El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, señor Presidente. Compañeras, compañeros diputados. Vengo a presentarles una iniciativa de ley que modifica el párrafo sexto del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 2 y 18 y añade una fracción IV al artículo 51 de la Ley del Banco de México. Compañeras y compañeros, la política monetaria se refiere a las acciones por medio de las cuales el Banco Central afecta las tasas de interés, el tipo de cambio y el abastecimiento de dinero, con el objeto de mantener la estabilidad del nivel de precios que es en la actualidad y por mandato constitucional su principal objetivo. Esta acción necesariamente tiene influencia en las decisiones de gasto de los individuos. El dinero se inventó porque resolvió muchas de las limitaciones severas de trocar. El dinero facilita los procesos de producción y consumo, además permite el consumo intemporal. Es decir, uno puede ahorrar dinero para gastarlo después. A través del tiempo la invención del dinero ha incrementado la capacidad de la gente para concentrar sus energías en las cosas. Ellos hacen mejor y entonces pueden comerciar sus excedentes. Sin embargo para que el dinero sea útil debe reunir las siguientes características: 1. Debe ser ampliamente aceptado dentro de la sociedad. 2. Debe ser conveniente. 3. Debe ser una forma confiable de valor, una medida confiable del valor relativo de mercancías y servicios, y 4. Debe ser un almacén conveniente y efectivo de valor. Es decir, tiene que conservar su valor a través del tiempo. Una política monetaria adecuadamente manejada debe contribuir a proveer el dinero de tales características. Para lograr estas metas, la cantidad total de dinero disponible en la comunidad debe guardar una estrecha relación uniforme con el volumen total de los bienes y servicios que se producen en la economía. Si esto no se cumple, entonces el poder adquisitivo del dinero disminuye o aumenta, que es la inflación o deflación. Cuando esto sucede, la utilidad de dinero como un almacén y norma confiable de valor se pierde y los beneficios de tener un sistema monetario también se pierden. Es lo que no quieren ustedes diputadas, ustedes diputados. Ustedes tienen la obligación legal y constitucional de cuidar que el Banco Central, que el Banco de México tenga una política monetaria acorde con las decisiones que este país va tomando en la dinámica democrática que tiene que vivir. Por todos esos motivos, compañeras y compañeros, vengo con el interés de que en las comisiones que aquí se van a aprobar, puedan reformar la Constitución y con fundamento en el artículo 75, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a su consideración la siguiente iniciativa de ley que modifica el párrafo sexto del artículo 28 de nuestra Carta Magna; el artículo 2, 18 y propongo añadir una fracción IV al artículo 51 de la Ley de nuestro Banco Central, o Banco de México. Artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dice: "El Estado tendrá un Banco Central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado". Propongo, compañeras y compañeros diputados, que diga: "El Estado tendrá un Banco Central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, atendiendo al crecimiento económico y fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado". Artículo 2 de la Ley del Banco de México. Dice: "El Banco de México tendrá por finalidad proveer a la economía del país de moneda nacional. En la consecución de esta finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda. Serán también finalidades del Banco promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago". Propongo que diga: "El Banco de México tendrá por finalidad proveer a la economía del país de moneda nacional. En la consecución de esta finalidad tendrá como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda atendiendo al crecimiento económico. Serán también finalidades del Banco promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos". La reforma que propongo al artículo 18, dice: "El Banco de México deberá contar con una reserva de activos internacionales que tendrá por objeto coadyuvar al alcance de sus objetivos". Y, el artículo 51 de la Ley del Banco de México dice: "El Banco enviará al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión, en los recesos de este último a su Comisión Permanente, lo siguiente: I. En enero de cada año, una exposición sobre la política monetaria a seguir por la institución en el ejercicio respectivo, así como un informe sobre el presupuesto de gasto corriente e inversión física de la institución correspondiente a dicho ejercicio. II. En septiembre de cada año, un informe sobre la ejecución de la política monetaria, durante el primer semestre del ejercicio de que se trate y III. En abril de cada año, un informe sobre la ejecución de política monetaria durante el segundo semestre del ejercicio inmediato anterior, y en general, sobre las actividades del banco en el conjunto de dicho ejercicio, en el contexto de la situación económica nacional e internacional. Propongo que diga. El banco enviará al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión, y en los recesos, a la Comisión Permanente: I.- En enero de cada año, una exposición sobre la política monetaria a seguir por la institución en el ejercicio respectivo, así como un informe sobre el presupuesto de gasto corriente e inversión física de la institución correspondiente a dicho ejercicio. II.- En septiembre de cada año, un informe sobre la ejecución de la política monetaria durante el primer semestre del ejercicio de que se trate; y III.- En abril de cada año, un informe sobre la ejecución de la política monetaria durante el segundo semestre del ejercicio inmediato anterior y en general sobre las actividades del banco, en el conjunto de dicho ejercicio, en el contexto de la situación económica nacional e internacional. IV.- Asimismo deberá comparecer ante la Cámara de Diputados a más tardar el 15 de septiembre de cada año para explicar la política monetaria que acompañará al paquete económico que es entregado el 8 de septiembre. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 6 días del mes de noviembre del año 2006. Señor Presidente, la iniciativa es bastante extensa, le ruego ordene usted que sea inscrita en el Diario de los Debates en forma íntegra, como si lo hubiera leído en esta tribuna. Muchas gracias, compañeras y compañeros diputados.