carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado José González Morfín: Tengo que consultar si se admite a discusión y después, diputado Monreal.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se admite a discusión. Tiene la palabra, el diputado Ricardo Monreal. En la discusión o para alusiones personales, como usted prefiera.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ya vas a gritar. No tienes remedio. Sea por dios. Ciudadano presidente; hay un libro que en la secundaria nos obligan a leer, los que procedemos de escuelas públicas, se llama: La vida inúti, de Pito Pérez. Y, en un pasaje interesante un maestro rural pierde su casa, frente al uso de la elocuencia, en un momento de dificultad. Inicia el incendio y dice el maestro, al noctámbulo aquél que gritaba las doce en sereno: id y sonar, id y sonar el bronce cóncavo y plañidero antes de que el más voraz de los elementos incinere mi paupérrima morada. Y se lo dice un maestro rural en la sierra. El noctámbulo dice: qué quieres decir. Se quema la paupérrima morada. Y estando inclinado sobre las maderas calcinadas un leñador sube lo que quedó en un burro y dice: morador de las selvas umbrías, dónde creéis que llevad ese fardo de maderas calcinadas y en ese rústico pollino. Y le dice el leñador: eso lo será usted, pinche roto, se aprovechan de su dinero para humillar al probe. Y lo que aquí vino a decir, el preopinante, es simple y sencillamente una verdad, que es la preclusión, que es la prescripción y que es la caducidad; cualquier aficionado al derecho lo sabría, cuáles son los términos de una y otra y donde se aplican; no es necesario la elocuencia, ni es necesario este tipo de argumentos vacíos. El problema es que el Código Fiscal de la Federación viene a perjudicar a la clase empresarial y a todos los ciudadanos. El problema es que el Código Fiscal de la Federación es un instrumento de terrorismo fiscal. Y como dijera otro viejo adagio: aunque la mona se vista de seda, terrorismo se queda. Es un instrumento terrorista por más que le quieran justificar con elocuencia jurídica que aplaudo, pero que finalmente el tema es otro. Por eso no cabe, porque si ustedes leen con atención nuestros argumentos, incluso los esgrimidos por Francisco Coronato y por Ricardo Mejía, verán que son impecables en la redacción y en la propuesta. Que no se confunda. El Código Fiscal de la Federación que hoy se está aprobando es un instrumento de terrorismo fiscal; de acoso fiscal contra los ciudadanos. Y aunque la mona se vista de seda, terrorismo se queda.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se acepta la propuesta que fue admitida a discusión.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Se acepta.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 17-H, 26, 29-B, 32-A, 32-B, 46, 69, 69-B, 84-A, 84-B; 143, incisos b) y c); y 146 en los términos del dictamen; además de la adición de una fracción X al artículo segundo transitorio del Código Fiscal de la Federación que fue aceptada por la asamblea.
La diputada Margarita Licea González (desde la curul): Presidente.
La diputada Margarita Licea González (desde la curul): Presidente, para pedir se vote por separado el 32-A del resto de los artículos, por favor.
El Presidente diputado José González Morfín: No fue aceptada la propuesta, diputada. Se tiene que votar en los términos del dictamen, por eso lo estoy haciendo así. Si se hubiera admitido la propuesta yo estaría totalmente de acuerdo, pero no se aceptó su propuesta. Hay que votar el artículo en los términos, no puede quedarse ese vacío jurídico ahí. Háganse los avisos. Adelante.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 17-H, 26, 29-B, 32-A, 32-B, 46, 69, 69-B, 84-A, 84-B; 143, inciso b), inciso c); 146; y la adición de una fracción X al artículo segundo transitorio al Código Fiscal de la Federación. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente se emitieron 357 votos a favor, una abstención y 94 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobados los artículos 17-H; 26; 29-B; 32-A; 32-B; 46; 69; 69-B; 84-A; 84-B; 143, incisos B y C; y 146 en los términos del dictamen. Aprobada la adición de una fracción X al artículo segundo de las disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita la minuta a la Cámara de Senadores se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de las leyes, sin modificar lo aprobado por el pleno.
El Presidente diputado José González Morfín: En los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1750 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 16 de octubre a las once horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las nueve treinta horas. --o0o--
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencias el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 275 diputadas y diputados; por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: (11:19) Se abre la sesión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura en virtud de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambio de integrantes de comisiones ordinarias y especiales que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. Es cuanto, presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio del Instituto Nacional de Migración, con el que remite el informe de los avances financieros de los programas de protección a migrantes, así como el acumulado correspondiente al tercer trimestre de 2013.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a las Comisiones de Asuntos Migratorios y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Me han pedido la palabra el diputado Gerardo Liceaga y el diputado Huerta Ladrón de Guevara. Sonido en la curul del diputado Gerardo Liceaga. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Francisco Liceaga Arteaga Gerardo (desde la curul): Gracias, presidente. Muy buenos días y buenos días a todos. Es para solicitar respetuosamente un minuto de aplausos para una selección mexicana de niños triquis que jugaron un campeonato mundial en Argentina, y que lo han hecho muy bien ganando todos los partidos por una diferencia no menor a 30 puntos. Jovencitos de muy escasos recursos y que nadie les hace absolutamente publicidad ni caso. Creo que es un tema de Cámara, si somos los representantes de jóvenes que quieren hacer algo en el deporte y que han puesto el nombre de México muy en alto. Ojalá me pueda regalar esa solicitud, señor presidente, un minuto de aplausos para esta selección triqui de Oaxaca que ganó en Argentina un título muy merecido.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto se obsequia. (Minuto de aplausos)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Huerta Ladrón de Guevara. ¿Dígame, señor diputado, con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Mire, señor presidente, yo no le voy a pedir un minuto de silencio por la selección nacional de fútbol, yo lo que le quiero solicitar es que usted como presidente nos lleve el día de hoy a un minuto de silencio de esta Cámara de Diputados por el asunto del consejero vacante. Ya le hemos dado muchas vueltas al asunto, ya el Tribunal nos está requiriendo que se cumpla la ley. Ya es tiempo que este Congreso debata el tema, tome una resolución. Ya ayer vinieron los responsables de los Institutos Estatales Electorales, sabemos que hay una intención de las cúpulas partidarias de seguir estos mecanismos de repartos de cuotas, ahora a través del Instituto Nacional Electoral que su partido esté promoviendo, entre otros. Nosotros pensamos que ya no hay que darle vueltas al asunto y que asuma usted su responsabilidad como presidente, lo incluya en el orden del día y resolvamos esto antes de que se meta esta Cámara en más problemas con los órganos judiciales del país. Yo le quisiera solicitar que lo introduzca la orden del día o nos explique cómo vamos a debatir este tema en esta Cámara, según las resoluciones que hemos leído del Tribunal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto, diputado Huerta. He sido informado formalmente y por escrito -aquí tengo el documento- por la Junta de Coordinación Política, que están enterados de la obligación de este pleno de la Cámara de Diputados de pronunciarse en los términos precisos en que lo ha establecido la última comunicación de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y en el propio escrito se me informa que el día de hoy miércoles el asunto será tratado en la Junta de Coordinación Política. Mantendremos al pleno informado y por supuesto a usted, que además es integrante de ese órgano. Sonido en la curul de la diputada Malú Mícher. Dígame diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Buenos días, señor presidente. Va de nuez. Es la segunda vez después de dos oficios enviados a la Mesa Directiva, que le solicito respuesta por escrito de la razón por la que no se me ha turnado la iniciativa de modificación a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Una iniciativa presentada en esta Cámara y que sí tiene razón de ser turnada a la Comisión de Igualdad de Género porque sí es de su competencia la defensa, protección y garantía de los derechos humanos, en especial de los derechos sexuales y reproductivos. Por lo que le solicito, por favor, que no se eche en saco roto mi solicitud, es mi derecho y me parece que no es correcto que se violenten los reglamentos internos de esta Cámara.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto, diputado Malú Micher. Le informo que el día de hoy no sesionó la Mesa Directiva, estamos convocados para sesionar el día de mañana a las 8:30 de la mañana y le garantizo que recibirá usted respuesta por escrito. Sonido en la curul del diputado Roberto López. ¿Dígame, diputado, con qué objeto?
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Presidente, solamente para que nos pudiera informar de la solicitud que se hizo de la junta de la Comisión de Derechos Humanos sobre la iniciativa que presentó el diputado Sotomayor y en la cual se solicita por la presidenta de la comisión y algunos integrantes de la misma, sea turnada a la Comisión de Derechos Humanos. ¿Cuál es la respuesta de la Mesa Directiva?
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Con todo gusto, diputado. Le informo en los mismos términos. El asunto está agendado para ser tratado en la sesión de Mesa Directiva el día de mañana a los 8:30 de la mañana. Y así ocurrirá. Sonido en la curul del diputado Carlos de Jesús Alejandro. ¿Dígame, diputado, con qué objeto?
El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul): Gracias, presidente. Con el objeto también de pronunciarme de que es más que merecido el minuto de aplausos para los niños triquis de Oaxaca que ganaron este campeonato, en Argentina, de basquetbol. Pero también cuestionar que sigue siendo el discurso de simulación solamente y de folclor, porque eso no se refleja en presupuesto, sobre todo en los estados, como Oaxaca, como Guerrero, como Chiapas, principalmente, que tienen y albergan una población indígena mayoritaria y que los recursos no llegan y no son suficientes. En la Comisión Nacional del Deporte existen algunos programas que están relacionados con los juegos autóctonos, de los cuales no somos, mucho menos las comunidades y los jóvenes y niños deportistas, informados de los recursos que se instrumentan por esta vía. Requerimos que la Comisión Nacional del Deporte de esta Cámara de Diputados juegue un rol importante y que no solamente sean el mero folclor y los aplausos fáciles para reconocer esta labor titánica en estos rubros. Necesitamos concientizarnos y sensibilizarnos más para que se reflejen recursos. No bastan los aplausos para que sigamos, los indígenas, trascendiendo, cosechando triunfos que lamentablemente, nuestras instituciones corruptas, como la Federación Mexicana de Fútbol, con el acompañamiento de las televisoras, hoy tenemos un desastre, recientemente ayer, que se da con esta selección mexicana de fútbol. Por otro lado, en el mismo sentido, expresar que esperaba que la Junta de Coordinación Política, como se ha hecho en otras fechas, también importantes, pudiéramos celebrar en la agenda política el día 12 de octubre, que lamentablemente en nuestro calendario reza como Día de la raza. Los pueblos indios no somos animales para que se nos siga tratando como razas, somos seres humanos, somos sujetos de derecho público. Ojalá la Junta de Coordinación Política retome este tema y en breve estemos discutiendo en la agenda política de esta Cámara el tema del Día de la dignidad y resistencia de los pueblos indígenas. Y exhorto a mis demás compañeros diputados para que hagamos lo propio. Y que demos la discusión y que demos el análisis y que demos el debate. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado don Carlos de Jesús Alejandro. Sus palabras quedan registradas en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Víctor Jorrín. Dígame, señor diputado, con qué objeto.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Presidente, para tratar un asunto de seguridad nacional. El director de Conagua declaró la semana pasada que no pudo hacer el aviso correcto de la contingencia porque no cuenta con el equipo suficiente en todo el país para poder evaluar las cantidades de agua que podrían caer sobre la República Mexicana, y en especial en el estado de Guerrero. La preocupación es que si no contamos con el equipo suficiente, seguimos en alto riesgo, el país. Por eso la importancia de que la Junta de Coordinación Política turne a quien considere pertinente y que se haga el estudio y la evaluación de Conagua, para ver si existen o no existen los equipos o si la falla fue por falta o por un error humano o por falta de equipo. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Peña Recio, a nombre del diputado Luis Armando Córdova Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el muro de honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Octavio Paz Lozano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Patricia Peña Recio. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen. Sonido en la curul del señor diputado Fernando Belaunzarán. Dígame, señor diputado Belaunzarán ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Simplemente para adherirme, yo diría con entusiasmo, a esta iniciativa de que se inscriba en letras de oro el nombre de Octavio Paz. No se entendería, me parece, lo que es el México de la segunda mitad del siglo pasado sin su obra, lo que podríamos decir el forjamiento de la conciencia nacional, el debate con nosotros mismos, consigo mismo, la nación, sin la obra de Octavio Paz como poeta, como analista, como promotor de libertades, de la democracia, etcétera. Entonces me adhiero con entusiasmo si es que me lo permite quien suscribe la iniciativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado Belaunzarán. De no haber inconveniente por parte de la proponente, pondremos a su disposición la iniciativa. Sonido en la curul de la diputada Adriana González Carrillo. Dígame, diputada ¿con qué objeto.
La diputada Adriana González Carrillo (desde la curul): Muy buenos días, presidente. Debo decir primero que nada que me da mucho gusto que el grupo parlamentario del PRI haya presentado nuevamente esta iniciativa. Sólo quisiera pedirles que hiciéramos los cambios en los criterios que hace unos años con dedicatoria para obstaculizar que se pusiera en letras de oro el nombre de Octavio Paz, se modificara. Actualmente en la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se ha desechado porque no ha habido voluntad política para modificar esos criterios y reducir de 20 años de fallecido el que fuera candidato, a 15 años que es necesario hacerlo para poder poner en letras de oro el próximo año que se cumplen 100 años del natalicio de don Octavio Paz. Sólo felicitar la propuesta; pero si lo que queremos hacer realmente tenemos que empezar por cambiar los criterios que hoy obstaculizan aún el que pongamos el nombre en letras de oro en el muro de honor, de don Octavio Paz.
El Presidente diputado Ricardo Anaya cortés: Muchas gracias, diputada Adriana González Carrillo. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Sonido en la curul de la diputada Peña Recio, proponente de la iniciativa. Dígame, diputada ¿con qué objeto?
La diputada Patricia Guadalupe Peña Recio (desde la curul): Nada más para expresar que mi grupo parlamentario está de acuerdo en que se sumen más diputados para que se lleve a cabo esta iniciativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Peña Recio.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora la palabra el diputado Carlos Castaños Valenzuela, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5 y 7 de la Ley del Servicio Militar.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Carlos Castaños Valenzuela. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Marino Miranda Salgado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o y 111 de la Ley de Migración.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado don Marino Miranda Salgado. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Mario Francisco Guillén Guillén, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Mario Francisco Guillén Guillén. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el señor diputado José Francisco Coronato Rodríguez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Salud Mental.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado José Francisco Coronato Rodríguez. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida al mexicano clavadista Yahel Castillo Huerta, campeón Centroamericano y del Caribe; medalla de bronce en el Campeonato Mundial de Natación 2013; Premio Nacional del Deporte 2011, invitado por el señor diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera. Sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado René Fujiwara Montelongo, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias diputado René Fujiwara. Túrnese a las comisiones de Justicia y de Igualdad de Género. Diputada Rocío García, dígame con qué objeto.
La diputada María del Rocío García Olmedo (desde la curul): Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle respetuosamente al señor diputado si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El proponente no tiene inconveniente, por lo que la Secretaría pondrá a su disposición la iniciativa. Sonido en la curul del diputado Doger. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado José Enrique Doger Guerrero: (desde la curul): Presidente, Solicitar que la iniciativa que acaba de presentar el diputado Fujiwara se pueda turnar también a la Comisión de Salud, dado que es un problema de salud el que se ha planteado en la iniciativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: En principio no habría ningún inconveniente, diputado. Trataríamos el asunto en reunión de Mesa Directiva el día de mañana para que quede turnada a dos comisiones porque tres implicaría ya un pleno de casi 120 personas, pero con todo el ánimo de resolverlo como usted lo está pidiendo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada María del Carmen Martínez Santillán. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Emilse Miranda Munive, a nombre del señor diputado Leobardo Alcalá Padilla, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 189 del Código Penal Federal, y suscrita por la diputada Martha Gutiérrez Manrique, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada. Insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates. Y túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Mirna Hernández. ¿Dígame, diputada, con qué objeto?
La diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales (desde la curul): Sí, gracias. Pedir a la diputada Emilse que nos permita adherirnos a esta importante propuesta, que por supuesto coincidimos con sus opiniones.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Si la diputada no tiene inconveniente, la Secretaría pondrá a su disposición la iniciativa. Esta Presidencia rectifica el trámite a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5o. y 7o. de la Ley del Servicio Militar, presentada por el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela. Túrnese a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Protección Civil, para dictamen, y a la Comisión de Marina, para opinión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Flor Pedraza Aguilera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Flor Pedraza Aguilera. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Gerardo Villanueva. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Quisiera preguntarle a la diputada Flor de María Pedraza si puedo suscribir la iniciativa que está presentando el día de hoy. De ser afirmativo, simplemente complementar lo que ella ha mencionado. Hay que tener mucho cuidado con este tipo de acuerdos que se hacen públicos, porque decisiones que ha tomado el Ejecutivo y esta Cámara de Diputados han atentado contra el derecho de muchas personas en nuestro país y necesitaríamos un fondo de capitalidad en 32 entidades de la República. Sin embargo, veo con buenos ojos que se tenga esta disposición hacia el Distrito Federal, como una forma de admitir responsabilidad o culpa por los conflictos que aterrizan en el Distrito Federal. Por otro lado, me parece que habría que complementar esta iniciativa al agregar los fondos de infraestructura y asistencia social, que durante 15 años le han sido negados y que al parecer en este acuerdo en lo oscurito, que una fuerza de siete grupos parlamentarios en la Cámara ha acordado con el Jefe de Gobierno, por supuesto que podríamos estar de acuerdo, siempre que se haga de forma transparente y conforme a los mecanismos que marca la Constitución y los Reglamentos de la Cámara. Es cuanto, diputado presidente. Y agradecería mucho a mi diputada, Flor de María Pedraza, que me permitiera suscribir esta iniciativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, a usted diputado Gerardo Villanueva. No teniendo inconveniente la diputada proponente, la Secretaría pone a disposición la iniciativa y sus palabras quedan registradas en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Jorge Sotomayor, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez (desde la curul): Con el mismo objeto. Para solicitarle a la promovente, si me permite suscribir la iniciativa, ya que la vemos con buenos ojos en Acción Nacional, porque consideramos que la única manera de darle sustentabilidad a esta ciudad es mediante la ley y no mediante acuerdos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: No teniendo inconveniente la proponente, la Secretaría pone la iniciativa a su disposición.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene la palabra, por cinco minutos, el señor diputado Catalino Duarte Ortuño, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Catalino Duarte Ortuño. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. Se recibió del señor diputado José Humberto Vega Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona los artículo 45, 45 Bis1, 55 Bis, 55 Bis 1 y 55 Bis 2 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Fernando Alfredo Maldonado Hernández para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, tiene la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena.
El diputado José Angelino Caamal Mena: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza está de acuerdo con esta iniciativa y con el presente dictamen, que tiene por objeto que los automóviles que sean retirados de circulación y que estén en depósitos federales puedan ser declarados en abandono a favor de la Federación. La iniciativa pretende resolver el problema del gran número de automóviles que están en claro y evidente estado de abandono, que además se van acumulando en los depósitos concesionados, aumentando el número con los automóviles que van entrando cada día y que no son reclamados por los propietarios, ocasionando graves problemas para el entorno ecológico por los aceites, gasolinas y materiales no biodegradables que afectan el medio ambiente, además de la afectación económica que esto representa. De esta forma, los vehículos que sean declarados en abandono se enviarán al Sistema de Administración y Enajenación de Bienes, y parte de los recursos que se obtengan se destinarán a mejorar el autotransporte federal y de carga del país. Asimismo, consideramos que éste es el primer paso para actualizar el sistema de depósitos mejor conocidos como corralones, y para que los servicios prestados a la ciudadanía no sean motivo de cobro excesivo y violaciones a sus derechos. Consideramos correcto que se establezca en el dictamen, que hoy está a discusión, el artículo tercero transitorio de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tenga que automatizar los sistemas de control e información de los permisionarios de los depósitos vehiculares en un plazo no mayor de 18 meses. Además, la emisión del reglamento de los servicios de arrastre y salvamento y depósito de vehículos tendrá que velar por los intereses y protección de los derechos de los usuarios de estos servicios, como lo señala el artículo cuarto transitorio del dictamen. Por último, los recursos obtenidos de la venta de los vehículos en estado de abandono se destinarán en un porcentaje de 70 por ciento a la modernización del autotransporte federal de carga y el 30 por ciento a los permisionarios federales; mientras que los automóviles con más de 5 años de abandono se darán en adjudicación directa a los permisionarios, quienes aportarán el 1 por ciento con el objetivo de la implementación del sistema automatizado de control de los depósitos vehiculares. De acuerdo a lo expresado, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza concuerda con el principal objetivo de esta iniciativa y consideramos que servirá para empezar a resolver una problemática rezagada por cuestiones administrativas, que por muchos años ha causado efectos negativos en la sustentabilidad de la riqueza ecológica de nuestro país. Muchas gracias por su atención. Gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Cantú Garza, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Ricardo Cantú Garza: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. La Comisión de Transporte de esta soberanía ha presentado un dictamen relativo al proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 45 Bis, 45 Bis 1, 55 Bis, 55 Bis 1, 55 Bis 2, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, derivado del manejo de vehículos abandonados en parques vehiculares en el territorio nacional. Debemos mencionar que el documento aludido, presentado por el compañero legislador Maldonado Hernández, ha sido profusamente articulado con datos correspondientes al tema que nos ocupa. La intención del legislador obedece al propósito de que la autoridad competente pueda disponer de los vehículos que no son reclamados por quienes tienen derecho a los mismos, y lograr la consideración legal y expedita del abandono de dichos vehículos. Se propone establecer un mecanismo de notificación que la autoridad deba llevar a cabo para que los propietarios o poseedores de vehículos que se encuentren en los supuestos determinados por las diferentes autoridades federales sean depositados, guardados y custodiados en locales autorizados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. El punto central de la propuesta reside en que el número de vehículos en las condiciones descritas se ha vuelto inmanejable, porque no solo origina gastos de mantenimiento, contamina el entorno en que están guardados y a fin de cuentas no hay quien cubra los costos y los vehículos, que además pueden haber generado adeudos por derechos. En caso de ser subastados no alcanzan para liquidar dichos costos. En estas condiciones, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo comparte con la comisión dictaminadora la opinión de que se disponga de herramientas legales para los vehículos no reclamados y que son abandonados por particulares, y que provocan el desordenamiento y hacinamiento de vehículos, con consecuencias en el medio ambiente. En estas circunstancias también convalidamos la opinión de la comisión mencionada, en el sentido de que es procedente modificar la Ley de Caminos, Puentes y Autopartes federal, en el sentido comentado. En mérito de lo expuesto, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor del dictamen que la Comisión de Transporte ha presentado ante esta soberanía. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Luis Manuel Arias Pallares, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra ahora el diputado Juan Carlos Muñoz Márquez, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Juan Carlos Muñoz Márquez: Con su permiso, señor presidente. Compañeros y compañeras diputados: en esta iniciativa propone el diputado Fernando Maldonado poner de una vez por todas fin a la problemática de los corralones en el tema de grúas, de almacenamiento de vehículos que están obsoletos y abandonados. No es un tema menor, es un tema que se ha venido discutiendo desde hace muchos años y por alguna circunstancia nunca logramos ponernos de acuerdo las partes involucradas para poder llegar a una solución. No nos ponemos de acuerdo las autoridades, en este caso nosotros, la Cámara de Diputados, de cómo solventar esto; no se ponía de acuerdo la autoridad, SCT, ni los involucrados, en este caso los permisionarios de grúas. Es un problema delicado y creo que se logró atender perfectamente bien porque principalmente se cuidaron las formas, pero sobre todo se atendió el fondo del problema y el fondo es muy sencillo: se respetó a los involucrados y se les consultó, se tomó la consulta de la SCT y entendimos su problemática, se consultó a Hacienda y al SAT para poder buscar los mecanismos adecuados que permitan solventar y seguir adelante. También se consultó y se tomó en cuenta a los afectados y a todos los involucrados, en este caso a los concesionarios. Logramos sentarnos todas las fracciones parlamentarias y logramos llegar a un acuerdo de tal forma que vamos a atender no sólo un problema económico, que no deja de ser importante pero no es el más importante; tenemos un problema de seguridad. En estos corralones se fomenta mucho la delincuencia organizada, se fomenta mucho la inseguridad y se fomenta mucho el tráfico de partes de vehículos robados a través del desorden que existe en ellos. Tenemos y debemos atender esta circunstancia. Tenemos un problema ecológico, un problema que genera contaminación por incendios, un problema que genera contaminación por derrame de líquidos contaminantes al subsuelo y un problema que genera robos y una serie de desperfectos en el medio ambiente. Asimismo le estamos dando también certeza jurídica al propietario del vehículo, le estamos dando certeza jurídica al que prestó el servicio y les estamos dando certeza jurídica a las autoridades para que puedan lograr un desalojo justo y conforme a derecho. Por eso nos congratula ser parte de este dictamen que se logró de la mano de todos los partidos y de todos los legisladores y se logró por unanimidad. Quiero darles las gracias a todos los compañeros. Acción Nacional está de acuerdo en apoyar al 100 por ciento estas iniciativas que generan bienestar, que generan posibilidades, que generan certeza jurídica, pero sobre todo ponen por delante el bien común, el bien general por encima de los bienes individuales. Por eso Acción Nacional de manifiesta a favor y estamos de acuerdo en que esta iniciativa siga adelante y la apoyaremos y apoyaremos todas aquellas iniciativas que generen un bienestar para los mexicanos. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Finalmente tiene la palabra el diputado Juan Manuel Carbajal Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Juan Manuel Carbajal Hernández: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la situación en que se ha manifestado hasta la actualidad en los locales permisionados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ha sido un problema creciente, el cual impacta a los permisionarios, a las autoridades federales, así como a los mismos dueños de los vehículos. El arrastre y la pensión de los vehículos a los patios de estos locales representan en la mayoría de los casos, un severo costo para los propietarios, los cuales llegan a superar el valor del bien, generando que los mismos no sean reclamados y se vayan acumulando en detrimento del medio ambiente y de la imagen urbana. La acumulación de los vehículos en los patios de los permisionarios federales también ha generado una afectación económica por los gastos de arrendamiento, mantenimiento, administración, vigilancia y el constante reacomodo de los vehículos, los cuales tienen que ser cubiertos por los permisionarios. El abandono y acumulación de los vehículos provoca derrames de aceites, ácidos, combustibles y corrosión de los metales, los cuales se vierten en el suelo de los terrenos propiciando la presencia de contaminación ambiental afectando así los mantos friáticos y el subsuelo. Todo esto se debe a la falta de procedimiento que permita a las autoridades llevar a cabo la enajenación de los bienes o determinar en qué momento se puede causar el abandono a favor del gobierno federal. El dictamen que hoy tenemos a nuestra consideración establece una serie de reformas, las cuales consideramos acertadas, ya que permitirán que se subsanen las deficiencias en la legislación vigente, solucionando así un problema que ha durado o ha perdurado desde hace varios años. Establecer un procedimiento por el cual se determinen de forma clara y precisa los lineamientos a seguir a partir de que se lleve a cabo el retiro de la circulación del vehículo, la notificación del interesado que manifieste lo que a su derecho convenga hasta finalizar con la recuperación del vehículo o decretar el abandono del mismo, reducirá el número de vehículos asignados en los depósitos. La aprobación de estas reformas no sólo traerá consigo la disposición de los más de un millón de vehículos abandonados, sino que representará una reducción en la polución, ya que se disminuirán los agentes contaminantes a que hemos hecho referencia. Señoras y señores diputados, el Grupo Parlamentario del PRI se pronuncia a favor del presente dictamen, toda vez que con acciones como las que se contienen en el mismo, se habrá dado un paso importante hacia la concreción de las metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo, dirigidas a impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador, que preserve nuestro patrimonio natural, que genere riqueza y competitividad y empleo. Agradezco y reconozco a todos los grupos parlamentarios la suma a este proyecto y que será en beneficio de muchos ciudadanos, que gracias a ellos la totalidad de nosotros estamos aquí. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado.
El presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores y al no haber artículos reservados, ruego a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Presidente diputado José González Morfín: Vamos a reiniciar la votación. Les pediría que pudieran todos emitir su voto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 419 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que adiciona los artículos 45 Bis, 45 bis 1, 55 Bis, 55 Bis 1 y 55 Bis 2, a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen, con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Para fundamentar el dictamen por la Comisión, tiene el uso de la voz el diputado Rafael Micalco Méndez, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza tiene la palabra el diputado Fernando Bribiesca Sahagún.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Estimadas compañeras, estimados compañeros diputados. Comienzo dándole las gracias a la Comisión de Seguridad Pública y a su presidente Guillermo Anaya Llamas, por haber tomado en cuenta esta propuesta que hago, con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública. Muchísimas gracias. La seguridad pública forma parte esencial del bienestar de una sociedad, de un estado de derecho, el cual genera condiciones que permitan al individuo realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados estén exentos de todo peligro, daño o riesgo. La participación ciudadana en un tema como la seguridad pública es fundamental, ya que permite tener visiones más cercanas a la problemática que se vive y tener un mejor análisis de la realidad con propuestas de solución. La demanda de participación ciudadana es cada vez más latente, por lo que se deben abrir los canales necesarios en temas relevantes para que se recupere la confianza en las instituciones y que se aporten propuestas que permitan el combate frontal a la delincuencia e impunidad. El dictamen que la Comisión de Seguridad presenta a ustedes, con base en mi iniciativa, tiene grandes ventajas, como lo son las siguientes: Primero. Asegurar la voz ciudadana, permanente y autónoma en el Consejo de Seguridad Nacional Pública, en el que se enriquecerá el debate sobre el tema de seguridad. Segundo. Promover la transparencia y la rendición de cuentas en materia de seguridad pública, además de reforzar acciones de participación ciudadana. Tercero. Contribuir en la construcción de una política pública de Estado que contribuya con acciones de seguridad pública y fortalecimiento de los derechos humanos. Con la aprobación de este dictamen estamos frente a una gran oportunidad de seguir generando canales de participación en temas relevantes, específicamente en el de prevención y combate del delito, creando plataformas de participación y representación ciudadana sostenible y efectiva, que se construya en conjunto con las autoridades. En el ámbito social, la seguridad y la justicia han pasado a ser un objeto de análisis y críticas constantes, lo cual es entendible por la exigencia ciudadana que requiere ser atendida de manera urgente, eficiente y oportuna, por el gobierno en sus tres niveles. Con la finalidad de sumar esfuerzos, en la obligación de ofrecer seguridad, a la cual está obligado el Estado, se propone que integrantes de la sociedad civil sean parte del Consejo de Seguridad Nacional, para que su voto, sus puntos de vista expongan claramente la realidad en la que vivimos y promovamos con ellos mayores canales de participación y decisión por parte de los ciudadanos. Es por eso que el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza votará a favor del dictamen y los invito a que apoyen esta propuesta, en la cual se fortalecerá la participación ciudadana. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracia, señor presidente.