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La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Honorable asamblea, esta Presidencia comunica que se recibió durante el primer receso del primer año de ejercicio oficio de diputados por el que se solicitaron el retiro de sus iniciativas. De conformidad con el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, mismo que fue publicado en la Gaceta Parlamentaria, del diputado José Francisco Coronato Rodríguez, por el que se solicita que su iniciativa que reforma a la Ley de Migración, sea retirada de la Comisión de Asuntos Migratorios. Palacio Legislativo de san Lázaro a 7 de febrero de 2013. Diputado Francisco Arroyo Vieyra, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Retírese de la Comisión de Asuntos Migratorios y actualícense los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, las que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, con su trámite.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados durante el primer receso de la Comisión Permanente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítanse a los promoventes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite el cuarto informe trimestral del ejercicio 2012, sobre la aplicación detallada de los recursos ejercidos y comprometidos del Presupuesto del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso, relativo a la información de créditos contratados con estados y municipios.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase al promovente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite el calendario de sesiones para el segundo periodo ordinario del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acuerdo de la Cámara de Senadores, por el que exhorta a las Comisiones de Desarrollo Rural, de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Senadores; a las Comisiones de Agricultura y Sistemas de Riego y de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados, a instalar una mesa de trabajo con las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Economía, para que atiendan a los productores e ingenios, ante la problemática actual del precio de la caña.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a las Comisiones de Agricultura y Sistemas de Riego, y de Desarrollo Rural, para su atención.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acuerdo de la Cámara de Senadores, por el que formaliza la plataforma democrática e incluyente que funcionará a través del foro permanente para la consulta, el análisis y la construcción del proyecto de la Ley General de Partidos, que establece el compromiso número 89 del Pacto por México.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, el diputado don Fernando Jorge Castro Trenti ha pedido el uso de la voz a efecto de presentar licencia. Es cierto que no está en el orden del día, también lo es que es una prerrogativa de los diputados. De no haber inconveniente, desde su espacio le ruego al diputado Castro Trenti dé lectura a su solicitud. El mismo tratamiento que le dimos a don Ricardo Mejía. Pase usted a la tribuna.
El diputado Fernando Jorge Castro Trenti: Gracias, señor presidente. Quiero saludar con todo respeto y con todo cariño a las distintas fuerzas políticas y grupos parlamentarios que en esta mañana de sesión ordinaria aquí se encuentra. Quiero darles las gracias a todos y a todas ustedes, porque en esta Cámara donde campea la pluralidad, donde se han venido discutiendo los temas de fondo de interés general de la república, aprendí, de la mano de cada una de las bancadas y tomé de ellos lo mejor, lo más rico en cuanto a su conciencia y sus causas por la nación, que es posible aliar fuerzas y olvidar diferencias cuando se ponen por encima los intereses generales de un México que reclama responsabilidad. Vengo, desde hace poquito más de seis años, en un aprendizaje que me ha permitido asumir con mayor cabalidad y mayor conciencia lo que la patria está reclamando. En mi desempeño como senador de la república, aprendí, de la mano de mi coordinador entonces parlamentario Manlio Fabio Beltrones Rivera y de los personajes mexicanos en el Partido Acción Nacional, en el Partido de la Revolución Democrática, en el Partido Verde Ecologista, el Partido del Trabajo, el Partido Convergencia y hoy Movimiento Ciudadano, y el Partido Nueva Alianza, cómo se construye un México mejor, un mejor diferente, un México de progreso, a partir de despojarnos de los egoísmos y entregarnos a un servicio que la sociedad ha venido reclamando. Quiero darles las gracias a todas y a todos ustedes. Dejo un lugar, pero se queda aquí mi conciencia y mi alma, al reconocer el valor de quienes se encuentran aquí y quienes han dado debates pletóricos pero históricos y a la vez llenos de convicción. Recojo lo mejor de cada uno, me lo llevo a la causa de mi tierra. Lo haré en una competencia política partidaria, en donde confío en que la competencia será leal y legal. Llego con todo el ánimo, con toda la emoción y la pasión de una gente que viene de abajo. Sí, de abajo. Que sabe con prudencia las dificultades y la desesperanza del hambre. Que sabe con prudencia, luchar desde abajo para alcanzar y convertir esos sueños en realidad. Lo hago con un profundo amor a Baja California. Lo hago por un profundo respeto a la diversidad de las fuerzas ideológicas. No se puede aspirar a hacer el bien y causar el bien con palabras de guerra. No se puede aspirar a generar progreso, generalizar beneficios a la sociedad, lastimando o lesionando al contrario. Hoy les doy las gracias a ustedes y me retiro de esta labor legislativa. Recorreré mi estado, lo haré con respeto, con ánimo y he invitado a las distintas fuerzas de Baja California a que se sumen en la discusión y en el debate de continuidad o cambio. He planteado la construcción de una unidad responsable por el cambio verdadero. Muchísimas gracias, amigas. Muchísimas gracias, amigos. Que Dios los bendiga y esperamos pronto que a Baja California le vaya bien.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría dar lectura a los puntos resolutivos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Fernando Jorge Castro Trenti, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la primera circunscripción plurinominal, a partir del 7 de febrero del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia, sin menoscabo de la obligación que tiene de ejercer a plenitud las facultades que la Constitución y la ley le otorga, quiere reconocer la labor de don Fernando Castro Trenti, de su gran capacidad como ser humano, como amigo, y de su gran contribución, sobre todo en las áreas administrativas y de fomento, y construcción de acuerdos. Le deseamos de todo corazón que la vida le sonría y que su trabajo tenga el éxito que la sociedad bajacaliforniana le tenga deparado. Aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene la palabra, por cinco minutos, el señor diputado Abel Guerra Garza, del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos.
El diputado Abel Guerra Garza: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros, a finales del siglo antepasado se inicia un proceso global de industrialización que marca el fin de la era económica denominada feudal, donde los mercados eran dominados por las actividades relacionadas con la explotación de la tierra. Esta situación generó una migración masiva de habitantes de zonas rurales hacia las ciudades que se industrializaban, buscando oportunidades para mejorar las condiciones de sus familias. En México, este fenómeno, se intensifica después de la Revolución. Actualmente, según el último Censo de Población y Vivienda, cerca del 70 por ciento de la población vive en zonas urbanas, mientras que casi el 60 por ciento de nuestro suelo tiene rasgos de carácter agrario en contraste con la población. Este Congreso aprobó el 13 de diciembre de 2012 las modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal con el objetivo, entre otros, de crear una nueva Secretaría de Estado que tratara este problema y los referentes al óptimo aprovechamiento del territorio nacional así como al ordenamiento de los asentamientos humanos. La nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano trabaja desde el pasado 2 de enero, fecha en que se publicaron en el Diario Oficial las reformas mencionadas y cuenta con las siguientes atribuciones: impulsar y planear el ordenamiento territorial en coordinación con los otros dos órganos de gobierno; formular políticas que armonicen el crecimiento o surgimiento de asentamientos humanos; la regularización de la propiedad agraria; el desarrollo urbano con criterios uniformes respecto a la planeación, control y crecimiento; mejorar la calidad de las ciudades y zonas metropolitanas en su infraestructura y servicio; la planeación habitacional y el aprovechamiento de las ventajas productivas de las diversas regiones del país. La iniciativa que este día presentamos la diputada Celia Gauna, el diputado Jorge Herrera y un servidor, contiene la propuesta para modificar los artículos 1, 2, 3, 7, 23 y 52 de la Ley General de Asentamientos Humanos, con el objetivo de substituir a la Secretaría de Desarrollo Social por la nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en las facultades que la nueva Ley de Administración Pública le otorga así como incluir en esta Ley General de Asentamientos Humanos las nuevas facultades en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial con los que ahora cuenta el Ejecutivo federal. Las modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal hacen obligatorio a estas reformas para darle certeza jurídica a la operación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Muchas gracias, presidente. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Esther Quintana Salinas, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
La diputada Esther Quintana Salinas: Con su venia, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Adelante, diputada.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: A continuación tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Tomás Torres Mercado, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 215 Bis al Código Penal Federal, y suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Con qué objeto, diputado Gutiérrez de la Garza?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Para ver si es tan amable de consultar al orador que dado que se trata de un tema que ha sido propuesto de manera conjunta en la agenda legislativa del Grupo Parlamentario del PRI como del Partido Verde Ecologista de México, tuviese la autorización para que sea suscrita también por un servidor en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Gracias, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Diputado Tomás Torres, ¿tiene algún inconveniente en que se adhiera la firma del Grupo Parlamentario del PRI?
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Al contrario, es un honor.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Bien, acepta el diputado, y para quienes quieran firmar directamente la iniciativa, la vamos a poner a disposición aquí en la Secretaría para que pasen por favor, a hacerlo si así lo desean. Túrnese ésta a la Comisión de Justicia, para dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Francisco Coronato Rodríguez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 20, 25, 69 y 107 de la Ley de Migración, suscrita por la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios para su dictamen.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada Amalia García.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Sí, para solicitar que la propuesta de reformas que hace el diputado Coronato, también se turne para su conocimiento y opinión a la Comisión de Asuntos Migratorios, coincidiendo esencialmente con lo que él ha planteado sobre los derechos humanos de los migrantes de Centroamérica que cruzan por México y corren enormes peligros. México tiene que garantizarles plenamente sus derechos a todos aquellos que estén en territorio nacional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sí, diputada. En efecto, no había enunciado el turno, pero es precisamente a la Comisión de Asuntos Migratorios a donde se turna para su dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Francisca Elena Corrales Corrales, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B, del Artículo 123 Constitucional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Con qué objeto, diputada Joaquina? Sonido a la curul de la diputada Joaquina, por favor. Ya está.
La diputada Joaquina Navarrete Contreras (desde la curul): Muy buenos días a todas y a todos compañeros legisladores y legisladoras, para pedirle de la manera más atenta al diputado Coronato, si me puedo adherir a su iniciativa, ya que efectivamente muchos de nuestros hermanos conciudadanos sufren, padecen todo lo que ahorita él expuso, y ojalá y todos pudiéramos hacer algo y que esta iniciativa sea favorable y que tenga respuesta de todos y todas. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. El diputado Coronato acepta la adhesión a su iniciativa. Muy bien. Estará aquí en la Secretaría, diputada, para que pase, por favor, a firmarla. Disculpe, diputada Francisca, ahora sí tiene cinco minutos para presentar su iniciativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social. Y para opinión a la Comisión de Equidad y Género. Quiero saludar la presencia de la primaria Plan de Ayala, el primer grado está aquí con nosotros, bienvenidos, invitados por la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias, compañera presidenta. Para felicitar a quien acaba de presentar la iniciativa por todo el contenido que representa para el avance en la igualdad de las mujeres, y preguntarle si permitiría a su servidora sumarse a la iniciativa signándola con mucho gusto, si ella así lo considera.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muy bien, diputada Beatriz.
La diputada María Beatriz Zavala Peniche (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada Beatriz.
La diputada María Beatriz Zavala Peniche (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Igualmente para solicitar sumarnos a esta iniciativa, que de hecho ayer varias diputadas suscribimos para respaldar su presentación, dado que amplia los derechos laborales de las mujeres, al Apartado B que no se incluyó en la reforma laboral y que ahora mediante esta iniciativa estaría incluyéndose, todo en materia de equidad, de género en aspectos laborales de la mujer en el Apartado B. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Muy bien, diputada. Diputada Francisca Elena Corrales, ¿acepta la adhesión de estas dos diputadas?
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): Con todo gusto, acepto. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Acepta la diputada y quien quiera firmar la iniciativa la vamos a poner igual aquí a disposición en la Secretaría.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por cinco minutos el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Vicario Portillo Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 Bis de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Insértese el texto íntegro al Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para opinión.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Mario Rafael Méndez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 25 y 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Protección Civil.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Túrnese a Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Protección Civil, para su dictamen la iniciativa presentada. Quiero saludar la presencia del Colegio Porter, Secundaria Porter de Cuernavaca Morelos, invitada por hoy por el diputado Federico José González Luna Bueno. Bienvenidos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Carlos de Jesús Alejandro, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
El diputado Carlos de Jesús Alejandro: Señora presidenta, pediría además se ampliara el turno a la Comisión de Asuntos Indígenas para también emitir el dictamen correspondiente. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se obsequia el turno, también, túrnese a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Asuntos Indígenas.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por diez minutos, la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para Garantizar el Derecho Humano a la Alimentación y Erradicar el Hambre.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Salud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Enrique Reina Lizárraga, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tome nota la Secretaría. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para su dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Lizbeth Loy Gamboa Song, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen. Queremos saludar la presencia de líderes del pueblo Santa María Tulpetlac, Ecatepec de Morelos del estado de México, invitados por la diputada Brenda Alvarado Sánchez. También a la Fundación Victoria Lima, invitados por la diputada María del Rocío García Olmedo. Bienvenidos. Diputado Bribiesca. El diputado Fernando Bribiesca Sahagún (desde la curul). Diputada presidenta, a nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, consultarle a la diputada proponente si podemos suscribir su iniciativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada Lizbeth Loy, ¿Acepta la suscripción?
La diputada Lizbeth Loy Gamboa Song (desde la curul): Claro que sí, con gusto.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Acepta, diputado. Diputada Rocío Corona.
La diputada María del Rocío Corona Nakamura (desde la curul): Diputada presidenta, para también solicitar adherirme a la propuesta de la diputada Liz, toda vez hay entidades federativas en el país que ya cuentan con esta propuesta ya hay ley plena-, entre ellos el estado de Nayarit. Bien por los jóvenes. No es creíble ni congruente que así como tienen derecho a votar no puedan tener la oportunidad de representar un cargo tan digno como es ser diputado federal desde los 18 años. Me sumo a la propuesta si no tiene inconveniente la diputada Liz. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: La diputada acepta la adhesión de los dos diputados. Queda aquí la iniciativa para que por favor la pasen a firmar si así lo desean. Reiteramos el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Tiene ahora la palabra por 10 minutos la diputada Lourdes Adriana López Moreno, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente; y reforma el artículo 3o. de la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Permítame un momento, por favor, porque la diputada María Isabel Ortiz ha pedido adherirse a su iniciativa. ¿Está la diputada?
La diputada María Isabel Ortiz Mantilla (desde la curul): Gracias, presidenta. Primero que nada felicitar a la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente por esta ley que verdaderamente fortalece lo que se ha hecho en materia ambiental. Hemos dado pasos muy importantes en la legislación ambiental. Se nos reconoce a nivel mundial por ello, pero era necesario fortalecer las instituciones con las que contamos, en especial la Profepa. De verdad celebro que se le esté dando, bueno, se le está reconociendo como una autoridad ejecutora, vigilante, inspectora. Creo que es muy valioso lo que se está haciendo. Quiero reconocerlo, y la diputada Adriana González me dice que también se quiere sumar a ello, pedirle si me autoriza adherirme a su propuesta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Diputada, acepta la adhesión?
La diputada Lourdes Adriana López Moreno: Claro que sí es bienvenida la adhesión de la diputada Marisa Ortiz y, desde luego de todos aquellos que quieran hacerlo por el bienestar de los recursos naturales de México y de la procuración de justicia ambiental. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Gobernación, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Tiene ahora el uso de la palabra, por cinco minutos, la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 51 Bis 7 a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. No está.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: El siguiente punto del orden del día es la proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos la diputada Miriam Cárdenas Cantú, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se condena la agresión en contra de turistas españolas y connacionales en el municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Perdón, diputada. Diputada, permítanos tantito, porque están pidiendo la palabra. Diputado Angulo Parra.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Gracias, presidenta. Una atenta petición al Grupo Parlamentario del PRI y a la diputada Miriam Cárdenas, con todo respeto. Creo yo, bueno, me adhiero, en primer término, en todo el posicionamiento que hace la diputada Cárdenas, es una situación que no podemos tolerar a nivel nacional. Sin embargo, yo quisiera atentamente hacerle una petición de modificación del punto de acuerdo, si así lo aceptare, consistente en que esta comisión especial que se forme no se avoque exclusivamente a investigar ese caso. Tenemos impunidad a nivel nacional de todas las mujeres que han sido violadas y los agresores no han sido puestos en manos de la justicia. No podemos hacer una comisión exclusivamente para unas víctimas españolas. Sería una ofensa a todas las mujeres y hombres, inclusive, que han sido sujetos a ese delito tan grave.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: A ver, diputada Malú y si me permiten, primero vamos a poner a consideración del pleno de la Cámara si se acepta... ¿Antes? Es que no está a discusión. Tenemos que ponerlo a consideración del pleno si es de urgente u obvia resolución y posterior a eso, el debate en donde puedan incluirse estas propuestas. Entonces, Malú, si me permites, hacemos el procedimiento. Entonces consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera este punto de acuerdo de urgente u obvia resolución.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se presenta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada secretaria. Se considera de urgente resolución. Por tanto, de conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para hablar sobre el tema las siguientes diputadas y diputados: la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, la diputada Loretta Ortíz Ahlf, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, la diputada Margarita Tapia Fonllem, la diputada Margarita Licea González y la diputada Cecilia González Gómez. Y me gustaría pedirles, si es que hay modificaciones que están proponiendo, como la que dijo el diputado Angulo Parra a la promovente, lo hagan llegar al grupo parlamentario correspondiente y lo entreguen aquí para someterlo a consideración, como se acepte la modificación, al pleno. Diputada Malú Mícher.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señora presidenta. Celebro que por unanimidad se haya votado, precisamente, que se realice una investigación a fondo de esto. Yo pediría, por favor, que escucháramos el planteamiento que va a hacer nuestra compañera Elena Tapia, en relación al turno que se está solicitando, porque una de las funciones de la Comisión de Equidad de Género es precisamente la investigación, el diálogo y la información con autoridades estatales en materia de derechos de las mujeres, y uno de ellos es precisamente los derechos que tenemos las mujeres a no ser violadas y a que se protejan nuestros derechos. Por ello pido, por favor si bien hay violaciones en todo el país y esto evidentemente no está denostando, y es un afrenta contra nosotras lo que acaba de pasar, me parece que es la Comisión de Equidad y Género y no una Comisión Especial de violaciones contra las mujeres en este país cuando es una de las funciones de la comisión. Y les pido por favor que escuchen las propuestas que va a presentar nuestra diputada Elena Tapia. Muchas gracias.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputado Alfonso Durazo, ¿con qué objeto?
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Con el objeto de expresar mi apoyo a la propuesta del diputado que me antecedió en el uso de la palabra. Y comentar que desde el periodo pasado de sesiones, en la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, se ha estado insistiendo en la necesidad de instalar una comisión investigadora para los feminicidios que se han hechos de violencia relacionados con mujeres que se han dado en el estado de México, en Hidalgo, en Chihuahua, de tal manera que podamos ampliar el objetivo de investigación de la comisión. Y aprovechando la propuesta de investigar las violaciones en Acapulco ampliar el tema, creo que este problema de violencia contra la mujer se presenta en muchos estados de la república y debemos aprovechar esta oportunidad para resolver y atender de manera integral esta investigación. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: A ver, diputado, por favor, necesitamos ahorita desahogar el procedimiento que tiene que ver con discutir en términos de lo publicado en la Gaceta Parlamentaria, el punto de acuerdo. Si hay modificaciones que esté aceptando la diputada promovente nos las tienen que hacer llegar para hacer del conocimiento al pleno cuál es el consenso alcanzado y entonces votarlo así en el pleno, dejando claro que hay ya una Comisión Especial de Feminicidios habilitada y que bueno obviamente estará aquí en manos de los que tienen el uso de la palabra la discusión con respecto al resolutivo que se debe plantear y acepte, insisto, la diputada promovente. Entonces, si nos permiten...
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿De procedimiento, Malú Mícher?
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Señora presidenta, estoy de acuerdo en que nos ciñamos al tema. Esto no es un caso de feminicidio, esto es otro caso. Pido, por favor, que centremos la discusión sobre la creación o no de una Comisión Especial o que se turne a la Comisión de Equidad y Género, si se cree un grupo de trabajo. Esto no es un tema de feminicidio y es parte de las funciones y del plan de trabajo de la Comisión de Equidad y Género. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Sí, diputada Malú, lo dije porque a eso hizo alusión el diputado Alfonso Durazo. Entonces, nada más aclaro que hay ya una comisión de este tema. Para efectos del resolutivo del punto de acuerdo estamos pidiéndoles que se acerquen con la diputada promovente, y se halla una modificación de consenso, la hagan llegar a la Mesa Directiva para que la pongamos a consideración del pleno.
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada Mojica, ¿con qué objeto?
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Presidenta, como diputada guerrerense quiero decirle que este punto de acuerdo me parece importante que se presente, pero que también quisiera que el exhorto que hacemos al gobierno municipal para que presente y haga justicia a los culpables a la brevedad; y la condena enérgica al desafortunado caso que pasó en Acapulco con la agresión que se dio a las seis turistas extranjeras. Déjenme decirles también que quiero comentar con todos mis compañeros y compañeras diputadas: los guerrerenses, las guerrerenses también estamos siendo víctimas de este caso. Un caso que lo realizaron cinco chacales, cinco animales, que me avergüenza que sean guerrerenses, pero que también tengan en consideración que los más de 2 millones de guerrerenses que estamos trabajando día a día para cambiar la imagen de nuestro estado, de nuestro municipio de Acapulco, que hacemos un gran esfuerzo para lograr un mejor desarrollo económico y social, queremos pedirles que no utilicen este tema como un tema político, no se vale. Por lo tanto, agradezco que me haya permitido la atención y como me uno al punto de acuerdo en los puntos del exhorto y en el punto del esclarecimiento urgente del caso. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Si me permiten. Diputadas y diputados, quiero hacerles de conocimiento que hay una lista de oradores y precisamente ahí los grupos parlamentarios harán valer su opinión; e insisto, si hay modificaciones de consenso, la diputada promovente las tiene que hacer llegar a la Mesa Directiva. Si nos permiten para desahogar ya el orden de oradores. Hay una lista diputadas, diputados y es de un integrante por grupo parlamentario. A ver, voy a poner a consideración del pleno si sigo dando así la palabra o hacemos ya la lista de oradores que está inscrita aquí en la Mesa Directiva.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Era de procedimiento, diputada. Vamos a desahogar conforme están inscritos los oradores. Tiene la palabra la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, a nombre del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, condenamos enérgicamente la violación cometida contra las seis mujeres de origen español, así como los delitos sufridos por una connacional y siete hombres españoles. Lamentablemente la violación sexual a las mujeres en México no es un caso aislado. De acuerdo con el reciente diagnóstico, violencia, feminicidio en México, características, tendencias y nuevas expresiones en las entidades federativas, en nuestro país se presentan al año 15 mil denuncias por violación sexual, al que hay que sumar la llamada cifra negra. Es decir, los delitos cometidos pero no denunciados ante las autoridades respectivas. Además del impacto sicológico de las víctimas habrá que añadir la impunidad que impera en el tema, ya que sólo cuatro mil averiguaciones previas han culminado con la detención del presunto culpable y su consignación ante el Poder Judicial. Nueva Alianza condena enérgicamente cualquier tipo de violencia contra las mujeres, específicamente la violencia sexual. Deploramos que la falta de una verdadera cultura de equidad de género en este país sea una de las principales causas de la violencia sistemática contra las mujeres. Exhortamos a las autoridades de Guerrero a actuar de manera eficaz, con apego irrestricto al debido proceso para que las víctimas reciban justicia pronta y expedita. De igual forma consideramos adecuado que la comisión de Derechos Humanos conozca el caso para vigilar que los derechos de las víctimas no sean vulnerados por las autoridades ministeriales. Nos parece sumamente importante este caso así como los denunciados por miles de mujeres en todo el país. Proponemos que se cree una subcomisión en la reciente aprobada comisión especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación a los feminicidios registrados en México para rastrear oportunamente, tanto éste lamentable caso como las denuncias de violación sexual contra las mujeres de todo el país. De aceptarse esta propuesta, nuestro sentido del voto será a favor. De lo contrario, nuestro voto no podría ser bajo ninguna circunstancia de discriminar y vulnerar los derechos de las mujeres mexicanas. Es cuanto, señora presidenta, muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por tres minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Compañera presidenta, compañeras y compañeros diputados: la violencia hacia las mujeres es un tema que debe ser prioritario en este Congreso no sólo en las coyunturas y menos ser utilizado con fines políticos, pues es una realidad que la violencia de género afecta a seis de cada 10 mujeres. A la par de condenar las agresiones de las que fueron víctimas las mujeres españolas en Acapulco, coincidimos en que se debe hacer una investigación exhaustiva y se debe dilucidar este caso lo antes posible. Pero condenamos la violencia a las mujeres no sólo sexual, sino física, emocional o económica y sobre todo los casos que se han venido presentando en todo el país. No sólo es un tema de Acapulco, es un tema de toda la república. Sin embargo, nos sorprende el súbito interés que ahora muestran los priistas por las violaciones a seis mujeres españolas ocurridas el pasado lunes en Acapulco, cuando una y otra vez han minimizado y evadido el tema de la violencia que sufren cientos de miles de mexicanas en las entidades gobernadas por el PRI. De acuerdo al Observatorio Ciudadano Nacional, las mujeres víctimas de violencia sexual suman más de 14 mil al año. Tan sólo de junio de 2010 a junio de 2011 en Aguascalientes, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, estado de México, Hidalgo, Querétaro, Quintana Roo y Sinaloa se registraron casi mil 700 casos de agresiones sexuales. El observatorio de feminicidios registra mil 200 feminicidios en Chihuahua y casi mil en el estado de México, de acuerdo a datos de las procuradurías estatales; precisamente el estado de México, donde gobernó Enrique Peña Nieto. Nos sorprende que el año pasado callaron ante la violación de siete menores que fueron violadas en el municipio de Ixtapaluca, estado de México, y ante las declaraciones del director de Seguridad Pública al afirmar que los asaltos con violencia son comunes en esa zona. Nos sorprende su silencio ante los feminicidios ocurridos en estos días en Tula, Hidalgo, la tierra del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong. Nos sorprende también que no se levante la voz de las priistas ante la misógina frase de Murillo Karam, al informar sobre lo ocurrido en Pemex, donde dijo: lo único que encontramos en la maleta es lo más peligroso para los hombres, cosméticos de mujer. Y nada han dicho quienes ahora se indignan. Nos sorprende que les preocupa la gobernabilidad de Acapulco cuando el anterior gobierno dejó en ruinas al municipio. Cuando Enrique Peña Nieto se comprometió a apoyar el rescate de Acapulco y no lo ha hecho. Y quienes contribuyeron al desastre financiero de Acapulco hoy se cobijan en el fuero de este recinto y a tras mano operan una campaña de golpeteo en contra de la autoridad municipal para que se diluya su responsabilidad en la catástrofe financiera. Me refiero a Manuel Añorve Baños, que aquí nos está viendo.
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Si me permite el orador. ¿Con qué objeto, diputada Corrales?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Detenga el tiempo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Detengan el reloj, por favor.
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): Señora presidenta. Señor diputado, es una ofensa lo que usted está haciendo para todas las diputadas de las diferentes fracciones de esta Legislatura. Nosotros no hemos minimizado y el asunto de violación es un asunto político, es un tema que nos ocupa a todas las mujeres, y les debe de ocupar a todos los hombres de todas las fracciones, de todos los partidos políticos de esta legislatura. Por lo tanto, retire su expresión, por favor.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Continúo, presidenta.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Nadie ha minimizado, simplemente digámosle las cosas por su nombre, porque aquí la proponente Miriam Cárdenas, que por cierto es de Coahuila, y nunca ha dicho nada del desfalco de Humberto Moreira, criminal, y que hoy aparece. Nunca ha dicho nada. Precisamente ahora les duele cuando sirven de escudo protector para el desfalco de Manuel Añorve.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Permítame, diputado. Diputados, les solicito por favor que escuchemos la exposición del diputado para poder avanzar con la discusión de este resolutivo.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: No les gusta escuchar las verdades, esa es la realidad. Vamos con todo contra a los feminicidios, contra las agresiones sexuales en cualquier parte del país: en Acapulco, en el estado de México, en Hidalgo, en Chihuahua, en Quintana Roo, pero no podemos dejar de soslayar que toda esta arremetida del PRI es un acto de revanchismo político. Luis Walton ha recuperado Acapulco y la ocupación va al 100 por ciento en los últimos días. Y ahora, en este acto de mezquindad, el diputado Añorve trata de sacar raja política. Vamos contra los feminicidios, pero denunciemos las cosas por su nombre.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Les voy a pedir a todos y a todas las diputadas y diputados, por favor se ciñan al tiempo que tienen establecido para esta exposición. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra la diputada Margarita Tapia Fonllem, del Grupo Parlamentario del PRD.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Cecilia González Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. No, perdón, corrijo. Me acabo de saltar. Sigue la diputada Margarita Licea González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Perdón, diputada Cecilia.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por último tiene el uso de la palabra la diputada...
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Presidenta, una moción.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: ¿Moción de qué, diputada? Ábranle el micrófono a la diputada Córdova, por favor.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Martha Beatriz Córdova, diputada. Nada más para comentarle. Súbanle por favor al micrófono, porque ando un poquito ronca y no creo que me escuchen y me van a escuchar aunque no quieran. Veo que hace un rato usted interrumpió la participación de nuestro compañero para darle la palabra a otra diputada. Yo quiero pedirle que no le tengamos miedo, presidenta, al Partido del PRI. Fíjense bien lo que les voy a decir: gobiernos priístas, gobiernos panistas van y vienen y jamás han levantado la voz. ¿Por qué hasta hoy levantan la voz? Quiero que me contesten, ¿qué pasa con los homicidios de Ciudad Juárez, Chihuahua?, tierra donde yo nací, tierra donde yo he vivido. Han ocupado estos homicidios las notas internacionales desde hace años, y jamás les ha importado crear una comisión especial para el esclarecimiento de estos homicidios. Soy de Chihuahua...
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputada, perdón, ¿cuál es la moción?
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): No, no. no, ya voy a terminar. Hoy quiero decirles, soy de Chihuahua y hemos vivido en carne propia. Compañeras, ustedes no viven allá. Ustedes no viven allá.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Diputadas, diputados.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Permítame por favor, la palabra.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se la estoy permitiendo, pero me la pidió para una moción y le estoy preguntando cuál es la moción, diputada.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Precisamente, el que no me dio la palabra cuando correspondía y se la pedí.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Permítanos entonces, por favor.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): Nosotros en Ciudad Juárez hemos vivido estos horrores que mencionan en otros municipios y no les importa; la mala imagen y la falta de inversión en Ciudad Juárez, que hoy por hoy se encuentra devastada y con una comisión especial...
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada, ya le di el derecho a la moción. Permítame seguir con el orden del día y desahogar el procedimiento del punto de acuerdo.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal (desde la curul): No tenga miedo, diputada, a la gente del PRI, por favor.
La diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: La diputada Lourdes Quiñones, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales (desde la curul): Con el objeto, con todo respeto, señora presidenta, de que se siga con el orden del día. No es tiempo de prácticas. Gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Aceptado, diputada. Muchas gracias. Por último tiene el uso de la palabra la diputada Cecilia González Gómez, por favor, para desahogar ya las intervenciones de este punto de acuerdo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Dé lectura la Secretaría a la propuesta de modificación al punto de acuerdo y consulte a la asamblea en votación económica si se acepta.