El diputado Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez: Con su venia, diputado presidente. El que suscribe, Fernando Guzmán Pérez Peláez, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en esta legislatura, con fundamento en nuestra Ley Orgánica, someto a la consideración de esta cámara iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 72 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, conforme a la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Sin duda la marcha ciudadana del 27 de junio del 2004, se recordará siempre y ha impactado de muy variadas formas la vida nacional. Fue con mucho la manifestación más numerosa en los últimos años, de una sociedad que se siente en buena parte impotente frente a la delincuencia y a las acciones descoordinadas, no pocas veces, de las diferentes instancias de gobierno. Fue un grito silencioso que caló e lo más hondo de las instituciones y sacudió a las piezas enmohecidas de un sistema de seguridad y de justicia que no da garantías suficientes al ciudadano en lo fundamental su seguridad. El reclamo ciudadano que encontró un cauce de expresión en dicha marcha, continúa hoy escuchándose y exigiendo no sólo mayor seguridad sino mayor corresponsabilidad de las autoridades y un trabajo coordinado y eficaz y también eficiente por parte de los distintos órdenes de gobierno de las diferentes instancias vinculadas con la seguridad pública y de los tres Poderes del Estado. Para dar cumplimiento a la obligación del Estado de garantizar la seguridad de sus ciudadanos y en virtud de que de todos es sabido que en los centros penitenciarios del país se gestan muchos crímenes tales como secuestros, robos, homicidios, etcétera, las autoridades responsables de los centros penitenciarios, es decir, la Secretaría de Seguridad Pública Federal, y de los estados, deben tener plena facultad para restringir el uso de aparatos de comunicación, entre otras medidas para impedir en lo posible la coordinación delictiva y la actuación del crimen organizado desde los mismos centros de reclusión. Se ha dicho que la utilización de bloqueador de telefonía celular como medida restrictiva que en la actualidad se aplica en muy pocos centros penitenciarios, es violatoria de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Es por ello que presentamos en esta alta tribuna la presente iniciativa con la finalidad de evitar que algunos jefes de bandas de delincuencia organizada, sigan operando cínicamente desde prisión, a través de la telefonía celular, pues debe de prevalecer el interés público y el derecho a la seguridad de los ciudadanos, de los mexicanos sobre el relativo derecho a la comunicación de quienes se encuentran recluidos por la comisión de delitos. Hoy se firmará un convenio entre el Gobierno del Distrito Federal y del Estado de México y los responsables de los centros penitenciarios con la Secretaría de Seguridad Pública, pero aún subsiste en a legislación, el impedimento que podría bloquear la acción legal para impedir la comunicación con telefonía celular. De aprobarse prontamente esta iniciativa, no habría excusa en la Ley para resolver un asunto de sentido común que se ha postergado. La iniciativa de decreto por la que se adiciona el artículo 72 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, tiene un punto único por el que se adiciona dicho artículo 72 de la Ley Federal, para quedar como sigue. Artículo 72. "Las personas que presten servicios de telecomunicaciones, sin contar con la concesión o el permiso a que se refieren los artículos 11 y 31 de esta Ley o que por cualquier otro medio invadan u obstruyan las vías generales de comunicación respectivas, perderán en beneficio de la nación los bienes, instalaciones y equipos empleados en la comisión de dichas infracciones. "No se considera como violatoria a la disposición que se refiere en el artículo anterior, la restricción o el bloqueo a la emisión, transmisión y recepción de telecomunicaciones implementado u ordenado por las autoridades competentes de Seguridad Pública en los centros penitenciarios" TRANSITORIO "El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Estoy pidiéndole, señor Presidente, se incluya íntegra en el Diario de Debates y la Gaceta Parlamentaria.