carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Javier Gutiérrez Reyes: Muchas gracias. Reserva. A nombre del Grupo Parlamentario del PT acudo a esta tribuna para fundamentar la reserva presentada a la fracción X Bis del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Decía en mi anterior exposición que es conveniente eliminar de la fracción X Bis del artículo 27 las palabras funcionarios y empleados, porque desde la reforma a la Constitución, al artículo 4 de nuestra norma fundamental, del gobierno del presidente De la Madrid se utiliza la voz de servidores públicos para todos aquellos que desempeñamos un empleo, cargo o comisión en los gobiernos federal, estatal, municipal y del Distrito Federal o en cualquier otra demarcación territorial. Todos independientemente del cargo que desempeñamos, somos servidores públicos. Como está construido el dictamen tendríamos la siguiente estructura administrativa. Integrantes del ayuntamiento, presidente municipal, síndicos y regidores, funcionarios y empleados municipales. Siendo los integrantes del ayuntamiento electos por el pueblo, tendríamos que determinar quiénes son los funcionarios y en los correspondientes reglamentos interiores de todos los ayuntamientos, que tendrían que ser desde el secretario del ayuntamiento hasta el último de los directores generales, y en consecuencia empleados todos los demás. Por ello, nosotros proponemos que las frases de las que proponemos su eliminación sean sustituidas por la de servidores públicos. Esto estaría acorde a la presente reforma a la Ley Orgánica del artículo 108 constitucional. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Gutiérrez Reyes. Le voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación presentada por el propio señor diputado Gutiérrez Reyes.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor secretario. Se desecha. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, le otorgo el uso de la palabra a la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputada Córdova Bernal, concluya, por favor.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Concluyo, presidente, pero le voy a hacer mención, aprovechando la molestia que hay, en el municipio de Ciudad Juárez este año no recibió casi nada de los presupuestos federales por el total desconocimiento del alcalde municipal de Ciudad Juárez, porque aparte se le pasaron los tiempos. Hoy Juárez, aparte de la crisis que hemos vivido anteriormente en materia de seguridad está en una fuerte crisis económica por la reforma hacendaria y por el desconocimiento de alcaldes como el de Ciudad Juárez, que hoy no tienen recursos federales porque desconocen la manera de bajarlos, porque desconocen los tiempos y finalmente quedan sin nada. Entonces así como sucede en nuestro municipio, sucede en muchísimos lugares del país.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Concluya diputada Córdova Bernal.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Pero haciendo mención y reconociendo que se necesita esta capacitación a los diferentes municipios en todo el país, les digo que Movimiento Ciudadano se pronuncia a favor de este dictamen. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Nos visitan y les damos la bienvenida, a estudiantes de la noble y humanitaria profesión de la enfermería del Hospital, o mejor dicho, del Centro Médico Nacional de las diversas especialidades, del Centro Médico Nacional Siglo XXI del Instituto Mexicano del Seguro Social. Gracias por su visita, gracias por su interés de los trabajos de esta Cámara. Le otorgo el uso de la palabra, a la diputada Mónica García de la Fuente, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada.
La diputada Mónica García de la Fuente: Gracias, con su permiso, señor presidente. El municipio es el nivel básico de la organización del Estado mexicano, esta figura es un nivel de descentralización política equiparable a las entidades federativas respecto de la federación. La importancia del municipio para el sistema federal está reconocida en nuestra Constitución en los artículos 40, 105 y 115 en donde se reconoce su personalidad jurídica, a tal grado que puede enfrentar a los poderes clásicos y a otros poderes de descentralización política. Al tratarse de la autoridad básica del Estado, es el primer nivel de gobierno con el que interactúa nuestra ciudadanía, toda vez que es la encargada de proveerle a ésta los servicios públicos fundamentales y que por su importancia no pueden delegarse a los particulares. Por estas razones, es necesario asegurar a los servidores públicos de este nivel la capacitación adecuada que les provean con las competencias óptimas a favor de los ciudadanos. Los funcionarios, en el caso de los presidentes municipales, desarrollan la representación ejecutiva del municipio, pero la totalidad del ayuntamiento determina las directrices que aquél debe de seguir. Todos los integrantes del poder municipal desarrollan los acuerdos de cabildo e incluso pueden emitir bandos de policía y de buen gobierno que se aplicarán en beneficio de la población. En este contexto es más que notoria la necesidad de una preparación de quienes integren la estructura municipal, por ello la bancada del Partido Verde Ecologista de México expresa su apoyo para que se adicione una nueva fracción, la X Bis, a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal relativa a las facultades de la Secretaría de Gobernación para diseñe, instrumente y desarrolle programas y herramientas institucionales de asesoría, capacitación y formación permanente de los integrantes de los ayuntamientos, así como de los funcionarios y empleados municipales en su carácter de depositarios de funciones y servicios públicos con el fin de contribuir de manera efectiva a la profesionalización de los gobiernos locales y el desarrollo institucional de los municipios mexicanos. Con esto se hará el respaldo legal necesario a todo instituto, cuyo fin sea fortalecer la municipalidad en México como es el órgano desconcentrado denominado Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo, el Anafe cuya misión es orientar y coordinar las acciones de los tres ámbitos de gobierno, con el fin de favorecer las relaciones intergubernamentales subsidiarias e impulsen el desarrollo equilibrado de estados y municipios en beneficio de la ciudadanía. La labor de profesionalizar las estructuras municipales con representantes cada vez mejor preparados siempre ha sido una misión de nuestro grupo parlamentario. Basta recordar las gestiones que se desarrollaron por todas las fuerzas políticas en la Comisión de Desarrollo Municipal, presidida por el Partido Verde Ecologista de México. En este sentido, reiteramos una vez más nuestro apoyo incondicional a la presente propuesta de reforma y los invitamos a votar a favor de este dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada García de la Fuente. Le otorgo el uso de la palabra al diputado Abraham Correa Acevedo, para argumentar y para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias diputado Correa Acevedo. Me doy oportunidad para saludar a un grupo de representantes de la Sociedad Civil Organizada del municipio de Papantla, pero también de la sierra de Totonacapan, del propio estado de Veracruz, sean bienvenidos. Han sido invitados por la diputada Alma Jeanny Arroyo Ruiz. Gracias por su visita. Y también saludar a personas de organizaciones no gubernamentales del municipio de Nicolás Romero, del estado de México. Sean también bienvenidas y bienvenidos. A invitación de la diputada Elizabeth Flores Vázquez. Gracias por su visita. Le otorgo el uso de la palabra al señor diputado Juan Jesús Aquino Calvo, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado. Hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Jesús Aquino Calvo: Muchas gracias, señor presidente. Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, es innegable el hecho de que la población necesita servidores públicos y funcionarios capaces y eficientes en el desempeño de sus funciones. Funcionarios que no vengan a aprender a expensas de los ciudadanos y de las ciudadanas a los que deben servir. Las autoridades municipales son por mucho la esfera gubernamental más cercana a la ciudadanía, su existencia y dispersión en todo el territorio nacional se hace presente en los 2 mil 454 municipios, los que a su vez cuentan con decenas de funcionarios cada uno. Sus funciones van desde las tareas más significativas, como proveer de servicios básicos a la población hasta coordinar en conjunto con las autoridades estatales y federales distintos programas en beneficio de toda la ciudadanía. En este sentido, gracias a la vida democrática, que poco a poco se ha venido consolidando en nuestro país con la participación de la oposición y el régimen de partidos, la ciudadanía experimenta cambios de gobiernos locales atendiendo a las preferencias electorales de la mayoría democrática de esa comunidad, lo que trae como consecuencia un aprendizaje en las labores de gobierno. En este sentido el Congreso de la Unión ha visto la necesidad de proveer a la ciudadanía de una mayor gobernanza de la vida municipal. Por ello es fundamental facultar a la Secretaría de Gobernación por ser ésta la conductora de la política interior del Estado mexicano, para que a través de sus órganos desconcentrados instrumente programas y herramientas institucionales para la asesoría, capacitación y formación permanente de los integrantes de todos los ayuntamientos, así como de los funcionarios y empleados municipales. Hay que señalar que un adecuado manejo de la administración y de las finanzas públicas locales permitirá disminuir el nivel de endeudamiento en el que se han visto envueltos decenas de municipios en nuestro país. La capacitación y el apoyo que puede proveer la federación, a través de la Secretaría de Gobernación, fortalecerá los lazos entre el primer nivel de gobierno y las ciudadanas y los ciudadanos que participan en la contribución a las finanzas municipales. Acción Nacional concuerda con la dictaminadora en la necesidad de dotar al municipio de mayores y mejores herramientas de funcionamiento del servicio público municipal, esto con el fin de contribuir de manera efectiva a la profesionalización de los gobiernos locales y el desarrollo institucional de los municipios mexicanos. Por ello es que Acción Nacional votará a favor del presente dictamen, solicitando a las demás fuerzas políticas lo hagan en consecuencia. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Aquino Calvo. Voy a otorgar a don Adán David Ruiz Gutiérrez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Sólo deme oportunidad, estimado diputado, de saludar a un grupo de representantes de colonia de Querétaro capital, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Sean bienvenidos. Gracias también por su visita. Ahora sí, don Adán David Ruiz Gutiérrez, adelante por favor. Hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Permítame, diputado Ruíz Gutiérrez, permítame, por favor. Diputado Huerta Ladrón de Guevara, solamente recuerdo a usted, si es con ese propósito, de que no puede usted interrumpir al orador, en virtud de que se encuentra fijando la postura de un grupo parlamentario, pero dígame usted.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, presidente, es que el orador está tocando un tema que es de atención nacional, porque el tema de los feminicidios no nada más está en los estados que él menciona. Un estado que debería estar emitiendo la alerta en el tema es el estado de México, y yo quería preguntarle al orador si el suscribiría su llamado, evidentemente también extenderlo al estado de México, que desde esta administración y la anterior debería de tener ya emitida esa alerta sobre el tema.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Ruiz Gutiérrez, no le despacho, no le doy trámite a la pregunta planteada por el diputado Huerta Ladrón de Guevara, le ruego a usted concluya con la fijación de la postura de su grupo parlamentario.
El diputado Adán David Ruíz Gutiérrez: Atender con justicia esta situación tan grave que hoy afecta al estado Baja California y a Guanajuato. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En atención a que hemos dado trámite a la reserva que en oportunidad formuló el diputado Gutiérrez Reyes, y por tratarse de artículo único, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz, diputados, por favor.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se emitieron 303 votos a favor, 4 abstenciones y 27 votos en contra.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobado en lo general y en lo particular por 303 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X Bis al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a las condiciones de trabajo de los jornaleros agrícolas. Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al ayuntamiento de Ensenada, al gobierno del estado de Baja California, a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que en el ámbito de sus competencias investiguen, atiendan y resuelvan mediante el diálogo y la concertación, los conflictos generados en la zona sur del municipio de Ensenada derivados de las condiciones en que viven los jornaleros agrícolas. Asimismo, para que incrementen las medidas de control y de supervisión de las condiciones laborales y servicios bajo las cuales viven y son contratados, a fin de generarles condiciones dignas de trabajo, salud, educación y vivienda. Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Estatal de Derechos Humanos y a la Procuraduría General de Justicia del estado de Baja California Sur para que se investigue y, en su caso, se apliquen las sanciones pertinentes por las autoridades competentes a los responsables de la violación de los derechos humanos de los 200 indígenas tarahumaras que laboraban en condiciones de explotación en el municipio de Comondú por parte de la empresa El Cerezo, Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad Limitada de Capital Variable. Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que en el ámbito de sus competencias, revisen e incrementen las medidas de control y supervisión de las condiciones laborales bajo las cuales viven y son contratados los jornaleros agrícolas a nivel nacional. Se da en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 25 de marzo de 2015, firmado por todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, secretaria. Esta Presidencia informa que se han registrado los siguientes oradores para fijar la posición de su grupo parlamentario. Se han registrado diputadas y diputados, quienes tendrán el uso de la palabra hasta por tres minutos. Le damos el uso de la tribuna a la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo hasta por tres minutos. Adelante.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos para los mismos efectos, al diputado José Arturo López Cándido, de la Agrupación Morena. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por tres minutos, para los mismos efectos. Adelante, diputada.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con su venia, diputado presidente. Primeramente las diputadas y los diputados que integramos el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza nos unimos al dolor de nuestro compañero y amigo, diputado José Angelino Caamal Mena, ante la pérdida irreparable de su querida madre, doña María del Carmen Mena Moo, acaecida el día de hoy por la mañana en Hecelchakán, municipio de Campeche. Compañeras y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza ve con optimismo el diálogo anunciado entre los jornaleros agrícolas en paro y los patrones del Consejo Agrícola del estado de Baja California. Esto muestra sensibilidad política entre las partes, sensibilidad que no mostró en su momento el titular del Ejecutivo en esa entidad, y que sin duda se demanda de quien asume la voluntad emanada del pueblo. Brindamos nuestra solidaridad con los que justificadamente luchan por la defensa de sus derechos y hacemos votos para que los acuerdos beneficien y regularicen la situación laboral en que se encuentran más de 80 mil trabajadores agrícolas en esa entidad. Sin embargo, la situación que llevó a los jornaleros de San Quintín a manifestarse no es exclusiva del estado de Baja California, no había pasado ni una semana del rescate de 200 jornales agrícolas en el estado de Baja California Sur, cuando el lunes nos enteramos que en Colima la Secretaría del Trabajo y Previsión Social procedió al rescate de 49 trabajadores indígenas mixtecos del estado de Guerrero. Y lo más grave es que entre ellos se encontraban 13 menores de edad que laboraban en el campo, situación expresamente prohibida por nuestra Ley Federal del Trabajo. Sin embargo, esta situación que hemos estado viviendo en todo el país, más de seis millones de mexicanas y mexicanos son ocupados como trabajadores agrícolas, no obstante escasamente estos niveles de ocupación corresponden con los registros ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, lo que denota una grave falta de protección y goce de prestaciones sociales, ya no digamos las condiciones laborales en que se encuentran. Por ello, a nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Angelino Caamal presentó el día martes un punto de acuerdo coincidente, por el cual se exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para que en coordinación con los titulares del Ejecutivo en los estados se implementen las inspecciones laborales que sean necesarias, a fin de garantizar y proteger los derechos laborales de quienes trabajan en el campo, así como la sanción de quienes emplean a menores de edad. Como Grupo Parlamentario Nueva Alianza apoyaremos este punto de acuerdo. Pero no lo limitemos, los invito a que lo hagamos extensivo para todo el país y no esperemos que en otros puntos de la República, con justa razón, más jornaleros agrícolas se manifiesten en contra de una situación insostenible e inhumana. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada Sonia Rincón. Le vamos a dar el uso de la tribuna, hasta por tres minutos, al señor diputado Danner González Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.
El diputado Danner González Roldán: Con el permiso de la Presidencia.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna al diputado Rubén Acosta Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos, para los mismos efectos.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos para los mismos efectos el diputado Abraham Correa Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza: Gracias presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la palabra al diputado Ricardo Medina Fierro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Sí, diputada, ¿para qué efectos? Sonido a la curul de la diputada Eufrosina, por favor.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza (desde la curul): Sólo para hacer una aclaración al diputado que me antecedió. Decir que la presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas hemos hecho, o la Comisión en su conjunto hemos hecho dos veces solicitando el permiso de la Junta de Coordinación Política para que fuésemos a sesionar precisamente ahí en la zona de San Quintín. La Junta de Coordinación Política nunca nos autorizó el permiso, mucho menos el presupuesto para que fuésemos a sesionar. Que quede claro y que se conste. Gracias.
La diputada María del Carmen López Segura (desde su curul): Presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputada, ¿para qué efectos?
La diputada María del Carmen López Segura (desde su curul): Sobre el mismo tema.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputada María del Carmen Segura. Sonido a la curul de la diputada, por favor.
La diputada María del Carmen López Segura (desde su curul): Gracias, presidente. No se trata de polemizar un problema tan serio, tan grave, que aqueja no nada más a Baja California, creo que se acaban de prender los focos rojos para que en todo el país se haga una revisión a fondo de las condiciones de trabajo, no nada más de las etnias, de todos los mexicanos. No debe de haber mexicanos de primera y de segunda, y no podemos suscribirnos a que nos den un permiso o que nos apoyen con recursos para poder atender los problemas. Los problemas están ahí, hay que afrontarlos, y yo creo que todos los diputados tenemos recursos, suficientemente ganamos y tenemos recursos para ir a atender los problemas. Considero que es momento en que todos afrontemos este asunto y no ser muy omisos, empezando por el gobierno del estado y todas las instancias que les compete este asunto. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. ¿Diputado Juan Manuel Gastélum, para qué efectos?
El diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Únicamente para precisar, me extraña sobremanera lo expresado por quienes me han antecedido en la voz, y pues bueno, si de nombre se trata, a los compañeros diputados del PRI, donde se declaran desconocedores y exigentes de la actuación gubernamental. El día de ayer en la Comisión de Frontera Norte tuvimos ahí al titular, y bien, vocero de la Secretaría de Gobernación al arquitecto Martínez Veloz, explicando la situación real de San Quitín, y dándonos un panorama exacto de lo que se estaba haciendo, y en todo momento, deben ellos de conocer, tal vez les pasó de noche, que la atención se ha dado tanto por el gobierno federal como por el municipal, que se ha hecho lo necesario para que las calles, la carretera transpenínsular se vuelva a abrir, para que los trabajadores, los jornaleros regresen a sus trabajos, para que el empresariado agrícola genere los recursos suficientes para pagar ese trabajo muy digno de los jornaleros, de los cuales sin los jornaleros San Quintín no sería lo que es ahora. Yo exhortaría, que antes de venir a aquí a hacer señalamientos tan pobres, tan faltos y carentes de elementos, se interiorizaran en el tema. No debemos de politizar la problemática social de México. No debemos de politizar la problemática laboral de nuestro país. ¿Por qué? Porque simple y sencillamente no es lo que debemos de hacer. Y debemos de hacer lo que aquí propone la diputada Eufrosina, ir allá, sesionar, conocer de viva voz la problemática antes de venir aquí a engañar, a pretender engañar. Yo sí quiero precisarlo, porque eso consta el día de ayer en las actas de la sesión de la Comisión de Frontera Norte. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Me solicitó el uso de la palabra, desde su curul, el diputado José Antonio Rojo, adelante.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba (desde la curul): Señor presidente, no es un tema de viáticos, no es un tema de partidos, es un tema de interés general. En los jornaleros agrícolas están los campesinos más pobres de los pobres, y todos los partidos tenemos la obligación de ver por eso. Quiero decir, número uno, que desde luego estamos a favor de este acuerdo. ¿Quién no podría estar a favor? Número dos, señalar que este Poder Legislativo ha hecho su parte en lo que tiene qué ver con el tema de jornaleros. En la primera reforma grande, estructural que llegó a esta Cámara de Diputados, que fue la laboral, se reconoció en un capítulo muy importante a la Ley Federal del Trabajo. Por primera ocasión los derechos de los jornaleros agrícolas, y en él viene una parte importantísima de lo que son su familia, el cuidado incluso de sus hijos. Esto, desde luego no ha sido suficiente, pero es parte importante de lo que esta Cámara de Diputados ha hecho a favor de los jornaleros agrícolas. Por eso, el trabajo tiene que seguir y nosotros estamos a favor de que con una visión mucho más alta, de mucho mayor interés general vayamos a aprobar este acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: En consecuencia, queda aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acuerdos. Primero. Que el diputado Javier Filiberto Guevara González sustituya al diputado José Alberto Rodríguez Calderón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, como representante de esta Cámara del Congreso de la Unión ante el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al titular del Ejecutivo federal, así como a los titulares de las secretarías de Gobernación y de Seguridad Pública. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria. Firma la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a los cambios de Juntas Directivas e integrantes de diversas comisiones ordinarias, especiales, de investigación y de grupos de trabajo, que se encuentran disponibles en sus pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Es cuanto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobadas. Comuníquese.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se recibió solicitud de licencia del diputado José Luis Valle Magaña. En virtud de que se encuentra disponible en los monitores de sus curules, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si es de aprobarse.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: En términos del artículo 100 del Reglamento, las iniciativas contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera (1506 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves, 26 de marzo, a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera (1137 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: ¿Diputada, para qué efectos?
La diputada Graciela Saldaña Fraire (desde la curul): Le solicito la palabra, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputada, un favor. Vamos a dar curso al orden del día e inmediatamente le cedo el uso de la palabra desde su curul, por favor, diputada. Gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobada.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: Comunicaciones oficiales. Se recibió oficio de la diputada Graciela Saldaña Fraire, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias dos iniciativas con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentadas el 4 y 25 de noviembre de 2014.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: Se recibieron de diversas autoridades seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: Se recibió oficio de la Auditoría Superior de la Federación con el que remite el Informe General de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Remítase a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, para consulta de las y los diputados. Se recibieron solicitudes de licencia de los diputados José Everardo Nava Gómez, Esther angélica Martínez Cárdenas, María Rebeca Terán Guevara, Óscar Bautista Villegas, y José Soto Martínez. En virtud de que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de sus curules, consulte la secretaría a la asamblea en votación económica si son de aprobarse.
El Secretario diputado Luis Antonio González Roldán: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación): Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobadas, comuníquense.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se encuentra en las puertas de este recinto el ciudadano Luis Fernando Domínguez Martín del Campo, diputado federal electo en el Quinto Distrito Electoral del Estado de Nuevo León. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados: Al diputado Abel Guerra Garza, a la diputada Alejandra Gutu, a la diputada María del Rosario Pariente Gavito, a la diputada María Sanjuana Cerda Franco. Proceda, secretario.
El Secretario diputado Luis Antonio González Roldán: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
El Secretario diputado Luis Antonio González Roldán: Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Ciudadano Luis Fernando Domínguez Martín del Campo, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo diputado que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Luis Fernando Domínguez Martín del Campo: Sí, protesto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades, enhorabuena.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Proceda la secretaria.
El Secretario diputado Luis Antonio González Roldán: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Túrnese a la Comisión de Pesca, para dictamen. Me solicitó la palabra desde su curul, la diputada Graciela Saldaña Fraire, del Grupo Parlamentario del PRD, se le concede el uso de la palabra, desde su curul. Adelante, diputada. Sonido a la curul de la diputada Graciela.
La diputada Graciela Saldaña Fraire (desde la curul): Gracias, señor presidente. Con su venia, para hacer mención que el día 28 de marzo se celebra el Día Mundial de la hora del planeta que es una iniciativa global que promueve la WWF desde el 2007, a través del apagado simbólico de las luces por una hora. Con este motivo invito a los compañeros legisladores y compañeras legisladoras a que su suman a esta iniciativa apagando la luz por una hora a fin de darle un respiro al planeta ante los efectos del calentamiento global y generemos compromisos todo el año llevando a cabo acciones concretas frente al cambio climático. México tiene un papel crucial en los esfuerzos por frenar el cambio climático, de ahí la importancia de que todos participemos consciente y masivamente en esta iniciativa, apagando simbólicamente las luces, y que busquemos la concientización sobre nuestras prácticas cotidianas en el uso de energía, de los impactos en la salud del planeta. En México y el mundo las dos terceras partes de los gases de efecto invernadero provienen de la cantidad de energía que consumimos en un 90 por ciento a partir de la quema de combustibles fósiles, como: el carbón, el gas y el petróleo. Ahorra agua, usar menos el vehículo particular o compartirlo y cambiar nuestros focos a focos ahorradores son sólo algunas de las cosas que podemos hacer para ayudar a combatir el cambio climático. Amigos y amigas, la Hora del Planeta, como ya lo mencioné, es una iniciativa mundial, en donde 170 países, dentro de los que se encuentran Brasil, Canadá, Colombia, Finlandia, Francia, India, Indonesia, Malasia, Singapur, Sudáfrica, Corea del Sur, España, Suecia, Tanzania, Tailandia, Estados Unidos, México, por mencionar algunos, han confirmado su participación. La Hora del Planeta, demostraremos que cada uno de nosotros podemos tener un impacto positivo frente al cambio climático, se realiza como ya lo dije el día 28 de marzo. Y quería culminar a todos los legisladores a que este día, 28 de marzo, de las 8:30 de la noche a las 9:30 de la noche por lo que solicito, señor presidente, que haga extensiva esta invitación y se tomen todas las previsiones en la misma Cámara y que sólo por una hora de ese día a paguemos las luces. Asimismo, compañeros y compañeras, pongamos el ejemplo y lo llevemos a todas y a todos nuestros estados, porque esta propuesta contribuye a cambiar el rumbo del cambio climático. Y, finalizo, estudios sobre el impacto de la Hora del Planeta, que midió los resultados en 10 países, en seis ediciones de la iniciativa afirma que en un promedio se registra una caída en el consumo de la electricidad del 4 por ciento durante los 60 minutos que dura este evento; 2014, más de 7 mil ciudades y 150 países apagaron las luces desde sus monumentos, edificios y, sobre todo, los más emblemáticos, que son estas pequeñas acciones que nos ayudan para llamar la atención y, sobre todo, contribuir a este planeta que tanto lo necesita. Muchísimas gracias, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. La asamblea ha quedado entrada. Asimismo queda inscrito en el Diario de los Debates. Estamos pendiente. Pidió el uso de la palabra desde su curul la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputada desde su curul.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde la curul): Gracias, presidente. Es comentar un caso en donde he sido sumamente prudente. No lo quise abordar aquí desde el pasado martes por dejar que la autoridad competente resuelve y esclarezca un hecho que lastima profundamente a la juventud de Chihuahua y al Partido Acción Nacional. Es el caso de un asesinato de dos jóvenes ocurrido el pasado viernes en Chihuahua capital. Martín Colmenero y Francisco Javier Aguilar, militantes del PAN y jóvenes de trayectoria limpia. Hicimos una exigencia al gobernador y al fiscal Jorge González Nicolás para el esclarecimiento del caso. El propio Gustavo Madero, presidente nacional del PAN lo hizo. A tan sólo cuatro días sale el fiscal de la zona centro, Sergio Almaraz, dando una versión por demás absurda en una rueda de prensa, violentando la Ley de Atención y Protección a Víctimas del Delito. No vamos a permitir que traten de empañar la imagen de jóvenes inocentes a quienes les arrebataron la vida, y por tratar el gobierno de seguir simulando sus logros en un área por demás irreal ha sido capaz de dar una versión con elementos sin fundamento, atentando contra los derechos humanos y sin tener el menor recato al dolor de sus familias. Sólo falta que viertan argumentos con relación al crimen organizado, porque de César Duarte y su gobierno organizado podemos esperar cualquier cosa. En Chihuahua el mensaje es: después de muerto viene el desprestigio, se pierde la dignidad y el buen nombre. La ola de criminalidad que se ha tenido de nueva cuenta en Chihuahua es por demás lamentable para todos, tiene no sólo este asunto sino un cúmulo de ellos. Los ciudadanos no tienen confianza. Ayer pedimos que este caso concreto sea atraído por la PGR, por la ineptitud y por las declaraciones sin mayor sustento que ha dado el fiscal sobre este hecho. Por esa ineptitud y violentar la propia ley pido al gobernador la destitución inmediata del fiscal de la zona centro. Le pido, presidente, conste el hecho aquí señalado, porque este caso no lo van a tapar en Chihuahua, como han tratado de hacer con otros más. Por último, a mis compañeros diputados del PRI les digo: No les agradezco sus condolencias, porque dijeron que lo sentían, pero que en Chihuahua estaba avanzando la seguridad. Mejor que no digan nada. Mejor que no digan nada. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Sus expresiones se insertan en el Diario de los Debates. Me ha solicitado el uso de la palabra la diputada Minerva Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Adelante.
La diputada Minerva Castillo Rodríguez (desde la curul): Gracias, presidente. En relación a este punto, me gustaría hacer algunas precisiones. En primer lugar, hubo un acuerdo de no politizar con un asunto que lleva la investigación en el estado de Chihuahua. La Fiscalía ha hecho públicas las más sólidas líneas de investigación que se están llevando a cabo. Nosotros quedamos en que no íbamos a llevar este tema a politizar y me da tristeza que la diputada, incluso unas condolencias que hicimos con toda seriedad, con todo sentimiento, lo desvirtúe. Nosotros nada más queremos dejar muy claro que en Chihuahua se está trabajando en este asunto y veo que algunos diputados les duelen los avances que se han tenido en seguridad en el estado. Creo que lo que debemos hacer es solidarizarnos y dejar que las investigaciones se hagan de manera conveniente, como se está haciendo.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. De igual forma sus expresiones han quedado inscritas en el Diario de los Debates. Se concede el uso de la palabra desde su curul a la diputada Julisa Mejía Guardado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Compañeras, compañeros diputados, le voy a conceder el uso de la palabra, desde su curul, a la diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles. Asimismo, les hago de su conocimiento que lo han solicitado también, hacer uso de la palabra desde su curul, cuatro diputados más. Para tales efectos esta Presidencia les hace un exhorto para que sean breves, toda vez que debemos dar continuidad con la sesión. Adelante, diputada Elizabeth Oswelia. Tiene usted el uso de la palabra en su curul.
La diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles (desde la curul): Gracias, señor presidente, quiero hacer un reclamo como integrante de la Comisión de Transparencia. El jueves 19 de marzo llegó a esta Cámara el proyecto de decreto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información turnada del Senado. Arbitrariamente, la Mesa Directiva turnó el proyecto de decreto a la Comisión de Gobernación. Es obvio que la Comisión de Transparencia es la especializada en tratar estos temas y que la reforma constitucional de transparencia se trató en comisiones unidas junto con Puntos Constitucionales por ser una reforma constitucional y tema de la Comisión de Transparencia. Inmediatamente después de que ustedes hicieron el turno, señor presidente, hablamos con usted, le señalamos el error que se había cometido y usted nos informó que solo era cuestión de hacer un oficio solicitando la corrección de este turno. El martes 24 de mayo recibió la Mesa Directiva el oficio que nosotros presentamos con la firma de cinco secretarios de la comisión. Quiero aclarar que este oficio se presentó con dos firmas del PRD, dos firmas del PAN y una firma de la secretaria del Partido Verde. Nos informaron el día de hoy que la secretaria del Partido Verde se retractó y retiró su firma. Quiero aclarar que de la misma manera como se solicitó la firma del PRD, del Verde y del PAN, también solicitamos la firma del PRI, la cual los secretarios se negaron a firmar. Me queda claro, y quiero hacer el señalamiento de la subordinación del Verde a las instrucciones del PRI. Hoy 24 de marzo nos informó la Mesa Directiva, que esta solicitud de corrección de turno no se había concedido por el motivo de este retiro de la firma. Es una, yo quiero preguntarle a usted, señor presidente, si es una concesión o un derecho de las comisiones a atender los temas que les competen. Quiero preguntarle a usted y creo, y sostengo, y denuncio, que no es posible que esta Cámara, los 500 diputados y todos los grupos parlamentarios nos estemos manejando a gusto y a intereses del PRI. ¿Para qué existe la Ley Orgánica de la Cámara? Quiero el fundamento legal del por qué se turnó a Gobernación un tema de transparencia. Puedo pensar que el día de mañana los problemas de seguridad pública los va a atender Grupos Vulnerables, ¿ése es el criterio? Para qué nos molestamos en definir la especialidad de cada comisión, si el PRI maneja a su antojo los turnos, mejor hay que pasárselos todos al PRI y que definitivamente ya nos diga cuáles atendemos y cuáles no. ¿Por qué se viola el derecho de los diputados de atender los temas que nos corresponden? Yo quiero preguntarle a usted, señor presidente. Me queda claro que la Mesa Directiva es la responsable de cuidar la legalidad, el orden del trabajo legislativo. ¿Quiero saber por qué usted turna con esa arbitrariedad un proyecto de decreto sin mayor consideración de la comisión a la que le corresponde? Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Esta diputada está enterada de su intervención, sin embargo me permito aclararle que no es una cuestión arbitraria, es una facultad de la Presidencia con el aval de la Mesa, pero además la Mesa Directiva es un órgano colegiado. En reunión del día de hoy, la Mesa Directiva fue enterada de que hubo un consenso en la Junta Directiva de la comisión para solicitar la ampliación de turno y, como usted lo manifestó, efectivamente se estaban esperando las firmas de los secretarios que integran la Comisión de Anticorrupción y Transparencia, y solamente hubo un documento al principio donde había cinco firmas y posteriormente se hizo un alcance donde se aclara que solamente tuvieron cuatro firmas de cuatro secretarios. Con todo gusto, diputada, en su momento le haré llegar el fundamento y todo lo que usted me requiere por escrito, si así me lo permite. Gracias, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Permítame, diputada. Le doy el uso de la palabra al diputado Gerardo Peña Avilés, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Gerardo Peña Avilés (desde la curul): Gracias, presidente. En relación al caso de jornaleros agrícolas, quiero manifestarle a favor que ejerzan su actividad en mejores condiciones sociolaborales. Que quede muy claro. Yo quiero hablar a nombre de los productores agrícolas que generan empleos, que pagan derechos laborales, que palean año con año las malas políticas públicas para el campo, los que se han visto fuertemente afectados por la reforma fiscal en este país, en el sentido de que den cumplimiento a sus obligaciones patronales en la utilización de esta mano de obra. Los empleadores del campo mexicano quieren acuerdos con los jornaleros, donde por tarea diaria obtienen de dos a tres salarios mínimos en jornadas de menos de ocho horas de trabajo. Si el jornalero trabaja a destajo puede ganar hasta 400 pesos diarios en base a su rendimiento y a su esfuerzo. Las empresas agrícolas pagan Seguro Social, Infonavit, guarderías, impuesto sobre nóminas, etcétera. No se escapan de ningún impuesto laboral dígase ningún impuesto laboral, ya que los jornaleros agrícolas en esta situación tienen atención prácticamente nula de las instituciones. Los empresarios agrícolas aportan dinero a las instituciones y los beneficiarios no se enteran o lo resuelven de manera particular, o se curan como sea o solos, y sus hijos menores quedan sueltos en la jornada y por supuesto no estudian. Propongo que el gobierno a través de nuestras instituciones busque esquemas de atención de salud, educación y guarderías; un sistema que pueda trasladarse y atender las cortas temporadas en las localidades para esta actividad, utilizando objetivamente el dinero que recaudan de los productores y dejen de mantener tanta burocracia. Gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la palabra, desde su curul, a...
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Sí, diputada ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles (desde la curul): Para contestarle al diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Permítame, diputada, ya le di el uso de la palabra, si usted me lo permite, al final ahorita le vuelvo a conceder el uso de la palabra. Diputada Luisa María Alcalde Luján, de agrupación Morena, adelante.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Gracias, presidente. De manera muy rápida, dado que no se ha resuelto el problema del río Sonora, pedimos que se reactive la comisión especial que estaba tratando ese tema y que ya no lo está atendiendo porque sigue el problema vigente, están las personas en el plantón que no se les ha atendido, no se les ha escuchado, así que exigimos que esta comisión vuelva a retomar los trabajos, asista a escuchar a las personas en el plantón que hoy exigen el derecho al agua; y las personas que no puedan atender este tema y que se encuentren hoy en la comisión, bueno, pues que pidan su reemplazo porque el tema persiste y hoy la situación en Sonora es sumamente grave. Entonces le pedimos presidente que haga lo que tenga que hacer para que esta comisión siga funcionando.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Le solicitamos que presente su posición por escrito para el trámite correspondiente. Diputado Leopoldo Sánchez Cruz, del PRI, adelante, diputado.