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El diputado Pedro Vázquez González: Con su venia, señor presidente. Compañeros y compañeras legisladores. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo fija su posición en relación con el dictamen que se nos presenta por parte de la Comisión de Justicia por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal. Sin lugar a dudas la gran riqueza forestal de México se ha ido perdiendo paulatinamente y esto redunda en perjuicio de la sociedad, en virtud de que todos sabemos que la naturaleza produce oxígeno a partir de la fotosíntesis y que ésta se da en particular en las zonas boscosas. Más aún. El fenómeno del calentamiento global encuentra también su explicación en la emisión a la atmósfera de gases contaminantes y también éste podría ser combatido con medidas naturales como la reforestación de los terrenos en los que antes hubo bosques. Una parte de la explicación de las afectaciones naturales en varias regiones del país se debe a la erosión de amplias regiones del país en virtud de la tala clandestina, misma que genera que el agua corra libremente afectando las zonas habitables. En el proyecto de dictamen que se somete a nuestra consideración, se propone combatir la tala clandestina a partir de penalizar la transportación de madera en bosques superiores a los dos metros cúbicos. Si bien es cierto coincidimos con el planteamiento que se contiene en el dictamen, también debemos de expresar que la autoridad administrativa, en particular Sagarpa y la Procuraduría Federal del Medio Ambiente son omisas en su responsabilidad de supervisar que la riqueza natural del país no se vea afectada. Coincidimos con el dictamen de no penalizar el corte de madera para autoconsumo o en caso de rituales. Desde luego sabemos que los grupos indígenas utilizan la madera en algunas formas de rituales, pero esto no pone en riesgo la vida de los bosques, sino es la voracidad de los taladores clandestinos y que –hay que decir- comercializan el producto ante la pasividad de los inspectores forestales o de las propias corporaciones policíacas, producto de la corrupción que existe. Por estas razones votaremos en lo general y en lo particular a favor del dictamen que se nos presenta y es cuanto. Por su atención, gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se le concede la palabra al señor diputado Leonardo Arturo Guillén Medina, del Partido Acción Nacional. No se encuentra en salón de sesiones, entonces se concede el uso de la palabra al diputado Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Arturo Zamora Jiménez: Muchas gracias, señor Presidente. Los compañeros de la Comisión de Justicia de esta Cámara de Diputados en esta Legislatura, hemos tenido la sensibilidad de aprobar por unanimidad una iniciativa de reforma precisamente al Código Penal Federal que propone nuestro compañero Eduardo Ledesma Romo, del Partido Verde Ecologista, con esa sensibilidad de protección a los recursos naturales que le ha caracterizado. El resto de los compañeros hemos votado a favor y estamos solicitando a las diputadas y diputados que nos acompañen para que tengamos una herramienta jurídica más eficaz para combatir la tala clandestina de los bosques y las selvas de nuestro país; para abatir el daño ecológico que se viene ocasionando, la erosión y todos los efectos que esto conlleva. Por tal razón la propuesta, la iniciativa que hoy ponemos a consideración, el dictamen, pretende sanción para quienes posean custodien, reciban madera en rollo y todo tipo de elementos que se desprenden precisamente de la tala clandestina. Es importante tomar en consideración lo siguiente: no es suficiente lo que el Código Penal y las leyes ambientales establecen en la materia para evitar este tipo de conductas habida cuenta de que lo que motiva o lo que genera este daño que se hace al medio ambiente, es fundamentalmente la venta, el traslado que se realiza de manera clandestina en nuestro país. Por tal razón y a nombre de la Comisión de Justicia que preside el doctor Humberto Benítez Treviño, con un agradecimiento y felicitación a los componentes de la misma, solicitamos atentamente a las distinguidas diputadas y diputados, se pueda votar a favor de este dictamen. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El diputado Nazario Norberto Sánchez, del Partido de la Revolución democrática, tiene la palabra.
El diputado Nazario Norberto Sánchez: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática por mi conducto vamos a apoyar y a aprobar esta iniciativa que ha sido propuesta por la Comisión de Justicia. Proponerse sancionar el lavado de madera, así como las conductas que facilitan a los taladores clandestinos y a quienes adquieren la madera adquirida ilícitamente es correctamente procedente. Esperemos que sea efectiva y que lleve a sus cauces esta iniciativa. El Partido de la Revolución Democrática votará a favor y les pedimos su apoyo para que esta ley entre en vigor en su tiempo legalmente establecido. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Leonardo Arturo Guillén Medina, del Partido Acción Nacional.
El diputado Leonardo Arturo Guillén Medina: Con su venia, señor presidente. Compañeros legisladores y legisladoras: México es propietario de un territorio rico en recursos naturales. A lo largo de sus bosques y selvas habita una gran variedad de árboles de las más distintas variedades. Sin embargo, el cuidado de nuestros recursos naturales debe constituir un punto focalizado que jamás debemos perder de vista. De ello depende la estabilidad ecológica y el futuro de cada ser humano, no sólo en México, sino en todo el mundo. Recordemos que cada árbol tiene la majestuosa capacidad de captar elementos contaminantes que después se convierten en aire limpio capaz de mitigar el cambio climático mundial, salvaguardando la calidad de lo que respiramos. Asimismo, esta riqueza es un aspecto medular en el desarrollo de nuestro país. Los recursos maderables también proporcionan beneficios económicos gracias a que sus derivados pueden contribuir de forma significativa en la economía de muchos mexicanos. Señoras y señores legisladores: aquí, en la más alta tribuna de la nación, tenemos la obligación de construir el marco jurídico que colabore para proteger todo aquello que proporciona a México y al mundo una calidad de vida sana. Sin lugar a dudas debemos combatir a los grupos delictivos que se dedican a la tala ilegal de árboles, propiciando con ello un desequilibrio fatal en nuestro medio ambiente. Esta situación nunca más la debemos de permitir. En Acción Nacional siempre tendremos, como nuestro principal objetivo, el bienestar de cada mexicana y cada mexicano. La preservación de nuestra ecología siempre será, por lo tanto, una prioridad. Por eso estamos convencidos y estamos a favor de sancionar de forma severa la explotación irracional de cualquier recurso forestal maderable y la simulación de la legal procedencia de estos recursos. Estamos a favor de castigar a aquellos que tienen el valor y el descaro de poner en riesgo la salud y la vida a la que nuestros hijos tienen derecho y al que las futuras generaciones deben de aspirar. Por tanto, compañeros diputados y compañeras diputadas, los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor de esta reforma, la cual, sin duda, contribuye a que nuestra nación cuente con herramientas suficientes y eficaces en contra de los delincuentes que dañan el medio ambiente y la integridad de todas las mexicanas y mexicanos de bien. Muchas gracias a todos. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hace uso de la palabra el diputado Alejandro Carabias, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con su permiso, diputado presidente. Primeramente, agradecer el apoyo a esta iniciativa que presentó mi compañero Eduardo Ledesma Romo, del Partido Verde Ecologista. De verdad es alentador el percibir que hay un apoyo en cuanto a los graves problemas de medio ambiente que estamos enfrentando en este país. Decir que resulta particularmente importante esta iniciativa pues debido a la gran pérdida de la capa vegetal que enfrenta este país, que es calculado en alrededor de 155 mil hectáreas al año y que esta pérdida, la cubierta vegetal, en el contexto del problema del calentamiento global resulta particularmente grave por lo que aquí se expresó. Un bosque degradado se convierte en emisor de gases de efecto invernadero, y más aún, que se tiene detectado que de estas 155 mil, por lo menos 66 mil hectáreas, esta pérdida tienen su origen en la tala clandestina según informes de la propia Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. Decir que hay 20 zonas que se han identificado como críticas en materia de tala clandestina, entre ellas la Selva de los Montes Azules, la Tarahumara, el sur del Distrito Federal, la Costa Grande de Guerrero, en fin, 20 zonas que en que se tiene que atender esta problemática de pérdida de biodiversidad y de la capa vegetal. Decir que, a pesar de que se han llevado a cabo acciones importantes en materia de inspección y vigilancia y de operativos especiales, esto no ha sido suficiente para poder frenar esta tala inmoderada y clandestina de nuestros recursos forestales. Desafortunadamente la delincuencia organizada también se ha visto obligada a incorporar a la economía formal esta madera que se obtiene ilícitamente y son recursos de donde también se están allegando estas bandas de delincuentes. En consecuencia, proteger la capa vegetal, proteger nuestros bosques y selvas requiere de una legislación mucho más estricta. Para tal efecto se está creando, con esta iniciativa, un tipo penal para sancionar el lavado de madera; es decir, sancionar a quienes adquieran, posean, custodien o reciban –por cualquier motivo– madera en rollo, astillas, carbón vegetal, así como cualquier otro recurso forestal maderable o su equivalente en madera aserrada con conocimiento de que proceden o representa el producto y proviene de una actividad ilícita. Por lo tanto, compañeras y compañeros diputados, reiterar este apoyo que se ha expresado de los distintos grupos parlamentarios y comentarles que la realización de estas conductas que dañan gravemente los recursos forestales y, en general, el medio ambiente, deben ser definitivamente ya sancionadas penalmente, fundamentalmente porque es indispensable su preservación en beneficio, no sólo de las actuales generaciones, sino también de las futuras. Por lo expuesto, y evidentemente, el Grupo Parlamentario del Partido Verde votará a favor este dictamen de la Comisión de Justicia. Muchas gracias
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No habiendo más oradores inscritos para la discusión de este proyecto, consulte la Secretaría en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se considera suficientemente discutido, y en virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El secretario diputado Herón Agustín Escobar García: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto?
El secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Ciérrese el sistema electrónico de votación.
El diputado Silvio Lagos Galindo (desde la curul): A favor.
El diputado Carlos Bello Otero (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Señor presidente, se emitieron 315 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 315 votos, pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 60 del Código Penal Federal. Está a su discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados. Por el Partido Acción Nacional, el diputado Ovidio Cortazar Ramos.
El diputado Ovidio Cortazar Ramos: Con su permiso, ciudadano presidente. Compañeras y compañeros diputados, nuestra tarea como legisladores implica una alta responsabilidad ante México, por lo que debemos atender, desde esta honorable Cámara, las diversas problemáticas que presenta nuestro país, adecuando los ordenamientos jurídicos nacionales a la realidad y exigencias actuales. Con el objetivo de dotar de instrumentos legales a los operadores jurídicos, para que en el ámbito de sus atribuciones realicen un desempeño de mayor eficacia y efectividad. El dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 60 del Código Penal Federal, presentado el día de hoy por parte de la Comisión de Justicia, contiene una finalidad concreta, consistente en el establecimiento expreso de un límite mínimo de tres meses para la sanción de suspensión de derechos para ejercer profesión, oficio, autorización, licencia o permiso, como parte de la sanción por la comisión de delitos culposos. Para el Partido Acción Nacional un tema fundamental en la labor legislativa es atender y proteger la tutela de los principios que nuestra Constitución consagra para cada uno de los ciudadanos mexicanos, en este sentido, dentro del Estado democrático de derecho, un momento trascendental es cuando el legislador crea las normas penales. En ese sentido, debemos recordar que tenemos la obligación de realizar dicha labor dentro de los límites y alcances del principio de legalidad. Es decir, establecer los delitos y sus penas de forma clara y precisa. Ya que el gobierno, en ningún caso, podrá imponer una pena o una medida de seguridad que no esté prevista en la ley. El presente dictamen permite cubrir un vacío legal en la sanción establecida para los delitos de comisión culposa. Específicamente en la sanción de suspensión de derechos para ejercer profesión, oficio, autorización, licencia o permiso. Ya que hasta el día de hoy la ley no precisa el mínimo de dicha sanción. Únicamente dispone que será hasta por 10 años o la privación definitiva de tales derechos. En consecuencia, se coincide con la Comisión de Justicia en la necesidad e importancia de señalar un mínimo en la pena citada, para dar certidumbre y seguridad jurídica. Por último, es importante insistir en que Acción Nacional votará a favor de este dictamen, a efecto de atender dos propósitos esenciales: el primero, como ya se estableció, el de dar certeza a las mexicanas y mexicanos. Y el segundo, evitar las ambigüedades existentes en las autoridades para la aplicación de esta sanción. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría... Señor diputado Cárdenas Gracia, tiene el uso de la palabra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Saludamos la presencia de alumnos de la escuela Secundaria Técnica número 56, Juan Rodríguez Puebla, del estado de México, invitados por la diputada Cristina Díaz.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema electrónico. ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 300 votos a favor; 8 en contra; y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 300 votos el proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 60 del Código Penal Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 203 del Código Penal Federal. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados: por el Partido del Trabajo, el diputado Pedro Vázquez González, quien tiene el uso de la palabra.
El diputado Pedro Vázquez González: Con su venia, señor Presidente. Compañeros y compañeras diputadas, en el caso del dictamen por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 203 del Código Penal Federal, nuestro grupo parlamentario del Partido del Trabajo, ha sostenido la tesis de que el simple incremento de la pena privativa de la libertad por sí mismo, no inhibe la comisión de los delitos. En el caso que nos ocupa, el artículo 203 forma parte del capítulo tercero y éste se refiere al turismo sexual en contra de personas menores de 18 años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirla. Desafortunadamente en nuestro país, en algunos puntos geográficos muy precisos, se ha vuelto objeto del denominado “turismo sexual”, en particular el que se realiza en contra de menores de edad o de las personas que no tienen capacidad para resistir estas conductas. Desde luego que como legisladores debemos de impulsar medidas para proteger a los niños y a los incapaces para que éstos no sean víctimas de tan despreciables conductas. Por ejemplo, en el dictamen no aparecen los datos respecto en contra de cuántas personas se han iniciado investigaciones previas por la comisión de este delito. De éstas, a cuántas se consignó ante el juez penal correspondiente y cuántas sentencias condenatorias se obtuvieron. Si no tenemos estos datos pienso que estaríamos arando en el aire, porque no hay información difundida en los medios de que existen múltiples regiones del país donde se explota sexualmente a menores de edad y no sabemos a cuántas de estas personas se han detenido. Por eso creo que si bien es cierto compartimos la preocupación del diputado iniciante y de muchos otros compañeros legisladores e integrantes de la sociedad mexicana sobre la necesidad de combatir estas conductas, es necesario que contemos con mayores elementos objetivos que permitan tomar la mejor decisión. Reitero, en el Partido del Trabajo estamos a favor de la protección de la niñez mexicana. Debemos de evitar que se convierta en una región en donde impunemente se pueda agraviar a nuestra niñez, sin que los legisladores tengamos capacidad para ofrecer a la sociedad medidas legislativas que impidan estas conductas. Por estas consideraciones, compañeras diputadas, compañeros diputados, los invito a votar a favor del presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hará uso de la palabra la diputada del Partido de la Revolución Democrática, Dolores de los Ángeles Nazares.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Finalmente, tiene el uso de la palabra el diputado del Partido Acción Nacional, Camilo Ramírez Puente.
El diputado Camilo Ramírez Puente: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Desde el inicio de esta Legislatura ha quedado bien clara la voluntad política, la voluntad personal de cada una de las compañeras y compañeros diputados de todos y cada uno de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara en el sentido de lograr una mayor y mejor protección en la Constitución y en las leyes de niños, niñas y adolescentes de nuestro país. Esta voluntad se ha venido reflejando a todo lo largo de esta legislatura. El día de hoy corresponde precisamente tocar un tema que, en forma precedente, lo han visto y analizado a cabalidad el compañero Pedro Vázquez y la compañera Dolores Nazares. ¿Qué digo con esto? Que no tan sólo el Partido Acción Nacional, mi grupo parlamentario, tiene la sensibilidad y responsabilidad de atender este asunto, sino todos aquellos grupos que están aquí representados. Se ha dado la clara exposición en forma precedente de cuáles son los términos y en qué condiciones se haría esta reforma al artículo 203 para lograr una homologación en este delito, para aquellos que promueven y toleran, precisamente este turismo de tipo sexual. Yo quiero hacer un llamado el día de hoy, a todos y a todas ustedes, para que votemos a favor esta reforma que se ha venido tratando en este momento, en la forma y términos que se han establecido. ¿Y por qué? Porque con ello abonaremos en una parte más, precisamente de aquellos, los más indefensos de nuestra sociedad, que necesitan ser protegidos y ser salvaguardados por aquellos que tenemos la responsabilidad en esta legislatura. De igual manera, y estando cierto de que saldrá aprobado en este momento, quiero de una vez hacer un atento exhorto a la Cámara de Senadores, para que siendo consecuentes con esta temática logren sacar adelante cuanto antes esta reforma. De igual manera, y para que esto no quede únicamente en el texto de una ley, de una vez y aquí, podríamos darnos a la tarea de ver en qué condiciones aprobamos el presupuesto que tiene que ser analizado en las siguientes semanas, precisamente para dotar a aquellas instituciones que serán las encargadas de manejar el presupuesto y tener los recursos necesarios para llevar a cabalidad esta reforma. No podemos quedarnos únicamente, en este momento, con tener un dictamen aprobado por nosotros, debemos solicitar también que aquellos involucrados, como en este caso la Cámara de Senadores y al momento que tengan esto a su consideración, provean lo conducente, y nosotros, en su momento, tener los recursos necesarios para la institución o instituciones encargadas de aplicarlo. No podemos quedarnos única y exclusivamente en el texto y en la consideración de aprobar leyes y reformas que quedan en el papel y no tienen el sustento en la realidad. Por ello, compañeras y compañeros diputados, les solicito respetuosamente y en lo personal les suplico, se sirvan a aprobar este proyecto de reforma al artículo 203 tal y como se ha venido comentando previamente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ha solicitado el uso de la palabra a esta Mesa, el diputado Humberto Benítez Treviño, para fijar postura a nombre del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño: Gracias, señor presidente Emilio Chuayffet. Primero quiero felicitarlo a usted, señor presidente, porque está usted aplicando el Reglamento y estamos iniciando las sesiones escrupulosamente a la hora indicada. Lo felicito por ello. En segundo lugar, quiero pedirles compañeras diputadas y compañeros diputados, que aprobemos este dictamen por tres razones fundamentales: Primero coincido con Pedro Vázquez, integrante brillante de esta Comisión de Justicia, en que no es solamente sancionando las conductas como podemos resolver los problemas de este país. Hay que prevenir y estoy totalmente de acuerdo con nuestro compañero Pedro Vázquez. Hay que insistir y fundamentalmente hay que educar. Educar es prevenir, compañeros, y se educa en la familia para proteger los bienes fundamentales que son la vida de los menores de edad. Por eso es trascendente este dictamen como lo señala nuestra compañera Nazares, y también coincido con Camilo Ramírez Puente, en que tenemos que tipificar y homologar las conductas para sancionarlas, tanto quien realiza el acto de explotación para los menores como quien promueve el turismo sexual. No olvidemos compañeras y compañeros que ya reformamos el artículo primero constitucional, que establece la protección de los derechos humanos en el marco constitucional y en el marco de los tratados internacionales. Y no olvidemos que la Convención de Palermo nos obliga a tutelar los derechos de los menores. Por eso es trascendente la reforma contenida en este dictamen presentado por el Partido Revolucionario Institucional, pero en la Comisión de Justicia dictaminado por unanimidad por todos los partidos integrantes de la Comisión de Justicia. En consecuencia, compañeras y compañeros, les pido su voto aprobatorio para el dictamen en comento. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta en votación económica a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular este tema. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación. Diputado presidente, le informo que tenemos 339 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, por lo tanto aprobado por unanimidad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 339 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 203 del Código Penal Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que deroga los numerales 14 y 15 de la fracción I, del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados. Por el Partido Acción Nacional hace uso de la palabra la diputada Nancy González Ulloa.
La diputada Nancy González Ulloa: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y diputados, las normas que rigen a cualquier sociedad, deben ser claras y precisas para su aplicación. Son el instrumento jurídico para regular las conductas de los ciudadanos y del propio gobierno, máxime si se trata de la impartición de justicia penal. Por tanto, para lograr una convivencia social en armonía es necesario tener una legislación correcta, bien constituida y sobre todo actualizada, sin duda, esto ayudaría a evitar confusión e incongruencia en la aplicación de cada ley, pero más aún, se salvaguardarán y protegerán los derechos de los mexicanos. Por ello, es imprescindible contar con cuerpos normativos claros, bien estructurados, que sus disposiciones regulen supuestos existentes y no figuras que ya han sido rebasadas y por tal motivo se encuentren en desuso tal y como sucede con los artículos que el presente dictamen propone derogar. En Acción Nacional uno de nuestros principales objetivos es el bienestar de los mexicanos, es por ello que nuestro deber legislativo debe estar enfocado en establecer marcos normativos que garanticen su seguridad jurídica. Por ello votaremos a favor del presente dictamen, toda vez que estamos conscientes de que es necesario contar con normas jurídicas congruentes que nos permiten alcanzar una justicia eficaz, eficiente y humana. En este sentido, es adecuado que el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales se adecúe a su propia realidad; y los incisos 14 y 15 sean derogados debido a que su contenido no corresponde al texto vigente de otros artículos de ese mismo cuerpo normativo. Señoras diputadas y señores diputados, es verdad que a través de las legislaturas ha habido modificaciones a nuestras normas, pero cabe mencionar que éstas deben ser consistentes y atender a la realidad de nuestros marcos normativos. Por tanto, Acción Nacional asume el compromiso de impulsar reformas que protejan, y sobre todo, no vulneren las garantías de los mexicanos y las mexicanas. Que se imparta una justicia con equilibrio y equidad, pero sobre todo, con congruencia y justo derecho en un marco jurídico congruente y actualizado. Es cuanto, señor presidente.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarse (votación).
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada para emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 312 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 312 votos el proyecto de decreto que deroga los numerales 14 y 15, de la fracción I, del artículo 194, del Código Federal de Procedimientos Penales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. A sus órdenes, señor diputado.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Nada más dejar constancia que aparecen 313 personas que votan y solamente hay 312 a favor, cero abstenciones y cero en contra. Algo sucede en el tablero, para que lo rectifiquen sus técnicos por favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De lo que se puede ver en el tablero es que el diputado Rosendo Marín no votó.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión, del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene la palabra el diputado José Ricardo López Pescador para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara, se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios, las siguientes diputadas y diputados: del Partido del Trabajo don Pedro Vázquez González, quien tiene el uso de la palabra.
El diputado Pedro Vázquez González: Con su venia, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acude a esta tribuna para apoyar el dictamen que nos presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso. Es de todos conocido que el canal del Congreso es un importante medio de vinculación, de transparencia y de rendición de cuentas de los legisladores hacia la sociedad. Cualquier persona interesada puede, en vivo y en directo, seguir el desarrollo de las sesiones del pleno de las Cámaras, así como de sus comisiones de dictamen legislativo o de cualquier otro evento en el que las Cámaras y la Comisión Permanente realicen. Como ustedes saben la programación del Canal del Congreso es variada, va desde las sesiones, noticieros y actividades culturales y otras actividades de diversa índole. Sin embargo hay un punto débil en las transmisiones del canal que es que la iniciativa de la diputada Claudia Edith Anaya Mota pretende subsanar y que el dictamen recoge en sus términos, y éste se refiere a que la información que difunda el Canal del Congreso deberá de traducirse simultáneamente a lenguas de señas mexicanas o subtitularse con palabras en español, o ambas; esto es porque existe un número importante de mexicanos con capacidades auditivas diferentes, pero que se expresan y comunican a través del lenguaje de señas. Ellos son los destinatarios y beneficiarios de la reforma que se impulsa, pues al contar el Canal del Congreso con personal especializado en este lenguaje, todo lo que aquí se diga será del conocimiento inmediato de este sector de mexicanos, a través de los intérpretes que se tendrán que contratar. Ojalá y en un futuro cercano contemos con la voluntad política para hacer del conocimiento de todos los mexicanos y mexicanas las actividades que en el Congreso de la Unión se desarrollan en beneficio de la sociedad. Compañeros y compañeras, es una iniciativa bondadosa la que se recoge en este dictamen y que nuestro Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor. Por su atención gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se concede el uso de la palabra a la diputada del Partido de la Revolución Democrática, Olga Luz Espinosa Morales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hace uso de la palabra por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Héctor Guevara Ramírez.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hace uso de la palabra por el Partido Acción Nacional, el diputado José Antonio Arámbula López.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el tema en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, por lo que pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron 325 votos, de los cuales 324 son a favor, 0 en contra y 1 abstención. De viva voz, ¿si lo permite el presidente?
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De viva voz, el diputado Martel.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Nadie más. Diputado presidente, le informo: 332 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular, por 332 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Esta Presidencia informa que el siguiente punto del orden del día es el de dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. Asimismo, hace del conocimiento de la asamblea, que en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes con punto de acuerdo que a continuación se discutirán. También se da cuenta de que el primer punto de acuerdo de la Comisión de Asuntos Indígenas ha sido reservado. En tal virtud, ruego a la Secretaría dar lectura a los encabezados y solicito a las diputadas y diputados informar a la Mesa Directiva si desean reservar a discusión algún otro dictamen. Ciudadano diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Yo deseo reservar el 5, que dice, se denomina: de la Comisión de Comunicaciones, relativo a la licitación propuesta por la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Estoy, desde luego, a favor, pero quiero razonar mi voto. Y el 7, que pretende proponerle a la Secretaría de Turismo políticas públicas en materia de turismo rural, presidente. Esos dos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Quedan reservados y así lo registra esta Presidencia. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo, a través de la lectura de los encabezados correspondientes.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo a los que se ha dado lectura.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba este punto de acuerdo y los anteriores reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es el que se refiere a los dictámenes en sentido negativo. Informo a la asamblea que, en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes a los que me he referido y que a continuación se discutirán. Proceda la Secretaría a dar lectura a los encabezados de los puntos de acuerdo, por favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban estos puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados los puntos de acuerdo, archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Por lo que se refiere a los dos últimos dictámenes, devuélvanse al Senado para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es Comentarios relativos a la situación política del país, a cargo de los grupos parlamentarios. Pido a la Secretaría dé lectura al artículo 101 del reglamento de la Cámara para ilustrar a la asamblea.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Artículo 101. 1. La agenda política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrán una finalidad deliberativa. Un integrante de cada grupo, en orden creciente, de acuerdo a su representatividad en la Cámara, podrá fijar su postura al respecto. 2. El coordinador de cada grupo será quien inscriba a un orador para la ronda de posicionamientos de cada asunto. Si el orador no se encuentra en el salón de sesiones en el momento en que el presidente lo anuncie, perderá su turno. 3. Ningún tema del apartado de agenda política se someterá a votación. 4. La agenda política se abordará en cada sesión ordinaria antes del desahogo de las iniciativas y tendrá una duración de hasta 2 horas por sesión. 5. La Junta acordará el o los temas y el orden de éstos para su debido desahogo. Los temas que la Junta no acuerde proponer a la Mesa Directiva para su incorporación en el orden del día no se considerarán para las próximas sesiones, salvo que acuerde su inscripción. 6. El tema que no alcance a desahogarse en la sesión en que fue inscrito sólo podrá ser considerado para la siguiente si la Junta acuerda su reinscripción. Es cuanto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se concede el uso de la palabra, por el partido Nueva Alianza, a la diputada Pilar Torre Canales.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Muchas gracias, diputada Pilar Torre. Tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Jiménez León, del Partido Convergencia, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Ha solicitado el diputado Pedro Jiménez León diferir su participación, por lo que tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos. Ponemos el reloj, por favor. Ahí, está diputado Fernández Noroña, adelante.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Muchas gracias, diputado Fernando Noroña. Tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Jiménez León, del Partido de Convergencia, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Gracias, diputado Pedro Jiménez León. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Gerardo Flores Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México. Se encuentran en este salón la Organización de Juventudes de Izquierda del Grupo Parlamentario del PRD, invitados por la diputada Lizbeth García. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Y alumnos y maestros de la Escuela Primaria Aquiles Serdán, de Naucalpan, estado de México, invitados por el diputado David Ricardo Sánchez Guevara. Bienvenidos, bienvenidas a la Cámara de Diputados. Adelante, diputado Juan Gerardo Flores Ramírez.
El presidente diputado Uriel López Paredes: Gracias, diputado Juan Gerardo Flores, del Partido Verde Ecologista de México. Tiene el uso de la palabra el diputado Avelino Méndez Rangel, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Gracias diputado Avelino Méndez. Hará uso de la palabra el diputado Víctor Alejandro Balderas Vaquera, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por diez minutos.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Muchas gracias, diputado Alejandro Balderas. Va a hacer uso de la palabra el diputado Jorge Rojo García de Alba, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: Muchas gracias, diputado. El siguiente punto del orden del día son las iniciativas. Tenemos de la diputada Mary Telma Guajardo, del Grupo Parlamentario del PRD, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. De la diputada Adriana Sarur Torre, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional para dictamen. Del diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 26 Ter de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Túrnese a la Comisión de la Función Pública para dictamen.
El Presidente diputado Uriel López Paredes: La diputada Sofía Castro Ríos, del Grupo Parlamentario del PRI, tendría la palabra para presentar iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Marcos Pérez Esquer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Gobernación para su dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar, en una sola intervención, tres iniciativas que reforman el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, diversas disposiciones de la Ley Minera y el artículo 38 de la misma Constitución.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se hará la publicación correspondiente. En el orden de presentación de las iniciativas, la primera y la tercera, referentes a cambios constitucionales, se turnan a la Comisión de Puntos Constitucionales; y la segunda, referente a modificaciones a la Ley Minera, se turna a la Comisión de Energía.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen. En relación a la iniciativa sobre minería que hiciera el diputado Cárdenas Gracia, equivocadamente dije que se turnaba a la Comisión de Energía, siendo la de Economía la pertinente.
El diputado Hugo Héctor Martínez González (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, señor diputado.
El diputado Hugo Héctor Martínez González (desde la curul): Presidente, preguntarle al diputado que si no tiene inconveniente en que nos adhiramos a su propuesta tres diputados aquí del estado de Coahuila.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Señor diputado?
El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano (desde la curul): Adelante.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1451 hora):: Esta Presidencia cuenta con la información de que existen 86 diputados en el salón de sesiones. Por tanto, por falta de quórum declara cerrada la sesión. Se convoca a la del martes a las 11 horas, quedando a las 8:30 horas el sistema electrónico abierto para el registro de asistencia. ---o0o---
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 290 diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1115 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta parlamentaria.