EL C. DIP. ALFREDO HERNANDEZ RAIGOSA: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: El punto de acuerdo que hoy presento en esta tribuna y el problema que representa el robo de infantes o de personas que están fuera del núcleo familiar, es un problema que dejó de ser un asunto de seguridad pública para pasar a ser un asunto de seguridad nacional. En México, el grupo de personas que se encuentra en el rango de 0 a 14 años de edad, representa más del 32.5% millones de habitantes, esto significa que la mayoría de la población está en este rango. En el Distrito Federal tan sólo hay más de 2.24 millones de niños que se encuentran en este rango, esta población representa el presente y futuro de nuestro país, de nosotros depende que nuestras niñas y niños crezcan en las mejores condiciones, integrándolos a la familia, facilitándoles su desarrollo físico, emocional e intelectual, dándoles oportunidad de trabajo cuando estén en edad de producir y sobre todo brindándoles seguridad. Sin embargo, ninguno de estos beneficios se cumplirá para más de 130 mil niños y niñas que hoy se encuentran desaparecidos en toda la Republica Mexicana desde 1996 a la fecha, ya que sus raptores les truncaron su derecho a ser felices por haberlos separados del seno familiar y del cariño de su familia. Hoy el crimen organizado ha fijado sus objetivos en las niñas y en los niños del país por ser blancos fáciles para la industria del secuestro, este giro delata una clara impunidad hacia el crimen organizado por parte de la autoridad, además de manifestar claramente una asociación entre algunas autoridades corruptas y las mafias organizadas. Sin duda, el robo de menores es el delito que más perturba a la sociedad, ya que desintegra a la familia, la escinde de manera tal que la mayoría de las veces los padres no vuelven a ver a sus descendientes, robándoles con esto la felicidad de un futuro próspero. Las implicaciones de robo de infante son muchas y de las más diversas, hoy robar a un menor significa que sus raptores utilizarán su cuerpo para fines como la prostitución, el comercio de sus órganos, el trabajo forzado, la venta de droga, los ritos satánicos, el robo y hasta lavado de dinero de las mafias del narcotráfico. Por ejemplo, las mafias organizadas utilizan a los menores de cinco años para ser vendidos tanto en el territorio nacional, como en el extranjero para después simular una adopción con documentos apócrifos; las niñas y los niños de 10 años son utilizados para ser mutilados y quitarles algún órgano de su cuerpo para posteriormente ser vendidos en el mercado negro, situación que deja ganancias millonarias a los traficantes de órganos. No hay que olvidar la prostitución infantil, ya que es triste y lamentable que nuestras niñas y niños vayan a parar en manos de lenones, los cuales no distinguen entre niñas y niños que tengan cinco, diez o dieciséis años, ya que les da igual filmar películas pornográficas con ellos o prostituirlas en la calle y cobrarles su cuota. A los menores también los utilizan para ser vendidos a través de los narcotraficantes o grupos de mafiosos, los cuales los ocupan para la venta de la droga en las calles, en los mercados y en diversos lugares de las ciudades y del campo. Otro problema al que nos enfrentamos es la sustracción ilegal, comúnmente conocida como secuestro familiar, éste únicamente es considerado como delito federal cuando el menor de 16 años es llevado por la madre o por el padre fuera del territorio nacional. Es indudable que la sustracción ilegal por parte de la madre o del padre viola los derechos más elementales de los menores, por lo que se tiene que actuar en consecuencia, ya que representa más del 50% de niñas y niños que se reportan como desaparecidos. La sustracción ilegal y la (¿) a la familia afecta la esfera sicosocial del menor, que ante la falta de la figura paterna o materna se convertirán en generaciones con problemas emocionales. Otro tema no menos importante son las ausencias voluntarias, las cuales suceden cuando las niñas y los niños escapan de sus hogares debido al maltrato que reciben de sus hogares, las cifras son contundentes. La UNICEF ha señalado que la mitad de niñas y niños en México, es decir, alrededor de 20 millones sufren algún maltrato familiar. Según un estudio reciente de la UNICEF, existen más de 20 millones de niñas y niños en condiciones de pobreza, este mismo análisis reporta un grave atraso en lo que se refiere al trabajo infantil, ya que más de 3.5 millones de ellos trabajan en condiciones lamentables y hay más de 16 mil niñas y niños en las redes de la prostitución. Me voy a saltar para poder culminar con el tiempo. Exposición de motivos. Dado que las Procuradurías estatales y federales no tienen una coordinación oportuna, carecen de personal especializado y capacitado para combatir el robo de menores, sean niñas o niños o adolescentes, propongo que la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de Tráfico de Menores se transforme en la Procuraduría Infantil, la cual atienda de manera especializada el robo y secuestro de menores de edad, dándole facultades para que se encargue de coordinar los esfuerzos hasta hoy dispersos de las procuradurías estatales, así como para actuar de manera rápida y expedita ante el robo de un menor en cualquier parte de la República. Dado que no existe un centro especializado en atender los problemas de las niñas y los niños y adolescentes que se encuentren extraviados, ausentes en contra de su voluntad, o bien que hayan sido robados o sustraídos del núcleo familiar, propongo la creación del Centro Nacional de Apoyo para la Recuperación de Menores, en la cual confluyan las autoridades y los padres de familia afectados, dicho centro deberá encargarse para coadyuvar con la Procuraduría Infantil, para allegarse de todos los elementos necesarios para recuperar a las niñas y los niños, también a los discapacitados y personas de la tercera edad que se encuentren desaparecidas. Dicho centro se obligará a actuar con planeación estratégica y deberá contar con los elementos siguientes: Autonomía operativa propia, programa de envejecimiento genético progresivo, Registro Nacional de Menores Robados, estudios sobre el destino de los menores robados, estadísticas específicas sobre los delitos que se cometen en contra de los menores, banco de datos y fichero federal de los roba niños, secuestradores, traficantes, explotadores de menores; telecomunicaciones con la Procuraduría Infantil y con las procuradurías, a fin de proporcionar todos los datos necesarios para localizar de manera inmediata a las personas sustraidas; intercambio internacional de información; cuerpos especializados de atención y respuesta inmediata que se encarguen de revisar aeropuertos, fronteras, puertos marítimos, centrales camioneras, carreteras, puentes, casetas de peaje entre otras, a fin de recuperar a las personas que se encuentren extraviadas o ausentes o robadas. Programa de deducibilidad fiscal a fin de incentivar a las empresas que quieran hacer aportaciones y donativos al SENARP, Programa de Difusión Inmediata de la Identidad de los Menores Robados, Secuestrados o Sustraídos. Tres. Dado que existe una evidente falta de control y de estadísticas reales en el país de niñas y niños desaparecidos que van a parar a las mafias de la prostitución, del narcotráfico y tráfico de órganos, o que son utilizados para trabajos insalubres o para ser vendidos tanto en el país como en el extranjero, propongo la creación de un Registro Nacional de Menores Robados, a fin de combatir estos ilícitos y saber de manera precisa cuántos y cuáles son las niñas y los niños que se encuentren en dicha condición. Cuatro. Dado que no existe una difusión amplia y oportuna de las niñas y los niños robados, sustraídos ilícitamente, propongo que las fotografías de los niños y niñas sean difundidas en todas aquellas papelerías oficial del Gobierno Federal, como en el Canal del Congreso, billetes de lotería, recibos de luz, recibos de predial, en la página de Internet del Gobierno Federal y de empresas privadas, en recipientes de leche como Liconsa, de cereales como Kellogs y otras, de conservas, de yogurt entre otras, en empaques de computadoras, de papel, de libros, entre otras. Es verdaderamente contradictorio que haya un Registro Nacional de Vehículos y que los especialistas nos digan que hay en Europa vehículos mexicanos robados, y que no sepamos nada de los niños robados en el país. Cuatro. Dado que México ha suscrito casi todos los tratados, convenciones... Le pediría a la Presidencia si me permite un minuto más.