La diputada Leonor Romero Sevilla: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores, presento esta iniciativa a nombre propio y de mis compañeros diputados Beatriz Zavala y Carlos Castaños. Es responsabilidad del gobierno y de todos los ciudadanos garantizar que todo mexicano tenga cubiertas sus necesidades más apremiantes a bien de fortalecer sus capacidades humanas, para que puedan ser partícipes en el proceso de desarrollo económico y formen parte integral de la sociedad. Hablaré del Programa de desarrollo humano Oportunidades, programa que tiene su origen desde hace 14 años con el nombre de Progresa y que, perfeccionándose, es hoy uno de los más amplios y exitosos programas de alivio a la pobreza en México. Su principal objetivo ha sido contribuir al bienestar de las familias de escasos recursos a través de una estrategia que comprende la salud, educación y nutrición. Tiene como meta principal atacar los factores estructurales que inciden en la pobreza para aliviar sus consecuencias inmediatas e interrumpir su transmisión intergeneracional. Actualmente el programa Oportunidades beneficia a 5.5 millones de familias, las cuales residen en 103 mil 537 localidades de 2 mil 448 municipios, beneficiando a 34.6 millones de mexicanos. Las 95 evaluaciones externas que se le han realizado al programa, constatan avances concretos en materia de educación y salud entre los niños y jóvenes que participan en el mismo. El Coneval, organismo de carácter técnico integrado por académicos, ha reconocido la valía del programa mencionando que sin las transferencias de Oportunidades la pobreza se hubiese incrementado en 2.6 millones de mexicanos más como resultado del aumento en el precio de los alimentos y el entorno económico mundial adverso Ahora bien, al regular el programa mediante una ley específica tal y como lo muestra la experiencia de programas similares en América Latina y que incluso su esquema fue trasladado a otros países, se asegurará a los millones de beneficiarios la continuidad de los apoyos que ofrece el programa evitando que esté expuesto a vaivenes políticos o a decisiones discrecionales que pongan en peligro la continuidad del mismo. Como legisladores, visionarios de una política incluyente, estamos a favor de crear una ley para el programa de desarrollo humano Oportunidades, pues tendría un impacto profundamente positivo en la calidad de vida de millones de mexicanos y mexicanas. De no hacerlo se notaría una preocupante falta de solidaridad con nuestro pueblo y particularmente con las familias más pobres. Es preciso contar con un marco jurídico que establezca las bases de coordinación del programa para delimitar claramente las obligaciones de todos los actores y exista mayor eficacia en las acciones. Se requiere tener mecanismos formales de coordinación entre el gobierno federal, los gobiernos estatales y los gobiernos municipales en la ejecución de la política social y en particular en programas como Oportunidades. Existen varios instrumentos jurídicos para definir a cada actor sus facultades, su ámbito de acción y la obligatoriedad del ejercicio de determinadas funciones; pero creo que el instrumento más sólido es un marco legal respaldado por un marco jurídico formal que institucionalice y que establezca el área de competencia de los tres órdenes de gobierno y que las facultades en la operación del programa estén claramente establecidas. Como sociedad no podemos permitir que la pobreza y el hambre cancelen las posibilidades de progreso de las familias que menos tienen. Y por eso, como una visión humanista, como de Acción Nacional, proponemos elevar a rango de ley este solidario y generoso programa, el Programa Oportunidades. Señor presidente, entregamos antes un documento con un error y sin las firmas de mis compañeros, por lo que entrego el documento corregido a efecto de que sea sustituido el anterior y sea éste el que se turne a la Comisión. Es cuanto, señor presidente, y le solicito pida se incluya íntegra esta iniciativa en el Diario de los Debates. Muchas gracias, compañeros.