LA C. DIP. MARÍA DEL ROSARIO HERRERA ASCENCIO: Reserva particular sobre los artículos 28, 49, 52 y 53 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2004. Compañeras y compañeros diputados y diputadas: Sabemos que el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos que nos manda el Ejecutivo Federal, no cumple con las expectativas que los diputados del PRD consideramos como necesarias para este país. Nos encontramos ante un Presupuesto restrictivo, que junto con la Ley de Ingresos que se aprobó, no da respuesta a las necesidades de la mayoría de la población y mucho menos a quienes viven y dependen del medio rural. Podemos afirmar, sin equivocarnos, que no hay una planeación democrática, que el Presupuesto no obedece exactamente a prioridades, a metas, a costos y a impactos sociales que el país requiere. En consecuencia, consideramos que para asegurar el seguimiento del ejercicio físico y financiero del Presupuesto, del decreto de Egresos, debe tener cambios sustanciales, para que los recursos asignados a las áreas prioritarias como el desarrollo rural y el medio ambiente, sirvan a los habitantes de este país que más lo necesitan, evitando subejercicios, reajustes y transferencias posteriores, que como ya se vio en el Presupuesto de este año que concluye, muchos de los recursos autorizados por el Congreso para el medio rural no fueron aplicados, dañando gravemente a los productores agrícolas en nuestro país. Las siguientes observaciones sobre la calidad en la asignación de los recursos, buscan fortalecer la supervisión y el control por parte de esta Cámara a las asignaciones previstas para cada ramo y también asegurar la participación ciudadana sobre los programas y proyectos de inversión que se desarrollen en sus comunidades. Lo anterior porque muchas obras de infraestructura son realizadas bajo pretexto del desarrollo en nuestro país, a pesar del rechazo de las comunidades. Ejemplos hay varios, donde las comunidades no están de acuerdo y, sin embargo, las obras se imponen al sentir de los pobladores, donde más que beneficiarios agreden sus usos y costumbres y en otras ocasiones resultan ser víctimas de esas inversiones. Por lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros diputados, quiero llamar su atención en la propuesta que hacemos para que nos apoyen todos los diputados y diputadas comprometidos con el campo en nuestra nación. Primero.- Solicito que con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se adicione el último párrafo del Artículo 28, para asegurar el seguimiento del ejercicio físico y financiero del presupuesto con mayor frecuencia, para quedar como sigue: La Secretaría y la dependencia coordinadora del programa especial concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, establecerán un reporte mensual de seguimiento del ejercicio físico y financiero del presupuesto de dicho programa especial por dependencia, por programa y entidad federativa, incluyendo la recepción de apoyos por la población-objetivo. La Secretaría deberá publicar el reporte mensual en el Diario Oficial de la Federación y enviarlo a más tardar el día 20 de cada mes a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a las Comisiones Unidas del Sector Rural. Segundo.- Se modifica el primer párrafo del Artículo 49 con una adición que tiene la finalidad de incorporar la autorización de los habitantes de las comunidades, sobre los programas y proyectos de inversión que se desarrollen en su propia comunidad, para quedar de la siguiente forma: -