EL PRESIDENTE: Muchas gracias, ingeniero Elías Ayub. Quiero significar y agradecer la presencia de los coordinadores parlamentarios del PRI, diputado Rafael Rodríguez Barrera, y del Partido Acción Nacional, diputado Felipe Calderón Hinojosa. Tiene la palabra hasta por diez minutos, el licenciado Luis de Pablo, Director de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. EL LIC. LUIS DE PABLO SERNA: Señor diputado Juan Camilo Mouriño, ciudadano Presidente de la Comisión de Energía de la Honorable Cámara de Diputados; señores coordinadores parlamentarios del PAN y del PRI; señores legisladores invitados; señoras, señores legisladores: Este importante evento de diálogo con esta soberanía me da la oportunidad de transmitirles mi disposición de fortalecer nuestra relación y ponerme a sus órdenes permanentemente, proporcionarles todos los datos que puedan requerirse. Voy a hacer una breve referencia histórica a Luz y Fuerza. Hace casi 100 años una empresa de capital canadiense obtuvo el contrato de concesión del Gobierno Mexicano para el aprovechamiento de las aguas del Río Necaxa con el fin de generar energía eléctrica para las minas de Pachuca y Real del Monte y para la Ciudad de México. Los momentos del surgimiento del Sindicato Mexicano de Electricistas eran tiempos de revolución social. En 1914 se constituye el SME, integrado por los obreros y empleados de la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza. Unos años después, en 1936, se firmó el contrato colectivo que ya reconoce criterios como antigüedad, incapacidad y pensiones de jubilación, mismo que hasta la fecha conserva en general su estructura y aspectos administrativos. En 1960 el Presidente López Mateos informó al pueblo de México sobre la adquisición de las empresas que presetaban servicio de energía eléctrica en el país. En 1974 se autoriza a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro a realizar todos los actos necesarios para su disolución y liquidación y después de 20 años, sin que concluyera este proceso, el Ejecutivo Federal decretó la creación del organismo público descentralizado Luz y Fuerza del Centro, como entidad causahabiente de las antiguas compañías y patrón sustituto de sus trabajadores. Las deudas se incorporaron como pasivos del nuevo organismo. Hoy somos responsables de suministrar energía eléctrica a las 16 delegaciones del Distrito Federal, 81 municipios del estado de México, 45 en el estado de Hidalgo, 2 en Morelos y 2 en Puebla. Lo anterior equivale casi a la cuarta parte del total de usuarios en el país, 5.5 millones, satisfaciendo la quinta parte de la demanda total de energía a nivel nacional. El comportamiento de la demanda máxima de potencia en la zona central ha sido muy dinámico, a finales del año pasado se registró la demanda histórica más alta: 7 mil 800 megawats. Y este crecimiento anuncia una cantidad superior a los 10 mil 300 megawats, más de 30 por ciento más alto, al final de la presente administración. Responder a este crecimiento obliga a continuar los programas de expansión en obras que incluyen la conclusión de las subestaciones y la transformación de la energía que se recibe. Obras indispensables para mantener la confiabilidad del sistema. En materia de distribución destacan el Valle de Toluca, Lerma, Tecamac, del desarrollo habitacional de Ixtapaluca, cuyo crecimiento en la demanda fue superior al 10% anual en los últimos años, así como las zonas industriales de Tula y Tulancingo en el Estado de Hidalgo. En este ejercicio se nos han autorizado un poco más de 3 mil 300 millones de pesos como presupuesto de inversión condicionado a los ingresos adicionales resultantes de la reducción de subsidios a las tarifas domésticas. En promedio, de cualquier forma, en los últimos años hemos recibido un poco más de dos terceras partes de los requerimientos que hemos planteado ante las autoridades financieras. A principios del año, como ustedes saben, señores diputados, se redujo el subsidio a los consumidores domésticos. Con el acuerdo de la Secretaría de Hacienda se modificó la estructura de la tarifa doméstica, se reconocen dos niveles de subsidio, el primero para consumos hasta 140 kilowatts-hora mensuales y el segundo para cantidades mayores. Asimismo se creó la denominada tarifa de alto consumo para cantidades superiores a los 250 y se establecieron una serie de tarifas diferenciales para regiones de climas extremosos. En estos no participa Luz y Fuerza del Centro. La capital del país no ha presentado casos tan sensibles de inconformidad contra la reducción de subsidios como en las olas cálidas de la República donde los consumos y el incremento en los recibos son más considerables por el uso de aire acondicionado. En Luz y Fuerza pensamos que todos los casos deben atenderse, pasado mañana tendremos una reunión con algunos de ustedes para establecer un programa completo de aplicación inmediata. No todas las quejas, debe reconocerse, se derivan del alza de tarifas, una parte obedece a errores en la toma de lectura y fallas en el equipo de medición, algunas intencionales. En el primer caso, se verifica nuevamente la lectura; en el segundo, estamos iniciando un programa de reemplazo en el equipo y en ambos se hacen los ajustes correspondientes en la siguiente facturación. Nos hemos empeñado, atendiendo a las gestiones realizadas por los afectados, en la sustitución y mantenimiento de transformadores, postes, líneas y cambios de medidores. Algunos aspectos del servicio han mejorado, el tiempo de interrupción por usuario en 99 era de 374 minutos al año, hoy son menos de 150; el tiempo de conexión se redujo de 11 a 6 días, en cambio, en otros indicadores, como el de usuarios atendidos por trabajador de distribución, el resultado no nos es favorable, se observa que en una actividad como ésta, intensiva en capital, se ha reemplazado la falta de inversión por recursos humanos. En los últimos meses Luz y Fuerza ha recibido cuatro certificaciones de cálidad, dos ISO 9000 en tableros y centros operativos de control y las demás vinculadas a otros aspectos en los laboratorios de pruebas de alta tensión. Trabajamos con el fin de certificar nuestra actividad en facturación para contar siempre con un testimonio imparcial sobre nuestro desempeño, porque las pérdidas totales de energía ascendieron al 25% del total de la energía manejada, de éstas, las comerciales representan el 14%, se incluyen tanto los robos evidentes de los llamados colgados, como por ejemplo el caso de urbanizaciones irregulares y el comercio ambulante y semifijo, así como los casos de manipulación del equipo de medición. En diciembre de año pasado se firmó con el Sindicato un acuerdo para trabajar conjuntamente en la reducción de pérdidas y el incremento en la cobranza. En dicho acuerdo se expresó la voluntad de las partes para sancionar y separar de su cargo a aquellos trabajadores que intervinieran directa o fomentaran el robo de electricidad. Menos del 1% de nuestros usuarios, alrededor de 43 mil, representan más de dos terceras partes de nuestros ingresos totales, por lo que ha de hacerse un mayor esfuerzo en el combate de ilícitos en el rubro de los grandes consumidores. Los industriales requieren garantía, en la cantidad y en la calidad del servicio, nos han expresado su colaboración. En la pasada reunión de nuestra Junta de Gobierno, se autorizó un programa institucional, para reducir las pérdidas totales al 15%, diez puntos menos. Se trata de una inversión de 6 mil millones de pesos, que habrán de pagarse por sus beneficios en cuatro años, y que consiste básicamente en un mayor blindaje de la red, en el cambio de los medidores, en la reingeniería, en la distribución, en la implantación de un nuevo sistema de facturación, en sistemas de telemetría para el monitoreo remoto de los clientes principales, y el establecimiento de mecanismos que den transparencia y que eliminen la impunidad. La administración y los trabajadores, estamos realizando un esfuerzo de cero tolerancia, para abatir cualquier irregularidad en el servicio, vengo a recoger sus señalamientos para atenderlos, uno a uno, y proceder penalmente cuando así corresponda. Los ingresos presupuestales para este año, ascienden a 36,700 millones de pesos, de los cuales 23, 600 corresponden a la venta de servicios, 13 mil a transferencias del gobierno federal para la operación del organismo, los egresos 36,300 y los pagos en la compra por energía, representan aproximadamente la mitad, los servicios personales la tercera parte, pero si se descuentan las transferencias, los servicios personales exceden con mucho la mitad. La cartera vencida de las diversas cuentas de consumidores de Luz y Fuerza a la mitad de este año era 3,200 millones de pesos, que equivale casi al 15% de las ventas anuales, de éstas dos terceras partes corresponden a los gobiernos estatales y municipales. Se inició un operativo de cortes a instalaciones municipales y organismos operadores de agua, que al 30 de septiembre pasado, sumaron 50 entidades y alrededor de 145 servicios. Importa atender el destino de la energía y proteger a quienes lo necesitan, claro está, pero que sin ello limite las posibilidades de brindar un servicio adecuado por falta de recursos. Nuestra plantilla, materia de recursos humanos, es de 54,901 trabajadores, 36,721 sindicalizados, 17,472 jubilados, 708 de confianza. Nuestro sistema de pensiones, no está debidamente fondeado, experimenta severos problemas al igual que de otras entidades y en muchos países. La mejora en los indicadores de bienestar aunada a las condiciones de jubilación ha incrementado dramáticamente su costo, para mí, para 2009 las erogaciones por la plantilla de jubilados superarán el costo e las de los activos. El costo de los derechos adquiridos por nuestros trabajadores, tiene un ritmo que se acelera en el tiempo, importa enfatizar, como lo ha señalado el presidente Vicente Fox, que existe un estricto respeto de los mismos, será indispensable explorar alternativas para el tratamiento del pasivo laboral, y la determinación de una forma política y financieramente viable, para ser compatible dichos derechos con la necesidad de mejorar la eficiencia y la rentabilidad de la empresa. El Ejecutivo presentó una iniciativa de reforma para fortalecer la rectoría del Estado de hacer más eficiente su participación en el suministro de energía eléctrica, concentrando la actividad en empresas públicas de Estado, no de gobierno en la atención de las necesidades colectivas básicas que demandan un servicio continuo, uniforme, regular y permanente. No se pretende que nuestros activos pasen a otras manos. Como parte de una política energética integral, consensuada y de largo plazo, con las reformas se contaría con un marco jurídico claro, capaz de generar certidumbre útil para alentar la inversión que se requiere en el Sector. Dadas las características de Luz y Fuerza, el impacto de la reforma es limitado, puesto que las modificaciones implican la apertura de la generación, no de la distribución de energía eléctrica y cabe destacar que en la actualidad generamos menos del 3% de la energía que se distribuye.