El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, vengo a esta tribuna a solicitar la solidaridad de todos ustedes para proponer una iniciativa que tiene que ver con la responsabilidad que tenemos los representantes populares en el ataque a la pobreza de este país. Compañeros y compañeras, la Ley de Desarrollo Social establece en la primera parte del artículo 26 la obligación del gobierno federal para elaborar y publicar en el Diario Oficial de la Federación las reglas de operación de los programas de desarrollo social incluidos en el PEF. Así como la metodología, normatividad, calendarización y las asignaciones correspondientes a las entidades federativas en cumplimiento, también, a los tiempos determinados para ello en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Es importante resaltar que la Auditoría Superior de la Federación señala que más del 80 por ciento del gasto público destinado a la superación de la pobreza está centralizado en los recursos que disponen las entidades federativas para este propósito, son limitados y muy inferiores en relación a los montos otorgados a los programas federales, puntualizando que se ejecutan con escasa participación de los estados. Al publicarse en el Diario Oficial de la Federación lo dispuesto en el artículo 26, por lo que se refiere a las asignaciones a las entidades federativas, ésta sólo viene en monto global no desagregadas, menos aún por programas. En la realidad surge la necesidad de que se fortalezca la norma y, en este sentido, se propone que las asignaciones hechas a las entidades federativas deben ser publicadas, éstas sean desglosadas por cada entidad federativa, así por programa social; lo que permitirá, en primer término, a los gobiernos estatales conocer los montos, números de programas federales a desarrollarse en su estado y por ello evitar la duplicidad de programas; por supuesto una mejor planeación y reorientación de sus finanzas estatales y estar en condiciones óptimas para asumir sus compromisos en la materia de los programas de desarrollo social. Por otra parte, posibilita a los miembros del Poder Legislativo federal conocer con oportunidad los recursos y los alcances del gasto para la cobertura de las necesidades en sus regiones, permitiendo ordenar, distribuir de manera más óptima el gasto público, coadyuvando en el ámbito de su competencia un mejor control y evaluación de los siguientes ejercicios fiscales. Y, además, con el propósito de incentivar la producción nacional, superar los indicadores de pobreza, siempre en un marco de transparencia y obviamente de rendición de cuentas. Por tanto, solicito a este Congreso el respaldo para reformar el artículo 26, que se adicione la reforma en el gasto y en la materia de planeación del gasto público, para quedar como sigue: Artículo 26. El gobierno federal deberá elaborar y publicar en el Diario Oficial de la Federación las reglas de operación de los programas de desarrollo social incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como la metodología, normatividad, calendarización y las asignaciones correspondientes, desglosadas por entidad federativa y por programa social. Por su parte, los gobiernos de las entidades federativas publicarán en sus respectivos periódicos oficiales la distribución en los municipios. Transitorio. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, señor presidente.