carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, es en el mismo sentido, toda vez que yo tengo registrado el tema del bicentenario, evidentemente proponer que se sustituya por el tema que está propuesto, pero usted ya ha tomado la decisión. Era en el mismo sentido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se lo agradezco, diputado. Continúe la Secretaría.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobada. Comuníquese.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Vidal Llerenas Morales.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): No quiero dejar pasar la oportunidad, para que en esta Cámara quede constancia de la felicitación que es necesario dar a Mario Vargas Llosa, escritor latinoamericano. Un escritor imprescindible para entender la realidad política y cultural de este continente. Creador de obras importantísimas. Un hombre que fue crítico del régimen de partido único, como lo fue crítico de la izquierda en sus excesos y como lo es también de la derecha que no tiene una ideología clara. Entonces, creo que es muy importante que en esta Cámara quede de manifiesto la importancia de que hoy se le dio el Premio Nobel de Literatura a Mario Vargas Llosa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda constancia de su afirmación y esta Cámara se une a la felicitación solicitada por el diputado Vidal Llerenas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Felipe Enríquez, desde su lugar.
El diputado Felipe Enríquez Hernández (desde la curul): Gracias, señor presidente. Sólo para hacer conocimiento al pleno, a nombre de los diputados federales de Nuevo León, del sensible fallecimiento de la señora madre del diputado Ildefonso Guajardo y extenderle nuestras más sinceras condolencias. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Cómo no, diputado. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados se une también a la pena de nuestro compañero el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, por el sensible fallecimiento de su señora madre, la señora Francisca Villarreal Flores. Le expresamos nuestras más sentidas condolencias y le enviamos desde aquí, seguro con todos ustedes, un afectuoso y cálido abrazo de reconocimiento.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo establecido en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted para solicitarle muy atentamente sea el conducto para someter a consideración del pleno de esta Cámara, mi solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado federal de la LXI Legislatura, durante el lapso comprendido entre el 11 de octubre al 8 de noviembre del presente año. Aprovecho para expresarle mi más alta y distinguida consideración. Atentamente el diputado Jaime Sánchez Vélez.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En consecuencia se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo: Primero. Se concede licencia al diputado Jaime Sánchez Velez, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el V Distrito Electoral del estado de Morelos, del 11 de octubre al 8 de noviembre del presente año. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aprobados. Comuníquense.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que se remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las solicitudes de declaratoria de desastre que presentan los diversos municipios que se encuentran en los estados de: Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Jalisco y Nayarit.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Remítase a la Comisión de Gobernación para su conocimiento.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Oficio de la Cámara de Senadores con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto para que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Agustín de Iturbide, presentada por el senador José Luis García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 113 y 177 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por los senadores Rosalinda López Hernández y Tomás Torres Mercado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se recibieron cinco oficios de la Cámara de Senadores con los que remite proposiciones con punto de acuerdo de senadores de diversos grupos parlamentarios en relación con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Entramos al capítulo de proposiciones y doy cuenta a la asamblea de que esta presidencia recibió del Grupo Parlamentario del PAN proposición con punto de acuerdo para que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 considere mayores recursos para la Universidad de Guadalajara. Se turna el primer resolutivo a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Educación Pública y Servicios Educativos y el segundo resolutivo a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Igualmente, del diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD, recibimos proposición con punto de acuerdo que exhorta a las instituciones de salud otorguen atención preventiva integrada a la salud en unidades de primero y segundo nivel, suscrito por diputados integrantes por diputados de diversos grupos parlamentarios. Se turna a la Comisión de Salud. Del propio diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del PRD, recibimos proposición para que, a través de la Secretaría de Salud, las instituciones del ramo realicen acciones para que se logre la universalidad de los servicios de salud en México, suscrito por los diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Se turna a la Comisión de Salud. Del propio diputado Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del PRD, se exhorta a la Secretaría de Salud a realizar modificaciones al acuerdo por el que se determinan los lineamientos a los que estará sujeta la venta y dispensación de antibióticos. Suscrito por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Se turna también a la Comisión de Salud. Del diputado Nazario Norberto Sánchez, del PRD, recibimos proposición con punto de acuerdo para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal para 2011 se consideren recursos para el desarrollo de programas de mejoramiento en la procuración de justicia del Distrito Federal. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Del propio diputado Nazario Norberto Sánchez, del PRD, se recibió c para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal para 2011 se consideren recursos adicionales para el Instituto de Vivienda del Distrito Federal destinados a la construcción de vivienda en apoyo a personas que habitan en zonas de alto riesgo. Se turna también a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de las Secretarías del Trabajo y Previsión Social, y de Educación Pública, incorpore la perspectiva de género en el diseño e implementación de los programas de capacitación para el empleo. Como no se encuentra la diputada en el salón se pospone para una próxima sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado don Alfonso Navarrete Prida, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por la que se instruye a la Mesa Directiva de esta soberanía presentar en tiempo y forma controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en contra de las disposiciones publicadas el 2 de septiembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, relativas a las acciones que deberán llevarse a cabo por la administración pública federal para concretar la transición a la televisión digital terrestre, suscrita por los coordinadores de los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PVEM, PT, Nueva Alianza y Convergencia. El trámite es de urgente u obvia resolución. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado don Alfonso Navarrete Prida.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida: Señor presidente, el punto de acuerdo que se somete a la discusión viene avalado por los partidos políticos del PRI, del PRD, del Panal, del PT, de Convergencia y del Partido Verde Ecologista. Se trata simplemente de que clarifique la Suprema Corte de Justicia las competencias constitucionales en materia de telecomunicaciones. A juicio de estas fracciones parlamentarias de la Cámara, el Ejecutivo federal invadió la competencia de un órgano, al que la ley, es decir el Congreso, le había dado el carácter de autónomo e independiente que es la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), y si arrojó facultades que no le son propias en el decreto correspondiente publicado el 2 de septiembre. Esto ya tiene un antecedente. El antecedente lo resolvió la Suprema Corte cuando se emitió un reglamento interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que le daba a la secretaría facultades que son propias de la Cofetel y la corte resolvió que se estaba vulnerando la autonomía del órgano y que se estaba invadiendo la competencia de lo que se denomina reserva de ley. No se trata aquí de discutir las bondades del decreto; eso debe quedar muy claro. Ningún diputado aquí está planteando discutir las bondades del decreto ni es la cerrazón o no de la transición analógica digital. Eso está fuera de la discusión. Se trata de esclarecer las competencias originales de un órgano autónomo, técnicamente que la ley así lo determinó, el Congreso de la Unión, y que el Ejecutivo federal ha invadido la esfera de competencia del mismo. Este dictamen debo decir, este proyecto, este punto de acuerdo tiene un dictamen positivo de la Dirección General Jurídica de la Cámara, cuenta con el antecedente de la Suprema Corte de Justicia. Está debidamente fundamentado en los artículos 73, fracción XVII constitucional y 89, fracción I que son los que se cuestionan ante la Suprema Corte de Justicia y esperamos, con toda sinceridad, los grupos parlamentarios que han llevado este acuerdo al pleno, que se pueda aprobar y que clarifique la Suprema Corte el contenido de los mismos. Debo reiterar, con mucha claridad, que no se trata de discutir las bondades del decreto y que estaría mintiendo quien afirme que los diputados se oponen a la transición digital, sino simplemente clarificar competencias y dejarlas muy claras en nuestro marco jurídico. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica, se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente, más de dos terceras partes.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia está a discusión la proposición. Se han registrado los siguientes oradores: en pro, don Jaime Cárdenas Gracia y el diputado Francisco Hernández Juárez. Pregunto si hay algún otro diputado en pro, a fin de establecer las condiciones del debate. El diputado Balfre Vargas y en contra el diputado Roberto Gil Zuarth. Si lo tienen a bien, el propio diputado Navarrete Prida. Habiendo cuatro oradores en pro se ha inscrito exclusivamente uno orador en contra. Escucharé -si no tienen inconveniente- dos oradores en pro y le cederemos el uso de la palabra al orador en contra al terminar la lista de estos cinco oradores, preguntaremos si está suficientemente discutido. Tiene la palabra don Jaime Cárdenas Gracia para hablar en pro de la proposición presentada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Antes de concederle el uso de la palabra al diputado Francisco Hernández Juárez, agradezco la presencia de un grupo de 50 personas que nos acompañan desde el estado de Campeche, invitados por los diputados Óscar Rosas González y Carlos Oznerol Pacheco. Igualmente, saludamos a servidores públicos y delegados políticos del municipio de San José del Rincón, estado de México, invitados por el diputado don Emilio Chuayffet. Muchas gracias, compañeros de Campeche y del estado de México. Bienvenidos a ser testigos del trabajo de la Cámara de Diputados. Diputado Hernández Juárez, hasta por 5 minutos tiene usted el uso de la palabra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Roberto Gil Zuarth, del Partido Acción Nacional para hablar en contra del punto de acuerdo. Diputado Gil, hasta por 5 minutos. Bienvenido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Balfre Vargas, para hablar en pro del punto de acuerdo.
El diputado Balfre Vargas Cortez: Compañeros diputados, compañeras diputadas. Hemos escuchado, en múltiples ocasiones, en esta tribuna de defender y luchar porque nuestra nación salga adelante, porque nuestra nación tenga una tecnología que esté a la altura de las circunstancias. De eso no hay duda. Queremos que nuestro país, efectivamente, sea competitivo en todas las áreas, pero también estamos de acuerdo en que las instituciones tienen un ámbito de competencia, tienen una reglamentación y tienen una ley. La nuestra es vigilar que cada una de ellas pueda realmente favorecer a nuestra nación. Nosotros estamos de acuerdo en esta propuesta. En lo que no estamos de acuerdo es de cómo se implementan día con día y como se toman los acuerdos y se implementan estas medidas. Por eso es importante de que si realmente queremos impulsar a nuestro país debemos de impulsar también de que se respeten esas leyes a las que tanto alusiones. La honorable Cámara de Diputados deberá vigilar muchos puntos que tienen que ver con la aplicación de ellas. Una de ella, por ejemplo, es que debemos de aplicar o actuar enérgicamente cuando el ámbito de competencia se esté violando. Y no es la primera vez. No es la primera vez que se están violando ese ámbito de competencia y nosotros no hemos actuado de manera enérgica. Ahí está Luz y Fuerza del Centro en donde se aplicó un criterio y la Cámara no ha omitido una opinión en cambio a esta situación. Ahora tenemos otro punto en donde nuestra ley no está aplicándose tampoco y tampoco se busca castigar. A veces promulgamos leyes, pero el problema no son las leyes, sino la aplicación de ellas. Entonces, ¿cuál es el resultado que se tiene de esto? Tal pareciera que los asuntos importantes no se pudieran tocar aquí, pero sí vemos de que día con día se violan esas competencias y ahora en temporada electoral, pues está sacando temas como esto, tal pareciera que fueran pagos a empresas de este tipo. Por eso nosotros queremos dejar claro aquí, de manera personal, de que quien sigue y ha sido un problema para México, es el que sigue beneficiando a las empresas como pago a quien usurpó la presidencia. Eso debe quedar claro y vamos a seguir escuchando aquí que se va a seguir vulnerando la ley y por lo tanto nosotros tenemos que seguir pronunciándonos en contra de las decisiones que se toman en este sentido. Por lo tanto seguimos insistiendo, quien usurpó la presidencia es quien sigue haciendo pagos, a estas alturas, a las empresas que lo llevaron a usurpar ese lugar. Vamos a seguir en esta lucha, compañeros.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado y tiene la palabra el diputado Alfonso Navarrete Prida, en pro del dictamen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Señora secretaria, en virtud de que no hay más oradores inscritos en la lista, proceda usted a someter a votación la propuesta presentada por el diputado Navarrete Prida. Permítame un segundo. Diputado González.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Para hechos, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sonido en la curul del diputado González.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Dos observaciones de hechos. Con relación a la controversia que ellos manejan dentro del dictamen que se está presentando, la 7/2009, es una naturaleza diversa la que se está discutiendo en el decreto que emitió el señor presidente el 2 de septiembre. Es distinto, porque cuando se controvirtió, en su momento, en la 7/2009 se controvertía una reforma reglamentaria. Se hacía una reforma al Reglamento Interior y se controvirtieron una serie de atribuciones. En este caso, en el decreto del presidente del 2 de septiembre no se está modificando ninguna cuestión reglamentaria, sino que se está creando una mesa intersectorial. La segunda observación. Dentro de las atribuciones que tiene la Cofetel se le dejan reservadas en el decreto del presidente. El artículo 2o. dice muy claramente: Para el cumplimiento de lo dispuesto por el presente decreto corresponderá a la Comisión Federal de Telecomunicaciones en ejercicio de sus atribuciones 1. Llevar a cabo las acciones necesarias a fin de concluir la transmisión de televisión analógica conforme lo dispuesto en el artículo 1o. del presente instrumento. 2. Conducir los procesos de licitación para el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico disponible de la banda de 700 megahertz (MHz) para la prestación de otros servicios de telecomunicaciones independientes de la liberación de la banda a que se refiere el artículo 1o., fracción IV, de este decreto. 3. Determinar la viabilidad de asignar, mediante los procedimientos legales pertinentes, nuevas concesiones y permisos de radiodifusión que operen únicamente con transmisiones digitales. Desde mi punto de vista, y en hecho, no corresponde la naturaleza, y hacer referencia a la controversia 7/2009 para este asunto que es totalmente distinto en su naturaleza jurídica.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda constancia de las expresiones del diputado González en el registro de este debate. Tome usted la votación, señora diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobada la proposición presentada por el diputado Navarrete Prida. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Antes, tiene la palabra el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, para presentar proposición con punto de acuerdo que exige la libertad de los mineros de Cananea y Esqueda, Sonora, así como la solución definitiva al conflicto laboral, con base al respeto a sus empleos, contrato colectivo de trabajo y sindicato minero. Es una proposición que presenta el diputado Fernández Noroña junto con el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza y Miguel Ernesto Pompa Corella. Adelante, diputado, hasta por 3 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Tiene la palabra la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN...
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corrella (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Miguel Pompa, tiene usted la palabra, diputado. Desde su lugar, si es tan amable, para que nos explique usted con qué objeto.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corrella (desde la curul): Por alusiones del diputado Fernández Noroña, presidente. Nada más agradecerle, obviamente, el esfuerzo que él también ha hecho en la participación en esta comisión especial, al igual que el resto de los 12 compañeros que la conforman. Y nada más agregar, señor presidente, que tal y como lo menciona el diputado Fernández Noroña, teníamos la grata impresión del nuevo secretario de Gobernación por la disposición que había mostrado de entablar cuanto antes esta mesa de negociación, refrendar lo que acaba de decir el diputado, y exigir al resto de nuestros compañeros, que ahora que se presente Lozano, lo cuestionemos como debemos de hacerlo, por el atropello que está haciendo en los derechos laborales, no solamente los de Cananea, sino también de los de Esqueda, y pedirle, de ser posible, al resto de los compañeros que nos apoyen para poder citar de nueva cuenta al secretario de Gobernación, ya que no ha cumplido con lo que él se comprometió, de atender a la Comisión Especial a la brevedad. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. La diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, tiene la palabra para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta a las comisiones de esta Cámara de Diputados a observar los principios y obligaciones internacionales establecidos en el artículo 2o. de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer al momento de elaborar y aprobar sus dictámenes. Por favor, señora diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así lo haremos, diputada. Si me lo permite, quisiera hacerle una pregunta. Si estaría usted de acuerdo en disponer de 2 minutos más y presentar las otras dos proposiciones que usted tiene inscritas para el orden del día con los números 7 y 21.
La diputada Lucía del Carmen Gallegos Camarena: En el punto 21 va a pasar la compañera Noemí.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muy bien. Nos autoriza entonces que la 7 la turnemos directamente a comisión.
La diputada Lucía del Carmen Gallegos Camarena: Por el 21 pasa la compañera Noemí y el otro en otra sesión, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado José María Torres Robledo, del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo que solicita a la Comisión de Agricultura y Ganadería analice, discuta y en su caso apruebe, un programa de capacitación básica que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 considere recursos para dicho programa. La proposición de la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena se turna a la Comisión de Equidad y Género. Tiene usted la palabra, diputado Torres Robledo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería su propuesta. La proposición que tenía como destino exhortar a la federación para que en el ejercicio fiscal 2011 se concedan recursos para el fondo de apoyo social de ex trabajadores migratorios, se pospone.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Antes de concederle la palabra al diputado Carlos Bello Otero, saludamos la presencia de la licenciada Alejandra del Moral Vela, presidenta municipal de Cuautitlán Izcalli. Que se encuentra entre nosotros. Igualmente a un distinguido grupo de ciudadanos de Puebla, encabezados por el diputado local don Enrique Guevara, invitados por el diputado federal don Pablo Rodríguez Regordosa. Bienvenidos, amigos de puebla. Bienvenida presidenta de Cuautitlán. Tiene la palabra el diputado Carlos Bello Otero, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta a los sectores público, privado y social a fortalecer la permanencia, inserción, integración y promoción laboral de las personas con discapacidad.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Como lo ha solicitado, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado Cuevas.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Solicitarle a ver si el compañero diputado nos permite adherirnos a la proposición que hace, por favor.
El diputado Carlos Bello Otero: Cómo no, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Ha aceptado el diputado Bello, así que las personas que quieran adherirse a su propuesta, pueden pasar a la Secretaría. Tiene la palabra la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades del gobierno del Distrito Federal, relativo a las mesas de trabajo con los vecinos de los asentamientos urbanos ubicados en la Delegación Magdalena Contreras, para atención de diversos servicios urbanos. La diputada Quezada ha solicitado que se turne directamente su propuesta a la Comisión del Distrito Federal. Señoras y señores diputados, les comunico que nos visitan alumnos y maestros del Colegio West Hill, invitados por el diputado Mauricio Toledo Gutiérrez, los saludamos. Igualmente a profesores del Centro de Capacitación y Desarrollo de Maestros, del municipio de Francisco I. Madero, en el estado de Hidalgo, a invitación de la diputada Paula Hernández Olmos. E invitados de Ecatepéc, Estado de México, invitados por el diputado Martín Vázquez Pérez, los saludamos y le damos la bienvenida.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra ahora la diputada Sofía Castro Ríos, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal publique la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, el Reglamento del artículo 58 referente al envío de paquetería y mensajería. Diputada, tiene usted, además de esta proposición, otra registrada posteriormente ¿estaría usted de acuerdo en abordar las dos en este momento?
La diputada Sofía Castro Ríos: Sí, cómo no.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se lo agradecemos, diputada.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputada. El primero de sus puntos... Dígame, diputada Uranga.
La diputada Laura Arizmendi Campos (desde la curul): Laura Arizmendi.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Arizmendi, perdón.
La diputada Laura Arizmendi Campos (desde la curul): Sólo para pedirle preguntar a la diputada Castro si me permite adherirme a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Cómo no. Ha aceptado la diputada Castro; entonces puede usted pasar a la Secretaría a suscribir el documento. La primera de las iniciativas presentadas se turna a la comisión de Transportes y la segunda a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Héctor Pedraza Olguín, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a efecto de que en los presupuestos de las Secretarías de Gobernación y la de Relaciones Exteriores se aumenten los montos asignados a los programas de protección a nuestros connacionales que regresen al país con motivo de la aplicación de la Ley SB-1070.
El diputado Héctor Pedraza Olguín: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. En julio de este año nos enteramos de que en el estado de Arizona entró en vigor una ley polémica; la Ley SB-1070, y en vísperas de la entrada de esta ley una juez bloqueó los ángulos más polémicos en virtud de que es una ley discriminatoria, es una ley racista. Estos ángulos que se bloquearon son: que no puede ser detenido ningún migrante para aclarar su estatus migratorio, no puede ser detenido por simples aspectos raciales. Ante esos hechos que se han ido dando en otros estados de la Unión Americana han amenazado, han planteado también poder generar este tipo de leyes que frenan, que inhiben el desarrollo laboral de nuestros migrantes en Estados Unidos y ante ese hecho en particular muchos han optado por retornar a sus lugares de origen. Muchos no salen a buscar empleo por ese temor, y ante esa circunstancia de acuerdo al INEGI, al Instituto Nacional de Migración, en esos cuatro meses han retornado más de 30 mil migrantes. En este caso particular, esta Cámara de Diputados aprueba siete programas, siete presupuestos que tienen que ver con este tema. En este caso específico, estamos solicitando que en el análisis del presupuesto, ojalá no se disminuyan los recursos económicos sino que, al contrario, se pudieran fortalecer los programas para efecto de que se pueda atender el problema social, el problema complejo que éste pudiera generar, en virtud de que más de 22 estados de la república son altamente expulsores de emigrantes y en sus lugares de origen hay marginación, hay pobreza. Si a eso le agregamos de que con la crisis económica no ha habido el envío de remesas y, por ende, estas comunidades están en un estancamiento económico, es fundamental presentar ante ustedes este exhorto para efecto de que las dependencias que manejan este recurso económico, como acuerdo único, poder seguir fortaleciendo las finanzas públicas, los presupuestos económicos que permitan, efectivamente, tener desarrollo económico y que nuestros migrantes se puedan insertar al mercado laboral. Es cuanto, diputado presidente. Solicito muy amablemente se pueda insertar en el Diario de los Debates, de manera íntegra el presente texto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como ha solicitado el señor diputado Pedraza, insértese el texto íntegro de su intervención en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Sergio González Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de seguridad pública de los tres niveles de gobierno otorguen a los servidores públicos un seguro de vida y de gastos médicos mayores.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Como lo ha solicitado el diputado Sergio González, insértese el texto íntegro de su proposición en el Diario de los Debates. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Jalisco entregue a los municipios y a la Universidad de Guadalajara los recursos federales destinados al desarrollo de la entidad.
La diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Los diputados federales, en la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, que suscriben este punto de acuerdo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamentos para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración del pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo con carácter de urgente u obvia resolución. Voy a omitir algunas de las consideraciones, en virtud de que ustedes tienen en sus manos, y en la Gaceta está publicado, el punto de acuerdo completo. Pero sí quisiera compartir antecedentes. El estado de Jalisco tiene en este momento una situación de confrontación que pasó de ser un mero proceso o procedimiento administrativo, financiero a un asunto político y después, prácticamente, se personalizó. La intención de quienes firmamos este documento es que regresemos al origen; que podamos reencontrar la respuesta en el cumplimiento de las responsabilidades que cada quien debe tener. En el caso planteo-, de la universidad, que la universidad siga cumpliendo con su función y que el gobierno erogue los recursos que para ello sean destinados. Todos sabemos que para apoyar las políticas que buscan reducir los desequilibrios del desarrollo regional, la federación transfiere a las entidades federativas y municipios, por diversas vías, recursos que representan una parte significativa del presupuesto federal. También estamos informados que el programa estatal del gobierno del estado de Jalisco tiene, y tiene bien, como uno de sus objetivos ampliar la oferta de la educación superior con criterios de equidad. Compañeros diputados: esta Cámara se comprometió a apoyar la educación superior en el Presupuesto de Egresos de la Federación, con diversos fondos para fortalecer a las instituciones de educación superior. En este marco, a partir del 2007, el Ejecutivo federal y a través de la Secretaría de Educación Pública emite convocatorias respectivas a los fondos de concurso antes mencionados. Los comento rápido. El concurrente para el incremento de la matrícula en la educación superior, el de la ampliación de la oferta educativa, el de reconocimiento de la plantilla de las universidades públicas y la convocatoria para un llamado resarcimiento en el 2008, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En los lineamientos de los fondos se establece claramente que se requiere aportación de los gobiernos estatales. En este caso, el gobierno de Jalisco asumió, como todos los gobiernos, el compromiso de realizar la aportación a una universidad, que les quiero compartir no hace poco, es decir, atiende una población de 218 mil estudiantes...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, por favor, señora diputada.
La diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño: ... donde 50 por ciento del alumnado es del nivel medio superior; 48 de nivel superior y 36 de postgrado. Los puntos de acuerdo que quiero poner a su consideración, señor presidente. Primero. Se exhorta al gobierno del estado entregue los recursos federales destinados al desarrollo de la entidad en tiempo y forma, en particular los 919.8 millones, en este caso del Fondo Metropolitano de los Municipios, y los 701 millones 194 mil 823 a la Universidad de Guadalajara. El segundo punto de acuerdo. Segundo. La participación de la Auditoría Superior de la Federación para revisar el cumplimiento del gobierno del estado de Jalisco a lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación, de los lineamientos y convenios de los recursos federales otorgados a través del Fondo Metropolitano. Continúa, pero ustedes ya lo tienen en sus manos. Espero tengan la generosidad y la amabilidad de apoyarlo como de urgente y obvia resolución. Muchas gracias, señor presidente. Gracias, diputadas y diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada. Entonces proceda a ponerse a discusión. Se considera de urgente resolución y se han inscrito en contra del punto de acuerdo el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas, del PAN, y a favor la diputada Esthela Damián Peralta. No se han inscrito otros oradores. Lo hace ahora el diputado Jaime Cárdenas Gracia, a favor, y el diputado César Madrigal, en contra. Al terminar estas cuatro intervenciones preguntaremos si está suficientemente discutido. Tiene la palabra en contra, el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada Esthela Damián Peralta, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en pro hasta por 5 minutos.
La diputada Esthela Damián Peralta: Muchas gracias, diputado presidente. Me quiero referir, si me permiten, es muy clara la intensión de quienes firmamos este punto de acuerdo. Me parece que no hay lugar a confusión. Se señala de manera literal en el punto. Primero. Se exhorta al gobierno del estado de Jalisco entregue los recursos federales destinados al desarrollo de la entidad en tiempo y forma. Eso es un problema medular y ése sí es de fondo. En particular los 910 millones del Fondo Metropolitano a los municipios de la zona de Guadalajara y los 701 millones a la Universidad de Guadalajara. Segundo. Dice el punto de acuerdo de manera literal: Se solicita a la Auditoría Superior de la Federación revise el cumplimiento del gobierno del estado de Jalisco a lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Diputados, quise hacer referencia de manera específica al punto de acuerdo que consideramos se tiene que atender por urgente y obvia resolución. Más allá de lo que expuso la diputada ponente, ha trascendido en los medios de comunicación nacional los diferentes escándalos que se han venido desarrollando en el estado de Jalisco, en particular la universidad y el señor gobernador. Éste es un asunto que, por supuesto, perjudica, lastima los compromisos que suscribimos en esta Cámara de Diputados, de apoyar la educación. Genera muchísima molestia, incluso, se ha señalado en algunos medios nacionales que como sucedió en Jalisco, pues no pasa nada. ¿Qué hubiera sucedido si se hubieran desarrollado los mismos desencuentros en el Distrito Federal? ¿Que el jefe de gobierno hubiera hecho un escándalo en la casa del rector en estado inconveniente? Los problemas que tiene Jalisco han trascendido. Los recursos económicos que no se han entregado en tiempo y forma están perjudicando el desarrollo natural de una institución de educación. Por eso me parece natural, no veo el inconveniente ni la oposición, a que nos sumemos a un punto de acuerdo de esta naturaleza. Sólo se pide eso, la entrega en tiempo y forma de los recursos ya mencionados. Se está solicitando la intervención de la Auditoria para que la Auditoria supervise que se está respetando lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Invito a mis compañeros que están posicionando en contra de este punto, que reflexionen su voto antes de emitirlo. No hay un descrédito mayor para un diputado que pueda generarse en la juventud, sobre todo en los estudiantes, que nos estamos oponiendo al apoyo a estas instituciones para que se desarrollen y vayan creciendo de manera natural. No considero que éste sea un conflicto de otra naturaleza. Hay que apoyar a la Universidad Autónoma del Estado de Jalisco. Esa es la invitación que estamos haciendo desde esta tribuna, la entrega en tiempo y forma de los recursos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada Damián. Tiene la palabra el diputado César Octavio Madrigal Díaz, para pronunciarse en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado César Octavio Madrigal Díaz: Muchas gracias. Con su venia, señor presidente. El Grupo Parlamentario de Acción Nacional se pronuncia en contra de este tema por los siguientes fundamentos. En cuanto al tema del Fondo Metropolitano, que al día de hoy no se ha ejercido en el estado de Jalisco, comentar que ha sido así por causas ajenas al gobierno del estado. En los años 2007, 2008 y 2009, ese Fondo Metropolitano de alrededor de mil 100 millones de pesos de esta Cámara y un porcentaje de alrededor de 600 millones de pesos por la entidad federativa y los municipios, se ha ejercido puntualmente cada año. ¿Qué sucedió en este 2010? Que lamentablemente los municipios de la zona metropolitana de Guadalajara, no se ponían de acuerdo entre ellos para ejercer este recurso; se citaban las reuniones del Consejo Metropolitano, n había acuerdos y por lo tanto no podía de alguna forma solicitarse este recurso. Hasta el mes de abril de este año se llega a estos acuerdos y por tanto la tardanza de esta situación. Ya es un hecho público, en los medios de comunicación, que el gobierno del estado se ha comprometido a ya inmediatamente emitir las convocatorias respectivas para esas obras de infraestructura que se van a realizar con este Fondo Metropolitano, proceso que tarda aproximadamente tres meses tal y como todos lo sabemos. Por lo tanto, este recurso no se va a perder, este recurso se va a ejercer en beneficio de los jaliscienses y que lamentablemente a estas fechas no se ha ejercido el mismo, insisto, por la falta de acuerdos de los alcaldes de la zona metropolitana, que al día de hoy ya existe el mismo. Por lo tanto, es innecesario este exhorto. En cuanto al tema de la Universidad de Guadalajara, comentarles que nos sumamos a la petición de que se le den más recursos a la UdeG. De las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, la Universidad de Guadalajara, que es la segunda más importante a nivel nacional por el número de alumnos, la oferta educativa, etcétera, está en el lugar 31 en cuanto al subsidio federal. Creo que eso no se vale. Hay universidades públicas, como la Nacional Autónoma de México, que el 100 por ciento de cada peso que gasta es de recurso federal. En el caso de la UdeG aproximadamente el 46 por ciento es recurso federal y el restante es recurso del gobierno del estado, el 54 por ciento, cosa que es totalmente inequitativa. Por lo tanto, los diputados del PAN Jalisco presentamos incluso para esa sesión un punto de acuerdo para que a la Universidad de Guadalajara, de la cual soy orgullosamente egresado, se le entreguen más recursos; que por lo menos se aumente en tres mil 500 millones de pesos a efecto de que esta universidad esté en la media nacional de subsidio por alumno. Por lo tanto, es totalmente innecesaria esta auditoría, ya que...
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Madrigal, desean hacerle una pregunta ¿acepta usted?
El diputado César Augusto Madrigal Díaz: Claro que sí, con mucho gusto.
El diputado José Luis Íñiguez Gámez (desde la curul): Gracias diputado presidente. Diputado Madrigal, me queda claro que los diputados de Jalisco queremos equidad y más recursos para la Universidad de Guadalajara. Le quiero hacer una pregunta. En el subsidio federal por alumno en lo referente a las universidades públicas, qué lugar tiene el estado de Jalisco en el contexto nacional.
El diputado César Augusto Madrigal Díaz: Tal y como he mencionado, de 32 posibles lugares, las 31 entidades y el Distrito Federal, es el lugar 31 en subsidio federal por alumno, lo cual es totalmente fuera de contexto, tomando en cuenta que es la segunda universidad a nivel nacional. Comentarles por ejemplo que el gobierno del estado de Jalisco este año le va a aportar tres mil 193 millones de pesos a la Universidad de Guadalajara. En segundo lugar, está el gobierno de Veracruz, la universidad veracruzana, con dos mil millones de pesos, es decir, en Jalisco estamos, respecto al segundo lugar a nivel nacional, con mil 200 millones de pesos más que se le da a la universidad pública. Sí me parece injusto, insisto, que se le dé este trato presupuestal a la Universidad de Guadalajara y por lo tanto invitar a los proponentes de este punto de acuerdo que se está debatiendo y a todos los integrantes de esta Legislatura que nos sumemos a este punto de acuerdo que estamos presentando los diputados del PAN Jalisco para que se le incremente el presupuesto a la Universidad de Guadalajara en más de tres mil 500 millones de pesos respecto al 2010 a efecto de que estemos en la media nacional de subsidio por alumno.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado, el diputado Cuevas García desea hacerle una pregunta ¿acepta usted?
El diputado César Octavio Madrigal Díaz: Con mucho gusto, diputado. Adelante.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Adelante, diputado Cuevas.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Gracias, compañero presidente. Compañero César, hace rato hacía una pregunta la compañera diputada que subió, donde dijo que el gobierno del estado no estaba aportando su parte a tiempo con respecto a la Universidad de Guadalajara; que no es de Jalisco, es Universidad de Guadalajara, quiero aclararle a la compañera diputada. Me gustaría saber, porque tengo otra información con respecto a ello. Me gustaría saber si tiene conocimiento. Gracias.
El diputado César Octavio Madrigal Díaz: Con mucho gusto, diputado. Comentarle que del 100 por ciento de presupuesto asignado a la Universidad de Guadalajara, no obstante que al día de hoy han transcurrido el 73 por ciento de los días del año, a la Universidad de Guadalajara se le ha entregado ya al día de hoy el 83 por ciento del recurso que le fue asignado por esta honorable Cámara. Entonces, si va transcurrido 73 por ciento del año y se le ha entregado el 83 por ciento de este recurso, sin duda alguna que el gobierno de Jalisco está cumpliendo con esta entrega.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: ¿Acepta usted la pregunta que desea hacerle la diputada Esthela Damián?
El diputado César Octavio Madrigal Díaz: Con mucho gusto, diputada.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Adelante, diputada.
La diputada Esthela Damián Peralta (desde la curul): Gracias. La pregunta que yo le quiero hacer al diputado es: ¿Está usted en conocimiento de que falta que se entreguen 919.8 millones de pesos del Fondo Metropolitano y 701 millones 194 mil a la Universidad de Guadalajara? Independientemente de los porcentajes que a cada una de estas cifras corresponde, quisiera que me contestara: ¿Sabe usted que la cifra que le acabo de dar es un faltante de parte del gobierno del estado a la universidad y al tema del fondo?