EL C. DIUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAMA (P.T.): Primero queremos hacerle nuevamente un extrañamiento a la Mesa Directiva en cuanto al orden del día dado que este punto había sido presentado en el anterior por el Partido del Trabajo y que bueno, hoy aparecemos en un lugar distinto. Sería porque no estábamos presentes. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: La política de apoyo a la comercializaci6n del gobierno federal en las últimas décadas ha dejado de ser una de las directrices principales para beneficiar a los sectores que producen bienes de consumo popular. El gobierno ha disminuido de manera sistemática los apoyos en recursos y materiales para permitir la comercialización de los productos del campo, baste mencionar simplemente que bajo la sombra de la corrupción y el desfalco económico desapareció la Compañía Nacional de Subsistencias Populares, CONASUPO. Asimismo, en cada ejercicio presupuestal son menores los recursos públicos que se destinan a organismos como ACERCA, que cumplen la función de apoyar el abasto de productos populares a los mexicanos más necesitados. La situación como se ve, empeora de manera constante. Como resultado de todo ello, numerosos sectores que producen granos básicos han visto empeorar su situación económica, además de que su actividad que es la de producir y comercializar bienes de consumo popular se ha visto obstaculizada y afecta de manera severa. Como todos sabemos, estas soberanía debe ser garante y protectora de los anhelos ciudadanos y debe promover y proteger a los sectores más vulnerables de la población nacional; por ello, en el seno de esta Asamblea en varias ocasiones se ha discutido la problemática de los productores de granos básicos siempre en la perspectiva de que sean apoyados de manera eficaz y pronta por parte del gobierno federal. En esta ocasión queremos exponer a esta representación popular la situación que impera entre los productores de frijol de varios estados de la república, a saber: Zacatecas, Durango, Chihuahua, Nayarit y Sinaloa. Los productores de este grano en dichas entidades se han constituido en la organización denominada Consejo Nacional de Productores de Frijol. Cabe señalar que en las entidades mencionadas y de acuerdo a los lineamientos del Programa de Fomento a Empresas Comercializadoras Agropecuarias del Sector Social 2000, PROFECA; de la Alianza para el Campo en su componente Sistema de Comercialización de Frijol, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 15 de marzo del 2000, fueron debidamente constituidas las empresas integradoras en las entidades federativas mencionadas en el párrafo anterior. Asimismo, los días 4 y 5 de septiembre próximos pasados con la concurrencia de los consejeros directivos de las empresas integradoras, se constituyo el Consejo Nacional de Productores de Frijol. El objetivo que se persigue con la creación de estas empresas integradoras y el Consejo Nacional es el de corregir las distorsiones que imperan en el comportamiento del mercado del frijol y generar condiciones óptimas de comercialización de este producto. El problema principal de la comercialización de los granos básicos, sigue siendo fundamentalmente la astringencia crediticia y la falta de recursos públicos suficientes para apoyar la actividad. La necesidad de recursos tiene que ver directamente con cumplir adecuadamente con las distintas fases que se llevan a cabo para que el producto llegue a manos del consumidor final; nos referimos al almacenaje, la conservación, el procesamiento del producto, por solo mencionar algunos. Otra de las cuestiones para tener condiciones de competencia y desarrollo justo de los productores comercializadores es poder adquirir la cosecha a precio de mercado, lo que de entrada evita que el precio del mercado baje porque este funcionaría como precio piso; esto último trae la exigencia de contar con recursos para poder adquirir la mercancía durante toda la época de cosecha. La gran mayoría de las empresas comercializadoras operan con créditos prendarios, lo que significa que la garantía que es la mercancía misma, o sea el frijol. Por regla general, el crédito prendario otorga generalmente el 70% del valor de la tonelada a precio del mercado, lo que significa que dicho préstamo asciende a $4,322.50; la diferencia entre el precio del mercado y el valor del préstamo es de $2,1 77.50. Esta diferencia es la que impide a los comercializadores adquirir el frijol a precio de mercado y los coloca en situación de desventaja para competir con las demás empresas comercializadoras, que cabe decir, sí cuentan con recursos. Por ello y reconociendo la difícil situación de las empresas que integran el Consejo Nacional de Productores de Frijol, este punto de acuerdo demanda la aprobación de una partida dentro del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del año 2001, que sea para destinar recursos que cubran la diferencia entre el precio del mercado de la tonelada del frijol y el préstamo bancario; estamos hablando de una partida que permita cubrir los 2,177 pesos con 50 centavos a cada uno de los productores de frijol para que adquiera la tonelada de frijol a precio del mercado. En el caso concreto de Zacatecas, se está planteando, Zacatecas, Durango y Chihuahua, también 80 millones de pesos para comercializar estos granos básicos, dado que en nuestro Estado, Zacatecas, se ha constituido un fideicomiso con una aportación de 8 millones de pesos del gobierno del estado; 4 millones de pesos de fondo nacional de empresas sociales y el autofinanciamiento de FIRA, que da tres por uno, que da un total de 48 millones de pesos. El Consejo Nacional de Productores de Frijol en estricto sentido, no está solicitando estos recursos presupuestales como un subsidio, de hecho están dispuestos a reintegrarlos en su totalidad y pagar el interés que devenguen. Se está planteando constituir un fideicomiso administrativo a través del Instituto Mexicano del Frijol y que bueno esto ya integre o contemple una cobertura nacional. Por todas estas consideraciones y con fundamento en lo que establece el Artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo: Artículo Unico. Con el objeto de apoyar en su labor a los productores y comercializadores de frijol, integrantes del Consejo Nacional de Productores de Frijol, se deberán incorporar dentro del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci6n del ejercicio fiscal 2001 y subsecuentes, una partida para cubrir el diferencial entre el precio del mercado y el préstamo que otorga a dicho consejo la banca de primer piso, estamos hablando de un fondo de 415 millones de pesos. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los veintiséis días del mes de octubre del año 2000. Hacemos propio este pronunciamiento del Consejo de Productores de Frijol y aprovechamos esta tribuna para hacer entrega de él. Gracias por su atención.