EL PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra la licenciada Josefina Eugenia Vázquez Mota, hasta por diez minutos, para dar sus respuestas. - LA LIC. JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Agradezco esta invitación y me honra hacerlo ante el Pleno de esta alta tribuna para analizar la glosa del III Informe de Gobierno del presidente Vicente Fox en lo que concierne a la Secretaría a mi cargo. Reconozco y aprecio el trabajo que realizaron para enviarme y hacerme llegar 140 cuestionamientos en los que he podido compartir con ustedes la preocupación y las propuestas de esta Legislatura en torno a la construcción de una política social de Estado. Es mi intención responder cabalmente a estos cuestionamientos y acudo a esta tribuna y a esta soberanía con el ánimo de construir acuerdos con la certeza de que está en lo social la prioridad de las diversas agendas legislativas. Diputado Luis Maldonado: En cuanto sus cuestionamientos, estas serían mis respuestas. El modelo económico actual ha cumplido sin duda- de manera responsable con la estabilidad macro económica. La estabilidad lo ha demostrado, es una condición indispensable para la superación de la pobreza; el manejo responsable de una economía protege fundamentalmente a las familias que viven en condiciones de rezago y de alta marginalidad; la estabilidad sin embargo, siendo una condición indispensable, resulta insuficiente en el combate a la pobreza. Creo que el trabajo conjunto sin duda- y la certeza de que lograremos acuerdos sustantivos con el Congreso en la Ley de Desarrollo Social y en otros marcos que competen a lo social y a lo económico, ayudarán a crear incentivos que estamos necesitando para reactivar el mercado interno y lograr la creación de empleos en la economía formal. Reitero en esta alta tribuna de la Nación, la convicción con que siempre, desde la Secretaría de Desarrollo Social, hemos defendido la premisa de que lo social y lo económico son lo mismo y de que la falsa dicotomía de querer distanciarlos, en gran medida ha provocado brechas de desigualdad y también marginalidad en el país. Quisiera señalar que en esta convicción no hay nada más social que una familia que pueda lograr un ingreso sustentable y no hay nada más económico que una familia que no deba de verse obligada a migrar de su localidad porque ahí encontró la oportunidad que estaba necesitando. Un ejemplo entre la convergencia o el esfuerzo, entre lo económico y lo social que quiero compartir desde esta alta tribuna es haber logrado la bancarización de 600 mil familias en el programa OPORTUNIDADES ahora que hemos ampliado la cobertura a las zonas urbanas. Finalmente, respecto al modelo económico, me parece que hay que mantener la estabilidad con responsabilidad pero ampliando la red de protección social y reconociendo la importancia del crecimiento en el mercado interno y la creación de empleos. Conozco las inquietudes no solamente de Convergencia sino de diversos grupos parlamentarios en cuanto a la metodología de medición de la pobreza. Quiero señalar que el propósito de esta metodología como el de todas las herramientas de la política social es que colaboren a la toma de decisiones sin discrecionalidad, con la promoción de una mejor planeación estratégica en materia de desarrollo social. Respetuosamente haría la invitación de que el debate más importante en lo social pueda superar el debate en cuanto a las propias herramientas, reconociendo que estas son perfectibles y sin minimizar la importancia en temas de medición de la pobreza. En cuanto a los cuestionamientos sobre estas cifras reportadas por el Presidente Vicente Fox, quisiera responder diputado Maldonado, que la caída de 1.7 puntos porcentuales corresponde a la reducción de puntos en la pobreza moderada, a su vez la reducción porcentual de 17.1%, señalado por el Presidente en Cancún entre estos dos años se refiere a la pobreza extrema. No hay entonces contradicción en esto que ha señalado el Presidente de la República. ¿Cómo se reporta menor rezago en un ambiente de bajo crecimiento económico y dificultad en la creación de empleo? Señalaré a reserva de ampliar más adelante, porque es un cuestionamiento recurrente, que se habla de la superación o de la mejoría de condiciones de vida, fundamentalmente para familias en pobreza alimentaria, lo cual significa que si bien resolvieron de mejor manera un tema de ingreso, no ha superado del todo las líneas de la pobreza. Cuando se da este anunció, se hace sin un ánimo triunfalista y reconociendo que en esta tarea es la primera vez que un gobierno adopta de manera oficial la medición de la pobreza e insistiendo en el uso de la herramienta. Quisiera responder a su cuestionamiento sobre la densificación y cobertura del Programa "Oportunidades". Cuando llegamos a esta administración alrededor de 2.5 millones de familias eran beneficiarias del Programa "Oportunidades", actualmente 4 millones 250 mil familias están incorporadas a este programa. Actualmente, informo a este Congreso que cuatro de cada cinco mexicanos en condiciones de pobreza alimentaria y dos de cada tres en condiciones de pobreza de capacidades, son beneficiarios de este programa. La cobertura entonces, se ha ampliado también a las zonas urbanas. La meta para el año 2004, sería proponer a este Honorable Congreso una ampliación en la cobertura de alrededor de 750 mil familias, de tal forma que pudiésemos cubrir casi en 100 % a las familias que viven en pobreza alimentaria. Esta ampliación de cobertura ha podido cumplir con el principio de inclusión que era una demanda reiterada, aunque insisto, hay todavía un reto por delante. El Programa de Empleo Temporal, como ustedes recordarán, fue diseñado particularmente con efectos estacionales, valoramos el programa, sin embargo compartimos la visión prácticamente de todos los grupos parlamentarios de que el Programa de Empleo Temporal deberá de transitar a programa Desempleo, con una visión de más largo alcance, que provoquen los proyectos productivos y garanticen el ingreso de las familias. Pido la colaboración a este Congreso para lograr una transición responsable, sin dejar de reconocer la importancia de un Programa como el Empleo Temporal. El Programa de Jornaleros Agrícolas es una prioridad en el trabajo de la Secretaría, seguiremos apoyándolo en colaboración con el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría del Trabajo, reconociendo que cualquier fortalecimiento al presupuesto de este programa, irá sin duda a las familias que emigran y que viven en condiciones de marginalidad. La cobertura del Programa de Jornaleros Agrícolas se amplió en el periodo pasado a Tamaulipas, estados como Tamaulipas o como el caso de Chihuahua, aunque debemos reconocer que el fenómeno de la migración tiene nuevos ingredientes y características que deberán ser reconocidos, evaluados y considerados en el diseño de políticas públicas. Finalmente en cuanto al Programa de Abasto Rural, deseo reiterar que la Secretaría de Desarrollo Social tiene el propósito de seguirlo fortaleciendo. Los planes de DICONSA, diputado Maldonado, es ampliar la cobertura de tiendas en aproximadamente 5 mil más en lo que resta de esta administración. Queremos fortalecer la red de alimentación reconociendo todavía que uno de cada siete niños padecen problemas de desnutrición y de anemia y con el propósito de atender a Estas 800 mil familias, que nunca han podido ser acompañadas por una política social de manera consistente. El propósito para este año es poder llegar a cubrir las primeras 300 mil familias a través de esta estrategia alimentaria que está dentro de la estrategia de micro regiones. Y finalmente diría que la transparencia y la eficacia del gasto social no tienen por qué ser contradictorias. Invito a este Congreso a que trabajemos conjuntamente para fortalecer el Ramo 33. Nos urge crear nuevos incentivos en el Ramo 33: la compra de reservas territoriales, entre otros aspectos que resultan fundamentales. El contribuyente tiene derecho a saber en qué se gastan sus recursos y nosotros, me parece, tenemos la posibilidad de garantizar esta rendición de cuentas en un ánimo federalista. Coincidimos con la preocupación y agenda de Convergencia para ampliar la posibilidad de diálogo y la construcción de acuerdos.