EL C. DIPUADO ESTEBAN DANIEL MARTINEZ ENRIQUEZ: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras de esta Honorable Asamblea: La minuta de la Ley General de Cultura Física y Deporte que el 5 de noviembre pasado remitió a esta Cámara de Diputados su homóloga, la de Senadores y que hoy se presenta como dictamen de la comisión correspondiente de esta soberanía, quiero comentar lo siguiente: Esta iniciativa tiene adelantes con respecto a la legislación vigente, aún así la minuta del Senado contiene deficiencias y ambigüedades jurídicas graves, las cuales no fueron subsanadas plenamente por el dictamen que elaboró la comisión y que ponen en entredicho la intención, por contar con una legislación que propicie una participación amplia de distintos sectores y órdenes de gobierno, tal y como se establece en la exposición de motivos de la misma. Por prisas innecesarias, cambios de última hora, el dictamen de la comisión no recogió observaciones importantes y que atraviesa el conjunto de la ley en donde la Federación a través de la CONADE de facto dicta y dirige la política nacional, usurpando con ello atribuciones de los estados y municipios. Las atribuciones que se le dan a la CONADE pasan por alto aquellas que de manera ambigua se le dan al Sistema Nacional del Deporte, el cual debe ser la instancia que en la medida en que aglutina los distintos órdenes de gobierno que concurren en él, debe coordinar, acordar y dirigir la política nacional de la cultura física y deporte. La propuesta de ley que se propone en el dictamen de la comisión contiene un perfil que de algunos aspectos medulares es muy centralista; por esta forma de avasallar el federalismo, esta legislación es susceptible de ser señalada de inconstitucional, pues contraviene lo establecido en la fracción XXIX-J del artículo 73 constitucional, el cual establece como facultad de este Congreso para legislar en materia de deporte, estableciendo las bases generales de coordinación de la facultad concurrente entre la Federación, los estados, el Distrito Federal y municipios, asimismo de la participación de los sectores social y privado. Otra expresión de este problema jurídico lo muestra la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte que se crea en esta ley y que siendo un órgano desconcentrado de la SEP, tiene capacidad de imponer correcciones disciplinarias y medias de apremio a todas aquellas personas físicas o morales, organismos y entidades deportivas por conducto de sus titulares que se nieguen a acatar o que no acaten en sus términos los acuerdos, decisiones, laudos y resoluciones emitidos por la propia Comisión. Sin embargo, quiero también decir que hay algunas cosas positivas, por ejemplo, se crea la Ley del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte como instancia de coordinación de todos los esfuerzos públicos, sociales y privados en la materia; se crea la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte la CONADE, como organismo descentralizado de la SEP; establece una perspectiva integral en torno a la cultura física, que junto con la del deporte que ha predominado hasta el día de hoy, enriquece el conjunto de políticas, programas y acciones en este rubro tan importante. En este sentido, el Partido de la Revolución Democrática votará el dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte a favor en lo general y planteará varias reservas a este respecto, además de enriquecer las atribuciones de la CONADE, todo ello con la firme convicción de contribuir al fortalecimiento de la cultura física y el deporte nacional. Muchas gracias.