La diputada María Elena Orantes López (PRI): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: Con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 55 y 56 del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (¿), someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, la cual, por obviedad de tiempo, presentaré sólo en una síntesis de la misma. En la Primera Conferencia sobre la Mujer en la Ciudad de México en 1975, los gobiernos, las activistas femeninas, la sociedad civil y la academia, cierta y comprensiblemente, tendieron a subvalorar el aspecto de la mujer en el deporte para poderse concentrar en asuntos que se consideraban de mayor importancia en el momento. Para dar un ejemplo, el tema de la mujer y el deporte, recibió una atención limitada en la plataforma para la acción de "Bellini" en 1995 sólo en el marco de la mujer y la salud. Diversas conferencias y otros eventos de las Naciones Unidas, han destacado la importancia de los deportes y de la participación equitativa de las mujeres en los mismos; tal es el caso de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo en el Cairo, en 1994. Aparte de crear los marcos para la elaboración de las políticas durante las conferencias, las formas de discriminación contra la mujer creó obligaciones legales de acción por parte de los 169 Estados partes, pidiendo a todos tomar medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra las mujeres y garantizar la igualdad en la participación, en las actividades recreativas, en los deportes y en los aspectos de la vida cultural, instrumentos internacionales de los que México es parte y debe observar como una ley suprema de toda unión. Es de destacar que a través del deporte se aprenden el concepto de juego limpio, la comprensión mutua, la solidaridad y la amistad. Las competencias deportivas llevadas a cabo en un espíritu de respeto mutuo, de imparcialidad, de cortesía, son el vehículo ideal para promover la buena voluntad y las buenas relaciones entre los pueblos y entre los seres humanos. En las últimas fechas ha habido un progreso notable en el deporte y en las actividades físicas, palpable en un aumento significativo de participación de mujeres y de niñas. Día a día, han empezado a caer muchas de las barreras que impiden a las mujeres deportistas tener acceso a los eventos deportivos, particularmente a nivel internacional, a las instalaciones, a los equipos, a encargos de decisión, al entrenamiento e inclusive a las competencias. Dentro de los beneficios de esta participación deportiva podemos señalar que las mujeres deportistas gozan de una mayor autoestima, presentan tasas más bajas de depresión y tienen una mejor imagen corporal; aprenden a disciplinar sus cuerpos a través del ejercicio y a desarrollar en mayor tenacidad y resistencia. En el marco más amplio de la situación de la mujer los retos siguen estando presentes. Podemos verle en el creciente tráfico de mujeres y niñas, en el aumento de incidencia en la violencia doméstica intrafamiliar, en el aumento del número de feminicidios, en la rápida propagación del VIH SIDA, en los incesantes altos niveles de pobreza que se registran entre las mujeres. Algo similar ocurre con las mujeres en el deporte mexicano, por lo que en el cuerpo del decreto se considera pertinente incluir al Instituto Nacional de las Mujeres como integrante del órgano de gobierno denominado "Junta Directiva", en la idea de permear la perspectiva de género en la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. La discriminación contra las mujeres y las niñas en los deportes es quizá uno de los retos más persistentes y menos visibles; esta discriminación viola los derechos humanos, pues considera como inferiores y menos merecedoras de un tratamiento equitativo a las deportistas y entrenadoras. Por ello, como un primer paso, considero que la legislación debe hacer respetar y defender el derecho de las mujeres deportistas, fomentando una cultura deportiva que permita y valore la participación plena de la mujer en todos los aspectos deportivos. Por ello, es necesario asegurarle a las mujeres deportistas la oportunidad de participar en el deporte en un ambiente seguro y alentador que proteja sus derechos, dignidad y respeto al género al cual pertenece; incrementar la participación femenina en todos los niveles, funciones y papeles del ámbito deportivo, garantizar que los conocimientos, experiencias y valores de la mujer contribuyan al fomento del deporte; promover el reconocimiento de la participación femenina en el deporte, como contribución a la vida pública, al desarrollo, a la comunidad y a la construcción de una nación más sana; alentar a las mujeres a reconocer el valor intrínseco del deporte y su contribución a la expansión individual y colectiva. En este orden de ideas tenemos que mandatar en la Ley General de Cultura Física y Deporte con toda claridad, la igualdad de oportunidades para competir y participar en el ámbito deportivo ya sea con fines de recreo, promoción de salud o competencia de alto nivel, así como reconocer que es derecho de toda mujer, poder participar en cualquier actividad deportiva, independientemente de su raza, color, lengua, religión, creencia, preferencias, edad, estado, discapacidad, así como origen étnico o social. Y que los recursos para poder tomar una decisión y poder responder, deberán ser asignados con justicia y sin discriminación de género. Entendiendo que dicha asignación deberá rectificar los desequilibrios injustos de ventajas que tengan las mujeres y los hombres. Por ello, se propone que los organismos y autoridades deportivas, así como las instituciones vinculadas, instrumenten acciones afirmativas en beneficio de las mujeres, en aras de brindar una oportunidad igual para realizar su potencial deportivo; asegurando que todas las actividades y programas recreativos al mejoramiento y desempeño deportivo, tengan en cuenta las necesidades específicas de las atletas. Por otro lado, es menester reconocer que la mujer está subrepresentada en las funciones de liderazgo y toma de decisiones en los organismos deportivos y vinculados al deporte; por lo que responsables de dichas áreas deberán elaborar políticas, crear programas y establecer estructuras para incrementar el número de entrenadores, asesoras, encargadas en la toma de decisiones, jueces deportivas, administradoras y personal deportivo femenino en todos los niveles y en el ámbito deportivo. En virtud de lo anterior expuesto y fundado y toda vez que la inclusión de las mujeres en las diferentes esferas de la vida productiva es un requisito para el desarrollo democrático del país, me permito presentar a esta Soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que incorpora a la Ley General de Cultura Física y Deporte, la perspectiva de género al reformar y adicionar diversas disposiciones de dicho ordenamiento. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero del año en curso. Solicito a la presidencia se incluya el texto íntegro en el Diario de los Debates. Es cuanto señor presidente.