El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: Gracias, señor presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Hoy tengo el gusto de presentar a ustedes una iniciativa que ofrece muchas bondades a los municipios de nuestro país. Como ustedes saben, en nuestro sistema constitucional, el municipio es considerado como la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los estados. Sin embargo, este arreglo institucional ha ubicado al municipio en una situación de franca desventaja. A pesar de que se dice que los municipios administrarán libremente su hacienda pública, lo cierto es que ésta depende de los recursos que establezcan en su beneficio las legislaciones locales y los que se transfieren desde la federación. Muchos de los que estamos aquí en algún momento tuvimos la oportunidad de ser funcionarios municipales y constatamos en nuestra propia experiencia la insuficiencia de recursos para atender las necesidades prioritarias del municipio. Nuestra propuesta busca ofrecer alternativas a la precariedad de las finanzas municipales, aprovechando las lagunas que existen en el esquema de potestades tributarias del municipio. Es el caso, por ejemplo, del cobro de los servicios que tienen a su cargo, o bien la existencia de exenciones abusivas que favorecen a los otros dos órdenes de gobierno y que son aprovechadas, inclusive, por algunos particulares, ya que en la Primera Convención Nacional Hacendaria los expertos coincidieron en apuntar que es indispensable aprovechar mejor las fuentes locales, particularmente el impuesto predial y los ingresos por servicios municipales, para fortalecer las finanzas locales. Es un tema de la mayor relevancia, porque en la actualidad los ingresos propios de los municipios alcanzan únicamente el 10 por ciento de sus ingresos totales, el resto proviene de transferencias estatales y federales. Por ello, proponemos que los municipios cobren el derecho de alumbrado público. Cabe recordar que desde la reforma constitucional de 1983, en materia municipal, el alumbrado público se incluyó como uno de los servicios que tienen a su cargo los municipios. Esto ya ha sido propuesto anteriormente y forma parte de las agendas de asociaciones municipales, que se ha manifestado en el mismo sentido; sin embargo, no han sido tomadas en cuenta y se han dejado en el rezago legislativo. Las segunda propuesta es que se fortalezca la hacienda municipal en materia del predial, que hoy por hoy constituyen uno de los ingresos propios de los municipios; sin embargo, la recaudación es muy baja, en parte debido a que los bienes del dominio público, de la federación y del estado están exentos de ese impuesto. Por eso proponemos que se eliminen las exenciones, que la Constitución aún reconoce en el párrafo segundo del inciso C de la fracción IV en su artículo 115, con respecto al cobro de contribuciones sobre los bienes del dominio público, de la federación, de los estados y municipios. Que sean utilizados ya sea por entidades paraestatales o por particulares, independientemente de que se utilicen o no para fines administrativos o tengan propósitos distintos a las de su objeto público. En nuestro grupo parlamentario estamos convencidos de que ambas propuestas contribuirán de manera significativa a fortalecer las fuentes de recursos municipales, toda vez que es totalmente injusto que se sigan preservando dichas excepciones. El PRD se pronuncia por un verdadero federalismo democrático y un municipalismo renovado, que tenga un peso específico real en las decisiones nacionales y en desarrollo de las comunidades. Que los gobiernos locales cuenten con una verdadera autonomía hacendaria que haga posible la verdadera autonomía política de nuestros municipios. Les pido su apoyo a los diputados de los otros partidos para impulsar esta iniciativa, que no es sino una corrección elemental en nuestro esquema federal. No la dejemos en la congeladora. Compañeras diputadas, compañeros diputados, espero su apoyo. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.