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El diputado Luis Hernández Cruz (desde la curul): Pido la palabra, a favor.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se inscribe para hablar a favor de la propuesta. Tiene usted la palabra, señor diputado. El diputado Luis Hernández Cruz (inicia su intervención hablando en su lengua natal). Muchas gracias, presidente. Compañeros y compañeras diputadas. Quise hablar en mi lengua natral maya tojolabal, con la única finalidad de que entendamos que los pueblos indígenas del país requieren mayor atención y se requiere una legislación para con su derecho, porque lo que les dije desde un principio, no me entendieron. Lo mismo ocurre cuando los indígenas van a los tribunales, cuando se les habla en español, no entiende el indígena, por eso quise hablar para que entendamos el contenido y la importancia de esta propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame por favor, señor diputado. El diputado Nazar quiere hacer una pregunta. ¿Acepta usted? Ah, quiere inscribirse para hablar.
El diputado Luis Hernández Cruz: La propuesta que estamos haciendo trata única y exclusivamente de que los indígenas puedan tener intérpretes y poder plantear, explicar con todas sus razones, con todos los elementos necesarios para defender a su madre tierra. Ésas son las razones por las cuales se está planteando esta reforma. Por ello quiero solicitarles respetuosamente que esta propuesta se apruebe por el bien de los pueblos y comunidades indígenas en esta patria. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Para la discusión se han inscrito las siguientes señoras y señores diputados: Eugenio Arriaga, del Partido Acción Nacional; Julián Nazar, del PRI; Humberto Benítez Treviño, del PRI, e Hilaria Domínguez, del PRI. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Eugenio Arriaga, del Partido Acción Nacional.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias, señor presidente. Me sorprendió la moción que hace el diputado Ramírez Marín. Yo soy integrante de la Comisión de Reforma Agraria, igual que el orador que me antecedió en la palabra, compañero del PRD. Esta iniciativa se discutió en el seno de la comisión estando la mayoría de los diputados del PRI, del PRD y de Acción Nacional, llegando a la conclusión de que por supuesto que ayudaba a las comunidades indígenas. Estoy totalmente de acuerdo. Dentro del grupo de Acción Nacional estamos de acuerdo en que esta iniciativa salga adelante. Les pediría respetuosamente a los compañeros del PRI y también al compañero Cárdenas Gracia, a quien invitamos al debate dentro de la Comisión de Reforma Agraria para que ahí se den este tipo de discusiones. Usted está en su derecho de hacerlo aquí, diputado, pero es una discusión que tuvimos ampliamente en el seno de la comisión, donde estuvimos discutiendo por varios días, no solamente este punto sino varios otros, y, como decía el diputado Luis, compañero de la comisión, por supuesto que nos sumamos a la propuesta, al apoyo para darles más fortaleza a las comunidades indígenas de nuestro país. Es todo. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se concede el uso de la palabra a la diputada Hilaria Domínguez, del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu: Con su venia, presidente de esta Mesa Directiva. He solicitado el uso de la voz en mi carácter de secretaria de la Comisión de Reforma Agraria para solicitar que se regrese esta iniciativa de reformas al artículo 164 de la Ley Agraria a comisiones, en virtud de que se requiere redactarla mejor todavía, que quede mejor acabada con el objeto de que a nuestros hermanos indígenas se les dé la garantía en el juicio que se desahoga y pueda ser en español o en su lengua materna a la hora de los resolutivos de los tribunales agrarios o en la Suprema Corte de Justicia, si así fuese en la propia ley. Dejo mi propuesta en esta Mesa Directiva, para que las modificaciones al artículo 164 de la Ley Agraria regresen a la Comisión de Reforma Agraria. Gracias.
El diputado Julián Nazar Morales (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Ha solicitado la palabra el diputado Julián Nazar. Desde su curul, tiene usted la palabra, señor diputado.
El diputado Julián Nazar Morales (desde la curul): Compañero presidente, pedirle que retiren las tres propuestas de reforma que traen a través de la Comisión de Reforma Agraria, porque nos vamos a encontrar también con la reforma del artículo 2o, 5o, 29 y 69, que es atentatorio contra los derechos de la propiedad social. Para que no entremos en discusiones que nos va a llevar a otro escenario, les pido que retiren los artículos 164, el 64 y el 2o, 5o, 29 y 50 de lo que están proponiendo en el sexto punto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Obsequiando la solicitud del diputado Julián Nazar, consulte la Secretaría a la asamblea si se autoriza devolver los tres dictámenes a la Comisión de la Reforma Agraria.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza devolver los tres dictámenes a la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se autoriza. Devuélvanse a la Comisión de la Reforma Agraria. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se dispensa la lectura. Está a discusión el proyecto de dictamen. No habiendo oradores inscritos consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra lo suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se amplía el tiempo hasta por 10 minutos. (Votación)
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Señores diputados, tenemos dos votaciones más aparte de la que está en curso, por lo que se les solicita, por favor, no moverse de sus asientos. (Votación) Ciérrese el sistema de votación. Los diputados que no alcanzaron a registrar su voto, les pedimos que lo hagan de viva voz. Javier Usabiaga
El diputado Germán Osvaldo Cortez Sandoval (desde la curul): A favor.
La diputada Rosi Orozco (desde la curul): Cambio el sentido del voto: a favor.
El diputado Leonardo Arturo Guillén Medina (desde la curul): A favor.
El diputado Agustín Carlos Castilla Marroquín (desde la curul): A favor.
El diputado Alejandro Bahena Flores (desde la curul): A favor.
El diputado Rubén Arellano Rodríguez (desde la curul): Cambio el sentido del voto: a favor.
El diputado José Guadalupe Vera Hernández (desde la curul): A favor.
El diputado Sergio Lobato García (desde la curul): A favor.
El diputado Luis Enrique Mercado Sánchez (desde la curul): Cambio de sentido: a favor.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado presidente, el resultado de la votación, 289 a favor, 0 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobado en lo general y en lo particular por 289 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se devuelve al Senado para los efectos del apartado E del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVIII del artículo 3o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se dispensa la lectura. Diputada.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): De acuerdo con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior, solicito que la comisión dictaminadora pase a tribuna a explicar el sentido del dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Estamos en el proceso de inscripción de los oradores, y efectivamente, la comisión dictaminadora tiene prioridad. Atendiendo la solicitud de la diputada, se consulta a la comisión si hay algún integrante de la comisión para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. El diputado Alejandro Carabias, por la comisión.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputada Castillo, ¿en qué sentido?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Algún otro orador? El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul) Diputado Avelino Méndez.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Avelino Méndez, ¿en qué sentido?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Para hablar en pro del dictamen tiene la palabra el diputado Avelino Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputada Castillo ¿con qué objeto?
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Para presentar una propuesta.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Diputado presidente, diputadas y diputados. Retomaría aquí lo que decía el diputado Avelino Méndez, que hay que mejorar la redacción. Tengo una propuesta de redacción. Quiero decirles que cuando se legisla se tiene que hacer con toda la responsabilidad. Una cuestión es que consideremos que es fundamental preservar nuestros recursos genéticos; y otra, que a la hora de estar plasmando en palabras lo que pensamos, pueda resultar contrario a lo que nosotros estamos promoviendo. Por eso es mi preocupación, porque se especifica solamente lo que tiene que ver con el territorio. El planteamiento es éste: "Recursos genéticos. Todo material genético con valor real o potencial que provenga de origen vegetal, animal, microbiano o de cualquier otro tipo y que contenga unidades funcionales de la herencia". Y se especifica: "Las normas en materia de preservación y protección de la biodiversidad de los recursos genéticos y demás materiales que lo regulen, abarcarán a todos aquellos existentes en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce soberanía y jurisdicción". Quiero señalarles que a mí me parece que se debería de retirar el dictamen para hacer una redacción y que esto se pueda aprobar en la siguiente sesión. Me comentan que no se puede porque ya viene del Senado y que viene en una minuta. No puedo entender que los diputados y las diputadas digamos que porque ya nos lo recetaron del Senado de la República, nosotros no podemos apoyar lo que sería una propuesta que efectivamente tendería a la protección de nuestros recursos genéticos, tanto en tierra, como en mar, como en aire. Finalmente, una de las cuestiones que nosotros tenemos que considerar es que hay propuestas en específico de redacción que deberíamos trabajar. A eso es a lo que los estaría convocando. De ninguna manera estoy en contra de que se mejore el artículo, pero el artículo tal como lo mandó el Senado es una aberración.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: No habiendo más oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Pregunto a la asamblea si está suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema hasta por 10 minutos. (Votación)
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Les informo que tenemos la visita de la mesa directiva del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Municipio de Delicias, en el estado de Chihuahua, que han sido invitados por el diputado Guillermo Márquez Lizalde.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se va a proceder a cerrar el sistema electrónico, señores diputados. Ciérrese el tablero electrónico. Señor Presidente, tenemos 263 votos a favor, 11 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular por 263 votos el proyecto de decreto que reforma la fracción XXVIII del artículo 3o. de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Teófilo Manuel García Corpus, por la comisión dictaminadora, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Con su permiso, ciudadano presidente. Honorable asamblea, el pasado 8 de diciembre, el pleno de la Comisión de Asuntos Indígenas, por unanimidad de los diputados integrantes presentes, dictaminamos favorablemente la minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. El propósito central de la adición es facultar al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas para instrumentar las medidas necesarias para que en los municipios indígenas del país las señales informativas de nomenclatura oficial, así como sus topónimos, sean inscritos en español y en las lenguas originas de uso en el territorio. Como ustedes saben, el valor de una lengua está en el valor de uso e intercambio que ésta tiene. Al inscribir los señalamientos y los nombres de los lugares en la lengua indígena, ésta se difunde, se hace familiar y, con ello se contribuye a su conservación, uso y aprecio. En México las lenguas originarias del país han resistido por más de cinco siglos, la exclusión, la discriminación y la marginación por parte del Estado y de una gran parte de la sociedad. Es necesario recordar que de los más de 200 idiomas que existían, antes de la Conquista, actualmente, según el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, en nuestro país se hablan 68 idiomas originarios y 364 variantes. Aunque disminuido, éste es el gran patrimonio cultural que es necesario comentar, ejercitar y compartir con todos los mexicanos. Este patrimonio aún es vulnerable; más de 20 de las lenguas de nuestros pueblos originarios están en peligro de desaparecer. Con la propuesta que hoy ponemos a su consideración estamos promoviendo que la maquinaria de gobierno se movilice y que con el apoyo del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas se realicen acciones efectivas y permanentes a favor de nuestros idiomas originarios, lo que complementa y fortalece el trabajo de las escuelas bilingües y el esfuerzo de los pueblos por preservar y desarrollar sus idiomas. Con esta reforma el Poder Legislativo contribuye a dar vigencia al mandato expresado en la fracción IV del apartado B del artículo 2o. constitucional y en la propia Ley de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, así como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo; instrumentos suscritos por el Estado mexicano en cuanto al derecho de los pueblos indígenas a preservar, difundir y fortalecer sus idiomas, y a la obligación de los Estados nacionales a realizar lo necesario para apoyar a los pueblos en este propósito. Por todo ello, compañeras diputadas y compañeros diputados, solicito su voto favorable al dictamen, por el cual se adiciona la fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Al no existir quien intervenga en la discusión en lo general y en lo particular, se considera suficientemente discutido y se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto en un solo acto. (Votación)
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico. Diputada Gutiérrez Cortina, si nos lo hace de viva voz.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Diputado Gil Zuarth.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Diputada si nos dice su nombre y el sentido de su voto.
La diputada Laura Elena Estrada Rodríguez (desde la curul): Estrada Rodríguez, a favor.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Señor presidente. Se han emitido 260 votos a favor.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad el proyecto de decreto que adiciona una fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. Pasamos al siguiente punto que son dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la asamblea si autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, unanimidad por la afirmativa.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: De la Comisión de Agricultura y Ganadería. Acuerdo Único. La Comisión de Agricultura y Ganadería dictamina como positiva la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa y al órgano denominado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Aserca, a transparentar y publicar los beneficios otorgados y los resultados del Programa de Apoyos a la Agricultura por Contrato. Palacio Legislativo de San Lázaro, 21 de enero de 2010. Firman los integrantes de la comisión.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está a discusión el punto de acuerdo. En virtud de que no se ha registrado orador alguno, se considera suficientemente discutido y se reserva para su votación económica en conjunto. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió otro, también de la Comisión de Agricultura y Ganadería. Con base en los antecedentes y consideraciones anteriormente expuestos, los integrantes de esta comisión hemos tenido a bien dictaminar la proposición con punto de acuerdo en sentido afirmativo. Acuerdo Primero. La Comisión de Agricultura y Ganadería exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), y al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal, para que revise y replantee la estrategia de combate a la mosca de la fruta en la Huasteca y la zona media del estado de San Luis Potosí. Segundo. La Comisión de Agricultura y Ganadería exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), y al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal, para que dé seguimiento e informe a esta soberanía, en un plazo no mayor a 6 meses, sobre el desempeño y los resultados de la estrategia implementada. Palacio Legislativo de San Lázaro, 28 de octubre de 2009. Firman los integrantes de la comisión.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está a discusión el punto de acuerdo. En virtud de que no se ha registrado orador alguno, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si se aprueban éste y los otros puntos de acuerdo antes reservados.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueban éste y los demás puntos de acuerdo antes reservados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. El siguiente punto del orden del día son proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno. De la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a darles lectura.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se constituye un grupo de trabajo de alto nivel entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, para impulsar una estrategia y un programa eficaz en materia de atención y prevención de las adicciones. Acuerdo Primero. Se cite a los titulares de las secretarías de Educación Pública, Salud, Seguridad Pública, Gobernación, Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, el Sistema de Administración Tributaria y del Consejo Nacional contra las Adicciones, para realizar la integración de un grupo de trabajo interinstitucional entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, a fin de impulsar la elaboración de un nuevo y eficaz Programa Nacional contra las Adicciones, que comprometa a todas las instituciones y niveles de gobierno. Segundo. En dicho grupo de trabajo de alto nivel participarán un total de 14 diputadas y diputados, los cuales se conformarán por dos legisladores integrantes de las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos; Salud; Seguridad Pública; Gobernación; Hacienda y Crédito Público; Presupuesto y Cuenta Pública; Juventud y Deporte, con la siguiente distribución proporcional a la representación de los grupos parlamentarios: 5 del Grupo Parlamentario del PRI; 3 del Grupo Parlamentario del PAN; 2 del Grupo Parlamentario del PRD y 1 de cada uno de los grupos parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México; PT; Nueva Alianza y Convergencia. La integración del grupo será definida por los coordinadores de los grupos parlamentarios y comunicada a la Junta de Coordinación Política. Tercero. Este grupo de trabajo tendrá entre sus atribuciones, y en el marco de sus respectivas competencias legales y jurisdiccionales, el impulso a la elaboración de un nuevo y eficaz Programa Nacional para la Atención y Prevención Integral de las Adicciones. Dicho programa considerará acciones en los rubros de educación, salud, comunicación, participación social, justicia, seguridad pública, una estrategia de financiamiento y la creación de estímulos fiscales a la acción de la sociedad civil, además de las adecuaciones administrativas que se consideren necesarias. En lo relativo al Poder Legislativo se analizarán las reformas legales que se estimen convenientes para fortalecer la lucha contra las adicciones. Cuarto. El programa acordado deberá contar con instrumentos de verificación de resultados a corto, mediano y largo plazo, consistentes, entre otros, en indicadores de resultados y calendario de acciones, compromisos y responsables. Quinto. El grupo plural de trabajo no contará con recursos técnicos, administrativos o financieros para el desarrollo de sus actividades. Sexto. Las labores del grupo de trabajo estarán vigentes hasta el 31 de agosto de 2012. Para el efecto, deberán presentar de manera periódica un informe de actividades ante el pleno de la Cámara de Diputados o, en su caso, ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de febrero de 2010. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda la Secretaría a consultar a la asamblea si se aprueba, en votación económica.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se hace un atento exhorto al Poder Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a aumentar los apoyos económicos y la producción a campesinos afectados por las lluvias excesivas presentadas en este 2010, a fin de acelerar la recuperación de los productores agrícolas. Acuerdo Único. Se hace un atento exhorto al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a aumentar los apoyos económicos y la producción a campesinos afectados por las lluvias excesivas presentadas en este 2010, a fin de acelerar la recuperación de los productores agrícolas. Firman, los coordinadores parlamentarios.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda la Secretaría a consultar a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Pregunto a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe la Secretaría con los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta a las Secretarías de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público, a declarar a los municipios de Ario y Cotija, pertenecientes a Michoacán, como zonas de desastre, y que se liberen de manera inmediata los recursos del Fondo Nacional para Desastres Naturales (Fonden) y de los programas para contingencias climatológicas administrados por diversas secretarías para la atención oportuna de los afectados por las lluvias de 3 y 4 de febrero del año en curso. Acuerdo Único. Esta soberanía exhorta a las Secretarías de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público, a declarar los municipios de Ario y Cotija, pertenecientes a Michoacán, como zonas de desastre, y que se liberen de manera inmediata los recursos del Fondo Nacional para Desastres Naturales (Fonden) y de los programas para contingencias climatológicas administrados por diversas secretarías para la atención oportuna de los afectados por las lluvias de 3 y 4 de febrero del año en curso. Firman, las fracciones parlamentarias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba. El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán; Pregunto, en votación económica, si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación): Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe con los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió otro acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal a cumplir lo establecido en el artículo 18, fracción III, de la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito Federal, que versa sobre la responsabilidad del tribunal de implementar procesos de actualización y especialización en los conocimientos respecto del ordenamiento jurídico positivo nacional e internacional, doctrina y jurisprudencia en materia de los delitos de trata de persona, abuso sexual y explotación sexual comercial infantil, así como las modalidades de la explotación comercial infantil. Acuerdo Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal a cumplir lo establecido en el artículo 18, fracción III, de la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito Federal, que versa sobre la responsabilidad del tribunal de implementar procesos de actualización y especialización en los conocimientos, respecto del ordenamiento jurídico positivo nacional e internacional, doctrina y jurisprudencia en materia de los delitos de trata de personas, abuso sexual y explotación sexual comercial infantil, así como las modalidades de la explotación comercial infantil, evitando así que criminales queden en libertad debido al poco conocimiento de algunos jueces sobre estos delitos. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de febrero de 2010. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Otro acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a suspender el Proyecto de Construcción y Operación de la Instalación Portuaria Muelle, en el puerto de Tuxpan, Veracruz, hasta en tanto cumplimenten las autorizaciones en materia de impacto ambiental. Acuerdo Primero. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al doctor Juan Francisco Molinar Horcasitas, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que en ejercicio de la facultades que le conceden los ordenamientos jurídicos de su sector, suspenda el Proyecto Terminal Multimodal y de Contenedores, hasta en tanto se tengan las autorizaciones en materia de impacto ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Segundo. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al maestro Juan Rafael Elvira Quesada, titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que analice el impacto ambiental que tendrá el desarrollo del proyecto convocado por la API de Tuxpan, y en consecuencia promueva todo tipo de acciones para dotar de certeza jurídica al concurso público a desarrollarse en la materia que le corresponde. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de febrero de 2010. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pedio a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, unanimidad por la afirmativa.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al gobierno del estado de Michoacán a abrogar el decreto publicado en el periódico oficial del estado, el jueves 31 de diciembre de 2009, con el que se abroga el decreto el 19 de agosto de 1993, que declaró área natural protegida a la Loma de Santa María y sus depresiones aledañas. Acuerdo Primero. Se exhorta al gobierno del estado de Michoacán a abrogar el decreto publicado en el periódico oficial del estado, el jueves 31 de diciembre de 2009, con el que se abroga el decreto el 19 de agosto de 1993, que declaró área natural protegida a la Loma de Santa María y sus depresiones aledañas. Segundo. Se exhorta al ayuntamiento de Morelia a elaborar un proyecto alternativo de acceso vial a Santa María, que respete el área natural protegida y que tome en cuenta la opinión de los ciudadanos. Tercero. Se exhorta al ayuntamiento de Morelia a catalogar las 232.8 hectáreas del área natural protegida como zona de preservación ecológica, y a evitar la construcción de cualquier inmueble en dicho lugar. Cuarto. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a rechazar el cambio de uso de suelo de la zona, así como a denegar la autorización en materia de impacto ambiental del proyecto de vialidad referido. Quinto. Se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a declarar las 232.8 hectáreas de la Loma de Santa María y depresiones aledañas como un área natural protegida de la federación. Sexto. Se exhorta a la Secretaría de Gobernación a realizar un estudio técnico de protección civil para determinar los riesgos de la construcción de túneles y puentes, sobre la cañada de filtros viejos de Morelia y la falla geológica que ahí se encuentra. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de febrero de 2010. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría es por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe la Secretaría con los acuerdos de la Junta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se aprueba, en votación económica.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe la Secretaría con acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea la Comisión Especial de seguimiento a la problemática surgida por los conflictos mineros en el país. Acuerdo Primero. Se crea la Comisión Especial para dar seguimiento a la problemática surgida de los conflictos mineros en el país, con la siguiente integración y distribución proporcional por grupo parlamentario: Miguel Ernesto Pompa Corella, del Grupo Parlamentario del PRI, presidente Esteban Albarrán Mendoza, PRI, secretario Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, PRI, integrante Onésimo Mariscales Delgadillo, PRI, integrante Cuauhtémoc Salgado Romero, PRI, integrante Alicia Elizabeth Zamora Villalva, PRI, integrante. Un integrante del Grupo Parlamentario del PAN como secretario y otros tres diputados como integrantes del mismo grupo parlamentario; un secretario del PRD, un integrante del PRD, un integrante del Partido Verde Ecologista de México, un integrante del PT, un integrante del Partido Nueva Alianza, un integrante de Convergencia. La presidencia de esta comisión será rotatoria bajo el siguiente Esquema Primero. El periodo de febrero 2010 a abril 2011 el grupo que presidirá será el PRI; y mayo de 2011 a agosto de 2012, el grupo del Partido Verde Ecologista de México, presidirá. Segundo. La integración de esta Comisión Especial será definida por los coordinadores de los grupos parlamentarios y comunicada a la Junta de Coordinación Política. En la conformación de su mesa directiva no podrán designarse como secretarios a los diputados y diputadas que ostenten hasta dos secretarías de comisiones ordinarias. Tercero. Para el cumplimiento de su objetivo esta Comisión Especial podrá allegarse de la información que considere pertinente, así como reunirse cuando lo estime necesario con las autoridades federales, estatales y municipales responsables, organizaciones civiles y desempeñar cualquier otra acción, de conformidad al marco normativo aplicable. Igualmente, podrá solicitar y recibir los archivos de legislaturas anteriores que existan sobre la materia de trabajo que deban atender. Cuarto. Los recursos técnicos y financieros para el funcionamiento de esta Comisión Especial serán aprobados por el Comité de Administración. Quinto. La Comisión Especial estará vigente hasta el 31 de agosto de 2012. Para estos efectos deberá presentar de manera periódica un informe de actividades ante el pleno de la Cámara de Diputados o, en su caso, ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Transitorios Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno y deberá ser publicado de inmediato en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de febrero de 2010. Firman, los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se aprueba, en votación económica.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría es por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Aprobado. En virtud de que el tiempo establecido para sesión se ha agotado pido a la Secretaría que dé lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se levanta la sesión (17:54 horas) y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 25 de febrero a las 10:00 horas, comunicándoles que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 horas.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 325 diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1118 horas):: En consecuencia, al existir quórum, se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de dispensarse la lectura en virtud de que ésta ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. Le pido a la Secretaría proceda a poner a discusión el acta.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): El acta señala que solamente tenemos sesiones martes y jueves. Hay una gran cantidad de asuntos pendientes que están formando fila para que este pleno los conozca. Sería muy importante, señor presidente ?sé que esto no solamente depende de usted sino también de la Junta de Coordinación Política?, que pudiésemos sesionar también los miércoles en lo que resta del período de sesiones por la gran cantidad de asuntos que existen y para que estos asuntos, por el paso del tiempo, no pierdan materia.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Si me permite, diputado. En virtud de que estamos en la aprobación del acta, una vez que concluya la aprobación correspondiente comentamos el tema que usted señala, si es tan amable. Le pido a la Secretaría proceda a poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada el acta. Señor diputado Cárdenas Gracia, concluya su comentario.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Compañeros diputados. Estamos pidiéndole, muy atentamente, al presidente de la Mesa Directiva, que podamos sesionar los miércoles. Hay una gran cantidad de asuntos, tanto de iniciativas, como de proposiciones con punto de acuerdo que están haciendo fila para que este pleno de la Cámara de Diputados pueda conocerlos. Muchos de los asuntos a veces llegan retrasados al pleno o pierde en materia, simplemente porque los acontecimientos se suceden en nuestro país a ritmo vertiginoso. Creo que es tarea, tanto suya, como nuestra, responsabilizarnos, corresponsabilizarnos para que vayamos al día en la presentación de iniciativas, de puntos de acuerdo, de excitativas y demás asuntos de los que conoce el pleno de la Cámara de Diputados. Mientras se da una reforma al Congreso y una reforma al reglamento de esta Cámara, creo que es muy importante que todos los miércoles también este pleno sesione para que pueda desahogar la totalidad de los puntos. Agradezco su atención, señor presidente, al igual que la atención de mis demás compañeros y compañeras diputadas.
El diputado Pofirio Muñoz Ledo (desde la curul): Diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, el diputado Muñoz Ledo para el mismo tema. Denle sonido a la curul del diputado Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Por su gentileza sonora, señor presidente. Señor presidente, he planteado al pleno en un punto de acuerdo la revisión rápida del reglamento y de las prácticas de la Cámara, pero, ¡oh, paradoja!, por ese mismo desorden está haciendo cola desde hace dos semanas. Quiero hacerle dos sugerencias al hilo de lo que ha expresado el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Desde luego, creo indispensable que haya sesión el miércoles. En lo personal, presidente, le he dicho, me he permitido recordarle que tiene usted otro procedimiento; el reglamento habla de una sesión de cuatro horas, y de una sesión complementaria o una segunda sesión. Cuando yo tuve el honor de estar en donde usted se encuentra ?y había muchos problemas? hacíamos una sesión vespertina. Ahora estamos trabajando de las 12 a las 3 de la tarde. Cuatro horas o tres horas y media. Podemos trabajar ocho en un día. Usted tiene las dos soluciones, por su decisión como presidente de la Cámara, consultando al pleno: hacer sesión el miércoles o hacer dos sesiones en un día. La gente no entiende en la calle que nada más trabajemos cuatro horas el martes y cuatro horas el jueves en pleno. Por último, presidente, quisiera rogarle del modo más respetuoso, que nos convocara a los presidentes de las comisiones en pleno, cuál es su función. La reunión a la que usted convocó hace dos meses fue muy fructífera. Tenemos también atorados ?llame "atascados" en mi último artículo? nuestros proyectos en comisiones. Con esas dos decisiones: sesionar el miércoles, abrir sesión vespertina y convocarnos a la brevedad a los presidentes de las comisiones, mientras empezar una reforma formal de los procedimientos, creo que podríamos avanzar. Gracias por su atención, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias a usted, señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Pablo Escudero.