El diputado Gerardo Ulloa Pérez: Con su permiso, diputado Presidente. Los suscritos diputados, miembros de la Comisión de Juventud y Deporte a través del suscrito, diputado Gerardo Ulloa Pérez, pertenecientes a la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración de esta honorable Asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VIII al artículo 29 y una fracción II al artículo 98 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, al tenor de la siguiente exposición de motivos. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece objetivos rectores y estrategias de desarrollo social y humano dirigidos a toda la población con el propósito de crear hábitos para la práctica de actividades físicas, recreativas y deportivas que mejoren las condiciones generales de salud, adaptabilidad, bienestar social, integración familiar y comunitaria, cuyo objetivo principal es detectar talentos deportivos en edades tempranas para desarrollar sus habilidades, procurando fomentar la participación democrática y el desarrollo de un modelo deportivo que pueda ser adoptado en cada estado y municipio del país, promoviendo la coordinación con las federaciones deportivas y los organismos públicos y privados para el logro de mejores resultados en las competencias deportivas nacionales e internacionales. En ese sentido se impulsó la creación de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte como el organismo público encargado de fomentar y promover la cultura física, la recreación y el deporte en nuestro país para que los mexicanos puedan elevar su calidad de vida, pero sobre todo para ser más competitivos y aprender a trabajar en equipo y obtener como resultado deportistas exitosos a nivel nacional e internacional, Además de propiciar el aprovechamiento racional y adecuado a los recursos que la administración pública federal destina al deporte y la cultura física, dicha Comisión tiene la obligación de formular, proponer y ejecutar la política nacional en materia de cultura física y deporte en todos sus ámbitos, así como proponer mecanismos de coordinación entre las autoridades federales y los gobiernos de los estados a fin de impulsar el desarrollo del deporte y del deportista, en el cual México sea reconocido como un país con alto nivel en cultura física, en donde se practique la actividad física, la recreación y el deporte a través de programas permanentes sistemáticos que apoyen la formación de todos los mexicanos más sanos, competentes, con un amplio potencial de trabajo en equipo que se refleje en un mayor desarrollo social y humano, en una integración comunitaria solidaria que estimule el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y que genere deportistas de excelencia internacional. En este sentido, se facultó a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para crear, desarrollar e implantar políticas de Estado que fomenten la incorporación masiva de la población a actividades físico-deportivas recreativas que fortalezcan su desarrollo social y humano en nuestro país, que impulsen la integración de una cultura física sólida, que orienten la utilización del recurso presupuestal no como gasto sino como inversión y que promuevan la igualdad de oportunidades para lograr la participación de todos los mexicanos y con ello conseguir la excelencia en el deporte, sin que hasta el momento se obtengan los resultados que todos esperamos. De esta manera, uno de los compromisos y reto fundamental para dicha Comisión es la de lograr un financiamiento suficiente y adecuado para impulsar al deporte y obtener atletas de calidad. Pero la realidad es otra; no hay suficiente y verdadero apoyo al deporte mexicano y mucho menos a sus atletas, es decir, no hay una verdadera política de Estado que apoye a quienes fomenten económicamente al deporte, no existe un verdadero estímulo que promueva esa cultura porque no hay una deducibilidad en el impuesto que permita obtener recursos de la sociedad civil y empresarial en apoyo al deporte y atletas mexicanos. Se supone que el Ejecutivo federal ha buscado, como una política de Estado, garantizar que todas las organizaciones de la sociedad civil sean suficientes, pero en la realidad no es así. Debemos priorizar un tratamiento distinto al que hoy en día se da a los incentivos económicos o en especie que las empresas o sociedades civiles aporten a favor del deporte. Conforme lo dispone nuestro ordenamiento jurídico vigente la Ley del Impuesto sobre la Renta, actualmente no promueve ni mucho menos fomenta las aportaciones de la sociedad civil y empresarial porque no existe un incentivo fiscal o deducibilidad en el apoyo al deporte; al contrario, impide otorgar recursos a través de organizaciones no gubernamentales. Como un ejemplo, tenemos que en España existen aportaciones o patrocinios también llamados mecenazgos de la sociedad civil o empresarial; es decir, organismos no gubernamentales aportan al ámbito del deporte dispuestos en las leyes 3/1989 del 30 de mayo de armonización y colaboración fiscal y en la ley 49/2000, donde se define a los patrocinios como la participación privada en la realización de actividades de interés general en beneficio del deporte y de los deportistas. Por otra parte cabe señalar que en Estados Unidos de América, no existen apoyos económicos de organismos gubernamentales, toda vez que los recursos que reciben las organizaciones que apoyan al deporte, provienen de franquicias fiscales o patrocinios de la sociedad civil y empresarial para fomentar y desarrollar el deporte. El Programa Sectorial de gobierno en apoyo al deporte y en particular el Congreso, debemos de velar por generar recursos para descubrir talentos deportivos, apoyarlos y proyectarlos tanto a nivel nacional como internacional. En este sentido nosotros como representantes de la sociedad, debemos de trabajar por México y para nuestros deportistas, generando un escenario ideal de fomento y desarrollo para el deporte y para nuestros atletas mexicanos de alto rendimiento. Por lo anteriormente expuesto y fundado, presentamos ante esta soberanía el siguiente Proyecto de Decreto por el que se adiciona la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Artículo Único.- Se adicionan el artículo 29 con una nueva facción VIII recorriéndose en su orden natural las subsecuentes; el artículo 98 con una nueva fracción II recorriéndose su orden natural las subsecuentes, ambos de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, para quedar como sigue: Artículo 29: "Los contribuyentes podrán efectuar las deducciones siguientes: VIII: "Las aportaciones efectuadas para promover y fomentar el desarrollo de la cultura física y el deporte de alto rendimiento no profesional conforme a lo establecido en la Ley General de Cultura Física y Deporte". Artículo 98: "Las asociaciones o sociedades civiles que se constituyan con el propósito de otorgar becas, podrán obtener autorización para recibir donativos deducibles siempre que cumplan con los siguientes requisitos: II: "Que las becas se otorguen para el fomento y desarrollo de atletas de alto rendimiento no profesionales conforme a lo establecido en la Ley General de Cultura Física y Deporte" TRANSITORIOS Artículo 1°: El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Artículo 2°: La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, establecerá los mecanismos de coordinación ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se promuevan y expidan los lineamientos necesarios para reglamentar la aplicación de la deducción fiscal en apoyo al fortalecimiento y tratamiento de talentos de alto rendimiento deportivo no profesional, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor el presente decreto. Gracias, es cuanto, diputado Presidente.