La diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán: Compañeras y compañeros legisladores. Del medio ambiente obtenemos todos los recursos necesarios para el mantenimiento de la vida: alimento, oxígeno, agua, refugio, etcétera. Sin embargo, gran problema de nuestra civilización es la contaminación de los ecosistemas y de los recursos naturales. Algunas formas de contaminación pueden ser la del aire, la del agua o la del suelo. Estamos acostumbrados a considerar al suelo como algo muerto donde podemos depositar o verter cualquier producto sólido o líquido que ya no nos es de utilidad, o que sabemos que es tóxico. Sin embargo, en esta capa terrestre el ser humano ha sido capaz de generar alimentos, crear animales, explotar los bosques y los minerales. Por otra parte, la población mundial ha crecido en forma abismal en estos últimos 50 años. Este aumento demográfico exige al hombre un gran desafío con relación a la satisfacción de la demanda alimenticia, la cual implica una utilización más intensiva de los suelos con el fin de obtener un mayor rendimiento agrícola. En agricultura la gran amenaza son las plagas y en el intento por controlarlas se han utilizado distintos productos químicos llamados plaguicidas, que representan el principal contaminante en este ámbito, ya que no sólo afectan a los suelos, sino también, además de afectar a la plaga, incide sobre otras especies. Existe una gran gama de pesticidas, pero lo que unifica a esta gran diversidad de controladores de plagas es que en su gran mayoría son altamente nocivos y contaminantes, afectando los suelos y hasta la salud humana. Hoy, aunque ya hace más de 20 años que se prohibieron, estos compuestos aún pueden encontrarse en distintas concentraciones en los tejidos de los organismos que conforman la cadena trófica, desde los productores a los consumidores. De igual forma, tienen la capacidad de acumularse y de magnificarse, es decir, aumentan en cantidad a medida que ascendemos en la cadena alimenticia. Los organoclorados son un ejemplo de persistencia ambiental, pues permanecen en los suelos sin degradación significativa hasta 30 años después de aplicados. Esa permanencia favorece la incorporación a las cadenas tróficas, la acumulación en los tejidos grasos humanos y animales y la biomagnificación. Aunque los organoclorados se utilizan escasamente desde los ochentas en nuestro país, aún se detectan sus residuos en tejidos vivos. Es igualmente importante la contribución indirecta producida por lixiliación de productos, caída por desniveles y por contaminación de suelos. Las aguas contaminadas expanden el tóxico a la flora y fauna, produciendo la muerte de especies, el aumento de la intoxicación humana, la pérdida del recurso del agua como recurso utilizable y la probable contaminación de las reservas hídricas. Resultados como el anteriormente descrito se multiplicaron en todo el mundo y llevaron a la necesidad de reemplazar este tipo de plaguicidas de amplio espectro y alta persistencia por plaguicidas específicos y de vida útil y corta. Al mismo tiempo, comenzaron a desarrollarse importantes investigaciones sobre el control biológico como alternativa al uso de plaguicidas. El objetivo principal de esta nueva línea es utilizar productos naturales como freno a las plagas, entre las que se cuentan poblaciones de organismos, feromonas, hormonas juveniles, barreras físicas, etcétera. Los efectos de las intervenciones humanas no sólo han impactado en la desaparición de parte de la biota de los suelos, sino que con el uso intensivo de los fertilizantes sintéticos se han alterado los ciclos de los nutrientes básicos, como son el fósforo y el nitrógeno. La sobrecarga de estos elementos no puede ser retenida por los coloides del suelo, por lo que son arrastrados hacia las capas freáticas. Esto produce contaminación masiva de otro recurso tan valioso y escaso como es el agua, en donde por medio de procesos de ultroficación se da una reducción drástica del oxígeno en el agua que determina la desaparición del resto de los organismos de ese ecosistema. Esto se traduce en un desequilibrio y en contaminación de los alimentos y de los alimentos y, en última instancia, afectación hacia los seres humanos. La contaminación del suelo por plaguicidas tiene así un doble efecto nocivo para la salud pública, pues evita que los compuestos químicos sean destruidos y mantiene la toxicidad de los mismos. De igual forma, la contaminación de suelos provoca problemas económicos debido a la escasez del recurso suelo, problema que se ve aún más acentuado en zonas industriales, en las que el costo de este recurso escaso es además elevado y esta contaminación parece estar disminuyendo, no sólo como resultado de reducciones en la producción agrícola, sino también porque el costo de la protección de las cosechas mediante plaguicidas está alcanzando también el punto en que ya no resulta económico. A pesar de ello, sigue siendo una fuente de contaminación importante. La Legep ha establecido los criterios generales para determinar la prevención y protección de la contaminación del suelo, específicamente lo estipulado en la fracción IV del artículo 134, referente a que el uso de los plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas deban de ser compatibles con el equilibrio de los ecosistemas. Podemos afirmar, en base a lo expuesto anteriormente, que no pueden existir sustancias tóxicas como las mencionadas que sean compatibles con el ambiente. Sólo pueden ser mejoradas a fin de minimizar los efectos nocivos al liberarlos al ambiente. En nuestro país no existen normativas para su eliminación y frecuentemente se realiza la incineración a cielo abierto, sin tener en cuenta que algunos productos al ser expuestos al calor, desprenden dioxinas cuya toxicidad es ampliamente mayor que el agro-tóxico original. Los factores mencionados forman un ciclo cerrado que se retroalimenta y refuerza profundizando los efectos adversos. Aunque los pesticidas han sido diseñados para ofrecer una alta especificidad de acción, su uso genera innumerables efectos indeseados como la generación de organismos resistentes, la persistencia ambiental de residuos tóxicos y la contaminación de recursos hídricos con degradación de la flora y fauna. Al parecer resistencia en la especie a combatir, se requiere el incremento de las cantidades necesarias de pesticida o la sustitución por agentes más tóxicos para lograr controles efectivos. Es con base en lo anterior que el objetivo de esta iniciativa es modificar la fracción IV del principio rector de la prevención y protección de la contaminación del suelo, estableciendo que la utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas deberá ser el más adecuado y eficiente que exista en el mercado, con el fin de minimizar los efectos que pueden alterar el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar. Por tanto y en atención a lo anteriormente expuesto, la suscrita diputada respetuosamente somete a la consideración de esta Honorable Cámara la presente iniciativa con proyecto de decreto. Artículo Único: Por el que se modifica el artículo 134 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue: Artículo 134: "Para la prevención y control de la contaminación del suelo se considerarán los siguientes criterios: Fracción I a III, quedan idénticas. "Fracción IV: La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas deberá de ser el más adecuado y eficiente que exista en el mercado, con el fin de minimizar los efectos que puedan alterar el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana, a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar". Es cuanto, señor Presidente.