EL C. SEN. RAYMUNDO CARDENAS HERNANDEZ: Gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: A lo largo de los últimos años y con especial intensidad durante los últimos meses, la mayor parte de los productores del campo, así como la mayoría de las fuerzas políticas nacionales, hemos venido reclamando la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en lo relativo a su capítulo agropecuario, ya que la perspectiva inmediata de gran parte de los productores rurales es todavía mayor pobreza. Esta situación surge, debemos recordarlo, de una pésima negociación del TLCAN realizada por el ilegítimo gobierno de Carlos Salinas, quien en México consultó principalmente a los agricultores con perspectivas de éxito en la exportación y quien reservó a la gran masa de campesinos de cultivos tradicionales un simulacro de consulta a través de unas organizaciones que está hoy visto poco o nada representaron a sus agremiados. Hoy estamos confrontados con la urgencia de reconocer la necesidad de apoyar al campo, más allá de unas leyes de libre mercado que sus principales apologistas, comenzando por los Estados Unidos de América, son los primeros en violar para su propio beneficio ya que subsidian de manera masiva su producción agrícola y no con el objetivo de hacerla más eficiente, sino como lo declaró el propio George Bush en la exposición de motivos de su reciente iniciativa en materia agrícola que incrementa los subsidios federales al campo en proporciones nunca vistas en ese país, con el objetivo de ayudar a la independencia de las granjas y preservar el modo de vida granjero por generaciones. Se trata, en palabras de Ramón Cota Meza, de una política de Estado, no meramente de un objetivo económico. Es indispensable, sí, la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en su capítulo agropecuario, pero insuficiente, ya que los problemas del campo mexicano van mucho más allá de las tarifas arancelarias. Esto tienen qué ver también con los indispensables apoyos que requiere con urgencia el sector, no solo para mejorar sustancialmente su capacidad productiva a la que obligatoriamente debemos aspirar, sino en estos momentos simplemente para evitar su hundimiento y con él el colapso de importantes segmentos de la sociedad rural, fenómeno que tendría muy graves consecuencias en el corto plazo en el país entero. Por lo anterior es indispensable y urgente abordar, además de la renegociación del Tratado, el replanteamiento general de las relaciones de México con sus principales socios comerciales, pero muy especialmente de sus relaciones bilaterales con los Estados Unidos de América, con el objeto de arribar a una nueva relación de largo plazo comprometida con la equidad y el desarrollo en ambos lados de la frontera en el mutuo interés de ambas naciones. Elementos de esta nueva relación serían naturalmente nuevas y más justas reglas comerciales, pero también acuerdos justos en materia migratoria que permitan el libre tránsito de la fuerza de trabajo, así como la garantía de los derechos laborales, humanos y políticos de los trabajadores migrantes. Elementos de esta nueva relación serán por lo tanto los recursos compensatorios para el desarrollo que numerosas regiones de México requieren para arraigar su principal patrimonio, que es su propia fuerza de trabajo; recursos que deben contemplar desde la educación, cuya cobertura y sobre todo cuya calidad deben ser mejoradas si bien no mediante ridículos acuerdos entre organizaciones corporativas de viejo y nuevo cuño, hasta subsidios directos a productores agrícolas, bajo los mismos principios que muchas naciones aplican a estos casos, entre los cuales se cuenta la conservación de modos de vida que se estiman socialmente valiosos, útiles y necesarios. Mención aparte requiere el tema de las transferencias tecnológicas, elemento indispensable del desarrollo equitativo entre socios comerciales. Por todo lo anterior, nuestra aspiración tiene que estar mucho más cerca del Tratado de Maastricht que del actual Tratado de Libre Comercio de América del Norte, mucho más aproximado al modelo europeo de desarrollo compartido y equitativo que al modelo subordinado a la economía estadounidense y diseñado para beneficio de unos cuantos que construyeron Carlos Salinas y su equipo de políticos corruptos. Este modelo, además de una insultante prosperidad para muy pocos y pobreza para la mayoría de la población, lo que ha producido y sigue produciendo es la quiebra de una gran parte de nuestras industrias, por una parte, y una situación que ante el riesgo de perderlo todo orilla a muchos empresarios a aceptar asociarse con capitales extranjeros y conformarse con ser gerentes de empresas estadounidenses. "En síntesis, lo que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte actual reserva a muchos empresarios mexicanos, no es otra cosa que fungir como capataces del capital extranjero en su propio país. Y lo que el tratado en su actual forma reserva para México, no es la construcción de lazos equitativos y mutuamente convenientes de corresponsabilidad económica, sino la absorción subordinada de la economía de México por parte de la de Estados Unidos, lo que conllevará sin duda a una subordinación política cuyos rasgos más cercanos los estamos experimentando en la ominosa estrategia adoptada en muchos temas por este gobierno frente a nuestro principal socio comercial. "Una de las consecuencias de perder esta oportunidad histórica de enmendar el camino, sería la crisis económica y social más grave de la historia mexicana, ya que por una parte nuestro vecino del norte cierra cada vez más las oportunidades a la inmigración de fuerza de trabajo extranjera, mientras que las ciudades y las industrias de México cada vez son menos capaces de absorber a la población expulsada del campo, todo en el contexto del empobrecimiento indetenible de la mayor parte de la población rural. "En este escenario, debemos advertirle a nuestros socios comerciales, que las consecuencias de una crisis social en México, no sólo ponen en riesgo la seguridad nacional de nuestro país, agudizando la pendiente de colombianización que ya vivimos, sino que pone en riesgo también y de manera insoslayable la seguridad de nuestra frontera común en el norte. "Por las anteriores consideraciones y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento, el suscrito, senador de la República, somete a la consideración de este órgano del Congreso, la siguiente: "Proposición con Punto de Acuerdo. "Primero.- La Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente exhorta al titular del Ejecutivo de la Unión, a proponer al gobierno de los Estados Unidos de América, un replanteamiento general de las relaciones entre ambos países, que incluya la renegociación del Tratado de Libre Comercio en América del Norte, especialmente en su capítulo agropecuario, y asuma las necesidades derivadas de la asimetría economía, especialmente en los temas de comercio, migración, derechos humanos y laborales de los trabajadores migrantes, así como fondos compensatorios para el desarrollo. "Segundo.- La Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente manifiesta a las Cámaras que componen el Congreso de los Estados Unidos de América, su preocupación por los problemas que generan en la relación bilateral entre México y los Estados Unidos de América, el funcionamiento del Tratado de Libre Comercio para América del Norte, especialmente en su capítulo agropecuario, la asimetría económica entre ambos países y en consecuencia, la necesidad de enfrentar dichos problemas mediante medidas bilaterales que den solución a los problemas comunes en materia de comercio, migración, derechos laborales y humanos y fondos compensatorios para el desarrollo, en el entendido de que sólo la superación gradual de la mencionada asimetría, podrá garantizar la seguridad de nuestras fronteras, así como una relación comercial mutuamente provechosas. "Sala de Sesiones de la Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Recinto Legislativo de San Lázaro, a cuatro de febrero de dos mil tres". Perdón, era para la semana anterior. "Raymundo Cárdenas, Senador de la República". Muchas gracias presidente. -PRESIDENTE, DIP. BERNARDO BORBÓN VILCHES: Gracias senador. Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra la diputada Julieta Prieto Furhken, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre la construcción de un muelle en Playa del Carmen, Quintana Roo. -DIP. JULIETA PRIETO FURHKEN.- Compañeros y compañeras Legisladores: "Los legisladores abajo firmantes de diversos grupos parlamentarios, en uso de nuestras facultades constitucionales y legales, ocurrimos a esta tribuna para presentar el presente Punto de Acuerdo, relativo a la construcción de un muelle para embarcaciones de mediano calado en la ciudad de Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, Estado de Quintana Roo, bajo los siguientes: La empresa Servicios Mexicanos Náuticos, S. A. de C. V. Pretende construir un muelle para embarcaciones de mediano calado en la ciudad de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad en el Estado de Quintana Roo. El 7 de febrero de 2001, promovente ingresó a la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Quintana Roo, la manifestación de impacto ambiental modalidad regional correspondiente al proyecto Construcción y Operación de dos muelles para embarcaciones de medio calado localizada una en la Isla de Cozumel, Municipio de Cozumel y otra en Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad Estado de Quintana Roo, México, motivo de este Punto de Acuerdo. Con fecha de 29 de enero del 2003 se recibió en la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la honorable Cámara de Diputados una denuncia pública contra SEMARNAP por haber autorizado la construcción de un muelle para embarcaciones de medio calado en Playa de Carmen. Con fecha de 31 de enero se recibió la solicitud de realizar una visita urgente de esta Comisión al área afectada ya que las obras de construcción de dicho muelle ya han empezado. Con fecha de 6 y 7 de febrero, Diputados integrantes de la Comisión del Medio Ambiente realizaron una gira de trabajo por el área antes referida. Se realizaron sesiones de trabajo con representantes de diversos sectores como son: pequeños hoteleros, sector turístico pesquero, representantes empresariales , prestadores de servicios acuáticos y sociedad civil. También se realizó una entrevista con representantes de partidos políticos. Posteriormente se realizó un sobre vuelo así como un recorrido marítimo para corroborar los datos proporcionados por la población. Con la información recibida y ampliada por las investigaciones, la de investigación, documental e inspección realizada, se tiene conocimiento documentado de la grave e irreversibles afectaciones que la ejecución del proyecto de referencia y actualmente en construcción, está causando al habitat de la zona. Que derivado de dicha investigación e inspección se pudo constatar que existen serias contradicciones e irregularidades así como violaciones a la normatividad ambiental aplicable en la aprobación de dicho proyecto así como entre los esfuerzos de conservación y protección en la zona y a las actividades económicas y de desarrollo promovidas en el mismo sitio, a saber, de acuerdo a lo siguiente: CONSIDERANDOS. Primero.- El mencionado Proyecto se pretende realizar en un área ecológicamente importante ya que el muelle de más de 250 metros de longitud llegará a tan solo 125 metros del arrecife Los Jardines modificando el habitat marina en un grado suficiente para llegar al punto en que el arribo de tortugas marinas a dicha playa sufran una merma. Existen evidencias de que existen tortugas carey alimentándose en el arrecife coralino antes mencionado. 2ª. Las autorizaciones se realizaron de manera ilegal violando diversas disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y del propio Ordenamiento Ecológico territorial, ya que no se realizó la Consulta Pública obligatoria y no se llevaron a cabo los estudios obligatorios que debió haber realizado el promovente. Además en dicha área está prohibido construir sobre las dunas costeras ni en playas arenosas con lo cual también se viola la disposición legal. 3ª.- La autorización para realizar la construcción de dicho muelle ha provocado problemas sociales de gran envergadura y actualmente se encuentran dos personas en huelga de hambre y al parecer se ha ejercido represión y violencia por parte de las autoridades municipales. 4ª.- En la Playa del Carmen ya existe un Muelle Fiscal por lo que resulta innecesario una segunda construcción que afecta los intereses de la población de Playa del Carmen y ha provocado un conflicto social. Por todo lo anterior, existen evidencias de que se incurren en graves violaciones a la Ley Ambiental y al Ordenamiento Territorial, por lo que resulta necesario la suspensión temporal de la obra hasta en tanto se realice una investigación conforme a derecho de los hechos y circunstancias en que se otorgaron los permisos Gracias por su atención, perdón. Solicito se turne a la Primera Comisión de la Comisión Permanente y que sea el texto íntegro presentado en La Gaceta Parlamentaria en el Diario Oficial de Debates. -ELC. PRESIDENTE. Permítame Diputada. A sus órdenes Diputaod. ¿Aautoriza una pregunta al diputado León Morales Diputada?. -