El diputado Mario Ernesto Dávila Aranda: Gracias. Honorable Asamblea: A la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen la minuta del Senado de la República que contiene el proyecto de decreto que reforman los artículos 2° y Cuadragésimo Cuarto de la Ley Federal de Sanidad Animal. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso f), así como los artículos 65, 66, 85, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a esta Comisión de Agricultura y Ganadería, corresponde dictaminar la presente minuta del Senado de la República que contiene el decreto con proyecto de reformas a la Ley Federal de Sanidad Animal, a partir de los siguientes: Antecedentes. El 14 de abril del 2003, el senador Madero Quiroga, del grupo parlamentario de Acción Nacional, presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Sanidad Animal, iniciativa que pretende que los productos cárnicos de importación al país, sean verificados en los puntos de verificación e inspección zoosanitaria, instalados en las zonas fronterizas o bien en los puertos de entrada, tratándose de importaciones vía área o marítima. En la misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores turnó la mencionada iniciativa a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y Primera de Estudios Legislativos del Senado de la República. El 30 de abril del 2003, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, después de haberse aprobado en la Cámara de Senadores, turnó el presente proyecto de decreto a la Comisión de Agricultura y Ganadería para su elaboración y estudio del dictamen. El 6 de abril del año en curso la Comisión Especial de Ganadería en su Segunda Reunión Plenaria de Trabajo, analizó la minuta del Senado y concluyó que debería de ser aprobada íntegramente en los mismos términos, por lo cual acordó por la mayoría de sus integrantes, remitir un oficio en el que se exhorta a la Presidencia de esta Comisión, a presentar a la brevedad posible, el dictamen correspondiente a la Ley Federal de Sanidad Animal ante el pleno de esta Honorable Cámara de Diputados. Con base en lo anterior, los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería, formulamos las siguientes: Consideraciones La Ley Federal de Sanidad Animal es de orden público y observancia general, por consecuencia, deberá ser aplicada en los términos que ella establece, principalmente por las autoridades encargadas de hacerla valer. A partir de su publicación la mencionada ley ha sufrido diversas reformas, básicamente en lo referente a las materias de inspección y verificación para constatar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, en cuanto a los productos cárnicos y de animales en pie, tanto de producción nacional como de importación. A pesar de lo anterior, a la fecha no se ha aplicado en estricto sentido la mencionada reforma, puesto que en la práctica cotidiana los productos cárnicos y de animales en pie que ingresan al país, pueden ser revisados fuera de las zonas fronterizas y de los puertos de entrada, lo que hace nulo el esfuerzo del legislador. Al efectuarse la verificación fuera de la zona fronteriza pone en riesgo la planta productiva nacional, misma que es fuente de ingresos para la gran familia mexicana, además a largo plazo el daño sería tal, que desalentaría a los productores mexicanos, quedando el público consumidor en manos de productores extranjeros. El derecho a la protección a la salud, que es una garantía consagrada en el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por consecuencia, la Ley Federal de Sanidad Animal es una de las formas previstas por el legislador para la protección de la salud de los mexicanos. Los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería, después de hacer un minucioso análisis de las reformas al artículo 2º y 44 de la Ley Federal de Sanidad Animal, estimamos que se desprenden argumentos fundados y hechos que avalan la trascendencia e importancia de aplicar el reformar en la ley en comento, por lo que hemos tendido a dictaminar en sentido positivo y en los mismos términos a la minuta del Senado de la República, por lo que sometemos a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara de Diputados el presente dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 2º y 44 de la Ley Federal de Sanidad Animal. Artículo único. Se reforman el párrafo 32 del artículo 2º y el primer párrafo del artículo 44º de la Ley Federal de Sanidad Animal, para quedar como sigue: Título Primero. Disposiciones generales. Capítulo 2º. Artículo 2º, párrafos primero al 31: punto de verificación e inspección zoosanitaria. Sito ubicado en territorio nacional con infraestructura de diagnóstico autorizado por la Secretaría para constatar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas...