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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se solicita a la secretaria de la Honorable Cámara de Senadores que haga del conocimiento de esta Presidencia, la asistencia de las señoras senadoras y de los señores senadores. La Secretaria senadora Martha Leticia Sosa Govea: Señor presidente, con base en el registro previo de asistencia de la Secretaría, informo que están presentes 93 ciudadanos senadores y senadoras de la República.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En esos términos solicito a la Secretaría la declaratoria de quórum.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Señor presidente, hay una asistencia de 339 diputados y 93 senadores.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1034 horas):: Se abre la sesión solemne del Congreso General para celebrar el bicentenario del inicio de la Independencia nacional. Se invita a los señores legisladores ponerse de pie para entonar nuestro glorioso Himno Nacional. (Entonación del Himno Nacional)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo parlamentario que normará el desarrollo de esta sesión.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo a la celebración de una sesión solemne con motivo del bicentenario del inicio de la Independencia nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor secretario. Antes de dar cumplimiento al segundo punto del acuerdo que norma esta sesión, quisiera informar a esta asamblea que nos hacen el honor de acompañarnos en ella el licenciado José Francisco Blake Mora, secretario de Gobernación; el señor ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; igualmente nos acompañan el doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; el doctor Leonardo Valdés Zurita, presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral; el doctor Eduardo Sojo Garza Aldape, presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; y el contador público certificado, Juan Manuel Portal Martínez, auditor superior de la federación. En cumplimiento del segundo punto de acuerdo que norma esta sesión, los grupos parlamentarios han inscrito a los siguiente legisladores: el senador Rafael Ochoa Guzmán, por el Partido de Nueva Alianza; el senador Luis Maldonado Venegas, por el Partido de Convergencia; el diputado Porfirio Muñoz Ledo, por el Partido del Trabajo; el senador Arturo Escobar y Vega, por el Partido Verde Ecologista de México; el senador Graco Ramírez Garrido Abreu, por el Partido de la Revolución Democrática; la diputada Josefina Vázquez Mota, por el Partido de Acción Nacional; y el diputado Francisco Rojas Gutiérrez, por el Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En tal virtud, tiene la palabra el senador Rafael Ochoa Guzmán, del Partido de Nueva Alianza, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor legislador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene ahora la palabra ahora el senador Luis Maldonado Venegas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Un comentario muy respetuoso, señor presidente, a todas las compañeras legisladoras y legisladores. Uno por el acuerdo que ya pasó -estoy consciente de ello- que habló, aludió el acuerdo a la consumación o el bicentenario de la Independencia, cuando lo que se celebra es el inicio de la insurgencia de la Independencia, como hace un momento nos lo hizo notar aquí el senador Pablo Gómez. Ojalá que se pueda corregir en el acuerdo y en lugar de que se trate de la consumación o de la Independencia, se diga: del inicio de la Independencia, que es lo que históricamente corresponde. Por otra parte, señor presidente, más allá de que nosotros no reconocemos a Felipe Calderón como presidente, él es el titular del Poder Ejecutivo, y está sentado en el presídium el secretario de Gobernación, que no es el titular del Ejecutivo. Creo que no corresponde.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recogen sus expresiones, señor diputado. Al respecto le informo que el acuerdo en su cabezal dice: relativo a la celebración de la Sesión Solemne con motivo del bicentenario del inicio de la Independencia nacional. Se recogen sus expresiones, diputado Cárdenas Gracia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el senador Luis Maldonado Venegas por el Grupo Parlamentario de Convergencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se concede el uso de la palabra al diputado Porfirio Muñoz Ledo, por el Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El senador Arturo Escobar y Vega tiene ahora el uso de la palabra, por el Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, señor orador.
El senador Arturo Escobar y Vega: ... por las futuras generaciones como hombres de Estado y dignos hijos de los grandes independentistas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene el uso de la palabra el senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Josefina Vázquez Mota, por el Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted, señora diputada. Suplico al señor diputado que ocupe su lugar, por favor, seguramente se han recogido ya sus expresiones; le agradecería nos permitiera continuar con la sesión. Gracias, diputado.
La diputada Josefina Eugenia Vázquez Mota: Gracias, señor presidente. Por último, la independencia económica que comprende el derecho de los mexicanos a participar en la generación y disfrute de la riqueza social. En 200 años pasamos de una economía predominantemente agrícola, a una sociedad en que ocho de cada diez mexicanos vivimos en ciudades y donde una de cada tres trabajadores somos mujeres. Debemos reconocer, sin embargo y con pesar, que muchos mexicanos ven esta independencia disminuida ante privilegios y prebendas para unos cuantos, por la incapacidad para obtener ingresos propios, acceder a un crédito o fortalecer su patrimonio. Millones de voces siguen exigiendo que se alcance plena independencia en todos estos espacios. Hoy podemos afirmar que independencia y libertad son dos caras de una misma moneda. Este 15 de septiembre del año 2010 tenemos razones poderosas para celebrar. Festejemos nuestras raíces indígenas, nuestra cohesión y mestizaje, nuestra diversidad y pluralidad, los colores y la alegría que hacen único cada rincón de nuestra patria. Festejemos la generosidad de un México siempre dispuesto a cobijar a otros, de ofrecerse como su tierra y su casa para siempre. Festejemos el ser una gran nación de cultura y tradiciones milenarias, de espíritus que no se rindieron entonces y no se rinden ahora ante la adversidad y en especial, y en especial festejemos a millones de mexicanos que desde el anonimato, dentro y fuera del país, abrazan a diario a nuestra patria con orgullo, trabajo y sacrificio. Al igual que los congresos de 1824, de 1857 y de 1917, en donde los legisladores dieron vida a las leyes que en ese entonces respondieron a las luchas encabezadas por Hidalgo, por Juárez, por Madero, hoy el país nos exige y espera que este Congreso del año 2010, esta legislatura, que somos la legislatura del bicentenario, espera audacia, generosidad y determinación para construir los acuerdos y darle a México las reformas que hagan posible un México justo y de verdad. A 200 años del inicio de la Independencia, desde muchas trincheras millones de mujeres asumen la responsabilidad de ser jefas de familia. Millones de niños aprenden el respeto a los demás, la solidaridad y el amor por la patria. Miles de jóvenes se esfuerzan cada día para hacer su sueño realidad. Y miles de adultos mayores comparten experiencias y empeños. La conmemoración del bicentenario debe ser la apuesta más importante del futuro y no sólo un emocionado recuento de actos históricos y heroicos. El país no nos va a esperar, el mundo tampoco. Por este México que sí es posible, por este México al que estamos obligados todos nosotros, reitero la disposición y compromiso de mi grupo parlamentario a construir los acuerdos y las reformas indispensables para nuestro país. Que sean los acuerdos la mejor manera de honrar a quienes nos dieron independencia y libertad. Este 15 de septiembre, como la Legislatura del Bicentenario, abracemos a México con pasión y con el compromiso de responder a su dolor, y en especial, a su grandeza. Respondamos como la generación y la Legislatura del Bicentenario. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Presidencia hace un atento llamado a los señores legisladores para que podamos hacer que las intervenciones de los señores oradores restantes transcurran en el mismo ambiente de orden y respeto en el que han transcurrido las anteriores, de otros grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Rojas Gutiérrez, por el Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, presidente del Senado de la República.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de esta Honorable Cámara.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Orden, por favor, señores diputados.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hay que remar siglos arriba, hay que remar más allá del comienzo. Somos, señores diputados, un solo tallo; un solo tallo de donde pueden nacer mil flores.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señores diputados y diputadas, se invita a todos los presentes a ponernos de pie para entonar nuestro Himno Nacional. (Entonación del Himno Nacional)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a dar lectura al acta de esta sesión.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Acta de la sesión solemne del Congreso General celebrada el miércoles 15 de septiembre de 2010, para celebrar el Bicentenario del Inicio de la Independencia Nacional. Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. En el Palacio Legislativo de San Lázaro, de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de 339 diputadas y diputados y 93 senadores y senadores, a las 10:34 horas del miércoles 15 de septiembre de 2010, el presidente declara abierta la sesión solemne del Congreso General para celebrar el Bicentenario del inicio de la Independencia. Puestos todos de pie se entona el Himno Nacional. La Secretaría da lectura al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativos a la celebración en una sesión en una sesión solemne con motivo del Bicentenario del inicio de la Independencia Nacional. El presidente le da la bienvenida al salón de sesiones, a los ciudadanos invitados, doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; al doctor Leonardo Valdés Zurita, presidente del Instituto Federal Electoral; al doctor Eduardo Sojo Garza Aldape, presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; al contador Juan Manuel Portal Martínez, auditor superior de la Federación; al ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y al licenciado José Francisco Blake Mora, secretario de Gobernación. Se otorga el uso de la tribuna a los legisladores: al senador Rafael Ochoa Guzmán, de Nueva Alianza; al senador Luis Maldonado Venegas, de Convergencia; al diputado Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo; al senador Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; al senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del Partido de la Revolución Democrática; a la diputada Josefina Eugenia Vázquez Mota, del Partido Acción Nacional; y al diputado Francisco José Rojas Gutiérrez, del Partido Revolucionario Institucional. En su oportunidad y, desde su curul, el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, realiza comentarios. El presidente hace aclaraciones. Se concede el uso de la tribuna al senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente del Senado de la República -Presidencia del diputado Amador Monroy Estrada- y al diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Cámara de Diputados. Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. Se invita a los presentes a ponerse pie y entonar el Himno Nacional. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría en votación económica, a la asamblea, si es de aprobarse el acta de la sesión solemne.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: En votación económica, se pregunta si es de aprobarse el acta. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es aprobada el acta de la sesión solemne.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1246 horas):: Se levanta la sesión solemne de Congreso General. Se cita a las diputadas y diputados a la sesión que tendrá lugar el próximo martes 21 de septiembre a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. Se invita a los señores legisladores a pasar a la develación del mural en el edificio E, que ocurrirá en un momento más. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 279 diputados. Por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1139 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y en los medios electrónicos, proveídos por los señores diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto queda aprobada el acta.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva, de la Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Comisión: Fortalecimiento al Federalismo, causa baja el diputado Ricardo Sánchez Gálvez, integrante. Recursos Hidráulicos, causa alta el diputado Ricardo Sánchez Gálvez, integrante. Comisión: Ciencia y Tecnología, diputada Laura Margarita Suárez González, integrante, causa baja. Desarrollo Social, causa alta la diputada Laura Margarita Suárez González, integrante. Lo anterior para los efectos legales a que haya lugar. Atentamente diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De enterado, comuníquese. Continúe la secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Otro oficio de la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Grupo de Amistad México-Bélgica, causa alta la diputada Rosario Brindis Álvarez, integrante. Grupo de Amistad México-Perú, causa alta el diputado Alejandro del Mazo Maza. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Atentamente, diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: De la Junta de Coordinación Política, acuerdo: Primero, la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y utilizando parte de los subejercicios del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2010, constituya un fondo financiero destinado al estado de Oaxaca, para que con los recursos que lo integren se reparen los daños a caminos y carreteras causados por los recientes fenómenos meteorológicos en su territorio. Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al gobierno federal para que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, atienda de manera urgente la reparación de las carreteras troncales en donde existe interrupción de vialidades, preferentemente las que comunican a la capital del estado con la costa, Istmo y Mixteca y particularmente los tramos Huajuapan-Juxtlahuaca, Huajapan y Tamazola. Firman los coordinadores de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte si están de acuerdo.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Un momento, señor secretario. Con qué objeto, diputado Di Costanzo
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Con el objeto de manifestar mi postura ante este punto de acuerdo porque incluso me parece que no es muy claro como está publicado en la gaceta el resolutivo. Como está publicado es que se constituya un fondo financiero y el resolutivo es que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes atienda los tramos que se dañaron. No me queda claro; me parece que una cosa es una cosa y lo que se concluye es otra. No estoy en contra, pero sí precisar esto y además hacer una intervención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, lo registro a favor, diputado y solicita la palabra para hacer una propuesta de modificación. No se registran oradores en contra. Diputado Rodolfo Lara, a favor. Muy bien. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta para posicionar a favor de este punto de acuerdo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Vengo a manifestar mi postura con respecto a este punto de acuerdo y, a pesar de que es a favor, quisiera hacer algunas reflexiones. En primer lugar, como está publicado en la Gaceta, se habla de la constitución de un fondo financiero destinado al estado de Oaxaca. Este fondo se estaría constituyendo con la utilización de los subejercicios. En primer lugar preguntaría: ¿cuáles subejercicios? Si los que dice el gobierno federal que son muy pequeños, según ellos; o los que dice la Auditoría Superior de la Federación, porque resulta que la Auditoría Superior de la Federación en el informe de avance de la gestión financiera habla de que hay subejercicios por 140 mil millones de pesos. Yo creo que si es esto pues no solamente deberíamos incluir al estado de Oaxaca; está Veracruz, está Tabasco, está Guerrero, que además han sido estados dañados severamente por los desastres naturales que se han observado. Pero no solamente es el exhorto a que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes concluya los trabajos. Nuevamente vale la pregunta pues año con año está sucediendo lo mismo: ¿Qué ha hecho la Conagua con su subejercicios? Todavía al mes de junio había subejercicios por parte de la Conagua, sobre todo en materia de construcción de protecciones contra estos desastres. No olvidemos tampoco que la CFE tiene obras sin concluir en estos estados en donde ha habido estas tragedias. Creo que no nada más nos debemos de limitar a estar exigiendo que se canalicen recursos a la reconstrucción de estos estados. Es necesario que las dependencias, que los funcionarios que han tenido negligencias pues evidentemente sean castigados, porque nada más nos estamos limitando a exhortar, y ya lo he dicho: los exhortos son como las llamadas a misa. Estos señores no quieren asumir que es importante la eficiencia y la eficacia en el gasto público, y lo único que estamos viendo en estas entidades federativas son ineficacias y corrupción, que han causado que estos fenómenos naturales causen los desastres naturales. Creo que sería conveniente que consideráramos para esto y para otros estados, que no solamente es otorgar recursos, otorgar recursos de subejercicios que, a decir del órgano técnico de la Cámara, son muy superiores a los que finalmente vienen señalando el secretario Cordero; que se alcanzó la puntada de decir que eran el 0.1 del presupuesto, cuando nuestro órgano fiscalizador nos habla de 140 mil millones de pesos, muchos de éstos en dependencias que han tenido que ver directamente con la responsabilidad de que estos fenómenos naturales hayan afectado a muchos, muchos miles de mexicanos. Era una reflexión. Desde luego que apoyamos la reconstrucción, no solamente de Oaxaca, sino de las demás entidades federativas, pero que esto no sirva para solapar negligencias e ineficiencias de muchos funcionarios públicos. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado Di Costanzo. Tiene la palabra el diputado Rodolfo Lara Lagunas, si es tan amable. Don Rodolfo Lara Lagunas, señor diputado.
El diputado Rodolfo Lara Lagunas: Compañeras diputadas, compañeros diputados. Desde luego que nos sumamos a favor de esta propuesta. Entendemos perfectamente bien la situación grave por la que pasa Oaxaca, ubicado en una de las regiones más pobres del país, y lo entendemos porque nuestro estado de Tabasco por cuarta vez vuelve a tener graves problemas a raíz de las inundaciones, miles de tabasqueños y tabasqueñas están viviendo prácticamente en la calle. Por eso, al ver este punto me sumo a la propuesta, pero también, al mismo tiempo solicito que este fondo que se constituye con los subejercicios, pues no solamente sea un fondo que tienda a resolver las necesidades de Oaxaca, sino también las de Veracruz, también las de Tabasco, también las de Chiapas, en una palabra, de todas las entidades federativas que están padeciendo en las últimas semanas, por estos fenómenos meteorológicos. También quiero hacer hincapié, en que como afirmaba el compañero Costanzo, no bastan los apoyos y los exhortos. Yo creo que ya es tiempo de castigar, de sancionar a las autoridades que por negligencia, por apatía, no se meten a fondo a atender los problemas que padecen nuestros estados. Es terrible que cada año Tabasco tenga que estar soportando el problema de los desfogues, que entendemos, sin ser técnicos, no nos explicamos el por qué se hacen estos desfogues hasta que vienen los huracanes, por qué no hacerlo antes. Esta negligencia es la que está clamando Tabasco por justicia, no solamente por ayuda. Ya basta de que cada año nuestro estado tenga que sufrir estas calamidades sin que las autoridades federales como Conagua, por ejemplo, o Comisión Federal de Electricidad, tengan realmente un proyecto, un plan de trabajo que evite estas inundaciones y que afecta, repetimos, a miles de habitantes en nuestro estado. Por lo mismo, reiteramos nuestro apoyo a esta posición y agregamos que este mismo fondo que se constituya sea para todos los estados que están padeciendo estos males. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra, desde su lugar, el diputado Liev Vladimir para hacer una acotación.
El diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas (desde la curul): Gracias, presidente. Antes que nada pedirle al pleno de esta soberanía que tuviera a bien a considerar, en el punto que se está discutiendo, manifestar nuestra solidaridad con los estados del sur-sureste, en particular con los que están padeciendo las inclemencias de las condiciones climáticas. Y, por otro lado, pedirle, también, ya que es un punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, incorpore de manera puntual la posibilidad de incluir a los estados de Chiapas, de Veracruz, de Quintana Roo, dentro del fondo financiero que se está destinando al estado de Oaxaca, para tratar de aliviar las condiciones de deterioro de las comunicaciones terrestres, en este caso las carreteras.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Solamente quiero recordar a los señores diputados que en los términos del artículo 58, fracción II: Toda proposición deberá ser presentada por escrito.... Para que puedan ustedes tener tiempo de lo anterior, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos, para rectificación de hechos al diputado Heliodoro Díaz Escárraga.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. He querido subir a la tribuna, en primer lugar, porque quiero agradecer a la Junta de Coordinación Política que este punto de acuerdo que presentó el suscrito a nombre de la diputación federal oaxaqueña, planteando la identificación de recursos para atender el grave problema carretero, con motivo de los últimos temporales, haya sido acordado de conformidad. Agradezco a todos los coordinadores de las fracciones parlamentarias que se hayan sumado de manera unánime a este planteamiento. Sin dejar de reconocer la pertinencia en muchos de los aspectos planteados por mis compañeros diputados que hicieron uso de la tribuna para sumarse a este punto de acuerdo, quisiera pedirle a esta honorable asamblea que pudiéramos acordar el punto de acuerdo en los términos que fue motivado, previo diagnóstico que se hizo, para identificar con precisión toda la problemática de caminos rurales, de carreteras alimentadoras, de carreteras troncales, que se han dañado con motivo de los temporales, específicamente en Oaxaca. Lo planteo así porque estoy, además de que se señale en este punto de acuerdo con precisión los tramos carreteros, las áreas dañadas y el monto de recursos, que deberíamos hacerlo y a lo que me sumaría de manera inmediata en los otros estados, en este punto de acuerdo ya se identifica la problemática de manera muy específica. Pero he señalado un argumento que me parece muy importante: en Oaxaca hay una administración que está a breves semanas de concluir en el ámbito del Poder Ejecutivo estatal y hay otra que entra de un signo diferente de carácter ideológico. Quisiera plantear este punto de acuerdo como un mecanismo que afronte, con características de excepción la canalización de recursos a Oaxaca, no sólo por la problemática en caminos y carreteras que presenta, sino porque estas condiciones no quisiera ver a mi estado empantanado en una alternancia en el gobierno que limitara la asignación de recursos para que este gobierno que está por salir y cerrando el ejercicio, no pudiera enfrentar la problemática grave que representa y que el próximo que llega tuviera que enfrentar una problemática para la cual no tiene capacidad de respuesta en el primer mes de esta administración, o que tuviera, peor aún, que consumir todos los recursos que pudiéramos etiquetar en el Presupuesto federal para 2011, solamente en reparar y componer la problemática carretera. Bajo estos argumentos, compañeros coordinadores de las fracciones parlamentarias, nuevamente agradezco que se hayan sumado a esta propuesta de la bancada oaxaqueña y pedirles a todos ustedes que pudiéramos acordar de conformidad, en su momento pudiéramos abordar otras problemáticas, como los subejercicios o previo diagnóstico, la situación que se presente en otros estados. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Adriana Sarur, también para rectificación de hechos. Diputada Marcela Guerra, la anoto para rectificación de hechos. Sonido en la curul de la diputada.
La diputada Adriana Sarur Torre (desde la curul): Yo quería sobre un punto de acuerdo. El desastre que está pasando en mi estado, en Veracruz, quisiera pedirle a la Junta de Coordinación Política que lo adopte, ya que como sabemos, es una emergencia. Entonces queremos agilizar los recursos del Fonden para que lleguen de inmediato al estado. Ésa es mi solicitud.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es con respecto al estado de Veracruz. Sí, señora diputada. Me informa la Junta de Coordinación Política, así lo informó hoy en la Mesa Directiva, que en unos momentos más tendrá listo este punto de acuerdo para presentarle a la asamblea. Muchas gracias, diputada Sarur. Diputada Guerra, desde su lugar.
La diputada Marcela Guerra Castillo (desde la curul): Diputado presidente, en el mismo sentido, para hechos, para secundar el punto de acuerdo de Heliodoro Díaz Escárraga, quien nos antecedió en el uso de la palabra, pero sí pido de la forma más respetuosa que se haga extensivo este punto de acuerdo a todos los estados que se vieron afectados por los huracanes, como es el caso de Nuevo León; Veracruz; Oaxaca; Tamaulipas; Coahuila y de otros estados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Diputado Adán López.
El diputado Adán Augusto López Hernández (desde la curul): Un agregado al punto de acuerdo, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Adelante. Tome usted la palabra. Diputado Jiménez, desde su lugar. ¿Con qué objeto?
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Para intervenir.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sobre el mismo tema. Al terminar de hacer uso de la palabra el diputado Jiménez, preguntaré a la asamblea si está suficientemente discutido. Diputado López.
El diputado Adán Augusto López Hernández: Con su permiso, señor presidente. Yo quisiera, en términos de lo dispuesto por la Ley Orgánica y el Reglamento de este Congreso, presentar la propuesta de que se adicione válgase la redundancia- a la proposición de la H. Junta de Coordinación Política lo siguiente. Destinado a los estados de Oaxaca y Tabasco. En este caso, que con los sub-subejercicios del Plan Hídrico integral de Tabasco, se indemnice a los afectados por la apertura de los canales de alivio de las zonas de Acachapan, Tintillo, Pellicer, Boca de Aztlán, en el estado de Tabasco. Igualmente, para la reparación de los caminos y las carreteras dañadas en su territorio por los recientes fenómenos meteorológicos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Recibimos la propuesta por escrito del diputado Adán López.
El diputado Adán Augusto López Hernández: Se la entrego por escrito, espero que le entienda.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Cómo no. Haremos un esfuerzo. Diputado Jiménez, si es tan amable.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señores diputados. Hemos recibido ya dos propuestas de modificación por escrito al respecto de este punto. Yo quisiera proponer a la asamblea lo siguiente. En virtud de que se están procesando estas propuestas de los señores diputados, que pueden caber dentro de los siguientes puntos relacionados igualmente con desastres naturales, le preguntaría a la asamblea si estaría de acuerdo en que desahogáramos en sus términos la proposición que ha sido presentada y estas modificaciones se incorporaran al siguiente punto de acuerdo, a fin de que tuviéramos tiempo de procesarlas. Si es así, le solicito a la asamblea si considera el asunto suficientemente discutido. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Suficientemente discutido. Tome la votación, señor diputado, en sus términos, y estas modificaciones las incorporaríamos al siguiente punto de acuerdo que va en el mismo sentido.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica, se pregunta si se aprueba en los términos planteados. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Se reservan las adiciones para incorporar al punto de acuerdo relacionado con el estado de Veracruz que contempla con amplitud ambas situaciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quisiéramos proceder a un acto de estricta justicia y esta Cámara quisiera, en representación de todos ustedes, lamentar el sensible fallecimiento de don José de Jesús Gudiño Pelayo, quien fuera ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación desde enero de 1995 a la fecha, por tanto, como muestra de duelo, se invita a todos los presentes a ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en su memoria. (Minuto de silencio) Muchas gracias. Desde su lugar, diputada Enoé Uranga. Sonido en la curul de la diputada Uranga.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Diputado, solamente para dejar constancia y sé que todos compartiremos esto, que el ministro Gudiño Pelayo fue, desde donde le tocó estar, un firme defensor del Estado laico y para los temas que ocupan a esta soberanía, un visionario en cuanto a los derechos humanos y la Ley de Amparo y por ello nuestro máximo reconocimiento por el bien y la estupenda contribución que le hizo al país.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gerardo Flores, del Partido Verde.
El diputado Juan Gerardo Flores Ramírez (desde la curul): Sí, presidente, lo que pasa es que había estado pidiendo el uso de la palabra en el asunto anterior, sé que ya se votó pero quisiera proponer respetuosamente que la propuesta que había hecho el diputado por Oaxaca, Heliodoro Díaz, sea prácticamente respetada en sus términos, porque el asunto que se empezó a mezclar en tribuna, que es el correspondiente al problema que enfrenta el estado de Tabasco, tiene una peculiaridad muy diferente que creo que amerita un tipo de tratamiento diferente. Por lo tanto creo que en el afán de que la discusión sea próspera, lo conveniente sería que el punto propuesto por el diputado Heliodoro Díaz sea tratado en sus términos y lo relacionado con el estado de Tabasco, se estudie de manera separada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con todo respeto, señor diputado, el punto anterior ya fue votado por esta asamblea. Diputada Enoé Uranga, sus expresiones se recogen en la parte correspondiente a la expresión de duelo de esta Cámara y se remitirán a la Suprema Corte de Justicia y a los familiares del señor ministro Gudiño Pelayo. Muchas gracias.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Único. Se exhorta respetuosamente al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, al Fideicomiso Fondo Nacional de las Habitaciones Populares, a la Sociedad Hipotecaria Federal y a los organismos estatales de vivienda, a que en su respectivo ámbito de competencia otorguen una prórroga en el pago de créditos a la vivienda a aquellas personas que están siendo afectadas por las inundaciones ocurridas en los estados de Jalisco y Nayarit hasta en tanto se restablezcan las condiciones sociales y económicas de las zonas afectadas. Firman los coordinadores parlamentarios. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Hacer la propuesta para que se adicione un párrafo al punto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Me permite ponerlo a discusión e inmediatamente le damos el uso de la palabra. Anotamos a la diputada Laura Itzel Castillo a favor, con una modificación. Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Para inscribirme.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para inscribirse, diputado. Muchas gracias.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Con su permiso, señor presidente. La propuesta que estamos planteando en específico para el caso de la aplicación de las prórrogas tanto en Infonavit como en Fonhapo, Fovissste y Sociedad Hipotecaria Federal es con el objeto de que también se pueda aplicar la prórroga en el caso de los intereses. Éste es un asunto que me parece fundamental, ya que es una de las quejas reiteradas de quienes acuden a estas instituciones y que, cuando se aplica la prórroga, esta prórroga puede ser desde seis meses hasta dos años y está realmente contenida a partir de que la gente pierde su empleo. La propuesta que estoy apoyando en este caso es que efectivamente la prórroga se aplique no nada más con la pérdida del empleo, sino que haya un programa emergente y se aplique a partir de la problemática que ahorita se está sufriendo por las inundaciones. Pero el problema radica en que cuando la gente empieza de nueva cuenta a pagar se le incrementa el saldo porque no hay una prórroga que se aplique a los intereses. Por lo tanto, cuál es la queja. La queja es que, cuando la gente acude para que haya una aplicación de este derecho que tienen los trabajadores, una vez que vuelve a pagar, pasando seis meses, un año o los dos años, de acuerdo con la amplitud de dicha prórroga, las mensualidades se incrementan, por lo que se genera una problemática mayor para los derechohabientes. Por lo tanto, la propuesta que estoy haciendo, con fundamento en el artículo 124 del reglamento para el gobierno interior del Congreso general, es para que se adicione un párrafo para que las prórrogas que se exhorta a otorgar no deberán generar intereses, por lo que las mensualidades y el monto de la deuda deberán permanecer en las mismas condiciones previas a la afectación por las inundaciones ocurridas. Esto en función de que si se está atravesando por una situación tan difícil, tenemos que tomar en cuenta que una vez que vuelven a pagar la mensualidad no es de ninguna manera justo que esta mensualidad se incremente y que el saldo también. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Recibimos por escrito la propuesta de la diputada Castillo. Antes de continuar, quisiéramos agradecer la visita a este recinto de 90 alumnos del Programa de Apoyo al Desarrollo Educativo Básico, Becas, de Nezahualcóyotl, estado de México, invitados por el ingeniero, diputado federal Omar Rodríguez Cisneros. Muchas gracias a nuestros amigos que ya nos han visitado. Igualmente, saludamos a los alumnos de la Preparatoria Federal por Cooperación Pinito Reynoso Bejarano, de Temascalcingo, estado de México, invitados del señor diputado Emilio Chuayffet Chemor. Muchas gracias por su visita. Tiene la palabra el diputado Pablo Escudero Morales. Desde su lugar, diputado.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Con el objeto de que sea más ágil esta asamblea, proponer una modificación para que esta prórroga en el pago de los créditos de vivienda también se aplique a Veracruz; es decir, estaríamos sugiriendo que en el texto dijera: estados de Jalisco, Nayarit y Veracruz. Ésa es la solicitud del Partido Verde. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Si son tan amables de hacérnosla llegar por escrito, para dar cumplimiento al Reglamento. Por lo tanto, pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por la diputada Laura Itzel Castillo y por el diputado Pablo Escudero, al punto de acuerdo. Adelante, secretario.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucción de la Presidencia, quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ahora pregunte usted, señor secretario, si aprobamos el acuerdo con las dos modificaciones hechas. La de la diputada Laura Itzel Castillo referente a los intereses; y la del diputado Pablo Escudero, referente a una extensión hasta el estado de Veracruz.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aceptan los acuerdos con las modificaciones propuestas por los diputados. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Diputadas y diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continuamos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Se modifica y adiciona el resolutivo segundo del acuerdo relativo a las comparecencias en comisiones de funcionarios del Ejecutivo federal para el análisis del Cuarto Informe de Gobierno que, de conformidad con lo establecido en el artículo 7o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y dentro del marco regulado por los artículos 69 y 93 de la Constitución Política, aprobó la Cámara de Diputados en su sesión del 14 de septiembre de 2010, para quedar como sigue: Segundo. Las comparecencias que deberán celebrarse serán las siguientes: Fecha: 27 de septiembre de 2010, a las 10:00 horas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, su titular, Ernesto Cordero Arroyo, ante las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de la Especial de Gastos Fiscales. Fecha: 27 de septiembre de 2010, a las 17:00 horas, la Secretaría de Seguridad Pública. Titular: Genaro García Luna, ante la Comisión de Seguridad Pública. Fecha: 6 de octubre de 2010, a las 10:00 horas, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). Titular, Francisco Javier Mayorga Castañeda, ante la Comisión de Agricultura y Ganadería. Fecha: 8 de octubre de 2010, a las 17:00 horas, Secretaría de Energía. Titular, Georgina Kessel Martínez, ante la Comisión de Energía. Fecha: 13 de octubre de 2010, a las 10:00 horas, Secretaría de Relaciones Exteriores. Titular, Patricia Espinosa Cantellano, ante la Comisión de Relaciones Exteriores. Segundo. En término del artículo 22, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva que realice la notificación correspondiente al Ejecutivo federal. Transitorio Primero. El presente acuerdo entrará en vigor al día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Palacio Legislativo, 20 de septiembre de 2010. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (dese la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Están solicitando la palabra los diputados Fernández Noroña y Cárdenas. Primero el diputado Cárdenas. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí. Es un asunto de la comprensión del proyecto de acuerdo, señor presidente. Porque el primer punto del acuerdo dice que se modifica y adiciona el resolutivo segundo y en el punto segundo del acuerdo se enlistan las comparecencias, las fechas, la hora. Pero, si leyéramos literalmente el proyecto de acuerdo, parecería que las comparecencias que acordamos previamente, que acordó este pleno, a propuesta de la Junta de Coordinación Política, no se van a celebrar. Por ejemplo, en el recuadro no aparece la comparecencia del director de Pemex, etcétera, y otras comparecencias. Creo que sería muy importante que el punto segundo del acuerdo volviera a decir que es en adición al acuerdo anterior, para que quedara claro que no son éstas las únicas comparecencias, sino que hay otras comparecencias ya acordadas previamente por este pleno, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A esta Presidencia le parece que no sobra la observación que hace el diputado Cárdenas, por lo que se propondrá a la asamblea que la redacción del acuerdo se realice en esos términos, se ratifique el acuerdo anterior con las modificaciones que está proponiendo el actual. Diputado Fernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Quiero proponer una adición, diputado presidente, al acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Fernández Noroña.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Antes de que se retire, diputado, ¿entendí que su propuesta era a la Junta de Coordinación Política para que a su vez ésta le formule la propuesta a la Cámara de Diputados?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En realidad podría tener dos maneras: si se quiere hacer un procesamiento -si me lo permite, diputado presidente- si se quiere hacer un -si me lo permite, diputado presidente-, si se quiere hacer un procesamiento podría turnarse la solicitud a la Junta de Coordinación Política para que éste el jueves nos presente una propuesta definitiva al respecto. Otra es simplemente que en el marco de las modificaciones planteadas por el diputado Jaime Cárdenas, de que ahí tendrán que ponerse las comparecencias que ya habían sido acordadas, ahí hubiere un párrafo preciso con la redacción de retirar la invitación a estos dos funcionarios, por no considerarlos interlocutores válidos. A mí la manera en que la Mesa Directiva determine el procesamiento, si considera que es mejor vía la Junta de Coordinación Política, no tengo ninguna objeción en que así se haga y que el próximo jueves se presente aquí al pleno la determinación que la Junta de Coordinación Política haga de esta solicitud que estoy formalmente haciendo a la Mesa Directiva y poniendo a consideración del pleno.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En razón de tratarse de las tareas específicamente asignadas por la Ley Orgánica para la Junta de Coordinación Política, procederé a solicitarle a la Junta tome en consideración las expresiones del diputado Fernández Noroña y en su caso, presente a esta asamblea una modificación. En el caso de las explicaciones del diputado Cárdenas, en realidad no es una propuesta de modificación, sino una aclaración sobre la redacción del punto. Por lo tanto, pregunte la Secretaría a la asamblea si se acepta la propuesta de acuerdo de la Junta de Coordinación Política considerando la redacción propuesta del diputado Jaime Cárdenas.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se consulta a las señoras diputadas y diputados si están de acuerdo con la propuesta presentada por el diputado Jaime Cárdenas. Los diputados y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.