El diputado Pedro Montalvo Gómez: Con su permiso, Presidente. El origen del poder resulta determinante en la orientación de las instituciones políticas. La creación de las mismas tiene un claro contenido histórico determinado por el conjunto de procesos y de contextos que influyen en su formación. El diseño del gobierno y la forma en que el poder se encuentra estructurado, resultan determinantes en los resultados de las decisiones políticas para dar rumbo y desarrollo a este país. El diseño gubernamental supone la tradición institucional mexicana, la división del poder en tres figuras: Presidente, Congreso y el Judicial. Los tres gobiernan. Sin embargo, como en la mayor parte de los países en América Latina, aquí el presidente ha tenido más atribuciones y poder, configurando el modelo conocido ampliamente como presidencialismo. El Poder Ejecutivo controla en el actual diseño constitucional dos tipos de entidades públicas. Por un lado las secretarías de Estado y todas las dependencias que a ellas religan, como al mismo tiempo integran el gabinete legal del presidente. Por otro lado, están las agencias paraestatales o instituciones del gabinete ampliado que han surgido principalmente como entidades estratégicas del Estado. Ejemplo de ellas Pemex, IMSS o ISSSTE son parte de dicho gabinete ampliado. Diversas secretarías han tenido mayor relevancia de acuerdo con el perfil de los secretarios que las encabezan. Sin embargo, en México el gabinete presidencial ha tenido la particularidad especial de dar lugar a los espacios con que se pagan las alianzas que el presidente hace para obtener apoyos en su camino al mismo poder, bien sea por los compromisos adquiridos durante la época de campaña o después de ella. Esto reduce la capacidad de acción del propio presidente y, en la mayor parte de los casos, la eficiencia y la eficacia de las propias dependencias, lo que es un problema particularmente importante en esta época, en donde es indispensable garantizar gobiernos de resultados. La mayor parte de las decisiones relevantes que se toman en México son responsabilidad del Poder Ejecutivo; a pesar de que el Congreso cumple un papel importante en el proceso de toma de decisiones a últimas fechas ha cobrado una mayor importancia el fortalecimiento del Poder Legislativo en donde tan importante es la tarea de la formación de nuestro marco jurídico, como también lo es la vigilancia de las acciones que realiza la administración pública. No se pretende establecer caminos para el disenso político entre Poderes. Se trata de contar con un recurso político ante una propuesta de nombramiento en los casos en que notoriamente no fuera idónea, si se pretende enfrentar los retos que representa el destino de nuestra nación y queéstos se conviertan en resultados positivos. Es necesaria la congruencia de todos los servidores públicos que ejercen posiciones de liderazgo en la administración misma. Resulta fundamental que cuenten con experiencias probadas, capacidades y que sean agentes de cambios. De tal suerte que la presente iniciativa pretende, mediante adiciones de nuevas fracciones a los artículos 74 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que la Cámara de Diputados ratifique los nombramientos que hace el presidente de la república en las áreas de gobernación, seguridad pública, desarrollo social, medio ambiente y recursos naturales, energía, economía, agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación, comunicaciones y transportes, función pública, educación pública, salud, trabajo y previsión social, reforma agraria, y turismo. Así como a los integrantes del gabinete ampliado, con la excepción de quienes encabecen entidades paraestatales orientadas al sistema financiero. De igual forma, se pretende que el Senado ratifique los nombramientos de los encargados de despacho en materia de hacienda y crédito público, defensa nacional, marina, relaciones exteriores, el procurador de la república, así como a los titulares de las entidades paraestatales cuya naturaleza corresponde con las finanzas públicas. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable asamblea, la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Único. Se adiciona un nuevo texto en la fracción VI del artículo 74, misma que se encuentra actualmente derogada, y se adiciona un nuevo texto de la fracción XII, pasando a ser el texto vigente de la actual a ser la nueva fracción XIII del artículo 76; todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue. Artículo 74. I a V VI. Ratificar a los funcionarios encargados de despacho que nombre el presidente de la república en materia de gobernación, seguridad pública, desarrollo social, medio ambiente, recursos naturales, energía, economía, agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación; comunicaciones y transportes, función pública, educación pública, salud, trabajo y previsión social, reforma agraria, y turismo; así como a los integrantes del gabinete ampliado, con la excepción de los titulares de las instituciones financieras de propiedad o participación estatal mayoritaria. Artículo 76 XI. Ratificar a los funcionarios encargados de despacho que nombre el presidente de la república en materia de hacienda y crédito público, defensa nacional, marina y relaciones exteriores, el procurador general de la república, así como a titulares de entidades paraestatales de carácter financiero de propiedad o participación estatal mayoritaria. XIII. Las demás que la misma Constitución le atribuye. Artículo transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo, a 12 de diciembre de 2007. Muchas gracias. Es cuanto.