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El diputado Carlos Iriarte Mercado: Con su permiso, presidenta. Resulta curioso, por así decirlo, cómo la memoria le puede faltar a algunas personas o individuos. Lo que hoy acontece en nuestro país en un asunto de todas y todos los mexicanos. Y particularmente cuando hablamos de la seguridad de las mujeres y hombres, niñas, niños, adultos, tenemos que buscar cómo coincidir, cómo construir a partir del diálogo, del acuerdo, objetivos que sean fáciles de alcanzar. Sin duda la Seguridad Pública está en el ánimo de todas y todos los que estamos aquí presentes. Pero no hay nada más importante que escuchar a la sociedad, escuchar a las y los mexicanos, su opinión respecto de lo que debe acontecer y debe suceder en cada municipio, en cada estado de nuestro país. La condición actual es producto también de deficiencias que se construyeron en administraciones durante 12 años que no fueron atendidas con oportunidad y mucho menos con inteligencia. Hoy, proponemos y estamos convencidos de ello, que la mejor forma de involucrar a la sociedad es escucharla, y la participación política de la sociedad libre le da vigor a nuestra democracia. Norberto Bobbio decía: la democracia es un producto de la voluntad activa de los grupos involucrados en los temas de la sociedad. Esta voluntad activa debe manifestarse en la consulta que estaremos conociendo una vez aprobado el dictamen y, sin duda, pasará por otros instrumentos jurídicos y que la conoceremos en julio del próximo año. No, lo que nosotros planteamos es políticas públicas serias, concretas, lo que vinieron aquí a hacer es planteamientos y ocurrencias que han lastimado a la sociedad una y otra y otra vez. Más allá de los números, de las horas, de los segundos, de los minutos que aquí fueron enunciados, recordaría a quien me antecedió en el uso de la voz que revisara los números de las dos administraciones federales pasadas, y partir de ellos, entonces sí dijeran con verdad lo que ha acontecido en nuestro país y que hemos venido atendiendo los gobiernos del PRI. Mentira, mentira que en esta ocasión lo que estamos pidiendo sea esconder u ocultar algo. Por el contrario, lo que queremos es que con mucha transparencia, con mucha claridad la sociedad aporte su punto de vista de lo que nosotros proponemos. Estamos convencidos de que la voz de las y los ciudadanos es la máxima expresión de la soberanía popular. No tengamos duda. Esto es lo que debe escuchar la sociedad y no distractores, como los que hoy vinieron a hacer o vinieron a decir y que en nada contribuyen a esto, que decía al inicio de mi intervención, que es juntos en acuerdo y en diálogo, poder construir algo para la sociedad que demanda de nosotros acuerdo, diálogo, un debate constructivo y propositivo. La sociedad no viene aquí a escuchar si no planteamientos serios y no frustraciones individuales. Queremos que la sociedad escuche la voz de un grupo parlamentario que escuche la voz de las y los diputados que representan a muchas mujeres y hombres en el país...
El diputado Carlos Iriarte Mercado: Representamos a las mujeres y hombres en el país. Pero no vamos a permitir que una frustración individual o personal venga a lastimar más, aún más, lo que la sociedad demanda, que es: una libre participación y que su voz se escuche. Muchísimas gracias a todas y a todos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Carlos Iriarte Mercado.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se ha registrado para discutir en contra del dictamen el diputado David Gerson García Calderón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a quien se le concede el uso de la palabra por tres minutos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se ha registrado a favor del dictamen el diputado Francisco Escobedo Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a quien se le concede el uso de la palabra por tres minutos.
El diputado Francisco Escobedo Villegas: Con su permiso, diputada presidenta.
El diputado Francisco Escobedo Villegas: Realmente sorprende lo que de pronto algunos compañeros vienen aquí a decir a esta tribuna. Lo hacen de manera irresponsable y electorera, me queda claro. El PRI lo hace con toda responsabilidad y de cara al pueblo también. De tal suerte, compañeros, que no vengan aquí a confundir o a engañar al pueblo, hagámoslo con altura de miras, es necesario, la seguridad no tiene colores, compañeros. La seguridad pública es responsabilidad de todos, por tanto, debemos votar a favor de que su eventual replanteamiento no dependa de una decisión colegiada de los órganos legislativos, sino que represente la viva voz del pueblo mexicano. ¿No es eso lo que ustedes reclaman? De acuerdo con el modelo de seguridad pública actual, esta recae en los tres órganos de gobierno, pues es una responsabilidad compartida y de coordinación. Si bien la cercanía con la ciudadanía por parte de los policías municipales es deseable, durante las últimas décadas y tenemos que reconocer estas han sido incapaces de garantizar su seguridad y en muchos casos se han visto rebasadas por el crimen organizado, imposibilitando además la coordinación con el resto de la federación. Por si fuera poco, de las mil 800 corporaciones de policía municipal que existen en el país, casi 9 de cada 10 funcionan con un cuerpo policiaco menor a 100 elementos, y muchas de ellas tienen 4 o 5 elementos de policía, por lo que carecen de la capacidad humana para hacer frente a muchas de las amenazas. Responsable y decidido a revitalizarlas, el gobierno de Enrique Peña Nieto ha destinado amplios recursos para modernizar y fortalecer su capacidad técnica y operativa. Por otro lado, capacitó a más de 512 mil efectivos y a más de 8 mil mandos, provenientes de todas las fuerzas policiacas del país. Sin embargo, pese a estos importantes esfuerzos, la ineficacia del modelo policial sigue evidenciándose. Resulta imperativo pues, plantear su reestructuración a fin de hacer de nuestro país un México en paz. En ese sentido, el presidente de la República presentó una iniciativa para impulsar el mando único policial estatal, con el objeto de concentrar las funciones policiales en los órdenes del gobierno federal y estatal, facilitando las condiciones de mando y de focalización de tareas de seguridad. Sin embargo, a lo largo de su proceso legislativo dicha iniciativa perdió su esencial, en su lugar se propuso el mando mixto policial que a todas luces, tenemos que decirlo, refleja su inviabilidad, porque entre otras muchas cosas derivaría en una sobrecarga política y de gestión para la federación, y peor aún, imposibilitaría la adecuación operacional policial. Responsablemente este proyecto fue detenido en comisiones y en contraparte los diputados del PRI propusimos realizar un ejercicio de democracia directa en materia del mando policial, capaz de asegurar que sea la decisión de todos los mexicanos la única que se imponga...
El diputado Francisco Escobedo Villegas: Concluyo, presidenta. Esa que es legítima por antonomasia, esa que expresará la más viva expresión de la voluntad de la nación. Compañeros, aprobemos este dictamen porque esto asegura que este tema de mando provenga de un mandato de origen, aquél que sólo otorga el pueblo. Vamos a ver de qué lado están. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se le concede el uso de la palabra, en contra del dictamen, al diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, por tres minutos.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: ¿No les da vergüenza decirles a los mexicanos que les van a tomar en cuenta su opinión cuando les han fallado reiteradamente? Yo invito a las compañeras y a los compañeros del PAN a que le enseñemos de nuevo al PRI que hay Frente en esta Cámara y que no permitamos que aprueben esta payasada que le falta al respeto a este Poder Legislativo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se le concede el uso de la palabra al diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Por tres minutos. El diputado habla a favor del dictamen.
El diputado Francisco Escobedo Villegas (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Permítame, diputado. Sonido en la curul del diputado Francisco Escobedo. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Francisco Escobedo Villegas (desde la curul): Por alusiones personales, presidenta. Nada más para señalar que estamos hablando de una consulta ciudadana. Hay quien se dice que es ciudadano y ahora resulta que está en contra. Pero le recuerdo al compañero que él fue diputado del PRI en Zacatecas, por supuesto que sí. Por supuesto que fue diputado del PRI y fue aliado del gobierno. ¿Entonces, dónde está la seriedad y dónde está la congruencia? Efectivamente, hicimos un esfuerzo por mejorar la seguridad en Zacatecas, que hay que ver los índices, cómo recibimos, cómo tuvimos y cómo entregamos la seguridad en Zacatecas. Ahora vienen a darse baños de pueblo cuando no tienen ninguna cara para hacerlo. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Continuamos con la discusión. Se le concede el uso de la palabra al diputado Javier Octavio Herrera Borunda, por tres minutos. Adelante, diputado.
El diputado Javier Octavio Herrera Borunda: Al escuchar el posicionamiento en contra del que me antecede, pues me queda muy claro que seguimos desahogando en esta tribuna frustraciones personales y no estamos atacando de fondo la materia. El hecho real es que hay una ley de consulta popular, que se les pasó de noche a todas las fracciones parlamentarias, tuvieron la oportunidad. Si dicen que aman consultar al pueblo. Si dicen que están dispuestos a hacerles las preguntas y ser democráticos porque no hay un ejercicio más demócrata que el de consultar al pueblo, estaba ahí el vehículo, había un plazo. No metieron en tiempo y forma sus preguntas. Hay una pregunta que está llevando un proceso parlamentario. ¿Es pertinente? La Suprema Corte lo va a determinar, hay un proceso parlamentario, hay una Cámara de origen, una Cámara revisora. ¿Qué si es un tema de Seguridad Nacional? No se confundan, lean la doctrina, lean, por favor. Entre los fines que se puede consultar están únicamente los que son de trascendencia nacional, entiendo como tales aquellos que repercuten en la mayor parte del territorio nacional y que impactan de manera significativa a la población. Entre esos fines se puede señalar la paz, la preservación del orden social, la protección de la vida. Son caracteres de seguridad pública y seguridad interior, no son exógenos como el de seguridad nacional. Pero no coman ansias, la Suprema Corte lo dirá. Lo que sí les quiero decir es que se nos está olvidando como legisladores, ¿para qué fuimos electos? Para tomar decisiones. Hay un flagelo ciudadano, la ciudadanía está sufriendo la inseguridad. Había una propuesta clara, concisa, que puso el Ejecutivo, La politizaron ustedes. No fuimos capaces de hacer política y tomar la decisión que quería la ciudadanía. Quería que tomáramos en esta Cámara y decidiéramos cuál era el modelo de seguridad. Y como no pudimos hacerlo, sí me interesa ver qué dice la ciudadanía, que a los siguientes diputados, al siguiente Ejecutivo no se le olvide que una de las prioridades es cambiar el modelo de seguridad. ¿Qué modelo de seguridad queremos? Escuchemos a la nación. Escuchemos a los ciudadanos. No hay nada más demócrata que eso. Muchas gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Sonido en la curul del diputado Rafael Hernández Soriano.
El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Rafael Hernández Soriano (desde la curul): El objeto era hacerle una pregunta al orador, pero ya se fue. Señalarle que en el dictamen se sustenta una encuesta, que si también ha leído...
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Diputado, perdóneme por favor.
El diputado Rafael Hernández Soriano: (desde la curul: Si él ha leído las encuestas en las que el presidente Peña Nieto está reprobado, tiene una aceptación del 20 por ciento, y por lo tanto va a ser también materia de consulta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muy bien. Gracias, diputado. Continuamos con nuestra lista de oradores registrados oportunamente. Se le concede el uso de la palabra para hablar en contra del dictamen al diputado Ulises Ramírez Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Ulises Ramírez Núñez: Gracias, presidenta. Quisiera pedirle instruyera a la Secretaría me hiciera favor de leer el artículo número 11 de la Ley Federal de Consulta Popular, fracción V, por favor.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Me permite por favor, señor orador. Le pido a la Secretaría dé lectura al artículo de referencia. Adelante, por favor.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Artículo 11. No podrá ser objeto de consulta popular... Fracción V: La seguridad nacional.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Continúe, señor orador.
El diputado Ulises Ramírez Núñez: Vengo a pedir a esta tribuna que votemos en contra de esta incongruencia legal y constitucional. La propia ley establece cuáles son los casos en los que ni siquiera tenemos facultad para poder hacerlo, y esto debe ser calificado por la Corte. Vamos a quedar en ridículo en la Corte porque no sabemos ni siquiera interpretar las leyes que nosotros mismos construimos. Creo que es un error garrafal desconocer a los municipios de este país. Hace algunas legislaturas, quienes formamos parte de la bancada de Acción Nacional, venimos a esta tribuna a defender el federalismo y hoy vengo yo también a hablar a favor de los municipios de México. En 200 municipios de este país se concentra el 85 por ciento de la población y quiero decirles que esos 200 municipios tienen la suficiente capacidad para afrontar el problema de la seguridad si tuvieran las herramientas correctas. Creo que la discusión está errada, la discusión, ya lo dijeron varios que me antecedieron, debería de estar centrada en cómo fortalecemos la capacidad de la policía, fortaleciendo la capacitación, armándolos de mejor manera, con mejor equipo, con mejor coordinación entre los tres niveles de gobierno. Quiero decirles que lo que estamos haciendo es un contrasentido a lo que acabamos de aprobar. Acabamos de aprobar una Ley de Seguridad Interior que pone en el más alto nivel de la preocupación del Estado mexicano, la seguridad pública. Busquemos mecanismos que verdaderamente fortalezcan a nuestras policías. Buscamos esos mecanismos pero no a través de estas tomadas de pelo. Creo que es tiempo que responsablemente vayamos a decirle a la población que estamos actuando en consecuencia y que queremos mejorar el tema de la seguridad, pero no así, con estas consultas que solamente nos van a hacer perder el tiempo, con estas consultas que no nos van a llevar a nada. Por eso a nombre de los municipios de este país, aquellos que está contemplado en nuestra propia Constitución en el artículo 115, a los que hemos sido alcaldes, y que son muchos de los que están aquí, les pido que defendamos esas facultades. Sería un retroceso histórico en el país desaparecer de un plumazo a los municipios de México. Votemos todos en contra. Muchas gracias.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se le concede el uso de la palabra al diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien por tres minutos hablará a favor del dictamen.
El diputado Braulio Mario Guerra Urbiola: Con el permiso de la Mesa Directiva. Quien pregunta no se equivoca, y menos nosotros como legisladores que somos una especie de intermediarios entre las grandes decisiones que toma el Estado mexicano y el pueblo de México. El artículo 39 de nuestra Constitución dice de manera muy clara y explícita, que la soberanía se encuentra esencial y originariamente en el pueblo. Y sí, es cierto, en el 41 de la Constitución se dice que el pueblo ejerce esta soberanía a través de los poderes de la unión. Pero ¿qué pasa cuando los poderes de la unión y particularmente el Congreso de la Unión no tiene un mecanismo para destrabar una decisión tan importante a la que el Frente le tendría que hacer verdaderamente frente, que es a la inseguridad? Por eso mismo, la consulta ciudadana es una forma, es una manera de destrabar lo que aquí, por distintas razones, no se ha tenido la capacidad para poder realizar un proyecto que conjugue las visiones objetivas, de todos, para otorgarle seguridad que exigen los mexicanos. Por ello no existe un ejercicio más democrático en nuestro país que el que cada tres años tiene verificativo en las urnas, porque es precisamente el primero de julio en donde más de 85 millones de mexicanos saldrán a la calle para expresarse, no existe ninguna convocatoria a una plaza pública, a un mitin de orden político, de orden nacional o de decisión tan importante como la boleta electoral, pero también si nosotros ahí incorporamos un tema, un asunto de políticas públicas, no solamente ejercemos mecanismos de democracia semidirecta, sino también ejercemos plena democracia para la seguridad que es, sin duda, estratégica. A mí me parece que, o no quieren entender o se hacen que no entienden la diferencia entre seguridad nacional y seguridad pública. La seguridad nacional tiene como objetivo la preservación, el statu quo del Estado mexicano. La seguridad pública tiene como propósito la prevención y así también la persecución de los delitos en nuestro país. No son sinónimos seguridad pública de seguridad nacional, aunque estos se encuentren estrechamente ligados. Sí, un asunto de seguridad pública puede llegar a ser un asunto de seguridad nacional...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputado.
El diputado Braulio Mario Guerra Urbiola: Pero está la Corte, están los tratados internacionales, la convencionalidad. Nosotros creemos que no existe un ejercicio más democrático, que el que involucra a los Poderes de la Unión, al Ejecutivo, al Congreso, a la Corte y al pueblo de México para tomar una decisión sobre su futuro. Por eso, nosotros sí le hacemos frente y le damos la cara al pueblo para que podamos decidir democráticamente un asunto entre todos los mexicanos. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Pregunte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Suficientemente discutido.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a sus efectos. Al respecto, quisiera recordar a los señores legisladores el artículo 8o. del Reglamento de la Cámara de Diputados y el artículo 144 de la Cámara de Diputados. Artículo 8o. 1 (...) X. Ejercer el voto, salvo que exista excusa justificada. Artículo 144. 3. Mientras se realice la votación, ningún diputado o diputada deberá salir del salón de sesiones ni excusarse de votar. Esto es lo que dice el Reglamento de la Cámara de Diputados. No lo digo yo, lo dice el Reglamento de la Cámara de Diputados que todos aprobamos, por cierto.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: ¿Ya lo abro?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí. Adelante.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1412 horas):: Estimados amigos, diputados y diputadas, no habiéndose alcanzado el quórum necesario, de conformidad con el numeral 3 del Reglamento de la Cámara se declara un receso de 15 minutos con objeto de verificar el quórum. Durante esos 15 minutos seguirá abierto el sistema electrónico de votación. (Receso)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1437 horas):: Honorables diputados y diputadas, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves, 14 de diciembre de 2017, a las 10 horas, recordando a ustedes que continuaremos el procedimiento. ---o0o---
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1439 horas):: Se abre la sesión solemne. Honorable asamblea, para dar cumplimiento al decreto aprobado, daremos inicio a la sesión solemne en la que la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión otorga la Medalla al Mérito Cívico, Eduardo Neri, Legisladores de 1913, correspondiente al tercer año de ejercicio, de manera póstuma, a la ciudadana María del Rosario Gloria Green Macías. El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín Se encuentra a las puertas de este salón de sesiones, Jorge Alberto Cortés Green, quien fue designado para recibir la Medalla al Mérito Cívico, Eduardo Neri, Legisladores de 1913, en representación de la ciudadana María del Rosario Gloria Green Macías. Se designa en comisión para recibir y acompañar al ciudadano Jorge Alberto Cortés Green a las siguientes diputadas y diputados. Al diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, a la diputada Sharon Cuenca Ayala y al diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Favor de tomar asiento. Damos la bienvenida a don Jorge Alberto Cortés Green y también al señor subsecretario don Miguel Ruiz Cabañas. Esta asamblea reconoce la presencia de ambos. Bienvenidos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A continuación procederemos a entregar a don Jorge Cortés Green, representante de la familia de la embajadora Rosario Green, la Medalla al Mérito Eduardo Neri, Legisladores de 1913.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se invita a todos los presentes a ponerse de pie. (Entrega de la medalla)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se invita a los presentes ponernos de pie. Vamos a entonar el Himno Nacional para declarar clausurada esta sesión. (Himno Nacional Mexicano)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se clausura la sesión solemne. Solicito atentamente a los integrantes de la comisión acompañen a don Jorge Alberto Cortés Green, representante de la embajadora Rosario Green Macías, hasta la salida de este pleno cuando así lo considere. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Por lo tanto queda aprobada el acta. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1453 horas):: Se levanta la sesión solemne y se solicita a las diputadas y diputados permanecer en sus lugares para continuar con la sesión ordinaria. ---o0o---
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se abre la sesión. Secretaria, por favor, informe del quórum de diputadas y diputados.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 256 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1317 horas):: Por lo tanto, hay sesión.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El orden del día está publicado en la Gaceta Parlamentaria, está publicado y disponible en las curules de los señores diputados, igualmente el acta. Pregunte si se aprueba el acta.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Queda aprobada el acta.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recibieron solicitudes de licencia de los diputados Enrique Jackson Ramírez y José Alberto Couttolenc, por favor, la Secretaría dé cuenta de las licencias.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Primero. Se concede licencia al diputado Enrique Jackson Ramírez, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la primera circunscripción plurinominal, del 14 al 26 de diciembre del año en curso. Segundo. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado José Alberto Couttolenc Buentello, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la tercera circunscripción plurinominal a partir de esta fecha.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría, en votación económica, si son de aprobarse los puntos de acuerdo.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobados. Se comunican.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y en función de que se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Enrique Díaz López y Félix Martínez Olivares, diputados federales electos por la primera y tercera circunscripciones plurinominales, me permito solicitar a los señores diputados y diputadas, Gloria Himelda Félix Niebla, José de Jesús Galindo Rosas y Carmen Victoria Campa Almaral se sirvan acompañar en comisión a estos diputados que recibe la Cámara, a fin de rendir protesta.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se pide a la comisión cumplir con su encargo. (La comisión cumple con su encargo)
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se invita a los presentes ponerse de pie.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciudadanos Enrique Díaz López y Félix Martínez Olivares ¿Se encuentran presentes? Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión. Los ciudadanos Enrique Díaz López y Félix Martínez Olivares: Sí, protesto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Honorable Asamblea, en virtud de que el día de ayer no se alcanzó el quórum reglamentario durante la votación del dictamen de la Comisión de Gobernación, por el que se decreta la procedencia de la petición de consulta popular en el tema de modelo actual de seguridad pública, tal y como lo anunciamos, y se dictó el trámite el día de ayer al concluir la sesión, al levantar la sesión, reanudaremos la sesión de este día precisamente con este trámite. Para lo cual, simplemente pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del dictamen.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, a los dos diputados nuevos por favor tómeles la votación de viva voz.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Claro que sí, presidente. Por instrucciones de la Presidencia, el diputado Enrique Díaz López, el sentido de su voto, diputado. ¿A favor, diputado?
El diputado Enrique Díaz López (desde la curul): A favor.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: El diputado Félix Martínez Olivares, el sentido de su voto, por favor, diputado.
El diputado Félix Martínez Olivares (desde la curul): A favor.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: A favor, diputado.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sigue abierto el sistema electrónico de votación.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se consulta a la asamblea si existe algún diputado o diputada por emitir su voto. Diputada, continúa abierto el sistema.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está abierto el sistema, diputados, con toda calma.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se consulta si existe algún diputado o alguna diputada que falte por emitir su voto. Continúa abierto el sistema, diputada.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está abierto el sistema y quiero explicar a los señores diputados ausentes pero gritones que si termino la votación en este momento tengo que abrir otros 15 minutos de votación, que para el efecto son lo mismo. Así que continúa abierto el sistema, diputado. Pregunte, diputado, si falta algún diputado por votar.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: ¿Se pregunta a la asamblea si existe algún diputado por emitir su voto? ¿Diputado?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregúntele al diputado, ¿quién es y por qué no puede votar?
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Diputado Victorino Cruz, ¿el sentido de su voto, por favor?
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: A favor.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado. Cierre el sistema electrónico de votación.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado presidente, tenemos 250 votos a favor de...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado. ¿Alguien más está diciendo que falta por votar? Adelante, diputado.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Tenemos 250 votos a favor de 251 diputados presentes.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, remítase el presente acuerdo aprobado por 247, votos que declara como asunto de transcendencia nacional y procedente, la petición de consulta popular en el tema de modelo actual de seguridad pública. Se remite al Senado con el expediente correspondiente, anexando el dictamen aprobado por la asamblea y la solicitud de consulta presentada por los diputados del PRI y del Partido Verde Ecologista de México. Aprobado por 250 votos a favor –quiero rectificar la cifra. Señores diputados, a efecto de que los señores coordinadores de los grupos parlamentarios se pongan de acuerdo en lo que sigue de la sesión y el cierre de esta Cámara de Diputados a la que estamos debidamente mandatados por ley, en la que estamos comprometidos además por nuestra protesta, pido atentamente a los señores coordinadores se sirvan pasar tras banderas a fin de acordar los siguientes asuntos a tratar en el orden del día, a efecto de cerrar los trabajos de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1334 horas):: Se decreta un receso de 30 minutos. (Receso)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1413 horas):: Se Reanuda la sesión. Estimadas diputadas y diputados, a efecto de contar con la debida información, me permito informar a esta asamblea que la pasada votación tuvo los siguientes resultados: con 251 diputados presentes se emitieron 250 votos a favor. De estos 250 votos unos fueron vía tablero y los otros fueron expresados de viva voz. Así se juntaron los 250 votos a favor. Entonces, estimados diputados, pasemos al siguiente punto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Guadalupe Acosta Naranjo (desde la curul): Solicitarle muy atentamente nos puedan entregar, Servicios Parlamentarios, la votación por escrito, porque desde nuestro punto de vista, y esto se va a resolver en otro momento, no hubo quórum,, porque el quórum se ratifica con la votación a favor, en contra o abstención, no con el no voto. Esa es nuestra apreciación. Y para poder analizar con detalle, pedimos algo que es muy normal, que nos entreguen, por favor, la votación por escrito como tenemos derecho.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Cómo no, diputado. Se instruye a la Secretaría de Servicios Parlamentarios se entregue a cada grupo parlamentario las constancias de votación referidas, en relación a la apreciación procedimental del diputado Acosta Naranjo, pues bueno, como él dice, será otra instancia. Adelante, diputada Delgadillo.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): En el mismo sentido, señor presidente. Tendríamos que validar si realmente hay quórum para continuar en la sesión, por lo cual le proponemos que una vez que nos hagan llegar el listado de la votación...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Perdón, diputada, pero ¿usted ya pasó lista?
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Yo estoy aquí...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Entonces no puedo darle el uso de la palabra. Usted no está en la sesión. Estimados diputados, estimados diputados, vamos a continuar con la sesión tal y como lo acordaron los coordinadores. Vamos a continuar con la sesión tal y como lo acordaron los coordinadores. Estoy haciendo valer un acuerdo de coordinadores tomado debidamente. Así es que proceda la Secretaría con el dictamen de la Medalla Rodolfo Neri Vela, Eduardo Neri Vela. Diputados, gracias. Adelante, diputado. Diputados, su asistencia se validará con el voto de este dictamen, y a partir de entonces, podrán hacer todas las expresiones que consideren necesarias. Primero será necesario que voten este dictamen, pasarán lista de asistencia y podrán hacer las expresiones que consideren necesarias.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): ¿Por qué al diputado Acosta Naranjo sí, y a la diputada no?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Fue una equivocación de mi parte, diputada. Fue una equivocación de mi parte. Adelante, diputada. Pasemos al dictamen e inmediatamente...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La diputada Blandina puede hacer uso de la palabra. La diputada Blandina pasó lista de asistencia. Sí, fue una equivocación de esta Mesa, adelante. No vayan a creer que quiero más a Acosta Naranjo. Adelante, diputada.
La diputada Blandina Ramos Ramírez (desde la curul): Presidente, El artículo 46. “La Cámara abrirá con validez sus sesiones cuando esté integrado el quórum, de acuerdo a lo que dispone el artículo 63 de la Constitución. Durante la sesión, el quórum sólo se verificará mediante las votaciones nominales”.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Claro, diputada. Así es. Precisamente para poder votar en nominal tienen que haber pasado asistencia, estimados diputados. Por eso ahora, por eso ahora cuando ustedes realicen y cumplan con su voto en el siguiente dictamen, en ese momento darán inicio a todas estas observaciones que me están haciendo, habiendo constado ya que pasaron asistencia. Adelante, la secretaria. Así es, por eso el tablero dice: presentes.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió propuesta de la comisión. Propuesta de modificación de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, al artículo único transitorio del decreto. Debe decir: entrará en vigor al momento de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada, consulte el sentido del voto de la asamblea.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante. Se acepta la propuesta.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, se pone a votación el proyecto de dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Y se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, con la modificación aceptada.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Déjeme darle la palabra primero a la diputada Verónica Delgadillo e inmediatamente después usted, diputado.
El diputado Jorge Álvarez Maynez (desde la curul): Presidente, solo una pregunta.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado. Sonido en la curul del diputado Álvarez.
El diputado Jorge Álvarez Maynez (desde la curul): Presidente, para hacerle una pregunta muy puntual. Quién es el diputado o la diputada 251, que según usted estuvo presente y no votó.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, vamos a entregarle a cada grupo parlamentario la lista completa de los votos a favor. Ahí podrá usted verificar claramente y con precisión quiénes son, no uno, todos los diputados que votaron a favor. Si le digo uno, puedo equivocarme de los 250 que votaron a favor. Diputada Verónica Delgadillo.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): ¿Ya puedo hablar, presidente?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ya, diputada. Está usted presente.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Presidente, mire. Usted bien sabe que cada que uno emite un voto, que cada que se prende ese tablero se verifica el quórum. Independientemente de con el número de diputados que usted haya arrancado la sesión, se valida nuevamente cuando votamos. En el caso de la votación anterior el tablero solo indicaba 247 personas. Ustedes señalan que una votación de 251. Nosotros necesitamos la validación...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, permitan por favor que concluya la diputada Delgadillo. Permítanle, señores diputados, permitan el uso de la palabra a la diputada Delgadillo.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): A ver...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados. Adelante, diputada.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Bueno, a ver si se le puede pedir un poquito de educación al PRI para que escuche.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, le recomiendo terminar con su intervención.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Claro. Para finalizar, diputado.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados, por favor permítanme atender y desahogar el trámite que están solicitando los diputados, que entiendo es la aclaración del sentido del voto en la pasada votación.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): No. Diputado, quiero precisar. Lo que nosotros requerimos validar es el quórum, quiénes eran los 251 diputados, que para nosotros hace falta un diputado que es el 251, que validó la votación anterior. Ya fuimos a solicitar. Mi pregunta es, señor presidente, ¿cuánto tiempo tenemos que esperar para que ese listado que se supone que es digital, esté en nuestras manos? No podemos pasar a otro tema cuando este tema tan importante ni siquiera ha sido validado, entonces le pido por favor su apoyo para que nos den la información que nos pueda validar a los presentes.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, se los deben de entregar inmediatamente. Diputada Trujillo.
La diputada Georgina Trujillo Zentella (desde la curul): Para hacerle una consulta, señor presidente.
La diputada Georgina Trujillo Zentella (desde la curul): De los 500 diputados que originalmente éramos en esta Cámara, hasta donde entiendo ya solamente somos 499. En consecuencia, el quórum se establece con 250 diputados. ¿Es correcto o no es correcto?
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es una interpretación, diputada, pero innecesaria en este caso toda vez que votaron 248 diputados por el tablero y 3 de viva voz. 247 y 3 de viva voz. Diputada, adelante, diputada Hortensia Aragón.
La diputada Hortensia Aragón Castillo (desde la curul): Presidente, en su intervención anterior, antes de encender los tableros, usted hizo una precisión a mi juicio nada objetiva sobre el cargo que ostenta. El presidente de la Cámara es el responsable de cuidar y salvaguardar también el fuero de los diputados y diputadas, dentro y fuera de la Cámara, y el fuero, en su expresión más óptima tiene que ver con la libertad de expresión y usted negó la libertad de expresión dentro de este espacio. Usted, como presidente, siempre debe cuidar que la libertad de expresión siga manifestándose dignamente y espero que no sea una técnica de carácter administrativo la que eso lo evite. Dentro y fuera, me gustaría sentirme protegida por esta Cámara representada tan dignamente por usted. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Al respecto solo comentaré que con esa misma obligación está la de cumplir con el Reglamento. Los diputados que no se encontraban presentes por votación, resulta absolutamente ilógico que pudiera concedérseles el uso de la palabra, toda vez que no se encontraron presentes. Equivocación que cometí –y asumo– en el caso del diputado Acosta Naranjo, dado la importancia de la reclamación que estaba haciendo. Pero inmediatamente, como usted puede ver, estoy dándoles el uso de la palabra a todos los diputados que ya están reglamentariamente presentes en la sesión. Gracias, diputada.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Adriana y el diputado Vidal Llerenas.
La diputada Ariadna Montiel Reyes (desde la curul): Nada más que el presidente me ponga atención. ¿Ya me puede poner atención, presidente? Porque le voy a preguntar algo a usted, que solo sabe usted. Gracias. Ariadna Montiel, a sus órdenes.
La diputada Ariadna Montiel Reyes (desde la curul): Preguntarle cuánto tiempo tardarán en entregarnos a los grupos parlamentarios las listas...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se están distribuyendo, diputada.
La diputada Ariadna Montiel Reyes (desde la curul): ... las listas y que si nos puede decir de viva voz, en este momento, quiénes votaron de viva voz.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No, no se lo puedo decir de viva voz, diputada, pero usted lo tendrá por escrito.
La diputada Ariadna Montiel Reyes (desde la curul): Usted está llevando la Presidencia y debe tenerlo claro.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasé, hice detallada cuenta de la votación. Lo repito, hubo 250 votos a favor y un voto de asistencia. Le puedo decir los nombres de los grupos parlamentarios y el sentido de su votación, 197 votos del PRI a favor, 38 votos del Partido Verde Ecologista a favor, 10 votos del Partido Nueva Alianza a favor y 3 votos de Encuentro Social a favor, haciendo 250 votos y un voto adicional del Partido Encuentro Social que únicamente pasó asistencia. Es decir, hizo quórum. Gracias, diputada. Adelante, secretaria. Perdón, me falta el diputado Vidal Llerenas, adelante, diputado.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Gracias. Primero, bueno, nuestra obligación es vigilar por el bien de la nación y, por lo tanto, hacer todo lo posible en contra de las leyes que quieren militarizar este país. Segundo, de acuerdo con el...
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): ... de acuerdo con el sistema de información legislativa y de acuerdo con esta hoja que tengo, hay solo 250 votos a favor, son los únicos votos que existen, por lo tanto no hubo quórum y por lo tanto todo el resto de esta sesión es ilegal. Cualquier pieza de legislación que se pase después en esta sesión, con este quórum, no es legal, porque no se cumplió este quórum, querer hacer esto es un intento golpista, de violentar la voluntad de esta Cámara.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con todo respeto, diputado.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Aquí tenemos dos fuentes que nos dicen que fueron 250 votos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con todo respeto, con todo respeto y sin permitirme la libertad de criticar las tácticas que cada grupo parlamentario está en su derecho de ejercer, pero el golpismo es no votar, el golpismo es no cumplir con el Reglamento. Tienen ustedes toda la información disponible y, aclaro, adicionalmente a los votos leídos faltaron, después del PES, el voto del independiente y el voto del sin partido para sumar 250 votos. Le recuerdo que esta sesión inició con 257 diputados en el pase de lista, así inició esta sesión, y le recuerdo con las matemáticas más elementales, la aritmética más simple, 251 hacen quórum en 500, asumiendo 500 y no la interpretación, a mi juicio correcta de la diputada Trujillo, de que este Congreso en este momento está integrado por 499 diputados. Sin incurrir en esta interpretación y simplemente asumiendo la interpretación exacta de la mayoría, la mayoría la hacen 251 diputados que estuvieron presentes haciendo quórum en la pasada votación, esta sesión, por supuesto que es legal, señor diputado. Tiene la palabra el diputado César Domínguez Domínguez, la diputada Cristina Gaytán y concluimos el trámite del asunto que estamos tratando. Adelante, diputado César Domínguez Domínguez.
El diputado César Domínguez Domínguez (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Primero que nada, defender la legalidad de esta sesión, tal como la ha venido realizando usted, señor presidente, porque estábamos los diputados necesarios para iniciar la sesión que está continuando en este momento. Yo haré una moción, señor presidente, en razón de respeto a quienes sí estuvimos al inicio de la sesión, que hicimos el quórum, que votamos un asunto que ya está agotado, en razón de que ya lo votamos, ya está definido, ya se está notificando que los legisladores que están en oposición a este tema se les haga entrega de la información y que hagan lo que en derecho proceda en su tiempo y en su momento, para poder continuar con la sesión en respeto, reitero, a quienes estuvimos en tiempo y forma emitiendo el voto respectivo sobre el dictamen anterior. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, la diputada Gaytán.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández (desde la curul): Lo que nos queda claro, presidente, es que a usted la cuenta siempre le va a dar 251, porque primero dice que son 251 y después dice, se me olvidó sumar otros más y también le sigue dando 251. O sea, me queda claro que el que está mal en aritmética y matemáticas es otro, presidente. Primero. Y segundo, pues no porque los diputados del PRI y sus aliados, y sus aliados que dicen que ya no son sus aliados pero le siguen haciendo quórum, voten, quiere decir que lo que están haciendo es legal ni constitucional. Ustedes lo saben y es todavía peor que sabiendo que están cometiendo irregularidades e ilegalidades las quieran validar con esta presencia suya en esta Mesa Directiva. Es una pena, presidente. Y también una pena que los mexicanos estén viendo sus desesperados intentos por validar su fallida estrategia de seguridad nacional.