El diputado Agustín Miguel Alonso Raya: Gracias, compañero Presidente. Compañeras y compañeros: Distraigo brevemente su atención en virtud de que el Senado, la colegisladora, introdujo indebidamente, ilegalmente desde nuestro punto de vista un artículo 8° transitorio en el dictamen de Ley de Ingresos que tiene por objeto condonar las multas y recargos a los patrones que no hayan pagado debidamente sus aportaciones al Seguro Social, hasta el 1° de octubre del 2005. Esto además, insisto, de ser ilegal como procedimiento de inicio por parte del Senado, evidentemente que viola la Ley del Seguro Social y atenta contra las finanzas del propio Instituto Mexicano del Seguro Social, al plantear un esquema de condonación de multas y recargos, a fin de que los patrones paguen; esto fomenta la evasión, fomenta la elusión, fomenta el que la gente no pague, para efecto de entonces buscar en algún momento la gracia, la condonación por partes de algunos senadores interesados en el asunto, interesados en clientes de esta naturaleza para poder condonarles deudas y recargos y por la vía de la ley, es decir, violando evidentemente la Ley del Seguro Social, permitir o tratar de permitir que se facilite esta condonación de multas y recargos. Por eso, compañeras y compañeros, el 8° transitorio viola de forma flagrante la Ley del Seguro Social en sus artículos, 40 C, 40 D, 40 E, que faculta de forma exclusiva al Consejo Técnico del IMSS, a fijar condiciones extraordinarias para la liquidación de adeudos, sean estas prórrogas pagos a plazos o diferimientos. En el artículo que estoy impugnando, choca con lo establecido en la Ley del Seguro Social y seguramente será motivo de controversia en los tribunales, porque según el artículo 40 F de la Ley del Seguro Social, en ningún caso el Instituto podrá liberar a los patrones de pagos de las cuotas obrero-patronales, tampoco podrá condonar total o parcialmente la actualización de las cuotas ni los recargos correspondientes, además de caer en una serie de contradicción entre leyes. De aprobarse este artículo transitorio se tendrán dos efectos negativos, el primero será reducir de por sí, escasas fuentes de ingresos del Seguro Social y será un mensaje negativo a los sujetos obligados en el sentido de que se permitirá, a quienes han sido omisos, en la observación de la ley. En el 2004 el IMSS alcanzó el más alto saldo de cartera en mora en sus historia. El producto de los saldos a cubrir derivados de cuotas, multas, recargos y créditos asciende a 14 mil 639 millones de pesos, equivalente al 12.9 por ciento de la recaudación por cuotas obrero-patronales. Si a esto sumamos un porcentaje de subdeclaración estimado en 19.8 por ciento, tenemos un panorama preocupante que se agravaría con la aprobación del artículo octavo transitorio. En segundo lugar, de incorporarse este artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación, se generarán sin duda conflictos e impugnaciones ante los tribunales que se sumarían los más de 150 mil asuntos de carácter contencioso, tanto laborales como fiscales, administrativos, civiles y mercantiles, contra el Instituto Mexicano del Seguro Social, cuyo pasivo se estima en el 2003 en 20 mil 335 millones de pesos. En suma, si argumentamos que respalden la inclusión de esta medida en los ingresos de la federación, se plantean normas que contradicen la Ley del Seguro Social y que legalmente toman atribuciones que tiene el Consejo Técnico del IMSS para el cobro de adeudos o definición de prórrogas con los patrones morosos. Por lo anteriormente expuesto y fundado, solicito a esta soberanía votar en contra del artículo octavo transitorio del dictamen del proyecto de decreto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2006 y sobre esa base, contribuir a fortalecer la legalidad del Instituto Mexicano del Seguro Social. Por su atención, muchas gracias.