El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño: Con su venia, señor presidente. Señores y señoras diputados, estamos convencidos de que el desarrollo económico y social es condición básica para el mantenimiento de la estabilidad y la democracia del país. Las aspiraciones de justicia y bienestar demandan cancelar rezagos y contrarrestar la marginación. Hoy analizamos el VI Informe de Gobierno del Presidente Felipe Calderón y queda claro que México es un país que tiene las posibilidades de que sus habitantes tengan una vida más digna, pero ha sido la corrupción y la iniquidad lo que ha incrementado las múltiples causas de la pobreza. Es por estas circunstancias que nuestro país, más que pobre es injusto, y confirma que el combate a la pobreza ha sido un ejercicio tendencioso y arbitrario; ha sido una moneda de cambio electoral. Urge despolitizar la medición y manipulación de la pobreza. Desnudarla de la maniobra ideológica e impedir que esté supeditada al servicio de la maquinaria estadística del presidente en turno. Con la estrategia de vivir mejor, el gobierno federal articuló los esfuerzos de todas las dependencias orientadas a elevar el bienestar de la población a través de sus tres ejes de acción; el desarrollo de capacidades básicas, la construcción de una red de protección social y la vinculación entre la política social y la económica. Así se marcó el espíritu del programa, pero no queríamos un gobierno que administrara la pobreza, queríamos un gobierno que la combatiera, que asumiera su responsabilidad frente a las personas más necesitadas. La ciudadanía demanda un gobierno sensible a las demandas ciudadanas, un gobierno que en su práctica diaria fuera solidario con las causas justas, sólo así podría corresponder lo que la ciudadanía le reclama. Pero el tema de la política social quedará marcado como la agenda pendiente del sexenio calderonista. No es válido echar mano del maquillaje de las estadísticas, cambiar cifras, alterar el número de beneficiados, cuando la migración del campo sigue en aumento, las parcelas se abandonan y la miseria palpable en cualquier semáforo o calle refuten día tras día los números oficiales. La distribución de la riqueza en México dista de ser homogénea, Vivir Mejor sí ha sido un programa exitoso del gobierno federal, hoy tenemos 11 de los hombres más ricos del mundo en nuestro país. De acuerdo con la lista del multimillonario de la revista Forbes, los 11 mexicanos que aparecen en el ranquin de la publicación, atesoran una fortuna cercana a 112 mil 300 millones de dólares, esto fue en el año 2011, es decir, alrededor del 10 por ciento del producto interno bruto de nuestro país. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la OCDE , afirmó que la desigualdad social en México es la segunda más alta de las economías que integran al organismo, sólo detrás de la observada en Chile. Para el periodo que se analiza, el presupuesto aprobado de los programas y acciones para superar la pobreza, sumó en 2012 un total de 317 mil 76 millones de pesos, mayor en un 8.8 por ciento en términos reales, a los 281 mil 249 millones de pesos erogados en el 2011. En política social. En el primer semestre del 2012, el 58.6 por ciento de este gasto se canalizó a las funciones de desarrollo social, lo anterior ascendió a 842 mil 504.8 millones de pesos, lo que significó un incremento del 7.9 por ciento en términos reales respecto al gasto ejercido en el mismo periodo en el 2011. Según el VI Informe, las actividades que presentaron crecimientos reales fueron: educación, salud y protección social, que registraron incrementos reales del 11.7, 11.3 y 7.5 por ciento respectivamente con relación a lo erogado en el primer semestre del año anterior. Pero todo esto no debe circunscribirse a un asunto exclusivo de cifras. El modelo democrático más que por votos, debe medirse por el bienestar alcanzado en las familias. El informe de evaluación de la política de desarrollo social de 2011, realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social, informó que las condiciones de México no podrán mejorarse si no se realizan cambios económicos profundos, que propicien el incremento de la productividad, la inversión, la generación de más empleos formales y de mejor calidad, así como el aumento del salario real de manera sostenida. La política social del gobierno federal no ha sido efectiva para la generación de empleos permanentes. Según José de la Cruz, catedrático del Tec de Monterrey, sí ha habido creación de empleos, pero en condiciones precarias, sin acceso a seguridad, a sistemas de salud, y eso implica que aún cuando hay gentes que tienen ocupación no les genere suficiente ingreso para salir de la pobreza. Según el estudio de 2012, los datos muestran que el número de mexicanos ocupados en la economía informal asciende a casi 14 millones de ellos. Cuatro punto cuatro millones perciben, cuando mucho, un salario mínimo. Y otros 10.8 millones ganan entre uno y dos salarios mínimos. En materia de salud, si bien es cierto, uno de los programas que se consideran exitosos, de esta administración, ha sido el Seguro Popular. Pero es importante señalar que para que el Seguro Popular funcione cabalmente debe, ante todo, apoyarse en un sistema hospitalario bien equipado, capacitado y moderno. Quedó pendiente el acceso efectivo y hacer más eficiente y transparente el presupuesto anual destinado a las entidades federativas. En el rubro de la educación, pese a que esta asignatura recibe cerca del 7 por ciento del PIB nacional, la calidad de la misma deja mucho qué desear. Basta recordar los lugares que ocupamos dentro de los estándares de la OCDE. El sello más distintivo de este sexenio, en materia educativa, fue querer reformar el sistema educativo mexicano a través de programas de evaluación de alumnos, docentes y centros educativos. A citar, la prueba de ENLACE, por las participaciones de México en PISA, por los exámenes para ingresar al servicio docente, las reformas a los programas de estímulo de la carrera docente y la evaluación universal, el saldo es deficitario. Aún persiste el bajo nivel académico de los egresados y se acentúa la desigualdad en la distribución del aprendizaje. De acuerdo a Eduardo Backhoff Escudero, de la Universidad Autónoma de California, la mayoría de los logros publicitados por el gobierno tienen qué ver con el logro de metas cuantitativas, pero no se avanzó en lo verdaderamente importante, que es mejorar los procesos educativos necesarios para alcanzar mejores niveles de aprendizaje y disminuir las brechas educativas entre ricos y pobres. En la opinión del Observatorio Ciudadano de la Educación, la presente administración no se distinguió por su impulso a la educación y su retroceso mayor fue la alianza que el gobierno, celebró con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Cultura y esparcimiento. En cultura, arte, recreación y deporte el informe que nos ocupa señala que el gobierno federal, en coordinación con los gobiernos estatales y locales, así como el sector privado, han unido esfuerzos para ofrecer, a lo largo de esta administración, una política integral que equilibre la formación cultural y deportiva para un desarrollo sano de la sociedad. Pero en el mismo existe omisión de resultados alcanzados. Basta referirnos a premiaciones y competencias de talla internacional, en las cuales México es avasallado por países con número poblacional muy inferior al nuestro. Las recientes Olimpiadas de London, Inglaterra demostraron que nuestros atletas han obtenido la representatividad a base de recursos propios o de financiamientos privados. Hoy en día, las áreas deportivas siguen siendo una cancha de terracería para practicar futbol, una cancha para practicar basquetbol y un área de juegos infantiles, todos sin sustento técnico ni soporte profesional que identifique, oriente y encauce a los verdaderos talentos en materia deportiva. Consideramos necesario cambiar esos miles de espacios que están sin enfoque específico, por centros deportivos de alto rendimiento en donde se inspire y se motive la práctica deportiva con un tono eminentemente profesional. Señoras y señores diputados, no es posible hablar de democracia, desarrollo y justicia en tanto más de la mitad de la población continúe marginada de las oportunidades. El gobierno tiene un compromiso inherente de no fracasar al proteger a personas indefensas y reducir las brechas de las desigualdades. Se deben duplicar esfuerzos y reafirmar el compromiso gubernamental de erradicar estos problemas a fin de mejorar el bienestar humano, promover una sociedad más inclusiva y participativa, y por supuesto erradicar la pobreza y garantizar la defensa estricta de los derechos humanos. La política social calderonista se quedará con estándares muy bajos, se han acentuado las desigualdades entre la población, hay adeudos en la educación, en la distribución del ingreso, y aunque los programas de ataque a la pobreza han aumentado presupuestalmente año con año los pobres lo han hecho de la misma forma, sin duda una política con visión asistencialista. Sólo me resta reflexionar: A la política la juzga la historia, que la historia y el pueblo juzgue a este gobierno. Es cuanto, señor presidente.