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El diputado Emilio Suárez Licona: Con su permiso, presidente. Diputadas, diputados, el Infonavit en sus orígenes desde la reforma constitucional de 1972, nace de la convicción y el esfuerzo indeclinable del PRI en sus gobiernos para dar cauce a un amplio acuerdo social entre los trabajadores, los empleadores y el propio gobierno federal para garantizar el acceso a la vivienda. Este acuerdo surgido de la voluntad permanente de nuestro partido para construir instituciones emanadas del diálogo y del consenso, hoy nos permite contar con un Infonavit que ha permanecido por más de 50 años como piedra angular del bienestar de los trabajadores y las familias. En el transcurso de estas cinco décadas, el instituto ha otorgado más de 12 millones de créditos y ha devuelto a más de 2 millones y medio de trabajadores el saldo de su subcuenta de vivienda al momento de su retiro. No cabe duda que el dictamen que hoy se pone a consideración de esta soberanía representa un paso relevante para consolidar al Infonavit como eje articulador de la justicia social en el marco del derecho de la población para acceder a vivienda digna y decorosa. Sin embargo, consideramos relevante abordar diversas cuestiones que estamos planteando como reservas para garantizar que esta modificación efectivamente tenga repercusión en beneficio de todas y todos los mexicanos, al tiempo de salvaguardar la solvencia del Infonavit. Por ello, estamos proponiendo modificaciones para que desde la Constitución se garantice la consolidación de un marco legal que cuide la sostenibilidad financiera del Fondo Nacional de Vivienda, considerando las nuevas facultades del instituto, respecto a la construcción de vivienda social en arrendamiento. No olvidemos que los recursos del fondo son propiedad de los trabajadores y aunque opten por no utilizar esos saldos para adquirir o arrendar viviendas, al final del día esos recursos forman parte de su patrimonio para el retiro. Por ello, el Fondo Nacional de Vivienda, más allá de sufragar la construcción de viviendas para el arrendamiento, debe seguir garantizando y consolidando un esquema que permita a los trabajadores contar con un patrimonio que pueda ser utilizado en su horizonte de vida. Finalmente, estamos planteando que el Ejecutivo en coordinación con todas las instancias competentes, tanto a nivel federal como local, instrumente mecanismos para generar oportunidades de financiamiento barato en la construcción de viviendas social en arrendamiento. Finalmente, debo decirlo, he escuchado a varios diputados de Morena que han sostenido que el PRI no entregó buenas cuentas en el Infonavit. Es muy sencillo, basta ir al Senado de la República y pedirle cuentas al entonces director general del Infonavit, hoy senador de Morena, una pista: es oaxaqueño.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado...
El diputado Emilio Suárez Licona: Seguramente encontrarán respuestas...
El diputado Emilio Suárez Licona: ... que hoy reclaman ustedes. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Armando Ortiz. Ah, no, perdón. La consulta primero, la consulta. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez para presentar reserva hasta por tres minutos, tres minutos.
El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez: Con su venia, diputado presidente. En 1910, cuando el pueblo de México se levantó al grito de tierra y libertad, el pueblo quería tierra no solamente para sembrar y trabajar, sino también tierra para habitar, para construir sus hogares. En la historia de nuestro país ha habido épocas de avances y retrocesos. En las últimas décadas en materia de vivienda había habido retroceso. Desde hace seis años inició la reconstrucción de este país. Y estamos en un momento histórico, en el que vale la pena que haya unidad nacional, que todas las fuerzas políticas del país nos unamos para que sea realidad el derecho humano a la vivienda. Hoy, que estamos discutiendo esta reforma constitucional, estamos a punto de dar un avance muy importante, porque nuestra Constitución va a establecer en su texto que se establecerá un sistema de vivienda con orientación social que permitirá a las personas trabajadoras obtener crédito barato y suficiente para su adquisición o mejora. Y que también se podrán invertir los recursos en la construcción de vivienda, para que la persona trabajadora pueda adquirirla o arrendarla en los términos que fije la ley. Este es un avance en la Constitución. Y pronto, cuando discutamos el Presupuesto de Egresos de la Federación, habrá avance cuando estén los recursos para que en los próximos seis años se construya el millón de viviendas que ha planteado la presidenta Claudia Sheinbaum. Pero en el Partido del Trabajo vamos a ir por más, porque creemos que se tiene que fomentar la autoconstrucción. Porque se tiene que garantizar que incluso los que no tienen la economía para hacer sujetos de crédito puedan tener vivienda subsidiada. Y en el estado de Nayarit, que yo represento, voy a seguir luchando para que todos los policías y sus familias tengan una vivienda. Soy parte del Partido del Trabajo, el partido que se construyó con luchadoras y luchadores sociales, que antes tuvieron que tomar la tierra para formar colonias populares, porque no había gobierno del pueblo. Pero hoy que tenemos gobierno del pueblo, los derechos están en la Constitución y los recursos van a estar en el presupuesto para que sea posible la vivienda digna. Unidad nacional. Todo el poder al pueblo. Es cuanto. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, de Morena, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En lo que llega el orador, una información importante para esta asamblea, una información importante. El día lunes firmamos un convenio con el Tribunal Electoral para impartir una maestría para diputadas, diputados y trabajadores de la Cámara. Son 200 lugares. Es una maestría de alto nivel. En la legislatura pasada tuvimos la misma maestría y personas nos titulamos ya con el grado de maestro en derecho electoral. Los invito a todas y a todos los que estén interesados a presentar sus documentos en la página de internet de la Cámara hay un banner con los datos para la maestría, para que puedan ver cuáles son los datos y presentar sus documentos en la Presidencia. Las fechas de registro son del 23 al 30 de octubre porque el 11 de noviembre inician ya las clases, que son virtuales. Es una gran oportunidad, compañeras y compañeros. Son 2 años, se pasan rápido y van a tener el título de maestros en derecho electoral. Por favor, aprovéchenla. Diputado, adelante.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo: Con su permiso, presidente, Mesa. Diputadas y diputados, estamos construyendo un andamiaje constitucional y una serie de políticas públicas. No es cualquier cosa lo que se está deliberando en esta máxima tribuna. Es un pacto nacional, es un pacto por la vivienda en México. Durante muchos años los jóvenes fueron estigmatizados, ninguneados y condenados a la precariedad bajo un régimen que no les ofrecía alternativas reales de desarrollo. Bajo las condiciones del crédito actual es prácticamente imposible que un joven que gana en promedio 12 mil pesos pueda adquirir una vivienda a crédito, por el salario que percibe, y está orillado a vivir con su familia o a no tener una vida plena. Por eso estamos proponiendo construir este gran acuerdo político con los municipios, con los estados, pero también con los desarrolladores de vivienda y las instituciones del Estado mexicano. Construiremos infraestructura suficiente, con modelos en donde los jóvenes podrán rentar su vivienda con opción a compra. Como en otros países en donde se subsidia la renta, se subsidia la tasa de interés para que tengan acceso y para que puedan tener una vida decorosa y plena. En esta reserva estamos eliminando 10 años de plazo de arrendamiento que establece el dictamen, y también estamos eliminando el requisito fijo de un año de cotización para que haya más opciones, porque hay jóvenes que ya tienen acumulado ahorro, otros que ya tienen un crédito autorizado por la banca privada, otros que son trabajadores independientes. También es importante resaltar que, bajo las nuevas modalidades del teletrabajo, las nuevas modalidades de trabajo de los jóvenes, es importante cambiar el paradigma de la vivienda y construir nuevos modelos de desarrollo social a través de nuevos programas como el arrendamiento con opción a compra o el arrendamiento donde puedan cambiar tu domicilio, porque hay gente que trabaja de un lado a otro y tiene la necesidad de cambiar de vivienda de acuerdo a las nuevas necesidades de trabajo. Pero más allá de lo económico, esta reforma tiene un significado profundo, es la actualización y modernización del sistema de vivienda nacional, para modernizarlo, para ponerlo en la vanguardia como otros países de Europa o Latinoamérica, que tienen...
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo: ...Un momento, concluyo. Por eso queremos que esta reforma se apruebe y que sea el ejemplo para el crecimiento económico, para el desarrollo nacional y para una nueva política que dé vivienda a los que no tenían ninguna oportunidad de tener un hogar ni un desarrollo de su vida. Que vivan los jóvenes de México. Que viva la clase trabajadora.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo: Que viva México. Muchas gracias.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Tenemos solo un orador registrado para hablar en contra. Diputado Julen Remetería, tres minutos.
El diputado Julen Rementería del Puerto: Con su permiso, presidente. Fíjense nada más, no hubo necesidad de que pasara mucho tiempo para que ustedes mismos se echaran para atrás. Aquí en esta tribuna hace apenas unos cuantos minutos subió una de las vicepresidentas de Morena y uno de sus argumentos, que se extendió por cierto muchísimo en darlos y que lo reforzó, fue lo que ahora están quitando en esta, precisamente, en esta reserva. Estaban hablando y presumiendo de lo que decía, que después de un año de cotización ante el fondo se podrán acceder a las viviendas en arrendamiento, bueno, eso lo quitan, eso lo cancelan y era el argumento de la diputada Dolores Padierna y seguramente de algunos de ustedes también. ¿Cómo no vamos a desconfiar de ustedes si entre ustedes mismos se están traicionando? Dice una cosa el texto y terminan acordando seguramente las cúpulas una cosa distinta y ustedes calladamente obedecen y votan sin necesidad de emitir una sola palabra ni un solo comentario. Es verdaderamente indigno que vengan a cambiar algo con lo cual estuvieron presumiendo. Y yo quisiera escuchar a la diputada que vino aquí a defender esta propuesta como estaba en la redacción original y que ahora la vienen a cambiar. Seguramente pues no la leyó bien o no se lo comentaron o la diputada está fuera de los acuerdos populares y solo recibe como muchos las instrucciones de cómo hay que votar. Y claro que tengo que decir también que el objetivo de este organismo y su fundación, y su reforma en 92 tienen que ver con dos cosas nada más, con un doble mandato que ustedes están rompiendo hoy, y uno es el otorgar créditos, sí créditos buenos, créditos flexibles, créditos que permitan adquirir vivienda digna y el segundo y último que tiene es el poder administrar los recursos de los trabajadores para que mantengan su valor en el tiempo, y eso ustedes lo están perdiendo. Además de que ahora también le cancelan la posibilidad a que los jóvenes que tengan un año de cotización puedan arrendar una vivienda, contrario a los argumentos que la propia diputada había expuesto. Es realmente de no creerse lo incongruentes que son, por eso dije, este 23 de octubre lo vamos apuntar, porque se los vamos a echar en cara, tengan la seguridad de eso. Es cuanto, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Dolores Padierna, ¿con qué objeto?
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Por alusiones personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Efectivamente la aludió el diputado Julen, implícitamente. Adelante, un minuto.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): No, explícitamente, dijo en dos ocasiones mi nombre y quisiera decirle al diputado que lea bien el dictamen, primero que nada. Segundo, en tres veces de mi intervención comenté que vamos a tener que elaborar la ley reglamentaria. Y, tercero, venir a la tribuna de la nación implica tener vocación social no odio, no negocio en la cabeza, toda la tarde se la ha pasado ofendiendo, ninguneando, mintiendo, el león no es como lo pintan, el león no es de su condición, no todos somos iguales, en la cuarta transformación tenemos principios, ustedes solo tienen en la cabeza negocios, odio en su corazón.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría en votación económica si la propuesta de modificación se considera suficientemente discutida. Que concluya este trámite atenderé las solicitudes. Voy a concluir el trámite de la reserva. Por favor, consulte la Secretaría.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se pregunta si la propuesta de modificación se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta la modificación.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tengo dos solicitudes, una del diputado Carlos Castillo, otra del diputado Julen Rementería. Antes de conceder la palabra primero al diputado Carlos Castillo, les recuerdo que el acuerdo que está sobre la mesa es que solo procedan alusiones personales y, en todo caso, mociones de orden si efectivamente lo son. Adelante, diputado Carlos Castillo, ¿con qué objeto?
El diputado Carlos Alfonso Castillo Pérez (desde la curul): Una moción de orden, presidente.
El diputado Carlos Alfonso Castillo Pérez (desde la curul): Nada más para dejar claro al pleno que quien en esta ocasión está rompiendo el acuerdo son los diputados de Acción Nacional, al momento de que se sube un orador en esta reserva a hablar en contra. Seamos todas y todos respetuosos del acuerdo establecido por la Jucopo. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Efectivamente, fue un tema que se comentó en la reunión de mañana, donde no habría oradores en la reserva, fue un solo orador y dejo a la consideración de ese grupo parlamentario el diputado que ha hecho el diputado Carlos Castillo. Tengo en segunda instancia al diputado Julen Rementería, ¿con qué objeto?
El diputado Julen Rementería del Puerto (desde la curul): Para presentar una moción de ilustración, presidente, si me permite dar lectura al párrafo que...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No procedería, diputado Rementería, por los acuerdos que le acabo de mencionar. Diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, no quisiera que la buena voluntad del Grupo Parlamentario del PAN de construir acuerdos para que el debate pueda ser fluido, pueda tener interpretaciones distintas, porque se ha citado varias veces un acuerdo que consistió, primero, en que nos moderemos a un número de reservas razonables, cosa que siempre hemos puesto sobre la mesa. Segundo, a evitar las preguntas, pero en ningún momento el Grupo Parlamentario del PAN va a renunciar a su derecho de hablar sobre una reserva que se abre a discusión. Es lo más elemental, es más, es el único momento en el que realmente discutimos. Creo que el diputado Rementería en el uso de su palabra no solo hace derecho a lo que le conviene, a lo que piensa, a lo que cree, sino a lo que el Reglamento le da. Entonces, no pongamos en un acuerdo cosas que no existen y moderemos, desde luego, todos los grupos parlamentarios nuestra participación, pero nos asiste el derecho y nos asiste la razón.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tan no se le limitó, que el diputado Julen Rementería estuvo como orador en esa reserva. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Manuel Hinojosa Pérez, del Partido Acción Nacional, para presentar reserva, hasta por tres minutos. Permítame el orador. Diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Magaly Armenta Oliveros (desde la curul): Es una moción de orden, presidente.
La diputada Magaly Armenta Oliveros (desde la curul): Le ruego, de verdad, a todos los que están en la lista de oradores, que si no están en el momento en que les toca que no tengan ya acceso a la tribuna, por respeto a todos los diputados y diputadas que estamos aquí, porque ya no le tocaba al orador y ahora lo está aceptando. Sí le pido respeto, que no haya salto de oradores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No, pero ahí le aclaro, diputada, fue una omisión de esta Presidencia quien cantó a la persona que seguía y yo omití al diputado y le informé al grupo parlamentario que cuando concluyera el desahogo de la reserva tendría el lugar. Fue una omisión de la Presidencia. Adelante, diputado.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez: Con su venia, presidente. Primero que nada, lamento la traición que han hecho a los jóvenes, como lo dijo mi compañero Julen Rementería y en Acción Nacional sabíamos que este día llegaría, el día en que los resultados de su gobierno serían comparados con los resultados exitosos de un gobierno panista. Luego de revisar este dictamen estoy obligado a preguntarles, qué estuvieron haciendo los últimos seis años, no sé si ustedes vivan en el mismo país que el resto de los mexicanos, pero hoy tenemos la peor crisis de vivienda, por eso les pregunto, ¿qué han estado haciendo los últimos seis años? Porque seguridad no hay, crecimiento económico tampoco, menor desigualdad al contrario, avance educativo menos, vivienda no se diga. Qué triste que tuvieron todo, absolutamente todo, para dedicarse a gobernar, pero prefirieron pelearse con la clase media, con las mujeres, con el Poder Judicial, a quien siguen acuchillando una y otra vez por órdenes del incansable César Adán Augusto. Se pelearon hasta con España por algo que sucedió hace más de 500 años y los últimos seis no pudieron con el timón del barco. Los que tienen que pedir disculpa son ustedes, porque desde el 2021, 70 millones de mexicanos carecen de una vivienda digna. Sí, ya sé que ustedes están a favor de regalar dinero, pero el dinero regalado no construye casas ni carreteras ni genera empleo ni brinda educación ni mejora la calidad de vida de la gente. AMLO se comprometió a construir más de 5 millones de viviendas, pero no construyó ni un millón. Sí, ya sé que ustedes tienen otros datos. Pero, si hoy estamos aquí es porque AMLO no cumplió. Podrán chiflar, gritar, maldecir, pero según sus datos oficiales Andrés Manuel López Obrador construyó 763 mil viviendas. Felipe Calderón construyó casi 3 millones de viviendas nuevas y otros 6 millones de personas recibieron créditos para mejorarlas. Y Vicente Fox fue el único gobierno que, además de su política de vivienda del Infonavit, construyó casas mediante Fonhapo y Sedesol, que tenían un programa propio de vivienda. Por eso les dije que este día iba a llegar, porque cada propuesta del gobierno actual es la misma que de hace seis años, el mismo guion, la misma cantaleta. Que si los españoles, que si los fifís, que si los neoliberales, que si Hernán Cortés, que si Abraham, que si Noé, que si el Antiguo Testamento. ¿Saben qué? Qué estuvieron haciendo estos últimos seis años. Estamos a favor de este dictamen, sí y solo sí, si no ponen en fila de espera a la gente porque dicha cláusula nos parece de mala fe y en perjuicio de las y los mexicanos. Para concluir permítanme darles un segundo consejo de construcción, porque los veo con muchas ganas de construir. Cuidado con ponerle tantos pisos a la transformación, lo más probable es que se les vaya a pandear y que se les incline y que se les venga abajo. Es cuanto.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se le pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Diputado Döring, ¿con qué objeto? El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Sí, presidente, una moción de ilustración breve...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Perdón, no lo escuché. Una moción de... El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Una moción de orden breve.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ah, de orden, adelante. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): A ver, aquí se ha hecho referencia a una reunión por parte de personas que no estuvieron presentes. Yo sí estuve presente, la reunión tuvo dos acuerdos: no formular preguntas y ese acuerdo ya quedó claro que se quebrantó desde Michoacán. Y, respecto de las reservas se nos dijo que se nos acercarían las redacciones y que si tenían consenso, que si tenían consenso, no habría oradores ni debate. Ese fue el supuesto de la primera, no de la segunda. Yo jamás concedí que no habría debate, sobre todo, porque ni siquiera concedía en ese momento, no tenía ni el conocimiento de la redacción, presidente. Nada más para dejarlo claro en el Diario de los Debates. Por su atención, gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Paola Michell Longoria López, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos para presentar reserva. Antes de ello, diputado Julen Rementería, ¿con qué objeto?
El diputado Julen Rementería del Puerto (desde la curul): Por alusiones, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí, me informan que fue efectivamente aludido, un minuto, adelante.
El diputado Julen Rementería del Puerto (desde la curul): Quiero precisar algo, presidente. Por supuesto que leemos los dictámenes y, sobre todo, cuando son de esta transcendencia. No acepto, bajo ninguna circunstancia, que se diga aquí que venimos de manera casi irresponsable. Los irresponsables están allá, en donde si no les comunican los acuerdos ni a unas ni a otros, pues es culpa de ellos, porque el dictamen, a la letra, en su cuarto párrafo dice: después de un año de cotización ante el Fondo se podrán acceder a las viviendas en arrendamiento social, propiedad del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y sigue más. Y la propuesta, precisamente en la reserva dice: la ley establecerá. Excluyen la parte del año que se vino a defender en la tribuna. Y ahí es donde nace nuestra inconformidad, primero, porque si algo se podía decir de esto, es que a los jóvenes se les iba a poder dar en arrendamiento vivienda apenas con un año de cotización y lo cancelan. Dijo el orador que propuso esa propuesta...
El diputado Julen Rementería del Puerto (desde la curul): Concluyo presidente, que era porque iban a establecer las condiciones y darles, incluso, menos tiempo. Mentira, lo que están haciendo simplemente es eliminar una obligación que estaría en la Constitución para dejarla, si es que se tiene suerte, precisamente ahí.
El diputado Julen Rementería del Puerto (desde la curul): Por lo tanto, sostengo que hay acuerdos de los que ni ustedes conocen y solo la cúpula que los mangonea los obligan a votar por ellos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante diputada Paola Michell Longoria.
La diputada Paola Michell Longoria López: Con su permiso, presidente. La palabra hogar proviene del latin focaris, lo que en español significa fuego, también se entiende como el lugar donde las familias hacen vida, donde las familias encuentran su refugio, su lugar de descanso donde podemos ser nosotros en nuestra intimidad. Este día, diputadas y diputados, nuestros votos, al igual que se construye una vivienda, serán los cimientos que darán soporte al acceso más anhelado y deseado por todos los seres humanos, que sueñan con tener una familia o con tener un espacio suyo donde estar en paz. Sabemos que en México las condiciones para adquirir una vivienda en los últimos 25 años se convirtieron en una pesadilla para cualquiera que pensara en tener su propia casa, precios elevados, irracionales y que, además, ofrecían vivienda de mala calidad, prácticamente se destruyó el sueño de toda una generación de adquirir, en algún momento, su propio espacio, su propio hogar. Tenemos una generación que ha regresado a vivir con sus padres después de una pandemia que disminuyó el ingreso y, en otros casos, provocó la pérdida del empleo. Hay un sector de nuestra población que vive con incertidumbre, con frustración, con depresión y con tristeza al sentir que jamás podrán ser dueños de su propio destino, dueños de ese espacio donde todos buscamos sentirnos seguros y ese sector son los jóvenes. En esta sesión tan importante debemos ser capaces de regresar la felicidad, la esperanza a nuestros jóvenes. Debemos hacerlos sentir que, en su tierra, que en su país, que en nuestro México podrán consolidar su presente y tener un lugar digno donde pasar su vejez. De igual manera, quienes adquieran una vivienda saben que podrán heredar un patrimonio a sus seres amados. Una vivienda no solo paredes y techos. Tener una vivienda es el premio al trabajo materializado y tangible en el que siempre podremos sentirnos seguros. En especial, en este tiempo de mujeres, esta reforma a la Constitución abrirá la puerta a millones de mujeres trabajadoras que nunca imaginaron acceder a un crédito de vivienda o poder pagar una renta accesible que no la dejara sin comer a ella y a sus hijos. Por ello, diputadas y diputados, he presentado una reserva para incluir un párrafo en el artículo 123, para dar prioridad a los jóvenes en el arrendamiento social, ya que ellos son la mayoría de la base trabajadora que necesita de este apoyo. Compañeras y compañeros, ¿Imaginan sus vidas sin su casa, sin su hogar? ¿Cómo sería su vida? ¿Cómo se sentirían? Ese sentimiento de miedo podemos revertirlo. Hoy comenzar una nueva era de éxito y certeza para la juventud de nuestro país. Es cuanto, presidente.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI, hasta por tres minutos.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Gracias. Con la venia de la Presidencia. El auténtico bienestar en el sentido más puro de la palabra de las y los trabajadores es y ha sido una de las principales líneas de acción de mi partido, el Revolucionario Institucional, origen de la construcción y perfeccionamiento de las mejores y mayores instituciones de la república. La reserva que someto a su consideración representa una aportación útil para contrarrestar la reciente política de destrucción institucional de depravación y degradación de la palabra bienestar ahora en materia de vivienda y dejando a los jóvenes fuera. En 1972, en el contexto de un mundo que no tiene nada que ver con el que hoy vivimos, se fundó el Infonavit, que durante 20 años se dedicó a construir casas habitación. Hasta que con la reforma de abril de 1992 se estableció que el Infonavit se limitaría a administrar los recursos de los trabajadores y sus aportaciones en la subcuenta de vivienda, así como a dar acceso a dar el crédito para tal efecto. Lo anterior constituyó un gran avance de corte liberal y una evolución hacia la eficiencia del instituto en favor de las y los trabajadores, favoreciendo asimismo esquemas de libre competencia, multiplicación y mejoramiento de las opciones para las y los acreditados. Del mismo modo que mi bancada considero oportuna y encomiable toda propuesta que persiga garantizar el acceso a la vivienda con las mejores condiciones para la clase trabajadora. Sin embargo, sostengo que legislar con el sentido social es lo óptimo. Existe un principio razonable que abrazo sin el menor asomo de duda. Es la iniciativa privada la que debe edificar las casas, no el Estado. Su función es facilitar a los particulares en condiciones de sana competencia financiamiento flexible y simplificación regulatoria, elegir libremente dónde y cómo construir y/o dónde vivir. Mi reserva plantea darle un poco de modernidad a tan regresivo dictamen, clarificando los criterios generalmente aceptados y sobre el derecho a la vivienda, que natural y previsiblemente obtuvieron. Propongo enriquecer la noción de Peregriná en cuanto a la vivienda suficiente. De modo que la vivienda a la que se acceda contenga las siguientes características: asequibilidad, culturalmente adecuada, con seguridad de la tenencia, con disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura, habilitada, accesibilidad y ubicación idónea. Es cuanto, presidente.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se le pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ramón Ángel Flores Robles, del PT, para presentar reserva hasta por tres minutos.
El diputado Ramón Ángel Flores Robles: Con su venia, estimado amigo presidente. La vivienda digna es un derecho fundamental y el Estado mexicano tiene la obligación de garantizar condiciones que permitan a todas y a todos acceder a un lugar seguro y adecuado. El proyecto de decreto que hoy presentamos, reforma al artículo 123, estableciendo que las personas trabajadoras tendrán derecho a una vivienda digna, segura, asequible, con el respaldo del Estado. Durante años el modelo económico neoliberal, impulsado por el PRIAN, dejó de lado el bienestar de las y los trabajadores. Se promovieron políticas que favorecían el enriquecimiento de unos cuantos, para simular la atención a la vivienda social, incluso dando apoyo de vivienda a los mismos de siempre. Ese es el reclamo y el rechazo a los gobiernos del PRIAN, porque dejaron de escuchar y responderle al pueblo sobre sus necesidades, principalmente la de vivienda, que solo lo utilizaban con promesas de campaña y de gobierno que nunca lograron cumplirles, aun cuando tenían las mayorías en las Cámaras. La visión de gobierno encabezado por la presidenta Claudia Sheinbaum fortalece este compromiso mediante el Programa de Vivienda y Regularización, cuyo objetivo es la construcción de un millón de viviendas y la entrega de un millón de escrituras. De estas viviendas, 500 mil serán construidas por el Infonavit para derechohabientes, y 500 mil por la Conavi, para quienes no lo son, con financiamiento de Fibien. Además, se ha destinado una parte de este programa a los jóvenes con 100 mil viviendas, para renta temporal en zonas cercanas a centros educativos e industriales. Aprovecho mi participación para hacer un reconocimiento a los gobiernos de la cuarta transformación, poniendo como ejemplo a los trabajos realizados por nuestro gobernador Alfonso Durazo, de la mano de nuestro querido expresidente Andrés Manuel López Obrador, ya que en Sonora podemos ver el impacto de este compromiso de la cuarta transformación. Por ejemplo, a través del Plan de Justicia para los Pueblos Indígenas, se ha realizado una inversión sin precedente de 716 millones de pesos en comunidades indígenas. Me siento orgulloso de votar a favor de esta reforma en materia de vivienda, ya que mi caminar por el distrito 04 de Guaymas, de los 41 municipios que represento en el estado de Sonora, era una de las necesidades de las comunidades indígenas, como de los jóvenes, madres jefas de familia, familias completas, jornaleros y trabajadores de la industria. Con esta reforma damos paso a la estabilidad social y económica, que tanto ha demandado el pueblo de Sonora y de México. Por ello, mi respaldo, como de nuestro Partido del Trabajo, a favor de la vivienda para todas y todos los mexicanos. Es cuanto. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda, del PAN, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
La diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda: Gracias. Con su permiso, presidente.
La diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda: Honorable asamblea, compañeros y compañeras diputados, sin duda, esta reforma del Infonavit promete mucho, pero en malas manos puede poner en riesgo los ahorros de millones de trabajadores. Estamos verdaderamente preocupados sobre la gestión de los recursos del Infonavit, ya que el nuevo titular del instituto Octavio Romero, no tiene experiencia en el sector de la vivienda, y durante su cargo en Pemex se registró una deuda histórica de 21 mil 874 millones de dólares a proveedores, el máximo en los últimos años. Lo cual nos genera grandes dudas sobres su capacidad para manejar y gestionar el Infonavit. También nos preocupa mucho donde estamos dejando a los jóvenes. Cada vez es más difícil para ellos adquirir una vivienda. Ya no estamos en los tiempos de hace 20 o 30 años cuando era relativamente sencillo conseguir una casa. Hoy en día los costos se han disparado y están fuera del alcance de muchos. Por eso es urgente buscar alternativas que les permitan acceder a un crédito desde temprano, utilizando parte de los impuestos que ya se les retienen. De lo contrario, seguiremos postergando su derecho a una vivienda digna y perpetuando su incertidumbre financiera. Y otra cosa que les quería comentar acerca de su propuesta de arrendamiento, que como bien dice nuestro compañero Julen, ya se arrepintieron, les voy a comentar el pequeño ejercicio que realizamos, si ustedes quieren hacer otra vez algún tipo de propuesta para que lo contemplen, si bien la idea era ofrecer a renta con posibilidad de compra, parecía ser atractiva, se planteaba que el trabajador pagará el 30 % de su ingreso en rentar una vivienda, el mismo porcentaje que se destinaba al pago de un crédito hipotecario. Esto generaba una duda de por qué alguien quisiera rentar durante una década o ciertos años si pudiera acceder directamente a una propiedad con un crédito a bajo interés. Y miren, vamos a analizar juntos fríamente con el salario mínimo. Actualmente sería 7 mil 468, al trabajador le quitarían el 30 % para la renta, dejándolo con apenas 5 mil 354 al mes. Ahora la canasta básica, en promedio 822 pesos a la semana, lo que suma 3 mil 288 y nos restaría solamente 2 mil 66 pesos, esto sin contar educación, transporte, gasolina, salud o cualquier gasto básico que se genere en la familia. Prácticamente los trabajadores se iban a quedar sin nada. Y eso para aquellos que ganan el salario mínimo, imagínense para los que ni siquiera ganan este salario. Si el oficialismo realmente quiere beneficiarlos, una opción sería adquirir una vivienda de 10 a 5 años y que bajara el porcentaje que se les va a disminuir. Si realmente quieren beneficiar a los trabajadores y garantizar su derecho a la vivienda, el instituto debe centrarse en lo que mejor sabe hacer...
La diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda: ... ofrecer créditos baratos concluyo, presidente y con las mejores condiciones. Es fundamental que cualquier reforma que se discuta mantenga el foco en el bienestar de los trabajadores, sin comprometer los recursos ni los ahorros de derechohabientes. La eficiencia y la transparencia en el uso de los fondos deben ser los principios inquebrantables para evitar que se desvirtúe el verdadero objetivo de garantizar una vivienda para todos y todas. Es cuanto, presidente. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Francisco Javier Estrada Domínguez, de Morena, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
El diputado Francisco Javier Estrada Domínguez: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, esta es mi primera intervención en esta alta tribuna de la nación, vengo representando al distrito 4 del estado de Guanajuato, y hoy me ha tocado dirigirme a los habitantes de México y que en otro momento histórico habremos de aprobar esta reforma trascendente que cambiará, estoy seguro, la vida de muchas personas que se beneficiarán con una nueva forma y visión de hacer política social. Una nueva visión que implique y pone de manifiesto de manera clara un nuevo enfoque de humanismo, el humanismo mexicano, y que vean en qué consiste la trascendencia de la reforma que aprobaremos hoy. Históricamente el trabajo ha sido una forma de obtener el sustento de una persona para su familia, pero para desfortuna de las personas trabajadoras el trabajo fue convertido por años y años en una forma de explotarlas y de someterlas, al considerar que la mano de obra como un bien más que una forma de recursos materiales para una empresa. Se rebajó a ese nivel más bajo a la persona trabajadora. Tenemos que decirlo de manera más clara, los hombres y las mujeres trabajadoras han tenido que luchar durante muchos años para lograr el reconocimiento de derechos que, si se analiza bien, dicho reconocimiento se traduce en poner límites a los abusos. Gracias a esas luchas se limitaron las jornadas largas, extenuantes e inhumanas. Gracias a esas luchas se ha logrado la mejora salarial y se ha seguido buscando que con esto corresponde el trabajo como lo ha venido impulsando la cuarta transformación. En estas luchas también se buscó mejoras, mejoras de condiciones para los trabajos, condiciones de seguridad y salubridad de las personas. Pero, miren, yo les quiero pedir que me pongan atención en esto que les voy a decir, las luchas por el reconocimiento de los derechos de las mujeres y de los hombres trabajadores de nuestro país están lejos de terminar. Durante el periodo donde se aplicaron políticas se privilegió más los intereses, los mecanismos de construcción y comercialización de tales viviendas generaron precios exorbitantes, que se hacían poco menos imposibles de pagar esos créditos y eso implica que mujeres y hombres trabajadoras empeñaran sus vidas a cambio de un simple pie de casa, así es, un pie de casa simplemente. Celebro que ahora el derecho a la vivienda incluya el derecho de arrendarla a un costo de arrendamiento que no exceda el 30 % de su salario que perciba un trabajador o una trabajadora y que luego de diez años tenga también el derecho a adquirirla. Qué avance hemos pactado aquí, compañeros y compañeras, a favor de las personas que representamos. Tengan la certeza...
El diputado Francisco Javier Estrada Domínguez: ... que lo que aquí hemos hecho va a ser aprobado en beneficio de las mujeres y hombres de nuestro país. Nunca más darle más valor al dinero y a las ganancias que a la vida de las personas. Nunca más darle más importancia a los bienes materiales...
El diputado Francisco Javier Estrada Domínguez: ... que a los seres humanos. Nunca más a los gobiernos neoliberales. Y claro que los de Acción Nacional no son buenos administradores, vean la barda del tal Calderón. Gracias, retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Laura Hernández García, de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva, hasta por tres minutos.
La diputada Laura Hernández García: Con la venia de la Presidencia. El día de hoy nos encontramos ante la oportunidad histórica de dar un paso significativo en la protección y ampliación de un derecho fundamental para la clase trabajadora del país, el derecho a una vivienda en un entorno digno, en paz y con seguridad. El dictamen que se somete a nuestra consideración plantea reformas indudablemente necesarias, sin embargo, es menester que asumamos con responsabilidad la tarea que nos ha sido encomendada como integrantes del poder reformador de la Constitución y asegurar que estas modificaciones se encuentren a la altura de los desafíos actuales en materia de derechos humanos. Como parte del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y con profunda convicción, estamos de acuerdo que la vivienda debe ser adecuada, es central para garantizar el derecho de otros derechos que posibiliten a todas las personas el goce, disfrute de una vida digna en condiciones de igualdad y sin discriminación. Por ello, presento esta reserva en el entendido que la reforma que hoy aprobamos debe reflejar los compromisos asumidos por nuestro país, de acuerdo a lo que marcan los instrumentos internacionales en derechos humanos. La reserva que presento pretende reforzar precisamente esos mismos principios, al proponer que la Constitución garantice no solo viviendas adecuadas para las personas trabajadoras, sino que estas también estén al alcance y disponibilidad del bolsillo de la población. Por otro lado, busca que cada trabajador y trabajadora tenga la certeza de que la vivienda que se proporcione no sea solo cómoda e higiénica, como estipula el texto vigente, sino que además se encuentre en una ubicación que le permita acceder al empleo, a los servicios de salud, a la educación, a entornos libres de violencia, alejados de zonas de riesgo por contaminación o condiciones adversas geográficas o ambientales. Asimismo, es importante garantizar la seguridad en la tenencia de la vivienda, lo cual implica que las personas trabajadoras no solo puedan acceder a créditos accesibles para la adquisición de esta, o a programas de arrendamiento social sin que cuenten con la certeza de que al cumplir los términos establecidos podrán convertirse en dueños de su propio hogar. Este derecho no puede estar sujeto a la arbitrariedad ni a la discrecionalidad, por ello también mi reserva considera que se incluya la transparencia y la rendición de cuentas como un aspecto fundamental en la administración del Fondo Nacional de Vivienda, para dar certeza a las personas trabajadoras sobre el destino de su dinero y garantizar que se prevea, tanto mecanismos que protejan el acceso como aquellos que eviten cualquier tipo de injerencias que limiten o vulneren su derecho...
La diputada Laura Hernández García: La bancada naranja creemos firmemente que este tipo de reformas no son concesiones, sino obligaciones del Estado mexicano, para que, con la gente, porque un país que no asegura las condiciones mínimas para que su población pueda vivir con dignidad...
La diputada Laura Hernández García: ... es un país que falla en su compromiso con la justicia social. Termino, presidenta. Fragüemos los cimientos para la edificación de un México más justo y equitativo que construya un país donde el derecho a la vivienda digna, no sea un privilegio, sino una realidad para todos, todas. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández, del PRI, ha solicitado que su ponencia, su posicionamiento se turne al Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la diputada Laura Hernández.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se admite a discusión. En el uso de la palabra el diputado José Luis Téllez Marín, del Partido del Trabajo.
El diputado José Luis Téllez Marín: Con su venia, presidenta.
El diputado José Luis Téllez Marín: Diputadas y diputados, el modelo capitalista adoptado por los neoliberales durante el viejo régimen repercutió en que los medios de producción deformaran el espíritu de los artículos 4 y 123 constitucional que, dicho sea de paso, en su promulgación en 1917, se posesionó como una vanguardia a nivel mundial, precisamente por consagrar los derechos sociales de la clase trabajadora. Por eso el día de hoy aprobaremos esta reforma en cuanto a la vivienda. Diputados del PRI, del PAN y de MC, está bien que aprueben esta iniciativa, como aprobaron la iniciativa del día de ayer, pero yo les quiero pedir que lo hagamos sin regateos, sin pichicateos. No se puede negar lo innegable. El éxito de los programas sociales de la cuarta transformación que implementó el presidente de la República Andrés Manuel y que ahora continúa nuestra presidenta Claudia Sheinbaum, incluyendo el de vivienda que hoy estamos discutiendo, han representado una verdadera distribución de la riqueza y sus resultados están a los ojos de todos. Hoy tenemos una economía mexicana bien fortalecida, hoy tenemos más de cinco millones de pobres que se sacaron de esa pobreza, hoy tenemos un peso mexicano muy fuerte. ¿Por qué negar que Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum están en lo correcto con estos programas sociales? Quiero decirles a todos ustedes que por qué no aceptan que los programas de vivienda llevados a cabo por estos gobiernos, por los gobiernos de ustedes fueron un fraude para el pueblo mexicano, porque optaron por el capital, por el moche, por el diezmo, porque desde 1992 cuando el gobierno priista decidió que el Infonavit dejara de construir, lo único que pasó es que contrataron a empresarios que finalmente cayeron en la corrupción porque se fueron a comprar terrenos ejidales, se fueron a comprar terrenos baratos y construyeron casas, construyeron unidades habitacionales en lugares que no eran aptos, que no tenían servicios. Construyeron en lugares que no tenían cómo acceder a esa vivienda, y por ese motivo fue un fraude para todos los mexicanos, pero no solamente eso, al llegar los panistas con Fox y finalmente con Felipe Calderón, les gustó la idea y fueron más allá. Y los panistas se apoderaron del Registro Agrario Nacional y colocaron sus alfiles y sus peones para a través del Registro Agrario Nacional, hacer cochupos con los delegados del Infonavit y con los capitalistas, con empresarios y de esa manera adquirir terrenos baratos para después venderlos caros a todos los trabajadores que eran beneficiados del Infonavit. Y así fueron creciendo, hicieron muchos ricos, hicieron en cada unidad habitacional, hicieron nuevos ricos y les puedo decir, hay muchos datos, hay muchos ejemplos, sobre todo en el estado de Michoacán y en Morelia, Michoacán. Pero también quiero decirles que no nos hagamos, que podemos recordar que lo único que los priistas construyeron, fue la casa blanca...