El diputado Marcos Aguilar Vega: Con el permiso de la Presidencia. La propuesta de reserva que hoy se presenta es de capital importancia para lograr una institución de evaluación educativa independiente, autónoma, imparcial, que no esté subordinada a ningún interés en particular. Proponemos una modificación al procedimiento de designación de los integrantes de la Junta de Gobierno, del Instituto Nacional para Evaluación de la Educación. No compartimos que el Ejecutivo federal concentre la designación de los integrantes del instituto. Proponemos en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional un esquema constitucional balanceado del ejercicio del poder. Nuestra propuesta consiste en que el Ejecutivo federal presente una terna para cada uno de los miembros del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa y que el Senado proceda a su designación dentro del plazo de 30 días naturales con una votación calificada de las dos terceras partes de los miembros presentes en la Cámara de los Senadores. Es indispensable reflexionar en este punto. ¿Qué estamos creando? Estamos creando un organismo constitucional autónomo denominado Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, no una dependencia centralizada del Poder Ejecutivo federal. Para ser más claros ¿qué significa esto? Que de acuerdo a su naturaleza jurídica y política este órgano no dependerá de ninguno de los tres poderes de la Unión, sino del texto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En nuestro país existe toda una teoría que explica con claridad la relación jerárquica; un concepto del derecho administrativo que hoy debe ser tomado en consideración para estudio y análisis de cada uno de los diputados y de las diputadas de esta Cámara. Me refiero particularmente a la relación que existe entre un superior y un inferior. Entre ellos existe algo denominado vínculo jerárquico y de ese vínculo jerárquico derivan, dice el derecho administrativo, siete poderes que regulan esta relación jerárquica. Uno de ellos, el más importante, es el poder de nombramiento. Si revisan el texto del dictamen propuesto con toda claridad señala una palabra que resulta peligrosa para alcanzar el objetivo de este organismo. Que el presidente de la República o el titular del Poder Ejecutivo federal designe. Cuando hablamos de designar estamos refiriéndonos al ejercicio de este poder de nombramiento y eso revela naturalmente un ejercicio de subordinación justamente por el ejercicio del poder de nombramiento. No nos confundamos. Para entender los alcances de este órgano debemos todos preguntarnos ¿cuál será la función del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación? Cito el texto del dictamen para contextualizar. Evaluar el desempeño y resultados del Sistema Educativo Nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. Fin de la cita. Queda claro para todos ustedes que la función principal de este organismo constitucional autónomo subrayo- es la de evaluar. Bajo este concepto y en una reflexión de lógica política y jurídica, vale la pena preguntarnos ¿quién es el responsable en México del Sistema Educativo Nacional? ¿Quién es el responsable de la política educativa en México? Nada más ni nada menos que el presidente de la República en el ejercicio de una facultad concurrente con los Ejecutivos de los estados y del Distrito Federal. Formulada esta consideración, pongo en su mente un principio fundamental que debe ser atendido para fortalecer la legitimidad política y social de tan importante institución. El órgano encargado de evaluar el desempeño y resultado del Sistema Educativo Nacional, no puede ser sujeto de designación del órgano evaluado. Es de lógica razonable. ¿Por qué nuestro interés en este tema? Porque queremos para México lo mejor y ésta es la oportunidad para hacerlo. No queremos un órgano simulador, sujeto a compromisos derivados de su designación, queremos un órgano verdaderamente autónomo, un órgano que garantice confiabilidad, credibilidad. Dice el doctor Miguel Ángel Santos, catedrático de la Universidad de Málaga: Más importante que evaluar y que evaluar bien, es saber al servicio de qué personas y de qué valores se pone la educación. Proponemos algo que ya funciona en nuestro sistema constitucional mexicano, particularmente en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Nadie de ustedes lo puede negar en esta tribuna, es un modelo probado para este tipo de organismos. Señoras y señores diputados, en esta decisión les suplico con humildad que piensen en los niños de nuestro país, en el derecho que tienen a una educación de calidad. En ellos se centra esta reserva. Para el futuro de México necesitamos un sistema educativo nacional que sea evaluado con la mayor pulcritud para dotar a ese organismo de legitimidad política y social. Piensa en ellos, diputado; piensa en ellos, diputada. Piensa en los niños de México, ellos lo merecen. No partidicemos la educación, es la única herramienta para sacar adelante a este país. No escatimemos. Anhelamos en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que esta Cámara de Diputados no encuadre en el supuesto de ese conocido proverbio romano: Por la ignorancia nos equivocamos y por las equivocaciones aprendemos. No hay tiempo que perder, demos a México lo que su gente demanda. Es cuanto, señor presidente.