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El diputado Rodrigo Abdala Dartigues: Buenas tardes a todos, diputadas, diputados. Ciudadanos que nos ven a través del Canal del Congreso. En 1929, desde que tomó posesión el presidente Franklin Roosevelt en Estados Unidos, este le declaró la guerra a los banqueros, responsables de la crisis de ese mismo año. Controló la especulación con la Ley Glass-Steagall y fue el inicio del periodo de mayor crecimiento económico en Estados Unidos, de la mano del estado de bienestar. Y este presidente, Roosevelt, desde su campaña fue tildado de ser radical y socialista. Ante la elección presidencial de Estados Unidos hay un precandidato demócrata que ha recibido los mismos calificativos, este se llama Bernie Sanders. Sanders es senador progresista de Vermont y es el único que ha denunciado púbicamente la grotesca desigualdad en Estados Unidos, grotesca desigualdad es una frase de él, en la que un pequeño grupo de familias controlan la economía y el sistema político de Estados Unidos. En este escenario político de infames desigualdades, sociales y económicas en Estados Unidos, y en general en el mundo, Bernie Sanders es el precandidato que ha delineado un conjunto de estrategias para nulificar los intereses corruptos que mantienen ese orden establecido. Esas estrategias son: subir el salario mínimo, igualar salarios entre hombres y mujeres, hacer grandes inversiones en infraestructura, ampliar la seguridad social, establecer un sistema público de sanidad, luchar frontalmente en contra del cambio climático; y, en el terreno económico, romper a los bancos demasiado grandes para caer y establecer un impuesto a las transacciones especulativas en Wall Street, para financiar universidad públicas gratuitas. Todos los demás candidatos proponen una plataforma de trabajo propia del establishment, en donde no cambie absolutamente nada, donde se sigan privilegiando intereses corporativos a costa del abandono social. Es ahí, y ojalá pongamos atención, donde emerge una figura que combate esos mismos grandes e intocados privilegios y que antepone realmente un proyecto social y de oportunidades en nuestro país. Esa figura en este país se llama Andrés Manuel López Obrador. De esta manera tenemos que atender la importancia de la elección presidencial en Estados Unidos, en donde estos privilegios han sido señalados como los principales causantes de la crisis financiera mundial, y en donde privilegiemos y prioricemos políticas públicas de verdad. En lugar de estarnos desgastando pensando en el radicalismo del discurso de Donald Trump, pensemos que ese mismo radicalismo es propio del Estado conservador también de Hillary Clinton para mantener el orden que no cambia absolutamente nada. En Morena entendemos que privilegiar la política social en contra de mantener un régimen en donde se prioricen los intereses de las corporaciones nacionales y privadas, es el camino a seguir. Ese, diputados, diputadas, ciudadanos y ciudadanas, es la ideología de Morena. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Abdala. Tiene ahora la palabra el diputado Emilio Enrique Salazar Farías, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Buenas tardes, compañeros. Tiene razón el diputado Abdalá cuando dice que ojalá pongan atención. De por sí es un tema importante que 499 pudiéramos defender a los millones de mexicanos en Estados Unidos, como para que estemos menos de esos en un tema tan importante. Es cierto, compartimos una frontera grande y geográfica con Estados Unidos y hay quienes pretenden ponerle muros. Pero compartimos no solamente frontera, sentimientos, intercambio comercial y muchas otras cosas y nadie le podrá poner barreras jamás a lo que pensamos, a lo que sentimos, nadie puede ponerle barreras ni a nuestra alma ni a nuestro corazón. Estados Unidos se ha hecho de migrantes, se ha hecho con el trabajo de todos y cada uno de los migrantes, muchos, millones de ellos mexicanos; gente que ha dejado su casa, si querencia, su familia y ha aportado a aquel país talento, esfuerzo, ganas. ¿Por qué lo comentamos? Porque hay un candidato que se ha encargado solamente de lanzar un discurso de odio. Su nombre, su nombre no vale ni la pena, tiene él plena libertad de expresión de decir lo que él quiera; sin embargo, debe recordar que quien es líder tiene responsabilidad, pues sus palabras tienen consecuencias y las de él incitan a la violencia, incitan al odio. Pareciera que le perjudicamos, que lo lastimamos y lo único que hemos hecho es contribuir a la grandeza de ese país con mucho trabajo y con mucho esfuerzo. Si bien tiene derecho a decir lo que él quiera, aún tonterías, no le podemos permitir la estupidez de decir que los mexicanos somos menos que cualquiera. Es más, ahora son los mexicanos, pero también las mujeres, pues es misógino, ¿y al rato quién? ¿Al rato los árabes, o al rato los africanoamericanos? Al rato cualquiera. Hoy ya es tiempo de decir ya basta a una gente como él, hoy es tiempo de unir fuerzas, de decir no a la xenofobia, no al racismo, no a la misoginia, no a la falta de atención y a la ausencia. Sí a la patria, sí a México. Hay un compañero chiapaneco tuxtleco del distrito que represento que fue a poner una bandera en un edificio de este señor. Ojalá terminando esto nos tomemos una foto después de las intervenciones con nuestra bandera, para que sepan nuestros compatriotas allá que acá hay 500 gentes, unas presentes y otras a través del Canal que quieren trabajar por ellos, que quieren defenderlos, que no se van a callar, que jamás nos vamos a quedar callados. Señores, creo muchísimo en mi patria, creo en México, creo en todos ustedes y que lo haremos así, los de cualquier partido. Mi coordinador me dice que está muy puesto conmigo, pero creo que el discurso hoy para todos es igual. Desde el PAN, desde el PRI, desde el Verde, Morena, Movimiento Ciudadano, Encuentro Social y, por supuesto, de Nueva Alianza, todos y cada uno, pero lo mostremos, nos unamos, estemos presentes y luchemos por la patria. Que viva México. Es cuanto, señores.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Salazar. Tiene ahora la palabra el diputado Guadalupe Acosta Naranjo, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, me parece que es insuficiente que cada uno de los partidos políticos aquí representados vengamos a esta tribuna a hacer un pronunciamiento en contra de las expresiones xenofóbicas y racistas que ha hecho Donald Trump contra nuestro país y con nuestros connacionales. Ya dirigentes partidarios, ya personalidades, ya artistas, ya mucha gente ha condenado de manera enérgica las actitudes de Donald Trump. Lo que es necesario, es que esta soberanía popular emita una declaración y una resolución formal en respaldo a nuestros connacionales y en repudio a esta actitud. No bastan declaraciones individuales, no bastan declaraciones partidistas, este es un tema de la mayor importancia. Cuando Donald Trump comenzó su campaña, mucha gente lo tomó como una broma, se pensó que esas declaraciones irracionales no tendrían consecuencias para nuestro país ni él tendría éxito electoral, pero hoy es el casi seguro candidato presidencial del Partido Republicano. Y sus dichos, claro que han dañado la imagen del país y claro que ya han dañado a nuestros conciudadanos. Se ha generado odio, racismo, actitudes que lastiman a nuestra patria y el Congreso de la Unión, y particularmente la Cámara de Diputados no puede quedarse con las manos cruzadas ante estos hechos. Si el Ejecutivo federal no lo hace es su problema, pero la representación popular tiene la obligación ética y moral de defender a nuestros hermanos mexicanos que están en Estados Unidos sufriendo estas agresiones. Por esa razón es que propongo formalmente que la Junta de Coordinación Política elabore una declaración que sea presentada en la próxima sesión de esta honorable Cámara de Diputados para que sea aprobada formalmente. Una declaración que ataje y que fije la postura de la soberanía popular. No puede ser que se diga que ésa es una facultad del Ejecutivo. Sí lo es, pero no exclusiva. La Cámara de Diputados tiene facultades en materia internacional. Tenemos grupos de amistad, intercambios, formamos parte de organismos multilaterales, parlamentarios, no podemos excusarnos en que éste es un tema solo del Poder Ejecutivo. No se puede decir que le vamos a hacer el juego a Donald Trump al traer ese tema aquí. ¿Qué no se han dado cuenta que es ya prácticamente el candidato presidencial de los republicanos? No se puede decir que sería intervenir en la vida de otro país, eso es un absurdo. Los temas de derechos humanos y la defensa de la soberanía nacional no está subordinada a ningún juego geopolítico que esté por encima de esta materia. Por esa razón es que debemos actuar. Yo le hago un llamado a las y los compañeros diputados para que acordemos aquí que la Junta de Coordinación Política haga una resolución y el conjunto de la Cámara se exprese en rechazo a esas actitudes xenofóbicas, y el respaldo a nuestros hermanos que con su sudor y su trabajo construyen también la grandeza de Estados Unidos. Muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Acosta. Saludamos la presencia de amigos líderes migrantes del estado de Guanajuato, invitados por la diputada Alejandra Reynoso Sánchez. Igualmente, saludamos la presencia de alumnos de la Facultad de Derecho del centro universitario de la Universidad Autónoma del Estado de México, valle de Teotihuacán. Del municipio de Axapusco, estado de México, invitados por la diputada Cristina Sánchez Coronel. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario de San Lázaro. Tiene ahora la palabra la diputada María Verónica Agundis Estrada, del Grupo Parlamentario del PAN. Usted siga con su caminar parsimonioso.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Agundis. Saludamos la presencia de alumnos de la Universidad Europea de Cuernavaca de las carreras de Derecho, Administración, Sicología y Publicidad, invitados por el diputado vicepresidente Javier Bolaños Aguilar. Bienvenidas, bienvenidos todos ustedes. Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI. A ver si corresponde con la porra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Giorgana. Me informan que como resultado de estos posicionamientos, la Junta de Coordinación Política procesará en los próximos días un pronunciamiento muy responsable, muy cuidadoso, que recoja lo esencial del planteamiento de los distintos grupos parlamentarios. Se traerá para la próxima sesión. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido a la curul del diputado Pedro Noble, por favor.
El diputado Pedro Luis Noble Monterrubio (desde la curul): Gracias, presidente. Derivado de todos los posicionamientos y para, precisamente, abundar y que también pueda ser tomado en cuenta por la Junta de Coordinación Política, convocar, motivar a todos los legisladores, legisladoras por supuesto, de esta Cámara, de la colegisladora, del Senado y de los homólogos legisladores de los Congresos locales, estatales, para que animen a nuestros paisanos residentes en los Estados Unidos de América y que puedan adoptar la doble nacionalidad; y que oportunamente puedan ellos tener la atribución de emitir el voto en favor de la libertad y en contra de la discriminación. Todos tenemos amigos, paisanos, conocidos que están radicando allá en la frontera. Muchas gracias. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Noble. Saludamos la presencia de amigos de la escuela primaria particular Colegio Pestalozzi, del estado de México, invitados por el diputado Enrique Zamora Morlet. Bienvenidos, amigos, amigas, a este recinto parlamentario.
La Secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Deporte, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 121 y 135 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 2. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15, 22 y 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 3. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9, 12 y 59 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: El siguiente punto. Antes saludamos a amigos estudiantes de la Universidad Politécnica Metropolitana de Puebla, invitados por el diputado Miguel Ángel Huepa Pérez. Bienvenidos a este recinto parlamentario, amigas y amigos.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 3 al artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Y tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen, de conformidad con nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general y en lo particular. Ya se han registrado para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios diversos compañeros, compañeras, diputadas y diputados. En consecuencia tiene la palabra la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, ya viene para acá.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, a nombre del Grupo Parlamentario de Encuentro Social vengo a posicionar el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 3 al artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Derivado del pluralismo ideológico imperante en la Cámara de Diputados, los legisladores tenemos cada día una participación más activa en la vida económica, política y social de nuestro país. En este sentido, en el Grupo Parlamentario de Encuentro Social sabemos de la urgente necesidad que tenemos como diputados federales de profesionalizar la actividad parlamentaria que desempeñamos. Toda labor legislativa exige un grado de conocimiento técnico especializado en las más variadas disciplinas, tal situación supera las capacidades de los diputados, sus equipos de trabajo y el de los propios centros de estudios con los que cuenta nuestra Cámara. Como consecuencia a lo anterior, resulta inevitable fomentar la preparación, actualización y profesionalización de los legisladores y de los equipos encargados de apoyar su labor legislativa. Al respecto, resulta muy loable y oportuna la iniciativa de los diputados César Camacho Quiroz y Braulio Mario Guerra Urbiola, de establecer una academia de formación de cuadros y personal parlamentario, donde se posibilite la preparación de personal especializado en el trabajo legislativo y el intercambio de experiencias en el ámbito legislativo. Las y los diputados de Encuentro Social coincidimos con los proponentes y la comisión dictaminadora, en el sentido de que la academia habrá de servir de plataforma para el fortalecimiento, preparación, actualización y profesionalización de los que integramos la Cámara de Diputados. Con la reforma propuesta a nuestro Reglamento, la creación y la organización de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario estarán a cargo del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias. Igualmente, se establece que la academia podrá actuar interinstitucionalmente con otras instancias afines, tomando en cuenta las observaciones y opiniones de las instituciones nacionales públicas de educación superior. En el PES estamos comprometidos con la profesionalización de la actividad legislativa, entendemos la urgencia que existe por dotar a nuestros legisladores y su personal de apoyo de más y mejores habilidades, talento, sensibilidad, creatividad y conocimientos para el mejor desempeño del quehacer parlamentario en beneficio de los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Torres. Tiene ahora la palabra el diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Concluya por favor, diputado.
El diputado Carlos Gutiérrez García: ... y superior, así como personal de honorarios. En Nueva Alianza estamos convencidos de que podemos mejorar a la Cámara de Diputados. Para lograrlo lo más sensato es partir desde la formación de sus cuadros. La educación es la respuesta. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Tamiz. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, el diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario, de Morena.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Movimiento Ciudadano.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo: Gracias. Con su venia, señor presidente. No es fácil, no es fácil compañeros y compañeras a que nos pongamos de acuerdo 503 humanos, 500 hombres y mujeres de orígenes tan diferentes, de pensamiento tan distinto, de intereses tan encontrados muchas veces. Esta diferencia por un lado enriquece la labor parlamentaria, porque expresa el sentir de todos los mexicanos, sin embargo también cuando no se le da el debido cauce entorpece la toma de decisiones y hace lento el proceso legislativo, tanto en lo que refiere a la configuración de leyes como a los acuerdos políticos. Es por eso que celebro o celebra la fracción a la que pertenezco de Movimiento Ciudadano, esta iniciativa porque ayuda a dar cauce a todas las propuestas que aquí se hacen. La labor parlamentaria necesita tener reglas, procedimientos, metodologías para darle el cauce adecuado a todo lo que los mexicanos llegan a proponer a través de sus representantes, desde las más nobles y elevadas iniciativas que provienen de profundas convicciones, hasta este carrusel de ocurrencias que de repente vemos por aquí y que no tiene otra fuente que esta feria de vanidades, sin embargo a todo se le debe dar cauce y trámite. Por eso es bueno que haya a partir de ahora una academia de gobierno de derecho parlamentario. Es bueno también que se llame academia, me recuerda a Platón. Platón decía en la República, que el gobierno debe estar en manos de los filósofos y sin serlo, por lo menos debemos intentar acercarnos a esa personalidad para hacer mejor las cosas, tal y como se merece este país. Qué bueno que ahora se hace esta propuesta que es noble en sí, que es inteligente y que va a ayudar a que esta Cámara de Diputados, a través de la formación de cuadros, a través del estudio, a través de la formulación de una doctrina parlamentaria sea más ágil y más eficaz en dar a este país el marco legislativo que necesita y a que se tomen los acuerdos que habrán de llevarlo hacia las alturas que se merece. Es cuanto tengo que decir, muchas gracias.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Tamez. Tiene el uso de la voz hasta por tres minutos el diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rogerio Castro Vázquez: Buenas tardes, diputadas y diputados. Para el Grupo Parlamentario de Morena es de suma importancia apoyar la educación superior. Tan es así que Morena dona la mitad de su salario para construir ocho universidades en todo el país. Por eso respaldamos la creación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario, cuyas funciones serán las de dar consistencia, fortalecimiento, preparación y actualización profesional de nuestros legisladores y servidores públicos para la correcta toma de decisiones y el buen desempeño legislativo. Este centro de estudios sentará las bases de colaboración con instituciones de educación superior públicas y privadas. En este sentido quiero reconocer a todos los grupos parlamentarios por apoyar aunque ya venía en el dictamen en la exposición de motivos y quisimos dejar en claro que para la elaboración de los programas de estudio se tomara en cuenta a las instituciones de educación superior para opinión, y quiero reconocer que apoyaron la propuesta que hizo un servidor en la Comisión de Régimen y Reglamentos para que quedara en el dictamen. El derecho parlamentario, tema que nos reúne, debe tener como base el análisis jurídico y la investigación permanente con el objetivo de tener indicadores confiables que coadyuven a la óptima toma de decisiones del legislador. Para Morena es vital que esta academia sienta los precedentes para que puedan discutirse y abordarse los problemas por los que atraviesa nuestro país. Es necesario que este recinto parlamentario tenga entre sus prioridades discutir cómo combatir la pobreza en la que se tienen sumidos a más de 60 millones de habitantes. Que sea materia de debate cómo atender la problemática que rezaga a más de 300 mil estudiantes al año que no tienen acceso a la educación superior en nuestro país. Que sea este el centro en el que tenga este centro de estudios. Asimismo, consideramos que esta tarea debe de estar acompañada de perfiles profesionales que atajen desde una perspectiva el contexto tan complejo que persiste en nuestro país y que se profundiza cada vez más en la escala global. Por otro lado este espacio podrá contar con la incorporación de perfiles jóvenes con un compromiso cabal por el saber y la visión para transformar nuestra realidad, formando así un profesional íntegro con virtudes críticas, creativas y propositivas capaz de ofrecer soluciones viables a los grandes problemas nacionales. Es importante recuperar la legitimidad de nuestras instituciones públicas que se han contaminado por fenómenos como la corrupción que impera actualmente en nuestro país. En este sentido nuestra posición es firme: para ser legislador principalmente se necesita ser honesto y amar al país, tener amor al pueblo para no lastimarlo con decisiones que afectan el interés nacional, y al mismo tiempo creo que nuestra gente debe superarse, tener un grado académico, sobre todo el superior, debe llegar a todos, pues el saber nos ayudará a formar hombres libres y reducir la enorme brecha de la ignorancia. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Castro. Tiene ahora la palabra el diputado Diego Valente Valera Fuentes, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El diputado Diego Valente Valera Fuentes: Hace siete meses diputados electos de todo el país nos dimos cita en este recinto legislativo, cada uno representando a su región, con amplios deseos, aspiraciones, buenas intenciones. La agenda legislativa nacional en muchas ocasiones no permite que los temas, que para nosotros son prioritarios, puedan tener la celeridad que deseáramos. Sin embargo sin importar los perfiles, los conocimientos, los oficios, las actitudes, tenemos que entrarle, todos, a todos los temas. Y, compañeros, México exige más de sus legisladores; no quiere hombres ni mujeres que simplemente ocupen una silla o levanten la mano; quiere legisladores que se den la oportunidad de meterse a los temas, que se den la oportunidad de capacitarse, de tomar por las riendas y de frente los temas que ocupa esta nación, que se den la oportunidad de involucrase con ánimo a la realidad, y aunque no podemos ser expertos en todas las materias, sí podemos capacitarnos y también, por qué no, también podemos ayudarnos con asesoría profesional en donde se requiera necesario. Se nos ha criticado mucho a diputados y a diputadas que a pesar de sus buenas intenciones perdieron el tiempo y le hicieron perder el tiempo a México cuando tuvieron esta oportunidad. Por eso, en la cimentación de un México fuerte y de instituciones sólidas, en la cimentación de gobiernos responsables, la especialización y la formación profesional juegan un papel fundamental en esta labor. Creo firmemente que la educación es una, y es la más importante herramienta del cambio. Por eso considero que este dictamen abraza el espíritu de elevar nuestros estándares de profesionalismo desde la pluralidad que somos y dándole al quehacer legislativo una oportunidad de incorporar a la academia el trabajo diario de todos nosotros. Represento a una nueva generación de jóvenes legisladores que nos debe unir el compromiso, pero no el compromiso de cumplir con una cuota de jóvenes, sino el compromiso de no cometer los mismos errores que tanto queremos erradicar. Debemos de ser jóvenes con la madurez de asumir la tribuna como la palestra de expresión nacional, que antepongamos a nuestros intereses personales y de grupo el servicio a nuestro país y a nuestra gente, con capacidad, con información y con talento, promoviendo el conocimiento y la profesionalización. Es por ello que hoy defendemos y respaldamos que se adicione un numeral 3 al artículo 283 del Reglamento de esta Cámara para la creación de la academia de gobierno y de derecho parlamentario, porque no hay secretos para el éxito, éste se alcanza con trabajo, con estudio y con valor. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Valera. Tiene ahora la palabra le diputado Francisco Martínez Neri, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Martínez. Tiene ahora la palabra el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Santiago Torreblanca Engell: Muchas gracias, presidente. Muchas gracias, diputado, muchas gracias a los ciudadanos que nos ven a través del Canal del Congreso. Yo les hago una pregunta, ¿acaso ustedes se subirían a un avión piloteado por una persona sin el mayor conocimiento de aeronáutica, es más, que ni siquiera sabe manejar una bicicleta? ¿Ustedes acaso dejarían que el carnicero de la cuadra realizara una operación quirúrgica en su cuerpo? Lo más seguro es que no. entonces, ¿por qué permitimos muchas veces que las personas que redacten las leyes no tengan una preparación específica en la materia? Con esta reforma vamos a estar a la altura de muchos países del mundo, de los mejores de Europa. Con la creación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario este Congreso entra a una nueva etapa de prestigio. El prestigio va a versar no únicamente en la preparación que esta academia dé a los diputados, asesores, secretarios técnicos y demás personal que labora en esta Cámara de Diputados, sino el prestigio vendrá, porque estoy seguro de que así será, del nivel académico que tendrán sus docentes, el cual tendrá tal nivel que llegará el momento en que gente externa a la Cámara de Diputados, gente estudiosa, académicos, decidan cursar alguna licenciatura, alguna maestría o incluso algún doctorado en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, porque dé un prestigio internacional. En el Partido Acción Nacional estamos convencidos de que la educación es el mecanismo para igualar el piso. Únicamente cuando el piso en materia de educación y salud sea equitativo para todos los mexicanos, va a ser cuando cada quien, con base en su talento y en sus posibilidades, pueda salir adelante sin importar el accidente de cuna, sin importar en dónde haya nacido. Enhorabuena a los diputados promoventes, a Braulio Guerra, César Camacho; enhorabuena al presidente de la Comisión de Reglamentos, Régimen y Prácticas Parlamentarias, el diputado Jorge Triana, y enhorabuena a ustedes, diputados, que van a votar a favor esta iniciativa. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Torreblanca. Por último, tiene la palabra el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Guerra. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto? ¿Alguna diputada o algún diputado que falte de emitir su voto?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Allá va llegando una diputada barriéndose a su curul. Dos. A ver, parece que ya no se mueve acá la numeralia del tablero. ¿Allá tiene problema con la huella o no? Ya votó. Bien, parece que ya está estable, diputada.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 419 votos a favor y una abstención. Ninguno en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 419 votos, es decir por unanimidad, el proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 3 al artículo 2, 8, 3, 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dos dictámenes de la Comisión de Economía. 1. Con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor; y 2. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 32, de la misma Ley Federal de Protección al Consumidor. Se informa a la asamblea, que la fundamentación de los dos dictámenes se hará en un solo acto, así como el posicionamiento de los grupos parlamentarios. Y tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Jorge Enrique Dávila Flores, para fundamentar los dos dictámenes, de acuerdo con nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está en consecuencia a discusión en lo general y en lo particular. Para fijar la posición de su respectivo grupo parlamentario ya tenemos integrada una lista de compañeras diputadas y de compañeros diputados. Antes, saludamos la presencia de estudiantes de la Universidad de La Salle Bajío, campus San Francisco de León, Guanajuato, invitados por el diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario, amigas y amigos. Tiene la palabra el diputado Hugo Eric Flores Cervantes, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El diputado Hugo Eric Flores Cervantes: Compañeras diputadas, compañeros diputados. No nos cabe la menor duda que este es el tipo de dictámenes que van a consolidar el trabajo legislativo de nosotros como diputados ante la sociedad. El derecho que tienen los consumidores es un derecho trascendental. En algunas legislaciones mundiales forma parte de las garantías constitucionales de los ciudadanos. Por eso es que nos congratulamos de ambos dictámenes producidos por la Comisión de Economía. De acuerdo a la última Encuesta Nacional de Ingresos y Gasto de los Hogares en México en el 2014, en nuestro país hay 31 millones 622 mil 892 hogares que consumen al mes un promedio mensual de hasta 8 mil 835 pesos, de los cuales, 50 por ciento se dirigen a la alimentación, el vestido, los cuidados personales y la salud. Este consumo tuvo un retroceso de 3.7 respecto de los registrados en el 2012. En ese contexto las empresas que venden productos milagro se ven en la necesidad de imaginar y promocionar sus bienes y servicios muchas veces con publicidad falsa, llamada a tocar las emociones de los consumidores para que sean sus productos comprados por los consumidores. Ha llegado el momento y qué bueno, porque esto es el sentido justamente de los dictámenes que hoy nos ocupan, de otorgar a la Procuraduría Federal del Consumidor facultades para que compruebe que la información o la publicidad de los bienes y servicios que se ofertan en el mercado nacional sea veraz, comprobable, clara y apegada a la ley. Por ello también en este dictamen es que, en la información o publicidad de los productos, se ponga la leyenda que son avalados, recomendados o certificados por asociaciones o sociedades de profesionales cuando estas no cuenten con el soporte científico necesario. En el Grupo Parlamentario de Encuentro Social, sabiendo que el derecho a la información es uno de los principales derechos que se debe tutelar por la Ley Federal de Protección al Consumidor, es que anunciamos nuestro voto favorable a las reformas que hoy nos ocupan, insistiendo en que ha llegado el momento que en este país uno d los principales derechos sea el que tengan los consumidores nacionales. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Flores. Tiene ahora la palabra la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Campa. Tiene ahora la palabra el diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Carlos Lomelí Bolaños: Muchas gracias. Con su venia, señor presidente. Compañeros, los ciudadanos que día a día laboran y perciben un ingreso para lleva a sus familias los satisfactores suficientes para el desarrollo de su hogar. Es de entenderse que tenemos que cuidar que el gasto que realizan los ciudadanos mediante el pago de tarjetas bancarias, sea de débito o de crédito, entre otras, que este sea claro, real y sin engaños, sin abusos, sin malas prácticas financieras, o publicidad engañosa. Es por ello que esta Legislatura tenga por objeto la protección y defensa de los derechos e intereses del público usuario de los servicios financieros, a través de mecanismos trasparentes, claros y precisos, tanto de los consumidores como proveedores de servicio. Esto nos llevaría a fomentar la inclusión, por lo menos de aquellas gentes de escasos recursos en el sistema financiero y proteger a los usuarios de los servicios financieros, si nos diera como resultado que la información que recibe el público acerca de las comisiones sea clara y transparente, expresada en un lenguaje sencillo y comprensible y que dicha información esté contenida en los contratos, una información indispensable para cualquier acto comercial, donde las comisiones se apliquen exclusivamente por los servicios y en operaciones efectivamente realizadas. Por otra parte, que se elimine el pago de comisiones o cualquier práctica que no esté debidamente establecida al ser un beneficio para los ciudadanos, donde la ley actúe y procure que en todo momento la protección de sus derechos y, sobre todo, de su economía familiar. Por ello, votaremos a favor los dictámenes que el día de hoy se presentan, ya que estos generan reglas claras para el pago de comisiones, para que el ciudadano no se vea sorprendido y pague más del precio pactado, esto va a transparentar la relación de comercio entre los ciudadanos y los prestadores de servicio, quienes se verán favorecidos y protegidos por la ley. Que el ciudadano tenga la certidumbre que su economía está debidamente protegida por la Procuraduría Federal del Consumidor, quien será responsable de cuidar los intereses de los consumidores para que no se le cobren comisiones que no estén debidamente establecidas o que sean excesivas. Es por ello, que el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano está a favor de dicha iniciativa que hoy se vota, ya que son en beneficio de los ciudadanos quien diariamente ve afectada su economía, siendo que en México el pago de comisiones es muy alto a diferencia de otros países por el uso de las tarjetas. Que es necesario que las autoridades financieras actúen a favor de la economía de los mexicanos para proteger el dinero que con tanto esfuerzo obtienen los ciudadanos y que llevan a sus familias. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El diputado Vidal Llerenas Morales: Con el permiso del diputado presidente. A mí me parece muy bien el que avancemos en el tema de que el consumidor tenga información más precisa sobre lo que él adquiere o ella adquiere en el mercado, y me parece que el Estado debe tener instrumentos que intervengan en el mercado y generen ese tipo de incertidumbres. Quiero aprovechar esta ocasión, porque entiendo que hay un consenso en el tema, para buscar también el consenso en algo muy importante. Hoy el Fondo Monetario Internacional baja el pronóstico de crecimiento en la economía mexicana a 2.4, la CEPAL lo hizo la semana pasada y todas las instituciones. Es decir, bajar el pronóstico de crecimiento en México es un deporte nacional. Básicamente tenemos una economía que crecerá muy poco. Tenemos una propuesta muy clara que hicimos a esta Cámara, que es establecer un arancel de 30 por ciento a los productos de acero importados. Serán productos obviamente importados de países que tienen una enorme reserva de acero como China y como Corea y que están acabando con la industria acerera nacional, una industria que genera importantes empleos. De acuerdo con un estudio hecho por el Colegio de México y nosotros establecemos este arancel, la economía podrá crecer hasta .5 más y se generará valor agregado en México de más de 6 por ciento. Yo de verdad quiero aprovechar esta oportunidad porque creo que hacer política industrial y usar la política arancelaria de manera correcta es responsabilidad del gobierno de la República. Desgraciadamente, esta soberanía no opina sobre el tema arancelario, abundaré sobre alguna iniciativa del PRI en ese sentido, que no fue votada en esta asamblea, y creo que es muy importante que podamos tener alternativas para que el país crezca, y un arancel a los productos importados de acero, que básicamente será un arancel contra productos de China y contra productos de Corea sí será una posibilidad para que la economía nacional crezca. Ojalá podamos sumarnos y podamos apoyar esto, que es una demanda muy sentida de la industria nacional. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Corona. Saludamos la presencia de estudiantes de la escuela primaria Amado Nervo, del estado de México, invitados por la diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro. Bienvenidas, bienvenidos todos ustedes aquí a este recinto parlamentario. Tiene ahora la palabra, el diputado Waldo Fernández González, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Waldo Fernández González: Gracias. Con su venia, diputado presidente. Acudo a esta tribuna a fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con relación a un par de dictámenes de la Comisión de Economía, a igual número de minutas por las que se reforma el artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. El artículo de referencia regula la llamada Publicidad engañosa. Al respecto, se establecen las características con que debe cumplir la información o publicidad relativa a bienes, productos o servicios que se difundan por cualquier medio o forma, para evitar que en efecto se engañe a los consumidores. Mediante el primero de los dictámenes de esta discusión, se modifica la minuta del Senado, para adicionar un párrafo cuarto al artículo 32 de la Ley de Protección al Consumidor a efecto de establecer la prohibición de incluir en la publicidad, información sobre supuestos avales, recomendaciones o certificaciones, cuando se carezca del soporte científico, objetivo o fehaciente que respalde esta afirmación. Mientras que en el segundo de los dictámenes se aprueba en sus términos la minuta, por lo que se reforma el párrafo primero, para prever que la información deba de ser clara y se adiciona un párrafo quinto al mismo para establecer que en el análisis que la Procuraduría Federal del Consumidor haga de la publicidad, deberá comprobar que la misma sea veraz, comprobable, clara y apegada a la ley. Se trata de pequeños avances, pero al final de cuentas avances, a favor de uno de los sectores más desprotegidos de la sociedad mexicana, como es el de los consumidores. En el marco de la discusión sobre el derecho a la información está de todo ausente de la agenda el derecho de los consumidores, a conocer la realidad sobre los productos y servicios que se ofrecen en el mercado. Esa es una veta que debemos de explorar, y a partir de ello encaminar nuestros esfuerzos a la protección y defensa del verdadero derecho a la información de los consumidores. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática reitera su compromiso con la mayoría de los mexicanos, por lo que votaremos a favor de los dictámenes en discusión. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Fernández. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo del Rivero Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Rivero. Tiene ahora la palabra el diputado Fernando Uriarte Zazueta, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Fernando Uriarte Zazueta: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros diputados y compañeras diputadas, es una realidad que hoy en día con los alcances y la penetración que tienen los medios en sus distintas plataformas, el mundo publicitario cuenta con extraordinarias y muy poderosas herramientas para la persuasión. En ese caso, los consumidores nos ponemos en una situación en donde tenemos que elegir productos con las mismas características, y es ahí donde la información que se nos proporcione juega un papel fundamental, son verdaderos bombardeos publicitarios, cañonazos que tienen como propósito fundamental algo muy pragmático, frío y descarnado, enganchar a la gente en muchas ocasiones, que la gente compre sus productos, y en no pocas ocasiones lo hacen con prácticas que inducen al engaño o que provocan la confusión. El pasado 15 de marzo se conmemoró el Día Mundial del Consumidor. Se instituyó este día para alertar a la gente, parar recordarle que tienen derechos, que tienen derecho a elegir, que tienen derecho a la representación, que tienen derecho a la reparación, y uno muy importante, que tienen derecho a recibir una información que sea veraz, que sea comprobable y como hoy sugieren los dictámenes de la comisión, que sea clara. Nuestra ley, la Ley de Protección al Consumidor tiene como objetivo fundamental el alertar y el proteger los derechos y cultura de los consumidores, que haya certeza, que haya equidad, que haya seguridad jurídica en las relaciones entre compradores y vendedores. Por ello hay que legislar para que la información que se reciba sea la adecuada y, por supuesto, que sea lo más clara posible. El defender los derechos de recibir una información que sea veraz, que sea comprobable y que hoy se aclara y a la vez también proteger contra las prácticas abusivas de una publicidad engañosa, de combatir estas prácticas perniciosas, constituye un gran reto para la autoridad, y me refiero en específico a la Procuraduría Federal del Consumidor, a la Profeco. Por tanto, y tratándose del tema de esta publicidad que involucra a organizaciones, a profesionales, a gente inclusive, que avalan uno u otro producto, sí es importante dotar a la Profeco de las herramientas necesarias y suficientes para que pueda informar, para que pueda verificar y para que pueda comprobar que estos avales cuentan con la documentación requerida. Por tanto, el Grupo Parlamentario del PRI, los diputados que conformamos este equipo, y en concordancia con la alta prioridad de proteger siempre a la gente, sin vulnerar los derechos a la creatividad y al ingenio que son consustanciales en toda mercadotecnia, coincidimos y vamos a apoyar el par de dictámenes que nos presenta hoy de manera muy clara la Comisión de Economía. Proteger, fortalecer, robustecer a la Profeco para que siga brindando un servicio, para que cumpla a cabalidad con el cometido que tiene de defender a los compradores y de tener un consumo más responsable. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Uriarte. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del primer proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero o compañera diputada que falte por emitir su voto?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sigue abierto el sistema, pero ya lo vamos a cerrar. Parece que ya no se mueve.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 423 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 423 votos, unanimidad de los presentes, el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ahora de nueva cuenta se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del segundo proyecto de decreto, por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 141, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Diputada Teresa Lizárraga, ¿cuál es el sentido de su voto?
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero o compañera diputada que falte por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron a favor 409, 0 en contra y 0 abstención.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 409 votos, unanimidad de los presentes, el proyecto de decreto por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se devuelve al Senado, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.