LA C. DIPUTADA SARA GUADALUPE FIGUEROA CANEDO: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Una república como la nuestra requiere contar con instituciones sólidas. Si bien el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ha desarrollado desde 1960 las tareas que le fueron encomendadas para promover la investigación y el desarrollo, procurando el crecimiento y el avance de estas actividades en las universidades, institutos tecnológicos. A esa tarea primordial concurren otras labores que son la difusión de la ciencia para todos y en particular para los niños. Asimismo el fortalecimiento del posgrado ha tenido un notable crecimiento a través de los programas de becas para estudios de posgrado tanto en México como en el extranjero. En los últimos diez años el CONACYT ha transitado por una modernización importante en el manejo de sus tareas. Entre las innovaciones que llevó a cabo estuvo la creación del Sistema Nacional de Investigadores, fortalecimiento de redes de investigadores jóvenes, la vinculación de academia a empresa. Asimismo, se preparó una reforma para diferenciar y supervisar la partida presupuestal dirigida a los centros SEP-CONACYT. Lo anterior dará una mayor certeza a los contribuyentes que el gasto destinado a la investigación, efectivamente llega a los cubículos y laboratorios y no se desvíe a gasto corriente como sucedía en épocas pasadas en el Consejo. La nueva reglamentación para la ciencia y tecnología y para el CONACYT, es también el resultado de una mayor especialización entre los investigadores nacionales, así como la ampliación de los montos presupuéstales asignados a dichas actividades. El sentido de la ley apunta al fortalecimiento del CONACYT, por ello considera la conveniencia de avanzar en la autonomía de gestión del Consejo y propone que sea de ahora en adelante, una entidad paraestatal no se sectorizada. Dado que actualmente el CONACYT está sectorizado a la Secretaría de Educación Pública, es necesario este cambio con el fin de que el Consejo pueda tener la autonomía para que pueda realizar las funciones. Por lo tanto, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, apoya plenamente el dictamen a discusión. Muchas gracias. -PRESIDENTE: Gracias diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Patiño Cardona, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos. -DIP. FRANCISCO PATIÑO CARDONA: Con su permiso señora presidenta; compañeras y compañeros diputados: La comunidad científica, los empresarios y el sector académico de nuestro país, ha esperado más de 30 años esta oportunidad que se me presenta este día para legislar en materia científica y en materia de desarrollo tecnológico. Han pasado más de 30 años en que la actividad científica en nuestro país ha sido considerada una actividad marginal; ha sido considerada principalmente por los últimos cinco gobiernos, como una actividad no importante para el desarrollo del país. Esto constituye la verdadera tragedia del país, de los últimos 30 años en materia científica y en materia tecnológica. Yo quisiera tratar de demostrar estos hechos en que incluso el Ejecutivo Federal actual a través del presupuesto que se destina a ciencia y tecnología, en donde se aplica el 0.4% del PIB, demuestra que la ciencia y la tecnología no es una prioridad nacional incluso del Ejecutivo Federal actual. El problema de los gobiernos del pasado y el problema del gobierno actual, es que los políticos no han terminado por entender que la ciencia y la tecnología es fundamental para el desarrollo de las naciones y porque constituye el motor principal para salir de la oscuridad y transitar hacia una sociedad moderna. Esa ha sido la tragedia de la ciencia y la tecnología del país porque los gobiernos que han dirigido esta nación no terminaron por comprender la gran importancia que tiene esta asignatura para la sociedad. Hace 30 años España, Portugal, Irlanda del Norte, Grecia, Singapur, Corea del Sur eran naciones que presentaban un desarrollo tecnológico, industrial, económico, parecido al que entonces tenía México. Y hoy miramos hacia esos países y estamos encontrando que estas naciones se han convertido en potencias medias y que incluso Corea del Sur, con escasos recursos, se ha convertido prácticamente en una primera potencia que está discutiendo y está peleando ocupar un lugar entre el Grupo de los 7. Por esa razón este día es particularmente importante para los científicos y académicos mexicanos. El país ya no puede seguir pensando en que el modelo económico que tenemos actualmente sea un modelo en materia científica dependiente respecto a las naciones de las cuales somos socios, por ejemplo, de Estados Unidos y de Canadá. No es posible que nuestra nación siga siendo dependiente en materia económica y en materia científica, porque con ello continuaremos siendo una nación dependiente que continuará perdiendo soberanía y seguramente más adelante podríamos convertirnos, desafortunadamente, en lacayos del primer país, de los Estados Unidos. Por eso saludo las iniciativas de ley que nos ha enviado el Ejecutivo federal a esta soberanía. Se trata de la Ley Orgánica del CONACYT y la Ley de Ciencia y Tecnología. Se trata de paquetes que nos ha enviado el Ejecutivo federal con claros-oscuros, con virtudes y defectos. Yo quisiera resumir la propuesta del Ejecutivo federal de manera muy sintética y en un par de minutos. El Ejecutivo federal lo que nos ha propuesto es que ahora la ciencia y la tecnología debe ser encabezada por el presidente de la República y por la secretaría de Estado que tiene que ver con la materia científica, y la Junta de Gobierno del CONACYT y la propia dirección del CONACYT entonces serán dependientes justamente de ese Consejo General que definirá la política nacional en esta materia. Al mismo tiempo, el CONACYT cuenta con un órgano asesor de apoyo permanente que se le ha llamado Consejo Consultivo y el Consejo General cuenta con un foro consultivo que hace exactamente la misma función que el Consejo Consultivo. Es decir, con la propuesta del Ejecutivo federal lo que se está haciendo es burocratizar a la ciencia y a la tecnología. Esa es la razón por la cual esta Comisión de Ciencia y Tecnología, como lo señalaba la diputada federal Silvia Alvarez, hemos trabajado arduamente para que todas las peticiones y todos los planteamientos de la comunidad científica sean atendidos en esta ley. Efectivamente, tenemos el mismo vaso, tenemos la misma forma, solamente que ahora el contenido de ese vaso, la sustancia de ese vaso, la composición química que acompaña a esa sustancia en materia científica ha cambiado de manera radical porque en esta Comisión de Ciencia y Tecnología así lo hemos considerado en beneficio del país de todos los mexicanos. Hemos logrado en esta nueva ley rescatar al Sistema Nacional de Investigadores porque justamente consideramos que esta instancia constituye la parte más avanzada de la ciencia de nuestro país, ahí residen los 8 mil científicos más destacados de la nación y que seguramente serán la punta de lanza para promover con esta nueva ley el desarrollo científico y tecnológico. Hemos logrado en esta ley, a través de la Comisión de Ciencia y Tecnología, rescatar a los sistemas Sep-Conacyt. Porque al igual que el Sistema Nacional de Investigadores habían sido eliminados de la ley. Se encontraban prácticamente en el vacío o en la nada. A partir de que ahora el Conacyt será una entidad no sectorizable, es decir, algo parecido a cabeza de sector, esos sistemas Sep-Conacyt, que son 29 institutos de esa naturaleza, serán parte del cuerpo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Esto gracias a esas modificaciones radicales que ha planteado la Comisión de Ciencia y Tecnología y en la cual la comunidad científica, tecnológica y empresarial ha participado en el diseño de esta ley. Yo me congratulo y estoy contento porque finalmente tendremos una nueva ley que podrá responder a los grandes retos que necesita el país. Sin embargo, compañeras y compañeros, quisiera terminar mi intervención comentando que esta no es una ley ideal. A lo mejor puede ser una especie de gatopardismo, una especie de gato con botas, una especie como que es y no es cabeza de sector. El Partido de la Revolución Democrática dará su voto a favor en lo general de estos dictámenes que ha presentado la Comisión de Ciencia y Tecnología, pero no quitará el dedo hasta que la ciencia y la tecnología sea elevada a nivel de rango constitucional, sea elevada como un interés nacional, como una política de Estado. Cuando tengamos que la ciencia y la tecnología de este país tenga estructuras parecidas a la Comisión Nacional de Derechos Humanos o al Instituto Federal Electoral, hasta entonces diremos: hemos cumplido como diputados del Partido de la Revolución Democrática. Muchas gracias. (Aplausos) -