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El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. El diputado Fernández Noroña solicito una moción de orden dirigida al compareciente. Esta Mesa Directiva considera procedente la petición del diputado Fernández Noroña. Consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello le pedimos, por favor, que en términos del artículo 93, que es con el que fue citado a comparecer ante esta soberanía, guarde el respeto debido y pueda usted responder a los cuestionamientos que le están haciendo diputadas y diputados, y si esto no fuera posible por tratarse de una réplica, conforme al acuerdo, que lo envíe por escrito.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe, diputado Roberto Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista, quien formulará pregunta hasta por tres minutos.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. Con la venia de la Presidencia. Saludo cordialmente al consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova y a todos sus consejeros y funcionarios electorales aquí presentes. Señor consejero presidente, apreciamos su apertura al diálogo. Este ejercicio establece un precedente en nuestra historia democrática y es la oportunidad adecuada, tanto como para la autoridad electoral como para el Poder Legislativo, de cimentar un futuro con instituciones más sólidas y robustas en el ámbito electoral. Sin lugar a duda, el Instituto Nacional Electoral ha tenido un papel fundamental en el desarrollo de la cultura democrática de nuestro país, desde la expedición de credenciales de elector hasta la organización de elecciones con tareas que han fortalecido a la confianza ciudadana en esta institución. Esta confianza es necesario para asegurar elecciones libres, pero no es suficiente si no cuenta con la participación activa y constante de los ciudadanos en la toma de decisiones. En los últimos años la democracia mexicana ha dado cuenta de grandes avances en la incorporación de procedimientos de participación ciudadana. Hoy en día nuestra Constitución reconoce el derecho de los ciudadanos al iniciar leyes, a votar en consultas populares y participar en los procesos de revocación de mandato. Estos derechos son el resultado del esfuerzo que generaciones pasadas hicieron por lograr una mayor apertura al poder público, en donde el ciudadano estuviera en el centro de la deliberación e influyera directamente en los temas trascendentales para la nación. Entendemos que las tareas que lleva a cabo el Instituto Nacional Electoral requiere de una gran cantidad de recursos humanos y materiales para realizarse, los cuales deben administrarse de manera más eficiente dadas las condiciones económicas y políticas actuales. Hoy, las y los mexicanos queremos un régimen cada vez más democrático, que nos permita elegir libremente a nuestros gobernantes y representantes, pero también que cueste menos y que sea más eficaz. En nuestro grupo parlamentario entendemos que el mandato ciudadano es el de la austeridad y la racionalidad republicana, que liberen al ejercicio de los recursos públicos de los vicios que tanto laceraron en el pasado la confianza de todos los mexicanos y de las instituciones del Estado. Al mismo tiempo, se debe cumplir cabalmente con la instrumentación de las figuras que buscan incrementar la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas como lo es el derecho de las y los mexicanos a participar en el proceso de la revocación de mandato. En este sentido, querido presidente consejero, quisiera preguntarle, ¿por qué el INE calcula que el proceso de revocación de mandato costará más de 3 mil 800 millones de pesos y qué puede hacer el instituto para reducir dicho costo?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, consejero. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: ...el presidente de la República eventualmente dejara o continuara su mandato constitucional. Es un asunto de una enorme delicadeza, así que invito a que toda decisión, que será siempre reportada por el INE...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, por favor. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: ...a esta asamblea, se haga con la mayor objetividad de información posible. Toda la información que requieren está a su disposición.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Señor consejero presidente, le agradezco mucho sus respuestas y de nueva cuenta le reitero nuestro reconocimiento por la apertura al diálogo a esta soberanía. Nuestra democracia está lejos de ser una democracia ideal, pero tenemos la aspiración de construir un sistema político de instituciones y de ciudadanos comprometidos con los valores y principios democráticos y, al mismo tiempo, comprometidos con el principio de austeridad, como política de un gobierno, sino como el Estado mexicano. Entendemos que los procesos de democracia directa son de gran utilidad para los ciudadanos que son los protagonistas en la toma de decisiones fundamentales para nuestro país y estamos conscientes de que su instrumentación implica designar recursos presupuestales suficientes. Estamos a favor de los mecanismos que permiten un mayor involucramiento de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas, por ello aprobamos la incorporación de la figura de revocación de mandato en la Constitución, pero también aprobamos la ley federal que lo regula, porque no tenemos duda que con ello fortalece nuestro régimen político. No concebimos una democracia en la que no se escuche la voz de los ciudadanos, ello es inherente a los regímenes auténticos democráticos. Sin embargo, se debe señalar que estos se caracterizan también por el uso racional de los recursos que son del pueblo. En este sentido, en el Partido Verde reiteramos nuestra convicción de que se puede hacer más con menos, de que se pueden encontrar alternativas para que la democracia que con tanto esfuerzo hemos construido nos cueste menos, sin que ello sea un obstáculo para el ejercicio de los derechos de las y los mexicanos a participar de manera activa en la decisión pública y en el control político de quienes nos gobiernan. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos, para formular pregunta.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: Con el permiso de esta Presidencia, compañeras y compañeros diputados, aquí no se trata de hacer un circo guiñol, aquí se trata de discutir los temas que son de la mayor trascendencia para nuestro país y, sin duda, esta comparecencia lo es. Bienvenido compañero consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, de nuestro Instituto que es de gran relevancia para todas y para todos los mexicanos, y de igual manera celebrar que hoy se encuentran aquí las demás consejeras y consejeros y funcionarios de este importante organismo. Nosotros tenemos varias preguntas, varios cuestionamientos en un tema de toda la relevancia y de toda la trascendencia y es sobre la revocación de mandato y no de ratificación, como algunos le quieren denominar. Ese es un derecho y una obligación exclusiva de las y los mexicanos para decidir si la persona titular de la Presidencia debe o no continuar con su cargo. Ese es el origen, esa es la esencia. A finales de 2019 este Congreso crea este mecanismo, se aprueba, y el Instituto Nacional Electoral, el organismo autónomo recalcamos autónomo, realizará el procedimiento para revocación de mandato. El INE ha publicado ya unos lineamientos para organizarlo y una serie de anexos que se relacionan con esto. De acuerdo al corte del listado nominal del pasado 15 de octubre, habremos 91 millones 940 mil 907 mexicanas y mexicanos que podemos decidir si sí o si no se lleva a cabo este procedimiento y para esto se requerirán 2 millones 758 mil 227 mexicanos que digan que sí para que se pueda aplicar esta figura. Para esto, el INE ha generado una plataforma, una plataforma para recolectar las firmas, algo que en lo personal y en lo general, estoy convencida celebramos, es que la democracia mexicana debe de tomar ya un rumbo hacia los principios de eficiencia presupuestaria, sí de austeridad y, por supuesto apostar el uso de las nuevas tecnologías. El reto es mayor ante los ojos de la sociedad mexicana. Hace unos días la Sala Superior del Tribunal Electoral resolvió que también se deben de usar formatos físicos para este proceso. Y ante este contexto queremos preguntarle a usted lo siguiente: ¿la aplicación de los celulares que se utilizarán cuentan con la conectividad necesaria para recabar en tiempo real la intención de los ciudadanos, ante todavía la brecha digital en la que nos encontramos? ¿Se ha comprobado la cobertura de la red desde las bajas hasta Yucatán, pasando por los municipios con problemas de conectividad? ¿Qué mecanismos o pistas de auditoría se tienen para la aplicación a evitar dobles firmas o firmas apócrifas? Estamos seguros que la concentración de esta información debe de ser respaldada y que no se perderá. ¿Usted y los demás consejeros del INE están satisfechos y confían en esta aplicación? Y de no usar la app y de ocupar solo ocupar papel, ¿cuál sería el costo para poner a disposición este formato y el costo administrativo para validarlo y el tiempo que esto demandaría? Porque eso nos tiene realmente preocupados y es un tema de toda la relevancia, por eso estamos aquí, para hacer cuestionamientos que son...
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: ... de todo el interés de las y de los mexicanos. Muchas gracias, presidente, consejeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, consejero presidente. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: Con gusto, señor presidente, ...nunca perdamos de vista que la construcción de la democracia pasó porque este parlamento fuera un parlamento plural y diverso, que representara lo que es la nación, que no es ni monárquica...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: ...ni uniforme. Muchas gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, es una moción de ilustración. Y para no hacer largo, yo pediría que leyeran en el diccionario el verbo mandatar, pero no existe. Y como ha sido muy arrogante el compareciente, el verbo es mandar. Se lo digo para su cultura general.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Noroña. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Javier Casique Zárate, del Partido Revolucionario Institucional, para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Javier Casique Zárate: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, consejero presidente, su presencia aquí no es una concesión, surge de un mandato. La construcción de la democracia no pasa exclusivamente por el INE. Sería un error pensar que la democracia soy yo. Por el contrario, la democracia se construye entre todas y todos. Sea usted bienvenido. La democracia es el régimen de las opiniones relativas, y eso se demuestra con las distintas posiciones expresadas en esta tribuna y cada una de sus respuestas, concejero presidente, por supuesto están sujetas a la interpretación política y naturalmente también abren la puerta a más cuestionamientos y más debate. El arbitro siempre será cuestionado y la objetividad de las acciones que implementen todo el tiempo estarán a discusión. El verdadero centro del debate en estos momentos debe girar entorno a la autonomía constitucional del INE. En el PRI la entendemos como la máxima garantía de imparcialidad y confianza para elegir a nuestros gobernantes y lo suscribimos. No podemos dejar de lado también, que hay quienes interpretan como un obstáculo para un proyecto político específico. Más allá de estas posturas encontradas, podemos sostener que en el PRI encuentra que el INE es una institución comprometida con el fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana, honrar, honra decía un paisano y es justo reconocerlo. Por ello, siempre estaremos determinados a actuar con la mejor disposición para adoptar a este órgano autónomo de todas las herramientas necesarias a fin de que la autoridad electoral siga siendo un arbitro de altura, confiable e imparcial. Nuestro sistema democrático y el propio INE tendrán otra prueba más en el proceso de revocación de mandato. Esto resulta de gran importancia, puesto que representa la voluntad del pueblo ante la continuidad de sus gobernantes. Todos los procesos de elección de autoridades deben realizarse bajo estándares de legalidad, procedencia y operatividad, porque de ahí emana la autoridad moral y ética, y subrayo la imperante necesidad de actuar con ética. Le dejo solo una reflexión que vale la pena hacer: si la democracia es el régimen donde los ciudadanos somos iguales y vale lo mismo el voto de un obrero que el de usted o el mío, consideraría ético que existan los sueldos que en esta tribuna se han mencionado, en lo que incluso hay consensos que son relevantes. Francamente es algo que vale la pena considerar. Consejero presidente, todo Estado democrático debe formarse de gobernantes elegidos mediante procesos electorales legítimos, por eso ponemos toda la confianza ciudadana en el INE. La institución no está a discusión, lo que aquí se ha cuestionado es el actuar de algunos de sus integrantes. Nosotros velaremos por garantizar su autonomía, ustedes actúen en consecuencia y hagan lo correcto, lo reitero tal y como lo señalaba al principio, sería un error pensar que la democracia soy yo, por eso es muy importante que usted esté aquí sentando con nosotros en este recinto que es de la ciudadanía. Hasta aquí dejaría mi intervención, muchas gracias, y es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Partido Acción Nacional, para formular pregunta hasta por tres minutos.
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con su venia, diputado presidente. Compañeras diputadas y diputados. Doctor Lorenzo Córdova, presidente del Consejo General del INE, sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputadas y Diputados. Reconocemos su disposición de acudir a esta soberanía como un ejercicio de diálogo y colaboración mutual entre el INE y esta Cámara, con la auténtica finalidad institucional de que en lo que corresponde a este Poder de la Unión se tomen decisiones informadas, objetivas e imparciales que atiendan a la necesidad de que el INE continúe siendo el máximo garante de procesos electorales democráticos en México, e instrumento social de la ciudadanía. Hasta apenas algunas décadas era impensable que otro partido que no fuera el oficial accediera al poder, que se difundieran ideas diferentes podía pagarse con la cárcel en el mejor de los casos, o con la vida cuando la intolerancia llegaba al punto de aniquilar lo que incomodara. El autoritarismo del partido hegemónico perseguía, exiliaba, apresaba a sus opositores, o bien justificaba las artimañas y el abuso de poder utilizando las instituciones que estaban al servicio del gobernante en turno. Hoy, a más de uno nos queda la duda de que estemos describiendo el pasado o relatando el presente. Aquí más de uno duda si ofenderse y con ello aceptar que le queda el saco o ignorarlo y simular que no describen su malogrado gobierno. Dentro de aquellas instituciones que resultaron de la lucha por respetar la pluralidad de ideas, la diversidad de pensamiento, la crítica de oposición, dentro de aquellas instituciones que resultaron de la lucha por evitar persecuciones políticas, los procesos electorales simulados, los fraudes y las caídas del sistema, surgió el Instituto Federal Electoral, hoy INE, que planteó desde sus objetivos primigenios el garantizar que la ciudadanía tuviera la oportunidad de participar efectivamente en la toma de decisiones de nuestro país y que estuviera representada tanta pluralidad de idas como diversidad de pensamientos emergen en un país tan grande y variado en creencias, costumbres, expresiones y organizaciones como el nuestro. Hoy, bajo un régimen en el que ya no es posible distinguir si se habla del presente o del pasado y en el que tuvo que ser organizado una consulta popular porque tenemos un gobierno que se ha mostrado incapaz de procesar a los políticos corruptos, de investigar asesinatos, desapariciones y de sancionar alianzas espurias entre políticos y criminales, porque seamos claros le puede salir contraproducente. La consulta popular organizada resultó en un gasto de 528 millones de pesos que pudieron haber sido utilizados para tantas necesidades que tiene nuestro país. Consejero presidente, le solicito informe a esta soberanía, ¿cuál será el impacto presupuestal para el INE de organizar y ejecutar la figura de revocación de mandato? Considerando la obligación institucional y el mandato legal que tiene el instituto de realizar estos ejercicios por más inocuos que estos sean. Nuestra democracia merece ser fortalecida y para eso...
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: el fortalecimiento del INE está fuera de debate. Es cuanto. Gracias, consejero.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra el consejero presidente Lorenzo Córdova, para responder hasta por cinco minutos. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: Gracias. Con su venia, señor presidente. Señor presidente, me permite por una cuestión también de cortesías para ilustrar al pleno la secretaria pueda leer la definición de mandatar, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, por favor.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Del Diccionario de la Real Academia Española. Mandatar. Conferir a alguien la capacidad para ejecutar un mandato. Es cuanto. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, consejero presidente. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: ... a quienes nos han puesto aquí, a la ciudadanía. Ustedes y nosotros trabajamos siempre para la ciudadanía de nuestro país. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, para formular réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias, compañeras y compañeros diputados, la democracia más cara, la más costosa es la que no existe, y hoy en México hay democracia y hay democracia que se ha construido a lo largo de la historia por el INE y todos los órganos que lo han antecedido. Con su permiso, presidente. Saludo con respeto a las consejeras y consejeros integrantes del Instituto Nacional Electoral por conducto de su presidente, el doctor Lorenzo Córdova, bienvenidos a esta casa de todas y todos los mexicanos. El INE es una institución que le pertenece a cada mexicana y a cada mexicano. El INE es una institución que nos permite tener credibilidad en los procesos electorales. El INE, el INE es la institución con mayor credibilidad de México y el INE somos todos. El INE es más que un consejo general, el INE es quien garantiza la democracia de este país. Las decisiones que toman el INE pueden o no gustarnos a los partidos políticos, y el Partido Acción Nacional en varias ocasiones ha impugnado estas determinaciones, pero el hecho de no pensar igual que el INE, no nos da el derecho a descalificarlo, y no nos da el derecho a querer desaparecerlo. El actuar así, el actuar queriendo desaparecer a quien piensa distinto a mí, es precisamente acabar con la democracia que existe en México. Descalificar y querer desaparecer al INE es atentar contra la democracia de México, pero estamos, estamos hablando del Presupuesto, y el Partido Acción Nacional hace un respetuoso llamado al Consejo General del INE, a buscar mecanismos que nos permitan la economía en el gasto público, a aplicar de mejor manera los recursos públicos. Eso es lo que necesitamos y esperamos de una institución como el INE. Pero también debemos decir, que como diputadas y diputados, tenemos una responsabilidad más allá de gritar en la tribuna, tenemos una responsabilidad que es legislar y hemos sido omisos en esta Cámara de Diputados en realizar la legislación que nos permita construir el andamiaje democrático de este país y el INE en consecuencia ha emitido diversos acuerdos y criterios para salvaguardar o para cubrir esos espacios que ha dejado la falta de legislación. Pero a propósito del presupuesto, para cerrar quiero hacerles una propuesta, diputadas y diputados, vamos a legislar para dotar al INE de instrumentos como la urna electrónica que permitan abaratar el costo de las elecciones. Vamos a legislar. El PAN no defiende a una persona, pero sí coincidimos con las consejeras y consejeros que defienden la democracia...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Concluyo diputado presidente. Señalando que defender la democracia en México es defender al INE, por eso el PAN defiende al INE. Muchas gracias, presidente. Muchas felicidades por su labor consejeras y consejeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Esther Berenice Martínez Díaz, de Morena, para formular pregunta hasta por tres minutos.
La diputada Esther Berenice Martínez Díaz: Con el permiso de la Presidencia. Representantes populares. Ciudadano Lorenzo Córdova, usted encabeza a una institución que debe ser dirigida con honorabilidad, respeto, responsabilidad, objetividad e imparcialidad, sin embargo, en los últimos años estos principios han estado ausentes en el Instituto Nacional Electoral. El INE está convertido en un ente partidario al servicio de intereses de los neoliberales. Un ente que ostenta una franca oposición a la voluntad democrática del pueblo. Los valores de la democracia han sido sustituidos por los intereses de grupos, los intereses del señor equis. Sí. Del señor Claudio X. González. La autonomía del INE está lastimada por las complicidades. En el primer informe previo de la gestión del INE encontramos que su órgano interno de control descubrió irregularidades severas como son: la alteración del padrón electoral, el acoso labor, el nepotismo, los conflictos de intereses, el abuso e incumplimiento a las funciones públicas, falsificación de firmas, usurpación de profesión, así como diversas anomalías en los procesos de licitación. Además, se suman los casos de divulgación indebida de información, robo de bienes públicos, despilfarro de recursos y deficiencias en los procesos de selección y contratación de personal. Todo esto, ciudadano Lorenzo Córdova, pone en juicio su desempeño y probidad como presidente del Consejo General. Es inadmisible que el titular de la institución que tiene como objeto la defensa de la democracia le dé manga ancha a la corrupción y al nepotismo. Es intolerable que se atreva a desacreditar las voces populares, las voces del pueblo. Es inaceptable que se atreva a pedir presupuestos exorbitantes después de las anomalías del uso de los recursos públicos. Ante tal situación es que las y los diputados de Morena le decimos de cara a la nación que no seremos omisos ante los señalamientos del órgano interno de control. Por lo que realizo en nombre de mi grupo parlamentario los siguientes cuestionamientos. Qué acciones ha emprendido para combatir los escenarios de corrupción, abuso de funciones y demás irregularidades presentes dentro del instituto. Y cómo asegurarán el correcto manejo de los recursos públicos para 2022 sin denigrar la imagen institucional del INE. Y como muestra de empatía y solidaridad con el pueblo mexicano, le pido que ofrezca una disculpa pública a los pueblos originarios que ofendió con sus comentarios. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, consejero presidente. El consejero presidente Lorenzo Córdova Vianello: Termino solamente señalando el infinito honor de haberme permitido, por la gentil invitación que me hicieron, dirigirme a esta soberanía nacional. Muchísimas gracias y buenas tardes a todas y todos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Mario Llergo Latournerie, de Morena, para formular réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Mario Rafael Llergo Latournerie: Presidente, con una petición. Si instruye a la Secretaría dé lectura de un párrafo que tiene que ver con el informe anual de gestión y resultados 2020 del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, que tiene que ver precisamente con prácticas en relación con los procesos licitatorios.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, Secretaría, con la petición que formula el diputado Llergo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Con preocupación, el OIC ha encontrado que en diversas licitaciones públicas que datan de 2017, se aplicaron criterios de evaluación y de asignación de puntos contrarios a la normativa en materia de contrataciones y a las propias bases de tales procedimientos que se alejan en demasía de las buenas prácticas para garantizar al Instituto las mejores condiciones de contratación. En términos generales, dichas prácticas se centran en evaluar y asignar puntos indebidamente a los proveedores que finalmente resultaron adjudicados. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Llergo.
El diputado Mario Rafael Llergo Latournerie: Voy a decirlo con respeto, pero con firmeza. En el Consejo General del INE que usted encabeza, ciudadano Lorenzo Córdova Vianello, existe una visión profundamente conservadora y a la defensiva del cambio social que claramente promueve la sociedad mexicana. Con la sutileza reaccionaria que cuida las formas legales, pero que daña el contenido de la acción social, han descalificado cada una de nuestras iniciativas de consulta popular. Han derribado decisiones autónomas de elección de candidatos de nuestro movimiento y se han opuesto tenazmente a nuestra iniciativa de revocación de mandato con tecnicismos fuera de lugar. Su maniobra de boicot les tuvo que enmendar la plana el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y exhibirlos frente al pueblo de México. Detrás de su aparente discurso de neutralidad política y defensa de una legalidad sin compromiso social demuestran que están al servicio de la oligarquía que todos los días ataca a nuestro movimiento, que llena de insultos al presidente de México, faltándole el respeto, y que se rasgas las vestiduras cuando les arrancamos privilegios. No se equivoquen, ciudadano consejero presidente y consejero Ciro Murayama...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador, diputada, Teresa Castell y miembros de la asamblea, diputadas y diputados, está por concluir la comparecencia. Por favor, les pido a todas y a todos que guarden compostura y que permitan concluir al orador.
El diputado Mario Rafael Llergo Latournerie: No está batallando contra un gobierno de paso y contra un presidente solitario, están tratando de minar un legítimo gobierno popular con un sólido proyecto de justicia social. Por eso, desde Morena les decimos van a fracasar. Ciudadano Córdova Vianello, usted que tan profundamente desprecia sus raíces indígenas y a las culturas de los pueblos originarios de México tiene todavía una salida que honre su apellido y su formación en la máxima casa de estudios, nuestra Universidad Nacional Autónoma de México, por eso le digo, renuncie de inmediato y permita que en el INE se inicie una reforma...
El diputado Mario Rafael Llergo Latournerie: que devuelva su compromiso con la democracia que apoya y promueve los grandes cambios sociales.
El diputado Mario Rafael Llergo Latournerie: Muchísimas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia da por concluida la comparecencia del doctor Lorenzo Córdova Vianello, presidente del consejo general del Instituto Nacional Electoral. Se pide a la comisión encargada de acompañarlo al doctor Lorenzo Córdova, lo haga cuando decida abandonar el recinto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Proceda la Secretaría a dar cuenta con los puntos de acuerdo de la solicitud de licencia de la diputada Julia Licet Jiménez Angulo.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se concede licencia a la diputada Julia Licet Jiménez Angulo, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la Quinta Circunscripción plurinominal del 8 de noviembre al 22 de diciembre del año en curso. Llámese a la suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada, comuníquese.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunican el cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2 del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1715 horas):: Se levanta la sesión y cito para la próxima que tendrá lugar el martes 9 de noviembre del 2021, en modalidad semipresencial, a las 16 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 14 horas por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. ---o0o---
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se informa a esta Presidencia que se tienen registrados 431 diputados con la asistencia, por lo tanto, presidente, tenemos quórum para iniciar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1628 horas):: Se abre la sesión semipresencial ordinaria del martes 9 de noviembre del 2021.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría dar lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio del Covid-19 y de prevención en caso de contingencia.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se da lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19. Se recomienda utilizar cubrebocas, mantener la sana distancia, utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón, y utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. Evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o de beso en cara. Como medidas de prevención en caso de contingencia se recomienda identificar las salidas y accesos a las rutas de evacuación. Seguir las indicaciones del personal brigadista, quienes señalarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunican el cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado, comuníquese.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: La Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México remite el Tercer Informe Trimestral de la Situación de la Deuda Pública del Gobierno de la Ciudad de México julio-septiembre 2021.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y de Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibieron de la Cámara de Senadores, seis proposiciones con punto de acuerdo por las que solicita a la Cámara de Diputados para que, en el proceso de análisis, discusión, y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2022, considere y destine recursos para diferentes rubros, presentadas por senadoras y senadores de diferentes grupos parlamentarios.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 2, la fracción X del artículo 12, y se adiciona una fracción III Bis al artículo 7, y un párrafo segundo al artículo 14 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Una corrección del turno, secretaria. La anterior es, turno a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen. Y esta, que acaba de mencionar, es turno a la Comisión de Relaciones Exteriores, para dictamen. Continúe, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso h) de la fracción II del artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 3. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto en el orden del día es la presentación de iniciativas a cargo de diputadas y diputados. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Martin Sandoval Soto, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 169 y 171de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones la ciudadana Amalia Castell Ibáñez, diputada federal electa en la quinta circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: el diputado José Miguel de la Cruz Lima, el diputado Santiago Torreblanca Engell.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia, para prevenir riesgos de contagio. (La comisión cumple con su encargo)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ciudadana Amalia Castell Ibáñez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana Amalia Castell Ibáñez: Sí, protesto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí así no lo hiciere, que la nación se lo demande. Muchas gracias. Muchas gracias, diputada. Felicidades. Se invita a los presentes a tomar asiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la presentación de iniciativas. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 11 de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Castell de Oro Palacios. Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley Federal de Variedades Vegetales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Zarzosa.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Concluyo, presidenta. Artículo primero. Se reforman las fracciones II y III del segundo párrafo del artículo 112 y los artículos 176 y 183, todos de la Ley Agraria. Artículo segundo. Se reforman las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del artículo 48 y se deroga el penúltimo párrafo del artículo 48 de la Ley Federal de Variedades Vegetales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, Zarzosa.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: En ambos casos, el fondo de la reforma es cambiar el término de salario mínimo por el de unidades de medida y actualización. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Eduardo. Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 12 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal Martínez. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, la parte que le corresponde y a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen la parte que le corresponde.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. ¿Con qué objeto, diputado Lixa?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Únicamente, presidenta, una consulta a la Presidencia sobre el trámite dictado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, diputado Lixa, así es.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Es una duda.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Turnó la iniciativa a dos comisiones. Mi duda es si fue presentada como dos iniciativas o como una. Y, en caso de que fuera una sola iniciativa, tomando en cuenta que primero se tendría que dictaminar la constitucional, ¿cómo están dividiendo qué va a qué comisión, al ser una sola iniciativa? Digo, no es común ese turno. Por eso hago la consulta antes de que quede firme.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Lixa, informo que respetamos el derecho de la diputada Bernal, de presentar la iniciativa como una sola y asimismo el trámite de su iniciativa como fue solicitado a las comisiones, que en este caso son las competentes. Adelante, diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, sobre el tema. A ver, es que yo no estoy cuestionando el derecho de la diputada, eso me parece muy bien, me parece además una iniciativa digna de ser analizada, puede tener prudencia de fondo. El tema es que es solo una iniciativa y se está turnando por separado a dos comisiones, y al ser una iniciativa, lo procedente sería una de dos opciones: o que se turne a comisiones unidas, para que venga en un dictamen, porque se trata de una sola iniciativa o se turna a la de Puntos Constitucionales, con opinión de la Régimen. Pero turnar, separar una iniciativa que fue presentada como una sola, podría ocasionar, por ejemplo, que venga un dictamen positivo de la Comisión de Régimen y una que no alcance el consenso en Puntos Constitucionales, y sería una iniciativa abordada de manera incompleta, lo cual no sería prudente. Por lo tanto, solicito una moción de rectificación de trámite para que se tome una de las dos opciones que creo que son en materia jurídica...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, muchas gracias, lo estamos consensuando en este momento. Me informan que la Comisión de Puntos Constitucionales únicamente puede dictaminar reformas constitucionales para este caso, no legales como lo pide la iniciativa. Diputada Mary Carmen, ¿con qué objeto? Sonido a la curul, adelante, diputada.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Nada más para una precisión en torno al tema que comenta el diputado Elías Lixa. Comentar que pudiera ser...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pero, ¿con qué objeto? ¿Con qué moción?
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (desde la curul): De procedimiento, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De procedimiento, adelante.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (desde la curul): De procedimiento, perdón, diputada presidenta. Nada más comentar que pudiera ser, si es que ustedes así lo consideran desde la Mesa, pudiera ser que la Comisión de Puntos Constitucionales dictaminara, con opinión de Régimen y Prácticas Parlamentarias. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Comentarles que siempre se ha dictaminado así cuando se refiere a una reforma constitucional, se turna a Puntos Constitucionales, pero únicamente para respetar su competencia en lo que se refiere a reformas constitucionales, en este caso. Entonces quedaría, ya lo estuvimos aquí checando, quedaría para las dos comisiones, para opinión de las dos comisiones. Perdón. Le comento que lo estamos rectificando en este momento. Me comentan que siempre ha sido así, de manera que se pueda respetar la competencia en este caso de la Comisión de Puntos Constitucionales que es la única que puede dictaminar en este caso reformas constitucionales y el turno queda para las dos comisiones, el legan y constitucional.
El diputado Martín Sandoval Soto (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Martín Sandoval? ¿Con qué objeto?
El diputado Martín Sandoval Soto (desde la curul): Presidenta, ya que ingresé una iniciativa parecida, preguntarle a la diputada Bernal, si me permite adherirme a su iniciativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Bernal, ¿acepta que el diputado se pueda adherir a su iniciativa?
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (desde su curul): Sí, claro que sí. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Sí, diputada? Sonido a la curul de la diputada Bernal, por favor.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (desde la curul): Claro que sí, diputada presidenta. Muchas gracias, compañero diputado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Okey. Queda adherido. Muchas gracias. Diputado Lixa, ¿con qué objeto? Adelante, diputado Lixa. Comentarle que, sí dictaminó, así de tal forma que, la Comisión de Puntos Constitucionales pues no pueda pronunciarse a favor de una iniciativa de carácter legal, es por ello que se turnó a las dos comisiones. Sonido a la curul del diputado Lixa, por favor.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, para no complicar más el trámite, no tengo la intención de retrasar la sesión, juega a favor de esta situación que yo hice una moción de rectificación de trámite. Cuando se hace una moción de rectificación de trámite es el pleno quien debe de resolverlo. No la quiero poner a usted en entredicho y tener que someterlo a votación en este momento. Únicamente, quiero que me dé oportunidad de que conste que hice esa solicitud, para que nos dé tiempo de estudiar el tema con profundidad y, en su caso, el día de mañana, si es que me asiste la razón de lo que quiero exponer, se pueda rectificar el trámite. Y si no es así, después de dar una explicación técnica, entonces yo me conformaría con el trámite que ha dictado la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Claro. Muchas gracias, diputado Lixa. Esperaremos la solicitud. Y por supuesto que también esta Mesa Directiva platicará con el enlace legislativo y checaremos el procedimiento de esta iniciativa. Muchas gracias. Diputado Porras, con qué objeto.
El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): De procedimiento, mi presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Porras.
El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): Yo creo que lo principal que está diciendo el diputado Lixa, Maricarmen, hay una posibilidad de que lo logremos. Y eso es lo que está proponiendo. Eso es lo que debemos de aprovechar, que el presidente regrese a la máxima casa del pueblo. Y si hay coincidencia, pues hay que hacerlo, independientemente de dónde se va a dictaminar y quién pueda dar opiniones...
El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): Termino. Sólo para decirle que es una muy buena oportunidad, presidenta. Hay que hacerla. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la presentación de iniciativas. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Espinosa Morales. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Elena Limón García, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Elena Limón García: Con la venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón García. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Reforma Política Electoral, para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Antolín Guerrero Márquez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el día 27 de febrero de cada año como Día nacional de la Covid-19.
El diputado Antolín Guerrero Márquez: ...el turismo y lo demás se detuvo, todo esto demanda una profunda reflexión y un profundo, un profundo esfuerzo, por el cual...
El diputado Antolín Guerrero Márquez: ...merece que el día 27 de febrero sea recordado como Día Nacional de Lucha contra la Covid-19. Muchas gracias. Muchas gracias, diputada presidenta.