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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. A favor o a favor, tiene usted razón. El diputado Ovidio Cortázar tiene la palabra, al terminar el diputado Cortázar preguntaremos si está suficientemente discutido.
El diputado Ovidio Cortázar Ramos: Con su permiso diputado presidente. La dinámica del comercio exterior ha permitido que los mexicanos podamos importar y exportar un mayor número de mercancías en los últimos 10 años, por lo que como legisladores debemos seguir garantizando la seguridad jurídica de dicha actividad comercial de gran importancia para México. El contenido del dictamen que se expone radica en afinar el procedimiento aduanero establecido en el artículo 152 de la Ley Aduanera, en lo relativo al proceder de la autoridad cuando se trate de mercancías que requieran de un examen de laboratorio para identificarlas correctamente. Es indudable que el comercio internacional ha permitido tener acceso a mercados y a productos de casi cualquier parte del mundo, sine embargo, tales actividades deben sujetarse a los procedimientos aduaneros que correspondan, a fin de verificar el cumplimiento en el pago de los impuestos al comercio exterior, así como de la observancia de las disposiciones sanitarias, de calidad y seguridad de las personas. Existen ciertas mercancías que por sus características propias no es posible identificarlas a simple vista por los servidores públicos de las aduanas, como serían sustancias químicas, fórmulas alimenticias, productos a granel, entre otros. Por tanto, se hace necesario que la autoridad aduanera tome muestras que serán analizadas en laboratorio para determinar de qué mercancía efectivamente se trata, y estar en posibilidad de establecer qué impuestos y regulaciones se deben cumplir. Para ello, se propone que la autoridad aduanera cuente con 6 meses contados a partir de la fecha del acta en que se haga constar la toma de muestras, para que emita el resultado del dictamen de laboratorio, mismo que será notificado al particular para que éste pruebe y alegue lo que a su derecho convenga. Asimismo, se garantiza a los particulares que en caso de no existir resolución de la autoridad aduanera se procederá a la devolución inmediata de las mercancías de su propiedad. Como se aprecia, se trata de normas que garantizan mayores derechos para los particulares que se dedican al comercio internacional, y que establecen plazos ciertos y expeditos en los procedimientos que entablan las autoridades aduaneras con objeto de no dejar en estado de indefensión a las personas. Por tanto, compañeros diputados, solicitamos se dé el voto a favor de este dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, que puntualiza el procedimiento establecido en el artículo 152 de la Ley Aduanera. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, estimado diputado Cortázar, y como no hay oradores inscritos... diputado. Era una pregunta, pero ya se fue el preguntado. Adelante, diputado. Sonido en la curul del diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Nada más para precisión, señor presidente. Es para usted o para el presidente de la comisión, porque el anterior orador señaló que la autoridad aduanera deberá emitir resolución en un plazo que no excede de 6 meses, y en el dictamen que tenemos habla de que las autoridades aduaneras emitirán resolución en un plazo que no excederá de 4 meses contados a partir del día siguiente a aquel en que se encuentre debidamente integrado el expediente. Nada más para que me precisaran si es cuatro o es seis meses.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En los términos del dictamen, diputado. ¿Cómo está en el dictamen? Cuatro meses. En esos términos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Becerra. El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba (desde la curul). Con todo gusto respondo, señor presidente. Cuando la mercancía es de difícil identificación la autoridad tiene seis meses para identificarla plenamente; y, una vez identificada, le corre la garantía de audiencia al contribuyente y tiene un plazo de cuatro meses para emitir su resolución. Los seis meses es para la identificación de mercancías que sean de difícil identificación, valga la redundancia. Son seis meses lo que nosotros impusimos como consecuencia de una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presidente.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): En el dictamen que tengo, que es de la Cámara, se señala que tratándose de mercancía de difícil identificación que requiere la toma de muestras a fin de identificar su composición cualitativa o cuantitativa, uso, proceso de obtención o características físicas, se realizará dicha norma de acuerdo con el procedimiento que al efecto prevé el Reglamento para su análisis y dictamen conducente. Nada más. Pero al final, en el último párrafo, se señala expresamente: las autoridades aduaneras emitirán resolución en un plazo que no excederá de cuatro meses contados a partir del día siguiente a aquél en que se encuentre debidamente integrado el expediente. En caso de no emitirla, deberá poner de inmediato a disposición del interesado la mercancía de su propiedad.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Becerra.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba (desde la curul): Ciertamente la parte del precepto que el diputado lee es como se encontraba originalmente. La modificación de ese párrafo consiste en otorgar un plazo de seis meses, porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación decretó la inconstitucionalidad del mismo al no prever un plazo específico, tal como lo ha reconocido reiteradamente. En la iniciativa lo que incorporamos a ese párrafo que usted acaba de dar lectura, diputado, fue precisamente el otorgar un plazo de seis meses para cumplir con la norma constitucional.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): A ver, presidente. Estoy viendo el dictamen que nos proporcionan a través de Infopal y en ningún momento se señala lo de los seis meses.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Ahora hay dictámenes impresos y dictámenes electrónicos. Entonces cuál es realmente el que estamos dictaminando.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1514):: Quiero saberlo. Permítame saberlo exactamente, diputado. Quiero ver si su dictamen es diferente al que está publicado en la Gaceta; y si lo que tiene usted en su Infopal es diferente a lo que está publicado en la Gaceta o, usted está buscando en otra parte, para lo cual voy a declarar un receso de cinco minutos. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1516 horas):: Reanudamos la sesión. Adelante, diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Ha quedado aclarado, señor presidente. Efectivamente, como lo decía el presidente de la comisión, cuando se trata de mercancías de difícil identificación se establece el plazo de seis meses, lo que pasa es que el orador anterior había señalado que la resolución se emitiría en un plazo de seis meses y el decreto que se va a dictaminar el día de hoy o el dictamen que hoy estará sometido a consideración establecía, en su último párrafo, que el plazo para la resolución es solamente de cuatro meses. Ya me aclararon, tanto material impreso como material electrónico coinciden.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Lo importante es que quede claro. Muchas gracias por su minuciosidad, que es muy reconocida por esta Mesa Directiva. Por lo tanto y no habiendo más oradores que hagan uso de la palabra...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Narro, ¿a favor o en contra?
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Señalar que la fracción parlamentaria del PRD, como se hizo en la comisión, vamos a votar a favor de la propuesta. Creemos que la iniciativa contribuye a facilitar y agilizar en tiempos y en procedimientos este tipo de trámites aduaneros y la cuestión del SAT. Esto no elimina los señalamientos que ha presentado nuestra fracción parlamentaria sobre la intención de que las aduanas prácticamente no funcionan o hay una gran corrupción en el sistema aduanero mexicano en nuestro país. O sea, hay mucha corrupción, pasan sobre las aduanas todo lo que se quiere, y sigue siendo uno de los grandes problemas en México. Con este señalamiento comentar únicamente que vamos a votar a favor de este dictamen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se considera por lo tanto agotada la lista de oradores y suficientemente discutido el asunto en lo general y en lo particular. Le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema de votación por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Presidencia reconoce la presencia en las Galerías de esta Cámara, de los compañeros integrantes de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala, que han venido a realizar diversas gestiones para la aclaración del asesinato del ingeniero Armando García Jiménez, ocurrido en el estado de Campeche; son invitados del diputado José Narro Céspedes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Les suplico a nuestros compañeros en las Galerías guardar el orden debido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Narro... Señores invitados del diputado Narro, procedan a desalojar las Galerías. Adelante, si son tan amables, procedan a desalojar las Galerías. Diputado Narro, todos los invitados a esta Cámara están obligados a guardar la compostura debida.
El diputado José Narro Céspedes: Pido la palabra, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De ninguna manera, no tiene usted el uso de la palabra. Señores, les suplico guardar el orden respectivo al que están obligados todos los invitados de esta Cámara. El diputado José Narro Céspedes (desde la curul). Presidente, pido la palabra.
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Queremos comentar que este caso de Armando García, que es ingeniero agrónomo egresado de la Universidad Autónoma de Chapingo, de 48 años, es un compañero que se destacó buena parte de su vida por luchar por la causa de los campesinos, de los productores del estado de Campeche, que en ese estado hay una parte muy importante que son las tierras, son tierras nacionales, que lamentablemente la Reforma Agraria no las ha regularizado y que después de los sucesos de Chiapas, una buena parte de los grupos de los propietarios de Chiapas se fueron al estado de Campeche y Chiapas y son los responsables en buena medida de este tipo de sucesos. Clamamos nosotros por justicia, estamos pidiéndole al gobierno estatal, con todo respeto y al gobierno federal, que se castigue a los responsables de este cobarde asesinato de un dirigente que dio lo mejor de su esfuerzo a favor de la lucha por la tierra y a favor de un desarrollo sustentable para los pueblos indígenas y campesinos del estado de Campeche y de nuestro país. Muchas gracias, presidente, por su autorización para poder hacer uso de la palabra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto, diputado. Quiero subrayar que tal y como usted lo solicitó desde ayer, el gobierno de Campeche ha manifestado de lleno su absoluta disposición a recibirles y a llegar a un pronto esclarecimiento de los hechos. Adelante, diputado, denos el cómputo de la votación.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Señor presidente, existen 319 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado por 319 votos, lo que representa la unanimidad de los votos emitidos, en lo general y en lo particular. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Quiero comunicar a la asamblea que el siguiente decreto será el último punto del presente orden del día y turnaremos únicamente unos asuntos que serán enviados directamente a comisiones, por lo que suplico a los señores diputados permanecer en el salón de plenos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud. No hay quien fundamente. Por lo consiguiente, pasamos a la discusión en lo general y en lo particular. Tiene la palabra el diputado Heladio Verver y Vargas Ramírez. No se encuentra el doctor Verver.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez: Con su venia, señor presidente. Compañeros y compañeras legisladores: México es todavía un país de jóvenes; sin embargo, ha iniciado un proceso de envejecimiento poblacional, el cual se aprecia por el aumento de la población de personas de 60 años y más. La tasa de crecimiento del grupo de personas adultas mayores alcanzará niveles inéditos en la historia contemporánea del país. Según datos del Consejo Nacional de Población en el 2050 habrá 36.2 millones de adultos mayores. Debemos tomar conciencia de que el envejecimiento de la población trae consigo oportunidades y costos. Por un lado se tiene una esperanza de vida mayor; pero es precisamente en la edad avanzada cuando se enfrentan los mayores problemas de salud, lo que regularmente se acompaña del hecho de que gran parte de los adultos mayores se encuentran en condiciones de pobreza, marginación y vulnerabilidad. Lo anterior necesariamente nos coloca en un momento clave para establecer acciones que posibiliten las políticas públicas que permitan a ésta y a las futuras generaciones de adultos mayores acceder a esa etapa de la vida en el mejor estado físico, psíquico y social posible que les permita continuar con su desarrollo personal. Las personas adultas mayores ocupan un espacio significativo dentro de las familias mexicanas; forman parte esencial de su desarrollo al proporcionar conocimientos y cimentar su estabilidad, lo que consolida el desarrollo de la sociedad en su conjunto. En este sentido las modificaciones que buscamos aprobar son importantes para un país como el nuestro que ha consagrado en su Constitución Política el derecho a la protección de la salud para toda persona y donde, por tanto, es obligado reconocer en nuestra legislación secundaria la importancia de establecer como un servicio básico de salud la atención médica a los adultos mayores en áreas de salud geriátrica. Compañeras y compañeros legisladores, es importante avanzar en adecuaciones al marco legal en beneficio de los sectores más vulnerables de la sociedad como son las personas adultas mayores, por ello es que estamos a favor del dictamen que hoy discutimos y seguramente aprobaremos. La salud es un bien de gran valía y un motor para el desarrollo de cualquier país por lo que su protección debe ser promovida, garantizada y plasmada en las legislaciones de todo el mundo...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo. El diputado Jaime Cárdenas para hacer una pregunta al orador. ¿La acepta usted, diputado?
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez: No acepto. Mejor que suba ahorita al debate, ¿no?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Es que estoy de acuerdo.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez: Ah, bueno. Pues milagro que está de acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No aceptó. Señor diputado, continúe usted con su intervención.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez: A nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional los invito a que trabajemos juntos para lograr que en este país existan las condiciones necesarias que permitan a toda persona ejercer el derecho a la protección a la salud. Tomando en cuenta lo anterior saludamos e invitamos a votar a favor el presente dictamen pues las personas adultas mayores como personas merecen respeto y vivir con dignidad. No olvidemos que los derechos humanos, como lo es el derecho a la salud, son inherentes al hombre y no se pierden ni disminuyen con la edad o al llegar la vejez. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, desde luego consideramos que se trata de una reforma muy importante. Es una reforma al artículo 27 para establecer una fracción XI en la Ley General de Salud, que establece que se considera servicio básico de salud la atención médica a los adultos mayores. En eso creo que nadie de nosotros podría estar en desacuerdo y por tanto debemos apoyar este dictamen. La pregunta que yo quería hacerle al señor diputado, que me antecedió en el uso de la palabra, es por qué acotar solamente al área de salud geriátrica la atención médica a adultos mayores. ¿Por qué, quería preguntar, por qué la Comisión de Salud no simplemente estableció en el artículo 27, que se considera servicio básico de salud, fracción XI, la atención médica a los adultos mayores? ¿Por qué acotaron solamente o acotaron esa atención médica como servicio de salud básica al área de salud geriátrica? En eso consistía mi pregunta. Yo creo que alguien o miembro integrante de la Comisión de Salud podrían ilustrarnos al respecto. ¿Por qué no dejaron abierta la posibilidad de que se considerara servicio básico de salud la atención a los adultos mayores, sin especificar y sin circunscribir esta atención médica a adultos mayores solamente a las áreas de salud geriátrica? Pero, en fin, como parece que en esta Cámara no hay intención de deliberar, ni de exponer razones, pues nosotros manifestamos, que aunque nos parece incompleta la reforma o insatisfactoria, porque no permitió una protección genérica y sí la restringió al área de atención geriátrica, pues yo creo que votaremos todos los miembros del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo a favor, aunque nos hubiese parecido mejor que se diese un servicio médico, un servicio básico de salud, a todos los adultos mayores, sin especificar y sin restringir a la salud geriátrica. Por su atención, compañeros, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Va a tener la palabra primero don Emilio Serrano, y como lo ordena el reglamento, el doctor Verver y Vargas quien se encontraba ausente cuando lo mencionábamos irá al final de las intervenciones.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su permiso, diputado presidente. Vamos a votar a favor de esta iniciativa, diputados, diputadas del PRD y sabemos que la mayoría lo vamos a hacer así, considerando que si alguien necesita una atención especial son los adultos mayores, gente que está muy deteriorada en su organismo, que las enfermedades crónico-degenerativas es a quien más ataca. El problema más grave que no hay quien les atienda, principalmente aquellas, aquellos adultos mayores que no gozan del servicio del ISSSTE, servicio médico del ISSSTE, del Seguro Social, las Fuerzas Armadas, que aun así, en el ISSSTE les dan una atención pésima, en el Seguro Social también. Muchos de ellos llegan de pie y salen muertos, porque les programan las consultas en especialidades a los cinco o seis meses y muchos de ellos ya no alcanzan a ir a consulta porque se murieron en ese lapso. Y es muy importante la prevención. En México no tenemos una cultura de prevención. Y si no atendemos esa situación cada día se va a agravar más y más la salud de los adultos mayores. Aplaudimos esta iniciativa, el interés que tienen las diputadas y los diputados en este tema y creo que hace falta más, todavía, de contribución de nosotros para con ello. En México hace falta un sistema único de salud. Aquí hay categorías en la atención médica. Nosotros, las diputadas y los diputados somos de los privilegiados porque tenemos el mejor servicio: gastos mayores médicos. Después sigue otro nivel que es el del ISSSTE para burócratas o familiares de burócratas, que está muy deteriorada la atención ya. Otro nivel que es el seguro social, que por su cantidad de derechohabientes y de pacientes, los tienen que atender en urgencias en el piso en los colchones, en las colchonetas. Las venoclisis se las ponen sentados en sillas en los pasillos. Otro nivel más abajo, el sistema abierto, que supuestamente proporciona la Secretaría de Salud, y con el seguro popular que es una vacilada, porque no hay hospitales ni clínicas ni médicos ni enfermeras suficientes para atenderlos, es otro nivel. Y después la asistencia social. El servicio médico que prestan en iglesias, en bibliotecas, en oficinas públicas qué médicos por 15 o 20 pesos les dan una consulta. Ése es el servicio de salud que tenemos en México. Para los pobres es inalcanzable la salud, y creo que el día que tengamos un solo sistema de salud en México, que se atienda igual a pobres y a ricos, vamos a tener una población más sana. Es cuanto y muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante diputado Verver y Vargas, hasta por cinco minutos.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Gracias, diputado presidente. A todas y a todos queremos invitarlos a una reflexión. La reflexión parte de que el sistema de salud que tenemos en nuestro país actualmente es un sistema de salud fraccionado, que atiende a personas por enfermedades, por padecimientos. Esto nos lleva a la reflexión de que hay atención a los menores de cinco años, a la mujer embarazada, a los enfermos con diabetes, los de hipertensión, pero se nos olvidaba un grupo fundamental que eran los adultos mayores. Las adultas y los adultos mayores los atiende una rama de salud que se llama la geriatría, y la geriatría busca la atención médica. La atención médica implica, según incluso lo dice la Ley General de Salud, la atención preventiva y curativa, pero los adultos mayores atendidos geriátricamente implica la rehabilitación y un aspecto más integral de las condiciones de ellas y de ellos. Estamos plenamente conscientes que México todavía no tiene tantos adultos mayores, el 1 por ciento de la población puede estar en esas circunstancias 10 por ciento, dice mi diputado, pero estamos plenamente conscientes que la esperanza de vida en nuestro país está siendo de 74 años para la mujer y 76 años para el hombre. Si no vamos para allá, porque muchos de los que estamos presentes estaremos en esa circunstancia, no tendremos políticas públicas que puedan considerar ello. Las políticas públicas nacen de un problema personal, ¿quién no ha tenido en la gestión gente que se acerque y le dice: no tengo cómo atenderme? Cuando los envían a las unidades médicas, las unidades médicas no tienen estructura para atender a los adultos mayores, que se llama: medicina geriátrica. Los programas de atención, por el número de población, hay para niños, hay para mujeres embarazadas, pero no tenemos un proyecto serio. Creo que el incorporarlo a la ley nos da la puerta para que la Secretaría de Salud y las instituciones de salud se comprometan a desarrollar modelos integrados de atención a la salud geriátrica de nuestro país; se comprometan a establecer proyectos, programas específicos, para que cada adulta mayor y cada adulto mayor sea atendido con la calidad, la dignidad y el trato conveniente que se pueda dar y que nosotros, desde esta Cámara, comencemos a reflexionar a los recursos necesarios que se necesita para ello. Este país está haciendo política pública basada en contingencia; se puede hacer política pública basada en planeación y no a circunstancias...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, doctor Verver y Vargas, el diputado Jaime Cárdenas quiere hacerle una pregunta.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Claro que sí. Bienvenida, don Jaime.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Señor diputado, una pregunta técnica, para los que no somos médicos. Preguntarle, porque eso ha sido mi inquietud desde el inicio de este debate, si toda enfermedad de adulto mayor es considerada geriátrica, o puede haber enfermedades de adultos mayores que no son geriátricas. Porque mi inquietud con la redacción de la fracción XI, que propone el dictamen, señala que se considera servicio básico de salud la atención médica a los adultos mayores, pero agrega: en áreas de salud geriátrica. Da a entender que puede haber enfermedades de adultos mayores que no estén comprendidas en la salud geriátrica. Por eso hago la pregunta, señor diputado.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Creo le agradezco la pregunta, de verdad, creo que sí existen enfermedades que pueden tener transversalidad en la línea de vida; puede haber enfermedades que pueden presentarse en niñas, en niños, en adultos y en adultas y en adultos mayores. Pero el adulto mayor, por sus características inherentes de su edad no solamente puede presentar enfermedades de esas, sino puede presentar problemas de salud inherentes que lo pueden llevar a propiciar su muerte fácilmente. Voy a poner dos aspectos; uno es relacionado con la salud dental, que puede presentarlo cualquier grupo de edad, pero si un adulto mayor no tiene piezas íntegras puede entrar a un estado de desnutrición y deteriorarse muy rápidamente y llevarlo hasta la muerte. Otra circunstancia, dicen que los adultos mayores mueren de las tres C y esto es coloquial, caca, caído, catarro. Si no tenemos un programa serio, para prevenir infecciones respiratorias agudas, para la atención correcta de un adulto mayor donde su cuerpo ya está algo deteriorado y una diarrea puede llevarlo rápidamente a una descompensación que puede ser muerte o prevenir las caídas que puede ser el condicionante de una serie de enfermedades que los pueden llevar y a propiciar una muerte en un hombre o en una mujer que tienen condiciones dignas, pudiera ser un problema. El poner dentro de la ley este tema, lo único que nos llevaría sería a una cosa bien valiosa don Jaime y a todas y a todos, nos llevaría a poner en la perspectiva que ese 10 por ciento de la población que tenemos en este país comencemos anticiparnos a condiciones de vidas plenas. Los adultos mayores, actualmente, se pude valuar su condición de salud física, biológica, social por medio de una evaluación gerontológica, que le clasifiquen tres grandes grupos: con autonomía, dependiente o totalmente dependiente y de ahí parten las condiciones de cuidados que necesiten. Muchas gracias. Continuando con mi discurso, creo que la reflexión es totalmente posible. Vamos para allá, estamos en alta oportunidad, porque tengo el anhelo de que todas y todos los que estamos aquí gocemos de un adulto mayor pleno, feliz y con toda la vitalidad. Por ello, necesitaremos tener servicios de salud de calidad, de calidez y trato digno, para esos grupos y no lo redundaría nada más en la atención médica. Lo redundaría a que vayamos reflexionando a lo relacionado con los cuidados, con atención social y una parte de la salud que es la atención psicológica. México, sería muy penoso que teniendo la oportunidad dejáramos condiciones públicas inadecuadas y políticas públicas no anticipadas, para que tuviéramos adultos que estuvieran solos, que estuvieran pobres, que estuvieran en enfermos y que no supiéramos como atenderlos. Por su atención, muchas gracias y los invito respetuosamente a que consideren su voto a favor, por esta iniciativa que sienta política pública, para comprometer a las instituciones de salud y a los que atienden todo lo relacionado con el desarrollo social enfoque salud, para lo que sigue en este país, adultos mayores plenos y vitales. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias doctor Verver y Vargas. Tiene la palabra el diputado Antonio Benítez Lucho y con él concluimos esta ronda de intervenciones.
El diputado Antonio Benítez Lucho: Gracias, presidente. Señoras diputadas, señores diputados como integrante del Grupo Parlamentario del PRI venimos a apoyar esta propuesta que tutela los derechos de los adultos mayores, especialmente, en el área geriátrica. Quiero coincidir con el diputado Jaime Cárdenas en que no puede ser parcialmente estos beneficios, tiene coincidencia como una iniciativa que ya ha sido dictaminada por la Comisión de Seguridad Social y de Salud en el sentido de que se le dé atención médica a todos los adultos mayores de más de 65 años. Considerando que aquellos adultos mayores que no están en el régimen del Seguro Social, del ISSSTE o de las fuerzas armadas estén en condiciones desfavorables y parte de su economía se va justamente a la atención de la salud y a los medicamentos. Si al fin y al cabo el Estado, la Federación; la Secretaría de Salud; el Seguro Popular; IMSS Oportunidades les da atención médica a población abierta, qué más da darle atención a los pensionados, jubilados, adultos mayores que creo que se lo merecen. Si hay muchos fondos para la salud, qué más da que los adultos mayores puedan tener este beneficio. El gobierno federal ha insistido mucho justamente en tutelar los derechos de los niños, y qué bueno, a las mujeres embarazadas, pues en ese mismo sentido que es la primera generación, en ese mismo sentido debería tutelar los derechos de los pensionados, jubilados y adultos maduros especialmente. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Habiéndose agotado la lista de oradores, se considera suficientemente discutido y le solicito a la Secretaría haga los avisos respectivos para que conceda 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sonido por favor a la curul del diputado.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, presidente. Presidente, el dictamen de decreto legislativo para la creación de un fondo por 15 mil millones de pesos que fue analizado, discutido y valorado por la Comisión de Presupuesto, se encuentra listado en el punto 9 del orden del día de hoy. Se corre ya con insistencia el rumor de que la sesión culminará después de esta votación. Estuvo listado para segunda lectura y discusión desde la sesión pasada. Hoy se vuelve a listar. Entiendo que cada uno de los dictámenes son urgentes, pero a veces se siente en el ambiente y lo digo con franqueza- que existe un esquema de complicidad para establecer una vía dilatoria para efecto de que este fondo o este decreto no sea presentado jamás en tribuna para su discusión. Esto ofende gravemente la dignidad y la inteligencia de los productores sinaloenses, tanto del campo como de la pesca y de la ganadería. Yo quisiera respetuosamente sugerir, exhortar y solicitar si es posible se considere si es cierto que a partir de esta votación se cierra ya la sesión- que fuera en primer lugar para la siguiente sesión. Esta iniciativa presentada por nosotros recibió la anuencia y el apoyo de más de 389 diputados en su sola exhibición primaria. Quiero sinceramente pedirles -esto sí es de urgente u obvia resolución, ya que el campo de los seis estados está sufriendo gravemente- que es urgente que esta soberanía gire instrucciones y autorice claramente al presidente para la constitución de este fondo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado García Granados. Como usted lo señala, es un asunto por demás importante. Así lo ha visto siempre esta Mesa Directiva y es el tratamiento que le hemos dado. Voy a hacer la consulta con la Comisión de Presupuesto tal y como usted me lo solicita y en la Mesa Directiva mañana tomaremos la determinación correspondiente. Terminar la sesión de hoy no es un rumor. Antes de esta votación yo dije que ésta era la última votación del día de hoy. Con mucho gusto asumo sus comentarios para tratar en la Mesa Directiva, como usted solicita. El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado don Pedro Ávila, ¿con qué objeto? Adelante...
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Diputado, yo también quisiera hablar sobre el asunto de las heladas. No sólo Sinaloa fue la afectada, sino también Durango, los campesinos de Durango, y aquí está el compañero Óscar García Barrón que fue dirigente en la liga, también están en problemas muy serios por las heladas que hubo hace unos días y que nos dejó en la más completa miseria. Yo pido que a este asunto se le dé un trámite rápido, porque los campesinos de Durango necesitan también que se les apoye. No sólo Sinaloa fue afectado. Fue Sonora, fue Tamaulipas y fue Durango, que necesitan también el apoyo de los impuestos, que se libere el presupuesto, de los 15 mil millones de pesos que debe ser también distribuido entre los campesinos de Durango. Yo creo que no sólo Sinaloa fue la afectada. Yo felicito al compañero Cruz López, porque él fue el que integró esta comisión que está beneficiando a todos los campesinos afectados por estas heladas tan tremendas que se dieron en estos estados. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Respecto al punto de urgente u obvia resolución que yo presenté respecto al tráfico de armas, yo sí le pido que sea turnado a la Comisión de Defensa, para que se pueda ir trabajando desde ahorita. Han pasado más de cuatro sesiones, no ha sido posible dictaminar por qué hay dictámenes que son necesarios ser votados, lo entiendo, pero creo que es apremiante que se siga trabajando en el inter. Le pido que ese punto sea turnado a la Comisión de Defensa Nacional, para seguir con el trabajo en el tráfico de armas. Es cuánto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Por favor, tome nota Servicios Parlamentarios. El punto de acuerdo del diputado Pablo Escudero se turna a la Comisión de Defensa, para su desahogo inmediato. Con mucho gusto, don Pedro, al igual que al diputado García Granados, tomo nota y trataremos este asunto en la Mesa Directiva.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Soto.
El diputado Leobardo Soto Martínez (desde la curul): Señor presidente, nada más para felicitarlo a usted y a la Mesa Directiva, por la excelente conducción de esta sesión dándole la legalidad, como siempre, a las iniciativas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Al contrario, diputado, muchas gracias a usted, por su amabilidad, de verdad. Gracias. Continúe la Secretaría con el cómputo de la votación.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Esta abierto el sistema electrónico, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tómeselo de viva voz, para que cerremos la votación.
El diputado Enrique Cervera Hernández (desde la curul): A favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciérrese el sistema. Denos el cómputo.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Ciérrese el sistema de votación...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, permítame. Diputado Mercado.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: A favor, diputado Mercado. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 306 votos en pro, cero en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado por 306 votos el proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 27 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En términos de lo dispuesto por los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión y que no tuvieron oportunidad de presentarse en tribuna para su trámite, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno respectivo en la Gaceta Parlamentaria, con excepción de las iniciativas que por escrito fueron retiradas para su inclusión en la próxima sesión. Por favor continúe, señora Secretaría.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Señor presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1608 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 7 de abril a las 10 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8 de la mañana. --o0o--
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señora secretaria, haga del conocimiento de esta presidencia el cómputo de asistencia de los señores y señoras diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se encuentran registrados 287 diputados y diputadas; por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1131):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto, pregunte usted si se dispensa la lectura del orden del día.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura. Pregunte si se dispensa la lectura del acta, ya que está publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, secretaria. Voy a darles el uso de la palabra al diputado Cárdenas y al diputado César Augusto Santiago y después iniciamos inmediatamente la discusión, del acta. Adelante, diputado Cárdenas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Como no. Se inscribe en el Diario de los Debates, pero además, que aparezca en el acta de la próxima sesión la aclaración del diputado Cárdenas, en el sentido de: que no se ha denostado a los trabajadores de Servicios Parlamentarios, tal y como el diputado lo expresó, en el Diario de los Debates y en el acta de la próxima sesión, que será leída en la próxima sesión. Con respecto a los consejeros, diputado, el día de ayer llevamos a cabo una reunión con el diputado Pérez Cuevas, quien funge además como vicecoordinador de la Junta de Coordinación Política y estamos trabajando en un calendario, como ya le había informado, para que este asunto quede desahogado oportunamente. En relación al tema de la señora Morales. Le comento que el día de hoy la Mesa Directiva no tocó el asunto por las circunstancias particulares que teníamos en la reunión, pero es uno de los temas agendados para discutir en la próxima reunión de la Mesa Directiva. Muchas gracias.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Señor presidente, muchas gracias. Y les ruego que acepten las compañeras y compañeros una disculpa de mi parte. Pero quiero dar esta información a la Mesa Directiva y desde luego hacer un pedimento a la Directiva de la Cámara. Como usted sabe, señor presidente, yo atiendo una recomendación de la Mesa Directiva, para que en unión de otros diputados acudiéramos a la Secretaría de Gobernación, al diálogo supuesto entre la secretaría con el Sindicato Mexicano de Electricistas. He ido con regularidad, y ayer estuvimos convocados para las cinco y media de la tarde, fecha y hora a la que acudí puntualmente. Debo decirle que cometí un pecado; que no sabía que en este país era un pecado ir en taxi y que es natural que si uno va en una camioneta blindada, con guardias de seguridad –como parece ser el estilo de la vida mexicana- uno se introduce por los sótanos de la política –que es un procedimiento ya usual- por los elevadores privados y uno no tiene problema de acceder a las juntas en Gobernación. Pero quiero informarle que mi pecado de haber ido en un taxi me impidió el acceso a una oficina pública. El hecho de que se llame Palacio de Covián, no quiere decir, en efecto, que es un palacio privado del señor Blake; es una oficina pública. Y el hecho de que las calles de este país se hayan convertido en resguardos policiacos para prevenir el desempeño de las instituciones de la República, me parece que es totalmente fuera de lugar. Entonces mi reclamo, señor presidente, es para la Secretaría de Gobernación que impide deliberadamente, con una serie de abusivas acciones para cualquier ciudadano que acude a un edificio público, y más para alguien que va a cumplir una comisión de la Cámara de Diputados. Y, en segundo lugar, a los compañeros y compañeras que suscriben el proyecto del señor Marcelo Ebrard, con qué derecho convierten las vías públicas en resguardos privados de la Secretaría de Gobernación. Es ominoso, lo digo con toda precisión, que las vías públicas de la ciudad de México estén llenas de vallas metálicas, de policías holgazanes que están molestando a los vecinos y que varias cuadras a la redonda de la Secretaría de Gobernación no se pueda transitar. Entonces, mi pedimento, señor presidente, es que si usted lo considera, presente una protesta por este asunto y una recomendación, si es necesario, que los diputados vayamos a ver las condiciones en que están las vías públicas. No hay que olvidar que estamos hablando de vías públicas y de oficinas públicas. Recojo, por favor, mi enérgica protesta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y en los términos del artículo 61 constitucional así será expresada a la Secretaría de Gobernación, señor diputado. Diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Yo creo que hoy mi amigo el diputado César Augusto Santiago amaneció comiendo gallo muy temprano...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a suplicar a los señores diputados referirse a los diputados con el debido respeto en los términos del Reglamento.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): ... con toda la estima que le tengo a César Augusto, pero efectivamente está tocando un tema que ha sido motivo de conversaciones porque desde hace tiempo, frente a la Secretaría de Gobernación, un grupo del PRI, del estado de México, Antorcha Campesina y Antorcha Popular, han estado haciendo un reclamo permanente por ciertos convenios que hicieron con el gobierno federal y que a su decir no han sido atendidos. Por esa razón y de manera permanente hacen plantones y se cierra la calle de Bucareli a la altura de Gobernación. Y como bien sabe el diputado César Augusto Santiago, en materia de seguridad en el Distrito Federal el responsable de la seguridad pública es el gobierno federal, de acuerdo al artículo 122 constitucional, y que a solicitud de la Secretaría de Gobernación, el secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal tiene que atender a esas convocatorias. De tal manera que el responsable de este resguardo frente a la Secretaría de Gobernación es el propio gobierno federal. Nosotros hemos ya pedido –y creo que aquí el diputado César Augusto nos puede acompañar en esta visión, en este reclamo– que la Seguridad Pública del Distrito Federal, las decisiones que se tomen en materia de seguridad puedan ser solamente hechas por el gobierno de la ciudad, pero eso implica que tengamos una Constitución local y que no tenga, la federación, autoridad en este tema. Sí hacemos un exhorto a que la Secretaría de Gobernación atienda los reclamos de Antorcha Popular y Antorcha Campesina, que un problema que es del estado de México no tiene razón de estarse manifestando en la Ciudad de México y que también le pida a las autoridades del estado de México que coadyuven con el gobierno federal para resolver este problema. Hay que serenarnos, diputado César Augusto. Efectivamente, es muy molesto, pero si se resolvieran los problemas por el gobierno federal, no tendrían por qué venir los habitantes del estado de México a la Ciudad de México a buscar la solución a sus problemas.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a darle la palabra al diputado César Augusto Santiago, toda vez que el diputado Guerrero lo alude en diálogo que no voy a permitir. No está a discusión el tema de la seguridad del Distrito Federal y no voy a conceder el uso de la palabra si no es por un asunto del orden del día o el acta, diputado Llerenas. No vamos a debatir el tema de la seguridad del Distrito Federal. Diputado César Augusto, ¿quiere usted hacer alguna manifestación?
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Lo que menos esperaba es que un asunto delicado y serio se pretenda resolver con gracejos e imputaciones personales ridículas que no acepto. Le exijo al diputado que me tenga el respeto que yo le tengo y le seguiré teniendo a él, como político responsable que se interesa por los asuntos de la ciudad y que se deben resolver en los temas propios de la misma. Quiero decirle que no vi a ningún grupo de Antorcha Campesina. Fui por la calle Abraham González y por la calle de Atenas, que va de Abraham González a la avenida Insurgentes. El asunto es que si quiere acompañarme para que vayamos en este momento y veamos que hay instaladas en la vía pública instalaciones de metal con reja. Para acceder se tiene que ir por una puerta en donde hay grupos de policías armados. A eso me refiero. Pero si entiendo que mi reclamo a la Secretaría de Gobernación es lo que les preocupa a los compañeros diputados, pues lo lamento muchísimo pero está en mi derecho hacer esta demanda de que la Mesa Directiva proceda a hacer una enérgica protesta a la Secretaría de Gobernación; por lo que me parece un estado de sitio en el Distrito Federal.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a dar cumplimiento a la solicitud del diputado César Augusto Santiago, que está en los términos del artículo 61 constitucional. Quiero hacer de su conocimiento que desde ayer la propia Secretaría de Gobernación envió una misiva a esta Mesa Directiva, lamentando los hechos y ofreciendo la investigación con respecto al trato indignante dado al diputado César Augusto Santiago. Diputado Llerenas, ¿es con respecto al orden del día o con respecto al acta?
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Es una aclaración de la propia reunión a la Secretaría de Gobernación, a la que yo acudí, yo llegué caminando, como llegaron otros diputados, perfectamente se pudo entrar. Cuando en la reunión se dieron cuenta que el diputado César Augusto no había llegado se le llamó en varias ocasiones, no se encontró y me parece que se está usando un malentendido con algún fin. Yo llegué caminando a la misma reunión y no tuve ningún problema para entrar.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De cualquier manera, lo que corresponde y está aceptado por la propia Secretaría de Gobernación es la aclaración correspondiente y esta Mesa insistirá en esos términos. Continúe la Secretaría. Ponga a discusión el acta. Diputada Quezada, ¿es con respecto al orden del día o al acta?