EL C. DIP. RAFAEL HERNANDEZ ESTRADA: Con el permiso de la Presidencia. Vengo a presentar a la consideración de esta Cámara de Diputados una iniciativa de decreto que reforma el artículo 24 transitorio de la Ley del Seguro Social. Esta iniciativa de aprobarse, contribuirá a resarcir el derecho a la pensión de un grupo de trabajadores mexicanos afectados por la quiebra y el desmantelamiento de la empresa pública Ferrocarriles Nacionales de México, un grupo de trabajadores ferrocarrileros jubilados antes de 1982. En el año de 1982, los trabajadores ferrocarrileros en servicio y los jubilados de esa empresa pública, fueron privados del servicio médico de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México e incorporados al instituto Mexicano del Seguro Social. Los ferrocarriles jubilados antes de dicha incorporación sumaban más de 25 mil, quienes desde entonces iniciaron un peregrinar en busca del respeto a sus derechos. Ferronales sólo aportó al Instituto Mexicano del Seguro Social por cada uno de ellos, 150 cotizaciones semanales y no las 500 que la ley establecía como necesarias para poder acceder a las pensiones de vejez y cesantía en edad avanzada. Ello a pesar de que los ferrocarrileros jubilados antes de ese año cubrían por sus años de trabajo esta antigüedad en la cotización. A la fecha sobreviven de aquellos más de 25 mil jubilados, únicamente alrededor de 6 mil sin que se les haya hecho justicia plena. La Cámara de Diputados asignó en el Presupuesto de Egresos de la Federación de los años 2000 y 2001 una partida especial destinada para un pago anual a los ferrocarrileros jubilados antes de 1982. "A partir de 2002 se les concedió un pago anual de 9 mil 500 pesos mediante una reforma a los artículos transitorios de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001. "Sin embargo, reconociendo que esta reforma fue un importante avance, hay que decir también que dicho decreto incurrió en una contradicción. Por un lado, estableció al salario mínimo vigente en el Distrito Federal como la pensión mínima del Instituto Mexicano del Seguro Social. Pero en su Transitorio Vigésimo Cuarto se establece que <<A los jubilados de antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México deberá reconocérseles su carácter de pensionados. Para ese propósito el Gobierno Federal otorgará un pago anual de 9 mil 500 peso>> "El salario mínimo mensual del Distrito Federal alcanzaba en ese año un monto de 1,281 pesos lo que anualmente arroja la cifra de 15 mil 372 pesos. Al otorgarse a los jubilados ferrocarrileros de antes del ´82 un pago anual de 9 mil 500 pesos quedaron con una pensión que representa apenas el 60 por ciento de la pensión mínima establecida en la Ley del Seguro Social. "Todos sabemos que producto de la descapitalización de Ferrocarriles Nacionales de México, de lo que fue esa empresa ahora en extinción, las pensiones del IMSS de por sí son bajas. En el caso que nos ocupa la injusticia es mayor puesto que los jubilados ferrocarrileros de antes de 1982 reciben un trato y un pago de pensionados de segunda. "Es por todo ello que esta Cámara de Diputados debiera aprobar una reforma al artículo Vigésimo Cuarto de la Ley del Seguro Social que establezca, en armonía con el cuerpo de la misma ley, un pago anual resultante de multiplicar por 12 El salario mínimo general mensual vigente en el Distrito Federal a los Ferrocarrileros jubilados antes de 1982. "Se estima, según los más recientes censos de la empresa en extinción Ferrocarriles Nacionales de México que actualmente sobreviven 6,000 de estos jubilados, por lo que la prestación a la que se hace referencia, la que está en vigor, representa 57 millones de pesos al año. Si se aprueba la reforma que estamos proponiendo, esto es elevar el pago anual al equivalente al salario mínimo general del Distrito Federal, el monto se elevaría a 92 millones 232 mil pesos anuales. Lo que implica una diferencia de poco más de 35 millones de pesos al año. "Como se puede apreciar, esta reforma que proponemos no es de ninguna manera onerosa para las finanzas públicas y sí es, en cambio, una medida de justicia para estos trabajadores jubilados que entregaron su vida en el trabajo de la empresa pública. "Con base en lo anterior se somete a consideración de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa de decreto "Artículo único. Se reforma el artículo Vigésimo Cuarto Transitorio de la Ley del Seguro Social para quedar de la siguiente manera: "Vigésimo Cuarto. A los jubilados antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México deberá reconocérseles su carácter de pensionados. Para este propósito el gobierno federal otorgará un pago anual equivalente a un salario mínimo general mensual vigente en el Distrito Federal multiplicado por 12. La cuantía de estos montos será actualizada cada vez que los salarios mínimos generales sean incrementados de manera ordinaria y extraordinaria por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, La Secretaría de Hacienda y Crédito Público canalizará los recursos correspondientes a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que esta pague mensualmente a los jubilados la cantidad equivalente a un salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Muchas gracias por su atención. -EL C. PRESIDENTE. Gracias señor Diputado Rafael Hernández Estrada. Insértese el texto íntegro de la Iniciativa en el Diario de los Debates , publíquese en La Gaceta Parlamentaria y túrnese para su estudio y dictamen a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social. Tiene el uso de la palabra, hasta por diez minutos, el señor Diputado Agustín Trujillo Iñiguez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una Iniciativa de Ley del Instituto Nacional para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas. --