El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Tiene la palabra el diputado Federico Doring Casar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos. El diputado Federico Döring Casar: Compañeras y compañeros diputados: Quisiera iniciar mi intervención con una cita de don Adolfo Christlieb Ibarrola , del año de 1968 que a la letra reza: "Los grupos de presión resultan políticamente irresponsables porque su influencia se ejerce sobre los órganos de poder exteriormente, por eso las expresiones responsables y directas de la política corresponden al poder público y a los propios partidos políticos, a los que a través de grupos de presión dejan la responsabilidad política y social de las decisiones sin perjuicio de su legítimo derecho para influir sobre los mismos. "La aspiración de los ciudadanos de participar en la vida política y social cada día más personal y más intensa, debe ser expresada por los grupos intermedios no para convertirse en factores de presión ilícita sobre el poder, sino para informar y formar a la opinión pública que debe ser recibida, atendida y legítimamente canalizada por autoridades y partidos". Hasta aquí la cita. El tema que nos ocupa el día de hoy, es un tema que a la luz de esta cita fue planteado en las tesis fundamentales de Acción Nacional desde el año 68. Acción Nacional cree y le apuesta al cabildeo porque entendemos que el cabildeo es una práctica moderna de cualquier Congreso maduro, plural y competitivo electoralmente. No debemos de satanizar la legítima práctica del cabildeo, el cabildeo nace con mayor vigor después de la caída de la mayoría del PRI en la Gran Comisión, cuando la necesidad de interlocución se vuelve más plural y más vigorosa; anteriormente el cabildeo era un asunto más soterrado donde bastaba ir a Bucareli o bastaba hablar con el Presidente de la Gran Comisión, hoy día la pluralidad de este Congreso de esta Cámara exige de los actores ciudadanos, una mayor participación en el cabildeo y el tema para nosotros, el fondo del tema que bien ha dicho el diputado Espinosa, trae el día hoy a esta tribuna, es si este Congreso está a la altura del reto de la transición mexicana y puede reglamentar la actividad del cabildeo. Nosotros creemos que sí, el diputado Antonio Morales de la Peña y un servidor, presentamos una iniciativa sobre este sentido en diciembre del año pasado, y el objeto de la iniciativa es hacer de dominio público las actividades de promoción, y la postura del PAN va mucho más lejos de lo que he escuchado el día de hoy, porque en esa iniciativa no sólo se reglamenta la actividad legítima del cabildeo que tengan que llevar a cabo particulares con legisladores, sino la que lleven a cabo los particulares con los funcionarios del Poder Ejecutivo Federal. Se establece también en el artículo 14, por poner sólo un ejemplo del tema que hoy se está ventilando, la prohibición de toda donación o prestación en dinero o en especie para los sujetos pasivos del cabildeo, es decir los cabildeados. Y también en el artículo 18 y 19, cuestión inédita, en la propuesta de Acción Nacional se establece la necesidad para los servidores públicos de informar a un registro de que cabilderos profesionales, sobre los encuentros que tengan con cabildeos, el objeto de dichos encuentros y la resolución de esos cabildeos en la medida que fueron o no aceptados. Se establece el concepto de un registro de cabildeo en el cual todas las empresas de cabildeo profesionales tengan que registrar el objeto de su cabildeo, el cliente de su cabildeo, la naturaleza del cabildeo y rendir un informe semestral. La postura de Acción Nacional es que debe de haber absoluta transparencia en la forma de hacer política por parte del Ejecutivo Federal, también del Congreso de la Unión, pero también de las fuentes reales de poder, también de aquellos que inciden en la opinión y en la toma de decisiones desde el ámbito privado, también esos particulares deben de informar con quién se reúnen, para qué se reúnen y cuáles son los objetos legítimos que promueven, como en el caso del Impuesto al Tabaco puede ser o la no aprobación o la aprobación del mismo. Nosotros entendemos el día de hoy que hay un llamado al Congreso y el Congreso puede ser parte del escándalo o puede ser parte de la solución. Los panistas le vamos a apostar a la solución y vamos a seguir trabajando porque se reglamente el cabildeo, que no es una postura privativa del PAN, hay una iniciativa de la diputada Portillo, al PRD; hay una excitativa del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza y la diputada Ruiz Massieu, hay trabajo en el Senado, del senador Chaurand del PRI, del senador César Jáuregui, del PAN; hay muchos legisladores comprometidos en este país con darle un marco regulatorio y mayor transparencia, a lo que es una consecuencia, natural, sana y democrática de la caída de la mayoría priísta en 97, en los congresos. Eso es sano, es sano, porque el hecho de que hoy día se tenga que discutir cómo se cabildea, con todos los asegunes que esto pueda tener, es de suyo mucho más alentador para un país democrático como México, que el oscurantismo del pasado. Nosotros, los nombres que vamos aportar son los nombres de los diputados del PAN que voten a favor un dictamen que reglamente la iniciativa del cabildeo; nosotros queremos dejar claro ante este pleno dos cosas, primera, porque ha habido algunas imputaciones de quienes me antecedieron en el uso de la palabra, Estamos absolutamente orgullosos de la conducta de todos los integrantes del PAN en la Comisión de Hacienda, todos los que apoyaron la propuesta del diputado Toscano, convencidos en sus méritos de la misma y también de nuestro compañero nayarita Manuel Pérez Cárdenas, que demostró un enorme compromiso y arraigo con sus representados. De todos ellos estamos orgullosos y no tenemos absolutamente nada que recriminarles, pero también estamos orgullosos como grupo parlamentario, de ser un grupo parlamentario democrático, un grupo parlamentario donde no hay línea, donde no hay imposición, donde lo que se acuerda en una comisión, todavía puede ser materia de debate y análisis por el resto de los diputados y en ese ejercicio, las decisiones vinculan ausentes y disidentes y los compañeros que habían impulsado esta propuesta desde el punto de vista fiscal, eminentemente perdieron el debate y la votación con los compañeros que lo argumentaron desde el punto de vista de la salud pública y las políticas que en esa materia tiene el Ejecutivo Federal y el debate enriqueció mi óptica, mi visión y la de todos los diputados y diputadas de Acción Nacional presentes en esta reunión primaria. De eso, no hay ninguna disculpa que ofrecer y no hay absolutamente nada de que avergonzarse, Acción Nacional ha sido transparente en el génesis de la propuesta, en la aprobación de la propuesta y en el debate y deliberación de la postura final sobre la propuesta y ojalá como bien decían-, cuando se discuta la propuesta al rato, lo que discutamos sean los méritos de la propuesta con un debate que enaltezca al Congreso y no con un escándalo que lo demerite. Para nosotros la disyuntiva es clara, entre el escándalo y la solución, nosotros hoy y siempre vamos a ser parte de la solución. Gracias, señor Presidente.