carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado José Rosas Aispuro Torres: Así es y dejo el documento íntegramente para que se inserte en el Diario de los Debates, en virtud de que el que estaba inscrito en la Gaceta trae algunos cambios porque hablaba nada más del gas natural y aquí estamos incluyendo el gas LP también. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputado. Túrnese la proposición a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Economía y Energía. Tiene la palabra el diputado José Gildardo Guerrero Torres, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Capufe reubiquen la plaza de cobro 156 Plan de Barrancas, ubicada en la autopista Guadalajara-Tepic. El diputado que la va a presentar es el diputado Gustavo Macías.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Con su permiso, señora Presidenta. José Gildardo Guerrero Torres y Gustavo Macías Zambrano, diputados federales de la LX Legislatura, integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 58, 60 y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sometemos a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes Consideraciones De conformidad con lo establecido en el artículo 36, fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes fijar las normas y técnicas del funcionamiento y operación de los servicios públicos de comunicaciones y transportes. Por ende, dicha Secretaría es competente para revisar y aprobar los proyectos que modifiquen las condiciones de operación de las carreteras en nuestro país a través de sus diversas direcciones. Hoy en día es misión de Capufe consolidarse como una institución modelo en la prestación de servicios carreteros de calidad que faciliten el desplazamiento de personas, bienes y servicios con seguridad, comodidad, rapidez y economía y entre sus metas institucionales se encuentra la de garantizar elevados niveles de seguridad y de servicio de infraestructura carretera a su cargo. No obstante lo anterior, hoy en día en la autopista Guadalajara-Tepic-Puerto Vallarta es necesaria la eficaz intervención de dichos organismos competentes para reubicar la plaza de cobro número 156 Plan de Barrancas, pues la ubicación geográfica de la misma al encontrarse al final de una prolongada pendiente ha sido determinante para el acontecimiento de 36 siniestros vehiculares de consecuencias fatales durante el año 2006, tanto para los viajantes como para el personal de la empresa Servicios Profesionales de Infraestructura y Urbanización, encargada de la administración de esta autopista, la cual cabe mencionar, ya ha presentado la solicitud correspondiente para que los organismos competentes aprueben la reubicación de la mencionada plaza de cobro. En consideración de lo antes mencionado, sometemos a esta honorable Asamblea la siguiente Proposición con punto de acuerdo Único. Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Capufe, a realizar y en su caso aprobar un proyecto de reubicación de la plaza de cobro 156 Plan de Barrancas, de la autopista Guadalajara-Tepic. Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Capufe a adoptar las medidas técnicas necesarias para incrementar la seguridad en el tramo carretero antes mencionado, mientras se aprueba el proyecto de reubicación de la plaza de cobro número 156, Plan de Barrancas, de la autopista Guadalajara…
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Sonido en la curul. Un momento, diputado, sonido en la curul del diputado Tonatiuh.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Al término, si es tan amable Presidenta, al término.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Al final de la intervención. Continúe diputado.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Capufe a informar a esta soberanía, este asunto en particular. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. ¿Con qué objeto, diputado Tonatiuh Bravo?
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, diputada Presidenta. Solamente para apoyar la propuesta del diputado que acaba de hacer uso de la palabra, Gustavo Macías, del Partido Acción Nacional, en el sentido que lo establece su redacción de punto de acuerdo para reubicar la caseta de esta carretera de Guadalajara-Plan de Barranca.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Tome nota la Secretaría y consulte en votación económica si se considera de urgente resolución. El diputado Lizaola, ¿con qué objeto, señor? Sonido en la curul del diputado.
El diputado Alonso Manuel Lizaola de la Torre (desde la curul): Gracias, Presidenta. Si les parece bien, a los diputados que suscriben la misma, pudieran incluirme en su propuesta.
La Presidenta María Elena Álvarez Bernal: Con mucho gusto. Tome nota la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: En votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Diputada Presidenta, hay dos terceras partes por la afirmativa; es mayoría calificada.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se considera de urgente resolución. Consulte la Secretaría si es de aprobarse la proposición.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: En votación económica, se pregunta si se aprueba la proposición: las diputadas y los diputado que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Aprobada, comuníquese. Se concede el uso de la palabra a la diputada Claudia Gabriela Caballero Chávez, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo, a fin de que se realice el Parlamento de la Juventud de México.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, diputada. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Mónica Fernández Balboa, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial de Formalización y Supervisión del Acuerdo Político Nacional para la Transparencia y Equidad en los Procesos Electorales Locales.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Señora diputada, un momento por favor. El diputado Pablo Arreola quiere hacerle una pregunta. Adelante, diputado Arreola.
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega (desde la curul): Señora Presidenta, comentar a todos los compañeros y compañeras diputadas, que el punto que está tratando la compañera diputada Mónica Fernández es fundamental para la vida política de nuestro país en el desarrollo de las elecciones de este año; que tomemos muy en cuenta la propuesta de formar esta Comisión, porque va a coadyuvar a que la vigilancia que se desarrolle en dos estados de la República en los que tendremos elecciones, hablo de ello, porque en Zacatecas —al estado que pertenezco— vamos a tener elección tanto de diputados como ayuntamientos, y es importante y fundamental que no dejemos este punto de acuerdo para después que inicien los procesos, ya varios procesos electorales están encaminados en diferentes estados y si este punto de acuerdo…
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Diputado, perdón, considero que usted se adhiere a la propuesta de la diputada. O sea, no era una pregunta, sino una adhesión a la propuesta por la importancia que manifiesta…
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega (desde la curul): No, aparte de adherirme, tengo una pregunta para la compañera diputada.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Adelante con la pregunta, diputado.
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega (desde la curul): Sí. La cuestión para la compañera Mónica Fernández va en el sentido de que si esta Comisión llega a fructificar en poco tiempo, ¿si hay también la intención para que los senadores también formen parte, se involucren también en esta comisión, que no nada más únicamente sean diputados? ¿Si hay esa consideración de parte de ella?
La diputada Mónica Fernández Balboa: El punto de acuerdo plantea que sea la Honorable Cámara de Diputados la que haga este exhorto y esta comisión, pero de aprobarse, yo creo que sería muy importante que pudiéramos hacerlo extensivo a todo el Congreso de la Unión e incorporar a los senadores de la República.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señora diputada. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría con el orden del día.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Orden del día de la próxima sesión del 15 de marzo de 2007. (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal (1801 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 15 de marzo a las 11:00 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 349 diputadas y diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (1135 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al orden del día: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia cívica que con motivo del 69 aniversario de la Expropiación Petrolera tendrá lugar el 18 de marzo a las 10:00 horas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se designa en comisión de cortesía a los diputados Salvador Arredondo Ibarra, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera y al diputado Eduardo Sánchez Hernández.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Oficio del secretario de Gobierno de la Ciudad de México, con el que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento. Pido respetuosamente a las señoras y señores de los medios de comunicación nos hagan favor de pasar al lugar que tienen designado. Adelante, Secretaria.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Oficio del diputado Víctor Valencia de los Santos, integrante del grupo parlamentario del PRI, por el que solicita licencia indefinida a su cargo de diputado federal.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Víctor Leopoldo Valencia de los Santos, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el IV distrito del estado de Chihuahua, a partir del 22 de marzo de 2007. Segundo. Llámese al suplente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa... (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 203 de la Ley General de Salud, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el senador Francisco Javier Obregón Espinoza, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. del decreto que autorizó al Ejecutivo federal a firmar, en representación del gobierno de México, el texto del convenio sobre el Fondo Monetario Internacional.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta Presidencia recibió del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. Tiene la palabra el diputado Jesús de León Tello, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal, del Código de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y de la Ley Federal de Defensoría Pública.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Insértese íntegro la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Justicia. Esta Presidencia saluda al grupo de universitarios de Administración, Ingeniería Industrial y Preparatoria del Campo Huxtepec y del Río, en el estado de Hidalgo, aquí presentes. También saluda a los alumnos estudiantes de la escuela "Tata Vasco" de aquí de Tequexquinahua. Y también a los invitados especiales del municipio de Zapopan, Jalisco. Tiene la palabra el diputado Ramón Pacheco Yáñez, del grupo parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Ramón Pacheco Llanes. Túrnese a la Comisión de Energía. Pido a la Secretaría, instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de las diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 405 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no hayan registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene el uso de la palabra el diputado Samuel Aguilar Solís para presentar iniciativa que expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y abroga la Ley del ISSSTE suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
El diputado Samuel Aguilar Solís: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Vengo a esta tribuna a nombre del diputado Efraín Arizmendi Uribe, del Partido de Acción Nacional; del diputado Juan Manuel Sandoval Munguía, del Partido de Acción Nacional; del diputado Benjamín González Roaro, del Partido de Acción Nacional; de mi compañero diputado Joel Ayala Almeida; a nombre del diputado Juan Manuel Parás González, también de mi bancada; a nombre del diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Partido Verde Ecologista de México; a nombre del diputado Ariel Castillo Nájera, del Partido Nueva Alianza y a nombre del diputado Humberto Dávila Esquivel, también de la bancada de Nueva Alianza; y por supuesto, haciendo un llamado para que la totalidad de las bancadas se puedan sumar a esta iniciativa fundamental de las reformas del Estado mexicano a favor de la seguridad social. La necesidad de la reforma a la seguridad social y al ISSSTE en particular, es un imperativo que emplaza de raíz el núcleo histórico del Estado social mexicano. Tenemos que ver esa necesidad en su perspectiva histórica; es decir tiene que ver, por un lado, con el reconocimiento de éxito de un largo ciclo —de seis a siete décadas— de sustentabilidad y atención a la derechohabiencia, el cual permitió de manera clave la extensión de la esperanza de vida en nuestro país. Por el otro, a partir de ese éxito también se trata de reconocer que desde hace tiempo se expresaron dos de los cambios sociales y estructurales de mayor impacto en el país, como son la transición epidemiológica y la transición demográfica. En ese punto se inicia la pérdida de sustentabilidad…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado Samuel Aguilar. Pido a los diputados que se han subido a la tribuna guarden silencio y respeto al orador, por favor. Permítame, hasta que terminen de hablar. Les pido respeto al orador y si alguno desea hacer uso de la palabra, solicítelo respetuosamente. Adelante, diputado Samuel Aguilar.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado Samuel Aguilar. Continúe, por favor.
El diputado Samuel Aguilar Solís: Gracias, Presidente. … en primer término, como ya se ha dicho, se debe responder a la derechohabiencia que suma 10 millones de personas. Del mismo modo se tiene que articular la diversidad sindical que representa los intereses de los Trabajadores al Servicio del Estado y, por supuesto, deben ponerse en juego las nuevas coordenadas de la nueva realidad que implica la división de Poderes y el papel crucial que hoy tiene este Poder Legislativo. La iniciativa que hoy se presenta es el resultado de un largo proceso de diálogo entre las organizaciones sindicales, el gobierno federal y un grupo plural de legisladores que, insistimos, seguimos llamando a sumarse a esta iniciativa. Aquí y ahora expresamos nuestro reconocimiento a los trabajadores al Servicio del Estado y a los trabajadores de la Educación. De ellos y para ellos es esta iniciativa que construye la seguridad del siglo XXI. En función de ello, la propuesta de reforma de la Ley del ISSSTE, que hoy se pone a consideración, tiene un acentuado perfil social…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado… Continúe, por favor.
El diputado Samuel Aguilar Solís: … en su contenido y propósitos se reafirma el compromiso histórico del Estado mexicano con la sociedad en general y en especial con los trabajadores del Sector Público. El ISSSTE no se privatiza: se fortalece. A partir de esta iniciativa —si se aprueba— nuestros trabajadores gozarán de plena portabilidad de recursos y antigüedad…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado Samuel Aguilar, permítame. Les pido respeto a mis compañeros diputados del PRD. Está el diputado presentando una iniciativa y esta Presidencia tiene, como en todos los demás casos, la consideración en el tiempo para el orador. Continúe, diputado Samuel Aguilar.
El diputado Samuel Aguilar Solís: Gracias, señor Presidente. El gobierno federal estaría obligado a aportar una cuota social para salud, que represente seis mil 500 millones de pesos anuales. El gobierno federal estaría obligado también a aportar una cuota social para pensiones, que representará más de dos mil millones de pesos anuales. Se constituiría un organismo público descentralizado del ISSSTE para administrar los recursos pensionarios denominado Pensionissste. En este fondo se administrarían durante tres años, en exclusividad, los recursos de los trabajadores públicos y no tendría carácter lucrativo, por lo que los ahorros de los trabajadores tendrían mayores rendimientos al invertirse en proyectos estratégicos para el desarrollo nacional. Los trabajadores conservarían sus derechos pensionarios si decidieran cambiar de trabajo del sector público al privado, o viceversa, porque podrían aportar sus ahorros y sus años de cotizaciones. Compañeras y compañeros diputados, quiero insistir en esa apretada presentación de la necesidad de la reforma del ISSSTE y sus principales puntos programáticos. Sólo tienen sentido si se ubican en el contexto de una preocupación común. La preocupación de que el Estado que estamos construyendo y del que formamos parte los legisladores, sea capaz de conservar, asegurar y proyectar su carácter social de manera sustentable. El ISSSTE emplaza directamente ese carácter. El costo de no actuar, señoras y señores, puede anular, incluso, futuros debates y obligarnos a actuar sin las reservas y bondades que nos ofrece la nueva realidad política del país. Yo los invito a que juntos rescatemos al ISSSTE y construyamos así la seguridad social del siglo XXI. Por su atención, muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Samuel Aguilar Solís. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social. En términos de lo dispuesto por el artículo 98, numeral 2 de la Ley Orgánica del Congreso General, así como 90 del Reglamento para el Gobierno Interior, se exhorta a las comisiones competentes en la Cámara de Diputados para que conjuntamente con el Senado de la República, la iniciativa sea analizada en conferencia de comisiones a efecto de agilizar, en su caso, su despacho. Remítase para su conocimiento una copia de la iniciativa a la Cámara de Senadores.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Muchísimas gracias, señor Presidente. Nadie duda que éste es un asunto que sería muy importante discutir abiertamente y si es cierto que hay una discusión con todos los trabajadores del ISSSTE —los Trabajadores al Servicio del Estado— entonces no va haber ningún problema. Lo primero que quisiera es pedir que el turno fuese a la Comisión de Seguridad Social porque esto tiene que ver con eso, con el concepto general de seguridad social que tenemos en este país y que el Estado mexicano —si nos vamos a meter a esta ley, a la discusión de esa ley— tiene que definir. Y después puede pasar a la Comisión de Hacienda, pero no es sólo un problema económico. El problema central es el concepto de seguridad social. No tengamos miedo, vamos a discutir; lo que necesitamos es discutir de frente a la sociedad, porque evidentemente hay discrepancias y lo que necesitamos es que esas discrepancias, si hay acuerdo —como se dijo en la presentación, con todos los trabajadores— no habrá problema. Pero, lo que nosotros queremos es que quede claro que queremos la discusión abierta. No queremos un albazo. Queremos que todos los Trabajadores al Servicio del Estado estén enterados de esto y no sólo las cúpulas, junto con Calderón, y lo que necesitamos es eso, nada más que haya información adecuada al respecto. Y por lo tanto le pido que el turno sea primero a la Comisión de Seguridad Social. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Antes de darle la palabra al diputado Chanona, quiero recordar que el turno es a Comisiones Unidas. Aquí no hay comisión uno ni comisión dos; las dos comisiones deberán trabajar unidas y dictaminar juntas. El turno fue a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social. No hay una comisión que prevalezca por encima de otra y si lo que se quiere es la discusión abierta y franca, no tiene por qué haber una comisión por encima de la otra. El turno es a Comisiones Unidas. Sonido a la curul del diputado Chanona.
El diputado Alejandro Chanona Burguete (desde la curul): Ciudadano Presidente. En el mismo sentido del diputado González Garza, Convergencia avala que el ejercicio que hagan Comisiones Unidas tenga, por la profundidad y lo delicado de la propuesta del bloque que lo presenta, la discusión social, la cobertura de información, la transparencia en los ángulos más complicados de esta propuesta, para que tenga recepción plural por parte de todos y llegar a buen término. En ese sentido queremos, igual que González Garza, un ejercicio en donde podamos socializarlo porque nos estamos jugando el futuro de los derechos colectivos de la clase trabajadora de México y no podemos romper, en estos momentos, una visión social en la que trabajadores, patrones y el Estado sean corresponsables de tan delicada propuesta. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Chanona. Esta Presidencia les recuerda a todas las señoras y señores diputados que cualquier diputado puede participar en cualquier comisión, independientemente de que pertenezca a la misma o no. Coincido en que es un asunto que nos interesa a todos y que la discusión tiene que ser lo más abierta y lo más libre posible. Sonido a la curul del diputado Javier González Garza y posteriormente de la diputada Marina Arvizu y del diputado Juan Guerra después.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Lo que pasa es que hay criterios. Por supuesto que creo que todas las comisiones, todos los diputados vamos a discutir el tema. El problema es quién va a hacer el dictamen al final. Entonces, nosotros pedimos, siendo el asunto un asunto de seguridad social, necesitamos que esta ley pase primero a la Comisión de Seguridad Social. Por supuesto que luego vamos a tener la participación de todo mundo. Desde este momento nos parece que es un asunto fundamental, en donde todos vamos a participar y justo lo que estamos pidiendo es que nos tomemos el tiempo para la discusión con todos los involucrados en este asunto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Sonido a la curul del diputado Abundio Peregrino, del PT; posteriormente de la diputada Marina Arvizu y después del diputado Juan Guerra y después del diputado Rodríguez Prats.
El diputado Abundio Peregrino García (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Nos parece que el pueblo de México debe de saber, y fundamentalmente los trabajadores con derecho al ISSSTE, que esta iniciativa que vemos que quieren hacerla al fast track, con una rapidez tan violenta por parte de algunos diputados del PAN, del PRI, del Verde y del Panal, sea muy responsable ante la toma de decisiones. El ISSSTE es una institución gloriosa para muchos trabajadores de México. Por esa razón hoy pedimos que se discuta a fondo, que se les dé la voz a los trabajadores, que no corran prisa. Por esa razón pido, a nombre de la fracción del PT, que debe pasar como primera instancia a la Comisión de Seguridad Social. Lo otro nos parece que es darle mucha rapidez a este dictamen que seguramente va a lesionar a muchos trabajadores que tienen derecho al ISSSTE. Muchas gracias, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Yo quiero pedirles a los señores diputados que no anticipemos vísperas. No está a discusión en este momento esta iniciativa. Les recuerdo que se envió a Comisiones Unidas. No se está enviando primero a una y después a otra, se está enviando a las dos comisiones para que trabajen unidas y dictaminen unidas. No hay comisión preferente. Sonido a la curul de la diputada Marina Arvizu y posteriormente del diputado Juan Guerra y después del diputado Rodríguez Prats.
La diputada Aída Marina Arvizu Rivas (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Sólo para decir que en Alternativa estamos conscientes de que nuestro sistema de seguridad social requiere una reforma urgente. Pero esta reforma tiene que estar dotada de información, de transparencia pero sobre todo hacerla con mucha responsabilidad y que las personas que estén involucradas y que vayan a ser afectadas por esta reforma, estén informadas y estén de acuerdo con ella. Quiero hacer un llamado a las diputadas y diputados de esta Legislatura que el tiempo, es decir, que no hay tiempo y que hay que hacerlo rápido, ha sido justamente el problema de sacar iniciativas al vapor que luego se nos revierten. Hay urgencias en otras muchas reformas y el tiempo se nos vino encima. Pero esta reforma es tan trascendental como todos los temas que vamos a discutir en la reforma del estado. Por eso quiero hacer un llamado a que hagamos las cosas con responsabilidad frente a la ciudadanía de este país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Juan Guerra, del PRD.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Ciudadano Presidente de la Cámara. No hay comisiones dice usted, de primera y de segunda, y eso es verdad; pero es práctica parlamentaria que cuando se da turno incluso a comisiones aunque sean unidas, la primera comisión que se menciona es la que hace el dictamen. Como éste es un dictamen que esencialmente debe estar a cargo de la Comisión de Seguridad Social, nosotros le pedimos, porque no es práctica, le quiero advertir, indiscriminada de usted, mandar a que haga el dictamen quien sea, sino a la comisión correspondiente, le solicitamos que rectifique y que primero mencione a la Comisión de Seguridad Social, aunque sean conjuntas. De igual manera va a ser pertinente que se involucre en esto a la Comisión de Trabajo y se pida la opinión de la Comisión de Presupuesto. Pero por práctica parlamentaria, la primera comisión que se señala es la que hace el dictamen. Y ésa es la rectificación que le estamos pidiendo; que primero mencione a la Comisión de Seguridad Social.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Juan Guerra. Quiero repetirlo y dejarlo muy en claro. Aquí las prácticas parlamentarias o las reglas no escritas creo que son eso, son reglas no escritas o prácticas que no tienen un fundamento. Yo declaro categóricamente que se envía esta iniciativa a dos Comisiones Unidas y que si bien pudiera haber esa práctica en algunas otras cuestiones, para esta iniciativa o para otras a donde se turne a Comisiones Unidas, se acabe esa práctica parlamentaria. Es Comisiones Unidas y no hay comisión uno ni comisión dos. Sonido a la curul del diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Muchas gracias, señor Presidente: En primer término quiere decirle que aquí no se ha manifestado de parte de ninguna fracción parlamentaria que esto se precipite, que se violente el proceso legislativo, que se violen los términos que señala la Constitución, la Ley Orgánica y el Reglamento. Queremos que, siendo un asunto tan delicado, se airee, se discuta y desde luego insistimos en la presencia de la Comisión de Hacienda porque implica contribuciones, implica erogaciones por parte del Estado para fortalecer la seguridad social. Por lo tanto, concluyendo, le pido señor Presidente, que someta usted a consideración de la Asamblea el turno que ha sido elaborado por usted, para que sea ratificado por esta Asamblea. Es todo, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ha pedido la palabra el diputado José Antonio Almazán, del PRD; el diputado Raymundo Cárdenas, el diputado Alfonso Suárez del Real. Sonido a la curul del diputado Almazán.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Diputado Presidente. Le estoy solicitando formalmente, dada las graves afectaciones de esta iniciativa para reforma de la Ley del ISSSTE en materia laboral, que tenga turno también y lo haga usted explícito en la mención, para que sea turnada también a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y por supuesto que insistimos en que no se busque una salida fast track, porque tenemos experiencia en este sentido cuando se tratan de imponer este tipo de reformas que son lesivas a millones de trabajadores mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Solicito a la Secretaría dé lectura al artículo 23 de la Ley Orgánica y al artículo 21 del Reglamento. Artículo 23, inciso f).
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Artículo 23. Son atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva, las siguientes… f) Dar curso a los asuntos y negocios en términos de la normatividad aplicable y determinar los trámites que deban recaer sobre las cuestiones con que se dé cuenta a la Cámara.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ahora lea el artículo 21 del Reglamento, fracciones III y VI.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Artículo 21. Son obligaciones del Presidente… III. Dar curso reglamentario a los negocios y dictar los trámites que deban recaer en los asuntos con que se dé cuenta a la Cámara.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: La VI.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: VI. Dictar todos los trámites que exija el orden de la discusión de los negocios.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretaria. Sonido a la curul del diputado Javier González Garza.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Evidentemente no estamos discutiendo el asunto como tal: la facultad. Lo que sí le pido es que sea el Pleno el que determine si es la Comisión de Seguridad Social la que en primera instancia va a ver este asunto en concreto y que podamos votarlo en términos nominales y listo. No le damos más vueltas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ábrase el sistema de votación electrónica hasta por cinco minutos; aclarando: si se vota sí, se aprueba el trámite dado por la Presidencia a las Comisiones Unidas; si se vota no, el trámite se modificaría como lo han solicitado reiteradamente los legisladores del PRD. Sonido a la curul del diputado Chanona.
El diputado Alejandro Chanona Burguete (desde la curul): Ciudadano Presidente, me parece que por la complejidad del tema, en donde creo que cada comisión podrá hacer la propio en un ejercicio de transversalidad, cuando dice el diputado Rodríguez Prats que son erogaciones que tendrá que hacer el Estado, también se refieren al Presupuesto de Egresos de la Federación. Si así fuéramos a trabajar, con fineza y agudeza, tendría que entrar la Comisión de Presupuesto, no sólo la de Hacienda. Por lo tanto creo que es muy importante que se tenga voluntad política, que se vea con la delicadeza del tema para que sea Seguridad Social la punta de los ejercicios transversales. Puede haber más comisiones y por la profundidad yo le pido que no caigamos en la rigidez de solamente invocar sus facultades, mismas que no están a debate. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: NA
El diputado Raymundo Cárdenas Hernández (desde la curul): Gracias. Presidente, no está a debate su facultad para dar turno, tampoco está —espero— a debate el hecho de que la práctica parlamentaria es una fuente de derecho y la práctica parlamentaria es que la comisión que encabeza la elaboración del dictamen generalmente es la que el Presidente menciona en primer lugar a la hora de determinar el turno. Lo que le estamos pidiendo al Presidente es, que en uso de su facultad, cambie el orden en que mencionó a las Comisiones, que primero sea, la de Seguridad Social y después la de Hacienda y si también el Presidente así lo considera, creo que es correcto que pudiera irse también a la de Trabajo. Creo que la petición es razonable, se funda en la práctica parlamentaria. ¿Qué implica esto? Simplemente que la mesa directiva de la Comisión de Seguridad Social encabezará la elaboración del dictamen; caso contrario será la de Hacienda. Creo que eso es lo que está en el fondo de lo que estamos discutiendo y eso es lo que usted va a decidir. Se trata evidentemente de un asunto excepcional —decía el diputado Rodríguez Prats que nadie está pidiendo un trámite excepcional—; claro que lo es. No hay una sola ley, no hay un solo dictamen al cual el Presidente de esta Mesa haya determinado que se trabaje en conferencia con el Senado. Esta es la primera ocasión y eso indica que sí tienen prisa para aprobar este atraco a los trabajadores mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Como ha sido solicitado ya por dos coordinares y estamos hablando de lo mismo, yo pediría que se abra el sistema de votación y en caso de que la Asamblea decida rectificar el turno, así lo haremos. Ábrase por cinco minutos el sistema de votación, para votar si se acepta el trámite dado por la Presidencia o se modifica. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación. (Votación)
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Actívese el micrófono del diputado Gerardo Villanueva Albarrán.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Para rectificar la votación de esta votación: en contra. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. Actívese la curul de la diputada Sonia Noelia Ibarra.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. La curul del diputado Evodio Velázquez.
El diputado Jesús Evodio Velázquez Aguirre (desde la curul): Si, Secretaria. Nada más para el sentido de mi voto: negativo. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. Del diputado Héctor Padilla...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Les pido a los diputados que no han votado, que se acerquen y de viva voz manifiestan a la Secretaría su voto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Víctor Manuel Méndez Lanz.
El diputado Víctor Manuel Méndez Lanz (desde la curul): A favor. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: A favor. De la diputada Elizabeth Morales.
La diputada Elizabeth Morales García (desde la curul): A favor. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela:
La diputada Sara Shej Guzmán (desde la curul): Sara Shej, a favor.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Les pediría a los diputados que no han votado, que se acerquen y de viva voz digan su voto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado López Cisneros.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Adrián Pedrozo.
El diputado Adrián Pedrozo Castillo (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Jesús Reyna.
El diputado José Jesús Reyna García (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Mario Mendoza.
El diputado Mario Mendoza Cortés (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Lemarroy.
El diputado Juan Darío Lemarroy Martínez (desde la curul): En contra. La Secretaría diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Señor Presidente, tenemos 266 votos a favor, 111 en contra y una abstención.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se ratifica el turno dado por la Presidencia. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe García Noriega… Sonido en la curul del diputado Juan Guerra.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Ciudadano Presidente, sólo para dejar consignado que el turno que usted le dio a esta iniciativa, independientemente de que fue avalado por la mayoría, es absurdo. Espero que luego no turne iniciativas de Salud a Justicia o a Hacienda y lo avalen por votación. Y para dejar consignado que esa mayoría que le avaló el turno ve el asunto de los trabajadores y sus pensiones, no como un asunto de seguridad social principalmente, sino como un asunto financiero; y ese es el criterio que están aplicando.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra la diputada María Guadalupe García Noriega, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada García Noriega. Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria. Tiene la palabra la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma los artículos 2, 14, 20 y 21 de la Ley de Planeación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Martha Angélica Tagle. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y, como ha sido solicitado, con la opinión de la Comisión de Grupos Vulnerables. Se rectifica el turno del oficio enviado de la Cámara de Senadores. De la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se turne a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de la Función Pública. También se amplía el turno de la iniciativa presentada por el diputado Ramón Félix Pacheco Llanes, a las Comisiones Unidas de Energía y de Hacienda y Crédito Público. Esta Presidencia saluda a los jóvenes estudiantes de la Facultad de Derecho, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, y a las personas, ciudadanos también, de la ciudad de Puebla que nos visitan el día de hoy. Tiene la palabra el diputado José Humberto Vela González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma los artículos 83 y 84 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Joaquín Humberto Vela González. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta Presidencia le da la bienvenida a la Escuela Preparatoria "Juan Palomo Martínez", de la delegación Tláhuac, del Distrito Federal. Se rectifica el turno dictado a iniciativa presentada por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, de Convergencia, que reforma los artículos 2, 14, 20 y 21 de la Ley de Planeación. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Equidad y Género, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Se concede el uso de la palabra al diputado José Rosas Aispuro, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 59 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por él y el diputado José Murat.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado José Rosas Aispuro. Que se inserte en el Diario de los Debates íntegro el texto. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se concede el uso de la palabra al diputado José Jesús Reyna García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado José Jesús Reyna García. Insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. El siguiente punto es dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del siguiente Dictamen De la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que concede autorización al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le confiere el gobierno de la República de Chile. De las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Gobernación, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, con proyecto de ley para la reforma del Estado, publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede autorización al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le confiere el gobierno de la República de Chile, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la Asamblea si el artículo único del proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 el Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Se emitieron 250 votos en pro, cinco en contra y 82 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado por 250 votos a favor en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que concede autorización al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le confiere el gobierno de la República de Chile. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen negativo relativo a iniciativas. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo.