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El Presidente diputado José González Morfín (10 30 horas):: Se reanuda la sesión extraordinaria. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal; y se expide la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
El Presidente diputado José González Morfín: Para fundamentar el dictamen por la comisión, tiene el uso de la voz el diputado José Isabel Trejo Reyes.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión del dictamen. Y para presentar una moción suspensiva tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Zuleyma Huidobro González.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra también para presentar su moción suspensiva la diputada Teresa Mojica Morga.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra también para presentar su moción suspensiva el diputado Uriel Flores Aguayo, hasta por tres minutos.
El diputado Uriel Flores Aguayo: Buenos días, hay que hacer una crítica a las compañeras y compañeros que integran este pleno, que no han llegado todavía. Me parece que faltan a su responsabilidad. Quiero señalar, en primer lugar, que me parece una práctica. Quiero resaltar una práctica arbitraria de la mayoría, de la conducción de esta Cámara, cómo se obliga a debatir y a votar de manera global los dictámenes. No se desglosa y no se da las condiciones y los tiempos para tratarlos con cierta exclusividad, con centralidad, con mesura, con serenidad, y entonces todo va, aunque hubiera aspectos que pudieran ser apoyables, desdeñan a los grupos que estamos en minoría y prefieren que se vote todo, blanco y negro, todo o nada. Es un método arbitrario y antidemocrático. No se puede concebir que un asunto tan relevante para la nación sea discutido y aprobado con una velocidad no usual dentro de la propia legislación, que marca los tiempos tanto de las minutas como de las iniciativas y que cuando se trata de un asunto de extra urgencia operan las sesiones extraordinarias en la especie. Este asunto no es de esos, se necesita tener conocimiento y consciencia de lo que aquí se va a resolver, es el patrimonio petrolero de los mexicanos. Sobre la renta petrolera, la razón por la cual las empresas extranjeras voltean a México, será entregada al capital privado. El Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo se convertirá en un mecanismo ineficiente e inoperante del gobierno mexicano, que fracasará en cumplir con las funciones tributarias de rectoría económica del Estado y de generación de una economía de bienestar para la población. Lo anteriormente señalado sustenta que el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo no tiene como prioridad el ahorro a largo plazo, como es el caso de los fondos de Noruega, los Emiratos Árabes Unidos o Chile. El verdadero propósito del Fondo Mexicano, de acuerdo con el artículo 7o., fracción II, es obtener recursos que garanticen el pago de los contratos, lo que lo convierte en un simple mecanismo para garantizar el pago de esos contratos con las compañías extranjeras y sostener el flujo de recursos a las entidades federativas. Hay que alertar, y lo declaró un compañero nuestro, el diputado Carol, que le reconoció a Hacienda que van a disminuir 11 mil millones de pesos para las entidades. Es decir, hay que decirlo muy claro, aunque se está hablando de un fondo compensatorio para el presupuesto de 2015, van a ser afectados los estados, las entidades y los municipios, ya de por sí una buena parte endeudados, quebrados, mal administrados. Ésta es una parte en la que debe enfocarse hoy el debate para hacer un intento de rescatar algo para estas entidades y para esos municipios. Es todo, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, también para presentar su moción suspensiva hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra también para presentar su moción suspensiva el diputado Silvano Blanco Deaquino.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para presentar su moción suspensiva, el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, también para presentar moción suspensiva, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Finalmente también para presentar su moción suspensiva, tiene el uso de la voz la diputada Martha Lucía Mícher Camarena.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se toma en consideración inmediatamente la moción suspensiva presentada.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se pregunta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario del partido Nueva Alianza, la diputada María Sanjuana Cerda Franco.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde su curul): Presidente, Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, es muy clara la votación. Les pido que pudiéramos comenzar con el desarrollo de una sesión que nos espera muy larga.
La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Con su permiso, diputado presidente. Señoras, señores legisladores: En el Grupo Parlamentario Nueva Alianza estamos convencidos de que México necesita cambiar a fondo sus estructuras económicas, políticas y sociales para construir un proyecto de nación de cara a los desafíos del siglo XXI, un proyecto donde nuestra economía sea competitiva a nivel global, donde los derechos sociales sean exigibles, los derechos humanos se respeten plenamente y se cierre la brecha de la desigualdad, el estado de derecho tenga vigencia y que haya democracia en todos los ámbitos de la vida pública nacional. La reforma energética es una de las transformaciones estructurales más profundas del México contemporáneo que plantea los retos de garantizar la seguridad energética...
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (desde la curul): Presidente, el pleno está vacío, no hay diputadas y diputados. Es una vergüenza, no quieren trabajar. Presidente llame por diez minutos para que los compañeros vengan.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame, diputada. Le voy a pedir un momento. Suspendemos su posicionamiento. Vamos a abrir el tablero para recoger la votación respecto de si se acepta para su discusión la moción suspensiva. No quiero que vaya a quedar en este tema absolutamente ninguna duda. Ruego a la Secretaría abra el tablero de votación por cinco minutos para recoger la votación respecto de si se admite... Permítanme un segundo, déjenme decir qué se va a votar, cinco minutos para ver si se admite la moción suspensiva... Todas las votaciones que hemos dado, todas, absolutamente todas han sido de cinco minutos. Cinco minutos, diputado.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de la aceptación de la moción suspensiva a no. No han abierto el tablero, pero ahorita lo van a abrir. Ahí está ya el tablero abierto. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín (1139):: Escúchenme un momento. Escúchenme un momento. Permítanme tantito, vamos a declarar un receso hasta en tanto haya quórum. Estamos en una sola sesión. Se declara un receso en tanto se reestablece el quórum de la sesión para poder seguir sesionando. (Receso)
El Presidente diputado José González Morfín (1150 horas):: Les pido su atención, por favor. Decretamos un receso simplemente para confirmar que había quórum, había compañeras y compañeros diputados que no habían registrado su voto en el tablero y que estaban presentes, pero es evidente que hay quórum. La votación respecto de la moción suspensiva ya estaba cantada. El presidente aceptó que se abriera el tablero para que no quedara duda de quién había ganado esa votación y ahí están los resultados. No se admitió a discusión la moción, entonces lo que procede, compañeras y compañeros, se los digo con todo respeto, es que continuemos con el desarrollo de la sesión. No hay alternativa. Yo les pido respeto, como siempre lo he tenido. Hay quórum, vamos a continuar con la sesión. La votación de la moción ya fue cantada, ya estábamos en posicionamientos. Ya había concluido el turno de las mociones, estaba hablando la diputada de Nueva Alianza. Vamos a continuar con el desarrollo de la sesión. Les pido su comprensión para poder continuar con el desarrollo de la sesión. Es evidente que hay quórum, es evidente que la moción no fue aceptada a discusión, ni siquiera se discutió el fondo de la moción. Se votó solamente si se abría a discusión y el resultado está a la vista de todos. Entonces les pediría que nos dieran la oportunidad de continuar con la sesión. Sonido en la curul del diputado Luis Alberto Villarreal. Dígame, diputado.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Presidente, todo el reconocimiento a su trabajo y el respaldo a la Mesa Directiva, pero también en un ánimo de que no haya lugar a dudas, me parece que una vez que hay quórum la propuesta de mi grupo parlamentario sería que se someta a votación la moción, toda vez que en su momento y en los cinco minutos que se dieron no hubo quórum, consecuentemente la votación fue inválida, pero ahora que hay quórum se someta a votación y nos ceñiremos todos seguramente al resultado de la misma.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Fernando Zárate.
El diputado Fernando Zárate Salgado (desde la curul): Gracias, presidente. De procedimiento antes de desahogar la petición del diputado Villarreal, yo pediría una moción de ilustración para que se leyera de manera literal el artículo 45 y 46 del Reglamento, específicamente el numeral tercero, que establece: Una vez iniciada la sesión ésta sólo se suspenderá si se comprueba la falta de quórum en alguna votación nominal. Ya existió una votación nominal independientemente que hayamos resuelto el fondo o no. Ésta es una votación nominal y se abrió el tablero de votación. Continúo. En este caso el presidente declarará un receso hasta por 15 minutos, situación que usted ya hizo, presidente. Si al término se verificara que no existe quórum levantará la sesión. ¿Qué es lo que estaría aplicando? ¿Qué es lo que estoy pidiendo, presidente? Para que no quede ninguna duda quisiera que se registrara en la Secretaría y que le informara en el momento preciso en el que usted solicitó la suspensión, para que nosotros verificáramos si al término de 15 minutos hubo quórum. No estamos pidiendo ni estamos exigiendo algo poco razonable, única y exclusivamente estamos solicitando la aplicación del Reglamento de manera literal, ni siquiera estamos solicitando una interpretación. Es decir, que la Secretaría de manera textual informe a esta asamblea a qué hora usted solicitó la suspensión de la sesión y computar el quórum. Nosotros tenemos registrado que a las 11:47 es cuando existió el voto 251. Para que no quede duda absoluta de la validez o del procedimiento que usted está ejecutando, única y exclusivamente le solicitaría que aplicara el artículo de manera literal. A partir de ahí evidentemente pudiéramos continuar con la sesión, o en su caso pudiéramos levantarla. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: La sesión ya se reanudó, diputado. Hay imposibilidades a veces materiales de continuar con los trabajos, pero evidentemente la sesión se reanudó y evidentemente hay quórum. Les voy a dar la palabra a cuatro diputados más que me están pidiendo el uso de la voz: al diputado Raya, a la diputada Huidobro, al diputado Torres Mercado y al diputado Gutiérrez de la Garza. Y después voy a tomar una determinación.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Le estoy pidiendo la palabra.
El Presidente diputado José González Morfín: Ya lo habían pedido, pero lo anoto, diputado. A ver, diputado Alonso Raya.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): Señor presidente, lo que estamos pidiendo es, a ver, cuando se estuvo, se inició y se desarrolló la reunión, y por eso pedimos que se verificara en el tablero, era evidente que no había quórum y que se había iniciado la reunión sin el quórum respectivo. Eso implica entonces que reanudar la reunión empieza desde el inicio de la sesión, se reestablece. De lo contrario, entonces, no estamos interpretando adecuadamente el Reglamento, para efectos de poder transitar. Lo que les pido es que se ajusten estrictamente al Reglamento, para que podamos sobre esa base transitar. De lo contrario, entonces nosotros también tomaremos las medidas que consideremos pertinentes.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Zuleyma Huidobro.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Gracias, presidente. Efectivamente, al inicio de esta sesión se anunció, se denunció que no había el quórum correspondiente. Gracias a la votación que se presentó para las mociones suspensivas es cuando se pudo comprobar. Las votaciones que se están presentando en el tablero son de la moción suspensiva, no de la rectificación del quórum. Por eso muchos compañeros o están en contra o están a favor. Creo que sí sería pertinente, responsable que se volviera a pedir o a revisar nuevamente el quórum o nuevamente poder votar la moción suspensiva. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Tomás Torres Mercado. Al diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Silvano Blanco Deaquino (desde la curul): Presidente, te había pedido la palabra.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, ya está anotado, diputado.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, presidente. Conforme al propio artículo 46 de nuestro Reglamento, esta Presidencia en su momento ordenó una votación, una votación nominal, la rectificación de quórum ya no existe en nuestro proceso interno reglamentario. Es decir, cuando alguien solicita quórum, como se verifica es con la votación nominal. Usted atinadamente suspendió la sesión y en consecuencia se esperó el tiempo reglamentario, los 15 minutos, para proceder a reiniciar la sesión en base a que existía quórum, con fundamento en el propio artículo 46, numeral 3, que por cierto mi amigo Fernando Zárate le dio lectura hacer algunos momentos. Esta Presidencia decreta que continúe la sesión, por lo tanto, respetuosamente, presidente, solicitamos que esta sesión continúe, dado que se ha cumplido con las propias normas internas de nuestro Reglamento y esta Presidencia ya tomó la resolución debida, por lo tanto, continuemos con el ejercicio en el estado en el que se encontraba. Es decir, la compañera Sanjuana Cerda en el uso de la tribuna. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Le voy a dar la palabra a tres compañeros diputados más, que la pidieron, al diputado Manuel Huerta, al diputado Silvano Blanco, a la diputada Ceseñas y al diputado Torres Mercado, y vamos después a reanudar la sesión. Diputado Huerta, dígame.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Mire, dos cosas son evidentes el día de hoy, que Lady Catres no funcionó y que no había quórum el día de hoy, en la votación nominal. Tiene mucha razón el diputado Zárate y el diputado Raya. ¿Qué procede? No procede continuar la sesión. En dado caso, si quieren, reiniciemos la sesión. Yo fui uno de los promotores de las mociones, yo voté a favor de que se suspendiera, pero no hubo quórum a la hora de la votación nominal en tiempo y forma, y de acuerdo al Reglamento se debe de reiniciar la sesión. Debemos de iniciar desde el principio, no de reiniciar y esto no es ninguna maniobra. La maniobra es la que está haciendo la Presidencia y el Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado Silvano Blanco.
El diputado Silvano Blanco Deaquino (desde la curul): Digo, con esto queda muy claro al país que, efectivamente, ustedes violentan, precisamente, una y otra vez los procesos internos que nos regulan al interior de la Cámara. Si bien es cierto, nosotros lo que queríamos era evidenciar lo que hemos señalado una y otra ocasión, de que no hay quórum en las sesiones, que hay poco interés de ustedes y que votan por consigna. En este sentido, creemos nosotros, presidente, que actúo usted de manera indebida. Vimos, efectivamente, cuando se terminó el tiempo de votación y usted permitió que se siguiera abriendo el tablero y que hubiera más votos ahí para que, efectivamente, hubiera quórum, porque sabían que era una total irregularidad lo que están haciendo y que están afectando gravemente al país con su decisión. Eso queda claro, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Silvano Aureoles.
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde la curul): Presidente, durante cuatro días en esta Cámara y en este pleno, se han desarrollado las sesiones en un ambiente civilizado, respetando los acuerdos, respetando la ley, respetando el Reglamento. Aquí se ha cometido una omisión, se cometió una falta, presidente. Lo que yo le pido respetuosamente para que regresemos y restablezcamos el orden en la Cámara y en el pleno y podamos seguir revisando y tratando los temas del orden del día es que se reponga el procedimiento y es muy sencillo. Yo le ruego que nos ajustemos estrictamente a lo que dice el artículo 46. Cierre el tablero y vuélvalo a abrir y verifique el quórum. Y con eso iniciamos la sesión. De lo contrario, esto se dice de origen y yo le pido, señor presidente, instruya a la Secretaría, respetuosamente, le dé lectura al artículo 46 del Reglamento, completo, y con eso restablecemos la legalidad y el orden en la sala.
El Presidente diputado José González Morfín: Eso sí lo voy a hacer, diputado, porque especialmente quiero que pongan atención en el numeral 3 del artículo 46, porque es el caso que nos ocupa. Le pido a la Secretaría dé lectura al artículo 46 del Reglamento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Artículo 46, numeral 1. La Cámara abrirá con validez sus sesiones cuando esté integrado el quórum, de acuerdo con lo que dispone el artículo 63 de la Constitución. Numeral 2. Durante la sesión el quórum solo se verificará mediante las votaciones nominales. Numeral 3. Una vez iniciada la sesión, ésta solo se suspenderá si se comprueba la falta de quórum en alguna votación nominal. En este caso el presidente declarará un receso hasta por 15 minutos. Si al término del mismo se verificara que no existe quórum se levantará la sesión. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Ya había quórum cuando concluyeron los 15 minutos. Era evidente que había. El quórum está verificado. O sea, eso es exactamente lo que sucedió. Se declaró el receso, pasaron los 15 minutos, se integró el quórum y la sesión se tiene que reanudar. O sea, no hay falta de quórum para suspender la sesión, perdónenme. No hay absolutamente ninguna disposición reglamentaria que diga que se tiene que cerrar y volver a abrir. Los que estamos ya registrados en el tablero ahí estamos, y los que lo quieran seguir haciendo lo pueden seguir haciendo. Pero evidentemente hay quórum, evidentemente se cumplió con lo que dice el Reglamento y no hay ningún motivo para no reanudar la sesión. Entonces, vamos a continuar con el desarrollo de la sesión y con todo respeto les pido que podamos escuchar el posicionamiento de nuestra compañera diputada María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza. Les pido por favor orden y respeto para poder continuar con la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pediría a diputada María Sanjuana Cerca Franco que pudiera dirigirnos su intervención desde su escaño.
El Presidente diputado José González Morfín: Les pido a los compañeros permitan que el diputado Ricardo Cantú Garza pase a la tribuna a fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputados, les pido que permitan que podamos seguir con el desarrollo de la sesión. Tiene la palabra. Diputado Cantú ¿desea hacer uso de la palabra desde su curul?
El diputado Ricardo Cantú Garza (desde la curul): Sí, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Adelante, señor diputado.
El diputado Ricardo Cantú Garza (desde la curul): Presidente, nada más quiero señalar que por parte de su servidor y del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, deponemos nuestro derecho a hacer uso de la palabra hasta que no se restablezca la normalidad democrática en el pleno y se respete nuestro Reglamento. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Estamos haciendo estrictamente lo que el Reglamento dice. Tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal. Pediría a los compañeros que le permitieran fijar la posición del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Sonido en la curul del diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente, es evidente que no hay condiciones. Me temo que se ha sesionado sin quórum legal estos días, y advierto que estas reformas son inconstitucionales y tienen vicios inadmisibles. Me parece también que debería usted de convocar urgentemente a la Junta de Coordinación Política para superar la crisis. No estoy de acuerdo en hacer uso de la palabra hasta en tanto haya condiciones en la Cámara.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, en consecuencia, el diputado Tomás Torres Mercado, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado Tomás Torres Mercado ((desde la curul): Gracias, estimado presidente. Me parece que ha sido sensata la postura del diputado Aureoles Conejo al hacer un llamado para reconducir los trabajos de este pleno. Nuestro grupo parlamentario, un servidor, con toda responsabilidad desea dejar constancia de que no avalaríamos esta fase del procedimiento legislativo, si se violentarán las reglas que lo rigen, porque aún con la mayoría de los diputados y estando respaldando la resolución del presidente, uno de los principios básicos del desarrollo de las sesiones y sobre todo los proyectos de decreto que se discuten, por su trascendencia, tiene que ser constatada la legalidad de este procedimiento y uno de esos principios, digo, es el quórum. Si el quórum está afectado, trasciende a la legalidad del procedimiento. Nosotros compartimos plenamente, señor presidente, el argumento que ahora no suene a una expresión legaloide de la legalidad constatada en términos del 46, numeral tres del reglamento. Sin embargo quiero hacer un llamado con sinceridad política, de que hemos tenido trabajos muy intensos, muy intensos. Se han vislumbrado posiciones encontradas de temas muy trascendentes. Se ha discutido, se ha votado la parte sustantiva de las reformas energéticas y ahora trascendemos a la parte fiscal y presupuestaria, esa dimensión que es fundamental en todas las políticas públicas. A veces hemos abusado de la palabra, a veces hemos abusado del uso de la voz, pero nuestro grupo parlamentario deja fehaciente constancia de un principio de tolerancia política. Hacemos un llamado a que continuemos en las mejores condiciones con este trabajo. Queremos reiterar que hay puntos fundamentales que pueden convertirse en una reivindicación no de grupos parlamentarios, sino de todos los mexicanos y del Congreso. Me refiero a cuestiones como, si está transitando Pemex y Comisión Federal de Electricidad con una reforma fiscal radical, que debatamos y les garanticemos a las entidades y a los municipios que no se afectará el fondo general de participaciones, que debatamos la garantía de los derechos pensionarios de los trabajadores y de sus familias, que respetemos un régimen de jubilaciones, pero que esto no implique en absoluto un aval a la ilegalidad en las decisiones que afecten a las cúpulas sindicales. Son aspectos que tenemos que seguir discutiendo.
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde su curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Deje que concluya el diputado Torres Mercado.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde su curul): Presidente, compañeros, compañeras, la expresión más acabada de un Congreso es reconocer y reconocernos como parte de una dialéctica del debate. Estamos haciendo ahora una apuesta grande: transformar las instituciones más importantes de México, el patrimonio de nuestro país más preciado y en esa discusión respetar la postura y la visión de quienes no coinciden, pero que trascendamos en un debate que hacia afuera se vea con madurez y con altura, reconociendo plenamente la posición de quien disiente. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Silvano Aureoles.
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde su curul): Presidente, creo que compartimos con los compañeros de la izquierda hacerte una propuesta; hacerle una propuesta a la asamblea. Aquí hay un vicio de origen, en el procedimiento. Usted sometió a votación si se aceptaba o no a discusión la moción suspensiva. Cuando esto se votó era evidente que no había quórum. Eso generó lo que hoy estamos viendo en la sala. Lo que le quiero proponer, respetuosamente, es que repongamos esa parte. Hubo un error porque no hubo el quórum. Someta usted nuevamente si se acepta o no la moción suspensiva, y con eso iniciamos la sesión ya en el marco del procedimiento correspondiente. Le propongo eso, nosotros asumimos el compromiso. Entendemos, a ver, no nos vamos a leer las cartas. Entendemos la preocupación de que nosotros no votemos y no se haga el quórum; pero eso, asumimos el compromiso público de que hacemos el quórum para que siga la sesión. Sólo repongamos el procedimiento, en esto que quedó evidentemente incompleto.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (Desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: A ver, primero, sonido en la curul del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame, diputado. Usted ya hizo uso de la palabra.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (Desde la curul): Presidente, apoyando la propuesta política del coordinador Silvano Aureoles, nada más precisando: es someter a votación nominal si se admite a discusión la moción suspensiva que en su momento estaba en ese momento presentada obviamente, y no es reposición de procedimiento. Es simple y sencillamente si se admite o no a discusión esa moción suspensiva y sería en tablero, tal cual fue acordado con el coordinador Aureoles. Gracias, presidente.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Para apoyar esta propuesta en el sentido que se vuelva a someter a votación nominal la moción suspensiva planteada, toda vez que quedó de manifiesto que al momento en que se votaron no había el quórum reglamentario, y en tal virtud pedir que se vuelva a abrir el tablero para recoger la votación y así quede claramente subsanada esta situación. Esa es la propuesta.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítanme un segundo. Diputado Gutiérrez de la Garza, ustedes están avalando esa propuesta que se ha hecho de parte de Silvano y de parte de... A ver, sonido en la curul del diputado Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (Desde la curul): Sí, presidente. Bajo el entendido que tal como lo mencionó el diputado Aureoles, en el evento de que no hubiese quórum, se aplica el 46, porque está sometiéndose a votación nominal la admisión a discusión de la moción suspensiva. En el evento que no hubiese quórum, que la única forma que no hubiese quórum conforme al tablero es que diputados que están presentes no cumplan con la obligación de ejercer su voto, en ese supuesto se decrete un receso de 15 minutos, precisando la hora conforme al propio 46, para ver con el tablero abierto si dentro de esos 15 minutos se integra el quórum reglamentario. Ésa aseria la única precisión para evitar cualesquier duda. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Bueno, pido a todos, quienes están en la tribuna, que pasen a ocupar sus lugares. No acepto por parte mía que se haya violentado el procedimiento, apliqué estrictamente lo que dice el Reglamento. Pero, en aras de que podamos seguir con el desarrollo de la sesión, voy a aceptar la propuesta que se ha hecho. Vamos a reponer todo el procedimiento aunque ya se había votado que no se admitía a discusión ya estaba la diputada en el uso de la palabra. Voy a dejar eso atrás y retrocedemos en el tiempo. Reiniciamos preguntándole a la asamblea, en votación económica, si se admite inmediatamente para su discusión la moción suspensiva presentada. Y, para que no haya absolutamente ninguna duda, vamos a hacerla en tablero electrónico. Cinco minutos, como han sido todas las votaciones durante todo este periodo extraordinario de sesiones.
El Presidente diputado José González Morfín: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para consultar a la asamblea si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Ciérrese el sistema electrónico.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 96 votos a favor, cero abstenciones, 256 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Y como se regresó el tiempo le ofrezco el uso de la tribuna, si deseara, diputada María Sanjuana, si deseara hacer uso de la tribuna, lo puede hacer. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal, para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El senador Richar Lugar también dice en este informe: Se necesita que México limpie de deuda a Pemex y a CFE para podernos apropiar de sus recursos de manera libre y constituya la seguridad energética de Estados Unidos. Esto es, señores vendepatrias, por lo que les decimos son traidores a la patria. En el 2012 Estados Unidos diseñó esta reforma y ustedes sin reflexión, sin ninguna meditación, con una actitud entreguista, han hecho esta reforma. Nunca tuvimos un gobierno tan pusilánime, tan gris, tan entreguista. Nunca tuvimos en la historia diputados tan mediocres que ahora tenemos lamentablemente.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Tomás Torres Mercado, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Tomás Torres.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Fernando Cuéllar Reyes, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputados, el tiempo lo marca esta Presidencia y es tolerante con un minuto.
El diputado Fernando Cuéllar Reyes: ... ha sido su servidor y no se vale esas muestras, compañeros, cuando ha habido tolerancia de la Presidencia. Entonces yo les pido, sé que no les gusta que ya les mostré que son dos modelos, sé que no les gusta que no hicimos suficiente con el régimen fiscal de Pemex, pero vamos a seguir trabajando en las próximas intervenciones...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sin embargo ahora sí le ruego concluya, diputado, por favor.
El diputado Fernando Cuéllar Reyes: Con mucho gusto. Más adelante les vamos a decir también por qué el Fondo no cumple con este objetivo y más adelante también les vamos a decir, pero hoy les adelantamos que no estén pensando que por alguna reserva nosotros vamos a votar a favor. Nuestra posición en conclusión es en contra. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Ricardo Villarreal García y Domínguez.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, don Ricardo Villarreal García y Domínguez.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ahora tiene el uso de la voz don Fernando de las Fuentes. Se nos apareció el diablo, pues.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Se informa a la asamblea que con esta intervención concluye el plazo para la presentación de propuestas de modificación para el dictamen que se está discutiendo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia informa que vamos a una ronda de oradores en pro y en contra e inmediatamente después de la lectura de las reservas votaremos en lo general. Tiene el uso de la voz, doña Aleida Alavez Ruiz, muy apreciable compañera del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputados, les invito a que podamos...
La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...y no pretendan poner en riesgo la renta petrolera. Déjenme terminar, déjenme terminar...
El Presidente diputado José González Morfín: Dejemos que la diputada termine y a la diputada Alavez le pido que pueda concluir con su intervención.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Concluyo, diputado presidente, pero lamento esta cerrazón, lamento que a pesar de ser su reforma, su proyecto privatizador, quieran que uno tenga todavía que aguantarles insultos y vejaciones a estas propuestas que estamos viniendo a hacer y que no son capaces de atender en comisiones. Es mentira lo que han dicho el diputado Bueno Torio y el diputado Carrillo, y aquí venimos a decir cosas que no son. Se los estamos documentando. Y esto es la testificación de la muerte de dos empresas que hasta la fecha han sido redituables para el país y que ahora se lo quieren llevar para negocio de unos cuantos. No nos mientan cuando digan que el Fondo Mexicano del Petróleo es para la estabilización y desarrollo. Este fondo tiene como prioridad el ahorro a largo plazo como... Ojalá tuvieran el mínimo interés...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada, le pido que pueda ir concluyendo con su intervención.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: ... de no querernos vender, que quieren copiar modelos internacionales, cuando éste fondo está hecho para pagarles sus regalías a las empresas que van a venir a invertir. Eso es lo que pusieron para el Fondo Mexicano del Petróleo. De acuerdo con el artículo 7, fracción II, es obtener recursos que garanticen el pago de contratos, lo que lo convierte en una simple pagaduría. Eso es el Fondo Mexicano del Petróleo. Por eso nosotros insistimos en que este modelo que ustedes le quieren imponer a Pemex y a CFE es un modelo que va a entregar lo último que nos queda como patrimonio nacional que es la renta petrolera. Háganse cargo de eso ante el pueblo de México. Por eso la protesta del día de hoy y de los que nos sentimos muy tristes al ver su soberbia, al ver cómo quieren que uno venga aquí a hacerles la chamba, a hacerles quórum y después imponernos un modelo depredador para el país. Quédense con eso que nosotros lo vamos a denunciar en la consulta pública de 2015.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para habar a favor del dictamen el diputado Rubén Benjamín Félix Hays.
El diputado Rubén Benjamín Félix Hays: Gracias. Señor Presidente, compañeras y compañeros diputados, antes de empezar quisiera pedirle al Presidente hiciera una consideración especial: que se considerara traer una tribuna un poquito más alta para gente como su servidor.
El Presidente diputado José González Morfín: Lo voy a tomar en cuenta, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para hablar en contra, el diputado Jaime Bonilla Valdez.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro el diputado Federico González Luna.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para hablar en contra el diputado Julio César Moreno Rivera.
El Presidente diputado José González Morfín: El tiempo lo lleva la Presidencia. Le pido respeto al orador.
El diputado Julio César Moreno Rivera: Presidente, sí pediría respeto, por favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Les pido por favor silencio para dejar que el diputado concluya su intervención.
El diputado Julio César Moreno Rivera: Ya voy a concluir, no se molesten, compañeros diputados. Compañeras y compañeros diputados priistas, que no les pase lo que a Portillo con todo lo que se les está ocurriendo aprobar con su aplastante mayoría mecánica, porque al final de cuentas la historia y el pueblo de México los juzgará. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para hablar a favor del dictamen, el diputado Javier Treviño Cantú.
El diputado Javier Treviño Cantú: Con su venia, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado Treviño ¿me permite un momento por favor? La diputada Mícher Camarena desea formularle una pregunta ¿la acepta?
El diputado Javier Treviño Cantú: No, no la acepto. Esta reforma energética significa definitivamente una mejor calidad de vida para todos los mexicanos; significa seguridad energética; significa estados y municipios fuertes; significa fortalecimiento de la competitividad industrial; significa generación de talento; significa que México será una potencia energética y una potencia manufacturera. En el grupo parlamentario del PRI vamos a votar a favor de este dictamen porque con la reforma energética del presidente Peña Nieto, gana la gente y con ello gana México.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor, la diputada Margarita Licea González.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado José Luis Muñoz Soria.
El diputado José Luis Muñoz Soria: Gracias. Con su permiso, presidente. Quienes consideren que vamos a ponernos a hablar de las cifras que ustedes han definido, y que nos perdamos en ese debate, están equivocados. Este es un debate ideológico, este es un debate de diferentes proyectos de país que planteamos. Este es un debate de estatura moral, y al hablar de estatura moral ésta es la estatura moral de aquel que pensó en el país, que fue patriota, y esta es la estatura moral de Enrique Peña Nieto. Éstos son los tamaños de los que estamos hablando. Quien se quiera perder en si el presupuesto para los estados deba ser de 73 o de 79, de 86, que se pierda, ésa es su decisión. Solamente esperaríamos a que todas y todos aquellos que van a aprobar este dictamen salgan a los habitantes de sus estados, a sus gobernadores, que van a recibir menos para las obras para el desarrollo social en sus estados. Esto es lo que van a aprobar ahora. Por eso nosotros les decimos que no nos vamos a perder. Perdón. Sí mi general, aquí peleando contra los enanos traidores que han echado atrás lo que usted entregó a este pueblo. A sus órdenes, general. Aquí estamos. Continúo. Alguien habló aquí de miserias intelectuales, no lo veo por cierto, no lo veo, son de los provocadores que vienen a esta tribuna a hacer diatribas y a irse. Ésa es la característica de todas y de todos ustedes. Le pido, presidente, un minuto de silencio, le pido respetuosamente un minuto de silencio, descuéntelo de mi tiempo, porque los enanos traidores que hay ahora aquí están sepultando la obra de Lázaro Cárdenas y están sepultando la expropiación petrolera. Le pido respetuosamente, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: No se lo puedo conceder, diputado, continúe con su intervención.
El diputado José Luis Muñoz Soria: Le pido respetuosamente.
El Presidente diputado José González Morfín: No lo puedo conceder. Su tiempo está corriendo, diputado.
El diputado José Luis Muñoz Soria: ¿Por qué no? Tómelo de mi tiempo.
El Presidente diputado José González Morfín: Usted puede usar su tiempo como quiera.
El diputado José Luis Muñoz Soria: Esa es también la característica. Para decirles lo que son no necesitamos mucho tiempo. Son unos traidores a la patria. Son los que han llevado a este país a la miseria y al hambre. Son los que han llevado a este país a que haya decenas, centenas de jóvenes, de miles de jóvenes que no han podido entrar a la escuela. Son aquellos como dijo la diputada del PAN en una ocasión que han estado mamando del Presupuesto para enriquecerse de manera personal o sus grupos. Eso es lo que son ustedes. Por eso digo que no hay necesidad de mucho tiempo. Lo lamento por mis compañeras y compañeros profesores del SNTE que están avalando, así lo concluyo, por la cuestión de que hayan encarcelado a la maestra Gordillo. Qué lástima, qué lástima. Pero por otros que andan de aplaudidores para ver si les dan la Agencia de Seguridad. Allá ellos. Son como dicen otros son los güeritos y que tienen baro. Son los traidores, rateros e hipócritas. Esta es una lucha ideológica y en eso estamos. Sí, termina mi tiempo. Enrique Peña Nieto y quienes van a aprobar esto son traidores a la patria y al pueblo. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor del dictamen la diputada Patricia Araujo de la Torre.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra, para hablar en contra, la diputada Amalia García Medina.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Muy estimadas compañeras, compañeros. Estimado señor presidente. Después de la intervención que realicé el lunes pasado, varias diputadas, diputados me han pedido conocer el texto de la promulgación, y por supuesto, el documento preciso de este acuerdo trasfronterizo en hidrocarburos. De tal manera que le solicito atentamente, señor presidente, se lo voy a entregar, que se publicado en la Gaceta Parlamentaria íntegramente. Hago entrega del mismo.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el dictamen está suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Javier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Suficientemente discutido. Le ruego a la secretaría dar cuenta de los artículos reservados.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Artículo 1o., del proyecto de decreto que expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. Se modifica en denominación de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, los artículos del 1o., al 42. Artículo 46, 47, 48, 49, 52, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63; suprimir el artículo 63. Artículo 2o., del proyecto de decreto. Disposiciones Transitorias de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. Artículo segundo transitorio, artículo cuarto transitorio, artículo séptimo transitorio, artículo octavo transitorio; artículo 5o., del proyecto de decreto que reforma la Ley de Coordinación Fiscal, artículo 2o., artículo 2o. Artículo 4o. A, artículo 4o. B. Artículo 6o., del proyecto de decreto con disposiciones transitorias de la Ley de Coordinación Fiscal. Artículo primero transitorio, artículo segundo transitorio, artículo segundo transitorio. Artículo 7o., del proyecto de decreto que expide la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo. Artículo 1o., artículo 2o., artículo 4o., artículo 6o., artículo 7o., artículo 8o., artículo 9o., artículo 10o., artículo doceavo, artículo treceavo, artículo catorceavo, artículo quinceavo, artículo 16, artículo 17, artículo 18, artículo 19, artículo 20, artículo 21, artículo 22, artículo 23, artículo 24, artículo 25. Transitorios del proyecto de decreto: artículo segundo transitorio una adición. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados. (Votación)
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor Presidente, se emitieron 336 votos a favor, 0 abstenciones y 114 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 336 votos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Tiene el uso de la voz para presentar propuesta el diputado Javier Salinas Narváez, hasta por diez minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se admite a discusión. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos para hablar en pro de la propuesta, el diputado Guillermo Sánchez Torres.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Sánchez Torres. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, señor presidente. En relación a este dictamen Movimiento Ciudadano no está de acuerdo con él, específicamente por la Ley de Coordinación Fiscal. El año anterior habíamos hablado de la importancia de modificar el artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal, que especifica que el Presupuesto de la Federación, todo el ingreso, del 100 por ciento el 80 por ciento se lo queda la federación y solamente el 20 por ciento va para entidades federales y municipios. Aquí no habría necesidad inclusive de que tuviésemos una participación los estados y municipios de este porcentaje que se habla en la Ley de Coordinación Fiscal para entregárselos a los estados y municipios. Simplemente con el hecho de modificar si verdaderamente se quiere ayudar al país, debemos modificar este artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal cambiándole el porcentaje de lo que se queda la federación con el 80 por ciento de los impuestos de los mexicanos. Con eso sería suficiente para que pudiésemos sacar adelante a todos los municipios y estados del país. Veamos casos muy claros y concretos. El día de hoy, los municipios, específicamente Acapulco y Cuernavaca se encuentran en una crisis económica, desde luego heredada por otros presidentes y gobernadores, que han hecho realmente una mala utilización del Presupuesto. Sin embargo, lo que ingresa a estos municipios no es suficiente, porque además todo el impuesto que ingresa por parte de todos los mexicanos se lo queda la federación. Por esto no estamos de acuerdo en que se deje este artículo sin la modificación del porcentaje global, aún sin considerar el porcentaje que está manejando de la renta petrolera, independientemente de otros puntos más, que están especificados en la pérdida de la seguridad de la tenencia de la tierra de muchos de los mexicanos, en donde se podrían encontrar la explotación petrolera. Nos hablan de más de 30 mil lugares en donde se podría explotar un pozo petrolero y obviamente esto pone en un alto riesgo de la conservación del medio ambiente en el país. Por lo tanto, nuestro posicionamiento es en contra de esta participación en el dictamen, si no se modifica con profundidad el artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal, porque solamente esto es una simulación. Es cuanto, señor presidente.