carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio del diputado Mario Alberto Dávila Delgado, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, presentada el 12 de noviembre de 2013, sea retirada de la Comisión de Salud. Oficio del diputado Fernando Bribiesca Sahagún, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General de Salud; Federal del Trabajo; Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artículo 123 constitucional; del Seguro Social; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada el 31 de octubre de 2013, sea retirada de las Comisiones Unidas de Salud y de Igualdad de Género.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: SE tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se recibieron de diversas autoridades, siete contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Solicitud de licencia de la diputada Roxana Luna Porquillo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Solicito a la Secretaría someter a la consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido, a la diputada Roxana Luna Porquillo, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la cuarta circunscripción plurinominal, a partir del 4 de marzo del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 156 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibió de la Cámara de Senadores la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto Sobre la Renta; del Impuesto al Valor Agregado; del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; de Coordinación Fiscal; de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, y del Código Fiscal de la Federación, presentada por los senadores Fernando Torres Graciano y Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales: 1. Con proyecto de decreto que reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de trabajo infantil; 2. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho a la identidad; 3. Con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de responsabilidad de los servidores públicos municipales. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad. El 2 de marzo de 1959 se fundó el Canal Once, primera televisión pública educativa y cultural de México y América Latina. Este domingo cumple 55 años de labor, ofreciendo contenidos de calidad para México. Se encuentra presente entre nosotros, le saludamos y le damos la más cordial bienvenida a Enriqueta Cabrera Cuarón, directora del canal, con algunos funcionarios de la emisora. Sean bienvenidos y felicidades por este aniversario.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Tiene el uso de la palabra la diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, para hablar a nombre de la Comisión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a alumnas y a alumnos de la Universidad ICEL, invitados por el diputado Fernando Rodríguez Doval. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Está a discusión en lo general. Tiene el uso de la palabra la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Lucila Garfias Gutiérrez. Tiene el uso de la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Loretta Ortiz Ahlf. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Permítame, diputado. Diputadas y diputadas, les ruego escuchemos con respeto y atención al orador.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Miren, ciudadanos diputados y diputadas. Yo estoy seguro que muchos de ustedes no han leído lo que se está discutiendo, es un dictamen de la Comisión Anticorrupción que modifica 11 artículos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Y en uno de esos artículos, señores diputados, se establece la denuncia anónima. La denuncia anónima tiene su origen en la santa inquisición. Se aplicó por la teocracia del Medioevo europeo en la edad media. Y para su conocimiento, los reyes de Nápoles, de Aragón y de otros lugares, en 1745 declararon prohibida la denuncia anónima, porque la denuncia anónima ha sido un acto ominoso. Es una figura perversa que no puede dársele crédito. Por eso es muy importante que sepan lo que votan. Nosotros no podemos estar de acuerdo con la denuncia anónima, que quedó prohibida en 1745 y que ahora se reinstala o se pretende reinstalar. Imagínense ustedes que los servidores públicos –de cualquier nivel– estén sujetos a denuncias anónimas al interior de su trabajo. Cuántas disputas, cuántas perversidades y cuántos problemas se van a generar. Es una figura jurídica que usó la santa inquisición para acusar de herejía a miles de inocentes y que fueron quemados en la hoguera de manera pública. No pueden ustedes aprobar ese tipo de figuras ominosas. Por eso me da tanto coraje que no atiendan este tipo de argumentos y que sólo voten mecánicamente figuras ominosas, que en el pasado han demostrado no ser justas para la ciudadanía. Y ahora eles pido, diputados, que tengan cuidado en aprobar las denuncias anónimas. Son una gran perversión y desvío del fin último de la justicia. Me opongo a este tipo de prácticas, que lamentablemente están regresando a la legislación nacional. Ojalá y lean con cuidado y ojalá sepan lo que están aprobando. A todos los que ponen atención no los incluyo, a todos los respeto, porque hay un sector de diputados y diputadas que siempre es atenta y respetuosa. A ellos no los incluyo en la consideración general. Presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Monreal. Tiene el uso de la palabra la diputada Laura Ximena Martel Cantú, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Laura Ximena Martel Cantú. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Bautista López, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Víctor Manuel Bautista López. Tiene el uso de la palabra, el diputado Enrique Alejandro Flores Flores, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Leticia Calderón Ramírez, para fijar postura por el Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Para finalizar esta ronda de posicionamientos, tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, por alusiones personales.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Gracias, ciudadana presidenta. Ciudadanos legisladores: me gustaría que abriéramos el debate sobre este tema. De verdad se los digo con toda honestidad. Este es uno de los temas en los que no debieran sólo fijarse posicionamientos porque finalmente constituyen monólogos. No. Tenemos que debatir y por eso me alegra que me hayan aludido porque me da oportunidad de seguir argumentando. Les puedo decir a todos los legisladores y legisladoras que por razones y principios de carácter intelectual en mi formación de abogado, de doctor en derecho, no puedo aceptar que en un cuerpo normativo... Presidenta, me gustaría que volviera a llamar la atención. La verdad es que da pena ajena.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Permítame, diputado. Invitamos a los presentes a poner atención al orador, por favor.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Da tristeza. Decía, Presidenta y legisladores, que por una necesidad intelectual, por congruencia jurídica, debemos asentar que no soy de la opinión de que se pueda admitir en un estado de derecho la imposición de una sanción que es resultado y consecuencia de una denuncia anónima, pues ello equivaldría a justificar, a instituir en el sistema jurídico mexicano un sistema de delatores, un sistema de delaciones, reñido con los más básicos principios constitucionales de cualquier Estado nacional, de cualquier país. Recuerden el origen de las denuncias anónimas. Hablo de las denuncias anónimas no de las denuncias secretas, porque hay otro propósito en el de las secretas que pueden proteger al denunciante, pero en el caso de las denuncias anónimas, no conoces al denunciante. Me parece que esto es propio de estados totalitarios. La denuncia anónima es una figura ominosa, perversa, que no tiene control jurisdiccional ni control alguno para poder evitar injusticias en contra de los ciudadanos. Les decía: miren, en 1745, hace ya casi 280 años, la denuncia anónima que se había usado fundamentalmente en el derecho canónico, y sobre todo en la Santa Inquisición, se prohibió la denuncia anónima. Y fíjense la redacción de 1745, decía el artículo 7o de unas disposiciones que promulgó o que envió el Rey Fernando, decía, está expresamente prohibido a todas las autoridades judiciales y administrativas recibir y dar curso a las denuncias anónimas, excepto, únicamente los casos de flagrancia y de hecho permanente en los términos del artículo 28 de nuestras leyes de procedimientos de los juicios penales. Es decir, no sólo no instituía la denuncia anónima, prohibía expresamente que algún órgano judicial pudiera aceptar denuncia anónima; estoy hablando de 1745. Hay más argumentos, que por eso presidente, decía que a mí me parece importante que entráramos al debate jurídico, constitucional, doctrinario, histórico, sobre la figura de la denuncia anónima de la cual yo estimo como formador en la escuela de derecho de la UNAM. No puedo admitir este exceso de legislador al permitir denuncia anónima en el sistema normativo mexicano. Muchas gracias, presidente, por su tolerancia.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Para hablar en contra de este dictamen, tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por tres minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Quiero saludar la presencia de alumnos de la Universidad del Valle de México, de la licenciatura de derecho, de Cuautitlán Izcalli, que nos acompañan hoy invitados por la diputada María Guadalupe Mondragón González. Bienvenidos, bienvenidas. También así a los alumnos de la escuela preparatoria oficial 97, del municipio de Tlalnepantla, estado de México, invitados por la diputada Norma Ponce Orozco. Bienvenidos y bienvenidas a todos. Muchas gracias, diputada. Vamos a darle la palabra ahora a la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Con su venia, diputada presidenta. Este tema realmente es delicado, es importante y como tal debemos atenderlo, máxima que la corrupción a la fecha es uno de los mayores flagelos que existen en nuestro país. Igual de alarmante resulta que de conformidad a la 12ava encuesta global de fraude, elaborada por la firma Ernst and Young, seis de cada 10 empresarios de las 50 mayores corporaciones del país han reconocido el uso recurrente de sobornos a servidores públicos para el desarrollo de sus actividades, así como el 38 por ciento de los encuestados reconoce que los sobornos son un medio constante para obtener la asignación de contratos estatales, constituyéndose como el más alto porcentaje de corrupción en América Latina. Adicionalmente, en la encuesta también se menciona y que se estima que los gastos en corrupción equivalen al 5 por ciento del total de las ventas anuales de estas corporaciones, siendo las industrias y los sectores más afectados el de energía, el farmacéutico y el de la construcción. Según lo estimado por parte del Consejo Coordinador Empresarial, el costo de la corrupción en México es el equivalente al 10 por ciento del valor total anual de la economía de este país. La impunidad que impera en los procedimientos para la investigación y sanción de las acciones indebidas de funcionarios públicos ha sido un elemento fundamental del deterioro institucional en lo que respecta a corrupción. Los mecanismos legales hasta hoy vigentes han probado su falta de efectividad para el combate a la corrupción, hemos advertido que los esfuerzos para propiciar una mayor transparencia gubernamental no han ido de la mano con un mecanismo de investigación que sancione a las acciones corruptoras. El dictamen que hoy se discute pretende incluir elementos que supuestamente fortalecerán los mecanismos de control a los servidores públicos. Sin embargo, estos mecanismos son violatorios de las garantías de la debida defensa de los inculpados, pues restringen su derecho a conocer quién los denuncia. Igualmente se ha reconocido por la misma jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación que las denuncias anónimas no pueden ser reconocidas como una prueba dentro de los procedimientos, siendo únicamente útiles para las investigaciones. Por lo tanto, si la denuncia anónima no es un hecho cierto ni confiable, no tiene valor probatorio de indicio para integrar la prueba circunstancial plena, a que alude el artículo 286 del Código Federal de Procedimientos Penales. En este sentido, estas modificaciones de ninguna manera elevan el techo existente en la materia, pues de nueva cuenta la administración pública federal queda como la facultada para investigarse a sí misma. No podemos admitir una sanción a quien sea víctima de una denuncia anónima. Lo que urge en este país es la creación de una contraloría ciudadana desprovista de vínculos a la administración pública federal. Es cuanto.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por último, tiene la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, para hablar también en contra del dictamen.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Gracias, presidenta. En este dictamen que hoy se está discutiendo, que me permito leer una parte, el segundo párrafo del artículo 10: Las quejas o denuncias deberán contener datos o indicios que permitan advertir la probable responsabilidad del servidor público, que podrán presentarse en forma anónima. Es cierto que en este país existe el miedo, el temor a denunciar a cualquier funcionario público por las probables responsabilidades que puedan verterse en su contra. Pero no quieran engañar a los ciudadanos. Solamente voy a poner el ejemplo más reciente que se ha vivido en esta Cámara de Diputados. Desde el mes de noviembre se denunciaron hechos que contenían datos o indicios que permitían advertir la corrupción en la Comisión de Cultura de esta Cámara y no era anónima, aparecía claramente quién era el denunciante de estos hechos y actos de corrupción en la propia Cámara, en la Comisión de Cultura, ¿y saben algo? Nadie hizo nada, aún cuando venía claramente quien era la persona que denunciaba. Hoy se hace una denuncia penal y dicen que no existen pruebas. Existen amenazas por denunciar y se sigue protegiendo a la corrupción, no quieran engañar a los ciudadanos. Este dictamen no va a proteger de las represalias que puedan tener las personas que denuncien de manera anónima, y recuerden muy bien el tiempo en el que lo estoy diciendo, datos e indicios no sirvieron para que se hiciera algo, para que se evitara la corrupción en la Comisión de Cultura, en la Cámara de Diputados. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Quiero dar un saludo y bienvenida a un grupo de personas del municipio de Tultitlán, estado de México, que han venido a este honorable recinto, invitados por el diputado Marco Antonio Calzada Arroyo. Bienvenidas a todas y a todos. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión los siguientes artículos. El artículo 10, segundo párrafo, por el diputado Ricardo Monreal Ávila. El artículo 10, adición de un párrafo tercero, por la diputada Luisa María Alcalde Luján. Y el artículo 33, por la diputada Lilia Aguilar Gil.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados. (Votación)
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 345 votos a favor, 14 abstenciones y 37 votos en contra.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Aprobado en lo general el dictamen, y en particular, los artículos no reservados, de conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por 3 minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, para presentar su reserva al artículo 10, segundo párrafo, hasta por 5 minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Consulte a la asamblea la secretaría si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Ricardo Monreal.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Desechada. Se reserva para su votación nominal en conjunto. Tiene ahora la palabra la diputada Luisa María Alcalde Luján, para presentar su reserva al artículo 10o., adición de un párrafo tercero, por cinco minutos.
La diputada Luisa María Alcalde Luján: Muchísimas gracias. No obstante creo que es necesario incentivar que se denuncien actos ilegales de funcionarios públicos, debemos asegurar que las denuncias anónimas no se conviertan en persecuciones sin sustento que violen el derecho de presunción de inocencia. Por esto, se requiere dejar muy claro que una denuncia anónima debe estar respaldada por una investigación posterior y otros datos de prueba que comprueben la veracidad de la información anónima antes de que se inicie un procedimiento administrativo. ¿Cuál es la propuesta de reserva que les planteo? En el artículo 10 adherir un párrafo que diga lo siguiente: Tratándose de denuncias anónimas la autoridad deberá confirmar la veracidad de los datos aportados, y de confirmarse esta información, iniciará el procedimiento administrativo correspondiente. Es decir, no puede abrir el procedimiento administrativo únicamente por el hecho de haber presentado una denuncia anónima. Previo a ello debe confirmar esa información. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Está a discusión la propuesta. Diputado Monreal ¿en qué sentido intervendría?
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Para razonar el voto.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Para razonar el voto, adelante, diputado.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadana presidenta; ciudadanos legisladores, miren, de verdad legisladoras y legisladores, deténganse un poquito a reflexionar. Este punto, esta propuesta que presenta Luisa, no resuelve el fondo del problema, no lo resuelve. Es grave lo que se está cometiendo con la instalación de una figura tan ominosa como es la denuncia anónima. Los que saben derecho, abogados, juristas o aquellos que han tenido una responsabilidad pública en órganos jurisdiccionales, saben que tengo razón, saben que tengo razón. En el PAN había abogados brillantes en el pasado. Hoy hay uno que otro; pero ¿por qué autorizan todo este tipo de tropelías jurídicas? Es verdaderamente absurdo. Respeto a muchos abogados litigantes que ahora son legisladores. No es un asunto partidista, no es un asunto contra el gobierno; es un asunto de incongruencia constitucional y jurídica. Incluso les pediría que este artículo 10o. saliera y se regresara a comisiones para recomponerlo. Sé que ya estamos en otro proceso formal, pero saben diputadas y diputados que tengo razón. Varios diputados me han dicho “tienes razón, Ricardo, pero ya no nos da tiempo; lo modificamos en el Senado”. No, hagámoslo en la Cámara de Diputados, hagámoslo ahora, es el momento procesal oportuno y por esa razón yo sé que hay gente de otros partidos políticos que coincide conmigo. La propuesta de Luisa Alcalde atenúa, pero no resuelve el problema porque el daño causado al sistema normativo nacional es enorme, aun cuando en el código penal único se establezca también la denuncia, aun así. Que se establezca la denuncia anónima que votamos en contra por congruencia. Lo saben muy bien y por esa razón insisto y llamo a la reflexión responsable de todos ustedes. Les pido a los coordinadores que saquemos el artículo 10, demos paso a los demás artículos y modifiquemos el contenido del artículo 10, que es grave si queda en los términos en que está. Por la atención de todos muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Al no haber más registro de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la adición al artículo 10 presentada por la diputada Luis María Alcalde.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la adición al artículo 10 presentada por la diputada Luis María Alcalde Luján. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se acepta y se incorpora al dictamen. Por último, tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Lilia Aguilar Gil para presentar su reserva al artículo 33.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): Presidenta, por qué se va a votar la aceptación si no se ha aprobado la discusión.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: No, diputado, ya se aceptó primero la discusión y ahorita se aceptó la incorporación de la adición al dictamen. Proceda la diputada Lilia Aguilar.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Lilia Aguilar.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de la diputada Lilia Aguilar. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Desechada.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 33 en sus términos y el artículo 10 con la modificación aceptada.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 33 en sus términos y el artículo 10o. con la modificación aceptada. (Votación)
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada, estamos en votación. ¿Con qué objeto? Quiere aclarar la votación.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): ¿Puede ser separada la votación? ¿Qué hacen las personas que están a favor de una y en contra de otra?
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Estamos diciendo que esta votación nominal es para aprobar en sus términos el artículo 33, porque la propuesta de modificación fue desechada, y con la modificación al artículo 10o. de la adición propuesta por la diputada Luisa Alcalde. Ya abrimos la votación.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): ¿Puede reconsiderar esta votación?, porque es evidente que no podemos votar simultáneamente dos cosas distintas.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Es que si nos lo hubieran solicitado con tiempo la verdad. Es que así lo fue sancionando el pleno y por eso lo pusimos a consideración en paquete, como fueron las reservas presentadas.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): ¿Pero cómo vamos a votar así las dos?
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Ya se abrió el tablero para la votación, diputada. Si nos lo hubieran pedido con anticipación. Está abierto el sistema. Los que voten en pro es aceptando la modificación al 10o., ratificando esa adición y el 33 en sus términos. Eso es lo que estamos votando en esta votación en particular. Con todo respeto, pero si nos hubieran hecho la petición antes de abrir la votación, que ya está abierta la votación nominal.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación. Diputado Germán Pacheco.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 328 votos a favor, 27 abstenciones y 18 votos en contra.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Aprobado en sus términos el dictamen, incluido el artículo 33, con la modificación aceptada al artículo 10o. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que declara al 2014 como Año de Octavio Paz. Para fundamentar el dictamen por la Comisión, tiene el uso de la voz el diputado Alejandro Moreno Cárdenas. Quiero aprovechar la oportunidad para dar la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes de la Universidad Autónoma de Querétaro, que nos acompañan hoy aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Moreno.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Está a discusión en lo general y en lo particular. Tiene el uso de la palabra para fijar postura por el Partido Nueva Alianza, la diputada Sonia Rincón Chanona.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Rincón. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada María del Carmen Martínez Santillán, para fijar postura del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Martínez Santillán. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Alfonso Durazo Montaño, para fijar la postura del Partido Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, para fijar postura del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez: Al final de sus días Octavio Paz dijo que el reto que se abría tras el final de la Guerra Fría era el de conjuntar la libertad del liberalismo con la justicia del socialismo. Lo suscribo plenamente y pienso que eso debe guiar a la izquierda liberal y democrática, por la que empuño con tanta pasión la pluma. Decía Paz que en su casa de Mixcoac su mantel olía a pólvora, en virtud de su abuelo y su padre, que acudieron al llamado de la guerra. Nuestro recinto también huele a pólvora. Veo en nuestras paredes el nombre de muchos grandes héroes que empuñaron las armas en gestas gloriosas al servicio de la patria. Muy justo que estén ahí. Pero le quedaría bien a nuestro recinto que también oliera un poco más a tinta. Espero que este justo reconocimiento sea el preámbulo de que por fin veamos en letras de oro, en este salón de plenos el nombre de Octavio Paz. Empujaré con otros diputados para que eso –que Octavio Paz esté en letras de oro– suceda antes de que acabe esta Legislatura. Gracias.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado. Les damos la más cordial bienvenida a las niñas alumnas y madres de familia de la Galería de Arte y Cultura Infantil de Monclova, Coahuila, invitados por el diputado Mario Dávila. Le concedemos el uso de la palabra al diputado Sergio Augusto Chan Lugo, que fija postura del Partido Acción Nacional. Adelante.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputado Chan Lugo. Para fijar postura del Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso de la palabra la diputada Martha Gutiérrez Manrique.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada Martha Gutiérrez.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto?
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se han emitido 383 votos a favor, cero en contra y una abstención, presidenta.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Aprobado en lo general y en lo particular por 383 votos el proyecto de decreto que declara al año 2014 como Año de Octavio Paz. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos a la detención de Joaquín Guzmán Loera. Para hablar del tema, en primer lugar tiene la palabra la diputada María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por siete minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputada.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Antes de continuar con agenda política quiero darle la bienvenida a los integrantes del 9o. Parlamento de las Niñas y los Niños de México, que se encuentran con nosotros en este recinto. Está aquí abajo en el pleno con nosotros la mesa directiva de este Parlamento, Alejandra Reyes Rodríguez, la presidenta. Bienvenida junto con toda la mesa directiva que la acompaña. Ellos están haciendo un trabajo de revisión de diferentes temáticas, son representantes de los 300 distritos de este país y les auguramos que sus conclusiones sean para que todos nosotros, que integramos esta LXII Legislatura, podamos recoger de sus impresiones, de sus comentarios, temas que abordar en la agenda en pro de la infancia que encabeza la compañera Verónica Juárez. Muchas gracias por su participación y presencia, y vamos a continuar con el orden del día de agenda política. Ahora tiene la palabra... Diputada Verónica Juárez, ¿con qué objeto?
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias. En principio para saludar por supuesto a quienes representan a las inquietudes, los sueños y las aspiraciones de todos los niños y las niñas de México, que son las diputadas diputados infantiles, 300 niñas y niños de cada uno de los distritos electorales de nuestro país. Sean bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Saludamos también a su mesa directiva que se encuentra aquí con nosotros, y decirles que estaremos muy atentos a todo el trabajo que han venido desempeñando durante esta semana desde el lunes, y que nosotros tomaremos sus propuestas para cristalizarlas en leyes, y particularmente una Ley General de Garantía de Derechos para las Niñas, Niños y Adolescentes. Decirles, invitar a todas las diputadas y diputados el día de mañana que será la clausura, cuando ellas y ellos estarán entregando y dando a conocer todas sus conclusiones del trabajo de esta semana.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada. Muchas gracias. Me está pidiendo también la palabra la diputada Lucila Garfias. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Lucila Garfias Gutiérrez (desde la curul): De la misma manera, presidenta. Para dar la bienvenida a los 300 legisladores y legisladoras infantiles que están visitando la Cámara de Diputados. Ellos son la voz de todos los niños y jóvenes de México. Sus propuestas, sus reflexiones tendrán que formar parte de las agendas legislativas de todos los grupos parlamentarios. Bienvenidos y reiterando la invitación para que mañana les acompañemos en la clausura de este Noveno Parlamento Infantil. Bienvenidos niñas y niños legisladores.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. También la diputada Adriana Hernández me está pidiendo la palabra. Diputada Adriana.
La diputada Adriana Hernández Íñiguez (desde la curul): Gracias. Solamente para felicitar y reconocer el trabajo de nuestras legisladoras y legisladores infantiles, que representan a todo el país. Ellos están aquí en la ciudad desde el domingo, han tenido jornadas de trabajo muy duras, muy fuertes y todos han estado trabajando respondiendo a la responsabilidad por la que están aquí, e invitar a mis compañeros y compañeras diputados, diputadas que no han pasado a saludar a sus representantes infantiles, que lo hagan. Es una experiencia muy bonita, y yo creo que nos enriquecemos mucho más nosotros con toda la experiencia y la toda sabiduría de los niños. Felicidades a todos y bienvenidos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: La diputada Aida Valencia. Sonido en su curul. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez (desde la curul): Gracias, presidenta. Para también felicitar a todas las niñas y niños que hoy están con nosotros en este peno. Y en especial a las niñas y niños del estado de Oaxaca. Pero también un reconocimiento muy especial a nuestros niños que vienen de las escuelas Conafe, porque es doble el esfuerzo que estas criaturas están haciendo en cada rincón de este país. Sin duda este tema de las niñas y niños debe ser más importante –desde mi punto de vista– que estar hablando del Chapo Guzmán. Creo que ya le dimos bastante importancia y la televisión no deja de hablar de este personaje. Creo que tenemos que construir de manera sana con nuestros niños y niñas un mejor futuro para ellos y no es hablando de personajes que han denigrado la imagen de este país. Muchas gracias, presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido a la curul de la diputada Zuleyma Huidobro, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Con el mismo objeto, presidenta. Damos la bienvenida a las legisladoras y legisladores infantiles en el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano. Decirles a todos estos niños y niñas que para Movimiento Ciudadano son nuestra esperanza, que en ellos está depositada nuestra confianza para que en este país se puedan resolver muchas cosas. Que sigan luchando, que sigan defendiendo lo que piensan y que sigan, por supuesto, defendiendo actos de corrupción. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido a la curul de la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Rosa Elba Pérez Hernández (desde la curul): Muchas gracias. Aquí en el Partido Verde también queremos reconocer –niños, bienvenidos– queremos reconocer el trabajo que han realizado desde el Parlamento Infantil, porque no sólo son los mexicanos del mañana, niños, son también los mexicanos de hoy y por ustedes estamos trabajando hoy. Gracias, niños, bienvenidos.
La diputada Martha Leticia Sosa Govea (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido a la curul de la diputada Martha Leticia Sosa Govea, por favor.
La diputada Martha Leticia Sosa Govea (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Muy buenas tardes. A nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, sumarnos a esta felicitación por la realización del 9o. Parlamento de los Niños y Niñas. El que estén aquí 300 niños de nuestro país representa, no solamente el interés y la cercanía, que tanto el IFE como la Secretaría de Educación Pública y esta Cámara de Diputados quieren tener con los infantes de México, sino que representa además la buena disposición de las autoridades educativas, para a través de los concursos elegir a las y los mejores niños y niñas para que hoy estén aquí. En lo particular, a Colima lo felicito porque vienen dos niñas representando al estado, del municipio de Tecomán y del municipio de Cuauhtémoc. Un municipio rural y uno urbano. Felicidades. Y los invitamos para que mañana aquí diputados y diputadas los acompañemos en la clausura y, sobre todo, en escuchar las conclusiones de sus trabajos en comisiones. Muchas gracias, presidenta.
La diputada Esther Quintana Salinas (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul de la diputada Esther Quintana, por favor.
La diputada Esther Quintana Salinas (desde la curul): Muy buenas tardes. Gracias, presidenta. Pido la palabra exactamente para lo mismo que la han pedido quienes me han antecedido. De verdad que me siendo muy congratulada por esta visita de estos 300 niños de todo el país, que están en la sede precisamente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Muchas felicidades. Espero que muchos de ustedes que me están escuchando lleguen también a este recinto y trabajen a favor de su país. En lo particular, quiero darles un abrazo entrañable a todos los niños, pero de manera particular a los de Coahuila, un abrazo entrañable. Arriba Coahuila. Gracias, presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Diputados, me siguen pidiendo la palabra, entiendo es para el tema, nada más pedirles brevedad porque estamos en el punto de agenda política, para poder retomar el orden del día.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul del diputado Javier Orihuela, por favor.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Igualmente, presidenta. Para felicitar a mi diputada infantil por el segundo distrito del estado de Morelos, con sede en Jiutepec, Monserrat Guadarrama Carranza, para felicitarla, esperando que ellos, cuando verdaderamente estando aquí en esta Cámara de Diputados, puedan ayudarnos a revertir todas estas reformas estructurales que nos han metido, que han perjudicado mucho al país. Felicidades Monserrat Guadarrama Carranza.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul de la diputada Joaquina Navarrete, por favor.
La diputada Joaquina Navarrete Contreras (desde la curul): De la misma manera, felicito a todos y a todas las niñas, pequeños y pequeñas, legisladores y legisladoras, que es un honor tenerles aquí, pequeños de todo el país, que yo diría no son el futuro de nuestro país, son el presente, porque son los que mueven a toda la ciudadanía y son los que nos mueven a nosotros para realizar cosas positivas para ellos. Y como integrante del Grupo Parlamentario del PRD les doy la más cordial bienvenida. Y les felicito a todos y a todas quienes generaron para que ellos estuvieran aquí. Enhorabuena. Bienvenidos a todos y a todas, y en particular a todas y a todos los del estado de México. Arriba el estado de México, mi estado de México. Felicidades a todas y a todos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul de la diputada Francisca Elena Corrales, por favor.
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): A nombre de la coordinación de la bancada priista sinaloense, felicitar a los legisladores infantiles que hoy representan a nuestro bello estado, que representan a la gente de bien de Sinaloa, que se esfuerza, que trabaja, que lucha. Que representan el futuro de nuestro estado, el presente y que representan también el gran futuro de México. Muchas felicidades. Bienvenidos. Les abrazamos con mucho cariño.
La diputada Elvia María Pérez Escalante (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido en la curul de la diputada Elvia María Pérez Escalante, por favor.
La diputada Elvia María Pérez Escalante (desde la curul): Buenas tardes. Quisiera unirme a esta felicitación colectiva de todos los diputados de la honorable Cámara de Diputados, pero también decirle a los niños que los diputados priistas hemos estado trabajando por la educación de ellos y de todos nuestros niños de México. Que la reforma educativa está en marcha y que esa educación es la que ellos van a recibir y serán el producto de estas reformas importantes que hemos hecho en la Cámara de Diputados, precisamente, para todos ellos. Muchas gracias. Felicidades a Campeche.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias. Sonido en la curul del diputado Luis Miguel Ramírez Romero, por favor. Y, por último, a la diputada Socorro de la Luz Quintana, para poder darle continuidad al orden del día en agenda política. A la última que tengo aquí anotada es la diputada Socorro de la Luz Quintana, y antes, el diputado Miguel Ángel Ramírez Romero.
El diputado Luis Miguel Ramírez Romero (desde la curul): Luis Miguel. Muchas gracias, diputada presidenta. Agradecerte, agradecer y felicitar a nombre de todos los diputados del estado de Morelos, de todos los partidos políticos, a nuestros legisladores infantiles por el estado de Morelos, que están hoy representándonos; felicitarlos por sus trabajos. Creemos que es un trabajo muy importante el incentivar que los niños se interesen en las leyes, en las reglas. Es una forma de inspirar el respeto a las autoridades y entre nosotros. Muchísimas gracias y felicidades a los niños, a todo el Parlamento infantil. Y arriba Morelos. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sonido a la curul de la diputada Socorro de la Luz Quintana.
La diputada Socorro de la Luz Quintana León ((desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Quiero, en primer lugar, también agradecer a la Junta de Coordinación Política todas las facilidades que han dado para este evento. Felicitar a los coordinadores y a los niños, que hoy nos dan la gran oportunidad de recibir a este Parlamento infantil. Y a nombre de todos los diputados del PRI que no han podido felicitar a sus pequeños, quiero decirles que este recinto será realmente el futuro de muchos de estos niños. Es nuestra responsabilidad ahora que estamos nosotros como diputados dar un ejemplo de lo que es un diputado, y sobre todo, ir formando una carrera diferente para que en nuestra posición que estamos ocupando en nuestras curules sea como tiene que ser: reconocida en nuestro México y que tengamos cada vez mejores diputados. Es cuanto, señora presidenta. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Están pidiendo también la palabra la diputada Nelly Vargas y la diputada Concepción Navarrete. Por favor, creo que los niños tienen que ir a otra actividad, para poder continuar con la agenda política. Entonces, por último, les damos la palabra a Nelly Vargas y a Concepción Navarrete. ¿Martha Beatriz? Sonido a la curul de la diputada, por favor.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Muchas gracias y una felicitación enorme a todas las niñas y los niños que participan en este Parlamento. Sé que tenemos por aquí también a nueve chihuahuenses, vienen a este Parlamento seis niños y tres niñas de Chihuahua. Quiero felicitarlos, decirles que sigan estudiando, que sigan soñando para que lleguen muy alto y que un día puedan representarnos con la verdad en el Congreso. Yo, como diputada y como maestra, les digo a los niños que no se dejen engañar. Al PRI le digo que no traten de sacar raja política de este evento tan noble en donde estamos haciendo esta felicitación. Y que los niños sepan quiénes son, quiénes han votado la reforma educativa que tanto nos ha afectado a los maestros; la reforma laboral, que nos tiene sin empleo en el país y la reforma hacendaria, que también nos está dando más impuestos en todo el país. Sobre todo en la frontera de Chihuahua, donde se está viviendo una gran crisis económica. Y ni qué hablar de la reforma energética que han aprobado también los del PRI. Así que esto se los digo para que, niños, no se dejen engañar. Es cuanto. Muchísimas gracias, diputada. Felicidades. La vicepresidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Sonido a la curul de la diputada Concepción Navarrete.
La diputada María Concepción Navarrete Vital (desde la curul): Gracias, presidenta, simplemente, mi intervención es para felicitar el esfuerzo que están haciendo los niños, porque éste es un reconocimiento que se les está haciendo a ellos a nivel nacional. Estoy muy orgullosa de saber que lucharon por llegar aquí. Las discusiones que se dan en el pleno, corresponden a los diputados, porque es nuestro encargo y es nuestra obligación hacerlo. Tienen no solamente el derecho de soñar, ellos tienen el derecho y la obligación de hacer de México un lugar mejor. Felicidades a los niños de Guanajuato, a nombre de todos mis compañeros diputados de Guanajuato. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Les damos un cordial saludo a todas y a todos los integrantes de este Parlamento. Les deseamos éxito en sus trabajos. Como pudieron observar hay mucho interés de todos los grupos parlamentarios por su participación.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Continuamos con el punto de Agenda Política y le damos la palabra ahora al diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para hablar del tema de la detención de Joaquín Guzmán Loera.