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EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado José Tomás Lozano Pardiñas. Tiene la palabra el diputado Felipe Solís Acero, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos.
EL PRESIDENTE: Por favor concluya.
EL DIP. FELIPE SOLIS ACERO: Compañeras y compañeros diputados, los tiempos de la normalidad democrática que hoy vive la nación reclaman de todas las fuerzas políticas madurez y sentido de responsabilidad frente a los ciudadanos que, libre e informadamente, emiten su sufragio y frente a las instituciones de jurisdicción electoral que en los casos de controversia dictan la última palabra. El Tribunal Electoral es un órgano creado por el consenso de todos los partidos, cuando todos convenimos en la necesidad de judicializar el litigio electoral. Su magistrados fueron designados también por consenso, a propuesta de la Corte Suprema. Ante ese órgano jurisdiccional hemos concurrido todos a impugnar acuerdos o resoluciones o a defender derechos derivados de los mismos. En el balance hoy, todos hemos encontrado ante ese Tribunal, resoluciones favorables y adversas; ello está en la naturaleza misma del litigio; nadie gana todos los juicios, como nadie los pierde todos. El resultado siempre dependerá de la mayor razón legal esgrimida y de la mejor forma de su argumentación jurídica. Así lo ha entendido el PRI y así lo ha practicado.
EL PRESIDENTE: Señor diputado, por favor concluya.
EL DIP. FELIPE SOLIS ACERO: Eso y terminando. El mismo día que el Tribunal falló el asunto que hoy nos ocupa, también resolvió en nuestra contra el caso del Distrito 18, de la elección de diputados locales en Sonora, asunto que para mi partido significaba la mayoría absoluta en el Congreso de ese estado. Asumimos ambos resultados sin discusión; el primero con satisfacción y el segundo con gallardía, sin amarguras ni descalificaciones. Gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias al diputado Felipe Solís Acero. Para rectificación de hechos tiene la palabra el diputado Gustavo Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a la Diputada Cristina Moctezuma Lule. Para rectificar hechos tiene la palabra el Diputado Jaime Vázquez Castillo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 5 minutos.
EL C. DIPUTADO JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Señor Presidente, quisiera rogar a usted ordenar a la Secretaría dar lectura al párrafo 4 del artículo 99 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. PRESIDENTE: Diputada Secretaria, le ruego por favor dar lectura al párrafo solicitado.
LA C. SECRETARIA DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRI: "Artículo 99. Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley, sobre, fracción I, las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores".
EL C. DIPUTADO JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Gracias, Señor Presidente. Evidentemente que estamos bordando en esta sesión sobre un hecho consumado. El Partido de la Revolución Democrática tuvo el acierto de interponer o de abrir la vía jurisdiccional para combatir una resolución que, por cierto, el Presidente del Consejo Electoral del Distrito Federal se apresuró a aprobar, sin haber sometido a votación. Y curiosamente, en ese acuerdo en el que se asignaban diputados de representación proporcional, quien resultaba favorecido por la interpretación que se hizo de la ley en relación con la cláusula de gobernabilidad, era la Alianza por el Cambio, o más específicamente, el Partido Acción Nacional. He tenido oportunidad de revisar, compañeras y compañeros diputados, el convenio que suscribieron las directivas en el Distrito Federal del Partido Acción Nacional y del Partido Verde Ecologista de México. En cumplimiento de lo que dispone el Código Electoral del Distrito Federal, hay una cláusula, sexta me parece, en donde se especifican los porcentajes de votación que habrán de tener cada uno de los partidos políticos. Sólo que el PAN dice que será para efectos de el financiamiento y cuando la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hace el análisis al que tiene derecho porque le fue planteado un asunto de inconstitucionalidad y, como intérprete de la Constitución desde luego que tiene derecho a entrar al fondo del asunto. Y cuando entra al fondo del asunto da cuenta el Tribunal que esa fraccionsita del artículo que se refiere a las coaliciones en el Código Electoral del Distrito Federal, se refiere también al financiamiento, pero de la misma manera, a la representación proporcional. Compañeras y compañeros, entiendo que debe ser difícil no imponerse a la voluntad popular; nadie puede desconocer, en el caso del Distrito Federal, que tenemos 22% de la votación. Y así como en otro tiempo el Partido Acción Nacional, en los sesentas, planteaba una posición diferente con relación a los diputados de partido, tiró la reforma de los setentas, tuvo una posición distinta impulsando la representación popular encabezada por el PRI, compañeros y compañeras, entiendo que debe de ser difícil no quedarse con todo el pastel, pero ésta sí es una sociedad plural, es una sociedad democrática. No estamos de acuerdo, desde luego, en las afirmaciones que ha venido a hacer aquí el Partido Acción Nacional por voz de dos de sus diputados. Me parece que el Tribunal actuó con estricto apego a la ley. No norma más elevada en el orden jurídico mexicano que la Constitución. Y les diría que coincido con el criterio del Tribunal en el sentido de que el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal violó la Constitución al interpretar erróneamente y en favor del PAN la cláusula de gobernabilidad. Gracias.
EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Gracias al ciudadano Diputado Jaime Vázquez Castillo. Para rectificar hechos tiene la palabra el Diputado Sergio Vaca Betancourt, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
EL C. DIPUTADO SERGIO VACA BETANCOURT (PAN): Con su autorización, Diputado Presidente. No hay falso debate, lo que sí es falsa es la interpretación del artículo 122 constitucional. Por sí mismo significa no sumar los votos de dos o más partidos y en la especie la coalición Partido Acción Nacional y Partido Verde Ecologista i para todos los efectos legales con taba y actuaba como un solo partido! Esto no lo dice mi partido, lo dice el Código Electoral del Distrito Federal. Y no le voy a pedir que lo lean, voy a leer la parte conducente yo. Artículo 47. "La coalición actuará como un solo partido". (Aplausos) Ahora bien, el PRI siempre defendió la cláusula de gobernabilidad y hoy, que es por primera vez oposición, la rechaza. ¿Qué memoria tan frágil o será mala memoria convenenciera? Hay un Estado de derecho donde la ley se cumple, no cuando se retuerce. Compañeros Diputados y Diputadas: Los criterios zigzagueantes en la impartición de justicia, como el que hoy se analiza, son la peor causa de inseguridad jurídica, pues desorientan, desaniman y originan la desconfianza que hoy el pueblo mexicano no tiene sobre la impartición de justicia. A los juzgadores de última instancia que emitieron la resolución que se comenta, con excepción de los dos Magistrados que produjeron un voto particular en contra, ¡y que aquí consta!, olvidaron el principio de estricto derecho, y peor aún: ignoraron cómo habían resuelto antes en el expediente 020/2000 relativa a la elección de Senadores. Ahora, la que se emitió el pasado 2 de julio. De hecho y sin derecho se convirtieron en defensores de oficio del Partido Revolucionario Institucional, que fue beneficiado y que ni siquiera se inconformó, al que, con generosa ilegalidad, le obsequiaron asambleistas que no le correspondían. Señores: Los hechos hablan. Aquí está la resolución y aquí se transcribe por los dos Magistrados, que tuvieron la decencia, la dignidad y la verticalidad de recordar como había resuelto en contra en un asunto similar. ¡Esto no es Estado de derecho! Alguien dijo ahí burlonamente: "una marranada". ¡Esto fue una marranada! Gracias. (Aplausos fuertes)
EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Gracias al Diputado Sergio Vaca Betancourt. Tiene la palabra el ciudadano Diputado Felipe Solís para rectificación de hechos. Informo a la asamblea que en este tema la Junta de Coordinación Política acordó que fuera de libre debate. La mesa directiva no tuvo inconveniente, por eso en esta presencia asistimos a un sexto orador en el tema de rectificación de hechos.
EL C. PRESIDENTE DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Se concede el uso de la palabra para rectificación de hechos, por cinco minutos, al diputado Fernando Pérez Noriega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
LA C. DIPUTADA BERTHA ALICIA SIMENTAL (Partido de la Sociedad Nacionalista): Gracias señor Presidente. Señoras y señores Legislado res, para el Partido de la Sociedad Nacionalista la resolución tomada por los Magistrados, la que aquí se está discutiendo, trascendió en la aceptación de derechos a personas que nunca tuvieron la oportunidad de defenderse, y hablo no sólo de partidos políticos, sino de ciudadanas y candidatos. Esto es lo verdaderamente importante. Nosotros, todos los que estamos aquí, estamos representando y defendiendo los derechos de los mexicanos, no los derechos partidistas. Por eso es que solicitamos instruir a la Comisión correspondiente para que a la mayor brevedad realice una revisi6n exhaustiva y una adecuaci6n de nuestro Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como de nuestros medios de impugnación que reformen, incorporen, amplíen y puntualicen aspectos tales como candidaturas comunes; tiempo perentorio de dictamen desde la admisión hasta su resolución final obligatoriedad de notificaci6n y derecho de audiencia a los posibles afectados antes de las resoluciones finales por parte de las autoridades electorales y tribunales correspondientes ¡obligatoriedad de notificación de las actas circunstanciadas y de los elementos o recursos adicionales interpuestos por parte de terceros interesados a los posibles afectados de la resolución final; Amparos en materia electoral, derecho de recurrencia a la Suprema Corte de Justicia de la Naci6n en materia y derechos electorales, resarcimiento y reparación de daños, de derechos y afectaciones en todo tiempo; sanciones a autoridades electorales y magistrados por errores, omisiones, dolo o recurrencia, equiparables a las que reciben los partidos políticos nacionales sin necesidad de juicio político; obligatoriedad de homologación de leyes electorales, estatales con el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; elección de autoridades electorales y magistrados de la materia, por elección popular, libre y secreta. Es decir, compañeros legisladores, devolverle al pueblo el poder y devolverle a nuestra nación la soberanía que por años nos han intentado quitar o nos han estado quitando partidos políticos, grupos con intereses que están muy por ajenos, totalmente ajenos, a los intereses de todos los mexicanos. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra, por 5 minutos, el diputado Jaime Vázquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. DIP. JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Gracias señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Es interesante escuchar puntos de vista que a la vuelta del tiempo habrán de registrarse como profundas contradicciones de quienes hablan de unidad nacional, de armonía, convocan a que veamos todos a este México con una visión de futuro, seguramente por el interés que tienen de que a partir del próximo primero de diciembre coincidamos con asuntos que seguramente habrá de plantear el entonces Presidente de la República a esta Legislatura. Sin embargo, también es interesante ver cómo sigue el juego de la doble moral. Vienen aquí a hablar de Felipe Solís Acero, de quien siendo funcionario electoral dio muestras reiteradas de probidad, de rectitud, de profesionalismo, de imparcialidad y que hoy con toda dignidad ejerce la representación política que el pueblo le ha conferido. Y digo que sigue la doble moral porque allá donde el Partido Acción Nacional no alcanza triunfos de mayoría, no dicen que la representación proporcional no responde a la voluntad del pueblo, como tratan de sostenerlo en el Distrito Federal en relación con el PRI. Y sigue la doble moral: recuerdo que en 1998, el entonces vocal ejecutivo de la Junta Local del IFE en Tlaxcala, sali6 de las oficinas del IFE para ir a protestar como candidato del PAN a gobernador de Tlaxcala. (aplausos) Recuerdo también como Felipe de Jesús Preciado, en Jalisco, fue Presidente del Consejo Local del Instituto Electoral de ese Estado y salió de este Instituto para ser candidato a diputado federal y creo que ahora es... bueno, fue candidato del PAN a diputado federal y creo que ahora es Secretario General de Gobierno, de un gobierno panista. Pero también tengo muy presente por esa férrea defensa de la imparcialidad de los órganos electorales que hacía reiteradamente, un señor a quienes ustedes aprecian y en el que se reflejan seguramente por ese sentido de responsabilidad con el país, de responsabilidad con la sociedad en los encargos que le son encomendados, me refiero al imparcial consejero del IFE: Santiago Creel, (aplausos) Seis meses después de haber concluido su paso por el IFE, en donde por cierto yo no entendía a veces si sostenía la posici6n como consejero del Instituto Federal Electoral o era ya desde entonces vocero del Partido Acción Nacional, Creo que eso está confirmado ahora, no hay duda; seguramente en los próximos meses y años lo veremos como Secretario de Gobernación, orgullosamente imparcial de Acción Nacional. Doble moral. Gracias señor Presidente. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Sírvase la Secretaría consultar a la Asamblea si considera suficientemente discutido el tema, para pasar en su caso al siguiente punto de la orden del día. EL C. SECRETARIO, DIP. JOSE MANUEL MEDELLIN MILAN: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si considera que el punto esta suficientemente discutido. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Suficientemente discutido, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Secretario. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar un pronunciamiento en relación con la Ley de Desarrollo Rural, se concede el uso de la palabra al diputado Silvano Aureoles Conejo. No encontrándose en el salón, se deja pendiente. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se concede el uso de la palabra para presentar un posicionamiento sobre una planta de plagicidas, el diputado Diego Cobo Terrazas del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos,
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Cobo Terrazas. Sobre este tema, ha solicitado la palabra el diputado Juan Alcocer Flores, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Juan Alcocer Flores. Tiene la palabra hasta por cinco minutos y para hechos, el diputado Carlos Ramírez.
EL C. DIP. CARLOS RAMIREZ: Con su permiso, señor Presidente. Señores diputados: Por supuesto, nada hay más valioso que la vida humana, razón suficiente para que seamos absolutamente serios en cualquier tema que comprometa la vida de los pobladores de nuestra nación. Este es uno de esos temas. La Empresa Tekchem efectivamente es una empresa con alto riesgo de contaminación. Fue adquirida con ese presupuesto, que era una empresa que contaminaría; más allá, fue adquirida a sabiendas de que el terreno en el que Tekchem se encontraba, en aquel entonces Fertimex, era un terreno altamente contaminado, como ya se ha dicho aquí. El gobierno federal en la transacción con la empresa para su compra, ofreció a ésta dos opciones: comprar todo el complejo o comprar únicamente la planta procesadora. La empresa se comprometió con fondos del gobierno federal, a remediar el terreno inundado por azufre, a remediarlo y a evitar que siguieran sufriendo los habitantes de Salamanca la inclimencia de esta contaminación. La empresa afirma que no ha recibido tal ayuda del gobierno federal; la empresa afirma que tales recursos no han llegado. No solamente nos sumamos a la postura del Partido Verde Ecologista y del Partido Acción Nacional, sino que exigimos que de inmediato las autoridades intervengan para saber cuál es el destino de los recursos que debieron llegan a Tekchem y debieron hacer sentir mejor a los habitantes de Salamanca. Nos unimos a exigir que se remedie de inmediato la situación de este terreno y de esta planta, que se verifiquen inmediatamente si efectivamente sus controles surten efectos o de lo contrario sea reubicada. Creo que no podemos ser ligeros, y por lo que respecta a la empresa, afirma que dicho plazo, el que solicita, se refiere precisamente a la alta peligrosidad de los productos que utilizan. Escuchaba con atención la lista de Secretarías que deben intervenir para regular los productos que usa Tekchem. Y faltó una, la Secretaría de la Defensa Nacional, efectivamente los productos que usta Tekchem son productos que requieren de la regulación de la Secretaría de la Defensa Nacional. Ahora los habitantes de Salamanca estuvieron expuestos a una nueve tóxica. Los habitantes de Salamanca han estado expuestos desde hace muchos años a la posibilidad incluso de una explosión. Una explosión que debe considerar también que los vecinos de Tekchem son Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos. Esos precisamente que ayer solicitaron intervenir en un grupo de trabajo, para revisar las condiciones en la que Tekchem se encuentra trabajando. Creo que es oportuna la solicitud de un grupo de trabajo. Creo que esta solicitud debe extenderse a las fracciones, y por supuesto ofrezco la voluntad política del PRI para que se lleve a cabo. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Jorge Carlos Ramírez. Tiene ahora el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Rubén García Farías.
EL C. DIPUTADO RUBEN GARCIA FARIAS: Ciudadano presidente. Ciudadanas diputadas. Ciudadanos diputados. Este tema que se ha tratado a propósito de un terrible accidente, es un tema que nos debe de llevar a reflexiones más profundas, algunas ya se han planteado aquí respecto de la reubicación de la planta, respecto de la obligación de autoridades federales, del estado y municipales en materia de protección civil. Tenemos que tener más esmero en todas estas tareas, sin embargo, a mi me interesa llamar la atención, no sólo en el accidente que como ya dije fue terrible, afectó a nuestros paisanos, la nube tóxica fue una realidad, escuchar en la tarde, en la noche las informaciones periodísticas fue aterrador. Pero aquí hay un problema todavía más grave, que se refiere al carácter de esta planta. Esta planta está procesando el malatión, que se emplea para productos que luego van a dar al campo y afecta a la agricultura, compacta la tierra. Los efectos que pudieran ser positivos de plagicidas, fungicidas, etc. etc., se vuelven más terribles, cuando esta microvida llega a tener una resistencia a esto. Pero además una denuncia que hubo en nuestro Guanajuato, es que este malatión va a dar a Alemania, a los laboratorios, a empresas alemanas que luego nos regresan ya ese producto ya elaborado. Que una cantidad mínima de lo que ahí producen se convierten ya en los laboratorios alemanes en cantidades enormes de líquido, que no se emplea en Europa, no se emplea en Norteamérica, no se emplea en algunos países que establecen exigencias legales, ambientalistas para la aplicación de esos productos. Por eso creo yo que además de . de esos productos, por eso creo yo que además de solidarizarnos con quienes sufrieron los estragos y siguen sufriendo los estrados de las emanaciones tóxicas de esta empresa, porque no sabemos dónde puede llegar, porque sabemos que es cancerígeno, que puede manifestarse en los días subsecuentes, pero además de esto, de la solidaridad, el apoyo con nuestros hermanos guanajuatenses, también quiero aprovechar para que digamos no a todos aquellos productos que están aplicando las trasnacionales en nuestras tierras, afectando nuestro cultivos, aunque aparentemente por el momento haya una alta rentabilidad de la tierra. Me sumo a quienes han hecho uso de la voz, porque sí lo requerimos en Salamanca la solidaridad y la atención responsable y seria de todas las autoridades que deben de confluir para atender este asunto, y a nuestro compañero del Verde Ecologista, cuando se integre ese grupo, yo soy de los primeros en sumarme a él. Por su antención a todos ustedes, muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Rubén García. Esta Presidencia considera el tema abordado y las participaciones de los señores diputados de tal importancia, que se harán llegar a las autoridades del Ejecutivo correspondientes. Tiene el uso de la palabra, para presentar un posicionamiento sobre las reformas a la Ley de Pesca, el diputado Rigoberto Romero Aceves, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
LA C. SECRETARIA DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Señor presidente, le informo que se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión. LECTURA DEL ORDEN DEL DIA PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 21 DE SEPTIEMBRE DE 2000. Lectura del acta de la sesión anterior. COMUNICACION El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invita a la Ceremonia Cívica que con motivo del 179 Aniversario de la Consumación de la Independencia Nacional, tendrá lugar el 27 de septiembre a las 10:00 Horas, en la Delegación Azcapotzalco. INICIATIVA DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas a los Artículos 26, párrafo 2 y 72 párrafo 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Partido Político de la Alianza Social. (Turno a Comisión). COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, ANALISIS DEL VI INFORME DE GOBIERNO "POLÍTICA SOCIAL". Y los demás asuntos con los que la Mesa Directiva Dé Cuenta. PRESIDENTE: (A las 15:23) Se levanta la sesión y se cita par la que tendrá lugar mañana jueves 21 de septiembre a las 10:00 horas, encareciendo su puntualidad.
EL C. PRESIDENTE: Se abre la sesión (10:44 HORAS)
EL MISMO C. SECRETARIO: Lectura de orden del día, insértese PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII LEGISLATURA ORDEN DEL DIA 21 DE SEPTIEMBRE DE 2000. Lectura del: acta de la sesión anterior. COMUNICACION El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invita a la Ceremonia Cívica que con motivo del 179 Aniversario de la Consumación de la Independencia Nacional tendrá lugar el 27 de septiembre a las 10:00 Horas, en la Delegación Azcapotzalco. INICIATIVAS DE CIUDADANOS DIPUTADOS De reformas a los Artículos 26, párrafo 2 y 72 párrafo 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Partido Político de la Alianza Social. (Turno a Comisión). De reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión). AGENDA POLITICA Participación de los Grupos Parlamentarios sobre la Ley de Desarrollo Rural. (debate pactado). Participación de los Grupos Parlamentarios sobre el Funcionamiento de la Mesa Directiva. (debate pactado). Participación de los Grupos Parlamentarios sobre el Juicio Político en contra del Gobernador de Tabasco. (debate pactado). COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIALIA, ANALISIS DEL VI INFORME DE GOBIERNO "POLITICA SOCIAL". -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL C. PRESIDENTE: El siguiente punto del orden del día es la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios, así como publicada en la Gaceta para sus observaciones, y se proceda a su votación.
EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado José Antonio Calderón. La iniciativa presentada por el Diputado Calderón se turna a la Comisión de Reglamento y Prácticas Parlamentarias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra para presentar una iniciativa el Diputado Rodolfo González Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES (PAN): Gracias Diputado Rodolfo González Guzmán. La iniciativa por usted presentada se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto de la orden del día es la participación de los grupos parlamentarios sobre diversos asuntos. Para presentar sus posicionamientos sobre la Ley de Desarrollo Rural, se han inscrito los siguientes ciudadanos Diputados: El Diputado Silvano Aureoles Conejo, del Partido de la Revolución Democrática. La Diputada Rosa Delica Cota Montaño, del Partido del Trabajo. El Diputado Francisco Javier Flores Chávez, del Partido Acción Nacional. Tiene la palabra el Diputado Silvano Aureoles Conejo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Silvano Aureoles. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos, la diputada Rosa Delia Cota Montaño, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada Rosa Delia Cota Montaño. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Flores Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
EL DIPUTADO FRANCISCO JAVIER FLORES CHAVEZ (P,A,N.): Señor Presidente, compañeros y compañeras Legisladores. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito dar a conocer nuestro posicionamiento respecto al pronunciamiento en relación a la Ley de Desarrollo Rural. Consideramos que, dadas las posturas de los partidos que nos anteceden en el uso de la palabra, es necesario revisar a fondo esta Ley pues hemos encontrado algunas deficiencias en algunos aspectos; es trascendental esta Ley para el campo mexicano y consideramos que en Acción Nacional debemos platicar con nuestros compañeros en el Senado para que sea debidamente estudiada y debidamente analizada a fondo, Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Diputado Francisco Javier Flores Chávez. Para hacer posicionamientos sobre el funcionamiento de la Mesa Directiva, se han inscrito los diputados Rafael Hernández Estrada del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y el diputado Félix Castellanos Hernández. Tiene el uso de la palabra el diputado Rafael Hernández Estrada, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, por cinco minutos. ¿Sí....?
LA DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL (DESDE LA CURUL): Señor Presidente, si me permite por favor. Tenemos la duda si ya cambiamos el tema sobre la Legislación de Desarrollo Rural, porque teníamos inscrito un orador a nombre del Partido Revolucionario Institucional.
EL PRESIDENTE: No tenía conocimiento esta Mesa del nombre del orador del Partido Revolucionario Institucional; sin embargo es un debate pactado que tiene un espacio para el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Si me proporcionan el nombre, concedo el uso de la palabra en este momento.
LA DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL (DESDE SU CURUL): Lo habíamos entregado a la Secretaría señor Presidente. Se lo haré llegar en este momento. Gracias.
EL PRESIDENTE: Se concede el uso de la palabra al diputado Víctor Díaz Palacios, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para referirse a la Ley de Desarrollo Rural.
EL DIPUTADO VICTOR DIAZ PALACIOS (P.R.I.): Con su permiso, señor Presidente, compañeras y compañeros Diputados: Hoy estamos viviendo realmente tiempos inéditos en esta Legislatura. Estoy totalmente de acuerdo en las posturas que han hecho los diferentes diputados de los grupos parlamentarios que componen esta Asamblea; sin embargo hay algo que llama la atención, la postura del diputado Francisco Javier de Acción Nacional. El viene ahora a decir que hay que estudiar esta Ley porque le han encontrado algunos problemas, no señor Diputado, eso no es cierto, esta Ley se estudió dos años, no está hecho al azar. Usted dice que tiene que revisarse, yo le voy a decir a mis amigas y a mis amigos compañeros diputados por qué quiere hacer esto. En la LVII Legislatura fue aprobada por ustedes y por el Partido de la Revolución Democrática, el Partido al que yo pertenezco dio un punto de vista diferente, en algunos casos coincidíamos, en otros no, pero saben ustedes la realidad de esta ley, es que el PAN lo hizo pensando que no iba a ser gobierno; saben ustedes que el costo de esta ley que está en este momento en el Senado tiene un costo de 7 mil millones de pesos, casi el 1% del PIB. Esa es la realidad y les voy a decir también porque lo hicieron. Seguro estaban de que en el Senado, los senadores priístas lo iban a echar para atrás, pero les falló su estratégica señores legisladores y legisladoras de Acción Nacional. Yo les pido que reflexionen de hoy en adelante muy bien como hacen sus iniciativas porque les va a pasar muy seguido esto. Nosotros por supuesto que apoyamos (aplausos) la Ley de Desarrollo Rural y quiero yo aquí dejar claro y además un reconocimiento al entonces diputado Enrique Bautista, que hizo un gran trabajo; y quiero decirles también que por primera vez trabajan diputados y senadores y por el lado de Acción Nacional trabajó el diputado, hoy senador, Joaquín Montaño, Entonces, no se extrañen señores que esta ley que ustedes iniciaron, que ustedes trabajaron y que ustedes tramposamente pensaron que los senadores priístas la iban a abortar. Si les sirve la propuesta que hizo mi partido, dejo aquí en la Secretaría por si la quieren consultar. Por su atención, muchisimas gracias. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Han arribado al Palacio Legislativo, un grupo de alcaldes del Estado de México; para recibirlos y atenderlos, esta Presidencia solicita a una comisión de diputados que se presente a las puertas del Recinto, reciba y atienda a los alcaldes del Estado de México, Esta comisión estará integrada por el vicepresidente de la mesa directiva, diputado Eric Villanueva Mukul; un secretario de la mesa directiva, el diputado Manuel Medellín Milan; los diputados Gerardo de la Riva, Amado Olvera Castillo y Martha Angélica Bernardo Rojas, Si algún otro diputado quiere incorporarse en este momento a la comisión Principalmente lo pregunto por lo siguiente, compañeras y compañeros diputados, es una comisión pactada y no han llegado a esta mesa los nombres de los diputados representantes de otros grupos parlamentarios. Para no tener una omisión involuntaria, principalmente de los grupos parlamentarios que no han asignado a su representante a esta comisión, es a quienes solicito señalen a un representante. Una vez recibidos e introducidos al salón de Protocolo, donde serán atendidos, posteriormente los grupos parlamentarios podrán dar seguimiento a los asuntos planteados por los presidentes municipales del Estado de México. Del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, ¿tiene intención de incorporarse en la comisión?... Señora diputada, queda usted incorporada. ¿Y del Partido del Trabajo? Los señores diputados mencionados, para integrar esta comisión de recepción de los alcaldes del Estado de México, sírvanse cumplir con esta encomienda. SALIERON LOS DIPUTADOS A CUMPLIR SU ENCOMIENDA Para continuar con el orden del día, tenemos posicionamientos de los grupos parlamentarios sobre el funcionamiento de la mesa directiva. En este momento la mesa solo tiene registrados a los diputados Rafael Hernández Estrada, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y al diputado Félix Castellanos Hernández, del Grupo parlamentario del Partido del Trabajo, es un debate pactado falta recibir la desdignación por parte de los grupos parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México, del Partido Acci6n Nacional y del Partido Revolucionario Institucional, entiendo que es un derecho participar o dejar de hacerlo, pero para evitar el que esta mesa involuntariamente cometa una omisión, pregunto o solicito hagan llegar a la mesa los nombres de las personas que participaran en el debate pactado, con toda oportunidad, Tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Rafael Hernández Estrada, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática,
EL PRESIDENTE: Gracias. Tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Félix Castellanos Hernández, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. EL C. Dl P. FELIX CASTELLANOS HERNANDEZ: (desde la curul) Declino el derecho de hacer uso de la tribuna.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Esta presidencia, sobre el particular y sin entrar en una controversia o debate, sino para dictar un trámite, en ejercicio de las facultades y funciones de la presidencia, quiere señalar que es su voluntad reconocer y aceptar posibles omisiones y errores, también de rechazar señalamientos subjetivos o estratégicos. Para deslindar, asumir y compartir las responsabilidades en la conducción y en la vida interna de la Cámara, en mi carácter de Presidente de la Mesa Directiva y de Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos de la Cámara de Diputados, agendo este tema como primero punto de la próxima reunión de Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos de la Cámara, a la que deberán asistir los coordinadores de los grupos parlamentarios y el Presidente de la Mesa Directiva, para el próximo lunes a las 5 de la tarde. Sobre otro tema, tiene el uso de la palabra . . . Voy a mencionar a los diputados y diputadas inscritos, porque no ha llegado en su totalidad a la mesa la inscripción de los oradores para el próximo debate pactado, sobre el Juicio Político en contra del Gobernador de Tabasco. Han llegado a esta mesa la solicitud de palabra hasta por cinco minutos, conforme al debate pactado, para el diputado David Augusto Sotelo Rosas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; del diputado Félix Castellanos Hernández, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; del diputado Carlos Valenzuela Cabrales, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, del diputado Jesús de la Rosa Godoy, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y del diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado David Augusto Sotelo Rosas.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado Félix Castellanos Hernández. Se concede el uso de la palabra por cinco minutos, al diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia.
EL DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Gracias señor presidente. El caso de Tabasco para Convergencia por la Democracia, señoras diputadas y señores diputados, es un caso muy importante que queremos asumir con toda responsabilidad en esta tribuna. Hemos acopiado una serie de informes del señor gobernador de Tabasco, de denuncias ante la PGR, de juicios políticos, de reclamos de partidos políticos, de actitudes nefastas del señor gobernador, pero nosotros nos preguntamos: ¿Qué pasa en Tabasco? ¿Es realmente Tabasco un edén? Yo creo que si es un edén, porque recuerden ustedes, como este estado se levantó de las inundaciones del 4 y 5 de octubre del año pasado, y emergió incluso cuando en esta denuncia se acusa al señor gobernador de Tabasco, de haberse quedado con recursos del Fonden. ¿Qué pasa en Tabasco? Donde un gobernador se ha asumido autónomo, autócrata e incluso crítico de su partido, salvador de su partido, y nadie le dice nada. Este debe de ser un gobernador con otros apoyos superiores, que solamente le permiten estar sin ninguna duda cuestionando a su partido, a la federación, a los partidos políticos. ¿Qué pasa con Tabasco? Donde el gobernador se ha valido de la estructura de las dependencias federales, para beneficiar su imagen. ¿Qué pasa con las denuncias que les he dicho? No pasa nada. ¿Qué poder ampara a este gobernador, que pudo barrer a su oponente, Arturo Nuñez y no pasó nada? ¿Qué pasa con este gobernador, que hoy se erige en salvador de su partido? ¿Pero qué le ha hecho el gobernador a Convergencia, para que Convergencia se suba a esta tribuna a hablar y a decir las verdades de este gobernador? Quiero decirles que Convergencia por la Democracia en Tabasco, apenas tiene una pequeña estructura, ha hecho un gran esfuerzo, no tiene recursos, va a una elección inequitativa, y el señor gobernador ha dado instrucciones de que impugnen a la candidata a gobernadora, de que impugnen a los candidatos a diputados locales, de que impugnen a los candidatos municipales, su plataforma electoral. Y hay que tenemos que andar nosotros los de Convergencia, yendo a Tribunal Federal Electoral, para que sea quien nos de la razón y podamos encaminarnos. ¿Qué pasa que el gobernador de Tabasco nos hace, que nos quita la propaganda, nos compra a los candidatos y nos pide que declinemos? Yo quiero decirle desde esta tribuna al gobernador de Tabasco, que nos sumamos a la actitud de los compañeros que quieren que Tabasco sea un edén, y que queremos que en Tabasco haya justicia y paz. Muchas gracias compañeras y compañeros. (Aplausos)
EL PRESIDENTE: Gracias diputado José Manuel del Río Virgen. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Carlos Valenzuela Cabrales del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Carlos Valenzuela Cabrales. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Jesús de la Rosa Godoy, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Para fijar las posiciones de los grupos parlamentarios, se ha inscrito la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, quien hace uso de la palabra hasta por diez minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias a la diputada Rosalía Peredo Aguilar. (aplausos) Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene la palabra hasta por 10 minutos, el diputado Bernardo de la Garza Herrera.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al diputado Bernardo de la Garza Herrera. Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene la palabra hasta por diez minutos el diputado Rodrigo Carrillo Pérez.
EL PRESIDENTE: Señor diputado, le ruego terminar, por favor.
EL DIP. RODRIGO CARRILLO PEREZ (En tribuna): Le pediría me permitiera terminar.
EL PRESIDENTE: Por favor termine.
EL DIP. RODRIGO CARRILLO PEREZ (En tribuna, continúa): ...en la aprobación de la Ley General de Desarrollo Social; en el fortalecimiento de todas las acciones amplias dirigidas a mejorar la calidad de vida a la poblaci6n y en la implantación de una política económica de fomento a la actividad productiva como la mejor manera de combatir la pobreza; que persiga una alta integración interna para generar un efecto multiplicador de la inversión interna. La mejor política social es la que se puede constatar con hechos, la que entrega resultados ciertos, la que no maquilla las cifras, la que reconoce los rezagos, la que legitima a un gobierno, la que no deja pesadas herencias. Ese nunca fue el caso del sexenio que termina. Gracias.
EL PRESIDENTE: Para fijar la posición de Acción Nacional, tiene la palabra hasta por diez minutos el diputado José Gaudencio Víctor León Castañeda.
EL C. PRESIDENTE: Gracias al Diputado David Penchyna Grub. Tiene la palabra el Doctor Carlos Jarque Uribe, Secretario de Desarrollo Social, hasta por 10 minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias a la diputada Rosa Delia Cota Montaño. Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, para formular sus preguntas, la diputada Nicasia García Domínguez, del Partido Verde Ecologista de México.
LA DIP. NICASIA GARCIA DOMINGUEZ: Me permito darles un saludo en mi lengua materna a todos los compañeros y al Presidente y al Secretario que tenemos aquí con nosotros: (hablan en dialecto)
LA DIP. NICASIA GARCIA DOMINGUEZ: Con su permiso, señor Presidente. Compañeros y compañeras diputadas; señor Secretario Carlos Jarque: Hoy millones de indígenas de las diversas comunidades se ven relegados del desarrollo nacional, pues las limitaciones que el mundo moderno les impone, las desventajas se hacen cada vez más agudas y apremiantes. Tomarlos como modelo de lucha y de resistencia a no dejarse morir, por la tendencia avasalladora y de destazamiento de una cultura en detrimento de otra, es lo que hasta ahora se ha venido haciendo y nada más. Los diputados del Partido Verde Ecologista de México siempre, desde nuestros orígenes, nos hemos mostrado preocupados por el destino poco afortunado que los pueblos indígenas han tenido que afrontar, sobre todo por las graves consecuencias que la injusticia a la que han sido sometidos conlleva. Espero que los esfuerzos del Gobierno Federal de esta Cámara de Diputados sirvan de pauta para resolver los problemas que los indígenas tenemos. Desgraciadamente en ocasiones han conducido a la aparición de actos de violencia, de unos hermanos en contra de otros. Que este Honorable Congreso de la Unión contribuya a la solución de los problemas que las anteriores administraciones han dejado pasar o dilatado inútilmente, y que sean los representantes de la nación quienes asuman su responsabilidad y defiendan a los mexicanos que requieran de su ayuda y de su participación. Por ello, yo le pregunto: ¿Cuáles son las acciones del gobierno para lograr una mayor integración de las comunidades indígenas al México que obviamente no disfrutan nuestros compañeros indígenas? ¿Cuáles son las medidas que se han establecido para garantizar sean respetados sus derechos al igual que el resto de los mexicanos, como lo establece la Constitución? Así como la mayoría de ustedes no entendieron cuando les hablé en mi lengua materna, las autoridades tampoco nos entienden y no han querido entendernos. Por su atención y respuestas, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a la diputada Nicasia García Domínguez. Tiene la palabra el doctor Carlos Jarque Uribe hasta por ocho minutos.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario. ¿El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista desea hacer uso de su derecho a réplica? (El Partido Verde Ecologista de México expresa a la Presidencia su deseo de hacer uso de su derecho a réplica)
EL PRESIDENTE: Tiene la palabra la diputada Nicasia García Domínguez, hasta por cuatro minutos.
LA DIP. NICASIA GARCIA DOMINGUEZ: Señor Secretario: Gracias por sus respuestas. Sin embargo en esta transición política México requiere que los mexicanos desafiemos los retos que se nos están presentando, los cuales necesitan acciones decididas por parte de estos dos poderes hoy unidos y una de ellas es el de definir nuestros proyectos nacionales para combatir la pobreza extrema y el abandono hacia los pueblos indios. El Partido Verde además del respeto que hemos mostrado hacia los indígenas por su condición humana y como sector, escasamente atendido por nuestros gobernantes, nos preocupa de sobre manera las causas, implicaciones y condiciones que han generado su retroceso. Por ello nos alarma la ausencia de proyectos de fomento al desarrollo de las comunidades en los que se respeten la . desarrollo de las comunidades, en las que se respete la riqueza biológica que acompaña su medio ambiente. El desarrollo social debe ser una solución a la pobreza, en se ven hundidos nuestros hermanos y ayudar cada vez más a su respectivo crecimiento. Para reafirmar la convicción de que no existe continuidad en la política social, le recuerdo que usted es el tercer Secretario de Sedesol y sus antecesores Moctezuma y Rojas, caminaron directamente al PRI, prueba del manejo electoral de los programas. Hago votos porque la labor en la dependencia a su cargo sea eficiente en lo que resta esta administración y que asuma un compromiso con los mexicanos que hoy requieren de su intervención para su desarrollo. Muchas gracias. (HABLA EN DIALECTO) Me da mucho gusto con todos ustedes presentes que están aquí. Yo por ser indígena estoy muy orgullosa y vamos a seguir adelante. Vamos a luchar por nuestros hermanos indígenas que están en pobreza extrema. (Aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias al Diputado Emilio Ulloa Pérez. Tiene la palabra para formular sus preguntas el Diputado Roger Antonio González Herrera, del Partido Acción Nacional.
EL C. VICEPRESIDENTE DIP. ELOY CANTU SEGOVIA: Gracias señor Secretario. Tiene la palabra el diputado Gumercindo Alvarez Sotelo, del Partido Acción Nacional, para ejercer su derecho de réplica, hasta por cuatro minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional desea hacer uso de su derecho de réplica? Adelante. Tiene la palabra el diputado Alberto Amador Leal.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias al diputado Alberto Amador Leal. Con este orador hemos terminado el primer turno de las preguntas y respuestas y esta Presidencia considera propicia la ocasión para respetuosamente pedirles a los oradores que participaran en este segundo turno, que tenga a bien ceñirse al tiempo acordado por nosotros mismos, al aprobar aquí este Acuerdo Parlamentario que rige estas comparecencias. Hemos practicado una tolerancia discreta de hasta 30 segundos, cuando se pasa el tiempo, viendo que el orador está buscando como terminar, pero lo deseable y lo mejor para todos es que nos ciñamos al tiempo acordado en beneficio de todos. Para este segundo turno de preguntas y respuestas, se han inscrito la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo; la diputada Esveida Bravo Martínez, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Silvia América López Escoffié, del Partido Acción Nacional y el diputado Salvador Castañeda Salcedo del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular sus preguntas, la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias señor Secretario. El Partido del Trabajo desea hacer uso de su derecho de réplica. Tiene la palabra la diputada Rosalía Peredo Aguilar.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias a la diputada Rosalía Peredo Aguilar. Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos para formular sus preguntas, la diputada Esveida Bravo Martínez, del Partido Verde Ecologista de México.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, Señor Secretario. ¿El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México desea hacer uso de su derecho de réplica? Adelante. Tiene la palabra la Diputada Esveida Bravo Martínez.
LA C. DIPUTADA ESVEIDA BRAVO MARTINEZ: Con su permiso, Señor Secretario. Si bien resultan dudosas sus afirmaciones, no omito reconocer que algo, si bien no suficiente ni oportunamente, se ha realizado por la dependencia a su cargo para el combate a la pobreza. Sin embargo, Señor Secretario, eso de ninguna manera significa un avance para la política en la materia seguida por la administración, y mucho menos a la política económica, que ha sumido a la pobreza en tan difíciles condiciones de miseria. Señor Secretario: los programas de combate a la pobreza que dan prioridad a una política asistencialista son de muy limitados alcances y pobres resultados efectivos para revertir tan dolorosa condición social. Como luchadora social desde hace más de 30 años sé de lo que le estoy . .ablando . Señor Secretario: espero que lo que queda de la presente administración la dependencia a su cargo, junto con los equipos de transición del futuro gobierno, sienten las bases para seguir de ahora en adelante una política de combate a la pobreza que tienda más a combatir sus causas profundas y, de esa manera, se den pasos sólidos hacia una sociedad más justa y en la que las desigualdades entre pobres y ricos se reduzcan en beneficio de toda la sociedad. Muchas gracias.