EL C. DIPUTADO MARTI BATRES GUADARRAMA: Con su permiso, señor presidente. Desde hace más de 20 años el campo mexicano ha padecido una apertura indiscriminada a la competencia exterior, acompañada de un abandono cada vez mayor de políticas públicas de fomento y apoyo al mismo. Una cosa ha acompañado a la otra; mientras más apertura más abandono. Se trata de algo que no parece tener lógica y que sin embargo tiene método y tiene resultados atroces para el país. En este gobierno se ha continuado esta misma política. Es la política neoliberal que ha generado más de 60 millones de pobres y que, en el caso del campo, ha venido extinguiendo las posibilidades de supervivencia para su población. Los gobiernos neoliberales tienen una clara vocación antisocial. En estos momentos, con el cumplimiento de los plazos desregulatorios del Tratado de Libre Comercio en materia agropecuaria, los riesgos de potencializan pues lo muy poco que todavía se produce en territorio nacional puede ser desplazado de manera irreversible por los productos norteamericanos. Esto no es una abstracción ni se trata de una defensa romántica de lo nacional sobre lo extranjero. Los resultados de esta realidad son pobreza y marginación, que tiende a exacerbarse aceleradamente a partir del 1º. de enero del año en curso con consecuencias concretas para el país. Más pobreza, más tensión política y más perdida de soberanía alimentaria. En México tenemos 29 mil ejidos y comunidades agrarias; son cinco millones de familias que constituyen más del 25% de la población total del país. En lo que va del presente año se han recibido, por parte del gobierno federal, sólo por la variación del precio del petróleo, más de cuatro mil millones de pesos adicionales. De acuerdo con la proyección que establecen los analistas de dicha variación, se podría llegar a 30 dólares el barril y habría, a finales del año, casi 90 mil millones de pesos adicionales. De esta cantidad, según la Ley de Ingresos de la Federación correspondiente al ejercicio fiscal del 2003, 25% debe destinarse al fondo de estabilización petrolera, 25% para reducir el déficit fiscal y 50% para la infraestructura de los estados. Aquí proponemos que ese 50% para la infraestructura de los estados se destine a la infraestructura agrícola de los estados. En un país como México, con las carencias que lo caracterizan, no gastar en programas para abatir el rezago social significa que el dinero que se recibe adicionalmente se aplica de manera negligente, lo cual es injustificable. Planteamos entonces aquí, en concordancia con el artículo 126 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que sea este Congreso de la Unión el que defina en qué gastar esos ingresos y que esa decisión se dirija hacia nuestro campo mexicano, pues nuestros productores agrícolas son quienes están enfrentando más adversidades por la irresponsable negociación que en este terreno se hizo en el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Planteamos actuar con oportunidad para poder aplicar alrededor de 40 mil millones de pesos adicionales para el campo, pues de tardarnos las consecuencias pueden ser desastrosas. Estados Unidos sí tiene una clara y contundente política de subsidios a su producción agrícola, solo en la presente administración de aquél país se han destinado por subsidios más de 111 mil millones de dólares, comparables con solo 500 millones de dólares en México. Sólo con la recién aprobada ley agrícola aquél país va a destinar de forma adicional en este año más de 18 mil millones de dólares como subsidio y plantea otorgar una cantidad igual cada año hasta completar una década. ¿Podemos nosotros como país competir en esas condiciones? En México hay escasez de recursos y sobre todo una falta de definición de las prioridades que debemos tener como país. Nuestro campo mexicano es un sector abandonado a las fuerzas del mercado, bajo el mayor engaño neoliberal de que precisamente el mercado determina el mejor reparto de capital, lo cual ha quedado claramente desmentido. Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente iniciativa para quedar como sigue: "Artículo Unico. Se expide la Ley para el Financiamiento Extraordinario al Campo Mexicano. "Artículo 1º. La presente ley es de orden público e interés social y tiene por objeto destinar un monto equivalente al 50 por ciento de los ingresos derivados de la variación del precio del petróleo para infraestructura agrícola de los estados, a favor de los productores del país. "Artículo 2. Los mecanismos para la distribución y vigilancia de dichos recursos se definirán de forma común entre el Ejecutivo y el Legislativo, de tal forma que resulten equitativos, distributivos y oportunos. "Artículo 3. Para el caso de quienes siembren por ciclo de temporal y de riego la inversión se hará sin distinción de tiempo, buscando proteger de manera especial a quien más lo necesite. "Articulo 4º. Los principios que se buscarán salvaguardar con el ejercicio de los recursos serán inequívocamente la preservación de la soberanía alimentaria de nuestro país, el respeto a las costumbres y a la cultura de las zonas de que se trate y a la dieta del mexicano. Los criterios de sustitución agrícola no se observarán para condicionar los subsidios. "Artículo 5. El ejercicio de los recursos a que se refiere esta ley será independiente y adicional a cualquier apoyo económico que actualmente ya se entrega a los productores agrícolas". Solicitamos que esta iniciativa pueda dictaminarse en el menor lapso posible, precisamente en congruencia con el acuerdo legislativo de todos los grupos parlamentarios de que las legislaciones para el campo constituyen una prioridad vital de este periodo ordinario de sesiones. Muchas gracias por su atención. -