LA C. SECRETARIA: Tiene la palabra el diputado Rafael Servin Maldonado del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos. EL C. DIP. RAFAEL SERVIN MALDONADO. Con su permiso, señora Presidenta, Compañeras y compañeros: Desde esta tribuna saludo a los Secretarios de Desarrollo Económico que están presentes en la discusión de este importante dictamen. Las micro, pequeñas y medianas empresas mexicanas MIP y MES, enfrentan un difícil reto ante la competencia internacional, la apertura comercial, la incertidumbre financiera, la globalización, la falta de transformación científica y tecnológica aunado al fortalecimiento de grandes corporaciones comerciales, reto que deberán enfrentar con una ley, como la que seguramente con la mayoría de los votos de las señoras y señores diputados aprobaremos el día de hoy. En nuestro país el 99 por ciento de las empresas son micro, pequeñas y medianas, su participación en el empleo, en la actividad económica regional y su contribución en el Producto Interno Bruto es muy significativa, su participación potencial en el desarrollo económico y social de México es determinante. La política neoliberal en México, desde 1988, ha tenido un impacto significativo en la micro, pequeña y mediana empresa, que en muchos de los casos no han podido sobrevivir a las crisis económicas de las últimas décadas, la reducción del mercado interno y la competencia desleal por la importación indiscriminada de productos extranjeros. Con los tratados y acuerdos internacionales quedó claramente manifiesta la vulnerabilidad de la economía nacional, cuando se le hace depender básicamente del mercado externo para crecer. Se dejó de atender y promover el mercado interno, más aún, cuando el mercado interno es la expresión real del nivel de vida de los mexicanos. Los programas e instrumentos de fomento reflejan multiplicidad y duplicidad en las funciones del Gobierno Federal, en la de los gobiernos estatales y en la banca de desarrollo. Reflejan también insuficiencia en la coordinación de acciones y apoyos en materia de financiamiento, tecnología, capacitación y desarrollo empresarial de las micro, pequeñas y medianas empresas. Es necesario ordenar y coordinar el trabajo de las instituciones responsables de instrumentar programas específicos ante los múltiples retos y desafíos que deben de enfrentar estas empresas. Se debe de estimular el desarrollo regional más equilibrado a nivel nacional y contribuir con una mayor descentralización de la vida económica del país, fortaleciendo a las entidades federativas, a los municipios e impulsando las micro regiones. Es necesario establecer un nuevo marco legal para el fomento de las MIPyMES, ordenar y coordinar el trabajo de las instituciones responsables de instrumentar programas específicos ante los múltiples retos y desafíos que deben de enfrentar estas empresas, ante las amenazas que provienen del entorno internacional y los rezagos estructurales de la pobreza de nuestra nación. Con la actual política económica hay una incapacidad manifiesta de generar oportunidades para obtener empleos bien remunerados para la generación actual y las próximas generaciones. En el mundo se reconoce que las empresas micro, pequeñas y medianas, en particular las industriales y de servicios, desempeñan un papel esencial en el desarrollo económico y social, por lo que muchos países han decidido establecer políticas y mecanismos institucionales que garanticen su adaptación y capacidad de competencia a través de nuevas leyes. El proyecto de ley que hoy discutimos prevé un conjunto de estímulos y apoyos a las micro, pequeñas y medianas empresas para alcanzar sus diversos objetivos de fomento. Su aplicación es responsabilidad del Ejecutivo Federal, de los ejecutivos estatales, municipales y del Distrito Federal, pero también hay una corresponsabilidad de las confederaciones, cámaras empresariales e instituciones especializadas en el servicio a las micro y pequeñas empresas, mismas que, siguiendo las nuevas tendencias internacionales, serían beneficiarias de esta ley, sin perder de vista que el objetivo central es aumentar la competitividad de cada una de las empresas. Su capacidad es crear nuevas inversiones, empleos y la generación de bienes, servicios e impuestos que beneficien a sus accionistas y trabajadores y a la sociedad en general. Esta ley crea un Consejo Nacional de Coordinación, que será la máxima autoridad del sistema y contará con un Comité Ejecutivo para diseñar y concensar las políticas específicas del fomento y los términos generales para la toma de decisiones. Se crearán comisiones de trabajo con la amplia participación pública y privada y también se invitará a la sociedad en general, buscando la concurrencia de todos los actores necesarios para fomentar la competitividad nacional. Corresponderá a la Secretaría de Economía promover y celebrar convenios de coordinación con los estados, el Distrito Federal y a través de ellos, con los municipios, delegaciones que les correspondan para la articulación de las políticas e instrumentos que analicen recursos presupuestales necesarios para el desarrollo de esta empresa. Quiero mencionar que este dictamen que votaremos hoy, ha sido respaldado por muchos ciudadanos y por nuestros compañeros del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, haciendo un trabajo arduo y concienzudo para sacarlo adelante. Por estas razones expuestas solicito, compañeras y compañeros, su voto a favor de la Ley de Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Es cuanto, señora Presidenta.