LA MISMA C. SECRETARIA: (LECTURA DE INICIATIVA PRESENTADA POR EL DIPUTADO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA, INSERTESE) INICIATIVA DE DECRETO QUE ADICIONA UNA SECCIÓN QUIN A AL CAPITULO SEXTO DEL TITULO TERCERO DE LA LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN. PRESENTE. Los suscritos -diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo dispuesto en los artículos 56. 62 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sometemos ,a la consideración de esta H. Cámara la iniciativa de decreto que adiciona una Sección quinta al Capítulo sexto del Título tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con la finalidad de aportar los conocimientos y la experiencia de los Excongresistas al servicio de la democracia en México, bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En los últimos años nuestro país ha expenmentado importantes avances en materia democrática, especialmente en materia electoral y de respeto a los derechos políticos de los ciudadanos, lo que ha repercutido de manera positiva en el fortalecimiento del las Cámaras de Diputados y de Senadores, órganos de representación política que se fortalecen como consecuencia afortunada de la mayor participación del pueblo en la toma de decisiones. L a composición plural del poder legislativo a contribuido a su fortalecimiento, lo que da impulso decidido a la reivindicación del principio constitucional de la división de poderes, paralelamente _ a estos avances debemos pugnar por el abundamiento y especialización en el conocimiento técnico de la actividad parlamentaria, pero sobre todo en la continuidad' de este trabajo, la que desgraciadamente se ha visto impedida; por una parte como consecuencia de que en nuestra. legislación no exista la reelección de legisladores y por la otra la total discontinuidad en el trabajo legislativo. Para Acción Nacional el Congreso debe asumir plena y responsablemente su categoría de Poder, con el ejercicio eficaz de las facultades exclusivas o concurrentes que a la Cámara de Diputados y al Senado atribuye la Constitución, no sólo para legislar, sino para contribuir a la correcta orientación política de la Administración, y ejercer el control de ésta por las vías del presupuesto; de la verdadera rendición de cuentas y de la exigencia de responsabilidades por el manejo de los recursos públicos. El Congreso de la Unión cumple con una labor fundamental para el desarrollo del país, en tanto que, ahí se representan los intereses de la población y más aún de la nación, es decir el congreso es un espejo que, con legitimidad democrática representa en los grandes asuntos nacionales las aspiraciones más altas que nacen en la consciencia del pueblo. Lo anterior hace necesario y urgente que el Poder Legislativo cuente con las instituciones necesarias para poder cumplir con su trabajo en forma eficiente y con la rapidez que demandan las circunstancias. Uno de estos instrumentos que es materia de la presente iniciativa, procura darle continuidad a la labor de la elaboración de las leyes, y así estar en posibilidades de hacerle frente a los distintos problemas que se originan por la falta de atención de los mismos, con experiencia y conocimiento; ya en la legislatura pasada se -han hecho esfuerzos para dotar de fuerza y autonomía al poder legislativo prueba de ello es la nueva ley orgánica y el servicio civil de carrera. En Canadá, como en otras piases la figura de la Asociación de Exparlamentarios ha dado grandes resultados, ya que ha permitido que las actividades que realizan sus integrantes, ya sea de la Casa de los Comunes o del Senado, no se vean interrumpidas por el término de sus funciones en el Parlamento. A! ingresar nuevos miembros, éstos pueden darle el seguimiento correspondiente gracias a la aportación en cuanto a conocimientos y experiencia que dan los que en el pasado estuvieron en su posición- Hemos considerado pertinente regular esta figura dentro de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos creando una nueva sección al capitulo sexto con la intención de que dicha institución tenga un carácter permanente y no se corra e! riesgo de que queden en el olvido o en la inoperatividad a causa de darle nacimiento por la vía del punto de acuerdo o. en su caso del acuerdo parlamentario. insistimos en el carácter institucional y apartidista de estos grupos nacionales de exlegisladores precisamente en virtud de la naturaleza permanente y la aspiración de continuidad. . Por las consideraciones anteriormente expuestas y con fundamento en e! articulo 71 fracción 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo dispuesto en los artículos 56, 62 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional someternos a la consideración de esta H. Cámara la siguiente INICIATIVA DE DECRETO QUE ADICIONA UNA SECCIÓN QUINTA AL CAPITULO SEXTO DEL TITULO TERCERO DE LA LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTICULO UNICO: Se adiciona una Sección Quinta al Capitulo Sexto del Titulo Tercero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue- Sección Quinta Del Grupo Nacional de Exlegisladores Artículo 116.- La Junta de Coordinación Política, constituirá por medio del Estatuto correspondiente el Grupo Nacional de Exlegisladores, tara la continuidad y fortalecimiento de las actividades del Congreso de la Unión. 1. El Grupo Nacional de Exlegisladores estará integrado por 30 miembros elegidos de entre todas aquéllas personas que en la Legislatura inmediata anterior hayan sido Diputados o Senadores destacados o de mayor experiencia. La dirección del Grupo estará a cargo de una Junta integrada por cinco Exlegisladores, de entre los cuales se designará a un Presidente. El Presidente debe ser designado o elegido conforme a las disposiciones que se prevean en el Estatuto del Grupo Nacional de Exlegisladores, que a tal efecto expida la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, y deberá presidir todas las reuniones, así como realizar todas aquellas actividades necesarias para la realización de los fines del Grupo. El Grupo puede elegir de entre sus miembros a un Vicepresidente. quién en ausencia o incapacidad del Presidente, o porque el puesto esté vacante, realizará todas las actividades que le corresponden al segundo. El periodo máximo por el que se podrá ser parte del Grupo será de tres años. 2. El Grupo Nacional de Exlegisladores tendrá los objetivos siguientes: a) Aportar los conocimientos y la experiencia de sus miembros al servicio del Congreso de la Unión; b) Proveer de asistencia no- partidista al Poder Legislativo Federal; c) Fomentar la integración de una comunidad entre los Exlegisladores; d) Fomentar el fortalecimiento de las relaciones entre los miembros del Senado, de la Cámara de Diputados y los Exlegisladores; e) Proteger y promover los intereses de los Exlegisladores. 3. El Grupo Nacional de Exiegisladores tendrá las siguientes facultades: a) Iniciar, financiar y administrar programas y actividades relevantes para sus objetivos, incluyendo aquellos del gobierno, organizaciones públicas o privadas y de agencias o individuos; b) Publicar o difundir información de todo tipo relacionada con sus objetivos; c) Establecer y asignar becas para estudios relacionados con sus objetivos; d) Otorgar reconocimientos, cuando lo consideren apropiado, por contribuciones sobresalientes en la promoción y entendimiento del Sistema de Gobierno Mexicano; e) Ejercer todos los recursos económicos que le asigne el Congreso de la Unión en actividades propias del Grupo; TRANSITORIOS Único. El presente decreto entrará en vigor el primero de septiembre de 2003.