EL C. ING. ERNESTO MARTENS REBOLLEDO: Con su venia, señor Presidente. Honorables legisladores y legisladoras: Atendemos con respeto el llamado que nos ha hecho esta soberanía; reiteramos nuestra convicción de que del diálogo y la pluralidad avanzaremos juntos en beneficio de México. El Gobierno del Presidente de la República, Vicente Fox, se ha propuesto apuntalar el sector energético para hacerlo un instrumento eficaz, de impulso al crecimiento económico y de promoción al desarrollo social. La política de energética que nos hemos propuesto instrumentar tiene ejes fundamentales: soberanía de nuestros recursos energéticos, fortalecimiento de las empresas públicas. Estos principios no son negociables. Preservar la propiedad de las empresas públicas es una convicción del pueblo y del Gobierno de México. PEMEX, CFE y Luz y Fuerza no serán privatizadas, por el contrario, fortalecerlas significa transformarlas, el reto es que abandone su carácter de empresas de gobierno y se conviertan en empresas de estado. Una empresa de gobierno usa su potencial para cubrir las necesidades del gasto corriente; una empresa de estado es una poderosa herramienta para garantizar la viabilidad de nuestro desarrollo económico y humano. Los recursos energéticos de México no pueden formar parte de la coyuntura, tienen que ser parte del porvenir. La situación del sector eléctrico de México es clara, por un lado enfrentamos un crecimiento en la demanda y tenemos la obligación de brindar su suministro de alta calidad en suficiencia y en precios competitivos y por otro lado padecemos de un reciente rezago tarifario de recursos insuficientes para invertir. La Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro han evolucionado de distinta manera y operan dentro de parámetros que son reflejo de sus propias limitantes, depende del presupuesto federal, debilitando así su patrimonio. Bajo estas condiciones es difícil concretar estrategias de planes y planes de largo plazo. Es difícil aumentar la cobertura y los subsidios al mismo tiempo; es difícil ser más eficientes y abaratar costos si no podemos avanzar en modernizar y usar la tecnología moderna. Gracias al esfuerzo de las empresas y particularmente al talento de sus trabajadores, se ha ido transformando para brindar un mejor servicio y continuar su expansión, tenemos hoy una industria que atiende las necesidades de todos los mexicanos. La disminución de los subsidios fue una medida necesaria para la viabilidad del sector. En 1995, tan sólo en CFE los subsidios ascendían a 100 mil millones de pesos corrientes. Durante el año 2001 alcanzaron más de 42 mil millones de pesos, monto que es cercano a la necesidad de inversión anual de la industria eléctrica. La diferencia entre el precio y costo refleja la magnitud de las distorsiones, la CFE ha pasado a recuperar 83 pesos promedio, vía tarifas en el 94, de .83 a .70 pesos en el año 2001. Para Luz y Fuerza del Centro esa relación es de .49 pesos en la actualidad, el resultado en ambos casos es el deterioro de la situación financiera de las empresas. Disminuir los subsidios y declinar sus objetivos forman parte de una visión integral de cambio para reordenar la industria en un esfuerzo compartido sin abandonar el compromiso social del sector. Hemos formado un grupo interinstitucional de trabajo para ir construyendo un sistema tarifario que considere la generación y distribución por nodos, así como tarifas horarias, queremos un sistema tarifario más ágil y más moderno. El destino de los recursos obtenidos con la disminución en los subsidios nos permitirá continuar la ampliación de la infraestructura eléctrica, dar una mayor cobertura a las comunidades rurales, indígenas y a las colonias populares. También podremos reducir el retraso y los programas de mantenimiento y conservación de la infraestructura. En suma, se garantiza hacia el futuro un mejor servicio a los usuarios. Hemos sido o tratado de ser sensibles a las limitaciones económicas de una gran parte de la población. Sabemos que en algunas regiones en donde el clima es extremo, la electricidad es un satisfactor aún más valioso. Sabemos del esfuerzo que representa pagar más. Sin embargo, tenemos que asumir como sociedad la realidad en nuestras necesidades y como gobierno nuestro compromiso para quienes menos tienen. 16 y medio millones de hogares no fueron afectados. El sector agrario, comercial y de servicios, los gobiernos estatales y municipales, los servicios de alumbrado público y agua potable tampoco sufrieron ninguna modificación. En las zonas cálidas del país el Ejecutivo Federal instrumentará un programa de financiamiento en equipamiento para ahorro y eficiencia energética con beneficios ecológicos. Se otorgarán 3 mil millones de pesos en créditos a usuarios domésticos con la participación de Nacional Financiera. De acuerdo a la determinación de este Congreso, hemos documentado en los recibos de luz el monto de los subsidios en todo el país. Los mexicanos conocen el costo de la electricidad. Aunque no es el caso de México, en lugares como Brasil y California las personas han cambiado sus costumbres para hacer un uso racional de la energía, al grado de eliminar la escasez. Impulsar una cultura de ahorro y uso eficiente de energía es tarea de todos, ahorrando también producimos energía. En ese sentido reconocemos la contribución, trabajo y esfuerzo del Poder Legislativo para buscar establecer el horario estacional. En todo el mundo, aprovechar la luz del día es la mayor fuente de ahorro de energía y una eficaz política para la disminución de emisiones contaminantes. En el pleno respeto a su determinación, implementar esta crucial medida sería un beneficio para México. Señoras y señores legisladores: Las empresas públicas son y deben continuar siendo el motor de desarrollo de nuestro país, una fuente de competitividad para la planta productiva y un factor de bienestar para la población. Para lograrlo necesitamos dar vigencia a los propósitos de la Ley de Entidades Paraestatales, a fin de dotarlas de capacidad de gestión y contar con un régimen fiscal adecuado. Juntos gobierno, empresas y sus trabajadores, cumpliremos con nuestra misión de dar mayor riqueza a México. La Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro serán más competitivas en la medida en que avancemos en su transformación y se desenvuelvan en condiciones más favorables, estables y de largo plazo. Planear y crecer de manera ordenada requiere certidumbre. Para garantizar la sustentabilidad energética tenemos que poner al día el sector eléctrico mexicano, haciendo de la evaluación por resultados y la rendición de cuentas prácticas cotidianas que sean reflejo de un manejo sano y transparente, como el que debemos ofrecer a la sociedad mexicana. Hemos avanzado al hacer de la información financiera de las entidades, información pública y regular. Fortalecer a las empresas es un objetivo para el que se ha pronunciado esta soberanía y en el que siempre hemos coincidido, por eso dar capacidad de gestión y ajustar el régimen fiscal nos permitirá mejorar la calidad, el servicio y el precio del suministro eléctrico. Si logramos cambios para nuestras empresas, para que funcionen como empresas y no como dependencias gubernamentales, tendremos energía más barata hacia el futuro. No obstante, tenemos que ser claros, requerimos complementar la inversión pública con inversión social y privada, como lo reconocen las distintas iniciativas de ley sobre el sector eléctrico existentes en el seno del Congreso y que en su momento deberán ser debatidas. El Gobierno Federal considera que la mayor riqueza de los cambios que pudieran existir en el sector derivarán de la visión plural y responsable de esta soberanía. Ofrecemos, de cara a los tiempos legislativos que prevalezcan, la creación de un grupo de trabajo para que el esfuerzo que se realice tenga en el sector energía una fuente de apoyo e información permanente. El reto energético es el reto del México del Siglo XXI. Reitero aquí que la Secretaría de Energía estará siempre con las puertas abiertas. Somos corresponsables del futuro de México, juntos podemos construirlo mejor, porque un país sin energía es un país sin futuro. Muchas gracias.