El diputado Guillermo Velasco Rodríguez: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Han pasado veinte años desde que ocurrieron los terremotos más catastróficos que se recuerden en la ciudad de México. Todavía se encuentran frescas en la memoria las tristes imágenes que fueron comunes durante los funestos días del 19 y 20 de septiembre de 1985. Muchos aún no dejamos de pensar que quizás escenas dramáticas como las de entonces pueden repetirse. Como sabemos todo comenzó un 19 de septiembre a las 7.19 de la mañana, momento en el que un devastador temblor de 8.1 grados sacudió a esta ciudad durante varios segundos. El estremecimiento fue tan violento que numerosos edificios, casas y puentes no lo resistieron y se fueron desplomando hasta quedar reducidos a pedazos de concreto y acero retorcido. Bajo los pesados escombros quedaron atrapadas miles de personas. Ese día jamás se borrará de nuestra memoria pues hace veinte años se sacudió la conciencia en nuestro país. Recordar lo que aconteció a la ciudad de México hace veinte años, debe sumirnos en una profunda reflexión: ¿Qué tipo de cultura y prevención de desastres tenemos como país? Sobre todo ahora que es posible sufrir catástrofes por cualquier fenómeno natural. No debemos olvidar los daños que se presentaron después de este fenómeno. La tragedia debió dejarnos enseñanza. El 19 de septiembre del 85, un minuto y medio bastó para que los capitalinos descubrieran las condiciones en las que se encontraban las construcciones. La capital del país es una de las más sensibles en el mundo y con la experiencia de esa fecha, se comenzó a dar mayor interés a los estudios técnicos y científicos para comprender de qué manera los fenómenos naturales del subsuelo repercuten en los daños estructurales. El centro de la ciudad fue la región que más daño sufrió en su infraestructura urbana. Con el sismo en este sector, se perdió parte de la cultura habitacional y social de los capitalinos al desaparecer los centros familiares de atención hospitalaria y las edificaciones tradicionales. Aunque parezca extraño, diversos estudios realizados fuera del país indican que el tres por ciento de la energía sísmica mundial se libera en México, lo cual se traduce en la presencia de por lo menos un sismo mayor de los siete grados Rigther cada año en el país que indudablemente afecta a la ciudad de México. El Distrito Federal es altamente sensible a los sismos, debido a la diversidad de tipos de suelo que tiene lo que provoca que los movimientos telúricos adquieran dimensiones importantes. La sensibilidad de la ciudad de México se atribuye a que una gran parte de las viviendas y oficinas están edificadas sobre el territorio donde miles de años atrás era el Lago de Texcoco. Sólo depende de la naturaleza el que ocurra un gran sismo en nuestro país. Pero depende de nosotros que no olvidemos lo sucedido en esta ciudad. Y la forma de honrar a los varios de miles de personas que fallecieron en los sismos del 85 es continuar con la cultura de la prevención y acción en caso de desastres naturales. Los simulacros del día de ayer es muestra de ello. Lamentablemente fue una lástima que no hayan salido a la perfección y que nuestro inmueble no haya participado en él. Como toda catástrofe natural, es imposible predecir una situación como la ocurrida hace veinte años; no obstante el siniestro puso en evidencia la incapacidad de las autoridades y del gobierno para afrontar una situación caótica de tales magnitudes. Mostró la ausencia de dirección y coordinación y la poca ética de muchos que aprovechándose de la situación y del sufrimiento buscaron el beneficio propio. Lamentablemente también persistieron el tráfico de influencias y la falta de previsión, a pesar de que la ciudad de México es un lugar con una actividad sísmica muy alta. La vulnerabilidad de la ciudad no sólo depende de qué tan frágil sea su suelo sino de qué manera las construcciones que se realizan en esos lugares son lo suficientemente resistentes o eficaces a los movimientos telúricos. Por otra parte, en los últimos veinte años la población y manchas urbanas de México han crecido exponencialmente. La falta de planeación urbana y de coordinación entre autoridades genera vulnerabilidad y por lo tanto poca respuesta a las emergencias. Por ello es necesario crear los instrumentos e instituciones, para que los desastres naturales no nos tomen desprevenidos. Que se procure una verdadera cultura de prevención de desastres, lo cual parece un poco más que difícil por las condiciones en que se encuentran los heroicos cuerpos de bomberos y las demás instituciones de apoyo ciudadano. Frente a la incapacidad gubernamental de aquel entonces y en un hecho histórico de extraordinaria solidaridad, los mexicanos se unieron y se organizaron improvisándose como rescatistas, paramédicos, transportistas, socorristas, etcétera. Hoy espero que los gobiernos tanto federales y de este Congreso de la Unión sirvan de pauta para resolver los problemas para todos los habitantes de esta metrópoli que no ha podido resolver ninguna administración capitalina, ya que ante la enorme estela de destrucción y muerte el gobierno en turno no tuvo la capacidad para reaccionar de manera pronta y adecuada. El terremoto de 1985 fue un parteaguas para la sociedad mexicana, ya que cambió para muchos habitantes el concepto de vida; para otros el concepto de solidaridad y otros más incrementaron su grado de conciencia cívica. Ahí nació la sociedad civil y su lucha es tangible aún el día de hoy. A la fecha es motivo de orgullo la gran solidaridad y respuesta que la sociedad civil mexicana ha mostrado ante las desgracias nacionales e internacionales; sin embargo, aún queda duda de la capacidad de respuesta de las autoridades en cualquier contingencia de gran magnitud. No olvidemos que la separación gobernantes pueblo ha sido históricamente uno de los mayores problemas sociales, originado desde nuestra conformación como sociedad conquistada. Es en los momentos críticos que hemos analizado donde surge este intento de integración como una posibilidad de recuperar la dignidad fracturada. Ante esto debemos de integrarnos como un solo actor, capaz de afrontar cualquier problema social, no sólo ante las desgracias naturales. A raíz de los acontecimientos, no debemos de olvidar y poner énfasis en las tareas que aún quedan por resolver. Así, es imperioso que se modifique la normatividad en materia de construcción en nuestro país, que se reformen estas normas de construcción, específicamente en la capital y que se considere el apoyo de geólogos en los procesos de edificación, estableciéndose las normas oficiales mexicanas adecuadas. De igual forma, urge intensificar la vigilancia en las construcciones, ya que hasta la fecha no se aplican estas normas por muchos constructores, lo que pone en riesgo vidas humanas y materiales ante futuros sismos o desastres naturales. La precaución y evaluación de los riesgos ante una contingencia deben ser incrementados, ya que México es un país que por su situación geográfica se encuentra altamente vulnerable a los fenómenos naturales. El peligro es latente ante una nueva embestida natural. Como sabemos, la capital del país se ubica en una de las regiones más vulnerables del planeta debido a su intensa actividad sísmica y volcánica. Los estados costeros del territorio deben enfrentar anualmente los fenómenos hidrometeorológicos que afectan sus litorales. Es así que, recordando los acontecimientos de hace 20 años y viendo la magnitud de las desgracias humanas que pueden alcanzarse ante un fenómeno natural, es que debemos fortalecer nuestros esfuerzos para asegurar que de ocurrir otra situación semejante las pérdidas sean las menores y que las respuestas sean las mejores que pueda haber, evitando negligencias y falta de coordinación. Hoy, a 20 años de aquel triste momento, debemos de valorar el sentido de la conmemoración luctuosa del 19 y 20 de septiembre, a fin de que se minimicen los efectos que producen los fenómenos naturales. Muchas gracias.