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La diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Con el objeto de abundar sobre el tema. En nuestro país no existe una política de la prevención de los desastres naturales y hoy que escuchamos que uno de los problemas graves que tenemos es el que le llegue la alimentación a los afectados, es menester comentar que siempre que se presentan estos acontecimientos la ayuda de los víveres, de los alimentos no llega con prontitud. ¿Razón? Porque no tenemos una reserva de alimentos que permita dar respuesta a la población afectada de manera inmediata. La falta de las reserva de alimentos para enfrentar este tipo de contingencias climáticas se presenta porque el gobierno federal en los últimos 15 años no ha querido aplicar una política social de prevención. No dejar que pasen los días y la población afectada no tenga comida, agua potable, medicinas para atender principalmente a los niños, a los ancianos, a los enfermos. Es importante señalar que el presidente de la República comentó que estas afectaciones provocaron daño en 550 mil hectáreas de producción agrícola. Esto es en todo el país. Esto provocará que se manipulen y especule con los precios de los alimentos por las principales empresas trasnacionales que controlan el mercado interno y que fueron sin duda alguna las principales financieras de la campaña presidencial pasada. Si bien es cierto no podemos cuantificar de manera precisa y puntual los graves daños provocados por Ingrid y Manuel, sí podemos poner límites a las empresas como Walmart, Sam´s, Comercial Mexicana, Soriana, entre otras, y que no se aprovechen de la desgracia para incrementar sus millonarias ganancias con la complicidad de funcionarios federales. En nuestro país muchos fueron los estados, sin duda alguna, afectados, entre ellos Veracruz; y por ello están 56 municipios en contingencia y sin duda alguna es importante hacer la declaratoria de desastre en todos ellos. Ya son los tiempos oportunos, ya se debe tener una evaluación y en consecuencia estar tomando providencias para que en el próximo Presupuesto se otorgue de alguna manera una cantidad suficiente por esta Cámara, compañeras y compañeros diputados, para atender la planta productiva. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención. Sonido en la curul del diputado García Conejo. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Antonio García Conejo (desde la curul): Con el derecho que me asiste, señor presidente y con tu anuencia, manifestar que estoy obligado y lo hago con mucho gusto, de expresar el sentimiento , el sentir de los habitante de los diferentes municipios del estado de Michoacán y sobre todo del municipio de San Lucas y Huetamo. Manifiestan y expresan el agradecimiento por las atenciones de que ha dado tanto el gobierno municipal y los legisladores, sobre todo de nuestra fracción. Pero expresar también la gran preocupación y la desesperación que están viviendo, porque han perdido absolutamente todo varias familias; perdieron, como todos lo sabemos, su casa, perdieron sus animales, perdieron su siembra. Hay quienes se quedaron solamente con la ropa que traían en ese momento. Por eso expreso el sentir de mi pueblo, de mis representados y manifestar que los recursos que sean asignados para atender esa contingencia, buscar la forma entre todos los que hoy estamos aquí, que se apliquen adecuadamente y no se vayan a quedar solamente en algunos lugares y no lleguen a donde realmente se necesita. Esa es la gran preocupación que tiene nuestra gente y ojalá que esos recursos se destinen para atender esas contingencias realmente lleguen y no solamente sean anunciados por los medios y en realidad en el campo no los veamos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Queda registrada su intervención. Sonido en la curul del diputado Carlos de Jesús Alejandro. Dígame, diputado ¿con qué objeto? El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul). Muchas gracias, presidente. Con el mismo objeto. Estamos demandando que se haga una revisión puntual, sobre todo por un acuerdo presidencial que se dio para efectos de que toda la ayuda, toda la donación de las dependencias, de las instituciones de beneficencia y de las empresas privadas, tendría que canalizarse estrictamente por la vía de la Cruz Roja y de la Sedena. Dejemos compartir que la Sedena y la Cruz Roja han sido todavía insuficientes para que puedan llegar a todos los rincones de las comunidades, de los municipios y de los estados que fueron afectados por esos fenómenos meteorológicos. Pero aún peor, en las regiones indígenas, en las regiones campesinas, después de 10 días es cuando apenas empieza a llegar este apoyo. Y este acuerdo ha impedido que las autoridades comunitarias, que los representantes populares, que los presidentes municipales puedan ser puente y vehículo para facilitar la entrega de esos apoyos. Se están acumulando cerros de donaciones que no están llegando en tiempo y forma a estas distintas comunidades rurales. Por eso es necesario revisar este acuerdo presidencial. Por ello, con el respeto debido, exhorto también para que se revise este acuerdo presidencial. Asimismo, creo que en esta soberanía no debemos dejar de señalar que se realicen las investigaciones y se deslinden las responsabilidades por no haber advertido con anticipación y por los medios nacionales y, por qué no, en los medios de cadena nacional sobre el impacto que este fenómeno iba a tener. No importa el nivel de gobierno que se vea afectado en este momento, pero no podemos dejar nuevamente en la impunidad a los funcionarios públicos que cayeron en omisión. Yo quisiera abonarle a este tema. Es cuanto, señor Presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado. Queda registrada su intervención. Sonido en la curul de la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez, con qué objeto.
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (desde la curul): Sobre el mismo tema, señor Presidente. Es importante que esta Cámara de Diputados se solidarice y se sensibilice con el tema de los daños que han provocado las lluvias, el ciclón en varias partes del país. Es importante que esta Cámara de Diputados de manera inmediata forme una comisión de varios diputados federales de todos los colores, de todos los partidos políticos, para que vayamos a las zonas que fueron afectadas para tener un diagnóstico real de lo que está sucediendo, para que podamos poner sobre la mesa la reorientación de presupuestos, de dineros que se puedan mandar a esas zonas. Además, que se ponga una lupa especial en el dinero que se va a aplicar en las zonas afectadas. En Tabasco ya tenemos una experiencia desafortunada de que toda la ayuda humanitaria que llegó de otros países y el presupuesto que se destinó para el rescate de nuestras zonas fueron desviados a los bolsillos de los gobernantes. Es importante que esta Cámara de Diputados asista de inmediato a las zonas afectadas y podamos empezar a trabajar sobre la reorientación de los recursos. Pero además que haya una verdadera coordinación de acciones entre el gobierno federal y los presidentes municipales. Los alcaldes de esas zonas son los que tienen el pulso y conocen las zonas que han sido severamente afectadas. Es importante que esos alcaldes sean tomados en cuenta para la repartición de la ayuda. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. Quedan registradas sus palabras en el Diario de los Debates. Sonido en la curul de la diputada Lilia Aguilar Gil. Dígame diputada, con qué objeto.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Solamente para abundar en el tema. Hay algo que creo que no hemos tocado en este acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Primero, unirme a la propuesta de la diputada Nelly en la creación de la comisión porque creo que, más allá de lo que tenemos que revisar sobre los recursos para la reconstrucción y de las responsabilidades, también tenemos que hablar de los subsidios que se estarán dando para la reconstrucción de la vivienda, de las carreteras en las zonas afectadas y que no sean los mismos que construyeron y que hicieron estos actos de corrupción, no solamente en Guerrero, sino en todo el país, quienes otra vez vuelvan a tener estos contratos. Esto es indispensable, que la Cámara de Diputados lo revise y que la Cámara de Diputados sea el garante de que estos actos de corrupción no se vuelvan a dar, y creo que esto es algo que falta en este acuerdo, y queremos nosotros incluirlo como un punto de discusión. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. Sonido en la curul del diputado Galindo. ¿Dígame, diputado, con qué objeto?
El diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado (desde la curul): Con su permiso, señor presidente, sobre el mismo tema. Solamente informar que hace una semana aproximadamente, la mesa directiva de la Comisión de Protección Civil de la cual un servidor es secretario- acordó establecer esta comisión para poder dar seguimiento a los temas de los sucesos ocasionados por los fenómenos meteorológicos y que el día de ayer teníamos citada en la comisión a personal de la Secretaría de Gobernación y de Protección Civil para recibir informes al respecto, no pudieron acudir y solicitaron que se pospusiera para el próximo miércoles la reunión. Estamos trabajando en darle el seguimiento que ahorita se ha planteado acá en el pleno, ya desde la semana pasada. Le agradecería a la propia Mesa Directiva y la Junta de Coordinación lo tuvieran en cuenta para reforzar los esfuerzos que se hacen. También plantear que no sólo debemos atender en estos momentos el tema, sino tener en consideración que parte de estos sucesos son por falta de prevención. Hemos insistido en la Comisión de Protección Civil que es necesario destinar en el presupuesto mayores recursos al Fopreden para que podamos invertir en infraestructura que permita no estar lamentando hechos sino poderles hacer frente mediante la infraestructura que se tenga a través de estos recursos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se recibió un acuerdo de la Junta de Coordinación Política sobre el mismo asunto. Proceda la Secretaría a dar lectura únicamente a los puntos resolutivos del acuerdo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Primero. La Cámara de Diputados exhorta con pleno respeto al ámbito de sus respectivas facultades al titular del Poder Ejecutivo federal para que instruya a las dependencias correspondientes a su cargo, la flexibilización de las reglas de operación de todos los programas federales en los estados siniestrados por el ciclón Manuel y la tormenta tropical Ingrid, con especial atención al Fondo Regional (Fonregion) y el Fondo para la Atención de Desastres Naturales (Fonden), así como la inmediata activación de los recursos del Programa de Empleo Temporal considerado en los presupuestos sectoriales aprobados para el ejercicio 2013. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta con pleno respeto al ámbito de sus respectivas facultades al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del gobierno federal, a garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos destinados a la atención del desastre natural emitiendo lineamientos de gasto y haciendo público el monto entregado a cada unidad responsable de gasto. Tercero. La Cámara de Diputados exhorta con pleno respeto al ámbito de sus respectivas facultades al titular de la Comisión Nacional del Agua a garantizar la seguridad hídrica de los habitantes de las entidades y municipios afectados, realizando aquellas obras consideradas en el Programa de Protección a Centro de Población. De igual forma, se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a liberar de manera pronta y expedita los recursos del Programa de Prevención y Manejo de Riesgos para la Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero, en especial del Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas, destinado a los productores afectados por el ciclón Manuel y la tormenta tropical Ingrid. Cuarto. La Cámara de Diputados exhorta, con pleno respeto al ámbito de sus respectivas facultades, al titular del Poder Ejecutivo federal y de los Poderes Ejecutivos estatales, a presentar un diagnóstico preciso y exhaustivo de los daños causados por el ciclón Manuel y la tormenta tropical Ingrid en el territorio, a efecto de que esta soberanía pueda tener elementos para ejercer a cabalidad su facultad para modificar el proyecto de Presupuesto de Egresos y contemple las asignaciones y previsiones económicas para el Ejercicio Fiscal 2014 necesarias para las acciones de reconstrucción de infraestructura social, de comunicaciones, de servicios escolares y para la reubicación y reconstrucción de viviendas, así como el apoyo a la población damnificada y afectada. Firmado por todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, secretario. Para hablar a favor de este acuerdo tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a las ciudadanas y ciudadanos que nos acompañan en esta sesión. Sean todas ustedes y todos ustedes muy bienvenidos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Dígame, señor diputado Carol Antonio Altamirano, ¿con qué objeto?
El diputado Carol Antonio Altamirano (desde la curul): Para referirme a ese acuerdo de la Junta, de manera breve, presidente. Tiene razón el diputado Mejía en que tenemos que sumarnos a este acuerdo de la Junta, tenemos que reconocer que es un muy buen acuerdo. Es el mejor momento para que esta Cámara apoye estos planteamientos de la Junta. Pero quiero precisar, presidente. Si hablamos de flexibilización, yo sí quisiera puntualizar que el problema en las reglas generales del Fondo de Desastres Naturales radica en el artículo 22, porque el artículo 22, lo que ha ocasionado es que en algunos estados no se puedan ejercer los recursos del Fonden porque no cuentan con recursos. En algunos estados tienen que recurrir a deudas para poder aportar el 50 por ciento. En algunos estados se ha generado un subejercicio, en el caso del Fonden, porque no cuentan con los recursos. Hablar de flexibilización, yo creo que en el ámbito del pleno respeto, de la competencia del Poder Ejecutivo, se tendría que modificar el artículo 22 de la reglas generales del Fonden, que obligan a que las entidades aporten el 50 por ciento. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la propuesta de modificación presentada por el señor diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Ricardo Mejía. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: No se admite a discusión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputada Lilia Aguilar, dígame, con qué objeto.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Es nada más para ampliar sobre el tema en este que pareciera el juego de las vanidades. Primero, felicitar a la Junta por este acuerdo, es un acuerdo plural, y además, añadir y hacer esta propuesta a la Junta, que en el artículo 2, donde hablan de la transparencia de los recursos, también podamos incluir que no solamente se habla de transparencia sino también de crear un plan, señor presidente. Y seré muy breve en decir por qué éste es el planteamiento del Partido del Trabajo. Cuando llegan los recursos para la reconstrucción de este tipo de desastres y las necesidades como la creación de vivienda, el empleo, la alimentación es lo más inmediato a cubrir. No hay un plan, no hay un censo. Entonces, lo que nosotros estamos solicitando, desde el Partido del Trabajo, es que el artículo 2 también, podamos añadir no solamente sobre la transparencia en el ejercicio de los recursos sino que pudiese haber un plan de cada una de las entidades que pueda cruzarse con los recursos que se están entregando, para que podamos tener una contraloría real de qué es lo que se está gastando y cómo se va a gastar. Muchas gracias.
El diputado Jesús Tolentino Román Bojórquez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted. Esperamos su propuesta por escrito. Sonido en la curul del diputado Jesús Tolentino. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado Jesús Tolentino Román Bojórquez (desde la curul): Para manifestar mi inconformidad junto con otros tres diputados del Partido Revolucionario Institucional, porque llevamos siete sesiones planteando el problema de dos municipios: uno en Michoacán y otro en Guerrero, que fueron devastados por el Río Balsas y que una sesión y otra también, se sigue difiriendo este punto de acuerdo, por lo que le pido a usted y a los grupos parlamentarios que por favor este tema se desahogue, en virtud de que la Secretaría de Gobernación solo decretó emergencia, pero no desastre natural, y eso limita los apoyos para estas comunidades. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esperamos el acuerdo respectivo de la Junta de Coordinación Política, señor diputado, y le daremos el trámite que le corresponde.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Carlos de Jesús Alejandro. Dígame, señor diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul): En el mismo sentido, señor presidente. Felicitar sin duda a la Junta de Coordinación Política por el avance de estos acuerdos, sin embargo resulta insuficiente. Coincidir con la propuesta que hizo el diputado Ricardo Mejía, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. No voy a ahondar porque fue muy puntual y preciso en sus planteamientos. Pero además es necesario, señor presidente, señoras legisladoras y señores legisladores, que dimensionemos en verdad la gravedad de esta situación. Es un tema no sólo de emergencia nacional, diría yo que es un tema de seguridad nacional. Tenemos destrozada la infraestructura educativa, la infraestructura en salud, pero sobre todo la infraestructura básica en muchas de nuestras entidades. Tenemos destrozada también la infraestructura productiva, las carreteras, los puentes, las cosechas destruidas. Estamos en los umbrales de una situación también ante la insuficiencia de las brigadas de salud de tener una serie de epidemias en distintas regiones de nuestro país, pero además estamos también sin que lo tomen como una exageración ante las posibilidades de alguna hambruna en distintas regiones del estado. En muchas de nuestras entidades, como el caso de Oaxaca, el caso de Guerrero, el caso de Michoacán, los campesinos perdieron su cultivo, y son cultivos de autoconsumo, y donde hoy se ha dificultado hacer llegar los víveres más básicos. Si no dimensionamos esta situación y si no nos abocamos a buscar soluciones de fondo no vamos a resolver el problema y después nos estaremos lamentando, y será tema de cada día en las distintas sesiones que vengan, como lo han dicho también los compañeros del PRI. Por ello es importante que dimensionemos la situación y que entonces creemos una comisión especial de diputadas y diputados para efectos de que le demos en verdad el seguimiento en la dimensión real de esta catástrofe nacional. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado. Queda registrada su intervención. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se pregunta a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Suficientemente discutido. Consulte ahora la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo propuesto por la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se pregunta a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo propuesto por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Jorrín. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Para hacer una observación tenía una participación y parece que fui omitido es en relación a efectuar una adición a este acuerdo de la Junta de Coordinación Política, y que es referente a adicionar que la Cámara de Diputados exhorte al Ejecutivo federal para que en el marco de sus facultades exente del pago de electricidad cuando menos por cuatro meses a los municipios afectados y, por otro lado, exentar del pago del Infonavit y del Fovissste a las personas cuyas casas fueron afectadas y que ya no tienen valor en estas zonas. Por lo tanto, los trabajadores que van a salir de estas viviendas van a ir a rentar o a adquirir alguna otra propiedad y van a tener que seguir pagando todavía la misma propiedad que ya no tiene valor. Por lo tanto, es muy importante que se incluya en este punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que se exente de ese pago de luz, porque además los campesinos, los ciudadanos de todas las comunidades afectadas con qué van a pagar la luz; ahora se van a convertir en morosos y van a proceder a un juicio por parte de la comisión de luz si no tienen con qué pagar; por lo tanto, es importante que se incluyan estos puntos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Su propuesta es clara y queda registrada, toda vez que el acuerdo ya ha sido votado, la remitiremos a la Junta de Coordinación Política para una discusión y votación posterior.
La diputada Merlín García María del Rosario (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la señora diputada Merlín García. Dígame usted, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Merlín García María del Rosario (desde la curul): Diputado, en el mismo sentido, decirles a los compañeros diputados, que de manera natural, de manera humanitaria y sensible; todos estamos en nuestras áreas atendiendo la contingencia. El exhorto es que haya una coordinación con el Ejecutivo federal, para que en estas contingencias, igual, las decisiones, en cuanto a los víveres y las decisiones en cuanto a esto que se está planteando en el ámbito de cada uno de los estados estemos en las mesas de trabajo o de acuerdo con los tres niveles de gobierno, de acuerdo al municipio en donde nos encontremos. Es lamentable que a pesar de que somos el Poder Legislativo, no se está considerando en esas mesas de acuerdo o de trabajos. Y sí apoyo, que es importante que el Plan de Acción Nacional en contingencias como éstas se lleve a cabo a la brevedad, porque no es posible y me tocó estar en el momento de la contingencia que para el rescate en esa zona de Punta Diamante, solo una lancha inflable en donde cabían seis personas. No contamos con materiales para rescates emergentes; igual, la marina, solamente tenía una lancha, helicópteros, ninguno a la mano. Tuvieron que esperar hasta el siguiente día para trasladar un helicóptero que tuviera la fuerza para volar o sobrevolar el área con aires y lluvias. A todos los compañeros diputados, el exhorto para que nos integremos en la coordinación, y sobre todo con el general de la Novena Región, en el caso de Guerrero, porque ellos son los que están distribuyendo los víveres y no saben realmente zonas que están incomunicadas y no ha llegado absolutamente nada. Lo estamos haciendo como diputados, como organizaciones sociales y hay muchísimos, muchísimos víveres que no llegan a donde realmente se necesitan. Por favor, diputado, yo pido que este exhorto se integre y se contemple también.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Queda registrada su intervención. Pasamos al siguiente asunto. No sin antes hacer notar, que hemos escuchado con toda atención a 22 diputadas y diputados sobre este importante y fundamental para el país.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2-A, 9o. y 15 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, suscrita por los diputados Diego Sinhué Rodríguez Vallejo y Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley Reglamentaria de la Fracción XIII Bis del Apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a las alumnas y alumnos de la Secundaria número 30 José Antonio Alzate, del municipio de Naucalpan de Juárez, del Estado de México, invitados por la diputada Irazema Gonzáles Olivares. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Asimismo, se encuentran con nosotros estudiantes de la Universidad Madero de Puebla, de la licenciatura en Comercio Exterior y Derecho Aduanero, invitados por el diputado Erick Marte Rivera Villanueva, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Víctor Manuel Díaz Palacios. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra el señor diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Manifestaciones Públicas en el Distrito Federal. Damos la más cordial bienvenida al señor licenciado Pedro Rodríguez Villegas, presidente municipal de Atizapán de Zaragoza, invitado por la diputada Guadalupe Mondragón y el diputado Alfredo Rivadeneyra. Asimismo, nos visitan el día de hoy estudiantes y profesores de la carrera de derecho de la Universidad de León, plantel Moroleón, del estado de Guanajuato, invitados por el señor diputado Raúl Gómez Ramírez. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Adelante, diputado Sotomayor.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tengo aquí...
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Ciudadano, presidente, quiero expresarle que no me adhiero, por supuesto, a esta iniciativa fascistoide, pero no sólo eso, emulan a los hijos de Díaz Ordaz y a los hijos de Pinochet. La ignorancia histórica y la insensibilidad política los lleva a cometer estos extremos. Es una vergüenza para mí, es una vergüenza escuchar estas posiciones de jóvenes fascistas que no tienen patria, conciencia y que creen que todo es la fuerza, el garrote y el encarcelamiento. Estos émulos de Díaz Ordaz son a los que vamos a vencer tarde que temprano, con diálogo, con sensibilidad y con paz. Nosotros no promovemos a los violentos. Por cierto, ahora...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, ya su intervención quedará registrada, pero no hay un tema a discusión. Estamos en la presentación de iniciativas.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Concluyo, presidente, concluyo. Ahora he leído que también el PAN... no tengan temor, vamos a debatirlo, que ahora el PAN también tomará las calles. Así es de que bienvenidos, fascistas.
El Presidente diputado José González Morfín: No hay debate, es un derecho de cualquier diputado presentar una iniciativa, con todo respeto, diputado Monreal. Sonido en la curul del diputado Juan Pablo Adame.
El diputado Juan Pablo Adame Alemán (desde la curul): Gracias, presidente. Si el compañero Jorge Sotomayor me permite adherirme a esta iniciativa, porque yo creo que para todos los que estamos aquí es lamentable ver esas imágenes que tenemos en los medios de comunicación el día de hoy, de policías que están en llamas. No porque estemos en contra de las manifestaciones, estamos a favor de las manifestaciones, pero de las manifestaciones pacíficas, no de aquellas personas cobardes que se esconden a través de las capuchas y que no quieren dar la cara, que se enfrentan a los policías, que agreden a los medios de comunicación y que no dejan que todas las personas en esta ciudad o en cualquiera, puedan circular libremente.
El Presidente diputado José González Morfín: Si el diputado Sotomayor no tiene problema, la iniciativa estará a disposición de quienes la quieran suscribir. Sonido en la curul de la diputada Alicia Ricalde.
La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña (desde la curul): Yo sí me adhiero si el diputado Sotomayor lo acepta, porque pienso que debemos buscar un equilibrio entre los ciudadanos y los manifestantes. Vergüenza es lo que vimos ayer en la televisión, vergüenza es que las autoridades no actúen, vergüenza es que sigamos defendiendo a los que están hoy violentando la ley. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Quiero reiterar que el asunto no está a discusión, es una iniciativa que va a ser turnada a Comisiones. Me están pidiendo la palabra, yo solamente les pido que no abramos la discusión y no hay mociones en un momento en que no hay asunto a discusión. Les pido que lean el Reglamento. Ni siquiera las alusiones personales proceden porque no hay un tema a discusión. Me están pidiendo la palabra y les doy la palabra, pero desde el principio le estoy diciendo que no hay tema a discusión. Es una iniciativa y el derecho de cualquier legislador a presentar su iniciativa es indubitable. Él puede presentar la iniciativa que quiera, para eso están las Comisiones, para que lo discutan. Sonido en la curul de la diputada Loretta Ortiz.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf (desde la curul): Gracias, presidente. Es nada más para solicitarle que se turne esta iniciativa a la Comisión de Derechos Humanos, que ya se había presentado una anterior y que la opinión precisamente muy similar fue negativa de la Comisión de Derechos Humanos. Como está vinculado con el derecho humano a la manifestación, que es un derecho fundamental establecido en instrumentos internacionales que ha signado nuestro país y en nuestra propia Constitución, le solicito de la manera más atenta como secretaria de la Comisión de Derechos Humanos, se turne y se dictamine por la Comisión de Derechos Humanos. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido por favor, diputada, que la Junta Directiva de la Comisión lo solicite el turno, y estoy seguro que la Mesa Directiva lo puede obsequiar. Yo no le veo absolutamente ningún problema. Simplemente cumplamos con el procedimiento. El diputado Roberto López me está pidiendo la palabra. Insisto, el tema no está a discusión, es una iniciativa. Lo lamento de verdad. Dígame, diputado.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Muchas gracias. En el mismo sentido que la diputada Loretta. Se ha platicado con la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de aquí, de la Cámara de Diputados, para que podamos tener turno. Hay un acuerdo que se ha platicado con los diferentes grupos parlamentarios de esta comisión y solamente para pedirle turno, pero que sea para dictamen. Porque la vez pasada desde la Presidencia de esta Mesa Directiva se nos dio turno para opinión y la opinión ya fue negativa, aunque le hace algunos cambios de párrafos y demás. Solamente pidiéndole eso y sí diciendo claramente aquí, en el pleno de la Cámara, que estamos abiertos a discutir; a lo que no estamos dispuestos es a tolerar estas actitudes agresivas que se dan en la Cámara de Diputados y que todo tiene que ver con un asunto de provocación. También hay provocación de la derecha, también hay agresión de la derecha. Esa agresión se da aquí en la Cámara de Diputados y el diputado Sotomayor lo ha hecho reiteradamente. Incluso cuando se le citó por primera vez ante la Comisión de Derechos Humanos para que expusiera su iniciativa, faltó. Eso quiere decir que no está dispuesto a dialogar y a debatir. A lo que nosotros llamamos es a una discusión abierta y no estamos dispuestos a poner a discusión los derechos constitucionales de los ciudadanos de la libre manifestación. La violencia, venga de donde venga, ha sido rechazada por el PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, vuelvo a reiterarle que no estamos discutiendo el tema. No lo puedo abrir a discusión, el reglamento me lo impide.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente, y solamente le digo al diputado Sotomayor que vaya a la Comisión de Derechos Humanos, y que vamos a rechazar nuevamente su propuesta fascista que va a presentar en esta comisión.
El Presidente diputado José González Morfín: El diputado José Luis Muñoz me había pedido la palabra. Les pido que si el asunto se sigue abriendo a discusión voy a preguntar a la asamblea. Ni siquiera puedo preguntar si está suficientemente discutido porque no hay discusión, necesitamos continuar con la presentación de iniciativas.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado. Sonido en su curul. Le pido por favor que sea breve.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Muy breve, presidente, no se preocupe. El mensaje es muy breve para la derecha. En esta ciudad no van a pasar los intentos fascistas, no vamos a dejar que vengan a la ciudad a destruirla como destruyeron al país. Que vayan a darse sus golpes de pecho a donde deben darlos. En la Ciudad de México no van a pasar. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a dar la lista de los que han pedido la palabra y, brevemente, les voy a conceder el uso de la voz. Inmediatamente después continuaremos con el turno de iniciativas. No vamos a abrir a discusión ese tema. Tengo a la diputada Ruth Zavaleta, a la diputada Esther Quintana, al diputado Gerardo Villanueva, al diputado Jorrín y al diputado Zepeda González. Anoto al diputado Ricardo Mejía, y después de eso continuaremos con la presentación de iniciativas. Anoto al diputado Tomás Torres. Entonces, en el orden en que lo dije tiene la palabra la diputada Ruth Zavaleta.
El Presidente diputado José González Morfín: Anoto, finalmente, al diputado Belaunzarán, y después continuaremos con la presentación. Les pido a todos brevedad, porque no hay tema a discusión.
La diputada Ruth Zavaleta Salgado (desde la curul): Este tema se ha discutido mucho aquí en el Distrito Federal y a los compañeros que les gustan mucho las consultas saben que la gran mayoría del Distrito Federal está de acuerdo con este tipo de propuestas. Por lo que el Verde Ecologista se suma, le pido al compañero proponente que nos vamos a sumar a su propuesta.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. El diputado Gerardo Villanueva, ya lo había dicho.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Gracias, diputado presidente. El diputado Sotomayor nos ha pedido a los diputados del Movimiento Ciudadano que nos adhiramos a su iniciativa, pero eso es ofensivo e imposible. Diputado Sotomayor, se lo digo fraternalmente, usted es joven, no se deje utilizar por el régimen. Esta propuesta es pinochetista y usted no puede ser sirviente del Ejecutivo en estos tiempos oscuros. Se lo recomiendo, diputado Sotomayor, de manera fraternal. Sea responsable, es usted diputado, no instrumento de Peña Nieto, con todo el afecto.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado José González Morfín: NA
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Gracias, señor presidente, solamente para expresarle que yo no me adhiero a su iniciativa porque está mencionando, implícitamente, que Movimiento Ciudadano es generador de agresión. Y ninguno de los partidos políticos que están aquí incitan a la agresión. Yo le pido que tenga respeto a los partidos políticos y sobre todo, a sus estatutos, y que se disculpe por la acción que está realizando. Movimiento Ciudadano es respetuoso de todas sus acciones, porque ahí mencionó a Movimiento Ciudadano como si fuera generador de agresión. Y Movimiento Ciudadano quiere la paz.
El diputado Francisco Alberto Cepeda González (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: El diputado Cepeda González, Francisco Alberto. Sonido, por favor, en su curul.
El diputado Francisco Alberto Cepeda González (desde la curul): Sí, muchas gracias, diputado presidente. Para solicitarle al proponente si nos da la oportunidad de adherirnos a su iniciativa y apelando a su comentario de no meternos ahorita al tema de discusión. Tenemos muchos argumentos. Lo que sí podemos decir es que estamos a favor de la libertad de expresión. Estamos a favor de las manifestaciones pacíficas, pero no estamos a favor del libertinaje político y mucho menos a los actos delincuenciales. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: La diputada Esther Quintana. Sonido en su curul, por favor.
La diputada Esther Quintana Salinas (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Yo también me quiero sumar a la propuesta que ha hecho nuestro compañero Sotomayor, de esta iniciativa que es urgente. A mí me preocupa, sobremanera, que se hable aquí de fascismo. Me preocupa mucho también que se esté pidiendo un turno para opinar también a la Comisión de Derechos Humanos y de antemano, escucho que ya está siendo descalificada. Como legisladores tenemos el deber, al margen de nuestra ideología, de nuestra postura, tenemos un deber más grande, que es con México, es allá afuera. Y si estamos hablando de respeto de derechos yo aplaudo esta iniciativa de Jorge Sotomayor, porque por supuesto que en este país tenemos derecho a manifestarnos, a manifestar nuestra discrepancia, a manifestar nuestras diferencias, faltaba más. Pero a lo que no tenemos derecho, en nombre de esa manifestación de diferencias es a agredir a quienes piensen de manera diferente. Y tener bien claro, y lo digo respetuosamente a los amigos de la izquierda, que la libertad de nosotros termina donde inicia la libertad de los demás. Y tendríamos que estar más ocupados por el diálogo y por encontrar consensos, que eso sí es un verdadero reto. Porque para mentarnos la madre y decirnos cosas desagradables nos pintamos solos, pero el gran reto que tiene este Poder Legislativo es de buscar coincidencias en las diferencias. Eso sí nos lo van a agradecer allá afuera. Bravo, Jorge, por esta iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: El diputado Ricardo Mejía. Les pido brevedad, por favor, para poder concluir con estos que ya les había ofrecido la palabra.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Bueno, nosotros estamos en contra de criminalizar la protesta social. La Constitución es muy clara en el derecho de la manifestación. El diputado Sotomayor tiene derecho a expresar sus ideas, que nosotros consideramos fascistas, dignas de la falange, del nazismo, de Pinochet y, por cierto, lo que decíamos ayer de Díaz Ordaz, que tristemente su espíritu merodea por este recinto. Nosotros no vamos a acompañar esta iniciativa, porque nos parece que todas estas descalificaciones que han surgido a la marchas tiene que ver con un montaje propagandístico para estar generando una escalada fascista y represiva en el país. Nosotros estamos con el derecho a la manifestación, con el diálogo y la paz, pero no con la represión ni con el renacimiento del fascismo en México.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Estimado presidente, usted es un hombre al que respetamos mucho, es un conocedor del marco normativo que rige la vida de esta Cámara. Y no sólo de eso, sino de una gran experiencia. Comprendo que nos ha dado el uso de la voz en un marco de tolerancia y reconociendo la naturaleza de la Cámara, que es el debate, sin embargo quiero del modo más comedido hacerle una moción de apego al Reglamento. El inicio del proceso legislativo es justamente con la iniciativa y no estamos en la fase de discusión. Le pido a usted, para atender el orden del día, que llame al siguiente legislador que eventualmente tenga iniciativa que formular.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene usted toda la razón, diputado. Después del diputado Belaunzarán, a quien le ofrecí también darle el uso de la voz, voy a turnar la iniciativa y vamos a continuar con el procedimiento o con el orden del día establecido. Adelante, diputado.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Sí, gracias, diputado presidente. La libertad de manifestación costó mucho trabajo conseguirla. Ayer tuvimos aquí, y escuchamos todos reivindicándose, herederos del 68 reivindicándose, de alguna manera reivindicando a los estudiantes que salieron y que la conquistaron cuando hubo abuso policiaco, diría, gratuito, arbitrario, etcétera. Costó mucho conseguir esto. Y a mí me preocupa, por supuesto, los actos de violencia. Tenemos que condenar la violencia contra los policías y también cuando hay abusos de estos en detrimento de los derechos humanos. Pero hoy la violencia es el principal adversario o enemigo de esta conquista que tenemos, y tenemos que encontrar una solución a esto. Esto que se está convirtiendo ya en costumbre y que está atentando contra el derecho de los pacíficos a marchar. La gente, la sociedad mexicana tiene derecho a marchar pacíficamente y la violencia es su obstáculo. Pero creo que la solución no va a ser polarizándonos, no va a ser enfrentando, no va a ser poniendo más elementos que nos confronten a nosotros. Busquemos una solución que nos una para garantizar el derecho a la manifestación de todos y a la manifestación pacífica, que es la que se consiguió incluso con sangre desgraciadamente por lo que aconteció el 2 de octubre. Entonces, llamaría a la prudencia, llamaría a que cuidáramos los adjetivos. Hay conservadores, progresistas, hay gente de derecha, de centro, de izquierda, son bienvenidos. El fascismo es otra cosa, cuidemos cuando usemos ese determinado, porque el fascismo tiene siempre un ingrediente de supremacía, sea racial, sea clasista y una intolerancia que hace acabar al otro, destruir al otro, exterminar al otro y eso es algo que diría que tenemos que cuidar, para referirnos entre nosotros. Aunque, por supuesto, no coincido con algunas de las ideas que dijo aquí el diputado Sotomayor. Me parecen, desde mi punto de vista, conservadoras y regresivas, lo digo con mucho respeto. Sí tenemos que ver cómo logramos, desde aquí, contribuir a que vuelvan a ser pacíficas las manifestaciones y cerrar la violencia. También la violencia que sufrieron los policías...
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido, por favor que concluya con su intervención.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): ... Busquemos cómo lo solucionamos generando acuerdos y no polarizando. Ojalá sea. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión del Distrito Federal, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión; y quienes quieran suscribirla pueden hacerlo aquí en la Secretaría.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, el diputado Silvano Aureoles Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática...
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Presidente, la presentaré yo, a nombre del coordinador de mi grupo parlamentario.
El Presidente diputado José González Morfín: Perdón, no me habían pasado el dato.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Presidente, ¿Y a la Comisión de Derechos?
El Presidente diputado José González Morfín: Que lo solicite a la comisión con mucho gusto y en la Mesa Directiva lo analizamos en la próxima sesión. Ya lo ofrecí, la Mesa Directiva acordó este turno, la puede revisar perfectamente en su próxima reunión que se turne también a la de Derechos Humanos. Con mucho gusto. Le pido que se siga el procedimiento reglamentario, como yo lo dije, que la Junta Directiva de la comisión haga la solicitud y con mucho gusto la Mesa Directiva, seguramente lo otorgará. Va a presentar la iniciativa, perdón, el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana a nombre de los diputados del PRD, es una iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Con mucho gusto, diputado. El documento se insertará de manera íntegra en el Diario de los Debates y la iniciativa se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos. La iniciativa viene también suscrita por el diputado Ricardo Monreal, coordinador del grupo parlamentario
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo décimo quinto transitorio de la Ley Orgánica de la Financiera Rural.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 45 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de alumnos de la Universidad de León, campus Irapuato y campus Salamanca, también de la preparatoria Salle Juan Alonso de Torres y al grupo de jóvenes ecologistas de Guanajuato, que están hoy aquí invitados por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández. Nos da mucho gusto tenerlos aquí. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Patricio Flores Sandoval, a nombre de la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Con mucho gusto se inserta la iniciativa de manera íntegra en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Esther Quintana Salinas, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Y si me permite un minuto, diputada, solamente para saludar a un grupo de alumnos de la Facultad de Derecho de la UNAM, que hoy nos acompañan aquí invitados por el diputado Federico González Luna. Bienvenidos a la sesión. Adelante, diputada.