EL SECRETARIO DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN: Comunicaciones de los Congresos de los estados. Area: Oficialía Mayor. Oficio No.: OM/DPL/0480/2001. Asunto: Se remite acuerdo. Chilpancingo, Guerrero, Martes 03 de Abril del 2001. CC. SECRETARIOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION. P RESENTES. El Pleno de la Quincuagésima Sexta Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en sesión de este día, tuvo a bien aprobar, un acuerdo parlamentario en relación a las iniciativas en materia hacendaría, presentadas por el Titular del Poder Ejecutivo Federal en el Congreso de la Unión. Documento que me permito anexar al presente, para los efectos legales procedentes. Sin otro particular, reitero a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración. Se emite acuerdo. El Pleno de la Quincuagésima Sexta Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en uso de las facultades que le confieren los artículos 47 fracción I de la Constitución Política Local; 8° fracción I y 127 párrafos primero y cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, en nombre del pueblo que representa tuvo a bien expedir un acuerdo parlamentario bajo los siguientes: CONSIDERANDOS PRIMERO. Que como es del conocimiento público, el día de hoy, el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión dará entrada al paquete de 21 iniciativas que contiene "La Nueva Hacienda Pública Distributiva" que presenta el presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para iniciar su trámite legislativo. SEGUNDO. Desde hace varias semanas, cuando se empezó a conocer el contenido parcial de las propuestas de reforma tributaria, presupuestal y financiera del Ejecutivo Federal, que tiene como uno de sus elementos cruciales gravar con el 15% de IVA a alimentos y medicinas, vastos sectores sociales manifestaron su preocupación y creciente inquietud, porque les queda claro que si tal medida se lleva a cabo, indudablemente, afectará a la economía de las familias más pobres de la sociedad y de las clases medias. TERCERO. Los más pobres serán los más afectados, aunque diga lo contrario el Presidente Fox. Porque la población de menores ingresos destina el 75% de su gasto a la alimentación y a las medicinas, mientras que el grupo poblacional con mayores ingresos destina sólo el 10 por ciento. Y en estados como el nuestro, en el que viven miles de familias muy pobres, la medida tendrá un impacto que mucho vamos a lamentar. CUARTO. La propuesta hacendaría del Presidente Fox recarga su peso en el gravamen a alimentos y medicinas, es decir al consumo, sin que se balancee este esquema fiscal en la aplicación equilibrada de gravámenes entre las principales fuentes de ingresos fiscales que son: impuesto al capital, impuesto directo al ingreso o sobre la renta y los impuestos indirectos, al consumo o bienes a los salarios. QUINTO. En contrapartida, voceros del gobierno federal han afirmado que para paliar el descontento social que se ha generado en los últimos días, los nuevos gravámenes serán compensados con retribuciones en dinero entregadas directamente a los sectores marginados, como si se tratara de una limosna o una especie de donativo, o como le llaman los recién estrenados funcionarios federales "una devolución por su dinero". Aun cuando se ampliaran los programas sociales como el Progresa con los nuevos ingresos no alcanzaría a contrarrestar o nulificar los efectos negativos que tendrían los impuestos a alimentos y medicinas sobre la población más necesitada. Por ello, nos manifestamos en contra del criterio del presidente de imponer impuestos a todo: a los alimentos, a las medicinas, a las colegiaturas, a los libros. Porque será un hecho que dañará a las familias más pobres. Creemos que el Presidente de la República debería proponer una política recaudatoria firme y sostenida para contrarrestar la evasión fiscal que es del 40% aproximadamente. Que explique las razones por las cuales no se propuso eliminar el régimen de privilegio en las ganancias en la bolsa. Que explique con claridad el proyecto de transformación y progreso a donde iría a parar los nuevos ingresos. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 47 fracción I de la Constitución Política Local, 8° fracción I y 127 párrafos I y IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, LA QUINCUAGESIMA SEXTA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE: ACUERDO PARLAMENTARIO PRIMERO. La Quincuagésima Sexta Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, hace un llamado respetuoso al H. Congreso de la Unión para que, en el marco del análisis, discusión y aprobación de la Iniciativa Presidencial de la "Nueva Hacienda Pública Distributiva", se exploren alternativas para incrementar la hacienda federal sin afectar los ingresos de las familias más pobres y de las clases medias. SEGUNDO. Se propone al Honorable Congreso de la Unión se convoque a una gran consulta ciudadana para abrir al debate nacional las 21 iniciativas que contendrá la reforma fiscal del Presidente de la República. TERCERO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero refrenda su postura de manifestarse en contra de la aplicación del IVA a alimentos y medicinas, tal y como expresa el contenido del Punto de Acuerdo Parlamentario, aprobado por mayoría, con fecha 7 de noviembre del año 2000. CUARTO. Comuníquese el presente Acuerdo a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para su conocimiento, y publíquese en dos diarios de circulación estatal. TRANSITORIO UNICO. El presente Punto de Acuerdo Parlamentario surtirá efectos a partir de la fecha de su expedición. Dado en el salón de sesiones del Honorable Poder Legislativo a los tres días del mes de abril del año dos mil uno.