El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino: Con su permiso, señor presidente. Estimados compañeros y compañeras: me permito presentar a esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social con el objeto de lograr mejores resultados en la política social aplicada por el gobierno de la república, con base en las siguientes consideraciones. Lao-Tsé, un filósofo chino, escribió hace siglos: si quieres que un hombre coma un día, dale un pescado, pero si quieres que coma toda la vida, enséñalo a pescar. No obstante que muchos conocemos esta verdad, los tomadores de decisiones la desconocen. La seguridad alimentaria de la población es la base de la gobernabilidad o la razón de su quebranto y la soberanía es la base del desarrollo productivo y económico nacional. La política social es el elemento más importante del Estado para hacer frente a la problemática de atender a los grupos sociales que se encuentran en situación de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Para tener una vida digna se requiere contar con acceso al agua en cantidad suficiente y calidad aceptable, alimentación digna, desarrollo de capacidades, acceso a la salud, un medio ambiente limpio, ingresos que cubran las necesidades básicas y vivienda digna. Pero estamos perdiendo en forma muy acelerada el agua disponible, base de la producción alimentaria y la riqueza. Durante las lluvias nos inundamos y durante la época seca no tenemos para tomar. Como respuesta para atender el problema alimentario se han creado programas de carácter asistencial que si bien han ayudado a contener el problema también se debe reconocer que han retardado el desarrollo de las familias. Cuando las familias ya no reciben el apoyo, no saben qué hacer. Hemos privilegiado los apoyos materiales sobre los intelectuales. Lo asistencial domina a lo autoproductivo y lo disperso le gana la batalla a lo integral cuando se ayuda a los más necesitados. No se puede revertir la pobreza si no se ha asegurado la alimentación de la gente. La pobreza en la que se encuentra más de la mitad de la población todavía es el mayor problema nacional. Hace falta fijar un plazo, obligarse a terminar con el problema que detiene el desarrollo nacional, condena a millones a carencias eternas y cancela la esperanza de una vida mejor. Resolver la pobreza alimentaria de México no debe tardar más de 15 años. Se requiere una Ley de Desarrollo Social que garantice la seguridad alimentaria de la población que se encuentra en situación de pobreza y marginación; que la planeación del desarrollo social se construya con los diagnósticos y planes municipales y estatales en sus diferentes ámbitos; que la política nacional de desarrollo social incluya, cuando menos, las vertientes de acceso a la educación, capacitación para la vida y el trabajo, servicios de salud, alimentación digna, empleo, ingresos dignos y vivienda digna. Requerimos que del total del presupuesto destinado al programa Oportunidades se destine, cuando menos, el 6 por ciento anual para el desarrollo de acciones y programas que tengan por objeto garantizar la seguridad y soberanía alimentaria de los grupos sociales en situación de pobreza. Que los municipios, los gobiernos de las entidades federativas y el gobierno federal fomenten actividades productivas para promover la producción familiar de alimentos en zonas rurales y urbanas; la elaboración de productos domésticos y artículos comercializables; la generación de empleos e ingresos de personas, familias, grupos y organizaciones productivas que promuevan también mecanismos para otorgar microcréditos para el desarrollo de actividades económicas. Por lo anterior, diversos diputados del Partido Revolucionario Institucional sometemos a consideración del pleno de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto. Señor presidente, pido a usted que el texto íntegro y constancia de mi participación quede incluido en el Diario de los Debates. Muchas gracias.