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El diputado Miguel Sámano Peralta: Compañeras, compañeros diputados, el Instituto Nacional Electoral es un aliado de la democracia mexicana y un soporte invaluable para el ejercicio de los derechos políticos electorales. Desde su creación, en 1990 el IFE, actualmente INE, ha forjado por méritos propios una historia de éxito sustentada en la confianza ciudadana, lo que le ha reflejado en la organización de procesos electorales ejemplares. Como ayer lo comenté en el seno de la comisión, en el PRI reiteramos una vez más que siempre estaremos a favor de las instituciones democráticas, incluidos los órganos constitucionales autónomos, los cuales requieren recursos suficientes que le permitan llevar a cabo sus actividades en tiempo y forma, con independencia y pleno respeto al marco legal. En ese sentido, el año pasado, durante el análisis del paquete económico 2022 coincidimos con las voces que pidieron respetar la propuesta presupuestal solicitada por la máxima autoridad electoral del Estado mexicano. Estamos convencidos que más que nunca debemos respaldarlo y fortalecerlo con decisión, pues al hacerlo se está protegiendo a la democracia y velando por el respeto de los derechos políticos de los mexicanos. En coincidencia con lo anterior, no podemos perder de vista que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación consideró en su sentencia que la reducción realizada por la Cámara de Diputados, equivalente a más del 26 por ciento del presupuesto solicitado por el INE comprometía las funciones de dicho organismo. Y que, en última instancia, podría traducirse en una violación de los derechos fundamentales de carácter político-electoral. Por ello, nos pronunciamos en contra de su debilitamiento institucional, de los recortes presupuestales sin justificación y de las presiones desde el poder público en contra de dicho organismo electoral. Recordemos que los órganos autónomos son entidades que tienen un régimen especial previsto en la Carta Magna debido a la especialidad de sus funciones y, por lo tanto, compartimos la obligación de protegerlos. Lo que hoy estamos discutiendo es una llamada de atención para que no suceda lo mismo en el proceso de análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo año, pero también es un recordatorio para vigilar desde esta soberanía que los recursos en el sector público se ejerzan de manera eficiente, responsable y transparente, porque es dinero de los mexicanos y debe utilizarse en beneficio de toda la sociedad, como la preservación de las instituciones democráticas. Más allá de los colores o ideologías políticas debemos legislar con responsabilidad, visión de Estado y altura de miras. Diputadas, diputados, evocando las palabras del expresidente Adolfo López Mateos, el hombre pasa, la obra queda. Por ello, y en razón de lo anterior, en el Grupo Parlamentario del PRI votaremos en contra del dictamen. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Sámano Peralta, por su intervención.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del PAN. Pero, antes de que intervenga el diputado Loyola, esta Presidencia desea saludar al señor Ángel Arzuaga Reyes y al señor Juan Carlos Frómeta de la Rosa, miembros del Partido Comunista de Cuba, invitados por el diputado Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo. Asimismo, los integrantes de esta legislatura expresamos nuestra solidaridad a los afectados por el huracán Ian, en la República de Cuba. Ahora sí, tiene la palabra el diputado Ignacio Loyola Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado Loyola.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención diputado Loyola Vera.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Medina Filigrana.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Rosendo Medina.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, ahora vamos a pasar a esta discusión en lo general y en lo particular. En este apartado se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor hasta por cinco minutos. Como entramos ya a la etapa de debate, por favor les pido a todas y todos ustedes que nos ciñamos a los cinco minutos autorizados por esta Mesa Directiva para hacer sus exposiciones en el debate parlamentario. Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado Espadas, tiene usted la palabra. Adelante.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Esta soberanía tiene atribuciones constitucionales y una de ellas es aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, donde se contempla el presupuesto de los organismos autónomos, como el INE. Pero no son facultades que podamos ejercer a capricho. Ya lo hizo la mayoría en el ejercicio fiscal anterior, en el Presupuesto para 2022 que aprobamos, o aprobaron ustedes, la mayoría el año pasado. Y la Corte les dijo que, como siempre, hicieron mal. Que, no porque son diputadas o diputados, pueden hacer lo que les venga en gana con los recursos que no son suyos, que son de las y los mexicanos. Y que tienen que dar una argumentación ampliada, reforzada, para poder buscar una disminución presupuestal de un organismo autónomo, como el INE. La Corte nuevamente les dijo a los diputados de la mayoría que se equivocaron, otra vez se equivocaron y ahora, de cara al ejercicio fiscal 2023, si se pretende hacer una disminución al presupuesto del INE, se tendría que dar una argumentación reforzada que hoy no se está dando. Yo vengo aquí a decirles que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional defenderá, defiende al Instituto Nacional Electoral de las y los mexicanos. Que el PAN va a seguir defendiendo que las y los mexicanos organicemos las elecciones. Que vamos a seguir defendiendo que sean las ciudadanas y los ciudadanos quienes instalen cada casilla y quienes cuenten los votos. Que no vamos a permitir la desaparición del INE, que pretenden Morena y sus aliados, no lo vamos a permitir. Porque el INE es de México, es de las mexicanas y mexicanos. Hoy lo que pretenden es darle un golpe quitándole los recursos al INE. Como la reforma constitucional por la que pretenden desaparecer al INE no va a pasar, lo que pretenden es, con su mayoría, aprobar un presupuesto donde descobijen literalmente al INE. Esto no va a suceder. Lo van a aprobar ustedes y otra vez la Corte les va a decir: se volvieron a equivocar. Son de los pocos que se tropiezan dos veces con la misma piedra y ahí van que vuelan, ahí van que vuela, pero en lo que sí nosotros no vamos a descansar es en la defensa del INE. Yo defiendo al INE porque estoy seguro que las elecciones deben de seguirse realizando con toda certeza, con toda independencia, con toda imparcialidad y esas elecciones las hacen las y los mexicanos. Hoy el debate de fondo no es cuánto se le quita o cuánto no se le quita, lo que están pretendiendo hacer Morena y sus aliados y así está en la iniciativa constitucional es desaparecer al INE. Llamemos a las cosas por su nombre y no, no, señoras, no, señores diputados de Morena y sus aliados, no vamos a desaparecer al INE y esta intentona otra vez va a ser declarada por la Corte como inconstitucional, porque la argumentación mediocre que se está ofreciendo no es suficiente para dar un recorte presupuestal para el ejercicio 2023. En Acción Nacional defendemos las instituciones que las mexicanas y los mexicanos nos hemos dado. En Acción Nacional defendemos la democracia de México. En Acción Nacional defendemos al INE. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Espadas, por su intervención. Ahora para hablar en pro del dictamen tiene la palabra la diputada Lidia Pérez Barcenas, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada Pérez Barcenas, tiene usted la palabra.
La diputada Lidia Pérez Barcenas: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputada Pérez Barcenas. Ahora tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado Rodríguez Carrillo.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias a usted por su intervención. Antes de proceder con la siguiente intervención, esta Presidencia saluda a la ciudadana Lía Montserrat Almanza Ayala, nadadora de aguas abiertas, quien recientemente ganó el primer lugar femenil en 5 kilómetros en mar abierto en Varadero, Cuba. La ciudadana Montserrat Almanza Ayala, ha sido invitada por el diputado Rommel Pacheco Marrufo. Sea bienvenida a este salón de sesiones. Y deseamos que siga con los triunfos para usted y también para México. Muchas gracias. Ahora tiene la palabra en pro, para hablar en pro, el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo. Adelante, diputado Robles Montoya.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor, diputado Robles.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Robles Montoya. Ahora tiene la palabra para hablar en contra del dictamen, la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputada Pérez Valdez.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias por su participación, diputada Pérez Valdez. Ahora tiene la palabra el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Sandoval Ballesteros, adelante, tiene la palabra.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: Con el permiso de la asamblea. Gracias, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Al contrario, adelante, por favor.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada Felipe Torres. Tiene usted la palabra hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada Felipe Torres, por su intervención. Ahora tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. Adelante, diputado Fernández Noroña. Adelante, señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras, compañeros, este resolutivo ni siquiera debería estar a discusión. Es atribución exclusiva de la Cámara de Diputados decidir el Presupuesto. Como aquí se ha expuesto, el único organismo autónomo que se ha negado pertinazmente a disminuir su presupuesto, que se ha negado a aplicar las políticas de austeridad es el Instituto Nacional Electoral. No sé si vieron la entrevista de una consejera electoral que dice que gana más que el presidente porque no le alcanza para pagar la luz, porque no le alcanza para pagar el gas, porque está en una situación muy complicada económicamente. Pobrecitos, pobrecitas de las personas del Consejo del INE que apenas ganan 300 mil pesos mensuales, hay que compadecernos de ellos. Apenas y salen tablas. Yo creo que hasta le pierden. Parece que la fortuna de Lorenzo Córdova se ha venido disminuyendo mes con mes con ese salario casi equiparable al mínimo que ganan las trabajadoras y trabajadores del país. El INE no tiene vergüenza, no tiene llenadera, es un barril sin fondo y viene la oposición a defender los excesos, los lujos, eso sí, los lujos. Eso sí, traen vehículos oficiales del último año, se les pagan los celulares, se les pagan las comidas. Hay funcionarios del Consejo de Asesores del INE que ganan más que los diputados y las diputadas ¿y vienen a defenderlos? Deberían irse de consejeros de Lorenzo Córdova, les iría económicamente mejor. ¿A cuenta de qué los defienden? Y el Poder Judicial, fíjense, dicen que nos subordinamos al compañero presidente, a mucha honra seguiremos defendiendo al compañero presidente López Obrador, que es el líder de este movimiento, que es el líder del pueblo y que efectivamente marca el rumbo, efectivamente marca el rumbo y ninguno aquí se lo regateamos en ningún sentido, en ningún sentido se lo regateamos. Entonces, compañeras, compañeros, nos dicen que nos subordinamos, pero vienen a validar la intromisión del Poder Judicial que nos quiere regatear la atribución constitucional de decidir el presupuesto, de cómo se gaste el dinero del pueblo, del pueblo que exige austeridad, del pueblo que exige políticas públicas cada vez menos excesivas. Y la oposición defiende esos saqueos, defiende los fideicomisos de los funcionarios del INE, que ya tienen asegurado su retiro millonario, cuando la mayoría de la gente lo único que tiene es la pensión de adulto mayor gracias a nuestro movimiento y al compañero presidente López Obrador. ¿Cómo pueden defender semejantes barbaridades? Porque son unos desvergonzados, porque son empleados del señor X. Por cierto, Claudio X. González va a ser su candidato a la Presidencia, señores del PAN y del PRD, porque el PRI ya se les está yendo. Entonces, no, larga vida al pueblo de México, era tu aliado, era tu aliado, quiso ganar en Iztapalapa, eh, entonces, no reniegues de tu aliado, no reniegues de quien te hizo ganar en Iztapalapa. Si hubiéramos sido juntos, les ganamos. No estarías en esa curul que no mereces.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Les pido, les pido que...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Traidor al pueblo, sepultureros del PRD.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: ..., por favor. Eviten los diálogos, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Es que...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continúe, señor orador.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputado presidente. Es que me tocan el nervio los sepultureros del PRD, que dicen, estos andan con el PAN haciéndoles los mandados, traicionando al pueblo y dicen...
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): ... de Puebla.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor, diputado Marcelino, vamos a permitir que el orador continue. Muchas gracias. Le agradezco mucho. Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No solamente no hay diálogo, sino un sepulturero del PRD, menor, además, porque es achichincle de los sepultureros del PRD, viene aquí a soltar injurias. Yo seguiré respaldando al compañero presidente. Y cuida tus palabras, porque es muy probable que sea el relevo del compañero presidente López Obrador. Así es que mide. Y, efectivamente, efectivamente subestiman al pueblo, hay una bola que creen que no hay posibilidades. Es muy probable que tengan que tragarse sus palabras y sus burlas, como se han tragado todo en estos últimos años, desde que ganamos la Presidencia en 2018...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido al señor orador que continue su intervención, por favor...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ... Volveremos a ganar en 2024.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Que continúe y que termine su intervención, por favor. A ver, compañeros, permitan que termine la intervención del diputado Fernández Noroña, por favor. Adelante y le pido ya que termine, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Termino, diputado presidente. Pero, aquí la oposición, que siempre brincan como chinicuiles en comal, que ilustro para quien no lo sabe, que los chinicuiles son gusanos, muy honrosos, de maguey...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor, le pido que termine, señor...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Estos son gusanos a secas.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Señor diputado Fernández Noroña. Gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Termino, diputado presidente, pero no me dejan, parece que quieren más medicina. Aquí el doctor Noroña se puede echar toda la mañana aplicándoles su medicamento, no se preocupen por ello, tengo para todos...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ... y vénganse de 100 en 100, no sean montoneros.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor, termine.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Seguiré defendiendo los intereses del pueblo, seguiré respaldando al compañero presidente López Obrador y siempre me sentiré muy honrado de ser parte de esta revolución sin violencia, que es la cuarta transformación. Muera el racismo, muera el clasismo, muera el privilegio, muera el árbitro vendido, muera la hipocresía. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, diputado Fernández Noroña. Continuamos con nuestra sesión. Ahora tiene la palabra el diputado Marco Antonio Almendariz Puppo, para hablar en contra del dictamen, hasta por cinco minutos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, por favor.
El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo: Con su permiso de la Presidencia.
El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo: Compañeras y compañeros diputados, estamos en contra total de este dictamen, porque afecta principalmente a la democracia de México y, por supuesto, del INE. Bien lo decía un compañero, 4 mil millones de pesos, cuando estamos hablando que 8 billones de pesos no es nada para el presupuesto. Nosotros siempre vamos a defender a la democracia y lo vamos a hacer por el futuro de nuestros hijos. Un servidor en la elección pasada, donde en el recuento de votos en el INE, lo perdí por 162 votos y que, en ese entonces, la compañera en ese entonces del PT, no aceptó dicho resultado, siempre he sido una persona que firmemente creo en la democracia. Hoy estoy a aquí y voy a alzar la voz por cada uno de las y los mexicanos, de la gente que venimos a aquí a representar, a la que le vamos a dar la cara. Hay cosas más importantes que lo es, la democracia. Ya basta, y no es tanto el tema, como lo decía alguien de los carros de lujo, de lo que se gana, porque todos aquí venimos a dar la cara por lo que nos dio oportunidad de poderlo representar. Ustedes recuerdan perfectamente que se hicieron consultas, consultas que no dieron resultado. Por eso vamos a seguir buscando la manera de poder defender, de poder buscar la manera de atender, de escuchar y de poder darle la cara a toda la gente que representamos. Necesitamos esa autonomía, claro que lo vamos a hacer. En Acción Nacional siempre vamos a dar la cara por los demás, por quien verdaderamente busca la democracia. Los argumentos que presenta este dictamen no son suficientes, no son suficientes para poder determinar este dinero que hoy en día ustedes le quieren quitar a una institución que verdaderamente representamos o representa a cada uno de los mexicanos. Por eso estamos seguros, estamos seguros que aquí estamos dando la cara por cada uno de ellos. Compañeras y compañeros, yo les pido que reflexionen, no se den un balazo en la pata, el día de mañana que esta institución, ustedes quieren desaparecer por parte nuestra, de Acción Nacional, no lo vamos a permitir. Por eso les digo: qué viva México, qué viva el INE y qué viva la democracia.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias por su intervención, señor diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, señor diputado Gutiérrez Gutiérrez. Tiene usted la palabra.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Gutiérrez Gutiérrez. Ahora tiene la palabra para hablar en pro... perdón, en contra, para hablar en contra del dictamen la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática... No. Perdóneme, del Partido Revolucionario Institucional. Repito, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Una disculpa. Adelante, diputada Bernal.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias a la diputada Bernal, del Grupo Parlamentario del PRI. Ahora tiene la palabra el diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Hernández Pérez. Adelante, señor diputado.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, por su participación. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría en votación económica si se encuentran suficientemente discutido el dictamen que está siendo objeto de debate ya en lo general y en lo particular, por favor.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Diputada Pérez Valdez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Para que, por favor, presidente, si a la conclusión del procedimiento o cuando usted lo considere necesario pudiera otorgarnos a este pleno un minuto de silencio por todas las mujeres que han perdido la vida por realizarse abortos clandestinos. Hoy es 28 de septiembre y es un día de lucha para el movimiento feminista.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Concedido. Por favor, les pediría, nos ponemos de pie. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Quiero informarle a esta honorable asamblea que, derivado de la interrupción de la conexión externa de fibra óptica operada por la compañía telefónica, esta Cámara de Diputados tiene un problema en la conectividad de sus datos, lo que imposibilita el funcionamiento de algunos sistemas de la Cámara, especialmente el sistema de votación a través del celular. Por lo que vamos a tener que decretar un receso hasta en tanto el sistema quede reestablecido y, entre tanto, integrantes de la Junta de Coordinación Política, quienes la integran, van a platicar para ver qué tipo de solución podemos encontrar, dado que estamos en sesión semipresencial, y estando en sesión semipresencial el Internet es fundamental para que todas las diputadas y los diputados tengan la oportunidad y el derecho de votar.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda (1413 horas):: Queda decretado un receso hasta por diez minutos. Muchas gracias. (Receso)
El presidente diputado Santiago Creel Miranda (1439 horas):: Honorable asamblea, el diálogo con los coordinadores parlamentarios y con la finalidad de permitir que se solvente el problema técnico que presenta la compañía telefónica, se declara un receso en esta sesión y cito para reanudar la misma el día de mañana a las 9 de la mañana. Al concluir esta sesión, inmediatamente después daremos paso a la sesión presencial. Y quiero subrayar, sesión presencial, porque terminaremos esta sesión mañana, que tendrá carácter de semipresencial, porque así fue convocada y fue la manera como se fue desahogando el día de hoy. Pero mañana la sesión, al concluir la sesión semipresencial, la sesión será presencial. Y es presencial porque habrá votaciones en materia de reforma constitucional. La convocatoria esta hecha para mañana a las 9:00 de la mañana. Yo sí les pediría a todas y a todos ustedes su asistencia para que podamos concluir a buena hora. Y aquellos que tengan que tomar sus aviones, para llegar al destino que tenga cada uno y cada una de ustedes, lo pueda hacer. Entonces, vamos a tratar de terminar alrededor, entre 4 y 4:30 de la tarde, el día de mañana. Vamos a estar moderando, puede ser aproximado esto. Pero la idea, por favor, es que empecemos a las 9. Y quiero hacerlo muy puntual para aquellos que tengan que salir, particularmente los que toman vuelos puedan llegar a sus casas el mismo día de mañana.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda (1441 horas):: Por lo tanto, nos convocamos para el día de mañana 29 de septiembre en los términos que lo acabo de plantear. Muchas gracias a todos ustedes. Y nos vemos mañana. (Receso)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (jueves 29, 925 horas):: Se reanuda la sesión ordinaria correspondiente al miércoles 28 de septiembre de 2022, en modalidad semipresencial.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, en virtud de que el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referente a la controversia constitucional 209/2021 se consideró suficientemente discutida en lo general y en lo particular, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, de Morena, vía Zoom.
El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval (vía telemática): Buenos días, secretaria. Isaías Bertín, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Bertín. La diputada Maria del Carmen Bautista Pelaéz, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo (desde la curul): Diputado Miguel Varela, en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Varela. El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra (desde la curul): Miguel Ángel Monraz, del Grupo Parlamentario del PAN, en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias diputado Monraz. Y, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Hoy defendemos al INE y mi voto es en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Espinosa. La diputada Maria del Carmen Bautista Pelaéz, que se encuentra vía Zoom.
La diputada Maria del Carmen Bautista Pelaéz (vía telemática): Sí, diputada, mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Maria del Carmen, puede repetir el sentido de su voto, por favor.
La diputada Maria del Carmen Bautista Pelaéz (vía telemática): Mi voto es a favor, diputada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Bautista. La diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez Treviño, Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Chávez Treviño. Y, la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? El diputado Carlos Alberto Valenzuela, vía Zoom.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González (vía telemática): Valenzuela, Acción Nacional, en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Valenzuela. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Y no sé si conectaría ya la diputada Aleida Alavez Ruiz. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 259 votos en pro, 212 abstenciones y 0 en contra.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ah, perdón, perdón. Presidenta, son 259 en pro, 0 abstenciones y 212 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Aprobado por 259 votos. Désele formato de decreto. Publíquense en el Diario Oficial de la Federación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Energía, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Manuel Rodríguez González, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Rodríguez González: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Manuel Rodríguez González: Perdón. Es que para la presentación son 10 minutos, para la presentación del dictamen. Pero hay acuerdo de los grupos para que se presente una reserva...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Manuel Rodríguez. ¿Con qué objeto, diputado Elías Lixa?
El diputado Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): ¿Con qué objeto, diputado Elías Lixa? Sonido a la curul del diputado Lixa.
El diputado Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, sobre el procedimiento que está llevando a cabo la Mesa Directiva. Me parece, presidenta, que acierta el presidente de la comisión en solicitar un poco de flexibilidad. Creo que todos los grupos vamos a estar de acuerdo porque hemos pedido varios grupos parlamentarios al señor presidente de la comisión que, aprovechando su participación de presentación del dictamen, pudiera esbozar también el gran acuerdo que hemos tenido para mejorar el propio dictamen. Por lo tanto, si la Presidencia decidiera ser flexible por el tiempo, el del Grupo Parlamentario del PAN estaría de acuerdo en que así sea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, será la Mesa flexible con el tiempo. Adelante, diputado Manuel.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Manuel Rodríguez.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con la venia de la Presidencia.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Compañeras y compañeros, buenos días, hago uso de esta la más alta tribuna de la nación para fijar la postura de mi grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, respecto de este dictamen de la Comisión de Energía, pero permítanme dar las gracias a la Comisión de Energía por el acuerdo que tomaron para incluir las iniciativas que se han presentado en la materia. Déjenme darles las gracias especialmente, si me lo permiten, al presidente de la Comisión de Energía que muy amablemente retomó todas las iniciativas que se plantearon en esta Cámara de Diputados para la eliminación del horario de verano. En el PRD somos un grupo parlamentario con propuestas, con propuestas ciudadanas, siempre escuchando las causas de la gente, con soluciones legislativas para problemas relevantes que perjudican a la ciudadanía. Hoy, quiero referirme y quiero enviarle un mensaje a las chiapanecas y a los chiapanecos, pero en especial a las maestras y a los maestros de Chiapas, quien a raíz de una petición que ellos me hicieran fue que el día 5 de abril, junto con mi Grupo Parlamentario del PRD, presentamos una iniciativa que abroga la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos. Al respecto, permítanme señalar que el sistema de husos horarios tiene el objeto de determinar la hora de los territorios estableciendo como consecuencia la actividad misma del desarrollo tecnológico, pues con el avance de este resulta indispensable establecer horario y correspondencia en cada lugar. La vida y las actividades cotidianas de cualquier persona en nuestro país se ven afectadas por el horario que se utilice, por ende esta iniciativa de ley cuyo objetivo fue abrogar la Ley del Sistema de Horario en nuestro país es a favor principalmente de las niñas, de los niños de este país porque han estudios que han determinado que los más perjudicados con el horario de verano son las niñas y los niños de educación inicial hasta la educación secundaria porque sufren trastornos de sueño y también sufren trastornos en la alimentación. Es por ello, que esta iniciativa va más allá de la ciudadanía, va más allá de los intereses de cualquier partido político, de cualquier grupo parlamentario, va por las niñas y los niños de este país porque el interés superior de la infancia debe ser una bandera que debemos de abonar y debemos de abordar en esta Cámara de Diputados. Es por ello, que nuestro grupo parlamentario votará a favor de esta iniciativa y no quisiera yo dejar sin agradecer siempre el acompañamiento de mi coordinador, el diputado Luis Espinosa Cházaro y de mi vicecoordinadora, la diputada Elizabeth Valdez, que siempre apoyaron esta propuesta y la pusieron desde la Junta de Coordinación Política hasta el día de hoy que ya es una realidad y que esperamos el voto a favor de todas y de todos ustedes. Agradezco a mis compañeras y compañeros de mi grupo parlamentario que siempre me acompañan en esta iniciativa y que siempre están empujando las iniciativas a favor de las mejoras causas para la ciudadanía. Muchas gracias. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Olga Luz Espinosa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con su venia, presidenta.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Compañeras diputadas, compañeros diputados, el día de hoy estamos ante la discusión de un dictamen que ha dividido opiniones, que ha sido bandera política y que ha generado mucha controversia entre las y los mexicanos. Es el dictamen que busca abrogar el llamado Horario de Verano que se instauró en 1996 por un decreto que lo hizo vigente en todo el país. En un país con tantísimos problemas parece un acto, por lo menos de indolencia, creer que esta es una prioridad nacional. La inseguridad, la violencia y los feminicidios en niveles más altos que nunca. La crisis del agua, la corrupción y las desigualdades son cada vez más visibles. Y a la soberanía le parece que el dictamen de verdad no puede esperar más es el del uso horario. Desde la perspectiva de la bancada naranja este debate es irresponsable, no es momento de enfrascarnos en una discusión estéril que no tiene ninguna relevancia y que solo busca dar pretexto para polarizar las opiniones y desviar la atención de lo verdaderamente importante. El martes tuvimos en este recinto la presencia del secretario de Hacienda y ninguno de los problemas que señalamos las oposiciones le ha ameritado a esta Cámara tanta prisa como la idea de que necesitamos debatir el Horario de Verano. Tenemos un sinnúmero de mandatos judiciales desatendidos que tienen que ver con temas urgentes y estamos aquí discutiendo eso. Todos sabemos la razón, esto es un capricho del presidente de sus épocas de jefe de gobierno. Esa es la única razón por la que estamos hablando de eso. El otro día el mismo presidente aceptó que la reforma que firmó hipócritamente el PRI sí salió de su escritorio, que era su voluntad y lo que estaban haciendo era querer obedecerlo. Y es paradójico que le hagamos justo en el día en que dedicamos la discusión política a la autonomía de la Cámara y nuestra obligación de defender nuestra voz como poder. La postura de la bancada naranja en comisiones y en este pleno será consistente con esta convicción, votamos y votaremos en abstención como señal de desacuerdo de que esta votación si quiera ocupe nuestro tiempo en un momento de crisis económica, social y de seguridad. No queremos ahondar en el supuesto debate de las bondades o perjuicios de la reforma, porque nos parece incongruente que debatamos con más atención una iniciativa con efectos insulsos, cuando no dedicamos el tiempo suficiente a una iniciativa tan seria como la era la Guardia Nacional. En temas de salud, que realmente es lo que deberíamos de estar discutiendo, no se hicieron ni siquiera los estudios que se necesitan para poder estar discutiendo una iniciativa como esta, no sabemos realmente las repercusiones que va a tener. En temas económicos tendríamos que haber discutido, analizado y ver realmente el impacto que iba a tener este dictamen que estamos el día de hoy votando. Nuestra postura es de resistencia, a la mayoría que cumple con las diligencias, los caprichos del presidente, pero también...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Barrera Sepúlveda.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con mucho gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Les pido a las diputadas y diputados de los diferentes grupos parlamentarios, que podamos atender esta participación tan importante. Por favor, diputados, diputadas, orden en esta sala de sesiones. Continúe, diputado Barrera.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Como les decía, compañeras y compañeros, nuestra postura es de resistencia. Es de resistencia a las mayorías que cumplen con diligencia los caprichos del presidente, pero también de resistencia frente a quienes quieren volver a esta Cámara una Oficialía de Partes, el escudo y el amortiguador para todos los caprichos del presidente. No seremos comparsa para esta farsa, nuestro voto será en abstención, porque creemos que el dictamen no amerita siquiera un posicionamiento. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Barrera Sepúlveda. Solicito una vez más a las diputadas y a los diputados, que podamos pasar a las curules y podamos atender las participaciones de los distintos grupos parlamentarios, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Fernández Noroña.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra al diputado Luis Alberto Martínez Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Luis Alberto Martínez Bravo: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos a la diputada Blanca Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que hoy nos ocupa es importante, sí, polémico también. Su aprobación tendría implicaciones que trascienden la ubicación geográfica de las diferentes entidades en el país, que impactan las economías locales de las distintas regiones en México y, lo más importante, de la vida cotidiana de las personas. En el del Grupo Parlamentario del PRI analizamos la iniciativa enviada por el Ejecutivo, así como los argumentos a que hace referencia sobre la aplicación de los horarios estándar y estacionales en la salud de la población y, en especial, de las niñas, niños y adolescentes. Del mismo modo, evaluamos las distintas propuestas presentadas por diversos grupos parlamentarios y presentamos una iniciativa a la luz de las siguientes consideraciones. Primera. La implementación de los husos horarios estándar y estacionales surgió después de la crisis petrolera de 1973 y aportó elementos de orden en diversos países para sincronizar los relojes, generar ahorro en el uso de energía eléctrica y aprovechar el mayor horizonte de luz en las actividades diarias de las personas, que permitió implementar elementos de orden al sincronizar sus relojes. Sin embargo, después de dos décadas ni los resultados evaluados son concluyentes con relación a las premisas que le dieron origen, como tampoco las consecuencias que ahora se señalan derivadas de su aplicación. Segundo. La iniciativa del Ejecutivo, compañeras y compañeros, ciertamente presenta algunos estudios técnicos, científicos y médicos que argumentan... Señora presidenta, le pediría si me ayuda a llamar al orden a la...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Blanca Alcalá. Les pido a las diputadas y a los diputados que guardemos orden, por favor. Se escucha mucho murmullo en el pleno de la Cámara de Diputados. Les solicito de la manera más atenta puedan estar en sus curules escuchando la importante participación de la diputada Blanca Alcalá.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Les pediría a mis compañeros, si me lo permite, presidenta, convocarlos. Están ahí tomando algunas fotos... compañeros de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Nos esperamos a que terminen con la foto, diputada Alcalá, y proseguimos con su intervención.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, presidenta.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Segundo. La iniciativa del Ejecutivo, efectivamente, presenta algunos estudios técnicos y médicos que argumentan la necesidad de adecuar la legislación en la materia, sin embargo, no se profundiza como lo vienen haciendo en otros países sobre las distintas realidades geoeconómicas y sus consecuencias. En Europa, como aquí ya se ha señalado, su parlamento solicitó a la comisión que se revisara la posibilidad de terminar con el cambio de hora que se realiza de manera unificada dos veces al año y efectivamente, el 80% de la población manifestó que era necesario el evitar que se estuviera haciendo este cambio a lo largo del año. Sin embargo y es importante señalar, diversos legisladores de mi bancada concluimos que los impactos han sido diferenciados y diferenciadas las soluciones en un esquema racional, científico y federalista, y por ello también, será diferenciada la votación que exhibiremos en esta oportunidad. Por un lado, algunos hemos decidido que, a la iniciativa del presidente, a la que nosotros mismos presentamos, se hayan incorporado inquietudes de diversos compañeros para permitir que se ajuste la ubicación de municipios y, por supuesto, de los estados de conformidad con los distritos husos horarios, del mismo modo que exista un procedimiento claro que permita la movilidad, el comercio y la interrelación y con ello la participación de los Congresos locales y de los Ejecutivos federales. Como se sostiene en la iniciativa del Ejecutivo, las condiciones que motivaron el horario estacional han cambiado, no obstante también puede modificarse en los próximos años por cuestiones climáticas, geográficas o actividades económicas y turísticas en razón de lo cual debe existir la posibilidad de establecer un horario estacional de aplicación diferenciada que puede activarse, insisto, a través de un ejercicio federalista, de coordinación y colaboración entre Poderes y órdenes de gobierno federal, estatal y municipal y que considere la participación de los ciudadanos. De tal forma, que en lo sucesivo lo que proponemos es que en el ámbito de sus competencias las dependencias de los Ejecutivos federal y estatal tomen las medidas necesarias para implementar de forma eficiente los horarios estacionales que sean decretados previo análisis y aprobación con el propósito de mejorar las actividades productivas, sociales y, por supuesto, tener evidencia de qué sucede con la salud de la población. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá Ruiz.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Laura Patricia Contreras Duarte, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Contreras Duarte.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra, hasta por dos minutos y medio, al diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Con el permiso de la Presidencia...
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: ... y del pueblo de México. Compañeras, compañeros legisladores de esta LXV Legislatura. Un saludo a mis representados del distrito 06 de Tijuana, Baja California. Es un gran honor para mí poder realizar este posicionamiento de mi grupo parlamentario, sobre este dictamen de tanta relevancia en esta máxima tribuna que tiene nuestro país. Se trata pues de una política obsoleta que al día de hoy no se sostiene. Como diputado de un estado fronterizo, del norte del país, en este caso Baja California, y como secretario de la junta directiva de la Comisión de Energía, quiero hacer hincapié en el capítulo segundo de la propuesta de expedición de esta nueva ley que hoy debatimos, denominado el horario estacional de la frontera norte. De manera particular quiero reconocer expresamente al Ejecutivo federal, ya que a través de la Secretaría de Gobernación y de su titular, el maestro Adán Augusto López Hernández, mostraron una actitud por demás receptiva y abierta para escuchar y atender las diversas voces y sectores de la sociedad que manifestaron sus inquietudes de manera completamente justificada tras el anuncio que realizó el presidente de la República, el pasado primero de junio, de eliminar el horario de verano. Entre esa fecha y el envío de la iniciativa en cuestión, a esta honorable Cámara de Diputados, plazo que comprendió poco más de un mes, puedo constatar cómo la Secretaría de Gobernación, a través de su titular, tomó en consideración e incluyó en su propuesta, el que los estados de la frontera norte del país continúen el horario estacional de manera homologada con su contraparte estadounidense. En mi caso particular, tuve la oportunidad de estar en comunicación constante con las cámaras empresariales, sectores sociales del propio gobierno de mi estado. Quiero reconocer a los grupos parlamentarios de Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, su apertura a este diálogo. Por tal motivo, el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Mares Cossío. Tiene la palabra, hasta por dos minutos y medio, el diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado.