LA DIPUTADA SILVIA ALVAREZ BRUNELIERE: Con su venia, señora Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores: Grandes educadores mexicanos han expresado que sin educación la libertad no se ejerce, la democracia no se consolida. En este contexto es indudable que la inversi6n educativa debe incrementarse, trazando como horizonte que el gasto educativo nacional ascienda al 8% del Producto Interno Bruto, para lograr esta meta es necesaria la aplicación de los recursos, desde una perspectiva estratégica que la evalúe integralmente, que esté atenga al cómo, para quién y para qué se invierte en educación. En los últimos años el apoyo financiero al sector educativo público ha sido manifiestamente insuficiente, creando dos mundos, que cada día se separan más, por un lado la inmensa mayoría de los niños y jóvenes que pertenecen al sector público y una pequeña minoría al sector privado, que a pesar del apoyo brindado no ha aumentado su porcentaje de cobertura; en la educación básica 97% y en la superior, 80% están en escuelas públicas, lo que claramente indica que la solución se encuentra en atender a la educación pública prioritariamente. Las escuelas de hoy tienen menos recursos de lo necesario para operar con niveles mínimos de eficiencia y calidad, pero debe realizarse un estudio permanente que defina cuáles son estos recursos mínimos, y debe tenerse una política financiera que lo garantice, un presupuesto anual que les permita tener una plataforma básica a partir de la cual contribuya a la excelencia basada en la coparticipación de los actores involucrados, como son los padres de familia, los gobiernos locales, los sectores productivo y social. En el Partido Acción Nacional consideramos que se requiere partir de una visión que tome en cuenta la realidad propia en la cual está inserto el sistema educativo; las necesidades que se tendrán en el futuro, y un sólido compromiso sobre las orientaciones y principios de un desarrollo nacional sostenido, incluyente y solidario. Ello, sin renunciar a incorporar elementos innovadores puestos en marcha en otros lugares. La reforma educativa es parte consustancial de la pendiente reforma del Estado, por ello requiere redimensionarse a favor de la persona, de cada mexicano y que tenga accesibles los conocimientos, la ciencia, los métodos y ponga a disposición las posibilidades técnicas y formativas necesarias. Por lo anterior, resulta prácticamente inútil establecer cuantificaciones sin contar con una clara perspectiva sobre las que se orientarán futuras inversiones. Por tal razón, no es posible separar las políticas para elevar la calidad educativa de las Políticas de desarrollo humano y de las asignaciones financieras. El problema del gasto educativo rebasa los límites estrictamente sectoriales, pues tiene que ver con la orientación general que ha tenido la política económica y sus repercusiones negativas en el ámbito social. Plantear el problema sólo desde la dinámica del sector resulta parcial, toda vez que el origen, la distribución, los montos y los usos de esos recursos tienen que ver con el lugar que la sociedad concede a la educación, con las funciones que le adjudican los diversos grupos y sujetos sociales y con las relaciones entre ellos. Por ello mismo, el Partido Acción Nacional considera que la obligación del Estado no se agota en el acceso a la educación, sino que se extiende a garantizar la permanencia y el egreso de todos los educandos, sin que por ello la sociedad y los sectores productivo y sociales queden liberados de su corresponsabilidad. Es urgente reconocer que la responsabilidad de apoyar la formación educativa, de capacitación y de profesionales es de toda la sociedad, por lo que el financiamiento tiene que diversificarse y crecer a través de todas las fuentes posibles, así como perfeccionarse los criterios en la asignación programática, ejercicio y evaluación del gasto educativo público para su mejor aprovechamiento. Una cuestión que merece un comentario especial es la educación superior, pues ésta ha sufrido en mayor proporción que otros niveles educativos los efectos de la crisis, y dentro del subsistema de educación superior, el universitario ha sido particularmente el más afectado. En el Partido Acción Nacional consideramos que es importante fijar criterios ambiciosos sobre la inversión que debe hacerse en la educación, al tiempo que creemos indispensable, bajo los principios que rigen nuestro partido, realizar una discusión seria y puntual en torno a los cambios legales, para clarificar los criterios de asignación presupuestal bajo principios de equidad, transparencia y suficiencia, así como fijar los lineamientos que deben sustentar la calidad de la educación y que nos permitan formar integralmente a todas las actuales y futuras generaciones de mexicanos. Es cuanto, señor Presidente.