carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Francisco Javier Carrillo Soberón (PRD): Muchas gracias, señor Presidente. Vale también el comentario a tono con lo que ha mencionado mi compañero Pablo Franco. Nadie podrá estar en contra de que hagamos un llamado genérico al asunto del empleo. No puede haber tema más sentido en el país que el asunto del empleo. A lo que nos negamos es a las respuestas simplistas y de simple declaración en torno al tema del empleo. Hoy tenemos en puerta ya en estos días, a partir del próximo jueves, decisiones muy importantes en el terreno del presupuesto, para efectivamente estimular el empleo. El empleo en este país se ha deteriorado más por la vía de una política económica equivocada, por la ausencia de una política industrial, por una política energética errática, por eso se ha dañado más el empleo que por la ausencia de la reforma laboral, y lo decimos con todo respeto, más aún cuando se ha hecho apología, como ha dicho bien mi compañero Pablo, de la precariedad en el empleo, como la única alternativa para extender las oportunidades de empleo. De santificar al país maquilero que quisiéramos ser, como la única alternativa para desarrollar el empleo. Nosotros creemos que en el terreno presupuestal, y hoy estamos en un momento oportuno para discutirlo, podremos designar recursos a la verdadera reforma estructural que requiere el país y que es la educativa y que es aportarle a nuestros niños y a nuestros jóvenes, como el mejor patrimonio que puede tener este país para que sea el desarrollo de nuestro factor humano, el que de calidad y calificación a las condiciones de inversión en nuestro país. Y que, por otro lado, en el terreno del régimen laboral mexicano, le apostemos, y hacemos un llamado a todas las fracciones parlamentarias a apostarle a un nuevo régimen laboral mexicano, participativo, democrático, transparente, equitativo, donde el registro de los contratos colectivos y de los sindicatos, no sean ya un misterio y una caja negra, donde se encierre todo un mundo de corrupción del 90% de los contratos colectivos de este país. Por eso creemos que este Punto de Acuerdo está ausente de contenido y nosotros, más bien, debemos asumir nuestra responsabilidad en los días que tenemos enfrente. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted diputado. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se aprueba el Punto de Acuerdo.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la negativa diputado presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: No se aprueba el Punto de Acuerdo. Tiene la palabra la diputada Eliana García Laguna del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar proposición con Punto de Acuerdo en relación al espionaje.
La diputada Eliana García Laguna (PRD): Gracias señor presidente. Aunque está establecido el proceso para la intervención lícita de las comunicaciones en nuestro país, suponemos que el espionaje ilícito es la práctica común por parte de quienes poseen la infraestructura tecnológica y el interés político para realizarlo, lo que significa que nadie, ninguno de lo que estamos aquí, como ya pudimos ver hace unos días, está exento de ser espiado y se escuchen y graven sus conversaciones. No existe ninguna justificación legal para llevar a cabo este espionaje, pues como lo establece la Ley Federal Contra la Delincuencia en su Capítulo Cuarto, sólo se pueden investigar las llamadas telefónicas si existe una orden judicial expresa, es decir, que se requiere de un mandato escrito de autoridad competente, que funde y motive la causa de la intervención. Este hecho también contraviene el Artículo 16 Constitucional que establece que las comunicaciones son privadas son inviolables, el espionaje telefónico ha sido costumbre en el sistema político mexicano, el poder público se ha utilizado para vigilar a los adversarios políticos, a fin de vencerlos, chantajearlos o simplemente para conocer sus movimientos. Como ya se vió no estamos exentos de la práctica y podríamos seguir siendo vigilados y monitoreados, podría suceder o sucede que en un cuarto oscuro se estén ventilando las comunicaciones oficiales o personales y este estado de vulnerabilidad en nada favorece el arribo de acuerdos entre las fuerzas políticas representadas en esta Cámara. El propio Coordinador Parlamentario del PRI, ha señalado que "el espionaje telefónico es condenable, que todo lo que violente la intimidad, la privacidad, los derechos personales de un ciudadano debe castigarse y que nos está faltando una investigación", ahí termina la cita. También el Coordinador Parlamentario del PAN ha afirmado que el espionaje político no es una práctica que se considere aceptable bajo ninguna circunstancia. Por lo antes expuesto proponemos el punto de acuerdo de que la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura solicite a la Junta de Coordinación Política de este órgano colegiado, para que instruya a la Secretaría General a realizar un peritaje técnico a todos los sistemas de comunicación que existen en la Cámara, particularmente al de telefonía, a fin de detectar posibles prácticas de espionaje a los flujos de información y a las conversaciones de los legisladores. Segundo. Que en función de los resultados se proceda de inmediato al desmantelamiento de los dispositivos de intervención, y Tercero. Que se emprendan las acciones legales en contra de quien resulte responsable de estas prácticas ilícitas. Y solicitaría por favor que pudiera considerarse, de acuerdo al Reglamento, con base en los artículos 58 y 59, de urgente resolución. Gracias señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Así será diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica, se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 de nuestro Reglamento Interior, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (votación) Diputado Presidente, la mayoría por la negativa.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: No se considera de urgente resolución y por tanto la vamos a turnar a la Comisión de Gobernación. Esta Presidencia ha recibido de parte del grupo parlamentario de Convergencia, proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Procuraduría General de Justicia del estado de Oaxaca, una investigación exhaustiva y el castigo de los responsables de las agresiones físicas a los voceadores de la Ciudad de Oaxaca. Túrnese por tanto a la Comisión de Derechos Humanos. Tiene la palabra la diputada Consuelo Rodríguez de Alba para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Gobernación para que su conducta se sujete estrictamente al marco de la legalidad, suscrito este punto de acuerdo por la propia diputada Consuelo Rodríguez de Alba y también por Arturo Robles Aguilar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Consuelo Rodríguez de Alba (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Los suscritos diputados Consuelo Rodríguez de Alba, su servidora, y diputado Arturo Robles Aguilar, integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional del estado de Aguascalientes, presentamos esta proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Gobernación para que su conducta se sujete estrictamente al marco de la legalidad en el cumplimiento de su responsabilidad de conducir la política interna de nuestro país, sin preferencias partidistas que garanticen la tranquilidad y la paz social entre todas las fuerzas políticas nacionales, al tenor de los siguientes considerandos: El respeto a la legalidad es un concepto que el Gobierno Federal deja siempre de lado, principalmente cuando conviene a sus intereses políticos. El pésimo ejemplo dado por el titular del Ejecutivo Federal a sus empleados se extiende y expande sin ninguna restricción. A los insensibles y groseros comentarios personales fuera de todo respeto a la legalidad expresados por el Presidente de la República, referentes a la elección en el estado de Veracruz, donde su partido perdió la elección para gobernador, se suma la actitud provocadora del Secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, en Aguascalientes. El citado personaje se apersonó en esta entidad el viernes 15 de octubre, día hábil cabe aclarar- para participar a nombre del Gobierno Federal, según él, en la ceremonia organizada por el PAN que conmemoraba el LI Aniversario del Voto Femenino en México y a la inauguración del Congreso Nacional Charro. Evidentemente no eran asuntos oficiales. Seguramente su traslado hacia esa entidad lo realizó con recursos públicos, hecho a todas luces ilegal y por supuesto para promocionarse en la adelantada sucesión presidencial. Sin embargo, lo más delicado es que desperdiciando la ley y haciendo eco de la conducta de su jefe, aún cuando el inequitativo proceso electoral en el Estado de Aguascalientes estuvo plagado de irregularidades y evidencias además de la grosera intervención federal y estatal, él declara y reconoce que le triunfo electoral que obtuvo el PAN en Aguascalientes, fue fruto del trabajo conjunto del partido, el gobierno y la militancia, pero además que declare que su corazoncito es azul en clara referencia a su militancia partidista. Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de esta Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo Único.- La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión hace un exhorto al Secretario de Gobernación para que en el cumplimiento de su responsabilidad de conducir la política interna de nuestro país, su conducta se sujete estrictamente al marco de la legalidad, sin preferencias partidistas que garanticen la paz y la tranquilidad social entre todas las fuerzas políticas nacionales. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra el señor diputado don Omar Ortega Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar al ciudadano Presidente de la República para que en reunión de la Organización de las Naciones Unidas a celebrarse el 21 y 22 de octubre del año en curso, emita voto a favor de la experimentación con células troncales de embriones vivos y trasplante nuclear con fines de investigación y terapéuticos y vote en contra de la clonación con fine reproductivos y eugenésicos.
El diputado Omar Ortega Alvarez (PRD): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: En motivo de tiempo solicito que se inserte íntegro el punto de acuerdo en el Diario de los Debates bajo una salvedad: se señalaba los días 21 y 22 de octubre del mes que transcurre para este punto de urgente y obvia resolución, en razón de que ese tiempo ya se agotó y la decisión en la ONU no ha sido tomada, sólo solicito que sea de fecha 11, va a ser para el día 11 de noviembre, por las siguientes CONSIDERACIONES Prohibir la investigación científica con células troncales embrionarias humanas limitará y rezagaría la investigación de un ámbito prometedor para el tratamiento de mucha y graves enfermedades caracterizadas por la muerte celular prematura, tal es el caso de la diabetes, el mal de Parkinson, la enfermedad de Alzheimer y varias más. El país no puede negarse la posibilidad de investigar en esta materia tan importante. El país no puede tampoco tener una postura cerrada por parte, respetuosamente, del Partido de Acción Nacional. Esto es un asunto de interés, de toda la humanidad y no solamente del pueblo mexicano, por lo cual el Partido de la Revolución Democrática solicita que en esta materia tan importante, el representante de México ante la ONU, el próximo 11 de noviembre del presente año, se pronuncie por un voto a favor en la investigación y manipulación de células troncales de embriones vivos y trasplante nuclear cuando sea con fines terapéuticos y de investigación. Y un no rotundo cuando se trate de investigación de células troncales, de embriones vivos y trasplante nuclear cuando se trate de reproducción humana y con fines eugenésicos. Es importante que el pueblo mexicano se pronuncie todas las voces, no solamente la de un sector, respetamos mucho la opinión de Acción Nacional en cuanto al fondo de este asunto que apoya la propuesta de Costa Rica. El Partido de la Revolución Democrática no le apuesta a esa propuesta y le apostamos a la libertad de la ciencia en todos sus niveles. No nos podemos negar a estar en ese avance tecnológico a favor de la comunidad entera, por lo cual, hacemos un llamado desde aquí al Presidente de la República para que en este asunto vote a favor de la propuesta de Bélgica para que se permita la manipulación de células troncales, de embriones vivos termino- y transplante nuclear, cuando sea con fines terapéuticos y de investigación. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución. Diputado Wintilo Vega, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): No puede poner a consideración la propuesta del señor diputado que estaba en el uso de la palabra, porque cambió el texto de acuerdo a lo publicado en la Gaceta Parlamentaria, requisito para que pueda ser considerado de urgente y obvia resolución. Tendría que turnar a comisiones lo que presentó el señor diputado, si no estaría violando el acuerdo para la programación y seguimiento de los trabajos legislativos, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. Sí, a sus ordenes. Sonido en la curul del señor diputado Mario Ortega Alvarez.
El diputado Mario Ortega Alvarez (desde su curul): Señor Presidente. Dados los elementos y razones que vierte el compañero diputado del PRI, efectivamente un servidor cambio la fecha, pero no el contenido del texto, pero atendiendo a su petición yo pediría que se turne a la comisión correspondiente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Salud. Tiene la palabra la diputada Maria Elena Orantes López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra la diputada Marbella Casanova Calam, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados, exhorte al gobierno y al congreso del estado de Yucatán, a fin de que instrumenten acciones encaminadas a la trasparencia, legalidad y equidad en el ejercicio de los recursos públicos destinados a los municipios.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra la diputada Laura Elena Martínez Rivera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para que se reasigne el presupuesto del Instituto Mexicano en el Exterior, así como se mantengan los 130 millones de pesos etiquetados en el presupuesto 2004.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Así se hará diputada. Se insertará el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el señor diputado don Homero Díaz Rodríguez, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al poder Ejecutivo Federal a que el mega proyecto petroquímico "Fénix", se ejecute en Altamira, Tamaulipas, suscrita por el propio diputado Díaz y Gonzalo Alemán Migliolo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Energía. Muchas gracias, señor diputado Mario Díaz. Tiene la palabra el diputado Abdalán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo con relación a situación de los indígenas detenidos en el centro de readaptación social de Puebla y en la prisión de Tetela de Ocampo en la misma ciudad.
El diputado Abdalan Guzmán Cruz (PRD): Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados: el que suscribe diputado federal de la 59 Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a esta soberanía proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes consideraciones. En la Sierra Norte de Puebla, con alarmante frecuencia los pueblos y comunidades indígenas, así como las organizaciones que los representan, son objeto de hostigamiento, persecución y represión por parte de caciques, grupos paramilitares y autoridades estatales y federales. Los campesinos e indígenas nahuas del municipio de Huizilan de Serdán, Puebla, integrados en la Unión Campesina Independiente han padecido, desde los años 80, una sistemática violación de sus derechos individuales y colectivos a manos de Antorcha Campesina, agrupación violenta y provocadora conocida por actos similares en otros lugares del país. Desde 1983 a la fecha en la Sierra Norte de Puebla han sido asesinados 150 campesinos, 427 personas han sido desplazadas violentamente de su hogar y 20 campesinos permanecen presos por delitos prefabricados, según denuncia presentada por la UCI ante organismos de derechos humanos nacionales e internacionales. Por lo anteriormente fundado, cometemos a consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades judiciales y estatales del estado de Puebla a que, de conformidad al estado de derecho y en estricta aplicación de la justicia, se revise en forma exhaustiva y cuidadosa cada uno de los casos de los indígenas nahuas integrantes de la Unión Campesina Independiente detenidos injustamente en el Cereso del estado de Puebla y en la prisión de Tetela de Ocampo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades judiciales y estatales del estado de Puebla, así como a la fiscalía especial para movimientos sociales y políticos del pasado, para que se esclarezcan los asesinatos de 150 campesinos e indígenas nahuas ocurridos en la Sierra Norte de Puebla a partir de 1983. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al gobierno del estado de Puebla, a las autoridades del Municipio de Huzilan de Serdán y a las del ámbito federal a que cese la persecución y hostigamiento en contra de los integrantes de la Unión Campesina Independiente, al tiempo que establezca una mesa de diálogo con dicha organización. Por obviedad de tiempo solicito su publicación íntegra en el Diario de los Debates. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene la palabra don Pedro Avila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para rendir un homenaje y hacer entrega de un reconocimiento a los atletas mexicanos Ana Gabriela Guevara Espinosa, Hugo Sánchez Márquez y Julio César Chávez González.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted don Pedro. Túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte. Tiene la palabra el ciudadano diputado don Alfonso Rodríguez Ochoa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para que la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara incluya en las normas sustantivas de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, la regulación relativa a las facilidades administrativas al pago de los impuestos provenientes del extranjero.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Alberto Jiménez Merino, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública destine los montos necesarios a la SAGARPA y a la SEDESOL, a fin de que mediante el Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva de las Zonas de Siniestralidad Recurrente el Programa Microcuencas y el Programa Oportunidades se realice el Programa Regional de la Mixteca Agua y Seguridad Alimentaria.
El diputado Alberto Jiménez Merino (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Estimadas compañeras Diputadas y Diputados: Me presento ante ustedes para proponer un punto de acuerdo, por medio del cual se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que destine los montos necesarios a la Secretaría de Agricultura y a la Secretaría de Desarrollo Social a fin de poder desarrollar el Programa Regional de las Mixtecas Agua y Seguridad Alimentaria, suscrito por diputados de los cuatro estados mencionados. Por un lado en este país la pérdida de los recursos naturales asciende a más de 600 millones de toneladas cada año, a más de 600 mil hectáreas de bosque cada año y la pérdida del agua disponible por persona por año se ha reducido en más de la mitad en los últimos 60 años. Esto debido a la falta del manejo de la microcuenca en la que están asentadas cada una de las comunidades y que por ello hayamos dejado perder estos recursos naturales acentuando la pobreza de las familias que ahí viven. Por otro lado, se ha cuantificado que una familia rural necesita 109 mil litros de agua al año, 720 kilogramos de maíz, 180 kilogramos de frijol, 105 kilogramos de jitomate, 75 kilogramos de tomate y 45 kilogramos de chile verde, así como 2,900 huevos. Productos que pueden ser obtenidos en sólo 1,000 metros cuadrados. Si bien el Programa Oportunidades atiende hoy a más de 5 millones de familias, no está todavía haciendo los esfuerzos suficientes para poder enseñar y apoyar a esas familias a la autoproducción, tan importante para lograr un desarrollo pleno y duradero. "Por ello, los diputados de Oaxaca, Puebla, Guerrero y Morelos, proponemos un plan piloto que pueda atender a 710 comunidades en su primera etapa. Y para ello, como número uno, proponemos que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública destine los montos necesarios a la SAGARPA, para que dentro de los programas de Micro cuencas o del Programa de Inversión y Atención a las Áreas con Sequía Recurrente, pueda tener los recursos suficientes para la atención del Programa de Cuencas. Y a la SEDESOL, para que pueda financiar un Programa de Seguridad Alimentaría para 17 mil 500 familias". Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el señor diputado don Raúl Leonel Paredes Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a los ayuntamientos costeros del país a dar cumplimiento al Programa Nacional de Turismo 2000-2006.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Instruye su inserción en el Diario de los Debates y lo turna a la Comisión de Turismo. Tiene la palabra el señor diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de presupuesto y Cuenta Pública, para que en el marco de la reasignación y ampliación de recursos presupuestales, reconsidere una asignación adicional al monto proyectado por el Ejecutivo Federal para el renglón del gasto educativo.
El diputado José Guillermo Arechiga Santamaría (PRI): Con su permiso presidente. En razón de haberse generado un consenso de todas las fracciones representadas en la Comisión de Educación y haberse aprobado este Punto de Acuerdo, a nombre de la misma, y por indicaciones del pleno de esta Comisión, presento el siguiente PUNTO DE ACUERDO La educación es una de las vías privilegiadas para lograr el avance sostenido, equilibrado, sustentable y justo de una nación, por lo que además de ser verdaderamente la más alta prioridad, debe consolidarse como una política de Estado, que trascienda los vaivenes políticos y económicos del país. Los profundos cambios que como sociedad hemos experimentado, reclaman un replanteamiento profundo e integral de la educación y del sistema educativo nacional, que tenga como objetivo hacer de la calidad de la educación, la mejor vía para la redistribución del ingreso nacional, sustentado en el reconocimiento de que el sistema educativo tiene fortalezas y debilidades. En la historia reciente, nuestro país ha mostrado escasa capacidad para hacer compatible el crecimiento económico con la equidad social, sin embargo, la experiencia de otros países con los que nos comparamos, muestra que es tan necesaria articulación es posible y que el crecimiento sin equidad o la justicia social sin crecimiento, son respuestas que no superan la coyuntura en el corto plazo. Para el ejercicio fiscal 2005, el Ejecutivo Federal propone una asignación de 320,852.2 millones de pesos para el gasto educativo, inferior al cierre estimado para el presente año y equivalente al 4.04% del producto interno bruto, inferior al 4.4% del producto interno bruto asignado en el período anterior y aun más lejano a la proyección de crecimiento necesario para alcanzar en el 2006 la meta del 8% del producto interno bruto. Consideraciones. La erogación de los recursos que recauda el gobierno federal, debe atender los aspectos prioritarios de la función pública y la educación debe ser la de mayor relevancia, a la Cámara de Diputados corresponde la responsabilidad de decidir los montos que han de destinarse a este servicio público, tomando en consideración la propuesta del Ejecutivo Federal. Las observaciones que al respecto haga la Comisión de Educación y Servicios Educativos, a partir del análisis del documento y de las consultas que realiza con los diferentes actores del Sector, deben derivar en el incremento y reasignación de recursos que resulten necesarios para las atenciones prioritarias. En razón de esto, doy solamente lectura al PUNTO UNICO.- Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que en el marco de la reasignación y ampliación de recursos presupuestarios, considere una asignación adicional del monto proyectado por el Ejecutivo Federal para el renglón del gasto educativo, de cuando menos 20,951.8 millones de pesos. Los miembros de esta Comisión estamos comprometidos con la educación como su más alta prioridad. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se aprueba la extensión de la vigencia del grupo de trabajo para la evaluación de los programas gubernamentales sujetos a reglas de operación hasta el 30 de octubre de 2005.
La diputada Rosario Herrera Ascencio (PRD): Con su permiso, diputado Presidente. Solicito se inserte el texto íntegro y quiero hacer los siguientes comentarios y llamar la atención de mis compañeros diputados y diputadas. Este punto de acuerdo de obvia y urgente resolución lo signan Cruz López Aguilar, Javier Obregón, Jacqueline Argüelles, Jesús Vizcarra, Manuel García Corpus, Miriam Carabian, Javier Castelo, su servidora Rosario Herrera y un grupo de compañeros diputados y diputadas. El punto de acuerdo que proponemos es en virtud de que el próximo sábado vence la vigencia del grupo de trabajo para evaluar los programas sujetos a reglas de operación. Se instaló muy tarde, el 14 de septiembre y queremos decirles que hay una preocupación muy grande a nivel nacional, de los Secretarios. En la reunión de la ANSDA, de la Asociación Nacional de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, celebrado el mes de anterior, en el mes de septiembre, la queja de todos ellos es el asunto de las reglas de operación. El día de ayer en un foro que fue convocado por la Mesa Directiva de la Comisión de Agricultura y Ganadería, la queja de los productores son también las reglas de operación, por eso nosotros, compañeras, compañeros diputados, el grupo de trabajo en su tercera sesión aprobó por unanimidad que este grupo pudiera ampliarse hasta el 30 de octubre del 2005, tomando en consideración que son más de 150 mil millones de pesos que se manejan en una serie de programas que están sujetos a reglas de operación y que tuvieron serios problemas durante este año, en virtud de que con un retraso considerable se publicaron estas reglas y por otro lado la radicación de los recursos también se ha considerado un problema. Por lo tanto, vengo a proponer a ustedes punto de acuerdo único: Se extiende la vigencia del grupo de trabajo para la evaluación de los programas sujetos a reglas de operación, hasta el día 30 de octubre del 2005, con el propósito de que continúe con los trabajos de evaluación correspondientes a los programas del Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, así como lo correspondiente para aquellos del Presupuesto de Egresos de la Federación del 2005. Pido a ustedes, compañeras y compañeros diputados, su apoyo para poder servirles con una información oportuna en lo que compete al manejo de los programas con reglas de operación. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputada. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Se abre a la discusión el punto de acuerdo. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces declara que está suficientemente discutido. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el señor diputado don Armando Leyson Castro, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal instruya al Secretario de Seguridad Pública a poner en operación a la brevedad posible el Centro de Readaptación Social de Guasave, Sinaloa.
El diputado Armando Leyson Castro (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. El suscrito, Armando Leyson Castro, diputado integrante del grupo parlamentario del PRI, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar a esta soberanía la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios que deben coordinarse a efecto de constituir un sistema nacional de seguridad pública, así como lo establece el artículo 21 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por su parte, la Ley General que establece la Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en su articulo 3°, dispone que los fines de la seguridad pública se alcanzarán mediante la prevención, persecución y sanción de las infracciones y delitos, así como la reinserción social del delincuente y del menor infractor. Dicho dispositivo legal, enmarca los ámbitos y las autoridades gubernamentales que deben realizar la función de seguridad pública; es decir, la policía preventiva, el Ministerio Público, los tribunales, las autoridades responsables de la prisión preventiva de la ejecución de penas y tratamiento de menores infractores y las encargadas de proteger las instalaciones y servicios estratégicos del país, así como las demás autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente. El asunto que hoy nos ocupa, es de la competencia de la Secretaría de Seguridad Pública como autoridad responsable de la ejecución de penas en el ámbito federal, me refiero al Centro de Readaptación Social, ubicado en la cabecera municipal de Guasave, Sinaloa, que fue construido y entregado a esta dependencia del Ejecutivo Federal. Su construcción concluyó hace ya tres años con una inversión de 130 millones de pesos y cuenta con una capacidad de atención para 796 internos. Pero a pesar de la sobrepoblación que registran los cerezos federales, estas instalaciones permanecen sin ser utilizadas y deteriorándose por falta de uso y mantenimiento. ¿Cómo entender que a tres años de distancia de haber concluido la construcción de este Centro de Readaptación Social, continúe sin ponerse en operación? Sin duda es un ejemplo claro de errores y de deficiencias en la planeación estratégica y presupeustal que deben ser corregidos. Es por ello que consideramos la conveniencia de proponer a esta soberanía se exhorte al Ejecutivo Federal para que instruya al señor Secretario de Seguridad Pública a poner en operación a la brevedad posible el Centro de Readaptación Social ubicado en la ciudad de Guasave, Sinaloa. Por lo anteriormente expuesto y con el fundamento antes citado, nos permitimos proponer el punto de acuerdo. Único.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya al señor Secretario de Seguridad Pública a poner en operación a la brevedad posible el Centro de Readaptación Social, ubicado en Guasave, Sinaloa, e informe a esta soberanía sobre el particular. Muchas gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias diputado Armando Leyson. Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública. A continuación tiene la palabra el compañero diputado Jorge Legorreta, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Relaciones Exteriores que omita impulsar la candidatura del ciudadano Ernesto Zedillo Ponce de León, al cargo de Secretario General de la Organización de Estados Americanos.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias diputado Legorreta. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Se considera de urgente resolución. En virtud de que a esta Presidencia no han llegado proposiciones para hablar en contra o a favor, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Aprobada. Comuníquese. A continuación tiene la palabra el diputado Jesús Martínez Alvarez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con Punto de Acuerdo, por el que se solicita opinión y recomendaciones de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Energía, Ecología y Desarrollo Social, respecto al impacto que en sus ámbitos de competencia puede tener la aplicación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, aplicable al gas licuado de petróleo para la combustión automotriz. En virtud de que no está, túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Energía, Medio Ambiente, Recursos Naturales y de Desarrollo Rural en su competencia. Tiene la palabra el diputado Marko Antonio Cortés Mendoza, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Economía, simplifiquen, clarifiquen y publiquen los requisitos y documentación necesarios y agilicen la realización de trámites y tiempos para la importación de vehículos, equipos donados destinados a seguridad pública, protección civil y Bomberos.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto, diputado Marko Antonio Cortés Mendoza. Insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía. A continuación tiene el uso de la palabra el compañero diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados se compromete a no reducir los recursos destinados a educación, cultura, ciencia y tecnología en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2005, y a incrementar substancialmente el gasto en estos tres sectores.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias diputado Inti Muñoz. Túrnese a las comisiones de Educación Pública, Servicios Educativos y de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene la palabra el diputado Gonzalo Guizar Valladares, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar proposición con punto de acuerdo en el que la elaboración del dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2005, se estudie considerar dentro de las facilidades administrativas y estímulos fiscales, otorgar estímulos fiscales sobre el IVA y el IEPS a los contribuyentes que promuevan y fomenten la cultura física y el deporte.
El diputado Gonzalo Guizar Valladares (PRI): Con su permiso diputada Presidenta. Diputadas y diputados. Un servidor, Gonzalo Guizar Valladares a nombre de José Manuel Carrillo Rubio, diputado federal, ambos del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, sometemos con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71 fracción II y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, el siguiente punto de acuerdo, bajo las siguientes consideraciones. El deporte de nuestro país, ha sufrido durante muchos años las situaciones políticas, económicas, sociales y culturales de nuestra nación. Los recursos que ha obtenido el deporte para su desarrollo y promoción han sido a través del recurso del gobierno federal y de algunas empresas de la iniciativa privada que tienen un firme compromiso con el deporte nacional. Las empresas, al igual que el deporte, han sufrido grandes crisis económicas; sin embargo, se han mantenido firmes en su apoyo hacia el desarrollo y promoción de alto rendimiento de nuestro país, a pesar de las malas situaciones. La iniciativa privada en el ámbito internacional es el aliado más importante que tiene el deporte, ya que es el promotor internacional de éste. Claro es que cuenta con recompensas muy claras por parte de sus gobierno. Por mencionar algunas: deducciones en el pago de diversos impuestos. El deporte para desarrollarse necesita continuidad tanto en programas como en apoyos basados en una estructura sólida, unida, con el soporte necesario y el apoyo económico que brindan las personas morales que, como contribuyentes, necesitan facilidades administrativas y estímulos fiscales para seguir beneficiando la actividad física y deportiva en nuestro país. Por lo anteriormente expuesto me permiso someter ante esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo. Unico. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al momento de la elaboración del dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, estudie considerar,. dentro de las facilidades administrativas y estímulos fiscales, otorgar estímulos precisamente en IVA y el IEPS a los contribuyentes que promuevan y fomenten el desarrollo de la cultura física y el deporte. Por lo anteriormente expuesto, diputada presidenta, y en virtud del tiempo, le sugiero se publique este documento en texto íntegro en el Diario de los Debates. Por la atención de ustedes muchas gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto, diputado Guizar Valladares. Insértese íntegro en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. A continuación tiene la palabra el diputado Ramón Galindo Noriega, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo a fin de revisar y modificar el artículo 12 del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio del 2005.
El diputado Ramón Galindo Noriega (PAN): Damas y caballeros diputados: el debate nacional en torno a la autonomía y libertad de los municipios va incrementándose. Todo parece indicar que se presentan dos grandes fuerzas: una que quiere desconcentrar y transferir mayores funciones públicas, responsabilidades adicionales a estados y sobre todo a municipios, recursos hacendarios para que puedan enfrentar los municipios y los estados esas nuevas responsabilidades y, muy importante, nuevos espacios políticos a través de los cuales los ayuntamientos con sus comunidades puedan tomar decisiones cada vez en mayor medida. Repito e insisto. Tener un país fuerte, con oportunidades de desarrollo para todos, implica tener municipios fuertes, implica tener ayuntamientos bien integrados que, coordinados con sus comunidades, cada vez tomen más decisiones. Los alcaldes no solamente son buenos para recoger la basura, no solamente son buenos para reponer las lámparas de alumbrado público o tapar los baches de las calles; los alcaldes pueden tomar decisiones que incidan directamente en el nivel de la calidad de vida de los mexicanos en conceptos públicos como salud, como educación, como seguridad pública, como justicia, como economía. No es concebible que sigamos viendo a los ayuntamientos y a los alcaldes como funcionarios públicos que no son capaces de tomar sus propias decisiones. Qué nos hace pensar que nosotros, desde la capital de la República o la capital de los estados, podamos tener más interés que ellos para tomar las decisiones. En ese sentido hoy estamos presentando un punto de acuerdo para motivar a la Comisión de Hacienda para que ahora que revisa el Presupuesto de Egresos, en el fondo de aportaciones a seguridad pública considere aportaciones para los municipios. Hay una partida destinada en este rubro de 5 mil millones de pesos y de esas cantidades ni un solo centavo está destinado para los ayuntamientos. Igual está pasando en este año de 2004. Creemos de que es momento de que compartamos la responsabilidad con los ayuntamientos y las autoridades locales, presentamos por lo tanto este Punto de Acuerdo para modificar la forma de distribución del Fondo de Aportación para seguridad pública, de manera que un 35 % de estos 5 mil millones de pesos, sean transferidos hasta los ayuntamientos. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Galindo Noriega. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene la palabra el compañero diputado Horacio Martínez Meza, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se crea una subcomisión de trabajo que verifique las obras realizadas por la Empresa Gas Natural de México, referente al diseño, introducción, instalación y operación de redes de distribución y suministro de gas natural en el Distrito Federal.
El diputado Horacio Martínez Meza (PRD): Con su venia, diputada Presidenta. El pasado 6 de noviembre del 2003, un servidor presentó ante el pleno de esta Cámara de Diputados, un Punto de Acuerdo en donde se solicitaba a la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente, a la Dirección General de Protección Civil, a la Coordinación General de Protección civil de la Secretaría de Gobernación y a la comisión Reguladora de Energía, la información relativa a la construcción, instalación, operación y mantenimiento de tendido de la red de ductos de gas natural en el Distrito Federal, así como el cumplimiento de las observaciones establecidas en la normatividad correspondiente. Como respuesta el 21 de noviembre del 2003, el gobierno del Distrito Federal a través de la Dirección General de Protección Civil, rindió un informe en el cual se contienen las siguientes conclusiones: Existió incumplimiento por parte de MetroGas al Reglamento de Gas Natural, a la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SECRE-2002. Del mismo modo el 10 de diciembre del mismo año, la Coordinación general de Protección civil de la Secretaría de Gobernación informó que hasta el 26 de noviembre del 2003 no había recibido información alguna por parte de la empresa MetroGas, sobre el programa de prevención de accidentes ni el programa interno de protección civil. El 12 de diciembre del mismo año, la asesora del Secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales, licenciada Ana Silvia Arruchas, informó que la empresa MetroGas debió de haber presentado un estudio de riesgo previo sobre el proyecto de vialidad ramal 20, al inicio de las obras para el tendido de su red. Sin embargo las obras de proyecto antes señaladas donde se suscito la fuga y explosión en Xochimilco, la obra inició en el mes de septiembre y el estudio fue presentado el 11 d octubre del 2002. Por otro lado la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, a través del oficio de fecha 23 de enero del 2004, informó que MetroGas no había cumplido con diversas disposiciones. Del mismo modo el pasado lunes 24 de mayo del presente año, el gobierno del distrito Federal y la Comisión reguladora de Energía, levantaron la sanción a la comercializadora MetroGas iniciando las obras nuevamente en el Distrito Federal. Un día después, el 25 de mayo, hubo un incidente en la Delegación Tlalpan y hace apenas unos días en Monterrey, nuevamente Gas Natural no cumplió con diversas disposiciones y hubo un accidente en el Metro de esa ciudad. Por tal motivo solicitamos el siguiente PUNTO DE ACUERDO UNICO.- Que sea integrada una Subcomisión de trabajo por miembros de las Comisiones Unidas de Energía y del Distrito Federal para que, con el apoyo de Petróleos Mexicanos verifique si la Empresa Gas Natural de México, MetroGas, cumplió en tiempo y forma con todas las leyes, reglamentos y normas oficiales que regulan la instalación y distribución de gas natural en todas aquellas obras que ha realizado desde el otorgamiento de la concesión hasta la fecha en el Distrito Federal. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Martínez Meza. Túrnese a las Comisiones Unidas de Energía y Distrito Federal. A continuación tiene la palabra el diputado José Manuel Carrillo Rubio, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2005 se aumente la partida presupuestal a la Comisión Nacional de Cultura, Física y Deporte etiquetados para programas de la CONADE que impulsen el desarrollo de la cultura física y el deporte en los municipios.