LA C. PRESIDENTA: Han solicitado hacer uso de la palabra sobre este punto el diputado Concepción Salazar González, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y el diputado Rigoberto Romero Aceves, del grupo parlamentario de Acción Nacional. Tiene la palabra el diputado Concepción Salazar González, del PVEM. -DIP. CONCEPCIÓN SALAZAR GONZALEZ: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras, compañeros diputados: El Grupo Parlamentario del Partido Verde suma y agradece esta confianza a las Comisiones que se les dan, sobre todo por la trascendencia que tiene esta norma, la cual de cierta manera ha generado grandes controversias en diferentes sectores. Asimismo, como miembro del Grupo Parlamentario, queremos reafirmar nuestra postura ante esta norma y sobre todo hacer una referencia de un punto de acuerdo que fue tomado en el Senado por todos los grupos parlamentarios unánimemente, el cual a su pie dice: "Se solicita al titular del Ejecutivo Federal que cancele la entrada en vigor de la NOM029PESC2000, por estar en contra del artículo 13 de la Ley de Pesca y promover el uso de artes de pesca no sustentables". El Partido Verde Ecologista de México está en pro de la promulgación de normas que permitan fortalecer la conservación de nuestros litorales y, por ende, las especies que las habitan. Sin embargo, también está consciente que este fortalecimiento debe de ir encaminado a promover y aplicar el concepto de desarrollo sustentable, con la promulgación de normas que garanticen la conservación de especies, no sólo las especies objeto de captura sino además todas aquellas que coexisten con la especie objeto de captura. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Rigoberto Romero Aceves, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. -DIP. RIGOBERTO ROMERO ACEVES: Muchas gracias señora Presidenta. Muy buenas tardes. Los diputados del Partido Acción Nacional estamos totalmente de acuerdo con la propuesta que hace nuestro compañero del PRD, de que se vaya el análisis de la Norma 029 hacia Comisiones Unidas de Pesca, de Medio Ambiente y de Turismo, también en el entendido de que esperamos que estas tres Comisiones se puedan reunir en la brevedad, para que en un plazo de diez días podamos tener un dictamen. Y debe ser un plazo de diez días, en virtud de que la norma está programada para entrar en vigor el día 12 de noviembre. Quiero comentarles que la misma Secretaría de SAGARPA, está llevando a cabo una serie de reuniones técnicas sobre la norma. Es importante que nosotros los legisladores, cuando hablemos y vayamos a la discusión sobre la norma, podamos sustentar muy técnicamente la situación de la norma. Mucho se ha dicho de la norma, como se hace el planteamiento original, con mucho sensacionalismo, mucho se ha hablado sin conocimiento profundo incluso de qué es lo que dice la norma y hay algo que es muy cierto, nosotros tenemos cientos de años pescando tiburón y no tenemos norma, pescamos como se nos ocurre, con los equipos que se nos ocurre y con las embarcaciones que se nos ocurre. Necesitamos proteger el recurso y necesitamos norma, pero necesitamos una norma no contaminada, ni económica ni políticamente, sino que esté sustentada con muchos argumentos científicos. Y yo creo que el que llevemos esta discusión a las Comisiones, nos permite a todos los grupos parlamentarios aportar nuestros mejores conocimientos para que podamos ir en un punto de vista muy consciente, dada la importancia que tiene el tema. Por tal razón, los legisladores del Partido Acción nacional estamos de acuerdo en la propuesta de nuestro compañero Bortolini. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTA: Gracias diputado. Turno a las Comisiones de Medio Ambiente, Pesca y Turismo. El siguiente punto del orden del día es la propuesta con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados convoque a los interesados en discutir con el gobierno y diputados el Presupuesto 2003 destinado a la educación. Tiene la palabra el diputado Ramón León Morales, del Grupo Parlamentario del PRD. -EL C. DIPUTADO RAMON LEON MORALES. Gracias señora Presidenta. Honorable Asamblea. Con fundamento en el Artículo 78 Fracción III de Constitución Política de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, someto a esta soberanía el siguiente Punto de Acuerdo. Considerando. Dentro del marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, una de las garantías de nuestra sociedad es la del derecho a la educación consagrada esta en el Artículo 3º de cuyo contenido se desprende que de conformidad con la Fracción VII de este Artículo, el Congreso de la Unión es el único facultado para expedir las leyes necesarias con el objetivo de unificar y coordinar la educación en toda la Repúblicas, leyes que estarán destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los Estados y Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a este servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infringen. Asimismo el Artículo 74 de nuestra Carta Magna establece que esta Cámara debe aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación discutiendo primero las contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrirlos. De manera particular la Fracción XXV del Artículo 63 le atribuye al Congreso legislar en materia de función educativa a nivel federal, la eficiencia del Poder Legislativo, producto de la modernización institucional, solamente será posible en la medida en que este Poder del Estado responda a los intereses y condiciones de la ciudadanía sobre todo en la discusión de los gastos prioritarios adquiriendo de esta forma una mayor representación popular que es aquella que permite dotar de legitimidad a las políticas públicas que se adopten , recoge y representa a las inquietudes ciudadanas y favorece la gestión de consensos en torno a temas de relevancia nacional. En el México de hoy, la participación de la sociedad civil es indispensable para construir la democracia real. Las instituciones del Estado pueden ser permeadas por los intereses sociales avanzando hacia una sociedad civil que logre imponer sus intereses y hacer ver que es imposible gobernar sin priorizar las demandas sociales más apremiantes , lo importante es incentivar el sentido y el sentimiento ciudadano en la conducción progresiva de la vida pública que influye directamente en su vida ciudadana. Hasta ahora los mecanismos formales establecidos en el marco de la normatividad vigente permiten que cada uno, cada año, perdón, al acercarnos a la aprobación del Paquete Económico concurran grupos organizados de ciudadanos de la más diversa extracción social: campesinos, empresarios, profesores, jubilados y pensionados entre otros, con el fin de dar a conocer sus demandas y en la mayoría de los casos solicitar mayores recursos públicos para los ramos de su interés. Es obligado entonces buscar los mecanismos de articulación para poder apoyarlos en mejor medida de acuerdo a la disponibilidad de recursos que establece la Secretaría de Hacienda. Es por ello que el presente Punto de Acuerdo tiene como objetivo promover la formación de un grupo de trabajo para la discusión del Presupuesto Educativo a fin de establecer las prioridades presupuestarias en esta materia en el marco de la aprobación del Paquete Económico 2003. Sugiero que esta Cámara convoque a la misma, convoque a las siguientes instancias: primero, Secretaría de Hacienda; segundo, Secretaría de Educación Pública; tercero, Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, Hacienda y Crédito Público y Educación Pública y Servicios Educativos; cuarto, Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior; quinto, Gobiernos de entidades federativas; sexto, Asociaciones sindicales universitarias. Por lo anteriormente expuesto, someto a esta soberanía el siguiente Punto de Acuerdo. UNICO.- Que las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública , de Hacienda y Crédito Público y de Educación Pública y Servicios Educativos convoquen a la conformación de una Mesa de Trabajo para la discusión del Presupuesto Educativo a fin de que se definan las prioridades presupuestarias en esta materia, en el marco de la aprobación del Paquete Económico 2003. Solicito a la Presidencia que el documento en su totalidad sea publicado íntegramente en La Gaceta Parlamentaria. Y por su atención, muchísimas gracias. *EL C. PRESIDENTE. Gracias señor Diputado León Morales. Túrnese a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Educación Pública y Servicios Educativos y como ha sido solicitado, insértese el texto íntegramente en el Diario de los Debates y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Tiene el uso de la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional, para presentar una proposición con punto de acuerdo para integrar una comisión de legisladores que investigue las causas políticas que no permiten el arreglo laboral entre Transportes Papantla y el Sindicato de Trabajadores de Autotransportes al servicio de Transportes Papantla, sociedad anónima de capital variable, Fidel Velázquez, CTM. Adelante, señor diputado. -