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El Presidente diputado José González Morfín: Ciudadanas Ana Paola López Birlain y Saraí Larisa León Montero, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Las ciudadanas Ana Paola López Birlain y Saraí Larisa León Montero: Sí protesto.
El Presidente diputado José González Morfín: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande. Muchas felicidades. Bienvenidas, compañeras diputadas.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer. Y dejo la conducción de esta sesión en manos de mi compañera vicepresidenta, Maricela Velázquez.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Se concede el uso de la palabra a la diputada María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputada Cerda Franco.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias, diputada.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Gracias a usted, diputada Valencia Ramírez.
La Presidenta diputada Maricela Velázquez Sánchez: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Lilia Garza Cadena, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Ahora le damos el uso de la palabra a la diputada Margarita Tapia Fonllem, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Es el turno de la diputada Blanca Jiménez Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Por favor, diputada.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Por último, tiene la palabra la diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputada. Con esto culminamos la agenda política.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Me está pidiendo la palabra la diputada Julisa Mejía. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Con el objeto de dar una información, diputada presidenta. Diputada presidenta, compañeros diputados, diputadas, el día de ayer estuve en el estado de Chihuahua en Ciudad Juárez. Ahí me entrevisté con los familiares de las víctimas de desaparecidas y muertas de Ciudad Juárez. Traigo 116 boletines de mujeres desaparecidas desde hace más de 20 años algunas y otras muy recientes. La información que quiero dar es que los familiares han solicitado la alerta de género particularmente en Ciudad Juárez, Chihuahua. Traigo la firma de los familiares y una solicitud al sistema para que active la alerta de género en esa ciudad. Ésa es una de las informaciones que tengo y la vamos a presentar a través de la Comisión Especial para dar seguimiento exhaustivo e investigación de los feminicidios en México, en conjunto con los familiares de las desaparecidas y muertas de Ciudad Juárez. También, señora presidenta, traigo un mensaje de mi jefe; de mi jefe el pueblo de México y el mensaje es el siguiente. Me entrevisté con vecinos de las colonias más pobres de Ciudad Juárez. La situación que viven los vecinos de esas colonias es una situación muy grave y muy complicada. Ahora con el aumento del IVA al 11 por ciento al 16 por ciento, la situación de despidos masivos se ha estado dando últimamente, has estado cerrando empresas y mucha gente se está quedando sin empleo. El mensaje es el siguiente: a todos los diputados, diputadas que votaron a favor de la reforma hacendaria, de la reforma energética y de la reforma político electoral, el mensaje es el siguiente: no representan a los ciudadanos de Ciudad Juárez, con los que me entrevisté ayer. Y solicitan que así como votaron la reforma político electoral a favor de la reelección, ojalá y puedan votar también a favor el plebiscito, el referéndum y la revocación de mandato. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada; toma nota la Presidencia. También ha pedido la palabra el diputado Víctor Manuel Jorrín. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Para hacer una pregunta a la directiva: si ya se recibió el informe que se solicitó del Fonden y de Conagua. Es urgente tener este informe para poder vigilar los recursos que se están asignando al estado de Guerrero y a otras entidades federativas. Esa es una pregunta si ya se recibió. La segunda es comentar en relación al tema de los migrantes. Tienen muchos días en la parte exterior del Congreso esperando que se les resuelva y se les atienda. Creo que es importantísimo que se les atienda de inmediato y no estemos mostrando una insensibilidad para atender los reclamos a los cuales tienen derecho. Es cuanto, ciudadana presidenta, muchas gracias. Nada más saber si tenemos respuesta del Fonden y de Conagua.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Con mucho gusto lo revisamos en la directiva, diputado y le haremos de conocimiento de esta respuesta que tengamos de Gobernación y del propio gobierno del estado. Diputada Beatriz Verónica Juárez, ¿con qué objeto?
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias. En principio para sumarme a todas las expresiones que tuvieron mis compañeras que hicieron uso de la palabra en el marco del Día Internacional de la Mujer. Y decirles también que en el marco de este día es indispensable que visibilicemos a las niñas del mundo y particularmente a las niñas de México, quienes lamentablemente también sufren a diario discriminación, que sufren violencia en la escuela, que sufren violencia en la familia, que sufren violencia en el noviazgo; que tenemos matrimonios a temprana edad, que tenemos embarazos de adolescentes. Hoy el tema este año de la ONU fue La Igualdad de las Mujeres, Progreso para Todas y para Todos. Pero esto no lo podemos alcanzar si no empezamos desde las niñas y los niños. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Diputado Carlos de Jesús ¿con qué objeto?
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Quedan registradas sus intervenciones en el Diario de los Debates. El diputado Alfredo Zamora. Con qué objeto, diputado.
El diputado Alfredo Zamora García (desde la curul): Presidenta, gracias. También sumarme al reconocimiento que se está haciendo hacia las mujeres. Me parece que una forma de dar cumplimiento y de realmente en los hechos demostrar el reconocimiento a ellas es que en la legislación, las leyes, las propuestas de iniciativa cuando se aprueben, se discutan ampliamente de tal suerte que sí tengan beneficios, que en esta propuesta de ley sobre el seguro de desempleo tenga un enfoque muy positivo a favor de las mujeres trabajadoras. Me parece que el mejor reconocimiento que les podemos hacer a las mujeres es que en los hechos, en la legislación realmente vaya la defensa de sus derechos de sus intereses. También quiero, aprovechando, hacer un llamado a las autoridades de medio ambiente sobre lo que está sucediendo en Baja California Sur. La población está preocupada porque hay proyectos mineros en áreas protegidas, especialmente en la sierra de la Laguna, donde es esta parte lo que surte o lo que enriquece los acuíferos de toda la zona sur, de Baja California Sur, y que hoy existen permisos ya, desde 1997, concesiones para posibles explotaciones, así lo advierto. Es una gran preocupación de la población de Baja California Sur, porque de darse esta explotación minera contaminaría precisamente los mantos acuíferos y con ello un daño irreversible a la población. Por ello el llamado a las autoridades de medio ambiente federales, para que tomen cartas en la materia y no permitamos esto, y de igual manera subrayar que en la zona limítrofe de Baja California Norte, Baja California Sur, está también un proyecto minero denominado El Arco, que también está generando una preocupación por la posible afectación a los yacimientos, o mejor dicho, a los acuíferos y que me parece que es importante que las autoridades federales sea sensibles y que los desarrollos sean en zonas donde no se afecte el medio ambiente, de tal manera que tengamos una explotación sustentable, pero cuidando nuestros recursos naturales. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Por último el diputado Gerardo Villanueva, por favor, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Muchas gracias diputada Aleida Alavez. Para dos cosas que tienen que ver con lo mismo. Cada vez que alguien viene a ver alguna gestión conmigo particularmente, hay oposición en los accesos para que puedan entrar a hacer las cosas que vamos trabajando. Está Moctezuma Madrigal en la puerta 7 y le dicen que solamente con una autorización de no sé quién puede acceder. Yo le quiero pedir, diputada presidenta, que ayude a comprender al personal de Cámara y hago un llamado respetuoso al Secretario General que ésta es una oficina pública, que la Cámara de Diputados es la casa del pueblo; que tiene que haber respeto para que la gente acceda libremente a él. Dos, y le pido que me escuche diputada, por favor, el día de mañana tenemos un foro con locatarios y comerciantes, particularmente del centro del país que se están organizando en torno a la acción de inconstitucionalidad que 172 diputados interpusimos y a 24 mil amparos que ellos, por su cuenta, han interpuesto. Mañana tenemos un foro a las 11 de la mañana y quiero saber si los van a dejar pasar, porque si vamos a tener esta circunstancia, díganos qué medidas tenemos qué hacer o tengo que ir a la puerta para que cada vez que me busque alguien le den acceso. Le pido a usted, se lo ruego con mucho respeto, y le exijo a la Secretaría General que tome cartas en este asunto porque no puede ser que se le dé ese trato a la gente, y menos a un legislador. Aquí me acaba de decir la diputada Socorro Ceseñas, que no es el único caso. Entonces yo exijo que se le dé un trato respetuoso al pueblo que nos viene a visitar, porque vienen a trabajar con nosotros, no a otra cosa. Muchas gracias, diputada.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Con mucho gusto en estos momentos tomamos cartas en el asunto, diputado, para facilitarle el ingreso a las personas que vienen a trabajar, y para el foro que mañana también llevarán a cabo. Queremos darles la bienvenida a los alumnos, maestros y padres de familia de la escuela oficial Telesecundaria Número 414, Justo Sierra, de la comunidad de Choteje, municipio de San Felipe del Progreso, estado de México, invitados por el diputado Alfredo Rivadeneyra Hernández. Bienvenidos y bienvenidas a este recinto. También se encuentra con nosotros el ciudadano César Benítez Chaparro, presidente municipal del municipio de Loma Bonita, Oaxaca, y la ciudadana María Aida Zuccolotto Zanatta, presidenta del DIF municipal de Loma Bonita, Oaxaca, invitados por la diputada Saraí Larisa León Montero, del Grupo Parlamentario del PRD. Bienvenidos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Y, bien, vamos a dar curso al orden del día. El siguiente punto es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de responsabilidad de los servidores públicos municipales. Por la comisión, para fundamentar el dictamen, tiene la palabra el diputado Julio César Moreno Rivera hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene la palabra el diputado Luis Antonio González Roldán.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Saludo y les doy la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanos del municipio de Tultitlán, estado de México que se encuentran hoy aquí en el salón de sesiones invitados por el diputado Marco Antonio Calzada Arroyo. Bienvenidas y bienvenidos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Ernesto Núñez Aguilar, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Manríquez González, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero agradecer la presencia aquí en el salón de sesiones de un grupo de ciudadanos vecinos de diferentes comunidades del municipio de Ecatepec de Morelos, estado de México, que están hoy aquí invitados por la diputada Brenda Alvarado, del distrito 11. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Tiene ahora el uso de la voz el diputado Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero aprovechar la oportunidad para dar la más cordial bienvenida a un grupo de distinguidos comunicadores de San Luis Río Colorado, que están hoy aquí invitados por la diputada Leslie Pantoja. Bienvenidas y bienvenidos a la Cámara de Diputados. Y también saludar a los estudiantes de la escuela primaria Lauro Aguirre, de la delegación Venustiano Carranza, que nos acompañan hoy aquí invitados por el diputado Israel Moreno Rivera. Bienvenidas y bienvenidos todos. Tiene, finalmente, el uso de la voz el diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a invitados del diputado Israel Moreno Rivera; niños de la escuela primaria Lauro Aguirre de la delegación Venustiano Carranza. Bienvenidos, bienvenidas. También se encuentra con nosotros el diputado Roberto Dávalos Flores, integrante del Congreso del estado de Baja California, invitado por el diputado Roberto López Suárez. Bienvenido, diputado. Saludo con mucho gusto a un grupo de estudiantes y profesores de la Universidad Londres, de la Facultad de Derecho, que están aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: ¿Faltó alguna diputada o diputado por emitir su voto? De viva voz. El diputado José Alberto Benavides Castañeda (desde la curul). A favor.
La diputada Ana Paola López Birlain (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 438 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de responsabilidad de los servidores públicos municipales. Se devuelve al Senado para los efectos de la Fracción E del Artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 10o. de la Ley de la Policía Federal. Para fundamental el dictamen por la comisión tiene el uso de la voz el diputado José Guillermo Anaya Llamas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Anaya.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general. A continuación tiene la palabra la diputada Sonia Rincón Chanona, del Partido Nueva Alianza para fijar postura, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada. A continuación tiene el uso de la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, hasta por cinco minutos, del Partido del Trabajo.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para apoyar el dictamen que nos presenta la Comisión de Seguridad Pública por el que se reforman los artículos 3 y 10 de la Ley de la Policía Federal. La reforma que se hace a dichos artículos va en el sentido de que los integrantes de la policía federal tengan presente en su actuación los tratados internacionales celebrados por el Estado mexicano, según se establece en el artículo 3o y en el artículo 10 que la institución de Policía Federal pueda celebrar convenios para la formación y actualización permanente en materia de derechos humanos y su aplicación en las tareas policiales para los integrantes de la misma. Durante muchos años, la sociedad mexicana se ha pronunciado en el sentido, de que los integrantes de las corporaciones policiacas respeten los derechos humanos previstos en los tratados internacionales que el Estado mexicano ha celebrado y que son de aplicación en todo el territorio nacional. Es más, el artículo 21, párrafo noveno, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone entre los principios que deben regir la actuación de las instituciones de seguridad pública la del respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución. En el dictamen que nos presenta la comisión dictaminadora se aterriza el precepto constitucional a la Ley de la Policía Federal, específicamente en los artículos 3o. y 10, de la fracción V. A los legisladores que integramos el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo no nos pasa desapercibido que en algunos casos, como el de San Salvador Atenco o el desalojo en la ciudad de Oaxaca hace algunos años, se cometieron accesos por parte de la policía federal y que muchos de ellos se constituyeron en violaciones de derechos humanos en perjuicios de la población civil. Por ello, más allá de establecer la obligación del respeto a los derechos humanos también debemos promover el que se diseñen los protocolos de actuación de las corporaciones policiacas, para que sin agraviar a la población civil en sus derechos fundamentales puedan los integrantes de estas corporaciones realizar sus tareas de prevención del delito. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, en los actuales tiempos por los que atraviesa el país a nadie le conviene que se cuente con una corporación policiaca que funde su actuación en la represión de los ciudadanos, antes, al contrario, a todos nos conviene contar con corporaciones policiacas capacitadas y preparadas en el conocimiento de los derechos con los que cuentan los ciudadanos y que precisamente el respeto a esos derechos humanos debe ser el límite de actuación de las corporaciones policiacas. Por estas consideraciones nuestro grupo parlamentario votará a favor del presente dictamen. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Magdalena Núñez Monreal. Damos la bienvenida a un grupo de estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades, Plantel Sur, de la Universidad Nacional Autónoma de México, quienes fueron invitados a este pleno por el diputado Guillermo Sánchez Torres. Bienvenidos, jóvenes, que tengan una excelente estancia en este órgano legislativo. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Partido Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos para fijar postura.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchísimas gracias, diputado Ricardo Monreal Ávila. Para fijar postura, hasta por cinco minutos, por el Partido Verde Ecologista, tiene el uso de la voz el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Castellanos Mijares. A continuación tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos para fijar postura por el Partido de la Revolución Democrática, el diputado Francisco Tomás Rodríguez Montero.
El diputado Francisco Tomás Rodríguez Montero: Con su venia, diputado presidente. Apreciables legisladoras y legisladores, en atención a la reforma constitucional de junio de 2011, en materia de derechos humanos, se amplió la esfera de protección para las personas, siguiendo el principio proporcional, es decir, que esa esfera de derechos se desarrolla de manera continua, en razón de la búsqueda del mayor beneficio posible para las personas. Con esa reforma constitucional se dio un cambio en el paradigma de la relación de la autoridad frente a los gobernados, siendo esto parte también del avance democrático de nuestro país. Coincidimos en señalar que con el avance de la delincuencia organizada y la militarización de la seguridad pública se incrementaron las violaciones a derechos humanos desde 2006. Cabe recordar que como parte de ese contexto, el sexenio pasado se presentaron 3 mil 851 quejas por violaciones a derechos humanos en contra de la Policía federal, lo que da cuenta de la magnitud del problema que ha sido denunciado por organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales. Por otro lado, la misma Comisión Nacional de Derechos Humanos reporta el incremento del 50 por ciento de las quejas frente a presuntas violaciones a derechos fundamentales por parte de dicha institución. Con el objeto de atemperar dicha situación es que la iniciativa presentada propone reformar el artículo 3º de la Ley de la Policía Federal, con la finalidad de ampliar, dentro de los principios rectores de ese cuerpo de seguridad, el respeto a los derechos humanos, para que no solamente comprenda los reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sino también los que registran los tratados internacionales celebrados por nuestro país. Y también pretende establecer que la Policía federal, en colaboración con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos capacite a los elementos policiacos en torno al respeto a los derechos humanos y su relación con las tareas de seguridad, con un programa de capacitación. Cabe recordar que entre los principios rectores que rigen la actuación de la Policía federal se encuentran los de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a las garantías individuales y a los respetos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En cuanto a la reforma propuesta al párrafo primero del artículo 3 de la Ley de la Policía Federal, coincidimos en señalar como positivo el que se busque armonizar la doctrina de la Policía federal con el texto constitucional. Y en concreto, tomando en cuenta también los derechos fundamentales de las personas en los tratados internacionales como fuente de derechos humanos reconocida por México, y en ese contexto es imprescindible que se capacite a los elementos policiacos respecto a los derechos humanos y su relación con las tareas de seguridad. Por estas razones, el Grupo Parlamentario votará a favor de nuestro presente dictamen. Gracias por su atención.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Francisco Tomás Rodríguez Montero. A continuación tiene el uso de la palabra, para fijar postura, hasta por cinco minutos, el diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Darío Zacarías Capuchino, hasta por cinco minutos, para fijar postura por el Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Darío Zacarías Capuchino.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Agotada la lista de oradores y en virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) El diputado José Alberto Benavides Castañeda (desde la curul) A favor. El diputado José Sergio Manzur Quiroga (desde la curul) A favor.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 429 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 429 votos el proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 10 de la Ley de la Policía Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría dé cuenta de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Solamente el punto resolutivo, si me hacen favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo. Único. La Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, realice una amplia y profunda investigación sobre posibles violaciones a las normativas por parte de la institución de crédito Banco Nacional de México, Banamex, en menoscabo del interés público. Lo anterior derivado del caso de la documentación apócrifa dada en garantía a Banamex por parte de la empresa Oceanografía, Sociedad Anónima de Capital Variable.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión el acuerdo. Tengo registrados oradores de distintos grupos parlamentarios. En primera instancia tiene el uso de la voz el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, para referirse al acuerdo de la Junta de Coordinación Política. También están anotados el diputado David Pérez Tejada, del partido verde, el diputado Miguel Alonso Raya, del Partido de la Revolución Democrática, la diputada Aurora Aguilar, del PAN, el diputado Javier Treviño Cantú, del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Gracias a usted, diputado. Tiene ahora el uso de la voz el diputado David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Muy buenas tardes, honorable asamblea. Con su venia, señor presidente. nosotros apoyamos este acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que estamos exhortando a que a través de la Secretaría de Hacienda se convoque a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, comisión que tendrá que convocar a esta institución de crédito, Banamex de Citigroup, y que estamos totalmente de acuerdo a lo que comentó ahorita el diputado Monreal, si están involucrados algún otro tipo de instituciones financieras o bancarias creo que hay que llegar hasta las últimas consecuencias. El día de ayer compareció aquí el titular de la PGR, nuestro amigo el procurador Murillo Karam, comentaba acerca de las elevadas estimaciones de la falsificación que hubo de algunos documentos, y hay que llegar hasta las últimas consecuencias. No nos cabe la menor duda que la Procuraduría General de la República está haciendo su labor, está haciendo su tarea de investigación. Y lo único que se está pidiendo aquí por parte de la Junta de Coordinación Política es que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores coadyuve a esta investigación y se llegue hasta las últimas consecuencias, y se castigue con el peso de la ley a quien se tenga que hacerlo porque los mexicanos ya estamos cansados, cansados de que empresas como ésta, Oceanografía, hayan estado evadiendo al Fisco o en otros casos a instituciones recaudatorias, como el Infonavit y el Seguro Social, violando con ello los derechos de los trabajadores que dependían de ellos como patrones. Es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México a través de un servidor se une a este exhorto, a este punto de acuerdo por el cual estaremos votando a favor en unos instantes. Muchísimas gracias. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Tiene ahora el uso de la voz el diputado Agustín Miguel Alonso Raya, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias a usted, diputado. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la voz la diputada Aurora Aguilar, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez: Con su venia, señor presidente. En Acción Nacional celebramos este acuerdo, lo celebramos porque Acción Nacional siempre ha estado a favor de la transparencia y la rendición de cuentas. Fue hasta que Acción Nacional asumió su papel como gobierno federal cuando se empezó a hablar de rendición de cuentas. Fue en el gobierno de Acción Nacional cuando se creó el Ifai y cuando se ha fortalecido en toda la historia de México la cultura de la rendición de cuentas. Claro que queremos que se aclare el caso de Oceanografía. Por supuesto que sí. Queremos que se investigue hasta las últimas consecuencias a cualquier funcionario, ya sea de gobierno, de Pemex o de Banamex que haya estado involucrado en ese fraude. Y por supuesto que lo exigimos hasta las últimas consecuencias. La preocupación es, por qué este caso se tiene que destapar por las oficinas centrales de Banamex en Nueva York, por Citigroup. Por qué no conocimos de este caso por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. En dónde estaba la Comisión Nacional Bancaria y de Valores mientras se gestaba este fraude de dimensiones inimaginables. Nosotros queremos sumarnos a este punto de acuerdo y nos preocupa muchísimo, porque hay, no solamente dinero público involucrado, hay trabajadores que están afectados, hay empleos que se están afectando, hay contratos irregulares o inclusive presunto lavado de dinero. En Acción Nacional le exigimos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sumándonos a este acuerdo, que a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores se lleve a cabo la investigación hasta las últimas consecuencias, y por supuesto, a la Procuraduría General de la República para que no quite el dedo del renglón. Que se investigue a todo aquel que haya estado involucrado, independientemente de su filiación partidista. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Javier Treviño Cantú, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Javier Treviño Cantú: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del PRI considera que las investigaciones que lleva a cabo la Procuraduría General de la República se están realizando con toda seriedad en el caso de la empresa Oceanografía y que en ese contexto seguramente se actuará con todo rigor en el supuesto de que en el presunto fraude perpetrado por directivos de esa empresa en contra de Banamex se encuentren involucrados funcionarios o directivos de esa institución bancaria, o incluso, funcionarios públicos. No tenemos la menor duda de que se aplicará estrictamente la ley si en el transcurso de las indagatorias se comprueba que existió alguna violación a la normatividad que rige al sistema bancario nacional. Ayer mismo el procurador General de la República, Jesús Murillo Karam, afirmó en esta Cámara que se llegará hasta donde sea necesario y se detendrá a quien sea culpable. También se refirió el señor procurador, a las supuestas facturas falsas y nos aclaró que lo que se falsificó fueron las estimaciones que hacen los contratistas ya que las instituciones crediticias les prestan a plazos cortos de 40 o 50 días con base en esas estimaciones. Fue el elevado número de estimaciones lo que alertó a Citibank y solicitó a Pemex información para cruzarla con la del banco y fue ahí que detectaron que el valor de las estimaciones auténticas era de alrededor de 200 millones de dólares y otro tanto correspondía a estimaciones falsas. Nosotros confiamos en el profesionalismo y la eficacia con que actúa la Procuraduría General de la República, que en este tiempo ha dado muestra de realizar un trabajo impecable. Sin embargo, también consideramos el exhorto que se propone, no obstante que redunda en un tema que ya está en manos del Ministerio Público, pues procede en términos de las facultades que tienen las autoridades hacendarias en particular la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para investigar el cumplimiento de la normatividad aplicable por parte de las instituciones bancarias en casos como el de Oceanografía. Los legisladores del PRI compartimos la indignación que se ha generado por los hechos de este caso y nos unimos a la exigencia para que se castigue ejemplarmente a los responsables. Estamos a favor de que se aclare este tema en todos sus ángulos, porque es la mejor forma en que la ciudadanía constatará que el gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto está cumpliendo su compromiso con la transparencia y con la aplicación estricta de la ley en la protección del interés público. Por tanto votaremos a favor de este punto de acuerdo. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tres compañeros diputados me han solicitado el uso de la voz para hecho. Voy a darles el uso de la voz a ellos tres y después consultares a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Son los diputados Ricardo Mejía, el diputado Carlos Angulo y el diputado Manuel Huerta. Tiene la palabra para rectificación de hechos, el diputado Ricardo Mejía.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También para rectificación de hechos tiene el uso de la voz el diputado Carlos Angulo Parra, del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Finalmente tiene la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Informo a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes en sentido negativo. No ha sido reservado para su discusión, ninguno de ellos, en lo particular. Por lo cual pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica si son de aprobarse los puntos de acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos concluidos. Por lo que se refiere a los tres últimos asuntos, devuélvanse a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1516 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 13 de marzo de 2014 a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 256 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente. El Presidente diputado José González Morfín (11:23 horas). Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa su lectura, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Proceda la Secretaría a ponerla a discusión.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Sí, mire, presidente, era en el momento justo que se iba a someter el orden del día, porque es público que desde hace unas 48 horas los ciudadanos de la Ciudad de México y quien transita por la Línea 12 del Metro están sufriendo múltiples afectaciones. Consta que en su momento dijimos que el aumento del Metro que está lesionando mucho la economía de los ciudadanos, era un acto irracional, contrario al espíritu de un gobierno democrático y de izquierda. Nos ofrecieron el oro y todo lo bonito del mundo. El Metro sigue igual y peor y ahora resulta que los problemas son más graves. Obviamente quería que este tema lo abordáramos en el orden del día, si no buscar la manera inclusive de que vengan a comparecer los involucrados, porque traen una guerra mediática pero no le están dando conocimiento a esta Cámara de Diputados, un tema nodal para la vida de la ciudad, de sus habitantes. Hemos dicho que el jefe de gobierno cada día se parece más a Peña Nieto y eso nos preocupa, porque en esta ciudad se votaron por otra ideología, por otras opciones políticas y no es posible que nos estén repartiendo y repitiendo dosis de ineficacia, de corrupción y esta Cámara tiene que tratar el tema. Si no se puede tratar ya en el orden del día, ojalá pronto podamos hacer algo para que vengan a comparecer los funcionarios responsables de hechos lamentables para la Ciudad de México y vergonzosos para todos los mexicanos. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Esta Presidencia estará atenta si hubiera algún acuerdo para modificar el orden del día, darle el trámite correspondiente.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrante del Parlamento Latinoamericano, que se encuentra disponible en las pantallas de sus curules.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficio de la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, por el que solicita se retiren de los registros de la Comisión de Hacienda y Crédito Público las siguientes iniciativas: Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes de Instituciones de Crédito; Orgánica de Nacional Financiera; Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros; y Orgánica de la Financiera Rural, presentada el 7 de agosto de 2013. Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio y de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito. Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones fiscales en materia de ahorro y préstamo, presentada el 7 de agosto de 2013; y Con proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica del Banco Social de México. Oficio de la diputada María Sanjuana Cerda Franco, por el que solicita que su iniciativa que expide la Ley del Instituto de Fomento a la Educación e Inclusión Financiera, presentada el 7 de agosto de 2013, sea retirada de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Oficio del diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, por el que solicita que su iniciativa que reforma el artículo 17 de la Ley de Aviación Civil, presentada el 11 de diciembre de 2013, sea retirada de la Comisión de Transportes. Es cuanto, presidente.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibieron de diversas autoridades siete contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibieron tres oficios de la Cámara de Senadores, con los que devuelve para los efectos del inciso D del artículo 72 constitucional, los expedientes de las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que reforma la denominación de la Sección 3 del Capítulo IV y adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Educación, en materia de escuelas de tiempo completo. Con proyecto de decreto que reforma los artículo 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación, en materia de cobro de cuotas. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnense a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió de la Cámara de Senadores, proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados para que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas emita un estudio que analice el impacto presupuestario referente al aumento salarial de al menos un 30 por ciento a docentes que impartan educación en lenguas originarias, presentada por el senador Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese al Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, para su atención.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibió de la Cámara de Senadores, solicitud del senador Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 73, 107, 109, 113, 114 y 116, y se adiciona el artículo el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Transparencia y Anticorrupción, para su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame un momentito, diputado secretario. Sonido en la curul del diputado Gerardo Liceaga. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Gerardo Francisco Liceaga Arteaga (desde la curul): Gracias, presidente. Yo quisiera solicitar respetuosamente pudiéramos brindarle un minuto de silencio a un personaje verdaderamente destacado del deporte nacional, murió el día de hoy a las 6:30 de la mañana, a los 83 años de edad, se llama o se llamó Jerzy Hausleber. Para quienes no conocieron a Jerzy Hausleber o no saben de quién me estoy refiriendo, fue el padre de la caminata en México. La primera medalla que se consiguió en Juegos Olímpicos en caminata fue en 1968, por el sargento José Pedraza, pero después tuvo alumnos tan destacados como Ernesto Canto, Raúl González que ganara medalla de oro, o ambos, en los Juegos Olímpicos de Los Ángeles, 1984. Carlos Mercenario, medallista olímpico también para nuestro país, plata en Barcelona 92. Es decir, es el padre de la caminata, no solamente en México, presidente, es el padre de la caminata en América Latina, porque muchos de sus alumnos se han convertido en profesores y han tenido éxito en otros lugares como el ecuatoriano Jefferson Pérez, y yo creo que nuestro querido presidente de la Comisión de Deporte, Felipe Muñoz lo conoce y lo conocemos perfectamente bien los que nos dedicamos tanto tiempo al deporte. Forjador de medallistas de oro para nuestro país, murió hoy a la 6:30 de la mañana, Jerzy Hausleber, y me gustaría que le brindáramos un minuto de silencio a un hombre tan importante para el deporte en nuestro país, Jerzy Hausleber su nombre, mexicano por adopción. Gracias, presidente, por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia otorga la petición del diputado Liceaga y vamos a guardar un minuto de silencio en memoria de Jerzy Hausleber. (Minuto de silencio) Descanse en paz.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite las siguientes minutas. Con proyecto de decreto que reforma la denominación del Capítulo Único del Título Tercero Bis. Se adicionan el Capítulo II del Título Tercero Bis y un artículo 149 Quáter al Código Penal Federal.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese igualmente a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y adiciona un último, al artículo 259 Bis del Código Penal Federal, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibió de la Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 194 F-1 y 238 de la Ley Federal de Derechos, con el objeto de incrementar el pago de derechos a la actividad de cacería presentada por el senador Jorge Emilio González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Queremos destacar y agradecer la presencia en este salón de sesiones, de la excelentísima señora Meret Nergaard, embajadora del Reino de Noruega en México, quien ha asistido a la instalación del Grupo de Amistad México-Noruega que preside la diputada Sue Eller Bernal Bolnik. La Cámara de Diputados le da la más cordial bienvenida, señora embajadora y hace votos porque los lazos de amistad y cooperación entre nuestros países se fortalezcan. Bienvenida, embajadora.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de la Pensión Universal, y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley Federal del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Antes de entrar al apartado de dictámenes, sonido en la curul de la diputada Mariana Dunyaska García Rojas. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?