El diputado Francisco Saracho Navarro: Gracias. Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, los diputados federales de Coahuila, en ejercicio de nuestra facultad que otorga la ley, presentamos una iniciativa que reforma la Ley de Coordinación Fiscal, la cual se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Hago una seria de reflexión aquí ante el pleno, que permita normar nuestras consideraciones ante la obvia falta de tiempo. La Ley de Coordinación Fiscal es el marco normativo que permite la coordinación de las haciendas de la federación. La centralización de la recaudación por parte de la administración pública federal ha hecho que se cree una serie de ordenamientos para que los estados y municipios generadores de estos ingresos participen de los recursos recaudados. Haciendo una referencia cronológica en el caso específico de la ley referida de esta iniciativa, los estados y municipios a partir de 1992 podíamos recibir participaciones de los ingresos que se generen por el cobro de los puentes de peajes, nacionales e internacionales que se encuentren dentro de la demarcación. A partir de esta reforma, los estados y municipios participan del 10 por ciento de los ingresos de la federación por los cobros de puentes de peajes, pero limitándolos hasta 1996. Esta participación solamente se otorgaba si los estados y municipios firmaban un convenio de participación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En diciembre de 1995 se reformó este ordenamiento para eliminar la fecha límite de aplicación. Se amplía la participación que la federación otorgaba de un 10 a un 25 por ciento de los ingresos obtenidos por la operación de los puentes. En julio de 2003 se elimina a los puentes de peajes nacionales al incluir solamente el término "internacional" de la participación de los estados y municipios, reduciendo el universo de estados y municipios beneficiados. Pero se aumenta el porcentaje de la participación de la federación de un 25 por ciento a un 50 por ciento de los ingresos de operación. Cinco meses después, en diciembre de 2003, se elimina, a su vez, la palabra "internacional" del término "puente de peaje". Con esta acción se estableció, de manera definitiva, la inclusión de todos los puentes en territorio nacional operados por la federación en la participación del porcentaje establecido de los ingresos por el cobro de dichos puentes. Pero es importante recordar que la comisión dictaminadora modificó, sin que viniera en la iniciativa, el porcentaje de participación vigente de la ley, ya que la comisión dictaminadora disminuyó, sin que viniera en la iniciativa, de un 50 a un 25 por ciento el monto que la federación podía otorgar de los ingresos por los cobros de los puentes de peaje. Debemos agregar que en los convenios que firman las entidades federativas y municipales con Hacienda, se reduce este monto al tomar como base este 25 por ciento, sólo el 50 por ciento de los ingresos por operación, ya que se le resta el IVA y otros conceptos, contradiciendo al propio artículo vigente de la ley que establece el 25 por ciento del total de los ingresos brutos por operación de los puentes de peaje. En esta iniciativa, los diputados de Coahuila, proponemos: Primero. Eliminar el término "podrá" y se deja sólo "creará", para hacer obligatoria la participación de los estados y municipios en los ingresos del cobro por los puentes de peaje. Segundo. Ampliar el porcentaje de participación de la federación a un 50 por ciento del total de los ingresos por operación, como estaba establecido en el 2003. Con esto eliminaríamos la discrecionalidad que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público viene aplicando en la definición del porcentaje de participación de la federación. Por último, establecemos que los recursos que serán participables serán originados por los propios ingresos del reordenamiento del gasto corriente y del uso del Fondo Nacional de Infraestructura, el cual presenta un subejercicio superior al 60 por ciento. Exhortamos a todos los legisladores a que demos un sentido a una verdadera reforma de Estado, el cual es el único fin del fortalecimiento de la federación. Diputado presidente, solicito que se inscriba en el Diario de los Debates de manera íntegra, como viene en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto.