LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios, los siguientes ciudadanos diputados: Víctor Antonio García Dávila, del grupo parlamentario del PT. Beatriz Lorenzo por Alianza Social. María Cristina Moctezuma Lule, por el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Hortensia Aragón Castillo, por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. José María Tejeda Vázquez, del grupo parlamentario de Acción Nacional. Cutberto Cantoran Espinosa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. En consecuencia se ofrece el uso de la palabra a la diputada Beatriz Lorenzo de Alianza Social. LA C. DIPUTADA BEATRIZ PATRICIA LORENZO JUÁREZ. Con su permiso, señora Presidenta. Compañeros y compañeras diputados: Vengo a hacer uso de la palabra a nombre del Partido Convergencia por la Democracia y por el Partido Alianza Social. Estamos a favor de elevar a rango constitucional la educación preescolar, porque es en educación en lo que precisamente debemos invertir. La tradición constitucional mexicana nos demuestra que la educación es uno de los pilares de la Nación. En este impasse democrático al cual entramos los países latinoamericanos tras tres décadas de autoritarismo, corrupción e impunidad, viene el proceso de curación. Un primer paso es invertir en educación haciendo obligatoria la preescolar. Hagamos realidad el visionario criterio que el Constituyente le dio a la democracia; verla no sólo como estructura jurídica y régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. Empecemos desde los primeros años de vida. Ocupamos por décadas los primeros lugares en delincuencia, corrupción e impunidad; esa educación es la que nos ha distinguido del resto del mundo. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, OCDE, en su estudio 2000 del Programa Internacional para el Seguimiento de los Conocimientos de los Alumnos, nos coloca de 32 países en el lamentable penúltimo lugar en contraste con Japón y Corea del Sur, que están en los primeros. Pugnemos por ubicarnos a la vanguardia de las políticas públicas de beneficio integral y no de cuentagotas manufacturadas y electoreras; erradicar la discriminación que opera entre actores sociales públicos y privados y crear una sociedad democráticamente justa es la respuesta: la educación es buena herramienta. Nuestra sociedad está regida por dos criterios: de que la democracia es el mejor sistema de vida y el de libre mercado, donde la democracia y las libertades se vuelven instrumentos de compraventa. Somos testigos de los intentos reaccionarios de algunos sectores por privatizar la educación en México, por hacerla un producto más de mercado sin sentido, sin visión, sin humanismo, eso sí con ganancias, porcentajes y cuentas bancarias. No permitiremos jamás la educación monetaria, equivocados están quienes piensan que el Poder Legislativo será la gerencia comercial de la reacción de los apartidas. El cambio anunciado debe acompañarse de concreciones fundamentadas en la rica y pluricultural historia nacional; Constitución y República son los dos colores restantes de la Bandera Nacional y desde la escuela se le hacen honores. Nosotros debemos advertirlo como Mújica lo hizo en su momento desde la más alta tribuna de la Nación, cuando se pretendió entregar la libertad de educación al Clero. El Presidente empeñó su palabra y ahora esperamos resultados; no es el Legislativo su enemigo como algunos suponen, simplemente somos su contrapeso constitucional. Todo lo que esté a favor del país será bienvenido, lo que no, será escrupulosamente revisado. La educación preescolar obligatoria beneficiará más a los que menos tienen; tan solo el 75% de ellos viven en el campo en condiciones de subempleo, miseria, pobreza y rezago. Viene la etapa de la consolidación nacional, la educación debe ser el puente de acorte, las abismales distancias de la desigualdad y la pobreza nacionales. Hoy legislamos a favor de la obligatoriedad de educación preescolar; legislemos mañana a favor de la obligatoriedad de la educación universitaria. Compartimos con todos ustedes un pensamiento de un gran veracruzano de su tiempo, el maestro rural Rafael Ramírez: "Tengo para mí como una cosa exacta, aquello de que a las comunidades más atrasadas como a las rurales deben ir los mejores maestros y la mejor educación. Mientras esto no se haga, los pueblos no podrán salir de su letargo o saldrán con dificultades de mil género y con lentitud desesperante". Muchas gracias. (aplausos) LA C. PRESIDENTA. Gracias, señora diputada. Señoras y señores legisladores: Sabemos de las inquietudes que privan en el ambiente y del deseo de todos ustedes de compartirlas y discutirlas. Pero les rogamos atentamente se sirvan ocupar sus curules y prestar atención a los oradores y las oradoras que van a presentar las posiciones de su partido sobre esta importante reforma. Tiene la palabra el diputado Víctor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo. DIP. VICTOR ANTONIO GARCIA DAVILA: Con el permiso de la presidencia compañeras y compañeros legisladores: El grupo parlamentario del Partido del Trabajo acude a esta tribuna a fijar su posición acerca del dictamen presentado por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación y Servicios Educativos. Es pertinente resaltar que la materia de este dictamen lo fue la Minuta turnada por la Colegisladora a esta soberanía, en la cual se establecía la modificación y reforma al artículo 3º. Y trigésimo primero respectivamente. El objetivo fundamental de la Minuta constituía en hacer obligatoria la educación preescolar y en el propio párrafo tercero del artículo 1º., se incluía la educación inicial entre aquéllas que el estado impartiría. De igual forma en el artículo trigésimo primero se establece la obligación de los mexicanos para que sus hijos puedan obtener la educación preescolar. En esta soberanía nuestro grupo parlamentario presentó con fecha 18 de octubre la reforma constitucional para que la educación inicial y preescolar fuera obligatorias y de manera correlativa la obligación de los mexicanos de hacer que sus hijos o pupilos, reciban la educación inicial y preescolar. Las Comisiones Unidas que dictaminan acordaron acumular la Minuta de la Colegisladora para incorporarla en el dictamen las iniciativas presentadas por otros compañeros legisladores. En el caso particular de la iniciativa de ley presentada por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, nos motivó el ánimo de reconocer que la educación es un proceso que permite que el individuo de manera paulatina domine su entorno e interaccione con él y lo transforme. Esto es, la educación es un proceso netamente dialéctico. En ese sentido la interacción entre el ser humano y la naturaleza se da en el mismo momento de su nacimiento. Las investigaciones recientes en esta materia reconocen que esta fase es determinante en la maduración y en el equilibrio sicosomático del hombre. El asunto no se remite de manera exclusiva a la alimentación, aunque ella en si misma es parte determinante de dicho proceso. También, según el decir de los estudiosos, el desarrollo sicomotriz tiene un efecto importantísimo en el desarrollo del cerebro y de sus funciones. Los diagnósticos internacionales sobre el Sistema Educativo Nacional, son por decir lo menos, deplorables; muchas son las causas que explican esta situación pero ninguna la justifica. Por tanto, con el firme propósito de abonar a la formación de las futuras generaciones de mexicanos, propusimos la obligatoriedad para el estado, de impartir la educación inicial y preescolar. En los trabajos de las Comisiones Unidas que dictamina, se acordó únicamente hacer obligatoria la educación preescolar en el párrafo primero del artículo 3º. Y en lo que se refiere a la educación inicial incorporarla a la fracción V del mismo artículo para que el estado promueva y atienda todos los tipos y modalidades educativos, incluyendo la educación inicial y a la educación superior necesarias para el desarrollo del país. De los trabajos realizados es importante resaltar el que los grupos parlamentarios de las comisiones que dictaminan, hayan reconocido que para ir superando nuestros enormes rezagos educativos, se haga necesario establecer la obligatoriedad de la educación preescolar a cargo del estado. Sin embargo, nuestro grupo parlamentario considera que también se le debió dar este carácter a la educación inicial, en donde desde el nacimiento del niño hasta los 3 años, el infante debe desarrollar un potencial cognocitivo que lo hace conocer su entorno pero que sobre todo en esa etapa donde adquiere el conocimiento de su sistema neurovegetativo que le permitirá avanzar sin limitaciones en las etapas posteriores del desarrollo. Máxime que este tipo de educación inicial ya es impartido por CENDIS públicos y particulares, aunque el monto de los recursos públicos para estos efectos, es verdaderamente irrisorio. Compañeras y compañeros legisladores: los artículos transitorios del presente decreto particularmente en el 5º., establecen los plazos a partir de los cuales se instrumentan los tres años de educación preescolar obligatoria, iniciando en el ciclo escolar 20042005 para el tercer año; 20052006 para el segundo año y 20082009 para el tercer año, por lo que para en el 2009 la cobertura se complete. Por lo anterior, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo emite su voto a favor en lo general y en lo particular al presente decreto. Por su atención muchas gracias, felicidades, compañeros.