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EL DIPUTADO FEDERICO GRANJA RICALDE (P.R.I.): Con su permiso señora Presidenta, compañeros Diputados compañeras Diputadas. Hemos escuchado en esta tribuna coincidencias muy importantes y todos estamos haciéndolo de muy buena fe, yo creo que este es el momento de que esta soberanía en las coincidencias vayamos juntos, como lo queremos manifestar, en apoyo al nuevo gobierno que inicia el lo, de Diciembre. Yo considero que aquí no hay ninguna intención más que de aportar a una causa justa que es el Sur Sureste, todos lo saben bien, tenemos una región integradora plurietnica social y de muchas actividades que coincidimos, tenemos la Ruta Maya, tenemos el turismo integral de la Península, tenemos nuestro esfuerzo petrolero, la zona marítima del Caribe, del Golfo, del Pacífico, con Chiapas, con Oaxaca, con Guerrero, Tenemos una serie de identificaciones y aquí ya está asentado que somos aportadores al desarrollo nacional con todos los recursos naturales que aún todavía quedan sin explotar y que hoy están siendo fuertemente aprovechados. No se trata de ventajas sino de no tener desventaja y yo creo que una comisión de este nivel no es una comisión como otras sino porque está coincidente con las que propone el nuevo Gobierno, son comisiones que tienen una función de apoyar, de vigilar, para poder fiscalizar hay que tener recursos y lo que queremos hacer juntos es que haya más recursos para el desarrollo de esa extraordinaria región que es nuestro Sur Sureste, Por esa razón yo creo que si todos estamos coincidiendo y hay una buena intención y en el marco de la política del nuevo gobierno creamos la comisión del coloso del norte, creamos un zar de la frontera, nosotros tenemos frontera con Centroamérica, tenemos extensas regiones de mar colindando con otras regiones del mundo, por lo tanto tenemos que preocuparnos los Legisladores de esas regiones donde estamos comprometidos y que llegó la hora del Sur Sureste y así lo ha señalado el futuro Presidente al crear la Comisión de Panamá Puebla, Lo único que queremos es apoyar, participar y coincidir, por esa razón yo sí estoy preocupado porque aún no veo en el Gabinete ni una gente del Sur Sureste, no veo gentes de esa regi6n, por lo tanto compañeros yo creo que este es el momento de que estemos pendientes para apoyar en una nueva estructura de gobierno y que sin interés de partido si aquí estamos coincidiendo por que no vamos a apoyar a esta Comisión, porque estoy seguro que va a haber otras, no se trata de crear comisión por comisión, como aquí se señaló, yo soy enemigo de crear comisiones cuando tenemos las Comisiones de Trabajo, pero una región vasta tan importante como el Sur Sureste merece el apoyo a la iniciativa de nuestro compañero priísta, Muchas gracias (aplausos)
LA C. PRESIDENTE: Gracias diputado Granja Ricalde. Tiene la palabra el señor diputado Miguel Gutiérrez Machado, del PAN hasta por cinco minutos,
EL DIP. MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO: Con el permiso de la Mesa Directiva: Me sumo a todos los diputados que el día de hoy han manifestado en esta tribuna el descubrimiento de un nuevo mundo en la región Sur Sureste del país; que hoy reconozcan que hay pobreza, que hay subdesarrollo, que hay cacicazgos, que no hay democracia, en fin, que hace falta atender prioritariamente al Sur Sureste del país. Qué bueno que hoy se descubre esa situación. Qué bueno que hoy ya se habla incluso de ir juntos en las coincidencias para poder atribuirle una solución a ese problema. Se enfatiza que la solución del tema que estamos tratando hoy se circunscribe únicamente en la formación de la dichosa comisión, nosotros decimos "no a la comisión", y le decimos sí a una solución al problema de la región Sur Sureste de México. Nosotros entendemos que la solución no está en la conformación de una comisión, sino en la preocupación real y en sentar los mecanismos que le den a ese sector del país una solución pronta a sus demandas. Por supuesto que vamos juntos en las coincidencias con el nuevo gobierno, por supuesto que estamos de acuerdo pero aportar no significa que las soluciones de fondo se den a la carrera; antes no se exigían, ahora sí exige, aportar significa analizar la situación, establecer un proyecto, ir con el consenso de todas las fuerzas políticas de esta Legislatura para que realmente podamos establecer mecanismos que sean de provecho para el Sur Sureste. Señores diputados, ya basta de ir unilateralmente en los temas que son de importancia en este país. Construyamos juntos, estamos seguros que sentados en la mesa podremos sacar adelante, juntos, coincidentemente con el proyecto del nuevo gobierno, al sector Sur Sureste de este país. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado Miguel Gutiérrez Machado. Agotada la lista de oradores que solicitaron hacer uso de la palabra, esta presidencia pide a la Secretaría consulte a la Asamblea si autoriza continuar con el desahogo de los siguientes puntos agendados en el orden del día.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea si considera pertinente continuar con el desahogo del orden del día. Los diputados que estén a favor de pasar al siguiente punto, manifestarlo en votación económica. V O T A C I O N Gracias. Los diputados que estén en contra, manifestarlo de igual manera: V O T A C I O N Mayoría porque se proceda con el orden del día, Presidenta. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA PRESIDENTA: Continuaremos con el orden del día. El siguiente punto se refiere a la presentación de una proposición con punto de acuerdo sobre la problemática del precio del frijol. Para presentarla hará uso de la palabra el diputado Oscar del Real Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos.
LA PRESIDENTA: Esta proposición, según el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, fue agendado para que se pasara a comisión. Entonces le daremos ese turno una vez que haya hecho uso de la palabra la lista de oradores que voy a dar a conocer.
EL DIP. OLIVERIO ELIAS CARDONA (Desde su curul): Para hechos, Oliverio Elías.
LA PRESIDENTA: Sí, lo anotamos en la lista con mucho gusto.
EL DIP. TOMAS TORRES MERCADO(Desde su curul): Señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: ¿Diputado Tomas Torres? Actívenle el micrófono de su curul, por favor. ¿Con que objeto diputado?
EL DIP. TOMAS TORRES MERCADO (Desde su curul): Ciudadana Presidenta, para reiterar y lo hago con respeto a pesar de que usted ha expuesto que esta Proposición con Punto de Acuerdo por determinación de la Junta de Coordinación Política será turnado a Comisión. Yo quiero plantearle, ciudadana Presidenta, si lo estima procedente que instruyera al secretariado con la finalidad de que: si esta asamblea lo estima de urgente y obvia resolución por la naturaleza del contenido del Punto de Acuerdo, y me refiero específicamente al hecho de que en este momento están cruzando por las fronteras de nuestro país este producto que rebasa los cupos autorizados de importación. El planteamiento de procedimiento, ciudadana Presidenta entonces, que lo someta a la consideración de esta asamblea para calificar la naturaleza del acuerdo que se pronuncie. Gracias por su atención y por el trámite.
LA PRESIDENTA: Gracias a usted, señor diputado. Esta Presidencia ruega a la Secretaría consulte a la asamblea si considera de urgente resolución la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el señor diputado Oscar del Real Muñoz.
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si el Punto de Acuerdo que ha sido presentado en esta tribuna se considera urgente y obvia resolución. Quienes estén a favor de este tramite, manifestarlo en votación económica (Votación) Quienes estén en contra, favor de manifestarlo (Votación) Aparente mayoría en contra, Presidenta.
LA PRESIDENTA: No se concede el que sea considerada de obvia y urgente resolución. Antes de continuar con la lista de oradores que han pedido hacer uso de la palabra para referirse a la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el diputado Oscar del Real Muñoz, esta Presidencia dará trámite a la anterior proposición presentada por el diputado Jesús Alí de la Torre, con un Punto de Acuerdo para crear una Comisión Especial que coadyuve y dé seguimiento a los proyectos de desarrollo regional para el Sur Sureste de México. Esta Proposición con Punto de Acuerdo será turnada a la Junta de Coordinación Política. Y enseguida esta Presidencia informa que han pedido hacer uso de la palabra para referirse a la Proposición presentada por el diputado Oscar del Real Muñoz, los siguientes señores diputados: El diputado Ramón Ponce Contreras del Partido Acción Nacional, El diputado Miguel Castro Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, El diputado José Manuel del Río Virgen, del Partido Convergencia por la Democracia, y El señor diputado Jaime Alcántara Silva, del Partido Revolucionario Institucional, El diputado Oliverio Elías del Partido de la Revolución Democrática. Tiene la palabra el diputado Ramón Ponce Contreras del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado Ramón Ponce Contreras. Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Castro Sánchez del Partido Revolucionario Institucional hasta por cinco minutos.
EL C. DIPUTADO MIGUEL CASTRO SANCHEZ: Con su permiso señora Presidenta. Amigas y amigos diputados de todas las fracciones parlamentarias. A mí me parece que el problema del frijol que padece el estado que yo represento, Nayarit, entre otros como Zacatecas y Chihuahua principalmente, es el más claro ejemplo de como una política de apertura sin los candados y los balances necesarios, hacen que la cadena productiva, el eslabón se reviente por lo más delgado. Realmente el problema de los cupos es que sirven para no más de ocho o diez grandes mayoristas, siempre tengan la amenaza de una sobreoferta, sobreoferta que es por demás decirlo soportan en inventario los propios productores. Este es el ejemplo más claro de las dispersiones, de las distorsiones que una política que no incluya la compensación al productor nacional, que no incluya los instrumentos de control de las importaciones, que yo no llamaría sobrecupos, porque los sobrecupos definitivamente no existen, es contrabando de frijol. El cupo en su momento fue determinado por el promedio de importaciones que el país realizó durante los años 91 a 94. Sin embargo, no es obligatoria su importanción, lo que es obligatorio es ponerlo a disposición del mercado, sólo que aquí viene una parte de la política que ha generado esta distorsión y miseria en el campo frijolero. No participan las organizaciones de productores, no participan las organizaciones comercializadoras y que hacen el acopio en el campo, solamente participan aquellos que están registrados en un padrón de importadores y que no pasan de ser ocho o diez compañías, lo cual genera que siempre mantengan sobreofertado este mercado, que siempre mantengan por fuera de la participación a los propios productores. A mí me parece que en el Punto de Acuerdo se debe incluir, que deben participar las organizaciones de los productores en la solicitud y gestión de los cupos, a efecto de que los propios productores regulen la oferta en el mercado, a efecto de que los propios productores cuiden que en ningún momento se sobreoferta este producto, con la consecuencia gravisima de deteriorar el ingreso del productor primario. Ya mi compañero diputado de Zacatecas explica qué parte del ingreso queda para el productor primario y a qué nivel de precio se está comercializando el frijol al público. No es de lamentarse que haya bajado el consumo, porque eso lo que indica en todo caso, es que los mexicanos están optando por opciones más baratas que el propio frijol y a la mejor con mayor contenido proteico. ¿Qué quiero decir con esto? Que la cadena permite que al público pudiera llegar a precio más accesible, fomentando así un mayor consumo; que además pudiera, estrechándose los márgenes de comercialización, el productor primario si tiene el control efectivo de la oferta, pueda tener un ingreso más importante y más remunerativo a su inversión y a su esfuerzo. Solicito pues el apoyo de todas las fracciones parlamentarias, a efecto de que este asunto tenga la venia y la aprobación de todos ustedes. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias señor diputado Castro Sánchez. Tiene el uso de la palabra para referirse al mismo tema, el diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional, hasta por cinco minutos.
EL DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros: Me da mucho gusto venir a esta tribuna para sumarme a un punto de acuerdo donde todas las fracciones parlamentarias y partidistas aquí representadas están de acuerdo de que tenemos que apoyar a nuestros productores de frijol. México es el cuarto país productor de frijol; no tiene un esquema de comercialización; el frijol no tiene los amplios márgenes de ganancia que tienen otros productos, seguramente por eso está tan olvidado. Consumimos 15 mil y medio millones de toneladas de esta gramínea, es decir apenas 8 kilogramos al año consumimos cada mexicano. Es un producto rico en proteínas, pero desafortunadamente nuestros compañeros y compañeras productores de Zacatecas, de Nayarit, de Sinaloa, de Durango, de San Luis Potosí, de Chihuahua, están allá con sus bodegas llenas gracias a que unos cuantos tienen autorización para meter, de contrabando, esa gramínea que hace que el precio se caiga y esté tan lastimado. Es el segundo cultivo en México nuestra gramínea, y no le hemos dado todo el apoyo que se requiere. ¿Qué intereses mueven me pregunto yola importación de esta gramínea, que permite que el frijol en México no esté subsidiado aun cuando aquí hemos subsidiado otro tipo de cosas, como a los banqueros y algunos empresarios? ¿No hay medidas algunas que apoyen a nuestros productores? Por eso yo les pido a todos los partidos políticos representados en esta Cámara que apoyemos a los productores de frijol. Le pido también, la primera petición al futuro Secretario de Economía, Derbez, en el sentido de que con carácter urgente presente un acuerdo para beneficio de los productores de frijol, solicitándole que incluya a los productores de frijol en la autorización de los cupos, pues es muy urgente y es muy importante que apoyemos a nuestros productores de los estados que ya mencioné. Muchas gracias compañeras y compañeros.
EL C. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Diputado Jesús Dueñas, para hechos, hasta por 5 minutos.
EL C. DIPUTADO JESUS DUEÑAS: Con su permiso, Señor Presidente. Compañeros diputados, compañeras diputadas: en nuestro país los alimentos básicos es el maíz y el frijol. Y aquí se ha venido a decir que el contrabando es la causa de que no tengan precio los productos de nuestros agricultores de Zacatecas, de Chihuahua, Nayarit, San Luis Potosí, Durango. Y ahora el contrabando es el culpable. Yo creo que no es el contrabando; son las sobre importaciones que ha autorizado Secofi y que han estado dañando a todos los productores nacionales. En este caso estamos hablando de los productores de frijol, pero aquí se ha hablado de los productores de azúcar, los sobrecupos de alta fructuosa; se ha hablado del maíz respecto a los sobrecupos de las importaciones de maíz arriba de dos millones y medio de toneladas, haciéndole daño a la hacienda pública nacional al no cobrar aranceles, cuando en el Tratado de Libre Comercio está estipulado que se deben de cobrar aranceles. Y también se ha hablado de las importaciones de otros productos que han dañado a las diferentes áreas de la producción mexicana. Y retomando lo del frijol, tiene nombre y apellido, se llama Herminio Blanco, él es el que ha autorizado las importaciones, muchas veces discrecionalmente, como lo hizo con la alta fructuosa, como lo ha hecho con el maíz, también lo está haciendo con el frijol. Pero lo perverso de esto, amigos, es que las importaciones de frijol se hacen cuando se está levantando la cosecha de frijol, para poner contra la pared al productor mexicano! Aquí, su servidor pidió hace mucho tiempo que las importaciones de frijol las controlaran o se les tomara en cuenta a los productores de frijol. ¿Y qué se ha hecho? Ha hecho oídos sordos Secofi. ¿Por qué? Pregúntense ustedes por qué ha hecho oídos sordos tanto los comerciantes como los funcionarios públicos de Secofi. ¿Habrá intereses fuertes abajo? ¿En la alta fructuosa? ¿En la importación de maíz, maíz subsidiado por los gobiernos del exterior? Maíces que ya con ese subsidio hacen que muchas industrias, aquí, produzcan alta fructuosa mucho más barata que la que se produce con un maíz no subsidiado. Y también podemos hablar del algodón. Y vuelve lo mismo, las importaciones de algodón, millones y millones de pacas de algodón y que en este caso las pacas de algodón importan 750 millones de dólares. ¿Con ese gasto en el exterior a cuántos mexicanos no les daríamos trabajo? Amigos, creo que se viene el momento y se está acercando, ¡por un lado fincar responsabilidades! ¿Quién ha lucrado con el productor mexicano? ¿Quién ha lucrado con la importación de alimentos? Estamos hablando en lo global de una importación de más de 8, 600 millones de dólares al año; ¡cerca de 20 millones de toneladas de agroalimentos! Amigos, es el momento de que nosotros los legisladores tomemos nuestro lugar. ¡Tenemos que enjuiciar a Herminio Blanco! Muchas gracias. [Aplausos de los grupos parlamentarios panistas y perredistas] EL C. DIPUTADO JOSE CARLOS LUNA [PAN. Desde su curul y sin micrófono]: ¡Para hechos!
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Por favor, sonido al Diputado. Ubíquese en una curul, señor Diputado, para poder ofrecerle sonido. Por favor micrófono al Diputado Luna en la curul.
EL C. DIPUTADO JOSE CARLOS LUNA [PAN. Desde su curul]: Señor Presidente: Le pido cinco minutos para hechos, por favor.
EL C. PRESIDENTE: Se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos para hechos al Diputado Luna.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado José Carlos Luna. Pregunto al diputado Miguel Castro Sánchez si aún desea hacer uso de la palabra. Gracias diputado Castro Sánchez. Declina en el uso de la palabra. Por lo tanto, habiéndose desahogado la lista de oradores para este tema, se turna la proposición con punto de acuerdo sobre la problemática del precio del frijol, presentada por el diputado Oscar Del Real Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones de Agricultura, Presupuesto y Cuenta Pública y Hacienda, Para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre la integración de los diputados del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en las Secretarías de las Mesas Directivas de las Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados, se concede el uso de la palabra al diputado Jaime Cervantes Rivera, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por diez minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Cervantes. Su proposición se turna a la Junta de Coordinación Política. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Honorable Asamblea, Esta Presidencia quiere poner del conocimiento y del acuerdo de todos ustedes, el procedimiento mediante el cual se desahogará el punto del Orden del Día correspondiente a la segunda lectura, discusión y votación del Dictamen de la Comisión de Equidad y Genero que se encuentra en el Orden del Día de esta sesión. Como a todos nos consta, el día de hoy en la Comisión de Equidad y Género encabezada por la Directiva de esa Comisión, se ha desarrollado un intenso trabajo de búsqueda de consenso para producir la pieza legislativa más satisfactoria a todos los grupos parlamentarios, a las señoras y a los señores diputados. El desahogo de este punto seguirá, si ustedes lo autorizan, el siguiente tramite. Se solicitara a la Asamblea la dispensa de la segunda lectura toda vez que ha sido publicada en La Gaceta y está ya de primera lectura. Inmediatamente después de que la Asamblea lo haya autorizado, se solicitarán los posicionamientos de los grupos parlamentarios sobre el contenido de esta importante Iniciativa. Ha solicitado también, al término de los posicionamientos de los partidos políticos, hacer uso de la palabra a nombre de la directiva de la Comisión de Equidad y Género, una ciudadana diputada para proponer a la Asamblea algunas modificaciones al dictamen. De ser aprobadas las modificaciones por la Asamblea, se pondrá de inmediato a discusión y votación el dictamen con las modificaciones que proponga la Mesa Directiva de la citada Comisi6n de Equidad y Género. Este sería el procedimiento y el desahogo de este punto del orden del día. En consecuencia, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si dispensa la lectura al dictamen que es de primera lectura, presentado por la Comisión de Equidad y Género.
LA SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de manera económica. .... (varias voces desde las curules pidiendo que se aclare el motivo de la votación) .....
EL PRESIDENTE: A ver, permítanme, permítanme señores diputados. Si, nada más que para que quede muy claro solicito la atención. Hemos propuesto el siguiente procedimiento: El dictamen de la Ley que crea el Instituto Nacional de la Mujer, que es de primera lectura, es decir está para segunda lectura, está publicado en la Gaceta; hemos anunciado a la Asamblea que la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género, al término de los posicionamientos de los partidos,.. por favor, el diputado que me solicitó información y aclaración,... al término de los posicionamientos de los partidos, la Mesa Directiva propondrá una serie de modificaciones que de ser aprobadas por la Asamblea, de ser aceptadas por la Asamblea, se incorporaran al dictamen y se pondrá a discusión y votación el dictamen con las proposiciones presentadas por la directiva y aceptadas por la Asamblea. En tanto la Mesa Directiva nos presenta las proposiciones, desahogaremos los posicionamientos de los grupos parlamentarios. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen, toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta.
LA SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura del dictamen en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta. Los compañeros que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de manera económica: V O T A C I O N Muchas gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo de la misma manera: V O T A C I O N Se dispensa la lectura, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Queda de segunda lectura y se procede en este momento a desahogar el turno de posicionamientos de los grupos parlamentarios y solicito al grupo parlamentario del Partido del Trabajo indique a esta directiva quién sería quien fijar la posición del grupo parlamentario del PT. Diputado Jaime Cervantes,.... la diputada Rosa Delia Cota. El diputado Gustavo Riojas, sonido, por favor.
EL DIP. GUSTAVO RIOJAS SANTANA: (DESDE SU CURUL) Sí, señor Presidente. Para fijar la postura por el Partido de Alianza Social, Convergencia por la Democracia y del Partido de la Sociedad Nacionalista, la diputada Norma Patricia Riojas Santana.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado. Esta presidencia informa a la Asamblea que han quedado registrados para hacer los posicionamientos de los grupos parlamentarios y a nombre de los partidos Convergencia, Alianza Social y Sociedad Nacionalista, los siguientes diputados: La diputada Norma Patricia Riojas Santana, a nombre de Convergencia, Alianza Social y Sociedad Nacionalista; la diputada Rosa Delia Cota, a nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; la diputada Marra Cristina Moctezuma Lule, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; la diputada María de los Angeles Sánchez Lira, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y la diputada Olga Haydee Flores Velázquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Inmediatamente después se concede el uso de la palabra a una representante de la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género. En consecuencia, tiene la palabra para fijar su posición, la diputada Norma Patricia Riojas Santana, hasta por 15 minutos.
LA C. DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA (PSN): Con el permiso de la Presidencia. Señoras diputadas; Señores diputados: En estos momentos represento al Partido de la Sociedad Nacionalista, del Partido Alianza Social, de Convergencia por la Democracia. El posicionamiento de nosotros es que hemos luchado, las mujeres, por obtener esto que en la LVIII Legislatura estamos viendo, es un instituto para la mujer que lleva años de lucha por parte de nuestro genero, que siempre hemos luchado a nivel de partido individual, a nivel de Estado. Por ejemplo yo he luchado en el Estado de Nuevo León, donde hemos visto que la mujer necesita un lugar, un espacio para poder defender sus derechos. Este instituto cuando se planteó fuimos de los primeros partidos que apoyamos a este instituto. Hemos estado checando artículo por artículo y nos parece que es un inicio, es un buen inicio para nuestro género, para la población en si', para el núcleo de la familia que es la mujer. Reiteradamente hemos hablado, siempre, de que estamos, no nada más nosotras las mujeres políticas o las que nos ven trabajando en el ámbito laboral, hay muchas mujeres marginadas que necesitan la ayuda de alguna institución que sientan que es de ella. Por eso estamos felices de que podrá conformarse este instituto, pero también queremos decirles que esperamos que ese instituto realmente sea lo que pretende el Partido de la Sociedad Nacionalista, Alianza Social y Convergencia por la Democracia, que sea viable para toda la comunidad, que no sea un proyecto más donde no haya pluralidad, donde no haya esa integración de organizaciones no gubernamentales, donde se queden ahí estancados ciertos proyectos por cuestiones políticas. Siempre hemos peleado porque la pluralidad sea efectiva y ojalá que este instituto, que es un comienzo, que se va a ir perfeccionando y que gracias a todas las luchadoras incansables, que muchas de ellas no están aquí en este momento en esta tribuna, en este recinto, pero que hay muchas mujeres que luchan día a día porque logremos esto que ahorita estamos viendo. El Partido de la Sociedad Nacionalista, Alianza Social, solamente les decimos que estamos a favor del Instituto Para la Mujer y que adelante. Eso es todo. Es cuanto, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Gracias diputada Norma Patricia Riojas Santana. Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, se concede el uso de la palabra a la diputada Rosa Delia Cota Montaño, hasta por quince minutos.
LA Dl P. ROSA DELIA COTA MONTAÑO: Con el permiso de la Presidencia. Señoras y señores diputados: El Partido del Trabajo considera que lo que han realizado las mujeres organizadas en la Comisión de Equidad y Género es un verdadero logro para las mujeres de todo el país. Es una necesidad que las mujeres teníamos de tener el Instituto Nacional de las Mujeres, donde se congregaran todos los estratos sociales, donde las mujeres políticas, las mujeres que participan en la vida política del país, donde las mujeres de las clases sociales, de las clases más marginadas, donde las campesinas tuvieran un espacio para poder dirimir las diferencias y poder incluir a todas las mujeres en el trabajo político social de todo el país. Estamos de acuerdo y hemos estado trabajando con las compañeras, en todos los puntos que tiene la creación del Instituto Nacional de las Mujeres. Vamos a continuar trabajando, nosotros estamos en la Comisión de Equidad y Género. El Partido del Trabajo siempre ha luchado porque las mujeres participen en todos los ámbitos, y éste es un espacio que se nos abre para continuar trabajando y no sentirnos marginadas y no sentirnos relegadas. Compañeros diputados, yo les invito a que apoyen este instituto, que las mujeres se los vamos a agradecer, y más que nada vamos a trabajar mano con mano, hombro con hombro en el trabajo y en el desarrollo político del país. Muchísimas gracias, porque sabemos que nos van a apoyar. Es cuanto.
EL PRESIDENTE: Gracias señora diputada. Para fijar posición sobre el mismo tema, tiene el uso de la palabra la diputada María Cristina Moctezuma Lule, del Partido Verde Ecologista de México.
LA DIP. MARIA CRISTINA MOCTEZUMA LULE: Con su permiso, señor Presidente. No podemos olvidar que los artículos 1° y 4° de nuestra Constitución son categóricos al disponer de manera absoluta la igualdad entre todos los mexicanos, sin distinción alguna. De ahí que toda marginación o discriminación no sólo carece de sustento moral, sino también de fundamentación legal y hace resaltar la falta de equidad en la realización del presente dictamen, como está presentado en la Gaceta. Sin embargo, creemos que hubo una voluntad política por parte de nuestras compañeras de la Comisión de Equidad y Género, para modificar este dictamen. El Partido Verde Ecologista de México, no solamente el grupo parlamentario, sino el Partido Verde Ecologista de México, desde sus orígenes ha defendido y ha establecido como principio de nuestra actuación política los mismos postulados que constituyen nuestra Constitución, e impone una relación de igualdad entre hombres y mujeres. Así el Partido Verde en uno de sus principios fundamentales sostiene la igualdad de oportunidades, tanto en ambos géneros, tanto en el acceso a la educación, en todos los aspectos el Partido Verde tiene igualdad. Prueba de ello es que si algún grupo parlamentario tiene representación de las mujeres, es el grupo parlamentario del Partido Verde que somos 50% de género representados en esta Cámara. Entonces nos parecía grave que como viene en el dictamen el artículo que presentaba la representación de la Cámara en el Instituto de la Mujer en el artículo 13, nos parecía grave que se excluyera al Partido Verde y al PT. Parece ser que ya hay un acuerdo, parece ser que va haber una modificación y esperaremos que sea verdaderamente el cumplimiento de nuestras compañeras que al final de los posicionamientos nos van a presentar estas propuestas. En todo caso nosotros nos reservamos para certificar que efectivamente fueron tomadas nuestras propuestas. No me parece que sea algo, alguien decía que es un buen inicio, a mí me parece que no es bueno ni un inicio cuando una Comisión que representa la lucha de todas las mujeres haya tenido una discriminación inicial hacia los grupos parlamentarios en esta Cámara. Entonces en todo caso nuestro partido se reserva a escuchar con detalle las propuestas de modificaciones como están plasmadas en la actualidad, y en ese momento decidiremos nuestro voto. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias, señora diputada. Para fijar posici6n sobre el mismo tema tiene el uso de la palabra la diputada Marra de los Angeles Sánchez Lira del Partido de la Revolución Democrática.
LA DIP. ALBA LEONILA MENDEZ HERRERA: Con su permiso, señor diputado Presidente. Quisiera pedirle un poco de orden y atención de parte de varios compañeros diputados, para que conozcan el pronunciamiento de Acción Nacional.
EL PRESIDENTE: Con mucho gusto, ciudadana diputada. Quiero solicitarles a todas las señoras y señores diputados ubicarse en sus curules, guardar el silencio debido y poner la atención que corresponde a los posicionamientos de los grupos parlamentarios. Continúe, ciudadana diputada Alba Leonila Méndez Herrera.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, Diputada Aidé Flores Velázquez. A nombre de la Directiva de la Comisión de Equidad y Género, hará uso de la palabra la Diputada Concepción González Molina para referirse al dictamen, al esfuerzo de consenso realizado para formular propuestas de modificación al mismo y para fundamentar, en su caso, el dictamen. Se concede el uso de la palabra a la Diputada Concepción González Molina, Presidenta de la Comisión de Equidad y Género.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputada Concepción González Molina.
LA DIP. SILVIA AMERICA LOPEZ ESCOFFIE (Desde su curul): Señor Presidente, como Secretaría de la Comisión, quiero pedirle la palabra para unas aclaraciones.
EL PRESIDENTE: Se le concede la palabra a la diputada López Escoffie.
LA DIP. SILVIA LOPEZ ESCOFFIE: Señor Presidente, por consenso los grupos parlamentarios definimos en el Artículo número 5 Presidencia, o sea la Presidencia del Instituto Nacional de las Mujeres, y por error de corrección le solicitamos que en todo momento en donde diga "Presidenta" se escriba "Presidencia". Es todo, gracias.
EL PRESIDENTE: Se incorpora a las propuestas de modificación que ha presentado la Presidenta de la Comisión de Equidad y Género esta corrección planteada por la Secretaría de la Comisión de Equidad y Género. Quiero solicitar a la Secretarla consulte a la Asamblea si las propuestas planteadas por la Directiva de la Comisión de Equidad y Género con relación al dictamen del Proyecto de Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, son de aceptarse, en votación económica,
LA SECRETARIA DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se aceptan las modificaciones planteadas aquí por la Comisión de Equidad y Género. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en votación económica. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (Votación) Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Aceptadas las modificaciones propuestas por la Directiva de la Comisión de Equidad y Género.
LA DIP. NORMA PATRICIA RIOJAS (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Adelante, diputada Riojas.
LA DIP. NORMA PATRICIA RIOJAS (Desde su curul): Sí, señor Presidente. Mire, el Partido de la Sociedad Nacionalista, Alianza Social y Convergencia, quisiéramos que se aclarara el punto donde dice yo creo que ya cambia el artículo, pero dice: " Un integrante por cada grupo parlamentario. " Si nos gustaría que antes de la votación se nos hiciera posible de particular nada más esa lectura.
EL PRESIDENTE: Sí, cómo no. Esta Presidencia solicita a una representante de la Comisión de Equidad y Género, que satisfaga por favor la duda que ha planteado la diputada Norma Patricia Riojas Santana. Si diputada Beatriz Paredes, sonido por favor.
LA C. DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL (desde su curul): Señor Presidente yo quisiera una respetuosa solicitud a la Mesa, las propuestas que planteó la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género ya fueron aprobadas en votación económica. Mi respetuosa solicitud es que continúe con el procedimiento, pase la ley a votación en lo general, y en el caso de que haya una preocupación sobre el artículo de referencia que ha mencionado la diputada Riojas, ese artículo quede reservado en lo particular, en lo que las integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género, pueden informarle a la diputada cuál es el texto específico.
EL C. PRESIDENTE: Le voy a responder de la siguiente manera diputada Beatriz Paredes. Precisamente para evitar la reserva de alguno de los artículos y toda vez que el Reglamento establece que cuando un individuo de la Cámara solicita informes a los miembros de las Comisiones, éstos puedan ilustrar y presentar los informes solicitados, es que esta Comisión estaba privilegiando la información que puede pronunciar la directiva de la Comisión sobre las propuestas que ha hecho y satisfacer una duda de una diputada.
EL C. PRESIDENTE: Sin embargo, considero una moción de orden de su parte, reclamando a la Presidencia se ciña en el procedimiento reglamentario y procede su moción, de forma tal que en este momento, consulto a la Asamblea si habrán de inscribirse oradores en pro y en contra, para establecer la lista a la que se refiere el Reglamento. Diputado Gustavo Riojas, ¿quiere inscribirse en las listas en pro y en contra como establece el Reglamento? Sonido por favor al diputado Riojas.
EL C. DIPUTADO GUSTAVO RIOJAS SANTANA (desde su curul): Precisamente en el mismo orden de ideas que expresó usted, señor Presidente, y para no quedar en la indefinición, es que estábamos preguntando, como cambió el artículo, para poder nosotros cuando se vote en lo particular hacer señalamiento de qué artículo. En ese caso pues haremos algún otro tipo de señalamiento para lo que corresponde al artículo de la integración de la Junta de Gobierno, que se nos tome en cuenta para en lo particular.
EL C. PRESIDENTE: Muy bien, diputado Riojas, simplemente le informo que no estamos ahora en reserva de artículos, en su momento consultaré si hace reservas.
EL C. PRESIDENTE: Estamos estableciendo para la discusión en lo general si hay oradores en pro y en contra. No habiendo quien haga uso de la palabra en lo general, pregunto a las señoras y señores diputados, si habrán de reservarse para su discusión en lo particular artículos del dictamen. Diputado Riojas por favor.
EL C. DIPUTADO GUSTAVO RIOJAS SANTANA (desde su curul): Si señor Presidente, es en relación al artículo que pedimos que se nos dijera, por cuestión de protocolo, en relación a la integración de la Junta de Gobierno, en donde se establece en el inciso b) que será un integrante por cada Grupo Parlamentario mayoritario representado en la Cámara, y en ese sentido quisiéramos nosotros hacer uso de la palabra.
EL C. PRESIDENTE: Esta Presidencia para poder reservar el artículo a que se refiere el diputado Riojas, consulta a la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género qué artículo corresponde, después de las modificaciones que ya han sido aprobadas por la asamblea.
LA DIP. HAYDEE FLORES VELAZQUEZ: Es el artículo 12.
EL PRESIDENTE: ¿Es el artículo 12, diputado Riojas el que usted ha reservado? Bien, se reserva el artículo 12. Sonido al diputado Luis Miguel Barbosa, por favor.
EL DIP. LUIS MIGUEL BARBOSA: (Desde la curul) Reservo el artículo 12 fracción segunda inciso b), el artículo 13 fracción 16 y siguientes y el quinto transitorio.
EL PRESIDENTE: El diputado Barbosa reserva el artículo 12 fracción segunda, artículo 13 y artículo quinto transitorio. ¿Alguna compañera o compañero diputado quiere hacer alguna reserva para discutir en lo particular algún artículo? Bien. Se han reservado los artículos 12, 13, 15 y quinto transitorio del decreto, en consecuencia solicito a la Secretaría, para los efectos del artículo 134 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, quedando reservados los artículos que se han mencionado: 12, 13, 15 y quinto transitorio, que la Secretaría solicite la apertura del sistema electrónico de votación por diez minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
LA SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. (Votación)
EL PRESIDENTE: Esta Presidencia se ve obligada a solicitar la colaboración de las diputadas y los diputados para poder terminar el procesamiento de este dictamen. Se requiere del orden necesario para que la Secretaría dé cuenta con la votación emitida. Proceda señora Secretaria.
LA SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Solicito pongan sonido al diputado José Rivera Carranza en la curul 421 de Acción Nacional.
EL DIP. JOSE RIVERA CARRANZA: Orgullosamente a favor.
EL PRESIDENTE: Permítame por favor. En la curul 161 solicito se establezca el sonido. EL DIP. DE LA CURUL 161: En atención a que no funciona el aparato, doy mi voto a favor.
EL PRESIDENTE: Señor diputado, si usted tiene fallas en el sistema electrónico, debió haberlo reportado en el lapso correspondiente para la emisión de la votación, no una vez que ha sido cerrado el sistema electrónico. Sonido en la curul del diputado Oscar Ochoa Patrón, por favor.
EL DIP. OSCAR OCHOA PATRON: Quisiera señalar que en la pizarra electrónica la suma no concuerda: 406 más 0 más 1, no da 409.
EL PRESIDENTE: Lo que pasa es que hay dos diputados que registrando asistencia no emitieron voto. En el tablero usted encontrará la asistencia y la falta de voto que se establece en color azul asistencia, verde, amarillo o rojo sentido de voto. Hay dos diputados que tienen asistencia y no tienen marcado sentido de voto. ¿ Puede dar el resultado de la votación, señora Secretaria? LA SECRETARIA, ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: La de Viniegra Orta.
EL DIP. APULEYO VINIEGRA ORTA: Yo hice mi voto, pero si no apareció en pantalla no fue mi culpa.
EL PRESI DENTE: Un asistente al diputado, por favor .
EL DIP. APULEYO VINIEGRA ORTA: Apuleyo Viniegra, a favor. Quiero insistir a las compañeras y compañeros diputados, que esto que parece trivial es absolutamente necesario cuidarlo como seguridad de todos para posibles decisiones controvertidas. Es responsabilidad de cada diputada y diputado registrar, durante el tiempo en que se encuentra abierto el sistema electrónico de votación cualquier falla en el sistema. Afortunadamente en esta ocasión el sentido del voto es por unanimidad; en una votación apretada, este tipo de manifestaciones, este tipo de omisiones de reportar las fallas de su sistema electrónico, pueden generarle a la Cámara de Diputados gravísimos problemas. Está cerrado el sistema electrónico de votación; se había reportado falla en una curul y sólo se recibe el voto de quien lo había reportado. Discúlpeme señor diputado, usted al darse cuenta que su voto no estaba marcado debió haberlo reportado. Esta Presidencia tiene que cuidar el interés general de la Cámara de Diputados. (Aplausos) Reporte la Secretaría a la Asamblea y a la Presidencia el sentido de la votación.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Gracias, Diputado Barbosa Huerta. Habiéndose agotado los oradores que se registraron con reserva de artículos, solicito... Sí, Diputada Riojas Santana.
LA C. DIPUTADA NORMA RIOJAS SANTANA [PSN. Desde su curul y sin micrófono]: ¡Para hechos!
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Sonido en la curul de la Diputada Norma Riojas, por favor.
LA C. DIPUTADA NORMA RIOJAS SANTANA [PSN. Desde su curul]: Sí, señor Presidente. Mire, quería yo intervenir en hechos para alguna aclaración.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Tiene usted la palabra para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos, Diputada Norma Patricia Riojas.
LA C. DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA [PSN]: Con el permiso de la Presidencia. Señores Diputados; Señoras Diputadas: Soy una persona que, o una Diputada ahora, cuando ocurren hechos como estos se siente mi impotencia hasta en estos hechos. ¿No es posible que estemos batallando aquí, en este recinto, donde hablan de pluralidad, de derechos humanos, donde estamos batallando y pidiéndoles de la manera más atenta que analicen su voto en el artículo 12 de la modificación que hubo para lo que es el Instituto de la Mujer. Yo fui de las primeras que me dio mucho gusto que este Instituto se formara, porque lo hemos luchado mucho y las personas que me conocen en el estado de Nuevo León saben que hemos luchado mucho a favor de la mujer, a favor de la gente marginada y que no somos gente que no ha estado en contacto con la comunidad. Nos dio mucho gusto este Instituto y vuelvo a reafirmar, pero no se vale que por ejemplo en el artículo que reclamaba el Diputado que me antecedió, habla de ocho integrantes en el Consejo Consultivo, donde pueden ser organizaciones sindicales, campesinas, gubernamentales, empresariales, profesoras e investigadoras. Estamos dando apertura, sí, pero estamos dejando aquí en este recinto fuera a tres partidos políticos. Yo creo que no se vale que nos descalifiquen. No se vale que piensen que nada más los grupos parlamentarios tienen voz o tienen ganas de trabajar. Nosotros hemos demostrado que queremos demostrar dignamente a nuestro partido y que lo hemos hecho en los diferentes estados. ¡Dennos esa oportunidad! ¡Analicen que la reforma nada más que pe dimos al artículo 12 es donde dice: "Se incluye a un . . . " Déjenme lo encuentro porque ahora si que Es en el pedazo de la integración de la Junta de Gobierno, donde dice que un integrante de ... ¿Ustedes lo tienen por ahí? . . . y los titulares . . . ¡ válgame ! . . . (Gritos en el salón: ¡Tiempo! ) En el tiempo que... No, no me voy a exceder señor Presidente, pero nada más queremos que cambien de "grupo parlamentario" a " los partidos que están dentro del Congreso". Muchas gracias. Es cuanto, señor Presidente. EL C. PRESIDENTE, DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Gracias diputada Norma Patricia. Proceda la Secretaría a consultar en votación económica a la asamblea si son de aprobarse las proposiciones de modificación del artículo 12, planteadas por el diputado Gustavo Riojas Santana. A ver, permítame ciudadana Secretaria. Sonido a la diputada Beatriz Paredes, por favor. LA C. DIP. BEATRIZ ELEN~ PAREDES RANGEL (Desde la curul): Señor Presidente, estoy enterada de que las integrantes de la Comisión de Equidad y Género están procesando esa propuesta en este momento.
EL C. PRESIDENTE: Qué bueno que me entera diputada. Yo no estaba enterado y estamos procesando la votación.
LA C. DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (Desde la curul): Nos sujetamos a su trámite, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: No ha habido quien haga uso de la palabra ni por parte de la Comisión ni en pro del artículo 12 en sus términos. La Mesa Directiva, enterado que ha sido ahora por la diputada Paredes, que está buscando un consenso y no habiendo otro trámite qué realizar, esta Presidencia decreta un receso de cinco minutos, rogando a las compañeras y compañeros diputados permanezcan en el salón, toda vez que en este momento se busca consensar las propuestas planteadas en tribuna y el receso no irá más allá de los cinco minutos decretados. (A las 18:46 horas) (RECESO 5 MINUTOS)
EL C. PRESIDENTE: (A las 18:51 horas) Antes de reanudar la sesión, quiero solicitar a la directiva de la Comisión informe a la Mesa Directiva el avance que llevan las negociaciones y el resultado de las mismas. Sonido en la curul de la diputada Concepción González Molina, por favor. LA C. DIP. CONCEPCION GONZ~LEZ IROLINA (Desde la curul): Señor Presidente, se le informa a usted y a esta asamblea que se está procesando, se está consensando para proponer, para mencionar una sola propuesta. Le pedimos un poco de tiempo.
EL C. PRESIDENTE: Se concede el tiempo y se prorroga el receso por cinco minutos más diputada. Diputada Concepción: ¿Será suficiente prorrogar el receso en cinco minutos más?
LA C. DIP. CONCEPCION GONZALEZ MOLINA (Desde la curul): Sí señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se prorroga el receso por cinco minutos más. (A las 18:52 horas) (RECESO 5 MINUTOS)
EL C. PRESIDENTE: (A las 18:57 horas) Solicito a la Secretaría consulte a la Directiva de la Comisión, para conocer el estado que guardan las negociaciones, por favor. (A las 19:07 horas) Compañeras y compañeros Diputados: Hemos venido construyendo entre todos el más amplio consenso para esta ley. La Directiva y los coordinadores parlamentarios solicitan a esta Presidencia prorrogar por quince minutos el receso y en aras de facilitar lo que hasta ahora ha posibilitado la aprobaci6n unánime en lo general, se concede la pr6rroga del receso por quince minutos. (A las 19:08 horas) (RECESO 15 MINUTOS)
EL C. PRESIDENTE: Se reinicia la sesión (17:20 hrs). Solicito poner sonido en la curul del diputado Luis Miguel Barbosa Huerta del Grupo Parlamentario del PRD.
EL C. DIPUTADO LUSI MIGUEL BARBOSA HUERTA (desde su curul): Señor Presidente, solicito el uso de la palabra para poder retirar mis reservas y hacer un planteamiento nuevo.
EL C. PRESIDENTE: Se le concede el uso de la palabra al diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos.