El diputado Maximino A. Fernández Ávila: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Los partidos políticos son los instrumentos básicos de cualquier democracia, ya que ayudan a informar y articular la opinión pública sobre diversos proyectos de gobierno. Los partidos políticos son los canales ideológicos que permiten la competencia pacífica en la arena política y proporcionan un marco para la expresión de las preferencias políticas. Entres su principal función los partidos políticos constituyen unidades organizativas a las que se les reconoce el derecho de participar en un proceso de elección política, para el cual se definen como una organización política que se adscribe a una ideología determinada y/o representa algún grupo en particular. Para la consecución de su principal fin, que es la búsqueda de poder, los partidos políticos se definen para diferenciarse unos de otros y así poder captar simpatizantes que les otorguen su confianza a través de un voto y de esta forma puedan cumplir con sus objetivos y el de sus miembros. Dos elementos que definen a los partidos políticos son, por un lado, la militancia y, por el otro, la ideología; estos son importantes, porque representan la parte medular del partido. En la actualidad los partidos políticos, aunque cambian de acuerdo con las sociedades y los rasgos de la Constitución Política de los diferentes países, mantienen el grado de cohesión necesaria para funcionar en torno a un objetivo. La democracia interna les permite renovarse así, como les permite a su militantes poder acceder a cargos donde puedan tomar más y mejores decisiones. La militancia en los partidos políticos representa el compromiso de los miembros con los objetivos que persigue el grupo, por lo cual es de vital importancia para los propios partidos, que sus integrantes cuenten con un mínimo de permanencia. Ahora bien, de un tiempo para acá todos los partidos políticos en los ámbitos nacional y local, se han visto sujetos a renuncias de militantes que se cambian de un partido; esto no tiene mayor problema en la democracia, si no fuera porque muchas de estas renuncias tienen un tinte meramente electoral oportunista; son políticos fuertes que se combinan y cambian de partido, porque saben que independiente de los colores y la ideología que representan, tienen posibilidades de ganar una elección. No estamos en contra de los principios de libre asociación ni de las preferencias de los individuos, sino por el contrario, consideramos que ambas son pilares de cualquier sociedad plural, libre y democrática. Los seres humanos van cambiando a lo largo del tiempo sus preferencias, de acuerdo a sus intereses o a cambios en sus convicciones y esto debe seguir así y, por supuesto, la ley debe proteger estos principios antes mencionados. Nuestra propuesta consiste entonces en evitar que se afecten los intereses de los militantes que han hecho carrera política dentro de los partidos y principalmente evitar la personalización de la política. Debido a que nuestra democracia se basa en un régimen de partidos, es importante fortalecerlos en lugar de perjudicarlos. Los partidos políticos son escuelas de capacitación política que van formando cuadros entre sus militantes, para no tener sólo dirigentes importantes el día de mañana, sino partidos fuertes con una buena estructura. Si seguimos permitiendo la personalización de la política, debilitaremos nuestros partidos, alejando más y más a los votantes que no ven una coherencia entre el candidato, la ideología, el discurso y los intereses que representa. Nuestra democracia cada día es más cara, porque cada vez nos cuesta más dinero sacar a los electores a que voten en las urnas y esto en parte a que el ciudadano se dejó de identificar con las ideologías de los partidos, además de que se siente desvinculado de las plataformas políticas y de los mismos candidatos. Un ciudadano puede ver un día un político defendiendo una bandera y otro día puede ve al mismo político desde otra trinchera, atacando al partido al que pertenecía. Nuestras leyes deben salvaguardar los intereses de los militantes de los partidos, deben respetar a los ciudadanos que forman parte de un partido político y que se esfuerzan por cumplir con los requisitos formales de afiliación previamente establecidos por éste, es decir, con el compromiso firmado. Los partidos políticos deben contar con representantes populares capaces, pero sobre todo confiables, militantes vinculados al partido por compromiso y convicción y no sólo por conveniencia, ya que a la larga resulta perjudicial para el partido y a los mismos electores. Nuestra propuesta viene a beneficiar tanto a los militantes como a los ciudadanos, ya que de esta forma sabrán que al votar por un aspirante éste será leal a los principios, a la doctrina y a las estrategias de su grupo, que por un político no puede cambiar de discurso según el partido que lo haga candidato. Los partidos políticos tendrán sus propios mecanismos para la selección de candidatos, eso concierne a la vida interna de los mismos, sin embargo es necesario garantizar los criterios en los cuales se deben dar estas elecciones y estos deben ser única y exclusivamente los criterios democráticos. La ley debe favorecer la voluntad de la mayoría y evitar que las lagunas de la propia ley sean utilizadas por los oportunistas. Es importante señalar que una condición para gozar de credibilidad y autoridad moral, al menos en un plano individual, es la congruencia. Ahora bien, en política la noción de congruencia no puede entenderse como mera cuestión lógica. Al hablar de congruencia saluda automática o implícitamente un conjunto de ideales, valores y principios que son, por decirlo de algún modo, las premisas constitutivas de los partidos, si es congruente o no, con una historia, un desarrollo, un porvenir determinados. La congruencia fortalece no sólo a los individuos sino al propio partido consolidando su presencia en la sociedad. Sensibilizados por lo anterior, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se permite someter ante este plano la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, adicionando solamente un inciso h) que quedaría como sigue: La obligación de sus candidatos de cumplir al menos con seis meses de militancia previo al día de la postulación. Es cuanto señor Presidente.