carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la secretaría a la asamblea y les ruego a los legisladores estar muy atentos si se admite a discusión la propuesta de don Mario Sánchez Ruiz.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Señoras y señores diputados, esta Presidencia instruye la apertura del sistema electrónico de votación por cinco minutos, aun cuando estoy en condiciones de respaldar lo dicho por la Secretaría. Creo que por salud del proceso habrá que hacerlo así.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron en pro 217, en contra 235 y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Diputado Camarillo, esta Presidencia recibe su petición de que este artículo en su momento se vote por separado. Don Alejandro Carbajal tiene el uso de la voz para presentar reserva a esta misma fracción del mismo artículo.
El diputado Alejandro Carbajal González: Con la venia, presidente, muchas gracias. El juicio de amparo es una institución de suma trascendencia. Ha sido incluso un referente a nivel internacional. De hecho me voy a permitir utilizar un término que planteó un diputado en la comisión: es una institución de exportación; la han replicado en diversos países, esta institución, este instrumento jurídico es el único mecanismo que tenemos los ciudadanos para poder hablarle al Estado de tú a tú, para poder bajarle de esa investidura de suprasubordinación y hablarle de tú a tú, de mandarle para efecto de que garantice el respeto a lo que hoy es conocido como los derechos humanos, los derechos fundamentales. Lamentablemente lo que estamos cometiendo el día de hoy con esta reforma, habrá que reconocer algunas virtudes, pero hay unos aspectos específicos que es un retroceso, es una involución, es un hecho de un plumazo de verdad desarmar una institución como lo dije, de carácter internacional. El negar la suspensión a todo lo relativo que comprende el artículo 27 constitucional, sabemos que ya trae toda una ruta, no es una ocurrencia, no lo han sacado de manera improvisada, esto lo están trabajando para efectos de esta ruta en función de las reformas de estructura en el ámbito de energía. El artículo 27 constitucional es justamente lo que nos salvaguarda, nos permite defendernos de esos actos de autoridad que son violatorios de las garantías o de los derechos fundamentales. Tenemos ejemplos clarísimos. Tenemos ejemplos tangibles en donde el Estado ha vulnerado la esfera jurídica de los particulares, de los ciudadanos. No menos, en el 2001 se expropiaron los ingenios azucareros por parte de Vicente Fox. Hasta 2010, 2011 aunque haya esa expresión justamente hasta 2011, es día que no se la ha indemnizado. Es momento en el cual no se les han reconocido sus derechos; es momento en el cual el derecho lo han pisoteado. Por ello es necesario que nosotros garanticemos una institución como el amparo y, sobre todo, lo que implica la suspensión, que es tan importante. Si bien es cierto no resuelve el fondo del amparo, con una suspensión se puede impedir los efectos de un acto reclamado de irreparable solución. Es por ello que de nuestra parte, de manera estrictamente personal proponemos una redacción a través de la cual, en el último párrafo de la fracción XIII se establezca el órgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podrá conceder la suspensión, aun cuando se trate de los casos previstos en este artículo. Si una vez realizado un examen de proporcionalidad de los derechos en conflicto concluye que la negativa de la afectación al interés social es mayor. De esta manera podremos salvaguardar este conflicto de intereses para efecto de que la justicia de la unión ampare a todas y a todos aquellos ciudadanos que vean vulnerados sus derechos fundamentales, su esfera jurídica. Termino, diputado presidente. Compañeros del PRI, una vez más les citamos. Podrán tener los números, pero la razón no les asiste. Es cuanto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión, y a los legisladores nos hagan favor de manifestar su voluntad con toda claridad para evitar confusiones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Tiene el uso de la voz don Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano. Lo hemos visto con toda claridad y ustedes lo saben. Habrá oportunidad de que la asamblea se pronuncie en este artículo en específico, dado que vamos a apartar su votación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión. Esta Presidencia informa que el mecanismo de la votación posterior será el siguiente. Vamos a votar todas las fracciones, incluyendo la primera con la modificación planteada por el diputado Villarreal y aceptada por la asamblea, y luego vamos a votar esta fracción XIII, pero ahorita concluyamos con este trámite, don Fernando, por favor. Pregunte si se acepta a discusión la propuesta del diputado Ricardo Mejía.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: ¿Puedo volver a consultar?
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación).
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado, repita la votación, por favor.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación, por 5 minutos, a efecto de recabar votación nominal de todas las fracciones del 129, incluyendo la fracción I, con la modificación planteada por don Luis Alberto Villarreal García y Domínguez. La fracción XIII la vamos a votar inmediatamente después que ésta.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proceder a la votación de los artículos mencionados por la Presidencia. (Votación)
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Diputado presidente, nada más una aclaración, ¿qué es exactamente lo que en este momento estamos votando, para que no haya ninguna confusión? Disculpe la pregunta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Lo que ya les comenté, señor diputado, todo el 129, a excepción de la fracción XIII, que será en una votación posterior. Esto fue a petición del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, 425 a favor, 1 abstención y 29 en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación para recibir la manifestación de la asamblea en relación a la fracción XIII del artículo 129.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 129, fracción XIII. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, 258 a favor, 11 abstenciones y 185 en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobada la fracción XIII del artículo 129. Dejo la Presidencia en las expertas y doctas manos del señor vicepresidente González Morfín.
El Presidente diputado José González Morfín: Para presentar su reserva al artículo 135 tiene el uso de la tribuna el diputado Alejandro Carbajal, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Alejandro Carbajal González: Con su venia, diputado presidente.
El diputado Alejandro Carbajal González: Es por demás el hecho de argumentar y establecer criterios, porque estamos observando que pues, bueno se levanta la mano sin ningún tipo de análisis. De verdad apelo a que actuemos con responsabilidad, que actuemos con ética profesional en el ámbito legislativo. El hecho de dejar la palabra discrecional en un tema tan relevante como es la Ley de Amparo puede generar muchas interpretaciones, demasiadas. Esta reserva que presento es exclusivamente para eliminar de este proyecto de dictamen la palabra discrecional en el artículo 135, que reza a la letra: Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinación, liquidación, ejecución o cobro de contribuciones sobre créditos de naturaleza fiscal podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efecto si se ha constituido o se constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales. No tendríamos por qué estar condicionando si en el mismo artículo establece que ya se ha garantizado este crédito fiscal por cualquiera de sus modalidades, prenda, hipoteca, bienes muebles, inmuebles, y se está cubriendo este porcentaje no tendríamos por qué establecer en ley que sea de manera discrecional el conceder la suspensión. En verdad, compañeras diputadas y compañeros diputados, apelo a su sensibilidad, pero sobre todo a la responsabilidad. Eliminemos esta parte, porque vamos a generar la libre interpretación; que es cierto, la autoridad jurisdiccional dentro de sus funciones está el interpretar la ley por supuesto, siempre es así, pero no lo dejemos plasmado en una norma general, no lo dejemos plasmado en esta ley, no lo dejemos plasmado en la Ley de Amparo. Esto va a dar pauta para que se generen muchos conflictos. Así es que la propuesta es que se elimine única y exclusivamente la palabra: discrecionalmente. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Voy a pedir a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Carbajal.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado Carbajal. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Queda en sus términos el 135.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para presentar su propuesta de modificación al artículo 166.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia; compañeras legisladoras, compañeros legisladores. Vengo a presentar la reserva al artículo 166. Las consideraciones de esta reserva las puedo resumir de la siguiente manera, que se cambió la palabra arraigo por medidas cautelares. El arraigo es una institución que está prohibida, proscrita, en la mayoría de los países civilizados, modernos, precisamente por ser una institución violatoria de derechos fundamentales; es contrario a la garantía individual y al derecho fundamental, a la libertad y al derecho a la presunción de inocencia. Como ustedes han escuchado en el curso de la mañana y se ha recordado en cantidad de ocasiones la reforma que se aprobó con mucho bombo y platillo aquí en el Congreso de la Unión al 1o. constitucional, que es una reforma trascendental en la cual precisamente se pone como tope límite, contrapisa cualquier autoridad la violación a las garantías individuales y a los derechos fundamentales establecidos en los tratados que ha asignado México. Dentro de esos tratados internacionales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Sociales, y la Convención Americana de Derechos Humanos establecen precisamente el derecho a la libertad y a la presunción de inocencia, los cuales no pueden ser afectados mediante arraigo, dígase medida cautelar. La súplica es a que se modifique precisamente la redacción del artículo 166, para que quede en los siguientes términos: cuando se trate de una orden de aprehensión o reaprehensión, que implique privación de la libertad dictadas por autoridad competente se estará a lo siguiente. Y eliminar la parte de medida cautelar que es son precisamente medidas sin tener una sentencia firme, sin tener mayor argumentación o pruebas o investigaciones, se detenga a una persona privándola de la libertad. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Le ruego a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la diputada Ortiz Ahlf.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Queda en sus términos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora el uso de la tribuna la diputada Lilia Aguilar Gil, para presentar sus propuestas de modificación al artículo 173, párrafo primero; también propondrá eliminar las fracciones IV, XVI y XVII del mismo artículo 173.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente, y con la venia de la asamblea. Permítanme, compañeros diputados, tropicalizar para ver si nos ponemos en tema, aquél famoso discurso de Martin Luther King, que se llama I have a dream, donde hace referencia precisamente al acceso que tenemos y al derecho que tenemos no solamente a la libertad, sino también a la seguridad de la justicia. Decía Martin Luther King en nuestro caso hace casi 100 años, con la aprobación de la Constitución, los Constituyentes firmaron una promesa a los mexicanos. La promesa de que todos los hombres y las mujeres tendrían garantizados derechos inalienables como el de la vida, la libertad y la justicia. Sin embargo en este país, 94 años después, en lugar de honrar estos preceptos y obligaciones de la nación, se le ha dado un cheque votador a la ciudadanía. Así como Martin Luther King, una servidora se rehúsa a pensar que el banco de la justicia en este país está en bancarrota. Me rehúso a pensar que hay fondos insuficientes en los valores de oportunidad de esta nación. Así que para cambiar este cheque de los mexicanos, un cheque que nos dé libertad y seguridad de la justicia, su servidora va a retirar de esta aplanadora de negativas de reservas, mis reservas al artículo 173, primer párrafo; y 173, párrafo cuarto, onceavo, número 15 y número 16, porque tengo la razón en lo que voy a plantear. Porque en este país ya no existe la figura del careo para el tema del amparo y tampoco en este país ya existen lo que nosotros estamos pidiendo que se remueva, que es básicamente el careo y los jurados. Como sé que se votará en contra, prefiero, para que este cheque de la justicia y para que esta reforma transite ya sin mayor pleito, por decirlo de alguna manera, retirar mis propuestas y presentarlas en una iniciativa para que este cheque de la justicia pueda ser realmente canjeado para los mexicanos. Así que, señor presidente, retiro de esta manera mi reserva al artículo 173, porque tengo la razón; la presentaré en una iniciativa y espero que ustedes me respalden en esta iniciativa porque es lo correcto a hacer. Muchas gracias. El Presiente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. En consecuencia del retiro, el artículo 173 se reserva en los términos del dictamen para votación en conjunto con los demás. El Presiente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, para presentar la reserva al artículo 174, el diputado Ricardo Monreal, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Ricardo Monreal al 174.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, queda en sus términos.
El Presidente diputado José González Morfín: Ahora, para presentar su reserva al artículo 192 tiene el uso de la tribuna el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con su venia, diputado presidente.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Esta reforma llega tarde y mal. La reforma en materia de derechos humanos en la Constitución fue muy progresista, ha sido el único avance jurídico en los últimos 30 años en los que cada vez que el Congreso de la Unión había tocado la Constitución, nada más había sido y ha sido para lastimar derechos sociales que el pueblo de México logró a partir de luchas heroicas. La reforma en derechos humanos trajo los avances del derecho internacional a nuestro sistema de derechos fundamentales, pero parece que la derecha, que hoy malgobierna otra vez este país, no sabía lo que aprobaba y ahora hace todo lo posible por meter reversa, olvidándose de esta reforma tan importante. Esta contrarreforma busca limitar en la Ley de Amparo los avances constitucionales en vez de garantizarlos. Es una reforma autoritaria y regresiva, limita el plazo para interponer demanda, lo cual implica la prescripción nada menos que en materia agraria, limita el interés simple como interés legítimo para demandar el amparo y suprime la suspensión provisional a que tenía derecho el demandante de manera inmediata, pero el signo más claro del autoritarismo que contiene esta reforma, es la del artículo 192, de la cual me estoy reservando la parte final del párrafo tercero, que dice que el presidente de la república no podrá ser considerado autoridad responsable o superior jerárquico en el juicio de amparo. Esto sí es el colmo. El artículo 80 de la Constitución señala que se deposita el ejercicio del supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo que se denominará Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pero se le quiere eximir de responsabilidad. Peor aún, resulta que la nueva Ley de Amparo hace responsables, convierte en autoridad responsable a los particulares y quiere hacer a un lado al presidente de la república, que es el titular de un Poder, que por cierto aquí difiero con my querido amigo el diputado Ricardo Mejía, de un Poder presidencialista y autoritario que ya quisiera el comandante Hugo Chávez. Solamente en este país se tiene un poder tan descomunal que en los 12 años de panismo no se tocó, al contrario, se incrementaron sus facultades y sus atribuciones en perjuicio de la democracia, de los equilibrios y el día de hoy estamos dándole un elemento más; el de la inmunidad, y peor aún, el de la impunidad. Yo suscribo lo que han dicho también aquí los compañeros que se han manifestado en contra de esta contrarreforma, casi siempre apelamos a que la gente que nos mira desde el Canal del Congreso o que lleva el seguimiento de los debates de esta Cámara, que le llamamos movimiento social o popular, pero con este atentado, si es que se consuma, seguramente la movilización también será de estudiantes de derecho, de juristas, de jueces honestos que miren en esta institución que el día de hoy se está contra reformando, un grave daño a la democracia y una afectación fundamental a los derechos del pueblo. No se hagan responsables de esta barbaridad. Es cuanto, diputado presidente, y gracias por dejarme concluir.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Villanueva Albarrán.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Queda en sus términos. Informo a la asamblea que las reservas del diputado José Luis Valle, al 217; y de la diputada Aída Fabiola Valencia, al 231, han sido retiradas, en consecuencia los artículos quedaron reservados para su votación en conjunto con los demás.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, finalmente, para presentar su reserva al artículo 198, la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si la propuesta de la diputada Córdova Bernal se admite a discusión.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, señor presidente, por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 135, 166, 173, 174, 192, 198, 217 y 231, todos en los términos del dictamen. Ábrase el sistema electrónico de votación, por 5 minutos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: De viva voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema de votación electrónico. En pro 360, en contra 70 y 3 abstenciones, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría que dé cuenta de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que contiene cambios en comisiones.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Comisión Revisión del funcionamiento de la Comisión Nacional para Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, en términos de lo dispuesto en el artículo 93 de la CPEUM Baja, diputado Fernando Jorge Castro Trenti, integrante. Alta, diputado José Rangel Espinosa, integrante. Comisión de Energía Baja, diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández, secretario. Alta, diputado Williams Oswaldo Ochoa Gallegos, secretario. Comisión de Energía Baja, diputado Williams Oswaldo Ochoa Gallegos, integrante. Alta, diputada Blanca María Villaseñor Gudiño, integrante. Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Baja, diputada Blanca María Villaseñor Gudiño, integrante. Comisión de Trabajo y Previsión Social Baja, diputada Blanca Estela Gómez Carmona, integrante. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos Baja, diputado Alberto Curi Naime, integrante. Alta, diputada Blanca Estela Gómez Carmona, integrante. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública Baja, diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández, secretario. Alta, diputado Alberto Curi Naime, secretario. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin más por el momento le reitero la seguridad de mi consideración. Atentamente, Luis Alberto Villarreal, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Pregunte a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los cambios.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Hay un error.
El Presidente diputado José González Morfín: Lo revisamos, no hay problema.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobados. Comuníquense.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir también a la Secretaría que dé lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que tiene que ver con la integración de la Junta Directiva de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se proponen a los integrantes de la junta directiva de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. Acuerdo Primero. La presidencia de la comisión será rotativa desde su entrada en vigor y hasta que concluyan los trabajos de la LXII Legislatura conforme al siguiente calendario: Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, febrero a noviembre de 2013; Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, diciembre de 2013 a octubre de 2014; Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, noviembre de 2014 a agosto de 2015. Segundo. La junta directiva de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional para el primer periodo se integra en los siguientes términos: 1. Presidente, diputado Raúl Macías Sandoval. 2. Secretaria, diputada Adriana González Carrillo. Tercero. Los recursos técnicos y financieros para el funcionamiento de las Comisiones Bicamerales serán aprobados por el Comité de Administración, de acuerdo a lo que prevea las reglas y procedimientos de operación de las comisiones. Transitorios Primero. Comuníquese a la Cámara de Senadores para sus efectos legales. Segundo. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación en pleno y deberá ser publicado de inmediato en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 11 de febrero de 2013. Firma diputado Luis Alberto Villarreal García, presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Voy a pedir también que, en votación económica, se consulte a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría dé lectura a un pronunciamiento que nos ha hecho llegar la Comisión de Equidad y Género que preside la diputada Malú Mícher Camarena y que la Mesa directiva ha hecho suyo. Sonido en la curul de la diputada Mícher Camarena. ¿Usted lo quiere leer?
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): No, no, no. Al contrario, señor presidente, muchas gracias. Yo le solicitaría que fuera usted, como Vicepresidente de la Mesa Directiva quien lo leyera, por favor. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Informo a la asamblea que las iniciativas y los dictámenes registrados en el orden del día de esta sesión, se incluirán en el de la próxima sesión, en tanto que las proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1622 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 14 de febrero a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. --o0o--
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 258 diputadas y diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1111 horas):: Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobada el acta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Honorable asamblea. La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de las siguientes minutas. Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Cultura Física y Deporte remitida por la Cámara de Senadores el 21 de octubre de 2010. Se turna a la Comisión de Deporte para dictamen. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 99 de la Ley General de Cultura Física y Deporte remitida por la Cámara de Senadores el 8 de marzo de 2011 para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. Se turna a la Comisión de Deporte para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron los siguientes oficios. Del diputado David Pérez Tejada Padilla, por el que solicita sea retirada de los registros de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, turnada en la sesión del 20 de diciembre de 2012. Del diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente, por el que solicita sea retirada de los registrado de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 136 de la Ley Aduanera, y 2o de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, turnada en la sesión del 23 de enero del año en curso. De la diputada Zuleyma Huidobro González, por el que solicita sea retirada de los registros de la Comisión de Justicia, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, presentada en la sesión del 7 de febrero del año en curso.
El Presidente diputado José González Morfín: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe semestral sobre el avance y estado que guarda el proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, correspondiente al período julio-diciembre de 2012.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación y de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, las que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio del Banco de México, con el que remite informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país, del período comprendido de octubre a diciembre de 2012.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros diputados, se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Adán David Ruiz Gutiérrez, diputado federal electo en la primera circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a las siguientes diputadas y diputados. Diputado Jaime Chris López Alvarado; diputada Esthela Angélica Martínez Cárdenas; diputado Andrés de la Rosa; diputado Agustín Barrios Gómez; diputado David Pérez Tejada Padilla; diputada Martha Beatriz Córdova Bernal y diputada Cristina Olvera Barrios.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo) Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado José González Morfín: Ciudadano Adán David Ruiz Gutiérrez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Adán David Ruiz Gutiérrez: Sí, protesto.
El Presidente diputado José González Morfín: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades, señor diputado.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite minutas con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXI Bis al artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Reforma las fracciones VI, VII y adiciona la fracción VIII al artículo 10 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Conceden permisos a ciudadanos mexicanos, para aceptar y usar condecoraciones que en diversos grados les otorgan gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnense a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que concede permiso al licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional Juan Mora Fernández, en grado de Gran Cruz Placa de Oro, que le confiere el gobierno de la República de Costa Rica.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Con fundamento en el artículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, si se considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se pregunta a la asamblea si se le considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Se considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión. En consecuencia está a discusión. Está solicitando y se le concede el uso de la tribuna para hablar, ¿en qué sentido, diputado?
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): En contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Para hablar en contra, el diputado Ricardo. Voy a pedir primero a la Secretaría, que dé lectura al proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Proyecto de decreto. Artículo único. El Congreso de la Unión concede permiso al licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional Juan Mora Fernández, en grado de Gran Cruz Placa de Oro, que le confiere el gobierno de la República de Costa Rica. México, DF, a 14 de febrero de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, ahora sí está a discusión y tiene...
El Presidente diputado José González Morfín: ¿En qué sentido, diputada? A ver, sonido en la curul. Sí, dígame, diputada.
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Quiero proponer, de manera muy respetuosa a este Congreso, le otorguemos un minuto de silencio al general Vicente Guerrero, quien hoy cumple el 182 aniversario luctuoso. Creo que si en este Congreso honramos con La patria es primero, mínimamente merece que hoy hubiéramos leído las efemérides que en días pasados presenté. Y honrar a nuestro héroe nacional en este Congreso, que tenemos en letras de oro y que no le estamos dando su debido lugar. Por tanto, pido un minuto de silencio para él.
El Presidente diputado José González Morfín: En su momento le daremos trámite a su solicitud, pero entiendo que está inscrita la efeméride, pero estamos en el proceso de discusión de un proyecto de decreto y ya le ha sido concedida la palabra al diputado Ricardo Monreal para hablar en contra del proyecto. Adelante, diputado Monreal.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego pueda concluir con su intervención.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Concluyo, presidente, por respeto a usted y a los que gritan también los respeto. Por eso, presidente, nuestro voto no es irracional. Allá el gobierno que otorga la condecoración. Es un asunto de ellos, nosotros nos abstendremos porque no avalamos ni reconocemos farsa alguna. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Habiéndose agotado la lista de oradores, voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz, por favor.
El diputado Adán David Ruiz Gutiérrez (desde la curul): A favor.
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Señor presidente, se emitieron 270 votos en pro, 72 en contra y 58 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 270 votos el proyecto de decreto que concede permiso al licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional Juan Mora Fernández, en grado de Gran Cruz Placa de Oro, que le confiere el gobierno de la República de Costa Rica. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría que continúe con las declaratorias de publicidad.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: Dos de la Comisión de Salud con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 225 y se adiciona un artículo 225 Bis a la Ley General de Salud. Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 342 Bis Tercero a la Ley General de Salud. De la Comisión de Ciencia y Tecnología con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros: el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Está a discusión en lo general y en lo particular. Informo a la asamblea que se han inscrito para participar en la discusión y fijar la posición de sus grupos parlamentarios la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, el diputado Ricardo Monreal y el diputado Javier Orihuela. En consecuencia, tiene la palabra la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Antes del diputado Ricardo Monreal también solicitó fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado José Alberto Benavides Castañeda, se le concede el uso de la tribuna.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora sí el uso de la tribuna el diputado Ricardo Monreal, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Este dictamen que estamos discutiendo fue producto de una iniciativa que presenté aquí en esta Cámara de Diputados, por lo que agradezco a la Comisión de Energía, quienes votaron a favor, y agradezco los comentarios que se han vertido sobre la misma. Creo que honra bien este día 14 de febrero el amor y la amistad. Es, en efecto, quizá uno de los temas más importantes que el país y el mundo enfrenta. El tema del cambio climático debe ser parte fundamental en el contenido de cualquier política pública, en el contenido de cualquier plan de desarrollo o en cualquier estudio sobre este fundamental tema, ya que es fiel reflejo del reconocimiento de que la amenaza del calentamiento global es real. Como consecuencia de no afrontar como un problema integral dicho asunto, cada vez estamos sufriendo con mayor fuerza los embates de la naturaleza, lluvias atípicas, olas de calor inauditas, inundaciones, incendios forestales, sequías prolongadas y extinción de especies y ecosistemas enteros. De acuerdo con el Instituto Nacional de Ecología, México es uno de los países con mayor vulnerabilidad ante el cambio climático, pues no hay una sola entidad que no enfrente por lo menos una amenaza grave, debido a sus efectos no enfrente el problema del cambio climático. Sin embargo, en nuestro país las políticas para prevenir y mitigar los efectos, así como la legislación para proteger y conservar el medio ambiente, siguen siendo escasas e insuficientes. Es urgente que nuestro marco regulatorio sea dotado de mejores y mayores herramientas, para que en la producción del consumo de la energía se busque provocar el menor impacto ambiental. Es con base en esto, que consideramos que la aprobación del dictamen representa un paso mínimo para dotar de mayor certidumbre jurídica al cuidado del medio ambiente y por ende, a la calidad de vida de los mexicanos. Me gustaría, ciudadanos legisladores y legisladoras, que pusieran atención. Presidente, si puede llamar un poco al orden porque está muy relajada hoy, en el día del amor y la amistad la asamblea, seguramente desean retirarse temprano. No todos, los que están atendiendo y escuchando les reitero mis respetos, sigan así.
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a la asamblea poner atención al orador.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Lo sé, la mayoría sí pone atención. No, miren, voy a terminar, de verdad, hace unos años, de verdad se los digo, hace unos años vi un título que me pareció atractivo porque siempre nos distorsiona la política, de Giovanni Sartori. Ustedes saben que Giovanni Sartori escribe sobre políticas, sistemas políticos, derecho comparado y sistemas electorales, pero me impresionó el título de este libro, se llama La tierra explota. Que es coautor con Gianni Mazzoleni. Escríbanlo, Sartori, La tierra explota, y hay otro libro que se llama La sexta extinción. Se los recomiendo porque el país, el planeta, México está en un grave problema ambiental. Y si no tenemos conciencia ecológica llegaremos tarde a la cita con el planeta. Termino diciendo una cita de este libro de Giovanni Sartori, La tierra explota. Si la locura humana no encuentra una píldora que la pueda curar y si esa píldora no la prohíben los locos que nos quieren ver multiplicándonos incesantemente y destruyendo el planeta, será un siglo más el que dure la tierra, no llegará más allá del 2100. El planeta tierra en el corto plazo estará muerto y los seres humanos también, para su reflexión. Gracias, presidente. Me alegra que esté presidiendo, usted es una gente correcta.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Javier Orihuela García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Habiéndose agotado la lista de oradores, voy a pedir a la Secretaría se abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) Diputado Villarreal, el sentido de su voto, por favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Adelante, secretario. Tomen el voto del diputado Gutiérrez de la Garza, que no puede votar.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: El sentido de su voto, diputado Gutiérrez de la Garza. El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul). A favor, diputado presidente. Estuvo fallando el instrumento de votación. Gracias, diputado presidente.
La diputada María Elena Cano Ayala (desde la curul): A favor.
La diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León (desde la curul): A favor.
La diputada Elvia María Pérez Escalante (desde la curul): A favor.
La diputada María Rebeca Terán Guevara (desde la curul): A favor.
El diputado Raymundo King De la Rosa (desde la curul): A favor.
El diputado Guillermo Sánchez Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Señor presidente, le informo que se emitieron 390 votos en pro, cero en contra, cero abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 390 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 2o de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII, recorriéndose la actual en su orden, al artículo 6 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética. Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, quien tiene el uso de la voz.