EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME (PT): Gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores: El pueblo mexicano siempre ha sido solidario con las causas que han enarbolado el pueblo cubano. Esa solidaridad no es nueva, viene de años atrás. Se ha expresado con nitidez desde que el pueblo cubano decidió desterrar del poder al dictador Batista y emprendió un proceso revolucionario que ha provocado que muchas naciones del mundo voltearan la vista a otra parte, permitiendo sanciones y agresiones a la nación cubana que aún persisten. No debemos olvidar que México fue el único país de América Latina que haciendo uso de la soberanía y facultad que otorga el pueblo a su gobierno enfrentó de forma decidida todas aquellas presiones que pretendían aislar al gobierno de la isla caribeña y generó las condiciones para que el pueblo cubano y su gobierno continuaran alzando su voz en contra del bloqueo impuesto por el gobierno norteamericano. Más aún, México nunca rompió relaciones diplomáticas con el gobierno del Comandante Fidel Castro. En la última década Cuba ha logrado grandes transformaciones internas que permiten integrarla al concierto de las naciones que busquen aprovechar las ventajas derivadas de la integración mundial. En el campo de la salud y de la seguridad social es otro de los rubros que el gobierno no descuida para garantizar el bienestar de la población de la isla. La cobertura en salud cubre al cien por ciento de los habitantes, además de contar con instituciones de avanzada en el tratamiento de enfermedades complejas. En ocasión a la visita que hará el Presidente Fox a la isla los días 3 y 4 de febrero, servirá para refrendar nuestra vieja amistad con el pueblo cubano y permitirá al gobierno de este país reanudar, después de varios años de ausencia, las visitas que tradicionalmente los presidentes de nuestra nación realizan a este hermano país. Compañeras y compañeros Legisladores: El grupo parlamentario del Partido del Trabajo desea manifestar su congratulación con esta visita que realiza el Presidente Fox a nuestros hermanos cubanos y estamos seguros que de ahora en adelante estos encuentros coadyuvarán a mejorar la ya de por si fraterna amistad con el pueblo cubano. Esperamos que los acuerdos que se tomen redunden en beneficio de ambas naciones y sean un paso más para fortalecer la relación entre Cuba y México, siempre respetando la autorregulación y la soberanía de cada uno de ellos. No obstante debemos tener presente y reconocer que cada nación tiene la obligación de respetar el derecho de autodeterminación y el manejo soberano de los asuntos internos. México ha dado muestras de respetar este derecho. Nos preocupa que el Presidente Fox pueda violentar esta tradición de la política exterior mexicana y al artículo 89 fracción X de nuestra Carta Magna, al estar latente la posibilidad de reunirse con dirigentes de organizaciones políticas contrarias al gobierno de Fidel Castro. Por ello, hacemos un atento llamado al Titular del Ejecutivo, el ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para que respete la autodeterminación del pueblo cubano para atender sus asuntos de política interna. Y asimismo hacemos uso de esta tribuna para respaldar el Punto de Acuerdo presentado por la diputada Magdalena Núñez. Es cuanto. -PRESIDENTE, DIP. JOSE GUILLERMO ANAYA LLAMAS: Gracias Diputado Regis Adame. Tiene la palabra la diputada Magdalena Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo sobre el despido de trabajadores en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. -DIP. MAGDALENA DEL SOCORRO NÚÑEZ MONREAL: Con el permiso de la Presidencia. "La suscrita diputada federal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en la fracción III del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar ante la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, proposición con Punto de Acuerdo sobre el despido de trabajadores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al tenor de las siguientes "CONSIDERACIONES "Primero.- El rostro que hoy tiene nuestro país no es el de un México próspero o a la vanguardia, por el continuismo de las políticas económicas lesivas al bienestar y a los intereses de la mayoría del pueblo mexicano, la nación sigue sumiéndose en el tobogán del deterioro y los rezagos sociales. Esto se así no sólo por la ausencia de una política de fomento productivo a favor de la población de menores recursos y oportunidades, sino debido a una política de contracción salarial que mantiene las remuneraciones de los trabadores a la baja. La caída del salario mínimo es del 74 por ciento respecto a 1977. El último incremento a esta remuneración apenas alcanzará a mantener el nivel que tenía el año pasado y hoy menos de la mitad de los asalariados recibe una remuneración suficiente para adquirir la canasta mínima alimentaria. No se puede hablar en absoluto de una política social distributiva mientras no se considere el poder adquisitivo de los salarios como un indicador clave del bienestar social. En el caso del empleo los resultados han sido desastrosos. Contrariamente a lo ofrecido por el candidato Fox, el nulo crecimiento del Producto Interno Bruto y la falta de una política de fomento al mercado interno y al aparato productivo, dieron como resultado la pérdida de empleos en el sector formal. No sólo dejaron de generarse los empleos para cubrir la incorporación de jóvenes a la población económicamente activa, sino que además se perdieron más de 382 mil empleos, casi 32 mil al mes, más de mil diarios, 44 por cada hora del gobierno de Vicente Fox. Adicionalmente, durante 2001 se perdieron el 70 por ciento de los empleos generados en el 2000 y estas son cifras oficiales. Si atendemos a otras fuentes, los datos son aún más alarmantes. Según información publicada por la Universidad Obrera de México, en el primer año de este gobierno se perdieron 611 mil empleos, de los cuales cerca del 70 por ciento eran empleos permanentes, es decir, estables y seguros. Si consideramos que cada hogar mexicano está formado por al menos cuatro personas, podemos vislumbrar la dimensión social de la realidad laboral de nuestro país. Pero esto no es todo, esta situación se ve agravada por una política laboral de simulación de las relaciones de trabajo en el sector público. Los trabadores al servicio del Estado, por el control jurídico y sindical a que están sometidos, se encuentran en una situación de franca desventaja para discutir y definir sus condiciones de trabajo. La contratación y el despido se adecúan a las condiciones presupuestales disponiéndose libremente del volumen y las condiciones de contratación de la mano de obra, destruyendo por distintas vías la estabilidad laboral. Parte de esta ofensiva anti sindical la constituyen modelos de simulación como los contratos por honorarios que disfrazan y eluden responsabilidades del Estado hacia sus trabajadores. Desde 1983 , la política laboral del gobierno hacia los servidores públicos ha reducido al máximo la nómina de trabajadores sindicalizados, sus ingresos y prestaciones muy a tono con los dictados neoliberales. Entre el 95 y el 2001 las dependencias de la Administración Pública Federal redujeron su plantilla en más de 270 mil trabajadores bajo el supuesto de que la solución a los problemas del servicio público es la misma que puede aplicarse a una empresa cualquiera. El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática se ha pronunciado por una reforma laboral y administrativa de amplia consulta y consenso con los trabajadores al servicio del Estado que establezca el Servicio Civil de Carrera, que permita re valorar el trabajo burocrático e incorpore criterios justos de ingreso, promoción y permanencia del servidor público así como que dé plena vigencia a sus derechos individuales y colectivos. Son precisamente estos derechos los que se han mencionado en el caso que presentamos a esta alta tribuna. En Noviembre del año pasado la Reunión de Administradores Locales de Recaudación resolvió reestructurar las unidades de las circunscripciones regionales hacendarias, cambiando los cargos de Notificadores Ejecutores y Verificadores por el de Abogado Tributario y Actuario Fiscal motivando que el personal adscrito a dichas áreas fuera despedido sin respeto a sus derechos. Pese a que se cumplen los requisitos para aprobarla existencia de una relación laboral con el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a que algunos de estos trabajadores llevan una antigüedad ininterrumpida de hasta 19 años, dicho personal es contratado temporalmente bajo el régimen de Honorarios libres asimilados a sueldo. Durante su labor en la circunscripiones regionales hacendarias, a estos trabajadores nunca se les reconoció su antigüedad, tampoco tenían derecho a un empleo estable ni al pago de prestaciones tan esenciales como vacaciones y aguinaldo, servicio médico, seguridad social. Además, sufrían retrasos en sus pagos de hasta mes y medio así como maltratos y abusos de parte de sus superiores en el centro de trabajo, negándoseles su calidad de trabajadores y servidores públicos. Ante esta ofensiva y para hacer valer sus derechos, 250 trabajadores adscritos a las administraciones locales de Guadalajara, Zona Centro y Sur y Zapopan, formaron la Comisión de Trabajadores Notificadores, Verificadores y Ejecutores Fiscales despedidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En lugar de diálogo y alternativas de solución, han tenido como respuesta el hostigamiento y la amenaza; peor aún, el Servicio de Administración Tributaria publicó una convocatoria para ocupar las vacantes de Actuario Fiscal y Abogado Tributario, con una serie de candados laborales que marginaron la posibilidad de re contratar a los despedidos. Las demandas de estos trabajadores son elementales; en primer lugar, su reinstalación en puestos de base con las mínimas prestaciones de ley y de ahí el reconocimiento de su antigüedad en la Secretaría; el establecimiento de un salario profesional y el pago del aguinaldo correspondiente a 2001 así como el reconocimiento de su derecho a la contratación colectiva y a su libertad de asociación. El respeto a los derechos de los trabajadores constituye un principio irrenunciable que bajo ninguna circunstancia puede transgredirse, las diversas formas de simulación y violación de las normas laborales han creado prácticamente un mercado negro en el sector público, en el que se discrimina a los trabajadores y se eluden relaciones de trabajo. Es inaceptable que se hable de un país en transición democrática mientras prevalezcan situaciones laborales injustas y discriminatorias máxime cuando son provocadas por el mismo Gobierno Federal. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO: Primero.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita a las autoridades laborales competentes, su intervención para que sean resueltas conforme a derecho las demandas de la Comisión de Trabajadores, Notificadores, Verificadores y Ejecutores Fiscales despedidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Segundo.- Asimismo, exhorta al Servicio de Administración Tributaria dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a atender las peticiones de dichos trabajadores y resolverlas favorablemente mediante el diálogo y conforme a la legislación vigente. Es cuando, señor Presidente.