El diputado Juan Carlos Núñez Armas: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: El agua es sin duda el recurso natural más importante del planeta; en tal sentido, una de las disposiciones más importantes de la Ley de Aguas Nacionales se encuentra en el artículo 120, relativo a las infracciones que se cometan contra la normatividad establecida. Las infracciones que contiene la Ley de Aguas Nacionales, tienen el objeto de avalar el cumplimiento de la norma y ante todo el abasto del vital líquido, evitando con esto su desperdicio y contribuyendo a mejorar la cultura del cuidado del agua y por lo tanto, garantizando el manejo adecuado del multicitado recurso. Sin embargo, el grupo parlamentario de Acción Nacional, considera que el incremento en el monto de las multas que se ha experimentado en el artículo 120 es excesivo, debido a que para el caso de algunas infracciones, éstas se incrementan hasta en un 950 por ciento. Si bien la Ley de Aguas Nacionales tiene como esencia vigilar la política ambiental para un crecimiento sustentable y en su parte sustancial establece diversas estrategias y acciones para hacer frente a la creciente demanda de los servicios de agua potable para consumo humano y otros usos, especialmente para los grupos de mayor pobreza, el incremento de estas multas ha provocado que la mayoría de los usuarios estén imposibilitados para cubrir los nuevos montos, además de ocasionar un elevado incumplimiento en su pago. Cabe resaltar que la infracción mínima que se encuentra actualmente establecida es de 5 mil un día salarios mínimos vigentes; es decir, la multa es equivalente a 240 mil pesos. Para responder a las previsiones contenidas en la Ley de Aguas Nacionales referentes a la modernización de los sistemas administrativos para la facturación y cobranza de los servicios de agua potable, revisión y actualización de tarifas aplicables al consumo de este líquido y con la idea de proteger los mantos acuíferos del país, se establecieron medidas punitivas que al iniciar la aplicación de la Ley de Aguas Nacionales se ha observado en los diversos foros de divulgación de ese ordenamiento, que las medidas establecidas han causado efectos que han dañado la actividad productiva de pequeños productores, toda vez que las multas que les son impuestas son excesivas y que si bien es justo que se sancione a los que infringen la ley, también lo es que la sanción sea equitativa. Lo anteriormente comentado, orientó a los miembros de la Comisión de Recursos Hidráulicos a plantear la disminución de las multas que actualmente se encuentran consideradas en el artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales. Nuestro grupo parlamentario lo considera necesario, debido a que esta desproporción respecto al nivel de ingreso de los infractores, viola las garantías individuales de los gobernados contenidas en el artículo 22 constitucional, si entendemos como multa excesiva todas aquellas acciones pecuniarias que rebasen el límite de lo ordinario o razonable; que estén en desproporción con la gravedad del ilícito fiscal ya sea por sus consecuencias; por las condiciones en que se cometió o por el monto de la cantidad cuya contribución se omitió y éste es el caso. Que resulten desproporcionadas con el monto del negocio y por último, que estén en desproporción con la capacidad económica del multado El Partido Acción Nacional reconoce la importancia del agua en nuestro país y por consiguiente la necesidad de aplicar medidas orientadas a un mejor manejo y menor desperdicio de este valioso recurso natural. Sin embargo, consideramos que para inhibir las prácticas negativas referentes al empleo del agua, no solamente se tiene que enfocar el Estado a la aplicación de fuertes multas sobre el infractor, sino también a la aplicación de un mejor proceso de monitoreo y observación del cumplimiento de la ley y al fortalecimiento de los canales y acciones orientadas a combatir la corrupción entre los inspectores y vigilantes gubernamentales. Orientar las medidas de control del manejo del agua hacia la aplicación de multas excesivas puede dar origen a conflictos de carácter social en los grupos de la población vulnerable y generar numerosas implicaciones litigiosas, más que inhibir la conducta infractora. En concordancia con lo anterior el grupo parlamentario de Acción Nacional está a favor del presente dictamen porque considera necesario administrar y cuidar nuestros recursos hídricos, pero sin perder de vista los criterios de justicia y de equidad de los individuos que conforman nuestra Nación. Muchas gracias.