El diputado Francisco Javier Alvarado Villazón: Compañeras y compañeros diputados: Los problemas fiscales, laborales, administrativos o financieros que experimentan las pequeñas y medianas empresas vienen siendo objeto de atención por los estudios de realidad económica mexicana, interés que está plenamente justificado, pues estas empresas representan en torno al 95 por ciento del total, generan el 60 por ciento del empleo y realizan el 65 por ciento de las ventas y contribuyen en torno al 40 por ciento de las exportaciones. Sin embargo, las PYMES, al no cotizar en mercados de valores, no tienen la posibilidad de incrementar los fondos propios para acometer inversiones que permitan un crecimiento sostenido y, como consecuencia de ello, se encuentran en inferioridad de condiciones a la hora de conseguir recursos ajenos. Las posibilidades de capitalización de las empresas quedan entonces limitadas a la retención sistemática de beneficios denominada "autofinanciación" y a la concentración del patrimonio de los propietarios de las empresas y como única fuente de financiación ajena a medio y a largo plazo, quedan los prestamos y créditos concedidos por instituciones financieras y el recurso al arrendamiento financiero. En definitiva, puede observarse que la financiación de la actividad productiva de la PYME, enfrenta tres grandes problemas: el acceso más fácil a financiación ajena, la mayor dependencia bancaria y los costos financieros de los recursos ajenos más elevados que en las empresas de mayor tamaño. La neutralización de los efectos de estos problemas, requieren que se actúe en campos no atendidos por el sistema bancario y muy especialmente la potenciación de los sistemas de garantías recíprocas y de capital de riesgo. El capital de riesgo es una forma de capitalizar a las grandes PYMES, por lo que su desarrollo es de vital importancia para la regeneración del tejido industrial en nuestro país. México tiene una economía en la cual los dueños de los negocios pelean diariamente para sobrevivir. Además los negocios en México generan bajos niveles de ingresos y tienen un bajo potencial de crecimiento. Cerca de 200 mil empresas son creadas cada año, sumándose a los 3.7 millones que ya existen. Sin embargo, aunque las cifras son impresionantes, la mayoría de los nuevos establecimientos son motivados por la falta de oportunidades de empleo, son pequeños negocios que no poseen un alto valor agregado, que contribuyen de manera mínima al PIB y que no reúnen las características apropiadas para obtener capital, inversiones a largo plazo o capital de riesgo. Comúnmente el estado de la actividad económica en México es atribuido a su cultura empresarial. Sin embargo, como en cualquier otro país, la naturaleza de la actividad económica en México y la cultura empresarial son un resultado endógeno de las instituciones e infraestructura en la cual la cultura empresarial se ha desarrollado. ¿Por qué es endógena? Existe el potencial de transformar a la cultura empresarial de México en una cultura emprendedora, con mayor potencial de crecimiento económico y comercio lucrativo. La eventual transformación de la clase empresarial mexicana es probablemente inevitable. Ya existen instituciones e infraestructura básica o se están creando poco a poco, lo cual permitirá que se dé dicha transformación. Sin embargo, la intervención activa para transformar la cultura empresarial, los cambios se harán mucho más lentos. Además si una intervención activa y cuidadosamente dirigida, México está en el riesgo de crear instituciones e infraestructura que impidan dicha transformación. En particular México y otras economías emergentes, habiendo observado el aparente éxito de la infraestructura e instituciones en emprendimiento de alto valor agregado e inversiones de capital de riesgo de Estados Unidos, podrán simplemente imitar las instituciones que parecen estar asociadas con el éxito. A la vez, se debe reconocer que dichas instituciones y el ambiente de los negocios no fueron creados de la noche a la mañana. Y además las economías emergentes no han tenido las mismas oportunidades que han existido en otros países como Estados Unidos. México no puede competir para atraer inversionistas si no existen las mismas reglas de juego que se utilizan a nivel global y los altos costos de transacción para invertir en México debido a los problemas en el marco regulatorio, impiden la inversión en empresas pequeña y medianas. Por otra parte, existen iniciativas de ley del mercado de valores, mismas que para que tenga un efecto promotor hay que complementarla con un conjunto coordinado de medidas en ámbitos tan diversos como el de incentivos económicos en el ámbito fiscal. En este sentido mi grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, somete a consideración la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción IX del artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue: Artículo 176. Se adiciona en la fracción IX: "por inversiones realizadas durante el ejercicio correspondiente de hasta 150 mil pesos en fondos de inversión de capital de riesgo, que a su vez participen en el capital de pequeñas y medianas empresas que tengan por proyectos viables y rentables y que no produzcan efectos negativos en el medio ambiente." Para el efecto la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través de la banca de desarrollo y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, determinarán las reglas de operación. TRANSITORIO UNICO. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto diputado presidente. Por su atención gracias.