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El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Voy a respetar lo que usted me está pidiendo, voy a consultar a la Asamblea si se acepta que el diputado Rodríguez Prats presente una propuesta de un minuto de silencio por el fallecimiento del licenciado Mario Trujillo. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el diputado Rodríguez Prats puede hacer esta propuesta. Dígame, diputado.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Le quiero decir, en cuanto se informa a la Asamblea; porque yo lo único que pedí es ¿para qué? Lo que no podemos, es de pronto decir que en el transcurso de lo que vaya a decir nos va a informar porqué… es lo que está ocurriendo. Por supuesto nadie se va a oponer; pero lo que no puede ser es el método.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A mí se me informó que había sido consultado con todos los grupos parlamentarios, supongo que a ustedes no los consultaron y ésa es la razón.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Dígame, senador.
El senador Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Ciudadano Presidente, no es usual en la práctica parlamentaria, se quitó del artículo y de… la Cámara, del Congreso ,de la Permanente según sea el caso. Me parece que nadie va a oponerse a la propuesta que haga el diputado Rodríguez Prats, se pudo haber evitado. ¿Cómo? Cuando usted, como Presidente, tiene el conocimiento del fallecimiento de un legislador y solicita de un minuto de silencio, no es necesario que intervengan para tal propósito. Usted dentro de sus facultades pudo haber dicho: Solicito un minuto de silencio, porque me he enterado que ha fallecido uno de los integrantes del Congreso de la Unión y no hay necesidad de generar este ruido innecesario. Creo yo, se lo digo de una manera respetuosa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta que el diputado Rodríguez Prats haga esta propuesta. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica, si se acepta la propuesta. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Aprobada la propuesta señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra el diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Gracias, señor Presidente. Le agradezco a los integrantes de la Comisión Permanente que me hayan permitido alterar un tanto la orden del día para rendir homenaje a un gran mexicano, a un gran tabasqueño, fue gobernador de Tabasco, diputado federal; director de la Comisión Nacional de la Industria Azucarera y quien falleciera hoy a las 4:00 de la mañana. Es mi convicción personal que fue un ejemplar padre de familia, que trabajó por Tabasco y que trabajó por México. Por lo anterior si ustedes me permiten, les solicitó un minuto de silencio. (Minuto de silencio) Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo a fin de exhortar a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, para que en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y autoridades de los estados y del Distrito Federal, celebren convenios con los clubes privados de las diferentes disciplinas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Violeta Lagunes. Túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados. Los siguientes tres puntos del orden del día tienen que ver con el mismo tema, de tal manera que habremos de darles la palabra, en primer lugar, al senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, para presentar punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente condena el alza en el precio de la tortilla, suscrita por el senador Carlos Aceves del Olmo, del grupo parlamentario del PRI. Posteriormente hablarán sobre el mismo tema, la senadora Claudia Corichi García y el senador Gabino Cué.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Ricardo Fidel Pacheco. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los que estén por la negativa… (votación). Señor Presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia está a discusión. Hay sobre el mismo tema inscritos la senadora Claudia Corichi García, a nombre del senador Lázaro Mazón Alonso y del grupo parlamentario del PRD. Posteriormente el senador Gabino Cué y está inscrita también la diputada Silvia Luna. Tiene la palabra la senadora Claudia Corichi García, del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias senadora. Al final de la discusión habremos de poner a votación el punto de acuerdo, si es posible un consenso de todos los grupos parlamentarios o bien las distintas propuestas. Tiene la palabra el senador Gabino Cué Monteagudo, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Ejecutivo a que emita un decreto de congelamiento del precio de kilo de tortilla de maíz.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Gabino Cué. Tiene la palabra la diputada Silvia Luna Rodríguez, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Luna. Tiene la palabra el senador Carlos Lozano de la Torre, del grupo parlamentario del PRI, para hablar sobre el mismo tema.
El senador Carlos Lozano de la Torre: Muchas gracias, señor Presidente. En el ánimo de encontrar un punto común para las diferentes bancadas he platicado con mi compañero senador, Ricardo Fidel Pacheco, con el propósito de que pudiéramos hacer una propuesta de punto de acuerdo que sumara a las diferentes posiciones que como grupos parlamentarios tenemos. Nos parece que la posición que asumió la Secretaría de Economía el día de ayer, nos parece un tema muy simplista el decir que las reglas del mercado, oferta y demanda deberán resolver este problema. Nos parece que estamos tocando un tema sumamente sensible, como es el tema de la alimentación de todos los mexicanos: el tema de la tortilla. Creo que las señales que vimos en el Senado de la República, al no haber aceptado la propuesta que se hacía precisamente del aumento al impuesto en los refrescos, tiene que ver con el tema que hoy estamos tratando, precisamente para la protección de las economías populares de nuestra gente. Hemos integrado una propuesta entre tres bancadas y hemos invitado a otras a que se sumen en esta propuesta que hacemos, que consideramos nos ayudaría prácticamente a tener involucrados los diferentes criterios que cada una de las bancadas aquí ha expresado. Dice: Proposición de punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que instruya de manera urgente a los secretarios de Economía y de Agricultura, Ganadería y Pesca y al titular de la Procuraduría Federal del Consumidor, a establecer mecanismos que alcancen la estabilidad de los precios de los granos en nuestro país. Segundo. En tanto se establezcan los precios de los granos, se implementen los mecanismos provisionales para evitar que los incrementos en los precios de la tortilla, huevo, leche, pollo, carne de res y de cerdo, afecten la economía familiar de los más necesitados y, que las medidas que se tomen, de ninguna manera afecten a los productores nacionales de maíz. Tercero. Que se establezcan mecanismos que impidan el acaparamiento y las prácticas monopólicas en la cadena de la producción, distribución y comercialización del maíz, la harina y la tortilla que lucren con el desabasto y con la gran demanda popular de estos productos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Lozano. Tiene la palabra el senador Guillermo Anaya Llamas, del grupo parlamentario del PAN.
El senador José Guillermo Anaya Llamas: Gracias, señor Presidente. El grupo parlamentario del PAN, conscientes de la grave problemática por la que atraviesan millones de mexicanos; conscientes también de la necesidad de coadyuvar para evitar que las clases más necesitadas de nuestro país sufran abusos; sensibles de la necesidad urgente de tomar medidas tendientes a evitar —como lo dice el punto de acuerdo— incrementos desmedidos en los consumos básicos y elementales en la mesa de los mexicanos como es la tortilla, el huevo, el pollo, la carne. Por ello, estamos de acuerdo en suscribir el punto de acuerdo presentado hace un momento para que se tomen las medidas necesarias urgentes por parte del Poder Ejecutivo, para evitar el alza de estos precios y también coadyuvar, pues, a la solución de esta grave problemática. Por ello es que el grupo parlamentario del PAN está a favor de la suscripción de este punto de acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Anaya Llamas. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario del PRD, para referirse al mismo tema.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Senador Monreal.
El senador Ricardo Monreal Ávila: … de la industria del —concluiré Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias.
El senador Ricardo Monreal Ávila: …de la industria d el nixtamal o la tortilla o la masa; es un problema más profundo y nosotros insistimos en que el 2008 no podemos admitir que esta cláusula del Tratado de Libre Comercio ingrese, será la quiebra definitiva del campo mexicano en este gobierno de derecha neoliberal.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Monreal. Tiene la palabra el diputado Xavier López Adame del Partido Verde Ecologista.
El diputado Antonio Xavier López Adame: Con su venía, señor Presidente. En el Partido Verde de México alertamos sobre la tentación de grupos empresariales y sectores económicos para abrir las fronteras indiscriminadamente al maíz y con ello supuestamente abatir los costos de comercialización. Debemos recordar, que al menos la tercera parte del maíz que se produce en Estados Unidos de América es genéticamente modificado, y México es el principal importador de maíz que produce la Unión Americana. Ya se han detectado en México procesos de contaminación genética en estados como Oaxaca y Puebla principalmente, y esto nos obliga a tomar medidas de bioseguridad para evitar la pérdida de las validades de maíz nativo, pese a que nuestro país está considerado como centro de origen de esta planta, de la cual depende la alimentación y la cultura de muchos mexicanos. A juicio del Partido Verde, el problema actual en los precios de maíz obedece más a intereses económicos de algunos grupos empresariales que controlan los mercados y a una mala política del gobierno federal en la comercialización del producto. Es importante por ello, que en esta coyuntura no se sacrifique el tema de salud pública y ambiental de los transgénicos en aras de buscar el abaratamiento en el precio de la tortilla. Los mexicanos, sobre todo los de menores recursos, tienen derecho no sólo a una tortilla económicamente accesible, sino de calidad y alto valor nutricional. Nosotros proponemos fortalecer el sistema de comercialización del maíz a través de Diconsa, ya que el 92 por ciento de los productores son de pequeña escala al no superar las cinco hectáreas de propiedad; de esta forma se lograría canalizar adecuadamente la producción nacional y establecer un precio base, que no fijo, manteniendo la estabilidad en el mercado interno. En el ámbito internacional es necesario que México diversifique sus fuentes de importación de maíz, ya que actualmente dependemos de las importaciones de Estados Unidos en un 99 por ciento. Esta situación bloquea una competencia internacional que podría ser más flexible en los precios internacionales de este producto. Asimismo, demandamos la certificación del maíz de importación para evitar la entrada en territorio nacional de maíz transgénico. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado López Adame. Pido a la Secretaría dé lectura al punto de acuerdo que ha sido consensuado para someterlo a votación. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Proposición con punto de acuerdo. Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que instruya de manera urgente a los secretarios de Economía, de Agricultura, Ganadería y Pesca y al titular de la Procuraduría Federal del Consumidor a establecer mecanismos que alcancen la estabilidad de precios de los granos de nuestro país. Segundo. En tanto se establezcan los precios de los granos, implemente los mecanismos provisionales para evitar incrementos en los precios de la tortilla, huevo, leche, pollo, carne de res y de cerdo, siempre en apoyo a la economía familiar de los más necesitados y que las medidas que se tomen no afecten a los productores nacionales de maíz.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretario. Consulte ahora la Secretaría si la propuesta es de aprobarse. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: En votación económica, se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los que estén por la negativa… (votación). Los que se abstengan… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobada, comuníquese. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo a fin de solicitar a la Secretaría de la Función Pública investigue el probable conflicto de intereses por el nuevo empleo del ex secretario de Hacienda.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del senador Monreal.
El senador Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Ciudadano Presidente, en razón de que el tema fue tocado por el diputado González Garza, que considero amplio, declino mi participación y sólo le pediría que se mantenga el punto de acuerdo en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Monreal. Inscríbase en el Diario de los Debates la propuesta del senador Monreal. Tiene la palabra el senador Guillermo Anaya Llamas, para presentar punto de acuerdo por el que exhorta al Instituto Federal Electoral garantice el cumplimiento de las metas del proyecto de actualización y depuración del padrón electoral, suscrito por el senador Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Guillermo Anaya.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sí dígame, senador.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: No está a discusión, senador. No lo pidió de urgente resolución. Se turna a la Primera Comisión de trabajo. Discúlpeme, senador Godoy.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Bueno, señor Presidente, pregunte al senador si puedo suscribir esa solicitud, porque me parece oportuna.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Con mucho gusto. Senador Anaya, el senador Leonel Godoy quiere suscribir el mismo punto de acuerdo. Aceptado. Entonces se suscribe también por el senador Leonel Godoy. El siguiente punto de acuerdo tiene que ver con otros dos similares presentados por otros dos legisladores, tiene la palabra el senador Alejandro Moreno Cárdenas del grupo parlamentario del PRI para presentar punto de acuerdo para que comparezca el Procurador General de la República e informe sobre estrategia de seguridad pública que piensa implementar a partir de la explicación pormenorizada de las operaciones que actualmente realiza en Michoacán y Tijuana. Posteriormente le daré la palabra…
El diputado Octavio Martínez Vargas (desde la curul): Señor Presidente, hay un punto registrado previamente a este punto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Así es el orden que tengo.
El diputado Octavio Martínez Vargas: Ahorita le verifico.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Con mucho gusto. Adelante.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, senador Alejandro Moreno Cárdenas. Esta Presidencia tendrá que ser justa con todos, respecto al tiempo como se reglamentó. Consulte la Secretaría si es de urge resolución el punto.
El senador Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, señor senador.
El senador Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Hace un rato convenimos con el Presidente en turno, el diputado Zermeño, de que se iba a agrupar el tema con dos puntos de acuerdo similares. Uno, presentado por el grupo parlamentario de Acción Nacional, que solita la comparecencia del secretario de Seguridad Pública, y el nuestro, en done se amplía la comparecencia al secretario de la Defensa Nacional y al secretario de Marina, ese fue el acuerdo que antes de que usted asumiera la presidencia que ahora ostenta, el Presidente Zermeño y yo habíamos convenido de común acuerdo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, senador, por esta aclaración; sin embargo, no podría yo tomar la decisión de que estos dos temas se fusionaran si no fuera consultado a la Asamblea. Si gusta podemos consultar a la Asamblea si están de acuerdo en que se presente el otro punto y se puedan fusionar los dos, con muchos gusto lo haríamos así. No, serían dos puntos aunque hubiera más de tres participantes, porque hay más de tres participantes. Consulte por favor la Secretaría a la Asamblea, si están de acuerdo en que se pueda presentar el otro punto de acuerdo para poder fusionar los dos puntos al mismo tiempo de discusión. Sí, es el planteamiento que dio el senador, el senador plantea que hizo un acuerdo con el presidente para que se presentara otro punto de acuerdo diferente al del compañero senador que presentó en esta tribuna. Permítame por favor, sí, senador.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): El asunto, en mi opinión, es el siguiente, señora Presidenta. Hay tres proposiciones…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Cuatro.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Bueno, cuatro, con mayor razón, que tienen puntos de acuerdo, el tema es similar y los puntos de acuerdo son… en todo caso podrían ser complementarios, por eso en mi opinión, lo que debe de consultar a la Asamblea, aquí a la Comisión Permanente si se discuten los cuatro y se vota al final. Esa sería la… o con votaciones separadas pero discusión conjunta. O sea que se tome una decisión al respecto, pero el acuerdo era discutir los temas de manera conjunta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Me permite, quizá lo que yo les proponga va a salvar esta situación. Yo les propongo que se voten cada uno de los puntos, puesto que los cuatro son diferentes e incluyen a diferentes administradores para su ponencia, o sea, no están iguales los puntos. Si les parece sometemos a votación este primer punto que se ha presentado en la tribuna, si la Secretaría consulta si es de urgente resolución, si fuera de urgente resolución, daríamos la palabra a quienes quieran tomarla respecto a este punto que se ha presentado. Gracias.
El Secretario diputado José Guillermo Anaya Llamas: En votación, económica, por instrucciones de la Presidenta, se pregunta a la Asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, no hay dos terceras partes, no se considera de urgente u obvia resolución.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Primera Comisión de trabajo. Consulto a la Asamblea lo siguiente. Existen otros tres puntos referentes al tema, que no quiere decir que sean lo mismo, como lo he expuesto anteriormente, vienen en turno normal, con un orden que se les presentó al inicio de la Asamblea y fue aprobado por esta Asamblea. La pregunta es, ¿se sigue con el orden del día, como la teníamos, o se va a modificar para agrupar este tema y continuar con los oradores del mismo tema? Por favor consulte la Secretaría si modificamos el orden del día para agrupar este tema o si nos continuamos con el orden del día que habíamos aprobado.
El Secretario diputado José Guillermo Anaya Llamas: Por instrucciones de la Presidenta, consulto a la Asamblea si es de aprobarse…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame por favor, Secretario, dígame, señor senador.
El senador Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Mire, Presidenta, por razones lógicas, antes de tomar la votación hago una reflexión, son cuatro puntos de acuerdo, que si bien es cierto, no son los mismos, es la misma naturaleza, es operativos y seguridad pública. Lo lógico sería que los tratemos aunque se dé trámite de uno por uno, según esté planteado el punto de acuerdo, porque de lo contrario si no fuese así, dentro de tres turnos, cuando ya se tocaron otros temas de naturaleza totalmente distinta, regresaremos al tema de seguridad pública y después otros tres y cuatro temas de naturaleza distinta, regresaremos al mismo tema y así estaremos en una actitud —me parece— ilógica. Antes de que tome la votación, sólo quería hacerle esa reflexión para los legisladores.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco, señor senador, sin embargo, en mis atribuciones no son cambiar el orden del día, tengo que consultar a la Asamblea. Lo lamento. Quisiera consultarlo a la Asamblea y podernos ceñir en lo que la Asamblea decida. Entiendo que el Presidente sí está en esta lógica, sin embargo no queremos ningún reclamo de ningún senador, porque está reglamentada la forma en que estamos llevando a cabo esta Asamblea y fue votado el orden del día en principio. Consulte la Secretaría, por favor. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Por instrucciones de la Presidenta, consulto a la Asamblea si es de modificarse el orden del día para agrupar estos temas que se han hecho mención con anterioridad. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación). Los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Se aprueba la modificación, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan de Dios Castro Muñoz, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo para solicitar al secretario de Seguridad Pública federal comparezca ante esta soberanía para informar sobre los operativos en Michoacán y Tijuana.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Juan José Castro Muñoz. Adelante, senador Godoy.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Presidente, quiero hacerle una pregunta al diputado.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Le permite una pregunta?
El diputado Juan de Dios Castro Muñoz: Cómo no, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, senador Godoy.
El senador Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Señor diputado Juan de Dios Castro, tengo dos dudas de su intervención porque, evidentemente, su propuesta es absolutamente procedente, pero hay dos comentarios en su intervención que quisiera que nos aclarara. En la primera usted menciona que el incremento en los delitos relacionados con el crimen organizado son de la naturaleza del fuero común. Ésa sería mi primera pregunta porque yo considero que son del orden federal, porque incluso para eso existe la facultad de concurrencia en materia penal. La segunda tiene que ver con su afirmación de que los gobernadores son los que solicitaron estos operativos en los estados que se mencionan, independientemente de que dichos operativos eran necesarios; pero a mí me preocupa mucho su afirmación de que fue a petición de los gobernadores y que por eso se hizo. Yo creo que era necesario y que su fundamento constitucional está en que son delitos federales, por eso mi pregunta sería: ¿en dónde está el fundamento constitucional para que los gobernadores soliciten esta intervención de las autoridades federales? Porque a mí me parece que lo correcto es que el gobierno federal asuma su obligación, lo haga como debe hacerlo y no se invoque —en mi opinión, por eso es la pregunta— una inexistente facultad constitucional de pedir esta intervención. Ésa sería la pregunta. Por su respuesta, gracias, diputado.
El diputado Juan de Dios Castro Muñoz: Cómo no, senador. En relación con la primera pregunta que me hace, yo quisiera referirle en las consideraciones que en el tercer considerando señalé que el 95 por ciento —esto en base con las estadísticas que tenemos de Seguridad Pública— de la comisión de delitos son del fuero común. Fue una referencia nada más. En relación con el incremento de la comisión de delitos de índole federal, estoy planteando la comparecencia del secretario de Seguridad Pública, independientemente de que lo hayan o no —como fue el caso— solicitado los gobernadores. Todos sabemos que la naturaleza del delito, como son el narcotráfico, el crimen organizado y otras, como es el lavado de dinero o como pueden ser otro tipo de delitos, son con concurrencia federal; pero eso no obsta a que los gobernadores pidan apoyo a las fuerzas federales sin que yo afirme que esto sea sustento jurídico. Espero que haya sido contestada su pregunta, senador. Por su atención, gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Juan de Dios Castro. Túrnese a la Primera Comisión de trabajo. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo para citar a comparecer ante la Comisión Permanente al secretario de la Defensa Nacional, al procurador general de la República y al secretario de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Le pido que concluya senador Monreal.
El senador Ricardo Monreal Ávila: Dos mil dólares. Sí señor Presidente. La relación costo-beneficio fue deficitaria y honerosa. Por eso creo, señores senadores y diputados integrantes de la Permanente, que es urgente que comparezca el secretario de la Defensa Nacional, él de Seguridad Pública, el Procurador General de la República y él de Marina. Sé que hay tabú porque venga el secretario de la Defensa Nacional en la Permanente. No debiera haberlo. En los regímenes democráticos también el secretario de la Defensa rinde cuentas. Todos tenemos la obligación de la rendición de cuentas. Nosotros respetamos al ejército, no vamos a vulnerar su integridad porque es de las instituciones más calificadas y mejor calificadas por la población; pero es urgente que comparezcan estos funcionarios. Y por tanto ciudadano Presidente, Asamblea; solicito, me permito proponer a ustedes el siguiente. Punto de acuerdo Solicitar la comparecencia ante esta representación de los secretarios de la Defensa Nacional, Marina, Seguridad Pública y Procuraduría General de la República. Y le pediría ciudadano Presidente, en algunas anotaciones que hice a mano pudieran incorporarse al Diario de los Debates de manera íntegra para su turno a Comisión.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias senador Monreal. Insértese integro la propuesta del senador Monreal en el Diario de los Debates y túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra sobre el mismo tema, la senadora Claudia Corichi García, a nombre del senador Lázaro Mazón Alonso del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo y solicitar a los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública, de Marina, de la Defensa, de la Procuraduría General de la República, informe pormenorizado de los operativos en contra del crimen organizado.
La senadora Claudia Sofía Corichi García: Gracias señor Presidente. Nada más aclarando que quien suscribe soy solamente yo por parte del grupo parlamentario del PRD. Y le pediría una modificación para que fuera con fundamento en el artículo 58 también, para que simplemente sea turnado a comisiones porque se ve que no hay disposición de que vengan como en cualquier democracia a comparecer los secretarios. Considerando que la realidad mexicana es desoladora como ya se ha comentado aquí, y que más allá de la creciente ola de violencia México vive un drama cuyos ingredientes principales son la delincuencia cotidiana cada vez más incontrolable, las múltiples secuestros perpetrados como violencia extrema, sangrientas guerras de los distintos carteles de la droga, grupos paramilitares, el encono político, la debilidad de las instituciones, el hartazgo de la sociedad y marginalidad que componen un rompecabezas complejo al que no se le ve salida. El crecimiento de los índices delictivos, los ajustes de cuentas, así como las revelaciones de corrupción y complicidad de algunos funcionarios públicos con el crimen organizado, fueron algunas de las estelas que heredamos desde hace cerca de tres décadas; aunado a ello, resulta particularmente preocupante el desarrollo del narcotráfico, sus redes de protección, la corrupción interna que pone de manifiesto en los niveles de combate a dicho delito, el crecimiento de sus ganancias, su peso económico en las economías nacionales y locales, su penetración en las comunidades y en la vida económica y política. Ahora sin duda, el rostro más visible del narcotráfico en México es la violencia. Lo cruento de sus operativos lo hace aparecer como el agente protagónico de todos los informativos; así en 40 minutos pueden batirse en batalla campal con armas de alto poder y granadas, en menos de 24 pueden lograr 10 ejecuciones en cuatro distintos estados y en un año como el 2006 atribuirse más de dos mil asesinatos. Pero más allá de sus acciones violentas, es perceptible que el narco cuenta con una vasta y compleja estructura sostenida y auspiciada por las enormes ganancias que percibe. Nadie sabe a ciencia cierta cuánto y cómo se distribuyen las riquezas que entran a sus arcas, pero nadie duda que son fortunas inimaginables. El narco…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, permítame senadora. Les pido a los señores legisladores poner atención y guardar respeto a la oradora. Adelante, señora senadora. La senadora diputada Claudia Sofía Corichi García: Gracias, señor diputado, es que estoy acostumbrada a algunos de mis compañeros senadores. El narco casi todo lo puede. En muchos casos corrompe a funcionarios mexicanos y estadounidenses; intimida y asesina a periodistas; soborna a policías municipales, estatales o federales; reclutas a sicarios; compra favores, adquiere armas y tecnología de punta y un sin fin de complicidades más. El narco es poder puro y duro; poder que se ejerce y que se moviliza, poder concreto; el narco es una red de relaciones de económicas y humanas tan grande y extendida que se ignora a sí misma. Nadie conoce bien a bien todos los nudos que la conforman. El narco se ha convertido en muchos casos en cultura e idiosincrasia, ha penetrado en la psique del mexicano hasta la costumbre; vivimos con él y sus íconos de sangre y opulencia grotesca con su jerga y todo a ritmo de corrido. El narcotráfico ha irrumpido en la vida nacional, en nuestras vidas, y hoy los ciudadanos y el estado mismo tenemos que lidiar con su nefasto poder para evitar ser devorados. Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo —como lo dije ya— que no sea de obvia y urgente resolución porque en esta democracia mexicana se tiene miedo a las comparecencias. Primero. La Comisión Permanente solicita a los titulares de las secretarías de Seguridad Pública, de Marina, de la Defensa, así como de la Procuraduría General de la República, un informe pormenorizado de los operativos y sus resultados, que con motivo de la lucha contra el crimen organizado se desarrollan en varios estados de la república. Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita a la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional para que a la brevedad posible cite a comparecer al secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, para que con base en el artículo 58 de la Ley de Seguridad Nacional, presente y explique el informe semestral sobre la materia. Suscribe, Claudia Sofía Corichi García, del grupo parlamentario del PRD. Le pediría que se insertara íntegro en el Diario de los Debates, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias senadora Corichi. Insértese íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Primera Comisión de trabajo. A esta Presidencia ha llegado un oficio de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación que me voy a permitir dar lectura: "C. Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, Presentes: "La Secretaría de Relaciones Exteriores ha comunicado a esta dependencia, el interés de otorgar al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, la "Medalla de la Unidad Latinoamericana Nicaragua Libre 2007", que será entregada esta tarde a los Jefes de Estado y de Gobierno, asistentes al acto de transmisión del mando presidencial de la República de Nicaragua. "Acompaño al presente copia del decreto número 02-2007, por el que se crea la Medalla de Mérito, así como copia simple del escrito al Secretario de Relaciones Internacionales del Frente Sandinista de Liberación Nacional y Ministro de Relaciones Exteriores, designado de este país, Samuel Santos, por el que comunica la intención de otorgar la Medalla de referencia y en la que cita que la misma es una Medalla exclusivamente conmemorativa y de ninguna manera se trata de una condecoración. "Hago de su conocimiento lo anterior para que en el caso de que esta Honorable Comisión Permanente lo estime procedente, se otorgue el permiso al que se refiere el inciso c), fracción III del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. "Firma, el licenciado Armando Salinas Torre, Subsecretario". Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensan los trámites y se pone a votación esta solicitud. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Abstenciones… (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensan. Ahora consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse la entrega de esta medalla "conmemorativa" al Presidente Felipe Calderón. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Por instrucciones de la Presidencia se somete a consideración de la Asamblea si se concede permiso al Presidente Felipe de Jesús Calderón Hinojosa para aceptar y usar esta medalla "conmemorativa" de la Unidad Latinoamericana Nicaragua Libre 2007. Los…
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, dígame, diputado González Garza.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): La única duda es que si es una medalla "conmemorativa", no tiene que votarse nada. Si es una condecoración es otro asunto; pero dentro, como usted lo dijo, si es una medalla conmemorativa, no tendríamos por qué votarla.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado, pero para evitar cualquier mala interpretación, y tratándose de la entrega de una medalla y para aceptarla y usarla, se somete respetuosamente a consideración de todos el que el Presidente de la República pueda aceptar y usar esta medalla "conmemorativa". El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular, se pide que se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. (Votación nominal) (Durante la votación nominal el senador Leonel Godoy Rangel, dice: Señor Presidente, en nuestro grupo parlamentario íbamos a abstenernos, pero nos parece que es una violación flagrante a las facultades de la Comisión Permanente, porque se está votando, en virtud de que siempre que va un dignatario a otro país, recibe distintos obsequios. Ahora resulta que la Comisión Permanente va a votar cuando le entreguen un calendario o algo así. Por lo tanto nosotros hemos decidido votar en contra. Leonel Godoy, en contra) (Continúa la votación nominal) El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Señor Presidente, se emitieron 25 votos a favor y ocho votos en contra. Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado este decreto que autoriza a utilizar la medalla de la Unidad Latinoamérica Nicaragua Libre 2007 al Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa. Y para que quede constancia en el Diario de los Debates de la calidad de esta medalla, pido al Secretario dé lectura al decreto 02-2007 del Presidente de la República de Nicaragua Daniel Ortega Saavedra, por el que crea esta medalla. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Presidencia de la República. Decreto número 02-2007 el Presidente de la República de Nicaragua en uso de sus facultades que le confiere la Constitución Política ha dictado el siguiente decreto. Artículo 1o. Por el presente decreto se crea la medalla de la Unidad Latinoamericana Nicaragua Libre 2007, símbolo de honor y reconocimiento otorgado por el Estado de Nicaragua a personalidades nacionales e internacionales por su compromiso por la unidad y el fortalecimiento de la solidaridad entre los pueblos y particularmente de los países de América Latina. Artículo 2o. Otórguese la medalla de la Unidad Latinoamericana Nicaragua Libre 2007 a los jefes de Estado y de gobierno asistentes al acto de mi transmisión del mandato presidencial realizado el día 10 de enero del año 2007. Artículo 3o. La medalla de la Unidad Latinoamericana Nicaragua Libre 2007 se impondrá por primera vez a las cuatro y cuarenta y cinco minutos de la tarde del día 10 del enero del año de 2007. Artículo 4o. El presente decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en cualquier medio de comunicación, sin perjuicio de su posterior publicación en la Gaceta del Diario Oficial en la ciudad de Managua, Casa de Gobierno, a los 10 días del mes de enero de 2007. Daniel Ortega Saavedra, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, señor Secretario. Pido a la Secretaría también dé lectura a un punto de acuerdo relativo al tema del incremento a la tortilla, que no se leyó en tribuna, para que quede constancia también en el Diario de los Debates, y se pide la votación de este punto que no fue leído. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Si, señor Presidente. La proposición con punto de acuerdo…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Perdón, Secretario… Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. El Secretario senador José Guyillermo Anaya Llamas: Proposición con Punto de acuerdo Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal para que instruya de manera urgente a los Secretarios de Economía, de Agricultura, Ganadería y Pesca y al titular de la Procuraduría Federal del Consumidor a establecer mecanismos de alcancen la estabilidad de precios de los granos en nuestro país. Segundo. En tanto se establezcan los precios de los granos, se implementen los mecanismos provisionales, para evitar que los incrementos en los precios de la tortilla, huevo, leche, pollo, carne de res y de cerdo, afecten la economía de los más necesitados y que las medidas que se tomen, no afecten a los productores nacionales de maíz. Tercero. Que se establezcan mecanismos que impidan el acaparamiento y las prácticas monopólicas en la cadena de producción, distribución y comercialización del maíz, la harina y la tortilla que lucran con el desabasto y la gran demanda popular de estos productos. Es cuanto señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Someta a consideración, y en votación económica, si se aprueba en estos términos ese punto de acuerdo. El Secretario senador José Guillermo Anaya Llamas: Por instrucciones del Presidente, se somete a consideración el punto de acuerdo que se ha leído con anterioridad, los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación) Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación) Se aprueba por unanimidad, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias Secretario. Aprobado. Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Octavio Martínez Vargas del grupo parlamentario del PRD para presentar punto de acuerdo por el que exhorta al gobierno y al Congreso del Estado de México, den solución al problema limítrofe entre los municipios de Tecamac- Ecatepec y Acolman-Ecatepec.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Octavio Martínez Vargas. Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra la diputada Violeta del Pilar Lagunas Víveros, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo para exhortar al gobernador del estado de Puebla y al procurador general de la República, pongan en funcionamiento las Unidades Mixtas de Atención al Narcomenudeo.
La diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros: Con su venia, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada, permítame. Sí senador Leonel Godoy.
El senador Leonel Godoy Rancel (desde la curul): Si me permite la oradora una pregunta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada Violeta, si le permite al senador Leonel Godoy hacerle una pregunta.
La diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros: Con todo gusto, senador.
El senador Leonel Godoy Rancel (desde la curul): Diputada, evidentemente el tema es muy importante, yo diría que en este momento en la lucha contra el crimen organizado y narcotráfico, el tema de narcomenudeo es la columna vertebral para poderlo resolver, atacarlo debidamente. Estaba consultando con algunos compañeros que ahora son senadores, que hay una ley al respecto que fue observada por el Ejecutivo anterior. Yo, la consulta que le haría es que aparte de los operativos —y si usted estuviera de acuerdo y yo suscribiría el documento con usted— que exhortáramos a la Cámara de Diputados a que ya le diera facultades a los estados de la Federación en esta materia, para que no sean sólo operativos policíacos, sino como usted muy bien lo dice, pueda actuarse sustantivamente con facultades legales y no sólo de operación policíaca. Ésa sería la pregunta para —si a usted le pareciera— que elaboráramos un segundo punto de su exhorto y poderlo suscribir con usted.
La diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros: Sí, estoy de acuerdo, señor senador. De hecho considero que se debe de establecer una reforma en materia de seguridad pública para que más que facultades de colaboración y coordinación, debieran de existir facultades concurrentes en la materia. Probablemente a nivel municipal no porque existen muchos municipios que no contarían con los recursos humanos, técnicos y materiales, pero sí a nivel de gobiernos de los estados y Federación que se establecieran actividades concurrentes en la materia. Gracias. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros. Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra la senadora Adriana González Carrillo, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente se pronuncia por una reunión interparlamentaria entre el Congreso mexicano y el Congreso de la República de Guatemala.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, señora senadora Adriana González Carrillo. Túrnese a la Segunda Comisión de trabajo. Tiene la palabra el senador Carlos Lozano de la Torre, del grupo parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo para solicitar a los secretarios de Hacienda, de la Función Pública y al Procurador General de la República, investiguen el flujo de información generado por la operación de la empresa ISOSA en las aduanas de México.
El senador Carlos Lozano de la Torre: Con su permiso, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, senador Carlos Lozano De la Torre. Túrnese a la Tercera Comisión de trabajo. Se recibió del grupo parlamentario del PRD, punto de acuerdo para solicitar una auditoría especial en los recursos federales destinados a la educación en el estado de Puebla. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del PRI para presentar punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal presente a la Cámara de Diputados previo a la publicación de las reglas de operación a que se refiere el artículo décimo transitorio del Presupuesto de Egresos de 2007, la propuesta de declaratoria de zonas de atención prioritarias a que aluden los artículos 29, 30, 31, 32 y 43 de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Amador. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, no hay dos terceras partes por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría.
El diputado Octavio Martínez Vargas (desde la curul): Presidente, hago uso de la palabra porque en la Gaceta Parlamentaria, el turno asistía a su servidor, es decir, mi compañero legislador que acaba de exponer su punto de acuerdo, estaba después del mío, que tiene que ver con el asunto de un punto de acuerdo con la presión de Guantánamo en Cuba. Todavía no son las tres de la tarde y le solicito que no vaya usted a levantar la sesión y que me permita exponer este punto de acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene usted la palabra, diputado Martínez, a nombre de la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente se une a la petición mundial respecto al cierre de Guantánamo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Martínez. Como ha sido solicitado consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución. El Secretario senador Jorge Guillermo Anaya Llamas: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación) Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, no hay dos terceras partes por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Segunda Comisión de trabajo. Les recuerdo a las señoras y señores legisladores que el día de mañana, las comisiones de cortesía que habrán de asistir a la Suprema Corte de Justicia y a Los Pinos será a las diez de la mañana en la Suprema Corte y a las cinco de la tarde en Los Pinos. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado José Guillermo Anaya Llamas: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)