carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Cristina Ruíz Sandoval: Con su venia, señor presidente. Hay acontecimientos en la historia de la humanidad que nos han permitido transitar hacia un estado con mayores libertades y garantías, pero también con las más altas responsabilidades. En 1945 el mundo de esa época necesitaba respuestas en donde la paz fuera una realidad tangible para todos y no un mero sueño de inalcanzables dimensiones. Las guerras mundiales habían heredado no sólo una sociedad lastimada y separada, sino un miedo profundo en donde la certeza de la paz no estaba clara y se confundía con una ausencia de guerra, lo cual no garantizaba el respeto y la convivencia armónica de los pueblos y naciones. En ese marco, al finalizar la Segunda Guerra Mundial 51 países, en los que se encuentra México, firman la Carta de las Naciones Unidas que entró en vigor el 24 de octubre de 1945, fundándose así la Organización de las Naciones Unidas. México ha acompañado este proceso con especial responsabilidad dando cuenta de ello hechos que van desde la firma de la Carta hasta acontecimientos de la mayor relevancia como el impulso para prohibir el uso de armas nucleares en América Latina a través del Tratado de Tlatelolco en 1967, que le valió al representante mexicano Alfonso García Robles el Premio Nobel de la Paz en 1982. Desde la máxima tribuna de la nación rendimos hoy un homenaje a todos los mexicanos notables, diplomáticos y políticos, mujeres y hombres que han dejado profunda huella con su valor y compromiso para poner a México en lo más alto del escenario internacional. Los temas que en la actualidad definen el eje toral de la mayor organización mundial establecen la visión de un mundo que está transitando por el siglo XXI con la necesidad de seguir defendiendo la vocación por la paz, pero también con la responsabilidad de involucrarse de lleno en acciones de la más alta relevancia como el cambio climático, las migraciones, el manejo sustentable del agua, el combate al narcotráfico, la trata de personas, la seguridad internacional, el tráfico de armas, la igualdad y los derechos humanos, entre otros. El presidente de la Organización de las Naciones Unidas Ban Ki-moon, en ocasión de este aniversario 2012 expresó lo siguiente: Estamos atravesando un período de profunda inestabilidad, transición y transformación. La inseguridad, la desigualdad, la intolerancia se están extendiendo. Todo ello está poniendo a prueba a las instituciones nacionales y mundiales. Cuando hay tanto en juego, las Naciones Unidas han de estar a la altura en todo el abanico de sus actividades: la paz, el desarrollo, los derechos humanos, el estado de derecho, el empoderamiento de las mujeres y los jóvenes del mundo. Señoras y señores diputados: hoy es un momento para honrar a la ONU, pero también para asumir nuestra responsabilidad con la historia y con las naciones que aún siguen creyendo que México debe volver a ser un pilar que sostenga e impulse a esta organización de países. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Muchas gracias, diputada.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam (1532 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 31 de octubre de 2012 a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 265 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente. El Presidente diputado Jesús Murillo Karam (11:08 horas) Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Permítame la Secretaría. Tengo una antes, se las voy pasando. Primero el diputado Durazo.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solicitarle muy amablemente someter a consideración del pleno la posibilidad de incluir un punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, o bien en la agenda política, mediante el cual todos los integrantes de la Comisión de Protección Civil proponemos que esta Cámara exprese su solidaridad con los migrantes mexicanos afectados por el huracán Sandy, así como solicitar a la Secretaría de Relaciones Exteriores redoble sus esfuerzos para atender a nuestros compatriotas. La petición deriva, señor presidente, del hecho de que la agenda de esta sesión fue definida el lunes pasado, el día de antier, en un momento en que era imposible prever la necesidad de este punto de acuerdo de obvia o urgente resolución. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Señor diputado, esta Presidencia le solicitaría un favor. Yo creo, como usted, que el pleno puede tomar ese tipo de decisiones, pero también creo que necesitamos regular nuestras sesiones de la mejor manera posible. Quiero hacerle una sugerencia que nos podría resolver el problema. Vamos a seguir el trámite normal, solicíteselo a la Junta y que en el curso de esta sesión nos lo proponga, para que lo pueda hacer yo en los términos normales. ¿Le parece bien?
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Por supuesto que sí, con mucho gusto haremos ese planteamiento. Gracias.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Gracias, diputado. Entonces le encargo que lo haga y después me pase el resultado. Ahora, diputado, a sus órdenes.
El diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz (desde la curul): Gracias, señor presidente. Sólo quiero solicitarle a usted lo siguiente. Esta Cámara de Diputados ha dado cuenta en innumerables ocasiones de hechos lamentables, eventos luctuosos o circunstancias penosas para la vida de la república, razón por la cual se han, en repetidas ocasiones, planteado minutos de silencio. En esta ocasión la propuesta que quiero plantearle a usted para que ponga a consideración del pleno es diferente y va en el siguiente sentido. El día de ayer todos fuimos informados que en la Ciudad de México, la ciudad capital de todas y todos los mexicanos, se ha puesto en marcha la línea 12 del Metro. Es una obra que a nivel de Latinoamérica es de las más importantes en el hemisferio y esta obra fue hecha realidad con el concurso y la competencia, tanto de este Poder Ejecutivo que es el que determina el presupuesto, como en su momento el Poder Legislativo que es quien dotó de recursos para esta importantísima obra. En tal virtud, la política y los políticos deben de servir a los ciudadanos y por eso yo quiero que hagamos un reconocimiento al gobierno federal, al gobierno de la Ciudad de México, a esta Cámara de Diputados, que gracias a una sinergia común se posibilitó esta obra, la obra más importante en Latinoamérica. Y desde luego señalar que así gobierna la izquierda. Esta obra es para todas y todos los mexicanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Señor diputado, ya lo hizo usted. Su intervención queda registrada en el Diario de los Debates, así que ya logró usted su propósito, creo que no hay necesidad de más. Infórmeme...
La diputada Martha Lucía Micher Camarena (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: ¿Tiene que ver con la aprobación del orden del día?
La diputada Martha Lucía Micher Camarena (desde la curul): No.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Entonces permítame, porque lo dejé a medias. Terminemos el trámite, entonces.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Está aprobado el orden del día.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Si me permiten voy a poner a consideración el acta de la sesión anterior y después le doy la palabra a la diputada. Adelante, por favor.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Está aprobada el acta. Ahora sí, diputada, tiene usted el uso.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señor presidente, buenos días. A reserva de recibir, probablemente, la llamada de atención de su parte, quiero manifestar con muchísima preocupación las declaraciones que ha hecho el señor diputado de Aguascalientes, del Partido de Acción Nacional, el diputado José Luis Novales Arellano, quien sin conocimiento del tema ha declarado que es una tontería tipificar el feminicidio, porque lo mismo vale la vida de un hombre que de una mujer. Lo cual nos parece un acto de absoluta discriminación, ignorancia y falta de visión para defender los derechos humanos de las mujeres. Por tanto, me parece que no estamos hablando de cuánto vale una vida sino lo que origina la muerte de las mujeres y lo que esto repercute en la vida nacional. Por eso, manifiesto, a reserva, por supuesto, de recabar las firmas para exhortar al diputado que retire sus palabras, que se ponga a estudiar y que legisle a favor de las mujeres, le pido por favor que tome nota y que quede asentado este extrañamiento, este exhorto y esta invitación para que el diputado sea tan amable de no decir tantas cosas que nos ofenden.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Todo lo que se dice queda asentado en el acta, en consecuencia, está logrado su propósito con mi muy personal solidaridad.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Comunicaciones oficiales. Con fundamento en el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la diputada Elizabeth Vargas Martín del Campo retira iniciativa que reforma los artículos 29 y 32 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, turnada el 25 de octubre de 2012. Retírese de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Con fundamento en el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Erick Marte Rivera Villanueva retira la iniciativa que reforma el artículo 122 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, turnado el 25 de octubre de 2012. Retírese de la Comisión de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Comuníquese y actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a la ceremonia conmemorativa del 105 aniversario luctuoso de Jesús García Corona, Héroe de Nacozari, Sonora, que tendrá lugar el 7 de noviembre a las 10:00 horas.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Para asistir en representación de esta Cámara se designan a los siguientes diputados: José Enrique Reina Lizárraga y a la diputada Verónica García Reyes para este propósito.
El diputado Erick Marte Rivera Villanueva (desde la curul): Presidente.
El diputado Erick Marte Rivera Villanueva (desde la curul): Sí, obviamente para comentar de lo que acabo de escuchar ahorita respecto a la iniciativa que presenté el día de ayer, para comentar que desconozco el asunto y que no he metido ningún oficio para retirar la iniciativa.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Permítame, diputado, por lo menos no le oigo. No sé si los demás sí. ¿No quiere usted hablarnos un poquito más despacio?, el sonido está muy mal.
El diputado Erick Marte Rivera Villanueva (desde la curul): Sí, me están aclarando que la iniciativa que se retiró no fue la que presenté ayer. Pediría que se hiciera la modificación y que se hiciera la aclaración, porque la iniciativa que presenté ayer tengo entendido que fue apoyada por todo el recinto. Lo que estoy pidiendo es nada más que se haga la aclaración, porque no retiré la iniciativa del artículo 122. Solamente para que quede aclarado, presidente.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: A ver, que tome nota la Secretaría y que quede firme la que usted acuerde con ellos. Póngase de acuerdo con ellos, por favor.
El diputado Erick Marte Rivera Villanueva (desde la curul): Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Claro, para servirle. Adelante la Secretaría.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se recibió de la Secretaría de Gobernación dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, las cuales se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Remítanse a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite la información relativa a las contrataciones por honorarios celebradas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente al tercer trimestre de 2012.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se recibió de los Congresos de los estados de Guanajuato y Coahuila, acuerdos aprobados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, se asignen e incrementen recursos a diversos rubros.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: El siguiente punto son los comentarios relativos a la caravana de madres de inmigrantes desaparecidos procedente de Centroamérica. Tiene la palabra la diputada Amalia Dolores García Medina.
El Presidente diputado Jesús Murillo Karam: Gracias a usted, diputada. En el uso de la palabra el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la voz la diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado, y respaldo la petición de que podamos guardar orden en el recinto y escuchar con atención a quien hace uso de la tribuna. Corresponde ahora el uso de la voz a la diputada Martha Edith Vital Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Corresponde ahora el uso de la tribuna al diputado Roberto López Rosado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Roberto López Rosado: Gracias. Con su permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros, un saludo de la tierra de Benito Juárez a esta caravana de madres que afanosamente buscan a sus hijos desaparecidos. Hoy llegan a esa franja de nuestro territorio nacional, al Istmo de Tehuantepec y allá nuestra gente les ofrecerá una cálida bienvenida y una recepción como cotidianamente ciudadanos y amigos de esta parte de nuestro territorio cumplen con un deber moral, con una solidaridad necesaria que el Estado mexicano tiene indudablemente la obligación de expresar esta solidaridad y de mantener una actitud de observancia absoluta a las instituciones que tenemos y a las leyes que debemos de observar todos; pero indudablemente la obligación es del Estado mexicano. Y desde esta tribuna reclamo al Estado mexicano y al titular del Poder Ejecutivo, que seamos congruentes, que con la misma firmeza con que exigimos en el escenario nacional por nuestra conducta de política de relaciones exteriores, suscrita en nuestros principios y nuestros valores, cumplamos con nuestra parte de solidaridad, de exigencia irrestricta de vigilar que los derechos humanos se respeten en nuestro territorio. En el Istmo de Tehuantepec vemos con suma tristeza, como todos los mexicanos por los medios informativos, cómo miles y miles de migrantes se trasladan, recorren nuestro territorio nacional y particularmente en el cruce de la frontera sur de nuestro país se encuentran efectivamente con toda una pesadilla por lo que aquí ya se ha señalado por distintos legisladores y legisladoras. Esa travesía dolorosa es la que debiéramos denunciar, debiéramos de asumir esta soberanía como una necesidad urgente de cambiar esa visión de no sólo exigir al norte sino también ser congruentes y cumplir con el sur. En la medida en que construyamos una cultura de solidaridad y de respeto a los derechos humanos, en esa medida estaremos transformando la realidad que hoy viven los migrantes en esa parte de nuestro territorio nacional. Propongo a esta soberanía una comisión de legisladores amplia y plural para que busque el acercamiento con las madres de los desaparecidos que hoy llegan a la región del Istmo de Tehuantepec. Que también pudiéramos estar permanentemente pendientes para vigilar la aplicación de las leyes, para vigilar la aplicación irrestricta de nuestros principios y nuestros valores como mexicanos en materia de política exterior. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna la diputada Cinthya Noemí Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la voz la diputada Norma Ponce Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Norma Ponce Orozco: Con el permiso del Presidente de la Mesa Directiva.
La diputada Norma Ponce Orozco: Compañeros legisladores, no podemos sino expresar solidaridad con esas mujeres madres de familia, esposas, hijas, familiares que han venido en caravana a nuestro país en busca de sus familiares. Solidaridad, pero también indignación por los casos de abuso y crueles condiciones que padecen nuestros hermanos migrantes centroamericanos que cruzan el país en busca del sueño americano. No podemos admitir que aquí se den violaciones a sus derechos más elementales, como tampoco lo admitimos y protestamos por los abusos de que son víctimas nuestros compatriotas en Estados Unidos. Esas mujeres que con muchos esfuerzos y penurias han realizado esta caravana en busca de sus seres queridos, tienen todo nuestro apoyo. Las madres migrantes, las madres de migrantes, además originarios de Honduras, Guatemala, El Salvador y Nicaragua, viven desafortunadamente un drama que muchas mujeres mexicanas también viven aquí en el país por familiares que emigran al norte, por sus hijos que buscan también una oportunidad. El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional ha participado activamente en las reformas que elevaron a rango constitucional a los derechos humanos. También, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional ha participado en las reformas que buscan la protección de los derechos de los migrantes en nuestro territorio. Por esta razón, nosotros nos solidarizamos y votaremos a favor de este punto de acuerdo que presenta la compañera diputada Amalia García. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: En otro apartado del orden del día, informo a la asamblea que se recibió del diputado Juan Pablo Adame Alemán, del Grupo Parlamentario del PAN, una iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 3o., 8o., y deroga el artículo 18-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, la cual se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. También se recibió del diputado Alfredo Rivadeneyra Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, una iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada María Concepción Navarrete Vital, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 6o. Constitucional en materia de Derecho de Réplica, y reforma el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Ángel Ávila Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares: Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados, nuestro artículo 49 constitucional consagra la división de poderes. Según Sartori, la división de poderes es la preservación de la libertad individual y va relacionado, precisamente, con este principio. Principio de Montesquieu que establecía que si el fin último del Estado es la justicia, sólo podía llevarse a cabo a través de una división de poderes. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más poderes en una sola persona o corporación ni depositarse el Legislativo en una sola persona salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131 se otorgarán facultades extraordinarias para legislar. Es éste, este segundo párrafo del artículo 49 el que hoy me sube a esta tribuna a presentar la iniciativa de mérito. Nuestros manuales legislativos coinciden en que el producto del proceso legislativo debe ser claro, debe ser conciso. El texto actual del segundo párrafo del artículo 49 contiene dos salvedades, lo cual consiste o genera una imprecisión gramatical. Contiene poca elegancia y demuestra pobreza en su redacción. La preposición salvo utilizada dos veces, genera dos ideas de negación y con ello genera o puede generar una mala interpretación de lo que el precepto se refiere. Es por ello que hoy me preciso presentar la iniciativa de mérito, la cual solicito que quede íntegramente plasmada en el Diario de los Debates y que tiene como redacción la siguiente: No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo en los casos de las facultades extraordinarias del presidente de la república establecidos en los artículos 29 y 131 respecto de la suspensión de derechos fundamentales y para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación o importación expedidas por el propio Congreso. Con esto daremos una claridad especificando claramente cuáles son los casos de excepción en los cuales puede haber la congregación de dos o más poderes en una sola persona, casos específicos: la suspensión de garantías constitucionales o las cuotas de importación. Con ello tenemos una clara ley y busco que todos ustedes puedan apoyar este proyecto de iniciativa. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. La iniciativa se inserta íntegra en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano... Ah, perdón, va a ser la diputada Merilyn Gómez Pozos, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano que presentará una iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, a ver, sonido en la curul de la diputada Malú Mícher Camarena.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señor diputado presidente. Le agradecería que también se turnara esta iniciativa a la Comisión de Equidad y Género, si es tan amable.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí. Esta Presidencia no tiene inconveniente que quede también turnada a la Comisión de Equidad y Género.
La diputada Verónica Beatríz Juárez Piña (desde la curul): Presidente, deseo adherirme a la iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: La diputada Juárez desea adherirse a la iniciativa y no creo que la diputada Merilyn tenga inconveniente. Entonces, dejamos la iniciativa aquí en la Secretaría para que pueda pasar a suscribirse la misma.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra por cinco minutos, la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Seguridad Pública para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Lucila Garfias Gutiérrez para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 211 Bis 8 al Código Penal Federal. Esta iniciativa viene suscrita por los integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, diputada.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Sí, presidente, gracias. Solicitarle turno para la Comisión de los Derechos de la Niñez, en virtud de que a quien va dirigida es precisamente a las niñas y a los niños; conforme al artículo 71, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: La voy a turnar para opinión, porque es un asunto del Código Penal y creo que debe ser dictaminado por la Comisión de Justicia. Pero la turnamos con mucho gusto para opinión a la Comisión de Derechos de la Niñez. Muchas gracias. Queda así, turnada a la Comisión de Justicia, para dictamen; y a la Comisión de Derechos de la Niñez, para su opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Samuel Gurrión Matías, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de Educación.
El diputado Samuel Gurrión Matías: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a Comisiones Unidas de Gobernación y de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se inserta íntegra en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, señor diputado Belaunzarán. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Tomás Torres Mercado, del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara.
El diputado Tomás Torres Mercado: Señor presidente, en uso del tiempo que me corresponde para la presentación de esta iniciativa y virtud a que ya concluyó el diputado Fernando Belaunzarán, quiero, por su conducto, que le pregunte si autoriza que el que hace uso de la voz desea suscribir su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es un honor para él.
El diputado Tomás Torres Mercado: Muchas gracias y lo haré en seguida. La iniciativa que traigo a la consideración de ustedes, es en el contexto también de que el procedimiento parlamentario, el procedimiento legislativo en la Cámara de Diputados, para llevar a efecto modificaciones, sea derogando, eventualmente abrogando el Reglamento que rige la vida interna de esta Cámara, tenga para los fines de las modificaciones un marco legal. Traigo a la consideración de ustedes una iniciativa que propone la modificación de tres artículos de la Ley Orgánica del Congreso General, y cuatro del propio Reglamento de la Cámara de Diputados, y es con el propósito de ir afinando, de ir perfeccionando, de ir técnicamente avanzando en esta parte que tiene que ver con hacer eficiente la estructura, pero también la funcionalidad en los trabajos legislativos. Quiero pedirle, señor presidente, que se inserte íntegro el texto de la iniciativa que estoy poniendo a su consideración. Insisto, es en ese contexto, el mismo día de ayer quien funge ahora como presidente estaba presentando una iniciativa para establecer, a nivel de Reglamento, la forma, los términos, plazos, procedimientos, para la sustanciación, para el desahogo en el proceso legislativo de la iniciativa preferente. Nosotros consideramos en su momento también que era pertinente hacer modificaciones con relación a qué momentos y quién puede hacer uso de esta facultad para los propósitos, como se ha dicho en la interesante iniciativa del diputado Belaunzarán, simplemente el derecho supremo del iniciante a saber si la asamblea rechaza o niega su planteamiento, porque hay iniciativas con una bondad incuestionable, con un sentido político trascendente, con una utilidad para modificar una realidad. Y sin embargo, y eso también hay que consentirlo, la correlación de las fuerzas políticas no dan oportunidad a que el asunto sea discutido más todavía, con las limitantes solamente, de poder presentar y en cinco minutos procurar explicitar y hacer conciencia del propio contenido de las iniciativas. No digo más, estimados compañeros diputados y diputadas. Y le ruego el turno que corresponda. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada doña Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa que reforma el artículo 3o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el señor diputado, don Salvador Arellano Guzmán, del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 33 Bis a la Ley Agraria.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, don Salvador. Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hasta por cinco minutos tiene el uso de la voz doña Adriana González Carrillo, del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, y suscrita también por el diputado Jorge Francisco Soto Mayor Chávez.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pues gracias a usted.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Zuleyma, ¿con qué objeto?
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Gracias, presidente. Para que le consulte usted a la diputada si puedo suscribir también esta iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Doña Adriana González Carrillo, acepta usted a la diputada Zuleyma Huidobro?
La diputada Adriana González Carrillo (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Que sí.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Bueno, túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen. Y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Verónica Juárez, ¿con qué objeto? Si quiere hábleme a señas.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias presidente. Una pregunta a la proponente, ¿a qué monumento o estatua se está refiriendo, es a la Estela de Luz?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Fíjese que no procede. Primero ya se bajó la proponente, y en el capítulo de iniciativas no proceden las preguntas, pero la intención de la suya ya quedó de manifiesto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Catalino Duarte Ortuño, del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El diputado Catalino Duarte Ortuño: Con la anuencia de mis compañeros legisladores, legisladoras. Comentarles que esta iniciativa de reforma a la Ley Agraria y a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable se basa principalmente en lo siguiente: Hay que recordar que casi el 80 por ciento del territorio nacional corresponde a ejidos, a bienes comunales, a comunidades agrícolas. De acuerdo a lo que establece nuestra Constitución General de la República, a lo que establece la Ley Agraria, el ejido tiene personalidad jurídica, se le reconoce su patrimonio propio, su capacidad de organización, que igual se reconoce en su reglamento interno. La máxima autoridad en el ejido es la asamblea, quien ejecuta las decisiones de la asamblea son precisamente el comisariado ejidal, representado por su presidente, su secretario y su tesorero. Ahora bien, en la vía de los hechos dese mi punto de vista el ejido no es tomado en cuenta al momento de elaborar el programa o el proyecto de desarrollo municipal, estatal y federal. Por eso insisto, proponemos que se modifique, que se reformen los artículos 4º, párrafo primero; segundo, y 23, y se adicione la fracción I Bis al artículo 23 de la Ley Agraria. Además, se reformen los artículos 1º, 3º, párrafo cuarto; 5º, fracción I; 6, segundo párrafo; 29, primero, segundo y tercer párrafo, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Qué se busca con esta reforma. Que en la vía de los hechos se consulte a los ejidos, se les pregunte cuál es su problemática, cómo consideran ellos que se puede resolver, pero además deben poner a consideración del gobierno en qué realmente producen, en qué son competitivos y que a través de la política federal pública, a través del estado, de los municipios puedan ser considerados y se les pueda ayudar, para que los ejidos sean productivos, trabajen. Por ello, amigos, amigas legisladoras, legisladores, yo espero que al momento de que se analice esta iniciativa por parte de la Comisión pertinente, competitiva, valore esta decisión. Decirles que se establece también la facultad de que los diputados federales de este país puedan emitir su opinión, y en su defecto se puedan asignar recursos para proyectos determinados en los ejidos de este país. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Túrnese a las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría dar cuenta con un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que ha llegado hasta esta Mesa Directiva.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, con el que la Cámara de Diputados se solidariza con el pueblo norteamericano afectado por el huracán Sandy; y exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, a través de la embajada y consulados mexicanos establecidos en las zonas afectadas, redoblen las acciones de apoyo a la comunidad de mexicanos que radican en la zona afectada. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del pleno lo siguiente: Acuerdo Primero. La Cámara de Diputados se solidariza con el pueblo norteamericano afectado por el huracán Sandy en la costa este de los Estados Unidos y Canadá, y exhorta al Ejecutivo federal a ofrecer a nuestros amigos de América del Norte toda la cooperación posible en ayuda humanitaria internacional de la que se disponga. Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, a través de la embajada y consulados mexicanos establecidos en la zona afectada por el huracán Sandy en los Estados Unidos de América y Canadá, redoblen las acciones de apoyo en la comunidad de mexicanos que radican en la zona afectada. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de octubre de 2012. Diputado Luis Alberto Villarreal García, presidente y coordinador del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, y de todos los coordinadores.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Los grupos parlamentarios han expresado su deseo de perorar respecto a este agradable rosario de solidaridades. Luego entonces, tiene el diputado Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza, el uso de la voz hasta por tres minutos.
El diputado Luis Antonio González Roldán: Muchas gracias. Con su venia, señor presidente. Imposible es no subir a esta tribuna, no acudir en este momento a solicitar a la Secretaría de Relaciones Exteriores brinde todo el apoyo, establezca todos los canales y vías de comunicación con todos aquellos compatriotas nuestros que se encuentran en estos momentos lastimados por un fenómeno de la naturaleza. Nuestra solidaridad como Grupo Parlamentario Nueva Alianza a todos nuestros compatriotas. La furia de la naturaleza ha golpeado a nuestro vecino del norte. En México, no podemos ser indiferentes ante el sufrimiento humano. Más allá de que las víctimas viven en un país desarrollado y con recursos, es un imperativo moral solidarizarse con ellos y con su gobierno. Debemos reconocer que en el año de 1985, cuando una tragedia, un fenómeno natural laceró la entraña de esta ciudad capital, tuvimos la solidaridad de diversas naciones y los estadounidenses estuvieron presentes en coadyuvancia ante el gravísimo sufrimiento que los mexicanos teníamos en ese momento. El alcalde de Nueva York expresó una sencilla frase que resume estas circunstancias: la naturaleza es mucho más poderosa que nosotros. Es cierto, los desastres naturales no hacen excepciones. El pasado lunes por la noche, en los Estados Unidos de América entró el huracán Sandy, llevándose consigo 50 vidas e innumerables pérdidas materiales. Vientos sostenidos de 130 kilómetros por hora, con lluvia constante, hicieron que se cortara el suministro de electricidad de más de 8.2 millones de personas en 17 estados, desde las Carolinas hasta Ohio. En la ciudad de Nueva York se desplazaron 375 mil personas y se suspendió el transporte público. Se cerró Wall Street y la mitad de la ciudad se quedó sin energía eléctrica. Desde esta tribuna el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza expresa su más sentido pésame a las familias afectadas. Reiteramos nuestra vocación de solidaridad profunda a una nación que alberga ciudadanos de todo el orbe. Así como la naturaleza no hace excepciones, los mexicanos no debemos escatimar en nuestros parabienes hacia las naciones afectadas por ella. Así, el demostrar la vocación humanitaria del Estado mexicano abonaremos asertivamente a la creación de un orden mundial mucho más justo. Aprovecharía y concluyo, señor presidente, estos momentos, para solidarizarnos con aquellas regiones del Caribe que están sufriendo y sufrieron este fenómeno meteorológico. Es cuanto, señor presidente.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: A continuación tiene el uso de la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, solicitamos al promovente que se incluya, además de los Estados Unidos de Norteamérica y de Canadá, que se le otorgue la ayuda humanitaria que se está solicitando también y la protección de los consulados mexicanos, a los mexicanos que se encuentran en estos países. Además, a los países de Centroamérica o del Caribe y en especial a Cuba. La República y el pueblo mexicano se han caracterizado por ser profundamente solidarios con países hermanos de cualquier parte del mundo. A los que la naturaleza les afecta por algún fenómeno como el reciente huracán Sandy. Tal es el caso de los países que ahora tuvieron que afrontar este hecho de la naturaleza. En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos seguros que el gobierno y el pueblo de México sabrán ser solidarios, por ello solicitamos que el gobierno pueda dar toda la ayuda material que éste pueda brindar para paliar en lo posible las grandes necesidades. En relación a los consulados que México tiene en Estados Unidos que son aproximadamente han de ser ahorita unos 33, 36 y en Canadá, y al igual que en los países del Caribe y en Cuba, se les pueda dar las instrucciones a los cónsules de que brinden toda la ayuda necesaria no solamente económica, sino humanitaria y, en caso de ser necesario, que se les facilite si es oportuno su ingreso a territorio nacional, facilitando también la ayuda económica que requieran, mientras se reinstala la normalidad en los países en donde estén ubicados. Por las razones expuestas nos sumamos al punto de proposición de urgente y obvia resolución. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Continuamos con el siguiente orador, el diputado Alfonso Durazo Montaño, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano. Y para aclarar que las adiciones o modificaciones tienen que pasar por acuerdo de la Junta, ya que éste es un acuerdo de la Junta de Coordinación Política y el trámite tiene que ser ése.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño: Distinguidísima presidenta, es un honor tenerla en la conducción de esta sesión de la Cámara. Compañeras diputadas y compañeros diputados, deseo expresar en primer lugar el agradecimiento de los integrantes de la Comisión de Protección Civil por la flexibilidad que han mostrado no sólo para recoger nuestra propuesta e incluirla en la agenda de la sesión del día, sino para hacerla suya y ampliar la solidaridad con otros pueblos hermanos que han sufrido también las consecuencias del huracán Sandy. Destaco particularmente el apoyo de la Junta Directiva de la Comisión de Protección Civil, integrada por el diputado Cuauhtémoc Galindo y Raudel López, del PAN, por el diputado Reinaldo Navarro y la diputada Angélica Martínez, del PRI, y la diputada Lorena Méndez y el diputado Arturo Cruz, del PRD, por su apoyo para impulsar esta iniciativa. Se estima que el paso del huracán Sandy por la costa este de Estados Unidos afectó a 60 millones de personas que radican en la zona. Se informa que ha cobrado vidas y daños por miles de millones de dólares a pesar de las medidas de prevención y protección civil implementadas por los gobiernos de los estados afectados. Los primeros reportes señalan que ya hay al menos 2 millones de personas damnificadas que han perdido la totalidad de sus bienes, así como otros considerables daños a comercios e infraestructuras. A pesar de que las medidas de protección civil son de carácter general dirigidas a toda la población, poco se sabe de las condiciones en las que se encuentran los migrantes mexicanos que radican en esos lugares de manera irregular y que no cuentan con seguridad y que seguramente están en riesgo sin considerar las repercusiones inmediatas como es la pérdida de trabajo, ingresos y vivienda. Se sabe que esa zona de Estados Unidos es receptora de migrantes latinos para las fuentes de empleo que representa y que especialmente en Nueva York hay una importante comunidad de mexicanos provenientes de diferentes estados de nuestro país, quienes han ido en busca de ingresos para sus familias. Por ello pareció obligado a la Comisión de Protección Civil, solidarizarnos con los compatriotas que se encuentran en la zona de afectación del huracán Sandy, tanto en Estados Unidos como en Canadá y otros países que han sido afectados por este huracán. Por eso también hacemos un llamado a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que a través de nuestras representaciones diplomáticas en el exterior, particularmente las radicadas en las zonas afectadas, puedan redoblar sus esfuerzos para la atención de los connacionales afectados por este desastre natural. Convocamos, obviamente a todas las fuerzas políticas, a expresar su apoyo a esta iniciativa, y muchas gracias por su atención y particularmente a la presidenta de esta sesión. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputado.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: A continuación tiene el uso de la palabra, la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Luis Ángel Espinosa Cházaro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.