carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El senador David Jiménez González: Muchas gracias, ciudadana Presidente. Yo quería hacer la siguiente aclaración: Las dos iniciativas anteriores, las uní porque se trataba de la materia que estábamos comentando, que era desde luego la motivación y fundamentación de los actos de autoridad. En el caso de esta iniciativa es diferente, por eso que es subo por segunda ocasión y es mi tercera iniciativa de este día. Esta iniciativa tiene fundamentalmente el objeto de derogar la fracción II del artículo 4° de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios. Esto atiende fundamentalmente a lo que establece nuestra Constitución en su artículo 31 fracción IV, en donde debemos todos los mexicanos, de contribuir al gasto público, es decir, mediante el pago de nuestros respectivos impuestos, de tal manera que debemos de respetar principios como el de la proporcionalidad y de la equidad tributaria, situación que no se da hoy día con el artículo 4° de esta ley que le he mencionado en su párrafo segundo que habla que los bienes se enajenen sin haber modificado su estado, forma o composición, salvo que se trate de bebidas alcohólicas a granes o de sus encontrados, tomando en consideración que el artículo 4° es muy claro al establecer que los contribuyentes a que se refiere la ley, pagarán el impuesto a su cargo. De tal manera que esta iniciativa que presento yo en este momento, no es con motivo de reformar, modificar o adicionar un precepto, sino que se trata concretamente de derogar esta fracción II del artículo 4° porque resulta desde nuestro punto de vista- inconstitucional porque no responde a los principios que el artículo 31 en su fracción IV se establece, que es la proporcionalidad y la equidad. Esto quiere decir, que los que tengamos que pagar impuestos, lo hagamos de acuerdo con nuestra capacidad económica. Si el que tiene un ingreso mayor, pues de desde luego tendrá que tener que pagar un impuesto mayor que aquél que no lo tiene, de esta manera estamos respetando los principios que la propia Carta Fundamental establece en materia tributaria. Por eso, ciudadano Presidente, quiero dejar en manos de la Mesa Directiva, esta iniciativa que deroga la fracción II del artículo 4° de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios. Muchas gracias por su atención. El Presidente senador Jorge Zermeño Infante: Gracias senador David Jiménez González. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra la diputada Rebeca Godínez y Bravo, para presentar iniciativa que adiciona los artículos 17 Bis y 24 Bis de la Ley de Comercio Exterior, suscrita por la diputada Nora Yu Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Pasamos ahora entonces a los dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los dictámenes relativos a las solicitudes de permiso de los ciudadanos: Jaime Enrique Inocencio García Amaral, para aceptar y usar la condecoración de la orden de Isabel la Católica, en grado de encomienda con insignia y del Mérito Civil, en grado de Encomienda, que le confiere el gobierno del Reino de España. Silvia Moreno Galván y Angel Pérez Rodríguez, para prestar servicios en la Embajada de la República Popular China, en México. Mónica Madera Reveles, Texipactli Serrano Fernández, Alejandra Negrete Villa, César Yigal Urías Sánchez, Diana Alejandra Cortés Chávez y Ricardo Assemat Calderón, para prestar servicios en la Embajada de Canadá en México y su Consulado en Monterrey, Nuevo León, respectivamente. Karla Yessica Andrade Quiñones, Virginia Guadalupe Mójica Victoria, Mari Carmen Aranda Azar, Luciano Escamilla Cruz, Juan Pablo López Cruz y Juan Amador Romero Ruiz, para prestar servicios en la Embajada y Consulados de los Estados Unidos de América en México, Ciudad Juárez, Chihuahua, Mérida, Yucatán, Monterrey, Nuevo León y Tijuana, Baja California, respectivamente. Luis Antonio Morán Mora, Luz del Carmen Salcedo Vaudrecourt, Teodora María López Noriega y Mercedes González Gutiérrez, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México y sus Consulados en Hermosillo, Sonora y Monterrey, Nuevo León, respectivamente. José María Ortega Padilla, por el que solicita el permiso constitucional necesario, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil en grado de Encomienda que le confiere el gobierno de España.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Son de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos legisladores y legisladoras que estén por la afirma, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Los legisladores y legisladoras que estén por la negativa, favor de manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Se les dispensa la segunda lectura. En consecuencia se pide a la Secretaría poner a discusión los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Está a discusión el proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Embajador Jaime Enrique Inocencio García Amaral, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda con Insignia y del Mérito Civil, en grado de Encomienda, que le confiere el gobierno del Reino de España. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación en conjunto. Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos: Silvia Moreno Galván y Angel Pérez Rodríguez, para prestar servicios en la Embajada de la República Popular China en México.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Mónica Madera Reveles, Texipactli Serrano Fernández, Alejandra Negrete Villa, César Yigal Urías Sánchez y Ana Alejandra Cortés Chávez y Ricardo Assemat Calderón para prestar servicios en la Embajada de Canadá en México y su Consulado en Monterrey, Nuevo León, respectivamente.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el gobierno interior del Congreso General se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Esta a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Karla Yessica Andrade Quiñónez, Virginia Guadalupe Mojica Victoria, Mari Carmen Aranda Azar, Luciano Escamilla Cruz, Juan Pablo López Cruz y Juan Amador Romero Ruiz para prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México; Ciudad Juárez, Chihuahua; Mérida, Yucatán; Monterrey, Nuevo León y Tijuana, Baja California, respectivamente.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo. En virtud de que nadie ha hecho uso de este derecho, se reserva para su votación nominal en conjunto.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Luis Antonio Morán Mora, Luz del Carmen Salcedo Vaudrecourt, Teodora María López Noriega y Mercedes González Gutiérrez para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y sus Consulados en Hermosillo, Sonora y Monterrey, Nuevo León, respectivamente.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Está a discusión el dictamen en lo general. NO habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo. No habiendo quien haga uso de ese derecho, se reserva para su votación en conjunto.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano José María Ortega Padilla, por el que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Mérito Civil en grado de Encomienda que le confiere el Gobierno de España.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: No habiendo quien haga uso de la palabra proceda la Secretaría a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto y de todos los reservados para su votación.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Por instrucciones de la Presidencia se va a proceder a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto y los anteriormente reservados en un solo acto. Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Rosario Herrera Ascencio por la afirmativa. Senadora Lucero Saldaña, por la negativa. (Votación)
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Ciudadana presidenta, se emitieron 28 votos a favor y ninguno en contra.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Gracias. Aprobados en lo general y en particular los proyectos de decreto por 28 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Se acaba de recibir en esta presidencia, de la primera y terceras comisiones de trabajo, dictámenes relativos a las ratificaciones de nombramientos EN favor del magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y del vocal ante la Junta de Gobierno del IPAB. Con fundamento en el artículo quinto del Acuerdo que Establece los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones de la Comisión Permanente, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se autoriza se incorporen al orden del día para el trámite correspondiente. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: En consecuencia, se consulta a la Asamblea en votación económica, si se autoriza la incorporación al orden del día para el trámite correspondiente de los dictámenes de la Primera y Tercera Comisión de Trabajo. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo: (Votación) Gracias. Quienes estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Gracias. Se incorporan al orden del día los dictámenes mencionados en el rubro de dictámenes a discusión, que es el que en este momento abordaremos. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Se va a dar lectura al punto de acuerdo del dictamen de la Primera Comisión de Trabajo para exhortar al Ejecutivo Federal a elaborar y publicar a la brevedad el Reglamento de la Ley de Asistencia Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el dos de septiembre de 2004: UNICO.- Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a elaborar y publicar a la brevedad, el Reglamento de la Ley de Asistencia Social que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el dos de septiembre del año 2004, sin perjuicio de otras acciones o responsabilidades que puedan corresponder al incumplimiento de la atribución de proveer en la esfera administrativa al exacto cumplimiento de las leyes que expida el Congreso de la Unión conforme a la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Palacio Legislativo de San Lázaro, a los once días del mes de enero de 2006. Rúbrica y nombres de la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia. Eso es todo presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo. Esta presidencia no tiene registrado ningún orador al respecto, por lo que se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. En votación económica, pregunte la Secretaría si es de aprobarse el punto de acuerdo. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: En votación económica, se consulta a la Asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo: (Votación) Gracias. Por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Aprobado. Comuníquese.
La Secretaria diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez: Se va a dar lectura al punto de acuerdo del dictamen de la Primera Comisión de Trabajo, para solicitar al director del Instituto Mexicano del Seguro Social información sobre diversos actos de ejecución en contra de empresarios textileros del estado de Tlaxcala. PUNTO DE ACUERDO: Único.- Se solicita al director del Instituto Mexicano del Seguro Social, que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 93, segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, informe a la Cámara de Diputados de la forma y términos en que se están realizando los actos de embargo y de bloqueo o inmovilización de cuentas bancarias de empresarios textileros en el Estado de Tlaxcala, del fundamento que se invoca para la realización de tales actos y se proporcione un listado de acciones relacionadas con lo anterior, en las que se especifique el monto del crédito involucrado, el sujeto deudor involucrado y se describa el procedimiento seguido y el estado en que se encuentra el mismo. Por la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia. Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Está a discusión el punto de acuerdo. Esa presidencia no tiene registrado ningún orador, por lo que se considera suficientemente discutido y consulte la secretaría a la asamblea, si es de aprobarse el punto de acuerdo. Secretaria diputada Blanca Gámez: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Las y los legisladores que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo. (Votación) Las y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Aprobado por la mayoría señora presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese.
La Secretaria diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: Se va a dar lectura al punto de acuerdo del dictamen de la Segunda Comisión de Trabajo, por el que la Comisión Permanente ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Salvador Campos Icardo, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México en Turquía, y en forma concurrente sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Azerbaiyan, Georgia, Kazajstán y Turkmenistán. Punto de Acuerdo. Unico. En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del C. Salvador Campos Icardo, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México en Turquía y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Azerbaiyan, Georgia, Kazajstán y Turkmenistán. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, México, D.F. a 11 de enero del 2006. Firma la Segunda Comisión. Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo. No teniendo esta presidencia ningún orador registrado, se considera suficientemente discutido este punto, por lo que la secretaría pregunte a la asamblea si es de aprobarse.
La Secretaria diputada Blanca Gámez Gutiérrez: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa señora presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese al Ejecutivo. Se encuentra a las puertas de este Recinto el C. Salvador Campos Cardo, cuyo nombramiento como embajador extraordinario y plenipotenciario de México en Turquía y en forma recurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante la República de Azerbaiyan, Georgia, Kazajstán y Turkmenistán, acaba de ser aprobado por esta asamblea. Para que lo introduzca a este Salón, lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes ciudadanos legisladores: Diputado Miguel Lucero Palma Senadora Yolanda Eugenia González Hernández Diputado Francisco Landero Gutiérrez Diputada Irma Figueroa Romero Diputado Javier Orozco Gómez Diputado Joel Padilla Peña.
La Secretaria diputada Blanca Gámez Gutiérrez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. Se invita a los presentes a ponerse de pie.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Ciudadano Salvador Campos Icardo: ¿Protesta desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Turquía y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán y Turkmenistán, que se le han conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Ciudadano Salvador Campos Icardo: ¡Sí, protesto!
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Sí así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicitaciones. (Aplausos) Se pide a la Comisión designada acompañar al Embajador cuando él desee retirarse. En virtud de que los siguientes dictámenes ya se han distribuido a los ciudadanos legisladores, proceda la Secretaría a dar lectura sólo a los puntos resolutivos.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Se va a dar lectura al Punto de Acuerdo del dictamen de la Primera Comisión de Trabajo, por el que la Comisión Permanente ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano licenciado Jorge Alberto García Cáceres, como Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para un único periodo adicional de seis años, contados a partir del 1º de enero del año 2006. "Punto de Acuerdo "Unico.- En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano licenciado Jorge Alberto García Cáceres, como Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para un único periodo adicional de seis años, contados a partir del 1º de enero del año del 2006. "Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión. México, Distrito Federal, a dieciséis de enero del dos mil seis. Dip. Enrique Burgos García, Presidente. Y firma la Comisión".
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: En consecuencia, está a discusión el Punto de Acuerdo. En virtud de no tener registrado en esta Presidencia a ningún legislador, se considera suficientemente discutido el punto, por lo que se solicita a la Secretaría pregunte a la asamblea si es de aprobarse este Punto de Acuerdo.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: En votación económica se pregunta si se aprueba el Punto de Acuerdo. Los legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las legisladores y legisladores que estén por la negativa, favor de expresarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Aprobado el Punto de Acuerdo. Comuníquese al Ejecutivo. Se encuentra a las puertas de este recinto, el licenciado Jorge Alberto García Cáceres, cuyo nombramiento como Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para un único periodo adicional de seis años, contados a partir del 1º de enero del año 2006, acaba de ser aprobado por esta asamblea. Para que lo introduzca a este salón y lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, se designa en Comisión a los siguientes ciudadanos legisladores: Al diputado Mario Zepahua Valencia, al senador David Jiménez González, al senador Francisco Fernández de Ceballos y Urueta, al senador César Raúl Ojeda Zubieta, al diputado Javier Orozco Gómez y al diputado Joel Padilla Peña.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Se pide a la Comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su cometido) Se invita a los presentes ponerse de pie.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Ciudadano licenciado Jorge Alberto García Cáceres: "¿Protesta desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa que se le ha conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien prosperidad de la Unión?" El licenciado Jorge Alberto García Cáceres: "Sí, protesto".
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: En consecuencia está a discusión el punto de acuerdo leído. Está Presidencia no tiene registrado ningún orador. Señor Senador Víctor Ojeda, tiene usted el uso de la palabra en contra.
La Presidenta Rebeca Godínez y Bravo: No habiendo más oradores registrados, perdón. ¿En pro o en contra, señor Senador? A favor el senador Héctor Larios.
El senador Héctor Larios Córdova: Con el permiso de la Presidencia. Me parece que las opiniones que en esta tribuna ha vertido el compañero senador César Raúl Ojeda Zubieta, en tanto a su apreciación personal sobre el desempeño de la Junta de Gobierno, sobre el desempeño de la Comisión de Seguimiento del IPAB, son opiniones respetables, que desde luego no compartimos. Sí me preocuparía el que quedará la duda de que estamos saltando el procedimiento. Efectivamente el día 15 de diciembre se presentó en el Senado este mismo dictamen, un dictamen semejante. En ese momento, si todos los senadores presentes hubieran votando a favor, no hubiera habido el quórum de votación requerido por el artículo 75 de la Ley del IPAB, que es de dos tercios de los integrantes del Senado. Si todos los senadores hubieran votado a favor, no se hubiera reunido ese requisito y en consecuencia, no hubiera existido votación y hubiera tenido que repetirse una votación cuando hubiera un mínimo de 85 senadores presentes; solamente estaban 83, de los cuáles el 77% votó a favor, mucho más de dos tercios. En ese sentido, al igual que cualquier otra votación como sucede en cualquiera de las Cámaras, cuando habiéndose instalado la Cámara hay quórum y se realiza una votación, si en la votación no hay quórum, es como votación no realizada. Me parece que aducir este tema, insisto, las opiniones de la evaluación que el senador hace sobre el desempeño de la Junta del IPAB, son respetables, no las compartimos, pero tampoco podríamos dejar pasar como verdad cierta, el que estamos violando procedimientos que están establecidos en nuestras normas. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Gracias senador. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor González Schmal, para hablar en contra.
El diputado Héctor González Schmal: Con su anuencia, ciudadana Presidenta. En efecto, hay dos causas de fondo para estar en contra de este dictamen que aprueba la inserción del contador Zamarripa como vocal del IPAB. El primero de ellos es en efecto, el relativo al funcionamiento de este Instituto que como todos hemos sido testigos en los últimos tiempos fue urdido, diseñado, para asumir una deuda privada de un fideicomiso que había creado el Presidente Zedillo y que trasladó a través del Ipab, del Fobaproa al Ipab como una deuda nacional que tenemos que pagar éstas y las sucesivas generaciones. Pero por si fuera poco este instrumento que de por sí constituye un agravio a México a sus finanzas, al patrimonio de las generaciones subsecuentes, en su actual operación está siendo objeto de severos cuestionamientos. ¿Quién no ha sabido que los integrantes aquí algunos presentes de la Comisión de Investigación del caso de la empresa Construcciones Prácticas, de los hijos de la señora Sahagún, han recibido de parte del Ipab la concesión de diversos activos que este Instituto tiene y que a su vez recogió de los que los bancos le otorgaron en las garantías que se habían cedido al patrimonio del Ipab? No sabemos cuánto pago efectivamente el Ipab a Bancrecer y a Banorte por estos 1,700 departamentos. Pero lo que sí sabemos es que fueron rematados a precios irrisorios y que constituyen hoy mismo una preocupación muy seria de la Cámara de Diputados por dilucidar cómo se están efectuando, cómo se están llevando a cabo estas operaciones y qué consecuencias van a tener y qué tanto se han multiplicado y que desconocemos y qué irregularidades crónicas ya en su operación se advierte en este Instituto. Por consiguiente este sería el aspecto de fondo. El siguiente que vertió aquí el Senador Ojeda es en efecto un proceso viciado. Si en la Cámara de Senadores no hubo evidentemente quórum no podía ni siquiera darse una inexistencia, es simplemente un acto irrelevante, jurídicamente no tuvo razón, no se dio pues en los hechos y en tanto ello no puede ahora subsanarse o tratarse de depurar mediante una convalidación de este órgano de representación bicamaral. De modo que yo diría que tendríamos que retomar este asunto, regresarlo a la Tercera Comisión, reestudiar su procedibilidad jurídica parlamentaria y en todo caso volver a intentar una aprobación una vez perfectamente sustentado el derecho que pudiéramos tener aquí en esta Comisión Permanente para aprobar un acto que no tuvo realización en la cámara de origen, en la Cámara de Senadores, cuando se sometió a aprobación. Yo por lo consiguiente votaré en contra por las dos razones y desde luego una vez que se vuelva a reemitir la propuesta seguiré estando en contra por las razones de fondo, porque este Instituto definitivamente está causando daño a México y no se va a subsanar simplemente con cambiar o confirmar algunos de sus vocales. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Tiene el uso de la palabra el Senador Rodríguez Prats para hablar a favor.
El senador Juan José Rodríguez Prats: Con su permiso señora Presidenta. Es correcta la actitud del diputado Jesús González Schmal y yo comparto su preocupación. Yo creo que uno de los grandes temas de las décadas recientes de la LVII Legislatura será aquella decisión de crear el Instituto de Protección al Ahorro Bancario, de los conflictos que nos vimos internamente las fracciones parlamentarias para responder a una propuesta del Presidente. Recordemos que se mandaba en un transitorio la aprobación de una cuantiosa deuda pública, si aquella era deuda contingente o teníamos que incorporarla al Presupuesto, las facultades del Ejecutivo, las facultades del Congreso. Yo creo que definitivamente muchas páginas se han escrito de esto y se seguirán escribiendo. Y comparto desde luego la necesidad de que se esclarezca y de que vayamos a fondo. El Partido Acción Nacional no pretende de ninguna manera ocultar ni mucho menos ser cómplice de alguna acción que desvirtúe este Instituto que se llama de protección al ahorro bancario. O sea de protección a los cuenta habientes, a los dieciséis millones de cuenta habientes que tienen sus recursos en las instituciones bancarias. Pero el tema específico es en relación a un funcionario que debe formar parte y que es propuesta del Ejecutivo para que se ratifique, dada la experiencia, dada la información que el mismo tiene y que forme parte de la Junta de Gobierno del Instituto de Protección al Ahorro Bancario. Este es el tema. Y yo creo que si estamos hablando del prestigio de una persona, de su profesión, de su calidad moral, debemos dar este voto a favor, porque repito: es una propuesta del Ejecutivo que el procedimiento en la Cámara de Senadores no se llevó a cabo no porque hubiera un rechazo. Creo que mi compañero, el senador Héctor Larios lo explicó con claridad, y esto es claro en el derecho parlamentario: no hubo el quórum para efectuar la elección. Este es el punto central. No es que se haya rechazado para que no se pueda someter de nuevo el dictamen a discusión. Es que no hubo el quórum, porque curiosamente el artículo 75 de la Ley del Instituto de Protección al Ahorro Bancario señala como único caso, es el único caso en todo nuestro derecho, en donde está exigiendo un quórum de dos terceras partes de los integrantes y esto fue lo que no pudo complementarse en el Senado. No fue una votación de rechazo, por lo tanto la votación debe repetirse. Y en este caso, ante la Comisión Permanente. Por esas razones mi grupo parlamentario votará a favor de este dictamen.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Tiene el uso de la palabra nuevamente el senador César Ojeda.
El senador Cesar Raúl Ojeda Zubieta: Gracias compañera presidenta. Insistiría en que más allá de diferencias, yo siempre he reconocido la capacidad de tanto los integrantes de la bancada del PRI como del PAN en su conocimiento profundo de los ordenamientos, y con todo respeto, en una primera revisión, sin ser docto en el tema, créanme estamos violentando de manera indebida y además innecesaria porque al final de cuentas podríamos replantear y convocar tal vez al señor Presidente que enviara de nueva cuenta alguna propuesta. Les voy a dar algunas consideraciones que algún otro compañero, también de la bancada de Acción Nacional me hace llegar, miembro de la Comisión Especial del IPAB, donde me da sus consideraciones, donde dice que el Presidente "las iniciativas presentadas hace algunas consideraciones y dice Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos- las iniciativas presentadas por el Presidente de la República, por las legislaturas de los estados o por las diputaciones de los mismos, pasarán desde luego a comisión. Las que presenten los diputados o los senadores, se sujetarán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". El quince de diciembre, cuando se debatió el dictamen sobre el mencionado vocal a la hora de la votación, el dictamen no alcanzó el mínimo de votos que exige la Ley del IPAB. Artículo 75 de las dos terceras partes del Pleno del Senado. La Tercera Comisión dictaminadora de la Permanente acaba de dictaminar de nueva cuenta el mismo dictamen. Como la propuesta del Presidente no tuvo la debida aprobación del Senado, debe de existir estas serían las dos opciones en la reflexión que hacen conocedores del tema- debe existir un nuevo escrito del Presidente de la República en el mismo sentido. No lo hay. Simplemente trasladamos el dictamen de la Comisión a la Comisión Permanente. El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, ha trasladado su dictamen a la Tercera Comisión de la Permanente para volver a someterlo al Pleno de la Permanente, lo cual es ilegal. Yo les rogaría, con todo respeto, entiendo que este tipo de situaciones pudieran obviarse pero yo reconozco, teniendo discrepancias de fondo con algunos de ustedes, que son gente con mucho talento, que conocen el derecho y no podrían sólo en base a tratar de avalar o acatar alguna solicitud del Ejecutivo- violentar lo que es fundamental: nuestra Carta Magna. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Tiene el uso de la palabra el senador Rodríguez Prats.
El senador Juan José Rodríguez Prats: Me parece que tenemos que -con su permiso presidenta- referirnos a esa sesión del 15 de diciembre. Según el artículo 75 de la Ley del IPAB, tenía que haber 85 integrantes y votamos 83, se votaron 74 a favor y 19 en contra o sea, no hubo votación porque no hubo quórum, para este caso específico, por lo tanto ese dictamen no es que se haya votado o se haya rechazado, no hubo quórum y por lo tanto de acuerdo al Derecho Parlamentario sí corresponde volver a someter, ahora ante la Comisión Permanente, ese dictamen. Eso es todo presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Gracias. Consulte la secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: En consecuencia se consulta a la Asamblea en votación económica, si este asunto se encuentra suficientemente discutido. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo. (Votación) Por la negativa. (Votación) Suficientemente discutido señora presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Suficientemente discutido efectivamente y entonces proceda la secretaría a tomar la votación nominal sobre este punto de acuerdo. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Vamos a proceder a recoger la votación nominal del punto de acuerdo. Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Estaré recibiendo los votos por la afirmativa y le solicitamos a la diputada Blanca Gámez, haga lo relativo a los votos por la negativa. (Votación) La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Señora presidenta, se emitieron 28 votos en pro y 6 votos en contra.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Le pedimos a la secretaría nos haga la cuenta de la mayoría calificada que requiere la Ley del IPAB, favor. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Se requerían 25 votos como mínimo presidenta.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Por lo tanto sí se alcanza la mayoría calificada, con 28 votos en pro y perdón ¿cuántos en contra secretaria? La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Seis.
La Presidenta diputada Rebeca Godínez y Bravo: Y seis en contra. Aprobado en lo general y en lo particular, el punto de acuerdo, por 28 votos. Comuníquese al Ejecutivo. Esta presidencia recibió del diputado Rogelio Rodríguez Javier, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo, para exhortar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, para que homologue el valor del salario a nivel nacional, eliminado las tres zonas económicas. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el senador Héctor Michel Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo en apoyo a la agroindustria azucarera mexicana.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Como lo ha solicitado señor senador, se ordena insertar el texto íntegro de esta proposición en el Diario de los Debates. Y como lo ha solicitado, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los legisladores que estén por la negativa, favor de expresarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. Esta Presidencia no tiene oradores registrados, en consecuencia el asunto se considera suficientemente discutido y le ruego, señora Secretaria, consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: En votación económica se pregunta si aprueba la proposición. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Los legisladores y legisladoras que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Aprobada, comuníquese. Esta Presidencia recibió del diputado Federico Döring Casar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, proposición con Punto de Acuerdo para que la Comisión Permanente exhorte a los titulares de los gobiernos de las entidades federativas a suscribir o renovar la vigencia de los convenios denominados "PLANDESOL", que permitan la integración del Padrón Único de Beneficiarios Estatal de los programas sociales. Como lo ha solicitado, se ordena turnar esta proposición a la Primera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el diputado Julián Nazar Morales, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente exhorte al titular del Poder Ejecutivo Federal a no hacer ningún tipo de recorte o ajuste al Presupuesto asignado al Programa Especial Concurrente, para el Ejercicio Fiscal de 2006.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Señor diputado, señor diputado Nazar, nada más para precisar. ¿Solicitó usted, reitero usted la urgente y obvia? Como lo ha solicitado se ordena insertar el texto íntegro de esta proposición en el Diario de los Debates y le ruego a la señora Secretaria, consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Con todo gusto, señor Presidente. En votación económica se pregunta a la asamblea, si se considera el anterior asunto de urgente y obvia resolución. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Quienes estén por la negativa, sírvanse expresarlo. (Votación) No, no se considera de urgente y obvia resolución, señor Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Sí, diputado Nazar. ¿Tiene usted alguna consideración que hacer?
El diputado Julián Nazar Morales (desde su curul): Unas cuantas manos en contra y la mayoría a favor.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Votación calificada se requiere. Se aclara que es votación calificada. Vamos a darle, aceptar la duda que usted tiene señor diputado, para que quede claro. Repita la votación señora senadora. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: Se consulta nuevamente a las y los legisladores, si se considera el anterior asunto de urgente y obvia resolución. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo. (Votación) Gracias. Quienes estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Ahora sí, efectivamente, sí se considera de urgente y obvia resolución, votaron 13 a favor, 8 en contra. Bueno, es mayoría calificada.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: ¿Cuál es la determinación, señora Secretaría? Por favor, le pido a Servicios Parlamentarios que asista en relación con el cómputo a la señora Secretaria, para que me informe sí hay o no mayoría, como lo marca el reglamento para estos casos. La Secretaria senadora Lucero Saldaña Pérez: De conformidad con el Reglamento es con relación al número de presentes. Luego entonces no se considera que hay suficientes votos para ser considerado mayoría calificada.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Muy bien. Se ordena remitir esta proposición con punto de acuerdo a la Tercera Comisión de Trabajo de esta Permanente. Tiene la palabra el diputado Francisco Landero Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Educación Pública, a instituciones de educación media superior y superior, así como a las Secretarías de Educación de los Estados, realicen los acuerdos pertinentes a fin de evitar la falsificación de documentos que acrediten la obtención de grados académicos.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el Senador Rafael Melgoza Radillo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar proposición con punto de acuerdo relativo al triunfo electoral de Michele Bachelet, en Chile.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Gracias senador. Consulte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa señor presidente.
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez: Subo a esta tribuna para saludar el punto que está presentando el senador Melgoza, al cual por supuesto Acción Nacional se suma. Y nos parece importante en Acción Nacional subir a esta tribuna para expresar nuestra alegría de que una democracia como la chilena se esté consolidando con el triunfo de Michelle Bachellet, que llega a la Presidencia. Pero también subo a esta tribuna, porque nos parece muy importante recalcar las lecciones y el aprendizaje que da este triunfo. Este triunfo de los ciudadanos chilenos nos lleva primero a señalar la importancia de los acuerdos. El pueblo chileno ha sabido lograr acuerdos, tanto ciudadanos como entre los partidos y gubernamentales. Ha sabido también privilegiar las prioridades de las demandas ciudadanas, ha llevado a que también se privilegien las coincidencias sobre las diferencias y esto ha permitido que puedan formarse coaliciones que parecieran utópicas, como el que se realice una coalición entre el Partido Socialista y el Partido Demócrata Cristiano. Es ahí donde en México todos los partidos políticos y actores sociales debemos de tomar en cuenta estas lecciones. ¿Por qué no buscar aquellas coincidencias sobre las diferencias? ¿Por qué no buscar qué reformas son prioritarias, en dónde existen las coincidencias y sacarlas adelante? ¿Por qué no privilegiar los acuerdos de civilidad política más allá de las diferencias políticas o coyunturales que pudiera haber? Creo que también es un mensaje de prudencia y nos lleva a señalar que es posible que se privilegie la unidad y las prioridades ciudadanas sobre aquellas divergencias. También es para nosotros un gusto señalar el que haya triunfado una mujer tanto en el país de Liberia como en Chile, porque eso da también fortaleza a que el tema de la equidad debe ir avanzando en nuestro país. Debemos privilegiar también este tema y saludamos como mucho gusto esta situación y conminamos a la Delegación Mexicana a que transmita nuestras felicitaciones a la nueva Presidenta y al gabinete que está por formar. El Presidente senador Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Landero. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
La Secretaria diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. El Presidente senador Jorge Zermeño Infante: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. El Presidente senador Jorge Zermeño Infante: Aprobada, comuníquese. Tiene la palabra la senadora Yolanda Eugenia González Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a fin de presentar proposición con Punto de Acuerdo, relativo al decreto mediante el cual se declaró el año 2006 como Año del Bicentenario del Natalicio del Benemérito de las Américas, Don Benito Juárez García.
La Secretaria diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez: En votación económica se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las y los legisladores que estén por la negativa, favor de manifestarlo. (Votación) Aprobado por la mayoría, Presidente El Presidente senador Jorge Zermeño Infante: Se considera de urgente resolución. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica pregunte la Secretaría si se aprueba el Punto de Acuerdo.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Como lo ha solicitado, consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos legisladores y legisladoras que estén por la negativa, favor de expresarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. No habiendo oradores, el asunto está suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los legisladores y legisladoras que estén por la negativa, favor de manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Aprobado. Comuníquese. Esta Presidencia recibió comunicación del diputado Alfonso Nava Díaz, por la que solicita modificación al trámite dictado a la iniciativa que crea la Ley del Parque Vehicular en México presentada el 11 de enero del año en curso. En virtud de que se trata de una solicitud formulada por el propio promovente, se modifica el trámite y se turna a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores. En virtud de que ha transcurrido el tiempo acordado para celebrar esta sesión, ruego a la Secretaría dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Secretaria diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez: (Da lectura al orden del día de la próxima sesión) Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Muchas gracias, señora Diputada. (A las 15:20 horas) Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 25 de enero, a las 11:00 horas.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada María del Rosario Herrera Ascencio: Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Lista de Asistencia) ¿Faltó algún Ciudadano Legislador de pasar lista?. Hay una asistencia de 29 legisladores. Hay quórum, diputado Presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Se abre la Sesión (A las 11:28 hrs.) Consulte a la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.