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El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Se recibió del Congreso del Estado de Chihuahua iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X del artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de la Frontera Norte de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Miguel Ángel Chico Herrera, para presentar iniciativa.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera: Con su permiso, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Me permite antes de comenzar? He pedido en una ocasión, del modo más respetuoso, que las personas que se encuentran de pie tomen sus asientos. Esperamos para reanudar que esto ocurra. Diputado Miguel Ángel Chico Herrera, por favor.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene ahora la palabra por cinco minutos la senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 336 y 336 Bis del Código Penal Federal.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la senadora Sylvana Beltrones Sánchez, por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, que expide la Ley del Instituto Federal de Conciliación y Registro Laborales.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, para presentar un proyecto de decreto que expide la ley que crea la Comisión de la Verdad en materia de delitos de desaparición forzada y otros.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos, con opinión de las Comisiones de Justicia y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Beatriz Manrique Guevara, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Tercera Comisión de Trabajo, aprueba la designación del ciudadano Jonathan Ernest Heath Constable, como miembro integrante de la Junta Directiva del Banco de México. Tiene la palabra el diputado Ricardo García Escalante para fundamentar el dictamen, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo oradores registrados, se solicita a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Héctor Yunes Landa: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo de la misma forma (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la Secretaría recoja la votación nominal del acuerdo, iniciando por el lado derecho del salón.
El secretario diputado Héctor Yunes Landa: Se va a recoger la votación nominal del acuerdo. Iniciaremos desde la primera fila por el lado derecho del salón. Se solicita a los legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Nada más una consulta. Son dos dictámenes, uno es el de Jonathan Ernest Heath y el otro es el de Gerardo Esquivel. ¿Vamos a votar Jonathan Ernest Heath en este? ¿Es correcto?
El secretario diputado Héctor Yunes Landa: Es correcto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Del PAN, a favor.
La diputada María Liduvina Sandoval Mendoza (desde la curul): Del Partido Acción Nacional, a favor.
La senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado (desde la curul): Por el Partido Acción Nacional, a favor.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (desde la curul): Del Partido Acción Nacional, a favor.
La senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz (desde la curul): A favor.
El senador Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): A favor.
La diputada Dulce María Sauri Riancho (desde la curul): A favor.
La senadora Sylvana Beltrones Sánchez (desde la curul): A favor.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera (desde la curul): Morena, a favor.
El senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar (desde la curul): A favor.
La senadora M. Citlalli Hernández Mora (desde la curul): A favor, Morena.
La senadora Lucía Virginia Meza Guzmán (desde la curul): Morena, a favor.
El senador Cruz Pérez Cuellar (desde la curul): A favor.
El diputado Silvano Garay Ulloa (desde la curul): Diputado, a favor.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (desde la curul): Partido del Trabajo, a favor.
El senador Joel Padilla Peña (desde la curul): Del Partido del Trabajo, a favor.
La senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano (desde la curul): Morena, a favor.
La senadora Elvia Marcela Mora Arellano (desde la curul): A favor.
La senadora Verónica Noemi Camino Farjat (desde la curul): A favor.
El senador Dante Delgado (desde la curul): A favor.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (desde la curul): Diputada del PES, a favor.
La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada de Morena, a favor.
El senador Martí Batres Guadarrama: Senador de Morena, a favor.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Diputado, Morena, a favor.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: A favor.
El diputado Héctor Yunes Landa: PRI, a favor.
El secretario diputado Héctor Yunes Landa: Se consulta a la asamblea si falta algún legislador, alguna legisladora de emitir su voto. Señor presidente, le informo que hubo 35 votos en favor, 0 en contra y tampoco hubo abstenciones.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobado el acuerdo por 35 votos. Comuníquese al Ejecutivo Federal.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Tercera Comisión de Trabajo, por el que se aprueba la designación del ciudadano Gerardo Esquivel Hernández. Tiene la palabra el diputado Ricardo García Escalante para fundamentar el dictamen.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Ya se fundamentaron los dos dictámenes en la intervención pasada.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ya se fundamentaron, es cierto, tiene usted razón. En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo. Tiene la palabra Alejandra Noemí Reynoso, del Partido Acción Nacional.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Con su permiso, diputado presidente. Muy buenas tardes. A nombre del Partido Acción Nacional queremos dejar de manifiesto nuestra posición en torno a este dictamen. Para nosotros lo más importante es el fortalecimiento de las instituciones, la autonomía de los órganos y, por supuesto, lo que pretendemos y lo que queremos es que el Banco de México siga siendo una institución autónoma, una institución fuerte, una institución que nos ayude y nos siga ayudando a generar confianza en estos momentos de México en el extranjero. Por eso queremos manifestar nuestro voto en abstención y les voy a dar la razón. Para que el Banco y la institución se fortalezcan necesitan también de la confianza. Si bien lo hemos dicho, se dijo en la comisión que dictaminó y en la comparecencia, de las dudas que podían existir por el posible conflicto de interés, queremos también dar ese beneficio de la duda. Hay un compromiso de la autonomía, hay un compromiso de la responsabilidad en el encargo y por eso es que el día de hoy Acción Nacional votaremos en abstención, confiando en que el Banco de México se fortalezca, confiando en quienes hoy son designados, confiando en que esto nos ayude, a nuestro país, nos ayude a México y confiando en que finalmente se actuará como se espera, con autonomía, con responsabilidad y con autoridad. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, señora diputada. Me gustaría simplemente aclarar, en la votación que se hizo nominal usted cantó abstención. No, cantó a favor y ahora manda, ¿cuál es? ¿La segunda? Muy bien. Diputado Tonatiuh Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Buenas tardes, con su permiso, diputado presidente. El día de ayer en la sesión de la Tercera Comisión, en que tuvimos a bien realizar la votación de ambos dictámenes, pusimos de manifiesto, en primer lugar, nuestro claro reconocimiento a la trayectoria académica y profesional de cada uno de los dos propuestos para el cargo de subgobernadores del Banco de México. De hecho, se ha expresado de parte de diversos integrantes nuestro reconocimiento al Ejecutivo por este par de propuestas que, sin lugar a dudas, en el ámbito de su formación académica, su producción, incluso en libros y en la literatura que tiene que ver con la política económica, la política monetaria, representan ambos candidatos. Yo, en la misma solicité, en el caso del doctor Gerardo Esquivel, que se pudiera hacer, como es práctica común en cualquier país desarrollado, cualquier país democrático, un apartado sobre el eventual conflicto de interés. De manera posterior, tanto el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en el Senado como en la Cámara de Diputados, revisamos el tema, este que nos ocupa y solicitamos que antes de que se pudiera procesar este dictamen aquí, en la Comisión Permanente, hubiera una declaratoria explicita por parte del doctor Gerardo Esquivel, respecto de su actuación en la junta de gobierno. Quiero señalar que este cargo, como todos ustedes saben, tiene más un ángulo de desempeño colegiado en la Junta de Gobierno que de carácter individual. Por esa razón, daré lectura a la carta que se nos ha hecho llegar relacionada con esta petición. Dice: Comisión Permanente del Congreso de la Unión, presente. Por este medio me permito ratificar lo expresado en mi comparecencia del día 14 de enero de 2019, ante legisladores integrantes de la Tercera Comisión de Trabajo de este órgano del Congreso de la Unión, en el sentido de que en caso de ser aprobada por esa soberanía mi designación como integrante de la Junta de Gobierno del Banco de México, asumo el compromiso de actuar con total independencia y ser garante de la autonomía constitucional del Banco de México. Y firma el doctor Gerardo Esquivel Hernández. En lo que toca a la inquietud planteada por los grupos parlamentarios del Senado y de la Cámara de Diputados de Movimiento Ciudadano, con esta carta y este compromiso previo a su elección, nos damos por satisfechos y hacemos votos por el cumplimiento de este claro compromiso el día de hoy ante esta soberanía. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Dulce María Sauri.
La diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, presidente. Como integrante de la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente, participé en forma activa en el análisis y discusión durante las comparecencias de los dos subgobernadores del Banco de México, designados por el Ejecutivo, y cuyo proceso de aprobación estamos considerando en este momento. Quisiera señalara que, en particular, en el caso del doctor Gerardo Esquivel enfaticé dos cuestiones. Una, relacionada con su experiencia muy amplia, por cierto en el ámbito académico en forma exclusiva, no reuniendo uno de los requisitos para formar parte de la Junta de Gobierno del banco, que es ni más ni menos haber desempeñado un cargo de decisión en el sector financiero. Sin embargo, la propia ley concede la salvedad de que dos subgobernadores del propio banco, de los cinco, pudieran tener esa característica de no experiencia en altos cargos de decisión. La única cuestión que subrayé en ese momento fue que quien tenga ese rasgo no podrá ser gobernador de la institución al menos en los tres años siguientes, es decir, hasta 2021. El otro aspecto que resalté en la comparecencia fue el posible conflicto de intereses, dado que el doctor Gerardo Esquivel está casado con la secretaria de Economía y el punto de confluencia de interés entre la institución Banco de México y la Secretaría de Economía es claro, se trata del desarrollo económico del país visto desde el ámbito de la política monetaria en el caso del Banco de México y de la promoción del crecimiento por parte de la propia secretaría. Finalmente, el doctor Gerardo Esquivel dio respuesta en relación al tema académico, sobrada a mi juicio, sin embargo, quedó pendiente el tema del conflicto de intereses. El día de hoy ha enviado una carta iniciativa de Movimiento Ciudadano donde señala y reitera su disposición de conducirse en el marco de un estricto respeto a la institución del Banco de México y a las características de pluralidad que tienen que imperar la institución. Esto colijo implica dejar atrás el sesgo partidista en la toma de decisiones en una institución de la mayor relevancia del Estado mexicano como es el Banco de México. En este sentido el Grupo Parlamentario del PRI hemos hablado sobre nuestro voto, yo voté en contra en el dictamen, sin embargo, decidimos dar una prueba de apertura, no solo hacia el doctor Gerardo Esquivel, sino a la institución Banco de México que como bien señaló la senadora Reynoso, nos interesa particularmente cuidar a todos, independientemente de nuestro origen partidista. El beneficio de la duda que damos al doctor Gerardo Esquivel, absteniéndonos de votar, es el que esperamos que muestre con hechos en que su desempeño será a la medida de las exigencias de una institución que es un órgano constitucional autónomo del Estado mexicano, que sea para el bien del Banco de México la decisión que se tome este día en la Comisión Permanente. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Chico Herrera.
El diputado Miguel Ángel Chico Herrera: Hemos escuchado con atención los argumentos que se han dado sobre los nombramientos de los subgobernadores, el subgobernador propuesto, Gerardo Esquivel. Como miembro de la Comisión Tercera de la Permanente, ahí tuve la oportunidad de estar presente en esa comparecencia y la verdad es que celebro que el licenciado, el doctor Gerardo Esquivel su apertura para explicar y comentar el por qué él busca ser subgobernador del Banco de México, y que ha sido muy claro que actuará imparcialmente y actuará a favor del Banco de México en su autonomía. La propia carta que le fue solicitada y que él contestó en esos términos, nos garantiza la imparcialidad y el trabajo que él desarrollara de ser votado aquí en este pleno de la Permanente, y a mayor abundamiento, hay que ser muy claros que no existe ese conflicto de interés porque la propia autonomía del Banco de México sobre cualquier entidad del gobierno federal, cualquier secretaría de Estado, le da esa facultad de poder ser el subgobernador del Banco de México y no hay ningún conflicto de interés. Además, las caras credenciales que tiene Gerardo Esquivel en su vasta carrera como economista, trabajos que ha desarrollado, nos garantiza su imparcialidad y la autonomía con la que él seguramente va a actuar como subgobernador del Banco de México. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentran suficientemente discutidos los acuerdos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Se va a recoger la votación nominal del acuerdo. Iniciaremos por el lado derecho del salón. Se solicita a los legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto y su nombre.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Ricardo García Escalante, diputado, en abstención.
La diputada María Ludivina Sandoval Mendoza (desde la curul): Partido Acción Nacional, abstención.
La senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado (desde la curul): Partido Acción Nacional, me abstengo.
La senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz (desde la curul): En abstención.
El senador Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): En abstención.
La diputada Dulce María Sauri Riancho (desde la curul): En abstención.
La senadora Sylvana Beltrones Sánchez (desde la curul): En abstención.
La senadora Minerva Citlalli Hernández Mora (desde la curul): A favor.
La senadora Lucía Virginia Meza Guzmán (desde la curul): A favor.
El diputado Silvano Garay Ulloa (desde la curul): A favor, PT.
La diputada Beatriz Rojas Martínez (desde la curul): Morena, a favor.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Partido Acción Nacional, en abstención.
El senador Dante Delgado Renauro (desde la curul): A favor.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (desde la curul): A favor.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (desde la curul): PES, a favor.
El senador Martí Batres Guadarrama: Morena, a favor.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Morena, a favor.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: En abstención.
El diputado Héctor Yunes Landa: En abstención.
La diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Morena, a favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Señor presidente, se emitieron 26 votos a favor, 0 en contra y 10 abstenciones.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobado el acuerdo por 26 votos a favor. Comuníquese al Ejecutivo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se encuentran en este salón de sesiones los ciudadanos: Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández, cuyos nombramientos como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México, acaban de ser aprobados por la asamblea. Para que los acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes legisladores: senadora Lucía Virginia, diputada Ricardo García Escalante, diputada Dulce María Sauri, diputada Claudia Domínguez, diputada Adriana Paulina Teissier y senador Miguel Ángel Mancera Espinosa.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se pida a la comisión, cumpla su cometido. (La comisión cumple su cometido)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de integrante de la Junta de Gobierno del Banco de México que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández: Sí protesto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Los ciudadanos que protestan, sí protestan. Si así no lo hacen, que la nación se los demande. Muchísimas gracias y felicitaciones.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se pide a la Secretaría dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Mesa Directiva, relativos a la presentación del informe de actividades del 2018 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Acuerdo. Primero. Con fundamento en lo dispuesto por el párrafo noveno del apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 15 y 52 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la presentación del informe anual de actividades correspondiente a 2018 de dicho órgano constitucional autónomo, por parte de su presidente el licenciado Luis Raúl González Pérez, se llevará a cabo en la sesión de la Comisión Permanente, del Honorable Congreso de la Unión, correspondiente al miércoles 23 de enero de 2019, a las 13 horas. Segundo. El formato para la presentación del informe referido en el resolutivo anterior será el siguiente: Primero. El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará el informe de actividades de 2018, por un tiempo de hasta 30 minutos. Segundo. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente dará cuenta de la recepción del informe y dictará su turno a las Cámaras del Congreso. Tercero. Se dará paso a una ronda de posicionamientos por parte de los grupos parlamentarios, con representación en la Comisión Permanente, en orden creciente, hasta por 10 minutos cada uno. Cuarto. Finalizado los posicionamientos, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos intervendrá por 10 minutos. Quinto. El Presidente de la Mesa Directiva, en representación de la Comisión Permanente dirigirá un mensaje final por 3 minutos. Tercero. En ningún caso se autorizarán intervenciones distintas a las previstas en el presente acuerdo. Cuarto. Las situaciones no previstas en el presente acuerdo serán resueltas por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Transitorios Primero. El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el pleno de la Comisión Permanente. Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente, a los 23 días del mes de enero de 2019, atentamente presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo, vicepresidente senador Martí Batres Guadarrama, secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván y secretario diputado Héctor Yunes Landa. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la presentación del Informe anual de actividades 2018 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo del ciudadano Luis Raúl González Pérez, presidente de dicho organismo. Se designa en comisión para recibirlo a la diputada Claudia Pérez, a la diputada María Luduvina Sandoval, al diputado Héctor Yunes Landa, a la diputada Claudia A. Domínguez y a la diputada Beatriz Manrique Guevara. Se pide a la comisión cumplir con su cometido. (La comisión cumple con su encargo)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese el informe a las comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: A continuación, se dará paso a una ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios. Tiene la palabra la diputada Beatriz Manrique, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del PRD.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Claudia Domínguez Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por diez minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Héctor Yunes, del Grupo Parlamentario del PRI.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada María Liduvina Sandoval Mendoza, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por diez minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera Lorena, su tiempo se está acabando.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Me ha pedido la palabra, por un minuto, el diputado Yunes. Se la concedo, para alusiones personales.
El diputado Héctor Yunes Landa (desde la curul): Para alusiones, sí, así es. Lamento mucho que el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos venga a testificar una muestra de intolerancia del grupo mayoritario de este Congreso. Quiero decirle que lamento mucho, quien me aludió, que siga usando el pasado para justificar la ineficacia del presente, y como muestra, un botón, nunca jamás en el gobierno anterior ni en los anteriores, recuerdo, el desabasto que hoy sufrimos 58.5 millones de mexicanos. Usted misma ha expresado mi reconocimiento por su papel valiente en cuestionar propuestas de su propio partido. Y también a la diputada Clouthier, sobre todo en la propuesta en materia de la Guardia Nacional. Concluyo diciéndoles que hoy cumplen 54 días de gobierno, en 100 días haremos un balance y veremos cómo están cumpliendo ustedes su tarea de gobierno, antes de criticar a los de antes. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. En virtud de su intervención, creemos que debe ser la última, la diputada Lorena Villavicencio pide para hechos.
La diputada Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Sí, me aludió directamente y para hechos.
El senador Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Usted aludió. Es su opinión y tiene el pleno derecho.
La diputada Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Y simplemente sí decirle...
El senador Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Por alusiones, pero no hay hechos.
La diputada Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Un minuto, estamos hablando de tolerancia, ustedes son los promotores hoy de la tolerancia.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Oiga, no hay diálogos.
La diputada Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): No. Sí, sí lo aludí y lo aludí, porque toda, toda su intervención, efectivamente, en toda su intervención no hizo, en ningún momento, una referencia a lo que nos dejaron. Ni una referencia a toda la impunidad que se generó en el sexenio anterior.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Su minuto ha transcurrido.
La diputada Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Eso, eso es lo que construye que la gente no respete el Estado de derecho y eso es lo que tenemos que hacer. Okey.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Claro. No, no está en procedimiento, pidió un minuto, lo concedí. Aplico mociones más modernas.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias a usted. En primer lugar, queremos invitarlo, presidente, a que venga de nuevo. Aquí ha surgido la idea, que ya estamos trabajando con las instituciones que son responsables de lo electoral, en comenzar a armar grupos de trabajo con las dos Cámaras, de modo que en el próximo período de sesiones la duración del encargo del presidente es hasta noviembre, y tenemos mucho tiempo. Yo quiero hacer cinco observaciones: Ombudsman, en la jerga mundial no es organismo oficial, es un organismo de moral pública, sí, eso es. En México le hemos llamado siempre ombudsman desde que nació precisamente, la Comisión de Derechos Humanos, pero la gente lo ha aceptado. Yo creo que el gran mérito de la comisión per sé, es que tiene autoridad moral, que tiene conocimiento de las cosas y que pues va en el buen camino con los instrumentos que están a su disposición. Yo le decía, hace un momento al presidente, a título personal, eh, que él es como Santa Claus, que todos lo consideran que está del lado del bien. Bueno, entonces hay que ir a las... Primero, el movimiento contemporáneo de derechos humanos lo comenzamos en 58, en 54 con la Academia de Derechos Humanos, su grupo de fundadores es por 84, insistimos al gobierno para creara la Dirección de Derechos Humanos en Gobernación, como si se le aventara un bistec a un león, y ahí trabajamos. Dos años más tarde teníamos el proyecto de la Comisión. No hago más historia. Siempre hemos padecido cuatro competencias que se nos niegan. Primero se negó la capacidad de participar en procesos judiciales, jurisdiccionales. Aparentemente eso era muy sabio, pero no, porque nosotros queríamos y seguimos queriendo la participación en lo que es, de un proceso, debido proceso, que convenimos, es un derecho humano, de acuerdo, y esa no... Segunda limitación que nos pusieron, si todo esto ha sido poquito a poquito. La electoral, uf, debate que duró ocho años, hasta que la ganamos, pueden dar opinión en materia electoral, bajo ciertas... El presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez: Todavía no.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pero hemos ganado. Entonces vamos a sumarnos a su carro. La otra, la jurisdiccional electoral, la laboral, que esa sí ya se ganó, estaba prohibido todo aquello que podía aceptar intereses económicos o intereses políticos arraigados. Sigue prohibida, la laboral ya no, ya no. Entonces ha sido una lucha constante. Yo quiero hacer una invitación al señor presidente y a todos los que están aquí, para que en seis meses le demos la vuelta a esto. Él nos dijo lo que está haciendo, pero no nos dijo lo que le falta, por eso lo estoy complementando, estamos en la misma onda. Entonces está muy dispuesto el presidente a trabajar con nosotros, las dos Cámaras, para subsanar todos aquellos sistemas que han sido... Las instituciones nacionales, no federales, tienen jurisdicción en los tres niveles, pero tiene los... la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Me refiero al INE, que ya no es IFE por eso. Ellos tienen competencia nacional, pero les han puesto una limitación: solamente pueden opinar en los casos en que hay pronunciamientos de los ombudsman locales. Segundo. Jamás se les ha permitido velar por lo que es clave en esta materia, que es exigibilidad y jurisdiccionalidad. Cuando menos la Comisión de la Ciudad de México ya tiene desde un juez en la esquina hasta una sala constitucional. Si no son exigibles, si no son judiciables, no funcionan. Y por último. Es imprescindible que se establezca la igualdad de medios. Por el momento han ganado tanto en prestigio que perdieron un poco en dinero. Tal vez la próxima sea al revés, pero hasta ahora seguimos ganando todos. Yo repito esta invitación que espero ustedes me acompañen. Muchas gracias. Agradecemos la presencia del presidente, licenciado Raúl González Pérez, en la consignación del informe anual. Solicito a los legisladores que formaron la comisión de cortesía para recibirlo, lo acompañen a retirarse de este recinto cuando desee hacerlo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Tercera Comisión de Trabajo, por el que se aprueba la designación de Jorge Eduardo Navarrete López, como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario. Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo oradores, pido a la Secretaría recoja la votación nominal del acuerdo, iniciando por el lado derecho del salón.
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: En votación nominal se pregunta a las legisladoras y los legisladores si es de aprobarse el acuerdo sometido a su consideración, por lo que se recoge la votación iniciando por el lado derecho, solicitando manifiesten su nombre y el sentido de su voto.
El diputado Ricardo García Escalante (desde la curul): Por Acción Nacional, a favor.
La senadora Martha Cecilia Márquez Alvarado (desde la curul): A favor.
El diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano (desde la curul): Morena, a favor.
La diputada Beatriz Rojas Martínez (desde la curul): De Morena, a favor.
El senador Rubén Rocha Moya (desde la curul): Morena, a favor.
La diputada Claudia Pérez Rodríguez (desde la curul): Morena, a favor.
La diputada Beatriz Manrique Guevara (desde la curul): Partido Verde, a favor.
La senadora Verónica Noemi Camino Farjat (desde la curul): Partido Verde, a favor.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Movimiento Ciudadano, a favor.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): PRD, a favor.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (desde la curul): Del PES, a favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Morena, a favor. El vicepresidente senador Martí Batres Guadarrama: Morena, a favor.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Morena, a favor.
El secretario diputado Héctor Yunes Landa: PRI, a favor.
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: ¿Falta alguna diputada o diputado, senadora o senador de emitir su voto?
La diputada María Liduvina Sandoval Mendoza (desde la curul): Partido Acción Nacional, a favor.
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: A favor. Señor presidente, se emitieron 31 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Rectifico, perdón, 32 votos a favor, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Treinta y dos votos. Comuníquese al Ejecutivo federal.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se encuentra en este salón de sesiones el ciudadano Jorge Eduardo Navarrete López, cuyo nombramiento como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, acaba de ser aprobado por la asamblea. Para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, se designa en comisión a los siguientes legisladores: Citlalli Hernández Mora, Alejandra Noemí Reynoso, Ricardo García Escalante, Dulce María Sauri y Beatriz Manrique Guevara.
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Se solicita a la comisión cumpla con su cometido. (La comisión cumple con su encargo)
El secretario diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Se solicita a las y los presentes ponerse de pie.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ciudadano Jorge Eduardo Navarrete López, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Jorge Eduardo Navarrete López: Sí, protesto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Si así no lo hace, que la nación se lo demande. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Se informa a la asamblea que en la reciente votación fueron 33 votos, contando el voto del senador Miguel Ángel Mancera, que faltaba por contabilizarse. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con punto de acuerdo de la Primera Comisión, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse en conjunto, excepto los dictámenes enlistados con el número cuatro, que se separará para su discusión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. En votación económica, se consulta si son de aprobarse en conjunto, a excepción del dictamen número cuatro, los puntos de acuerdo para su discusión, no separados. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, secretaria. Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Se encuentra ahora a discusión el número cuatro de los dictámenes que se refiere a que la Comisión Permanente exhorte a las dependencias de la administración pública federal, a cumplir con lo dispuesto en el párrafo octavo del artículo 134 constitucional en materia de comunicación social. Tiene la palabra, para hablar en contra, el diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano.
El diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Muchas gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores. El ejercicio de proporcionar información a través de redes sociales sobre las acciones que emprendió o emprenderá el gobierno federal no se encuentra debidamente reglamentado en la Ley General de Comunicación Social, la cual es la legislación actual de la materia, dicha ley indica los motivos por los cuales se podría incurrir en una falta en este tema. En el caso del ejercicio del gasto no se puede contemplar una real violación a la norma, puesto que la motivación del mensaje publicado por las secretarías de Estado en sus redes sociales, se encuentra su fundamento en el artículo 5 de la ley en comento, es decir, la necesidad de comunicar los asuntos públicos a la sociedad para su información y/o atención. Sin embargo, si se plantea abordar el tema de destacar el nombre, en términos del artículo 9, fracción I de esta ley, misma que remite al artículo 45 para derivar la falta a la autoridad competente, en este sentido y ante la ausencia de regulación en la materia, no existe una autoridad que observe este tipo de publicaciones en redes sociales fuera de los tiempos electorales. Es por estos motivos que el sentido del dictamen fue en contra ya que considero que este no tiene materia. Entonces aquí nos hacemos la pregunta. ¿Qué es o no relevante cuando interpretamos lo que dice la ley? No hay duda de que la trascendencia de los acontecimientos, por ejemplo del robo que se comete con bienes de la nación merece una difusión amplia a la ciudadanía, ¿o no es una ofensa al interés general que se estén robando la gasolina que es un bien muy apreciado por todos los mexicanos? No estamos hablando de cualquier cosa, pues se mantiene en la atención de todos los mexicanos y todos debemos estar informados de lo que está sucediendo con lo que realiza el gobierno de la República y las dependencias diariamente. Finalmente, quiero señalar que rechazamos esta proposición porque la función de informar por parte del gobierno es un acto de fortalecimiento constante de la democracia del país. Por su atención, muchas gracias. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, para hablar en pro.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidente. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Para hechos. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Con todo gusto, pero será al final, porque así lo señala el Reglamento Interior del Congreso General. Tiene ahora el uso de la palabra la senadora Sylvana Beltrones, para hablar en pro.
La senadora Sylvana Beltrones Sánchez: Con su venia, presidente. Quiero dejar claro que este es un dictamen que se aprobó en su mayoría en la comisión respectiva y por eso es que lo estamos discutiendo ahorita. Creo que hay una confusión con lo que se está discutiendo. Por supuesto que tenemos facultad de exhortar a respetar la ley, si no para qué son los puntos de acuerdo. Pero vamos a discutir un punto de acuerdo que se base en el punto de acuerdo que se presentó. Esto crea confusiones cuando se dictamina con considerandos que no coinciden con lo que se presentó desde un principio. Nosotros, y a lo mejor por eso están confundidos, porque el dictamen no corresponde a lo que su servidora presentó la semana pasada en esta Permanente ni tampoco a los artículos referidos por quienes me han antecedidos en el uso de la palabra. Aquí lo que se pide es que se respete el 134 y las leyes de comunicación social por parte del gobierno de la República. Nadie está en contra de que el presidente salga en las mañanas a informar a la población, al contrario, se agradece y se le reconoce el esfuerzo que hace por esto. Pero, por otro lado, está la propaganda del gobierno federal. Esta propaganda se ha visto en varias ocasiones por varias secretarías, que tiene elementos coincidentes con el del Partido Morena y, no solo eso, que también sale dentro de su publicidad con frases diciendo: Apoyemos al presidente Andrés Manuel López Obrador. Aunado a eso, también denunciamos dentro de las exposiciones que hay un video en donde se pide ayuda para reclutar a la Guardia Nacional, misma que ni siquiera ha sido aprobado por el Congreso de la Unión. Es por eso que presentamos el presente punto de acuerdo, para pedir que se esté al margen de lo que dice la Constitución y las leyes. Sabemos que hay criterios del Tribunal Electoral, pero las leyes ya están y son muy claras. Las mismas a las que nos referíamos, solo para aclarar, era el 134 constitucional, el 41 base III Apartado A de la Constitución, así como el 25, párrafo uno de la Ley General de Partidos Políticos, el 159, párrafo cuatro y cinco, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Esos son los que nos brindan el marco legal para hacer esto en nuestra plena facultad como senadores o diputados de este Congreso. Por otro lado, también creemos que debemos de cuidar la institucionalidad todos nosotros, es por eso que se hace este llamado. Es solamente y quedó, quiero decirles compañeros, esta parte, porque la parte en la que también solicitábamos en una reserva el pedir medidas cautelares al INE, esa fue eliminada también por acuerdo de la comisión. Entonces, nosotros solamente queremos darle institucionalidad, porque como lo dije cuando presenté este punto de acuerdo, el gobierno de la República trabaja para todas y para todos sin distinción de colores y es lo que nosotros pedimos en este punto de acuerdo. Es cuanto. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, senadora.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (desde la curul): Presidente, una pregunta. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Le solicitan una pregunta a la oradora de parte de la diputada Claudia Domínguez, ¿la acepta, senadora?
La senadora Sylvana Beltrones Sánchez: Con gusto. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Adelante.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (desde la curul): Gracias. ¿Usted cree que el Partido Revolucionario Institucional utilizó los colores patrios como promoción partidista? ¿Estuvo mal? ¿Estuvo bien? ¿Es legal o es ilegal? Gracias.
La senadora Sylvana Beltrones Sánchez: No. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, senadora. Tiene el uso de la palabra la senadora Verónica Juárez Piña, del PRD, para hablar en pro. Perdón, perdón, perdón, la diputada Verónica Juárez Piña, del PRD, para hablar en pro, adelante.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Gracias, con su permiso. Compañeras y compañeros legisladores, su servidora forma parte de la Segunda Comisión y quiero comentarles que el día de hoy discutimos un punto de acuerdo que tenía que ver precisamente con este punto que ahora discutimos y los compañeros de la mayoría nos decían que no podíamos discutirlo ahí, porque no era la comisión en donde se atendían los puntos constitucionales y porque en su opinión, aunque estuvieran de acuerdo, no era el espacio para discutirlo. Comentábamos ahí y me parece que a partir de lo que aquí se comenta, que lo que no quieran tener y que tanto han comentado en distintas intervenciones, es siquiera tener un poquito de autocrítica. No se les ve. Se quiere argumentar de cualquier forma para tratar de decirnos que siempre tienen la razón. A mí lo que me parece es que es cierto que hay un derecho que tienen todas las ciudadanas y los ciudadanos a recibir información. Eso nadie lo está discutiendo. Lo que se está discutiendo es que se viole un precepto constitucional. Y por eso le voy a pedir, por favor, a la Presidencia que pueda instruir a la Secretaría el poder leer el artículo 134 en su penúltimo párrafo, por favor. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Por favor, lea la Secretaría el artículo que está pidiendo la diputada, el 134.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Dice: La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social que difundan como tales los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público. Las leyes, en sus respectivos ámbitos de aplicación, garantizarán estricto cumplimiento de lo previsto en los dos párrafos anteriores, incluyendo el régimen de sanciones a que haya lugar. Es cuanto, señor presidente. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, secretaria. Adelante, continúe, diputada.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: En ningún caso, en ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público. Esto incluido el presidente de la República. Por lo que quienes presentamos estos puntos de acuerdo hemos considerado que hay una violación a lo establecido aquí y a la ley reglamentaria de igual forma. Por lo que nosotros vamos a insistir a que seamos congruentes y que no tengamos miedo a que hagamos un exhorto a todos los entes de la administración pública para que cumplan la ley. En mi opinión debería de haber sanciones, por supuesto. El pasado 10 de enero, el Ejecutivo federal, como bien se dice acá, citó en todas las páginas oficiales una imagen que hacía referencia, como bien se decía aquí, a la estrategia contra el huachicoleo implementada en los últimos días. Pero también en todos los portales, y de manera particular hablábamos aquí de dos secretarías donde se hablaba el punto de acuerdo de la senadora Beltrones, en donde era en Relaciones Exteriores una de ellas. Yo me pregunto: ¿por qué esta imagen fue retirada en los días posteriores si no violaban la ley? Entonces yo les pregunto aquí, ¿no tenemos la disposición de poder llamar a todo mundo a que la cumpla, a que nos sujetemos y que cuando se violente también nos atengamos a las consecuencias? Me parece que esta soberanía tenemos todo el derecho también de poder exigir, exhortar a que todas las autoridades, con independencia de lo que quieran informar, cumplan la ley. Termino. Cuando algo se publica en todos los portales por supuesto que es oficial. Tenemos comunicados, tenemos convocatorias, tenemos marcos jurídicos dependiendo de la secretaría. Entonces, no nos vengan a decir que no violentaron la ley porque era un portal que lo vemos a través de Internet. Muchas gracias. El presidente senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, diputada. Tiene ahora un minuto para rectificación de hechos el diputado Jorge Arturo Espadas.