EL C. DIPUTADO FRANCISCO JAVIER GARCÍA CABEZA DE VACA (PAN): Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras Legisladoras; Compañeros Legisladores: "El suscrito, en mi calidad de diputado integrante de la LVIII Legislatura de este Honorable Congreso de la Unión, solicita respetuosamente de esta Presidencia tenga a bien formular una excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público a efecto de que se dictamine a la brevedad para su presentación al pleno la iniciativa de decreto que reforma los artículos 3, 6 y 36 de la Ley de Coordinación Fiscal, para que las entidades federativas publiquen las fórmulas variables utilizadas y montos de los recursos que distribuyen entre los municipios, al tenor de los siguientes antecedentes y consideraciones: El 10 de diciembre del 2002 presenté una iniciativa de reforma a los artículos 3, 6 y 36 de la Ley Federal de Coordinación Fiscal, con el propósito que las entidades federativas publiquen en sus órganos de difusión estatales las fórmulas y variables utilizadas, así como los montos de los recursos federales e ingresos estatales que distribuyen entre sus municipios. Esto con el fin de fomentar la transparencia en el uso de los recursos públicos, así como garantizar el acceso de la ciudadanía a la información. La publicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información aprobada en esta Cámara, constituyó un avance significativo en la democratización del país, puesto que propicia mayor claridad en el ejercicio público, al tiempo que incentiva una participación ciudadana más consciente, ampliando el interés por exigir una rendición de cuentas a los gobernantes. Esta acción representa un logro en el sentido de garantizar el derecho de los ciudadanos a obtener información sobre el Poder Ejecutivo Federal. Es por esta razón que la participación de los gobiernos estatales cobra tanta relevancia. Las entidades federativas no deben quedarse al margen de estos avances significativos, para hacer del ejercicio público un ejercicio responsable. Hablar de un auténtico federalismo significa asimismo la rendición cabal de cuentas sobre el ejercicio y la distribución de los recursos públicos a los municipios, toda vez que son éstos los más cercanos a las necesidades de los mexicanos. Conocer la forma en que los recursos son asignados por los estados a los municipios, permite una planeación y asignación adecuada de los recursos. En este sentido cabe recordar que hoy en día y conforme a la Ley de Coordinación Fiscal, la Federación transfiere y distribuye recursos entre las entidades federativas en base en fórmulas establecidas. En contraste, algunos estados distribuyen los recursos municipales basándose en criterios variables y poco transparentes, por lo que es indispensable avanzar tanto en el establecimiento de reglas de distribución claras, como en la difusión de los montos y mecanismos de asignación de los fondos. Estos avances fomentarán el desarrollo municipal, a la vez que la confianza de los ciudadanos en sus autoridades. La problemática descrita supone que las capitales de los estados así como los municipios que discrecionalmente resultan favorecidos con mayores recursos, presentan no solamente un mayor desarrollo sino también mayores oportunidades de continuar un crecimiento. Esto mantiene y de hecho profundiza la desigualdad en nuestro país. Definir y transparentar criterios de asignación desde una perspectiva que considere la desigualdad existentes y el desempeño en la gestión a la par de difundir la información, permitirá un desarrollo más homogéneo e integral en las entidades federativas y, por consiguiente, elevará los indicadores nacionales de bienestar. En la medida en que las entidades federativas transparenten el uso de los recursos que transfieran a los municipios, la población podrá participar para avalar o desaprobar el ejercicio público con base en el conocimiento de la realidad. Esta podrá también involucrarse en el proceso de toma de decisiones por parte de los gobiernos, el establecimiento de metas acordadas a las necesidades específicas de cada localidad y a la planeación, ejecución y evaluación de acciones que garanticen su consecución. Únicamente a través de la transparencia y la difusión de la distribución de los recursos federales que reciben los gobiernos estatales y municipales, se podrán alcanzar mejores formas de acciones de gobierno. Más aún, estas mejoras se traducirán en el fortalecimiento y fortalecimiento institucional que México demanda y que la democracia nos exige. Concluyo, Presidente. Por lo anteriormente expuesto y fundado, a usted Presidente de la Cámara de Diputados, pido se sirva: "Único.- En los términos de los antecedentes y consideraciones expuestos, se sirva excitar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para que presenten un dictamen que corresponda a la iniciativa de decreto pro el que se modifiquen los artículos 3, 6 y 36 de la Ley Federal de Coordinación Fiscal, presentada el 10 de diciembre del 2002 y turnada a dicha Comisión". Es cuanto, señor Presidente. -PRESIDENTE: De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se obsequia la petición y se excita a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para que emita el dictamen correspondiente. Tiene la palabra el Diputado Arturo Herviz Reyes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una Excitativa a la Comisión de Agricultura y Ganadería . -