El diputado Damián Zepeda Vidales: Con su permiso, señor presidente. Recomendaba el filósofo chino Confucio: estudia el pasado si quieres pronosticar el futuro. En México existen muchas historias de aprendizaje, pero pocas tan duras y aleccionantes como aquellas que nos hablan de los grandes gobernantes que por construir su grandeza, destruyeron el potencial futuro de sus gobernados. Nada más ruin, nada más bajo que pensar que los aplausos de hoy suplirán las necesidades del mañana. Tenemos un grave problema en México, tan solo en ocho años las deudas de los estados y los municipios se han triplicado en este país. Hemos pasado de 147 mil millones de pesos a 436 mil millones. Por citar ejemplo, tan solo Coahuila aumentó en 11 mil por ciento su deuda en estos años; Veracruz más de mil por ciento y, por supuesto, Tabasco, casi 700 por ciento. ¿Por qué lo hicieron? ¿Qué llevó a sus gobernantes a buscar más dinero aunque fuera deuda? Hoy, hay que decirlo fuerte y claro, no fue por falta de recursos, recursos tuvieron. En los últimos años estados y municipios han recibido más recursos federales que nunca. La respuesta es evidente, compañeros legisladores; fueron los aplausos, el ego en algunos casos, no en todos por supuesto, que ante la falta de capacidad prefirieron comprar halagos aunque fuera con dinero a costa de nuestros hijos, a costa de su futuro. Si nos vamos casos podremos ver en sus informes de gobierno frases como nunca antes, más inversión que en los últimos tres sexenios juntos. Frases construidas para edificar héroes a los cuales sus gobernados deberían admirar y venerar. Lamentablemente la mayoría de los casos lo que se omite decir es que ese dinero no salió con el fruto del esfuerzo y la capacidad financiera de esos propios gobiernos, sino de endeudar el futuro e hipotecar el futuro de nuestros hijos y de sus gobernados. No más, señores. El alto a esta práctica está en la aprobación de esta minuta el día de hoy, por ello los diputados de PAN venimos apoyando y respaldando esta reforma de una manera clara desde que empezamos su debate y su discusión. Celebramos porque finalmente este dictamen y esta minuta aprobada el día de hoy va a establecer reglas claras con la facultad que nos dan a este Congreso de la Unión para generar una Ley en Materia de Deuda Pública que de una vez por todas homologue los criterios y siente las bases para poder contratarla, a nivel nacional. Apoyamos porque históricamente hemos promovido finanzas responsables y sanas, la apoyamos porque junto a compañeros de los distintos grupos parlamentarios fuimos capaces en este Congreso de la Unión de generar una herramienta que nos permita, tanto establecer reglas claras a través de la Ley, como ponerle un alto al uso irresponsable de las participaciones federales usadas como garantías para contratar créditos por gobernantes irresponsables. A través de esta Ley aquí en el Congreso de la Unión estableceremos el límite del uso de estas participaciones que vale la pena decir que garantizan el 90 por ciento de las deudas y de los créditos que tenemos en los estados. A través de esta Ley se fortalece la fiscalización porque se le da a la Auditoría Superior de la Federación facultad para fiscalizar incluso aquellas deudas contratadas por los gobiernos locales, siempre y cuando usen recursos federales en garantía. La aprobamos porque establece facultad para poder otorgar garantía de parte de recursos federales, para que los estados puedan contratar deuda de una manera más accesible, con mejores tasas, costándole menos al recurso público de sus ciudadanos. Sin embargo, creemos que bien vale la pena apoyar el dictamen para fortalecer las medidas con las cuales los Congresos locales requieren de autorización específica de dos terceras parte de sus Congresos locales, ya no mayoría simple, como se hace hasta el día de hoy, para lograr la aprobación de sus deudas. Creemos que esto va a generar los contrapesos que se requieren para que las deudas autorizadas sean sólo aquellas verdaderamente justificadas y que sean utilizadas exclusivamente para inversión en infraestructura productiva, no así en gasto corriente, quedando expresamente prohibido que pueda ser utilizada deuda para ello. Finalmente queremos decir de manera clara, y lo haremos en una reserva que estaremos presentando, que no estamos de acuerdo con que este Congreso de la Unión, a través de una comisión bicameral, venga y autorice, sancione u objete de manera individual las estrategias de ajuste de cada uno de los créditos que se autoricen para los gobiernos locales con el uso de la garantía por parte del gobierno federal. Creemos que la ley general que vamos a aprobar, a raíz de esta reforma constitucional, ya va a establecer de manera muy clara los casos en que procede dar esta garantía o no, y que no debemos convertir en un asunto político un asunto que debe ser eminentemente técnico. ¿Cómo para qué, señores, les pregunto yo, requerimos un desfile de gobernadores y de alcaldes que vengan a demostrar que ya cumplen con algo que por supuesto que tienen que cumplir por ley? ¿Para qué este Congreso, de manera política va a autorizar cada uno de esos créditos? No, señores, creemos que es una práctica que no va a generar un aprobación de manera responsable y sana por parte de este Congreso de la Unión. Finalmente, queremos destacar la propuesta de Acción Nacional y termino, señor presidente en el sentido de que estamos incluyendo una facultad sumamente importante a esta reforma: la obligación de licitar las deudas públicas. Hoy, increíblemente, en este país es obligación de un gobierno licitar cuando compra cuestiones menores y no es obligación licitar cuando contrata miles de millones de pesos de deuda pública. ¿Para qué creen ustedes que se prestan esa falta de obligación y esa falta de transparencia? Imagínenselo nada más. Hoy con esta minuta, con esta reforma, se acaba ese paraíso en el que estaban, desgraciadamente, nuestros gobernantes. Hoy con esta propuesta de Acción Nacional se va a establecer en la ley secundaria la obligación de licitar. Y que todos los mexicanos sepan que los créditos que se contratan son con las mejores tasas y con las mejores condiciones. Por último, decirles que los diputados de Acción Nacional les decimos a los mexicanos con convicción y con toda claridad: su futuro estará protegido. Vamos a amarrarles las manos a los gobernantes irresponsables y en muchos casos, no en todos, ególatras. Vamos a cuidar que el crédito sea usado como herramienta de finanzas públicas, no como suplencia de capacidad y visión de Estado. A los gobernantes les decimos fuerte y claro: hasta aquí llegó su maquinita de dinero, señores. Nunca más deuda irresponsable en este país. Muchas gracias.