La diputada Verónica Velasco Rodríguez: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Como es de todos conocido, el tabaquismo sigue siendo la principal causa de muerte previsible en todo el mundo. En nuestro país se destinan aproximadamente 30 mil millones de pesos anuales para el combate a las enfermedades relacionadas con el tabaco pero, lo que es peor, se mueren más de 50 mil personas al año por la adicción de dicha droga legal, alrededor de la cual 60 por ciento de las defunciones anuales están asociadas a dicha adicción. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, en Estados Unidos y Canadá, respectivamente, el 18 y 19 por ciento de los fumadores consumen diariamente tabaco, mientras que en México este porcentaje es aún más alarmante: el 26 por ciento. Conforme a la Encuesta Nacional de Adicciones muchos millones de niñas, niños y jóvenes han fumado alguna vez en su vida, por lo que se convierten automáticamente en potenciales consumidores de tabaco, conforme transcurre su vida. Asimismo, se estima que cercano a los 18 millones de mexicanos se han convertido ya en fumadores pasivos, lo que quiere decir que aún sin quererlo están expuestos al tabaco, lo que muy probablemente ocasionará una afectación negativa en su salud. Lo señalado hasta este momento contraviene a lo dispuesto en el artículo 4º constitucional, las garantías individuales de que —y leo a la letra— "toda persona tiene derecho a la protección de la salud, así como también que los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral", en donde el Estado debe proveer todo lo necesario para propiciar el respeto a la niñez y el ejercicio pleno de sus derechos. Por las razones expuestas es que el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México propone a esta soberanía tres iniciativas que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones fiscales en materia de adhesión de marbetes a las cajetillas de cigarros, con el objeto de mejorar la salud pública y en especial la salud de las niñas, niños y jóvenes de nuestro país, así como también fortalecer las finanzas públicas mediante el combate al contrabando, la piratería, la falsificación y la adulteración de los cigarros. Con relación a la Ley del Impuesto Especial Sobre Protección y Servicios, se propone establecer: 1.- Que el marbete, como signo de control sanitario y fiscal, además de adherirse a los envases que contengan bebidas alcohólicas que no excedan de 5 mil mililitros, también sea el que se adhiere a las cajetillas que contengan cigarros. 2.- Que se deberán adherir marbetes en las cajetillas de cigarros inmediatamente después de que estos cigarros sean empaquetados. 3.- Que el marbete deberá ser colocado en la cajetilla de cigarros, de tal forma que una vez abierta se rompa o inutilice el marbete correspondiente, para que así el consumidor observe que la cajetilla de cigarros es de legal procedencia. 4.- Que los productores e importadores de cigarros deberán inscribirse en el padrón de contribuyentes de cigarros para poder solicitar dichos marbetes. 5.- Que se presuma que las cajetillas de cigarros que no tengan adherido el marbete y que se encuentren fuera de los almacenes, bodegas o cualquier otro lugar, propiedad o no del contribuyente, o de los recintos fiscales o fiscalizados, fueran enajenadas y efectivamente cobradas las contraprestaciones o importaciones. Por lo que respecta al Código Fiscal de la Federación, en la iniciativa correspondiente se propone básicamente lo siguiente. 1.- Que las autoridades fiscales —mediante visitas domiciliarias— estén facultadas para verificar que las cajetillas de cigarros tengan adherido el marbete correspondiente. 2.- Que se incurre en infracción fiscal cuando la cajetilla de cigarros no tenga adherido el marbete. 3.- Cuando se posea por cualquier título, cajetillas de cigarros que no cuenten con el marbete o si se hace un uso diferente de dichos marbetes al adherirlos a las cajetillas de cigarros. 4.- Que se sancione con las mismas penas del contrabando a quien enajene, comercie, adquiera o tenga en su poder por cualquier título, mercancía extranjera que no sea para su uso personal, sin la documentación que compruebe su legal estancia en el país, sin el permiso previo de las autoridades federales competentes o sin marbetes, tratándose de cigarros. 5.- Asimismo, a quien retire de la aduana, almacén general de depósito o recinto fiscal o fiscalizado, cajetillas de cigarros que no tengan adherido el marbete correspondiente o a quien falsifique marbetes que se deban adherir a las cajetillas de cigarros. 6.- Que las autoridades fiscales puedan decretar el aseguramiento de los bienes o la negación del contribuyente, cuando se detecten cajetillas de cigarros sin que tengan adheridas el marbete o no se acredite la legal posesión de los mismos, estén adulterados o sean falsos. Con la iniciativa que adiciona un artículo 53-M a la Ley Federal de Derechos se propone establecer la cuota que corresponderá por el cobro de derechos de cada marbete que se adhiera a las cajetillas de cigarros. Con esta iniciativa se está proponiendo la fuente de recursos para pagar los costos en que incurriría el Estado por concepto de la expedición de los marbetes para los empaques o cajetillas de cigarros, toda vez que de conformidad con el artículo 7 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, es atribución del SAT emitir los marbetes que los contribuyentes deban utilizar cuando las leyes así los obliguen. La adhesión de los marbetes a las cajetillas de cigarros contribuirá entonces a mejorar la salud pública, así como también a incrementar la recaudación fiscal, con lo que a través del tiempo se disminuirá seguramente la piratería y el contrabando de los cigarros, suponiendo que las tabacaleras no tengan ingerencia directa o indirectamente en dichas actividades fraudulentas proveyendo y previniendo un aumento de los impuestos al cigarro. No es óbice señalar, que como bien lo apunta la Organización Mundial de la Salud en el Atlas del Tabaco del año 2002 —y hago la cita: "Algunos gobiernos han iniciado acciones legales contra campañas tabacaleras porque han perdido recaudación fiscal debido a actividades ilícitas que presuntamente han llevado a cabo por esas compañías". Las medidas para atacar el contrabando deben incluir el monitoreo de las rutas por las que los cigarros son transportados, utilizando tecnología de punta para verificar que el pago de impuestos haya sido realizado; que se ostenten números de series únicos en todos paquetes que contengan tabacos, así como mayores sanciones". —Fin de la cita. Compañeras y compañeros diputados: hagamos un esfuerzo por tratar de llevar a cabo las acciones legislativas concretas que realmente beneficien a los mexicanos, pero en especial a nuestras niñas, niños y adolescentes y no a aquellas que mejoren la salud financiera de las tabacaleras. Señor Presidente, solicito a usted que las iniciativas, así como mi intervención, se inserten entonces íntegramente en el Diario de los Debates correspondiente al día de esta sesión. Muchas gracias por su atención.