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La diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández: Con su permiso, diputado presidente. Al que me antecedió en la palabra le quiero decir que se la pasa insultando a todos los diputados de esta Cámara en esta tribuna, se la pasa diciendo calificativos a todos los diputados, y yo le quiero decir en el mismo sentido que... para todos los diputados que encontramos acá... para los que venimos aquí a trabajar y a tratar de sacar adelante al país. Viene a darle vueltas a tres o cuatro ideas desde que tomamos protesta. No sabe ni siquiera debatir. Sus únicos argumentos son el insulto, la denostación de todos. Usted se sube todas las veces que quiere a esta tribuna. Como todos lo escuchamos. Le pido que se siente. Primero voy a acabar.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame, diputada Díaz de Rivera. Le pido a la secretaría dé lectura al artículo 120, numeral 2.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Artículo 120, numeral 2. El orador que hubiera hecho la alusión personal no podrá replicar a continuación, aun cuando sea aludido.
La diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández: Voy a continuar. Y le voy a decir una cosa: hasta su bancada, incluso su bancada debe de estar harta de usted porque en esa bancada hay gente que piensa, en esa bancada hay gente que hace iniciativas, hay gente valiosa y usted, usted es el único que viene aquí...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame, diputada. Les recuerdo a todos los diputados, a todos, que son obligaciones, de acuerdo al artículo 8, dirigirse con respeto y cortesía a los demás diputados, diputadas e invitados. Termine, diputada.
La diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández: Me va a disculpar, diputado presidente, pero aquí se ha violado ese derecho consistentemente... Así es que voy a hacer lo mismo que él ha hecho consistentemente. Estar denostando y poniéndonos en ridículo a todos los diputados y diputadas de esta Cámara. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Señor diputado Fernández Noroña, dice el Reglamento que aunque usted haya sido aludido no puede tener una segunda intervención, por eso ya no le voy a dar el uso de la palabra. Dígame, diputada Guadalupe Reyes. Tiene la palabra, diputada, adelante. ¿Con qué objeto?
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: Rectificación de hechos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No ha lugar, diputada.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: ¿Por qué?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Porque no ha lugar en este momento.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: Se están diciendo una serie de insultos...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Los partidos están fijando su posición. No ha lugar rectificación de hechos. Eso puede hacerlo desde su lugar. Desde su lugar puede hacerlo, ahí no. Diputada, permítame. Usted puede hacer uso de la palabra desde su lugar, y en todo caso si quiere intervenir en el debate será al final de la lista de oradores. Señoras y señores diputados, mientras se ponen de acuerdo se decreta un receso de cinco minutos (13:25 horas). (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1343 horas):: Reanudamos la sesión. Esta Presidencia exhorta encarecidamente a los señores diputados, conducirnos en los términos del reglamento en cuanto a las expresiones de los señores diputados, como lo señala el artículo 8, en su fracción IV. En tal sentido, me ha solicitado la fracción parlamentaria del PAN... Bueno, no lo solicita la fracción parlamentaria del PAN, pero esta Mesa Directiva ordena sean retirados cualquier adjetivo que hayan proferido los señores legisladores en cumplimiento al artículo 8, fracción IV. Tiene la palabra el diputado Alejandro del Mazo Maza.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente. Señor presidente...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor diputado. Esta Presidencia ha dictado el trámite, con mucho llamaré a los señores diputados a proseguir con lo acordado tras banderas. Diputado del Mazo. Adelante, diputado.
El diputado Alejandro del Mazo Maza: Con su permiso, señor presidente. En general estamos ahorita discutiendo, y vemos como se calientan los ánimos con el tema precisamente del reglamento interno de la Cámara de Diputados. En general, considero que es un buen esfuerzo después de 74 años que no se había modificado y que contempla y procura que se haga una labor más eficiente legislativa, que no haya ese rezago legislativo que estamos viendo. Sin embargo, considero, que le falta mucho para ser un esfuerzo digno de representar los intereses de las mayorías. Le falta, porque es un reglamento que no contempla el tema de sanciones, cuando existen muchos países y muchos parlamentos que sí lo contemplan. Lo vemos en Estados Unidos, los vemos en Argentina, lo vemos en Chile. Está mal entendido el concepto del fuero. Nosotros somos los primeros que debemos hacer cumplir las leyes con nuestro ejemplo, con nuestra conducta de nivel y no exigiendo que tengamos privilegios y que por ser diputados no podamos y no nos puedan reconvenir, y no podamos y tengamos el derecho a tomar la tribuna, un grupo en ocasiones individual o minoritarios, porque no se está de acuerdo con lo que se está discutiendo. Porque esto no es coartar la libertad de expresión, sino todo lo contrario. El permitir que un grupo minoritario de diputados puedan tomar la tribuna, puedan hacer faltas de respeto a otros legisladores, e incluso al presidente, como lo hemos visto y en mi persona en muchas ocasiones, es algo que ya estamos hartos y que no queremos que siga sucediendo. Creo que esto representa los intereses de la mayoría de los mexicanos que queremos ver un Congreso digno...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítanme, señores diputados. No ha lugar ninguna intervención hasta que termine el señor legislador.
El diputado Alejandro Del Mazo Maza: ... un Congreso de altura. Queremos ver un Congreso que represente los intereses y que sea eficiente, que se discutan las materias, las reformas laborales que este país necesita. Dejemos de ser un circo para la nación. Dejemos de ser un circo para nuestros representantes...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados no voy a admitir intervenciones, hasta que concluya el orador.
El diputado Alejandro Del Mazo Maza: ...considero que este Reglamento es un esfuerzo positivo, adecuado, que tiene muchas cosas positivas. Y por ello, nuestra bancada, y yo mismo, votaremos a favor; sin embargo, es un esfuerzo que le falta mucho por cumplir su objetivo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Permítanme, señores diputados. Voy a ir en orden concediéndoles la palabra, preguntándoles primero, con qué objeto. Falta un solo orador para concluir la discusión en lo general del Reglamento y el propósito de esta mesa es que esa discusión concluya. Diputado Jaime Cárdenas, ¿con qué objeto?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para formular una pregunta, pero ya que no hubo oportunidad; para rectificación de hechos. Porque la información que dio a conocer el diputado, es equivocada. Entonces, quiero rectificar...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La rectificación de hechos, tal y como señala el reglamento procede a juicio de la Mesa Directiva, y se incluye al final de la lista de oradores. Permítame desahogar la lista de oradores, señor diputado. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado, presidente. Sólo para solicitarle que el acuerdo que se tomó tras banderas sea honrado. A mí me parece que en política es fundamental el cumplimiento de la palabra. Hace rato que intervine, justo yo reclamaba que cuando se aprobó el Reglamento se hicieron una serie de compromisos que no se honraron. Yo fui consultado sobre un tratamiento para reanudar la sesión, acepté la fórmula que ustedes decidieron y pido que sea honrado ese acuerdo. Y, por tanto, pido le dé la palabra la diputada Augusta para que honre el acuerdo.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, continúe la sesión. Lo que pide, ya usted dictó un trámite y estamos escuchando a los oradores.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Mesa Directiva participó en una reunión en la que efectivamente se tomó una determinación, ciertamente sin consultarle a la diputada en cuestión. Esta Mesa ya ordenó el trámite, diputado, para el efecto. Y como le anuncié a usted, durante la votación, con mucho gusto aproximaré a las partes para que tengamos los acuerdos que deben prevalecer en esta Cámara de Diputados. Pero quiero ser enfático, esta Mesa no va a permitir, en ningún caso, que haya alusiones o adjetivaciones personales entre los señores diputados. Tiene la palabra el diputado Jesús María Rodríguez, último orador en la lista para la discusión en lo general.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Con su permiso, señor presidente. Muy respetados diputados...
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo. ¿Con qué objeto, diputado Díaz Escárraga?
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Con todo respeto, señor presidente. Aquí a veces se cuestionan las cúpulas, las burbujas y no sé cuántos otros adjetivos. Ahorita, oímos hablar por parte de un diputado que se tomó un acuerdo tras banderas, ¿quién lo tomó? ¿De qué se trató? Porque aquí está el pleno y el pleno exige respeto. Quiero, señor presidente, que se nos informe cuál fue el acuerdo y si ese acuerdo está sancionado por el pleno.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Obviamente, no está sancionado por el pleno, por eso estoy dando ejecución al desarrollo de la asamblea diputado. Adelante diputado. Permítame, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No ha sido usted aludido. Adelante, diputado Rodríguez.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, presidente. Decían las compañeras diputadas y los compañeros diputados que lo que hoy se está discutiendo y espero se apruebe es un documento que produce un procedimiento extraordinario, no hay ninguna iniciativa que haya mediado, simplemente estamos dando cumplimiento al acuerdo del pleno. En su sesión ordinaria el 15 de diciembre el pleno determinó en su décimo segundo transitorio de este reglamento que se creara un grupo de trabajo, para analizar todas las observaciones, las reservas, las propuestas y que la Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamento y Práctica Parlamentaria las analizara, ¿para qué? Para construir un consenso y, solamente, aquello que fuera consenso y que se estimara pertinente se presentara al pleno, solamente eso es lo que estamos realizando en esta sesión. De tal suerte que la comisión de la que formo parte, simplemente, dio cumplimiento al mandato de ustedes y lo que les estamos presentando es lo que hubo del consenso, por eso, es justamente como lo dije en la primera intervención tiene tres partes. La primera parte que corresponde al 21 por ciento, es simplemente modificaciones de redacción. La segunda parte que es de operatividad y ahí, efectivamente, escuchamos, porque lo solicitamos la participación de todos los órganos de la Cámara, porque son ellos quienes nos ayudan en este quehacer legislativo como lo son órganos de apoyo, atendiendo su experiencia y recomendación hubo consenso en la comisión y el grupo de trabajo de aceptar algunas sugerencias para que el quehacer legislativo se pueda llevar a cabo de mejor manera. La tercera y creo que la más importante. La tercera parte de las modificaciones consiste en aquellas propuestas que sí modificaban el fondo de nuestro Reglamento y ahí también se hizo un trabajo esmerado, con respeto, con orden, porque lo que busca este Reglamento son dos ejes: el orden por una parte y, por el otro, la transparencia. Depende de nosotros, depende que se comprenda, que se aplique y que hagamos todos el compromiso, para que de esta Cámara haya producto legislativo. Si logramos el producto legislativo, efectivamente, vamos a tener el respaldo de la sociedad. Los invito a eso, hemos escuchado intervenciones, todas con sus puntos de vista, respetables, algunas coincidentes, pero finalmente lo importante y lo que les quiero solicitar es el apoyo a este documento que no es dictamen, vuelvo a subrayarlo, es simplemente un proyecto de decreto que reforma al Reglamento y que está sustentado en una resolución que tuvo a bien adoptar por unanimidad la Comisión de Régimen, Reglamento y Práctica Parlamentaria. Cumplida, cumplida justamente esta obligación nosotros lo dejamos a la consideración de ustedes, para que pueda ser votado y por cierto toda reforma al Reglamento requiere de una votación calificada, una mayoría calificada, por eso es tan importante que todos estemos...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo. Diputado con qué objeto, diputado Velázquez.
El diputado Emiliano Velázquez Esquivel (desde la curul): Para hacerle una pregunta al orador, si usted me lo permite, que me haga el favor de preguntarle.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si está de acuerdo el diputado Rodríguez, con gusto.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Con mucho gusto.
El diputado Emiliano Velázquez Esquivel (desde la curul): Diputado, ¿por qué el documento que estamos revisando ahora no es un dictamen? Es una pregunta que le hago a usted.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Justamente trataba de establecer que es producto de un procedimiento extraordinario, no el ordinario que establece la Ley Orgánica y desde luego, de manera particular el Reglamento, porque simplemente estamos dándole cumplimiento al Decimosegundo Transitorio del Reglamento, que el pleno nos ordenó a todos los miembros de la Comisión, pero principalmente a la Junta Directiva de la misma, que atendiéramos, que analizáramos, que se construyeran los consensos en aquello que fuera pertinente y se presentara al pleno. Entonces, no es un dictamen; es una resolución sí de la Comisión, porque es en el ejercicio de las facultades que tenemos de acuerdo a la Ley Orgánica en su artículo 39. Pero también es cierto y esta Comisión es la única, por eso es muy importante su pregunta, señor diputado, esta Comisión es la única que puede, sin que medie una iniciativa, construir un proyecto de decreto para reformar la normativa interna de toda la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Cárdenas quiere hacerle una pregunta. Permítame, antes está el diputado Heliodoro Díaz, para hacer una pregunta; después el diputado Cárdenas. Vi alguna otra mano por allá. El diputado Eguía y la diputada Laura Itzel Castillo y contestará todas juntas, si tiene a bien, ¿acepta usted las preguntas, diputado Rodríguez?
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Con gusto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Escárraga, primero.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Gracias, señor presidente. Hace un momento escuchamos planteamientos con mucha seriedad, fundamentados, argumentados, jurídica y constitucionalmente; podemos o no estar de acuerdo, pero me parece que ese es el propósito de la discusión alrededor de nuestro Reglamento: argumentar, fundamentar y sobre todo, apelar a la normatividad y a las disposiciones legales vigentes. En ese sentido, me llamó la atención un señalamiento y quiero hacerle una pregunta, señor diputado.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): ¿Cuál es el fundamento legal para que la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias pueda atender y resolver consultas? Porque aquí se puso en tela de duda esa facultad. Es cuanto, señor diputado.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Si me permite la Presidencia una moción de ilustración, a efecto de que la Secretaría pueda dar lectura al artículo 40, en el inciso B, por favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De la Ley Orgánica. Artículo 40... 1. Las comisiones ordinarias que se establecen en este artículo desarrollan las tareas específicas que en cada caso se señalan. 2. La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se integra con veinte miembros entre los diputados de mayor experiencia legislativa y todos los Grupos Parlamentarios estarán representados en la misma. Se encargará de: a) Preparar proyectos de ley o de decreto para adecuar las normas que rigen las actividades camarales b) Dictaminar las propuestas que se presenten en esta materia y en lo referente a las distinciones que se otorguen en nombre de la Cámara de Diputados, así como de resolver las consultas que en el mismo ámbito decidan plantearle los órganos de legisladores constituidos en virtud de este ordenamiento.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Compañero diputado Heliodoro Díaz, efectivamente, no es que el Reglamento lo esté incorporando en este momento. Simplemente la comisión estimó conveniente prácticamente transcribir la parte final del inciso b) que tiene la Ley Orgánica en su artículo 40. Por esa razón se señala en nuestro Reglamento que la comisión tiene la atribución de resolver cualquier consulta a una pregunta que realice cualquier órgano constituido en la Cámara de Diputados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Formule su pregunta, diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Quiero saber el fundamento constitucional y legal para que la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias pueda resolver o atender, como en este caso, una reforma al Reglamento sin que exista iniciativa previa. ¿Cuál es el fundamento legal y constitucional para que esta comisión pueda tener ese tratamiento privilegiado y no someterse a un procedimiento de iniciativa y de dictamen? Ésta es una. La otra, también, presidente: ¿Cuál es el fundamento constitucional y legal para que se exija una mayoría calificada para acordar de este pleno de la Cámara de Diputados una reforma al Reglamento? ¿Cuáles son los fundamentos constitucionales y legales de esas facultades que están previstas en el Reglamento?
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Señor presidente, voy a solicitar también una moción de ilustración. En el mismo artículo 40, quizás el diputado Jaime Cárdenas no lo escuchó completo, pero estoy seguro que sí lo conoce y conoce también el origen de la vigencia de la Ley Orgánica que deviene de la Constitución, y esta particularidad que tiene la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de poder justamente elaborar un proyecto de decreto para reformar su normatividad está justamente en el artículo 40 que a continuación voy a solicitar que se dé lectura. Sin embargo, ha quedado claro que quienes han subido a hacer uso de su derecho para exponer sus puntos de vista a favor y en contra, efectivamente tienen eso: un punto de vista, y este punto de vista puede que algunos otros lo acompañen y está también claro y demostrado que hay ocasiones que esos argumentos o esos razonamientos no son acompañados por la mayoría del pleno. De tal suerte que de manera muy concreta, es la Ley Orgánica, que sabe usted que está vigente y que es constitucional, y el artículo 40 de la Ley Orgánica establece esta facultad que tiene la comisión para presentar proyecto de decreto que reforme la normatividad de la Cámara de Diputados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado ha contestado en los términos que consideró, señor diputado...
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Y para concluir, señor presidente...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene usted pendientes todavía dos preguntas que aceptó. La diputada Laura Itzel Castillo y el diputado Eguía. Si son tan amables, una tras otra.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Nada más señalar que en el caso concreto del artículo doceavo transitorio se haba específicamente de reformas al Reglamento; también dentro del artículo 71 de la Constitución se habla de estos decretos, pero también empiezan como iniciativas. Aquí lo que yo insistiría es que no se presentó ninguna iniciativa. Y, como mera moción de ilustración, yo le pediría al diputado presidente que nos orientara en relación a en qué punto del orden del orden del día nos encontramos, porque de acuerdo a lo que dice el orden del día son dictámenes a discusión. A la mejor estoy confundida y ése no es el punto en el que estamos, ya que el orador insiste en que esto no es un dictamen. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estamos en el punto del orden del día en el que vamos a votar el Reglamento de la Cámara de Diputados. Diputado Eguía.
El diputado Luis Felipe Eguía Pérez (desde la curul): Gracias, presidente. La pregunta que tengo es que si dentro del Reglamento existen mecanismos para atender a la sociedad, tanto en sus propuestas como en sus planteamientos legislativos. Ésa sería la pregunta. También quisiera darle una felicitación al presidente y a los compañeros integrantes de la comisión que, de verdad, hicimos un trabajo en el que dimos nuestro mejor esfuerzo. Un reconocimiento a todos ellos. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Rodríguez.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para concluir, señor presidente, muchas gracias. Compañeras diputadas y diputados. Quiero finalmente señalar que efectivamente nuestro Reglamento sí prevé en su artículo 177, numeral dos, la vinculación con la sociedad. Es una potestad de todas las comisiones acordar y realizar reuniones a efecto de escuchar en vía de consulta los puntos de vista de los investigadores, de los académicos, de los dirigentes sociales para poder dictaminar. También una cosa particular que debo dejar claro en beneficio de todo el auditorio que en ocasiones tiene el Canal del Congreso. Sí es un derecho de todos los particulares presentar peticiones y aquéllas que tienen contenido legislativo, está establecido en el artículo 132, que se les turnará a las comisiones para que decidan su trámite correspondiente. Quiero con ello dejar claro que sí hay vinculación con la sociedad y, de manera particular, cualquier individuo que presente una petición que puede ser de distinta naturaleza, tendrá la posibilidad de que el trámite que haga la Mesa Directiva pueda ser a comisiones para que el pleno de cada comisión decida el trámite correspondiente. Es cuanto, señor presidente. El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado Rodríguez. ¿Con qué objeto, diputado? El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul). Si me acepta una pregunta el orador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Acepta usted una pregunta, diputado Rodríguez, del diputado García Granados?
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sí, con mucho gusto.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias. Diputado, es de explorado derecho que una ley no puede ir por encima de la Constitución; y, por lógica también, un reglamento no puede ir por encima de una ley. El sentido de mi pregunta y mi intervención fundamentalmente va encaminado a que, por ejemplo, encuentro algunas situaciones en las cuales el reglamento va por encima de lo que la ley dispone. Pongo un ejemplo muy claro. El artículo 20.2, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso, establece que es facultad de la Mesa Directiva formular y conducir el orden del día. Formular y vigilar que el orden del día se cumpla. Sin embargo el Reglamento ya se la otorga según lo que he leído a la Junta de Coordinación Política, no a la Mesa Directiva. Por otro lado, creo que tendremos que razonar muy claramente si no estamos pasando a la historia como una legislatura que va a vulnerar los derechos de los diputados en el futuro, y los nuestros propios. Lo que vivimos hace un momento es una prueba de lo que se puede estar viviendo hoy, mañana y en las legislaturas futuras, por una razón sencilla, me parece que es inconcebible que alguien que sea aludido y dé respuesta después, posteriormente, no tenga oportunidad de réplica, porque en todo caso podemos caer en lo que hoy vivimos, muy lamentable, en el hecho de que alguien se exprese...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Cuál es su pregunta, diputado?
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Concretamente, que si el Reglamento puede ir por encima de lo que la ley dispone. Estoy seguro que me va a contestar que no, porque usted es abogado, pero entonces hay inconsistencias en el Reglamento que tendría y valdría la pena analizar.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Está prácticamente adelantada la primera parte de mi respuesta, que la obvio. El artículo 62, numeral 2, establece justamente la facultad de la Mesa Directiva, del presidente, para acordar el orden del día. Efectivamente hay una colaboración funcional entre los órganos de la Cámara de Diputados, para procesar todas las peticiones que las diputadas y los diputados, en el ejercicio de sus derechos, presenten. Pero finalmente el numeral 2 del artículo 62 está muy claro, y creo que de manera clara, contundente, a mi juicio, está la respuesta a su inquietud, señor diputado. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Diputada, pregunte si está suficientemente discutido una vez concluida la lista de oradores.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda suficientemente discutido. Por favor haga el cierre del sistema electrónico de asistencia, dé cuenta del registro de diputados y diputadas.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de registrar su asistencia? Se informa a la Presidencia que hasta este momento hay una asistencia de 461 diputados y diputadas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados se han reservado para su discusión los siguientes artículos: Los artículos 1o., 6o., 7o., 8o., 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 35, 40, 41, 42, 43, 65, 76, 86, 89, 90, 95 y a partir del 102 permítanme decir 102, 134, 175, a menos que alguien sepa cómo se dice en ordinario, 193, 221, 233, 239, 249, 260, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 283 y 284, además el tercero transitorio, el quinto transitorio y el octavo transitorio, todos ellos reservados por el diputado don Jaime Cárdenas Gracia. Quedan reservados también los artículos: 8, 103 y 260, por el diputado Alejandro del Mazo Maza. Los artículos 26, 30, 31, 36, 38, 59, 63, 65, 79, 100, 101, 102, 125, 128, 129, 130, 131, 141, 147, 167, 192, 193, 194, 195, 199, 206, 207, 211, 212, 221, 233, 239, 260, 274, 275, 276, 278, 279, 282 y el cuarto transitorio, reservados por el diputado Gerardo Fernández Noroña. Los artículos 64, 65, 120, 121, 135, 174, 193 y 260, reservados por el diputado Javier Corral Jurado. Los artículos 95 y 125, reservados por la diputada Laura Itzel Castillo. El artículo 182, reservado por el diputado Uriel López Paredes. El artículo 101, reservado por el diputado Felipe Solís Acero. El artículo 233, reservado por el diputado Pablo Escudero Morales, y El artículo 260, reservado por el diputado Gastón Luken Garza. Ábrase el sistema electrónico para registrar la votación, hasta por diez minutos, señora diputada, en lo general y en lo particular los artículos no reservados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante diputado Ramírez Bucio. ¿Con qué objeto?
El diputado Arturo Ramírez Bucio (desde la curul): Deseo exhortar a los compañeros diputados, sobre todo a los compañeros del PRI, para que hagamos el esfuerzo para que en este período ordinario saquemos la reforma laboral. Hace falta una nueva reforma en este país que consolide el empleo, que consolide la competitividad, que consolide el trabajo de muchos jóvenes que hoy están iniciando su vida laboral. Por eso exhortamos a los compañeros del PRI, que tienen la mayoría en esta Cámara de Diputados, para que nos apoyen. Hoy estamos dispuestos los del PAN hasta a firmar la iniciativa que ellos presentaron con tal de que salga esta reforma laboral. Hoy el país requiere una reforma laboral donde fortalezcamos el empleo de los jóvenes, de las amas de casa, de las señoras, de...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, señor diputado. No está a discusión la reforma laboral en este momento. Le voy a agradecer que suspenda sus expresiones. No vamos aceptar ninguna discusión de la reforma laboral. Ocupen los tiempos procesales para eso. No voy a conceder la palabra a ninguna expresión que no sea relativa al reglamento. Muchas gracias, señores diputados. No está a discusión ningún tema que no sea el reglamento. Como siempre, se han permitido las manifestaciones materiales aquí. En cuanto se reanude la sesión, los señores diputados tendrán que retirarla. No está abierto el uso de la palabra, señores diputados. No estamos discutiendo en estos momentos nada. Diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, sobre el reglamento, una invitación respetuosa a que por economía procesal lo podamos procesar. Que el diputado que haya hecho muchas reservas lo haga en una exhibición. Únicamente eso, para tratar de agilizar el trámite. Es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Diputado Fernández, ¿con respecto al reglamento?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Con respecto al reglamento, diputado presidente, las manifestaciones están perfectamente permitidas y, aunque no comparto la manta del PAN, celebro que se manifiesten.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así está procediendo esta presidencia. Quiero darles las gracias a los invitados del Conalep de la Delegación Gustavo A. Madero del D. F. Ellos son invitados de la diputada Rosi Orozco. También quiero darle las gracias al organismo de mujeres priistas del municipio de Naucalpan, estado de México, invitadas por el diputado Rodrigo Reina Liceaga. A los invitados del municipio de Ciudad Serdán, estado de Puebla, invitados por el diputado Fernando Morales Martínez. Al Consejo Patronal del Estado de México, invitados por el diputado José Luis Velasco Lino. Muchísimas gracias a todos ustedes por acompañarnos esta tarde en la Cámara de Diputados. Tenemos también invitados del Centro Universitario Angloamericano. Son invitados del diputado Jesús Giles. Muchas gracias.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: A las diputadas y a los diputados que no han votado se les pide que lo hagan de manera electrónica. Sigue abierto el sistema electrónico.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputada. Una vez cumplido el tiempo vamos a reanudar la sesión, señores diputados, si son tan amables. Hecha su manifestación pasen a ocupar sus lugares para que se reanude esta sesión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputados y diputadas, para que voten.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Recuerdo a los señores diputados que estamos en una votación que requiere mayoría calificada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tomen los que faltan de viva voz, diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Ciérrese el sistema electrónico. ¿Falta algún diputado o diputada? Su nombre, diputada y el sentido de su voto, por favor.
El diputado Aarón Mastache Mondragón (desde la curul): A favor.
El diputado Jorge Fernando Franco Vargas (desde la curul): A favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Deme el computo diputada secretaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Diputado presidente, se emitieron 382 votos a favor, 24 en contra y 11 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 382 votos. De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, quien nos ha solicitado presentar sus reservas en una sola exposición, a la que se le concede 20 minutos.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente, para hacerle una pregunta.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: ¿A mí?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, diputado presidente. Es una pregunta de procedimiento, porque le dieron 20 minutos de tiempo al diputado Jaime Cárdenas. Está claro que no le fue suficiente para todas las reservas que había hecho, pero además planteó cosas muy importantes, y yo pregunto cómo se va a resolver el momento de la votación, porque lo racional es que se fuera artículo por artículo y se pusiera a votación para que la gente recordara qué está votando. Si sólo están dando una sesión de desahogo me parece una manera incorrecta y poco respetuosa de planteamientos de fondo que está haciendo el diputado Cárdenas y varios más que estamos ahí en la lista. Entonces preguntó: ¿cómo va a ser el procedimiento?
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Por economía procesal se votan en conjunto, diputado. Es la norma que hemos seguido hasta ahorita.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): En el mismo sentido de la preocupación que acaba de establecer el diputado Gerardo Fernández Noroña. Yo solicitaría para efecto de analizar el contenido de las reservas que ha presentado Jaime Fernando Cárdenas Gracia y las otras que se van a presentar en razón de la cuantía y de lo extenso de cada una de las reservas, se ponga a trabajar de inmediato a Servicios Parlamentarios para que nos haga llegar los documentos de las reservas y ver si vamos a votar a favor o vamos a votar en contra de las reservas de las reservas o de la iniciativa originalmente presentada.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En este momento se va a dar la indicación a Servicios Parlamentarios, para que puedan auxiliarnos en lo que usted propone, diputado. Diputado Jaime Cárdenas. El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul). Sí, presidente, creo que además de someterse a discusión las reservas que he planteado, sería muy importante, presidente, por lo menos para, creo garantizar el derecho de los que presentamos reservas, que al menos existiese una votación nominal sobre las reservas, el conjunto de las reservas que he planteado, al menos eso, presidente y no en conjunto todas las reservas de todos los demás compañeros diputados, aunque lo correcto sería artículo por artículo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Sí, diputado presidente, el procedimiento tiene que ser la discusión artículo por artículo a partir de las reservas que presenta cada uno de los diputados, si no, nada más es una mera terapia para desahogo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): No hay precedente alguno en esta Cámara en el pasado y en todos los parlamentos a los que he tenido el gusto de ir, de que se vote un conjunto de reservas que no están documentadas una por una en la mesa. Yo suelo rogarles a mis compañeros parlamentarios, cuando acudimos al congreso de otro país o internacional que nos quedemos a las votaciones y lo hemos hecho, no voy a mencionar cuál e invariablemente si ya está aprobado en lo general, el debate es sobre lo particular, el debate sobre lo general ya se dio, la opinión pública. Aquí quiero decir, presidente, ya que se habla tanto y se les llena la boca de Estado de derecho, han votado en contra de la Constitución; he leído el texto constitucional, la Ley del Refugio, he leído el tratado, he leído la iniciativa que hicieron técnicos del Ejecutivo y porque les dio la gana, sin aceptar un debate, sin tener documentación, cerraron. Y hay muchos casos. Yo le rogaría, ya que estamos transformando las costumbres de la Cámara, que trabajáramos con seriedad. De veras esto no es un diván, de veras, no venimos a psicoanálisis político, venimos a trabajar en serio a la Cámara y son cosas muy graves para el futuro de este órgano legislativo. Yo le rogaría que Servicios Parlamentarios lo documentara y que votáramos una reserva y luego la otra y luego la otra y así sucesivamente. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es, diputado, es exactamente lo que vamos a hacer, vamos a votar ahora la reserva hecha por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, reserva que consiste en un cuerpo de artículos, más transitorios. No tengo inconveniente en obsequiar, como bien lo solicita el diputado Cárdenas Gracia y tratándose de nuestro Reglamento, la votación nominal. Para el efecto, abra por cinco minutos el sistema electrónico para ver si se aceptan o no las modificaciones propuestas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la presidencia...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame. Primero se discute si se aceptan a discusión. Si no se aceptan, se desechan. Adelante, diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, fracción II...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputada. Diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Señor presidente, nada más para que nos ayude a que nos quede muy claro el sentido de la votación, cómo se tomará. Quienes voten por la afirmativa estarán votando porque se acepten.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si usted me permite. Si votamos por la afirmativa, significa que las propuestas del diputado Jaime Cárdenas Gracia serán puestas a discusión por los diputados. Si votan por la negativa, éstas quedarán desechadas y continuaremos con la siguiente reserva. Adelante, diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, fracción II, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para consultar a la asamblea si se admite la discusión de los artículos reservados por el diputado Jaime Cárdenas.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Corral, con qué objeto.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Le agradezco, presidente, que me permita hacer uso de la palabra porque el diputado Jaime Cárdenas ha reservado un conjunto muy amplio de artículos que agotó en una sola exposición. Me parecería que al someter a votación el conjunto, no nos va a permitir a los legisladores admitir cuáles creemos conveniente se discutan y cuáles no. Está prácticamente sometiéndose un paquete de reservas que debieran señalarse en forma particular una por una para que, en todo caso, pudiéramos votar en las que estamos de acuerdo para discutir.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El problema, señor diputado, es que esta presidencia está organizando el trámite de tal manera que nos permita procesar los 100 artículos reservados que tenemos. Por lo tanto, no podemos hacer una votación uno por uno, sino por las reservas generales presentadas por los diputados. Don Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, coincido con la observación del diputado Corral. Hay artículos que coincidimos en la propuesta del diputado Jaime Cárdenas Gracia. En algunos no, pero creo que sí es importante que se analice uno por uno para que en la votación quede muy claro, muy preciso el sentido de nuestro voto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor diputado. He dictado el trámite en estos términos para efecto, como le decía, de que podamos procesar debidamente todo el Reglamento y podamos desahogar todas las reservas. A lo largo de la presentación de los señores diputados será conveniente que se hagan las anotaciones y las observaciones a esta mesa, antes de concluir. Diputada Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Sí, diputado presidente. Nada más para ilustración pedir que se dé lectura al artículo 110, párrafo primero, fracción II, del Reglamento que se está votando.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, señora secretaria, por favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Artículo 110. 1. Las reservas se discutirán de la siguiente forma: I. El proponente hará uso de la palabra hasta por cinco minutos para exponer las razones que la sustenten; II. El presidente formulará una lista de oradores a favor y en contra, quienes podrán intervenir hasta por cinco minutos cada uno; III. Después de que hubiesen intervenido hasta tres oradores de cada lista el presidente preguntará al pleno si el asunto se encuentra suficientemente discutido; en caso negativo continuará la discusión, sólo si hubieran oradores inscritos, pero el presidente repetirá la pregunta cuando hubiera intervenido un orador más de cada lista y así en lo sucesivo; IV. Cuando no hubieran oradores en contra, podrán hablar hasta dos oradores a favor; V. Cuando no hubiera oradores a favor del artículo incluido en el proyecto podrán hablar hasta dos oradores en contra, y VI. Cuando no hubiere oradores inscritos, el presidente ordenará que se pase a la discusión del siguiente artículo reservado. Es cuanto, diputado presidente.
El diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Ríos.
El diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (desde la curul): Presidente, quisiera ver si me pudiera esclarecer esta duda. De los artículos reservados por el diputado Cárdenas Gracia yo estaría de acuerdo en votar algunos de ellos a favor; ¿cómo pudiera yo resolver esta situación?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, he dictado este trámite ahora, pero lo que pienso hacer en el siguiente trámite es que en caso de que alguno de los diputados me señale que quiere votarse por separado, separaré ese artículo, en las próximas votaciones. Denos la votación, señora diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada? Adelante, diputado Noé. Pueden votar, sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema para que puedan votar los diputados que van llegando, por favor. Está abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada? Sigue abierto el sistema para que lo hagan, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Falto yo.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Sigue abierto el sistema, diputado Caro. Sigue abierto el sistema para que puedan votar, por favor. Se les recuerda a las diputadas y diputados que habrá votaciones sucesivas. Sigue abierto el sistema, diputado. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputado Alfredo. Sigue abierto el sistema para que puedan votar, por favor. Pueden votar, sigue abierto. Sigue abierto el sistema pueden votar en este momento. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Pueden hacerlo, por favor. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 84 votos a favor...
El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul): Presidente, por favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: A ver, adelante diputado, su nombre y el sentido de su voto, por favor.
El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul): En contra.
El diputado Esteban Albarrán Mendoza (desde la curul): En contra.
El diputado Armando Corona Rivera (desde la curul): En contra.
El diputado Isaías González Cuevas (desde la curul): Cambio sentido de voto, en contra.
El diputado Francisco Lauro Rojas San Román (desde la curul): En contra.
La diputada María Felicitas Parra Becerra (desde la curul): Cambio sentido de mi voto, por favor. Dije a favor; voy en contra.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Gracias. Diputado presidente, se emitieron 84 votos en pro, 299 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: 299 votos en contra, desechan la propuesta que se reserva para su votación nominal de conformidad con el artículo 112 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra, ahora, el diputado Alejandro del Mazo Maza del Partido Verde Ecologista de México quien reservó los artículos 8, 103 y 260.
El diputado Alejandro del Mazo Maza: Con su permiso, señor presidente. Para reiterar y comentar las reservas al artículo 8o, al artículo 103 y al artículo 260 del Reglamento Interno de la Cámara. En la cual, estoy proponiendo en el artículo 8o, que los diputados se abstendrán de realizar expresiones materiales en el salón de sesiones cuando algún otro legislador se encuentre en uso de la tribuna. Actualmente, nuestro Reglamento sí contempla que un legislador pueda solicitar el retiro de cualquier expresión material cuando va a hacer uso de la tribuna y el legislador anterior haya colocado alguna expresión material. Esto, es por respeto a todos los legisladores que estén haciendo uso de la máxima tribuna de este país y no tengan por qué tener una expresión material frente a ellos y puedan exponer sus ideas con claridad y con sensatez. Al artículo 103, que los diputados que realicen expresiones de violencia física y/o verbal cuya consecuencia sea suspensión de la sesión o la interrupción del orador serán sancionados conforme a lo estipulado en el artículo 260 del presente reglamento. Se agrega una fracción al artículo 260, en la cual se le faculta al presidente. El presidente en caso de que algún diputado o grupo de diputados realice la toma de tribuna por intereses personales o de grupo, que interfiera con el trabajo legislativo podrá solicitar el apoyo del personal de resguardo de la Cámara de Diputados, para mantener el orden. El presidente, de igual forma podrá ordenar el retiro dentro del salón de sesiones de aquel diputado o diputada que irrumpa en tribuna sin autorización. Estas reformas tienen por objeto tratar de guardar el orden en el desarrollo de las sesiones. Tratar de respetar aquel legislador que está haciendo uso de la tribuna. Tratar de respetar al presidente de la Cámara y, por tanto, tratar de respetar y respetar al país que nos ha elegido, para estar en donde estamos y respetar a todos los mexicanos y poder hacer uso de la tribuna, para los temas que este país requiere. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregunte si se aceptan las reservas presentadas por el diputado Alejandro del Mazo Maza en votación económica.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas hechas por el diputado Alejandro del Mazo Maza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Se desechan las propuestas del diputado Alejandro del Mazo y Maza. El diputado Gerardo Fernández Noroña tiene el uso de la palabra, hasta por 20 minutos.