La diputada Yadira Yvette Tamayo Herrera: Vengo a presentar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PAN en sentido positivo sobre el dictamen que propone hoy la Comisión de Puntos Constitucionales de reforma al artículo 64. Ese dictamen nace como un ejercicio de autocrítica a la naturaleza que hoy viene teniendo este Poder Legislativo que somos. Profesionalizar y hacer más eficiente la labor del Congreso permitiendo el pleno desarrollo de sus facultades constitucionales, aun en condiciones difíciles para el acuerdo, es el reto fundamental que se observa en materia de modernización legislativa. La irrupción en recientes años de fuerzas políticas distintas y la falta de una carrera parlamentaria por la imposibilidad de reelección inmediata de los legisladores ha incidido, como factores sustanciales, en el manejo de múltiples funciones parlamentarias, donde la buena voluntad y mejor disposición para hacer bien las cosas en favor de México han sido superadas por la impericia y falta de operación política adecuada en los trabajos de asamblea, de comisiones, comités y órganos de gobierno de las Cámaras. Las comisiones constituyen, junto con los grupos parlamentarios o bancadas, el principal recurso organizacional con el que cuentan las asambleas legislativas. Su forma de trabajo es más ordenada y productiva que la del Pleno, su Constitución introduce racionalidad en la función legislativa a través de la especialización en el conocimiento de los asuntos. Cuando las comisiones son estables e independientes son esenciales para el desarrollo de la especialización, profesionalización y acumulación de la experiencia entre los legisladores. Hablar de fortalecer los Congresos pasa necesariamente por el trabajo de las comisiones que requiere nuevos diseños para aquilatar el cumplimiento de sus trascendentales funciones. Producirlas para vigorizar su ámbito de influencia y ejercicio de control programático y presupuestal de los distintos ramos de la administración pública es una medida que, siendo necesaria, no guarda oportunidad con el momento político actual. Es preciso recordar para sustentar lo anterior, que los ajustes a prerrogativas o espacios de operación de los legisladores histórica y generalmente, se han sucedido al finalizar las legislaturas y no al inicio de éstas. En este mismo aspecto, de fortalecimiento de las comisiones, es necesario destacar el componente ético que obliga a los parlamentarios que son parte de las distintas comisiones con que cuentan las cámaras, a cumplir con un mínimo de deberes respecto a este órgano colegiado. Es la asistencia, además del interés y conocimiento de los asuntos por deliberar, la materia prima básica del legislador que busca la profesionalización y especialidad que aporta en el trabajo de las comisiones. Lamentablemente la proliferación de comisiones ha obligado a los grupos parlamentarios a llenar cuotas que la proporcionalidad y mínima representación les confiere, con congresistas poco interesados en algunos temas, lo que ha traído como consecuencia el desdén y, en algunos casos, desatender las tareas que se llevan a cabo en determinadas comisiones. Esta situación no es exclusiva de nuestro país y se pueden observar distintas medidas que han adoptado diferentes parlamentos con el propósito de combatir el ausentismo y la negligencia en el manejo de los asuntos de la comisión. En el pasado y el presente, la amenaza de sanción con la fuerza pecuniaria no ha sido suficiente para obligar a los legisladores a disminuir la inasistencia, o bien, procurar la justificación correspondiente, por lo que la simple medida trasladada al pleno a comisiones, resulta insuficiente para combatir la irregularidad. En tal sentido, se adiciona un párrafo al artículo en comento para establecer la pérdida del cargo de integrante de esta comisión al legislador que sin causa justificada se ausente de los trabajos de comisión en dos o más ocasiones. La aplicación en particular de esta medida posibilitará que los verdaderos interesados en concurrir a las reuniones y participar activamente del trabajo de las comisiones, logren sacar adelante los compromisos establecidos por la agenda legislativa en tiempo y forma. Termino diciendo, queridos compañeros, que este dictamen que hoy sometemos a su discusión, y pido que por favor ustedes apoyen, sustentada principalmente como dije al principio en este ejercicio de autorreflexión que debemos hacer en el Poder Legislativo, sobre el trabajo que estamos haciendo y la contribución que hacemos a este México que estamos construyendo. Decía Octavio Paz que la sociedad se paralizará si se deja de ser autocrítico. Hoy, celebro que al seno de esta comisión hayamos hecho este ejercicio de autocrítica y con este pequeño grano de arena que, efectivamente, no soluciona todo, pero da un mensaje claro de que también sabemos que podemos perfeccionarnos. Y le decimos a la ciudadanía que estamos en este camino de llevar un Poder Legislativo profesionalizado, eficiente y que dé resultados. Muchas gracias por escucharme.