EL C. DIPUTADO EDUARDO ARNAL PALOMERA (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Señoras Diputadas y Diputados: Hoy hace 55 años la comunidad internacional, después de haber experimentado los horrores indescriptibles de un conflicto de proporciones globales, tomó conciencia de la necesidad de contar con un órgano internacional que velara por la paz mundial de manera permanente y eficiente. Es por eso que el 24 de octubre de 1945, 51 países comprometidos en preservar la paz y la seguridad global decidieron crear la Organización de las Naciones Unidas. Si bien es innegable que el grupo de países aliados desempeñaron un papel fundamental en la creación de las Naciones Unidas, no me nos cierto es que Latinoamérica hizo oír su voz y antes de firmar el acta manifestó con claridad la importancia de que el nuevo organismo aplicara de manera sistemática las siguientes políticas: Acrecentar el papel de las pequeñas potencias en la nueva organización y democratizarla. Ampliar las facultades de la asamblea y propugnar por su universalización. La ampliación de jurisdicción y competencia de la Corte Internacional de justicia y la preeminencia del derecho del respeto de las consideraciones políticas para la solución de conflictos. En la actualidad prácticamente todas las naciones del mundo son miembros de este organismo. Los integrantes de la ONU son países soberanos, los cuales no forman un gobierno mundial ni un legislador global, pero si' proporciona alguno de los medios necesarios para contribuir a solucionar parte de los conflictos internacionales que lamentablemente aún flagelan a la humanidad. Los gobiernos miembros de la ONU, mediante la firma de cientos de acuerdos multilaterales, han pretendido y en ocasiones logrado que el mundo sea un lugar menos inseguro y violento. Este amplio cuerpo de derecho internacional y de leyes en materia de derechos humanos, constituye uno de los mayores logros de las Naciones Unidas. En la Declaración Universal de Naciones Unidas de 1948 se establecen los derechos y libertades fundamentales para todos: el derecho a la vida, a la libertad, a la nacionalidad, a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, a trabajar, a recibir educación y a participar en el gobierno. El camino andado es mucho, pero aún es mayor el que falta por recorrer, agregado a eso en las últimas décadas el mundo ha cambiado y sigue cambiando drásticamente, de tal suerte no parecen insensatas las voces que a nivel mundial proclaman modificar la estructura y funcionamiento de las Naciones Unidas, con el objeto de lograr que la evolución de la sociedad de las naciones dé como resultado un órgano mas democrático. Hay que prestar atención a los foros en los cuales pudiera estarse formando una opinión mundial generalizada respecto a la pérdida de legitimidad para tomar las decisiones en las Naciones Unidas. Situación similar se vio en la primera mitad del siglo XX respecto al a sociedad de las naciones. Es lamentable ver que la eficacia de la ONU se ve mermada o incluso en ocasiones completamente extinguida por causa de algunos países que paradójicamente son potencias económicas, no cumplen sus obligaciones financieras y respecto a lo que tienen que aportar al organismo internacional al cual están llevando al borde del colapso. Al interior de la Organización de las Naciones Unidas las grandes potencias han arrogado funciones que derivan en una notoria desigualdad con las potencias menores, sobre todo en materias como la conservación de la paz y la admisión de nuevos miembros. Otro punto al cual hay que prestar atención, es que aún y cuando las decisiones se tomen de manera legítima, en ocasiones las potencias económicas y militares no respetan las decisiones y esto atenta contra el espíritu mismo del organismo. El Consejo de Seguridad, desde la perspectiva de la conservación de la paz y seguridad internacionales, es el órgano de las Naciones Unidas y éste es el que tiene la mayor responsabilidad, Está conformado por quince miembros, de los cuales diez son elegidos y renovables, y los cinco restantes son permanentes. Esta sui géneris composición ha llevado a viciar algunos procedimientos y decisiones de la Organización de las Naciones Unidas, lo cual en ocasiones la ha hecho parecer' más una sociedad mercantil en la cual el que más aporta o dice aportar más decide y la ha alejado de su naturaleza de órgano humanitario internacional. Debido a lo anterior y con un ánimo democratizador, es recomendable que las decisiones que hoy son competencia del Consejo de Seguridad, el cual tiene una manera muy singular de votación, deberían ser facultad de la Asamblea General, ya que actualmente sus facultades legales sólo son de recomendación y carece de autoridad sobre los miembros, se limita a servir de foro público para formar y orientar opinión universal. Es incuestionable el rol fundamental que ha venido desempeñando la Organización de las Naciones Unidas desde su fundación. Sin embargo, es menester reconocer que la brecha entre países ricos y países pobres en lugar de disminuir se acrecienta año con año. Debemos recordar que los objetivos de las Naciones Unidas van más allá de la simple ausencia de guerra, Su misión sólo estará cumplida cuando la equidad y la justicia internacional atemperen los dramáticos contrastes entre las naciones. Hoy recordamos el noble esfuerzo de un conjunto de naciones que se unieron para impedir que la barbarie de la guerra se repitiera. Hoy agradecemos a la Organización de las Naciones Unidas, la cual ha contribuido a marcar una benigna diferencia en nuestro conflictivo mundo. La organización ha probado sus méritos, es útil para canalizar la presión de los países menos provistos y obtener una ayuda más generosa, continuando siendo eficaz para la conciliaci6n de numerosas disputas. Y no podemos negar sus virtudes como el instrumento más importante de toda la humanidad para promover la estabilización de las relaciones internacionales y el ajuste de intereses divergentes. Es pues, útil para la formación del consenso y la cooperación internacional, los cuales serían inalcanzables bajo otras circunstancias. La promoción del respeto de los derechos humanos constituye un elemento cada vez más importante de la asistencia de las Naciones Unidas para el desarrollo, en particular se considera que el derecho al desarrollo forma parte de un proceso dinámico que abarca todos los derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales, mediante este es posible el bienestar, y lograr el bienestar de todos los integrantes de una sociedad. A la Cooperación Internacional debe moverla la elevaci6n humana, el desarrollo económico y el estímulo de las capacidades de desarrollo de cada país, con respeto a la moral, con la garantía del respeto a los derechos humanos en un orden mundial de libertad y justicia. Sigamos trabajando por ello. Muchas gracias (aplausos) Quisiera pedir señor Presidente, si pudieran enviar una copia de la versión estenográfica a la Secretaria de Relaciones Exteriores y al Representante de México ante la O. N. U.