EL C. DIPUTADO NARCISO ALBERTO AMADOR LEAL: Muchas gracias, diputada Presidenta. Compañeros diputados, compañeras diputadas: Apenas el día de ayer se realizó un encuentro significativo entre los coordinadores parlamentarios del Senado de la República y el titular del Poder Ejecutivo. Se anuncia también que en los próximos días los coordinadores de los grupos parlamentarios de esta Cámara, tendrán una reunión en el mismo tono, con el propósito de establecer un marco de coordinación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, a efecto de evitar mayores tensiones, polarización de la sociedad y riesgos de ingobernabilidad. A mí me parece de enorme importancia esta actitud política tanto del Presidente de la República, como de los líderes de ambas Cámaras del Congreso, porque muestra la decisión de entender con buen juicio el principio de división y de equilibrio de poderes. Pero justamente para que este equilibrio se dé, necesitamos entre una serie de reformas que ya han sido propuestas en esta Asamblea, una muy importante que tiene que ver con fortalecer la capacidad de representación política, de gestión social y de hacer realidad el derecho de opinión de los legisladores. Nuestro marco jurídico institucional compañeras y compañeros diputados, es un marco obsoleto; es un marco que no permite el despliegue creativo de la capacidad y la iniciativa de los legisladores, particularmente en esta Cámara de Diputados. Es algo que no hemos querido atender, es algo que no hemos querido emprender con decisión porque nuestra Ley Orgánica está más orientada a cuidar la cohesión y el control de las propias fracciones, que el despliegue de las iniciativas de los legisladores. Por esa razón me permití presentar el 13 de noviembre pasado, una iniciativa de reformas al artículo 65 y 61 de la Constitución y consecuentemente a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, básicamente para reconocer en la Constitución, como aparece en muchas constituciones de otros países y algunas constituciones locales en México, la obligación de que los diputados federales y senadores en los periodos de receso, regresen a sus distritos y entidades y rindan un informe al siguiente periodo, para informar sobre el estado que guardan las entidades y los distritos. Y consecuentemente que se tenga un presupuesto digno, oficinas de la Cámara en cada uno de los distritos; que se tenga derecho a horarios específicos en la radio comercial, en la radio cultural y que se amplíen los canales de comunicación del Congreso, más allá del trabajo meritorio pero francamente modesto que realiza el canal de este Congreso. Por lo tanto señora presidenta, me permito solicitarle se formule una atenta excitativa a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para que se proceda al dictamen de la iniciativa de reformas a los artículos 61 y 65 de la Constitución y los artículos 4o., 28, 46, 131 y 132 de la Ley Orgánica del Congreso General que me permití presentar ante esta soberanía. Muchas gracias. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para que emitan el dictamen correspondiente. Tiene la palabra el ciudadano diputado Miguel Bortolini Castillo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar excitativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. -DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Con su permiso señora presidenta; compañeras y compañeros diputados: Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 21, fracción XVI y LXXXVII del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicita respetuosamente a esta presidencia tenga a bien formular una excitativa a las comisiones unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura y Salud para que emitan dictamen sobre las iniciativas de ley que en materia de bioseguridad fueron presentadas por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y por el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México desde la 57 Legislatura, a efecto de que se presente a la brevedad al pleno de este órgano legislativo para su discusión y, en su caso, aprobación. Con fecha 22 de abril de 99 fueron presentadas estas iniciativas. Con fecha 13 de abril de 2000 el ciudadano diputado Fernando Castellanos Pacheco presentó ante el pleno de la Cámara de Diputados una iniciativa de ley de bioseguridad. Ambas iniciativas fueron turnadas a las comisiones unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura y Salud de esta Legislatura. Con fecha 9 de abril de 2002 la mesa directiva de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales puso a consideración de la mesa directiva de las comisiones de Agricultura y de Salud un anteproyecto de dictamen sobre las iniciativas en comento. A la fecha, la mesa directiva de estas comisiones no ha continuado con el proceso legislativo emitiendo opinión o sugiriendo modificaciones al citado anteproyecto. En consecuencia, las tres comisiones involucradas no han sido convocadas a efecto de discutir y aprobar proyecto de dictamen alguno. Debemos considerar que México, como parte firmante del Convenio sobre Diversidad Biológica, está obligado a contar con una legislación jurídicamente vinculante en materia de bioseguridad. Además, nuestro país como nación megadiversa y centro de origen de un gran número de especies, debe desarrollar la legislación correspondiente como uno de los principales instrumentos jurídicos para la protección, conservación, uso y aprovechamiento responsable de la biodiversidad. Debemos considerar que el proceso de discusión de la ley de bioseguridad ha sido amplio y abierto y que la propia Comisión de Medio Ambiente convocó a foros en los que diputados de todas las fracciones tuvimos la oportundiad de escuchar las inquietudes, opiniones y comentarios de empresarios, industriales, académicos, especialistas, organismos ambientalistas y organizaciones sociales. Debemos considerar que priva una inmensa confusión en algunos sectores respecto a la modificación del Código Penal Federal respecto a la medida precautoria que expresa el artículo 420 Ter y que remite a la normatividad aplicable, la cual necesariamente recaerá en una legislación específica de bioseguridad. Finalmente, debemos considerar que ante la inminente y comprobada contaminación transgénica de semillas y cultivos, como el caso del maíz nativo y criollo, los daños a la salud, las repercusiones ambientales, el daño al patrimonio biodiverso, el impacto socioeconómico en los productores rurales, particularmente entre los pequeños agricultores y las comunidades indígenas, la aceleración de pérdida de nuestra soberanía alimentaria y demás adversidades para nuestro país, implica la liberación, propagación, manejo, importación, comercialización, consumo y en general el uso de organismos genéricamente modificados y sus productos, hacen imprescindible,. absolutamente necesario y urgente definir una política nacional de bioseguridad y proveer de un marco jurídico, condición de largo plazo, que regule y delimite estas expectativas. Por lo anteriormente expresado y toda vez que se ha excedido el lapso de tiempo establecido en el artículo 87 del Reglamento de Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sin que hasta la fecha se haya emitido un dictamen por parte de las comisiones unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura y Salud, el suscrito, con fundamento en lo que disponen las fracciones III y XVI del artículo 21 del Reglamento Interior del Congreso, solicito a esta Presidencia, se sirva excitar a las comisiones antes mencionadas para que emitan a la brevedad un dictamen respecto a las iniciativas mencionadas a efecto de presentarlos a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados. Firma además, el diputado Jesús Garibay, quien es Secretario de la Mesa Directiva de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Muchas gracias, señora Presidenta. -