EL C. DIP. AGUSTÍN MIGUEL ALONSO RAYA: Gracias, compañero Presidente, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados y diputadas de esta LIX Legislatura: En la presente sesión expongo a nombre de la Comisión de Seguridad Social, ante esta Honorable Asamblea, el dictamen de la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 24 transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre del 2001. Dicha reforma a la Ley del Seguro social permitió incrementar en un 10 % las pensiones de los seguros de vejez y cesantía en edad avanzada, para aquellos trabajadores pensionados con 60 años y más y las pensiones de viudez conforme a la Ley vigente, hasta el 30 de junio de 1997, así como las pensiones de cesantía en edad avanzada, vejez y viudez conforme a la Ley vigente, pero excluyó indebidamente de este beneficio a los pensionados del seguro de invalidez por enfermedades generales. El dictamen que hoy presentamos, busca corregir esa inequidad para igualar las pensiones rezagadas de poco más de 360 mil pensionados en este ramo, al incrementar las pensiones de invalidez por enfermedad general en un 11 % con retroactividad de 10 meses. El dictamen a la minuta en comento, permite ampliar los beneficios de un grupo de trabajadores que hasta hace poco habían padecido una total desatención, como los trabajadores jubilados de antes de 1982, de Ferrocarriles Nacionales de México, pues aunque se les reconoció en la reforma de diciembre del 2001, su derecho al disfrute de una pensión de vejez, el monto de las mismas se fijó por debajo del salario mínimo general del Distrito Federal. La minuta remitida por el Senado y dictaminada favorablemente por la Comisión de Seguridad Social, extiende los beneficios para este grupo a una pensión igual a un salario mínimo general del Distrito Federal, incluyendo el derecho a recibir un mes de salario en diciembre, por concepto de aguinaldo. Otro aspecto a destacar de la minuta del Senado, es que permite incrementar en 11 % las pensiones de orfandad y ascendencia que no habían sido previstas por ninguna de las iniciativas presentadas hasta ahora. La seguridad social en nuestro país, ha sido insuficiente para dar a la población una vida digna cuando la obtención de ingresos se reduce o se limita al llegar a su fin de vida activa, cesantía en edad avanzada y vejez, por invalidez por enfermedades generales, por problemas de salud, riesgos de trabajo o por desocupación. Hoy es un hecho constatable que los problemas financieros que agobian a la seguridad social no fueron resueltos por la reforma a la Ley del Seguro Social aprobada en diciembre del 95 y puesta en vigor a partir del primero de julio de 1997. Las pensiones en curso de pago son una severa carga para las finanzas públicas. El IMSS continúa operando con serias deficiencias y una infraestructura que cae en picada. El empleo y el salario no se han reactivado y el derecho a una pensión digna bajo el esquema de capitalización individual, sigue siendo incierta. En este panorama varios actores quedarán excluidos o rezagados en el cumplimiento de su derecho a una pensión digna. Con el dictamen que hoy presentamos, culmina un largo proceso en el que organizaciones de jubilados y pensionados, legisladores de todos los grupos parlamentarios, empujaron para restituir un agravio que no tenía razón de ser. Son varias las iniciativas que anteceden a este dictamen, una de ellas la presentada el 23 de abril del 2002 por el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel, del PRD, Presidente de la Comisión de Seguridad Social en la LVIII Legislatura, cuya iniciativa tenía por objeto corregir aquella omisión, incluyendo a este grupo de pensionados por invalidez como medida de equidad y justicia elemental y permitiendo que recibieran el pago retroactivo correspondiente. Esta iniciativa fue aprobada y enviada al Senado el 15 de diciembre de 2002, donde quedó pendiente de dictamen. Iniciativas similares se presentaron por los senadores José Natividad González Parás, el 19 de julio del 2002, y Alfredo Marín Reyes Velázquez, el 5 de noviembre del mismo año. En el caso de los ferrocarrileros jubilados antes del ´82, fue el senador Fidel Herrera Beltrán quien llevó a tribuna una iniciativa al respecto. El dictamen de la minuta, aunque se refiere a iniciativas más recientes presentadas en el Senado, retoma las proposiciones fundamentales de las iniciativas que le antecedieron. Este dictamen, que ha sido aprobado en la Comisión de Seguridad Social de esta Cámara de Diputados en reunión extraordinaria celebrada el 18 de diciembre del año en curso, implica los siguientes beneficios: Se incrementarán los montos de las pensiones en 11 por ciento para todos los pensionados de los diversos ramos, incluidas las pensiones de invalidez por enfermedades generales. Todos los trabajadores pensionados después del 20 de diciembre de 2001 y hasta la fecha en que entre en vigor este decreto. Se incorporan nuevos beneficiarios al hacer extensivo para las pensiones de huérfanos y ascendentes el incremento de 11 por ciento, y Finalmente resuelve las demandas de los ferrocarrileros jubilados antes de 1982, quienes recibirán un monto de pensión más elevado que homogeinizan el incremento a las pensiones en un 11 por ciento y se restituye por parte del gobierno federal parte de lo que algunos pensionados por invalidez dejaron de percibir con la reforma del 2001, con el pago retroactivo de 10 meses. En suma, compañeras y compañeros, estas iniciativas representan una medida de elemental justicia a uno de los sectores más afectados por la política social y un modelo de desarrollo que ha venido acentuando las desigualdades y la inequidad. Por estas razones, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Seguridad Social de esta LIX Legislatura, vengo a pedir el voto favorable a este honorable pleno al presente dictamen para que este fin de año haya, al menos, una buena noticia en miles de hogares y se abra la esperanza y la felicidad para miles de personas y de familias pensionadas en este país. Muchas gracias por su atención. (Aplausos) -