EL C. DIPUTADO JAIME RODRIGUEZ LOPEZ: Con su permiso, Diputado Presidente. Honorable asamblea, compañeras diputadas, compañeros diputados: en nombre de la Comisión de Agricultura y Ganadería me permito solicitar a ustedes su voto aprobatorio al dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo primero transitorio de la reforma del 12 de junio del 2000 de la Ley Federal de Sanidad Animal, en base a lo siguiente: En la sesión del pasado 10 de abril, nuestro compañero el Diputado Moisés Virgen Alcalde, presentó una iniciativa de reformas a la Ley de Sanidad Animal, que fue turnada a esta Comisión por la Presidencia de la Mesa Directiva. En la iniciativa proponía modificar los artículos 43, fracción IV, así como el artículo primero transitorio de las reformas a este ordenamiento jurídico al respecto de conceder más tiempo para la operación de los puntos de verificación zoosanitaria fuera de las fronteras de nuestro país. Desde nuestra perspectiva, la verificación zoosanitaria, la calidad y el control de los precios considerados dumping en las exportaciones de cárnicos son los elementos fundamentales para el ordenamiento del mercado de la salud del consumidor y del buen desarrollo del hato ganadero nacional. Hasta 94, México fue capaz de abastecer de cárnicos el consumo interno, además de generar importantes excedentes exportables. Al negociarse e iniciar la intensa apertura comercial sin desarrollar a la par los mecanismos de inspección y verificación zoosanitaria en el país, se incurrió en dejar a la ganadería nacional a expensas de marcadas asimetrías de inspección con respecto a las que tiene Estados Unidos. Esta situación afectó a nuestras exportaciones y permitió una facilitación sin precedentes de las importaciones, pero además se presentó un grave relajamiento en la aplicación de las normas respectivas. De esta manera, la creciente importación de productos cárnicos y subproductos a nuestro país rebasó ampliamente la capacidad de infraestructura y de personal técnico para la verificación de las dependencias oficiales nuestras. Lejos de solucionar esta grave carancia, los plazos concedidos con las disposiciones vigentes de la Ley Federal de Sanidad Animal han desestimulado la construcción de puntos de verificación dentro de nuestro país, pues esta Ley ha dado espacio para que se puedan realizar convenios mediante los cuales se verifica extraterritorialmente en instalaciones en los Estados Unidos. En cuanto a la normatividad zoosanitaria, en México existe la norma oficial mexicana 030/ZOO/1995, que se refiere a las especificaciones y procedimientos para la verificación de canales, vísceras y despojos de importación en puntos de verificación zoosanitaria que marca la estricta revisión documental del origen y procedencia del producto, número de lote y fecha de sacrificio y procesamiento. Sin embargo, la carencia de instalaciones nacionales y personal oficial suficiente dejan sin efectividad esta normatividad, además de que esta falta de efectividad en la inspección ha dado lugar a que se intensifique la importación de carnes que, por su baja y preferencia en Estados Unidos, se rematan y exportan muy por debajo de los costos de producción. Ya léase muslo y pierna de pollo, careta, cuero, grasas, espaldilla y pecho de cerdo. Cabeza, espaldilla, pecho y pierna de bovino. De esta manera se ha propiciado un alud de importaciones sin preceden te que dañan a la planta productiva nacional y que erróneamente son aludidas como necesarias ante el hipotético e infundado argumento de desabasto nacional. A la fecha y a solo unos días de que concluya el año que la modificación a la ley estableció para que se dejaran de verificar en el extranjero, es de suma importancia definir el procedimiento jurídico que brinde la certidumbre a potenciales inversionistas nacionales para desarrollar esta infraestructura que el país está requiriendo para lograr un efectivo control de calidad de los productos cárnicos que entran a nuestro país y el control de nuestro mercado interno. La introducción a México de una enfermedad exótica conllevaría elevados costos, no solo desde el punto de vista económico sino social, como sería un repentino desabasto de productos alimenticios. El riesgo de que enfermedades de este tipo como fiebre aftosa y encefalopatía espongiformebovina se muevan de países afectados a países libres como México, se acrecenta día a día, especialmente por incremento de tráfico y comercio internacional de animales y sus productos. Al evaluar en toda su magnitud el grave problema que esto implica y siendo México un país libre de enfermedades exóticas, nos debe conscientizar de la enorme importancia de prevenir su difusión y garantizar la permanencia como país libre de la enfermedad y de la importancia que tiene elaborar y hacer cumplir los reglamentos, acuerdos o convenios que regulen la importación de animales y sus productos. Como ya lo mencioné, se han percibido graves deficiencias relacionadas con la prevención en los puntos donde se registran los mayores volúmenes de ingreso de productos, así como la falta de cumplimiento de normas oficiales, a pesar del importante problema al que se enfrenta la ganadería nacional y la población mexicana en general. Razón por la cual consideramos en el seno de la Comisión de Agricultura y Ganadería, y lo exponemos en este pleno, que es sumamente importante que se apruebe este dictamen, países de lo contrario el 12 de junio de 2001 se estará violando la Ley Federal de Sanidad Animal, ya que a menos de un mes de la entrada en vigor de las disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal no existen aún puntos de verificación en territorio nacional. A pesar de que los particulares han manifestado su disposición por participar en su establecimiento y de los esfuerzos de las autoridades federales y estatales. Por otro lado, existe incumplimiento respecto a la toma de muestras para análisis, ya que pues según el 4.2 de la norma y tomando en consideración que se registraron en el 2000 76 mil 838 operaciones de importación de carne, se debería tener como resultado en el Centro Nacional de Parasitología Animal y en las plantas autorizadas, por lo menos 19 mil 219 resultados de análisis toxicológicos, 25 por ciento del total importado. Lo cual no ha su cedido. Esto provoca que los productos ingresen al territorio y son comercializa dos, no tienen la posibilidad de darles un seguimiento y aviso en caso de haber obtenido resultados negativos al análisis que según la norma hubiese ameritado el rechazo. Por todo lo anterior y expuesto es que consideramos que es urgente que tengamos un marco jurídico que estimule la inversión del Estado y de los particulares nacionales, en la construcción de la infraestructura para que la inspección y control de los productos cárnicos que pretenden ingresar al país con lo cual se tenga un control al 100% de la calidad y precios de estos productos. Del Dictamen que sometemos a su consideración concluimos que solo es necesario modificar dado como plazo el 12 de Diciembre próximo de este año; Que el Artículo 1o. Transitorio de la Reforma antes mencionada, otorgando un plazo pues solo de seis meses para que estén en funcionamiento estos puntos de verificación dentro del territorio nacional. Por todo lo anterior, a nombre de todos los miembros de la Comisión de Agricultura y Ganadería invito a ustedes a votar en favor de este Dictamen que redundará en beneficio directo de nuestros productores nacionales y del pueblo de México en general. Muchas gracias. (aplausos)