EL C. DIPUTADO RAFAEL FLORES MENDOZA (PRD): El tema que hemos estado escuchando a lo largo de toda esta comparecencia ha sido la medición de la pobreza, es decir, la fórmula que utilizó la Sedesol para poner la línea entre los que son pobres y los que no lo son, entre los que van a recibir un apoyo y los que no van a recibir apoyo por parte del gobierno federal. Pues bien, en la fórmula que se utilizó únicamente se tuvo en consideración la pobreza alimentaria, como si las personas, como si los seres humanos, no tuviéramos otras necesidades como la de salud, como la de agua, drenaje, energía eléctrica. En fin, todos los servicios públicos. Pero yo no quisiera seguir ahondando en esa discusión, sólo me gustaría hacer las consideraciones siguientes: Una familia en situación de pobreza alimentaria percibe un ingreso mensual per cápita, según la Sedesol, de 672 pesos en las ciudades y de 494 pesos en el campo. Es decir, un trabajador deja de estar en situación de pobreza alimentaria si tiene un ingreso diario de 23 pesos en las ciudades o de 17 pesos en el campo. Un trabajador sale totalmente del umbral de pobreza, pobreza de patrimonio creo que le llaman, si recibe un ingreso de 46 pesos, poco más de un salario mínimo en las zonas urbanas o de 32 pesos en las rurales. ¡Esto, señora Secretaria, además de ser una mentira y una simulación es un agravio para los millones de mexicanos que viven en pobreza extrema! (Aplausos de la fracción parlamentaria perredista) Además, y para finiquitar el tema, me permito obsequiarle las notas que sobre el particular formuló la bancada del PRD. Por otro lado, en cuanto a la perspectiva de género evidentemente es una preocupación fundamental del PRD. Usted señaló que no habíamos formulado ningún cuestionamiento y, ¡ahí está la versión estenográfica!, sí lo realice. En el PRD la cuestión de género es fundamental y queremos seguir avanzando. En lo que toca y atañe al <<Programa Pa que te Alcance>>, aunque ya sus mercadólogos le cambiaron de nombre, <<Pa que te Nutras>>, esperemos que siga creciendo. Sí, es bueno que los programas empiecen tal vez con programas pilotos y luego se van desarrollando, pero esperamos que este Programa "Paque te nutras", no se limite únicamente a la entrega de despensas a la totalidad de la población del país. Y también quisiera que nos hiciera llegar, como usted lo ofreció, esta misma tarde, cuáles fueron los criterios para seleccionar a los diez estados que ya van a contar con este programa, porque según lo hacía saber su Oficial Mayor, resulta ser que el programa va a empezar con los estados que menos necesidad tienen de dicho apoyo. Muchas gracias señora Secretaria. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO: Gracias señor diputado. Se concede el uso de la palabra a la diputada María Guadalupe Suárez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para formular sus preguntas. -DIP. MA. GUADALUPE SUAREZ PONCE: Con su venia, señor Presidente. Ciudadana licenciada Josefina Vázquez Mota, Titular de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal; compañeras y compañeros diputados; señoras y señores: En estricto cumplimiento de nuestra facultad de control sobre el Ejecutivo Federal, hoy revisamos y analizamos el Tercer Informe de Gobierno que el Presidente de la República presentó ante esta Cámara. Para ello, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional ha realizado un análisis serio y objetivo, acorde con la responsabilidad que tenemos frente a la sociedad. Nunca como en el presente los Poderes Ejecutivo y Legislativo han ejercido sus facultades y obligaciones, haciendo de la rendición de cuentas y el equilibrio de poderes una característica más de nuestra democracia. Hoy se actúa con responsabilidad frente a los grandes temas nacionales, con una crítica, sí, una crítica constructiva y respetuosa, que nos permita alcanzar los acuerdos necesarios y con ello consolidar las transformaciones estructurales que el país necesita. Compartimos la responsabilidad en las políticas públicas que en materia social y particularmente en la política de superación de la pobreza se tienen. En el proceso de las políticas públicas es la Cámara de Diputados la responsable de autorizar los recursos públicos necesarios que hacen posible su implementación. Por ello, nos es grato observar el esfuerzo que esta administración ha desplegado en instrumentar la política social del país con un nuevo enfoque, el cual primero identifica las causas, las restricciones que impiden a la población desarrollarse plenamente y con ello acceder a las oportunidades laborales y productivas. Posteriormente busca eliminar estas limitaciones brindando una atención integral que le permita sortear a la población desfavorecida los obstáculos que se les presentan y así romper el círculo vicioso de la pobreza. Todavía más importante es distinguir que las acciones gubernamentales no tienen un corte asistencialista, que sólo hace perdurar las magras condiciones en las que se encuentra la población más necesitada, sino que busca otorgarle las herramientas necesarias y suficientes para que sean capaces de generar los activos, ingresos y condiciones de vida digna y perdurable. El análisis y reflexión de lo que hemos hecho o dejado de hacer en esta materia, debe conducirnos no sólo a señalar los déficits u omisiones que tenemos, sino también a contribuir con nuevas propuestas que nos permitan alcanzar el objetivo que todos compartimos, que es el de avanzar en la construcción de un México mejor, más justo y equitativo, en donde todas y cada una de las mexicanas y mexicanos podamos vivir dignamente. Las políticas públicas no nacen ni se agotan en un periodo gubernamental, por ello no creemos que el país deba reinventarse cada seis años, lo que significaría un alto costo para la sociedad. Sí en cambio reconocemos que a lo largo de nuestra historia se han generado instituciones que deben reactivarse y adecuarse a las nuevas realidades económicas, políticas y sociales y extirpar los ejercicios clientelares, la corrupción e ineficacia que con anterioridad presentaban algunos programas gubernamentales. La transición democrática en nuestro país ha permitido que el Partido Acción Nacional tenga la responsabilidad de la acción pública y con ello se han incorporado principios humanistas y éticos, así como los criterios que buscan programas eficientes y eficaces. Hoy constatamos que su incorporación marca un nuevo rumbo en la política social que se desarrolla en el país. El estado y la sociedad asumen hoy, corresponsablemente, el compromiso de generar mejores condiciones de vida para la población, pero es el estado y particularmente el gobierno, quien respalda los esfuerzos para articular las acciones y programas sociales de manera integral. El grupo parlamentario de Acción Nacional coincide con el impulso que este gobierno da a la formación de ciudadanía participativa, comprometida y autogestora de su propio desarrollo, fortaleciendo el principal núcleo de la sociedad mexicana: la familia. En nuestro país se ha reconocido que la pobreza alcanza límites ofensivos para la dignidad humana, más allá de la contradictoria discusión que no deja de ser importante, de los resultados de la medición cuantitativa, pues siempre se tendrán resultados diversos si los métodos de medición son diferentes. Para nosotros lo más importante es dar respuestas contundentes y efectivas para los millones de mexicanos que demandan las mejores condiciones de vida, por ello reconocemos el compromiso de este gobierno con una atención equitativa de las demandas sociales, estableciendo como prioridad la atención de los que más lo necesitan. Hoy revisamos los resultados que en este sentido el gobierno federal entrega a la sociedad, reconocemos que hay avances importantes. Sin embargo y debido a los rezagos existentes, aún falta mucho por hacer. Señora Secretaria: nuestro país necesita reforzar su política social, para que la población de México cuente con mejores oportunidades para vivir dignamente. Dicho lo anterior, mucho agradeceremos atienda los siguientes planteamientos, que el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, respetuoso de las preguntas publicadas en la Gaceta Parlamentaria y que usted conoce, le interesa saber: El Ejecutivo Federal asumió el compromiso de generar mejores condiciones de vida para los más necesitados, así como garantizar a la sociedad un gobierno más eficiente, honesto y transparente. Este compromiso, según sus propias apreciaciones, ha conducido a redefinir el papel del gobierno, de manera tal, que se impulsan estrategias para dar respuesta a las necesidades y demandas de la sociedad. En materia social los cambios nos dicen: son para construir una visión integral de la política social, particularmente de aquella destinada a la superación de la pobreza. ¿Cuál es el avance en la construcción y consolidación de esta política social integral? ¿Qué se está haciendo en esta administración para fortalecer, innovar y transformar las acciones y los programas sociales? ¿Cuál ha sido el impacto que se ha generado en el bienestar de la población? La estrategia "Contigo" busca generar la confluencia de acciones sobre personas, familias y comunidades; no obstante se siguen presentando problemas de expulsión de población por la insuficiencia de opciones de ingreso bien remunerado. ¿Cuáles son las acciones que se han emprendido para fortalecer la articulación de los programas de desarrollo de capacidades con los de oportunidades y formación de patrimonio? En años anteriores se observó una duplicidad de acciones a través de los programas gubernamentales de diversas secretarías, aspecto que esta administración se comprometió a cambiar? ¿De qué manera se están coordinado las acciones y programas de la SEDESOL con los que realizan otras dependencias y entidades gubernamentales? El informe de gobierno señala que el padrón único de beneficiarios de la SEDESOL integra 20 programas sociales e incluye información de poco más de 32 millones de personas. Las preguntas al respecto son: ¿qué tipo de auditorías están realizando al padrón para mantenerlo como un instrumento confiable y actualizado? ¿Cómo se están atendiendo los problemas de inclusión y exclusión del padrón? ¿Y, cuáles son las acciones que se han efectuado para articular y homologar la información del padrón con la existente en otras Secretarías? Finalmente le comentaría: Diversos fenómenos sociales han contribuido a que la pobreza urbana en nuestro país adquiera dimensiones cada vez mayores. La SEDESOL diseñó para hacer frente a la pobreza urbana el programa HÁBITAT; sin embargo, el texto del Informe es muy escueto en la información de las acciones y metas alcanzadas al respecto, por ello solicitamos que se amplíe la información sobre los logros del programa HÁBITAT así como de otras acciones emprendidas a favor del combate de la pobreza urbana. Por sus respuestas, señora Secretaria, muchas gracias. (aplausos) -