El diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, presidente. Buenas tardes, diputadas y diputados. Durante cinco años tuve la oportunidad de unir fuerzas y el privilegio de estar colaborando con las Fuerzas Armadas del país, particularmente con la Armada de México. Doy testimonio personal de su compromiso con México, que eso no está a discusión en este debate. Tampoco está a discusión y escúchenme bien, si las Fuerzas Armadas pueden o no participar en actividades de seguridad pública. Lo pueden hacer hoy. Lo pudieron hacer antes. Eso no es lo que está a discusión. Tampoco está a discusión si la Armada de México puede o no integrarse a la Guardia Nacional y desempeñar actividades de seguridad pública. Al contrario, existe una norma a disposición de la Constitución que les permite realizar esas actividades. Pues vamos entrando en cuál es la discusión, porque de otra manera pues el debate se va por otras partes. La discusión es muy concreta. ¿Puede la Armada de México tener una participación permanente en la Guardia Nacional? Y si la puede tener, ¿en qué términos y en qué condiciones? Ahí es donde está el debate. ¿Cuál es el problema de esta ley y concretamente del artículo 29 de la Ley Orgánica? Que establece que la Unidad de Policía Naval pueda integrarse a la Guardia Nacional de manera permanente y que, además, conserve su mando, el mando propio de la Armada de México. Ahí es donde está el debate y ahí es donde está el problema. ¿Qué dice nuestra Constitución? El artículo quinto transitorio de la reforma que dio origen a la Guardia Nacional establece, con toda precisión, que lo puede hacer siempre y cuando sea una situación extraordinaria, no ordinaria, como lo establece la ley. Primer punto. Segundo punto. Que esa actividad sea regulada, ¿cómo? Con protocolos que establezcan los parámetros para el uso de la fuerza, bajo los principios de excepcionalidad, proporcionalidad y absoluta necesidad. Y aquí tenemos un problema serio, porque si ejercen funciones de seguridad pública en una aprehensión, por ejemplo, el delincuente, el presunto delincuente puede acudir a un amparo basado en el artículo quinto transitorio, sin ningún problema, por una parte. Y, por la otra, se desvirtúa la función propia, la vocación esencial de la Armada de México, si se hace de manera permanente. Pero, además, fíjense ustedes, ese artículo quinto transitorio también establece que debe estar fiscalizada de una forma muy especial, con instancias civiles independientes y técnicamente capaces. Y, finalmente, el tema de la subordinación, también lo establece la Constitución. En materia de seguridad pública y esto debe de quedar muy claro, cualquier actividad que realice cualquier corporación castrense, tiene que estar subordinada a un mando civil. Eso lo dice la Constitución, particularmente el artículo 21, por lo que hace a la Guardia Nacional, que dice así: Las instituciones de seguridad pública, incluyendo la Guardia Nacional, es decir, cuando la Armada está integrada a la Guardia Nacional, tiene que ser de carácter civil. Eso es lo que dice la Constitución. Entonces, ahí es donde está el debate. Yo les pido, diputadas y diputados, que atendamos a esta inconstitucionalidad. La Ley Orgánica, en general, tiene muchas disposiciones buenas. Por cierto, disposiciones que vienen del 2002, a mí me tocó ser parte de la creación de la antigua Ley Orgánica de la Armada, que fue publicado en el 2002. Yo por eso les ruego, les pido que consideren esta reserva, porque es una reserva que, de otra manera, de darse, vamos a contar con una inconstitucionalidad, vamos a vulnerar a nuestra Armada de México y también a la propia ciudadanía. Muchas gracias.