La diputada Alfa Eliana González Magallanes: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, con fundamento en el artículo 76, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento ante ustedes, a nombre de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, el dictamen que reforma y adiciona los artículos 41 y 85 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de comisiones de investigación. El dictamen que expongo a su consideración regula de manera más precisa la creación y funcionamiento de las comisiones de investigación. Estos órganos son grupos colegiados de legisladores creados ex profeso, cuyo objeto es llevara a cabo indagaciones de interés público y recabar información para que las Cámaras puedan cumplir adecuadamente las funciones de control parlamentario que la Constitución les encomienda. Estas comisiones son distintas a las ordinarias por su carácter especial y transitorio, en virtud de que una vez que cumplen con su objetivo se disuelven. Existen diferencias en las atribuciones que la legislación de cada país otorga a dichas comisiones. En México esta figura se incorporó en la reforma constitucional de 1977, estableciendo que las Cámaras a pedido de una cuarta parte de sus integrantes, en el caso de diputados, y de la mitad, en el caso del Senado tienen la facultad de integrar comisiones para investigar el funcionamiento de organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria. Actualmente el procedimiento para su establecimiento se realiza por práctica parlamentaria con el pedido de legisladores o grupos parlamentarios para crear una comisión de investigación, que es presentado para la votación del pleno, previa propuesta de la Junta de Coordinación Política. Cabe apuntar que las comisiones de investigación si bien son órganos que surgieron en los sistemas parlamentarios en países con un régimen presidencial, como el nuestro, constituyen también una forma de examen y vigilancia al quehacer de la administración pública federal en el ámbito paraestatal o descentralizado, de acuerdo con el artículo 93, párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. No olvidemos que una de las funciones principales del Congreso es servir como contrapeso del Poder Ejecutivo y dar seguimiento y evaluación puntual al desarrollo de su gestión. De ahí la importancia de este tipo de comisiones. Hay que decir también que en las sociedades abiertas existen poderes fuertes que realizan una función seria y eficaz de control hacia las tareas del Ejecutivo. Sin embargo, las comisiones de investigación no sólo cumplen con la función de control y fiscalización del gobierno, sino que también contribuyen a acercar al Poder Legislativo con los ciudadanos. Se trata sin duda de una figura que tiende a vivificar la actuación parlamentaria y, con ello, fortalecer su relación con la sociedad. La doctora Cecilia Mora explica que, sólo si entendemos que las comisiones de investigación son auténticos, no los únicos órganos de control parlamentario, y concebimos a éste como un control de tipo político distinto del jurídico, se podrán entender mejor sus resultados y la necesidad de concederles atribuciones especiales. Se comprenderá de manera más clara que las mismas se constituyan a propuesta de la oposición, especialmente de las minorías, y se valorarán más positivamente su función depuradora de responsabilidades políticas. Es una realidad que actualmente no existen los requisitos en la Ley Orgánica del Congreso para crear las comisiones de investigación, salvo el tipo de votación. Por lo anterior y dada la importancia de los temas que se tratan en las comisiones de investigación, se considera indispensable establecer un procedimiento y requisitos mínimos para su integración y funcionamiento. Asimismo, se estima conveniente establecer un plazo para que los funcionarios de los organismos descentralizados o de empresas paraestatales respondan a las solicitudes de información que les formulen los integrantes de estas comisiones con el fin de dar certeza al proceso de investigación del tema que se trate. Si bien nos falta por avanzar en este tipo de controles, consideramos que con esta reforma estamos dando un paso importante en el fortalecimiento de las facultades del Poder Legislativo, como principal fuente de control fiscal, presupuestal y contable. Por último, tomando en cuenta que desde su origen a las comisiones de investigación se les identifica como un derecho de las minorías, a fin de contribuir el sistema de pesos y contrapesos entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo, se propone que las Juntas Directivas de esas comisiones se conformen por los legisladores proponentes para su creación. En razón de lo expuesto, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados, de la LXII Legislatura, presenta este dictamen a la consideración del pleno de esta asamblea y solicita su voto a favor. Es cuanto, presidente. Gracias.