El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Gracias, Presidente. Lo primero que habría que decir sobre este dictamen, sobre la minuta que nos ha enviado el Senado de la República es que, desde luego, sí es un fruto de la Comisión Ejecutiva para la reforma del Estado. No sólo este tema, sino los que anteriormente hemos votado y el que vendrá inmediatamente después, porque sin duda perfecciona el régimen de gobierno, y eso hay que reconocerlo. Perfecciona el régimen de gobierno por lo que aquí ya se ha dicho, porque equilibra los poderes. Y porque en el fondo lo que hemos votado, y lo que votaremos en un momento más sobre este dictamen, implica inaugurar una nueva etapa de colaboración entre los Poderes y no de obstáculo entre los Poderes. Ése es el fondo de los dictámenes que hemos votado y ése es el fondo de la discusión que Acción Nacional sostiene. Que con independencia de quien esté en el gobierno y con independencia de quien esté en la oposición, lo que requiere el país es colaboración entre Poderes y no obstrucción entre ¨Poderes. Ése es el fondo de estos dictámenes y hoy lo tenemos que subrayar, porque no aceptamos lo que aquí se ha dicho respecto de la historia, de la tradición y de la vocación democrática de Acción Nacional. Lo segundo que debo decir es que la iniciativa preferente no implica la aprobación de lo que aquí el presidente de la república quiera enviar, ya sea al Senado o a esta Cámara. Implica sí la obligación de discutir esos asuntos, y ésa es justamente la colaboración entre Poderes, que el Congreso de la Unión no haga mutis acerca de los grandes temas que el presidente de la república, que el titular de uno de los Poderes electo popularmente quiera enviar a esta soberanía para su discusión. Implica, desde luego, colocar en el debate estos asuntos de interés nacional para que el Congreso valore, debata y finalmente decida. Eso significa iniciativa preferente, señoras diputadas y señores diputados. Así lo avala la experiencia internacional en América Latina en donde hay regímenes similares al nuestro, en Brasil, en Perú, en Argentina, en Chile, en fin, en más de una decena de países de América Latina ya existe esta figura y no implica desdén alguno para sus Poderes Legislativos. Incluso hay países como el propio Brasil, como el propio Perú, que van más allá de la iniciativa preferente y regulan en sus constituciones el decreto de necesidad. Pero nosotros estamos claros que la iniciativa preferente, al menos en este momento en México, es suficiente para esta relación de colaboración. Quiero referirme a lo que aquí ya se ha dicho, al final la asamblea lo ha votado. ¿Por qué nos incluyen a los grupos parlamentarios? Creo que hay varias razones para ello y con independencia de discutirlo y debatirlo, desde luego, en la Ley del Congreso. La primera razón es porque los grupos parlamentarios no tienen derecho de iniciativa en el artículo 71. El derecho de iniciativa es de los diputados y de los senadores en lo individual y habría que comenzar por ahí. En segundo lugar, se regula la iniciativa preferente del presidente de la república, claro, porque la relación entre Poderes debe normarse en la Constitución, y ése es un principio básico de la supremacía constitucional que se reconoce aquí en México y en todo el mundo. ¿Por qué no incluye aquí —alguien también lo ha dicho y ha hecho la pregunta con toda validez— la excepción de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos? Porque es claro que el Presupuesto y la Ley de Ingresos, o mejor dicho en sentido temporal correcto, la Ley de Ingresos y luego el Presupuesto, tienen un trámite ya debidamente establecido en el artículo 74 de la Constitución. Es evidente que ambos instrumentos, que ambas iniciativas no pueden sujetarse al trámite de iniciativa preferente porque la propia Constitución ya les establece un trámite. Ésas son las razones y ésos son los argumentos de por qué nosotros creemos y de por qué nosotros suscribimos que no hemos faltado a nuestra palabra, en Acción Nacional, acerca del debate y de la discusión que debemos de tener en el futuro. Desde luego que habrá que discutir lo que aquí se ha puesto sobre la mesa, pero habrá que ver los procedimientos. Habrá que ver si un grupo parlamentario que tiene 5, 10, 15 o 20 diputados tiene el mismo número de iniciativas preferentes respecto de los grupos parlamentarios mayoritarios. Habrá que ver esas modalidades. Eso es lo que hay que discutir posteriormente y ésa es la palabra de Acción Nacional, pero habrá que decidirlo en el momento, no en la Constitución. En la Constitución hay que regular, desde luego, esta relación que mejorará la colaboración entre los Poderes. Y termino, señor Presidente. No vean este dictamen en función de quién está hoy en el poder en México y de quién está en la oposición. Véanlo en la imagen del futuro de este país, porque ésta no es una iniciativa para un sexenio o para tres años. Es una iniciativa que busca regular esta relación entre Poderes que los ciudadanos nos exigen cada tres años en las urnas con congresos divididos. Ojalá reflexionemos sobre eso y si reflexionamos sobre ello yo estoy seguro, estoy convencido de que todos votaremos a favor de esta minuta y de este dictamen que ha presentado la Comisión de Puntos Constitucionales.