El diputado Jonadab Martínez García: Muy buenas tardes, compañeros y compañeras. Hoy me da mucho gusto y es un honor para mí estar aquí, en la máxima tribuna del país, presentando el resultado de un trabajo de muchos años, de muchas voces y de diversos sectores de la población que han trabajado mucho tiempo a favor de la seguridad vial. Antes de comentar el contexto de esta iniciativa de ley, quiero agradecer al coordinador de diputados de Movimiento Ciudadano, el diputado Clemente Castañeda, por todo su apoyo, por la confianza que ha tenido desde el inicio de esta legislatura en promover la movilidad y la seguridad vial en la agenda legislativa de los diputados ciudadanos. También quiero reconocer el trabajo del diputado César Camacho, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, quien se ha sumado en todo momento a los trabajos realizados para el impulso en estos dos trabajos de la agenda pública en México y que su firma en esta iniciativa avala, cumple y da cuenta de ello. Muchas gracias, diputado César. Así también, quiero agradecer a los coordinadores de los diferentes grupos parlamentarios que suscribieron esta iniciativa de ley, como es el diputado Francisco Martínez Neri, del PRD. Al coordinador de la bancada del Verde Ecologista, Jesús Sesma. Al diputado Luis Alfredo Valles, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza, quien también de manera concurrente y permanente ha estado presente en los eventos que hemos tenido en la Comisión Especial de Movilidad. Muchas gracias, diputado Alfredo. También así al diputado Marko Cortés, de la fracción de Acción Nacional, quien hoy suscribió esta iniciativa y que me da mucho gusto así dar este contexto y este preámbulo de esta iniciativa de ley. Porque como pueden ver, es representativa de todos los grupos parlamentarios que están representados en esta Cámara. Hago una mención especial, gracias a la coordinación y al apoyo en la redacción de la misma a la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Al diputado David Gerson García, del PRD, y al diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, presidente de la Comisión de Transporte, quien también nos ha dado las facilidades y el apoyo para llevar a cabo las diferentes reuniones que hoy dan como resultado esta iniciativa de ley. Y tomo para iniciar como referencia una frase que ayer mencionó en esta misma tribuna el diputado Jesús Sesma. Ayer textualmente él dijo: la sociedad entera está indignada porque sigue viendo que cuando más se necesita de la unión, sus políticos no se saben poner de acuerdo y la única manera en que la gente volvería a confiar en nosotros es dándole resultados. Hoy, a más de 24 horas de que él pronunció esa frase, hoy damos muestra con esta iniciativa de ley que va respaldada de más de 110 firmas de diputados representados en esta Cámara, esta iniciativa que seguramente pronto será dictaminada a favor y pronto estará en este pleno para su votación. Por eso es que con la información que citaré a continuación, apelo a la sensibilidad del resto de los diputados y diputadas, a que también se adhieran a esta iniciativa. En nuestro país existe permanentemente el riesgo de perder la vida al salir de nuestro hogar, de nuestro trabajo o de esta misma Cámara de Diputados. El Estado, a través de los diferentes sectores involucrados, debe garantizar que cada mexicano, que cada hombre y mujer al salir de su hogar o su trabajo llegue con vida y lleve también en ese derecho que está consagrado en la Constitución, a la vida y a la salud a todos los mexicanos, a la implementación de políticas públicas y reformas legales necesarias para prevenir muertes, lesiones, discapacidades relativas a los accidentes viales. Actualmente en nuestro país no contamos con una legislación que atienda principalmente este problema, no existe en lo federal, no existe en lo local y mucho menos en lo municipal, por eso es importante legislar en la materia. Solo como unos datos y cifras estadísticas que denotan la problemática y la gravedad de este asunto es que en el año 2012 se registraron 17 mil muertes a consecuencia de accidentes viales. Los accidentes viales hoy en día son la primera causa de muerte en niños de 5 a 7 años de edad. En los adolescentes de 10 a 19 años de edad son la segunda causa de muerte en nuestro país. Dieciséis estados de los 32 que representan esta nación en sus legislaciones locales no estipulan la obligatoriedad de un seguro de responsabilidad civil. ¿Esto qué conlleva? A que el Estado atienda a víctimas, lesiones, accidentes viales, discapacidades y muchos daños patrimoniales que surgen en las urbes. En México mueren aproximadamente 8 mil 161 peatones todos los días, por ser atropellados en la vía pública. De acuerdo al Inegi, se han registrado más de 134 mil lesionados por accidentes de tránsito, cada año. Es una cifra muy alarmante, y ¿por qué también es alarmante, más allá de una lesión? Porque hoy en día estamos gastando muchísimo dinero en atender accidentes viales y víctimas, cuando como ustedes saben, por una lógica legislativa y ejecutiva, la prevención es mucho más barata. Hoy en la mañana tuve una reunión con la AMIS y me dio un dato también alarmante. Según la flota de pólizas de seguro de autos, ellos atienden más de 900 mil accidentes de los que están empadronados o que tienen una cobertura de seguro. Estamos presumiendo que es aproximadamente más de 300 millones de accidentes los que suceden en nuestro país cada año. Así pudiera citar muchas cifras, pero creo que la sensibilidad de cada uno de nosotros es mayor y no necesitamos tantas cifras alarmantes para llamar nuestra atención y poder adherirnos a esta iniciativa. En marzo del año 2010, México, como país afiliado a la ONU, firmó el Decenio de la Acción por Seguridad Vial. Este decenio comprendía diferentes compromisos que México hizo en ese año y sin embargo a más de 8 años que han transcurrido, México no ha cumplido con ese compromiso que hizo ante la ONU. También otro dato. En un informe sobre la situación mundial de la seguridad vial en el año 2013, el resumen de la Organización Mundial de la Salud muestra que solo 28 países que representan el 7 por ciento de la población mundial, tiene realmente y ha tomado con seriedad la integridad física en problemáticas relativas a los accidentes viales. En el marco del Decenio de la Seguridad Vial en el año 2010, México, por decreto presidencial, emitió la estrategia nacional de seguridad vial, la cual cumple con cinco pilares, cinco acciones de las cuales tampoco se han realizado y se han llevado a cabo por nuestro país. La verdad es que en comparación a los países que integran la OCDE, por ejemplo, México es el único país de todos los países que integran la OCDE que no tiene una legislación relativa a la seguridad vial. No obstante esto lo cito con letras negritas, hoy hay una esperanza en nuestro país. Hoy se incuba esta iniciativa en esta Cámara de Diputados. Hoy por fin hay unidad política. Nunca antes se demostró un interés generalizado a favor de un tema como este. Nunca antes se tenía la seria intención de legislar en la materia de seguridad vial como es hoy, y como vuelvo a reiterar más de 110 diputados que han firmado y que han avalado este trabajo legislativo. Por eso es que hoy tengo una esperanza, así como muchas ONG, muchos grupos ciudadanos, muchas cámaras, en que hay una esperanza de que este dictamen saldrá pronto y de que pronto tendremos una ley vigente en nuestro país a favor de la seguridad vial en México. Como contexto a la redacción de este texto legislativo, el Grupo de Coordinación para la Seguridad Vial en Carreteras y Vialidades Urbanas del gobierno federal, encabezados por el IMT, el Instituto Mexicano del Transporte, tuvo reuniones con la Comisión Especial de Movilidad, a favor de esta ley. También así representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, entre ellas: Fracción por mi Comunidad, la Organización de Motociclistas de la Ciudad de México y Área Metropolitana, la Unión de Propietarios de Autobuses de Turismo, Pasaje y Carga, Italika Motocicletas, Reacciona por la Vida, Cemprico, Bosch, Bicitecas, IPD México, Harley Davidson México, Asociación Nacional de Productores de Autobuses y Camiones, Tractocamiones, Anfat, Autotrafic, Sepa, Canacintra, Grupo Salinas, WRI, entre muchísimos más asociaciones y grupos ciudadanos, han dado su postura a favor de esta iniciativa de ley. De igual forma en el marco del Foro Mundial de la Bicicleta donde el diputado César Camacho, el diputado Alfredo, el diputado Clemente Castañeda y otros diputados más, nos acompañaron en su representación legislativa a favor de esta iniciativa que hoy presento. En otro momento, en el Primer Encuentro de las Organizaciones de la Alianza Nacional por la Seguridad Vial, el 9 de agosto del año 2017, el presidente de esta Alianza Nacional por la Seguridad Vial invitó a la Comisión Especial de Movilidad de esta Cámara de Diputados a llevar a cabo trabajos en la redacción de esta iniciativa de ley. Atendiendo así que es una materia multisectorial, la presente ley es reglamentaria a las disposiciones de la Constitución Política de nuestro país, tanto como el artículo 3 relativo a la educación, seguridad pública, artículo 21, comunicaciones y transportes, artículo 73, fracción XVII, así como también de ordenación de los ordenamientos y asentamientos humanos, en el artículo 27, exclusivamente para atender este tema. Los objetivos de la ley que hoy se presentan son: la protección de la vida y la integridad física de las personas en sus desplazamientos por la vía pública del país, la coordinación de los tres órdenes de gobierno a través de la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Vial, la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial como un órgano especializado, el cual, entre otras cosas, formulará el Plan Nacional de Seguridad Vial.