LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARÍA DE JESÚS ANDRADE MALDONADO (PRI): Se pide a la Comisión cumplir con este encargo. (La Comisión cumple su encargo) -SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Se invita a los presentes ponerse de pie. -PRESIDENTE.- Ciudadano Enrique Guerrero Santana: ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? -C. ENRIQUE GUERRERO SANTANA: ¡Sí, protesto! -PRESIDENTE: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicidades, señor diputado. (aplausos) Continúe la Secretaría. -DIP. MIGUEL ANGEL YUNES LINARES (desde la curul): Señor Presidente, pido la palabra. -PRESIDENTE: ¿Con qué objeto señor diputado? -DIP. MIGUEL ANGEL YUNES LINARES (desde la curul): Para hacer una proposición. -PRESIDENTE: ¡Hágala! -DIP. MIGUEL ANGEL YUNES LINARES.- Señor Presidente de esta Cámara, señores diputados: Antes de iniciar mi intervención formal, quiero referirme a lo sucedido en la sesión del jueves 4 de septiembre. En mi intervención final expresé que la decisión del diputado Castro era "una chicana propia de leguleyo". Quiero pedir a la Presidencia que ordene el retiro de esa expresión, en razón de que no lo merece la asamblea ... (aplausos) ... en razón de que no lo merece la asamblea, no lo merece la altura del debate y no lo merece tampoco Juan de Dios Castro. (aplausos y abucheos) (Gritos del Grupo Parlamentario del PRD: ¡beso, beso, beso!) -PRESIDENTE: Permítame señor diputado. Se ruega a los señores legisladores permitan continuar al orador. -DIP. MIGUEL ANGEL YUNES LINARES.- Honorable asamblea; ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados: En la sesión pública de esta Cámara, correspondiente al 4 de septiembre pasado, anunció usted a este órgano que debe erigirse en jurado de procedencia el próximo 17 de septiembre. Textualmente dijo lo siguiente: "Señoras y señores diputados: Con fecha 3 de septiembre de 2003, el ciudadano Secretario Técnico de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara de Diputados, hizo entrega a esta Presidencia del dictamen correspondiente al expediente SI/11/02, instruido mediante procedimiento de declaración de procedencia, en relación con el Senador de la República Luis Ricardo Aldana". Similar declaración hizo en relación con el expediente SI/08/02. Solicité entonces a usted el uso de la palabra con base en los artículos 18 y 19 del Reglamento para reclamar el trámite dado, toda vez que sus resoluciones no son definitivas sino que siempre están subordinadas al voto de la Cámara. A la reclamación acerca del trámite que se dio a estos asuntos y respecto de su convocatoria, se adhirieron, como consta en el Diario de los Debates, los diputados Emilio Chuayffet y Héctor Gutiérrez de la Garza, y se produjo la discusión prevista en el artículo 19, participando diputados en pro y en contra de nuestra propuesta de que acatara usted las normas y diera a estos dictámenes el trámite previsto en la Ley Orgánica y en el Reglamento. Tal y como se plasma en el propio Diario de los Debates, usted, señor Presidente, no consultó a la asamblea en torno a nuestro reclamo, sino sólo instruyó a la Secretaría para continuar. Inmediatamente después se informó que se habían agotado los asuntos en cartera. Hoy, cuando con la reiteración del citatorio para erigirnos en jurado de procedencia se puede reiterar también la violación a nuestras leyes y a la reglamentación interna de la Cámara, nuevamente venimos a pedirle, señor Presidente, se atenga a ella. Con el permiso de la Asamblea y para que quede registro histórico en el Diario de los Debates, haré referencia a las normas que se han quebrantado: violaciones a la Constitución, se han violentado las garantías constitucionales de legalidad y seguridad jurídica, imparcialidad y objetividad al tomar decisiones que no son competencia del Presidente, decisiones que han lastimado la convivencia en esta Cámara y que lesionan también al Senado de la República. Las mismas son contrarias a las disposiciones del Título IV de la Constitución que determina procedimientos específicos, no sujetos a interpretación para fincar responsabilidades a los servidores públicos, violaciones a la Ley Orgánica del Congreso General y al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. Se han incumplido las disposiciones de la Ley Orgánica y de nuestro Reglamento, el Artículo 3º de la Ley determina que la vida de esta Cámara estará normada por la Constitución, la propia Ley y el Reglamento, así como por los ordenamientos internos que cada una de las Cámaras expida. El Artículo 11º igualmente olvidado, determina que en los asuntos como el que debatimos debe seguirse el procedimiento constitucional y que este debe sustentarse en los principios de legalidad y seguridad jurídica, no en decisiones autoritarias. Es también obligación de la Presidencia, hasta este momento incumplida, la prevista en el Artículo 20º de la Ley que le obliga a sujetar su actuación a los principios de imparcialidad, certeza y objetividad y a cuidar en su condición de Presidente de la Mesa Directiva, que los dictámenes cumplan con las normas que regulan su formulación y presentación. Se ha dejado de cumplir también lo previsto en el Artículo 23º de la misma Norma que obliga a dar curso a los asuntos en términos de la normatividad aplicable. Pasó el Presidente de esta Cámara por encima de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, facultada para la integración básica del Orden del Día de cada sesión y a la cual nunca se dio cuenta con su decisión de convocar en la sesión del día 4 pasado al Jurado de Procedencia. Este pleno fue testigo de su negativa a consultarlo y subordinar su decisión al voto de la Asamblea, cuando así lo demandamos en cumplimiento del Reglamento. Quise dejar al final, señor Presidente, la reiteración de nuestro argumento central, el indebido trámite que se dio a un dictamen de la anterior Legislatura,. Llamo la atención de la Asamblea y de usted señor Presidente, acerca de lo dicho al anunciar que esta Cámara debe erigirse en Jurado de Procedencia, dijo lo siguiente, textual: "El ciudadano Secretario Técnico de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara de Diputados hizo entrega a esta Presidencia del Dictamen", Aquí cabe preguntar: ¿cuándo se reformaron la Constitución y las Leyes del Congreso para modificar los procesos parlamentarios? ¿Por qué el Dictamen no lo turnó la anterior Mesa Directiva directa y formalmente, sino a través de un Secretario Técnico?. ¿A partir de cuándo los dictámenes se entregan a la Presidencia por un Secretario Técnico y no por la Comisión que corresponda? ¿Dónde está regulada la existencia de la Secretaría Técnica¡ ¿Dónde están normadas las atribuciones del Secretario Técnico? ¿Quién lo nombró? ¿Quién es? ¿Por qué, si estamos en presencia de un dictamen elaborado por la anterior Legislatura no se le dio el mismo curso que a los otros 35 dictámenes que fueron remitidos por la Mesa Directiva de la LVIII Legislatura para que fueran entregados en condición de proyectos a nuestra Legislatura y turnados a sus Comisiones cuando se integren? . Estoy seguro señor Presidente que conoce usted el texto del Artículo 60 del Reglamento, mismo que determina que ninguna proposición o proyecto podrá discutirse sin que primero pase a la Comisión o Comisiones correspondientes y estas hayan dictaminado. Cuando pregunto, ¿se integraron las Comisiones de esta Cámara en particular la Jurisdiccional? ¿Quiénes a nombre de la comisión jurisdiccional no se explicarían los motivos del dictamen si un diputado lo solicitará y aún en el supuesto de que nadie pidiera la palabra tal y como lo ordena el artículo 121 del Reglamento? En la historia de esta Cámara, en su Diario de los Debates quedará para siempre inscrita esta decisión equivocada. Honorable Asamblea: Lo que la última semana hemos vivido en el Congreso de la Unión, no tiene precedente pero tampoco justificación. Da la impresión de que a la demanda de los mexicanos, de impulsar desde el Legislativo iniciativas que sirvan para avanzar en el desarrollo político, económico y social del país, hemos respondido con un debate que lastima la confianza que debe prevalecer entre nosotros. Nadie puede explicar el porqué. El diputado Castro está obligado a privilegiar los asuntos de interés general, los que en realidad importan a los mexicanos; por ello, una vez más demandamos el cumplimiento de la ley. Solicitamos a usted señor Presidente, consulte a la Asamblea si es procedente que la Cámara se erija en jurado de procedencia o turnar los expedientes SI/11/02 y SI/08/02 a la comisión jurisdiccional en calidad de proyectos, como lo dispone el artículo 94 de nuestro Reglamento. Muchas gracias. (aplausos)