El diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, presidente, con su venia. El fortalecimiento y empoderamiento del municipio mexicano ha sido una de las grandes consignas que ha quedado en la simulación dentro de la vida pública nacional, una consigna que ha sido olvidada, e incluso ha atestiguado retrocesos que ponen de manifiesto el rumbo errático de nuestro sistema político. Una de las grandes debilidades a las que hoy se enfrentan los municipios, es la relativa a su libertad hacendaria, consagrada en nuestra Constitución y que se ve amenazada en muchas ocasiones por la incapacidad de ejercer instrumentos recaudatorios y hacer cumplir la ley. La libertad hacendaria del municipio es el principal eslabón para asegurar la autonomía financiera municipal, y por lo tanto su independencia política. No obstante, desde hace décadas los municipios mexicanos se enfrentan a un régimen ambiguo en el que se ven imposibilitados para ejercer sus atribuciones elementales ante grandes corporativos que han obtenido concesiones federales para operar determinados servicios. El caso más emblemático de lo anterior es el de los aeropuertos concesionados que gozan de un injustificable régimen de excepción ante la autoridad tributaria del municipio. Tenemos que ser claros en la interpretación de nuestras leyes. La única excepción prevista por la Constitución para que los municipios no puedan ejercer su potestad tributaria, es la relativa a los bienes de dominio público de la Federación, los estados y los municipios. Y subrayo, bienes de dominio público. Está claro que los bienes que son objeto de una concesión federal estarán exentos de pagar contribuciones por mandato constitucional, en este caso serían los bienes inherentes a la operación de un aeropuerto. Sin embargo, con ese pretexto observamos cómo en los aeropuertos instalados en los municipios mexicanos, distintos inmuebles que no son inherentes al objeto público de la concesión, no pagan contribuciones municipales a pesar de que obtienen rendimientos por la operación y administración de diversos servicios. Es decir, no pagan las contribuciones municipales, como el impuesto predial, el servicio de agua potable y alcantarillado, las licencias de giro y los permisos de estacionamiento. Estamos hablando de todos los inmuebles y servicios que son accesorios o complementarios a la concesión, como: los estacionamientos, los locales comerciales, los bares, los bancos y cualquier otra actividad que no es parte del bien de dominio público. La misma Constitución mexicana protege a los municipios al reconocerles su potestad para agravar a este tipo de inmuebles. Y, por ello, distintos municipios a lo largo de los últimos años han impulsado acciones jurídicas para reclamar sus potestades tributarias, como ya lo hizo el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, donde está enclavado el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Guadalajara y desde donde se ha dado la batalla más importante en esta materia. Por ello es que nuevamente los diputados ciudadanos presentamos esta iniciativa que plantea derogar el artículo 7 de la Ley de Vías Generales de Comunicación, y se reforman diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos, en donde planteamos que todos los establecimientos mercantiles al interior de los aeropuertos cumplan con la obligación de pagar contribuciones municipales, como lo pagan el resto de los habitantes de los municipios. Con la presente reforma se busca garantizar el cabal cumplimiento del artículo 115 constitucional, y por lo tanto impulsar el principio de equidad y justicia hacendaria en beneficio de los municipios mexicanos. Ya la Presidencia de la Comisión de Transportes en dos ocasiones ha presentado a su Mesa Directiva un proyecto de dictamen en sentido positivo para aprobar la presente iniciativa; sin embargo, por acuerdo de la mayoría de la Junta Directiva de esa comisión, ha sido retirada del orden del día en la última sesión nuevamente. Por lo tanto, para evitar que venciera es que en su momento retiramos la presente iniciativa y es que hoy la volvemos a presentar por la importancia que Movimiento Ciudadano le da a la independencia y la libertad municipal. Estamos seguros que esta iniciativa encontrará el respaldo de los más de 50 municipios mexicanos, en donde se presenta el esquema de concesión de aeropuertos y en los más de 20 municipios donde existen esquemas mixtos, porque resulta a todas luces inequitativo e injustificado que distintas instancias que obtienen beneficios económicos por las actividades que realizan en su territorio no paguen impuestos, como lo hacen el resto de los mexicanos. No sólo se trata de fortalecer el principio de libertad hacendaria del municipio, sino de ser justos y equitativos en la recaudación. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.