LA C. DIPUTADA ADELA DEL CARMEN GRANIEL CAMPOS: Con la venia de la Presidencia. Honorable Asamblea: Los suscritos diputadas y diputados a la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamenta en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa de reformas y adiciones a la Ley General de Salud. Solicito a la presidencia instruya la inserción íntegra del texto de la iniciativa bajo la siguiente: "EXPOSICION DE MOTIVOS: "El síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, SIDA resultado de la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana VIH, continúa representando un problema importante de salud pública reflejado por un gran número de infectados. "En México al igual que en el resto de países del mundo, el SIDA se ha convertido en un problema muy complejo, con múltiples repercusiones sicológicas, sociales, éticas, económicas y políticas que rebasan el ámbito de la salud. "De acuerdo con el informe sobre la epidemia mundial de VIH SIDA 2002, liberada por ONUSIDA en la reciente conferencia de Barcelona, en nuestro país existen alrededor de 150 mil personas de 15 a 49 años infectadas por VIH, lo cual indica una prevalencia del 0.3% y significa que por cada mil personas adultas en nuestro país, tres de ellas podrían ser portadoras del VIH. "En ese mismo reporte de ONUSIDA, nuestro país ocupa, de acuerdo a la prevalencia de VIH en población adulta, el lugar 77 a nivel mundial y el lugar 23, considerando sólo al continente americano y el Caribe. "En México se ha registrado desde el inicio de la epidemia y hasta el 31 de diciembre de 2001, un total acumulado de 51 y un mil 914 casos, de los cuales únicamente 20 mil 671, 40% se encuentran vivos. El resto de las personas ya fallecieron o no se conoce su evolución. "Sin embargo, debido al subregistro y retraso en la notificación de los casos, se estima que podrían estar vivas unas 6 mil personas más, el 50%, de las cuales correspondería a las instituciones de seguridad social, que garantizan el tratamiento antiretroviral. "Considerando los casos de SIDA registrados, personas portadoras del VIH y el subregistro, se estima que para que nuestro país alcance la cobertura universal, se reguiere proporcional entre 28 mil 275 y 34 mil 171 tratamientos antiretrovilares. "En años recientes en algunas partes del mundo ha habido una propagación explosiva del SIDA. En otros países hay indicios de que la epidemia se ha estabilizado. Pero con frecuencia sólo después de que la infección ha afectado a un porcentaje elevado de la población. "Algunas iniciativas de la sociedad civil, han llamado la atención sobre el acceso o más bien la falta de acceso de los pobres a medicamentos esenciales. Una cuestión que pone de relieve el creciente conflicto entre las necesidades de salud y las normas de propiedad intelectual o entre el bien público y la codicia empresarial. "Brasil ha desechado algunos argumentos que sostenían que los sistemas de salud de los países no desarrollados son muy frágiles y que el nivel educativo de sus habitantes les impide manejar el complicado régimen de los tratamientos sobre la base de su cuestionado servicio de salud pública Brasil ha creado una competente red de hospitales para el SIDA y ha demostrado que es posible educar a los pacientes de manera eficiente. "La Organización Mundial de la Salud ha declarado que las normas actuales sobre propiedad intelectual se derivan de las normas de los países industrializados y no son necesariamente adecuadas para las naciones con problemas de salud y desarrollo. "La cuestión de la disponibilidad de medicamentos esenciales para los pobres, pasó a ocupar un lugar de prioridad en la agenda internacional como consecuencia de la multiplicación de conflictos entre el interés público y la ambición de los multinacionales. "Uno de los desafíos más importantes en este contexto consiste en aprovechar cabalmente el poder y la autoridad del estado para hacer frente a la epidemia y a esos efectos movilizar a todos los sectores y niveles de gobierno. Llevar a cabo las intervenciones en forma descentralizada, establecer sólidas asociaciones con entidades no gubernamentales , asegurar financiación suficiente en el presupuesto nacional y asignar adecuadamente recursos en todos los sectores y todos los niveles, hasta el municipal. Un segundo factor para lograr resultados en la lucha contra el Sida, tanto en el plano nacional como en el mundial, consiste en una mayor coordinación entre todos los sectores de la planificación económica y social, entre los gobiernos, entre entidades de gobierno y no gubernamentales y entre la sociedad civil internacional y nacional. Mientras que los jóvenes son los más afectados por la pandemia del Sida, también sabemos que son la clave para eliminarla. Los comportamientos que aprendan y sus prácticas servirán para señalar el rumbo futuro de la enfermedad. Es necesario continuar impulsando campañas de prevención entre la población joven de México, así como promover el autocuidado, la responsabilidad y la autonomía individual. Casi la mitad de las nuevas infecciones se producen entre personas menores de 18 años y hay unos 11 millones de jóvenes que viven con el Sida. Hay razones evidentes que justifican la necesidad de que los varones participen más plenamente en la lucha contra el Sida. México tiene una prevalencia elevada en hombres que tienen sexo por hombres 15%-- u usuarios de drogas inyectables 6%--, pero mantiene una prevalencia baja en población adulta de 15 a 49 años 0.03%-- y mujeres embarazadas 0.09%. Como padres, como hijos, como hermanos y amigos, los varones tienen mucho que aportar. Hay que estimular a los varones para que adopten comportamientos positivos y se ocupen mucho más del cuidado de sus parejas y familias. Las medidas que individualmente y como sociedad podemos adoptar son esenciales. Asumir menos riesgos y encarar de frente el problema. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones invocadas en el proemio, presento la siguiente iniciativa de decreto que adiciona el artículo 135 bis de la Ley General de Salud, con el propósito de favorecer la prevención de atención y reducción de la tasa de incidencia del Sida. Artículo 1. El artículo 135 bis de la Ley General de Salud para quedar como sigue: Artículo 135 bis. Con el propósito de favorecer la prevención, retención y reducción de la tasa de incidencia del síndrome de inmunodeficiencia adquirida, así como el control de los enfermos, y reducir las complicaciones asociadas a este padecimiento, la Secretaría de Salud proporcionará el preservativo condón masculino y femenino, de manera gratuita, en establecimientos públicos de salud a los habitantes del país que así lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de gratuidad, garantizando su existencia permanente y disponibilidad, en coordinación con las autoridades competentes. Transitorio. Unico. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Signan esta iniciativa la diputada Magdalena Núñez Monreal, diputado Arturo Herviz Reyes, diputada Beatriz Patricia Lorenzo Juárez, del PAS, diputado José Antonio Calderón Cardoso, del PAS, diputada María de las Nieves García, del PRI, diputado Humberto Mayas Canabal, y la de la voz, diputada Adriana del Carmen Graniel Campos. Gracias por su atención.