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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, para el registro de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Estamos en votación, diputado Ochoa. Si es algún asunto relacionado con la votación, adelante.
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Sí, muchas gracias. Relacionado con la votación, presidenta. Nos podría informar qué estamos votando en lo general. No me quedó claro. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ochoa, con mucho gusto repito lo que ya leí hace un momento. Si es tan amable, por favor. Estamos votando: el encabezado del dictamen, el nombre de la comisión dictaminadora, el apartado de firmas, el lugar y fecha de su suscripción, porque estos son elementos normativos que integran el dictamen en términos del artículo 85 del Reglamento. Eso es lo que estamos votando, diputado Ochoa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dejamos abierto el sistema, por tres minutos, para concluir la votación con aquellas y aquellos compañeros que no han podido realizarla mediante la plataforma. Solicito a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación para que esta Presidencia proceda a recoger de viva voz el sentido del voto de las y los diputados que no pudieron votar mediante la plataforma digital y que su dificultad ha sido reportada por la Dirección de Tecnologías de la Información de esta Cámara.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Manuel López Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, para emitir su voto.
El diputado Manuel López Castillo (vía telemática): A favor, a favor.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 304 votos a favor, 179 en contra y 4 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general por 304 votos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión en lo particular. La diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, registró diversas reservas a los apartados de antecedentes y consideraciones del dictamen, mismas que solicitó sean integradas en el Diario de los Debates. En consecuencia, intégrense íntegras o intégrense completas en el Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reservas al artículo 3 del proyecto de decreto. He sido informada que la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática solicitó que sus dos reservas en relación al artículo 3, sean enviadas e inscritas en el Diario de los Debates, así será. Tiene la palabra la diputada Mónica Almeida López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar reserva al Artículo 3o, del proyecto de decreto. Reitero mi llamado a la diputada Mónica Almeida López, para presentar su reserva al artículo 3.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada. Dispone usted de cinco minutos para la presentación de su reserva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchísimas gracias, diputada Almeida López. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Mónica Almeida López.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Almeida López. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado diversas disposiciones del dictamen a partir del proemio y antecedentes.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Con su venia, diputada presidenta. Buenas tardes tengan todas y todos ustedes otra vez, compañeras y compañeros. Vengo aquí...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítanme un momento, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Nada más una consideración. Usted va a presentar un conjunto de reservar amplio que comienza desde el proemio del proyecto de dictamen a discusión. Por lo tanto, va a disponer usted de siete minutos. Quiero decirlo para que haya precisión del tiempo que usted tendrá.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rodríguez Mier y Terán. Consulte la Secretaría en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Rodríguez Mier y Terán. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 3 del proyecto de decreto.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Con su venia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante diputado, si es tan amable.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Arriaga Rojas. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Arriaga Rojas. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva en relación al artículo 3o. del proyecto de decreto.
La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Gracias, diputada. Quisiera utilizar esta intervención para tratar en un solo acto todas mis reservas. Por lo que le solicitaría consideración con el tiempo, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada. Dispone usted de siete minutos para la presentación de sus reservas en conjunto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Esparza Márquez. Consulto a la Secretaría en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, en relación con la supresión del artículo 3o. del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse en manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse en manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Esparza Márquez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto de los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Eugenia Hernández Pérez del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 3o. del proyecto de decreto
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia. La energía eléctrica es para el pueblo y se volverá realidad. Compañeras y compañeros diputados, la reserva que pongo a su consideración tiene por objeto clarificar las disposiciones establecidas en las fracciones XII y XII Bis, del artículo 3 de la Ley de la Industria Eléctrica. En estas fracciones se establecen importantes mandatos en materia de definición de contratos de cobertura eléctrica y contratos de cobertura eléctrica con compromiso de entrega física. Estas modalidades de cobertura eléctrica y los contratos en los que se basan, son de gran importancia para el proyecto de recuperación de la soberanía nacional en la industria eléctrica. Por esa razón, en esta reserva, se precisa la redacción de los contratos de cobertura, para que no haya lugar a dudas o se pueda prestar a manipulación por parte de los defensores de las empresas transnacionales que quieren seguir haciendo negocios abusivos en México. Es evidente que en las condiciones vigentes, el costo de la energía que cobran los generadores privados, conforme al contrato actual, es calculado bajo una fórmula que permite manipular los costos de producción con la intención de aparentar que su producción es la más barata, a eso responde la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador. Busca recuperar la rectoría del Estado en el sistema eléctrico nacional, de tal forma que avancemos hacia una condición en la que la economía mexicana y la sociedad no dependan del extranjero. México no puede seguir atado a la manipulación y al chantaje de las grandes empresas, porque favorecen solo sus intereses particulares. Por eso se establece la obligación de que los generadores privados, bajo cualquier modalidad de permiso o contrato a que se refiere la Ley de la Industria Eléctrica, se sujeten a los criterios de planeación del sistema eléctrico nacional, por parte del Estado mexicano. El pueblo de México sabe que la industria eléctrica mejorará con esta reforma, que volverá a estar bajo el control del Estado que fortalecerá a nuestra soberanía y al final beneficiará a los usuarios más necesitados y garantizará el abasto y el acceso a todos los hogares y a todas las unidades económicas. Vamos por el acceso y distribución equitativa de la energía en todo el país. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si... en votación económica si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Eugenia Hernández Pérez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Hernández Pérez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 3o. del proyecto de decreto.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Presidenta. Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, el mundo está a punto de un colapso por el cambio climático. Y sin más razón no podemos esperar que la solución para esta crisis ambiental venga del abuso y del egoísmo privados. De no corregir nuestro rumbo el planeta se volverá inhóspito para cualquier forma de vida, por lo que el cambio debe comenzar hoy, con estrategias verdaderas y nada de demagogia. Porque con la demagogia que ahora el PRIAN utiliza para esconder el negocio que estaban haciendo con la energía eléctrica, demuestra que les interesa a todos, incluidos los sobornos que les dieron, excepto el medio ambiente. Nadie tiene duda de que el mundo necesita dejar de consumir combustibles fósiles. Está claro que esta será una transición compleja, y más aún difícil de resolver. Pero si quisiéramos usar su modelo fracasado, ese desastre eléctrico que negó a la energía hidráulica, que negó a la energía nuclear y que negó a la energía termoeléctrica, como fuentes limpias de energía, como en 2013, cuando aprobaron esa estafa de reforma energética. Porque su modelo, además de cancelar las principales fuentes de energía limpia que ya genera la CFE, es absolutamente insostenible, porque depende de los subsidios que el Estado genera a través de la CFE para mantener las ganancias privadas de las empresas extranjeras. Subsidios que, además, obvian que tienen un tope porque limitan la expansión de la energía solar y del viento con tal de mantener el lucho de esas empresas privadas. ¿Con qué cara suben a esta tribuna a mentirle al pueblo, si jamás su modelo ampliará las energías limpias más allá de lo que ahora se produce? La transición energética que necesitamos jamás será posible bajo su falta de visión, más que la de poner el dinero por delante. Tenía que llegar esta cuarta transformación para querer lograr la autosuficiencia y la soberanía energética como base del cambio verdadero, que permita cumplir con el Acuerdo de París y las metas para el año 2030. Por eso hoy, con esta reforma, iniciamos el camino para de verdad impulsar las energías limpias e iniciar ya con la verdadera transición energética que el mundo necesita, creando innovación tecnológica y siempre de las manos de las comunidades, sin reservas y con determinación. El planeta no puede perder el tiempo con falsedades ni con hipocresías, mucho menos poniendo el negocio por delante. No se escuden en las urgentes fuentes renovables para cuidar las ganancias de estas empresas extranjeras, pues esta será una sentencia para el medio ambiente y nuestro planeta. Por eso me queda claro, la esperanza y la expectativa de las nuevas generaciones se encuentran en esta reforma de la industria eléctrica. Diputada presidenta, por todo esto no tengo ninguna reserva para apoyar esta reforma de la industria eléctrica y pido sea retirada la registrada, porque estoy totalmente de acuerdo. Muchísimas gracias y así será.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Hidalgo Ponce. Dado que se ha retirado la reserva por parte del proponente, no es necesario que consulte la Secretaría a la asamblea. Tiene la palabra el diputado Jesús Pool Moo, en nombre propio y de la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reserva al artículo 3 del proyecto de decreto. Reitero mi llamado al diputado Jesús Pool Moo para presentar su reserva. Lo hará vía la plataforma Zoom. Adelante, diputado.
El diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo (vía telemática): Gracias, presidenta. Comentarle que en una sola intervención voy a desahogar todas las reservas a los artículos 3, 4, 101, 108, 126 y transitorios primero, segundo, tercero, cuarto y quinto, para mayor tiempo, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado. Dispone usted en ese caso hasta de siete minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pool Moo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jesús Pool Moo, en relación al artículo 3o. del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión la reserva presentada por el diputado Pool Moo. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, quien presentará reserva al artículo 3o. del proyecto de decreto.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputada presidenta. Voy a posicionar tres reservas, las voy a agrupar, le pediría de favor tolerancia con el tiempo, usted me dirá, presidenta, cuántos minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Loya, dispone usted hasta de 7 minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Loya Hernández. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Loya Hernández, al artículo 3 del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Loya Hernández. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 3o del proyecto de decreto.
La diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz: Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros, lamentablemente hoy, durante la discusión en lo general de la iniciativa que pretende reformar la Ley de la Industria Eléctrica, pareciera que los partidos de la mayoría se han empecinado en mandar el mensaje de que el mundo no es de nosotros ni de nuestros hijos, sino de una visión obsesionada con la imposible idea de revivir el pasado. La iniciativa que aprobaron en lo general es, sin duda, un esfuerzo por pretender que por que incentivemos un retroceso tecnológico y un desastre ambientalista en nuestro país, el resto de las naciones hará lo mismo. Compañeras y compañeros, la producción de energía eléctrica tiene la finalidad de generar desarrollo y mejorar la calidad de vida. ¿Qué desarrollo se podrá generar, si el atropello que implicará la implementación de esta iniciativa desincentivará la inversión? ¿Qué desarrollo se podrá generar si al favorecer las alternativas más caras de producción de energía eléctrica estamos haciendo menos competitiva a nuestra economía? ¿Qué calidad de vida podremos ofrecer si con el modelo de generación que plantea esta iniciativa aceleraremos la contaminación de nuestro aire y nuestras aguas? El presente está en las energías limpias. Entiéndanlo, y sepan que en el futuro no hay cabida para las energías basadas en combustibles fósiles. Pretender que la iniciativa que hoy discutimos funcione como afirman sus defensores, es pretender que un coche deportivo de hace cuatro décadas fuera competir hoy en la Fórmula 1, y lo peor, que dicha ocurrencia será financiada con recursos que más falta hacen en salud, o en educación. Consecuentemente, he venido a proponerles una alternativa que pondrá a prueba una de los argumentos que se plantearon en la iniciativa preferente. Esta alternativa atiende la queja del experto en sistemas que hoy dirige la Comisión Federal de Electricidad, en el sentido de su protesta, porque desde su visión la ley es muy laxa y solo plantea incentivos ambientales basándose en la antigüedad de las instalaciones sin que esta necesariamente implique mayor contaminación. Les propongo en estas reservas que, a través de una serie de cambios en los artículos 3o., 4o., 12, 26, 101 y 126 del dictamen, planteemos juntos fuerza de oposición y gobierno, un esquema más exigente en términos medioambientales, ello mediante favorecer la compra de electricidad a fuentes de generación de energías limpias, por un lado, y por otro, definiendo con más claridad los criterios para valorar la protección ambiental de las plantas generadoras en función de la emisión de gases contaminantes y la contaminación de cuerpos de agua. Si el problema es una redacción que injustamente favorecía a la iniciativa privada, según el director de la CFE, entonces hagamos una redacción que favorezca a nuestro medioambiente, a la inversión en tecnología privada o pública y a la nación en general. Voten a favor de estas reservas, si es que sus convicciones no están irremediablemente unidas a los intereses particulares del director de la Comisión Federal de Electricidad. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchísimas gracias, diputada Medina Ortiz. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Medina Ortiz, al artículo 3 del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Medina Ortiz, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien presentará reserva al artículo 3 del proyecto de decreto.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Gracias, presidenta. Voy a tratar en un solo acto todas mis reservas, por lo que le solicito comprensión en el tiempo necesario.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ortega Martínez, dispone usted hasta de siete minutos. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ortega Martínez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Antonio Ortega Martínez al artículo 3o. del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Ortega Martínez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 3o. del proyecto de decreto.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros, vengo a presentar diversas reservas a este dictamen, porque de aprobarse en los términos en los que fue propuesto por el Ejecutivo, significará un gran retroceso no solo en materia energética, sino también en materia medioambiental. Afectará la confianza de los inversionistas extranjeros en nuestro país, generará el incumplimiento de compromisos internacionales, como el T-MEC o el Acuerdo de París, así como una lluvia de impugnaciones internacionales por incumplimiento y terminación anticipada de contratos, por lo que en nuestro país se tendría que pagar millones de dólares como indemnización a los inversionistas afectados. Aunado a lo anterior, la reforma afectará gravemente al medio ambiente, porque privilegia la generación de energías fósiles por encima de las energías limpias, lo que se verá reflejado en un incremento de las tarifas de luz eléctrica, con un aumento en los subsidios, lo que implicará una mayor recaudación de los impuestos afectando el bolsillo de las familias y de los que menos tienen. De aprobarse la ley combustóleo se afectará también a los estados con mayor inversión en energías renovables, como lo es Tamaulipas, ya que se dejará de invertir millones de dólares en la entidad, los cuales servirían para mejorar la calidad de vida y los servicios públicos de los tamaulipecos. Está claro que este gobierno funda sus decisiones a capricho, sin importarle el costo que tendrá para los ciudadanos. Ya lo vimos ahora en los informes de la Auditoría Superior de la Federación, millones de pesos destinados a programas que no cumplen con sus objetivos específicos, inconsistencias en su ejecución, dinero que no aparece, obras que no son rentables como la refinería de Dos Bocas. Nuestro país necesita urgentemente verdaderas políticas que generen una recuperación económica y limitar la competitividad en el mercado del sector eléctrico eso no es lo que necesitamos. Necesitamos generar confianza para invertir en nuestro país, necesitamos recuperar nuestra economía tan dañada por la pandemia del coronavirus. Necesitamos energías limpias y baratas, necesitamos preservar el medio ambiente. Necesitamos apoyar la economía de las familias, pero no con programas asistencialistas que solo sirven para desviar recursos, sino con la certeza de una economía estable que se vea reflejada en verdaderos beneficios para los ciudadanos. El gobierno debe dejar de tomar decisiones a capricho con visión añeja y austera. Dejen de implementar acciones cortoplacistas y empiecen a pensar más en el futuro, en qué país les vamos a heredar a nuestros hijos, no en cuánto se van a alcanzar a robar de aquí a que termine su administración. Compañeros, es nuestra responsabilidad como tomadores de decisión ser sensibles, votar con ética y responsabilidad, y no ser presa de posiciones ideológicas sin fundamento o presionados por las órdenes que les dicta su patrón. Ustedes se deben a las y los mexicanos, a los mismos que están llevando al atascadero por solo escuchar una voz, esa que suena a la de un dictador. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ramos Tamez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, al artículo 3o. del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Ramos Tamez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien presentará reservas al artículo 3 y lo hará mediante la plataforma Zoom Zoom. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 3o., fracción V del proyecto de decreto.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, presidenta. Se puede decir mucho sobre la nociva reforma energética...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada. Usted, va a presentar varias reservas, ¿es así?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted hasta de siete minutos para ello. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alavez Ruiz. Consulte la Secretaría en votación económica, si se admite... Permítanme un momento. Diputado Ochoa, ¿con qué objeto?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputado Ochoa, ¿con qué objeto?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Me pareció formidable la participación de la diputada Aleida, pero no escuché cuál es la reserva. Y como se va a votar si damos cause a su reserva o no, le pediría si pueden leer la reserva que propuso la diputada Aleida.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Fuera de la tribuna, la diputada Aleida Alavez me hizo saber que retiraba las reservas. Por lo tanto, no hay votación sobre la admisión o no de las mismas. Tiene la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 3, fracción V, del proyecto de decreto. Lo hará mediante la plataforma Zoom.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Haré la reserva del artículo 3 y el artículo 4 en este momento, si así me lo permite.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado, dispone entonces usted de hasta siete minutos para hacer su presentación. Adelante, por favor.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Bueno, esta presentación la dirijo a las y los mexicanos. Hemos visto cómo en esta discusión hay oídos sordos y una simulación total de las legisladoras y legisladores de la mayoría, quienes en su show vienen a presentar reservas que retiran de inmediato, porque no están buscando un debate, sino el sostener una mentira, que no porque sea dicha mil veces va a ser una realidad. Esta iniciativa, este dictamen que hoy estamos votando tiene dos consecuencias fundamentales. Primero, la quema de combustóleo, energía sucia, daño a la salud de las y los mexicanos. Ya el diputado Justino Arriaga hizo una exposición muy clara del daño que está provocando este tipo de combustibles fósiles en la refinería de Salamanca. Es lamentable que el gobierno federal juegue de esta manera con la salud de las y los mexicanos, al aferrarse a tener energías sucias. Está bien que el presidente López Obrador se haya quedado en los setentas, pero no es posible que quiera seguir produciendo energía conforme a aquellos años. Esto es lamentable. Y, segundo, además de la afectación a la salud, está provocando una afectación grave al ambiente. La quema de estos combustibles fósiles, además de dañar a las mexicanas y los mexicanos, daña de manera muy grave el ambiente, y esto vulnera el derecho humano que tenemos las y los mexicanos a salud y a un medio ambiente sano. Esto es lo que están haciendo desde el gobierno de la República con esta iniciativa preferente, y esta vulneración al derecho a la salud y el medio ambiente sano la están hoy materializando las y los diputados de Morena. Yo no tengo esperanza en que ellos entiendan, porque no tienen derecho de entender. Ellos tienen el derecho de obedecer lo que el presidente de la República les mandata. Un presidente que se quedó anclado en los años setentas, cuando la energía se producía de manera muy diversa. Hoy hay muchos avances que nos permiten tener energías limpias y que hoy el gobierno federal y esta mal llamada 4T están mandando a la basura, están mandando a la basura el derecho a la salud y están mandando a la basura el derecho al medio ambiente sano. No espero nada más de Morena y de esta 4T. Eso es lo que son, eso es lo que nos están dando a los mexicanos, la violación a nuestros derechos a la salud y al medio ambiente sano. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Espadas Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Espadas Galván en relación al artículo 3, fracción V.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Espadas Galván. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar propuesta en relación al artículo 3 del proyecto de decreto. Lo hará mediante la plataforma Zoom.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora (vía telemática): Con su venia, diputada presidenta. Presenté reservas para proponer modificaciones a los artículos 3, fracciones XII y XII Bis; artículo 4, primer párrafo y fracción VI; al artículo 53 y 108, fracción V, que contiene el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica. Las presenté porque considero que aprobar en sus términos las reformas propuestas por el presidente de la República resultará en graves violaciones a la Constitución.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, permítame un momento, como va usted a presentar más de una reserva, dispone hasta de siete minutos para la presentación en conjunto.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora (vía telemática): Muchas gracias, diputada. Las propuestas del Ejecutivo ya han sido calificadas como inconstitucionales por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando dictó sentencia en la controversia constitucional 89/2020 y declaró inválido el acuerdo emitido por la Secretaría de Energía, que había sido publicado el 15 de mayo de 2020 en el Diario Oficial de la Federación. En lugar de ajustar su conducta a ese veredicto, el Ejecutivo federal pretende traducir el contenido de ese acuerdo inconstitucional en ley federal. Pero a pesar de que la mayoría de las y los diputados le aprueben esta reforma sin cambiarle ni una coma, como les fue indicado, lo propuesto seguirá siendo contrario a la Constitución y tendrá efectos nocivos para el desarrollo nacional. El dictamen de la comisión impone ventajas monopólicas en favor de la Comisión Federal de Electricidad, a cuyas centrales generadoras se garantizará su despacho prioritario antes que a los otros participantes de la industria eléctrica, sin considerar que ello puede favorecer el encarecimiento de la generación de energía eléctrica y el uso de combustibles fósiles, lo que irá en demérito del desarrollo de las energías limpias. Los mismos efectos tiene la pretensión de asegurar en forma artificial, la mayor participación en el sistema de las centrales eléctricas propiedad de la CFE, pues al eliminar o acotar la libre competencia en la que concurren empresas del sector social y del sector privado, se crea una situación ventajosa que no garantizará la confiabilidad del sistema eléctrico y la seguridad energética nacional. Además de lo anterior, la reforma propuesta en el dictamen, elimina la obligatoriedad para el suministrador de servicios básicos de comprar por subastas, mecanismos que garantizan las mejores condiciones para la empresa productiva del Estado y, sobre todo, para los usuarios del servicio, que son los hogares mexicanos y las empresas. Estos contenidos contradicen lo dispuesto en el texto de la Constitución, que establece el modelo de la industria eléctrica basado en un régimen de competencia en los eslabones de generación y suministro. El artículo 25 constitucional establece la rectoría económica del Estado para garantizar que el desarrollo nacional sea integral y sustentable, y que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático, y que mediante la competitividad fomente el crecimiento económico, el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza. En su cuarto párrafo, el mismo artículo establece que al desarrollo económico nacional concurrirán con responsabilidad social el sector público, el sector social y el sector privado. Además de contradecir lo anterior, la reforma que está a consideración desincentiva los proyectos basados en fuentes limpias y afecta las condiciones de abasto y precio de la electricidad, en perjuicio de las empresas y de los hogares mexicanos. Es por todo ello que llamo a este pleno a aprobar las reservas propuestas, que harán que esta reforma se circunscriba al mandato constitucional. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora. Consulte la Secretaría en votación económica si se admiten a discusión las propuestas presentadas por la diputada Rodríguez Zamora con relación al artículo 3 del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las propuestas presentadas por la diputada Rodríguez Zamora. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado José Mario Osuna Medina, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva al artículo 3o., fracción V, del proyecto de decreto.
El diputado José Mario Osuna Medina: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, yo solo comentar que de esta reforma energética el gran problema consiste en defender por parte de la oposición los beneficios que les originó la reforma de 2013. En primer lugar, defender los subsidios que se dan a los particulares o a empresas privadas, que van alrededor de los 250 mil millones de pesos por año. Defender lo que consiste en esta reforma de 2013, el decreto que creó los permisos otorgados a empresas particulares, creando una filial denominada CFE Intermediación de Contratos Legados, para hacer el trabajo operativo y administrativo de esta, quienes son los propios competidores de la Comisión Federal de Electricidad. Esto alcanza una pérdida de alrededor de los 8 mil millones de pesos tan solo en 2018, y dichos contratos estarán vigentes hasta 2039, lo que, de continuar así, se proyecta que arrojará una pérdida hasta por 160 mil millones de pesos. Esta es la gran defensa que se está haciendo en contra de esta reforma energética que propone el señor presidente. Nosotros queremos entender que son argumentos más que suficientes para entender lo negativo de esta reforma de 2013 y que hoy pretendemos modificar. Por tal razón, nuestro grupo estamos a favor de que se haga la reforma energética conforme lo estamos proponiendo. Muchas gracias. Y comento también, Mesa Directiva, que retiramos esta propuesta, una vez expresado lo anterior.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado, ¿sería usted tan amable de decirme, mantiene su reserva?
El diputado José Mario Osuna Medina: No, retiramos la reserva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Retira la reserva. Muchas gracias, diputado. Dado que Osuna Medina retiró su reserva, no da lugar a la presentación para la consideración del pleno. Tiene la palabra la diputada Marcela Guillermina Velasco González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 3o., fracción V, del proyecto de decreto.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la energía eléctrica representa un insumo primario para el desarrollo de nuestras actividades cotidianas. Esta reforma abre paso a la discrecionalidad, elimina las subastas que hasta el día de hoy garantizan la transparencia en la compra de energía eléctrica, y peor aún, restringen injustificadamente el acceso de las redes de trasmisión y distribución. ¿Quién va a invertir así? La Comisión Federal de Competencia Económica realizó un llamado a no aprobar esta iniciativa, pues considera que podría afectar severamente el proceso de competencia y libre concurrencia en los eslabones de generación y comercialización de energía eléctrica. El cambio de modelo en el despacho eléctrico en donde se privilegian las centrales más obsoletas, acabarían, en los hechos, con el marco eléctrico mayorista, la generación de energías limpias y el encarecimiento del recibo de luz de las familias y del sector productivo. Elimina los incentivos para la generación de energía limpia y atenta contra la sana competencia, poniendo en riesgo la certidumbre jurídica y el Estado de derecho que garantiza inversiones a nuestro país. Nuestro marco constitucional establece el principio de competencia como uno de los pilares del sistema eléctrico nacional. Con la aprobación de este dictamen se afectará la seguridad del despacho y eficiencia económica que establece la Constitución para la asignación y despacho de las centrales eléctricas y los derechos creados a generadores privados en base a tales principios. Esta reserva que propongo, que es la modificación de la fracción V del artículo 3o., en sus incisos a) y b), a fin de garantizar que la participación de privados en la generación de energía eléctrica sea en condiciones de igualdad, tanto en el acceso a infraestructura operativa como a un financiamiento viable. Como dice nuestro compañero, el diputado Enrique Ochoa, la iniciativa no abona a dejar un México mejor para nuestras familias al tener finanzas públicas más sanas y generar mejores mecanismos de rendición de cuentas, ni a nuestra libertad como consumidores. Lo han dicho y lo seguiremos repitiendo, no se premia la eficiencia, sino el dispendio de recursos de la CFE, que necesitará más presupuesto por parte del gobierno federal para mantener los precios de manera artificial. Actualmente, el subsidio eléctrico asciende a 70 mil millones de pesos al año, equivalente a 9 veces el programa de atención a la salud y medicamentos gratuitos para la población sin seguridad social. No sentemos un precedente para las inversiones en el país y la economía mexicana, al atentar contra la certidumbre jurídica y el Estado de derecho. Ojalá pudieran analizar esta reserva, lo hemos dicho muchas veces, solamente tengo la esperanza de que lo piensen. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Velasco González. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Por alusiones personales.
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidente. Escuche con claridad el planteamiento de mi compañera Marcela Velasco y me hizo reflexionar, presidenta, de que estamos viviendo aquí en la Cámara un fraude a la ley por parte de las diputadas y diputados de un grupo parlamentario que constantemente suben a la tribuna y contrario a lo que establece el artículo 109 de la Ley del Congreso, utilizan la tribuna durante cinco minutos para alegar sobre una reserva que han retirado y pues no se puede presentar argumentos sobre una reserva que no se va a votar. Entonces, ante ese fraude a la ley lo que le pido, presidenta, es que cuando los legisladores obtén por retirar la reserva, pues que no lleven los cinco minutos para explicar una reserva que van a retirar. Esto con base en los artículos 109 y 110.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ochoa. Sin embargo, cabe retirar que es prerrogativa y derecho de las y los diputados de presentar reservas y también lo es de proceder a retirarlas en el momento en que ellos o ellas lo consideren. En ese sentido, compañeras y compañeros que lo han estado realizando tienen el derecho procesal y así se ha estado respetando en forma escrupulosa por parte de esta Mesa. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 3o., fracción V, inciso a) del proyecto de decreto. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Yo le pediría que, entonces, en ilustración al pleno pudieran leer el artículo 110 de nuestra ley, de manera tal que quede claro que para usar los cinco minutos es para exponer las razones que sustentan la reserva, pero no se pueden usar cinco minutos para después al término de eso decir que no va a haber reservas, pues me parece que eso va en contra de lo que establece la ley y, por lo tanto, es un fraude a la ley. Yo creo que eso no debe de ser, no debe de ser la manera de normar este debate.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ochoa, reconozco plenamente su derecho para hacer el análisis de contenido de las intervenciones de las compañeras y compañeros diputados. Sin embargo, esta Mesa Directiva procura que estas obedezcan escrupulosamente a las exigencias del Reglamento en cuanto a la presentación, al momento procesal en que se inscriben y al momento en que son expuestas en la tribuna. Los contenidos, de la misma, son no solo responsabilidad sino atribución de quienes las presentan y es el pleno el que, si esta reserva es mantenida, acepta o no su discusión y si esta reserva es retirada después de la intervención en tribuna, es prerrogativa del diputado o de la diputada. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De procedimiento, de orden, diputada Sauri.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dígame, por favor, ¿cuál es el procedimiento de orden que usted alude?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, hubo una alusión y se desahogó la alusión, y después se vuelve a intervenir con el mismo argumento donde la Mesa ha respondido con seriedad y con claridad que ese procedimiento se está respetando escrupulosamente, pero, además ni modo que tuvieses don de adivina para saber si alguien va a retirar al final sus reservas. Entonces, no hay manera de hacer lo que se está solicitando, se está alargando la sesión, pero además se está haciendo una aseveración temeraria, no hay ningún fraude a la ley. Es como decir, para qué hacen tantas reservas la oposición si saben que las vamos a votar en contra, es su derecho. Nosotros respetamos el derecho que tienen de presentar 400 reservas o 2 mil 500 y alargar la agonía a todo lo que quieran, de todos modos, esta iniciativa preferente del compañero presidente, se aprobará.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado, por su opinión. Sin embargo, reiterar que, el deber de la Mesa Directiva y en particular de la Presidencia es procurar que todas y todos se expresen en respeto al Reglamento y en el momento que corresponda, y esto mismo ha sido tanto en las distintas mociones que aquí se han presentado como en las intervenciones en tribuna. Diputada María de los Ángeles Huerta, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (desde la curul): De ilustración al pleno, diputada. Mire, el 80 por ciento de las reservas...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es tan amable, diputada, de indicarme de la moción de ilustración al pleno, qué artículo del Reglamento desea que le dé lectura la Secretaría y con mucho gusto lo indico. Acabamos hace muy poco tiempo de tener un debate sobre la aplicación del artículo 118, en los numerales 1 y 2 del Reglamento y le ruego ateneamente me ayude señalando qué artículos desea que sean leídos por la Secretaría como moción de ilustración al pleno, o bien, el documento que usted desea que sea leído por la Secretaría.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (desde la curul): Bueno, en realidad no quiero que sea leído ningún artículo. Es respecto a lo que dijo un diputado antes que yo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces no procede su moción de ilustración al pleno, diputada. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, reitero, para presentar su reserva al artículo 3, fracción V, inciso a) del proyecto de decreto. Adelante, diputado, por favor.
El diputado Rubén Cayetano García: Muchas, gracias, presidenta Sauri. Heme aquí en el centro del debate nacional, en el punto estratégico que desde hace cuatro décadas la oligarquía, el viejo régimen, o lo que es lo mismo, los gobiernos corruptos neoliberales...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado, voy a tener... Diputado Cayetano García, voy a tener que interrumpirlo para subsanar un error que cometí. No presenté a discusión la reserva que la diputada Marcela Velasco hizo en esta tribuna, precisamente por este intercambio que tuvimos. Le ruego atentamente a la Secretaría presente a la asamblea si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Marcela Guillermina Velasco González al artículo 3, fracción V del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Velasco González. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Atentamente solicito le repongan el tiempo al diputado Cayetano García, que vuelva nuevamente a los cinco minutos. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Dado que ha sido retirada la reserva, no procede la solicitud de votación al pleno. Tiene la palabra la diputada Julieta Macías Rábago, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 3, fracción V, inciso a), del proyecto de decreto.
La diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Diputada presidenta, presento cuatro reservas, es el artículo 3, fracción V, inciso a); artículo 3, fracción XII Bis; artículo 4, fracción I, y artículo 4, fracción VI.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone entonces, diputada, de hasta siete minutos. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Macías Rábago. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Julieta Macías Rábago, con relación al artículo 3o., fracción V, inciso a), del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Macías Rábago. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. El diputado Juan Martín Espinoza Cárdenas, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó reserva al artículo 3o., fracción XII, del proyecto de decreto, y solicitó su inscripción íntegra en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva con relación al artículo 3, fracción XII, del proyecto de decreto.