La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el señor secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Francisco Gil Díaz. El Secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Francisco Gil Díaz: Con su venia, señora Presidenta. Muchas gracias, señor diputado por sus comentarios y preguntas. Hay muchas de estas preguntas que tienen que ver con el gobierno del Presidente Electo, el licenciado Felipe Calderón, y no me atrevería yo a dar respuesta, voy a dar algunas opiniones pero no puede ser una respuesta porque ese presupuesto se va a presentar en diciembre y no durante mi gestión como secretario de Hacienda. Pero sí toca usted aspectos de gran interés para la nación, que tienen que ver con el federalismo. Señala usted, y es interesante, que durante este sexenio no se tocó la Ley de Coordinación Fiscal. Tampoco se tocó durante el anterior y sólo se tocó al principio del antepasado. Y se tocó al principio del antepasado porque en lo que se hizo en aquella época me tocó vivirlo, porque era subsecretario de Ingresos; fue porque se les encargó a los secretarios de finanzas de los gobiernos de las entidades federativas que fueran ellos los que se pusieran de acuerdo y propusieran una fórmula de coordinación distinta a la que entonces estaba vigente. Y esa es la fórmula que se aprobó y que hoy está operando. Por supuesto que todo es perfectible y mejorable y que vale la pena analizarla; pero repito, vale la pena tomar en cuenta que fueron los propios secretarios de finanzas y los propios gobiernos de los estados los que elaboraron esa fórmula y los que dieron lugar a su nacimiento y a su aprobación. Que el sistema es excesivamente centralista y que los porcentajes de recaudación son los que usted menciona, es cierto; pero también es cierto que el artículo 115 de nuestra Constitución en lugar de darle facultades a los municipios, los limita. Dice usted que sólo el uno por ciento de la recaudación proviene de los municipios. Vale la pena leer con cuidado el artículo para darnos cuenta que en materia de legislar localmente, en materia de administrar localmente y en materia de facultades locales, el 115 remite siempre a las legislaturas y a la autoridad del gobierno estatal. Hay un centralismo también en ese artículo de carácter estatal y que conviene bajo el principio de subsidiaridad revisar, para darles facultades importantes a los gobiernos municipales, para que puedan aprovechar ese basto potencial desaprovechado que tiene, pero que tiene que ver también con la reforma política y con aspectos de mucho mayor amplitud y no únicamente las facultades. Habría que ver también los períodos electorales y las posibilidades de reelección de los presidentes municipales, para que se fortalecieran de manera importante las finanzas locales a ese nivel, a nivel de los municipios, que no tengamos subordinación de los gobiernos municipales. No hay subordinación de los gobiernos estatales, los gobiernos estatales cuando se dio el cambio hacia la coordinación fiscal en el impuesto sobre ingresos mercantiles, aceptan pasarle al gobierno federal a cambio de un aumento considerable en sus participaciones y en sus facultades. Pero son facultades administrativas, no son facultades que legalmente le correspondan de manera exclusiva al gobierno federal, las facultades siguen siendo concurrentes y desde el punto de vista constitucional, fue un acuerdo puramente administrativo que le convino a los estados. Y esto tiene que ver con alguna de sus preguntas, por ejemplo, no pagar IVA o tener tasa cero en las obras de infraestructura que los estados contratan y pagan, la recaudación correspondiente a esos conceptos fue incluida en los montos que se tomaron en cuenta. para calcular el fondo general que se toma de la recaudación general y se distribuye a los estados. Entonces habría que reducir las participaciones para que al mismo tiempo no se pagara el IVA y el efecto sería además de un cambio bastante radical en la distribución de recursos entre entidades federativas por el tamaño de cada una, porque son de tamaños bastante desiguales. ¿Qué va a pasar con las propuestas en el presupuesto de este año? Repito, es algo sobre lo cual no me puedo pronunciar, hay que planteárselo al equipo de transición y en su momento al señor Presidente de la República y al nuevo secretario de Hacienda. Muchas gracias, señor diputado.