El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputado Osuna. Tiene el uso de la palabra para responder, el señor Secretario de Hacienda. El Secretario de Hacienda y Crédito Público, licenciado Francisco Gil Díaz: Con su venia, señor Presidente. Muchas gracias señor diputado José Guadalupe Osuna, por sus preguntas, comentarios y señalamientos. Se refiere usted primero a la caída en los ingresos tributarios y el incremento en gastos fiscales y también pide alguna información sobre las medidas que está instrumentando el Servicio de Administración Tributaria. Se está estimando una caída de 6.8 por ciento en términos reales para el Impuesto Sobre la Renta en el 2006. De no haberse llevado a cabo las reformas que ya se han venido comentando ampliamente, se hubiera tenido un incremento de 6.2 por ciento en términos reales. Este efecto se da no obstante que se plantea un incremento de 10 mil millones de pesos con base exclusivamente en un esfuerzo administrativo. Tengo entendido que el sentir de las dos Cámaras es derogar una de las reformas que tienen un impacto de menos 18 mil millones de pesos y que explican en parte esta caída. Ojalá y no se derogue esa reforma y si se piensa que no debe entrar en vigor el año entrante, que por lo menos se dejara mediante un transitorio, para que se pudiera estudiar durante el 2006, para ver en qué medida se pueden resolver algunos de los problemas que se han planteado alrededor de la misma. Desde nuestro punto de vista no se afectan las prestaciones, no se gravan, y si es necesario hacerle algunos ajustes, creo que esos los podemos estudiar. ¿Qué medidas está instrumentando el SAT? Varias relacionadas con las reformas que han ustedes aprobado. Por ejemplo, la firma electrónica avanzada, que nos va a permitir ya entrar de una manera mucho más amplia a la utilización de la factura electrónica. Estamos convencidos de que eso va a mejorar el cumplimiento; es imposible saber en qué medida, pero va a aportar un elemento de control que nos ha venido haciendo falta por la proliferación que sabemos existe de facturas inventadas. Hemos tenido un incremento importante en el número de contribuyentes, hemos logrado una reducción en el número de controversias jurídicas, un aumento de las resoluciones favorables a la autoridad, un aumento en el cobro por precio invertido en los actos de fiscalización, de tal magnitud que el factor es de 29.7 veces y han mejorado los indicadores de percepción de calidad en el servicio de 4 puntos porcentuales. Se han llevado a cabo también una cantidad importante de medidas de simplificación, una de ellas tiene que ver por supuesto con la reforma que se está considerando no entre en vigor el año entrante, pero que, repito, ojalá se considere simplemente como suspendida. ¿Por qué aumentan los gastos fiscales? Esta estimación que el propio Congreso nos pidió hace algunos años, cuando cambia la estructura del impuesto, bueno pues tiene que ver con las reformas mismas que se han venido aprobando y que dan como lugar que las cantidades que potencialmente se pudieran recaudar sin esos cambios o que se pudieran recaudar sin algunas exenciones, exenciones que tiene la Ley, se definan así , como Gastos Fiscales. El derecho a la importación de cerveza tiene que ver con una medida ecológica que está relacionada con la capacidad que tienen las empresas cerveceras de recoger estos envases y de propiciar su reciclamiento. No se propone para refrescos porque tenemos en ese caso un problema relacionado con una controversia internacional que haría delicado que avanzáramos en todos los envases y por eso se propone exclusivamente para las cervezas pero que creemos que es una base importante en materia de control ecológico. Por supuesto que, como todos los años, se podrán cambiar algunos de los su puestos centrales que tiene que ver con la estimación de ingresos y con también, más allá de los supuestos centrales de la arquitectura del presupuesto, ver qué re asignaciones de gasto se pueden llevar a cabo. Aquí lo que es fundamental , como usted muy bien menciona, es que podamos hacerlo sin llevar a cabo un cambio tan radical sin la estructura del presupuesto que regresemos a una situación como la que se presentó el año pasado. Ahí es importantísimo que podamos colaborar todos los Grupos Parlamentarios con el Ejecutivo, para que las re asignaciones que se hagan sean realistas y que no nos lleven a una confusión de esa naturaleza. ¿Que si vale la pena empujar las reformas estructurales? Pues creo que todos estamos trabajando para México, para su futuro, no importa que quede un año de Gobierno, el país sigue, el país tiene una larga vida por delante y tenemos que pensar en su prosperidad y en su desarrollo, independientemente de que a este Congreso le queden unos cuantos meses y unos pocos meses adicionales al Gobierno, al Poder Ejecutivo. En lo que se refiere al aspecto de fondo de sus formas, complementaría comentarios que ya hice con observaciones acerca de lo que sucedió recientemente en Estados Unidos, una de las grandes empresas de Contabilidad fue objeto de acusaciones muy delicadas por parte del Gobierno de Estados Unidos, por la Ingeniería Fiscal que le aconsejó a sus clientes y también sus clientes fueron objeto de sanciones importantes. No obstante que respetaron la forma pero abusaron de ella. Nuestra Legislación es visceral, no permite las interpretaciones de forma y por eso no permite atacar los abusos que observamos de parte de algunos contribuyentes. Quizás la fórmula que estemos proponiendo no sea perfecta, no sea ideal, como todo es perfectible, es mejorable, estoy seguro que trabajando conjuntamente podemos mejorarlas, si es que ese es el caso. Pero sí los invitamos a meditar sobe el problema, porque es un problema delicado, es un problema serio y tiene que ver justamente con las herramientas que les pedimos que nos den para fortalecer la parte no petrolera de os ingresos federales. Muchas gracias, muchas gracias señor Presidente.