El diputado Pablo Gómez Álvarez: Ciudadanas y ciudadanos diputados. Vengo a presentar una Ley General de Propaganda Oficial adicionada de una reforma al artículo 242 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Esta es una ley completa, reglamentaria de la Constitución, que tiene como propósito impedir que entre en vigor el primero de enero una ley aprobada por el Congreso, con la protesta de una gran cantidad de legisladores de entonces, de la anterior legislatura. La ley aprobada que no ha entrado en vigor, pero ya fue publicada, es una tomadura de pelo, porque tomó normas del presupuesto y de algunas otras cosas que están dispersas, e hicieron una ley debido a que la Suprema Corte declaró que el Congreso estaba en omisión legislativa. Ya llevaba años, como en el caso de la Ley de Remuneraciones, y le ordenó al Congreso legislar y le dio un plazo, le dio un plazo. El Congreso claro que le tomó el pelo a la Corte, porque cumplió con el plazo para expedir la ley, pero le puso un transitorio que decía que esa ley entraría en vigor el primero de enero, o sea, que violó el plazo. Esta es la cultura política dominante en México, ¿no? Lo hemos visto con frecuencia. Y los ministros de la Corte, pues ni siquiera reclamaron, pudieron haberlo hecho. Hay un incumplimiento ahí de la resolución de la Corte. Vengo a presentar una ley que sí es una ley, de propaganda oficial, que es una ley general, porque los estados también hacen propaganda en radio y televisión y por lo tanto, como esta es una materia de exclusividad de la Federación, tienen que ser regulados a través de esta ley. De lo que se trata no solamente es de limitar el gasto en propaganda, sino que la propaganda cumpla con la norma constitucional. Las normas constitucionales son: está prohibido publicar en forma de noticias, anuncios. Lo prohíbe la Constitución y lo realizan todos los gobernantes. Está prohibida la propaganda personalizada, ya sea con nombre, símbolo, cara, alusión; cualquiera de un servidor público, cosa que se viola con la Gacetilla. Hay gobernadores como el de Guerrero, que todos los días aparece en los periódicos de la capital del país. Yo lo veo todos los días que abro los periódicos, porque paga con dinero que no es suyo, claro. Ya sabemos de quién es el dinero. Eso está prohibido en la Carta Magna. La violan mañana, tarde, moda y noche, como deporte. Eso hay que acabar y hay que regular también las sanciones penales de quien lo haga, porque si no nos contestan: Es que no hay delito, por lo tanto. la norma no tiene caso respetarla. Y aunque hubiera, tampoco hay procurador que aplique el Código Penal. Bueno. Quiero decir que aquí en este proyecto estamos presentando un sistema de propaganda oficial, que también distribuya tiempo de radio y televisión, el tiempo del Estado, a las entidades federativas por primera vez. Consideramos que el hecho de que la Federación se reparta todo el tiempo oficial es incorrecto, que una parte de eso debe ser también para la comunicación de las entidades federativas con sus habitantes. Estamos planteando que no se puedan las partidas de propaganda incrementar durante el ejercicio, que se tenga que observar, sin modificación administrativa posible, lo que decida la Cámara de Diputados en materia presupuestal de propaganda oficial. Estamos planteando que haya una distribución correcta, equitativa de la propaganda oficial hacia los distintos medios. Que no haya discriminación ni favoritismo y que las unidades de la administración pública que realizan propaganda para vender productos o sorteos, o cosas de ese tipo, puedan hacerlo en los términos estrictamente comerciales. Estoy tomando 10 minutos, porque quien presenta una ley completa tiene 10 minutos en tribuna, de acuerdo con el Reglamento. Ahora voy rápidamente a enunciar las otras iniciativas que estoy presentando. Voy a presentar cuatro, porque tenemos mucha demanda de tribuna en materia de iniciativas y para no ocupar demasiados lugares, en un solo acto voy a presentar cuatro. Artículo 66 de la Constitución, para aumentar las sesiones ordinarias del Congreso de la Unión tres meses más. No es correcto, señores y señoras legisladoras, que los miembros del Congreso trabajemos seis meses y medio y cobremos 12, más el aguinaldo. Eso no me parece moralmente aceptable. Ahí se los dejo, a ver qué hacen con la iniciativa. Si se niegan a esto, ya se sabrá cuál es el criterio que dominen algunos. No voy a argumentar más. Propongo modificación del artículo 93 de la Constitución, que habla de las comisiones de investigación de la Cámara y del Senado. Ninguna nunca ha funcionado. Yo inicié la primera en el año de 1980, para investigar las interferencias de los teléfonos. No sirvió para nada, lo único que se logró fue que hubiera un delito en el Código Penal, porque eso no era delito, era falta administrativa, interferir, escuchar conversaciones telefónicas. Y, ¿saben qué? Tampoco ha habido procesados. O sea, que desde 1980 hasta ahora tampoco ha servido para nada haber modificado el Código Penal, porque en este país los que escuchan las comunicaciones telefónicas son extorsionadores o de la delincuencia organizada, pero principalmente el gobierno, que nos escucha. Por último, voy a presentar una reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a efecto de fusionar dos actividades electorales que se hacen en paralelo, pero que nos cuestan el doble, la capacitación electoral y la educación. ¿Por qué la organización y la capacitación deben estar juntas? Porque llega un momento abierto el proceso que se juntan, pero tenemos dos vocales ejecutivos por distrito, tenemos 333 vocales ejecutivos duplicados, con sus respectivas, ya saben, oficinas. No tiene sentido hacer eso, porque a fin de cuentas organización y capacitación en el Instituto se unifican y operan simultáneamente en forma no paralela, sino ensamblada. Entonces, la ley debe ensamblarlos y dejar esa duplicación, a la que los consejeros electorales se han opuesto, porque ya saben ustedes que las catedrales de la burocracia son también doradas, por algo son catedrales y hay que hacer entes burocráticos para repartir sueldos dorados. El INE así es.