El diputado Pablo Rodríguez Regordosa: Con su permiso, señor presidente. Compañeros diputados, el tema que estoy promoviendo es un tema con un alto contenido técnico, pero que es sujeto de discusiones permanentes entre los diputados y las diputadas y entre diversas entidades del sector público. El artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria habla acerca de los subejercicios. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se creó por el Congreso de la Unión con el objeto de darle orden, certeza y conducción al proceso presupuestal mexicano, y con esto evitar que hubiera excesos promovidos por parte de algunos de los actores, para el Legislativo o fuera el Ejecutivo. Poco a poco se ha ido perfeccionando este ordenamiento, es realmente un instrumento muy interesante y, en su artículo 23 puntualmente refiere que se deben reportar los subejercicios y, que si estos no se subsanan después de 90 días, entonces esos recursos se consideran como disponibles. En el paquete fiscal que se ha aprobado se destinan ya los subejercicios, en este caso, para lo que acuerde esta soberanía. También, el mismo ordenamiento establece que aquellos funcionarios que por negligencia o como un acto doloso provoquen subejercicios deberán ser sancionados. Porque el subejercicio podría considerarse una práctica que fuera causada, precisamente, para generar excedentes de recursos que después fueran destinados, con toda libertad, a los programas, que a la persona o al funcionario que lo dispone se le ocurriera. En esa lógica resulta que gran parte de los recursos que están contenidos en el Presupuesto de Egresos están etiquetados a programas y proyectos cuya ejecución y por tanto, el ejercicio del gato está muy ajeno al calendario puntual que emite la Secretaría de Hacienda para que el gasto sea ejecutado. Permítanme invocar como ejemplo la ejecución de una obra pública en un cierto lugar del territorio nacional. Para que la obra pública se tenga que ejecutar sucede lo siguiente: esta Cámara presupuesta una partida, permítanme suponer, mil millones de pesos. La dependencia, en este caso la SCT, tiene que emitir la convocatoria a la licitación pública para poder asignar esta obra. De acuerdo a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados el tiempo máximo que llevarían todos los trámites para que pudiera darse la contratación es de 85 días, antes de que se gaste el primer peso. Esto querría decir que si por alguna razón se atrasa el proceso de la licitación, porque se inconforme una empresa o porque haya una controversia qué resolver, inmediatamente va a caer esa partida presupuestal en el concepto de subejercicio. Este párrafo que estamos proponiendo que se añada al artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, propone que desde el momento en que se publica la convocatoria a la licitación pública para cualquier proyecto o programa de inversión y, hasta que se finiquita, el proyecto o programa de inversión, los recursos presupuestados para ese proyecto o programa de inversión se den como formalmente comprometidos, que es un término que describe la propia ley y, de esta manera no sean descritos como subejercicios ante el riesgo de que pudieran ser destinados a otra obra o acción que no fuera la originalmente planteada. De esta manera lo que va a suceder es que vamos a restarle presión a las dependencias y entidades ejecutoras del gasto, en el sentido de erogarlo. Es decir, literalmente pasarlo de la bolsa de la Hacienda pública a particulares, en el ánimo de evitar caer en los subejercicios y de esta manera los recursos como tal podrán estar como parte de la Hacienda pública; considerarse como formalmente comprometidos, en tanto la dependencia, con todo orden va a darle seguimiento al proceso de licitación que terminará en un mejor ejercicio de los recursos. Así es que la propuesta es adicionar un décimo párrafo al artículo 23, para quedar de la siguiente manera: Artículo 23? I a IX? X. El presupuesto asignado a programas y proyectos de inversión, cuyo ejercicio requiera procesos de licitación pública en términos de ley, se considerará como formalmente comprometido desde el momento que sea publicada la convocatoria de la licitación y hasta que se finiquite el contrato derivado de la misma, por lo que no será considerado como subejercido durante el plazo anteriormente descrito. Señor presidente, pido que se inserte en el Diario de los Debates el contenido de la iniciativa y es cuanto. Muchas gracias.