La diputada Margarita Saldaña Hernández: Con su venia, señor presidente; diputados y diputadas de esta Honorable Cámara de Diputados. La suscrita, diputada Margarita Saldaña Hernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos que se mencionan en el apartado correspondiente pongo a la consideración de esta Cámara de Diputados, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley para la Prevención, Tratamiento y Mitigación de la Diabetes. Por lo anterior y a efecto de reunir los elementos exigidos por el numeral 1, del artículo 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados de este Honorable Congreso de la Unión. El artículo 4o., párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que toda persona tiene el derecho humano a la protección de la salud. Ordenado por el Congreso de la Unión, emite leyes para definir las bases, modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. En el mundo se identifican tres tipos principales de diabetes. La tipo 1, también llamada insulinodependientes, que es la menos frecuente. La tipo 2, que la presenta el 90 por ciento de las personas con diabetes y, por lo tanto, la que mayor cantidad de vidas humanas cobra al año. Y la gestacional, que se presenta durante el embarazo. Cada vez es más frecuente y si no se atiende de manera adecuada, la madre puede padecer posteriormente diabetes tipo 2 y además puede ser causa de niños prematuros, macrosómicos con mayor tendencia a presentar enfermedades crónicas no transmisibles y en algunos casos con malformaciones. La comunidad internacional ha desplegado esfuerzos ante la dramática realidad y desde 2007 se conmemora el Día de la Diabetes, con la finalidad de hacer un llamado a la sociedad y a los gobiernos para integrar un frente común en la lucha contra la enfermedad que en 2011 cobró la vida de 4.6 millones de personas de entre 20 y 79 años en el mundo. En nuestro país es la primera causa de muerte con un promedio de 82 mil defunciones por año. En 2011 la Federación Internacional de Diabetes calculaba alrededor de 366 millones de personas en el mundo con esta enfermedad, mientras que en México se estimaba que 10 millones de habitantes ya la padecían y considerándose que para el año 2020 esta cifra se duplicará. Hace algunas décadas se creía que la diabetes tipo 2 era exclusiva de adultos. Lamentablemente en los últimos años ha comenzado a afectar a niños y su crecimiento en el sector de la población es alarmante. El Hospital Infantil perteneciente al Hospital Centro Médico Nacional Siglo XXI registra que entre 1990 y 2007 se multiplicó cinco veces el número de niños y adolescentes con esta enfermedad. En la actualidad las estadísticas indican que en la república mexicana cada hora se diagnostican 38 nuevos casos; cada dos horas fallecen cinco personas debido a las complicaciones originadas por la diabetes. Además la tipo 2 es la principal causa de enfermedades cardiovasculares, ceguera, falla renal, amputaciones, lo que se traduce en un elevado costo para el sector salud. Estos daños muestran por qué se ha convertido en el principal problema de salud pública en México. La diabetes nos está ganando la batalla y no hacemos algo urgente, algo radical, con enfoque integral, multidisciplinario y participación de todos los sectores sociales, combatiendo los factores que la desencadenan: sobrepeso, obesidad y falta de actividad física. Hoy a nombre de 13 millones de mexicanas y mexicanos que padecen sobrepeso y obesidad, pero sobre todo trayendo a esta tribuna la voz de los casi 8 millones de enfermos de diabetes, vengo a presentar una iniciativa de ley innovadora en su contenido orientada al establecimiento de una cultura del conocimiento de la enfermedad con mecanismos de acciones preventivas que faciliten el autocuidado y tratamiento oportuno. Es urgente crear la normatividad que permita atender con un enfoque integral, multidisciplinario y con la participación de los sectores público, privado y social, el creciente porcentaje de población con diabetes. Incidir con énfasis en la prevención y que se involucre a estructuras y a acores sobre todo gubernamentales. En los contenidos de la ley que presento, contemplo acciones de política pública, elevados a rangos de ley: la creación de u centro integral tomando como referencia casos de éxito como el de Kuwait y la incorporación al sistema de salud de una cartilla metabólica. Señoras y señores legisladores: proponemos una legislación inédita en el ámbito federal en la materia, construidos sus contenidos con participación de expertos en el sector salud tanto federal como del Distrito Federal. Con ello los y las diputadas federales estamos ante la oportunidad de ser los protagonistas de la regulación integral y de los tres aspectos más preocupantes: sobrepeso, obesidad y diabetes. Este proyecto satisface los rubros, el énfasis en la prevención y la promoción de actividad física, hábitos saludables en la alimentación y el tratamiento de la enfermedad. Es una idea noble revestida del componente de salud preventiva. Una ley que al mismo tiempo es política pública con mucha sensibilidad. Por ello invitamos a todas las fuerzas políticas aquí representadas a que se sumen a este proyecto pues con ello estamos abonando al futuro sustentable en materia de salud en México. Es, sobre todo, un tema de sensibilidad social. Ésta es la iniciativa que estamos presentando, señor Presidente. Se la quiero entregar para que se inscriba en el Diario de los Debates y espero que todos los diputados que conforman este honorable Congreso de la Unión se sumen a ella, nos apoyen y la suscriban. Muchas gracias.