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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, le concedemos el uso de la palabra al diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia iniciando el capítulo de iniciativas, pertenece al Grupo Parlamentario del PT, y presentará iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado Cárdenas. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria, y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta presidencia informa a la asamblea que se encuentran en el recinto en visita los alumnos de la Universidad Autónoma de Tlaxcala, campus Calpulalpan, de la licenciatura en derecho y ciencias jurídicas. Ellos son invitados del licenciado Julio César Nájera Trejo. Bienvenidos. También se encuentran con nosotros visitantes de la Universidad de León, invitados por el diputado José Gerardo de los Cobos Silva. Esta asamblea les da la más cordial bienvenida.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. Antes, sonido en la curul del diputado Benítez Treviño.
El diputado Benítez Treviño (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para preguntarle a mi compañero diputado Jaime Cárdenas Gracia si me autoriza avalar su importante iniciativa, por los comentarios que él ha formulado ante el pleno de la Cámara.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Cárdenas Gracia, el diputado Benítez Treviño quiere adherirse a su iniciativa. ¿Se ausentó el diputado Cárdenas Gracia? Bueno, considerando que no debe haber inconveniente al respecto, por favor, diputado Benítez Treviño, está a su disposición el documento en la mesa de esta Secretaría. Igualmente para todos los demás diputados que deseen suscribirse. Adelante, diputado Velázquez.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
El diputado Federico Ovalle Vaquera (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí.
El diputado Federico Ovalle Vaquera (desde la curul): Para que le pregunte al diputado Velázquez Esquivel si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado, el diputado Federico Ovalle solicita amablemente si es factible que se adhiera a su propuesta.
El diputado Emiliano Velázquez Esquivel (desde la curul): Diputado presidente, muchísimas gracias. Es un gran honor para mí que los compañeros diputados me pidan adherirse a esta propuesta, a esta iniciativa. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene el uso de la palabra la diputada Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 76 Bis de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada Rosalina. Túrnese a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada Laura Felícitas García Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputada.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí, diputado, dígame.
El diputado Emilio Sarrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, si es tan amable de preguntarle a la prom0vente si me permite adherirme a su propuesta.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada, el diputado Emilio Serrano le hace una pregunta, si es factible, si usted considera pertinente, si acepta que se adhiera a su propuesta.
La diputada Laura Felicitas García Dávila: Claro que sí, con gusto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: La diputada ha manifestado su complacencia y se lo agradece. Igualmente para todos aquellos diputados que tengan a bien adherirse a la propuesta de nuestra compañera, la diputada Laura Felicitas, está a su disposición el documento en la mesa de la Secretaría. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debate, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema Nacional de Capacitación Profesional para el Trabajo.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. La diputada García Dávila pregunta al diputado Alberto Jiménez si le permite adherirse a su propuesta. A su vez, el diputado Alberto Jiménez acepta con mucho gusto todas las manifestaciones de apoyo y solicitudes de adhesión a su propuesta. El documento está a disposición de todos los diputados que deseen suscribirlo, en la mesa de la Secretaría.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Agustín Castilla Marroquín, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Justicia.
La diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (desde la curul): Presidente.
La diputada Silvia Esther Pérez Ceballos (desde la curul): Diputado presidente, para consultarle al diputado Castilla, si me puedo adherir a su iniciativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Agustín Castilla, la diputada Pérez Ceballos solicita adherirse a su propuesta.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): También yo.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Adelante diputada, está a su disposición el documento.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley General de Protección Civil.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Gobernación.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado del Mazo Maza, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos.
El diputado Alejandro del Mazo Maza: Con su permiso, señor presidente. No más asentamientos humanos irregulares en zonas de riesgo. Necesitamos actuar y estar preparados porque los desastres naturales, consecuencia en gran parte del cambio climático, no van a disminuir; van a aumentar. Necesitamos actuar y estar preparados para reaccionar de manera efectiva en la labor de rescate y asignación de recursos. Necesitamos actuar ya para dejar de ser una sociedad y un país reactivo y comenzar a ser preventivos. Si bien la necesidad de cualquier persona y familia, de poseer un pedazo de tierra, un techo que les signifique un patrimonio, no es justo que esta necesidad se traduzca en un riesgo de perder todo, absolutamente todo, incluso y en muchos casos hasta la vida. La mirada de alguien que pierde su casa es muchas veces más fuerte que la mirada de alguien que pierde un ser amado; pierden todo lo que han venido cuidando y cosechando desde distintas generaciones. Los recursos del Fonden son insuficientes para cubrir las distintas tragedias que hemos vivido, de hecho, en este ejercicio ya se acabaron los recursos desde mediados de este año a consecuencia de los daños causados por lluvias, huracanes, terremotos, como son el caso de Monterrey, el huracán Alex en julio de 2010; 2 mil 500 viviendas afectadas y daños de hasta por 7 mil 500 millones de pesos; 12 personas muertas y 3 desparecidos. Deslizamientos en Oaxaca en septiembre de este año; 300 casas sepultadas, 11 muertos registrados. Sismo en Baja California de 7.2 grados en abril; 2 muertos y 100 heridos. Inundaciones en Tabasco; 132 mil afectados, más de 4 mil viviendas dañadas. Inundaciones en Chalco, febrero de 2010; 2 mil 500 viviendas afectadas por desbordamientos de aguas negras. Tan sólo en 2009 por la falta de políticas públicas para prevención en México, tuvieron pérdidas por 9 mil millones de dólares, resultado de desastres naturales, por mucho para este año se va a rebasar esta cifra. Los desastres históricos más costosos vienen desde 1985 hasta este año, sin embargo en 2010 por mucho se van a rebasar todas estas cifras. Debemos no sólo de aumentar los recursos del Fonden, sino también debemos de aumentar los recursos del Fopreven, Fondo para Prevención de Desastres Naturales. Estas reformas tienen como objetivo adicionar primeramente el concepto de zonas de riesgo y dar un marco legal en donde las autoridades promuevan medidas e información que mitiguen y eviten el uso de estas zonas para asentamientos humanos que pongan en peligro a la población y a la sociedad en general. ¿Cuánta gente ha perdido su hogar, su techo, el lugar más valioso que puede poseer una familia? ¿Cuántas vidas se han perdido? ¿Cuántos niños se han quedado huérfanos? ¿Cuánto le ha costado a la sociedad y al país? Y todo por la falta de planeación en los asentamientos humanos. Ya basta de reaccionar. Necesitamos prevenir. Necesitamos salvar vidas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. Se pospone la intervención de la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada Elsa María Martínez Peña, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 110 y 111 del Cofipe.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada Martínez. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. A propuesta del grupo parlamentario se pospone la intervención de la diputada Marcela Guerra Castillo.
La diputada Oralia López Hernández (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sonido a la curul de la diputada Oralia López.
La diputada Oralia López Hernández (desde la curul): Sí, muchas gracias. Señor presidente, para preguntarle a la diputada Elsa María Martínez Peña si me permite adherirme a su importante iniciativa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada Elsa María Martínez Peña, la diputada Oralia López le solicita adherirse a su propuesta.
La diputada Elsa María Martínez Peña: Sí, con gusto.
El Presidente diputado Amador Moroy Estrada: Diputada Oralia, la diputada Elsa María Martínez Peña ha aceptado con mucho gusto su adhesión y está a su disposición el documento en la mesa de la Secretaría.
El Presidente diputado Amador Moroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Marcos Pérez Esquer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, como lo solicita el orador, y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a su vez a la Comisión de la Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Informo a la asamblea que se encuentra en el recinto de visita un grupo de Mujeres Unidas por el Cañón de Jimulco, municipio de Torreón, invitadas por el diputado Miguel Ángel Riquelme Solís. Les damos la más cordial bienvenida. A propuesta del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, se pospone la intervención de la diputada Leticia Quezada. En el mismo sentido, se pospone la intervención del diputado Edgardo Melhem Salinas. Asimismo, se pospone también la intervención del diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene el uso de la palabra el diputado Eric Rubio Barthell, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado Rubio. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, tal como lo solicita el diputado Rubio Barthell y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Francisco Saracho Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 116 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado Saracho. Túrnese a la Comisión de Economía.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Cristabell Zamora Cabrera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 32 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Perdón, diputada. Discúlpeme, por favor.
La diputada Cristabell Zamora Cabrera: Con su venia, señor presidente. La política fiscal de un gobierno debe ser...
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Permítame usted, diputada Cristabell. Permítame un segundo.
La diputada Cristabell Zamora Cabrera: Sí, cómo no.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Por favor, sonido a la curul del diputado Avelino. ¿Sí, diputado?
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Diputado presidente. Le agradecería que se haga rectificación de quórum, ya que somos 40 diputados ahorita en el recinto. La verdad, o se llama a los compañeros o se suspende la sesión. Somos 40 en el salón.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Con el permiso de la diputada en tribuna. Suplico a la Secretaría que dé lectura al artículo 3o Bis del acuerdo relativo a los lineamientos para acreditar la asistencia de los legisladores en esta asamblea. Independientemente de esto, hago la aclaración de que el tablero electrónico permanece encendido para poder verificar también a través de él, la asistencia de los señores diputados. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Artículo 3o Bis. Los diputados permanecerán en el recinto durante el pase de lista y las votaciones. Fuera de estos dos asuntos, no podrá reclamarse el quórum de asistencia.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Continúe la diputada en el uso de la voz.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias por su intervención, diputada Cristabell Zamora. Insértese...
El diputado Melchor Sánchez de la Fuente (desde la curul): Presidente, solicitarle a la diputada, si es posible que me pueda adherir a su propuesta.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada Cristabell, el diputado Melchor Sánchez le solicita, amablemente, si es posible que se adhiera a su propuesta.
La diputada Cristabell Zamora Cabrera: Claro que sí. Quienes deseen hacerlo, espero su apoyo. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel García Granados, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Los señores diputados Báez e Irízar, se quieren adherir. El diputado acepta con mucho gusto ambas adhesiones. Esta presidencia consigna, para los registros parlamentarios, que la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República que presentó el diputado Miguel García Granados se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia. También rectificamos, para Servicios Parlamentarios, el registro de la iniciativa presentada por la diputada Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza para que se inserte como iniciativa con proyecto de decreto que reformó el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y adicionó los artículos 110 y111 y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, turnándose a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos al capítulo de proposiciones. Esta presidencia recibió del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, del PRD, proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al director del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes informe a esta soberanía los términos en los que han ejercido las facultades y obligaciones que se establecen en el decreto publicado el 11 de octubre de 2009 en el Diario Oficial de la Federación por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Se recibió de la diputada Gloria Trinidad Luna Ruíz, del PAN, proposición con punto de acuerdo que exhorta a las legislaturas de los estados a adecuar sus constituciones y leyes locales en el reconocimiento a las comunidades indígenas, en congruencia con la Constitución federal. Se turna a la Comisión de Asuntos Indígenas. Se recibió proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente del estado de México respete la decisión del cabildo del ayuntamiento de Tepetlaoxtoc de total rechazo a la creación de rellenos sanitarios de gran tamaño en territorio municipal, así como apoyar proyectos de reciclaje de basura que sean ambientalmente responsables y que involucren a la ciudadanía, suscrito por los diputados Paz Gutiérrez Cortina y Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Grupo Parlamentario del PAN. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a elevar el nivel del hospital general de zona con medicina familiar número 7, de Monclova, Coahuila, a hospital regional, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Melchor Sánchez de la Fuente: Con su permiso, señor presidente. Los diputados de la fracción parlamentaria del PRI y de la coordinación Coahuila sometemos a consideración de esta honorable soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo bajo la siguiente exposición de motivos. Compañeros diputados, muy buenas tardes, la salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano, sin distinción de raza, religión, ideología política, condición económica o social. Es un derecho de segunda generación surgido en el siglo XX como fruto de las ideas del constitucionalismo social. Este derecho humano está plenamente reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Dentro de este contexto quiero plantearles la situación del Hospital General de Zona con Medicina Familiar 7, del Instituto Mexicano del Seguro Social de Monclova, Coahuila, en el cual la Cámara Nacional de Comercio de Monclova ha estado luchando y ha tomado como causa este punto de acuerdo. El hospital fue fundado en 1962. Inicialmente con un bloque A que contaba con servicios de consulta de medicina familiar y especialidades básicas y servicios como laboratorio, rayos X y 95 camas de hospital. En 1976 se inauguró el bloque B creciendo en recursos tanto físicos como humanos y dando inicio a la atención de especialidades diversas. En aquel tiempo la población de la ciudad de Monclova se estimaba en 78 mil 134 habitantes, y creció en el 2005 a 198 mil habitantes. Su mayor demanda clínica era básicamente para dar atención a pediatría y ginecobstetricia, en atención a los grupos poblacionales de mayor densidad en esa época. Sin embargo, como una consecuencia de las campañas de planificación familiar, los índices poblacionales han sufrido un cambio en su estructura con una disminución porcentual de la población en el número de 0 a 14 años; asimismo, una menor cantidad de mujeres embarazadas. No obstante, la población que ha tenido un crecimiento exponencial son las personas mayores de 45 a 64 años creciendo en un 45 por ciento; y las mayores de 65 años han crecido hasta el 334 por ciento. Lo anterior ha obligado a las instituciones de salud a improvisar servicios de especialidades para dar atención médica a estos nuevos grupos poblacionales quienes presentan patologías del tipo de las crónico-degenerativas para las cuales el hospital no está preparado.
El diputado Melchor Sánchez de la Fuente: Dada la ubicación en la región centro del estado y los recursos con que ha sido dotado en las últimas décadas el hospital de Monclova se ha convertido en centro de referencia de pacientes de las unidades del norte del estado de Coahuila, dado que estas unidades cuentan con menos recursos tanto físicos como humanos con relación al número y tipo de especialidades médicas y servicios de diagnóstico. Por lo tanto se da un rezago importante para proporcionar esta atención con oportunidad en tiempo y forma. Para una enfermedad que requiere de atención inmediata son 20 días para su solución. De acuerdo a los datos previstos se evidencia el área de oportunidad de mejorar esta área médica. Por tratarse de una unidad con recursos de subespecialidades que exceden las de una unidad de segundo nivel, apoya también a los hospitales de Piedras Negras, Nueva Rosita, Palaú, Ciudad Acuña...
El diputado Melchor Sánchez de la Fuente: Claro, señor presidente. Conocemos las dificultades y problemas que representa el rediseño de un proceso de cambio de un hospital general a un hospital regional; sin embargo, debe considerarse que esta petición nace de un diagnóstico que propone un plan de mejora y que finalmente tendrá un impacto muy favorable en la realidad actual y el futuro de la salud de los derechohabientes y población en general de Coahuila. Por lo anterior expuesto, someto a la consideración de esta honorable soberanía, el siguiente punto de acuerdo. Se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a elevar el nivel del hospital general de zona con medicina general número 7 de Monclova, a hospital regional otorgando los recursos financieros, físicos y humanos que corresponden a las unidades de este tipo, dentro del sistema del Instituto Mexicano del Seguro Social en bien de los habitantes de Monclova y su área de influencia. Le agradezco, señor presidente y a todos ustedes muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Sagarpa, no desaparezca el Programa de Atención a Problemas Estructurales de la Industria Pesquera, especialmente diesel agropecuario, gasolina ribereña y diesel marino, y para que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación considere recursos suficientes para dicho programa. Hasta por 3 minutos, diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputada, sobre todo por respetar el tiempo reglamentario. Muchas gracias. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería y el segundo resolutivo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se le concede la palabra a la diputada Narcedalia Ramírez Pineda, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Silvia Puppo Gastélum (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Silvia Pupo.
La diputada Silvia Puppo Gastélum (desde la curul): Presidente, para suscribirme, si la diputada Nelly me acepta, por la relevancia que tiene este punto de acuerdo en relación a pesca de nuestro país, porque desgraciadamente estamos muy descobijados y de veras la felicito por ese punto de acuerdo.
La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ya le ha aceptado la adhesión. Está a su disposición el punto de acuerdo para firma. La diputada Ramírez Pineda tiene la palabra, para presentar proposición con punto de acuerdo que solicita al gobierno de Baja California un informe detallado sobre las condiciones en que se encuentran los jornaleros sobrevivientes del percance carretero ocurrido el 1 de septiembre en La Rumorosa. Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Ramírez Pineda.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada Ramírez Pineda. Su propuesta se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Ramón Jiménez López, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los grupos parlamentarios de esta soberanía apoyen la propuesta de instaurar juicio político al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Dígame, diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Diputado, nada más para pedirle al diputado Ramón Jiménez la posibilidad de adherirse a su punto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Jiménez, ¿acepta usted?
El diputado Ramón Jiménez López: Sí, por favor.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Lo ha aceptado. Todos los que quieran adherirse a la propuesta del diputado pueden pasar a la Secretaría. La iniciativa presentada por el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, se turna a la Comisión de Seguridad Social. A propuesta del Grupo Parlamentario del PRI, se pospone la proposición del diputado José Manuel Agüero Tovar.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Magdalena Torres Abarca, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea una Comisión Especial para el Fomento de las Artesanías.
La diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca: Con su venia, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, México cuenta con una gran riqueza cultural que lo distingue, de la cual debemos sentirnos profundamente orgullosos, me refiero a la enorme riqueza de colores, olores, texturas y figuras plasmadas en una amplia diversidad de productos artesanales elaborados con enorme trabajo, esmero y dedicación. Entre los diversos productos artesanales podemos encontrar hermosos productos elaborados con piel, plata, oro, barro, telas, madera, ámbar, procesados en una gran cantidad de materiales, dispersos a lo largo y ancho del territorio nacional, generando una gran actividad que representa un enorme potencial económico en términos de empleo e ingresos para miles de mexicanos y sus familiares. Se calcula que en nuestro país asciende a 12 mil el número de pequeños talleres artesanales, con una estructura administrativa familiar. Sin embargo, y no obstante a su potencial, el sector enfrenta el riesgo de desaparecer debido a las escasas oportunidades de financiamiento, capacitación, comercialización y modernización. No obstante, a que existen instituciones como Sedesol, Sedeco y Fonart, encargadas de atender al sector, persiste el deterioro de esta actividad. Su grave situación se expresa en la falta de datos oficiales del número total de artesanos en el país. Enfrentan una gran potencia desleal con productos de origen chino o guatemalteco de mala calidad, que pretenden imitar las artesanías, cometiendo un doble atentado en flagear sus diseños producto de la creatividad de diferentes generaciones. Los artesanos mexicanos requieren de acciones legislativas específicas, oportunas, efectivas y eficaces que impulsen y promuevan las medidas de soporte institucional necesarias y suficientes para su reactivación para tal fin. Es necesario un espacio de análisis y evaluación y discusión dentro de esta Cámara de Diputados, a fin de promover acciones legislativas para su fortalecimiento y desarrollo. Por lo antes expuesto acudo a esta tribuna, apelando a su compromiso con los sectores más desprotegidos del país, solicitando su respaldo para la aprobación de una Comisión Especial de Fomento a las Artesanías. Está en juego el empleo directo e indirecto de cerca de 7 millones de artesanos que dependen de una actividad, que más allá de lo económico, nos otorga una identidad como país en el concierto de las naciones. Por lo anterior presento el siguiente punto de acuerdo. Único. Que la Junta de Coordinación Política de la Honorable Cámara de Diputados convoque a la integración de una Comisión Especial para el Fomento de las Artesanías. Diputado presidente, solicito se integre este texto en el Diario de los Debates. Es cuanto, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como lo solicita la diputada Torres Abarca, insértese el texto íntegro de su propuesta en el Diario de los Debates y su propuesta se turna a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada María Hilaria Domínguez Arvizu, para presentar proposición con punto de acuerdo para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, se consideren recursos para el Fondo de Apoyo Social de los Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, suscrito por diputados integrantes de la Comisión Especial de Seguimiento a los fondos aportados por los ex trabajadores mexicanos braceros.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu: Muchas gracias, diputado presidente; diputadas y diputados secretarios de esta Mesa Directiva de nuestra soberanía nacional de esta Cámara de Diputados. Apreciables compañeras diputadas y diputados y medios de comunicación: el tema de ex braceros ha sido uno de los problemas más sentidos socialmente hablando, en el que nos lastima y lacera la dignidad y la condición humana. En donde más de 4 millones de mexicanos, en un acuerdo binacional México Estados Unidos en 1942, son contratados como braceros para ir a trabajar a los campos agrícolas y a las vías férreas de los Estados Unidos de Norteamérica. En ese entonces se establece un acuerdo del 10 por ciento de su salario para que se hiciera un ahorro y al retorno a nuestra patria ellos pudieran disponer en efectivo o en especie, a través de equipo de tractores o maquinaria agrícola, que ellos pudieran tener en sus comunidades de origen, como era natural, todos ellos del campo y de las diferentes comunidades del territorio nacional. Sin embargo a estas alturas poco se ha hecho por ellos. Por ello hago esta propuesta con punto de acuerdo por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política, a la Mesa Directiva y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Comisión de Hacienda, a nombre de mis compañeras y compañeros diputados, para que se apoye en el Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2011, una cantidad de 5 mil 300 millones de pesos. A partir de la creación de la Comisión Especial de Seguimiento a los Fondos Aportados por los Extrabajadores Migratorios Mexicanos en esta LXI Legislatura, ha prevalecido un acuerdo entre todos los integrantes de nuestra comisión con los mejores compromisos y la mejor voluntad para reforzar la Ley que crea el Fideicomiso que Administra EL Fondo de Apoyo Social de los Trabajadores Migratorios Mexicanos Braceros que el titular publicó los días 28 y 29 de abril de este mismo año. Esta reforma que el titular publica el día 10 de abril, lleva a la primera convocatoria del 2005 al 2006; aproximadamente 300 mil exbraceros quedaron pendientes en su pago de 38 mil pesos...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Le agradeceríamos concluya, diputada.
La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu: Con mucho gusto. Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y al pleno de esta soberanía considerar y aprobar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 la cantidad de cinco mil 300 millones de pesos para el Fondo de Apoyo Social de los Trabajadores Migratorios Mexicanos Braceros de 1942 a 1964 en los términos del decreto que reforma la ley que crea el Fideicomiso que Administra el Fondo Social de Apoyo para los Extrabajadores Mexicanos Migratorios Mexicanos Braceros de 1942 a 1964, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de septiembre de 2010, específicamente en el artículo 5 transitorio del citado decreto. Dado en el Palacio Legislativo el día de hoy. Firmamos todos los integrantes de la Comisión Especial de Seguimiento del Fondo de Apoyo Social para los Trabajadores Mexicanos Braceros. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: A usted, diputada. Diputado David Hernández Pérez, con qué objeto.
El diputado David Hernández Pérez (desde la curul): Primero para felicitar a la compañera Hilaria porque la verdad que ha sido muy puntual y le ha dado continuidad a este tema de importancia para los compañeros exbraceros. Segundo, si nos permite adherirnos a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: La diputada ha aceptado su adhesión. Pueden pasar a firmar a la secretaría.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar a diversas dependencias federales y estatales a coordinar programas y campañas encaminadas a la prevención y orientación para reubicar el grafiti.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada. Se turna a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, y de Cultura.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Dígame diputada, Teresa Rosaura Ochoa.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Gracias, presidente. Únicamente para solicitarle a la diputada proponente, si me permite adherirme a su proposición con punto de acuerdo para suscribirla.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Diputada Rodríguez Galarza?
La diputada Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza: Con mucho gusto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Con mucho gusto acepta su adhesión. Tiene la palabra el señor diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Sonora, separe de su cargo al procurador de Justicia del estado por haber omitido la debida y exacta aplicación de la justicia en la integración y determinación de las averiguaciones previas relacionadas con el caso de la guardería ABC.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, diputado presidente. Respetable concurrencia. Una mancha más al tigre de Acción Nacional que no están presentes. Me imagino que están todos allá con Molinar Horcasitas echándole porras. Y decía, echándole una mancha más al tigre porque el gobernador del estado de Sonora, Guillermo Padrés Elías, por el pésimo desempeño que tuvo el procurador de Justicia, Abel Murrieta Gutiérrez, en el periodo del gobernador Eduardo Bours, lo premia ratificándolo como procurador de Justicia en el estado de Sonora, quien obstaculizó las investigaciones y permitió que se fugarán, que se dieran al a fuga los posibles responsables, los presuntos responsables de la tragedia de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora. Además, este procurador tiene una averiguación previa, AP/PGR/SON/ERP/797/2009 ante la Procuraduría General de la República. No ha sido ratificado por el Congreso local del estado de Sonora y ahí sigue haciendo de las suyas. Creo que es importante que terminemos con esta impunidad. La sociedad del estado de Sonora, la sociedad mexicana reclamamos y exigimos justicia, y mientras estén personajes como este procurador de Justicia del estado de Sonora y el procurador General de la República, Pérez Pérez, no se va a aplicar la ley en México. Por eso es que exhortamos a través de la Cámara de Diputados, al gobernador del estado de Sonora para que quite de inmediato al procurador de Justicia de esa entidad. Yo pedí que fuera de urgente u obvia resolución, señor presidente, pero lo turnaron como punto a tratar en este pleno. Le pido que este texto que voy a hacer entrega en este momento, sea publicado íntegro en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Insértese el texto íntegro de la proposición en el Diario de los Debates y túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado José del Pilar Córdova Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación autorice los recursos necesarios para la construcción de infraestructura adecuada en las estaciones migratorias de la frontera sur. No estando en el salón de sesiones el señor diputado Córdova Hernández, se pasa para otra ocasión.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Junta de Coordinación Política de esta soberanía, constituya un grupo de trabajo plural para dar seguimiento puntual y contribuir a la realización del programa para la recuperación ambiental de la cuenca del lago de Pátzcuaro, Michoacán.
El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Presento ante ustedes una proposición con punto de acuerdo para crear el grupo de trabajo plural para dar seguimiento puntual y contribuir a la realización del programa para la recuperación ambiental de la cuenca del lago de Pátzcuaro. Se preguntarán ¿por qué el lago de Pátzcuaro? Éste se localiza en el estado de Michoacán, como ustedes lo saben, y es una cuenca cerrada con una superficie de 929 kilómetros cuadrados. Su población aproximada es de mil 200 habitantes y su economía depende, fundamentalmente, del turismo. La explotación forestal, la pesca y las artesanías, recientemente de las remesas que llegan de los migrantes que trabajan en los Estados Unidos es parte de las economías con las que subsiste la gente de la rivera. Por su particular belleza y sus antecedentes históricos, las cuales se remontan a las épocas prehispánicas, es considerada como una de las regiones emblemáticas de México. En los últimos 50 años la cuenca por efectos de la sobreexplotación de sus recursos naturales y la contaminación, ha sufrido un grave deterioro. Por citar algunos de los miles de problemas urbanos y ambientales que presentan, se encuentra la deforestación, falta de infraestructura de saneamiento, contaminación de suelo y agua, carga orgánica en el lago, erosión, reducción de la superficie y profundidad del lago, falta de infraestructura de saneamiento, contaminación de suelo y agua, entre miles de causas del gran impacto ambiental, cultural, turístico y económico. La situación ambiental que padece la cuenca es crítica y tiene que ser atendida de inmediato, pero se requiere de mayor esfuerzo y del apoyo de esta soberanía. Ha habido muchos esfuerzos por diferentes instituciones federales y estatales. Ha habido innumerables ocasiones en las que se ha tratado de atender la problemática del lago de Pátzcuaro. Sin embargo, nuestro lago no es un problema específico de Pátzcuaro, es un problema que atañe el interés del mismo a la nación completa. El lago de Pátzcuaro es ícono y por ello la solicitud atenta de que podamos sumar los esfuerzos conjuntamente con las instituciones federales, estatales, con IMTA, con Río Arronte, Fundación Río Arronte, que ha hecho esfuerzos importantes en el tema del agua. Que podamos adherirnos a ello para que, de una vez por todas, se haga un sólo programa rector en el que se integren todas las instituciones federales, estatales, y se incluya a la sociedad. Que podamos dar un apoyo no solamente económico, sino que también este grupo plural de trabajo dé seguimiento a la transparencia y que pueda, de una vez por todas, tomar de frente el tema del lago de Pátzcuaro. Agradezco mucho la oportunidad que se me da de poder expresarme y seguro estoy de que la sensibilidad...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Concluya por favor, señor diputado.
El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: ...y la conciencia de los diputados del Poder Legislativo podrá abonar a este noble fin. Muchísimas gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se turna a la Junta de Coordinación Política. Se recibió del diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal para que, a través de la Sedesol, impulse un programa especial para la construcción de espacios comunitarios que fomenten la integración y la cohesión social de las comunidades en nuestro país. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social. Tiene la palabra el diputado Fernando Espino Arévalo, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de diversas dependencias del gobierno federal realicen las gestiones necesarias para que se promueva una mayor generación y utilización de los bioenergéticos. No encontrándose en el salón el diputado Espino Arévalo, se pasa al final de la lista. Se pospone, a petición de su grupo parlamentario, la proposición de la diputada Laura Itzel Castillo Juárez.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de las Secretarías de Trabajo y Previsión Social, y de Educación Pública, incorporen la perspectiva de género en el diseño e implementación de los programas y capacitación para el empleo.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputada Lucila del Carmen Gallegos. Insértese... la diputada Leticia Quezada. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Leticia Quezada Contreras (desde la curul): Solicitarle a la diputada que acaba de subir el punto de acuerdo, si pudiera adherirse su servidora a su punto de acuerdo.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada Lucila del Carmen Gallegos está de acuerdo. La diputada Lucila del Carmen Gallegos, está de acuerdo y le agradece su amable postura, diputada. Está a su disposición el documento en la Mesa.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada Rosaura Ochoa, ¿con qué objeto? La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul). En el mismo sentido, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: En el mismo sentido. La respuesta ya la tiene, diputada. Con mucho gusto esperamos aquí su adhesión; a sus órdenes. Y a todos aquellos diputados y diputadas que deseen adherirse a la propuesta de la diputada Lucila del Carmen, está a su disposición el documento aquí en la mesa de la Secretaría. Tal como lo solicita la diputada Lucila del Carmen Gallegos, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a la Comisión de Equidad y Género.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada María Elena Perla López Loyo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y a la Conagua publiquen en el Diario Oficial de la Federación la delimitación de la Laguna de Acuitlapilco, Tlaxcala, conforme al decreto federal de 1939, a fin de detener la venta ilegal de los terrenos aledaños a dicha laguna. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias, diputada María Elena Perla López Loyo. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Medio Ambiente. Se pospone la proposición suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial de seguimiento a los fondos aportados por los ex trabajadores mexicanos braceros, que con el número 19 aparece en la agenda a desarrollar el día de hoy. Tiene la palabra el diputado José María Valencia Barajas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que en coordinación con los otros órdenes de gobierno se impulsen políticas públicas a favor de los jóvenes. A petición del grupo parlamentario se pospone la intervención antes mencionada. De igual manera la intervención del diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, se pospone para una siguiente oportunidad. El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco, no sé si encuentra en el salón de sesiones. No por el momento, entonces se pospone también su intervención. Tiene la palabra la diputada María Estela de la Fuente Dagdug, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y cuenta Pública asigne mayores recursos para el fortalecimiento de los programas de desarrollo social que son aplicados en los Polígonos Habitat. Asimismo se exhorte a la Sedesol haga llegar el Programa de 70 y Más a los llamados Polígonos Hábitat. No estando en el salón de sesiones se pospone su intervención.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sí, ¿con qué objeto, diputada Leticia Quezada?
El Presidente diputado Amador Moroy Estrada: Esta Mesa Directiva coincide con su propuesta. Tomamos nota y haremos lo conducente, diputada, así haremos llegar la información a la Juta de Coordinación. El diputado Leandro Rafael García Bringas, tampoco se encuentra en el salón de sesiones y por lo tanto su intervención también se pospone. Tampoco se encuentra el diputado Óscar Martín Arce Paniagua; por tanto, se pospone. Se pospone la intervención de la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena por acuerdo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Tiene la palabra el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. El grupo parlamentario ha solicitado que se posponga. ¿El diputado José Francisco Yunes Zorrilla se encuentra? No se encuentra en este salón de sesiones, por lo que se pospone su intervención también. Con mucho gusto atendemos su comentario, su sugerencia respetuosa y esta Mesa Directiva en su momento hará lo conducente.
El Presidente diputado Amador Moroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Francisco Arturo Vega de la Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias responsables de las revisiones de embarcaciones extranjeras a cumplir con lo establecido en la normatividad vigente para la realización de actividades pesqueras en la zona de Ensenada, Baja California.