El diputado Pedro Avila Nevárez: Con permiso de la Presidencia. Compañeros diputados y compañeras diputadas: El derecho al trabajo digno es un precepto constitucional, lo mismo que la garantía social acerca del poder adquisitivo de los salarios, en el sentido de que deben ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural. En este contexto la regulación nacional que rige para las relaciones laborales, la Ley Federal del Trabajo, agrega conceptos como el salario integrado y calificaciones del concepto, como lo que el salario debe ser remunerador. Esto ha dado como resultado la existencia de políticas salariales de facto que obtienen flexibilización y polivalencia del trabajo por intermedio de sistemas de pago que "premian", entre comillas y "estimulan", entre comillas, nuevas actitudes frente a la materia de trabajo. El nuevo perfil de esta parte medular de las relaciones laborales, ha producido cambios importantes como el de transformar en "empleados", entre comillas, algunas categorías de obreros para simplificar los procedimientos de asignación salarial. Los gobiernos neoliberales utilizan el autoritarismo económico para mantener contenidos los salarios de los trabajadores del país desde 1982 a la fecha, por la simple vía de anclar el aumento anual de los mínimos de acuerdo a las expectativas inflacionarias; la indexación precios-salarios, muestra una tendencia general a que la inflación crezca por arriba de los aumentos impuestos a los mínimos. Debido a que el salario mínimo -que ahora es minisalario- es utilizado como el referente del mercado laboral, es a partir de la imposición de los topes salariales de los mínimos que se presiona a la baja el resto de las remuneraciones de los trabajadores del país. Esta política hizo posible la disminución del costo de la mano de obra de las empresas y sirvió, por lo tanto, como un elemento de atracción fundamental de la inversión extranjera directa. En 2004 la expectativa inflacionaria del 3.0 por ciento a 4.0 por ciento, es rebasada de nueva cuenta debido a que la inflación de enero a octubre alcanzó el 5.4 por ciento y los aumentos observados en las percepciones mínimas industriales y de servicios, de 4.2 por ciento, 4. por ciento y 4.5 por ciento correspondientemente, volvieron a ser erosionadas por la inflación. A pesar del previsible incumplimiento de la meta inflacionaria del 2004, el gobierno espera un aumento de precios del 4.0 por ciento para el año 2005 y proyecta, una vez más, junto con los empresarios, imponer un tope salarial igual a la inflación proyectada, lo que significaría que el minisalario general que está contra la Constitución, óigase bien, sólo aumentaría un peso, siete pesos, al pasar de 43.3 pesos al día en el 2004, a los 45.0 pesos diarios en el 2005. Respecto al salario mínimo de la zona geográfica "A", únicamente aumentaría 1.8 pesos al pasar de 45.2 pesos al día en el 2004, a los 47.0 pesos al día en el 2005. El salario mínimo general llegó a su máximo histórico en 1976 al ubicarse en 53.6 pesos al día, para desplomarse hasta los 11.0 pesos diarios en el 2004 a precios de 1994, por lo que alcanza una pérdida del 79.4 por ciento. Respecto al salario mínimo de la zona geográfica "A", la minipercepción, la minipercepción, que se oiga bien, se ubicó en 53.2 pesos diarios en 1973 para llegar a 11.5 pesos en el 2004 a precios de 1994, registrando una pérdida del 78.3 por ciento; mientras que en diciembre de 1994 y agosto del 2004 la tortilla aumentó 507.70.5 por ciento, la sal 446.0 por ciento, el pan blanco 495.5 por ciento, la harina de trigo 465.3 por ciento, el fríjol 318.5 por ciento, la leche 314.8 por ciento, el huevo 286.5 por ciento, el Metro 400 por ciento, el pesero 354 por ciento y la gasolina 357 por ciento, el salario mínimo sólo aumentó 197.6% en términos normales. El problema de la disminución del ingreso de los trabajadores de México es tan grave que el Banco Mundial reconoció que el 44% de la población sobrevive con 2 dólares al día, menos de 20 pesos, por lo que se encuentran debajo de la línea de pobreza. El saldo histórico de los salarios de los trabajadores es que el precio de la mercancía fuerza de trabajo se fija y se mantiene en permanente rezago con respecto a las demás mercancías. Las responsables de la política económica, dignos emisarios de las políticas de la globalización económica, han introducido conceptualizaciones donde el pleno empleo de los salarios enumerados son elementos que deben ser siempre ajustados a los niveles de rentabilidad y desplazamiento internacional de los capitales. Por lo tanto, el derecho al trabajo y los salarios, han ingreso en una fase donde su condición de precariedad tiende a dominar el escenario social. Eso quiere decir que la política de empleos será el impulso de puestos de trabajo temporales con raquítico nivel de remuneraciones de exigencias muy estrictas de exportación, con niveles de salario que se mueven entre 1.5 y 3 salarios mínimos. El trabajo femenino en gran escala, el crecimiento del trabajo por combinar actos productivos con inspecciones en la calidad de los productos, son todos expresiones de un fenómeno que se ha hecho extensivo en toda la nueva industria de exportación, a la sazón la parte de la industria más protegida en México. Por lo que respecta a esta iniciativa, queremos proteger el salario base como premisa fundamental de la defensa de la clase trabajadora. Tenemos una gran deuda con los trabajadores ya que este gobierno reaccionario ha amenazado las conquistas históricas de estos mexicanos. Todos los miembros del PRI y de las organizaciones revolucionarias lucharemos porque las luchas obreras que acompañaron al General Lázaro Cárdenas y Adolfo López Mateos, en su gran marcha por la soberanía de México, sigan adelante. Ahora las conquistas de los trabajadores deben ser acompañadas por la ley, es decir, haremos de éste y de otros instrumentos, las grandes barricadas de la clase trabajadora, ante el embate de los conservadores sin memoria, ya que seguros estamos que todos los representantes populares comprometidos con los obreros, sacaremos adelante las reformas laborales en beneficio de los trabajadores y su familia. Por lo anterior expuesto presento a esta H. Soberanía la siguiente INICIATIVA Artículo Unico. Se reformen los artículos 5 numeral seis, 82, 84, 85, 87, 89 y 110 numeral tres de la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue. Artículo 82. Salario base es la retribución que se debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo. ARTICULO 84. El salario integral es aquel salario que se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestación que se entrega al trabajador por su trabajo. El salario neto es el salario integral menos los descuentos establecidos en el presente ordenamiento. Artículo 85. El salario debe ser remunerador y nunca menor al fijado como mínimo, de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Se considera un salario remunerador aquél que permite un nivel de vida suficiente para satisfacer el costo de los alimentos, educación, vestido, salud, vivienda y esparcimiento del trabajador y su familia_. Artículo 87. Los trabajadores tendrán derecho a un aguinaldo anual que deberá pagarse antes del día 20 de diciembre, equivalente a 30 días de salario integral por lo menos. Artículo 89.- Para determinar el monto de las indemnizaciones que deban pagarse a los trabajadores, se tomará como base el salario integral correspondiente al día en que nazca el derecho de la indemnización. Artículo 110.- Los descuentos en los salarios de los trabajadores están prohibidos que lo oigan bien esto los patrones- salvo en el caso y con los requisitos siguientes: Tercero.- Pago de abonos para cubrir préstamos provenientes del Fondo termino señor Presidente- Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, destinados a la adquisición, construcción, reparación, ampliación o mejoras de casas habitación, o el pago de pasivos adquiridos por esos conceptos sin que estos sean mayores al 20% del salario base. Asimismo, aquellos trabajadores que se les haya otorgado un crédito para la adquisición de vivienda ubicados en conjuntos habitacionales financiados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, se les descontará ojo- el 1% del salario a que se refiere el artículo 143 de esta Ley, que se destinará a cubrir los gastos que se eroguen por concepto de administración, operación y mantenimiento del conjunto habitacional de que se trate. Estos descuentos deberán haber sido aceptados libremente por el trabajador. Transitorio Primero.- Esta reforma entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Suplico a la Presidencia se publiquen en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Estas nuevas modificaciones a la Ley del Trabajo, van dirigida y van con un afecto especial para todos los trabajadores de México. Esta es la tribuna de la patria y por eso hago uso de este derecho aunque me suenen la campana, porque estoy defendiendo a los trabajadores de México no a los patrones que se enriquecen con el sudor de ellos. (aplausos)