EL MISMO C. SECRETARIO: LECTURA COMUNICACION DE LA JUNTA DE COORDINACION POLITICA RELATIVA A LA INTEGRACION DE LA COMISION ESPECIAL DE GANADERIA, INSÉRTESE. CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS P r e s e n t e s. La Junta de Coordinación Política, en uso de las atribuciones que le conceden los artículos 34 y 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, resuelve la Proposición con Punto de Acuerdo para crear la Comisión de Ganadería de esta Cámara de Diputados, con base en las siguientes C O N S I D E R A C I O N E S Con fecha 3 de abril 2001 fue turnado por la Mesa Directiva a esta Junta de Coordinación Política una Proposición con Punto de Acuerdo presentada ante el Pleno de esta Cámara de Diputados por el Ciudadano Diputado Efrén Leyva Acevedo, a nombre de legisladores del PRI y del PRD, para reintegrar la Comisión de Ganadería, autónomamente de la de Agricultura y Ganadería de la cual hoy forma parte. Por la importancia de la materia la Comisión de Ganadería fue establecida separadamente de la de Agricultura e institucionalizada en la Ley Orgánica del Congreso General aprobada en junio de 1994, pues si bien es cierto que la agricultura y la ganadería marchan juntas como actividades productivas y realidades estructurales del medio rural, también lo es que institucionalmente reciben un tratamiento especializado de la gestión pública, no obstante la vinculación coordinada entre ambas áreas. En efecto, dentro del ámbito de una misma Subsecretaria en la SAGARPA, funcionan de manera privativa la Dirección General de Agricultura, por una parte, y la Dirección General de Ganadería por la otra, cada una de ellas con sus programas específicos y atendiendo los respectivos universos que en el campo mexicano le dan sentido a esa estructura administrativa del gobierno. De igual manera, debe destacarse que en el ámbito de la Comisión Nacional de Sanidad Agropecuaria, la cual opera como un organismo desconcentrado de la SAGARPA, aglutinador de ambos aspectos de la salud pública, existen sin embargo, dos direcciones generales separadas entre sí, una de Salud Animal y la otra de Sanidad Vegetal, sujetas a sus respectivos y específicos programas de orden gubernamental. A mayor abundamiento, la organización de productores obedece entre otros factores a la especialidad productiva, de manera que frente a las múltiples organizaciones nacionales agrícolas, sólo existe una Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas, probándose así la diferencia que existe entre ambos ramos de la actividad económica en el sector rural mexicano. Más contundente, aún, es el hecho de que la legislación en materia agrícola y ganadera está ubicada en ordenamientos especializados para cada una de esas actividades. En efecto, existen la Ley de Organizaciones Ganaderas, frente a la Ley de Organizaciones Agrícolas; la Ley de Salud Animal, frente a la Ley de Sanidad Vegetal; la Ley sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas y la Ley Federal de Variedades Vegetales, como cuerpos normativos específicos para la agricultura, todo lo cual se repite en los programas gubernamentales, unos para el apoyo a la producción, comercialización e industrialización de productos agrícolas, frente a los dirigidos a los campos correspondientes de la actividad ganadera y pecuaria. Por otra parte, los fenómenos epidémicos y aun los de orden endémico que actualmente afectan de manera impactante a las poblaciones vacunas de diversos países, constituyen un riesgo cierto para la ganadería mexicana y la salud pública del país, lo cual obliga a la revisión acuciosa de la legislación sanitaria preventiva y al seguimiento consecuente de las acciones gubernamentales para su atención. En consecuencia, éste es un factor de peso para apoyar una propuesta como la presente, que haría que el trabajo legislativo atendiera de manera especializada la materia ganadera. Todas las anteriores consideraciones dan sustento a la justificada petición para que la ganadería sea atendida, en términos legislativos y parlamentarios, por una Comisión especial, a fin de atender la compleja problemática de esa rama productiva del campo, que merece ser considerada con prontitud y con dedicación exclusiva y especializada por un cuerpo legislativo y parlamentario como el que se propone. Nada impide, en consecuencia, que la H. Asamblea acuerde la constitución de la Comisión Especial de Ganadería, ejerciendo la facultad que le otorga el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para que funcione durante el tiempo de la presente LVIII Legislatura y atienda de manera específica el tema de su nombre y la problemática que afronta y seguirá padeciendo la actividad ganadera de México y el Continente. Por lo anteriormente expuesto esta Junta de Coordinación Política se permite proponer a la Honorable Asamblea el siguiente ACUERDO PRIMERO. Se integra la Comisión Especial de Ganadería de la Cámara de Diputados, con el objeto de atender las situaciones que afecten la actividad ganadera y pecuaria de México y los proyectos legislativos y parlamentarios que promuevan su solución. SEGUNDO. La Comisión funcionará de manera permanente durante toda la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, estará formada por 30 diputados de los diversos grupos parlamentarios, en la proporción siguiente: 13 del PRI, 12 del PAN, 3 del PRD, 1 del PVEM y 1 del PT. TERCERO. La Junta de Coordinación Política determinará los integrantes de la Comisión Especial de Ganadería, así como la conformación de su mesa directiva. CUARTO. En caso de que la integración y la conformación a que se refiere en punto SEGUNDO de este Acuerdo, se realice fuera del período de sesiones, la propia Junta dará cuenta al Pleno de las mismas en la segunda sesión ordinaria del próximo período de sesiones, para su ratificación; mientras tanto, se hará la publicación correspondiente en la Gaceta Parlamentaria y la Comisión podrá actuar conforme lo determinan la Ley Orgánica y las prácticas parlamentarias.