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El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: Hace algunas semanas, se conmemoró a nivel mundial el Día de la Lucha Contra el Cambio Climático, su importancia radica en la magnitud alcanzada por este fenómeno, pues ha quedado demostrado que no se trata de una corriente ideológica, sino de una realidad que cada vez se manifiesta con mayor severidad. Hablar del cambio climático dejó de ser una condición de expertos e interesados en las ciencias de la tierra, hoy se suman personas que comparten el interés y preocupación genuina por llevar a cabo acciones que pongan un alto a la degradación ambiental como un factor clave y determinante para que el sistema climático del planeta deje de alterarse y mostrar sus consecuencias más negativas en contra de las personas y del entorno natural. Debemos luchar para que se dejen de normalizar los cambios de temperatura, la indefinición de las estaciones del año, las lluvias que provocan inundaciones o la falta de estas que llevan a la sequía. Todo ello es una muestra de lo que el cambio climático provoca y lamentablemente pareciera no tener retorno porque en efecto estamos en el tope máximo de la crisis climática. Los científicos tienen evidencia clara y nos han venido advirtiendo desde hace décadas de los devastadores efectos del cambio climático, pero no hace falta ser un experto para entender que si no tomamos acciones contundentes e inmediatas las consecuencias de este fenómeno se mostrarán cada vez con mayor crudeza afectando principalmente a las poblaciones más vulnerables. Se trata de concretar un esfuerzo conjunto que deje de lado los señalamientos y no aporte soluciones viables como si el problema se resolviera con solo desear que así sea. Si en realidad compartimos el interés común de impulsar acciones que cumplan con distintos objetivos alineados a las diferentes agendas internacionales en materia de cambio climático tendríamos que ser ejemplo de un auténtico compromiso con la causa, sin denostar los esfuerzos que ya están en marcha, aún si estos pudieran no resultar suficientes ante la magnitud del problema que enfrentamos. El reto es enorme, pero no inalcanzable. La propia ONU, en voz de su secretario general, ha advertido que el cambio climático es la crisis definitoria de nuestro tiempo y está ocurriendo aún más rápido de lo que temíamos, sin embargo, estamos lejos de no poder hacer nada ante esta amenaza global. El planeta siempre ha experimentado desastres relacionados con el clima y fenómenos meteorológicos extremos, pero estos se están volviendo más frecuentes e intensos a medida que aumenta la temperatura global. Por lo que ningún continente está a salvo de registrar la pérdida de vidas humanas, afectaciones materiales y un severo impacto económico. En este sentido necesitamos redoblar esfuerzos para cumplir con nuestra política nacional y con los compromisos internacionales en la materia, pero no se trata simplemente de palomear el casillero de una tarea más, sino de conjuntar voluntades para lograr resultados tangibles en beneficio de todos quienes habitamos la Tierra.
El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: Desde el Partido Verde realizamos un llamado para hacer de estas conmemoraciones la oportunidad para encontrar coincidencias y trabajar en propuesta que desde el Poder Legislativo y desde el ámbito de lo público hagan más efectivo el combate...
El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: ...al cambio climático. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Muchas gracias, diputado.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene la palabra la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por tres minutos.
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho: El pasado 24 de octubre conmemoramos el día global de una realidad que toca cada aspecto de nuestras vidas y del país, el cambio climático. El cambio climático genera cada vez más mayores consecuencias sobre los seres humanos, principalmente y desafortunadamente, las zonas de mayor pobreza, ya que ahí existe un alto riesgo de enfrentar fenómenos climáticos, extremos, como son las sequías prolongadas o las lluvias torrenciales. Como hemos dejado de testimonio, no es únicamente un tema para científicos o activistas. Todas y todos los mexicanos hemos sido testigos de cómo el futuro ya es una realidad presente. Las condiciones socioeconómicas como la pobreza y la desigualdad, la fragilidad de los ecosistemas naturales y las características geográficas y climáticas de nuestro país hace que México sea sumamente vulnerable al cambio climático. Claro ejemplo de esto es lo que pasó con el huracán Otis, donde pasó de ser categoría uno a categoría cinco por el calentamiento de nuestro océano y donde, por cierto, vale la pena comentar que siguen sin apoyo. El país se ha vuelto más cálido desde la década de 1960. Las temperaturas promedio a nivel nacional aumentaron de 0.85 centígrados a las temperaturas de 1.3 centígrados y eso, en las épocas invernales. Por cierto, hoy es el día más frío del año y aún así, antes había días todavía más fríos. Se ha reducido la cantidad de días más frescos desde los años 70 del siglo pasado y hoy hay más noches cálidas que noches frías. Los cambios en la temperatura son agentes correlativos de grandes catástrofes, como la de Guerrero, como ya lo mencionamos, o como las sequías que hemos venido atravesando en el norte del país. Por ello, es importante mencionar que el Congreso también es corresponsable de las decisiones que tomemos para combatir el cambio climático. No se trata solo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sino de adaptarnos a los cambios que ya están sucediendo, por ejemplo, en la agricultura, un sector vital para la economía mexicana, desde ahí podemos promover prácticas que sean más resistentes a las variaciones climáticas. También fomentar el uso de energías renovables que son sustento de empleo y desarrollo tecnológico. En el PRI sabemos que la ciencia debe ser nuestra aliada en este camino. Antes de terminar, quiero aprovechar para señalar que en esta Cámara de Diputados estamos en deuda con estos temas. Están pendientes varias iniciativas de ley que tendrían que apoyar a combatir el cambio climático en México, la Ley Nacional de Aguas, la tecnificación del campo, el impulso de prácticas sustentables para la ganadería, la Ley de Economía Circular, que sigue parada, y el impulso de energías limpias. Compañeros y compañeras, como legisladores tenemos una responsabilidad enorme, no se trata solo de legislar para el presente, sino ya para construir para un futuro seguro. El cambio climático es un reto global, pero las soluciones empiezan aquí y ahora. Estamos todavía a tiempo de que nuestros hijos...
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho: ...y nuestros nietos nos lo reconozcan o nos lo demanden. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene la palabra el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por tres minutos.
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: Con el permiso de la presidenta.
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: Son tres principios fundamentales de política climática. Uno, contribuir al esfuerzo global en contra del calentamiento global, cumpliendo los compromisos establecidos ante las Naciones Unidas. Segundo, es promover la competitividad de la economía en esta verdadera revolución industrial y energética que tiene lugar en el mundo por la lucha contra el cambio climático. Y tercero, proteger el territorio nacional de eventos climáticos extremos, como lo que acaba de ocurrir en Acapulco recientemente. Pues nada de eso ha hecho el actual gobierno. Al contrario, ha habido un enorme retroceso en materia de energías limpias, en generación de electricidad, el bloqueo a nuevas plantas, la cancelación de proyectos. La deforestación ha aumentado y con ello se ha destruido la capacidad de captura de carbono, por medio del Tren Maya, por medio de Sembrando Vida, por medio de subsidios absurdos y del desmantelamiento de la Comisión de Áreas Naturales Protegidas y de la Comisión Nacional Forestal. Hoy se produce más combustóleo que nunca en las refinerías de nuestro país, de Petróleos Mexicanos. Es el combustible más contaminante que existe. Cada vez se subsidia más a Pemex. Este gobierno le habrá entregado a esta petrolera quebrada más de 1.4 billones de pesos de nuestro dinero en lo que va de esta administración. Más subsidios a la gasolina, no hay un programa de producción de hidrógeno, no existe una política industrial para promover el uso, la venta de vehículos eléctricos. No hay desarrollo de minería, de litio, de grafito, de cobalto, de níquel, metales esenciales en la transición energética y se están violando los compromisos de México ante el Acuerdo de París, además de que México pues simplemente ha perdido el liderazgo que tuvo en gobiernos anteriores, sobre todo, hay que decirlo, durante el gobierno de Felipe Calderón, en materia climática. Por ello, el próximo gobierno deberá de rectificar el rumbo, retomar la transición energética, aplicar política industrial para la electrificación del parque vehicular, un programa para descarbonizar a Pemex, un programa para la producción de hidrógeno verde, la transformación de Sembrando Vida, que es un programa destructor, en un programa de restauración forestal de alcance nacional. Desde luego, también un plan a largo plazo para que la economía nacional pueda cumplir con el objetivo de cero emisiones netas en el año 2050, que esto además será un fundamento para la competitividad de la economía nacional. Pronto viajaremos al fin de este gobierno destructor, de este gobierno inepto, corrupto y militarista, para poder nuevamente recuperar el prestigio internacional de nuestro país y cumplir con los principios fundamentales de política...
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: ... climática. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene la palabra la diputada Adriana Bustamante Castellanos, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Adriana Bustamante Castellanos: Con el permiso del pueblo de México. El cambio climático representa una amenaza para el bienestar de la humanidad y para la salud de nuestro planeta. Se debe reconocer en esta Cámara, que la derecha saqueadora por años y años representó en este espacio los intereses económicos, más allá de garantizar el derecho humano al medio ambiente sano, limpio y sostenible. Tomaron decisiones que privilegiaron el saqueo indiscriminado de nuestros recursos naturales, permitieron el deterioro de los ecosistemas, la desertificación y la pérdida de suelos, favoreciendo el abandono del campo, la producción de alimentos con agroquímicos sin importarles la salud humana, la salud de los suelos, del agua, del aire. Este gobierno transformador ha contribuido en la protección de más de 95 millones de hectáreas en nuevas áreas naturales protegidas y un millón 300 mil hectáreas en áreas destinadas voluntariamente a la conservación. Este gobierno transformador ha contribuido a la conservación y restauración de ecosistemas para mejorar la provisión de servicios ambientales. Además, que a través del programa Sembrando Vida y el financiamiento destinado a proteger áreas forestales, se logra captar más de 100 millones de toneladas de dióxido de carbono. Pero qué van a saber ustedes de Sembrando Vida si no visitan las parcelas y no ven todos los logros, los beneficios ambientales en la fortaleza del tejido social y el beneficio económico que está llegando a quienes más los necesita. México aguanta, Morena se levanta. La agenda climática avanza y se transforma. Este año los efectos devastadores del cambio climático alcanzaron a México como nunca antes. Otis, la tormenta tropical afectó 7 mil hectáreas de construcciones y dejó cientos de miles de damnificados. Ante este escenario devastador, el gobierno transformador del presidente Andrés Manuel López Obrador, llevó a cabo una rápida intervención para atender a nuestras hermanas y hermanos de Guerrero, puso en marcha un plan de acción destinando de manera inicial e inmediata, 61 mil millones de pesos. Y les quiero recordar que el estado de Chiapas sufrimos, en 2005, un devastador impacto del huracán Stan. Y les quiero recordar, también, que hubo una enorme diferencia, el gobierno panista de Vicente Fox, digno representante de las fuerzas neoliberales, pues atendió a esta emergencia con 25 mil millones de pesos, que sin ninguna opacidad y si ningún beneficio real a la población, atendió a los damnificados y se sabe que solamente el 50 % de esos recursos lograron realmente atender las necesidades de un pequeño grupo de personas.
La diputada Adriana Bustamante Castellanos: Concluyo presidenta. Lo que el gobierno de Fox dijo, es que si los gobiernos querían atender a la población de manera integral debían de pedir créditos con patitos muy...
La diputada Adriana Bustamante Castellanos: ...muy módicos a 5, 10, 15 años a través de Banobras, endeudando al pueblo, en vez de atenderlo de manera directa y definitiva. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias diputada. Con esta participación terminamos la efeméride con motivo del Día Internacional contra el Cambio Climático.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Continúe la Secretaría con la Declaratoria de Publicidad del dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se informa a la asamblea, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el siguiente dictamen. De la Comisión de Seguridad Social, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 253 de la Ley del Seguro Social.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la Declaratoria de Publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la Declaratoria de Publicidad. Consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que el dictamen de la Comisión de Seguridad Social se someta a discusión y votación de inmediato.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea, si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Seguridad Social, se someta a discusión y a votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene el uso de la palabra la diputada Rosangela Amairany Peña Escalante, hasta por cinco minutos.
La diputada Rosangela Amairany Peña Escalante: La falta de una estrategia eficaz para hacerle frente a la delincuencia por parte de los gobiernos neoliberales ocasionó la propagación de una ola de violencia e inseguridad a lo largo y ancho del territorio nacional. La falta de compromiso con la seguridad y tranquilidad del pueblo mexicano provocaron el crecimiento y fortalecimiento de los grupos delincuenciales. Las administraciones pasadas, en vez de hacerle frente a las principales problemáticas delictivas del país, hicieron lo contrario, permitiendo que las fuerzas de seguridad pública se convirtieran en entes de corrupción y de tráfico de influencias. Los gobiernos del prian permitieron la fuga de criminales, el encarcelamiento de inocentes, el encubrimiento de servidores públicos y, por qué no, también usaron el aparato gubernamental en favor de ciertos grupos de interés, vinculados al crimen organizado. En los últimos años los grupos delincuenciales han convertido los drones en una herramienta frecuente para la comisión de conductas delictivas, desde el halconeo y el tráfico de drogas hasta la realización de ataques con explosivos y sustancias químicas. De acuerdo con los registros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, en México se han realizado más de 600 ataques con drones equipados con explosivos. La mayoría de estos han ocurrido en los estados de Guerrero, Michoacán y Tamaulipas. Los ataques de drones con explosivos y elementos químicos no solo han sido realizados en contra de instituciones de seguridad, sino también en contra de la población civil. En enero del año pasado el crimen organizado utilizó drones para arrojar explosivos sobre comunidades en Michoacán. Y en julio de este año un grupo de viviendas del municipio de Apatzingán sufrieron daños derivados de un ataque realizado a través del uso de drones equipados con bombas, del cual se registró una persona herida de gravedad. Como podrán notar, el problema que se intenta solucionar con este dictamen no es menor. De aprobarse, estaríamos fortaleciendo la política contra el crimen en el país al crear tipos penales que permitan la debida sanción de conductas delictivas que se cometen a través del uso y modificación de drones. Y al mismo tiempo estaríamos actualizando la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a efecto de considerar como armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas todas aquellas aeronaves pilotadas a distancia y modificadas para transportar y detonar explosivos. Compañeras y compañeros, la preservación de la paz es una tarea que nos corresponde a todas y a todos como representantes populares, sin recurrir a guerras absurdas, que sólo terminan por lastimar aún más el tejido social y el desarrollo regional del país. Todavía hay mucho por hacer en favor de la seguridad pública, pero este dictamen es un paso más en la edificación de un México de paz y de bienestar, en donde todo delito sea debidamente sancionado y a toda víctima le sea garantizada la reparación integral del daño. Ese es el México que quieren las y los mexicanos. Ese es el México que se merece el pueblo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene el uso de la voz el diputado Braulio López Ochoa Mijares para hablar en contra del dictamen, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Desde Movimiento Ciudadano estamos de acuerdo en que los drones se pueden ocupar con fines ilícitos, pero creemos que esta no es la respuesta correcta. Y trato de explicarme. Ya en varias NOM se regula la venta y adquisición de los drones. Inclusive lo que preocupa es que los drones se ocupen como explosivos o para activarlos. Y pues esto... también ya hay una regulación al respecto. El intento de regular de la manera que se está haciendo, y en el tipo penal, y en las agravantes que se están estableciendo se dejan demasiado abiertas, y esa es nuestra máxima preocupación. Porque si ustedes leen el artículo 163 Bis, en su fracción II establece una pena para las personas cuando se ocupe un dron para impactar a alguna persona o propiedad con el propósito de causar daño. Y este concepto de daño queda muy amplio. Puede ser daño moral. Y entonces podría suceder que con este tipo penal se empiece a criminalizar a periodistas que hagan ciertas tomas, que hagan ciertos videos, que ocupen drones para estas cuestiones. Si vemos el 163 Quáter y lo leemos así: Vigilar actividades de personas servidoras públicas con la finalidad de conocer o reportar su ubicación para evadir su acción o ejecutar agresiones en su contra. Hay una amplitud tan fuerte. La Suprema Corte de Justicia de la Nación inclusive ha invalidado tipos penales como estos, dado que, por su ambigüedad, por no cumplir con el principio de taxatividad penal, que es establecer específicamente para qué actitudes, para qué conductas específicas se sanciona, pues ha invalidado... inconstitucionales. En derecho penal tenemos que ser sumamente cuidadosos, compañeras y compañeros. Creemos que este dictamen, si bien busca enfrentar un riesgo evidente, no lo hace de la forma que se considera correcta. Creemos que justo de debe optar por una mejor regulación, se debe dar presupuesto para efectos de tener las herramientas tecnológicas, para tener las herramientas de recursos inclusive humanos para darle seguimiento a estas conductas que, obviamente, pueden causar un daño social. Entonces, nos preocupa esto en específico, compañeras y compañeros, por eso votaremos en abstención desde Movimiento Ciudadano, desde la bancada naranja, Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2; y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El secretario diputado Pedro Vázquez González: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema de votación.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 419 votos a favor, 0 votos en contra y 23 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 419 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Pasa al Senado de la República para los efectos conducentes. Esta Presidencia saluda a mujeres integrantes de la Fundación Karla Velasco del estado de Chiapas, invitadas por la diputada Olga Luz Espinosa. Sean ustedes bienvenidas.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 131 de la Ley de Infraestructura de la Calidad.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Inzunza Armas, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos. El dictamen de la Comisión de Economía pasará en el siguiente turno.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 135 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra a la diputada Paloma Sánchez Ramos, del Grupo Parlamentario del PRI, promovente de la iniciativa, vía Zoom, hasta por cinco minutos. Nos informan que se encuentra presente la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, quien hará uso de la voz.
La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se instruye a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: ¿Falta algún diputado o diputada en emitir su voto? Sigue abierto el sistema de votación y la plataforma.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos... Perdón. Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 439 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 439 votos el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 135 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra a la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero: Muchísimas gracias y con la venia, diputada presidenta.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero: Este día vamos a enmarcar esta participación en lo que hemos vivido en esta asamblea y fue la celebración solemne del Día Nacional de la Niña Indígena y Afromexicana. Mi participación tiene que ver en la necesidad de hacer reformas a la Ley General de Educación para armonizarla con las reformas que ha tenido el artículo 3o. y con lo que enmarcan los nuevos planes y programas de estudio de la educación básica en el país. Estamos viviendo reformas en las que los maestros han vivido una capacitación intensa para manejar una currícula en donde ellos habrán de planear bajo el contexto y las condiciones en las que se desempeñan los contenidos que van acorde a los derechos de la niñez, de la adolescencia y la juventud de México. Pero, la Ley General de Educación tenía un vacío, en el artículo 22 y 23 no incluye a la educación inicial como la base fundamental en la que habremos de educar a los infantes, lactantes y maternales, de nuestro país. Más de 3 mil 600 bebés nacen en la patria mexicana cada día. Imagínense el poco porcentaje que se destina a la educación inicial para atender a los infantes de México. He ahí la relevancia de estas reformas. Tenemos que tener, primero, la exigencia de ley, de tener inscrito esa base formativa de la infancia del país para poder generar la política de designación y aplicación del recurso. El Partido del Trabajo, lo dijo hace rato una compañera que hizo un posicionamiento muy preciso, defiende la infancia de la patria. A través de los Cendi ha llevado la educación inicial a barrios, a comunidades alejadas y a sectores con alta marginación y pobreza, pero además, ha creado fundamentos psicopedagógicos para dar relevancia a la educación inicial y ahorita, si armonizamos la Ley General de Educación con la aprobación de estas reformas, habremos de dar el paso para que la Secretaría de Educación Pública voltee a la necesidad de creación de más plazas de promotoras educativas que lleguen a los campos, a los puertos, a lo lugares con marginación, a los parques industriales, a llevar educación a los bebés de la mujer trabajadora, de la mujer mexicana. El Partido del Trabajo defenderá siempre la educación inclusiva, equitativa, democrática, para todos los infantes y para todos los mexicanos. Por eso vamos con este nuevo modelo educativo de la nueva escuela mexicana, promoveremos sus derechos, la formación integral, el desarrollo neurolingüístico de todos nuestros niños y niñas, infantes, adolescentes y jóvenes. Cierro diciendo esto, tenemos que armonizar las leyes, es parte prioritaria de nuestra función legislativa. Y, desde el Partido del Trabajo defenderemos, con muchísimo ahínco, el derecho de los infantes, los niños, las niñas, adolescentes y jóvenes, de tener la educación de excelencia que tanto merecen. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra a la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra al diputado Valentín Reyes López, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El secretario diputado Pedro Vázquez González: ¿Falta alguna diputada o diputado en emitir su voto? El sistema está abierto y la plataforma también, para que puedan proceder a la votación. ¿Van a votar del lado izquierdo? Muy bien. ¿Algún diputado más? Adelante, están levantando la mano. El sistema sigue abierto, diputada. ¿Falta alguien más? Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 448 votos a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 448 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Inzunza Armas, del Grupo Parlamentario el PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas: Gracias. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Muchas gracias, diputado. Queremos agradecer y saludar la presencia, en este salón de sesiones, de los congresistas de la República de Azerbaiyán, el señor Jala Aliyeva y el señor Elshad Mirbashir, acompañados por el excelentísimo señor Mammad Talibov, embajador de Azerbaiyán en México, quienes asistieron a una reunión de trabajo del Grupo de Amistad México-Azerbaiyán, que preside el diputado Alberto Villa Villegas. Sean ustedes bienvenidos. Esta Cámara de Diputados hace votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad, diálogo y cooperación entre nuestras naciones. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 1 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Esta Presidencia saluda la presencia de Gestores Comunitarios del Agua, Centinelas del Agua, Fondo para la Paz, Cántaro Azul, Sendas AC, Fanmex, de las entidades de Yucatán, Oaxaca, Campeche, Veracruz, Chiapas y Ciudad de México, quienes estuvieron en un foro de análisis con el Grupo de Amistad México-Ecuador, presidido por la diputada María Eugenia Hernández Pérez y acompañada por la diputada Adriana Bustamante, integrantes de dicho grupo. Bienvenidas y bienvenidos a la Cámara de Diputados. Esta Presidencia saluda a las participantes del segundo seminario Reformulando la postura política y la agenda de necesidades de las mujeres trans en México, invitadas por la diputada Maria Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena. Sean ustedes bienvenidas a este honorable salón de sesiones.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: ¿Falta alguien de emitir su voto, señora diputada, señor diputado? Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 451 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 451 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 131 de la Ley de Infraestructura de la Calidad. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en materia de incorporación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a la Comisión Intersecretarial.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante diputado.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: En virtud de que el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo presentó una propuesta de adición, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si acepta que se tome en cuenta para ser integrada en el expediente del dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta que se tome en cuenta para ser integrada en el expediente del dictamen la adición presentada por el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se acepta. Intégrese al expediente y actualícense los registros parlamentarios.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene ahora la palabra el diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por dos minutos y medio.
El diputado Alberto Villa Villegas: A pesar de que la esclavitud está prohibida en el artículo 29 de nuestra Constitución, está presente en todo el territorio nacional. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos señala que en el año 2019 las procuradurías y fiscalías identificaron 5 mil 245 víctimas de trata de personas. Destaca entre ellos desgraciadamente la población indígena y de las personas migrantes, los cuales son 2 de los grupos más susceptibles a ser enganchados, principalmente para la dedicación de actividades ilícitas. La mayoría de las víctimas identificadas comparten vulnerabilidades similares, como la pobreza, la escasa o nula escolaridad, falta de oportunidades laborales, exclusión y marginación, abandono por parte de la familia y distintos tipos de violencia o migración. Hay que destacar un dato bien importante. Del total de las víctimas, el 85 % son niñas y mujeres, mientras que el 15 % son niños y hombres. Compañeros y compañeras, no hay tiempo para rendirnos. Debemos continuar visibilizando este crimen y buscar las líneas de acción para atender y erradicar la trata desde sus causas estructurales, pues tristemente tres de cada cuatro víctimas infantiles, como ya bien lo dije, son niñas, las cuales desgraciadamente las usan para explotarlas sexualmente. Como diputados tenemos un compromiso de legislar por el bien y el bienestar de las y los mexicanos. Por ello, el dictamen que hoy está a su consideración es de vital importancia para garantizar el acceso a la justicia, el derecho y la atención y reparación del daño. Por favor, les pido que votemos a favor este dictamen, para prevenir, perseguir, sancionar y erradicar la trata de personas, donde las mujeres, niñas y niños son las principales víctimas. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado. Tiene el uso de la voz la diputada Lidia Pérez Barcenas, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por dos minutos y medio.
La diputada Lidia Pérez Barcenas: De acuerdo con el informe Trata de personas; un panorama global, elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevención del Delito, México es país de origen, tránsito y destino de la trata de personas en cuestiones de explotación sexual y trabajo forzado. El referido informe estima que la trata de personas tiene como raíces la impunidad, la corrupción, los grupos migratorios, la pobreza y la delincuencia organizada. Asimismo, refiere que el objeto de la trata es la explotación de personas, la cual se da de manera coercitiva o mediante el engaño. Las principales víctimas son niños, niñas y mujeres. A partir de la reforma constitucional de 2011 al artículo 1o., se estableció que todas las personas gozan de los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales de los que México es parte. El 25 de diciembre de 2003 México ratificó el Protocolo de Palermo, por lo que está obligado a cumplirlo. En ese sentido, el Estado mexicano ha impulsado diversas acciones concretas para el combate del delito de trata de personas, como es la publicación de la reformada Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de esos Delitos, así como la instalación de la ahora Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas. Se requiere de una estrecha coordinación entre múltiples dependencias gubernamentales para hacer frente a la trata de personas desde una perspectiva de derechos humanos. El presente dictamen busca incorporar como integrante con voz y voto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que, en el ejercicio de sus funciones, denunciará ante el Ministerio Público de la Federación las conductas, actos, omisiones u operaciones que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperación de cualquier especie para la comisión de los delitos en materia de trata de personas. Por conducto de la Unidad de Inteligencia Financiera se podrá detectar y presentar denuncias por los delitos relacionados con recursos de procedencia ilícita. La incorporación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como parte de la Comisión Intersecretarial coadyuvará a garantizar una efectiva incidencia en la política pública para combatir la trata de personas en un área central como son los aspectos financieros y económicos provenientes del lavado de dinero. El Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen y agradecemos a la Comisión de Derechos Humanos por permitir que se discuta en este pleno dicho dictamen. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Damos la bienvenida al licenciado en educación física, Dagoberto Carmelo Rodríguez Quijano, presidente de la Asociación de Atletismo de Hidalgo, AC. Asimismo, a Edgar Zúñiga Guzmán, delegado municipal de San Juan Tepatepec, municipio de Francisco I. Madero, Hidalgo, y también a Alejandro Guzmán García, colaborador de la delegación, invitados por la diputada de Hidalgo, del distrito 3, Yolis Jiménez Ramírez. Sean bienvenidos a este recinto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Señoras diputadas, señores diputados, ¿falta alguien en emitir su voto? Adelante, el sistema está abierto, tanto la plataforma como el sistema electrónico. ¿Alguien más falta de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 438 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 438 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos, en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos en materia de incorporación a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a la Comisión Intersecretarial. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Seguridad Social con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 253 de la Ley del Seguro Social.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene el uso de la palabra la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? El sistema electrónico y la plataforma digital se encuentran abiertos, pueden proceder a la votación. A ver, apoyemos a la diputada, por favor. El sistema está abierto. Gracias. Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 437 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general y en lo particular por 437 votos el proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 253 de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Seguridad Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo cuarto del artículo 110 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se concede el uso de la palabra a la diputada Genoveva Huerta Villegas, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: Muy buenas tardes, con su venia presidenta.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: La democracia es nuestro gran patrimonio como sociedad. Los principios con los que opera nuestra democracia son producto de la comunión patriótica de hombres y mujeres libres, que nunca quisieron que México fuera el país de un solo hombre. La división de Poderes es un principio que no busca la divergencia entre los mexicanos, por el contrario, procura que nadie se quede atrás y nadie afuera de las garantías constitucionales. Por eso, este Poder de la Unión debe valorar los razonamientos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación como una manifestación de la inteligencia social que salvaguarda la Constitución de interpretaciones que vulneran su espíritu. Valoro que el día de hoy se ponga a consideración de esta soberanía una iniciativa que presenté el pasado 24 de mayo, por la que propongo atender los resolutivos de la acción de inconstitucionalidad 66/2019, para derogar una porción normativa de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que atenta contra el derecho de acceso a la información. Como demócrata, soy una convencida de que la autoridad no debe de reservar la información a la ciudadanía bajo cualquier pretexto o cualquier supuesto, porque la discrecionalidad casi siempre se traduce en impunidad. Esta iniciativa es producto de mi vocación universitaria y de una reflexión a la que me llevó un colectivo llamado, Círculo de Amparo. Asociación de jóvenes universitarios que, desde el estado de Puebla, estudian y litigan estratégicamente en nuestro juicio de garantías a favor de las causas sociales más nobles, marcando importantes precedentes. A ellos, de verdad mi gratitud, por hacerme portavoz de sus inquietudes. Soy una diputada forjada en el esfuerzo, una beca me hizo posible estudiar la universidad, por eso considero tan importante escuchar a quienes construyen desde el estudio y el litigio la sociedad que nos merecemos. Nunca es tarde para darle a México lo mejor de nuestras voluntades. Los universitarios cuentan y contarán conmigo siempre para refrendar los principios que le dieron vida a nuestra patria. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, se está actualizando el sistema. A veces se cicla un poco, así es que hay que tener un poco de paciencia. Parece que ya quedó. ¿Listo? Muy bien.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 440 votos a favor, 1 voto en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular, por 440 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo cuarto del artículo 110 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IX del artículo 57, de la fracción V del artículo 58 y la fracción IV del artículo 83 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Para ello, se concede el uso de la palabra a la diputada Olimpia Tamara Girón Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, quien es promovente de la iniciativa, y esto hasta por cinco minutos.
La diputada Olimpia Tamara Girón Hernández: Muchas gracias. Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Por favor concluya, diputada.
La diputada Olimpia Tamara Girón Hernández: ... niños requieren atención inmediata. Muchas gracias, presidenta. Buena tarde.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Olimpia Tamara Girón Hernández. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.