carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Un oficio de la Mesa Directiva. Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presentes. Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo, mismos que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el día 26 de noviembre del año en curso de las siguiente Comisión: Transportes. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gremio transportista nacional a ajustarse a la Norma Oficial Mexicana 012 SCT 2/2003, relativa al peso y a las dimensiones máximas con que los vehículos de autotransporte pueden transitar en la jurisdicción federal. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Veracruz destine recursos para la mejora de las carreteras estatales que conducen a la zona arqueológica del Tajín. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla, para que a través de las instancias correspondientes efectúe las medidas necesarias para agilizar la circulación vial y disminuir el tráfico vehicular en el Centro Histórico del municipio de Puebla de Zaragoza. Dictamen con proposición de punto de acuerdo por el que exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de las instancias correspondientes otorgue apoyos para la construcción de carriles reductores de velocidad en la carretera internacional que accede a la población de Benjamín Hill, Sonora. Solicito a ustedes lo hagan del conocimiento de la honorable asamblea. Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de noviembre de 2008. Firma el diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria, en la página de Internet de la Cámara de Diputados y remítase a la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Una comunicación del Ejecutivo federal. Subsecretaría de Enlace Legislativo, oficio número SLE300/5084 de 2008. México, Distrito Federal, a 27 de noviembre de 2008. Diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente. Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que el licenciado Felipe Calderón Hinojosa, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, remite las respuestas a las preguntas formuladas por ese órgano legislativo en relación con el II Informe de Gobierno sobre el estado general que guarda la administración pública del país. Por lo anterior, y con fundamento en lo establecido por el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, le acompaño para los fines procedentes copia del documento al que me he referido y de su anexo. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente el subsecretario Cuauhtémoc Cardona Benavides. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para el trámite anterior, publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Y para este asunto, que son las respuestas a la pregunta parlamentaria, publíquese en la Gaceta Parlamentaria en la página de Internet de la Cámara de Diputados y remítase a la Junta de Coordinación Política. Queremos dar la más cordial bienvenida a alumnos de la escuela primaria Instituto José Levy, que nos acompañan hoy en la sesión, así como de la escuela primaria Licenciado Eduardo Novoa, y también nos visitan alumnos de la Universidad de Guadalajara Jalisco. Bienvenidos. Felicidades. También viene un grupo de maestros de diferentes escuelas primarias del Distrito Federal. Bienvenidos. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal. Diputados secretarios de la honorable Cámara de Diputados, presentes. La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 179 Aniversario del Natalicio de Francisco Zarco Mateos, el próximo 4 de diciembre, a las 10:00 horas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para asistir en representación de la Cámara de Diputados se designa a los siguientes compañeros: diputada Virginia Denegre Vaught Ramírez, diputado Armando Barreiro Pérez y diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: De la Junta de Coordinación Política, por el que exhorta a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de esta Cámara, a que emita resolución respecto del Proyecto de Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la Cámara de Diputados, que le fue remitido por la Presidencia de la Mesa Directiva el 12 de septiembre de 2008.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Diputado Carlos Chaurand, adelante.
El diputado Carlos Chaurand Arzate (desde la curul): Pido la palabra, en contra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Chaurand, en contra.
El diputado Carlos Chaurand Arzate: Con su permiso, señor presidente. Estimadas compañeras legisladoras y compañeros legisladores, vengo a hablar en contra de este punto de acuerdo que la Junta de Coordinación Política nos propone, por dos razones fundamentales. Una vez más la asesoría de la Junta de Coordinación Política, y en especial, el Secretario General, Haro, dan muestra de su desconocimiento total al marco jurídico que rige las labores del Congreso mexicano; una vez más dan muestra de su avaricia por querer controlar esta Cámara de Diputados, y lo hacen a través de un punto de acuerdo que no se encuentra ni fundado y mucho menos motivado. Y esto es así por las siguientes razones: En primer lugar la Comisión de Régimen y Reglamentos no ha recibido de manera formal el asunto de que se trata. Consecuentemente, no tendría la obligación de dictaminarlo. Queriendo sorprender a este pleno, el secretario general elaboró un anteproyecto de reglamento que en el mes de septiembre quiso someter a nuestra consideración. Me opuse a ello porque la Junta de Coordinación Política no tiene facultades de dictaminación, porque la Junta de Coordinación Política puede proponer acuerdos, pero no puede proponer reglamentos. Y en el momento, en que lo pasábamos a revisar, nada menos que la Secretaría General quería ser juez y parte, quería estar al mismo nivel de los diputados, tener voz y voto en el Comité de Revisión y en el Comité de Transparencia. Señores, eso no es posible. Existen muchas propuestas, como la de la diputada Layda Sansores, como las de algunos otros compañeros para que efectivamente trabajemos en un reglamento de transparencia; lo estamos haciendo. La Comisión de Reglamentos habrá de sesionar el próximo miércoles. Su único punto es precisamente discutir el reglamento de transparencia, pero no en los términos que el señor Haro quiere. Que no se equivoque el señor Haro, no es el dueño de la Cámara ni los diputados somos sus empleados; al contrario, él es un servidor de todos nosotros. Por eso debemos votar en contra de este punto de acuerdo, porque no se vale que quieran sorprender a la Junta de Coordinación Política, porque no se vale que quieran exhortar a una comisión, cuando no hay fundamento legal para ello. Con mucho gusto acepto las responsabilidades que, como presidente de la comisión me corresponden. Con mucho gusto asumo, en nombre de mis compañeros, nuestras responsabilidades. Pero no acepto que fuera del derecho y fuera de toda lógica quiera cuestionársenos. Muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado Chaurand. El diputado Alfredo Ríos Camarena ha pedido el uso de la palabra en contra. Declina. Diputado Tonatiuh Bravo. Con qué objeto, diputado.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Para referirme al punto, desde aquí, de mi curul.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Solamente para señalar que si la expresión "exhorto" se convierte en la expresión "excitativa" creo que se resuelve el asunto. No creo que nadie de aquí, de los integrantes de la Cámara, estemos en contra de que haya un reglamento de transparencia. Todos los grupos parlamentarios hemos abonado y, los diputados en lo particular, para que haya un reglamento de transparencia. Simplemente que haya una excitativa y que se dé el trámite que una comisión merece de respeto de parte de la Junta de Coordinación Política pero que sí se haga el Reglamento de Transparencia.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sonido a la curul del diputado Carlos Chaurand.
El diputado Carlos Chaurand Arzate (desde la curul): Señor presidente, con el debido respeto a mi compañero Tonatiuh, no se puede excitar de algo que la Comisión formalmente no conoce. Yo con mucho gusto le informo a este pleno que la Comisión, dentro de sus facultades, está trabajando con el Reglamento, que lo habremos de presentar en este mismo período a la consideración del pleno, pero que no acepto que se me exhorte o que se excite a la Comisión de algo que formalmente la Comisión no conoce.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El diputado Tonatiuh Bravo, de nuevo.
El diputado Tonatiuh Itzcóatl Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, presidente. Solamente para hacer la aclaración de que la excitación va en el sentido de que haya reglamento de transparencia, independientemente de que haya recibido o no iniciativa, esa Comisión tiene atribuciones precisas y claras en la Ley Orgánica y en el Reglamento para el Gobierno Interior para dictaminar sobre la materia. Lo que no se puede es que siga pasando el tiempo y no se tenga el Reglamento de Transparencia, de tal manera que el punto de acuerdo simplemente debe solicitar a la Comisión correspondiente que ocurra lo que el diputado Chaurand ha mencionado en este momento. Es decir, le solicite la entrega ya al pleno de la propuesta de Reglamento de Transparencia.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para tomar en consideración su propuesta, señor diputado, requeriríamos tenerla por escrito, para ponerla a consideración del pleno una posible modificación en los términos que usted le está planteando. ¿Desde hacerlo de esa manera, diputado? Esta Mesa toma el criterio de que en virtud de que la Comisión que está facultada para desahogar este asunto, no tiene conocimiento del tema, regresaríamos esta propuesta a la Junta de Coordinación Política, y con ello resolver de esa forma este trámite. Damos la bienvenida a alumnos de la preparatoria regional de Tamazula, Jalisco, de la Universidad de Guadalajara, bienvenidos. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Oficio del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el que se remite informe del tercer trimestre de 2008, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Oficio del Congreso de Chihuahua, que adiciona un tercer párrafo al artículo 59 de la Ley Federal del Trabajo. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Oficio del Congreso de Tamaulipas, que reforma el párrafo segundo del artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que reforma y adiciona los artículos 15 y 38 de la Ley del Seguro Social, y las fracciones XX Bis y XXIX de los artículo 31 y 109, respectivamente, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público. Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 396 diputadas y diputados. Quienes hasta este momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El siguiente punto del orden del día es Dictámenes de primera lectura De las Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Marina, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México; y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México. De la Comisión de Justicia. Con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y la fracción III del artículo 30 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y adiciona un párrafo segundo al artículo 246 del Código Penal Federal. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 31 y adiciona un artículo décimo transitorio a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. De la Comisión de Gobernación. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos José Natividad González Parás; Raúl Padilla López; Rafael Bastón Acasuso, Carlos Gabriel Solís Bastarrachea y Marco Antonio Elías Cruz Barrita, para aceptar y usar las condecoraciones de la Orden del Mérito de la República Italiana; de la Orden de Isabel la Católica; de la Sacra y Militar Orden Constantiana de San Jorge; las placas correspondientes al Premio Director de la Escuela de Oficiales de la Armada de Argentina y la medalla Monja Blanca de Primera Clase, en grados de Comendador, Encomienda y Caballero de Mérito, que les otorgan los gobiernos de los gobiernos de la República de Italia, del Reino de España, su alteza real don Carlos de Borgón-Dos Sicilias, la Armada de la República de Argentina y el Ejército de la República de Guatemala, respectivamente. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Quedan de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia, se pide a la Secretaría poner a discusión el proyecto de decreto.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos José Natividad González Parás; Raúl Padilla López; Rafael Bastón Acasuso; Carlos Gabriel Solís Bastarrechea y Marco Antonio Elías Cruz Barrita, para aceptar y usar las condecoraciones al Mérito de la República Italiana; de la Orden de Isabel la Católica; de la Sacra y Militar Orden Constantiniana de San Jorge; las placas correspondientes al premio Director de la Escuela de Oficiales de Armada de Argentina y la medalla Monja Blanca de Primera Clase, en grados de Comendador, Encomienda y Caballero de Mérito, que les otorgan los gobiernos de la República de Italia; del Reino de España; su alteza real don Carlo de Borbón-Dos Sicilias; la Armada de la República de Argentina y el Ejército de la República de Guatemala, respectivamente. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo y no hay discusión en lo particular, se procede a recoger la votación nominal en un solo acto. Hasta por cinco minutos ábrase el sistema.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Háganse los avisos a que se refiere. Hasta por cinco minutos ábrase el sistema.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Por 10 minutos, diputado, para que alcancen a llegar los compañeros.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Con todo gusto, señor presidente, que sean 10 minutos. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación por 10 minutos, para tomar la votación nominal de los proyectos de decreto. (Votación) La Presidenta diputado Martha Hilda González Calderón: Mientras esperamos el resultado de la votación, queremos saludar la presencia de alumnos y maestros de la Escuela Preparatoria Benjamín Franklin, invitados a este recinto parlamentario. Asimismo, de la Preparatoria Anexa a la Normal Superior de Maestros de Teotihuacan, invitados por nuestro compañero el diputado Ramón Valdés Chávez. Igualmente, tenemos visitantes de la Universidad Liceo Superior de Hidalgo, de Pachuca, Hidalgo, invitados por el diputado Joel Guerrero Juárez. Finalmente el día de hoy también nos visitan alumnos y maestros de la Universidad de Sonora, invitados por nuestro compañero el diputado Carlos Navarro López. Sean todos ustedes muy bienvenidos a este recinto legislativo.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: ¿Faltó algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema electrónico todavía, compañeros diputados. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 289 votos a favor, 4 en contra y 16 abstenciones, señora presidenta.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Aprobado el proyecto de decreto por 289 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos y de la Ley de Coordinación Fiscal. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. Está a discusión el dictamen. Ha solicitado el uso de la palabra el diputado Carlos Alberto Puente Salas, por el Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado Carlos Alberto Puente Salas. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Miguel Ángel González Salum, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor disuado. Ha solicitado el uso de la palabra el señor diputado Pablo Trejo, en contra del dictamen.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Es en contra, diputado Juan Guerra?
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Para posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para posicionamiento del PRD, adelante, diputado.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la palabra, para hablar en contra del dictamen, al diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Mientras tanto, queremos saludar la presencia de alumnos y maestros de la Escuela Primaria Simón Bolivar, del municipio de Ixtapaluca, Estado de México. Invitados por el diputado Silvio Gómez Leyva. Asimismo, alumnos y maestros de la Facultad de Derecho de la Univa. Invitados por nuestro compañero, el diputado Arnoldo Ochoa González. Asimismo, del Colegio de Interlaken, de Tlalnepantla, Estado de México, invitados por nuestra compañera, diputada Martha Angélica Tagle Martínez. Y, finalmente, universitarios del estado de Puebla y de la Escuela Preparatoria Oficial, número 89 de Huixquilucan, Estado de México. Invitados por el diputado José Fuentes Ortiz y la diputada Claudia Sánchez Juárez, respectivamente. Sean todos ustedes, alumnos y maestros, bienvenidos a este recinto. Adelante, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: Gracias, diputada presidenta. Se han hecho propuestas por parte del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática que no han sido consideradas. Para ese entonces, como ya lo dijera el compañero Pablo Trejo, de lo que se trata es de aprobar cualquier ley que beneficie particularmente a algunos estados dóciles con la federación y castigar a las entidades que mantengan proyectos distintos a los de la federación. En el caso del PRD, se han propuesto iniciativas para enmendar omisiones y fallas de sintaxis y redacción que, por estos simples hechos, dejan sin recursos al Distrito Federal. Tal es el caso de todas las redacciones en donde se dice: "estados de la república o estados de la federación", y no entidades federativas. Que por este simple problema de redacción dejan fuera de fondos, como los Fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social al Distrito Federal. Sabemos que estas omisiones, o estos errores sintácticos o de redacción, no son argumento para excluir al Distrito Federal de la participación de fondos que, por otro lado, el Distrito Federal, a través de su economía, a través de la producción del producto interno bruto es la entidad que más aporta a la economía nacional. A contrapelo de eso, ya decimos, los excluyen de estos fondos. Mencionábamos el Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social que, simplemente por eso, porque la redacción no dice entidades federativas, sino "estados". Bastaría hacer esta modificación o hacerle caso al Poder Judicial, que ya ha determinado que cuando haya estas omisiones, que cuando no se hayan adaptado las normas con estas nueva redacción, que diga "entidades federativas", y no "estados"; y al igual que diga "demarcaciones territoriales", esto es, las antiguas delegaciones en el Distrito Federal, agregado a los municipios, con esto bastaría para que los recursos de diversos fondos llegaran al Distrito Federal, pero parece que estos detalles pequeños sirven de pretexto para seguir discriminando y castigando a los ciudadanos del Distrito Federal, que se han atrevido por más de 10 años a votar en contra de un proyecto hegemónico de privilegio para unas minorías rapaces, y a favor de distribuir la riqueza entre los que más lo necesitan, como ha sido la política social en el Distrito Federal. Hacemos el llamado para que sean retomadas estas iniciativas en donde no planteamos otra cosa que una cuestión de justicia fiscal. Que a la entidad que tanto aporta a la federación, que es el Distrito Federal, se le devuelvan fondos, ya que la pobreza existe. Acaban de salir informes del Coneval (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social), en donde marca que la pobreza se está agudizando más en las grandes urbes. Por eso nos parece ilógico que se sigan omitiendo estas correcciones, estas conversiones en algunas leyes, como es la de Coordinación Fiscal, en la que siguen castigando a los habitantes de Distrito Federal. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Víctor Gabriel Varela López. Para discutir también en contra del dictamen se le concede la palabra, finalmente, al diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del mismo grupo parlamentario. En lo que llega el diputado orador, queremos saludar a alumnos y maestros de la escuela primaria La Florida, que hoy nos acompañan invitados por el diputado Efrén Arizmendi Uribe. Bienvenidos sean todos ustedes.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con su venia, diputada presidenta. No voy a repetir lo que ha posicionado mi compañero Juan Guerra y el planteamiento general que ha expuesto el diputado Pablo Trejo. El posicionamiento es claro y estamos haciendo el uso de la voz en contra, porque nos parece muy sospechoso que para 2009, siendo un año electoral, se esté beneficiando a cinco estados de la república con esta reforma particularmente, y con un incremento bastante considerable en el caso de Tabasco, Tamaulipas y Veracruz. No sé, lejos de estar de acuerdo con los criterios, lo cierto es que Campeche, que tiene el gran yacimiento de Cantarell, es de los más castigados con esta medida, que en todo caso debería ser de los estados más beneficiados, e incluso haber contado con un poco de sentido común y con sentido de generosidad para darle un mayor beneficio a Chiapas, y sin embargo, aun no estando a favor de esta modificación, es de los estados más castigados. Entonces nosotros estamos en contra de que se elaboren criterios retorcidos que al final de cuentas cumplen con un propósito de carácter político. Ni siquiera se señala en ningún transitorio la posibilidad de poner candados para saber, desde aquí, en qué se va a gastar ese dinero. No se señala en ningún momento cuál va a ser la obligación del gobernador para aportar recursos donde exista daño ambiental. Me parece que esas omisiones son gravísimas y por eso no podemos ir a favor de la propuesta de este dictamen. Pero también estamos en contra de que se nos ignore como diputados. Yo soy integrante del Grupo Parlamentario del PRD, es decir, la segunda fuerza en esta Cámara de Diputados. Y a mí no me gusta que como representante popular se me ningunee, ni como diputado ni como integrante de un grupo parlamentario, que es el del PRD. En junio de 2007 presenté una iniciativa de reforma a la Ley de Coordinación Fiscal para que al Distrito Federal, por fin después de más de 10 años, se le pudiera incluir en el fondo del combate a la pobreza; porque por discriminación desde hace 10 años se le ha excluido. Después, junto con el diputado Pablo Trejo, con el diputado Juan Guerra presentamos nuevamente esa iniciativa, una iniciativa muy sencilla que ya explicaba Varela, que es incluir a las demarcaciones territoriales; es decir, a las delegaciones del Distrito Federal y al Distrito Federal en la fórmula para que nos lleguen esos recursos. A mí ya me está preocupando que no nos estén tomando en serio. La invisibilidad de nuestras iniciativas y de nuestras propuestas me preocupan menos que la discriminación de la que están siendo sujetos millones de capitalinos que necesitan de esos recursos. Me parece un acto de soberbia y de falta de respeto de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, que ni siquiera se ponga a consideración y se dictamine como parte del cuerpo de estos documentos que nos están dando estas iniciativas. Por eso estamos en contra de este dictamen. Le agradezco, diputada presidenta, la oportunidad de tomar la palabra. Es cuanto.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado. Está Presidencia informa a la asamblea que se recibió propuesta de adición de un artículo transitorio al proyecto de decreto en discusión, por lo que se le concede el uso de la palabra en este momento al diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la adición propuesta por el diputado Pablo Trejo, de un artículo transitorio.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la adición propuesta por el diputado Pablo Trejo, de un artículo transitorio. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Repita la votación, diputada Secretaria.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A ver, hay un error, señora secretaria.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Sí. Es mayoría por la negativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se desecha. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trate. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior, ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Mientras se recaba la votación correspondiente queremos saludar la presencia de niños participantes del Parlamento de Jalisco, que el día de hoy nos visitan, invitados por el diputado Joel Arellano Arellano. Igualmente a alumnos y maestros de la Universidad del Valle de Atemajac y de la Universidad Insurgentes, campus Tlalnepantla, invitados por el diputado Emilio Ulloa Pérez. Queremos saludar también la presencia de invitados del magisterio, sección 30, de la delegación Coyoacán, invitados por el diputado Obdulio Ávila Mayo. Bienvenidos sean todos ustedes.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 237 votos en pro, 80 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 237 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, y de la Ley de Coordinación Fiscal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 184?
La diputada Maricela Contreras Julián (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sí, diputada. Sonido a la curul de la diputada Maricela Contreras.
La diputada Maricela Contreras Julián (desde la curul): Finalmente en este Congreso solamente a favor se tuvieron 237 votos de la exclusión de los habitantes del Distrito Federal, de los beneficios del fondo. Me parece sumamente lamentable, además, que los diputados del PRI y del PAN festejen lo que está en detrimento del beneficio de los habitantes de una parte de nuestro país, que son los habitantes del Distrito Federal.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 184 de la Ley General de Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. Por la Comisión, para fundamentar el dictamen, en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, se concede el uso de la palabra a la ciudadana diputada Yolanda Garmendia Hernández.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. En consecuencia está a discusión, en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios los y las siguientes, diputados y diputados: por el Grupo Parlamentario de Convergencia, el diputado Juan Abad de Jesús; por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la diputada María Oralia Vega Ortiz; por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Fernando Mayans Canabal; por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la diputada Adriana Rebeca Vieyra Olivares. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Juan Abad de Jesús, por el Grupo Parlamentario de Convergencia.
El diputado Juan Abad de Jesús: Con su permiso, señora presidenta. Quienes hemos estado cerca de las emergencias mayores hemos podido constatar la fragilidad de un grupo vulnerable cuando la capacitación es muy deficiente. Compartimos y respetamos el sentido del dictamen. Creemos que el estimado en costos para la capacitación que se presenta está plenamente justificado por el fin que persigue. Sin embargo, nos preocupa que la aprobación de dicha modificación se sume a un proceso de decisiones aisladas, como el que normalmente se vive en situaciones de emergencias mayores. Las instituciones que acuden a un llamado llevan tradicionalmente batutas diversas. La integración ha sido muy difícil. Se entiende, claro, que una emergencia regularmente nos rebase como sociedad y gobierno, pero lo que consideramos que debe mejorar es la coordinación previa, la del día a día. Gobiernos municipales, estatales y federal, Ejército, dependencias sanitarias, DIF, grupos voluntarios y protección civil suelen tener dificultades operativas, que también repercuten en el desempeño de sus funciones, quizá a un nivel similar que el que se produce con la ausencia de capacitación. No objetaremos el sentido del dictamen, sino que nos preocupa que pueda ser poco el aporte práctico ante una coordinación limitada. La Secretaría de Salud tiene un recorrido amplio, mayor incluso que la Dirección General de Protección Civil, en materia de recurrencia y coordinación intergubernamental. Creemos que es una amplia ventaja ante la poca claridad que hay en determinadas ocasiones para delimitar la responsabilidad ante una emergencia mayor. Esperemos entonces que esta mayor responsabilidad no signifique nutrir un sistema de esfuerzos aislados y confiamos en que efectivamente, una obligatoriedad en capacitación se complemente con un avance de coordinación real y eficiente. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado. Se ha registrado por parte del Partido Verde Ecologista, la diputada Beatriz Manrique. Mientras tanto saludo la presencia de jóvenes de Guadalajara, Jalisco, que hoy nos visitan, invitados por el diputado Gildardo Guerrero. Asimismo, alumnos y maestros de primaria del Colegio Jerónimo Mariano Usera, Asociación Civil, invitados por el diputado Luis Enrique Benítez Ojeda. Bienvenidos sean todos ustedes. Adelante, diputada.
La diputada Beatriz Manrique Guevara: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, las brigadas especiales de salud son un grupo multidisciplinario que participa en los programas de vigilancia epidemiológica activa de enfermedades transmisibles y no transmisibles; así como en urgencias epidemiológicas, desastres naturales, desastres provocados por el hombre e inclusive operativos especiales. Estas funciones convierten a las brigadas en un grupo sumamente importante para la atención de la salud de la población mexicana. En esta época en la que el cambio climático está provocando una redistribución de enfermedades infecciosas, así como fenómenos naturales de mayor intensidad, es imperativo fortalecer los cuerpos de atención en salud para permitirles actuar oportunamente ante cualquier emergencia sanitaria. Así, pues, reconociendo la importancia de estos médicos y del personal de la salud consideramos que para cumplir adecuadamente con sus funciones, las brigadas requieren de capacitación continua para no quedar rezagadas ante los avances científicos y tecnológicos en su campo de acción. Según estimaciones de la Secretaría de Salud, el costo anual estimado para fines de capacitación del personal dedicado a las brigadas especiales ascendería a 800 mil pesos, presupuesto que garantizaría que por lo menos uno de cada 100 brigadistas tenga acceso a dos cursos de capacitación al año. Compañeros legisladores, el Partido Verde considera que esta propuesta cuenta con la viabilidad suficiente y que traerá aportes fundamentales para proteger la salud de los mexicanos. No debemos olvidar que los tiempos cambian, las condiciones físicas a las que se somete la población mexicana cambia. Por tanto, no podemos esperar que la sociedad mexicana sea atendida con las mismas reglas y los mismos usos que teníamos antes. Necesitamos cambiar también la capacitación para responder a las nuevas necesidades. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la palabra a la diputada María Oralia Vega Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada María Oralia Vega Ortiz: Con su permiso, señora presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados, mantener permanentemente capacitadas y actualizadas las brigadas especiales en acciones extraordinarias en materia de salubridad general, es sin duda una prioridad para que la Secretaría de Salud ejerza sus atribuciones de manera adecuada, eficiente y oportuna en esta materia. Las brigadas especiales deben contar con las mejores herramientas en materia de salud para poder dictar medidas sanitarias relacionadas con reuniones de personas, entrada y salida de ellas en las poblaciones, y con las medidas higiénicas especiales que deban implantarse en cada una de nuestras entidades federativas. De igual manera, regular el tránsito terrestre, marítimo y aéreo, así como disponer libremente de todos los medios de transporte de propiedad de cada uno de los estados y de servicios públicos. Cualquiera que sea el régimen legal a que estén sujetos éstos últimos; así como utilizar libre y prioritariamente los servicios telefónicos, telegráficos y de correo, también como las transmisiones de radio y televisión, y las demás que determine la propia Secretaría. El Grupo Parlamentario del PRI, por mi conducto apoya esta propuesta para reformar el artículo 184 de la Ley General de Salud, para establecer de manera permanente la capacitación y actualización de las brigadas especiales, para actuar, en caso de acciones extraordinarias, en materia de salubridad general. Este hecho, compañeras diputadas y compañeros diputados, permitirá que dé certidumbre y seguridad a las acciones implementadas por las brigadas en comento. Y, por otro lado, ayudará a disminuir los daños en la población mexicana. Con base en lo anteriormente expuesto, los compañeros del Grupo Parlamentario del PRI apoyamos el dictamen que se presenta a discusión. Y sabedores que participamos en garantizar, sobre todo, la protección de la salud de todos los mexicanos y mexicanas. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Oralia Vega Ortiz. Se le concede el uso de la palabra al diputado Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal: Con su permiso, presidenta. En nombre del PRD, un partido sensible y preocupado por la problemática de los desastres naturales, vengo a solicitar el voto a favor de este dictamen, del artículo 184, Ley General de Salud, para que todo su personal, y en especial las brigadas especializadas, puedan tener cursos de actualización todos los años, que fuera continuo este tipo de capacitación. Como olvidar el Chichonal, cómo olvidar San Juanico, cómo olvidar el terremoto de 1985, en fin. Todos los problemas de inundaciones en el sureste del país que nos han agarrado en una situación de improvisación, en donde el más grave de los que tengo, el terremoto del 85, en donde se tuvo que improvisar la atención médica en las banquetas, en las calles, el poder retirar los cadáveres debajo de los escombros y el poder ir aprendiendo sobre la marcha. Yo creo que es la hora de que en este país ya tengamos educación continua para las brigadas especializadas en salud. El PRD, por supuesto, con esta preocupación de la capacitación continúa de las brigadas de salud y en los problemas que estamos esperando que van a llegar, más temprano que tarde, como las epidemias de influenza y otras. Debemos estar muy bien capacitados para poderlas enfrentar e incluya este proceso de educación. Eso es fundamental, como también poder insistir en que tenemos que cuidar nuestro medio ambiente. Muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Queremos dar la más cordial de las bienvenidas, a la excelentísima Ana María Pastor, segunda vicepresidenta del Congreso de los diputados de España. Al diputado Giorgio Geovannetti, director adjunto de Rai Parlamento de Italia. A la señora Virginia Malheiros Gálvez, directora de Televisión del Senado Federal de Brasil. A la señora María Lima Alves, directora de Periodismo del Senado de Brasil. A la señora Sueli Navarro García, directora del Canal de Televisión de la Cámara de los Diputados de Brasil. Al diputado Eric Moniot, director ejecutivo del Canal y secretario general de la Asamblea Nacional de Francia. A don Jesús Serrano Martínez, director de Comunicación del Congreso de los Diputados de España. Al señor Gustavo Videla, director general de Imagen Institucional y Tecnología de la Comunicación del Senado de Argentina. Al señor José Candisano, director de Electrónica y Comunicaciones del Senado de Argentina y al señor diputado Esteban Valenzuela, integrante de la Comisión de Imagen y Comunicación del Congreso de Chile, así como también a la señora Karla Granados Brenes, directora del Departamento de Relaciones Públicas y Prensa del Protocolo de la Asamblea Legislativa de Costa Rica. Al señor Diputado Gonzalo Duarte, integrante de la Comisión de Imagen y Comunicación del Congreso de Chile. Al señor Marcial Pavez, director ejecutivo del Canal de Televisión de la Cámara de Diputados de Chile. A la senadora Roxana Itatí Latorre, secretaria de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, del Senado argentino. Al licenciado Edgar Martín Ovares, subgerente de la Comisión del Convenio Marco de Asamblea Legislativa de Costa Rica y al diputado Allencar Da Silveira, junior, de la Cámara de Diputados de Brasil. Nos visitan en el marco del Primer Encuentro Internacional de Canales de Televisión Legislativos, que se celebra por primera vez en nuestro país. Festejamos esa iniciativa de la Comisión Bicamaral. Los felicitamos por el éxito de este encuentro y les damos la más cordial de las bienvenidas a nuestro país y a la Cámara de los Diputados. Felicidades. Tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Rebeca Vieyra Olivares, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (Votación) ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Está aún abierto el sistema de votación electrónica. Ciérrese el sistema de votación. Antes, diputado Murat. El diputado José Murat (desde la curul) En pro, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Está abierto el sistema de votación electrónica. Sigue abierto el sistema electrónico. ¿Falta alguna diputada o diputado?. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 333 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por unanimidad de votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 184 de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y Confederaciones del Código de Comercio. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.