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El diputado Francisco Javier Luévano Núñez: Con su venia, señor presidente. Señoras y señores legisladores, en el análisis y discusión del dictamen es preciso recordar que el 27 de enero del año 2016, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma en materia de desindexación del salario mínimo. Anteriormente el salario mínimo servía de unidad de referencia para las leyes federales, estatales y del Distrito Federal, con el firme propósito de servir de unidad de valor para establecer precios en trámites, multas e impuestos. Con la reforma señalada se sustituye al salario mínimo por unidad de medida y actualización, por sus siglas UMA, la cual será calculada y publicada en su valor por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con el objetivo de ser utilizada para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales de las entidades federativas y de la Ciudad de México. Actualmente varias leyes no se han renovado y tenemos casos de que las multas por infracciones cometidas a leyes y reglamentos se indican en términos de salarios mínimos para establecer los montos monetarios de las sanciones. Con este dictamen vemos favorable que se actualice la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para sustituir salarios mínimos por Unidad de Medida y Actualización, con fines de dar claridad al ordenamiento jurídico. No perdamos de vista que el Cuarto transitorio del decreto en materia de desindexación del salario mínimo señala que el Congreso de la Unión deberá realizar las adecuaciones que correspondan en las leyes y en el ordenamiento de su competencia. En consecuencia, el hecho de mantener un marco jurídico actualizado es determinante para dar certeza a los particulares, sobre todo cuando se trata de multas o sanciones en las que incurran. Nos queda claro que nuestra obligación como Congreso es revisar las leyes y actualizarlas, debido a que un marco jurídico vigente favorece la confianza, proporciona la credibilidad y genera certeza jurídica a todas las personas en cada acto jurídico que se realice. Por lo tanto, en Acción Nacional vemos favorable votar a favor del dictamen y al mismo tiempo recomendar que es preciso eliminar las referencias existentes de los diversos ordenamientos jurídicos donde todavía persiste el salario mínimo como unidad de valor, para que sea sustituido por la Unidad de Medida y Actualización. Diversos sectores del ámbito social y político coinciden en que el vaso conductor en el fundamento básico para que haya certeza jurídica y sea predecible en la aplicación de la ley, pues esto radica en que los ciudadanos tengan la seguridad de que la norma se hará cumplir y en que estos conozcan los criterios bajo los cuales se aplicará. Muchísimas gracias. Acción Nacional a favor de este dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Jesús de los Ángeles Pool, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La diputada Rosa María Bayardo Cabrera, tiene la palabra.
La diputada Rosa María Bayardo Cabrera: Con su permiso, presidente. Diputadas y diputados, la Unidad de Medida y Actualización es la referencia para calcular multas, impuestos, trámites gubernamentales y prestaciones. Antes de que existiera la UMA, mientras el salario mínimo aumentaba, las deudas, cuotas, multas y otras sanciones que se calculaban en veces del salario mínimo también subían, y aunque trabajadores ganaban más, también debían más. Para evitar que esto siguiera sucediendo y dar mayor flexibilidad al aumento del salario mínimo, se estableció el salario mínimo general, el cual solo debe ser utilizado como base para calcular pagos de su misma naturaleza, es decir, relacionados a los sueldos y a los salarios de los trabajadores. La UMA se actualiza cada año para aplicarse a ciertos pagos, con el propósito de no impactar al salario mínimo, cuyo incremento no está necesariamente vinculado a la inflación. Con esta modificación constitucional se benefició directamente a los contribuyentes, toda vez que ayudó a mitigar la caída de su poder adquisitivo real. Por ejemplo, el aumento de la UMA este año fue de 4.82 por ciento, mientras que el salario mínimo, al pasar de 88 pesos con 36 centavos, a 102 pesos con 68 centavos, fue de 16.02 por ciento. Es por ello que con el dictamen que presentamos la Comisión de Comunicaciones y Transportes, de ser votado a favor, daremos certeza jurídica a las y los ciudadanos y acabaremos con la corrupción. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El diputado Gerardo Fernández Noroña. Diputado Fernández Noroña, a la chamba.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muy bien. Consultado con el secretariado, tengo la facultad de hacer propuestas para el buen trabajo legislativo, en esta seré sumamente breve. El tema genérico del empleo o no de la UMA está previsto en la Constitución y en las leyes, voy a leerla. Es el transitorio tercero de la reforma que creó los UMA, que es: A la fecha de entrada en vigor del presente decreto todas las menciones al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia federales, estatales o del Distrito Federal, aquí al otorgar cronismo, porque hay otra reforma que dice, donde se dice Distrito Federal entiéndase Ciudad de México, así como en cualquier disposición jurídica que emane de todas las entidades, es claro en la Constitución que uno no se aplica a la otra. Pero la observación hecha por el diputado Fernández Noroña, es correcta. Derivando las pensiones de salarios, no se pueden computar en UMA porque su origen es salarial y por eso pierden con las Afores. Ahora pido, tengo el derecho, que se haga una ponencia, que esta Cámara discuta el tema de las Afores, es la sangría de los trabajadores, perdón, en favor de los bancos. Me retiro para que no se enoje el señor, que no le gusta oírme. Gracias. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Suficientemente discutido. Tiene la palabra el diputado Víctor Gabriel Varela, para presentar propuesta de modificación.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: Con su permiso, diputado presidente. En el dictamen que estamos votando dice la comisión dictaminadora que toma en cuenta la iniciativa que un servidor hizo. Bueno, lo de fondo, en mi caso, es evitar la extorsión a los autotransportistas que en carretera conducen su propio vehículo y que se les vuelven impagables las infracciones por cualquier irregularidad en su vehículo, llegando hasta 80, 100 mil pesos alguna infracción. Esto ¿a qué conduce? A la corrupción. Ningún transportista que sobreviva con su vehículo por sí solo puede pagar de forma alguna este tipo de multas. ¿A qué lleva? A que sea más viable la mordida para evitar este tipo de infracciones. Yo estoy de acuerdo en varias frases que aquí he escuchado que la reforma que se está haciendo es para ayudar a la gente, es para combatir la corrupción. Estoy también totalmente de acuerdo que como cuarta transformación la corrupción es uno de los ejes básicos que tenemos que cambiar. El antigua régimen basaba precisamente en la corrupción su funcionamiento. En nuestro caso debemos cambiarlo. Si seguimos cobrando multas impagables vamos a dar paso a la extorsión. Eso para en cualquier lado. Lo que estoy proponiendo en este caso es que por lo menos se admita este transitorio que impide que esas multas sean exorbitantes. Que sean pagables por el hombre-camión. Aquí también aclaro que excluimos de esta reforma a las grandes empresas. Las grandes empresas de autotransporte que tienen ganancias enormes, que viven del trabajo de su chofer no incluye esta reforma. A la letra diría, se propone crear el artículo 74 Quáter que diría lo siguiente: Tratándose de trabajadores no asalariados, en ningún caso los vehículos del servicio de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado en los caminos y puentes, la multa que se imponga por infracción excederá del equivalente a diez días de la unidad de medida y actualización. Es tan concreto como esto. Pedir que no excedan de diez unidades de medición las sanciones a los trabajadores del volante no afiliados a empresa alguna. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Víctor Varela.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta. Las y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón. ¿Con qué objeto, señor diputado? Perdone, señor diputado, a sus órdenes.
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Sí, gracias, presidente. Sólo el tema del procedimiento porque no se pueden votar reservas en lo particular mientras no está aprobado en lo general el dictamen. Creo que primero debe pasarse a votar en lo general, ahí se, en ese momento se aprueba lo que no está reservado, y luego después se hacen las discusiones sobre lo particular, si no de otra manera vamos a estar fuera de procedimiento, presidente, si es tan amable.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, diputado. Aquí tenemos un matiz de interpretación de la ley. Lo que hacemos en esta Cámara es votar un proyecto en lo general y en lo particular en un solo acto. Después si hay reservas o modificaciones, queda a salvo lo que se aprobó y se van modificando las demás. Es lo que hemos hecho siempre, Si no tiene inconveniente, reiteraremos el procedimiento. Tonatiuh, por favor.
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Sí, presidente, lo que pasa es que es hasta que termina la discusión en lo general, que se registra por parte de la Mesa las solicitudes de reserva, y entonces se pasa a votar en lo general y lo que no quede reservado.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Así lo vamos a hacer.
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Sí, pero en un solo acto, entonces no se está haciendo el procedimiento correcto, porque entonces sobre ¿qué bases son las reservas si no está aprobado en lo general? Las reservas...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En un solo acto es el procedimiento parlamentario.
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidente, el procedimiento es...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En la misma...
El diputado Itzcoatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): En lo general y luego en lo particular.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En la discusión en lo general y en lo particular, y si aún hay reservas, se pondrán después... Porque también entra a bizancio, porque también entrar a bizancio es muy deportivo, pero nos lleva a una serie de discusión. Está propuesto y las veces que he estado aquí, se ha propuesto conforme a la ley y el Reglamento, que se vote en lo general y en lo particular, lo que en lo particular no fue votado, se votará después, pero...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Elías Lixa, por favor.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidente. Si me pudiera conceder la lectura del artículo 104, fracción I, del Reglamento que nos rige, creo que podría ilustrar bien el procedimiento que el Reglamento marca, que es ciertamente como indica el diputado que me antecedió en la voz. Se discutirán y votarán en lo general y después en lo particular. No sé si es tan amable de concederme la lectura al 104, fracción I.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, dé lectura.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Artículo 104, fracción I. Se discutirán y votarán en lo general y después en lo particular.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Bueno, aquí hay una manera de presentarlo. Yo había puesto el voto, como siempre, en lo particular, en lo general y en lo particular en un solo acto, pero como gracia a su calidad parlamentaria, vamos a hacerlo como usted lo propone. Es la tradición –como yo dije– viene incluso impresa en el guion que hace Servicios Parlamentarios, pero creo que es una buena idea.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Abra la Secretaría el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular de los no reservados.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general, y en lo particular en lo que no fue reservado. (Votación)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Pueden preguntar si ya está suficientemente...? ¿Si ya votaron todos? Diputado Víctor Varela, nos están informando que usted desea retirar su propuesta, ¿es así? Adelante, diputado. Está abierto su micrófono ya.
El diputado Víctor Gabriel Varela López (desde la curul): Sí, estoy pidiendo que se regrese mi iniciativa a comisiones, porque obviamente no estamos de acuerdo como venía el dictamen y por consenso de varios diputados de la comisión dictaminadora estamos pidiendo que se devuelva mi iniciativa a comisiones, para trabajarla mejor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Su propuesta de modificación. Muchísimas gracias.
El diputado Víctor Gabriel Varela López (desde la curul): Mi propuesta de modificación, que incluye la reserva.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se informa a la asamblea que el diputado Víctor Gabriel Varela López ha retirado su propuesta de adición. En consecuencia, esta votación es en lo general y en lo particular, la adición no forma parte del dictamen. En consecuencia, que dé la Secretaría el resultado de la votación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron a favor 448 votos, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular, por 448 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 66, 74 y 74 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Dé cuenta la Secretaría con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Mientras nos traen el acuerdo, tiene la palabra, desde su lugar, la diputada Carmen Mora García, de Morena, que ha solicitado un minuto desde su lugar.
La diputada Carmen Mora García (desde la curul): Con su venia, diputada presidenta. Mi intervención es para hacer del conocimiento a mis compañeros legisladores, el lamentable hecho suscitado en la comunidad de Toxtlacoaya, en Las Vigas de Ramírez, uno de los municipios veracruzanos que pertenecen al distrito que represento, donde se registró un gran incendio, en donde hasta el momento se reportan 2 mil 100 personas evacuadas, y de acuerdo con datos preliminares de la Conafor, 500 hectáreas consumidas por el fuego. El fuerte incendio aún no ha sido controlado y se han quemado durante 24 horas pinos, árboles, animales silvestres y también una ambulancia de ese municipio. Aunque están presentes funcionarios y elementos federales, estatales, municipales y voluntarios vigueños arriesgando su vida para hacer lo necesario. El fuerte viento hizo que las llamas de más de 50 metros de altura se propagaran rápidamente. Amigos legisladores, los invito a unirse a esta causa. Nos llevará años recuperar ese pulmón que estaba lleno de pinos y fauna. Hasta el momento no se reportan vidas humanas qué lamentar, pero el daño es irreparable. Les invito a donar lo que su corazón les dicte. He habilitado centros de acopio en mis casas de enlace, así como en la oficina de una servidora, ubicada en este recinto y puesto a disposición vehículos para llevar agua embotellada, alimentos no perecederos, medicamentos, cobijas, colchonetas y artículos de aseo personal. A todos, muchas gracias por su atención. Gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Dé cuenta la Secretaría con el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica el resolutivo segundo...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, un momentito. Diputada, ¿con qué objeto, Dulce? La diputada Dulce María, ¿con qué objeto?
La diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón (desde la curul): Sobre la intervención que acaba de pasar, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, adelante. Tiene un minuto.
La diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón (desde la curul): El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano presentó un punto de acuerdo esta mañana sobre ese tema. Ya están de acuerdo todos los grupos parlamentarios, a excepción de Morena. Si lo aceptan ellos, podría turnarse a la Mesa Directiva, solo para solicitar este apoyo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Llegado el punto se analizará y se votará. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica el resolutivo segundo del acuerdo por el que, en 2019, Año Internacional de las Lenguas Indígenas, se les incluye en el desarrollo de las sesiones ordinarias. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día son comentarios sobre los procesos electorales locales que se verificarán en 2019. Para hacer comentarios tiene la palabra el diputado Armando Javier Zertuche Zuani, del Partido del Trabajo.
El diputado Armando Javier Zertuche Zuani: Gracias. Con su venia, señora presidenta.
El diputado Armando Javier Zertuche Zuani: ...en el pleno, la intervención –termino, presidenta– de la Auditoría Superior de la Federación, pues existen evidentes y claras sospechas del mal uso de los recursos federales en programas sobre todo en el tema de salud, educación y el campo. Por esta razón convoco a este pleno para que pongamos mayor atención a este proceso electoral que nos pone en prueba. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí, diputado Ochoa. Micrófono, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Evidentemente no hay quórum, ¿podrá usted pedir quórum, por favor? ¿Una verificación de quórum?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Solo en dictámenes se puede solicitar quórum. No estamos en un dictamen, estamos en un debate político y pues está el que quiere estar. Pero, además, yo sí veo muchos compañeros y compañeras. En el uso de la palabra el diputado Marco Antonio Ramos Tamez.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Mario. Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Javier Julián Castañeda Pomposo, del Partido Encuentro Social.
El diputado Javier Julián Castañeda Pomposo: Buenas tardes, compañeros diputados, compañeras diputadas. Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Héctor Yunes Landa, del PRI.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional. Adelante.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Con el permiso de la Mesa Directiva.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Como bien dijo la presidenta, estamos los que queremos y los que no, pues no. Somos poquitos, pero aquí estamos, con mucho gusto, abordando un tema de agenda política. ¿Y por qué resalto la agenda política? Lo resalto porque hay oradores que me antecedieron en el uso de la voz, que manifiestan alguna molestia porque algún partido u otro hacen señalamientos de corte político. Y luego dicen que no hay que hacerlos, que vayan a los tribunales, cuando aquí, ese mismo orador, viene a hacer señalamientos de corte político y no se los reservó para los tribunales. Y para eso es la agenda política y para eso somos representantes populares, para señalar lo que está sucediendo a lo largo y ancho del país. Y los riesgos que existen en esta democracia imperfecta que vive nuestro país. Una democracia que se ha ido alimentando y fortaleciendo y que hoy está en riesgo, como en cada elección. Está en riesgo y cada elección representa un reto para nuestras instituciones, empezando por los Ejecutivos. ¿Cuáles Ejecutivos? Todos. Todos, desde el presidente de la República, el gobernador o gobernadora, el alcalde o la alcaldesa deben ser respetuosos de la ley. Deben de evitar caer en la tentación de utilizar los programas sociales con fines electorales. Se quejaban... ¿Perdón?
La diputada Nelly Maceda Carrera (desde la curul): Ustedes lo hicieron.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría, de Morena.
La diputada Antonia Natividad Díaz Jiménez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Natividad Díaz. Diputada Natividad Días. Micrófono en su curul. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Antonia Natividad Díaz Jiménez (desde la curul): Solicitarle que revise si hay quórum en este pleno, por favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No podemos consultar si hay quórum porque no estamos en un dictamen, estamos en agenda política, y de acuerdo al artículo 46, numeral 2, no podemos consultar quórum, pero ya estamos terminando. En el uso de la palabra, pidió para hechos, el diputado Gerardo Fernández Noroña. Todavía falta, discúlpeme. Es el último orador, perdón.
El diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría: Con su permiso, compañera presidenta. Compañeros, compañeros diputados, a quienes permanecemos en este recinto. Con mucha atención he escuchado a quienes me antecedieron en la palabra y me parece que no puede dejar pasar algunas afirmaciones que se han dicho. Primero, decir con mucha claridad que no se puede reconstruir en 100 días lo que se dedicaron a tirar y a destruir durante los últimos 40 años. Y quienes me antecedieron en la palabra han pretendido venir a plantear aquí temas como si de pronto se olvidara todo lo que ha sucedido con los gobiernos anteriores, y me estoy refiriendo a los gobiernos federales y a los gobiernos estatales y en muchos casos también a los gobiernos municipales. Desde luego también me quiero referir a quienes se han referido al hartazgo. Es cierto, también recogimos el pasado primero de julio la consecuencia del hartazgo. El hartazgo de la fantochería, del derroche, del abuso de poder, de la corrupción y de la impunidad rampante de la que hicieron gala muchos de los gobiernos anteriores. Ese hartazgo fue el que la sociedad mexicana consideró para plantear un cambio de régimen, y en ese cambio de régimen hoy, sin duda, estamos inscritos. Quiero tener y subrayar que el próximo 2 de junio se realizará una jornada electoral en estados que aquí ya se refirieron: Aguascalientes, Baja California, Durango, Quintana Roo y Tamaulipas, y desde luego, el proceso extraordinario en el estado de Puebla...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado, un momentito, por favor. ¿Con qué objeto, diputada Laura Rojas?
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Si quisiera preguntarle al orador si me acepta una pregunta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Aréchiga ¿acepta la pregunta?
El diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría: Adelante, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante, tiene usted el uso de la palabra, diputada.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Muchas gracias, presidenta, muchas gracias, diputado. Yo solamente le quiero preguntar ¿cuándo, a partir de qué fecha van a empezar a asumir su responsabilidad? Ha dicho que 100 días no es suficiente para poder arreglar las cosas que desde el punto de vista de Morena se hicieron mal en el país durante los anteriores sexenios. Yo le quiero preguntar ¿a partir de cuándo van a empezar a asumir, que el gobierno en curso ya es responsabilidad de ustedes y a partir de cuándo se iban a empezar asumir las consecuencias de gobernar este país? Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Para hechos, por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Jorge Espadas, ¿con qué objeto? Micrófono en su curul.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Para hechos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para hechos, correcto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas, es la primera vez que se toca la agenda política a petición nuestra, el Partido del Trabajo estuvo insistiendo en ello, porque nuestro compañero Zertuche fue muy gentil, hombre, en Tamaulipas, el gobernador es un represor brutal, tiene una persecución bárbara sobre la oposición, presos políticos, atropellos, compra de partidos opositores y esto es lo que vino a la tribuna a denunciar, muy gentilmente, y la oposición lo usa para golpear una vez más al compañero presidente. El PRI y el PAN nos hablan de no usar los recursos públicos, de no hacer fraudes electorales, de no violentar la voluntad popular. Qué desmemoriados son, son de una ternura increíble. Ternuritas, como les dice el compañero presidente. Porque, compañeros, nosotros no somos lo mismo. Nosotros no somos lo que ustedes han sido. Nosotros no vamos a hacer nunca un fraude electoral. No vamos a violentar nunca el voto de la ciudadanía. No vamos a usar los programas sociales a nuestro beneficio. Ni queremos ni lo necesitamos. El compañero presidente llegó con el 53 por ciento de los votos reconocidos, fueron muchos más, nos hicieron fraude otra vez. Nos hicieron fraude otra vez y derrotamos al fraude y hoy trae el 80 por ciento del respaldo popular. No van a poder detenernos, nosotros tenemos que mantener la unidad, Morena, PT, PES y todas las fuerzas democráticas que quieran sumarse. Todos los hombres y mujeres de las diversas fuerzas políticas que quieran integrarse, estamos abiertos, sin sectarismo. Y les vamos a recetar una lección más de democracia el 21 de marzo, que se le va a consultar al pueblo, por más que se irriten, si debemos procesar penalmente a los expresidentes del PRI, del PAN, que traicionaron al pueblo, saquearon al país y nos metieron en esta pesadilla de situación nacional que tenemos. Vamos a resolver los problemas de seguridad, vamos a pacificar al país, vamos a enderezar el rumbo del país, vamos a trabajar en favor del pueblo, vamos a cumplir. No se preocupen, compañeros, ojalá y vayan más allá de estas descalificaciones permanentes y hagan críticas verdaderas, puntuales, porque no desconozco que pueda haber algún compañero o compañera que incurra en una conducta inadecuada, a ese lo vamos a separar del movimiento y tendrá que responder por las cosas incorrectas que haga, pero este movimiento... Yo no soy vocero del compañero presidente, pero estoy muy claro que el compañero presidente es un patriota, es un hombre probo, un hombre que vivió en carne propia dos fraudes electorales y se rehízo y ahí está, encabezando muy dignamente la Presidencia de la República. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En uso de la palabra, el diputado Jorge Espadas, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias, voy a ser muy breve. Nada más, primero reconociendo esas manifestaciones en sentido negativo y en sentido negativo de que no se va a hacer esto o no se va a hacer lo otro en materia de fraude electoral. Ojalá y eso sea una realidad, esperemos que así sea y esto va a fortalecer a México. También me gustaría escuchar y ya nos tocará, el que vengan aquí y nos digan: no vamos, sino estamos haciendo esto. No vamos, sino estamos haciendo lo otro. Y así como el orador que antecedió a un servidor, no el diputado Noroña, sino el anterior, hablaba de una historia de 40 años, dijo, y señaló también el compromiso de que este gobierno no va a meter las manos a las elecciones, lo cual celebro. Y esa historia de 40 años lo dice y lo dice con conocimiento de causa, habrá que ver su militancia en otros partidos. Habla de lo que sabe, habla de lo que sabe, seguramente. Habla de lo que hizo, seguramente. Habla de lo que hizo, seguramente. Y como tiene más historia que yo, yo no puedo debatir su confesión. Yo no puedo debatir su confesión. Él habla de lo que sabe y de lo que dice. Celebro las manifestaciones en el sentido de que el gobierno federal no va a meter la mano. Esperemos que los gobiernos estatales tampoco, ni los municipales. Ojalá y así se dé. Muchísimas gracias por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Espadas, un momentito. Diputado Aréchiga, ¿para alusiones personales? Desde su lugar, por favor. Diputado, para alusiones personales.
El diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría (desde la curul): Para alusiones personales, presidenta. Compañeras, compañeros diputados, cuando hablo de los hechos que expuse, traté de exponer con claridad en la tribuna. Estoy hablando de hechos claramente documentados, históricamente documentados, y por supuesto, aceptados de manera general por quienes han escrito la historia de este país. Y desde luego que cada uno de nosotros, en lo personal, tiene una historia de vida. Yo le digo a quien me antecede en la palabra, que he defendido siempre las mismas causas y nunca he tenido una acusación personal que tenga que ver con estos temas. Y desde luego que cuando la exista, por favor que se presente, porque estaré siempre dispuesto a acudir a mostrar con absoluta transparencia y claridad, no solo mi patrimonio y mis bienes, que por el otro lado, están claramente expuestos y son públicos, sino también mis decisiones y mis acciones a lo largo de toda la vida, porque he defendido siempre las mismas causas. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para hechos, una moción de procedimiento, el diputado. Y registro al diputado Elías para hechos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, una moción de procedimiento. Yo ya dejé correr, usted actuó con mucha bonhomía, porque cuando uno interviene en el debate no debe pedir la palabra para hechos. No tiene derecho un orador a intervenir después, nuevamente, porque ya lo hizo. Solamente tienen derecho a rectificar los hechos quienes no hemos intervenido. A pesar de eso se le dio la palabra al compañero de Acción Nacional. Está bien. Yo cierro planteando que fue una propuesta de campaña del compañero presidente hacer del fraude electoral un delito grave, y que inclusive el presidente de la República puede estar sujeto a él. Eso muestra el tamaño del compañero presidente López Obrador, el compromiso y la convicción de lo que estamos haciendo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, para hechos, el diputado Elías Lixa, del PAN. Y cierra el debate la diputada Juanita Carrillo Luna. Adelante.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: Muchas gracias, estimados diputados y diputadas. Estimados curules en espera de sus diputados y diputadas. Es importante en este debate descargar por absoluta inconsecuencia dos de los dichos. El primero, el diputado que hace un llamado a hechos, justamente y precisamente documentados. Ciertamente el diputado Espadas se refirió a hechos documentados. Usted nos aludió de manera directa como responsables de lo que ha sucedido en los últimos 40 años. Usted dijo: “Lo que han hecho durante los últimos 40 años”. Lo que no sostuvo es que usted, diputado, participó en el partido del gobierno inscribiéndose hace 41 años. Lo que sucedía hace 41 años a usted le inspiró a afiliarse al PRI, incluso militó en él durante el fraude electoral del 88. Incluso mantuvo su defensa coordinando campañas presidenciales de manera posterior. El primer hecho que debe conocer un hombre es su historia propia, porque su historia naturalmente le tiene que ser cuestionada cuando el cambio de discurso no acompaña el historial de su vida. Y, ciertamente, hay quienes señalan que los programas sociales no van a ser utilizados en las elecciones. Pero es que ¿cómo van a ser utilizados los programas sociales en las elecciones si están desapareciendo todos los programas sociales? Si están desapareciendo las instancias infantiles, si están desapareciendo los refugios, si están dejando de invertir dinero en los programas que no tienen control y lo que sí están haciendo es utilizar los recursos públicos para entregarlos de manera directa y generar un padrón único a conveniencia. Diputado, en cada una de mis intervenciones yo lo escucho con mucha atención desde la tribuna y fíjese que cómo es la vida, que a pesar de que en todas yo lo he escuchado mientras usted observa su celular y a regañadientes echa un grito, nunca se ha subido a esta tribuna a debatir. Yo defiendo mis convicciones y lo hago con mucho respeto, y nuevamente lo estoy haciendo aquí de frente. Si a usted le gusta gritar desde la tribuna, desde la cobardía del anonimato, eso dice más de usted que, de un servidor, porque quien está en la tribuna puede observar perfectamente quienes están desde ese anonimato cobarde. Yo le espero aquí para debatir, lo espero para argumentar, lo espero para defender sus posturas, de mi parte siempre obtendrán respeto, pedimos el mismo, pero también un poquito de valor para defender las ideas, las convicciones y las palabras. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Juanita Carrillo Luna, en el uso de la palabra.
La diputada Juana Carrillo Luna: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Juana Carrillo Luna: Compañeras y compañeros. Morena es la primera fuerza política nacional y la primera fuerza social en Puebla, sin embargo, el viejo régimen que fue derrotado a nivel nacional en la elección del pasado primero de julio aún no ha desaparecido en este estado. En Puebla, aún persisten inercias, prácticas y personajes que se aferran a sus privilegios y a la impunidad de la que gozan, gracias a la cual se enriquecieron durante años. Puebla necesita la reconciliación, reconciliación para construir la paz, para recuperar la senda del progreso y del bienestar de las familias, para proteger a las mujeres, niñas y niños, y adolescentes, de la violencia, para generar oportunidades a los jóvenes y una vida digna a los adultos mayores, para generar fuentes de empleo, proteger libertades y hacer valer los derechos. No existe un nombre o un partido lo suficientemente fuerte por sí solo que pueda sacar a Puebla de la situación en la que se encuentra. El renacimiento de Puebla solo será posible mediante la reconciliación; la democracia hoy pone frente a los poblanos esa posibilidad. El primero de julio del año pasado fue una fecha histórica, mientras en el país se vivía una fiesta de la democracia por el triunfo de Andrés Manuel López Obrador, en Puebla en la elección del gobernador se realizó el mayor fraude de su historia. Desde el primer día, de manera ejemplar, la sociedad poblana dio la lucha en las calles y en los tribunales en contra del fraude, lamentablemente la red de intereses y de corrupción se impuso. Ante esta imposición, la sociedad poblana se preparó para la resistencia civil y pacífica en contra de la continuidad de Moreno Valle. La tragedia del 24 de diciembre colocó a ese estado en una situación de excepción. La elección de un gobernador interino y la convocatoria a una elección extraordinaria. Puebla Está ante la necesidad y la posibilidad de abrir una nueva etapa. Una cosa debe quedar clara. Las cosas no son como antes. En Puebla nunca más deben realizarse unas elecciones de estado como las del pasado primero de julio. Rumbo al proceso electoral está candente el asunto en Puebla. Rumbo al proceso electoral extraordinario donde se elegirá al gobernador y a cinco presidentes municipales, Morena será el vértice de la reconciliación y de la suma de fuerzas.
La diputada Juana Carrillo Luna: Morena –termino, presidenta– ganará la gubernatura para apoyar al presidente Andrés Manuel López Obrador y hacer realidad la cuarta transformación de la República, como ocurre en todo el país. Sólo para aclarar.
La diputada Juana Carrillo Luna: El presidente no está impedido por recorrer el país, la ley no se lo prohíbe. Sólo por aclarar. Nosotros no compramos voluntades, compramos conciencia y hacemos conciencia todos los días.
La diputada Juana Carrillo Luna: Concluyo. Vamos a ganar las elecciones del 2 de julio del próximo. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe la Secretaría con la comunicación de la Coordinación...
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Una pregunta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El diputado Lixa. Denle sonido por favor. El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul). Diputada, no sé si no escuché bien y me gustaría que me lo aclare.
La diputada Juana Carrillo Luna: Se lo aclaro.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Y en caso de que sí he escuchado bien, me gustaría que me explique a qué se refiere usted con eso de comprar conciencias.
La diputada Juana Carrillo Luna: Nosotros hacemos conciencia todos los días.
El diputado José Elías Liza Abimerhi (desde la curul): Utilizó comprar. Dijo comprar.
La diputada Juana Carrillo Luna: Nosotros no compramos conciencia, nosotros no compramos voluntades. Nosotros todos los días caminamos todos los días las puertas y tocamos la puerta. Así ganamos la elección el primero de julio. Yo personalmente toqué cientos de miles de puertas y no dimos un peso porque no teníamos dinero. Así de simple.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe la Secretaría con la comunicación de la coordinación del Grupo Parlamentario de Morena.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio de la coordinación del Grupo Parlamentario de Morena, por el que comunica la incorporación de la diputada María de Lourdes Montes Hernández a este grupo parlamentario. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De enterados. Comuníquense y actualícense los registros parlamentarios.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a dar lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Acuerdo. Único, se exhorta al gobierno federal para que en coordinación con el gobierno del estado de Veracruz y del municipio de Las Vigas de Ramírez, atiendan de inmediato el incendio en la reserva ecológica de San Juan del Monte y mitiguen al mínimo la contingencia ambiental y se inicie de inmediato la restauración forestal de dicha reserva ecológica y de los demás municipios que en su caso resulten siniestrados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse ese acuerdo.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1624 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 14 de marzo de 2019 a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 de la mañana. ---o0o---
La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 393 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1107 horas):: Se abre la sesión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se concede, por favor, ruego orden en la sala, la sesión ha comenzado. Compañeras diputadas y diputados, se concede el uso de la palabra al C. Fausto Guadarrama, escritor mazahua, en el marco de la celebración del 2019 como el Año Internacional de las Lenguas Indígenas. Le ruego pase a la tribuna y me espere un momento hasta que haya silencio.
El ciudadano Fausto Guadarrama: (Habla en lengua originaria) Saludo con respeto a todos los presentes...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, compañero, deme un momento. El orador comenzará en cuanto haya orden en la sala. Por razón obvia esto es una falta de respeto, además de una... Por favor, ruego a los compañeros y compañeras que tomen sus asientos. Compañeros y compañeras ya empezó la sesión. Le ruego suspender sus conversaciones en voz alta. Bueno, compañero, comience, por favor.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Agradecemos la presencia del ciudadano Fausto Guadarrama. Lo felicitamos por la gran profundidad de su mensaje y lo invitamos a retirarse del salón cuando lo estime pertinente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Continuemos. En virtud de que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la Secretaría en votación económica si se dispensa la lectura.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura. No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibieron oficios de las diputadas Rocío Barrera Badillo y Silvia Garza Galván, por los que solicitan el retiro de iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se tienen por retiradas, actualícense los registros.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación por el que comunica que el presidente de la República ha tenido a bien nombrar a la ciudadana María de los Ángeles Jasso Cisneros como administradora general jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Es cuanto.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibieron de diversas dependencias nueve contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a las comisiones correspondientes y a los promoventes.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores por el que expresa su conformidad con el acuerdo de la Cámara de Diputados, por el que desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional. Queda concluido su proceso legislativo.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se recibieron oficios de la Cámara de Senadores, por los que devuelve, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se deroga el segundo párrafo de la fracción II del artículo 24 y el artículo 25 de la Ley del Servicio Militar. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Defensa, para dictamen.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: 2. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ahorro y Crédito Popular y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se recibieron oficios de la Cámara de Senadores con los que remite las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 20 de la Ley de Inversión Extranjera.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, para dictamen.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de transformación de basura en energía.