EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada. Tiene la palabra la licenciada Josefina Vázquez Mota, hasta por cinco minutos para dar respuesta. - LA LIC. JOSEFINA VAZQUEZ MOTA, TITULAR DE SEDESOL: Muchas gracias, diputada. Primero quisiera compartir con usted que el presupuesto destinado en el 2002 para los Programas de Superación de la Pobreza alcanzó un máximo histórico tal como ya se ha mencionado, que significa el 12.1 % del gasto social. En el año 2002 se programó un presupuesto para desarrollo social, como este Congreso es de su conocimiento, por 641 mil millones de pesos, representando el 10.4 % del producto interno bruto (PIB). Sin embargo quisiera yo detenerme también en cuáles son los caminos que estamos construyendo, para garantizar que este gasto y estos recursos lleguen de manera más directa a los beneficiarios. Aquí quisiera destacar y compartir con ustedes el valor de los padrones de beneficiarios. No lo pude comentar en el Programa Oportunidades, pero es uno de los programas cuyo padrón hicimos entrega desde el año pasado en la pasada comparecencia también. Quisiera compartir con ustedes, por ejemplo, la construcción de un padrón único de beneficiarios en el que estamos trabajando en la Secretaría de Desarrollo Social. Este padrón que incluye el programa de la leche, que incluye el programa de la tortilla, donde está el Programa de Oportunidades y donde estamos incorporando cada uno de los programas de beneficiarios. Ciertamente, diputada, es un trabajo todavía insuficiente. El anhelo es poder llevar a un solo padrón único de beneficiarios no solamente de SEDESOL, aspiramos a tener un padrón único de beneficiarios de todo el gobierno federal. Hemos tenido la colaboración de algunos gobiernos estatales que quiero reconocer hoy aquí esta tarde, donde ya estamos empezando a cruzar nuestros padrones. Y quisiera comentarle, por ejemplo, que solamente de manera natural hemos ido depurando algunos padrones, lo cual no significa que estemos quitando el beneficio, sino que estamos garantizando que lleguen a quienes realmente lo necesitan y nos han permitido ampliar la cobertura. En el caso de LICONSA, por ejemplo, hemos ampliado la cobertura en casi medio millón de ciudadanos y quiero decirle que cuando cruzamos el padrón de la leche y la tortilla, dimos de baja a 115 mil casos porque estaban duplicados. Los casos duplicados se canalizaron a programas que resultaban más atractivos en el ingreso de las familias, pero esta es una herramienta fundamental, por eso es que la quiero destacar de manera tan importante. Otro de los caminos han sido los convenios de desarrollo social que hemos ido firmando con los gobiernos estatales. Aquí introdujimos un nuevo esquema que se llama Programas Estatales por Demanda, donde también hay una convicción federalista. Los gobiernos estatales proponen, hay estados que tienen programas sociales realmente muy respetables, que han sido muy exitosos, que no tienen por qué apegarse a una oferta tan rígida por parte de la Federación y quiero decir que en algunas entidades han sido muy bien canalizados. El Programa de Jornaleros Agrícolas, que también es de los más defendidos por esta Secretaría, que en el caso de Sinaloa, y seguramente el diputado lo conoce muy bien siendo de esta tierra, lo hemos trabajado conjuntamente. Este es un programa que también ha mejorado enormemente su padrón, es decir, estamos creando intervenciones mucho más responsables, de tal suerte que los recursos lleguen a quien realmente los necesita. Le estamos entregando a esta Honorable Cámara también, la evaluación de los programas y es una evaluación que estamos haciendo mucho más intensa. Ya no es la evaluación solamente tradicional, queremos que cada programa tenga una evaluación rigurosa; la misma medición de la pobreza tuvo este propósito. Ciertamente no resuelve la pobreza per se, pero nos da un marco de referencia que México no tenía antes. Quiero destacar aquí que solamente un país en el Continente Americano contaba con medición de la pobreza. Hoy México se suma a esta tarea y esto nos permite una mejor orientación en el manejo de las políticas públicas, en la eficiencia y en la eficacia del gasto. Estas son algunas de las acciones que estamos implementando. Aprovecharía también para pedir su apoyo a esta Honorable Congreso, porque ciertamente coincidimos con la propuesta de evitar la dispersión. Estamos y presentaremos en su momento un presupuesto que busque romper la inercia presupuestal, y no me estoy refiriendo necesariamente a recursos que ya son importantes, me estoy refiriendo a lograr fondos de mayores impactos en las comunidades, con un manejo mucho más transversal e integral; es así como lo hemos venido operando hasta el momento. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTE: Tiene la palabra hasta por tres minutos, para réplica, la ciudadana diputada Julieta Prieto Fuhrken. -DIP. JULIETA PRIETO FUHRKEN: Uno de los factores entre muchos otros, que inciden en la capacidad de contención y reducción de los niveles de pobreza, es el monto de los recursos destinados a financiar los programas sociales. Con el proceso de desregulación y disminución del sector público, el gobierno ha venido quedando crecientemente desprovisto de instrumentos irrestructivos (?), en consecuencia el gasto social constituye en la actualidad uno de los mecanismos más importantes de distribución de ingreso que puede permitir reducir la pobreza y amortiguar la desigualdad que resulta tanto de los factores estructurales como de la fluctuación de las variables macro económicas. En una sociedad solidaria, cabe esperar que a mayor pobreza mayor desigualdad se otorgue al gasto social una mayor prioridad macro económica, así como a mayor prioridad fiscal. De lo anterior se desprende que en una sociedad en la que la política social es prioritaria, el gasto social debería crecer a medida que las restricciones económicas y el nivel de pobreza son mayores. Si la relación anterior no es observada, entonces se puede concluir que la política social no es prioritaria sino residual asumiendo el gasto social un rol de ajuste en situaciones restrictivas. Gracias. -