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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, secretaria. Se encuentra suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trata. Esta Presidencia informa a la asamblea, que se han reservado para la discusión en lo particular, el artículo 64 relativo al Código Penal Federal, reserva que hace el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Por tanto, se pide a la Secretaría...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Para reservar el artículo 9.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿De qué ley, señor diputado?
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): De la Ley para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda reservado entonces el artículo 9 de la Ley para Prevenir y Sancionar Delitos relacionados con el Secuestro. ¿Alguna otra reserva diputado Cárdenas? Si es tan amable la Secretaría, ¿ya ha tomado nota de las reservas de los artículos del diputado Cárdenas o los enuncia el diputado, desde su curul? Sonido en la curul del diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Había, presidente, reservado el artículo 64, pero también me gustaría reservar el artículo 5o., que se refiere a la imprescriptibilidad de las acciones penales...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Perdón, diputado, ¿de qué ley?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): De la ley de antisecuestro. De la primera, presidente, de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la fracción XXI, del artículo 73; de esa ley es el artículo 5o., la imprescriptibilidad; el artículo 9o., 10 y 11 que se refiere a las penas. El artículo que se refiere a los que no tienen beneficios, los sentenciados por estos delitos, que es el artículo 19. Y el artículo 20, que se refiere a la vigilancia policial, por cinco años, una vez que concluye la condena, presidente. Esos son los artículos que deseo reservarme, y seguramente lo haré en una sola intervención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Por tanto quedan reservados del Código Penal Federal, el artículo 64. Y de la Ley General para la Prevención y Sanción de Delitos relacionados con el Secuestro, los artículos 5o., 9o., 10o., 11o., 19o. y 20o. Esos son los artículos reservados. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Agradecemos mucho la presencia en nuestra sesión de invitados del estado de Querétaro, invitados de la diputada Sandra Ugalde Basaldua. Muchas gracias por acompañarnos en esta jornada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Adelante, diputado, está abierto el sistema. Sigue abierto el sistema electrónico de votación. Está abierto el sistema. Adelante, sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, diputado De Esesarte. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? ¿No? Ciérrese el sistema de votación. Diputado presidente, se emitieron 353 votos a favor, 8 en abstenciones y 4 en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 353 votos. Esta Presidencia informa a la asamblea que se han reservado para la discusión en lo particular los siguientes artículos contenidos en el proyecto de decreto, relativos a la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, el artículo 9o, por el diputado Miguel Ángel García Granados; los artículos 5o, 9o, 10, 11, 19, 20, por el diputado Jaime Cárdenas Gracia, de la misma ley. Por lo consiguiente, tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Declino, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Declina el diputado García Granados su intervención. Por lo tanto, tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Pregunto al diputado Cárdenas Gracia, si en esta misma intervención abordará el artículo 64 del Código Penal Federal.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Todo, señor presidente. Deme un poco más de tiempo, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, se le otorga más tiempo al diputado Cárdenas Gracia, hasta 7 minutos, para hacer uso de la palabra con sus reservas.
El diputado Oscar Martín Arce Paniagua (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marin: Sonido en la curul del diputado Arce Paniagua. Diga usted, diputado.
El diputado Oscar Martín Arce Paniagua (desde la curul): Presidente, quiero dejar asentado escuchando la reserva del diputado- que me parece mezquino venir aquí a tratar de defender una postura en favor de los delincuentes. Yo considero que los derechos de los delincuentes están plenamente plasmados en la Constitución General de la República, en los Códigos Penales, en las Leyes de Readaptación. Si quieren modificar esas leyes para sus derechos, que las modifiquen. No es el tiempo ni el lugar ni la ley para hacerlo. Adicionalmente a eso, no solamente estamos a favor de que sea imprescriptible el secuestro. Estamos a favor de que el homicidio también sea imprescriptible. Que el día, el lugar, la hora y los años en que los encuentren, paguen por las culpas, por los daños que le hacen a la sociedad. Hoy estamos fijando esta postura para que quede bien claro que no compartimos esa visión ni esas teorías. Es cuanto, presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): ¿Puedo contestar, presidente?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quisiera concederle el uso de la palabra, pero su intervención ha terminado. Si quisiera usted contestar desde su lugar, diputado, igualmente quedarán consignadas sus expresiones.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Presidente.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Sí, diputado, ver la posibilidad de subir a hablar a favor del dictamen, de los términos del dictamen, y que no se piense que no se quiere dar un debate jurídico en cuanto a los señalamientos de mi compañero y amigo el diputado Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para el efecto tendríamos que admitir la reserva para poder ponerla a discusión, por eso le he pedido al diputado tenga la amabilidad de contestar desde su lugar. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Santana, sonido en la curul del diputado Santana.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Entonces, ver la posibilidad de realizar unas preguntas al diputado Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El problema es que la intervención del diputado Cárdenas ha concluido. Pero si quiere usted consignar una expresión hágalo desde su lugar en menos de un minuto.
El diputado Arturo Santana Alfaro (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Solamente decir en relación a los fundamentos, con mucho respeto al diputado Cárdenas Gracia, que las penas deben ser asequibles al daño causado. No estamos hablando de cadena perpetua, no estamos hablando de pena de muerte, sino de un castigo ejemplar que hoy por hoy no hemos registrado en la normativa penal de nuestro país. Dice usted que las penas son desproporcionadamente altas. Por este fundamento que le acabo yo de fundamentar y que sí es un principio general del derecho, creo que las penas son proporcionales a la comisión de los diversos tipos penales que se especifican en esta ley federal que estamos aprobando. En cuanto a la imprescriptibilidad creo que debe de ser la excepción, porque todos sabemos del poderío económico de estas redes organizadas de la delincuencia organizada que con facilidad abandonan el país, regresan 10, 15 o 20 años después y vuelven a cometer el ilícito sin que se les castigue como es debido. En cuanto al otorgamiento o no de beneficios, me parece que en la comisión especial que se va a formar para revisar esta ley, acordada en las comisiones unidas, se va a tocar el punto ya discutido en comisiones unidas, en relación a esta ley. Todo tiene que ver con un asunto de una nueva normativa en materia de penas y medidas de seguridad, por lo que yo lo invito, diputado Cárdenas Gracia, a integrarnos a esta comisión y a aprobar en sus términos el presente dictamen. Gracias, diputado presidente, es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Primero, respecto a las consideraciones que hizo el diputado Arce, quiero decirle que miente, que es totalmente falso; que yo estoy a favor de sancionar el secuestro, pero desde luego no con esta ley, diputado Arce. Esta ley es contraria a derechos fundamentales y no vela por la reinserción social de las personas. Si fuese una ley que viera también por la reinserción social y que castigara el secuestro, yo estaría de acuerdo con usted; pero considero que lo que usted señala es incorrecto, es falso, es una imputación incorrecta. Yo estoy a favor de sancionar el secuestro, pero no con una ley propia de un Estado policiaco. En cuanto a lo que me dice mi amigo, el diputado Arturo Santana, quiero decirle que en esta ley las penas sí son desproporcionadas y si lo combinamos con lo previsto en el artículo 64 del Código Penal Federal, que se acaba de aprobar o se va a aprobar en lo general, que establece que en este tipo de delitos no se aplican las reglas del concurso ideal, sino las reglas del concurso real, la suma de las penas en algunos casos podría implicar cadena perpetua y eso hace nugatorio totalmente el artículo 18 de la Constitución que prevé la reinserción social. En cuanto a la imprescriptibilidad, diputado Santa, ni siquiera los delitos de lesa humanidad son en el derecho mexicano considerados imprescriptibles, aquellos en donde se elimina a un grupo humano por razones étnicas, por razones religiosas, por razones políticas, por esa declaración interpretativa que hizo el Senado de la república cuando se ratificó la competencia de la Corte Penal Internacional. Entonces no comparto su punto de vista. Lo que sí acepto, con mucho gusto, es trabajar en una comisión, junto con usted y con diputados de distintos partidos para ponernos a reformar esta ley que se ha aprobado, para hacer una ley que sea consecuente con los derechos humanos y con la reinserción social. Desgraciadamente en esta votación no voy a ir con usted; respeto sus puntos de vista, pero no los comparto, diputado Santana.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señores diputados. Tome nota la Secretaría y consígnense las expresiones de los señores diputados íntegras y como parte del cuerpo de este debate. Por lo tanto, consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia a los artículos 5, 9, 10, 11, 19 y 20 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro y el 64 relativo al Código Penal Federal.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Jaime Cárdenas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, son desechadas las propuestas presentadas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia. En consecuencia, consulte la secretaría si se encuentran suficientemente discutidos los artículos impugnados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los artículos impugnados por el diputado Jaime Cárdenas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, se pide a la secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del reglamento interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos impugnados, en términos del dictamen. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Votar a favor significa votar en los términos del dictamen. Se informa a los señores y señoras diputadas que se encuentran con nosotros alumnos de la Escuela Nacional Preparatoria 4, Vidal Castañeda, de la UNAM, invitados por el diputado Sebastián Lerdo de Tejada. Bienvenidos, jóvenes estudiantes.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema para que puedan votar. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación. Señor presidente, se emitieron 290 votos a favor, 13 en contra y 5 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Javier Corral, desde su curul si es tan amable. Sonido en la curul del diputado Corral.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Disculpe, presidente, se me pasó votar. A favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: A favor el diputado Corral. Los diputados que faltaron de votar procederán a hacerlo de viva voz.
El diputado Pablo Rodríguez Regordosa (desde la curul): A favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Corregido el cómputo.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: A favor 295, rectificando, 3 en contra y 5 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobados los artículos reservados por 295 votos a favor. En cuanto, está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la fracción XXI, del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Informo a la asamblea que pasaremos a continuación a dos votaciones económicas: en primer lugar de los dictámenes de puntos de acuerdo de la Comisión de Derechos Humanos, y en segundo lugar un oficio que envía la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría con los puntos de acuerdo, que en virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte, por favor, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los encabezados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los encabezados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, señora secretaria, proceda a dar lectura a los encabezados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: De la Comisión de Derechos Humanos, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República y a la Secretaría de Seguridad Pública a cumplir y dar seguimiento a la recomendación número 72/2009 emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. De la Comisión de Derechos Humanos, por los que se exhorta a la Comisión Estatal de Derechos Humanos del estado de Durango, rendir un informe relativo a la situación de los derechos humanos en los centros penitenciarios de ese estado. De la Comisión de Derechos Humanos, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a aceptar la recomendación número 64/2008, emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos relativa al caso de la Mina Pasta de Conchos. De la Comisión de Derechos Humanos, por los que se exhorta al jefe delegacional de Cuauhtémoc, para que acepte y dé cumplimiento a la recomendación número 14/2009, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. En votación económica se pregunta si se aprueban estos puntos de acuerdo y los anteriormente reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan aprobados, comuníquese.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 33, 34, numeral 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitarle comunicar a la asamblea los nombres de los diputados integrantes del grupo plural de trabajo que dé seguimiento a la problemática sobre obesidad y desnutrición que afecta a la población de nuestro país, aprobado por el pleno el 5 de octubre del año en curso. Diputada María Elena Perla López Loyo, presidente, Grupo Parlamentario del PRI. Yolanda de la Torre Valdez, integrante, Grupo Parlamentario del PRI. Juan José Cuevas García, integrante, Grupo Parlamentario del PAN. Ruth Esperanza Lugo Martínez, integrante, Grupo Parlamentario del PAN. Mary Telma Guajardo Villarreal, integrante, Grupo Parlamentario del PRD. Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, integrante, Grupo Parlamentario del PRD. Carlos Alberto Ezeta Salcedo, integrante, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista. Eduardo Ledesma Romo, integrante, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, integrante, Grupo Parlamentario del PT. Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, integrante, Grupo Parlamentario del PT. María del Pilar Torre Canales, integrante, Nueva Alianza. Cora Pinedo Alonso, integrante, Nueva Alianza. Laura Arizmendi Campos, integrante, Convergencia. Laura Piña Olmedo, integrante, Convergencia. Sin más por el momento, quedo de usted. Atentamente, Josefina Eugenia Vázquez Mota, Presidenta
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La asamblea ha quedado debidamente enterada, comuníquese.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Orden del día de la próxima sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted, señor diputado. Diputado Fernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Antes de que den a conocer el orden del día de la próxima sesión, diputado presidente, sólo quiero decirle que hoy otra vez no vino el diputado César Nava. Quiero que quede constancia de su falta. Quiero que quede constancia de que cobra y que con lo que cobra parece que le alcanza para comprar departamentos de 15 millones de pesos.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Primer periodo de sesiones ordinarias. Segundo año de ejercicio. LXI Legislatura. Orden del día, 12 de octubre de 2010. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1549 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 12 de octubre a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. --o0o--
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los señores diputados y señoras diputadas.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 288 diputados, por tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1138 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior y pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados...
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (Desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, secretario. Sonido en la curul de la diputada Laura Itzel Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Es específico, señor presidente, quiero plantear que se han estado violando los acuerdos para las comparecencias y que en específico quiero impugnar el acuerdo relacionado con la comparecencia del director de Petróleos Mexicanos, dado que a los del Partido del Trabajo no se nos permitirá, de acuerdo a lo que señalaron en el documento, en la última ronda intervenir y que tampoco se preguntará al final si está desahogado el objeto de la comparecencia. Le pediría a usted, como presidente, que exhorte a la comisión para que se cumpla con lo que acordó este pleno.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En esos términos exhorto a la Junta de Coordinación Política a entrevistarse con los representantes del Partido del Trabajo a fin de informar a esta presidencia los términos del acuerdo de la comparecencia del director de Pemex. Continúe la secretaría.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobada el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Procédase con las comunicaciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señoras y señores diputados, el pasado lunes 11 de octubre de 2010, mediante oficio PGRSIEDO/UEIDCS/CGB/10738/2010, el agente del Ministerio Público de la Federación, adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra la Salud de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada, solicitó a la Cámara de Diputados, la declaración de procedencia contra el diputado Julio César Godoy Toscano, conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Con fundamento en la ley señalada, el escrito presentado ha sido ratificado y, en consecuencia, turnado por la Secretaría General, ese mismo día a la Sección Instructora de la Cámara de Diputados para los efectos correspondientes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se encuentra a las puertas de este recinto, el ciudadano Víctor Roberto Silva Chacón, diputado federal electo en la primera circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones a las siguientes diputadas y diputados: Manuel Guillermo Márquez Lizalde, Maurilio Ochoa Millán, Luis Carlos Campos Villegas, Laura Viviana Agúndiz Pérez y Norma Leticia Orozco Torres. Adelante, señor diputado.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo) Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciudadano Víctor Roberto Silva Chacón, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
El ciudadano Víctor Roberto Sílva Chacón: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Bienvenido, señor diputado. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Diputado Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva. Con fundamento en el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de los artículos 20, fracción e); del artículo 109, fracción g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 54, 58 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito atentamente el retiro del proceso legislativo de la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, presentada en mi nombre y turnada a la Comisión de Cultura y a la Comisión de Justicia, respectivamente. La iniciativa fue presentada el 27 de abril y modifica a la Ley Federal del Derecho de Autor a saber: a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se derogan, reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal del Derecho de Autor para regular la protección de los derechos autorales a través de los derechos proveídos por Internet. Mi motivación de retirar dicha iniciativa responde a las siguientes inquietudes de los ciudadanos y diversas opiniones vertidas en medios de comunicación, así como de las ideas y planteamientos expresados por compañeros legisladores, integrantes de diferentes partidos políticos. La retiro para su estudio, análisis y enriquecimiento, la voz responsable que debemos hacer todos los legisladores que planteamos iniciativas y proyectos escuchando a la ciudadanía y a las opiniones especializadas en las vertientes y temas de legislación. Sin otro particular, de momento, le reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se tiene por retirada la iniciativa y se descarga de los asuntos turnados a las Comisiones Unidas de Justicia y Cultura.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría con los oficios de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados asigne a la Secretaría de Educación Pública en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011 recursos suficientes para los Programas de Atención Educativa a la Diversidad Lingüística y Cultural, de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes, de Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas, así como para las acciones de fortalecimiento de la educación indígena.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se recibieron dos oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México, e informa que la ciudadana Liliana Castillejos Morales ha dejado de prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Las solicitudes de permiso túrnense a la Comisión de Gobernación; y por lo que se refiere a la ciudadana que deja de prestar servicios, se remite a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron oficios de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en los que transcriben acuerdos aprobados por los que se solicita que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2011 no se reduzcan los recursos para el Fondo Metropolitano, Ramo 23;y para dotar de recursos dignos al Subsector Cultural.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Otro oficio que se recibió del Congreso del estado de Baja California, en el que se transcribe acuerdo aprobado por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2011 se asignen recursos suficientes para el Programa de Habilidades Digitales y Tecnológicas, promovidos por la Secretaría de Educación Pública.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibió oficio del gobierno del estado de México con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la seguridad física y la protección integral de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, respecto a los riesgos del trabajo en los campos agrícolas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio del Congreso del estado de México, en el que se transcribe acuerdo aprobado, por el que solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011 se destinen recursos suficientes para el programa Habilidades Digitales y Tecnológicas, promovido por la SEP.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente apartado del orden del día es el anticipo de la agenda política En relación a distintas declaraciones realizadas en perjuicio de diversos actores políticos. Están inscritos para este tema de la agenda política los diputados Fernando Fernández Noroña, Víctor Castro Cosío y Pablo Rodríguez Regordosa, en la primera ronda. En la segunda ronda están inscritos los diputados Mario Alberto Di Costanzo Armenta y Manuel de Jesús Clouthier Carrillo. En una tercera ronda el diputado Jaime Cárdenas Gracia y la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez. De no haberse agotado el tiempo previsto para esta discusión se abrirá una nueva ronda de oradores, de lo contrario preguntaremos si se encuentra suficientemente discutido al concluir ella. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, hasta por 10 minutos, siendo el promovente del punto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Castro Cosío, por el Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío: Compañeras y compañeros, quisiera iniciar esta intervención dedicándole al señor Calderón una frase que creo surge de amplios sectores de la sociedad: No se entrometa, señor Calderón, en la vida interna de los partidos políticos de este país. No se entrometa, señor Calderón, en la vida interna de las organizaciones opositoras y dedíquese con mayor responsabilidad, a la tarea que dijo asumir de manera controvertida, por decir lo menos, en esta Cámara de las diputadas y los diputados. Hoy su campaña política que encabeza ya desde hoy para impulsar al PAN, es similar a la campaña militar para garantizarle seguridad al pueblo de México, una campaña fallida, sostenida equivocadamente en una estrategia reprobada por amplios sectores de la sociedad. Los resultaos, señor Calderón, de su política equivocada están a la vista y nosotros hemos sostenido una y otra vez, que no es a través de la descalificación de sus opositores como este país va a crecer. Que no es, señor Calderón, descalificando a quien ha defendido la soberanía nacional, que no es descalificando a un líder que ha tenido ejemplo de verticalidad y que su único pecado es no haber transado con el poder político de este país. Un líder opositor que, digan lo que digan, le ha dado la oportunidad al país, por la vía pacífica, de mantener el equilibrio político que hoy existe. Una toma de una calle en este país generó esa campaña de odio y de descalificación que usted tiene, señor Calderón, contra López Obrador, siendo un opositor, donde millones de mexicanas y mexicanos tenemos la certeza de que ganó la presidencia de manera limpia, de manera clara y contundente y que hoy enfrenta de nuevo esta campaña que nos parece, señor Calderón, equivocada totalmente, así como ha sido equivocada la lucha en contra de la pobreza. Hoy hay más mexicanos y mexicanas que viven en peores condiciones en este país. El desempleo ha crecido y su política de trabajo y de empleo ha carecido de sustento. Y no lo decimos los opositores a su régimen, lo ve la sociedad, lo siente la gente en este país. Los indígenas olvidados, los más pobres olvidados y usted entrando en un callejón solamente para beneficiar a su partido de una manera grosera en contra de un opositor. No pedimos más, compañeras y compañeros diputados, no pedimos más de lo que tenemos que exigir: respeto, que no se inmiscuya en los asuntos políticos de los partidos opositores. No es, Calderón, como vamos a lograr que este país avance a través de este tipo de descalificaciones. Se ha dedicado a bañar en sangre al país. Qué política más absurda de miedo la que vive la mayoría de la sociedad. Ahora, ahora es cuando la sociedad tiene miedo a esa política. Se levanta y no sabe qué va a acontecer, no solamente para garantizar su seguridad, alimentación, educación de calidad, salud. No se entrometa, señor Calderón.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Ramón Jiménez López, por el Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Ramón Jiménez López: ... verdad, luchando por el prójimo y haciendo el bien a los demás se puede ser feliz. Pero también mantengo una inquebrantable fe en la causa que defendemos y estoy convencido de que el cambio vendrá y no lo va a impedir ni la magia del poder ni Salinas ni Televisa ni Peña Nieto ni el PRI ni el PAN ni sus voceros ni los eternos sembradores de veneno y sus políticos paleros. Finalmente...
El diputado Ramón Jiménez López: ... concluyo, señor presidente. Finalmente, dice, estoy seguro, lo he pensado mucho, lo he reflexionado y he recogido el sentimiento de los mexicanos en todas las regiones del país. Por eso sostengo que más temprano que tarde habrá un despertar ciudadano y el pueblo tomará conciencia de que es más fuerte y más poderoso que sus opresores. Ésos son mis principios y ésa es mi convicción, afirma el licenciado Andrés Manuel López Obrador. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Para la tercera ronda están inscritos los diputados Jaime Cárdenas Gracia y Leticia Quezada Contreras. Al concluir esta ronda preguntaré si se encuentra suficientemente discutido, toda vez que únicamente hay inscritos oradores en un sentido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado, y como no veo en el recinto a la diputada Quezada, que es la que sigue en el turno, tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo. Al término de su intervención preguntaremos si está suficientemente discutido. Diputado Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con su venia, señor presidente. No es superfluo redundar en lo dicho por quien ejerce ilegítimamente la Presidencia de la República. Conviene colocarlo en su contexto histórico, político y psicológico, por no decir en su realidad clínica. El triunfo de una ciudadanía activa es trucado por un gobierno irresponsable y torpe. Los análisis que se han hecho sobre la declaración de Calderón llevan a pensar que fue un dislate, como dislate fue el comes y te vas de Vicente Fox, el yo para qué, del mismo personaje y el haiga como haiga sido, del actual detentador del Ejecutivo, y esta perla de la declaración, que votaron por él los ciudadanos que llevan a sus hijos a la escuela, y que quieren vivir en paz y en tranquilidad. ¿Con qué autoridad puede hablar de tranquilidad en el país, quien ha hecho de la seguridad pública un baño inútil de sangre que carcome incluso la soberanía nacional? Un proceso electoral está marcado por una serie de hechos y actos jurídicos previos a la jornada, que pueden determinar la nulidad. Se está repitiendo la historia del desafuero, con inmenso peligro para la estabilidad del país. Hay un proceso de putrefacción del sistema político, del cual se hace cómplice errático, torpe por no decir cantinflesco, Felipe Calderón. De esta ceremonia, de este debate, yo retengo el silencio del Partido Acción Nacional. Como nadie sabe cuál fue la intención de Calderón, si favorecer a sus adversarios; si inmiscuirse en la vida política de la izquierda; si difamar a un precandidato presidencial cuyos partidarios aumentan día con día, el PAN permanece en el silencio. A mí me gustaría escuchar de un partido que participó activamente en el proceso de la transición democrática y que fue el primer beneficiario de la alternancia en el Poder Ejecutivo que luego dilapidó en la corrupción y en la violación del orden constitucional, que defina su posición respecto de esta intromisión indebida de Calderón en la vida política del país. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. En términos del artículo 114, han transcurrido seis oradores en un mismo sentido, por lo que le pregunto a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mi enorme disculpa a la diputada Leticia Quezada, se considera suficientemente discutido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día son dictámenes de primera lectura. Dos de la Comisión de Gobernación con proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México; y para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul. De la Comisión de Reforma Agraria con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 164 de la Ley Agraria. De la Comisión de Economía con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. De la Comisión de Desarrollo Rural con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 16 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. De la Comisión de la Función Pública con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 18 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. De las Comisiones Unidas de Transportes y de Comunicaciones con proyecto de decreto por el que se reforma el tercer párrafo del artículo 6o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. De las Comisiones Unidas de Economía y de Participación Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. En virtud de que han sido todos publicados en la Gaceta Parlamentaria, le solicito a la Secretaría consulte en votación económica si se les dispensa la lectura.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan de primera lectura.
La diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me pide la palabra la diputada Reynoso desde su curul, ¿con qué objeto, diputada? Sonido en la curul de la diputada Reynoso.
La diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (desde la curul): Diputado, en un tema que aunque no esté en el orden del día parecería importante resaltar en esta Cámara de Diputados los sucesos en China, lo que representa el Premio Nobel de la Paz y la Violación a los Derechos Humanos, que además igual que suceden en este país como ha sucedido en Cuba con Oswaldo Payá, como ha sucedido en Venezuela con los estudiantes, como ha sucedido en muchos otros países. Y nada más el reconocimiento de la Cámara de Diputados al Premio Nobel de la Paz y que incluso ahora tienen también presa a la esposa de Liu Xiaobo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sólo que, diputada, para hacer semejante reconocimiento tendríamos que presentar un punto de acuerdo que la Cámara discutiera y votara. Sin embargo, se consignan en el acta sus expresiones. Quedan de primera lectura los dictámenes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del día es la discusión del dictamen con proyecto que reforma los párrafos sexto y séptimo del artículo 4o. y se adiciona la fracción XXIX-P al artículo 73 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia está a discusión en lo general. Y por la Comisión de Puntos Constitucionales para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior tiene la palabra el diputado Reginaldo Rivera de la Torre. Tiene la palabra, señor diputado, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Diputado, con qué objeto.
El diputado Ariel Gómez León (desde la curul): Para preguntarle al señor diputado si me permite adherirme a su propuesta, ya que es muy parecida a la que hemos enviado hace unos días, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado está fundamentando un dictamen, pero entiendo que no tendrá inconveniente en asumir que usted comparte sus mismas ideas. Diputado Cárdenas, está usted inscrito. Muchas gracias, diputado Gómez, muchas gracias, diputado Cárdenas. Vamos a saludar a los invitados del diputado Salvador Caro Cabrera que son líderes sociales de los distritos XI federal y XII del estado de Jalisco. Muchas gracias por acompañarnos, estimados amigos. Asimismo saludamos a integrantes de la Fundación Roberto Plan Inchausti, invitados por el diputado Luis Felipe Eguía Pérez. También nos han visitado alumnos del Colegio de Bachilleres de la comunidad de Xuchitlán, municipio de San Salvador, Hidalgo, invitados por la diputada Paula Hernández Olmos. Invitados por el diputado Martín Vázquez tuvimos a diversos ciudadanos de Ecatepec, estado de México. Saludamos con mucho gusto a invitados de todos los diputados de Nayarit, a diputados locales y presidentes municipales de esta entidad federativa. Muchas gracias por acompañarnos el día de hoy. Se pide a la secretaría dar cuenta del registro electrónico e instruir el cierre del sistema.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto todavía el tablero de asistencia, diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Aclarar que no es voto, sino registro de asistencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por favor registrar al diputado Benítez Treviño. Sonido en la curul del diputado Benítez.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): La secretaria está preguntando si falta algún diputado por emitir su voto; y es registro de asistencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es correcto. No estamos registrando ninguna votación; estamos registrando asistencia.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Sí, asistencia. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 446 diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Trámite que se ha completado; por tanto se concede el uso de la palabra a la diputada Claudia Edith Anaya Mota, por el Partido de la Revolución Democrática. A sus órdenes, doña Claudia Edith, tiene usted el uso de la palabra.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota (desde la curul): Va la diputada de Durango, Yolanda.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Perdón. Estamos registrando en este momento los posicionamientos de los grupos parlamentarios. Le correspondería en primer término a la diputada Anaya Mota y después a la diputada Yolanda de la Torre; pero si ellas no tienen ningún inconveniente lo haríamos en sentido inverso. Tiene el uso de la palabra la diputada Yolanda de la Torre.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, le vamos a dar un minuto para concluir...
La diputada Yolanda de la Torre Valdez: Termino, señor presidente, gracias. De 20 mil a 45 mil niños son susceptibles de robo. Los niños de nuestro país son altamente violentados, por eso les pido su voto a favor porque hoy vamos a dar un paso importante. Es cuanto, señor presidente.