EL C. DIPUTADO DIEGO COBO TERRAZAS: Gracias diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. La generación de residuos es una característica de las sociedades modernas que fincan su desarrollo en procesos industriales de transformación, la acumulación de los residuos se ha traducido en los últimos tiempos en un grave problema de salud pública y de deterioro de los ecosistemas, que requiere de urgente atención para evitar sus nocivos efectos. Ante esta situación el grupo parlamentario del Partido verde Ecologista de México, convencido de la necesidad de establecer una legislación específica para minimizar la generación de residuos y dar un adecuado tratamiento a los mismos, propuso la iniciativa de Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la cual fue turnada para su estudio y dictamen a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. A finales del año 2002 el pleno de la Cámara de Diputados, aprobó un dictamen que mantenía el espíritu original de la iniciativa, privilegiando la minimización en la generación de residuos y promoviendo sistemas y métodos para su tratamiento, que garantizaban la protección a la salud pública y el medio ambiente. Sin embargo, el Senado de la República modificó sustancialmente el fondo de la minuta remitida por la Cámara de Diputados, despreciando las consideraciones que en materia de protección ambiental y salud pública se habían establecido en origen. La minuta que hoy ha sido sometida a consideración de este pleno no tiene como objetivo central la minimización en la generación de los residuos y fomenta métodos y sistemas de tratamiento inadecuados y peligrosos para la salud pública y el medio ambiente, como es el caso de la incineración de residuos que emiten a la atmósfera dioxinas y furanos que son elementos altamente tóxicos. Si bien es cierto que el proyecto de ley innova interesantes mecanismos para obligar a los generadores de residuos a sujetarse a planes de manejo y responsabilizarse por la contaminación de sitios, también lo es el hecho de que sienta bases para dar certidumbre jurídica para inversiones de tecnologías contaminantes que ya empezaron a ser abandonadas en naciones desarrolladas. Entre las observaciones puntuales que es necesario realizar al dictamen que hoy se somete a consideración de esta Cámara están las siguientes: Entre los principios de la ley no se promueve el abandono progresivo de la tecnología contaminante para el tratamiento de los residuos como es el caso de la incineración, en su artículo 1º. La incineración pretende ser definida como una actividad ambientalmente adecuada por su eficiencia, lo cual es incorrecto, ya que toda forma de combustión genera emisiones contaminantes en mayor o menor medida. Artículo 5º. Fracción XIV. Se pretende deslindar a la industria minera de su responsabilidad para dar adecuado tratamiento a sus residuos. Artículo 17. Se permiten todas las formas de incineración sin hacer distinción de aquellas que son más perjudiciales para la salud y el ambiente. Artículo 62. Se disminuye la actual distancia que debe guardar un confinamiento de residuos tóxicos de áreas pobladas de 15 kilómetros a 5. Artículo 65. No se establece con exactitud la prohibición para confinar en forma definitiva en territorio nacional residuos peligrosos que provengan del extranjero. Artículo 86. Se limitan facultades legislativas a las entidades federativas en contravención a las disposiciones constitucionales. Artículo 100. Los artículos transitorios dan plazos excesivos para el cumplimiento de diversas obligaciones derivadas de la ley. Por lo anterior y con fundamento en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, es que sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea las reservas a que se ha hecho mención y en virtud de que se encuentran previamente publicadas a través del voto particular en Gaceta Parlamentaria, solicito respetuosamente de la Presidencia que se tramiten para efectos de tiempo en un solo acto. Es cuanto, presidente.