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La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Buenas noches. Con su venia, compañero presidente. Estar aquí y ver que nada de las reservas que se hacen se aprueban y ver que hay un acuerdo de los grupos parlamentarios como para disimular el debate, se abre se cierra y ni una coma se mueve a todo lo que la izquierda responsable propone. Somos responsables aunque digan: ajá, porque sí nos preparamos para venir y sí sabemos a qué estamos viniendo. Muy bien, diputado, si algo quiere preguntar, adelante, con mucho gusto. El diputado que con mucho respeto siempre lo escucho y le admiro siempre cuando viene a exponer aquí.
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la asamblea que guardemos orden y que escuchemos con atención a la oradora.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Nosotros en la izquierda también tenemos observaciones y si las hacemos es porque vivimos en territorio. Es porque venimos y emanamos del pueblo, y es porque los que nos atrevimos a hacer campaña tenemos una gran responsabilidad ante nuestro electorado. También somos capaces de pensar, también somos creativos, somos inteligentes, por algo somos representantes populares. Quienes están decidiendo en mucho esas iniciativas, estas reformas de gran calado como les han llamado, son los diputados que estoy segura que si van a sus distritos, a sus estados a pedir el voto, lo pierden y lo pierden derechito, se van al hueco porque la gente no los quiere. Ustedes de la burbuja, diputados, han decidido estar aquí y han permanecido, nada más se cambian de legislatura; se van al Senado, regresan acá, y así se la pasan. Y los diputados jóvenes que hoy están aquí, que entraron por vía plurinominal, son también producto de negociaciones, son producto también... ¿Tema? Voy para alá, déjeme hablar. Son producto también de acuerdos y es por eso que no sienten nada, no tienen ningún sentimiento por su pueblo, no saben qué es caminar en su distrito. La corrupción mis queridas compañeras y compañeros, es el cáncer que a este país lo está sumiendo, lo está llevando a la debacle. Ustedes están diciendo que la CFE y Petróleos Mexicanos están quebrando. Sí son las empresas más generosas de nuestro país y son las empresas que hacen que nuestro país y nuestros pueblos se muevan, porque de ahí sale el Presupuesto, de ahí sacamos nosotros para muchos de los lujos que nos damos en esta Cámara también, y hoy va a morir esa posibilidad; lástima, diputadas y diputados porque no saben que están exactamente replicando lo que los legisladores de la época de don Porfirio Díaz hicieron. Esos diputados hasta se atrevían casi a ponerse de tapete. Yo lo leía en la historia y nunca me imaginé que lo iba a vivir en carne propia en esta Cámara. Qué lástima, la corrupción no va a terminar. Y desde aquí, estos que me están gritando, ya tienen garantizado su bono. Cuando hacemos el Presupuesto de Egresos de la Federación ¿qué es lo que pasa? Veo que vienen van con sus proyectos pero no van porque quieran a su gente, van por su diezmo. Capaces de eso son ustedes. Entonces cómo vamos a acabar con la corrupción. Por eso es que no han abierto el debate para que de a de veras ataquemos a la corrupción que nos está carcomiendo en este país; la corrupción está hasta en el más mínimo funcionario de cualquier nivel de gobierno; por eso este país está calificado como el más corrupto. Tenemos al hombre más rico del mundo precisamente por la corrupción. Por eso hago un reclamo enérgico. Ustedes, diputadas y diputados, tienen en sus manos el rumbo de este país y no están considerando que hay un pueblo que allá tiene necesidades, que allá tiene miseria. Cuando dicen que tiempo, tiempo es lo que quisieran ustedes ya tener para agarrar el maletín que ya les están preparando, ya se lo están saboreando. Cuidado, diputados, el dinero que mal llega, el dinero que aprisa llega aprisa se va. Ojo con eso.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Consulte la secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra el diputado Antonio García Conejo, hasta por tres minutos, para presentar su reserva.
El diputado Antonio García Conejo: Con su permiso Presidente. Cuando se menciona Pemex hablamos de la empresa que debiera presentar liderazgo, fortaleza, economía y orgullo para todas y todos los mexicanos. Lamentablemente, esto no es así. Pemex ha sido vulnerada por la ola de corrupción nutrida por la ambición desmedida. A Pemex no sólo la limita la falta de autonomía presupuestal, de gestión y la alta carga impositiva. También ha sido sometida a prácticas de abuso y corrupción de funcionarios y líderes sindicales que la han utilizado como botín para su propio beneficio. Si bien algunos casos se han denunciado y se ha castigado a los responsables, la gran mayoría se quedan sin castigo, ya que la simulación y la opacidad forman parte del sistema y desde el gobierno se ha solapado. De ahí la importancia de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas, a través de una auditoría federal que no veo reflejada en esta reforma. Por otra parte, es lamentable que los puestos directivos sean ocupados atendiendo intereses políticos y por supuesto por amigazgos, compadrazgos, pasando los mejores perfiles para ocupar estos espacios de alta responsabilidad. Para eso citaré solamente algunos ejemplos. En el 2013 en Pemex se evidenció la existencia de una red de corrupción que involucra a empresas contratistas, empleados y funcionarios de diferentes niveles, por montos millonarios. Otro ejemplo reciente es la resolución, conocida seguramente por todos ustedes porque está circulando desde el día de ayer en un diario de circulación nacional. Es la reciente resolución en contra del sindicato petrolero por parte de un tribunal de la ciudad de Houston, Texas por incumplimiento del contrato a la empresa Arriba Ltd., a la cual se le otorgaba una concesión para comercializar los residuos de petróleo crudo. 30 años de litigios en los Estados Unidos concluyeron con una condena monetaria de más de mil 400 millones de dólares. Podría seguir mencionando una larga lista de escándalos por corrupción. Solamente diré un muy conocido, el Pemexgate, en el 2001. Es una corrupción enorme, terrible y que fue denunciada por el gobierno federal ante la PGR, en contra de Petróleos Mexicanos por presuntos desvíos de recursos para la campaña del candidato del PRI a la Presidencia de la República en el año 2000, donde se comprobó el desvío al menos de 500 millones de pesos por parte del Sindicato de Pemex, lo que generó que el IFE multara, precisamente, al Partido Revolucionario Institucional, con mil millones de pesos. Se señalaba como principal responsable por supuesto al ex director de Pemex, y a los dirigentes sindicales... (Voces: tiempo) Que lo diga el presidente, compañeras y compañeros. ¿Por qué traen tanta prisa?
El Presidente diputado José González Morfín: Permítanle que termine con su intervención...
El diputado Antonio García Conejo: Presidente, yo quiero manifestarle algo. Miren nosotros hacemos un gran esfuerzo, y quiero que no esté corriendo el tiempo porque, miren...
El Presidente diputado José González Morfín: Eso sí no puedo, diputado.
El diputado Antonio García Conejo: ... les voy a decir, siente uno una presión. A ver, compañeros legisladores. Está bien, uno viene a hacer un esfuerzo para estar aquí, porque además le pagan para eso, pero una cosa es que uno haga un esfuerzo y a veces se pase uno del tiempo y otra cosa que ustedes solamente se dediquen a estar chingando. A estar solamente disculpen, compañeros pero solamente, no todos, no todos... no todos...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le pido con todo respeto que pueda concluir con su intervención. El tiempo que le correspondía se agotó.
El diputado Antonio García Conejo: A ver, presidente, por un lado usted presiona, ahora sí es de doble tracción aquí la participación. La compañera que pasó hace un momento, usted por un lado presionando y por otro lado, los compañeros presionando. Venimos a un Parlamento, compañeras y compañeros legisladores. Hacemos el mayor de los esfuerzos, con mucha responsabilidad y la verdad tal parece que venir aquí y subirte aquí es solamente para que te estén hostigando, dejen expresar lo que uno considera que debe decir, porque lo que estoy expresando compañeras y compañeros, no es Antonio García Conejo, es la expresión de lo que la gente dice, lo que la gente siente. Yo vengo aquí a representar un grupo de ciudadanos que son mi distrito, yo soy diputado elegido, que fui electo por ciudadanos en urnas, y yo vengo a traer la voz y el sentir del pueblo. Permítanme expresar, no sean tan intolerantes. Permítanme expresar lo que yo considero, pero sobre todo el sentir de las y los ciudadanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido que pueda concluir con su intervención, diputado, y le pido a la asamblea que lo escuchen con atención.
El diputado Antonio García Conejo: Otro caso, por supuesto de corrupción, fue en el año 2010, donde la gigante tecnológica suiza ABB acordó pagar una serie de multas por más de 50 millones de dólares al gobierno estadounidense, luego de ser acusada de violar las leyes anticorrupción de ese país a sus operaciones en México y en Irak. Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, ABB pagó sobornos a funcionarios... Les duele, ¿verdad?
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le pido por favor que concluya con su intervención... Es que de todas maneras el tiempo que se le asignó se agotó desde hace mucho, diputado. Le pido, por favor que concluya.
El diputado Antonio García Conejo: Pues corte el micrófono, si usted considera que eso es lo más correcto, corte el micrófono, señor. Yo estoy aquí, porque a mí me paga el pueblo para estar aquí. Yo vengo a representar a los ciudadanos de Michoacán, porque es una responsabilidad, compañeras y compañeros. No es un juego, es un asunto de nación; de nación, compañeras y compañeros, no es un asunto solamente de un interés particular, es un asunto de nación. Entonces, déjenme concluir. Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, la ABB pagó sobornos a funcionarios de la Comisión Federal de Electricidad, entre 1997 y 2004, por un monto casi de 1.9 millones de dólares a cambio de estos dichos contratos. Concluyo, señor presidente. Concluyo. Miren, compañeras y compañeros legisladores. Respeto mucho a mis amigas, porque tengo amigas y amigos en el PRI, en el PAN, porque seguramente entre ustedes hay porque los he tratado gente muy honesta y gente con un alto valor patriótico, pero desgraciadamente también hay un número importante de ciudadanas diputadas y de ciudadanos diputados que realmente, compañeras y compañeros, con mucho respeto, solamente vienen a gritar y a hacer escándalo, pero no vienen a traer absolutamente nada ni aportan nada a este parlamento ni a la nación. Concluyo manifestando que mi propuesta es, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, que dotemos de suficientes instrumentos jurídicos en estas nuevas reformas, porque no veo contemplado, solamente en seis artículos se mencionan ahí de pasada cómo se debe tener el control en la administración de las empresas. Imagínense con estas nuevas leyes secundarias, emanadas de la reforma constitucional de diciembre, ese número de empresas transnacionales que seguramente vendrán a México, nada más imagínense la ola de corrupción que se generará, compañeras y compañeros. Es un asunto de mucha responsabilidad. Por eso mi propuesta es que se tengan los instrumentos suficientes, jurídicos, que garanticen la transparencia y la administración en estas nuevas empresas, porque si algo le ha dañado a esta nación y los ciudadanos lo saben, compañeras legisladoras y compañeros legisladores es la corrupción. Y no solamente estoy diciendo que se da solamente en un solo partido político, sin duda es en todos lados, pero México es uno de los países que más ha sufrido este cáncer, por eso es importante que actuemos con mucha responsabilidad. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión las propuestas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Héctor Hugo Roblero hasta por tres minutos para presentar su reserva.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el tema que estamos discutiendo es un tema realmente lacerante, que lastima al pueblo, sobre todo al pueblo de México, y Pemex y Comisión Federal no son la excepción. Los problemas se multiplican porque no sólo se refieren a corrupción al interior de las empresas. El hecho se da entonces en entornos externos y a una mezcla de actos de todos los tipos, que van en diferentes sentidos. La corrupción se presenta en todos los extractos de la administración porque inicia con algunos, no todos los trabajadores, corren a cargo de mandos medios que califican las tarifas a aplicar a los consumidores finales de los servicios que se prestan, sean los combustibles o las actividades que corresponden al objeto social de las empresas. No es ajena a la corrupción en primer lugar mencionaba los actos de grandes decisiones, la que determinan la orientación social de las empresas y señaladamente los planes de negocios que son básicos para cumplir con los objetivos de las empresas. Hablamos de la corrupción más grande que se está dando en estos momentos; entregar Pemex y Comisión Federal de Electricidad a manos extranjeras. Hasta políticos del exterior, y concretamente un gobernador de los Estados Unidos, el de California, el llamado estado dorado de los vecinos del norte, llegó ayer y nos dijo a mandíbula batiente que si no se aplica mano dura a las empresas petroleras y eléctricas, preparémonos porque nos van a comer vivos. Esa expresión vale más que muchas de las argumentaciones que se han presentado en este pleno, significa la experiencia que el tiempo y el abuso les ha ocasionado. Hay que significar que toda la corrupción aludida no tenemos ningún mecanismo para preverla, porque el resultado será el de la impunidad Lo anterior queda de manifiesto porque en el decreto en comento no aparece un capítulo específico relativo al combate a la corrupción y a la impunidad, sólo figura en el artículo 100 de la Ley de Pemex una tibia mención sobre la honestidad y la transparencia, sin profundizar en los aspectos que han sido torales en la administración de las dos paraestatales. Para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo hace falta introducir conceptos claros que aludan al combate a la corrupción y a la impunidad, incluso haciendo mención de sanciones que deberían aplicarles en casos concretos. Uno de esos actos es el relativo a la ordeña que con recurrencia alarmante se hace en los ductos de conducción de las gasolinas y que representan montos considerables del orden de los 10 mil millones de pesos anuales. Existen otros señalados ejemplos de corrupción que aquí han sido reiterativos, como el caso de Oceanografía y su principal socio, Amado Yáñez, amén de otros personajes, que quiso y perdió la candidatura para arribar al gobierno de Campeche. Hablamos de más de 5 mil 300 millones de pesos. Y qué se ha determinado en contra de altos personajes que hoy han quedado impunes y que deberían estar en la cárcel. Por esa razón es la preocupación nuestra que en esta nueva Ley no se contemple transparencia. Gracias, diputado presidente.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Carlos de Jesús Alejandro hasta por tres minutos, para presentar sus reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, hasta por tres minutos, para presentar su reserva.
El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño: Con su venia, señor presidente. En este artículo se propone que cuando no se pueda cumplir con los requisitos del concurso abierto se utilicen otros medios, ya sea por una invitación restringida o adjudicación directa. Pero nuevamente nos topamos con el tema de la vulnerabilidad del marco jurídico, ya que en ningún momento impide la participación de empresas extranjeras, siendo esto un peligro para la nación. El fin último de todas las reformas propuestas por el Ejecutivo ha sido la venta del país, la chatarrización de Pemex y la enajenación desmesurada para empresas extranjeras, esto no es nuevo en nuestro país. Nos referimos al enriquecimiento de unos cuantos y al empobrecimiento de la gran mayoría del pueblo mexicano y esto es a costa de nuestro patrimonio, patrimonio que será usado en beneficio de una minoría, y no solo una minoría nacional, sino que ahora también permitirá la intervención de empresas extranjeras. En este artículo se están abriendo las puertas de par en par a la corrupción, ya que al poder otorgar ahora una adjudicación directa muchas empresas extranjeras pagarán por tener los contratos sin cumplir previamente con los requisitos para concursar. Es entonces donde debemos proteger nuestro patrimonio e impedir que empresas extranjeras puedan participar en contratos que son únicamente de nuestra nación y deberán ser en beneficio de ésta. Sabemos que la adjudicación tiene un fundamento legal, pero lo que buscamos es que empresas extranjeras no participen en dicho proceso. ¿Por qué vamos a darle trabajo a alguien externo, si en nuestro país es lo que más falta hace? Un claro ejemplo de esto fueron los contratos firmados entre la paraestatal de Petróleos Mexicanos y los astilleros en Galicia para la construcción de hoteles flotantes en un momento en el que la economía española requería de inversiones que contrarrestaran los altos índices de desempleo, empleos e inversión que hacen falta para millones de mexicanos. Debemos entonces defender lo que nos corresponde. No dejar que unos cuantos se enriquezcan con nuestros recursos. Veamos por el bien común y no por el interés de unos cuantos. Tengamos presente el esfuerzo de nuestros connacionales para defender la patria y hagamos nuestra parte al no permitir estas atrocidades. Por lo anteriormente expuesto proponemos que la Comisión Federal de Electricidad no pueda conceder adjudicaciones directas, a menos que se le otorguen a empresas productivas del Estado mexicano, esto para evitar una vez más que se venda el patrimonio de todos los mexicanos. Derivado de lo anterior sometemos a consideración de la Asamblea la siguiente modificación al artículo 80 del dictamen por el que se expide la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. Y la propuesta es la siguiente, que las adjudicaciones directas sean solo para empresas productivas del Estado mexicano. Es cuanto, señor presidente.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra la diputada Alliet Bautista Bravo, hasta por tres minutos, para presentar su reserva.
El Secretario diputado Xavier Azuara Núñez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil hasta por tres minutos para presentar su reserva.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra la diputada María de Lourdes Amaya Reyes, hasta por tres minutos, para presentar su reserva.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Vicario Portillo, hasta por tres minutos para presentar su reserva.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión las propuestas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Juan Luis Martínez Martínez, hasta por tres minutos, para presentar su propuesta de modificación.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra el diputado José Luis Esquivel Zalpa, hasta por tres minutos, para presentar su propuesta de modificación.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. El documento lo vamos a insertar íntegro en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, para presentar sus reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión las propuestas del diputado Monreal.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas del diputado Monreal. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego a la Secretaría abrir el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación en los particular en los términos del dictamen de los artículos 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 75, 77, 78, 80, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 92, 93, 95 y 96 de la Ley de Petróleos Mexicanos. Y 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 77, 79, 80, 82, 87, 88, 92, 93, 94, 95 y 98 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. Así como el artículo 76 de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 78 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Todos ellos contenidos en el tema Régimen de responsabilidades y combate a la corrupción.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos: 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 75, 77, 78, 80, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 92, 93, 95 y 96 de la Ley de Petróleos Mexicanos. Y 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 77, 79, 80, 82, 87, 88, 92, 93, 94, 95 y 98 e la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. Así como el artículo76 de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 78 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 329 a favor, 1 abstención y 125 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados los artículos reservados, en términos del dictamen y con las modificaciones aceptadas, por 339 votos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea: comenzamos el tercer bloque temático: Fortalecimiento de las empresas públicas del Estado. Tiene el uso de la voz don Adolfo Oribe Bellinger, el decano de la Cámara de Diputados, del Partido del Trabajo, para presentar propuesta, por 10 minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Adolfo. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de don Adolfo Orive Bellinger.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En tal virtud tiene el uso de la voz doña Rosario Merlín García, del PRD. ¿Viene doña Rosario? Nada más pregunto. Que se tome su tiempo, no hay problema.
La diputada María Rosario Merlín García: Con su venia, señor presidente. Compañeros, compañeras, en este momento en que México está viviendo la historia más trascendental, en donde estas leyes por supuesto que tienen que ver mucho, podría decirles todos los artículos reservados, pudiera leerles todos los agravios o las inconformidades de diferentes sectores, pudiera venirles a gritar y ustedes también gritarme tiempo y cállate, sin embargo estas reservas que de manera muy trillada se han presentado y que muchos de nosotros, al cansancio ya quisiéramos estar dormidos o estar en nuestros estados trabajando. Estos datos y estos artículos, al aprobarse estas leyes de la energía eléctrica y de Petróleos Mexicanos. El ir a las comunidades y a los estados y presentarles y decirles que en la impotencia de poder expresar y luchar por lo que creemos y sentimos, que es nuestra verdad y que es el derecho de todos los mexicanos y mexicanas. Y con un debate planeado, con un debate en el que hasta nos ponemos de acuerdo para decir: ahora sube con la manta, en el que nos ponemos de acuerdo de que dejen que hablen, ¿no?, la catarsis. Y es lamentable que al final, de cualquier manera tienen la sagrada mayoría, compañeros, compañeras, diputados de los partidos. Y es aplaudible. Aunque con los diversos requisitos de los consejeros, sabemos que son puestos y son fiscalizados por ellos mismos. Y con el respeto que todos y cada uno de ustedes merecen a los mexicanos y a las mexicanas, que así como los hemos escuchado, con respeto, que así como esa historia de México hoy se vuelve a repetir y que la respuesta no la vamos a dar aquí, la respuesta la vamos a dar o la van a dar organizados y, a lo mejor sin organización y sin partidos para terminar, los diversos sectores campesinos, el magisterio, los trabajadores de CFE. ¿Quién cree, compañeros con todos los anuncios televisivos que pusieron que la luz y los energéticos bajan? Es totalmente falso. Sin embargo...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Rosario, le ruego concluya, por favor.
La diputada María del Rosario Merlín García: Sin embargo, muchos, como Santa Anna, muchos como ellos hoy nos encontramos en este México, pero con la manera más fácil de entreguista de solo, incluso ni siquiera alzar la mano, sólo poner la huella y nuestros monitores para poder votarla a favor o en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputada, le ruego concluya, por favor.
La diputada María del Rosario Merlín García: Y concluyo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputada, le ruego, por favor, ayudar a esta Presidencia a mejor proveer el desarrollo de la sesión.
La diputada María del Rosario Merlín García: Claro que es importante, tan importante es, que de estas mentiras que aquí se plantean, de esas mentiras que aquí se plantean solamente vamos a...
La diputada María del Rosario Merlín García: Los invito a que recapacitemos, compañeros, y aún podamos enderezar, aún podamos enderezar la situación de nuestro país, de nuestras leyes, que orgullosamente como diputados deberíamos defender y...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputada, ya consumió el doble del tiempo.
La diputada María del Rosario Merlín García: Y defender nuestra soberanía. Gracias por su atención, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra don Mario Guillén Guillén, del Partido Verde Ecologista de México. Adelante.
La diputada Juana Bonilla Jaime (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Juana Bonilla Jaime, del PRD, permítame.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Con su permiso, presidente. Ya es el mal de la madrugada, compañeros. A ver, compañeras y compañeros... No, señores, a mí me dieron la palabra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sí, don Mario Guillén, don Mario Guillén le toca. Él nos va a poner un mambo, no se preocupen, adelante.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Yo quisiera cantarles una de vaqueros a los de la izquierda. Señor presidente, que nos permitan continuar. Compañeras y compañeros, el gran potencial energético de nuestro país y la explotación de hidrocarburos habían permitido a México mover una parte muy importante de nuestra economía, pero...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. Don Roberto, ¿con qué objeto?
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Así como usted ha pedido respeto, presidente, le exijo respeto para todos los diputados y diputadas del PRD y de izquierda, sí, porque no lo ha tenido usted.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ojalá y hagamos un esfuerzo por todos respetarnos, pero principalmente respetar a la asamblea respetando el tiempo que nos concede la Presidencia. Continúe, señor diputado.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Con su permiso, presidente. Les decía que mientras el mundo giraba México se estancaba. El futuro nos alcanzó y desde hace varios años se viene advirtiendo el gran boquete de las finanzas de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad no presenta un escenario diferente. Compañeras y compañeros diputados, este país requiere de políticos y gobernantes responsables que impulsen el abatimiento del rezago en el cual se encuentran inmersas estas grandes e históricas instituciones del Estado. Para algunos es muy fácil subir a esta tribuna a agredir y señalar culpables sin proponer soluciones. Es estar en contra de todo y a favor de nada. Hemos esperado mucho tiempo para decirles que esta tribuna se respeta, señores. Si alguien tiene conocimiento de delitos o actos en contra de nuestra nación, denúncielo, pero ante las autoridades competentes y no subir aquí a agredir o gritar cosas de las cuales no saben o no están seguros. Solo por buscar simpatías ante el electorado con discursos irresponsables y partidistas. Aunque no les guste, aprobaremos las reformas estructurales que México requiere. No podemos darnos el lujo de permitir que nuestra nación caiga en el rezago ante un escenario internacional en el cual la competitividad y la fortaleza de las naciones es fundamental en el desarrollo y bienestar de sus pobladores. En el Partido Verde no solo nos preocupa sino que también nos ocupa mover a México y fortalecer sus instituciones como Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, ya que son un referente para el desarrollo nacional. Como grupo parlamentario compartimos, respaldamos y seguiremos impulsando el proyecto de nación del presidente Enrique Peña Nieto, el cual demuestra una visión de progreso al plantear, en la agenda nacional, la discusión de esta reforma energética. No nada más estamos atacando sin argumentos. El único objetivo de esta reforma es la modernización del sector energético y detonar en el corto, mediano y largo plazo el desarrollo económico nacional. Indigna que hoy muchos de los que estén presentes duden de los beneficios de esta reforma energética y pongan en tela de juicio su capacidad para revertir el déficit que tienen instituciones tan importantes como Pemex y la Comisión Federal.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego concluya, diputado, por favor.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Que quede bien claro, Pemex y la Comisión Federal no se venden.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Que quede bien claro, diputado, que concluya.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Señor, me quitaron mucho tiempo, qué quiere. El Estado mantiene el control y rectoría de sus recursos naturales ya voy a terminar, señores. Hoy les decimos al pueblo de México, que esas reformas son las que México requiere, son resultado de la responsabilidad y visión de un largo...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, señor diputado. Don Alfonso Durazo, ¿con qué objeto?
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Para hacerle una pregunta al orador, hacerle una pregunta muy respetuosa, compañero diputado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No acepta la pregunta, y le ruego concluir, compañero diputado.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Creemos que no debemos de ser pasivos ante un escenario internacional que nos demanda competitividad y fortaleza; nunca más seremos esclavos de la historia, ni tendremos temor ante el futuro; movamos a México. Buenas noches, señores, gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Juana Bonilla Jaime, del PRD, tiene el uso de la voz.
La diputada Juana Bonilla Jaime: Con su venia, señor presidente. Pemex corre el riesgo de convertirse en un simple proveedor de crudo, hecho que afectaría a sus principales áreas de crecimiento y por consiguiente sus recursos y las finanzas que aportan para el desarrollo nacional. La finalidad del Ejecutivo federal es convertir a Pemex en un proveedor más y ceder a las transnacionales los procesos que arrojan mayores ganancias sin importar su desarrollo integral y sus recursos, es un proceso productivo vertical, Pemex no tiene por qué producir o refinar petróleo, por lo contrario debe de intervenir en el proceso productivo de manera conjunta. La nueva ley es la principal promotora de que mediante un consejo de administración promueva a Pemex como una empresa productiva del Estado. Por otro lado, el consejo de administración estará integrado por 10 consejeros, dos serán los secretarios de Energía y de Hacienda, tres del gobierno federal designados libremente por el Ejecutivo y cinco consejeros independientes también designados por el Ejecutivo federal y ratificado por el Senado. Al respecto cabe precisar que la nueva ley prevé que su remoción sea aprobada por mayoría absoluta de los miembros presentes del Senado. En los hechos, que el Ejecutivo federal tendrá la facultad de designar y removerlos a su libre criterio. Los consejeros independientes ejercerán sus funciones de tiempo parcial y no tendrían el carácter de servidores públicos, es decir, no serán sujetos de responsabilidades como lo establece la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos en caso que incurran y violen el marco normativo en la materia. La nueva ley pretende consolidar la liberación del mercado eléctrico a efecto de que el Estado adquiera el control de la red de transmisión, pasando a ser la Comisión Federal de Electricidad un simple operador. En la medida en que las empresas transnacionales se fortalezcan, serán quienes se hagan cargo de la producción, distribución y venta de la energía eléctrica, lo que conlleva a ejercer un control monopólico contrario a nuestra idiosincrasia nacional. Por consiguiente las nuevas leyes contienen un conjunto de inconsistencias e incongruencias que impiden lograr la autonomía técnica y de gestión que se pretende de la industria petrolera. El primer domingo de junio de 2015, la consulta va pese a quien le pese. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, doña Juana. Tiene el uso de la voz don Juan Francisco Cáceres de la Fuente, del Partido Acción Nacional. Hay una modificación. Es Jorge Rosiñol Abreu. Don Jorge Rosiñol. Está pero no viene. ¿Viene don Jorge Rosiñol? No viene. Doña María Fernanda Romero Lozano, de MC. Ya di la palabra, ahora que me espere por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Juan Francisco Cáceres de la Fuente.
El diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente: Buenos días a todos. He estado escuchando todas las, o casi todas las expresiones porque han sido demasiadas en estos días, y van de un lado a otro, digamos que de manera a veces desordenada o radical, ya no sé cómo llamarles. Les puedo decir que la expresión de la diputada que rajo la música al menos tocó alguna fibra de sensibilidad y llamó la atención del público, Me pareció un buen gesto y a final de cuentas fue su verdad, cierta o no, lo hizo porque creía en eso y yo lo consideré un gran detalle en ese debate. Me parece que lo enriqueció. Les diría que he visto otras expresiones que tienen una constante de mis amigos de la izquierda y tengo muchos amigos en la bancada. Pareciera que es la misma constante: todos los ciudadanos de México se sienten despojados. Les quiero decir algo. Todos los que estamos aquí representamos a alguien, no sólo ustedes. También hay ciudadanos que creen en el PAN, que creen en el PRI, que creen en el verde y en las otras expresiones políticas. Eso de que todos los ciudadanos, está por verse. Aquí, como bien dijo quien preside aquí, no debemos de haber enemigos, debemos de haber contendientes. Creo que si se están tomando estas decisiones, los que las estamos tomando a favor lo estamos haciendo con un alto sentido de responsabilidad y vamos a tener un costo y lo sabemos. Pero este país necesita esta reforma, aunque a ustedes no les parezca. Y yo no soy ningún ladrón y quien diga lo contrario y si alguno de ustedes tiene una prueba que la enseñe. Vamos dejándonos de insultos y vamos diciéndonos las verdades, pero las verdades con respeto. A pesar de las diferencias, tenemos cosas en común.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Me permite un segundo, señor diputado? ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde su curul): Hacerle una pregunta al orador.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Acepta una pregunta? Adelante.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde su curul): Lo he escuchado con atención, señor diputado, y desde antier igual se refería con este mismo argumento y es por eso que hoy le hago la pregunta que le he querido hacer desde hace días. Usted menciona que están dispuestos a pagar un costo político, pero a qué se refiere cuando han mencionado una y otra vez que según estas leyes que se están aprobando y que se han propuesto desde que iniciamos esta Legislatura, las llamadas estructurales, laboral, telecomunicaciones y sobre todo ésta, la energética, van a beneficiar al pueblo de México. También en el Senado Gamboa Patrón decía que estaban dispuestos a pagar el costo político, diputado. Cuáles son esos costos políticos que ustedes dicen enfrentar y que según su discurso son para el beneficio del pueblo de México.
El diputado José Francisco Cáceres de la Fuente: Afortunadamente, diputada, este país es un país donde se ha luchado por la democracia y por la diversidad de opiniones. Yo soy del estado de Tabasco, como es notorio. Entonces, evidentemente he sido sujeto de linchamiento por esas cosas. No sujeto de linchamiento, de opiniones contrarias, y hay todo un costo político, pero no personal, porque al final tenemos causas en común, y las causas en común deben ser que a este país le vaya mejor. Según el diagnóstico de lo que está pasando con el sector energético, estamos haciendo correcto. Más allá de la diferencias ideológicas y políticas. Y se lo digo con respeto, a lo mejor estoy siendo reincidente en el concepto, pero lo que sí sé es que...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ... está contestando, diputada. Permítame un segundo.
El diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente: No tenemos un plazo, pero vamos a llegar al término, vamos a votar, pero seguramente vamos a tener la mayoría. Pero eso no quiere decir que no vamos a llegar a acuerdos con ustedes en otras cosas. Lo que creo es que se ha abusado hoy de la descalificación y, sobre todo, se ha abusado de algo que no nos pertenece a nadie, la verdad. Nadie tenemos la verdad, todos tenemos solamente nuestra verdad. Es cuanto, muchas gracias.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (desde la curul): Presidente, para hacerle una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputada Bojórquez ya se bajó. Ya se fue. Don Gerardo Hernández Tapia, del PRI, tiene uso de la voz.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (desde la curul): Yo le dije antes, por qué no respeta nuestro derecho en otra intervención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputada Bojórquez, está en la decisión del diputado aceptar. Ya se fue diputada, le ruego por favor un poco de prudencia.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (desde la curul): Yo le dije antes...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Lo respeto, con mucho gusto, pero él también tiene el derecho de no aceptar. Don Gerardo Hernández Tapia, del PRI, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto está suficientemente discutido.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se consulta a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En tal virtud tiene el uso de la voz doña Gisela Raquel Mota Ocampo, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Aída Valencia Ramírez, del MC, tiene el uso de la voz hasta por tres minutos, espero.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Claudia Elena Águila Torres, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputada. Don Germán Pacheco Díaz, del Partido Acción Nacional.
El diputado Germán Pacheco Díaz: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, abrir el mercado energético en nuestro país es una decisión responsable y benéfica para las mexicanas y mexicanos. Por eso el Partido Acción Nacional en esta iniciativa del Ejecutivo, fuimos responsables; por eso modificamos más de 800 artículos y éste es uno de ellos. Los diputados del Partido Acción Nacional queremos unas empresas competitivas, queremos un Pemex fuerte, queremos un CFE fuerte. Por eso queremos que gozara de una autonomía técnica, operativa y de gestión conforme a lo dispuesto en la presente ley, y también lo dotamos con el cual contará con unos comités de auditoría, recursos humanos, remuneración, estrategia e inversión, adquisiciones, arrendamiento, obras y servicio. He escuchado gran parte de mis compañeros y yo creo que todos queremos el bien común para México, lo quieren los compañeros de la izquierda, los compañeros del PRI y desde mi luego mi bancada porque ha sido responsable en esta reforma energética. Pero fíjense que lo más importante, al estar escuchando varios compañeros y lo que decía el compañero Arroyo y lo que decía el compañero Juan Cáceres, me puse ahorita en mi curul y decía que esta oportunidad que nos dieron los ciudadanos, el ser diputado federal, quiero poner mi granito de arena para tener un mejor país; quiero que los mexicanos cuando vayan al extranjero...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permíteme un segundo, diputado, doña Claudia Bojórquez, ¿con qué objeto? Sonido por favor en la curul de doña Claudia Bojórquez.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier: Diputado, para ver si el proponente hoy nos puede recibir o aceptar una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Acepta una pregunta, diputado?
El diputado Germán Pacheco Díaz: Diputada, ya la escuchamos mucho en la comisión durante una semana y aquí también; yo creo que por respeto a todos los compañeros, le pido que permita seguir como voy.
El diputado Germán Pacheco Díaz: Para terminar poner mi granito de arena como diputado y creo que cuando los mexicanos estamos en el extranjero queremos los extranjeros hablen bien de México, pero lo más importante yo quiero dejarle a mis hijos, a mis nietos, un mejor México y no tardar más tiempo y ponerle un freno a México. Quiero que mis hijos y mis nietos; sí se sientan orgullosos de un mejor México. Es todo señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Doña Loretta Ortiz Ahlf, tiene usted el uso de la voz.