El diputado Moisés Félix Dagdug Lützow: El suscrito, diputado federal Moisés Félix Dagdug Lützow, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del pleno la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el cuarto párrafo del artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con objeto de que los municipios fronterizos de Balancán y Tenosique, de Tabasco, así como los de Campeche y Chiapas, adquieran la condición de región fronteriza para los efectos fiscales. Suscriben la presente iniciativa, junto con un servidor, las siguientes diputadas y los siguientes diputados: Layda Sansores, de Convergencia; Gerardo Priego, del PAN; Aracely Escalante, del PRI; Silbestre Álvarez; Roberto Mendoza, Héctor Narcia, Francisco Sánchez, Pedro Landero, Rutilio Escandón, Holly Matus, Carlos Morales y Martín Ramos. Exposición de motivos El artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado establece que los contribuyentes residentes en la región fronteriza aplicarán una tasa de 10 por ciento y no la tasa general de 15 por ciento a los actos o actividades por los que se debe pagar el impuesto al valor agregado, siempre que la entrega material de los bienes o la prestación de servicios se lleva a cabo en esa región. La aplicación de la tasa de 10 por ciento en el artículo antes aludido se ha justificado bajo el hecho de que las condiciones geográficas existentes en la región fronteriza hacen que los consumidores nacionales se vean motivados a realizar la adquisición de bienes y servicios en las ciudades fronterizas limítrofes de los Estados Unidos de América, con el consiguiente impacto desfavorable en la economía de dicha región. Sin embargo, dicho precepto no considera a los mexicanos que habitan la región fronteriza colindante con la República de Guatemala, que igualmente enfrentan problemas de competitividad impositiva. Tabasco comparte con la República de Guatemala una franja fronteriza de 118 kilómetros, cuyos límites abarcan los municipios de Balancán y Tenosique, mismas jurisdicciones que han venido padeciendo los efectos de esta dispar competencia impositiva, particularmente los impuestos al consumo, motivo por el cual resulta impostergable atender la existencia de dichas circunstancias. Es importante señalar que los municipios antes citados cuentan con una economía poco desarrollada, basada en actividades económicas correspondientes fundamentalmente al sector primario. No crecen, no hay generación de fuentes de trabajo y su población es expulsada a los centros urbanos de Tabasco, del Distrito Federal y los Estados Unidos de Norteamérica, por ello es urgente promover su desarrollo económico. Particularmente la presente iniciativa tiene el espíritu de plantear la necesidad de contar con tasas impositivas competitivas frente a los países vecinos, en virtud de que, por ejemplo, en Estados Unidos los gravámenes al consumo observan impuestos del 6 al 8 por ciento, por eso la necesidad de que nuestros connacionales que habitan en las regiones fronterizas contiguas con dicho país, o bien cuyos principales negocios se realizan con el mismo, como el caso del estado de Quintana Roo, gocen de una tasa preferencial reducida en el impuesto al valor agregado. En el caso de los estados del sureste mexicano, este asunto sólo se circunscribe a la franja de 20 kilómetros en torno de la frontera con los países de Centroamérica. En ese sentido, es urgente modificar el actual sistema fiscal en esta zona del país, cuando es cuestionable que la situación y oportunidades de desarrollo no son homogéneas para todas las regiones del país. Es con esos razonamientos que se propone se aplique el mismo trato fiscal en materia del impuesto al valor agregado de la región fronteriza del norte del país y la del estado de Quintana Roo a los municipios fronterizos del sur del país, con la finalidad de promover su economía y proyectar su situación competitiva en un entorno globalizado. Por los razonamientos anteriormente expuestos, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa de ley con proyecto de decreto por el que se forma el cuarto párrafo del artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Artículo único. Se reforma el último párrafo del artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para quedar como sigue: Para los efectos de esta ley, se considera como región fronteriza, además de la franja fronteriza de 20 kilómetros paralela a las líneas divisorias internacionales del norte y sur del país, todo el territorio de los estados de Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo, los municipios de Caborca y de Cananea en Sonora; Candelaria y Calacmul en Campeche; Amatenango de la Frontera, Tejucal de Ocampo, Benemérito de las Américas, Cacahuatán, Frontera Comalapa, Frontera Hidalgo, La Independencia, La Trinitaria, las Margaritas, Maravilla Tenejapa, Márquez de Comillas, Mazapa de Madero, Motocintla, Ocosingo, Suchiate, Tapachula de Córdova y Ordóñez; Tuxtla Chico, Unión Juárez y Comitán de Domínguez en Chiapas; y Balancán y Tenosique en Tabasco, así como la región parcial del estado de Sonora comprendida en los siguientes límites. Al norte, la línea divisoria internacional desde el cauce del Río Colorado hasta el punto situado en esa línea a 10 kilómetros al oeste del municipio Plutarco Elías Calles. De ese punto, una línea recta hasta llegar a la costa a un punto situado a 10 kilómetros al este de Puerto Peñasco. De ahí siguiendo el cauce de ese río hacia el norte, hasta encontrar la línea divisoria internacional. Transitorio único. La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Muchas gracias.