carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Claudia Elena Águila Torres: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. La política aplicada al sector durante los últimos años ha privilegiado la conservación pasiva de los bosques y selvas y la reforestación improductiva en detrimento de la producción forestal. Esto ha provocado una caía de la producción maderable en un 30 por ciento, creando un déficit comercial superior a los 5 mil millones de dólares anuales. La permanencia de la tala ilegal, la pérdida de empleos en las regiones forestales y un incremento anual de subsidios forestales improductivos difíciles de mantener en el tiempo. En dicho sentido estamos convencidos de que es necesario un cambio de rumbo de la política forestal tal país que permita hacer extensivas las prácticas de manejo forestal sostenible en todas las comunidades dueñas de terrenos forestales. Se trata de diseñar y poner en práctica una política forestal basada en el esquema de manejo forestal comunitario. Por ello debemos promover en el sector forestal que se contribuya a incrementar de manera significativa el número de hectáreas bajo manejo y la producción forestal sustentable, para así garantizar realmente la conservación de los bosques y selvas del país. En tanto esto sucede, tratamos de apoyar reformas como la que hoy está a punto de ser votada. Con esta reforma, como señalan las consideraciones del dictamen, se tienen a fortalecer y garantizar la ejecución de proyectos de conservación y restauración de los ecosistemas forestales de las entidades federativas, así como a diseñar tasas de retorno de los recursos generados por el aprovechamiento de los ecosistemas ubicado dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales. Para nosotros es la búsqueda de hacer más efectiva la justa demanda de la ciudadanía y los gobiernos estatales en la materia de hacer realidad el principio de quien deteriora paga. Conforme a ello, los costos económicos de cambiar el uso de suelo forestal deben ser pagados por quienes lo han deteriorado, evitando y reduciendo el mismo, que es un principio básico de la política ambiental. Sin embargo estamos ciertos que debemos ir más allá. No basta con pagar por deteriorar. Por ello estamos apoyando este importante dictamen para ir desarrollando nuevas estrategias que permitan frenar el deterioro de los ecosistemas forestales de México. Por lo anterior el Grupo Parlamentario del PRD dará su voto a favor de este dictamen. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Don Gerardo Peña Avilés, del PAN, tiene el uso de la voz.
El diputado Gerardo Peña Avilés: Muy buenas tardes tengan todos ustedes. Con su permiso, señor presidente. El cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecológico, es principio fundamental para nuestro Partido Acción Nacional. Los efectos del cambio climático nos dicen que debemos de tomar medidas que lleven a evitar la contaminación, a evitar la alteración de los ecosistemas y a tratar de recuperar los ecosistemas y sustentabilizar nuestra actividad. México ha logrado un lugar muy importante a nivel internacional en leyes medioambientales. Es reconocido en todos los eventos internacionales y hoy en día la gran responsabilidad que tenemos todos nosotros es actuar en base a esas leyes, al interior de nuestro país, con el objetivo primordial de darle la importancia al medio ambiente y a la sustentabilidad. Hoy en día existe un procedimiento para la reforestación de áreas afectadas ambientalmente. Este procedimiento no garantiza a los lugares afectados la restauración de sus ecosistemas, la restauración de sus ambientes que son afectados por cambios de uso de suelo, así como las distintas biodiversidades que tenemos en el país. Este procedimiento nos obliga a buscar un nuevo procedimiento para que garantice la preservación de los ecosistemas. Es por eso que nuestro grupo parlamentario está de acuerdo en estas iniciativas y vamos a votar a favor de ellas con el fin de encontrar los medios y los mecanismos para que los ecosistemas y biodiversidades se fortalezcan. Así las localidades donde se hagan las afectaciones ambientales, tendrán la seguridad de restablecer sus ecosistemas, de restablecer sus áreas afectadas, logrando con esto que tengan los derechos de los beneficios sociales, de los beneficios del paisaje, de los beneficios del turismo, de los beneficios de la captación de agua, de la conservación del suelo y todas las características que ofrecen los distintos ecosistemas de nuestro país. Gran responsabilidad tenemos todos nosotros como legisladores en cuidar la aplicación de nuestras leyes en este país, que tengan que ver con el medio ambiente. En principio, debemos evitar contaminar al máximo, debemos de asegurarnos de restablecer los ecosistemas afectados y debemos de sustentabilizar la actividad. Nuestro Grupo Parlamentario de Acción Nacional está a favor de esta iniciativa y vamos por la recuperación de las afectaciones, de manera principal en las localidades donde se afectan, en los municipios y en los estados como principio fundamental de que el beneficio se regrese al estado. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, señor orador. Finalmente don J. Pilar Montenegro Montoya, del PRI, y con esto cerramos, no hay reserva, y abriremos el sistema electrónico de inmediato.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Ábrase el sistema electrónico de votación, no habiendo reservas, para votar en lo general y en lo particular en un solo acto, por cinco minutos.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación) Se les informa a los diputados que solamente resta un minuto para que emitan su voto. Una vez cerrado el sistema no se aceptará ningún voto. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron, señor presidente, 435 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma los artículos 24, 143 y adiciona un artículo 143 Bis, a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Pasa al Senado de la República para los efectos contenidos en el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra, ahora sí y para este tema, la diputada María Rebeca Terán Guevara, para fundamentar.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don José Angelino Caamal, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Don Nabor Ochoa López, del Partido Verde. Tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, señor orador. Tiene el uso de la voz don Luis Manuel Arias, del PRD.
El diputado Luis Manuel Arias Pallares: Con su venia, señor presidente. El que suscribe, Luis Arias Pallares, integrante de la LXII Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con motivo del proyecto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos, hacemos uso de la tribuna a nombre del Partido de la Revolución Democrática para manifestar nuestro voto a favor del presente dictamen. En el PRD hacemos votos para que la presente ley traiga como consecuencia para la ciudadanía, garantizar, entre otras cosas, que las medidas de seguridad en los aeropuertos sean cada vez más eficientes, que abra los niveles de competencia en el sistema aeroportuario y haga cada vez más accesible este medio de transporte tan necesario para toda la ciudadanía. En el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática nos manifestamos a favor del presente dictamen, ya que consideramos que la reforma rescata en lo esencial los cambios y beneficios en este ramo por demás importantes para el desarrollo económico y competitividad en este sector, sobre todo que las tarifas y los servicios aeroportuarios sean mucho más accesibles para los usuarios, además de regular la discrecionalidad con la que las autoridades han venido actuando, cerrando con esta reforma posibles actos de corrupción por este vacío legal y dando más certeza a la inversión. Creemos que es importante la competitividad, desarrollo y certeza legal para un crecimiento sano y favorable para el desarrollo aeroportuario. En días pasados manifestábamos aquí en un punto de acuerdo, la importancia de que la Comisión Federal de Competencia realizara una investigación sobre prácticas monopólicas sobre la actuación del Grupo Aeroméxico. Creemos que con esta ley reforzamos la imposibilidad de que haya prácticas monopólicas en todo el sistema aeroportuario en lo integral. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Finalmente don Juan Carlos Muñoz Márquez, todo un castor; tiene usted el uso de la voz, de león.
El diputado Juan Carlos Muñoz Márquez: Muchas gracias, señor presidente. Quiero hacer patente un tema muy importante al seno de la Comisión del Transporte: A mí me queda claro que la competitividad del país ya no la podemos detener. También nos queda muy claro que todos somos actores en la competitividad y nosotros como legisladores tendremos que ser facilitadores. Esta propuesta que emana del Senado por parte del entonces senador Castro Trento viene a ayudar a generar competitividad en el sector de los servicios aéreos. Se habla mucho de los cielos abiertos, se habla mucho de abrirnos al resto de la competencia con otros países; pero si nosotros no arreglamos los problemas que tenemos aquí adentro, de nada va a servir que logremos los cielos abiertos si no existe la competitividad, si los slots de los aeropuertos siguen siendo caros, si seguimos teniendo un servicio que no permita que haya más competencia, que haya nuevas aerolíneas, que haya nuevos actores en el mercado. Si no logramos estos factores, jamás vamos a lograr generar competitividad en México, así entre quien entre. Me congratulo de haber apoyado esta iniciativa. Acción Nacional está a favor de la competitividad; Acción Nacional está a favor de la apertura, pero responsable. Tenemos que ser responsables y asumir cada uno de nosotros nuestra responsabilidad, tenemos que ser corresponsables. En este sentido queremos que quede muy claro que si logramos abrir más aeropuertos, si facilitamos la entrada a la competencia, si facilitamos que todos seamos actores, entonces vamos a lograr un México próspero. Esta iniciativa se sacó por unanimidad, lo que habla bien de cada uno de los miembros de esta comisión, la cual me complace presidir. Tengo unos excelentes compañeros en la comisión y logramos sacarla por unanimidad. Tenemos que seguir trabajando en ese sentido. Los legisladores tenemos una gran responsabilidad. Quiero pedirles, compañeros de mi comisión, que sigamos trabajando así. Quiero agradecerles el apoyo y la confianza que han tenido en su servidor, pero sobre todo quiero pedirles que sigamos siendo responsables trabajando por el bien de México y trabajando por el bien de esta Cámara, que falta le hace. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. No habiendo reservas, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recabar la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo evento. Háganse los avisos.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) Se emitieron 432 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. Dejo la conducción en las manos de mi apreciable compañera Pati Retamoza.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, presidente. Dictámenes a discusión negativos de iniciativas y minuta. El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Se informa a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes en sentido negativo que a continuación se discutirán. Proceda la Secretaría a dar lectura a sus encabezados.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: De la Comisión de Salud. 1. Con Punto de Acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 112, las fracciones II y VIII del artículo 115, el artículo 307 y se adiciona una fracción IX al artículo 115 de la Ley General de Salud. 2. Con Punto de Acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud. 3. Con Punto de Acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la Fracción I del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social. En cuanto.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Consulte la Secretaría la asamblea en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos concluidos. Con relación al último punto se devuelve al Senado para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Dictámenes a discusión de proposiciones con punto de acuerdo. Siguiente punto del orden del día, son dictámenes a discusión con punto de acuerdo. Proceda la Secretaría a dar lectura a los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: De la Comisión de Comunicaciones con punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias de la Administración Pública Federal que integran la Comisión Intersecretarial para la Transición a la Televisión Digital Terrestre a cumplir y apegarse al decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de septiembre de 2010.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Esta Presidencia informa a la asamblea que el Reglamento estipula sólo un orador. Pregunte a la asamblea, señor secretario, si se permite más de un orador por acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se consulta a la asamblea si acepta que haya más de un orador. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se autoriza entonces que haya más de un orador por acuerdo. Muchas gracias, señor secretario.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Dictamen a discusión con punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias de la Administración Pública Federal que integran la Comisión Intersecretarial para la Transición a la Televisión Digital Terrestre a cumplir y apegarse al decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de septiembre de 2010. Por el Partido Revolucionario Institucional, en el uso de la voz el diputado José Noel Pérez de Alba, hasta por tres minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz, por el Partido de la Revolución Democrática, diputada Purificación Carpinteyro Calderón, hasta por tres minutos. No encontrándose en el salón de sesiones, tiene la palabra la diputada María Sanjuana Cerda Franco, del Partido de Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Por el Partido de Movimiento Ciudadano, en el uso de la voz el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, hasta por tres minutos.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con su venia, diputada presidenta. Muy buenas tardes. La televisión digital terrestre es el sistema de transmisión digital de señales abiertas o gratuitas de televisión que permitirá modernizar la forma como los mexicanos aprovechamos este servicio. La televisión digital terrestre no es un servicio de televisión restringida o de paga, de ahí su importancia, por lo que no hay que pagar para recibirlo. Al igual que con la televisión abierta actual para gozar de los beneficios de la televisión digital terrestre los mexicanos sólo necesitamos un equipo receptor adecuado. En México, hasta el cierre del segundo trimestre del año, la Comisión Federal de Telecomunicaciones contabilizó 12 millones de usuarios de televisión restringida, ya sea por cable o vía satelital en un estimado de 24 millones de telehogares. A mayor penetración de la TV de paga en un país menor es el porcentaje de telehogares que usarán televisión abierta analógica o digital. A fines de 2011 México registró que 41.3 por ciento de los telehogares estaban suscritos a algún paquete de TV de paga;L se estima que al final del año 2017 habrá 31 millones de hogares con cobertura de señales de TDT en los siete principales mercados de televisión de América Latina, y sólo 3.2 millones, es decir, el 10.3 por ciento, estarán en México. Nuestro país es pionero en el desarrollo de la TDT, a la fecha sólo 16.6 por ciento de los hogares cuentan con televisores digitales, pero nuestro país tendrá una penetración de 10.2 por ciento de la Televisión Digital Terrestre sobre el total de telehogares en 2017. En el país prevalecen profundas asimetrías regionales en la disponibilidad de televisiones digitales. Apenas 4 por ciento de los hogares en Chiapas dispone de televisión digital, mientras que en la Ciudad de México el porcentaje es de 29.95 por ciento. Al favorecer la competitividad de las redes terrestres de televisión y radio ante otras plataformas tecnológicas de comunicación podrá crecer la oferta de canales y la diversificación de contenidos. Quedan pendientes los contenidos de calidad, la democratización de los medios y la intervención decidida, responsable del Estado para evitar la existencia de los monopolios y de los duopolios. El propósito de reducir la llamada brecha digital entre sectores sociales de población, empresas y organizaciones, con y sin acceso pleno al aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación, depende del uso óptimo del espectro radioeléctrico y de una libre competencia que repercuta en mejores servicios y precios accesibles para los diferentes estratos de ingreso y renta económicos. Por lo anteriormente expuesto el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor del dictamen. Es cuanto. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por el Partido de Acción Nacional, en el uso de la voz el diputado Andrés de la Rosa Anaya, hasta por tres minutos.
El diputado Andrés de la Rosa Anaya: Con su permiso, presidenta. En definitiva este dictamen de punto de acuerdo contiene un tema que es sumamente importante y trascendente para la vida del país, particularmente porque tiene que ver con un gran tema que es precisamente el de telecomunicaciones. Sabemos también que es un tema que para efectos del desarrollo del país implica una serie de aspectos que tienen que ver con la competitividad, con el desarrollo de nuestro país, en una materia tan importante como lo es ésta. Esto también nos deja ver y nos hace suponer la rectoría del Estado, que queda salvaguardada para que se pueda atender la tarea desde este gran rubro de telecomunicaciones. Comentar y decir que hoy en nuestro país, los mexicanos, evidentemente debemos de pugnar por desarrollar todos estos aspectos que nos permitan transitar hacia nuevos escenarios como país y poder ofrecerles también a los mexicanos un mayor acceso, un mejor servicio que permita también poder ir evolucionando en nuestras comunidades, poder ir ampliando el espectro de la información, el uso de tecnologías. Sobre todo, también es importante que las dependencias del Ejecutivo federal que conforman esta Comisión Intersecretarial puedan atender con puntualidad a hacer las gestiones que se ocupen, a hacer también las acciones que se requieran para efecto de que estemos en tiempo y que podamos entonces cumplir lo que el propio decreto de 2010 establece y que habrá de generarse ese apagón como así se le denomina en la ciudad de Tijuana, Baja California y que podamos ir construyendo esa ruta y esa vía que nos permita a los mexicanos adentrarnos a este nuevo uso de tecnologías en materia de telecomunicaciones. Quiero decirles también que para Acción Nacional, para el Grupo Parlamentario del PAN, éste es un tema de vital importancia. Es un tema al cual evidentemente también nos sumamos y votaremos a favor de este punto de acuerdo, porque sabemos de la importancia para nuestro país, lo que representa este tema, que además es un objetivo estratégico en términos de seguir impulsando el desarrollo del país, en términos también de ir cuidando que no se generen monopolios en el acceso a este tipo de servicios para con los mexicanos. Quiero ratificar aquí el compromiso y la posición del Grupo Parlamentario del PAN de votar a favor. El compromiso con los mexicanos también de poder ofrecerles mejores tecnologías en esta materia, que nos permita seguir evolucionando como país y que podamos transitar hacia nuevos escenarios en estos años, en donde el país debe irse ubicando como lo ha venido haciendo en un lugar que le corresponde en el escenario mundial. Poder seguir cumpliendo con lo que debemos de hacer, para que los mexicanos se sientan satisfechos de lo que estamos proveyendo desde estos espacios en donde debemos atender esas necesidades y los planteamientos de los mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por el Partido Verde Ecologista de México, en el uso de la voz, el diputado Rubén Acosta Montoya.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba este punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, para homologar el cobro de las llamadas de larga distancia entre los municipios de Orizaba y Córdoba del estado de Veracruz y se integre como servicio de llamada local. Por la comisión, para fundamentar el dictamen, en el uso de la voz el diputado Alejandro Montano Guzmán.
El diputado José Alejandro Montano Guzmán: Con su venia, señora presidenta; compañeras y compañeros diputados; amigos de los medios de comunicación, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, damos nuestro posicionamiento; suscribimos el presente punto de acuerdo que sustenta plenamente al invocar la intervención de la autoridad, que no sólo es competente en términos legales, en virtud de las facultades que le otorga la Constitución y la ley respectiva. La autoridad tiene la obligación de velar en el ejercicio del papel rector que corresponde al Estado por la promoción de condiciones que favorezcan el desarrollo económico y social, tales como el principio de racionalidad en la regularización de los servicios de telefonía en el país. Ya se ha referido que la cercanía, integración y relevancia social y económica de los municipios de Orizaba y Córdova en el estado de Veracruz abonan en la justificación del acuerdo para solicitar que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Comisión Federal de Telecomunicaciones evalúen y lleven a cabo las acciones que correspondan para modificar la clasificación de las tarifas aplicables a las llamadas telefónicas entre dichos municipios para que sean consideradas como servicio local. De esta manera se concreta el reconocimiento de una justa demanda social largamente impulsada a través de la gestión del gobierno del estado y propuesta aquí por nuestro compañero diputado Juan Manuel Diez. Este llamamiento no vulnera la libertad comercial de la concesionaria de servicios de telefonía fija pues el ajuste tarifario no implica inversión alguna en la infraestructura de telefonía y por el contrario se logra minimizar el aprovechamiento de dicha infraestructura. Enfatizamos que el mantenimiento de la tarifa de larga distancia no sólo afecta las actividades económicas que se desarrollan en los municipios señalados, que es el principal argumento para el ajuste. Pero no es de soslayarse que las dificultades de comunicación en dos comunidades tan estrechamente ligadas necesariamente tienen repercusiones sociales de implicaciones más profundas. Una población conurbada de 600 mil habitantes unida por la cercanía física, necesariamente sostiene estrechos lazos afectivos, familiares, culturales, educativos manifiestos a través de un intenso intercambio, una interacción profunda que ve más allá de la comercial y que es preciso atender y fomentar como un mecanismo de cohesión social que finalmente constituye un elemento básico para el desarrollo y la seguridad de las comunidades. Las familias, las organizaciones filantrópicas, políticas, artísticas, educativas y además los negocios necesitan mejores elementos de comunicación. Es una decisión benéfica no sólo por sus efectos económicos, sino como un medio de estricta justicia con los pobladores de esta industriosa comunidad de Veracruz. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En pro por el Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos, el diputado Juan Bueno Torio.
El diputado Juan Bueno Torio: Compañeras, compañeros, este tema, por simple que parezca, es muy importante para quienes habitamos esa región: Córdoba y Orizaba. Esta región se está conformando como una conurbación, como un área metropolitana en el centro del estado de Veracruz y hemos estado batallando no de ahora sino de mucho tiempo atrás para que los servicios públicos y las comunicaciones sean más adecuados al propio desarrollo de esta zona metropolitana. El quitar la tarifa de larga distancia entre los dos municipios en un distancia de 20 kilómetros, estamos hablando de 20 kilómetros, es menester que pronto se cumpla. Pero también, en este mismo contexto del área metropolitana, hemos estado insistiendo en que se quite la caseta de cobro de Fortín de las Flores, que es un muro que se ha construido ahí, que se ha desarrollado a través de los años, de más de 40 años, y que afecta las comunicaciones y el traslado de personas. Por eso hacemos un llamado a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que actúe en este caso y también para que tome la decisión y ejerza un acto de autoridad contra el concesionario Teléfonos de México, porque en diversas ocasiones se le ha instruido a que cambie y a que establezca esa área de servicio local, que así se llama, para beneficio de la población, pero Teléfonos de México se ampara para no conceder esta solicitud de los ciudadanos y de los habitantes de esa región. Por eso además de los puntos que trae el resolutivo del punto de acuerdo, insistimos en que la Secretaría y la Cofetel ahora que tienen más fuerza, según los nuevos resolutivos de la Suprema Corte de Justicia, podrán ejercer este acto de autoridad y de una vez por todas resolver este anhelo, que como digo, no es de ahora, tenemos prácticamente 20 años pidiendo que se quite la caseta de cobro y que se haga servicio local el servicio telefónico. Muchas gracias por su atención.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por el Partido de Nueva Alianza, en el uso de la voz, la diputada María Sanjuana Cerda Franco.
La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Con el permiso de la Presidencia, señoras y señores legisladores, en el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, estamos a favor de ése punto de acuerdo porque propone una medida específica que repercutirá en beneficios para los habitantes de las ciudades de Córdoba y Orizaba en el estado de Veracruz. Si el exhorto que se formula a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones es atendido, las llamadas telefónicas entre las ciudades veracruzanas antes mencionadas serán tipificadas como llamadas locales. Esta medida que está en el ámbito de competencia del Ejecutivo federal beneficiaría a más de 300 mil habitantes que interactúan cotidianamente en el conglomerado urbano que conforman Orizaba y Córdoba. Ambas ciudades están prácticamente juntas en la continuidad urbana. La intensa actividad económica, comercial, cultural, social y familiar entre sus habitantes necesita estímulos para potenciar su desarrollo, lo que contribuiría notablemente a fortalecer polos de desarrollo regional que tanta falta hacen al país. Uno de los factores más importantes para estimular el crecimiento económico y favorecer la economía familiar es precisamente el de las Telecomunicaciones. El esquema de servicio a telefonía fija y celular tiene que ser revisado a fondo con el objeto de incorporar al análisis las nuevas realidades poblacionales y los adelantos tecnológicos, de tal manera que ello repercuta en servicios de mejor calidad y disminución de los costos para el público en general. En Nueva Alianza consideramos que esta Cámara de Diputados debe comprometerse a trabajar para que los alcances de este punto de acuerdo vayan más allá del caso de Córdoba y Orizaba. Existe una problemática similar en diversas regiones del territorio nacional, donde el servicio telefónico de larga distancia se sigue aplicando sin reconocer las realidades de amplias regiones que con el tiempo han constituido zonas conurbadas. De este modo, tenemos que hacer un esfuerzo para que las autoridades competentes y los concesionarios y permisionarios del servicio de telefonía, que es un servicio social, hagan una reclasificación de sus criterios y tarifas para determinar los ámbitos de la larga distancia, siempre con el objetivo de beneficiar los usuarios de este estratégico servicio. La propia Ley Federal de Telecomunicaciones establece que las tarifas que determinen los concesionarios no podrán adoptar prácticas discriminatorias, y eso es lo que pasa cuando en algunas zonas conurbadas las llamadas son consideradas y cobradas como llamadas locales, mientras que en zonas de similares condiciones las llamadas son tipificadas como de larga distancia, y por lo tanto son más caras, como el caso señalado en el presente punto de acuerdo. Lo que se necesita entonces es una revisión a fondo en todo el país, para racionalizar este servicio y promover mejores condiciones de acceso para las familias y los diversos actores económicos y sociales. Por eso nuestro respaldo a este punto de acuerdo. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En pro, por el Partido del Trabajo, la diputada Lilia Aguilar Gil.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada En pro por el partido de Movimiento Ciudadano, la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señora presidenta. Telmex y el abuso de su monopolio son un lastre sobre el desarrollo de nuestro país. Otros países tienen monopolios de una índole u otra, pero en todos los casos, menos en México, el Estado controla la actuación de los monopolios para evitar situaciones depredatorias. En México, el Estado no ha hecho nada significativo para proteger la competencia y promover una situación de más servicios a precios más bajos. El resultado es desastroso. Los mexicanos pagamos más para nuestras comunicaciones, que casi cualquiera de nuestros socios de la OCDE. En este sentido jurídico, la mitad de las áreas locales en México sólo pueden ser servidas por Telmex. En este sentido económico, ha usado su control de interconexión para eliminar a la competencia a tal punto que detenta más del 96 por ciento del mercado de líneas fijas en México. Ha procedido a eliminar a la competencia a tal punto que está cobrando más a las empresas competidoras de telecomunicaciones que a sus usuarios finales. Telmex ha aprovechado su monopolio en las áreas de servicio local para imponer los cobros y costos más altos a los mexicanos más pobres y necesitados, a los que quieren comunicarse con sus familiares que trabajan en el exterior. Datos de la OCDE revelan que de las 30 naciones miembros de la Organización, México es el tercero que cobra más caro el servicio de la telefonía fija. Córdoba y Orizaba, dos de los municipios de mayor contribución económica en el estado de Veracruz, se han visto afectadas a lo largo de 20 años por el cobro de tarifas telefónicas de larga distancia y no solamente estos dos municipios, hacemos una revisión en todo nuestro país, estaremos cayendo en cuenta que es semejante la situación. En 2006 la Cofetel inició el proceso de consolidación de áreas de servicio local, a través del cual los usuarios de telefonía fija y móvil de las ciudades aledañas dejarían de pagar tarifas de larga distancia, beneficiando a más de 200 zonas del país. Sin embargo, Telmex, el principal prestador de servicios de telefonía en México, logró una suspensión para evitar este proceso, argumentando que era inviable. En la actualidad existen 397 áreas y la Cofetel busca integrar solo 213, a fin de evitar los altos costos que representa para un usuario realizar una llamada de telefonía básica entre comunidades vecinas a precio de larga distancia. La principal razón para justificar la adopción de la medida implicada radica en la integración económica y funcional que se establece entre ambos municipios. Ya en su momento, nuestro dirigente del Movimiento Ciudadano, el ex senador Dante Delgado, solicitó ampliamente se realizará y ojalá y ahora sí se logre. En ese marco es indiscutible la conveniencia de adoptar el acuerdo en la medida en que se responderá a una demanda social ciudadana legítima y válida y que debería adoptarse para todo el país, no solo para estos municipios. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En pro, por el Partido de la Revolución Democrática, hasta por 3 minutos, la diputada Purificación Carpinteyro Calderón.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias a usted, diputada. En pro por el Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos, el diputado Tomás Torres Mercado.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En pro, por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Juan Manuel Diez Francos, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Manuel Diez Francos: Con su permiso, señora presidenta. Señores legisladores, ayer se autorizó el cobro por segundo, en teléfonos celulares. Hoy en el hotel en el que me hospedo, los empleados que saben que soy diputado federal, me felicitaron por ese logro. Les afecta mucho a su economía propia. Hoy vengo a hablar de una iniciativa que presenté. Vivo en Orizaba y en lo único que difiero con mis colegas anteriores, es que no sólo afecta a dos municipios, afecta a 54 municipios que somos conurbados, los 54. Muchos municipios pasamos de una banqueta a otra y cambia el nombre y puedo mencionarles Fortín de las Flores, Río Blanco, Nogales, Iván Mendoza, Amatlán. Todos estos municipios son los que se están viendo afectados por este cobro de larga distancia. Y es el momento de hacer justicia. Como dijo Juan Bueno, tenemos 20 años de estar luchando por eso; tenemos 20 años de que hace 40 años nos pusieron una barrera, nos pusieron un muro, una caseta y nos pusieron las largas distancias y no nos hemos podido desarrollar. Y somos en total cerca de 800 mil pobladores los que vivimos en esa región Córdoba y Orizaba. Es casi el 1 por ciento de la población nacional. Creo que es el momento de lograr justicia para nosotros. La distancia, como dicen, son 20 kilómetros. Yo negocié con Telmex, me tocó negociar con Telmex, como alcalde, un programa que se llama Ciudades Vecinas. Se hace un descuento pero no se cancela la larga distancia. Sólo como ejemplo, por qué a nosotros en donde tenemos sólo 20 kilómetros nos cobran larga distancia y entre Atizapán de Zaragoza y el Pedregal en donde existen 46 kilómetros, no existe la larga distancia; o entre Ecatepec y Milpa Alta, hay 80 kilómetros y tampoco existe la larga distancia. En la región son sólo 20 kilómetros y necesitamos que haya justicia para todos; todos somos mexicanos. Por eso les pido por favor que este voto sea a favor de esta propuesta que mucho beneficiará a 800 mil de mis colegas. Gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba este punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidente.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Continúe la secretaría.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara los cambios que comunican los grupos parlamentarios en la integración de comisiones ordinarias, especiales, comités de centros de estudio, grupos de trabajo y organismos internacionales permanentes durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Primero. Se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que durante primer receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura pueda solicitar al Presidente de la Mesa Directiva que instruya la publicación en la Gaceta Parlamentaria, las designaciones y las sustituciones que los coordinadores de los grupos parlamentarios soliciten respecto a la integración de comisiones ordinarias, especiales, comités, grupos de trabajo y organismos internacionales permanentes. Segundo. Las sustituciones o designaciones surtirán sus efectos formales a partir del día de su publicación en la Gaceta Parlamentaria. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados por el que se propone una nueva integración de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, así como de su junta directiva. Acuerdo. Primero. Para garantizar los principios de inclusión y de proporcionalidad que rigen la Constitución e integración de las comisiones ordinarias de esta legislatura de la Cámara de Diputados, se propone una nueva integración de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial con 30 miembros: Jorge Herrera Delgado, PRI. Celia Isabel Gauna Ruíz de León, PRI. Abel Guerra Garza, PRI. María Elena Cano Ayala, PRI Socorro de la Luz Quintana, PRI. Felipe de Jesús Almaguer Torres, PAN. Alberto Díaz Trujillo, PAN. Israel Moreno Rivera, PRD. María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Partido Verde Ecologista de México; Gisela Raquel Mota Ocampo, PRD; Hugo Sandoval Martínez, PRD; Ramón Montalvo Hernández, PRD; Nelly del Carmen Vargas Pérez, Movimiento Ciudadano; Dulce María Muñiz Martínez, PRI; Carlos Sánchez Romero, PRI; Silvia Márquez Velasco, PRI; Brenda María Alvarado, PRI; Leticia Calderón Ramírez, PRI; María Guadalupe Velázquez Díaz, PRI; Diana Karina Velázquez Ramírez, PRI; Blanca María Villaseñor Gudiño, PRI; Martha Edith Vital Vera, PVEM; Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares, PAN. Segundo. Se postula para integrar la Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, que se constituye con un total de dos integrantes a las siguientes diputadas y diputados. Presidente: Jorge Herrera Delgado Secretaría: Celia Isabel Gauna Ruiz de León Secretaría: Abel Guerra Garza Secretaría: María Elena Cano Ayala Secretaría: Socorro de la Luz Quintana Secretaría: Felipe de Jesús Almaguer Torres Secretaría: Alberto Díaz Trujillo Secretaría: Israel Moreno Rivera Secretaría: María del Rosario de Fátima Pariente Gavito Tercero. Comuníquese a la Mesa Directiva. Publíquese en Gaceta Parlamentaria e insértese en el Diario de los Debates. Transitorios Primero. Este acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación en el pleno de la Cámara de Diputados. Segundo. La Junta de Coordinación Política en el ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 31, numeral 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, propondrá al pleno de la Cámara de Diputados a los siete integrantes restantes una vez que sean designados por sus grupos parlamentarios para complementar los 30 integrantes de la comisión. Tercero. La Junta de Coordinación Política en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 34, numeral 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos propondrá al pleno de la Cámara de Diputados a los tres miembros restantes de la junta directiva de la comisión una vez que sean designados por sus grupos parlamentarios. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a 6 de diciembre de 2012, en la cual suscriben todos los coordinadores de los grupos parlamentarios. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba este punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, señora presidenta por la afirmativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Continúe la Secretaría.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, señor secretario. En el uso de la voz, el diputado Víctor Manuel Jorrín, de Movimiento Ciudadano. Es el único diputado que se anotó como orador para este tema.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, presidenta, gracias por darme la palabra. Compañeros, solamente para hacer una observación. Yo sé que tal vez, cuando venga la votación se va a ganar porque hay mayoría para ustedes. Sin embargo, cabe hacer la reflexión que con los procedimientos que se están estableciendo no nos va a dar tiempo, a menos que tengamos superdiputados que tengan una gran capacidad de procesamiento de información de miles de números, de más de 500 páginas que tenemos que revisar como para emitir, en término de una o dos o tres horas o cuatro horas, la aprobación de esta ley. Por tanto, no vamos a poder hacer reservas a ninguno de los artículos y vamos a tener que votar sin haber revisado. Yo lo pongo a su consideración para que se revisen las reglas, si ustedes lo consideran pertinente. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta si se aprueba este acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al 18 de diciembre, Día Internacional del Migrante, para lo que tiene el uso de la voz la diputada Sonia Rincón Chanona, del Partido de Nueva Alianza hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: En el uso de la voz la diputada Loretta Ortíz Ahlf, por el Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Por el Partido de Movimiento Ciudadano, en el uso de la voz la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Por el Partido Verde Ecologista de México, en el uso de la voz el diputado Ernesto Núñez Aguilar, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Por el Partido de la Revolución Democrática en el uso de la voz la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Martha Berenice Álvarez Tovar, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Amalia García, ¿con qué objeto?
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Gracias. Señor presidente, mi intención es hacer no solamente una expresión de coincidencia entre quienes integramos la Comisión de Asuntos Migratorios, respecto de la importancia, la urgencia de que el presupuesto para los programas de migrantes aumente, porque lo que hemos revisado es que disminuye prácticamente todos los programas, y en el caso de los ex braceros aparece en ceros, cuando el fideicomiso que se creó señalaba que se entregarían 3 mil 800 millones y faltan mil 500 por entregar. Están los datos, los folios, los documentos de alrededor de 40 mil ex braceros en la Secretaría de Gobernación y resultaría inadmisible que hagamos un reconocimiento a los migrantes, en el Día internacional de los migrantes, pero que en el presupuesto no estén contemplados esos derechos a través de las políticas públicas y las acciones de gobierno. Quiero expresar, como presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios, pero también estoy segura, a nombre de los migrantes, nuestra solicitud, exigencia incluso, de que la Comisión de Presupuesto, de que los coordinadores parlamentarios y esta Cámara de Diputados respalden recursos para los programas para los migrantes y por supuesto que el gobierno de la República también coincida con esta solicitud, que además, a México lo honraría. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputada doña Amalia García. Tiene usted el uso de la voz, diputada.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Flor Ayala Robles Linares, del PRI.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Hemos terminado el asunto de agenda política. Esta Presidencia... Dígame, lo escucho.