El diputado Iván García Solís: Gracias ciudadano Presidente. Ciudadanas y ciudadanos legisladores: Quien suscribe, diputado federal a esta LIX Legislatura, con fundamento en la Constitución que nos rige así como en el Reglamento Interior del nuestro Congreso General, presento la siguiente iniciativa. José María Morelos y Pavón, en los albores de la independencia, planteó la necesaria lucha por la igualdad, así como la condición que debieran tener los funcionarios públicos como "siervos de la Nación" –así les llamó- y no como sus beneficiarios preferentes. Benito Juárez, décadas después, sentenció que el mandatario público debe vivir en una "honorable medianía", sólo con los recursos que les sean indispensables para tener una vida decorosa. En contraste, los sueldos de los altos funcionarios de nuestro país, guardan una enorme desproporción con los ingresos de la mayoría de los mexicanos, tendencia que en vez de revertirse o por lo menos contenerse, se agudizó en un gobierno que habiendo postulado el cambio democrático, en realidad ha significado el reforzamiento de gajes y ventajas para sus funcionarios, pero es en los órganos autónomos de carácter constitucional, donde el problema señalado es más grave aún y esto es paradójico en la medida que estas instituciones son una figura renovadora e importante de la administración pública, sin embargo, ahí hay un contraste que debemos advertir. Estos entes amparados en su peculiar estatuto, se autorizan a sí mismos, mediante artilugios legales, sueldos, sobresueldos y prestaciones desmesuradas, más altas aún que las que se aplican a cargos similares en la administración pública federal, con lo que además vulneran el principio constitucional que reza: "a trabajo igual, salario igual", estamos comparando funciones similares. Estos dispendios presupuestales no sólo abarcan, hay que decirlo, a la administración pública federal yun poder completo, el Poder Judicial, hablamos de los ministros de la Suprema Corte de Justicia y los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, reciben ingresos por ley, superiores a los del Poder Ejecutivo y han agregado jugosas e ilegales compensaciones que proceden de fideicomisos; ya conocemos esta figura, que es una fachada para operaciones no siempre legitimas, que les permiten un ejercicio discrecional y opaco de su presupuesto. México es un país, es el país que mejor paga a sus funcionarios. De acuerdo con un estudio del Centro de Investigaciones y Docencia Económica, el titular del Ejecutivo Federal, Vicente Fox Quesada –y cito textualmente-, tiene un ingreso superior al de varios jefes de gobierno, recibe del erario público más del doble que el Presidente de Brasil, que es un país de similar desarrollo económico al nuestro y casi seis veces más que su contra parte argentina o chilena. El mismo estudio dice, que los sueldos de un Secretario de Estado en México, son superiores a cualquiera de los doce países considerados –y cito-, hay de distintos tipos, Alemania país desarrollado y de una economía pujante, Argentina, Brasil, Chile, España, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Italia, Perú y Reino Unido, como se ve diferentes rangos económicos. Un Secretario brasileño, por ejemplo, gana la tercera parte que un mexicano, su homologo chileno gana casi seis veces menos, un Subsecretario mexicano gana 45% más que un estadounidense, más del doble que un alemán, inglés o francés, más que el triple que un español. Vale recordar, dice el estudio, que esos cinco países desarrollados tiene un ingreso per cápita, por lo menos, tres veces superior al de México. Esta pues, es una de las señas clarísimas de la desigualdad. Por otra parte, la Auditoría Superior de la Federación informa que los funcionarios de primer nivel concentran 56.4% del gasto corriente en sueldos. Por lo que hace a los órganos autónomos, el órgano fiscalizador encontró que las percepciones del gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz Martínez, que supuestamente cuida los ingresos generales y el equilibrio financiero de la nación, mediante la figura de la "compensación garantizada", repito las palabras "compensación garantizada", recibió más recursos que el Jefe del Ejecutivo Federal, ¡vaya forma! –diría yo-, de descompensar los ingresos de los mexicanos, eso es lo que hace Guillermo Ortiz con su autonomía. Tocante a los Consejeros del Instituto Federal Electoral, éstos cuentan, por disposición constitucional, con un sueldo equiparable al de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, quienes, hay que señalarlo, disfrutan también de ingresos de privilegio. En suma, urge una tabulación a la baja de los salarios de los funcionarios. Se requiere un freno a la depredación del presupuesto. (Voces de varios diputados desde su curul, fuera de micrófono)