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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En representación del Grupo Parlamentario de Acción Nacional tiene el uso de la palabra el senador Santiago Creel Miranda.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene ahora el uso de la palabra, el senador Francisco Labastida Ochoa, en representación del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hemos escuchado las intervenciones de los señores representantes de los grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A continuación invitamos a los presentes a entonar, todos, nuestro glorioso Himno Nacional. (Himno Nacional)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a dar lectura del acta de esta sesión.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acta de la sesión solemne de Congreso General, celebrada el miércoles 22 de septiembre de 2010 para conmemorar los 100 años de la Universidad Nacional Autónoma de México. Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. En el Palacio Legislativo de San Lázaro, de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de 330 diputadas y diputados y de 83 senadoras y senadores, a las 11:30 horas del miércoles 22 de septiembre de 2010, el presidente declara abierta la sesión solemne de Congreso General para conmemorar los 100 años de la Universidad Nacional Autónoma de México. Puestos todos de pie se entona el Himno Nacional. La Secretaría dar lectura al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, para conmemorar los 100 años de la Universidad Nacional Autónoma de México. Presidencia del diputado Amador Monroy Estrada. Se concede el uso de la tribuna al diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Cámara de Diputados, y presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, al senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente del Senado de la República. Se otorga el uso de la tribuna a los legisladores; diputado Reyes Tamez Guerra, de Nueva Alianza; senador Luis Maldonado Venegas, de Convergencia; diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracias, del Partido del Trabajo; diputada Ninfa Clara Salinas Sada, del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática; senador Santiago Creel Miranda, del Partido Acción Nacional, y el senador Francisco Labastida Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional. Se concede el uso de la tribuna al doctor José Narro Robles, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse el acta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta si es de aprobarse el acta. Los legisladores que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor secretario.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1350 horas):: Se levanta la sesión solemne de Congreso General. Se cita a las diputadas y diputados a la sesión que tendrá lugar mañana jueves 23 de septiembre a las 10 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 horas. Buenas tardes. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras diputadas y los señores diputados. Les solicito a los señores de los medios de comunicación sean tan amables de pasar a ocupar los lugares señalados ex profeso, para que desempeñen su loable función.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 325 diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1142 horas):: En consecuencia, se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de dispensarse la lectura tomando en consideración que también ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y en los medios electrónicos solicitados por los señores diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por tanto, queda aprobada el acta. Muchas gracias, señora secretaria. Nuevamente solicito a los señores de los medios de comunicación si son tan amables de pasar a ocupar los lugares destinados para el efecto, a fin de que podamos continuar desahogando nuestra sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputado Gerardo Fernández Noroña, con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Aprovechando que está haciendo el llamado a los medios, quisiera hacerle una petición, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A sus órdenes.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): El martes pasado, cuando llegamos aquí a la Cámara, nos encontramos con un majadero operativo de la Policía Federal. No hubo ningún comentario al respecto en la sesión pasada. Hoy nuevamente, en las afueras de este recinto, hay presencia de la Policía Federal. Yo he visto hacer cosas inútiles muchas veces y ésta es de las más inútiles que haya visto. Pero además de inútil es ofensiva a este órgano colegiado. No hay ninguna razón para esa presencia. Los retenes son ilegales y éste ni a retén llega. Es una presencia verdaderamente lamentable. Es una muestra más de la incapacidad de García Luna en las tareas que se plantea. Pero además es insolente y molesta a la gente de la zona, a los legisladores y a todos los que en esta Cámara trabajan. Por esta razón, quiero pedirle que se comunique con el secretario para exigir el retiro de esa presencia policíaca y para exigir el respeto a esta Cámara de Diputados por esta presencia absurda de la Policía Federal.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se toma nota de las expresiones del diputado Gerardo Fernández Noroña. Al respecto, esta Presidencia sólo quiere informar a los señores legisladores que el pasado martes se hizo llegar a la Procuraduría General de la República un atento oficio en el que se da cumplimiento de cuáles son las obligaciones constitucionales que esta Mesa Directiva tiene el deber de preservar. Es decir, que en todo momento se ha protegido la inviolabilidad de este recinto. Es cuanto. Nuevamente a los señores integrantes de los medios de comunicación si son tan amables.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si es tan amable la Secretaría comience con la lectura de las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobada la resolución de la Junta de Coordinación Política. Diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; compañeros diputados de los demás grupos parlamentarios. Lamentamos profundamente lo sucedido en la sesión del pasado 21 de septiembre, que es una muestra de la necesidad que tiene esta Cámara de Diputados de trabajar más en el respeto de nuestras diferencias. Podemos diferir en todo, pero sin llegar a extremos que en mucho lastiman la vida institucional del Congreso mexicano. El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional se compromete a seguir construyendo los acuerdos a los que nos mandatan los ciudadanos, esperando lo procedente de nuestros pares. Lo haremos con respeto a nuestros ordenamientos reglamentarios; pero, sobre todo, con una profunda convicción democrática. Hagamos de este episodio la punta de lanza para fortalecer el trabajo parlamentario. No dejemos que la pasión le gane terreno a la razón. Dejemos libre la expresión de ideas. Hagamos de la palabra nuestra mejor arma y enfrentemos con madurez los arduos meses de trabajo que tenemos por delante. Que sea por el bien de esta Cámara y de México, que tanto sigue esperando de nosotros. Es cuanto, señores legisladores.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, a nombre de la bancada de Acción Nacional, aceptamos esta expresión que hace el diputado Martel, a nombre del Partido Revolucionario Institucional. Es un tema de Acción Nacional siempre tender puentes, dialogar, construir y este país urge, necesita acuerdos que se traduzcan en leyes, en iniciativas, en trabajo productivo. En ese sentido Acción Nacional toma en consideración esto, velando también porque la libertad de opinión, la libertad de expresión se pueda llevar por los cauces respectivos en el debate parlamentario, que es la razón de ser y la naturaleza de este Congreso mexicano, de esta Cámara de Diputados. En tal sentido, Acción Nacional tiende los puentes necesarios y construirá, dialogando, los acuerdos por el bien de México. Estaremos al tanto en los términos que ya se dialogarán en la Junta de Coordinación Política en su momento, para el tema del debate que se tendrá que dar en el orden de las ideas y de los aspectos ya planteados por las propias fuerzas políticas. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Enhorabuena a los dos grupos parlamentarios.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Con el objeto de celebrar el hecho de que se esté dando en estos términos cerrar el capítulo de lo que sucedió el martes pasado. Espero que, efectivamente, no se vuelva a dar destrucción de propaganda de nadie, ni de protestas de nadie. Que se respete la libre expresión, y sobre todo, hago votos para que lo que se acaba de manifestar tanto por la fracción del PRI como del PAN, no sea retórica y se convierta, efectivamente, en los acuerdos necesarios para mejorar las condiciones de vida de acceso a educación, a salud, a empleo, de la mayoría del pueblo de México. Celebro mucho que se dé en estos términos y que sea el debate lo que prive aquí en el seno de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recogen las expresiones del señor diputado para que conste en el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señoras y señores diputados, como es del conocimiento de ustedes, pero lo hago expreso, esta soberanía recibió notificación por parte del Juez Primero del Distrito en el estado de Michoacán, de la resolución del cuaderno incidental relativo a la suspensión solicitada por el ciudadano Julio César Godoy Toscano, en el juicio de amparo 3/743/2010. En dicha resolución el juez determinó lo siguiente: Primero. Se niega al quejoso Julio César Godoy Toscano, la suspensión definitiva que solicita respecto del acto reclamado de los Jueces Segundo, Tercero, Cuarto, Séptimo y Noveno de Distrito en el estado de Michoacán, consistente en la orden de aprehensión dictada en su contra, así como su ejecución. Segundo, inherente a esta Cámara. Se concede al quejoso Julio César Godoy Toscano, la suspensión definitiva que solicita respecto al acto reclamado al Juez Noveno de Distrito en materia penal en el estado de Jalisco, y al Jefe Regional de la Agencia Federal de Investigación en el estado, consistente en la suspensión de los derechos reclamados en consecuencia de la orden de aprehensión, así como su ejecución. Con base en la resolución que he expuesto a ustedes, en donde se establece que se concede la suspensión definitiva para que no se le suspendan los derechos políticos al ciudadano Godoy Toscano, y debido a que ha solicitado a esta Mesa Directiva se le tome la protesta de ley, esta Presidencia obsequiará la solicitud en los términos así dispuestos por el juez de distrito. Se encuentra a las puertas de este recinto Julio César Godoy Toscano, diputado federal electo en el primer distrito electoral del estado de Michoacán. Hagan el favor de acompañarlo, ya lo hacen, los señores diputados Víctor Báez, Uriel López Paredes, Martín García, José María Torres, Dina Herrera, Ángeles Nazares, José María Valencia, Emiliano Velázquez, Carlos Torres Piña, Israel Madrigal, José Narro Céspedes, Gerardo López, Samuel Hernández, Juan Carlos López, Telma Guajardo y el diputado Rubén Moreira. Sean tan amables de conducir a Julio César Godoy Toscano, diputado electo por el primer distrito de Michoacán, a esta Mesa Directiva.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciudadano Julio César Godoy Toscano, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Julio César Godoy Toscano: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Hagan el favor los señores diputados de ocupar sus lugares.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a continuar con la sesión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación. Le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Pedro Vázquez González, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. De la Comisión de Cultura, baja el diputado Herón Agustín Escobar García, secretario; causa alta el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña como secretario. De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, causa baja el diputado Herón Agustín Escobar García, integrante. De la Comisión de Seguridad Social, causa baja el diputado Herón Agustín Escobar García, integrante; y causa alta el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, integrante. Comisión de Asuntos Indígenas, causa alta el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña. De la Comisión Especial de la Industria Automotriz, causa baja el diputado Herón Agustín Escobar García, integrante; y causa alta el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, integrante. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra el Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región Triqui, de Oaxaca de Juárez, y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero. Acuerdo Único. Los diputados y diputadas que integran el grupo plural de trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región Triqui, de Oaxaca de Juárez, y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, son los siguientes: Diputado Heliodoro Díaz Escárraga, del Grupo Parlamentario del PRI, como presidente. Diputada Sofía Castro Ríos, PRI, integrante. Diputado Javier Corral Jurado, PAN, integrante. Diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz, PRD, integrante. Diputada Florentina Rosario Morales, PRD, integrante. Diputado Alejandro Carabias Icaza, Partido Verde Ecologista de México, integrante. Diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, PT, integrante. Diputada Elsa María Martínez Peña, Nueva Alianza, integrante. Diputada María Guadalupe García Almanza, del Partido de Convergencia, integrante. Firma la presidenta y coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y presidenta de la Junta de Coordinación Política, diputada Josefina Vázquez Mota. No habiendo quien haga uso de la palabra... Perdón, sí hay.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, secretaria. Diputado Fernández Noroña, a favor. Tiene el uso de la palabra el diputado Fernández Noroña, a favor del dictamen. ¿Algún otro diputado quiere hacer uso de la palabra? El diputado Heliodoro Díaz, a favor; el diputado Jaime Cárdenas. Sonido en la curul del diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Observamos que en este grupo, en esta comisión hay más de un diputado de cada grupo parlamentario. Nosotros quisiéramos solicitar que además del compañero Gerardo Fernández Noroña, también se incluyera como integrante de este grupo a la compañera diputada Guadalupe Reyes. No sé si se pueda someter a votación el punto de acuerdo con esta modificación, para que también esté la compañera Teresa Guadalupe Reyes, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Le suplico presentar la solicitud por escrito. Les pediría a los integrantes de la Junta de Coordinación Política sean tan amables de valorar, dado que se trata de una propuesta de ellos, para ver si obtenemos un consenso, en tanto se desarrolla la discusión. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, a favor del punto de acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, compañero diputado Fernández. Tiene la palabra don Heliodoro Díaz Escárraga. Después se la concederemos para hechos a la diputada Leticia Quezada. Adelante, diputado Díaz, hasta por 5 minutos.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Quiero hacer una reflexión, porque nos parece muy lamentable que sea necesario que surjan hechos de violencia que nos asombra para que nos demos cuenta y volteemos la mirada a las zonas indígenas más pobres de nuestro país. La región triqui ciertamente, que represento en Putla, Tlaxiaco y Juxtlahuaca, acusa fenómenos graves de marginación y de pobreza. Los triquis han sufrido desde épocas ancestrales el despojo de sus tierras, por eso revisten una personalidad de desconfianza, de rechazo, de violencia, como la única forma en su cosmogonía de defender lo que son sus usos y costumbres. Recibimos con beneplácito, la diputación oaxaqueña, la determinación de la Junta de Coordinación Política de integrar este grupo de trabajo, la participación de los grupos parlamentarios de la Cámara, para abocarnos al análisis no solamente punitivo, no solamente de resultados, no solamente de lo que es producto de esta marginación y la pobreza, sino para que analicemos -ésta es la invitación- las causas y el origen, el abandono y el olvido en el que hemos tenido a las zonas indígenas más pobres de nuestro país, como lo es la zona Triqui. Por eso considero que no es menor la participación de otros diputados y de otras diputadas que quieran sumarse a esta comisión, como es el derecho de cualquiera de nosotros de intervenir con voz en cualquier comisión ordinaria o especial. Así será en esta comisión para que escuchemos propuestas que vayan encaminadas a tener claras las condiciones socioeconómicas que prevalecen en la región triqui, pero fundamentalmente, que más allá de estos diagnósticos hagamos propuestas a este pleno, que considero deben reflejarse en una iniciativa para dispensar el ambiente entre las diversas organizaciones y actores políticos de la zona, pero fundamentalmente para que esa acción se vea reflejada en el presupuesto y podamos nosotros dar respuestas positivas a las causas que originan la pobreza y la marginación. Celebro, que a esta propuesta se sumen todos los grupos parlamentarios y que se hagan propuestas de mayor intervención y participación. Todas son y serán bienvenidas en esta comisión que vamos a presidir, en donde considero que lo importante es que estudiemos las causas y que, sobre eso, propongamos soluciones que tienen que ver con la gravedad de la pobreza y la marginación que se vive, no solamente en San Juan Copala, sino parte de la zona Triqui baja, sino en la zona Triqui alta, que son los chicahuaxtlas y que integran a los municipios de Tlaxiaco, de Itunyoso, de Putla, de Coixtlahuaca, fundamentalmente. En este sentido, señor presidente, en relación con la propuesta que se ha hecho, bienvenida la participación con todo el derecho que tienen las diputadas y los diputados, de participar y proponer en este asunto. Espero que los resultados no sean al infinito ni tampoco vayamos manejando estos asuntos con criterios de coyuntura, sino con altura de miras y fundamentalmente pensando que tenemos, los mexicanos y el pueblo de México, una gran deuda con los pueblos indígenas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado Heliodoro Díaz Escárraga. Tiene la palabra la diputada Leticia Quezada para hechos, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Desde su curul, el diputado Pablo Escudero. Sonido en la curul del diputado Pablo Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. El Partido Verde, consciente de la problemática de San Juan Copala y con el objeto de hacer más ágil la asamblea, toda vez que no nos hemos reunido en la Junta de Coordinación Política, por supuesto que estamos de acuerdo con que se integre la diputada del Partido del Trabajo en esta comisión. El objeto es poder hacer más ágil estas reuniones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Entiendo que los grupos parlamentarios están de acuerdo con las adiciones propuestas. Por favor, señora secretaria, sea usted tan amable de preguntar a la asamblea.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa con las adiciones propuestas, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado, comuníquese. En el transcurso de la sesión se dará cuenta de la lista definitiva de nombres que quedaron integrados a esta comisión.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Politica. Primero. Con fundamento en el mandato expresado por el pleno de la Comisión Permanente en su sesión del 18 de agosto del año en curso, se integra el grupo plural de trabajo para dar seguimiento al proceso de adquisición y reestructuración de la Compañía Mexicana de Aviación, hoy Nuevo Grupo Aeronáutico. Segundo. El grupo de trabajo estará integrado por un diputado de cada grupo parlamentario representado en esta soberanía. Diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputado Arturo García Portillo, del Grupo Parlamentario del PAN. Diputado Francisco Hernández Juárez, del Grupo Parlamentario del PRD. Diputado Guillermo Cuevas Sada del Partido Verde Ecologista. Diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta del Grupo Parlamentario del PT. La de la voz del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y Diputada Laura Arizmendi Campos del Grupo Parlamentario de Convergencia. Tercero. Para el cumplimiento de su objetivo este grupo plural podrá allegarse de la información que considere pertinente y sus integrantes podrán reunirse cuando lo estimen necesario con las autoridades federales, estatales y municipales responsables, así como organizaciones civiles y desempeñar cualquier otra acción de conformidad al marco normativo aplicable. Cuarto. Las labores del grupo de trabajo concluirán en el momento en que a consideración de sus integrantes hayan atendido de manera clara y suficiente los asuntos a los que darán seguimiento debiendo de presentar un informe acerca de sus trabajos en el que contengan sus recomendaciones y conclusiones, mismo que hará llegar a las respectivas Juntas de Coordinación Política. Quinto. Comuníquese el presente acuerdo a la Cámara de Senadores. Palacio Legislativo de San Lázaro a 22 de septiembre de 2010 y lo firma la diputada presidenta y coordinadora del Grupo Parlamentario de Acción Nacional y los coordinadores parlamentarios de todas las fracciones parlamentarias. No habiendo quien haga uso de la palabra...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdóneme, secretaria. Esta Presidencia informa que se ha anotado para hablar en pro el diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta. En consecuencia le concedemos el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Vengo a hablar a favor de este acuerdo, en virtud de que el caso de Mexicana de Aviación nos recuerda este dicho que dice que lo que mal empieza, mal acaba. El caso de Mexicana de Aviación se remonta al propio rescate de Cintra por el IPAP en el penoso evento de mayor corrupción en este país que es el Fobaproa. Existen no solamente problemas de tipo económico sino responsables que ejercen cargos públicos en este momento, no es un asunto entre particulares como se ha querido decir, porque es una concesión que el Estado le dio a un empresario y en donde además se refleja este viejo problema de México, empresarios ricos y empresas quebradas. El anterior dueño de Mexicana de Aviación, también propietario de Grupo Posadas y quien ha señalado que no tuvo dinero para rescatar la aerolínea, nada más quiero que sepan que Grupo Posadas en el primer semestre de este año tuvo ingresos por 3 mil 166 millones de pesos. Esto es otro reflejo de los problemas fiscales mexicanos, porque el señor nada más pagó 41 millones de pesos de impuestos y le debe al fisco en impuestos diferidos mil 983 millones de pesos. Y en lugar de afrontar el problema, vende la aerolínea en 1 peso y se quita de cualquier responsabilidad. Le causa un daño severo a la industria aeronáutica nacional, al sector turismo, al fisco; y deja sin empleo a 5 mil trabajadores y no pasa nada. El señor está en su casa viendo la tele o viendo a ver en qué nuevo negocio incursionar con la venia absoluta del Estado. Por eso es que es importante que esta comisión trabaje; que esta comisión actúe. Que no solamente esta comisión resuelva el problema coyuntural que representa el impacto de la quiebra de Mexicana de Aviación para el sector turístico nacional, para el espacio aéreo mexicano y para 5 mil familias que pierden sus empleos, sino también para que existan responsables y se castigue a los responsables de esas acciones. Y que sirva como ejemplo de lo que vivimos a diario en este país, que son empresas pobres, empresas quebradas y empresarios ricos subsidiados por el propio Estado con un sistema fiscal inoperante y que ha sido rebasado absolutamente. Quiero decir también que no nos debemos de quedar en el viejo dicho de que cuando queremos que no se resuelva un problema, formemos una comisión. Ha habido muchas comisiones en torno al asunto de Cintra, a la venta de Cintra que no han podido concluir nada. No es un asunto de requerir información. Este Congreso tiene información de sobra de lo que pasó con Cintra, de las veces en que fue rescatada Aeroméxico y Mexicana de Aviación. Por eso estoy a favor de esta comisión, pero en el entendido que es una comisión para que trabaje. Una comisión de nada va a servir si no finca responsabilidades y si no castiga a los culpables. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalba: Gracias a usted, diputado di Costanzo. Habiendo sido el único orador que se inscribió para hablar sobre este tema...
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdón. Sí, diputado Rubí Salazar.
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde la curul): Señor presidente, por estar involucrado en la integración de esta comisión plural y por las características de la integración y funcionamiento de la misma quiero, primero, sumarme al punto de acuerdo que presenta la Junta de Coordinación Política y sobre todo, solicitar a la Mesa Directiva de esta legislatura que pueda plantear formalmente al Senado, que proceda también a llevar a cabo la integración de dicha comisión en aquella Cámara, para que pueda proceder ya de manera conjunta y plural, como está concebida, a realizar los trabajos que tiene encomendados. Ésa es mi solicitud atenta y respetuosa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Rubí. Se toman en cuenta sus expresiones para que sean consideradas por la Junta de Coordinación Política. Le solicito a la Secretaría ponga a consideración de la asamblea si se acepta la proposición.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado. Comuníquese. Se encuentran entre nosotros diversos invitados del municipio de Ecatepec, estado de México, invitados por el diputado Martín Vázquez Pérez. Igualmente, alumnos y maestros de la preparatorio oficial número 111, de la comunidad de Santiago Acutzilapan, del estado de México, invitados por el diputado Emilio Chuayffet Chemor. También estudiantes y maestros del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores, campus Zamora, estado de México, invitados por el diputado Emiliano Velázquez Esquivel. Y también alumnos y maestros de la FES, Acatlán, Naucalpan, estado de México, invitados por el diputado David Sánchez Guevara. Sean todas y todos ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Adelante, con el orden del día.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Primero. Con fundamento en el mandato expresado por el pleno de esta soberanía en su sesión del pasado martes 7 de septiembre de 2010, se constituye un grupo plural de trabajo para dar seguimiento a la problemática existente en el predio El Divisadero de Tenacatita y de la Zona Federal de la Bahía de Tenacatita, municipio de la Huerta, Jalisco. Segundo. El grupo de trabajo estará integrado por 10 diputados con la siguiente composición por grupos parlamentarios. Diputado David Hernández Pérez, presidente, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputado Salvador Caro Cabrera, integrante, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputado Rafael Yerena Zambrano, integrante, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputado Juan José Cuevas García, integrante, del Grupo Parlamentario del PAN Diputada Índira Vizcaino Silva, integrante, del Grupo Parlamentario del PRD; Diputada Norma Leticia Orozco Torres, integrante, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista de México; Diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, integrante, del Partido del Trabajo; Diputado Roberto Pérez de Alva Blanco, integrante, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. Queda pendiente el integrante del Grupo Parlamentario de Convergencia. Tercero. El grupo será presidido por un diputado perteneciente al grupo parlamentario mayoritario y adoptará sus decisiones de consenso, en caso de que esto no sea posible, las adoptará bajo el sistema de voto ponderado, en el cual cada grupo parlamentario representará tantos votos como integrantes tenga ante el pleno. Cuarto. Para el cumplimiento de su objetivo, este grupo plural podrá allegarse de la información que considere pertinente y sus integrantes podrán reunirse cuando lo estimen necesario con las autoridades federales, estatales y municipales responsables, así como con organizaciones civiles y desempeñar cualquier otra acción de conformidad al marco normativo aplicable. Igualmente podrán solicitar y recibir los archivos de legislaturas anteriores que existan sobre la materia de trabajo que deban atender. Quinto. Las labores del grupo de trabajo concluirán en el momento en que a consideración de sus integrantes se hayan atendido de manera clara y suficiente los asuntos a los que darán seguimiento, debiendo presentar informes bimestrales de sus trabajos y actividades al pleno de la Cámara de Diputados o en su caso ante la Comisión Permanente. Sexto. El grupo de trabajo no contará con recursos técnicos, administrativos o financieros, para el desarrollo de sus actividades. Transitorio Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación por el pleno. Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de septiembre de 2010. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, secretaria. Esta Presidencia informa que se ha inscrito para hablar en pro, el diputado David Hernández Pérez, en consecuencia tiene la palabra hasta por cinco minutos. Igualmente ha solicitado la palabra el diputado Enrique Ibarra Pedroza.
El diputado David Hernández Pérez: Con su permiso, compañero presidente. A nombre del Grupo Parlamentario del PRI, nos da gusto que se integren los demás grupos parlamentarios a este asunto tan delicado que se está llevando en las costas de Jalisco. Es un asunto que está a punto de ser un problema social grave, más grave, en donde se cerró una carretera y está cerrado el acceso a una playa pública; incluso en el pasado puente que hubo a mucha gente le dijeron que estaba abierto al público y en realidad fueron engañados y no pudieron entrar las poblaciones que acostumbraban de manera frecuente acudir aquí. Hay incluso ya la revocación de la concesión para la empresa que se dice propietaria o que se dice que tiene la concesión para estar explotando esta zona. Este grupo plural que se está conformando el día de hoy estoy seguro que va a poder sentarse con las partes interesadas para poder llegar a los acuerdos para resolver este asunto a la mayor brevedad posible. Los pobladores de la zona, los propietarios que tienen hasta más de 50 años ahí, siempre han estado de acuerdo incluso en que se desarrolle. En lo que no están de acuerdo es en que se les despoje de sus propiedades de forma arbitraria. En el Grupo Parlamentario del PRI estamos convencidos de que si se les presenta a los pobladores una propuesta para poder desarrollar de forma adecuada, con orden, con sustentabilidad, estamos seguros que puede convertirse en una zona con un gran impacto económico por la zona turística que puede desarrollarse ahí. Por lo tanto, estamos ya con un proyecto de trabajo, una propuesta en la que vamos a invitar de manera inmediata a una mesa en donde estén las autoridades federales, las autoridades estatales, municipales y obviamente las partes interesadas en el asunto. A la brevedad posible convocaremos a quienes están integrando este grupo plural para que desde los acuerdos podamos sumar los esfuerzos para multiplicar los beneficios en esta zona y poder resolver un asunto que puede convertirse, como les digo, en un grave problema. Cuando presentamos este punto de acuerdo, que fue aprobado por este pleno, se acercaron otros compañeros ejidatarios de la misma zona, en donde ya incluso se le quiaron al ejido de Campo Acosta 642 hectáreas y quieren quitarles otras mil hectáreas más. La gente quiere, a la fuerza de las armas, defender sus predios y estoy seguro que este grupo de trabajo va a poder beneficiar a la población y al desarrollo que puede tener buenos resultados en Jalisco. Por su atención, gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández Pérez. Tiene la palabra hasta por 5 minutos el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Muchas gracias, ciudadano presidente. Señoras y señores legisladores. Este tema de la bahía de Tenacatita ha estado acompañándonos en lo que va de este periodo ordinario de sesiones. Diversos partidos hemos presentado propuestas, entre ellos el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Quiero expresar mi satisfacción por la desembocadura el día de hoy de que esas propuestas se materialicen en la constitución de este grupo plural. Un grupo integrado con representantes de los siete partidos políticos, y de parte nuestra, del Partido del Trabajo, de los diputados que participamos en el movimiento que encabeza Andrés Manuel, hacer nuestro compromiso de hacer un trabajo institucional, un trabajo sin pretensiones de otra índole más que la de contribuir con nuestra participación, con nuestro quehacer para que retorne la tranquilidad y la certidumbre de mejores condiciones de vida a la gente que habita en esas comunidades que, como aquí en su oportunidad lo comentamos, desde hace casi dos meses, el 4 de agosto fueron desplazados de Tenacatita cientos de personas de diversas edades. La mayoría de ellos ahora están viviendo con familiares, con amigos, en la comunidad de El Rebalse. Aparte de ese desplazamiento geográfico, físico, en contra de su voluntad, también se les ha cercenado, se les ha mutilado la forma de ganarse la vida mediante su trabajo en la prestación de servicios comerciales, de servicios turísticos, del servicio y del trabajo de pesca, porque al ser desplazados ellos también se cancelaron los restaurantes, las ramadas, 10 hoteles que ahí estaban normalmente funcionando desde hace décadas. Ésa es la pretensión, que como diputados nos sumemos a este trabajo que vamos a encauzar. Como ya decía aquí el diputado David, vamos con ese ánimo a contribuir, a restituir un clima de concordia en el que prevalezca la atención, en primer lugar, a quienes han sido vulnerados, a quienes han sido vejados en sus derechos humanos, en sus garantías individuales, con ellos es nuestro compromiso fundamental. Porque no es posible la pretensión de construir desarrollos inmobiliarios, pero con prácticas de exclusión y de opresión, que se hagan a costa de cercenar los derechos que tienen los mexicanos a vivir en el entorno que han elegido y a ganarse la vida mediante su trabajo. Eso es lo que nos anima a ser una parte, una correa de transmisión a solventar este conflicto social. Vamos a interceder ante las instancias, tanto del gobierno del estado, de la federación y con el gobierno municipal de La Huerta, del municipio donde está asentado Tenacatita, que hay que decirlo, es un ayuntamiento que ha estado a la defensa de los derechos humanos de los habitantes de Tenacatita. Estaremos dando informes a este pleno del avance de nuestros trabajos, que tengo la fundada esperanza de que arribaremos, desembocaremos en resultados concretos y positivos para campesinos, ejidatarios, maestros, jornaleros, pescadores, habitantes de todas las edades de la zona de Tenacatita, en la zona sur de la costa del estado de Jalisco. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ibarra. Para rectificación de hechos tiene la palabra, hasta por 5 minutos, el diputado Juan José Cuevas del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado presidente. Para celebrar, de parte del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, este grupo plural que se conformó, pero más que nada, para verificar que todo se lleve conforme a lo que viene siendo la certeza jurídica que se pueda dar en el predio de Tenacatita. El Partido Acción Nacional celebra este grupo plural, porque tenemos que rescatar básicamente los derechos humanos de esta gente que fueron violados en su aspecto jurídico y en su aspecto de derechos, que representan cada uno de ellos. Celebramos y estamos listos para trabajar y enhorabuena de cada grupo parlamentario, tanto del PRI, del PRD, del PT, del PAN, Convergencia y que todos nos sumemos a la voluntad que se dé y que sea en favor, siempre en favor de la certeza jurídica y respaldarla; estamos para servirles. Es un honor estar en este grupo plural, bienvenidos todos los que ahí vamos a participar. Trabajemos en favor de esa certeza jurídica que lo merece la gente de Tenacatita, y darle todo el respaldo al presidente municipal, al gobernador de Jalisco, siempre y cuando haya certeza jurídica de ése terreno que bien vale la pena trabajar en conjunto este grupo plural. Muchas gracias, y el grupo parlamentario a sus órdenes, como siempre.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado. En términos del artículo 122, consulte la Secretaría a la asamblea, si se acepta la proposición.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado, comuníquese. Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico e instruya el cierre del sistema.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de registrar su asistencia? Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 448 diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de esta.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios nos permitimos solicitarle tenga a bien consultar al pleno, puedan realizarse la modificaciones en el orden del día de hoy, a efecto de incluir los siguientes asuntos en el apartado correspondiente. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta soberanía, para que se considere el Programa Operativo 2011 del Plan Interestatal para la Sustentabilidad de la Cuenca del Lago de Chapala. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita se emita la declaratoria de desastre, por lo tanto la utilización de recursos del Fondo de Desastres Naturales, Fonden, y del Fondo para Apoyar a la Población Rural afectada por Contingencias Climatológicas, Frapac, para atender a 166 municipios del estado de Oaxaca, afectados por las lluvias. Atentamente, firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden de día, en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobada, por lo tanto dé cuenta del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, secretaria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Acuerdo Único. Se solicita las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública; de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta soberanía, para que se considere el Programa Operativo 2011 del Plan Interestatal para la Sustentabilidad de la Cuenca del Lago de Chapala. Firma diputada Josefina Eugenia Vázquez Mota y los integrantes de la Junta de Coordinación Política. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continúe la Secretaría dando cuenta de los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política Único. Se solicita se emita la declaratoria de desastre, por lo tanto la utilización de recursos del Fondo de Desastres Naturales, Fonden, y el Fondo para Apoyar a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas, para atender a 166 municipios del estado de Oaxaca afectados por las lluvias. Firman este acuerdo los integrantes de la Junta de Coordinación Política. No habiendo quien haga uso de la palabra, se le pregunta a la asamblea en votación económica. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continúe la Secretaría con el orden del día, con oficios de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores, en el que trascribe acuerdo por el que se designa secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, para el segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, al senador Francisco Javier Berganza Escorza, en sustitución del senador Francisco Alcibíades García Lizardi. Atentamente, senador Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: De enterado.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores en el que transcribe acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a incrementar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011 los recursos federales del Fonden y del FAPRACC.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese el punto cuarto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, se establezcan los recursos necesarios para el mantenimiento y ampliación del tramo La Mancha-Nautla de la carretera federal 180, así como sus diversos entronques. Presentada por el senador Juan Bueno Torio del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.