carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. DIPUTADO ENRIQUE TAMBORREL SUÁREZ (PAN): Aquí, compañera, lo que quiero llamar su atención es al hecho de que hoy la balanza comercial prácticamente nos indica, por decirlo de alguna manera, que estamos a mano. Y yo con mucho gusto me sumaría a un esfuerzo con todos ustedes en aras de impedir las importaciones y de favorecer las exportaciones, todo ello en aras de apoyar a los productores de tabaco de su entidad y de todo el país; pero eso es una cosa y otra cosa muy distinta es el generar los recursos para atender las enfermedades que hoy el tabaco ya nos está ocasionando. Por eso es que la invito a que votemos a favor de este dictamen, que votemos a favor de esta propuesta, para que contemos con esos recursos para que estos 20 mil millones de pesos que hoy serían muy necesarios en otras muchas obras, que hoy serían necesarios en muchos hospitales, no se destinen a atender el tabaquismo, se destinen a otras cosas y es ahí donde estos 4 mil millones de pesos nos van a ayudar. Por su atención, muchas gracias. (Aplausos de la fracción parlamentaria panista) -
EL C. FRANCISCO SALAZAR DIEZ DE SOLLANO (PAN. Desde su curul y sin micrófono): ¡Pido la palabra! -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Consulte la Secretaria a la asamblea si está suficientemente discutido la fracción II del artículo 6º. Perdón. ¿Con qué propósito? -
EL C. FRANCISCO SALAZAR DIEZ DE SOLLANO (PAN. Desde su curul): Para hechos. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Bueno para hechos no puedo evitarlo. Tiene el uso de la palabra, adelante. Francisco Salazar Diez de Sollano tiene el uso de la palabra. -
EL C. DIPUTADO FRANCISCO SALAZAR DIEZ DE SOLLANO (PAN): Compañeras y compañeros Diputados: Permítanme en este debate dar algunos elementos de teoría económica que nos podrían ayudar a entender la lógica de este impuesto. Señoras y señores Diputados: El consumo del tabaco es un consumo que presenta una demanda que se llama inelástica, precisamente lo que han venido a argumentar muchos de los compañeros diputados. Por más que suba el precio de este producto el mismo será consumido, el mismo seguirá siendo consumido. En este sentido toda la teoría económica dice que los productos con una demanda inelástica son los que deben de tener las tarifas más altas. ¿Por qué? Porque al seguir siendo consumidos van a representar un ingreso importante para el fisco. En ese sentido la lógica económica nos dice que tiene bastante sentido que vayamos a poner un impuesto todavía más alto a un producto que tiene una demanda inelástica. Segundo elemento. Permítanme hacer referencia a un gran economista que se llamaba Charles Pigou. Charles Pigou hablaba de que estos productos que pueden tener efectos nocivos tienen que tener un impuesto para que reflejen el costo social. En este momento el costo del producto solamente representa el costo privado, pero no representa la totalidad del costo social. Entonces en este sentido también tiene un gran sentido que podamos incorporar las externalidades en salud, las externalidades negativas que tiene el consumo del tabaco al costo del producto. Y en este sentido también y con el fin de buscar una propuesta que pudiera conciliar, me permito presentar a la asamblea una propuesta que modificaría la redacción de la disposición de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios para quedar como sigue. Dice: "Los contribuyentes que produzcan o importen cigarros con o sin filtro deberán pagar durante 2004, 2005 y 2006 una cuota adicional de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios de 20 por ciento sobre el precio de cada cajetilla". En este sentido nosotros cambiaríamos la redacción de una cantidad fija por una cantidad proporcional. Esperemos que con esta redacción pudiéramos conseguir el voto aprobatorio de esta fracción. Muchas gracias, compañeros. (Aplausos de la fracción parlamentaria panista) -
EL C. DIPUTADO MIGUEL ANGEL TOSCANO (desde su curul): Gracias Diputado Presidente. En efecto, lo que dice el Diputado Pablo Gómez pudiera causar confusión, entonces para no causar confusión, de si es el precio después de impuestos o antes de impuestos mejor dejamos la propuesta como está firme en dos pesos por cajetilla como está. -
EL C. PRESIDENTE.: Lectura y retira la propuesta. -EL C. DIPUTADO MIGUEL ANGEL TOSCANO. Así es, Diputado Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Diputado Salazar, retira la propuesta . Un momento, sonido en la curul del Diputado Salazar que fue quien hizo la propuesta. Diputado Salazar retira la propuesta o la mantiene. -
EL C. DIPUTADO SALAZAR (desde su curul): - Señor Presidente es sobre el precio de la cajetilla, 20% en ese sentido yo sostengo mi redacción. -EL C. PRESIDENTE. Que se agregue a la propuesta y al Diario de los Debates esa modificación que hace el Diputado y ahora sí vamos a seguir con el procedimiento que marca el Reglamento. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta del Diputado Salazar. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO.: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si se admite o se desecha la propuesta del Diputado Francisco Javier Salazar Diez de Sollano. Las Diputadas y Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) -EL C. PRESIDENTE. Un momento . A ver dígame Diputado. -
EL C. DIPUTADO JORGE MARTINEZ RAMOS (desde su curul): -Señor Presidente, la propuesta así es muy ambigua, es muy incierta, señor Diputado Presidente, mire usted, el precio de la cajetilla -EL C. PRESIDENTE. Perdóneme que le haga una precisión Diputado. ¿Usted está argumentando en contra de ellas? tiene todo el derecho de hacerlo -
EL C. DIPUTADO JORGE MARTINEZ RAMOS: NO por favor. Estoy argumentando a favor. -EL C. PRESIDENTE. Esto lo van a valorar los señores Diputados al votar --
EL C. DIPUTADO JORHGE MARTINEZ RAMOS (desde su curul): - Es sotra cosa. -EL C. PRESIDENTE.A ver adelante Diputado. -
EL C. D IPUTADO JORGE MARTINEZ RAMOS: El sentido es aclarar una cosa con respecto a la votación para que se aclare muy bien qué es lo que se va a votar. La del 20% sobre el precio de cajetilla puede prestarse a más de una interpretación, concreto, el precio de la cajetilla lleva incorporado ya un impuesto actualmente de alrededor del 100% no puede haber impuesto sobre impuesto, de tal manera que el impuesto del 20% sería sobre el precio de cajetilla sin impuestopara incorporasrlo al impuesto total que quedaría mayor del que es hoy. -EL C. PRESIDENTE. Muy bien Lea por favor en sus términos y le pediría al Diputado Francisco Salazar para que quede claro lo que se va a votar, la modificación que agregó a su propuesta, tenga la bondadDiputado Salazar. Un momento. Sonido en la curul del Diputado don Guillermo Huizar -
EL C. DIPUTADO GUILLERMO HUIZAR CARRANZA (desde su curul): - Señor Presidente no es un asunto menor la confusión que en esta Asamblea ha generado la propuesta. Se han manejado ya tres alternativas que mantiene justificadamente confundida a la Asamblea. Para poder decidir el sentido del voto, resulta necesario que el diputado que propuso la modificación la precise con el mayor de los detalles. De otra suerte podemos cometer una imprecisión en el sentido de la petición. -EL C. PRESIDENTE. Muy bien Diputado, tiene usted razón por eso estoy solicitando al Diputado Salazar pase a la tribuna para el efecto de que precise en qué terminos hizo la propuesta y la modifique de puño y letra . -
EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER SALAZAR DIEZ DE SOLLANO: Con el permiso de la Presidencia. Quisiera hacer la precisión en cuanto a la proposición. Estamos (interrupción del Presidente) -
EL C. PRESIDENTE: Modifíquela de puño y letra diputado, para que la Secretaría pueda presentarla. Muy bien. Ahora, por favor la Secretaría tenga la bondad de darle lectura y en esos términos se someterá a la Asamblea, en los términos en que la Secretaría le dará lectura. Si es ambigua, si es confusa, eso motivará su voto señores diputados. Don Arturo Alcántara, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, sonido en su curul. -
EL C. DIP. JOSE CARMEN ARTURO ALCÁNTARA ROJAS: (desde su curul) Gracias señor Presidente, con su permiso. En el mismo sentido de las aclaraciones de los compañeros, le quisiera hacer una reflexión al diputado que nos propone este punto. Dos pesos en una cajetilla de 20 pesos es el 10%; dos pesos en una cajetilla de cinco pesos es otra proporción, va a existir inequidad, va a tener problemas. Que también lo considere. Gracias señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias. Eso lo considerará la Asamblea al votar, diputado. Lea la propuesta, secretaria, si es tan amable. - LA C. SECRETARIA, DIP. MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Vamos a esperar un momento porque no se ha entregado a esta Secretaría la propuesta. -
EL C. PRESIDENTE: Receso de cinco minutos. (17.54 horas) Se reanuda la sesión (18.00 horas) Ruego al diputado Salazar tenga la bondad de entregar a la Secretaría la propuesta para su lectura, de otra suerte continuaremos con la sesión. Lo lee la Secretaría. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Señor Presidente, la propuesta ha quedado de esta manera: "Disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Artículo 6º fracción II.- Los contribuyentes que produzcan o importen cigarros con o sin filtro, deberán pagar durante 2004, 2005 y 2006, una cuota adicional de impuesto especial sobre producción y servicios de 20% sobre el precio de venta final de cada cajetilla producida". Cumplida su encomienda diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias. Señoras y señores legisladores. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se acepta la propuesta del señor diputado Francisco Salazar. Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la Asamblea si se admite o se desecha la propuesta del diputado Salazar Diez de Sollano. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa: ( V O T A C I O N ) Mayoría por la negativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Desechada. (aplausos) Tiene el uso de la palabra por favor sonido a la curul del señor diputado Toscano. -
EL C. DIP. MIGUEL ANGEL TOSCANO VELASCO: (desde su curul) Gracias diputado Presidente. Si pudiera ser nominal la votación, porque para nuestro juicio es poco claro cuando el fundamento en el artículo 151 -
EL C. PRESIDENTE: No puedo hacerla nominal, puedo de acuerdo con el Reglamento-- repetir la votación en lo económico, con la encomienda a los Secretarios de que señalen el número a favor y el número en contra. Esos dice el Reglamento. Entonces, proceda la Secretaría en virtud de que un miembro de la Asamblea lo pide, a repetir la votación económica señalando procuren intervenir dos secretarios, quiénes votan a favor y quienes en contra. en número. Dígame diputada, sonido en su curul. -
LA C. DIP. MARTHA LUCIA MICHER CAMARENA: (desde su curul) Señor Presidente. Yo le quisiera solicitar quisiera hacerle una pregunta: Cuando hay un objetivo claro pero no hay claridad en la redacción de un documento, cree usted que debemos repetir de nuevo, o le pregunto únicamente, cree usted que debe pasar algún diputado a aclarar la propuesta? Porque yo en lo personal estoy absolutamente confundida por eso, no importa por qué sea. -
EL C. PRESIDENTE: Sí diputada. Le voy a indicar lo que voy a preguntar a la Asamblea pero tengo que hacerlo después de pedir la votación. Lo que podría hacer la Asamblea, de acuerdo con el Reglamento, es: que la Asamblea declare que no está suficientemente discutido y entonces tendrían que intervenir otra vez oradores sobre el mismo tema, pero no estamos en esa situación diputada, estamos en la situación de una propuesta. Si usted, está confundida, motive usted su voto, puede votar, sí está confundida, en contra, abstención o a favor. Usted determina. Proceda la Secretaría a repetir la votación, en los términos señalados. -
LA SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Voy a pedirle a los señores y señoras legisladoras, que por favor tomen sus lugares para que auxilien a esta Secretaria en el conteo voto por voto. Les pido por favor, que tomen sus lugares y que en el momento en que se solicite la votación se pongan de pie, por favor. Por instrucciones de la Presidencia... -
EL PRESIDENTE: Un momento Secretaria, ruego por favor a los señores diputados, tomar sus curules para poder proceder a la votación. Si son tan amables, señores diputados. Adelante Secretaria. -
LA SECRETARIA: Gracias, señor Presidente. Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea, si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Salazar Díaz de Sollano. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. ( v o t a c i ó n ) -
EL PRESIDENTE: Señores legisladores, tengan la bondad de sentarse. Me dice la Secretaria que le es extremadamente complejo, hacer el escrutinio. Voy a ordenar votación nominal. Póngase a funcionar el sistema electrónico de votación por cinco minutos. Un momento, un minuto, mientras se prepara la votación. -
LA SECRETARIA: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal. ( v o t a c i ó n) -
EL PRESIDENTE: Perdón Secretaría, acláreles que no es para cambiar el sentido el voto, sólo en el caso de que hayan avisado que tenían problemas.
LA DIP. SECRETARIA AMALIN YABUR ELIAS: Si, señor Presidente. Avisaron dos que tenían con problemas con su sistema, uno de ellos es el diputado Ramón Valdez y otra es la diputada Claudia Ruiz Massieu. -
EL DIP. RAMON VALDEZ (desde su curul): Abstención , a favor (¿). -
LA SECRETARIA: La diputada Ruiz Massieu. -
LA DIP. CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS: En abstención. -
LA SECRETARIA: Señor Presidente. -
EL PRESIDENTE: Adelante Secretaría. -
LA SECRETARIA: Se emitieron 213 votos en pro, 207 en contra y 41 abstenciones. -
EL PRESIDENTE: Se admite la propuesta presentada por el diputado Francisco Salazar Diez de Sollano. Les quiero aclarar que esta votación era sobre la propuesta, todavía no se vota el artículo. Consulte la Secretaría a la Asamblea, si se encuentra suficientemente discutido en lo particular la fracción II del artículo sexto. -
LA C. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutida la fracción II del artículo sexto del proyecto de decreto, relativo a las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido. Se reserva la fracción y el artículo para su voto al término de la discusión en lo particular. El siguiente artículo reservado es el 238 de la Ley Federal de Derechos; como quien lo reservó ha declinado, de todas maneras tengo obligación conforme al Reglamento de instruir a la Secretaría que consulte a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido. -
LA C. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo 238 de la Ley Federal de Derechos, artículo noveno del proyecto de decreto. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido. Se reserva para su votación al término de la discusión en lo particular. El siguiente artículo reservado es el artículo 238-A de la Ley Federal de Derechos, contenido en el artículo noveno del proyecto de decreto. Se concede el uso de la palabra a la diputada Marcela Guerra Castillo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -
LA C. DIP. MARCELA GUERRA CASTILLO: Con el permiso de la Presidencia. -
LA C. DIP. MARCELA GUERRA CASTILLO: Honorable Asamblea: Los derechos son las contribuciones establecidas en ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, así como por recibir servicios que preste el Estado en sus funciones. En lo particular, he tomado esta tribuna porque a mí no me parece que se cobren derechos sobre actividades ilegales; sin embargo, el espíritu de este instrumento fiscal, ante la realidad de la extracción de la vida silvestre de México, es la de reforzar la capacidad del Estado en la vigilancia e inspección de esta materia. Específicamente me refiero a la Ley Federal de Derechos en el artículo 238-A, donde no podemos estar de acuerdo precisamente en como se ha dictaminado por parte de la Comisión de Hacienda en lo siguiente: el águila arpía real o dorada, mamíferos marinos, berrendo, cochito, cóndor de California, halcón pradera, peregrino, guacamaya roja o verde, lobo mexicano, manatí, oso gris, oso negro, pavón o gran cornuto, tapir y jaguar, por cada uno se deberán de cobrar 114 mil 847 punto 41 pesos por su extracción o aprovechamiento. Mi solicitud obedece a lo siguiente. en el artículo 238, como se contemplaba antes de este dictamen, en ese mismo sentido los derechos se cobraban o se deberían de cobrar o se están cobrando hasta el día de hoy, por la extracción de estas especies en vías de extinción y me refiero específicamente al águila arpía y también al jaguar. La cantidad que se cobra hasta ahorita es de 7 millones 200 mil pesos. No podemos, compañeros y compañeras, ser laxos en materia de derechos. Yo propongo a esta Honorable Asamblea, que se mantenga vigente, tal como está, que no cambie, el artículo 238-A, por eso nuestra reserva a ello. Asimismo me permito conminar a todos los compañeros para que juntos revisemos la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, así como la Ley de Pesca, la Ley Forestal, la Ley Federal de Caza e inclusive, el Código Penal del Distrito Federal en materia de fuero común y de la República en materia de fuero federal a los estados, entre otras. Asimismo, una exhortación para que las autoridades de la Secretaría del Medio Ambiente dicten de nueva cuenta una nueva norma oficial mexicana, ya que ésta que tenemos en cuanto al catálogo de las especies que están en riesgo de extinción o ya precisamente en extinción, no ha sido cambiado desde 1994. Esto lo podemos lograr con voluntad legislativa. Por eso debemos de estar muy, muy pendientes, en que no podemos ser laxos en materia de derechos; si bien no estamos de acuerdo en cobrar derechos sobre actividades ilegítimas o ilegales como es la caza en situación de especies en veda, debemos sí, de utilizar este tipo de instrumentos pero no a la baja, sino mantenerlos como están, porque como, Bradbury decía: "Cuando el Destino nos alcance, ya no vamos a poder hacer nada ni con los millones del mundo, nos vamos a quedar sin nuestras especies mexicanas". Hasta ahí mi intervención. Es cuanto, señor Presidente. (aplausos)
EL PRESIDENTE: No dejó propuesta, su intervención fue en contra, Secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo 238-A.
LA SECRETARIA DIP. AMALIN YABUR ELIAS: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo 238-A de la Ley Federal de Derechos, artículo 9° del proyecto de decreto. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor (Votación) Muchas gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Suficientemente discutido. Se deja el artículo para su votación al término de la discusión en lo particular. Tiene el uso de la palabra, por la Comisión, en relación con los artículos 29-E fracción VIII inciso b), fracción nona inciso b) de la Ley Federal de Derechos, una adición del artículo 287 de la Ley Federal de Derechos y la fracción XVIII del artículo X relativos a las disposiciones transitorias de la Ley Federal de Derechos, por el señor diputado don José Isabel Trejo Reyes, por la Comisión.
EL DIP. JOSE ISABEL TREJO REYES: Muchas gracias, señor Presidente. Honorable Asamblea: Las propuestas de modificación para el dictamen son para resarcir algunas omisiones y algunos errores que están en el dictamen, que se establecieron de manera involuntaria, de tal manera que no hay polémica en las propuestas que voy a hacerle a esta asamblea. Todas y cada uno de las propuestas ya fueron aprobadas en su totalidad por la Comisión de Hacienda. La primer propuesta es para modificar la Ley Federal de Derechos en materia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. El artículo 29-E enumera a las personas físicas y morales, incluidas las entidades financieras del exterior de cualquier tipo para pagar los servicios de inspección y vigilancia que presta la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Y en relación con el artículo 29-E fracción VIII inciso b), actualmente el dictamen que ya se aprobó aquí en lo general dice: "...el resultado de multiplicar 0.015388 por el total de sus activos", es incorrecto; debe de decir y esa es la propuesta, que el resultado de multiplicar 0.015388 al millar por el total de sus activos. Es importante la precisión que se diga "al millar". En el mismo sentido es el artículo 29-E fracción IX inciso b), ya que en el dictamen que tienen en su poder y publicado en la Gaceta Parlamentaria dice que se aplicará a la cuota el resultado de multiplicar 0.015388 por el total de sus activos, lo cual es incorrecto. Lo aprobado por la Comisión es y debe decir: "...el resultado de multiplicar 0.015388 al millar por el total de sus activos".
EL C. PRESIDENTE: Perdón, señor diputado; perdone la interrupción para no tener problemas en el momento de la votación. ¿Trae sus tres propuestas por separado, en escrito por separado o las trae en un solo escrito?
EL C. DIPUTADO JOSE ISABEL TREJO REYES: En un solo escrito, señor Presidente, las tres propuestas.
EL C. PRESIDENTE: Entonces yo le pediría que diera a conocer la primera y es la que voy a someter a votación con la presencia suya en la tribuna, para no tener problemas a la hora de votar.
EL C. DIPUTADO JOSE ISABEL TREJO REYES: Señor Presidente, la primer propuesta es la que acabo de leer.
EL C. PRESIDENTE: Sí. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se admite o se desecha la propuesta presentada por la Comisión y que acaba de ser leída y luego continúa con las otras dos. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO.- Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por la Comisión a través del diputado José Isabel Trejo Reyes, respecto al artículo 29-E fracción VIII inciso b); fracción IX inciso b) de la Ley Federal de Derechos artículo noveno del proyecto de decreto. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Muchas gracias. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Aceptada la propuesta. Continúe con la segunda, diputado.
EL C. DIPUTADO JOSE ISABEL TREJO REYES: Gracias, señor Presidente. Honorable Asamblea: La segunda corrección que queremos proponerles que se haga al dictamen es muy necesaria, la modificación propuesta no altera el contenido esencial de lo aprobado; de hecho lo que se busca es corregir una omisión que de no hacerlo dejaría vigente el cobro de un derecho que desde el origen de la iniciativa de decreto que reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, enviada por el Presidente de la República, se está proponiendo que se derogue, el propio Presidente propuso que se derogara. Se trata del artículo 287 de la Ley Federal de Derechos, cuya derogación implica dejar de cobrar, a partir de este ejercicio fiscal, el derecho por el uso u aprovechamiento del espacio aéreo congestionado, en virtud de que el mismo ya cumplió con el objeto para el cual fue creado, toda vez que en la actualidad ya no se registran operaciones aéreas privadas ni de taxis aéreos de carácter nacional o internacional que regulaba este precepto. Esta modificación propuesta por el Ejecutivo Federal fue discutida, aceptada y por lo tanto votada a favor por la Comisión de Hacienda y Crédito Público de manera unánime, solamente que en el momento de su edición final para remitirlo a esta soberanía, el dictamen que ya votamos a favor hace unos minutos, no recoge la decisión de la Comisión de Hacienda, no obstante que en el cuerpo de la descripción de la iniciativa, en su apartado relativo a la Ley Federal de Derechos, se explica la razón de la Comisión Dictaminadora para derogarlo, por lo que es necesario hacer la debida corrección y para el que les pedimos su voto; de no hacerlo, seguiríamos cobrando el derecho antes mencionado, lo cual sería una aberración, puesto que ambos Poderes estamos de acuerdo que esa contribución sea eliminada. Por lo antes expuesto, solicito a la presidencia de H. Cámara e Diputados, someta a consideración de la Asamblea Legislativa, la adición a la que estoy haciendo mención, que sería el Artículo 287, para que nada mas se agrega: se deroga -
EL C. PRESIDENTE: Un momento diputado, para que proceda la Secretaría. Proceda la Secretaría a consultar a la Asamblea en votación económica si se acepta la modificación. -
LA C. SECRETARIA MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la Asamblea si se admite la propuesta del diputado José Isabel Trejo Reyes de la Comisión de Hacienda del Artículo 287 de la Ley Federal de Derechos, Artículo 9º. del proyecto de decreto para que se deroguen. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa. -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada la modificación. Continúe con la tercera diputado. -
EL C. DIPUTADO JOSE ISABEL TREJO REYES: Gracias señor Presidente. Finalmente someter a su consideración el quitar la fracción XVIII del Artículo 10º. de las disposiciones transitorias de la Ley Federal de Derechos, puesto que las disposiciones ahí señaladas al estar correlacionadas con normas jurídicas propuestas y rechazadas por la Comisión de Hacienda, serían normas inexistentes, por lo que esta fracción XVIII sale sobrando. Para mayor abundamiento y entendimiento de la Asamblea se adiciona un dato más. La Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara al analizar las iniciativas que se dictaminaron, se observó que se proponía un nuevo Capítulo 12 al Título Dos de la Ley Federal de Derechos, mediante el cual se estaba proponiendo un nuevo régimen fiscal, que grave mediante diversos derechos la actividad relacionada con la explotación de los yacimientos de hidrocarburos del país. Es decir, se estaba planteando un nuevo régimen fiscal para Pemex y sus subsidiarias en materia de derechos por la extracción y explotación de hidrocarburos. La Comisión de Hacienda decidió posponer la discusión de este Capítulo por lo que se eliminó del cuerpo del dictamen. Con esta eliminación del Capítulo 12 se convierte absolutamente innecesaria la correlación de la fracción XVIII del Artículo 10º. que he mencionado, que sólo regula transitoriamente situaciones de un capítulo que no existe y no va a existir en la ley, de ahí la solicitud para que se apoye esta propuesta y se elimine esta fracción mencionada. Esa es la propuesta señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si se acepta la modificación planteada por el señor diputado. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite la propuesta hecha por el diputado José Isabel Trejo Reyes de la fracción XVIII del Artículo 10º. relativo a las disposiciones transitorias de la Ley Federal de Derechos. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Aceptadas las modificaciones. Concluya señor diputado. -
EL C. DIPUTADO JOSE ISABEL TREJO REYES: Muchas gracias señor Presidente. Hago entrega a la Secretaría del oficio debidamente fundamentado para que proceda lo necesario. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el Artículo 29, el Artículo 287 y la fracción XVIII del Artículo 10 en los términos que han quedado planteados. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Secretaria. Se instruye a la Secretaria para recabar la votación y para tal efecto, disponga se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del mencionado artículo, con las modificaciones propuestas por el diputado Guillermo Huizar Carranza y la modificación aceptada por la asamblea. (Votación) -
LA MISMA C. SECRETARIA: Señor Presidente, se emitieron 459 votos en pro y 2 abstenciones. -
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el artículo 2-E de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, por 459 votos, con la modificación propuesta. Proceda la Secretaría a dar lectura a la modificación aceptada en los artículos 4 y 8 de la Ley del Impuesto especial sobre Producción y Servicios. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Con todo gusto, señor Presidente. La propuesta es de la diputada Diana Bernal Ladrón de Guevara; fue una modificación aceptada por la asamblea, respecto del artículo 4 y 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, artículo 5º., del proyecto de decreto que dice lo siguiente: En relación con los artículos 4º., tercer párrafo y 8º., fracción I inciso a), ambos de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, se señala lo siguiente: "El dictamen en comento en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, establece el gravamen aplicable a la enajenación e importación de alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables. "Por su parte el artículo 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, libera del pago de... -
EL C. PRESIDENTE: Un momento, Secretaria. A ver, don Héctor Gutiérrez, sonido en la curul de don Héctor Gutiérrez de la Garza. -
EL C. DIP. HECTOR GUTIERREZ DE LA GARZA (Desde su curul): Gracias, señor Presidente. La solicitud es únicamente a la modificación y se le está dando lectura a la Exposición de Motivos... -
EL C. PRESIDENTE: Qué bueno que hace la aclaración. Unicamente lea la modificación, Secretaria. - LA C. SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO. Con todo gusto, señor Presidente. Se proponen los siguientes textos: "Artículo 4º.: Las personas físicas y morales que adquieran alcohol, alcohol desnaturalizado, mieles incristalizables, así como los importadores de dichos bienes, podrán acreditar el impuesto pagado por la enajenación o importación de los mismos contra el que causen por la enajenación de bebidas alcohólicas. "Cuando los bienes antes citados sean utilizados para la elaboración de productos distintos a las bebidas alcohólicas, podrán acreditarlo contra el Impuesto Sobre la Renta que resulte a su cargo. "Artículo 8º.: Se deroga. Es la fracción I inciso a). -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Secretaria. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 4 y 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos 4 y 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, artículo 5º., del proyecto de decreto presentado por la diputada Diana Bernal Ladrón de Guevara, con la modificación aceptada por la asamblea. (Votación) -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO (PRI): Señor Presidente: Se emitieron 408 votos en pro y 52 abstenciones. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Aprobados los artículos 4 y 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por 408 votos. Proceda la Secretaría a dar lectura a la modificación aceptada en relación con la fracción II del artículo 6º del proyecto de decreto relativo a las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. -
LA C. MISMA C. SECRETARIA: Con todo gusto, señor Presidente. "Disposiciones transitorias del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. "Artículo 6º. ... "Fracción I ... "Fracción II. Los contribuyentes que produzcan o importen cigarros con o sin filtro deberán pagar durante 2004, 2005 y 2006 una cuota adicional del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios del 20 por ciento sobre el precio de venta final de cada cajetilla de cigarros. La tasa del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que corresponda por la enajenación o importación de cigarros, con o sin filtro, a que se refiere la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicio no será aplicable a la cuota que se refiere esta fracción, la cuota a que hace referencia esta fracción deberá enterarse conjuntamente con el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que corresponda por la enajenación e importación de cigarros con o sin filtro". Cumplida su encomienda. -
EL C. PRESIDENTE: Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo ¡con la modificación propuesta! -
LA MISMA C. SECRETARIA: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de la fracción II del artículo 6º del proyecto de decreto relativo a las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios propuesto por el diputado Salazar Diez de Sollano, modificación aceptada por la asamblea. ( V O T A C I Ó N ) Por favor auxilien al diputado Emilio Chuayfett. Por favor de aquel lado también. -
EL C. PRESIDENTE: Tome nota antes de que concluya el término quienes, porque no se aceptarán votos después de concluido el término. -
LA MISMA C. SECRETARIA: A la diputada Tatiana por favor que le apoyen. Tatiana Clouthier, por favor que le apoyen. Por favor apoyen allá al grupo del PRD. Al diputado del PAN, por favor. Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz el diputado Víctor Suárez Carrera, en contra. El diputado Avila Camberos, a favor. La diputada Estela Ponce, en contra. El diputado Meza Cabrera, en contra. Señor Presidente: Se emitieron 226 votos en pro, 221 en contra y 26 abstenciones. -
EL C. PRESIDENTE: Aprobada la fracción II del artículo 6º del proyecto de decreto por 226 votos, con la modificación propuesta. (Aplausos de la fracción parlamentaria panista) Procede ahora a votar el artículo 238 de la Ley Federal de Derechos en sus términos y toda vez que aquí no hay modificaciones, antes de que proceda la Secretaría dejaremos el lapso de un minuto para que preparen el sistema electrónico. Proceda la Secretaría a abrir el sistema electrónico por cinco minutos para recabar la votación. -
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el artículo 10º, con la supresión de la fracción XVIII, por 458 votos, de la Ley Federal de Derechos en sus disposiciones transitorias. No habiendo más artículos en lo particular pendientes de votación, se declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; de la Ley del Impuesto sobre la Renta; de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos; de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la Ley Federal de Derechos. --- PASA AL SENADO PARA SUS EFECTOS CONSTITUCIONALES. (aplausos) Antes de pasar al siguiente punto del orden del día, para la primera lectura del dictamen con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, se decreta un receso de dos horas (19.56 horas), para reanudar la sesión a las 10 de la noche. ( R E C E S O )
EL PRESIDENTE ( A las 2: 30 horas): Se reanuda la sesión. El siguiente punto de la orden del día, es la lectura del dictamen con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004. Proceda la Secretaria a dar lectura al dictamen con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004. -
EL SECRETARIO DIP. MARCOS MORALES TORRES: Por instrucciones de la Presidencia, se procede a dar la lectura. Comisión de Hacienda y Crédito Público. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 fracción I, 73 fracción VII y 74 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como del artículo ... -
EL PRESIDENTE: Perdone señor Secretario. Por favor sonido en la curul del señor diputado don Wintilo Vega. -
EL DIP. WINTILO VEGA MURILLO: Señor Presidente, con base en el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos en su artículo 7°, podíamos solicitarle la dispensa de la lectura, dado que ya se encuentra en manos de los diputados. -
EL PRESIDENTE: En virtud de que se está distribuyendo entre los diputados el dictamen. Consulte la Secretaría a la asamblea, sí se le dispensa la lectura. -
EL SECRETARIO DIP. MARCOS MORALES TORRES: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea sí se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n ) Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n )
EL PRESIDENTE: Es de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaria a la asamblea, si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. -
EL SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea, si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n ) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n ) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
EL PRESIDENTE: Se le dispensa la segunda lectura. En consecuencia tiene el uso de la palabra el señor diputado don Gustavo Enrique Madero Muñoz, por la Comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor Diputado. No habiendo más oradores registrados para su discusión en lo general, consulte la Secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL SECRETARIO DIP. MARCOS MORALES TORRES: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
EL PRESIDENTE: Suficientemente discutido en lo general. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Esta Presidencia tiene registrados para discutir en lo particular el artículo 3° por el diputado Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista de México, y el artículo 7° fracción XI por el diputado Francisco Carrillo Soberón. Tenemos además el artículo 6° transitorio por el señor diputado don Julián Nazar Morales, del Partido Revolucionario Institucional.
LA DIP. SOFIA CASTRO RIOS (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Por favor, sonido en la curul de la diputado Sofía Castro.
LA DIP. SOFIA CASTRO RIOS (Desde su curul): Muchas gracias, señor Presidente, solicito se me tenga considerada la reservación del artículo 17 fracción XIV.
EL PRESIDENTE: Artículo 17 fracción XIV.
EL PRESIDENTE: Sonido en la curul del señor diputado don Jesús González Schmal.
EL DIP. JESÚS GONZALEZ SCHMAL (Desde su curul): Queremos reservar el artículo 13 párrafo cuarto.
EL PRESIDENTE: Artículo 13 párrafo cuarto. Una vez que han sido reservados estos artículos en lo particular, se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
EL SECRETARIO, DIP. MARCOS MORALES TORRES: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. (Votación)
EL SECRETARIO, DIP. MARCOS MORALES TORRES: Señor Presidente, se emitieron 421 votos en pro, 4 en contra, 52 abstenciones.
EL PRESIDENTE: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 421 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los artículos: 3° por el diputado Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista; el artículo 7° fracción XI por el diputado Francisco Carrillo Soberón, del Partido de la Revolución Democrática; el artículo 13 párrafo cuarto por el diputado Jesús González Schmal, por el grupo parlamentario del Partido de Convergencia; el artículo 17 fracción XIV por la diputada Sofía Castro Ríos, del Partido Revolucionario Institucional y el artículo 6° transitorio por parte de la Comisión y por parte del diputado Julián Nazar Morales. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el señor diputado Fernando Espino Arévalo, en relación con el artículo 3°.
EL C. DIPUTADO FERNANDO ESPINO ARÉVALO: Con su venia, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente el Artículo 3º. Dígame señora diputada, por favor, Dolores Padierna. -
LA C. DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA (desde su curul): Para hablar en pro del dictamen. -
EL C. PRESIDENTE: En pro del dictamen. Tiene el uso de la palabra. Un momento, diputada Dolores Padierna, ¿va a presentar modificación o va a hablar nada mas en pro? -
LA C. DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA (desde su curul): En pro. -
EL C. PRESIDENTE: Nada mas en pro, correcto, adelante. -
LA C. DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA: Compañeras y compañeros diputados, esta es una película que se ve cada año con los mismos argumentos equivocados, primero, todo el día el sonido ha estado malo haber si lo pueden allá subir un poquito. La deuda del Distrito Federal no ha crecido Pediría señor Presidente ¿se puede reponer esto? (DESORDEN EN EL SALON) -
EL C. PRESIDENTE: Yo sugiero a los señores legisladores permitan a la diputada externar sus opiniones en relación con el tema. El tiempo, por favor, que empiece a correr desde el inicio de los cinco minutos. Adelante diputada. -
LA C. DIPUTADA DOLORES PADIERNA LUNA: En 1996 fue un año que después de una debacle financiera que se dio durante la crisis del 95, el Gobierno del entonces Departamento del Distrito Federal solicitó un endeudamiento que creció 134.73 %, esa deuda se ha venido cargando, año con año, con sus contratos de pago, con las tasas de interés convenidas desde entonces. Sin embargo, y para hablar sólo de los años recientes, la deuda mantiene el mismo nivel que se recibió en el año 2000, se ha venido reestructurando cada mes y se pasó el plazo de 10 a 15 años se han venido disminuyendo los montos solicitados a esta Cámara, y hay una tendencia a solicitar cada vez un monto menor. La deuda del Distrito Federal, además, es la más vigilada, la más auditada, la audita la Auditoría de la Federación, la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea que en estos tres años que han pasado tuvo mayoría del PRI y del PAN, la Contraloría General, varias corredurías y varias instancias de carácter externo. Tiene la calificación Triple AAA que difícilmente otra entidad pudiera presumir de ello, todo el sistema financiero acepta sus documentos, por ser altamente solvente, segura, bien calificada, las finanzas del Distrito Federal se han mejorado mucho, hay honestidad, hay un verdadero combate frontal a la corrupción, hay eficiencia, y -
EL C. PRESIDENTE: Un momento diputada, suspendan por favor el marcaje de tiempo. Señoras y señores legisladores, a pesar de la fatiga de la Asamblea, yo creo que lo menos que podemos hacer es guardar respeto a los oradores, les ruego guardar respeto y tener cortesía con la oradora. Adelante. (DESORDEN EN EL SALON) -
EL C. DIPUTADO JULIO BOLTVINIK: Pido que la votación sea nominal.
EL C. PRESIDENTE: Quiénes se suman. Perfecto. Instruya la secretaría para que, sobre la votación de la propuesta, recabe votación nominal y ordene e instruya la apertura del sistema electrónico por cinco minutos. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO MARCOS MORALES TORRES: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de la propuesta. (VOTACION) Diputada Blanca Eppen Canales, a favor. Diputado presidente, 252 votos a favor, 217 en contra y 10 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Admitida la modificación propuesta por el señor diputado don Fernando Espino Arévalo. Está a discusión en lo particular el artículo 3, ahora con la modificación propuesta por el diputado y aceptada por la asamblea. Tengo registrados al señor diputado don Federico Döring Casar, al señor diputado Luis Antonio González Roldán, al señor diputado Pablo Gómez y al señor diputado don René Arce. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Pablo Gómez, en contra del artículo donde se admitió la modificación propuesta.