El diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros legisladores, los dictámenes que hoy se ponen a consideración son producto de un proceso legislativo plural y corresponsable, caracterizado por un enfoque de inclusión y de debate. Si algo quedó claro fue la voluntad política de todos los actores para transformar el sistema electoral y democratizar aún más la vida política nacional. Esta reforma reviste de gran importancia, porque se expedirán dos leyes que nos permitirán contar con un sistema sólido de partidos, así como con instituciones electorales adecuadas a las exigencias de la población y de la nueva cultura democrática del país. Harán asimismo que los procesos electorales se realicen de forma homogénea, simultánea, confiable y con certeza jurídica, durante y después de los mismos procesos electorales. Ambas propuestas de legislación propician la equidad en la competencia, tanto en los partidos como entre los géneros y aseguran transparencia, imparcialidad a lo largo de los procesos electorales. El Instituto Nacional Electoral tendrá nuevas atribuciones de carácter local, como la designación de los consejeros electorales estatales, lo que garantizará mayor imparcialidad. Y con el mismo fin es que el Senado de la República será competente para designar a los magistrados de los órganos jurisdiccionales locales. El INE tendrá otras atribuciones de carácter especial, como son la asunción, la atracción y la delegación de funciones, que posibilitará la uniformidad de criterios en la preparación y realización de los comicios locales. Se crean para este efecto dos nuevas comisiones, la de fiscalización y la de vinculación con los organismos públicos locales. Se implementa también el servicio profesional electoral para contar con personal debidamente calificado a nivel federal y local, en el ejercicio de esta tan importante función del Estado. Para la equidad en la competencia, el tiempo de radio y televisión entre campañas y campañas se distribuirá en una fórmula que nos beneficiará a todos. También la ley obliga a los partidos a salvaguardar la paridad entre los géneros al momento de presentar la solicitud del registro para candidaturas a diputados y senadores. Y esto se hace extensivo para las candidaturas independientes, que en el caso de la postulación para el Senado deberá presentar fórmulas integradas de manera alterna con personas de distinto género. Las candidaturas independientes recibirán el tratamiento de partido político de nuevo registro, tanto así como su régimen fiscal, como el acceso a los tiempos de radio y televisión. Por otra parte, se contemplan derechos largamente reivindicados, como son el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas de elegir a sus autoridades, de acuerdo a los principios, normas, procedimientos y prácticas tradicionales, prodigando y garantizando la participación de hombres y mujeres en condiciones de igualdad. Se extiende el derecho del voto a los mexicanos radicados en el extranjero, que podrán votar ahora, no sólo para presidente de la República, como ya lo venían haciendo, sino también por senadores, gobernadores y jefe de gobierno del Distrito Federal, siempre y cuando las legislaciones locales así lo consignen. Se añade a las vías utilizadas que tienen para votar en el extranjero una nueva forma presidencial en embajadas y consulados. Se resuelven temas complejos, como la sobrerrepresentación y la subrepresentación en los Congresos mediante una fórmula de proporcionalidad. Se establece el recuento de votos para senadores en caso de empate en el uno por ciento, y de la misma forma se consigan dos debates presidenciales obligatorios, con cobertura de medios nacional. A los partidos políticos se les dota de mejores condiciones para que cumplan con su función primordial, el de promover la participación de los ciudadanos en la vida democrática y darle acceso al ejercicio del poder público. Una de las innovaciones relevantes en materia de transparencia, será el derecho que tendrá toda persona para acceder a la información de los partidos políticos, lo que generará mayor confianza y credibilidad por parte de la población. Se establecen nuevas reglas para el financiamiento privado, no podrá haber aportaciones de personas anónimas para evitar que no haya dinero de procedencia ilícita en nuestro sistema electoral. Por otra parte, se define de manera precisa las hipótesis del prorrateo para los gastos de campaña, que harán más claro y transparente el ejercicio de recursos de campañas políticas. Se establece, asimismo, la obligación de los partidos políticos nacionales y locales, de contar con una normatividad mínima en lo que hace a sus documentos básicos, de esta manera podrán cumplir con sus fines y regular sus asuntos internos bajo principios y valores democráticos. Se instrumentan procedimientos de justicia intrapartidaria que velarán por los derechos político-electorales de los militantes, garantizando la equidad y la limpieza de los procesos internos. Como forma de asociación partidaria se contemplan los frentes, las coaliciones y las fusiones, dejando a los Congresos locales la facultad de legislar otras posibles maneras de asociación para presentar a sus candidatos. Asimismo, para estar en concordancia, éste dictamen propone las modificaciones conducentes a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral, a la Ley del Poder Judicial de la Federación, y a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. La forma en que han sido resueltos éstos y otros temas relevantes, nos lleva a considerar que los dictámenes enviados por la colegisladora pueden ser votados en sus términos. Desde luego son perfectibles, ninguna reforma electoral es definitiva, ésta en particular es valiosa y trascendente por ser un producto de la pluralidad, profundidad y concordancia con que se trabajó en las mesas de negociación en el Senado de la República. En ella, participaron activamente y comprometidamente los grupos parlamentarios del Senado, el Ejecutivo federal que mostró una amplia visión democrática y voluntad política, y en nuestro caso, por parte de la fracción parlamentaria, como invitados de nuestro grupo parlamentario en el Senado, los diputados del PRI. Reconozco la participación de los coordinadores parlamentarios, tanto del Senado como de la Cámara de Diputados, quienes han venido participando responsablemente para hacer posible la presentación de este dictamen el día de hoy. Es así, de esta manera y considerando que quedaron incorporadas las partes sustantivas de las propuestas de las diversas fuerzas políticas involucradas, votaremos a favor porque esta reforma nos conduce a la consolidación del Estado democrático y de derecho que deseamos los mexicanos.