LA DIP. MARIA GUADALUPE LOPEZ MARES: Donde no hay justicia, no hay libertad y donde no hay libertad, no hay justicia. En su naturaleza y hasta en el nombre de una Procuraduría de Justicia, está su compromiso con la ética y el derecho. Si no existe ese compromiso se desnaturaliza una institución pensada para el servicio de la justicia. El compromiso natural de la Procuraduría se encuentra en su raíz y en su destino; debe localizarse en su desempeño. El deber de la justicia no se limita a la Procuraduría, su razón ética y jurídica alcanza a todas las instituciones en las que se expresa el Estado, las domina y conduce cuando el ser humano con su dignidad plena, es justificación y destinatario del poder político que se cifra en el Estado. Entonces, las instituciones públicas nacen de un propósito humanista y son instrumentos del y para el humanismo. La sociedad aspira a una adecuada impartición de justicia a través de instituciones especiales dedicadas a la solución de conflictos. En el caso de conductas delictuosas se busca que la persecución del responsable esté a cargo de personas ajenas a la infracción, es decir de especialistas que actúen en representación de todos aquellos que en forma directa o indirecta resultan lesionados. Como consecuencia de ello se instituye el Ministerio Público, su labor implícita es la de velar por el estricto cumplimiento de la ley, depositaria de los más sagrados intereses de la sociedad. La exposición de motivos del 7 de noviembre de 1896, que posteriormente originó el nacimiento de la Procuraduría General de la República en 1900, definía: "Procurador es el que, en virtud de poder o facultad de otro, ejecuta en su nombre alguna cosa y ambas entidades indican, el agente, el defensor de determinados intereses, el encargado de exigir la aplicación de la Ley Federal y de promover todo lo conducente a la eficacia de las prescripciones constitucionales". Señor Procurador, los elementos anteriores los señalo para establecer la importancia histórica de la institución que usted representa, sabedora de su compromiso con la sociedad mexicana de entregar los mejores resultados. La sociedad mexicana está deseosa de que por fin se le entreguen cuentas claras y contundentes, con el ejercicio de verdaderos actos que fortalezcan la Procuración de Justicia y el estado de derecho, en el que no queden impunes actos de corrupción, actos delictivos, actos perturbadores de la seguridad pública, en suma, actos que se aparten de la legalidad. Necesitamos actos de autoridad que estén debidamente fundados y motivados, y en consecuencia, averiguaciones previas perfectamente integradas para que quienes sean culpables, sean juzgados como tales y no se escapen por las ventanas entre abiertas que en el pasado lo hacían, valiéndose los delincuentes de errores procesales para evadir la acción penal que sobre ellos debería recaer. El grupo parlamentario del PAN ha estudiado cuidadosamente el informe presentado por el Presidente de la República y destacamos el desarrollo profesional que la Procuraduría a su cargo ha obtenido en los siguientes rubros: acciones contra los delitos para combatir frontalmente a la delincuencia organizada, la corrupción, la impunidad, garantizar el respeto y protección a los derechos humanos y aplicar políticas eficaces para la prevención del delito. Sin embargo, creemos que se deben fortalecer las acciones efectivas para su logro. Recientemente en esta Cámara, el 23 de abril del 2002, recibimos la Iniciativa de Ley de Orgánica de la PGR, en la que propone un nuevo modelo organizacional basado en tres puntos: la renovación del marco jurídico, la renovación del marco normativo y la reingeniería financiera. Tenga por seguro que hemos analizado su propuesta como una herramienta esencial que la Procuraduría necesita para su mejor funcionamiento y que seguramente los demás grupos parlamentarios también la han estudiado. Acción Nacional considera que es prioritario el dictamen de la misma con algunas adecuaciones para caminar juntos, tanto Poder Legislativo como Ejecutivo en el fortalecimiento de las instituciones y en una respetuosa y responsable relación. Sin duda, una preocupación clave del México de hoy, es el combate que se hace contra el narcotráfico y la delincuencia; el ambiente de inseguridad en el que vivimos, nos obliga a redoblar esfuerzos y de lo analizado en el informe se arrojan cifras como el que se hayan erradicado 5 mil 759 hectáreas de cultivo de marihuana y 5 mil 386 hectáreas de opiáceos. Sabemos del Programa Nacional para la Transparencia y el Combate a la Corrupción; de la implantación del Sistema Nacional de Planeación Participativa; de la reestructuración de la fiscalía especializada para la atención de delitos electorales y de la creación de la Agencia Federal de Investigación, así como de la implementación de la reingeniería financiera donde se ha logrado reorientar el presupuesto, principalmente al rubro de gasto de inversión y aunados con el programa de reducción de gasto. Conocemos de todo ello y nos congratulamos con los avances generales que ha tenido en esas materias, pero Acción Nacional está convencido de que aún faltan tareas por realizar. Mi grupo considera y hace la puntualización de que la Procuraduría debe considerar la operatividad de la institución y debe cumplir eficientemente y eficazmente con el objetivo fundamental de procurar justicia pronta, expedita, imparcial con estricto apego a derecho y a los derechos humanos; que debe abatirse el rezago en el cumplimiento de mandamientos judiciales e integración de averiguaciones previas y que de una vez por todas se erradique la impunidad y la corrupción. Acción Nacional reconoce que los anteriores puntos, son los retos que tiene la PGR y que sus problemas vienen de años atrás y se han acumulado. Pero indudablemente son retos que se deben de enfrentar y superar, para que demostremos con hechos, que el cambio ha llegado y es irreversible también en la procuración de justicia. Señor Procurador, la procuración de justicia va más allá de la estadística, es un deber que no admite retrocesos y que exige un compromiso diario y de esfuerzo permanente. Un deber que llama al cumplimiento de las expectativas de un régimen democrático y que vive, hoy en día, un intenso desarrollo. Es así que Acción Nacional, apoya a que la Procuraduría tenga su claro sentido de imparcialidad en la procuración de justicia. La justicia y el ejercicio de la acción penal, no deben tener lagunas procesales, ni fueros, ni menos aun tintes partidistas, que politicen y obstaculicen su naturaleza, su función y la finalidad intrínseca, que es la ejecución de la ley en su esfera estricta de aplicación. Acción Nacional reitera que en el México moderno, la procuración de justicia tiene que ver con la existencia de esfuerzos compartidos. Se requiere de un alto grado de profesionalización, de desarrollo y práctica de las más novedosas tecnologías, y junto con esto, la existencia de compromisos éticos, que regresen a la gente la confianza en la justicia y en cada uno de sus promotores. Por cierto, los legisladores y, con esto termino, saludamos con afecto al grupo de personas que hoy nos acompañan, integrantes del Consejo Ciudadano, cuya presencia hoy habla de la confianza y participación de la ciudadanía en la tarea de procurar justicia. Acción Nacional advierte el cambio en materia de procuración de justicia, mediante las acciones firmes que México necesita, porque como lo aseveró don Efraín González Luna, un buena administración de justicia, constituye el índice más fiel del grado de cultura y civilización de una sociedad. Muchas gracias. (Aplausos) -