El diputado Jesús Serrano Lora: El día de hoy vengo a esta tribuna a presentar los dos dictámenes que hoy son conocimiento de esta soberanía. Primero. A la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 de la Ley Agraria, presentada por el diputado Óscar García Barrón, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Segundo. A la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 111, 113 y 114 de la Ley Agraria, presentada por el diputado Clemente Castañeda Hoeflich, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. A manera de síntesis, el primer dictamen que nos ocupa pretende adecuar la legislación agraria en defensa de los derechos humanos de los ejidatarios y comuneros, con respecto a su propiedad, goce de sus frutos y justas ganancias económicas, así como garantizar una mayor seguridad jurídica implementando acciones concretas que se traducen en la celebración obligatoria de un convenio de ocupación previa, si es que fuera el deseo de la asamblea o del ejidatario o comunero, en su caso, de autorizar dicha ocupación ante la inminente expropiación que habrá de sufrir en su perjuicio. En ello, en aras de la defensa de los derechos agrarios de los ejidatarios o comuneros, se requiere el consentimiento expreso de los propios actos por parte del órgano de representación ejidal o comunal, o del ejidatario o comunero en lo individual tratándose de tierras parceladas. Es evidente que en el orden nacional las instituciones y figuras jurídicas se deben estructurar normativamente acorde a las características de la propiedad, en razón de la persona o entidad a quien se le imputa el bien. En ese sentido, para la propiedad social, su uso, aprovechamiento y explotación, que será motivo de expropiación, es necesario que quede debidamente establecido en un documento que habrá de denominarse convenio de ocupación, además se sujetará a controles registrales. El Registro Agrario Nacional es una institución que está al servicio de los campesinos, da carácter público a los actos que realizan en relación con derechos sobre la tierra, así como lo relativo a la organización. Así pues, en materia registral agraria el RAN se convierte en el brazo técnico de la Sedatu, a prestar los servicios técnicos que el sector requiere. En este mismo sentido, el segundo dictamen sujeto a discusión en este momento pretende reformar los artículos 111, 113 y 114 de la Ley Agraria, con la intención de dotar de certeza jurídica a los sujetos agrarios que tienen la voluntad de unirse para crear sociedades de producción rural, las cuales hasta ahora según lo que dicen los artículos vigentes tenían que inscribirse en el Registro Público del Crédito Agrícola, institución que no logró su formalización en nuestro andamiaje institucional y sus atribuciones fueron poco a poco pasando a manos del Registro Agrario Nacional. Sin embargo, cuando se leen los artículos en cita, la interpretación puede derivar en vaguedad. Por ello es necesario que la legislación se adecúe, evolucione acorde a los signos de los tiempos. A manera de ejemplo, los registros públicos de la propiedad, que se regulan por las legislaciones civiles de cada entidad federativa, surgieron como una necesidad de la vida diaria, a efecto de evitar que las transmisiones y gravámenes relativos a bienes inmuebles se efectuaran de forma clandestina. Por lo anterior, los actos o contratos que de acuerdo a las leyes no se registren, no podrán perjudicar a terceros. En este sentido, la Comisión de Reforma Agraria de esta Cámara de Diputados, con el objeto de fortalecer las facultades registrarias del RAN, dispone a través de este dictamen sujeto a discusión, que deberán inscribirse en estas dependencias los convenios de ocupación previa. En derecho de materia agraria debe como norma de carácter social tutelar a los grupos sociales más vulnerables de la población, por ello considero que es deber del Estado, en su tarea, de impartir y administrar justicia, no se constriñe a la organización de instituciones, sino a ofrecer la posibilidad de acceder a otras alternativas para la solución de conflictos que resulten más eficientes. Es decir, menos costosas, más rápidas y que eviten conflictos sociales. Quiero agradecer a todos los integrantes de la Comisión de Reforma Agraria, que tengo el honor de presidir, por la voluntad mostrada en las discusiones sobre el particular, para ello mi respeto y mi amplio reconocimiento. Es cuanto, señora presidenta.