carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo saluda la proposición de punto de acuerdo que este día ha presentado al pleno de esta soberanía la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional sobre la reforma rural estructural. El planteamiento efectuado en el documento aludido recoge los trabajos efectuados por esta soberanía en la anterior legislatura, en un tema tan importante como el referente al campo mexicano. Debe apoyarse la propuesta y aquí ya está acordada, porque tratándose de una cuestión en la que México tiene vocación y además necesidad, los esfuerzos realizados en el pasado inmediato no deben ser desaprovechados ni desechados. Por su parte, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo plantea al pleno de esta soberanía que debemos dar cabal cumplimiento a lo mandatado en nuestra Carta Magna, en la fracción XX del artículo 27, que establece con toda claridad, en la primera parte del primer párrafo, que cito: el Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional. Y fomentará la actividad agropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra con obras de infraestructura, insumos, crédito, servicios de capacitación y asistencia técnica. Fin de la cita. En el segundo párrafo del artículo aludido se señala, que cito: el desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el párrafo anterior, también tendrá entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca. Fin de la cita. El ordenamiento constitucional es preciso con la reforma rural integral, debemos y tenemos que producir el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos. El punto toral que apoyamos es el relativo a la soberanía alimentaria, que nuestro país nunca ha logrado tener por la insuficiencia de los programas agropecuarios que no han tenido la profundidad que se requiere. México cuesta trabajo decirlo no produce ni siquiera lo que consume para su alimentación, y en esas condiciones se ha provocado que la importación de insumos cada día sea más creciente. A su vez la importación de alimentos genera salida de divisas que en otras condiciones no tendríamos que utilizar para el pago de lo que producimos. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo apoya la propuesta que hemos aprobado este día. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Don Jorge Federico de la Vega Membrillo, del PRD, por tres minutos.
El diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo: Gracias, diputado presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el punto de acuerdo que se ha presentado contiene sin lugar a dudas elementos que caracterizan la grave situación por la que atraviesa el campo mexicano. Los riesgos que se derivan de la crisis alimentaria permanente atentan de manera sistemática contra la seguridad alimentaria y nutricional. Estamos de acuerdo con el texto de la proposición que ya se ha aprobado, donde se expresa que el problema alimentario constituye un componente esencial del concepto de seguridad nacional. Al estar de acuerdo con lo anterior estaremos también de acuerdo que es un compromiso ineludible del Congreso de la Unión legislar con el propósito de definir las bases constitucionales y legales a partir de las que se tiene que diseñar y poner en marcha la política de Estado que revierta las condiciones actuales del campo mexicano. Se trata de que la política de Estado que impulsa el desarrollo rural parta de un eje central, que no es otro más que la soberanía y seguridad alimentaria nutricional. La soberanía y seguridad alimentaria nutricional tiene como condición fundamental que los alimentos básicos y estratégicos se originen en el territorio nacional. Actualmente las importaciones de alimentos básicos equivalen a más del 40 por ciento del consumo nacional, si seguimos por esta ruta la soberanía nacional sufrirá un mayor menoscabo. Los legisladores sensibles a esta problemática seguramente habremos de hacer aportaciones legislativas para coadyuvar en la solución de este factor restrictivo del desarrollo nacional, ello pasa por revisar a fondo en esta Legislatura el capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio, así como focalizar las políticas públicas y el presupuesto en atención de los pequeños y medianos productores del país, especialmente quienes habitan las regiones de mayor índice de marginación en el país. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ya ha presentado ante esta soberanía una iniciativa de proyecto de decreto que adiciona la fracción XX, del artículo 27 constitucional, justamente para el concepto de desarrollo rural sustentable que establezca que la alimentación sea a partir preferentemente de la producción nacional de básicos y estratégicos, creándose además un Sistema Nacional de Reservas Alimentarias Estratégicas. Por otra parte termino debemos destacar que dentro de la agenda legislativa del PRD tiene carácter prioritario presentar ante este pleno, una iniciativa que reglamente el derecho constitucional a la alimentación. Estimamos que una ley de esta naturaleza debe de ser el objetivo donde debemos concentrar nuestro esfuerzo legislativo. Finalmente, por las razones anteriores propongo que se agregue como eje a partir del cual se desarrolle el programa de trabajo del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, la aportación de insumos para el diseño de la ley reglamentaria de derecho a la alimentación en la perspectiva de la planeación participativa y los presupuestos multianuales. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Don Miguel Sámano tiene el uso de la voz.
El diputado Miguel Sámano Peralta: Con su venia, señor presidente. Honorable asamblea. Los problemas que enfrenta el sector rural en México son muy diversos y complejos. Comprenden desde una baja productividad y escasa tecnificación hasta condiciones de abandono y niveles de pobreza que resultan realmente inaceptables. Es necesario reconocer que a pesar de los esfuerzos realizados estamos ante un reto de elevadas dimensiones. Actualmente 25 millones de mexicanos dependen de las actividades del campo. En promedio dos de cada tres personas que viven en las zonas rurales son pobres y México tiene que importar cerca del 50 por ciento de los alimentos que consumimos. La situación se agrava si consideramos los efectos que la peor sequía de los últimos 70 años, las heladas e inundaciones, han tenido sobre la producción en diversas regiones del país. Para este año la Sagarpa estima afectaciones a 2.5 millones de hectáreas de tierras agrícolas; la reducción de la producción de maíz en un 17 por ciento; de frijol en un 40 por ciento; y la pérdida de más de 2 millones de cabezas de ganado. Éste último según cifras de organizaciones agrarias. Ante un problema de estas dimensiones, la elaboración de propuestas como la reforma rural estructural iniciada por la anterior legislatura, resultan de vital importancia para impulsar el desarrollo del sector, sin importar qué tan urbana o rural sea nuestra vida. Nuestra soberanía alimentaria depende de la agricultura, de la pesca o la ganadería y por lo tanto todos tenemos que contribuir a fortalecer el agro nacional. Por ello en el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México estamos a favor del punto de acuerdo presentado porque creemos firmemente que cada día que pasa es una oportunidad que se pierde para reactivar el campo como generador de riqueza y bienestar. Con responsabilidad los invito a retomar los trabajos de la reforma rural estructural, sabedores de que los productores esperan propuestas, pero sobre todo respuestas, respuestas de sus legisladores para integrar al sector agropecuario al desarrollo económico del país; respuestas que se reflejen en mejores condiciones de vida para todo México. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputado. A ver, don José Luis Oliveros Usabiaga, mi paisano Chelis de Apateo.
El diputado José Luis Oliveros Usabiaga: Agradezco a los que se han quedado a escucharnos una vez ya votado este punto. Está claro por el contenido social, por la aportación a la alimentación y por los recursos naturales que utilizan, que el sector rural es el sector para el desarrollo de México. Es a partir de ese reconocimiento, del sector, de las condiciones necesarias para permitir el desarrollo rural sustentable y la participación ciudadana, como los gobiernos de Acción Nacional han dado una visión al sector rural. La construcción de una sociedad libre, independiente, así como la armonización del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que permiten el abasto accesible, sano y de calidad de alimentos a la población, es justamente el desafío que debemos afrontar. Los diputados del PAN asumimos el compromiso y la responsabilidad de promover una legislación acorde con esta visión. Para muestra, la creación del marco jurídico y la ley vigente durante nuestros gobiernos. Ahora bien, si se busca una organización seria de este complejo tejido normativo, no se puede partir del planteamiento mezquino que trata de permear en la población un enfoque fatalista acerca del campo, pues lejos de construir, sugiere la necesidad de regresar a modelos basados en el proteccionismo y en el paternalismo ya fallidos. Se debe procurar fortalecer instrumentos de política pública como el Programa Especial Concurrente, con el cual no se contaba y hoy permite aglutinar distintos programas dirigidos al sector rural. Sin embargo, no se trata de incrementar los cuantiosos recursos públicos que se le destinan, sino asegurar la transparencia, pero sobre todo dar resultados. Para que exista una reforma estructural real en el campo se debe formular un nuevo modelo de propiedad agraria que empodere al ejidatario como legítimo propietario de la tierra, facultándolo para disponer de ella y que pueda migrar de un modelo de producción anacrónico a un esquema moderno y eficaz que le permita dar resultados a favor de su calidad de vida. Por lo expuesto, los diputados del PAN ya nos manifestamos a favor de promover un marco jurídico sólido para el desarrollo rural sustentable, con una sociedad libre y participativa, nunca clientelar ni corporativa, que por ningún motivo se someta al campo a una política unilateral y paternalista, como ocurría en el arcaico y viejo régimen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado Oliveros, muy apreciado Chelis. Finalmente, doña Ana Isabel Allende Cano, poblana, del Partido Revolucionario Institucional, que prácticamente cierra el orden del día de esta sesión.
La diputada Ana Isabel Allende Cano: Nuestro campo está atravesando una de las crisis más fuertes de las últimas décadas. Grandes sectores de la población dependen de que el campo mexicano se reactive. Sin embargo, las mismas condiciones naturales han generado las sequías más fuertes en los últimos 50 años. Quienes viven del campo mexicano, muchas veces en zonas marginadas, padecen una serie de desventajas económicas y sociales que reclaman atención. De ahí que sea urgente legislar para que los campesinos y pequeños productores sean incorporados al desarrollo del país. Esto requiere forzosamente cambios de fondo, transformaciones institucionales y estructurales que estén orientadas a mejorar las condiciones de vida de las zonas rurales. Los diputados debemos ser los más cercanos a la población, conocer sus necesidades y traducirlas en instrumentos que se conviertan en políticas públicas que resuelvan los problemas más apremiantes de la población. Sin embargo, en México tenemos un gobierno federal despiadado que en los momentos de mayor urgencia de los campesinos de nuestro país responde con trabas y burocratismos. En un verdadero país democrático no es posible que los altos funcionarios del Poder Ejecutivo restrinjan la voluntad popular que se manifiesta a través de los instrumentos legislativos que discutimos y aprobamos en esta Cámara. Nuestros mandatos reflejan la necesidad del pueblo. Es común que en México el gobierno federal reporte subejercicios de programas como los del campo, que al final de cuentas son recursos públicos que no llegan a la gente que necesita producir y mantener a sus familias. La falta de claridad en cuanto a los programas para el campo y las funciones de las dependencias encargadas de ponerlos en marcha, la duplicidad de actividades entre las dependencias y la incongruencia entre los programas, generan distorsiones que alejan a la población de los recursos. Nos encontramos con una serie de reglas de operación que burocratizan el mandato popular y alejan a los campesinos de los programas que pueden coadyuvar al sostenimiento de sus necesidades básicas, y que a su vez permitan el desarrollo integral del campo. Compañeros diputados, el hambre y la pobreza no deben de ser toleradas. Somos la esperanza de productores y campesinos. Hoy damos un primer paso, pero ya es tiempo de darle la justa dimensión al campo mexicano. Es urgente que trabajemos de la mano para generar consensos y discutir seriamente la reforma estructural del campo. Es tanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, breve y bueno, doblemente bueno.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1417 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 9 de octubre de 2012 a las 11 horas en punto, y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y señores diputados.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 377 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1108 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Se dispensa la lectura.
El Presidente diputado José González Morfín: En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, proceda la Secretaría... Vamos a someter a discusión el acta. Voy a pedir a la Secretaría someta a discusión publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba...
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame un momento, diputado. Sonido en la curul en que se encuentra el diputado Huerta, por favor.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Es solamente para pedir, en el párrafo que está señalando lo del tema de obvia o urgente resolución, que se trató de Rápido y Furioso. Desde mi punto de vista no refleja el agregado que propuse, y que la diputada Aleida aceptó, al punto de acuerdo original. Entonces para pedir que se rectifique en el acta sobre el tema.
El Presidente diputado José González Morfín: No, es que me dicen que no se aceptó y no se votó. No llegó a la Mesa una indicación de los promoventes de que se aceptaba esa adición. Nunca tuvimos en la Mesa y no se votó y no se adicionó así. A ver, es el mismo tema. Sonido en la curul en que se encuentra la diputada Graciela Saldaña.
La diputada Graciela Saldaña Fraire (desde la curul): Buenos días a todas y todos. Con su permiso, señor presidente. Es con el objeto de un documento que entregué ayer, una carta, para solicitar la intervención con respecto a un asunto en Quintana Roo, con un exhorto al gobernador Roberto Borge Angulo, por varios sucesos que han sucedido en el municipio de Benito Juárez. Quisiera que se suscriba en el Diario de los Debates y también la respuesta a esta petición.
El Presidente diputado José González Morfín: Su intervención quedará en el Diario de los Debates. El asunto no fue considerado así por la Junta de Coordinación Política, en el acuerdo que turno a la Mesa Directiva, pero ya su posición ha quedado debidamente registrada, diputada. A ver, sonido nuevamente en la curul en que se encuentra el diputado Huerta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): No, señor presidente, lamento mucho, pero está la versión estenográfica y la diputada Aleida se subió a tribuna y aquí mismo se subió, se puso a votación y se aprobó la adición del punto de acuerdo y está la propia diputada Aleida Alavez, que inclusive está en la versión estenográfica. Yo pido que se revise la versión estenográfica.
El Presidente diputado José González Morfín: No. Pero de verdad, diputado, nunca estuvo en manos de la Mesa una propuesta por escrito que pudiera ser sometida a votación y no se sometió a votación. Revise usted la versión estenográfica, la minuta de la sesión y verá que no se sometió a votación y en ese contexto no se podía adicionar. Lo lamentó, pero si hay algún documento que haya recibido la Mesa donde conste esto, con mucho gusto lo revisamos, diputado, pero no tenemos eso en la Mesa. No llegó a la Mesa Directiva ese documento. Lo lamento, de verdad. Voy a pedir a la Secretaría continúe con el trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobada el acta. Le he dado dos veces el uso de la palabra y le he pedido que si tiene algún documento que haga constar que la Mesa recibió esa propuesta de adición. Con mucho gusto lo recibimos y lo tramitamos.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): No interprete lo que quiero decir.
El Presidente diputado José González Morfín: No vi que usted estaba pidiendo la palabra, diputado. No me informaron. Ya se lo dije que no me informaron. Yo creí que se trataba del diputado Huerta nuevamente. Bueno, no puedo hacerlo si no me lo hacen de mi conocimiento. Lo lamento. Ábrase el micrófono en donde se encuentra el diputado Muñoz.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Creo que debe tener sensibilidad para abordar el problema que está planteando el diputado. Si hay alguna duda sobre el contenido del acta y él lo está solicitando, me parece que lo que debería hacerse es modificar este punto del orden del día, revisar la versión estenográfica y votarlo en la próxima sesión. Eso es lo que debería hacer en con sensibilidad para resolver este punto.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría que tome nota y si hay que revisar cualquier procedimiento, lo revisaremos con mucho gusto, diputado. Vamos a continuar con el desarrollo de la sesión. Informo a la asamblea que todos los asuntos turnados a comisiones durante esta sesión se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo en tanto se integran las comisiones.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a la ceremonia cívica conmemorativa del Día de la resistencia y dignidad de los pueblos, que tendrá lugar el 12 de octubre a las 10 horas.
El Presidente diputado José González Morfín: Para asistir en representación de esta Cámara se designa a la diputada Josefina García Hernández, a la diputada Margarita Saldaña y a la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibieron de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal los siguientes asuntos: 1. Oficio por el que informa que rindieron la protesta de ley los jefes delegacionales electos del Distrito Federal, para el periodo 2012-2015.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta asamblea se da por enterado.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: 2. Acuerdo aprobado, por el que se exhorta a los diputados y senadores integrantes del Congreso de la Unión a que de manera expresa y/o por consentimiento expreso se inscriban o den de alta como donadores de órganos.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Salud para su atención.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibió oficio del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, por el que remite el informe de labores del 2011.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de la Función Pública para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibió oficio de la Procuraduría General de la República, por el que informa la designación del director general de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional; del director de Vinculación con el Congreso de la Unión, y los enlaces con las Cámaras de Senadores y Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: De enterado. Remítase a la Mesa Directiva y a la Comisión de Justicia para su conocimiento.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con el oficio de la Secretaría de Educación Pública.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió oficio de la Secretaría de Educación Pública, con el que remite el documento titulado Efectos de la declaración de la obligatoriedad de la educación media superior en la demanda futura por servicios educativos presupuestales, de conformidad con el acuerdo R.30a.15, derivado de la trigésima reunión plenaria ordinaria del CONAEDU.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para su atención.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, solicitud de permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas e informa de los que han dejado de prestarlos en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América.
El Presidente diputado José González Morfín: La solicitud de permiso se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen. Y por lo que se refiere a los ciudadanos que dejan de prestar servicios comuníquese a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores para su conocimiento.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, contestación a punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados, relativo a la creación de un Fondo especial de recursos para atender las consecuencias del virus de influenza aviar A-H7N3.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibió del Congreso del Estado de Baja California, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: En otro apartado del orden del día, tiene la palabra por cinco minutos la diputada Martha Leticia Sosa Govea, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 232-D de la Ley Federal de Derechos.
La diputada Martha Leticia Sosa Govea: Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Catalino Duarte Ortuño, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada María Esther Garza Moreno, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco.
La diputada María Esther Garza Moreno: Con su permiso, señor presidente. Con las potestades que la ley me otorga, con su venia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, el motivo de mi intervención es presentar a esta soberanía iniciativa de ley sobre un tema que me preocupa y me ocupa. Hemos tenido la experiencia de construir un centro de rehabilitación para adictos y a la vez trabajar con ellos directamente. Aquí nos hemos dado cuenta que varias de las adicciones inician fumando. Como dicen ellos, echando humo. Ese humo gris, como la vida de los niños que pierden a sus padres por cáncer de pulmón, cáncer de laringe; ese humo gris, como la vida de los adictos; esa vida gris, como de las familias que llevan a cuestas este problema. Los jóvenes se están enganchando con esta adicción cada vez más pequeños, y ahora como buenos mexicanos juegan con la vida. Cuando van a cualquier tienda a comprar los cigarros piden uno de rata, uno de pulmón ahumado o uno de pie negro. Hay muchas formas de inhibir el consumo del tabaco, aumentar los impuestos es una de ellas, pero no es la única. Aumentar el precio fomenta el comercio ilegal y el contrabando. La mercadotecnia ha hecho que se fume más. Hagamos, con esta misma herramienta, que se desinhiba el consumo del tabaco. Países avanzados como Australia, Canadá y Gran Bretaña, establecen en su legislación que los empaquetados y etiquetados sean del mismo color. En Australia es verde olivo. Nosotros estamos proponiendo que sea color blanco y negro, el objetivo es reducir el atractivo de compra para los más jóvenes, para los que inician. Este empaque único que no tenga ningún diferente color ni atractivo, para que no les llame la atención y para que no los compren. Si aprobamos y aplicamos estas medidas, reduciremos notablemente el consumo del tabaco y nos garantizará una población más saludable y un menor gasto de servicios de salud. La Organización Mundial de la Salud estima que al año mueren 6 millones de personas por enfermedades relacionadas con el consumo y exposición al humo del tabaco. Y en México, 60 mil personas mueren por la misma causa. Nuestro país gasta al año en tratamiento para enfermedades relacionadas con el tabaquismo cerca de 45 mil millones de pesos. Hay un millón de razones para dejar de fumar y ninguna para fumar. Avancemos en nuestra legislación protegiendo a nuestra juventud y anteponiendo siempre la salud de todos nosotros. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Salud, para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Con su venia, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: No puedo, diputado. El Reglamento es muy claro, sólo para leyes generales. Son cinco minutos los que tiene. Le pediría que pudiera concluir.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: ¿Para reforma constitucional son cinco minutos?
El Presidente diputado José González Morfín: Así es, diputado. Está en el Reglamento.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Pero le pregunto si la reforma constitucional...
El Presidente diputado José González Morfín: Así es, diputado.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Esto es reforma constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, lo sé. Pero sólo para leyes generales. Las iniciativas de reforma constitucional también tienen cinco minutos, y así lo hemos hecho en todas las sesiones.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Concluyo ya. Tercero, que además de los requisitos señalados por la ley deberán poseer al día de la designación un título profesional de nivel licenciatura con una antigüedad mínima de cinco años y contar con los conocimientos y experiencia en materia electoral. Es decir, de esta manera estamos buscando homologar en cada uno de los estados un sistema electoral que garantice autonomía e independencia, algo que hoy en día ciertamente no hemos podido apreciar en muchos estados donde vemos cómo los gobernadores intervienen impunemente y esto finalmente afecta precisamente la calidad de nuestra democracia. Es cuanto, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 64 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Martí Batres Guadarrama: Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Nada más, señor presidente, para sumarme a la iniciativa que también suscribo y que quede registrado en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: Así ha quedado ya, diputado; muchas gracias. Se turna la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Para el mismo objeto, diputado Medina? El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana Desde la curul): Sí, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedirle a la Secretaría que deje abierta la iniciativa que presentó el diputado Martí Batres, para que quienes deseen suscribirla puedan pasar a hacerlo a la Secretaría.
El diputado Felipe Arturo Camarena García (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Camarena, por favor. El diputado Felipe Arturo Camarena García (desde la curul). Quisiera pedirle, con todo respeto, señor presidente, que se le proponga al diputado Martí Batres, que se pudiera adicionar a esa iniciativa el que también cuando hay una asamblea como lo fue la pasada para poder determinar la ley Federal del Trabajo a la que se ha referido, también cuando ellos hacen el mal uso de la tribuna, la toman e impiden que todos los diputados estemos trabajando, que también ahí haya una sanción económica para quienes hacen uso de la tribuna de esta manera.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado; eso ameritaría una nueva iniciativa de ley. Bien, ha sido turnada ya la iniciativa, que por supuesto que no está a discusión.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul donde se encuentra el diputado Martí Batres, para alusiones personales.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Diputado presidente, solamente para señalar que la iniciativa no está a discusión en este momento...
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, ya lo había dicho.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): ... usted ha permitido que se haga una expresión al respecto, pero si quiere la discutimos por obvia y urgente resolución. Estoy seguro que los diputados del PAN votarán a favor igual que los diputados del PRI. Estamos listos. Adelante.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. No está a discusión la iniciativa y vamos a continuar con el desarrollo de la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Rubén Acosta Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Túrnese a la Comisión de la Función Pública, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Francisco Coronato, del Movimiento Ciudadano para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz hasta por cinco minutos, doña María Talamante Lemas, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. En tanto, esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a Carlos Retureta, a Hernando Sangabriel y a Javier Candanedo, presidentes municipales de Actopan, Coacoatzintla y de Misantla, Veracruz, invitados por don Alejandro Montano Guzmán. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Abel Octavio Salgado Peña, del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17, 18 y 19 de la Ley Agraria.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado Abel Octavio Salgado. Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hasta por cinco minutos tiene el uso de la voz, el señor diputado don José Ángel González Serna, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 9o. de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y 21 del Código de Comercio.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputado iniciante. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hasta por cinco minutos tiene el uso de la voz la diputada Eva Diego Cruz, del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 322 y 323 y adiciona el artículo 323 Bis de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hasta por cinco minutos tiene el uso de la voz doña Carla Alicia Padilla Ramos, del Verde, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley de Salud.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted por su participación. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Hasta por cinco minutos, tiene el uso de la voz don Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 20 y 23 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, donde Ricardo Monreal. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ahora viene doña María Sanjuana Cerda Franco para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o de la Ley General de Salud, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Esta Presidencia saluda con un enorme gusto a los alumnos del Tecnológico de Monterrey, Campus Santa Fe, preparatorianos, invitados por el señor diputado don Homero Niño de Rivera. Sean ustedes bienvenidos, que les resulte grata su estancia en esta honorable Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Leticia Calderón Ramírez, del PRI. Tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, doña Leticia. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Finalmente para terminar con este capítulo de iniciativas, hasta por cinco minutos tiene el uso de la palabra don Omar Antonio Borboa Becerra, del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 115 y 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es mucho, don Omar. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Con qué objeto, diputado.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Solamente para solicitarle a nuestro compañero que me permita adherirme a su propuesta porque Acapulco padece del mismo problema del endeudamiento de más de mil 295 millones de pesos, más lo que se acumule, que se está revisando y que se encuentra en quiebra y no hay con qué pagar la nómina.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Tiene inconveniente el iniciante?
El diputado Omar Antonio Borboa Becerra (desde la curul): No, adelante.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No. Usted suscribe, también. Honorable asamblea...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sonido en la curul del diputado.
El diputado Salvador Arellano Guzmán (desde la curul): Diputado presidente, por su conducto si le pregunta al diputado que presentó esta iniciativa, para poderme adherir a ella, ¿si sabe cuántos millones de pesos debe el estado de Jalisco y si sabe exactamente el ex presidente de Acción Nacional, Juan Sánchez Aldana, cuántos millones de pesos no ha podido comprobar a los zapopanos, por favor?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Arellano ya su dicho quedó inserto en el Diario de los Debates. Desgraciadamente no le puedo preguntar porque no está a discusión la iniciativa, pero su inquietud ha quedado manifiesta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, de conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada María Rebeca Terán Guevara, a nombre propio y de los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que se entregue a las entidades federativas la totalidad de los recursos pactados inicialmente en proyectos estratégicos del Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas. Esta Presidencia les recuerda con todo afecto y con toda atención, que por disposición reglamentaria, alguna modificación que se tenga que hacer a este planteamiento tiene que venir del propio grupo parlamentario y firmado por su coordinador. En tanto, le damos la más cordial bienvenida a los integrantes del Comisariado Ejidal de San Francisco Tepojaco, de Cuautitlán, Izcalli, del estado de México, invitados por la diputada doña Paulina Alejandra del Moral Vela. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho. Pregunte la Secretaría, en términos del artículo 100 reglamentario, si se considera de urgente u obvia resolución.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Entonces, tiene el uso de la voz doña Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza, por tres minutos, como una llamada de teléfono.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en México la mayoría de los habitantes de nuestras comunidades indígenas viven una situación de pobreza extrema y de significativa desventaja por carecer de los servicios básicos que les permitan acceder a condiciones de vida satisfactoria y digna, así como de aquellas necesarias para aspirar al desarrollo. En Nueva Alianza estamos comprometidos con el desarrollo de los pueblos indígenas, por lo que apoyamos todas las acciones que contribuyan a resarcir el rezago en materia de infraestructura básica. Acciones que requieren recursos públicos para construir caminos rurales, puentes vehiculares, dotar de servicios básicos como la electricidad, agua potable, drenaje y saneamiento, con la finalidad de que la población indígena cuente con los satisfactores básicos de bienestar y desarrollo. En lo que no estamos de acuerdo es que por una decisión burocrática y unilateral, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas haya decidido ejercer un recorte presupuestal a obras y proyectos de infraestructura básica, contemplados en acuerdos firmados por las entidades federativas y el Ejecutivo federal. El impacto de dicho recorte, en San Luis Potosí, no es menor, ya que representa el 84 por ciento de las obras comprometidas tal como lo señala el punto de acuerdo que se presenta ante esta soberanía. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza considera inaceptable y reprobable que el Ejecutivo federal realice este tipo de recortes debido a su alto costo social y financiero. Social porque impide cumplir con el mandato constitucional de promover la igualdad de oportunidades de los indígenas. Y financiero, porque compromete los recursos de estados y municipios para cumplir con los compromisos de pago por los trabajos convenidos. Las diputadas y diputadas del Grupo Parlamentario Nueva Alianza votaremos a favor de este punto de punto de acuerdo, para que el gobierno federal cumpla su obligación con los pueblos indígenas. Por su atención, gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, doña Sonia. Don Héctor Hugo Roblero Gordillo, del PT, tiene usted el uso de la voz, hasta por 3 minutos.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo se solidariza con la propuesta que se ha presentado ante el pleno de esta soberanía, relativa a exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal para que se respete el acuerdo signado con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Adicionalmente, como chiapaneco no omito decir que la población de mi estado integra un 40 por ciento de habitantes de los pueblos originarios, por lo que doblemente apoyo el exhorto en comento. Dicho acuerdo, con vigencia desde el 18 de enero de este año, consideró la ejecución de 42 obras de infraestructura en comunidades indígenas del estado de San Luis Potosí por un total de 460 millones 395 mil 615 pesos. Sin embargo, en julio y septiembre de 2012, sin causa justificada, las oficinas centrales de la Comisión aludida determinaron unilateralmente que había que hacer sendos recortes presupuestales por 87 millones, 188 mil 644 pesos y por 90 millones, 962 mil 118 pesos, respectivamente. Dichos recortes representan el 38.5 por ciento del total presupuestado, para ajustar el proyecto en la cifra de 283 millones de pesos en números redondos. El ajuste ordenado desde un escritorio de la Ciudad de México sin conocimiento de la realidad en que viven las comunidades, que supuestamente serían beneficiadas, representa que el 38 de las 42 obras previstas se encuentran en la indefinición. Quienes emitieron las medidas ordenadas no consideraron que se cumplieron con los protocolos marcados para estos casos, según la normatividad existente, por lo que es inaceptable que se hagan recortes al presupuesto cuando además existen recursos etiquetados para tal fin. Con la determinación acordada se trastoca el contenido de dos primeros párrafos del apartado B y de la fracción I, del artículo 2o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Dicho ordenamiento señala en su parte central que los tres niveles de gobierno promoverán la igualdad de oportunidades de los indígenas. Adicionalmente se hace caso omiso de la parte conducente del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, relativo al diagnóstico que concluyó en que los pueblos y comunidades indígenas carecen de una situación social y económica, propicia para el desarrollo humano, que además se caracteriza por que sus habitantes viven en condiciones de pobreza extrema. En mérito de lo expuesto, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo se solidariza con el exhorto que las compañeras diputadas y los compañeros diputados efectúan al Ejecutivo federal para que de inmediato se entreguen las partidas faltantes para cumplir con los objetivos del acuerdo firmado. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es mucho, diputado orador. Doña Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Tiene ahora, doña Martha Edith Vital Vera, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, doña Martha Edith. Ahora tiene el uso de la voz don Carlos De Jesús Alejandro, del PRD, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra doña Eufrosina Cruz Mendoza, del PAN, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, doña Eufrosina. Finalmente doña Alma Jeanny Arroyo Ruiz, de Papantla. Tiene usted el uso de la voz.