El diputado Germán Escobar Manjarrez: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, muy buenas tardes a todos. Vengo ante esta tribuna con el firme propósito de pedir el apoyo de todos ustedes para que actuemos en forma decidida a llevar a cabo una refundación a la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, Aserca. El que suscribe, Germán Escobar Manjarrez, diputado federal integrante del Grupo Parlamentario del PRI, de la LVIII Legislatura, someto a la honorable Cámara de Diputados, a la consideración de esta soberanía, la proposición del punto de acuerdo por el cual se exhorta a la Sagarpa para que, a través de Aserca, cambie el modelo que actualmente tiene para la comercialización de granos y se cree la bolsa mexicana agroalimentaria. El cambio en los mecanismos de intervención del Estado encuentra sus primeros antecedentes con la incorporación de México al GATT, que en términos generales promueve un proceso de gravación arancelaria para establecer condiciones igualitarias de comercio entre países, y se han definido con mayor claridad, de conformidad con los tratados de libre comercio que México ha firmado con diferentes países. Esta política ha dado como resultado que los instrumentos de intervención en torno al comercio agrícola estén sujetos a mecanismos de fijación de precios en el entorno internacional y bajo instrumentos que reflejan una alta volatilidad de especulación a través de las bolsas, que se ven distorsionadas con el proteccionismo de los subsidios agrícolas que tienen países como Estados Unidos de Norteamérica. Ante la liberación de mercados y la aglomeración comercial de productos agrícolas, en 1991 se creó Aserca con el propósito de contar con un organismo para el impulso y apoyo a la comercialización de la producción agropecuaria en beneficio de los productores del campo con los siguientes objetivos principales: 1o. Fomentar la organización de productores para la comercialización y su capacitación. 2o. Fomentar que se construya la infraestructura básica para realizar eficientemente los procesos de comercialización. 3o. Fomentar el desarrollo de sistemas de información de mercados nacionales e internacionales. 4o. Fomentar la creación de una bolsa agropecuaria hacia la que se oriente la comercialización privada. Podríamos concluir que el principal mandato de hacer, que es impulsar y consolidar los mercados nacionales para otorgar rentabilidad en los cultivos domésticos de nuestro país. Si bien Aserca ha generado un camino a seguir para la comercialización de las cosechas, estos procesos y recursos no han aumentado la productividad y la competitividad del sector de granos y oleaginosas, ya que éste enfrenta una serie de retos estructurales que no se han tenido en los últimos años y distan mucho de otorgar los resultados del proyecto original con el que fue constituida. Ya que la baja rentabilidad de los productos agrícolas, principalmente de granos, han generado fuertes presiones políticas y sociales de los productores, por un mejor precio en sus cosechas. Y además, han provocado que los apoyos que se otorgan se distorsionen y no beneficien principalmente al productor sino a los acopiadores y a los comercializadores. Ante estas circunstancias se requiere una transformación completa de las políticas públicas de apoyo a la comercialización y una transformación de la estructura administrativa de Aserca, ordenar los mercados de cosecha excedentarias y promover una cultura de administración de riegos entre los productores que fortalezcan el desarrollo regional y reconozcan sus características particulares para los recursos que se utilicen a apoyos a la comercialización de productos agrícolas, generen mayor valor, incrementen la competitividad del sector y se evite institución de mercado y precio. Por lo cual solicito a esta soberanía aprobar el siguiente punto de acuerdo: Primero. La Honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de la Sagarpa y al director en jefe de Aserca, para que se modifique el modelo de apoyos a la comercialización y desarrollo de mercados, para dar certidumbre y rentabilidad a los cultivos agrícolas de alta sensibilidad para los mexicanos, como lo es el maíz, el trigo y el sorgo, y ordenar su cadena productiva. Segundo. La Honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de la Sagarpa y al director en jefe de Aserca, para que se realice una transformación de fondo de la estructura administrativa de Aserca, que dé respuesta rápida y eficiente a la necesidad de los productores agropecuarios. Tercero. La Honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de la Sagarpa y al director en jefe de Aserca, que realicen foros regionales que permitan la participación de los productores involucrados en los cultivos, que cuenten con apoyos a la comercialización y desarrollo de mercados. Cuarto. La Honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de la Sagarpa y al director en jefe de Aserca, se otorguen las medidas administrativas y financieras para crear una bolsa de físicos que permita identificar el precio doméstico a los productores agrícolas de la Canasta Básica. Quinto. La honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de la Sagarpa y al director en jefe de ASERCA para elaborar un padrón de productores de granos básicos. Por su apoyo y comprensión, agradecería a todos ustedes aprobar este punto de acuerdo. Es cuanto, señor presidente. Gracias y buenas tardes.