El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso presidente, un saludo a los paisanos acapulqueños que se encuentran aquí todavía. Nuestro posicionamiento sobre el fondo de contingencia para la infraestructura social es de apoyo total. Uno de los rubros que más se ha visto afectado por la falta de políticas públicas integrales ha sido el desarrollo de los municipios y los estados. La columna vertebral con la que se sostienen las entidades federativas son los impuestos a nómina y el turismo. En el caso de los municipios, la fuente más importante de ingresos, es el impuesto predial. La recaudación total de los gobiernos subnacionales fluctúa entre el 3 y 4 por ciento de los ingresos tributarios totales de México a diferencia de países como Brasil en los que asciende al 30 por ciento; Argentina y Colombia, en donde es alrededor del 15 por ciento. Si a la baja percepción de ingresos sumamos la corrupción sistemática que permanece en nuestro país, tenemos finanzas públicas estatales y municipales insostenibles, con casos donde la deuda ha aumentado de 200 a 900 por ciento en cada municipio. Esto ha desembocado en una situación en donde los municipios no cuentan con el recurso para solventar siquiera los gastos básicos de su administración. Para los estados y municipios del país, para que los municipios puedan gozar de esta libertad en el ejercicio de su gasto, es necesario mejorar el poder recaudatorio y romper la altísima dependencia de las aportaciones federales. Lejos de preocuparse por impulsar reformas que logren dichos objetivos, se ha preferido dar recursos que sólo satisfacen a corto plazo las demandas. El Ramo 33; Aportaciones Federales para Estados y Municipios, surge con la finalidad de dar solución inmediata a las necesidades de estados y municipios a través de siete fondos: educación básica y normal; servicios de salud; infraestructura social; fortalecimiento de municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal; seguridad pública de los estados y del Distrito Federal y aportaciones múltiples. Dada la necesidad de los rubros mencionados, resulta inaudito que en 2011 a 2012 se hayan recortado los recursos destinados a mil 256 municipios en 28 estados, pero resulta más indignante aún que esto suceda cuando existen organismos a los que se les otorgan ingresos que no requieren, dando origen a un nivel altísimo de subejercicios. La reasignación discrecional de los recursos realizada por la Secretaría de Hacienda, ha tenido como consecuencia el incremento constante del presupuesto público a dependencias como la Secretaría de Gobernación; la Presidencia de la República y Relaciones Exteriores, a expensas de recortes a otras prioridades del gasto como es el tema que nos compete hoy. En los primeros seis meses del año, 11 secretarías de Estado registraron subejercicios por más de 28 mil 339 millones, 400 mil pesos del Presupuesto de Egresos que le fue asignado para programas. La situación actual del mundo nos exige dejar a un lado este tipo de prácticas corruptas permeadas en la opacidad para realizar una asignación justa de ingresos, que reflejen las necesidades de cada organismo. El panorama económico en el futuro cercano para el país no es nada alentador, el crecimiento estimado del producto interno bruto para 2013 es aproximadamente del 3.5, lo cual permitirá crear, en el mejor de los escenarios, 600 mil empleos. Asimismo, podemos esperar algunas declaraciones de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, en donde habla de un incremento de los precios de los alimentos y posibles recesiones a nivel mundial. Con base en esto, consideramos que si bien es correcto otorgar el fondo de contingencia propuesto para compensar los recursos que se le han reducido a los municipios y estados, el cambio sólo se logrará si realmente se ponen los candados que eviten la corrupción en los municipios y en los estados. Déjenme hacerles mención solamente de este punto, que es la décima primera decisión del presidente de la república, Enrique Peña Nieto, en donde dice: La deuda de algunos estados y municipios ha llegado a niveles inaceptables, lo que pone en riesgo las finanzas públicas de presentes y futuras generaciones. Con el objeto de encontrar una solución, decide que va a enviar algunas reformas a las leyes de Hacienda y de la Deuda Pública. Es el momento, presidente de la república, que este exhorto también le llegue a usted para que de inmediato atienda esta deuda de los estados y municipios, y cambiar también las fórmulas para la asignación de los recursos, la reforma a los artículos 32 y al 35 de la Ley de Coordinación Fiscal y crear este fondo de contingencia urgente. Solicito a nuestra diputada Mojica que nos haga favor de anexar que el exhorto también le llegue al presidente de la República. Es cuanto, señor presidente.