EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA (PAN): Gracias, señor Presidente. Señoras y señores diputados: Vivimos sin duda uno de los momentos más importantes de la historia contemporánea, un momento que será registrado para el recuerdo, para el análisis, para el debate de las futuras generaciones, y no me refiero al episodio electoral que acabamos de vivir, sino a una transformaci6n entera de la sociedad mexicana, los métodos tradicionales de hacer Política, los mecanismos de representación y de gestión hasta ahora existentes no operarán ya más, hay una nueva sociedad cuya participación en la vida pública ha crecido exponencialmente. Sin embargo la capacidad institucional para articular, atender y resolver las demandas sociales se ha reducido sustancialmente, lo viejo ya no funciona, en muchos casos afortunadamente, sin embargo, lo nuevo no termina de surgir, México requiere nuevas formas de organización social y de representación política. Las exigencias de los mexicanos en democracia, justicia, libertad han clamado por una reforma, la obsolescencia del viejo modelo se agrava también por la transformación mundial. En distintos rincones del planeta se han derrumbado otros esquemas igualmente viejos, igualmente incapaces de dar satisfacción al ser humano; el fin de la guerra fría y una portentosa revoluci6n tecnológica, electrónica y comunicacional ha transformado a la sociedad en el mundo y ha hecho en el mundo inevitable la transformación del Estado. Esta nueva transformación de la sociedad que abarca a la mexicana debe ser en consecuencia correspondida por la transformación del estado mexicano, en eso consiste la reforma del estado, en el cambio que debemos imprimir a las relaciones del estado con la sociedad y a las relaciones entre los poderes públicos entre sí, con miras a satisfacer las siempre crecientes necesidades de la población, la realización de sus valores y la gestión del bien común de esta nueva sociedad; cambiar al Estado es hacer un estado acorde con los cambios de la sociedad misma, dentro de esos cambios deben destacarse los que en materia electoral se han hecho en nuestro país por el impulso de la oposición y también por la disposición que por muy diversas razones ha tenido el gobierno. De hecho la reforma del Estado en México inicio por un paso nada despreciable de un modelo autoritario a uno incipiente todavía, pero democrático. El cambio, este cambio medular reclama ahora nuevas formas de representación, reclama la participación directa de la sociedad en la toma de determinadas decisiones públicas, de ahí la importancia de las reformas constitucionales que ya hemos presentado para dar vida a las figuras de plebiscito y referéndum, Nuestra agenda incluye también el fortalecimiento de los poderes públicos, en particular el del Legislativo y el del judicial. En lo que a este Congreso respecta, queremos impulsar la profesionalización y especialización de los legisladores y el servicio civil de carrera, entre otras cosas, a través de la revisión del principio de la prohibición de la reelección inmediata de los diputados y de los senadores. Asimismo, estamos por el fortalecimiento de los estados y municipios y por supuesto por el fortalecimiento del Distrito Federal. Los ciudadanos de esta ciudad no son de segunda en el país y por lo mismo nos pronunciamos por ampliar la naturaleza y facultades del Distrito Federal, a fin de que sea homologado en ellas y en sus responsabilidades a las de una entidad federativa al igual que las del resto de la Federación. Sin embargo hoy la reforma debe ser integral, sería un error que limitáramos nuestra acción a los asuntos meramente políticos y mayor error aún limitarlos a los meramente electorales. Esta reforma tiene que replantear también las relaciones económicas y sociales entre el Estado y la sociedad, debe comprender una redefinición del papel de aquel en la economía, en la política, en la vida social misma. En un mundo no globalizado fue posible un esquema de economía cerrada y protección de la producción industrial, y muchas veces de los industriales nada más. En ella, la expansión del gasto público financiada con deuda externa y altas tasas de inflación fue posible, siempre y cuando no se alcanzaran los límites naturales de una y de otra. Hoy, sin embargo, esos límites se han alcanzado ya; la deuda reduce sensiblemente la capacidad de gestión del Estado y la inflación ha dejado una secuela de mayor desigualdad y de pobreza. Nuestra agenda legislativa tiene una perspectiva social: las políticas de combate a la pobreza; las políticas que tienen que ver el reconocimiento de los derechos y la cultura indígena; las políticas para la formación de un verdadero sistema de ahorro y de crédito popular; las políticas de género para crear el Instituto Nacional de la Mujer, que permita verdaderamente que este México sea un país verdaderamente humano, es decir, un país de hombres y de mujeres en igualdad de circunstancias y oportunidades. ¿Qué es lo que ha hecho que nuestro país no pueda alcanzar en pleno Siglo XXI un estado elemental de satisfacción en cuanto a derechos económicos, sociales y políticos se refiere? Bien vale entender cuáles habían sido hasta ahora las circunstancias que impedían el arribo del país a los consensos nacionales. Diríamos que la reforma del Estado frenó su impulso porque estábamos marcados e inmersos en la exacerbación de nuestras diferencias; había un régimen político que nos dividía, que nos enfrentaba y que nos hacía imprescindible el cambio de estructuras político electorales como paso elemental para entendernos. Para bien de ese México, para bien de México, ese tiempo está quedando atrás. Hoy nuestra presencia en la Cámara obedecer al mandato de las urnas, a la expresión de un anhelo de cambio expresado por millones de mexicanos, y a juzgar por la integración de los órganos de poder, particularmente las Cámaras del Legislativo y las instancias de gobierno local, ese mandato de las urnas nos dice que debemos convivir en la pluralidad sin que la voluntad de uno implique la anulación o la cancelación de la voluntad de los otros. Señores: el mandato de las urnas es que nos pongamos de acuerdo por el bien de México. Durante anos la vida política estuvo marcada por el encono y la división, gran parte de ese encono derivaba de la relación política. El eje de la vida nacional de México corría en torno de una división partido gobernante partidos de oposición. Más que una discusión ideológica, se trataba de un posicionamiento de fuerza y referencia frente al poder. Así, las posturas, opiniones y acciones no eran juzgadas en sus méritos propios, sino en función de la posición que los actores políticos teníamos con respecto del gobierno. Bajo esa perspectiva, cualquier posibilidad de consenso era motivo de las más terribles acusaciones: para unos obraba bien sólo aquel que coincidía con el gobierno; para otros, sólo obraba bien quien discrepaba del gobierno. En este concepto de la vida nacional se perdió el espacio de la racionalidad y mucho perdió el país en este perverso maniqueísmo en el que fue puesta la política por algunos sectores de la opinión pública. Hoy, la gravedad de los problemas del país nos obliga a pensar más allá de los límites de los propios partidos; hay problemas que por su gravedad sólo la conjunción de esfuerzos y voluntades permitirá resolverlos de fondo. Además, es el momento, éste de la reforma del Estado, para hacer una revisión acerca de los consensos nacionales. Como toda nación, como todo Estado moderno, México debe tener claro cuáles son esos consensos básicos para la nación, cuáles las afirmaciones que por encima de nuestras discrepancias nos unen como mexicanos. Señoras y señores diputados: Por su carácter representativos y la naturaleza de sus atribuciones el Congreso de la Unión está llamado a ser el centro que concilie, convoque al cambio, vele por una conducción ordenada de nuestras coincidencias y nuestras discrepancias. Está llamada a ser el gran foro que permita analizar ante la mirada de la nación las diferentes alternativas que como mexicanos tenemos para ser de este el gran país que está llamado a ser. Por ese México nuevo y por ese México diferente, por ese México que anhelamos para nosotros y para nuestros hijos, debemos impulsar una reforma que concilie y que nos una, a ello estamos llamados en los términos siempre oportunos de Manuel Gómez Morín. Aquí nadie viene a triunfar ni a obtener sino a definir y decidir lo que se mejor para México y si mexicanas y mexicanos, legisladores de todos los partidos logramos poner en claro e impulsar nuestras coincidencias, valdrá entonces lo dijo G6mez Morín en su tiempo, "nuestra única recompensa será el hondo placer de darnos la mano sin reservas". Muchas gracias. (aplausos)