carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a la ceremonia cívica que con motivo del 201 Aniversario del Natalicio de Benito Juárez García, Benemérito de las Américas, tendrá lugar el 21 de marzo a las 10:00 horas en el Hemiciclo a su memoria en la Alameda Central, Delegación Cuauhtémoc, por lo anterior me permito solicitar a usted los nombres de los diputados de esta Honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados: Adrián Fernández Cabrera y Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El Gobierno del estado de Nuevo León remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Gildardo Guerrero Torres: Comunicaciones de la Mesa Directiva en relación con dictámenes negativos de puntos de acuerdo, que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria de las siguientes comisiones: Agricultura y Ganadería, dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa incluya en el Presupuesto de 2007 recursos para apoyar el cultivo, comercialización e industrialización del nopal en el país. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos a que integre una subcomisión que estudie la viabilidad de emprender un programa de expansión del Sistema de Educación Superior. Y dictamen por el que no ha de aprobarse la proposición con punto de acuerdo relativa a la instauración de un Plan de Desarrollo Estratégico en la Educación Normalista. De la Comisión de Energía, dictamen por el que se desechan 23 proposiciones con punto de acuerdo presentadas en la LIX Legislatura. De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Seguridad Pública, dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo sobre la propuesta Hacia un nuevo sistema integral de combate al crimen organizado, que se discute al seno de la Conferencia Nacional de Gobernadores. De la Comisión de Gobernación, dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal suspender la promoción de programas federales en el proceso electoral del estado de Tabasco 2006. Dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo en relación a la cancelación del desfile deportivo del 20 de noviembre de 2006. Dictamen en sentido negativo en relación a la declaratoria de desastre para el municipio de Villa Corregidora, del estado de Querétaro. De la Comisión de Justicia, dictamen por el que se aprueban 42 proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante esta honorable Cámara de Diputados durante la LIX Legislatura, todos de fecha de publicación del 16 de marzo. Solicito a usted, lo haga del conocimiento de la honorable Asamblea. Firma el diputado Presidente, Jorge Zermeño Infante.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Comunicación de la Junta de Coordinación Política, lo firma el diputado Emilio Gamboa Patrón, Presidente de la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8o., tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, discusión de los dictámenes y operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones solicitadas por el diputado Javier González Garza, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Que la diputada Holly Matus Toledo cause alta como secretaria en el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. Que las diputadas Maricela Contreras Julián, Daisy Selene Hernández Gaytán, Rosario Ortiz Magallón y el diputado Jaime Espejel Lazcano, causen alta como integrantes en el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Firma el diputado Emilio Gamboa Patrón. En votación económica se pregunta si se aprueba: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobada. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de las diputadas y diputados.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia, que hasta el momento hay una asistencia de 461 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula. La asistencia es de 461 diputadas y diputados, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretario. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Tres comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que solicita los siguientes cambios de integrantes: Que el diputado Roberto Badillo Martínez cause baja en la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Que el diputado Daniel Amador Gaxiola cause baja en la Comisión de Ciencia y Tecnología. Que la diputada María Beatriz Pagés Llergo Rebollar cause baja en la Comisión del Distrito Federal. Que el diputado Manuel Cárdenas Fonseca cause alta en el Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Que el diputado Alberto Esteba Salinas cause alta en la Comisión de Derechos Humanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infamante: De enterado. Esta Presidencia desea saludar respetuosamente al doctor Lawrence Carter, Decano de la Capilla Internacional King de la Universidad More House de Atlanta, Georgia. Bienvenidos a México, bienvenido a esta Cámara. Gracias, mister Carter. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que remite información relativa al pago de participaciones a entidades federativas, correspondientes al mes de febrero de 2007.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Dos oficios de la Secretaría de Gobernación por los que solicita permiso constitucional para que los ciudadanos Marcos Romano Hassán, José Octavio Pérez Nava, Cynthia Patricia Garza García, Daniela Aguilar Treviño y Alejandro García García, puedan prestar servicios en las Embajadas de Austria y de los Estados Unidos de América en México y en sus consulados en Monterrey, Nuevo León y Nuevo Laredo, Tamaulipas, respectivamente, y comunica que ha dejado de prestar servicios el ciudadano Álvaro Cisneros Herrera.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Las solicitudes de permiso, túrnense a la Comisión de Gobernación. Por lo que se refiere al ciudadano que ha dejado de prestar servicios, túrnese a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Dos oficios de la Cámara de Senadores con los que remite solicitudes de los senadores J. Jesús Dueñas Llerenas y Carlos Sotelo García, de los grupos parlamentarios de los partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática para que la Comisión de Hacienda y Crédito Público presente el dictamen correspondiente a la minuta con proyecto de decreto que adiciona la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público y se adiciona un artículo 62 Bis a la Ley de Protección al Ahorro Bancario.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite solicitud del senador Silvano Aureoles Conejo, a nombre de integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos, para que la Comisión de Recursos Hidráulicos presente el dictamen correspondiente a la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley de Aguas Nacionales.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona el diverso que establece las características de las monedas conmemorativas del 500 Aniversario del Encuentro de Dos Culturas.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Fernando Alberto Lázaro Serrano Migallón para aceptar y usar la condecoración Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el gobierno del Reino de España.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Gobernación. El siguiente punto del orden del día es posicionamiento en relación al natalicio de don Benito Juárez García. Se han registrado para referirse al tema las siguientes diputadas y diputados: la diputada Elsa Conde Rodríguez, la diputada Irma Piñeyro Arias, la diputada Rosa Elia Romero Guzmán, el diputado José Luis Varela Lagunas, el diputado Antonio Xavier López Adame, el diputado Wenceslao Herrera Coyac, el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez y el diputado Francisco Antonio Fraile García. Tiene la palabra la diputada Elsa Conde Rodríguez, del grupo parlamentario de Alternativa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias diputada. Tiene la palabra la diputada Irma Piñeyro Arias, del grupo parlamentario de Nueva Alianza. Sonido en la curul del diputado Pedraza.
El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Le pido rectificación de quórum, porque esta sala se ve muy vacía, señora Presidenta. Aquí habemos cinco diputados que lo estamos solicitando.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Señor diputado, el Presidente había dicho que iniciáramos la sesión porque los diputados están pendientes en sus pantallas, en sus oficinas y se irán integrando rápidamente. Como hay cinco personas que han solicitado rectificación, se pide a la Secretaría solicite la apertura del sistema para rectificar el quórum. Un momento, diputada.
El Secretario diputado José Gildardo Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para la verificación de quórum.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: La diputada Irma Piñeyro, en cuanto registre su asistencia puede pasar para que continué la sesión, mientras se está verificando el quórum, adelante, diputada Piñeyro, dispone de cinco minutos para su exposición. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Rosa Elia Romero Guzmán del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de asistencia.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 379 diputadas y diputados. Hay quórum, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor Secretario. Se concede el uso de la palabra al diputado José Luis Varela Lagunas, del grupo de Convergencia.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Antonio Xavier López Adame, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Antonio Xavier López Adame: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados. Nuevamente conmemoramos un año más del natalicio del Benemérito de las Américas, don Benito Juárez, pero no sólo nos encontramos en este recinto reunidos para conmemorar su natalicio sino sobre todo, el legado histórico que este hombre dejó a nuestro país, a sus instituciones y a su pueblo. Juárez nos legó como estadista el amor a la patria, pero sobre todo el interés de la patria siempre, siempre por encima del interés propio. Por ello, al conmemorarle, debemos refrendar nosotros, representantes populares, nuestro compromiso con el país, no con el afán de pasar a la historia o de esperar juicios históricos sino de sentar las bases de nuevo destino y desarrollo para nuestra República. Juárez ha pasado a la historia, sí. Pasó ya la prueba del juicio de la historia, pero también en su época, incluso hoy en día, fue sometido y objeto de crítica y diría también que incluso fue sometido a una rendición de cuentas. Nuestras acciones, las acciones que demanda nuestra patria hoy no pueden esperar los juicios de la historia; necesitamos acciones efectivas en el presente. Por eso, hoy a todos nosotros nos corresponde sentar las bases para una nueva República. El mandato soberano es claro, debemos darle curso a una nueva reforma política para hacer viable y sustentable nuestra democracia. Hoy como nunca nos enfrentamos a problemas cada vez más complejos, entre ellos la reivindicación de los derechos ciudadanos de todos y la sustentabilidad de todos los proyectos, pues estos hechos y estas acciones resultan indispensables para el bienestar, el desarrollo y el mantenimiento de nuestra identidad. Don Benito Juárez actuó siempre con responsabilidad política. Su actuación circunscrita al respeto de los derechos de terceros y al fortalecimiento de un país de leyes e instituciones, nos ha mostrado que el ser libre pensador significa ante todo tener una gran estatura intelectual, política y moral. Por ello, la obra juarista debe considerase más vigente que nunca en todos los ámbitos de nuestra vida nacional; en la educación laica, en el respeto irrestricto a la división entre Iglesia y Estado; en los principios de respeto de derecho de los pueblos y las naciones y otras muchas cosas. La época de Juárez fue la etapa en que muchas de nuestras instituciones comenzaron su consolidación al retomar los principios e ideales que le inspiraron. Seamos conscientes y comprometámonos abiertamente con este nuevo desarrollo que requiere nuestra patria para lograr honrar la historia y memoria de un hombre que es el oaxaqueño más universal de todos los mexicanos. Colegisladoras y colegisladores, es necesario retomar el ejemplo juarista no como un estandarte político… es necesario retomar el ejemplo juarista no como un estandarte político sino como un ideario de vida y de acción en nuestra vida pública, por el bien de México, de su pueblo y de su historia. Que viva siempre don Benito Juárez y su legado histórico-político. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Muchas gracias diputado Antonio Xavier López Adame. Tiene la palabra el diputado Wenceslao Herrera Coyac, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Tiene la palabra el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Antonio Fraile García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Esta Presidencia da la bienvenida y envía un cordial saludo al grupo administrativo del municipio de Tlatlauiqui, Puebla, que nos honran con su presencia en este recinto. Sean bienvenidos. Pasamos al apartado de iniciativas en el orden del día. Se recibió del diputado José Martín López Cisneros, del grupo parlamentario de Acción Nacional, iniciativa que reforma el artículo 106 de la Ley Aduanera. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Antonio Berber Martínez, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Mediana y Pequeña Empresa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias diputado. Túrnese a la Comisión de Economía. Se concede el uso de la palabra al diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Gerardo Octavio Vargas. Túrnese a la Comisión de Justicia. Tiene la palabra el diputado Faustino Javier Estrada González, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Estrada González. Túrnese a la Comisión de Justicia. Se concede el uso de la tribuna al diputado Humberto López Lena Cruz, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión. Sonido a la curul de la diputada Elsa Conde.
La diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (desde la curul): Sólo para solicitarle si es posible se nos turne la iniciativa para opinión de la Comisión Especial de no Discriminación, Nuevos Sujetos, Nuevos Derechos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Lo que pasa es que no es comisión de dictamen legislativo, diputada. Pero para opinión se turna también a la Comisión Especial de no Discriminación, Nuevos Sujetos, Nuevos Derechos. Adelante, diputado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Humberto López Lena Cruz. Túrnese a las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía y de Gobernación. Se concede el uso de la tribuna al diputado José Ascención Orihuela Bárcenas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por él mismo y el diputado Víctor Samuel Palma César y Alfredo Ríos Camarena.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias diputado José Ascención Orihuela Bárcenas. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el diputado Jericó Abramo Masso, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 229 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jericó Abramo Masso. Sonido a la curul del diputado José Murat, por favor.
El diputado José Murat (desde la curul): Presidenta, su servidor José Murat, le solicito verifique el quórum porque hay evidencia que no existe tal cosa en este Pleno.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y conforme lo ha solicitado el diputado José Murat, en términos del artículo 27 del Acuerdo parlamentario se pide a la Secretaría abrir el registro electrónico por diez minutos para verificar el quórum, mientras tanto continuará el desarrollo de la sesión.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por diez minutos para la verificación del quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se concede el uso de la palabra a la diputada Lourdes Quiñones Canales, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada Lourdes Quiñones Canales: Con su permiso, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Lourdes Quiñones Canales. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Se concede el uso de la palabra al diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma los artículos 2° y 6° de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alberto Amador Leal. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y se inscribe la iniciativa íntegra en el Diario de los Debates, tal y como lo ha solicitado el ciudadano diputado. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico dé cuenta del registro de asistencia.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 412 diputadas y diputados. Hay quórum, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias. Esta Presidencia, a nombre del Pleno, da un cordial saludo a los diputados de la LV Legislatura del Congreso del Estado de México, que se encuentran presentes en esta sesión. Tiene la palabra el diputado Alfonso Izquierdo Bustamante, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 71 de la Ley General de Población.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alfonso Izquierdo Bustamante. Como lo pidió el ponente, se inscribe la iniciativa íntegra en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Se concede el uso de la palabra a la diputada Elizabeth Morales García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Morales. Túrnese a la Comisión de Justicia. Tiene la palabra el diputado César Horacio Duarte Jáquez del grupo parlamentario del PRI para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo Reglamentaria y de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado César Duarte. Túrnese a la Comisión de Justicia. Se pospone la presentación de la iniciativa inscrita por el diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, del PRI. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los dictámenes: De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social con proyecto de Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. De la Comisión de Gobernación: Con proyecto de decreto que concede permiso a las ciudadanas Gabriela Stephens Camacho, Rocío Isela Navarro Lomas y Carolina Enríquez Veintimilla para prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América en México y en sus consulados en Ciudad Juárez, Chihuahua, y Mérida, Yucatán, respectivamente. Con proyecto que concede permiso a la ciudadana María Luisa Elio Bernal para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica en grado de Cruz de Oficial, que le confiere el gobierno del Reino de España. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, Miguel Ángel González Félix, Julio Souza Fernández, Ana Lilia Cepeda de León, Carlos José Mauricio Prieto y Jacqué y Ernesto Enrique Warnholtz Unghvary de Retteg, para aceptar y usar condecoraciones en diferentes grados que les confieren los gobiernos del Reino de España y de la República Federal de Alemania, respectivamente. Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Alvaro Castro Estrada, para aceptar y usar la condecoración Orden Ecuestre de San Gregorio Magno en grado de Comendador, que le otorga la Nunciatura Apostólica en México. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Patricia Espinosa Cantellano y Federico Sada González para aceptar y usar condecoraciones que, en diferentes grados, les otorgan los gobiernos de Austria y del Reino de España, respectivamente. Publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Cárdenas.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Presidente, solicito a la Presidencia que en términos de los artículos 30 fracción IV y 59 del Reglamento Interior, se consulte a la Asamblea se considere de urgente resolución y se dispense la segunda lectura y se ponga a discusión y votación de inmediato el dictamen de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social, con proyecto de decreto de Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Asimismo, solicito a esa Presidencia, para que no exista duda sobre la votación, que ésta se realice en forma nominal con apoyo del sistema electrónico.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Si hay otros cuatro legisladores más que lo soliciten, les pediría que levanten la mano.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Me acompañan en esta petición los compañeros que están aquí presentes: Mónica Arriola, Silvia Luna, Miguel Ángel Jiménez y Humberto Dávila.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Ábrase el sistema electrónico hasta por diez minutos, para tomar la votación si a este dictamen se le dispensa la segunda lectura…
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame. Sonido a la curul del diputado Tonatiuh Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, Presidente. Solamente para señalar que es un dictamen bastante extenso y que no obstante que nos haya sido entregado el día de hoy por escrito en la Gaceta Parlamentaria, resulta imposible, si no es que verdaderamente muy difícil, que todos los legisladores en las escasas dos horas que lo han tenido en sus manos hayan podido darle lectura completa. Por ese motivo yo apelaría. No se da el caso ni la hipótesis de la urgente u obvia resolución. Por eso yo apelaría a que respetásemos en este momento el procedimiento legislativo y se votara en la siguiente sesión, se pasara a segunda lectura en la siguiente sesión, para que todas las diputadas y los diputados pudiéramos leer su contenido y poder hacer los trámites que tengan que ver al respecto. No es ocioso señalar, señor Presidente, que para hacer cualquier reserva de cualquier artículo, para hacer cualquier propuesta alternativa, se necesita preparar; y si el día de hoy hace dos horas nos fue entregada por escrito, es imposible que las legisladoras y los legisladores tengamos el tiempo suficiente para preparar a conciencia ese trabajo. Por eso, pues yo pediría a la Asamblea, respetuosamente, nos condujéramos respetando el proceso legislativo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Tonatiuh Bravo. De acuerdo al proceso legislativo, ha sido solicitado la dispensa de la segunda lectura y será la Asamblea la que determine si se dispensa o no la lectura. Ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema de votación electrónico por 10 minutos para proceder a la votación de aprobar la urgente resolución del dictamen. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado Presidente, se emitieron 198 votos a favor, 221 votos en contra y cero abstenciones. No hay mayoría.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Queda de primera lectura.
El diputado Raymundo Cárdenas Hernández (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Cárdenas. Raymundo Cárdenas.
El diputado Raymundo Cárdenas Hernández (desde la curul): Gracias. Presidente, sólo para dejar constar que estábamos en el procedimiento de presentación de dictámenes en primera lectura; y el señor de Nueva Alianza pidió que se dispensara esa lectura. En rigor, lo que votamos ahorita es que no se dispensa la primera lectura. De manera que ese dictamen formalmente no es ni de primera lectura porque este Pleno no autorizó que con la simple publicación en la Gaceta se considerara de primera lectura. Usted nunca declaró que este dictamen era de primera lectura. El aceleramiento de sus socios del Panal, los acaba de conducir a un error de procedimiento que vale la subrayar. Ese dictamen no es de primera lectura porque esta votación indica que el pleno no autorizó que el procedimiento de primera lectura se obviara. Gracias Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Le voy a solicitar a la Secretaría le mande la versión estenográfica. Fueron declarados de primera lectura todos los dictámenes. Envíenle al diputado Raymundo Cárdenas, está hecha la declaratoria, de todos los dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con Proyecto de Ley para la Reforma del Estado. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulte a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensa la lectura. Se han registrado para hablar en este dictamen, para fundamentarlo, el diputado Juan José Rodríguez Prats y para la discusión en lo general la diputada Elsa Conde, el diputado Manuel Cárdenas, el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, el diputado Elías Cárdenas Márquez, el diputado Francisco Elizondo Garrido, la diputada Sara Latife Ruiz Chávez, el diputado Jaime Espejel Lazcano y el diputado Rogelio Carbajal Tejada. Tiene la palabra el diputado Juan José Rodríguez Prats. Para fijar el dictamen, se conceden hasta 10 minutos y para la discusión en lo general, cinco minutos.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Con su permiso, señor Presidente. Yo sugeriría esperar un poco a que la Asamblea…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, señor diputado. Les pido a las señoras y señores diputados si pueden tomar sus lugares y poner atención al orador. Adelante, diputado Rodríguez Prats.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: No se permiten diálogos. Concluya, diputado Rodríguez Prats
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Sí, señor Presidente. Significa también nuevos métodos de administración para que cada ciudadano tenga respuestas eficientes y oportunas cuando requiere servicios, cuando plantea problemas, cuando sueña con horizontes más cercanos a las manos de sus hijos. Esos son los compromisos con la reforma del poder. Es así como cada ciudadano tendrá más libertades, más garantías, para que sus intereses sean respetados, para gozar de seguridad y de una aplicación imparcial de la ley. Cito esta idea central de uno de los últimos discursos de Luis Donaldo Colosio. "A la minuta de la Cámara de Diputados, le incorporamos muchas modificaciones, de las cuáles reflexionaremos en el transcurso de este debate". Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Rodríguez Prats. Para la discusión en lo general tiene la palabra la diputada Elsa Conde Rodríguez del grupo parlamentario de Alternativa, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Con el permiso de la Presidencia. El tema a tratar no puede quedar al margen de la condición humana. Las cosas las hacemos los humanos. Todos los días en la vida parlamentaria, en el proceso legislativo, tenemos que ver si respetamos o no respetamos las leyes que nos hemos otorgado; si respetamos, si honramos los acuerdos, si honramos la palabra o nos desdecimos en términos de intereses personales o de pequeños grupos que trascienden inclusive a la vida de los partidos y de los grupos parlamentarios. No hay nada de qué espantarse, así es la vida en este recinto, unos son la palabra y el acuerdo y otros se desdicen y concurren a cualquier pretexto, para poder hacer valer el interés, ése, mezquino y personal. Comentaba la persona, el orador, mi par, que me antecedió en la palabra, y se refería a una serie de iniciativas y de reformas, él lo ha planteado en otro tiempo y recogería ese tiempo en que lo planteó, en que lo que primero tenemos qué hacer, antes de mirar afuera del Poder Legislativo, es dotarnos de una nueva Ley Orgánica que nos permita transitar en los términos de los tiempos actuales. Qué fácil salir a criticar a los otros poderes, sin la moral y sin la ética, para poder darnos la regulación propia, para que no sucedan las cosas como las que hoy hemos visto, atropellando a legisladores fuera del recinto, donde legisladores mismos propician la inseguridad y la anarquía en la que cada uno quiere prevalecer. Sí, a las reformas, sí a las reformas que señaló el compañero que me antecedió, empecemos con el Poder Legislativo. Dotémonos de una ley de partidos, porque vivimos un sistema de partidos, hagamos cierta y veraz la transparencia y la rendición de cuentas, pero no acusemos, so pretexto de graciosas concesiones, pisotear la ley. No busquemos que la autoridad y la fama pública de la que hoy nos ha dotado el pueblo, por cierto muy negativa, la vamos a mejorar obligándonos para cumplir la obligación que nos mandata la Constitución y que es legislar, a nosotros no nos eligieron ni siquiera aun cuando sea una actitud muy noble, para concurrir a la gestoría, pero qué bueno que lo hacemos, lo que no es permisible es que nos obliguemos con otra ley al realizar lo que la misma ley y la Constitución nos mandata. Si lo queremos ver de otra manera, y lo haremos más adelante en términos de las opiniones jurídicas, pero si lo queremos ver de otra manera, de la forma en la que estamos transitando, tenemos que reconocer que el problema somos nosotros mismos, la forma en que nos conducimos y la forma en que queremos ver la paja en el ojo ajeno no la viga en el ojo propio. Hagamos del Poder Legislativo el poder que la nación nos está demandando y los electores que nos eligieron. Cuando tengamos rendición de cuentas, cuando estemos en similitud de los otros Poderes, entonces y sólo entonces tendremos autoridad moral para sentarnos a una mesa y buscar las reformas de las cuales tenemos ayuno al pueblo de México. Sí a la reforma, no a un precedimiento que sólo busca cultivar la vanidad y pisotear la necesidad de cumplir los ordenamientos que debemos de observar. Es cuanto.
La Presidenta diputada María Elena Alvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Esta Presidencia envía un cordial saludo al grupo de alumnos de bachillerato que nos acompañan del estado de Puebla, por haber sido galardonados con el premio Campeones de Oratoria. Felicidades y muchas gracias por su visita. Tiene el uso de la palabra el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Elías Cárdenas Márquez, de Convergencia. Les rogamos ajustarse al tiempo de cinco minutos, por favor.
El diputado Elías Cárdenas Márquez: Con su permiso, señora Presidenta. Honorable Asamblea. La reforma del Estado es una necesidad imprescindible en nuestra vida institucional, democrática y constitucional. Convergencia desde su creación ha pugnado por la transformación que exige y clama la sociedad actual. Ello implicará un profundo cambio de estructuras para adecuar a los órganos de gobierno a los cambios acelerados que han afectado, para bien o para mal, el mundo nuestro en las últimas cuatro décadas oscuras, entre la virtualidad y la realidad. Por ello, Convergencia ha considerado la reforma del Estado como el eje de la transformación del andamiaje constitucional y que sea el consenso entre todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la nación, sin mengua, esto, de la participación de toda la sociedad que debe ayudarnos a conformar el mayor consenso nacional posible. ¿Por qué? Porque estamos en un momento de agotamiento de nuestras instituciones y debemos responder con responsabilidad, so pena de ser avasallados por las fuerzas desencadenadas de los intereses en la disputa de la nación. La profundización de las desigualdades sociales cada día constituye un agobio social que puede ser detonante de un movimiento social de consecuencias impredecibles que nadie, en su sano juicio, desea. En consecuencia urgen los cambios del modelo económico haciendo un instrumento de justicia social, de seguridad jurídica, de lograr mejores niveles de bienestar social, pero sobre todo, que sea la entrada a una mejor distribución del ingreso nacional entre todos los mexicanos y mexicanas. Sólo de esta manera podremos combatir con eficiencia, eficacia y globalmente, el creciente desborde de la delincuencia organizada y el narcotráfico. Combatamos ahora las causas; no nos limitemos a combatir y a atajar los efectos. Caminemos pues a una reforma del Estado con ese espíritu optimista de que la Presidenta chilena, doctora Michelle Bachelet, nos ha dado cuenta este día. Los chilenos supieron construir estas estructuras positivas de la esperanza social después de una gran tragedia que sufrieron. Los mexicanos debemos evitar esas catástrofes. Estamos ahora a tiempo. Los mexicanos podemos hacerlo, déjenme decirlo con la voz del pueblo que se expresa en las manifestaciones, en los estadios y en cualquier lugar de reunión. Sí se puede. Gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Elizondo Garrido, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Francisco Elizondo Garrido: Gracias a esta Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. El día de hoy en esta Honorable Cámara de Diputados se discute la minuta por la que se expide la Ley para la reforma del Estado. Esta ley implica un gran avance para la nación, sienta las bases para el desarrollo del país en los temas prioritarios. En suma, demuestra la voluntad de todos los actores políticos y del pueblo de México para llegar a los acuerdos necesarios y trascendentales. Es de resaltarse que las modificaciones hechas a las minuta implican el reconocimiento y la paridad de todos los partidos políticos con presencia en este Congreso. Esto manifiesta la responsabilidad con la que se ha actuado, con miras siempre al respeto de los derechos de los distintos sectores sociales. En cuanto al plazo, es importante resaltar que implica un gran reto para la nación en su conjunto, pues es un plazo en donde todas las voces, todos los actores y todos los sectores deberán participar para que en su conjunto y con sus ideas, se logren las reformas estructurales que nuestro país requiere. Hoy, hoy damos muestra de todo, a todo mundo, que en México sabemos lograr consensos, pero debemos reconocer que este dictamen sólo es el comienzo de lo que está por venir. Es el primer paso para el trabajo que se avecina. Es necesario que una vez aprobada la ley conforme al proceso legislativo, actuemos con seriedad y con mayor responsabilidad tomando en cuenta las necesidades de la nación, más allá de las necesidades partidistas o de grupo. México hoy tiene en sus manos su futuro. Nosotros sólo somos la voz del gran pueblo mexicano y por ello, desde esta tribuna, les convoco a que no esperemos la promulgación de la ley, sino al contrario, actuemos con diligencia a fin de iniciar los trabajos necesarios para sentar las bases para una mejor nación. Por otra parte, hacemos un reconocimiento a todas las diputadas y diputados que participaron en nombre de los distintos grupos parlamentarios en la discusión y aprobación en comisiones para lograr dictaminar la minuta por la que se expide la Ley para la Reforma del Estado. Las propuestas hechas por todos los partidos políticos fueron retomadas y plasmadas, por lo que dicho proyecto establece las bases del primer acuerdo nacional. Por lo anterior, a nombre del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, comprometemos nuestro voto favorable al presente dictamen. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado Elizondo. Hará uso de la palabra la diputada Sara Latife Ruíz Chávez, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Jaime Espejel Lazcano, del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado Espejel Lozano. Tiene la palabra el diputado Rogelio Carbajal Tejada, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Rogelio Carbajal. Se han inscrito también para hablar en contra, el diputado Manuel Cárdenas Fonseca de Nueva Alianza y a favor el diputado Narcizo Alberto Amador Leal del PRI. Tiene la palabra el diputado Manuel Cárdenas Fonseca de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Manuel Cárdenas. Insértese el texto en el Diario de los Debates. Para hablar en pro, tiene la palabra el diputado Narcizo Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Amador Leal. Para hablar en pro, tiene la palabra la diputada Silvia Oliva Fragoso, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde la curul): Bueno, en términos de que mi par ya no está en tribuna, no tendría sentido pedirle que me contestara si esto que están apoyando reúne las características de una ley. Pero bueno, así sucede en la práctica parlamentaria.
El Presidente Jorge Zermeño Infante: Continúe, diputada Silvia Oliva.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada Silvia Oliva Fragoso. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Suficientemente discutido. Sonido a la curul del diputado Garibay.
El diputado Felipe Díaz Garibay (desde la curul): Muchas gracias, señor Presidente. Solamente para hacer una observación a esta importante ley que se está discutiendo ahorita. Quienes tuvimos la oportunidad de estar en campaña en el año 2006 haciendo recorridos en nuestros distritos, nos dimos cuenta de un factor que es muy importante, que es ese alejamiento del Estado hacia el ciudadano. Yo creo que en efecto, como se dijo en la mañana allí en tribuna, en presencia de la premier chilena, la reforma del Estado debe ir al rescate del mayor sentido de lo público; por lo tanto, yo creo que la agenda que se está proponiendo, los cinco temas, me parece que son un poco insuficientes. Faltaría tomar en cuenta también la visión económica, la visión humana, la visión social, la visión de la impartición de la justicia, toda vez que nuestro país ahorita, de acuerdo a apreciaciones de la propia ONU, tiene una calificación reprobatoria en ese tema. Bien vale la pena que esta reforma vaya encaminada justamente a acercar lo más posible a ese Estado que se le ha ido de las manos ya al propio ciudadano, señor. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Informo a la Asamblea que se han reservado el artículo 3o. los diputados Carlos Chaurand Arzate, José Manuel del Río Virgen, Mónica Fernández Balboa y Rodolfo Solís Parga. El artículo 6o. por el diputado Juan Guerra Ochoa y por la diputada María Mercedes Maciel Ortiz. El artículo 12 por el diputado Juan Guerra Ochoa. El 6o. transitorio por el diputado Carlos Zatarain González y también por el diputado Jaime Cervantes Rivera. Si hubiera alguna otra reserva, les pediría que la registraran aquí en la mesa. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. (Votación) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron 393 votos a favor, dos votos en contra y 18 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 393 votos. Si algún diputado no registró su voto, venga a registrarlo a la Secretaría. Ya hemos dado lectura a los diputados que reservaron los artículos 3o., 6o., 12 y 6o. transitorio. Tiene la palabra el diputado Carlos Chaurand Arzate para hablar en la reserva al artículo 3o.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Diputado del Río, sonido en su curul ¿Con qué objeto diputado?
El diputado José Manuel del Río Virgen (desde la curul): Señora Presidenta, para preguntarle al diputado Carlos Chaurand. Yo estoy muy de acuerdo con la propuesta que él hace, solamente preguntarle si en la Comisión queda redactado de la siguiente manera, dice: así como las presidencias de los partidos políticos nacionales, quienes asistirán a las sesiones y reuniones de trabajo con derecho de voz. En el documento que yo tengo dice: pero sin derecho a voto, es con derecho a voto, quiero entender.
El diputado Carlos Chaurand Arzate: Sí, diputado. Al final de cuentas eso se entendería, si no se dice de manera explicita es, a efecto de respetar el texto que nuestra colegisladora envió. Repito, podrán participar en la Comisión Ejecutiva cinco representantes del Poder Ejecutivo federal, que al efecto designe; así como, las presidencias de los partidos políticos nacionales. Que es el texto que envió la colegisladora y le suprimimos: de los dictámenes quienes asistirán a las sesiones y reuniones de trabajo con derecho a voz, pero sin derecho a voto. Al suprimir esto, se entiende que lo tiene. Gracias, diputado.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Sonido en la curul de la diputada Batres, por favor.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): ¿Sí me permite una pregunta para el diputado?
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Sí la acepta el diputado.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Creo que hay consenso o habría algún tipo de consenso, si hablamos del voto para los presidentes de los partidos. Pero confundimos si se elimina el enunciado "sin derecho a voto". Estaríamos hablando también, metiendo en el mismo a la representación del Ejecutivo. ¿También es esa su intención diputado?