EL C. DIPUTADO ROGACIANO MORALES REYES: Con permiso, compañera presidente. Compañeras y compañeros diputados: el suscrito, integrante de la 58 Legislatura de la Cámara de Diputados de este H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 23, numeral 1, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58, fracción 1, del Reglamento para el Gobierno Interior, someto a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo: El contexto internacional se caracteriza por la presencia dinámica del proceso de globalización y regionalización, simultáneamente. En la actualidad, la globalización ha sobrepasado las fronteras de los Estados nacionales y para hacer frente a ese fenómeno económico los países han emprendido un proceso de regionalización mediante la conformación de mercados comunes. Estos mercados han resaltado la presencia de tres potencias mundiales, quienes han establecido una franja de influencia con los países cercanos a su ubicación geográfica y que se ha denominado El poder de la triada. El liderazgo en la Unión Europea ha sido tomado por Alemania; en la Cuenca del Pacífico lo ha hecho Japón y en Norte América lo ha asumido Estados Unidos. Es lógico visualizar que la verdadera competencia comercial en el nuevo contexto globalizador del siglo XXI, se dará entre estas tres regiones. El liderazgo de estas potencias se ha establecido bajo condiciones y procesos diferentes. En el caso de Japón, este promovió primeramente el crecimiento económico en los países asiáticos para dar surgimiento a los denominados "Tigres Asiáticos". En el caso de Alemania éste promovió la creación de la Comunidad Europea con rasgos de confederación y accionar federalista para lograr incorporar por igual a países unitarios y federales; y por su parte Estados Unidos promovió la firma de un Tratado de Libre Comercio en América del Norte. Es importante resaltar que de estos tres procesos de integración regional la diferencia en su proceso de integración la han marcado Alemania y Japón, ya que estos han promovido, apoyado, fomentado facilitado el despegue económico de sus socios comerciales en su franja de influencia. Por su parte Estados Unidos presionó la firma del tratado de Libre Comercio en América del Norte en condiciones de desventajas comparativas para México. Con la firma de la Ley Agrícola por parte del Ejecutivo Federal de los Estados Unidos, la brecha comercial comparativa con México aún se hace más grande. Nuestro socio comercial norteamericano debe entender que México es el aliado estratégico para hacer frente a la verdadera competencia comercial que representan la Unión Económica y la Cuenca del Pacífico. Si con la firma de esta ley el gobierno norteamericano nos manifiesta que el sector agropecuario representa para ellos un sector estratégico que debe de ser promovido mediante una política de estado a costa de afectar directamente a sus socios comerciales de la región, entonces nosotros no debemos atenernos al liderazgo comercial que los Estados Unidos defina en la zona de influencia regional de Norteamérica. Para Estados Unidos el sector agropecuario es un sector estratégico; para México también lo debe ser y por ende si el Gobierno federal Mexicano lo está atendiendo mediante programas de apoyo y la emisión de una nueva ley de capitalización al campo, entonces aún falta incorporar la visión regional para empezar a dar forma a una política de estado en materia agropecuaria, es decir, en una perspectiva federalista deberán ser los estados quienes asuman la responsabilidad del desarrollo regional del campo en su competencia. Cuando hablamos del fortalecimiento del federalismo en México, al resaltar los avances en materia de descentralización de facultades, responsabilidad y recursos del gobierno federal hacia los estados y uno analiza por ejemplo los fondos del ramo 33, se da uno cuenta que los apoyos se enfocan principalmente a la creación de infraestructura o bien en el caso del Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF), estos se destinan al saneamiento financiero. Y la pregunta que surge entonces es: ¿Qué el desarrollo regional sustentable no incorpora el desarrollo del campo? Por lo expuesto y fundado someto a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente Punto de Acuerdo: Primero.- Que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de este año se incorpore al ramo general 23 Provisiones Salariales y Económicas, el Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de la Actividad Agropecuaria de los Estados. Segundo.- Que el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2003 contemple en el artículo correspondiente que los ingresos extraordinarios provenientes de la venta del petróleo se distribuyan de la siguiente manera: Uno.- El 33 % para mejorar el balance económico del sector público. Dos.- El 33 % para el Fondo de Estabilización, Ingresos Petroleros. Tres.- El 34 % para el Programa de apoyo para el Fortalecimiento de la Actividad Agropecuaria de los Estados. Firman esta propuesta además del suscrito, el compañero diputado Manuel Duarte Ramírez, del PRD, el diputado Rafael Servín Maldonado, coordinador de la diputación michoacana, el diputado Jaime Rodríguez López, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, el compañero diputado Alfonso Oliverio Elías Cardona, del PRD y Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, el diputado Jaime Cervantes Rivera, del PT, y el compañero Félix Castellanos Hernández, del PT, que es Presidente de la Comisión de Reforma Agraria. Muchas gracias. -