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El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, diputado presidente. El Partido de la Revolución Democrática siempre ha estado a favor del avance en la ciencia y la tecnología. Y este tema que sin lugar a dudas es de gran importancia para la humanidad, creemos que es importante, también, que lo apoyemos. Hace años, la esperanza de vida en México era de 54 años, después 60 y gracias a la ciencia y la tecnología es que ahora en México la esperanza de vida es de 77 años las mujeres, 75 los hombres. Y creemos que estos grandes avances que se dan en la ciencia deben de apoyarse, debe de estar México a la altura de los países vanguardistas en la ciencia y tecnología, en la medicina. Cuba, que se dice que es un país más pobre que México, es puntero en la medicina internacional. Han dedicado recursos a la investigación, han dedicado el apoyo del gobierno, ¿y por qué en México no lo tenemos? Creo que éste es un paso trascendental que estamos dando en el tema del genoma humano. La creación del marco jurídico para que se tenga un control en quienes aplican los exámenes obtienen los resultados de cada uno de los pacientes o personas que van a hacerse el examen, es mucho muy importante. Hace falta la regulación, es el por qué nosotros vamos a votar a favor en apoyo a la ciencia y la tecnología, a favor de la vida humana. Hacen falta más recursos, más apoyo y qué mejor que en esta Cámara de Diputados se dé como debe de ser, que no se escatime, que no se especule, que de veras el apoyo sea en beneficio de la vida humana. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Diputado Muñoz Ledo, ¿con qué objeto? A favor. Tiene usted la palabra hasta por tres minutos. Le enviamos un saludo a un grupo de empresarios turcos que nos visitan por invitación del Grupo de Amistad México-Turquía, el diputado José Francisco Rábago. Sean ustedes bienvenidos. Igualmente a líderes de Ecatepec, del estado de México, que han sido invitados por el diputado Noé Martín Vázquez Pérez, y a alumnos y maestros de la Universidad Anáhuac, que han sido invitados por el diputado Francisco Landero Gutiérrez. Tiene la palabra el diputado Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señor presidente, sólo para apoyar con tres reflexiones esta reforma que se propone. Primera. Efectivamente el descubrimiento del genoma humano es uno de los grandes avances científicos de los tiempos modernos. Prueba al mismo tiempo la identidad y la diversidad del género humano; combate de raíz por la ciencia, los prejuicios y los racismos. 97.6 por ciento de los rasgos del genoma humano nos son absolutamente comunes a todos los seres humanos que habitamos el planeta. Hay en efecto una identidad esencial del género humano, puesta en duda por los prejuicios de todo género. El 3 por ciento que resta señala y subraya la inmensa diferenciación, ya que no hay ningún ser humano idéntico a otro. Pero asómbrense; en el 72 por ciento somos iguales a todos los seres animales. También hay una identidad genérica de los seres animales sobre el planeta. Segundo. Esta reforma es un comienzo hacia la desmistificación de un tema que ha sido satanizado por varias razones. Una, por las aplicaciones genéticas a la modificación de las plantas y a la naturaleza y su entorno, y el otro por el tema de la clonación. Ergo, lo que se ha recomendado no es sólo que se legisle sobre la materia, sino que se establezca una autoridad científica de carácter nacional que tenga el suficiente poder, capacidad de decisión para incorporar y flexibilizar sus decisiones conforme avanza el desarrollo de la ciencia, pero que tenga como tarea también evitar usos indebidos de la ciencia que se va a generar de genoma humano. Y la tercera reflexión es la democratización de estas investigaciones. El genoma humano aparece en un chip que cada individuo puede portar y con el cual en caso de enfermedad o en caso de compra de medicamentos tiene rasgos o datos que permiten la prevención y la diferenciación del tratamiento a las enfermedades. Sin embargo, el costo de obtener un chip con el genoma humano es altísimo y sus aplicaciones del descubrimiento del genoma humano en materia médica por ahora es medicina para gente de extraordinarios recursos económicos. Entonces, tres son los puntos. Uno que haya una autoridad científica; dos, que la regulación sea más completa; y tres, que las organizaciones e instituciones de la medicina pública provean al uso adecuado y a la democratización de este conocimiento científico. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. El diputado Rodrigo Reina, del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Rodrigo Reina Liceaga: Con su venia, señor presidente. Definitivamente en el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor. Estamos a favor, no nada más de darle certidumbre, reconocer la importancia de proteger los datos genéticos de cada individuo, estamos a favor y lo que se demuestra hoy es que en esta Cámara de Diputados los acuerdos, los consensos son posibles. Lo que se demuestra es que cuando el interés es superior a cualquier color, a cualquier tinte, esta Cámara de Diputados demuestra que podemos tomar los acuerdos y ser contundentes en la dictaminación de leyes e iniciativas que dan protección desde el inicio, desde el principio, desde el ser mismo. Es por eso que hoy nos congratulamos de poder votar y decirle que todos los diputados del PRI iremos a favor de este dictamen, que ha sido un consenso y fue un trabajo que se hizo por todos los integrantes de la Comisión de Salud. Como secretario de esta comisión, tuvimos un extenso, no debate, sino enriquecimiento de todo lo que se pronuncia en esta tribuna. Y decirles que los consensos son posibles. Invitarlos a que sigamos así, trabajando, de que esta Cámara continúe con estas mayorías, generando iniciativas que den un beneficio a favor de los mexicanos, a favor de México, a favor de nuestra gente. Por mi cuenta es tanto y nosotros votaremos a favor, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido en lo general. En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. La Secretaria diputado Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) Falta un minuto para que se cierre el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Diputado Neyra, ¿va a cambiar el sentido de su voto? De abstención pasa a favor.
El diputado Enrique Torres Delgado (desde la curul): A favor. El diputado José Luis Ovando Patrón (desde la curul). A favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto?
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado Presidente, se emitieron un total de 382 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobado en lo general y en lo particular por 382 votos el proyecto de decreto que adiciona la fracción IX Bis al artículo 3o.; un Título Quinto Bis y su capítulo único; y el artículo 421 Ter de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. Se han registrado para hablar en pro del dictamen, los siguientes diputados: Diputado Ortega Joaquín, del Partido Acción Nacional y la diputada Lizbeth García Coronado, del PRD. Se concede la palabra al diputado Gustavo Ortega Joaquín, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra, para hablar en contra del dictamen, la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: El problema es un problema de raíz, es un problema más profundo que de ninguna manera considero que se pueda resolver a partir de la iniciativa que se está planteando. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputada. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen la diputada Lizbeth García Coronado, del PRD. Enviamos un saludo afectuoso a alumnos y maestros de la Escuela Preparatoria Oficial número 174, de la comunidad de San Lorenzo Tlacotepec, estado de México, que han sido invitados por el diputado Emilio Chuayffet Chemor. Igualmente, han sido invitados por el mismo diputado, alumnos y maestros de la escuela secundaria General Emiliano Zapata, de la comunidad de San Francisco de la Loma, Atlacomulco, estado de México. Igualmente, damos la bienvenida a maestros y alumnos de la preparatoria Forjadores de la Tierra, a invitación del diputado Ramón Jiménez López. Sean ustedes bienvenidos. Adelante, diputada.
La diputada Lizbeth García Coronado: Gracias, diputado presidente. Con su permiso. Es ampliamente reconocida la importancia de la actividad turística que tiene tanto en el aspecto económico como en el social. Esta actividad es la tercera fuente de ingresos de divisas para el país. También genera ingresos en el mercado interno para quienes se dedican a la prestación de servicios turísticos y juega un papel destacado en las actividades recreativas de muchos mexicanos, de todas las regiones del país, de todos los extractos socioeconómicos. Como una forma de reforzamiento y apoyo a dichas actividades del diputado perredista Víctor Manuel Báez Ceja, hemos tenido a bien proponer ante esta soberanía una iniciativa que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. A través de estas nuevas medidas, la actividad turística puede recibir un nuevo impulso, en tanto que las autoridades locales adquieren nuevas facultades en la materia. Así, por ejemplo, de aprobarse esta iniciativa tendremos esta nueva definición de ordenamiento turístico del territorio, la cual será un instrumento de la política de territorio, la cual bajo el enfoque social ambiental y territorial, cuya finalidad es conocer, planificar e inducir el uso de suelo y las actividades productivas con el propósito de lograr el aprovechamiento ordenado y sustentable de los recursos turísticos, en compatibilidad y conformidad con los usos y reservas determinados en el ordenamiento ecológico del territorio. Resulta importante el señalamiento para que corresponda a los estados y al Distrito Federal, de acuerdo con las leyes locales en materias turísticas, las atribuciones de formular y evaluar, ejecutar los programas locales de ordenamiento turístico del territorio en la participación que corresponda a los municipios respectivos. Los municipios podrían entonces participar en la formulación, expedición, ejecución y elaboración de los programas de ordenamiento turístico regional, en coordinación con el Ejecutivo federal, o las autoridades municipales comprendidas en el respectivo territorio. Como un nuevo enfoque se considera y da prioridad en materia a la vocación de cada zona o región, en función de su estado de preservación, considerando los recursos turísticos, la distribución de la población, las actividades económicas predominantes, su vulnerabilidad y capacidad de adaptación y mitigación al cambio climático. La inclusión de esta nueva visión que incluye los temas de federalismo, medio ambiente y cambio climático hacen de la iniciativa en comento un adelanto. Por todo lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros, es que los invito a que votemos a favor de este dictamen. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido en lo general. En virtud de que de conformidad con el artículo 109del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz:
La diputada Dina Herrera Soto (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado presidente, el resultado de la votación es la siguiente. 389 a favor, cero en contra, 1 abstención.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobado en lo general y en lo particular por 389 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo. Pasa al Senado, para los efectos constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Tiene usted la palabra, diputada, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En consecuencia, está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general los siguientes diputados y diputadas: el diputado José Antonio Arámbula López, del Partido Acción Nacional; el diputado Pavel Díaz Juárez, del PRD; el diputado José del Pilar Córdova Hernández, del PRI, todos ellos en pro del dictamen. Tiene la palabra el diputado Arámbula, por 3 minutos.
El diputado José Antonio Arámbula López: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras y compañeros, el tema relativo a la cultura física y el deporte ha cobrado una gran importancia no sólo en nuestro país sino en el ámbito internacional. Esto, sin duda alguna, debido a la gran aportación que genera su práctica de manera regular entre la población, lo que contribuye a mejorar la calidad de vida y de salud de las personas. En el desarrollo del deporte nacional destaca la participación de diversas asociaciones deportivas. Es decir, personas morales que independientemente de su estructura, denominación y naturaleza jurídica tienen el objetivo social de promover, fomentar o contribuir al desarrollo del deporte sin fines preponderantemente económicos. Las asociaciones deportivas nacionales son la máxima instancia técnica de cada una de las disciplinas deportivas. Además, son las únicas facultadas, por disposición de ley, para convocar a competiciones nacionales realizadas bajo la denominación de campeonato nacional en nuestro país. En este contexto, las asociaciones deportivas nacionales juegan un papel importante en el desarrollo del deporte. Por lo que a través de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte les son otorgados apoyos y estímulos para el desarrollo de sus actividades y funciones. Es decir, que reciben recursos públicos. De ahí la importancia de la Conade como organismo rector de la política nacional en materia de cultura física y deporte. Que vigile y observe el cumplimiento estricto de la normatividad que obliga a dichas asociaciones a comprobar el gasto de los recursos asignados. Sin duda alguna el dictamen que hoy se somete a nuestra consideración y que impulsó fuertemente Yulenny Cortés, de Colima, desde la Comisión del Deporte, constituye un avance relevante a fin de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de las asociaciones deportivas nacionales al establecer expresamente en la ley estos dos principios como ejes de su funcionamiento. Asimismo, esta reforma contribuirá a contar con mecanismos más eficaces para transparentar el ejercicio de los recursos públicos que le son asignados a estas importantes asociaciones deportivas, propiciando una actuación clara, honesta y eficiente de las mismas. A su vez se fortalecerá el ejercicio de las atribuciones conferidas a la Conade, como son la de fiscalizar la correcta aplicación y ejercicio de los recursos públicos. Las diputadas y los diputados de Acción Nacional votaremos a favor de este dictamen, ya que estamos convencidos de que la transparencia y la rendición de cuentas son un binomio inseparable en el actuar de cualquier institución, máxime cuando se ejercen recursos públicos que aporta la sociedad. Además, consideramos de gran relevancia continuar generando acciones a fin de fomentar entre la población, particularmente entre el sector estudiantil, la importancia de la recreación física, el deporte y los valores sociales, tal y como lo propone le presente dictamen. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Pavel Díaz Juárez, del PRD, hasta por tres minutos. Nos visitan, señoras diputadas y señores diputados, vecinos de la delegación de Tláhuac del Distrito Federal, a invitación de la diputada Kenia López Rabadán. Igualmente se encuentran con nosotros un grupo de estudiantes de la Universidad Insurgentes, campus Tlálpan, invitados por el señor diputado Guillermo Cuevas Sada. Todos ustedes sean bienvenidos. Adelante, señor diputado.
El diputado Pavel Díaz Juárez: Buenas tardes. Con su permiso, señor presidente. en nuestro país el problema social más grave, origen de muchos otros, es el desempleo en general. Y concretamente el desempleo entre los jóvenes, dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, en nuestro país ocupa el segundo lugar en iniciativa juvenil. Por lo que urge la construcción de una auténtica política de Estado que permita a los jóvenes a acceder a un empleo seguro y productivo, y a un salario digno. Así la nación aprovechará el actual bono demográfico impidiendo que los jóvenes opten por la migración, criminalidad o la informalidad. Con ese objeto se adiciona el artículo 4o, de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con dos propósitos: otorgar facultades a este instituto a fin de que promuevan entre los jóvenes los diversos programas federales ya existentes, que buscan la incorporación de los jóvenes al mundo laboral, ya que muchos ignoran su existencia y reglas de operación. Será atribución de este instituto integrar, actualizar y publicar un catálogo nacional de programas y proyectos federales, de fomento al empleo y autoempleo juvenil. En segundo lugar, el instituto tendrá también atribución para emprender acciones transversales con la administración pública, especialmente con la Secretaría Pública Social (sic) (Secretaría del Trabajo y Previsión Social), Desarrollo Social, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Economía, Relaciones Exteriores, Reforma Agraria, y Comunicaciones y Transportes, para proponer programas y proyectos para el fomento del empleo y autoempleo de los jóvenes. Todo lo cual es positivo, pero eficiente para ver la escasez presupuestal de estos programas de empleo y autoempleo de los jóvenes. Ante la gravedad de la situación de los jóvenes, debería valorarse la posibilidad de crear una Secretaría de la Juventud. Es por lo que la fracción del PRD dictamina el voto a favor y pide su voto a consideración de ustedes. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Hasta por tres minutos, tiene la palabra el diputado José del Pilar Córdova Hernández, del PRI. Adelante, señor diputado, si usted lo pide, tiene cinco minutos; sí señor.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Entiendo, señor diputado, que usted ha hecho una reserva al artículo 106.
El diputado José del Pilar Córdova Hernández: Así es.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: En votación económica se pregunta a la asamblea si considera que ha sido suficientemente discutido el presente dictamen en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión el artículo 106 por el diputado José del Pilar Córdova Hernández. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Algún diputado o diputada falta por emitir su voto? Adelante, continúa abierto el sistema. ¿Algún diputado que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado presidente, le informo que se remitieron 371 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 371 votos. El señor diputado José del Pilar Córdova Hernández ha enviado su propuesta de reserva al artículo 106. Le pido a la Secretaría que haga favor de dar lectura a la propuesta del diputado Córdova Hernández.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado presidente. La propuesta dice: hay que realizar un cambio de la palabra fomentar por promover, dado que se repite en la línea inmediata anterior. Se propone también que se agregue también la palabra para, con el fin de que quede explícito que ésa es la finalidad de las platicas en cuestión.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No habiendo oradores en pro ni en contra, consulte la Secretaría a la asamblea, si se acepta la modificación al artículo 106, presentada por el diputado Córdova Hernández.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el artículo, José del Pilar Córdova. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se acepta. Por tanto, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación del artículo 106 reservado con la modificación aceptada por esta asamblea.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación de los artículos 106, con la modificación aceptada. (Votación) ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Está abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputada Cora Pinedo, una servidora, corrige el sentido de su voto, que por error del sistema se marco en abstención. A favor.
El diputado Carlos Martínez Martínez (desde la curul): Rectificar el sentido de mi voto, es a favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se emitieron 343 a favor, cero en contra y 4 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobado el artículo 106 reservado, por 343 votos, con la modificación aceptada por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Pasamos ahora, señoras y señores diputados, al capítulo de agenda política. El siguiente punto del orden del día es, comentarios relativos al tema de Palestina, a cargo de los grupos parlamentarios. Tiene la palabra, por diez minutos, el diputado Porfirio Muñoz Ledo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Ibarra, dígame, con qué objeto.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): El posicionamiento del legislador Muñoz Ledo, creo que sería muy interesante si me permitiera formularle una pregunta para que ilustrara a este pleno de su argumentación.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Acepta usted la pregunta, diputado?
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí, con mucho gusto. Nada más en voz alta, porque no oigo bien.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Adelante, diputado Ibarra.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Gracias, diputado Muñoz Ledo. Yo le preguntaría, con todas las vivencias y experiencias que ha tenido usted y que ha participado en este tema desde hace un tiempo considerable, ¿cree usted que postergar la inclusión de Palestina en las Naciones Unidas tiene por objeto permitir que el gobierno israelí continúe con los asentamientos judíos en territorio palestino, con la construcción del Muro de la Infamia y con el despliegue de operaciones militares en contra de la población civil?
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Bueno, ése es el tema. Ocurre que el año pasado el presidente Obama, de los Estados Unidos, y la Unión Europea en su conjunto, aprobaron o apoyaron las fronteras anteriores a 1967. Esto es, las fronteras anteriores a la guerra de los seis días. El temor del ala derecha del gobierno israelí, porque está gobernado por la derecha. También hay varias posiciones en Israel. La posición del presidente de la república no es la misma que la del primer ministro. Cuidado, es de una república socialdemócrata, Shimon Peres. Entonces, ellos temen que al entrar como miembro pleno, que además es absurdo que en 48 se haya reconocido al Estado de Israel y haya entrado a la Organización y han pasado 64 años y el otro no haya entrado. Ellos temen que queden congeladas las fronteras. No sé si me explico. Y quiero hacerme eco también de lo que piensan los judíos, de distintas creencias. Y también han discutido conmigo, claro que sí, pero nosotros no aceptamos la influencia de ninguna comunidad, que respetamos muchísimo. En la política exterior de México. Nunca lo hemos hecho. Ellos temen que al quedar las fronteras del 67 tengan que sacar todos los asentamientos, y hay algunos que ellos consideran que ni con grúa van a poder sacar. Entonces, hay una posición intermedia que está en un artículo que aquí traigo del ex presidente de Finlandia, Martti Ahtisaari, y del ex jefe de la diplomacia de europea, Javier Solana, donde dice que debe ser reconocerlas como base de la negociación y hacer ajustes circunstanciales en el sentido que pueden cederse de los dos lados. Quizás la solución al final vaya por allá. El tema es que si se alienta a los extremistas sólo tenemos el escenario del terrorismo. El tema es que ninguna de las negociaciones que han ocurrido hasta ahora ha sido dentro de las Naciones Unidas, ni los diálogos de Oslo ni la Conferencia de Madrid ni la hoja de ruta de la Unión Europea ni el cuarteto del Medio Oriente, ninguna ha sido en Naciones Unidas. Al entrar el Estado de Palestina se empareja el terreno y se hacen negociaciones como Dios manda, dentro de la organización. Si entre las partes deciden, lo dejo claro, cederse mutuamente terreno para evitar mayores complicaciones esto es una cuestión de las partes en conflicto. De acuerdo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí. Entonces, hay una novedad en la región, que es la que está determinando el cambio político que ahora se observa. Esa novedad en la región es la primavera árabe, cualquiera que sea el desenlace o haya sido en los países afectados en el Medio Oriente por la ola de democratización, llámese Libia, llámese al principio Tunes, llámese Egipto, llámese Siria, llámese Marruecos, llámese Argelia, hay evidentemente el surgimiento de una nueva generación política y de regímenes no fundamentalistas. Lo que se están acabando son los antiguos modelos autoritarios monárquicos o falsamente republicanos que proliferaron en la época de no alineamiento. Esto hace que el peso relativo de Israel en la región cada vez sea menor y que se abran las posibilidades de una democratización en Israel, porque hay también indignados, y de una democratización no fundamentalista. Ayuda, ayuda al bando moderado, al bando negociador en Palestina, es un reconocimiento también de que el Estado palestino se ha consolidado y hoy tienen una gran capacidad de negociación. Dígame, compañero.
El diputado Arturo Ramírez Bucio (desde la curul): Para hacer una pregunta, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí. No, señor diputado. Fuimos condescendientes en la pregunta anterior, pero el Reglamento no nos permite en una situación de deliberación aceptar preguntas. Ya no vamos aceptar más preguntas. Continúe, señor diputado.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Mire, presidente, con todo el respeto y aprecio que le tengo, este es un tema poco conocido, este no es un montaje. A mí me han preguntado muchos diputados de varias bancadas sobre estos temas entonces, si tienen dudas por qué no satisfacerlas, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Le pido a la Secretaría que dé lectura al artículo 101 de nuestro Reglamento.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: No. Son temas importantes para el país. Ojalá te inscribas y, se me ocurre, no sería malo para ti; te serviría de algo. Muchas gracias, nunca lo fui. Bueno, lean el artículo por favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Artículo 101. La Agenda política se integrará hasta por dos temas de interés general y sólo tendrá una finalidad deliberativa. Un integrante de cada grupo en orden creciente, de acuerdo a su representatividad en la Cámara podrá fijar su postura al respecto. Dos. El coordinador de cada grupo será quien inscriba...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada, con eso es suficiente. Tiene una finalidad deliberativa. Adelante, diputado Muñoz Ledo, continúe.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, lo deliberativo ¿es contrario a lo interrogativo? ¿Por qué no lo vemos a la luz del diccionario? ¿La deliberación no puede implicar también interrogación?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Si quiere usted leemos los artículos más adelante en donde se fija esto. Adelante, señor diputado, continúe. Regresen el reloj a 3:22.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: No quisiera polemizar con el presidente, pero que quede constancia que las dudas no han sido satisfechas. Me voy a concretar a lo fundamental. ¿Qué es lo que está planteado? El ingreso del Estado Palestino. ¿Qué efecto produciría? Un fortalecimiento de un Estado que ha sido combatido, que ha sido saboteado y la posibilidad, por vez primera, de una negociación en plan de igualdad. Segundo. Hay 132 Estados que han anunciado su voto a favor. ¿Por qué lo han anunciado? Que cambia la correlación de fuerzas. México ha tomado una posición que nunca había tomado el gobierno mexicano: agacharse y esperar a que pasen las cosas a sabiendas de que, como ya lo dijo el presidente Abás, si se plantea el ingreso será primero ante el Consejo de Seguridad. Estados Unidos ya ha anunciado su veto, porque presionaron a Obama. Entonces si hay veto en el consejo, no pasa a la asamblea general y entonces no entra. Tiene una posibilidad Palestina: conformarse con el Estatuto de Estado Observador; hoy es entidad observadora y antes fue OLP, que es el mismo Estatuto del Vaticano. Yo no sé qué tiene que ver con el Vaticano, que eso es, de ese Estado pero que está allá arriba, no está aquí, está en el balcón. Y dos, que tiene posibilidad de ingresar a otras agencias del hemisferio. Esto no resuelve el problema de negociación. México debe hacer pesar su posición, como siempre lo ha hecho. Hay 17 países latinoamericanos que no se caracterizaban en el pasado por estos principios de descolonización. Estamos violentado tres principios de política exterior contenidos en el artículo 89 de la Constitución: la igualdad jurídica de los Estados; la solución pacífica de las controversias y la autodeterminación de los pueblos. Es directamente contrario al mandato constitucional. La última falacia es decir que no nos vamos a pelear con los israelíes. Nunca la colonia israelí ha tenido una injerencia en la vida política exterior del país. Han actuado siempre como mexicanos. Aquí es una deferencia hacia la posición adoptada por el gobierno de Obama. Finalmente lo que traía un proyecto de punto de acuerdo que se quería contraponer al nuestro, alentar a la negociación; pero si las negociaciones están clausuradas. Si la única manera de reabrir las negociaciones es por medio del ingreso del Estado palestino. Hago un llamado a las señoras y a los señores diputados, porque estos temas fundamentales para la vida del país, sean objeto de un debate serio y real. No podemos seguir siendo una Cámara fantasma ni podemos argumentar la ignorancia como pretexto para no debatir. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Para continuar con los comentarios relativos al tema de Palestina, tiene la palabra la diputada Pilar Torre Canales, de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
La diputada María del Pilar Torre Canales: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, en el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza compartimos el criterio del Ejecutivo federal en el sentido de que la Organización de las Naciones Unidas tiene la responsabilidad de resolver de manera pacífica el conflicto histórico entre Israel y Palestina, con una resolución que posibilite la existencia de dos Estados, reafirme el reconocimiento al derecho de la existencia de Israel y que haga realidad el establecimiento del derecho del Estado palestino al reconocer internacionalmente, sus fronteras como nación. Por ello como representantes del pueblo mexicano alzamos la voz para que la decisión de México como integrante del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, se fundamente en la participación histórica que nuestro país ha tenido como miembro fundador de la ONU. Consideramos que en la primera década del presente siglo México debe superar ya la posición que ha mantenido desde 1967 al no reconocer a la nación palestina como Estado soberano. Por lo anterior, desde Nueva Alianza exhortamos respetuosamente al presidente de los estados unidos mexicanos, para votar a favor de la solicitud de la autoridad nacional palestina, al Consejo de Seguridad de la ONU, para ingresar como Estado pleno al máximo órgano de la comunidad mundial. La ONU no puede faltar a su compromiso histórico y menos aún tratándose del Estado mexicano, como un aspirante del Consejo de Seguridad que aspira, desde el interior, a una reforma integral, para mejorar la representación y la capacidad de acción de las naciones en el siglo XXI. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputada. Tiene la palabra la diputada Laura Arizmendi Campos, de Convergencia, hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Arizmendi Campos: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados: el derecho que le asiste a cualquier legislador en lo que concierne a proponer el análisis de los más diversos temas, tanto en la agenda nacional como en la agenda internacional, ha peligrado en el tema que hoy nos ocupa. El diputado Porfirio Muñoz Ledo ha impulsado en distintas ocasiones la inclusión de un tema sustantivo en las relaciones internacionales y en la paz mundial. Nos referimos a la creación del Estado palestino. Por ello celebramos que luego de sortear interpretaciones rigoristas del reglamento de esta soberanía, pueda abordarse dicho tema. Más allá de las interpretaciones cargadas de orientaciones religiosas o de destinos manifiestos, resulta claro que el origen de uno de los más graves conflictos que tiene como escenario el Medio Oriente surgió como resultado de una decisión que se adoptó en el año de 1947 por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas referente a la aprobación del plan de partición de Palestina a fin de que ese territorio albergara en un 57 por ciento al futuro Estado de Israel, mientras que el 42 por ciento restante correspondería a un futuro Estado palestino y un 1 por ciento a la ciudad de Jerusalén. Lamentablemente, como es de todos conocido, luego de este acontecimiento se suscitó una serie de confrontaciones árabe-israelíes con los saldos que conocemos, pese al intento de censura informativa con que se ha tratado de cubrir lo que ocurre en esa parte del mundo. Sucesos como el de la denominada Guerra de los Seis Días, en el año de 1967, que significó la ocupación israelí del 100 por ciento del territorio palestino, vino a dar un serio revés a cualquier intento por recuperar la paz perdida en la región. Son múltiples las resoluciones de la ONU exigiendo a Israel la devolución de los territorios ocupados, encontrando siempre la misma respuesta: el incumplimiento y el desdén. Luego de diversos intentos y en condiciones sumamente adversas que han atentado gravemente contra las condiciones de vida del pueblo palestino y atendiendo un reconocimiento de una muy significativa mayoría de la comunidad internacional, la Autoridad Nacional Palestina ha planteado presentar ante la Asamblea General de la ONU un proyecto de resolución para solicitar su ingreso ante dicho organismo como un Estado palestino libre, con la delimitación territorial que prevalecía antes de la Guerra de los Seis Días. Por ello el Grupo Parlamentario de Convergencia respalda sin ninguna condicionante que se concrete la creación del Estado palestino libre, pues las razones argumentadas para impedirlo nunca han tenido razón de ser y se fundan sólo en la fuerza, contraviniendo un gran número de resoluciones de la ONU y afectando severamente las más elementales condiciones de vida de los palestinos. Consideramos que el pronunciamiento a favor por parte del Estado mexicano contribuiría a proseguir una larga trayectoria en materia de política exterior que siempre ha postulado la autodeterminación de los pueblos. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Marcos Carlos Cruz Martínez, del PRD, hasta por 5 minutos.
El diputado Marcos Carlos Cruz Martínez: ...dijo que su deseo era que Palestina fuera un estado soberano e independiente. Yo pregunto termino, presidente...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Su tiempo ha terminado, señor.
El diputado Marcos Carlos Cruz Martínez: ¿Qué recibimos a cambio de apoyar la política exterior norteamericana? Yo le respondo: más deportaciones, más tráfico de armas para los carteles y por lo tanto más violencia, más legislaciones antiinmigrantes y, sobre todo, más mentiras que habrá una reforma migratoria para millones de paisanos. Por lo tanto hago un llamado a todos los legisladores para que apoyemos la propuesta del diputado Porfirio Muñoz Ledo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra, el diputado Arturo García Portillo, del Partido Acción Nacional, hasta por 5 minutos.
El diputado Arturo García Portillo: Buenas tardes, señoras y señores diputados, presidente. Sí es necesario poner claridad en este debate y sí es necesario poner las cosas en su lugar. Tratándose de un tema que toca fibras tan sensibles, que se arraigan en milenios, en el tiempo, y que toca fronteras tan delicadas que debe ser abordada con todo cuidado. No en la manera tan primaria y tan racista como acabo de escuchar al diputado Marcos Cruz. El primer punto, el primer punto a establecer es el estatus de la situación. En este momento no ha sido sometido al pleno de la Asamblea General de la ONU ningún proyecto de resolución. Por tanto, por tanto, todavía no podemos entrar al debate tan delicado porque debemos de dar la oportunidad, precisamente, a que con el grupo de trabajo que se ha establecido, y entendiendo la enorme la dificultad y las aristas tan delicadas que se tocan con este tipo de temas, le demos todavía una oportunidad a la vía diplomática y esperemos a conocer una propuesta que pueda ser debatida y sobre la cual pueda pronunciarse nuestro país con toda claridad sobre una serie de principios que deben ser, por supuesto, claros e irrenunciables. Por ejemplo, por ejemplo, el primer punto y el principio al que hay que aludir es el de la existencia de dos estados. No estamos hablando aquí solamente de la existencia del estado Palestino, sino también de la existencia del estado de Israel que no es reconocido por la autoridad palestina. Es, reconocer el derecho de existencia del estado de Israel, así como de un estado palestino política y económicamente viable. Segundo, que estos dos estados puedan convivir en paz dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas. Tercero, que esto sea el resultado de un proceso de solución viable y negociado. Ningún favor le hacemos a los pueblos de oriente medio, ningún favor le hacemos a la causa de los derechos humanos ni a la paz del mundo si llega a terminar por imponerse una decisión que no sea fruto de una situación consensuada por todos los actores involucrados. Ninguna solución puede encontrarse mientras integrantes de una u otra de las partes pretendan explícita e implícitamente la eliminación de la otra. México ha respetado los múltiples esfuerzos internacionales para restablecer el proceso de paz, desde la Conferencia de Paz de Madrid de 91, los Acuerdos de Oslo en 93, la Iniciativa Árabe de Paz de 2002 y la Hoja de Ruta, por supuesto. Así es que, señoras y señores legisladores, y además, y finalmente para concluir. Hoy en la tarde ya está programada, también diputado Muñoz Ledo en el seno de la Comisión de Relaciones Exteriores una reunión de trabajo con el subsecretario Gómez Robledo para abordar precisamente el tema, dada la oportunidad que aún tenemos a la vista de que no existe el texto de propuesta de resolución de las Naciones Unidas. Así es que, no nos equivoquemos en abordar desde una perspectiva parcial, desde una perspectiva simplista esta solución, y hay que abordarlo sí, justamente desde la perspectiva del derecho internacional de la paz del mundo y de la solución negociada de los conflictos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, señor diputado. Diputado Muñoz Ledo, ¿con qué objeto? Por alusiones personales tiene usted la palabra.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Mención personal, más que alusión mención. Con todo respeto por mi compañero de comisión, García Portillo. Primero. No hay un solo caso, perdonen, en la historia de las Naciones Unidas, en el cual el ingreso de un Estado esté sujeto a la negociación con un tercero. Es como si el ingreso de Belice dependiera de que lo aprobara Guatemala. Eso no existe y menos un Estado vecino. Decir que primero tiene que haber una negociación bilateral antes de que ingrese un Estado, con el mayor respeto que le tengo, es una barrabasada, eso no es cierto. Yo no puedo someter mi derecho a ingresar a la Organización siendo un Estado constituido, por una resolución de las propias Naciones Unidas a que me autoricen. Segundo. No estamos afectando los derechos de ningún Estado ni estamos provocando una ofensa contra el Estado de Israel; estamos reconociendo lo que la propia Organización ha dicho. Por último. yo no puedo aceptar que sólo, porque lo discutido, usted lo verá en la tarde con el subsecretario, con el cual he hablado varias veces, México como todos los Estados, en asuntos fundamentales anuncia su voto en el caso de que sea sometido. Claro que sí, 132 Estados lo han hecho de un lado y 46 del otro. Hay un grupito de agachones. Estados Unidos ya anunció su voto; Gran Bretaña ya anunció su voto; Francia ya anunció su voto; México anunció su voto en el caso de China en 71, cuando no estaba resuelto el procedimiento, y en el sexenio pasado Fox anunció el voto sobre Irak, aunque no había, no se había celebrado una reunión del Consejo de Seguridad. Es más, no se celebró y no hubo voto, pero los Estados todos, lo anunció Chile, el profesor Ricardo Lagos; lo anunció Francia. Los votos en cuestiones fundamentales se anuncian. No se está esperando a ver si de rebote me la hacen buena. Yo he estado ahí mucho tiempo, eso es desdoro, eso es falta de vergüenza, eso no es digno de un país como México. Me da vergüenza como embajador. ¿No lo entiende? Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Sergio Mancilla Sayas, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El diputado Marcos Carlos Cruz Martínez (desde la curul): Señor presidente, para alusiones personales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No hay alusiones. Usted no ha sido aludido, señor diputado. No lo oí, pero si usted dice lo que aludieron le creo. Tiene usted la palabra desde su curul por tres minutos.
El diputado Marcos Carlos Cruz Martínez (desde la curul): Nada más para abundar en los argumentos que ha dado el diputado Porfirio Muñoz Ledo, en el sentido de que la inmensa mayoría de los Estados ya han dado a conocer cuál es la posición de su voto, y entre ellos precisamente es el de Brasil, que es miembro no permanente del Consejo de Seguridad, que precisamente es el que ha estado tomando liderazgo en América Latina porque la política mexicana, exterior mexicana alineada a los intereses de los Estados Unidos, es lo que ha permitido eso; una pérdida de liderazgo de México en el concierto internacional. Por lo demás, yo quisiera decir que no puede estar sujeto a una negociación el reconocimiento del Estado palestino, porque además hay una gran asimetría entre un país ocupado y un país ocupante. Israel tiene hasta bomba atómica, la desproporción militar de recursos es totalmente asimétrica, por lo tanto no puede estar, de ninguna manera, sujeto a una negociación. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputado. Adelante, diputado don Mancilla Zayas.