La diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (APN): Con su permiso señora Presidenta. Los integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, a través de la suscrita, diputada Blanca Gámez Gutiérrez, sometemos a consideración de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, la cual se fundamenta y motiva en la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: El convenio 103 de la Organización Internacional de Trabajo sobre protección de la maternidad adoptado en el año 1952, determina los derechos básicos de las mujeres trabajadoras respecto a su maternidad y es el único instrumento internacional que sirve de referente mínimo para todos los países. La importancia de este convenio, es mayor en los países de economías menos desarrolladas cuyas legislaciones laborales no recogen estos principios mínimos y en otros más desarrollados pero con menos derechos consolidados. Desde 1952 a la fecha muchos cambios se han dado en la vida de las mujeres y en particular en su inserción en el mercado laboral. Las mujeres se encuentran presentes en todos los campos del desarrollo de la humanidad; las vemos en la industria, en el comercio, en la tecnología, en la ciencia, en las comunicaciones, en las finanzas, en el gobierno, en la política. Sus contribuciones al ingreso familiar son parte esencial en el mantenimiento de la familia; en muchos casos su único sostén. La mujer actual ya no sólo desempeña las funciones relacionadas a la crianza de los hijos e hijas y al cuidado del hogar, sino que hoy constituye una fuerza activa y ascendente en todos los campos de la actividad económica. Las madres dedican una parte muy importante de sus vidas al cuidado y a la formación de sus hijas e hijos, que son el capital humano esencial en el desarrollo del país. Para facilitar que las madres trabajen es necesario que exista un buen sistema de guarderías que permitan el sano desarrollo de las niñas y niños mientras sus madres se desempeñan en el mercado laboral, entre otros elementos. Sin embargo, en términos generales, en nuestro país hacen falta otros factores necesarios para que las mujeres se desenvuelvan en ámbitos diferentes al doméstico. Muchas madres mexicanas, además del cuidado que proporcionan diariamente a sus hijos y al hogar, participan activamente en el mercado de trabajo y generan ingresos para sus familias. Sin embargo, casi 13 de cada 100 mujeres madres que trabajan no reciben ningún ingreso, destinando el total de sus esfuerzos al bienestar de toda la familia. La mayor presencia de madres en el mercado de trabajo trae consigo la necesidad de crear las condiciones necesarias que minimicen los riesgos de la mujer durante el embarazo y el parto y le faciliten el cuidado y atención de los hijos y de sus salud después del parto, sin tener que dejar de gozar de sus derechos laborales. En este sentido es importante tener presentes los resultados de estudios internacionales, los cuales estiman que 21 por ciento de la mortalidad materna se podría prevenir con asistencia médica durante el período del puerperio, que comprende la atención al parto y la vigilancia médica de la mujer en los 42 días inmediatamente posteriores. Las defunciones relacionadas con complicaciones durante el embarazo, parto o puerperio se sitúan entre las principales causas de muerte de las mujeres en edad fértil. Aun cuando se observa un descenso en los niveles de la mortalidad materna, todavía constituye un problema importante de salud pública. Asimismo, entre las causas que con más frecuencia producen alguna discapacidad están los trastornos congénitos no genéticos relacionados con enfermedades o alteraciones durante estas 3 etapas de la mujer durante su vida fértil. Por otro lado, los datos de organismos oficiales como el INEGI y la Conapo nos permiten apreciar que en el año 2001 la mitad de las defunciones de menores de un año se debieron a afecciones originadas en el período perinatal, lo cual indica la imperiosa necesidad de mejorar la calidad y la oportunidad de la atención del embarazo y parto. Todo lo anterior sugiere, además de la necesidad de mejorar en la cobertura y calidad de los servicios de salud reproductiva, poner mayor atención en los casos de las madres trabajadoras que requieren de un período de tiempo suficiente después del parto para recuperarse y poder estar al cuidado de sus hijos recién nacidos, lo que les permitirá reincorporarse a sus funciones laborales en condiciones favorables de salud y de mejor disponibilidad para desempeñar sus tareas asignadas. El tiempo que una madre pasa con su recién nacido es de vital importancia, ya que esta vinculación madre-hijo se puede describir como una relación simbiótica, que es básicamente física y que es mediante la cual la madre, con su amor, da a su hijo seguridad y confianza por medio de los estímulos similares a la experiencia de la vida intrauterina. Está comprobado que el hecho de no permitir a la madre y a su bebé recuperarse juntos de la situación impactante vivida por ambos traumatiza el equilibrio de ambos. Después del nacimiento, el tiempo que el bebé tiene que sobrevivir alejado de la madre, implica para él una agonía y un miedo de muerte. Lo que sabemos con certeza es que para sobrevivir a este dolor tan profundo el niño convertirá su sentimiento de dolor en ira. En el recién nacido sus características de personalidad se encuentran intactas y en su forma original. Así, lo que recibe del exterior le provoca dolor por la separación con la madre, provocando que experimente soledad y abandono, desconfianza que lo acompañará el resto de su vida. Este proceso se conoce como el trastorno de vinculación, uno de los orígenes del autismo. Esta vinculación decisiva para el ser humano dará la pauta a éste para desenvolverse en el futuro con otras personas. Esta realidad, aunada a la lucha de las mujeres por la exigencia y defensa de sus derechos, ha sido determinante para que las legislaciones laborales internacionales y nacionales tomen medidas tendientes a eliminar las normas discriminatorias para las mujeres en este campo y adecuar las relacionadas con la protección a la maternidad. Por todo esto la presente iniciativa busca modificar la Ley Federal del Trabajo en su artículo 170, agregando la fracción VIII con el objeto de permitirle a la mujer trabajadora gozar de un periodo de ocho semanas de descanso después del parto, para que cuide de su salud y la de sus hijos, en el caso que los hijos hayan nacido con cualquier discapacidad, por parte múltiple o requieran permanecer hospitalizados o en incubadora, además de que se que tengan derecho a percibir su salario íntegro durante dicho periodo. La relación que existe entre el trabajo y la familia, en especial para las mujeres, es un equilibrio que debemos de buscar, el balancear por un lado la responsabilidades del matrimonio y de los hijos e hijas y el trabajo doméstico no remunerado y por el otro la educación formal, la participación en la fuerza laboral remunerada y la seguridad financiera independiente, es una característica central de las estrategias de supervivencia. Por ello los y las legisladoras de Acción Nacional estamos convencidos de la necesidad de programas de capacitación para la búsqueda de empleo y para un mejor desempeño y crecimiento del trabajador, de un sistema de calidad de la educación y una reforma laboral con enfoque de género que prohíba todo tipo de discriminación por estado civil o responsabilidades familiares, e incluya el asegurar el hostigamiento sexual, horarios flexibles, permisos por paternidad y maternidad, embarazos múltiples y sobre todo, prestaciones sociales. Estos son temas necesarios incluir en la agenda laboral y legislativa para el equilibrio de las responsabilidades familiares y de trabajo. Por todo esto el grupo parlamentario de Acción Nacional se ha preocupado por hacer propuestas relacionadas a estos temas y por ella, compañeras y compañeros legisladores, los invito a sumarse a este esfuerzo por disminuir la discriminación en el campo laboral y contribuir a que las madres trabajadoras cuenten con el tiempo necesario para cuidar y atender a sus hijos después del parto, sobre todo en el caso que los hijos hayan nacido con cualquier discapacidad, por parto múltiple o requieran permanecer hospitalizados o en incubadora. Recordemos que esta acción legislativa puede incidir favorablemente en los índices de mortalidad infantil y en las enfermedades infecciosas relacionadas con el parto. Agradezco su atención y dejo el texto íntegro para que sea insertado.