LA C. DIP. MARIA TERESA TAPIA BAHENA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: Hace siete años se firmó el punto de acuerdo para conmemorar cada 19 de marzo el Día Nacional del Artesano. Este logro se consiguió gracias a la iniciativa de los propios artesanos que asistieron al Foro Nacional de Consulta Popular sobre la actividad artesanal llevada a cabo en este Recinto Legislativo el 23 de agosto de 1995. La actividad artesanal ha perdido terreno frente a los productores de manufactura industrial ya que no cuenta con una comercialización suficiente de sus creaciones. Esto se suscitó debido a una falta de capacitación, una ausencia de métodos para la fijación de precios de los productos artesanales, así como al hecho de que los artesanos frecuentemente no son considerados sujetos de crédito. Además, existe una ausencia de legislación sistemática, unitaria y metodológica. Este último punto es de especial importancia porque actualmente existen 62 instituciones y cuatro secretarías del Poder Ejecutivo Federal que se relacionan directa o indirectamente con el sector artesanal. Haciendo un pequeño recuento histórico, podemos observar que en 1974 se creó el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, con el objetivo de elevar el índice de vida de los artesanos. En 1995 ese fondo se incluye a los programas de la Secretaría de Desarrollo Social. Es importante señalar que el padrón de artesanos del FONART fue de 18 mil 992 personas en el año 2001 y su meta sexenal es llegar a incorporar a 37 mil 984 artesanos. Asimismo, el presupuesto de FONART se incrementó de 48 millones 521 mil 157 pesos en el 2001, a 67 millones 715 mil 400 para el presente año, lo cual representa un aumento del 39.6%. Por otro lado, la Secretaría de Economía maneja el programa de promoción de artesanías y en coordinación con diversas autoridades federales, estatales y municipales, realiza tres acciones fundamentales, dirigidas a propiciar más y mejores niveles de comercialización de las artesanías mexicanas. Estas son la exposición y el concurso nacional de artesanías, los encuentros de comercialización de artesanías y el programa de apoyo al diseño artesanal. Existe también el fondo nacional de apoyo a empresas sociales que es un instrumento del Ejecutivo Federal para promover acciones productivas tendientes a apoyar a los grupos que viven en situación de pobreza extrema, con el fin de impulsar y fortalecer sus capacidades de forma tal que sean incorporados al desarrollo social. Los diputados integrantes de la Subcomisión de Artesanías reconocemos este importante esfuerzo del Ejecutivo, pero consideramos que es urgente impulsar acciones legislativas para regular la actividad artesanal y elevar con los medios que tenemos a nuestro alcance el nivel de vida de los artesanos. Hoy, los integrantes de esta LVIII Legislatura cumplimos con el honroso encargo de celebrar el Día del Artesano, lo hacemos con responsabilidad, ya que estamos conscientes de que esta actividad no tan sólo es uno de los soportes culturales de nuestra nación, sino que además da sustento directo o complementario aproximadamente a 10 millones de mexicanos. La mayor parte de los centros artesanales se encuentran ubicados en zonas de baja rentabilidad agrícola, por lo que se les considera como una actividad colateral del desarrollo en el medio rural de nuestro país. En el sector artesanal vemos a nuestras mujeres y niños en condiciones verdaderamente difíciles que en ocasiones llegan a ser infrahumanas, debido a las largas jornadas de trabajo que pasan en el taller para obtener el sustento familiar. Las artesanías son significativas, en parte por las innumerables ramas que las identifican; entre las más conocidas están la alfarería, la talabartería, la platería, la joyería, el tejido de palma, la cestería, los metales y la lapidaria. Reconocemos la actividad de los artesanos por su creatividad y destreza y por ello buscaremos que en el corto y mediano plazo alcancen mejores condiciones sociales y económicas para ellos y sus familias. La enorme dispersión de los recursos destinados al sector artesanal, la falta de un ordenamiento legal acorde a los tiempos que vivimos, así como una escasa coordinación institucional para realizar tareas integrales, hacen de nuestra labor una actividad de carácter prioritario si en verdad buscamos el avance y el desarrollo de la actividad artesanal. Debemos asumir nosotros, los legisladores, el compromiso y la deuda que tenemos con este sector, gracias al cual nos identifican en todo el mundo. Las artesanías mexicanas nos distinguen y nos ponen en alto enriqueciendo nuestra cultura y folclor. Las artesanías representan una verdadera alternativa de desarrollo para miles de comunidades que habitan en nuestro territorio. Así es como en el año 2000 las artesanías aportaron al país 53.45 mil millones de pesos, lo que representa el 0.9 por ciento del Producto Interno Bruto. Sin embargo, en su condición actual no pueden ser expuestas a las fuerzas del mercado, sobre todo cuando no se tiene la infraestructura mínima para apoyar la integración de sus cadenas productivas. Por ello, la razón fundamental de un reconocimiento no debe quedar en el discurso, sino en el compromiso de contribuir al establecimiento del marco jurídico que impulse esta actividad en igual de circunstancias con otras de nuestra economía. Requerimos de una auténtica política de fomento, que les permita alcanzar su pleno desarrollo y productividad y hacer frente a los retos de la globalización. En la actualidad es urgente contar con una ley que regule esta actividad, una ley que respete los tratados comerciales internacionales y que integre los programas de instituciones vigentes. Compañeras y compañeros diputados: A nombre de la Subcomisión de Artesanías, los invito a que conjuntamente saldemos la deuda y el compromiso que tenemos con los artesanos: responder a las necesidades y la esperanza de este sector como sus auténticos representantes es el mejor homenaje que les podemos ofrecer. Por su atención, muchas gracias.