carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Mauricio Sahui Rivero (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El diputado Mauricio Sahui Rivero. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Mauricio Sahui Rivero (desde la curul): Nada más para aclarar, señor presidente, en el caso de Yucatán por los señalamientos que han sido vertidos en esta Cámara, respecto de la labor que hace el Congreso local, como hacemos aquí a nivel federal, en la revisión de las Cuentas Públicas, es nada más señalar que es parte de un proceso en donde existe una Auditoría Superior del Estado electa por las dos terceras partes del mismo y que fue aprobado en estos procesos de cuentas con la anuencia de las fuerzas políticas, de las cuatro fuerzas políticas que conforman el Congreso local, fue abalado por tres de ellas, incluido el Partido Verde, el Partido de la Revolución Democrática. Todos estos informes, como todos conocemos, no son parte más que de ese dictamen técnico que realiza la propia auditoría siguiendo la reglamentación correspondiente. Si existe alguna discrepancia por parte de esto pues podrán acudir ante las instancias legales pertinentes. No obstante creo que no es conveniente traer a esta Cámara asuntos con más afanes politizadores que respondan en otro sentido a la realidad de lo que ocurre en mi estado. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Queda registrada su intervención. Están con nosotros en este recinto, estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México, invitados por la diputada Karina Labastida Sotelo, a quienes les damos la bienvenida a este recinto. Agradecemos su presencia, muchas gracias. Bienvenidas, bienvenidos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias. Descanse en paz nuestro compañero Gabriel Gómez Michel.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de juntas directivas e integrantes de comisión especial y de grupos de amistad, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la diputada Sonia Rincón Chanona, por el que solicita que se retire de los registros de las Comisiones Unidas de Justicia, y de Cultura y Cinematografía, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley Federal del Derecho de Autor, presentada el 4 de septiembre de 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se tiene por retirada y actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite el segundo informe de labores de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De enterado, distribúyase a las diputadas y los diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación, dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados para solicitar a la Secretaría de Relaciones Exteriores, remita un informe de las gestiones diplomáticas que se encuentra realizando a favor de conciudadanos condenados a pena capital en el extranjero.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Relaciones Exteriores, para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió del Congreso del Estado de Baja California, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o. C, fracciones IV, V y VI; 2o., 2o. A, fracción I, último párrafo, y 5o., último párrafo, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Honorable asamblea, hoy 25 de septiembre del año 2014, se conmemora una efeméride importante en la historia contemporánea de nuestro país, se cumplen 50 años de la devolución del territorio mexicano por parte de los Estados Unidos de América, de los terrenos de El Chamizal, después de un largo proceso judicial y un proceso ejemplar de negociaciones diplomáticas que nos dieron presencia y prestigio en el concierto de las Naciones, por el tamiz de los personajes que participaron y por la manera que en se resolvió, destacándose la intervención del presidente de la república. El licenciado Adolfo López Mateos, para la solución de este conflicto. Recordamos este ilustre episodio y a estos ilustres mexicanos que le han dado a nuestro país una legendaria tradición de política exterior, una decidida idea de solución a los conflictos internacionales, defensa de nuestra soberanía, buscando siempre la victoria del derecho y la razón. Como una manera de recordarlo y hacer un homenaje, hoy la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de esta LXII Legislatura ha decidido editar el libro El Chamizal, a 50 años de su devolución, con el aporte de distinguidos especialistas, como el embajador Antonio Gómez Robledo, Laura Guillén, Sol de Villa e Ismael Reyes Retana Tello, así como documentos históricos que dan testimonio de un capítulo importante y que no debe ser olvidado en esta historia. Dicho libro se encuentra en cada una de las curules de los integrantes de esta soberanía.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones, así como la denominación de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración. Para hacer uso de la palabra están registradas y registrados diputadas y diputados. En primer lugar, por las Comisiones Unidas, para fundamentar el dictamen, el diputado Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores. Y enseguida, las posiciones de los grupos parlamentarios en orden ascendente. Tiene la palabra el diputado Eloy Cantú Segovia, hasta por cinco minutos para fundamentar el dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias a usted, diputado presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Con el permiso de mis compañeras y compañeros legisladores. A lo largo de su historia nuestro país ha gozado de un reconocimiento mundial por su permanente compromiso y solidaridad con las personas que por algún motivo se ven en la necesidad de salir de sus países. En distintos momentos decisivos de la historia, la política exterior mexicana ha sabido dar cobijo a las mejores causas humanas a través de las cuales ha tenido lazos de hermandad. Así, México en diversas épocas se ha convertido en la casa de miles de extranjeros que se han visto obligados a huir de sus países víctimas de la persecución política, la violencia de pandillas, el crimen organizado o alguna otra causa que ponga en peligro sus vidas. Para Nueva Alianza el derecho a la protección de todo individuo, sin importar su nacionalidad, es un imperativo categórico. En ese sentido votaremos a favor del presente dictamen que propone reformar la denominación de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria por la Ley sobre Refugio, Protección Complementaria y Asilo, a fin de subsanar en nuestra legislación secundaria la adecuada regulación en materia de asilo. Lo anterior, con el propósito de regular en el mismo ordenamiento legal y reconocer los dos tipos de protección que un individuo puede solicitar al Estado mexicano. Asilo político y refugio. Entendido que el asilo político es una facultad discrecional del Estado que se concibe como la protección que se otorga a un extranjero por considerar que, debido a su perfil público, es sujeto a persecución política; en tanto que, el refugio, se entenderá como el derecho humano a través del cual un país otorga protección a una persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivo de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo determinado o grupo social u opiniones políticas, no pueda o no quiera acogerse a la protección de su país. Esta reforma busca ampliar el estándar de protección previsto por la Constitución a favor de cualquier extranjero cuya vida, libertad o seguridad peligre por motivos de persecución por razones políticas, dotando de certeza jurídica a los destinatarios de la protección que les confieren las figuras de asilo y condición de refugiado. De igual manera, al homologar el término asilo político en ambas leyes, se evita generar una incorrecta interpretación de esa figura y la protección que se ofrezca. Con estas modificaciones asumimos el compromiso de proteger a los extranjeros que solicitan nuestra ayuda y les brindaremos certeza y seguridad jurídica durante su permanencia en nuestro país. Compañeras y compañeros. México es un referente a nivel mundial en cuanto a su solidaridad. Mantengamos esa tradición y respeto por los derechos humanos de todo individuo. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Bribiesca Sahagún. Antes de continuar, quiero dar la bienvenida al pleno de la Cámara de Diputados a los alumnos de la escuela Preparatoria número 4 Vidal Castañeda Nájera. Bienvenidas, bienvenidos. Muchas gracias por su visita, jóvenes. Tiene ahora la palabra la diputada Loretta Ortiz de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada. Tiene la palabra la diputada Amalia García Medina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada García Medina. Tiene la palabra el diputado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Quiero expresarles el saludo a los alumnos con capacidades diferentes, padres de familia y docentes del Centro de Atención Múltiple número 43 Coproseso, del municipio de Texcoco, invitados por el diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Un saludo, un aplauso para estos jóvenes que hoy nos visitan, muchas gracias, por su presencia. También están en este pleno los estudiantes de la escuela Presidente John F. Kennedy, invitados por la diputada Irazema González Martínez Olivares. Muchas gracias. Un saludo a los alumnos de la escuela John F. Kennedy. También queremos agradecer la presencia del señor licenciado Américo Zúñiga Martínez, presidente municipal de Xalapa, Veracruz, invitado por el diputado José Alejandro Montano Guzmán. Bienvenido, señor presidente. Muchas gracias por su visita. Tiene ahora la palabra la diputada Judit Magdalena Guerrero López, de la fracción parlamentaria del PRI, hasta por cinco minutos. Bienvenida, diputada.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, ciudadana diputada. Gracias por sus palabras.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra y para hablar en pro del dictamen, el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Belaunzarán. Tiene la palabra la diputada Zuleyma Huidobro para hablar en pro del dictamen.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, presidente. Quiero aprovechar estos minutos para comentar a la comunidad del Instituto Politécnico Nacional que Movimiento Ciudadano se solidariza en su lucha, porque ahorita están protestando por modificaciones al plan de estudios y a su reglamento. Para nosotros es muy importante que la comunidad del Instituto Politécnico Nacional sepa que nosotros hemos estado con ellos desde un principio porque la reforma educativa que se aprobó en esta Cámara y que ustedes votaron a favor, ha provocado o será el inicio de la privatización de la educación pública. Dicen que no hay cuotas escolares, pues en las modificaciones que se están planteando les están exigiendo las cuotas escolares. Se les está negando el derecho a pedir permiso para no estudiar un semestre, por ningún tipo de motivo, es decir, no pueden pedir permiso por motivos de salud, familiares, por motivo de embarazo, etcétera. Además de que serán dados de baja de un momento a otro por solamente una materia reprobada. Nosotros lo advertimos que la reforma educativa iba a traer consecuencias. Hoy es el Politécnico pero mañana pueden ser otras instituciones educativas como la UNAM. Yo soy orgullosamente UNAM, pero en este momento todos somos Politécnico. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada Huidobro. Tiene la palabra el señor diputado don Ricardo Mejía Berdeja, en pro.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Estamos discutiendo un dictamen sobre asilo político, sobre nuevas reglas para acreditar la solidaridad del país con perseguidos políticos. Sin embargo esto acredita lo que hemos dicho muchas veces. somos candil de la calle y oscuridad de la casa. Van seis días que el titular del Ejecutivo, Enrique Peña Nieto, está en tour de propaganda en Nueva York, acreditándose como el gran estadista, como el gran promotor de las reformas, de la seguridad, de la procuración de justicia, y el país, señoras y señores legisladores, vive inconformidad social, sorda en ocasiones y convulsa como lo que hoy hacen los jóvenes estudiantes del Instituto Politécnico Nacional. Vivimos en un país que está condenando a la juventud a no tener empleo cuando egresa de las aulas o a ser reclutada por la delincuencia organizada, y los jóvenes que optan por la educación, cada vez les aplican medidas y programas que los excluyen del progreso educativo. Esta es la reforma educativa, una reforma educativa PRI-vatizadora y excluyente; una reforma educativa que le resta movilidad social a jóvenes que aspiran a educar para salir de la pobreza y vivir un mejor destino que sus padres o que sus abuelos. Sin embargo hoy el Ejecutivo se pavonea en el extranjero de proezas que sólo existen en su propaganda. Y hoy también denunciamos el discurso mentiroso, la propaganda falsa que no sólo es de la presidencia de la república, sino también de algunos partidos políticos que hoy hablan que no hay cuotas escolares, cuando todos sabemos que la reforma educativa legalizó por medio de un transitorio la posibilidad de las cuotas escolares para los padres de familia. Éste es el México que estamos viviendo hoy en día y por eso al aprobar este dictamen, no podemos dejar, como lo hiciera la diputada Zuleyma Huidobro, de solidarizarnos con los jóvenes que hoy marchan por las calles reclamando educación pública en el Instituto Politécnico Nacional. Y también aprovechamos para insistir en que se cree el grupo de trabajo sobre el tema de la masacre de Tlatlaya. No puede haber dilaciones. El país está convulsionado y el Ejecutivo se pasea turísticamente en Nueva York. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Mejía Berdeja. Damos la bienvenida y saludamos a estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana, invitadas e invitados por la diputada Alma Jeanny Arroyo Ruiz. Muchas gracias por su visita. También nos visitan estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México invitadas e invitados por el diputado Arturo López Cándido, del Partido del Trabajo: Muchas gracias y bienvenidas y bienvenidos a este recinto parlamentario.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No habiendo más oradores registrados y en virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaria abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: De viva voz:
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 362 votos a favor, 1 abstención, 0 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones, así como la denominación de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: ¿Con qué objeto, señora diputada Socorro Ceseñas?
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (desde la curul): Gracias, presidente. Para manifestar, al igual que la diputada Huidobro, la solidaridad con el estudiantado del Instituto Politécnico Nacional, hacer un llamado a sus directivos, pero con el siguiente agregado: No solamente hay la manifestación por el recorte, por la modificación a su currícula donde quieren desaparecer materias tan importantes como la física, la química, y convertir a sus egresadas y egresados en simples técnicos, sino que también están reprimiendo y están amenazando en la próxima manifestación del sábado 27 a aquellos o aquellas que participen en la misma para reclamar esa modificación al programa de estudios, serán obviamente llamados a atención y dados de baja. Creo que esto no debe de verse ni debe de permitirse en una institución educativa de la altura del Instituto Politécnico Nacional. Nuestra solidaridad y apoyo, y ojalá que entre en cordura la dirección del Instituto Politécnico Nacional y deje de amenazar al estudiantado.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada Ceseñas. Queda registrada su participación en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Diputado Alfonso Durazo.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Gracias, compañero presidente. El día de ayer estuvo en comparecencia en comisiones en esta Cámara, el procurador general de la República. Ha causado una gran desesperanza entre los sonorenses y entre todos aquellos mexicanos demandantes de justicia que han dado seguimiento al caso de la Guardería ABC. La desesperanza surge en virtud de que prácticamente canceló la posibilidad de varias líneas de investigación que hablaban de un incendio intencional en virtud de la desesperanza, pero sobre todo de la confusión que ello causó. Quiero convocar aquí, invitar, llamar al procurador general de la República a que informe más ampliamente sobre ese tema, y proponer a la Comisión de Seguimiento de la Investigación que solicite de manera formal el avance definitivo o el avance actualizado de la investigación para que la opinión pública, que hoy particularmente en Sonora demanda justicia, en este caso tenga información fidedigna y actualizada. Gracias, estimado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias a usted, señor diputado Alfonso Durazo. Y su participación queda registrada debidamente en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Tiene la palabra entonces, para fundamentar el dictamen, la diputada Joaquina Navarrete Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. En orden ascendente tendrá después la palabra el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, de Nueva Alianza; la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; la diputada Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; y así sucesivamente. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Joaquina Navarrete.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias a usted, señora diputada.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra ahora el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Bribiesca. Esta Presidencia saluda a líderes de transporte, provenientes de Naucalpan, del estado de México, del distrito XXII, quienes han sido invitados por la diputada Rosalba Gualito Castañeda. Sean ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario. Tiene ahora la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Felipe Arturo Camarena García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Felipe Arturo Camarena García: Con su venia, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene la palabra, diputado.
El diputado Felipe Arturo Camarena García: La información es uno de los bienes más preciados por la humanidad. Pues el conocimiento preferentemente se difunde a través de archivos concentrados, en donde se sustentan las razones de un argumento valioso. El conocimiento asimilado de información, es decir, archivos de datos electrónicos o físicos son la base de todo factor de la producción. Toda cadena de producción inicia con el conocimiento; de ahí la importancia de contar con un sistema clasificatorio preciso del conocimiento. Como podemos ver, el progreso de la humanidad está indefectiblemente conectado con la información, ésta es trascendental para que los niños sean educados de mejor modo, para que los estudiantes universitarios adquieran insumos para su formación, para que los profesionistas desarrollen óptimamente sus encomiendas y para que la sociedad civil pueda obtener una mejor rendición de cuenta de los tres niveles de gobierno, así como de los Poderes de la Unión, pues la información es la memoria del conocimiento. En general, para que la humanidad trascienda se requiere de las bases de información. Por ello en el Partido Verde Ecologista de México, vemos con acierto la propuesta de dictamen que en este instante está a discusión, se refiere a los llamados archivos open data, los cuales aluden a una apertura de datos concentrada en una plataforma sin restricciones técnicas o legales, poniendo aquella información a disposición de los ciudadanos, favoreciendo la transparencia, la información pública de las diversas dependencias para que pueda ser redistribuida y utilizada en beneficio de la ciudadanía. De esta manera se contribuye a la plenitud de acceso a la información como derecho fundamental, estando así con sintonía plena con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en su artículo 4o., fracción I, que a la letra enuncia: Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información mediante procedimiento sencillo y expeditos, generando así un plano de igualdad, el cual es exigido por los artículos 1o. y 40 de nuestra Carta Magna. El 1o. relativo a la dignidad humana y el segundo porque estamos en una República, y ante ello tenemos el derecho de estar en las mismas condiciones y con los medios adecuados para exigir a nuestros representados la debida rendición de cuentas. Por todo lo anterior, estamos de acuerdo y emitiremos nuestro voto a favor de establecer mecanismos que faciliten el acceso y reutilización de la información pública, así como su identificación y localización; la administración debe ser la caja de cristal que todos añoramos, aquello se logra abriendo la información a todo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Camarena García. Tiene ahora el uso de la palabra, don Fernando Belaunzarán Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de igual manera hasta por cinco minutos, por favor.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez: Con su venia, presidente. Todo lo que contribuye a la transparencia hay que respaldarlo, hay que apoyarlo. La verdad es que, por cierto, ayer el Presidente Peña Nieto dijo que se comprometía con el gobierno abierto; pues muy bien lo vamos a ver en los hechos, pero por lo pronto nosotros también tendríamos que contribuir como Poder Legislativo a poner mucho más información a aventurarnos a lo que se llama o que se conoce como parlamento abierto para que los ciudadanos tengan una información mucho más clara, mucho más sencilla, que pueda haber una interacción directa entre los ciudadanos con sus legisladores, con sus representantes. Por supuesto, insisto, más allá, así como el movimiento se demuestra andando, pues que la transparencia se demuestre también con hechos. Qué bueno, y saludo la iniciativa de Fernando Bribiesca, es saludable, contribuye a la transparencia y por lo tanto la vamos a respaldar. Pero esta declaración que hace el Presidente Peña Nieto sobre el gobierno abierto, vamos a exigirle que cumpla, vamos a exigirle que el gobierno efectivamente sea transparente a los ciudadanos y que el gobierno dé muestra clara y evidente de abrir a la participación ciudadana también sus decisiones, el manejo de los recursos, etcétera. Como Poder Legislativo nosotros también debiéramos hacer lo mismo. Pero esta iniciativa es correcta, es saludable y vamos a apoyar todo aquello que signifique más transparencia, más apertura y más relación con los ciudadanos. Me parece que debemos aprovechar las nuevas tecnologías que lo permiten para acercarnos cada vez más y romper esa brecha que hay entre clase política y ciudadanos y sociedad civil. Eso es una exigencia ciudadana social que debiéramos nosotros atender de inmediato. Por lo tanto nosotros votaremos a favor de la misma y buscaremos que se profundice esto, y por supuesto –insisto– exigiremos que este compromiso que ayer hizo Enrique Peña Nieto, de que va a ser un gobierno abierto el suyo y transparente, pues le vamos a exigir que eso no quede sólo en declaración y vamos a estar muy pendientes de que efectivamente haya transparencia para toda la sociedad. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Belaunzarán. Aprovecho la oportunidad de, con la autorización de la asamblea, para darle la bienvenida a un grupo de estudiantes de la preparatoria general Progreso de las Américas de Santa Clara Ocoyucan, del estado de Puebla. Bienvenidos. Don Julio César Lorenzini Rangel, como colega diputado, nos ha pedido este saludo y nos acompaña también. Muchas gracias. También saludar a un grupo o integrantes del Grupo Somos, del municipio de Ecatepec del estado de México, quienes han sido invitados por nuestra amiga la diputada Brenda Alvarado, aquí también presente en la Directiva, del Distrito XI. Bienvenidos. Procedo a otorgarle el uso de la palabra al diputado Enrique Flores Flores, del Partido Acción Nacional para que fije la postura de su Grupo Parlamentario, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, don Enrique Flores. Tenemos en la lista de oradores solamente a una compañera diputada en la discusión de este dictamen, en el posicionamiento de este dictamen, pero con la decisión de la presidencia y con la venia de las señoras y señores diputados, quiero también saludar a un grupo de presidentes municipales del estado de Oaxaca, del hermano querido estado nuestro, del estado de Oaxaca, y quienes han sido invitados por la diputada Delfina Guzmán y por nuestra compañera Vicepresidenta de esta Mesa Directiva, la diputada Aleida Alavez. De igual manera transmitirles un saludo fraterno, afectuoso, a invitados especiales de la Universidad Anáhuac, que lo ha hecho el señor diputado Marcos Aguilar Vega, aquí presentes. Bienvenidos a este recinto. Pero también con particular alegría, como lo hacemos con todos nuestros invitados, el diputado Julio César Flemate Ramírez, paisano del que les habla, ha invitado a un grupo de estudiantes de la Normal de Juchipila, del estado de Zacatecas. Bienvenidos y con afecto también. Le cedo el uso de la palabra a la diputada Angelina Carreño Mijares, del grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para fijar la postura respecto del dictamen que ahora se aborda. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Angelina Carreño.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Señoras, señores diputados en razón de que se ha agotado la lista de oradores, nos está pidiendo el uso de la palabra, ¿en qué sentido, señor diputado Ricardo Mejía?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Para hablar en pro.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Para hablar en pro, tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Por favor, adelante. Hasta por tres minutos, señor diputado.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Sí, presidente, gracias. Esta reforma es positiva porque establece todo el catálogo de informaciones que se hacen públicas por cualquier ciudadano, para que quienes están interesados puedan también tener acceso a ella. Están bien las herramientas tecnológicas, está bien esta reforma, pero nosotros queremos llamar la atención que nada sirve modernizar las disposiciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales si sigue habiendo reticencia, renuencia o falta de voluntad de los funcionarios para entregar información. Al día de ayer, en la comparecencia del procurador general de la República, que comparece conforme al artículo 93 constitucional, fue todo un catálogo de negativas a proporcionar información, lo mismo del caso ABC –que ya señalaba la diputada Zuleyma Huidobro– lo mismo de Oceanografía, incluso ni siquiera sabían los nombres de los funcionarios o ex funcionarios vinculados en averiguaciones previas. Entonces nosotros sí queremos llamar la atención de que no sirve simplemente modificar estas leyes si sigue habiendo resistencia de los servidores públicos a proporcionar información. La Comisión de Investigación de Contratos de Petróleos Mexicanos le ha estado solicitando reiteradamente información al director de Pemex sobre los contratos, y todavía hasta hace unos días apenas había proporcionado el 50 por ciento de la información solicitada. Es decir, hay nuevas tecnologías, pero siguen las viejas mañas de negar información o de decir que la van a dar con posterioridad, y esa posterioridad nunca llega. Por eso queremos llamar la atención, señor presidente. Vamos a votar a favor, pero sí reprobamos que haya negativa, incluso bajo juramento, de secretarios o miembros del gabinete a entregar la información que correspondería en un régimen abierto, en un régimen transparente. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado. Ha quedado constancia de su participación en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En atención de que se ha agotado la lista de oradores, y en razón de que tampoco existe alguna propuesta de modificación al contenido del dictamen, que lo es en único artículo, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a tomar la votación en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: A invitación del diputado Miguel Sámano Peralta nos acompañan un grupo de jóvenes provenientes del municipio de Soyaniquilpan de Juárez del estado de México. Los saludamos con afecto. Bienvenidos a este recinto parlamentario. También, y lo hago con mucho gusto, a nombre de la diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales nos acompañan –y lo han hecho en diferentes momentos– invitados especiales del estado de Hidalgo, sean ustedes bienvenidos, en ocasión también de una exposición artesanal del estado de Hidalgo en un anexo de este recinto parlamentario. Gracias por su visita. Bienvenidos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Ciérrese el sistema de votación, señor secretario.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se han emitido 364 votos a favor, dos en contra y cero abstenciones.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado en lo general y en lo particular por 364 votos, el proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX al artículo 37 de la Ley Federal de Transparencia, de Acceso a la Información Pública Gubernamental. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o y 8o de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Se le otorga el uso de la palabra a la diputada María Guadalupe Mondragón González para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión, hasta por cinco minutos. Ciudadana diputada, tiene el uso de la palabra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Mondragón González.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, le otorgo el uso de la palabra a la diputada Dora María Talamante Lemas. Se está abordando un dictamen, recuerdo a la asamblea, relativo a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Adelante, diputada.
La diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas: Gracias, presidente. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, como representantes de la nación nuestro mandato constitucional establece la obligación de realizar todas aquellas adecuaciones al marco normativo, que permitan que el texto legal refleje la realidad social que impera en nuestro país. De esta manera, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza está a favor del presente dictamen que modifica los artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, que hoy presenta la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, toda vez que atiende dos aspectos importantes. El primero de ellos establece la obligación no sólo de los estados, sino de los municipios y del propio Distrito Federal, ya no considerado como territorio sino como parte integrante de la federación, de restaurar y conservar los monumentos arqueológicos e históricos, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Asimismo, la colaboración por parte de las entidades federativas, incluido el Distrito Federal y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, para la conservación y exhibición de los monumentos artísticos, en los términos que fije dicho instituto. Por otro lado, el presente dictamen contribuye a la consolidación de una cultura de la legalidad, toda vez que la armonización del texto legal a nuestra Constitución Política evitará una laguna jurídica que omita la responsabilidad del Distrito Federal en cuanto a la conservación del patrimonio cultural. Así, con la aprobación de la presente iniciativa dotamos a los ciudadanos de las leyes claras y apegadas a la realidad jurídica que vive nuestro país, para que estén en posibilidades de asumir la responsabilidad como tales, al conocer las normas, respetándolas y rechazando los actos ilegales y corruptos. De nuestra agenda de trabajo, Nueva Alianza impulsará todas las acciones e instrumentos legislativos que contribuyan a la consolidación del Estado de derecho, seguridad y legalidad en beneficio de la sociedad mexicana. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Talamante. Corresponde ahora el posicionamiento en nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a la diputada María del Carmen Martínez Santillán.
La diputada María del Carmen Martínez Santillán: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos ha presentado ante esta soberanía un dictamen sobre un decreto que reforma los artículos 7 y 8 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, con objeto de actualizar los términos de las normas contenidas en las disposiciones aludidas. En efecto, a partir de diversas modificaciones que se han formulado a nuestra Constitución a lo largo de nuestra historia, se han modificado las categorías de diversas entidades de la República y así los territorios de Baja California Sur, Norte, se convirtieron en estados de la federación. En el mismo caso de Quintana Roo y en el planteamiento de devolución del Chamizal, en el norte del país, se llevaron a cabo las determinaciones, los límites fronterizos correspondientes. En el caso que nos ocupa se trata de una adecuación y una armonización de los términos utilizados en la ley en comento para corregir un gazapo que venía arrastrándose desde hace tiempo y que en aras de la precisión jurídica es necesario hacer la corrección respectiva. En los artículos 7 y 8 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, se señala al inicio de su correspondiente texto, que cito: “las autoridades de estados, territorios y municipios cuando”, fin de la cita, habida cuenta que desde 1974, fecha en que se llevó a cabo la última adecuación de los textos legales, por estas razones solo quedaba pendiente el término territorio. Al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo le parece pertinente realizarla con el fin de evitar conflictos legales que nos parecen fáciles de impedir con la propuesta de nuestros compañeros diputados. Por lo expuesto, nuestro Grupo Parlamentario votará a favor del dictamen presentado ante esta soberanía. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada. Hasta por cinco minutos le concedemos el uso de la palabra a la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, estimada diputada Valencia.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Valencia Ramírez. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, le otorgo la palabra al señor diputado Mario Francisco Guillén Guillén, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Con su venia, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene la palabra, señor diputado.
El diputado Mario Francisco Guillén Guillén: Compañeros diputados, diputadas. Dentro del patrimonio del Estado se encuentran los catalogados como bienes culturales y científicos; son los catalogados bienes del dominio público del Estado, los cuales a su vez forma parte del patrimonio de la nación. Estos bienes tienen las características de ser imprescriptibles e inembargables, por lo tanto deben de gozar de la protección exigida por el derecho público. Por ello se debe de acudir a los órganos centralizados y desconcentrados competentes o especializados para tal efecto. Por lo anterior estamos perfectamente de acuerdo y comprometidos en que la protección de los monumentos y zonas arqueológicas se mantengan como hasta el momento se viene presentando, y de igual modo estamos de acuerdo en asignarle competencias al Distrito Federal para poder tener la posibilidad de llevar a cabo una especial vinculación para procurar la conservación de los monumentos históricos y culturales de nuestra nación. Creemos conveniente llevar a cabo esta reforma, pues de este modo permitirán a las entidades federativas, al Distrito Federal, a los estados, enfrentar de modo directo y, en colaboración con los organismos centralizados y desconcentrados federales, cuidar del patrimonio de los mexicanos. Creemos que esta circunstancia hace falta. En la actualidad somos testigos de cómo monumentos históricos son destrozados por la falta de coordinación de los estados con la autoridad responsable y que, en el caso que nos ocupa, es el Instituto Nacional de Antropología e Historia. Medidas como las que se pretenden establecer en esta ley, creemos que se evitarán medidas tan lastimosas como las que hemos descrito y que han afectado y deteriorado el patrimonio histórico de todos los mexicanos. Por lo cual, compañeras diputadas, compañeros diputados, la bancada del Partido Verde Ecologista de México dará su voto a favor por la integridad y procuración del patrimonio nacional. Es cuanto, señor diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Guillén. Tiene el uso de la palabra el diputado J. Jesús Oviedo Herrera, que fijará la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Oviedo Herrera. Saludamos a un grupo de estudiantes de la preparatoria Antonio María de Rivera, de la capital Jalapa del bello estado de Veracruz, quienes han sido invitados por el señor diputado Uriel Flores Aguayo. Bienvenidos. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lizbeth Loy Gamboa Song, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos, para fijar la postura de su grupo parlamentario.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted por su participación diputada Gamboa Song.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Para hablar en pro del dictamen lo hará, y en nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el señor diputado Ricardo Monreal Ávila, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, este dictamen sin duda representa un avance; sin embargo debe de dotársele al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al Instituto Nacional de Bellas Artes mayores recursos para otorgarles estas facultades dado que se crearán un cúmulo de tareas a estos dos institutos sin el debido presupuesto. En esta asamblea hoy se han aprobado algunas modificaciones de leyes secundarias que no se minimizan ni tampoco se reducen en su importancia. Pero esta Cámara también debería analizar y ponderar las propuestas y alternativas a los problemas que surgen de la vida cotidiana de la república. Hoy, uno de los acontecimientos más delicados que se presentan son la inseguridad pública, la impunidad y la movilización social contra las reformas antipopulares. Uno de estos eventos, que deben revisarse, es la movilización de maestros y alumnos del Instituto Politécnico Nacional. Esta movilización contra la privatización de la educación se genera porque se pretende cercenar la posibilidad de los jóvenes a continuar formándose académicamente, porque se elimina el derecho de expresión y se condena a los jóvenes a la pasividad y a la subordinación irreflexiva e incondicional. Las cuotas que tanto se defendieron por el PRI y sus aliados, y que se dijo hasta el cansancio que eran voluntarias, ahora en el Reglamento pasan a ser obligatorias a todos los institutos y escuelas del Politécnico. Incluso se cobrarán cuotas para talleres y para eventos deportivos, que permite la inversión privada para la explotación de espacios físicos de los planteles que son públicos. Se elimina el requisito de ser egresado para ser parte del Comité Directivo. Por esa razón, en el tenor de estas modificaciones, esta asamblea debería pronunciarse por que sean escuchados los manifestantes en sus planteamientos. Deberíamos todos pronunciarnos por la defensa de la gratuidad de la educación. Deberíamos convocar y exhortar para que se actúe con serenidad y se evite la imposición de estos reglamentos regresivos para el Politécnico Nacional. Y deberíamos pronunciarnos porque no se reprima la manifestación libre de estas ideas. Esta Cámara no puede mantenerse impasiva ni menos complaciente con lo que está sucediendo. Lo advertimos en su momento, la contrarreforma educativa generaría inconformidad social, dijimos, por el modelo privatizador al que están sometiendo a la educación. Permitir la privatización de la educación será sepultar la esperanza de millones de jóvenes que no disponen de recursos económicos para formarse y educarse, se va a condenar a la población mayoritaria al vasallaje y a la incorporación de jóvenes al crimen organizado y a la delincuencia. Por eso, presidente, hago un llamado para que nos solidaricemos con las demandas de maestros y alumnos del Instituto Politécnico Nacional. Ahora son ellos, mañana serán otras instituciones de educación del país. Me he formado en toda mi vida en educación pública, no estaría aquí sin esa formación de educación pública laica, gratuita y obligatoria, por eso la defiendo y por eso los invito a defenderla. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Esta Presidencia, diputados, señoras, señores legisladores, no tiene registrada reserva alguna para discutir en lo particular el contenido del dictamen, y en atención a que también se ha agotado la lista de oradores le voy a pedir a la Secretaría con apoyo en el artículo 109 del Reglamento de esta Cámara, abra el sistema electrónico de votación por cinto minutos para recibir al votación en lo general y en lo particular. Habrá de ser, ciudadana secretaria, en un solo acto.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Cierre el sistema electrónico.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se emitieron 349 votos a favor.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 349 votos a favor, el proyecto de decreto que reforma los artículos 7o y 8o de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Señor diputado Medina Filigrana, ¿con qué objeto?
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Pedirle de manera muy respetuosa que haga uso de sus atribuciones y le diga al personal de Resguardo o a quien corresponda, que pudieran tomar las previsiones para que se libere el área de elevadores los días que hay sesión. En este momento íbamos bajando un grupo de diputados y hay personal que está transportando comidas y cargas, lo cual está prohibido en los elevadores de acceso a este salón de sesiones. La súplica muy respetuosa, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Toma nota de su preocupación la Secretaría General, para la atención correspondiente. Muchas gracias.