La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señor presidente. Qué pena que se sigan dando estas prácticas. Parece que es lo mismo. Siempre hemos repetido todo el fast track. Ojalá y en esta reserva del artículo 6o. contemos con el apoyo de los diputados del PAN y del PRI, porque nuevamente la ola se ve muy avasalladora. Bueno, nuestro artículo 6o. para el Movimiento Ciudadano es muy importante. No es más que otra cosa que hacer una modificación para que la Secretaría de Hacienda pueda explicar, y sobre todo exponer los motivos, y cuando hacen algún cambio en el presupuesto de los recursos que se destinan. La exposición de motivos es la siguiente: sin duda alguna, una de las atribuciones constitucionales más importantes que tiene la Honorable Cámara de Diputados es aquella que se encuentra establecida en el artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que se refiere a la discusión y aprobación del paquete económico para el ejercicio fiscal del siguiente año. Es así que a través de un ejercicio de revisión se analiza y decide cuáles deben ser los montos presupuestales destinados a dependencias, entidades, organismos autónomos y entidades federativas. Analizando la distribución de años previos nos damos cuenta que se ha dado un incumplimiento sistemático en la aplicación de los recursos aprobados. Este fenómeno se conoce como subejercicio y ha servido de manera recurrente para que autoridades hacendarias y servidores públicos ejerzan gastos con propósitos distintos a los establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación. El artículo 2 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, define al subejercicio como las disponibilidades presupuestarias que resultan, con base en el calendario del Presupuesto, del incumplimiento de las metas contenidas en los programas o de las falta de compromiso formal de su ejecución. La cantidad de recursos utilizados de esta manera es muy elevada. En 2008 representaba el 17.5 por ciento del Presupuesto total, mientras en el 2009 fue del 12.8 por ciento. El 2011 es considerado el año con mayor número de subejercicios resaltando las siguientes dependencias del gobierno federal. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes con 7 mil 850.40 millones. Sedesol con 6 mil 703.50 millones. Salud con 4 mil millones. Sagarpa, 721.40. Y Reforma Agraria con 351.50 millones Esta situación es vergonzosa en este país y más en los estados donde existen los municipios con menor índice de desarrollo humano. Tan solo en las comparecencias que hicieron estas dependencias en la Comisión de Equidad y Género, nos daban cuenta de que no podían atender más allá a la salud. Siguen habiendo muertes maternas, siguen habiendo caminos intransitables en el estado de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, y por si fuera poco, el campo sigue abandonado y hay subejercicios. En cuanto a este año, en los primeros seis meses 11 secretarías de Estado registran subejercicios por más de 28 mil 339 millones 400 mil pesos del Presupuesto de Egresos que les fue asignado para programas. Hasta el momento no se cuenta con una explicación del por qué ha sucedido eso. La Auditoría Superior de la Federación ha realizado observaciones respecto al tema, entre los que destacan el manejo discrecional de los recursos al margen del Congreso. La práctica reiterada de los subejercicios y la inadecuada administración de los recursos de algunos fondos que contribuyen al subejercicio y la reasignación discrecional del gasto público. Si se desea terminar con esto, las facultades del Ejecutivo no sólo deben permitirle modificaciones a las compensaciones de organismos descentralizados, deben exigirle la justificación de dichos cambios. Es ahí donde pedimos el apoyo y sobre todo que se haga conciencia de que no puede seguirse utilizando el recurso público nada más al antojo de los funcionarios. Nos ayudaría mucho realmente a que se dé cuenta claro de a dónde se está yendo el recurso, porque no puede seguir habiendo falta de atención en las comunidades que más lo requieren, por eso es que pido el apoyo del pleno para que por lo menos en este artículo nos demos a la tarea de unificar nuestra votación y que sea a favor de este pueblo que está esperando mucho de nosotros. Muchas gracias, presidente.