LA C. DIP. MARIA ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO: Muchas gracias señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. La iniciativa que hoy presento a este Pleno tiene como intención reformar los artículos 2º y 3º constitucionales con el objetivo de promover como obligación del Estado la entrega gratuita de útiles escolares a todos los niños y jóvenes que acuden a recibir educación preescolar, primaria y secundaria en todas las escuelas públicas de este país, bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Resulta evidente que el desarrollo de habilidades que formen un pensamiento crítico debe ser el eje de toda verdadera educación; no es suficiente centrar las acciones de gobierno en el desarrollo de nuevos contenidos educativos, debemos centrar la estrategia educativa en el desarrollo de habilidades críticas en los educandos desde la primera etapa del proceso educativo. Desde esta etapa la formación debe ser prioritaria a la información para formar mexicanos que aporten con su talento mejores soluciones a los problemas nacionales. La educación como proceso requiere de una estructura para demandar y obtener una educación de calidad, es necesario contar con los elementos mínimos para su exigencia; la motivación para acercarse al estudio; el conocimiento de sistemas de estudio que guíen la aventura; la definición de objetivos pedagógicos claros, así como la existencia de materiales y herramientas suficientes para hacer posible la magia del aprendizaje. El espíritu de la crítica como proceso de fundamentación de una perspectiva y no como una reacción descalificadora, debe guiar las primeras tres condiciones para una educación de calidad. Por lo que respecta a los materiales y herramientas necesarios para obtener un aprendizaje de calidad, nos enfrentamos al fantasma de la pobreza que flagela con su crudeza la posibilidad para el desarrollo integral de millones de mexicanos al carecer de condiciones objetivas, desarrollo integral de toda esta población, al no contar con cómo hacer las cosas, con qué hacer las cosas se da un golpe definitivo a la estructura fundamental del proceso educativo. Actualmente dentro del Programa de Libros de Texto Gratuito, existe un incremento en la cantidad distribuida con respecto al del año pasado en educación básica y secundaria; éste es de un 18.1%. Sin embargo, este programa no cumple con proporcionar todas las herramientas necesarias para apoyar el proceso educativo, no distribuye gratuitamente lápices, libretas, plumas y demás útiles también necesarios para aprender. La pobreza llamada de patrimonio, que engloba todos aquellos hogares cuyo ingreso es insuficiente como para cubrir las necesidades de alimentación, salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte, alcanzaba en el año 2000 el 45.9% de los hogares de este país, según cifras reconocidas por el Gobierno Federal. Esta circunstancia construye impedimentos materiales que una familia no puede superar para ofrecer una educación de calidad a sus miembros y es claro que son tantos y tan abrumadoramente urgentes todos estos problemas que la compra de útiles necesarios para la educación se ubica como última prioridad. El problema de alimentos y de salud se imponen por necesidad mediata. Varios estados de la República han reconocido con gran sensibilidad y visión esta realidad social y han implementado la distribución de útiles gratuitos para todos los alumnos de su entidad. Tal es el caso del estado de Michoacán que entrega año con año a casi un millón de alumnos, el paquete completo de útiles escolares que de manera oficial solicita la Secretaría, sin embargo, este es asunto que atañe a la Federación y que requiere del esfuerzo de todos para promover realmente una mejora educativa. El desarrollo del pensamiento crítico como es el educativo y la existencia de herramientas necesarias mínimas para el proceso, es decir, útiles gratuitos para los estudiantes, deben ser una obligación constitucional para el Estado Mexicano. Por lo antes expuesto, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a la Presidencia turne a la Comisión de Educación la siguiente iniciativa. Artículo Primero.- Se adicione el artículo Tercero, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artículo Tercero. La educación que imparte el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él a la vez del amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. Deberá desarrollar desde las primeras etapas del proceso educativo, el desarrollo de habilidades que permitan el pensamiento crítico, entendiendo por tal, la fundamentación de una idea frente a la otra. Artículo Segundo.- Se adiciona el artículo Tercero inciso IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Cuarto.-Toda educación que el Estado imparta será gratuita. El Estado deberá implementar programas que otorguen útiles gratuitos para todos los estudiantes que sean parte del sistema de educación a que está obligado. Transitorio. Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Firma su servidora Alejandra Barrales. Es cuanto, señor Presidente. -