El diputado Alejandro Agundis Arias: Compañeras y compañeros legisladores: Hoy en día en nuestro país es innegable el considerable incremento de estatuas decapitadas, nichos desprovistos de las figuras que los adornaban, tumbas y túmulos funerarios saqueados, montones de tierra, cascajos y escombros esparcidos en los lugares que antes ocupaban los bellos edificios de una antigua ciudad. Pueblos que han perdido las imágenes religiosas que en su día representaron su mundo espiritual; Iglesias y palacios despojados de sus objetos más preciados, niños que crecen sin haber visto los grandes logros culturales de su propia cultura. Estos son algunos tristes resultados del saqueo, comercio y tráfico ilícito del patrimonio cultural. La Convención de la UNESCO sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales de 1970, es el primer acuerdo de este tipo aceptado en todo el mundo. Esta Convención pretende proteger los bienes culturales del robo, la exportación ilícita y la enajenación ilegal. El 27 de junio de 2003, había cien Estados partes de dicha Convención. México firmó y ratificó la Convención el 4 de octubre de 1972 y el 4 de enero de 1973, respectivamente. Con el fin de promover el objetivo de la Convención, la UNESCO pidió al Instituto internacional para la Unificación de Derecho Privado que redactara un nuevo tratado para complementar la Convención de la UNESCO de 1970, al que proporcionaría reglas mínimas de legislación uniforme. Esta iniciativa dio lugar en 1995 a la Convención "UNIBROIT" sobre los bienes culturales robados o importados ilícitamente. En términos de legislación, México ha recorrido un largo trecho que inicia de manera sistemática también en el siglo pasado; sin embargo, no es sino hasta 1972 que se establece la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, cuando se alcanza una mayor protección jurídica a dicho patrimonio, bajo el cuidado del Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes. De acuerdo al artículo 28 de esta Ley Federal, son monumentos arqueológicos los bienes muebles e inmuebles producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispánica en el territorio nacional, así como los restos humanos de la flora y de la fauna relacionados con esas culturas. El artículo 28 bis establece que para los efectos de esta ley y su reglamento, las disposiciones sobre monumentos y zonas arqueológicas serán aplicables a los vestigios o restos de fósiles de seres orgánicos que habitaron el territorio nacional en épocas pretéritas y cuya investigación, conservación, restauración, recuperación o utilización revistan interés paleontológico y circunstancia que deberá consignarse en la respectiva declaratoria que expedirá el Presidente de la República. Asimismo, el artículo 35 dice que son monumentos históricos los bienes vinculados con la historia de la Nación, a partir del establecimiento de la cultura hispánica en el país en los términos de la declaratoria respectiva o por determinación de la misma ley. Es así como el patrimonio cultural de nuestro país quedó protegido legalmente. La Ley Federal sobre Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, ha cumplido a partir de entonces un papel importante en la defensa y la conservación del patrimonio cultural. En la actualidad, la responsabilidad principal en la preservación del patrimonio mexicano corresponde al Instituto Nacional de Antropología e Historia, en lo que toca a la custodia del patrimonio paleontológico, arqueológico e histórico, de los periodos prehispánico, virreinal y del siglo XIX y al Instituto Nacional de Bellas Artes en cuanto al patrimonio artístico del siglo XX. Como es bien sabido, México es uno de los países más ricos en patrimonio cultural; asimismo es uno de los más saqueados ya sea en su patrimonio arqueológico o len bienes artísticos de las iglesias y monumentos, por robo o por venta ilegal de sus bienes culturales. El robo y tráfico ilícito de obras se ha convertido en un mercado altamente lucrativo y en constante crecimiento. El robo y tráfico de obras de arte que se encuentran en lo miles de monumentos históricos de nuestro país, es favorecido por leyes blandas en la materia, y si a esto agregamos que en nuestro país abundan edificios en los que hay objetos muy valiosos a nivel histórico y cultural y que como ya vimos no existe un inventario nacional de dichos objetos, estamos ante un panorama poco halagador. El INAH ha realizado esfuerzos importantes tendientes a detener el robo de arte sacro y pese a los avances en materia de vigilancia en los sitios culturales del país, persiste el saqueo y tráfico sistemático de piezas arqueológicas. La ley hasta ahora ha resultado insuficiente para proteger el patrimonio histórico, ya que el delito de robo y tráfico de arte no es considerado como grave y los responsables de cometer dicho ilícito, gozan del beneficio de la libertad bajo caución, sin importar la gravedad de éste. Debemos continuar manteniendo al patrimonio cultural bajo la responsabilidad federal, preservando su función social y creando instrumentos normativos complementarios que fortalezcan las competencias de las autoridades encargadas de la vigilancia y conservación en esta trascendente labor. Para mi partido la importancia de la conservación del patrimonio cultural radica en que éste es el conducto para vincular a la gente con su historia. Por lo anteriormente expuesto sometemos a la consideración de la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, el presente decreto por el que se adiciona una fracción decimoquinta al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. ARTICULO UNICO: Se adiciona una fracción XV al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue: Se califican como delitos graves para todos los efectos legales, por afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los previstos en ordenamientos legales siguientes: Fracción XV de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, los previstos en los artículos 49, 50, 51 y 53. Por su atención muchas gracias. Es cuanto señor presidente.