EL PRESIDENTE: Túrnese a la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia. Tiene la palabra el senador Adrián Alanís Quiñónez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo sobre el Honorario Estacional para el Estado de Durango, de la Ley del Sistema Horario. EL SEN. ADRIAN ALANIS QUIÑÓNEZ: Gracias, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores: La Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos, publicada el 28 de diciembre del 2001, establece en su artículo 5°: "Cualquier propuesta de establecimiento o modificación de horarios estacionales, deberá ser presentada al Honorable Congreso de la Unión a más tardar el 15 de noviembre. Y ésta, a su vez, deberá ser dictaminada antes del día 15 de diciembre del año inmediato anterior a que se pretende modificar el horario". El decreto respectivo conforme a lo anterior, el suscrito presentó la propuesta de modificación en tiempo y forma, misma que fue aprobada por el Honorable Pleno de la Cámara Senadores y enviada a la Honorable Cámara de Diputados para que la directiva a su vez la turnara a la Comisión de Energía. Al no haber obtenido respuesta, el pasado 14 de noviembre del 2002, la Cámara de Senadores envío a la Colegisladora la excitativa a fin de que la Comisión de Energía emita el dictamen correspondiente a la minuta del caso, tampoco hubo respuesta. Y en virtud de que los legisladores debemos ser los primeros en cumplir y hacer cumplir las leyes vigentes, deseo hacer un llamado de atención sobre este punto, reiterando que no se cumplió la disposición del artículo quinto que establece la obligatoriedad de la emisión del decreto a más tardar el 15 de diciembre. Sin embargo no es mi deseo polemizar ni politizar sobre este asunto, sino expresar a ustedes la seria inconformidad que existe en el Estado de Durango, que represento y precisamente por la cuestión de los husos horarios. El problema de Durango no es el horario de verano ni la politización que se ha hecho del asunto, el problema real es geográfico y astronómico, derivado de un error legislativo por el cual fue ubicado en un meridiano que no le corresponde y por cuya consecuencia se tiene en forma permanente durante un año, durante todo el año, una hora de adelanto, situación que se agrava cuando inicia el horario estacional a partir del primer domingo de abril y hasta el último domingo de octubre, cuando en el horario convencional de verano son las 12 del día en la Ciudad de Durango, el sol está lejos del cenit y los relojes de sol apenas marcan las 10 de la mañana, es decir, que tenemos dos horas de desfasamiento entre la hora natural y la hora convencional. El estado de Durango al oeste, está localizado en el noroeste del país, colinda al norte con Chihuahua, al sur con Nayarit y al oeste con Sinaloa, estados ubicados dentro del meridiano 105. Los límites del territorio del estado de Durango, en línea recta con el Océano Pacífico, distan menos de 80 kilómetros. Al oriente los límites del estado distan más de 1,600 kilómetros del Océano Atlántico, por lo que no podemos tener la misma hora que el Puerto de Veracruz, cuando al sol al levantar, el alba tarda una hora más de llegar de Veracruz al estado de Durango. Por otra parte, el argumento del ahorro de energía resulta inútil para la mayoría de los habitantes de la entidad, sobre todo en el medio rural, en donde los adolescentes salen de sus casas a oscuras para poder acudir a las escuelas. Las comunidades enfrentan el problema ya cotidiano de la inseguridad a lo mismo que en las zonas urbanas. A nombre de los ciudadanos que represento, solicito se contemple la posibilidad de pedir, por parte de esta Comisión Permanente, a la Universidad Nacional Autónoma de México y al Observatorio Meteorológico Nacional, se investigue y analice la exacta situación geográfica de Durango en particular, a partir de la localización del meridiano O en el Real Observatorio de Greenwich del Reino Unido de la Gran Bretaña, para que con base en estos estudios científicos realizados por la máxima autoridad en la materia en México, la UNAM, la Cámara de Diputados, y en especial la Comisión de Energía, puedan tener mayor claridad al respecto y responder, en consecuencia, a la excitativa que dirigió la Cámara de Senadores. Una vez obtenidos los resultados de estos estudios científicos, será necesario que esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, excite a la Comisión de Energía de la H. Cámara, para que emita el dictamen y sea presentado en los primeros días del segundo período extraordinario de sesiones del tercer año de la LVIII Legislatura, y pueda el pleno hacer la modificación que corresponde, y en el caso de los durangüenses resolver la inconformidad social a que he hecho referencia o en caso contrato se exima a Durango del horario de verano. Por lo anterior, me permito proponer el siguiente PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se solicita atenta y respetuosamente a la Universidad Nacional Autónoma de México y al Observatorio Metereológico Nacional, realizar el estudio de ubicación que en relación al meridiano de Greenwich corresponde al estado de Durango, precisando si corresponde al meridano 90 o al meridiano 105. SEGUNDO.- Se dirija excitativa a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, para que en base a los resultado de los estudios realizados por la UNAM y el Observatorio Metereológico, dictaminen sobre la Minuta y Proyecto de Decreto que reforma la Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos. Quiero nada mas darle anexo la cronología de los usos horarios, en 1883 se acuerdan por acuerdo internacional. De 1922 a 1927 Durango estuvo regido por el meridiano 105. En 1930 nuevamente se reconoce a Durango en su ubicación en el meridiano 105. En 1941 se implementa por primera vez en México el horario de verano, contemplando a Durango en el meridiano de su ubicación correcta, el 105 Greenwich. En 1942 arbitrariamente se ubica a Durango en el meridiano 90. En 1981 se decretó para la Península de Yucatán, la aplicación del uso correspondiente al meridiano 75° mismo que fue rechazado por la sociedad, y en menos de un año fue derogado. En 1996 se decretan anualmente los horarios estacionales y su rechazo como reacción de la sociedad durangüense. 2001 la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictaminó por unanimidad la inconstitucionalidad de los decretos presidenciales, con relación a los usos horarios, por invadir una esfera que no le corresponde. 2001 la Cámara de Diputados aprueba la Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos. 2002 en febrero, se emite el primer decreto del Congreso de la Unión para establecer el horario de verano. En marzo de 2002 se emite proyecto decreto de ley en el Senado de la República, en el que se ubica a Durango en su meridiano correspondiente al 105° Greenwich. En marzo del 2002 se envía minuta con proyecto de decreto a la Cámara de Diputados con su ubicación correcta de Durango. En noviembre del 2002, acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores enviando excitativa a la Cámara de Diputados. 2002 de noviembre, se recibe por la Honorable Cámara de Diputados la excitativa enviada por el Senado de la República. En 2002 en noviembre y diciembre, no emite ningún decreto de modificación la Cámara de Diputados, violando el artículo 5º. de la Ley del Sistema Horario de los Estados Unidos Mexicanos. Muchas gracias.