carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Grupo Parlamentario del PES, hasta por cinco minutos.
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: Sí, concluyo, presidenta. Estabilidad, disciplina fiscal y cero endeudamientos, sí, pero siempre con el respeto pleno a las minorías y a la apertura al diálogo institucional. Por eso, mexicanas y mexicanos, es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Si bien los criterios generales de política económica en su conjunto hablan de una política fiscal responsable, algunos de sus indicadores estimados, como son, por ejemplo la estimación del crecimiento económico del 2 por ciento. Contrasta significativamente con la tasa que ha propuesto o calculado el Banco de México, que los sitúa tan solo como expectativa de 1.3 por ciento. De igual manera, el precio del petróleo. Si bien repuntó por los acontecimientos ocurridos en Arabia Saudita, se prevé que van a la baja esencialmente en razón de la contracción de la demanda mundial, en virtud de la recesión económica mundial. Si bien el superávit primario es acertado mantenerlo en 7.7 por ciento, el nivel de endeudamiento neto crece en 6 por ciento, por arriba del crecimiento real de 0.9 por ciento de los ingresos. Por ese motivo, si sumamos a lo anterior y el contraste lo contrastamos con la recaudación efectiva que se lleva durante los meses de 2019, podemos observar que la recaudación es menor a lo estimado en el Presupuesto Ingresos y Egresos el año pasado. Por ese motivo, consideramos que las expectativas de ingresos no en todos los casos tienen las condiciones para cumplirse y esto va a generar un problema, porque como ustedes lo saben, el 70 u 80 por ciento de los ingresos de las entidades federativas representan las participaciones y el gasto federalizado. Por ese motivo, tenemos un problema en el cálculo que ofrece esta Ley de Ingresos. Algunos de sus rubros están sobreestimados y será muy difícil que se cumpla a cabalidad con las expectativas que se están planteando. Asimismo, queremos ser enfáticos en lo que representa la política de ingresos que se está refrendando el día de hoy. Con esta Ley de Ingresos tan solo llegaremos al 13.1 por ciento de ingresos tributarios con relación al PIB. Estamos hablando de tasas que nos asemejan o nos comparan con Nicaragua o con Guatemala, cuando el promedio de América Latina es superior al 18 por ciento. Con estas tasas de captación de ingresos tributarios nuestro país continuará en una carencia crónica de recursos presupuestales, con una estructura de ingresos que reproduce añejas desigualdades. Un impuesto sobre la renta, IVA, IEPS, que guardan dentro de su estructura profundos problemas de falta de proporcionalidad, por un parte, y de falta de gradualidad por otra. Para combatir los grandes problemas nacionales que tiene nuestro país se requieren muchos más recursos presupuestales. Basta decir que las crecientes necesidades de pensiones, deuda pública y participaciones a las entidades federativas se llevan la parte más importante del presupuesto. Quisiéramos señalar de manera muy clara que la estructura de la Ley de Ingresos que la mayoría de esa Cámara votó en contra en los años anteriores, es exactamente la misma estructura de ingresos que el día de hoy se nos presenta. Por si esto fuera poco, la disminución del impuesto sobre extracción de hidrocarburos...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Bravo, permítame un segundo, por favor. Hago un llamado a la asamblea a guardar silencio y a ocupar sus lugares para poder escuchar con respeto y atención a los oradores. Continúe, diputado Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: La estructura de la Ley de Ingresos que se nos presenta el día de hoy, es la misma que hace tres, cuatro años, la que hoy es mayoría votó en contra en los anteriores presupuestos y, por si fuera poco, el impuesto por extracción de hidrocarburos baja de porcentaje, afectando la renta federal participable y se quita también el Fondo Minero. Por esa razón el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano considera que es una Ley de Ingresos insuficiente, con política estrictamente recaudatoria, con falta de estímulos y que abona a un mayor centralismo y a una falta de federalismo. Invitamos a todos ustedes a preparar un verdadero cambio para el próximo año, ya que este año no se nos presenta sino la misma estructura de Ley de Ingresos que durante los años anteriores se estuvo votando en contra. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Amigas y amigos diputados. Con su permiso, diputada presidenta.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ... perniciosa del modelo neoliberal más grande y con mayor volatilidad mundial que la que tuvieron que enfrentar todos los gobiernos anteriores. Tenemos niveles de deuda pública neta que duplican nuestros ingresos anuales. Por ello, es que respaldamos la prudencia del marco macroeconómico, bajo el cual se construyó la propuesta de Ley de Ingresos de la Federación para el 2020, porque reconocemos que está alineada a la promesa presidencial de no endeudar más a este país y de mejorar en el margen posible las condiciones en las que enfrentaríamos un eventual choque externo, como los que hoy enfrentan en el contexto internacional.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Por todo lo anterior, la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo se pronuncia a favor de este dictamen de Ley de Ingresos, que es en la ruta de la prudencia y la disciplina financiera. Es cuanto, diputada presidenta.
El diputado Fernando Galindo Favela: Concluyo, presidenta. Los invito a que busquemos un paquete económico que busque beneficiar a los estados y a los municipios. No podemos seguir con un presupuesto centralista porque el municipio y el estado son los primeros que tienen que dar la atención al pueblo mexicano. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Cecilia Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada Laviada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Pablo Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: Ciudadanas y ciudadanos legisladores, en una situación económica fuertemente presionada por una reducción del ritmo de crecimiento del producto, y una consecuente presión sobre la recaudación, con una deuda que fue acrecentada para finalizar gasto corriente, que no dejó ninguna cauda de expansión, y que fue un crimen económico contra el país durante todo el sexenio pasado. El gobierno actual se ha planteado demorar las reformas fiscales. ¿Por qué lo ha hecho? No es que no busquemos las reformas fiscales, son inevitables, pero ante la irrupción de un gobierno de ruptura política e histórica, se consideró una imprudencia continuar con el conflicto, acrecentarlo, endurecerlo durante los primeros años de la administración. La idea de no mover tasas fiscales ni crear nuevos impuestos es esencialmente una necesidad política del momento actual y de la instalación de la nueva fuerza gobernante. El superávit primario, nosotros no somos partidarios de los superávit primarios, ustedes comprenderán, es recoger más de la sociedad que lo que el gobierno le regresa. Ese es el superávit primario. Es el único colchón que tenemos a la mano para evitar que la deuda se convierta en una presión de difícil manejo. Hemos logrado hasta ahora una estabilidad cambiaria en el marco de una relativa reducción de las tasas de interés que nos permite hacer lo que queremos con las limitaciones de la situación. ¿Qué cosa es? Empezar a convertir la política social y la política económica en una sola cosa. Los programas sociales del nuevo gobierno, todos ellos están pensados para generar un impacto económico. Todos ellos nos hablan de una redistribución del ingreso, y además una política de incremento salarial. En estas circunstancias la cuarta transformación le plantea al país: hagamos un esfuerzo de eficiencia recaudatoria, hagamos un esfuerzo de austeridad republicana, que no es gastar menos, sino gastar más pero bien, mejor. Y hagamos un esfuerzo de combate a la corrupción. ¿Por qué la oposición vota en contra? Porque no encuentra los estímulos fiscales ratoneros que toda la vida ha instaurado a través de la Ley de Ingresos, porque no encuentra más prebendas para la clase que representan. Traten de representar al pueblo, redistribuir el ingreso, prepararnos para una política fiscal. Les proponemos un pacto político, y si no lo logramos el próximo año, haremos la reforma fiscal de todas maneras sin ustedes. Ese es el planteamiento que les queremos hacer hoy. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del PAN, para hablar en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Óscar Gonzáles Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Óscar Gonzáles Yáñez: Con el permiso de la presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado González Yáñez. Tiene la palabra, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carillo: Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Nos visitan diputados y diputadas locales de Chihuahua, y la síndica municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, invitados igualmente por diputados federales de Chihuahua, particularmente de la diputada Teresita Vargas Meraz. Sean bienvenidos, compañeros diputados locales y la síndica. Tiene la palabra el diputado Javier Salinas Narváez, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Se informa que la diputada Sara Rocha hizo llegar su intervención por escrito y se integrará al Diario de los Debates. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: 1, 2, 10, 16, 17, 21, 25, y los artículos transitorios séptimo, decimoprimero, decimotercero y decimocuarto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Alguna diputada o diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 258 votos en pro, 2 abstenciones y 104 en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 258 votos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión en lo particular. Tiene la palabra la diputada Dulce María Sauri Riancho, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, Apartado B.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Voy a repetir la votación, señora presidenta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reforma al artículo 1o., y una propuesta de reforma al artículo 16, apartado A, fracción V.
El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata: Antes de iniciar mi exposición, quiero precisar, que la reserva que presenté sufrió un ajuste, misma que en este momento expongo. A partir de las proyecciones de crecimiento económico, consideramos necesario establecer una estimación más real y objetiva de los ingresos por aprovechamientos y que son consecuencias de un manejo más eficiente de los activos, propiedad del Ejecutivo federal. Este ingreso adicional de cerca de 5 mil millones de pesos, permitirá financiar proyectos, mismos que pasaran por esta soberanía para previo análisis, ser aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Por lo anterior, someto a consideración de esta soberanía, la presente reserva. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias diputado. Consulte la secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Diputadas y diputados, solicito su atención por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica se pregunta si se admite a discusión, las y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se admite. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutido, las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría si se aceptan las modificaciones a los artículos 1o. y 16, apartado A, fracción V.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 1o. y 16, apartado A, fracción V. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias. Solicito a la Secretaría haga nuevamente la consulta, ya que en función de lo que explicó el orador solamente se reforma el artículo 1o., y no el 16. Entonces es una aclaración a la asamblea. Lo que se está sometiendo a votación es la propuesta de modificación solamente al artículo 1o.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 1o. únicamente.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputado Galindo? Sonido en la curul del diputado Galindo.
El diputado Fernando Galindo Favela (desde la curul): Gracias, presidenta. Nada más una moción de aclaración. Si nos pudieran leer exactamente qué es lo que se está modificando para poder entender la votación que vamos a llevar a cabo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Con gusto, diputado. Pido a la Secretaría que dé lectura a la propuesta de reforma al artículo 1o.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Artículo 1o... Concepto, ingreso estimado total, 6 mil millones 103 mil 839.60 pesos. 1. Impuestos, 3 mil millones 501 mil 344.60. 11. Impuesto sobre los ingresos, mil millones 848 mil 374.50. 1. Impuesto sobre la renta, mil millones 848 mil 374.50. 6. Aprovechamientos, 103 mil millones 674.40. 61. Aprovechamientos, 103 mil millones 639 mil pesos. 22. Otros, 96 mil millones 427.50. 4. Otros, 96 mil 427.50. El último párrafo. Derivado del monto de ingresos fiscales a obtener durante el ejercicio fiscal de 2020, se proyecta una recaudación federal participable por 3 billones 390 mil 269.9 millones de pesos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo 1o.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 1o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se acepta y se incorpora al dictamen. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Adame Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una propuesta de reforma al artículo 2o, párrafo primero.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha. Se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del PAN, ha declinado su participación en tribuna. Su participación se integrará al Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, Apartado A.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Sergio Mayer Bretón, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, apartado A.
El diputado Sergio Mayer Bretón: Gracias. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Diputado Ochoa Reza, ¿con qué objeto?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Una moción de ilustración al pleno. Si por favor, escuchando la inteligente propuesta del diputado Sergio Mayer, si pudiera pedir usted a la secretaria que lea textualmente cómo queda la propuesta de reforma, de manera tal que la pudiéramos valorar favorablemente, por favor.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Con gusto, diputado. Le solicito a la Secretaría lea la propuesta de modificación textual que presentó el diputado Sergio Mayer.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. Artículo 16, apartado A, fracción VIII. Se otorga un estímulo fiscal a las personas físicas y morales, residentes en México, que enajenen libros, periódicos y revistas, cuyos ingresos totales en el ejercicio inmediato anterior no hubieran excedido de la cantidad de 6 millones de pesos y que dichos ingresos obtenidos en el ejercicio por la enajenación de libros, periódicos y revistas, represente al menos el 90 por ciento de los ingresos totales del contribuyente en el ejercicio de que se trate. El estímulo a que se refiere el párrafo anterior, consiste en una deducción adicional para los efectos del impuesto sobre la renta por un monto equivalente al 8 por ciento del costo de los libros, periódicos y revistas que adquiera el contribuyente. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se admite. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo 16, Apartado A, de la Ley de Ingresos de la Federación, presentada por el diputado Mayer.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo mencionado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se acepta y se incorpora al dictamen. Tiene la palabra el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, Apartado A.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Adelante, diputado.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Compañeras y compañeros diputados. Vamos a ver qué tan sensibles quedamos del terrorífico evento de ayer. Vamos a ver si apoyando y aportando esta... eh, tranquilos, tranquilos.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Bien. Qué barbaridad, qué sensibles. Qué sensibilidad. Pero esa sensibilidad es la que pretendo que presten a esta reserva, porque miren, esta reserva trata de otorgar simple y sencillamente un estímulo fiscal a los contribuyentes, personas físicas o morales sobre el ISR, que empleen a personas que cuenten con alguna discapacidad, que tengan discapacidad auditiva o de lenguaje en un 70 por ciento o más. O bien, alguna discapacidad mental, así como también emplear a personas que tengan más de 60 años. Este estímulo fiscal consiste en poder deducir de los ingresos acumulables del contribuyente, para los efectos del impuesto sobre la renta por el ejercicio fiscal correspondiente, en un monto adicional equivalente al 50 por ciento del salario efectivamente pagado a las personas antes señaladas. Para estos efectos, debemos considerar la totalidad del salario, que sirva de base para calcular en el ejercicio que corresponda a las retenciones del ISR del trabajador de que se trate, en los términos del artículo 96 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Entonces, compañeras y compañeros, esta es una reserva sensible. Esto es con la finalidad de motivar al empresariado a que emplee a estas personas de edad avanzada, o bien, que cuentan con alguna discapacidad. La verdad es que viendo la situación por la que estamos atravesando, pues yo no veo el problema de que esta reserva a ustedes les genere alguna molestia, por el contrario, yo creo que podemos coincidir y esta es una de ellas. Yo las y los invito a que, pues aprueben esta reserva y pues incluso motivemos a generar más empleos, porque ya también tenemos cifras descendentes muy marcadas, que pues va a estar muy complicado recuperar en un año. Pero esta puede ser una herramienta para recuperar, en algún porcentaje muy mínimo, ese porcentaje descendiente de los índices de desempleo. Entonces, las y los invito a votar, a sensibilizarnos y a apoyar a las personas que cuentan con alguna discapacidad para que su vida la empleen en algún trabajo. Es cuento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite en discusión.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se pregunta si se admite en discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se deshecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, ha declinado su participación en tribuna y se... ¿con que objeto diputado? Si, sonido a la curul del diputado.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Gracias presidenta, muy breve. Baje mi reserva porque es similar al del diputado Riggs y ya se aprobó en la miscelánea del ISR el día de ayer. Incorporaron esa parte a la parte del ISR, entonces ya está incorporada. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Verónica María Sobrado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, apartado A.
La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Compañeras y compañeros, presento a ustedes la reserva para adicionar la fracción VIII del artículo 16, del dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, en materia de estímulos fiscales para la producción cinematográfica nacional y su distribución. Si queremos tener una sociedad más culta, más creativa, necesitamos impulsar sus talentos y hacer coincidir estos talentos con el sector productivo. Dando así, a este sector los estímulos necesarios para que inviertan en este tipo de proyectos. Es por ello, la importancia de la deducción de este tipo de inversiones en el impuesto sobre la renta de las empresas. Por lo que se propone agregar esta fracción VIII que dice: Durante el ejercicio fiscal 2020, en materia de estímulos fiscales las aportaciones efectuadas a proyectos de inversión en la producción cinematográfica nacional o en la distribución de películas cinematográficas nacionales, podrán aplicar el monto de crédito fiscal contra los pagos provisionales del impuesto sobre la renta, tal como lo señala ya la Ley de ISR en su artículo 189. Es que la importancia del cine no solo radica en que es un espacio artístico, de creatividad y reflejo de nuestra cultura mexicana, sino que es además fuente de empleo para un sector muy importante, que contribuye al creciente de nuestra economía y desarrollo tecnológico. Y les comparto aquí algunos datos para que puedan tomar esta decisión de apoyar la reserva. De acuerdo al Instituto Mexicano de Cinematografía, en 2018 se realizaron en México 186 películas y se estrenaron 115 films en salas cinematográficas, lo que va de la mano con un aumento en la infraestructura de exhibición, 391 pantallas más en el país y una asistencia de 30.3 millones de personas a filmes nacionales. Casi 10 millones más que en 2017. La industria cinematográfica generó 30 mil 357 puestos de trabajo ocupados, cifra similar a la registrada por la industria básica del hierro y el acero. Por ello, es nuestra responsabilidad como legisladores no inhibir, sino impulsar la industria cinematográfica, que es reflejo de México en el exterior y semilla de cultura en el interior. En Acción Nacional queremos una industria cinematográfica fuerte y sólida. Hoy tenemos una deuda con quienes arriesgan inversiones y desarrollan producciones cinematográficas y las distribuyen. Por ello, compañeras y compañeros, les invito a sumarse a esta reserva para que la producción y distribución de las películas nacionales siga creciendo y sea muestra de la riqueza cultural tan grande que tenemos en nuestro México. Es cuanto, presidenta.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una propuesta de modificación al artículo 16, apartado A, fracción I y al apartado A, fracción V.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz: Muy buenas tardes, compañeros, un placer volverlos a ver en estos días tan intensos de trabajo. Esta reserva que el día de hoy subo a comentarla con ustedes, tiene que ver con dos vertientes. Una, en Acción Nacional estamos de acuerdo que primero los que menos tienen y cómo beneficiarlos con incentivos para que tengan una mejor calidad de vida, tanto en su transporte, como en la adquisición de sus productos y servicios. Esta reserva y la modificación al artículo que ustedes dictaminaron es correcta en el sentido que vamos a ayudar a los pequeños, a los menores, a los que tienen un ingreso menor a 60 millones de pesos en lo que generen al año. Pero también me gustaría hacer una pequeña reflexión con ustedes, por si hubiera la oportunidad de que regresemos a como se encuentra actualmente el artículo sin ninguna modificación adicional. Los grandes transportistas y los grandes consumidores de diésel y biodiesel son los que mueven la mayor parte de los insumos que consumimos las y los mexicanos. Estoy totalmente de acuerdo con ustedes, en el sentido de que lo que generan es más, pero la inversión de ellos también es mayor. El compromiso debería de ser a través de estos grandes transportistas estos grandes empresarios de generar un extraordinario servicio, pero no creo que sea correcto todo el tiempo sacrificar a quien está generando, por un lado trabajo, a quien está promoviendo el turismo en México, porque si bien sabemos la mayor parte de las y los mexicanos se mueven vía terrestre. También los insumos en el consumo alimentario, agrícola, ganadero, se mueve a través de vías terrestres, entonces eso implica un consumo de diésel y biodiesel. Si nosotros quitamos ese incentivo también a las grandes empresas, desafortunadamente el efecto va a ser que se incrementen los productos y los servicios que consumen todas y todos los mexicanos, y que seguramente desincentivará el que transiten en México el turismo, el consumo; y esto, lo repito, como lo hemos venido manejando y que ustedes también son conscientes de esta parte, nuestra economía se va retrayendo constantemente. Sí considero importante el estímulo a los menores, y que quede muy claro que también en Acción Nacional queremos que los Pymes, Mipymes, los pequeños empresarios empiecen a hacer un trabajo, empiecen a crecer de tal suerte que se conviertan en cadenas de transporte nacionales e internacionales de gran envergadura, más sin embargo, les reitero y les pido de favor que reconsideren esta reserva para que no sigamos sacrificando a quienes se han empeñado día a día en dar un mejor servicio de carga para que lleguen los insumos en tiempo y forma, y para que nuestra gente pueda transitar turísticamente a sus trabajos vía terrestre. Es cuanto, muy amables, y les pido de favor reconsiderar esta reserva. Gracias.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Juana Carrillo Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una propuesta de reforma al artículo 16, apartado A, fracción V.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Artículo 16. Durante el ejercicio fiscal de 2020 se establecerá a lo siguiente. En materia de estímulos fiscales, inciso 5o, fracción V. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes que se dediquen exclusivamente al transporte terrestre público y privado, de carga o pasaje, así como el turístico que utilizan la red nacional de autopistas de cuota que obtengan en el ejercicio fiscal en el que hagan uso de la infraestructura carretera de cuota ingresos totales anuales, para los efectos del impuesto sobre la renta menores a 300 millones de pesos, consistente en permitir un acreditamiento de los gastos realizados en el pago de los servicios por el uso de la infraestructura mencionada hasta en un 50 por ciento del gasto total erogado por este concepto. El estímulo será aplicable únicamente cuando se cumpla con los requisitos que mediante reglas de carácter general establezca el Servicio de Administración Tributaria. El estímulo no podrá ser aplicable por las personas morales que se consideran partes relacionadas de acuerdo con el artículo 179 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Para los efectos de este párrafo no se consideran dentro de los ingresos totales los provenientes de la enajenación de activos fijos o activos fijos y terrenos de su propiedad que hubiesen estado afectados a su actividad... puntos suspensivos, contenido igual, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, secretaria. Consulte a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión. Tiene la palabra el diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en contra.
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal: Con la venia de la Presidencia. Es increíble cómo en ocasiones los compañeros de Morena vienen a hacer aquí un planteamiento de la 4T en beneficio de los grandes empresarios. Están pretendiendo cambiar un estímulo fiscal del impuesto sobre la renta a empresarios menores de 60 millones de pesos y lo quieren pasar a 300 millones de pesos. Es decir, abrir a los empresarios grandes que puedan obtener este estímulo fiscal. Una incongruencia más porque debería de ser para los pequeños y medianos transportistas que utilizan la red de carreteras de nuestro país. Estos pequeños y medianos transportistas son la mayoría de los transportistas de nuestro país y son los que transportan, valga la redundancia, la mayor cantidad de mercancía que se distribuye y se vende en todos los pueblos y localidades de México. Estamos en contra de que se abra este esquema a empresarios que tienen mayor capacidad económica y no se apoyen en mayor grado a los pequeños y medianos transportistas de México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. No habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría... La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (desde la curul). Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Ángeles?
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (desde la curul): Gracias, presidenta. Si me pudiera inscribir como oradora a favor de la reserva que subí, que escuché que la compañera de Morena, de la reserva de Morena, también está a favor de lo que yo acabo de subir a plasmar en tribuna.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, diputada Ángeles Ayala, para hablar a favor de la propuesta.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz: Gracias, compañera. Nuevamente, agradeciendo el que la compañera de Morena retome esta reserva de la fracción V. Reitero, repito y como lo han dicho ustedes, tenemos que hablar a favor de quienes menos necesita, más bien de quién más lo necesita y de quien menos tiene recurso. Únicamente quiero hacer un hincapié, y lo reitero, me parece extraordinaria la propuesta. Nada más sí reconsiderar si se pudiera quitar el candado. Estoy de acuerdo que todos debemos tributar, pero el problema aquí que sigo viendo, y si me lo permiten, es que no busquemos... o tratemos de evitar que el último consumidor sea el que pague cuando se quita un incentivo. Es maravilloso, repito y reitero, vengo de mi estado en que se mueve mucho turismo, la mayor parte por tierra, por carretera. El insumo, tenemos puerto seco. De ahí se transporta a diferentes partes de la República. Verdaderamente lo que a mí me preocuparía, y lo sigo insistiendo, es que al desincentivar a las grandes empresas recaiga en el último consumidor. Entonces, hay que apoyar a los pequeños para que ellos crezcan dándoles este incentivo, pero también les vuelvo a pedir reconsiderar la parte donde a los grandes y a las grandes empresas no se les deje ese candado, no se les coopte. Que se les permita también seguir con un incentivo, de tal suerte que el último consumidor, que somos la gran mayoría, y es la gran mayoría de las y los mexicanos, no tengan impacto en su bolsillo. Es cuanto y muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. No habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor. Procederemos a recoger la votación. En votación económica se pregunta si se considera suficiente...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo, por favor, diputada. ¿Con qué objeto, diputado Pedro Pablo?
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (desde la curul): A ver, presidenta, solamente para entender el orden de lo que se va a votar. Subí en contra del artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, y luego la compañera subió a hablar de su reserva. No se votó, no subió esa votación.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Subió a hablar a favor de la misma reserva que se está discutiendo, diputado.
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (desde la curul): Pero ella habló... ¿Sí es así?
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (desde la curul): Sí.
El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (desde la curul): Okey. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Con gusto. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo 16, apartado A, fracción V, presentada por la diputada Carrillo.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 16, apartado A, fracción V. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se acepta y se incorpora al texto del dictamen. Informo a la asamblea que el diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata ha retirado su propuesta presentada al artículo 16, apartado A, fracción V. Tiene la palabra el diputado Oscar Daniel Martínez Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar propuesta de reforma al artículo 16. Declinó. El diputado Oscar Daniel Martínez Terrazas ha declinado su participación en tribuna y su propuesta se integrará al Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada Nohemí Alemán Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una propuesta de reforma al artículo 17, párrafo cuarto.
La diputada Nohemí Alemán Hernández: Buenas tardes. Con el permiso de la presidencia.
La diputada Nohemí Alemán Hernández: Compañeras y compañeros diputados, acudo a esta tribuna para presentar esta reserva que elimina un párrafo al artículo 17 del dictamen de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2020. Permítame empezar la presentación de esta reserva recordando que una cosa es posicionarse en contra de la corrupción y otra acometer en contra de la ciudadanía. Desafortunadamente es lo que el gobierno federal pretende hacer, dejando sin recursos a varios sectores. Por eso hoy presento esta reserva a consideración del pleno. En Acción Nacional exigimos que se destinen recursos suficientes a las dependencias entre los principales sectores para financiar todos los compromisos que el gobierno federal prometió en materia de educación, seguridad, salud, laboral y de cambio climático, entre otros. Y destinar recursos a fondos que atiendan las necesidades de inversión de obra pública de los estados y los municipios. Urge ajustar el proyecto original de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2020. No será posible dar cumplimiento a estos objetivos sin recursos adicionales a las dependencias. Es alarmante que el gobierno de la República no contempla un solo peso en el proyecto de la Ley de Ingresos de la Federación para el rubro de migrantes y seguirán a la baja los recursos presupuestales destinados al cuidado infantil -lo que es preocupante- y al campo de donde dependen muchas familias e introduce al país en un problema muy serio de autosuficiencia alimentaria. No puede haber políticas públicas sin presupuesto, algunos proyectos que deberían ser prioritarios no contemplan recursos, otros sufren importantes recortes que dificultan el cumplimiento de su desempeño y del cual dependen la vida de millones de personas. En Acción Nacional estamos convencidos que se deben de asegurar en la Ley de Ingresos los recursos suficientes para dar atención a los migrantes, al sector salud, al campo, a la seguridad, indispensables para la población. Y lamentamos que en los paquetes económicos que se han presentado a nivel federal, para el próximo año se mantenga una actitud desinteresada en estos temas. Por ello, compañeras y compañeros diputados, les pido su voto a favor de esta reserva que permitirá a nuestras instituciones públicas mejorar y ser eficientes y así mejorar sus ingresos y rendir cuentas, en beneficio de los y las mexicanas. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor. Procederemos a recoger la votación. En votación económica se pregunta si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha, se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Eudoxio Morales, quien a nombre propio y del diputado Héctor René Cruz Aparicio, presentará una propuesta de reforma al artículo 21.