La diputada María del Carmen Izaguirre Francos: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. En México es común cuando hablamos del federalismo, ligarlo a la construcción de mecanismos de asignación de recursos federales que fortalezcan las finanzas públicas de los gobiernos locales. En este sentido y ante la crisis financiera que están viviendo nuestros municipios es imperativo que el Congreso incremente, asegure y transparente las asignaciones de los recursos federales que actualmente reciben las entidades federativas. Al respecto existen planteamientos orientados a que el federalismo exige, por su esencia, que el gobierno federal auxilie a los estados y municipios y que se promueva en todos los órdenes de gobierno una cultura tributaria, reforzando con ello el federalismo. Asimismo, dar respuesta a los reclamos de los municipios con respecto al tema de la autonomía de los recursos, permitiéndoles mayor libertad en la planeación y ejecución de los programas. Es conocido por todos nosotros que los municipios son la base fundamental para la efectiva ejecución de los programas de gobierno. Sin embargo, en la práctica no se toman en cuenta sus intereses, solamente el gobierno les endosa obras al grado de que llega el momento que ni siquiera sus ingresos, provenientes de sus estados, pueden darle mantenimiento a las obras asignadas por el gobierno federal. Debido a que el municipio es la entidad más cercana al individuo, resulta trascendental conocer los problemas para estar en condiciones de plantear las soluciones que permitan encaminar las acciones de gobierno para satisfacer las necesidades de las comunidades. Es imprescindible revitalizar la institución del municipio haciendo descender los procesos de descentralización hacia los propios municipios. Es preciso fortalecer los presupuestos de los estados y del Distrito Federal, con el único objetivo de brindar la seguridad jurídica en la asignación de los recursos, en donde ?por eso creo? es indispensable que al Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas se le incremente hasta llegar a 2.5 por ciento de la recaudación federal participante. No olvidar que en nuestro país la dinámica de la descentralización opera bajo las características de establecer espacios discrecionales en la atribución de competencias, lo cual ha traído una subordinación de la institución municipal al centro. Nosotros como legisladores debemos promover una cultura de evaluación, donde los ciudadanos sean vigilantes de la acción municipal. Evalúen la adecuada aplicación de los recursos, así como la eficacia en su aplicación. Los municipios han demostrado tener la capacidad de ser interlocutores con el estado, con la federación y no debido a la famosa descentralización que tanto se pregona en el gobierno federal. Lo que hace la descentralización mexicana es aumentar las capacidades institucionales del municipio, pero ese incremento de la capacidad institucional ha sido decidido totalmente por el centro. Es momento de plantear un verdadero federalismo renovado que no se traduzca en la cantidad de formalismos, sino que, por el contrario, que se pueda dar origen a una institución democrática en el que el orden de gobierno municipal recobre verdaderamente la importancia que en nuestro país tiene el municipio. Muchas gracias, señor presidente. Gracias, compañeras y compañeros diputados.