carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Turismo para dictamen. Le damos la más cordial de las bienvenidas a un grupo de estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, de la Facultad de Derecho, concretamente, que están aquí invitados por la diputada Gisela Raquel Mota Ocampo. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También saludamos a un grupo de síndicos y regidores del ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, que están aquí presentes en la sesión, invitados por la diputada Aurora Denisse Ugalde Alegría. Bienvenidos todos a la Cámara.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 45 y 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado Monreal, y se hará como lo solicita; la iniciativa será insertada íntegra en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen. Le damos la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos de la Telesecundaria 350, Leona Vicario, del municipio de Naucalpan, estado de México, que están aquí invitados por la diputada Irazema González Martínez Olivares. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
El Presidente diputado José González Morfín: Se ha agotado su tiempo, diputada. Le pido que concluya con su intervención.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Voy a terminar, señor presidente. El problema no está en la pluralidad y en la representación de mujeres, jóvenes y etnias, sino en lo obeso y en el gasto oscuro y la falta de transparencia de esta Cámara de Diputados. Es por eso que esta iniciativa que pido se incluya completa en el Diario de los Debates pide la transparencia y la austeridad en el gasto de esta Cámara de Diputados. Muchas gracias, inclusive por los silbidos, señores diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Se insertará íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates y se turna a Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Carlos Sánchez Romero para presentar una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley General de Educación, iniciativa que está suscrita por distintos diputados del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen. Y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Marcos Aguilar Vega, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, iniciativa que viene también suscrita por diputados integrantes del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Martí Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El diputado Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, señor presidente. En 1997, en uno de sus mejores momentos, esta Cámara de Diputados creó los fondos sociales del Ramo 33 del presupuesto federal, como el Fondo para el Fortalecimiento Municipal y el Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social, conocidos como los fondos de combate a la pobreza. Incluyó en dichos fondos, a las 32 entidades federativas. Un año después, sin embargo, en 1998, como castigo por el rechazo al Fobaproa, el rescate bancario con recursos públicos, el DF fue excluido de los fondos sociales. En el año 2000, en un acuerdo logrado en el marco de la alternancia recién ocurrida se recuperó para el DF, el Fondo de Fortalecimiento Municipal. Sin embargo, hasta la fecha, el Distrito Federal sigue excluido del Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social, el argumento para mantener dicha exclusión es francamente ridículo a estas alturas. Se dice que el DF no es un estado ni tiene municipios y que la Ley de Coordinación Fiscal señala que el fondo es para estados y municipios. Es el mismo argumento que se esgrimió para excluir al Distrito Federal del Fondo de Fortalecimiento Municipal y del cual, sin embargo, ya forma parte hoy en día como hemos señalado. De hecho, el DF ha sido sometido a una ofensiva, a un acoso, a un cerco financiero desde hace 15 años. En 1998 es excluido de los fondos sociales federales. Ese mismo año, le es negado el techo de financiamiento. En el año 2004 se intenta una reforma constitucional para quitarle al DF 9 mil millones de pesos. En el año 2005 se niega al Distrito Federal su techo de financiamiento. Más tarde se cambia la fórmula de asignación de las participaciones federales para disminuir los recursos asignados al Distrito Federal. En este caso, proponemos a través de esta iniciativa que se restituya al Distrito Federal el Fondo de aportaciones a la infraestructura social con las mismas reglas de asignación que se utilizan para el resto de las entidades federativas. De tal forma y en ese caso, el DF deberá recibir cerca de mil millones de pesos por dicho fondo para el Ejercicio Fiscal del año 2013. En los hechos, el DF ha dejado de recibir, en pesos de hoy, más de 10 mil millones de pesos para el combate a la pobreza, para la construcción de infraestructura social en estos años. Demandamos que cese el cerco financiero a la ciudad de México. Demandamos que se incluya al DF en los fondos sociales federales. Demandamos que se fortalezca la lucha que lleva a cabo el gobierno de la ciudad, por la equidad, contra la desigualdad y contra la pobreza. El DF, no olvidemos, es también la capital de la República y de todos los mexicanos. Por lo antes expuesto, someto a la consideración de esta asamblea la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se adhieren a esta iniciativa los diputados y diputadas José Ángel Ávila Pérez, Manuel Huerta, Alejandro Carbajal, Malú Mícher, Gerardo Villanueva, Guillermo Sánchez, Alfonso Durazo, Socorro Ceseñas y Silvano Blanco. Es cuanto, señor presidente y gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado, se turna la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Tiene la palabra, por 5 minutos, el diputado Felipe Arturo Camarena García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 99 Bis a la Ley Aduanera.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de estudiantes de derecho de la Universidad para el Desarrollo del estado de Puebla, Campus, Xicotepec, que están aquí invitados por la diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También le damos la más cordial bienvenida, a un grupo de maestros y alumnos del Instituto de Ciencias Jurídicas, del estado de Puebla, que se encuentran aquí invitados por la diputada María del Rocío García Olmedo. Bienvenidos todos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Fernández Clamont, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 134 y 144 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Ricardo Villarreal García, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Fernando Cuéllar Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 4o. y 33 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego que concluya con su intervención.
El diputado Fernando Cuéllar Reyes: Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias, por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Protección y Apoyo de las Madres Jefas de Familia.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Así ser hará, la iniciativa quedará insertada íntegra en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Le damos la más cordial bienvenida un grupo de alumnos de la Federación Nacional de Estudiantes Revolucionarios, Rafael Ramírez, que están aquí presenciando la sesión, invitados por el diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También saludamos a la licenciada Martha Silvia Soto Amador, directora general del Instituto Municipal del Deporte, de Ensenada, Baja California, que está aquí invitada por los diputados David Pérez Tejada Padilla y Gilberto Antonio Hirata Chico. Bienvenida.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; 21 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria; y 108 del Código Fiscal de la Federación.
El diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz: Con su permiso, señor presidente.
El diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz: Le pido inserte el texto íntegro de la iniciativa al Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: Así se hará.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a Comisiones Unidas de Transparencia y Anti Corrupción y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: En otro apartado del orden del día y de conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento, tiene la palabra por cinco minutos el diputado Julio César Lorenzini Rangel, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex y a diversas dependencias de la administración pública federal a emprender y a eficientar las labores de prevención en la comisión del robo de hidrocarburos.
El Presidente diputado José González Morfín: Con mucho gusto, diputado. Insertamos el documento íntegro en el Diario de los Debates. Y ahora para los efectos del artículo 100 del Reglamento, voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Se considera de urgente resolución. En consecuencia tiene el uso de la tribuna, hasta por tres minutos, la diputada Cristina Olvera Barrios, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
La diputada Cristina Olvera Barrios: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza está a favor del resolutivo del presente punto de acuerdo en el que se pide a Petróleos Mexicanos, a la Secretaría de Energía, a la Defensa Nacional, a la Procuraduría General de la República, a la Secretaría de Marina y a la Policía Federal prevenir el robo de hidrocarburos a través de la red nacional de ductos. Para ello se solicita que estas dependencias utilicen de manera eficiente la tecnología para mejorar y emplear la supervisión y vigilancia de las instalaciones. Consideramos de urgente u obvia resolución este punto, ya que la extracción ilícita de combustibles, según cifras de Pemex, deja pérdidas superiores a los 3 mil 500 millones de dólares anuales a la hacienda pública. La Secretaría de Seguridad Pública federal señaló en 2011, que fueron presentadas ante el Ministerio Público federal 268 denuncias relativas al robo de combustible, en tanto Pemex presentó 887 denuncias por tomas clandestinas. Eso nos refleja el grave problema al que nos estamos enfrentando. Consideramos que las autoridades competentes deben de actuar con rapidez y contundencia, usando los medios legales que estén a su alcance. Desde el 3 de marzo de 2011 la Cámara de Diputados reformó los códigos Penal y Federal; de Procedimiento Penal, de la Ley Contra la Delincuencia Organizada, para tipificar como delito grave el robo de hidrocarburos y sancionar con hasta 18 años de cárcel por este delito. Ante esta situación, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza estamos convencidos que se debe de atender con urgencia y eficacia este problema, planteando por parte de la paraestatal y de las autoridades correspondientes una estrategia de combate y erradicación de este delito. De igual forma, consideramos que las labores de inteligencia para vigilar y supervisar las redes de ductos nacionales, requieren de los recursos presupuestales necesarios para lograr este propósito, por lo que el Grupo Parlamentario Nueva Alianza pugnará para que en el próximo Presupuesto de Egresos se establezcan los recursos necesarios para apoyar la lucha contra el robo de hidrocarburos en el país. Compañeras y compañeros diputados, no olvidemos que es nuestro deber velar por los derechos de los ciudadanos, eso incluye el cuidado de los recursos de una empresa de Estado, como es Pemex. Debemos de exigir al Ejecutivo federal que cumpla con esta obligación y nosotros actuar en el Presupuesto para atender con urgencia este gravísimo problema que tenemos los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por tres minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Nuevamente muchas gracias, presidente. Con el permiso de la asamblea. Como todos nosotros sabemos, sin lugar a dudas el robo de combustible de las redes de distribución de Pemex es un grave problema, como ya se ha dicho en esta tribuna, que afecta no solamente a la empresa, sino a la economía, sino a la economía de todo el país, pero que además también pone en riesgo la seguridad de los mexicanos que viven alrededor de las redes de distribución de la empresa. Sin embargo, sería absurdo pensar que las afectaciones a las redes de distribución de Pemex se hacen con cincel y martillo. Claramente se hacen éstas con un mínimo de tecnología que les permite romper la tubería, extraer el producto, con lo que se genera una pérdida patrimonial al Estado, como ya lo ha dicho el iniciador. Esta actividad ilícita, sin embargo, compañeros diputados, ya está tipificada como delito, tanto en el Código Penal Federal como en el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Sí, la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. De manera complementaria, la tipificación como delito en el Código correspondiente, es ésta considerada como un delito grave. Es pertinente tomar en cuenta y decir que el día de mañana estas reformas y su entrada en vigor cumplirían un año de haber sido aprobadas. En consecuencia resulta conveniente que esta soberanía se plantee no solamente el análisis sobre la aplicación real de dichas reformas, sino cómo se ha atacado o no, o se ha contribuido con estas reformas a evitar el robo del combustible. Coincidimos con el autor de la proposición, que es impostergable la necesidad de que Pemex invierta más en el mantenimiento de la Red Nacional de Ductos. Sin embargo, no podemos soslayar que desafortunadamente el régimen fiscal que tiene el organismo descentralizado más importante del país, le impide contar con los recursos suficientes para hacerlo. En el PT coincidimos con la necesidad de que diferentes dependencias se coordinen para la supervisión de redes de distribución de Pemex, pero no solamente eso. Es necesario que los técnicos que supervisan la red de distribución y los aparatos que detectan la baja presión del producto en cuanto a la detección, informen inmediatamente a la Procuraduría General de la República para que se realicen las investigaciones pertinentes. Reiteramos, el Poder Legislativo ya hizo lo propio. Estamos esperando a ver qué hace la Procuraduría General de la República, que le corresponde investigar estos delitos. Y sobre todo, estamos esperando que el organismo haga una reinversión y un énfasis en el mantenimiento de los ductos. Terminaría diciendo que por estas consideraciones, el Grupo Parlamentario del PT apoya en los términos la proposición del iniciador, pero que también esperamos que en materia energética vayamos más allá a estar poniendo curitas y vayamos al fondo del asunto. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna por tres minutos, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su venia, compañero presidente. En las últimas administraciones el robo de hidrocarburos se ha multiplicado exponencialmente como resultado creciente de la delincuencia organizada, asociada con la rampante corrupción e impunidad. Es toda una industria delictiva. Del 2008 al 2011 Pemex erogó alrededor de 105 millones de dólares en un sistema de seguridad para vigilar la red nacional de ductos y 244 millones 905 mil pesos en servicios de patrullaje. Aún así, en 2011 la paraestatal reportó un crecimiento de esta actividad delictiva del 38 por ciento. Estas tendencias se han venido manteniendo año con año. Ha sido de tal magnitud este problema que desde el Congreso se ha tratado de desactivar con reformas al Código Penal Federal y a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. El robo de combustibles, mediante la llamada ordeña de ductos, lleva implícita no solo la comisión de delitos graves que dañan el patrimonio estatal sino también un grave riesgo ambiental y la afectación directa a las comunidades circundantes. Ayer ya daban cuenta aquí del caso de Tepeji del Río, en Hidalgo. En consecuencia, resulta completamente pertinente hacer un llamado a Pemex, el gabinete de seguridad y a la Secretaría de Energía para que se destine mayor atención, recursos y también infraestructura en labores de inteligencia con tecnología y con recursos humanos para ampliar esta supervisión y así prevenir este robo que ha ido incrementándose exponencialmente. Sin embargo, falta también exigir la responsabilidad directa de Pemex en este asunto, pues no debemos olvidar que la paraestatal ha destinado cientos de millones de pesos en esta implementación de sistemas de seguridad. Y por otro lado, ha echado mano de servicios de empresas trasnacionales de seguridad privada, mediante la utilización de mercenarios. Por esta razón, Pemex no está exento de esta responsabilidad. Así, debemos frenar la ordeña a Pemex, pero no solo las tomas clandestinas en los ductos sino también la ordeña a esta empresa estratégica, vía la corrupción que lacera, símbolo del despilfarro y el saqueo de la dirección de Pemex y del sindicato. Por eso es fundamental la transparencia. Por eso es fundamental la democracia sindical. Por eso es fundamental fortalecer a Pemex y no privatizarla y esto empieza por asegurar el uso adecuado de toda su infraestructura. Por todas estas razones votaremos a favor de este punto planteado como de urgente u obvia resolución. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Enrique Aubry de Castro Palomino. Doña Purificación, ¿con qué objeto? Sonido, por favor, en la curul.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Simplemente mencionar que acabamos de recibir un documento con una invitación, o más bien un emplazamiento, a los coordinadores de las bancadas tanto de la Cámara de Diputados como del Senado por el Movimiento 132, para que expliquen cómo fueron integradas la Comisión de Radio y Televisión, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, así como la de Comunicaciones; y que considero que deberíamos de alguna manera considerarlo, puesto que están citando para mañana miércoles 24 de octubre a las 14:00 horas para que hagan esta explicación al Movimiento 132 y a la ciudadanía.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Bueno, pues ya se enteraron por su voz del contenido de éste tan importante curso, y esperaremos su contestación. Tiene el uso de la palabra don Enrique Aubry de Castro Palomino, el atleta de la palabra.
El diputado Enrique Aubry de Castro Palomino: Con su venia, señor presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, nuestro país es privilegiado por sus recursos petroleros, la explotación de hidrocarburos representa una importante fuente de ingresos, exactamente el 34.9 por ciento. Según estadísticas del sector energético al mes de abril de 2012 la producción del petróleo crudo en México promedió 2 millones 541 mil barriles diarios, no obstante la red de ductos de Pemex es presa de robo de hidrocarburos mediante tomas clandestinas, y debemos estar ciertos. Del total le siguieron Sinaloa con 90 tomas clandestinas, Tamaulipas con 83, Sonora y Nuevo León con 62. Tan sólo durante el primer semestre del año se identificaron y clausuraron un total de 824 tomas clandestinas; de ese total 687 tomas se encontraron herméticas, mientras que las 137 restantes se presentaron de manera no hermética. Compañeros legisladores, como podrán observar el problema no es menor. Sin lugar a dudas la venta de hidrocarburos en el mercado ilegal representa una fuente importante de ingresos a los cárteles de droga en México. Por ello, como grupo parlamentario, nos manifestamos a favor del presente exhorto al gobierno federal, ya que al fortalecer las acciones en contra del robo de hidrocarburos no sólo se previene el riesgo, sino afectaciones al ambiente y se está atacando de manera directa el crimen organizado, evidentemente el flujo de recursos hacia otros grupos delincuenciales. Los invito, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, a trabajar de la mano y en conjunto. En este Congreso hemos aprobado leyes sobre este tema, pero evidentemente no han sido suficientes. Hay que entrarle de lleno, hay que investigar quiénes están detrás de todo esto, pésele a quien le pese. Los invito de manera en conjunto a no dejar este tema en el olvido, a darle un seguimiento constante para poder caminar sobre los temas de nuestro país. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Doña Yesenia Nolasco Ramírez, del PRD.
La diputada Yesenia Nolasco Ramírez: Gracias, señor presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, como ha sido señalado ya el punto de acuerdo presentado por nuestro compañero, diputado federal Julio César Lorenzini Rangel, cada día son más frecuentes los siniestros ocurridos en las instalaciones de Pemex, lo cual de ninguna manera es justificable, aun y cuando se trate de una industria de muy alto riesgo. En efecto, el que una industria sea de alto riesgo no implica que necesariamente deba suceder y habitualmente deban suceder estas tragedias como las enumeradas ya por diversos compañeros diputados. En tal sentido, Pemex, así como en toda la sociedad mexicana, se debe privilegiar la cultura de la prevención y no de la reacción, debido a que es mucho más costoso paga daños y perjuicios ocasionados por estas tragedias, comparados con los inherentes a la implementación de un riguroso y detallado programa de actividades de inspección y vigilancia de su infraestructura. Dicho programa de actividades de investigación y de mantenimiento debe de darle importancia a la red de ductos de Pemex, ya que ésta es la parte medular y estratégica del transporte de hidrocarburos en nuestro país al otorgarle ventajas para reducir los costos de traslado de gasolina comparados con otros medios. En el artículo 2o. de la Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, se establece que la comisión tendrá como objeto fundamental regular y supervisar la exploración y extracción de hidrocarburos de hidrógeno que se encuentren en mantos, así como las actividades de proceso, transporte y almacenamiento que se relacionen directamente con los proyectos de exploración y extracción de hidrocarburos. Por tanto, es obligación de la Secretaría de Energía hacer cumplir que esta ley y exigir a Pemex que cumpla con la responsabilidad social, económica y ecológica que tiene. Por lo ya expuesto´, mi fracción parlamentaria votaremos a favor de este punto de acuerdo presentado por el diputado federal Julio César Lorenzini, y también exhortamos a diversas dependencias y entidades involucradas en el presente asunto relativo para combatir las tomas clandestinas. Aunado a esto es importante que se aproveche esta oportunidad para exhortar a Pemex para que revise y modifique adecuadamente su programa de mantenimiento preventivo, así como la ejecución del mismo. En virtud de lo anterior se solicita que se incluya en este presente punto de acuerdo un exhorto a Pemex para que revise y modifique adecuadamente su programa de mantenimiento preventivo, así como para la ejecución de un sistema integral de prevención que reduzca el riesgo de estas contingencias. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Doña Verónica Sada Pérez, del Partido Acción Nacional, tiene usted el uso de la voz hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Don José Antonio Rojo García de Alba, hidalguense y diputado federal, tiene usted el uso de la palabra hasta por tres minutos que bien alcanzan para decir cosas trascendentes.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba: Con su permiso, diputado presidente. Debo abundar más en la importancia del exhorto que estamos tratando. Traigo a esta tribuna los hechos del día de ayer que causaron horas de angustia, miedo y zozobra en Tepeji del Río y que pudieron ser de magnitudes enormes por su alcance y nivel de explosividad; todo esto por una fuga de gas, lo que originó que parte importante del municipio quedara inmovilizada y otra en gran medida evacuada, incluyendo seis escuelas, con ellas el campus de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y tres grandes empresas que se dedican a la rama textil. Se estima que 40 mil vehículos quedaron varados, pues la súper carretera México-Querétaro quedó con el incidente, con poca visibilidad por la nube de gas. De ese tamaño fueron las cosas ayer. En el lugar de los hechos se encuentra la pipa que extraía gas, presumiblemente propiedad de una empresa, por lo que la PGR debe investigar a profundidad estos hechos que se suman a varios ocurridos en el país en meses recientes. Y habrá que decir que este producto llega obviamente a la venta al público. Para un servidor es de la mayor importancia tratar este tema en esta tribuna, ya que ése es el distrito por el que competí y gané. Por él pasan cientos de kilómetros de tuberías de Pemex a la refinería Miguel Hidalgo y pasarán también los que conectarán a la nueva refinería Bicentenario en el mismo distrito; esto en los municipios de Tula, Tlaxcoapan y Atitalaquia, estado de Hidalgo. Es importante destacar que no hay víctimas mortales de los hechos, pues los cuerpos de seguridad, protección civil y Pemex actuaron con agilidad, comandados por el ejército mexicano. La red nacional de ductos de Pemex forma parte esencial de la llamada infraestructura crítica nacional y por ello su integridad física y creciente fenómeno de robo y derrame de hidrocarburos son una preocupación constante por parte del Grupo Parlamentario del PRI. Ciertamente Pemex ha hecho un esfuerzo loable por prevenir la proliferación de estos incidentes criminales, como se documenta en los considerandos de esta proposición. Sin embargo, resulta ser a todas luces insuficiente y su acción desconectada de la estrategia de seguridad que encabezan las dependencias federales de seguridad pública. Por ello nuestro grupo parlamentario se manifiesta plenamente a favor de este punto de acuerdo y de que en una acción extraordinaria y mediata las dependencias federales enumeradas en la proposición que comentamos se sumen a un esfuerzo coordinado y urgente para abatir los ilícitos mencionados para que de manera sistemática y perdurable esté garantizada la seguridad industrial, supervisión y vigilancia de la red nacional de ductos de Pemex, así como la integridad del patrimonio nacional. Hasta aquí mi intervención, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Pregunte la Secretaría si es de aprobarse.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Aprobado por mayoría, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea: el siguiente punto del orden del día está a cargo de don Silvano Aureoles Conejo, apreciable coordinador del grupo parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la creación de un grupo de trabajo plural de diputadas y diputados para dar continuidad al diálogo y la concertación entre los alumnos de las escuelas normales rurales de Michoacán, la Secretaría de Educación Pública y el gobierno de ese estado de Michoacán. Esta presidencia está consciente de que es un punto que puede de alguna u otra manera concitar algunas pasiones en el debate parlamentario. Esta presidencia será por demás tolerante, respetuosa de las expresiones y espero que en base al artículo 8 del Reglamento tengamos la reciprocidad que todos nos merecemos. Adelante, señor diputado coordinador.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es mucho, diputado proponente. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Luego entonces, tiene el uso de la voz don Angelino Caamal, de Nueva Alianza, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, don Angelino Caamal. Doña María del Carmen Martínez Santillán, del PT.
La diputada María del Carmen Martínez Santillán: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados, desde esta tribuna rechazamos enérgicamente el maltrato a la violación de los derechos humanos en contra de los estudiantes normalistas y de sus familiares en conflicto entre el gobierno federal y el movimiento estudiantil en el estado de Michoacán. Las agresiones cometidas en contra de los estudiantes son una burla por parte del gobierno federal y estatal, al dar la negativa para sentarse a discutir una posible solución. En esta ocasión quiero hacer pública la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, acerca de los graves acontecimientos sucedidos en el estado de Michoacán con relación al conflicto en las escuelas normales. El estado de Michoacán vive momentos de incertidumbre e inestabilidad política, todo ello se refleja en la constante inconformidad generada en todo su territorio, en todos los sectores más apremiantes de la población; campesinos, trabajadores y estudiantes exigen su derecho a ser escuchados y no ser reprimidos; pero ahora se suman a los reclamos los padres de familia de los estudiantes y la ciudadanía en general. Es necesario pedir la intervención de la Comisión de los Derechos Humanos para que vigile que no sigan transgrediendo las garantías individuales y su integridad física de cada estudiante y padres de familia. También es imprescindible conformar un grupo de legisladores federales que puedan dar el seguimiento al problema y coadyuvar a la solución de dicho conflicto. En este sentido exhortamos a que esta Honorable Cámara de Diputados actúe con vocación política, democracia y se construya en coadyuvante entre partes para lograr un acuerdo que solucione el conflicto planteado. Por supuesto que la solución pasa necesariamente por la inmediata libertad de los estudiantes detenidos. La condición de negación radica en los consensos y acuerdos plasmados para dar solución a las demandas de los estudiantes, así los temas que atienden las causas que tienen en una situación de zozobra a los actuales modelos educativos de las normales rurales, debemos ser atendidos de forma inmediata y bajo el diálogo. Una forma curricular y un modelo educativo por competencias son uno de los principales temas de los cuales se muestra la inconformidad de los alumnos, el fortalecimiento al sistema de formación de docentes es un tema en el que así están de acuerdo y exigen ser escuchados. Finalmente queremos decir que las y los diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, estamos en contra de cualquier tipo de represión contra los alumnos normalistas de Michoacán, que pugnamos por el diálogo y la solución del conflicto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muy bien. Ahora tiene el uso de la palabra y la escucharemos con una enorme atención, a doña Luisa María Alcalde Luján, con todo y sus fotos, hasta por tres minutos. Nada más le rogaría con toda atención y gentileza nada más respeto al Escudo Nacional y de ahí en más tiene usted derecho de mostrarlo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Nada más no se le olviden sus fotos, doña Luisa María; muchas gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra don Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don José Luis Esquivel Zalpa, del PRD, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Doña Martha Berenice Álvarez Tovar, del Partido Acción Nacional. ¿Con qué objeto, diputado? Lo escucho.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Por alusiones, pediría la palabra por alusiones, por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Fíjese que el debate está pactado, luego entonces no le puedo dar el uso de la voz. Le ruego sea usted tan generoso y tan gentil de leer el 113. Se lo ruego. Veremos la manera de que nos expresemos todos, pero ahorita permítame que doña Martha Berenice Álvarez Tovar haga uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, a usted. Don Eligio Cuitláhuac González Farias, del PRI, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, esta Presidencia ha recibido dos peticiones para hablar. Del diputado del PRD que se dice aludido por su compañero diputado del PRD y de don Ricardo Monreal Ávila, que desde hace un buen rato me está pidiendo el uso de la voz. Esta Presidencia, en ánimo de la concordia, otorgará el uso de la voz a don Ricardo Monreal y luego al señor diputado. Inmediatamente después, existan o no alusiones o rectificación de hechos, para que nadie se llame robado, vamos a pedirle a la Secretaría que pregunte si el asunto está suficientemente discutido. Tiene usted el uso de la voz, don Ricardo Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Presidente, reconozco su actitud en este importante debate, que a veces no llega a ser sino un monólogo. Lo que sucede en Michoacán, ciudadanos legisladores, no debe de subestimarse. Lo que sucede en Michoacán es particularmente grave y es delicado, porque todo el país reconocemos a Michoacán como un estado de profundas raíces sociales. Siempre vimos a Michoacán, y lo hemos visto, como un estado en donde han protagonizado luchas históricas, por eso lo que pasa en Michoacán nos afecta al país. Y por eso me alegra que este debate hoy no se rehúya y se dé aquí en la representación del pueblo de México. Y es una mezcla peligrosa que está sucediendo en Michoacán entre reclamos sociales justos con imposiciones de un proyecto económico y educativo neoliberal, agravado por un problema de violencia generalizada e incluso presencia profunda e inédita del crimen organizado. La educación en México, señores y señoras, ha sufrido profundos embates. Está perdiéndose la batalla por la gratuidad, la laicidad y la obligatoriedad de la educación; está ocurriendo en la práctica un profundo desmantelamiento de la educación pública. No es casual lo que sucede con las normales de Michoacán, es otro embate de un proyecto educativo privatizador y mercantilista que ha avanzado con la complicidad de los gobiernos y el silencio cobarde de los representantes. La resistencia que han protagonizado estos jóvenes estudiantes de las tres normales para nosotros es ejemplar, y la represión que han sufrido por ningún motivo se justifica. Estamos pidiendo y lo hago de manera reflexiva, incluyendo a los compañeros del PRI que esta comisión que nosotros estamos de acuerdo en que se constituya su primer tarea sea la liberalización de los jóvenes. No pueden estar sujetos a proceso penal los jóvenes estudiantes de estas normales, deben liberarse a los jóvenes. Lo que sucede en Michoacán, ciudadanos legisladores, nos atañe a todos; a los de Michoacán, pero también a los de Zacatecas o a los del estado de México o a los de Durango. Por eso ahora quiero expresar de manera contundente: estamos de acuerdo con la comisión plural que se propone. Es más, ésta debe de integrarse ahora mismo y convocar al principal responsable del desmantelamiento de la educación; el gobierno federal al gobierno estatal y a los jóvenes en una mesa de diálogo, hoy mismo. No permitamos que siga avanzando la violencia y la actitud de represión; ya ven. ¿Qué ganan con chiflar? ¿Qué ganan? Ya hubiera terminado. ¿Para qué chiflan? ¿Qué no pueden mantenerse aunque sea unas fracciones de segundo en la tranquilidad y en la paciencia? ¿Cuál es su problema? Chiveros y pandilleros. Nosotros estamos de acuerdo con esta comisión y queremos que de inmediato se ponga a trabajar. Apoyamos a los jóvenes y nos mostramos solidarios con los jóvenes estudiantes de las normales de Michoacán.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Presidente, le pido la palabra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado. ¿Puede hacerlo desde su curul? Ándele, desde su curul, muchas gracias. Sonido, por favor. Don Roberto.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Paso...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Adelante, don Roberto López Suárez.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Muchas gracias, por darme el uso de la palabra, aunque sea acá abajo; por lo menos puedo decir que me dio la palabra. Es preocupante que los diputados del Verde y del PRI no tomen en cuenta algunas cosas que han pasado en este conflicto. Primero, que no es el primer conflicto que se tiene en el estado de Michoacán con este gobernador. Hace unos meses las casas de estudiantes tuvieron un conflicto y que se hizo la represión. Se han hecho movilizaciones de diferentes organizaciones sociales y ¿qué pasa? La represión. Y hoy se quiere manejar un discurso falso en el sentido de que los estudiantes están en contra de una reforma que implica que aprendan inglés y computación. Mi compañero de bancada creo que lo dijo muy claramente, el problema aquí es que no se toma en cuenta las condiciones sociales de los estudiantes y que se utiliza la represión que bien la diputada hoy nos vino a exponer unas fotografías, que son unas cuantas de las que salieron en los medios de comunicación. No es que tengan hoy a ocho estudiantes detenidos; tienen a otros 49 que fueron liberados bajo fianza y que están en proceso legal y que además el secretario de gobierno comenta de Michoacán que cuando sea necesario los van a llamar a comparecer para ver si se les fincan otras responsabilidades. Si hay un problema político y un grave conflicto que no ha sido atendido por parte del gobierno estatal. Este punto de acuerdo que se presenta hoy tiene como parte fundamental dos cosas. Uno. La libertad de ocho presos políticos, hay que decirlo con todas sus palabras aunque no les guste a algunos y que se dé una salida al conflicto con el diálogo. La instalación de la mesa de diálogo, que llamaría en este caso la Cámara de Diputados a través de esta comisión, y tendría la finalidad precisamente de resolver los problemas que dieron origen al conflicto, que es la petición de los estudiantes de que por lo menos se discuta con ellos y se acuerden no es que estén en contra- los términos de las modificaciones en este caso de los programas que se quieren implementar en estas normales. Terminaría diciendo dos cosas, diputadas y diputados. Uno. La Comisión Nacional de Derechos Humanos, las organizaciones no gubernamentales e incluso Amnistía Internacional han tomado cartas en el asunto. Esperemos para ver qué dicen; y si hay responsabilidades por parte de funcionarios y elementos policíacos, que se proceda legalmente. Dos. Que el conflicto va a continuar el tanto el gobernador esté cerrado a que el diálogo sea el mecanismo para solucionar el conflicto. Yo llamo a que efectivamente votemos a favor de este punto de acuerdo y de que seamos sensibles de que hay muchos conflictos en el país que no se solucionan así. Termino diciéndoles que en el Distrito Federal hay un movimiento estudiantil en la UACM y el gobierno del Distrito Federal está mediando en el conflicto. Aprendan a hacer política, no a utilizar la fuerza contra los estudiantes.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra la diputada Flora Ayala Robles Linares, del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se condena el brutal asesinato del joven José Antonio Rodríguez, así como el injustificado y desproporcionado uso de la fuerza por parte de las autoridades estadounidenses que resguardan la frontera entre México y Estados Unidos. Tiene usted el uso de la voz, doña Flor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y fue mucho, doña Flor. En términos del 100, pregunte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Luego entonces tiene el uso de la voz don Luis Antonio González Roldán, por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Doña Loretta Ortiz Ahlf, del PT, hasta por tres minutos.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, lamentamos el asesinato de José Antonio Rodríguez, quien murió abatido por elementos de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos, el pasado 12 de octubre. El artero asesinato del joven José Antonio Rodríguez es una muestra más de la discriminación, racismo y xenofobia de las autoridades norteamericanas, en violación no solamente del derecho a la vida de los mexicanos, sino también de sus derechos fundamentales. Nos sumamos al punto de acuerdo, exhortando, más que exhortando, exigiendo a la Secretaría de Relaciones Exteriores que inicie las acciones procedentes a nivel internacional. Son muchos los casos en que han muerto precisamente mexicanos en manos de la Patrulla Fronteriza de nuestro socio comercial, con quien tenemos celebrado un tratado de libre comercio donde pueden transitar libremente las mercancías y se protegen adecuadamente, pero los mexicanos no, no vale la pena proteger su vida. Deberían de iniciarse acciones de seguimiento de que se dé acceso, se garantice acceso a la justicia a los familiares, a las víctimas de este crimen artero, y en caso de no resultar garantizado este derecho de acceso a la justicia, iniciar juicio ante la Corte Internacional de Justicia, en ejercicio de la acción de protección diplomática por violación, precisamente de los derechos fundamentales de un nacional mexicano. También llamamos desde esta tribuna a las organizaciones no gubernamentales y también a las clínicas de derechos humanos, para que presenten una reclamación, una petición a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por precisamente el asesinato de este joven. Sin Fronteras, el Agustín Pro, Amnistía Internacional, ojalá y escuchen este llamado, acudan a la Corte Interamericana de Derechos Humanos ya que la Secretaría de Relaciones Exteriores no se siente obligada a ello. Por todo lo anterior nos sumamos los diputados del PT a este punto de acuerdo de urgente resolución. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputada. Doña Nelly del Carmen Vargas Pérez tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, a usted. Don David Pérez Tejada Padilla, del Verde.