carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente: Señoras y señores legisladores, por decisión de la asamblea, se continuará la presente sesión el próximo jueves a las 10:00 horas, dejando a salvo el derecho de los señores legisladores y de la Comisión para hacer las promociones en la continuación de la sesión. Se levanta la sesión (A las 21:51 horas) Se decreta un receso hasta el próximo jueves a las 10:00 horas. Receso El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano (A las 10:43) horas: Señoras y señores legisladores, concluido el receso se reanuda la sesión. Rogamos a los medios masivos de comunicación, con todo respeto, tengan la gentiliza de ocupar sus lugares.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (Desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente: Por favor en sonido en la curul. Sonido en la curul del señor diputado don Emilio Serrano. Adelante, diputado.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (Desde su curul): Gracias, diputado Presidente. Es para solicitarle con todo respeto, una aclaración y exigirle una disculpa pública a los niños que acudieron al Parlamento de las Niñas y Niños, el martes pasado en esta Cámara de Diputados, porque hay una confusión y no se vale que la opinión pública diga que 500 diputados somos tontos por una expresión que se dio en este recinto, la Bandera Nacional en forma oficial tiene 3 colores y máxime que al mochar el águila del Escudo Nacional, le quitaron el laguito. Señor diputado, yo le pido, por favor, que haga esa disculpa pública y esa explicación a los niños de México. A nosotros no nos pasa nada, pero a los niños sí se les confunde, señor Presidente.
El Presidente: Le agradezco que me dé la oportunidad, señor diputado Serrano, no de aclarar pero tiene usted muchísima razón, debí haber sido extremadamente cuidadoso con mi expresión y deber sido muy preciso. Quise señalar sin dolo, sin mala intención, sin segunda intención, la existencia del lago donde se encontraba el Islote. Nunca fue mi intención expresar que aparte de los tres colores nacionales, existía un cuarto color en la bandera nacional. Para todos los 500 diputados de esta Asamblea, para toda la opinión pública, el Presidente de la Cámara reconoce que debió haber sido más cuidadoso en su expresión. Satisfecho su pedimento. (aplausos) Señoras y señores legisladores, el día de la sesión anterior el punto del orden del día en que nos quedamos fue el debate en lo particular del Proyecto de Decreto por el que se adiciona el artículo 9 Bis a la Ley de Ciencia y Tecnología. Se agotó el debate en lo particular por lo que se refiere el artículo 9 Bis y quedó pendiente una solicitud en el sentido de que antes de tomar la votación, se debatiera en lo particular el artículo segundo transitorio, y para tal efecto, la Presidencia accede a que se lleve a efecto el debate en lo particular del artículo segundo transitorio y posteriormente se consulte a la asamblea, en los términos del 118, si ha lugar a votar o se devuelve a Comisión. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Guadalupe Osuna Millán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en relación con el artículo segundo transitorio.
El diputado José Guadalupe Osuna Millán (PAN): Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente: Adelante, señor diputado.
El Presidente: Gracias, señor diputado Osuna Millán. Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro de este artículo transitorio en los términos del dictamen, el señor diputado don Pablo Gómez Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (PRD): Ciudadanas y ciudadanos legisladores. El Segundo Transitorio del Proyecto de Decreto que presenta a la consideración de esta Asamblea la Comisión Dictaminadora y que proviene en su integridad del Senado de la República, habla del principio de subsidariedad, palabra fea por cierto pero que se entiende, como aquella en la cual para el logro de un objetivo, la federación debe garantizar los recursos necesarios a efecto de suplir las deficiencias de los estados. Este principio se aplica en todo el gasto educativo, no solamente en ciencia y tecnología, los sistemas educativos de los estados son subsidiados por la federación, y esto va a continuar así durante mucho tiempo. Habría que hacer una profunda reforma del sistema de ingreso-gasto, que me parece que ni siquiera está a la vista para poder resolver este problema, ¿de qué se trata? Se trata de resolver un asunto de la mayor importancia nacional, en el mundo actual el país que no aumente su gasto en ciencia y tecnología está destinado al más absoluto fracaso. Es lo prioritario de lo prioritario, amarrado a esto está la lucha contra la pobreza, amarrado a esto está la lucha en general por el crecimiento de la economía y el desarrollo social. Este es hoy un núcleo fundamental, para el futuro de cualquier país, grandes o pequeño, mucho más para el futuro de 100 millones de habitantes, ¿cómo resolver este problema? El gobierno federal se desatiende, los estados no tienen recursos, la iniciativa privada casi no invierte nada en investigación científica y técnica, tenemos que hacer algo, ¿no?, quedarnos con los brazos cruzados, diputado,, tenemos que hacer algo, y empecemos por algo. Establezcamos la meta, 1% del producto interno bruto, y hagamos una especie de exhorto a las entidades a que ellas contribuyan, no tenemos un problema de constitucionalidad, tenemos un problema económica, pero no un problema constitucional. El Congreso Mexicano tiene facultad para dictar las leyes encaminadas a establecer las aportaciones económicas correspondiente al servicio público de educación, entre federación El Congreso puede decir, teóricamente, cuánto va a aportar la federación, cuánto los estados, cuánto los municipios. Según el Artículo 73 fracción XXV de la Constitución Política, puede que no lo haga, es otra cosa, pero de que puede, puede, y si puede eso pues también puede decir que todo mundo debe incrementar su gasto en ciencia y tecnología, no sólo la Federación sino también el resto del Estado nacional a través de sus órganos administrativos locales. ¿Podemos? sí podemos; la cuestión no está en si podemos o no, que desde luego podemos, de acuerdo con el principio de la primacía constitucional. El problema es cómo lo logramos en la práctica Ese es el punto. Por eso el transitorio que está a discusión plantea el principio de la subsidiariedad y le deja a la Federación la carga de la garantía económica para lograr la meta del 1% del Producto Interno Bruto en gasto de investigación científica y técnica. Gracias.
El Presidente: Gracias señor diputado Pablo Gómez. Consulte la secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo particular.
La diputada Secretaria María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la presidencia y en votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo particular. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente: Gracias secretaria. Antes de continuar se pide a la secretaría dar cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya el cierre del sistema para poder recabar en su oportunidad la votación. (Votación) Se informa a la presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 394 diputadas y diputados, más el diputado Gabriel Escalante y la diputada Guadalupe Fonz, la diputada Sara Rocha, el diputado Alfonso Rodríguez Ochoa, la diputada Socorro Díaz, el diputado Juan José García Ochoa, la diputada Leticia Gutiérrez, el diputado Francisco Landeros. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 30 minutos para realizarlo por cédula. En total señor presidente hay una asistencia de 402 diputadas y diputados.
El Presidente: Con esa asistencia se declara que hay quórum. En virtud de que se ha declarado suficientemente discutidos en lo particular el artículo 9 Bis y el segundo transitorio de la Ley de Ciencia y Tecnología, de conformidad con el artículo 118 del Reglamento, se pide a la secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si ha lugar a votar. La misma Secretaria: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la Asamblea si ha lugar.
El Presidente: Por favor sonido en la curul del don Héctor Gutiérrez de la Garza. El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul) Gracias diputado presidente. Me gustaría que precisase a esta Asamblea que en el evento de que no se considere que el asunto esté sujeto a votación, los dos artículos reservados regresarían a la comisión, no el dictamen, pero sí los dos artículos, para efectos de modificar alguna particularidad. Gracias.
El Presidente: Como lo pide el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, esta presidencia hace del conocimiento de la Asamblea en primer término el contenido del artículo 118 del Reglamento que dice lo siguiente: "… asimismo cerrada la discusión de cada uno de los artículos en lo particular, se preguntará si ha lugar o no a votar. En el primer caso se procederá a la votación. En el segundo volverá el artículo a la comisión." En consecuencia la secretaría consultará a la Asamblea si ha lugar a votar. Si la Asamblea vota que sí ha lugar a votar. Si la asamblea vota que sí ha lugar a votar, se procederá a recoger la votación nominal. Si la asamblea vota que no ha lugar a votar, no el dictamen sino los dos artículos, volverán a comisión para ser modificados. Consulte la secretaría a la asamblea si ha lugar a votar. Un momento. Sonido en la curul de don Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega (Desde la curul): Le solicitaríamos pudiera ser la votación nominal en esta consulta.
El Presidente: Quién le apoya.
El diputado Wintilo Vega: (Desde la curul) Los compañeros diputados que están levantando la mano.
El Presidente: Correcto, don Wintilo. Satisfecho el requisito, haga la consulta en votación nominal la secretaría y para tal efecto ordene la apertura del sistema electrónico por cinco minutos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la consulta de si ha lugar a votar. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz el diputado Rafael Galindo Jaime.
El diputado Rafael Galindo Jaime: (Desde la curul) A favor.
La diputada Marcela Guerra: (Desde la curul) A favor.
El diputado Miguel Luna: (Desde la curul) A favor. La misma Secretaria: Señor presidente, se emitieron 240 votos en pro, 147 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente: Gracias, secretaria. La asamblea ha decidido que haya votación sobre el artículo 9 bis y sobre el artículo 2º. transitorio. Se tomará, en primer término, la votación nominal del artículo 9 bis. Para tal efecto, se instruye a la secretaría para que se abra el sistema electrónico por cinco minutos para recibir la votación nominal del artículo 9 bis. La misma Secretaria: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento…
El Presidente: Un momento, secretaria. Sonido en la cururl de don Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza: (Desde la curul) Gracias, diputado presidente. Para solicitar de nueva cuenta ilustre a la asamblea qué es exactamente lo que está sometiendo a votación en el carácter de a favor o en contra con relación al dictamen toda vez que hubo una proposición presentada en la sesión del pasado martes. Sería muy conveniente, presidente, que aclare perfectamente qué es lo que se está sometiendo a votación. Gracias.
El Presidente: Perdóneme, don Héctor, pero esta presidencia no tiene conocimiento de que se haya presentado absolutamente ninguna proposición ni se sometió a consideración de la asamblea para incluirse en el dictamen. Lo que va a someter la presidencia a conocimiento de la asamblea, por conducto de la secretaría, es si se vota a favor o en contra del artículo 9 bis en sus términos. Aclarado. Se instruye a la secretaría para el efecto de que abra el sistema electrónico por cinco minutos. Un momento. Por favor sonido en la curul del señor diputado don Pablo Gómez (El diputado Pablo Gómez, se abstiene de hacer intervención) El C. Presidente: Sonido en la curul del señor diputado don Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega (Desde su curul): A ver, Presidente: entiendo que el voto a favor que vamos a iniciar, significaría que estamos a favor del artículo 9 bis como viene en la minuta que envió el Senado. El C. Presidente: Así es, porque no hay ninguna proposición que lo modifique.
El diputado Wintilo Vega (Desde su curul): Bien, voto a favor significa en los términos. El C. Presidente: Así es, don Wintilo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 171 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 9 bis, en sus términos. (Votación) (En el transcurso de la votación el Presidente informa: Señoras y señores legisladores: En el área de Galerías se encuentran cien alumnos del Tecnológico de Estudios Superiores de Chimalhuacán, del Estado de México, a quienes se les da la bienvenida) (Aplausos) (Continúa la votación)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De viva voz, el diputado Rafael Galindo Jaime.
El diputado Rafael Galindo Jaime: ¡A favor! La misma Secretaria: La diputada Marcela Guerra, de viva voz.
La diputada Marcela Guerra: ¡A favor! diputada Secretaria. La misma Secretaria:
El diputado Fernando Espino: ¡A favor! Secretaria diputada. La misma Secretaria: Gracias, diputado.
El diputado Francisco Xavier López Mena: ¡En contra! La misma Secretaria: Gracias, diputado. Diputado Jesús Vizcarra.
El diputado Jesús Vizcarra: ¡A favor! La misma Secretaria: Gracias, diputado. Señor Presidente, se emitieron 236 votos en pro, 152 votos en contra y 10 abstenciones. El C. Presidente: Aprobado en lo particular el artículo 9 bis en los términos del dictamen, por 236 votos. Se instruye a la Secretaría para que proceda a recabar la votación nominal del artículo 2º., transitorio y para tal efecto se le instruye para que disponga se abra el sistema electrónico por cinco minutos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 2º., transitorio en sus términos. (Votación) La misma Secretaria: De viva voz la diputada Marcela Guerra.
La diputada Marcela Guerra: En abstención. La misma Secretaria: Señor presidente se emitieron 227 votos en pro, 143 votos en contra y 15 abstenciones. El C. Presidente: Aprobado en lo particular el artículo 2º., transitorio por 227 votos. Aprobado en o general y en lo particular el Proyecto de Decreto por el que se adiciona el artículo 9 bis a la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Señoras y señores legisladores. En la sesión anterior esta Presidencia sometió a consideración de la Asamblea si se anticipaba en el debate la discusión del proyecto de decreto por el que se aprueba el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología. La asamblea no se ha pronunciado todavía sobre la terminación de la sesión. La Presidencia ha recibido una solicitud de la Junta de Coordinación Política, suscrita por todos los coordinadores, para que este punto sea el último que se toque en la sesión anterior y se convoque de inmediato a nueva sesión. Instruyo a la Secretaría consulte a la asamblea si se da por concluida la sesión del día de antier, martes.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI): Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la asamblea si se concluye con este punto la sesión del pasado martes. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano (PAN): Gracias, Secretaria. (A las 11:32 horas) Se levanta la sesión iniciada el 27 de abril.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano (PAN): Y se abre la sesión de hoy, 29 de abril, con una asistencia de 402 diputados. (A las 11:32 horas): Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres (PRD): Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al orden del día. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Se informa a la asamblea que este punto se desahogará en el transcurso de esta sesión. Quiero hacer del conocimiento de la asamblea que esta Presidencia ha recibido de la mesa directiva de la Cámara de Senadores los siguientes documentos: Minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28 y 48 y se adiciona por un lado una fracción XXXVII al artículo 3o. y por otro los artículos 47 Bis y 47 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente. La minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 de la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional, en el ramo del petróleo; 253 y 368 quater del Código Penal Federal y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. La minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley sobre la Elaboración y Venta de Café Tostado. La iniciativa con proyecto de decreto para que se inscriba con letras de oro en el muro de honor del Palacio Legislativo el nombre de Francisco Primo de Verdad y Ramos. Todos estos documentos quedan incorporados al orden del día en el capítulo de comunicaciones. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres (PRD): (Comunicación del diputado Gelacio Montiel Fuentes)
El Presidente: En consecuencia, se ruega a la Secretaría poner a discusión el Punto de Acuerdo.
El Secretario: Está a discusión el siguiente "Punto de Acuerdo "Unico.- Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Gelacio Montiel Fuentes, para separarse de sus funciones como Diputado Federal electo en el Primer Distrito del estado de Tlaxcala, a partir del día 13 de mayo de 2004". No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa? (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente: Aprobado.
La Secretaria diputada Amalin Yabur Elías: (Comunicación de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, Acuerdo relativo al desahogo de la sesión del día 29 de abril del 2004, con respecto a las iniciativas y puntos de acuerdo) La misma Secretaria: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los diputadas y diputadas que estén por la negativa? (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente: Aprobada. La misma Secretaria: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, respecto a propuestas de incorporación y bajas en diversas Comisiones, de diputados integrantes del Partido Revolucionario Institucional)
El Presidente: De enterado. La misma Secretaria: (De la Junta de Coordinación Política, en relación a diversas modificaciones en la integración de las Comisiones, respecto de los diputados del Grupo Parlamentario del PAN)
El Presidente: Quiero preguntar a la Secretaría si dentro del documento al que acaba usted de dar lectura, hay integrantes de Mesa Directiva, con el propósito de ver si se somete a votación del pleno. La misma Secretaria: No señor Presidente.
El Presidente: De enterado. La misma Secretaria: (De la Junta de Coordinación Política, relativo a propuesta de sustituciones en la Mesa Directiva de Comisiones Especiales, respecto a diputados del Grupo Parlamentario del PRI) En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputadas y diputados que estén por la negativa? (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente: Aprobada. La misma Secretaria: (Oficio de Ruiz Urquiza y Compañía, S.A.)
El Presidente: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública La misma Secretaria: (Oficio de la Cámara de Senadores devolviendo el expediente sobre el proyecto de Decreto que adiciona una Fracción al Artículo 75 de la Ley General de Educación)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. La misma Secretaria. (Oficio de la Cámara de Senadores quien remite Iniciativa por la que se reforman adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y la Ley del Impuesto sobre la Renta)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La misma Secretaria. (Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo Punto de Acuerdo para exhortar a las Legislaturas Locales de las Entidades Federativas a que legislen temas que sean de su competencia y/o concurrencia para incorporar disposiciones jurídicas similares contenidas en el Código Penal Federal)
El Presidente: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos. La misma Secretaria: (Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo Punto de Acuerdo para solicitar al Titular del Ejecutivo Federal, que intensifique las acciones e implementación de programas con el propósito de memorar la preservación y protección del patrimonio cultural de nuestro país)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Cultura. La misma Secretaria: (Oficio de la Cámara de Senadores del 28 de abril de 2004, informando de la aprobación del Punto de Acuerdo a fin de que el Senado de la República dé por terminado el Segundo Período de Sesiones Ordinario del Primer año de Ejercicio de la LIX Legislatura el 29 de Abril de 2004).
El Presidente: De enterado. La misma Secretaria. (Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo Minuta proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículos 28 y 48 y se adiciona Por un lado una Fracción 37 al Artículo 3º. Y por otro los Artículos 47-bis y 47-bis-1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente).
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. La misma Secretaria: (Oficio de la Cámara de Senadores remitiendo la Minuta proyecto de Decreto por el que se reforman y adicional Artículos 15 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo de Petróleo y 253 y 368 quáter del Código Penal Federal y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales)
El Presidente: Túrnese a las Comisiones Unidas de Energía y de Justicia y Derechos Humanos. La misma Secretaria: (Oficio de la Cámara de Senadores, remitiendo Minuta proyecto de Decreto reformando diversas disposiciones de la Ley sobre la Elaboración y Venta de café tostado)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Economía con opinión de la Comisión Especial del Café.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De la Cámara de Senadores: (Del senador Manuel Cortina Reynoso para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el muro de honor del Palacio Legislativo el nombre de Francisco Primo de Verdad y Ramos)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Se cuenta con oficios de la Secretaría de Gobernación: (Por el que se remite contestación de la Secretaría de Relaciones Exteriores en relación al punto de acuerdo por el que respalda la postura que el Ejecutivo Federal adoptó en el seno de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 8 de diciembre pasado)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores y al promovente para su conocimiento. El mismo Secretario: (Informe del Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente al primer trimestre del 2004, del avance físico y financiero del Programa de Empleo Temporal)
El Presidente: Túrnese a las comisiones de Presupuesto y cuenta Pública y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento. El mismo Secretario: (Se cuenta con dos oficios con los que dan contestación la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico y la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados sobre la pronta y eficaz aplicación de los recursos del Fondo de Desastres Naturales para los municipios de Ciudad Acuña, Jiménez y Piedras Negras, en el Estado de Coahuila )
El Presidente: Túrnense a las Comisiones de Gobernación y de Hacienda y Crédito Público, y al promovente, para su conocimiento. El mismo Secretario: Se cuenta con una comunicación de la Cámara de Senadores, dirigido a los Secretarios de la Cámara de Diputados (Por el que se remite minuta proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo a artículo 329 y reforma los artículos 333 fracción VI; 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud )
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Salud. El mismo Secretario: Comunicación del Senado de la República, dirigido a los Secretarios de la honorable Cámara de Diputados. (Por el que remite minuta proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de los Institutos Nacionales de Salud)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Salud. El mismo Secretario: Comunicación de la Cámara de Senadores, dirigido a los Secretarios de la Cámara de Diputados: (Por el que remite minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos)
El Presidente: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional. El siguiente punto del orden del día es dictámenes de primera lectura: De la Comisión de Desarrollo Social con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley sobre Construcción de cercas en Predios no Edificados. De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma el párrafo único del artículo 387 del Código Federal de Procedimientos Penales. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 247 del Código Penal Federal. De las comisiones unidas de Gobernación y de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6 último párrafo; 56, 57, 58, 60, 61 y 63 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona una fracción V bis al artículo 5, y un artículo 7 bis al capítulo I del título segundo de la Ley de Institutos Nacionales de Salud. Con proyecto de decreto por el que se crea la Ley de Asistencia Social. Relativos a las solicitudes de permiso de los ciudadanos: Enrique Seiji Shibayama Yoshida y Salvador Riande Ferreyra, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren el Gobierno de Japón y las Fuerzas Armadas de la República de Cuba, respectivamente. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente. De las comisiones unidas de Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Turismo. En virtud de que todos estos documentos se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, quedan de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo Trigésimo Segundo del artículo 2° y se reforma el párrafo primero del artículo 44 de la Ley Federal de Sanidad Animal. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La diputada Secretaria María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Mario Ernesto Dávila Aranda, por la Comisión para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, intervención que se le da hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Ernesto Dávila Aranda: Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente: Adelante.
El Presidente: Se le agotó el tiempo, diputado.
El diputado Mario Ernesto Dávila Aranda: ...de acuerdo a lo establecido con esta ley, a lo que no se contrapone con la legislación de comercio exterior y a la norma aplicable, en la inteligencia de que tratándose de todas las importaciones de animales en pie, productos cárnicos y subproductos, deberán verificarse en los puntos de verificación e inspección zoosanitaria que se encuentren ubicados en la franja fronteriza cuando se trate de importaciones vía terrestre o en las plantas mencionadas cuando se trate de los puertos de entrada cuando la importación es aérea o marítima. De la aprobación y verificación. Artículo 44º...
El Presidente: Señor diputado, se le ha agotado el tiempo. Podría ordenar se incluya su intervención en el Diario de los Debates.
El diputado Mario Ernesto Dávila Aranda: Muy bien. Pido se incluya la intervención completa en el Diario de los Debates.
El Presidente: Gracias, diputado. Insértese el texto íntegro de la intervención en el Diario de los Debates. Hecha la fundamentación del dictamen, en consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Esta Presidencia tiene registrados para intervenir en la discusión en lo general y en lo particular y para fijar posiciones, al señor diputado don Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia; al señor diputado don Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; al señor diputado don Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; al señor diputado don José Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y al señor diputado don Gonzalo Alemán Migliolo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se le concede el uso de la palabra al señor diputado don Juan Fernando Perdomo Bueno.
El diputado Juan Fernando Perdomo Bueno: Con su permiso señor Presidente. La producción pecuaria nacional...
El Presidente: Un momento, diputado. Antes de que se retiren, la Cámara da la bienvenida a los alumnos de las escuelas Ignacio Ramírez y Rafael Ramírez, del municipio de Jochitepec, estado de Morelos. Bienvenidos. Adelante, diputado.
El Presidente: Gracias diputado. Esta Cámara, señoras y señores legisladores, nos acompañan alumnos de la facultad de Derecho del Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara, con sede en Puerto Vallarta, Jalisco. (aplausos) Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Pedro Vázquez González (PT): Con la venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El dictamen que hoy discutimos para adicionar la Ley Federal de Sanidad, consideramos que es de gran relevancia, porque en los tiempos que vivimos actualmente de un amplio y profuso comercio mundial, nos obliga a tomar medidas más estrictas en materia de sanidad en la importación de productos de carácter animal y sus subproductos o derivados. Como fue del conocimiento general, la epidemia de las llamadas vacas locas y la gripe aviar dadas en diferentes latitudes del mundo, puso en alerta a la población respecto del origen y del consumo de estos productos, lo que obligó al Gobierno Mexicano y a las demás naciones en el mundo, a tomar una serie de medidas para controlar tal situación. Dentro de estas medidas, alguna de ellas de carácter temporal y que fueron asumidas por nuestro país, una de ellas fue la de prohibir la importación de carne de origen vacuno, así como la entrada de ganado en pie. Como parte integrante del Estado Mexicano, esta soberanía está obligada a garantizar la calidad y el origen de los productos que ingresen a nuestra Nación, con ello apoyaremos que los alimentos que consume la población sean de buena calidad y no representen ningún daño para la salud. Por otra parte, también se protegerá la producción de ganado vacuno y ganado avícola nacional, evitando así la posibilidad de una epidemia que pudiera tener consecuencias funestas. Por lo tanto, las adiciones propuestas en el dictamen deben de aprobarse, para que las revisiones zoosanitarias, además de cumplir con las normas oficiales mexicanas, se realicen en las fronteras o puertos de entrada de nuestro país. Por las consideraciones anteriormente expuestas, el grupo legislativo del partido del Trabajo votará a favor del dictamen que está a discusión. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente: Gracias, señor diputado don Pedro Vázquez. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Antonio Mejía Haro (PRD): Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente: Gracias diputado don Antonio Mejía Haro. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Erandi Bermúdez Méndez del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado José Erandi Bermúdez Méndez (PAN): Con su permiso señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. La salud de la sociedad mexicana es un derecho fundamental que los legisladores tenemos la obligación de proteger y de vigilar su estricta observancia, dada la responsabilidad que hemos adquirido como representantes populares. A este respecto Acción Nacional se ha caracterizado por procurar el cumplimiento efectivo de este derecho, así lo demuestra nuestro trabajo parlamentario, el dictamen que se somete a la consideración de esta Asamblea, representa un avance para garantizar que los productos cárnicos consumidos por los mexicanos, cumplan las condiciones necesarias y suficientes en materia de sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria, y con ello sea posible prevenir los riesgos de salud que pueden generarse por el ingreso de plagas o enfermedades a nuestro país. En efecto, al modificar la Ley de Sanidad Animal, se da atención preventiva a una inquietud derivada del actual funcionamiento de los centros de verificación, ya que al no estar ubicados en la franja fronteriza o en los puertos de entrada, se genera la posibilidad del ingreso de algún producto pecuario o acuícola que no cumpla con las especificaciones requeridas, para ser considerado como un producto que puede perjudicar a la salud. Con la adición que se realiza al párrafo trigésimo segundo del Artículo 2 y a la reforma del párrafo primero del Artículo 44 se atiende esta deficiencia y con ello se cierra el acceso a plagas o enfermedades provenientes de las importaciones, ya que cualquier producto será verificado en el instante en que ingrese a nuestro país. Por otra parte, se generan señales positivas para nuestros productores pecuarios, ya que con esta adición queda claro que el acceso al mercado nacional, no depende únicamente de los precios sino además existe un parámetro fundamental, la calidad y la sanidad del producto. Por lo tanto, los productores mexicanos contarán con la certidumbre de que los legisladores estamos trabajando por lograr un mercado competitivo, al que le sean desterradas prácticas desleales. Con ello, se fortalece el prestigio de los productos pecuarios y acuícolas mexicanos, dado que existe un proceso riguroso de inocuidad y calidad que es exigible, tanto a productos nacionales como a importados. Asimismo se contribuye a fortalecer las acciones del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiología, donde se genera información oportuna y confiable, sobre la presencia o ausencia de enfermedades y plagas, que afectan a la ganadería nacional, con el propósito de proponer acciones oportunas y eficaces en apoyo a los programas de control o erradicación de dicha enfermedades o plagas. Bajo estos argumentos, nuestro grupo parlamentario considera que el dictamen que se ha presentado resultado conveniente y pertinente, dada su importancia tanto en materia de salud pública como por el beneficio que representa para el sector agropecuario nacional en su conjunto. Por lo tanto nos sumamos al dictamen que en sentido positivo ha sido emitido por la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta Honorable Cámara de Diputados. Por su atención muchas gracias.
El Presidente: Gracias don José Herandi Bermúdez Méndez. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Gonzalo Alemán Migliolo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente: Gracias, señor diputado don Gonzalo Alemán Migliolo. Agotado el número de oradores registrados para intervenir en la discusión, consulte la secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto, en lo general y en lo particular. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente: Gracias, secretaria. Se pide a la secretaría se abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. La misma Secretaria: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (VOTACION) Señor presidente, se emitieron 395 votos en pro, 5 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 395 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo trigésimo segundo del artículo 2 y se reforma el párrafo primero del artículo 44 de la Ley Federal de Sanidad Animal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Marcos Morales: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Ángel Córdoba Villalobos, por la Comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 del Reglamento, hasta por cinco minutos.
El Presidente: Gracias, diputado. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del Proyecto de Decreto. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios, los siguientes ciudadanos diputados: El diputado Joel Padilla Peña, del grupo parlamentario del PT. El diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del PRD. La diputada María angélica Ramírez Luna, del Partido Acción Nacional. El diputado Pablo Anaya Rivera, del Partido Revolucionario Institucional. En consecuencia tiene el uso de la palabra el diputado Joel Padilla Peña, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, quien se informa que declina. Entonces le cedemos el uso de la palabra al diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD): Con su venia, señor Presidente. La salud visual y auditiva es esencial para conservar la plenitud de las facultades del individuo, de manera que se integre cabalmente a la sociedad como trabajador, estudiante y en general en cumplimiento de sus múltiples funciones como integrante de un conglomerado social, debiendo preferenciarse a la prevención desde el momento en que el niño está en el seno materno y de manera permanente en las diversas etapas del individuo, nunca descuidando además la atención temprana de presentarse algún padecimiento. En consecuencia queda comprendido de manera destacada en el derecho a la protección de la salud de todo individuo que se prevé en el artículo 4o. constitucional y de manera muy especial a favor de los niños conforme a los tres últimos párrafos tales del propio artículo 4o. En consecuencia coincidimos en que los problemas visuales entre los niños y niñas de no revertirse y en no ser atendidos debidamente causa problemas de aprendizaje, agotamiento, muchas veces obstaculizan el ejercicio del derecho del niño al juego y pueden ser causa de accidentes y discriminaciones. Es prioritario establecer los mecanismos que permitan la atención permanente y constante de este problema de salud entre toda la población, especialmente los niños, lo que sin embargo debe caminar de la mano de una mayor equidad social que permita que la población se alimente sanamente, sepa como cuidar la salud de sus ojos y oídos y tenga los recursos mínimos necesarios para acudir cuantas veces sea necesario a la revisión y atención médica, factores todos estos indispensables para conservar la salud visual y auditiva. Es indispensable por tanto incluir la salud visual y auditiva como parte de la salubridad general, así como facultar a la Secretaría de Salud en coordinación con las dependencias y entidades del sector salud para organizar, operar y vigilar los servicios de salud visual. Igualmente dentro de la atención del niño y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo es indeclinable incluir la atención visual y auditiva, dentro de la cual destacan las acciones de diagnóstico y solución de los problemas de salud visual y auditiva de los niños en las escuelas primarias públicas y privadas, lo que permitirá transformar en un derecho lo que hasta ahora respondía a campañas incidentales de las instituciones públicas o de la beneficencia privada. Ese es el pago que dentro de las tareas de la educación para la salud se incluya la relativa a la salud visual y auditiva, lo que permitirá que la población en general cobre conciencia de todo lo que le afecta y por tanto todo lo que puede hacer para mantener su visión y audición en las mejores condiciones, lo que conllevará a la aplicación de una auténtica política preventiva, impidiéndose la producción de estado de invalidez. Muchas gracias.
El Presidente diputado Antonio Morales de la Peña (PAN): Gracias Diputado. Tiene la palabra la diputada María Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada María Angélica Ramírez Luna (PAN): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: El artículo 4o. de nuestra Constitución establece el derecho a la protección de la salud a toda persona. En este sentido es obligación del Estado mexicano garantizar a las y a los mexicanos el ejercicio igualitario e incluyente de esta prerrogativa, mediante normas legales y políticas públicas que traduzcan en mejores condiciones la salud y eleven la calidad de vida de la población. En Acción Nacional estamos convencidos de que el acceso a servicios de salud equitativos y de calidad garantizan un desarrollo físico adecuado, mismo que constituye parte fundamental para el aprovechamiento de las oportunidades y el desarrollo personal en el periodo de formación y en la etapa productiva, lo que dará como resultado un instrumento primordial en la reducción de la pobreza. La salud física favorece a las capacidades cognoscitivas, la retención de ideas y el riesgo de discapacidad, aspectos básicos para un mejor desempeño en la edad escolar y laboral. La formación de capital humano en salud apoya la eficiencia y la productividad económicas. Por ello nos manifestamos por reducir los problemas de salud que provocan discapacidad. Según la Organización Mundial de la Salud existen 180 millones de personas en todo el mundo que sufren una discapacidad visual y 120 millones que padecen problemas de audición discapacitante. En Acción Nacional apoyamos acciones como la contenida en el dictamen de la Comisión de Salud que hoy discutimos, ya que consideramos que la incorporación en la Ley General de la Salud Visual y la Auditiva como materia de salubridad general, motivará su atención prioritaria, derivando en la prestación de servicios de detección oportuna y tratamientos eficientes que favorezcan la contención del daño y una rápida y menos costosa rehabilitación. Consideramos de gran valor la obligación de llevar a cabo acciones de diagnóstico y auxilio para resolver los problemas de salud visual y auditiva en las escuelas, ya que es en estos espacios donde se manifiestan tales deficiencias. Apoyamos el establecimiento de la educación en materia de salud visual y auditiva. Estamos convencidos que la educación, la prevención y el auto cuidado de la salud son las mejores herramientas costo-efectivas para acceder a una vida saludable. Sin duda las modificaciones a la Ley General de Salud que se proponen en el dictamen, llevarán a que reduzcamos las diferencias de aprovechamiento escolar entre los menores por problemas de salud visual y auditiva. Los niños cuyo destino estaba marcado por la discapacidad, se verán beneficiados al poder aprovechar las oportunidades de desarrollo que les ofrece el país. La fracción parlamentaria de Acción Nacional por mi conducto, manifiesta su voto aprobatorio al dictamen a discusión. Invito a los legisladores de los demás partidos a que hagan lo mismo, a fin de generar condiciones de igualdad, el acceso de las oportunidades que garanticen el pleno bienestar de las personas y la consecución del bien común. Muchas gracias. (aplausos)
El Presidente: Gracias diputada Angélica Ramírez. Tiene la palabra el diputado Pablo Anaya Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente: Gracias don Pablo Anaya Rivera. Agotado el número de oradores registrados en el debate, consulte la Secretaría a la Asamblea si el Proyecto de Decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario Diputado Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de Decreto en lo general y en lo particular. Las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) gracias Las ciudadanas Diputadas y ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la afirmativa, Diputado Presidente.