EL DIP. JOSÉ MARCOS AGUILAR MORENO: Con su permiso, señor Presidente. Señores funcionarios de la Secretaría de Educación Pública. Compañeros diputados. Señor Secretario Reyes Tamez. Es estimulante ver que por lo menos en las intenciones que ha declarado usted, señor Secretario, hay convergencia con el interés de la Cámara de Diputados por impulsar la ciencia y la tecnología; confiamos que su labor estará orientada a resarcir el rezago evidente que hay en esta materia. Avanzar de manera sustancial en la probidad de las políticas científicas y tecnológicas determinará el futuro promisorio que nuestro país merece en aras del bienestar social. Ello requiere invertir en recursos humanos para lograr una infraestructura científica sólida, permear la cultura científica en los procesos de enseñanza-aprendizaje, desde el nivel preescolar hasta el posgrado, y de igual manera socializar la innovación tecnológica y una estrecha interrelación con el sector académico y productivo. Esperamos que estos aspectos merezcan el carácter de objetivo en el programa de ciencia y tecnología que compete a la Secretaría que usted dirige. También es necesario que ese programa defina las medidas e instrumentos que activen la decisiva inversión del sector privado en esta materia, que sea capaz de garantizar la Constitución de los fondos sectoriales y mixtos establecidos en la Ley de Fomento para la Investigación Científica y Tecnológica. Además de la inversión, que es de por sí importante, lo es más aún rescatar los recursos humanos que se formaron con las contribuciones del erario público. A este respecto, el informe de labores de la Secretaría de Educación Pública reporta la repatriación de 112 investigadores que se incorporaron a las instituciones educativas y de investigación, destinándose al efecto 30.8 millones de pesos, pero no se menciona cuántos más serán repatriados ni cuánto costará, tampoco cuántos becarios que han terminado el posgrado se encuentran todavía en el extranjero, para ello es necesario asumir los costos de repatriación y traer a esos investigadores de vuelta a casa, cuyos conocimientos contribuirán directamente al desarrollo de la nación. De igual manera, la integración de recursos a nivel nacional y local, exige el concurso decidido y contundente de los gobiernos estatales hacia las universidades e instituciones de Educación Superior, lo que permitirá establecer una oferta educativa con las necesidades y demandas específicas de cada región. De igual importancia resulta impulsar la innovación tecnológica, que de acuerdo al Primer Informe de Gobierno que hoy analizamos, de cada 100 patentes solicitadas tan sólo cuatro son nacionales, y del conjunto de patentes concedidas de cada 100 tan solo 3 son mexicanas. El diagnóstico, como usted puede ver, señor Secretario, arroja un saldo muy pobre a pesar de los esfuerzos encomiables que el Conacyt hace con las limitaciones de su presupuesto. La situación refleja que el gasto y la inversión en este rubro están muy lejos de lo que nuestro país requiere para poder crecer de manera sostenida. Le pido un momento nada más para terminar con la exposición, EL DIPUTADO PRESIDENTE: Vamos a concluir ya, señor Diputado. EL DIPUTADO : (Prosigue) Es inevitable que para subsanar estos rezagos la responsabilidad sea compartida. En lo que a nosotros concierne desde la Cámara de Diputados, estamos impulsando las iniciativas de ley que son necesarias para traducirlas en políticas de fomento hacia ese importante sector de la economía. Esperamos que usted ponga también su parte. Finalmente, señor Secretario, en las Comisiones aquí reunidas hallará la voluntad y la disposición de los legisladores para que juntos vayamos por el camino que de un gran salto de la política científica y tecnológica, transitando hacia una nueva etapa del desarrollo nacional que podremos evaluar en su justa dimensión dentro de un año. Por su atención, gracias (aplausos). EL DIPUTADO PRESIDENTE: Gracias. Tiene la palabra hasta por cuatro minutos para formular su pregunta la diputada Olga Margarita Uriarte Rico, del Partido Revolucionario Institucional. LA DIPUTADA OLGA MARGARITA URIARTE RICO: Con su permiso, señor Presidente. Señor secretario, doctor Reyes Tamez Guerra, compañeras legisladoras, invitados especiales: El día de hoy en el Análisis del I Informe de Gobierno en materia educativa que nos presenta, es de particular importancia en cuanto a Educación Básica lo relativo al Programa Escuela de Calidad. Este nivel educativo atiende según el Informe a 23 punto 6 millones de niños, incrementándose el número de escuelas en un 0 punto por ciento, y el número de maestros en 0 punto 8 por ciento. Es decir, la cobertura creció en 2 mil educandos que representan el 0 punto por ciento. Si bien el Programa de Escuelas de Calidad tiene el objetivo de la transformación de los centros escolares públicos de Educación Básica, quisiera preguntarle en primer lugar: Cuál es el concepto de la calidad de la educación que tiene la Secretaría a su cargo. En qué diagnóstico y estudio se basan los resultados para establecer los criterios de acuerdo al concepto de calidad que ustedes tienen. Qué porcentaje del total de escuelas de Educación Básica abarca el Programa. Y le pregunto, señor Secretario, ¿es válido? De acuerdo con la Ley General de Educación y los principios rectores establecidos en el artículo 3º de nuestra Constitución, dónde encontramos el sustento jurídico para el establecimiento de este Programa. Si es responsabilidad del Estado establecer los principios rectores de la educación, por qué los planteles que participan en el programa lo hacen de manera voluntaria. Cuáles son los criterios que dictan si se puede participar en él. En este mismo sentido, si el Programa quiere generar una dinámica autónoma, capacitar a directivos y docentes, promover acciones definidas por la comunidad escolar, la participación activa de los padres de familia y la sociedad en el diseño e implementación del Proyecto Escolar y en que la escuela compita contra sí misma. Dónde está el impulso de la participación democrática, cuando una parte importante de la comunidad escolar como es el Magisterio, ha quedado sin opción; cuáles son los criterios para la participación de estos sectores y cómo diseñarán e implementarán ese Proyecto Escolar. Podría usted decirnos cómo competiría una escuela contra sí misma y además, cuáles son los logros de calidad en la cultura física y deporte. Por último, esta Soberanía en diciembre pasado aprobó un Presupuesto Educativo para este Programa, de 400 millones de pesos. Consciente de la importancia no sólo de la educación sino de todos los programas enfocados a ampliar la cobertura, infraestructura y a la permanencia. Por qué si este Programa es tan bondadoso, sólo el Gobierno Federal le destina 350 millones de pesos. Por sus respuestas, muchas gracias. (Aplausos) EL DIPUTADO PRESIDENTE, : Señor Secretario, tiene usted la palabra hasta por 8 minutos para dar respuestas a las preguntas. EL C- SECRETARIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, REYES S. TAMEZ GUERRA: El Programa Escuelas de Calidad lo que busca es mejorar la calidad educativa, dándole la mayor importancia a los resultados del proceso educativo. Es decir, a la calidad de la formación de los alumnos pero el Programa Escuelas de Calidad establece una serie de indicadores para que una escuela sea considerada como una escuela de calidad. Estos indicadores tienen que ver con diferentes aspectos. El primero de ellos es con el cumplimiento del Calendario Escolar, con que la escuela cumpla con el Calendario tal como se establece; el segundo tiene que ver con el cumplimiento de los maestros en su labor magisterial; el tercero tiene que ver con la eficiencia terminal con las tasas de reprobación y las tasas de deserción que como escuela tenga, esa institución en particular. Tiene que ver también con la mejor formación y la capacitación y actualización permanente del Magisterio, de los maestros que participan en esa escuela determinada y también con la mejor formación de los directivos, de los responsables de conducir la escuela. Qué problema tenemos en la parte de Educación Básica. Primero, que tenemos que buscar una actualización permanente de los maestros para que como en cualquier ramo de la formación, se tenga siempre la formación más apropiada para atender la responsabilidad que se tiene. En este caso yo quiero comentar que a nosotros nos dio mucho gusto que en los 14 Cursos Nacionales de Actualización que ofreció la Secretaría en este receso escolar, se escribieron 517 mil maestros de Educación Primaria y Secundaria, de un total aproximado de 740 mil. Qué nos está diciendo esto, que hay un interés por mantenerse actualizado por parte del Magisterio y en la parte de gestión, porque es la otra parte muy importante. O sea, se llega a la responsabilidad de conducir una escuela por criterios diferentes al demostrar la capacidad que se tiene de conducir una escuela, de conocer de planeación, de conocer de evaluación, de conocer de seguimiento, de programas y proyectos y de buscar conducir una escuela al objetivo de metas y objetivos concretos que tengan que ver con la calidad precisamente de la escuela. Por eso, con este mismo énfasis se ofreció este curso de gestión para directores de escuelas primarias, para apoyarlos en la mejor capacidad y en las habilidades necesarias para conducir una institución académica. Y no queremos polemizar sobre la forma, lo que queremos es que todo mundo que tenga esta responsabilidad, tenga las capacidades y competencias para que pueda ser mejor esta labor y esta tarea. Y en este caso también la respuesta fue realmente extraordinaria, también siendo un curso totalmente voluntario se inscribieron 11 mil 700 directivos de escuelas primarias, el 25% de los directores de escuelas primarias del país en una primer convocatoria. Sí tenemos que ir buscando esfuerzos en el Programa Escuelas de Calidad y quiero ser también muy preciso, éste programa no deja fuera al magisterio, al contrario es un requisito para participar. Que el Programa de Desarrollo en la Escuela participe el magisterio, los directivos de la escuela y los padres de familia y que juntos construyan el programa de desarrollo, porque todo mundo tiene que involucrarse por buscar la mejoría de la calidad en las escuelas. No se autorizaron 400 millones, se autorizaron 350 millones de pesos, que el total se está destinando a este programa y adicionalmente yo quiero decir que ojalá y podamos contar con recursos suficientes, para el año entrante poder hacer 15 mil escuelas de calidad, porque eso es lo que estamos buscando. Pero sí queremos que cada escuela comparada contra sí misma, porque cada escuela sabe cómo está haciendo las cosas y cuáles son sus resultados. Sabe al terminar sexto año cuáles son las habilidades, en competencias comunicativas, en competencias matemáticas, que tiene cada uno de los niños del sexto año de primaria y si puede compararse contra el esfuerzo que tiene, que ha realizado y contra lo que quiere lograr en todos los aspectos. Por eso el proyecto, más que una competencia de una escuela, contra otra escuela, cuando las condiciones son desiguales, queremos que la escuela se compare contra sí misma, en qué situación está y qué esfuerzos puede lograr, para que comparada contra sí misma pueda tener resultados satisfactorios. Qué bueno que se toca este aspecto del deporte, que por la limitación del tiempo, aunque está contemplada en el informe que le estamos entregando no pude tocar, pero es fundamental una mayor actividad física y lo queremos hacer. Además de procurar el desarrollo de competencias, de competitividad en el deporte, queremos este programa de actividad física que esté orientado a incorporarlo en la parte formativa. A que haya una mayor actividad física, pero para prevenir enfermedades, para mantener la salud, para que vea el niño desde las etapas más tempranas que es muy importante tener una actividad física para poder tener una buena salud y una mejor formación. En este esfuerzo yo quiero decir que ya se iniciaron las actividades del Programa Nacional de Activación Física en 6 estados y que esperamos en septiembre que esté incorporado un porcentaje muy importante en las escuelas del país. Éste es un programa muy sencillo, los niños tienen que hacer actividad física dentro del aula 20 minutos, 10 minutos al inicio de la clase y 10 minutos al finalizar la clase, con la actividad que se hace dentro de las aulas, esto es independiente de que en la ampliación de las jornadas estamos incorporando una mayor actividad física, con una mayor carga horaria. Aquí nos estamos refiriendo a que en todas las escuelas del país busquemos que esto se incorpore como una práctica rutinaria y que esto ya después el niño, el joven fuera de la escuela mantenga esta actividad física diaria que, aunque sea de poco tiempo, se traduce en beneficios para la salud. -