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El diputado Rubén Maximiliano Alexander Rábago: Gracias Presidente, compañeras y compañeros Diputados. El Grupo Parlamentario de Acción Nacional, ha decidido apoyar esta serie de reformas, este proyecto de Dictamen que incluye diversas modificaciones constitucionales, con el objetivo de fortalecer nuestro Poder Legislativo y en virtud del trabajo en Comisiones y del trabajo que se ha venido haciendo en este pleno, creemos pertinente y lo hemos platicado con compañeros de otros grupos parlamentarios, hacer algunas precisiones, algunas modificaciones a artículos que le pueden dar una mejor vida a este proyecto que más tarde será Ley. Hablando alguna de ellas, en el Artículo 72, que ya se ha enunciado en su Inciso B) que habla de: "Se refutará aprobado por el Poder Ejecutivo, todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cámara de su origen, dentro de los 30 días a partir de su recepción. Si corriendo este plazo hubiera el Congreso cerrado o suspendido en sus sesiones, la devolución deberá hacerse a la Comisión Permanente". Esto, en cuanto hace al Artículo 72. En cuanto hace al Artículo 77 en su Fracción V , hablamos de una modificación importante. "Citar a cualquier persona, por acuerdo de la mayoría calificada de dos terceras partes de los integrantes, de sus Comisiones, a fin de que comparezca ante estas, con el propósito de aportar elementos considerados como indispensables para sus trabajos. La Ley, determinará los casos y requisitos para la comparecencia". En cuanto al Artículo Transitorio, al Unico, damos un período de vigencia que nos parece completamente sano, a una de estas partes importantes de reforma Dice así: "Unico.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, salvo, lo establecido en la Fracción V del Artículo 77 que iniciará su vigencia el primer día de Diciembre del 2006." Todas estas modificaciones, con el interés de hacer completamente eficaz esta Reforma a nuestra Constitución y que rinda los mejores resultados para el Congreso Mexicano. Muchas gracias.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted, señor Diputado. No habiendo orador adicional que se haya reservado algún artículo en este Decreto, consulte la Secretaría, en votación económica, en primer lugar si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el Diputado Iván García Solís, a los Artículos 50, 64 y 77 y que ya han sido conocidos por el pleno.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se admiten las propuestas de Modificación presentadas por el Diputado Iván García Solís, a los Artículos 50, 64 y 77. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Gracias. Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. La mayoría por la negativa Diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: No se aceptan. Proceda también la Secretaría a desahogar en la misma forma, consultando a la Asamblea, si son de aceptarse las Modificaciones a los Artículos 77 Fracción V, 72 Inciso B) y al Transitorio Unico que hizo el Diputado Rubén Alexander Rábago
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se aceptan las propuestas de Modificación presentadas por el Diputado Rubén Alexander Rábago, a los Artículos 77, 72 y Artículo Unico Transitorio. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Rubén Alexander Rábago. Ordené la Secretaría se abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de los Artículos 50 y 64 en sus términos.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los Artículos y 64 en sus términos. (Votación) Diputado presidente se emitieron 416 votos a favor 33 en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobados los Artículos 50 y 64 por 416 votos a favor en los términos en los que fue propuesto en el proyecto de decreto. Proceda la Secretaría a someter a votación los Artículos 77, 72 y el Transitorio Unico con las modificaciones aprobadas por la Asamblea a la fracción V del 77 y al inciso b) del 72.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los Artículos 77 fracción V, 72 inciso b) y Artículo Unico Transitorio con las modificaciones aprobadas previamente por esta Asamblea. (Votación) Diputado presidente se emitieron 424 votos a favor 7 en contra y 4 abstenciones.
El diputado Angel Buendía Tirado (desde su curul): En contra.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Rogelio Rodríguez
El diputado Rogelio Rodríguez (desde su curul): A favor (?)
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Carlos Rovirosa.
El diputado Carlos Rovirosa (desde su curul): A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Francisco Herrera León
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Manuel Ovalle Araiza
El diputado Manuel Ovalle Araiza (desde su curul): A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Rafael García Tinajero. El diputado Rafael García Tinajero (desde su curul)): A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Julio César Córdova.
El diputado Julio Cesar Córdova: A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Roberto Campa Cifrián. El C. Diputado Roberto Campa Cifrián (desde su curul): A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputada Hilaria Domínguez.
La diputada Hilaria Domínguez (desde su curul): A favor.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Diputado Isaías Soriano.
El diputado Isaías Soriano (desde su curul): A favor.
La diputada Martha Palafox: a favor. Diputado Presidente, se emitieron 434 votos en pro, 8 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado en lo particular los artículos 77 y 72 y transitorio único, con las modificaciones propuestas y aceptadas por la asamblea en la fracción V del 77, en el Inciso B del 72 y en el transitorio único también. En consecuencia, está aprobado en lo general y en lo particular con las modificaciones propuestas y ya conocidas, el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 50, 64, 71, 72, 77 y 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que reforma el párrafo IV y se adicionan los párrafos V y VI y se recorre en su orden los últimos dos párrafos del artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y después de ello se pone a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén en contra. (Votación) La mayoría por la afirmativa diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se dispensa la segunda lectura y en consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Esta Presidencia informa que no se ha registrado orador alguno para la discusión en lo general y en lo particular del artículo único del proyecto de decreto, por lo cual considerándose que está suficientemente discutido, se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en mención.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que hace referencia el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico de votación por 5 minutos para proceder a la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. Diputado Presidente, se emitieron 444 votos en pro y 1 en contra.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado en lo general y en lo particular por 444 votos, el proyecto de decreto que reforma el párrafo IV y se adicionan los párrafos V y VI y se recorre en su orden los últimos dos párrafos del artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa a las Legislaturas de los estados para sus efectos constitucionales. Para continuar con el desahogo, proceda la Secretaría a hacer del conocimiento de la asamblea la propuesta de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: (De la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios en la integración de las Mesas Directivas de comisiones: en la Comisión de Comunicaciones, alta del diputado Alfredo Villegas Arreola; baja el diputado Alfredo Villegas Arreola en la Comisión del Distrito Federal y alta del diputado Alfredo Gómez Sánchez) En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado. Para continuar con el desahogo de los asuntos de este período extraordinario y en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que reforma la Fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se pone a discusión y a votación de inmediato.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento parar el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se dispensa la lectura y en consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular, el artículo único del Proyecto de Decreto. Esta Presidencia informa que se han registrado por la Comisión, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, el diputado Arturo Nahle García, el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez y el diputado Francisco Cuauhtémoc Frías Castro. Corrijo, es para fijar posición de grupo parlamentario. En consecuencia tiene el uso de la palabra el señor diputado Arturo Nahle García, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias señor diputado Nahle. Para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra el señor diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: De los delitos contra la salud que se cometieron del año 2001 al 2003, 57 mil 645, es decir el 77 por ciento son los delitos relacionados con la posesión y distribución de droga. México, pasó a ser un país de paso de droga de Centroamérica hacia los Estados Unidos, el mayor consumidor del mundo, a ser un país donde se consume droga. A principio se pensaba que sólo era un problema de alguna parte de la sociedad; hoy nos enfrentamos a uno de los problemas más graves que tiene este país: el consumo de drogas en adolescentes de preparatoria, en jóvenes de secundaria y hoy aún más, en niños de primarias. Ese tema ha sido un tema muy sensible, pero no es hasta el día de hoy, en que la comisión de Puntos Constitucionales, valoró las propuestas de todos los partidos políticos para determinar la facultad concurrente para perseguir este delito mejor conocido como "narco-menudeo". Es importante esta reforma que se está planteando el día de hoy, porque ya no sólo se estará buscando a los grandes narcotraficantes de este país, sino además en los estados, los propios estados y los municipios, tendrán la posibilidad de ayudar al combate de esta plaga, de este problema que está consumiendo la vida de muchos jóvenes y de muchos niños en nuestro país. El que hoy se apruebe la facultad concurrente para poder perseguirse desde el estado, nos habla de la intención que tiene esta Cámara y el Poder Ejecutivo para que este tema se combata en serio. ¿Y por qué decimos en serio? Porque la realidad que presenta Sinaloa no es diferente a la realidad que presenta Colima, que presenta Tamaulipas o que presenta algún otro Estado de la República; y pongo el ejemplo del estado que mejor conozco, que es el mío: en Colima, para combatir al narcotráfico y todos los delitos federales, incluyendo delitos ambientales y demás, sólo existen 30 elementos de la Policía Federal o de la Agencia Federal de Investigación, cuando a nivel local tenemos cerca de 600 a 700 elementos de la Policía Judicial del Estado y además tenemos una gran cantidad de elementos a nivel municipal de las Policías Preventivas Municipales, así como de las Direcciones de Seguridad Pública en los estados. Si se aprueba esta reforma, todo ese esfuerzo de todas estas policías, se verán encaminados a perseguir a aquellos que no están trasladando en barcos o en camiones una gran cantidad de estupefacientes, sino que están en la tiendita, están afuera de la escuela, están afuera de las primarias, están afuera de las universidades, engañando y buscando que más jóvenes se acerquen a este mal que aqueja a muchísima gente. Por ello, no olvidemos que vamos a resolver, o por lo menos mitigar uno de los problemas más importantes: es atacar el 77 por ciento de los delitos que se cometen en la distribución y venta de droga al menudeo. Son 57 mil 645 casos. Esperemos que con esta reforma y con su voto a favor de esta reforma, podamos reducirlo de una manera gradual e importante. El grupo parlamentario del PAN votará a favor de esta propuesta que hace la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias, señor diputado. Para fijar la posición del grupo Convergencia, tiene la palabra el señor diputado Jesús González Schmal.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted señor diputado. Para terminar con este posicionamiento de los grupos parlamentarios, tiene el uso de la palabra el señor diputado Francisco Cuauhtémoc Frías Castro, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Gracias a usted, señor diputado. No habiendo orador alguno adicional a los que ya han hecho uso de la voz. Perdón, se ha registrado para hablar en pro del dictamen la diputada Mayela Quiroga Tamez, del Partido Revolucionario Institucional y tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
La diputada Mayela Quiroga Tamez: Gracias, diputado presidente. Con su permiso, compañeros diputados. El presente decreto con minuta que viene del Senado donde se reforma el artículo 73 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a fin de establecer, en materia concurrente, las leyes federales se indicarán en las cuales las autoridades tienen una importante relevancia y trascendencia, no solamente en la cuestión de prevención y coadyuvar a la procuraduría en la prevención del delito, sino también tenemos que poner especial atención en los delitos contra la salud, como es el delito de la delincuencia organizada, los delitos conocidos como federales o del fuero federal debido a que son considerados fatales contra la federación y en virtud de la ley o del código que los tipifica. Debemos de poner atención, compañeros diputados, que podemos llegar a un concepto general sobre narcomenudeo, entendiendo como tal a las actividades de comerciar con narcóticos, así como su posesión y suministro, cuando la actividad y prestación en una forma u otra, circunstancias objetivas que puedan determinar para su directa distribución o dosis individual para el consumo personal de aquel individuo o que los adquiera cualquiera otra persona. Pero es importante fortalecerlo no solamente en ese concepto sino también la cantidad que debe de entenderse como posesión y suministro de uso personal y la autoridad que determine el destino de la dosis. Para esto debemos de fortalecerlo con las entidades federativas, específicamente a través de un presupuesto que debe de otorgar el Ejecutivo federal, donde podamos contar con el otorgamiento de recursos económicos del fondo federal al sistema de procuración de justicia, debiendo de realizarse aportaciones a cada procuraduría general de justicia, de acuerdo a los factores, poblacionales, territoriales, de índice delictivo de cada entidad en relación al índice de productividad y eficiencia presentados por cada entidad federativa, así como estos recursos serían destinados a la selección, capacitación y contratación de personal especializado en el desarrollo, implementación e infraestructura tecnológica y equipamiento de habilidades y sobre todo de espacios físicos para la adquisición y preparación de los equipos. Y es conveniente instrumentar acciones de colaboración y de condición para estas acciones que se deben de reflejar con el compromiso de la autoridad federal, para compartir la información que se relacione con el narcomenudeo. Es por esto que les pido su voto a favor del presente dictamen para poder coadyuvar en el mejoramiento de la calidad de vida de los jóvenes en nuestro país. Compañeros Diputados: No solamente con el narcomenudeo y con estas reformas, que es lo más importante que debemos de aprobarla todos los partidos políticos con un voto a favor, sino también con el próximo proyecto del Ejecutivo Federal en el Presupuesto para poder crear una coadyuvancia en los ejecutivos de los estados de acuerdo para poder colaborar mejor en las entidades federativas. Muchísimas gracias compañero diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Gracias a usted diputada Quiroga. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el artículo único del proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular y pasamos de inmediato a su votación.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Suficientemente discutido. Ordene la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Háganse Los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (VOTACION) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado Presidente: Se emitieron 451 votos en pro, 1 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Aprobado en lo general y en lo particular por 451 votos el proyecto de decreto que reforma la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa a las legislaturas de los estados para sus efectos constitucionales. Continuando con el desahogo de los asuntos de este periodo extraordinario y en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y se pone a discusión y a votación de inmediato.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Se dispensa la segunda lectura y en consecuencia está a discusión en lo general. Esta Presidencia informa que se han registrado para fijar la posición de los grupos parlamentarios los siguientes diputados: Luis Maldonado Venegas, por el Partido Convergencia. Pedro Vázquez González, por el Partido del Trabajo. Luis Antonio González Roldán, del Partido Verde Ecologista. Juan José García Ochoa, por el Partido de la Revolución Democrática. Pablo Alejo López Núñez, por el Partido Acción Nacional, y María Sara Rocha Medina, por el Partido Revolucionario Institucional. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Luis Maldonado Venegas, hasta por cinco minutos. El diputado Luis Maldonado ha declinado su participación y, en consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Gracias Diputado. Se concede el uso de la palabra al Diputado Jesús González Schmal, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para fijar la posición de su grupo.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Luis Antonio González Roldán del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México para fijar la posición de su grupo.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Gracias diputado. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a la Escuela Primaria Francisco González Bocanegra, de la Comunidad La Plazuela Peña Miguel, Querétaro, invitada por el diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas. Bienvenidos. A continuación se concede el uso de la palabra al señor diputado Juan José García Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para fijar la posición de su grupo.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Gracias diputado Tiene la palabra el diputado Pablo Alejo López Núñez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional para fijar posición.
El diputado Pablo Alejo López Núñez: Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Adelante diputado.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Gracias diputado. Tiene la palabra la diputada María Sara Rocha Medina, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para fijar posición.
La diputada María Sara Rocha Medina: Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente diputado Alvaro Elías Loredo: Adelante diputada.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Gracias diputada Rocha. Para hablar en contra del dictamen se han registrado los diputados Eliana García Laguna y el diputado Fidel René Meza Cabrera. Tiene el uso de la palabra la diputada Eliana García Laguna.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para hablar también en contra del dictamen, tiene el uso de la palabra el señor diputado Fidel René Meza Cabrera.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Consulte la secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Suficientemente discutido. Consulte la secretaría a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la presidencia, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo en lo particular. No hay, diputado presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Suficientemente discutido. Proceda entonces la secretaría a ordenar se abra el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos para proceder a la votación del proyecto de dictamen, en sus términos.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (VOTACION)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Esta presidencia quiere dar la más cordial bienvenida al señor vicegobernador de California, Cruz M. Bustamante, que hoy nos honra con su presencia. (Aplausos)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Diputado presidente, se emitieron 455 votos a favor, 6 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Aprobado en lo general y en lo particular por 455 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Abrase el micrófono en la curul de don Pedro Avila.
El diputado Pedro Avila Nevárez (PRI. desde su curul): Que se incluya mi voto a favor porque no funcionó el sistema electrónico, por favor. A favor por favor mi voto porque no funcionó el sistema electrónico.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias, don Pedro. Sonido a la curul del diputado Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): Señor Presidente: En virtud de que sabemos que están a punto de salir dos dictámenes, le pediríamos pudiera hacer un receso de media hora.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: (A las 14:17 horas): Esta Presidencia ha recibido también por parte de distintos miembros de diversas comisiones solicitud similar, por lo que se declara un receso de media hora. (RECESO)
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (A las 1726 horas):: Se reanuda la sesión. Para continuar con el desahogo de los asuntos agendados en este periodo extraordinario y en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Capítulo Decimosegundo de Hidrocarburos de la Ley Federal de Derechos y se pone a discusión y a votación de inmediato.
El Secretario diputado Graciela Lara Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se dispensa la segunda lectura y en consecuencia está a discusión en lo general. Sonido a la curul del diputado Omar Bazán.
El diputado Omar Bazán Flores (Desde su curul): Señor Presidente: Con fundamento en el artículo 109 del Reglamento...
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: No se escucha. Sonido en la curul del diputado Bazán.
El diputado Omar Bazán Flores (Desde su curul): Con fundamento en el artículo 109 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso presento una moción suspensiva para lo cual, con fundamento en el artículo 110 del mismo ordenamiento, solicito a esta Presidencia me autorice dar lectura a la misma y a los argumentos y fundamentos que motivan mi obligación a su presentación.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: O sea solicitó usted fundamentarla, ¿está solicitando fundamentarla?
El diputado Omar Bazán Flores (Desde su curul): Así es.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Adelante señor Diputado. Permítame un momentito Diputado. Para fundamentar el dictamen y poder dar materia a esta moción suspensiva, señor Diputado, previamente tiene el uso de la palabra el señor diputado Francisco Javier Salazar Diez de Sollano, a nombre de la Comisión. Va a fundamentar el dictamen a nombre de las Comisiones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para fundamentar la moción suspensiva que ha presentado, tiene el uso de la palabra el diputado Omar Bazán.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias señor Diputado. Se pregunta a la Asamblea si hay alguien que desee impugnar esa moción suspensiva que ha presentado el Diputado Omar Bazán Primero el Diputado Ricardo Alegre Bojórquez y posteriormente el Diputado Pablo Gómez.
El diputado Ricardo Alegre Bojórquez: Con su permiso señor presidente. Compañeros diputados de todas las bancadas. Yo vengo a pedirles que voten en contra de esta moción suspensiva, que recapaciten muy bien su voto en un momento trascendental del estado de México, de la historia de esta LIX Legislatura que nos ha tocado compartir. Piénsenlo muy bien, porque lo que está en juego no son los ingresos que puedan llegar a los gobiernos de los estados ni tampoco a las arcas de la Secretaría de Hacienda o del gobierno federal. Queremos discutir este dictamen el día de hoy, que hemos tomado ya decisiones muy importantes y queremos irnos con la decisión a favor de este dictamen tal y como viene del Senado de la República, y les voy a exponer mis motivos que comparto con muchos de mis compañeros, tanto de bancada como de otras bancadas. Primero que nada, la industria nacional, la industria química del país ha reducido en un 20% su producción en los últimos años, debido a la falta de abasto de productos y de materias primas de Pemex, los precios de la energía eléctrica han subido, los precios del gas como materia prima de la energía eléctrica han provocado también estos aumentos la falta de Pemex para responder a las necesidades que requiere el país. Por lo mismo la falta de recursos de la empresa más grande de México, ha ocasionado también por el deterioro que tienen sus instalaciones, tanto de ductos como en la planta de refinación, sobre todo que nos preocupa muchísimo han llegado a tal deterioro, que ustedes han visto las consecuencias en el estado de Veracruz con explosiones y redamamientos que han generado daños ambientales, afortunadamente no ha habido pérdidas humanas que lamentar. Pero la situación de Pemex es delicada y debemos actuar a la brevedad, no debemos de permitir que esto continúe y pareciera poco que tres meses puedan ser suficientes para discutir el tema, pero creo que el tema está suficientemente discutido, y debemos ir hoy a este debate aquí mismo con el ánimo que hemos votado las leyes y las iniciativas anteriores. El mismo caso con los ingresos que podrá tener el gobierno federal el próximo año. El panorama, lo digo con cierto gusto pero tampoco con todo el ánimo optimista de que los precios del petróleo subirán, porque afecta a otros sectores también de la industria y de la economía, no nada más nacional sino mundial, pero la tendencia de los precios del petróleo es al alza y ese es un pronóstico favorable para las finanzas públicas que debemos de tomar en cuenta, por la reducción que tendría el ingreso de la Secretaría de Hacienda el próximo año. Y por último, creo que es una oportunidad valiosísima que tenemos para aprobar en esta Legislatura, aunque sea un apéndice de la reforma energética, que todo el mundo, todo el mundo está observando a México, para ver a qué horas nos decidimos a votar a favor del cambio estructural que México requiere. Si Pemex representa el 30% de las finanzas públicas, qué esperamos para darle el respiro y el oxígeno que necesita, nunca, nunca va a ser tarde para eso. Hoy debemos de votar en contra de esta moción suspendida y a favor de la discusión del dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para hablar en contra de la moción suspendida, gracias a usted, señor diputado, tiene el uso de la palabra el diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Ciudadanas y ciudadanos diputados: La moción suspensiva puesta a consideración de la asamblea no se refiere a una necesidad de suspender la votación; es un planteamiento en contra del proyecto y yo creo que para hablar en contra del proyecto en primer término debe abrirse el debate, si no se abre el debate cómo se puede hablar en contra del proyecto, pero el orador que propone la moción suspensiva se está oponiendo al contenido del proyecto y dice que la CONAGO está en contra del proyecto y entra en materia, lo que debe ser producto de un amplio debate en el pleno, porque se comete un error: la renta petrolera, ciudadanas y ciudadanos diputados, no debe ser usada en inversiones pequeñas; la renta petrolera de un país –véanse en el espejo de Venezuela- debe ser usada en grandes inversiones que permitan el desarrollo de la industria energética y de la transformación de los energéticos para que México deje de ser. A ver, ya habíamos quedado en eliminar el pasillo imperial, señor Presidente y todavía lo usan como sala de desahogos. Yo quería que el Presidente entrara por un lado, como entra en todos los Parlamentos del mundo, incluyendo el estadounidense que tanto añoran algunos. Digo yo que la renta petrolera debe ser usada para dejar de vender crudo, para vender productos transformados, para utilizar nuestro crudo y agregarle valor y vender petroquímicos y para que el gas también se transforme, no para obras menores, para eso está el fondo fiscal. Hay una equivocación aquí de concepto muy grave: si este país sigue utilizando la renta petrolera para comer, se comerá el petróleo, el petróleo dejará de ser abundante y no tendremos qué comer, porque no habremos creado la industria petroquímica y de transformación que un país que tiene petróleo debe crear y no lo hemos hecho y el gobierno actual es irresponsable por no haber dicho hasta aquí y empezar un nuevo sistema. Hoy, con este proyecto tenemos la oportunidad de darle sentido a la extracción del crudo, a utilizar la renta petrolera para generar la infraestructura productiva del país; para desarrollar la industria energética; para dejar de ser un país vendedor de materia prima para tomar un lugar en el concierto mundial de los países que producen con el esfuerzo, con el trabajo y que transforman y que juegan un papel en la economía internacional. Muchas gracias.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite la moción suspensiva. Sonido a la curul del señor diputado.
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde la curul): Diputado Presidente, para solicitarle que esta votación sobre la moción suspensiva pueda realizarse de manera nominal.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: ¿Quién lo apoya, señor diputado? (Varios diputados levantan la mano) Adelante. Ordene la Secretaría, se abra el sistema electrónico de votación, a fin de consultar si se admite o se desecha la moción suspensiva.
El diputado Julio Boltvinik Kalinka (desde su curul): Señor Presidente
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del diputado Julio Boltvinik.
El diputado Julio Boltvinik Kalinka (desde su curul): Nada más para que aclare, señor Presidente, el voto a favor en este caso qué significa y el voto en contra qué significa.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: El voto a favor sería que se admite la moción suspensiva.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación de la moción suspensiva. (Votación) De viva voz, para cambiar el sentido de su voto, el diputado Raúl Mejía, denle sonido a la curul 109.
El diputado Raúl Mejía (desde su curul): En contra. Rectificación de voto, por bloqueo de panel.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Sí, señor. Señor Presidente, se emitieron en pro 28 votos, en contra 432 votos y abstenciones 6.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Desechada por 432 votos. Tiene el uso de la palabra para fijar la posición del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Francisco Javier Carrillo Soberón.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para fijar la posición del Partido Verde Ecologista de México, tiene la palabra el señor diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para hablar en contra del dictamen tiene la palabra el señor diputado Omar Bazán Flores.
El diputado Omar Bazán Flores: Con su permiso señor presidente. Sin duda alguna los argumentos plasmados por los compañeros que me antecedieron la palabra, sin duda alguna los argumentos planteados por la comisión son de tomarse en consideración. Pero lo que debemos de tomar en consideración son los recursos que van a perder los municipios y las entidades federativas al aprobar nosotros este régimen como viene aplicable. Nosotros hemos estado en cualquier reunión y en todas las reuniones que la CONAGO ha convocado y los gobernadores de las entidades federativas han pedido a esta Cámara de Diputados pospongamos esta votación hasta que tengamos los argumentos suficientes y la distribución de los recursos a las entidades federativas. Por así decirlo al Estado de Chihuahua, mi Estado, en el año 2006 perdería 96 millones de pesos de manera directa; para el 2007, 213 millones; para el 2008, 229 millones y para el 2009, 235 millones dejarían de ir a las arcas estatales y municipales por esta reforma. Por eso es sumamente importante que reflexionemos la importancia que tiene ir a la reforma integral de la paraestatal PEMEX, pero sin perder de vista el compromiso de nuestro mandato como representantes populares de las diversas entidades federativas. Allá las entidades federativas y los municipios están esperando que sus representantes populares debatamos en este Pleno, la manera de llevar mayores recursos para cada uno de los programas y los compromisos que allá están esperando las comunidades. Por eso yo los invito a reflexionar, a pedir la información para votar en contra de este dictamen que sin duda alguna va a pegarle a las entidades federativas y a los municipios en manera directa en los recursos presupuestales. Muchas gracias.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Gracias señor diputado. Consulte la secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las ciudadanas diputados y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)) La mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Suficientemente discutido. Luego entonces para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se informa que esta presidencia no ha recibido reserva alguna de algún artículo en lo particular, por lo cual se considera también suficientemente discutido. Proceda entonces la secretaría a abrir el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos para proceder a votarlo en lo general y en lo particular los artículos de este dictamen.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico de votación por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (Votación)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron a favor 330 votos, en contra 131 votos en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Aprobado en lo general y en lo particular por 330 votos el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del capítulo decimosegundo hidrocarburos, de la Ley Federal de Derechos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Esta presidencia da la más cordial bienvenida al doctor Manuel Mariño, director de la oficina regional de la Alianza Cooperativa Internacional en el Continente Americano y de la ciudadana Clemencia Dupont, presidenta de la Conferencia Nacional de Cooperativistas de la República de Colombia, todos invitados por el diputado federal Francisco Javier Saucedo Pérez. En virtud de que se encuentra también publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea, si se le dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo octavo de la Ley de Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal y se pone a discusión y votación de inmediato.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Se dispensa la segunda lectura, y en consecuencia está a discusión en lo general. Esta Presidencia no tiene anotado orador alguno. Tiene la palabra el señor diputado David Hernández, secretario de la Comisión, para fundamentar el dictamen y presentar una fe de erratas.
El diputado David Hernández Pérez: Gracias Presidente. Compañeras diputadas y diputados. Es exclusivamente para señalar que este proyecto de decreto, la intención tiene que quede en los mismos términos que nos los está enviando el Senado para que nuestros compañeros que laboran en el Servicio Profesional de Carrera en Relaciones Exteriores puedan gozar de estas posibilidades y excluirse del servicio profesional de carrera. Esto es, vienen algunos cambios que vienen en los transitorios, en la minuta que les fue… en el proyecto de dictamen que les fue entregado y hago entrega y les solicito que sea exactamente como viene en el proyecto, como en la minuta entregada por el Senado y hago entrega a esta mesa para que quede en los mismos términos.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Para proceder a desahogar este dictamen, Consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de aceptarse la propuesta que ha hecho el diputado David Hernández a nombre de la Comisión.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se somete a votación económica si la minuta queda en los términos en que fue enviada por el Senado, según lo ha hecho saber el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Aprobado. En consecuencia está a discusión en lo general y esta Presidencia no tiene registro de orador alguno, por lo cual lo considera suficientemente discutido en lo general y para los efectos del artículo 134 del Reglamento, se informa que el diputado Julián Angulo Góngora, ha reservado para hablar en contra del transitorio primero, transitorio segundo y transitorio tercero de la minuta y del dictamen. Tiene la palabra el señor diputado Julián Angulo Góngora… perdón. Permítame señor diputado, permítame. Al informarles de que han sido reservados estos tres artículos, reservamos la votación en lo general. Ordene se abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados de la minuta del Senado, en los términos planteados. (VOTACION)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Señor presidente, se emitieron en pro 300 votos, en contra 150, abstenciones 6.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 300 votos. Tiene la palabra el señor diputado Julián Angulo Góngora, que reservó los artículos transitorio 1, transitorio 2 y transitorio 3 del dictamen.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted, señor Diputado. Consulte la Secretaría si se admiten las propuestas que ha hecho del conocimiento del pleno el señor diputado Julián Angulo Góngora.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la Asamblea si son admitidas las modificaciones propuestas por el diputado Julián Angulo Góngora. Por lo que se pregunta a las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la negativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se desechan. Esta Presidencia no tiene registrado orador adicional, de tal suerte que solicita a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de los transitorios primero, transitorio segundo y transitorio tercero, en los términos de la fe de erratas que propuso el diputado David Hernández y que fue aceptado por este pleno. El Secretario dipuatdo Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación de los transitorios primero, transitorio segundo, transitorio tercero, en términos de la fe de erratas admitida, que fue presentada por el diputado David Hernández. (Votación nominal) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor Presidente, se emitieron a favor 305 votos, en contra 148 y abstenciones 7.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos del decreto en términos también de los transitorios y la fe de erratas conocida por la asamblea, el Proyecto de Decreto que reforma el artículo 8º de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, y a la adición que en alcance a este acuerdo de la Conferencia, han firmado los coordinadores parlamentarios del PRI, del PRD, del Partido Verde Ecologista, del PT y del Partido Convergencia.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Señor Secretario, permítame, sonido a la curul del Diputado Germán Martínez.
El diputado Germán Martínez. (desde su curul): Presidente, le solicito el uso de la voz para impugnar el trámite y hablar en contra del proyecto de Acuerdo que se nos está sometiendo a discusión.
El Presidente diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera: Para hablar en contra del Acuerdo, adelante señor Diputado.