carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada María Felicitas Parra Becerra: Con su venia, señor presidente. De acuerdo a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable el Estado fomentará actividades productivas en el ámbito rural, procurando elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el empleo de la población rural. En dicha legislación se establece que el Estado atenderá de manera diferenciada y prioritaria a las regiones y zonas con mayor rezago social y económico, para lo cual llevará a cabo programas de atención especial. Los productores de autoconsumo y los productores en transición a comerciales constituyen la mayor parte de los productores del campo nacional, representando aproximadamente el 90 por ciento, que de acuerdo a estudios realizados en el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria algunas características de los beneficiarios del Programa Especial Concurrente, dificultan el acceso a los subsidios a causa de un nivel educativo bajo. El 14.2 por ciento de los encuestados son analfabetas y la escolaridad promedio es de 4.4 años, que de acuerdo al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria el monto promedio de los promedios se incrementa a medida que aumentan los años de escolaridad del productor, además de que los apoyos para el fomento productivo decrecen rápidamente, a medida que también aumenta la marginalidad. Que a nivel nacional sólo 76 mil 486 unidades de producción; es decir, 2 por ciento del total, se integraron en grupo para acceder a algún tipo de servicio o apoyo. El 87.4 por ciento de las unidades de producción se dedican a la agricultura como actividad principal; las unidades de producción agrícola, el 72.6 por ciento, registran menos de 5 hectáreas y en general, una superficie promedio de 7.3 hectáreas. En muchos de los casos la falta de aportaciones que tienen que hacer los productores, o algunas entidades federativas, como parte del apoyo de los distintos programas federales, dificulta el completo ejercicio de este tipo de recurso. Es por ello que hago uso de esta tribuna para hacer un atento exhorto al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que por medio de sus programas sujetos a reglas de operación se incremente el porcentaje de apoyo a productores de bajos ingresos de hasta 10 hectáreas de temporal, con requisitos más accesibles para este tipo de beneficiarios con propósitos claros y definidos y con indicadores de impacto, que precisen el cumplimiento de dicho propósito, en beneficio de este sector de la población rural. De igual forma, exhorto a los gobiernos de las entidades federativas para que cumplan con el esquema de pari passu en los programas federales orientados a fomentar el sector agropecuario y pesquero, a fin de lograr un mayor desarrollo de los pequeños productores y del sector en su conjunto. Señor presidente, le solicito atentamente que la presente se inserte de manera íntegra en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias a usted, diputada Parra Becerra. Tal como lo solicita, insértese íntegra su proposición tanto en el Diario de los Debates como en la Gaceta Parlamentaria, y túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Se pospone la intervención de éste y los siguientes puntos de acuerdo que tenía agendados el diputado Víctor Manuel Báez Ceja. Igualmente, se pospone la presentación de proposición suscritos por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Juan José Cuevas García, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública, a la Sedena, a la Semar y a la PGR, fortalezcan sus operativos en las zonas fronterizas a efecto de combatir el tráfico de armas, indocumentados, drogas, piratería y lavado de dinero.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Cuevas. Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública.
El diputado Carlos Luis Meillón Johnston (desde la curul): Presidente. El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva; Sí, diputado Johnston.
El diputado Carlos Luis Meillón Johnston (desde la curul): Presidente, preguntarle al diputado Cuevas si me permite adherirme a su propuesta.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: ¿Diputado Cuevas?
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Es un honor, diputado presidente; compañero amigo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está de acuerdo, señor diputado. Está a disposición de quienes quieran suscribirla, en la Secretaría de la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 se consideren mayores recursos para el Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun).
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Sí, diputada.
La diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (desde la curul): Para solicitarle al diputado Leoncio si es posible adherirme a su propuesta.
El diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez: Sí, con gusto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Morán acepta; se adhiere la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoria Superior de la Federación realice una auditoria especial en el Banco de México para conocer las causad del comportamiento de las diferentes variables incluidas en el balance general de la institución, así como los factores que explican los resultados de su operación. No encontrándose el diputado Báez Ceja, y de acuerdo al acuerdo de este pleno, se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Alfonso Martínez Alcázar, del grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República ejerza la facultad de atracción y realice las acciones de investigación pertinentes a efecto de esclarecer el secuestro de las personas del estado de Michoacán que se encontraban de vacaciones en el estado de Guerrero.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Se turna a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Margarita Liborio Arrazola para presentar proposición con punto de acuerdo para que en el proyecto de presupuesto de egresos de la federación se consideren mayores recursos para la atención, prevención y tratamiento del cáncer de mama en el país.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora diputada. Será insertado íntegro en el Diario de los Debates como lo solicita la señora diputada Margarita Liborio Arrazola. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado José Torres Robledo, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que a través de los medios diplomáticos adecuados se dirija ante el Congreso de Estados Unidos de América, a fin de que en respeto a las leyes de su país y a los derechos humanos adopte las disposiciones necesarias para facilitar la legalización de las niñas, niños y jóvenes indocumentados que viven en ese país.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo federal declare el 16 de octubre Día Nacional contra la Obesidad.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez. Diputado, sonido a la curul del diputado Tolento.
El diputado Sergio Tolento Hernández (desde la curul): Sí, diputado presidente, para solicitar adherirme al punto de acuerdo del diputado Leoncio.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Leoncio Morán acepta que el diputado Tolento se incorpore a su punto de acuerdo para declarar el 16 de octubre Día Nacional contra la Obesidad. Se turna a la Comisión de Gobernación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con las facultades que confiere la Ley Orgánica de los Estados Unidos Mexicanos, y en consulta con los grupos parlamentarios, esta Presidencia decreta un receso (16:14 horas) hasta las 19:00 horas en espera de los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Recuerdo a los señores diputados que para iniciar en punto la sesión no se requiere de un quórum específico, puesto que éste ya está registrado al inicio de la sesión. Así que empezaremos a las 19:00 horas en punto. Ciérrese el sistema de registro de asistencia. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (2113 horas):: Se reanuda la sesión. Diputada. Sonido en la curul de la diputada Reyes.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Buenas noches, presidente. Varios diputados nos preguntamos y le hacemos la pregunta a usted, sobre la bonita fiesta que se organizó desde hace como 7 horas en los jardines de esta Cámara de Diputados, donde han estado comiendo, tomando, bailando. Trajeron diversos grupos versátiles. Quisiera solicitar que nos informara bajo qué argumento se autorizó, se justificó la realización de este evento tan bonito y tan armonioso, porque mire usted, mientras estaba eso teníamos a cientos de compañeros del SME afuera, compañeros de Mexicana de Aviación, compañeros de diferentes sindicatos universitarios y ex braceros, que como sabían que el día de hoy se iba a ver, a partir de hoy el tema de Ley de Ingresos, han estado solicitando entrar a este recinto para exponer sus posiciones. Sin embargo a ellos no se les ha podido ofrecer por parte de la Cámara ni siquiera un vaso de agua. Entonces le solicito nos informe cómo es que se organizan estas fiestas. No es la primera, pero sí quisiéramos que fuera la última, toda vez que no encontramos una argumentación jurídica para su realización, o en su caso que nos informara dónde se hacen las reservaciones para organizar las fiestas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, lo único que puedo informarle es que esta Cámara no dispone de un solo quinto para la organización de ningún tipo de fiestas. También le puedo decir que cuantas veces alguna delegación de trabajadores ha solicitado que forme una comisión y sea recibida, en ocasiones ha sido recibida por el propio presidente de la Cámara. Se lo digo con todo afecto, pero me parece a mí, tomo por supuesto nota debida de sus apreciaciones. La Cámara de Diputados no organiza ningún tipo de festejo de ninguna clase.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Explicaré, señores diputados, el procedimiento por el cual vamos a llevar a cabo la discusión de 7 dictámenes de la Comisión de Hacienda. Hace unos momentos la Mesa Directiva tomó en pleno el acuerdo del procedimiento sobre el cual se llevarán a cabo estas deliberaciones. Escucharemos estrictamente en orden ascendente, como es costumbre y establece nuestro acuerdo parlamentario, los posicionamientos de los grupos hasta por 7 minutos. Posteriormente pasaremos a la discusión dictamen por dictamen, como establece el artículo 114; 6 oradores a favor, 6 oradores en contra. Cuando sólo hubiere oradores en un sentido, después de 3 oradores la Presidencia preguntará si se encuentra suficientemente discutido. Después de la discusión en lo general pasaremos a la discusión en lo particular, haciendo estrictamente lo que ordena el Reglamento. Ése es el acuerdo. Comenzamos con el posicionamiento de los grupos parlamentarios sobre el paquete fiscal, con la participación del diputado Gerardo del Mazo Morales, del Partido Nueva Alianza. Hasta por siete minutos, señor diputado.
El diputado Gerardo del Mazo Morales: Con su permiso, presidente. Honorable asamblea. En Nueva Alianza consideramos que la política fiscal debe analizarse y diseñarse siempre desde una perspectiva integral. Que se debe tomar en cuenta el ciclo ingreso, gasto, deuda, el entorno económico internacional y que de manera especial se tiene que partir del estudio de las principales variables económicas como son el crecimiento del producto interno bruto, el comportamiento del mercado interno, de la inversión, del empleo, del ingreso y del consumo. Como legisladores, estamos obligados a actuar con responsabilidad. No podemos tomar decisiones parciales o sin fundamento. Lo que aquí se discute es la viabilidad económica del país. Nuestra economía presenta serias debilidades tributarias con una alta dependencia de los ingresos petroleros; baja y desigual presión fiscal; alta evasión y elusión; baja competitividad; y muy limitados incentivos para la inversión. Además de lo anterior, el sector productivo está sujeto a una regulación compleja y costosa. Enfrenta un alto costo fiscal que se deriva en la instrumentación de regímenes fiscales preferenciales, inequidad y falta de certeza jurídica. A estas debilidades estructurales tenemos que agregar el contexto económico caracterizado por un profundo proceso recesivo del que estamos intentando salir y en el que la población y los causantes cautivos, siguen soportando en mayor medida el pago de impuestos que nuestro país requiere para solventar el gasto federal. No hay duda, nuestra política tributaria es de corto plazo, recaudatoria y desigual, al no apostar a la progresividad con el fin de que pague más quien mayores ingresos percibe. Basta mencionar que del total de ingresos fiscales recaudados vía impuesto sobre la renta, poco más del 50 por ciento es pagado por personas físicas y sólo el 40 por ciento es pagado por personas morales. Pero uno de los ejemplos más graves de la desigualdad en el sistema tributario y en el que se hace más evidente la presión fiscal que se impone a los causantes cautivos, es el esquema de doble tributación que se opera a partir del mes de febrero de este año, a través del impuesto sobre la renta a todas las personas que reciben del Seguro Social. Compañeros diputados, me parece que el día de hoy hemos, sin duda, llevado a cabo un ejercicio de suma de consenso, de intercambio de ideas, pero tenemos que reconocer que nuestro país tiene una deuda pendiente que hoy no se ha podido saldar y esa deuda es con los pensionados de este país. Muchas gracias, por su atención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias a usted, diputado del Mazo. Le pregunto al Partido Convergencia si hemos definido al orador que pasará. Muy bien.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado don Mario Alberto di Costanzo Armenta, para posicionar por el Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias diputado Mario di Costanzo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Alberto Cinta Martínez.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí presidente, para hechos. Porque nos llama mucho la atención en mi grupo parlamentario que se pongan de acuerdo en lo obscurito para aprobar la Ley de Ingresos en el club de industriales y hoy que tenemos que votar la Ley de Ingresos, el servicio parlamentario de la Cámara ni siquiera nos ha entregado la ley que se supone vamos a votar. Entonces yo no sé cómo vamos a leer esos documentos si en este momento no se nos han entregado. Me parece eso muy grave, que nos traigan aquí como levanta dedos a aprobar una ley que no hemos leído, que no hemos reflexionado, que no hemos meditado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En cuanto esté en el orden del día se distribuirán las gacetas, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra don Pedro Jiménez León, del Grupo de Convergencia, en atención a que se encuentra ahora ya en el salón.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Escucharemos ahora al diputado don Armando Ríos Piter. No se admiten intervenciones, don Pedro. La lista de oradores es una lista de oradores por grupo. Tiene la palabra don Armando Ríos Piter.
El diputado Pedro Ávila Nevárez: Señor, presidente, yo quiero razonar mi voto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A la hora de la votación, con mucho gusto, don Pedro.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Raúl Gerardo Cuadra García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. A continuación tiene la palabra por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado David Penchyna Grub.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sonido en la curul del diputado Di Costanzo. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Para corrección de hechos, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No ha lugar corrección de hechos en posicionamiento de grupos parlamentarios. Vamos a pasar a la discusión en lo general y seguramente podrá hacer usted sus precisiones en su turno, señor diputado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta presidencia recibió un dictamen con proyecto de decreto de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos Relativa al Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos. Con fundamento en lo que dispone el artículo 20 del acuerdo parlamentario relativo a la discusión de dictámenes, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se incorpora al orden del día, en virtud de que está publicado en la Gaceta Parlamentaria y se encuentra distribuido entre los señores y señoras diputados, y si se dispensa su lectura.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se incorpora al orden del día y se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se incorpora al orden del día. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y ha sido distribuido, pregunte si se dispensa la primera lectura del dictamen.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la primera lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda de primera lectura. Continúe la secretaría y pregunte si se dispensa también la segunda lectura y es sometido a votación de inmediato.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y a votación en esta sesión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación).
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tome la votación, diputada.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Gracias, diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativo al régimen fiscal de Pemex. Se informa a los señores diputados que junto con este dictamen se distribuyó el voto particular reservado por la diputada Laura Itzel Castillo, mismo que sufrió el propio trámite de las dispensas junto con el dictamen. Lo puede usted buscar en el Anexo H, diputado. Por tanto, está abierta la discusión en lo general. Se han registrado, en lo general, los diputados Mario di Costanzo Armenta, en contra, la diputada Laura Itzel Castillo, también en contra, y el diputado Gerardo Fernández Noroña, en contra. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo, en contra. Le cede su lugar caballerosamente a la diputada Laura Itzel Castillo, en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta para hablar en contra del dictamen en lo general.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, para hablar en contra del dictamen en lo general. Al terminar el diputado Fernández Noroña, en términos del artículo 123 preguntaremos a la asamblea si está suficientemente discutido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sonido en la curul del diputado Ramírez Puga. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (desde la curul): Presidente, para rectificación de hechos por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No hay rectificación de hechos, señor diputado. Se inscribieron oradores a favor y en contra. Podrá usted hacerlo a favor. Vamos a preguntar en este momento si está suficientemente discutido en términos del artículo 123. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Gracias, diputados. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Ya lo han hecho los diputados Ramón Jiménez López, reservando el artículo 257 Bis, fracción IV; 258 Bis, fracción III. Y la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, reservando el artículo 258 Quáter, fracción III; 258 Quáter, adición de un párrafo sexto; adición de un tercer párrafo en el artículo segundo transitorio; y adición de un artículo quinto transitorio. Se pregunta a la asamblea si hay algún otro diputado que tenga reservar. No habiendo ningún otro diputado, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonzo: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se comunica a la asamblea que también está reservado el artículo 254 para hacer una adición, por el diputado Guillermo Ruiz de Teresa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sonido en la curul del diputado Jiménez.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, tenemos una confusión. Le pido sea tan amable de precisarnos qué es lo que estamos votando, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Encantando, don Emilio. Estamos votando en lo general y en lo particular los artículos no impugnados, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativo al régimen fiscal de Pemex. Ésa es la que estamos votando ahora y solamente se reservaron el 257-Bis, fracción IV; el 258-Bis, fracción III; el 258-Quater, fracción III; el 258-Quater, adición de un párrafo; la adición de un tercer párrafo al segundo transitorio; la adición de un quinto transitorio y el 254, adición en un artículo. Vamos a mantener abierto 2 minutos más el sistema de votación. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron... Ya se cerró.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aquí a la izquierda. Diputado Guerrero. De viva voz.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): En contra, diputado.
El diputado Francisco Hernández Juárez (desde la curul): A favor...
El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (desde la curul): A favor. Se emitieron 403 votos en pro, 32 votos en contra y 6 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 403 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los artículos: 254, para hacer una adición, por el diputado Guillermo Ruiz de Teresa, 257 Bis, fracción IV, 258 Bis, fracción III, por el diputado Ramón Jiménez López; 258 Quater, fracción III, 258 Quater, adición de un párrafo sexto, adición de un tercer párrafo en el artículo segundo transitorio y adición de un artículo quinto transitorio. En consecuencia serán desahogados uno por uno y se concede la palabra al diputado Guillermo Ruiz de Teresa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Le quiere hacer una pregunta la diputada Castillo, diputado.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Una pregunta. ¿En específico estos 6.50 dólares que está considerando son extras de los que existen en el régimen general de Pemex?
El diputado Guillermo Ruíz de Teresa: ¿Cómo estuvo? Es que no le entiendo nada.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): La pregunta es que si lo que está planteando es adicionar 6.5 dólares por barril como impuesto o una deducción adicional a la que existe porque actualmente hay una deducción de 6.5 dólares por barril. Por lo tanto, la pregunta que le quiero hacer es si son 6.5 dólares más como deducción.
El diputado Guillermo Ruíz de Teresa: Lo que estamos proponiendo es que el gasto que se está haciendo en exploración durante todos los años en vez de pagar los derechos correspondientes se vaya disminuyendo para que en cinco años no se paguen derechos por ese gasto que hace Pemex en exploración. Todo lo que se gaste dentro de cinco años en exploración no tendrá pago de derechos a la secretaría de hacienda. Muchas gracias. Gracias a todos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Guillermo Ruiz de Teresa.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Ruiz de Teresa al artículo 254. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se admite a discusión la propuesta. En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra el diputado Ramón Jiménez López. Le pregunto al diputado si pudiera ser tan amable de exponer en el mismo turno, sin moverse de la tribuna, una y otra sucesivamente.
El diputado Ramón Jiménez López: Gracias, señor presidente. La propuesta que queremos hacer va orientada en el sentido de proteger y fortalecer a Petróleos Mexicanos previendo que las empresas privadas no se beneficien de una situación que exclusivamente debe pertenecer a Petróleos Mexicanos. Las modificaciones que proponemos son las siguientes. Del artículo 257 Bis, en la fracción IV, en el momento actual la fracción IV dice: Los campos marginales a que se refiere el artículo 258 Bis de esta ley, únicamente respecto a la producción incremental anual que se obtenga una vez alcanzada la producción base anual. A la producción base anual se aplicarán los derechos previstos en los artículos 254 a 257 de esta ley. La propuesta que he entregado a la Presidencia de esta Cámara de Diputados consiste en una adición. La voy a leer. Diría: Los campos marginales la adición es la siguiente explotados y operados única y exclusivamente con recursos propios de Petróleos Mexicanos. Ahí concluye la adición y todo lo demás sigue igual. En el mismo tenor hacemos la propuesta de adicionar el artículo 258 Bis en su fracción III de la siguiente manera: Actualmente denomina campos marginales a aquellos campos de extracción de petróleo crudo o gas natural que formen parte del inventario autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, acorde con lo establecido en el artículo 258 Quáter de esta ley. ¿Cómo quedaría? Ésta es la propuesta. Diría: ... campos marginales a aquellos campos de extracción de petróleo crudo... ¿Cómo quedaría? Ésta es la propuesta, diría: campos marginales, aquellos campos de extracción de petróleo crudo o gas natural. Viene la adición: explotados y operados única y exclusivamente con recursos propios de Petróleos Mexicanos que forman la parte del inventario autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, etcétera. Son las dos adiciones que proponemos, y aunque, efectivamente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley de Petróleo se garantiza para Petróleos Mexicanos estas actividades, nosotros queremos reafirmar esa posición nacionalista que vaya orientada a beneficiar y a fortalecer a Petróleos Mexicanos. Ése es el contenido de las adiciones y me permito exhortar a los diputados aquí presentes, que votemos en sentido favorable a estas adiciones en aras, repito, de fortalecer y preservar una empresa que es de todos los mexicanos. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, don Ramón Jiménez. Pregunte la Secretaría sucesivamente, si es de admitirse primero, la adición propuesta por el diputado Jiménez al artículo 257 Bis, fracción IV.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si es admitirse a discusión la proposición del diputado Ramón Jiménez López. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se admite la adición al artículo 257 Bis. Se desecha y se reserva para su votación nominal al final. Pregunte ahora con respecto al artículo 258 Bis, fracción III.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si se acepta la modificación del artículo 258 Bis, fracción III, propuesta por el diputado Ramón Jiménez López. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal al final de la discusión en lo particular. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Laura Itzel Castillo Juárez.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputada, en su exposición quedan planteadas las tres reservas que usted hizo? Entonces, pregunte la Secretaría solamente en relación a la 258 Quáter, fracción III.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Itzel Castillo Juárez, del artículo 258 Quáter, fracción III. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Gracias. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha la modificación y se reserva para votación nominal en términos del dictamen al final de la discusión en lo particular. Expondrá ahora la diputada Castillo su propuesta de adición a un párrafo sexto en la 258 Quáter.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregunte la Secretaría si se admiten las modificaciones propuestas por la diputada Laura Itzel Castillo; primero, la 258 al 258 Quáter, adicionando un párrafo sexto y después, le adiciona un párrafo tercero al artículo Segundo transitorio. Una ya la votamos, faltan esas dos.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, al artículo 258 Quater adición de un párrafo VI; adición de un tercer párrafo en el artículo 2o transitorio...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No, votémosla una por una, secretaria, si es tan amable. Primero preguntamos si se admite la adición 258 Quater, adición de un párrafo VI.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Correcto. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ahora preguntamos si se admite la adición de un tercer párrafo en el artículo 2o transitorio. La SEcretria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Laura Itzel Castillo, a la adición de un tercer párrafo en el artículo 2o transitorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo consiguiente se desechan y se reservan para votación nominal en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra la diputada Teresa Guadalupe Reyes, para proponer la adición de un artículo 5o transitorio.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: La presente reserva es en relación con el dictamen que nos presentaron las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía, en el proyecto de decreto del artículo único que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativa al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos. Se propone la adición de un artículo 5o transitorio, para quedar de la siguiente forma: 5º.En los campos marginales sujetos al régimen especial, no se autoriza la celebración de servicios ni de contratos con incentivos a los que se refiere la Ley de Petróleos Mexicanos. Como pueden ver, compañeros y compañeras diputadas, seguimos insistiendo en que es imperante que los beneficios fiscales de alrededor de 32.5 dólares por barril no sean entregados a las empresas trasnacionales. Estos contratos que de manera ilegal comparten la renta petrolera, están prohibidos en el párrafo 6o del artículo 27 constitucional. Con base al artículo 148, diputado presidente, solicito que este asunto de discusión se someta a votación nominal, y hago entrega tanto del texto como de la solicitud para votación nominal sobre este punto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En términos del 148, con el escrito acompañado de las firmas de los señores diputados, procédase a hacer la votación nominal para aprobar o desechar la reserva del artículo propuesto por la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún. Para ilustrar a la asamblea, éste es exactamente el trámite que hacemos de manera económica, pero ahora lo vamos a hacer en el tablero. Luego entonces, se preguntará a la asamblea si se admite el artículo y sería votar a favor. Si se vota en contra, significa que se desecha la propuesta presentada por la diputada Teresa Guadalupe Reyes. Por lo consiguiente, ábrase el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos, señora secretaria, para preguntar si se admite. El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Pérez Cuevas, desde su lugar. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente, para solicitarle si puede nuevamente explicarnos el procedimiento, porque hay algunas dudas en la bancada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto. El voto a favor implica que se admite la propuesta presentada por la diputada Reyes. El voto en contra significa que se desecha.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Nada más para aclararle al diputado Pérez Cuevas que vote diferente a nosotros.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Cárdenas, estamos en votación. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Que se pueden estar confundiendo los compañeros, porque no saben votar en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Informe la votación, distinguida secretaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta algún diputado de votar? ¿Falta alguna diputada, algún diputado de votar? Ciérrese el tablero. Diputado presidente, fueron 80 votos en pro, 356 votos en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, se desecha la proposición y se reserva para votación nominal en términos del dictamen, al final de la discusión, en lo particular. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos, para proceder a la votación en lo particular de los artículos 257-Bis, 258-Bis, 258-Quater y el segundo transitorio del dictamen, en sus términos.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por 5 minutos. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Rodríguez.
El diputado Pablo Rodríguez Regordosa (desde la curul): Presidente, solamente para pedir que nuevamente precise usted el contenido de la votación que está corriendo en este momento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto, diputado. Los artículos reservados fueron el 257 Bis, 258 Bis, 258 Quater y un segundo transitorio; el voto a favor significa votar por estos artículos en los términos del dictamen.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta algún diputado o diputada por votar? Adelante, está abierto el tablero.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo alonso: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Le informo, diputado presidente que se emitieron 343 votos a favor, 74 en contra y una abstención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativo al Régimen Fiscal de Pemex. Se pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Presidencia recibió dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Hacienda y Crédito Público que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, con fundamento en lo que dispone el artículo vigésimo del Acuerdo parlamentario relativo a la discusión de dictámenes, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se incorpora al orden del día en virtud de que está publicado en la Gaceta y se está distribuyendo entre las señoras y señores diputados. La Secretaría diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se incorpora al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora secretaria. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y ha sido distribuida, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la primera lectura.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. Muchas gracias, secretaria. Pregunte ahora si se dispensa la segunda lectura, en votación económica y si se pone a discusión de inmediato.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación en esta sesión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente,
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora secretaria. Por lo consiguiente el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Está a discusión el dictamen en lo general, para lo cual se han inscrito los diputados Mario di Costanzo Armenta, Gerardo Fernández Noroña y Jaime Cárdenas Gracia, en contra, y a favor el diputado Manuel Acosta Gutiérrez. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Vengo a hablar en contra de este dictamen porque forma parte de esta estrategia acordada en lo oscurito por el PRI y el PAN y algunos diputados del PRD. Debo rectificar que no son todos, que hay importantes diputados que representan al movimiento de Andrés Manuel López Obrador dentro del PRD. Pero debo de señalar también que estos incrementos que traen en muchos derechos, tarifas por las que cobra el Estado, son parte de esta estrategia perversa que es dañar a la economía de los mexicanos y con mentiras. Yo respeto también al diputado Penchyna, pero tampoco le permito que venga a mentir aquí en tribuna. Hace un rato vino a dar una serie de argumentos. Señaló que la eficiencia presupuestaria generaría 16 mil millones de pesos. Yo lo invito a ver la versión estenográfica de lo que sucedió hace un rato; con dificultad el representante de hacienda pudo aclarar, después de mucho, que eran sólo cuatro mil millones. Pero más que eso, yo me pregunto qué credibilidad van a tener legisladores de un grupo parlamentario que hace tres semanas tomó la tribuna para exigir que disminuyera el IVA y días después acuerda en el Club de Industriales que el IVA no va a bajar. Es lamentable y es lamentable que vengan a hacer afirmaciones a esta tribuna y que bajando de ella van a rectificar. Por qué. Pues porque finalmente es el pueblo quien está pagando estos acuerdos, es el pueblo quien está enfrentando un mayor costo de la vida y es el pueblo el que sufre los acuerdos que hacen ustedes con un gobierno que cada día muestra más su decadencia. El hecho de que estén platicando nuevamente y estén comentando qué van a hacer el fin de semana refleja el poco interés que tienen por el país. No les bastó con acordarlo en el Club de Industriales; no les bastó con haber destinado unas pocas horas de la Comisión de Hacienda para el análisis de todo el paquete económico, no les bastó violar el principio constitucional que habla de analizar, discutir y, en su caso, aprobar el paquete económico. Están ahorita celebrando después de haber asistido a la fiesta brindada por el gobernador de Chihuahua, aquí junto, con una carne asada. Es lo que les importa, compañeros. No les importa la gente y mucho menos les ha importado debatir. Suben aquí a hablar de cifras alegres para que en una o dos semanas estén recriminando nuevamente al nefasto gobierno que tenemos, al usurpador gobierno, es más, el presidente de la Comisión de Hacienda creo que ya no está. Es decir, él vino, convocó unas horas, se va y lo vemos hasta el próximo año, probablemente el 14 o 15 de octubre. Qué pena y qué lástima. Qué lástima porque la ciudadanía sí se está dando cuenta, al menos hoy, de lo que están haciendo. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña. Declina el diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Por su atención, muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez. No tenemos más intervenciones en esta materia. Por tanto, tome la votación, señora secretaria, de que se encuentra suficientemente discutido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora secretaria. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trate.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Avelino Méndez, ¿qué artículo, si es tan amable?
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): El artículo 86-C.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El artículo 86-C, ¿de qué ley? De la Ley de Derechos. Se reserva el artículo 86-C de la Ley de Derechos. ¿Es el que se refiere a la derogación de la fracción III?
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Así es.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muy bien.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado López-Portillo.
El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (desde la curul): Presidente, para reservarme el artículo 263.