carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra en pro el diputado Miguel Antonio Osuna Millán. Les damos la más cordial bienvenida a los alumnos del Instituto San Agustín, de nivel secundaria de la delegación Gustavo A. Madero, invitados por la diputada María del Carmen Guzmán Lozano y por la diputada Augusta Díaz de Rivera. Sean bienvenidos, jóvenes.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra, en contra del dictamen, el diputado Gerardo Fernández Noroña, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra, a favor, el diputado Gerardo Verver y Vargas Ramírez, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Teresa Rosaura Ochoa, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene por último la palabra, el diputado César Augusto Santiago, para hablar a favor.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene por último la palabra el diputado César Augusto Santiago, para hablar a favor.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Por supuesto que me he inscrito en pro de este dictamen, porque creo que cualquier avance que hay en materia de clarificar las controversias en el tema de salud es saludable. Yo creo que este esfuerzo que ha hecho la Comisión de Salud para presentarnos hoy este dictamen, que desde mi punto de vista tiene un alcance modesto, es útil, pero mi motivación para hablar con ustedes unos minutos en el tema, es porque en efecto quiero coincidir con el diputado Fernández Noroña. El asunto del sistema de salud no es un tema menor, yo creo que debe ser motivo de la preocupación mayor de esta legislatura. Yo tengo información y he presentado aquí en la Cámara dos iniciativas de puntos de acuerdo, que con estas nuevas reglas caducan sin que uno se dé cuenta, en donde se advierte que el Seguro Social ha invertido miles de millones de pesos de sus reservas, en compra de valores gubernamentales y en apoyo a empresas quebradas. No es un asunto que debe ser sujeto a un trámite simplemente de que el tiempo solvente las cosas. Es un asunto que está en la moralidad pública de quienes tenemos la responsabilidad de representar a la sociedad en el país. No puede ser que el Instituto del Seguro Social no tenga medicamentos, esté en crisis, haya todos los días alarmas del director que amenaza la privatización de esa institución de la República, cuando por otro lado él acepta, asume, reconoce que en uno solo de los temas, en el rescate que el Seguro Social hizo a Metrofinanciera, hay un quebranto económico en sus finanzas de más de 500 millones de pesos. Ya está reconocido en la contabilidad del Seguro, que por invertir mal en una Sofol mañosa, el Seguro Social perdió, del dinero público, más de 500 millones de pesos, pero para asombro de todos, el Seguro Social no invirtió tan sólo 500 millones de pesos en el rescate de Metrofinanciera, son varios miles de millones de pesos, y a cambio de eso el Seguro Social ahora dispone de acciones de la empresa Metrofinaciera, que valen un cacahuate. De este tamaño es el problema del Seguro Social. Si nosotros -de verdad- no vamos a ver este asunto con la gravedad y la delicadeza que debe tener y no tomamos decisiones importantes para solventar este proceso, yo creo que bien hacemos en aprobar estas leyes que van a mejorar la relación y la solución de las controversias en materia de salud, pero estaremos dejando, de verdad, una herencia muy delicada. Por eso me atreví a interrumpirles la atención de todos ustedes, porque el tema de la corrupción y de estos rescates disfrazados del Seguro Social, una entidad que apreciamos todos los mexicanos, no puede seguir como está. Muchas gracias por su atención.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea, en votación económica, si se encuentra discutido suficientemente el dictamen en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido. En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Saludamos a miembros de la Universidad Latina de México, del campus Celaya, invitados por el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, bienvenidos. También a los invitados especiales del estado de Colima, invitados por el diputado Leoncio Morán Sánchez. De la misma manera, a los alumnos de la escuela a nivel secundaria de la comunidad de Nextlalpan, estado de México, invitados por la diputada María Teresa Ochoa Mejía. Sean bienvenidos todos ustedes. Y también a los alumnos del Colegio Las Américas, de quinto y sexto grado de primaria, de Ixtapaluca, estado de México, invitados por el diputado Armando Corona Rivera.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Ciérrese el sistema de votación. Diputado presidente, el resultado es: 299 votos a favor, 1 abstención, 6 en contra.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado por 299 votos a favor, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que expide la Ley sobre Controversias Derivadas de la Atención Médica. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de atención materno-infantil. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Miguel Antonio Osuna Millán, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Está a discusión el dictamen en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados: la diputada María Guadalupe García Almanza, el diputado Gerardo Fernández Noroña, el diputado Ariel Gómez León, la diputada Paz Gutiérrez Cortina y la diputada María Cristina Díaz Salazar. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe García Almanza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Ariel Gómez León, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El diputado Ariel Gómez León: Gracias, señor presidente. Primero quiero agradecer a mi compañero de fracción, el doctor Verver, que en los días anteriores en su ausencia de trabajo por su distrito, me permitió participar en cada uno de los dictámenes por parte de mi grupo, y gracias también a mi grupo. México tiene pendiente resolver las muertes maternas y no vamos a cumplir con los Objetivos del Milenio, con la meta de ese milenio y este parlamento ya le asignó los recursos necesarios al Ejecutivo y no veo por ningún lado que esos recursos necesarios para el embarazo y para el parto natural se estén aplicando correctamente. ¿Qué ha hecho pues la dependencia correspondiente? ¿Por qué no lo hacen como lo hicimos en Chiapas? Pasar del primero -en solo dos años- del primero al tercer grado del sureste. ¿Por qué? Porque estamos empoderando a las mujeres, porque creemos que ese riesgo de mortalidad va ligado al estatus económico. Imagínense ustedes que si a final de cuentas una mujer o un hombre o cualquiera de nosotros perteneciera a una población económicamente muy baja, cómo estaríamos preocupados de que nuestro próximo hijito o nuestra próxima hijita, nuestra esposa, estuviera a punto de parir, y el momento de la vida de una mujer, el momento más bonito de una mujer se va a convertir o se puede convertir en una película de miedo, miedo a que la tengan ahí sentada, miedo a que no sabe lo qué va a pasar y está carente de información, carente de calidad en el servicio médico. Cada minuto muere una mujer en el mundo debido a complicaciones derivadas del embarazo y del parto. La mayoría de esas muertes se pueden evitar. Creo que el presente dictamen tiene cosas muy interesantes. Por lo tanto vamos a votarlo a favor. Hay una parte en donde nos hemos reservado un artículo, el 62 Bis donde vamos a defender los derechos de una mujer. Sé perfectamente que cuando un médico determina que sea cesárea, por cuestiones técnico-médicas las puede determinar. Mi pregunta sería: ¿cómo estamos respetando el derecho de una mujer a decidir sobre su cuerpo? En eso vamos a platicar en un instante. Finalmente, en lo referente a este dictamen y a la reserva que a continuación haremos, es importante felicitar tanto a la Comisión de Salud, a los diputados proponentes para que la Secretaría de Salud pueda crear una red de salud materna para que articule cada uno de los recursos públicos y privados, para que la mujer tenga ése derecho. Finalmente, esta red de salud materna será importante con información. Por lo tanto, nosotros estaremos apoyando el presente dictamen con la reserva de la cual les he platicado. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Paz Gutiérrez Cortina, de Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Gracias a usted, diputada. Tiene la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada María Cristina Díaz Salazar: Gracias, presidente. Compañeros, en la Comisión de Salud nosotros que formamos parte de ella y especialmente el Grupo del PRI consideramos que la iniciativa es viable, y es viable en sus modificaciones debido al que estar la atención materna infantil inscrita en diferentes instituciones, con una serie de parámetros y principios universales que establecen unos criterios de protección y cuidados sanitarios, tanto para las mujeres en su periodo de embarazo, lactancia y puerperio, respectivamente, como para los menores de edad, y se busca con esta modificación a la legislación a hacer políticas públicas a cargo de los organismos de salud nacionales que vayan de acuerdo con dichos principios universales. Es por ello que nosotros les damos el apoyo a esta iniciativa que presentó la diputada Paz Gutiérrez Cortina y la diputada también Diva Gastélum. Esperamos que todos nos suscribamos y que votemos a favor. Gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muy amable, diputada. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado, para la discusión en lo general, los siguientes diputados. En contra, el diputado Mario di Costanzo Armenta. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, señor presidente. Yo sí vengo a hablar en contra de esta iniciativa, porque yo no me presto a las simulaciones. Yo no me presto a querer hacer como que hacemos para lavarnos la conciencia. Esta Cámara me recuerda a un programa de televisión que se llama Los simuladores, porque simulamos que nos importa la gente. Cómo es posible que estemos aprobando reformas de este tipo cuando no le damos a la mujer las condiciones básicas en su trabajo, el tiempo necesario para que se recupere, en fin, una serie de cosas aledañas que hace un rato, que una diputada que me antecedió decía que para que una mujer en cualquier parte del país y del territorio nacional. Por favor, a los rarámuris no se les lleva alimento porque les queda muy lejos. Tienen que caminar doce horas para llegar a un centro de salud. Cómo les va a beneficiar esta reforma, yo me pregunto. ¿Qué no podríamos hacer cosas que vayan más de fondo? Bueno, no vayamos tan lejos. Una trabajadora de la Cámara, como lo ha señalado mi compañero Gerardo Fernández Noroña, ¿ustedes creen que va a tener acceso a esta reforma si la cámara no los reconoce como trabajadores? Bueno, peor aún, a sus asesores, a los asesores de nosotros y asesoras les están escamoteando los contratos. Muchos de ellos no han firmado, no les han renovado su contrato, están trabajando sin contrato. ¿Cómo los va a cubrir la ley? ¿Y saben por qué están trabajando sin contrato? Porque ya se los quieren pichicatear para no darles ninguna liquidación ahora que termine la Legislatura. Y aquí estamos aprobando reformas que según nosotros van a cambiar al país. No seamos demagogos, compañeros, no seamos simuladores. Vayamos a fondo con los problemas de este país, que tiene... ¿Nombres de quién? ¿Nombres de los dueños de la Cámara? Nombres de los secretarios de administración, de estos que inventan, que suben y quitan dictámenes, que los suben a su conveniencia, que porque una diputada o un diputado les habló y les dijo, éste no me lo rechaces. O servicios administrativos. Agárrense el programa anual de adquisiciones de la Cámara, 4 millones y medio se van a gastar en vales de gasolina. Yo no sé si a ustedes les den vales de gasolina, yo no los he visto, por ejemplo. Entonces, no simulemos, compañeros, no simulemos. El buen juez por su casa empieza. Y si quieres nombres, pues nada más revísate el directorio de la Cámara, quiénes están administrando esta Cámara de Diputados, que lo peor de todo es que no son diputados. Yo los invito, al secretario de Servicios Administrativos, a que dé un informe, ahorita, de cómo está la situación de los asesores, porque si bien les dimos el ISSSTE se los descontaron de sus bolsillos. La Cámara no está poniendo nada. Lo han hecho de la peor manera posible y aquí estamos aprobando reformitas que decimos, van a cambiar al país. Nada más sirven para que todos ustedes se laven la conciencia de lo mal que están procediendo contra esta nación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra el asunto suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que, de conformidad con el artículo 109, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión el siguiente artículo, el artículo 62 Bis, por el diputado Ariel Gómez León. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en los artículos no reservados.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en los artículos no reservados. (Votación)
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 316 votos a favor, 0 abstenciones y 4 en contra.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 316 votos a favor, 0 abstenciones y 4 en contra. De conformidad con el artículo 110, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el diputado Ariel Gómez León para presentar una reserva respecto del artículo 62 Bis. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para exponer las razones que sustentan su reserva.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado Presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Permítame, señor diputado. Sonido en la curul del diputado Fernández Noroña, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Estaba esperando que se terminara de informar sobre la votación, porque no quisiera que pasara de largo una denuncia, a mi me parece delicada, que ha hecho el diputado Mario di Costanzo en tribuna, de que hay un rubro de 4 millones y medio para vales de gasolina. Al igual que el diputado Mario di Costanzo no recibo vales de gasolina, entonces quisiera saber dónde... ¿Tampoco? Parece que hay aquí varios que no recibimos vales de gasolina, entonces la pregunta es quién los recibe, eso es supuestamente recursos para la Cámara. Entonces quisiera no que me conteste ahora, diputado presiente, no tengo esa intención, pero sí que se nos informe o en el transcurso de la sesión o el martes cómo está ese tema. Y aprovecho para hacer una pregunta más: ¿Por qué Santa María y no garrafones de agua o la Cooperativa Pascual? Parece que hay varios negocios ahí en las adquisiciones, además sin que estén siendo puestas a licitación, sino que son adjudicación directa. Creo que el buen juez por su casa empieza. Deberíamos revisar qué está pasando en esos temas.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, diputado. Hemos tomado nota de su manifestación. Le pido a la Secretaría nos asista para la información correspondiente. Tiene la palabra el diputado Ariel Gómez.
El diputado Ariel Gómez León: Muchas gracias, señor presidente. He decidido hacer la reserva para ponerla a consideración del pleno del artículo 62 Bis que dice: La operación cesárea sólo será efectuada cuando exista causa médica que la justifique y su práctica deberá sujetarse a las disposiciones de carácter general que para tal efecto emita la Secretaría de Salud, las cuales deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Mi pregunta es ¿dónde queda el derecho universal de las mujeres de decidir sobre su cuerpo? El Estado no puede pretender regular hasta la forma en que van a parir nuestras mujeres, ya que ello no puede dar lugar a ese respeto que tienen estas mujeres. Las mujeres tienen todo el derecho a decidir sobre su cuerpo. Por tanto, me uno a ellas. Inclusive en esta parte considero violencia obstétrica que no pudieran ellas determinar –sin duda– la parte correspondiente de su derecho universal a poder decidir sobre su cuerpo. Por tanto yo creo que es el momento más hermoso de toda mujer y ella tiene todo el derecho, la libre decisión de practicar lo que ella considere correcto en el nacimiento de su hijo. Sin duda alguna lo más importante de esto es el respeto a la maternidad, a la vida del niño, a este acto verdaderamente humano, maravilloso. Por tanto, quisiera decirles que la mortalidad materna es de dos a seis veces mayor que en los partos naturales. Lo que podemos mejor hacer es informar a las mujeres para que ellas tengan una libre determinación de cómo harán con su cuerpo en esa libertad y ese derecho universal y ese respeto que nosotros tenemos que tener por ellas. Cuando nosotros les informemos a las mujeres que una cesárea es una cirugía abdominal mayor y que existe riesgo de infección, riesgo de hemorragia, riesgo de transfusiones sanguíneas y de otros riesgos más, estoy seguro que regresaremos a la práctica anterior que era el parto natural, pero sin tratar de hacerlo de manera forzosa. Por tanto podría quedar de la siguiente manera y respetando la redacción que hicieron el diputado y la diputada proponente de esta parte: La operación cesárea será efectuada cuando exista causa médica que la justifique y su práctica deberá sujetarse a las disposiciones de carácter general que para tal efecto emita la Secretaría de Salud; y en todo momento la madre deberá estar siendo informada de dicho procedimiento. Es únicamente lo que pediría a mis compañeras y compañeros diputados que votaran a favor de esta reserva para que se le ponga ese texto, que en todo momento las madres sean informadas y que aparte nosotros respetemos el derecho universal que tienen todas las mujeres a decidir sobre su cuerpo.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, diputado Gómez León. El diputado Jaime Cárdenas quiere formularle un cuestionamiento ¿lo acepta?
El diputado Ariel Gómez León: Sí, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Adelante, diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente, gracias, señor diputado. Coincido con su propuesta de reserva porque lo único que pretende usted es que la mujer esté informada y que en todo caso la decisión no corra a cargo del Estado, porque serán las autoridades de salud las que determinen cuándo se practica o no la cesárea y sin darle ningún tipo de información a la mujer. Desde luego que usted está viendo, en su propuesta, por la inviolabilidad, la autonomía y el derecho de la mujer a disponer de su propio cuerpo y eso me parece loable. Pero hay otra parte en el artículo que se votó hace un momento, el 62 Bis, o que se va a someter a votación, que me parece también inaceptable, que consiste en establecer que la Secretaría de Salud se debe de regir por las disposiciones administrativas que se publiquen en el Diario Oficial de la Federación. Como muchas veces aquí lo hemos planteado, en materia de salud existe un principio de reserva de ley, es decir, la Secretaría de Salud no puede emitir disposiciones administrativas sin que este Congreso de la Unión, que tiene la facultad primigenia, establezca las condiciones, las circunstancias de los casos en los que se debe practicar la cesárea. ¿Qué opina usted de esta invasión de esferas, del Poder Ejecutivo al Poder Legislativo?
El diputado Ariel Gómez León: Con todo gusto, si me permite, señor presidente.
El diputado Ariel Gómez León: Coincido también con usted en que el Estado no puede pretender regular a través de estas disposiciones generales. Coincido que existe para todo individuo y sobre todo en esta parte, en las mujeres, derechos inalienables. Por tanto es esta Cámara y sus determinaciones y cada una de las iniciativas que los señores diputados emitan y humanamente podamos nosotros lograr ese derecho, prescindir de ese mismo sería violentar precisamente hacia el cuerpo de una mujer, sería una violencia obstétrica, diría yo. Es la manera en que respondería. Y coincido con usted que no debe de otorgársele la parte en donde dice que “la Secretaría debe de emitir y publicar en el Diario Oficial de la Federación...” No es así, señor, coincido con usted, por eso insisto en que la parte en donde la información, en donde toda madre debe de estar informada del hecho, ahí estamos respetando la parte integral de su cuerpo. El Presiden diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Señor diputado Gómez León ¿acepta usted un cuestionamiento del diputado Pablo Escudero?
El diputado Ariel Gómez León: Sí, señor, con todo gusto.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Adelante, diputado Pablo Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales: Gracias, señor presidente, gracias, diputado. Diputado, simplemente porque traemos un poco de confusión aquí en la bancada, se habla esta reserva y dice en la parte final que la justifique la madre, deberá ser informada con anterioridad. Es sólo informada o tiene que haber autorización también de la madre. Si nos aclara este punto que traemos un poco de confusión.
El diputado Ariel Gómez León: Siento y lo dije al inicio cuando platicamos con otro compañero diputado que presentó una iniciativa anterior, que tenemos un grave problema que debemos de entender. La Organización Mundial de la Salud, señor diputado, está preocupada porque estamos excediendo en esta epidemia, que es el término que debíamos de usar, es una epidemia de cesáreas que tenemos en este país. Por tanto, estamos excediendo en riesgo, como le decía, de infecciones, riesgo de hemorragias, riesgo de transfusiones y de segundas cesáreas en algunas mujeres. Pero si dejamos como está la propuesta, que es correcta en una parte, sin poner la parte de información en donde en todo momento la madre debe de ser informada de dicho procedimiento, si quitamos esa parte, violentaríamos el derecho que tiene toda mujer sobre decidir sobre su cuerpo. Si usted desea que hagamos un enriquecimiento a la propuesta primaria que un servidor ha hecho, con todo gusto estoy en la apertura de que enriquezcamos esto, señor diputado.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Esta Presidencia instruye a la Secretaría para que dé lectura a la reserva que presenta el diputado Gómez León. Encuentro una modificación en lo que él está planteando en tribuna y lo que entregó en la Secretaría.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Artículo 62 Bis. La operación cesárea sólo será efectuada cuando exista causa médica que la justifique. La madre deberá ser informada con anterioridad.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Vamos a continuar con las solicitudes de cuestionamiento que han presentado. Informo al pleno que en el turno está el diputado Fernández Noroña, en seguida la diputada Laura Estrada, el diputado Juan José Guerra y el diputado José Ramón Martel. Tiene la palabra el diputado Fernández Noroña para hacer su cuestionamiento, si lo acepta el diputado Gómez León.
El diputado Ariel Gómez León: Con todo gusto, señor Presidente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: (desde la curul): La pregunta es en el mismo sentido que planteó el diputado Jaime Cárdenas: si no sería conducente suprimir también la redacción que da a la Secretaría de Salud la decisión de aplicar la cesárea o no. No sé si usted compartiera que debería haber un programa que promoviera el parto natural, que promoviera inclusive el parto sin anestesia, natural en realidad, que se expliquen a la madre las virtudes de este tipo de alumbramiento, para generar esas condiciones. Pero irse al otro extremo de cerrar toda posibilidad de que la propia madre pueda decidir, con la opinión por supuesto del médico, si la cesárea es procedente o no y dejarlo a una esfera burocrática, bajo un reglamento que además no expediría esta soberanía, comparto la preocupación del diputado Jaime Cárdenas. No sé si usted estuviera de acuerdo en ello. Ésa es la pregunta.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Adelante, diputado Gómez León. Solicita esta Presidencia al promovente de la reserva precise el contenido de la misma.
El diputado Ariel Gómez León: Quisiera decirle al señor presidente, y quisiera contestarle al señor diputado Noroña lo siguiente. Yo estoy aquí con un simple deseo. Cuando vi la redacción del artículo 62 me di cuenta que no estábamos respetando el derecho que tiene toda mujer a decidir sobre su cuerpo. Entiendo que la Organización Mundial de la Salud diga que estamos exagerando en las cesáreas, pero también tenemos que entender que las mujeres tienen derecho universal a decidir sobre su cuerpo; ellas pueden decidir con su consentimiento o, en su defecto, por lo menos la información –que es como yo decidí redactar esta parte y pedir su apoyo– para que las mujeres puedan tener esa información de cuándo. Porque pasan momentos en que las mujeres están sentadas esperando a que les den una determinación. Si a final de cuentas va a esta tantas horas esperando porque nazca su preciado hijo o hija, nosotros tenemos, en esta Cámara, que darle la oportunidad de cuidar esos derechos. Es por eso, señor presidente, que sería también decirle también a usted y a mis compañeros, que este pleno tiene toda la potestad incluso de cambiar esta propuesta. Si esta propuesta, que mi intención es, que el derecho de la mujer sea respetado, y si podemos adendarle algo, agregarle algo más, yo estoy en esa disposición. En la parte que a mí me corresponde, solo pedía a todos ustedes que respetáramos el derecho de las mujeres, en la parte del texto que yo digo: que en todo momento la madre debe de ser informada de dicho procedimiento. ¿Qué significa? Que si nosotros tenemos un cuidado del parto, mejor dicho desde cuando está embarazada, del embarazo, ese procedimiento cuando llegue en su momento, ella estará informada. Porque no puede llegar a la sala y decirle: a usted sí le hago cesárea y a usted no le hago cesárea. Usted póngase a sufrir un buen rato. Pero, ¿cuándo le pregunta pues a la madre su decisión unipersonal, universal y ese derecho? Por eso era la redacción. Pero, insisto, que si podemos enriquecerlo, yo me pregunto, ¿para qué es este pleno? Creo que es la autoridad máxima de cada una de las reformas que se pueden hacer y podemos ponerle el texto que a fin; porque cada mente, cada representante de esta nación tiene diferentes conceptos, y a final de cuentas lo que debemos es unirnos, converger para que protejamos esos derechos, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta, la diputada Laura Estrada.
La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde la curul): Gracias, señor presidente. De acuerdo al compañero diputado que está ahorita en tribuna.... ¿Si se escucha?
El diputado Ariel Gómez Léon: Si quiere un poco más fuerte, diputada.
La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde la curul): A ver, respecto al análisis que se está haciendo a este tema, me parece que estoy de acuerdo en que se tiene que proteger a las mujeres...
El diputado Ariel Gómez León: Sí, gracias, diputada, la estoy oyendo.
La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde la curul): ...proteger a las mujeres. Y me da muchísimo gusto que estén tomando parte en este debate los varones. Comentarle que nunca dicen: a esta sí le hago cesárea y a ésta no le hago cesárea. No sé quién le haya informado. Sí, en el momento de una emergencia, la mujer, y si está en peligro de muerte el producto y ella misma, van a ejercer la cesárea, pero casi siempre las personas no se presentan solas, quien da la autorización y se les dice y se les comunican los riegos son a los acompañantes de las personas, la prima, la hermana, la tía o el esposo o el concubino, bueno. Comentarle que veo completamente correcto el artículo, 62 Bis que es el motivo de la demanda ahorita, de la polémica, y que pienso que está muy claro. Me parece que la posición en este momento de usted, compañero diputado, es: no pueden estar haciendo a diestra y siniestra cesáreas. Correcto. El derecho de las mujeres de decidir ciertamente es ése, pero si se ve en peligro de muerte, van a tener que ejecutarla. Y no lo hacen nada más porque quieren. Se lo comento por la experiencia de vida y la experiencia de años. Creo yo que con el artículo 62 Bis queda cubierto que dice “sólo será efectuada cuando exista causa médica que la justifique”, y si eso es proteger a la mujer. En este artículo lo dice: es proteger sus derechos y proteger a la mujer. Esa sería mi intervención compañero, diputado, que me parece que ya no vendría al caso la corrección que usted quiere hacer.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Gómez León.
El diputado Ariel Gómez León: Gracias. Coincido en algunos aspectos con usted, diputada. La intención, como repito, es apegarnos al derecho que tiene toda mujer para decidir sobre su cuerpo y de ser informada. No creo que violente el sentido de la corrección del artículo que ha propuesto el diputado proponente. Yo sólo quería pedirle a mis compañeros que para que algún día no quedara una susceptibilidad de tratar de quitarle ése derecho que tiene toda mujer, de decidir sobre su cuerpo, le pusiéramos en esta parte, que a final de cuentas sí cambia mucho y ayuda a proteger ése derecho en el cual coincido con usted. En todo momento la madre debe de ser informada de dicho procedimiento. ¿Por qué lo digo? Porque la mayoría de los médicos actualmente, en diferentes partes del mundo, están informando que estamos excediendo el uso de la cesárea y que estamos bajando la tasa del parto natural, que a final de cuentas como lo expliqué al inicio, diputada, era para proteger, precisamente, su salud. Y coincido en esa parte con usted.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para formular su pregunta tiene la palabra el diputado Juan José Guerra.
El diputado Juan José Guerra Abud (desde la curul): Gracias presidente. Diputado, yo tengo una duda. El artículo dice que la operación cesárea sólo será efectuada cuando exista causa médica que la justifique. Mi pregunta es: ¿si el producto viene bien, pero la madre decide que sea una cesárea y no parto natural, qué procede? O sea, le estamos quitando a la madre el derecho de decidir, por la razón que sea, que ella quiere que sea una cesárea. ¿Qué procede? ¿Cuál es su opinión al respecto?
El diputado Ariel Gómez León: Sí, señor. Gracias, señor.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Adelante con la respuesta.
El diputado Ariel Gómez León: Gracias, señor presidente. No, señor diputado Guerra. En ningún momento dice que ella decide. Estamos únicamente cuidando esa susceptibilidad, señor diputado, sobre el respeto a su derecho, por lo menos a tener la información del procedimiento. ¿Por qué? Y usted tiene razón, también. Si la madre, la amiga, la otra comadre o alguien le dijo que hoy es más fácil una cesárea, es más rápida, no vas a estar sufriendo, por ejemplo, alguna madre primeriza; en ése momento puede llegar con una preconcepción de qué es más rápida y es mejor, contrariamente a los cánones médicos que coincido con que es más riesgo, como le decía, de infecciones, más riesgo de transfusiones, más riesgos dentro de una cirugía abdominal mayor. Por tanto, si queremos nosotros coincidir con la Organización Mundial de la Salud, con los procedimientos mundiales lo que tenemos que hacer es lograr que cada vez las mujeres se informen más y se informen de esos riesgos, tanto del parto de carácter cesárea como el del natural. A final de cuentas, señor diputado, tiene razón en la parte pero no lo cambia, simplemente estamos adhiriendo informar. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Finalmente para concluir las solicitudes de moción de cuestionamiento, tiene la palabra el diputado José Ramón Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Señor diputado, a nosotros nos parece que el texto del artículo 62, tal como viene está bien planteado. La posibilidad de que la madre sea informada con anterioridad, como ustedes lo están proponiendo, se supone que presumiría, y voy a dar un caso hipotético, la posibilidad de que venga un niño o niña con un cordón enredado o que venga volteado, y entonces el médico le informa a la madre de la necesidad que va a tener de hacerle una cesárea. De manera que en todo caso sería una adición a la información, pero hay algo que es importante en esto, compartiendo con algunas compañeras, sobre todo mujeres diputadas, presunciones de que en el momento que está teniendo el parto natural ya no puede ser informada por obligación si se presenta un caso de urgencia o emergencia y el médico, que ni siquiera posiblemente el familiar que pudiese estar acompañando, el médico tuviese en ese momento que tomar una decisión de hacer una cesárea para salvar, o la vida del producto o a la madre, de manera que tampoco podemos dejar desprotegidos en una necesaria información, éticamente y moralmente a la mujer u hombre que esté ayudando al nacimiento de este niño o niña. Entonces, si nos pudieras orientar, diputado, la tarea informativa cómo en un momento dado concilia con las urgencias y necesidades de tomar decisiones en un momento como éstos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra para contestar, el diputado Gómez León.
El diputado Ariel Gómez León: Gracias, señor diputado. Muy bien, diputado. Sin duda lo que a final de cuentas estamos coincidiendo, si se da cuenta, es nada más una cuestión de semántica, interpretación. Lo que yo únicamente proponía a las diputadas y a los señores diputados es que agregáramos el texto de que informáramos nada más. Sin duda lo más importante es el respeto a la maternidad, a la vida del niño y el respeto, claro, a la capacidad médica de cada uno de los doctores que van a intervenir en ese acto. Tiene derecho la paciente a recibir y a verificar la información, lo que estamos haciendo es ponerlo en ley, nada más.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Informo a las compañeras diputadas y diputados, que diferentes integrantes de este pleno han solicitado el uso de la palabra. Quiero compartirles el texto del artículo 117 que se refiere a la moción de cuestionamiento, que a la letra dice: “la moción de cuestionamiento al orador, es la petición que se hace a quien esté en uso de la palabra durante la discusión para que admita una pregunta”. Al concluir la primera intervención del diputado Gómez León, diferentes diputados hicieron solicitud de hacer un cuestionamiento y la lista se ha agotado, por lo que procede en términos reglamentarios consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta y está suficientemente discutido la reserva del diputado Gómez León.
El diputado Ariel Gómez León: Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señores diputados y diputadas.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Un momento, compañero secretario, un momento. Sonido en la curul del diputado Pablo Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, nosotros le queremos solicitar por acuerdo mutuo que regrese a la comisión, que creemos que nos vamos a poner de acuerdo, necesitamos tiempo. Le pedimos mediante el Reglamento usted nos indique cuál es el procedimiento adecuado, que regrese a la comisión, para que simplemente lo podamos discutir a profundidad. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Verver, por favor.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (desde la curul): Diputado presidente, esto ha generado una polémica que es importante y trascendente, es una decisión del nacimiento de un ser humano. Parto, cesárea, participan muchos factores y creo que aquí en el pleno tomar una decisión a botepronto podría causar consecuencias. Yo pido respetuosamente nos indique los procedimientos administrativos, para que éste, específicamente este artículo lo discutamos en comisión, revisemos opiniones y saquemos un consenso antes de traerlo aquí al pleno.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Rodrigo Reina, por favor.
El diputado Rodrigo Reina Liceaga (desde la curul): Señor presidente, al igual que el diputado Heladio Verver, del PRD, por parte del PRI estamos de acuerdo los secretarios de la comisión, que se regrese el dictamen, que nos instruyan cuál sería el procedimiento legislativo y que participen los diputados que en un momento determinado tengan alguna inquietud dada la importancia, la trascendencia de lo que se está llevando a cabo. Y coincidimos que no es momento para hacer al vapor una modificación que lastime en realidad, en lugar de beneficiar.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado García Bringas.
El diputado Leandro Rafael García Bringas (desde la curul): Presidente, en el mismo sentido, en Acción Nacional, ante tantas dudas consideramos nosotros también que se pase a comisiones. Es muy importante para nosotros dejar muy claro, porque estamos afectando una parte tan importante, medular en la salud, y se habla de dos cosas en las cuales también se está afectando el tema, al médico al que está trabajando sobre todo en el tema tan importante que es que a nivel mundial se habla de que en México están desapareciendo los partos normales por las cesáreas comunes, y esto no lo vemos diario en los hospitales de las instituciones, sino que lo estamos viendo y viviendo en la práctica particular. Es muy claro que esto tenemos que revisarlo, por favor. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sí. Vamos a darle la palabra a tres compañeros más que la están solicitando y al final voy a informar el trámite reglamentario que se va a realizar. En primer lugar, el diputado Gerardo Cortés, después el diputado Antonio Benitez Lucho y la estaba solicitando el autor de la reserva, el diputado Gómez León, ahorita le preguntamos. Entretanto, sonido, por favor, en la curul del diputado Gerardo Cortés.
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde la curul): Sí, diputado presidente. Nada más para hacer notar que ya fue votado el dictamen, es únicamente una reserva a lo que se estaba disponiendo ahorita, pero el dictamen ya fue votado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias, señor diputado. El diputado Antonio Benítez Lucho, por favor.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Señor presidente, en un tema tan importante de salud y en donde este país los principales problemas que tiene son materno-infantil, me parece que es muy importante, necesario, aún cuando las instituciones de salud tienen como prioridad el parto natural y en eso estamos de acuerdo, pero también no se puede quedar en un estado de indefensión de las mujeres. Por eso opino que se regrese a comisiones. La mayoría de los miembros de la Comisión de Salud estamos de acuerdo en que se vuelva a regresar a la comisión, se pueda debatir y se pueda replantear un tema tan importante para la vida política de este país.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. En voz informativa y en términos parlamentarios informo a las compañeras diputadas y diputados... Perdón, el presidente de la Comisión de Salud, ¿el diputado Osuna? Sonido, por favor.
El diputado Miguel Antonio Osuna Millán (desde la curul): Muy bien, presidente, puesto que ya fue votada la iniciativa, el dictamen propuesto por esta comisión, y para permitir la transitabilidad, de acuerdo a la técnica legislativa, la propuesta sería, la eliminación, precisamente, del contenido del artículo 62 Bis, que fue el que motivó la reserva. Entonces, ésa sería la reserva.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Entiendo que su comentario lo formula en su carácter de presidente de la Comisión de Salud. Decía entonces, compañeras diputadas y diputados, el trámite en el que nos encontramos está prácticamente por concluir. Hemos votado en lo general y en lo particular el resto del dictamen. El 62 Bis es lo único que se reservó y está pendiente de votarse en términos reglamentarios. Por tanto, yo le solicito al presidente de la comisión que se reúna con sus integrantes, con el autor de la reserva, para que solamente este artículo lo votemos al final de resto que tenemos enlistados en el orden del día. De tal suerte que lo que debe continuar en este dictamen en particular, es consultar a la asamblea si está suficientemente discutida la propuesta de reserva. Si así lo decide el pleno entonces entraríamos a la votación. En la votación, en el sentido que dé el pleno, se puede aceptar en sus términos el artículo, como está en el dictamen o rechazarlo. Entonces, esta Presidencia lo que resuelve es dar un tiempo a que los miembros de la comisión y el autor de la reserva se puedan reunir a hacer un intento por modificar la redacción para votar solamente el artículo 62 Bis al término del orden de los dictámenes que están enlistados en el orden del día.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En tanto, solicito a la Secretaría detenga este artículo en particular, el continuar con su trámite y habremos de continuar con el siguiente punto del orden del día, que es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia de atención preventiva integrada a la salud. Está a discusión en lo general. Y tiene la palabra, de acuerdo a la lista que se formuló para tal efecto, para hablar en contra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia; la diputada Laura Itzel Castillo Juárez; y, para hablar a favor, el diputado Leandro Rafael García Bringas;, la diputada María Cristina Díaz Salazar y el diputado Gerardo Verver y Vargas Ramírez. Para iniciar el cumplimiento de los oradores, tiene la palabra para hablar en contra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para hablar a favor del dictamen tiene la palabra el diputado García Bringas.
El diputado Leandro Rafael García Bringas: Muchas gracias, señor presidente -señor vicepresidente-. Compañeras y compañeros diputados. La prevención es la piedra angular de la protección de la salud. El modelo curativo ampliamente promovido por el Sistema Nacional de Salud comenzó a mostrar signos de agotamiento a finales del siglo XX. En este siglo XXI los gobiernos del mundo y sus salubristas se han dado la tarea de impulsar el esquema de la prevención como una opción fundamental para el desarrollo de los servicios de la salud. La prevención a nivel provisional genera una mayor eficiencia de los servicios básicos de salud; permite que los estados puedan destinar de manera más eficiente, los recursos que poseen para instrumentar aquellas intervenciones verdaderamente necesarias en su población. Los estilos de vida que resultan nocivos para la salud y que se han convertido en causa principal para la adquisición de enfermedades crónico-degenerativas, deben ser abandonadas y reemplazadas por estilos de vida más saludables que permitan a las personas vivir con una mejor salud e incrementar sus expectativas de vida. El ato costo que pagan las sociedades a través de sus servicios de salud, por concepto de atención de las enfermedades prevenibles, es muy alto y en nuestro caso puede llegar a colapsar el Sistema Nacional de Salud en un futuro si no ponemos remedio ahora que aún podemos hacerlo. En este contexto la iniciativa en comento que reforma diversos artículos de la Ley General de Salud, resulta relevante, pues impulsa en enfoque de auto-cuidado con los usuarios del servicio de salud y la población en general. Prevenir en salud significa en las causas reales e hipotéticas de un problema de salud que potencialmente y de no resolverse, puede generar un daño mayor a la salud de las personas y un gran costo poblacional. No prevenir trae como consecuencia pérdida de años de vida productivos. Desde el 2000, con la reforma de origen, el sistema de protección social da la prevención, tomó un lugar preponderante en nuestro Sistema Nacional de Salud. El Fondo de Prevención Presupuestal de gastos catastróficos, son ejemplos indiscutibles del enfoque preventivo de la salud. A través de estos fondos se ha evitado que miles de familias se empobrezcan e extingan su patrimonio, como consecuencia de hacerle frente a las enfermedades de alguno de sus miembros. No se puede concebir el enfoque preventivo en salud sin prever un cambio cultual al respecto. Es por eso que una herramienta necesaria para el impulso de la prevención, es la educación para la salud. Los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor del dictamen en sentido positivo de la iniciativa en comento, en virtud de que consideramos necesario impulsar todas las propuestas y acciones legislativas que contribuyen a mejorar las condiciones de salud de la población, de manera eficiente y de manera efectiva. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias, compañeros y compañeras.