La diputada Laura Itzel Catillo Juárez: Diputadas y diputados, por el número de defunciones que provoca anualmente el cáncer de mama constituye un reto para la salud pública del país. Hoy en día ocupa el primer lugar de las enfermedades que provocan tumoraciones malignas. En promedio cada dos horas muere una mujer víctima de esta terrible enfermedad, alrededor de 4 mil 800 mujeres al año. La reciente introducción del programa de Prevención y Control del Cáncer de Mama, que anteriormente se encontraba como parte complementaria del programa de Prevención y Control del Cáncer Cervicouterino en la Secretaría de Salud, denota la importancia que tiene este tema en materia de padecimientos para las mujeres mexicanas. A partir de los años 80 esta enfermedad ha mantenido una tendencia ascendente en nuestro país. De acuerdo a las cifras oficiales, las entidades de la república que presentan un índice mayor son el Distrito Federal, Nuevo León y Jalisco, que concentran ciudades con un elevado grado de urbanización. De igual manera coincide con los estados donde existe un mayor desarrollo industrial como lo son los estados fronterizos del norte. Sin embargo, cabe hacer notar que también son las entidades donde hay menor carencia de servicios y por tanto, donde se diagnostica la enfermedad. Desafortunadamente, por la escasez de recursos no se logran obtener todos los registros de las enfermas. De acuerdo con los índices mundiales, se considera que el cáncer de mama es característico de los países desarrollados y que el cérvicouterino es más frecuente en los países pobres. Lo paradójico es que en México en los últimos cuatro años el cáncer de mama ha superado en mortalidad al cérvicouterino. En las etapas iniciales el cáncer de mama puede ser perceptible por el ligero abultamiento en la zona y tiene cura siempre y cuando se ataque en forma oportuna. La propia paciente lo detecta en el 90 por ciento de los casos, por lo que es importante mantener alerta. Actualmente una de cada diez mujeres de 50 a 69 años se hace una detección por mastografía. El objetivo del Programa de Prevención y Control del Cáncer de Mama, para el año 2012, es que se incremente al doble la cobertura, por lo menos dos de cada diez. Pero la meta oficial de 21 por ciento de cobertura, realmente es muy baja para lo que se requiere, pues se necesita impactar en el 70 por ciento de esa población para lograr disminuir la enfermedad y para eso desde luego se demanda infraestructura y personal calificado. A partir del año 2000 se empieza a estructurar el Programa para la Detección del Cáncer de Mama, hasta que en 2007 se constituye como un programa específico dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, con el objetivo de bajar los índices de mortandad, promover la autoexploración y realizar la detección temprana mediante las mastografías. En un país donde es escasa la cultura de la prevención, donde hay también grandes carencias de infraestructura, las contradicciones se agudizan con la feminización de la pobreza que se traduce en más de 30 millones de mexicanas. El presupuesto para este programa ha aumentado en los últimos tres años, de 800 a mil 48 millones de pesos. Sin embargo de acuerdo al Centro de Estudios paras las Finanzas Públicas, para el mes de mayo solamente se había ejercido el 12.6 por ciento, es decir, hay un subejercicio de 300 millones de pesos para el programa para la prevención del cáncer de mama. Ése es uno de los graves problemas de la actual administración panista: gasta mal en rubros fundamentales como el de salud y en cambio muestra dispendio en cuestiones frívolas o en sueldos y prestaciones para la alta burocracia. Las instituciones encargadas del programa son el IMSS, el ISSSTE, Pemex, Secretaría de Marina y por supuesto la Secretaría de Salud a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva. Este último ejerció 85 millones de pesos en 2008, cantidad que se duplicó para este año, cuando alcanzó la cifra de 190 millones de pesos. Llama también la atención el subejercicio que en 2009 tuvo el programa para la detección del cáncer cérvico-uterino. Según el anexo 10 del decreto del PEF, le fueron asignados 300 millones de pesos; no obstante ahora, en el 2010, no tiene clave propia para ser incluido en la estructura programática, no se identifica la unidad responsable que ejecuta estos recursos y no es posible ubicarlo en el PEF ajustado y publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Además, para el primero y segundo trimestres de 2010 no se reportan incluso informes trimestrales del mismo. Todo lo anterior lleva a suponer que los recursos asignados quedarán en el subejercicio. Y si de subejercicios se trata, debemos señalar que desafortunadamente la Secretaría de Salud maneja el presupuesto con poca transparencia. De acuerdo a la Ley General de Salud, se debe depositar el 11 por ciento de los recursos destinados al sector en el fideicomiso del sistema de protección social de salud, que es en realidad el fideicomiso del Seguro Popular. Sin embargo, se ha depositado, por parte de la Secretaría de Salud, entre 18 y 25 por ciento del presupuesto, el cual se contabiliza falsamente como ejercido, una vez que se hizo el depósito. De 2006 a la fecha se han acumulado 22 mil millones de pesos en dicho fideicomiso. Estos recursos debieran utilizarse para atender las enfermedades que actualmente son excluidas del Seguro Popular. Aunque el cáncer de mama sí está incluido, no ocurre lo mismo con la mayoría de los padecimientos. Es otra falla más de las múltiples que tiene el gobierno derechista e ilegítimo de Felipe Calderón. Muchas gracias.