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El diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente: Diputado Monreal, por supuesto que nosotros estaríamos dispuestos a firmar. Acción Nacional siempre estará dispuesto a ir en las causas que privilegien la transparencia en el manejo de los recursos. Claro que sí, diputado Monreal. Volviendo al tema, el gobernador Granier entendió que Tabasco era como su rancho. No se llamó la administración de Andrés Granier, el gobierno del estado de Tabasco, se llamó Andrés Granier y Asociados, S. A. Así lo digo de claro. Saquearon el estado, señores. Y no es un asunto como lo dijo el diputado que me antecedió de que protejamos a nuestros correligionarios; es un asunto del mínimo de dignidad y compromiso con el pueblo de Tabasco y el pueblo de México. Si no tomamos medidas los diputados para controlar esto, se va a convertir en otro problema de deuda que al final del sexenio que está comenzando, quizás sea tan grave como en los tiempos de López Portillo y demás presidentes que hubo. Señores, lo digo con todo respeto, el 58 por ciento de las deudas de los estados y municipios son por municipios y estados gobernados por el PRI; el 22 por ciento por municipios gobernados por el PRD y el 20 por ciento gobernados por el PAN. Hoy la deuda, y le aclaro, diputado Monreal, de los estados y municipios al reporte de junio, vale 4 mil 400 millones de pesos. Hoy ya vale 4 mil 800 cuando menos, porque tenemos 4 mil millones que además, de acuerdo al análisis del estado de Tabasco, que de acuerdo al análisis que hemos hecho, es sujeto de acción de inconstitucionalidad. No podemos seguir permitiendo eso, señores. Hay diversas iniciativas que tenemos que empujar en la Comisión de Hacienda o en las que correspondan. Una presentada por Ricardo Monreal, otra presentada por el diputado Anaya, de Coahuila, del Partido Acción Nacional. Ahí mismo hay una presentada en el Senado, del senador de Nuevo León. Tenemos que dejar los intereses de partido y controlar esto, señores. Hoy la deuda de los estados y municipios vale el 3 por ciento del producto interno bruto y nosotros, es nuestra responsabilidad buscar mecanismos de control. Para finalizar voy a parafrasear al señor presidente. Lo normal es que dijera que es cuanto. No, señores es mucha la responsabilidad que tenemos y es mucho lo que endeudó y se robó el gobernador Granier, para que aquí lo solapemos. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El diputado Ricardo Monreal ha sido aludido y tiene derecho al uso de la voz. Perdón, diputado Raymundo King, tenemos que privilegiar las alusiones personales; inmediatamente después usted.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, normalmente no coincido con la derecha, no coincido con los diputados de Acción Nacional, porque ideológicamente somos distintos, no se preocupen, o sea, eso debería ser lo normal. Y además me he dado cuenta que los que chiflan son los de Acción Nacional, pero normalmente no lo hago. Esta vez quiero referirme al diputado que me antecedió en el uso de la palabra, de origen tabasqueño, y quiero expresarle mi felicitación porque el tema de Tabasco nos debe de unir a todos. Yo soy de Zacatecas, pero conozco y me une un gran cariño a Tabasco por mi amiga la diputada Nelly y por otros amigos. Pero en esta ocasión por eso quise volver a intervenir para decirle que a su bancada le expreso simplemente mis respetos y que es conveniente, no sólo en el caso de Tabasco, sino en todo el país, porque la deuda de los estados y los municipios es criminal y me parece muy grave que se deje como si nada pasara, que no haya ninguna consecuencia y se mantenga la impunidad por encima de todo. Lo que pasa en Tabasco yo conozco Tabasco, he estado en los últimos días, tengo un gran respeto por la gente pero lo que pasa en Tabasco no puede pasar desapercibido. También reconozco la actitud del PRI. El anterior comentario del compañero del Verde que me aludió, ahí sí no vale la pena comentarlo, pero también lo respeto. Es parejo, es todos los estados. Tenemos que estar preocupados por los que tengan la misma condición porque finalmente están saqueando al país, es un saqueo a la nación imperdonable. Así es que, diputado, estaremos juntos firmando esta comunicación a las instituciones comerciales, sobre todo bancarias y sobre todo a interacciones.
El diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente (desde la curul): Pido la palabra para hacerle una pregunta al diputado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia no aceptaría una interpelación en función de que sería una moción sobre moción. El diputado Monreal está ejerciendo su derecho de responder una moción por alusiones personales y dentro de esta moción sería irregular aceptar una interpelación, sería moción por moción. Le ruego por favor su comprensión. Continúe señor diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Tiene razón, Presidente, y como tal la acepto y la respeto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Raymundo King tiene el uso de la voz.
El diputado Raymundo King de la Rosa: Con su venia, señor Presidente. El proyecto de decreto que se propone respecto a Tabasco menciona, en su exposición de motivos, aspectos muy importantes de un problema real que afecta a las haciendas públicas de las entidades federativas, como lo es la deuda. Eso es innegable, pero en todo caso el resolutivo debería dirigirse a todos los gobiernos, incluidos los de los municipios y no únicamente al actual gobierno del estado de Tabasco. Pero tal generalización requiere de una atención distinta que por supuesto el Grupo Parlamentario del PRI está dispuesto a abordar. Es cierto, el endeudamiento ha vuelto en muchos casos insostenibles las finanzas públicas estatales, como se ha mencionado. Por ejemplo, en el período 2000 al 2012, según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, vemos una variación en las deudas de los gobiernos estatales, como por ejemplo: Zacatecas con 12 mil 890 por ciento; Michoacán con más de 7 mil 700 por ciento, y así vemos otros estados como Chiapas y Guanajuato. No es un problema aislado, sino un problema estructural que tiene su explicación en la caída brutal de las participaciones, y en el caso de Tabasco debe considerarse que en el 2001 se utilizaron más de 12 mil millones del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas para cubrir la disminución de participaciones respecto a lo que se había programado. Sólo en el caso Tabasco, en lo que va del sexenio, la disminución de las participaciones ha sido superior a más de 10 mil millones de pesos. En este mismo período el estado de Tabasco ha tenido más de 11 contingencias climatológicas inéditas y catastróficas. El diagnóstico de daños en el estado del 2007 al 2010, fue estimado en más de 50 mil millones de pesos de acuerdo al CEPAL y a la Cenapred. Por otra parte, en el 2007, se redujeron los ingresos por concepto del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios de gasolina y de diesel. En resumen, en los últimos seis años Tabasco dejó de recibir de libre disposición, 10 mil 739 millones de pesos. Es cierto que el tema de la demanda, su solución es de fondo, real, efectiva y sin sesgos de ningún tipo, porque de lo contrario sólo estaríamos abonando al uso político a conveniencia de un tema que no es coyuntural, sino que afecta desde hace mucho a la gran mayoría de los estados y de los municipios, pudiendo llegar a tener un grave problema en los servicios públicos y básicos fundamentales que le dan beneficios a la población. Creemos que el camino a seguir en este tema es una ley nacional de responsabilidad hacendaria y deuda pública como la que ha propuesto el nuevo gobierno de la República que encabeza el presidente Enrique Peña Nieto y el cual ha sido parte del Pacto de México, firmado por las principales fuerzas políticas y que habremos de debatir en su momento en esta Cámara. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Héctor Narcia Álvarez, del Verde Ecologista para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a las instituciones correspondientes del sector agropecuario, para acordar las acciones necesarias y responsables a fin de comercializar la producción de maíz del ciclo primavera-verano 2012. Esta Presidencia informa que inmediatamente después de esta proposición con punto de acuerdo vamos a dar lectura a comunicaciones de la Junta, a comunicaciones de legisladores y a una ronda de iniciativas.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. En términos del 100 pregunte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz Fernando Bribiesca.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, saludo con gusto esta proposición del Partido Verde, dado el valor del sector agropecuario en el desarrollo nacional y la importancia de apoyar al campo mexicano. En el Grupo Parlamentario Nueva Alianza exhortamos al Ejecutivo federal acordar de manera urgente las acciones necesarias para comercializar el maíz del ciclo primavera-verano 2012. La afectación a la agricultura nacional, derivada de la volatilidad en el precio internacional de maíz no se ha visto subsanada por la Secretaría de Agricultura, la Secretaría de Economía, Fira y Financiera Rural, puesto que no se han creado mecanismos necesarios para impulsar la agricultura por contrato entre los compradores y los productores. Lo anterior, en conjunto con el difícil momento que atraviesa el campo mexicano, requiere que el gobierno federal implemente mecanismos para restablecer el esquema de agricultura por contrato para la cosecha del ciclo primavera-verano, para brindarles un significativo apoyo a los productores de maíz, específicamente a todos aquellos que no trabajan con ningún esquema de financiamiento. Es decir, más del 80 por ciento de los productores del país. Estamos convencidos que de entablar acciones en coparticipación con los productores mexicanos, lograremos superar los retos que demanda el mercado nacional, en pro y beneficio de las familias que dependen del campo. De lo contrario, empresas comercializadoras que ansían adquirir cosechas a bajo costo y colocarlas en los mercados a precios altos, perjudicarían a los productores agroalimentarios, y en última instancia, al consumidor final. Las diputadas y los diputados de Nueva Alianza, respetuosamente nos suscribimos al exhorto del presidente de la República y al secretario de Agricultura, así como las demás instancias que instrumentan la política agrícola nacional para restablecer e incentivar el esquema de agricultura por contrato e invitamos a todas las fuerzas políticas representadas en esta soberanía a buscar mayores recursos públicos para establecer en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, un recurso extraordinario para la compra de coberturas y compensaciones para la producción del ciclo otoño-invierno 2012-2013. Por lo anterior, votaremos a favor de la presente proposición de urgente u obvia resolución en los términos expuestos por el proponente. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna, por tres minutos, el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeros legisladores y compañeras legisladoras, el punto de acuerdo de obvia y urgente resolución que ha presentado nuestro amigo y compañero Héctor Narcia Álvarez, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista de México, referente a que las instancias que corresponden se aboquen de inmediato a acordar lo necesario a fin de que la comercialización de la cosecha de maíz del ciclo primavera-verano 2012, merece el saludo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Más aún si se comenta que desde septiembre de este año se planteó un diverso sobre el particular, dirigido a la Sagarpa, para que se apoyara a los productores nacionales del insumo y se comercializara toda la cosecha del grano. Es un hecho que los agricultores del país si no están debidamente y oportunamente fundados tienen que caer en las garras de los especuladores y de los intermediarios, lo que origina que las cosechas del maíz tengan que venderse por abajo del precio que debiera tener en el mercado. El efecto ya se conoce, ocasiona pérdidas porque el precio de venta siempre es por debajo del costo de la producción. En esa circunstancia es indispensable que la comercialización de la producción del ciclo referido se haga cuanto antes para que el grano no pierda humedad, peso y precio. Es atendible entonces que la Sagarpa, como cabeza del sector, y los organismos que en el tema forman parte del organigrama respectivo, como la Secretaría de Economía, el FIRA y la Financiera Rural, asuman el papel que les corresponde, con el fin de en lo que falta de este año se apoye a los productores de maíz multicitados, ya que se ha perdido un valioso tiempo por la falta de las decisiones correspondientes. Cobra relevancia entonces lo anterior si mencionamos que con el cambio de administración los trámites relativos por razón natural se ven mediatizados, y ello abonará el camino de ocasionar más pérdidas a los agricultores. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acompañará este punto de obvia y urgente resolución. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero agradecer la presencia aquí y dar la más cordial bienvenida a un grupo de padres de familia de la Escuela Secundaria 43 del Distrito Federal, que están aquí invitados por la diputada Flor Pedraza Aguilera. Bienvenidos a esta sesión de la Cámara de Diputados. También a un grupo de alumnas y alumnos de la escuela Preparatoria 229, Héroes de Tecámac en el estado de México, invitados por el diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Bienvenidos a la sesión de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra, por tres minutos, el diputado José Luis Valle Magaña, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado José Luis Valle Magaña: Con su venia, señor presidente. Compañeras, compañeros legisladores, el tema del apoyo gubernamental para procurar una adecuada comercialización de la producción de maíz del ciclo primavera-verano 2012, tanto para productores que trabajan con esquemas de financiamiento como para todos aquellos productores libres que están fuera de este esquema y que son la mayoría, bien puede constituir una medida justa y necesaria. Si en los últimos años la producción del campo mexicano había estado sufriendo una caída estrepitosa, ésta fue aún más catastrófica a consecuencia de la disminución en la producción de granos causada por la sequía de 2011. A esto habrá que agregar las heladas tempranas, las inundaciones e incendios de que fueron objeto principalmente los estados del norte de la República. La falta de planeación y la ausencia de una adecuada política que garantice la soberanía alimentaria, nos ha condenado a ser un país importador de granos y bienes básicos de consumo. En el caso del maíz, grano básico de la dieta de todos los mexicanos, de manera absurda tenemos que tolerar que millones de toneladas de este valioso cereal sean importadas cada año. Este esquema depredador del campo mexicano encierra la enorme contradicción que representa auspiciar una serie de permisos otorgados a empresas agroquímicas transnacionales para desarrollar actividades relacionadas con la combinación genética novedosa de vegetales. La utilización de maíz transgénico no sólo ha puesto en riesgo al país como centro de origen, sino que ha contribuido al debilitamiento de la producción nacional y ha obstruido la comercialización de los productores locales, so pretexto de aumentar la producción y beneficiar a la nación. En los cargamentos el maíz modificado viene revuelto con el convencional y gran parte de dicho maíz se vende a tiendas de Diconsa de todo el país como grano para consumo humano, volviéndose un circulo vicioso, pues cuando a los campesinos se les acaba la semilla es común que utilicen la semilla de Diconsa repitiendo el mismo proceso, pero con la agravante de que se les contamina aún más el suelo donde siembran. Los cambios de modelo de producción y de desarrollo agropecuario son indispensables para propiciar la seguridad alimentaria. En este sentido debe atenderse el hecho de que se han detectado importantes implicaciones de las reformas rurales energéticas y de desarrollo sustentable en el agro, por lo que urge adoptar el principio precautorio respecto de las actividades con organismos genéticamente modificados al momento de su liberación al medio ambiente, evitando con ello que estos organismos causen daños graves o irreversibles a la salud humana, al medio ambiente, a la diversidad biológica, así como a los centros de origen y de diversidad genética de los cultivos de los Estados Unidos Mexicanos. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor de este punto de acuerdo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Le damos la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados a un grupo de alumnas y alumnos de la carrera de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa, que están aquí invitados por el diputado Fernando de las Fuentes. También recibimos con gusto a quienes nos visitan del Centro de Atención Integral para Personas con Autismo, AC, de Guanajuato, invitados por la diputada María Esther Garza Moreno. También a los alumnos y maestros de la Universidad Autónoma Indígena, de los Mochis, Sinaloa, que están aquí invitados por el diputado Rubén Benjamín Félix Hays. Finalmente también a los alumnos de la Universidad Cuauhtémoc, Administración Pública, de Querétaro, Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidos todos a esta sesión de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra por tres minutos el diputado Pedro Porras Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Pedro Porras Pérez: Con su permiso, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna por tres minutos, el diputado Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Finalmente en este punto de acuerdo tiene el uso de la tribuna por tres minutos, el diputado Noé Barrueta Barón, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Una vez que se ha agotado la lista de oradores voy a pedir a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con la comunicación del coordinador del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió comunicación del coordinador del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, por la que informa que los diputados Gerardo Villanueva Albarrán y Rodrigo Chávez Contreras se incorporan a este Grupo Parlamentario a partir del 3 de diciembre del año en curso.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. De enterado. Comuníquese.
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a la Secretaría dé lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, en relación a los integrantes y Junta Directiva de comisiones ordinarias.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: De la Junta de Coordinación Política. Le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del PAN. Comisión de Desarrollo Rural. Baja, diputado Enrique Alejandro Flores Flores, integrante. De la Comisión de Desarrollo Municipal. Alta, diputado Enrique Alejandro Flores Flores, secretario. De la Comisión de Pesca. Baja, diputado Víctor Rafael González Manríquez, integrante, y De la Comisión de Desarrollo Municipal. Alta, diputado Víctor Rafael González Manríquez, secretario.
El Presidente diputado José González Morfín: Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica, se pregunta a las diputadas y los diputados si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados. Comuníquense.
El Presidente diputado José González Morfín: Se recibió de la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, del Grupo Parlamentario del PAN, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, misma que se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra por cinco minutos, el diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 19 de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado, suscrita también por el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Muchas gracias, señor presidente. Como lo a usted mencionado, suscrita por el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y de un servidor suyo, queremos poner a su consideración una modificación de los artículos 6 y 19 de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado. ¿En qué consiste esta iniciativa? Se trata de hacer posible que la subrogación en una operación hipotecaria se haga posible en los hechos, para que muchos mexicanos que se ven en la necesidad de contratar un crédito hipotecario y que luego de contratado requieren de cambiar su crédito hipotecario para tener mejores condiciones en otra entidad financiera, lo puedan realizar. En México, existe la posibilidad de mejorar las condiciones contratadas de un crédito hipotecario, como lo dije, a través de la figura de la subrogación, conocida en el medio financiero como el traspaso de crédito hipotecario. A pesar de que la ley lo establece como un derecho para el cliente y una obligación para las entidades de aceptar el cambio de condiciones en beneficio del cliente, la realidad es que este es inoperante, a razón de que las entidades que tienen las mejores condiciones procesan el traspaso como un nuevo crédito que implica que el cliente tenga que cumplir con una serie de requisitos que lo hace, como dijéramos, volver a comenzar o comenzar de cero. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, menciona que algunos oferentes no permiten que sus clientes subroguen sus derechos con otro acreedor que mejore las condiciones de su crédito actual, de esta manera aunque el acreditado tenga ese derecho como lo marca la ley, evidentemente que la legislación como está no hace factible que esto suceda. En algunas entidades, para los casos de subrogación al cliente, se cobra aproximadamente el 1.5 por ciento por la reescrituración con el cambio de nombre de la entidad a cargo de la hipoteca, cobro que la ley no prevé; en algunas otras, el costo de cambiar el crédito es de un 6 por ciento promedio al valor del inmueble. Se trata entonces, compañeras y compañeros diputados, de hacer posible que esta subrogación de crédito se dé y que haya realmente una competencia que implique, a final de cuentas, el beneficio para los clientes que tienen a su disposición diversos créditos hipotecarios. Pareciera que éste es un beneficio marginal, pero he de decirles que sin duda este beneficio vendría a reactivar, en mucho, el crédito hipotecario, y evidentemente la competencia entre las entidades financieras para que pueda resolverse de esta manera. Proponemos entonces, señor presidente, las modificaciones al artículo 6 y al 19 de la Ley de Transparencia y de Competencia en el Crédito Garantizado en los términos que están en la Gaceta Parlamentaria, esperando contar con la consideración y el apoyo de todos y cada uno de ustedes. Muchísimas gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Deporte para su dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Miguel Alonso Raya, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y expide la Ley del Instituto del Fondo de la Vivienda de los Trabajadores al Servicio del Estado.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215-A del Código Penal Federal.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Rosa Elía Romero Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley General para las Personas con Discapacidad.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada, así se hará. Se inserta la iniciativa íntegra en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión. Aprovecho la oportunidad para saludar y dar la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados, a los ciudadanos del estado de Morelos que se encuentran hoy aquí invitados por el diputado Luis Miguel Ramírez Romero. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Tiene la palabra por cinco minutos... Perdón, sonido en la curul del diputado Néstor Gordillo, por favor.
El diputado Néstor Octavio Gordillo Castillo (desde la curul): Señor presidente, le solicitaría pregunte a la diputada si me permite suscribir su iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Si la diputada no tiene inconveniente, le pedimos que aquí en la Secretaría pueda suscribir también la iniciativa. Con mucho gusto, diputado Gordillo.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Cristina Olvera Barrios, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3º de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Las iniciativas que no fueron posibles presentarlas el día de hoy serán agendadas en el orden del día de la sesión del jueves, así como la efeméride inscrita hoy. Y, en términos del artículo 100 del Reglamento, las proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Presidente, se agotaron los asuntos en cartera.
El Presidente diputado José González Morfín (1555 horas):: Muchas gracias. Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar el jueves 6 de diciembre a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría si es tan amable de decirle a la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras diputadas y de los señores diputados.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 268 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín (1112 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín: A ver, antes de eso, permítame un momento, diputada secretaria. Sonido en la curul en que se encuentra el diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente, le solicito que en el momento de poner a consideración el orden del día, me conceda el uso de la palabra para referirme al orden del día y solicitar a la asamblea la incorporación de un punto de acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Correcto.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): En el mismo sentido que el diputado Monreal, también para que nos conceda el uso de la tribuna porque queremos proponer un punto del orden del día.
El Presidente diputado José González Morfín: Correcto. Continúe la Secretaría con el trámite e inmediatamente después lo hacemos.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal, para referirse justamente al orden del día, por tres minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Permítame un momento, diputado Huerta, porque necesitamos darle trámite a esta petición concreta que ha hecho el diputado Monreal. El punto de acuerdo en comento está inscrito en el orden del día como sólo de turno a comisión en el lugar número siete del apartado del orden del día que corresponde. Lo que el diputado Monreal está planteando es que se discuta en esta sesión, que se modifique el orden del día para que se incluya entre los puntos de acuerdo que habrán de discutirse y creo que lo que procede, en todo caso, es que sea la asamblea la que decida si se autoriza o no la modificación del orden del día. Voy a pedir a la secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si autoriza la modificación al orden del día, planteada por el diputado Monreal para que se considere de urgente resolución el punto de acuerdo que está agendado sólo como turno a comisión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se autoriza a que se modifique el orden del día con la propuesta que ha presentado el diputado Ricardo Monreal. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: No se modifica el orden del día. El punto sigue inscrito como corresponde como de turno a comisión. También para plantear una modificación al orden del día tiene el uso de la tribuna, por tres minutos, el diputado Manuel Huerta. Sonido en la curul de la diputada Córdova.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Con su venia, señor Presidente. Es para hacer un pronunciamiento, ya que es para mí una obligación presentar mi más profundo rechazo a los acontecimientos en los que perdió la vida Edna Delfina Rodríguez González y su hijo de tan sólo 14 años, en el poblado de Creel, en Chihuahua. Y sí le solicitaría, porque es un punto muy importante ya que se trata de un asesinato, que por favor me den más volumen. No es suficiente el volumen que tengo. No creo que los compañeros que están allá platicando me estén escuchando, ¿verdad? Perfecto. Edna era conocida por ser una colaboradora del licenciado y senador actual, Javier Corral Jurado. Es una víctima más de la ola de violencia que aqueja a mi estado en Chihuahua. Señor presidente, ruego a usted solicite a esta asamblea un minuto de silencio por esta tragedia acontecida el día de antier en Chihuahua, en la Sierra Tarahumara, específicamente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Su intervención queda registrada. Estamos apenas en el momento del procesamiento del orden del día. Tiene el uso de la tribuna el diputado Manuel Huerta, que también va a proponer una modificación al orden del día.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Muchas gracias presidente por darnos la palabra, porque hemos sido enfáticos de que esta Cámara debería de tener ya información sobre los operativos que se instauraron el primero de diciembre y que hoy están dándole la vuelta a la nación y al mundo. Esto es una cuestión que no es menor. Es parte de, pues todos los medios de comunicación están hablando de esto, y no entendemos por qué. Yo he estado, a través de mi fracción, proponiendo un punto de obvia y urgente resolución a esta Cámara en torno a un exhorto a los titulares del Poder Ejecutivo federal y al gobierno del Distrito Federal para que a través de la Secretaría de Seguridad Pública y las procuradurías generales de justicia de cada administración, difundan la más amplia información de los resultados del operativo de seguridad instalada para salvaguardar el Palacio Legislativo de San Lázaro el pasado primero y de lo que ocurrió después de ese operativo en zonas del centro de la Ciudad. Esto para nosotros es muy importante, inclusive por la corresponsabilidad que esta propia Cámara de Diputados, por haber solicitado parte de estos operativos, pudiera tener de información y que pudiera ayudar a dilucidar este tema. Nosotros con preocupación vemos y al mismo tiempo con agrado. Preocupación que no exista la sensibilidad de abordar este tema y tener un punto de acuerdo con todos los partidos, con agrado porque la sociedad mexicana vemos que está rebasando a la sociedad política. Ya en las redes de comunicación que existen en los medios que están abiertos a los ciudadanos, ya están dando cuenta de las detenciones ilegales y arbitrarias, violatorias a derechos humanos que existen. Ya estamos viendo cómo están cada vez más claros los montajes de provocación que desde el gobierno federal que entró la madrugada de ese día a hacerse cargo de la seguridad, concretamente el secretario de gobierno actual, preparó como un montaje de provocación y obviamente nos preocupa –y culmino– la situación de las víctimas y sobre todo también por lo del montaje de provocación hecho por el gobierno federal, los responsables materiales e intelectuales de esta tragedia nacional que ha enlutado a todos los mexicanos, por lo que sucedió esos días. Por eso nosotros insistimos en que hoy se aborde este punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, exhortando a autoridades federales y del Distrito Federal, para hacer pública la información y a las Comisiones de Derechos Humanos que vemos que están haciendo parte del trabajo, pero que la Cámara pudiera hacer también ese exhorto para que puedan reafirmar y ser más fuertes en la petición de que no se están violando los derechos humanos de los ciudadanos, y obviamente poder atender a las víctimas, ya que existe de todo en este montaje de provocación instaurado por el gobierno federal. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. En este caso no hay un punto de acuerdo registrado, pero voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea si autoriza que se modifique el orden del día en los términos planteados por el diputado Manuel Huerta.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se autoriza la modificación del orden del día en los términos que lo planteó el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Siguiendo con nuestro orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, proceda la Secretaría a someter a discusión el acta de la sesión anterior.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobada el acta.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Rocío Reza, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde la curul): Gracias, presidente. Como diputada por Chihuahua, solidarizarnos –y con el hecho ruin– con el asunto que aconteció en el municipio Bocoyna, y también con el comentario que hace la diputada del PRD, en relación a solicitar, presidente, un minuto de silencio por el asesinato de Edna Rodríguez, una mujer, allá en Bocoyna, y de su pequeño hijo de 14 años, quienes fueron asesinados el día de antier. Y solicitar que nos pronunciemos por el esclarecimiento de este hecho y que se solicite a las autoridades estatales y federales el esclarecimiento del mismo. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia no tiene inconveniente en hacer suya la petición de las diputadas aquí expresadas y voy a pedir que...
El diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda (desde la curul): Presidente.
El diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda (desde la curul): Gracias, señor presidente. Sumarnos a la petición que realizan las compañeras diputadas del Movimiento Ciudadano, del Partido Acción Nacional, a este minuto de silencio, y señalar que en el estado de Chihuahua las cosas van marchando y van marchando bien, lamentablemente, tenemos aún hechos aislados de esta naturaleza, que enlutan a los chihuahuenses en general, pero el avance que hemos vivido los chihuahuenses en materia de seguridad pública se ha visto reflejado no solamente en las estadísticas sino en la percepción de los ciudadanos. Sin embargo, con todo el corazón, el grupo de diputados priístas del estado de Chihuahua nos sumamos a esta petición.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Entonces voy a pedir que nos pongamos todos de pie y guardemos un minuto de silencio en memoria de Edna Rodríguez y de su hijo, que fallecieron el día de ayer en el poblado de Creel, en Chihuahua. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado José González Morfín: Descansen en paz. Continúe la Secretaría. Sonido en la curul del diputado Raya.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): Presidente, nada más, en nombre de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, sumarnos a la exigencia de esclarecimiento de los hechos en Chihuahua y que tengamos los resultados y no más impunidad en estos casos. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Ya quedó registrada su intervención en el Diario de los Debates.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Mesa Directiva, en relación a la modificación de turnos de iniciativas y proposiciones. La Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizaron modificaciones de turno a las siguientes iniciativas y proposiciones: Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 219 y 220 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, el 15 de noviembre de 2012. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Equidad y Género para dictamen. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 133 de la Ley del Seguro Social y 135 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la diputada Francisca Elena Corrales Corrales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 13 de noviembre de 2012. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social para dictamen; y a la Comisión de Equidad y Género, para opinión. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 350 Bis 6 de la Ley General de Salud, presentada por la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 22 de noviembre de 2012. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen, y a la Comisión de Equidad y Género para opinión. Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud a crear un modelo que otorgue atención e investigación que permita mejorar la salud de los adolescentes, concretamente en lo que respecta a salud reproductiva, presentada por la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 15 de noviembre de 2012. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen, y a la Comisión de Equidad y Género para opinión. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficios de la Secretaría de Gobernación con los que se remite: 1. Solicitudes de permiso constitucional necesario para que los ciudadanos mexicanos que puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas; e informa de los que han dejado de prestar servicios.
El Presidente diputado José González Morfín: Las solicitudes de permiso, túrnense a la Comisión de Gobernación, para dictamen. Por lo que se refiere a los ciudadanos que dejan de prestar servicios, comuníquese a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: 2. Con el que se remite el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera directa en México, correspondiente al período enero-septiembre de 2012.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Economía, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: 3. Dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: 4. Con el que remite Acuerdo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Justicia para su conocimiento.
El secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que se remite información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de octubre de 2012 y la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas desagregada por tipo de fondo.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibieron de la Cámara de Senadores un acuerdo y 20 proposiciones con puntos de acuerdo que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria por las que solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 se destinen mayores recursos a diversos ramos. Y una proposición relativa a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención. Y la relativa a la Ley del IVA se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Oficio del Poder Judicial de la Federación con el que se remite el informe semestral de labores del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, correspondiente al período primero de junio al 15 de noviembre de 2012.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Economía para su conocimiento.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibieron acuerdos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de los Congresos de los estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Guerrero, Hidalgo, Nayarit y Puebla, con los que solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, se asignen y etiqueten recursos a diversos ramos.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió oficio del Congreso del estado de Veracruz, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción II, inciso c) del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción XI del artículo 7o. de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, en materia de producto del tabaco, presentada por el senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día, es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 9o. de la Ley de Energía para el Campo. Para fundamentar el dictamen por la comisión, de conformidad con el artículo 104 de nuestro Reglamento, tiene el uso de la tribuna la diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier.