El diputado Guillermo Velasco Rodríguez: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: dentro del territorio mexicano convive una gran diversidad de especies de fauna que en conjunto integran la megadiversidad que caracteriza a nuestro país. Además, nuestro país también ha sido centro receptor de diversas especies no nativas, las cuales se han establecido permanentemente o entran temporalmente al territorio. Si bien México cuenta con una gran variedad de ecosistemas, en los cuales diversos especimenes fácilmente se pueden adaptar, también es cierto que esta biodiversidad está siendo amenazada por múltiples factores y el ritmo de extinción de especies se sigue incrementando. La diversidad ecosistémica y de especies de flora y fauna es frágil y vulnerable, lo cual facilita y acelera el ritmo de pérdida de biodiversidad. Los factores de extinción pueden ser tanto directos como indirectos. Como ejemplo del primero podemos mencionar la sobreexplotación de las poblaciones silvestres, mientras que la destrucción y modificación del hábitat constituyen factores indirectos. Otro importante elemento es la introducción de especies exóticas. De hecho se calcula que aproximadamente el 17 % de las extinciones de especies animales en tiempos históricos en todo el mundo, pudo ser generado por la introducción de especies exóticas. De acuerdo con algunos especialistas, más de la mitad de las 176 extinciones de aves, desde el siglo XVII, se ha debido a eso. Algunas estimaciones indican que aproximadamente el 93 % de los anfibios y reptiles, el 29 % de mamíferos y el 93 % de las aves extintas, fueron especies insulares y en muchos casos estas extinciones fueron ocasionadas o relacionadas con la introducción de especies exóticas. Sin embargo Grumbidge plantea que el porcentaje de extinciones de mamíferos desde el año 1600, correspondientes, especies insulares, es cercano al 58 % y derivado en gran parte nuevamente a la introducción de especies no nativas. En particular las aves son el grupo de vertebrados terrestres que mayor número de extinciones ha registrado en nuestro país. Existen numerosos ejemplos sobre el impacto que han generado los vertebrados exóticos a lo largo del mundo. Estos vertebrados pueden ejercer también su impacto sobre los ecosistemas naturales o seminaturales a través de la competencia y la introducción de enfermedades, parásitos a las poblaciones de anímales nativos, algunas de las cuales pueden ser transmitidas incluso al ser humano. Un ejemplo de lo anterior es la transmisión del paludismo aviar introducido por aves exóticas identificada como una de las principales causas de extinción de aves nativas en Hawai. Es por esta razón que es de gran importancia contar con estrictas medidas de control para permitir el ingreso de especies al territorio. Una de ellas es la cuarentena, la cual es definida como el encierro de animales aparentemente sanos bajo condiciones controladas. En ella se requieren de instalaciones de alta seguridad para la movilización de animales, ya sea nacional o internacional. Siguiendo una práctica universal, el animal recién llegado no ingresa directamente a los ambientes de exhibición y estadía. En la cuarentena se examina su condición física, se diagnostica y trata cualquier alteración patológica, se combaten a los parásitos y se vigila atentamente el comportamiento del animal para descartar anormalidades de todo tipo. En especial es de gran importancia descartar la posibilidad de que el animal sea portador de enfermedades contagiosas que podrían amenazar la seguridad del resto de los animales. Si se desconocen las limitaciones de la cuarentena, podría inadvertidamente introducir una plaga o una enfermedad que pondría en peligro a la ganadería y agricultura, así como la flora y la fauna silvestre mexicana. México se encuentra libre de muchas de las enfermedades y plagas existentes en otras regiones del mundo; algunas enfermedades y plagas como la encefalopatía bovina, la fiebre aftosa y la palomilla oriental de la fruta, se han conseguido mantener fuera de nuestro país gracias a estas acciones. Un buen programa de manejo para el mantenimiento de animales exóticos en cautiverio debe incluir un protocolo de cuarentena y una buena cuarentena es el componente principal de un programa de medicina preventiva en cualquier colección de animales no nativos. Esto es especialmente cierto cuando se trata con animales como las aves que cuentan con una capacidad innata para esconder los síntomas de sus diferentes enfermedades. Debido a que la cuarentena implica confinar y aislar a un espécimen por un tiempo determinado, es necesario establecer las medidas mínimas de trato digno y respetuoso a la fauna silvestre. Un factor importante que se debe normar son las instalaciones y condiciones de confinamiento. El alojamiento debe de contribuir a la salud general de los animales y evitarles todo malestar innecesario, para lo cual debe asignársele a cada animal, de acuerdo a la especie, un espacio adecuado, preservando mínimas condiciones de higiene y de protección contra depredadores, roedores y otras plagas, además de establecer condiciones apropiadas de temperatura, humedad, luz y una relación al tamaño corporal evitándose la sobrecarga. Al respecto, diversos estudios han señalado que el lugar ideal para instalaciones de cuarentena es un área completamente aislada para evitar el contacto físico, prevenir la transmisión de agentes infecciosos y evitar la contaminación por aerosoles y drenaje. De igual forma los animales necesitan un protocolo de alimentación adecuado para las diferentes especies albergadas. El control de la calidad del agua es un punto clave de cualquier cuarentena, debe haber disponible agua de alta calidad. Diversos son los requerimientos necesarios para asegurar un trato digno y respetuoso a las especies de fauna silvestre, las cuales no están especificadas en la legislación y normatividad actual. La Ley General de Vida Silvestre en su Capítulo VI sobre trato digno y respetuoso a la fauna silvestre, específica únicamente que "cuando de conformidad con las disposiciones en materia deba someterse a cuarentena a cualquier ejemplar de la fauna silvestre, se adoptarán las medidas para mantenerlos en condiciones adecuadas". Este artículo no determina las consideraciones mínimas que se deben de cubrir cuando se determine aislar en cuarentena a un espécimen de la vida silvestre. De igual forma no se exige a la entidad competente que emita las normas correspondientes que delimiten los parámetros con los cuales se va a trabajar en cuarentena. Por tanto, en atención a lo anteriormente expuesto respetuosamente someto a la consideración de esta honorable Cámara la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se agrega un párrafo segundo al artículo 33 de la Ley General de Vida Silvestre, quedando como sigue: "La Secretaría se asegurará que en los sitios de cuarentena ejemplares vivos de fauna silvestre cuenten con instalaciones necesarias que garanticen un espacio apropiado para el confinamiento, considerando el libre movimiento de las especies y evitándose la sobrecarga, asegurando una alimentación adecuada, previniendo las medidas fitosanitarias y de seguridad necesarias y contando con una supervisión médica de acuerdo a las normas vigentes". Es cuanto, señor Presidente. Por su atención muchas gracias.