carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputada Ifigenia Martínez. Tiene la palabra ahora el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado Fernández Noroña. No habiendo más oradores registrados?
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Diputado Jaime Cárdenas, desea hacer el uso de la palabra, ¿en qué sentido?
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: El diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, en contra del dictamen.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Cárdenas Gracia. Informo a la asamblea que tengo inscritos al diputado Armando Ríos Piter para hablar a favor del dictamen y al diputado Mario di Costanzo, para hacerlo en contra. Al término de ambas intervenciones solicitaré a la Secretaría que consulte a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. En consecuencia tiene la palabra el diputado Armando Ríos Piter, para hablar en favor del dictamen.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado Ríos Piter. Tiene ahora la palabra para hablar en contra del dictamen, el diputado Mario di Costanzo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Hasta por 5 minutos, diputado Di Costanzo.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Di Costanzo. Finalmente tiene el uso de la palabra el diputado Martín Rico, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en favor del dictamen. La Presidencia anuncia que, al término de la intervención del diputado Rico, solicitaremos a la Secretaría consulte a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general, tal y como lo anunciamos con anterioridad. Adelante, diputado Rico.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Rico. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido, en lo general.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trata. Esta Presidencia informa a la asamblea que se han reservado, para la discusión en lo particular, los siguientes artículos del proyecto de decreto: artículo 35, fracción XIII, por parte del diputado Ramón Jiménez López, del Grupo Parlamentario del PRD; y artículo 35, primer párrafo, después de las sanciones, por parte del diputado Mario di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del PT. Ésas son las reservas registradas en la Presidencia. En consecuencia se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 7 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento del Gobierno Interior y ábrase el sistema electrónico por 7 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. Votación Señoras diputadas y señores diputados, resta poco más de un minuto y medio para que puedan registrar el sentido de su voto en el sistema electrónico. ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su voto? ¿Falta alguna diputada o diputado por registrar su voto? ¿Falta alguna diputada o diputado? Está abierto el sistema electrónico, diputado Corral. Si gusta hacerlo, por la vía del tablero está aún abierto, diputado. ¿Falta alguna diputada o diputado por registrar el sentido del voto? Solamente esperamos al diputado Corral y cerramos el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada Maribel Chollet.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: ¿Falta algún otro diputado de emitir su voto? ¿Su nombre, diputado? Diputado Rosendo Marín.
El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: ¿Su nombre, perdón, diputada?
El diputado Carlos Oznerol Pacheco Castro (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Señor presidente, se emitieron 386 votos a favor, 15 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, señora secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 386 votos. Esta presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los siguientes artículos: artículo 35, fracción XIII, por el diputado Ramón Jiménez López, del Grupo Parlamentario del PRD; y artículo 35, primer párrafo, después de las sanciones, por el diputado Mario di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del PT. Se ha registrado para la discusión del artículo 35, fracción XIII, el diputado Ramón Jiménez López, a quien se le reconoce su derecho de pasar a la tribuna.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Jiménez López. Consulte la Secretaría si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Ramón Jiménez López al artículo 35, fracción XIII de la Ley Federal de Competencia Económica.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Jiménez al artículo 35, fracción XIII, de la Ley Federal de Competencia Económica. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, señora Secretaria. Se desecha la modificación propuesta. Tiene ahora la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para explicar a la asamblea su reserva al artículo 35, primer párrafo, después de las sanciones de la propia Ley Federal de Competencia Económica. Adelante, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. En referencia al mismo artículo, al 35, permítanme leerles lo siguiente, se refiere a las multas. Como está redactado dice lo siguiente: Los ingresos señalados en las fracciones de la IV a la XII, XIII serán los acumulables excluyendo los obtenidos de una fuente de riqueza ubicada en el extranjero, así como los gravables si éstos se encuentran sujetos a un régimen fiscal preferente. ¿Qué quiere decir esto? Que si una empresa que llevó a cabo una práctica monopólica o un grupo tuvo de ingresos 100, para aplicarle la multa se le descuentan los ingresos o la base gravable. Entonces 100 menos 50, la multa se la aplican sobre los 50; es decir, aplicamos multas después de impuestos. A quien esté en un régimen fiscal preferente; bueno, Maseca puede estar en un régimen fiscal preferente, y ahora, les deducimos, primero lo que pagan de impuestos para aplicar la multa. Me parece lamentable, si se le está imponiendo una multa por una pena que cometió, por una violación a la ley. Todo el rigor de la ley debe caer sobre la empresa que lo haga y no ver cómo bajamos el monto de la multa que paga por llevar a cabo una práctica. Esto, de veras, me parece absurdo y deja abierta la puerta, otra vez a elusiones. Fíjense, aquí ya nos preocupamos por ayudar a las grandes empresas, y es fecha que hasta ahora no pueden subir el dictamen que les ayuda a los jubilados con el pago de impuestos, porque Hacienda no ha mandado las corridas. Tiene más de un mes, Hacienda, mandando las corridas, de una bola de jubilados. Es reprobable esta actitud, les debería de dar vergüenza. Por tanto, propongo una redacción alternativa que diga lo siguiente: Los ingresos señalados en las fracciones de la IV a la XIII serán los acumulables, incluyendo los obtenidos de una fuente de riqueza ubicada en el extranjero. De no estar disponible esta información se utilizará como base de cálculo las ventas totales del ejercicio fiscal anterior, incluyendo las realizadas en el extranjero. Esto sí es una pena. Esto sí es un castigo para alguien que lleva a cabo prácticas monopólicas. No le perdonemos que pague el costo de llevar a cabo prácticas monopólicas. Pero no, nos da miedo porque, ¿quiénes son? Pues Televisa, Telmex, América Móvil, Cemex. Aquéllos, ¿quiénes aquellos? Los que legitimaron el fraude del 2 de julio. Eso sí, cuando se trata de los pensionados, de los jubilados, les pichicateamos un dictamen que va a ayudar a una franja más a pagar menos impuestos. Esto es verdaderamente lamentable, truculento. Ésta es parte de la iniciativa que supuestamente va revolucionar a los monopolios en México y va a acabar con ellos, y va a eludir y va a inhibir las prácticas monopólicas. Es una vergüenza, diputados. Por eso propongo, que se cambie la redacción de este artículo y se ponga en función de que la pena, por llevar a cabo prácticas monopólicas, tenga un verdadero castigo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Di Costanzo. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Mario di Costanzo, al artículo 35.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: ¿Diputada Laura Itzel Castillo, con qué objeto?
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Le quería hacer una pregunta al orador. Le estaba levantando aquí la mano, pero no me vio.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: La Presidencia no tiene inconveniente, diputada, si el diputado Di Costanzo acepta la pregunta. ¿Acepta diputado Di Costanzo?
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Sí, sí acepto.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Adelante.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Al revisar el dictamen no se encuentran las iniciativas que reforman al artículo 7o. de la Ley de Competencia Económica y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Pedro Vázquez, y la del proyecto de decreto que expide la Ley de Precios Competitivos que presentó usted, diputado Mario Di Costanzo, a nombre de la fracción parlamentaria del PT. Si el dictamen que está a discusión no contempla nuestras propuestas, entonces consideramos que tiene vicios de origen. Señor diputado, le pregunto: ¿por qué no se encuentran consideradas las propuestas que presentó la fracción parlamentaria del PT en estos dictámenes?
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Bueno, diputada, si me permite responder, porque estas iniciativas lo que hacían era dañar a estos grupos empresariales y rápidamente ordenaron, le ordenaron a la comisión, que las excluyera del dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted, diputado Di Costanzo. Está formulada la respuesta.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Dígame, diputado. Sonido en la curul del diputado Ildefonso Guajardo.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): Sólo para aclararle que para la elaboración de este dictamen se tomaron en cuenta 11 iniciativas que tienen como origen propuestas del Partido de la Revolución Democrática, del Partido del Trabajo, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional y la iniciativa del Ejecutivo. La iniciativa del diputado Di Costanzo no fue incorporada en el análisis de iniciativas para este dictamen, porque lo que él propone es una nueva ley. La Ley de Precios Competitivos. En ningún momento propuso una reforma a la Ley de Competencia Económica.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado Guajardo. La asamblea ha tomado conocimiento de las precisiones formuladas por el diputado Ildefonso Guajardo, presidente de la Comisión de Economía.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Señor presidente, por alusiones.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: No, no hay alusiones.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta (desde la curul): Sí fui aludido, presidente.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Diputado Di Costanzo, adelante.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta: Yo no quería entrar en este debate, pero entonces le preguntaría al diputado Ildefonso Guajardo por qué razón, si la iniciativa que presentó el Grupo Parlamentario del PT, desde el 4 de febrero, y que estuvo en su comisión desde antes, que la que entregó quien se dice ser el presidente de este país, ¿por qué no se le dio un orden e hizo la cola correspondiente? ¿Por qué no formó fila? ¿Por qué actuamos como una oficialía de partes del Ejecutivo? Nuevamente la Cámara de Diputados actúa como una oficialía de partes del Ejecutivo y de los grandes grupos empresariales.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Diputado Ildefonso Guajardo, por alusiones. Desde su curul. Sonido en la curul del diputado Ildefonso Guajardo.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): No, señor presidente, no es para responder a ninguna alusión personal, sino para defender el trabajo legislativo que se procesa en la comisión. Si ustedes recordarán en mi exposición, defensa y fundamento de este dictamen dije claramente que en octubre, cuando se instala la comisión, por acuerdo y voto de todos los miembros de la comisión, se determinó como la prioridad número uno de la Comisión de Economía, votado por todos los partidos políticos, que en este primer año legislativo, la prioridad iba a ser las reformas integrales a la Ley de Competencia Económica. La actuación de la comisión fue congruente con lo que expresó en su programa de trabajo y no con caprichos o discrecionalidades de quien la encabeza. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Mario di Costanzo al artículo 5o., primer párrafo de la Ley Federal de Competencia Económica.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Di Costanzo al artículo 35 de la Ley de Competencia Económica. Quienes estén por la afirmativa, para que se admita a discusión, sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Se desecha la modificación propuesta. Consulte ahora la Secretaría, a la asamblea, si se encuentra suficientemente discutido el artículo 35 reservado, de la Ley Federal de Competencia Económica.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo 35 de la Ley Federal de Competencia Económica. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos, para proceder a la votación del artículo 35 reservado, en los términos del dictamen. La Presidencia informa el sentido de la votación: la votación a favor se entenderá como a favor del dictamen, en sus términos; y la votación en contra será a favor de las modificaciones.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación por 5 minutos, para proceder a la votación nominal del artículo 35, en los términos del dictamen. Votación
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Se informa a la asamblea que están presentes en el recinto, alumnos de la Universidad del Golfo de México, del municipio Martínez de la Torre, Veracruz, invitados por la diputada Silvia Isabel Monge Villalobos. Les damos la más cordial bienvenida.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: ¿Falta alguna diputada o diputado por registrar su voto? Está aún abierto el sistema electrónico, para que puedan registrar el voto quienes acaban de ingresar al salón en este momento. Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz el diputado Balfre Vargas.
El diputado Balfre Vargas Cortez (desde la curul): En contra. La diputada Maribel Chollet Morán (desde la curul). A favor.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Señor presidente, se emitieron 329 votos a favor, 59 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado el artículo 35 del dictamen, por 329 votos a favor y 59 votos en contra. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica; del Código Penal Federal; del Código Fiscal de la Federación; de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo; y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Continuamos con el orden del día. El siguiente punto es la discusión del Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación Económica, si se dispensa la lectura.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. En virtud de que no se ha registrado ninguna otra compañera ni compañero para hacer uso de la palabra, está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra para la discusión en lo general, se declara suficientemente discutido. Pido a la Secretaría? Perdón, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal (desde la curul) Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada Guajardo, dígame.
La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal (desde la curul): Para reservarme el artículo 10.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: El artículo 10. ¿Alguna otra compañera o compañero que desee hacer alguna reserva? Solamente ha sido reservado el artículo 10. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por 7 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Abrasé el sistema electrónico por 7 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del presente proyecto de decreto. Votación
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Esta Presidencia les informa, señoras legisladoras y señores legisladores, que lo que fue reservado es la fracción X del artículo 7. Así que lo que está reservado por nuestra compañera diputada es la fracción X del artículo 7.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Falta un minuto para cerrar el sistema. Los diputados que no han registrado su voto pueden hacerlo. ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación. Actívese el micrófono de la diputada Maribel Chollet Morán. Desde su lugar, sentido de su voto.
La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón (desde la curul): A favor.
La diputada Sonia Mendoza Díaz (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado presidente, el resultado de la votación es 363 en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 363 votos. La Presidencia informa que se ha reservado para su discusión en lo particular la fracción X del artículo 7o. por la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal. En consecuencia tiene el uso de la palabra nuestra compañera diputada Mary Telma Guajardo Villarreal hasta por 5 minutos.
La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal: Diputado presidente, en aras de contribuir a los consensos logrados retiro la reserva.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muy bien. En tales condiciones se retira la reserva y pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación del artículo 7o., fracción X, en sus términos.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto. Votación Queda un minuto para registrar el sentido de su voto, para los diputados que no lo han hecho. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación. De viva voz:
La diputada Beatriz Elena Paredes Rangel (desde la curul): A favor.
El diputado Gerardo del Mazo Morales (desde la curul): A favor.
El diputado Francisco Javier Salazar Sáenz (desde la curul): A favor.
El diputado Miguel Martínez Peñaloza (desde la curul): A favor.
La diputada Laura Felicitas García Dávila (desde la curul): A favor.
La diputada Ana Estela Durán Rico (desde la curul): Cambio de sentido de voto. A favor.
La diputada Sofía Castro Ríos (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputado Presidente, la votación es la siguiente: 350 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, por unanimidad. Se devuelve al Senado para los efectos del apartado E del artículo 72 constitucional. Señoras diputadas y señores diputados, la Mesa Directiva participa a la asamblea de la visita de la señora Uyunqimg, vicepresidenta de la Asamblea Popular Nacional de China, y del señor Yin Hengmin, embajador de China en México. Gracias por su visita. Sean ustedes bienvenidos, así como un grupo de legisladores que lo acompañan. En estos momentos contamos con la visita de estudiantes de la Universidad Autónoma de Yucatán, invitados por las diputadas María Yolanda Valencia, Rosa Adriana Díaz Lizama y María Dolores del Río. Sean ustedes bienvenidos. El siguiente punto del orden del día es Discusión del dictamen con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2007. Pregunto a la comisión, ¿alguno de sus miembros fundamentará, en los términos del artículo 108? En consecuencia, está a discusión en lo general. Se han inscrito para participar en la discusión los diputados Cora Cecilia Pinedo Alonso, Pedro Vázquez González, María del Rosario Brindis Álvarez, Felipe de Jesús Rangel Vargas, Emiliano Velázquez Esquivel, Mario di Costanzo Armenta, Francisco Javier Orduño Valdez, Agustín Torres Ibarrola y Marcos Pérez Esquer. Se anota también el diputado Cárdenas Gracia. Al final de la participación de todos a los que hemos nombrando estaremos preguntando si se considera suficientemente discutido. Tiene la palabra la diputada Cora Pinedo Alonso, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta (desde la curul): Para pedir, con fundamento en el 108, que el presidente de la Comisión de Presupuesto siquiera nos presente el dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ya interrogamos en los términos del artículo 108. No hubo quién hiciera uso de la palabra, por eso está a discusión. Ya en el momento procesal no es oportuno lo que usted señala, diputado. Por eso, tiene la palabra la diputada Cora Pinedo Alonso.
El diputado Luis Videgaray Caso (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Videgaray, dígame usted.
El diputado Luis Videgaray Caso (desde la curul): Señor presidente, en virtud de que se había acordado que éste sería el último punto del orden día, pero entendemos que están en impresión todavía dictámenes, solicito que se me permita hacer uso de la palabra en tribuna, a nombre de la comisión.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por favor, a nombre de la comisión haga uso de la palabra, diputado.
El diputado Luis Videgaray Caso: Agradezco mucho, señor presidente. Con su venia.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado. Dígame, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Nada más para preguntar ¿viene a presentar los términos del dictamen o viene a hablar a favor del dictamen? Como no quiso hace un rato, no sé si ya rectificó.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Para su respuesta, le digo que él como presidente de la comisión puede participar en el momento que considere oportuno, no necesariamente en los términos del 108, sino para hacer fundamentaciones o aclaraciones correspondientes. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Pedro Vázquez González, del Partido del trabajo, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra la diputada María del Rosario Brindis Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por 5 minutos.
La diputada María del Rosario Brindis Álvarez: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, dentro del dictamen de la Cuenta Pública 2007 se reflejan las distorsiones del gasto del gobierno federal y su poco alcance en las metas de las políticas públicas. Algunos ramos alcanzan un gran número de inconsistencias, así como subejercicios y faltas graves. Se trata de un dictamen duro y fundamentado, donde todos los grupos parlamentarios hicieron sus observaciones a través de los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Los integrantes de mi grupo parlamentario sabemos que no basta sólo con la crítica, sino con la propuesta de soluciones. Por ello, reconocemos que el primer paso está dado: la dictaminación de la Cuenta Pública 2007. Nuestro deber no sólo consiste en señalar los defectos dentro de la Cuenta Pública, sino sentar las bases desde ahora para que el gasto sea transparente y llegue a quien debe de llegar: a los mexicanos. El análisis y objetivo fundamental de la Cuenta Pública es que el Ejecutivo y la Cámara hagan un mejor trabajo en el uso y destino de los recursos del pueblo, analizar si llegaron a las metas previstas, así como determinar en qué y cómo se ejercen estos recursos para que lleguen a quien tienen que llegar sin retraso ni disminución. En mi partido estamos conscientes de votar a favor de este dictamen porque ya es hora de asumir nuestra obligación para así dar el siguiente paso: tomar decisiones y hacer las grandes reformas que demanda la nación. Permanecer como simples observadores pasivos se traduce en una parálisis legislativa, que puede derivar en la eterna espera de mejores condiciones de vida. En la LXI Legislatura hemos avanzado en el desarrollo del tema. Revisamos y aprobamos el dictamen de la Cuenta Pública de 2002 y ahora toca la 2007. No podemos seguir retrasando las decisiones importantes del país, pues ello constituye un rezago histórico imperdonable que ni la nación ni nosotros como representantes de los mexicanos podemos permitir. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el señor diputado Rigoberto Salgado Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el señor diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas, del Partido Acción Nacional, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el señor diputado David Penchyna Grub, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el señor diputado Mario di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo, hasta por 5 minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): En general muy bien la intervención del diputado David Penchyna, nada más que se le olvidó que Calderón usurpa la Presidencia de la República.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Adelante, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Constanzo Armenta: Con su venia, presidente. Les preguntaría y les diría, tanto al presidente de la Comisión de Presupuesto, como al diputado David Penchyna, si aceptan poner en un artículo del decreto lo que han venido aquí a señalar. Creo que es importante el tema o la referencia que hacen sobre la gestión financiera. Creo que si están tan convencidos o estamos tan convencidos del mal accionar del gobierno, los invito a que lo pongamos en un artículo. Estoy en la mejor disposición, incluso, de proponer más adelante la redacción del artículo. En segundo lugar quisiera referirme a lo que dice el texto del artículo 74 constitucional. Revisar la Cuenta Pública del año anterior con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. Ahora les leo cuáles eran los objetivos del programa Económico para 2007. Eran: reactivar el crecimiento interno. Un manejo responsable de las finanzas públicas. El uso eficiente del gasto público. La consolidación de las variables macroeconómicas para contribuir a la generación de empleos. Ahora les voy a leer lo que dice el auditor superior de la Federación, en la página 423 de su informe. México no aprovechó los últimos trimestres de la fase expansiva que registró la economía mundial y que prácticamente concluyó en el cuarto trimestre del año que se analiza. Lo anterior, propició incrementos en la cifras de desempleo, subempleo, salarios precarios, inestabilidad laboral, dado el número de trabajadores eventuales. Mayores grados de marginación, tanto en zonas rurales como urbanas y el incremento de los índices de la pobreza en la población, entorno que explica el creciente flujo de inmigrantes nacionales a Estados Unidos. Quiere decir que parte de esto son ahora los emigrantes que en Arizona están sufriendo el tema de la ley, parte de lo que señaló el auditor. Compañeros, no es un asunto de partidos. Es un asunto de cumplir con la Constitución. La Constitución nos da un mandato y el auditor nos dice lo que realmente pasó. Creo que no hay mucho qué pensarle. Esta Cuenta Pública tiene que ser reprobada explícitamente, no con buenos deseos, no con exhortos. No es un tema de que si los invitaron o no a un grupo de redacción. Es un tema de cumplir estrictamente con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Eso es ser coherentes con el Poder Legislativo que representamos. Estamos aquí para legislar y evaluar el gasto público, y la evaluación del gasto público es negativa. Es negativa, no porque lo diga el PRD, el PT, el PRI o el PAN. Es negativa porque la Constitución lo señala y los resultados observados en el 2007 lo confirman. Yo les pediría que rectifiquemos en este dictamen y que hagamos las cosas como se deben hacer, cumpliendo la ley, dejando explícitamente que la gestión financiera del gobierno federal está absolutamente reprobada en la Cuenta Pública 2007. Muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Orduño Valdez, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Francisco Javier Orduño Valdez: ?del órgano autónomo, porque para eso fue creada; para dar certeza de que los dineros se gastan, y se gastan bien, compañeros. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado Penchyna, dígame.
El diputado David Penchyna Grub (desde la curul): Para alusiones.
El diputado David Penchyna Grub: Gracias, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, me parece que quien preopinó anteriormente a mí ?ahorita en esta tribuna? en primer lugar no ha leído el dictamen de la Cuenta Pública. En segundo lugar, de las intervenciones que hemos tenido aquí en tribuna los que venimos a favor del dictamen, dejamos de manera muy clara ?y vuelvo a citar, seguramente no tuve la fortuna de que el diputado preopinante me pusiera atención? y leo textualmente lo que leí hace unos minutos. Hay varias mentiras sobre la Cuenta Pública. La primera falsa e inconstitucional es que con el dictamen a favor, el PRI, algunos dicen que avala la gestión del presidente Calderón. Es más, siendo precisos, votar a favor de este dictamen ?si se lee con seriedad y análisis? significa que se reprueba la gestión financiera del presidente de la República, Felipe Calderón. Caer en la trampa discursiva, en manipular el lenguaje, nos lleva a confusiones y no venimos a decir aquí nada de que tenemos 6 Cuentas Públicas sin aprobar, por primera vez en la historia. Esta Cámara quiere ser responsable y abatir ese rezago. Esta Cámara ya dictaminó la de 2002 y quiere dictaminar la de 2007 para que, además de sancionar, establecer clara y precisamente todas las inconsistencias que nos llevan a la conclusión de la reprobación de la gestión financiera del presidente de la república y también tengamos elementos técnicos suficientes para presupuestar de manera correcta este año respecto al año que nos espera en el 2011. Diputado preopinante, le ruego tener seriedad con el lenguaje. Este país entre sus facultades tiene la de conocer el cómo, quién, cuándo y qué se gasta en este país; y eso es lo que venimos hacer. No hagamos la trampa mediática de que aprobar el dictamen es avalar el ejercicio del gasto del presidente Calderón. Es todo lo contrario. Segundo, si su problema personal con el presidente de la república, que nos recuerda todos los días, es su legitimidad constitucional para ejercer el poder, ése es otro tema. La opinión pública nos merece respeto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra por alusiones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene el uso de la palabra el diputado Agustín Torres Ibarrola, del Partido Acción Nacional, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra la señora diputada Marcela Guerra Castillo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Dígame, diputado Ibarrola.
El diputado Agustín Torres Ibarrola (desde la curul): Por alusiones personales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por alusiones personales, tiene usted el uso de la palabra.
El diputado Agustín Torres Ibarrola: Con su venia, diputado presidente. Diputada, el mismo libro que usted invoca es el libro de donde salen todos los datos que yo mencioné en mi discurso. Lo que no se vale es venir, en un dictamen, a decir, a hablar de observaciones a la cuenta pública, cuando éstas han sido solventadas en el 94 por ciento de los casos. Eso es lo que no se vale, diputada. Lo que no se vale es la observación de la auditoría efectuada en Nuevo León, que es su estado, al organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, que tuvo que realizar pagos por 65 millones de pesos que pagó de manera extemporánea en fecha posterior al plazo establecido, incumpliendo lo que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Este dinero tuvo que ser devuelto a la Tesorería de la Federación con todo y sus rendimientos. Nadie viene a esta tribuna a envolverse en un manto blanco. Vengo a pedir congruencia en el discurso, a que se venga a exigir a la federación lo mismo que se les exige a los estados. Lo dije en esta tribuna, a propósito del debate de cuando el secretario de Sedesol vino a esta Cámara. No existe, por ejemplo, en los padrones sociales de las entidades federativas, una certidumbre de dónde viven los beneficiarios, de quiénes son, de cuánto se les paga. No sabemos en dónde están comisionados los maestros, no sabemos en qué están pagando la nómina los estados. No hay transparencia en los estados. Venimos a decir y queremos dar clases de política pública cuando a esta generación, a mi generación, un partido por 70 años?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada Paredes, dígame.
La diputada Beatriz Paredes Rangel (desde la curul): Señor presidente, consulte con el señor diputado si acepta una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Ibarrola, ¿acepta usted una pregunta de la diputada Paredes?
El diputado Agustín Torres Ibarrola: Con mucho gusto, diputada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Acepta. Adelante, diputada.
La diputada Beatriz Elena Paredes Rangel (desde la curul): Señor diputado, me parece una afirmación muy fuerte el decir que no hay transparencia en los estados. ¿Considera usted que en el estado de Jalisco, en el estado de Morelos, en el estado de Baja California, en el estado de Guanajuato, no hay transparencia? ¿Opina usted que todos los gobiernos estatales de este país no tienen transparencia?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Adelante diputado Torres Ibarrola.
El diputado Agustín Torres Ibarrola: Yo le puedo asegurar, con mucho respeto, diputada, que si hacemos un análisis de la transparencia en las entidades gobernadas por Acción Nacional, con mucho gusto invito a que los organismos que están en esta Cámara, hagan un análisis y veamos dónde está la transparencia. Es una realidad, diputada, que en este dictamen de la Cuenta Pública no se analiza todo lo que yo mencioné en mi discurso, previamente. No se analiza la realidad de los estados y de los municipios y la opacidad que hay en el ejercicio de este gasto. Este país y esta generación, a la que yo pertenezco, heredó un país en crisis, un país que fue acabado por décadas, y hoy, hoy, nos vienen a dar clases de política pública quienes lo llevaron a la ruina en 1995, quienes se acabaron las reservas en 10 meses en 1995, quienes construyeron refinerías en el extranjero en 1995. No se vale esa doble moral. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos. En virtud de que no se encuentra la diputada Itzel Castillo Juárez, continuamos con la lista de oradores. Tiene la palabra el señor diputado Oscar González Yáñez, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos. Tampoco se encuentra. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Sebastián Lerdo de Tejada, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Con su permiso, diputado presidente. Cuando el PAN llegó a la Presidencia de la República seguramente el diputado que hacía la defensa del pasado era, en el mejor de los casos, menor de edad. Eso significa que el PAN tiene más de 10 años ya en la Presidencia de la República. No critico en ningún momento la juventud; me parece que es un elemento importante para este Congreso, pero iniciaría yo diciéndole dos cosas: primero, le tomamos la palabra a Acción Nacional, que ha dicho en esta tribuna que quiere entrar a un análisis comparativo de entidades federativas. Ojalá sepan explicar donativos por más de 200 millones de pesos en Jalisco; con el dinero público de la gente de Jalisco. Ojalá sepan explicar lo que en Morelos ha sido un despilfarro y un ejercicio constante de opacidad, de ineficacia. Ojalá nos puedan explicar también cómo en Guanajuato, bueno, en Guanajuato hay muchas cosas qué explicar, pero entre otras cosas, cómo un rancho mediano se volvió un gran rancho de una ex primer pareja, y se llenó de cuestiones de lujo, seguramente con recursos federales. Sí hay mucho qué explicar en éstos y en otros estados gobernados por la derecha. Le tomamos la palabra al PAN. Hagamos un análisis comparativo y no se les olvide; el dinero que ejercen las entidades federativas es porque hay un convenio fiscal en donde se ceden atribuciones que son de las entidades federativas. No es dinero del gobierno federal, no se confundan con esta vocación centralista que tiene la derecha; es dinero de los mexicanos, de las partes de una federación. Eso es una república, no se confundan. Hoy se dictamina la Cuenta Pública y se reprueba la gestión financiera del presidente Calderón. Se dice así, con todas sus letras, y pongo ejemplos concretos de la ineficacia del gobierno federal para manejar los recursos fiscales, y su incapacidad para utilizarlos en el desarrollo del país y en el abatimiento de los índices de pobreza, como se puede observar prácticamente en cualquiera de los capítulos de la propia auditoría. Más allá del debate entre partidos, éstos son documentos técnicos que acreditan la ineficacia de un gobierno --ya lo hemos dicho-- caro y malo. En el informe se rebela, por ejemplo, la torpeza del gobierno federal para administrar las finanzas y se hace evidente en el rubro de cuentas de balance activo de bancos. ¿De qué se trata? Se trata de que por instrucciones de la Unidad de Política de Control Presupuestario de Hacienda, la Tesorería constituyó depósitos al cuidado o disposición del gobierno federal, por poco más de 114 mil millones de pesos; más de un punto del producto interno bruto, señoras y señores, que se fue a varios fideicomisos y se estableció que el término para regularizar esos depósitos sería el último día hábil de 2008. Les adelanto: ya nos llegó la información de 2008. No ha llegado, ¿eh? La Auditoría indica que, en tanto fueran regularizados estos depósitos, el titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario quedaría registrado como deudor diverso de la Tesofe. Éste es un mecanismo?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado. El diputado Di Costanzo desea hacer uso de la palabra. Dígame usted, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Si me permite una pregunta el diputado Lerdo de Tejada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Acepta usted una pregunta del diputado?
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Adelante, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Acepta que le haga la pregunta. Adelante.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Por las intervenciones que se han dado veo que a lo mejor estamos discutiendo lo mismo; que en el fondo hay coincidencias de todos los diputados. Yo le pregunto a usted, diputado, si su grupo parlamentario aceptaría que en el dictamen que se está poniendo a consideración se especificara algún tipo de redacción en alguno de los artículos, en donde se señalara que hay suficientes elementos para no aprobar la gestión financiera del gobierno federal. Se lo digo porque es importante para el sentido del voto del Grupo Parlamentario del PT.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Adelante, señor diputado. El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul). Señor presidente.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Gracias, diputado presidente. Entiendo, diputado presidente, que hay alguna otra intervención.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Dígame, diputado Emilio Serrano. Dígame usted.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, si es tan amable de preguntarle al orador si me permite una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ¿Acepta otra pregunta, señor diputado?
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Con mucho gusto, de don Emilio.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Otra pregunta. Proceda a formularla, diputado.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Efectivamente, como lo comenta el diputado Di Costanzo, coincidimos en que se debe de reprobar el ejercicio fiscal de 2007 por el gobierno federal. Si se queda como se marca en esa redacción, también el PRD votaría a favor del dictamen.
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias: Inicié mi intervención diciendo que hoy se dictamina la Cuenta Pública y se reprueba la gestión financiera. Para el PRI no hay ninguna duda: se reprueba la gestión financiera. Construyamos la redacción. La auditoría indica que en tanto fueran regularizados dichos depósitos en los fideicomisos -me parece que es un tema relevante- no sólo para efectos de 2007, sino para las cuentas que habremos de revisar más adelante -porque es una práctica lamentablemente recurrente-, se ha dado este mecanismo opaco para ocultar los recursos provenientes de excedentes para ejercerlos posteriormente en ejercicios subsecuentes. Con esta operación, compañeras y compañeros, se viola por una parte el artículo 30 de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, el cual establece que todos los fondos que dentro del territorio nacional se recauden por cualquiera de los auxiliares, por los diversos conceptos fiscales y otros que perciba el gobierno federal por cuenta propia o ajena, deberán concentrarse invariablemente en la Tesorería de la Federación. Precepto que es violado por la Tesofe lamentablemente por instrucciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Esta práctica, ya común en el Ejecutivo federal, constituye también una violación a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y al decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007, toda vez que la Secretaría de Hacienda está disponiendo con una total discrecionalidad y opacidad los recursos señalados, los cuales quedan fuera de los alcances de la norma presupuestaria ya que, al trasladar los recursos a oscuros fideicomisos, su ejercicio se regula por las reglas de operación de los propios fideicomisos fuera del alcance de la normatividad presupuestaria. Esta operación es un ejemplo de la opacidad y discrecionalidad con la que Hacienda dispone de cuantiosos recursos fiscales, cuyo destino no fue aprobado por esta Cámara de Diputados, única facultada para autorizar los conceptos en los que se puede erogar los recursos federales. Fíjese que la gente no solamente pide tiempo; pide transparencia, orden, eficacia; pide talento. Lamentablemente ni eficacia ni orden ni talento hemos visto, como lo refleja la Cuenta Pública de 2007 en el gobierno de Felipe Calderón. Ya habrá tiempo, mucho tiempo para que recuerden cómo se equivocaron en estos años. Gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Marcos Pérez Esquer, del Partido Acción Nacional, hasta por 5 minutos.