LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Continúe la Secretaría con el orden del día. El siguiente punto es la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma entregada a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma entregada a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación. ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES CUATRO DE OCTUBRE DE DOS MIL UNO, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel En el Palacio Legislativo de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las diez horas con cuarenta y nueve minutos del jueves cuatro de octubre de dos mil uno, con la asistencia de doscientos ochenta y seis diputados, la Presidenta declara abierta la sesión. La Secretaría da lectura al orden del día. En votación económica, la Asamblea aprueba el acta de la sesión anterior. Comunicaciones de los congresos de los estados de: Chiapas, por la que informa que el horario de trabajo dado a conocer el veinticuatro de agosto de dos mil uno, rige para los trabajadores del Poder Legislativo estatal, no así para los trabajadores de los poderes Ejecutivo y Judicial locales. De enterado. México, dos, con las que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. San Luis Potosí, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. Zacatecas, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. Cuatro comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios e incorporaciones de integrantes en diversas comisiones legislativas. De enterado. Comunicación de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Congreso de la República de Guatemala. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Comunicación de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, por la que solicita ampliar el plazo establecido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el veinte de septiembre de dos mil uno, para que la Subcomisión integrada para elaborar el dictamen relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo veinticinco de la Ley General de Educación, esté en condiciones de presentarlo. Como lo solicita, se amplía el plazo, y se exhorta a la Comisión a emitir el dictamen correspondiente a la brevedad posible, disponiendo del tiempo pertinente para poder integrar las opiniones técnico jurídicas relativas en consulta con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite punto de acuerdo sobre el sector piñero nacional. De enterado y se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería, para su conocimiento, y a la de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento y para hacer una valoración en lo relativo a las referencias presupuestales. Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que remite cinco iniciativas del Poder Ejecutivo Federal, con proyectos de decreto por los que: Se reforman diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se reforma el artículo siete de la Ley Forestal. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se reforma el artículo cincuenta y se adiciona el cincuenta bis, de la Ley General de Bienes Nacionales. Se turna a las comisiones unidas de Gobernación y Seguridad Pública y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita los permisos constitucionales necesarios para que los ciudadanos Luis Enrique Mateo Franco Díaz de León y Luis Alberto Germán Barrero Stahl, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República de Corea. Se turnan a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Presentan iniciativas los diputados: Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de Ley de Protección al Usuario de los Servicios de Salud. Se turna a las comisiones unidas de Salud y de Comercio y Fomento Industrial. Víctor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto que deroga la fracción décima bis del artículo treinta y cuatro, pasando a ser fracción octava del artículo treinta y dos, actualmente derogada, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. María Elena Álvarez Bernal, del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que adiciona un . capítulo octavo, denominado Salud del Adulto Mayor, al Título Tercero de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud. Desde su curul, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín solicita turnar la iniciativa también a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. La Presidenta considera pertinente la solicitud, y turna la iniciativa a las comisiones unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables. A las once horas con cincuenta y siete minutos, la Secretaría informa del registro de cuatrocientos treinta y dos diputados, y ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia y votación. Gregorio Urías Germán, del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos e incorpora un Libro Noveno al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal Se turna a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública. José Antonio Magallanes Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario. Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. En votación económica, la Asamblea dispensa la lectura al dictamen de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Pedro González Olvera y Javier Ignacio Corredor Esnaola, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de la República de El Salvador y del Estado de Baja Sajonia, República Federal de Alemania, respectivamente. Es de segunda lectura. Sin discusión se aprueba en lo general y en lo particular, por trescientos setenta y cinco votos en pro y ninguno en contra. Pasa al Senado para los efectos constitucionales. En votación económica, la Asamblea dispensa la lectura al dictamen de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo sexto y se recorre el número de diversos capítulos, así como algunos artículos de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Es de segunda lectura. Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión, sube a la tribuna el diputado Jaime Vázquez Castillo, del Partido Revolucionario Institucional. A discusión en lo general y en lo particular, fijan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, los diputados: Jaime Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo; Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; Lorenzo Rafael Hernández Estrada, del Partido de la Revolución Democrática; y Rodrigo David Mireles Pérez, del Partido Acción Nacional. Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel En votación económica, la Asamblea considera suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular, y la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por trescientos setenta y cuatro votos en pro y ninguno en contra. Pasa al Senado para los efectos constitucionales. La Asamblea dispensa la lectura, en votación económica, al dictamen de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil. Es de segunda lectura. Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión, sube a la tribuna el diputado Lorenzo Rafael Hernández Estrada, del Partido de la Revolución Democrática. A discusión en lo general y en lo particular, fijan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, los diputados: José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo; Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; Presidencia del diputado Eric Eber Villanueva Mukul Néstor Villarreal Castro, del Partido Acción Nacional; y Jorge Esteban Sandoval Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional. Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel La Asamblea considera, en votación económica, suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular, y la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por trescientos sesenta y ocho votos en pro y ninguno en contra. Pasa al Senado para los efectos constitucionales. La Presidenta hace un reconocimiento a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, y en especial al Grupo de Trabajo en materia de Protección Civil, por los dos dictámenes aprobados. Comunicación de la Mesa Directiva, con acuerdo relativo a la celebración de una Sesión Solemne, con motivo del cuadra centésimo quincuagésimo aniversario de la Universidad Nacional Autónoma de México, previa a la sesión del jueves once de octubre de dos mil uno. Se aprueba en votación económica. Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto, por el que se autoriza al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del país del diez al veintidós de octubre de dos mil uno, a efecto de realizar visitas de Estado a la República Checa y al Reino de España; visitas oficiales a la República Italiana; a la Santa Sede; a Hamburgo, Alemania, y a Toulouse, Francia; así como para asistir a la novena Reunión Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en Shanghai, República Popular China. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores. Se refiere al aniversario luctuoso de Belisario Domínguez, el diputado Roberto Fuentes Domínguez, del Partido Revolucionario Institucional. La Presidenta solicita a los diputados federales del Estado de Chiapas, atender la invitación de la Cámara de Senadores a la ceremonia de entrega de la Medalla Belisario Domínguez el ocho de octubre de dos mil uno, e invita a los diputados que deseen asistir a ella, lo hagan, del conocimiento de la Secretaría. Para referirse al tema, se concede la palabra al diputado Héctor Sánchez López, del Partido de la Revolución Democrática, quien es interrumpido en dos ocasiones por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, para solicitar moción de orden. Para ilustrar a la Asamblea, la Secretaría da lectura a los artículos ciento cuatro y ciento cinco del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y la Presidenta hace suya la moción. Suben a la tribuna, para hablar sobre el aniversario de la promulgación de la Constitución de mil ochocientos veinticuatro, los diputados: Rosa Delia Cota Montaño, del Partido del Trabajo; y Ángel Artemio Meixueiro González, del Partido Revolucionario Institucional. Se concede el uso de la palabra, para referirse al aniversario de la Promulgación del Plan de San Luis, a los diputados: Jaime Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo; Beatriz Guadalupe Grande López, del Partido Acción Nacional; y Justino Hernández Hilaría, del Partido Revolucionario Institucional. El diputado Elías Martínez Rufino, del Partido de la Revolución Democrática, presenta proposición con punto de acuerdo, relativo a la realización del concierto de Elton John en el Castillo de Chapultepec, y quien acepta una interpelación del diputado Jorge Alberto Lara Rivera. Rectifica hechos el diputado Juan Alcocer Flores, del Partido Acción Nacional. La Presidenta informa sobre el procedimiento para la discusión del tema y anuncia que al término de ella, habida cuenta que el tiempo convenido en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política del tres de septiembre para la duración de las sesiones ha concluido, se consultará a la Asamblea si acepta continuar la sesión para desahogar el orden del día. Se concede la palabra, para rectificar hechos, a los diputados: Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado Jorge Alberto Lara Rivera; Uuc-kib Espadas Ancona, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado Mauricio Enrique Candiani Galaz; Jorge Alberto Lara Rivera, del Partido Acción Nacional, quien acepta una interpelación del diputado Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta; Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática; Mauricio Enrique Candiani Galaz y José Sergio Rodolfo Vaca Betancourt Bretón, ambos del Partido Acción Nacional; Elías Martínez Rufmo y Uuc-kib Espadas Ancona, ambos del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Alberto Lara Rivera, del Partido Acción Nacional, quien es interrumpido por el diputado Uuc-kib Espadas Ancona para solicitar una moción de orden que la Presidenta no hace suya, y quien también durante su intervención solicita se dé lectura a un documento que la Presidenta autoriza, procedimiento que reclama el diputado Ricardo Moreno Bastida desde su curul, y para ilustrar a la Asamblea, la Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al artículo ciento cinco del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. La Presidenta concede el uso de la palabra a los diputados: Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática, para alusiones personales y antes de iniciar su intervención, desde su curul, el diputado Alonso Ulloa Vélez cuestiona el trámite de alusiones personales dado por la Presidencia, la cual hace las aclaraciones respectivas y reitera el trámite; Tomás Torres Mercado, del Partido de la Revolución Democrática, para hechos; y Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, del Partido Acción Nacional, para alusiones personales. Desde su curul, el diputado Martí Batres Guadarrama solicita la palabra para hechos y la Presidenta informa que, toda vez que se agotó la lista de oradores inscritos inicialmente para hechos, se desahogará primero el procedimiento de consultar a la Asamblea si el tema está suficientemente discutido, planteado al principio del presente debate. También desde su curul, el diputado Uuc-kib Espadas Ancona hace observaciones sobre el procedimiento, a las que la Presidenta da respuesta, y la Asamblea, en votación económica, considera suficientemente discutido el tema. Se turna la proposición con punto de acuerdo a la Comisión de Cultura. Se concede la palabra para hechos, al diputado Martí Batres Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática, y antes de iniciar su intervención, desde su curul, el diputado Roberto Aguirre Solís solicita una moción de procedimiento que la Presidenta hace suya. En votación económica, la Asamblea autoriza conceder el uso de la palabra para hechos al diputado Martí Batres Guadarrama. Desde su curul, el diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa solicita que la votación sea por medio del sistema electrónico de asistencia y votación, solicitud que la Presidenta considera pertinente. Desde su curul, el diputado Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta hace observaciones sobre el procedimiento para conceder el uso de la palabra al diputado Martí Batres Guadarrama, y por su parte, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín apoya el trámite dictado por la Presidencia. Por ciento treinta y seis votos en pro y ciento treinta y cinco en contra, la Asamblea aprueba conceder el uso de la palabra, para hechos, al diputado Martí Batres Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática, quien es interrumpido por el diputado Alejandro Zapata Perogordo, que desde su curul, solicita una moción de orden que la Presidenta no hace suya. La Asamblea aprueba, por ciento cincuenta y seis votos en pro y ciento trece en contra, prorrogar el tiempo de duración de esta sesión. Para presentar proposiciones con punto de acuerdo, se concede el uso de la palabra a los diputados: Elías Dip Rame, del Partido Revolucionario Institucional, sobre el freno de pasaportes y visas a los mexicanos, para ingresar a los Estados Unidos de América, y quien solicita trámite de urgente y obvia resólución. La Presidenta explica que en el acuerdo previo sobre la integración del orden del día de la Junta de Coordinación Política, el tema no estaba reportado con tal carácter. Desde su curul, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín solicita una moción de procedimiento en virtud de que se cuenta con el consenso de los grupos parlamentarios para considerar el asunto de urgente u obvia resolución. La Presidenta atiende la solicitud. La Asamblea considera el asunto de urgente y obvia resolución, en votación económica. Puesto a discusión el punto de acuerdo, hablan las diputadas: Gina Andrea Cruz Blackledge, del Partido Acción Nacional; y Hortensia Aragón Castillo, del Partido de la Revolución Democrática. No habiendo nadie más que solicite el uso de la palabra, la Asamblea considera el asunto suficientemente discutido en votación económica, y de la misma manera aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese a las autoridades competentes. José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional, sobre la igualdad de los diputados en los trabajos legislativos. Se turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional, en relación con la situación de los trabajadores de la empresa DINA. Se refiere al mismo tema el diputado Francisco Patiño Cardona, del Partido de la Revolución Democrática. Se produce desorden en las galerías, y la Secretaría da lectura, por instrucciones de la Presidencia, al artículo doscientos siete del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Para hablar sobre el mismo tema, la Presidencia concede la palabra al diputado Alfonso Sánchez Rodríguez, del Partido Acción Nacional. Se turna la proposición con punto de acuerdo a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Jaime Cleofas Martínez Veloz, del Partido Revolucionario Institucional, sobre la política migratoria mexicana. Se turna a las comisiones de Gobernación y Seguridad Pública y a la de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y por lo que respecta al resolutivo segundo, se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores. Desde su curul, el diputado Alfonso Guillermo Bravo y Mier, se inconforma con el trámite de la Presidencia, y ésta hace las aclaraciones pertinentes y reitera el turno. Jesús de la Rosa Godoy, del Partido Revolucionario Institucional, para que el gobierno federal adopte medidas de emergencia y presente un plan de desarrollo, ante el eminente colapso en la Comarca Lagunera. Se refieren al tema los diputados: Héctor González Reza, del. Partido Acción Nacional; y Benjamín Ayala Velázquez, del Partido Revolucionario Institucional, quien propone adiciones al punto de acuerdo. Consultado por la Presidenta para el efecto, el diputado de la Rosa Godoy acepta incorporar las adiciones propuestas por el diputado Ayala Velázquez, y se turna a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social. Araceli Domínguez Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, sobre la expedición de comprobantes fiscales para los pequeños contribuyentes. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Desde su curul, el diputado Samuel Aguilar Solís solicita verificar el quórum, y la Presidencia instruye a la Secretaría, a dar lectura al artículo ciento seis del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y abrir el sistema electrónico de asistencia y votación para verificarlo. La Secretaría informa del registro de ciento noventa y ocho diputados. Desde su curul, el diputado David Rodríguez Torres solicita se aplique el artículo cuarenta y cinco del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y la Presidenta hace observaciones al respecto. El diputado Jaime Salazar Silva, desde su curul, solicita se aplique el descuento nominal correspondiente a los diputados ausentes en este pase de lista. La Presidenta le comunica que procesará su solicitud y le pide la presente por escrito. No existiendo quórum, la Presidenta levanta la sesión de hoy a las diecinueve horas con catorce minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo martes nueve de octubre de dos mil uno, a las diez horas. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Se dispensa la lectura. Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Aprobada, señora Presidenta. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------