LA C. LICENCIADA JOSEFINA VAZQUEZ MOTA: Diputado Rafael Galindo, no solamente aprecio esta disposición y voluntad para seguir fortaleciendo las tareas de la Secretaría a mi cargo, sino también coincidimos en que no es suficiente una mera clasificación o medición, tal como lo ha expresado en su momento cada grupo parlamentario. Trataré de responder a los cuestionamientos muy puntualmente. Diría que en Acuerdo Nacional para el Campo de los más de 60 numerales en que ha habido compromisos del Ejecutivo federal, a la Secretaría de Desarrollo Social competen de ellos tres o cuatro, particularmente dos vinculados con el Programa de Adultos Mayores y el Programa de Apoyo a Vivienda Rural. Le informo, diputado Galindo, que el día de hoy se publicó en el Diario Oficial de la Federación las reglas de operación de ambos programas, por los cuales podremos iniciar el ejercicio de los mismos de manera inmediata. En relación a su pregunta de Jóvenes con Oportunidades y la creación de oferta educativa, deberíamos de reconocer aquí, reconocemos, la autonomía de las instituciones de educación superior y al mismo tiempo señalar que en este año estarán ya egresando de este programa y plataforma Jóvenes con Oportunidades cerca de 80 mil. Actualmente está participando en ella poco más de 500 mil jóvenes a nivel nacional y me parece que el esfuerzo conjunto en este caso con la Secretaría de Educación Pública y las instituciones de educación superior, es una tarea en la que deberemos de seguir insistiendo. En el Programa de Jornaleros Agrícolas, que reitero, es una prioridad en el trabajo de la Secretaría, hemos tenido limitaciones de carácter presupuestal, pero no por ello un trabajo que ha insistido en la atención para estos grupos. Queremos ampliar la atención para los jornaleros agrícolas y evidentemente poder destinar el próximo año una mayor fortaleza presupuestal. El Programa de Coinversión Social tiene actualmente coinversión y apoyo a poco más de 600 proyectos que promueven las organizaciones de la sociedad civil. Insisto, el 40 % de ellos vinculados a las micro-regiones del país donde tenemos un gran reto en materia campesina y rural, agropecuaria y el otro resto vinculado al Programa Hábitat. Sin embargo propondremos a este Congreso en el Presupuesto para el próximo año, una mayor fortaleza que nos permita una coinversión más amplia. ¿Qué tanto influye la Secretaría de Desarrollo Social en el gabinete económico? Ya he apuntado en esta tribuna algunos esfuerzos en materia de bancarización. Insistiría que la vivienda estando tradicionalmente sectorizada al gabinete económico o a lo meramente económico, hoy mantiene un vínculo de consistencia y de trabajo cotidiano en las tareas de desarrollo social. Por lo que respecta a la Convención Nacional Hacendaria, que consideramos una de las convocatorias más importantes para lograr esta reforma que también calificamos de eminentemente social, más que económica y que urge en el quehacer de gobierno y de atención ciudadana para el país, participarán tres secretarías de Estado por parte del Ejecutivo Federal: La Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Gobernación y por instrucciones del Presidente Fox, la Secretaría de Desarrollo Social. Nosotros valoramos mucho el espacio de trabajo en la Convención Nacional Hacendaria para poder influir de manera más directa en las decisiones de política económica. También destacamos que el propósito primero y último de una reforma hacendaria está en el terreno del desarrollo y la promoción social. Respecto a su preocupación en el ejercicio de gasto, informo ante esta tribuna que tenemos el firme compromiso de ejercer todos los recursos. En el año 2001 se ejerció poco más del 98 % del presupuesto, cifra similar en el ejercicio registrado en el año 2002. Reconocemos también la flexibilización que debe haber en ejercicio de gasto debido a que en el transcurso del año requerimos levantar la demanda, reconocer la participación comunitaria y tener una interacción cercana con gobiernos estatales y municipales. Vemos gran interés en los gobiernos estatales para poder en este esquema de corresponsabilidad promover un ejercicio cada vez mejor del gasto. Entregaré a usted y a su grupo parlamentario, señor diputado, las reglas de operación ya publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día de hoy para el Acuerdo Nacional para el Campo. En cuanto a la publicación de reglas de operación de otros programas, quisiera señalar que también ahí se estipula con claridad cuáles son los gastos de operación que cada programa de la Secretaría requiere. Sin embargo traeré a colación en esta tribuna el caso de dos programas que debido a la magnitud de las redes y a la naturaleza misma del Programa, representan indirectos de alrededor o poco más del 20 %, que es el caso justamente de jornaleros agrícolas que lleva a cabo un trabajo en campo que va siguiendo de cera las comunidades migrantes y el caso de la estrategia de micro-regiones. Para el resto de los programas, la gran mayoría los gastos indirectos no superan el 7 %. Dejaré también, si me permite, al grupo parlamentario de manera mucho más clara las reglas sobre las que opera el Programa de Coinversión Social. También me ha cuestionado su bancada sobre el porcentaje de gasto de inversión y gasto corriente de cada uno de los programas y cuáles de ellos tienen mayores gastos de operación. Quiero insistir que desde el principio de esta administración nos hemos esforzado por reducir los gastos operativos. En este sentido informaría que creemos que hay que seguir invirtiendo en el desarrollo de capacidades tanto como en la promoción de proyectos productivos. Casi 60 centavos de cada peso invertidos por la Secretaría de Desarrollo Social van destinados al desarrollo de capacidades, como es el caso de Oportunidades o es el caso del programa de leche Liconsa. Me parece que en el mandato de esta Secretaría tenemos que fortalecer el desarrollo de capacidades. De tal suerte que este sector de la ciudadanía pueda con este desarrollo de capacidades acceder a mejores oportunidades y poder aumentar sus ingresos. La preocupación que usted manifiesta en cuanto a una economía que crece muy poco y que al mismo tiempo reporta mejora en condiciones de vida de las familias más pobres, me permito insistir que en esta definición y en esta metodología sugerida por el Comité y adoptada por la Secretaría de Desarrollo Social, se está refiriendo fundamentalmente a aquellas familias que ni siquiera alcanzaban a completar un ingreso para satisfacer sus necesidades de alimentación. Es en estas familias donde a través fundamentalmente de transferencias monetarias por programas sociales, por la estabilidad económica, una mejora en los precios de la canasta básica y también en un efecto de remesas, que aunque no significa el mismo impacto que los que acabamos de mencionar, debemos considerar mejoran condiciones de vida. Lo cual no significa, como he venido planteando, que todas estas familias necesariamente han abandonado todos los umbrales de pobreza. La metodología de medición de la pobreza no está todavía incorporada a la asignación presupuestal para los gobiernos estatales. Es muy claro el mandato del PEF en este sentido, pero sí quisiera destacar que esta herramienta de medición nos está permitiendo una mejor orientación de políticas públicas. Finalmente, en cuanto a su preocupación de alta migración y feminización del campo, es a través de la estrategia de microrregiones como estamos impulsando el desarrollo local. A la fecha tenemos levantadas poco más de 500 banderas blancas en el transcurso del año y estamos en el propósito de cumplir 2,000 banderas blancas al finalizar este año. En el caso de la Comisión Nacional de Zonas Aridas he podido ya exponer en tribuna el ordenamiento que nos dio el Congreso para su descentralización y los trabajos que estamos llevando a cabo también con los gobiernos estatales hasta el momento, sin dejar de reconocer que en estas zonas áridas deberemos de intensificar este trabajo en conjunto con gobiernos estatales y también municipales. Espero, diputado Galindo, haber contestado puntualmente todos sus cuestionamientos, a reserva de que si en alguno de ellos requiriese más información estaremos prontos y dispuestos a otorgarla a todos los grupos parlamentarios. Muchas gracias. (Aplausos de la fracción parlamentaria panista) -