EL C. DIPUTADO PEDRO VAZQUEZ GONZALEZ: Con su permiso señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores. El día de mañana 5 de Febrero conmemoramos el 87 Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política que actualmente nos rige. Es pertinente que reflexionemos sobre las causas que motivaron la expedición en 1917 de un nuevo código político. La lucha social armada iniciada en noviembre de 1910 por don Francisco y madera tuvo un lema: Sufragio Efectivo. No Reelección, sin embargo las contradicciones al interior de la sociedad mexicana no permitieron que se conciliaran sus intereses por la mera obtención de la democracia, representada por la elección libre del presidente de la república, sino que las distintas fases que esta lucha tuvo se fueron planteando demandas de carácter social que la Constitución Política de 1857 no podía regular. En 1916 el entonces Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, convoca al Congreso Constituyente, que en nombre y en representación del pueblo, titular originario de la soberanía, se reuniría en Querétaro a partir del día primero de diciembre de ese año para iniciar sus trabajos. El proyecto de Constitución presentada a la soberanía de este Congreso, no satisfacía las aspiraciones de un gran número de diputados Constituyentes, por ello se hizo necesario que en los propios trabajos del Congreso se tratasen cuestiones no previstas en el proyecto original. Es característica fundamental de la Constitución de 1917 ser el primer texto en el mundo, en el que se inscriben las garantías sociales a los grupos agrarios en el Artículo 27 y a los obreros en el Artículo 123, conciliándolas con las garantías individuales La Constitución de 1917 consagra un estado social de derecho, que a diferencia de las constituciones decimonónicas obliga al Estado a que se exprese, jurídico-políticamente en esta Constitución a conciliar los intereses de clase e intervenir directamente en las actividades económicas, a la par que las garantías sociales se consagren a favor de la nación, la propiedad originaria de la nación, sobre todo la existente en los límites del territorio nacional, estando en aptitud de constituir la propiedad pública, social y privada, de la originaria que a la nación le corresponde. Como forma de estado se establece el estado federal, como forma de gobierno se establece un sistema presidencial. La división de Poderes es elemento indispensable para la autorregulación del poder público y con base al sistema de distribución de competencias, previsto en el Artículo 124, queda claramente definida y establecidos los ámbitos propios de los Poderes federales en las facultades expresas que a éstos se les otorgan. Como demanda altamente sentido se incorpora el Artículo 115, el municipio libre, que constituye la célula fundamental de nuestro sistema político y escuela de democracia por excelencia, en virtud de que en ese nivel de gobierno es el más cercano a la población. A lo largo de los 87 años de existencia de nuestra Carta Magna, el Constituyente Permanente, ha realizado infinidad de adiciones y reformas a su texto, algunas de ellas que van en contra de los principios que la generaron, justamente en los últimos dos sexenios y en lo que va del presente, la corriente tecnocrática ha vulnerado de manera brutal, los derechos económicos y sociales, salvaguardados en los artículos fundamentales de 1917. Corresponde a los órganos del poder público, proveer a los gobernados de los satisfactores que la Constitución otorga, particularmente en los Artículos 3º. Y 4º. Compañeras y compañeros legisladores, entre las diferentes teorías que nos indican lo que una constitución es, encontramos la de Fernando Lasalle, que indica que una constitución es la suma de los factores reales de poder existentes en la sociedad y que en ella se expresan o la de Herman Heller que indican que la constitución es un ser al que le dan forma las normas. Con independencia de la que expresa lo que la constitución es y significa, en el inicio del Siglo XXI, es pertinente que los diputados y senadores al Congreso de la Unión, como integrantes del Constituyente Permanente, incorporemos las demandas de los diferentes grupos étnicos convenidas por el Poder Ejecutivo federal y el EZLN, y que se encuentran contenidas en los Acuerdos de San Andrés Larrainzar, que a fin de cuentas no son sino en esencia resultantes de los compromisos internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo y ratificados por el Senado de la República y por lo tanto son Norma Suprema de toda la Unión, en términos de lo dispuesto por el artículo 133 constitucional en lo referente al Convenio 187 de la Organización Internacional del Trabajo. Es cuanto diputado presidente. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra para hablar sobre el mismo tema el señor diputado don Jesús Martínez Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de Convergencia. -DIP. JESUS MARTINEZ ALVAREZ: Con su permiso señor presidente. Desde la primera Constitución Republicana hasta ahora, han pasado 180 años. México se acerca así al cumplimiento de casi dos siglos de vida republicana interrumpida en dos ocasiones por la tentación que supuso en ambos casos la instauración del Imperio. Las generaciones de estos 180 años sin embargo, hemos elegido la República como la mejor expresión de nuestro acuerdo social. Nos queda en este camino mucho por trabajar para que podamos vivir efectivamente en un régimen republicano y federal. La primera república surgió en 1824, con la Constitución de ese año. La segunda en 1857 y la tercera república en 1917 con la Constitución que hoy nos rige y cuyo aniversario número 87 se celebrará el día de mañana. Desde la primera los mexicanos de entonces se pronunciaron por una república democrática y federal, el federalismo se perfiló sobre un principio incontrovertible: unir lo desunido; dar fortaleza y consistencia al Estado Mexicano y a pesar del tiempo transcurrido, la aspiración federalista sigue siendo una tarea inacabada y depende de nosotros lograr su consolidación para que tengamos cohesión de todos y no imposición de unos cuantos. Es decir, unidad nacional y no centralismo. La vida de la tercera república nacida en 1917 ha pasado por diversas etapas: desde la conclusión de la Revolución Mexicana hasta la permanencia extrema de un mismo partido en el poder, que pasó a su vez de la política revolucionaria a la política corporativa y clientelista hasta la política de corte neoliberal, con resultados diversos que han sido y seguirán discutiéndose y que no son ahora materia de análisis. El régimen del partido único fue disolviéndose en la última cuarta parte del siglo, hasta dar paso finalmente a una sociedad plural que quiere serlo no sólo en las ideas, sino en la ejecución de las grandes transformaciones que el país requiere. Nuestra Constitución vigente ha sufrido más de 400 modificaciones, tan solo en los años 80, tres administraciones federales buscaron subordinar la política a la economía. En este periodo la Constitución Política fue modificada en sus pilares fundamentales. Estos gobiernos impusieron más de 170 modificaciones, 59 reformas de Miguel de la Madrid; 51 de Carlos Salinas de Gortari y 70 de Ernesto Zedillo. Solamente este ejemplo reciente pone de manifiesto que la mayoría de las modificaciones ha obedecido a visiones personalistas del grupo en el poder, sin tomar en cuenta la necesidad de construir un verdadero pacto social. Por ello en Convergencia estamos convencidos de que ha llegado el momento de construir una cuarta república, acorde a la visión general de los mexicanos; acorde a sus necesidades y acorde a las exigencias y oportunidades del siglo XXI. México lo es por su historia y nada de ella nos será ajeno. Pero igualmente es cierto que nos corresponde inscribir la historia de nuestro tiempo y que los mexicanos estamos en condiciones por la rapidez con que se ha firmado nuestra pluralidad, de construir un nuevo acuerdo social. Este nuevo acuerdo social pasa necesariamente por la revisión integral de nuestra Constitución Política para que como resultado de ella emerja la cuarta república, una república más democrática y federal, capaz de incluir a todos en el esfuerzo nacional, de alcanzar una vida digna para los mexicanos. El aniversario 87 de nuestra Constitución es por sí mismo una advertencia. Hay que crear un marco general renovado para impulsar el desarrollo y asegurar la justicia social. Una nueva Constitución que retome el espíritu federalista de la Constitución de 1824, el compromiso laico del Estado en 1957 y las aspiraciones sociales de la Constitución de 1917 para poder enfrentar con éxito los nuevos retos que reclama el Siglo XXI. Muchas gracias.