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El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada María Hilaria Domínguez Arvizu.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada María Hilaria Domínguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En consecuencia está a discusión la propuesta planteada por la diputada María...
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, le pedimos que pueda repetir la votación.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí. En razón de que existen dudas. Por favor, esta Secretaría proceda a tomar nuevamente la votación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada María Hilaria Domínguez. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Mayoría por la afirmativa. Se admite a discusión. Está a discusión el tema. Tiene el uso de la palabra el diputado Enrique Ibarra, para hablar en pro de la propuesta. Un momento, diputado. Sonido a la curul del diputado Pérez Cuevas, por favor.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, a nombre de la bancada del PAN le pido un receso de 5 minutos, porque esta decisión implica escuchen compañeros, escuchen, esta decisión implica privar a 50 mil familias, 60 familias del Programa Alimentario, que es la fuente... presidente, pediría respeto. Estoy pidiendo, presidente, un receso porque implica, la fuente de fondeo es el Programa Alimentario, 60 familias, por eso le pido que nos dé un receso. Están en un padrón e implica un riesgo para ésas 60 mil familias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada (0326 horas):: Se concede un receso de 5 minutos. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (540 horas):: Se reanuda la sesión. Voy a preguntar a la diputada Hilaria Domínguez si está de acuerdo con la propuesta en la que el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos en Estados Unidos, clave R002, concepto 7800, Aportaciones a fideicomisos y mandatos trae mil 200 millones de pesos, y la fuente de financiamiento es ajuste en subsidios por 400 millones de pesos. ¿Está usted de acuerdo, señora diputada?
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): Sí, presidente. Sólo solicitaría que quede en el Anexo 4, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, Ramo 04, Gobernación, donde dice: Fondo para pago de adeudos a braceros rurales de 1942 a 1964, en donde aparecen los 750 millones que ya habíamos aprobado, más los 400 millones de pesos de los subsidios a que en este momento hace usted referencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Efectivamente, en esos términos se ajusta porque es un fondo transversal, diputada. Sonido a la diputada Hilaria.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): No sin antes, en el mismo Ramo 04, Gobernación, en ampliación, quedó el Fondo a Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios que ya estaba aprobado, de lo general, los otros 500. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es. ¿Está usted de acuerdo, entonces, diputada, con estos términos de la modificación?
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está de acuerdo la proponente; por lo consiguiente creo, señores diputados, que estamos en condiciones de votar la propuesta de la diputada Hilaria Domínguez. Han solicitado hacer uso de la palabra siete diputados. En los términos del acuerdo, únicamente sería, después de tres diputados estaría obligado a preguntar a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Por mi parte declino, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Declina, diputado. Muchas gracias. Usted tiene un turno en la siguiente, diputado Ibarra, en su propuesta, en la que va a declinar, usted podría participar. Declina también el diputado García Barrón. Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la propuesta de la diputada Hilaria Domínguez en los términos modificados y aceptados por la proponente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta presentada por la diputada Hilaria Domínguez, y la modificación presentada. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se reserva para su votación nominal en conjunto. Diputado Di Costanzo, ¿con qué objeto?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): A lo mejor ya se votó, pero nada más quiero ver si entendí bien. Son 750, más 500, más 400; o 750, más 400. Si no, ya salimos perdiendo 100.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Hilaria Domínguez, sería tan amable de explicarle al diputado Di Costanzo. Mientras usted lo hace, tiene el uso de la palabra el diputado Enrique Ibarra Pedroza, quien, aunque se encuentran resueltas en este dictamen anterior, en la votación anterior, sus puntos, es usted tan amable, diputado. Le voy a pedir a la comisión, por favor, auxilien a la diputada Hilaria Domínguez, a fin de que tenga toda la información necesaria. Diputado Ibarra, adelante.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Señor presidente, yo esperaría que dieran la respuesta para que quedara con toda claridad la respuesta de la diputada Hilaria, que eran 750 más 500, más 400. Un total de mil 650.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, si son tan amables los integrantes de la comisión. Diputado Gil Zuarth.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Presidente, tal como usted leyó hace un momento, la previsión total sería por mil 200 millones de pesos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Cuánto traía esta previsión anteriormente?
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Presidente, la propuesta del Ejecutivo tenía 300 millones de pesos. La Comisión de Presupuesto amplió por 500 millones adicionales para un total de 800 millones. El pleno se pronunciaría por una ampliación adicional de 400 millones, con lo cual el total sería de mil 200 millones de pesos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Hilaria Domínguez.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): Presidente, en el Anexo 8, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable dice en el 04 Gobernación, Fondo para Apoyo de Deudores Braceros Rurales de 1942 a 1964. Nunca estuvo a discusión el dictamen de 750 millones de pesos, que fue autorizado en lo general y sólo hicimos la reserva para solicitar ampliación de presupuesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Nada más pedir la aclaración. En los anexos teníamos 750 y luego 500; es decir, daba mil 250. Aparentemente en el nuevo acuerdo, nada más para que quede claro, son 750 más 400, es decir, mil 150, ¿estamos en lo correcto?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, diputado Gil, por la comisión.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Presidente, el fondo es un programa transversal, consecuentemente impacta en dos anexos, en el anexo de la Secretaría de Gobernación y en el anexo del Programa Especial Concurrente. La parte que se refleja en el Programa Especial Concurrente es 750 millones de pesos, pero no implica una sumatoria de dos previsiones presupuestales. Se trata de la misma que impacta en distintos anexos del presupuesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En resumen son para el fondo mil 200 millones de pesos. Ése es el resumen, señores. Diputada Hilaria Domínguez Arvizu. Diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente, perdone la insistencia. El diputado Gil no me respondió. Yo nada más pregunto si son 750. Originalmente eran 750 más 500, o sea, mil 250, permíteme. Ahora que se hace el ajuste, nada más para que nos quede claro, son 750 más 400, ¿lo estoy entendiendo bien?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, si me permiten, señores diputados. Voy a proceder a desahogar la reserva del diputado Jaime Cárdenas Gracia y mientras tanto le agradeceré a la comisión, a la diputada Hilaria Domínguez, que tengan la reunión respectiva a fin de aclarar perfectamente la cantidad de la que estamos hablando. Diputada Domínguez.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): Presidente, queda claro y lo mencioné en el uso de la palabra, que los 750 millones de pesos estaban ya aprobados, porque ya había pasado la votación del dictamen en lo general...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así es. Se refiere usted a la parte de gobernación.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu (desde la curul): ...y la ampliación... Sí. Y la ampliación también dice 04 Gobernación, Fondo de Apoyo Social para los Trabajadores Migratorios Mexicanos 1942-1964, y es una ampliación de 500 millones de pesos más. A la hora que yo subí solicité 500 millones de pesos más de los que ya están, y entonces estamos hablando de 400 millones de pesos que es la parte negociadora finalmente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Si es tan amable de participar en la reunión en la que están definiendo las cifras. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas, para exponer sus reservas sobre el Anexo 1, Ramo 4, Ramo 36 y el Anexo 16.3.3 seguro de gastos médicos. Adelante, señor diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. ¿Cuántos minutos me va a dar, presidente?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: 5 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría si se admiten las propuestas del diputado Jaime Cárdenas.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta modificada por el diputado Cárdenas. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputados por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desechan las propuestas presentadas por el diputado Jaime Cárdenas Gracia y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra don Emilio Serrano Jiménez
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Antes de que inicie mi tiempo, diputado presidente, le pido me permita presentar las dos solicitudes que hice, y en respeto al tiempo de ustedes, diputadas y diputados, no lo voy a poner a consideración en votación. Con su venia, diputado presidente. Tal parece que esta LXI Legislatura la mayoría no hemos aprendido a ser legisladores, a ser parlamentarios, porque se demostró en la Ley de Ingresos que se permite todavía exceptuar del cobro de impuestos, el pago de impuestos a los grandes empresarios, que permanezcan en la impunidad quienes más tienen, y ahora en el Presupuesto de Egresos vamos a seguir subsidiando a las grandes empresas como Maseca, como Bimbo, Bachoco y no se vale que para los ricos sí hay presupuesto y para los pobres no alcanza el presupuesto que nosotros aprobamos. Y hay pruebas de lo que estoy diciendo. A los braceros, a los ex braceros que aportaron sus recursos, su dinero y que los Estados Unidos de América mandaron a México, se los robaron, y estamos pichicateando el que le regresen ése dinero. Mi propuesta concreta a este pleno es de que existe el compromiso de la bancada de acción nacional, de la diputada Beatriz Paredes, el diputado Francisco Rojas, en que vamos a trabajar juntos un proyecto para sacar una ley y poderles hacer justicia a los adultos mayores que estuvieron cotizando durante toda su vida y cuando querían jubilarse no tenían la edad de 60 años, y por alguna causa dejaron de trabajar y cuando regresan ya con la edad cumplida para jubilarse el Seguro Social les dice que tienen que trabajar un año más por la reforma a la Ley del Seguro Social que se hizo en el 95 y se aplicó en el 97. Y yo les pregunto, diputadas, diputados, quién les da trabajo a las personas de 60 años, de 65, de 70; es una trampa criminal porque no tienen trabajo, no tienen ingresos, no tienen seguridad social, no tienen servicio médico las personas que están con enfermedades crónico degenerativas a punto de morir. Ninguna protección para ellas. Es el porqué solicito, a cambio de que se discuta en este presupuesto de ingresos, que se resuelva de una vez por todas la situación de los adultos mayores que ya cotizaron y que están dispuestos a dar las cotizaciones de 52 semanas más, pero que los pensionen, que tengan servicio médico. También que nos comprometamos todos a ampliar el Programa de 70 y más, que sea la pensión universal, como dice la diputada Beatriz Paredes. Son los adultos mayores los más abandonados, quienes ya no tienen ni siquiera la esperanza de que se les haga justicia. Es el porqué diputadas, diputados, les pido que en su momento aprobemos esa ley de la pensión universal para los adultos mayores y que aprobemos la reforma a la Ley del Seguro Social para que se pensione a los adultos mayores que ya tienen derecho y no se les ha hecho justicia. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, don Emilio Serrano. Se reservan los anexos apartados por don Emilio Serrano para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene el uso de la palabra el diputado Enrique Ibarra Pedroza en relación con los anexos 1, Ramo 4, Ramo 7, Ramo 16, el anexo 1, apartado B, Ramos 4 y 7 y el anexo 1, apartado B, ramos 4 y 16.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así se publicarán, señor diputado, igualmente su intervención. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Pablo Escudero Morales, por el Partido Verde Ecologista de México, para presentar reserva en relación al Anexo 1, Apartado B, Ramo 27, en relación con el Apartado A, Ramo 01. Diputado Escudero, tiene usted otras dos reservas, ¿quisiera hacerlas en el mismo acto?
El diputado Pablo Escudero Morales: No, están separadas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Están separadas y las presentará separadas.
El diputado Pablo Escudero Morales: Presidente, las reservas que sí estamos uniendo es la que presentó el diputado Ramón Jiménez López, del PRD y su servidor, en la que proponemos recortar 250 millones a la Secretaría de la Función Pública para reasignarlos, 55 a la Auditoría Superior de la Federación y 195 a la UNAM. Por lo que le pediría si me concede 7 minutos para exponerlo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Le concedo 5 minutos, que es lo que estamos concediendo, diputado. Adelante.
El diputado Ramón Jiménez Fuentes (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame, diputado. Don Ramón Jiménez.
El diputado Ramón Jiménez Fuentes (desde la curul): Gracias. Señor presidente, quisiera que le preguntara al orador si me permite una pregunta, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Seguramente sí, porque ustedes suscriben juntos la iniciativa. Diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales: Con mucho gusto, presidente. Es un placer.
El diputado Ramón Jiménez Fuentes (desde la curul): Gracias, señor diputado. Señor diputado, durante la exposición que ha estado haciendo usted, parece sumamente interesante e importante que la Secretaría de la Función Pública prácticamente no ha cumplido su trabajo, y más bien creo que son los organismos judiciales de los Estados Unidos de Norteamérica los que han suplido la función de la Secretaría de la Función Pública. Me gustaría que usted nos explicara un poco más durante su intervención, por qué efectivamente se está solicitando que esos 250 millones de pesos sean reasignados, por un lado 55 millones a la Auditoría Superior de la Federación, que ha mostrado más eficiencia, eficacia en su trabajo que la Función Pública, y por otro lado lo que usted ya estaba explicando de 195 millones más para la Universidad Nacional Autónoma de México. Gracias por su atención.
El diputado Pablo Escudero Morales: Gracias. Por supuesto, diputado. Evidentemente es del conocimiento público y de todos nosotros el por qué han salido a la luz los casos de corrupción. El caso de CFE fue claro, gracias a los norteamericanos y a la auditoría que hicieron nos enteramos de este yate que tenía el funcionario público y de este Ferrari. Gracias a los norteamericanos que nos dijeron dónde estaba la corrupción, no gracias a la Función Pública. Ahora, en el tema del Seguro Social nos enteramos también gracias a la ciudadanía y a los medios de comunicación. Es evidente que la Secretaría de la Función Pública no está cumpliendo con el mandato que le dimos. Más aún, es evidente que la Secretaría de la Función Pública está participando para hacer fraude a la ley. Ahí está el caso del bicentenario, donde ha participado activamente la Secretaría para evadir la ley y adjudicar de manera directa más de 900 millones de pesos, evadiendo las licitaciones, adjudicando directo al Turissste para que ellos pudieran contratar a las empresas que desearon en el tema del aro del bicentenario, contratando a Triple III para que ésta pudiera contratar a una empresa sancionada por la Secretaría de la Función Pública por haber incumplido en la Autopista del Sol, para que hiciera este famoso aro del bicentenario. Es evidente que está participando en los actos de fraude a la ley, la Secretaría, y es lamentable. Por eso a eso obedece esta propuesta en la que tenemos que fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación y a la UNAM. Tenemos que seguir invirtiendo en cultura y fortaleciendo esta gran institución. Señor presidente, continúo. Por último, presidente. Aquí hay un gran dilema que tienen los diputados y tendrán que definir qué vale más. ¿Qué vale más?, ésa es la pregunta de esta noche, ¿vale más su acuerdo con la Secretaría de Hacienda y su compromiso con la UNAM? ¿Vale más su paquetazo, su pacto que hicieron con la Secretaría de Hacienda o la Auditoría Superior de la Federación? Eso es lo que vamos a votar ahorita, ¿qué vale más, los compromisos, la honestidad intelectual, los discursos que hemos hecho; la honestidad que debemos tener con las instituciones, o ese paquetazo en el que nos quieren incluir?, en el que por cierto, el Partido Verde no ha participado. Este Congreso no debería ser un restaurante de comida rápida, en el que diéramos cajita feliz y paquetes; en este Congreso deberíamos discutir con seriedad los temas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Pregunte la Secretaría si se admite a discusión la propuesta del diputado Escudero.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Pablo Escudero Morales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Agradezco mucho a don Ramón Jiménez López, quien había separado el Anexo 1, apartado D, Ramo 27, su declinación. Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Castro Cosío. Llega con un clamor popular. Adelante. La reserva del diputado Castro es el Anexo 1, apartado C, Ramo 23, con relación al Anexo 15, Ramos 25 y 33.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío: Compañeras y compañeros. Buenos días, señor presidente, con su permiso. Por respeto a esta soberanía he considerado hacer un replanteamiento de algo que es para nosotros fundamental. Voy a concretarme a darles tres argumentos del porqué no decliné. Primero, porque hicimos un compromiso con los educadores de este país y con un discurso que cada quien se ha venido haciendo responsable sobre la prioridad de la educación en México. No decliné por este compromiso en donde si la palabra no se hace realidad poco tenemos que hacer, poco tenemos que dar, poco tenemos que ofrecer. Por esa razón asumo con toda responsabilidad la siguiente declaración: primero, que me opongo totalmente a la manera en cómo se distribuyó el presupuesto para el sector educativo. Fue una falta de respeto a la Comisión de Educación la manera en cómo se manipuló, en cómo, por intereses ajenos a la educación nacional, ajenos al mandato, a la firma, a la responsabilidad con la que la Comisión de Educación trabajó, y se alteró totalmente la propuesta original de la Comisión de Educación. Se priorizaron intereses muy por encima del interés supremo del magisterio nacional. Por eso quiero decirles, compañeras y compañeros legisladores, que no es posible que en esta madrugada volvamos a ser copartícipes de una política que sólo es discurso y que es una política difusa, sin rumbo para la educación nacional. Quiero repetirles el por qué el magisterio nacional vino acá: confió en nosotros, volvió a tener esperanzas de que este Congreso fuera sensible y tuviera la oportunidad de responder al magisterio nacional y no a los intereses que solamente siguen haciendo que la calidad de la educación nacional esté en condiciones deplorables. Este Congreso tiene una enorme responsabilidad, no solamente en cómo orienta el Presupuesto, sino en valorar por qué nuestro sistema educativo se encuentra en una crisis de credibilidad, en una crisis de calidad, en una crisis permanente. Justamente, porque el ejemplo de sus legisladoras y sus legisladores para reencauzar la educación no ha sido el mejor. Llamo a ustedes, compañeros, a reflexionar sobre algo muy sencillo. Hay abandono en la infraestructura educativa, pero me voy a concretar a un punto importante. En la Comisión de Educación suscribimos que era conveniente mantener el criterio de creación de plazas docentes y no docentes, cuando menos en una proporción de mil millones de pesos. La Comisión de Presupuesto nos dio una respuesta totalmente por debajo de la expectativa del magisterio nacional. Sólo están destinando 450 millones de pesos para creación de plazas, mientras se destinan 5 mil millones para programas que no son sustantivos en el sector educativo. Hago esta declaración y como aquí, compañeras y compañeros, se ha priorizado el acuerdo político por encima de la razón, voy a retirar este punto, voy solamente a pedirles que no sigamos dándole la espalda al magisterio nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Castro Cosío. Diputado Burelo, Apartado 1, Anexo 1, Apartado D, el diputado César Francisco Burelo.
El diputado César Francisco Burelo Burelo: Buenos días, compañeros. Con su permiso, señor presidente. Vengo ante este pleno para plantearles a ustedes que en este Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, el Ejecutivo solicita 2 mil millones de pesos para la construcción de una presa en el estado de Guerrero, conocida por todos ustedes, la famosa Parota. Quiero decirles algunas razones por las cuales propongo que este proyecto sea suprimido. Los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversión directa y condicionada de la CFE incluyen como nuevo proyecto la central hidroeléctrica La Parota, en el estado de Guerrero, asignándole una inversión para el año 2011 de 385 millones de pesos con recursos financiados y más de 2 mil millones con recursos presupuestales, según los proyectos de inversión de esta entidad. Proponemos que este proyecto se suprima por la siguiente razón. Es conocido de todos ustedes que el sistema eléctrico nacional tiene un excedente de capacidad de generación instalada de un 47 por ciento, por lo que no se considera imperativo la ejecución de este proyecto. Lo anterior fue reconocido, incluso, por la misma Comisión Federal de Electricidad en declaraciones recogidas por la prensa en el 2009 y por la razón que este proyecto fue aprobado en el 2004 y también cancelado el año pasado a propuesta del mismo Ejecutivo federal. Ahora, en este PEF 2011 lo introducen como nuevo proyecto, evidentemente las condiciones en el sector eléctrico no han cambiado y esto no justifica de ninguna manera que se incluyan nuevamente. En el programa de Obras e Infraestructuras del sector eléctrico 2010-2024, emitido por la Comisión Federal de Electricidad y en la prospectiva del sector eléctrico 2009-2024, emitido por la Sener, este proyecto aparece programado para el año 2021, por lo que no hay justificación para que el próximo año haya necesidad de asignarle recursos. Por otra parte, como ustedes deben saber, éste también es un proyecto polémico por sus afectaciones ambientales y sociales, razón por la que las comunidades afectadas por dicho proyecto han solicitado su cancelación y entablado un juicio, con expediente número 360-2010 ante el Tribunal Unitario Agrario número 41, con sede en Acapulco, mismo que expidió una medida cautelar el primero de julio de 2010 por la cual se instruye a la CFE para que suspenda actividades sobre el citado proyecto hasta que el tribunal resuelva el conflicto de fondo. Por lo anteriormente expuesto considero improcedente que se aprueben recursos para este proyecto en el año próximo y reitero la propuesta de que se suprima este proyecto en el PEF 2011 y que estos recursos presupuestales sean asignados para cumplir con infraestructura en materia carretera en el mismo estado de Guerrero. Por su atención, muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias a usted, diputado. Secretaria, por favor consulte a la asamblea si es de admitir a discusión la propuesta del diputado.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación del diputado César Francisco Burelo. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Le agradecemos mucho a la diputada Mercedes Guillén Vicente, el haber declinado su participación en relación al Anexo uno. Tiene la palabra la diputada Teresa Reyes Sahagún, para presentar... Diputada.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Declino, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Declina la diputada también. Ya las presentó. Los que estamos declinando somos los que estamos aquí en la Mesa Directiva. La diputada Teresa Incháustegui Romero nos hace favor de declinar en relación al anexo uno, apartado A, ramo 17. Tiene la palabra el diputado Sabino Bautista Concepción, para presentar reserva en el anexo 7, ramo 11.
El diputado Sabino Bautista Concepción: Con su permiso, señor presidente; compañeras y compañeros diputados, la reserva que presento tiene como objetivo primordial integral en el Ramo 11 Educación pública, del anexo 7, erogaciones para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas, los programas educativos que impacten directamente a la población indígena y que aunque se consideran en dicho ramo, no sucede lo mismo en el Presupuesto transversal destinado a los pueblos y comunidades indígenas. Al no estar definidos los montos que por cada programa que se destinarán a nuestros pueblos y comunidades indígenas, se ha propiciado la falta de transparencia y la discrecionalidad en la aplicación de los recursos y de esta propuesta, trata de superar esta situación. Como diputados federales, tenemos el compromiso de atender los rezagos sociales de nuestros pueblos y comunidades indígenas que demandan mayores esfuerzos presupuestales, pero también es necesario garantizar un techo presupuestal ordenado que genere eficiencia, certidumbre y transparencia en su ejercicio. Cabe señalar que esta propuesta no alterará ni el monto general del ramo ni de los programas, y será fundamental para que el Ejecutivo dé el cumplimiento al mandato expreso en la fracción VII del artículo 3o. del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación y permitirá que la Cámara de Diputados tenga mejores elementos para ejercer su tarea y evaluación sobre la ejecución de los recursos. Por tanto, plasmar todos los programas indígenas en el anexo que le corresponde, nos coloca en el camino de justicia hacia nuestros pueblos originarios y constituirá la expresión del verdadero compromiso del estado para avanzar en el cumplimiento del mandato del artículo 2o. constitucional. Lo que concretamente propongo, es que los programas: Educación púbica, Instituto Nacional de Lenguas, Fortalecimiento a las acciones asociadas a las educación indígena, programas, becas de apoyo a la educación básica de madres jóvenes y jóvenes embarazadas; apoyo a la infraestructura de las universidades interculturales, Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe, sean plasmados en el Anexo 7, con sus respectivos montos originales, reitero que esto no afecta el monto total del ramo ni de los programas. Compañeros y compañeras legisladoras, solicito su voto favorable para la propuesta de adición que he presentado, de lo contrario, de nada sirve ufanarnos en esta tribuna de montos extraordinarios para los indígenas si no especificamos el mecanismo para su aplicación. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Bautista. Consulte la Secretaría a la asamblea si admite a discusión la propuesta del diputado.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación del diputado Sabino Bautista. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación) Gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra el diputado Amadeo Espinosa Ramos para presentar reserva con respecto al Anexo 8 del PEC.
El diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: Gracias, señor presidente, compañeras, compañeros diputados: vengo a pedir el apoyo de todos ustedes para modificar el Anexo 8 del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, relativo al punto 3, Programa de apoyo al ingreso agropecuario Procampo, para vivir mejor, en el punto 8, agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación, específicamente en el monto asignado para fomento productivo del café, del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se propone una ampliación de 300 millones de pesos asignados para el fomento productivo del café del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable a partir de una reducción por los mismos 300 millones de pesos asignados al trópico húmedo, definidos como otros del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Esto, compañeros, porque este programa el año pasado venía con 500 millones de pesos y ahora únicamente viene con 250 millones y está destinado a beneficiar a 480 mil productores que trabajan en 666 mil hectáreas, en promedio 1.38 hectáreas por productor, de los cuales el 66 por ciento son productores indígenas. Quiero decirles que dos reuniones regionales de productores de café en Oaxaca y Veracruz se han pronunciado porque este programa fuera beneficiado con estos 550 millones que quedarían al final. Estas reuniones fueron convocadas por compañeros del Partido Revolucionario Institucional, por lo cual les pido el apoyo a todos ellos porque este programa, repito, va destinado a productores agrícolas y fundamentalmente está destinado a la renovación de cafetales. No olvidemos que fue precisamente en estas regiones donde la violencia por el abandono tuvo eco con el EZLN. Por eso, compañeros, les pedimos su apoyo para esta reasignación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Consulte, secretaria, por favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Francisco Amadeo Espinosa. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Diputado Juan José Guerra Abud, tiene usted la palabra desde su curul.-
El diputado Juan José Guerra Abud (desde la curul): Declino, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Los anexos separados por el diputado Guerra, el 8 y el 35, se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen, con los demás artículos reservados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría si es de admitirse la reserva del diputado Pablo Escudero Morales.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Pablo Escudero. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra el diputado Nazario Norberto Sánchez, presentando reserva del Anexo 10 en relación con el Anexo 26.
El diputado Nazario Norberto Sánchez: Muchas gracias, diputado presidente. Sabemos que ya van a dar las 7 de la mañana y estamos muy cansados. Venimos a presentar una reserva que consideramos de vital importancia, con relación a la igualdad entre mujeres y hombres, específicamente en el rubro 20 de Desarrollo Social. Se propone, en concreto, que en el Anexo 10, De las erogaciones para la igualdad entre hombres y mujeres, se reasignen 400 millones de pesos al Programa de Ahorro y Subsidio de Ahorro y Crédito para la Vivienda, Tu Casa, el cual desarrolla el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y cuyo monto se estableció en 747 millones 900 mil pesos. Esta modificación se sustrae de los recursos asignados a la Comisión Nacional de Vivienda en el Anexo 26, concretamente las ampliaciones al Ramo 6. El motivo es muy claro, en México el 25 por ciento de los hogares tienen mujeres como jefas de familia, muchas de ellas fueron víctimas de violencia familiar por parte de su pareja; por ello, es muy importante dotarlas de seguridad que representa contar con una vivienda digna. Del mismo modo, se contribuiría a aumentar el recurso referido con anterioridad, toda vez que la demanda de vivienda y la propia meta establecida por Fonhapo está muy lejos de cumplirse dentro de la expectativa social y las necesidades en los diferentes rubros que dicha instancia federal atiende. Además, en el mismo espíritu de igualdad se busca mejorar las condiciones de vida de la población que vive en pobreza patrimonial, mediante el otorgamiento de un subsidio federal para adquirir, edificar, terminar, ampliar o mejorar su vivienda. El tema de la vivienda es imprescindible para un país democrático que aspira alcanzar un desarrollo humano sustentable, a través del fortalecimiento de capacidades básicas que permitan una mayor igualdad de oportunidades, en especial para la población que se encuentra en condiciones de pobreza. Es un elemento esencial en la determinación de la calidad de vida de las personas, ya que además debe brindar abrigo y protección. Implica la posibilidad de tener acceso a servicios considerados básicos, como agua, energía, electricidad, drenaje. El reto que enfrentamos es de tal magnitud que se hace indispensable dotar de mayores recursos a las instancias encargadas de atender necesidades de vivienda, ya que las estadísticas del Consejo Nacional de Población estiman un incremento del 60 por ciento en el déficit de vivienda. El esfuerzo monetario que se requiere para atender estas carencias es elevado y similar a las que se necesitaría para la construcción de 3 mil 700 viviendas nuevas. Además, de acuerdo con estimaciones de Fonhapo, a esta cifra hay que sumarle millón y medio de hogares en condiciones de pobreza que demandan una vivienda nueva. Es por esto, compañeros legisladores, que solicitamos se apruebe esta reserva con la reasignación ya referida para que tengamos contemplado cubrir las necesidades mínimas de vivienda en este país para la clase más necesitada. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría si se admite a discusión la modificación propuesta por el señor diputado Nazario Norberto Sánchez.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra el diputado Adán Augusto López Hernández, del PRD, para proponer modificaciones al Anexo 16.3.3 en relación con el Anexo 29 y el Anexo 8.
El diputado Adán Augusto López Hernández: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados, escuché con atención a lo largo de esta jornada, los posicionamientos de quienes vinieron a esta tribuna a defender fervorosamente el Presupuesto que acaban de aprobar y yo me pregunto, ¿en qué país viven? Es evidente que este Presupuesto no corresponde a la realidad de México. Este Presupuesto no es más que un botín que se han repartido sin la mínima visión social, sin la mínima intención de que las cosas cambien realmente. Por lo contrario, este Presupuesto refleja el mantener los ofensivos privilegios de siempre para los mismos de siempre. Es inconcebible que hayan preferido mantener insultantes privilegios, prebendas para los diputados, para los senadores, para los altos funcionarios de los tres poderes de la Unión; para los funcionarios de los órganos autónomos; de los organismos descentralizados. En el colmo del absurdo, prefieren seguir gozando del seguro de gastos médicos mayores y del seguro de separación individualizado o fondo de ahorro. Es tal la desvergüenza que no les importa la opinión mayoritaria de los mexicanos, que nos dicen reiteradamente que ya es suficiente, que ya basta, que renunciemos a ésos y a otros ofensivos privilegios; que admitamos y nos duela la lacerante realidad de muchos millones de mexicanos que no tienen acceso ni a una aspirina, y que diariamente penan en los hospitales públicos esperando la elemental y humana atención médica. Señoras y señores diputados, no nos engañemos, no engañemos al pueblo de México; este Presupuesto no puede ser responsable, eficiente, moderno y transparente mientras sigan existiendo más de 50 millones de mexicanos en la miseria. Los consensos a los que hoy pomposamente aluden los deberíamos buscar para construir un país distinto; un país en el cual por vez primera los ciudadanos se sientan orgullosos de sus representantes populares que renuncian a sus privilegios. Propongo concretamente que eliminemos esas dos absurdas prebendas, que le cuestan al país 8 mil 746 millones de pesos y que se distribuyan de la siguiente manera: 4 mil millones de pesos para el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame, diputado López Hernández. Dígame, diputado Burelo. Salgado, perdón.
El diputado Rigoberto Salgado Vázquez (desde la curul): Preguntarle, señor presidente, si puede solicitarle al orador que me permita una pregunta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Señor diputado López Hernández, ¿acepte usted una pregunta?
El diputado Adán Augusto López Hernández: Con gusto, señor presidente.
El diputado Rigoberto Salgado Vázquez (desde la curul): Me parecen interesantes, señor diputado, las propuestas que está haciendo. Solamente preguntarle, para efectos de considerar su argumento, ¿por qué no predica con el ejemplo y renuncia usted primero a sus privilegios?
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Proceda a la respuesta, señor diputado.
El diputado Adán Augusto López Hernández: Yo quiero decirle, señor diputado, que mi caso es similar al del diputado Cárdenas y al del diputado Encinas. En mi caso yo renuncié a esos privilegios desde el 9 de septiembre del año pasado. Propongo concretamente que eliminemos esas dos absurdas prebendas que le cuestan al país 8 mil 746 millones de pesos y que se distribuyan de la siguiente manera: Cuatro mil millones de pesos para el fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos en los Estados Unidos, los ex braceros, contenido en el Anexo 1, Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, gasto total, Ramo 004 de la Secretaría de Gobernación, programa con clave R002. Para que no anden ya penando si le dan 400 o 500 millones de pesos. Y 4 mil 746 millones de pesos para el programa de becas para los jóvenes de educación media superior. Señoras y señores legisladores, salgamos de aquí con la conciencia tranquila de quienes aceptan vivir en la justa medianía y le hacen justicia a los miles de ex braceros a quienes se les debe reponer parte del patrimonio del que fueron despojados por el Estado. ¿A poco son ustedes tan insensibles para pensar que esos ancianos --que llevan años plantados afuera de este recinto soportando agua, frío, sol, y que han ido uno a uno siendo víctimas de enfermedades-- son acarreados que no tienen derecho a recibir justicia? Cumplamos con nuestra responsabilidad para con ellos. Ya aprobamos una ley; ahora dotemos de los recursos necesarios. Ésa sí sería una acción responsable, eficiente, moderna y tranparente. Abajo los privilegios. Señor presidente, con base en el artículo 148 del reglamento, solicito que esta votación se haga de manera nominal.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Insiste usted en que sea nominal?
El diputado Adán Augusto López Hernández: Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: El señor diputado ha solicitado votación nominal y trae aquí las firmas apoyando esta solicitud. Proceda la Secretaría.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tres minutos nada más. (Votación)
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? 10 segundos más, compañeros. Ciérrese el sistema electrónico. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra el diputado Pablo Escudero Morales, para presentar reserva sobre el Anexo 16, en relación al Anexo 29.1. Sonido en la curul del diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, voy a declinar y que no se haga la votación, pero le solicito amablemente que quede en el Diario de los Debates mi posición de manera íntegra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así se hará, señor diputado. Tome nota, Servicios Parlamentarios. Tiene la palabra el diputado Arturo Santana Alfaro, para presentar reserva sobre el Anexo21, Ramo 36 en materia de seguridad pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Por favor consulte la Secretaría.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen al final de la discusión en lo particular. Tiene la palabra el diputado Rogelio Díaz Brown.
El diputado Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh: Con su venia, diputado presidente; compañeros diputados, como representante del pueblo del sur de Sonora, es mi responsabilidad defender su próspero desarrollo y vida digna. Es por eso que he defendido y defenderé su agua. En el Tomo VI programas y proyectos de inversión, en el Ramo 16 Medio ambiente y recursos naturales, del Proyecto de Presupuesto presentado por el Ejecutivo federal, se incluye el proyecto número 1016 B, 400002 denominado Proyecto de abastecimiento de agua potable, acueducto Independencia, para Hermosillo, Sonora, con un monto de 400 millones de pesos. Como sonorense quiero una solución al problema del agua para todo el estado de Sonora, pero no se ha podido demostrar que dicha solución sea realizada por medio del acueducto Independencia. Por tal motivo y con finalidad de brindar certidumbre al pueblo de Sonora, proponemos que sea añadido al dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación el siguiente artículo transitorio que ha sido consensuado con mis compañeros sonorenses de todas las bancadas partidistas. Vigésimo segundo. La liberación de los recursos publicados que en cualquier modalidad han sido aprobados en el presente decreto para la realización de la obra acueducto Independencia, con finalidad de llevar agua de la presa Plutarco Elías Calles, El Novillo, a la ciudad de Hermosillo, Sonora. Deberá contar con el proyecto ejecutivo correspondiente y la autorización previa y resolución favorable por parte de las autoridades competentes que, en su caso, apliquen en materia de evaluación de impacto ambiental manifestación de impacto regulatorio, prevención, mitigación y compensación de los daños a la ecología y al medio ambiente en términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente, y el estudio geológico autorizado por las autoridades correspondientes. Por otro lado, deberá acreditar antes las autoridades federales correspondientes el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la realización de la obra y que cuente con los títulos de posesión de los derechos de vía de paso que correspondan para la misma. Es cuanto, señor presidente.