La senadora Dolores Padierna Luna: Con su venia. Honorable asamblea: a la Tercera Comisión le fue turnado por la Mesa Directiva de esta Comisión Permanente el oficio de la Secretaría de Gobernación con la designación del presidente constitucional de los Estados Unidos mexicanos a favor del C. Guillermo Hopkins Gámez, C. Luis Montaño Reyes, C. José Gerardo Quijano León y C. Óscar Guillermo Levín Coppel como vocales de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario para períodos marcados en el oficio en comento. La Tercera Comisión somete a consideración del pleno de la Comisión Permanente un proyecto de dictamen con la temporalidad siguiente: C. Guillermo Hopkins Gámez para el período comprendido desde su aprobación hasta el 31 de diciembre de 2013. C. Luis Montaño Reyes para el período comprendido desde su aprobación hasta el 31 de diciembre de 2014. C. Óscar Levín Coppel para el período comprendido desde su aprobación hasta el 31 de diciembre de 2015. C. José Gerardo Quijano León para el período comprendido desde su aprobación hasta el 31 de diciembre de 2016. Para cumplir con la obligación de lo señalado en la Ley de Protección al Ahorro Bancario, la Ley Orgánica del Congreso y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las y los miembros de la Tercera Comisión realizamos el estudio y análisis de la designación de referencia a fin de deliberar e integrar el presente dictamen. Con la finalidad de honrar esta altísima responsabilidad, la Tercera Comisión no solamente valoró los antecedentes profesionales y curriculares que el artículo 78 de la Ley del IPAB señala como requisitos para los vocales aprobados por la Cámara de Senadores o la Comisión Permanente. Adicionalmente, se sostuvo una reunión de trabajo con los vocales designados por el Ejecutivo con el objeto de evaluar sus características y perfil en cuanto a su experiencia, conocimientos, capacidad técnica y profesional. En este encuentro, las y los legisladores pudieron plantear de manera directa diferentes conceptos y cuestionamientos, así como dar a conocer con mayor detalle la perspectiva de los vocales designados por el Ejecutivo sobre diversos temas relacionados con el IPAB. Las comparecencias arrojaron un alud de propuestas muy importantes para fortalecer el seguro de los depósitos bancarios, tales como analizar la viabilidad de pasar la deuda contingente del IPAB a la deuda pública para aprovechar las condiciones de los mercados, mejorar el perfil de los vencimientos y disminuir riesgos implícitos de refinanciamiento. Se propuso practicar auditorías a los bancos para asegurarse que todos cumplan con la debida capitalización, reducir el gasto administrativo del IPAB que hoy es del 25 por ciento para destinar un mayor número de recursos a la reducción de los pasivos. Se propuso transparentar los gastos del IPAB y hacer públicas las resoluciones de la junta de gobierno. Hubo una severa crítica de algunas, algunos legisladores al IPAB por ser omisos y permisivos con los bancos que están haciendo negocio mediante el endeudamiento de estados y municipios. Se hizo referencia a que los cargos de los vocales del IPAB deben ser ocupados por técnicos especializados y no partidizar estas instituciones tan sensibles para la sociedad. A su vez se hizo un exhorto al Legislativo a aprobar una ley de quiebras bancarias y actualizar la Ley del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario entre muchas otras propuestas y objetivos. Con base en estos procedimientos se ponderó la designación y la evaluación que se hace de los ciudadanos: Guillermo Hopkins Gámez, Luis Miguel Montaño Reyes, Óscar Guillermo Levín Coppel, José Gerardo Quijano León, de quienes se menciona en el dictamen que hoy sometemos a esta soberanía, reúnen los requisitos para ocupar dicho cargo que exige el artículo 78 de la ley respectiva, y que su trayectoria laboral y académica demuestran la experiencia necesaria en materia económica y financiera que esperamos contribuirá al adecuado desarrollo de las importantes funciones a cargo de este Instituto. Formar parte de la Junta de Gobierno del IPAB, es sin duda una distinción que conlleva grandes responsabilidades con la nación, solamente por ponerlo en perspectiva, en los últimos 15 años se han destinado vía presupuesto federal a este Instituto la cantidad de 511 mil 638 millones de pesos, mismos que se canalizaron para el pago de los intereses reales de la deuda. Asimismo, actualmente el monto de la deuda Fobaproa-IPAB, es de 811 mil 656 millones de pesos que se estima a pagar en un lapso de 72 años dado que no ha habido en 15 años, y no hay hasta el momento ninguna estrategia para que se pague la amortización; sólo se han venido pagando los intereses reales. A pesar de su importante función, desde principios de este año, el IPAB se encuentra acéfalo. En este sentido es también fundamental evitar cualquier riesgo para el sistema bancario sólo por no contar con la estructura elemental para su funcionamiento. De aprobar el pleno de la Comisión Permanente el presente dictamen que hoy presenta la Tercera Comisión, nuestro exhorto a los vocales del IPAB para que atiendan con mayor eficacia el cumplimiento de sus responsabilidades y participen activamente del fortalecimiento del Instituto, como un verdadero seguro de los depósitos y aseguren la adecuada capitalización de los bancos, además de establecer una relación institucional comprometida con el Congreso de la Unión, con la finalidad de alcanzar una mejor arquitectura de la regulación financiera. Exhortamos a los nuevos vocales para que contribuyan con sus aportaciones técnicas y lleven a cabo transformaciones, a efecto de contar con un sistema de regulación financiera robusto y de calidad internacional. Contarán para ello con el seguimiento del Poder Legislativo hasta convertir al IPAB en una sólida institución de protección al ahorro bancario y reducir la deuda que pagan con enormes sacrificios los contribuyentes. Por parte de la Tercera Comisión, a los ciudadanos aquí mencionados, en caso de ser aprobados como vocales del IPAB, de ser ratificados como vocales del IPAB, les deseamos el mayor de los éxitos en cumplimiento de sus obligaciones. Yo simplemente, a título personal agrego que en los nombramientos no viene ninguna mujer. Habiendo mujeres de alta capacidad en estas áreas sería conveniente que en sucesivos nombramientos se incluyera también a las mujeres. Gracias. La Presidenta senadora Hilda Esthela Flores Escalera: Gracias, señora senadora. Para hacer referencia a estos dictámenes tenemos registrada la participación del diputado Ricardo Monreal, para hablar en contra de estos dictámenes. Tiene la palabra, señor diputado Monreal Ávila.