberá, sin excepción alguna, resolverse en un término no mayor de 12 meses, contados a partir de la fecha de presentación de la demanda. Cuando la demanda del trabajador sea incompleta en cuanto que no comprenda todas las prestaciones que de acuerdo con esta ley deriven de la acción intentada o procedente conforme a los hechos expuestos por el trabajador, la Junta en el momento de admitir la demanda subsanará ésta. "Lo anterior sin perjuicio de que cuando la demanda sea oscura o vaga se proceda en los términos previstos en el artículo 873 de esta ley". " T r a n s i t o r i o s : "Unico.- El presente decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. "Palacio Legislativo de San Lázaro a 15 de abril de 2004". Suscribe diputado Salvador Márquez Lozornio, rúbrica. Por su fina atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado Presidente. (Aplausos) -