carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Junta de Coordinación Política. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34-c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones y los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente someta a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Que el diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar cause alta como integrante de la Comisión de Juventud y Deporte, en sustitución del diputado Omar Antonio Borboa Becerra. Que el diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar cause alta como integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en sustitución del diputado Omar Antonio Borboa Becerra. Que el diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar cause alta como integrante del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, en sustitución del diputado Omar Antonio Borboa Becerra. Que el diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar cause alta como integrante del Parlamento Latinoamericano, en sustitución del diputado Omar Antonio Borboa Becerra. Del coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Que la diputada Juana Leticia Herrera Ale cause baja como integrante en la Comisión de Equidad y Género. Del coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Que la diputada María Guadalupe Josefina García Noriega cause baja en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Que la diputada María Guadalupe Josefina García Noriega cause baja en la Comisión Especial del Café. Que la diputada María Guadalupe Josefina García Noriega cause baja en la Comisión Especial Encargada de Impulsar y Dar Seguimiento a los Programas y Proyectos de Desarrollo Regional del Sur-Sureste de México. Que la diputada Beatriz Manrique Guevara cause alta en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Que el diputado Pascual Bellizzia Rosique cause alta en la Comisión Especial del Café. Que el diputado Pascual Bellizzia Rosique cause alta en la Comisión Especial Encargada de Impulsar y Dar Seguimiento a los Programas y Proyectos de Desarrollo Regional del Sur-Sureste de México. De la coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Que la diputada Irma Piñeyro Árias se integre al Grupo de Amistad México-Vietnam. Del coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Que el diputado Ricardo Cantú Garza cause alta en el Grupo de Amistad México-Irán. Sin otro particular quedo de usted atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: De enterado. Dictámenes de primera lectura El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 69 del Código Fiscal de la Federación y reforma la fracción IX y el quinto párrafo del artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que reforma el inciso d), del párrafo uno, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. De las Comisiones Unidas de Justicia y de Gobernación, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Quedan de primera lectura. ¿Con qué objeto, diputado Estefan Chidiac?
El diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac (desde la curul): Presidenta, muchas gracias. Rogarle que sea tan amable en considerar, y poner a consideración del pleno, el que pudiésemos dispensar los trámites del proyecto de decreto que realiza modificaciones al Código Fiscal de la Federación y a la Ley de Instituciones de Crédito, en el entendido que es un dictamen que fue aprobado por unanimidad y que no existe ninguna objeción por ningún grupo parlamentario y que ha sido suficientemente estudiado por los grupos parlamentarios.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 69 del Código Fiscal de la Federación y reforma la fracción IX y el quinto párrafo del artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. Antes de continuar se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 442 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarla por cédula.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias. No habiéndose inscrito ningún diputado para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, está a discusión en lo general el dictamen. No se ha registrado ningún orador para fijar la posición de sus grupos parlamentarios y tampoco para discutirlo en lo general. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando cuál sería. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Ábrase el sistema electrónico por diez minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto, del proyecto de decreto. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia comparte con el pleno la visita de los jovencitos y niños que están con nosotros, del Colegio de Iztacalco Mossier, y de la primaria Héroes de la Naval, de Álvaro Obregón. Bienvenidos.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónica. Actívese la curul del diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar, la número 302.
El diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar (desde la curul): Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar, a favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Del diputado José Murat.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Diputado Medina Jacques.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Diputado García Rodríguez.
El diputado Víctor Hugo García Rodríguez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Diputada Claudia Cruz.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Diputado Caballero Camargo.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Diputada Aleida Ruiz.
El diputado Jorge Godoy Cárdenas (desde la curul): Secretaria.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: ¿Diputado?
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Jorge Godoy Cárdenas, en contra. Se emitieron 395 votos en pro, 15 en contra, 0 abstenciones, un total de 410 votos de diputadas y diputados.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular con 395 votos el proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 69 del Código Fiscal de la Federación y reforma la fracción IX y el quinto párrafo del artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El diputado Carlos Chaurand Arzate (desde la curul): Presidenta.
El diputado Carlos Chaurand Arzate (desde la curul): En mi calidad de presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, atentamente le solicitaría, consulte a la asamblea, si se dispensa la segunda lectura al dictamen que contiene proyecto de decreto que reforma el inciso d) del párrafo primero del artículo 34, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en virtud de que dicho dictamen fue aprobado por unanimidad en mi comisión.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Con proyecto de decreto que reforma al inciso d) del párrafo uno del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la segunda lectura. Tiene la palabra el diputado Carlos Chaurand Arzate para fundamentar por la comisión el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Carlos Chaurand Arzate: Con su permiso, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Carlos Chaurand Arzate. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. No se ha registrado ningún orador para fijar posición de sus grupos parlamentarios, por lo que solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, en un solo acto.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Actívese el micrófono de la curul 302, del diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Diputado Sandoval.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Diputada Denegre.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: 399 votos a favor, 8 en contra y 4 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular, por 399 votos, el proyecto de decreto que reforma el inciso d) del párrafo 1 del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Me auxilian para darle sonido a la curul del diputado Diódoro, por favor.
El diputado Diódoro Humberto Carrasco Altamirano (desde la curul): Señora Presidenta, para solicitarle dispensa de la segunda lectura al proyecto de dictamen de la minuta que contiene el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Diódoro. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Gobernación, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la segunda lectura. Por las comisiones unidas, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, van a pasarlo a fundamentar los siguientes diputados: el diputado César Camacho Quiroz y el diputado Diódoro Humberto Carrasco Altamirano, por lo que tiene el uso de la palabra el diputado César Camacho Quiroz.
El diputado César Camacho Quiroz: Gracias, señora Presidenta. Con el permiso de mis compañeras y mis compañeros diputados.
El diputado César Camacho Quiroz: Es evidente que el sistema electoral se ha hecho cada día más complejo; que las normas jurídicas parecen estar formuladas a partir de la subcultura de la sospecha y la suspicacia, y que la competencia creciente obliga a la depuración de las normas del entramado jurídico y también de las instituciones encargadas de la organización, desarrollo y vigilancia de los comicios y también de la revisión de los recursos de impugnación y de los juicios derivados de los propios comicios federales. Es así que ha habido lugar a mejorar el contenido de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley del Sistema de Medios de Impugnación. En el primer caso, para darle competencia y trabajo permanente a las salas regionales, que ya dijo la Suprema Corte de Justicia de la Nación "no deben tener merma alguna en sus percepciones, en sus emolumentos" y agregaríamos nosotros "tampoco de trabajo". Por eso la competencia para conocer de impugnaciones de elecciones de ayuntamientos, de elecciones de diputados locales, estará a cargo de las salas regionales, reservando el resto es decir las de gobernadores, diputados federales, senadores y de presidente de la república a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En pocas palabras, compañeras y compañeros diputados, se trata de depurar esto que podríamos llamar "la justicia electoral, el contencioso electoral" que proporciona certeza jurídica; que les da a las partes contendientes esto es a los candidatos, a los partidos y al final a los ciudadanos que son quienes expresan en una manifestación superior de la soberanía a través de su voto la última palabra tratándose de la representación popular. La elaboración de ambos dictámenes ha sido producto de las cesiones mutuas y de muchos meses de trabajo. Es consecuencia lógica de la reforma constitucional en la materia aprobada por todos nosotros. Es darles en pocas palabras a los mexicanos instrumentos modernos para dirimir cualquier controversia, no en las calles ni menos a través de la violencia, sino a través de la legalidad, de la civilidad, ciñéndonos todos, empezando por quienes ejercemos la autoridad, al principio de legalidad. Seguramente se avizora un debate intenso, pero al mismo tiempo interesante y edificante. Y al final, seguro estoy, daremos al sistema electoral mexicano buenas cuentas al poner al día la justicia en esta delicada materia. Gracias por su tiempo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado César Camacho Quiroz. Tiene el uso de la palabra el diputado Diódoro Carrasco Altamirano.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Diódoro Carrasco Altamirano. Tiene el uso de la voz la diputada Valentina Batres Guadarrama para presentar voto particular al respecto de este tema. Esta Presidencia comparte con ustedes que se encuentran con nosotros los jovencitos de la Telesecundaria 268 de Santa Ana Hueytlalpan, Tulancingo, Hidalgo. Muchas gracias por acompañarnos. Adelante, diputada.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Diputadas y diputados, quiero empezar comentando algo en que no me puedo quedar callada y que no tiene que ver con el tema de la Ley de Medios de Impugnación, ni Ley del Poder Judicial de la Federación. Este periodo extraordinario donde se pudieron atender problemas en que la ciudadanía mexicana está demandando urgente solución, en este periodo extraordinario no tuvo cabida el derecho a la alimentación. No tuvieron cabida la protección y avance en materia de derechos sociales, más aún, con la resolución de la Suprema Corte de Justicia, en la revisión constitucional de la reforma al a Ley del ISSSTE. Por eso es necesario trascender, más allá del tema electoral, que los temas que nos tienen que traer a esta tribuna, como temas extraordinarios, son la mejoría del nivel de vida de nuestros ciudadanos mexicanos. Y la Cámara, representando a uno de los tres poderes
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada, por favor apéguese al tema que estamos tratando. Usted sabe cuáles son los procedimientos para inscribir otros temas. Por favor, apéguese al tema que estamos tratando.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Presidenta, con todo respeto, sí estamos en el marco de todos los temas, porque éste es el periodo extraordinario.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputada, pero usted sabe que el periodo extraordinario tiene temas agendados, diputada. Por favor, diputada, apéguese estrictamente al Reglamento. Por favor le pedimos, todo el pleno, que pueda usted tratar el tema que la trajo a esta tribuna.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Haciendo uso de mi derecho que consagra la Constitución en el 6o., de la libertad de expresión, haré uso de la tribuna para trascender que en este país enfrentamos la crisis alimentaria que no ha tenido lugar en otro tiempo y estamos esperando, urgentemente, responsabilidad pública para atender los problemas de la ciudadanía. Voy al tema que tanto demanda nuestra Cámara de Diputados. Me he reservado un voto particular, porque en efecto, tiene razón el diputado Diódoro Carrasco, parte de la polémica que nos trae aquí, el día de hoy, es parte del debate, creo que nada más lo escuché yo, diputado, es el cumplimiento del artículo 134 constitucional. Desafortunadamente no coincidimos en las visiones y quiero recordarles a las diputadas y a los diputados, que el 134 constitucional, que todos reformamos, obliga a la neutralidad de los gobiernos municipales, estatales, federal, a no intervenir en los procesos electorales. También obliga a blindar los programas sociales y los recursos públicos que en materia social se aplican. Pero hoy, estas dos leyes, esta Ley de Medios de Impugnación, que en la parte más sustantiva trae las causales de nulidad, no ha querido trascender la violación de este artículo 134 como una causal de nulidad. En estos 15 días fuimos testigos los ciudadanos, a través de los medios de comunicación, cómo un presidente municipal se copió a través de otra persona para violentar la disposición del 134 constitucional y con su misma imagen, a través de otra persona, donde se clonó, está haciendo campaña con recursos públicos que hoy le impide y le prohíbe el artículo 134. Pero también hemos visto y solamente basta con sintonizar la radio, para escuchar en los spots la política social federal por parte del PAN. Compañeros, no podemos seguirle simulando a la ciudadanía, reformando hasta constitucionalmente y eso no ha sido suficiente, porque no es imaginación, sino la gran impunidad por falta de acciones concretas para ejercer controles. ¿De qué sirve reformar un artículo constitucional si no están convencidos de respetar la Constitución? Por eso es que me he reservado, con este voto particular, alrededor de 25 artículos tanto en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, como en la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnación. Le debemos algo a la ciudadanía, le debemos algo a esos dos millones y medio de ciudadanos que salieron a marchar después del 2 de julio, pidiendo transparencia y recuento de voto por voto. Le debemos que este sistema no falle y no ponga en duda la certeza de las próximas elecciones federales y locales. Se los debemos. El compromiso es con la ciudadanía. Por su atención, muchísimas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Valentina Batres Guadarrama. En consecuencia, está a discusión en lo general el dictamen. Se han inscrito para fijar posición de los grupos parlamentarios los siguientes diputados: el diputado Abundio Peregrino García, el diputado Manuel Portilla Diéguez, el diputado Elías Cárdenas Márquez, el diputado Carlos Armando Biebrich Torres, el diputado Javier Hernández Manzanares y el diputado Jesús de León Tello. Por lo cual tiene la palabra el diputado Abundio Peregrino García, del Grupo Parlamentario del PT.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Abundio Peregrino García. Tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Portilla Diéguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Esta Presidencia comparte con el pleno que se encuentran presentes los jovencitos de la escuela primaria Vicente Guerrero, de Huixquilucan, Estado de México, y los jóvenes de la Universidad Londres. Sean bienvenidos todos. Gracias por estar aquí con nosotros.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Manuel Portilla Diéguez. Tiene el uso de la palabra el diputado Elías Cárdenas Márquez, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Elías Cárdenas Márquez. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Armando Biebrich Torres, del Grupo Parlamentario del PRI, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Carlos Armando Biebrich Torres. Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Hernández Manzanares, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Javier Hernández Manzanares: Con su permiso, diputada Presidenta.
El diputado Javier Hernández Manzanares: Compañeras diputadas y compañeros diputados. Hoy comparecemos ante este pleno con la finalidad de seguir, de continuar los trabajos que, en materia de reforma electoral, realizamos al artículo 41 y a demás artículos de la Constitución. Regular lo contencioso-electoral es primordial para dar certidumbre a los procesos electorales. Nadie de los que estamos aquí debemos olvidar que estas reformas que se están realizando son producto de la elección del pasado 2 de julio de 2006. Para nadie debe ser extraño que debemos perfeccionar las leyes y ponerlas al día a efecto de que, en este caso, los procesos electorales tengan la realidad de que el pueblo mexicano puede tener gobernantes perfectamente legítimos. En 2006 todos conocemos lo sucedido, pero no lo queremos repetir. No queremos salir a la calle ni queremos hacer manifestaciones. Y no es que no lo queramos, no nos obliguen. Votamos las modificaciones a la Constitución. El Partido de la Revolución Democrática, en su mayoría, votó a favor de las modificaciones a la Constitución. Y hoy venimos aquí a discutir la Ley General de Medios de Impugnación y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Estas dos leyes no pueden ir sujetas del mismo cambio que dimos en la propia Constitución. Porque queremos tener una patria en paz, progresista; porque queremos trabajar por el bien del pueblo mexicano, es que como izquierda tenemos que proponernos ser maduros y propositivos. Venimos aquí, con estas leyes, a decirles que todavía nos falta discutir más, que hay que implementar más, que no podemos votar por acción directa lo que se está proponiendo. Hagamos un último esfuerzo para poder sacar por unanimidad estas leyes que van a regir a quienes van a venir a suplirnos aquí y al próximo presidente de la república. Si no lo hacemos, estaremos faltando a nuestro compromiso. El PRD va a votar a favor de estas leyes. Así lo decidimos en nuestro grupo parlamentario, a pesar de que hay muchas cosas que todavía estamos seguros que podemos modificar. Porque el PAN y el PRD hemos ido a luchas conjuntas y hemos impulsado lo que hoy estamos proponiendo, cuando antes éramos oposición. Estoy seguro que dentro de ustedes quedan vestigios de que podemos modificar y hacer leyes perfectamente democráticas. Los invito a que lo hagamos en estos minutos que todavía tenemos. Pongamos un esfuerzo para decirle a la nación que podemos tener leyes que nos garanticen la seguridad a todos de que vamos a elecciones limpias; de que vamos a elecciones transparentes; de que no habrá mano negra en los procesos electorales. Los invito a que hagamos el último esfuerzo y vayamos juntos, porque de esta manera es como vamos a demostrar que sí, que esta Cámara de Diputados puede y tiene la suficiente capacidad de poder llegar a acuerdos. Muchas gracias. La Presidente diputada Ruth Zavaleta Salgado: Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús de León Tello, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Jesús de León Tello: Con su permiso, diputada Presidenta. El resultado de la reforma constitucional y de esta minuta que estamos por aprobar no es resultado del pasado proceso electoral del 2006. Es resultado de la lucha permanente y continua de Acción Nacional desde 1939, cuando nace inicia una lucha por modificar nuestro esquema de justicia electoral. Actualmente la función electoral es una actividad constitucional del Estado mexicano aunque nuestro texto fundamental ha incluido históricamente disposiciones sobre los derechos políticos de los ciudadanos y sobre los requisitos para el acceso a los cargos públicos. Durante la mayor parte del siglo pasado esas disposiciones no contaban con un mecanismo jurídico que les diera respaldo y defensa. Con la pasada reforma constitucional, y esta minuta, logramos fortalecer al tribunal electoral. Fortalecemos la justicia electoral partidista; damos certeza jurídica en materia de nulidades electorales; se diseña un mejor contexto jurídico para el control difuso de la materia constitucional en el tema electoral; en donde el tribunal podrá decretar la no aplicación de leyes electorales que sean contrarias a nuestra Constitución; dando vigencia al artículo 133 constitucional. También se establece que los militantes de los partidos políticos tendrán que agotar las instancias de justicia electoral partidista interna, antes de llegar al Tribunal Electoral del Poder Judicial. Se establece la permanencia de las salas regionales y aún más, se les dota con mecanismos, con armas, con herramientas, como son las medidas de apremio para obligar a las autoridades responsables a dar cumplimiento a las sentencias que se dicten en los casos correspondientes. Y aún más, así como existe en nuestro juicio de amparo la posibilidad de remover un funcionario público por no cumplir estas sentencias, se crea también en esta ley la posibilidad de remover un funcionario público o funcionario partidista, que se niegue a dar cumplimiento a las sentencias. También Acción Nacional establece causas de nulidad específicas para el caso de la elección de presidente de la república. Es por eso que a lo largo del tiempo nosotros venimos luchando por esta posibilidad de fortalecer nuestra justicia electoral. Desde 1939 venimos luchando por cambiar el esquema de cómo calificar las elecciones. Anteriormente este congreso se convertía en un colegio electoral donde los presuntos diputados con un conflicto de interés, calificaban su elección. Hoy podemos dar muestras de que el tribunal electoral se ha fortalecido y que la lucha de Acción Nacional, ha dado frutos. Es por esto que las diputadas y los diputados de Acción Nacional votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Jesús de León Tello. Se ha inscrito para la discusión a favor y en contra, la diputada Valentina Batres Guadarrama. Por lo que tiene la palabra. Le dan sonido a la curul de la diputada, por favor.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Quisiera preguntarle algo que tiene que ver con el procedimiento. Este dictamen contiene la discusión de dos leyes y nos hemos inscrito varios diputados para hacer reserva y me queda una duda: ¿por qué ley vamos a empezar la discusión de las reservas y si eso está establecido en el mecanismo de discusión? Es la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y es la Ley General de Sistemas de Medios de Impugnación. Para que nosotros podamos ponernos de acuerdo y organizarnos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es un solo dictamen, diputada, y en lo que estamos ahorita participando es sobre el dictamen; las reservas se van a hacer por cada ley. Tengo aquí separadas las reservas que ustedes han hecho, dependiendo de la ley. Ahorita le vamos a dar la palabra a usted para hablar en contra del dictamen y después veríamos las reservas.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Ah, ¿es en lo general, no en reserva?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Después de que usted hable, vamos a votar en lo general. Tiene usted la palabra.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Valentina Batres Guadarrama. Esta Presidencia comparte con ustedes que se encuentran con nosotros los alumnos de la Benemérita Escuela Normal Veracruzana Enrique Rébsamen. Sean bienvenidos. No habiendo más oradores inscritos, se considera suficientemente discutido en lo general y, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, la asamblea ha reservado los siguientes artículos, por medio de los siguientes diputados. Relativos a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: 189, fracción I, inciso e), la diputada Dora Alicia Martínez Valero. 189 Bis, el diputado Javier Hernández Manzanares. 190 y 196, el diputado Carlos Armando Biebrich Torres. Fracciones III, IV y V del artículo 1 de las disposiciones transitorias, la diputada María del Pilar Ortega Martínez. 195, 233 adición, artículos 1, 2, 3, 4 y 5 de las disposiciones transitorias, la diputada Valentina Batres Guadarrama, del PRD. Relativos a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, artículo 45, fracción V, del diputado José Jesús Reyna García. 47 numeral 2 y 83, de la diputada Dora Alicia Martínez Valero. 50 fracción II, 52 numeral 2, 54 numeral 2, 55 numeral 2, del diputado Silvano Garay Ulloa. 76 y 77 del diputado Javier Hernández Manzanares. 75 Bis, del diputado José Manuel del Río Virgen. 77 Bis del diputado Rodolfo Solís Parga. 78, del diputado Fernando Moctezuma Pereda. 78, del diputado Juan Guerra Ochoa. 6 numeral 4, 9 numeral 1 y 2, l0 numeral 1, incisos a) y d), 11 numeral 1, inciso b), 13, numeral 1, incisos b), c), d) y e), 17 numerales 1 y 2, 18 numerales 1 y 2, 20 numeral 1, 23 numeral 2, 32 Bis, 45, 61 numeral 1, inciso a) y b), 72, 75, 76, 77 Bis, 86. Artículos 1, 2 y 3 de las disposiciones transitorias, de la diputada Valentina Batres Guadarrama. Nos ha llegado también una reserva al artículo 186 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, del diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez, en el inciso g), de la fracción III. ¿Falta alguien por reservar artículos? Adelante, Secretaria, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del decreto ya mencionados por la Presidenta. (Votación)
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema de votación. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono de la curul 302, del diputado Miguel Ángel Gutiérrez Aguilar.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Se emitieron 371 votos a favor, 38 en contra y 5 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados, por 371 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular, los siguientes artículos. Voy a mencionar solamente ahorita los de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Vamos a iniciar con esas reservas y luego vamos a mencionar los siguientes. Relativos a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: El 186, fracción III, inciso g), diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez. El 189, fracción I, inciso e), diputada Dora Alicia Martínez Valero. El 189 Bis, diputado Javier Hernández Manzanares. El 190 y 196, diputado Carlos Armando Biebrich Torres. Las fracciones III, IV y V del artículo 1o. de las disposiciones transitorias, diputada María del Pilar Ortega Martínez. El 195; adición de un 233; artículos 1o., 2o, 3o, 4o, 5o., de las disposiciones transitorias de la diputada Valentina Batres Guadarrama. Tiene el uso de la palabra, el diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez, del Grupo Parlamentario del PAN, para fundamentar su reserva al artículo 186, fracción III, inciso g). El diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez. ¿No se encuentra? ¿No se encuentra el diputado? ¿No? Tiene el uso de la palabra la diputada Dora Alicia Martínez Valero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar la reserva al 189, fracción I, inciso e).
La diputada Dora Alicia Martínez Valero: Con su venia, señora Presidenta. La suscrita diputada y un grupo de diputados, tanto de la comisión, de mi grupo parlamentario, como de la Comisión de Gobernación, estamos aquí hoy reservándonos el artículo 189 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación porque es necesario adicionar el término gobernador a la competencia que tiene la Sala Superior para resolver los juicios de protección de los derechos político-electorales del ciudadano. En la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación hicimos adecuaciones para que fuera competencia de la Sala Superior el poder resolver, además de lo que ya venía resolviendo, los juicios de gobernador y de jefe del Gobierno del Distrito Federal. Sin embargo, no hicimos la adecuación debida en el artículo 189 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, por eso es que me la estoy reservando en este momento. El artículo quedaría en los siguientes términos: Artículo 189. La Sala Superior tendrá competencia para: I. Conocer y resolver, en forma definitiva e inatacable, las controversias que se susciten por: e) Los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, en única instancia y en los términos de la ley de la materia, que se promoverán por violación al derecho a ser votado en las elecciones de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, de los diputados federales y de los senadores por el principio de representación proporcional, o de gobernador o jefe del Gobierno del Distrito Federal; los que se promuevan por violación al derecho de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica de los asuntos políticos, así como los que se presenten en contra de las determinaciones de los partidos políticos en la selección de sus candidatos en las elecciones antes mencionadas o en la integración de sus órganos nacionales. En los dos últimos casos, la Sala Superior admitirá el medio de impugnación una vez que los quejosos hayan agotado los medios partidistas de defensa. Ésta es la propuesta, diputada Presidenta. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Dora Alicia Martínez Valero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Dora Alicia Martínez Valero. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia está a discusión la modificación propuesta. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aceptarse.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si se acepta. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se acepta y se reserva para su votación al final de la discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez. Y hago una corrección, es del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez: Con su venia, señora Presidenta.
El diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez: Compañeras diputadas y compañeros diputados, el que suscribe diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez, con fundamento en el artículo 133 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a su consideración de esta asamblea la siguiente reserva: El artículo 186 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, al tenor de lo siguiente: Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Artículo 94. Las diferencias o conflictos entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores serán resueltos por la Sala Superior del Tribunal, exclusivamente, conforme a lo dispuesto en el presente libro. Dos. Para la promoción, sustantivación y resolución de los juicios previstos en este libro, se consideran hábiles en cualquier tiempo y todos los días del año, con inclusión de los sábados, domingos y los días de descanso obligatorio. Por lo antes expuesto en este Honorable Congreso y con fundamento en lo dispuesto en la Ley Orgánica legislativa, sometemos a su consideración el siguiente Punto Impugnamos en el punto g, contra los actos del Consejo General, del consejero presidente de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, salvo aquellos que deriven de la designación de funcionarios en las juntas locales ejecutivas. Propuesta de redacción Impugnaciones contra los actos del Consejo General, del consejero presidente o de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, debido a que se encuentra contemplado en el artículo 94 de la Ley de Medios de Impugnación, donde se contempla un texto que no vulnera la garantía de audiencia de los servidores públicos del IFE. Eso es todo, muchas gracias. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la reserva presentada. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite la modificación. En consecuencia, está a discusión la modificación propuesta. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la reserva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se acepta la modificación. Se reserva para su votación al final de la discusión de esta ley. Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Hernández Manzanares, del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar su reserva al artículo 189 Bis.
El diputado Javier Hernández Manzanares: Creo que empezamos bien. Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados, dos votaciones que pasan, me parece que si seguimos así podemos todavía modificar más, perfeccionar más la propia ley. El artículo 189 Bis trata sobre la atracción que tiene, que le da la Constitución a la Sala Superior del Tribunal Federal. El artículo establece tres modalidades: por oficio, segundo porque así lo requiera la sala regional en remitirlos hacia la Sala Superior o a petición de parte, y el artículo en los términos en los que está la propuesta establece las modificaciones de cada uno de ellos. Sin embargo, a juicio del Partido de la Revolución Democrática hace falta establecer las facultades, algunas de las facultades de atracción que la Sala Superior debe de tener. En este contexto, si no establecemos, si no incluimos dentro de esto las violaciones que se puedan cometer al artículo 134 constitucional, no tendría ningún sentido. Pero también tendríamos que meter la paridad que existe de parte de la Suprema Corte de Justicia, de atraer los casos que en materia de Constitución tiene como exclusividad este órgano. En todo caso nosotros tendríamos que darle al Tribunal Federal y a la Sala Superior la misma atracción, para que en materia constitucional también tenga esa facultad exclusivamente y no dejarlo a las salas regionales. En este contexto, estamos solicitando o estamos proponiendo la modificación del artículo 189 Bis en su inciso a), para quedar como sigue: cuando se trate de medios de impugnación que, a juicio de la Sala Superior, que por su importancia y trascendencia así lo ameriten; cuando por primera vez se trate de establecer la interpretación directa de una norma de aplicación general o de normas generales del ámbito federal, cuando se invoque la nulidad de elección por violaciones al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Me parece que con esto perfeccionamos el espíritu que tiene el artículo 189 Bis y le damos mayor blindaje en este sentido a la ley en comento. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Javier Hernández Manzanares. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Javier Hernández. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Armando Biebrich Torres, para fundamentar su reserva al artículo 190 y 196. Le dan sonido a la curul de la diputada.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Pregunta. ¿No importa el orden de los artículos cuando nos toque intervenir?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Los pusimos agrupados por orador, no por número de artículo.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Confirmaría con usted, diputada Presidenta, si se reservó el 189 Bis también como reserva por la de la voz.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es que, diputada, había usted reservado hablar en contra si es que no pasaba la modificación, ¿es así?
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Sí.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: No me lo informaron a tiempo. Le pido, por favor, si permite que el diputado termine de hacer su exposición y le doy la palabra posteriormente.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Con mucho gusto, diputada Presidenta. Nada más era para confirmar que se me hubiese registrado el artículo 189 Bis.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Adelante, diputado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Carlos Armando Biebrich. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Carlos Armando Biebrich. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia está a discusión la modificación propuesta y no habiéndose inscrito ningún orador, consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta la modificación.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Carlos Armando Biebrich. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta. La Presidente diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia, está a discusión la modificación propuesta y no habiéndose inscrito ningún orador, consulte la Secretaría en votación económica si se acepta la modificación.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se acepta la modificación y se reserva para su votación en conjunto. Tiene el uso de la palabra la diputada Valentina Batres, para fundamentar la reserva al 189 Bis.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Valentina Batres. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Batres.