El diputado Irineo Molina Espinoza: Muchas gracias, diputado presidente, con tu venia. Compañeras diputadas y diputados. En las últimas administraciones en los tres niveles de gobierno, ha sido una práctica recurrente que los encargados de ejercer el presupuesto incumplan con el calendario aprobado, realicen la administración de los recursos presupuestados con retraso o con modalidades que dificultan la debida aplicación de los mismos. Esta situación se ha dado con mayor frecuencia en la administración pública federal, ya que dejan de gastar en tiempo y forma lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación, haciendo esto en ocasiones con el propósito de presionar o coaccionar políticamente o bien por imprudencia o negligencia en su actuar, situación que impacta de manera negativa en la política social, ocasionando los llamados subejercicios. Esta irregularidad genera consecuencias negativas que afectan a la población y al desarrollo de nuestro país. Si bien la Secretaría de Hacienda y Crédito Público reporta la existencia de subejercicios, no detalla de manera clara el hecho o hechos que motivaron esa falta al gasto, lo que implica un manejo poco claro de los recursos públicos e ineficiencia al manejarlos. El ejercicio, control y evaluación del gasto público federal, debe hacerse de manera responsable, efectiva y oportuna para poder impactar de manera positiva y productiva en la economía nacional. Las dependencias y entidades públicas al ejercer sus presupuestos, deben sujetarse estrictamente a los calendarios autorizados de conformidad con los términos establecidos en la legislación actual. El subejercicio viola los principios en que sustenta la obligación del Estado de garantizar el desarrollo nacional, afectando gravemente en la competitividad, al fomento del crecimiento económico, a la promoción de inversión, la generación de empleo y, sobre todo, la justa distribución del ingreso y la riqueza. Pone en riesgo también la estabilidad de las finanzas públicas, y por tanto, se incumple con las metas y objetivos establecidos en los planes de desarrollo. El subejercicio del gasto público rompe con los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, provocando que se dejen de atender los objetivos para el cual fue destinado. Ante esto se requieren medidas más eficaces en el control y disciplina en la administración de los recursos públicos. En suma, el subejercicio afecta gravemente, en la mayoría de los casos, a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Propongo incluir en la fracción IX del artículo 114 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, una disposición para sancionar a los funcionarios o servidores públicos que por negligencia en el desempeño de su encargo o que de forma deliberada eviten, condicionen, dificulten o retrasen la asignación o entrega de recursos públicos para que no sean ejercidos oportunamente de acuerdo con los calendarios presupuestales o que realicen actos u omisiones que dificulten la posterior fiscalización de los mismos. Esta modificación establece una descripción más precisa de este tipo de conductas para que sea considerada como una falta administrativa grave y como tal se sancione. El objetivo principal es que se cumpla la función de los servidores públicos ejecutores del gasto, contribuyendo al ejercicio del Presupuesto de Egresos conforme a los objetivos y metas con lo que cumplimos con nuestra tarea de promover la conducción eficaz de la política económica nacional y la rendición de cuentas, no tolerando la generación de subejercicios. Compañeras y compañeros diputados, dentro de unas semanas recibiremos el paquete económico 2019, propuesta del titular del Poder Ejecutivo, al que haremos nuestras respectivas aportaciones, con el fin de contribuir en la construcción de un Presupuesto de Egresos que busque resolver los grandes problemas que existen actualmente en México. Esta tarea requerirá de un ejercicio democrático y de buena gobernanza, que pasa por escuchar a autoridades municipales, a gobernadores y distintos sectores de nuestra sociedad para garantizar un presupuesto participativo. Por ello, es una necesidad apremiante que quienes tengan la obligación de aplicarlo, lo hagan de manera responsable para así obtener los mejores resultados que la sociedad y el país demandan, y de no ser así, contemos con este instrumento para sancionar a todo aquel funcionario o servidor público que, por ineficiencia o negligencia, genere subejercicios. Es cuanto, presidente.