EL DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME: Con su permiso, señora Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El Presidente Electo, Vicente Fox, en su reciente viaje por varios países europeos, privilegió la visita a los empresarios de tales países, prometiéndoles que en su gobierno se liberalizaría el Sector Eléctrico y Energético, para permitir la inversión extranjera en esos sectores. Aún no toma posesión y ya se adelanta a ofrecer los pocos sectores estratégicos que quedan en control del Estado a favor del capital internacional. Por más que el gobierno saliente y el entrante señalan que no habrá crisis de fin de sexenio ni en los inicios del próximo, el problema es que el modelo económico predominante, el cual defiende tanto el PRI como el PAN, no genera condiciones internas de acumulación y crecimiento, sino se sustenta en la entrada creciente de capitales. Vicente Fox señaló que duplicará la entrada de inversión extranjera directa y que espera alcanzar un ingreso alrededor de los 20 mil millones de dólares anuales. Sin embargo, la exigencia de 20 mil millones de dólares de inversión extranjera directa para el próximo año, pasarán a ser insuficientes, considerando que el déficit de cuenta corriente de este año, son de 18 mil millones de dólar5es y que tiende a ser creciente para el próximo. Otro problema que vemos, es que no tenemos asegurada la entrada de esta cantidad de inversión extranjera a nuestro país, dado el contexto de vulnerabilidad de los mercados financieros internacionales, que coloca a los inversionistas en una posición más cauta en relación al flujo de sus capitales. El capital externo fluye a las economías en función de las expectativas de crecimiento económico, de rentabilidad y capacidad de pago que estos ofrecen. La tendencia del crecimiento económico en nuestro país a decrecer y por lo tanto, a ofrecer menores condiciones de rentabilidad y menor capacidad de pago. Esto se dará debido a que nuestra dinámica económica está íntimamente relacionada al acontecer de la economía norteamericana y todo apunta a que ésta disminuirá su crecimiento el próximo año, dados los problemas de sobreendeudamiento como por las presiones inflacionarias y el sector externo que enfrenta. Ante esto, Fox se adelanta y así como visitó los Estados Unidos de América, fue ahora a varios países europeos para ofrecerles mayores espacios de inversión en sectores altamente estratégicos y rentables para asegurar su ingreso al país y cubrirnos así de una eventual recesión económica. Se evidencia así, al igual que en el sexenio de Salinas y de Zedillo, cómo el país se ha ido desnacionalizando para ampliar la frontera de influencia al capital internacional en todos estos sectores económicos y regiones, para que el país cuente con disponibilidad de recursos y financiar nuestra inserción en el proceso de globalización. El problema de la entrada de capitales es que éstos no tienden a resolver los problemas de los mexicanos, y en general los problemas sociales. Ellos se ubican en los sectores altamente rentables, donde sobresalen sobre todo el sector financiero y bursátil, así como la adquisición de empresas rentables, la adquisición de acciones de empresas nacionales y en la compra de acciones en el mercado de capitales y no tanto en maquinaria y equipo que incrementen los empleos. La población que le dio el triunfo a Fox en las pasadas elecciones, votó por el cambio; el comportamiento que él ha estado siguiendo como Presidente electo, refleja que tendremos más de lo mismo. El PAN y el PRI no se dan cuenta que la estrategia del desarrollo para reconstruir nuestro proyecto de nación y para satisfacer las demandas de las grandes mayorías, no pasa por darles más y más concesiones al capital extranjero ni mucho menos liberalizar y privatizar los sectores estratégicos a favor de ellos. Hoy más que nunca se hace imprescindible un debate nacional sobre los rumbos y la estrategia económica a seguir. El sector Público y el sector privado presentan un alto nivel de endeudamiento externo y la economía demanda más y más entrada de capitales para financiar su déficit externo. En el contexto de la gira, además de escuchar al Presidente electo ofrecer la apertura de PEMEX y de la industria eléctrica a la inversión extranjera, ofrecimiento que formula sin todavía haber asumido el poder, y aún más, sin que este asunto hubiera sido debatido por esta soberanía, causa sorpresa que Vicente Fox hubiera declarado la privatización de servicios que son potestad de los gobiernos estatales y municipales. J Compañeras y compañeros diputados: Para el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, ante la trascendencia de los temas de interés nacional que se tratan en este tipo de giras, considera importante la participación de representantes de los diferentes partidos con presencia en esta H. Cámara, por lo cual será necesario que se establezcan las bases para la participación en las mismas, como lo sería contar con una agenda básica sobre los temas a tratar durante las giras, así como para dar mayor formalidad a la participación. También consideramos conveniente se formule por parte de estos responsables de las giras una invitación oficial. Finalmente, queremos apuntar que Vicente Fox, en vez de querer ser bien visto por el gran capital internacional, tal como en su momento actuó Salinas y como se ha desempeñado Zedillo, deben mirar más hacia adentro y abocarse a resolver los problemas nacionales desde una perspectiva soberana y de unidad nacional. De seguir actuando como sus antecesores, cosechará los mismos resultados a costa de defraudar a los que votaron por él y de ser juzgado y criticado por la historia, como lo están siendo los actuales gobiernos. Mucha gracias. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. El Partido de la Revolución Democrática, retira la petición de uso de palabra y por el Partido Acción Nacional, tomará la palabra el Dip. Ernesto Saro Boardman. DIP. ERNESTO SARO BOARDMAN: Con su permiso ciudadana presidenta; amigas, amigos diputados: Hoy, no es la Federación ni el Presidente de la República, el que decide si se concesiona o no los servicios que el municipio debe prestar a la ciudadanía. Hoy, los cabildos municipales toman sus propias decisiones, analizando la situación particular de cada uno de ellos. Y esto, como legisladores federales debemos defender e impulsar; nadie conoce mejor la solución a un problema, que el que lo tiene más cerca; y éste, éste es el municipio. El Presidente electo, puede promover que ciertos servicios municipales como recolección de basura o abasto de agua potable, se haga a concesionados especialistas. Pero amigas y amigos diputados, sólo los cabildos lo pueden autorizar. El Partido Acción Nacional reitera su vocación municipalista que ha iniciado desde 1940, así es que estemos tranquilos, si alguien defenderá al municipio, será el PAN. Gracias. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del Orden del Día, es un pronunciamiento sobre el Instituto de Protección al Ahorro Bancario, para lo cual hace uso de la palabra el diputado Ramón León Morales, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos. DIP. RAMON LEON MORALES: Gracias señora presidenta; compañeras y compañeros diputados: Las administradoras de cartera lucran con la deuda de millones de mexicanos. El 12 de agosto de 1999 el Instituto de Protección al Ahorro Bancario, dio a conocer su Programa de Enajenación de Bienes, en el cual se sustentarían todas las operaciones de venta de activos que realiza el Instituto. El mes de agosto del presente año, el IPAB informó que ha realizado ventas de activos por 27 mil 190 millones de pesos, de los cuales 17 mil millones, es decir, el 63% provinieron de malbaratar bancos al capital extranjero, como es el caso de SERFIN, cuyo saneamiento costó más de 120 mil millones de pesos y se vendió en poco más de 14 mil millones al capital extranjero o como en el caso de BANCRESER, que fue vendido a BANCOMER bajo el control del Banco Bilbao Vizcaya, en una cifra irrisoria. Sin embargo, poco se ha comentado acerca de la cartera de crédito de millones de deudores que el IPAB ha vendido a las llamadas Administradoras de Cartera,, las cuales han encontrado un clima propicio para lucrar con la deuda de millones de mexicanos, actuando meramente como intermediarios; adquiriendo hasta el momento cartera de deudores por un valor total de 45 mil 619 millones de pesos, por lo cual han pagado sólo 6 mil 956 millones de pesos. Es decir, que por cada peso que ha vendido el I PAB, sólo ha recuperado en promedio 15.2 centavos, cifra muy por debajo del 30% que alguna vez estimaron recuperar las autoridades gubernamentales. Por si lo anterior fuera poco, las administradoras de cartera a su vez, están vendiendo la cartera adquirida a un promedio de 60 centavos. Eso quiere decir que están triplicando el precio de venta de la cartera y con ello el costo para los deudores que se acercan a estas administradoras a reestructurar sus créditos. Lo anterior coloca a las empresas administradoras de cartera, como los grandes beneficiados del problema de los deudores, ya que al adquirir la deuda del IPAB, con importantes descuentos del 85 por ciento en promedio, obtienen un beneficio de más del 200 por ciento al estar vendiendo la cartera adquirida del IPAB en más del triple de su costo de adquisición. Lo anterior lo deja en la posibilidad de que además de haber obtenido más de 38 mil millones en descuentos, puedan obtener utilidades de más de 27 mil millones. Ambas cifras superan por mucho lo destinado en el presente Presupuesto a la Secretaría de Salud y a la UNAM. El IPAB ha señalado que su actitud obedece a lo establecido en la ley que le dio origen, ya que el mandato de la ley aprobada por el PRI y el PAN le exige la mayor recuperación en un plazo no mayor de cinco años. Sin embargo, lo anterior es contradictorio, ya que si el IPAB realizara la venta de esta cartera a los millones de pequeños deudores originales, otorgándoles una especie de "derecho al tanto", la cartera podría ser vendida por el IPAB a un valor por arriba de lo que pagan las administradoras y por debajo de lo que éstas lo venden, obteniendo así una mayor recuperación con un beneficio directo para los pequeños deudores. Por si fuera poco, esta soberanía desconoce los procedimientos de subasta, desconoce quién o quiénes están detrás de las administradoras de cartera. Hay que recordar que el ex Subsecretario de Hacienda, Martín Werner, personaje involucrado de manera directa en el quebranto y rescate bancario, trabaja hoy en día en la empresa Golman Shat, misma que ha adquirido cartera del IPAB. Lo anterior, no solo insulta a millones de pequeños deudores, sino viola la Ley Federal de Servidores Públicos. ¿Quién más está detrás de estas administradoras? ¿Acaso hay más Lankenaus, Cabales o "Divinos" detrás de esto? ¿O acaso son los mismos banqueros con prestanombres? ¡La fracción parlamentaria del PRD y los pequeños y medianos deudores de este país demandamos la revisión de la Ley del IPAB! ¡De mandamos la total transparencia de estas operaciones mediante el conocimiento de los socios de estas administradoras de cartera! ¡Demandamos y reclamamos nuestro derecho a recomprar nuestras deudas! Muchas gracias. (Aplausos del grupo parlamentario perredista)