El diputado Fidel Rene Meza Cabrera (PRI): Con su permiso diputada Presidenta, ciudadanos diputadas y diputados. El suscrito, diputado federal en ejercicio, que integra esta Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso, presenta iniciativa para adicionar el artículo 8-bis al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que estudian y analizan para emitir su dictamen las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y la de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la siguiente exposición de motivos: Los servidores públicos se asemejan mucho a los pequeños engranajes de las máquinas modernas, cuyo funcionamiento son indispensables y al mismo tiempo imperceptibles pero que sin ellos, el mecanismo no funciona y la máquina se vuelve inservible. Así es la actividad del burócrata. Su permanente esfuerzo frecuentemente pasa desapercibido y sólo es notable cuando por alguna circunstancia huelga por lo regular, detiene su trabajo. Es entonces que la sociedad nota su presencia y la necesidad de estos importantes servidores públicos que las oficinas gubernamentales o en la docencia consumen sus vidas, sin sobre saltos pero también con pocos momentos placenteros porque su habitual desempeño les embota los sentidos y pierden sensibilidad, al grado de ejercer sus funciones de manera lenta y autómata, y de ahí su fama de negligentes, hasta ser considerados en el concepto de burócrata como un adjetivo despectivo. Fácilmente se olvida que el empleado de gobierno y el profesor, principales componentes de la burocracia, por lo general son seres que no pudieron o no tuvieron la oportunidad para desarrollarse en sus ocupaciones o profesiones y han de conformarse con la mediocridad de sus existencias, que al transcurrir del tiempo las hace a veces insoportables por su lento, monótono y aburrido pasar. Por ello no es de extrañar que el servidor público espere con impaciencia e ilusión el momento en que pueda jubilarse y retirarse a disfrutar de su bien merecido descanso, después de 30 años de rutinaria labor, por lo general poco reconocida y menos estimulada. A pesar de que son sabidos los inconvenientes de la jubilación, muchos empleados y maestros no le dan la importancia que constituye el cambio radical de su vida a tal extremo que si el trabajador no está preparado para esta forzosa inactividad, la adaptación le será muy difícil y a veces las personas sufren depresiones que fluctúan de lo leve a lo grave. Esto hace necesaria la atención médica para evitar fatales desenlaces. Además, está la cuestión económica –no menos importante y sí difícil de entender- porque el trabajador al entrar al estado de jubilación o pensionado, deja de percibir íntegro su ya de por sí raquítico salario, porque los ajustes que se le hacen lo merma de manera considerable y con el transcurrir del tiempo esta disminución es más evidente porque a los incrementos anuales son notoriamente insuficientes a pesar de que se publique que son arriba de la inflación. Es preocupante para el jubilado o el pensionado, ver mermar cada año su pensión porque el aumento calculado sobre la base del salario mínimo vigente, es considerablemente menor a la alza de los precios de los productos básicos o de primera necesidad y cada vez su situación empeora en la misma proporción en que sus facultades amenguan. También el paso de los años ha deteriorado su salud o la de su cónyuge, aunque por lo regular es la de ambos pues el proceso degenerativo del cuerpo humano lo hace fácil presa de las enfermedades de la ancianidad, porque no hay persona de 60 años o más que no sufra de males cardiovasculares, renales, diabéticos, artríticos o cáncer. Entonces, el jubilado o pensionado se encuentra ante la disyuntiva de elegir entre destinar su magra pensión generalmente fluctúa entre dos o tres mil pesos mensuales, adquirir lo indispensable para subsistir o si dedica su poco dinero a la compra de la medicina que aminore sus sufrimientos y dolores, porque con frecuencia no los haya en las farmacias del ISSSTE o no están en el cuadro básico de sus medicamentos. La situación del pensionista se vuelve más angustiante, cuando sus facultades físicas y mentales ya no le permiten buscar un medio para subvenir a su escasa pensión y sus achaques se agudizan convirtiéndolo en un miserable inválido. Es paradójico que la época de la vida del pensionado o jubilado que debería ser la más agradable porque estaría dedicada al descanso y la sana diversión, con su situación económica asegurada por el resto de sus días, sea en realidad la más amarga, pues sus medios de subsistencia son cada vez más insuficientes porque el monto de su pensión aumenta sólo cada año en porcentaje mínimo, equivalente a dos o tres pesos diarios, cuando cualquier servicio o alimento de primera necesidad se incrementa de cuatro a seis pesos el servicio, la ración o la comida que han de consumir por día. Nosotros los diputados representantes sociales, tenemos la obligación de cuidar que los jubilados y pensionados no lleguen a la vejez en las condiciones antes descritas, para lo cual es urgente aumentarles sus irrisorias pensiones y puedan gozar de una vejez digna y relativamente confortable. No debemos olvidar que todos vamos a llegar a la condición de ancianos, de lo cual sólo la muerte podrá salvarnos. Por lo expuesto y fundado, me permito someter a la consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea, la siguiente iniciativa para adicionar el artículo 8 bis del Presupuesto de Egresos de la Federación para este ejercicio. Artículo Unico.- Se adiciona el artículo 8 bis del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que viene. Artículo 8 bis.- Del gasto programable previsto en el anexo uno d, de este decreto para el ramo general JIN (?), Instituto de Seguridad de Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, se dispondrá lo suficiente para que a partir del día 1º de enero de 2005 la percepción mensual que reciban los jubilados y pensionados por el Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales a los Trabajadores del Estado por concepto de pensión, no sea menor de 5 mil pesos moneda nacional. Transitorio: El presente decreto, entrará en vigor el próximo año. Palacio Legislativo, septiembre de 2004. Es todo ciudadana Presidenta.