El diputado Ramón González González: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras, compañeros diputados: Con fundamento en lo señalado por nuestra Constitución y la Ley Reglamentaria, presento a consideración del pleno de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación, para establecer con toda precisión que la educación para los adultos está destinada para individuos de 18 años o más que no hayan cursado o concluido la educación primaria, de acuerdo con los siguientes antecedentes: En lo concerniente a la educación para los adultos, desde 1944 se expide la Ley que establece la Campaña Nacional Contra el Analfabetismo; en el 46 se aprobó el decreto que prolongó la campaña establecida en la citada ley y en 1975 se expide la Ley Nacional de Educación para Adultos, mediante la cual se crea la Comisión Coordinadora de la misma, encargada de encauzar las actividades para lograr la aplicación de esta Ley. Por último, en agosto de 1981 se crea el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, con el objeto de capacitar a aquellos estudiantes adultos que no tuvieran oportunidad de cursar satisfactoriamente su educación básica, siendo su actividad central la de ofrecer y administrar la educación remedial, es decir la alfabetización; la educación primaria y secundaria, así como la formación para el trabajo. La educación secundaria se vuelve legalmente obligatoria en nuestro país a partir de 1993, por un lado la Federación, los estados y los municipios deben impartir de manera gratuita y laica a todos los individuos y por los padres de familia deben enviar a sus hijos o pupilos a la escuela pública o privada; para cursar con la obligatoriedad de la secundaria se abrieron más oportunidades para los adolescentes y el índice de analfabetismo ha disminuido, lo que sería los menores de 18 años. Dentro de la exposición de motivos, señalo que en México siempre ha existido una preocupación por la educación, como se ha enumerado en los antecedentes a que ha hecho referencia y está debidamente señalado en nuestro Constitución, al grado de considerar como una de las garantías individuales que tenemos los mexicanos, la cual se encuentra plasmada en el artículo 3°, pero a la vez, el artículo 31 la considera como un derecho al hacer de alguna manera una obligatoriedad de los padres para que envíen a sus hijos o pupilos a cursar la educación básica en nuestro país. Aún cuando no lo expresa literalmente de acuerdo con lo señalado en el artículo 31 su fracción I de la Constitución General de la República, la obligación de los mexicanos expira cuando el hijo o pupilo adquiere mayoría de edad, ya que al adquirir ésta se convierte en ciudadano capaz de valerse por sí mismo con derechos y obligaciones. Por lo tanto, lo hace responsable de sus actos con capacidad jurídica propia, ya que en la misma Constitución, en el artículo 34 señala que, o considera como ciudadano al cumplir los 18 años de edad. Al considerarlo la Constitución como ciudadano, al cumplir 18 años también el Código Civil Federal, en su artículo 646 señala que la mayoría de edad comienza a los 18 años. La Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el título primero donde habla de las disposiciones generales y concretamente en el artículo 2 establece lo siguiente: "Para los efectos de esta ley son niñas y niños las personas de hasta 12 años incumplidos y adolescentes los que tienen entre 12 años cumplidos y 18 años incumplidos". De acuerdo con lo antes señalado en las leyes a las que he hecho referencia, reconocen como sinónimos los términos "ciudadano", "adulto" y "mayor de edad", razón por la que no veo que exista congruencia entre los términos señalados en la Ley General de Educación en su artículo 43, en lo relativo a que los adultos se considere a las personas que tienen 15 años. Por lo tanto, nuestras leyes educativas deben tener un especial cuidado y proteger tanto a nuestras niñas como a nuestros niños, así como a los adolescentes para que adquieran formación en los ámbitos intelectual, artístico, afectivos, social y deportivo, al mismo tiempo que los formen dentro lo que serían los valores dentro los cuales pudiéramos hablar de la convivencia solidaria y comprometida, preparándose así para una competitividad y exigencias que los lleven al mundo del trabajo, lo que sería más difícil lograrlo en personas adultas. La educación es el vehículo por excelencia de movilidad social, de perfeccionamiento del individuo y de oportunidades. Por lo que de alguna manera, considero que la reforma que estoy proponiendo en esta iniciativa, debe ser congruente con lo que establece, tanto nuestra Constitución, como las diversas leyes donde hablan sobre lo que sería la mayoría de edad. Por lo tanto, propongo que se establezca en el artículo 43 de la Ley Federal de Educación, "que solamente deben cursarla individuos de 18 años de edad en adelante", no como lo establece la ley para los niños y jóvenes de nuestro país, que los considera todavía menores de 18 años, como adolescentes y repito, la misma Constitución lo señala; es por congruencia legislativa que debe hacerse esta reforma. Por otro lado también, en el aspecto social se ve que de alguna manera los jóvenes, que de alguna manera están cursando a esa edad la secundaria y muchas de las veces por diversas circunstancias, no la cursan de manera regular. Es fácil a veces que también, no guarden una conducta adecuada, porque en educación para los adultos, se les pueden dar muchas facilidades que no tendrían en este sistema regular. En atención a lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Honorable Cámara de Diputados, la siguiente iniciativa de decreto, que reforma la Ley General de Educación, en los términos siguientes: Artículo Único. Se reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación, para quedar como sigue: "Artículo 43. La educación para adultos está destinada a individuos de 18 o más, que no hayan cursado o concluido la educación básica y comprende entre otras: la alfabetización, la educación primaria y la secundaria; así como la formación para el trabajo con las particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se apoyará en la solidaridad social". Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado Presidente.