El diputado David Figueroa Ortega: Con su permiso, señor diputado Presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, vengo a presentar ante esta soberanía la siguiente iniciativa de ley que reforma la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; la Ley de Instituciones de Crédito; la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia del Crédito Garantizado. El tema es relativo a las tarjetas de crédito y, sobre todo, a la cartera vencida que hoy tenemos. El crédito otorgado por la banca privada, en junio de 2007, creció un 26 por ciento comparado con el mismo mes del año pasado. El crédito al consumo, en lo específico, el otorgado a través de tarjetas de crédito ha venido creciendo en nuestro país durante los últimos años a tasas anuales superiores al 35 por ciento en términos reales. Dicho crecimiento es más claramente denotado con el aumento en el número de tarjetas de crédito expedidas por instituciones bancarias y comerciales, ya que en el año 2000 el número de micas era de aproximadamente cuatro millones y en la actualidad es de 20 millones 200 mil tarjetas de crédito. En cuanto a la cartera vencida, aun a pesar de los avances del crédito se detecta que la cartera vencida del crédito al consumo ha presentado avances. A diciembre de 2000 el crédito vencido al consumo sólo representaba el 4.4 por ciento del total, mientras que el crédito vencido a la vivienda y al sector empresarial conformaban el 19.6 y el 76 por ciento, respectivamente. El Banco de México informó que en la actualidad las tendencias han cambiado, debido a que en junio de 2007 la cartera vencida del crédito al consumo representaba el 64.5 por ciento del total de la cartera vencida directa. Este incremento es generado principalmente por el uso indiscriminado de las tarjetas de crédito. El saldo de la cartera vencida de las tarjetas de crédito a junio de 2007 representó aproximadamente 73.8 de la cartera vencida al crédito al consumo. Es importante mencionar que en diciembre de 1994 la cartera vencida de las tarjetas de crédito sólo representaba el 43.3 por ciento de la cartera vencida al consumo. Según el Banco de México, el mayor incumplimiento de los pagos se concentró en las tarjetas de crédito bancarias, en las cuales el monto vencido se elevó a 15 mil 755.8 millones de pesos al término de junio de este año, lo que implicó una variación anual de 182.9 por ciento en comparación con el mismo periodo de 2006. Compañeras y compañeros legisladores. La propuesta contempla lo siguiente: Es necesario indicar que en los últimos años la CNBV, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, ha aplicado de manera efectiva el programa de alertas tempranas. En el ejercicio de sus funciones, la inspección y vigilancia mediante las reglas de carácter general que al efecto aprobó la Junta de Gobierno de ese organismo, clasificando las instituciones de banca múltiple en cinco categorías. Dicha clasificación se realiza tomando como base el índice de capitalización requerido conforme a las disposiciones aplicables a los requerimientos de capitalización emitidos por la Secretaría de Hacienda en términos del artículo 50 de la Ley de Crédito. El nivel de capitalización es un indicador que permite prever con antelación los problemas de solvencia de una institución y por tanto brinda a la autoridad supervisora la oportunidad de actuar en tiempo y en forma, y con ello minimizar los costos. El referido índice de capitalización será calculado por el Banco de México con base en la información que le entreguen las instituciones. Dicha información incluye el riesgo crediticio y de mercado de cada banco. Sin embargo, en la actualidad no hay ninguna disposición y/o regla de carácter general por parte de Banco de México, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores o la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que den seguimiento a la cartera vencida por parte de las instituciones bancarias y/o financieras, y en su caso las medidas precautorias y/o correctivas a tomarse en caso de un descontrol de dicha cartera. Esta propuesta es principalmente preventiva, no correctiva, y pretende establecer un régimen capaz de detectar de manera anticipada cualquier posible deterioro en la cartera vencida de las instituciones financieras. De manera adicional, se propone establecer en la Ley de Instituciones de Crédito, una sanción en términos de años de prisión, para aquellos funcionarios o ejecutivos de las instituciones crediticias que debido a su toma de decisiones provoque a la mencionada institución un incremento desmedido de cartera vencida. Con base en los argumentos antes expuestos, se somete a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa de ley, que reforma distintos artículos. Decreto por el que se adiciona una fracción III del artículo 51; se reforma el artículo 76; se adiciona la fracción V al artículo 112 Bis; se reforma el artículo 134 Bis y 134 Bis 1, de la Ley de Instituciones de Crédito; se adiciona una fracción XXXIX al artículo 4 y se reforma el artículo 5 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; se adiciona el artículo 20 de la Ley de Transparencia y Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado. Diputado Presidente, ruego sea insertada en el Diario de los Debates íntegramente esta iniciativa. Por su atención, muchas gracias.