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El diputado José Isabel Meza Elizondo: Con su permiso, señor Presidente. Diputados y Diputadas: primeramente comparto con ustedes algunas reflexiones que hacia el seno de la Comisión de Ciencia y Tecnología hicimos nuestras. Primeramente que se tendría que cumplir cabalmente con inyectar el 1 por ciento del producto interno bruto, que es lo que establece la Ley General de Educación y también la Ley de Ciencia y Tecnología. Si esto se hubiera aplicado creo que no estaríamos discutiendo este presupuesto. Si cabalmente se cumple con lo preceptuado en estas leyes como la Ley de Educación, difícilmente tendríamos esta problemática. Por ello les pido que no únicamente por la sensibilidad, sino por los argumentos legales que hoy nos sustentan podamos aprobar la reserva que pongo a su consideración. Hay un rubro en ciencia y tecnología que se denomina brecha digital. No existen reglas de operación, no existe algo que sustente cómo va a ser su aplicación. Por ello sugiero que de este renglón podamos aplicar una ampliación de 100 millones de pesos al fortalecimiento a nivel sectorial de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación; una ampliación de 300 millones de pesos al fortalecimiento de las actividades federativas de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación; 200 millones de pesos al fomento regional para el desarrollo científico, tecnológico y de innovación; apoyos institucionales para actividades científicas por una ampliación de mil 400 millones de pesos, ya que de todos los proyectos que fueron presentados en la comisión se requerían más de 11 mil millones de pesos para poder complementar. También el apoyo al fortalecimiento y desarrollo de la infraestructura científica y tecnológica, con una ampliación de 300 millones de pesos. Por último, una ampliación de 500 millones de pesos a innovación tecnológica para negocios de alto valor agregado. Compañeras y compañeros diputados: de aprobarse esta propuesta de reforma en los términos mencionados, México puede consolidar una política de Estado real y efectiva en materia de ciencia, tecnología e innovación. Es cuanto, señor presidente.
El Secretario Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de admitirse la propuesta para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Finalmente, la última reserva la presentará el diputado Roberto Albores Gleason, sobre el Anexo 12, Programas del Ramo 23, Provisiones salariales y económicas. Se le concede el uso de la palabra.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Con su permiso, señor presidente. Amigas y amigos diputados, acudo a esta tribuna, la más alta de nuestro país, a solicitarles a todas y a todos ustedes su apoyo solidario para con los 10 estados con mayor índice de desarrollo humano y para su gente. Vengo a presentar una reserva al proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, en lo relativo a la asignación del presupuesto para el Fondo Regional, en particular, a las asignaciones del Fondo Regional en el Anexo 12, para contar con más recursos en dichas entidades federativas y cumplir con eficacia las políticas de combate a la pobreza y desarrollo humano. Esta reserva que le solicito a ustedes, amigas y amigos diputados, le otorgará más recursos a las entidades federativas más rezagadas de este país, permitirá seguir avanzando en la ruta de abatimiento y superación de la pobreza extrema -subrayo que dichos recursos son un instrumento poderoso para elevar el índice de desarrollo humano en los pueblos indígenas y zonas marginadas de México- y al mismo tiempo constituyen la gran aportación de los legisladores para erradicar la pobreza en nuestro país. En razón de lo expuesto presento a ustedes la siguiente reserva en el sentido de: que los recursos del Fonregión definidos en el Anexo 12, Programas del Ramo 23, Provisiones salariales y económicas se apliquen única y exclusivamente a las 10 entidades federativas con menor índice de desarrollo humano y que los recursos descritos en el Anexo 12 mantengan su distribución en estas 10 entidades federativas, excepto los 200 millones de pesos de la entidad que no forma parte de los 10 estados y estos se apliquen para el estado de Chiapas. Amigas y amigos diputados, su apoyo a esta reserva lo agradecerán las 10 entidades con menor desarrollo humano. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría la asamblea, si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia se le consulta a la asamblea, en votación económica, si es de admitirse la propuesta para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo. Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado Pérez Cuevas. Diputado Ovidio Cortázar.
El diputado Ovidio Cortázar Ramos (desde la curul): Gracias presidente. Únicamente para complementar lo del compañero Roberto Albores Gleason, que en el decreto se deje y subsista que es conforme los índices de desarrollo humano, únicamente, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Ya está aprobado en ese sentido? De acuerdo. Consulte la Secretaría a la asamblea, dado que no existen oradores inscrito ni en pro ni en contra, si se acepta la propuesta presentada por el diputado Albores Gleason.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se consulta a esta asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con evidente mayoría quedan excluidas las decisiones de reserva que puedan estar en contra de la que acaba de ser aprobada. Tiene la palabra el diputado Luis Enrique Mercado, ¿la solicitó? No.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: (19:32 horas) La Presidencia de esta Mesa Directiva abre un último receso de cinco minutos, debo consultar al diputado Ríos Piter, de la Junta de Coordinación Política sobre el trámite que seguirá a continuación la Mesa Directiva. Gracias. (Receso)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1933 horas):: Concluida la discusión de los artículos reservados, esta Presidencia informa de los artículos y/o anexos reservados, que se votarán en conjunto en términos del dictamen y que son los que leerá a continuación la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Relación de artículos para votación nominal en términos del dictamen. Artículo 3, fracción XIV. Artículo 3, fracción XV. Artículo 3, fracción XXI. Artículo 5, fracción I. Artículo 9, fracción VII. Artículo 10, fracción IV, Apartado A, inciso a). Artículo 10. Fracción IV, Apartado A, inciso b). Artículo 10, fracción IV, Apartado A, inciso d). Artículo 16. Artículo 18 en relación con el Anexo 31, Ramo 10. Artículo 24, fracción IV. Artículo 29. Artículo 30, último párrafo. Artículo 33, fracción III, inciso i). Artículo 33, fracción III, inciso j). Artículo 38, numeral uno, en relación con el Anexo 8. Artículo 40, penúltimo párrafo. Artículo 42, inciso b). Artículo 43, fracción I. Artículo 43, fracción II y fracción V. Artículo 43, fracción VI. Artículo 44, fracción III. Artículo 44, fracción IV. Artículo 44, fracción IX, y Artículo 49. En sus términos, artículo vigésimo cuarto transitorio. Anexo 1, en relación con el Anexo 14. Anexo 8. Anexo 16. Anexo 21. Anexo 22. Anexo 24, en relación con el Anexo 23, Anexo 32, y Anexo 38. Anexo 32.1. Anexo 42. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación de los artículos y/o anexos reservados, en términos del dictamen.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos y/o anexos reservados, en términos del dictamen. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se van a votar en sus términos los artículos reservados respecto de los cuales no procedió la modificación o reserva.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Diputado Jesús María Rodríguez Hernández.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Diputado Arellano Rodríguez, ¿su voto? ¿A favor, diputado? Ya está, ya aparece en el tablero electrónico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 381 votos en pro, 60 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados los artículos y anexos reservados por 381 votos en términos del dictamen. Vamos a proceder ahora a la votación nominal en conjunto de los siguientes artículos y anexos reservados, con las modificaciones aceptadas. Dé lectura la Secretaría al listado de los mismos.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Artículo 12, adición de un último párrafo Artículo 21 Artículo 28 Artículo 36, fracción I Artículo 43 Artículo tercero transitorio Artículo décimo primero transitorio Segundo párrafo del artículo vigésimo sexto transitorio Artículo trigésimo cuarto transitorio Anexo 1, Ramo 22, IFE Anexo 1 en relación con el Anexo 25, Ramo 03, Ramo 32 y Ramo 06 Anexo 12, programas del Ramo 23 y Anexo 32
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría abrir el sistema electrónico, por 3 minutos, para proceder a la votación de los artículos y/o anexos reservados con las modificaciones aceptadas.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 3 minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos y/o anexos reservados con las modificaciones aceptadas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Son los artículos que se están votando con las modificaciones aceptadas. Fueron leídos por la Secretaría. Diputado Ríos Piter.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Presidente, yo le quisiera pedir que pudiéramos votarlos en lo particular, porque... A ver, ahorita les explico. Hay, de los que fueron discutidos, hay uno en particular que no está aprobado en el consenso que hemos hecho.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Cuál es, perdón?
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): El de Sonora.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Artículo número...?
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Anexo 12, Espacios deportivos por estados y municipios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ése está separado. Nos faltan cinco artículos en votación separada, incluyendo éste. Son los siguientes: El 34, fracción II El 46 El 58 La adición de un artículo del diputado Fernández Noroña y Anexo 12, Espacios deportivos Están separados. No se han votado en esta lista.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias a usted. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Aunque estamos en la votación, diputado presidente, yo también creo que debió haberse votado uno por uno, porque así fueron abordados. Y algunos fueron apoyados por algunos y otros por otros, aunque hayan tenido al final una votación mayoritaria. Entonces, meterlos en un solo paquete es un procedimiento incorrecto, porque nos obligan a votar a favor de cosas que no estábamos a favor o a votar en contra de cosas que estábamos a favor. Y luego separan otros, que además no sé por qué los separan, pues si meten todo en un mazacote, ¿entonces por qué unos sí los ponen aparte? Es un trato diferenciado a temas iguales. Entonces, yo pediría, diputado presidente, que se voten uno por uno, como debe ser.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mire, diputado, el acuerdo que regula esta sesión fue expedido por la Junta y aprobado por casi 300 votos de los diputados el domingo pasado. En el inciso h) de la fracción IV se señala que el presidente dará lectura a la lista de los artículos reservados, mismos que se votarán en conjunto en los términos del dictamen y la Secretaría recogerá la votación nominal correspondiente, en conjunto. A continuación dará lectura a la lista de los que se votarán, en conjunto, con la modificación o la adición aceptada. i) De conformidad con el artículo 18, numeral 2 –que les ruego que lean–, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se podrá solicitar la votación por separado. Pero no cuando se está votando, antes.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por fallas en el sistema, la diputada María Antonieta Pérez Reyes.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Los demás están separados porque se pidieron por escrito que se votaran por separado. Diputado Herón quería hacer uso de la palabra.
El diputado Herón Agustín Escobar García (desde la curul): Gracias, señor presidente. Creo que hoy esta reunión de veras ha sido bien conducida por usted. Me parece que sigamos y continuemos en la lógica que usted está señalando. Yo ya... retahíla de protagonismos y de cosas insuficientes, tenemos que acabar hoy para dar una imagen al pueblo de México adecuada, como hoy, de veras se ha conducido este Congreso. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Secretaria, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por falla en el sistema... Ah, perdón, presidente. Artículo 108. Los dictámenes con proyectos de decreto –Numeral 2, perdón–. Si lo propone algún miembro de la Cámara y se aprueba por el pleno podrá votarse por separada cada uno de los artículos o fracciones del artículo o de la sección que esté a debate. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No. El resultado de la votación, señora secretaria.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Perdón, faltaba, de viva a voz, el voto de la diputada Guzmán Lozano, que no servía el sistema. Ah, ya está incorporado, presidente. Se han emitido un total de 427 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados los artículos y anexos reservados con las modificaciones aceptadas por 427 votos. Se ha solicitado a esta Presidencia la votación nominal de la fracción II, del artículo 34, propuesta por el diputado Omar Fayad Meneses, con la modificación aceptada por la asamblea. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la fracción II, del artículo 34.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la fracción II, del artículo 34, con la modificación aceptada.
El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (desde la curul): Presidente, solicito que se lea la modificación.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón. El diputado Encinas pide que se lea la modificación. Estoy de acuerdo con él, procédase a la lectura antes de cada votación.
El diputado Arturo Ramírez Bucio (desde la curul): Presidente, está abierto el sistema; están votando.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se está votando. Suspéndase la votación hasta que se lea la reserva.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Artículo 34, fracción II. Tratándose de facultades concurrentes el Ejecutivo federal, por conducto de la dependencia competente, suscribirá convenios de coordinación en términos de la Ley de Planeación con las entidades federativas. Procurará que éstos se celebren a más tardar en el mes de febrero en condiciones de oportunidad y certeza para beneficio de la población objetivo. Dichos convenios especificarán como mínimo los programas a que se refieren las zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarán los recursos, las aportaciones monetarias de cada parte y su calendarización. En los programas que estén sujetos a convenio, la totalidad de los recursos que aporte la federación deberán estar considerados en este instrumento. En casos de ampliación de los montos asignados a las entidades federativas ya no será necesario aportaciones adicionales. En este caso se tomará en cuenta la aportación inicial de los estados. El gobierno federal y los gobiernos estatales, previa validación de los comités planeación para el desarrollo o su equivalente y dentro del marco del convenio de coordinación respectivo, decidirán a qué orden de gobierno corresponde la ejecución de los programas de acuerdo a la naturaleza de cada uno de ellos y a las características de las zonas donde se van a aplicar los programas para lograr el mejor desarrollo e impacto social de los mismos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido ahora a la Secretaría abra el sistema electrónico –de hecho ya abierto– hasta por tres minutos, para proceder a la votación de la fracción II del artículo 34, presentada por el diputado Fayad.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron un total de 127 votos en pro, 319 en contra y 9 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha la modificación de la fracción II, del artículo 34 que queda en los términos del dictamen por 319 votos. ¿Es correcto 319?
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Sí, señor presidente, 319 en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo. La siguiente reserva que habrá de someterse a votación es la del artículo 46, formulada por la diputada Claudia Edith Anaya. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo 46, previa la lectura de la reserva.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Debe decir, artículo 46: “El Fondo Regional tiene por objeto apoyar a los 10 estados con menor índice de desarrollo humano respecto del índice nacional, a través de programas y proyectos de inversión destinados a mantener e incrementar el capital físico o la capacidad productiva o ambos, así como a impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pública y su equipamiento. “La Secretaría de Hacienda y Crédito Público con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con base en el índice de desarrollo humano y en la aplicación de la fórmula correspondiente distribuirá los recursos a las entidades mencionadas en el primer párrafo de este artículo”. Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo 46 con la modificación aceptada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo 46. Aclaro el sentido del voto: la afirmativa es a favor de la reserva hecha por la diputada Claudia Edith Anaya; la negativa es en contra de esa modificación propuesta por la diputada.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se encuentra abierto el sistema, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputada Trujillo, estamos en votación. No puedo conceder el uso de la palabra.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente se ha emitido un total de 86 votos en pro, 361 en contra y seis abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha por 361 votos. En consecuencia, se procederá a la votación nominal del artículo 46, al igual que el caso de la fracción II del artículo 34, en los términos del dictamen. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para votar estos dos artículos en su conjunto.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por minutos para proceder a la votación del artículo 46 en términos del dictamen y 34, fracción II, en los mismos términos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Deles lectura a ambos para proceder a la votación, en los términos del dictamen. La Secretaría diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Artículo 34, fracción II. Tratándose de facultades concurrentes, cuando el Ejecutivo federal por conducto de las dependencias competentes y las entidades federativas decidan suscribir convenios de coordinación en los términos de la Ley de Planeación con las entidades federativas, procurarán que estos se celebren a más tardar en el mes de febrero en condiciones de oportunidad y certeza para beneficio de la población objetivo. Dichos convenios especificarán como mínimo, los programas a que se refieren las zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarán los recursos, las aportaciones monetarias de cada parte y su calendarización. Artículo 46 –en los términos del dictamen–. El Fondo Regional tiene por objeto apoyar a las 10 entidades federativas con menos índice de desarrollo humano, respecto del índice nacional a la entidad de Campeche como compensación por su aporte a la economía nacional y a un subfondo de atención a los municipios de la frontera norte, a través de programas y proyectos de inversión destinados a mantener e incrementar el capital físico o la capacidad productiva o ambos, así como para impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pública y su equipamiento. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Se mantiene la votación en el tablero electrónico.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Presidente, ¿es la segunda parte?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Sí, nada más para ilustrarnos, presidente. Es que sobre este tema hay dos o tres votaciones. Mi pregunta es si entra a votación sobre el mismo asunto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Esta votación es sobre el artículo 46, con la reserva presentada por la diputada Claudia Edith Anaya, que si es rechazada queda en términos del dictamen. Se está votando en términos del dictamen. Se está votando en términos del dictamen.
La diputada Georgina Trujillo Zentella (desde la curul): Ya la votaste, Emilio. Ya la votaste.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se votó en contra.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Es que hay una confusión, presidente. Después vendrá una nueva votación que tiene que ver con este tema. ¿Es correcto?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): ¿Ya ésta es la última?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ésta es la última.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Ya no hay nada más que tenga que ver con este tema.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: No. Está el artículo propuesto por el diputado Fernández Noroña, el artículo 12, Sobre espacios deportivos y el artículo 58 propuesto por el diputado Sebastián Lerdo de Tejada.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Presidente, ¿éste es el último que se vota sobre Fonregión? ¿Es correcto?
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Entonces es a favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Nada más para, en la lectura que hizo la secretaria de la Mesa Directiva sobre esta reserva, escuché, y quiero que me saque de la duda, si esto incluye recursos para el estado de Campeche, porque eso fue lo que escuché que leyó la secretaria.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé lectura de nueva cuenta la secretaría para disipar las dudas del señor diputado, al artículo 46.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En los términos del dictamen. Artículo 46. El fondo regional tiene por objeto apoyar a las 10 entidades federativas con menor índice de desarrollo humano respecto al índice nacional, a la entidad de Campeche como compensación por su aporte a la economía nacional, y a un subfondo de atención a los municipios de la frontera norte a través de programas y proyectos de inversión destinados a mantener e incrementar el capital físico o la capacidad productiva o ambos, así como para impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pública y su equipamiento. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Deme el resultado de la votación, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: El vicepresidente Uriel López Paredes no ha podido emitir su voto. El Vicepresidente diputado Uriel López Paredes (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Allá también el diputado tiene problemas con...
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Disculpe, su nombre, diputado, por favor.
El diputado Ariel Gómez León (desde la curul): En contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: A ver, diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): A ver, diputado. Ya la secretaria hizo lectura de que este fondo es, las 10 entidades con menor desarrollo en el indicador de desarrollo urbano más una compensación a Campeche. Eso que está dándole lectura la secretaria. Entonces, la pregunta es: votar a favor de esa formulación que ha hecho la secretaria ¿qué significa y votar en contra qué significa en el procedimiento que usted está presidiendo ahorita, diputado Chuayffet?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Votar a favor es votar en los términos del dictamen; los dos artículos. Deme el resultado de la votación, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se han emitido un total de 405 votos en pro, 30 en contra y 9 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Por 405 votos a favor quedan aprobados los artículos 34, fracción II y 46 en los términos del dictamen. Se ha solicitado a esta Presidencia la votación nominal de la adición de un artículo transitorio al proyecto de decreto. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la adición formulada por el diputado Fernández Noroña, pero previamente le ruego dé lectura a la misma.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Un momento, presidente. La Auditoría Superior de la Federación deberá revisar la partida 33701 vinculada con seguridad pública y seguridad nacional que se utiliza para erogaciones que requieren manejo confidencial y donde existe una normatividad específica, revisar conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública, coordinadas con la dependencia para ejercer tal partida. La Auditoría Superior de la Federación deberá realizar una auditoría especial de desempeño a los resultados obtenidos por dicha partida. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Adelante con la apertura del sistema electrónico.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos, para proceder a la votación del artículo transitorio propuesto por el diputado Gerardo Fernández Noroña. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Han pedido diputados del Partido Acción Nacional que se clarifique el sentido del voto. A favor es aprobar la propuesta del diputado Fernández Noroña. En contra es desaparecerla, porque no hay en el dictamen ningún artículo que haya sido modificado, es de nueva creación. Espero con esto haber dado la respuesta correspondiente. Gracias.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se han emitido un total de 104 votos en pro, 339 en contra y 7 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se desecha por 339 votos. Se ha solicitado a esta Presidencia la votación nominal del Anexo 12, propuesto por el diputado Miguel Pompa Corella, con la modificación aceptada por la asamblea. Se pide a la Secretaría lea la propuesta y después abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación del Anexo 12. El votar a favor significa votar a favor de la propuesta del diputado Miguel Ángel Pompa Corella. El votar en contra significa regresar a los términos del dictamen. Proceda la Secretaría. Estamos en votación.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Debe decir. Anexo 12. Espacios deportivos para estados y municipios, ampliaciones en infraestructura deportiva municipal. Sonora. Modernización y rehabilitación del estadio de beisbol, doctor Alberto Hoeffer, en Nogales, Sonora, 100 millones. Sonora. Modernización y rehabilitación del estado de beisbol, Héctor Espino, 55 millones, 331 mil 136, en Hermosillo, Sonora. Sonora. Modernización y rehabilitación del estadio de beisbol Tomás Oroz Gaitán, en Ciudad Obregón, Sonora, 50 millones. Sonora. Modernización y rehabilitación del estadio de beisbol, Padre Quino, en Magdalena de Quino, Sonora, 50 millones. Sonora. Construcción del parque deportivo San Carlos, en Nogales, Sonora, 50 millones. Anexo 12. Programa del Ramo 23, Provisiones Salariales y Económicas. Debe decir: Sonora, construcción presa Pilares, Álamos, Sonora, 90 millones. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Proceda a la apertura del sistema electrónico de votación.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación del Anexo 12, con la modificación aceptada. (Votación)
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 263 votos en pro, 180 en contra y 7 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado por 263 votos el Anexo 12, con la modificación aceptada. Diputado Armando Ríos Piter, ¿quiere hacer uso de la palabra?
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): No, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Agustín Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): A ver, diputado presidente, hemos desarrollado una votación que hace un momento nos generó un receso, porque se propuso que un fondo para infraestructura deportiva –permítanme, diputados– se fuera a una sola entidad, lo cual generó una reacción de una buena parte de diputados. Se hizo un receso y ahí convenimos en que no era correcto que 350 millones de pesos, que debe ser destinado para el desarrollo de la infraestructura deportiva, en todo el país, se fuera solamente a un estado, en este caso el de Sonora. Y convenimos, a partir de las representaciones de los grupos parlamentarios, que no se iba a hacer esto que acabamos de votar. Que una sola entidad con cinco proyectos de 50 millones de pesos, que no tiene ningún fundamento en la Comisión de Deportes y tampoco en la Comisión de Presupuesto, se lleva lo que le toca a los 32 estados de la República. El acuerdo que hicimos es que esos 350 millones de pesos los íbamos a distribuir en la Comisión de Presupuesto, con los criterios que ya se han hecho para otros fondos, para que poco dinero alcance para los 31 estados. Lo que acabamos de hacer ahorita, lo que se acaba de hacer es un agandalle, que 350 millones de pesos vayan solamente para un estado de la república eso se llama agandalle, y me parece que se tiene que asentar esta situación y plantear, replantear el asunto. No se puede llevar un solo estado de la república lo que le corresponde a todo el país. Me parece que es un absurdo, y que además diputados del propio PRI deberían de distribuirlo a sus demás entidades, porque es para beneficio de todos, no sólo de un estado. Entonces, me parece que se está faltando, y con esto concluyo, presidente, se está faltando al acuerdo que se hizo por parte de todos los grupos parlamentarios para que este dinero se distribuya, el de todo el país. En los criterios que se hicieron se está faltando a la palabra y se está haciendo un agandalle, es irresponsable esta votación, es una falta de respeto al acuerdo y me parece también que es una ofensa a los derechos de los habitantes del país que merecen tener instalaciones deportivas de calidad, no solamente en el estado Sonora, que está bien, pero me parece que se requiere para todos los estados. Entonces, faltaron a su compromiso y queremos dejar asentado este hecho, porque este agandalle no se debe permitir.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente, muy puntual. Desde que se decidió el método que usted nos explicó, de reservar en paquete un grupo de votaciones y separar otras, era claro que las cúpulas de los partidos habían decidido modificar los acuerdos que esta plenaria tuvo. La propuesta que yo presenté, que fue aprobada, fue rechazada hace un momento como parte de esos acuerdos. Y esto que está reclamando ahora Agustín Guerrero, es producto de que hagan esos acuerdos cupulares, de que no respeten lo que aquí se discute. La verdad es que es una falta de respeto muy seria, no porque hayan rechazado finalmente la propuesta que yo había presentado, que mucho me había sorprendido que la aprobaran, sino porque es incorrecto que se nos trate de esta manera. Los 500 decidimos, los 500 discutimos, los 500 votamos y al final, muchos compañeros y compañeras, lamentablemente, se subordinan a las directrices de las cúpulas de sus partidos. Yo quiero dejar en claro este reclamo y quiero retirar el reconocimiento, el agradecimiento que había hecho a los diputados que habían votado a favor de mi propuesta porque han retirado el apoyo. Entonces, quiero que quede la constancia en actas. Muchas gracias, diputado presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Creo que hay confusión, mucha confusión. Por ejemplo, la propuesta del diputado Fernández Noroña a la que yo me sumé y estuve de acuerdo con ella, implicaba un artículo adicional, transitorio. Muchos diputados, por ejemplo, el diputado Luis Enrique Mercado, del Partido Acción Nacional, consideran que no era oportuno o que no era correcto, en los términos de los acuerdos aprobados para la discusión de este Presupuesto, incorporar o adicionar artículos transitorios que no constaran en el dictamen. Entonces, yo ya me perdí, habrá algunos artículos transitorios adicionales que sí se discuten y votan y hay otros artículos transitorios que no se discuten ni votan. Creo que sí se requiere un poco más de aclaración de lo que estamos votando y de lo que estamos haciendo, para no incurrir en confusiones, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Leticia Quezada. Ya no voy a dar más que una vez la palabra y a proceder a votación. Sí, al diputado Landero. Primero la diputada Quezada, que lo había solicitado.
La diputada Leticia Quezada Contreras (desde la curul): Solamente comentar, decir que ese Presupuesto que el día de hoy, de manera sumamente irresponsable se reparte y se quita de aquí y se pone allá, quítale aquí y ponle allá, es un ejercicio sumamente irresponsable. Que no se respetó lo que votó la Comisión, en este caso de Deporte y Juventud, que era un dictamen que se había sacado y que ese presupuesto de 355 millones de pesos iban para Conade, para el futuro de muchos mexicanos. Y no solamente de un sector o de un estado de la república, sino que iba en beneficio de muchas entidades de la República. Ese acto que se acaba de ver aquí en este momento por parte del PRI es sumamente irresponsable, porque así como así se suben a la tribuna, quítale aquí, ponle allá, y simplemente afectan el futuro de millones de mexicanos. Es una cuestión sumamente irresponsable. Pero no es otra cosa más que, se evidencia, esa sed de recursos que tiene un partido político en este país, en este México. Y también decir que no hay equidad. Preguntarle a Alfonso Navarrete Prida, presidente de la Comisión de Presupuesto, cuál es el criterio como presidente de la comisión de este acto que es verdaderamente un agandalle que se está haciendo no solamente en esta Cámara, sino que hacia todos los mexicanos en este país. Nosotros estamos en contra. Por eso el Grupo Parlamentario del PRD no avaló este agandalle que se acaba de ver hace unos momentos.
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez (desde la curul): Presidente, hace unos momento subí a la tribuna a manifestar que la distribución que proponía el PRI en esa reserva rompía con un principio esencial, que es la equidad y los recursos que debe haber para todas las entidades en materia deportiva. Ese principio se rompió con este abuso que están cometiendo el PRI y sus aliados. En segundo lugar quiero manifestar que me da tristeza ver ahí a varios diputados y diputadas cuyos estados iban a ser favorecidos por este fondo. Pongo yo el ejemplo, se iban a ir recursos a Durango, a Chihuahua, a Oaxaca, a Baja California, al Distrito Federal, entre otros. Entonces, si ahora se acumula en una sola entidad –que qué bueno, al final será para deporte– se rompe el principio de equidad. Quisiera, presidente, todavía estamos a tiempo de corregir esto y que no sólo sea una entidad la que lleve esto si no hay un acuerdo entre los coordinadores en donde se establezca que se distribuirá entre diferentes entidades este fondo. Con ello respondemos al principio de equidad y con esto salimos mejor a dar la cara a todos los mexicanos del país.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Si aceptara su propuesta tendría que aceptar cualquiera otra en relación a cualquier otro artículo, alegándose la razón de equidad. No puedo hacerlo, señor diputado. Antes de terminar con la última votación de presupuesto se me ha pedido aclarar, en relación al artículo 46, lo siguiente: La redacción del mismo queda en términos del dictamen, pero la modificación que hizo el diputado chiapaneco, del partido Revolucionario Institucional, Albores Gleason, afecta los montos contenidos en el anexo 12, y eso está vigente porque así fue aprobado por esta asamblea. Finalmente el último artículo del Presupuesto de Egresos 2012, el que se refiere al artículo 58, que fue presentado en reserva por el diputado Sebastián Lerdo de Tejada. Hay una corrección. Leo la redacción como debió haberse dicho ante este pleno. Los gastos de operación del Programa 70 y Más y de desarrollo humano Oportunidades, no deberán exceder respectivamente el cuatro y el cinco por ciento de su presupuesto total. Quienes voten a favor, lo harán a favor de esta propuesta. Quienes voten en contra, lo harán desechando esta propuesta. Abra la Secretaría el sistema electrónico.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación del artículo 58 con la modificación aceptada. (Votación)
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 444 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Por 444 votos queda aprobada la reserva que fue leída antes de la votación hecha al artículo 58 del dictamen. Siendo las 20 horas 32 minutos, queda aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2012. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Zonas de atención prioritaria. Esta Presidencia hace la siguiente declaratoria: Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, hace la declaratoria de zonas de atención prioritaria para el año 2012. Uno. Zonas de atención prioritaria rurales, las de los 849 municipios que se encuentran en 22 entidades federativas, de los cuales 441 son de muy alta marginación y 408 son de alta marginación y registran una población de 11 millones de habitantes, mismas que se encuentran contenidas en el anexo A de esta declaratoria. Dos. Zonas de Atención Prioritaria Urbana, las 335 mil 418 manzanas en 2 mil 105 localidades urbanas de mil 259 municipios cuya población registra índices de pobreza y marginación y que se encuentran definidas en el anexo B de esta declaratoria. Segundo. Publíquese la presente declaratoria en el Diario Oficial de la Federación junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de esta Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada el acta. Proceda la Secretaría.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (2035 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 17 de noviembre de 2011 a las 10 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las ocho de la mañana. --o0o--
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia, el resultado del cómputo de asistencia de diputados.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Se informa a esta Presidencia que existen registrados previamente 252 diputadas y diputados. Por lo tanto hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1018 horas):: Se abre la sesión.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia y el diputado Fernández Noroña, enseguida.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, buenos días. Compañeras diputadas, compañeros diputados, en la sesión anterior me referí, aunque seguramente porque estábamos con el Presupuesto no se le dio la atención debida. El día 15 de noviembre, como lo manifesté en la sesión anterior, presenté un juicio para la protección de los derechos político-electorales en donde sostengo que se viola mi derecho a ser votado en su vertiente a ejercer la función porque se me ha impedido discutir y, en su caso, aprobar los nombramientos de los consejeros electorales. Sé que se le está dando el trámite correspondiente a esta demanda en las instancias de la Cámara de Diputados, porque este tipo de demandas se presentan ante la autoridad responsable. Sostengo que son autoridad responsable en esta demanda la propia Cámara de Diputados, los grupos parlamentarios, la Junta de Coordinación Política. Es importante que todos los compañeros diputados y diputadas conozcan el contenido de esta demanda. Yo en este momento me voy a acercar con usted para dejarle una copia de esta demanda, a fin de que cualquier interesado o interesada pueda acceder al contenido de la misma. Yo esperaría que otros diputados y diputadas se sumaran a la presentación de este tipo de demandas para obligar a los órganos de la Cámara a que en la oportunidad debida, a la brevedad, designemos a los consejeros electorales del Instituto Federal Electoral. Entonces quiero recordar eso, otra vez, presidente, para que todos lo sepan, para que quede claro, y dejarle una copia a usted sin ningún efecto jurídico desde luego, de esta demanda. Ya se presentó jurídicamente el martes pasado y entonces simplemente para que usted la conozca y la conozcan todos los miembros de la Cámara que estén interesados, presidente. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado, con mucho gusto. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, tres temas muy puntuales. Uno lo comenté en la sesión del martes. Volvió al domingo a insistir el arzobispado primado de México en su campaña en contra de esta soberanía y creo que debemos dar una respuesta puntual. Segundo. Preguntar, diputado presidente. El diputado Mario Di Costanzo hoy en la mañana hizo la tarea de sacar los aguinaldos desde el presidente de la Corte, que casi va a recibir 500 mil pesos, hasta los diputados que estamos abajo. Es fuerte lo que recibiremos, pero somos los que menos, por cierto. Y en el caso del secretario general va a recibir casi 400 mil pesos, casi el doble que los diputados. ¿Por qué un funcionario que sirve a la Cámara, que no fue electo por el pueblo, gana casi el doble? Eso no entiendo yo la razón, diputado presidente. Finalmente. En la comparecencia de ayer de la procuradora general de la república del gobierno de facto yo presenté un documento, le pregunté si ella sabía del operativo Rápido y Furioso y presenté un documento que es nada más que una investigación bicameral del Congreso de los Estados Unidos, donde se confirma que ella sabía del operativo Rápido y Furioso. Un funcionario del Departamento de Justicia, de apellido Canino, que trabaja aquí en la embajada de México, sostiene haberle dado la información a esta funcionaria. A pesar de que le leí el texto donde se sostenía esto, ella volvió a reiterar que no tenía conocimiento. El funcionario dice que ella es aliada del gobierno de los Estados Unidos, amiga no sé si de él o del gobierno de los Estados Unidos, y que fue informada antes de que saliera a los medios de comunicación esta información. Es un hecho gravísimo que una funcionaria de su relevancia no supiera, sería de una ineficacia brutal, pero además mintió porque sí tenía conocimiento. Le pedí al diputado Benítez Treviño, presidente de la Comisión de Justicia, que iniciara el desafuero y el juicio político correspondiente contra la funcionaria, me dijo ahora sí que él no, tomaba nota del asunto, pero no hubo un compromiso puntual. Está la versión estenográfica de la comparecencia. Yo le pido, diputado presidente, que el área jurídica de la Mesa Directiva nos auxilie al diputado Benítez Lucho y a un servidor, para la elaboración del recurso legal correspondiente, porque es muy grave lo que ayer denuncié. Y le haré llegar un tanto de las 60 páginas del informe de la Comisión Bicameral del Congreso de los Estados Unidos, que sostiene esta información. Muchas gracias, diputado presidente.