El diputado Humberto Dávila Esquivel: Con su permiso, señora Presidenta. Señor secretario, la política interior del país, con la gobernabilidad democrática y la estabilidad social son el clamor ciudadano que presume una vulnerabilidad en la seguridad nacional. El informe presidencial contiene precisiones claras sobre logros y dificultades que vivió el país en los recientes meses, que reflejan tiempos de cambios profundos y expresiones inéditas para la vida nacional. De ese diagnóstico se derivan también insuficiencias y limitaciones, por lo que queremos referirnos a tres asuntos que son fundamentales para la gobernabilidad del país: el funcionamiento de los servicios de inteligencia, las estrategias para enfrentar los desastres naturales y la política migratoria. El rubro de la seguridad nacional se convierte en prioridad en los tiempos actuales. Hay, aunque se quiera negar, intranquilidad social y el Estado debe esmerarse cabalmente para darle confianza a la sociedad en el cuidado de sus vidas y de su patrimonio. La seguridad pública no la podemos apreciar como un fenómeno puramente policiaco, como un signo social aislado o sólo como producto de influencias externas o tendencias delincuenciales. Hay que abordarlo como una expresión generada por diversas causas y factores de orden social asimétrico, desigual e injusto. A casi nueve meses de su gestión, señor secretario, Nueva Alianza le hace patente una preocupación, ¿de qué manera se coordinan las fuerzas armadas, que se han sacado de sus cuarteles, con las áreas de seguridad pública federal y local, prevención y readaptación social, así como con la Policía Federal Preventiva? Señor secretario ¿qué hace el Cisen, cómo concibe el asunto de seguridad nacional, cuál sería el balance de su actuación en los recientes nueve meses? ¿Cumple su titular con el perfil requerido para tan delicada responsabilidad? Los mexicanos queremos vernos protegidos y sentirnos seguros. En estos meses la naturaleza ha provocado escenarios de desastre. La protección de la población, como obligación del Estado, es una atribución que le compete a la Secretaría de Gobernación. Estas situaciones en las que la población de una o más entidades federativas sufre severos daños por el impacto de un desastre natural deben ser atendidas mediante medidas y acciones destinadas al auxilio y recuperación de la población. Sabemos que todo programa es perfectible y que debemos poner la mira en proyectos viables, más allá de un período presidencial. Por ello estamos a favor de acciones en beneficio de la sociedad, siempre que sean manejadas con transparencia. Es por esto que nos inquieta carecer de información plena acerca del otorgamiento de recursos económicos por el Fonden, lo que pone en duda su funcionamiento, como pareciera haberse presentado en el reciente paso del huracán Dean en Yucatán, donde arbitrariamente sólo se hizo la declaratoria de desastre en siete municipios, excluyendo a 57 también afectados. Sabemos que en el primer semestre del año se erogaron millones de pesos con cargo al Fonden. Por lo tanto, señor secretario, le exhortamos para que nos responda ¿qué montos han sido canalizados a las zonas de desastre? ¿Cómo se hacen llegar a los ciudadanos y cuál es la reserva que se prevé para cada ejercicio fiscal? Por otra parte, los problemas de emigración hoy en día se encuentran en niveles nunca antes visto, motivados por los rezagos y carencias en que se encuentran los mexicanos en sus comunidades. En su informe se reconoce que el flujo de emigrantes a los Estados Unidos es un grave problema, al que no se le ha dado una solución integral. Nueva Alianza le solicita, señor secretario, respuesta a los siguientes cuestionamientos. ¿Qué acciones concretas ha emprendido la Secretaría respecto de la protección de los derechos humanos, tanto de los migrantes que ingresan a través de la frontera sur de nuestro país, como de los mexicanos que emigran a los Estados Unidos de América? ¿Cuáles son los lineamientos de política migratoria dados por la Secretaría que rigen todos y cada uno de los programas en la materia? Por su atención y respuesta muchas gracias.