EL C. DIP. ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL: Con su permiso, señor Presidente. Señores Legisladores. Sea usted bienvenido, señor Secretario de Economía, Luis Ernesto Derbez. Distinguidos funcionarios de la Secretaría de Economía que nos acompañan. Señoras y señores compañeros de los medios de comunicación. Mi partido y millones de mexicanos están convencidos de que la generación permanente de empleos y el crecimiento económico son esenciales para el bienestar de la gente. Hace unos días usted mismo, señor Secretario, reconocía que en el 2001 apenas se recuperaron 12 mil del cuarto de millón de empleos perdidos en esta administración, sin hablar de los millones que no se han generado y que fueron prometidos por el entonces candidato y hoy Presidente Vicente Fox. Por si fuera poco, en el Segundo Informe de Gobierno, parece que se jugó a la "danza de las cifras", sólo dos ejemplos para confirmarlo: el señor Presidente en su informe sostuvo que se crearon 263 mil empleos en los ocho meses de este año, sin decir que se perdieron medio millón de empleos desde que él tomó posesión. Afirmó que el PIB percápita creció 12% en dólares entre el 2001 y el 2002, disfrazando el hecho que el PIB percápita en pesos hoy es medio por ciento inferior que en el año 2000. En el ámbito internacional, en los últimos días se ha creado un ambiente de incertidumbre e inestabilidad en los mercados financieros; la economía de los Estados Unidos sigue sin recuperarse, además existe la percepción de que este país pronto atacará a Irak con resultados desastrosos para la economía mexicana. En lo interno, además de la incertidumbre provocada por la parálisis y la indecisión gubernamental respecto a proyectos de gran envergadura, corremos el riesgo de incumplir la estrategia anti-inflacionaria que nos habíamos planteado. Esto mismo lo comentó el Gobernador del Banco de México al afirma que el incremento en los costos o en los precios de los servicios públicos, ha puesto en riesgo dicha meta. Esto además de afectar seriamente a la economía familiar. Como Secretario de Economía estos hechos no pueden escapar a su previsión y análisis. Estamos hablando de visión estratégica y de perspectiva. De claridad en metas para cumplirlas sin pretextos. En eso consiste saber gobernar y gobernar bien. No se trata de que usted reconozca aquí que falta mucho por hacer al igual que lo hizo el presidente, eso lo sabemos los legisladores. La pregunta radica en qué ha hecho usted al frente de la Secretaría de Economía en estos dos años. Entremos en materia. Pocas veces en la historia de esta Cámara una secretaría de estado y ha recibido un apoyo presupuestal tan cuantioso como el que ha recibido la Secretaría de Economía desde que usted inició su gestión. Este apoyo como usted estará de acuerdo conmigo, no fue producto de las simpatías con las que usted cuenta en la Secretaría de Hacienda, fue sin duda producto específico del esfuerzo de nosotros los diputados para apoyarlo. La legislación asesorada por la Comisión de Industria y Comercio, estuvo todo el tiempo manteniendo la posición de que no se escatimaran recursos para el apoyo empresarial sobre todo a las pequeñas y medianas empresas. El último presupuesto ejercido por la antigua Secretaría de Comercio y Fomento Industrial en el 200, fue de 2 mil 700 millones de pesos. Gracias al apoyo de esta Legislatura su Secretaría cuenta hoy en el 2002, con un presupuesto de 6 mil 320 millones de pesos; 137% más que el que usted recibió hace 2 años. Por si fuera poco el año 2002 la Secretaría de Hacienda en su proyecto original de presupuesto estaba planteando un presupuesto igual en el 2002 al del 2001 en términos reales. Sin embargo, una vez más esta Legislatura solicitó 1 mil 700 millones más para su Secretaría, un incremento de casi 440%, 30 y tantos por ciento con respecto al solicitado. Estos 1700 millones adicionales que le autorizamos señor Secretario, fueron aprobados fundamentalmente para apoyar tres áreas de operación, 1000 millones para fortalecer el conjunto de programas y fideicomisos en apoyo a las PIMES, pequeñas y medianas empresas; 400 millones más para el Programa de Financiamiento a Microempresarios y casi 300 más para el Programa de Apoyo a Empresas de Solidaridad. Buena parte de estos recursos señor Secretario, sobre todo los mil millones, fueron destinados específicamente para promover el desarrollo empresarial en los estados y municipios a través de convenios en todo el país. Hoy vemos con desilusión el tremendo rezago en su ejecución ya sea por falta de experiencia administrativa de sus colaboradores o ya sea simplemente por la parálisis burocrática provocada por el terror generalizado a firmar cualquier documento entre los servidores públicos, que pudiera representar irresponsabilidades patrimoniales. Esto evidentemente por los confusos criterios que ha establecido la Secretaría de la Contraloría. Hoy existe el riesgo latente de que los recursos para promover el desarrollo en los estados lleguen tarde, no se puedan ejecutar y sean devueltos a la Federación. De acuerdo con el informe presidencial al 1o. de septiembre faltaban de firmar más de la mitad de los convenios con los estados y aún no se desembolsaban de los recursos de los que ya habían sido firmados. De manera que si bien nos va empezarán a fluir los recursos en octubre, a sólo dos meses del cierre del ejercicio presupuestal. El apoyo de esta Legislatura y específicamente de nuestra Comisión de Comercio y Fomento Industrial a usted señor Secretario, ha trascendido el ámbito presupuestal. En estos dos años todas las iniciativas que usted ha promovido en esta comisión, directa o indirectamente, han sido dictaminadas favorablemente. Sin embargo, usted no ha sabido corresponder a estos apoyos, tal pareciera señor Secretario que mientras que para todos han llegado los nuevos tiempos de la democracia, para usted en cambio la colaboración entre poderes no merece ser considerada en todo su valor de cara a lo que la sociedad está demandando de nosotros. Hoy vuelvo a reconvenirlo señor Secretario, para que tenga usted la mínima atención con la comisión que sin exageración alguna, le ha brindado un enorme y por lo menos cumpla con los compromisos adquiridos. Hace 6 meses usted se comprometió a trabajar con esta comisión en la propuesta de una iniciativa a la Ley de Inversión Extranjera, de reformas a esta ley, señor secretario: seguimos esperando su invitación para discutir este tema. Hace más de mes y medio, cuando usted y el secretario de Agricultura presentaron el famoso blindaje agropecuario, usted nos informó que su Secretaría tenía ya lista la propuesta de la nueva Ley de Comercio Exterior y se comprometió a discutirla con nosotros. Estamos enterados de que ya tendrá usted próximamente una reunión con los senadores de la República; sin embargo, los diputados seguimos esperando su invitación. Hace un año, señor secretario, al cuestionarlo sobre el terrible retraso de un programa tan difundido como el que mencionó el presidente Fox, el de Financiamiento a los Microchangarros, usted se comprometió a mantener informada a esta soberanía sobre los nombres de las financieras autorizadas para distribuir sus créditos. El informe presidencial afirma que están autorizadas 37 microfinancieras, que sólo cubren dos tercios de las entidades federativas. No tenemos ningún informe de cuáles han sido estas microfinancieras; mucho menos sabemos en qué condiciones se están otorgando estos créditos, sobre todo cuando en su arranque las tasas de interés eran de franca usura. Tampoco se nos informa sobre la recuperación de cartera y cuál es el perfil de los beneficiados, señor secretario. Seguimos esperando. Por otra parte, una muestra más de la falta de respeto que usted ha demostrado tener a este Congreso se evidenció cuando por la prensa nos enteramos que usted había comprometido con el gobierno de Estados Unidos la resolución de la controversia alrededor de la fructuosa, imprudencia que se suma a las muchas que este gobierno ha tenido y que han lesionado la colaboración entre poderes. La Suprema Corte de Justicia de la Nación confirmó la inconstitucionalidad del decreto con el que el presidente decidió aplazar la aplicación del gravamen de edulcorantes sobre la fructuosa. Nosotros, señor secretario, tomamos esta decisión --todos los partidos en esta Legislaturapara proteger a más de dos y medio millones de mexicanos que viven de esta industria. A una semana que se restablezca el impuesto al uso de la fructuosa en la industria refresquera usted no nos ha informado qué se hará con la problemática de la industria del azúcar y la caña. Este Congreso concedió tiempo para que usted, señor secretario, negociara con los norteamericanos, sin que hoy sepamos prácticamente nada sobre esas negociaciones. Esta soberanía y mi partido le exige nos informe. Señor secretario, que quede claro que para mi partido sólo serán aceptables las negociaciones de nuestro gobierno con el de Estados Unidos, en materia de azúcar, sólo si existe un equilibrio integral en el mercado de edulcorantes, sólo si se respeta el acceso del azúcar mexicana al mercado estadounidense en la forma establecida por el TLC. De otra manera, no permitiremos la entrada de fructuosa a territorio nacional. Finalmente, señor secretario, mi partido le recuerda que la legitimidad que un gobierno adquiere por medio del voto debe ser refrendada por la legitimidad de su ejercicio cotidiano y su eficacia. No es aceptable que habiendo reconocido este gobierno que recibió en buenas condiciones al país siga refugiándose en el pretexto irresponsable del remedio como justificación de sus incapacidades y permanentes contradicciones. Todavía hay tiempo. En adelante asuma sus compromisos, señor secretario, y cúmplalos; se lo reconocerá el pueblo de México, se lo reconocerá este Congreso. Muchas gracias. (aplausos).