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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De enterado, señor secretario. Por lo tanto este dictamen queda aprobado en lo general y en lo particular por 310 votos. Se refiere al proyecto de decreto que reforma los artículos 6 y 134 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y al 64 de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos al proyecto de dictamen que reforma el artículo 55 Bis de la Ley General de Vida Silvestre que ya ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria; por tanto, secretaria, pregunte si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. No se han registrado oradores. Diputada, ¿para razonar su voto? Adelante, diputada, por 5 minutos.
La diputada María Araceli Vázquez Camacho: Gracias, diputado presidente. Yo les pido su voto a favor y les expongo que también mi voto va a ser a favor porque ésta es una minuta que viene del Senado y que tiende a cuidar a algunas especies. El objeto de la reforma aprobada por la Cámara de Senadores es modificar el artículo 55 Bis para ampliar las excepciones de importación, exportación y reexportación de ejemplares de cualquier especie de mamífero marino y primate. La redacción sólo autoriza estas acciones para investigación científica. De aprobarse la reforma su ámbito de aplicación se ampliaría para importar, exportar y reexportar las muestras de líquidos, tejidos o células reproductivas de aquellos ejemplares que se encuentren en cautiverio. Con esta reforma se facilitaría la asistencia médica y métodos de reproducción de aquellos ejemplares que se encuentran en cautiverio, evitando a su vez el impacto de especies silvestres. Lo anterior es así en virtud de que el artículo a reformar hace referencia a primates y mamíferos marinos respecto de los cuales es preciso señalar que, atendiendo a lo dispuesto en la NOM-059-SEMARNAT-2001, “Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres, en categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Lista de especies en riesgo. Especies de mamíferos marinos, como la ballena franca del norte, la foca de Guadalupe y la vaquita marina; estas dos últimas especies endémicas se encuentran actualmente en la categoría de peligro de extinción. En tanto que especies de primates como el mono aullador saraguato de mano, el mono aullador saraguato yucateco y el mono araña están en la misma categoría de peligro extinción a consecuencia de las actividades contrarias a su preservación como la alteración de su hábitat o su aprovechamiento extractivo y captura o caza. En este contexto, yo les invito a apoyar el presente dictamen, que coincide con lo expuesto por la colegisladora en el sentido de que no obstante la entrada en vigor de la citada norma, el esfuerzo por proteger a los mamíferos marinos y primates, es insuficiente. Por lo que en el ánimo de atender dicha problemática y reiterar el interés del Poder Legislativo Federal para promover la protección de los mamíferos marinos y primates, les pido que se apruebe este dictamen. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora diputada. En virtud de no haber más oradores inscritos, el asunto se considera suficientemente discutido. Por tanto, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Está abierto el sistema, todavía. ¿Falta algún diputado o diputada? Adelante, está abierto el tablero. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 321 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra. Es por unanimidad de 321 votos, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular por 321 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 55 Bis de la Ley General de Vida Silvestre, pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos entonces al proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, y en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la Secretaría si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias diputados. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Gracias, diputado. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias señora secretaria. Entonces inmediatamente se considera a discusión y en virtud de que no hay ningún orador registrado en este tema pregunte usted si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea si está suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias diputados. Los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Gracias, diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tampoco se ha reservado la asamblea ningún artículo en lo particular. Por tanto, el suplico a usted abra el sistema electrónico hasta por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos del proyecto de decreto, en un solo acto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Secretaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Está abierto.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Adelante, está el tablero encendido. Está abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónica. Se emitieron 319 votos en pro y 0 en contra, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Enterado, secretaria. Por tanto, queda el decreto aprobado por 319 votos en lo general y en lo particular. Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, y se remite al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos ahora a la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 29 bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Como ya se encuentra presentado en la Gaceta y publicado en ella, consulte si se dispensa la lectura.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se encuentran registrados oradores ni en lo general ni en lo particular. En este momento se registra don Emilio Serrano. ¿Con qué objeto, don Emilio?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para razonar su voto. Concluyendo su intervención, como no hay otros oradores, preguntaremos si está suficientemente discutido. Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano, para razonar su voto, hasta por 5 minutos.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Gracias, diputado presidente, con su venia. Se ve que está trabajando la Cámara de Senadores. Estos dictámenes son de la Cámara de Senadores. Subí para razonar mi voto, porque esta es una medida mucho muy importante, tomando en cuenta que uno de los principales cánceres que hay en nuestra sociedad, en el gobierno, es la corrupción; el día que ataquemos y desterremos la corrupción México va a cambiar, va a ser otro país totalmente diferente. En este caso voy a votar a favor, porque hace falta que en la Profeco haya gente proba, gente con escrúpulos, gente honrada, ya que son los que supervisan el servicio, los precios, los artículos que adquieren principalmente los adultos mayores. Creo que es importante nuestra participación ahora porque en este momento hay un tema que a todas y a todos nos han preguntado y nos involucra: el caso de Mexicana de Aviación, que no supo el gobierno resolver y da por consecuencia que Aeroméxico abusa de esa situación para encarecer las tarifas, siendo una línea aérea que debería de tener competitividad a nivel internacional y permitir que tanto mexicanos como extranjeros hiciéramos uso de esa línea mexicana, y tal parece que ahora es prohibitivo viajar a través de Aeroméxico. Ustedes son testigos, principalmente los que tienen que comprar su boleto cada semana, o la Cámara, que los compra al precio que se los pone. Hace falta que ahí entre la Profeco para verificar los precios de los boletos en Aeroméxico. Creo que es importante que garanticemos a todos los consumidores, tanto los que compran artículos, los que solicitan servicios, que puedan tener efectivamente lo que pagan, y hemos visto cómo por la corrupción, cuando hay complicidad de los inspectores, los prestadores de servicio, los comercios tratan al público como se les pega la gana; les cambian los contratos; les cambian los precios; les cambian los artículos y siempre en perjuicio del consumidor. Qué bueno que ahora se toma esta medida y además sabemos que es de Acción Nacional el procurador del Consumidor, que es una persona proba, es honesto y ahora necesita un equipo que lo respalde, que lo refuerce para que efectivamente la Profeco haga un excelente trabajo. Hay que evitar a toda costa la corrupción y la mala calidad del servicio y los productos. Nos hemos convertido en un país consumidor, ya no somos productores, y si no somos productores no hay trabajo, no hay fuentes de trabajo. Es una cadena y creo que es importante que la votación que hoy vamos a realizar sea en beneficio de los consumidores. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Serrano. No habiendo más oradores inscritos, pregunte el secretario si está suficientemente discutido.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Enterado, señor secretario. Ponga por lo tanto a votación el dictamen a discusión y ábrase para eso el sistema electrónico hasta por 3 minutos.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (Votación)
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está abierto el tablero electrónico. ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Todavía se encuentra abierto el sistema electrónico, señores diputados. ¿Alguna diputada o diputado por votar? Está abierto todavía, diputada. Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, tenemos 324 votos en pro, 1 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto queda aprobado en lo general y en lo particular por 324 votos el proyecto de decreto que adiciona un artículo 29 Bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional. Esta Presidencia informa a la asamblea que el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Don Emilio Serrano, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Presidente, nada más para recordarle que son las 5 de la tarde con 11 minutos, tenemos trabajos también en las comisiones, yo le pediría que fuera tan amable de que se respete el acuerdo de la Junta de Coordinación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se lo considero señor diputado, pero esta Presidencia considera que faltando solamente un dictamen a discusión, aprovecharemos este tiempo y el quórum de los diputados para procesarlo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De hecho, aprovecho la ocasión para decir que vamos a discutir el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 80 y 82 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y como se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la Secretaría si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se les pregunta si se le dispensa la lectura, en votación económica. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Se concede la palabra al diputado Pablo Escudero, registrado para posicionar por la Comisión de la Función Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Se han inscrito para hablar en contra los siguientes oradores: Esthela Damián Peralta, Mario di Costanzo Armenta, Agustín Guerrero Castillo y el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Para hablar en pro se ha inscrito el diputado Marco Pérez Esquer. Al término del último orador preguntaré si está suficientemente discutido. Tiene la palabra la diputada Esthela Damián Peralta, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Lerdo de Tejada, ¿con qué objeto?
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (desde la curul): Para consultar si la oradora me admite una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si ella así lo manifiesta, porque ya concluyó su intervención. ¿Diputada?
La diputada Esthela Damián Peralta: Con todo gusto.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (desde la curul): Muchas gracias, compañero presidente. Gracias, compañera diputada. Respeto mucho su reflexión, la he seguido con mucha atención. Tuve el privilegio, junto con usted y junto con el resto de los compañeros integrantes de la Comisión de Vigilancia, de ser parte de los conductores de la selección del actual auditor; selección que francamente nos dejó muy satisfechos en la comisión, y estoy convencido de que a este pleno, también. Son de las cuestiones que hemos logrado sacar en un proceso inmaculado, en donde tuvieron voz todos, en fin. Sin embargo, me preocupa que usted vea intenciones distintas en el dictamen que hoy se somete a la consideración. Yo no veo un trato de privilegio en la reforma que introduce el diputado Escobar, se está ateniendo exactamente al mismo procedimiento que el resto de los candidatos. En consecuencia, más allá de un debate ríspido, técnicamente, ¿cuál es para usted el tema más sensible de esta reforma? -Que le adelanto, yo voy a votar en favor de ese dictamen. Y mi invitación a mis compañeros sería hacer exactamente lo mismo, porque me parece que ordena algo que antes estaba discrecional y que hoy le da certeza en el dictamen. ¿Cuál es su preocupación central? Yo no veo privilegios para el auditor y no veo, mucho menos, un tema de un espíritu reeleccionista en esta iniciativa. Entonces, con toda serenidad que nos pudiera decir en 1 minuto, ¿cuál es su preocupación central? Gracias, diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada.
La diputada Esther Damián Peralta: Gracias por la consideración y el tiempo que me da para la respuesta, diputado. En primer lugar y siendo muy puntual en mi respuesta he de decirle que justo lo que se está proponiendo era la solicitud que nos hizo por escrito el anterior auditor superior de la Federación, el contador público certificado Arturo González de Aragón. Lo que él nos solicitaba por escrito era que la Comisión de Vigilancia agotara un procedimiento, en primer lugar para él. Entiendo que esta iniciativa no habla de un procedimiento ex profeso para el auditor en turno; lo entiendo. Sin embargo, también entiendo, por lo que dice la iniciativa, que el auditor podrá ser votado a juicio de la Comisión de Vigilancia y de este pleno en primer lugar. Ahí, diputado, es donde me parece que existe un trato preferente. Si bien llega el auditor superior de la Federación a participar con la ventaja y con la virtud de haber estado al frente ocho años a cargo de una institución, me parece excesivo que esta Cámara tuviera que votar, en primer lugar, la posibilidad de que el que ya está se mantenga otros ocho años. Ahí, específicamente, es donde me parece, a juicio de su servidora, que es un trato preferente, excesivo, que no tenemos que otorgar y que no debemos declinar la posibilidad que hoy esta Cámara no ha dado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, distinguida diputada. Tiene la palabra el diputado Marcos Pérez Esquer, a favor del dictamen. Adelante, diputado. Le pregunto al diputado Pérez Esquer si sostiene su participación.
El diputado Marcos Pérez Esquer (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es. Para hablar a favor del dictamen, hasta por 5 minutos, el diputado Marcos Pérez Esquer, después intervendrán el diputado Mario Di Costanzo, don Agustín Guerrero Castillo y el diputado Jaime Cárdenas Gracias.
El diputado Marcos Pérez Esquer: Muchas gracias, diputado presidente. En nuestra opinión, nos parece que la reforma que se propone ayuda a precisar los preceptos que la ley establecen para la designación y nombramiento del titular de la Auditoría Superior de la Federación. Esto, en virtud de que hay quienes opinan que hay una laguna respecto del caso concreto en que esta Cámara de Diputados quiera nombrar nuevamente al auditor superior. Me refiero al auditor superior que ya se encuentra en ese momento en funciones. Es decir, la Constitución en el artículo 79 señala que la Cámara de Diputados designará al titular de la entidad de fiscalización por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, que la ley determinará el procedimiento para su designación y que dicho titular durará en su encargo ocho años y podrá ser nombrado nuevamente por una sola vez. Esto significa que pueden desprenderse dos hipótesis o dos supuestos distintos: uno, que se designe un nuevo titular para lo cual la ley ya es precisa, ya es muy clara, en que se hará a través de una terna que proponga la Comisión de Vigilancia, o bien, que se acuda a la figura del nombramiento nuevo, de que se nombre nuevamente a la misma persona, caso para el cual, precisamente, la ley presenta una laguna. Así las cosas, las interpretaciones que se han dado a estas normas son en el sentido, en algunas de las opiniones especializadas, de que la Comisión de Vigilancia, que es la encargada de proponer la terna, antes de proponer esa terna deba resolver explícitamente sobre la ratificación o no del actual titular de la Auditoría Superior y después de esa resolución pueda, en su caso, presentar una terna. En este sentido, la propuesta de la Comisión de la Función Pública es el de clarificar que la Comisión de Vigilancia, que insisto, es la encargada de proponer la terna a este pleno, pueda optar por proponer al titular de la Auditoría Superior para nombrarlo nuevamente presentándolo en lo individual, presentándolo como parte de la terna, o bien, que pueda optar por descartarlo a él desde el principio. Me parece que esta reforma ayuda a clarificar el asunto. Hoy por hoy no queda claro cuál sería, insisto, el procedimiento a seguir en caso de que el pleno decida nombrar nuevamente al mismo auditor. En el último proceso que tuvimos, justamente, el auditor saliente alegó en algún momento que él tenía el derecho a que se decidiese primero sobre su ratificación o no. La ley no habla de ratificación ni esta reforma, sino de nombrarlo nuevamente. Es la expresión que usa la ley y esta reforma. Pero si él hubiese decidido impugnar el asunto podría, en efecto, haber provocado un conflicto o un problema legal importante. Podría haber, eventualmente, echado abajo la decisión por la cual escogimos a nuevo auditor. Para evitar esta laguna o para evitar ese potencial conflicto es conveniente precisar en la ley cuál sería el procedimiento si se escoge renovar al mismo titular en su encargo. Por eso creemos conveniente apoyar el dictamen de la comisión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para hablar en contra del dictamen se ha inscrito también la diputada Gabriela Cuevas. Hay una moción presentada por el diputado Pérez Cuevas. Sonido en la curul donde se encuentre el diputado Pérez Cuevas, do quiera que esté.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, desde una curul que no me pertenece, no usurpándola, pero no me pertenece. Le pedimos que a nombre de los coordinadores nos otorgue un receso de 5 minutos, para poder procesar un diferendo en este tema y puede continuar con los temas, si nos permite, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Cárdenas, ¿con qué objeto? Estamos desahogando una moción. Escucharé dos oradores, uno a favor de la moción y otro en contra.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Así es. Creo que la moción del diputado Pérez Cuevas no procede, porque ya el pleno está conociendo los argumentos a favor y en contra del dictamen que estamos discutiendo. Yo creo que es importante que con responsabilidad se faculte a este pleno, que es la máxima autoridad en esta Cámara, a resolver si respalda o no el dictamen de la iniciativa del diputado Pablo Escudero.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El dictamen no está siendo retirado, solamente se está pidiendo una moción de 5 minutos que esta Mesa Directiva va a conceder, mientras tanto se dará lectura a las proposiciones con punto de acuerdo que serán votadas de manera económica. Dé lectura a las proposiciones. Al término de ellas procederemos con la discusión del dictamen. Adelante.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es cuanto. Se pregunta a la asamblea si en votación económica se aprueban los puntos de acuerdo que acaban de ser leídos. Tome la votación, señor secretario.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica, se pregunta si se aprueban estos puntos de acuerdo y los anteriormente reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes están por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor secretario. Aprobados. Comuníquese.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Desde su curul tiene la palabra el diputado Pablo Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, evidentemente este tema creo que no ha quedado suficientemente claro. Es la intención del Grupo Parlamentario del Partido Verde que todas sus iniciativas sean consensadas y consensuadas con todas las fuerzas parlamentarias. Creo que es prudente toda vez que este proceso de elección será hasta dentro de ocho años, que nos tomemos el tiempo suficiente con las demás fracciones para revisarlo, para que les podamos aclarar cualquier duda que tengan y que un tema tan importante como la transparencia y la rendición de cuentas vayamos todos juntos por un mensaje importante parar la sociedad. Le pido que se regrese a la Comisión. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Estoy absolutamente seguro, señor diputado, pero antes voy a darle la palabra a la diputada María Esther Scherman Leaño. Adelante, diputada, desde su curul.
La diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño (desde la curul): Diputado, respetuosamente como integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, solicitarle sea turnada esta iniciativa para opinión de la comisión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En primer lugar, voy a preguntarle. Adelante, diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, evidentemente creo que el reglamento evitaría o prohibiría darle un visto positivo a la solicitud de la diputada Scherman, pero yo con mucho gusto le ofrezco, a ella y a todos los integrantes de la Comisión de Vigilancia, que nos juntemos y que lo revisemos nuevamente, con mucho gusto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El Reglamento, efectivamente, me prohíbe returnar un asunto que ya ha tenido primera y segunda lectura y que se suspenda en votación para regresar a la comisión. Diputado di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Para agradecer y para estar de acuerdo con la propuesta que ha hecho el Partido Verde de que se retire el dictamen en cuestión. Simplemente para agradecer y apoyar esta propuesta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Esthela Damián.
La diputada Esthela Damián Peralta (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Igual, agradecer el apoyo del diputado Pablo Escudero, y solicitar exactamente lo mismo que la diputada Scherman, que este tema sea llevado en opinión a la Comisión de Vigilancia. Solamente coincidimos tres diputados de Vigilancia en Función Pública, yo solicitaría que fuera discutido en la comisión que corresponde.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a cederle el uso de la palabra al diputado Lerdo de Tejeda, al diputado Pérez Cuevas y al terminar le dictaremos el trámite a la asamblea. Diputado Lerdo de Tejada.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Para reconocer al diputado Escudero y también en nombre de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, agradecer que se regrese para profundizar en el estudio de esta iniciativa. Gracias, diputado presidente.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, muchas gracias. En el caso de la bancada de Acción Nacional, ya una vez que han retirado el punto y se regresa a las comisiones, entendemos que el procedimiento legislativo está agotado en primera y segunda lectura, se regresa a la comisión. Sería muy importante que la propia Comisión de la Auditoria Superior, que es la que se encarga de estos temas, pudiese involucrarse y verificar el tema. Dado que se discute nuevamente en la comisión, no hay impedimento alguno para que alguna otra comisión pueda intervenir.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El tema ya tiene un dictamen y fue turnado a una comisión específica, no puedo darle nuevo turno a un asunto que ya fue turnado y dictaminado. Entonces en términos del artículo 23... Señor diputado Corral.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Gracias, señor presidente. Entonces solicitamos que el tema sea votado, porque si usted señala que ha dado primera y segunda lectura y por lo tanto ese procedimiento es el que va a prevalecer, entonces no hay posibilidad de que se regrese a la comisión. Si se regresa a la comisión, podrá dársele vista para opinión a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación. Si ese procedimiento no se sostiene, entonces tiene que ser votado en este momento, el dictamen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es, en términos de la normatividad aplicable, la votación sólo podría suspenderse por dos razones: una por falta de quórum y otra porque así lo determinara la asamblea, cosa que voy a hacer en este momento. Consulte la secretaría a la asamblea en votación económica si se retira el dictamen y se devuelve a la comisión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si autoriza que se retire el dictamen a la comisión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban estos puntos de acuerdo y los anteriormente reservados.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban estos puntos de acuerdo y los anteriormente reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aprobados los puntos de acuerdo archívense los expedientes como asuntos concluidos, por lo que se refiere al último dictamen. Devuélvanse a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción D del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se solicita a la Secretaría que dé lectura a los oficios de la Secretaría de Gobernación, por favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado presidente. Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación por el que se comunica que debido a los eventos atípicos en materia de lluvias en los estados de Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Veracruz y Morelos, el licenciado Heriberto Félix Guerra se verá imposibilitado para acudir a la comparecencia ante la Comisión de Desarrollo Social el próximo 29 de septiembre a las 10:00 horas, por lo que se solicita reagendar la fecha que este órgano legislativo mejor considere.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Remítase a la Junta de Coordinación Política y a la Comisión de Desarrollo Social.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que comunica que debido a compromisos programados con anterioridad del doctor Juan José Suárez Coppel, director general de Petróleos Mexicanos, se verá imposibilitado para acudir a la comparecencia programada para el 4 de octubre a las 17:00 horas, ante las Comisiones Unidas de Energía, y de Hacienda y Crédito Público, por lo que solicita reagendar la fecha que este órgano legislativo mejor considere.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Remítase a la Junta de Coordinación Política y a las Comisiones de Energía, y Hacienda y Crédito Público.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Sonido en la curul del diputado Mario Alberto di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente, estaba escuchando estas comunicaciones y estoy preocupado porque ahora resulta que los patos le tiran a las escopetas. Es decir, los funcionarios públicos nos mandan una cartita para decir que no pueden venir a ejercer una facultad del Congreso que es la rendición de cuentas. Me parece muy grave y que este asunto nada más se turne a la Junta de Coordinación Política, cuando se trata además del director general de Petróleos Mexicanos, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Se consignan sus expresiones. Señor diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Lamento mucho que no hayamos debatido en el punto de la Auditoría Superior de la Federación y que no se haya votado, como propuso el diputado Corral. También me parece lamentable y creo que es una falta de respeto a esta Cámara, que no puede ejercer el control parlamentario, porque los funcionarios públicos con una carta -como ha dicho el compañero Mario di Costanzo- pues dicen que por compromisos contraídos con anterioridad, no pueden asistir. Creo que esta Cámara de Diputados debe hacer una protesta enérgica al titular del Ejecutivo, porque no es posible que exista un compromiso mayor de parte de estos funcionarios públicos, que rendirle cuentas a la nación y que nos impidan ejercer el control parlamentario que la Constitución establece en los artículos 69 y 93. Luego también, señor presidente, hay un asunto que nos inquieta muchísimo, respecto al informe del Ejecutivo. Parece que ciertas materias, como la que tiene que ver con energía o con Hacienda, no fueron remitidas por el Ejecutivo. Queremos que de manera escrupulosa se revisen si existen todos los informes por materias, por secretarías, por dependencias, porque tengo información de que en materia de energía y en materia de Hacienda, no remitieron los informes correspondientes. Es importante que el Ejecutivo cumpla a cabalidad su obligación de presentar el informe, y si hubo áreas de la administración pública que fueron omisas en la presentación de estos informes, que quede de manifiesto para hacer la reconvención correspondiente al titular del Poder Ejecutivo, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Se han turnado a la Junta de Coordinación Política, ambos asuntos, precisamente para que resuelva lo conducente. Con respecto a los informes, la Mesa Directiva, siendo su atribución, los ha solicitado. Diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. Sólo para dejar de manifiesto que hay comunicaciones formales de un Poder a otro Poder, y en ese sentido se procesarán en la Junta de Coordinación Política. Lo que no podemos permitir es prejuzgar una circunstancia y cito, textual, el caso del secretario de Desarrollo Social; ha sido nombrado por el Presidente de la República, el encargado de atender la problemática de los desastres naturales que este pleno ha exhortado en un sin fin de ocasiones sean atendidos. Él está de tiempo completo en aquel lugar. En el propio documento ha expresado que está en la disposición de hacerlo, pero también las circunstancias de los desastres naturales no le han permitido. Lo que quiero pedir es, que quede constancia para que no queden especulaciones de algún otro tipo y son las comunicaciones respectivas del Poder Ejecutivo hacia el Legislativo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se consignan ambas expresiones, diputado. Solamente le recuerdo que ya hemos concluido la sesión. Estamos por clausurarla. Diputado Cárdenas y diputado Di Costanzo.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente. Pues mire, yo acepto las argumentaciones del diputado Pérez Cuevas, pero me parece un trato inadecuado al Poder Legislativo el que nos brinda el Poder Ejecutivo. Nosotros estamos aquí no solamente para legislar sino para controlar, fiscalizar, exigir cuentas a los funcionarios del Poder Ejecutivo. Creo que el secretario de Desarrollo Social se puede tomar unas horas de su tiempo para acudir a esta Cámara, a la comisión correspondiente y participar con los legisladores en la glosa del informe. No me parecen adecuadas las observaciones ni los puntos de vista del diputado Pérez Cuevas, y considero que hay una falta de respeto absoluta del titular del Poder Ejecutivo a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido. Creo que ya es una falta grave al Congreso que se estén cancelando estas comparecencias bajo el argumento de los desastres naturales. El país es un desastre más grande que los desastres naturales que están invocando. Me parece muy grave que estén lucrando con la tragedia argumentando que porque les dan nombramientos para recoger el tiradero que ellos hicieron, no vengan a rendirle cuentas al Congreso. Esto es un desacato que debe ser discutido y enérgicamente el Congreso llamar a comparecer a estos señores.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Muchas gracias presidente. No voy a entrar a un debate estéril. No voy a entrar a contestar una serie de agravios que, inclusive, han sido hechos en las comparecencias a los propios secretarios más allá de un formato parlamentario. Lo que sí estoy obligado a decir -por haber sido interpelado- es que ni el Poder Ejecutivo es subordinado del Legislativo, ni el Legislativo de ningún otro poder. Hay un equilibrio de poderes, hay un mandato constitucional, hay un mandato legal, presidente, que no se está cancelando la comparecencia de los secretarios. Está pidiendo que se proponga una nueva fecha. Para eso existe la Junta de Coordinación Política. Para eso existen los órganos de decisión de este poder y de otros poderes, vía la propia legislación nos establecen que en esa fecha concreta no podrá estar. No hay cancelación de comparecencia, sólo será ajustar una nueva fecha. Y yo verdaderamente quiero decirlo con mucho respeto, presidente, qué contradicción; qué contradicción que hemos subido una cantidad tan grande de puntos de acuerdo exigiendo -porque varios diputados lo han dicho así, exigiendo- que el gobierno federal vaya a las zonas de desastres naturales para que haga su tarea y hoy que están cumpliendo con su función sea en la Cámara de Diputados donde exista esta contradicción. Es cuanto, presidente. De mi parte no entraré a un debate estéril y haría un llamado a que hagamos una glosa de a de veras, no de dimes, diretes y sólo descalificaciones. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados, no entraremos a ningún debate porque la sesión ha concluido y este punto no está incluido en el orden del día. Ambos oficios fueron turnados al órgano de gobierno que debe resolver y la Cámara seguramente examinará sus respuestas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se levanta la sesión (18:05 horas) y se cita para la que tendrá lugar el jueves 30 de septiembre a las 10 horas y se les informa que el registro de asistencia estará disponible a partir de las 8:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por favor, la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los señores y señoras diputados.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 267 diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1123 horas):: Por lo tanto, se abre la sesión. Con toda atención, amabilidad y afecto, la Presidencia invita cordialmente a nuestros amigos de los medios de comunicación a ocupar los lugares previamente asignados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría. Consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un momentito, diputada. Vamos a consultar si se dispensa la lectura. Todavía no ponemos el orden del día a votación. Adelante.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está a discusión el orden del día, diputado.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Diputado presidente, quiero hacer alguna observación sobre el orden del día.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, Avelino.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): ¿En la tribuna, presidente?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pase usted. Está a discusión el orden del día.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Con su permiso, señor presidente. Quiero hacer notar lo siguiente. Manifiesto mi preocupación, inconformidad y molestia por cómo se está integrando el orden del día, debido a que no se está siguiendo la normatividad que se requiere para los trabajos legislativos. Quiero recordar que el 21 y 23 del mes en curso fueron publicados en la Gaceta los dictámenes para primera discusión que se presentarían en este pleno, 21 y 23 de septiembre del año en curso, en donde había una serie de dictámenes ya para primera lectura, el jueves pasaron y extrañamente, indebidamente desde mi punto de vista, fueron retirados para la sesión del día 28 de este mismo mes. En mi caso —y hago la mención a otros diputados— fue retirado un dictamen con proyecto de decreto, que modificaba diversos artículos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y que había sido aprobado por unanimidad en la comisión en donde fue dictaminado, en la Comisión de Desarrollo Rural. Hay otros dictámenes en el mismo caso. Sí quiero mencionar que solicito a esta Mesa Directiva que se aplique lo establecido en el artículo 72 de nuestra Constitución, el artículo 45, numeral 6 inciso f), de la Ley Orgánica de este Congreso y del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, la discusión de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación. Compañeros, señor presidente, vicepresidentes, todos los integrantes de esta Cámara, ha sido una reiterada solicitud en diversos puntos que se siga la normatividad parlamentaria para tener los resultados óptimos que se requieren en este Congreso. Por tal motivo, señor presidente, yo solicito que los dictámenes que fueron retirados indebidamente para su discusión en este pleno, sean reintegrados al orden del día, toda vez que ya fueron dictaminados en comisiones, que son el órgano facultado para emitir los dictámenes y no otro. Por su atención, muchas gracias.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Gustavo González, desde su lugar para observaciones sobre el orden del día.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Gracias, señor presidente. A mí sí me gustaría que me pudiera aclarar la Mesa Directiva si existe o no, o tiene en su poder alguna iniciativa que yo haya presentado porque veo que no está registrada y yo la presenté en tiempo y forma. En caso negativo, señor presidente, me gustaría saber cuál es el tiempo y cuál es la forma que ustedes están aceptando para que se inscriban las iniciativas de uno.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado, si me concede usted unos minutos, verificaré ahora mismo con Servicios Parlamentarios para darle respuesta.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Dos preguntas. Yo tenía entendido –porque de alguna manera se había platicado así- que la sesión de hoy se iba a destinar a sacar puntos de acuerdo; y, posteriormente, a la una de la tarde, se iba a tratar la agenda política. Esto estaba platicado al menos con tres o cuatro grupos parlamentarios. Yo no sé si ya cambiaron las señales. Admiro su voluntad para evitar la violencia intrafamiliar, pero creo que hay temas y hay acuerdos que se deben de cumplir. Me preocupa que ya me aprendí los pendientes de memoria y usted no quiere sesionar ni siquiera los miércoles para que podamos desahogar todo el trabajo pendiente. Me preocupa porque son puntos de acuerdo importantes que se están quedando durmiendo el sueño de los justos, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Quisiera explicar a los diputados...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Laura Itzel Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): En específico yo plantearía otro punto y es en relación al orden del día, ya que aquí se nos está dando cuenta de la entrega del informe tardío –digamos– de la Secretaría de Hacienda, de la SEP y el de Semarnat, sin embargo, todavía no se entrega el informe de la Secretaría de Energía, entonces no es posible que haya una violación a la norma de esta naturaleza, ya que con esto no se está cumpliendo con lo que marca el artículo 93 de la Constitución Política ni tampoco la Ley Orgánica. Entonces, la solicitud en específico es para que cumplan con sus funciones y que entregue la Secretaría de Energía su informe, ya que la comparecencia es la próxima semana.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me informa Servicios Parlamentarios, diputada, que el informe llegó hoy y se está distribuyendo. Le agradeceré mucho pueda usted verificarlo y si no es así, informe a esta Mesa Directiva para tomar las medidas correspondientes. Con respecto a las solicitudes del diputado Avelino y el diputado Di Costanzo, la Mesa Directiva, durante la sesión de hoy, valoró que esta sesión tendría, en primer lugar, el análisis y seguramente discusión y votación de la convocatoria de Consejeros del IFE. Tan es así, que los dictámenes a que hace usted referencia estaban efectivamente enlistados para el día de hoy y fueron pospuestos, a fin de que podamos hacer de la sesión del martes una sesión exclusivamente de discusión y votación de dictámenes y dediquemos la sesión de hoy para la convocatoria del IFE, las proposiciones con punto de acuerdo rezagadas hasta donde lleguemos y demos paso a la discusión de la agenda política pospuesta desde hace cuatro sesiones; pero puede estar seguro que el martes están enlistados ya sus dictámenes. Y tiene usted razón, nadie puede retirar dictámenes si no es con el consentimiento de la comisión, observación que hacemos a los responsables de enviar la propuesta del orden del día de la Mesa Directiva. Gracias, diputado. Continúe la Secretaría. Está a votación el orden del día, haga el favor de tomar la votación.
El diputado Gustavo González Hernández (desde la curul): Presidente, no se ha aclarado. Me gustaría que nos lo aclarara.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado González, con gusto se lo aclaramos. Si no tiene usted inconveniente, votamos el orden del día, si fuera el caso, con todo gusto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se prueba el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos a la lectura del acta y como se encuentra publicada en la Gaceta, pregunte usted si se dispensa la lectura y si se aprueba.