EL C. DIPUTADO VICTOR LEON CASTAÑEDA: Con el permiso de la Presidencia. Señoras y señores legisladores: El suscrito diputado integrante de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 73 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y articulo 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, me permito solicitar la siguiente propuesta con punto de acuerdo para que se establezca un programa ecológico integral de reforestación de la zona Izta Popo, que abarque los estados de Puebla, México y Morelos. Los recursos forestales en la región Izta Popo han sido destruidos en un 70% de lo que se tenía en los años 30 ó 40 del siglo pasado como consecuencia de políticas gubernamentales erróneas y de la explotación irracional del bosque que se hizo a través de permisos otorgados a empresas particulares y ejidales. En el caso de México y concretamente en la región Izta Popo que comprende los estados de Puebla, México y Morelos, a principios del siglo pasado se tenían bosques cuantificados en 150 mil hectáreas aproximadamente. En la región Izta Popo se ha acentuado el deterioro de los bosques propiciando el desequilibrio ecológico ante la irracional explotación de sus recursos. En el Estado de Puebla los municipios con vocación forestal ocupan una extensión territorial de 1,709 kilómetros cuadrados, con una población de 331 mil 075 habitantes, dichos municipios son Atlixco, Calpan, Yauzingo, Huexotzingo, Nealpica, San Jerónimo Tecuanipan, San Matías Tlanalcaleca, San Nicolás de los Ranchos, San Salvador el Verde, Tianquismalnalco, Tlahuapan, Xochimilco y San Felipe Teotlalzingo. En esta región se desarrollan actividades productivas agropecuarias de gran relevancia, teniendo en esa región en cuanto a desarrollo rural, el primer lugar en bovino, tercer lugar en porcinos, segundo lugar en superficie dedicada a la producción del maíz y en tercer lugar en fríjol, además tiene los primeros y segundos lugares en producción de hortalizas, flores y frutales, que sólo revela la importancia económica que se tiene en la región, en el sector primario y nos indica la necesidad de implementar programas que impulsen el desarrollo económico de esta región. En el Estado de México, los municipios de Chalco, Amecameca, Tlalmanalco, Ozumba y Atlautla se encuentra una población de 335 mil 276 habitantes, el uso de suelo de dichas extensiones de tierra agrícola y forestal con vegetación predominante de bosques, de pino, oyamel y pastizal. En el Estado de Morelos, de la región Izta Popo, los municipios que tienen vocación forestal, Tetela del Volcán, Yecapixtla y Ocuitupo donde se encuentra una población de 68 mil habitantes. Cabe señalar que de acuerdo con datos proporcionados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el año de 1998 el Estado de México registró un total de 3 mil 649 incendios, ocupando así el primer lugar en la República Mexicana, habiendo afectado 25 mil 847 hectáreas. En el Estado de Puebla durante el mismo año se registraron 544 incendios forestales, afectándose 19,835 hectáreas y en el estado de Morelos se registraron 330 incendios forestales afectándose 2,360 hectáreas de pastos naturales, arbustos y arbolado. Por ello, se propone desarrollar un programa de manejo con soluciones integrales de desarrollo sustentable en beneficio de las comunidades. De conformidad con la fracción XXIX del artículo 32 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, otorgar contratos, concesiones, licencias, autorizaciones y asignaciones y reconocer derechos según corresponda, en materia forestal de aguas, la explotación de la flora y fauna silvestre por ello resulta de vital importancia que la Secretaría tome las siguientes medidas: Cancelar todos los permisos de corte de árboles existentes a personas que no tengan derecho de uso de suelo; Prohibir el otorgamiento de concesiones a particulares que no sean ejidatarios o pequeños propietarios a quienes con el fin de elevar su nivel económico se les otorgarán permisos para aserraderos, de acuerdo con la reglamentación especial buscando que el bosque jamás vuelva a ser explotado como ha sucedido. Es necesario, en términos del artículo 32 bis, fracción XIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, implementar programas que establezcan el equilibrio de la flora y fauna de la región, conservando una fuente vital de agua y oxigeno y promoviendo la introducción de la fauna silvestre. Asimismo, atendiendo el artículo 29 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y fracción XV del artículo 5º., de la Ley Forestal, se hace indispensable fomentar una cultura de conservación de los recursos naturales tanto en los estudiantes como en los jóvenes productores buscando que las nuevas generaciones crezcan con esta nueva cultura ecológica. Debido a la importancia de la zona, urge educar a las nuevas generaciones con una nueva cultura ecológica tendiente a formar una conciencia especial con relación al cuidado y conservación del bosque incluyendo una nueva materia educativa de tipo ecológica en los planes de estudio de primaria, secundaria y bachillerato. Asimismo, se sugiere que el trabajo de capacitación y concientización de la necesidad del cuidado, conservación y aprovechamiento racional del bosque, así como la reforestación con los productores y sus hijos que asisten a la escuela se realice por personal de brigadas de educación para el desarrollo rural que están ubicados en las regiones de los tres estados, que dependen de la Secretaría de Educación Pública Federal y la Dirección General de Educación Tecnológica, Agropecuaria, así como por la Secretaría de Educación y Cultura de cada estado mediante la firma de un convenio en términos de lo establecido por el artículo 31 de la Ley General de Equilibrio Ecológico, el cual establece lo siguiente: "El Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipios, con arreglo en lo que dispongan las legislaturas locales, fomentarán investigaciones científicas y promoverán programas para el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir y controlar y abatir la contaminación; propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los ecosistemas. Para ello, podrán celebrar convenios con instituciones de educación superior, centros de investigación, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas en la materia". La solución al problema debe ser integral, con la participación coordinada de distintos órganos de la Administración Pública tal y como lo tiene previsto el artículo 39 de la Ley General de Equilibrio Ecológico al establecer que la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales, Pesca y Alimentación con la participación de la Secretaría de Educación Pública, promoverá que las instituciones de educación superior y los organismos dedicados a la investigación científica y tecnológica desarrollen planes y programas para la formación de especialistas en la materia en todo el territorio nacional y para la investigación de las causas y efectos de los fenómenos naturales. Por todo lo anterior, se exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que implemente los programas y acciones necesarias para concientizar a los estudiantes de la región Izta Popo sobre la importancia del ecosistema que le rodea y que implementen en su plan de estudios la materia de estudio y conocimiento del medio ambiente. Tomando en cuenta lo establecido en la fracción VII del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la cual señala que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación corresponde el despacho fracción "organizar y fomentar las investigaciones agrícolas, ganaderas, apícolas y silvícolas, estableciendo institutos experimentales, laboratorios, acciones de crías, semilleros y viveros vinculándose a las instituciones de educación superior de las localidades que correspondan, en coordinación en su caso con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Por ello se propone la creación de un programa ecológico de reforestación de la zona Izta Popo. Compañeras y compañeros legisladores: Por lo anteriormente expuesto me permito presentar ante esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo: Primero. Que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales implemente las siguientes acciones: cancelar permisos de corte de árboles en caso de que tal autorización constituya un riesgo para el ecosistema en la zona Izta Popo, que abarca los estados de Puebla, México y Morelos. Implemente programas que restablezcan el equilibrio de la flora y fauna en la región Izta Popo que comprende los estados de Puebla, México y Morelos, conservando una fuente vital de agua y oxígeno y promoviendo la introducción de la fauna silvestre. Que fomente una cultura de conservación de los recursos naturales, tanto en los estudiantes como en los jóvenes productores, buscando que las nuevas generaciones crezcan con esta nueva cultura ecológica. Le solicitaría me permita terminar, presidenta.