La diputada Magdalena Adriana González Furlong: Con su venia, señora Presidenta. "Honorable asamblea: A la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables le fue turnado para su análisis y dictamen, la iniciativa de decreto que adiciona la fracción IX del artículo 5º de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, presentada por el diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. "Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 numeral 1, 2, fracción III y numeral 345 en su numeral sexta, fracción f), ambos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 58, 65, 83, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables es competente para conocer del asunto en cuestión, por lo que se abocó al estudio y análisis del mismo con base en las siguientes "Consideraciones "Que el aumento de la población de adultos mayores es un hecho indiscutible y por ello se ha convertido en una preocupación pública, por lo que la sociedad, a través de sus leyes, debe garantizar a todos sus miembros un conjunto de derechos fundamentales derivados de la dignidad de la persona humana, siendo la familia el núcleo básico de la formación de las personas y de la solidaridad social y ella debe ser apoyada por acciones concretas por parte del Estado. "Que este aumento de la población, debido entre otras cosas al incremento de la expectativa de vida gracias a los adelantos médicos, científicos y tecnológicos, lo cual representa para México el desafío de generar nuevas formas de relación que contemplen una sociedad en la cual el respeto, la solidaridad, la justicia y la equidad sean prioridad. "De acuerdo con los datos del Consejo Nacional de Población, en México existen actualmente 8.1 millones de ancianos. En 2025 esta cifra se incrementará a 18.4 millones y en el 2050 serán 36.2 millones. Asimismo, el Consejo Nacional de Población establece que 54.80 por ciento de los individuos de 60 años y más viven en zonas urbanas, por sobre 45.20 por ciento que están en áreas rurales. "El mayor grupo de edad dentro de este sector, es el que se considera a los habitantes de 60 a 69 años, que representan el 55.50 por ciento de la población total. El restante 44.50 por ciento tiene 70 años y más. "Que los adultos mayores enfrentan en esta etapa de la vida diversos problemas y circunstancias como son: discapacidad, abandono, maltrato, violencia, indigencia, enfermedades crónico-degenerativas, falta de recursos para vivir con dignidad, entre otros, por lo que esta situación demanda una sociedad que promueva que los adultos mayores sigan manteniendo su autonomía e independencia y que les permita estar vigentes y dar un pleno sentido a su vida, debiendo responder a las necesidades de las personas adultas mayores y al mismo tiempo reconsiderar el papel que tanto las mujeres como los hombres de edad avanzada representan en nuestra sociedad, y así poder brindarles una mejor calidad de vida, a través de la creación de zonas adecuadas y entornos seguros y propicios y el acceso y atención preferente a los servicios. Y a nivel internacional, el envejecimiento ha figurado en la Agenda de la Organización de las Naciones Unidas desde la aprobación del Plan Internacional de Acción sobe el Envejecimiento por los Estados Miembros de la ONU en Viena en el 82. Este Plan recomendó a los Estados, tomar las medidas necesarias en sectores tales como: el empleo, la seguridad económica, la salud y la nutrición, la vivienda, la educación y el bienestar social. En el 91, la Organización de las Naciones Unidas decretó una serie de Principios a favor de las personas de edad, estableciendo normas universales para las personas de edad, en cinco ámbitos principales: independencia, participación, atención, realización personal y dignidad; y un año después, en el 92 fue aprobada en una Conferencia Internacional la Proclamación sobre el Envejecimiento Esta Conferencia estableció la orientación general para seguir ampliando el plan de acción y proclamó en el 99 como el Año Internacional de las Personas de Edad. El lema y eje central de este año, fue la necesidad de crear una sociedad para todas las edades. aquella en donde las actitudes políticas y prácticas en todos los niveles y sectores, permitan a las personas envejecer con seguridad y dignidad para que continuaran participando en sus sociedades como ciudadanos de pleno derecho, contribuyendo al desarrollo y al mismo tiempo beneficiándose a sí mismos. Por recomendación del Consejo Económico Social, la Asamblea General decidió convocar la Segunda la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento en Madrid en el año 2002. Esta reunión se celebró con motivo del 20 Aniversario de la Asamblea General por el Envejecimiento. Y a pesar de la existencia de estos compromisos y de las metas planteadas, pareciera que al tema del envejecimiento, aún no se le da la importancia que requiere, aún estamos lejos de responder a las medidas establecidas en el marco internacional, como es la estricta aplicación de los contenidos de la Declaración de los Derechos Humanos respecto a la plena inclusión de las personas mayores en la vida social y económica, así como del aprovechamiento de sus capacidades y experiencias y la defensa de sus derechos, ante cualquier tipo de discriminación. Que el entorno en que viven las personas de edad, se torne sumamente importante. A medida que las personas envejecen, la discapacidad se torna más común y a movilidad más limitada, los adultos mayores que viven en un entorno inseguro o en zonas con múltiples barreras físicas, son menos proclives a salir y, por lo tanto, son más propensos al aislamiento, a la depresión y también a tener un peor estado físico y más problemas de movilidad. Por tal motivo, los integrantes de la Comisión que dictaminan, comparten el espíritu y la preocupación de os Diputados del Partido Verde Ecologista, de pugnar por una sociedad más sensible e incluyente, que derive en una cultura de respeto y valorización del adulto mayor. Que el objeto fundamental de la propuesta, es adicionar una Fracción IX al Artículo 5 del Capítulo II denominado De la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para garantizar a las personas adultas el derecho de acceso a os servicios, como son: tener una atención preferente en los establecimientos públicos y privados que prestan servicios al público: el que los servicios y establecimientos de uso público, deberán implementar medidas para facilitar el uso y acceso adecuado y a contar con asientos reservados en los establecimientos que presten servicio al público y en los servicios de autotransporte de pasajeros. En tal virtud, se considera más apropiado modificar la parte que se refiere a contar con asientos reservados en los establecimientos que prestan servicios al público y en los asientos de servicios de auto transporte de pasajeros, por asientos preferentes. Esto es cambiar de reservados, a preferente. Lo anterior ya, que de acuerdo con e Diccionario de la Real Academia Española, "reservar" no es una acepción que significa destinar un lugar o una cosa de modo exclusivo para uso o personas determinadas, si bien es obvia la intención de los Diputados proponentes, es difícil en la práctica pensar que en un lugar permanezca vacío para ser ocupado, cuando existe demanda de lugares y espacios: por lo contrario, preferente conlleva a tener primacía o ventaja sobre algo o sobre alguien ya sea en el valor o por merecimiento. Asimismo y toda vez que al establecer el Legislador el derecho a las personas adultas mayores de que "los servicios y establecimientos de uso público, deberán implementar medidas para facilitar el uso o acceso adecuado" implica realizar y llevar a cabo una serie de adecuaciones y modificaciones para dar cumplimiento con la Ley. Es necesario ampliar la entrada en vigor del decreto en caso de ser aprobado por el pleno de la Cámara, para quienes tienen a su cargo brindar dichos servicios pueden cumplir con el mandato emanado por el Legislador y no ubicarse en una situación de incumplimiento a la norma. Por lo anteriormente expuesto, a nombre de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, pedimos su voto a favor del presente dictamen. Muchas gracias.