carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Bernardo Vega Carlos: Con su venia diputado Presidente. Quiero expresar que en relación al problema que afrontan los pescadores del sur de Sinaloa, de la Laguna Huizache (¿) Caimanero, la fracción parlamentaria del PRI del estado de Sinaloa ha venido realizando los trabajos necesarios juntamente con el Gobierno estatal y Federal, para que este problema sea resuelto. Efectivamente, nuestros compañeros productores de la pesca del sur han venido padeciendo la veda hasta hoy todavía impuesta, pero es el Gobierno Federal juntamente con el Gobierno estatal, quien ha venido retomando y dándole seguimiento a este problema, por lo cual nosotros, los diputados del PRI hacemos nuestro este planteamiento para que todas las medidas que vayan en pro para solucionar el problema que afrontan nuestros compañeros sinaloenses, sea resuelto a la brevedad posible. Aquí la bandera la hemos retomado con mucha responsabilidad todas las instancias de salud, las dependencias federales, los productores de la pesca, los cooperativistas y los diputados, por ello yo quiero solicitar y dejar sentado a nuestros compañeros de la Cámara, para que nos apoyen en ese sentido. Nosotros estamos en la mejor disposición de seguir colaborando y de seguir recogiendo todas las medidas que vengan a favorecernos para que nuestros compañeros de una vez por todas les sean escuchadas sus propuestas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputado. Esta Presidencia se complace en darle la más cordial bienvenida a una delegación parlamentaria de Nueva Zelanda, encabezada por la honorable Margaret Wilson, Presidenta del Parlamento de esa nación, quienes realizan una visita de trabajo por nuestro país y a quienes les deseamos el mayor de los éxitos en sus actividades que han venido realizando, tanto con la Colegisladora como con otras instancias del Poder Ejecutivo Federal y Organizaciones de la Sociedad Civil. Sean ustedes muy bienvenidos. Señor Secretario, le ruego por favor, agotar el trámite de votación de este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Con todo gusto. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los que estén en contra. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado, comuníquese. Se ruega a la Secretaría dar cuenta con el orden del día de la próxima sesión.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra (A las 1625 Horas):: Muchas gracias, señor Secretario. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 27 de abril a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9 de la mañana. La última de las votaciones cuenta como registro final de asistencia.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera (Toca la campanilla y dice): Proceda la Secretaría a hacer del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de la asistencia de los ciudadanos diputados.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 286 diputadas y diputados. Por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Se abre la sesión (11:02 horas) Consulte la Secretaría a la asamblea, si le dispensa la lectura al orden día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Se le dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior; se ruega a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. v(Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) L a mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a someter a discusión el acta.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Aprobada el acta.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la que se propone la constitución de una comisión de investigación en relación con las políticas implementadas para la determinación de los precios del petróleo) En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los que estén por la negativa. La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Aprobada.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrantes de comisión. Turismo, baja diputado Raúl Piña Horta. Alta diputado Guillermo Velasco Rodríguez. Marina. Baja diputado Raúl Piña Horta. Alta diputado Guillermo Velasco Rodríguez)
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: De enterado.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: (Comité de Comunicación Social. Baja diputado Raúl Piña Horta alta diputado Guillermo Velasco Rodríguez)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: De la Cámara de Senadores. (Oficio por el que comunica la conformidad para clausurar el presente Período de Sesiones Ordinarias el jueves 28 de abril del año en curso).
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Oficio de la Secretaría de Gobernación que remite informe del primer trimestre de 2005, del Programa de Desarrollo Institucional Ambiental, del Programa de Empleo Temporal y del Formato 005-A)
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Presupuesto y Cuenta Pública. Se ruega a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado Presidente, hay una asistencia de 322 ciudadanas y ciudadanos diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: El siguiente punto del orden del día, es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 2 al 4 de mayo de 2005, a efecto de que realice una visita de Estado a Bolivia y una visita de trabajo a Jamaica. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de Ley que crea el Fideicomiso de Administración del Fondo para el Fortalecimiento e Integración de la Cadena Productiva del Tequila y la protección de su denominación "de origen". De las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Cultura, con proyecto que adiciona los artículos 36 bis y 36 ter de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos. De las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto por el que expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia y reforma diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. En virtud de que se encuentra ya publicado en la Gaceta Parlamentaria, pregunte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa el trámite al dictamen con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 2 al 4 de mayo de 2005, a efecto de que se realice una visita de Estado a Bolivia y una visita de trabajo a Jamaica.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Vieyra Rivera: En tal virtud consulte la secretaría darle lectura al dictamen, de tal suerte de someterlo a discusión de inmediato.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Esta presidencia somete este dictamen a discusión en lo general y en lo particular, en un solo evento. No tiene registrados oradores, luego entonces considera el tema suficientemente discutido y le ruega a la secretaría instruya la apertura del sistema electrónico de votación hasta por 15 minutos para dar oportunidad a que los grupos parlamentarios que están llegando puedan emitir sufragio.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico de votación hasta por 15 minutos. (Votación)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta presidencia da la bienvenida a este salón de sesiones al señor Arzobispo de la Iglesia Ortodoxa don Antonio Chedraui, y a Monseñor Carlos Juárez Cáceres, quienes asisten a los trabajos que se llevan a cabo en la sede del Foro Binacional "El México migrante". Sean ustedes muy cordialmente bienvenidos y gracias por su loable participación humanitaria. (CONTINUA VOTACION)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Diputado presidente, se emitieron 229 votos en pro, 112 en contra y 10 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado el proyecto de decreto que autoriza al ciudadano Vicente Fox Quesada, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 2 al 4 de mayo de 2005 a efecto de que realice una visita de Estado a Bolivia y una visita de trabajo a Jamaica por 229 votos. Pasa el Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión dl Dictamen con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se le dispensa la lectura. Por las Comisiones, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, tiene el uso de la palabra el diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Efectivamente, señoras y señores Legisladores, desde la sesión del jueves anterior esta Presidencia instruyó a la Secretaría General para que repartiera las modificaciones propuestas. Luego entonces y estando impuesta la Asamblea del contenido de las mismas, se ruega a la Secretaría preguntar en votación económica si son de aceptarse.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Gutiérrez de la Garza: ¿Con qué objeto?
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Diputado Presidente: Se han dado diversas versiones con relación a esas reservas presentadas por la directiva de la Comisión de Hacienda. Toda vez que según el listado que tenemos nosotros aquí son las menos, me gustaría que instruyese a la Secretaría para que le diera lectura puntual a las reservas porque hay confusión sobre las mismas o al mismo se ha percibido esa sensación y para claridad de esta Asamblea qué es lo reservado o cuales son, perdón, las modificaciones propuestas por la directiva de la Comisión de Hacienda e inmediatamente después se sometan a la consideración en votación económica. Gracias Diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En obsequio de la petición del diputado Gutiérrez de la Garza y del principio de publicidad y de certeza y de seguridad jurídica, se ruega a la Secretaría le dé lectura a las modificaciones propuestas por la mesa directiva de la Comisión de Hacienda e inmediatamente después se sometan a la consideración en votación económica.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se procede a dar lectura a las modificaciones propuestas por la Comisión. Texto propuesto: "Artículo 2o. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica de gestión con domicilio en el Distrito Federal. "El proyecto de presupuesto de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente será elaborado exclusivamente por sus órganos internos en los términos de la presente ley. Sólo podrá ser modificado por la Cámara de Diputados".
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se están leyendo solo las propuestas. Esta Presidencia aprovecha este interregno aquí del señor Secretario, para darle la más cordial bienvenida a George Avi Jownes (?), Obispo de la Diócesis Maronita de México. Obispo George, muy bienvenido. (Aplausos)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Le ruego, por favor, señor don Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Gracias diputado Presidente. Ahora comprendo porqué la confusión de la mayoría de los compañeros, la verdad es que no traen ni siquiera el orden debido y tiene uno que andar brincando de un artículo a otro y obviamente es una propuesta de la directiva de la Comisión de Hacienda aclarando. Pero hay dos puntos que me preocupan, el encabezado el Artículo 28 lo modifica dos veces y, por otro lado, el presidente de la Comisión, el diputado Gustavo Madero, señala que para darle claridad, se modifica la palabra "reglamento", nada más que no hay una sinergia entre Estatuto de Gobierno y Estatuto Orgánico, es decir, ahora no se llama reglamento, se puede llamar Estatuto de Gobierno o Estatuto Orgánico. Yo sugeriría de la manera más respetuosa, que decidiéramos esta votación en lo particular, para más tarde, no se trata de ninguna manera de prorrogar indefinidamente esto, porque lo que se está proponiendo de modificaciones hay contradicciones con la propia Exposición de Motivos, y si no nos vamos a meter aquí en un debate de un sinnúmero de reservas que no concuerdan con lo que pretenda la directiva de la Comisión de Hacienda. Pero obviamente lo pongo a su consideración, diputado Presidente, para ver qué es lo más prudente y podamos legislar lo mejor posible técnicamente hablando.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Si, diputado Gutiérrez de la Garza, para si esta Presidencia pudiese suspender la discusión de este dictamen y en este momento y por los tiempos legislativos pues habría que hacer prosperar una moción suspensiva o bien una colegiación entre los Coordinadores. En este momento procesal parlamentario, lo que estamos haciendo es, preguntarle a la Asamblea si se aceptan estas modificaciones, para que se integren al dictamen, de tal suerte de así discutirlo, quizás votarlo en lo general, reservar lo que tengamos que reservar, y en este lapso de tiempo preguntarle al señor presidente de la Comisión de Hacienda y a los secretarios de los distintos partidos políticos, si es dable que la discusión en lo particular se difiera. ¿Le parece correcto señor diputado Gutiérrez de la Garza?
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Entiendo que técnicamente, como usted bien lo señala, lo que procede es la moción suspensiva, más, sin embargo, creo que hay la voluntad de todos los grupos parlamentarios de llevar adelante esto, continuemos con el procedimiento, pero señalo desde ahorita, que hay contradicciones entre las modificaciones propuestas, la motivación del mismo, sobre todo en lo referente al Artículo 28 y a la famosa denominación de Estatuto de Gobierno y Estatuto Orgánico. Gracias diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, estaremos ahorita en espera de sus reservas antes de la votación en lo general. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones y se integran al dictamen, en el entendido de que se aceptarían las modificaciones y una adición que escuché usted leyó, señor Secretario.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas y de integrarse al dictamen y una adición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces está a discusión el dictamen, con las modificaciones y adición propuestas por la Directiva de la Comisión y aceptadas por la asamblea. Para fijar posición de su grupo parlamentario, tiene el uso de la palabra don Jesús González Schmal, del Partido de Convergencia.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado González Schmal. Esta Presidencia no tiene registrados más oradores, luego entonces considera suficientemente discutido el tema en lo general. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Congreso Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Tengo de antemano la reserva del artículo 2° párrafo primero, por el señor diputado don Francisco Luis Monárrez Rincón; del 3° por el señor diputado don Guillermo Huizar Carraza. Infiero, señor diputado Gutiérrez de la Garza, que a sus reservas del segundo transitorio, de cuarto transitorio y del sexto transitorio, debo de añadir señor diputado Gutiérrez de la Garza que a sus reservas del segundo transitorio, del primero transitorio, del cuarto transitorio, del sexto transitorio, debo añadir el artículo 28 y el noveno transitorio, también por el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, pero éste no con reservas, sino en contra de la adición. Diputado Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): No, también con reserva diputado Presidente, porque es de las modificaciones que están como...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: También con reserva, así lo consideramos. Luego entonces se ruega a la Secretaría, se ordene la apertura del sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para recabar la votación nominal en lo general y en lo particular de los artículos no reservados del dictamen que nos ocupa, con las modificaciones propuestas por la directiva de la comisión y aceptadas por la asamblea.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados con las modificaciones aceptadas por esta asamblea y las adiciones. (Votación) Señor Presidente se emitieron en pro 354 votos, en contra cero y abstenciones una.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado por 354 votos, en lo general y en lo particular en lo que respecta a los artículos no impugnados, con las modificaciones propuestas y aceptadas por la asamblea. Esta Presidencia le otorga el uso de la palabra al señor diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, para presentar su reserva al párrafo primero del artículo 2°. Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a los alumnos de la escuela primara "Cámara de Comercio", invitados por la diputada María Avila Serna. Sean bienvenidos. (Aplausos)
El diputado Francisco Luis Monárrez Rincón: Hablar de modificar el artículo 2 de esta ley que pretende darle vigencia a la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, es buscar hablar de federalismo en esta modificación, es también buscar hablar de la descentralización y por supuesto, que lo que menos debe hacer una ley, es fomentar el centralismo. ¿Qué dice el artículo 2?, que el domicilio de esta Procuraduría de la Defensa del Contribuyente debe ser el Distrito Federal, ¿por qué proponer que no tenga de domicilio el Distrito Federal? La ley es lo que menos debe auspiciar, aún cuando quede en el Distrito Federal, que es muy posible, la ley no lo debe decir. La propuesta concreta es que en el artículo 2 se suprima las dos palabras, Distrito Federal. ¿Qué quiere decir con esto?, dar margen en la ley a que el domicilio pueda ser el Estado de México, pueda ser Oaxaca, pueda ser Nuevo León, pueda ser Jalisco o pueda ser cualquier otra de las entidades federativas de nuestro país que tienen el mismo derecho, que también son mexicanos y que no necesariamente, aún, vuelvo a insistir, que al final de cuentas quedará en el Distrito Federal, que la ley no lo diga. Esto es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado. ¿Nos deja la reserva por escrito?, diputado Monárrez. ¿Nos dejó la reserva por escrito?, por favor. Señor Secretario, ¿me haría usted la gentileza de darle lectura solamente a la propuesta, de tal suerte de someterla de inmediato a la consideración de la asamblea en votación económica?
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Texto propuesto: "La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con plena autonomía presupuestaria, técnica y de gestión".
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Sométala por favor a la consideración de la asamblea en votación económica.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Se pregunta a la asamblea si es de aceptarse la propuesta realizada por el diputado Monárrez Rincón. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aceptada. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Guillermo Huízar Carranza, para presentar su reserva al artículo 3º. El diputado Guillermo Huízar Carranza.- Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeros y compañeras diputadas y diputados: La razón de la reserva al artículo 3º., tiene que ver con lo que reza el quinto párrafo de la exposición de motivos del propio dictamen, que de permanecer en los términos en que está, entraríamos en una clara y franca contradicción contra lo dispuesto por el artículo 3º. de la propia ley. Esto tiene que ver con la naturaleza de los servicios que prestará esta Procuraduría. El quinto párrafo de la exposición de motivos establece que el órgano prestará gratuitamente los servicios, siempre y cuando el monto del asunto no exceda de 7 mil salarios mínimos del Distrito Federal elevados al año, lo cual en pesos y centavos, representa una cantidad por encima de los 100 millones de pesos. Esta disposición, además de insostenible, de absurda, choca contra lo que dispone el texto de la ley en su artículo 3º., que dice textualmente que "los servicios públicos que regula esta ley se prestarán obligatoriamente de manera gratuita y bajo los principios de probidad, honradez y profesionalismo". En virtud de esta contradicción, yo someto a la consideración de esta Asamblea: primero, la supresión del quinto párrafo de la exposición de motivos, porque resulta totalmente inapropiado para el sentido de la ley; y en segundo lugar, una nueva redacción del artículo 3º. que diga textualmente de la siguiente manera: "Los servicios públicos que regula esta ley se prestarán obligatoriamente y bajo los principios de probidad, honradez y profesionalismo; asimismo, serán gratuitos siempre y cuando el monto del asunto no exceda de 30 veces el salario mínimo del Distrito Federal elevado al año". La nueva redacción del artículo 3º. que someto a su consideración, me parece que toma en cuenta de manera equitativa ambas posturas: por un lado, elimina el absurdo de pretender hacer gratuitos los servicios cuando el monto no exceda de 100 millones de pesos, pero también me parece que resulta apropiado que este límite de gratuidad tenga un tope de hasta la cifra que estoy proponiendo, que representa en pesos y centavos poco más de 500 mil pesos. Luego entonces, ojalá, compañeros y compañeras diputadas, tengan a bien aprobar esta reserva que dejaría en un justo medio la disposición que contiene el artículo 3º. Señor Presidente, le dejo por escrito la propuesta que acabo de comentar y someter a la consideración de este pleno.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Cuestión que le agradezco mucho. Se ruega a la Secretaría leer estrictamente el texto propuesto y someterlo a la consideración de la Asamblea de inmediato. Muchas gracias, señor Secretario. En votación económica.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Artículo 3º. Debe decir: "los servicios públicos que regula esta ley se prestarán obligatoriamente y bajo los principios de probidad, honradez y profesionalismo; asimismo serán gratuitos, siempre y cuando el monto del asunto no exceda de 30 veces el salario mínimo del Distrito Federal elevado al año". Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea si es de aceptarse la modificación propuesta por el diputado Guillermo Huizar Carranza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aceptada. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, para presentar las reservas al artículo 28 y a los transitorios segundo, cuarto, sexto y noveno.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza: Gracias diputado presidente. Con una sola participación voy a tratar los puntos. Primeramente el artículo 28 en su encabezado, la modificación traía un error o trae un error. Es decir, en este momento el dictamen trae dos encabezados del artículo 28. La sugerencia es que quede como originalmente estaba propuesto en la Minuta que recibimos del Senado de la República, es decir, que el encabezado diga: El capítulo sexto de las sanciones. Artículo 28, las autoridades fiscales federales y los servidores públicos que las presidan, serán sancionados: Y vienen los diversos tipos de sanciones. Es decir, evitar un problema de técnica legislativa. Ahora bien, la propuesta del artículo segundo transitorio es que se derogue. ¿por qué? o se elimine porque no hay justificante para que el primer procurador se le designe por 6 años. Si la designación general es por 4 ¿por qué el primero le vamos a dar un plazo de 6 años? no tiene razón de ser y sí se puede prestar a muchas malas interpretaciones. Yo sugiero que nos aboquemos a la norma y que dejemos de estar legislando en transitorios, como normalmente sucede. En el artículo 4o., siguiendo la tesis presentada por el presidente Gustavo Madero, de la Comisión de Hacienda, ahí aparece la palabra reglamento. La propuesta es que se sustituya por estatuto orgánico. Porque en ese transitorio no se hace la modificación correspondiente. En el artículo 6o. -y aquí el tema es eminentemente de carácter presupuestal- mi sugerencia es que se quede como actualmente venía la Minuta del Senado, es decir, que señale: Se deberá considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal del, en lugar del 2005 sí modificar para que sea 2006, los recursos necesarios para la operación y funcionamiento de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Actualmente está en litis el tema presupuestal. Sugiero que hacer modificaciones en este sentido nos va a generar problemas más adelante. Respetemos la Minuta y sí fijemos que sea para el ejercicio del 2006. Y por último en el noveno transitorio propongo que se elimine. ¿Por qué? aquí se señala el tratar de evitar el veto de bolsillo, es decir que el Presidente de la República guarde en el cajón de los recuerdos aquellas leyes emitidas por el Congreso de la Unión y que no publica. Estamos hablando de que no ejercitó el derecho de emitir observaciones sobre el particular. Pero indebidamente se le fija al Ejecutivo un plazo para publicación. Es menester una reforma constitucional. Por lo tanto, de ninguna manera vengo a esta tribuna a defender esa indebida maniobra del Ejecutivo Federal. Pero no podemos legislar en un transitorio e ir más allá de lo que prevé en este momento la Constitución. Por lo tanto, el establecerse un plazo del Ejecutivo para publicación, cuando no emitió observaciones, sería total y absolutamente inconstitucional. Esas son las razones que me traen a esta tribuna. Diputado presidente. En un momento le entrego físicamente el documento que contiene estas reservas. Gracias diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Le comento diputado que estamos a punto de someter a la consideración la votación de todas. Adelante, si la Asamblea no tiene inconveniente, vamos a pedirle a la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación hasta por tres minutos, simplemente para efectos de le estamos dando tiempo para redactar su reserva aquí en una curul, señor diputado. Simplemente para recabar la votación de los artículos segundo párrafo, primero y tercero, por tres minutos. En tanto el diputado Gutiérrez de la Garza nos tiene ya sus propuestas para los demás.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior,.......
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo diputado Secretario. Ya aquí, con una enorme eficiencia, el diputado Gutiérrez nos tiene sus reservas; entonces si no tienen inconveniente, vamos a someter a la consideración en votación económica, las modificaciones propuestas por el diputado Gutiérrez de la Garza y dependiendo del resultado, votamos en un solo acto o partimos la votación. Muchas gracias diputado.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se procede a dar lectura a las adiciones propuestas por el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. "Artículo 28.- Las autoridades fiscales, federales y los servidores públicos que las presidan, serán sancionados". En votación económica, se pregunta a la Asamblea si es de aceptarse la propuesta del artículo 28 del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aceptada.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: "Transitorios: Artículo primero.- El presente decreto entrará en vigor el primero de enero de dos mil seis". Se pregunta a las diputadas y a los diputados si es de aceptarse esta modificación propuesta por el diputado Gutiérrez de la Garza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativas, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: En el caso del artículo segundo transitorio, el diputado propone que se derogue bueno, que se elimine, que se elimine este segundo transitorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Artículo Cuarto, el diputado propone lo siguiente: "La elección del primer procurador de la defensa del contribuyente deberá hacerse dentro de los treinta días siguientes al inicio de vigencia de esta ley. Dentro de los siguientes cuarenta y cinco días hábiles a su elección deberá constituirse el órgano de gobierno de la Procuraduría, órgano que deberá expedir su estatuto orgánico a más tardar dentro de treinta días siguientes a su constitución. La Procuraduría deberá estar operando y funcionando a más tardar dentro de los siguientes ciento veinte días al inicio de la vigencia de la presente ley". Se somete a la consideración de la Asamblea si es de aceptarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativas, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Del artículo sexto, el diputado propone lo siguiente: "Se deberá considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2006, los recursos necesarios para la operación y funcionamiento de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Se pregunta a la asamblea si es de aceptarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: En cuanto al artículo 9, el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza propone se elimine. Se pregunta a la asamblea Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aceptada. Señoras y señores legisladores, todas las reservas que fueron sujeto de modificaciones han sido aceptadas por la asamblea; luego entonces, a menos de que algún miembro de la asamblea reclame el trámite de la presidencia, cosa que ésta aceptará de inmediato, se ruega a la secretaría ordene la apertura del sistema electrónico de votación hasta por tres minutos para recibir la votación nominal en lo particular del párrafo primero del artículo 2, del artículo 3, del artículo 28 y de los transitorios 2, 4, 6 y 9. Y primero.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal de los artículos mencionados. (VOTACION) De viva voz.
La diputada Patricia Garduño Morales (desde su curul): En pro.
La diputada Dolores Padierna (desde su curul): A favor.
La diputada Angélica Díaz del Campo (desde su curul): A favor.
La diputada Gabriela Ruiz (desde su curul): A favor.
El diputado Rómulo Cárdenas (desde su curul): A favor.
El diputado Guillermo del Valle (desde su curul): A favor.
El diputado Rafael Moreno (desde su curul): A favor.
El diputado Córdova (desde su curul): A favor.
La diputada Laura Elena Martínez (desde su curul): A favor.
La diputada Socorro Díaz (desde su curul): A favor.
El diputado Juan Manuel Dávalos (desde su curul): A favor.
La diputada María Cristina Díaz Salazar (desde su curul): A favor
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Señor presidente, se emitieron a favor 356 votos, cero en contra y 5 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado por 356 votos los artículos: párrafo primero del 2, el artículo 3, el artículo 28 y los transitorios 2, 4, 6 y 9, recorriéndose la numeración de estos últimos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro: Señoras y señores legisladores, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 126 y 127 de la Ley de Navegación. Consulte la secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén en contra.. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro: Se le dispensa la lectura. En los términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se concede el uso de la palabra al señor diputado don Angel Pasta Muñúzuri para fundamentar el dictamen a nombre de las comisiones.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. No habiendo oradores registrados en la discusión en lo general, se estima suficientemente discutido en lo general y para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Como no hay artículos para reservarse para su discusión en lo particular, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular y se pide a la Secretaría disponga se abra el sistema electrónico por seis minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por seis minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. Diputado Presidente: Le informo que se emitieron 347 votos en pro y una abstención.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado en lo general y en lo particular por 347 votos el proyecto de decreto que reforma los artículos 126 y 127 de la Ley de Navegación. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Señoras y señores Legisladores: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Tiene el uso de la palabra la diputada doña Mayela Quiroga Tamez para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, a nombre de la Comisión.
La diputada Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez: Gracias señor Presidente. Con su permiso.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Adelante doña Mayela.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Un momento doña Mayela Quiroga Taméz. Por favor sonido en la curul de la diputada Tatiana Clouthier.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Nada más para preguntarle a la oradora si acepta una pregunta.
La diputada Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez: No, señor Presidente, No ha lugar.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: No la acepta diputada, porque el argumento es que no está en la discusión sino en fundamentar el dictamen y la Presidencia no lo autoriza tampoco. Adelante diputada.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias Diputada doña Mayela Quiroga Tamez. Señoras y señores Legisladores, esta Presidencia tiene registrado al señor Diputado Pablo Franco Hernández, quien ha manifestado su intención de hacer una proposición suspensiva. Al registrarse la moción suspensiva en los términos del Artículo 109 y 110, se le concede el uso de la palabra, si es que la quiere fundar. Adelante Diputado.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado. Por favor sonido en la curul del señor diputado. Dígame.
El diputado Edgar Torres Baltasar (desde la curul): Para hablar a favor de la moción suspensiva.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Perdóneme señor diputado, pero en los términos del artículo 110 del Reglamento no le puedo conceder todavía el uso de la palabra, porque el 110 establece categóricamente que nada más se le da el uso de la palabra al autor de la proposición si la quiere fundar o a algún impugnador. Usted la está pidiendo a favor, sólo después de que la Cámara resuelva si se toma en consideración, se abrirá el debate en pro y en contra. Si la Cámara resuelve que se toma en consideración, con todo gusto en los términos del 110 lo registraré para hablar en pro. Consulte, en virtud de que la Presidencia no tiene registrado a ningún impugnador y que ha solicitado el señor diputado que hace la propuesta la votación nominal y para cubrir el requisito toda vez que no me ha mencionado los nombres de los señores diputados, sino nada más ha mencionado el grupo parlamentario, rogaría al grupo parlamentario del PRD, manifiesten quiénes apoyan a la solicitud de votación nominal. (Diversos diputados del PRD, apoyan la solicitud de votación nominal) Gracias. Satisfecho el requisito del artículo 148, se instruye a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación nominal, si se admite o se desecha la moción suspensiva, y para tal efecto solicito se instruya se abra el sistema electrónico de votación hasta por 5 minutos.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos para votar si se acepta la moción suspensiva. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor Presidente, se emitieron en pro 87 votos, en contra 260, abstenciones 6.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Desechada la moción en términos del 110. Tiene el uso de la palabra la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, en contra.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputada Tatiana. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don David Hernández Pérez, en pro.
El diputado Pedro Avila Nevárez (desde su curul): Presidente, le solicito la palabra.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Don Pedro Avila, lo anoto y en su momento consultamos a la asamblea.
El diputado David Hernández Pérez: Gracias Presidente, con su permiso. Compañeros diputados y diputadas: Actualmente la teoría del PRD es que si se incluyen sus propuestas, las propuestas que ellos hacen, entonces hay democracia, pero si no se incluyen, entonces los estamos mayoriteando. Hay que aprender a vivir dentro de los limites de los trabajos que realmente nos brinda la democracia, compañeros. A la letra el artículo 2° de la Ley del Infonavit, establece que se crea, dice a la letra: "...se crea un organismo de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio que se denomina: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda". Sin lugar a dudas, que todos los ciudadanos de este país, la exigencia de ellos, es contar con instituciones que en su quehacer cotidiano tengan como obligación la rendición de cuentas, de una manera clara , transparente, objetiva y que su función se apegue a los ordenamientos legales establecidos. Los millones de trabajadores cotizantes al Infonavit, obviamente comparten este derecho social y de manera reitera exigen cuentas al Fondo Nacional de Vivienda, para estar al tanto del manejo de sus recursos acumulados en sus sub cuentas, pero es necesario que revisemos y puntualicemos algunos puntos importantes que nos permita fundamentar nuestro pronunciamiento a favor del presente dictamen, como es el hecho de que en el artículo 2°, como ya lo mencioné, es precisamente un organismo social, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Este ordenamiento precisamente deja sin aplicación para que nuestro instituto la Ley Federal de Transparencia y Acceso de la Información Pública Gubernamental, ya que no hay lugar a lo establecido en su artículo 1°. Por otra lado el párrafo cuarto de las consideraciones del dictamen, el cual reformaron diversos ordenamientos de la ley del Instituto, se afirma, que a través de esta iniciativa se oriente en lo general al apuntalamiento de esa función y que habrá de redundar en una mayor transparencia y rendición de cuentas, en una vigilancia más estricta y apegada a la normatividad vigente. Además, ahora, con este dictamen, se va a establecer la previsión de sanciones para desalentar y en su caso, castigar los ilícitos por comisión, omisión o negligencia en que pudiesen incurrir los empleados y funcionarios del INFONAVIT. Lo que aquí estamos pidiendo que se vote a favor, compañeros...
El diputado Edgar Torres Baltazar (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Señor orador, diputado David ¿me permite usted un segundo? Señor diputado Edgar Torres.
El diputado Edgar Torres Baltazar (desde su curul): Sí, para que a través de su conducto le pregunte al orador si me permite una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Señor orador ¿permite usted una pregunta?
El diputado David Hernández Pérez: No, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: No la acepta, no la acepta. Adelante, señor orador.