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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 426 votos a favor, 0 votos en abstención y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea, por 426 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 311 y se adiciona un Capítulo Décimo Segundo Bis a la Ley Federal del Trabajo, en materia de teletrabajo. Se devuelve al Senado de la República, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dé cuenta la Secretaría con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea que se encuentra disponible en los monitores de las curules el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados las sustituciones de la integración de comisiones ordinarias, comités y grupos de amistad durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. En votación económica, se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones, que se encuentran disponibles en las pantallas de las curules. En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados y comuníquense. Se informa a la asamblea que con fundamento en el artículo 11, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, que la Cámara de Diputados aplicará en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante el tercer año legislativo de la LXIV Legislatura, no se admitirán intervenciones al final de sesión desde curul, de asuntos no registrados en el orden del día. Esto con el fin de no extender la duración de la sesión más allá de lo necesario y reducir el riesgo de posibles contagios.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1823 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana miércoles 9 de diciembre de 2020, a las 11 horas, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 8 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. ---o0o---
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Señora presidenta, se tienen registrados 469 diputados y diputadas, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1149 horas):: Se abre la sesión semipresencial del miércoles 9 de diciembre de 2020.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Medidas de prevención en caso de contingencia. Identificar las salidas y acceso a las rutas de evacuación. Seguir las indicaciones del personal brigadista, quienes señalarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos. Como medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19, se recomienda utilizar cubrebocas, mantener la sana distancia, utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón, utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. Evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría. Diputada Roselia Jiménez, ¿con qué objeto? Permítame un momento, diputada, para que abran su micrófono. Sonido, por favor, a la curul de la diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez (desde la curul): Muchas gracias, diputada Sauri. Con fecha 2 de diciembre se entregó a la Jucopo documento con proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, aprobada por la Comisión de Pueblos Indígenas, para exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a la Procuraduría Federal del Consumidor, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, a efecto de promover medidas administrativas tendientes a eliminar y desterrar la discriminación y el racismo que se padece en los aeropuertos. Yo, pido por favor que se tome en cuenta y que se pase al pleno, porque es una situación nacional no solamente lo que yo viví en el aeropuerto, sino que se debe tratar este tema porque mucha gente se queda llorando, es lo que yo estoy pidiendo por favor que se toque este tema en el pleno. Ya salió en Gaceta, el día de ayer.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Trasladaremos su solicitud a la Junta de Coordinación Política. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí. Me perdí un poco, pero entiendo que estamos en el acta. Ayer 8 de diciembre se cumplieron 30 años del Partido del Trabajo, es un evento importante para nosotros, para la vida pública del país, larga vida al Partido del Trabajo y quería que quedara asentado en el acta. Y, también para los amantes de la música, se cumplieron 40 años del asesinato de un grande, John Lennon. Así es que quería que eso quedara plasmando en el acta. Muchas gracias, diputada Sauri.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Pasado el momento procesal, no es posible, pero sí quedará asentado en la versión estenográfica y Diario de los Debates del día de hoy.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria comunicación de la Mesa Directiva, relativa a modificación de turno de minuta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados se modifica el turno de la minuta. Actualícense los registros parlamentarios. ¿Con qué objeto, diputado Tonatiuh Bravo? Sonido, por favor, a la curul del diputado Bravo. Sonido, por favor, a la curul del diputado Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias. Solamente preguntar ¿cuál minuta y cuál es el nuevo turno?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le pido atentamente a la Secretaría sirva dar lectura a la minuta y en la modificación de turno correspondiente.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y al Código Penal Federal que devuelve la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional, el 24 de noviembre de 2020 y el turno es a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género y de Justicia para dictamen. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias. Diputado. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibieron de los diputados Alejandro Carvajal Hidalgo, Arturo Escobar y Vega. Geraldina Herrera Vega, Jorge Argüelles Victorero, Miguel Ángel Jauregui Montes de Oca, Laura Erika de Jesús Garza Gutiérrez y Reyna Celeste Ascencio Ortega, solicitudes para retirar iniciativas y proposiciones que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibieron del Gobierno de la Ciudad de México dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos la Recomendación 43 sobre violación al acceso a la justicia e insuficiencia, en la aplicación de políticas públicas en la prevención, atención, sanción y reparación integral del daño a personas víctimas directas e indirectas de feminicidios y otras violencias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las Comisiones de Igualdad de Género, de Derechos de la Niñez y Adolescencia, de Derechos Humanos y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento y atención.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos la Recomendación 57, sobre el caso de las violaciones a los derechos humanos al saneamiento del agua y a un medio ambiente sano, en relación con la contaminación del río Atoyac y sus tributarios, por la inadecuada gestión de los residuos sólidos urbanos y por descargas de aguas residuales municipales no controladas en agravio de los habitantes de diversos municipios del estado de Oaxaca.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las Comisiones de Federalismo y Desarrollo Municipal y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento y atención.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió del Congreso del Estado de Baja California, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 36 Bis de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibieron del Congreso del Estado de Veracruz, las siguientes iniciativas: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 30 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictámenes.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicada en Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de las curules, dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. Toda vez que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que el dictamen se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público se someta a discusión y a votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Damos paso a la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra para fundamentar el dictamen, la diputada Patricia Terrazas Baca, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Jorge Casarrubias Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar moción suspensiva, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Casarrubias Vázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Moreno Medina.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Pedro Pablo Treviño Villareal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Treviño Villarreal.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: Ciudadanos y ciudadanas legisladoras, se consulta a la asamblea una reforma, con carácter de urgente, al sistema de pensiones del país, con el propósito de lograr la reducción del número de semanas de cotización necesarios para alcanzar el derecho a la pensión garantizada, con el propósito de aumentar la cuota patronal, con el propósito de redistribuir la cuota social, de tal forma que solamente beneficie a los salarios más bajos y no se diluya entre el conjunto de los salarios medios y altos, como actualmente ocurre. Estamos tratando de hacer algo para enfrentar una crisis profunda del sistema de pensiones, que en el momento en que se construyó, 1997, ya sabíamos con todo detalle lo que iba a pasar. El mismo presidente entonces de la Comisión de Presupuesto, Ricardo García Sainz, demostró con sencillos números exactamente lo que está pasando en este momento. La individualización de los fondos de pensión tenía que llevar a que las pensiones fueran para la inmensa mayoría de los trabajadores mucho más bajas que el salario mensual. Y una catástrofe, porque aquí se jubila la gente para empobrecerse. Ese es México, ese es el mensaje neoliberal, eso es el mensaje que nos dejaron, la huella. Dicen, nos exigen que dejemos de hablar del pasado. No podemos, pues si lo estamos cambiando. ¿Qué quisiéramos, hacer una reforma profunda, más profunda? La haremos, haremos la reforma más profunda, para poder dignificar las pensiones. En este momento estamos planteando una reforma de urgencia. Pero una reforma de urgencia que va a beneficiar a muchos trabajadores en los próximos años. Ahora bien, lo que más objetan las oposiciones son los intereses de los dueños de las Afores, que es porque ellos representan a los dueños de las Afores. Aquí no representan a los trabajadores, como es del todo evidente. Entonces, ¿qué es lo que les preocupa, que bajen las comisiones que cobran las Afores por administrar los fondos individuales de los trabajadores, sus fondos de ahorro? Van de 0.98 a 0.79, el promedio del sistema es 0.92 De las 10 Afores, 5 tienen el 70 por ciento del mercado. El mercado es de 4.5 millones de millones sobre 67.5 millones de cuentas, no todas activas, hay gente que no, que en determinado momento no está aportando, que no tiene trabajo fijo. Proponemos un promedio internacional, para que se establezcan en México los porcentajes que les cobran a los trabajadores, que ya de por sí vive en un sistema injusto, inicuo de pensiones y todavía les cobran más que en cualquier otra parte del mundo, del mundo. Porque las Afores son el mayor negocio financiero en términos de cuota de ganancia. Es decir, de dinero que ganan sobre el capital invertido, que es bajísimo, bajísimo, mucho más bajo que en cualquier banco. Entonces, señoras y señores, de manera especial, para la reforma del artículo 35 de este proyecto, pedimos el voto en consciencia y en la defensa y en la justicia para que dejen de asaltar, de robar, de esquilmar a los trabajadores de México con esas ignominiosas comisiones altísimas que están cobrando las Afores. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gómez Álvarez. Con esta intervención, se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión en lo general.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En cumplimiento del artículo 13, numeral 1, inciso d) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. En este caso voy a extender la explicación sobre el artículo 13, numeral 1, inciso d), que aplica en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante el tercer año legislativo de la LXIV Legislatura en condiciones de contingencia. Solo se admitirán, concluida la primera ronda inicial de seis oradoras y oradores en contra y seis a favor, solo se admitirán hasta dos rondas de tres oradores en contra y a favor, si es que la asamblea considera que el asunto aún no se encuentra suficientemente discutido. Hago esta puntualización porque hay un número importante de diputadas y de diputados que desean hacer uso de la palabra, y esta Mesa tiene la responsabilidad, de concluido el primer tramo de seis en contra y seis a favor, hacer la consulta a la asamblea. Tiene la palabra, el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Aguilera Rojas. Tiene la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Altamirano. Tiene la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra del dictamen.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Listo, ya está. Muy buenos días, compañeras y compañeros diputados. El Grupo Parlamentario del PAN ha anunciado el voto a favor de este dictamen porque representa, sin duda alguna, un beneficio para las y los trabajadores de este país. Hay quien aquí se ha adjudicado como el único representante de la clase trabajadora de este país y, pues, están equivocados y debo decir que están equivocados y que ellos son parte del pasado, son parte de un pasado donde toda su vida, y fíjense como representan a la clase trabajadora, han vivido del erario público toda su vida, y hoy vienen aquí a hablar de que solo ellos representan a la clase trabajadora. Eso es una vergüenza y una falta total de honestidad. Toda su vida. Hay quien con hipocresía ha venido a hablar aquí de la necesidad de que se desaparezcan los seguros de separación individual. Fíjense del tamaño que es la incongruencia, 21 años como legislador en los cuales, en 6 ocasiones ha cobrado ese seguro. Como funcionario público del INE cobró ese seguro. De ese tamaño es la hipocresía de quien viene a decir aquí que representa a la clase trabajadora, cuando toda la vida ha vivido y se ha enriquecido del dinero de las mexicanas y de los mexicanos que pagan a través de sus impuestos. Ese es quien dice representar a la clase trabajadora. Es también, hoy día de celebrar el combate a la corrupción y el nepotismo, el nepotismo es corrupción, señoras y señores. Aquí y en China el nepotismo es corrupción y ese que viene a decir aquí que representa a la clase trabajadora, en unos días, vamos a ver como sigue siendo una de las familias favoritas y más beneficiadas de la cuarta transformación. En unos días veremos aquí como más familiares suyos son propuestos para ocupar cargos de gran importancia en este país. Ese es el que viene aquí a rasgarse las vestiduras y a tratar de engañar al pueblo de México. De ese tamaño es su hipocresía, de ese tamaño es su doble discurso y de ese tamaño es su doble moral. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Espadas. Tiene la palabra la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en pro del dictamen. ¿Con qué objeto, diputado Cayetano García?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Para inscribirme por hechos, puesto que no estoy en la lista de oradores, al final del debate. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Al término del debate, una vez que este se haya cerrado, le daré la palabra para hechos, diputado Cayetano García.
La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la seguridad social es un derecho humano reconocido por nuestra Ley Fundamental y un componente medular para mejorar el bienestar de la población. Esta reforma que estamos discutiendo el día de hoy busca mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores sujetos al régimen pensionario de la Ley del Seguro Social. A grandes trazos, establece disminuir el número de semanas cotizadas, aumentar las aportaciones y ampliar los beneficios para el retiro de los trabajadores. Para dimensionar este tema basta señalar que, al cierre de septiembre de 2020, los activos netos del Sistema de Ahorro para el Retiro sumaron 4.5 millones de pesos y alcanzó 67.5 millones de cuentas. Actualmente, México es el país que menores aportaciones realiza para el ahorro de pensiones de todos los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con 6.5 por ciento del salario base de cotización del trabajador. Entre otras cuestiones, la reforma propone reducir el número de semanas de cotización que se requieren para gozar de las prestaciones de los seguros de cesantía en edad avanzada y vejez, de 2 mil 250 a mil semanas, incrementa a partir de 2023 la aportación total a la cuenta individual de los trabajadores, de 6.5 por ciento más cuota social a 15 por ciento. Es importante resaltar que la aportación que realizan los trabajadores se mantendrá, que la aportación patronal se elevará gradualmente hasta llegar a 13.87 por ciento y la aportación del Estado modifique su composición para beneficiar a los trabajadores, de menores ingresos, sin incrementar su monto total. También, si aumenta el monto de la pensión garantizada que se otorga a los trabajadores que no tienen recursos suficientes en su cuenta individual para obtener una pensión mayor a dicho monto. El monto se calculará considerando las semanas de cotización, el promedio del salario base de cotización que el trabajador obtuvo durante su vida laboral y la edad del trabajador. Esta reforma ha despertado diversas dudas y preocupaciones de patrones y de trabajadores, por ejemplo, ¿cuántos trabajadores efectivamente se van a beneficiar? ¿Cuál será su impacto real y en qué medida afectará el desempleo detonado por la pandemia del coronavirus Covid 19? Habrá que poner atención a las respuestas que se den a estas importantes interrogantes. La Comisión Federal de Competencia Económica ha advertido que un tope a las comisiones de las Afore será arbitrario e inflexible para la operación del mercado del SAR, lo que no solo puede ser inadecuado sino que también puede sentar un precedente en otros mercados. Compañeras y compañeros legisladores, por su trascendencia y alcance es necesario que analicemos con responsabilidad y con profundidad esta reforma. En el Grupo Parlamentario del PRI, históricamente hemos estado del lado de los trabajadores, estamos convencidos de que se requiere una propuesta integral, acorde con la circunstancia actual y que brinde mejores condiciones en su etapa de retiro. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Sánchez Martínez. Tiene la palabra la diputada Verónica Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra la diputada Zaira Ochoa Valdivia, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La diputada Zaira Ochoa Valdivia: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros, el gobierno de la cuarta transformación tiene claro el objetivo de atender las necesidades de las y los mexicanos más vulnerables. El bienestar de la gente es la prioridad de nuestro movimiento, acabando con la desigualdad y generando mejores condiciones de vida, especialmente para los que menos tienen. Por ello, el dictamen sujeto a discusión refleja la preocupación por aumentar el monto de la pensión garantizada que se otorga a las y los trabajadores. Se plantea que la forma para determinar el monto de una pensión se debe calcular considerando las semanas de cotización y promedio del salario base de cotización y la edad del trabajador, lo que representaría un incremento en la pensión recibida. Adicionalmente, se crea un mecanismo que facilita el cobro de los recursos ahorrados por los trabajadores fallecidos, para que sus beneficiarios no tengan la necesidad de acudir a una instancia jurisdiccional. Ya que en la actualidad entablar un proceso judicial conlleva un tiempo considerable y genera gastos adicionales, así como un desgaste emocional para los beneficiarios. En tal razón, este esquema que se plantea dará agilidad para acceder a dichos recursos, lo cual resulta en un retiro digno y mejoramiento de la calidad de vida de las familias. En consecuencia, en el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor del presente dictamen, porque con ello se siguen cumpliendo los objetivos de beneficiar a los más necesitados. Sabemos que todas estas modificaciones traerán mejores condiciones a las y a los trabajadores mexicanos sujetos al régimen pensionario del Instituto Mexicano del Seguro Social, mejorando así la calidad de vida y garantizando pensiones justas que permitan tener un retiro digno. La cuarta transformación no se detendrá hasta lograr la justicia social. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ochoa Valdivia. Tiene la palabra la diputada Norma Guel Saldívar, del Grupo Parlamentario de Partido Revolucionario Institucional, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Guel Saldívar. Tiene la palabra la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Bernal Martínez. En términos del Reglamento de Contingencia, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general. Varios diputados y diputadas se han inscrito para hechos. Tienen la palabra, desde su curul y por un minuto. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): La rectificación de hechos prevista en el artículo 121 del Reglamento de la Cámara de Diputados es un instrumento de debate para aclarar, corregir o ampliar la información expuesta en tribuna. Por ello preciso que, ante la falta de argumentos de los viejos empleados de la oligarquía, el PRIAN, recurren a la descalificación personal de un compañero sin mencionarlo, hábilmente, por miedo y cobardía. Es que nos tienen miedo, porque no tenemos miedo. Quedó claro. El crimen social contra los trabajadores cometido a través de las Afores, los hizo cómplices en el pasado y los convierte ahora en férreos defensores de sus amos, los dueños del dinero y sus intereses. Concluyo. El politizado y avispado pueblo de México ha sido testigo de la discusión y ustedes, el PRIAN, mismos, ustedes mismos le han dejado claro de lado de quién están. Del lado de los trabajadores solo la cuarta transformación. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Tiene la palabra el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (desde la curul): Con su permiso, señora presidenta. Pues creo que es un gran logro esta reforma. Si bien es cierto no se logra eliminar por completo el Sistema de Ahorro para el Retiro y pasar a manos de la administración del Estado, que yo creo que sería lo mejor, por lo menos logramos la reducción de las semanas cotizadas a 750 y la posibilidad de que millones de mexicanos logren una pensión digna y el alcance de una pensión. Este modelo, que tiene más de 20 años, o 20 años, ha producido miles de pérdidas para los trabajadores y ha sido rentista y solamente ha favorecido al sistema financiero a nivel mundial. Porque hay que decirlo, es un sistema de ahorro que empezó en Chile, con el dictador Pinochet y que se ha extendido a varios países de Latinoamérica. No obstante, que varios sistemas han tenido que ser rescatados por el Estado. Las pensiones en México no se pagan con el dinero ahorrado porque no es suficiente, sino se pagan con el dinero de todos los mexicanos, porque se subsidian a través de partidas presupuestarias que se dan al Instituto Mexicano del Seguro Social. Seguiremos luchando por la modificación en un futuro, de raíz...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañero su tiempo se ha agotado.
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (desde la curul): ...de raíz del sistema, pero por lo menos...
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (desde la curul): ...lograremos con esto pensiones dignas para los mexicanos y mexicanas. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Carvajal Hidalgo. Tiene la palabra el diputado Carlos Javier Lamarque Cano, del Grupo Parlamentario de Morena. El diputado Lamarque Cano, realizará su intervención vía la plataforma Zoom. Adelante, diputado. Diputado Lamarque, si es tan amable de activar su micrófono, para que podamos escucharlo. Tiene la palabra el diputado Oscar Rafael Novella Macías. Tiene la palabra la diputada María Esther Mejía Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Andrade Zavala, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado, por favor
El diputado Marco Antonio Andrade Zavala (desde la curul): Sí, presidenta, muchas gracias. El día de hoy sin duda es un día muy trascendental en la vida de los trabajadores, porque haremos modificaciones muy importantes a este sistema de pensiones, que sin duda es dotar a los trabajadores de más derechos laborales y que sea una retribución justa por el trabajo que ellos desempeñan en toda una vida y que, al final, tendrán una pensión digna para vivir el resto de su vida. Es un compromiso del gobierno federal, a cargo del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, que día a día los trabajadores vayan teniendo mejores condiciones de vida y que sus derechos laborales se vayan incrementando. Que bien por los trabajadores, enhorabuena. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Andrade Zavala. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del Partido de la revolución Democrática.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo (desde la curul): Gracias, presidenta. Nosotras y nosotros vamos a votar en contra porque es una propuesta que no resuelve de fondo el problema de las pensiones en este país. Y quiero rechazar, a nombre del grupo parlamentario, las descalificaciones de lacayos. Invito y exijo a quien lo dijo, que busque en el diccionario y vea que los lacayos, porque es evidente, están en la mayoría artificial que vienen y votan aquí en obediencia ciega, irresponsable, todo lo que les dice el presidente desde Palacio Nacional. Y bonito pueblo, habla desde un Volvo, bonito pueblo habla desde un Volvo de casi un millón de pesos. Ese es el pueblo, esa es la falacia, esa es la inmundicia de la cuarta transformación en la Cámara de Diputados. Ya basta, su unidad pídanla adentro de su partido y no vengan a llorar a nombre de un pueblo que no representan. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias diputada Almaguer Pardo. Tiene la palabra el diputado Carlos Javier Lamarque Cano, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano (desde la curul): Gracias, la verdad no me sorprende, pero si, no acabo de entender tanta hipocresía y cinismo. Hay por lo menos dos posiciones que coinciden en supuestas diferencias. De un lado, quienes se esconden en un discurso radical denunciando supuestamente una reforma como la que tenemos, que es un avance fundamental para recuperar los derechos de los trabajadores, denunciando como si fuera de corte neoliberal y, curiosamente, terminan apoyando a los neoliberales. Y es la segunda cuestión, los neoliberales que en su momento apoyaron y aprobaron la reforma de 1995, que se empezó a aplicar en 1997, despojándoles a los trabajadores sus derechos y que ahora se está buscando recuperar. Cierto, la reforma todavía no es lo que queremos, pero es un avance sustancial para que los trabajadores y las trabajadoras de México puedan avanzar en la recuperación de sus derechos perdidos, por desgracia, por la irresponsabilidad de los que ahora se quejan de esta reforma, por los neoliberales del PRI, del PAN y ahora del PRD.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano (desde la curul): Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Lamarque Cano. Tiene la palabra el diputado Oscar Rafael Novella Macías, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Oscar Rafael Novella Macías (desde la curul): Gracias. Celebramos que podamos avanzar en esta materia, ya que con ello podemos mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores sujetos al régimen de la ley y del seguro social, mediante el aumento de sus pensiones. Aumento del porcentaje de trabajadores que perciben una pensión garantizada y generan un entorno competitivo en la administración del ahorro de los trabajadores para que las administradoras de fondos para el retiro sitúen las comisiones que cobran por sus servicios y niveles similares a las mejores prácticas internacionales. Esto nos permite que vayamos caminando de cara a la reivindicación de los derechos laborales, de cara al reconocimiento de las condiciones laborales que los gobiernos neoliberales nos habían dejado por demás estropeadas, por demás vituperadas y el gobierno de la cuarta transformación y esta legislatura está reivindicando estos derechos. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Novella Macías. Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Es cuanto, presidenta. Nada más aquí comentar, que gracias a la mayoría que respaldó el pueblo de este país estamos regresando los derechos que por décadas nos quitaron, que por décadas también nuestros abuelos y bisabuelos derramaron sangre para tener estos derechos laborales. Hoy alguna se dice que estamos llorando porque hay quienes nos dan línea. Pues le recuerdo que ahora ella y su partido van a querer tener aunque sea un candidato de sus partidos, porque ahora van a tener que promover al PRI y al PAN, y eso qué vergüenza. Pero gracias a nosotros, aquí en Morena y a la coalición, seguimos haciendo historia y también estamos reivindicando el trabajo de las mujeres que por muchos años jamás fue tomado en cuenta. Entonces, en esta reforma que estamos haciendo es muy importante, porque también están las mujeres. Ese reconocimiento a su larga lucha en los centros de trabajo. Es cuanto, presidenta. Y la cuarta transformación será y es feminista.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Del Castillo Ibarra. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso e), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, esta Presidencia informa a la asamblea que se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: de la Ley del Seguro Social, artículos 139, 151, 154, 157, 158, 159, 162, 164, 165, 168, 170, 190, 192 y 193. De la Ley de los Sistemas de Ahorro para el retiro, artículo 37. De las disposiciones transitorias del proyecto de decreto, artículos segundo, tercero, cuarto y séptimo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital hasta por cinco minutos para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, de los artículos no reservados.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: A las diputadas y diputados que falten de emitir su voto les recordamos que queda un minuto para poder hacerlo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ampliamos el plazo de votación a tres minutos para desahogar diversos incidentes que se han presentado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por no poderse resolver los incidentes de la plataforma digital, tiene la palabra para emitir su voto de viva voz a través de la plataforma Zoom, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática): Gracias. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ramírez Barba. Ahora tiene la palabra el diputado Francisco Esquitin.
El diputado José Francisco Esquitin Alonso (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Esquitin. La diputada Claudia Reyes no está conectada a la plataforma Zoom, por lo tanto, solicito a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 341 votos en pro, 6 abstenciones y 13 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 341 votos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión en lo particular. Abordaremos, primero, las reservas relacionadas con la Ley del Seguro Social. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar sus reservas en relación al artículo 139.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada Sauri. Yo creo que ya se ha hablado lo fundamental, solo plantearía que se necesita mucha caradura del PRD para venir a plantear aquí una posición de izquierda cuando se encuentra aliado a la derecha, 2006 apoyó al hoy compañero presidente López Obrador, 2012 lo volvió a apoyar y en la buena, la importante, la que ganamos se van con la derecha, con Anaya, Ricardo Anaya. Es verdaderamente, pero, reinciden y ahora van a ir en alianza los sepultureros del PRD con la derecha. Van a desaparecer, a lo mejor tienen aquí algunos legisladores, nos van a pedir que les reconozcamos bancada, pero, el partido va a desaparecer. Forever 21, les digo yo. Ya los dejo, está bien, le voy a hacer caso a mi compañero Pablo Gómez, pero, era importante decir, era importante aclarar porque es terrible que teniendo más de 600 muertos por luchar contra el fraude electoral y por transformar este país acaben de cabús de la derecha. Ya está planteado que tenemos que ir a un esfuerzo mayor con este régimen de pensiones, 4.4 billones, 4 millones de millones de pesos que son entregados a la banca extranjera y que lo manejan con absoluta discrecionalidad. Por ahí, la reserva que vamos a defender con mucha puntualidad va a ser que también en este dictamen volvamos a salarios mínimos el pago de pensiones porque también en un acuerdo, del Prian, lo pasaron arbitrariamente a UMA y eso le quita. De por sí son modestas las pensiones de los trabajadores y trabajadoras del país y eso les quita una parte importante de su ya de por sí magros recursos. Así es que, haciéndole caso, para que vean como soy yo de obediente a mi compañero Pablo Gómez, retiro la reserva que habíamos presentado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Al haber sido retirada la reserva presentada, no procede la consulta de la Secretaría al pleno. Quiero hacer una rectificación del resultado de la votación, en lo general y en lo particular, en cuanto a los artículos no reservados del proyecto de dictamen a discusión. Este fue aprobado en lo general y en lo particular de los artículos no reservados por 441 votos. Continuamos con la presentación de las reservas. Tiene la palabra la diputada Mirna Zabeida Maldonado Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar a nombre propio y de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, reservas al artículo 151 de la Ley del Seguro Social.
La diputada Mirna Zabeida Maldonado Tapia: Con la venia...
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Gracias, presidenta. Por las razones que usted manifestó de corregir la aprobación del dictamen anterior, bueno, de este dictamen, perdón, por 441 votos. Pero, yo apunté que eran 439. Me interesa mucho saberlo porque si alguien está votando de otra manera, se está sentando un precedente que ya no es acorde al Reglamento de sesiones que nos hemos dado para estos tiempos de pandemia. Que si me pudiera explicar de qué manera se consideran 441 y no 439, que fue como lo cantó.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado Cayetano García. Porque hubo dos votos de viva voz al no haber podido resolverse los incidentes de su plataforma tecnológica. Fue el voto del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y el voto del diputado Francisco Esquitín, que no entraron al tablero de votación, al tablero digital de esta sesión, pero que invariablemente, cuando se emiten de viva voz, la Secretaría los considera en el resultado del cómputo final. Al no haber sucedido esto, por eso hice la corrección correspondiente, para incorporar los dos votos emitidos de viva voz y así se ha hecho en otras ocasiones. Adelante, diputada Maldonado Tapia.
La diputada Mirna Zabeida Maldonado Tapia: Gracias. Con su venia, compañera diputada y con el permiso del pueblo de México. La iniciativa enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, que estamos discutiendo, es una manera fehaciente del compromiso que existe de parte de nuestro gobierno con el bienestar de las y los mexicanos. Es una muestra de que la reforma en materia laboral que hemos impulsado en esta administración tiene como eje central el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores y el reforzamiento de lo mandado por el artículo 123 constitucional, en materia de seguridad social. El garantizar una vejez digna con el acceso a una pensión suficiente para los mexicanos es, sin duda, una deuda histórica que estamos saldando en la cuarta transformación. Sin embargo, en la Ley de Seguridad Social, que hoy estamos reformando, existen disposiciones que representan contradicciones adversas para los trabajadores, como la privación del acceso a un derecho a ganar. Tal es el caso de la fracción II y III del artículo 151 de esta ley. Este artículo forma parte de la séptima sección de la Ley del Seguro Social, sobre la conservación y reconocimiento de derechos y señala que cuando un asegurado ha dejado de cotizar o están sujetos al régimen ordinario y reingresa a este, se le reconocerá el tiempo cubierto por sus cotizaciones anteriores de la siguiente manera: cuando la interrupción del pago de cotizaciones no fuese mayor de tres años se les reconocerá al momento de la reinscripción todas sus cotizaciones. Dos. Si la interrupción excediera de tres años, pero no de seis, se les reconocerán todas las cotizaciones anteriores cuando a partir de su reingreso haya cubierto un máximo de 26 semanas de nuevas cotizaciones. Si el regreso ocurre después de seis años de interrupción las cotizaciones anteriores cubiertas se le acreditarán al reunir 52 semanas cotizadas en su nuevo aseguramiento. Y en los casos de personas con invalidez que reingresen al régimen obligatorio cotizarán en todos los seguros, con excepción del de invalidez y de vida. Como se puede notar, las condiciones dos y tres representan la obligación de los trabajadores de cumplir con un requisito adquirido para acceder a un derecho ya ganado, lo cual es totalmente contradictorio e injusto. Es por ello que pongo a consideración de esta soberanía una modificación al artículo 151 de la Ley del Seguro Social, para eliminar estas condiciones absurdas y contradictorias de los derechos de los trabajadores. La seguridad social es un derecho humano y como tal no debe restringirse. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Maldonado Tapia. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Maldonado Tapia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Mirna Zabeida Maldonado Tapia. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 154 de la Ley del Seguro Social.
La diputada Lidia García Anaya: Gracias, diputada presidenta. Tengo dos reservas, usted me indica si presento las dos o primero una y hasta después que les toque a los artículos transitorios presento la siguiente.