El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera: Gracias, presidente. La presente iniciativa con proyecto de decreto, a través de la cual mi compañero, el diputado Pablo Trejo y él de la voz, queremos presentar a esta soberanía, en relación a reformas a la Ley del Impuesto Empresarial de Tasa Única, bajo los siguientes Antecedentes La protección, fomento y difusión del cine mexicano es una de las políticas de gobierno prioritarias dentro del marco de las políticas culturales de Estado. Además de la importancia en el ámbito social y cultural se incluye el económico, ya que el mercado audiovisual es considerado como una industria cultural que en los últimos años ha registrado gran crecimiento y su potencial continua en ascenso, por lo que cada vez es objeto de más apoyos, ya que además, fomenta la inversión de toda la economía y coadyuva el desarrollo de sus respectivos países. Según la UNESCO el precio económico mundial del sector de las industrias culturales y creativas en 2002, fue de 1.3 billones de dólares y está en franca expansión. Entre 1994 y 2002 el comercio internacional de bienes culturales pasó de 38 mil millones de dólares a 60 mil millones de dólares. En México se estima la cultura tiene una aportación cercana al 7 por ciento del producto interno bruto, dentro del cual el cine ocupa el 1.5 por ciento sólo detrás de la industria musical. Siendo que en Estados Unidos y el Reino Unido representa un 8 por ciento. A la luz de la evolución en exhibición y distribución, la producción cinematográfica del país ha tenido serias dificultades para mantenerse en un mercado que lejos de colocarlo en un escenario de libre competencia, lo desfavorece frente a un mercado que privilegia el cine de Hollywood. Este panorama ha llevado a nuestro país a producir, en 1997, sólo nueve películas, la cifra más baja en 65 años. El Estado, a través del Instituto del Cine, ha venido implementando diversas medidas para fomentar la producción y la participación del sector privado. Fue en 1998 cuando el gobierno federal crea el Foporocine y es en 2001 cuando el Fidecine, Fideicomiso de Apoyo a un Cine de Arte y Documentales. Documentales el primero, y cine comercial el segundo. No obstante estos esfuerzos, el poder de crecimiento y desarrollo que tiene el país, por su infraestructura y capital humano, la participación de los fideicomisos no había sido suficiente para el desarrollo de la industria en los niveles esperados. Por ello, en el año 2005 se impulsó un estimulo fiscal, el artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, lo que significó la posibilidad de detonar el crecimiento del sector. Con la participación de estos instrumentos, el Estado ha venido coadyuvando de manera determinante en la producción cinematográfica, recobrando una actividad industrial no vista en muchos años en el país. La producción de películas mexicanas en el año 2007 fue de 70 largometrajes, la cifra más alta en 18 años. De las cuales, 41 fueron apoyadas por el Estado. En el 2007 el Estado destinó 670 millones de pesos a la producción, a través de los diversos mecanismos de apoyo como es el Foporocine, Fidecine y Eficine. Éste último autorizó un monto de 476.8 millones de pesos. Al mes de julio del 2008 se han producido 41 películas mexicanas, de las cuales 32 han sido apoyadas por el Estado. Nueve de éstas recibieron el estímulo fiscal de Eficine. En este año, el Estado ha apoyado en los mismos niveles del año anterior la producción cinematográfica a través de los fideicomisos Foprocine y Fidecine. Respecto de la exhibición, en el año 2007 se estrenaron 43 películas mexicanas, de las cuales 34 fueron apoyadas por el Estado. La asistencia a cine nacional fue de 13.4 millones de personas, la cifra más alta de los últimos cinco años, con ingresos de 500 millones de pesos. Las películas mexicanas se estrenaron con un promedio de 91 copias, apoyadas por Fidecine. La película mexicana con mayor asistencia registró 3.2 millones de asistentes; me refiero a Kilómetro 31. Se estrenó una película de animación, La leyenda de la Nahuala, que tuvo una asistencia de 1.2 millones de asistentes. En 2007 se estrenaron además 7 documentales mexicanos, el número más alto en los últimos años. El promedio de asistentes por copia ha sido de tres mil 436. Es evidente que todos estos estímulos han logrado reactivar a la industria cinematográfica; sin embargo, la aplicación del Impuesto Empresarial de Tasa Única, IETU, ha vuelto elitista el uso del estímulo debido a que en la práctica sólo las grandes empresas están en posibilidades de aportar recursos del Impuesto Sobre la Renta, ISR, ya que las empresas pequeñas y medianas pagan como tributación principal el IETU o tienen la incertidumbre de qué impuesto aplicarán a sus ingresos. En respuesta a las consultas hechas por los contribuyentes interesados, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha señalado que los ingresos aplicados en el estímulo fiscal son acumulables para efectos del ISR, lo que se traduce en que el contribuyente deberá pagar 28 por ciento de este impuesto. Esta posición ha provocado una disminución en el número de empresas dispuestas a aplicar el estímulo en el presente año. Es por tal motivo que estamos sometiendo a consideración de las comisiones pertinentes y en su caso de este pleno, esta iniciativa con proyecto de decreto para que se reforme la Ley del Impuesto Empresarial de Tasa Única, a efecto de contar con un mecanismo similar al que se tiene en el artículo 226 para el Impuesto sobre la Renta. Toda vez que esta iniciativa, señor Presidente, contiene una serie de precisiones y de puntualizaciones de carácter técnico, rogaría a usted instruya se integre completo el documento que hemos presentado a consideración de la Cámara. Es cuanto, señor.