EL DIP. GUSTAVO ADOLFO DE UNANUE AGUIRRE: Con su permiso, señor Presidente. En mi calidad de diputado federal integrante del grupo parlamentario del PAN, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración del pleno de esta Cámara de Diputados la siguiente proposición con punto de acuerdo con carácter de urgente resolución, para hacer un atento exhorto al Gobernador del estado de Sonora, Eduardo Bur (¿) Castelo, para que respete a los municipios del estado de Sonora y deje sin efecto el decreto que reforma el Consejo Estatal de Concertación Para la Obra Pública, publicado el 15 de enero y el 11 de febrero del 2004. El Gobierno del estado de Sonora está implementando un programa denominado Programa de Participación Social Sonorense, PASOS, con esto busca establecer estructuras paralelas a los municipios para decidir y administrar los recursos para obras públicas, sin tomar en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal. Mediante decreto publicado el 15 de enero y el 11 de febrero, se crean las Juntas de Participación Social para el Desarrollo Municipal, que se integran por ciudadanos invitados sólo por el gobernador y un representante del gobierno municipal respectivo. Estas Juntas municipales tienen funciones claras: promueven la participación social para realizar programas de gobierno y obra pública; presentan, ante el Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública, las propuestas municipales para el Programa Estatal de Obra Pública Concertada, es decir, estas Juntas propondrán las obras prioritarias de los municipios que tendrá que hacer el gobierno estatal, sin tomar en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal. La Junta, tendrá la facultad de decisión para el manejo de recursos públicos al administrarlos y será el órgano de contacto entre el municipio del Estado. Estas Juntas también estarán facultadas, de acuerdo al decreto, para actuar de manera independiente, sin tomar en cuenta los planes municipales de desarrollo y de manera unilateral por la integración y el funcionamiento será operado y supervisado por el Gobierno Estatal. Y lo más grave, será a través de dichas Juntas como el municipio podrá acceder a los recursos que el Gobierno Estatal tiene asignados para la concertación, lo cual constituye un obstáculo directo. El gobernador de Sonora, mediante estas simulaciones, está violando flagrantemente lo establecido por el artículo 115 constitucional, mismo que establece que no habrá autoridad intermedia alguna entre el municipio y el gobierno estatal. El acto administrativo emanado del Ejecutivo Estatal con el Programa Pasos, evidentemente va en detrimento de la eficiencia de autonomía de la forma de ejercer los recursos y de plantear su desarrollo por parte de los ayuntamientos, lo cual violenta claramente su autonomía. Este hecho no lo podemos ver como algo menor, lo que el gobernador de Sonora está ocasionando es muy grave para el verdadero federalismo que ha buscado este Congreso, para el que busca la Convención Nacional Hacendaria y para el mismo federalismo por el que se originó la CONAGO. Todos los partidos políticos en diferentes formas, hemos hablado de la defensa de la autonomía municipal. El gran avance municipalista se dio en este recinto con la reforma artículo 115 constitucional y hoy en día, en Sonora, se pretende disfrazar un control sobre todos los municipios del estado, supeditándolos a pesar de ser electos democrática y libremente a unos consejos creados y supervisados por el gobernador del estado. Los tiempos en que los gobernadores creaban figuras jurídicas para controlar todo y mandar en todo, deben ser cosa del pasado. Los avances municipalistas de este país son obra de muchos mexicanos de todos los partidos políticos que estuvieron convencidos que el municipio era la autoridad más cercana a los ciudadanos y que éste debería tener más facultades y más recursos para darles resultados a la gente. Es tiempo de que en congruencia con lo dicho, haya congruencia en los hechos, este tipo de acciones las debemos defender todos, lo que pasa en Sonora es algo muy grave, y es un precedente del regreso al pasado que pretendemos dejar atrás los mexicanos y también es grave la laxa memoria del gobernador de Sonora, Eduardo Bur Castelo, quien hace unos meses protestó ante el Congreso del Estado de Sonora, guardar la Constitución y la leyes que de ella emanen. Guardar, señor Gobernador de Sonora, quiere decir vigilar, cumplir, hacer cumplir y defender y eso es lo que debe hacer por todos los municipios de Sonora. La política debe de generar concordia y no discordia. Ojalá y el gobernador de Sonora deje sin efecto este decreto que divide a los alcaldes y a sus habitantes de sus municipios. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta H. Cámara de Diputados concluyo, señor Presidente- la siguiente proposición con punto de acuerdo con carácter de urgente resolución. Único.- La H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, hace un atento exhorto al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora, respetando su autonomía para que deje sin efecto el decreto que reforma el Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública, publicado el 15 de enero y el 11 de febrero del 2004, mismo que violenta la autonomía de los municipios del Estado de Sonora. Es cuanto, señor Presidente.