carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias a la Diputada Esveida Bravo Martínez. Tiene la palabra, hasta por 4 minutos para formular sus preguntas, el Diputado Víctor Hugo Círigo Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática.
EL C. DIPUTADO VICTOR HUGO CIRIGO VAZQUEZ: Señor Presidente, compañeras y compañeros diputados, Señor Secretario Jarque: Se afirmó al inicio del sexenio en el Plan Nacional de Desarrollo 1994 2000 que sin estabilidad ni crecimiento económico no hay progreso social. El Doctor Zedillo concluye en su sexto informe de gobierno que el desarrollo social es un concepto muy amplio e integral, pero pasa necesariamente por el crecimiento económico. Este es el marco conceptual que determinó el sexenio neoliberal: un Plan Nacional de Desarrollo basado en números, no en personas, ni en necesidades, mucho menos en satisfactores. Y culmina, cómo culmina. Con un presidencialismo desintegrado a quien el desarrollo le quedó grande, en un país donde el crecimiento económico no significó desarrollo social. Los números arrojan sus resultados con exacta precisión y los neoliberales nos informan que se ha alcanzado un crecimiento promedio anual real del 5.1% en el período 9599, pero comparado con 95, cuando el PIB cayó a menos del 6.2%, tenemos por lo tanto un crecimiento promedio real sólo de 2.7%. Se informa también que para el año 2000 tendríamos el gasto social más elevado de la historia, tanto en términos reales como de proporción del gasto programable con relación al PIB. Sin embargo, la pobreza también crece y se profundiza, porque la estrategia se dirigió a apaliar el dolor, no a extirpar el mal que la causa como con la paulatina sustitución de políticas públicas amplias y generalizadas por estrategias excesivamente focalizadoras y excluyentes. Llevaron al fortalecimiento de dos instrumentos: el Progresa y el Programa de Empleo Temporal, que representan el 1 por ciento del PIB, a costa de programas históricos de abasto social y vivienda; convirtiéndolos en dádivas monetarias y reduciendo el universo de probables beneficiarios, colocando a la mayoría de los mexicanos pobres en la antesala de la marginación extrema. Los mexicanos en situación de pobreza son más que en 1994, tanto en términos relativos como absolutos, incluso los datos más optimistas, por ejemplo los de la CEPAL, señalan que entre '94 y 1888 el gobierno se anotó un nuevo récord al producir más de 8 millones de pobres. i15.7 por ciento más que en 1994! Algunos Diputados pensamos que si se organizara una Olimpiada entre los Secretarios de Desarrollo Social del mundo, seguramente iríamos por la medalla de oro. Además, la distribución del ingreso sigue con altos índices de inequidad. El 10 por ciento de los hogares más ricos concentra más del 38.1 por ciento del ingreso nacional y el 60 por ciento de los hogares más pobres redujo su ingreso en un 25.5 por ciento. Se seña la que la economía ha crecido, etcétera, etcétera. Señor Secretario Jarque: ¿Por qué si ha crecido la economía la pobreza también lo ha hecho? ¿Será porque crece demográficamente porque los pobres se reproducen a sí mismos porque hay una deficiente administración de los re cursos o porque no existe una verdadera política de desarrollo integral y se dejó que el libre mercado atendiera finalmente los problemas sociales? Quedo en espera de su puntual respuesta. Es cuanto.
EL C. VICEPRESIDENTE DIP. ELOY CANTU SEGOVIA: Muchas gracias, señor Secretario. En el derecho de replica que corresponde al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en uso de la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, del Partido Convergencia para la Democracia, Partido Político Nacional.
EL VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA: Muchas gracias señor diputado José Manuel del Río Virgen, Tiene la palabra, hasta por 4 minutos para formular sus preguntas, la diputada Silvia América López Escoffié del Partido Acción Nacional.
LA DIPUTADA SILVIA AMERICA LOPEZ ESCOFFIE (P.A.N.): Con su permiso señor Presidente. Señores Diputados, señor Secretario. El objetivo de un bu en gobierno es crear las condiciones para que todos los ciudadanos alcancen su pleno desarrollo. En estos seis años ha aumentado considerablemente, sin duda, la brecha entre ricos y pobres; la política de su gobierno en vez de propiciar que las personas encuentren las condiciones y mecanismos que garanticen sus satisfactores básicos optó por hacerse pasar como benefactora existencialista y aumentar la dependencia de los que menos tienen. El exceso de paternalismo y la corrupci6n en la asignaci6n de recursos, convirtieron a los Programas de Desarrollo Social en simples dádivas electoreras en vez de ser una auténtica política de desarrollo y justicia social. Las mujeres en México representamos mas de la mitad de la población y la problemática de discriminaci6n y exclusión de la mayoría, enfrenta cotidianamente y nos ha llevado a quedar rezagadas en el país. De 65 millones de personas que viven en situación de pobreza en este país, más del 60% somos mujeres como usted bien sabe. Las mujeres indígenas además, sufren una triple discriminación y marginación: primero, por ser mujeres; también por ser indígenas y por último, por el grado de pobreza en el que se encuentran. En el programa nacional de la mujer ALIANZA para la igualdad '95 2000, se define como área prioritaria incorporar a las mujeres de los grupos vulnerables como sujetos en los planes y programas de combate a la pobreza. Pero consideramos que en los programas sociales que este gobierno aplicó nuevamente las mujeres fueron utilizadas como objeto de propaganda y de ganancia política electorera solo en gran medida para aparentar y dar buenas cuentas que los compromisos internacionales suscritos por nuestro país en el siglo XX. Por eso señor Secretario, nos preocupa que no existe una orientación integral ni los recursos suficientes para combatir las diversas causas de la feminización de la pobreza. El cúmulo de cifras señalado en su Informe de Gobierno, nos da idea del aspecto cuantitativo, ¿ pero ser7a usted tan amable de explicarnos, en términos cualitativos el impacto real de los programas implementados por la Secretaría a su cargo y cómo incidieron en la vida de las mujeres y de sus familias? Señor Secretario: De los 53 mil millones de pesos destinados a combatir la pobreza extrema, de los cuales dos tercios se orientan a zonas rurales, ¿a cuánto asciende la parte destinada para combatir la feminización de la pobreza? ¿ Por qué en el rubro "mujeres" del programa de desarrollo productivo destinado a fortalecer y diversificar las fuentes de ingreso de mujeres con escasos re cursos se observa año con año una tendencia a la baja y en 1999 benefició a menos de 55 mil de ellas? Por último, refrendamos que el grupo parlamentario de Acci6n Nacional considera que la auténtica democracia no se alcanzará en nuestro país hasta que el desarrollo integral de las mujeres no sea una plena realidad. Lastima, señor Secretario que desaprovecharon su oportunidad. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario. Para ejercer el derecho de réplica del Partido de Acción Nacional tiene la palabra el diputado Salvador López Orduña.
EL DIP. SALVADOR LOPEZ ORDUÑA: Con su venia, señor Presidente. Señor Secretario de Desarrollo Social; señoras y señores diputados: Señor Secretario: hemos escuchado de usted cifras, porcentajes, métodos y programas de los aciertos y desaciertos de la secretaría a su cargo, sin embargo la realidad de las mujeres mexicanas, de los grupos indígenas, personas de la tercera edad entre otros, no la hemos podido ignorar. Tenemos un país lastimado por la pobreza. Ha sido su comparecencia el contraste con la del titular de Hacienda, ¡qué ironía! Tenemos un país posicionado como la décimo quinta potencia económica mundial, pero con dos terceras partes de la población sumidas en la pobreza. Resulta paradógico que aun con los programas orientados al combate a la pobreza, creció la miseria y los rezagos sociales. El reclamo es que estos programas asistenciales de este gobierno han reforzado la cultura paternalista, y como usted lo dijo, dejaron de lado la dignidad humana. La respuesta de usted no respondió, ¿por qué la feminización de la pobreza de la mujer persiste?, es por eso que Acción Nacional establece que el Estado como sociedad política requiere de un gobierno que sea expresión auténtica de la colectividad; requiere del recto ejercicio de la autoridad que tiene por fin la realización del bien común. El cumplimiento de ese fin implica simultáneamente la justicia y la seguridad y el respeto y la protección del bien colectivo y el derecho de todos los miembros de la comunidad a la libertad; a la justicia; a la educación y a la cultura; al trabajo y al descanso; a la propiedad; a la seguridad social; a la salud y al bienestar. Por todo lo anterior, son importantes los recursos económicos para implantar las políticas públicas para el desarrollo social de los que menos tienen, pero más importante es que exista la voluntad y el compromiso de trabajar para mejores resultados del combate a la pobreza: Hay que enseñar a pescar. Por su atención, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al señor diputado Salvador López Orduña. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular sus preguntas, el diputado Salvador Castañeda Salcedo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL DIP. SALVADOR CASTAÑEDA SALCEDO: Señor Presidente; señoras y señores diputados; señor Secretario: Una vez estudiada la información que en materia de desarrollo social contiene el informe presidencial, me permito hacer las siguientes consideraciones: Sabemos que en el marco de un nuevo federalismo, el Gobierno de la República en su estrategia de combate a la pobreza ejecuta y promueve la descentralización de recursos y facultades para atender de una forma más eficaz las demandas sociales. Las aportaciones federales a través del Ramo 33 destinaron estos recursos primordialmente a los municipios, situación que dejó a los gobiernos de los estados al margen de éstos, pero además los criterios de asignación a los municipios en teoría fueron índice de marginalidad y población, pero en la realidad se generó una distribución inequitativa de los mismos, sobre todo en municipios conurbados a las grandes ciudades, que mantienen un crecimiento poblacional acelerado, resultado de la carencia de una política regionalizada de desarrollo que prevenga la migración rural a las grandes ciudades, generándose demandas permanentes de servicios e infraestructura urbana. Señor Secretario, en realidad, ¿cuáles fueron los criterios para asignación de los recursos del Ramo 33 en 1999 a los municipios? Señor Secretario, ¿ no considera usted que los estados más afectados por el crecimiento de las áreas metropolitanas marginadas, necesitaron apoyos adicionales? En otro contexto. Consideremos importante destacar la finalidad que tenía el programa de Cien Ciudades, que en forma coordinada con autoridades estatales y municipales, fomentaba el impulso a un desarrollo ordenado de 116 ciudades consideradas como estratégicas. Ante la desaparición de este programa, señor Secretario, ¿qué obras de infraestructura en esta materia de desarrollo urbano, se les brinda a lo estados para compensar estas carencias? Por otro lado, el incremento de la pobreza en los últimos años, obliga a muchos mexicanos a sobrevivir en condiciones muy precarias, y no cuentan con una vivienda digna en las áreas suburbanas y rurales. Por lo que la fracción parlamentaria del PR I, le manifiesta que no estamos satisfechos con el desarrollo de estas acciones, pues no se cubrieron las expectativas marcadas en el Plan Nacional de Desarrollo, no aceptamos programas superficiales de apoyo a la vivienda que sólo contemplen reparto de láminas de cartón o bultos de cemento, se requieren programas integrales para favorecer una vivienda verdaderamente digna para los más desprotegidos. Compañeros diputados: La fracción parlamentaria del PRI, manifiesta firmemente que no daremos marcha atrás en exigir al gobierno federal la mayor aplicación de recursos para gasto social. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado Salvador Castañeda Salcedo. Tiene la palabra el doctor Carlos Jarque Uribe, hasta por ocho minutos.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario. Para ejercer el derecho de réplica del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra la diputada Hortencia Enríquez Ortega.
EL C. PRESIDENTE: (17.10 HORAS) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 26 de septiembre, a las diez horas.
EL C. PRESIDENTE: Se abre la sesión.(10:46 HORAS)
LA MISMA C. SECRETARIA: PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2000. Lectura del acta de la sesión anterior. INICIATIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL II LEGISLATURA. De reformas a la Fracción IV del Artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal. ( Turno a Comisión). INICIATIVAS DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión) PROPOSICIONES Con Punto de Acuerdo para que comparezca el Presidente del INEGI, Antonio Puig Escudero, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión). Con Punto de Acuerdo sobre la privatización de CINTRA, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión). Con Punto de Acuerdo para formular una invitación para asistir al Congreso Nacional de Mujeres hacia la reforma del Estado, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Con Punto de Acuerdo para solicitar los apoyos necesarios para auxiliar a la zona de la Laguna y seis municipios de Nayarit, que fueron seriamente afectados por las lluvias, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión). EXCITATIVA A la Junta de Coordinación Política, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno). AGENDA POLITICA Pronunciamiento sobre intervenciones telefónicas, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Pronunciamiento sobre la marcha continental de los Pueblos Indígenas, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. COMPARECENCIA DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, LIC. JORGE MADRAZO CUELLAR, ANALISIS DEL VI INFORME DE GOBIERNO. "POLITICA INTERIOR". -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL C. PRESIDENTE: El siguiente punto del orden del día es la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaria consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones, y se proceda a su votación.
EL C. PRESIDENTE: La iniciativa enviada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del orden del día es presentación de iniciativas. Se concede la palabra al Ciudadano Diputado Guillermo Moreno Bastida, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. PRESIDENTE: La iniciativa presentado por el Diputado Guillermo Moreno se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales y Sistema Federa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En el siguiente punto del orden del día, presentación de proposiciones, se concede el uso de la palabra al Ciudadano Diputado Félix Castellanos Hernández, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar una proposición con punto de acuerdo para que comparezca el Presidente del INEGI, Antonio Puig Escudero.
EL C. PRESIDENTE: La proposición hecha por la diputada María Alejandra Barrales Magdaleno, se turna a la Comisión de Comunicaciones y Transportes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar una proposición con punto de acuerdo, que formula una invitación a asistir al Congreso Nacional de Mujeres hacia la reforma del Estado, se concede el uso de la palabra a la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias Diputada. Esta Presidencia quiere exhortar a los grupos parlamentarios para integrar una comisión de compañeras diputadas que asistan al Congreso Nacional de Mujeres hacia la reforma del Estado. Igualmente, a nombre de esta Cámara de Diputados se hacen votos por el éxito de este evento, deseando que se cumplan cabalmente los objetivos para los cuales se convoca a las mujeres mexicanas a hacer su aportación hacia la reforma del Estado. Una vez que hayan asistido las compañeras diputadas de los diferentes grupos parlamentarios al Congreso, se solicitará que de manera plural redacten un informe y se de a conocer al Pleno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para otro punto, tiene el uso de la palabra... Quiero confirmar si el punto de acuerdo para solicitar los apoyos necesarios en auxilio de la zona de La Laguna y 6 municipios de Nayarit, ha sido efectivamente pasado a la próxima sesión. Es así. El punto de acuerdo, la proposición con punto de acuerdo para solicitar apoyos necesarios en auxilio de la zona de La Laguna y 6 municipios de Nayarit se turna para la orden del día de la pr6xima sesión. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar una excitativa, ha solicitado la palabra el diputado Auldárico Hernández Gerónimo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Tiene el uso de la palabra.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Don Ricardo Torres Origel. Se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos al diputado Uuc-Kib Espadas Ancona, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Espadas Ancona. Tiene el uso de la palabra por diez minutos el diputado José Antonio Hernández Fraguas del Grupo Parlamento del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al Diputado Bonifacio Castillo Cruz. Tiene la palabra el Diputado José Feliciano Moo y Can, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Muchas gracias, señor Diputado Feliciano Moo y Can. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En otro punto del orden del día abordaremos la comparecencia del ciudadano Licenciado Jorge Madrazo Cuéllar, Procurador General de la República, quien se encuentra en el salón de recepción de esta Cámara, invitado para la sesión de esta fecha en la que continuaremos con el análisis del Sexto Informe de Gobierno en materia de política interior. Quiero solicitar a los Diputados Félix Castellanos Hernández ( PT), Francisco Agundis Arias (PVEM), Tomás Torres Mercado (PRD), Miguel Angel Torrijos Mendoza (PVEM) y José Manuel Correa Ceseña (PRI), se sirvan pasar al vestíbulo para recibirlo e introducirlo a este recinto y proceder con la comparecencia. Solicito a los Diputados designados cumplan con su encomienda. Señor Secretario, favor de informar a la asamblea y a esta Presidencia sobre el resultado del registro de asistencia al cierre de la misma.
EL C. SECRETARIO DIPUTADO BERNARDO BORBON VILCHES (PAN): Diputado Presidente, me permito informar que al cierre de la mesa de registro de asistencia hay registrados 429 ciudadanos Diputados.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Gracias, señor Secretario. Los Diputados designados cumplen con su encomienda.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Procurador. Para el desahogo de esta parte de la comparecencia, fijar las posiciones de los grupos parlamentarios, se han inscrito: El diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; El diputado Arturo Escobar y Vega, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; El diputado Alfredo Hernández Raigosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; El diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y El diputado José Elías Romero Apis, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene el uso de la palabra, por diez minutos, el diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos, del grupo parlamentario del PT.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Rodríguez Pasos. Tiene ahora el uso de la palabra hasta por diez minutos para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el diputado Arturo Escobar y Vega.
EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Alfredo Hernández Raigosa. Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional se concede el uso de la palabra, por 10 minutos, al Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Gracias Diputado Rodolfo Pérez Gavilán. Tiene ahora el uso de la palabra para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el Diputado José Elías Romero Apis.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado José Elias Romero Apis. Para concluir esta primera parte de la comparecencia, haciendo comentarios a los posicionamientos de los grupos parlamentarios, se le concede el uso de la palabra por diez minutos, al ciudadano Lic. Jorge Madrazo Cuéllar, Procurador General de la República.
EL PRESIDENTE: Gracias, ciudadano Procurador, Pasamos ah ora a la segunda etapa de esta comparecencia, abriendo la primera ronda de preguntas que se formularán en un tiempo no mayor a cuatro minutos; respuesta del ciudadano Procurador, hasta por ocho minutos y derecho a réplica por otros cuatro minutos. Iniciando el primer turno de preguntas y respuestas, se concede el uso de la palabra para formular su preguntas por cuatro minutos, a la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
EL PRESIDENTE: Gracias, señor Procurador. Para ejercer su derecho de réplica por cuatro minutos, tiene el uso de la palabra la diputada Rosalía Peredo Aguilar.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputada Rosalía Peredo Aguilar. Para formular sus preguntas a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se concede el uso de la palabra por cuatro minutos a la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo.
LA DIPUTADA SARA GUADALUPE FIGUEROA CANEDO: Con su permiso señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Señor Procurador Licenciado Jorge Madrazo Cuéllar. Los índices delictivos que usted y otras autoridades nos presentan y que por cierto hacen poca mención a los delitos ecológicos, parecen demostrar que se ha rebasado la capacidad del gobierno por resolver los reclamos ciudadanos en materia de procuración de justicia. No se puede dirigir ni mucho menos construir el destino de una nación con tales cifras, las cuales no permiten que se de un desarrollo pleno del ser humano ni de su entorno. Los esfuerzos de las diversas dependencias del Ejecutivo, de nosotros los Legislativos y del Poder Judicial, serán pocos si no se coordinan y concretizan en la dependencia a su cargo. De nada sirve que el Poder Legislativo o el Judicial federal o local encaminen sus esfuerzos para erradicar los males que aquejan, nuestro país, si no damos resultados concretos a la ciudadanía. El combate de los delitos ambientales, tampoco ha sido eficiente. No se ha frenado su crecimiento, no se ha podido erradicar esta situación que cada día merma más nuestro patrimonio. Esperemos y esperamos que adopten medidas, que sin vulnerar los derechos humanos de la ciudadanía, resulten en acciones firmes y decididas, que permitan sostener un estado de derecho, que nos facilite contribuir al desarrollo sustentable de nuestro país, con la convicción de que nuestras familias gocen de un aire limpio, de un país sin contaminación y una riqueza en la diversidad biológica. Por ello, yo le pregunta al señor Procurador: ¿qué ese está haciendo para perseguir los delitos ambientales? Quisiera saber cuál es su posición al respecto. ¿Cuántas averiguaciones previas abrió la Fiscalía Especial para Delitos Ambientales? En la Legislatura pasada mis compañeros de partido, le solicitaron la fórmula del hervicida para los plantíos de amapola y mariguana, para determinar el defecto o el daño que el hervicida produce acerca de los cultivos enervantes y a los mantos friáticos. Hasta la fecha no la hemos recibido. ¿Qué se ha hecho en materia de tráfico de especies? Y por último, ¿cuál ha sido el resultado de los operativos para detectar y sancionar el tráfico ilegal de las mismas? Por sus respuestas muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, Señor Procurador. Para ejercer el derecho de réplica del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene la palabra hasta por 4 minutos la Diputada Genoveva Domínguez Rodríguez.
LA C. DIPUTADA GENOVEVA DOMINGUEZ RODRIGUEZ: Con su venia, Señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Parece que el Señor Procurador quiere participar en el homenaje que se está llevando a cabo a Aldous Huxley por el 70 aniversario de la gran novela El Mundo Feliz, donde se señalaba que repetir algo 3 veces a la semana durante 4 años crea la verdad y produce reflejos condicionados definitivos entre los ciudadanos. El problema es que el mundo feliz del Licenciado Madrazo goza de un total descrédito. Nos pueden repetir 3 noches a la semana, durante 4 años o más que el Cardenal Posadas murió accidentalmente, que Colosio fue asesinado por un solo tirador y que no fue un crimen de Estado, que Ruíz Massieau no fue otro crimen, y que no hay grupos también paramilitares, que se está llevando un combate frontal contra el narcotráfico, que. EL C. DIPUTADO MARTI BATRES GUADARRAMA (PRD. Desde su curul y sin micrófono) Señor Presidente: No le bajen el volumen, por favor.
LA C. DIPUTADA GENOVEVA DOMINGUEZ RODRIGUEZ (PRD): Voy a iniciar. Con su venia, señor Presidente. El Mundo Feliz al que me estoy refiriendo y al que usted pertenece señor Procurador, es que muy pocos nos creemos ya las patrañas que hemos estado escuchando. ¿Con quién cree que está usted deba tiendo en esta tribuna? ¡ Usted miente, señor Procurador; le miente a esta soberanía, le miente al pueblo de México! En realidad El Mundo Feliz del que supuestamente Aldous Huxley decía "que era privilegio de unos cuantos, pero a la vez es una realidad para muchos", es vergonzoso. Es una vergüenza que la oscuridad a la que usted se refiere, al claroscuro que usted pinta es el claroscuro que envuelve el misterioso caso de los crímenes. Y yo me pregunto: ¿Por qué no se da la moda de suicidarse Secretarios en vez de Subsecretarios? ¿Y en qué país vive usted cuando afirma vehementemente que el narcotráfico en México no ha alcanzado niveles alarmantes? Efectivamente, no todo debe recaer en usted. El flamante Procurador azul Lozano Gracia tuvo la oportunidad de aclarar también los asesinatos políticos, las osamentas sembradas, el narcotráfico. Pero este sexenio en el cual ustedes han estado al frente de la Procuraduría, es un sexenio que usted nos viene a pintar aquí como un Mundo Feliz. Y a nombre de la dignidad del pueblo de México, como legisladora federal, le digo que usted miente y que quede en su conciencia; cuando usted dice que su conciencia no le reprocha nada eso es peor porque entonces usted no tiene conciencia. Muchas gracias, señoras y señores Diputados. Aplausos de la fracción parlamentaria perredista.
EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Gracias a la Diputada Genoveva Domínguez Rodríguez. Para formular sus preguntas a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene la palabra hasta por cuatro minutos, el Diputado Vicente Pacheco Castañeda.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado, Para responder a sus preguntas, hará uso de la palabra el licenciado Jorge Madrazo Cuellar, Procurador General de la República, por ocho minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadano Procurador, para ejercer el derecho de replica a nombre del grupo parlamentario del PAN, se concede el uso de la palabra por 4 minutos, a la diputada Mónica Leticia Serrano Peña.
LA DIP. MONICA LETICIA SERRANO PEÑA: Con su venia señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Licenciado Madrazo: No son satisfactorias sus respuestas sobre la intromisión de agentes extranjeros en nuestro país, ya que esta acción se dio al margen de las disposiciones legales que nos rigen, en el caso de la narcofosa de ciudad Juárez y en el operativo denominado "Casa blanca". Si en prensa internacional se sostuvo que eran agentes, quien tiene que probarlo es usted. En su gestión, aunque usted lo niegue, la colaboración binacional no ha sido lo recíproco y respetuosa que quisiéramos, más bien se ha marcado una tendencia unilateral y se ha puesto en entredicho nuestra soberanía. Sus palabras distan mucho de acercarse a nuestra realidad y no disipan nuestras dudas en relación a la impunidad con que actúan las bandas de narcotraficantes, particularmente la de los hermanos Arellano Félix, organización que ha sembrado a su paso un ambiente de miedo y muerte, Detener a dos colaboradores no es suficiente, aún continúa el narcotráfico, Es lamentable reconocer que en México los cárteles de narcotraficantes han inundado nuestra ciudades de droga y que del grave problema del tráfico, ahora empieza a generarse uno más grave, el del consumo. ¿Cómo espera la Procuraduría General de la República tener la credibilidad de la poblaci6n si no es capaz de resolver los crímenes, si ni siquiera es capaz de localizar al exdirector de bienes asegurados de esa institución, un hombre que debió de caracterizarse por su integridad? Señor Procurador, el buen juez, por su casa empieza. Ahora bien. Ya que tocamos el asunto de los bienes asegurados, queremos decirle que el titular de la Secretaría de Hacienda, quien compareció en días pasados, no dio cuenta de la cantidad y mucho menos del importe que sobre esta materia se ha generado y adujo que la Procuraduría no había proporcionado la información, por lo que esta soberanía le solicita remita a la brevedad el listado correspondiente e informe el estado que guardan dichos bienes y en poder de quien obran. Señor Procurador Madrazo: Qué bueno que para usted tenga hoy la conciencia tranquila; qué lástima que esta tranquilidad no la tenga el pueblo de México.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputada Mónica Leticia Serrano Peña. Para formular preguntas a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se concede el uso de la palabra por cuatro minutos, al diputado Juan Manuel Sepúlveda Fayad.
EL DIP. JUAN MANUEL SEPULVEDA FAYAD: Con el permiso de la Presidencia. Señoras y señores diputados Señor Procurador de la República. Los medios de comunicación y la propia Procuraduría han dado cuenta de un muy elevado número de servidores de esa dependencia que han sido procesados o separados de su encarno, lo cual manera muchas interrogantes. Dentro de ellas, quiero destacar dos que me parecen especialmente preocupantes: Ya hemos escuchado qué se hace cuando el funcionario se aparta del cauce legal, pero combatimos mal pretendiendo eliminar s61o los síntomas resulta evidentemente insuficiente. ¿Qué se hace para erradicar de raíz estas conductas? En segundo término quisiera saber si la Procuraduría de la República ha establecido un mecanismo de seguimiento para estos malos funcionarios que permita evitar o al menos disminuir la posibilidad de que se integren a la delincuencia. En los últimos meses, a partir de la detención de dos generales por su presunta vinculación con el narcotráfico, hemos percibido con preocupación una campaña en contra de las fuerzas armadas que ha llegado incluso a sugerir su separación de las actividades de combate al narcotráfico, actitud esta parcial y fuera de contexto y que desde luego rechazamos . ésta parcial y fuera de contexto y que desde luego rechazamos por considerar que la presencia de las Fuerzas Armadas en esta tarea ha sido fundamental, y porque consideramos además que el más elemental juicio de comparación entre los logros y los cuestionamientos desde luego se inclinan a favor de los primeros, Le pregunto al Procurador General de la República, cuál es, a su juicio, el balance y la perspectiva a futuro de la participación del Ejército en estas tareas relacionadas con el narcotráfico. Múltiples han sido las instancias de coordinación que en materia de justicia y seguridad pública se han dado en nuestro país en los últimos años. De las acciones de algunas de estas instancias todos hemos sido testigos, de algunas otras nos enteramos a través de la prensa, pero incluso hay algunas de las que no tenemos mayor información. En su opinión, señor Procurador, cuáles son las fortalezas y cuáles las debilidades de estas instancias de coordinación a nivel nacional. Por último, hemos escuchado reiteradamente de toda una serie de acciones de la Procuraduría, tendientes a mejorar su marco legal y administrativo, a capacitar al personal, a dotarle de más y mejor equipo, a modificar la imagen a través del cambio de la denominación o del uniforme. Sin embargo, le preguntaría a usted si éste innegable cambio institucional que usted ha promovido, ha traído aparejado de manera equivalente una mejoría real en la calidad de su función primordial, no la que se mide en estadísticas, sino aquella que hace que el ciudadano común tenga verdadero acceso a la justicia. Por sus respuesta, muchisimas gracias, señor Procurador.
EL PRESIDENTE: Gracias señor Procurador. Para ejercer el derecho de réplica del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hará uso de la palabra por cuatro minutos el diputado Oscar Alfonso Del Real Muñoz.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado. Para continuar con la tercera parte de esta comparecencia que consiste en un segundo turno de preguntas y respuestas, por cuatro minutos cada una de ellas, con derecho a réplica de cuatro minutos, con respuestas del Procurador General de la República, por ocho minutos, se concede el uso de la palabra por cuatro minutos al diputado Félix Castellanos Hernández.
EL DIP. FELIX CASTELLANOS HERNANDEZ: Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros legisladores; señor Procurador: Sólo queremos hacerle tres preguntas y esperamos respuestas muy puntuales de las mismas. Nos preocupa a los legisladores el incremento que ha tenido el delito de tráfico de menores. Queremos insistir en este delicado tema para nuestro país. Respecto de otros delitos, en este caso se tiene también una sofisticada red que opera en territorio nacional. Se sabe de casos en donde los menores son comprados por extranjeros en nuestro territorio o bien se entregan en territorio extranjero o inclusive mediante la falsificación de documentos oficiales se les ha pretendido sacar ilegalmente. Por el impacto y tragedia familiar que la comisión de este delito implica, le preguntamos: ¿Qué medidas concretas ha tomado la Procuraduría para combatir estas redes de traficantes, cuántas personas han sido detenidas y consignadas y en cuántos casos se han obtenido sentencias condenatorias? Segunda pregunta, señor Procurador: Nuestro grupo parlamentario y el grupo parlamentario de la pasada legislatura condenó la nefasta intervención de la Policía Federal Preventiva en las instalaciones de la máxima casa de estudios. Cuando se pone a disposición del Ministerio Público Federal a los estudiantes universitarios, se integran con celeridad y mal fundadas las averiguaciones previas correspondientes y las consignaciones ante el juez de distrito. Sin embargo y pese a que ustedes sistemáticamente se empeñaron en tratarlos como a vulgares delincuentes no lograron aportar los suficientes elementos de prueba para confirmar su acusación. Por ello gran parte de estas personas obtuvieron su libertad. ¿Qué los obligó a invadir a la universidad y a procesar injustificadamente a los estudiantes máximo que usted había comentado en muchas ocasiones que se respetaría el ámbito propio de la autonomía universitaria para que el conflicto se resolviera por la vía del diálogo? Finalmente, la tercer pregunta, señor Procurador: Nuestro partido político y las organizaciones campesinas de Guerrero, algunas de las cuales también representamos, quisiéramos preguntarle ¿por qué mientras organismos internacionales premian a campesinos ecologistas de Guerrero por su brillante trabajo, ustedes por el contrario los detienen y canalizan para que hoy estén en un centro de readaptación social que más bien parecieran ser centros de especialización y perfeccionamiento de la delincuencia organizada? No me vaya a responder, señor Procurador, que también necesita pruebas de esto último. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias, señor Procurador. Diputado Félix Castellanos Hernández, ¿quiere hacer uso de su derecho de réplica?
EL DIP. FELIX CASTELLANOS HERNANDEZ: Sí, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra por cuatro minutos.
LA C. DIPUTADA ERIKA SPEZIA MALDONADO: Con su permiso, Señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores, Señor Procurador: las respuestas que usted nos proporciona son poco convincentes. Permítame recapitular lo que usted mencionó en su intervención anterior, ésta de que el hecho de que se ha protegido a la fauna silvestre ya que se han hecho decomisos por un valor de un millón de pesos. En este sentido, sólo por poner un ejemplo representativo, lo que sucede en la comercialización de los delitos de tráfico de vida silvestre, permítame comentarle que el valor comercial de un delfín que es vendido al exterior es de aproximadamente 600 mil pesos, por lo cual la Procuraduría que usted encabeza ha hecho decomisos que equivalen a un delfín y medio, lo cual representa la poca o nula acción legal en la protección de la vida silvestre. Por otra parte, cómo es posible que el país con una extensión territorial tan basta y una biodiversidad de las más importantes del mundo y en donde el tráfico de especies en general, aun las que están en peligro de extinción, se realiza de una manera cotidiana y a la vista del público ejemplo de ello es el Mercado de Sonora y sólo se hayan realizado 273 consignaciones por delitos ambientales. Estos dos hechos aislados sólo demuestran que los delitos ambientales ocupan el último lugar en las prioridades de la Procuraduría que usted encabeza. Por otro lado, por qué no se realizó el juicio de procedencia a Carlos Villanueva.
EL C. PRESIDENTE: Para formular preguntas a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hará uso de la palabra el diputado Manuel Duarte Ramírez.
EL PRESI DENTE: Gracias, señor Procurador. Para ejercer el derecho de réplica del grupo parlamentario del Partido de Acción Nacional, tiene la palabra hasta por cuatro minutos, el diputado Germán Pellegrini Pérez.
EL DIPUTADO GERMAN PELLIGRINI PEREZ: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados; Señor Procurador: Si no le temblaba la mano, por qué no citó a declarar al señor Enrique; Jarari, recientemente detenido, exdirector de la Policía Federal de Caminos y exfuncionario de la Procuraduría, entre otros casos, en el caso Posadas, porque el Gobierno del Estado de Jalisco lo ha señalado desde hace ya casi cinco años, Señor Procurador: Usted podrá decir muchas cosas, pero lo único que si nos queda claro, es que en materia de procuración de justicia no se cumplieron las expectativas de la ciudadanía; hoy nuestras familias están a merced de la delincuencia, incluso de integrantes de su corporación, como el caso concreto, y muchos más. Hoy nuestras familias pueden ser objeto de vejaciones a su integridad física o inclusive que se atenté contra su patrimonio y esto se agrava más, porque los delincuentes al día siguiente de haber cometido estas fechorías circulan impunemente por las calles, no hay respeto, ni temor hacia la Procuraduría General de la Re pública por parte de los delincuentes. Es por eso que no se vale que el Ejecutivo se escude bajo el argumento de que muchos de los delitos no son de su responsabilidad, ni de la de usted, sino del fuero común, toda vez que la delincuencia organizada trae aparejados homicidios, robos, secuestros, amenazas, que aunados al tráfico de armas y al narcotráfico son delitos en los que la Procuraduría sí tiene competencia y esto, doctor Madrazo, es mucho más que el 5% de los delitos federales cometidos en el país, que el Presidente señala en su informe. Por otro lado, la intervención de las Fuerzas Armadas se ha manifestado legal y jurisprudencialmente como auxiliar de las instituciones responsables de la procuración de justicia, sin embargo usted ha renunciado a su responsabilidad, que no a su cargo y menos a su sueldo, al permitir que el ministerio público fuera suplantado y relegado por las Fuerzas Armadas en sus funciones constitucionales, de perseguir e investigar los delitos, particularmente el narcotráfico. Otra causa de la ineficiencia de la Procuraduría se debe a la duplicidad de funciones, no se engañe, señor Procurador, si hay un problema que usted ocasionó en la estructura y organizaci6n de la Procuraduría, debido al aumento de personal en el rubro administrativo, en vez de incrementar y capacitar el número de agentes de ministerios públicos para abatir los rezagos de la PGR, usted se equivocó, el pueblo mexicano no quería más burócratas en la Procuraduría, sino más y mejores agentes del ministerio público federal y policías judiciales, pero sobre todo, eficacia en el combate de la delincuencia, que desafortunadamente no la hay, Coincidimos con el Presidente de la República, coincidimos con lo aquí expresado por compañeros de otros grupos parlamentarios, coincidimos con los millones de mexicanos, que más allá de los esfuerzos realizados, los resultados no llegaron y que el saldo final en materia de procuración de justicia es negativo, heredando rezagos y agravios a la sociedad, lástima que el único que no coincida sea usted, señor Procurador.
EL PRESIDENTE: Gracias, al diputado Germán Pelligrini Pérez, Para formular las preguntas en nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra hasta por cuatro minutos, la diputada Adela Cerezo Bautista.
LA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Con su permiso, señor Presidente. Honorable Congreso de la Unión; licenciado Jorge Madrazo Cuellar, Procurador General de la República: Como usted bien sabe, el mecanismo de cualquier mercancía lícita o ilícita, es que depende de la ley de la oferta y la demanda. Es como la paradoja de la interpelación Estados Unidos de Norteamérica con productores reales o supuestos, del resto del mundo, sin entenderse que dicha ley la hicieron los países capitalistas. El consumo se hace allá precisamente, por ende, la producción se va a dar en cualquier parte para que se cumplan los supuestos de dicha ley. Ahora bien. La Procuraduría nos ha dado muestras de su preocupación por la persecución y captura de las grandes bandas, pero aquellas que tienen sus raíces clavadas en los barrios, en los medios artísticos, en las discotecas y lugares análogos, prácticamente no son tocadas. Señor Procurador: para ningún mexicano ni mexicana es desconocido que el problema de la drogadicción entre los y las mexicanas se ha incrementado considerablemente, con los problemas sociales que ello implica. Sin embargo, con profunda preocupación nos percatamos que poco se ha hecho en cuanto a la vigilancia y lucha frontal contra los distribuidores al menudeo, quienes atacan esencialmente centros de estudio y población de menor ingreso. Por supuesto, sin dejar de considerar que los narcotraficantes no perdonan pobres ni ricos, para ellos todos somos un mercado. Licenciado Jorge Madrazo Cuellar: ¿ la Procuraduría General de la República a su cargo, se habrá dado cuenta de que no es suficiente el combate a las grandes organizaciones de producción y distribución de estupefacientes? De no ser así, supongo, su lucha se vio limitada, y de haberse percatado, ¿por qué no realizaron acciones que se reflejaran de manera tangible en la sociedad?, y así habrían contribuido de manera eficaz para mejorar la salud, la seguridad y la economía de la sociedad, que supongo es compromiso de usted y de cualquier otro funcionario del rango que representa. Muchísimas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias a la diputada Adela Cerezo Bautista. Tiene la palabra el licenciado Jorge Madrazo Cuellar, Procurador General de la República, hasta por ocho minutos. EL PROCURADOR JORGE MADRAZO CUELLAR: Muchas gracias por sus observaciones, diputada. Uno de los problemas relacionados con el narcotráfico y los delitos contra la salud que más nos preocupó a lo largo de estos cuatro años, fue precisamente la distribución al menudeo de estas drogas en lugares públicos, en centros de diversión, en discoteques, pero fundamentalmente en escuelas. Los más de 3 mil 200 elementos de Policía Judicial Federal que han venido trabajando regularmente, son desde luego absolutamente insuficientes como para hacer un trabajo de vigilancia en torno de todos estos lugares públicos en donde se envenena a nuestros niños y a nuestros jóvenes. Por eso es que entre otras cosas, propuse a los procuradores de los estados no jugar a aventarnos la bolita, sino a trabajar de manera unida en el combate a este tipo de distribución. Hoy me da mucho gusto decir que 22 estados de la Federación aceptaron la propuesta, y que nuestras agencias mixtas del Ministerio Público están trabajando de una manera positiva. En el combate al narcotráfico, la política del Estado Mexicano ha sido dar una lucha de manera integral, atacar lo mismo la producción, la circulación, la distribución y el consumo, y en todos estos puntos del externo de la cadena de narcotráfico, el Estado Mexicano ha venido luchando, no solamente la Procuraduría General de la República, sino once distintas instancias del gobierno federal . El número de distribuidores al menudeo, por ejemplo en la ciudad de México, que se ha logrado detener, es muy importante. Con el Procurador Del Villar creamos la Agencia Mixta del Ministerio Público de Chimalpopoca, en el centro de la Ciudad de México, y la inteligencia que de ahí ha surgido nos ha permitido hacer muy importantes aseguramientos, entre otros sitios, en el barrio de Tepito, que desde luego habrá que seguir insistiendo en poder erradicar absolutamente todo lo que llega. Es todavía una línea que debe de terminarse, que debe de completarse, pero que desde luego no está en cero, y yo la verdad me siento muy contento y estimulado por el trabajo que hemos tenido en el D. F., tanto con el Procurador como con el director de Seguridad Pública. Indudablemente que me di cuenta, diputada, de que estos son problemas extraordinariamente serios, que es el último cuarto para llegar a envenenar a los niños y a los jóvenes y que es algo que tenemos que atacar de manera aún más radical, pero repito, lo lograremos en la medida que podamos tener, primero claridad política para discutir los temas y segundo, verdaderos puentes de comunicación entre el Estado y la sociedad civil, Yo repito, que esto debe ser considerado como un trabajo de todos. Esto es cuanto puedo contestar a sus observaciones.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Procurador. Para ejercer el derecho de réplica, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra hasta por cuatro minutos el diputado Manuel Galán Jiménez.
EL C. DIP. AMADOR RODRIGUEZ LOZANO (Desde su curul): Señor Presidente.
EL C. DIP. AMADOR RODRIGUEZ LOZANO (Desde su curul): En lugar del diputado Manuel Galán, el diputado Cárdenas.
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra para formular la réplica del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Cárdenas, por cuatro minutos.