El diputado Javier Guerrero García: Muchas gracias. Compañeros y compañeras diputadas y diputados. Como ustedes saben, el sistema de protección social en salud se instituyó por reformas y adiciones a la Ley General de Salud en el 2003 para entrar en vigor el día primero de enero de 2004. La creación de dicho sistema, conocido como Seguro Popular, obedeció al propósito de lograr justicia y equidad en el ámbito de la salud, justicia que se concreta en el acceso efectivo y oportuno a servicios de salud de calidad sin desembolso al momento de su utilización y sin discriminación para la población sin seguridad social. La Ley General de Salud estableció que el sistema de protección social en salud debería llegar a la cobertura efectiva que no es solo la afiliación, sino beneficios tangibles en atención y servicios para la población y en evitar el empobrecimiento de las familias con motivo de las enfermedades. Por ello, se creó el Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos para la atención a los siguientes padecimientos. El diagnóstico y tratamiento del cáncer, problemas cardiovasculares, enfermedades cerebro-vasculares, lesiones graves, rehabilitación de largo plazo, VIH Sida, cuidados intensivos neonatales, trasplantes y diálisis. Asimismo, se estableció el mandato al Consejo de Salubridad. El mismo precepto de la Ley General de Salud dispone que con el objetivo de apoyar el financiamiento de la atención de los beneficiarios del Seguro Popular que sufran enfermedades de alto costo, que provocan gastos catastróficos, se debería constituir y administrar por la federación un fondo de reservas sin límite de anualidad presupuestal y con reglas de operación definidas por la Secretaría de Salud. Ese es el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. La iniciativa que hoy presento, es parte de un esfuerzo y de una preocupación de un grupo de ex servidores públicos del Sector Salud y de ciudadanos. Quiero saludar en esta ocasión al licenciado Jorge Espinosa, promotor, entre otras personas y ciudadanos, de esta iniciativa. Al día de hoy el Consejo de Salubridad General ha determinado 94 enfermedades que deben de ser cubiertas por el fondo; de esas 94, solamente 60 se encuentran actualmente en el Catálogo de Cobertura, aprobada por el fideicomiso del Sistema de Protección Salud en el que se encuentra el fondo. De las 60 enfermedades incorporadas, varias de ellas tienen muy significativas limitaciones por aspectos de edad o por otros factores, restricciones que deben ser superadas de manera general por distanciarse de los principios que establece la Ley General en Equidad y no Discriminación, incluyendo por edad, género o por cualquier otro tipo de razón. Las 34 enfermedades aún no incorporadas, deben incluirse en la cobertura para que el fondo cumpla con la misión que originalmente se determinó en la Ley General de Salud. Es por ello que en el contenido de esta iniciativa se plantea que los tratamientos que determine el Consejo General de Salubridad atiendan un principio de máxima cobertura posible en cada tratamiento; sacar los criterios limitativos que conllevan o puedan inducir una atención parcial o incluso una suspensión de los tratamientos para la salud de los pacientes, lo cual evidentemente es contrario al derecho a la salud establecido en el artículo 4o., de la Constitución. En artículos transitorios se proponen medidas de adopción inmediata, la incorporación de la totalidad de las intervenciones que hasta la fecha hayan sido aprobadas por el Consejo de Salubridad General, al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, y el Consejo de Salubridad General proceda a realizar una evaluación de la cobertura en padecimientos y tratamientos que deban quedar incorporados en la cobertura consolidada del fondo, eliminando las restricciones y criterios que puedan resultar en una afectación, disminución o atención parcial o insuficiente de dichos padecimientos. Igualmente se plantea la necesidad de que en la consolidación de la cobertura del fondo se utilicen como referencias las clasificaciones de enfermedades reconocidas a nivel internacional. Esta iniciativa es de una importancia y relevancia que implica la posibilidad de impactar seriamente en la equidad que aún campea en el sector salud de nuestro país. Muchas gracias.