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La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Fernández Piña. Esta presidencia saluda a alumnos del Centro Universitario de los Valles de la licenciatura en derecho. Invitados por el diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del Grupo Parlamentario del PRI. Sean ustedes bienvenidos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: Buenos días, buenas tardes, más bien, compañeras y compañeros diputados y desde aquí también saludo con afecto a todos aquellos que nos siguen a través del Canal del Congreso. Quintana Roo y Baja California Sur son dos estados que cuentan con una gran fuente de diversidad cultural y ambos son potentes generadores de empleo. Y vaya que lo son, sobre todo son un gran apoyo para el sur-sureste, soy testigo de la gran cantidad de tabasqueños que trabajan y que laboran en Cancún, y sobre todo en el corredor de la Riviera Maya que tanto se ha desarrollado. Son estados también cuya aportación es indiscutible para el país, a pesar de ser los dos estados más jóvenes de la federación. El 2 de septiembre de 1974, el entonces presidente de la República, Luis Echeverría Álvarez, envió al Congreso de la Unión una iniciativa de ley que reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Dicha reforma contemplaba que fueran elevados a categoría o a rango de estados Quintana Roo y Baja California Sur. Con la aprobación de las legislaturas estatales ambas entidades se consolidaron finalmente como estados libres y soberanos, con los mismos límites y extensión que se les había otorgado en 1902, siendo territorio federal y con la elección de representantes para sus poderes locales. Es decir, se volvieron entidades en plenitud a partir del proceso institucional que definió cómo se ejercería y heredaría el poder en los nuevos estados. La vida institucional es precisamente la que permitió su desarrollo. Compañeras y compañeros diputados, en la actualidad, tanto Baja California Sur como Quintana Roo son dos de los destinos turísticos más importantes de México, colocándose como el primero y el tercer lugar a nivel nacional. Entre ambos estados se produce prácticamente la mitad del PIB del sector turístico nacional. En ambos estados hay actividades económicas adicionales, tales como la agricultura o la pesca. En este sexenio hemos hablado mucho de la riqueza natural de Quintana Roo, porque uno de los proyectos del gobierno cruzará el estado y pondrá en riesgo su sustentabilidad. Es lamentable que un proyecto que se pensó por su función económica amenace, precisamente, la biodiversidad, que es la ventaja comparativa que tiene Quintana Roo. Los pueblos originarios y activistas medioambientales han señalado las enormes amenazas del proyecto. Hoy tenemos también que hablar de eso y alzar la voz. En la bancada naranja conmemoramos este día haciendo un atento llamado al gobierno federal para que proteja la riqueza del estado, que implica también cuidar la economía del país. No estamos en una situación en la que podamos desdeñar actividades productivas...
El diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa: Ojalá y desde el gobierno entiendan los riesgos que esto implica. Es cuanto, presidenta, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gaudiano Rovirosa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Araceli Celestino Rosas: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Araceli Celestino Rosas: Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México, a nombre de mi Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para celebrar los 48 años de la creación de los estados de Baja California Sur y Quintana Roo. El 8 de octubre de 1974 concluye el proceso llevado a cabo por el Constituyente Permanente, para crear estas dos entidades federativas a partir de su supresión como territorios federales y su conversión en estados de la República mexicana. Estos dos estados son importantes polos de desarrollo turístico, en donde nacionales y extranjeros los visitan para disfrutar de sus bellezas naturales, la calidez y buen trato de sus habitantes. En Baja California Sur, Los Cabos, Loreto, La Paz, Mulegé y Todos Santos, y en Quintana Roo, Cancún, Holbox, Cozumel, Mahahual, Tulum y las zonas arqueológicas del estado, son un disfrute al turista. Baja California Sur y Quintana Roo contribuyen de manera significativa a la captación de divisas, producto de la actividad turística fundamentalmente. Queremos destacar que la población de esas dos entidades federativas, decidieron apoyar el cambio que a nivel nacional se dio en el 2018, y el año pasado eligieron como gobernador al profesor Víctor Manuel Castro Cosío, y en Quintana Roo este año eligieron como gobernadora a la compañera Mara Lezama. Sin lugar a dudas, estos dos gobiernos locales, que son parte importante de la cuarta transformación, replicarán en lo local el compromiso de gobernar en favor de la gente y en particular para los que menos tienen. A los habitantes de Baja California Sur y de Quintana Roo, desde esta alta tribuna, les enviamos una cordial felicitación por los 48 años de su existencia como entidades federativas. Todas y todos, día a día se esfuerzan por construir un México de oportunidades, los dos estados tienen una vasta riqueza histórica que no se puede describir en el breve espacio que se nos da para participar, pero ellos lo saben mucho mejor que nosotros. Desde esta casa del pueblo, que es la Cámara de Diputados, les refrendo a sus gobiernos y población nuestra calurosa felicitación, sabiendo que por siempre formarán parte de la nación mexicana. Vivan los gobiernos de la cuarta transformación. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Celestino Rosas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Fausto Gallardo García: Con el permiso de la Presidencia. Buenas tardes, compañeras...
El diputado Fausto Gallardo García: ... y compañeros. Una fecha relevante en la historia reciente de nuestro país es el 8 de octubre de cada año, día en que conmemoramos el fortalecimiento del pacto federal y la lucha por el ejercicio de las libertades y derechos de los pueblos. Fue ese mismo día de octubre de 1974, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforma el artículo 43 de nuestra Constitución, estableciendo que los territorios de Baja California Sur y Quintana Roo se convertirían en entidades soberanas adheridas al pacto federal. La historia de estas dos entidades nos muestra el complejo proceso que tuvieron que transitar para establecerse como estados de la Unión. Desde inicios del siglo XX y hasta antes de ser declarados estados libres y soberanos estos fueron territorios que recibían recursos económicos de la federación y su gobierno interior era responsabilidad del Ejecutivo federal, pues a partir de los años sesenta y después de años de lucha, movilizaciones sociales y políticas es que se logró transitar de una tutela federal y soberanía de la que hoy gozan Baja California Sur y Quintana Roo, las cuales se han consolidado como entidades emblemáticas del ámbito turístico, pues albergan dos de los destinos más visitados de nuestro país. A partir de 1974 y con la promulgación de sus constituciones políticas, dichas entidades adquirieron la posibilidad de organizarse con la capacidad de elegir a sus representantes y autoridades, lo cual les ha permitido impulsar su desarrollo desde lo local. Actualmente, Baja California Sur aporta al país casi 1 % del producto interno bruto nacional, sustentado fundamentalmente en su industria turística y en otras actividades primarias como es la extracción de sal, yeso y fosforita. En el caso de Quintana Roo, su aporte al PIB nacional es de 1.3 %, además de contar con varios de los destinos turísticos más paradisiacos de nuestro territorio, en Quintana Roo destaca la producción pesquera de sardina, calamar y camarón. Ambas entidades albergan su importante patrimonio natural que están obligados a cuidar y a aprovechar de manera sustentable para el beneficio de sus habitantes y de todos los mexicanos. Baja California Sur y Quintana Roo, son dos entidades muy jóvenes de la unión, sin embargo, en apenas unos años han sabido forjar su identidad con base en la calidez y la pujanza de su gente, convirtiéndose en una pieza clave para el desarrollo económico y social de todo el país. Es cuanto, diputada presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Gallardo García.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, esta Presidencia se une a la pena que embarga a nuestra compañera diputada Yolis Jiménez Ramírez, por el sensible fallecimiento de su padre Amador Jiménez Sierra. Reciba nuestras más sinceras condolencias. Solicito a la asamblea ponerse de pie para guardar un minuto de silencio. (Minuto de silencio)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la efeméride del Aniversario de la Incorporación de los Estados de Quintana Roo y Baja California Sur como entidades federativas. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Con permiso presidenta.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Compañeras y compañeros diputados. El próximo 8 de octubre se cumplen 48 años de la formación de Baja California Sur y Quintana Roo como estados de nuestro país. Estas son dos entidades cruciales hoy para el desarrollo de la vida nacional, dejaron de ser territorios federales en 1974 para consolidarse como entidades con plena representación política y participación activa en la sociedad mexicana. Actualmente, entre los dos estados albergan a más de 2 millones 600 mil personas y son referente global de México en materia de turismo y desarrollo económico. De acuerdo con el Índice de Competitividad Estatal, publicado por el Imco, ambos estados se encuentran entre las entidades más competitivas en la precursión de sectores de clase mundial. Lo anterior, debido a su posición estratégica y el aprovechamiento de sus condiciones para desarrollar aptitudes estratégicas como el acceso a la tecnología, la banca digital y la movidlidad de turismo internacional. Tan solo en Baja California Sur, según datos oficiales, la inversión extranjera se sitúa en los 358 millones de dólares semestrales, esta cifra es similar a la de Quintana Roo, que recibe alrededor de 300 millones por el mismo motivo cada seis meses. De igual manera, ambos estados cuentan con un sector laboral altamente productivo que sobrepasa el 50 % en la tasa de formalidad. Es por ello que desde el PRI reconocemos la trayectoria que han seguido estas dos entidades, las más jóvenes del país y el papel que juegan en la dinámica económica y social de México, son parte de la grandeza de México. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Guerrero Esquivel.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Diputadas y diputados, sin duda alguna Baja California Sur y Quintana Roo son dos estados con una alta relevancia en nuestro país, joyas en la corona a nivel nacional e internacional en el turismo. Pero también son conocidos por su historia, su aportación a la cultura, a la pesca, a los mares, a la biodiversidad que habita en ellos. El 8 de octubre de 1974 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación la reforma al artículo 43 constitucional, en el que se estableció que los territorios de Quinta Roo y Baja California Sur serían elevados a la categoría de estados de la federación. Años antes ya se estaba perfilando la posibilidad de que estos dos estados dejarían la categoría de territorio y se convertirían en estados de la república. Recordemos, por ejemplo, la iniciativa que el PAN propuso en 1969, a través de nuestra querida y siempre recordada la diputada Graciela Aceves, para sentar las bases jurídicas de los territorios que cinco años después serían los estados de Baja California Sur y Quintana Roo. Los motivos eran muy claros, ambos territorios tenían una autosuficiencia económica y la soberanía política para ser considerados como estados por la Constitución. Ambos territorios carecían de una estructura gubernamental desde la base municipal. En lo social, la población de los dos territorios estaba creciendo de forma muy importante. Y en materia de explotación de recursos estamos hablando de lugares sumamente ricos, que tenían que voltear a ver ya sea a Ensenada o a Yucatán para poder hacer frente a sus retos económicos. Lo que antes se conocía como el Territorio Sur de la Baja California tenía y sigue teniendo su alcance la actividad pesquera, como una de sus principales fuentes de ingreso. La industria del abulón, así como la pesca de camarón, atún, sardina, almeja gigante, langosta, iba a la alza, pero gran parte de estos frutos marinos eran explotados por pescadores particulares de otros países. En materia de infraestructura, el territorio sur de Baja California estaba en auge. Hablamos de la época en la que se construyeron carreteras, muelles, aeropuertos y el servicio de transbordador Mazatlán-La Paz, así como la colonización del Valle de Santo Domingo, lo que generaba un potencial enorme para el desarrollo del nuevo estado. No olvidar la producción de sal en Guerrero Negro, con niveles de exportación a Estados Unidos, Canadá, Europa y Japón, además de ser la salinera más grande del mundo.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Concluyo. La mano de un gobierno panista ha dejado a Baja California Sur crecimiento económico. La Paz, como un municipio mejor pagado, un hospital oncológico, carreteras, un nuevo malecón acuífero, fortaleza del sector educativo...
La diputada Sonia Murillo Manríquez: ...y del sector Salud. Cuidemos a Quintana Roo. Cuidemos a Baja California Sur. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El Grupo Parlamentario de Morena dividió el turno en dos participaciones, por consecuencia, tiene la palabra hasta, por un minuto y medio, la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. El 8 de octubre es un día especial para todos los quintanarroenses. Este año se conmemora el 48 aniversario de mi joven estado libre y soberano de Quintana Roo, una milenaria de la cultura maya. Quintana Roo es una historia fascinante de éxito y resiliencia, por su gente honesta y trabajadora, que lo ha posicionado como un lugar de descanso, confort, sol, playa, cultura, selva, que trae impresa la marca como una de las regiones más dinámicas del turismo en México. Su nombre es en honor a don Andrés Quintana Roo, poeta y forjador de la independencia de nuestro país. Somos parte de la federación desde el 24 de noviembre de 1902, cuya existencia decretó el general Porfirio Díaz, a través de una reforma constitucional al otorgarle el grado de territorio federal. Tras décadas de inestabilidad política, en 1974 finalmente se convierte en un estado poseedor de sus propias libertades y soberanía. Hoy Quintana Roo tiene a su primera mujer gobernadora y de izquierda, Mara Lezama, y con ella la esperanza de escribir una nueva historia, las páginas más bellas de Quintana Roo. Sirva esta conmemoración para subrayar desde la más alta tribuna del país que Quintana Roo, por su acervo cultural e histórico, por su origen federalista, por su gente y por su vocación turística ha sido, es y será el destino predilecto para el mundo. Quintana Roo, donde inicia México, cuna del primer mestizaje y donde brillan los rayos de cada amanecer, es poesía y es un sueño cumplido. Felicidades, Quintana Roo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada González Hernández. Tiene la palabra, hasta por un minuto y medio, el diputado Alfredo Porras Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Alfredo Porras Domínguez: Muy buenas tardes. Con su anuencia, presidenta.
El diputado Alfredo Porras Domínguez: Vengo a rendir un justo homenaje a Baja California Sur, a su gente, al Frente Único Sudcaliforniano, que lucharon por tener un gobernador nativo y con arraigo. Al Movimiento Loreto 70, que luchó por que tuviéramos un gobernador civil y con arraigo, porque como territorio nos designaban desde el centro al gobernador y jefe militar de la zona. Baja California Sur el 8 de octubre obtuvo su mayoría de edad y desde entonces hace 48 años y hemos tenido la experiencia que les comparto orgullosamente, somos el estado más democrático. ¿Por qué se los digo? Porque ha gobernado el PRI, el PAN y hoy gobierna nuestro líder político Víctor Manuel Castro Cosío de Morena. De ese tamaño ha sido la historia. Gobernó también por la izquierda Leonel Cota Montaño y Narciso Agúndez. Tres gobiernos de izquierda, dos panistas y cuatro priistas en esta larga historia. Baja California Sur es contenedora de inmigración, ahí vive gente de Durango, de Chihuahua, de Sinaloa, de Guerrero, Oaxaca, Campeche, Veracruz, y eso genera un crecimiento del 14 % de la población anual, lo que implica una mayor inversión de infraestructura educativa, hospitalaria. El año que entra tendremos mejores instalaciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Porras, por favor.
El diputado Alfredo Porras Domínguez: Quiero concluir con un grito de gusto, mexicanos, viva Baja California Sur. Sudcalifornianos, viva México. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Alfredo Porras.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Esta Presidencia lamenta el sensible fallecimiento de la exdiputada federal de la LXIII Legislatura y presidenta municipal de Villa de Reyes en San Luis Potosí, Erika Irazema Briones Pérez, nos solidarizamos con sus familiares y amigos por tan sensible pérdida. Descanse en paz.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 12, numeral 2 del Reglamento para la contingencia sanitaria, las iniciativas y las proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (1453 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 11 de octubre, del año en curso, a las once horas, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. ---o0o---
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Solicito a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de las diputadas y de los diputados.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Señor presidente, existen registrados 466 diputadas y diputados. Por lo tanto, tenemos quórum para iniciar nuestra sesión.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda (1152 horas):: Se abre la sesión ordinaria correspondiente al martes 11 de octubre del año 2022, en modalidad semipresencial.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Esta soberanía en el ámbito del impulso y conservación a las lenguas indígenas nacionales, da la bienvenida al ciudadano Pedro Muñiz López, hablante de la lengua náayari. El ciudadano Pedro Muñiz es maestro bilingüe. Se ha desempeñado como profesor de lengua náayari en la Universidad Autónoma de Nayarit. Es asesor técnico pedagógico de la lengua. Es poeta, traductor e intérprete de textos escritos y de textos orales. Es también autor y coautor de diversos materiales de corte didáctico pedagógico y de investigación, además de ser promotor de su lengua y cultura originaria. Tiene la palabra el ciudadano Pedro Muñiz López, hasta por cinco minutos. Bienvenido, ciudadano Muñiz López a esta soberanía y tiene el uso de la palabra y lo vamos a escuchar con mucha atención. Adelante.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradecemos mucho al ciudadano Muñiz López por sus palabras. Esta Mesa complace en escucharlo y, sobre todo, valora mucho lo que usted expresó: Nadie puede amar lo que no conoce. Es una verdad que debemos recordar y repetir. México es una diversidad dentro de lo diverso, no queremos una educación para nosotros, queremos una educación de nosotros. Apreciamos mucho sus palabras ciudadano Muñiz López, sea usted bienvenido y aquí será escuchado, como lo fue. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Quiero ahora agradecer la presencia y saludar en este salón de sesiones, que se encuentra una delegación de integrantes del Parlamento de Rumania, encabezada por el senador Leonard Azamfirei, presidente del Grupo de Amistad Rumania-México, así como la del excelentísimo señor Marius-Gabriel Lazurca, quien es embajador de dicha nación en México y quienes asistieron a una reunión de diputadas y diputados integrantes del Grupo de Amistad México-Rumania, que preside la diputada Noemí Salazar López. Esta Cámara de Diputados les da la más cordial bienvenida. Nos complace tenerlos aquí en este pleno, en esta soberanía, y deseamos además que su visita genere mayores espacios de diálogo y cooperación, y fortalezca los lazos de amistad entre nuestras naciones. Sean todos ustedes bienvenidos y les agradecemos mucho que estén en este pleno. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Vamos a seguir ahora con la secuencia de nuestra sesión del día de hoy y empezaremos por, en términos del artículo 96 del Reglamento, consulte por favor la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, dado que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, en relación al cambio de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones y de grupos de amistad, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en las tabletas de las curules. En votación económica, se presenta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado. Comuníquese. Y continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió solicitud de la diputada Gabriela Martínez Espinosa para retirar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación, presentada el 7 de abril de 2022.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió de la Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán el informe de resultados de la auditoría externa a su matrícula, correspondiente al segundo semestre del 2021.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones de Educación, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: El Servicio de Administración Tributaria informa que, a través de sus unidades administrativas centrales y desconcentradas con atribuciones para dar destino a las mercancías de comercio exterior que no resultan transferibles al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, durante el mes de septiembre de 2022 no realizó ninguna entrega de bienes en asignación o donación.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para su conocimiento.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió de la Secretaría de Gobernación del estado de Puebla contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para implementar campañas de concientización sobre el cuidado del agua pluvial para el uso doméstico, industrial y agrícola.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento para su conocimiento. Se recibió solicitud de licencia de la diputada Susana Prieto Terrazas. Pido a la Secretaría dar cuenta de los puntos de acuerdo.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Acuerdos Primero. Se concede licencia a la diputada Susana Prieto Terrazas para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la primera circunscripción plurinominal, del 11 al 14 de octubre del año en curso. Segundo. Llámese a la suplente. En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado. Comuníquese. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo relativos a la solicitud de licencia de la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Primero. Se concede licencia a la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito electoral 2 del estado de Baja California, del 11 al 14 de octubre del año en curso. Segundo. Llámese a la suplente. En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado. Comuníquese. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo relativos a la solicitud de licencia del diputado Mauricio Cantú González.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Se concede licencia al diputado Mauricio Cantú González, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal, del 11 al 14 de octubre del año en curso. Llámese al suplente. En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría con los puntos de acuerdo relativos a la solicitud de licencia del diputado Javier Joaquín López Casarín.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Se concede licencia al diputado Javier López Casarín para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la cuarta circunscripción plurinominal, del 11 al 13 de octubre del año en curso. Llámese al suplente. En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobada. Comuníquese. Continúe la Secretaría, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes iniciativas. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII, párrafo tercero, la fracción XXII, párrafo décimo, del artículo 28 y se reforma la fracción II del artículo 36 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 271 y 275 de la Ley Federal de Derechos, ambas presentadas por la senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Adelante, señor diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, diputado presidente. Solo, ya se votó, yo voté en favor de las licencias y solo quisiera expresar a nombre de la fracción parlamentaria, en lo general desearles el mayor de los éxitos a las compañeras diputadas y diputados y particularmente desearlos a Susana Prieto y a López Casarín, ambas, una compañera sindicalista, de lucha en Morena, extraordinaria legisladora, el mayor de los éxitos en su nueva encomienda y al compañero diputado del Verde que con nosotros participó en el Consejo Editorial, siempre aportando, es un compañero también verdaderamente excepcional. Gracias a él el Consejo Editorial estará en la Feria del Libro de Guadalajara este año, a su gestión directa con la Universidad de Guadalajara, la feria más importante del libro que hay en habla hispana en el mundo. Entonces, desearles el mayor de los éxitos a los cuatro y en especial a estos dos compañeros con los que me une una amistad y una cercanía política y personal. De verdad, el mayor de los éxitos para ellos.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Fernández Noroña. Esta Mesa Directiva se suma a esos buenos deseos para quienes el día de hoy pidieron licencia.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora pasamos al siguiente apartado. Honorable asamblea, se encuentran a las puertas de este salón de sesiones la ciudadana Michelle Alejandra Tejeda Medina, diputada federal electa en el distrito 2 del estado de Baja California; la ciudadana Tania Litz Villagran Martínez, diputada electa en la primera circunscripción plurinominal; el ciudadano Jaime Adrián Camargo Garza, diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal y el ciudadano Gabriel Escobedo Muñoz, diputado federal electo en la cuarta circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que los acompañen en este acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputada Karla Estrella Díaz García, diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, diputada Nalleli Arlen Fernández Cruz y diputado Jesús Fernando García Hernández. Procedan en consecuencia quienes han sido mencionados y mencionadas, para acompañar a quienes van a rendir su protesta como diputadas y diputados federales el día de hoy.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple el encargo)
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Les pediría a los integrantes de esta asamblea que pudieran pararse y ponerse de pie, si me hacen favor.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ciudadanas Michelle Alejandra Tejeda Medina, Tania Litz Villagran Martínez, ciudadano Jaime Adrián Camargo Garza y Gabriel Escobedo Muñoz, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada y diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la unión? Las ciudadanas Michelle Alejandra Tejeda Medina y Tania Litz Villagran Martínez, y los ciudadanos Jaime Adrián Camargo Garza y Gabriel Escobedo Muñoz: Sí, protesto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Si así no lo hicieren que la nación se los demande. Todas y todos bienvenidos, diputadas y diputados, a este pleno.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de los dictámenes.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. 1. De la Comisión de Reforma Político-Electoral, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 23 de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de disminución de montos por infracciones. 2. De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 61, primer párrafo, y 63 de la Ley General de Cambio Climático.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple con la declaratoria de publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría en votación económica si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se autoriza.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En tal virtud pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Reforma Política-Electoral con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 23 de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de discusión de montos por infracciones.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En consecuencia, ahora tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión el diputado Pedro Vázquez González, hasta por cinco minutos. Adelante, señor diputado Vázquez González.
El diputado Pedro Vázquez González: Con su permiso, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Vázquez González.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Armando Tejeda Cid, del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, señor diputado Tejeda Cid. Tiene la palabra señor diputado Tejeda Cid.
El diputado Armando Tejeda Cid: Qué tal buenos días. Compañeras y compañeros, hoy nos presentan un dictamen, el cual pretende fortalecer la democracia en México. Este dictamen trabaja el artículo 23 de la Ley General de Partidos Políticos, donde queremos incrementar el párrafo donde el monto total de la recaudación por retención ministración mensual del financiamiento público para actividades ordinarias permanentes deriva de las sanciones de multas, descuentos y remanentes y otros conceptos no podrán acceder al 25 % en la ministración mensual que corresponda, con excepción de las infracciones requeridas. Esto es en el artículo 23. En el artículo 256 agregamos que la autoridad electoral no podrá reducir hasta por un tema del 25 % las participaciones que le dan o las ministraciones que le da de manera mensual a los partidos políticos, este en la LGIPE y sus tres transitorios, donde ponemos el tema en la publicación cuándo va a ser que, en este tema, un compañero en unos momentos más podrá hacer uso de la palabra y el término de transición de 30 días. Para nosotros es fundamental la lucha que se ha dado en el tema de violencia política de género. Por esto, esta sección se prevé en el dictamen para prevenir y atender y erradicar la violencia política de género y que este sí sea hasta un 50 %. Cabe destacar que no estamos reduciendo las multas en ninguno de los temas, lo que estamos tratando de hacer es poder fortalecer la democracia en nuestro país. el voto del Grupo Parlamentario de Acción Nacional es para fortalecer la democracia a través de la aprobación de este dictamen, privilegiando el diálogo y la construcción de acuerdos. Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Tejeda.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Sergio Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, señor diputado Gutiérrez Luna.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con su venia, presidente.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El dictamen a discusión tiene entre sus principales objetivos garantizar que los partidos políticos cuenten con el financiamiento público suficiente para cumplir con sus fines constitucionales y, con ello, promover la participación del pueblo en la vida democrática. Escuché con atención su participación, diputado Tejeda, que me antecedió y es correcto. Lo que pretendemos hacer en este dictamen, que se somete a la consideración el día de hoy es, en primer lugar, no reducir ni condonar ninguna multa. Las multas que existen hasta este momento a los partidos políticos, por las razones que sean, serán firmes, son firmes y son definitivas. ¿Cuál es la intención de esta reforma? La intención de esta reforma es modificar el tope de reducción de las ministraciones mensuales que se hace a los partidos políticos para que, en lugar de que el tope existente sea el del 50 % en el que se reduzcan las ministraciones por aplicación de las multas a que somos acreedores los partidos políticos, a que el tope sea del 25 %, con una excepción muy clara, cuando estas multas deriven de la comisión de alguna violación a la norma electoral que tenga que ver con cuestiones de género, sí será aplicable el 50 por ciento. Es decir, seguimos siendo conscientes de la necesidad de establecer criterios para defender todas las conductas, más bien para sancionar las conductas en contra de las mujeres y salvo ese caso, en todos los demás casos, la idea es que pueda reducirse este margen de descuento. No es una reforma de aplicación retroactiva, es una reforma hacia futuro. Y yo quiero aprovechar este espacio para agradecer a todos los grupos parlamentarios que acompañan este dictamen, a quienes han anunciado desde la comisión su acompañamiento y a quienes lo hacen el día de hoy, al Partido Revolucionario Institucional, al Partido Acción Nacional, a Partido Verde Ecologista de México, al Partido del Trabajo, por supuesto, a la bancada de Morena. Este consenso en torno a una reforma electoral genera buen ánimo, genera expectativas hacia futuro en el trabajo que tenemos y que se ha planteado en esta legislatura para reformar otras disposiciones de la materia. Nosotros, en Morena, tomamos como un indicio y como un parteaguas para construir lo que viene. El consenso para la aprobación de este dictamen, creo que es un mensaje también importante para las y los ciudadanos. En ese sentido agradecer nuevamente a quienes apoyarán la aprobación del presente dictamen y muchas gracias. Gracias presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias diputado Gutiérrez Luna, por su intervención. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Y, en consecuencia, está a discusión en lo general, el presente dictamen que acaba de ser presentado. Se ha inscrito para intervenir en el debate, tenemos solamente diputados en pro, la diputada Graciela Sánchez Ortiz, de Morena, en primer lugar. Por lo tanto, diputada Sánchez Ortiz, tiene usted la palabra, adelante. Adelante, diputada, tienen la palabra hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada Sánchez Ortiz. Ahora tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya para hablar a favor del dictamen, y la tiene hasta por cinco minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, muchas gracias, diputados presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Al contrario, gracias a usted.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Compañeras, compañeros, felicito mucho al compañero Sergio Gutiérrez Luna por esta iniciativa. Esta reforma, compañeras, compañeros, que se pone a consideración de esta asamblea. La verdad es que sí podría parecer a simple vista una reforma a modo para los partidos políticos, pero hay que decirlo con mucha claridad: no es así. El objetivo de fondo, compañeras y compañeros, no es simplemente reducir el límite del monto de las sanciones que en la práctica, hay que señalarlo, no está teniendo eficacia disuasoria. Sino que por el contrario, se ha convertido, compañeras y compañeros, en una suerte de incentivo perverso, tal y como lo señala la exposición de motivos de la iniciativa y también el dictamen a discusión. Una disposición es ésta, que en los hechos está provocando que los partidos gasten los recursos con tal de no devolverlos, y eso no es lo correcto. A mí me parece que cuando una medida, que se supone que existe para desincentivar conductas indebidas fomenta otros vicios, compañeras y compañeros, entonces deja de ser una norma eficaz, deja de ser una norma clara y nuestra responsabilidad es corregirla. Esta reforma no tiene el objeto de evadir sanciones, por el contrario, estas se mantienen y tienen que ser cubiertas por el partido infractor. En eso no hay vuelta de hoja, quien infrinja la ley debe asumir las consecuencias. Pero, compañeras y compañeros, debemos tomar en cuenta, debemos recordar que también los partidos políticos son instituciones de interés público por las cuales las y los ciudadanos pueden participar en los asuntos públicos, y en ese sentido de deben salvaguardar esos intereses. Y, efectivamente, tal y como lo expresé en la reunión de la Comisión de Reforma Político-Electoral, el monto actual de 50 por ciento que establece la ley rompe la equidad, porque se deja un partido atado de manos cuando se le quitan la mitad de sus prerrogativas. Ya deja de haber piso parejo de alguna forma, lo que, además, resulta totalmente desproporcionado. La reducción, desde nuestro punto de vista, la reducción de las ministraciones en los términos actuales, redunda en un menoscabo a esa labor esencial que tenemos los partidos políticos. Y, compañeras y compañeros, no debemos perder de vista el abuso también y la parcialidad con que el INE aplica esta disposición en perjuicio precisamente de aquellos partidos que no hemos actuado como sus comparsas. Así que yo celebro esta iniciativa, celebro que los grupos parlamentarios estemos de acuerdo y por eso, como aquí está claro, el Partido del Trabajo votará a favor de la propuesta del compañero Sergio Gutiérrez Luna. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Robles Montoya, por su intervención. Ahora tiene la palabra el diputado Hirepan Maya Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena para hablar en pro del dictamen, y la tiene hasta por cinco minutos.
El diputado Hirepan Maya Martínez: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Maya Martínez, por su intervención y esta Mesa quiere darle la más cordial bienvenida a su familia y especialmente a sus hijitas que estamos viendo aquí enfrente. Bienvenida toda la familia del diputado Maya Martínez. Ahora, consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación a los artículos segundo y tercero transitorio del proyecto de decreto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En consecuencia, una vez habiendo expresado estas reservas, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de aquello que no ha sido reservado.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado. (Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. El diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del PRI, vía Zoom. El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.
El diputado Pedro Armentía López (vía telemática): Presidenta, soy el diputado Pedro Armentía, no me han habilitado el audio, sería mi voto a favor, del Partido Revolucionario Institucional. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Pedro Armentía, ¿verdad?
El diputado Pedro Armentía López (vía telemática): Sí, muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, si puede activar su micrófono, por favor.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática): Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, mi voto a favor, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ramírez Barba. La diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Treviño. La diputada Aleida Alavez, vía Zoom. Si gusta activar su micrófono, por favor.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (vía telemática): Aleida Alavez, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alavez. La diputada Michel Alejandra Tejeda Mejía, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Michel Alejandra Tejeda Mejía (desde la curul): Michel Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Tania Litz Villagrán Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Tania Litz Villagrán Martínez (desde la curul): Tania Litz Villagrán, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, el diputado Jaime Adrián Camargo Garza, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Jaime Adrián Camargo Garza (desde la curul): Jaime Camargo Garza, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Camargo. El diputado Gabriel Escobedo Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Gabriel Escobedo Muñoz (desde la curul): Diputado Gabriel Escobedo Muñoz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, a favor.