El diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar: Con su venia, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, como bien sabemos, Petróleos Mexicanos es la empresa facultada para realizar la conducción central y la dirección estratégica de las actividades de la industria petrolera en los términos que le confiere la Constitución, por tal motivo asume la responsabilidad de abastecer el mercado nacional de productos derivados del petróleo, gas natural y materias primas para la industria petroquímica. En virtud de ello es Pemex quien en el mercado mexicano se encarga de garantizar el abasto de combustibles automotrices a través de las estaciones de servicio o gasolineras que día a día realizan ininterrumpidamente sus operaciones a lo largo del país, siendo dichas estaciones donde millones de consumidores diariamente encuentran la mayor interacción con la paraestatal y al mismo tiempo donde se encuentran muchos de sus más importantes retos en regulación. Las gasolineras prestan el servicio de abasto de combustible, en virtud de un contrato de franquicia que les otorga la paraestatal. Sin embargo, la territorialidad en la franquicia no tiene establecida una distancia mínima entre una estación de servicio y otra; es decir, no se encuentran definidas las zonas territoriales de las estaciones de servicio. Derivado de esta falta de regulación, Pemex ha otorgado y puede seguir otorgando franquicias en zonas donde ya existen una o más estaciones de servicio, afectando la libre competencia económica, pero lo más importante, aumentando significativamente el riesgo de una tragedia por la indebida concentración de establecimientos de esta naturaleza que se encuentran ubicados tan cercanos unos de otros, contraviniendo a todas luces las normas mínimas de protección civil. Un claro ejemplo del riesgo que esto representa es la tragedia ocurrida en la ciudad de Guadalajara en el 92, en el barrio céntrico de Analco, donde las explosiones de gasolina en el sistema de alcantarillado destruyeron 14 metros de calles. Según cifras oficiales las explosiones provocaron la muerte a 209 personas, dejaron 500 heridos y 15 mil personas quedaron sin hogar. El daño económico estimado fue de entre 700 y mil millones de dólares. El hecho más reciente, aunque por motivo distinto, ocurrió el martes 18 de septiembre de este año en el estado de Tamaulipas, donde hubo una explosión ocurrida en las instalaciones de una planta de gas de Pemex, provocando el fallecimiento de trabajadores de la paraestatal. Este hecho a pesar de que no se produjo en una gasolinera, nos demuestra claramente el riesgo latente que representa el manejo de combustibles y es precisamente la minimización de este riesgo lo que esta propuesta de iniciativa pretende. Esta iniciativa se justifica plenamente, si tomamos en cuenta que según un informe técnico del Sistema Nacional de Protección Civil, el mayor número de accidentes con gasolina ocurren precisamente en las estaciones de servicio. Según datos del Instituto Nacional de Ecología se determinó que una explosión puede ocasionar ondas expansivas y la generación de proyectiles que pueden causar la muerte o lesiones a los individuos que se encuentran ubicados dentro del radio de afectación, así como daño estructural a las construcciones, colapso de muros, ventanas y estructuras de soporte. Conforme al Programa Nacional de Desarrollo Urbano, dentro de los criterios de importancia para el manejo de combustibles se encuentra el que establece las características sobre áreas para usos industriales y ductos, en donde se indican las distancias mínimas para el resguardo del desarrollo urbano. Con respecto a las plantas de recibo o distribución de energéticos, la distancia mínima es de entre 50 y 500 metros. Partiendo de la necesidad de mitigar los riesgos y en consecuencia los accidentes con las gasolinas, se requiere reformar la ley de forma concreta y específica garantizando la seguridad para la salud pública y para el ambiente, por lo que ante la falta de una normatividad se hace necesario regular que en la celebración de los contratos de franquicia Pemex establezca una distancia mínima entre estaciones de servicio para que se respeten los derechos adquiridos, pero sobre todo para proteger la seguridad de las personas que viven en dicha zona evitando la concentración indebida de instalaciones que por su propia naturaleza representan un riesgo innecesario para la población. Compañeros diputados, mucho hemos abordado el tema de los combustibles y su relación con la protección civil en este recinto. Partiendo de una genuina preocupación por la seguridad de nuestros conciudadanos, hemos lamentado aquí la recién ocurrida tragedia en Tamaulipas y de igual manera nos hemos pronunciado por detener el saqueo a Pemex y el robo de combustibles. Se han aprobado aquí diversos puntos de acuerdo y se han alcanzado consensos unánimes en este tema. Con esa misma preocupación y en virtud de los argumentos aquí vertidos, me permito someter a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por virtud del cual se adiciona el artículo 14 Bis a la Ley Reglamentaria del 27 constitucional en el Ramo del petróleo, para establecer que los organismos subsidiarios de Pemex no puedan celebrar los contratos de franquicias cuando la ubicación propuesta para nueva estación se encuentre a una distancia menor a 50 metros de una estación preexistentes, de acuerdo a las normas civiles y de protección a la ciudadanía. Por su atención, compañeros diputados, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.