EL DIP. SERGIO PENAGOS GARCIA: Buenas tardes. Con el permiso de la Mesa Directiva. Los legisladores del grupo parlamentario de Acción Nacional, habiendo realizado un primer análisis del Tercer Informe de Gobierno, presentado por el Ejecutivo Federal ante esta soberanía, percibimos que el país evoluciona, persigue nuevos fines, avanza con rumbo claro. Advertimos del informe que el Gobierno Federal ha desarrollado una serie de acciones contenidas en tres ejes fundamentales: En lo político, ha instrumento un clima de gobernabilidad democrática, es decir, ha ejercido el gobierno valiéndose sólo de instrumentos democráticos y respeto al estado de derecho; quien en ello pretenda encontrar debilidad, sólo encontrará su propia frustración. En lo económico, ha preservado la estabilidad macroeconómica, en paralelo a los programas orientados a generar empleos, activar el mercado interno y redistribuir el ingreso. En lo social, ha asumido una posición que genera oportunidades, desterrando prácticas clientelares y paternalistas del pasado. Hemos dado grandes pasos hacia la consolidación de la democracia, para que ésta no sea una cuestión exclusiva de la clase política, sino que involucre ciudadano comprometidos con el desarrollo de nuestro país. La sociedad decidió que en la pluralidad debemos encontrar el camino cotidiano en nuestro ejercicio democrático del poder. Los mexicanos debemos asumir el compromiso de ser personas que desde banderas ideológicas diversas y más allá de intereses electorales, seamos verdaderos protagonistas del cambio, siendo la única vía para lograrlo, el acuerdo. Que no sólo propongamos alternativas, sino que además demos la cara a la sociedad, reconociendo el espacio de las coincidencias y siendo partícipes de un diálogo fructífero en soluciones. Sin duda, del análisis del informe presentado por el Ejecutivo, reconocemos en el Gobierno Federal voluntad y capacidad de propiciar un entorno favorable para el desarrollo político del país y sus instituciones, con una actitud que abona las condiciones para construir acuerdos políticos y consensos sociales que en términos de la Constitución y de las leyes, incentivan y mantengan la gobernabilidad democrática. De igual forma, reconocemos el ánimo de redoblar esfuerzos a efecto de dar sustento a la unidad nacional, preservar la cohesión social y fortalecer las instituciones del gobierno mediante una conducta dialogante, clara y transparente y a través de una ética política, consistente en sostener en público el acuerdo en privado, sin dobleces, honrando la palabra empeñada. Este nuevo ambiente democrático es oportunidad para dar un gran paso hacia delante en la construcción de los acuerdos que desemboquen en las reformas estructurales. Este clima también ha servido para lograr los avances descritos por el Ejecutivo Federal en su informe. Es en este contexto que el Ejecutivo, como fundamento de sus acciones, ha preservado las condiciones de diálogo en Chiapas, mediante el respeto a la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas y la Ley de Amnistía, además de cumplir con las tres condiciones que para la reanudación del diálogo estableció el EZLN. Se liberaron a presos vinculados con el movimiento; se reubicaron las bases militares y se presentó la iniciativa de la Ley COCOPA, la cual concluyó con la reforma constitucional en materia indígena, que abre una ventana de oportunidad para que las entidades federativas, en el ámbito de sus competencias, impulsen las adecuaciones a sus constitucionales locales, haciendo efectivos los principios y derechos de los pueblos indígenas. Condenamos los hechos inconcebibles perpetrados en contra de las mujeres inocentes en Ciudad Juárez. Por ello consideramos positiva la respuesta dada a la sociedad abordando el problema de la violencia social, particularmente la violencia de género. Es así que en julio de este año, tal y como nos informa el Ejecutivo, se presentó un programa integral de seguridad pública para Ciudad Juárez, enfocándose en el combate, sanción y prevención de delitos contra la mujer. Destaca el informe de Amnistía Internacional, donde reconoce que esta acción institucional es oportunidad para resolver el problema. Resulta satisfactoria la creación de la Fiscalía Mixta, cuyo objetivo es la plena colaboración en las investigaciones entre PGR y la Procuraduría del Estado. Finalmente, igual complace el anuncio sobre el nombramiento de un comisionado especial, responsable de coordinar la participación del Gobierno Federal en las investigaciones, reflejando así el compromiso del gobierno para solucionar hechos que tanto ofenden y laceran a la sociedad. Por otra parte, resaltan los esfuerzos en materia de seguridad pública y de procuración de justicia a nivel federal; en esta administración se han propinado fuertes golpes a diversas organizaciones delictivas que operan en nuestro país, desarticulando importantes cárteles internacionales del tráfico de drogas, así como grupos organizados dedicados al tráfico de personas, órganos, armas, así como a la piratería, contrabando y lavado de dinero. En tal sentido, es sobresaliente la destrucción, sin precedente, de grandes plantíos de marihuana y amapola reflejada en una eficacia que se incrementó en 19.4 y 9.5% anual, respectivamente. En suma, se detuvieron a más de 22 mil personas entre líderes, financieros, sicarios y lugartenientes ligados al narcotráfico. Estos resultados fueron posibles dado la reestructuración de la PGR, la creación de la Secretaría de Seguridad Pública y la creación de la Agencia Federal de Investigaciones, así como el profesionalismo con el que se han conducido las corporaciones que de ellas dependen, logros de la presente administración. Es alentador conocer la detención, por parte de la PGR, de varios secuestradores miembros de organizaciones delictivas, de las cuales diez fueron desarticuladas, sin dejar de mencionar la liberación de 132 víctimas del secuestro. La confianza en los órganos, pilar del estado democrático, se construye y fortalece a través de la publicidad y la transparencia de sus actos. Al respecto, vemos con satisfacción que el gobierno ha respondido en tiempo y forma, a los imperativos dispuestos por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental que hoy permite a los ciudadanos tener acceso a la información que genera el gobierno, traduciéndose en un mecanismo de evaluación y de rendición de cuentas. Con esta ley ha quedado atrás el ocultamiento a los mexicanos de los asuntos públicos; se hace público lo público. Es un avance importante de la actual administración conferirle a la hoy Secretaría de la Función Pública, atribuciones para dirigir el sistema del servicio profesional de carrera, con el fin de consolidar el trabajo transparente, profesional, eficaz y honesto de los servidores públicos en beneficio de los ciudadanos. Se sustituye la improvisación con la profesionalización. Que el servicio público sea una cuestión de actitud y de capacidad, no el alojamiento de compadres y amigo ni el premio o castigo a los políticos. Compañeras y compañeros diputados no se puede negar que el gobierno tiene programa y tiene rumbo. Por nuestra parte, debemos aceptar que somos corresponsables en darle eficacia a nuestra democracia, respondiendo a las expectativas que los ciudadanos han fincado en esta Legislatura; de no hacerlo así, lo que se pone en riesgo es la propia democracia. Ahora como nunca, este Congreso tiene la oportunidad de ser la caja de resonancia de la sociedad y no sólo del gobierno o de los partidos. Estamos ante el reto de concretar su fortalecimiento dentro de la División de Poderes y el camino para ello se ha iniciado. Es impensable el regreso hacia un Congreso sumiso y ratificador de las decisiones del Ejecutivo Federal, pero tampoco necesitamos una arena de contendientes que buscan hacerse pedazos entre sí. Esto sería condenable. No debe de tratarse de un Congreso que asuma una posición sistemáticamente obstruccionista de las políticas del Ejecutivo ni se trata de someter o subordinar al Ejecutivo al Poder Legislativo. Debemos buscar una armónica colaboración de los Poderes mediante el diálogo y un punto de encuentro en las soluciones de los asuntos nacionales. No es tiempo para las injurias ni para la confrontación o para el oportunismo político. El mundo sigue su curso y México compite, lo queramos o no, todos los días en un ambiente cada vez más agreste; se acabó el tiempo de las demostraciones insustanciales, estamos ya en el tiempo de las responsabilidades cruciales. De cara a la sociedad debemos legislar lo que es necesario en lugar de lo que es fácil, debemos resolver lo indispensable en lugar de discutir lo irrelevante, debemos de coincidir en lo esencial y dejar de lado lo superfluo. Si nos separa la dimensión de las ideas, entonces que nos una lo común de las necesidades. ¿Cuándo? Depende de todos nosotros. Por su atención muchas gracias. -