La diputada Lilia Aguilar Gil: Si usted me permite, señor presidente, presentaré tres reservas que tengo enlistadas, que sería la fracción XII, la fracción XVIII y la fracción XIX . Espero que haya libertad también del tiempo. Para iniciar, antes de las reformas, quisiera dar un discurso de entrada, de lógica, de qué es lo que estamos proponiendo. Y quisiera dirigir especialmente este discurso porque sé que la asamblea está un poco difusa a los jóvenes y a aquellos diputados que están preocupados por sus estados y por la gobernabilidad de los mismos. Esta reforma, como muchos han dicho ya en esta tribuna recuerdo un poco a Gutiérrez Barrios. Y no es que haya sido ya mayor en los tiempos de Gutiérrez Barrios, pero si me permiten la generosidad de una historia rápida. Crecí en un Estado de construcción, mis padres fueron perseguidos políticos en un sistema de Estado policiaco y a los 10 años tuve que vivir a escondidas de la persecución estatal que daba precisamente este Estado policiaco y que no permitía la diferencia de opiniones; y que entonces nos perseguía no solamente a los adultos que expresaban estas opiniones, sino también a los hijos de estos adultos para que no creciéramos revolucionarios. Cuando alguien me preguntaba antes si volveríamos a los tiempos del viejo PRI yo decía con esperanza que probablemente no. Y esperaba que no de verdad, de corazón, y ahora les puedo decir que no sé porque esta reforma no nos deja saber qué es lo que pretende este nuevo gobierno. Hoy discutimos loa pretensión de regresar las facultades a una súper secretaría que, como ya se ha dicho en esta tribuna pero hay que ser conscientes de qué es lo que estamos votando, controlaría no solamente la seguridad pública, regularía la portación de armas, controlaría la garantía y el respeto a los derechos humanos, coordinaría el gabinete, marcaría la política interior de este país, interferiría en los municipios y en los estados cuando así lo considerara necesario, así como muchas otras atribuciones. La pregunta, compañeros diputados y compañeras diputadas, del PRI y del PAN, y de los partidos que votan a favor de esta reforma, es: ¿Se puede? ¿La teoría política nos dice que se puede? Y les digo que estamos creando un pequeño monstruo, y se los digo con todo respeto. En teoría política México se considera un país democrático a partir del 2002 no por el cambio de partido político en la Presidencia de la República, sino que entramos en 2002 a esta tercera ola de la democratización junto con Ghana, Croacia y Senegal por la transversalidad en el reconocimiento de derechos de grupos minoritarios, la división de poderes y el respeto al federalismo, y obviamente a los órganos autónomos que logran una contraloría social real. Pero más allá pareciera entonces que el recuerdo del pasado no nos llega y por eso decía que quería dedicar esta intervención a los diputados jóvenes, porque la persistencia de la memoria nos falla. Tal vez sería bueno un repaso a la historia inmediata para recordar quién fue Gutiérrez Barrios y que las nuevas generaciones recordemos a todos los demás que utilizaron la capacidad absoluta de un gobierno inquisidor y autoritario que no respetaba ninguna regla. Decía un guerrillero de aquellos tiempos que hoy ya no está en vida: Era un coronel tan fino, tan fino Gutiérrez Barrios, que hasta parecía licenciado y mataba sin molestar a nadie. Esto era el ejercicio del poder más agresivo del estado policíaco que tenía esperemos el viejo PRI: Y por eso que entonces venimos a presentar reservas, no solamente para evitar este estado policíaco, sino además para que este Estado no caiga en una crisis de gobernabilidad y en una crisis política posterior, con una subsecretaría que tendría un poder absoluto. Señor presidente, las reservas que presento en primer término serían al artículo 27, fracción XIII y a la fracción XVIII del mismo que tienen que ver con la autonomía y la soberanía de los estados. Y llamo la atención de los señores diputados, porque todos aquí venimos de estados diferentes y queremos que la autonomía y la soberanía de nuestros estados se respete. El artículo 27, en su fracción XII dice que la Secretaría de Gobernación presidirá el Consejo Nacional de Seguridad Pública con ausencia del Presidente de la República y propondrá las acciones tendientes a asegurar la coordinación entre la federación, el Distrito Federal y los estados. Nosotros lo que estamos proponiendo es que estos lineamientos de seguridad pública nacional sean en estricto apego al federalismo y a la autonomía de los estados. ¿Por qué? Porque ni siquiera el sistema de seguridad pública actual que está en el artículo 30 Bis, que ahora sí ya se derogó en las facultades de la Secretaría de Seguridad Pública, es tan autoritario, inquisitivo con los estados. Lo que nosotros estamos pidiendo es la inclusión de los estados y el respeto a la autonomía y a la soberanía de los mismos para que puedan ser parte del sistema de seguridad pública nacional. En la fracción XVIII del mismo artículo, igualmente estamos tratando de evitar michoacanazos, para ser claros y concretos. Y leo la fracción XVIII que dice a la letra: La Secretaría de Gobernación es auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales o del Distrito Federal, competentes que soliciten apoyo al marco del sistema nacional de seguridad pública, en la protección de la integridad física de las personas y la preservación de los bienes, reforzarla cuando así requiera o estima la tarea policial de seguridad de los municipios y localidades rurales. Lo que nosotros estamos proponiendo en esta reforma es que se diga que esta reforma será, siempre y cuando los titulares de los ejecutivos de los municipios y los estados, soliciten la intervención de la policía, la Secretaría de Gobernación o haya un estado de gravedad; es cuando esta facultad de la Secretaría de Gobernación sea ejercida. Si no, ¿qué es lo que vamos a tener? Un sistema nacional de seguridad pública que cuando considere prudente el secretario pueda intervenir en los estados y tener lo que ya tuvimos en Michoacán hace algunos años con la detención de varios funcionarios públicos de este estado. Esto sería en lo que se refiere a la fracción XII y a la fracción XVIII de este artículo 27, señor diputado; y si me permite, pondría aparte la fracción XIX porque en ésta creo que puede haber un consenso en la asamblea.