El diputado Adolfo Mota Hernández: Gracias, Presidenta. La presente propuesta tiene como intención modificar el primer párrafo del artículo 3o. y adiciona la fracción V al artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Exposición de motivos La administración municipal es el órgano de gobierno que está más cerca de la población que gobierna y, paradójicamente, es la entidad que menos recursos tiene para dar cumplimiento, como lo establece la fracción III del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ante esta situación los gobiernos federal y estatales han tomado una serie de acciones para apoyar al desarrollo social, la seguridad y el requerimiento de comunidades que integran la entidad de gobierno que son los municipios. Sin embargo, los recursos que se proporcionan para cubrir sus necesidades no son suficientes. A esto hay que sumarle que dado que estos recursos están enfocados principalmente a la adquisición de bienes, obras y servicios, el costo de las erogaciones en materia del impuesto al valor agregado implica un alto porcentaje que tienen por ley que pagar a proveedores, arrendadores, prestadores de servicios, así como a las importaciones de bienes que realizan. En efecto, la ley en la materia establece en el artículo 3o. que los municipios deberán aceptar el traslado a que se refiere el artículo 1o. de la ley, y en su caso, pagar el impuesto al valor agregado y trasladarlo de acuerdo con los preceptos establecidos. En virtud de que los ingresos presupuestales de los municipios establecidos en la Ley de Ingresos, aprobada por el congreso del estado de su jurisdicción, por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones e ingresos extraordinarios, no están sujetos a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, el municipio no está en condiciones de trasladar el IVA que por ley tiene que pagar y, en consecuencia, lo tiene que considerar como parte del gasto público. El principio de la Ley del IVA es que el contribuyente productor, prestador de servicios, arrendador, importador, intermediario, etcétera, traslade el impuesto correspondiente en cascada hasta llegar al consumidor final, que es la persona moral o física que no tiene posibilidad de trasladar este impuesto de acuerdo con la ley y considerarlo como parte de su gasto o consumo personal. Dentro de este principio se encuentran los contribuyentes, personas morales o físicas que enajenan bienes o prestan servicios; que están exentos del pago de este impuesto, como lo estipulan los artículos 9o. y 15 de la Ley del IVA y, por consecuencia, no tienen derecho al acreditamiento del impuesto que les fue trasladado o pagado en las importaciones. En este contexto, el municipio no está tipificado en la ley como consumidor final, ni puede considerarse como tal, ya que el efecto de cascada del impuesto no es para sí mismo, sino para la población a la que gobierna. El espíritu de la ley es dar un tratamiento especial o diferente a determinados entes de la economía del país, para no afectar el desarrollo y el municipio por su presencia, necesidades y efecto en la población, debe tener un tratamiento impositivo diferente o especial con relación de los demás órganos de gobierno. Es de tomarse en cuenta que para las administraciones municipales los recursos que provienen del gobierno federal y del estado se ven disminuidos por el pago del IVA que les es trasladado y que pagan a los proveedores y prestadores de servicios; mismo impuesto que llega en forma automática al gobierno federal. Por lo anteriormente expuesto, propongo modificar la Ley del IVA para que los municipios no se vean afectados en sus recursos por el pago de este impuesto en la adquisición de bienes, servicios, obras, arrendamientos e importaciones, dado que esa afectación repercute en la función que tiene encomendada, al tenor de las siguientes consideraciones: Primero. Se modifica el primer párrafo del artículo 3o. de la Ley del IVA, eliminando a los municipios; y Segundo. Se adiciona la fracción V al artículo 2o.-A de la Ley del IVA, aplicando la tasa 0 en la adquisición e importación de bienes y servicios que realicen los municipios, para quedar como sigue: Artículo 2o.-A. El impuesto se calculará aplicando la tasa cero a los valores a que se refiere esta ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes: Fracción V. La enajenación de bienes o servicios a los municipios, así como a los bienes importados por estas entidades. Ciudadana Presidenta, si es tan amable de darle turno a comisiones de esta propuesta municipalista que hago con mucho respeto al pleno. Es cuanto.