LA C. PRESIDENTA: Se ofrece el uso de la palabra al Excmo. Señor Doctor Alejandro Toledo, Presidente de la República del Perú. -EL EXCMO. SEÑOR DOCTOR ALEJANDRO TOLEDO, Presidente de la República del Perú. Excma. Doña Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Cámara de Diputados. Damas y caballeros, Senadores y Diputados. Permítanme primero decir que me parece una extraordinaria idea la sugerencia, el esquema de esta reunión, que nos permite un intercambio, más allá de los discursos que sí me gustaría compartir. Le da un ambiente más de trabajo. Con profunda emoción, tomo como un privilegio el ser recibido en esta sesión de ambas Cámaras de este H. Congreso. Este Congreso de la Unión, este Congreso depositario de una antigua tradición americana, fecundada en los años del esplendor prehispánico y acrisolada bajo la pasión democrática de los años de la gesta emancipadora. Esta tradición personificada en José María Morelos, se traduce en una dinámica de actividad política y económica, que acompaña con eficacia, el desarrollo de un México, al que los peruanos nos sentimos cada vez más cerca. Es aun más intensa nuestra satisfacción de reencontrarnos, una vez más, con el generoso pueblo mexicano, hermano del pueblo peruano, en el horizonte de los siglos, incluso antes de que aztecas e incas construyeran dos civilizaciones admiradas y que ellas dejaran como herencia a un occidente que hasta hoy no sale de su asombro frente a su portento organización y a la profundidad de sus raíces. Con Morelos Aprendimos lo que él denominaba "Los Sentimientos de la Nación", expuestos en los albores de la Independencia Nacional ante la primera representación legislativa de este México querido. Ahí el prócer afirmaba que la soberanía nacional reside esencialmente en el pueblo, en el pueblo. Fue ese mismo Congreso al que correspondió emitir el Acta de Independencia que declaró a la Nación Mexicana "soberana e independiente". Ese mismo espíritu liberal y republicano que también escuchó la voz de Morelos, ese espíritu se impuso en el Perú en el calor del debate sobre el futuro de nuestra Patria, de la mano de patriotas como Francisco Javier de Luna Pizarro, primer Presidente del Primer Congreso Constituyente del Perú. Así, una vez más, México y Perú se asomaron a los albores de un nuevo destino fuertemente amarrados a nuestras convicciones de un pacto Republicano contra la opción autocrática y monárquica. Amigas y amigos: En esta visita no puedo dejar de desatacar un hito de la historia diplomática de mi país que sirvió para reafirmar la profundidad de las relaciones de amistad y cariño entre el Perú y México. Cuando en mayo de 1863, durante la "invasión Napoleónica" se anunció que el gobierno se trasladaría a San Luis de Potosí, el Ministro peruano Manuel Nicolás Corpancho, insistió en permanecer aquí porque de ese modo no sólo protegía los intereses de nuestros compatriotas, sino que apoyaba la causa mexicana. Varios liberales mexicanos fueron buscados por los franceses que ocuparon la Capital. Ellos, los mexicanos, permanecieron ocultos en la Delegación Peruana y en otras edificaciones acondicionadas que portaban el Pabellón Peruano. Corpancho se valió de las valijas diplomáticas para enviar información útiles al Presidente Benito Juárez. Cuando los franceses descubrieron las actividades del diplomático peruano lo expulsaron de México. En su travesía de regreso al Perú, la nave que lo conducía se incendió y aquel distinguido diplomático peruano perdió la vida, convirtiéndose así en el símbolo imperecedero de la amistad entre Perú y México. Tenemos raíces, sentido de pertenencia. La historia nos ha acercado en más de una manera y los retos del futuro nos estrechan aun más fuertemente. Esa relación tan fraterna en las buenas y en las malas es la que hoy día quiero recordar y saludar amigas y amigos. Los principios, valores y objetivos comunes que unen hoy a México y a Perú, tienen como eje central la determinación de que nosotros compartimos en torno al fortalecimiento de nuestras respectivas democracias nuestras instituciones y el estado de derecho. En ellas estamos unidos como la única vía para alcanzar los consensos que nuestros pueblos reclaman para recorrer juntos el camino hacia el desarrollo económico con justicia social. A pesar de nuestras diferencias geográficas, hemos transitado por situaciones muy similares desde cuando alcanzamos nuestras independencias. Nuestras repúblicas han sufrido casi los mismos males. Hoy, sin embargo, como otros países de la región, compartimos una renovada situación democrática que nos permite bregar en mejores condiciones por la vigencia plena de los derechos humanos; por la inclusión de todos aquéllos que construyen la fortaleza de nuestros pueblos basados en la diversidad. Nos une también la lucha contra la corrupción; contra la pobreza; contra el crimen organizado y el narcotráfico. Repito, nos une una lucha contra la pobreza. Estos son los hechos para adelante. El Perú de hoy ha sabido luchar con terca convicción para recuperar su democracia. Ustedes lo saben. Esta lucha ha sido muy dura y compleja y sólo tuvo éxito por la enorme solidaridad de gobiernos y pueblos y corrientes de pensamiento democráticas del mundo. En esa solidaridad ha tenido un lugar privilegiado el apoyo que se desplegó aquí en México. Un pueblo cuya solidaridad democrática ha sido puesta de manifiesto a lo largo del siglo XX. Ese respaldo hoy en este Honorable Congreso, quiero agradecerles de todo corazón. El Presidente Vicente Fox, ya elegido para conducir los destinos de México, tuvo el coraje de recibirme no como Presidente del Perú, que no lo era, sino como un líder rebelde contra la dictadura y la corrupción de Fujimori. En la medida que él representa a México, yo quiero decir a las mujeres y hombres de este pueblo generoso: Gracias por tender tus manos en los momentos difíciles. Gracias por tener el coraje de difundir a través de los medios de comunicación, una dictadura con careta democrática pero con un corazón dictatorial y corrupto. Por eso es especialmente satisfactorio poder compartir con los miembros de este Honorable Congreso, una de las experiencias más trascendentales que los peruanos hayamos emprendido de cara al futuro. Y que no es ajena a la historia de este México democrático. Me refiero al proceso que ha permitido a los partidos políticos de mi país construir juntos con la sociedad civil, a iniciativa de nuestro gobierno, los sólidos consensos de gobernabilidad expresados en el acuerdo nacional suscrito el pasado 22 de julio. Este acuerdo inédito en mi país por su alcance y por su contenido, establece 29 políticas de Estado a ser implementadas desde ahora hasta un plazo de 20 años, es decir, hasta el año 2021, el año en que nuestra república cumplirá 200 años de existencia. El acuerdo nacional ha sido suscrito por siete partidos democráticos que concurrieron a las elecciones del año anterior y siete organizaciones representativas de la sociedad civil, desde las iglesias católicas, evangélicas, los gremios empresariales, los sindicatos, los pueblos andinos, los colegios profesionales y otros. Este consenso ha sido el resultado de un paciente proceso de diálogo político y social que llevamos a cabo a partir de la convicción de que la transición democrática y la consolidación del estado de derecho son responsabilidades compartidas y no sólo exclusividad del gobierno. Por lo mismo, establece por primera vez en el Perú una visión compartida de cuatro ejes centrales: democracia y estado de derecho, equidad y justicia social, competitividad del país y la construcción de un Estado eficiente, transparente y descentralizado. El acuerdo nacional, suscrito hace tres meses en Lima en una ceremonia solemne, fue distinguida con la presencia de una connotada representante de este Senado mexicano, la senadora María Guadalupe Cecilia Romero. Ella fue testiga de nuestro esfuerzo. En este acuerdo, firmarlo es sólo un punto de llegada, es un punto de partida. Esta América Latina no puede minar sus instituciones democráticas. Y en el natural debate político, con sus discrepancias, con sus concordancias, necesitamos trabajar el diálogo y el consenso, lo cual no significa excluir esas naturales diferencias muy ajustadas a la democracia. Amigas y amigos, estos consensos nacionales nos acercan aún más a México, puesto que representan los principios democráticos y aquellos que buscan unirnos a través de una democracia y desarrollo económico, con inclusión, con justicia social. Eso que compartimos ambos pueblos, los peruanos y los mexicanos. Señoras y señores parlamentarios, todos sabemos que éste es un momento especialmente difícil para nuestra región, para esta América Latina mestiza nuestra. Son momentos convulsionados. En medio de esta situación México y Perú son vistos por los mercados y analistas internacionales como casos excepcionales, en medio de la turbulencia. México quizás haya avanzado más en este camino porque ha sabido emprender sus reformas desde hace un buen tiempo. Mi país viene siguiendo también ese mismo rumbo. Estoy seguro que pese al difícil camino, estamos en la dirección correcta. Por lo pronto nuestros indicadores macroeconómicos son esperanzadores, no obstante el ato costo político que pago como Presidente de la República. Mi convicción por los pobres me obligan a un manejo responsable de la economía. Seria fácil para mí aumentar mi popularidad, gastando más de lo que tengo como ingresos. Sería fácil para mí aumentar transitoriamente mi popularidad cayendo en el populismo; pero eso sería pan para hoy, hambre para mañana y no lo voy a hacer, porque mi convicción es con los pobres y eso significa políticas de Estado, eso significa políticas sociales deliberadas. La economía peruana, no vengo a decir aquí a este México querido, con algún sentido de triunfalismo. ¡No! Es una de las pocas economías que crecen en América Latina en medio de una economía mundial adversa y una región latinoamericana turbulenta. Estamos creciendo en alrededor de 4 %, tenemos una inflación de menos 1 %; las reservas internacionales están en su nivel máximo; riesgo-país es uno de los más bajos en América Latina; nuestros bonos en el mercado internacional se colocan; la tasa de desempleo afortunadamente comienza a disminuir. Y hemos tomado la decisión de revertir, de repriorizar nuestros presupuestos, porque creemos que al final un presidente no debe hacer decisiones pensando en las próximas elecciones. Estoy absolutamente convencido que debemos hacer decisiones no pensando en la rentabilidad política de las próximas elecciones. Necesitamos hacer decisiones de Estado, pensando en las próximas generaciones. Basado en esa convicción mi gobierno ha decidido desde el inicio de su administración, reducir 20 % de los gastos militares para reorientarlo a la inversión social y en la lucha contra la pobreza. Salud, educación y trabajo digno. Sé que esto no produce resultados de la noche a la mañana, pero créanme, yo sé lo que estoy diciendo, no por haber sido un profesor en las universidades o un funcionario en los organismos internacionales; soy la evidencia andante de lo que es capaz de hacer la educación. Los pobres en América Latina, no esperan que les regalen permanentemente pescado. Los pobres serán pobres,, pero tienen dignidad, quieren aprender a pescar. Y el anzuelo y la carnada es: Salud, educación y trabajo digno. Necesitamos tomar la decisión en la región de hacer una reingeniería en nuestros recursos públicos para reorientarlos a la inversión y en la mente de nuestra gente. No hay mejor inversión que la de invertir en la mente de nuestra gente. Es una inversión altamente rentable, de larga duración, fácil de movilizarse y de bajo riesgo; bajo riesgo porque podrán venir gobiernos estatistas y no podrán estatizar lo que hemos sembrado en la mente de nuestra gente. Podrán venir gobiernos fanáticos del mercado y no podrán privatizar lo que hemos sembrado en la mente de nuestra gente. La libertad y la democracia no se circunscribe solo a un acto electoral. No puede haber libertad cuando tiene usted millones de millones de personas en extrema pobreza, que no tienen la opción esta noche de escoger, que no tienen la libertad de escoger de que mañana puedan tener un trabajo digno. Hay muchos que se van a acostar esta noche sin saber si mañana tienen algo qué comer y eso no es libertad. Les digo como Presidente y como economista que la tasa de retorno a la inversión en salud, educación y en trabajo es muy alta. No es políticamente rentable, sí es cierto; porque es más fácil inaugurar un edificio y poner una placa hecho por el Presidente tal o una carretera, que hay que hacerlo. Es mucho más complicado inaugurar la catedral de un niño mal nutrido o inaugurar los resultados de la inversión en la educación 16, 17 años después. Amigas y Amigos: Por eso mi gobierno ha decidido entrar fuertemente a generar puestos de trabajo temporales mientras la economía crece. Los programas a trabajar urbano y rural. Los pobres necesitan también realizar el sueño del techo propio y hemos iniciado una política de vivienda nacional agresiva. Yo nací en la altura de Los Andes en 4 mil metros sobre el nivel del mar. Y la típica migración masiva de los ´60 me llevó a un puerto a vivir en un arenal en un rancho de esteras, sin agua, sin luz; tragando polvo. Hoy, que tengo el privilegio de conducir los destinos de mi país, no puedo olvidarme de ellos. A mi me demoró 20 años tener una casa de adobe, siendo mi padre albañil aún. El programa del Techo Propio está dirigido a que se concretice el sueño de tener una vivienda digna para los pobres. El programa educativo vía Internet Uascarán, permite entrar al Perú profundo a llevar la tecnología y achicar las distancias digitales. En contraste con algunos de mis consejeros hemos decidido establecer la tarifa social de electricidad para los pobres. Hemos decidido restituir los derechos laborales de los trabajadores. La dictadura suprimió el derecho al trabajo de las ocho horas. Hemos avanzado y sé que el tramo es todavía muy largo. Mujeres y hombres que hoy día golpean cacerolas en las calles de esta región nuestra tienen razón. El ruido de la calle que los gobernantes escuchamos se fundan en razones económicas, pero sus repercusiones pueden afectar la institucionalidad democrática y el estado de derecho; cuidado, cuidado. Cuidado que la pobreza puede conspirar contra la democracia. Necesitamos escuchar las voces de los pueblos. Ha llegado el momento y nosotros sostenemos con convicción que los ciudadanos de América Latina piden una nueva alianza; los gringos llamarían un "new dialoge" (?), una nueva alianza para el siglo XXI, una nueva relación entre Estado y mercado, en que el Estado es la expresión directa de sus mandantes, es decir, los ciudadanos, para que los mercados produzcan los resultados benéficos de los que son capaces. También sostenemos que hoy más que nunca necesitamos de una alianza continental contra la pobreza, aún más, una alianza internacional contra la pobreza extrema. Esta nueva alianza internacional debe concretarse en la captación de recursos frescos, que estén por sobre encima de los acuerdos con los organismos internacionales, que nos permita hacer inversión pública para dinamizar nuestras economías. Vengo a decirles hoy que requerimos un fondo de solidaridad financiera para la defensa de la democracia y la gobernabilidad de la región. En la Cumbre de Presidentes de América Latina, en Guayaquil, Ecuador, el pasado julio, sostuve que no es suficiente que los países industrializados declaren que tienen convicción democrática, también tienen que mojarse; la democracia cuesta. No nos pueden poner techos y decir: Mantengan la democracia, cuando se nos desborda la pobreza. El propósito es muy claro. Necesitamos acoger recursos frescos que permitan inversión pública en nuestras economías, que generen empleo, que dinamicen la producción y que nos protejan de los shocks financieros adversos que vienen de fuera. Hay que poner el dinero a donde ponemos la palabra. La pelota está en la cancha de los países industrializados. Esta iniciativa se funda en la certeza de que la democracia es un sistema que abarca los valores del bienestar, pero que abarca con la misma fuerza los valores de la libertad. Y gocemos la convicción de que nuestro sistema debe perfeccionarse y que los derechos que nos entrega la política no nos lo puede arranchar la economía. Soy economista, pero que quede claro, la economía debe estar al servicio de las personas y no las personas al servicio de la economía. Amigas y amigos: Hoy puedo decir con agrado que México y Perú están caminando juntos en la senda del fortalecimiento de nuestras economías. Nuestro intercambio comercial presenta montos que debemos reforzarlos; verdaderamente queda mucho por hacer ahí. En el plano de las inversiones la situación viene siendo mucho más promisoria, hay un incremento en la participación de la inversión mexicana en el Perú y existe ya más de cien empresas peruanas invirtiendo en México. Necesitamos fortalecer esa relación, la de comercio exterior, la de inversiones pero también las relaciones culturales. Necesitamos dar un salto de nuestro pasado fuerte, de ese pasado del cual debemos sentirnos profundamente orgullosos de ser herederos, queremos dar el salto de ahí a convertir que la globalización tenga un rostro humano. Ese es el reto de Perú y México, estamos en una buena situación, es en esa perspectiva que estoy convencido que debemos dotar a nuestra relación bilateral una red de instancias de diálogo político, diplomático y de cooperación para abordar los temas de una agenda compartida consolidando las aspiraciones que nos une. El Presidente Vicente Fox u quien les habla, hemos adoptado decisiones para apoyar el reforzamiento de nuestros valores democráticos, ello ha sido puesto de manifiesto en diferentes foros internacionales, hoy vengo a abrir en nombre de mi pueblo, nuestra mente, nuestro corazón y nuestros brazos para que con la fuerza de nuestro pasado caminemos con firmeza hacia el futuro, tenemos todo para ganar. Juntos, sí podemos; juntos, sí podemos. Señoras y señores, las relaciones entre Perú y México tienen un futuro muy prometedor por delante, esta situación está fraguada por la Historia y tiene hoy día todos los indicios de enriquecerse para el futuro; esta visita mía renueva el compromiso asumido por las dos democracias, la mexicana y la peruana, para construir entre ellas una asociación para el desarrollo de nuestros pueblos , para que podamos juntos construir nuestro futuro sin temor pero tenemos que tener el coraje de no ser pasivos, tenemos que tener la fortaleza de no quedarnos en ser simples receptores de la globalización, necesitamos ser actores activos en la construcción de nuestro propio futuro. Por todas estas razones, Damas, Caballeros, Diputados y Senadores es este honorable Congreso, es un gran honor estar con ustedes esta tarde, he venido a México varias veces durante el fragor de la lucha contra la Dictadura y fui recibido en las calles con generosidad, por eso esta visita ahora como Jefe de Estado es de enorme importancia para este Presidente y para mi pueblo. Reafirmo mi público compromiso de re orientar todos mis esfuerzos hacia el desarrollo de esta relación especial y privilegiada entre el pueblo mexicano y el pueblo peruano . Por el privilegio de compartir estas reflexiones con ustedes, muchísimas gracias y que Dios bendiga a México y el Perú, gracias. (aplausos) -LA C. PRESIDENTA. Antes de ofrecer el uso de la palabra a nuestros compañeros Legisladores, deseamos saludar la presencia de la Doctora Elianee Kar de Toledo, del señor Embajador Allan Wagner Tizón, Ministro de Relaciones Exteriores de Perú; del señor Aurelio Lorett de Mola, Ministro de Defensa; del señor general Luis Arias Graziani, Jefe de la Oficina de Gabinete; del Ministro Gonzalo Gutiérrez Reinell, encargado de la Subsecretaría para Asuntos de América; de la Ministra María Eugenia Schiossa de Robiliart, Directora de América del Norte; del embajador Gustavo Teisheira, Director Nacional de Protocolo y Ceremonial de Estado; del señor embajador Alfredo Arozamena Ferreiros, embajador de la República de Perú en México. Muchas gracias por estar aquí en su casa. ( aplausos ) Significo la presencia del diputado José Carlos Borunda Zaragoza, secretario de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara y de la Presidenta de la Conferencia Parlamentaria de las Américas, la diputada Laura Pavón. Tiene la palabra el diputado Jaime Cervantes Rivera, hasta por cinco minutos, para hacer comentarios a nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. -