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El diputado Juan Romero Tenorio: Buenas tardes, diputadas y diputados. Presento una moción suspensiva para que el dictamen que se presenta se vuelva a comisiones y, aunado a ello, que se turne a la Comisión de Medio Ambiente, para efectos de evaluar el impacto que se presenta con la propuesta. En la zona marina mexicana se está empezando a autorizar la explotación minera. La explotación en fondo marino por actividad minera genera un alto impacto ambiental. Tenemos ya autorizaciones por parte de la Secretaría de Medio Ambiente respecto de algunas zonas en el mar de California, que están autorizando la explotación de la actividad minera para extraer fosfato. Se han hecho trámites por algunas empresas para tener la autorización por parte de la Semarnat. Traigo a colación este tema porque dentro de las propuestas que se presentan está la adición del artículo 3 Ter, que señala que las disposiciones de la presente ley no se aplicarán a la evacuación o almacenamiento de desechos u otros materiales que resulten directamente de la exploración, explotación y consiguiente tratamiento mar adentro de los recursos minerales del lecho o subsuelo marino. Con esta disposición se crea un vacío normativo y no se cumple con las obligaciones que se pretenden cubrir con la reforma, de acuerdo a la exposición que se hizo por parte de la presentadora de este dictamen. El Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias, que ha suscrito el Estado mexicano lo obliga a tomar medidas que impidan la contaminación del mar. Estas medidas que van a impedir la contaminación del mar se delegan a la Secretaría de Marina, con base a la Ley de Vertimiento en las Zonas Marinas Mexicanas. Dentro de las atribuciones que tiene la Secretaría de Marina está la de integrar la información estadística y llevar el control de los vertimientos realizados en las zonas marinas mexicanas. Establecer las medidas para la prevención, reducción y, en su caso, eliminación de los contaminantes contenidos en el material a verter. Con la adición del artículo 3 Ter se permite que la actividad minera contamine en forma irresponsable y sin control alguno, puesto que las disposiciones que esta ley establece como atribuciones de la Secretaría de Marina no se aplicarían a la actividad minera. No tenemos que afectar las funciones de una secretaría que aquí se ha reconocido su trabajo institucional. Yo creo que es una propuesta de reforma que puede mejorarse y no puede generar espacios de duda de una actividad que se reconoce a nivel nacional, de un cuerpo armado que tiene una competencia derivada de una ley que quiere retomar principios de un convenio internacional. Estamos a tiempo de regresar este dictamen, de modificarlo y de no propiciar lagunas que al rato generen duda o perspicacia sobre la actividad de vigilancia que tiene la Secretaría de Marina. Es importante que este dictamen se devuelva para tener una mejor propuesta y una atribución más clara para la Secretaría de Marina y no colocarla en un ambiente donde se cuestione su actividad. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Romero Tenorio. Por favor, consulte la Secretaría si es de aceptarse la moción suspensiva.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea, si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva presentada por el diputado Juan Romero Tenorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, pasamos a la discusión en lo general. No hay oradores inscritos para la discusión en lo general, tampoco lo hay para la discusión en lo particular con excepción del diputado, don David Aguilar Robles, del PRI, que lo hace a nombre de los proponentes. La discusión será en lo particular y en lo general. Adelante, don David.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Juan Fernando Rubio, en contra, por tres minutos.
El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz: Gracias. Muy buenas tardes a todas y a todos mis compañeros diputadas y diputados, el día de hoy vengo a presentar la postura del Grupo Parlamentario del PRD respecto a este dictamen. Este dictamen tuvo que haber pasado bajo la opinión y la observación de la Comisión de Medio Ambiente. Desafortunadamente el hablar de verter desechos en zonas lacustres o en mar abierto puede sonar algo sencillo, pero en realidad es algo complicado derivado de los problemas ambientales que se pueden generar al no conocer ni siquiera las características de lo que se va a llevar. Desafortunadamente pensamos que este dictamen fue demasiado acelerado, que no tuvo la opinión ni los consensos necesarios para poder sacar una muy buena propuesta, y desafortunadamente tenemos este resultado. Desde la bancada del PRD hemos sostenido que el medio ambiente es parte principal del desarrollo económico del país, y sus zonas costeras, sus zonas lacustres son ejes importantes para el desarrollo turístico y económico. Si nosotros vertimos sustancias que pongan en riesgo la biodiversidad, pero también en riesgo la salud de las y los mexicanos, entonces no estamos siendo congruentes con lo que la Constitución nos marca, que es garantizar el derecho a un ambiente sano de todas y todos los mexicanos. Nosotros pensamos y creemos que se pueden hacer productos legislativos a la altura de la nación, pero no los podemos estar sacando al vapor. Por eso reiteramos que el Grupo Parlamentario del PRD irá en contra de este dictamen, y va en congruencia con su visión de un México sustentable hacia un México sostenible, pero lo más importante, generar un México resiliente. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Rubio. Está suficientemente discutido en lo general. Pregunte usted si está de acuerdo la asamblea.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda discutido en lo general. Y, por lo tanto, me permito informar a la asamblea que han quedado reservados los artículos 3 y 4o. Bis, 3 Ter, 6 Bis, 6 Ter, 3o. y 19.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, le suplico a la Secretaría solicite se abra el sistema de votación para votar en lo general con la excepción de los artículos reservados.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? El sistema sigue abierto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciérrese el sistema, secretario.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 257 votos a favor, 38 en contra, con 47 abstenciones, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Entonces aprobado en lo general, y en lo particular los artículos no reservados, por 257 votos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por tres minutos la diputada Concepción Villa González, para presentar modificaciones a los artículos 3o y 4o Bis.
La diputada Concepción Villa González: Gracias, diputado. Buenas tardes nuevamente.
La diputada Concepción Villa González: La reserva que presento tiene el objetivo de proteger al ambiente de las zonas marinas nacionales, considerando que la iniciativa que pretende reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas resultará en una mayor contaminación de las mismas. El dictamen pretende eliminar la expresión accidental, prevista actualmente en la fracción I del artículo 3 de la ley, bajo el supuesto de que los instrumentos jurídicos internacionales, como el Protocolo de Londres, prevén como vertimiento las conductas deliberadas, no así las acciones culposas. Lo anterior es una falacia, el hecho de que el instrumento internacional en materia, el Convenio sobre la Prevención de la Contaminación en Materia del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias, en 1972, considere como vertimiento las conductas deliberadas no es un obstáculo para que nuestra legislación sí considere los vertimientos accidentales como objeto de regulación y posible sanción, pues el objetivo fue ampliar el marco jurídico de protección en las zonas marítimas mexicanas. El Protocolo de Londres, como lo asentó en el artículo 4o. Bis, es una referencia coloquial no reconocida legalmente. Lo anterior no solo denota el apresuramiento con el cual se pretende aprobar el dictamen, sino la displicencia y falta de técnicas jurídicas con el cual fue elaborado. La veleidad del dictamen queda al descubierto con la pretensión de derogar la fracción VI del artículo 3 actual, bajo la falacia de que el supuesto previsto en esa fracción ya está cubierta legalmente en la fracción II del mismo artículo. Lo anterior es falso, para empezar los verbos rectores en ambas fracciones son diferentes, en la fracción II el verbo es hundir, en la fracción VI el verbo es colocar. Por lo tanto, es claro que no se trata de los mismos supuestos jurídicos. Además, en la fracción II se considera el hundimiento deliberado de buques, aeronaves, plataformas u otras construcciones. Por lo contrario, en la fracción VI se prevén las colocaciones en materia de objetos. Si el objetivo del dictamen fuera preservar el ambiente de las zonas marinas mexicanas, aprueben la reserva que propongo. Si su intención es otra asuman su responsabilidad política, social y ambiental, al aprobar un dictamen que permitirá se contamine el grado superlativo las zonas marinas mexicanas. Por su atención, gracias.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Concepción Villa González. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si la propuesta presentada se admite a discusión.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Concepción Villa González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación a los artículos 3o. Ter, 6o. Bis y 6o. Ter., hasta por tres minutos. Hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Romero Tenorio. Consulte la Secretaría, en votación económica, si las propuestas de modificación a los artículos presentados se admiten a discusión.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Juan Romero Tenorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación a los artículos 3 y 19 del dictamen, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si la propuesta de modificación a los artículos presentados se admiten a discusión.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación presentada por el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: No habiendo más artículos reservados, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Háganse los a visos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos mencionados por el presidente, en términos del dictamen. (Votación)
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Diputada Sherman. Sigue abierto el sistema, diputada. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 264 votos a favor, 68 en contra, con 17 abstenciones, de 349 diputados presentes.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobados los artículos reservados en términos del dictamen por 264 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la discusión de proposiciones con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. Para ello tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Edgar Romo García, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que transparente los criterios de fiscalización sobre actos anticipados de campaña, los mecanismos para detectarlos y, en su caso, sancionarlos; así como los procedimientos que actualmente esté desarrollando para poner en práctica dichos criterios, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputado.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados. Permítame el señor orador. Esta Mesa ha sido siempre tolerante y ustedes saben en cuánto tiempo es tolerante, y lo será con todos los partidos, que todos tendrán su oportunidad. Adelante, orador.
El diputado Edgar Romo García: La ciudadanía exige instituciones fuertes, que no se hagan de la vista gorda, que no naden de muertito, que no rehúyan a su responsabilidad legal y moral, y que brinden la certeza que requiere un proceso electoral para estar legitimado y proveerle de estabilidad a nuestra democracia.
El diputado Edgar Romo García: Los mexicanos ya lo voy a hacer, presidente los mexicanos demandan procesos electorales apegados a la legalidad, blindar nuestra democracia es responsabilidad de todos y primero que nadie de quienes integran ese Consejo General. Esa institución puede y debe estar a la altura del proceso electoral más relevante de los últimos años. Por eso invitamos a los consejeros generales que actúen sin temor. Es decir, sin miedo y apliquen la ley. Hoy vengo y les propongo, compañeros, apoyar este punto de acuerdo, con el único objetivo...
El diputado Edgar Romo García: ... de que esta Cámara de Diputados exhorte al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, para que transparente los criterios de fiscalización sobre actos anticipados de precampaña y de campaña, los mecanismos para detectarlos y, en su caso, sancionarlos, así como los procedimientos que actualmente estén desarrollando para poner en práctica dichos criterios. Es cuanto, presidente. Gracias a todos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Romo. Esta Mesa guardará las mismas consideraciones con todos los que intervinieren. Pregunte a la asamblea, señora secretaria, si el punto se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El punto se considera de urgente resolución. Se han inscrito para participar en este punto los siguientes diputados: La diputada Carmen Victoria Campa Almaral, el diputado Jorge Álvarez Maynez, la diputada Lorena Corona Valdés, el diputado Juan Romero Tenorio, la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández. En lugar de don Juan Romero Tenorio, se ha inscrito la diputada Rocío Nahle. Esos son los diputados inscritos hasta este momento. Para guardar la equidad respectiva estarán abiertos los registros para los grupos parlamentarios que faltaren por inscribirse. En los demás, guardaremos estrictamente las formas de debate que establece el Reglamento. Por lo tanto, tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Carmen Victoria Campa, por el Partido de Nueva Alianza.
La diputada Carmen Victoria Campa Almaral: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el tema que aborda la proposición con punto de acuerdo que estamos discutiendo nos compete y nos debería preocupar a todos, sin importar colores partidistas, ello debido a que estamos hablando del proceso electoral más complejo y competitivo de la historia del país. Lo anterior es motivo suficiente para exigir que la autoridad electoral otorgue certidumbre, no solo a quienes participen en el proceso, sino a todos los mexicanos, sobre los cuales son elementos que constituyen un acto anticipado de campaña o los mecanismos necesarios para su detección, calificación y sanción. La sociedad exige hoy transparencia en el proceso electoral y para ello es imprescindible contar con directrices claras, a fin de que las y los candidatos cumplan con lo establecido en la ley, así como los criterios de las autoridades jurisdiccionales. La función primordial del Consejo General del INE es vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, y velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad guíen las actividades de este instituto. En aras de cumplir con dichos principios, en Nueva Alianza consideramos que el Instituto Nacional Electoral debe cumplir con sus facultades para recopilar, sistematizar e interpretar los criterios de las autoridades jurisdiccionales, a fin de transparentar las reglas de fiscalización sobre los actos anticipados de campaña. Ante este enorme reto que representa las elecciones de 2018, en Nueva Alianza exigimos reglas claras y certeza jurídica. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Campa Almaral. Tiene la palabra el diputado don Jorge Álvarez Maynez, si no se encuentra en el salón el diputado Álvarez Maynez, tiene la palabra la diputada Lorena Corona Valdés, por el Partido Verde Ecologista de México.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, mi estimada diputada. Tiene la palabra el diputado Álvarez Maynez.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Gracias, presidente, y gracias por la tolerancia.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Hemos leído en medios de comunicación las declaraciones del dirigente nacional del PRI, por eso no nos sorprende que hoy sus aliados vengan aquí a ratificar lo que él ha dicho. Él ha hecho un llamado al INE a no tenerle miedo a López Obrador y a fiscalizar los actos anticipados de campaña de Andrés Manuel. Eso es lo que ha planteado Enrique Ochoa abiertamente en los medios de comunicación y lo que está detrás de la discusión de este punto. Nosotros estamos de acuerdo, perfectamente de acuerdo en que se fiscalicen los actos anticipados de campaña de Andrés Manuel, pero qué bueno que se transparenten esos criterios de fiscalización de actos anticipados de campaña para que el INE ejerza su facultad institucional de regular esta parte del proceso electoral, porque ya estamos en el proceso electoral, y ponerle un orden a la cobertura mediática de los aspirantes a la Presidencia. Les doy un dato. De julio a septiembre, tanto José Antonio Meade como Aurelio Nuño han tenido una cobertura mediática de 800 millones de pesos o equivalente al valor de 800 millones de pesos en medios de comunicación. Les están devolviendo lo que han cobrado este sexenio, que son 38 mil millones de pesos en publicidad oficial. Se les está devolviendo por parte de los medios tradicionales de comunicación ese favor a los precandidatos del PRI, a los precandidatos del presidente. El 59 por ciento de las menciones a Meade y el 55 por ciento de las menciones a Nuño son positivas, el resto neutrales, 0 por ciento negativas. Es un estudio publicado por El Financiero. Ustedes podrán decir: bueno, sale más en medios Ricardo Anaya. A Ricardo Anaya lo han cubierto por un valor total de mil 400 millones de pesos, en efecto. Pero el 44 por ciento de esas campañas son negativas, es decir, esos medios de comunicación han invertido el equivalente a 700 millones de pesos en desprestigiar la imagen del presidente del principal partido de oposición en estos momentos. Por eso no podemos aceptar que el PRI nos hable de actos anticipados de campaña cuando tienen la maquinaria a todo lo que da, cuando el gobierno federal está distraído, únicamente y exclusivamente en sacar al PRI del tercer lugar de las encuestas en que está para echar a andar una maquinaria electoral. En esos términos discutió el presupuesto. En esos términos está operando esta Cámara de Diputados. Y en eso está concentrado el esfuerzo del gabinete. Si van a regular los actos anticipados de campaña, que empiecen por los tapados del presidente de la República. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Norma Rocío Nahle García.
La diputada Norma Rocío Nahle García: Con su permiso, presidente. Este punto de acuerdo que hoy está presentando el PRI, sin duda es un punto de acuerdo necesario, pero un punto de acuerdo necesario que tenía que seguirlo precisamente quien lo propone. Porque no se nos olvida que los 10.5 millones de dólares de Odebrecht que fueron a la campaña del presidente de la República, todavía estamos esperando que la PGR nos dé un reporte de cómo, cuándo y dónde, reporte que por cierto dicen que va a estar cinco años reservado. Tampoco se nos olvida que corrieron prácticamente al fiscal de la Fepade, al árbitro que tiene que ver esto. Y lo corrieron precisamente por actos de dinero que fluyó en forma ilícita y nada transparente a la campaña presidencial de 2012. Entonces deben de ser un poco congruentes. Tampoco se nos olvida que los consejeros que están en el INE, pues el PRI operó para que esos consejeros sean muy identificados con ellos. Yo creo que no los están controlando o algo pasa para que presenten este punto de acuerdo. Tampoco se nos olvida que la gran mayoría de los gobernadores tienen una bolsa cuantiosa para manejar los OPLES, ahí, donde se deciden elecciones estatales locales y municipales y que nosotros como Morena, un día sí y otro también, vemos a los gobernadores del PAN, del PRI y hasta del PRD operar a manga suelta. Entonces hoy nos extraña que el PRI suba aquí con un punto de acuerdo prácticamente a regañar al INE, a regañar al INE porque no cumplió el asunto de fiscalización de las precampañas en el estado de México. Esa elección grandísima que hubo un derroche de recursos cuando iban a elegir a su gobernador Del Mazo y cuando todos los secretarios de Estado, Videgaray, Nuño, Meade y todos andaban de matraqueros con recursos públicos del erario. Entonces qué bueno el punto de acuerdo, qué bueno. Lo direccionan a Andrés Manuel. Pues no, aquí, miren, un día sí y otro también, revisan las cuentas de Morena. Están sobres. Aquí en Cámara tenemos al órgano interno de control sobre también Morena. No hay problema, ese no es el problema. El problema es el dinero que toma el gobierno para hacer excesivo en el manejo de las elecciones. Hoy hay un punto de acuerdo, sí, muy bien, pero la dedicatoria es precisamente para quien lo propuso, para el PRI. Ciérrenle la llave, señores, el pueblo se está muriendo de hambre. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada Nahle. Tiene la palabra la diputada Cristina Gaytán Hernández, por el Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: El día de hoy se presenta este punto de acuerdo que ya hemos escuchado con la participación de diferentes compañeros, y coincidimos, desde el PRD, es un punto de acuerdo tardío. El INE ha sido omiso y no se ha dotado de una claridad necesaria para esos actos anticipados de campaña. Claro que a todas y a todos nos preocupan, claro que exigimos transparentar, y como lo dice el propio punto de acuerdo, que el INE detecte cuáles son esos actos anticipados, pero también que clarifique cuáles son las acciones que está implementando y las sanciones que va a haber. Es necesario que sean conocidos por todos porque como en muchos momentos de lo que vive el país, la impunidad con la que los precandidatos actúan, es lo que permite que eso suceda. El INE ha sido omiso pero también ha sido incapaz de generar la confianza para actuando a su vez en sus decisiones, validando ese tipo de actos. En el Frente Ciudadano por México queremos decirles a todas y a todos los compañeros que nos da gusto que este punto de acuerdo se presente porque vamos a luchar y a exigir la equidad y la transparencia en las contiendas, claro que sí, porque vamos a luchar y vamos a exigir que desde el Partido Acción Nacional, desde el PRD, Movimiento Ciudadano, y todas aquellas fuerzas y ciudadanos que se están sumando a este Frente Ciudadano por México, se actúe con total apego a la ley. No queremos repetir lo que aquí ya se ha dicho, las conductas de aquellos que están haciendo campaña a diestra y siniestra. Claro, no queremos repetir lo que un día hace el PRI en Coahuila y repite también en el estado de México, o las campañas disfrazadas de los secretarios de Gobernación, Educación, Hacienda, disfrazadas de acciones de gobierno. Afortunadamente ya también la Suprema Corte de Justicia nos ha pedido al Congreso de la Unión que legislemos en materia de publicidad gubernamental porque a pesar de que nuestra ley es muy clara, seguimos teniendo funcionarios públicos en precampaña con recursos destinados a la publicidad gubernamental, de logros y de acciones que ni se ven pero eso sí, la cara, las siglas, los nombres de los funcionarios están presentes en todos y cada uno de estos lados. Nosotros vamos a exigir a todas las autoridades electorales que cumplan con ese mandato de ley. Pero también es el momento, compañeras y compañeros, de voltearnos a ver alrededor, porque esa exigencia es también para los partidos políticos que estamos aquí representados, también para los candidatos y candidatas independientes, conduciendo los procesos electorales de acuerdo a derecho. Queremos que este punto de acuerdo nos ayude a construir las bases que permitan una contienda electoral verdaderamente equitativa, transparente y democrática para todas y para todos, porque queremos iniciar esta contienda electoral, apegados a la ley. Ojalá que no solamente lo votemos a favor aquí hoy, que eso sería muy bueno, sino que lo hagamos cumplir en nuestros propios partidos políticos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada Gaytán. Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, por el Partido de Acción Nacional.
El diputado Juan Pablo Piña Kurczyn: Con su venia, señor presidente.
El diputado Juan Pablo Piña Kurczyn: Compañeras y compañeros. Para venir a esta tribuna, a la más alta tribuna de la nación y exigir transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y la correcta aplicación de la ley, hay que ser congruentes, y me extraña que los que vienen aquí a pedir que el INE haga bien su trabajo, son los expertos precisamente, en simular para poder cambiar las cosas, tergiversar los mensajes, abusar de los programas sociales y así ganar elecciones. Para todos es bien sabido que antes de la elección del estado de México y de Coahuila, todos los secretarios de Estado del gobierno federal, desfilaron por el Estado de México entregando despensas, apoyos, medicinas, útiles escolares y toda clase de artículos con el ánimo de incidir en el electorado. Me sorprende que sean esos los que vienen hoy a pedir reglas claras en la fiscalización de los actos anticipados de campaña. Hay que ser congruentes, señores. Los que hoy conformamos el Frente Ciudadano por México que va, y que va en serio, estamos a favor de que se aplique la ley. Claro que queremos criterios claros y certeros de todas las reglas electorales, pero he de recordarles que son precisamente ustedes los que se han encargado de que hoy no tengamos un fiscal electoral, y no tenemos un fiscal electoral porque estaba haciendo bien su trabajo, y eso resultó molesto, eso se convirtió en un estorbo, y mejor lo quitaron, y cuando apeló a que el Senado buscara su reinstalación, lo persiguieron y no le dejaron otra opción más que declinar en la pretensión. Por cierto, tampoco tenemos un fiscal general, tampoco tenemos un procurador general de la República ni un fiscal Anticorrupción. Qué casualidad que aquellos que hoy no quieren que haya una debida procuración de justicia vengan a exigir que haya una correcta fiscalización de lo que son los actos anticipados de campaña. Vamos por la fiscalización. De acuerdo, pero vamos también por la congruencia entre lo que se dice en esta tribuna y se hacen los hechos allá afuera. Nosotros consideramos que tiene que haber un piso parejo para todos. Nosotros creemos que se pueden ganar elecciones con las reglas claras y con la correcta aplicación de la ley. Nosotros no estamos a favor de remover fiscales, de hacer reformas a modo ni de estar violando la ley con la entrega de despensas y cobertores del Fonden, como lo hicieron en Coahuila, porque el candidato del PRI, cuando era alcalde, utilizó los recursos del Fonden precisamente para incidir en el electorado de aquel estado. Eso lo tenemos muy presente. Tampoco necesitamos caídas del sistema, como aquellos viejos políticos que hoy son reciclados por otros partidos, que también están de alguna u otra manera violando la ley porque ellos dicen que son los únicos que sí saben respetarla y solamente lo que ellos dicen está bien, todo lo demás está equivocado. Y, por cierto, si hablan de transparentar los recursos y la fiscalización, por qué no transparentan también las encuestas con las que eligen a sus candidatos, por ejemplo. Compañeras y compañeros, a favor de que haya reglas claras...
El diputado Juan Pablo Piña Kurczyn: A favor de que haya piso parejo, pero también a favor de que haya congruencia entre el discurso y las acciones que se hacen allá afuera. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Cierre la ronda de intervenciones, la diputada Mariana Benítez Tiburcio, por el PRI.
La diputada Mariana Benítez Tiburcio: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros, el punto de acuerdo que estamos discutiendo es de vital importancia. De vital importancia, que no se vale, no se vale contaminar con otras discusiones y otros debates. Aquí lo que está en juego, compañeras y compañeros, es la equidad de la contienda, es la legalidad. Tantos años nos ha costado ir construyendo un sistema electoral eficiente, un sistema electoral creíble, como para que de un plumazo empecemos mal, empecemos viendo cómo se violenta la ley mucho antes de que empiecen las precampañas y las campañas. A Morena no le gusta que le digan lo que es la realidad. Andrés Manuel López Obrador ha sido consistentemente un violador de la Ley Electoral y este caso no es la excepción, señores de Morena. Y estamos puestos para debatir cuantas veces sea necesario, cómo podemos fortalecer a las instituciones. Por cierto, les quiero recordar que el PRI, el PRI siempre ha sido, esté el gobierno que esté, respetuoso de las instituciones y ha abonado a construir reformas fundamentales. Hay que recordar la reforma constitucional de 2007, hay que recordar la reforma de 2014. Así que es un llamado y que esperemos que todos los partidos se sumen, es un llamado a pedirle al Instituto Nacional Electoral que asuma sus funciones. Hoy mismo decía el presidente del INE, Lorenzo Córdova, que estamos a punto de entrar de lleno al proceso electoral más grande y más desafiante de la historia de México, y la responsabilidad que tenemos como legisladoras y legisladores es velar porque se cumpla ley. No queremos más simulaciones, queremos que el INE actúe prontamente para detener lo que hoy por hoy son abiertamente actos anticipados, actos que además están lejos de poderse fiscalizar, porque por cierto, Morena no le gusta transparentar los gastos en los que incurren sus candidatos, y no se diga sus dirigentes. Queremos ver que en sus páginas, queremos ver que frente al INE entreguen los comprobantes. Hay que recordar las resoluciones que ha metido el INE en ese sentido, en donde claramente se nota que la transparencia no es lo suyo. Así que queremos que el INE hoy por hoy se ponga las pilas, queremos que el INE emita los lineamientos para que haya piso parejo. Y ahí retomamos el mensaje de lo que dice también mi compañero, piso parejo, sí, piso parejo, pero para todos, y queremos desde hoy pedirle al INE que actúe, que se apegue a la ley. Queremos ver que el INE está actuando a la altura de las circunstancias, porque le hemos dado el gran voto de confianza las y los mexicanos de que sabemos que es la institución que va a velar por la certeza y por la gobernabilidad de este país. Ninguno, no hay miedo, al contrario...
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya diputada. Les recuerdo que están prohibidos los diálogos, diputada.
La diputada Mariana Benítez Tiburcio: ... nosotros lo que queremos, nosotros lo que vamos a pedir una y otra vez, en esta tribuna y en las que sean, es que el INE actúe en consecuencia y de manera inmediata se emitan los lineamientos que hagan que todo México crea en lo que está resolviendo el Instituto Nacional Electoral. No más opacidad. No más actos disfrazados de actos de partido, pero que son flagrantemente actos de campaña. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Consulte la Secretaría el sentido del voto de la asamblea, si se aprueba o no este punto de acuerdo.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el presente acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobado el turno. Comuníquese.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es escuchar el punto de acuerdo que propone el diputado José Everardo López Córdova, que exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y a la propia PGR, para que en el marco de sus facultades tomen las medidas pertinentes para proteger a los usuarios de Uber, suscrito por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, diputado López Córdova.
El diputado José Everardo López Córdova: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el pasado martes 21 de noviembre la empresa Uber dio a conocer que en octubre del 2016 fueron intervenidos de manera cibernética los datos de 57 millones de usuarios y siete millones de choferes en todo el mundo. La empresa nivel mundial informó que la información robada correspondió a los nombres de los usuarios, sus correos electrónicos y números de teléfono. Sin embargo, aseguró que la información sobre los trayectos realizados, los números de tarjetas de crédito y tarjetas bancarias, los números de seguridad social y las fechas de nacimiento de los usuarios no habrían sido pirateados. La empresa explicó que después del incidente de inmediato se tomaron medidas necesarias para proteger los datos de los usuarios y poner fin al acceso ilegal de información. Se identificaron a los maleantes y se obtuvieron garantías de las que los datos sustraídos se destruían. De acuerdo con la agencia Bloomberg, Uber pagó 100 mil dólares a los piratas para que destruyeran la información, sin divulgar a los usuarios o conductores que sus datos estaban en riesgo. De acuerdo con la información periodística, un vocero de Uber en México aseguró que la empresa está en proceso de notificar a varias autoridades regulatorias y gubernamentales sobre estos hechos, y que esperamos tener un franco diálogo continuo con ellas para esclarecerlos. Recordó que tras el incidente del 2016 se implementaron medidas de seguridad para restringir el acceso y fortalecer los controles en las cuentas de almacenamiento de datos basados en la nube de la compañía. Sin embargo, algo que comienza a preocupar, es que ante la insistencia de los medios de comunicación para que la empresa en México ofrezca información sobre si las cuentas mexicanas estuvieron involucradas en este pirateo de información, la respuesta ha sido que ni pueden aceptar ni negar la información. La alarma en este caso es por la posibilidad de que los datos personales de los usuarios de este servicio se encuentren comprometidos. Esa es nuestra principal preocupación y por ello es que el día de hoy presentamos este punto de acuerdo para exhortar a la Profeco para que refuerce la protección de todos los usuarios de Uber y haga un llamado a la dicha empresa, para garantizar la salvaguarda y seguridad de la información de sus clientes en todas sus plataformas. En segundo término, en exhortar al INAI para que oriente a los usuarios de Uber para proteger sus datos personales, y exija a la empresa actualizar su aviso de privacidad y reforzar la seguridad cibernética en sus plataformas. Y por último, un exhorto a la Procuraduría General de la República para iniciar una investigación de oficio por los probables delitos cibernéticos que se hayan cometido en contra de los clientes de la empresa de Uber. Lo que más debe de importar en estos momentos es cuidar la privacidad de los usuarios y proteger sus cuentas bancarias para evitar robos masivos de dinero e identidad. Muchísimas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado José Everardo López Córdova. Tiene el uso de la palabra la diputada Karina Sánchez Ruiz... A ver, consulte la Secretaría a la asamblea.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Se considera de urgente resolución. Por ende, tiene el uso de la palabra la diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por tres minutos.
La diputada Karina Sánchez Ruiz: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la protección de los datos personales se concibe como toda aquella protección de la vida íntima o privada de las personas, cuyo respeto implica la prohibición categórica a cualquier injerencia externa hacia el ámbito interior de los individuos. Es además, un derecho consagrado en el artículo 16 de nuestra Carta Magna, cuya finalidad consiste en garantizar la privacidad y buen uso de la información de los individuos. De acuerdo con la empresa, Uber cuenta con 230 mil socios conductores activos en el país, y tan solo la Ciudad de México es la segunda ciudad con más presencia de firma en el mundo. En días recientes la empresa de transporte dio a conocer que en octubre de 2016 fueron hackeados los datos de 57 millones de usuarios y 7 millones de choferes en todo el mundo. Esto significa que miles de usuarios están en una situación de riesgo, toda vez que se encuentran expuestos a ser víctimas de extorsiones, robos de identidad o algún otro delito. Si bien la empresa señala a nivel internacional que ha eliminado el riesgo, en México apenas está en proceso de notificar a las autoridades regulatorias y gubernamentales sobre estos hechos. Para Nueva Alianza Salvaguardar el Estado de derecho y garantizar asimismo las libertades fundamentales de los ciudadanos es un imperativo. Coincidimos con la necesidad de exhortar a los titulares de la Procuraduría Federal del Consumidor, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y de la Procuraduría General de la República para que en el marco de sus facultades y competencias tome las medidas pertinentes para proteger a los usuarios de Uber. Lo que se busca es garantizar la seguridad de quienes utilizan este tipo de servicio, toda vez que el uso inadecuado de la información personal con que cuenta dicha plataforma podría vulnerar su seguridad. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Sánchez Ruiz. Tiene el uso de la palabra por tres minutos el diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Jonadab Martínez García: Muy buenas tardes. Este tema es sumamente importante, pero primero debemos poner en el círculo de la discusión al usuario. La seguridad del usuario, que es la parte primordial de quienes nos movemos en las vías públicas de nuestro país. No puede ser que una plataforma de la magnitud de UBER tenga este tipo de ataques y sobre todo que ponga en riesgo nombres de usuarios, teléfonos de usuarios, tarjetas de créditos de usuarios, tipos de traslados, ubicación de traslados y horarios. Esta es una alarma que debemos... Y qué bueno que está hoy en discusión este punto de acuerdo de urgente resolución, porque pone en evidencia la gravedad que existe en nuestro país y la falta de regulación en esto. Todos los estados que integran esta federación tienen en sus legislaciones locales la regulación de este tipo de plataformas, sin embargo, no hemos sido congruentes, no hemos sido estrictos hablo de las autoridades locales en el tema de regular la seguridad. Todos los que nos movemos en la vía pública todos los días corremos el riesgo de poder ser asaltados, robados o de algún tipo de delito de esta gama. Este tipo de eventos que sucedieron en México nos pone en alerta para legislar en la materia también, porque es urgente una legislación en materia de seguridad vial. No puede ser que todos los días corramos el riesgo de salir a caminar tres cuadras en cualquier municipio, en cualquier entidad federativa o aquí en la zona metropolitana y podamos correr el riesgo de fallecer, de correr el riesgo de algún accidente en la vía pública. Es importante que esta Cámara de Diputados tome realmente con seriedad una legislación en la materia de seguridad vial, una iniciativa que propuse el día 27 de septiembre, con el respaldo de muchos de ustedes, y que está hoy en discusión o está en estudio en algunas comisiones de esta Cámara. Y que, sin lugar a dudas, esta prioridad será de sensibilidad de todos ustedes. Es cuanto, señor presidente, muchísimas gracias.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Jonadab Martínez. Tiene el uso de la voz el diputado Mario Machucha Sánchez, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Mario Machuca. Tiene el uso de la palabra la diputada Guadalupe Hernández Correa, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Guadalupe Hernández Correa: Con su venia, señor presidente.
La diputada Guadalupe Hernández Correa: Señoras y señores legisladores, buenas tardes. El punto de acuerdo que nos presenta el Partido Acción Nacional es una llamada de atención con respecto a las deficiencias de las normatividad que debe regular la forma en la que se desempeñan las empresas prestadoras de servicio en relación a los datos personales de sus clientes. Este caso involucra directamente a Uber. Esta empresa ha enfrentado problemas porque algunos de sus choferes han sido acusados de abuso sexual en contra de sus usuarios y esto, se ha dicho, se debe al descuido con el que incorpora a sus choferes sin investigar si tienen o no antecedentes penales. Obviamente falta que las autoridades opinen al respecto. Independientemente de ello, aunque Uber aún no detalla la magnitud de la afectación de los usuarios mexicanos, su comportamiento violó las disposiciones establecidas en la Ley Federal de Protección de Datos en Posesión de los Particulares, porque no informó de manera inmediata a los afectados como lo establece el artículo 20, y tampoco cumplió el compromiso de confidencialidad mencionado en el artículo 21 de la mencionada ley, por lo tanto en Morena consideramos que las autoridades correspondientes deben investigar la magnitud del problema y las posibles violaciones al artículo 73 y sancionar en su caso el incumplimiento de la normatividad en los términos del artículo 64. Por lo tanto proponemos modificar el segundo resolutivo para que quede en los siguientes términos. Segundo. La honorable Cámara de Diputados exhorta al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, para que en el marco de sus facultades y atribuciones normativas, aplique en su caso lo que establecen los artículos 63 y 64 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, asimismo para que exija a la empresa actualizar su aviso de privacidad y reforzar la seguridad cibernética de sus plataformas para proteger a los usuarios de Uber. Con todo respeto y en acuerdo de todos los grupos parlamentarios aquí presentes estamos de acuerdo el Grupo Parlamentario de Morena, y les pedimos que esta propuesta se vote a favor. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Entiendo que está usted solicitando una modificación que de acuerdo al Reglamento, artículo 113, numeral 1, fracción III, si no me equivoco, sólo puede proceder en caso de que el grupo proponente la acepte. Para el efecto le pregunto al diputado Everardo López, quien representó al grupo proponente, si estaría de acuerdo en la modificación.
El diputado José Everardo López Córdova (desde la curul): No aceptamos la modificación.