La diputada Loretta Ortiz Ahlf: Con la venia de la Presidencia. Compañeros legisladores, antes de referirme a mi reserva quisiera hacer notar que a pesar de que ahorita se está regulando la cuestión de la deuda externa o tratando de regular la cuestión de la deuda adquirida por las entidades federativas y los municipios, se deja un amplio campo todavía de falta de control, que es lo que se refiere a la deuda externa y aunque a muchos de ustedes les puede llamar la atención el que utilice el término de deuda externa, las entidades federativas, los municipios o cualquier fideicomiso público puede adquirir deuda externa vía acuerdos interinstitucionales, regulados actualmente por la Ley de Celebración de Tratados de 1992 y que se pretende modificar por una ley que está ahorita precisamente en el Senado, aprobada por la anterior legislatura, que es la Ley General sobre Celebración de Tratados. Ésa ha sido la fuente, precisamente, de mayor adquisición de deuda por parte de entidades federativas y de municipios. Su servidora presentó una iniciativa, desgraciadamente no se ha emitido ninguna opinión al respecto y ésa sería la forma, abrogación total de ambas, de una ley y la otra, de impedir que ya en su momento se expida, para que pudiera controlarse desde la federación, porque es una facultad de la federación la contratación de deuda externa, precisamente la adquisición de estos compromisos internacionales. En relación con la reserva al artículo 74 y su fracción VIII, la que presento, tiene por finalidad fortalecer las atribuciones que se le otorgan a esta soberanía, en la regulación de la deuda de los estados y municipios. La redacción propuesta en dicha fracción habla de que la Cámara conocerá y en su caso, podrá opinar en relación a la estrategia de ajuste que llevarán a cabo las entidades federativas para obtener garantías del gobierno federal para hacer frente a la deuda que hayan contratado. El convenio que celebren los estados con el gobierno federal debe incluir una serie de medidas para mejorar la situación financiera de los estados como un requisito indispensable para que el gobierno pueda ser aval de los pasivos contratados. Esta parte es relevante porque de nada sirve que el gobierno federal sea aval si no se corrigen las situaciones que llevaron a las entidades a tener un desequilibrio financiero. Nos parece que señalar que la Cámara podrá opinar sobre dicha estrategia de ajuste limita la facultad, como está actualmente en el dictamen que pretende incluirse en el texto constitucional. Señalar una facultad potestativa y no obligatoria para que la Cámara opine sobre la estrategia de ajuste, vulnere el equilibrio de poderes porque si la Cámara aprueba el presupuesto de egresos, donde en un momento dado se establecerá la partida presupuestal para otorgar las garantías. Por ello, consideramos que la facultad debe ser plena, la Cámara de Diputados debe conocer y opinar, subrayo opinar, sobre la estrategia de ajuste y saneamiento que vayan a llevar a cabo las entidades federativas en acuerdo con la Secretaría de Hacienda. Compañeros legisladores, esta reserva contribuye a que el proceso de ajuste y saneamiento se lleve a cabo con mayor transparencia, por lo que solicitamos de manera muy atenta pueda ser aceptada y votada por este pleno. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.