LA DIP. ADELA GRANIEL CAMPOS: Honorable asamblea: La suscrita, diputada integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 21 fracciones tercera y décimo sexta del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta la siguiente excitativa: Considerando que tal parece que en algunos lugares de la República Mexicana los cambios democráticos no son interés de sus autoridades, Que la impunidad debe dejar de ser una constante en estados del sureste mexicano, donde por décadas caciques locales han hecho de esos lugares paraísos de la impunidad, ante atropellos constantes al estado de derecho, Que los casos más nítidos de esta situación los constituyen Víctor Cervera Pacheco y Roberto Madrazo Pintado, quienes siguen indebidamente en sus cargos a pesar de delitos que se les han documentado. Que en esta Cámara de Diputados se han iniciado procedimientos de juicio político en contra de estos personajes y sin embargo no se han concluido los mismos por la complicidad de su partido, lo que en estos tiempos resulta ofensivo. Que en clara contravención al artículo 116 constitucional, Víctor Cervera Pacheco ha usufructuado el cargo de Gobernador del estado de Yucatán por mucho más de seis años y casi en forma ininterrumpida, desde 1984. En aquel año fue nombrado Gobernador Interino de Yucatán en sustitución de Graciliano Alpuche Pinzón por un período de seis meses, pasados los cuales se pide otra licencia y Cervera vuelve a ocupar el interinato, en violación flagrante a la propia Constitución Estatal. En 1986, vencida la obligatoriedad de convocar a elecciones, Cervera es reelegido de nuevo y en 1987 se modifica el artículo 48 de la misma Constitución Local para preparar su tercera elección. Que ha sido reelecto dos veces echando mano de instrumentos legales y meta constitucionales, siendo compadre y amigo de diversas personalidades como Manuel Bartlett, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo. Víctor Cervera Pacheco, es el primer mexicano que gobierna un estado en una clara violación al principio EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN, (desde su curul). Señor Presidente. EL PRESIDENTE. Un momento, diputada. Dígame, diputado. EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN, (desde su curul). Quiero preguntar a la oradora si me permite una pregunta. LA DIPUTADA ADELA. No se lo permito. Víctor Cervera Pacheco es el primer mexicano que gobierna un estado en una clara violación al principio constitucional de no reelección. Que hace casi seis años, el país debió sufrir una vergüenza internacional por la celebración de comicios sucios en Yucatán; de hecho, Carlos Castillo Peraza denunció el asunto ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos. El desprestigio internacional se le hizo poco precio al priísmo, quien terminó sentando sus reales e imponiendo al cacique peninsular. Para el resto de los mexicanos, esa y la reciente elección en Tabasco, se nos hace un precio muy alto que se nos obliga a pagar como nación. De hecho Fox participó en actos de resistencia en aquellos años en la entidad. Que el paralelismo de entonces y ahora es claro, hace unos años la debilidad del Presidente Zedillo no pudo oponerse al cacicazgo de Cervera Pacheco. En Tabasco, quizá por esa misma debilidad, por complicidad o producto de un acuerdo cupular, el Presidente ha avalado en los hechos con su displicencia al madracismo. Los caciques del sureste, por encima de leyes y autoridades. Qué grave para la Nación. Que hoy como ayer, la denuncia y la presentación de pruebas, han caído en el vacío ante el cinismo y la colusión de las más altas autoridades del país. En Yucatán se desoyeron las quejas de Acción Nacional contra el cerverismo. En el Tabasco de la actualidad y por segunda ocasión consecutiva, la autoridad electoral estatal ha hecho oídos sordos al reclamo perredista en contra del madracismo. off Que en Tabasco hemos sido testigos también, de cómo Roberto Madrazo se ha apropiado de dicho estado, cual propiedad personal. Que desde hace seis años en los comicios de ese estado, se han documentado infinidad de irregularidades electorales que ameritaban la nulidad de los procesos, por lo menos. EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN, (desde su curul). Señora Presidenta. LA PRESIDENTA. Un momento, diputada. ¿Diputado Marín? EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN, (desde su curul). Si, diputada, se solicitó el turno para hacer una excitativa, estamos oyendo un pronunciamiento. Suplico a usted llame al orden a la oradora, de acuerdo a lo que implica el artículo 105. DIP. ADELA GRANIEL CAMPOS (tribuna) Es el fundamento compañero que desde hace seis años en los comicios de ese estado, se . que desde hace seis años en los comicios de ese estado, se han documentado infinidad de irregularidades electorales que ameritaban la unidad de los procesos, por lo menos. O bien sanciones de índole penal por los delitos electorales cometidos. Que aunque el PRI perdió la presidencia de la República, aún conserva viejas estructuras y cacicazgos que se oponen a desaparecer y abrir el camino a una verdadera transición democrática. Es por ello que ante dichas conductas ilícitas por parte de estos dos gobernadores, la Cámara de Diputados inició los trámites correspondientes para proceder en contra de dichos funcionarios. Que estamos convencidos que si no se toma a tiempo las medidas necesarias para sancionar a personas que como Víctor Cervera Pacheco y Roberto Madrazo Pintado, han transgredido las leyes y se colocan con su actuar, como auténticos obstáculos a los procesos políticos ... PRESIDENTA: Señora diputada, un momento por favor. Se informa a la asamblea que las excitativas no tienen marcado el tiempo, así que vamos a permitir que termine la oradora, sin son tan amables. LA C. DIP. ADELA GRANIEL CAMPOS (tribuna) ... estas personas han transgredido las leyes y se colocan con su actuar como auténticos obstáculos a los procesos políticos de apertura democrática que se están viviendo. Están atentando más temprano que tarde, contra la gobernabilidad del país. Por lo anteriormente expuesto y fundado, desde esta tribuna hago una excitativa a la Comisión Jurisdiccional, a fin de que se aboque a la brevedad, a agotar todos los pasos procedimentales necesarios, para que este Pleno esté en posibilidad de resolver respecto a la denuncia de juicio político que se han presentado contra Víctor Cervera Pacheco y Roberto Madrazo Pintado. Por su atención muchas gracias compañeros. PRESIDENTA: Muchas gracias diputada. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción dieciséis del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión Jurisdiccional, para que emita los dictámenes correspondientes. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra la ciudadana diputada Genoveva Domínguez Rodríguez del grupo . . . DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (desde la curul) Pido la palabra. PRESIDENTA: ¿Si señor diputado Ramírez Marín? DIP. JORGE CARLOS RANIIREZ MARIN (desde la curul) Presidenta, no se desahogó la moción presentada por parte de la mesa directiva. La oradora se apartó flagrantemente del tema, pidió hacer una excitativa, hizo un pronunciamiento, se vertieron injurias contra personas o corporaciones. Yo creo que no podemos incurrir en esa clase de excesos. PRESIDENTA: Señor diputado, consideramos que la diputada fundamentó la excitativa y no hay un límite de tiempo ni una estipulación de cómo fundamentarla. Por ese motivo la dejamos continuar. Gracias. Tiene la palabra la señora diputada Genoveva Domínguez Rodríguez. DIP. GENOVEVA DOMINGUEZ RODRIGUEZ: Con su venia diputada presidenta; señoras diputadas; señores diputados: Voy a presentar una excitativa a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Mayor participación de las mujeres en el ámbito político. "ANTECEDENTES: "Primero: con fecha 30 de abril de 1998, la diputada Martha Dalia Gastélum Valenzuela, a nombre de la comisión de Equidad y Género y del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó una iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. "Segundo: Dicha iniciativa tiene como objetivo lograr que se dé una mayor participación política para la mujer, estableciendo como obligación para los partidos políticos, que al momento de registrar sus candidaturas, éstas no deberán contener más del 70% de representación de un mismo género, tanto en las candidaturas para propietarias, como las candidaturas para suplentes''. La Exposición de Motivos de esta excitativa, ancestralmente las mujeres hemos tenido que desempeñar un doble rol en la sociedad: somos amas de casa, educadoras. Y muchas actualmente somos el principal o único sostén económico de la familia. Esta dualidad nos obligó a abrir espacios que fueron reservados para el género masculino. "En octubre de 1953 se obtuvieron los primeros frutos de esta gran lucha al reformarse el artículo 34 de la Constitución se reconoció la igualdad del hombre y la mujer en el ámbito jurídico, con la que se le otorgó a la mujer la calidad de ciudadana mexicana y se reconoció el derecho a votar y poder contender para puestos de elección popular. "A 47 años de haber obtenido este logro, la situación política en este tema no ha sufrido cambios significativos. Tal parece que la magnitud del cambio ocurrido en 1953 no encontró un escenario de continuidad, por lo que hoy resulta necesario una mayor participación y el justo reconocimiento del trabajo de las mujeres en todas las instancias del poder; se trata de sensibilizar a la sociedad de la importancia y necesidad de que las mujeres participemos en la toma de decisiones y en el ejercicio del poder público. "En el ámbito internacional las mujeres han logrado ocupar puestos ejecutivos de dirección y mandos en las distintas esferas del quehacer político. En México la inequidad en la proporcionalidad de los cargos de elección popular nos obliga a promover una serie de medidas con la finalidad de que los partidos políticos rindan cuentas de sus actividades con respecto a la promoción de la igualdad entre los géneros y la participación de las mujeres en la vida pública. " A pesar de la aceptación por la necesidad de lograr un equilibrio entre los géneros en el terreno de las decisiones a cualquier nivel, es latente la diferencia entre la igualdad plasmada en el derecho y lo que ocurre en los hechos. " En el largo camino de la transición de la mujer ancestral a la con temporánea y moderna, los grandes acuerdos que buscan la igualdad como los adoptados en la Conferencia de Beijing, celebrada en 1995, han sido ignorados. A pesar de ser mayoría, las mujeres recibimos un trato de minoría. " En 1993 se reformó el artículo 175 del Código Federal de Procedimientos Electorales para que los partidos políticos promuevan en los términos que establezcan sus documentos internos una mayor participación de las mujeres en la vida política del país. 'Sin embargo, esta disposición resulta muy imprecisa al llevarla a la práctica, ya que no existe la obligación expresa ni mucho menos una sanción por su incumplimiento. " En 1996 se aprobó incluir como artículo transitorio en el COFIPE la recomendación de que los partidos políticos garanticen una presencia no mayor del 70 por ciento para un mismo género. En este caso se vuelve a presentar la situación de que no existen sanciones para los partidos que no den cumplimiento a dicho artículo ni mucho me nos especifican que debería ser tanto en candidaturas propietarias como en suplentes, por lo que no se logró asegurar la presencia de mujeres como candidatas a cargos de elección popular. " Las cifras de los porcentajes en legislaturas pasadas y aun en la actual dejan mucho que desear. En la LVI Legislatura en la Cámara de Senadores, solo el 15 por ciento eran mujeres y en la de Diputa dos solo alcanzó el 16.8 por ciento. "Para la LVII Legislatura en la Cámara de Diputados fue del 18 por ciento. "Y en la presente Legislatura en lugar de avanzar se retrocede, pues apenas 15.4 por ciento somos mujeres. Aunque en el Senado aumento en 1.6 por ciento, por lo que resulta poco satisfactorio el hecho de que las mujeres representando el 52 por ciento del electorado no puedan verse reflejadas en un mayor número de legisladoras. "Con la excitativa que se presenta se pretende impulsar el dictamen y buscar la aprobación de la iniciativa presentada en la Legislatura pasada. Su objetivo es el de lograr que las oportunidades de acceso a la toma de decisiones en el poder para las mujeres no solo queden plasmadas en el papel, sino que formen parte de la realidad y el momento político. " C o n s i d e r a n d o: "Primero. Que con fecha 30 de abril de 1998 la Diputada Martha Dalia Gastélum Valenzuela, a nombre de la Comisión de Equidad y Género y del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentó una Iniciativa de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, mismo que tuvo la virtud de contar con el consenso de la Comisión de Equidad y Bénero así como del Grupo Parlamentario del PRD, Segundo. Que ha transcurrido en exceso el plazo que el Articulo 37 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece como término para expedir el dictamen correspondiente a una iniciativa presentada y turnada para su conocimiento. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 39, 45 párrafo 6) Inciso E) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, del Artículo 21 Fracción XVI y LXXXVII del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, la suscrita, en su calidad de Diputada Federal de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Uni6n e integrante de la Fracción Parlamentaria de la Revolución Democrática, solicito al Presidente de la Mesa Directiva, se sirva excitar a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para que presente el dictamen correspondiente de la Iniciativa de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Diputada Genoveva Domínguez Rodríguez." Muchas gracias por su atención. (aplausos)