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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Elías Lixa, reitero que no está permitido por el acuerdo la verificación de quórum y cuando, si este dictamen finalmente se pone a discusión y votación se da en ese momento, cuando vemos las y los diputados presentes en el salón de sesiones, ese es el momento en el que se verá si se cuenta con el quórum para que este dictamen pueda ser aprobado o no. Entonces, por favor continúe, diputado Erasmo González Robledo.
El diputado Erasmo González Robledo: Presidenta, muchas gracias. El coronavirus ha...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucha pena, diputado, nuevamente lo voy a tener que interrumpir. Diputado Éctor Ramírez Barba, ¿con qué objeto?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, nada más para señalar, si es la decisión de la Presidencia, a pesar de los acuerdos... Si es decisión de la Presidencia, a pesar de los acuerdos, que una mayoría decida que los que estamos aquí presentes con factores de riesgo estemos en esta cámara de gases. Si nos está continuando, como en Auschwitz, por la mayoría parlamentaria a continuar aquí, presidenta. Insisto, eran 120 y 5 horas máximo. No antes, no después.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Espero que la remembranza trágica que usted realizó, que una cuestión que está clavada en lo más profundo del corazón de la humanidad, no sea premonitoria de estas determinaciones que estamos adoptando el día de hoy. Continúe, diputado Erasmo González Robledo.
El diputado Erasmo González Robledo: Muchas gracias, diputada presidenta. El coronavirus ha afectado la forma de vida de toda la sociedad, pero sin duda los más afectados han sido aquellos que cuentan con menos recursos para hacer frente a las contingencias sanitarias. El dictamen busca armonizar dos objetivos centrales del Estado mexicano para atender a la salud. En primer lugar, garantizar los recursos para atender las enfermedades que provocan gastos catastróficos, como el cáncer en adultos y niños, la atención de necesidades de infraestructura en salud, el abasto y distribución de medicamentos y otros insumos, así como el acceso a exámenes clínicos. El segundo, solventar la apremiante necesidad gubernamental de disponer de recursos públicos para destinarlos a la atención de la pandemia de Covid-19. El dictamen propone establecer un límite a la capacidad del fondo, de acumular recursos que le son transferidos por la vía presupuestal, pero que no son erogados. Ese límite, sin embargo, no es absoluto, sino que se convierte en una referencia. Una vez superado dicho límite, los recursos que le exceden pueden ser utilizados para otros fines en materia de salud, sea por vía de su erogación, por el propio Insabi, o bien, mediante su reintegro a la Tesorería de la Federación. Pero aquí es oportuno destacar, que este uso es potestativo, no obligatorio, por lo que de ser necesario los recursos remanentes podrían continuar afectos a los tres fines específicos que actualmente tienen. Es por ello que no se trata de un límite absoluto para formar la reserva del fondo, sino de un límite de referencia que permite disponer del remanente de ser requerido, pero que también permite que dicho remanente se mantenga afecto a los tres fines actuales del fondo. Debemos enfatizar lo siguiente. No se suprime el Fondo de Salud para el Bienestar, sino que este se preserva en los términos actuales. No se reducen los recursos presupuestales que por ley deben destinársele cada año. Y no se eliminan ni se restringen los tres destinos actuales en que deben aplicarse los recursos del fondo. Es decir, mediante estas modificaciones se seguirá garantizando el derecho de los mexicanos a la salud, conforme a lo establecido en nuestra Constitución. Además, la disposición de solo una parte de los recursos permitirá atender la gran crisis de salud a la que nos estamos enfrentando, manteniendo las obligaciones del Estado mexicano hacia su población. Se abre la posibilidad para priorizar y utilizar, efectivamente, los recursos públicos que hasta ahora se encuentran desaprovechados y poder destinarlos a la atención de la emergencia sanitaria y económica que nos aqueja. Es por ello que hago un sincero llamado, compañeras y compañeros legisladores de todos los grupos parlamentarios, a apoyar este dictamen y seguir construyendo un México más fuerte y a poner el bienestar de la población por sobre cualquier interés político. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Erasmo González Robledo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos de los artículos 114, fracción IX, y 122 del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Mesa Directiva recibió moción suspensiva. Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para fundamentar la moción suspensiva, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Juárez Piña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva presentada por la diputada Verónica Juárez Piña.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Lilia Villafuerte Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Compañeras y compañero diputado, atentamente les solicito permitan que transcurra el debate de este asunto tan relevante. Abran el espacio a la compañera Lilia Villafuerte, para que pueda realizar su posicionamiento. Atentamente les solicito, atentamente les solicito que permitan la reanudación de esta sesión. No es, compañeras y compañeros diputados, evitando la presentación de los argumentos en la tribuna, como pueden debatirse de cara a la nación, asuntos de la mayor relevancia, como el que en este momento está sujeto a discusión. Reitero la solicitud a las y los compañeros que se encuentran en este momento en la tribuna de esta Cámara de Diputados, para que permitan que puedan ser abordados, desde la tribuna de la Cámara, los temas relacionados con la discusión de este dictamen. Reitero que esta Presidencia solo tiene la fuerza de la razón, la fuerza que da el respeto a nuestros documentos y a nuestra normatividad interna. No tiene otro elemento más para procurar que transcurra esta discusión por los cauces adecuados al asunto de la mayor relevancia que está considerándose. Reitero atentamente la solicitud para que pueda reanudarse la presentación de los posicionamientos. Vuelvo a señalarles, reiteradamente, que no tenemos en la Mesa Directiva y no tiene la Presidencia más que los argumentos de la razón. Atentamente, solicito que permitan que sea despejada la tribuna para que pueda continuarse el trabajo legislativo. ¿Con qué objeto, diputado Pablo Gómez?
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Presidenta, es evidente que hay una actitud de obstruir el desarrollo del proceso legislativo de esta Cámara. Pero yo le quiero comentar a usted que la bancada mayoritaria no tiene ningún inconveniente en que el debate se dé a través de los micrófonos de las curules. No queremos ningún incidente. No me parece que sea políticamente correcto en este momento hacer lo que están haciendo las personas que están en la tribuna. Porque han quitado el micrófono para impedir que otros legisladores puedan hablar. La persona a la que le corresponde en este momento hablar está siendo impedida para tomar la palabra, lo cual es una falta a la normatividad interna de la Cámara y la tendremos que ver en su oportunidad. Pero, para evitar que esta situación lamentable pueda obstruir más el procedimiento, le manifiesto que nosotros no tendríamos ningún inconveniente en que, por esta ocasión, pudiéramos hacer el debate desde nuestras respectivas curules. Y convocando a las personas que están impidiendo, o tratando de impedir esta discusión, que se separen, por favor, porque estamos en una epidemia tremenda y ustedes están poniendo su salud en peligro. Entiendan cómo son las cosas, por favor. Tienen un mayor de 60 años ahí.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, compañeros y compañeras diputados, es cierto lo que acaba de señalar el diputado Pablo Gómez y sí es posible reanudar las presentaciones desde el sonido de las curules. Sin embargo, yo hago atentamente el exhorto a las y los diputados que se encuentran en este momento en la tribuna, para que pasen a ocupar sus lugares y podamos sostener un debate a la medida y a la altura de lo que requiere el pueblo de México, para conocer razones y argumentos que aquí habrán de exponerse. No podemos permitir que las formas se impongan al fondo de un asunto del calado del que tenemos para discutir y definir. Atentamente hago el reiterado llamado para que ocupen sus lugares, sus curules y podamos continuar con el desarrollo de la sesión. Reitero, compañeras y compañeros diputados, que puedan ustedes ir a ocupar sus lugares. Que podamos continuar con el desarrollo de esta sesión en el lugar y en la forma acostumbrada. Porque si esto no es posible en la forma acostumbrada, tendremos que emprender otra estrategia de participación que no es precisamente la mejor para presentar argumentos y razones en el pleno. Les reitero atentamente a las y los compañeros que vayan a ocupar sus lugares y podamos continuar con la argumentación de este relevante asunto. Dada que esta situación no encuentra una respuesta positiva por parte de las y los compañeros, entonces solicito a la diputada Lilia Villafuerte que en representación del Partido Verde Ecologista de México, realice su posicionamiento desde su curul. Si es tan amable, diputada Villafuerte, de tomar su asiento y poder levantar la mano para que Servicios Parlamentarios pueda activar el sonido de su curul.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputada? Erika Vanessa del Castillo, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Nada más como una moción de orden y quiero que se quede asentado, que los diputados que están tomando la tribuna mencionaban hace un momento que no podíamos continuar con este debate a causa de la pandemia y que no se podían estar juntos. Entonces, yo quiero que quede bien claro, que quien está retrasando esta sesión, justamente son todos esos diputados que para algunas veces sí les conviene la pandemia y cuando hay que trabajar, no les conviene. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Queda consignado en el Diario de los Debates. Adelante, diputada Villafuerte.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala (desde la curul): Buenas tardes, presidenta. Muchas gracias. Declinamos, a nombre de nuestro grupo parlamentario nuestra intervención, por las condiciones que imperan en este momento. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos, y desde su curul, si no es posible tomar la tribuna. Diputada, por favor asuma, tome la palabra desde su curul. Adelante, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Saldivar Camacho, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. Favor, diputado Saldivar Camacho, de tomar la palabra desde su curul.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Termino.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): ... Si tocamos este fondo sería abandonar a quienes necesitan de estos recursos, a fin de continuar con sus tratamientos para salvar su vida. Compañeros, compañeras, razonemos bien el día de hoy, porque este es el preámbulo de lo que va a significar la discusión del presupuesto en materia de salud. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Loya Hernández.
El diputado Fernando Galindo Favela: Gracias, presidenta. Antes de que empiece a correr mi tiempo, solicitarle que les solicite a mis compañeros que tienen la tribuna, si me dejan pasar a hablar desde la tribuna, y si no solicitarle, presidenta, que me habilite un micrófono para poder hablar desde un lado ahí en la tribuna, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado. Si usted quiere dirigirse a la tribuna, en caso de que sea posible de que haga uso de la misma, lo hará. Y si no, le suministraré un micrófono para que lo haga junto al Escudo nacional. Por favor, si fuera tan amable, diputado Galindo, de ir a la parte baja. Servicios Parlamentarios, provea de un micrófono inalámbrico al diputado Galindo Favela, para su intervención. En cuanto esté listo, por favor indíquemelo, porque no lo veo. ¿Ya? Sonido, por favor, al micrófono inalámbrico que tiene el diputado Galindo Favela.
El diputado Fernando Galindo Favela: Con el permiso de la Presidencia. Este dictamen que pretenden aprobar el día de hoy va a generar incertidumbre en el financiamiento para atender las enfermedades más costosas que sufren los mexicanos. El fondo que pretenden vaciar es fundamental para atender más de 68 enfermedades que requieren unidades médicas de alta especialización y que generan gastos catastróficos. El objetivo de este fondo es ahorrar recursos... Presidenta, no sé si pueden poner bien el micrófono, porque no se escucha bien.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Un momento, diputado. Por favor mejoren la calidad del sonido del micrófono que tiene el diputado Galindo Favela a su disposición.
El diputado Fernando Galindo Favela: El objetivo fundamental de este fondo es ahorrar recursos para atender en el mediano y en el largo plazo a nuestra población que está envejeciendo. Queda claro, aunque digan otra cosa, en los hechos están eliminando este fondo. Con la creación del Insabi le quitaron 40 mil millones de pesos a este fondo, de los cuales no hay certeza adónde se han ido estos recursos. Si aprueban este dictamen, Morena le habrá quitado a este fondo el 77 por ciento del saldo que tenía en 2018, es decir, 77 mil millones de pesos. Queda claro que no les interesa el tema de salud. Ya llevamos 90 mil muertos por el Covid-19 y todos los días hay queja por la falta de medicamentos y por falta de tratamiento para atender a los niños con cáncer. No hay ninguna partida en el presupuesto, que pretenden aprobar en unas semanas, que garantice que estos recursos vayan para el tema de salud. Tampoco hay ninguna partida en el presupuesto que nos garantice que estos recursos vayan para la compra de la vacuna. Si uno revisa la partida del presupuesto para la compra de vacunas, tiene una disminución en términos reales respecto a este año. Esos 33 mil millones de pesos que pretenden reintegrar a la Tesorería, a través de la Ley de Ingresos, que quede claro, son para financiar el gasto corriente del gobierno. No es para financiar el tema de salud. Si el objetivo es la compra de la vacuna, inclúyanlo en el dictamen, denles destino específico a esos 33 mil millones de pesos, y que quede claro en el Presupuesto de Egresos de la Federación, que se va a aprobar en las próximas semanas, que se van a utilizar para ese concepto y no para otra cosa. Si fuera así, el presupuesto de salud, que propuso el Ejecutivo, traería 33 mil millones de pesos adicionales al gasto inercial de la Secretaría de Salud. Compañeras y compañeros diputados, es un error financiar gasto inercial, gasto corriente con recursos que no vamos a tener en los próximos años. No es una buena idea financiar gasto ordinario con ingreso extraordinario. Sin duda esta reforma va a limitar la capacidad del Estado mexicano para atender los temas de salud en el mediano plazo. Tanto han criticado las políticas neoliberales, tanto han criticado las políticas de administraciones anteriores. Gracias a esas políticas tenemos los fondos para atender estas contingencias, y ustedes lo quieren destinar al gasto inercial del gobierno. Por todos estos motivos, en el Grupo Parlamentario del PRI estamos en contra de vaciar el Fondo de Salud. Diputadas y diputados, les recuerdo que este tema no es como otras modificaciones legislativas, aquí está en juego la vida de los mexicanos y de las mexicanas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Galindo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Sonido, por favor, a la curul de la diputada Rocha Acosta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Rocha Acosta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Pérez Negrón.
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde al curul): Gracias, presidenta. Nada más si pudiese hacer uso también del micrófono de aquel lado, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Desde luego, diputado, puede hacerlo. Perdón, alguien mencionó mi cargo, pero no logro ubicarlo. Adelante, diputado Pérez Negrón.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Pérez Negrón Ruiz.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le informo a la asamblea que, de conformidad con el artículo 109, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las propuestas de modificación se presentarán en el transcurso de la discusión en lo particular. Reitero, las propuestas de modificación se presentarán en el transcurso de la discusión en lo particular. Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Diputado Ramírez Barba, manifiéstele a la Presidencia desde dónde desea hacer uso de la palabra. Adelante, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Aguántenlo, aguántenlo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, por favor dígame desde dónde va a hacer uso de la palabra. Desde allá. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Reyes Colín. Tiene la palabra la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Con su venia, señora presidenta. Quién se iba a imaginar, después de haber quitado el dinero a los fideicomisos, que sí se iban a meter con la salud del pueblo. Quién se iba a imaginar que en el mes del cáncer de mama les iban a dar el tiro de gracia a todas estas mujeres con cáncer, con cáncer de mama, con cáncer cervicouterino. A todos los niños con este padecimiento. Negros nubarrones se avizoran para la salud de los mexicanos y peor en estos momentos de pandemia en que miles han quedado sin empleo. ¿Cómo van a pagar estos padecimientos? ¿De dónde van a sacar estos recursos para su tratamiento, para medicamentos? Porque hoy, el día de hoy se consumará uno de los engaños más crueles al pueblo de México, quitarles el recurso. Quitarles el recurso destinado para su salud. Para quién sabe qué fines serán utilizados, ¿para obras? Noventa y un mil millones de pesos tiene ahora el fondo. Recursos que les dejamos, se los encargamos mucho que estos recursos los utilizaran para la atención de las más de 66 intervenciones, como las que ya mencionamos y para que incluyeran más enfermedades que aquejan también a los mexicanos, como es el cáncer de pulmón, el de páncreas, el de riñón. La propia Covid 19 ni siquiera incluyeron, la Covid 19 en este fondo de gastos. ¿Cómo es posible que ni siquiera lo hayan incluido? ¿Saben ustedes lo que le cuesta a un paciente que ha requerido terapia intensiva intubación pagar? No, señores, no son recursos ociosos ni son excedentes ni remanentes. No se podían gastar, porque ni siquiera habían reglas de operación. Y dejaron sin recursos, sin recursos de este fondo a las entidades federativas e instituciones que venían atendiendo a todos estos pacientes. Y ustedes los dejaron solos, los abandonaron a su suerte. Eso no fue lo que le prometieron a los mexicanos que votaron por ustedes. A los mexicanos ahora no les están saliendo las cuentas. Pero, ¿cuál es el argumento que vienen a dar aquí penosamente? Que es una lana para la salud, porque se necesita para la vacuna, ¿de veras? ¿De veras es para la vacuna? En este momento se los firmamos todos los priistas, si es para la vacuna, señores, que quede asentado en este dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Frinné Azuara. ¿Con qué objeto, diputado Cayetano García?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Para solicitarle, presidenta, si por su conducto le puede preguntar a a oradora si me permite hacerle una pregunta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Azuara, ¿acepta usted una pregunta del diputado Cayetano García?
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Al final, con mucho gusto, presidenta, gracias. Así aseguraremos que estos recursos sean realmente utilizados para la salud de los mexicanos. ¿Por qué se quieren llevar más de 64 mil millones para quién sabe qué obra? Diputados, diputadas, el monumento más grande que hay que seguir construyendo es el de la salud de todas y todos los mexicanos. Pero en los años por venir, está en riesgo, porque ustedes están destinando los recursos para otros rubros que no es la salud. Hace un año votamos la creación del Insabi, les dejamos 40 mil millones de pesos. Acordamos aquí que cada tres meses se informaría qué se hizo con estos recursos. A la fecha, no sabemos. Nadie sabe qué pasaron con esos 40 mil millones. Lo que sí sabemos es que no hubo medicamentos para el cáncer de los niños. No ha habido atención médica para las mujeres en nuestros grandes hospitales, que por cierto, quiero mencionar, esa perorata de que dejamos el sistema de salud hecho pedazos, señores, la reconversión hospitalaria para la atención de la Covid fue hecha en los hospitales que las administraciones pasadas construimos. Ahí están los grandes institutos nacionales. Ahí están los hospitales regionales de todo el país. Así que señores, en su conciencia llevarán estas mentiras que le están haciendo al pueblo. Pero saben qué, la frase tan conocida y es muy, muy verídica: el pueblo sabio, el pueblo bueno ya se empezó a dar cuenta y ahí están los resultados. Los primeros resultados que ustedes van a ver, porque en el futuro el pueblo sabio reconocerá quién realmente lo está apoyando. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Frinné Azuara Yarzábal, ¿acepta usted la pregunta del diputado Cayetano García?
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Sí, Cayetano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muchas gracias, presidenta, pero viendo la falta de autoridad moral, desisto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Azuara Yarzábal. Tiene la palabra la diputada María Roselia Jiménez Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Si con esa fuerza con la que grita la diputada Azuara, hubiese defendido el honor de los pueblos indígenas de México yo le aplaudiera. Hace poquito cuando yo le entregaba un oficio al secretario de Salud, ella me andaba corriendo porque yo no tenía derecho de estar ahí en esa sala. Eso se llama discriminación, nunca se les va a quitar lo malos y lo malas que son. Señores, señoras, de los trajes de seda y el corazón de piedra, cuánto daño le han hecho a este país. Cuántas muertes. Cuánto dolor. Cuánta injusticia. Ustedes ostentan el título de patrones, de opresores, de represores, nunca de unidad, nunca de democracia, nunca de igualdad, porque yo...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Me permite, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ... porque lo hemos vivido los pueblos originarios a nombre del Grupo Parlamentario del PT acudo a esta tribuna para hablar a favor...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputada, me permite.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ...del dictamen...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Gracias. ¿Con qué objeto, diputada Azuara?
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde la curul): Para alusiones personales, señor presidente.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Adelante, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde la curul): Me acaba de aludir la señora diputada. Por eso déjeme, permítame participar.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Al final, diputada. Concluya su intervención. Adelante, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: A nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, acudo a esta tribuna para hablar a favor del dictamen que nos presenta la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 77 bis 17, modifique el párrafo segundo del artículo 77 bis 29 de la Ley General de Salud. A partir de diciembre 2019 todo el mundo enfrenta una profunda crisis sanitaria derivada de la propagación del virus Covid-19, México no ha sido la excepción, enfermedad, esta enfermedad ha afectado a muchos ciudadanos, que en gloria estén nuestros hermanos quienes han partido, quienes nos han dejado por esta enfermedad, que aún sigue amenazando nuestras vidas y enlutando a muchas familias. El gobierno federal ha asumido con profunda responsabilidad el combate a esta pandemia para atender a la población afectada, estableció un amplio programa de reconvención hospitalaria con el propósito de contar con camas disponibles y equipos para atención a las personas. Sin embargo, hay que decirlo con franqueza, ningún país estuvo preparado para una enfermedad cuya propagación es muy rápida y letal. Aquí en nuestro país se han tomado las medidas de contención apropiadas con responsabilidad y eficiencia, el personal médico de todo el sector Salud, con infinidad de sacrificios han apoyado a nuestros compatriotas para que salgan adelante. Muchas gracias a ellos. Que ha habido muertes, sí, pero también decimos con firmeza que el gobierno de México no ha matado a nadie. Las medidas de contención han sido del conocimiento de toda la sociedad y el cuidado inicia por uno mismo. Hombres y mujeres de México, ¿nos estamos cuidando...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Permítame, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ...o ya no nos importa el cubrebocas?
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ¿Estamos guardando sana distancia...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Le hacemos un llamado al orden a la asamblea, que le demos la oportunidad a la diputada María Roselia para que termine su intervención. Adelante, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Le pregunto al pueblo de México: ¿estamos guardando sana distancia o ya no nos importa? El rebrote está muy cerca de nosotros y no es culpa del gobierno de México. También hay que decir que quienes acusan al gobierno de ineptitud mienten, porque saben que dejaron un sistema de salud pública en quiebra total, sin camas, equipamiento y con personal insuficiente. Privatizaron la salud y hoy vienen a decir que este gobierno no ha hecho nada. Qué hipocresía y qué irresponsabilidad, pero deben saber que los mexicanos no nos dejamos engañar. Hagamos, pues, lo que nos corresponde a nosotros. Seamos responsables, seamos extremadamente limpios en todo lo que tocamos y extremadamente limpios en todo lo que nos llevamos a nuestra boca. Conservemos la sana distancia.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputada, ¿me permite? Les pedimos a las diputadas y diputados que permitan concluir a la diputada María Roselia con respeto. Adelante, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: Para lograr un eficaz combate a esa pandemia, se hace imprescindible dotar al gobierno federal de los recursos económicos que le permitan actuar de manera oportuna. Por ello, en el dictamen que hoy se discute se nos propone adicionar un párrafo segundo al artículo 77 Bis-17 y modificar el párrafo segundo del artículo 77 Bis-29, con el propósito de que cuando el fondo acumule recursos en un monto superior a 2 veces la suma aprobada en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, como aportaciones al Fideicomiso Fondo de Salud para el Bienestar, el remanente podrá destinarse a acciones en materia de salud, a través de reintegro de recursos correspondientes a la Tesorería de la Federación. Con esta reducción queda claro que lo que presupuestamos para este año al fondo de referencia no se verá afectado en la cantidad aprobada ni en un tanto igual, y solo los remanentes se concentrarán en la Tesorería de la Federación o mediante el Fondo de Salud para el Bienestar. Y que estos fondos se destinarán a la atención de enfermedades que provocan gastos catastróficos, la atención de necesidad, la atención de infraestructura y otros insumos. Con esta medida queda garantizada la inversión pública en el sector salud. Más aún, en el transitorio segundo se establece la obligación del Instituto de Salud del Bienestar para instruir a la fiduciaria, para que, a más tardar, el primero de abril del 21, concentrar en la Tesorería de la Federación la cantidad de 33 mil millones...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se ha agotado su tiempo, diputada.
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ... de pesos del patrimonio de este fideicomiso. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. No vamos a permitir más discriminación, este gobierno es de unidad y de democracia. Lo que yo he vivido aquí con ustedes...
La diputada María Roselia Jiménez Pérez: ... nunca más. Nunca más.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Sonido a la curul de la diputada Azuara Yarzábal.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde su curul): Como fui aludida, quiero decirle que nosotros no vamos a cargar con más de los 90 mil muertos que existen ya ahorita en el país. Que si de veras les importaran los pueblos indígenas no hubieran aprobado el recorte presupuestal que le hicieron a las comunidades y a los pueblos indígenas. Y hoy, hoy los llamo a la conciencia para que no voten a favor de esta crueldad...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Pedimos a la asamblea respeto, para que pueda terminar su participación la diputada Azuara. Compañeras y compañeros diputados, les pedimos, por favor, que dejen concluir a la diputada Azuara.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde su curul): 90 mil. 90 mil...
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Les pedimos a las diputadas y diputadas, que permitan concluir a la diputada Azuara su intervención. Adelante, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde la curul): Gracias, presidente. Síganle contando hasta los 90 mil, por favor, porque entre ellos hay muchos indígenas que han muerto por la falta de atención médica. Ahí es donde debemos defender la causa de los pueblos indígenas. El día de hoy van a votar una crueldad. Van a seguir destinando a todos estos pueblos y comunidades indígenas a la indefensión, al riesgo de muerte, que posiblemente paguen hasta con su vida. Aquí es donde tenemos que venir a defender a los pueblos y comunidades indígenas. Es cuanto.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Para hablar en contra tiene la palabra el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Con qué objeto, diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De procedimiento, diputado. Estuvo hablando nuestra compañera, y la conducción de la asamblea nunca llamó al orden a la fracción del PRI. La estuvo interrumpiendo todo el tiempo de su intervención. Yo creo que la Mesa debe de conducir con equilibrio esta sesión. Yo exijo este respeto a quienes están en el uso de la palabra, que en el caso de nuestra compañera Roselia no fue dado. Y cierro planteando que se necesita ser carroñero para equiparar los muertos de Covid con la desaparición forzada de los 43 normalistas de Ayotzinapa. Yo creo que el PRI quiere, como dice su dirigente nacional, usar los recursos para defender a García Luna en Nueva York y a Cienfuegos en Los Ángeles. Son de una desvergüenza y de una caradura inaudita.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputado, únicamente para compartirle. Llamamos tres veces al orden durante la intervención de la compañera del Partido del Trabajo. Adelante, diputado Tonatiuh.
El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Para hablar en pro, tiene la palabra la diputada Edith Marisol Mercado Torres, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Mercado Torres. Tiene la palabra la diputada Norma Guel Saldívar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Guel Saldívar. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para hablar en pro.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Cabrera. Diputada Tatiana Clouthier, ¿con qué objeto desea hacer uso de la palabra?
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Solicitarle nada más, diputada, sea tan amable de pedirles que por favor no griten. O bájenle el volumen a esta cosa, porque está bastante intolerable.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Clouthier, por el comentario. Permítanme un momento, compañeras y compañeros. Hemos tratado siempre de que este pleno disponga de sonido para que puedan comunicarse compañeras y compañeros diputados. Algunos tienen una voz más suave, otros la tienen más fuerte, otros la tienen más grave y otros más agudas, pero lo que todas y todos tenemos es un gran nivel de tolerancia a las diferencias en los decibeles de las voces de las y los legisladores. Adelante, diputada Cabrera Lagunas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Cabrera Lagunas. Tiene la palabra la diputada Maiella Gómez Maldonado, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra del dictamen.
La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Qué tendría que suceder más. Lo dejo en la conciencia de cada uno de los diputados. El día de hoy venimos a decirles que se quede el dinero donde está y que, si quieren disponerlo, pues de ahí en donde está, que es para las niñas y los niños de México, para las familias de México. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Gómez Maldonado. Tiene la palabra el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen. Permítame un momento, diputado. Compañeras y compañeros, recordemos que estamos argumentando, discutiendo, analizando este dictamen desde la tribuna de la Cámara de Diputados. Sírvanse por favor reservarse las expresiones de júbilo o desagrado, con la finalidad de que pueda fluir la argumentación. Adelante, diputado Hernández Tapia.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Con el permiso de los mexicanos. Compañeras y compañeros legisladores, el derecho a la salud es uno de los derechos inherentes que tiene el ser humano sin distinción alguna. Según lo establecido en nuestro marco legal, en México el Estado es el encargado de garantizar los servicios de salud y, por supuesto, el gobierno de la Cuarta Transformación no será omiso ante esta enorme responsabilidad, como no ha sido omiso ante todos los aspectos de la vida nacional. Por lo anterior, en el año 2003 se creó la Comisión Nacional de Protección en Salud, el Seguro Popular y se contempló la elaboración del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. Sin embargo, el espíritu que motivó la instauración de este sistema de aseguramiento público se vio opacado, como todos lo sabemos, como nos consta, por la corrupción y la ineficiencia de los gobiernos anteriores, generando un incumplimiento en sus obligaciones. Ni fue seguro ni fue popular. Para enmendar y reparar los daños causados al sistema nacional de salud, en esta legislatura se reformó efectivamente la Ley General de Salud, para crear el Instituto de Salud para el Bienestar, extinguiendo a la anterior comisión, y por ende el seguro popular. De igual forma, se sustituyó el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos con el Fondo de Salud para el Bienestar, el cual está orientado a la atención de enfermedades que provocan gastos catastróficos, la atención de necesidades de infraestructura, el abasto y distribución de medicamentos y otros insumos, y el acceso a exámenes clínicos. El presupuesto histórico del fondo muestra que anualmente recibe el doble de recursos de los que en realidad se gastan, lo que genera un recurso disponible ocioso. Ante el contexto que se vive a escala mundial a raíz de la crisis sanitaria generada por el virus SARS-CoV-2 y que se replica en nuestro país, los recursos ociosos representan una opción para atender las necesidades sanitarias de la población. Por eso, se debe continuar fortaleciendo las acciones en materia de salud a través del reintegro de recursos correspondientes a la Tesorería de la Federación. De ahí que las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario de Morena, ratificamos nuestro voto a favor del dictamen. Compañeras y compañeros, como lo mencionaba quien me antecedió en la palabra, efectivamente es momento de trabajar en conjunto haciendo a un lado intereses políticos y de consolidar la confianza que el pueblo de México depositó en todos nosotros. Por su atención y su apoyo a este noble dictamen, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Hernández Tapia. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ortega Martínez. Tiene la palabra el diputado Irineo Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Molina Espinoza. En términos del artículo 104, numeral 1, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría en votación económica si este dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señoras presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que se recibieron para la discusión en lo particular, propuestas de modificación a los artículos 77 Bis 17, 77 Bis 29, segundo transitorio y la adición de un artículo transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Procederemos a la votación nominal en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados. Quiero señalar a la asamblea que el único artículo no reservado es el primero transitorio del dictamen. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general, y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Informo a la asamblea que una vez agotado el tiempo para recabar la votación, la Secretaría no recibirá votos de viva voz.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El diputado Cayetano García solicita hacer uso de la palabra, ¿con qué objeto, diputado Rubén Cayetano García? Sonido a la curul del Diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. En términos del numeral 3 del artículo 144, para que respetuosamente haga el llamado a votar a diputados que estando presentes desde el inicio de la votación no lo han hecho. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprovecho solicitar a las y los diputados, que se sirvan votar en sus curules, porque resta un minuto del tiempo en tablero para poder realizar su votación. Pido a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación, para dar cuenta con el resultado de la misma. Atentamente solicito a la Secretaría proceda a cumplir con la instrucción recibida.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente, 227 votos en pro, 2 abstenciones y 3 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En virtud de que esta Presidencia nota evidentemente la falta de quórum y no se registra movimiento alguno en el tablero que lo acredite, proceda la Secretaría a dar lectura al artículo 46, numeral 3, del Reglamento. Permítame un momento. ¿Con qué objeto, diputado Pérez Negrón?
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Citar una moción de procedimiento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Pérez Negrón.
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Presidenta, de manera muy respetuosa solicitar que ese comentario respecto a la evidente falta de quórum, cuando están aquí las y los diputados de, que en el tablero no votaron, que les haga un llamado a que emitan su voto si están aquí presentes. De manera respetuosa solicito se aplique el Reglamento. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítanme un momento, compañeras y compañeros. Atentamente, en función del comentario del diputado Pérez Negrón, solicito se elimine la palabra evidentemente, puesto que debí haberme limitado a señalar la falta de quórum. Pido que se solicite que se elimine del Diario de los Debates la expresión evidentemente. Proceda la Secretaría a dar lectura al artículo 46.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Artículo 46, numeral 3. Si se comprueba la falta de quórum, el presidente declarará un receso hasta por quince minutos. Si al término del mismo se verifica que no existe quórum, levantará la sesión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, se declara un receso por quince minutos para la verificación de quórum. Ábrase el reloj parlamentario para medir los quince minutos y ábrase también el tablero de registro de votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Fabiola Loya, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Fabiola Loya.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Gracias. Diputada presidenta, solamente para una moción de procedimiento. En los quince minutos se tendría que abrir el tablero para esperar a conformar, ahorita, en este mismo momento, en cuanto el reloj empiece a contar los quince minutos. Solamente pedirlo, para poder pasar la lista durante esos quince minutos. Sería cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Justamente esa es la instrucción que dio la Presidencia. Reitero la solicitud de que se registre el reloj ya a partir de este momento, los quince minutos, y que se abra el tablero. (Verificación de quórum)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Rubén Cayetano García?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Para el mismo efecto en que lo he venido solicitando otras veces. En términos del artículo 144, numeral 3, tenemos la presencia de los diputados del Partido Acción Nacional y están en ese tablero. De manera intencional no votan, porque su interés no es legislar, no es ejercer la representación popular, sino ejercer una chicana legislativa en aras de entorpecer el proceso de discusión del dictamen que estamos votando. A usted, como presidenta, le pido que haga constar, para sus efectos legales conducentes, este proceder indebido de representantes populares que, estando presentes, no votan. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Queda su expresión en el Diario de los Debates. Y esta Presidencia recuerda que restan un minuto 14 segundos para que se cierre el tablero. Cierre el sistema electrónico de votación y dé cuenta la Secretaría con la verificación de quórum.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, tenemos 239 diputadas y diputados registrados.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, no hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (2053 horas):: Dado que el día de mañana abordaremos nuevamente el dictamen a discusión, que el día de hoy no tuvo el quórum reglamentario en su votación en lo general y en los artículos no reservados, esta Presidencia levanta la sesión y cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 28 de octubre de 2020, a las 11 horas, en modalidad presencial. Reitero, es modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas en el sistema de registro de asistencia en la respectiva curul. ---o0o---
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 255 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1145 horas):: Se abre la sesión del día miércoles 28 de octubre de 2020.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Doy lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia: que identifiquen las salidas y accesos a las rutas de evacuación, que en caso de contingencia sigan las indicaciones del personal brigadista, quienes les indicarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos. Como medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19 se recomienda: que al toser o estornudar, utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interior del brazo, lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón, utilizar los contenedores de base de alcohol en gel, no tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos, no saludar de mano o beso en cara, en caso de síntomas de fiebre mayor a 38 grados centígrados, deberá presentarse a Servicios Médicos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules. Contiene los asuntos por tratar en esta sesión.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se dispensa la lectura. Consulte la secretaría si es de aprobarse el acta.