El diputado Félix Castellanos Hernández: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. Los suscritos diputados federales de la LX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión integrantes del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, sometemos a la consideración del pleno de la Honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa con proyecto de decreto de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales bajo la siguiente Exposición de motivos. Como resultado del proceso electoral que los mexicanos hemos vivido este año, en particular en lo que se refiere a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, nuestra sociedad se ha polarizado y en muchos casos dividido. A muchos no escapa de que el proceso electoral se realizó un fraude en contra del candidato de la coalición Por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador. No obstante las impugnaciones presentadas en tiempo y forma por la coalición Por el Bien de Todos, la Sala Superior del Tribual Electoral del Poder Judicial de la Federación, desestimó los argumentos hechos valer por la parte actora y se negó a ordenar un conteo generalizado de voto por voto y casilla por casilla, y en consecuencia la Sala Superior emite la declaración de Presidente Electo a favor de quien se consideró tenía el mayor número de votos. Esta determinación en poco ha abonado a restañar la confianza en los órganos electorales, desde el Instituto Federal Electoral hasta el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En nuestra opinión las autoridades electorales desestimaron los principios rectores de la materia electoral, mismos que se establecen en el artículo 41 fracción III e la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que son la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, en virtud de que dicho proceso no fue equitativo. No lo fue, porque se dio una indebida e ilegal injerencia del Presidente de la República y de organismos empresariales privados, que hicieron abierta campaña en contra de Andrés Manuel López Obrador. Tampoco hubo certeza en la jornada electoral, en virtud de la nefasta actuación del IFE en el programa de resultados electorales preliminares y en los cómputos distritales del día cinco de julio. Por ello y por negativa de la autoridad electoral a contar voto por voto y casilla por casilla, no existe certeza respecto al resultado final de la elección. En la sociedad mexicana existe el temor de que se destruya la paquetería electoral, tal como ocurrió en 1988 cuando se realizó el fraude electoral y con posterioridad el PRI y el PAN acordaron quemar las boletas electorales que se encontraban bajo resguardo en el sótano de esta Cámara de Diputados. Los mexicanos no estamos satisfechos con el resultado electoral tan es así, que se han realizado diversas peticiones, entre otras, la de la revista Proceso al Instituto Federal Electoral, para que una vez que haya terminado el proceso electoral, los investigadores independientes puedan acceder a la documentación electoral para su estudio e investigación. El IFE se negó a proporcionar información a la revista Proceso con base a lo que dispone el numeral dos del artículo 254 del Cofipe que, a la letra dice: "Asimismo los Presidentes tomarán las medidas necesarias para el depósito en el lugar señalado para tal efecto de los sobres que contengan la documentación a que se refiere el artículo 234 de este Código hasta la conclusión del proceso electoral, una vez concluido el proceso electoral, se procederá a su destrucción". Es pertinente destacar que la LVIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, aprobó la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación del 11 de junio del 2002, ya que en sus disposiciones se regula lo referente a los mecanismos, por medio de los cuales los particulares pueden acceder a la información generada por las instancias gubernamentales, entre otros, según se dispone en el artículo 3º. fracción IX los órganos constitucionales autónomos, entre ellos, el Instituto Federal Electoral. Además la fracción XIV de dicho artículo 3o. señala como sujetos obligados en su inciso d) a los órganos constitucionales autónomos, como sería el caso del IFE. En consecuencia, no existe razón legal, en nuestra opinión, para la negativa del IFE a proporcionar información, ya que la norma jurídica que obliga a poner a disposición la información pública gubernamental, es una norma que se expide con posterioridad a la publicación e inicio de vigencia del Cofipe, el 22 de noviembre de 1996. Compañeras y compañeros legisladores: El propósito fundamental de la iniciativa que sometemos a su consideración es que toda la información que se contiene en los paquetes electorales de este proceso 2006 y los posteriores no se destruyan, sino que dicha documentación se concentre en el Archivo General de la Nación en donde quede a disposición de toda aquella persona que tenga interés en su consulta. Permitir el acceso a dicha información será un acto de transparencia, ya que los particulares interesados pueden tener acceso a esta información a partir de la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la presente reforma; ya que cuando se apruebe no queda sujeta a la excepción prevista en el artículo 105, fracción II, inciso f, párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que el proceso electoral de 2006 culminó. La reforma propuesta ayudará a fortalecer la vigilancia de la sociedad sobre los procesos electorales. Los ciudadanos no sólo serán ya funcionarios de casilla, sino que también tendrán la oportunidad de acceder al total de la documentación generada en el proceso electoral. Estamos hablando de una auténtica rendición de cuentas y de que la ciudadanía participe como una contraloría social de todos los actos realizados por el IFE, así como por la documentación electoral que se genera. Por ello, compañeras y compañeros diputados, por las consideraciones antes expuestas, sometemos a la consideración de la Honorable Cámara de Diputados, la presente iniciativa con proyecto de decreto de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Artículo único. Se reforma el numeral dos del artículo 254 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para queda como sigue: Artículo 254, numeral uno, quedaría como está y artículo 2 —aquí va nuestra propuesta de modificación—: Asimismo los presidentes tomarán las medidas necesarias para el depósito en el lugar señalado para tal efecto, de los sobres que contengan la documentación a que se refiere el artículo 234 de este Código, hasta la conclusión del proceso electoral. Una vez concluido el proceso electoral la documentación electoral a que se refiere el artículo 234 se concentrará en el Archivo General de la Nación, donde quedará abierta a la consulta pública. Transitorio único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los catorce días del mes de septiembre del año 2006. Atentamente por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo: Diputado Ricardo Cantú Garza, diputado Jaime Cervantes, diputado Rubén Aguilar Jiménez, diputado Rodolfo Solís Parga, diputado Abundio Peregrino, diputada María Mercedes Maciel, diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, diputado pablo Leopoldo Arreola, diputado Joaquín Humberto Vela, diputado Luis Herrera, diputada Rosa Elia Romero y su servidor el de la voz diputado Félix Castellanos. Finalmente queremos dedicar esta primer iniciativa que presenta el grupo parlamentario, a un servidor ejemplar, a un Jefe de Gobierno ejemplar, que ha demostrado siempre estar al lado de la democracia, y nos referimos al licenciado Alejando Encinas. Vaya para él nuestro reconocimiento. Muchas gracias.