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El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Me corresponde un breve mensaje de clausura. Hemos llegado al momento culminante del segundo periodo de sesiones del primer año de la LXIV Legislatura. Este ha sido un esfuerzo intenso y templado. Áspero por momentos y hasta olvidadizo por otros, pero con una sed compartida de transformación institucional. Hay hoy más democracia que ayer, y esperamos también que mayores libertades. Agradezco a todos y todas de cada una de los diputados, a los asesores, a los funcionarios y a los empleados de esta Cámara por la contribución que han prestado. Sería largo enumerar los cambios que se han efectuado en esta legislatura y los frutos de nuestro trabajo parlamentario. Hemos impulsado, desde luego, una reingeniería institucional. Se redujeron las comisiones ordinarias, de 56 a 46. Se redujeron también las estructuras administrativas en más de un 30 por ciento. Se disminuyeron, por ende, los presupuestos y gastos de la Cámara en más de 1.6 mil millones de pesos. Desaparecieron las comisiones especiales. Se instaló el Consejo Directivo y la Unidad de Servicio Civil. Se instaló el Consejo Directivo y la Unidad de Servicio Civil de Carrera. En el ámbito legislativo fueron también numerosas nuestras acciones. La Ley de Remuneración de los Servidores Públicos, la Ley de la Fiscalía General de la República, el Presupuesto de Egresos de la Federación con una visión de austeridad y justicia. Reforma constitucional para la creación de la Guardia Nacional por unanimidad. Reforma al artículo 19 de la Constitución en materia de prisión preventiva oficiosa. Incorporamos también como delitos graves, lo relacionados con corrupción, tratándose de enriquecimiento ilícito y otras causas. Reformas para ampliar los derechos de los migrantes. Reforma laboral en materia de libertad de asociación y democracia sindical. Reforma constitucional para eliminar la partida secreta. Este es el resultado de muy amplias decisiones políticas que pusieron además en ejercicio la institución del parlamento abierto. Por mi parte solo me queda agradecerles sus contribuciones y responder a mi modesto empeño por dirigir las sesiones como la ley me lo ordena, velando el equilibrio entre las libertades de los legisladores y las cuestiones constitucionales de la Cámara. Estoy obligado a hacer valer el interés general de la Cámara por encima de los intereses particulares o de grupo. En este cargo no he ejercido disfunciones respondiendo a ninguna militancia política. Muchas gracias. Hoy, 30 de abril de 2019, la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Les ruego ponerse de pie para entonar el Himno Nacional. (Himno Nacional)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Esta Presidencia informa que se comunicará por escrito la conclusión formal del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura al titular del Poder Ejecutivo y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como a la Cámara de Senadores.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría en votación económica a la asamblea si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta a la asamblea si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobada el acta. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (00:10 horas) Buenas, aunque breves, vacaciones les deseo. Se levanta la sesión. ---o0o---
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se ruega a todas las diputadas, diputados, senadoras, senadores, ocupar su escaño para poder comenzar los trabajos de sesión de Congreso. Pido a la Secretaría de la Honorable Cámara de Senadores haga del conocimiento de esta Presidencia la asistencia de senadoras y senadores. La secretaria senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Con su permiso, señora presidenta. Le informo que con base en el registro previo de asistencia de la Secretaría están presentes 78 ciudadanas senadoras y ciudadanos senadores.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí señora presidenta, se informa a la Presidencia que existen registrados previamente, 323 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum de Congreso General.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1015 horas):: Se abre la sesión de Congreso General.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La LXIV Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos abre hoy 8 de mayo de 2019, el período de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio a que fue convocado por la Comisión Permanente. Se invita a todos los presentes ponerse de pie.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se va a entonar el Himno Nacional. (Entonación del Himno Nacional)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De conformidad con lo que establece y dispone el primer párrafo del artículo 69 constitucional, tiene la palabra el senador Martí Batres Guadarrama, presidente de la Comisión Permanente, para comunicar los motivos y razones que originaron la convocatoria al periodo de sesiones extraordinarias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, presidente de la Comisión Permanente. Insértese en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a dar lectura al acta de esta sesión de Congreso General.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Acta de la sesión de Congreso General, celebrada el miércoles 8 de mayo de 2019, correspondiente al periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Presidencia de la diputada Dolores Padierna Luna. En el Palacio Legislativo de San Lázaro, de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de 323 diputadas y diputados y 73 senadoras y senadores, a las 10 horas con 15 minutos del miércoles 8 de mayo de 2019, la Presidencia declara abierta la sesión del Congreso General. Puestos todos de pie, la Presidencia declara: la LXIV Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos abre hoy, 8 de mayo de 2019, el periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, el que fue convocado por la Comisión Permanente. La asamblea entona el Himno Nacional Mexicano. De conformidad con lo que dispone el primer párrafo del artículo 69 constitucional, el presidente de la Comisión Permanente, senador Martí Batres Guadarrama informa a la asamblea sobre los motivos y razones que originaron la convocatoria del periodo de sesiones extraordinarias. Se instruye se inserte en el Diario de los Debates. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a votar el acta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1030 horas):: Se levanta la sesión de Congreso General. Se pide a las diputadas y diputados permanecer en sus lugares, a fin de celebrar la sesión extraordinaria de Cámara de Diputados. ---o0o---
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 428 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1101 horas):: Se abre la sesión.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pido a la Secretaría dar lectura al orden del día.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Orden del día, 8 de mayo de 2019. Declaratoria de instalación de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para funcionar durante el periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Comunicaciones oficiales de la Comisión Permanente. Intervención del presidente de la Mesa Directiva relativo a la convocatoria de sesiones extraordinarias. De la Mesa Directiva. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa que devuelve la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales. Turno a comisiones. Declaratoria de Publicidad.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión hoy, 8 de mayo de 2019, se declara legalmente instalada para funcionar durante el periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura al que fue convocada por la Comisión Permanente. Comuníquese por escrito al Ejecutivo federal, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Senadores y a la Comisión Permanente. –Tomen asiento por favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a dar cuenta con el oficio de la Comisión Permanente.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio de la Comisión Permanente con el que remite el decreto por el que se convoca a las Cámaras del Congreso de la Unión a celebrar un periodo de sesiones extraordinarias, mismo que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De enterados. La reforma constitucional en materia educativa aún no concluye su tramitación legislativa. Continuarla hasta su conclusión es el objeto del periodo extraordinario de sesiones que fue convocado por la Comisión Permanente en su sesión pasada. Esperamos que el debate político y constitucional que transcurra en este periodo se realice de manera respetuosa y con la dignidad y nivel parlamentario, como corresponde a quienes integramos esta Cámara de Diputados.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a dar cuenta con el acuerdo de la Mesa Directiva.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Acuerdo Primero. El objeto del presente acuerdo es precisar al pleno el procesamiento que esta Mesa Directiva dará a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa, en el marco de lo dispuesto por el artículo 20, numeral 2, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Segundo. Una vez que las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales remitan el dictamen a la Mesa Directiva, esta lo someterá a consideración del pleno de acuerdo a lo que establecen los artículos 72, inciso E) y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos bajo las siguientes Consideraciones a). Lo aprobado por ambas Cámaras no podrá alterarse de manera alguna, por lo que no será materia de discusión por parte del pleno de esta soberanía. b). La discusión versará únicamente en las partes normativas del dictamen remitido que no han sido aprobadas por ambas Cámaras. Tercero. La discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales, se regirá de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados. Transitorios Primero. El presente acuerdo entrará en vigor en el momento de su suscripción por la Mesa Directiva. Segundo. El presente acuerdo deberá publicarse en la Gaceta Parlamentaria. Palacio Legislativo de San Lázaro, 7 de mayo de 2019, y firman los integrantes de la Mesa Directiva. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o, y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa que devuelve la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales, para su dictamen. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (11:07 horas) Se declara un receso de dos horas. Se solicita a las comisiones unidas reunirse a la brevedad, y se reanudará la sesión en cuanto termine este receso. (Receso)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1701 horas):: Se reanuda la sesión.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Dé cuenta la Secretaría con la declaratoria de publicidad.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, y disponible en el monitor de sus curules, el dictamen de las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1702):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar este mismo 8 de mayo dentro de 15 minutos. El registro de asistencia se encuentra disponible a partir de este momento. ---o0o---
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Si, señora presidenta. Se informar a la Presidencia que existen registrados previamente 389 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (1724 horas):: Se abre la sesión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Periodo de sesiones extraordinarias, segundo receso del primer año del ejercicio de la LXIV Legislatura. Orden del día, a 8 de mayo de 2019. Dictamen a discusión. De las Comisiones Unidas de Educación, y de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. Clausura y lectura del acta de la sesión. Es cuanto, señora presidenta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Aprobada el acta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Educación, y de Puntos Constitucionales, por el que se reforman, adicionan y derogan los artículos 3o, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. Honorable asamblea, como lo establece el primer supuesto de la fracción E del artículo 72 constitucional, la discusión de este asunto versará únicamente sobre lo desechado por la colegisladora, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados por ambas Cámaras. En consecuencia, están a discusión las siguientes porciones normativas: Del artículo 3o., los párrafos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo, décimo, decimoprimero y decimosegundo. De la fracción II, el inciso c); inciso e), primer y segundo párrafo, e inciso f). Las fracciones V, VIII, IX, y X. Del artículo 31, fracción I. Del artículo 73, fracción XXV. Los transitorios segundo, cuarto; noveno, primer párrafo; decimoprimero, decimocuarto, decimoquinto y decimosexto. Tiene la palabra la diputada Adela Piña Bernal, hasta por 15 minutos, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 230, numeral 2, del Reglamento de la Cámara.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En términos de los artículos 114, fracción IX y 122 del Reglamento, esta Mesa Directiva recibió una moción suspensiva. Tiene la palabra el diputado Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para fundamentar la moción suspensiva, hasta por cinco minutos.
El diputado Marcos Aguilar Vega: ...y a la transcendencia de esta reforma. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría en votación económica si se toma en consideración de inmediato para su discusión, esta moción suspensiva.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se pregunta si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la fijación de posturas de los grupos parlamentarios. Se otorgará el uso de la palabra hasta por 15 minutos a cada uno. En primer término, tiene la palabra el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, la diputada Abril Alcalá Padilla, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 15 minutos.
La diputada Abril Alcalá Padilla: Con su venia, diputada presidente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el orden corresponde al diputado Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano, hasta por 15 minutos.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Con su permiso, diputada presidenta.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Aprovechando para felicitarla por su cumpleaños.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Partido del Trabajo, para fundamentar la postura de su partido, hasta por 15 minutos.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado Femat.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Toca el turno a la diputada Claudia Báez Ruiz, del Partido Encuentro Social.
La diputada Claudia Báez Ruiz: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del PRI, hasta por 15 minutos. Ella nos ha solicitado un poquito de tiempo más. En dado caso tiene el uso de la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Partido Acción Nacional. Tampoco se encuentra. Tiene el uso de la palabra la diputada Flora Tenia Cruz Santos, de Morena, hasta por 15 minutos. Diputada Flora Tania Cruz, lo dejo a su consideración, ya la anuncié, sin embargo, ya llegó la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo. ¿Nos permite continuar? Gracias. Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del PRI.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidenta
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del PAN.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Flora Tania Cruz Santos, de Morena. Se informa a la asamblea que con la intervención de la diputada Flora Tania Cruz, ha terminado el plazo o termina el plazo para la presentación de reservas al dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la discusión en lo general. De conformidad con lo que establece el artículo 230, numeral 3, se otorgará el uso de la palabra para la discusión en lo general, hasta por cinco minutos, primero en pro, después en contra. Tiene la palabra la diputada Miroslava Carrillo Martínez, de Morena, para fundamentar en favor del dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Ricardo Villarreal García, del PAN.
El diputado Ricardo Villarreal García: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante. Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro, la diputada Martha Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para hablar en contra.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La diputada Laura Rojas solicita el uso de la palabra. ¿Con qué objeto la solicita? Micrófono en su curul.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández (desde la curul): Gracias, presidenta. Para hechos si me pudiera otorgar la palabra. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La registramos con mucho gusto para hechos. Adelante, diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado José Luis Montalvo Luna, del Partido del Trabajo, para hablar en pro del dictamen.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Con el permiso, diputada presidenta.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Hace unos minutos, cuando hizo uso de la tribuna un compañero diputado del PAN lanzó improperios, descalificaciones, con quienes y a quienes le han dedicado una gran vida a la docencia. Se me hacen injustos los calificativos o mejor dicho, descalificativos. No es correcto hacer señalamientos de este tipo a nadie, menos a los maestros y menos a alguien que su origen político es obscuro. Quiero decirles que el diputado que nos antecedió, del PAN, Ricardo Villarreal, exalcalde de San Miguel Allende y hermano de Luis Alberto Villarreal, quien fue coordinador de los diputados panistas en la pasada legislatura 2012-2014 y quien fue señalado por los alcaldes de exigir cuotas o moches a cambio de asignaciones presupuestales desde San Lázaro, no hay moral para venir a hacer estos reclamos ni venir a hacer estos señalamientos a los docentes, diputados compañeros. No se vale. No se vale. Y bueno, ya puse el dedo en la llaga y dicen por ahí...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Montalvo, un momentito, diputado.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...dicen por ahí...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Montalvo, un momentito.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Sí.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El diputado Elías Lixa está solicitando la palabra, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Con mucho respeto, presidenta, salvo que usted piense que es correcto que el diputado celebre, incluso, meter ahora ya un tema que no es discusión, le pido una moción de apego al tema y se llame al orador hablar del tema al que está siendo llamado a hablar y no de debates personales. Si quiere debatir de manera personal, estamos dispuestos a hacerlo, pero que lo haga en el momento adecuado. Estamos debatiendo la reforma educativa y tiene que verter sus argumentos, porque al parecer no los tiene y lo único que le queda es lanzar piedras sin destino. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Hay libertad de expresión. Por supuesto que vamos a respetar lo que diga el diputado Montalvo Luna, pero le hacemos un exhorto a que se apegue al tema.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Okey, ¿continúo presidenta?
El diputado José Luis Montalvo Luna: Le agradezco. Este preludio que hice era, y tenían razón, hubo insultos a los maestros. No se vale, y menos a los compañeros diputados. Yo solamente recuerdo que no hay moral para hacer esto. Quiero decir, mire, estamos y estoy, y el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, en su mayoría, casi unánime, está a favor de este dictamen de reforma. Yo soy maestro, 36 años de servicio trabajando en escuelas normales. Aplaudo la adición que tiene esta reforma con relación al fortalecimiento de las escuelas normales, porque las escuelas normales están en total estado de indefensión. No tienen partida presupuestal para gastos de mantenimiento ni sostenimiento, que no sean las cuotas de los alumnos. Qué bueno que todas las escuelas del país, con estos párrafos adicionales, van a verse beneficiadas con recurso de prioridad para el sostenimiento, mantenimiento, infraestructura de todos los planteles de educación básica y de educación superior, entendidas las escuelas normales. Qué bueno que las escuelas normales en este proyecto serán quienes doten a las instituciones de educación básica de los docentes. Este reconocimiento fue dejado de lado en la reforma 2013, porque abrió la posibilidad a ser docentes a cualquiera que acreditara un examen de reactivos, sin considerar perfiles específicos, que le ha dado al desastre a la docencia en los diferentes niveles de educación básica. Y lo digo con conocimiento de causa. Qué bueno que se le regresa la rectoría de la docencia a las escuelas normales, insisto, y de ahí tendrán que proveerse los docentes para todas las instituciones. Alegro y celebro. Y lo digo como un maestro del estado de México, que las plazas para admisión, reconocimiento y recompensa pasen por un proceso de selección. Así debió haber sido siempre. De lo único que en lo personal denostaba era el tema de la permanencia, que vino a generar terribles...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Montalvo.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...conflictos en educación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Montalvo Luna, disculpe la interrupción.
El diputado José Luis Montalvo Luna: No. Voy a concluir.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Me dijeron Robledo Leal.
El diputado José Luis Montalvo Luna: No. Y en el considerando esta reforma recoge grandes preocupaciones del pueblo de México. Uno de ellos es la educación inicial, por más que digan que se le ha dado en el presupuesto y en los hechos la espalda a la educación inicial en el tema de las estancias infantiles. Creemos que el hecho de que la educación inicial se constituye en obligatoria y el Estado tenga la obligación de proveer lo aplaudimos y lo reconocemos como un gran logro de esta legislatura. Por supuesto que estamos a favor de la educación de las niñas y los niños. No dudamos que este proyecto de dictamen le favorece y le va bien a la educación, les va bien a las niñas y a los niños, les va bien a los padres de familia. Pueblo de México, no se dejen engañar. El interés del PAN es denostar este logro que es histórico y que lleva el consenso de la gran mayoría...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...de diputadas y diputados de esta LXIV Legislatura. Es cuanto.
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, el diputado Villarreal ha solicitado la palabra desde su lugar. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Pido la palabra desde tribuna por alusiones personales.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Nadie ha aludido a su persona. No dijo su nombre. ¿Aludió? Aludió a su hermano. A ver, tiene el uso de la palabra para hechos, digo, para alusiones personales.
El diputado Ricardo Villarreal García: Gracias, presidenta. Quiero, antes que nada, decir que es claro que estos 42 seudo maestros, hoy diputados, que les regalaron sus curules precisamente por apoyar a López Obrador, les enojó mucho lo que dije y la verdad es que es muy claro por qué les enoja, porque la verdad duele y porque hoy a diferencia de como hace un par de meses que estaban bloqueando las vías del ferrocarril en Michoacán, afectando la economía del país en más de 20 mil millones de pesos, hoy están contentos porque les están pagando. Y viene a atacarme a mí y a mí carrera política personalmente, con mucho respeto, señor, yo he ganado tres elecciones seguidas, tres elecciones seguidas; en el 12, en el 15 y en el 18, y no solo eso, fui como alcalde de San Miguel de Allende, el municipio con más crecimiento económico, no solamente de la región sino de uno de los cinco con más crecimiento del país; crecimos 22 por ciento la economía y el número de empleos en San Miguel durante mi gobierno y lo hicimos en gran medida gracias a las maestras y a los maestros, a esos que trabajan en Guanajuato para que hoy nuestras niñas, niños, nuestros jóvenes y nuestros adultos tengan la educación que muchos de ustedes no tienen. A esos que han permitido que Guanajuato con el PAN sea uno de los tres estados con más crecimiento y desarrollo económico de México en las últimas décadas. Esa es la diferencia, con la CNTE y vean como está Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Michoacán; con el PAN y con los maestros de verdad vean cómo está Guanajuato. Se los dejo de tarea, queridos maestros.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Alfonso Robledo Leal.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Un momentito, diputado Alfonso Robledo Leal. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto solicita la palabra?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No, ya pasó, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ah, entonces continuamos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí. Nada más sí quiero reclamarle, que desde el 30 de abril ha habido varias veces que he pedido la palabra y no me la concede, yo quería hacer una moción de procedimiento. Ya habló, gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Solicitó primero él la palabra que usted, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, pero era porque yo creía debía ser desde la curul.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Alfonso Robledo Leal, para hablar en contra por cinco minutos.
El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: Con su permiso, presidenta.
El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: Bien. Escuché a los últimos dos diputados que no son del PAN, uno es del PT y otro de Morena, decir cosas de las cuales se van a arrepentir, primero porque van a votar a favor de la misma reforma educativa que tanto están peleando que van a derogar y lo saben muy bien. Si no saben es porque no saben leer detenidamente los sinónimos. Les recuerdo una vez más. Dicen que van a derogar algunas cosas de la reforma educativa que causaron molestia, por ejemplo, la evaluación. Ahí están las evaluaciones todavía en esta propuesta de reforma, y van a votar a favor ya por segunda ocasión. Lo van a votar todos ustedes, maestras y maestros, que algunos de ustedes vinieron aquí a bloquear la Cámara en el 2013 para que no se dieran estas cosas y ahora van a votar a favor. Yo lo único que destaco de maestros de la CNTE es al señor Azael Santiago Chepi, que tuvo la congruencia de votar en contra de esto que ustedes estuvieron peleando, maestros y maestras procedentes de esta sección del sindicato magisterial y que hoy no sé qué está pasando en ustedes están volviendo a aprobar. Nosotros no. Ustedes sí. ¿De dónde vino a pasar todo esto? Así que, si ustedes creen que están votando en contra de la evaluación, en contra del INEE, en contra del servicio profesional docente, en contra de términos neoliberales y empresariales como la excelencia en la educación, pues ahí está. Todos los que han pasado a hablar van a votar por eso. Además, votaron por una reducción, por ejemplo, para normales del 58 por ciento en el Presupuesto actual. Ustedes votaron eso. ¿De dónde vienen acá a decir que ahora sí va a haber dinero si ustedes están votando que se recorten los presupuestos para preparar más maestras y maestros? ¿De dónde me sacan esa barbaridad? O no saben leer, maestras y maestros, lo cual me da mucha pena que no creo que sea el caso, o tienen una línea muy marcada. Hoy, aunque sea del PT, aunque sea del PES, aunque sea de Morena, van a obedecer a su presidente y van a votar a favor porque esto tiene una urgencia, y es que el sábado y el domingo hay evaluaciones y aquel presidente que dijo en campaña que iba a quitar las evaluaciones. Hoy las va a poner, él mismo las va a aplicar. Es una vergüenza para su gobierno y para su palabra que diciendo que iban a quitar las evaluaciones, hoy, en una de esas, van a tener que aplicarlas a cerca de 200 mil maestras y maestros para ingresar a dar clase a la educación media superior, para promoción de media superior y también para educación básica. Ni modo, así son las cosas. Qué incongruencia, señores diputados de Morena; señores diputados del PT, el que sea, como se llame. La canallada que les están haciendo a las maestras y los maestros la están haciendo ustedes y que les quede bien claro eso.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Laura Erika Garza Gutiérrez, del Partido Encuentro Social, para fundamentar el dictamen a favor. El diputado Manuel López Castillo está solicitando el micrófono. ¿Con qué objeto?
El diputado Manuel López Castillo (desde la curul): Con el objeto de aclarar ciertas cosas que pronunció el compañero...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se anota usted para hechos, entonces.
El diputado Manuel López Castillo (desde la curul): Para hechos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Lo registro, con mucho gusto. Adelante, diputada.
La diputada Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia, honorable pleno, cuánta razón tenía Nelson Mandela al decir que la educación es el arma más poderosa que puede usar para cambiar el mundo, y es que la educación es una de las herramientas eficaces para mejorar la realidad social de nuestro país y sobre todo de nuestras familias. Dejemos atrás las costumbres de tener servicios eficientes y a observar con normalidad los actos de corrupción. Por ello es necesario modificar la Constitución para establecer mecanismos metodológicos de planeación, de infraestructura, además de fortalecer las relaciones magisteriales con los alumnos y padres de familia. Es por ello que para garantizar una educación gratuita que garantice el bienestar social de las mexicanas y mexicanos, en Encuentro Social sostenemos que esta reforma educativa marca la ruta para construir y consolidar una educación sólida, incluyente, social e innovadora. Esta reforma está a medida de millones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, para que sea socialmente útil a México, refuerza a las instituciones de formación docente, en especial a las escuelas normales. Esto significa un reconocimiento a la labor que realizan diariamente formando a los maestros de nivel básico. Y hago un exhorto a que se considere el trabajo que realizan los asesores técnicos pedagógicos y estaremos pendientes que se incluyan en las leyes secundarias. Esta reforma reconoce el derecho para las personas adultas que ingresan sin discriminación a los diversos tipos y modalidades de educación. Se fortalece la educación para las comunidades indígenas con educación en sus lenguas maternas basadas en el espeto, promoción y preservación del patrimonio histórico y cultural. En Encuentro Social coincidimos con los cambios que se realizan en esta reforma constitucional porque la mejor inversión y estrategia que México puede hacer para tener un mejor futuro, es transformar la educación. Coincidimos con las modificaciones constitucionales que reconocen la gran labor que realizan los maestros de todos los niveles y realizamos nuestro compromiso con la niñez, adolescencia, jóvenes, indígenas y adultos mayores para garantizar una educación intercultural, integral y de excelencia. Orgullosamente educadora, por 20 años de servicio, a favor de la reforma y de nuestra niñez. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada Isabel Guerra Villarreal, del PAN, hasta por cinco minutos para hablar en contra.
La diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Partido Verde Ecologista de México, para hablar a favor del dictamen.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. En el uso de la palabra la diputada Marcela Torres Peimbert, del PAN.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Con su venia, presidenta.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Vamos a cambiar el rumbo de este país cuando asignemos más recursos a esta causa. Aprobar esta reforma sin la promesa...
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Termino, en un minuto. Sin la promesa de invertir más en la educación terminará siendo un engaño para las y los mexicanos.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Por último, un tema que me concierne personalmente es la vulneración de los derechos de las personas con discapacidad...
La diputada María Marcela Torres Peimbert: ...al no incluir la educación especial en el cuerpo del artículo 3o., relegándolo a un transitorio.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ha concluido el tiempo que le corresponde.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Por estas razones mi voto, así como el de mi partido será en contra de este dictamen. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra la diputada Martha Garay Cadena, del PRI, para fundamentar el dictamen a favor.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con su permiso, señora presidenta.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Y le deseamos un feliz cumpleaños.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, gracias.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: La educación constituye un elemento estratégico para el desarrollo del país, de ahí la importancia de garantizar un marco jurídico sustentado en el interés superior de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, que reconozca el esfuerzo diario de las maestras y maestros, asegurándoles condiciones de permanencia, formación y mejora continua en sus condiciones laborales. Los maestros y las maestras han sido aliados históricos y un pilar fundamental en el proceso educativo y debemos revalorizar su profesión. Las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario del PRI hemos acompañado la construcción de este dictamen, anteponiendo en todo momento el bienestar de México y los mexicanos. Como grupo parlamentario promovimos aspectos que consideramos medulares para el sistema educativo nacional con el fin de mejorar las condiciones de trabajo en los centros educativos, asegurar mecanismos de actualización a los programas de estudio y garantizar una educación de calidad en favor de los estudiantes. Se reconoce a las profesoras y los profesores de México, como agentes fundamentales del proceso educativo, por lo tanto, están en el centro de discusión y aprobación de estos cambios en la reforma educativa. Consolidamos un sistema de formación que permitirá que las maestras y los maestros accedan a sistemas de capacitación, actualización y retroalimentación docente. Es un derecho que estará plasmado en la Constitución. Se incluye el enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva y se incorpora la inclusión como principio rector del sistema educativo nacional, lo que permitirá una una educación accesible para grupos vulnerables y mayores esquemas de atención a sus necesidades específicas. La educación inicial como parte de la educación obligatoria constituye un logro del que todos nos debemos sentir orgullosos, ya que representa un gran avance para garantizar los derechos de la niñez. Contribuimos en la construcción de una reforma integral para atender las necesidades prioritarias del sistema educativo nacional. En el PRI apoyamos que se haya incluido la educación superior como parte de la educación obligatoria. Estaremos atentos para que se garantice un lugar en la universidad a cada estudiante. Sí nos preocupa. Que quede bien establecido en nuestra Constitución la obligación del Estado de garantizar los recursos suficientes. En cuanto a los contenidos de los planes y programas de estudio, manifestamos nuestro gran interés para que se incluya la enseñanza de las matemáticas y la letra a escrituras. Compañeras y compañeros diputados, hoy votamos una reforma educativa seria, prudente y consensuada. Una reforma que hoy nos permite construir horizontes de planeación más amplios y políticas públicas más robustas, gracias a que el Estado tiene la rectoría de la educación. Un paso que nadie se había atrevido a dar.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: El futuro de México está en las aulas de los centros educativos. Legislemos con altura de miras para que nuestras niñas, niños y jóvenes tengan acceso a una educación de excelencia. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del PAN, para hablar en contra del dictamen.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Feliz cumpleaños, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluida esta ronda de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Pregunto otra vez. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No se considera suficientemente discutido. En consecuencia, continúa el debate, y tiene la palabra la diputada Mildred Concepción Ávila Vera, de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez, del PAN, para hablar en contra del dictamen. Tiene cinco minutos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya. En el uso de la palabra, el diputado Antonio Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, para fundamentar a favor del dictamen.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Diputado Felipe Fernando Macías, ha solicitado la palabra, ¿con qué motivo, diputado? Micrófono.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera (desde la curul): Para alusiones, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Lo registramos. Ah no, pero, ¿quién lo aludió?
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera (desde la curul): Nada más por alusiones, comentarle al diputado Ortega, que acaba de hacer uso de la voz. Y otra vez, como lo dijo el compañero Preciado, invitamos a que lean el dictamen que están votando. Si estamos votando en contra es porque en el dieciséis transitorio, en el párrafo octavo del artículo 3o. queda evidente la puerta a regresar a la compra y venta de plazas. Al diputado Ortega, con mucho respeto, le invito a que lea el dictamen, a que se asesore, a que pregunte con especialistas lo que está votando. Si el PRD y otros partidos de oposición prefieren voltear a otro lado, a hacerse que no ven lo que esta puerta a la corrupción de esta reforma, en su conciencia quedará. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, del PAN, para hablar en contra del dictamen.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, presidenta. También reciba una felicitación por su cumpleaños.
La diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Voy a ser breve, presidenta, compañeros, porque yo creo que los compañeros de mi bancada que me han antecedido en el uso de la palabra ya han explicado bastamente las razones por las cuales votamos en contra la vez pasada y lo volveremos a hacer ahora. Sin embargo, no queremos dejar de decir que nos parece lamentable que se haya dicho aquí en la tribuna que quienes nos oponemos a esta reforma es por una mera estrategia política o es por ganar el aplauso fácil. Decir eso implica un enorme desconocimiento de la actitud que durante décadas ha tenido el Partido Acción Nacional en el Congreso mexicano. No, señores. Aplauso fácil es quienes buscan los que lo evidente, como ya se ha dicho aquí, que es que este dictamen por más que lo nieguen, sí abre una ventana a que el sindicato controle bajo las peores prácticas del pasado un porcentaje de las plazas ante eso que está claro en el texto, hoy lo votarán a favor. Lo hemos dicho mucho. Hay cosas valiosas en esta reforma. También nuestra bancada participó de ella y contribuyó a construirla, pero la sola posibilidad de que la mitad de las plazas puedan ser controladas por el sindicato es para nosotros una razón suficiente para no avalarla. Ya lo dijo claramente la diputada Torres Peimbert, no se engañen ni quieran engañar a los ciudadanos. Si esto no fuera así, si estamos equivocados, si esta reforma realmente está diseñada para terminar con los privilegios de la CNTE y estuviera diseñada para poner límites a esos maestros que son más bien mercenarios políticos que educadores, simplemente estarían aquí afuera bloqueando la Cámara como lo han hecho antes y no es así. Nuestra posición está fundada en una genuina convicción de que esta reforma podría ser mejor de lo que es y de que nuestros niños y niñas se merecen no sólo lo que fue políticamente posible, sino lo mejor. Que quede para la historia que el Partido Acción Nacional fue el único partido que lo advirtió. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada María Chávez Pérez, de Morena, para hablar en pro del dictamen.