EL C. DIP. ROBERTO DOMINGUEZ CASTELLANOS (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros Diputados: Mi partido, el Revolucionario Institucional, se une al reconocimiento a los integrantes de los diferentes partidos que integran la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por su trabajo profesional al realizar el análisis de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1999. El dictamen de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 1999 que nos presentan, nos permite constatar una vez mas que el Ejecutivo Federal cumplió con el mandato constitucional de informar en tiempo y forma a esta soberanía sobre el uso y destino de los recursos públicos que les fueron encomendados y que dichos informes responden a los principios básicos de contabilidad que lo rigen. Del análisis efectuado se desprenden avances significativos. El gasto programable del gobierno federal durante la última administración creció a una tasa media anual del 7.6 por ciento en términos reales. El gasto social percápita mostró un crecimiento del 24.3 por ciento de 1995 a 1999. Los recursos destinados al combate a la pobreza presentan una tasa de crecimiento anual del 19.1 por ciento en términos reales. Y en materia de federalismo los recursos destinados a estados y municipios tuvieron un crecimiento del 41.5 por ciento durante dicho periodo. Estos avances han permitido observar un crecimiento promedio de escolaridad que se ubica en 7.8 años en comparación a los 6.5 de 1995, aumento en la cobertura del IMSS, que se ubicó de 44.9 millones de personas, 10.6 millones mas que al inicio de la anterior administración. La esperanza de vida de 75.4 años, 1.2 años mas que en el 95 y se logró una disminución de la mortalidad infantil al ubicarse en 24.9 defunciones al año por cada mil niños nacidos vivos. No obstante lo anterior, es necesario llevar a cabo una reorientación de la Política de gasto público para que estos avances se materialicen en el bolsillo de los que menos tienen o mejor aún, en su beneficio, ya que en todos los sectores que integran se esta privilegiando a estos estratos de la población. Y por citar tan solo un ejemplo mencionaremos a los recursos descentralizados por la Federaci6n a las entidades federativas para servicios a Educación Básica en donde a nivel per capita se destinan mayores recursos a los Estados de Baja California, Baja California Sur y al Distrito Federal con asignaciones superiores a un mill6n de pesos por plantel que no tienen comparación con los destinados a los: Estados de Chiapas, Puebla, Veracruz, Oaxaca y Guanajuato con presupuestos inferiores a los 470 mil pesos por plantel que como es de todos conocido, son las entidades federativas con mayor población analfabeta, con indicadores que van de 13 al 24.3%. En materia de Salud y Seguridad Social, aunque hay importantes avances, se deben fortalecer las acciones para garantizar en el corto plazo la sustentabilidad financiera de los organismos encargados de la seguridad social y con ello aumentar la calidad de los servicios médicos y asistenciales, así como de los sistemas de pensiones y jubilaciones. Los beneficios del PROGRESA deberán continuar privilegiando a las zonas marginadas del medio rural consolidando los logros alcanzados y con ello garantizando mejores condiciones de educación, salud y alimentación de la población en situación de pobreza extrema. Con la creación en 1988 del Ramo 33, se dio un paso importante en la federalización de los recursos, cuya continuidad y fortalecimiento presupuestal en el año 1999 deberá evaluarse para conocer, su impacto en la población objetivo. Los resultados obtenidos serán un insumo indispensable para determinar el rumbo de esta política pública así como de la creación de otros mecanismos de transferencia de recursos hacia las entidades federativas. Consideramos necesario que se fortalezca el gasto programable y en especial el destinado a inversión público federal para no continuar sustentando la obra pública con el esquema de inversión financiada que se conoce como proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, principalmente fortalecer pues, proyectos de inversión en PEMEX, en CFE y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Finalmente, continuamos apoyando una política de gasto sustentada en un objetivo de finanzas públicas sanas siempre y cuando esta no afecte el desarrollo socioecon6mico de la Mayoría y en especial de los que menos tienen. Es cuanto señor Presidente. (aplausos)