EL DIP. ANTONIO HERNANDEZ FRAGUAS: Gracias, señor Presidente. Compañeras diputadas; compañeros diputados: A nombre de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, responsable de la dictaminación de este proyecto de decreto que hoy sometemos a su consideración, quisiéramos pedirles el respaldo con su voto aprobatorio en lo general y en lo particular, para este proyecto de decreto por las siguientes razones, no sin antes decir que reconocemos, manifestamos nuestro respeto al compañero diputado Francisco Cárdenas Elizondo, quien ha hecho observaciones puntuales a varios artículos que consideramos serían de una gran utilidad para el perfeccionamiento de esta ley. El día de ayer la mesa directiva de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública tuvo una amplia charla con el diputado Cárdenas Elizondo, escuchamos sus planteamientos y consideramos muy oportunos algunos de ellos, sin embargo, por la historia de este decreto que hoy presentamos, no podemos hacer modificaciones a la Minuta que nos envía el Senado de la República. Desde 1995 el Poder Ejecutivo y algunos Grupos Parlamentarios, el PAN y el PRD, presentaron sendas iniciativas en esta Cámara, para la creación de una entidad encargada de la Fiscalización de la Federación, con miras a proveer de instrumentos más efectivos para el uso honesto y eficiente de los recursos públicos y también un oportuno y claro rendimiento de cuentas por parte de los servidores públicos. Como resultado de estas iniciativas y de las discusiones en los Grupos Parlamentarios en julio de 1999 se reformaron los Artículos 73, 74, 78 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reforma cuyo contenido faculta al Congreso para expedir la ley que regule la organización de la Entidad Fiscalización Superior de la Federación y las demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales. En la Legislatura pasada también por acuerdo de los Grupos Parlamentarios, esta Cámara de Diputados aprobó el decreto de Ley de Fiscalización Superior de la Federación, mismo que fue remitido al Senado de la República para los efectos correspondientes. El Senado revisó, analizó y discutió este proyecto de decreto y lo regresa a esta Cámara de origen con algunas observaciones puntuales en algunos de sus artículos, aprobado también por todos los Grupos Parlamentarios. Esta Minuta del Senado de la República fue turnada a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, sabedores los integrantes de esta Comisión, que no podemos discutir más que los artículos que fueron sujetos de observaciones por parte del Senado de la República. Y que además para cumplir con el procedimiento legislativo, no podríamos hacer modificaciones, salvo en el caso en que la discusión y esta asamblea así lo decidiera, lo que necesariamente nos llevaría a remitir nuevamente este decreto al Senado de la República, y ya no habría la posibilidad de que este órgano Superior de Fiscalización fuera creado en este período ordinario. Y es importante la creación de este órgano en este período, porque parte precisamente de un mandato constitucional, y tenemos la obligación de integrar este órgano Superior de Fiscalización, para cumplir precisamente con lo que ordena la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo, la propia Comisión incluye en las Consideraciones que hoy sujetamos a la aprobación de este pleno un Punto 11 que dice: " Los distintos Grupos Parlamentarios representados en esta Comisión, también coinciden en que la ley materia de este dictamen, facilita la operación de la institución encargada de la fiscalización superior de la Federación y que su inmediata entrada en vigor garantiza una adecuada y eficiente función; pero también coincidimos en que como toda norma jurídica, es susceptible de perfeccionarse, por lo que una vez entrada en vigor se hará necesaria la revisión puntual de la misma". Es decir, todas las fracciones parlamentarias representadas en la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, tienen serias observaciones a este decreto. Creemos que deben ser tomadas en cuenta para que a partir del acuerdo de los grupos parlamentarios, en el próximo período ordinario se puedan presentar todas las observaciones y se hagan las correcciones necesarias a través de la iniciativa correspondiente. Sin embargo, porque el procedimiento legislativo así nos lo marca y porque hay un mandato constitucional que cumplir, la Comisión les pide a todos los compañeros diputadas y diputados, que aprobemos este decreto, este proyecto de decreto en lo general y en lo particular, refiriéndome nuevamente al respeto a las observaciones hechas por el diputado Cárdenas Elizondo y al respeto también a muchas otras observaciones que hay de distintos compañeros que en su momento, podremos plantear de acuerdo al procedimiento legislativo correspondiente. También pedirles su respaldo, porque la creación de este Organo Superior de Fiscalización, permitirá un mucho mejor control de los Poderes y también permitirá evitar el abuso en el ejercicio del poder público, y esta Cámara no podría permitir que la nueva administración no contara con un Organo de Fiscalización Superior. Muchas gracias por su atención. (aplausos) EL C. PRESIDENTE. Gracias, diputado Antonio Hernández Fraguas. Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los artículos 1o., 7 inciso B) y C); 13, 38 inciso B) y 65 que habían sido reservados; si se encuentran suficientemente discutidos. EL C. SECRETARIO, Dl PUTADO BERNARDO BORBON VILCHES. Por instrucción de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se consideran suficientemente discutidos los artículos reservados 1O., 7 inciso B) y c); 13, 38 inciso B) y 65 del dictamen que ha sido presentado a discusión. Quienes estén por la afirmativa de suficientemente discutido, manifestarlo en votación económica. (votación) Gracias. Quienes estén por la negativa, manifestarlo de igual manera. (votación) Mayoría en favor de la afirmativa, Presidente. EL C. PRESIDENTE. Se encuentran suficientemente discutidos los artículos reservados. Proceda la Secretaría a preguntar en votación económica a la Asamblea, si se aprueban las proposiciones planteadas por el diputado Francisco Cárdenas Elizondo, en relación a los artículos 1o., 7o., 13, 38 y 65 relativos a la ley en discusión. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO BERNARDO BORBON VILCHES. Se pregunta a la Asamblea si se aprueban las modificaciones propuestas a los artículos lo., 7 inciso B) y C); 13, 38 inciso B) y 65 del proyecto que está en discusión. Quienes estén por la afirmativa, manifestarlo en votación económica. (votación) Gracias. Quienes estén por la negativa, manifestarlo de igual manera. (votación) Mayoría por la no aprobación, Presidente. EL C. PRESIDENTE. No se aprueban las modificaciones planteadas por el diputado Francisco Cárdenas Elizondo. En consecuencia, proceda la Secretaría a recoger la votación mediante el sistema electrónico de los artículos reservados 1, 7 inciso B) y C), 13, 38 inciso b y 65 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, abriendo el sistema electrónico hasta por 15 minutos. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se ordena hacer los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y se abre el sistema electrónico de votación hasta por 15 minutos. (VOTACION) PRESIDENTE: Ciérrese el sistema electrónico. MISMO SECRETARIO: Se ordena cerrar el sistema electrónico de votación. Con los votos expresados presidente, tenemos un total de 397 votos en pro, 22 en contra y 20 abstenciones. Mayoría en pro. PRESIDENTE: Aprobados los artículos lo., 7 inciso b y c, 13, 38 inciso b y 65, por 397 votos, en sus términos. Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Compañeras y compañeros diputados: Quisiera a nombre de todas las diputadas y los diputados, expresarle a dos compañeros nuestros nuestra solidaridad y nuestras condolencias por la pérdida, en el caso del diputado por Colima, Jaime Salazar Silva, de su señor padre don Juan Salazar Serrano, acaecido el día 13 de diciembre. Y también nuestras condolencias y solidaridad con el diputado Roberto Zavala Echeverría, por el fallecimiento de su señora madre, la señora María Consuelo Echeverría de Zavala, fallecida el día 4 de diciembre. A ambos, la expresión de afecto, de solidaridad y de condolencias, de toda la Cámara de Diputados. Solicito a todos los presentes mostrar dicha solidaridad guardando un minuto de silencio. (MINUTO DE SILENCIO) Gracias a todos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROPOSICIONES Para continuar con el desarrollo del Orden del Día de esta sesión, pasamos al siguiente punto que corresponde a Proposiciones con Punto de Acuerdo. Para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo sobre el puente internacional Zaragoza Ysleta, que comunica las poblaciones fronterizas de Zaragoza Chihuahua, Estados Unidos Mexicanos e Isleta Texas, de los Estados Unidos de América, se concede el uso de la palabra al diputado Gregorio Meza de la Rosa, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos.