La diputada Teresa del Carmen Inchaustegui Romero: Gracias, diputado presidente. Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y en el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que establece las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011, someto a la consideración de esta soberanía las siguientes reflexiones. En México, los recursos destinados a la salud de las personas sin seguridad social se canalizan a través del sistema nacional de protección a la salud. Sin embargo, poco se sabe sobre su distribución, ejecución e impacto en el acceso a la salud. Por eso es que se debe fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas con que se asignan a las entidades estos recursos e identificar los subejercicios y el impacto de las acciones. Con la finalidad de fortalecer la rectoría desde el ámbito federal y asegurar un mínimo de ejecución de dichas acciones de política pública, se ha creado como herramienta de asignación presupuestaria el Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pública en los Estados, AFASPE. Hasta ahora, esos acuerdos se firman según la voluntad política de cada responsable de las entidades. Mi propuesta es que concretemos en esta Cámara este compromiso de transparencia, incluyendo esta herramienta en el decreto como parte de los criterios de transferencia de recursos. La propuesta de modificación sería para quedar como sigue: Artículo 41. La operación del sistema de protección social de salud deberá sujetarse a lo siguiente: La Secretaría de Salud a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud deberá dar a conocer semestralmente en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la relación de localidades en las que opera el sistema y el número de familias beneficiarias en cada una de ellas, incluyendo datos de la población total y la población sin seguridad social y el porcentaje de cobertura de ambas. Informará también sobre el monto de las cuotas familiares, la cuota social y las aportaciones. Fracción III. El Ejecutivo federal por conducto de la Secretaría de Salud suscribirá la firma del Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pública en los Estados, AFASPE, con el Ejecutivo local de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal. Dicho acuerdo está compuesto inicialmente por los 31 programas y acciones que hacen parte de la obligación de proveer la promoción y la prevención de la salud. La federación hará también llegar el primer recurso a cada ámbito local durante el primer trimestre del año, periodo en el cual las entidades federativas estarán en desarrollo de las respectivas estrategias de salud. Los recursos federales que se transfieran a las entidades por concepto de cuota social y aportación solidaria federal deberán destinarse de la siguiente forma: La entidad federativa deberá enviar mensualmente a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, el listado nominal de las plazas pagadas con estos recursos, destacando nombre, remuneración, lugar de adscripción, tipo de contratación, puesto, conforme a los formatos establecidos por la Comisión Nacional de Protección Social a la Salud. La Comisión Nacional de Protección Social a la Salud incluiría como anexo en su informe semestral, un reporte integrado con el número de plazas por lugar, adscripción y puesto. También la fracción VI, donde se señala que las entidades federativas deberán informar a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud sobre la aplicación de los recursos federales transferidos, de acuerdo con lo establecido a la Ley General de Salud y su reglamento interior en los términos y medios definidos por ésta y quedará sujeto a los criterios o lineamientos de aquella que establezca para mejorar su desempeño. Con esta información la Comisión Nacional de Protección Social en Salud integrará un reporte mensual sobre la aplicación de las transferencias en los estados, que se incluirá como anexo en su informe semestral. Es cuanto, señor presidente.