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El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese. Siguiente punto del orden del día Proposiciones con punto de acuerdo. La Presidencia recibió punto de acuerdo, por el que exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Energía y de Petróleos Mexicanos, a que considere la instalación de la refinería anunciada por el presidente de la república, y la construcción de un complejo petroquímico en Tabasco, suscrito por los diputados César Duarte Jáquez, Raúl Cervantes Andrade, José Ascención Orihuela Bárcenas y José Rubén Escajeda Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI. Túrnese a la Tercera Comisión. Se recibió punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Seguridad Pública, a que implementen un programa para salvaguardar la integridad física de los usuarios en carreteras y autopistas nacionales durante la temporada vacacional navideña. Suscrita por el diputado Manuel Portilla Diéguez y el senador Javier Orozco Gómez, del Partido Verde Ecologista de México. Túrnese a la misma Tercera Comisión de trabajo. Se recibió un punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a que instruya a las escuelas públicas del país de nivel básico y medio para que faciliten la visita a museos como parte fundamental de la formación cultural y educativa. Suscrito por los diputados Alejandro Landero Gutiérrez, María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil y Margarita Arenas Guzmán, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Túrnese a la Segunda Comisión de trabajo. Tiene la palabra el diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte a que realice un programa emergente para revertir el deterioro de la carretera Transistmica, en Oaxaca. No se encuentra. Lo turnamos a la Comisión. Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Se recibió punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Semarnat niegue la autorización del proyecto denominado "Pista Coyotillos", por representar un riesgo para la rana de madriguera. Suscrita por el diputado Manuel Portilla Diéguez y el senador Javier Orozco Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Tiene el uso de la palabra, señor diputado.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría si se considera de urgente u obvia resolución. El Secretario senador Jesús Garibay García: En votación económica se consulta a la asamblea si el anterior punto de acuerdo se considera de urgente u obvia resolución. Los legisladores y las legisladoras que estén de acuerdo en considerarlo de urgente u obvia resolución sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). No se considera de urgente u obvia resolución, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Primera Comisión de trabajo. Ha solicitado el diputado Altamirano dar lectura al punto de acuerdo.
El diputado Carlos Altamirano Toledo: Gracias, presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, vengo ante ustedes a someter este punto de acuerdo, casi es un SOS para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pueda reconstruir la parte que corresponde a Oaxaca, de la carretera Transistmica, que hoy en día está destrozada. Ya no existe carretera. Es un peligro para los camioneros, para las líneas de autobuses y para todo aquel mexicano que circula por esa vía tan importante para la región y para el país. Es una infraestructura estratégica para toda la economía nacional, porque une el Golfo con el Pacífico. Cada día la utilizan 8 mil vehículos en promedio, comunicando el Golfo con el Pacífico. Es un paso de mercancías y de personas, de gran significado para la economía nacional, pero pese a su importancia, esta vía de comunicación está llena de hoyos, baches enormes, arena suelta, así como falta de señalizaciones. El año pasado había una empresa que realizaba el mantenimiento de la carretera. No me explico qué ha pasado con esa empresa, porque hoy día no existe la carretera. Es un dinero que se tiró a la basura por el mal mantenimiento que se le dio, de tal manera que las últimas lluvias destrozaron la carretera y hoy día está abandonada. Es pues inaceptable que una carretera de esta magnitud esté en condiciones riesgosas para todos aquellos que la transitan. No basta, por tanto, con pequeñas reparaciones de unos cuantos metros; lo que se requiere es un programa de obra sustantiva que revierta el abandono que se agrava en la parte correspondiente a Oaxaca, y esta acción debe formar parte de una estrategia de desarrollo en infraestructura para el crecimiento económico del Istmo de Tehuantepec y del conjunto del país. ¿Por qué, si otros países invierten para mantener y mejorar sus vías de comunicación, México no lo hace? ¿Por qué teniendo una vía de comercio de importancia internacional no la explotamos los mexicanos? Invertir en la carretera Transistmica es reforzar la infraestructura nacional, es desarrollar la competitividad y es promover el desarrollo de las regiones que más lo necesitan. Por lo anteriormente expuesto, me permito presentar ante esta soberanía, ante esta Comisión Permanente la siguiente proposición con punto de acuerdo. Único. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a realizar un programa emergente para revertir el deterioro de la carretera transístmica en el estado de Oaxaca y promover su aprovechamiento integral. De esta forma les pido, a nombre de los oaxaqueños, que respalden la realización de las obras de infraestructura necesaria para promover el desarrollo económico del país y del Istmo de Tehuantepec. Por su atención muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Tercera Comisión. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, quien a nombre del diputado Ramón Valdés Chávez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, presentará un punto de acuerdo por el que exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia suspenda los trabajos que se realizan en la zona arqueológica de Teotihuacan.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor diputado. Ha solicitado el uso de la palabra, desde su curul, el senador Eduardo Nava. ¿Con qué objeto?
El senador Eduardo Tomás Nava Bolaños (desde la curul): Para una adición, por favor. A nombre de mi grupo parlamentario para sumarnos a la proposición.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Acepta usted que?? Okey. Ha sido registrada su adición. No está a discusión. Ahorita que se ponga a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea si es de urgente resolución este punto de acuerdo. El Secretario senador Ramiro Hernández García: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se considera de urgente resolución. Señor senador, si es tan amable en dar lectura a su adición.
El senador Eduardo Tomás Nava Bolaños (desde la curul): Gracias, señor presidente. Si bien es cierto que está dentro de los considerandos que se sancione si se infringió en la ley, yo quiero que quede muy claro que tiene que quedar en los resolutivos, toda vez que hay datos documentales de que sí se está infringiendo la ley. Está solicitando que en el resolutivo se emita un segundo resolutivo que diga: "La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Ejecutivo que lleve a cabo la investigación correspondiente, y si existe delito contra el patrimonio nacional, que se proceda a fincar la responsabilidad que corresponda". Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite la modificación propuesta por el senador Eduardo Nava Bolaños. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el senador Nava Bolaños. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se acepta la adición. En consecuencia, está a discusión la proposición. Tiene el uso de la palabra el diputado Octavio Martínez.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Primero había solicitado el senador Ángel Díaz-Caneja.
El senador Ángel Juan Alonso Díaz-Caneja: Muchas gracias, señor presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, subo a esta tribuna en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para explicar el punto de vista con respecto a este tema. Primero que nada nos estamos sumando a este punto presentado por Convergencia, y nos sumamos no sólo en el punto, sino en la urgente u obvia resolución, porque creemos que es muy importante preservar el patrimonio histórico, arquitectónico y cultural de nuestro país y en ese sentido Teotihuacan es uno de ellos. Creemos y confiamos en que las fotografías expuestas por el Grupo Parlamentario de Convergencia son verídicas. En esto se pone de manifiesto alguna alteración a la estructura piramidal en Teotihuacan. Por tanto, nosotros estamos proponiendo que se suspendan esas obras que están alterando; mas en ningún momento estamos proponiendo que se suspenda la creación del espectáculo de luz y sonido en Teotihuacan. Efectivamente, estos tipos de espectáculos no sólo se dan en nuestro país; se dan en muchas partes del mundo. Son beneficiosos para el país y también para la región, y en este caso coincido con mi compañero del PRD, de la zona del Estado de México. Por lo que nosotros sugerimos y estamos aprobando que si se está dando esta alteración a la arqueología se suspenda esta alteración, estos daños a la arquitectura de la pirámide. Si se suspende esta alteración, se puede continuar con la implementación de los equipos de luz y sonido para que se dé este espectáculo. Por tanto, nosotros no sólo estamos proponiendo eso, sino como lo dijo nuestro compañero, el senador Eduardo Nava, si hubiera una alteración arquitectónica más profunda de lo que se manifiesta en las fotografías, que se busque a los culpables y se actúe conforme a la ley hasta sus últimas consecuencias. Si es leve como se manifiesta esta alteración, que se suspendan éstas y que se continúe para que se dé la promoción turística de la región. Nos sumamos al punto de vista de urgente u obvia resolución, y el Grupo Parlamentario de Acción Nacional está a favor de la cultura, de la preservación de los monumentos, de la preservación de la arquitectura y arqueología de nuestro país, y a favor, conjuntamente, respetando todo esto, de la promoción del turismo en México. Muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Señor diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor diputado. Consulte la secretaría a la asamblea, si se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario diputado Ramiro Hernández García: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Consulte la secretaría a la asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo con la adición planteada.
El Secretario diputado Ramiro Hernández García: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén a favor de la adición planteada; los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, es mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada, comuníquese. Tiene la palabra el señor senador Ángel Alonso Díaz-Caneja, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar un punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, a que impulsen, desde sus respectivos ámbitos de competencia, la conmemoración del Día Internacional del Migrante, que es el 18 de diciembre.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor senador. Túrnese a la Primera Comisión e insértese íntegramente en el Diario de los Debates. En la iniciativa de punto de acuerdo que está en el orden del día, propuesta por el senador Ramiro Hernández García, se pospone para la próxima sesión. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, para presentar punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores informe sobre el caso del ciudadano cubano-estadounidense Félix Batista presuntamente secuestrado en la ciudad de Saltillo, Coahuila el pasado 10 de diciembre.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo. Ha solicitado el diputado Rubén Escajeda? Perdón. No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea si está suficientemente discutido. El Secretario senador Jesús Garibay García: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Suficientemente discutido, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse el dictamen presentado por la Tercera Comisión. El Secretario senador Jesús Garibay García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta, en votación económica, si se aprueba el anterior punto de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Se considera aprobado el punto de acuerdo, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Notifíquese. A continuación tiene el uso de la palabra el señor diputado Octavio Martínez Vargas, para que, en agenda política, haga sus comentarios sobre la situación del país.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado Octavio Martínez Vargas. Tiene el uso de la palabra el señor senador Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional ?estamos en agenda política?, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, senador Juan Bueno Torio. Tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Grupo Parlamentario del PRD, como último orador que se ha enlistado para este tema, agenda nacional, agenda política.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado Gerardo Villanueva Albarrán. Tiene el uso de la palabra, nos la ha solicitado el señor senador Humberto Andrade Quezada, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El senador Humberto Andrade Quezada: Con mucho gusto, presidente. Gracias. Para alusiones personales. Se vinieron a hacer una serie de señalamientos aquí, alusiones de cifras supuestamente duras. Qué bueno que sean tan puntuales en proporcionar supuestas cifras duras, y ratifico lo que dijo mi compañero Juan Bueno en esta tribuna. En ningún momento señaló una herencia perniciosa, una herencia maléfica por la cual estuviéramos sufriendo la economía que estamos sufriendo. Él inclusive habló de adelantos, de avances en la economía, en la solidificación de la economía, a partir del 97, y esos son gobiernos anteriores, son herencias. Simplemente lo que quiso decir mi compañero ?y yo lo ratifico?, es que al día de hoy estamos enfrentando una crisis mundial en donde las economías, no sólo emergentes del mundo, sino en las economías más avanzadas de todo el planeta, están resintiendo sus efectos. Es obvio que a países emergentes, que a países en vías de desarrollo nos pegan mucho más, y quien pueda venir a negar a esta tribuna que tenemos rezagos importantísimos en este país, realmente estaría viviendo en otra dimensión y en otro planeta. Por supuesto que tenemos diferencias enormes en este país, por supuesto que necesitamos reformas estructurales muy serias. Lo que yo no acepto son las acusaciones fáciles, los enconos tan a flor de piel, donde se dice que "no se pudo pegar ni siquiera ladrillo sobre ladrillo", hablando ?creo yo, trato de interpretar? de supuestas incapacidades, porque si algo ha habido es creación de vivienda en este país y creo que las viviendas se hacen con ladrillos. Es la cultura que tenemos al día de hoy. Y el número de créditos que se han presentado en este sexenio, y en sexenios anteriores, rebasa con mucho lo hecho con anterioridad.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Permítame senador. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Para ver si me acepta una pregunta.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿La acepta, senador? Adelante, diputado.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Mire senador. Sobre este punto específicamente que abre, da para anotar el tema en la siguiente sesión y discutir. Sin embargo, le quiero preguntar a usted si sabe que el 85 por ciento de los créditos que se otorgaron supuestamente por el gobierno de Fox se entregaron, primero, a través de facilitadoras financieras. Es decir, bancos y otras instancias inmobiliarias, que obligaban a los beneficiarios de esos créditos ?y hablo de beneficiarios entre comillas? que tenían que ganar por lo menos 14 o 18 salarios mínimos y que en el paquete de esos supuestos beneficiarios de créditos que se otorgaron en el pasado sexenio está toda la cartera inmobiliaria de los bancos, lo cual ?usted no me podrá dejar mentir? no se trata de vivienda de interés social. Es decir, plantear como logro gubernamental el ofrecer subsidios públicos a empresas privadas no habla de ningún beneficio para la población. Habla de jugosos beneficios para las inmobiliarias y los bancos, pero no para las familias que necesitan vivienda que, por lo menos en el caso del sexenio pasado ?y la ruta y la receta ha sido la misma? ha excluido al 75 por ciento de la población que gana menos de esos salarios mínimos. Le recuerdo nada más, señor senador, que soy integrante de la Comisión de Vivienda en esta Cámara de Diputados y tenemos los datos que el propio gobierno calderonista nos entrega. Por eso lo tengo muy fresco, y si usted me dice que su respuesta es negativa, lo entenderé.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias senador. Por alusiones, se concede el uso de la palabra al diputado Gerardo Villanueva Albarrán.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, diputado. Había solicitado el uso de la palabra, para rectificación de hechos, el diputado Octavio Martínez. En seguida usted, señor diputado.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan de Dios Castro Muñoz.
El diputado Juan de Dios Castro Muñoz: Con el permiso de la Presidencia. Hemos escuchado aquí del incremento de precios en los productos básicos, y eso es una realidad que nadie ha negado. Y sí es preocupante la situación económica que está viviendo México; pero cuando hablamos de solidez económica es porque hacíamos el comparativo de la crisis del 94, cuando terminaron de empinar al país. En 94 pedimos un crédito a Estados Unidos de Norteamérica por 20 mil millones de dólares; Argentina y Brasil nos prestaron mil millones de dólares; el Banco Mundial 17 mil millones de dólares, por las políticas económicas irresponsables. Y van a decir "eso es culpa del PRI; no del PRD. El PRD está inmaculado históricamente". Yo creo que no, porque Marcelo Ebrard, hoy gran líder perredista, era la mano derecha de Salinas y hoy es el modelo a seguir. ¿Y dónde estaba Arturo Núñez cuando estaban empinando al país? Hoy los líderes perredistas salieron expulsados del PRI. No venga el PRD a decir "nosotros sí sabemos gobernar". Y cuando habló del 18 por ciento de los frijolitos, también habría que hablar del incremento al predial aquí en el Distrito Federal y del incremento al agua y del incremento al transporte público. Y cuando habla de transparencia el PRD, habría que recordar cuántos millones se habrá embolsado Andrés Manuel con el segundo piso, porque el fideicomiso está blindado y a diferencia del gobierno federal, donde la información es pública, en el caso del PRD, en el Gobierno del Distrito Federal, es de una opacidad olímpica. Yo creo que sería irresponsable hablar de una crisis debido a la ineptitud solamente como partido político de oposición, y olvidar el entorno mundial, porque es un hecho que todos los países, todos, todos, Chile, gobierno socialista; Brasil, gobierno socialista; Cuba, gobierno socialista; Venezuela, gobierno socialista, pues ellos sí aplicaron lo que Calderón quiso aplicar en una reforma petrolera completa. Allá sí se puede hacer la inversión privada en exploración, en transportación, en refinación. Aquí el PRD dijo "no". Yo creo que hay una seria crisis de identidad en el Partido de la Revolución Democrática. Sería bueno que se definieran: o son partido de oposición o son partido de obstrucción. Muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado. Para alusiones, se le concede el uso de la palabra, señor diputado Gerardo Villanueva Albarrán.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con su permiso, diputado presidente. La parte central de mi primera intervención tenía que ver con preguntarnos, además de investigar, adónde se fueron 141 mil 210 millones de dólares de ingresos petroleros, que bien hubieran servido para desarrollar este país, como palanca, como motor de su desarrollo, donde hace falta, en la gente, no en el incremento de 200 por ciento en el aparato burocrático. Ése es el reclamo. Ahora, quieren hablar del Distrito Federal. Le entramos con mucho gusto, con muchísimo gusto, porque el Distrito Federal es ejemplo de buen gobierno? ?Ahorita suba, senador, que tenemos toda la tarde, tenemos todo el mes si quiere. Se nos viene a decir aquí una serie de mentiras. Compare, mi amigo senador, a cómo está el pesero, el transporte público, en cualquier entidad de la república. Le pongo el ejemplo del Estado de México, del estado que usted elija, en el Distrito Federal, en una especie de programa social novedoso, la tarifa del transporte público, el RTP cobra 2 pesos, el Metro desde hace por lo menos 10 años no ha sufrido un incremento en el costo del boleto. Digo, usted no viaja en Metro, ¿verdad? Lo entiendo, pero son 2 pesos lo que cuesta. Le voy a dar otro dato más?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Diputado, ¿me permite? ¿Senador, con qué objeto?
El senador Humberto Andrade Quezada (desde la curul): Hacerle una pregunta.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Autoriza?
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con mucho gusto.
El senador Humberto Andrade Quezada (desde la curul): Nada más le quiero preguntar, si nos pudiera decir cuánto es el presupuesto anual del Distrito Federal, primero. En consecuencia, si sabe remotamente cuál es el presupuesto de un estado aproximadamente de la misma población en el interior del país, llámese Veracruz, llámese Guanajuato; sacamos la proporción.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Si el presupuesto solicitado por el jefe de gobierno fue de 121 mil millones de pesos, el autorizado fue mucho menor, fue alrededor de 119 mil. La Cámara baja autorizó 110 mil millones. Le voy a decir, para que se siga riendo? No, ¿cómo cree? Estoy tratando de corregir?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A ver, no se autorizan los diálogos.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Le voy a decir que el 80 por ciento del presupuesto se destina a gasto corriente; es decir, al aparato administrativo de cuando el Distrito Federal era Departamento del Distrito Federal y dependía del Ejecutivo federal. Usted se acuerda que hubo una reforma en el 96 que logró tener un propio Estatuto de Gobierno y tener algunas instituciones que antes no se tenían en el Distrito Federal. Entonces, si estamos hablando de alrededor de 100 mil millones de pesos y tenemos esa herencia burocrática tan pesada, porque usted también sabe ?de eso estoy seguro? de que el Distrito Federal es la sede de los poderes federales. Con decirles que hasta las Secretarías de Pesca y de Marina se asientan en territorio del Distrito Federal, usted lo sabe y eso genera un costo. En fin, no me quiero meter a esa parte, porque con esto respondo a la pregunta del compañero senador? El Presidente, diputado César Duarte Jáquez: Continúe, compañero diputado.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: ?y sigo con mi intervención.
El senador Humberto Andrade Quezada (desde la curul): Le pregunté si sabía los presupuestos de algún estado.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: No, ya ha respondido a la pregunta. Adelante, diputado
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, diputado. Al senador Juan Bueno, para rectificación de hechos, se le concede el uso de la palabra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Continúe la Secretaría con el orden del día. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se informa, ciudadano presidente, que los asuntos agendados para esta sesión se han agotado. (Orden del día de la próxima sesión)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1643 horas):: Gracias, secretario senador. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 7 de enero, a las 13:00 horas, en este mismo recinto.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Pase de lista) Señor presidente, hay una asistencia de 35 legisladores. Hay quórum legal.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1417):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa, tomando en consideración que ha sido también publicada también en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría con Comunicaciones.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio del gobierno del Distrito Federal, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio del gobierno del estado de Michoacán, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de Ferrocarriles Nacionales de México en liquidación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En cumplimiento con la resolución del Tribunal Electoral. La Secretaría dé lectura.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Por lo expuesto y fundado se resuelve: Primero. Se decreta la acumulación del expediente del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-2910/2008 al expediente SUP-JDC-2909/2008, al efecto glósese copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia en el expediente del juicio acumulado. Segundo. Se deja sin efecto la revocación que el pleno de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados hizo del acuerdo de la Mesa Directiva de la propia Cámara de Diputados, del Honorable Congreso de la Unión por el que se configuraba la vacante al cargo del diputado federal del grupo parlamentario de Convergencia en la Cámara de Diputados en la LX Legislatura, el cual fue aprobado el 14 de octubre de 2008. Tercero. La vacante de miembros de la Cámara de Diputados electos por el principio de representación proporcional que originalmente se asignó a Convergencia, precisamente a los ciudadanos Alberto Esteva Salinas y Gustavo Velázquez Labariega, ubicados en el sexto lugar de la lista de la tercera circunscripción plurinominal, en tanto que, se trata de una sustitución, deberá ser cubierta por la fórmula de candidatos conformada por José Francisco Melo Velázquez y Carmen Patricia Palma Olvera, como propietario y suplente, respectivamente, en los términos fijados en la última parte del considerando cuarto de esta ejecutoria. Cuarto. El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados o el presidente de la Comisión Permanente, lo que ocurra en la sesión más inmediata, deberá requerir la presencia de los integrantes de la fórmula de candidatos a diputados, conformada por José Francisco Melo Velázquez y Carmen Patricia Palma Olvera, como propietario y suplente, respectivamente, lo cual deberá ocurrir en la próxima sesión de cualquiera de dichos órganos e informar a esta Sala Superior sobre su cumplimiento dentro de los tres días siguientes. Notifíquese personalmente a los actores en los domicilios respectivos señalados en autos y por oficio acompañado copia certificada de la presente resolución a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión y al Instituto Federal Electoral, y por estrados a los demás interesados. En su oportunidad devuélvanse las constancias atinentes a, y archívese el presente asunto como total y definitivamente concluido. Así, por unanimidad de votos, lo resolvieron los magistrados que integran la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en ausencia del Magistrado Flavio Galván Rivera ante el secretario general de Acuerdos. Autoriza y da fe, magistrado presidenta María del Carmen Alanis Figueroa; magistrado Constancio Carrasco Daza; magistrado Manuel González Oropeza; magistrado José Alejandro Luna Ramos; magistrado Salvador Olimpo Nava Omar; magistrado Pedro Esteban Penagos López, secretario general de Acuerdos, Marco Antonio Zavala Arredondo. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, Secretaria. En cumplimiento con la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, llámese al ciudadano José Francisco Melo Velásquez para que rinda protesta mañana, jueves 8 de enero, como diputado federal y, en su oportunidad, comuníquese de este cumplimiento a la Sala Superior del referido tribunal. Continúe la Secretaría con comunicaciones.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42, fracción VI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, remite de manera impresa en siete tomos y en disco magnético el Presupuesto de Egresos aprobado para el Ejercicio Fiscal de 2009.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y remítase a la Dirección General del Centro de Documentación, Información y Análisis, para consulta de los diputados.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, correspondiente al mes de noviembre de 2008.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de las Cámaras de Diputados y de Senadores y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por el que informa que el Servicio de Administración Tributaria, por conducto de las autoridades aduaneras locales competentes, en el mes de noviembre de 2008 únicamente dieron destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro, y aquella que no es transferible, a Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Fomento Económico de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite propuestas del presidente de la república para los nombramientos de Adriana Cebezut Uribe, Martha Gladys Calderón Martínez, Julián Casarrubias Pérez, Jorge Avelino Castañeda González, Rosa María Corripio Moreno, Armando Flores Hernández, María Guadalupe Herrera Calderón, Faustino Gerardo Hidalgo Ezquerra, Lucila Padilla López, Avelino Carmelo Toscano Toscano, Analicia Vega León y Rita Amparo Velasco de León, como magistrados de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para un periodo de 10 años. Francisco Cárdenas Elizondo, como magistrado supernumerario de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un periodo de 10 años. Carlos Chaurand Arzate, como magistrado de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un periodo de diez años. Alfredo Salgado Loyo, como magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un periodo de 15 años. Rafael Anzures Uribe, como magistrado de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un periodo de 10 años. Rafael Estrada Sámano, como magistrado de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por un periodo de 10 años.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Tercera Comisión de trabajo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que comunica que el presidente de la república nombró al ciudadano Francisco Javier Barrio Terrazas como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, en Canadá.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Segunda Comisión de Trabajo.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que comunica que el presidente de la república nombró al ciudadano Fernando Sandoval Flores como embajador extraordinario y plenipotenciario de México, en la República Cooperativa de Guayana, así como observador permanente ante la Comunidad del Caribe (CARICOM) con sede en Guayana.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Laura Bernal Morales, Martín Guevara de la Cruz, José Luis Meneses Valle y Edgar Arias Patrón puedan prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América en México y en sus consulados en Matamoros, Tamaulipas y en Tijuana, Baja California, respectivamente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la empresa Gutsa Infraestructura, S.A. de C.V.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias de Naciones Unidas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Presente. Por este conducto, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos al Reglamento para el Gobierno Interior del Honorable Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido para separarme de mi cargo como diputado federal, con efectos a partir del 12 de enero del año en curso. Lo hago de su conocimiento para efecto de que se realicen todos los trámites conducentes. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Está a discusión el siguiente Punto de acuerdo Único. Se concede licencia al diputado Carlos Chaurand Arzate, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal a partir del 12 de enero del presente año. No habiendo quién haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Yo aquí quiero que me permitan hacer una mención especial, porque conceder hoy licencia a un parlamentario que ha marcado huella, tanto en el Senado de la República como en la Cámara de Diputados, como es nuestro compañero diputado Carlos Chaurand Arzate, es un reconocimiento a esa vasta vida parlamentaria que ha llevado y las aportaciones que le ha dado al Poder Legislativo mexicano. Felicidades, enhorabuena y le deseamos el mayor de los éxitos. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Iniciativa del Congreso del Estado de Morelos. Oficio del Congreso del Estado de Morelos con el que remite iniciativa que reforma el artículo 37 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con el que remite iniciativa que adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 64 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que expide la Ley Reglamentaria del artículo 28 Bis constitucional, reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Armada de México, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley General de Planeación, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a nombre del diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del Grupo Parlamentario del PRD. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra la diputada Lariza Montiel Luis, a nombre del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de transplantes y donación de órganos.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Proposición con punto de acuerdo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión expresa su más enérgica condena por el ataque del que fue víctima, ayer por la noche, Televisa Monterrey, y de todo medio de comunicación, periodista, reportero o conductor que ha sufrido cualquier atentado, pues pone en riesgo la libertad de expresión. Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión expresa su absoluto rechazo a todo acto de violencia o terrorismo en contra de cualquier ciudadano. Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exige a las autoridades correspondientes el esclarecimiento de todos los sucesos que han tenido lugar en contra de medios de comunicación y de periodistas, y el deslinde de las responsabilidades a que haya lugar. Firman, diputado César Duarte Jáquez, presidente; senador Luis Alberto Villarreal García, vicepresidente; diputado Itzcóatl |Tonatiuh Bravo Padilla, vicepresidente; diputada Marcela Cuen Garibi, secretaria; senador Ramiro Hernández García, secretario; senador Jesús Garibay García, secretario y diputado José Rubén Escajeda Jiménez, secretario. En votación económica se pregunta si se aprueba, los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Luis Alberto Villarreal García: Aprobado, comuníquese. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del siguiente dictamen. De la Primera Comisión de trabajo con proyecto de decreto que concede permiso a diversos ciudadanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros. En virtud de que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Los legisladoras y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Luis Alberto Villarreal García: Es de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el dictamen de la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de decreto que concede permisos a ciudadanos mexicanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone de inmediato a discusión y votación.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Luis Alberto Villarreal García: En consecuencia se le dispensa la segunda lectura. Se pide a la Secretaría poner a discusión el proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Claudia Michelle Artola Padilla, Jesús Fernando Solís Bustillo, Fernando Flores Grajales, Mariana González Pedrajo, Giselle Santos Burgoa Márquez, Gabriela Soto Urías y Julio César Salcedo Aguilar para prestar servicios en las embajadas de Australia, de la República de Polonia y de los Estados Unidos de América en México, respectivamente. El Presidente senador Luis Alberto Villarreal García: No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. No habiendo quien haga uso de la palabra, ni artículo registrado, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Marcela Cuen Garibi, por la afirmativa. Rubén Escajeda, por la negativa.
La diputada María Esther Jiménez Ramos (desde la curul): María Esther Jiménez Ramos, por la afirmativa.
El diputado Carlos Augusto Bracho González: (desde la curul): Carlos Bracho, a favor.
El diputado Juan de Dios Castro Muñoz (desde la curul): Diputado Escajeda, Castro Muñoz, por el sí.
La diputada Lariza Montiel Luis (desde la curul): Montiel Luis Lariza, sí.
El diputado Manuel Portilla Diéguez (desde la curul): Portilla, sí.
El senador Javier Orozco Gómez (desde la curul): Orozco Gómez, sí.
El diputado Raúl Cervantes Andrade (desde la curul): Raúl Cervantes, sí.
El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez (desde la curul): Javier Calzada, a favor.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Gerardo Villanueva, a favor.
El diputado Carlos Altamirano Toledo (desde la curul): Altamirano, a favor.
El senador Marco Humberto Aguilar Coronado (desde la curul): Aguilar Coronado, sí.
El diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada (desde la curul): Luis Fernando Rodríguez, a favor.
El diputado Carlos Eduardo Felton González (desde la curul): Felton González, a favor.
La senadora María Teresa Ortuño Gurza (desde la Curul): Ortuño Gurza, sí.
La senadora María Beatriz Zavala Peniche (desde la curul): Beatriz Zavala, sí.
La senadora Eva Contreras Sandoval (desde la Curul): Contreras Sandoval, sí.
La senadora Gabriela Ruiz del Rincón (desde la curul): Gabriela Ruiz, a favor.
El diputado José Ascención Orihuela Bárcenas (desde la curul): Orihuela Bárcenas, a favor.
El senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (desde la curul): Zoreda Novelo, sí.
El senador Ramiro Hernández García (desde la curul): Ramiro Hernández, a favor.
El senador Raúl José Mejía González (desde la curul): Raúl Mejía, a favor.