El diputado Jesús Everardo Villarreal Salinas: Con su permiso, señor presidente. Compañeros diputados. La sociedad mexicana presenta graves problemas de pobreza y desigualdad. Las cifras publicadas por el Coneval (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social) demuestran que en el 2006 más de 42 mil millones de mexicanos están en algún grado de pobreza y, sin duda alguna, va en aumento. La desigualdad de distribución del ingreso y la desigualdad en el acceso a Oportunidades ha sido un elemento persistente en la historia de nuestro país. La situación se agrava cuando en estas familias existen adultos mayores. El programa de desarrollo humano Oportunidades es un instrumento del Ejecutivo federal que desarrolla acciones intersectoriales para la educación, la salud, la alimentación, así como aquellas acciones que promueven el bienestar general de las familias que viven en condiciones de pobreza extrema. Al concentrar todas sus acciones de geopolítica social y vincularlas a la política económica, el gobierno de la república ha articulado la estrategia de Vivir Mejor, con el fin de generar condiciones de crecimiento económico y de prosperidad social para que los mexicanos podamos vivir mejor. En nuestro país, de acuerdo con las proyecciones de población del Consejo Nacional de Población (Conapo) se estima que en el 2004 había cerca de 7.9 millones de adultos mayores, personas de 60 años y más, quienes representan 7.5 por ciento del total de la población. En el 2010 habrá 9.9 millones, 15 millones en 2020 y poco más de 22 millones en el 2030, de modo que este grupo de la población incrementará su peso; dentro de este grupo se encuentran los mayores de 70 años, que suman ya 3.5 millones y se prevé que alcanzarán 4.4 millones en 2010. Con la publicación de las reglas de operación, el programa Oportunidades amplió la cobertura en 76 mil 514 localidades de hasta 30 mil habitantes, por lo cual en el bimestre de julio-agosto de 2009 se benefició a más de 2 millones de adultos mayores de 70 años o más, siendo la población objetivo de 2 millones 42 mil adultos mayores. Los partidos políticos representados en esta Cámara estamos a favor de implementar una política social integral. Como ejemplo de ello cabe destacar que el 23 de septiembre del presente año la compañera diputada Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD, presentó punto de acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010 se consideren mayores recursos para la atención de los adultos mayores, con el propósito de crear un programa integral que satisfaga las necesidades y demandas de este grupo poblacional. Por lo que se considera que más que un programa integral debe realizarse por ley y no meramente desde el punto de vista administrativo, pues se requiere implementar una verdadera política social que beneficie a los sectores más vulnerables de la población como lo son los adultos mayores de 70 años y más. Actualmente, a través del programa de desarrollo humano, Oportunidades, el gobierno federal otorga de manera bimestral un apoyo monetario mensual a los adultos mayores de 70 o más que viven en localidades de más de 30 mil habitantes para mejorar su condición de vida. La presente iniciativa de reforma de Ley de Desarrollo Social y de Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores tiene como uno de sus principales objetivos que las personas adultas mayores de 70 años o más por ley reciban un apoyo económico y no como actualmente se hace mediante programas que estén sujetos a decisiones del gobierno en turno y que en la mayoría de los casos se utilizan con carácter político electorero. Por otra parte, para armonizar la Ley de Desarrollo Social y la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores se adiciona el inciso h) a la fracción I del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, estableciendo que de manera enunciativa y no limitativa, esta ley tiene por objeto garantizar a las personas adultas mayores, el derecho a recibir el programa económico a que se refiere la fracción VIII del artículo 19 de la Ley de Desarrollo Social. Por lo anteriormente expuesto someto a la consideración de este honorable pleno de la Cámara de Diputados la siguiente: Iniciativa con proyecto de reformas al artículo 19 de la Ley de Desarrollo Social y el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para quedar como sigue: Artículo primero. Se reforma la fracción VIII del artículo 19 de la Ley de Desarrollo Social, para quedar como sigue: Artículo 19. Son prioritarios y de interés público: ... "VIII. El Programa de ingreso económico para adultos mayores de 70 años o más". ... Artículo Segundo. Se adiciona el inciso h) a la fracción I del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para quedar como sigue: Artículo 5. De manera enunciativa y no limitativa, esta ley tiene por objeto garantizar a las personas adultas mayores los siguientes derechos: ? "h) A recibir el programa económico a que se refiere la fracción VIII del artículo 19 de la Ley de Desarrollo Social". Transitorio Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro a los 18 días del mes de noviembre de 2009. Por su atención, muchas gracias.