carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Alejandro del Mazo Maza: Con su permiso, señor presidente. Éste es un tema importante del cual coincido y comparto con todos aquellos compañeros que me antecedieron en la palabra en cuanto a que debemos de apoyar esta iniciativa y apoyar esta propuesta. ¿Por qué la debemos de apoyar? Precisamente porque esto nace y empezó como un programa temporal. Con esto estaremos haciendo nuestra función de legislar y de crear leyes que beneficien a las instituciones y que fortalezcan a aquellos que son los encargados de defender la soberanía nacional que son precisamente las Fuerzas Armadas. Tenemos 250 mil elementos en las Fuerzas Armadas entre el Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea Mexicana. Con esto se estaría beneficiando aproximadamente a nueve mil hijos de gentes de las Fuerzas Armadas y a militares de las Fuerzas Armadas con esta propuesta. En concreto son tres becas: becas de manutención, becas de colegiatura y la beca especial. También existía la duda que se planteó aquí sobre si nada más era para los militares en activo y no, no es nada más para los militares en activo y tal cual refiero como viene en el texto. Será en los casos siguientes: cuando el militar se encuentre en servicio activo, cuando el militar haya fallecido, desaparecido o se haya incapacitado en primera o segunda categorías, con motivo de actos dentro del servicio o a consecuencia de los mismos y cuando el hijo del militar padezca algún grado de incapacidad, transitoria o permanente y que por ese motivo se encuentre estudiando en una institución de atención especial. Es justo y es necesario que nosotros veamos por los intereses y por el bienestar de las familias de quienes cuidan de nosotros y de los militares. En promedio el soldado raso recibe 8 mil pesos mensuales, con lo que sería insuficiente precisamente para atender las necesidades educativas de su familia y no sólo eso, sino como también lo habíamos nosotros mencionado en diciembre en el Partido Verde y lo seguiremos reiterando, no es justo que los militares reciban un promedio de 30 pesos diarios en cuestión alimenticia cuando los reos reciben en promedio 50 pesos. Esto no es justo, esto es algo que tenemos que ir considerando y que reciban, mínimo, 50 pesos y que se les pueda aumentar. Nosotros en el Partido Verde siempre hemos dicho y hemos estado a favor de las becas, a favor de que se fortalezca el sistema educativo nacional y es por eso que como lo decía Jesús Reyes Heroles, en la educación se decide en gran medida el futuro de la nación. En el Partido Verde estamos a favor de esta propuesta y pedimos el apoyo de todos ustedes para hacer una realidad y que los hijos de los militares reciban estas becas, reciban este beneficio que se lo han merecido. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor diputado. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra el punto suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación) Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido en lo general. Se informa que han sido reservados el artículo 138 Bis, por el diputado Heliodoro Díaz Escárraga; el mismo artículo, el 138 Bis, por la diputada Teresa Reyes Sahagún; la diputada Claudia Edith Anaya Mota, también reservo el 138 Bis, fracción III; el diputado Rogelio Cerda Pérez, también reservó el 138 Bis, adición de un segundo párrafo; y por último el diputado Rogelio Cerda Pérez, también reservó el 138 Bis, penúltimo párrafo y eliminar los artículos segundo y tercero transitorios. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, estas reservas se dan a conocer al pleno y se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Aprovechando que estamos en un proceso de votación y que es importante señalar que el día de ayer se celebró a nivel mundial el Día Internacional de Lucha Contra el Cáncer Infantil, creo que tenemos que hacer conciencia en la población acerca de esta problemática, dado que la importancia del mismo es el número de años de vida potencialmente perdidos cuando un niño adquiere cáncer infantil. Este problema requiere el esfuerzo de todos, la sociedad y el gobierno, y quisiera hacer la reflexión de que hay muchos cánceres en los niños: el linfoma, los tumores del sistema nervioso central, y el sarcoma y en especial hablando de ese último es el que cuando las personas que sobreviven quedan sin un pie, sin una mano, sin un brazo, sin una extremidad de su cuerpo. Es una reflexión que quiero que tomemos en cuenta en este Día Mundial Contra el Cáncer en los Niños y hacer la reflexión de que este país tiene la alta oportunidad de ponerse a nivel mundial, de generar buena expectativa de vida en los seres humanos y también con órganos y con extremidades completas. Yo le agradezco que me permita hablar en este momento en que la sociedad está viendo a las diputadas y a los diputados votar en un tema tan trascendente, pero es importante la reflexión que la ciudadanía sepa, que tenga conciencia que el cáncer en los niños y en los jóvenes menores de 18 años hay que atenderlo convenientemente. Gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, señor diputado. Aprovechamos para saludar a los alumnos de la INEA de Atizapán de Zaragoza, estado de México, invitados por el diputado Fausto Sergio Saldaña del Moral. Bienvenidos.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz la diputada Rodolfina Gatica Garzón.
La diputada Rodolfina Gatica Carzón (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Diputado presidente, se emitieron 266 votos a favor, 23 en contra y 15 abstenciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 266 votos. De conformidad con el artículo 110 del reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Heliodoro Díaz Escárraga para presentar su propuesta de reserva al artículo 138 Bis.
El diputado Heliodoro Díaz Escárraga: Con su permiso, señor presidente. Si cuando no se pone atención a quienes estamos en la tribuna para exponer argumentos en relación a un dictamen no se capta con precisión, pero aun cuando se expone un dictamen fuera de la realidad; es decir, cuando se abordan cosas que el dictamen no dice. Yo vengo hoy a establecer en términos del 109 de nuestro Reglamento, una reserva a este dictamen a nombre de mi fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, porque consideramos que el dictamen en lo general es plausible, hay que apoyarlo y lo hemos votado a favor. Pero nos hemos reservado una parte de él en el 138 Bis, que establece que solamente será aplicable este beneficio de las becas a los militares en activo. Esto es a todas luces una violación a los derechos humanos elementales de quienes han decidido por vocación o por necesidad participar dentro de las Fuerzas Armadas. Esta iniciativa, por otra parte, no pretende meter a discusión los aspectos relacionados con la participación de nuestras Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado, no pretende tampoco suponer que va a ser en beneficio de los altos mandos del Ejército y en perjuicio de los soldados, de los marinos o de los elementos de la Fuerza Aérea. Este dictamen tiene el propósito fundamental de darle una prestación a los militares, todos, para que pueda promocionarse su estabilidad dentro de las Fuerzas Armadas, para ayudar en el desarrollo humano de sus hijos y estos tengan la posibilidad de continuar sus estudios a nivel superior y para darles una beca especial a aquellos hijos de militares que desgraciadamente pudieran tener alguna discapacidad; de esto se trata. Por eso yo llamo a esta soberanía a que hagamos y compartamos la reserva que ahora se plantea, para que en el texto correspondiente del artículo 138 Bis, en sus fracciones I, II y III eliminemos esa parte que dice “en activo” y que califica la situación de los militares para que este beneficio, este beneficio a favor –insisto– de los soldados, de los marinos y de los elementos de la Fuerza Aérea Mexicana sea también y pueda ser extensivo no solo a los militares en activo, sino a aquellos que dieron su esfuerzo, su participación en beneficio de los nobles objetivos que tienen nuestras Fuerzas Armadas. Éste es el objetivo de la reserva, quitarle a estas tres fracciones del artículo correspondiente que está en comento, para señalar que será extensivo este derecho a todos los militares, independientemente de que estén en activo o en retiro. Señoras y señores legisladores, si hacemos esto estaremos dando un paso a un elemental sentido de justicia, invocando la aplicación de la ley en términos generales sin distingos, no propiciando una violación a los derechos humanos de los militares en retiro, y ayudando a que los hijos de los militares tengan una opción con estas becas para continuar su desarrollo personal, humano y educativo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor diputado. No habiendo registrados más oradores, consulte la Secretaría en votación económica, si el asunto se considera suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si acepta la modificación presentada por el diputado Heliodoro Díaz Escárraga.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 138 Bis. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Se acepta. Se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea de conformidad con el artículo 112 del Reglamento de la Cámara de los Diputados. Tiene ahora la palabra la diputada Teresa Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo, a nombre del diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, para presentar su reserva al artículo 138 Bis.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: Gracias. Buenas tardes. Efectivamente esta reserva es una propuesta desarrollada por el diputado Enrique Ibarra Pedroza y que plantea se lleve a cabo una adición al artículo 138 bis, del proyecto de decreto que adiciona los artículo 18 y 138 Bis, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, presentado en este pleno por la diputada Esthela Damián Peralta, para quedar como sigue: Artículo 138 Bis. “El Instituto estará facultado para otorgar a los hijos de los militares en activo y en retiro, becas educativas conforme a lo siguiente...”, y continúa la propuesta de la diputada. Efectivamente, esta reserva lo que plantea es que no sólo sea para los militares en activo, sino en retiro. Creo que después de la discusión que se ha venido planteando sobre esta propuesta, lo que queda claro es que el tema sobre la situación real de las Fuerzas Armadas de nuestro país merece efectivamente una profunda reforma, una profunda discusión porque si bien muchísimo efectivos de las Fuerzas Armadas de nuestro país han cumplido cabalmente con la misión para la cual están trabajando, ciertamente también los 60 mil muertos durante este sexenio y las miles de violaciones a los derechos humanos realizadas por efectivos de las Fuerzas Armadas no podrían quedar tampoco injustamente en la impunidad. Creo que esta adición, esta propuesta tiene que ver con el derecho fundamental de todos los jóvenes de este país a tener el derecho a la educación y a que sea apoyado su proceso educativo, tanto los jóvenes hijos de los militares en activo y en retiro de las Fuerzas Armadas, como todos los jóvenes de nuestro país que necesitan, requieren y tienen derecho a que esta soberanía les asigne los recursos necesarios para asegurar su educación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Le pregunto a la diputada Teresa, le pregunto si no considera que esta propuesta se incorporaba...
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Era lo que estaba viendo con los compañeros de apoyo.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Si usted se allana, porque la votación que usted propone es muy, es similar o es exacta a la del diputado Heliodoro.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Sí, traté de verlo con los compañeros pero me tocó luego, luego.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: La diputada nos informa que con la aprobación que se hizo de la propuesta de reserva ya votada por el pleno, del diputado Heliodoro, se siente satisfecha en su propia propuesta, por lo tanto continuaremos con la siguiente reserva. Tiene ahora la palabra la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del PRD, para hablar también sobre el artículo 138 Bis, pero de la fracción III.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, presidente. Esto tiene que ver también con la parte discriminatoria que tenía la señalización de los militares en activo. Mi propuesta era nada más clarificar también que se especificara en activo, en retiro y fallecidos en campaña, pero quitándole las especificaciones también cumple con el objetivo de la reserva, aunque también ésta tiene el objetivo de incluir como lo menciona el artículo 10 de la educación, de la Ley General de Educación, que la educación que imparte el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares, con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio público que se constituye en el sistema educativo nacional. Es por eso que en la reserva estoy proponiendo que el artículo 138 quede como sigue: Beca especial destinada para las hijas y los hijos que padezcan un grado de discapacidad física o mental transitorio o permanente del personal militar en activo, en retiro o fallecidos en campaña, tiene por objeto cubrir el 100 por ciento del costo de la inscripción, colegiatura y demás gastos obligatorios inherentes de una institución de educación inclusiva. En esto cabría la reserva que tiene que ver particularmente con la educación a personas con discapacidad o de preferencia en algún plantel del sistema educativo nacional, en todos sus niveles, esto con el objetivo de armonizarla con lo que dice la Ley General de Educación. Es importante que en todas las leyes que vayamos aprobando, todos los conceptos que están aprobados en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y también el próximo que votaremos, en el siguiente dictamen que tiene que ver sobre educación inclusiva, que ya todo lo que vayamos votando vaya armonizado y que tenga todo el lineamiento, toda la línea que tiene que ver con educación que se orienta a las personas con discapacidad. Entonces, es ese sentido la reserva que tiene también por objeto cubrir con las especificaciones que se requieren para todas las leyes que hablen de y para personas con discapacidad. Sería cuanto, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputada Claudia, la redacción que propone el diputado Cerda, en la reserva siguiente es muy similar, ¿habría alguna manera de que se pudiera encontrar una misma redacción, porque el espíritu es el similar? ¿Usted no tendría objeción? Sí, eso es. Y el diputado Cerda propone una cosa similar.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Mi tema no es para especificar quiénes están en activo, retiro o fallecidos, en campaña, sino incluir conceptos de educación para personas con discapacidad.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muy bien. No habiendo más oradores, consulte a la asamblea, la secretaría, por favor, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 138 Bis. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Se acepta. Se reserva para su votación nominal en los términos del dictamen, de conformidad con el artículo 112 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra ahora el diputado...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Quiere hablar sobre el tema, diputado? Entonces lo anoto en el orden de oradores.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): Una pregunta.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Una pregunta a quién.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): A usted, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿A mí? Hágame usted la pregunta. Sonido, por favor, en la curul del diputado.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): Señor presidente, ya que usted insistió con los oradores que hicieron las reservas en que la redacción era muy similar y cada uno tenía su propia redacción, ¿por qué no antes de la votación no sometió o no planteó cómo quedaría finalmente la redacción que estaba proponiendo?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No bueno, se está votando la redacción exactamente propuesta por la diputada Claudia Anaya. Hay otra reserva que en un momento más presentará el diputado Cerda, que es similar. Si también se aprobara, la comisión, una vez ya votadas, tendrá que buscar la redacción adecuada. Antes teníamos una comisión de redacción de estilo, pero vamos a tener el cuidado de que la redacción quede armoniosa, puesto que todas van en un cierto sentido positivo. Pero lo que se ha votado en este momento es la redacción exacta que propuso la diputada Claudia Anaya y se ha votado a favor. Tiene la palabra el diputado Cerda, para presentar su reserva. ¿Dónde anda, diputado? Allá viene ya. Diputado, ¿nos presentaría de una vez las dos reservas, si nos hiciera el favor? Tiene tres reservas. Tenía aquí usted registradas dos, pero... No, lo que pasa es que en su segunda reserva elimina dos transitorios, por eso es que son sobre tres temas. Sí, muy bien, pase señor presidente, presidente y diputado.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Presidente, consulte al orador si me acepta una pregunta.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Cerda ¿acepta una pregunta del diputado Agustín Guerrero?
El diputado Rogelio Cerda Pérez: Nada más una. Dígame, diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Muchas gracias, diputado. En la propuesta que usted está haciendo de modificación al 138 Bis en el sentido de que se omite la palabra “colegiaturas”, pero se establecería un apoyo de becas a estudiantes de bachillerato y de nivel licenciatura que curse estudios en aquellas escuelas que estén registradas en la Secretaría de Educación Pública, es lo que usted ha comentado. Esto incluye a las escuelas privadas, o sea, lo que estaba en la redacción original, se hacía referencia a las colegiaturas. La propuesta de usted ¿incluye también becas para estudiantes en escuelas privadas?
El diputado Rogelio Cerda Pérez: A ver, en el segundo párrafo, éste que se está corrigiendo, decía solamente escuelas privadas al afirmar colegiaturas. Se está dejando abierto: públicas o privadas.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No habiendo más oradores sobre el artículo 138 Bis para una adición de un segundo párrafo, que no es éste el tema porque el señor diputado presentó todas sus reservas en una sola exposición y en ese tema, no habiendo cuestionamiento, en el 138 Bis, le solicito a la Secretaría consulte si el asunto está suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la adición.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Déjeme, aclaro, diputado Guerrero. El señor diputado hizo tres reservas. Sobre la primera reserva no hubo cuestionamiento alguno. Entiendo que el cuestionamiento que usted hizo fue sobre la segunda reserva y como se tienen que votar una por una, en este momento vamos a votar sobre la que no hay ninguna observación. En el momento en que se ponga a votación el otro, con gusto le daré la palabra para que, en el artículo indicado, usted haga su observación o su rectificación de hechos, como ha propuesto el diputado Avelino. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la adición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Antes de poner a votación el artículo 138 Bis, la propuesta que hace el diputado Cerna, pido a la Secretaría le dé lectura a lo que se va a votar. El texto de la reserva.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Se propone adicionar un segundo párrafo y recorrer los siguientes del artículo 138 Bis, en los siguientes términos. “Estas becas también serán otorgadas a los hijos de los militares que hayan fallecido, desaparecido y se hayan incapacitado en primera o segunda categoría con motivos de actos del servicio o a consecuencia de los mismos”.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Es éste el texto que vamos a votar. Póngase a votación, por favor.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica se pregunta a la asamblea si se acepta la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen, de conformidad con el artículo 112 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Dé lectura la Secretaría ahora a la siguiente reserva que presentó el diputado Rogelio Cerda.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Se propone modificar el penúltimo párrafo del artículo 138 Bis y eliminar los transitorios segundo y tercero en los siguientes términos. Dice: Artículo 138 Bis. I a III... Los recursos necesarios para el otorgamiento de las becas serán proporcionados por el gobierno federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en los presupuestos que anualmente se autoricen a las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina. Transitorios Primero. El presente decreto... Debe decir: Artículo 138 Bis. I a III... Los recursos necesarios para el otorgamiento de las becas serán proporcionados con cargo a los presupuestos que anualmente se autoricen a la Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina. Transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Sobre este transitorio hay alguien que quiera intervenir?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí, diputado Avelino. Va a hablar en sentido, ¿en pro o en contra?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: En contra. Tiene usted la palabra, diputado.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Con su permiso, señor presidente. En primer lugar quiero manifestar que lo que voy a decir no es en contra del Ejército Mexicano, ni en contra obviamente de sus integrantes. Lo que sí quiero decir es que una vez más estamos cometiendo fallos en el procedimiento legislativo y les aseguro compañeras y compañeros que no tenemos claro qué estamos votando, porque la técnica legislativa está absolutamente fuera de lugar en este dictamen. Una vez más al calor de otras consideraciones ajenas a un trabajo legislativo serio, profundo, reflexivo, que realmente vaya a dar resultados a quienes se pretende beneficiar, simplemente no está cumpliendo con los procedimientos legislativos rigurosos que para este tipo de asuntos se debe de tratar. Yo les pregunto si ahorita sabemos el impacto presupuestal de lo que estamos hablando, de lo que se pretende. Yo pediría, señor presidente, en razón de que no se puede legislar al vapor y que con mucha seguridad este tipo de legislación con tantas fallas puede ser impugnado, rechazado en otras instancias. Yo con todo respeto le pido a la Presidencia de esta Comisión que retire este dictamen para que se subsanen en beneficio de los que se pretenden beneficiar, es decir, de las Fuerzas Armadas realmente a su favor. De verdad, yo los reto aquí a mis compañeros y compañeras, a que si sabemos –nada más un asunto– el impacto presupuestal de esta medida y, sobre todo si va a ser posible llevar a cabo esta reforma. Tenemos innumerables reformas que por sus defectos de técnica legislativa son prácticamente irrelevantes. No nos llevan a ningún lado y además causan problemas de ejecución, y al final del tiempo se vuelve absolutamente irrealizable. Yo por eso le pido al presidente de esta Comisión, que retire este dictamen, que se vaya a comisiones y que se tenga que arreglar a profundidad lo que se tenga que arreglar.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, para hacer una pregunta.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Acepta una pregunta, diputado? Del diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Sí, diputado.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí la acepta.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Gracias, señor diputado. Yo estoy de acuerdo con lo que dice el diputado Avelino en tanto que no tenemos un análisis serio del impacto presupuestal de esta iniciativa. De hecho, como señala la exposición de motivos del proyecto de dictamen, el Centro de las Finanzas Públicas de esta Cámara de Diputados señaló tajantemente, expresamente, que no había impacto presupuestal alguno, y es obvio que tendrá esta iniciativa, de ser aprobada, este dictamen, de ser aprobado, un impacto presupuestal durante años, porque se trata de becas y beneficios que recibirán los hijos o las hijas de los militares en activo, muertos, o discapacitados, o en retiro. Yo quiero preguntarle, señor diputado, ¿por qué usted considera o cómo usted considera o por qué razones el Centro de Estudios para las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados habrá emitido una respuesta en el sentido de que no tenía impacto presupuestal este dictamen? ¿Qué razones, qué consideraciones pudo haber tenido el Centro de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados para concluir esa barbaridad?
El diputado Avelino Méndez Rangel: Pues la pregunta, señor diputado, la verdad es la pregunta de los 64 mil pesos, porque todos sabemos aquí que cuando se aprueba un decreto de ley de esta naturaleza, ése centro tiene la obligación de mostrar el impacto presupuestal de una medida de esta naturaleza. Son miles de jóvenes, hombres y mujeres, que pueden ser beneficiados. Y aquí nadie, o por lo menos yo, no estoy regateándole este beneficio a los hijos de los militares. Lo que sí estoy pidiendo es que para que el beneficio sea efectivo tengamos una legislación pertinente, adecuada, efectiva que se pueda llevar a la práctica, y si nos vamos a motivos de tratar de explicar esta falla, esta omisión en un decreto de esta naturaleza, yo espero que no sea simple y sencillamente una presión política indebida para congraciarse con los integrantes de las Fuerzas Armadas, que mañana salga en el periódico que se obtuvo este beneficio, pero que en la realidad va a ser poco factible llevarlo a la práctica. Evidentemente, y se lo digo al presidente de la Comisión, que si tiene la responsabilidad, que si tiene la verdadera intensión de beneficiar a nuestros compañeros militares, se haga de forma efectiva, se haga con ese impacto presupuestal que requiere este tipo de leyes porque de otra forma va a ser ineficiente y una vez más esta Cámara va a estar legislando al vapor. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Por alusiones personales, diputado? Una pregunta.
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Una pregunta al orador, si me es permitido.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Una pregunta al orador. Avelino, que si acepta, diputado. Sí la acepta.
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Me voy a permitir leer, señor presidente, en la página 19, último párrafo de la Gaceta Parlamentaria y en los primeros párrafos del 20, que tienen que ver con este dictamen que estamos discutiendo. Como he señalado en la iniciativa, actualmente se encuentra en operación un programa de becas para hijos de militares, esto es operado en dos instancias; en la Dirección de Afiliación y Prestaciones, dependiente de la Dirección General de Recursos Humanos de la Oficialía Mayor de la Secretaría de Marina, y el Centro Coordinador del Programa Integral de Becas, dependiente de la Dirección General de Educación Militar y Rectoría, de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, de la Secretaría de la Defensa. Este programa ya está instalado en los hechos, lo dije cuando estuve en tribuna, tiene poco más de cinco años. Luego dice: Por lo que respecta al impacto presupuestario y lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se está a lo siguiente. Esta iniciativa no implica algún impacto presupuestario, dado que no se crearía una partida o consideración de gasto nueva, en tanto que el programa ya se encuentra en operación y cuenta con recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012. Señor diputado, me pregunto si usted ya había leído esta parte del dictamen. Ésa es la pregunta.
El diputado Avelino Méndez Rangel: Señor diputado, le contesto lo siguiente. Sí la había leído, lo que no conocía eran sus reservas que evidentemente entran en contradicción con esto que usted está mencionando, porque si estuvieran lo hubiera usted puesto en el dictamen, no hubiera sido una reserva.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la adición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Previa votación, léase textual la reserva presentada por el diputado Cerda y luego sométase a la votación económica.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Se propone modificar el penúltimo párrafo del artículo 138 Bis y eliminar los transitorios segundo y tercero en los siguientes términos. Debe decir: “Artículo 138 Bis, primero a tercera. Los recursos necesarios para el otorgamiento de las becas serán proporcionados con cargo a los presupuestos que anualmente se autoricen a las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina...” Transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sométase a votación.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 138 Bis. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Se acepta. Se reserva para su votación nominal en los términos del dictamen, de conformidad con el artículo 112 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Dé, por favor, la Secretaría, lectura de la última reserva presentada por el diputado Cerda. Es la parte referente donde estaba lo de la colegiatura y se deja abierto a todas las escuelas registradas. Ésa es la parte.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Fracción II. Beca Escolar tiene por objeto los gastos inherentes a su educación para las hijas y los hijos de los militares en activo que se encuentren cursando estudios a nivel medio superior y superior en escuelas del país, con registro en la Secretaría de Educación Pública.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Ha solicitado la palabra para hablar en contra de la reserva el diputado Agustín Guerrero. También el diputado...
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Para una moción de aclaración.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Para una moción de aclaración? De ilustración. Muy bien, tiene la palabra.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias. Presidente, respecto de esta reserva donde se cambia el término beca colegiatura por beca escolar, tendremos que hacer un esfuerzo de armonización de este artículo y del anterior, porque nosotros ya aprobamos uno, el 18, donde se habla, en la fracción XVI, de beca colegiatura. Ya en el 138 Bis ya se habla no de beca colegiatura sino de beca escolar. Entonces, antes de turnar al Senado tendría que hacerse un esfuerzo por parte de esta soberanía para armonizar totalmente las disposiciones y que quede, en lugar de beca colegiatura, en el artículo 18, quede tal cual se prescribe en el 138 Bis, como beca escolar. O sea, reserva tras reserva de una u otra forma empieza a darse un esquema de confusión, por ello, creo que es necesario que se haga un esfuerzo por parte del área técnica, jurídica de esta Cámara, para efecto de armonizar estas disposiciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Comparto su opinión, diputado. Al final de la votación y de acuerdo al espíritu de lo que esta Legislatura decida, finalmente, es el sentido de cada una de las reservas, vamos a instruir a la Comisión de Defensa Nacional para que de conformidad con el artículo 93 del Reglamento de la Cámara de Diputados verifique la correcta redacción del proyecto, respetando el espíritu de la asamblea. Es algo que yo ya había observado con algunos compañeros diputados y diputadas que habían hecho propuestas de reservas similares, que si no se cuida la redacción aunque tengamos una aprobación favorable puede haber confusión. Vamos a girar la instrucción. Tiene la palabra el diputado Agustín Guerrero para hablar en contra de esta última reserva.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Carlos, ¿usted quiere hablar en pro?
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Sí, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Lo anotaré a favor.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Que si acepta una pregunta del diputado Emilio Serrano, diputado Agustín.
El diputado Agustín Guerrero Castillo: Claro que sí, diputado presidente. Adelante. El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul). Que me pusieran sonido primero, diputado. Una pregunta es, ¿no será que con estas medidas que se están tomando de dar más apoyo a escuelas privadas, no se pretende agilizar la privatización educativa en México? Porque si se fomenta el que ingresen a las escuelas públicas apoyando económicamente a través de becas, obviamente esto va a fortalecer la educación pública del Estado. Pero si canalizamos los recursos a quienes utilizan las escuelas privadas y les damos incentivos y apoyos económicos, creo que va por ahí, privatizar la educación en México, como otras cosas.
El diputado Agustín Guerrero Castillo: Yo no quisiera llegar a una conclusión así, pero sí creo que si un padre de familia, militar o no –aunque ahora estamos hablando de militares-, que decide, porque tiene las posibilidades económicas, que su hijo esté en una escuela privada donde se tiene que pagar la inscripción –que son a veces con mensualidades muy altas o semestres muy altos y esas cantidades– que va mucho más allá de las posibilidades de una familia que gana el sueldo mínimo o que gana dos o tres veces el sueldo mínimo. Si vemos cuál es el número de familias en nuestro país que están por abajo de cinco salarios mínimos, estamos hablando prácticamente del 70 por ciento de la población. ¿Quiénes son estos hijos de familia que pueden acudir a escuelas privadas como el Tec, como la Ibero, como tantas que hay en este país? No son justamente los hijos de los sectores populares de nuestro país, de estas familias que entre todos tienen menos de cinco salarios de ingreso mensual. No, no son ellos. Aquéllos que tienen la posibilidad de sus hijos –qué bueno que así sea– de ir a una escuela privada, que ellos consideran que es lo mejor para sus hijos, adelante, nadie les puede impedir eso. Pero destinar recursos públicos para apoyar con becas a esos estudiantes, cuya familia que tiene esa posibilidad económica así decidió hacerlo, me parece que es un error. Esos dineros hay que destinarlos a la educación pública. Esa sí es una obligación para el Estado mexicano. Entonces si tenemos, y no tiene por qué ser distinta la composición del Ejército mexicano, diputado Emilio Serrano, con la composición de la sociedad. Si se hace como se hizo en otros países en algún momento, donde los hijos de militares empezaron a acudir a escuelas privadas, lo que se generó ahí fue una casta militar que se despegó del espíritu popular de los ejércitos latinoamericanos y luego vinieron las dictaduras, porque el Ejército mexicano tiene, entre otras cosas, un sello de origen popular. Y tener cuadros formados o educados en una óptica distinta, el riesgo del desarraigo al Ejército mexicano y de ir ya en intereses distintos a la naturaleza del Ejército mexicano, puede crecer. Creo que no quisiera en esta parte de si se privatiza o no, sino creo que si alguien tiene la posibilidad económica de que sus hijos estudien en escuelas privadas o en el extranjero incluso, adelante, pero es absurdo que si eso se puede hacer en una familia, el Estado mexicano que son impuestos de nosotros, se le destinen a respaldar esos estudios cuando tenemos tantos jóvenes en escuelas públicas que apenas y les alcanza para poder acudir a ellas, para poder comprar los libros, para poder cubrir la alimentación para ir todos los días a la escuela. Entonces creo que esta propuesta pudiendo tener un mensaje positivo, me parece que va en contra de la naturaleza y en todo caso hay que darles becas para todos aquellos jóvenes hijos de militares que estén inscritos en el sistema público, y a los hijos de campesinos igual, compañeros, a todos. Gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra el diputado Flores Rico.
El diputado Carlos Flores Rico: Con su permiso, señor presidente. Tiene razón Agustín Guerrero y también Emilio Serrano. El asunto es que a la mejor no pudimos leer bien la reserva que hizo la comisión en boca de su presidente y lo voy a aclarar: El cambio de nombre de beca de colegiatura a beca escolar, no es un cambio simplemente de palabras, ni siquiera de semántica, es un cambio de concepto. Una cosa es que te ayude el erario para pagar la colegiatura, con lo cual te circunscribe a una escuela privada, y otra cosa es que el erario te ayude con los gastos escolares en donde se desliga la necesaria relación entre colegiatura y escuela privada. Es decir, lo que estamos proponiendo y lo hizo propio la comisión, es que no se ciña este segundo tipo de becas, la de manutención y la especial, la beca escolar que no se ciña a la inscripción a la colegiatura de gastos en escuela privada, sino que se ciña ahora a los gastos inherentes a la educación, donde quiera que ésta se dé, siempre y cuando sea una escuela seria, reconocida por el sistema público. Eso libera ya la discusión, Emilio, Agustín, porque permite que los que tengan deseos de hacerlo en la escuela pública o en la escuela privada o en la escuela de cooperación social tengan acceso a la beca escolar. No es una beca de colegiatura, que puede ayudarle para pagar su colegiatura, pero es una beca que puede ser para útiles, para libros, para vestuario, para transporte, para otras cosas distintas de la manutención que ésa está en la fracción I. Estamos hablando –y esto es lo importante de esta reserva y yo me permito felicitar a la comisión por esta generosidad política, por esta consideración republicana– de que no se ciña esta buena intención a que se ayude a aquel hijo de militar que decide ir a una escuela privada y se prive al que decide ir a una escuela pública. Es abierto, pero no es para colegiatura; puede serlo, pero lo que está tratando de hacer la reforma al cambiar de concepto es que sea una beca para el apoyo a los gastos inherentes a la educación en la escuela media o escuela superior que decida, siempre y cuando esa escuela sea una escuela seria. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Aunque en esta reserva hay una mayor precisión conceptual porque se trataría de becas para gastos inherentes a la educación, lo cierto es que se trata, se sigue tratando de un mecanismo que va a apoyar de alguna forma a las escuelas de educación privada. Nuestra postura a este respecto es, por un lado, que no solamente los hijos de los militares reciban apoyos o becas, sino que los reciban los hijos de todos los trabajadores de nuestro país, que no se trate de un programa específico o sectorial para hijos de militares. Estamos hablando de derechos fundamentales, de derechos humanos, y los derechos humanos son, por su propia naturaleza, de carácter universal. Nuestra inconformidad tiene que ver con el acotamiento a becas para hijos de militares, cuando se trataría, en todo caso, de apoyar a todos los hijos de todos los trabajadores o a todos los jóvenes de este país que quieran estudiar mediante becas. Por otra parte, nuestra inconformidad es que la beca sea un instrumento, ya se llame de manutención o de colegiatura o de gastos inherentes a la educación, sea un tipo de subsidio a la educación privada en México, porque esto es una vía de privatizar la educación, que debe ser pública en nuestro país. Por eso rechazamos la reserva. Entendemos que hay un cambio conceptual, que hay un cambio en la categoría jurídica y que se trata no de una beca para pagar colegiaturas, sino de todos los gastos inherentes a la educación, y eso es correcto, es adecuado. Sin embargo sigue teniendo esta reserva dos defectos: que no se trata de un gasto o un apoyo de carácter universal y con esto limita o reduce el alcance del derecho fundamental a la educación en México como un derecho universal a todos los jóvenes y a todos los niños del país. Y por otra parte que se trate de becas en apoyo a la educación privada, cuando –como decía Agustín Guerrero, hace un momento aquí– el compromiso del Estado mexicano previsto en el artículo 3o. de la Constitución tiene que darse en primer lugar con la educación pública. Este Congreso debe apoyar preponderantemente en primer lugar a la educación pública y no a la educación privada. Por eso estamos en contra de esta reserva. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias. Ahora consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Cerda.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 138 Bis, fracción II. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en el sentido que fueron aceptados por la asamblea.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 138 Bis, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Y la supresión de los artículos segundo y tercero transitorios. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprovecho y en beneficio de la asamblea, que hemos recibido oficio de la Auditoría Superior de la Federación con el que se remite informe del resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio 2010. Nos damos por enterado y lo remitimos al archivo para la consulta de los ciudadanos diputados. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Por favor la Secretaría.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tome la votación de viva voz de los diputados que no lo hayan podido hacer por el tablero.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: De viva voz:
La diputada Rodolfina Gatica Garzón (desde la curul): En contra.
La Secretaria Gloria Romero León: ¿Algún otro diputado falta por votar? Señor presidente, se emitieron 229 votos a favor, 32 votos en contra y 5 abstenciones. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular por 229 votos a favor, el proyecto de decreto que adiciona las fracciones XXV, XXVI y XXVII al artículo 18, y un artículo 138 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Se instruye a la Comisión de Defensa Nacional para que de conformidad con el artículo 93 del Reglamento de la Cámara de Diputados, verifique la correcta redacción del proyecto de decreto, y posteriormente lo turne al Senado para sus efectos constitucionales.
El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (desde la curul): El turno no lo da la comisión, sino la Mesa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí, turnado. Claro que sí. Compañeras y compañeros legisladores, hemos llegado al límite de la sesión marcada con anterioridad, pero yo quisiera solicitar la autorización de la asamblea para que se pudiera abrir el punto de agenda política. Si así lo decide la asamblea seguiremos con ese punto, si no daremos por levantada la sesión. Así que... perdón, señor diputado, ¿es para el tema?