EL C. DIP. UUC-KIB ESPADAS ANCONA: Ciudadanos diputados. Diputada Presidenta. El pasado 10 de octubre fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto del titular del Poder Ejecutivo que reforma el Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión en materia de concesiones, permisos y contenidos de las transmisiones de radio y televisión, este decreto ha generado una controversia entre los distintos actores políticos y sociales y especialmente entre la opinión pública, el Gobierno Federal, los partidos y sus grupos parlamentarios. Este debate, como todos saben, se ha centrado en la supresión del tiempo oficial de 12.5% de transmisiones que correspondían al Estado hasta el momento del decreto en comento. Este decreto se estableció de manera unilateral entre el Gobierno Federal y los concesionarios de televisión, quienes fueron los únicos que conocieron su contenido no así los participantes en la mesa de negociación establecida para la materia. Adicionalmente a este problema de formalidad en el que se pasó por encima de los actores que durante 18 meses debatieron ampliamente este tema, el decreto resulta parcial y no toca muchos de los problemas centrales de la relación entre los medios de comunicación, el Estado y la sociedad. En ese sentido, esta Cámara tiene ante sí el deber de revisar a profundidad los ordenamientos jurídicos relacionados con la materia y particularmente la Ley Federal de Radio y Televisión a fin de, cumpliendo con su obligación, garantizar a la sociedad mexicana el establecimiento de una nueva relación entre medios, Estado y sociedad, tal que garantice los derechos plenos y legítimos de las partes involucradas y que al mismo tiempo se instaure en función de las necesidades nacionales de desarrollo democrático, político y cultural. En este sentido, el acuerdo resulta parcial y no toca temas tales como los derechos de la sociedad frente a los poderes públicos y privados, el papel que los tiempos de Estado tienen que jugar en la nueva relación entre medios y Gobierno y las funciones generales que la sociedad considera necesario asignar a los medios de comunicación en el nuevo siglo. Sobre estas bases, consideramos necesario realizar un debate integral que apunte a construir un ordenamiento global en el cual estos distintos aspectos se equilibren y puedan ser capaces de proporcionar un instrumento útil a la sociedad y no simplemente un acuerdo de partes en torno a este tema. Necesitamos discutir profundamente si las condiciones del actual sistema de concesiones pueden sobrevivir de la manera como lo han hecho y si el rol que juegan actualmente es sustancialmente distinto del que jugaron en los 70 años anteriores. Una vez más tenemos el dilema de decidir si la transición democrática se puede desarrollar sobre las viejas bases de relaciones entre los poderes públicos y privados, sobre la vieja estructura política del país o si en esta materia también necesitamos establecer nuevas bases en función no de los intereses de partes, sino de los intereses de la sociedad en su conjunto. Con este motivo presentamos a la consideración de esta Cámara el siguiente punto de acuerdo: Acuerdo sobre la reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión en materia de concesiones, permisos y contenidos de las transmisiones de radio y televisión. Primero. El pleno de esta H. Cámara de Diputados acuerda desarrollar en forma inmediata la más amplia discusión para reformar de manera integral la Ley Federal de Radio y Televisión, a fin de regular la participación del Estado en los tiempos de transmisión de radio y televisión comercial. Segundo. Establecer en dicho ordenamiento las condiciones que garanticen centralmente los derechos de los ciudadanos frente a los poderes públicos y privados en esta materia. Tercero. Se regule en la Ley Federal de Radio y Televisión las condiciones, permisos y contenidos de las transmisiones de radio y televisión, para impedir la generación de monopolios en esta industria. Cuarto. Que esta Cámara dictamine sobre las iniciativas presentadas hasta la fecha respecto a las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, a más tardar el 15 de diciembre del presente año. Muchas gracias.