EL C. DIPUTADO JOSE LUIS UGALDO MONTES: Con su permiso, Señora Presidenta. Señores y señoras diputados, Señor Secretario Gil Díaz: La fracción parlamentaria del PRI acude a esta glosa del informe presidencial con la convicción de que es necesario corregir sin mayor dilación la gran confusión que prevalece en materia económica. Ha sido realmente sorprendente la lentitud para elaborar y aplicar un plan emergente y ya es hora de asumir la responsabilidad al frente del Estado. Durante muchos meses el Ejecutivo se ha dedicado a especular con los instrumentos y las medidas de política económica. Durante todo este tiempo en nuestro grupo parlamentario alertamos acerca de los riesgos por la falta de determinación en las filas gubernamentales para enfrentar los problemas económicos. Pasamos de un propósito alegre de crecimiento al 7% en la campaña presidencial a 4.5% en los criterios generales de política económica de diciembre pasado, a 3% en abril, a 2% en junio y ahora las previsiones no superan ni el 1%. La errática actitud de la política económica puede describirse en etapas sucesivas. Primero, el triunfalismo desbordado del cambio. Luego la invocación irresponsable de la crisis como pretexto. Después la aceptación parsimoniosa del bache o el atorón, para terminar a las puertas de una situación de muy alto riesgo. Han preferido negar la existencia del problema en lugar de afrontarlo. Hace apenas unos días un alto funcionario del gobierno nos aseguraba que se tomarían unas semanas más para evaluar si es o no necesario adoptar un plan de contingencia. Gracias a esta insensibilidad hoy estamos más desprotegidos que nunca frente a los graves acontecimientos del panorama internacional. El descuido y la falta de atingencia nos hacen más vulnerables de lo que jamás hubiéramos deseado. Ni nosotros ni nadie que quiera a este país y esté comprometido con él, ni ustedes mismos me imagino están conformes con este escenario. ¡Corrijan, señor Secretario, y háganlo ya! Los tiempos y los márgenes de maniobra son muchísimo más estrechos que lo que eran antes. Con anterioridad le señalamos que era necesario un plan de emergencia frente a la recesión. Ahora les decimos que es indispensable y urgente para enfrentar la crisis y la previsible turbulencia internacional derivada de los acontecimientos del martes pasado. Por otro lado y en aras de alcanzar una inflación sistemáticamente a la baja, y de ese modo encontrarnos en igualdad de condiciones frente a nuestros principales socios comerciales, la política monetaria mantiene restricciones inamovibles, a pesar de que el ahorro interno registra una contracción no vista desde hace ya varios años. Nos dicen que han sido rebasadas las metas de inflación previstas en los criterios de política económica para este año. Y la inquietud que nos surge es: ¿a qué costo, señor Secretario? No hay inflación, pero tampoco crecemos. No hay desbocamiento en los precios, pero tampoco condiciones para pensar en un mercado interno estable. No hay desajustes graves con nuestros socios comerciales, pero tampoco tenemos nuevas inversiones. Resultan también muy cuestionables las ventajas de que el Banco de México mantenga en sus frías cuentas un nivel histórico en las reservas internacionales, cuando su costo es mayor a la seguridad que nos proporcionan. ¿Es necesario mantener estériles tantos recursos? ¿Acaso no se podrían utilizar para fines más productivos? Y mientras tanto las tasas activas siguen siendo extremadamente altas, lo que aleja del crédito a la mayoría de las actividades productivas del país. ¿Hasta cuándo habrá correspondencia con las tasas pasivas? Ahora no solo se castiga al que requiere crédito, sino también al que ahorra. Por otro lado, y a casi un año de distancia, es inalcanzable la meta de empleo que pregonaron en el triunfalismo y en el discurso publicitario del éxito. Se rompió la tendencia sostenida de los últimos años y no solo no se generaron nuevos puestos de trabajo, sino que se pierden cientos de miles de los ya existentes. Lejos de crear nuevas alternativas, el gobierno se decide por la peor manera de ahorro que existe y que deteriora los niveles de gasto social. Las cifras oficiales revelan recortes y subejercicios presupuestales que afectan los derechos sociales exigibles, la inversión pública y la generación de empleos. Y se convierte en una auténtica perversión de las políticas económicas. ¡Ni resuelve nada, ni aporta nada ni nos salvan de nada! El gobierno tiene que actuar y tiene que actuar pronto para proteger a nuestra economía. Por cierto, me permito recordarle Diputado Minjares que el blindaje fue decisión del Presidente Ernesto Zedillo y el país lo recibieron ustedes en un estado económico firme y sólido. (Aplausos) Todos estamos obligados a signar un acuerdo urgente que nos permita resistir en mejores condiciones lo que puede convertirse en el primer gran sismo de la globalidad económica. El rumbo del país debe ser retomado de manera plural, las pruebas palpables de la impericia gubernamental nos obligan a demandar que se abran los espacios de decisión y no solo los espacios de deliberación La previsible inestabilidad económica internacional nos debe llevar a redefinir de fondo las prioridades. Es responsabilidad de quienes formamos esta representación popular señalar, con sentido crítico y ánimo constructivo, la necesidad de una definición más clara en los instrumentos y las medidas de política económica que debemos adoptar frente a la situación actual. Señor Secretario: El gobierno del cual usted es parte, debe entender que ha terminado el plazo de la especulación operativa en materia económica. Ninguna maniobra publicitaria será suficiente para salvarlos de la responsabilidad de aplicar ya las medidas necesarias para atacar de fondo los problemas de la recesión y la crisis. No reconocer la realidad, sus riesgos y dificultades, será auténticamente suicida. Llegó el momento de las definiciones. El país no resiste un nuevo aplazamiento en las determinaciones. Algunas, señor Secretario, quizás no tendrán buen impacto en sus índices de popularidad, pero ustedes deciden, o continúan observando el marcador o se ponen a trabajar y a tomar decisiones. Nuestro partido cuidará que la dieta básica y la salud de los mexicanos no sea afectada por la reforma fiscal. Por eso rechazamos que se graven los alimentos y las medicinas que forman parte de los consumos vitales de la población mexicana. (aplausos) Asimismo, reiteramos la negativa de reducir la tasa del Impuesto Sobre la Renta en los niveles de mayor ingreso. Los diputados del PRI estamos dispuestos a llegar a un entendimiento y a un acuerdo que ponga a resguardo los intereses nacionales por encima de cualquier interés partidario o de grupo. ¡No hay que perder más tiempo! ¡No insistan en la dilación! ¡La sociedad se los está reclamando! Muchas gracias. (aplausos) LA C. PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias señor diputado. Ha concluido la etapa de posicionamiento de los grupos parlamentarios. Tiene la palabra hasta por diez minutos, el ciudadano licenciado Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público. EL C. LIC. FRANCISCO GIL DIAZ, Secretario de Hacienda y Crédito Público: Hay algunos comentarios que voy a hacer sobre política económica general que voy a dejar para el final, para tomar en cuenta las distintas observaciones que se han hecho y las que se van a seguir haciendo durante estas presentaciones. De manera que me voy a concretar a algunas de las observaciones puntuales que hicieron algunos de los diputados, cuyos comentarios y observaciones agradezco. En cuanto a la caída del Impuesto Sobre la Renta, el Impuesto Sobre la Renta los últimos veinte años ha guardado la misma proporción del Producto Interno Bruto y los esfuerzos de recaudación que venimos nosotros efectuando pueden ver, por las cifras que les acabo de dar, que el incremento en renta es muy por encima en los primeros siete meses con un 7.8 por ciento real de lo que ha estado creciendo el producto y no sólo eso, agosto, que no lo incluí en los números que les acabo de proporcionar, arroja un crecimiento de 22 por ciento en términos reales respecto a agosto del año pasado, o sea que no ha caído el Impuesto Sobre la Renta y los esfuerzos que estamos haciendo de depuración administrativa, mejora administrativa en el Sistema de Administración Tributario, están aumentando de manera muy importante, mucho más rápida que lo que se podría esperar del comportamiento de la economía, la recaudación del Impuesto Sobre la Renta. La información que podemos dar es información agregada, no podemos violar el secreto fiscal y estamos haciendo enormes esfuerzos por proporcionarles mejor información. Estamos en este momento procesando los 70 mil dictámenes que corresponden a las empresas más grandes del país, para presentarles a ustedes por rubros, para que puedan hacer análisis por sectores y conceptos de la información que corresponde alas empresas que representan la mayor parte del pago de los impuestos y la mayor parte también de los activos y de los pasivos y de otras variables de la economía. La deuda del sector público incluyendo todo, inclusive Banca de Desarrollo y por supuesto Fidiregas , Ipab y demás no es del 130% es del 40% del producto. No hay ningún Fogazúcar como lo he comentado en varias ocasiones, la deuda que estaba en los ingenios era deuda del gobierno, era deuda del gobierno y lo que no podíamos permitir era seguir tirando dinero bueno al malo. Transparencia, remisión de cuentas, ya mencioné varios de los cambios que hemos venido realizando y por supuesto que vamos a seguir trabajando en este sentido. Estamos dando la información presupuestaria mensualmente sin que el Congreso nos hubiera pedido, la obligación legal que tiene la Secretaría de Hacienda es trimestral, lo estamos haciendo mensualmente, estamos dando la información de todas las obligaciones del gobierno sin que tampoco el Congreso nos lo haya solicitado y por supuesto que en esta materia y en relación con el Ipab también lo que el Congreso marque acataremos con muchísimo gusto. Hemos cumplido con todos los requerimientos que se nos han hecho, se han entregado 8 mil 500 hojas correspondientes a 85 requerimientos, hemos cumplido absolutamente con todas las solicitudes formales que se nos han hecho, si fija el Legislativo otros estándares y oportunidades de detalle, con mucho gusto los vamos a atender. En cuanto a la administración tributaria yo les mencioné algunos de los cambios que hemos efectuado y estamos llevando también, por supuesto, un combate a la corrupción y un control mejor de la probidad y del desempeño de nuestros servidores públicos. Se han removido 1,178 , se han llevado a cabo 3 mil exámenes toxicológicos, se van a hacer 3 mil más, del total de mandos medios superiores del SAR se les han aplicado 4 mil 607 cuestionarios socioeconómicos, se van a aplicar 1,600 más en lo que falta del año, se han integrado 383 investigaciones referidas a servidores con conductas ilícitas iniciadas por el propio SAR y el propio SAR ha denunciado ante la Procuraduría General de la República a 58 personas y 72 ante la Contraloría Interna del SAR. Hemos establecido planes de rotación de personal tanto en aduanas como en el resto del sistema de administración tributaria. Estamos rotando también a los inspectores fiscales y hemos llevado a cabo una cantidad importante de afinaciones en materia de control aduanero y hemos fomentado la presencia de 71 observadores en sector productivo , en 24 de las 48 aduanas que son las que tienen el 90% del volumen de la operación y estamos en la exposición de aceptar observadores que nos apoyen en la inspección y también en la vigilancia en las aduanas en que así lo requiera. Hemos fortalecido los procesos de fiscalización mediante una adecuación en nuestras estructuras internas para re enfocar y profundizar en las áreas de supervisión, evaluación y asistencia al contribuyente. Hemos revisado y divisionado los procesos operativos en áreas susceptibles de corrupción principalmente a través de una mayor automatización, creo que podemos darles cuentas muy completas al final del año de cambios de enorme trascendencia que se están llevando a cabo y que irán madurando además durante el año entrante y los próximos años en materia de administración tributaria en general también en lo que corresponde a la parte aduanera, donde se había avanzado mucho y se está aprovechando los avances que existían para seguir avanzando. De manera que con esto señora Presidente, doy fin a esta parte de mi intervención, repito dejando comentarios que no voy a dejar de hacer porque creo que se han tocado aspectos importantes en Política Económica para mi última intervención. Muchísimas gracias.