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El diputado Hirepan Maya Martínez: Muchas gracias, presidenta, con su permiso. Compañeros y compañeras, quiero comenzar esta intervención citando a un poeta, poeta michoacano, Ramón Martínez Ocaranza: érase el campesino más callado del mundo, trabajabas la tierra con tus lágrimas puras, sembrabas esperanza, coleccionabas nubes, había en tus heredades cempasúchil tristes, horas reflexivas de lontananzas, crepúsculos grumosos, albas llenas de sombras, magueyeras de cóleras salvajes, que desde el fondo de las espesuras esperaban los gritos, las campanas, las estremecedoras convulsiones del pueblo. El 10 de abril de 1919 era asesinado Emiliano Zapata, el líder de la revolución agraria, figura emblemática de la Revolución Mexicana. El próximo año se conmemorará un siglo de su muerte y se podrá afirmar, contrario a las opiniones que celebran que Tierra y libertad era una consigna muerta y que pertenecía a un pasado ya superado, el siglo XXI será el siglo de Zapata, el siglo del regreso a la tierra entendida como comunidad, sobrevivencia y libertad para una vida digna, como de dignificación del campesino y de las comunidades indígenas. El siglo XXI será el siglo de Zapata y del ideario del Plan de Ayala, es decir, es la restitución de la territorialidad de las comunidades campesinas y originarias, el fin de la explotación ciega y deshumanizada de la tierra. Estaremos también el próximo año ante una exigencia de memoria histórica y que ya ha comenzado con el nuevo gobierno. Debemos colocarnos en la perspectiva de un México pluricultural, responsable de impulsar la transformación de un Estado homogéneo y monolingüe, en un Estado plural y multilingüe. El centenario de la muerte de Emiliano Zapata será también el año del resurgimiento de un México que ha sido empobrecido y vapuleado por un capitalismo voraz, que todo lo transforma en mercancía. Nos han entregado un país en ruinas, un país sin entrañas que ve a los homicidios y asesinatos como una rutina que le enorgullece mostrar a favor, con cifras igualmente deshumanizadas. Hoy la figura de Zapata exige no de fríos homenajes o del réquiem de un pensamiento conservador que el neoliberalismo quisiera. La figura de Emiliano Zapata exige de nosotros estar a la altura. Termino diciendo la frase que nos representa a los zapatistas: Zapata vive, la lucha sigue. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Maya Martínez. En votación económica, consulte la Secretaría a la asamblea si este asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Presidenta, se emitieron 450 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad de 450 votos el proyecto de decreto por el que se declara a 2019 como Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Lucía Flores Olivo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 24 de la Ley General de Protección Civil.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Flores Olivo. Túrnese a la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Gloria Romero León, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, suscrita por la proponente y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Gloria Romero León: ...a los derechos humanos y con ello contribuir a la reconciliación y el derecho a la verdad del que gozamos las y los mexicanos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Romero León. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, suscrita por diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Termino diputada. Los invito a sumarse a este gran proyecto. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Garay Cadena. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Teissier Zavala. Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Consideramos que si bien es cierto que se ha alcanzado una paridad en la asignación de las candidaturas, también lo es que aún persisten prácticas que inhiben una auténtica desigualdad de condiciones entre hombres y mujeres para acceder a los puestos de representación popular. Concluyo, presidenta.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Para garantizar la paridad de género en la participación política no es suficiente con la asignación paritaria de candidaturas. Es necesario también que se compita en igualdad de circunstancias, por ello resulta prioritario garantizar un acceso paritario a los recursos económicos de los partidos y de los espacios en la radio y la televisión que son asignados. Compañeras, estamos con ustedes.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Montalvo Luna. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lourdes Celenia Contreras González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 300 del Código Penal Federal.
La diputada Lourdes Celenia Contreras González: Con su venia, señora presidenta. La violencia contra los menores de edad puede manifestarse de una forma física o sicológica, pero en todos los casos tiene consecuencias negativas y en ocasiones de forma permanente. Es quizá una de las formas más cobardes en cómo se manifiesta la violencia en nuestra sociedad. El maltrato físico es una problemática de violencia a la que los menores de edad corren el riesgo de ser víctimas, ya que se manifiesta sin respetar género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud o creencias religiosas, sucediendo en el seno de la familia o por otras personas. Las lesiones a menores de edad comprenden una problemática social grave. Según la Secretaría de Salud sucedieron 28 mil 366 casos en el 2017, sin embargo, lo realmente escandalizante es el incremento de 4 mil nuevos casos cada año desde el 2013. Quizás las cifras sean tan sólo números, pero detrás de estos números está el dolor, el sufrimiento y las lágrimas de inocentes que no deben de padecer esta clase de circunstancias irracionales. La propuesta de su servidora es hacer una reforma al artículo 300 del Código Penal Federal para incrementar las sanciones a quien se atreva a lesionar a los menores de edad. Debemos comprender y aceptar que el maltrato infantil y la violencia, tiene consecuencias negativas para la vida de los menores y la sociedad en su conjunto, porque los menores al crecer en un medio donde la agresión es común, provocará que se desarrolle con una imagen distorsionada de lo que es la convivencia y el respeto, lo que los llevará a vivir y reproducir relaciones de maltrato y violencia. Esta iniciativa además de encontrar su inspiración en el principio superior de la niñez, también encuentra la base en el cuidado de la siguiente generación de ciudadanos mexicanos que cuidarán y mantendrán el orden social de nuestro país. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Contreras González. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Ana Patricia Peralta de la Peña, presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Emilio González Martínez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Peralta de la Peña. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 259 Ter al Código Penal Federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Irineo Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 63 Bis a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
El diputado Irineo Molina Espinoza: ...podrán hacer frente de manera inmediata a las afectaciones que sufran por los desastres naturales. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Molina. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Anilú Ingram Vallines, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
La diputada Anilú Ingram Vallines: Con su venia, señora presidenta. Desde hace ya algunos años, quienes principalmente se dedican al comercio exterior se han visto afectados por el doble cobro del impuesto al valor agregado de las importaciones. Lo anterior no solo ha restado competitividad a esta actividad y al país, sino que además ha incidido en las plantillas laborales de las agencias aduanales y ha impactado los puntos por los que las mercancías entran a nuestro país. Este es el sentido reclamo de fiscalistas, empresas y personas físicas que, al comprar, por ejemplo, un equipo especializado en el extranjero, tienen que efectuar esta doble tributación. Los agentes aduanales han expuesto en múltiples ocasiones la problemática que enfrentan cuando utilizan los servicios de un depósito fiscal, pero se supone que estos sitios permiten a los importadores resguardar sus mercancías sin que estas generen pago de impuestos. En Veracruz, de donde su servidora proviene, el uso de esos recintos es una práctica muy común, por ende, la afectación es mayor para este que es uno de los principales puertos en México. Se trata, de acuerdo a las asociaciones de agentes aduanales y fiscalistas, de una simulación, pues como contribuyentes terminan asumiendo el pago de un impuesto que nunca se les trasladó, es decir, pagan dos veces el impuesto al valor agregado. Por eso, hoy acudo ante ustedes, compañeras y compañeros, no solo a exponerles esta problemática, sino a solicitar su apoyo para sacar adelante esta iniciativa que nos permite reformar diversos artículos de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y así evitar el perjuicio a las empresas y personas físicas que utilizan los depósitos fiscales, así como a los puertos que los operan. Es trascendental que la capacidad contributiva no sea una carga que tenga que soportar el contribuyente, que el pago de impuestos no represente una disminución a su patrimonio. Es de suma importancia diseñar e implementar en nuestro país un sistema tributario más simple y efectivo, más competitivo a nivel mundial, consolidando el sistema fiscal para convertirse en uno de los más atractivos, justamente para las inversiones. Eliminando trámites innecesarios y una serie de sobrerregulaciones que encarecen y entorpecen la actividad económica. No podemos permitir que los importadores busquen otras alternativas para introducir las mercancías, porque nuestros puertos mexicanos no les resulten atractivos con este doble cobro del IVA, al generar más costos y, por ende, complicaciones de logística. Eso es una de muchas acciones y pretensiones que le restan competitividad al país y hoy, señoras y señores, tenemos que sumar esfuerzos por México y por sus familias. Simplifiquemos trámites y facilitemos la actividad comercial. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ingram Vallines. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Samuel Herrera Chávez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 419 Ter al Código Penal Federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Herrera Chávez. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Nohemí Alemán Hernández, para presentar iniciativa con decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, suscrita por la proponente y diputados y diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alemán Hernández. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Maria Esther Mejía Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 27, 71 y 79 de la Ley General de Desarrollo Social.
La diputada Maria Esther Mejía Cruz: Buenas tardes. Con su venia, diputada presidenta. Diputadas y diputados, la base de las políticas públicas que está implementando el presidente López Obrador, apoyado por el Grupo Parlamentario de Morena es: primero los pobres, los más necesitados. Esta es nuestra prioridad. Se necesita urgentemente un padrón único de beneficiarios donde se encuentren datos reales y no solo fantasmas o personas ficticias o duplicadas. Es inaudito que a la fecha y desde la creación de la Ley General de Desarrollo Social, nuestro país carezca de este padrón único de beneficiarios de programas sociales. La cuarta transformación por medio de la presente iniciativa asegura que nunca más se hagan programas sociales que estén vinculados al interés político para la obtención de votos, sino a mejorar el desarrollo social de la ciudadanía. De cara a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, debemos obligarnos a trabajar por la obtención de resultados y tener cuidado de aprobar proyectos y programas que no tengan objetivos de desarrollo social o se elaboren por mantener a personas cautivas por las necesidades que ellos tienen. Esta nueva administración recibió un inmenso desorden en programas sociales federales, el 45 por ciento de estos carecen de un padrón de beneficiarios, existe un mal manejo de recursos. No saben cuántas personas reciben apoyo y qué cantidad. De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, este año el gobierno federal operó 150 programas y más de 5 mil a nivel estatal y municipal, los cuales cuentan con un presupuesto de 831 mil 822 millones de pesos. La Auditoría Superior de la Federación ha señalado que no contar con un padrón de beneficiarios confiables hace incierto el grado de cumplimiento de los objetivos de las acciones públicas. El instrumento que propongo adiciona el artículo 27, se agregan las fracciones VI y VII al artículo 71, y se reforma el artículo 79 de la Ley General de Desarrollo Social. Evita la exclusión de millones de personas que no fueron atendidas anteriormente. Los recursos públicos deben ser vigilados y transparentes, permitiendo resultados positivos y reales. Eliminemos las simulaciones y manipulación política. Pido su apoyo para realizar este padrón único de beneficiarios, instrumento urgente e impostergable para el desarrollo social de México. Compañeros, nos toca limpiar la casa, acabar con las prácticas de corrupción heredadas. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias, compañeros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Mejía Cruz. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el nombre de Ignacio Ramírez, el Nigromante, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen. Se recibió de la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, iniciativa con proyecto decreto que adiciona un artículo 259 Ter al Código Penal Federal. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo a la falta de pago a trabajadores en Baja California.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Para los efectos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si este asunto se considera de urgente resolución. Se les solicita atentamente a las y los compañeros diputados se sirvan tomar sus lugares para que la Secretaría pueda tomar la votación.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra, hasta por tres minutos. Tiene la palabra la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, hasta por tres minutos.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Con la venia de la Presidencia. Gracias. La transparencia en el ejercicio de recursos públicos es una cuestión que no puede estar al arbitrio de quienes lo ejercen, mucho menos cuando se ven comprometidos los derechos de miles de trabajadores. Desde la segunda quincena de octubre el gobierno en turno ha dejado de otorgar el recurso que por ley les corresponde al Poder Judicial, al Instituto Estatal Electoral, al Instituto de Transparencia y de Acceso a la Información, a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, al Tribunal de Justicia Alternativa, al Colegio de Bachilleres, al Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California. Y por supuesto, a maestros y jubilados. De acuerdo a las declaraciones de la autoridad federal, la deuda pública ameritó que Baja California pasara de una alerta amarilla a una roja, después de que la Secretaría de Hacienda revisara los informes de la administración, clasificando a la entidad como uno de los cuatro estados con foco rojo por un endeudamiento elevado. Coincidimos al decir que la autoridad debe actuar con responsabilidad y no limitar el pago de los trabajadores al servicio del Estado, que en su mayoría viven al día y que sin percepciones ya trabajadas se ven en una situación precaria y de endeudamiento por no tener con qué cumplir con sus compromisos monetarios. El gobernador debe rendir cuentas a la sociedad. Los bajacalifornianos no solo adolecen de un mal gobierno, que está evidenciando la falta de pericia y habilidad para el manejo de los recursos, pues aparte de tener a la administración pública en la quiebra, los niveles de inseguridad aumentaron desde el inicio de su gestión y siguen al alza. Si bien es primordial que la administración actual otorgue una pronta solución para los maestros y demás trabajadores que están siendo vulnerados en sus derechos, es necesario que se atienda el reclamo social generalizado, pues ya dejó de ser tema que está afectando solo a la economía familiar, pues las protestas realizadas fuera del orden propician un mayor clima de inseguridad en todo el estado, que está repercutiendo en la vida de todos los habitantes. Estamos a favor de que se investigue el destino de los recursos y se castigue, en su caso, a los responsables de esos malos manejos. Queremos cuentas claras, respuestas prontas y efectivas. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Fernández. Tiene la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Bautista Rodríguez. Tiene la palabra el diputado Jorge Alcibíades García Lara, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Jorge Alcibíades García Lara: Con su venia, diputada presidenta. Amigas y amigos diputados. En Movimiento Ciudadano con preocupación vemos cómo el estado de baja California se encuentra sumido en una profunda crisis de pagos, provocada por la ineficiencia y los altísimos niveles de corrupción que se concentran en la oficina principal del edificio de gobierno. Ante este escenario, el sector empresarial del estado ha pronosticado que de seguir así en un año se estará en bancarrota total y con opción a una tremenda crisis política y económica. Cómo ignorar el cúmulo de denuncias de corrupción y de abuso de poder que pesan sobre el gobernador Francisco Vega de la Madrid y de su círculo de colaboradores más cercanos. El extremo de esta desastrosa gestión se refleja precisamente en la afección al pago de la nómina de trabajadores del Gobac, Cecytes, Instituto Estatal Electoral, Instituto de Transparencia, Comisión Estatal de los Derechos Humanos, Tribunal de Justicia, que no han recibido su pago desde la primera catorcena de octubre pasado. De igual forma, a estas dependencias no se les han suministrado los recursos para su normal operación y funcionamiento. Quiero señalar que también el Congreso del estado, así como otras dependencias no señaladas anteriormente, han tenido retraso en el pago de la nómina de sus trabajadores. Movimiento Ciudadano no puede permanecer al margen y dejar de apoyar las manifestaciones de inconformidad y de reclamo que se hacen al gobierno del estado, mismas que han sido un escándalo total y han ido aumentando en número y en intensidad. A todas estas expresiones les asiste plenamente la razón moral y jurídica. Para nuestro grupo parlamentario es importante que las autoridades correspondientes federales y estatales deslinden responsabilidades en caso de que se compruebe que los recursos ordinarios etiquetados por el Congreso del estado hayan sido desviados de su propósito original para el pago de otro servicio, o peor, para beneficio personal de la clase gobernante. Los bajacalifornianos no sólo exigen transparencia y cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios a los empleados del gobierno estatal, sino que reclaman castigo y sanciones a los responsables de esta situación, no importando la jerarquía que sea, pero que no haya impunidad ante este atropello y esta injusticia. Por ello, Movimiento Ciudadano, quien siempre abanderará las causas y las demandas de los ciudadanos, votará a favor de este punto de acuerdo porque los bajacalifornianos no merecen estar en esta situación. Nuestra solidaridad y apoyo incondicional para los empleados públicos de Baja California. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García Lara. Tiene la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Con su venia, diputada presidenta. Diputadas, diputados, compañeras y compañeros, en Baja California los maestros de las distintas organizaciones sindicales como son el Sindicato Estatal de Trabajadores de la Educación, SNTE, así como la Sección XII y XXXVII, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, SNTE, han vivido tiempos difíciles, sin duda alguna, en los últimos meses, de tal forma que en la actualidad se han registrado la falta de pagos y entrega de recursos a entidades públicas que ya estaban presupuestadas, tales como la falta de pago, de igual manera no nada más a los maestros, sino al Poder Judicial, al Instituto Estatal Electoral, a las preparatorias técnicas y particularmente es muy grave la falta de pago a los maestros jubilados y pensionados. Este grave problema financiero que se está viviendo, es consecuencia del desorden administrativo que dejó el gobierno federal saliente cuya frivolidad en el gasto del dinero público tuvo como resultado que hoy en día en el estado de Baja California los maestros a la fecha estén saliendo a las calles a exigirle al gobernador Francisco Arturo Vega de la Madrid, los pagos que corresponden, que debieron de haber sido cubiertos desde hace ya varios meses. Ahora, a fin del sexenio del gobernador, se anuncia un presupuesto castigado en programas y metas de corte social, donde como siempre los programas que deben tener mayor presupuesto, como son el tema educativo, de salud, de seguridad, entre otros, de corte social, se verán afectados por la falta del cumplimiento a las remesas federales que deben de llegar de igual manera a los bajacalifornianos. Es tiempo de unirnos en beneficio de todos los bajacalifornianos. Por ello, desde esta tribuna le solicito al secretario de Hacienda que hoy esta Cámara de Diputados ratificó como titular de dicha dependencia, que haga lo necesario para que de manera inmediata se destinen los recursos suficientes para que se cubra cabalmente con los pagos a todos los sectores que demandan un pago ya en estos momentos para Baja California. Esta situación ya hizo crisis al obligar a los maestros de las secciones antes mencionadas a suspender clases y a tomar oficinas como son recaudación de rentas de los organismos superiores del agua y en estos momentos los maestros están tomando las casetas de cobro en Baja California desde una marcha que el día de ayer se movilizaron más de 20 mil personas en toda la entidad. Todo lo anterior ha ocasionado afectaciones para alumnos y padres de familia a suspenderse las clases y ha polarizado a la sociedad de Baja California. Esto no puede suceder, por lo que hacemos un llamado para que lleguen los recursos de manera inmediata y se pueda dar solución a este problema. Es cuanto, y los maestros de Baja California cuentan con el Partido del Trabajo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Reyes Ledesma. Tiene la palabra el diputado Héctor René Cruz Aparicio, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por tres minutos.
El diputado Héctor René Cruz Aparicio: Concluyo, presidenta. Lo digo en nombre de todos los empleados afectados de Baja California. Si el gobernador Kiko Vega no puede con su responsabilidad de gobernar, por dignidad que renuncie. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cruz Aparicio. Tiene la palabra el diputado Isaías González Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
El diputado Isaías González Cuevas: Con permiso, señora presidenta. Compañeras y compañeros, a nombre de la bancada del Partido Revolucionario Institucional vengo a denunciar que más de 650 mil estudiantes de nivel básico y superior son afectados por el justo paro de maestros que hoy no cobran sus salarios ni los aguinaldos. Decirles a los maestros en paro que nos solidarizamos con ellos, hasta que el gobierno del estado cumpla con su obligación. Es muy grave que los trabajadores, tanto del sector público como privado, no se les paguen los salarios, como cuando ya han cumplido con las labores que les han sido asignadas, y ellos han cumplido. Es lamentable y preocupante que el gobierno del estado de Baja California no dé respuesta a las exigencias de los trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del gobierno y municipio del estado, así como a los profesores y docentes de los planteles educativos públicos de preescolar, primaria y secundaria, así como de los colegios de estudios científicos y tecnológicos, con el pago de sus nóminas. Es evidente que se trata de un asunto de orden estatal, porque son instituciones que funcionan de acuerdo al Presupuesto de Egresos que autoriza anualmente el Congreso del estado de Baja California. De la federación no salen los recursos asignados directamente al pago de las nóminas de estas instituciones, que hace mención el presente punto de acuerdo. Estas no están previstas con la asignación directa del Presupuesto de Egresos de la Federación. En todo caso, sí debemos exigirle cuentas claras al gobierno del estado de Baja California para que aclare los motivos por los cuales hay atrasos en el pago de las nóminas y que aclare dónde están esos recursos. El día de ayer empresarios y sectores de la sociedad de la entidad expresaron su preocupación por el mal manejo que ha hecho el gobierno del estado sobre las finanzas públicas. Entre los puntos que hacen referencia el sector empresarial y la sociedad son los siguientes: el déficit financiero durante la gestión del gobierno estatal actual; el incremento descontrolado de la deuda pública y la falta de planeación financiera, lo que repercute en los pagos de los servidores públicos de diversas instancias de la entidad. Compañeras y compañeros diputados, los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI lamentamos la mala situación en que el gobierno de la entidad ha puesto a las finanzas públicas. Si no hay para pagar sueldos este fin de año, eso demuestra que las finanzas de este estado están en quiebra. Por ello nos sumamos al exhorto del presente punto de acuerdo, a efecto de que se aclare lo antes posible la situación y se pague de inmediato a los trabajadores afectados. Es cuanto, muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado González Cuevas. Tiene la palabra la diputada Martha Elisa González Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada Martha Elisa González Estrada: Con su permiso, diputada presidenta. Actualmente en Baja California se vive un déficit financiero nunca antes visto, ocasionando un retraso en pago de nómina, prestaciones a maestros, así como a diversas entidades paraestatales. Desafortunadamente, la situación crítica por la que atraviesa el estado se debe a factores externos, puesto que ha sido el gobierno federal quien no ha transferido los recursos extraordinarios que le corresponden a la entidad, esto ha ocasionado que el recurso propio que se tenía destinado a los programas sociales sea utilizado para otros efectos. Acción Nacional estará siempre a favor de los trabajadores, a favor de los derechos laborales, también de los pensionados y jubilados, que no haya duda de eso. Pero sí queremos dejar en claro que Baja California es el estado que más recursos propios destina a la educación, seguido del estado de Yucatán. Y también es importante dejar en claro que existe una grave disparidad, ya que hay estados que no aportan nada de recursos propios, como lo es la Ciudad de México que no le aporta ni un solo peso del recurso propio a la educación. Y hay pocos estados, como lo es el caso de Baja California, que hace un esfuerzo importante para destinar recursos a este tema. Respecto al retraso en pagos a docentes, el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de Baja California, es cierto que hasta hace unos días el Sindicato de Trabajadores de este sistema educativo convocó a una huelga para exigir el pago de nómina de los trabajadores, pero hay que ser claros y decir que el pasado lunes 10 de diciembre se reanudaron las actividades en todos los planteles del estado, debido a la buena intervención de las autoridades estatales. Que quede muy claro: la intervención del gobierno de Baja California fue fundamental para resolver este conflicto, especialmente porque la causa de la falta de pago a los trabajadores se debió al retraso en la entrega de los recursos por parte de la federación y no por una omisión del gobierno del estado. En relación a los pagos al personal del Issstecali y del Colegio de Bachilleres, lo que los trabajadores demandaban era que se les pagara su aguinaldo en el mismo acto que su pago quincenal. Esa situación ya fue aclarada por las instituciones al solicitar una prórroga para hacer este pago, como lo establece la Ley Federal del Trabajo y que firma como plazo hasta el 20 de diciembre para el pago de dicha prestación. En resumen, señoras y señores diputados, la información que se ofrece en el contenido de este punto de acuerdo es sesgada y no apegada a la realidad.
La diputada Martha Elisa González Estrada: Permítame, termino. El Grupo Parlamentario de Acción Nacional siempre va a estar a favor de los exhortos y estará a favor de que se den a conocer las razones del retraso en la entrega de los recursos. Pero de ninguna manera estaremos de acuerdo en destituir funcionarios locales, porque es notoriamente violatorio a la soberanía de los estados, hecho que, por cierto, se ha vuelto una constante y recurrente en esta cuarta transtornación. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada González Estrada. Tiene la palabra el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con su venia, diputada presidenta. El gobierno de Baja California ha incumplido a su gente al no pagarles a los maestros. Pero no solo eso, también está violando la democracia y poniendo en riesgo la elección del próximo año. El gobierno dejó de entregar recursos tanto al Instituto Electoral. Al primero le adeuda 35 millones de pesos, correspondientes a los meses de noviembre y diciembre. Al segundo, al Tribunal Electoral le adeuda 3.1 millones de pesos, correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre. En total el gobierno adeuda 38.1 millones de pesos, que evidentemente el gobernador Kiko Vega se ha negado a entregar a las autoridades electorales. Y no da ninguna explicación, no dicen nada. Como señalaba la compañera diputada, se han quedado mudos. Lo grave de la situación es que esos recursos ya estaban presupuestados en la miscelánea de 2018 de Baja California. Entonces, la pregunta es: ¿dónde están esos recursos y por qué no se han entregado a las instituciones electorales? Y no, compañera diputada, no es porque la federación se haya retrasado, se lo aclaro. Repito, esta situación está poniendo en riesgo la elección. Por ello, los partidos: Morena, Movimiento Ciudadano y el Partido local Transformemos ya impugnamos esta situación ante el Tribunal Electoral. Pero no hemos sido los únicos, en una situación inédita, surrealista, imagínense, el propio Instituto Electoral y el Tribunal Electoral ya demandaron al gobierno del estado, porque no tienen para pagar las quincenas. El gobernador Kiko Vega está violando los artículos 41 y 116 de la Constitución federal, porque el manejo unilateral, arbitrario de la entrega de los recursos presupuestados únicamente genera incertidumbre, falta de planeación y deficiencia en la operación de las autoridades electorales. Morena encabeza las encuestas electorales en Baja California, eso ha puesto muy nervioso al gobernador, al grado de pretender arriesgar el proceso electoral para generar incertidumbre. Acudiremos nosotros a todas las instancias jurídicas para denunciar esta grave violación a la democracia en Baja California. Presentaremos queja ante el Instituto Nacional Electoral para que se sancione al secretario de Planeación y Finanzas y al gobernador por las violaciones graves a la Constitución federal y por atentar contra el libre desarrollo de las elecciones en el estado. No permitiremos que ni el gobernador ni nadie impida que los bajacalifornianos emitan en condiciones de libertad y tranquilidad su voto. No permitiremos que sigan violando la ley estos gobiernos que no entienden que México ya cambió y pronto cambiará Baja California.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gutiérrez Luna. Consulte la Secretaría, en votación económica, si este asunto se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado y comuníquese.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Miguel Acundo González, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer las líneas de coordinación y acción con el estado de Puebla, a fin de brindar la ayuda necesaria a los productores de café afectados por el frente frío número 10.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Acundo. Para los efectos del artículo 100, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si este asunto se considera de urgente resolución.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta a la asamblea si el presente asunto se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra hasta por tres minutos. Tiene la palabra la diputada Érika Mariana Rosas Uribe, hasta por tres minutos.
La diputada Érika Mariana Rosas Uribe: Con la venia de la Presidencia. Si bien el porcentaje de personas que habitan en el medio rural en nuestro país ha disminuido de manera constante desde hace décadas, en la actualidad son más de 20 millones de personas quienes viven en el campo y la mayoría de ellas se dedica a la actividad agropecuaria, siendo por lo general este su único medio de vida y generación de ingresos. Se debe de tomar en cuenta que la actividad agropecuaria es altamente sensible a la presencia de eventos naturales extremos, en particular a los de carácter hidrometeorológico, debido a las condiciones en las que se produce la mayoría de los alimentos en México. Casi tres cuartas partes de la superficie agrícola corresponden a agricultura de temporal, por lo cual depende de condiciones climáticas favorables para su desarrollo exitoso. En este contexto el cambio climático es un factor que cobra mayor relevancia en nuestros días por la estrecha relación que guarda con la ocurrencia cada vez más frecuente de fenómenos climatológicos extremos y de alto impacto en la población y en el ciclo económico productivo en las zonas rurales del país, las cuales, por cierto, concentran el mayor porcentaje de población en situación de pobreza. En este sentido resulta imperativo encontrar los mecanismos suficientes para apoyar a la población de las áreas rurales que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad frente a los desastres naturales que afectan tanto su capacidad productiva como su patrimonio. Hoy son los productores del estado de Puebla quienes requieren urgentemente del apoyo gubernamental ante la pérdida de sus cultivos como consecuencia de las heladas registradas el pasado 14 y 15 de noviembre en la entidad. Hay que recordar que el cafeto es una planta muy delicada que requiere de lluvias moderadas, por lo cual el exceso de agua o en este caso las bajas temperaturas, ocasionan fácilmente destrozos en los cultivos. Según cálculos extraoficiales, las heladas afectaron más de 2 mil hectáreas de plantaciones de café, las afectaciones registradas rebasan la capacidad financiera operativa de los productores y de manera muy particular, la de los productores de café de la región norte del estado de Puebla. Por ello, nos pronunciamos a favor de exhortar a las autoridades federales y estatales a establecer líneas de coordinación y acción a fin de brindar la ayuda necesaria a los productores de café afectados con el frente frío número 10. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rosas Uribe. Tiene la palabra el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
El diputado José Guadalupe Aguilera Rojas: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeros diputados y compañeras diputadas, el estado de Puebla ocupó en el presente año el tercer lugar en producción de café a nivel nacional, con una superficie plantada de 70 mil 478.4 hectáreas, destacando algunos municipios importantes en este rubro, como Xicotepec, Jalpan, y algunos otros más. A nivel nacional, por su parte la producción de café que genera el estado de Puebla es de suma importancia, ya que contribuye para que el país se consolide como el quinto productor de café a nivel mundial. Hecho importante si tomamos en cuenta que el valor de la producción en la entidad ha alcanzado los 889.4 millones de pesos, de acuerdo con cifras oficiales. Los datos anteriores reflejan la importancia estratégica en materia económica que tiene la región cafetalera en dicho estado, región que se vio afectada en las heladas del pasado 14 y 15 de noviembre del frente frío número10, mismo que generó pérdidas millonarias entre los productores de la zona y que afecta no solo a los pobladores y productores de manera particular, sino que también afecta la producción local y nacional. Ante este hecho es necesario reactivar la economía de la región apoyando de manera directa, a través del Ejecutivo federal y estatal, a todos los productores de café a partir de la implementación de estrategias e inversiones que puedan revertir el desastre y fortalecer la producción de las comunidades productoras. El campo mexicano por décadas ha quedado en el abandono, pese a que el país goza de tierras fértiles no obstante, hoy es necesario reactivar un modelo económico sustentable, que reactive la economía, que genere empleos y promueva a nivel internacional los productos que se producen en nuestro país. En este ámbito, la ruta de producción de café puede ser un avance significativo. Por ello, ante lo expuesto con anterioridad el Grupo Parlamentario del PRD se muestra a favor del punto de acuerdo que exhorta a los gobiernos Ejecutivos, tanto federal como local, para que de forma coordinada brinden el apoyo necesario a los afectador por el frente frío número 10, revirtiendo así el desastre para continuar con un camino de consolidación en la producción de café, tanto a nivel nacional como internacional. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Aguilera Rojas. Tiene la palabra la diputada Maiella Gómez Maldonado, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.