El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, señor presidente. Compañeras senadoras; compañeros senadores; compañeras diputadas; compañeros diputados del Congreso de la Unión: lo que llama mucho la atención de este acuerdo o proyecto de acuerdo que se somete a nuestra consideración, de las Mesas Directivas de ambas Cámaras, es el tono y el sentido altamente oligárquico del mismo. Parece que un mandarinato gobierna la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Los legisladores en lo individual no tenemos plenos derechos. El día de ayer en esta Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados se nos impidió debatir un acuerdo que debió haber sido deliberado y conocido por el pleno de la Cámara de Diputados. Hoy se nos trae a este pleno, a esta sesión conjunta de ambas Cámaras, un proyecto de acuerdo para que lo votemos sin cuestionarlo, cuando se trata de un acuerdo que evidentemente viola la Ley Orgánica del Congreso. La Ley Orgánica del Congreso, en su artículo 7o, párrafo segundo, determina que en la sesión de inicio los grupos parlamentarios harán sus posicionamientos. Esa norma reglamentaria, secundaria, sigue en vigor y no ha sido derogada ni está derogada, a consecuencia de la retardataria reforma al artículo 69 de la Constitución que se aprobó en la legislatura anterior. Yo creo que no solamente no estamos ejerciendo la facultad de control y de rendición de cuentas que debemos ejercer, sino también estamos violando claramente la Ley Orgánica del Congreso, que es la ley que nos rige a todos nosotros. Además, en este proyecto de acuerdo se prevé que un empleado del Ejecutivo --porque no hay que olvidar que según la Constitución General de la República, el poder Ejecutivo solamente descansa en una persona: en su titular. Los secretarios de despacho no son el poder Ejecutivo. No descansa en ellos la titularidad del poder Ejecutivo--, en él se entrega la facultad de presentar el informe. El Congreso de la Unión en pleno se subordina a ese empleado del Ejecutivo que se llama secretario de Gobernación, y en un acto protocolario, que ni siquiera se va a realizar ante el pleno del Congreso de la Unión, sino que en un salón aparte de este pleno, en el Salón de Protocolos, se entregará el informe que debiera corresponder entregar al propio titular del Poder Ejecutivo. Creo que estamos actuando equivocadamente, estamos violentando el equilibrio entre poderes, la igualdad entre los mismos, el protocolo y el respecto que debe existir entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. Estamos voluntariamente subordinándonos al Poder Ejecutivo. Me pregunto también por qué esta dilación, por qué hasta el 5 de septiembre se harán los posicionamientos de los grupos parlamentarios, cuando en los términos de la ley -como ya he mencionado aquí- debieran rendirse hoy. ¿Cuál es el propósito? ¿Cuál es el objetivo de dilatar estos posicionamientos? Todo ello augura que los trabajos de este Congreso de la Unión no serán venturosos. Si seguimos actuando así, subordinándonos al Ejecutivo, sin respetar la igualdad entre los poderes, violando la ley y sin exigir la debida rendición de cuentas al Ejecutivo, sin controlar sus actividades, como debieran ser controladas, implica una abdicación de las competencias de este Congreso de la Unión. Me parece todo ello inaceptable. Los invito a reflexionar, y espero que actuando de conformidad a la ley, actuando conforme a derecho, voten en contra de este proyecto de acuerdo y exijamos a las Mesas Directivas de ambas Cámaras que hoy se rindan, se establezcan, se posiciones los grupos parlamentarios. Por su atención muchas gracias.