EL C. DIP. BENITO VITAL RAMIREZ: Excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para que dictamine la iniciativa que reforma el sexto párrafo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para eliminar el trato privilegiado que reciben las dependencias públicas en lo que concierne al pago de servicios públicos. Ciudadana diputada Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Compañeras diputadas, compañeros diputados. El día 4 de marzo del 2002, el diputado Víctor Emanuel Días Palacios a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentó ante el Pleno de esta honorable Cámara la iniciativa que reforma el sexto párrafo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para eliminar el trato privilegiado que reciben las dependencias públicas en lo que concierne al pago de servicios públicos. El pasado 22 de octubre presentó una excitativa para que se dictaminara y es la fecha en que no se ha emitido el dictamen correspondiente. La iniciativa en comento pretende: Primero, pretendemos eliminar el trato privilegiado que reciben las dependencias públicas en lo que concierne al pago de servicios públicos. Como se recordará, el artículo 115 constitucional permite exenciones en el pago de estos servicios a los bienes de dominio público de la Federación de los Estados o los municipios. Segundo, eliminar las exenciones en el pago de servicios que dispone el artículo 115 constitucional evitaría el desperdicio de recursos escasos como el agua además de que contribuiría a fortalecer las finanzas tanto de los gobiernos municipales como indirectamente de los organismos federales encargados de generarlos y administrarlos. En el caso del agua, la eliminación de las exenciones ampliaría los márgenes de acción de las autoridades locales y federales para ampliar la cobertura y calidad de los servicios, en las áreas geográficas con más altos índices de pobreza. Consideraciones: El argumento central que sirve de base a esta iniciativa es que tales exenciones contribuyen al dispendio y uso no sustentable de recursos escasos como el agua potable o la energía eléctrica; además de que promueven el empobrecimiento de las finanzas locales y de algunos organismos federales; además en términos normativos es inequitativo que a un grupo de ciudadanos se les obligue a pagar por tales servicios, mientras a otro grupo de ciudadanos se les ofrecen gratuitamente. Si el gobierno que México requiere es un gobierno que se someterá constantemente, a una rigurosa rendición de cuentas, no sólo en lo que se refiere al uso honesto y transparente de los recursos, sino también a la eficacia y calidad con que se utilizan entonces las exenciones que permite el 115 son un desacierto. Nos parece que la mejor manera para defender la enmienda que proponemos, sea exponer claramente los efectos nocivos que tiene la exención del pago de un importantísimo servicio público, el agua, naturalmente la exención en el pago de ése servicio a las oficinas públicas no ha provocado la difícil situación en la que se encuentran las finanzas de los municipios o de las instancias que a nivel federal y local generan y administran éste líquido, pero sin duda tales exenciones han contribuido al exacerbar la descapitalización de la industria y a la sobre explotación y escasez del recurso. Acontinuación se detallan algunos de los problemas a que puede llevar la exención en el cobro del agua. Actualmente los organismos responsables del abasto de agua potable en las ciudades del país, enfrentan un sinnúmero de problemas entre ellos destaca una precaria situación financiera, motivada por la bajísima recaudación que perciben de las tarifas. En efecto generalmente las tarifas del agua que se cobran en el país, no son suficientes para cubrir los gastos de inversión que deben realizarse periódicamente en materia de infraestructura hidráulica, así como los gastos necesarios para la operación y administración del organismo encargado de proveer el recurso. Las exenciones que contemplan el artículo 115 Constitucional, impiden transmitir a los empleados del gobierno de México; el gobierno de México tiene que poner el ejemplo, respecto al comportamientito que pide de la ciudadanía. Si el gobierno pide a la ciudadanía pagar por los servicios públicos, entonces el gobierno debe empezar por conducirse de la misma manera, de lo contrario el gobierno perderá el respeto de la ciudadanía y terminará por carecer de autoridad moral. Por lo anteriormente expuesto y fundado, a usted ciudadana Presidenta de la Cámara de Diputados, en la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, atentamente pido se sirva: Unico:- En los términos de lo dispuesto por los artículos 21 fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excite y envié nuevamente el presente documento a la Comisión de Puntos Constitucionales, para que presente el dictamen respectivo a la iniciativa de reforma al sexto párrafo de la fracción IV, del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. Diciembre del 2002. Diputado Benito Vital Ramírez. Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -