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El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se recibieron de diversas autoridades ocho contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las comisiones correspondientes y a los promoventes para su conocimiento. Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad. Me dicen que falta una comunicación. Es otro retiro de iniciativa. Si la leen de una vez, por favor, de la diputada Berenice Álvarez.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: De la diputada Berenice Álvarez Tovar, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Igualdad de Género la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que solicite a la Secretaría de Gobernación que declare la alerta de violencia de género en el estado de Michoacán de Ocampo, presentada el 20 de febrero de 2014.
El Presidente diputado José González Morfín: Ahora sí, continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, y de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y reforma los artículos tercero y cuarto de los artículos transitorios del artículo primero del decreto que expide la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley de Instituciones de Crédito, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2009.
El Presidente diputado José González Morfín: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza a que se someta a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se autoriza. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, cuya publicidad se acaba de declarar. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen por la comisión el diputado José Isabel Trejo Reyes.
El diputado José Isabel Trejo Reyes: Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión. Para fijar la posición del grupo parlamentario Nueva Alianza tiene el uso de la voz la diputada María Sanjuana Cerda Franco.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias a usted, maestra. Doña Rosa Elia Romero Guzmán, del PT, tiene el uso de la voz para fijar la posición de su grupo parlamentario hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Don Ricardo Monreal, tiene usted el uso de la voz. Esta Presidencia saluda con mucho afecto a niños de la escuela primaria Isidro González, del municipio de San Andrés Jaltenco, estado de México, invitados por don Javier Salinas Narváez. Sean ustedes bienvenidos, jóvenes.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Ricardo Monreal. Don Tomás Torres Mercado tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ah, sí, permítame un segundo. Don Luis Alberto Villarreal, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Gracias, presidente. Le robo a usted y a la asamblea un minuto de nada más.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): El día de hoy, en un diario de circulación nacional, a ocho columnas, se señala de manera dolosa, que hay una averiguación a los legisladores federales por un supuesto cobro de dádiva en la aprobación del presupuesto, y particularmente se dice que se investiga al de la voz. Al respecto, delante de todas y todos mis compañeros legisladores, quiero decir que fui yo, como agraviado, el que el pasado 27 de noviembre presentó ante la Procuraduría General de la República una denuncia de hechos, para que se investiguen estos supuestos actos delictivos que toda mi vida he reprobado. Lo hago aquí, porque creo en la cultura de la transparencia, en la cultura de la legalidad, en la cultura de la rendición de cuentas y en la cultura de la justicia. No en la cultura del rumor, no en la cultura del desprestigio, no en la cultura de la calumnia y de la infamia. Y lo hago aquí, porque no puedo permitir ni que mi nombre ni el que mi familia o que ninguno de mis compañeros de este Congreso sea difamado y agraviado por cumplir con una obligación constitucional, exclusiva de esta Cámara, que es aprobar el Presupuesto de Egresos. Estoy cierto que todas y todos los que aquí estamos lo hacemos siempre pensando y velando por los ciudadanos que nos dieron su confianza en las urnas, como una obligación y como un deber. No por otra cosa. Yo le voy a solicitar al personal de la Cámara que reparta esta denuncia, que yo personalmente presenté, para el conocimiento de todos ustedes. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sus dichos han sido escuchados y están en el Diario de los Debates. Le ruego al personal de la Cámara auxilie al diputado Villarreal en la repartición del documento. Le ruego me disculpe, don Tomás Torres Mercado, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Así es don Tomás, ya sacaron el consenso. Doña Alliet Mariana Bautista Bravo, del PRD. Tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: gracias, doña Alliete. Don Ricardo Villarreal García y Domínguez, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado. Villarreal. A continuación tiene el uso de la palabra la diputada Paulina Alejandra del Moral Vela, del Partido Revolucionario Institucional, para fijar postura, hasta por cinco minutos. Esta Presidencia se congratula en recibir a personas de la zona sur del municipio de Tultitlán, estado de México, que han venido a esta honorable Cámara de Diputados invitados por el diputado federal Marco Antonio Calzada Arroyo. Sean bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias diputada del Moral.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Pido a la Secretaría dar lectura a las modificaciones presentadas por la Comisión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Propuesta de modificación respecto a la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La propuesta a la reserva en el artículo 4 bis quedaría de la siguiente manera: Los socios deberán acreditar su identidad y ratificar su voluntad de constituir la sociedad cooperativa en términos de lo que al efecto dispone la Ley General de Sociedades Cooperativas y de ser suyas las firmas o las huellas digitales que obran en el acta constitutiva exclusivamente ante fedatario público. Modificación del artículo 13, en el tercer párrafo. El fedatario público, ante quienes los socios hayan acreditado su identidad y ratificado su voluntad de constituir la sociedad cooperativa y de ser suyas las firmas o las huellas digitales que obran en el acta constitutiva, deberá dar aviso de ello al Comité de Supervisión Auxiliar a más tardar 20 días hábiles después de realizados dichos actos. En ese sentido solicitamos que, de ser aprobadas y aceptadas por la asamblea las modificaciones propuestas, la Presidencia instruya la aplicación del artículo 93 del citado reglamento para que la comisión dictaminadora realice las correcciones y ajustes que se requiera para procurar la certeza y claridad jurídica del decreto. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aceptan las modificaciones presentadas por la comisión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aceptan las modificaciones presentadas por la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En consecuencia está a discusión en lo general, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por la asamblea. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, del Reglamento de la Cámara de Diputados esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general los siguientes diputados: En pro la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez y el diputado Ricardo Mejía Berdeja, ambos del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez para fijar discusión en pro.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Gracias, señor presidente. Con su venia. Honorable Cámara, muy buenos días. En nuestro grupo parlamentario al ver esta mañana que íbamos a discutir este dictamen nos pareció bastante interesante e importante, por supuesto porque en mi estado, Oaxaca, hemos sufrido enormemente el fraude a nuestros ahorradores. Oaxaca está pasando por una crisis fuerte y con esta modificación que hoy se admite al Fipago y se amplía y seguramente se va a aprobar porque hay una propuesta en una reserva el universo de atención de las cajas de ahorro para el Fipago vamos a tener más cobertura en el estado de Oaxaca, en las zonas que hoy como la mixteca, la sierra sur están padeciendo esta situación de que nuestros ahorradores defraudados están solos y no han encontrado cómo resarcir el daño. Para nuestro estado es muy difícil, es un tema económico, por eso hoy en el Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano vamos a apoyar esta modificación, vamos a apoyar este dictamen. Pero sí quisiera decir que queda todavía un vacío en el tema para regularizar las cajas. No es solamente que lleguemos a la fecha fatal, sino simplemente Hacienda no ha hecho su chamba, y hay que decirlo, para diseñar las políticas públicas que van a acompañar este proceso. Por eso es que vamos a seguir insistiendo seguramente todos los diputados y las diputadas oaxaqueños, que somos los que hoy estamos comprometidos con el tema también, de que se vea que podamos no solamente cerrar cajas, sino en realidad lo que queremos es que haya más cobertura para nuestra gente, que en comunidades pequeñas puedan solicitar un préstamo, un crédito. No queremos que sean absorbidas las cajas chiquitas por las cajas grandes, que al rato lo que va a suceder es que van a aumentar enormemente las tasas de intereses. Por eso es que vamos a seguir insistiendo en el tema. Por supuesto vamos también a colaborar, contribuir y trabajar para que en los estados como Puebla, como ya se ha dicho acá Veracruz, obviamente sean también atendidos nuestros ahorradores defraudados. Definitivamente creo también que la banca tiene que hacer su trabajo en el tema de cómo normar el uso de las cajas, el establecimiento de las cajas, porque quienes más están sufriendo en este momento son los migrantes, son aquellos que con mucho esfuerzo están trayendo recursos para sus familias, y que al no tener acceso a un banco o simplemente por tantas comisiones que un banco cobra, obviamente no pueden guardar el dinero en el colchón y se están creando las necesidades de tener sociedades donde puedan tener su dinero y que el dinero pueda seguir creciendo. Los más castigados en este momento, como siempre, son los que menos tienen. Enhorabuena por esta parte que está haciendo la Comisión de Hacienda, los exhorto nuevamente para que no sea a rajatabla el tema. Yo creo que tenemos que ser más sensibles y desde ahora empezar a diseñar estas políticas públicas que van a orientar la regularización de las cajas de ahorro. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias diputada Valencia Ramírez. A continuación tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para hablar en pro. Esta Presidencia recibe a los alumnos de la Universidad Privada de Michoacán con sede en Pátzcuaro, Michoacán, invitados por el diputado Antonio García Conejo. Sean ustedes bienvenidos. Igualmente damos la más cordial bienvenida a alumnos del Colegio Bilingüe Ciprés, invitados por el diputado Fernando Zárate Salgado, y a alumnos de la Universidad Autónoma del estado de Morelos, carrera de economía, invitados por la diputada Maricela Velázquez Sánchez. Sean todos ustedes bienvenidos.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, compañero presidente. Ya mis compañeros han fijado postura. Creemos que es una reforma positiva, pero hay que ver el tema de fondo. El problema de fondo es que en el país contamos con un sistema financiero y bancario inalcanzable para millones de mexicanos, inalcanzable porque no llega a las comunidades más lejanas, inalcanzable porque es un verdadero viacrucis para alcanzar un crédito e inalcanzable también por las altas comisiones y las altas tarifas que cobra el sistema bancario. A nosotros nos hubiera gustado el día de ayer escuchar al gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, decir exactamente qué se va a hacer para acabar con las altas tasas y comisiones que el oligopolio bancario extranjero cobra en el país y que le permite con los recursos de los ahorradores mexicanos pagar sus pérdidas en España o en otras plazas del mundo. Por eso hoy lo que vemos es que millones de mexicanos están, por un lado, en la alternativa de un sistema bancario excluyente y depredador y, por otro lado, ante un sistema de casas de empeño, usureros y gente que medra con el sufrimiento de la población, que tiene que recurrir a este tipo de medidas para poder salvar algún apuro. Por eso tenemos que hacer todo lo que legislativamente se pueda para fortalecer a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo. Y por eso celebramos las medidas que se han tomado para fortalecer su regulación, su control, para ampliar la incorporación de más cajas de ahorro a este fideicomiso. Pero también creemos que debe atenderse a los miles de ciudadanos que han sido defraudados también, porque así como hay sociedades cooperativas honestas, que facilitan el crédito y el ahorro a millones de usuarios, también hay pillos que se aprovechan de la necesidad, que han defraudado en estados como Oaxaca, que decía nuestra compañera Aída Fabiola. Por esa razón nosotros estamos a favor de esta medida. Pero el sistema financiero hay que revisarlo en su conjunto. Nada se ha hecho con las altas comisiones del sistema bancario y siguen haciendo el gran negocio con los recursos de los ahorradores del país. Celebramos este paso en el crédito popular y en el crédito social, pero hay que ir a todos los sistemas financieros y crediticios del país. Si no, no vamos a ser un país competitivo económicamente, como aquí se quiere avanzar, que no quedemos solamente en palabras y en retórica. Es cuanto.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Mejía. No habiendo más oradores registrados, esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados se han reservado para su discusión los siguientes artículos: El Artículo Primero del proyecto de decreto, el artículo 8o., fracción I, de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administra el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, y el Tercero transitorio, ambas presentadas por el diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 416 votos, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados del dictamen modificado por 416 votos. Aprobado por unanimidad.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, por tres minutos, el diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar sus propuestas de modificación a los artículos 8o., fracción I, de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, referente al Artículo Primero del proyecto de decreto, y al tercero transitorio del proyecto de decreto, hasta por seis minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Antonio Altamirano. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se admiten. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Antonio Altamirano.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación a los artículos citados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputada y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Por tanto, se aceptan.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados con las modificaciones propuestas.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados con la modificación aceptada por la asamblea. (Votación)
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a esta Cámara de Diputados al señor Germán Méndez, productor de cine y Carlos Guzmán, coproductor, invitados por el diputado Leobardo Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del PRI. Sean ustedes bienvenidos. Igualmente, esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas a estudiantes y maestros del Instituto Pedagógico Stefan Zweig, invitados por la diputada Verónica Juárez Piña. Y a los alumnos provenientes del Instituto Carlos Gracida, AC, invitados por la diputada María de las Nieves García Fernández. Sean todos ustedes bienvenidos. La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares ¿Faltó alguna diputada o algún diputado por emitir su voto?
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 406 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias. Aprobados los artículos reservados por 406 votos con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, y de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, y reforma los artículo tercero y cuarto de los artículos transitorios del artículo primero del decreto que expide la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y de la Ley de Instituciones de Crédito, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2009. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de diputados, ordena que antes de que se remita la minuta a la Cámara de Senadores se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de las leyes, sin modificar lo aprobado por el pleno.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen, por la comisión, el diputado José Alberto Rodríguez Calderón.
El Presidente diputado José González Morfín: Antes de poner a discusión el dictamen, tiene la palabra para presentar una moción suspensiva, la diputada Zuleyma Huidobro González.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se toma en consideración inmediatamente la moción suspensiva presentada.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, se pregunta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia s desecha.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Y para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza tiene el uso de la voz el diputado Fernando Bribiesca Sahagún. Y antes de ello quisiera saludar la presencia aquí de un grupo de ciudadanos de la Casa del Abuelo Salvaterrense, que están aquí invitados por el diputado Raúl Gómez. También a alumnos y maestros del Instituto Salvador Allende, invitados por la diputada Roxana Luna Portillo. A estudiantes de la licenciatura en derecho de la Universidad del Valle de Atemajac, estado de Querétaro, que están aquí invitados por la diputada Delvim Fabiola Bárcenas. A los alumnos y maestros de la escuela primaria Miguel Hidalgo y de la escuela preparatoria Jean Piaget, que están aquí invitados por la diputada Aurora Aguilar. Así como a un grupo de ganaderos de la Mixteca Poblana, invitados por el diputado Enrique Doger. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Adelante, diputado.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que presentan las Comisiones Unidas de Justicia y de Deporte abordan un tema muy importante. Independientemente de su impacto mediático y coyuntural por los eventos sucedidos en el estadio Jalisco, en Guadalajara, hay que reconocer que lamentablemente esta Cámara reaccionó tardíamente ante los sucesos deplorables que hoy reprobamos, y que se pudieron haber evitado. Estamos ciertos que al incluir el tema de la violencia en la Ley que regula nuestro deporte se contribuye a establecer mejores condiciones de convivencia social, y que sin duda beneficiará a las familias y a los aficionados y a todo aquel involucrado en el desarrollo de eventos deportivos. Ante las crecientes manifestaciones de violencia en los espectáculos y eventos deportivos, para el Grupo Parlamentario Nueva Alianza resulta improrrogable establecer dentro del marco regulatorio del deporte nacional los objetivos y alcances que prevean controles y sancionen las manifestaciones de violencia. Asimismo, consideramos necesario general protocolos de operación, mecanismos de coordinación y colaboración entre las autoridades deportivas, administrativas y de seguridad de los tres niveles de gobierno. Con ello contribuimos a que cualquier aficionado tome mucho más en serio realizar alguna manifestación de violencia por las consecuencias punitivas y económicas que esto acarrearía, y dotamos a la Comisión Especial para la Prevención de la Violencia en la Celebración de Espectáculos Deportivos, que deberá crearse, de los instrumentos y mecanismos necesarios para hacerle frente con rigor y eficacia a fin de que prevalezca el juego limpio dentro y fuera de las canchas. Es nuestra obligación impulsar la plena vigencia del estado de derecho en uno de los ámbitos que más beneficia a las y los mexicanos. Es responsabilidad de esta soberanía legislar para erradicar la violencia en cualquiera de sus manifestaciones, por ello el Grupo Parlamentario Nueva Alianza dará su voto a favor de estas reformas y adiciones, porque creemos que con ello se fortalece el desarrollo, práctica y disfrute de la cultura física y del deporte en el país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Saludo con mucho gusto a un grupo de ciudadanos del municipio de Ecatepec, que están hoy aquí invitados por el diputado Isidro Moreno Árcega. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Juana Bonilla Jaime, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Jorge Sotomayor Chávez, del grupo parlamentario del PAN. Saludo a un grupo de mujeres del estado de Jalisco que se encuentran hoy aquí invitadas por la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena. Les damos la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para fijar la posición de Grupo Parlamentario del PRI, el diputado Gerardo Liceaga Arteaga.
La diputada Juana Bonilla Jaime (desde la curul): Una moción, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: No proceden las mociones en fijación de posturas, diputada. El Reglamento no lo permite.
La diputada Juana Bonilla Jaime (desde la curul): Una precisión, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: En fijación de posturas, los grupos parlamentarios dicen lo que realmente piensan del asunto y no hay mociones. Si me permiten, antes de que haga uso de la palabra el diputado Liceaga, quiero saludar a los alumnos y profesores de la Universidad Latina que hoy nos acompañan, invitados por el diputado José Arturo López Cándido. También a alumnos de la Universidad Liceo y de la Universidad Autónoma de Querétaro, de Ciencias Políticas, Comunicación y Periodismo, que están aquí hoy invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Adelante, diputado.
El diputado Gerardo Francisco Liceaga Arteaga: Solamente le pido, señor presidente, compañeras y compañeros, hago del conocimiento del pleno que en base a los consensos entre los grupos parlamentarios, presentamos ante esta Mesa Directiva un documento de modificaciones que presentamos ante ustedes para los efectos legales y administrativos correspondientes. Ese todo, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Le voy a pedir a la Secretaría dé cuenta de estas propuestas formuladas por la Comisión, y que inmediatamente después consulte a la asamblea si se aceptan las propuestas consensuadas en la Comisión.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Zuleyma Huidobro. Y después, también de la diputada Bonilla. Dígame, diputada.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Gracias, presidente. Para dejar manifiesto que estas modificaciones que se están planteando por parte de las Comisiones Unidas de Justicia y Deporte, que los secretarios de Movimiento Ciudadano no nos avisaron sobre las mismas. Debo decir que entonces tampoco sesionaron las comisiones unidas como tal. No fuimos convocados adecuadamente para conocer estas modificaciones, en primer lugar. Y segundo, si fueron presentadas con fundamento en el artículo 109, que se refiere a las reservas, yo le pediría, presidente, con mucho respeto, que fueran sometidas a votación en el momento procesal oportuno que se refiera a las reservas y no en este momento. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Sonido en la curul de la diputada Juana Bonilla, por favor.
La diputada Juana Bonilla Jaime (desde la curul): Presidente, mire, nada más para precisar, el diputado que posicionó, del Partido Acción Nacional, diputado que respeto mucho, dentro de su intervención comentó que nuestra fracción parlamentaria, junto con otras, íbamos a votar en contra. Si él tal vez no escuchó bien, pero nosotros, nuestra fracción parlamentaria del PRD, nuestro posicionamiento es votar en lo general a favor y dijimos y comentamos por qué, y nos reservamos dos artículos y también fundamentamos por qué las dos reservas. Nada más el asunto de la precisión, señor presidente, para que quede asentado en acta. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Uriel Flores, por favor. Dígame, diputado.
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Lo que están planteando las Juntas Directivas de las comisiones es un dictamen sobre el dictamen, en estas condiciones es muy difícil que se pudiera abordar con seriedad, creo que ya ha sido recurrente hacerlo de esa forma. Ameritaría por lo tanto que la Presidencia tomara alguna medida, como por ejemplo regresarlo a comisiones para que se pueda ver de manera seria. No es posible. Es decir, si hubo trabajo de comisión, si hay un dictamen, si se publicó en Gaceta, se ha deliberado aquí, hay posicionamiento y de buenas a primeras se haga un agregado de esa magnitud. Es decir, sin prejuzgar el fondo, simplemente la forma no es correcta, me parece que incluso puede ser hasta una falta de respeto, no hay seriedad. Por lo tanto si le pedimos, diputado presidente, que se fijara una postura sobre la posibilidad de regresarlo a comisiones.
El Presidente diputado José González Morfín: Eso ya lo desecho el pleno, diputado. Lo lamento.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Luisa María Alcalde.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Creo que algo que no puede someter al pleno o a la decisión de la mayoría es el derecho de la minoría de conocer el dictamen ya completo. Yo le pediría, en todo caso, que suspendiera la sesión, diera tiempo suficiente para saber exactamente cuáles son las modificaciones, y déjeme decirle por qué. Por ejemplo: parte de las preocupaciones de nuestro grupo parlamentario es este nuevo delito que se crea dándole hasta tres meses de prisión en caso de que sin autorización se meta un aficionado a las canchas. Al parecer o por lo que logré escuchar por aquí, eso se va a modificar, pero no tenemos certeza, no tenemos ningún documento, no hay papel, nadie aquí conoce cuáles son esas modificaciones. Yo le pediría, presidente, que esto no lo someta a la mayoría. Es un derecho de nosotros los diputados y por eso que nos repartan a todos, cuáles son las modificaciones para entonces sí poder decidir nuestro voto.
El Presidente diputado José González Morfín: En este momento se están repartiendo y está publicado en las pantallas el documento correspondiente; pero además reúne los requisitos. Se va a publicar en las pantallas. Precisamente por eso pedimos que la Secretaría le diera lectura. Yo le pediría a la Secretaría de Servicios Parlamentarios que haga llegar las copias correspondientes a los diputados interesados para poder seguir con el trámite, porque las propuestas de modificación cumplen con los requisitos que siempre les hemos pedido, las firmas plurales de prácticamente todos los grupos parlamentarios en que están de acuerdo. Yo tengo que darle el trámite reglamentario correspondiente. Falta la discusión en lo general, hay seis oradores a favor y seis en contra anotados. Vamos a llevar a cabo el proceso de discusión en lo general, pero sí tengo que preguntar a la asamblea si las modificaciones propuestas por las comisiones dictaminadoras son de aceptarse.
La diputada María Luisa Alcalde Luján (desde la curul): Presidente.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Presidente, lo que estamos pidiendo únicamente es tiempo para conocerlo. No estamos discutiendo si se va a adherir o no a la minuta, nos queda claro que cumple con los requisitos. Yo le pregunto a usted. ¿Usted nos está pidiendo a nosotros que votemos este dictamen a ciegas?
El Presidente diputado José González Morfín: No, diputada. Creo que a la mejor no me expliqué bien. Voy a desahogar el debate en lo general y después lo voy a someter a votación como corresponde. Estoy pidiendo que en éstos mismos momentos a todos los que tengan interés en conocerlo y que se publique en las pantallas y que se entregue por impreso. Vamos a desahogar la discusión en lo general y después someteremos el documento a votación del pleno, por que sí cumple con los requisitos para hacerlo. Estoy obligado también a hacerlo.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor la diputada Laura Ximena Martel Cantú, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Y si me permiten déjenme saludar a los alumnos de la Universidad Liceo, de Querétaro que están aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar; y también a un grupo del Colegio de Ingenieros Civiles del estado de Querétaro, un grupo de ingenieros que nos acompañan hoy aquí en la sesión. Bienvenidas y bienvenidos todos. También a alumnos de las universidades de San Luis Potosí que invitó el diputado Xavier Azuara, bienvenidos; y también si me permiten, a estudiantes de la licenciatura de ciencias jurídicas de la Universidad Regiomontana, que nos acompañan invitados por el diputado Javier Treviño Cantú. Asimismo, alumnos de la licenciatura en administración de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, invitados por el diputado Valentín González Bautista. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Solicito la palabra para rectificación de hechos.
El Presidente diputado José González Morfín: Lo anoto al final de la lista, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Domitilo Posadas Hernández, para hablar en contra del dictamen.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Para rectificación.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, ya lo anoté, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Flor Pedraza Aguilera, del Grupo Parlamentario del PAN, para hablar a favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado Ricardo Monreal Ávila.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores, una de las características fundamentales para legislar adecuadamente es la serenidad, la oportunidad y el buen juicio. No es deseable, lo digo con toda seriedad y firmeza, que la violencia se siga imponiendo en ninguna parte, en ningún lugar ni en ninguna forma, pero me parece un exceso la satanización de las barras, de los adicionados, de los seguidores y simpatizantes de los equipos de fútbol. No puede legislarse, ciudadanos diputados y diputadas, de manera reactiva, apresurada, parcial. No puede sólo acudir a agravar penas, se requiere de un análisis más profundo. Por ejemplo, les pregunto, ¿qué responsabilidad tienen los dueños de los equipos? ¿Los patrocinadores? ¿Los dueños de comunicación? ¿Sus voceros? Pero voy a usar un argumento que quizá los convenza aunque voten mecánicamente, como se los indican. No podemos excluir en el análisis a la FIFA, a los organismos públicos para regular actividades deportivas, a los organizadores, que no fíjense bien observaron lo que contiene el Reglamento de FIFA para la seguridad en los estados. Es decir, quienes son los responsables son los organizadores, porque no observaron ni aplicaron el Reglamento de la FIFA, que es ley vigente. No basta ser vocero o cronista para vivir en carne propia los desajustes y desvaríos que se presenten aplicar con la agravación de esta pena. Acudo a los artículos, léanlos, se los recomiendo a la comisión dictaminadora, 60, 61 y 62 del Reglamento de FIFA, de seguridad en los estados, donde se señala los partidos de alto riesgo. No hubo protocolo, no hubo medidas, no hubo observancia a este reglamento. Ustedes lo saben bien. Nunca he estado a favor de Drakón, aquel que agravaba las penas y que, por cierto, salió expulsado, por qué no dictarles pena de muerte a los miembros de las barras y así eliminamos cualquier tentativa de violencia. No. Eso no funciona ni aquí ni en ninguna parte del mundo. Algunos concluyo, presidente de los legisladores que aquí están o algunos ausentes, porque ya se fueron a comer, se comportan como auténticos hooligan, son hooligan parlamentarios, gritan, vociferan, agravian y nadie los sanciona. El problema radica en cultura, en medidas de prevención, prevención, en educación, por esa razón, me parece que es una equivocación lo que están haciendo. Miren ustedes, creo que están equivocados en su razonamiento. Concluyo, presidente. El futbol, y cualquier deporte, es reflejo de lo que pase en la sociedad en que vives. El futbol es parte de nuestra idiosincrasia. El futbol no es violencia. Aquí los organizadores, la avaricia, el desdén, la acumulación de riqueza y de dinero para vender más cervezas, más vino, más comida chatarra en los estadios, es lo que tiene a la sociedad en la violencia y postrada en este grupo de hooligan parlamentarios. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Leobardo Alcalá, para hablar a favor del dictamen. Saludamos la presencia de un grupo de ciudadanos del municipio de Zimapán, Hidalgo, que se encuentran aquí invitados por la diputada Dulce María Muñiz Martínez. Y también a un grupo de ciudadanos de Ecatepec, estado de México, que están aquí invitados por el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela. Bienvenidas y bienvenidos todos. Adelante, diputado.
El diputado Leobardo Alcalá Padilla: Muchísimas gracias, señor presidente. Con suma atención he escuchado a quienes han estado a favor y a quienes han estado en contra, y debo decir, a quien me antecedió en el uso de la voz, que ésta es una Cámara de Diputados en la cual venimos a debatir, señor. No somos hooligan y si algo ocurrió el día sábado, en el estadio Jalisco, en donde tuve la fortuna de ver un buen partido, pero la gran desgracia, la gran desgracia de lo que vivimos. Aquí han venido a hablar de fascismo, de populismo, de represión, de autoritarismo, de hostigamiento. No. Los jóvenes ya llegaron drogados, ya llegaron borrachos y nadie les abrió la boca para que tomaran, ya llegaron así. Llegaron provocando. Yo tengo dos hijos, tengo cinco hermanas y todo mundo tenemos familia, y quisiéramos que todos viviéramos en un Estado de derecho. El tema, y lo dijo en alguna ocasión Gandhi: para una persona no violenta todo mundo es y deberá de ser su familia. Sí, y el futbol y lo agradezco, nos generó a muchos de los aquí diputados, el participar en unos pequeños torneos de futbol y eso nos unió de manera civilizada, jugó el PRD, jugó el PAN, jugó el PRI, jugó el Verde Ecologista. Aplaudo la sensibilidad que muchas y muchos de mis compañeros y compañeras han tenido. Pero también decirle, en automático hay muchos que también votan en contra de todo. Y hay muchos que están esperando que a las tres o cuatro de la mañana les toquen la puerta y le piden a Dios que sea pleito. No, yo creo que todo mundo podemos hacer razonamientos y esos razonamientos deben ser en pro de que en este país vivamos en paz. Fue una verdadera desgracia lo ocurrido en el estadio Jalisco. Fue un verdadero insulto, fue agresión. La gente estaba temerosa. Los estadios de futbol deben ser para la familia y particularmente para los niños. Ya lo dijeron, el deporte engrandece y limpia las mentalidades, en ocasiones, disturbadas de muchos. Sí, el futbol es generador de pasiones profundas, de rivalidades irresolubles, de identidades, de tristezas y de dichas. Sí, el futbol se ha convertido en un fenómeno social que a despecho de juristas y pretenciosos tiene la convocatoria y el poder suficiente para detener el mundo durante algunas semanas cada cuatro años. Yo soy aficionado, he jugado futbol y hoy lamento lo que ha venido ocurriendo. Yo no permitiría que nos vuelvan a insultar porque no somos hooligans, somos seres y somos personas que quizás pensamos de manera diferente. Quizás tengamos diferentes ideas, pero tampoco les voy a reconocer el hecho de que en automático todo lo quieran votar en contra. Esta ley, esta iniciativa se presentó desde octubre. Fue aprobada por las comisiones tanto de Justicia como del Deporte, y hoy, en esta tribuna felicito a Gerardo Liceaga, felicito a Alberto Rodríguez, a Gutiérrez de la Garza y a mi coordinador, a Manlio Fabio Beltrones y a más de 250 personas que se han adherido a la misma. Es por eso que cerraré diciendo, señor presidente, compañeras y compañeros, lo que algún día Isaac Asimov mencionó: la violencia es el último recurso del incompetente, y la ley no se regatea, se aplica. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tengo que darle la palabra al diputado Monreal para responder alusiones personales.
El Presidente diputado José González Morfín: A ver, sonido en la curul del diputado Tomás Torres Mercado.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): A manera, señor presidente, de moción de procedimiento y usted ha sido siempre escrupuloso en el cumplimiento de las disposiciones del Reglamento que rige la vida de esta Cámara, pero con independencia a la alusión y no por práctica parlamentaria sino con apego al Reglamento, el asunto no está abierto a discusión. Le ruego a usted atienda las participaciones a favor o en contra, pero no abra al debate algo que todavía no está justamente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, sí está a discusión. Estamos en la discusión en lo general. Yo puse el dictamen a discusión, se inscribieron seis a favor y seis en contra, y hay otros tres para hechos. Pero sí estamos en la discusión del dictamen.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, no faltan los lambiscones por aquí y por allá.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido respeto también para todos los compañeros diputados.
El diputado Ricardo Monreal Avila: Presidente, es mi palabra y...
El Presidente diputado José González Morfín: Yo haré que se respete el Reglamento, pero yo sí pido que haya respeto en la sesión.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: ... voy a hablar para alusiones. Primero, fíjense ustedes, escuchen, quien me anticipo en el uso de la palabra dijo cosas graves. Dijo: llegaron drogados los jóvenes. Y dijo: llegaron tomados los jóvenes. Solamente que el Reglamento de la Fifa dice que la autoridad debe impedir y prohibir que los aficionados o cualquier persona que asista a los estados llegue en estado inconveniente. Entonces, ¿quién es el responsable? ¿Por qué no le pedimos la renuncia a éste que malgobierna en Jalisco? A Aristóteles y a sus secuaces. ¿Quién es el responsable? ¿El presidente municipal o el gobernador? ¿Quiénes son los responsables de la seguridad? Aquí hay un delincuente y está una confesión y la confesión es la prueba máxima en cualquier proceso. Por eso los hooligans existen, aunque les duela existen. Cómo es posible que se venga a argumentar aquí que los jóvenes estuvieron drogados antes y que pasaron drogados. Es una ofensa a la gente de Jalisco que se diga que los jóvenes, sin especificar quién, llegaron drogados. Yo no lo admito. No lo acepto. Y en toda responsabilidad es la autoridad. ¿Por qué pues cargarle todo el costo penal a la afición y a las barras? ¿De quién es la responsabilidad de que entren al estadio drogados o tomados? De la autoridad administrativa. Ése es el fondo. Ése es el problema de fondo. Me parece que no se puede minimizar. Lo que aquí se está haciendo es crear nuevos tipos penales que ya existen en el Código Penal. Se están creando, ustedes véanlo; delitos, nuevos delitos, siete nuevos delitos. Ahora con el adendum que están presentando lo están atenuando, pero incluso calificaban de delincuente a aquél que pudiera pisar el estadio sin consentimiento. Es un exceso. Es draconiana. El Código Penal Federal establece ya tipos penales. ¿Por qué satanizar a la afición? ¿Por qué generar condiciones de brutalidad publicitaria contra la afición? ¿Por qué no tocan a los patrocinadores? ¿Por qué no tocan a los organizadores? ¿Por qué no tocan a los dueños de los estadios? Aquí en este código, en estas disposiciones que plantean, a ellos no se les molesta. Sólo se agrava la pena para los aficionados y en eso nosotros no estamos de acuerdo, como no estamos de acuerdo con la violencia. Lo dije al principio, pero no me obnubilo, no me confunde. Me parece grave que ustedes quieran resolver todo con encarcelamiento, con represión, con medidas coercitivas. Presidente, por su tolerancia y por su buena conducción, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra también para responder a alusiones personales, el diputado Leobardo Alcalá. Adelante, diputado.