El diputado Iván García Solís: Ciudadanas y ciudadanos legisladores: Como se ha advertido en la presentación de esta propuesta, en la enunciación de la misma, esta propuesta de reglamento la asumimos el diputado José Raúl Mejía González, del Partido Revolucionario Institucional y un servidor del Partido de la Revolución Democrática. Pero en realidad forma parte el cuerpo de la misma, de un proyecto que tienen ustedes en sus manos y que fue producto del trabajo de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, integrado por un servidor como presidente, por el propio diputado Raúl Mejía González, como secretario, el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez, como secretario, él integrante del Partido Acción Nacional y el diputado Víctor Hugo Islas Hernández, también secretario. Y también esta iniciativa, este trabajo que ahora presento como iniciativa fue elaborado conjuntamente por el grupo de trabajo para la reforma del Congreso, encabezado por el diputado Sami David David. Es decir, que aquí se trata de un esfuerzo conjunto largamente madurado, que tiene por objeto sustituir un reglamento que data de 70 años. Esta es la antigüedad de nuestro Reglamento vigente. Igual preocupación hay que decirlo, existe en la Cámara de Senadores y los senadores han trabajado de manera muy intensa también para dotarse de un reglamento. Sin embargo, en una y otra Cámara estamos a punto de dar vida a esos nuevos reglamentos, pero no lo hemos logrado. Creemos quienes nos hemos aplicado en este trabajo, que es muy importante que demos curso, que demos seguimiento y que demos coronación a este esfuerzo, porque hay muchas cosas que cambiar. El Reglamento que todavía sobrevive, hay que decirlo de muy buena factura, muy bien redactado, sin embargo no corresponde ya a lo que son nuestros cuerpos legislativos. Previsoramente el 2 de diciembre de 2004, pero ya pasó un cierto tiempo, hay que verlo, se aprobó ya la reforma de la Ley Orgánica que permite, porque estaba impedido antes, que cada Cámara tenga su reglamento. Sería muy conveniente que esta Legislatura termine con sendos reglamentos y que daría pendiente trabajar reformas mayores a la Ley Orgánica e incluso a la Constitución, para que el Congreso tenga la reforma que necesita. No olvidemos que el Congreso es el órgano reformador por antonomasia y si tenemos pendiente nada menos que una reforma del Estado, el Congreso tiene que reformarse también no sólo como parte de esta reforma integral, sino como promotor mismo de tal reforma. Entonces, el tema pues no es menor, es importante, es procedimental, dirían algunos. Pero yo diría que es sumamente válido para mejorar el desempeño de nuestras tareas legislativas. Bueno, qué contenido tiene este reglamento para mencionarlo de manera breve. Este reglamento busca asumir las mejores prácticas parlamentarias para que queden codificadas. Las prácticas parlamentarias tienen una legitimidad indiscutible porque son producto de la respuesta que las Cámaras dan a situaciones cambiantes y novedosas, sin embargo no deben excederse respecto al cuerpo reglamentario. Y eso es lo que está ocurriendo. Ahora los acuerdos y las prácticas van sustituyendo o van quitándole seriedad y vigencia a los propios reglamentos y tenemos entonces que hacer un esfuerzo para aumentar la vigencia, o mejor dicho solidificar la vigencia de los reglamentos y esto tiene que ser haciendo el reglamento para cada Cámara. Bueno, ¿qué buscamos también? Buscamos desde luego conservar los mejores preceptos normativos. Todo lo bueno debe ser preservado. Buscar que no haya discrecionalidad de los órganos de gobierno de la Cámara. Ese es otro problema que tenemos. A veces estamos ya ante el riesgo de constituir una especie de coordinadorcracia, es decir de un peso excesivo de las coordinaciones de los grupos sobre sus propios grupos a veces y sobre el conjunto de los cuerpos legislativos. Y esto no es deseable, no es conveniente. Qué bien que nuestra Cámara haya avanzado, que nuestro Congreso haya avanzando como un Congreso de grupos parlamentarios, esto es una evolución, pero desde luego que el derecho individual de los diputados no debe ser cancelado ni minimizado. Bueno, el reglamento pues busca evitar esa discrecionalidad creciente. También busca retomar del derecho comparado, experiencias válidas. Y busca también mejorar procedimientos. Otros objetivos son establecer no solo derechos sino también obligaciones porque la sociedad nos critica y con razón, de que haya normas laxas o interpretación laxa de las normas que hace que no haya suficiente disciplina y suficiente rigor en el desempeño de puestos que nos ha otorgado la votación ciudadana. También en este sentido, para buscar una mayor disciplina se busca, se propone que todos los ordenamientos dispersos se organicen mejor y ahí lo encontrarán ustedes en el texto. Y finalmente menciono un tema que me parece muy importante. Yo creo que nosotros tenemos que incluir ahora dentro del reglamento y más tarde en otros ordenamientos, normas que permitan que la manera como se conducen los legisladores sea más pulcra y sea con entera fidelidad al cargo que han asumido. En este sentido, estamos planteando que los legisladores renuncien a beneficios económicos o en especie para sí o para sus familiares a cargo de quienes promueven o tramiten algún asunto en la Cámara de Diputados. Al mismo tiempo, no participar en asuntos en los que tengan algún interés personal, porque a veces se confunde indebidamente el interés público con el personal. El diputado pues, debe ser un actor representante legal, mandatario, pero no desde luego puede estar involucrado en juicios y mucho menos en aquellos juicios no solo aquellos que le benefician sino los que dañan el funcionamiento del gobierno del Estado, o dañan el patrimonio nacional. Hemos tenido casos de este tipo de legisladores y el reglamento, este proyecto busca dar su contribución en esta materia. Pues entonces, ciudadanas y ciudadanos legisladores, tienen ustedes en sus manos este anteproyecto; es un esfuerzo de la Cámara de Diputados, de un grupo de trabajo bien constituido por la comisión respectiva y por el grupo especial, pero coincide con el esfuerzo que los senadores han estado haciendo, y si esta legislatura terminara con sendos nuevos reglamentos sería algo sumamente positivo. Muchas gracias por su atención.