LA C. DIPUTADA MARIA ELOISA TALAVERA HERNÁNDEZ: Compañeras y compañeros legisladores: La seguridad nacional, desde los tiempos más remotos, ha sido pródiga fuente de empeño y preocupación de todo Estado. Hoy, los mexicanos podemos vivir con tranquilidad, al saber que la soberanía e integridad nacional se encuentran resguardadas por las Fuerzas Armadas Nacionales. Innegablemente, los tres últimos años, han significado un reto para las estructuras encargadas de la seguridad nacional y defensa del Estado Mexicano, entre éstas, para la Marina, Armada de México. Sabemos de los problemas y olvidos por los que durante mucho tiempo atravesó esta institución, no obstante en esta coyuntura, reconoceremos que los cambios democráticos y estructurales que ha experimentado el país en la presente administración, nos han permitido reconocer y evaluar de manera objetiva el papel relevante de la Armada de México. Como institución Militar, Naval, la Armada de México, con carácter permanente, cuya misión es emplear el poder Naval Militar de la Federación para la seguridad interior y defensa exterior del país, cumpliendo fielmente su labor cotidiana en los mares y costas de México. Ahora bien, uno de los propósitos que se fijó la Secretaría de Marina desde el inicio de este sexenio, fue llevar a cabo un profundo proceso de reestructuración, con el fin de modernizarse y fortalecer sus estructuras, a fin de optimizar los recursos materiales, financieros y humanos con los que cuenta, para el eficaz cumplimiento de su misión. Esta reestructuración implica la modificación de diversos ordenamientos legales que rigen a esta institución. Por ello, el dictamen de la iniciativa de Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, busca adecuar el marco jurídico que regula la forma en que se computará el tiempo de servicio del personal de este Instituto Armado. Para la Armada de México, su personal constituye sin duda su esencia y fortaleza; sin éste, no podría cumplir las tareas que tiene encomendadas, tales como salvaguardar la soberanía y defender la integridad del territorio nacional en el mar territorial, en la zona marítimo-terrestre y resguardar los derechos de soberanía de la zona económica exclusiva; dar seguridad a las instalaciones estratégicas del país, auxiliar a la población en los casos y zonas de desastre o emergencia, combatir al terrorismo, el contrabando, la piratería en el mar, el robo de embarcaciones pesqueras, en fin, prevenir y controlar la contaminación marítima y vigilar y proteger el medio marino. Por todo esto, el recurso humano con que cuenta la Armada de México, es de suma importancia, motivo por el cual es necesario otorgarle certidumbre y certeza jurídica mediante el establecimiento de normas perfectamente definidas, a fin de evitar errores por desconocimiento. En virtud de que ese personal se encuentra sujeto a un constante cambio de comisión e inevitablemente algún día cambiará su situación de la de servicio activo a la del retiro, lo cual sucederá por diversas causas, tales como por voluntad propia, por edad límite o por nulidad en actos fuera o dentro del servicio, por lo que deberán hacerse las previsiones necesarias para poder establecer en forma precisa y justa, la manera en que se le comprobará, ajustará y computará el tiempo que prestó sus servicios a esa institución entregando su vida al servicio a la patria. Así,pues, mi intervención es para apoyar el dictamen con proyecto de Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, emitido por la Comisión de Marina. Esta ley, tendrá como finalidad darle certidumbre y seguridad jurídica a través del establecimiento de normas perfectamente definidas, a fin de evitar errores por faltas o mala fe o una deficiente actitud de quien ostente el mando. El proceso legislativo de esta iniciativa fue el siguiente: el 29 de abril de 2003 el Ejecutivo Federal presentó ante la Cámara de Diputados iniciativa con proyecto de ley para la comprobación, ajuste y cómputo de servicios de la Armada de México, la cual fue turnada con fecha 21 de mayo de 2003 por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a la Comisión de Marina, mediante acuerdo de fecha 29 de octubre de 2003 la Mesa Directiva de dicha Comisión, creó la Subcomisión para el análisis de la iniciativa en comento. El dictamen que hoy se presenta, es el producto de un proceso de estudio y análisis escrupuloso de las condiciones actuales de este Instituto Armado y de las proyecciones para su desarrollo y el de su personal, sin duda alguna recoge adecuadamente aquellos planteamientos de la normatividad vigente, y que a lo largo de su aplicación se han consolidado como principios propios del régimen naval militar. Los diputados de Acción Nacional apoyaremos este dictamen, para que la Armada de México cuente con un marco normativo claro, preciso y justo, que le permita dejar a un lado las decisiones discrecionales y una interpretación equívoca o con ello se facilitara al personal que a ella pertenece, realizar con agilidad gestiones para tramitar su separación del servicio activo y dar continuidad a la reestructuración del marco jurídico que rige a este Instituto Armado. En conclusión, señoras y señores diputados, de aprobarse este dictamen por el que se crea la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de los Servicios de la Armada de México, estaríamos modernizando el marco jurídico del personal de la Armada de México y proporcionando mayor claridad conceptual para estar en condiciones de responder a la realidad que hoy presenta el país. Muchas gracias. -