La diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro: Compañeras y compañeros diputados, los problemas que enfrentan las zonas metropolitanas son cada vez mayores, de cara a este escenario es notoria la falta de coordinación que existe entre los gobiernos de las entidades federativas y los municipios que la conforman. A la fecha, se reconocen 59 zonas metropolitanas integradas por 367 municipios, en los cuales habita aproximadamente el 56.8 por ciento de los mexicanos. Es decir, 63.8 millones de personas que viven diariamente la dinámica de las zonas metropolitanas. Estas zonas generan el 71 por ciento del producto interno bruto del país. Los datos dan cuenta de la posición central que tienen las metrópolis para el desarrollo económico y social de México, pero también de los crecientes problemas que enfrentan. El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos o no Hábitat, ha advertido sobre la necesidad de prepararse para una nueva transición urbana. El asunto primordial ya no es solo el crecimiento poblacional de las ciudades sino mejorar la calidad de vida de quienes viven en ellas. Y como si el panorama no fuera lo suficientemente complejo, ya es inevitable hablar de la megalópolis. Es decir, la interconexión de varias zonas metropolitanas. Siendo el caso de la megalópolis de la región centro, que comprende siete entidades federativas: Ciudad de México, estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala, en la que habitan casi 40 millones de mexicanos. En este contexto las problemáticas metropolitanas difícilmente pueden enfrentarse de manera fragmentada. Es necesario fomentar la concurrencia, la coordinación y una mayor participación efectiva entre la federación, las entidades federativas y los municipios. Éste es el punto en el que mucho puede aportar esta Cámara de Diputados, actualizando el entramado legal para promover y permitir formas de coordinación entre los gobiernos que confluyen en las zonas metropolitanas. Si bien existen algunos avances en materia de coordinación, como es el caso de los consejos metropolitanos establecidos en las reglas de operación del Fondo Metropolitano, pero en ellos la participación de los municipios es todavía limitada, o en su caso, nula. Hasta el momento la coordinación metropolitana solo se enuncia en la legislación como una posibilidad. Asimismo, es importante considerar que los mecanismos existentes no han involucrado activamente a los municipios en la planeación de los asuntos comunes de las zonas metropolitanas a las que pertenecen, siendo su participación no solamente deseable sino también necesaria. Es por eso que la presente iniciativa pretende dotar de mecanismos legales a los gobiernos para que puedan afrontar los retos metropolitanos. En este sentido, creemos que a través del artículo 115 constitucional debe permitirse a los municipios participar no solo en los planes de desarrollo regional sino también en los de carácter metropolitano. Los primeros enfocados al proceso de crecimiento económico y los segundos a la participación coordinada de los tres órdenes de gobierno, con el fin de lograr un desarrollo armónico de la zona en la cual confluyen. Aunado a lo anterior, la reforma que proponemos al artículo 116 permitirá que los estados pertenecientes a las zonas metropolitanas puedan constituir organismos de gestión y coordinación intergubernamental que sirvan para mejorar los servicios públicos en zonas metropolitanas, tales como infraestructura vial, agua potable, drenaje, transporte, control de contaminación del aire, tierra y agua. Así como también las metrópolis son un escenario de problemas graves, de desigualdad, marginación, segregación e inseguridad, entre otros. Consideramos que hay que ir renovando la legislación para disminuir los conflictos que se generan por la superposición de funciones de varios órdenes de gobierno, al tratar de resolver asuntos que les son comunes. También creemos que es necesario que los municipios tengan una mayor participación en las decisiones que pretenden solucionar los problemas de las zonas metropolitanas, pues constituyen una instancia que tiene mayor contacto con la ciudadanía y la que, por lo general, recibe sus demandas. Por lo anterior, y siguiendo el histórico espíritu federalista de nuestro partido, en Acción Nacional manifestamos nuestro deseo de impulsar la participación de los municipios en la toma de decisiones relevantes y fomentar así su fortalecimiento. Es por ello que les pido su apoyo a la presente iniciativa, en el ánimo de ser promotores de una mejor gestión y de un desarrollo con mayor calidad en las zonas metropolitanas del país en beneficio de millones de mexicanos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.