EL C. DIPUTADO CARLOS MIRELES MORALES: Compañeros y compañeras diputados, señor presidente, los suscritos, diputados de la 59 Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrantes de la diputación federal por el estado de Nuevo León y sector obrero del grupo parlamentario del PRI, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 55, fracción XI, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa de reformas a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el retiro, con base en la siguiente exposición: La Ley de los Sistemas de Ahorro para el retiro tiene por objeto regular los sistemas de ahorro para el retiro y sus participantes, previstos en la propia ley, la del Seguro Social, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado. Esta Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro establece las disposiciones legales tendientes a garantizarle al trabajador un manejo claro de los recursos que con mucho esfuerzo ahorra para el futuro inmediato, que le garantice una vida digna, una vez concluida su vida laboral. Estos recursos aportados por el trabajador son administrados por instituciones financieras que a la vez que ofrecen un rendimiento al trabajador le cobran también una comisión por su administración, lo que los obliga a proporcionar la información detallada periódicamente al trabajador de la situación que guardan estos ahorros. En la actualidad al cierre del mes de febrero del 2004 seis instituciones concentran el 79.3 por ciento del ahorro de los trabajadores. Las administradoras en su conjunto están administrando ahorradores y el 99.8 por ciento del mercado potencial. Estas administradoras, según la propia ley, en el artículo 18, establece que en cumplimiento de sus funciones atenderán exclusivamente al interés de los trabajadores y que la administradora tendrá, como dice el artículo 5, fracción XVI, informar al trabajador. En este mismo sentido establece que se deben enviar, por lo menos dos veces al año al domicilio que indiquen los trabajadores, sus estados de cuenta y demás información sobre sus cuentas individuales y el estado de sus inversiones. Asimismo, se deberán establecer servicios de información y atención al público. Por ello, estos servicios de información y atención al público deben comprender, además de la obligación de informar directamente al interesado, mecanismos para su consulta permanente, utilizando los medios electrónicos. Otras experiencias similares demuestran que contar con un portal de internet puede ser una alternativa; el teléfono y sistemas también lo son. Las administradoras tienen una amplia experiencia en ello; que la apliquen, ya que hay trabajadores que fallecen y no se dieron cuenta del ahorro que tienen. El trabajador que no es informado puntualmente lo coloca en la incertidumbre y el desconocimiento de cómo están siendo administrados sus ahorros, que representan una base importante para su futuro inmediato. No es ocioso que el legislador haya establecido, como objeto de las administradoras, atender exclusivamente al interés de los trabajadores y mantenerlo informado a detalle, como lo establecen los preceptos legales antes enumerados. Si bien las administradoras tienen un legítimo derecho a la obtención de una utilidad derivada de la administración de estos fondos, lo cierto es que debe de prevalecer el beneficio social que conlleva el ahorro de los trabajadores. Por ello, las comisiones y los rendimientos derivados de estos ahorros no deben de ser vistos desde el punto de vista exclusivamente del negocio, sino con su perspectiva y alcance social. En este marco es que se inscribe la obligación de las administradoras de mantener veraz y oportunamente informado al trabajador con relación a sus ahorros. Les da certeza jurídica, seguridad y confianza. La legislación actual contempla también la aplicación de sanciones a los administradores que no cumplan con esta obligación de informar oportuna y verazmente al trabajador, por lo que se hace necesario establecer sanciones, montos que inhiban conductas nocivas y procedimientos claros para que el trabajador pueda hacer valer su derecho de estar permanentemente informado del estado en que se encuentran sus ahorros. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo que disponen los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara de Diputados, la presente iniciativa de modificaciones a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, para quedar como sigue: Artículo 1.- Se modifican los artículos 53 párrafo segundo, 61 fracción IV, 100 fracciones II y XVII; 100 bis, 108 y 119 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. No se da lectura a los mismos toda vez que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y se ruega a la Presidencia se incluya íntegramente el documento que a continuación entrego, en el Diario de los Debates. Lo firmamos los diputados del Sector Obrero y los diputados de la Coordinación de Nuevo León. Muchas gracias. -