EL C. DIP. ALEJANDRO GARCIA SAINZ ARENA: Muchas gracias señor Presidente. Señor Secretario, Pedro Cerisola. Compañeros y compañeras: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes tiene una labor neurálgica en la economía nacional por dos razones: Primero, porque el sector servicios es el más pujante a la vez que constituye el componente central de la nueva economía; y Segundo, por la aspiración que nos ha unido a generaciones y generaciones de mexicanos de estar unidos y comunicados, compartiendo y prosperando en un mismo mercado doméstico. En los últimos sexenios presenciamos un impulso a este sector, cuando se abrió a la participación de iniciativa privada. Ese cambio en el desarrollo del Sector Comunicaciones y Transportes tiene repercusiones a la fecha. Una de las razones explícitas para facilitar y promover la inversión privada en los servicios de transporte ferroviario, aeroportuario, de telefonía de comunicaciones vía satélite, fue que merced a esta nueva estrategia el gobierno canalizaría mayores recursos a áreas con mayor impacto social o estratégicas para el desarrollo nacional. En los hechos, durante el período que lleva el gobierno del Presidente Fox, esa estrategia no ha variado, más aún, parece que será continuada. Ahora bien, la labor social de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes es crucial para aliviar la marginación de las micro regiones más pobres del país. ¿En qué consiste esa tarea social de la Secretaría? En muchos programas donde la enseñanza remota resulta una opción para abatir los rezagos acumulados, por ejemplo en la conexión y la divulgación de programas de educación vía satélite y en la ampliación de estructura básica, es decir, carreteras y caminos rurales así como en el desarrollo de la telefonía rural. Antes que nada, quiero referirme a un tema social ya que es un asunto trascendental que no ha sido debidamente resuelto. En mi opinión, aunque el sector transite por un proceso de modernización, no debe olvidarse del capital humano, de la gente y en el caso de los transportes la historia de ello no puede entenderse sin camineros, los ingenieros y técnicos que construyeron las vías de comunicación. En el caso de los ferrocarriles, también los trabajadores tuvieron un papel central. Ahora, cuando el transporte ferroviario, cuando ahora cambia a otras manos, es injusto abandonar a su suerte a estos trabajadores, pues auque se reporta que ya están cubriendo las indemnizaciones, tenemos informes que aún no se ha logrado en su totalidad. En el sexenio anterior, el estado en el rubro de las comunicaciones y transportes pasaría a ser más un regulador, supervisor y promotor de la inversión que un operador de los servicios. Eso fue el pasado. ¿Cuál será de ahora en adelante el papel del Estado en este rubro? Esta pregunta es pertinente, ya que a la fecha no conocemos el programa sectorial de trabajo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. De igual manera tampoco sabemos cuál será la política aeronáutica de Estado, aunque usted ya lo mencionó, pero necesitamos una política aeronáutica de Estado con una visión de largo plazo, la cual es indispensable para definir la venta de las aerolíneas Aeroméxico y Mexicana, ya sea en forma conjunta o separada por parte del IPAB. Unicamente se nos ha presentado un borrador de dicho documento por parte de usted. Sobre este tema vale la pena enfatizar que esta Comisión de Comunicaciones y Transportes en forma unida, hemos sido los que hemos pujado para que se lleven a cabo unas mesas de trabajo y podamos tener esta política aeronáutica. Dichos resultados y aportaciones ya se le hicieron llegar, con el fin de agilizar y obtener lo antes posible dicha política. Asimismo, no existen estrategias específicas de largo plazo en otros rubros como satélites, infraestructura carretera entre otros. Es urgente que se nos presente a esta Cámara, para que los trabajos de proveedores y del gobierno sean consistentes y avancen hacia el cumplimiento de metas. En lo que respecta a satélites, la Secretaría a su cargo está favoreciendo de manera inequitativa a las compañías extranjeras. De hecho, a las ventajas estructurales que tienen las empresas de satélites foráneos, se suman las favorables condiciones de las concesiones que le extendió la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, al no prever un límite en el número de satélites que puedan operar en México. Sólo se le pide una contraprestación en especie de ocho megaherts, para lo cual no se respeta la recomendación de la Comisión Federal de Competencia al tener un efecto regresivo, ay que no responde a criterios de proporcionalidad, no extiende ninguna reserva del Estado, no se le exige ninguna inversión en el país como centros de control. Resulta difícil comprender por qué los operadores de otros países están exentos de proporcionar la reserva de Estado, cuando la ley no hace distinción entre nacionales y extranjeros. Más difícil de razonar es que el Estado haya otorgado concesiones a compañías extranjeras.Más difícil de razonar es que el Estado haya otorgado concesiones a compañías extranjeras bajo condiciones que deprecian al valor del 23.6 por ciento de acciones del Gobierno Federal en SADNEX. En materia de transportes tenemos una responsabilidad con la nación que debemos abordar de frente y de inmediato. El ritmo que marca el tráfico de pasajeros y el movimiento de mercancías, no puede frenarse por falta de programas de caminos. El primero de septiembre del año en curso, al presentar su informe de labores ,el Presidente de la República afirmó que ahora la ecología y el cuidado del medio ambiente serán responsabilidad de todas las Secretarías de Estado. Nos gustaría saber, ¿cuál es la visión al respecto por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes?, porque sin lugar a duda hay proyectos que involucran a su Secretaría, como son el proyecto turístico de Escalera Náutica, y obviamente la construcción del nuevo aeropuerto para el Valle de México. En materia de telecomunicaciones quisiera enfocarme a las tecnologías de información. En la actualidad este país enfrenta un reto doble: por una parte continuar ampliando la infraestructura para incorporar y beneficiar a la población marginada, abriendo caminos, tendiendo puentes, instalando casetas de telefonía rural, y por otra parte instalar fibra óptica y avanzar a pasos agigantados para que a su vez no nos quedemos al margen de la economía mundial. La situación de los aeropuertos debe servirnos para establecer una mejora continua en la toma de decisiones. El alto costo de operación y de uso de algunas terminales aeroportuarias representa un lastre para la expansión de los vuelos, la expansión de los negocios, y consecuentemente para el turismo. Dos casos ilustrativos del incumplimiento de las concesiones son las terminales aeroportuarias de Guadalajara y Cancún, donde lejos de promover la economía y brindar un servicio de calidad, están convirtiéndose en obstáculos para el desarrollo regional. Sobre la decisión de la nueva terminal aeroportuaria para el Valle de México, el Partido Verde ya ha presentado claramente su postura, la cual sabemos le corresponde la decisión al Ejecutivo, debe tomarse con responsabilidad, sin dejar de lado los estudios principalmente de impacto ambiental, que Aeropuertos y Servicios Auxiliares le solicitaron a la UNAM en 1995, el cual difiere con los resultados obtenidos por el Programa Universitario de Medio Ambiente presentado actualmente. Con la importancia hay que tomar en cuenta el Programa de Reordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle de México, la tasa de crecimiento del Valle de México, así como la infraestructura hidráulica y vial, las cuales de por sí ya se encuentran totalmente saturadas. Después de los recientes acontecimientos terroristas ocurridos en los Estados Unidos de América, la Agencia Federal de Aviación vuelve a poner sobre la mesa a discusión el aspecto de la seguridad, así como la ubicación de las terminales fuera de las zonas urbanas. Para nosotros los mexicanos, el aspecto de seguridad debe ser considerado por el nuevo gobierno como prioritario y sobreponerse a los intereses económicos de algunos grupos. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en una encrucijada debe impulsar el desarrollo de México, o permanecer a la sombra mientras el tren del progreso sigue su marcha. De los programas de trabajo, los proyectos y las acciones que emprenda el equipo que usted encabeza, dependerá el destino de este sector tan crucial para el desenvolvimiento nacional. Muchas gracias.