EL DIP. VICTOR EMANUEL DIAZ PALACIOS: Con la venia de la Presidencia y haciendo la atenta súplica para que sea plasmada en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria en su totalidad esta iniciativa. Y yo trataré de captar la atención de mis compañeros diputados para hacer una breve explicación de lo que aspira esta iniciativa. En el ramo 33, tal como está plasmado en este momento, tal pareciera que se quiere privilegiar la ineficiencia y castigar la eficiencia. ¿Por qué se dice esto? Los Presidentes Municipales saben que en el momento que ellos van logrando sacar a sus municipios de la marginación, en el año fiscal siguiente van a recibir menos recursos. Y esto, como podrán entender, le va a dar a su población el no tener los recursos necesarios para dar el servicio a todos y cada uno de sus conciudadanos. Pero, qué pasa si nosotros con esta iniciativa logramos, como lo tienen otros países del mundo, y quiero poner el ejemplo de Alemania en su ley hacendaria fiscal, en donde ellos lograron que los estados nuevos alcanzaran el mismo desarrollo de los estados viejos, mediante esta fórmula. Ellos les entregan un recurso adicional por parte de la federación, pero también de los estados viejos, pero con una meta para que ellos tengan ese tiempo, para lograr la infraestructura que tienen los estados viejos. Y así entonces se va privilegiando la eficiencia, en este momento nosotros actuamos exactamente al contrario. Es cierto que algunos presidentes municipales han manifestado que se tendría que tener mucho cuidado en como se conforma la fórmula de distribución de estos recursos. Ellos no le tienen confianza a la estadística que maneja INEGI, pero de alguna manera tenemos que corregir nosotros esta inequidad que existe. Y eso se da en la mayoría de los países de América Latina, tenemos regiones ricas, que tienen que apoyar a regiones pobres, para lograr el equilibrio de un país, de otra manera siempre vamos a tener, mexicanos de primera y mexicanos de segunda. ¿Cómo podríamos nosotros darle certidumbre a los presidentes municipales, que efectivamente van a recibir más recursos, si están trabajando y si están invirtiendo en agua potable, en electrificación, en drenaje, en salud y en educación? Bueno, de acuerdo a los estudios que se tienen por región, se deben de sacar los parámetros, es decir, en esta región tenemos este grado de marginación: en el 2003, por ejemplo; para el 2004 debemos tener esta meta cumplida; para el 2005 ésta; y conforme el presidente municipal va cumpliendo con estas metas, la federación va a privilegiar con recursos adicionales, tal y como lo hace en este momento, solamente que entonces si se va a dar un incentivo a la eficiencia del presidente municipal. ¿Qué pasa en este momento en un renglón muy importante que es la seguridad pública? Efectivamente en el Ramo 33 quedan etiquetados los recursos, pero se dice estos recursos van para seguridad pública, pero no dice si el presidente municipal puede comprar una Suburban de 400 y tantos mil pesos y sólo ponerla una torreta y para eso es una patrulla, y deja a la comunidad sin esa inversión para servicios públicos. Entonces es ahí donde hay una inequidad, y algunos presidentes, sobre todo en los municipios más apartados, en donde no tienen carreteras, no tienen calles pavimentadas, y los vemos con vehículos realmente ostentosos y que ofenden a sus conciudadanos, pero esto lo permite la misma ley dentro del Ramo 33. Es por eso que un grupo de diputados del Partido Revolucionario Institucional, nos dimos a la tarea de presentar esta iniciativa por mi conducto y logrando también el consenso de otras fuerzas políticas. Yo aspiro a que cuando llegue esta iniciativa a la Comisión que le corresponde, cuente con la solidaridad de los compañeros diputados. Yo estoy seguro que cada uno de los aquí presentes, queremos el desarrollo sustentado en cada una de nuestras regiones, en cada uno de nuestros distritos, y por supuesto en cada uno de nuestros municipios, que es la cédula que conforma nuestro país. Sea pues dejado aquí en esta tribuna esta aspiración de los diputados del Partido Revolucionario Institucional, y ojalá en las Comisiones que dictaminen, puedan darle el trámite correspondiente, y aspiro tener la solidaridad de mis compañeros en Comisiones, como lo tuve en el momento de que firmaran esta iniciativa. Señor presidente, muchísimas gracias. -