carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias. Antes del acta, diputado presidente. No se encuentra mi compañero Jaime Cárdenas, pero quiero retomar su reclamo de que sigue sin presentarse en el orden del día la elección de los consejeros electorales del IFE. Estamos ya en pleno inicio del proceso electoral, a unos días, y sigue incompleto ese órgano faccioso. Yo estoy claro que la suma de parcialidades no da imparcialidad, pero esta Cámara tiene la obligación de resolver esos consejeros. Y quiero hacerle una solicitud, diputado presidente. Hace unas semanas compareció el titular del ISSSTE. Se quedó en la Comisión de Seguridad Social que regresaría máximo en 10 días a responder los muchos cuestionamientos que diputados y diputadas hicimos, y que no dio respuesta puntual. Es la hora que no se convoca al funcionario y quiero pedirle que intervenga la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, para que se incluya una nueva comparecencia de este funcionario, donde además quiero plantear puntualmente dos temas muy grave que quiero hacer del conocimiento de esta soberanía de manera precisa. El hospital Vasco de Quiroga, en Morelia, Michoacán, que es el del ISSSTE, lleva 14 semanas sin pagarles a los médicos y enfermeras su salario, a pesar de que tiene el dinero presupuestado y entregado por la Secretaría de Hacienda para los pagos de esos honorarios. Son trabajadores que llaman suplentes y que están peor que los outsourcing, porque no les reconocen nada. El ISSSTE los contrata sin darles antigüedad, sin vacaciones, sin aguinaldo, sin servicio médico, lo cual es el colmo del absurdo y me parece un asunto muy grave y este funcionario debe responder. Pido que la Comisión de Seguridad Social, de la que formo parte, y no ha convocado a este funcionario, tome este asunto que es gravísimo y de la mayor importancia. Y el segundo asunto, muy puntual, es un fraude que parece es muy fuerte de lo que llaman ellos créditos otorgados en demasía. Trabajadores al servicio del Estado, de la Cámara incluidos, pidieron créditos. Se les otorgaron, se les dieron créditos más allá de lo que deberían haberse dado y ahora quieren meterlos a la cárcel acusándolos de fraude, cuando ellos no hicieron ninguna irregularidad, presentaron documentos sobre su salario, sobre su ingreso real, y el fraude fue hecho en altos niveles del Fovissste, junto con inmobiliarias que fueron beneficiadas con estos créditos y estos inmuebles. Pido, por lo tanto, que esta soberanía tome nota de estos dos asuntos muy graves y se convoque con urgencia al titular del ISSSTE y de Fovissste a explicar esto y los temas que quedaron pendientes en la comparecencia. Le agradezco mucho.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se tomará en cuenta para transmitirlo a la Junta de Coordinación Política que está a punto de aprobar el acuerdo de comparecencias la próxima semana en su reunión del lunes. El diputado Téllez, de Acción Nacional.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más quería pedirle que, por favor, le diera lectura al artículo 46 de nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados, por favor, si es tan amable.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Proceda la Secretaría obsequiar la petición hecha por el diputado Téllez, con la lectura del artículo 46 de nuestro Reglamento.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: La Cámara abrirá con validez sus sesiones cuando esté integrado el quórum, de acuerdo a lo que dispone el artículo 63 de la Constitución. Durante la sesión el quórum sólo se verificará mediante las votaciones nominales. Una vez iniciada la sesión, ésta sólo se suspenderá si se comprueba la falta de quórum en alguna votación nominal. En este caso, el presidente declarará un receso hasta por 15 minutos. Si al término del mismo se verificara que no existe quórum, levantará la sesión. Es cuanto, señor presidente.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Nada más que quede bien claro que estamos violentando el Reglamento. La vez pasada usted suspendió la sesión sin darnos los 15 minutos de receso para ver si existía quórum, además de que no estábamos en una votación nominal. Sólo para que quede como un antecedente y, por favor, la siguiente ocasión que se declare suspensión de sesión, tomemos en cuenta el Reglamento. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón, para contestarle al diputado Téllez. En primer lugar, la Ley Orgánica, que es jerárquicamente superior al Reglamento, señala en el artículo 23, fracción I, inciso b), que es atribución del presidente de la Mesa Directiva citar, abrir, prorrogar, suspender y levantar las sesiones del pleno. Y, también, permítame usted, como respetamos su turno, también se señala en la propia Ley Orgánica, en el Reglamento, en el artículo 36, que las sesiones durarán hasta cinco horas. A nosotros nos faltaron 36 minutos para dar cumplimiento al límite máximo de duración de la sesión. Adelante.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Estoy totalmente de acuerdo, nada más que usted decretó por falta de quórum. Sólo es lo que quiero yo que quede manifiesto. O sea, si es una facultad de usted, más no por falta de quórum. Sí existía quórum, siempre y cuando usted nos haya dado esos 15 minutos para ver si efectivamente estábamos todos los diputados. Es todo, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se hace constar su intervención y ruego se haga constar mi respuesta.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Señor presidente, es sobre el mismo tema. Mire, nosotros aprobamos un Reglamento de la Cámara fui de los que lo aprobó para abatir el rezago y privilegiar el debate. Sí es cierto que este Reglamento nos costó mucho, todavía tiene fallas, pero usted que preside esta Cámara, desde mi punto de vista debería ser el principal promotor del cumplimiento de los reglamentos que rigen a su funcionamiento. Le comento esto porque si bien es cierto que usted dice que tiene esas atribuciones también es cierto que debió haber turnado los asuntos, tanto las iniciativas como los puntos de acuerdo; y es el caso de que hoy tenemos un orden del día gigantesca, en donde con toda probabilidad no se van a tratar, y entonces estamos cayendo en la inercia del antigua Reglamento que quisimos abatir. Le pediría, señor presidente, que esta aplicación del Reglamento se haga o que definitivamente lo desechemos, no sirve, porque entonces hay leyes superiores a ellas que simplemente nos hacen nugatorio las obligaciones y los derechos que tenemos en él. Y, por otro lado, señor presidente, dice usted 35 minutos; 35 minutos que usted decidió unilateralmente, pero que fueron horas ante los medios para denigrar y denostar esta Cámara. Así fueron 35 minutos. Y, lo que tuvimos como respuesta de los medios fue un andanada terrible porque nos siguen tachando de irresponsables, de que no trabajamos, aquí habíamos varios diputados, y esos 35 minutos se convirtieron en una fuente más de descrédito para esta Cámara. Por tal motivo, señor presidente, le pediría que se ajustara al Reglamento que nos rige y que vayamos en el sentido de abatir el rezago legislativo, que todavía es enorme, y privilegiar el debate. Y eso se logra aplicando este Reglamento. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señor diputado permítame, diputado Cárdenas Gracia Pablo Escudero. El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul). Presidente
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la Curul): Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Permítame, diputado Cárdenas Gracia. Diputado Pablo Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. El tema que ha manifestado aquí el diputado Noroña no es un tema menor, hay más de 15 mil familias que pueden perder sus hogares por el tema del Fovissste y de los créditos en demasía, que están siendo perseguidos como verdaderos delincuentes. Yo quiero ofrecerle al diputado Noroña que el tema lo trabajemos desde la Comisión de la Función Pública. Si él tiene la documentación que les haga saber a todos los trabajadores del Fovissste que vamos a empezar a trabajar este tema y que no vamos a permitir que estas 15 mil familias pierdan su hogar por algunos pillos, que seguramente también debe haber. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Diputado Cárdenas Gracia. El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul). Gracias, presidente. Ya supe que mi compañero, el diputado Noroña, se refirió al tema de los consejeros electorales; pero respecto a ese mismo tema, señor presidente, sé que el día de ayer en la Junta de Coordinación Política se rechazó la propuesta que había hecho para que creáramos una Comisión Especial que diera seguimiento al proceso electoral de 2012. Parece que esa propuesta que estaba formulando su servidor de urgente u obvia resolución no tuvo el beneplácito ni del Partido Revolucionario Institucional ni del Partido Acción Nacional. Me parece que el proceso lectoral debe ser cuidado no solamente por las autoridades electorales en ejercicio de su autonomía y su independencia, sino también por todos los ciudadanos incluyendo a esta Cámara de Diputados. También quiero hacer notar que la Junta de Coordinación Política es en este país la única autoridad que no sigue, que no fundamenta sus decisiones en el orden constitucional, porque hasta este momento desconozco la motivación, la argumentación respecto de por qué no se aceptó la proposición que formulé como de urgente u obvia resolución, cuando se trata de un punto de acuerdo fundamental para que esta Cámara de Diputados esté dándole un seguimiento muy puntual al proceso electoral de 2012, presidente. Yo quisiera rogarle a la Junta de Coordinación Política que motive sus decisiones y que informe a este pleno por qué este punto, esta proposición de urgente u obvia resolución fue desechada, fue considerada una proposición ordinaria cuando es de la mayor trascendencia para nuestro país. Y luego respecto a la versión estenográfica de la sesión anterior, hay una palabra, una expresión que proferí en distintas ocasiones cuando nos referíamos a un dictamen para reformar o no el artículo 60 del Código Penal Federal. La palabra que utilicé fue conducta típica. Y en la versión estenográfica aparece como conducta atípica. Quisiera solicitar que se corrigiera esa errata y que quedara constancia de que la expresión a la que me refería en el debate de ese dictamen no era conducta atípica, sino conducta típica. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con lo que usted solicita se hará la corrección correspondiente del acta. Y en cuanto a la primera solicitud, se habrá de transmitir a la Junta de Coordinación Política. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muy preciso, diputado presidente. Agradecer al diputado Escudero el planteamiento, creo que procede también que la Función Pública intervenga. Y aprovechar para informar a esta soberanía que el próximo lunes 19 a las cinco y media vendrán varios cientos de afectados, porque efectivamente algunos inclusive han ido a para a la cárcel en un hecho arbitrario, han salido bajo fianza; a las cinco y media aquí estarán. Están invitados las diputadas y diputados que quieran acudir. Quiero sobre el otro tema que le plantearon, diputado presidente, comentar que si bien es cierto que hay que cubrir la formalidad, el Reglamento no es un asunto menor. Quiero también manifestar que esta soberanía no debe manejarse con doble discurso y con doble moral y no había quórum, esa es la verdad. Y si hay a quien le preocupa la imagen de la Cámara, la manera de defenderla es actuando con nuestra responsabilidad que es estar aquí en las tareas del pleno. Así es que es correcto el señalamiento sobre la formalidad, pero también es cierto que no había quórum y que esa es una responsabilidad de este órgano colegiado.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Sí, gracias, diputado Presidente. Quisiera plantear en primer lugar, con base en el artículo 118 del Reglamento, una moción de ilustración en torno a lo que significa la preclusión; por qué razón. Porque entiendo que han precluido, de acuerdo al nuevo reglamento, muchísimas iniciativas, que son alrededor de 200, y qué es lo que va a suceder. En segundo lugar, decir que la problemática que se está enfrentando por parte de los trabajadores del Fovissste es una cuestión generalizada que tiene que ver con el diseño de la política habitacional en este país y los procesos de sobrevaluación. Hay aquí acuerdos de los valuadores con los mismos líderes sindicales, y no solamente tiene que ver con Fovissste, sino también tiene que ver con otras instituciones, como sería el caso de Infonavit y de Sociedad Hipotecaria Federal, a partir del ahorro que les están planteando a los trabajadores de lo que sería el enganche. Por esa razón es que hay una sobrevaluación y a partir de eso hay una alteración de la misma documentación, que es un tema que abordamos desde la tribuna hace más de un año, en función de un reconocimiento que había de esta política, mediante la cual se habían estado sobrevaluando las viviendas y que iba a generar esta problemática, que tiene que ver también con las repercusiones financieras del 2007 y del 2008 de los denominados créditos suprime en los Estados Unidos. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En relación al primer punto, el de la preclusión, se resolverá en la próxima reunión de Mesa Directiva. Las iniciativas con vencimiento de plazo para presentar dictamen, o sea para precluir, son 326 y las minutas con vencimiento de plazo para presentar dictamen son 12. En estos casos, si se declarara la preclusión, significa que por falta de actividad procesal caducó el derecho a dictaminar y deberán presentarse las iniciativas directamente ante el pleno. Tiene la palabra el diputado Ilich Lozano.
El diputado Ilich Augusto Lozano Herrera (desde la curul): Presidente, únicamente comentar con relación a lo vertido aquí por el Grupo Parlamentario del PT, que la Junta de Coordinación Política ya le está dando trámite al tema de los consejeros electorales del Distrito Federal. Se ha acordado una ruta donde el día de mañana las bancadas presentarán ante el pleno de la Junta la propuesta de terna de cada una de estas bancadas, donde también asistió el coordinador del Grupo Parlamentario del PT, y esperemos como un compromiso de todos los grupos parlamentarios en los siguientes días ya entregarle a este pleno de la Cámara una propuesta de terna. Ojalá siga en firme la disposición de todos los grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muy bien. Diputado Avelino Méndez.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Señor presidente, primero, para el asunto de la sesión del jueves pasado, en cuanto a su decisión, le rogaría que la Secretaría se sirva leer el artículo 23, numeral 1, incisos b) y c); y el artículo 68, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ruego a la Secretaría dar lectura a los artículos solicitados por el diputado Méndez.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Artículo 23 de la Ley Orgánica. 1. Son atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva las siguientes: b) Citar, abrir, prorrogar, suspender y levantar las sesiones del Pleno; y aplazar la celebración de las mismas en los términos de la parte final del artículo 68 constitucional; c) Conceder el uso de la palabra; dirigir los debates, discusiones y deliberaciones; ordenar se proceda a las votaciones y formular la declaratoria correspondiente; Artículo 68 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 68. Las dos Cámaras residirán en un mismo lugar y no podrán trasladarse a otro sin que antes convengan en la traslación y en el tiempo y modo de verificarla, designando un mismo punto para la reunión de ambas. Pero si conviniendo las dos en la traslación, difieren en cuanto al tiempo, modo y lugar, el Ejecutivo terminará la diferencia, eligiendo uno de los dos extremos en cuestión. Ninguna Cámara podrá suspender sus sesiones por más de tres días, sin consentimiento de la otra. Es cuanto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Méndez.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Presidente, con esto quiero ilustrar que no se apegó usted a lo que marcan los ordenamientos y reglamentos para suspender la sesión. Y el objetivo de esto, señor presidente, es insisto en que no se sienten precedentes de violación de normas para que el funcionamiento de esta Cámara sea eficiente y no nos expongamos todos y este órgano constitucional, este Poder de la federación, a situaciones que se pueden evitar de crítica. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Alguna otra intervención?
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Don Pedro Ávila. Sonido en la curul del diputado Pedro Ávila.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor presidente, con todo respeto; el día de ayer el gobierno federal de nueva cuenta aumentó las gasolinas, de nueva cuenta aumentó el diesel, de nueva cuenta aumentó la energía eléctrica, de nueva cuenta aumentó el gas y por ende la subida de los artículos de primera necesidad, se hizo de inmediato en toda la república. A los pocos minutos el señor presidente con un cinismo que no le conocíamos, declara que está subsidiando el diesel, que está subsidiando la gasolina para que el pueblo de México tenga estos implementos baratos para su servicio. Yo quiero recordar, y pedirle con todo respeto, señor presidente, que nos sumamos todos los diputados de todas las fracciones políticas para enviar al señor presidente, a nombre del Congreso de la Unión, una excitativa, un extrañamiento para que cese en su intento criminal, porque eso es un crimen, de cada mes estar subiendo los artículos de primera necesidad al pueblo de México. El pueblo de México ya no aguanta más aumentos, y todavía con otro cinismo indescriptible en el Presupuesto y en la Ley de Egresos manda a ordenar a los gobernadores que aparte de los impuestos que él está haciendo y poniendo al pueblo de México, los gobernadores les aumenten también el 5 por ciento al pueblo que nos eligió. Yo quiero recordar una cosa. Cuando gobernaba mi partido, el PRI, nunca se subían los artículos de primera necesidad cada mes; eso hay constancia, y aunque muchos de este lado griten, así era. Ése partido que ahora critican y que por 70 años sentó las instituciones de México y nos dio el petróleo, la electricidad y el voto a la mujer. Yo pido que nos unamos todos, como representantes del pueblo, y que el pueblo nos eligió, para mandar una excitativa a Calderón y decirle que ya basta, que el pueblo está harto de sus abusos y tropelías en contra de quien lo eligió. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en cuenta que ha sido publicada.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Comunicaciones. De la Mesa Directiva.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Mesa Directiva en relación con modificación de turno de iniciativas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifican los turnos. Publíquese en el Diario de los Debates. Actualícense los registros parlamentarios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobadas. Comuníquense. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 421 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Ha llegado a la Presidencia de la Mesa Directiva un nuevo comunicado de la Junta de Coordinación Política, que ruego a la Secretaría hacer del conocimiento de la asamblea.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Diputado Emilio Chuayffet Chemor, presidente de la Mesa Directiva. Con fundamento en el artículo 65, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente que consulte al pleno sobre la modificación del orden del día, con el objeto de que antes del análisis del V Informe de Gobierno en materia de política interior, política económica, política social y política exterior se presente una iniciativa en tribuna, una iniciativa por grupo parlamentario, inscrita en el orden del día de la sesión de hoy. Sin otro particular, reciba un cordial saludo, atentamente los coordinadores parlamentarios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se somete a consideración de la asamblea por parte de la Secretaría, el comunicado leído hace unos segundos.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se pregunta a la asamblea, en votación económica, si se aprueba. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Continúe la Secretaría con el resto de las comunicaciones.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: México, Distrito Federal, a 24 de agosto de 2011. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados. Presente. Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó el siguiente acuerdo de la Comisión Permanente. Único. Se remite el presente punto de acuerdo a la Cámara de Diputados para que sea turnado a una comisión dictaminadora o a un órgano de apoyo legislativo que pueda valorar el planteamiento. Para conocimiento preciso de la Cámara de Diputados se anexa el expediente del punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente invita a comparecer al ciudadano Gastón Azcárraga Andrade para que dé cuenta de diversos asuntos relacionados con la situación de la Compañía Mexicana de Aviación, presentado el 6 de julio de 2011. Atentamente, senador Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, de Transportes y de Trabajo para dictamen.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a que incremente el presupuesto de la Red Nacional de Estaciones Estatales Agroclimatológicas, administradas por el INIFAP, en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2012.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados para que, en el ámbito de su competencia, reinicie a la brevedad los trabajos correspondientes a efecto de que sean elegidos los tres integrantes faltantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Junta de Coordinación Política para su atención.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se recibieron oficios con los que se remite el V Informe de Labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Comunicaciones y Transportes; de la Defensa Nacional; de Desarrollo Social; de Economía; de Energía; de la Función Pública; de Gobernación; de Hacienda y Crédito Público; de Marina, de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de la Reforma Agraria; de Relaciones Exteriores; de Salud; del Trabajo y Previsión Social; y de Turismo, así como de la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal y de la Procuraduría General de la República.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De enterado, distribúyanse a las diputadas y a los diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Iniciativa con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2012.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Iniciativa con proyecto de de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Otra iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Una más, iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos del decreto que reforma, adiciona, deroga y abroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal; de la Ley del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos; y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2007.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Criterios generales de política económica para la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al ejercicio fiscal de 2012.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnense a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público; y de Presupuesto y cuenta Pública.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo federal en materia arancelaria que se presenta de conformidad con el artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria María Dolores del Río Sánchez: Subsecretaría de Enlace Legislativo. Diputado Emilio Chuayffet Chemor, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. Presente. Por este conducto y para los efectos de lo dispuesto por los artículos 29 y 30 de la Ley General de Desarrollo Social y 29 de su Reglamento; y con fundamento en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito enviar para los fines procedentes zonas de atención prioritaria. Uno. Nota metodológica sobre la determinación de las zonas de atención prioritaria 2012. Dos. Propuesta de declaratoria de las zonas de atención prioritaria 2012. Tres. Listado de las zonas de atención prioritaria 2012. Los documentos anteriores se remiten en forma impresa y medio magnético, salvo el listado de las zonas de atención prioritaria 2012, el cual sólo se remite en medio magnético. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente el subsecretario, licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión de Desarrollo Social.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Subsecretaría de Enlace Legislativo. Diputado Emilio Chuayffet Chemor, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. Presente. Por este conducto y para los efectos de lo dispuesto por los artículos 61 de la Ley de Vivienda; y con fundamento en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito enviar para los fines procedentes estimación del monto de recursos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal en materia de vivienda. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente el subsecretario licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Por favor el acuerdo que fue votado por la asamblea hace unos instantes. ¿Quiénes quieren hacer uso de la palabra? Por el Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra el diputado Jesús Alberto Cano Vélez.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En relación a la lectura hecha por el diputado Alberto Cano Vélez, túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Gastón Luken Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proyecto de decreto que reforma los artículos 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Gastón Luken Garza: Muchas gracias, señor presidente, muy buenos días compañeras y compañeros. Les vengo a hablar de un tema que les debe de interesar a todos ustedes: el tema del fuero, el fuero que es un privilegio y un derecho del que gozamos todos los aquí presentes y muchos otros funcionarios y servidores públicos. Como saben ustedes, el tema del fuero se discute actualmente en distintas comisiones en lo relativo a restringirlo, a disminuirlo, a acotarlo, y yo creo que es una discusión muy sana y muy necesaria. Sin embargo, mientras se resuelve esa discusión relativa al acotamiento del fuero, lo que vengo a proponerles hoy es una iniciativa que tiene como propósito el que los funcionarios públicos que gozan de dicho fuero, de dicho privilegio, cuando cometan un delito en flagrancia a la vista de todos, ese fuero no aplique, que sean sujetos al procedimiento legal correspondiente como cualquier otro ciudadano que haya violado la ley. Nosotros estamos obligados, creo, mucho más que un ciudadano a respetar, a cumplir y a hacer valer la ley. El rasero por el cual debemos de ser medidos debe de ser más alto, más exigente, más severo. La sociedad, los medios, la academia demandan con justicia, demandan entendiblemente que atendamos este asunto del fuero. Hemos visto que las más de las veces el fuero se usa de manera indebida, es un abuso el que se da en muchas ocasiones por representantes o por personas que gozan de ese fuero y abusan del mismo. En las más de las ocasiones vemos que los ciudadanos, con toda razón, reclaman esta situación. Debemos recordar que el Congreso está en deuda con el país, está en deuda con los ciudadanos, y una manera de pagar o de dar un pequeño abono a esta deuda; pero significativo, simbólico e importante, es el apoyo de ustedes en esta iniciativa para que se resuelva lo antes posible. Es lo menos que podemos dar y responder a la sociedad. Muchas gracias. Muy amable, señor presidente. Con permiso.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para el Desarrollo Equitativo, Plural e Integral de la Juventud, y reforma los artículos 1o. y 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud; y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Gobernación, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Tiene la palabra la diputada Norma Leticia Orozco Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México...
El diputado César Daniel González Madruga (desde la curul): Presidente, si por su conducto me permite solicitarle al diputado proponente si me puedo sumar a esta iniciativa, que además fortalece los trabajos de la Comisión de Juventud y Deporte donde se ha trabajado la Ley General de las y los Jóvenes durante dos años de esta Legislatura.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Acepta el proponente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Norma Leticia Orozco Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y de la Ley de Vivienda, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Vivienda, para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o., 5o., y 12 de la Ley de Asistencia Social.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Publíquese la iniciativa, como lo solicita el proponente y túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Pedro Jiménez León, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 93 de la Ley General de Sociedades Cooperativas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Felipe Eguía. El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Permítame, don Pedro, en un momento le doy la palabra.
El diputado Luis Felipe Eguía Pérez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para pedirle al diputado Pedro Jiménez si me deja adherirme a esta importante iniciativa que presenta, en la cual se le va a dar un impulso importante al sector cooperativista.
El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Con gusto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El proponente ha accedido. Ruego a los demás diputados que quieran adherirse a esta iniciativa, lo hagan a través de la firma correspondiente en la Secretaría. Diputado Pedro Vázquez González.
El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Con todo respeto le solicito, de conformidad con el artículo 74 de nuestro Reglamento interior, la modificación del turno de la iniciativa que acabo de presentar para que ésta sea turnada, si así a bien lo considera usted, a la Comisión de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Para entender cabalmente su petición, ¿es Comisiones Unidas de Salud y de Desarrollo Social o sólo a la de Desarrollo Social?
El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul): En este caso con opinión de la Comisión de Salud, pero que el turno sea para que dictamine la Comisión de Desarrollo social, de manera respetuosa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese la iniciativa propuesta por el diputado Pedro Vázquez González a la Comisión de Desarrollo Social, con la opinión de la Comisión de Salud. Nos visita hoy un grupo de estudiantes de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, Chihuahua, invitados por la diputada María Antonieta Pérez Reyes. Sean bienvenidos a esta Cámara de Diputados
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Continúe la Secretaría con la propuesta de acuerdo de los órganos de gobierno.
La Secretaria Guadalupe Pérez Domínguez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo al análisis del V Informe de Gobierno del presidente de la República, conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 69 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdos Primero. El objeto de los presentes acuerdos es establecer el formato conforme al cual la Cámara de Diputados desarrollará el análisis temático del Quinto Informe de Gobierno del presidente de la República. Segundo. De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 7o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, este análisis se desarrollará en torno a las siguientes materias Primera. Política interior Segunda. Política económica Tercera. Política social; y, Cuarta. Política exterior. Tercero. El análisis del Quinto Informe de Gobierno tendrá lugar en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados correspondiente al martes 13 de septiembre de 2011. Cuarto. El formato a que se sujetará en análisis referido es el siguiente Se realizarán dos rondas de intervenciones de los grupos parlamentarios de hasta por 10 minutos en el siguiente Orden Uno. Primera ronda de intervenciones, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Grupo Parlamentario de Convergencia, Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Segunda ronda de intervenciones: Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, Grupo Parlamentario de Convergencia, Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Quinto. Durante el análisis del V Informe de gobierno sólo tendrán lugar las intervenciones descritas. Sexto. Corresponderá a la Mesa Directiva velar por el cumplimiento del presente Acuerdo. Séptimo. Comuníquese a la Mesa Directiva para los efectos legales a que haya lugar. Octavo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Transitorio único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de septiembre del 2011. Firman por la Junta de Coordinación Política, el presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, diputado Armando Ríos Piter; diputado Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Pedro Jiménez León, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado. Comuníquese. ¿Todavía no lo han votado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente queremos argumentar porqué.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pero no quiere hacer uso de la palabra, en consecuencia, espere en el turno...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (Desde la curul): Pido la palabra en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Bien, tiene el uso de la palabra el diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas, no les voy a distraer mucho tiempo de su atención. En realidad pedí la palabra en contra, es la única manera de proponer modificaciones al documento. Si ustedes recuerdan los posicionamientos de los partidos en la primera sesión de esta Cámara, que debió haber sido sesión de Congreso, fue sólo la Cámara de Diputados, son espantosos los formatos, son soliloquios. Cada quien sube aquí a decir lo que cree, los demás escuchamos si queremos y si no, no. Lo que plantean, no hay ningún debate, no hay ningún intercambio, no hay ninguna reflexión seria sobre el tema. A mí me parece que el Acuerdo que nos están presentando adolece de la misma característica. Van a ser soliloquios donde no habrá un debate serio de un tema tan importante como es la glosa del Informe. Por lo tanto quiero pedir que se introduzca lo que es un debate, que se puedan dar rectificaciones de hechos, que se pueda responder a alusiones personales, porque nada más falta que alguno hiciese alguna alusión personal y uno no pudiese responder a ella. Ya hay dos formas de alusiones personales como también está conocido y establecido en el Reglamento. Así es que, compañeros diputados, compañeras diputadas, lo que quiero solicitar formalmente a la presidencia es que se incluya tanto la rectificación de hechos como las alusiones, como las formalidades que un debate de la importancia del que se va a dar debe tener. De lo contrario, nos va a suceder lo que en la sesión pasada, que se van a ir yendo los diputados, por estar oyendo aquí soliloquios, y cada quien podrá plantear diferentes realidades del país ahora sí que impunemente, porque podrá decir cualquier mentira, cualquier falsedad, cualquier distorsión y no hay ninguna posibilidad de que se señalen estas diferencias y se haga un análisis serio de este tema, que es de la mayor importancia. Eso es lo que quería plantear, diputado presidente, compañeros y compañeras. Les agradezco mucho su atención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Lo que está proponiendo mi compañero Fernández Noroña y a lo que me sumo totalmente es a que exista en este pleno un debate abierto, un debate flexible, un debate no rígido. Lo que está pidiendo, en pocas palabras nosotros que hemos denostado tanto el reglamento de la Cámara de Diputados porque contiene elementos autoritarios es que se respete el reglamento. Lo que estamos pidiendo, en pocas palabras, es que los artículos vigentes del reglamento, las normas que están contempladas en los artículos del 103 al 123 del reglamento, que norman las reglas, los procedimientos de las discusiones en lo general y en lo particular sean plenamente respetados. Se trata de que el informe del titular del Ejecutivo, más allá que algunos de nosotros consideramos que no ganó legalmente, legítimamente las elecciones, más allá de ese debate sobre la legitimidad democrática del titular del Ejecutivo, lo importante es que los informes que presenta ante esta Cámara de Diputados, por tratarse de un acto de rendición de cuentas, tal vez el acto de rendición de cuentas más importante del Ejecutivo al Congreso, que haya un debate abierto, crítico, desafiante de parte de los diputados, de las diputadas y de los grupos parlamentarios. Nosotros no estamos de acuerdo con un formato rígido que no propicia la discusión, que no propicia el debate sobre el informe del titular del Ejecutivo. Exigimos que se respete el reglamento de la Cámara de Diputados, que los artículos del 103 al 123 sean íntegramente respetados en el formato que nos está proponiendo la Junta de Coordinación Política. No más ejercicios sin debate en el pleno de esta Cámara, no más discursos retóricos que no tienen respuesta de parte de los grupos parlamentarios. Exigimos un discurso vivo, un discurso que enriquezca, un discurso en donde se generen ideas, propuestas y críticas a lo que ha sido la función, que preside Calderón, de la administración pública del año que está informando a esta Cámara de los Diputados. Entonces, presidente, en conclusión, queremos el pleno respeto al Reglamento de la Cámara de Diputados, y exigimos una discusión amplia y abierta por parte no solamente de los grupos parlamentarios, sino de todas las compañeras diputadas y diputados de esta Cámara. No queremos formatos que son propios de Cámaras mortuorias que rigidizan la intervención de revisión, de fiscalización y de control que ejerce la Cámara de Diputados al Poder Ejecutivo, sobre todo a un titular del Poder Ejecutivo que se ha caracterizado por emprender una guerra en contra del crimen organizado que ha vulnerado la Constitución, que ha incrementado indebidamente el gasto en seguridad pública y en apoyo a las fuerzas armadas, y que poco ha dispuesto para garantizar plenamente los derechos económicos, sociales y culturales y para promover un contexto democrático amplio y profundo en nuestro país. Por eso, sí al debate, sí a la discusión abierta, sí a la crítica y sí al respeto del Reglamento de la Cámara de los Diputados. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Si no hubiere ya ninguna diputado o diputado que quisiera hacer uso de la palabra, ruego a la Secretaría que, en votación económica, consulte a la asamblea si se aprueba o no el acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es el análisis correspondiente al V Informe de Gobierno que se desarrollará en materia de política interior, política económica, política social y política exterior. Para dar cumplimiento al punto 4 del acuerdo los grupos parlamentarios han inscrito, para la primera ronda de intervenciones, a los siguientes diputados: Ildefonso Guajardo Villarreal, del PRI Bonifacio Herrera Rivera, del PAN Mary Telma Guajardo Villarreal, del PRD Adriana Sarur Torre, del Verde Ecologista Óscar González Yáñez, del PT Pedro Jiménez León, de Convergencia Roberto Pérez de Alva Blanco, de Nueva Alianza Señor diputado Fernández Noroña, ¿para qué efecto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sólo para comentarle, diputado presidente, que ya se votó, pero creo que, a propósito del procedimiento, debió haberse consultado a la asamblea si aceptaba las adiciones que estábamos proponiendo, y luego ya votar el documento. Ya usted lo puso a votación. Sólo le pediría que para otra ocasión, sí se pusieran a consideración nuestras propuestas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En primer lugar, no se presentaron por escrito. En segundo lugar, las propuestas son notoriamente contradictorias con la esencia del acuerdo aprobado; de suerte que al aprobarse éste, quedan excluidas las propuestas hechas por usted y por el diputado Cárdenas Gracia. Adelante la Secretaría.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En uso de la voz el diputado Fernández Noroña.