EL C. DIP. DAVID RODRÍGUEZ TORRES: Con el permiso de la Presidencia; Secretarios y Secretaria de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión; compañeras y compañeros diputados: "Presento iniciativa que pretende reformar el artículo 6 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional, para que exista la obligatoriedad en la fracción IV de que la Junta Directiva de la Lotería Nacional imprima en todos los boletos que emite por los sorteos, la fotografía y los datos generales de niños, mujeres y adultos extraviados, desaparecidos o raptados. "Solicito a la Presidencia que por la brevedad del tiempo se incluya en forma íntegra el texto del documento en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. "Compañeras y compañeros diputados: Los suscritos diputados federales de la LVIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como de la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos al pleno de esta Honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6. de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, conforme a la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS "El Estado debe velar y garantizar la seguridad de toda la ciudadanía para lograr el establecimiento del orden y la paz social a la que todos aspiramos. Dentro de esta visión, es de particular importancia la integridad física y la seguridad emocional de nuestras familias mexicanas. "En este contexto es preciso señalar que el Estado atienda al grave problema social que enfrenta con la privación ilegal de libertad, rapto y secuestro, y en la responsabilidad de atender en forma preventiva y el aspecto punitivo la incidencia de estos delitos, así como la cooperación y coordinación con el resto de los sectores públicos y privados. "Es evidente que estos delitos resultan ser un agrave amenaza para la sociedad, particularmente para la familia que es víctima de este tipo de crímenes. "Es alarmante que alrededor de 130 mil niños mexicanos han sido reportados como desaparecidos desde 1996 a la fecha. No todos ellos fueron de nuevo localizados, el destino de algunos pudo ser la pornografía, el tráfico de órganos o en el mejor de los casos la adopción presuntamente ilegal. "De acuerdo a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal desaparece en la capital de la República un menor cada hora y una mujer cada tres horas, no todas vuelven a ser localizadas. El secuestro y privación ilegal de la libertad a menores y a mujeres se ha convertido en un problema de seguridad nacional y que se agrava día a día. Al respecto existen organismos de la sociedad civil, como padres de familia, que afirman que en México cada año desaparecen aproximadamente 20 mil niños. Insisto, no todos vuelven a ser localizados. "Hemos comprobado que existe interés de la ciudadanía por participar en las acciones que desde el sector público se extienden a la comunidad en general. Esto se puede percibir en muchos hechos y ejemplo palpable es la creación de organismos no gubernamentales que han dado apoyo a las autoridades para la localización de las víctimas o el rescate de las mismas. "En la mayoría de los casos estas ausencias son involuntarias y siempre están plagadas por la violencia al ser este el medio de sustraer a las víctimas del seno familiar, dejando a sus seres queridos en una total frustración, puesto que no saben si les van a pedir dinero por la libertad de su familiar o si será sujeto al sacrificio para el tráfico de órganos o si será prostituída o prostituído o si lo utilizarán para el tráfico de drogas o si será lastimado física o moralmente. "Desafortunadamente nadie está exento de pasar por una situación de este tipo en nuestro país. Sabemos que la solución estaría por supuesto en la prevención del delito y en la eficacia de las autoridades en materia de seguridad pública, pero lo cierto es que debemos solidarizarnos y encontrar soluciones que aporten mayores elementos y mayores esperanzas a quienes han sufrido la pérdida de un ser querido en estas circunstancias. En ese sentido cualquier tipo de difusión de fotografías y datos en general de niños, mujeres, adolescentes y adultos extraviados, perdidos o raptados, puede ser determinante en la investigación del destino de los mismos, por lo que mientras más medios de difusión se utilicen mayor oportunidad habrá de encontrarlos. "Así, por ejemplo, el juego de azar por excelencia, o sea la lotería, es uno de los más jugados en nuestro país. Los sorteos que realiza la Lotería Nacional para la Asistencia Pública tienen un enorme impacto popular. Abundando en lo anterior, como dato interesante, actualmente se realizan dos tipos de sorteo: el ordinario y zodiaco, dentro de los cuales encontramos el sorteo mayor, superior, magno y especial. Es la junta directiva quien determina el número de series y fracciones en cada sorteo, de igual manera es la misma junta quien determina el motivo que llevará impreso el billete en cada sorteo, es decir, los paisajes, personajes, centros turísticos, etcétera, que llevan impresos los billetes. "Esta iniciativa pretende impulsar la colaboración ciudadana en la búsqueda de personas extraviadas o raptadas, como un conducto para coadyuvar con las distintas Procuradurías de Justicia, así como con los familiares de personas desaparecidas para conocer el destino de las mismas y tratar de terminar con el suplicio y martirio de algunas de las familias que viven esta pesadilla. "En tal virtud, se propone reformar el artículo 6º de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, para que dentro de las facultades que le corresponde a la junta directiva se estipule expresamente como una característica obligatoria que en los billetes de cada sorteo se publiquen los datos y fotografías de personas desaparecidas que les reporten las Procuradurías de Justicia de los estados, procurando una rotación en las mismas, para evitar la centralización en este apoyo. "No podemos dejar pasar por alto el sufrimiento enorme de cientos de familias que día a día despiertan, deseando que la pérdida o secuestro de un ser querido haya sido solo una pesadilla. No podemos pasar por alto la angustia de una madre, de un padre o un esposo por saber si ese ser amado está bien, si aún vive o si volverá a ser el mismo cuando regrese a casa, si es que regresa. "No podemos olvidar hoy por hoy compañeros legisladores, que podemos dar un paso más en la solución de este lamentable problema que aqueja a nuestra sociedad y que es una penosa realidad. "Por lo anteriormente expuesto y fundado, nos permitimos someter a la consideración de esta soberanía, por conducto de la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente decreto por el que se reforma el artículo 6º de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública. "Artículo Único.- Se reforma la fracción IV del artículo 6º de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, para quedar como sigue: "Artículo 6º.- Corresponde a la Junta Directiva: Fracción IV.- Aprobar las bases para la realización de las distintas clases de sorteos, estableciendo en las mismas como característica obligatoria, que en los billetes de cada sorteo se publicarán los datos y fotografías de personas desaparecidas, que mediante lista le reporten las Procuradurías de Justicia de los Estados, garantizando que las mismas serán publicadas en forma rotativa. "Transitorios. "Primero.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. "Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al contenido del presente decreto. "Atentamente. Firman diputados federales del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Verde Ecologista de México". Muchas gracias. -PRESIDENTE, DIP. ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL: Gracias diputado. Insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Código Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley General de Educación. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, queda de primera lectura. -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ PAREDES RANGEL: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los dictámenes a discusión. Los siguientes puntos del orden del día son la segunda lectura de los dictámenes relativos a las solicitudes de permiso de los ciudadanos Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y la señora Martha Sahagun de Fox, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren los gobiernos extranjeros. Le ruego a la Secretaría dar lectura a los dictámenes. -SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (Oficios de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, relativo a los CC. Vicente Fox Quesada y Martha Sahagun de Fox) LA C PRESIDENTA. Gracias ciudadano Secretario. En virtud de que en el Orden del Día se encuentran otros dictámenes vinculados a la aceptación y permisos para poder recibir condecoraciones que confieren los Gobiernos extranjeros, quisiera rogarle a la Secretaría, dé lectura a los mismos para, en su caso, someterlos a discusión de uno por uno pero reservarnos la votación en conjunto. Le ruego entonces pueda dar lectura a los relativos a las condecoraciones vinculadas con el Diputado Gustavo Carvajal Moreno y con el Senador Jorge Zermeño Infante. -EL C. SECRETARIO DIPUTADO (Oficio de la Secretaría de Gobernación solicitando permiso Constitucional para que el C. Gustavo Carvajal Moreno pueda Aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Rio Branco en Grado de Comendador conferido por el Gobierno de Brasil) -LA C PRESIDENTA. Favor de dar lectura al Dictamen vinculado con el Senador Jorge Zermeño. -