carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Vamos ahora sí a escuchar la fundamentación del dictamen por parte del diputado Julio César Moreno Rivera.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Ahora para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo tiene el uso de la voz, el diputado José Alberto Benavides Castañeda. Quiero saludar y agradecer la presencia en este salón de sesiones de un grupo de alumnos de la Escuela Secundaria Elena Garro. También de la telesecundaria La Esperanza, del municipio de Ecatepec, estado de México que están aquí invitados por la diputada Lucila Garfias. Bienvenidos y bienvenidas todos a la sesión. Adelante, diputado.
El diputado José Alberto Benavides Castañeda: Gracias, presidente. La transparencia en la información y la rendición de cuentas, entendidas como elementos que si bien no la determinan, permiten la construcción de la calidad gubernamental desde una base sólida. La transparencia debe orientarse hacia la efectividad social, pues ésta siempre debe de contar con más y mejor información para la toma de decisiones de los ciudadanos usuarios de los servicios públicos, quienes deben elegir y actuar en consecuencia pero también para los funcionarios a cargo de la política, quienes deberán considerar esta información para corregir, redefinir o mejorar la política y las acciones que se deriven en todas las áreas de gobierno, siempre de acuerdo a los intereses de la sociedad. La minuta que hoy se recibe no da como resultado el gran avance que necesitaba el país en materia de transparencia. En algunos aspectos se incurre en un retroceso caracterizado por un centralismo que otorga un poder exclusivo de manera innecesaria que poco abona hacia un sistema claro y objetivo de rendición de cuentas. Con las modificaciones hechas a la Constitución, el IFAI tendría competencia sobre los órganos de transparencia de los estados y del Distrito Federal. Con el mecanismo de designación de los comisionados sigue la esencia del reparto de poder a través de las cuotas a favor de los partidos mayoritarios, lo que implica una simulación de autonomía. Los órganos autónomos estructurados de esta manera carecen de legitimidad democrática. Decepciona ver cómo no se establecieron en este proyecto verdaderos vínculos con la sociedad lo cual era de suma importancia hacerlo, ya que vinculando la participación social ciudadana con la transparencia y la rendición de cuentas desde la base del sistema, existiría la posibilidad de construir y consolidar una inserción activa de la sociedad lo que implicaría una mayor presión hacia un gobierno transparente. El exigir por una clara rendición de cuentas es un derecho y como tal los ciudadanos pueden ejercerlo, conocerlo, difundirlo y apropiarse de él como un bien público. La modificación hecha al artículo 105, fracción I de la Constitución para que las decisiones del órgano encargado de velar por la transparencia puedan ser motivo de controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, anula la posibilidad para que el Estado actúe realmente con transparencia. Esto por una mera cuestión de administración operativa en la cual el tiempo de vida de las solicitudes será un factor trascendental. Lo anterior, sumado a la facultad para impugnar las decisiones del IFAI por parte del consejero Jurídico de la Presidencia, representante de los intereses públicos y privados de la Presidencia de la República, representan una simulación y enorme traba para la demanda de la transparencia. La transparencia no es un asunto cualquiera con el que simplemente se tenga que cumplir legislando sobre la materia. La transparencia es un medio a través del cual nos podemos acercar hacia una armonía social en el que informar deje de ser un simple buen gesto de los gobernantes. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado José Alberto Benavides Castañeda. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Laura Ximena Martel Cantú, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a alumnos de la Preparatoria Ignacio Manuel Altamirano, de Cuautitlán, estado de México. Invitados por el diputado Francisco Javier Fernández Clamont. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Asimismo a líderes de Santa Inés, estado de México. Invitados por el diputado Francisco Javier Fernández Clamont. Bienvenidas, bienvenidos. Tiene ahora el uso de la palabra, el diputado Marcos Aguilar Vega, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado Marcos Aguilar Vega Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lizbeth Loy Gamboa Song, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Lizbeth Loy Gamboa Song. Están a discusión en lo general y en lo particular los artículos: 6o, fracción VIII, párrafos primero, octavo y décimo; 73, fracción XXIX T; 105, fracción I, inciso l); 116, fracción VIII; 122, Base Primera, fracción V, inciso ñ) y, el tercero transitorio, modificados por la Cámara de Senadores. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra, el diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Corrijo, hablará antes el diputado Ricardo... Ya está aquí el diputado. Hablará a favor, el diputado Reyes Gámiz.
El diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz: Muchas gracias, señor presidente. Diputadas y diputados, el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor de este dictamen, derivado del hecho de que estamos absolutamente convencidos de que uno de los valores más importantes de la vida democrática es la transparencia. Para nosotros, que hemos estado en esta legislatura comprometidos en impulsar reformas que verdaderamente beneficien a la democracia desde los cimientos sin simulaciones, el que hoy se dote de mayor fortaleza al IFAI es un logro fundamental para construir instituciones más sólidas. Éste es un camino en el que hoy estamos avanzando con valentía y firmeza, con exigencias claras hacia nuestras instituciones. Desde esta tribuna, como legislador de izquierda, como perredista, reafirmo nuestro compromiso para hacer de esta brecha un camino que se entienda. No es suficiente con transparentar y dotar de mayor fortaleza a esta institución. Urge, y esta es una tarea pendiente que ya no podemos soslayar, impulsar la construcción del instituto anticorrupción. Que se transparente el ejercicio público y que también se sancione a quien incurra en falta al ejercerlo. Al avanzar en esta reforma, compañeras y compañeros, se fortalece a la transparencia y demuestra que en este Congreso hay vocación democrática y ésa es la tarea y el compromiso de las diputadas y los diputados del PRD. Finalmente diría: hagamos de este asunto, de esta reforma no solamente un ejercicio de parabienes. Hay dos tareas concretas que en el marco de esta aprobación sugiero que esta Cámara debería atender. Primera. Que el comité de transparencia, que no existe en la Cámara de Diputados y que es el que se encarga de atender, entre otras cosas, la evaluación y el uso de los recursos públicos que se nos dotan, se instale a la brevedad posible. Segunda. Que los recursos que los diputados federales han aplicado en proyectos específicos para estados y municipios se transparenten para evitar esas interpretaciones que hoy, en el marco de notas periodísticas de los famosos moches, han estado lastimando mucho la función de todas y todos los legisladores. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz. Para hablar en contra tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Ricardo Mejía Berdeja. Tiene el uso de la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para hablar a favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a las ciudadanas y a los ciudadanos del municipio de Tequisquiapan, del estado de Querétaro, que nos acompañan en esta sesión. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: En esta Cámara se percibe un ambiente de cordialidad, armonía, yo diría hasta alegría. Pero fíjense que no es por la navidad; no. No solo es por el atraco que preparan en torno a la reforma energética, a la cual ya le apuestan hasta los iluminatis del PRD, sino además porque somos parte de la cúpula burocrática de este país que percibe aguinaldos cerca o superiores a los 200 mil pesos. Esto en un país de 12 millones de extremadamente pobres, más de la mitad del país sumergido en la pobreza; transparencia que es necesaria en el manejo de las grandes modificaciones y gratificaciones que reciben los mandos medios y superiores, no solo los federales, sino los estatales y municipales. La actuación de los titulares de las dependencias, de los tres niveles de gobierno, atentan ahora contra los principios que proponen sean rectores del órgano responsable de la transparencia de la información gubernamental. Claro, medalla de oro la Presidencia de la República, presidencia de mentiras. Miren, la fortaleza de un sistema político democrático se mide por la funcionalidad y observación de los principios de imparcialidad, legalidad, certeza, objetividad y transparencia. Y en el dictamen que hoy presentan se sostiene un diseño institucional en la integración del organismo garante de la transparencia y acceso a la información pública y protección de datos personales que no es viable para garantizar la autonomía e independencia en su desempeño.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Huerta, me permite. Sonido en la curul del diputado Roberto López. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Si me acepta una pregunta el orador.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sí, con mucho gusto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sí la acepta el orador. Adelante, diputado.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Nada más quisiera preguntarle diputado amigo, si a usted le consta que a todos los diputados nos dieron un aguinaldo de 200 mil pesos, porque a un servidor no fue así y yo creo que a una buena parte o casi a todos los diputados del PRD tampoco.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Tiene el uso de la palabra la diputada Areli Madrid Tovilla, para hablar a favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted diputada Areli Madrid Tovilla. Finalmente tiene el uso de la palabra la diputada Luisa María Alcalde Luján, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Agotada la lista de oradores, de conformidad con el artículo 231, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos que fueron modificados por la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación de los artículos 6o., fracción VIII, párrafos primero, octavo y décimo; 73, fracción XXIX; 105, fracción I, inciso l); 116, fracción VIII; 122, Base Primera, fracción V, inciso ñ); y el tercero transitorio. (Votación)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esta Presidencia les da la más cordial bienvenida a las y los estudiantes de la Universidad Popular Autónoma de Puebla, de las carreras de Relaciones Internacionales, Derecho y Ciencias Políticas, invitados por la diputada Marisa Ortiz Mantilla. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Asimismo, esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a estudiantes de la Universidad para el Desarrollo de Puebla, campus Tlalnepantla, Puebla, invitados por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña. Igualmente damos la bienvenida a profesores y alumnos de la Universidad de Matehuala, estado de San Luis Potosí, invitados por el diputado José Everardo Nava Gómez. Y también damos la más cordial bienvenida a ciudadanos del estado de Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El diputado Damián Vidales Zepeda (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 424 votos a favor, 4 abstenciones, 16 en contra, por tanto, contamos con mayoría calificada.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos 6o, fracción VIII, párrafos primero, octavo y décimo; 73, fracción XXIX-T; 105, fracción I, inciso l); 116, fracción VIII; 122, base primera, fracción V, inciso ñ) y el tercero transitorio modificados por la Cámara de Senadores. Aprobado en lo general y en particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia. Pasa a las legislaturas de los estados para los efectos constitucionales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Tiene el uso de la palabra la diputada Dora María Talamante Lemas, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Luis Olvera. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Olvera Correa (desde la curul): Sí, presidente, para un agradecimiento. Diputadas, diputados, deseo si mis compañeras y compañeros de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social me lo permiten a nombre de ellos y del mío propio agradecer al Comité de Administración la provisión de agua, de la Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual, en las instalaciones de esta Cámara de Diputados. En la comisión celebramos este acontecimiento, que desearíamos se mantuviera lo que resta de la legislatura. La reciente reforma hacendaria dejó para la empresa cooperativa la carga de 500 millones de pesos por concepto de impuesto especial sobre producción y servicios, cifra que ni en sus mejores años les ha dejado la venta de sus productos. Con esta medida aliviaríamos en algo las finanzas de la Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual. Desde la Comisión de Fomento Cooperativo y agradecería lo hiciéramos como Cámara del Poder Legislativo hagamos un llamado a nuestra colegisladora, y los otros dos Poderes de la Unión, para que implementen medidas que permitan a las sociedades cooperativas desarrollarse y conservar los empleos que en estos momentos generan. Reiteramos nuestro beneplácito con la adquisición a Pascual del agua en la Cámara de Diputados. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado. Queda registrada su intervención. Adelante, diputada Dora María Talamante Lemas.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted diputada Zuleyma Huidobro González.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ruth Zavaleta Salgado, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Ruth Zavaleta Salgado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Malú Mícher Camarena.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Carmen Lucía Pérez Camarena. El diputado David Pérez Tejada Padilla (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado David Pérez Tejada. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado David Pérez Tejada Padilla (desde la curul): Señor presidente, muchas gracias por otorgarme el uso de la voz. Aquí quiero hacer pública una denuncia de un crimen que no se encuentra totalmente esclarecido en el estado de Baja California, del cual yo provengo. Es un caso de violencia sexual física y emocional hacia una niña de 10 años de edad que murió el pasado 17 de noviembre en el municipio de Ensenada, Baja California. Hasta ahorita se encuentra prófuga la pareja sentimental de la madre que se encontraba divorciada. El proceso del legislativo siempre es frustrante y un poco lento, entonces desde aquí hago un llamado a las autoridades judiciales tanto de mi estado como de la PGR para que coadyuven en esclarecer el crimen de ésta pequeña niña. Con los posicionamientos que han dado mis compañeras que me han antecedido en el uso de la voz, yo creo que es pertinente y solidario que guardemos un minuto de silencio por todas las mujeres que han sido víctimas de la violencia y han fallecido. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado. Con todo gusto terminando la lista de oradores lo propondremos a la asamblea. Sonido en la curul de la diputada María de Lourdes Amaya Reyes. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada María de Lourdes Amaya Reyes (desde la curul): Sí, diputado, gracias. Es a propósito de lo comentado por mis compañeras por la conmemoración del día internacional. Efectivamente, ayer mientras el Movimiento Amplio de Mujeres se organizaba para visibilizar y denunciar las diferentes formas de violencia que existen hacia nosotras con diferentes acciones en todo el país, los cuerpos de dos mujeres fueron hallados colgados en un puente peatonal de la cabecera municipal de Fresnillo, Zacatecas. Como legisladores, como legisladoras de este país, no podemos pasar este hecho por alto. Exijamos a las autoridades el pronto esclarecimiento de éste y todos los asesinatos. Organicemos la indignación en esta Cámara de Diputados el dolor- y levantemos la voz por nosotras y por las que por desgracia y, por falta de gobierno, ya no están con nosotros. No seamos cómplices del feminicidio. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Voy a dar el uso de la palabra a la diputada María Guadalupe Sánchez Santiago, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y después atenderemos la solicitud del diputado David Pérez Tejada.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. María Guadalupe Sánchez Santiago. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a un grupo de presidentes municipales del estado de Puebla invitados por el diputado Rafael Micalco Méndez. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Esta Presidencia obsequia el minuto de silencio en memoria de todas las mujeres y niñas que han perdido la vida producto de la violencia, solicitado por el diputado David Pérez Tejada. Solicito a las, a los diputados y a las personas que nos acompañan en galerías ponerse de pie. (Minuto de silencio) Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la declaratoria de publicidad de dictámenes. Proceda la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2o., fracción VI y 3o., segundo párrafo de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o., 7o., y 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en materia de reconocimiento y protección de los derechos y mejoría de la calidad de vida de las personas con discapacidad. De la Comisión de Desarrollo Social, con Proyecto de decreto que reforma los artículos 6o, 14, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social. De las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, en materia de divulgación de la Ciencia y la Tecnología. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 341 bis de la Ley General de Salud. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Ley General de Salud. De la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto de decreto que reforma los artículos 13 y 14 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 29 bis a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. De la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 43 Ter a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Javier Orihuela.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Muchas gracias presidente. Solamente, compañeros diputados y compañeras diputadas, para extenderles una invitación para que aprovechemos el esfuerzo que han hecho las Comisiones de Energías Renovables, de la Automotriz, de Cambio Climático, para que asistan a la exposición sobre energía renovables que hemos establecido aquí en el patio de esta Cámara de Diputados. Nos gustaría que todos los diputados pudieran pasar a los stands y preguntar sobre este tema tan importante en el marco de la reforma energética. Las comisiones que hemos organizado esta exposición nos interesa mucho que en la reforma energética se introduzca el tema de las energías renovables como la verdadera soberanía energética que necesitamos en México. Igualmente los estamos invitando para mañana al foro sobre energías renovables, un debate sobre lo mismo, en el marco de esta discusión que a nivel nacional se está dando sobre la reforma energética. Creemos que la reforma energética no solamente debe ser una reforma petrolera, sino una reforma que nos permita llegar a la soberanía a través del uso de las energías renovables. Invitamos a todos los diputados y diputadas para que nos informemos sobre estas energías. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Ya quedó registrada su intervención.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día y de conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos el diputado Jorge Rosiñol Abreu, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Conade para que investigue la presunta comisión de responsabilidades administrativas del titular de la Subdirección General del Deporte y funcionarios involucrados. Asimismo, se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a liberar los recursos destinados a la infraestructura deportiva aprobados en el PEF 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Salvador Romero, perdón.
El diputado Salvador Romero Valencia (desde la curul): Señor presidente, con su permiso. Abundando en la exhortación que hace unos segundos hizo el diputado Javier Orihuela, invitar a todas las compañeras legisladoras y compañeros legisladores al foro que celebraremos mañana sobre el tema de energías renovables en el salón Legisladores, a partir de las 11:30 de la mañana, bajo tres paneles. El primero, políticas públicas hacia la transición energética; el segundo, fondos y financiamiento para las energías renovables; y el tercero, sobre el ámbito de ciencia y tecnología. Nos acompañan el señor gobernador del estado de Morelos, Graco Ramírez Abreu; el subsecretario de energía, el subsecretario de Semarnat, el presidente de la Comisión Reguladora de Energía, el Premio Nobel de Química, don Mario Molina, con una conferencia magistral, y funcionarios de Sagarpa, Fira y Firco. Es un evento del más alto nivel para tomar conciencia de la necesidad impostergable de emigrar de energías fósiles hacia energías renovables. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También su intervención ya quedó registrada en el Diario de los Debates. A petición del diputado Jorge Rosiñol, el punto de acuerdo se pospone para la siguiente sesión y, en consecuencia, tiene la palabra por cinco minutos el... Ah, ¿siempre sí? Perdón. Entonces, ya le había dado el uso de la voz al diputado Jorge Rosiñol Abreu.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El Presidente diputado José González Morfín: Si la Secretaría tiene dudas, vamos a pedir que se abra el tablero de votación, por cinco minutos, para recoger la votación nominal, solamente sobre el trámite, en el entendido que el voto a favor es que sí se considere de urgente resolución y el voto en contra es que no se considere de urgente resolución. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación)
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación electrónico. 205 votos a favor, 203 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se considera de urgente resolución. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo tiene el uso de la voz la diputada Loretta Ortiz Ahlf:
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, con esta fecha nuestro compañero legislador Jorge Rosiñol Abreu presentó un punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, referido básicamente a dos temas: el primero. Exhortar al titular de la Conade a que investigue y finque responsabilidades a los funcionarios involucrados por la presunta comisión de responsabilidades administrativas hechas por el titular de la Subdivisión General del Deporte. Y segundo. Exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al titular de la Conade a que procedan a liberar los recursos destinados a la infraestructura deportiva, aprobados para que fueran etiquetados en una ampliación presupuestal para el 2013. La Conade debe su creación a la emisión de la Ley General de Cultura Física y Deporte expedida por el Congreso de la Unión y publicada el 23 de abril de 2013. En ella se prevé el Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, Sinade, y dentro de este organismo la Conade es el integrante del mismo. La ley que da origen a los organismos citados menciona, en su artículo 20, que el director general de la Conade será designado por el presidente de la República y que el órgano de vigilancia de ella, artículo 23, estará integrado por un comisario propietario y su suplente, que a su vez será nombrado por el secretario de la Función Pública en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se mandata, por su parte, en el artículo 26 del ordenamiento aludido que el órgano de control de la Conade estará a cargo de un contralor interno con obligaciones y facultades reglamentadas en las disposiciones legales respectivas. En razón de lo establecido en la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos, de los funcionarios públicos, y de precisamente de las últimas reformas que se acaban de aprobar por esta Legislatura, las disposiciones constitucionales relativas al IFAI, a la transparencia en el ejercicio presupuestal, los diputados y las diputadas de la fracción parlamentaria del Parido del Trabajo votaremos a favor del presente punto de acuerdo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, presidente. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la norma suprema de la nación, los mandatos ahí contenidos son de observancia general y constituyen el fundamento de validez de cualquier norma o acto administrativo. De acuerdo al artículo 74, fracción IV, corresponde a la Cámara de Diputados discutir y aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda. Lo anterior indica que una vez que el proyecto de presupuesto es enviado por el Ejecutivo los integrantes de la Cámara de Diputados son quienes lo discuten y emiten, señalando de forma precisa el uso de los recursos de acuerdo a las necesidades de cada dependencia del Ejecutivo y los proyectos que se sustenten. Sin embargo, en el último ejercicio se ha reportado en distintos momentos el subejercicio por parte del gobierno federal, pues en el último reporte de la situación financiera del gobierno, elaborado por la Secretaría de Hacienda, en el cual pone en claro que el gasto total acumulado asciende a 1 billón 692 mil millones de pesos, cifra que representa apenas el 42 por ciento del presupuesto total autorizado para el presente ejercicio fiscal, aun cuando ya han transcurrido casi 70 por ciento del año. Más grave resulta que, tal y como se enuncia a través del punto de acuerdo que hoy se está discutiendo, los recursos sean detenidos e incluso cancelados por un funcionario de la Conade, quien en exceso de sus facultades pretende suprimir una partida presupuestal aprobada. Con la decisión de este funcionario se provocará la suspensión de los proyectos de infraestructura deportiva, correspondiente a los municipios de El Carmen, en Campeche; u Ozuluama de Mascareñas, Tlacotalpan y José Azueta de Veracruz; Camargo, en Tamaulipas; Tonalá, Jalisco; Joquicingo y Zacualpan, del estado de México; y Choix, Sinaloa, que en su conjunto suman la cantidad de 17 millones 139 mil 950 pesos. Más grave aún es que la privación de los recursos tenga tintes partidistas, cuando se denuncia la casualidad consistente en que tales recursos serían destinados a municipios gobernados por el Partido Acción Nacional. La conducta del funcionario en cuestión, el subdirector general del Deporte de la Conade, el licenciado Juan Manuel Garduño Moreno, carece de sustento legal que valide su actuar, pues de ninguna forma se encuentra revestido de la facultad para cancelar el ejercicio de recursos en proyectos específicos; es más, su conducta inclusive es contraria a lo señalado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pues un funcionario pretende cancelar la asignación presupuestal señalado por el Presupuesto de Egresos de la Federación, conducta que a todas luces resulta escandalosa y excesiva. En esos términos, el grupo parlamentario que represento, de Movimiento Ciudadano, votará a favor de este punto de acuerdo para exhortar a las autoridades pertinentes para que investiguen y procedan de la forma que corresponda en contra de este funcionario, así como suprimir el ejercicio indebido de sus funciones que perjudicará a los habitantes de los municipios antes señalados. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Tiene la palabra la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Le damos la bienvenida al presidente municipal de Tila, Chiapas, el arquitecto Limber Gregorio Gutiérrez Gómez, así como a los integrantes de su cabildo que están hoy aquí invitados por la diputada Lourdes Adriana López Moreno. Bienvenidos a esta sesión y a la Cámara de Diputados. También saludamos a un grupo de estudiantes del TEC de Monterrey que invitó, y nos acompañan hoy, la diputada Aurora Aguilar Rodríguez. Bienvenidos y bienvenidas todas. Adelante, diputada.
La diputada Gabriela Medrano Galindo: Con el permiso de la Presidencia; honorable asamblea. Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el deporte es una actividad fundamental para el desarrollo de nuestra población, pues a través de él es posible redireccionar el porvenir de una nación hacia la conformación de una sociedad más sana, segura, libre de adicciones y con la posibilidad de generar espacios en donde el deporte se convierta en el instrumento para una mayor convivencia y cohesión entre los mexicanos. Es por ello, que todo esfuerzo para mejorar la infraestructura deportiva de nuestro país, se convierte en una posibilidad no solo para fomentar el deporte, sino también para reestructurar nuestro tejido social, de manera que cualquier subejercicio que se presente no solo en el ámbito deportivo, sino en cualquier otro es preocupante, pero también es una clara muestra de que las necesidades y prioridades de nuestro país frecuentemente obligan a nuestros dirigentes a redireccionar el gasto hacia otros sectores que tengan mayor prioridad. Esto no es nuevo, así lo hemos observado ya en otros gobiernos, más aún cuando ya nos encontramos al final del ejercicio presupuestal de 2013, en donde evidentemente será difícil ejercer los recursos no utilizados oportunamente. Por ello, el artículo 23 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece que los subejercicios de los presupuestos de las dependencias y entidades que resulten, deberán subsanarse en un plazo máximo de 90 días naturales. En caso contrario, dichos recursos se reasignarán a los programas sociales y de inversión en infraestructura que la Cámara de Diputados haya previsto en el presupuesto de egresos. La secretaría estará obligada a reportar al respecto oportunamente a la Cámara, así como hacerle llegar la información necesaria. Asimismo, el artículo 59 del ordenamiento mencionado establece que las dependencias podrán realizar el traspaso de recursos de gastos de inversión y de obra pública a gasto corriente con la autorización de la secretaria, de manera que la propia ley prevé lo que de alguna manera este punto de acuerdo está proponiendo. La Secretaría de Hacienda tendrá que dar cuenta no sólo del subejercicio que se menciona en la proposición a discusión, sino de todos aquéllos que se hayan generado durante el ejercicio presupuestal 2013. Adicionalmente, en el informe de la Cuenta Pública correspondiente también se harán no sólo las observaciones pertinentes, sino del mismo se podrán desprender responsabilidades hacia servidores públicos que no hayan cumplido a cabalidad con sus mandatos presupuestales, por lo que nuestra legislación contempla ya mecanismos para el control y fiscalización del Presupuesto de Egresos. Sin embrago, nuestro Grupo Parlamentario reitera su compromiso con el deporte y con la transparencia presupuestal haciendo valer los mecanismos previstos para ello en nuestra legislación. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Alejandra López Noriega, del grupo parlamentario del PAN.
La diputada Alejandra López Noriega: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, es necesario insistir en que el deber de esta Cámara es el de velar por el debido y pleno cumplimiento del derecho constitucional de la cultura física y la práctica del deporte. Compañeros diputados, los invito a que demos una muestra al pueblo de México de que esta Legislatura tiene entre sus prioridades la transparencia y la gestión eficiente de los recursos, que no está dispuesta a permitir la impunidad y que es partidaria de que los órganos de impartición de justicia cumplan con su objeto y misión. Los municipios señalados en el punto de acuerdo pueden haber sido afectados por una mala gestión. Ello representa la conculcación de los derechos de los mexicanos a un derecho humano. Por ello es necesario que se investigue y en su caso se impongan las sanciones correspondientes. En el Partido Acción Nacional vigilaremos que estos actos no sucedan. Esto no puede quedar impune y solicitamos se investigue a los funcionarios involucrados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Finalmente tiene la palabra el diputado Felipe Muñoz Kapamas, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Felipe de Jesús Muños Kapamas: Muchas gracias, señor Presidente. Permítanme informarles, compañeros diputados, que este asunto no debería haber llegado hasta este lugar. Éste es un problema burocrático al que nos hemos enfrentado no solamente en el PRI, sino en el PAN, en el PRD, en todos los partidos porque no salen a tiempo los recursos que están etiquetados para el programa de infraestructura deportiva municipal. Esto se ha estado resolviendo poco a poco a base de presión que hemos ejercido nosotros los diputados en la misma Comisión de Cultura Física y Deporte, en la Conade. En un principio no estábamos de acuerdo porque consideramos que es una muestra pequeña, solamente 10 municipios, que tienen problemas por diversas razones. Muchos por culpa de los mismos municipios, otro por diferentes problemas burocráticos. Lo que pedimos es que esto se amplíe, se vaya no solamente a estos 10 municipios, sino que se vaya a todos los municipios restantes, y por eso platiqué con el diputado promovente para que autorizara una modificación al resolutivo donde diría lo siguiente: Se exhorta al titular de la Conade para que revise el estado que guardan los procedimientos para la liberación de los recursos destinados a la infraestructura deportiva aprobados por el PEF en el 2013. Ésta sería la modificación al resolutivo y hacemos más amplia la petición y no solamente sobre 10 municipios que, les informo, de esos 10 seis es culpa directa de los municipios; o tienen un adeudo o tienen algún problema específico, o en el terreno no comprobaron que el terreno es 100 por ciento municipal y por esas razones no llegaban los recursos directos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Me informa el diputado promovente y el grupo parlamentario que lo propone que han encontrado consenso sobre una nueva redacción. Voy a pedir a la secretaría dé lectura al resolutivo propuesto y que inmediatamente después consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba. Para que no haya ninguna duda le pediría a la Secretaría que lo lea nuevamente, y que inmediatamente después consulte a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Modificación al resolutivo. Se exhorta al titular de la Conade para que revise el estado que guardan los procedimientos para la liberación de recursos destinados a la infraestructura deportiva aprobados en el PEF 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte ahora a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado el acuerdo con la modificación planteada, comuníquese.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Genaro Ruiz Arriaga, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de las Secretarías de Economía, de Hacienda y Crédito Público y de la Sagarpa, para que mediante la modificación de la tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación se graven nuevamente con una tasa del 20 por ciento el arancel de importación del limón persa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se considera de urgente resolución. Tiene la palabra la diputada María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Jaime Bonilla Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Jaime Bonilla Valdez: Con la venia de la Presidencia. Compañeros legisladores, se ha hecho llegar al pleno de esta soberanía un proyecto de punto de acuerdo de obvia o urgente resolución para gravar, de nueva cuenta, la importación de limón persa. Mediante esta modificación de la tarifa respectiva de la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación. La exposición de motivos que plantea nuestro compañero legislador Genaro Ruiz Arriaga, es profusa para sustentar su conclusión, con la que coincide el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y consiste básicamente en lo siguiente. En mayo de 2013, el Ejecutivo federal, en uso de las facultades que le confieren la Carta Magna, la Ley de comercio Exterior y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, emitió un decreto por el que se modifica la tarifa de la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación, cancelando el gravamen impuesto de 20 por ciento por kilogramo a la importación del limón persa, el limón sin semilla, cuyo origen se remonta a enero de 2002. La importación referida tuvo su origen para paliar la disminución en la producción de las diversas producciones de los cítricos y así ampliar la oferta para atender los incrementos de precios. Son atendibles las motivaciones que hace nuestro compañero, consistentes en que los periodos de producción, se significan en dos durante cada año y la consecuente variación de precios en los mismos. Las reuniones sostenidas por diputados de la Comisión de Agricultura con servidores públicos de la Sagarpa y de Economía, han concluido en que de mantenerse la política señalada se generaría un impacto en la economía de los productores. No está por demás mencionar que el estado de Veracruz es el primer productor de limón sin semilla, no nada más en México sino en el mundo entero, con el 68 por ciento de la misma. Por lo anterior, la propuesta del legislador Ruiz Arriaga, es atendible para evitar que el mercado no sea aprovechado por los productores extranjeros, en detrimento de los nacionales, y así evitar el desplazamiento de 1 millón 400 mil empleos que se generar. El exhorto de las dependencias federales mencionadas en el documento base de esta participación es considerado por nosotros como indispensable para regular el mercado y el insumo citado. En mérito de lo anterior el Partido del Trabajo votará a favor del punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, planteado aquí en esta soberanía. Es cuanto, señor presidente.
El diputado José Soto Martínez: Con su permiso, ciudadano presidente. Diputadas y diputados, el limón persa, conocido en México como el limón sin semilla y en Estados Unidos como lima de Persia y lima de Tahití, es un fruto ácido, de producción media y preferido por su buena calidad para exportar como fruta fresca. El cultivo de dicho producto, con poco más de 10 años de haberse introducido en el país, es uno de los productos de exportación más dinámicos dentro del sector agrícola, como porcentaje tiene aún una significación escasa y fuera del estado de Veracruz donde se concentra el cultivo su importancia regional es nula. México padece, como vicio de origen, el monopolio en la comercialización del producto dentro de los Estados Unidos, ejercido por las compañías introductoras de McAllen, donde se coloca la mayoría de las exportaciones. Otro factor que adicionalmente contribuye a generar el problema es la distorsión del precio que hacen los acaparadores intermediarios y las grandes cadenas de autoservicios, quienes sin razón en las mimas fechas en que se canceló la medida arancelaria aumentaron los precios del cítrico hasta alcanzar los 17 pesos con un margen de 15 pesos y 50 centavos que los productores no recibieron, pero que los consumidores tuvieron que pagar. Al remitirnos a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos podemos observar que en el artículo 131 establece que s facultad privativa de la federación gravar las mercancías que se importen o exporten, o que pasen de tránsito por el territorio nacional y que el Ejecutivo federal podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio Congreso y para crear otras. De igual manera, el artículo 34, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal contempla que corresponde a la Secretaría de Economía formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país. En tanto a la fracción III, le faculta para establecer la política de industrialización, distribución y consumo de los productos agrícolas en coordinación con las dependencias competentes; y a su vez, la fracción V le obliga a estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales escuchando la opinión de la Secretaría de Hacienda y de crédito público. Es por ello, que la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano votará a favor del presente punto de acuerdo. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, el diputado Rubén Acosta Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Valentín González Bautista, del Grupo Parlamentario del PRD. Saludo y doy la más cordial bienvenida a esta sesión a un grupo de invitados provenientes de Pachuca, Hidalgo, que están hoy aquí valga la redundancia invitados por la diputada Mirna Hernández Morales. Bienvenidos y bienvenidas todos.