EL C. DIPUTADO SANTIAGO CORTÉS SANDOVAL (PRD): Con su permiso compañeros Diputados y Diputadas. "El que suscribe, Santiago Cortés Sandoval, diputado federal de la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 23, inciso f), 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez, al tenor de los siguientes " A n t e c e d e n t e s : "Que con fecha 30 de septiembre de 2003 los integrantes de la Junta de Coordinación Política presentaron ante la mesa directiva de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura la propuesta de proyecto de acuerdo para la integración de las comisiones ordinarias, la cual se presentó al pleno y fue aprobada por mayoría, dando origen a las comisiones ordinarias conocidas hasta ahora conforme a las cuales funciona esta honorable Cámara de Diputados, dejando pendiente la constitución de comités y comisiones especiales. "Que en el año de 1972 fue declarado por el Ejecutivo Federal Áño de Juárez, por motivo del 150 aniversario luctuoso del prócer benemérito, conmemorándolo con festejos, ediciones y emotivas ceremonias en todo el territorio nacional, cumpliendo los objetivos de arraigar e incrementar la figura y doctrina juarista, como una bandera de soberanía nacional y de fervor patrio. "Que la historia de México fue construída por la unidad, el esfuerzo, el intelecto y la sangre de muchos mexicanos, quienes sin titubear con el valor y la entereza que caracteriza y debe caracterizar a los mexicanos, iniciaron una lucha libertaria. Ellos vivieron y se entregaron por heredarnos un país libre, democrático, republicano y soberano. "Que estos hombres y mujeres, héroes de la más genuina entraña popular, no mueren para la historia; por el contrario, crecen ante nosotros como un ejemplo de grandeza y pensamiento que trasciende a las personas. Es Benito Juárez hombre de acción, de lucha, desde el gobierno de su estado Oaxaca, en la Suprema Corte de Justicia, en la Cámara de Diputados y en la Presidencia de la República. "Que en el contexto nacional de los momentos actuales nos impulsa a retomar los principios de la doctrina juarista y sus ejemplares formas y prácticas de quehacer político para coadyuvar en el cumplimiento de las acciones legislativas de gobierno honestas que tanto clama nuestra sociedad, hoy más que nunca debe ser ejemplo para todos, especialmente para quienes aspiran y ocupamos un cargo publico para servir a México y no servirnos de él. "Que el espíritu de las leyes de reforma y el Estado laico, consolidados por el prócer Benemérito de las Américas, son principios fundamentales vigentes que debemos defender como piedra angular que se construye la soberanía nacional. No olvidemos sus palabras al señalar: "Mexicanos: Encaminemos ahora nuestros esfuerzos a obtener y consolidar los beneficios de la paz. Bajo sus auspicios será eficaz la protección de las leyes y de las autoridades para los derechos de todos los habitantes de la República. Que el pueblo y el gobierno respeten los derechos de todos. Entre los individuos como entre las naciones el respeto al derecho ajeno es la paz". "Que el próximo 21 de marzo del 2006 se cumplen 200 años del nacimiento del gran estadista mexicano Benito Juárez, quien fuera Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y es reconocido internacionalmente como Benemérito de las Américas. "Por lo expuesto y mediante el presente, me permito someter a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara de Diputados, el siguiente "Punto de Acuerdo "Primero.- Se crea la Comisión Especial de los festejos del Bicentenario del natalicio del Benemérito de las Américas de la H. Cámara de Diputados. "Segundo.- La Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del natalicio de Benito Juárez, estará integrada por 13 diputados y diputadas pertenecientes a los grupos parlamentarios que integran esta Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con las siguientes funciones: "b) Impulsar y proponer la realización de actos públicos, conferencias, publicaciones y eventos conmemorativos que se desarrollen durante el 2006. "b) Convocar a los gobiernos de los estados, los ayuntamientos y a todas las entidades públicas a participar armónica o coordinadamente en todas las celebraciones alusivas al natalicio de Benito Juárez. "c) Promover la conmemoración nacional en el año 2006 como Bicentenario del natalicio de Benito Juárez y ser el vínculo de la Cámara con los órganos de estados y asociaciones para el impulso de los festejos. "Artículo Cuarto.- La Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del natalicio de Benito Juárez, contará con los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para la realización de sus atribuciones, de conformidad con la normatividad aplicable de la Cámara de Diputados". Es cuanto, señor diputado Presidente. Muchas gracias. -PRESIDENTE, DIP. FRANCISCO AGUSTÍN ARROYO VIEYRA: Muchas gracias diputado Cortés Sandoval. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. En el uso de la palabra el señor diputado Raúl Piña Horta, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con Punto de Acuerdo para recomendar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a través de sus órganos desconcentrados exista una mayor coordinación en el diseño, propuesta de instrumentos económicos, fiscales, financieros y del mercado, destinados a apoyar la internalización de daños ambientales. -DIP. RAUL PIÑA HORTA: Con su permiso, señor Presidente. -MISMO PRESIDENTE: Adelante diputado. -DIP. RAUL PIÑA HORTA.- "Compañeras y compañeros Legisladores: De conformidad al Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001 y 2006, en uno de sus objetivos para la presente administración, es hacer que los agentes económicos incorporen en sus decisiones los costos ambientales de sus acciones, logrando así detener y revertir la pérdida del capital natural de una manera eficiente y descentralizada. "Uno de los medios para lograr la protección ambiental es la creación de instrumentos económicos que contribuyan a un proceso de desarrollo sustentable como herramienta para una mejor gestión ambiental, vinculándolo con objetivos comunes para que integren efectivamente políticas económicas y ambientales, es decir, eliminación de subsidios, reestructuración de impuestos existentes e introducción de nuevos impuestos ambientales. "El diseño e implementación de políticas ambientales es una condición importante para lograr un crecimiento económico sustentable junto con la protección del medio ambiente, principalmente en países que se encuentran en un proceso de desarrollo. "La política ambiental debe reflejar las condiciones sociales, económicas y políticas del país, tomando en cuenta tanto al sector público como al privado y más allá. La política ambiental debe caracterizarse por consistente, estable y permanente en las instituciones. "El éxito de la política se debe basar en una clara definición de objetivos y prioridades que pueden ser alcanzables y sujetas a medición, permitiendo con ello una planeación avanzada para dar soluciones cuantitativas en materia de depredación de recursos naturales, contaminación y concentración urbana. "Bajo estas circunstancias, una estrategia de administración ambiental debe fortalecerse para incluir elementos esenciales en legislación, institucionalización, marco conceptual, herramientas de regulación ambiental, apuntalamiento, seguimiento y mejora continua. "Un elemento indispensable para las instituciones es la coordinación y la comunicación, las cuales deben ser a nivel regional, local, nacional e internacional, para continuar creando una imagen ambiental sólida y consistente en las demandas de una economía abierta y de consumidores cada vez más educados. "La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Subsecretaría de Ingresos, tiene entre otras la facultad para proponer la política de ingresos, incluyendo la política fiscal y aduanera, la de estímulos fiscales para el desarrollo de la economía nacional, la referente a productos, aprovechamientos, precios y tarifas de la Federación. En coordinación con otras unidades administrativas competentes a la Secretaría y del Servicio Administrativo Tributario, así como de otras dependencias y entidades de la Administración Publica Federal, en su caso con las entidades federastivas y municipios. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través del Instituto Nacional de Ecología está facultado, entre otros, para participar en el diseño de instrumentos económicos, fiscales, financieros y de mercado vinculados a la política ambiental con la finalidad de que las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los operen en el ámbito de su competencia así como crear metodologías y procedimientos para evaluar económicamente al capital natural a través de los bienes y servicios ambientales que prestan y cooperar con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para desarrollar un sistema integrado de contabilidad ambiental y económico. En este sentido, una política ambiental que integra los elementos descritos anteriormente será efectiva solamente si se toma en consideración el papel fundamental de la participación inter institucional entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, misma que, a través del Instituto Nacional de Ecología, cuenta con investigación realizada durante varios años que puede servir de base para la aplicación de instrumentos económicos mencionados. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México somete a consideración, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo. UNICO.- Se recomienda a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a través de sus órganos desconcentrados, exista una mayor coordinación en el diseño de propuestas e instrumentos económicos, fiscales, financieros y de mercado, destinados a apoyar la internalización de costos ambientales. Es cuanto, señor Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Muchas gracias Diputado Raúl Piña Horta. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene el uso de la palabra el señor Diputado don Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo a efecto de solicitar a la Junta de Coordinación Política, se integre una Comisión Especial de Seguimiento al caso del señor Cardenal Posadas Ocampo. -