EL C. DIP. MARCELO HERRERA HERBERT: Con su venia, señor diputado Presidente; compañeras y compañeros legisladores: Una prioridad de la agenda legislativa del PRD es la atención a la industria azucarera mexicana, como lo es la solución a los problemas más agudos del campo. La industria azucarera es una de las actividades productivas más importantes del país. Su contribución al desarrollo económico nacional y regional se materializa en el hecho de que participa con el 0.5% del producto interno bruto (PIB) y proporciona sustento a más de 440 mil familias asentadas en 227 municipios en 15 estados de la República. México se encuentra en el séptimo lugar en la producción de azúcar en el ámbito mundial, con 4.7 millones de toneladas. Lo que garantiza con creces nuestro consumo interno, le permite al sector abastecer a la industria nacional y exportar el dulce. Sin embargo el apoyo del estado a esta actividad ha ido en declive, lo que conjugado con decisiones económicas equivocadas, y factores de mercado, tiene a la agroindustria de la caña de azúcar sumida en una crisis estructural. Conviene recordar que la profundización de esa crisis se inició con la apertura comercial del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, que permitió que nuestro país alentara el uso de la fructosa en sustitución del azúcar. En ese mismo sentido afectó a la agroindustria la falta de inversión productiva y la inexistencia de un sistema financiero oportuno que permitiera la capitalización del campo cañero. Finalmente el fenómeno de la corrupción en la operación de los ingenios y el control corporativo de cañeros y obreros, se han convertido en un lastre para el adecuado desarrollo de esta agroindustria y para la superación de su crisis. Por esa razón el grupo parlamentario del PRD presentó durante la LVIII Legislatura la Iniciativa de Ley de la Agroindustria de la Caña de Azúcar. El objeto de nuestra iniciativa fue reactivar la agroindustria a través de su reestructuración integral, permitir la libre asociación de productores y jornaleros, estimular la inversión productiva, limitar la importación de fructuosa y propiciar la adopción de presupuestos multianuales en su beneficio. Lamentablemente esta iniciativa quedó sin dictaminar. No obstante los problemas que se viven en el sector azucarero se complican día a día. El 3 de septiembre de 2001 el Presidente de la República expropió 27 ingenios azucareros que se encontraban en quiebra. Con esta medida el gobierno de Vicente Fox creo el Fideicomiso de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, FEESA, a cargo de la SAGARPA. A través del FEESA se canalizaron recursos en ese año por 2 mil 110 millones de pesos, que se manejaron con poca transparencia. Por ejemplo, FEESA nunca denunció los faltantes de azúcar en los almacenes o activos de los ingenios expropiados. El Consorcio Azucarero, CASE, de Enrique Molina Sobrino, presentó faltantes de azúcar por 226 mil toneladas. El Grupo Azucarero Mexicano, de Juan Gallardo, los presentó por 66 mil toneladas. El Grupo Machado, cuya propietaria es Teresa Machado, registró un faltante de 10 mil 500 toneladas. Por su parte el Grupo Santos lo hizo por 2 mil 200 toneladas. Por si ello no fuera suficiente, en los próximos tres meses el FEESA tendrá que pagar a los propietarios de los grupos azucareros una cantidad aproximada de 12 mil 500 millones de pesos. Recursos que intentarán obtenerse del Presupuesto de Egresos de la Federación 2004. Desde nuestro punto de vista la Cámara de Diputados no tiene por qué aprobar esta partida presupuestal. Por estas razones, urge aprobar el dictamen que crea la Ley de la Agroindustria de la Caña de Azúcar para sentar las nuevas bases jurídicas que nos permitan reactivar esta importante actividad económica. Asimismo es conveniente discutir con el Titular del Ramo los problemas derivados del decreto expropiatorio, cuyas irregularidades pueden afectar las finanzas públicas. Igualmente establecemos en que el Titular de SAGARPA comparezca ante las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y Agricultura de esta soberanía. Es cuanto, señor diputado Presidente. -