carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es: dictámenes de primera lectura Dos de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Código Penal Federal; y con proyecto de decreto que reforma los artículos 406, 407 y 412 del Código Penal Federal. Dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas parlamentarias con proyecto de decreto que expide el Reglamento de la Cámara de Diputados. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Derechos Humanos con proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo I del Titulo Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría si se les dispensa la lectura en votación económica.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría en votación económica si se le dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, queda dispensada. Está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Y registro al diputado don Miguel Álvarez Santamaría, del PRI, en pro; y le pregunto al diputado Cárdenas en qué sentido lo inscribo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y al diputado Cárdenas en contra, al diputado Fernández Noroña también en contra. Diputado Cárdenas, por lo tanto tiene usted el uso de la palabra.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Buenos días, compañeras diputadas, compañeros diputados, este dictamen tiende, como en otras ocasiones, a favorecer a las Fuerzas Armadas de nuestro país. El dictamen en síntesis implica una reforma al artículo 27 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas e implica beneficiar a los militares que, por resolución definitiva, pasen a situación de retiro para que asciendan al grado inmediato, únicamente para ese fin y para el cálculo del beneficio económico correspondiente, considerando los años de servicio en relación con el tiempo, el grado, de acuerdo con una tabla que el dictamen contiene. En este sexenio principalmente las Fuerzas Armadas de este país han recibido innumerables beneficios salariales, de prestaciones, por parte del gobierno federal, por parte del Congreso de la Unión. Son Fuerzas Armadas que como se ha desprendido de los cables que ha hecho público Wikileaks, son Fuerzas Armadas de acuerdo también a la inteligencia norteamericana y a los cables que la embajada de los Estados Unidos ha remitido al departamento de Estado, no han sabido cumplir satisfactoriamente su labor como garantes de la seguridad pública que, por otro lado, es una atribución que constitucionalmente no les corresponde. Como hemos denunciado en esta tribuna distintos legisladores de grupos parlamentarios diversos, las Fuerzas Armadas en este país no tienen competencia constitucional para desempeñar atribuciones en materia de seguridad pública y es por esas funciones de la seguridad pública, que este gobierno, que este sexenio ha beneficiado por estos motivos, a las Fuerzas Armadas de este país. A mí me parece indebido que las Fuerzas Armadas en México sean beneficiadas con privilegios, con beneficios económicos, por prestar atribuciones y competencias que constitucionalmente no les corresponden y también me parece indebido que las Fuerzas Armadas en México tengan una situación de privilegio frente a otros servidores públicos del país, eso violenta el principio de igualdad en las retribuciones, con el resto de los servidores públicos federales del país. Por esos motivos yo no puedo acompañar este dictamen, no puedo acompañarlo porque las Fuerzas Armadas están en encomiendas que constitucionalmente no les corresponden y por eso son privilegiados por las comisiones que han elaborado el dictamen y por el gobierno federal y no puedo aceptar este dictamen que privilegia a unos servidores públicos con beneficios que otros servidores públicos no poseen o no gozan por el ejercicio de sus funciones. Por lo anteriormente expuesto no aceptaré, no votaré a favor de este dictamen que me parece un privilegio excesivo y anticonstitucional para las Fuerzas Armadas de este país. Por su atención, compañeras diputadas, compañeros diputados, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Miguel Álvarez Santamaría. Se le concede, a solicitud al diputado Álvarez Santamaría, flexibilidad al final de su intervención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Fernández Noroña.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted diputado. Tiene el uso de la palabra para hablar en pro, el diputado Bernardo Téllez Juárez, es del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo, para pronunciarse en contra del presente dictamen.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Compañeros, miren, me vengo a manifestar en contra de esta iniciativa, no por el hecho de que no se les otorgue la mejoría a los elementos del Ejército Mexicano, sino creo que es nuevamente una de estas acciones que no llevamos a cabo de manera integral. Lo señalo, porque es evidente que esta reforma tendrá un impacto presupuestario; es evidente que esto va a generar un incremento en el pago de las jubilaciones en el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Me pregunto, ¿alguien sabe de cuánto es este impacto? ¿Alguien sabe de cuánto es o a cuánto asciende el número de jubilados o de pensionados en este momento por parte de las Fuerzas Armadas, si ni siquiera sabemos el número de elementos que conforman el Ejército Mexicano, que no sabemos muchas veces los salarios, las percepciones que reciben los generales? Creo que esto es un asunto nodal, porque además es bien sabido o se nos ha dicho que todos los regímenes de pensiones en el país presentan problemas, el del IMSS, el del ISSSTE, el ISSFAM, el de Pemex, bueno, estos temas han servido para privatizar o para liquidar instituciones, como lo fue el caso de Compañía de Luz y Fuerza, y aquí estamos incrementando los costos sin tener un impacto presupuestario. Me parece que si vamos a hacer las cosas las tenemos que hacer de manera seria y de manera profesional y sabiendo a qué nos estamos ateniendo, cuántos más recursos va a generar esto en el próximo presupuesto, porque han de saber que lo que se paga a Sedena, o lo que se paga en salarios al Ejército Mexicano, es ligeramente superior a la inversión física en la Comisión Federal de Electricidad. Nada más para que vean en qué rangos andamos. Y nosotros seguimos presionando a los sistemas de pensiones para que al rato digamos que está quebrado el ISFAM, no lo vayamos a querer privatizar. Creo que ése es el sentido de esta objeción, es por lo que me estoy manifestando en contra, porque la iniciativa no viene acompañada de un detallado impacto presupuestario y mucho menos cómo va a cambiar esto la curva hacia el futuro para ver en qué momento ya entramos en un franco déficit en el sistema pensionario. También porque a mí se me hace ofensivo que si en el Instituto Mexicano del Seguro Social tenemos 2 millones de pensionados que perciben menos de 2 salarios mínimos mensuales y así el IMSS dice que está quebrado, pues ahora imagínense cómo andarán los rangos de las pensiones de estos generales y que si se sigue subiendo, al rato va a acabar con el fondo de financiamiento de este esquema. Por eso estoy haciendo este exhorto, para que se hagan bien los cálculos, para que se cuente con la opinión de la Comisión de Presupuesto y a qué costo nos estamos enfrentando. Por eso estoy en contra, compañeros. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo, para pronunciarse en pro del presente dictamen.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto... (Votación)
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Se encuentra abierto el sistema. Está abierto el sistema.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: El diputado Ricardo Sánchez creo que tiene algún problema para emitir su voto. ¿Diputado Ricardo Sánchez, tiene algún problema para emitir su voto? De viva voz, diputado, por favor, para tomar el sentido de su voto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: A favor, el diputado Sánchez Gálvez. Está abierto el sistema, diputados.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aún está abierto el sistema electrónico para que puedan emitir su voto los diputados y diputadas que aún no lo hayan hecho, les invitamos a hacerlo, por favor.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Ciérrese el sistema electrónico. Diputado Meillón Johnston, de viva voz.
El diputado Carlos Luis Meillón Johnston (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Señor presidente, se emitieron 370 votos en pro, 2 en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aprobado en lo general y en lo particular por 370 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación)...
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Perdón, una aclaración, por favor: el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 2 de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Para pronunciarse en pro del presente decreto, tiene la palabra la diputada Lorena Corona Valdés, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada. Informo a los asistentes a esta asamblea que se encuentra en este recinto el presidente municipal de Tonalá, el ciudadano Antonio Mateos Nuño, y un grupo de artesanos del mismo municipio. Son invitados del diputado Jorge Arana. Ellos se encuentran en la explanada de esta honorable Cámara de Diputados, y una representación, aquí, en el recinto. Tiene el uso de la palabra...
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí, diputado Serrano, dígame usted.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Nada más para pedirle a usted que sea tan amable de decirle a la Junta de Coordinación, ya que habló usted ahorita de artesanos, que no permitan que se haga negocio con el espacio de la Cámara de Diputados. Los artesanos que venden y exhiben sus productos en la explanada de la Cámara de Diputados son extorsionados por vivales. No sabemos si sean diputados o los mismos líderes de comerciantes que les piden mil 200 pesos por instalarse en el patio de la Cámara de Diputados. Eso es indigno, es vergonzante y ojalá se termine con esta práctica.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí, señor diputado. Registramos su inquietud. Tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Fuentes Cortés, del Partido Acción Nacional, para pronunciarse en pro del dictamen.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada. Informo a esta asamblea que se encuentran de visita en esta Cámara, amigos del municipio de Zumpango, que pertenecen a Coincides, son invitados del diputado Raúl Domínguez Rex. Consulte la Secretaría a la asamblea, si se encuentran suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación) ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz.
La diputada O. Magdalena Torres Abarca (desde la curul): A favor.
El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): A favor. A favor.
La diputada Cristabell Zamora Cabrera (desde la curul): A favor.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba (desde la curul): A favor.
El diputado Jorge Venustiano González Ilescas (desde la curul): A favor.
El diputado Marcos Carlos Cruz Martínez (desde la curul): A favor
El diputado Luis Alejandro Guevara Cobos (desde la curul): A favor.
El diputado Gumercindo Castellanos Flores (desde la curul): A favor
El diputado Oscar Javier Lara Aréchiga (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Señor presidente, se emitieron 387 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aprobado en lo general y en lo particular por 387 votos, el proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 2 de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional. Les damos la más cordial bienvenida a los amigos invitados del compañero diputado Tereso Medina. Son paisanos del estado de Coahuila y se encuentran de visita en este recinto. Son ellos reconocidos dirigentes sindicales. Felicidades y bienvenidos.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Se les informa a todos los diputados que todavía va a haber más votaciones, para que no se retiren del recinto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y reforma la fracción I del artículo 8º de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Alejandro Carabias, por la comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Adelante, diputado.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con el permiso de la Mesa Directiva, me permito fundamentar el dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Justicia de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; y la fracción I del artículo 8o. de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso. La reforma aprobada por la Cámara de Senadores tiene el objetivo de otorgar interés legitimo a las personas físicas y morales que, afectadas por alguna resolución administrativa o acto emitido por las autoridades ambientales, puedan acudir optativamente al recurso de revisión o, bien, a la justicia impartida por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa a fin de interponer demanda de nulidad en contra de dichos actos de autoridad. Esta reforma sin duda facilitará el acceso a la justicia ambiental a los ciudadanos que forman parte de las comunidades y que ante los autos de autoridad consideren afectados sus derechos a gozar de un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. La iniciativa que nos ocupa constituye un mecanismo para la protección efectiva de los derechos e intereses de los ciudadanos que, en términos claros, puede decirse que se constituye un mecanismo que permite la defensa, protección y representación jurídica de derechos o intereses de los miembros de una colectividad o grupo dentro de una sociedad en el tema del medio ambiente. Por los argumentos vertidos, estas comisiones unidas coinciden que la reforma promovida por el senador Manuel Velasco Coello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, se encuentra plenamente legitimada y hace efectiva la protección del bien jurídico protegido, un medio ambiente adecuado a favor de cada individuo para su desarrollo y bienestar integral que actualmente establece la Constitución en su artículo 4o. dentro del Capítulo I, relativo a las garantías individuales. Atendiendo lo anteriormente expuesto, estas comisiones legislativas han dictaminado en sentido positivo y solicitan el apoyo del pleno de esta Cámara de los Diputados. Muchas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sonido a la curul del diputado Cárdenas por favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para argumentar a favor del dictamen.
El presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tomamos nota. Tiene el uso de la palabra la diputada Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en pro.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Para pronunciarse en pro del presente, tiene el uso de la palabra el diputado Humberto Benitez Treviño, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Víctor Humberto Benitez Treviño: Con su venia, señor presidente. Distinguidas diputadas, compañeros legisladores, el dictamen que estamos sometiendo a su consideración, es producto de las Comisiones de Medio Ambiente y de Justicia, y reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente y el artículo 8o., de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo. En síntesis, esta iniciativa tiene como objeto fundamental la protección al medio ambiente, como lo establece la ley de la materia, y en segundo lugar el acceso de las personas físicas o colectivas a la justicia ambiental. Actualmente, para acudir a la protección en materia de justicia ambiental el ciudadano tiene que agotar primero el recurso de revisión y después acudir ante los tribunales administrativos a interponer el juicio de nulidad. La iniciativa le da la facultad al ciudadano, ya sea individual o colectivamente, para que tenga la posibilidad de optar por cualquiera de las dos vías. No olvidemos, como acaba de manifestar la distinguida diputada que me antecedió en el uso de la palabra, que el artículo 4 constitucional establece, como derecho de los individuos, a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. No olvidemos también que esta legislatura acaba de aprobar la reforma al artículo 17 constitucional que establece que es potestad de este Congreso legislar en materia de derechos colectivos, establecer el procedimiento, las materias y sobre todo la reparación del daño en materia ambiental. Por eso les pido, compañeras diputadas y compañeros diputados, que votemos a favor este dictamen porque es un paso más en el ejercicio de los derechos de los justiciables, ya sea en lo personal o colectivamente, para tutelar lo más importante que tenemos y que debemos de cuidar: el medio ambiente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro del presente dictamen.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, señor diputado. Se encuentran en este recinto, amigos del municipio de Tequisquiapan, Querétaro, invitados de la diputada Adriana Fuentes Cortés. Les damos la más cordial bienvenida. Tiene el uso de la palabra, el diputado Agustín Torres Ibarrola, del Partido Acción Nacional, para pronunciarse en pro del presente dictamen.
El diputado Agustín Torres Ibarrola: Con su venia, señor presidente. Vengo a hablar a favor del dictamen, ya que nuestra Constitución en su artículo 4o. prevé la garantía constitucional de todos los mexicanos, de tener acceso a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. La reforma que votamos, que es una minuta que viene de la Cámara de Senadores, modifica, está comprendida dentro de un capítulo, dentro de un apartado que habla del recurso de revisión tratándose de actos que tengan que ver con cuestiones de medio ambiente. La modificación fundamental que se está haciendo es incorporar el interés legítimo, como que ya se ha dicho, reiteradamente, y bien lo explicó el diputado Cárdenas, de agregar no solamente el interés jurídico, en este tipo de procedimientos, sino también el interés legítimo, lo que permite ampliar la tutela de este tipo de derechos, y de igual manera, permite también acudir optativamente al tribunal administrativo a combatir este tipo de actos. El fondo del asunto, compañeros diputados, es que en el momento que nosotros, que el Poder constituyente permanente incorpora a la Constitución un nuevo texto, debe garantizar que ese texto tenga mecanismos de tutela efectiva, y mientras incorporemos nuevos derechos a la Constitución y no señalemos los mecanismos para que estos derechos sean válidos, poco estamos haciendo. Por eso el día de hoy estamos avanzando de manera sustancial en este tema y quisiera yo hacer una aclaración, porque se ha mencionado de manera reiterada en este momento- el tema de las acciones colectivas. Aclarar que éste no es un tema de acciones colectivas, no se prevé en esta reforma ningún mecanismo de un litis consorcio pasivo que se pueda formar de manera masiva y que, por lo tanto, se pueda combatir un acto de autoridad a través de este mecanismo del 180. Es una reforma que aún está pendiente, que se acaba de aprobar en el Senado hace unos cuantos días y que vendrá también para la discusión esa minuta. Pero seguimos pendientes con el tema de acciones colectivas en materia ambiental y esto simplemente es una reforma que permite ampliar el caso de la legitimación en el caso de que se quiera impugnar un acto administrativo que tenga que ver con la materia ambiental, ya sea por la vía de un procedimiento ante un tribunal administrativo o ante la propia Secretaría, que es como actualmente lo prevé la ley. Por tanto, en nombre de la bancada de Acción Nacional los invito a votar a favor de este dictamen. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Se encuentran en este recinto de visita alumnos y personal del kínder Ángel de la Independencia y la Estancia Infantil Rubí, son niños y adultos, son invitados del diputado Héctor Pedroza Jiménez. Les damos la más cordial bienvenida. Tiene el uso de la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, para pronunciarse en pro del presente dictamen.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Gracias, diputado presidente. Compañeras y compañeros, quiero decirles que el dictamen que el día de hoy se somete a votación es un dictamen que podemos decir que es revolucionario. Este dictamen que se está presentando, está tomando en consideración las luchas que durante muchos años han dado movimientos ambientales, movimientos campesinos en distintas zonas de nuestro país. Las luchas en las zonas urbanas, porque lo que está haciendo esta iniciativa, es considerar lo que se denomina el interés legítimo, porque tenemos que tomar en consideración que el ambiente nos pertenece a todos, pero que desafortunadamente la conciencia con relación al medio ambiente ha ido paulatinamente incorporándose en nuestra cultura; sin embargo, dista mucho de ser una realidad y de, efectivamente, tener los instrumentos que necesitamos para poder actuar. Por esa razón es que me parece muy importante tomar en cuenta lo que aquí se está planteando, porque recoge, incluso, el hecho de que se haya reformado la propia Constitución en el artículo 4o. durante la LVII Legislatura, legislatura en la cual tuve la posibilidad de participar y de considerar en este artículo 4o., el derecho a un medio ambiente adecuado. Pero para defender los bosques, para defender los cuerpos de agua, para defender, incluso, nuestras ciudades, se nos dice que no tenemos interés jurídico porque no somos los propietarios de ése espacio. Queremos decir que el planeta nos pertenece a todos y que todos debemos de ser responsables directos para poder coadyuvar, para que efectivamente este medio ambiente sea respetado. Por esa razón, a mi me parece que es un avance que está relacionado directamente con este artículo 4o. constitucional, de que todos los mexicanos tenemos derecho a un medio ambiente adecuado, pero que desde luego se complementa con lo que se ha desarrollado y se ha probado en esta Legislatura en torno al artículo 17 de nuestra Constitución Política Mexicana para reconocer las acciones colectivas y reconocer estos derechos difusos, que debemos de tener acceso nosotros como mexicanos, como mexicanas, para pelear en defensa de este medio ambiente, para pelear, para luchar en defensa de la vida. Por esa razón, me parece que el voto en torno a esta iniciativa debe ser a favor, que esta iniciativa me parece una iniciativa muy importante y que las luchas ambientales a veces se ven como cuestiones muy nobles, pero que también son asuntos de mucha radicalidad, porque van a la raíz del problema. Quiero decir que este tipo de herramientas le pueden servir a muchos mexicanos y mexicanas, que incluso se encuentran actualmente en prisión por pelear por un medio ambiente mejor. Hay muchos muertos en este país, que han caído a causa de la defensa de los bosques, que han caído a causa de la defensa de los lagos, de las lagunas, de los ríos, de nuestros mares y que sirva esto también como un homenaje para ellos, pero que se concrete no nada más en la Ley General de Equilibrio Ecológico en el contencioso administrativo, como aquí se está planteando, sino que tiene que ser también reflejada en diversas leyes que tienen que ver con otros temas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trata. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En este recinto están visitándonos un grupo de amigos y amigas de la tercera edad, procedentes del municipio de Tlalnepantla. Son invitados de un servidor. Bienvenidos. También se encuentran en este recinto, en su calidad de visitantes distinguidos, mujeres campesinas del estado de Querétaro. Son invitadas de la diputada Adriana Fuentes Cortés. Gracias por visitarnos.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz, diputado.
El diputado Ricardo Sánchez Gálvez (de la curul): Sánchez Gálvez, a favor.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Sánchez Gálvez, a favor. Señor presidente, se emitieron 376 en pro, 0 en contra y 14 abstenciones.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Aprobado en lo general y en lo particular por 376 votos en proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 180 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y reforma la fracción I del artículo 8o. de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 25 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura. Los diputados y las diputadas y que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se dispensa la lectura. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. No habiendo ningún orador registrado, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
El Secretario Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Comentarles a los señores diputados y señoras diputadas que para la sesión del día de mañana, el estimado de inicio es de las 10 de la mañana y el estimado de conclusión es entre 7 y 8 de la noche. Esto para el efecto de que tomen en cuenta que todas las votaciones serán nominales y se requerirá el quórum correspondiente para el efecto de las disposiciones de aquellos diputados que tienen que abandonar esta Ciudad.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Señor presidente.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Si me permite, yo creo que sería pertinente que en ese sentido hiciera usted una excitativa para que quienes integramos esta asamblea pasemos asistencia de registro desde nuestro arribo a esta Cámara, porque la demora muchas veces obedece a que no tenemos la práctica de venir a registrar y no se da el quórum y, por lo tanto, usted no puede iniciar la sesión. Yo le pediría que hiciera esa excitativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sumándome a la expresión del diputado don Enrique Ibarra, mucho les agradeceríamos a los señores diputados registrarse apenas lleguen a la Cámara de Diputados, a efecto de que tengamos el quórum necesario a las 10 de la mañana para poder iniciar la sesión.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Señor presidente, con el ruego de que nos vuelva usted a repetir lo que nos dijo porque no quedó claro.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí. Qué a reserva de lo que disponga la reunión que hagan los señores coordinadores, de la consulta que se haga con ellos, la intención es empezar mañana a las 10 de la mañana. Por el número de dictámenes que tenemos, calculamos que la sesión estaría terminando entre 7 y 8 de la noche. Esto, a efecto de que los señores diputados tomen las previsiones de sus salidas los que tienen que dejar la Ciudad.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: ¿Faltó alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. El micrófono al diputado Sánchez Gálvez.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): A favor.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Señor presidente, se emitieron 369 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado. Sí puede votar, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A favor, el diputado Jiménez.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Jiménez Fuentes, a favor. 370, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, aprobado en lo general y en lo particular por 370 votos el proyecto de decreto que reforma los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 25 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Señores diputados, el trámite otorgado al proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, por acuerdo de la Comisión de Justicia se returna a la Comisión del Distrito Federal y de Justicia. Tal y como anunciamos, vamos a concluir en este momento la asamblea. Dé cuenta la Secretaría con los asuntos pendientes del orden del día. Se levanta... La intención...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una pregunta, diputado presidente. Yo tengo, muchos diputados tenemos, asuntos en cartera, un punto de obvia y urgente resolución, ¿eso se vería mañana? Pregunto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, señor, quedan para mañana los puntos. Empezamos con el dictamen que queda pendiente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos inmediatamente a los puntos de cuerdo que se votan en conjunto y que quedan pendientes. Si no hubiera reservas en el tema de los puntos de acuerdo, podría pasarse directamente en este momento porque es una votación económica. Pregunto a la asamblea si sobre el tema de los puntos de acuerdo hay alguna reserva. No la hay. Procese de una vez los puntos de acuerdo para que no los tengamos mañana en el orden del día. El siguiente punto del orden del día es dictamen a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta, consulte la Secretaría a la asamblea si autoriza su votación económica en conjunto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza la votación económica en conjunto, de los siguientes dictámenes. Los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dé lectura a los encabezados, exclusivamente.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, por los que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública establezca un programa de formación y desarrollo de coros juveniles y a incrementar la creación de plazas para profesores de educación musical en la educación secundaria. De la Comisión de Justicia por los que se exhorta a la Procuraduría General de la República investigue las desapariciones y el fallecimiento de periodistas en el estado de Michoacán. De la Comisión de Agricultura y Ganadería por los que se exhorta a la Sagarpa defina y publique el procedimiento para la reasignación de los recursos derivados de la disminución del Padrón de Beneficiarios de Procampo, como resultado del Programa de Actualización de Datos y Expedientes del mismo. De la Comisión de Agricultura y Ganadería por los que se exhorta a los titulares de diversas dependencias desgobierno federal, realicen las gestiones necesarias para que se promueva una mayor generación y utilización de los bioenergéticos. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, por los que se exhorta a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y al Instituto Mexicano del Seguro Social, tutelen con energía lo mandatado por la Ley para el Debido Respeto de los Derechos de los Jornaleros Agrícolas, Especialmente Tratándose de las Niñas y Niños. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el que se solicita a los gobernadores que instruyan a sus respectivos secretarios del Trabajo y Previsión Social o sus equivalentes, a fin de que hagan efectivos los derechos laborales consagrados en la Constitución Federal, en la Ley Federal del Trabajo por el personal docente, administrativo y de servicios, de los planteles educativos particulares. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el que se exhorta al director general de Banobras a respetar de manera irrestricta la libertad de asociación de los trabajadores de la banca de desarrollo en la Federación Mexicana de Sindicatos del Sistema Financiero. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el que se exhorta al secretario de Gobernación, a la empresa Grupo México y al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana al establecimiento de una mesa de solución del conflicto minero. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por los que se exhorta al consejero presidente del Instituto Federal Electoral a establecer una mesa de diálogo con la representación de los trabajadores para atender la problemática laboral y los despidos en el instituto. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que instrumente de manera responsable más acciones dirigidas a todos los sectores laborales de riesgo donde se explota de manera regular a menores de edad. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el que se exhorta a los secretarios de Salud de las entidades federativas de Michoacán, Durango, Hidalgo, Zacatecas, Chiapas, Puebla, Guerrero, Guanajuato, Distrito Federal y Tabasco respeten la toma de nota otorgada al Sindicato Independiente Nacional de los Trabajadores...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un momento, diputada. Señor diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias. Señor presidente, por economía procesal y en razón de que se encuentran publicados todos y cada uno de los dictámenes de puntos de acuerdo, solicito respetuosamente se deje de dar lectura a los encabezados y procedamos de inmediato a su votación, en razón de que fue el acuerdo que tomamos en este pleno. Lo solicito respetuosamente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Efectivamente, tiene razón el diputado García Granados y en virtud de que se encuentran publicados los encabezados también en la Gaceta, pregunto a la asamblea si está de acuerdo en que se interrumpa su lectura y pasemos a la votación. La asamblea está de acuerdo. Señora secretaria, tome usted el sentido del voto. Pregunte si se aprueban. Permítame, diputado Fernández Noroña.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se pregunta si se aprueba este punto de acuerdo y los anteriormente reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, Diputada Beatriz Paredes, desde su curul; después diputado Fernández Noroña.
La diputada Beatriz Elena Paredes Rangel (desde la curul): Diputado Ramírez Marín, respetuosamente solicitar que el trámite que dé la secretaría sea: se pregunta si los puntos de acuerdo publicados en la Gaceta Parlamentaria del número 6 al número 30 son de aprobarse, como trámite pertinente, porque no sólo se están consultando los ya leídos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es, efectivamente tiene razón la diputada Beatriz Paredes. Diputado Fernández Noroña. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Sumado a lo anterior, diputado presidente, no quiero ser purista, pero sólo para que se corrija un texto que dice que fue mandatado. No existe el verbo mandatar; existe el verbo mandar, para que hicieran la corrección correspondiente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿En qué punto es, diputado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No me acuerdo, la verdad, pero ahí dice que mandatan a no sé qué. Bueno, ¿qué quieren, que les haga el trabajo completo, compañeros? Pongan atención también. Pero ahí dice mandatado en vez de mandar.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con la corrección que hace el diputado Fernández Noroña. Por otro lado, efectivamente, el trámite es para todos los puntos de acuerdo publicados en la Gaceta Parlamentaria, los ya leídos y los que forman parte de este punto que fueron publicados en la Gaceta. Adelante, diputado Ibarra.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Una pregunta, presidente, para que quede todo como tiene que ser en esta Cámara, con claridad y transparencia. Los acuerdos que se construyeron en la Junta de Coordinación Política y que suscribimos, van a ser votados, ¿cuándo?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hace un momento nos mandó la Junta de Coordinación Política un punto que contiene todos esos acuerdos, que van a ser votados el día de mañana. Diputada secretaria, pregunte usted el sentido del voto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica se pregunta si se aprueban todos los dictámenes con punto de acuerdo publicados en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan aprobados. Comuníquense.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1509 horas):: Señores diputados, vamos a abrir en este momento, a partir de ahora, el registro de asistencia para la sesión que se celebrará a partir de las 4 de la tarde. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 15 de diciembre de 2010, a las 10 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Informe la Secretaría el cómputo de asistencia de los señores y señoras diputados. La Secretaría diputada María Dolores del Río Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 352 diputados, por tanto hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1650 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría dar lectura a los resolutivos del acuerdo parlamentario aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión del 13 de diciembre publicado en el Diario Oficial de la Federación el mismo día que norma el procedimiento a seguir en la presente sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ése es el acuerdo aprobado por el pleno que regirá la presente sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a dar lectura a una comunicación de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados.