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EL C. PRESIDENTE: Desechadas. Se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la Asamblea, las propuestas hechas por la diputada Clara Marina Brugada Molina, del Partido de la Revolución Democrática, al primer párrafo de la fracción II del artículo 57 y anexo 1-B Ramo 20. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO.- Artículo 57 fracción II, para suprimir "programa alimentario" e incluir "programa nacional contra el hambre y la exclusión", presentada por la diputada Clara Brugada Molina. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por la diputada Clara Brugada Molina. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La Mayoría por la negativa, diputado Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Desechada. Someta la Secretaría a la Asamblea la propuesta del señor diputado don Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, respecto al artículo 61. Adelante. -
LA C. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Modificación del artículo 61, para quedar como sigue, presentado por el diputado Adrián Chávez Ruiz. Artículo 61. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de acuerdo con lo que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, reorientará sus programas y dará continuidad a los programas y componentes comprendidos en el anexo 15 de este decreto, para dar certidumbre a los apoyos gubernamentales, al sector agroalimentario y pesquero, a fin de garantizar la soberanía alimentaria, de fortalecer el ingreso de los productores, la generación de empleos, el ordenamiento de los mercados agroalimentarios, la competitividad y las capacidades de los productores del campo, así como contribuir al bienestar familiar y a la preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, observando los siguientes: Fracción I.- Las políticas sectoriales se orientarán conforme a lo siguiente: De apoyos. Conforme a la heterogeneidad productiva; considera políticas diferenciadas de apoyo y acceso a financiamientos, con base en el desarrollo regional, la topología de productores y sus productos, tendrán preferencia los productores de menos ingresos. De planeación integral por producto. Cadena agroalimentación y región; abarca las diversas actividades de las unidades productivas, desde la producción primaria, el acopio, la transformación o en su caso, el manejo posterior a la cosecha, así como el procesamiento, el transporte y la comercialización en los mercados internos o externos, todo bajo estándares de calidad y aseguramiento, de inocuidad de los alimentos -
EL C. PRESIDENTE: Diputada Secretaria, le ruego me disculpe la interrupción. ¿Entendemos que la propuesta es sobre todo del artículo? Le ruego continúe y discúlpeme la interrupción. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Así es. ..que promueva la soberanía alimentaria, el ordenamiento de los mercados, las necesidades y la preferencia del consumidor nacional y aseguren el acceso, preferencia y permanencia en mercados internacionales. De ordenamiento y consolidación de mercados. Busca asegurar en un horizonte de mediano plazo un ingreso mínimo objetivo por productos, incluidos en el Programa de Apoyos Directos al Productor, PROCAMPO, para impulsar la soberanía alimentaria, la agricultura sustentable y brindar certidumbre a los productores, fomentando la producción en condiciones competitivas, la productividad en los cultivos básicos y estratégicos, además en los que se cuenten con ventajas comparativas y la diversificación productiva en las regiones con grandes excedentes. De oportunidades de desarrollo de grupos y zonas rurales prioritarias. El objetivo es que mediante un desarrollo integral que además de elevar su capacidad económica, a través del impulso a las actividades productivas y a la formación de negocios rurales, fomente el acceso adecuado y suficiente a la capacitación, información, adopción de tecnologías eficientes y su participación democrática en las decisiones que incidan en la comunidad rural. De conservación y restauración de los recursos naturales que coadyuve a su manejo sustentable. Fracción II. Para instrumentar las políticas sectoriales indicadas en la fracción anterior, se definen las siguientes estrategias: Reconversión productiva. Se orienta al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la diversificación de las pesquerías, favoreciendo la multiplicidad de las actividades agropecuarias y la reconversión productiva oportuna de las actividades agropecuarias, incluyendo las zonas con sequía recurrente. Este esfuerzo incluirá en todos los casos el concepto de riesgo compartido y su análisis. Integración de cadenas agroalimentarias y de pesca. Promueve y fomenta el desarrollo del sector agroalimentario y pesquero en términos económicos y financieros, integrando a los productores a la cadena que culmina con el consumidor, para garantizarles un beneficio justo, acorde a su participación. Atención a grupos y regiones prioritarios. Consiste en orientar la operación de las acciones de impulso al desarrollo rural, a fin de atender prioritariamente a las regiones -
EL C. PRESIDENTE: Secretaria, le ruego me vuelva a disculpar la interrupción, me informe el señor diputado promovente que han repartido copias de un articulado extenso, en el que hace consistir su propuesta, luego entonces si no hay inconveniente, someta a la consideración de la Asamblea si se acepta o se desecha la propuesta que está a su consideración. Muchas gracias diputado promovente. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Con todo gusto señor presidente. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admiten o se desechan las modificaciones propuestas por el diputado Adrián Chávez Ruiz. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada. Esta Presidencia informa que la reserva que el señor diputado don Víctor Suárez Carrera del Partido de la Revolución Democrática, que la reserva propuesta al Artículo 64 Bis A , ha sido retirada por el mismo, luego entonces se someterá a la consideración en sus términos en el momento procesal oportuno. En este instante se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la Asamblea y si el señor diputado no tiene inconveniente en un solo acto, las propuestas a los Artículos 62 y 64 Bis C. -
EL C. DIPUTADO VICTOR SUAREZ CARRERA (desde su curul): Solamente el 62, también retiro el 64 Bis C que se votarán en sus términos en el momento procesal oportuno. Solamente se someterá a la consideración de la Asamblea la propuesta relativa al Artículo 62 a sus dos incisos. -
EL C. PRESIDENTE: Tengo registrados dos incisos, señor diputado, el 64 Bis C y el 64 Bis H quedan retirado, solamente someteremos a la consideración de la Asamblea el Artículo 62, ¿es correcto? Adelante diputada Secretaria. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Adiciones y modificaciones diversas al Artículo 62 relativas a los programas de apoyo a la comercialización de Acercas (?), agregar un párrafo al final del punto A: El tope de apoyo por productor será el equivalente a la producción resultante de 100 hectáreas de riego o su equivalente de temporal y 2,500 cabezas de ganado vacuno o porcino. Modificar en el punto séptimo Apartado B inciso g) segundo párrafo, como sigue: La totalidad de recursos que se asigna a este programa -
EL C. PRESIDENTE: Discúlpeme un momento Secretaria, sonido en la curul del señor diputado Sergio Penagos. -
EL C. DIPUTADO SERGIO PENAGOS GARCIA (desde su curul): Unicamente con el propósito de aclarar para ilustrar a la Asamblea si dentro de los artículos del diputdo Víctor Suárez Carrera prevalece el Decimo Noveno Transitorio. -
EL C. PRESIDENTE: El Decimo Noveno Transitorio de los reservados, el señor diputado Víctor Suárez Carrera solamente está proponiendo a la Asamblea el 62. En su momento entre los artículos Transitorios, ¿se refiere usted al Decimo Noveno? Está reservado por el propio diputado Víctor Suárez Carrera. Adelante Secretaria. Aparte. -
LA MISMA C. SECRETARIA: La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación establecerá una distribución por entidad federativa por sus programas y cultivo, escuchando la opinión del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable y de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la H. Cámara de Diputados, podrá realizar reasignaciones entre estos subprogramas. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Víctor Suárez al Artículo 62. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputado Presidente. -
EL C. DIPUTADO FIDEL RENE MEZA CABRERA: Por estas razones y otras más que dejo constancia en esta petición, señor presidente, me permito pedir se adicione un tercer párrafo al artículo 70 del proyecto del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2003. En este orden, el párrafo propuesto se colocará como segundo y el siguiente se correrá para quedar como sigue: Para efecto del análisis y aprobación del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2005, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública deberá considerar el informe de resultados que emita la Auditoría Superior de la Federación, derivado de la revisión de la cuenta pública, para lo cual se tendrán que tener dictaminados por esta Comisión los informes de los resultados de las cuentas públicas del 2001 al 2004 que a la fecha no se han dictaminado. Gracias, señor presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado. Con esta intervención del diputado don Fidel René Meza Cabrera sobre el artículo 70, concluye el título 4. En tal virtud se instruye a la secretaría para que ponga a consideración de la asamblea si acepta o desecha la modificación propuesta por el diputado Fidel René Meza Cabrera. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MA. DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Con todo gusto, presidente. En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Fidel René Meza Cabrera. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Mayoría por la negativa, diputado presidente.
EL C. PRESIDENTE: Desechada la propuesta. Procede ahora, concluido el título 4, pasar al capítulo de anexos. Para los anexos 1, 2, 20 y 21 tiene el uso de la palabra, por la Comisión, el señor diputado don Francisco Rojas Gutiérrez. -
EL C. DIPUTADO FRANCISCO ROJAS GUTIÉRREZ: Gracias, Presidente. Señoras y señores Diputados: La educación pública significa para la mayoría de los mexicanos la única posibilidad de permeabilidad social, significa también la posibilidad de construir una sociedad más igualitaria. Por ello fortalecerla, reconocer y estimular el trabajo de los maestros es uno de los objetivos que represento. En consecuencia y atendiendo al mandato constitucional respecto a la obligatoriedad de la educación preescolar de destinar recursos crecientes para alcanzar en el año 2006 el 8 por ciento del producto interno bruto, se propone la aprobación de un punto de acuerdo con el propósito de modificar los anexos que a continuación se indican del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2004, con el objeto de fortalecer las previsiones salariales en materia educativa del Ramo 25, previsiones y aportaciones para los sistemas de adecuación básica normal, tecnológica y de adultos, por un monto de 1 mil 150 millones de pesos. Esta reasignación se compensa en las asignaciones del Presupuesto destinado a la Cámara de Senadores por 661 millones de pesos y en el Ramo 11 Educación Pública por 489 millones de pesos. Las reasignaciones se reflejan en los Anexos 1, 7, 11, 20 y 21 y se adjunta con todo el detalle. Con estos ajustes acordados por unanimidad por todos los miembros de nuestra Comisión, podemos robustecer la educación pública. A su consideración con todo respeto la propuesta de la Comisión de Presupuesto. Gracias. (Aplausos) -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Gracias, señor Diputado. Esta Presidencia tiene conocimiento que la Comisión ha presentado otro documento a la Secretaría. Se instruye a la Secretaría que dé lectura del mismo para ponerlo a consideración a la asamblea en el momento oportuno. -
EL C. PRESIDENTE: Perdón don Iván, dejó usted escrito propuesta por escrito, ¿secretario? pregunto a la Secretaría si Correcto. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática sobre el anexo 1-B, ramo 12 y anexo 5. -
EL PRESIDENTE: Se le ha agotado el tiempo señor diputado. -
EL DIP. RAFAEL TINAJERO PEREZ: Termino, ...del Instituto de Protección al Ahorro Bancario, que ningún beneficio reporta a la nación y constituye una de las más ominosas cargas a las finanzas públicas. Finalmente, con silbidos no se arregla nada en este país, hay que usar los argumentos y apelar a la razón. -
EL PRESIDENTE: Señor diputado, se le agotó el tiempo. Tiene el uso de la palabra la diputada Eliana García Laguna del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en relación con los anexos 1 B, 17 Ramo 36 y 05. Declina. Tiene el uso de la palabra la diputada Clara Marina Brugada Molina, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el anexo 1 B, Ramo 20. Declina. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Agustín Miguel Alonso Raya, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el anexo 1 D. Declina. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Quintín Vázquez García, en relación con el anexo 9 y adición de un artículo transitorio, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL PRESIDENTE: Gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Fernando García Cuevas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional sobre los anexos 15 y 17.
EL DIP. FERNANDO GARCIA CUEVAS: Con su permiso, señor Presidente. Diputadas y diputados: Con la representación de los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, presento ante ustedes que derivado de los 108 millones de pesos reasignados del anexo 21 al Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en el que se encuentran los apoyos adicionales a migrantes y consulados que a la letra dice: "que se asignan 50 millones de pesos a migrantes y 50 millones de pesos a consulados". En este sentido, estamos planteando a este Pleno, considerar que debe decir el dictamen: "Programa de Apoyo para la Repatriación de Cadáveres a México, 60 millones de pesos; Programa de Asistencia Jurídica Urgente para Mexicanos en Estados Unidos y Consulado Móvil, 25 millones de pesos; Protección al Migrante Mexicano, 6 millones; Repatriación de personas vulnerables, 5 millones, y Programa a Migrantes en Situación de Probada Indigencia, 4 millones"; que en total hacen los 100 millones que ya fueron considerados en el dictamen de la Comisión de Presupuesto y queremos la consideración de ustedes para hacer esta definición de partidas presupuestales. Por otro lado, un asunto más que tiene que ver con este anexo número 17, es precisamente en la partida que ya está señalada, que habla de otros servicios a embajadas que considera 30 millones de pesos, nosotros estamos planteando que debe decir, en esa misma partida: "apoyo a las mujeres, niños y niñas migrantes en situación de maltrato, 20 millones de pesos y 10 para otros servicios a embajadas", que también ponemos a la consideración de todos ustedes. Yo quiero señalar, queridas compañeras y compañeros diputados, que desde el acuerdo mismo que logramos en la Comisión de Relaciones Exteriores, fue un acuerdo aprobado por unanimidad de todos los partidos políticos ahí representados y que esto es una demostración de que sí podemos trabajar en equipo, de que es imprescindible hacer a un lado nuestras diferencias y hacer causa común por México, que éste el momento más importante que debemos anteponer nuestros intereses personales o de grupo a los de la República, porque México exige y espera de este Congreso, de los diputados, de cada uno de nosotros, nuestra mayor aplicación con el más alto sentido de responsabilidad al servicio de la patria. Y que en este mismo sentido no perdamos la oportunidad de ser una Legislatura que trascienda en la historia, no por sus discrepancias, sino por el servicio que le dé a la República, que es nuestro último y más alto compromiso. Muchas gracias. EL PRESDIENTE: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Juan José García Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con los anexos 15 y 17.
EL C. PRESIDENTE: Perdone, diputado, ¿entregó modificación a la Secretaría? Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, del grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en relación con el anexo 17, en relación con el gasto operativo diverso. ..-
EL C. DIP. DON HÉCTOR GUTIÉRREZ DE LA GARZA: Gracias, diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Adelante. ..-
EL C. DIP. DON HÉCTOR GUTIÉRREZ DE LA GARZA: Hago uso de esta tribuna, para tocar una partida específica del anexo 17, que es el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable. La partida de gasto operativo diverso asciende a la cantidad de 16 mil 970 millones de pesos, ha sido una visión y una postura del grupo parlamentario del PRI el apoyo al campo, tan es así que de los 37 mil 500 millones de pesos de reconducción presupuestal una tercera parte, aproximadamente, fue asignada al campo: 10 mil 800 millones de pesos, por lo tanto, es grato venir a esta tribuna a hablar de recursos para el campo. Y quisiera dejar muy clara la intención de mi participación, de ninguna manera es disminuir los recursos, pero hay una inquietud de la mayoría de los compañeros, que ha sido el tema de los subejercicios, de aquellos recursos que no obstante estar etiquetados no son ejercidos por el Ejecutivo Federal. Me preocupa sobremanera, dejar una partida tan importante, es decir, 16 mil 970 millones de pesos, aproximadamente un 8% del total de este Programa de Desarrollo Rural Sustentable, a criterio de la autoridad, de la autoridad ejecutiva. La propuesta es muy concreta, es señalar dentro del propio anexo 17, que estos recursos se destinarán única y exclusivamente para proyectos productivos del campo; no vaya a ser que en el transcurso del ejercicio 2004 el Ejecutivo Federal vea la necesidad de tomar recursos de alguna otra partida. No están etiquetados en este momento, son casi 17 mil millones de pesos; mínimo debe tener aquí una condicionante, que su utilización sea única y exclusivamente para proyectos productivos del campo o actividades relacionadas con el campo; no vayan a terminar en alguna otra partida que vaya a ser necesaria para el Ejecutivo. La visión del grupo parlamentario del PRI ha sido apoyo al campo, vamos a encuadrarlo, vamos a tratar de que ese objetivo se cumpla, por lo tanto, la propuesta es que al final del anexo 17 exista una redacción, en la cual el gasto operativo diverso que aquí se menciona, sea utilizado única y exclusivamente para actividades relacionadas con el campo en México. Por su atención, muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Diputado. En relación con el anexo 21, ramo 09, se instruye a la Secretaría que le dé lectura a la propuesta presentada por el señor diputado Jesús Aguilar Bueno, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tres propuestas. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado. Presentó su modificación. Si. Tiene el uso de la palabra la diputada Martha Lucía Micher Camarena, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el anexo 21, ramo 12.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Muchas gracias, diputada Micher Camarena. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el Décimo Noveno Transitorio. Adición de cinco nuevos artículos transitorios. Le pediría al señor Diputado, toda vez que son cinco nuevos artículos transitorios, privilegiara la propuesta. Es un solo artículo transitorio el que va a modificar. Correcto. Esperamos su intervención. -
EL C. PRESIDENTE: Gracia señor diputado Franco Hernández. El siguiente punto es adición de un nuevo transitorio, declina el diputado Inti Muñoz Santini. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Saucedo Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para dos adiciones. -
EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER SAUCEDO PEREZ: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Vengo en mi carácter de Presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social a hacer la propuesta de adición de dos nuevos artículos transitorios al proyecto de decreto que estamos discutiendo. Ambos artículos que adicionamos están basados en dos procedimientos de puntos de acuerdo en el seno de la Comisión: Uno, para fortalecer y fomentar el sector cooperativo en particular, punto de acuerdo que en el 15 de diciembre presentamos de manera institucional y seria, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El otro, con fecha de 23 de diciembre, avalada por la Junta Directiva de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social. Esta en razón de la vigencia de la Ley de Ahorro y Crédito Popular que establece una serie de requerimientos para que las entidades de ahorro y crédito popular existentes en el país, puedan transitar en razón y en acuerdo a la reglamentación y la norma que la Ley de Ahorro y Crédito Popular, está disponiendo. En ambos puntos de acuerdo, estamos proponiendo la necesidad de mirar un poco hacia este sector de la economía social, que en algunas entidades del país, hay ya la seriedad de tomar en cuenta y de apoyar en razón de que se trata de un sector que fomenta el empleo, que fomenta el ingreso y que al mismo tiempo está pensando en un esfuerzo compartido y mancomunado de los socios o agremiados. Queremos destacar que desde 1994 fue decretada la desaparición de la Dirección de Fomento Cooperativo que estaba adscrita a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, dejando a las cooperativas mexicanas, tanto de carácter productivo como de consumo sin una contraparte institucional. Pensamos que a diez años de ello, podríamos considerar justo revertir, aunque sea en poco, este proceso y aunque sea de manera limitada pueda contribuir a que este sector genere empleos e ingresos con el esfuerzo, como decíamos, de sus propios agremiados. En este sentido el artículo nuevo transitorio que estamos proponiendo, el primero relacionado al fomento cooperativo, señala: " Se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Economía, a efecto de que implemente un programa especial de fomento y financiamiento cooperativo, en el marco del Fondo Nacional de Apoyo a Empresas Sociales, FONAES, con la partida especial de 250 millones de pesos, destinada al fomento cooperativo, exclusivamente en forma de capital de inversión. Respecto al otro punto de acuerdo de la comisión, el artículo nuevo que proponemos dice: "Se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a efecto de que la partida especial de 150 millones de pesos, sea destinada a establecer un mecanismo de apoyo, para la transición de organismos de financiamiento popular y puedan incorporarse en los términos exigidos por la Ley del Ahorro y Crédito Popular y la supervisión auxiliar, radicado en el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, BANSEFI. Dejó aquí a la Secretaría, señor Presidente, los artículos y su redacción correspondiente. Muchas gracias. -
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Saucedo. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Alcérreca Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para un artículo transitorio.
EL DIP. VICTOR MANUEL ALCERRECA SÁNCHEZ: Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. VICTOR MANUEL ALCERRECA SÁNCHEZ: Colegas diputadas y diputados, seré breve. La Ley de Ciencia y Tecnología, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de junio del 2002, en su artículo primero determinó que dicha ley es reglamentaria del artículo 3º fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y establece las bases de una política de Estado que conduce a la integración del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. En este sentido, para otorgar una mayor autonomía de gestión técnica, administrativa y presupuestal al recurso ejercido en materia de Ciencia y Tecnología, el artículo 3º transitorio de esta Ley mandató que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público realizara las adecuaciones necesarias para el tratamiento del Ramo Presupuestal del CONACyT como entidad no sectorizada. A 18 meses de este mandato legal aún no se ha cumplido. Convencido estoy que esta soberanía construye el estado de derecho para cumplirlo, no para ignorarlo, por ello solicito que se adicione un artículo transitorio al proyecto de Egresos de la Federación, para quedar como sigue: Artículo transitorio del número que resulte: "Se instruye a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar, antes del 31 de mayo del 2003, las adecuaciones necesarias para dar al CONACyT tratamiento de Ramo Presupuestal, como entidad no sectorizada y plasmar las modificaciones correspondientes en el Manuel de Normas Presupuestarias y demás disposiciones reglamentarias, en cumplimiento al mandato del artículo 3º transitorio de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología". Es cuanto, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista de México, para la adición de un artículo 22º transitorio.
EL DIP. FERNANDO ESPINO ARÉVALO: Con su venia, señor Presidente.
EL DIP. FERNANDO ESPINO ARÉVALO: Con fundamento en el artículo 124 y 125 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los diputados federales suscritos sometemos a la consideración de esta honorable asamblea, la presente adición respecto del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2004, aprobado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Cámara, atendiendo a las siguientes consideraciones: Esta Cámara de Diputados tiene por primera vez la oportunidad de autorizar una distribución equitativa del gasto educativo federalizado, así como corregir subvenciones injustificadas para una sola entidad federativa, en perjuicio de las demás, a partir del gasto educativo federalizado mediante los Ramos 25 y 33. El Distrito Federal no cotiza en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal y el Fondo de Educación Tecnológica y de Adultos, del Ramo 33 y sin embargo, en el Presupuesto que hoy se discute, se le destinan más de 21 mil millones de pesos que es mayor que el monto destinado en conjunto a 8 entidades federativas como los son Zacatecas, Yucatán, Tlaxcala, Quintana Roo, Querétaro, Nayarit, Morelos y Aguascalientes. La inequidad en esta distribución reside que, mientras que el Distrito Federal no requiere complementar tales recursos con las participaciones federales, el resto de los estados sí están obligados a hacerlo y por ello el gasto educativo representa entre el 50 y el 60% de los presupuestos estatales, lo que demuestra la presión financiera que en este rubro enfrentan todas las demás entidades federativas. La magnitud de esta subvención federal a favor del Distrito Federal, se puede ponderar si se considera que los recursos presupuestales del ramo 25 para el Distrito Federal, tendrán un crecimiento de 0.3%...
EL DIP. PABLO FRANCO HERNÁNDEZ (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Un momento diputado, suspendan el marcaje de tiempo. Por favor, sonido en la curul del señor diputado. ¿Con qué objeto diputado?
EL DIP. PABLO FRANCO HERNÁNDEZ (Desde su curul): Que le consulte al orador si me acepta una pregunta.
EL PRESIDENTE: Acepta usted una pregunta, diputado. (Voces fuera del salón: ¡No!, ¡no!) Por favor, permitan contestar al diputado.
EL DIP. FERNANDO ESPINO ARÉVALO: No se la aceptamos, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: No la acepta el diputado, señor. Continúa el marcaje del tiempo, adelante.
EL DIP. FERNANDO ESPINO ARÉVALO: En términos reales, que respecto al 2003 y en contraste los fondos destinados al resto de las entidades federativas crecerá menos de la mitad de esa tasa. Además, los niños de las escuelas públicas en las demás entidades federativas reciben 3 mil pesos menos por niño en edad escolar, que en el caso del Distrito Federal. La evaluación del sistema educativo y el gasto público federalizado que hicimos los diputados federales que proponemos esta adición, coincide plenamente con la que presentaron por escrito conjuntamente la Mesa Directiva de esta Cámara, los titulares de educación de 15 entidades de la Federación, que están obligados a complementar con recursos propios los requerimientos financieros para satisfacer la demanda y cumplir las metas educativas. Por ello, con esta propuesta se corregirá mediante la redistribución de los recursos del ramo 25 al 33 los fondos educativos, de tal manera que tendrán un mayor y mejor impacto financiero y social en el conjunto de las entidades de todo el país, sobre todo las que padecen rezagos acumulados y demandas proporcionalmente de mayor magnitud, sin que esa transferencia afecte al Distrito Federal. Señores diputados, la descentralización de la educación pública ha tenido lugar con excepción del Distrito Federal, en condiciones desiguales y no equiparables entre sí, en cuanto a la demanda, rezagos acumulados y capacidad institucional para cubrirla. La Cámara de Diputados puede contribuir a la equiparación del esfuerzo entre entidades federativas a partir del gasto educativo federalizado. No debemos permitir que subsista un esquema subvención que es por definición regresivo y el que no se beneficia a los marginados y desprotegidos. Por lo expuesto, se propone el siguiente acuerdo: ÚNICO.- Se adiciona un artículo XII transitorio al decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación...
EL DIP. FERNANDO ESPINO ARÉVALO: Terminé, señor Presidente. Dejo por escrito la propuesta en comento. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Juan Carlos Pérez Góngora, del Partido Revolucionario Institucional, para la adición de un artículo.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado Pérez Góngora. Agotados los oradores y los artículos reservados en lo particular, pasamos a la votación en lo económico de cada una de las modificaciones presentadas por los distintos diputados. Se instruye a la Secretaría dar lectura a las modificaciones propuestas por la Comisión a los anexos 1, 7, 11, 20 y 21, no a la fe de erratas. Un momentito, Secretaria. Un momento, Secretaria, se concede el uso de la palabra al diputado Omar Ortega Álvarez, que en su oportunidad había reservado el anexo tres, y ya lo tiene la Secretaría. Entonces, tenerlo presente para la hora de la votación. Proceda la Secretaría a consultar a la Asamblea, previa lectura de la misma, si se admite o se desecha la modificación propuesta por la Comisión. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: La Comisión propone en el anexo uno, gasto neto total; dice: ramos autónomos 31 mil 597 -
EL C. PRESIDENTE: Perdóneme, Secretaria, me están informando que ese documento fue distribuido previamente entre los señores diputados; entonces, ruego nada más consulte a la Secretaría si se admiten o se desechan. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Con todo gusto, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Consulte a la Asamblea. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha las modificaciones propuestas por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Muchas gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada. El siguiente punto es el anexo nueve, una modificación propuesta por la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero; la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero ha manifestado a esta Presidencia que se adhiere totalmente a la propuesta que presentó el diputado Quintín Vázquez García. Quiero expresar que esta propuesta, han manifestado a la Presidencia el interés del proponente de haber hecho un cambio, una modificación a la propuesta originalmente planteada; entonces, solicito a la Secretaría le dé lectura a la nueva propuesta, antes de ponerla a votación. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Transitorio único, presentado por el diputado Quintín Vázquez García: la economía que se derive del gasto corriente de la Secretaría de Seguridad Pública se destinará al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública y/o a los programas en materia de seguridad pública, según lo determine la Comisión de Seguridad Pública de la Honorable Cámara de Diputados, en previa revisión que se llevará a cabo de manera trimestral y en estrecha coordinación con el Secretario de Seguridad Pública y el Secretariado Ejecutivo del Consejo Nacional de Seguridad Pública. La asignación de los recursos excedentes se hará en base a las prioridades en la materia y a la viabilidad y eficacia de los programas. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha el transitorio, presentado por el diputado Quintín Vázquez García. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada. Queda subsumido en la propuesta de la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero y Quintín Vázquez García. El siguiente artículo, pregunto a la Secretaría si el diputado Iván García Solís, que en su momento no entregó la propuesta y quedó de entregarla posteriormente, si obra en poder de la Secretaría. Proceda la Secretaría a solicitar la votación previa lectura de la misma. -
EL C. PRESIDENTE: Desechada la propuesta. La siguiente propuesta. Instruyo a la secretaría para que recabe, en votación económica, si se acepta o se desecha la propuesta presentada por el diputado Fernando García Cuevas en los anexos 15 y 17. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MA. DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Reforma y adición al anexo 17. Programa especial concurrente para el desarrollo rural sustentable del proyecto de decreto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal de 2004. El dictamen dice: "Otros servicios a embajada, 30 mil millones". Debe decir: "Apoyo a las mujeres, niños y niñas migrantes en situación de maltrato, 20 millones. Otros servicios, 10 millones. Total 30 millones". Reforma y adiciona el anexo 17: Programa especial concurrente para el desarrollo rural sustentable del proyecto de decreto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal de 2004. El dictamen dice: "Apoyo a migrantes, 50 millones. Apoyo a consulados, 50 millones". Debe decir: "Programa de apoyo para la repatriación de cadáveres a México, 60 millones. Este programa deberá estar orientado preferentemente a trabajadores agrícolas. "Programa de asistencia jurídica urgente para mexicanos en Estados Unidos y Programa para la defensa de los mexicanos condenados a pena de muerte y Programa de consulado móvil, 25 millones. Programa de protección al migrante mexicano y a la campaña de seguridad al migrante mexicano, 6 millones. Programa de repatriación de personas vulnerables, 5 millones. Programa migrantes en situación de probada indigencia, 4 millones, dando un total de 100 millones". en votación económica se pregunta a la asamblea si EL C. DIPUTADO ARTURO ROBLES: Para puntualizar. Traía un anexo que debe decir que los recursos los manejaría la cancillería.
EL C. PRESIDENTE: Léalo tal como está presentado por escrito, diputada secretaria.
LA MISMA C. SECRETARIA: Señor presidente, se ha leído tal y como fue presentado por escrito.
EL C. PRESIDENTE: En esas condiciones se va a someter a votación y con la aclaración que don Juan José García Ochoa se suma a esa propuesta. Recabe la votación.
LA MISMA C. SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se admite o se desecha la propuesto Fernando Alberto García Cuevas.. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria. Antes de continuar, tenemos una propuesta sobre el anexo 3 presentada por el diputado Omar Ortega Alvarez y que no se ha pasado a votación. Solicito a la secretaría, previa su lectura, consulte a la asamblea si se admite o se desecha.
LA MISMA C. SECRETARIA: Anexo 3, Programa de ciencia y tecnología presentado por el diputado Omar Ortega Alvarez. Dictamen del proyecto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2004, 23 mil 833 millones 185 mil uno. Reasignación, 3 mil 639 millones 727 mil 750. Propuesta de modificación: 30 mil 472 millones 912 mil 751. En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la propuesta del diputado Omar Ortega Alvarez. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. VOTACION) Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la negativa, diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Desechada. Se instruye a la Secretaría consultar a la asamblea si se admite o se desecha la propuesta presentada por el diputado Miguel Luna Hernández sobre el Anexo 17. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Reasignación de gasto para el 2004 en el anexo 21, en el ramo 09 de comunicaciones y transportes para proponer las modificaciones siguientes: Primera.- Adicionar puerto de "Dos Bocas" con 35.0 millones de pesos; Segundo.- Adicionar puerto fronterizo "El Ceibo" con 30.0 millones de pesos; Para compensar esta adición se propone la siguiente modificación: --- Primero.- Carretera Villahermosa, límite de Estados Tabasco-Campeche, de 70 millones de pesos se reduce en 20 millones de pesos para quedar en 50 millones de pesos; --- Segundo.- Raudales de Mal Paso-El Bellote, tramo de Comalcalco-El Bellote, de 35 millones de pesos se reduce en 15 millones de pesos para quedar en 20 millones de pesos; --- Tercero.- Tramo Villahermosa-Teapa, de 81.6 millones de pesos se reduce en 30 millones de pesos para quedar en 51.6 millones de pesos. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Jesús Aguilar Bueno. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: ( V O T A C I O N ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa: ( V O T A C I O N ) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente. (aplausos) -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada. Continúe con la siguiente propuesta. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Se propone la reasignación de 8 millones de pesos en la forma siguiente: --- En conservación de carreteras, el importe del Estado de Tamaulipas queda en 83.6 millones de pesos; En lo relativo al anexo 24 del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2004, en proyectos en el programa de desarrollo de la región frontera norte, en el sector de comunicaciones y transportes, la modificación Siguiente: --- El importe del proyecto de libramiento sur de Hermosillo, correspondiente al Estado de Sonora, queda en 35,500. Esta propuesta es por parte de la Comisión de Comunicaciones. En votación económica se pregunta a la asamblea, si se admite o se desecha la propuesta. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. ( v o t a c i ó n ) Muchas gracias. Diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo por favor. ( v o t a c i ó n ) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente. -
EL PRESIDENTE: Aceptada la propuesta. -
LA SECRETARIA MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Una más, del diputado Jesús Aguilar Bueno. "Anexo 21..- En reasignación de gasto para el 2004, en el Ramo 09 de Comunicaciones y Transportes para proponer modificación en el tramo Belisario Domínguez-Chihuahua, con una reasignación de 71.2 millones de pesos, debe decir: tramo Las Cruces- Namiquiapa, San Buenaventura-Chihuahua, con una asignación de 71.2 millones de pesos". En votación económica se pregunta a la asamblea, si se admite o se desecha la propuesta. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. ( v o t a c i ó n ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. ( v o t a c i ó n ) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente. -
EL PRESIDENTE: Aceptada la tercera propuesta. Se instruye a la Secretaría para que consulte a la asamblea, si admite o desecha la modificación propuesta por el señor diputado don Alfonso Rodríguez Ochoa, al anexo 21, Ramo 11. -
LA MISMA SECRETARIA: Se propone que vía la SEP-ANUEIS, se establezcan los criterios y parámetros de asignación del recurso presupuestal disponible para que este se asigne a todas y cada una de las universidades públicas del país. Ello permitirá que no sean criterios exclusivistas, sesgados, sectarios o caprichosos, los que predominen en el monto de la asignación, sino criterios técnicos y de interés social... -
EL PRESIDENTE: Por favor, Secretaria exclusivamente la propuesta, no el razonamiento. -
LA SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: en votación económica se consulta a la asamblea, si se admite o se desecha la propuesta hecha por el diputado Alfonso Rodríguez Ochoa. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. ( v o t a c i ó n ) Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. ( v o t a c i ó n ) Mayoría por la negativa, diputado Presidente. -
EL PRESIDENTE: Desechada. Se instruye a la Secretaría consulte a la asamblea, si se acepta o se desecha la modificación propuesta por la diputada Martha Lucía Micher Camarena, al anexo 21 Ramo 12. -
LA MISMA SECRETARIA: La diputada Martha Lucía Micher Camarena, dice: "Proponemos la disminución de la partida 1509, relativa a las percepciones de los altos funcionarios de la Presidencia de la República, en 148 millones 924 mil 400 pesos, así como una disminución de un millón 2,600 pesos del concepto 2100, materiales y útiles de administración 5%, 2 millones 852 mil 100 pesos, del concepto 2200 productos alimenticios 10%, 611 mil 700 pesos, del concepto 2500 materias primas 5%, 4 millones 649 mil 300 pesos, del concepto 2600 combustibles 15%, 4 millones 148 mil 600 pesos, del concepto 3100 servicios básicos 7.1%, 38 millones 83 mil 700 pesos. Del concepto 3300, Asesoría, 50%, 14 millones, 842 mil 400 pesos. Del concepto 3500, Servicios de Mantenimiento, 10%, 425 mil 500 pesos. Servicios de impresión, 5%, 24 millones, 820 mil 300 pesos. Del concepto 3700, Servicios de Comunicación Social, 50%, 50 millones 142 mil 200. 30% de la partida 3800, entre ellas la partida 3811, referida a pasajes nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones oficiales; la 3813, referida a pasajes internacionales para servidores públicos en el desempeño de comisiones y funciones oficiales y la 3825, referida a gastos inherentes a la investidura presidencial. En ésta última se establece: Gastos del titular del Ejecutivo Federal y de la Primera Dama por concepto de atuendo de gala, vestuario general y cualquier tipo de accesorios de carácter personal requeridos en actos oficiales que se realizan en el país y en el exterior. Incluye también los gastos de traslado, alimentos y hospedaje de invitados especiales que por la naturaleza de sus actividades particulares sean requeridos para asistir a los eventos oficiales en los que participen el ciudadano Presidente de la República y/o la Primera Dama, 11 millones, 11 mil 600 pesos. Del capítulo 5000, mobiliario y equipo, 50%, 9 millones, 900 mil pesos. Del capítulo 6000, obras por contrato, 100% y 500 mil pesos del concepto 7500, apoyo a sectores social y privado, 100%. De lo anterior se logra un ahorro total de 256 millones 433 mil 600 pesos, los cuales proponemos se reasignen y se adicionen a los 270 millones aprobados en el anexo 21 Ramo 12, que se refiere a la atención a la salud de la mujer. Se obtiene un nuevo total de 526 millones, 433 mil 600 pesos. En específico proponemos que de los 526 millones, 433 mil 600 pesos totales, 400 millones se destinen en su totalidad al proyecto de disminución de la violencia contra las mujeres. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la propuesta de la diputada Martha Lucía Micher Camarena. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) Señor Presidente, tengo duda en la votación.
EL PRESIDENTE: Proceda la Secretaría a recabar la votación por el sistema electrónico, disponiendo que se abra durante 3 minutos. En tanto se recaba la votación, solicito a la Secretaría dé lectura a una comunicación recibida de la Comisión de Comunicaciones, para aclarar una cifra que está obviamente equivocada.
LA SECRETARIA, DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación nominal de la propuesta de la diputada Martha Lucía Micher Camarena. Comunicación de la Comisión de Comunicaciones, el importe del proyecto de libramiento sur de Hermosillo, correspondiente al estado de Sonora, queda en 35 millones 500 mil pesos. Cumplida su encomienda.
EL PRESIDENTE: Gracias, Secretaria.
LA SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Se registró de viva voz la diputada Irene Blanco. Sonido por favor, en la curul de la diputada Irene Blanco.
LA DIP. IRENE BLANCO BECERRA (Desde su curul): En contra.
LA SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Señor Presidente, se emitieron 194 votos en pro, 231 en contra, 16 abstenciones.
EL PRESIDENTE: Desechada la propuesta. Se instruye a la Secretaría para que consulte a la asamblea si se acepta o se desecha la modificación propuesta por el señor diputado Víctor Suárez Carrera, que originalmente la planteó al artículo XIX transitorio, debiendo decir XVIII transitorio.
LA SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: "XVIII. Adicionar un inciso d) como sigue: "d) Los programas de financiamiento rural que se encuentran en diversas Secretarías y entidades, deberán armonizarse y sectorizarse en una sola coordinación institucional". Se adiciona un artículo transitorio en el numeral que corresponda: "Artículo transitorio.- En el caso que el ejercicio presupuestal de los programas integrados en el Programa Especial Concurrente de Desarrollo Rural Sustentable, involucre fondos provenientes de préstamos del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo u otro organismo multilateral, la Secretaría deberá garantizar que dichos préstamos no condiciones ni modifiquen las políticas internas definidas para dichos programas por los poderes Ejecutivo y Legislativo". En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la propuesta del diputado Víctor Suárez Carrera.