El diputado César Horacio Duarte Jáquez: Con su permiso, señor Presidente. Es un compromiso de nuestra campaña el presentar esta iniciativa de reforma a la Ley Federal de Educación en nuestro IX distrito, con cabecera en Parral, Chihuahua, a la letra de la siguiente exposición de motivos y con las facultades que la Ley Orgánica y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos me confiere. Según estudios de la Organización Mundial de la Salud, el sedentarismo y la obesidad se han convertido en problemas de salud pública que han impactado en una forma importante al mundo, problema en el que también se involucra a la sociedad mexicana y en especial a la población infantil. Actualmente, un estudio realizado por la Secretaría de Salud revela que en los últimos 10 años el sobrepeso y la obesidad infantil han crecido hasta en un 60 por ciento. Se estima que en nuestro país uno de cada cuatro niños es obeso debido a que los niños pasan un promedio de cuatro horas diarias jugando videojuegos en las computadoras, viendo televisión o Internet. Este tipo de actividades suple la práctica de muchas actividades físicas. La obesidad y, sobre todo el peso incrementado, hacen crecer el riesgo de padecer males como diabetes, hipertensión, problemas cardiacos, renales, lípidos, articulares, incluso cáncer. Pero esta problemática no sólo afecta el estado físico de los menores, sino también afecta el estado de ánimo, la pérdida de la autoestima que se refleja en la mala calidad de vida, problemas de la conducta social, convivencia y en complejos que sólo perjudican a la persona en la etapa de formación tan importante en la vida de los seres humanos. Todos los problemas antes mencionados se ven reflejados en el aprovechamiento escolar. Ante ello es necesario buscar mecanismos para evitar que este problema siga creciendo, al mismo tiempo de solucionar esta problemática real que aqueja a nuestros niños implementando una política de Estado que tenga como fin principal crear hábitos para la práctica de actividades físicas y deportivas en mayores sectores de la población. Por ello, la finalidad de la presente iniciativa es adicionar un párrafo al artículo 48 de la Ley General de Educación para establecer la obligatoriedad, por parte de la Secretaría de Educación Pública, de que en el momento de determinar los planes y programas de estudio aplicables y obligatorios a toda la República Mexicana para la educación preescolar, primaria y secundaria deberán de establecerse por lo menos tres horas como mínimo a clases de educación física. Por otro lado, con esta medida por un lado se estaría contribuyendo al desarrollo individual del individuo para que ejerza plenamente las capacidades humanas, al mismo tiempo que se estaría estimulando la educación física y la práctica de algún deporte, principios consagrados en el artículo 7 de la propia Ley General de Educación. Cabe mencionar que en muchos países desarrollados por lo menos son obligatorias cuatro horas a la semana de educación física. La realización regular y sistemática de una actividad física o deporte ha demostrado ser una práctica sumamente benéfica en la prevención y el desarrollo de la salud, así como un medio para afirmar el carácter, la disciplina, la toma de decisiones, la inteligencia y la aceptación del cumplimiento de toda clase de normas, beneficiando al mejor desenvolvimiento de aquellos que la practican en todos los ámbitos de la vida cotidiana. La educación física es un eficaz instrumento de la pedagogía por cuanto ayuda a desarrollar las cualidades básicas del hombre como una unidad biológica, psicológica y social. La actividad física debe ser tomada como una práctica regular y sistemática en la vida de todas las personas sin distinción por motivo de discriminación por edad, sexo o condición social. Por los múltiples beneficios para la salud orgánica, emocional y psíquica de las personas por esta formación integral en los niños y jóvenes, a la educación física se la considera como un elemento fundamental de la cultura. Realizando la adhesión en este momento e incorporándola a nuestro orden normativo, estaríamos en concordancia con lo establecido por la Carta Internacional de Educación Física y Deporte del 21 de noviembre de 1978, la cual afirma que todo ser humano tiene el derecho de desarrollar las facultades físicas, intelectuales y morales por medio de la educación física y el deporte, y deberá garantizarse en el marco del sistema educativo, para que los demás aspectos de la vida social al mismo tiempo den importancia a la educación física y el deporte como elemento esencial de la educación permanente dentro del sistema global de educación. En esta misma carta nos sigue diciendo: "La educación física y el deporte, dimensiones esenciales de la educación y la cultura, deben desarrollar las aptitudes, la voluntad y el dominio del mismo ser humano y favorecer la plena integración de la sociedad". Contribuyen a preservar y mejorar la salud, a proporcionar una sana ocupación del tiempo libre y resistir mejor los inconvenientes de la vida moderna que enriquecen las relaciones sociales. Todo sistema educativo debe atribuir a la educación física la importancia necesaria para establecer el equilibrio entre las actividades físicas y los demás elementos de la educación y reforzar así sus vínculos. A su vez también existe una resolución, la 58/5 de la Asamblea General, aprobada el 3 de noviembre de 2003 en la quincuagésima octava sesión de las Naciones Unidas, la cual considera a la educación física y el deporte como medios de promoción de la educación, salud, desarrollo de los pueblos y la paz. Esta declaración persigue fundamentalmente promover la educación física como elemento esencial de la calidad de la educación y parte integrante de la educación a lo largo de la vida; busca extender la educación física y el deporte no sólo para la salud y el desarrollo físico, sino también para la adquisición de valores estimulantes en la cohesión social y el diálogo intercultural; también para que los jóvenes aprendan a comunicar y cooperar, trabajar en equipo, respetar a los demás y adquirir disciplina. Para finalizar, la educación física y el deporte son actividades trascendentales en el desarrollo integral de la persona, por lo que la vida educacional no se escapa de esto. Por ello es necesario aumentar las horas de clase en las escuelas del país, lo cual traería múltiples consecuencias positivas en la población, ya que los niños, al tener la actividad física extra, estarían más abiertos mentalmente para poner más atención y aprender más en sus otras materias. También se estaría contribuyendo a combatir el problema del sedentarismo y la obesidad, problemas graves a los que debemos hacerles frente con políticas adecuadas; como el aumento de horas en las clases de educación y el fomento a las actividades deportivas, también contribuiría a que los niños y jóvenes se desarrollen de manera integral y crezcan integrados socialmente. Por los motivos expuestos y de conformidad con lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentamos a consideración de la Asamblea la siguiente. Iniciativa de adición de un párrafo al artículo 48 de la Ley General de Educación. Artículo 48 de la Ley General de Educación, en su texto quedaría como está en la actualidad, con la salvedad de que en la última parte se adicionaría un sexto y último párrafo, el cual quedaría como sigue: "La Secretaría, al determinar los planes y programas de estudio de educación preescolar, primaria y secundaria aplicables y obligatorios en toda la República Mexicana deberá incluir un mínimo de tres horas de clases a la semana de educación física o actividades deportivas". Este tema es un tema fundamental ya que, desgraciadamente, en la vida cotidiana a los niños y a los jóvenes del país permanentemente les damos el mensaje de que el deporte y la actividad física son malos. Vemos en las ciudades las áreas verdes que son el depósito o el cúmulo de basura, el depósito o el cúmulo de los desperdicios de los fraccionamientos y de las colonias. Los niños hacen el esfuerzo, salen a la calle, juegan y finalmente ponen en riesgo no sólo su vida, sino que permanentemente hay un problema de relación entre los vecinos por esta causa. No motivamos la actividad física del deporte en los niños en este tipo de espacios que también debemos hacer un esfuerzo en el presupuesto federal para salvar, para adicionar, para poder lograr mantener debidamente, con dignidad, todos los espacios que hoy se encuentran como espacios llenos de escombro a lo largo y ancho del país en la mayoría de las colonias populares de nuestra patria. Es elemental que esos espacios —en lugar de que los niños encuentren las esquinas como el espacio para reunirse— sean precisamente para el ejercicio y el deporte, establecidos en el plan de educación. Y por otra parte, en sus colonias y en sus espacios en las zonas habitacionales, también tengan en dónde ejercer ese deporte y aislarlos, aislarlos de lo que empieza como una vagancia y termina con una adicción. Es importante la prevención de este tipo de delincuencia que se da en las ciudades, que se da en las zonas urbanas generalmente, que también los ejidos y en las comunidades, porque no hay los espacios ni la infraestructura para que se ejerza el deporte debidamente como una cultura. Nos enseñan a comer, nos enseñan a vestirnos, pero no nos enseñan a hacer ejercicio, no nos enseñan a hacer educación física, no nos enseñan a ejercitarnos para así tener una salud y una mejor vida. Es cuanto, señor Presidente.