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El diputado Julio Boltvinik Kalinka: (Desde su curul) Señor presidente, lo que están proponiendo los diputados que acaban de hablar son adiciones, por tanto le suplico que someta a votación en lo general y en lo particular todos los contenidos del dictamen y después procederemos a discutir y en su caso votar las adiciones que proponen los señores diputados.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En términos del 124 así lo haremos.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la presidencia -
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Adrián Chávez de lado, PRD.
El diputado Adrián Chávez Ruiz (desde su curul): Señor presidente, para el Artículo Segundo Transitorio, por favor reservarlo.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Está reservado el Artículo Segundo Transitorio, luego entonces si hay una reserva. Continúe la Secretaria. El mismo Secretario: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Ordene la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación hasta por 4 minutos, para recabar la votación nominal en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Se pide se hagan los avisos a que hace referencia el artículo 161 de nuestro Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por 4 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. De viva voz el diputado Murat Hinojosa. Murat Hinojosa, a favor. Diputado Presidente, se emitieron 381 votos en pro y una abstención.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado en lo general por 381 votos y en lo particular los artículos no impugnados. Tiene la palabra el señor diputado Mario Ernesto Dávila Aranda, para proponer una adición de un artículo 85 A. Diputado Boltvinik, quiero decirle que la reserva del artículo transitorio ha sido retirada, entonces finalmente tenía usted razón, pero esta Presidencia quisiera tener muchas facultades pero todavía las de adivino no se le dan, sin embargo, diputado Boltvinik, en estricto jure tenemos que votar el transitorio. Tiene la palabra el diputado Dávila.
El diputado Mario Ernesto de Sn. Alberto Magno Dávila Aranda (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Compañeros, esta propuesta de adición de un artículo viene firmada por todos los compañeros de las bancadas tanto del PRI, del PRD, del PAN y venimos en representación de la Comisión Especial de Ganadería. Consideramos que es una ley espejo que es necesario que se verifique toda la carne que entra congelada, toda la carne que entra por las fronteras de nuestro país. Es necesario que se verifique para así dar una certeza a la población, una certeza al consumidor que lo que se está consumiendo es apto, es sano, es higiénico, por lo que les pedimos que consideramos que las reformas a la Ley Federal de Sanidad Animal que se publicaron en el Diario Oficial el 12 de junio de 2002, se estableció a cargo del Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, el deber de inspeccionar y de verificar en cualquier tiempo y lugar y en cualquier lugar del territorio nacional, de acuerdo con lo ordenado por esta ley, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en materia de sanidad animal. Para esto se necesita que el personal esté altamente capacitado y sus labores y tiempos de intervención deben de ajustarse en función del número de animales vivos o de la magnitud de los embarques respecto de los cuales debe de constatarse el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas aplicables. Que las reformas a los artículos 24 de la Ley Federal de Sanidad Animal y el 86, Inciso H, de la Ley Federal de Derechos que se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los días 12 de junio del 2000 y 30 de diciembre del 2002, se estableció el destino específico de los ingresos de la Federación que obtenga por recaudación de los derechos contemplados en dichas disposiciones, para los fines de mejoramiento, conservación y mantenimiento de los servicios de sanidad fitopecuaria, la operación de dispositivo nacional de emergencia de sanidad animal en las campañas zoosanitarias y el control cuarentenario. Por lo anteriormente expuesto, presento a la consideración de esta soberanía la adición de un artículo 83, Inciso A, a la Ley Federal de Derechos que reza como sigue: "Artículo 85.-A.- Para los servicios de verificación, inspección, control y vigilancia sanitaria de la importación de animales, sus productos o subproductos, se pagarán derechos conforme a las siguientes cuotas: "Primero.- Por la importación de productos o subproductos de origen animal. Por cada tonelada o fracción 290 pesos. "Segundo.- Por la importación de animales vivos: Por cada ejemplar de la especie bovina, 50 pesos. Por cada ejemplar de la especie caprina, ovina, porcina o equina, 12 pesos con cincuenta centavos". Creo compañeros que esto es muy necesario aprobarlo, necesitamos proteger la población de estos productos que no vengan en un estado sanitario correcto y por lo mismo darle más fortaleza a CENACICA, a la SAGARPA, para que pueda ejercer sus atribuciones. Por su apoyo a la Comisión Especial de Ganadería y a todos sus compañeros que han firmado esto, muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Está a discusión la propuesta en pro. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Antonio Mejía Haro, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Fernando Ulises Adame León (desde su curul): Señor Presidente, en pro.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En pro también, diputado. Con lo que en términos del 122 se cierra la lista de oradores.
El diputado Antonio Mejía Haro (PRD): Con su permiso, señor Presidente. Compañeros diputados, diputadas: Estamos de acuerdo en la adición de un articulo 85-A a la Ley Federal de Derechos para reforzar las medidas de inspección, vigilancia y verificación de las importaciones de animales, de productos y subproductos, además esto está contemplado en los Tratados de Libre Comercio que se ha firmado por el Ejecutivo y aprobado por el Senado. Pero ello, nos llevaría a dedicar esos recursos recaudados precisamente a fortalecer un área que carece de muchos elementos para llegar al rigor científico técnico. Y lo hemos vivido con la enfermedad de las vacas locas. No estábamos seguros los mexicanos de la carne que estábamos consumiendo, porque no se hacen las pruebas que se requieren y cuando éstas se hacen, los resultados están una vez que el público ha consumido la carne. Por eso es importante que apoyemos que esta adición, porque además los recursos se dirigirán a campañas fitozoosanitarias que es importante que se contemplen en este aspecto. Queremos que se fortalezcan los laboratorios, que tengan equipo de punta, que contemos con el personal técnico y científico necesario, de tal manera que estos exámenes se realicen con la oportunidad y con la agilidad necesaria para preservar la salud humana. Por eso compañeros diputados y diputadas, los exhorto a que votemos por la adición de este artículo. Es cuanto.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Adame de León.
El diputado Fernando Ulises Adame de León (PRI): Muchas gracias, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Particularmente me quiero referir a mis compañeros del Partido Revolucionario Institucional, porque son pocas las oportunidades que hemos tenido en la historia de hacer un poco de justicia a los importadores, a los exportadores de carne de este país. Nosotros tradicionalmente exportamos alrededor de un millón 300 mil cabezas de ganado hacia los Estados Unidos en pie; pero somos los mejores importadores de carne del mundo, le ganamos a Japón y esa importación desmedida muchas veces no tiene la calidad que la mayor parte de la gente espera. Anteriormente esta carne se utilizaba para otros fines. Actualmente la consumimos los mexicanos, somos un mercado que consume de todo, pero no sabemos cuál es la calidad de esos productos y es muy importante que los mexicanos empecemos a ponerle orden a nuestro mercado, particularmente me parece que esta es una propuesta muy interesante que debemos apoyar. Nosotros estamos acostumbrados a consumir sin preguntar, pero es necesario darse una vuelta a la frontera, ver qué sucede en la frontera de Nogales, analizar qué pasa realmente con las enormes cantidades de carne que se introducen en este país y que no tienen análisis de laboratorio hasta dentro de 15 días, cuando ya lo consumimos. Nosotros debemos ponerle atención y es necesario que a partir de esta propuesta se inicie con un planteamiento para verificar la calidad de cualquier producto que entra a México. Nosotros para poder exportar a los Estados Unidos tenemos que aplicar las reglas de calidad más estrictas, la frontera inicia en Sinaloa, Durango Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas y de allá hacia acá, no existe ninguna frontera. Ponerle este impuesto para verificar la calidad es solamente parte de la justicia que nos merecemos y es una parte solamente, porque ese producto tradicionalmente, además de no ser verificado en calidad, tradicionalmente tenía otros fines y ahora es parte de la dieta de los mexicanos. Particularmente creo importante que ésta y otras medidas adicionales que tendremos que analizar, se empiecen a poner en la mesa de las discusiones, que seamos tan estrictos como lo son ellos, que a las importaciones hacia México, velemos siempre por la salud de nuestra gente como lo hacen ellos y que de igual manera, como ellos aplican reglas de calidad, las pongamos nosotros también y la única manera de hacer esto, es gravar para verificar. Cualquier producto que entre a México, tiene que ser digno de estar en la mesa de nuestra familia, esto y más tendremos que hacer. Por eso, quiero invitar a los compañeros de mi partido como al resto de los compañeros a aprobar esta propuesta e incluso ir más allá. Gracias, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias diputado Ulises. Pregunte la Secretaría a la asamblea, sí se acepta la propuesta del diputado Mario Ernesto Dávila Aranda, de adición de un artículo 85 A.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de adición de un artículo 85 A, hecha por el diputado Dávila Aranda. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Gracias. Los diputados que estén por la negativa. (votación) Diputado Presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Luego entonces instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico hasta por tres minutos para votar la adición que ha sido aprobada por la asamblea. El mismo Secretario: Hágase los avisos a que hace referencia el artículo 161 de nuestro Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para votar la adición de un artículo 85 A, al proyecto de dictamen. (Votación) El mismo Secretario: De viva voz el diputado Murat Hinojosa, sonido en su curul
El diputado José Ismael Murat Hinojosa (desde su curul): A favor. El mismo Secretario: Gracias. Diputado Presidente se emitieron 371 votos en pro y 4 abstenciones .
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado por 371 votos la adición de un artículo 85 A. Tiene la palabra el señor diputado don José Evaristo Corrales Macías, para presentar una adición de las fracciones VIII y IX, al artículo 2° Transitorio.
El diputado José Evaristo Corrales Macias (PAN): Con su permiso, señor Presidente. A nombre de los miembros de la Comisión de Pesca, con base en lo señalado en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de la Asamblea lo siguiente: El Sector Pesquero Nacional atraviesa por una de sus principales y peores crisis en los últimos decenios; por una parte, la falta de atención del Estado Mexicano hacia la industria transformadora, ha convertido a México únicamente en extractor de materia prima sin opciones de transformación de productos para el fortalecimiento de la cadena productiva. Asimismo, los costos de mantenimiento de las embarcaciones de mediana y gran altura, impactan profundamente en el costo de las operaciones y convierten a la actividad prácticamente incosteable para algunas pesquerías. Por otra parte, los precios de productos marinos en el mercado nacional, están fuertemente amenazados por la entrada de productos del exterior a precios muy bajos y que los someten a una competencia desleal, especialmente aquellos que provienen del Oriente. Entre otros costos asociados a la actividad, está el pago de derechos por arribo y despacho en cada viaje de pesca para las embarcaciones de mediana y gran altura, además de lo que corresponde a la cuota anual de derechos de pesca, como lo señala la Ley de Pesca, costo que varía dependiendo de la especie. Bajo estas consideraciones y atentos a la demanda del Sector, los integrantes de la Comisión de Pesca reservamos el artículo segundo transitorio de las disposiciones transitorias y solicitamos la adición de las fracciones VIII y IX para quedar como sigue: Fracción VIII. "... para los efectos de lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 170-B, se pagará el 50 por ciento más de la cuota señalada cuando los servicios se presten fuera del tiempo señalado como horario ordinario de operación, salvo lo previsto en la fracción I". Fracción IX. "... para los efectos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo 199 de la Ley Federal de Derechos para el Ejercicio Fiscal 2005, se pagará el 75 por ciento de la cuota señalada". Este es el dictamen, el punto de acuerdo que sometemos a la consideración de ustedes, señores y señoras diputadas, aclarando que este documento lo firman los integrantes de la Comisión de Pesca de todas y cada una de las fracciones parlamentarias representadas en este Congreso de la Unión. Se han adherido también a este escrito representantes del Partido del Trabajo y de CONVERGENCIA, a los que agradecemos su apoyo. Por su atención y apoyo, muchas gracias, señores diputados. (Aplausos)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se acepta la adición de estos dos transitorios (¿) del VIII y el IX al segundo transitorio. Votación económica.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea si es de aprobarse la adición presentada por el diputado Corrales Macías, de adicionar dos fracciones al artículo segundo transitorio: la VIII y la IX. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada la adición de las fracciones VIII y IX del segundo transitorio. Ahora, en un solo evento vamos a votar el resto del segundo transitorio que el señor diputado Adrián Chávez se había reservado y luego declinó. Hasta por tres minutos, instruya la apertura del sistema electrónico.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que hace referencia el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos, para votar el texto del artículo segundo transitorio con las adiciones ya aprobadas en sus fracciones VIII y IX presentadas por el diputado Corrales Macías. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. El diputado Murat, de viva voz a favor, El diputado Guizar a favor, muy bien. Gracias. El diputado Francisco Herrera a favor, El diputado Filizola a favor. Gracias. Diputado Presidente, se emitieron 384 votos en pro y tres abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano (PAN): Gracias señor secretario. Aprobado el artículo segundo transitorio por 384 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día, es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona, deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Activo. Es de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Se dispensa la segunda lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Francisco Suárez Dávila para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Francisco Suárez y Dávila (PRI): Con su venia señor Presidente. Compañeros y compañeras. El suscrito, en mi carácter de secretario de la Comisión de Hacienda, proponemos a esta soberanía que en el cuerpo del dictamen del Impuesto sobre la Renta que se discute, específicamente por lo que hace al artículo 31 fracción XXVI relativo a la no deducibilidad de intereses provenientes de un endeudamiento excesivo de las empresas, se precise en el quinto párrafo de la página 26, que las reglas de su capitalización a que se refiere la citada fracción, apliquen únicamente entre partes relacionadas a residentes en el extranjero. Lo anterior, a efecto de empatar la redacción del dictamen con la del artículo enunciado y otorgar la debida seguridad jurídica a los contribuyentes, proponiéndose por ende la siguiente redacción: "No obstante lo anterior, esta dictaminadora considera que las reglas de su capitalización deben aplicar únicamente entre partes relacionadas, residentes en el extranjero y cuando empresas que son parte relacionadas de otra, contraten créditos con partes independientes". Por lo que se propone modificar la fracción XXVI del artículo 32 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, ya que de acuerdo con la práctica internacional, es en estos casos cuando pueden existir abusos y planeaciones fiscales para erosionar la base del impuesto. Hago entrega a la secretaría del citado texto. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Señor secretario ¿el señor diputado Suárez Dávila presentó por escrito alguna propuesta" ¿Quiere señalármela, por favor? Gracias. Señoras y señores legisladores en virtud de que ha presentado el señor diputado Suárez Dávila una propuesta de redacción que implica una modificación, cuando menos de concepto de redacción al dictamen, la presidencia estima que debe ponerse a consideración de la asamblea para, en caso de que se apruebe, se incorpore al dictamen. En caso contrario, se abrirá la discusión del dictamen en sus términos. Se instruye, pues, a la secretaría para que consulte a la asamblea si se admite o no la redacción propuesta por el señor diputado Suárez Dávila.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se pregunta a la asamblea si se admite la propuesta realizada y entregada a esta Mesa Directiva por el diputado Suárez Dávila. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Se incorpora la redacción propuesta por el señor diputado Suárez Dávila al texto del dictamen. A esta presidencia se ha hecho llegar un texto que contiene fe de erratas al texto del dictamen. Por estimar que algunas erratas no están Por favor, sonido en la curul del señor diputado Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano: (Desde la curul). Una pregunta, señor presidente. ¿Está tomada la tribuna por el PAN?
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Bueno. Bien, señor, le voy a señalar que están haciendo una consulta a la presidencia, pero como estoy dando indicaciones no he podido atenderlos. Pero se toma debida nota de su observación, señor diputado. Esta fe de erratas se me informa que ya ha circulado y se ha hecho entrega de la misma a los señores legisladores. Entonces, se instruye a la secretaría para el efecto de que consulte a la asamblea si la fe de erratas de referencia, que ya ha circulado entre los señores legisladores, se incorpora al dictamen. El mismo Secretario: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si la fe de erratas se incorpora al proyecto de dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobadas y se incorporan al texto del dictamen. En consecuencia está a discusión el dictamen en lo general. En virtud de que esta presidencia no tiene registrados oradores para intervenir en la discusión en lo general, consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor Secretario. Suficientemente discutido en lo general. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trata. Esta Presidencia tiene registrados para discutir en lo particular sobre la Ley del Impuesto Sobre la Renta, artículo 1º., del Proyecto de Decreto, el 29 último párrafo, 31 fracción XI, segundo párrafo; 32 fracción XVII; 216 bis inciso b), por el señor diputado don José Murat Macías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Y el señor diputado don Jesús Martínez Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia, ha reservado los artículos: 45-A, 45-B, 45-C, 45-D, 45-E, 45-F, 45-G, 45-H y 45-I. No habiendo más reservas... Perdón. A ver, un momento don Héctor, permítame nada más señalar todos los artículos reservados y en seguida le doy el uso de la palabra. Por el diputado don Juan Carlos Pérez Góngora, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, modificaciones a los artículos 68 fracción I penúltimo párrafo; 69 fracción I segundo y tercer párrafo, 69 fracción II, cuarto y penúltimo párrafo; 71, segundo, tercero, séptimo y octavo párrafos; 72 fracción II; 73; 74 fracciones I y II; 75 fracciones II y III, segundo, tercero y penúltimos párrafos, 76 fracción III; 77 actual quinto párrafo. Por el señor diputado don Juan Carlos Pérez Góngora, del Partido Revolucionario Institucional, ha separado el artículo 74 fracción IV; 77 séptimo párrafo, para adiciones; 68 penúltimo párrafo; 72 fracción IV; 76 fracción V; 77 segundo, tercero y cuarto párrafos. Y por el señor diputado don Guillermo Huizar Carranza, del Partido de la Revolución Democrática, el artículo 68. Ruego por favor se dé sonido en la curul del señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza: (Desde su curul) Gracias, diputado Presidente. Para una reserva del articulo 219 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Correcto. Sonido en la curul del señor diputado Suárez Dávila.
El diputado Francisco Suárez Dávila: (Desde su curul) Para Reservar también la fracción V del articulo 3º.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Fracción V del artículo 3º...
El diputado Francisco Suárez Dávila (PRI. Desde su curul): Para reservar también la fracción V del artículo 3o.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Fracción V del artículo 3o. ¿De qué ley, señor diputado Suárez?
El diputado Francisco Suárez Dávila (PRI. Desde su curul): De la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Impuesto Sobre la Renta. Había otra reserva. El señor diputado Madero Muñoz, Presidente de la Comisión de Hacienda.
El diputado Gustavo Madero Muñoz (PAN. Desde su curul): Señor Presidente: Para modificar la reforma al último párrafo artículo 220 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Separa el artículo, aparta el artículo 220, segundo párrafo, de la Ley... ¿Del último párrafo, diputado Madero...?
El diputado Gustavo Madero Muñoz (PAN. Desde su curul): Así es.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ...de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. No hay ningún otro legislador que reserve artículos en lo particular. Por lo tanto hechas... Por favor sonido en la curul.
El diputado Julio Boltvinik y Kalinka (PRD. Desde su curul): Señor Presidente: Los artículos que se reservaron Suárez Dávila y Gustavo Madero no están en..., perdón Héctor Gutiérrez de la Garza, no están el dictamen. Entonces le suplico que los maneje como adiciones y que se hagan al final.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento. Déjeme cotejar por unos segundos si el supuesto del que usted parte corresponde. Efectivamente, como lo dice el señor Diputado, se consideran propuestas que serán discutidas en lo particular, considerándose como adiciones al dictamen y por lo tanto en ese caso la votación tendrá que ser económica y no nominal. Se instruye a la Secretaría para el efecto de que disponga se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. (Voces en el salón: "¡Tresss!" "¡Tresss!" "¡Tresss!") Perdón. Diez minutos y voy a señalar a los señores legisladores la razón: han sido bastantes las reservas y el equipo que apoya a la Presidencia requiere un poco de tiempo para preparar las reservas. Diez minutos para la votación en el sistema electrónico. Adelante, señor Secretario.
El Secretario Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, señor Secretario. Quisiera que el diputado Madero nos aclarara, antes de pasar a la votación, si reservó el artículo 220 del proyecto.
El diputado Gustavo Madero Muñoz (PAN. Desde su curul): Es el 220 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, efectivamente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias. Se considera reservado. Adelante, señor Secretario.
El Secretario Marcos Morales Torres: Abrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz el diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa.
El diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa (desde la curul): A favor.
El Secretario Marcos Morales Torres: Gracias. Señor Presidente, se emitieron 399 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 399 votos. Esta Presidencia ya ha dado a conocer los artículos que se han reservado para la discusión en lo particular. Por lo tanto, procedemos a la discusión en lo particular del artículo 29 último párrafo, del 31 fracción XIX, segundo párrafo, del 32 fracción XVII y del 216 bis inciso b), reservados por el señor diputado don José Murat Macías. Se le concede para ello el uso de la palabra.
El diputado José Adolfo Murat Macias (PRI): Con su venia, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Adelante señor diputado Murat.
El diputado José Adolfo Murat Macias: Sí, derivado de la propuesta de cambiar el sistema de deducción de compras por el sistema de costo de lo vendido, se somete a la consideración de esta honorable asamblea, que se estima conveniente cambiar todos los artículos que mencionó esta Presidencia con anterioridad, con el objeto de adecuar este esquema de deducción de anticipos con el nuevo esquema de deducción de costo de ventas, ya que dichos artículos no se encuentran modificados en la iniciativa que se dictamina y de no modificarlos quedarían desfasados con el nuevo régimen, pues los mismos hacen referencia a la deducción de compras en lugar de la deducción del costo de lo vendido. Asimismo estamos proponiendo adicionar una fracción XXIV al artículo 3º del Proyecto de Decreto, que se refiere a las disposiciones transitorias de la Ley de ISR, con el objeto de que los contribuyentes que hubieran deducido anticipos bajo el anterior esquema de deducción de compras, ya no formen parte del costo de lo vendido y que las cantidades pendientes por pagar se puedan deducir conforme al procedimiento de costo de lo vendido que se propone. Todo esto ante el cambio el cual mi partido no estuvo de acuerdo, pero pues así es la democracia. Muchas gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado Murat. ¿Presentó la propuesta por escrito, señor Secretario?
El diputado José Adolfo Murat Macias: La presento aquí por escrito y la dejo a esta Secretaría.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Una pregunta al señor diputado Murat. ¿Usted reservó el 29 último párrafo? ¿Presentó modificación al 29?
El diputado José Adolfo Murat Macias: Así es, aquí está Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿31 fracción decimonona, segundo párrafo?
El diputado José Adolfo Murat Macias: Así es.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿32 fracción décimo séptima?
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿216 bis inciso b)?
El diputado José Adolfo Murat Macias: Esto es correcto.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado. En virtud de haber presentado el señor diputado Murat, modificaciones a los artículos que se han señalado, se instruye a la Secretaría para que consulte a la asamblea si se admiten o se desechan dichas ... Por favor, sonido en la curul del señor diputado. Un momento, primero el señor diputado y luego continuamos.
El diputado Guillermo Huizar Carranza (desde la curul): Señor Presidente, para solicitarle respetuosamente que para estar en condiciones de votar la propuesta del diputado Murat, específicamente en lo que se refiere al artículo tercero transitorio, esta asamblea tiene el legítimo derecho de cuando menos conocer la propuesta del diputado. Hizo una presentación genérica que no me parece que a nadie le haya quedado claro cuál es específicamente la modificación que propone.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Atendiendo a su solicitud, señor diputado, instruiré a la Secretaría para que le dé lectura una por una a cada una de las propuestas. Había solicitado el uso de la palabra una de las legisladoras del Partido de la Revolución Democrática, por favor sonido en la curul de la solicitante. Por favor, un momento, sonido.
La diputada Diana Rosalía Ladrón de Guevara (desde su curul): Las disposiciones que se ha reservado el diputado Murat, son disposiciones-espejo, si se cambia el régimen de deducción de compras, que actualmente prevalece en la Ley de Impuestos sobre la Renta por el costo de lo vendido. Entiendo que hay reserva de los artículos por parte del diputado del Partido Convergencia, que establecen este nuevo régimen. Entonces yo creo que deberíamos empezar por discutir las disposiciones que cambian el régimen, porque hay grupos parlamentarios que se oponen a ese cambio, y después discutir las modificaciones a las disposiciones-espejo, para adecuar la ley al cambio que se votara por esta Cámara. Gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdóneme diputada, con todo respeto. No estamos todavía discutiendo esas propuestas, no entran las propuestas en fase de discusión, se va a consultar a la Asamblea si se admiten o no, que se incorporen al dictamen. Si del resultado de la votación se incorporan al dictamen, entonces los señores Legisladores podrán discutir en pro o en contra, si se desechan queda el dictamen en sus términos y entonces también, los señores Legisladores , podrán discutir en pro o en contra. Dígame, sonido en la curul de la diputada.
La diputada Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara (desde su curul): Señor presidente, no es el punto de vista que yo sostuve, lo que yo sostengo es que estamos cambiando la forma de tributación de personas morales en impuesto sobre la renta. El diputado Murat propone cambios, si se da el cambio sustancial en la forma de tributación, por lo tanto, debemos discutir primero los artículos a que se refieren a sí se cambia o no el sistema, para después discutir las otras disposiciones, que simplemente son accidentales o secundarias a la reforma sustantiva.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, sonido en la curul del señor diputado don Juan Molinar. En seguida dicto el proveído diputada.
El diputado Juan Molinar Horcasitas (desde su curul): Muchas gracias señor presidente. Para apoyar lo dicho por mi antecesora la diputada Bernal creo que tiene razón, si esos cambios se realizasen en este momento y estuviésemos en la hipótesis, espero equivocada, pero no imposible, de que no se hiciera el cambio en la parte sustantiva de costo de lo vendido, entonces estaríamos haciendo un cambio completamente inútil y contradictorio. En ese sentido lo correcto, si usted lo dispone así, sería dejar la discusión o la votación de cada uno de estos puntos presentados por el señor diputado Murat contingente al resultado de la votación de lo principal, del Artículo 45, por eso nosotros apoyamos la posición de la señora diputada doña Diana Bernal.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado del señor diputado don Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): Señor presidente, lo que la diputada plantea y el compañero que tenía la palabra planteaban, tiene nada más un pequeño defecto
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdón, ¿quiere repetirlo lo último?, no lo escuché.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): Tiene nada más un defecto, pueden tener razón en el ordenamiento de la discusión, pero primero tiene que votar esta Asamblea si las propuestas son aceptadas para ser discutidas, ese es el primer paso, que es lo que usted señaló y tiene toda la razón.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado Wintilo. Señoras y señores Legisladores, me queda claro la postura de la señora diputada y del señor diputado Molinar en el sentido y creo que ése es el tenor de su planteamiento- de que debiéramos iniciar por la discusión del 45 A, 45 B, etc., porque de ese resultado dependería la reserva del señor diputado don José Murat Macías. Dígame, señor. Por favor sonido en la curul.
El diputado José Murat Macias: (desde la curul) Me parece que hubo un error en cuanto al orden de la discusión del dictamen. Yo no tendría ningún problema en que se me pasara mi discusión después de que se discuta en lo general la parte que nos interesa, que es lo de costo de ventas en este dictamen, para poder discutir mi proposición, que son proposiciones particulares, una vez que se llegara a dar ese cambio.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿Debo entender que usted está de acuerdo con la postura de la diputada y el diputado Molinar, señor legislador?
El diputado José Murat Macias: (desde la curul) Así es.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Muy bien. Yo quisiera pedirle a don Wintilo Vega me indicara si sostiene su postura de que se tome en primer lugar el planteamiento del señor diputado don José Murat Macías, toda vez que estén en reservas artículos que en numeración son con antelación, no obstante que el diputado Molinar y la señora diputada han señalado que son dependientes de los artículos reservados por el diputado Jesús Martínez Alvarez, o no tendría inconveniente en que cambiáramos el orden del debate.
El diputado Wintilo Vega Murillo: (desde la curul) Esa pudiera ser una de las salidas.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Es la salida que le estoy planteando.
El diputado Wintilo Vega Murillo: (desde la curul) La otra sería y tendría que poner a discusión sin son aceptadas todas las propuestas y después ordenarlas en orden que no contravenga ninguno de los artículos que van a ser discutidos, que ésa fuera la forma de irlos ordenando.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: De acuerdo señor diputado don Wintilo. Esta Presidencia dicta el siguiente proveído: Someterá primero, porque ése es el orden, a votación si se incorporan o no al dictamen las propuestas del señor diputado José Murat Macías, pero no lo someterá a votación. Entraremos a discusión de los artículos 45 y siguientes. Ese es el proveído y la decisión de la Presidencia, por lo tanto se instruye a la Secretaría consulte a la asamblea si se admiten o no las propuestas del señor diputado don José Murat Macías, pero atendiendo a la solicitud que se ha hecho la Presidencia, tenga la bondad la Secretaría antes, de leer el texto de las mismas. Primero 29 último párrafo, señor Secretario. Es la adición, por favor léala.
El Secretario Marcos Morales Torres: Se propone adicionar una fracción XXIV a los artículos 3º del proyecto de decreto que se refiere a las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el objeto de que los contribuyentes que hubiesen deducido anticipos bajo el anterior esquema de deducción de compras, ya no formen parte del costo de lo vendido y que las cantidades pendientes por pagar se puedan deducir conforme al procedimiento de costo de lo vendido que se propone. En atención a lo anterior, se proponen los siguientes textos: Artículo 29: Cuando por los gastos a que se refiere la fracción III de este artículo, los contribuyentes hubieran pagado algún anticipo, éste será deducible siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 31 fracción XIX de esta ley". Es cuanto por el 29, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Ahora 31 fracción XIX segundo párrafo.
El Secretario Marcos Morales Torres: "Tratándose de anticipos por los gastos a que se refiere la fracción III del artículo 29 de esta ley, estos serán deducibles en el ejercicio en el que se efectúen siempre que se reúnan los siguientes requisitos: "Se cuente con la documentación comprobatoria del anticipo en el mismo ejercicio en el que se pagó y con el comprobante que reúna los requisitos a que se refieren los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación, que ampare la totalidad de la operación por la que se efectúa el anticipo, a más tardar el último día del ejercicio siguiente a aquél en que se dio el anticipo". "La deducción del anticipo en el ejercicio en el que se pague, será por el monto del mismo y en el ejercicio en el que se reciba el bien o el servicio, la deducción será por la diferencia entre valor total consignado en el comprobante que reúna los requisitos referidos y el monto del anticipo. En todo caso, para efectuar esta deducción, se deberán cumplir con los demás requisitos que establezcan las disposiciones fiscales". Es cuanto por esta parte, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: 32 fracción XVII.
El Secretario Marcos Morales Torres: "Los anticipos por las adquisiciones de las mercancías, materias primas, productos semiterminados y terminados o por los gastos relacionados directa o indirectamente con la producción o la prestación de servicios a que se refieren los artículos 45B y 45C de esta ley, dichos anticipos tampoco formarán parte del costo de lo vendido a que se refiere la fracción II del artículo 29 de esta ley. "Para los efectos de esta fracción, el monto total de las adquisiciones o de los gastos, se deducirán en los términos de la sección tercera del Título Segundo de esta ley, siempre que se cuente con el comprobante que ampare la totalidad de la operación por la que se efectuó el anticipo y éste reúna los requisitos a que se refieren los artículos 29 y 29A del Código Fiscal de la Federación". Termine esta parte, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: 216 Bis, inciso b), que es una adición.
El Secretario Marcos Morales Torres: "1.- Segundo párrafo se deroga. Artículo III.- XXIV.- Los anticipos efectuados por las adquisiciones y los gastos relacionados directa o indirectamente con la producción de bienes o prestación de servicios a que se refieren las fracciones II y III del artículo 29 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta vigente hasta el 31 de diciembre de 2004, que se hubieran deducido en los términos del segundo párrafo de la fracción XIX del artículo 31 de la misma ley, no formaran parte del costo de lo vendido y la diferencia a que se refiere el párrafo citado, pendiente de deducir al 31 de diciembre de 2004, estará a lo dispuesto en la sección III del Título Segundo de la misma ley", señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor Secretario. Voy a dar instrucciones a la Secretaría para que consulte a la asamblea si se admiten o no que se incorporen al dictamen dichas modificaciones planteadas. A menos de que algún legislador me indique que haga o plantee o solicite la votación por separado, tomaremos la votación de todas las modificaciones. ¿No hay nadie que lo solicite?
El diputado Guillermo Huizar Carranza (desde su curul): ¡Señor Presidente!
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Señor diputado, sonido en la curul.
El diputado Guillermo Huizar Carranza (desde su curul): Precisamente, señor Presidente, tomando su acertada sugerencia, le solicito que se voten en forma separada.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Correcto. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite la modificación al artículo 29 último párrafo.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite la modificación propuesta del artículo 29. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado. Artículo 31 fracción Décimo Nona, segundo párrafo, que también es modificación. El mismo Secretario: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite la propuesta referente al artículo 31 fracción XIX. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aceptada y se incorpora al texto del dictamen. Artículo 32 fracción XXVII que es una adición. El mismo Secretario: Se pregunta a la asamblea en votación económica si se acepta la adición propuesta en el artículo 32 fracción XXVII. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aceptada. Continué a solicitar el artículo 216 bis inciso b), que también es adición. El mismo Secretario: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la adición presentada del artículo 216 bis del inciso b), segundo párrafo que se deroga en su artículo 3° fracción XXIV. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aceptada. Aprobada. Señoras y señores legisladores, se reserva la votación, la discusión y la votación de estos artículos, hasta después de que se discutan y se voten los artículos reservados por el señor diputado Jesús Martínez Alvarez. Don Guillermo, por favor sonido en la curul de don Guillermo Huizar. Adelante.
El diputado Guillermo Huizar Carranza (desde su curul): Señor Presidente, omitió consultar a la asamblea su se admite o no, la fracción XXIV del artículo 3° Transitorio, propuesto por el diputado Murat.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿Si la entregó, señor Secretario? No lo tengo aquí. Adelante léalo por favor, porque no fue leído. El mismo Secretario: Con todo gusto, señor Presidente. Artículo 3° fracción XXIV. Los anticipos efectuados por las adquisiciones y los gastos relacionados directa o indirectamente con la producción de bienes o prestación de servicios a que se refieren las fracciones II y III del artículo 29 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, vigente hasta el 31 de diciembre de 2004, que se hubieran deducido en los términos del segundo párrafo de la fracción XXIX del artículo 31 de la misma ley, no formarán parte del costo de lo vendido y la diferencia a que se refiere el párrafo citado, tendiente de deducir al 31 de diciembre de 2004, estará a lo dispuesto en la Sección Tercera del Título Segundo de la misma ley, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Consulte la Secretaría si se admite o se desecha. El mismo Secretario: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite la propuesta. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobada. Se incorpora al dictamen y se reserva para su votación nominal en el momento oportuno. Tiene el uso de la palabra en relación con el artículo 45-A, B, C, D, E, F, G, H, I, para hablar en contra, el señor diputado don Jesús Martínez Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de CONVERGENCIA. Adelante, don Jesús.
El diputado Jesús Emilio Martínez Alvarez (CONVERGENCIA): Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias don Jesús Martínez Alvarez. Tiene el uso de la palabra para hablar en pro, el señor diputado don José Guadalupe Osuna Millán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado José Guadalupe Osuna Millán: (desde su curul) Declino, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Declina. No habiendo más oradores registrados para este artículo, se instruye a la Secretaría para el efecto de que disponga se abra el sistema electrónico para la votación en lo particular del artículo 45 reservado, hasta por tres minutos, en sus términos.
El Secretario Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal del artículo 45 en sus términos. (Votación) (estaba transcurriendo el tiempo de votación)
El diputado Julio Boltvinik Kalinka: (desde su curul) Señor Presidente, señor Presidente
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Está transcurriendo el proceso de votación señor diputado. Le doy el uso de la palabra terminando la votación