EL C. DIP. JAIME ARTURO LARRAZABAL BRETON (PRI): Muchas gracias. Con su permiso, ciudadano diputado Ricardo García Cervantes, Presidente de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara de Diputados. Ciudadanas Diputadas y Diputados; señoras y señores: Desde la aparición misma de la raza humana hemos estado en permanente contacto con la naturaleza. A veces esa relaci6n es amistosa, incluso generosa, pero otras es fatídica. Los desastres naturales han causado a este país perdidas humanas y económicas incalculables. Tan sólo la reparación de desastres naturales del año pasado y de éste asciende a 12 mil millones de pesos, lo que equivale al triple del presupuesto que tuvo la Secretaría de Desarrollo Social, SEDESOL, o que tuvo la Secretaría de Gobernaci6n para el año 2000. Los principales agentes perturbadores que ocurren en nuestro país son los sismos, los huracanes, las inundaciones, las sequías y las heladas, mismos que al encontrar condiciones de vulnerabilidad en nuestro hábitat causan daños que se centran básicamente en patrimonio, en activos productivos y lo que es lo peor, en vidas humanas. Los mexicanos aún tenemos abierta la herida que provocaron los sismos del año de 1985 y las inundaciones y daños de los dos últimos años en estados de Tabasco, Chiapas, Guerrero, Puebla, Veracruz y Oaxaca, entre otros estados, como consecuencia del paso de huracanes. La República Mexicana es particularmente sensible a la sismicidad debido a su ubicación dentro del cinturón de fuego del Pacífico, en donde los deslizamientos de las placas tectónicas son frecuentes, lo que provoca un promedio anual de 460 movimientos súbitos e impredescibles de la tierra, con las trágicas consecuencias que todos conocemos. En cuanto a los ciclones tropicales, tan sólo en el año de 1997 ocurrieron dos de ellos, Paulina y Rick, y en 1999 se presentaron cuatro ondas tropicales que provocaron inundaciones, deslaves y muertes debido al reblandecimiento del terreno en zonas con asentamientos humanos. En la zona sur sureste de México, específicamente en el estado de Oaxaca, los sismos del 15 de junio y 30 de septiembre del año de 1999, causaron 55 muertos y daños en más de 53 kilómetros en carreteras y puentes. Esto se explica por el hecho de que 197 municipios oaxaqueños se encuentran ubicados en la zona de alto riesgo sísmico determinado por la Secretaría de Gobernación, lo que significa que alrededor de 3 millones de personas viven en constante peligro ante este tipo de desastres naturales, en una zona donde se genera el 40 por ciento del total de sismos del país. Además, en Oaxaca existen 122 municipios vulnerables a ciclones tropicales que como Paulina y Rick dejaron tras de sí pena y desolación. Todos estos eventos son impredescibles, el ser humano aún no encuentra la forma de preverlos; sin embargo si podemos educar para la prevención y orientar la capacidad de respuesta de las personas ante estos fenómenos naturales. Al respecto, el 3 de Mayo del presente año 2000 se public6 en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Protección Civil a fin de dar respuesta, al menos en forma parcial, a la petición de seguridad que los mexicanos demandaban; dicho ordenamiento jurídico dispone en la Fracción VI del Artículo 10, lo siguiente, cito textualmente "Es propósito primordial del sistema nacional promover la educación para la autoprotección que convoque y sume el interés de la población en general así como su participación individual y colectiva con la finalidad de impulsar la educación en la prevención y en la protección civil. Las dependencias e instituciones del sector público con la participación de organizaciones e instituciones de los sectores social, privado y académico, promoverán, Fracción VI, el establecimiento de programas educativos y de difusión dirigidos a toda la población que les permita conocer los mecanismos de ayuda en caso de emergencia así como la manera en que puedan colaborar en estas actividades". termina al cita. De igual forma, el mismo ordenamiento jurídico ordena en su Artículo 12 lo siguiente: "La Coordinación Ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la Secretaría de Gobernación, la cual tiene las atribuciones siguientes en materia de protección civil; Fracción XXVII, Gestionar ante las autoridades correspondientes la incorporación de la materia de Protección Civil en el Sistema Educativo Nacional. " Exactamente en; los mismos términos se dispone esta obligación para el Consejo Nacional de Protección Civil en el Artículo 16 de esta Ley General de Protección Civil. Si bien es cierto que esta Ley General de Protección Civil fue recientemente publicada, es necesario darle seguimiento a cada una de sus disposiciones; sin embargo la cultura de la autoprotección debe de ser inculcada desde la Educación Básica ya que ahí se inicia la formación del individuo y constituye el espacio ideal para fomentar las actitudes de solidaridad y participación. Es ahí donde los educandos adquieren sus primeros y más firmes conceptos epistemológicos donde iniciar el contacto analítico con los fenómenos físicos y sociales y donde además de identificar un evento aprenden a relacionarlo con su entorno; por lo tanto, esta etapa formativa es la adecuada para forjar una cultura de protección civil que genere individuos éticos, preparados, conscientes, responsables, exigentes y participativos. En esta materia actualmente los libros de texto de Primaria contienen 182 citas relacionadas con el tema de Protección Civil esparcidas entre todas las materias de protección civil, así como en todas las materias de los seis grados, mismas que son insuficientes, además de la falta de secuencia y congruencia. Asimismo existe en el Distrito Federal una Guía de Educación en cuestiones relacionadas con la protección civil pero desgraciadamente no existe algo parecido a nivel nacional. Cada estado federativo cuenta con sus programas estatales de protección civil; sin embargo sería deseable que cada uno de ellos pudiera educar a sus habitantes para que sean capaces de reaccionar rápida y efectivamente en casos de emergencia, Es necesario que las instancias correspondientes del Ejecutivo Federal cumplan con la ley e incluyan una materia de protección civil en la Educación Básica y Media Básica nacionales; de esta forma, los niños mexicanos aprenderán que la protección de la vida comienza por uno mismo y que ante lo inevitable es posible estar preparado e informado. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO BERNARDO BORBON: "Artículo 124. En la sesión en que definitivamente se vote una proposición o proyecto de ley, podrán presentarse, por escrito, adiciones o modificaciones a los artículos aprobados".