La diputada María Elena Orantes López (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Honorable Asamblea. Compañeras diputadas y diputados: La suscrita, diputada integrante del Partido Revolucionario Institucional en la Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso de la Unión y con fundamento en los artículos 71 fracción (¿) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 343 del Código Penal Federal al tenor de lo siguiente en la exposición de motivos: La violencia intrafamiliar se puede definir como aquella violencia que tiene lugar dentro de la familia, siempre y cuando el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio y comprenda, entre otros, maltrato físico, sicológico, abuso sexual y violación. Se trata, pues, del abuso sicológico, sexual, físico o económico habitual que sucede entre personas relacionadas afectivamente y que viven en un mismo domicilio. Dentro de las manifestaciones de violencia sicológica tenemos las siguientes: Abuso verbal, intimidación, amenazas, abuso económico, abuso sexual, castigo, aislamiento y desprecio. Entendemos que la violencia familiar es un modelo de conductas aprendidas; existe una raíz cultural histórica que durante mucho tiempo en nuestra sociedad ha sido con un arraigo eminentemente machista. Se ha creído que se tiene el derecho primario de controlar, a disciplinar con severidad, incluso abusar (¿) de la vida de la mujer, de las hijas y de los hijos. En el modelo presente de nuestra sociedad, se está reformando incluso el uso de la fuerza para resolver los problemas. El abusador usa la fuerza física para mantener el poder y el control sobre la mujer y los que dependen de él, porque ha aprendido que violencia es efectiva para obtener ese fin de control. Otra causa generadora de este fenómeno, son los medios de comunicación que a través de sus series y de los programas a donde presentan estereotipos que nos presentan situaciones violentas y discriminatorias. Lamentablemente la violencia doméstica va dirigida la mayor de las veces en contra de aquellos miembros de la familia que se encuentran en mayor estado de vulnerabilidad, por lo que las mujeres y los niños son la mayor veces las víctimas y el agresor casi siempre es del sexo masculino. El abuso en contra de un niño es atentan contra su integridad física y emocional que se verá reflejada en la vida llena de temores, impidiendo así su pleno desarrollo. Los agresores suelen venir de hogares violentos y pueden padecer también trastornos sicológicos, trasladando habitualmente la agresión que han acumulado en otros ámbitos hacia su familia. A pesar del reconocimiento de los derechos de las mujeres y de los niños y de las niñas, todavía hay hombres que consideran a la esposa y a los hijos como objetos de su propiedad, por eso se creen con el derecho de descargar sobre ellos su frustración, tratándolos y maltratando y generando la violencia. El incidente de maltrato rara vez es un hecho aislado, en realidad el maltrato generalmente se produce como una escala en frecuencia y en mayor intensidad. A la violencia física precede a veces la violencia sicológica. Cree que algunas veces los golpes, la mujer piensa intimidatoriamente y en el atentado sicológico que las merece, pero lo que es aún más preocupante, es que hay mujeres víctimas de violencia que repiten las acciones con sus hijos. Es decir, trasladan ese acto hacia los infantes. Dentro de las alternativas con que cuentan las mujeres y los niños, las víctimas de violencia están en los centros de resguardo; sin embargo, estos no pueden ser la única alternativa ante la violencia familiar, ya que esto representa que la víctima abandone su propio hogar y confiere al maltratador el domicilio y el dominio del mismo. Por ello, con esta iniciativa se pretende que no obliguen a la mujer que de alguna manera es agredida y maltratada y a los hijos, abandonar el que se ha constituido como su domicilio familiar. Por lo que respecta a la actuación de la policía del lugar, solo tiene facultad para imputar al agresor como perturbador de la paz pública y apartarlo durante una noche del escenario familiar. Pero no puede evitar que la pareja hacia la mujer vuelva al día siguiente a la vivienda a vengarse golpeando a su víctima de nuevo. Además de que el personal policiaco no está preparado para intervenir en mediaciones domésticas y temen consecuencias jurídico-penales. En el Derecho Penal la violencia familiar sólo es perseguible a instancia de la parte ofendida, tratándose así únicamente de los mayores de edad. Teóricamente, en el ámbito de las relaciones familiares no trascienden a la esfera de los ámbitos públicos. No siempre la mujer consigue vencer su miedo a ejercer una acción penal porque siente un gran temor a que los hechos intrafamiliares de esta naturaleza alcancen la luz pública. Es menester asegurar que a través de la adecuación del Código Penal, que la mujer juntamente con sus hijos pertenezcan y vivan en el lugar que ha sido el domicilio familiar, con exclusiva utilización de la misma y se separada de ella únicamente el agresor. Por lo que esta iniciativa tiene por objeto evidenciar una forma de otorgamiento de debida protección a las víctimas de la violencia doméstica y un avance para sustraer coactivamente al agresor, de la vivienda familiar incluyendo la prohibición de aproximarse a la misma, lo cual implica diversas prescripciones adicionales como la prohibición de recoger a los niños en la escuela o importunar a su mujer en el puesto o en el trabajo. Por lo anteriormente expuesto y reconociendo el derecho que tienen las mujeres y los menores maltratados en el seno de sus hogares, someto a consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto: DECRETO UNICO Se reforma el artículo 343 del Código Penal Federal para quedar en los siguientes términos: En todos los casos previstos en los dos artículos precedentes el Ministerio Público exhortará al probable responsable, para que se abstenga de cualquier conducta que pudiese resultar ofensiva para la víctima y acordará las medidas preventivas necesarias para salvaguardar la integridad física o síquica de la misma. La autoridad administrativa vigilará de esta manera el cumplimiento de estas medidas. En todos los casos el Ministerio Público deberá solicitar las siguientes medidas: 1. Ordenar en el momento del maltrato la separación del cónyuge al haber sido demandado, del lugar donde lo habita el grupo familiar. Prohibir al demandado asistir a determinado lugar como puede ser su mismo domicilio conyugal, el domicilio donde habite o el lugar donde trabajen y estudien los agraviados. Acercarse a los agraviados a una distancia prudente para salvaguardar su integridad física y mental. Para los supuestos de lesiones a la salud o a la libertad es prevista la separación del domicilio y la prohibición de aproximarse al mismo para el demandado, desde el momento en que tiene conocimiento el Ministerio Público, con la finalidad de evitar que se repitan conductas ilícitas que puedan seguir alterando el vínculo familiar. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 30 de noviembre de 2004. Solicito a esta presidencia se incluya el texto íntegro de la presente iniciativa en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates. Es cuanto señor presidente. Muchas gracias.