La diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI): Señores Legisladores: "Que el artículo 310 de la Ley General de Salud señala que en materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales e insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos y de curación y agentes de diagnóstico la publicidad se clasifica en: primero, publicidad dirigida a profesionales de la salud; y segundo, publicidad dirigida a la población en general. "Que el dispositivo señalado dispone que la publicidad dirigida a la población en general sólo se efectuará sobre medicamentos de libre venta y remedios herbolarios y deberá incluirse en ella en forma visual, auditiva o ambas, según el medio de que se trate el texto "Consulte a su médico", así como otras leyendas de advertencia que determina la Secretaría de Salud. "Que el artículo 6o. del Reglamento de la Ley General de Salud señala: Que la publicidad será congruente con las características o especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables para los productos o servicio objeto de la misma, para la cual no deberá: "1o. Atribuirles cualidades preventivas terapéuticas, rehabilitatorias, nutritivas, estimulantes o de otra índole que no correspondan a su función o uso, de conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables o en la autorización otorgada por la Secretaría. "3o. Indicar o inducir, crear explicita o implícitamente que el producto cuenta con los ingredientes o las propiedades de los cuales carezca. "Que el Reglamento de la Ley General de Salud en materia de publicidad denominado Publicidad e Insumos para la Salud prevé que la publicidad de medicamentos y remedios herbolarios dirigida a la población en general deberá ajustarse a las indicaciones aprobadas por la Secretaría en la autorización del producto. "Que conforme al artículo 44 del Reglamento en comento, no se utilizará la publicidad de medicamentos y remedios herbolarios dirigida a la población en general, cuando: "Fracción I.- Los presente como solución definitiva en el tratamiento preventivo, curativo o rehabilitatorio de una determinada enfermedad. "Fracción II.- Indique o sugiera su uso en relación con sintomatologías distintas a las expresadas en la autorización sanitaria del producto. "Fracción VI.- Haga uso de declaraciones o testimoniales que puedan confundir al público o no estén debidamente sustentados. "Que es público y notorio que se ha venido transmitiendo propaganda comercial o publicidad sobre diversos productos, cuyos anunciantes les atribuyen la calidad de medicamentos y a los cuales éstos les confieren propiedades terapéuticas o de rehabilitación y se presenten como solución definitiva en el tratamiento preventivo o rehabilitatorio de un determinado padecimiento y que estos productos no cuentan con la calidad de medicamentos en los términos de la legislación sanitaria vigente. "Que de algunos años a la fecha se ha visto incrementado el espacio que se les dedica en los medios a estos anuncios comerciales. "Que en virtud de lo anterior resulta urgente proteger la salud pública y los intereses de la sociedad de la publicidad engañosa y de las supuestas propiedades que se les da a los productos conocidos popularmente como milagro en los medios de comunicación, por lo que se requiere aumentar el monto de las sanciones que se imponga a los fabricantes y comercializadores de dichos productos. "Por lo anterior, se propone eliminar del artículo 420 de dicho ordenamiento, la mención que se hace del artículo 306, para reubicarlo dentro del listado previsto en el artículo 421 de la ley en cita. "Que a fin de lograr lo anterior, se propone ampliar el catálogo de sanciones administrativas contenidas en la Ley General de Salud. "Por lo anteriormente expuesto presento lo siguiente. "Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, para sancionar la publicidad y comercialización indebida de remedios herbolarios, suplementos alimenticios o productos de perfumería y belleza conocidos popularmente como productos milagro. "Artículo Único.- Se reforman los artículos 301, 417, 420 y 421 de la Ley General de Salud, para quedar en los siguientes términos: "Artículo 301.- Será objeto de autorización por parte de la Secretaría de Salud, la publicidad que se realice sobre la existencia, calidad y características, así como para promover el uso, venta o consumo en forma directa o indirecta, de los insumos para la salud, las bebidas alcohólicas y el tabaco, así como los productos y servicios que se determinen en el reglamento de esta ley en materia de publicidad. "En el caso de que la publicidad de productos que no sean medicamentos, los anuncie o publicite atribuyéndoles efectos terapéuticos o presentándolos como una solución definitiva en el tratamiento preventivo o rehabilitatorio de un determinado padecimiento, en contravención a lo establecido por el artículo 306 de esta ley, la autoridad procederá a revocar la autorización respectiva e iniciará el procedimiento administrativo correspondiente, a efecto de imponer las sanciones que procedan. "Artículo 417.- Las sanciones administrativas podrán ser: "Fracción II.- Amonestación con apercibimiento. "Fracción III.- Multa. "Fracción IV.- Clausura temporal o definitiva, que podrá ser parcial o total. "Fracción V.- Arresto hasta por treinta y seis horas; y "Fracción VI.- Retiro o aseguramiento del mercado de los productos y mercancías que indebidamente se publiciten como medicamentos, sin contar con registro sanitario para ser considerados como tales, infringiendo las disposiciones de esta ley en materia de publicidad, el reglamento respectivo y otras leyes que resulten aplicables. "Artículo 420.- Se sancionará con multa de mil hasta 10 mil veces el salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate, la violación de las disposiciones contenidas en diversos artículos de la Ley General de Salud. "Artículo 421.- Se sancionará con una multa equivalente de 10 mil hasta 15 mil veces el salario mínimo general diario vigente, en la zona económica de que se trate la violación de las disposiciones contenidas en diversos artículos de la Ley General de Salud. "Transitorio. "Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. "Palacio Legislativo de San Lázaro, a catorce de octubre de dos mil cuatro. La de la voz". Es cuanto diputada Presidenta.