EL C. DIPUTADO HELIODORO DÍAZ ESCÁRRAGA (PAN): Muchas gracias. "Resulta ser que el Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, sin que acreditara que consultó a la mesa directiva o llevó a cabo un pleno de la Comisión, con rapidez inusitada -cuestión que desde luego le celebro- turnó la proposición que le remitió la mesa directiva de la Cámara de Diputados al Auditor Superior de la Federación para análisis de procedencia. "Con igual velocidad el Auditor Superior de la Federación, no obstante las cargas de trabajo y lo que tiene pendiente en su materia, giró oficio al gobierno del estado para comunicarle que iniciaría la fiscalización del Ramo 33, con el agravante de que el argumento que utilizó era que se trataba de un punto de acuerdo de la Cámara de Diputados". ¡Que nunca existió, porque lo que existió fue Turno a Comisión! Y ahí está la versión estenográfica. "Por todas estas razones, los representantes del congreso estatal le señalaron al auditor la necesidad de ajustarse a los procedimientos legales y la inexistencia del convenio para definir los mecanismos mediante los cuales el órgano podía compartir esa responsabilidad. "Ha habido a consecuencia de este asunto un manejo poco usual en algunos de los medios de comunicación, incluso declaraciones temerarias y precipitadas del propio titular de la Auditoría Superior, queriendo dar a entender que hay una negativa a aceptar las auditorías por presuntas irregularidades. ¡Nada más falso! El titular del poder ejecutivo ha manifestado su posición para que en el marco de la ley se practiquen tantas cuantas auditorías sean necesarias y que solicitará al congreso estatal entable de inmediato acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación y en esta misma posición estamos los diputados priístas de Oaxaca. "Sin embargo, y a fin de que esta determinación, señoras y señores legisladores, no tenga carga política como evidentemente la tiene por todas las posiciones que el titular del poder ejecutivo ha asumido frente a los tópicos como el energético, el IVA y en la perspectiva de la coyuntura electoral de nuestra entidad, manifestamos estar de acuerdo en que se audite al estado de Oaxaca, pero asimismo a todos los estados de la República por lo que se refiere al Ramo 33, de manera particular a los estados que no han suscrito los convenios con la Auditoría Superior de la Federación, caso en el cual se encuentran gobiernos panistas como el de Baja California o el del PRD en el Distrito Federal, a fin de que esta propuesta, como todas las del legislativo, deje de tener dedicatorias por razones de orden político y observe la característica de generalidad que le es intrínseca a la ley. "Por lo tanto, someto a consideración de esta Comisión Permanente el siguiente " P u n t o d e A c u e r d o : "Primero.- Que se solicite por conducto de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación a la entidad superior de fiscalización fiscalice los fondos del Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación asignados a todas las entidades federativas del país, así como al Distrito Federal, en especial a las que no han suscrito convenios de coordinación conforme a un cronograma que se estructure a la brevedad posible. "Segundo.- Que se pida al Auditor Superior de la Federación promueva a la brevedad la firma de los convenios de coordinación respectivos con las Legislaturas de todas las entidades federativas y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, acatando escrupulosamente la ley y preservando la soberanía de los estados". Estaremos atentos al seguimiento de este asunto. Muchas gracias señor Presidente. (aplausos) -PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Luis Antonio González Roldán, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para una proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que en su caso, a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y del Servicio de Administración Tributaria, ejerza su facultad rectora respecto del sistema bancario mexicano y sobre el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales, por la venta anunciada relativa a las acciones de BBVA Bancomer, S.A. -DIP. LUIS ANTONIO GONZALEZ ROLDAN (PVEM): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: El pasado 2 de febrero el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, anunció su intención de lanzar una oferta pública de adquisición por el 40.6 por ciento del capital de BBVA Bancomer, para elevar su participación accionaria de 59.4 por ciento hasta el 100 por ciento. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público respaldó ya la adquisición del 40.6 por ciento del capital accionario del Grupo Financiero BBVA Bancomer por parte de Banco Bilbao Vizcaya Argentaria. El Presidente del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, Francisco González, ha valorado la oferta pública de adquisición lanzada por la compra del accionario en una operación estimada por 4 mil 100 millones de dólares. El tema es de gran trascendencia internacional. El Presidente de la Bolsa Mexicana de Valores opina que de licitar la operación de BBVA Bancomer restaría importancia al mercado bursátil de nuestro país. El Gobernador del Banco de México recalcó que al deslicitar las acciones se reduce el volumen de operación del mercado accionario mexicano y limita el flujo de información estratégica para que los analistas puedan seguir con detenimiento el desempeño financiero del banco, además la vigilancia que el mercado realiza es esencial para complementar la supervisión de las autoridades, lo que se perderá con la salida de la Bolsa, de la acción. El Estado debe ejercer rectoría dentro del sistema financiero y bancario, a fin de que éste oriente fundamentalmente sus actividades a apoyar y promover el desarrollo del sistema financiero, de las fuerzas productivas del país y el crecimiento de la economía nacional, basado en una política económica soberana, fomentando el ahorro de todos los sectores y regiones e la República y su adecuada canalización a una amplia cobertura regional que propicie la descentralización del propio sistema con apego a sanas prácticas y usos bancarios. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores tiene por objeto supervisar y regular en el ámbito de su competencia a las actividades financieras, a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero en su conjunto, en protección de los intereses del público. También tiene como finalidad supervisar y regular a las personas físicas y morales cuando realicen actividades previstas en las leyes relativas al sistema financiero. La importancia de la operación debe obligar a que nuestras autoridades vigilen de cerca su desarrollo. Recordemos que Bancomer es el banco nacional más importante de nuestro país, controla el 28 por ciento de los depósitos del sistema bancario nacional y el 26 por ciento de la cartera crediticia. El costo fiscal de su saneamiento vía FOBAPROA y la futura sustitución de los pagarés, obliga a una vigilancia cercana de la operación. Recordemos que Bancomer es uno de los bancos más grandes de América Latina y debemos evitar que en su venta se repitan los mismos problemas que representó la operación de venta de BANAMEX a CITY GROUP, en la cual no se reportaron los gravámenes derivados de una transacción de 3 millones de dólares; esta operación de compra por parte del grupo español equivale a 4 mil 100 millones de dólares. Por otro lado, el Servicio de Administración Tributaria asumió funciones que tenía encomendada a la Subsecretaría de Ingresos de lo relativo a la determinación, liquidación y recaudación de impuestos y demás contribuciones y sus accesorios, así como la vigilancia en el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales. En el desarrollo de esta función se destaca la necesidad de garantizar la aplicación correcta y oportuna de la Legislación Fiscal de manera imparcial y transparente, de esta operación bancaria tan importante. Es en este tipo de operaciones, que debemos asegurar un ejercicio transparente de la función pública de tal modo que la sociedad pueda conocer y evaluar la gestión gubernamental y el desempeño de los servidores públicos involucrados en la vigilancia de este tipo de operaciones. Además, exigimos que la venta no sea una operación meramente bursátil sino que se considere eminentemente mercantil para que genere impuestos sin consecuencia, no vaya en detrimento de la Hacienda Pública, no podemos repetir la simulación de actos jurídicos como ya aconteció con la anterior operación. Por lo anterior, solicito se considere como de urgente resolución el siguiente Punto de Acuerdo. UNICO.- Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en su caso, a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y del Servicio de Administración Tributaria, ejerza su facultad rectora respecto al Sistema Bancario Mexicano y sobre el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales por la venta anunciada relativa a acciones de la institución bancaria denominada BVUBA Bancomer. Es cuanto señor Presidente, por su atención, gracias. -