LA C. DIPUTADA CELIA MARTINEZ BARCENAS (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. Con el permiso de mis compañeras y compañeros diputados: Es de todos conocida la grave crisis que vive el campo mexicano desde hace décadas, después de haber sido uno de los pilares del desarrollo estabilizador, gracias al cual México se industrializó. La situación del sector agrario se ha deteriorado a tal grado que constituye un cuello de botella para el crecimiento económico y un auténtico caldo de cultivo de inestabilidad social, en virtud de los millones de campesinos que viven en la pobreza y la marginación. Las mujeres del medio rural campesinas e indígenas, en particular, han padecido y siguen sufriendo con mayor crudeza el empeoramiento de la situación del campo, el analfabetismo, la desnutrición, la insalubridad, la carencia de servicios básicos, la explotaci6n de su fuerza de trabajo y todo tipo de arbitrariedades. Han acompañado en términos generales a la mujer del campo, dado lo anterior deben sumarse como agravantes las arraigadas costumbres machistas y desde luego las políticas oficiales poco sensibles a sus necesidades con lo que se ha propiciado su marginación y segregación en los procesos productivos y de desarrollo social. En el sexenio que finaliza se instrumentaron diversos programas y acciones que abordaron e intentaron resolver la dramática situación de las campesinas e indígenas como parte de la compleja problemática de la mujer y del campo. Así, el Ejecutivo estableció los programas Nacional de la Mujer 19952000; de la Mujer Campesina; la Mujer, Salud y Desarrollo; Más y Mejores Empleos para la Mujer en México; se conformó la Red Nacional de Cooperación Técnica de Instituciones y Organismos de Apoyo a la Mujer Rural, auspiciada por la FAO, entre otras actividades. El Legislativo, por su parte, estableció las Comisiones de Equidad y Género en las Cámaras de Diputados y Senadores, así como una Comisión Bicameral, denominada Parlamentos de Mujeres de México, Asimismo, realizó diversas modificaciones al marco legal para brindarle más garantías a la mujer en casos de violencia intrafamiliar y violación, por ejemplo y en general perfeccionó el marco legal y coadyuva en la creación de diversas estructuras institucionales para promover el desarrollo integral de la mujer. No obstante, estos y otros esfuerzos, para afrontar y resolver la problemática de la mujer campesina e indígenas, debe reconocerse que millones de ellas y sus familias continúan sufriendo el drama de la pobreza y la marginación sin posibilidades reales de incorporarse al desarrollo nacional. Por ello y como parte de una política de apoyo integral al campo, particularmente dirigida a los indígenas, que propicie el desarrollo de la mujer y a la vez fortalezca el federalismo, proponemos como punto de acuerdo, en conformidad con el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la creación de un programa de capacitación integral para la mujer del medio rural, campesinas e indígenas 2001 2006, que considere en primer término a la educación como el motor fundamental para la promoción del desarrollo rural, acorde a los requerimientos de las propias comunidades del campo y de las campesinas e indígenas en lo particular. Este programa deberá posibilitar la capacitación integral de las campesinas e indígenas y coadyuvar al cumplimiento de las políticas y acciones relativas al campo y a la mujer, pero sobre todo se insertará dentro del esfuerzo nacional para promover la educación, el desarrollo social y el crecimiento económico del país. Objetivos. Primero. El programa deberá tener como objetivo general impulsar el desarrollo integral del campo especialmente de las campesinas e indígenas mediante su capacitación en las áreas de salud, educación y capacitación para el trabajo. Segundo. La capacitación en el área de salud deberá preparar a las campesinas e indígenas en primeros auxilios, higiene y nutrición, fortaleciendo las acciones de planificación familiar. Tercero. La formación educativa indígena tendrá que hacer efectivo el mandato constitucional sobre el carácter obligatorio de la enseñanza primaria y secundaria, lo que implica evidentemente una campaña nacional masiva de alfabetización. Cuarto. La capacitación para el trabajo deberá fomentar la operación de cursos y talleres, acordes con las condiciones del medio y las necesidades locales. Quinto. La capacitación para la producción agroindustrial, familiar o comunitaria, debe propiciar el acceso a fuentes de financiamiento y medios de comercialización adecuados. Ejecución. El programa debe formar parte del desarrollo rural integral, el cual tiene que ser elevado a política de Estado y con carácter de emergencia, dado el dramático estado económico y social que sufre el campo, y muy particularmente las campesinas e indígenas. Ello implica, entre otros aspectos, la continuidad y el fortalecimiento de los programas institucionales de apoyo al campo y a la mujer. Conlleva a su vez, que el programa propuesto sea incorporado dentro de los planes y políticas del nuevo gobierno, concretamente dentro del Plan Nacional de Desarrollo 20012006, a fin de que cuente con un presupuesto y recursos propios. Asimismo, el programa tendrá que ser consecuencia de una amplia consulta nacional con las propias interesadas, las campesinas e indígenas. Compañeros diputados y diputadas: La problemática del campo, y especialmente de las mujeres campesinas e indígenas, es verdaderamente angustiante y resulta impostergable tomar acciones urgentes y efectivas para resolver su situación. Hago un llamado a la conciencia de todos ustedes para que sea aprobado este punto de acuerdo que suscribimos los siguientes integrantes de esta legislatura: Diputado Héctor Sánchez, Presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas; diputada Concepción González Molina, Presidenta de la Comisión de Equidad y Género; diputada Alicia Simental, diputada Norma Patricia Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista; diputada Rosa Delia Cota, del Partido del Trabajo; diputada María Teresa Campoy, del Partido Verde Ecologista de México; diputada Norma Reyes Terán, del Partido de la Revolución Democrática; diputados Juan Luzanilla, Raúl Sicilia, María Luisa Araceli Domínguez; Bertha López Cruz, Celia Martínez Barcenas, del Partido Revolucionario Institucional; diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, del Partido de la Revolución Democrática; diputado Francisco Javier Chico Goerne, Secretario de la Comisión de Desarrollo Rural, del Partido Acción Nacional; diputado Miguel Angel Mantilla, Secretario de la Comisión de Desarrollo Rural, del Partido Acción Nacional. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias por su atención, compañeros diputados.