El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Buenas tardes, compañeros diputados y compañeras diputadas. Señor presidente, esta es una iniciativa que tiene relación con otra que fue presentada por su servidor y también por miembros de mi grupo parlamentario para regular un modelo de democracia participativa en nuestro país. Todo esto me parece, o nos parece, muy oportuno, porque recientemente Calderón ha enviado al Senado de la República una iniciativa de reforma política, que desde nuestro punto de vista contiene una serie de insuficiencias, de deficiencias. Como ya se ha dicho en los medios de comunicación, y también en sectores académicos y en el propio foro que organizó el Senado de la República, se trató de una iniciativa de reforma política diseñada para fortalecer el papel del Poder Ejecutivo por encima del Legislativo. Una iniciativa que propende a construir en México un sistema bipartidista, una iniciativa que además crea artificialmente y no democráticamente gobernabilidad, y que dice la iniciativa que su propósito es darle poder al ciudadano. Nosotros consideramos que, en todo caso, esa última parte de darle poder al ciudadano, porque establece la iniciativa de Calderón, la iniciativa legislativa popular, el referéndum muy cuestionable, como lo veremos a continuación, y el tema de candidaturas independientes, para él eso ya es democracia participativa. Nosotros estimamos que el modelo de democracia participativa es mucho más complejo. No puede entenderse un modelo de democracia participativa sin establecer la revocación de mandato, sin establecer el presupuesto participativo, sin regular las acciones colectivas, sin establecer acciones ciudadanas de inconstitucionalidad y, desde luego, sin prever el plebiscito. Esta iniciativa que traigo a conocimiento de todos ustedes busca establecer a nivel constitucional y también legal el plebiscito, como mecanismo de democracia participativa. ¿Cuál es la finalidad de la iniciativa? Dotar por un lado a los ciudadanos, proponer que los ciudadanos estén legitimados para iniciar o proponer el plebiscito. ¿Sobre qué? Sobre decisiones administrativas fundamentales, que tengan que ver con derechos humanos, con seguridad nacional, con recursos estratégicos o áreas estratégicas de la economía nacional con el patrimonio del país. En todos esos casos, tanto actos de la administración pública como de otras instituciones, deben darse a conocer a los ciudadanos profusamente con 30 días de anticipación, antes de adoptarse la decisión para que los ciudadanos o poderes públicos, como el propio Congreso de la Unión, las legislaturas locales, órganos constitucionales autónomos, puedan proponer el plebiscito, y esta decisión que piense tomar el Ejecutivo u otras autoridades sea sometida al conocimiento público y a la aprobación o al rechazo de los ciudadanos. Ésa es la finalidad de esta iniciativa. Quiero aclarar que a diferencia de otras iniciativas sobre plebiscito, no se le concede facultad al Ejecutivo como sujeto legitimado para proponer el plebiscito. Solamente los ciudadanos, solamente los legisladores, solamente los órganos constitucionales autónomos, serían los facultados para iniciar este procedimiento. Se dotaría a las autoridades electorales del país, por lo que ve al IFE a la organización del procedimiento de plebiscito y por lo que ve al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación el conocimiento de los recursos de los medios de impugnación que pudieran suscitarse con motivo de este procedimiento plebiscitario. La idea es dotar a los ciudadanos de un mecanismo nuevo de participación ciudadana, que compense las deficiencias del actual modelo de democracia representativa, que consideramos en nuestro grupo parlamentario que ha llegado a su fin. México necesita de urgentes, amplios y robustos mecanismos de democracia participativa y el plebiscito es uno de ellos. Muchas gracias, compañeras diputadas, compañeros diputados.