LA C. DIPUTADA MARIA DEL ROSARIO TAPIA MEDINA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros: En el mes de noviembre del año 2000 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público anunció la creación del fondo de estabilización petrolera que contaría en ese momento con recursos por 5,839 millones de pesos obtenidos de los ingresos extraordinarios debidos al incremento en el precio del crudo mexicano de exportación. La Secretaría de Hacienda informó que al concluir el tercer trimestre del año 2000, el gobierno federal obtuvo ingresos extraordinarios por 27 mil 130 millones de pesos respecto del programa original, los cuales se derivaron en un mayor precio del petróleo y de un incremento en la recaudación fiscal. Estos recursos incluyeron ingresos extras de organismos y empresas paraestatales y del gobierno federal, los fondos serían empleados, además del fondo petrolero para ampliar el presupuesto de algunas entidades paraestatales, compensar un recorte al gasto de ese año ordenado en diciembre del 99 por el Congreso y para amortizar obligaciones de deuda pública, principalmente las derivadas del rescate bancario. El entonces subsecretario de Hacienda, Carlos Noriega Curtis, explicó que exclusivamente el gobierno federal logró al cierre de septiembre de 2000, ingresos extraordinarios por 21 mil 472 millones de pesos, integrados por el aumento en la recaudación y los mayores precios del crudo. Al cierre del tercer trimestre del año 2000, la Secretaría de Hacienda entregó al Congreso el informe sobre la situación económica, las finanzas y la deuda pública a través del cual se explicó que los ingresos extraordinarios por 21 mil 472 millones de pesos que obtuvo el gobierno federal serían empleados de la siguiente manera: Será aumentado el techo del gasto programable del año 2000 en 6 mil 874 millones de pesos, lo que será compensado prácticamente en su totalidad el recorte presupuestal dispuesto en diciembre pasado por el Congreso, que ascendió a 7 mil 800 millones de pesos. El aumento en el gasto programable será distribuido de la siguiente manera: 3 mil 905 millones en ampliaciones de gasto, 400 millones a reclasificación de gasto y 2 mil 569 millones que serían los restantes, serían distribuidos entre el IMSS y el ISSSTE. Otros 5 mil 839 millones de pesos serán destinados a la creación del Fondo de Estabilización Petrolera, cuyas reglas de operación serían publicadas antes del 30 de noviembre. Adicionalmente, 8 mil 759 millones de pesos fueron empleados para la amortización de deuda pública, principalmente las obligaciones a cargo del Estado generadas por el rescate bancario, hacia donde se canalizaron 6 mil 500 millones de pesos para financiar los planes de apoyo a deudores. Este tipo de fondo, según la Secretaría de Hacienda, se creó con ingresos que se perciben como transitorios, es decir, se trata de ahorrar como ellos mismos lo dijeron-en tiempos de vacas gordas para poder gastar en épocas de vacas flacas. En adelante, la Secretaría apunto: "cuando haya ingresos petroleros que rebasen los montos originalmente presupuestados, se realizarán contribuciones al fondo petrolero, con lo que se generarán ahorros". El Gobierno Federal, compañeras y compañeros, recibió ingresos extraordinarios por 51 mil 500 millones de pesos entre enero y noviembre del 2000, según lo señaló aquí mismo en esta Cámara Agustín Cartens, actual Subsecretario del ramo de la Secretaría de Hacienda, ante las Comisiones Unidas de Hacienda y Presupuesto y de Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. Durante una de las primeras sesiones formales de trabajo técnico para la discusión del paquete económico del 2001, el Subsecretario de Hacienda mencionado detalló a qué se destinaron esos recursos: del total dijo- 9 mil 800 millones se destinaron al Fondo de Estabilización Petrolera que había sido creado en noviembre pasado. El ex funcionario del Banco de México detalló que otros 6 mil 500 millones de pesos fueron canalizados a la cancelación de deuda pública, particularmente a pasivos que se generaron por diversos programas de apoyo a deudores que se habían ofrecido desde 1995. Otros 28 mil millones de pesos se dedicaron a ampliaciones del gasto. Cabe recordar que el recorte que se hizo al gasto que realizó la Secretaría de Hacienda en el 200 por instrucción del Congreso, fue por sólo 7 mil 623 millones de pesos, por lo que el compromiso de resarcir gasto era originalmente sólo por esta cantidad. En el informe de finanzas públicas de Hacienda al tercer trimestre del 2000 se notificó que ya se habían autorizado ampliaciones para el gasto del MISS, la CFE y CAPUFE, entre otros. A la fecha, en momentos en que comenzamos precisamente a discutir el paquete económico para el año 2002, compañeras y compañeros diputados, el Congreso de la Unión ignora a cuánto ascienden los recursos que están ahí ahorrados en el Fondo de Estabilización Petrolera, no obstante que de manera reiterada en comparecencias de funcionarios de la Secretaría de Hacienda para analizar la Cuenta Pública del 2000, se les ha solicitado la información. Obviamente tampoco sabemos en qué se han usado y hacia dónde se han canalizado estos recursos. Lo que sí sabemos es que vamos recorte tras recorte en el presupuesto. Estamos ya en el tercer recorte del año prácticamente del gasto que autorizó este Congreso para el ejercicio del año 2001, un recorte que hasta la fecha asciende aproximadamente a 13 mil millones de pesos, y aquí está precisamente el asunto del del fondo, de estabilización petrolera. En el año 2000, como ya lo referimos, el Fondo de Estabilización Petrolera sirvió para compensar los recortes presupuéstales que se hicieron en ese momento. En el presente año el precio promedio del petróleo, a pesar de las bajas y las altas que tuvo, obviamente ha sido de 19.43 dólares por barril y recordemos que en el Presupuesto se estimó un precio de 18 dólares para el año 2001, de modo que desde nuestro punto de vista existen recursos en el fondo para compensar los recortes realizados por la Secretaría de Hacienda. No sabemos por qué la Secretaría no ha acudido a la utilización de este Fondo para compensar esos recortes y no afectar, como lo ha estado haciendo hasta el momento, diferentes programas, diferentes rubros presupuestados para el año 2001. Por lo anteriormente expuesto presento ante ustedes este punto de acuerdo que es único y que esperaría que se le pudiera dar trámite lo más rápidamente posible en la Comisión correspondiente, pues realmente para poder tomar este dato como una base fundamental para analizar el asunto de los recortes y para analizar el tema siguiente de Ley de Ingresos y Presupuesto. UNICO.- Se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe a la Cámara de Diputados, de manera inmediata, el monto de recursos contenidos en el Fondo de Estabilización Petrolera y la manera en que se han empleado en el Ejercicio Presupuestal del presente año. Es todo, señora Presidenta. Muchas gracias. -