El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañeras y compañeros, con su venia, señor presidente. Estamos curiosamente en esta sala semivacía tocando cuestiones de mucha entidad, que merecen una reflexión más profunda. El diputado Óscar González Yáñez se refirió a un tema esencial para esta Cámara, que ya habíamos tocado en la reunión de presidentes de comisiones; ¿qué hacemos con el rezago? Si bien hay una tendencia a que haya iniciativa preferente del Ejecutivo, que tiene muchas razones, también debe haber una norma de dictamen obligatorio. En mi comisión ya tengo buscado, ya voy en la LIV Legislatura y seguramente me voy a topar con 1917. Ahora estamos en otro debate fundamental, y mi pregunta es ¿por qué el artículo 37 de la Constitución estipula que se pierde la ciudadanía mexicana si se acepta una condecoración extranjera sin permiso del Congreso de la Comisión Permanente, exceptuando las académicas o honoríficas? Este debate lo dimos ya en la LVII Legislatura, dimos dos, y el tiempo es breve: uno, que ya ahora no tiene razón de ser, porque ya suprimieron la disposición en la Constitución, que era la razón por la cual el Congreso debiera dar permiso al presidente para salir al extranjero. No era por razones de política exterior, era por razones de política interior, y viene de la Constitución de Cádiz, que dice a la letra: "Si el monarca saliese del territorio de España sin permiso de las cortes, entendiese que ha abdicado". Quiere decir que tenía que juzgar el Congreso si podía salir o no, por razones de política interna. Y encomendamos a la Comisión de Gobernación, en aquél entonces, que hiciera el análisis, no en la Comisión de Relaciones Exteriores. ¿En este caso cuál es la razón histórica y jurídica de este permiso? La razón histórica y jurídica es que el Congreso tiene que verificar que esa condecoración no implica forma alguna de supeditación del ciudadano mexicano a un gobierno extranjero. Se le quiere revisar a la luz del estatuto, doble nacionalidad; ése es otro problema. Pero mientras esté aquí, y lo propusimos y lo volvimos a proponer, la comisión respectiva debiera allegarse de la información que acredite las razones por las cuales ese gobierno extranjero lo está premiando. El diputado Fernández Noroña se ha tomado ese trabajo y nos ha dado alguna información relevante respecto de cuáles serían las posibles razones que implicarían una especie de premiación a servicios rendidos a empresas de otro país. Desde luego nosotros, por múltiples razones que tienen que ver desde luego con el tema de la legitimidad y de la obra de gobierno, nos vamos a oponer. Pero yo quiero hacer una propuesta de fondo, ahora que estamos revisando la manera de trabajar de la Cámara. Durante años, durante la dictadura las cámaras funcionaron a la perfección, a pesar de que el general Díaz nombraba directa o indirectamente a todos los diputados, ¿por qué? Porque se cuidó las formas. Por eso estas Cámaras son un techado de formalidades. A veces se equivocan, pero ahora hasta Gaceta Parlamentaria tenemos, que debo decir viene también de la LVII Legislatura. Lo que tenemos que acabar como parte esencial del equilibrio de Poderes y como parte vital de la transición democrática es la tramitología. Esta Cámara no se inventó ni el Congreso de la Unión para servir de trámite a los deseos del Ejecutivo ni de ningún otro Poder; esta Cámara y este Congreso están para cumplir su deber. En este caso, saber si esa condecoración tiene una forma de supeditación o una forma de premiación a intereses extranjeros en contra de los intereses del país. Muchas gracias.