El diputado Guillermo Raúl Ruiz de Teresa: Gracias. Con su permiso, señor presidente. Compañeros diputados. Como todos sabemos, Pemex está sujeto a un régimen especial, está gravado con el pago de derechos por la extracción y exportación de hidrocarburos. Este pago de derechos tiene, a su vez, dos tratamientos: uno general, que es ahora el más importante y afecta el volumen de casi toda la plataforma de producción. El segundo que se refiere a determinados yacimientos, cuya explotación es incipiente o está contemplada para mediano o largo plazo, como campos marginales en proceso de abandono, Chicontepec y aguas profundas. El propósito de esta iniciativa es liberar recursos para la inversión de Pemex y mejorar su situación financiera. El organismo está pagando derechos por arriba del monto de los excedentes económicos que genera, con un nivel de tributación excesivo, aun para una petrolera. Es tan precaria su situación financiera, que tiene un patrimonio negativo de más de 6 mil 500 millones de dólares. Está contablemente quebrada y para invertir debe necesariamente endeudarse cada vez más. Aunque no –y repito- no debemos analizarla como empresa privada, sólo lo planteo para resaltar las distorsiones que esto genera. Además, la industria requiere, como pocas, de una gran inversión continua. La inversión supera a su gasto de operación y su producción se derrumbaría en poco tiempo si no invierte lo suficiente cada año. El Presupuesto de 2010 y el solicitado para 2011, incluyen una inversión equivalente a 2 por ciento del PIB; sin embargo, este volumen de inversión es insuficiente para enfrentar el rezago acumulado que ha llevado una disminución continúa de las reservas probadas y de la plataforma de producción. Con el presente ritmo de explotación se tienen reservas para sostener la producción sólo por 11 años. Déjenme recalcarlo, sólo por 11 años. Esta propuesta conlleva a aprovechar para Pemex recurso del orden de los 50 mil millones de pesos, que es menos de la mitad de lo que se requiere, en su tope, evidentemente. La propuesta se enfoca a una reforma en el derecho ordinario sobre hidrocarburos. Este derecho tendrá una base del 72.5 en el 2011 y a partir del 2012 bajará a 71.5. Originalmente la tasa se aplicaría a la base resultante de deducir una serie de conceptos al valor del petróleo crudo y el gas natural extraídos, al precio de exportación del crudo y del precio de venta del gas, respectivamente. Sin embargo, sólo se aplica una restricción que limita el monto total de las deducciones a 6.50 dólares por barril y a 2.70 dólares por cada mil pies cúbicos de gas. El esquema fiscal referido fue diseñado en un marco de costos promedio de producción menores a los actuales. Los costos han ido creciendo porque cada vez se extrae una mezcla de petróleo relativamente más cara y porque va en descenso acelerado la producción más barata, que es la de Cantarell. La reducción de la carga fiscal de Pemex puede hacerse disminuyendo la tasa del derecho ordinario sobre hidrocarburos o elevando las deducciones para determinar la base gravable. Específicamente, se propone que las inversiones en exploración y en recuperación secundaria no estén consideradas dentro del tope de las deducciones límite. Esto estimularía a Pemex a dar una mayor prioridad a la exploración, que tiene rezagos importantes y a otorgarle la prelación presupuestal necesaria para garantizar la seguridad energética del país con un nivel de reservas probadas, capaz de sostener una adecuada plataforma de producción. También, se promovería el mejor aprovechamiento de yacimientos vía la recuperación secundaria. Pemex debe incrementar su coeficiente de la recuperación de los yacimientos, lo que subiría las reservas y la estabilidad de plataforma de producción en un plazo cercano. Para 2011 se invertirán en explotación y en recuperación secundaria del orden de los 70 mil millones de pesos. Excluir estos renglones de la deducción límite bajaría la carga fiscal en un poco más de 50 mil. Por otro parte, se propone crear un derecho para darle cumplimiento a lo previsto en el artículo 15 de la Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos para que Pemex y sus organismos subsidiarios paguen por los servicios de supervisión y regulación que reciben de la Comisión en sus actividades de exploración y explotación de petróleo. Se trata, como lo marca la ley, de proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de las funciones de este importante órgano. Sabemos, que la Comisión tiene una gran carga de trabajo para dictaminar proyectos de Pemex y supervisar su desarrollo, así como generar la normatividad técnica de gran complejidad y requiere de la capacidad económica para contratar estudios técnicos de alta especialización, entre los que destacan los de evaluación de las reservas. A pesar de ello, el presupuesto asignado a la Comisión Nacional de Hidrocarburos en 2010, fue sólo de 77 millones. Con este esquema, pretendemos subirlo periódicamente, en este año, a 125. Queremos hacer una carga del 0.03 por ciento sobre el valor del petróleo y en este año del 0.15 para que sea gradual. Señores diputados, se proponen estos dos puntos en beneficio de Pemex, de México; pero sobre todo, para garantizar nuestro futuro. Es importante aumentar las reservas probadas de Pemex. Muchísimas gracias.