El diputado Abel Octavio Salgado Peña: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, al iniciar todo periodo de gobierno es óptimo que uno de los asuntos iniciales por definir sea precisamente el de la estructura de la administración, con la que dicho gobierno pretenda impulsar sus políticas públicas y sacar adelante sus compromisos. Es por ello, que quienes suscribimos la iniciativa de referencia que dio origen a este dictamen, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI y del Grupo Parlamentario del Partido Verde, tenemos el propósito de efectuar cambios a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, parar que el nuevo gobierno pueda contar con las dependencias que le permitan, desde un principio, cumplir debidamente con sus objetivos prioritarios. El objetivo de esta reforma se centra en lo siguiente: Garantizar la coordinación del Gabinete, así como el seguimiento puntual de sus políticas, para que éstas se orienten siempre en consolidar una administración eficaz y enfocada en resultados. Generar un nuevo esquema de organización institucional para garantizar la seguridad interior del país y la debida protección de sus habitantes. Dar un impulso integral al sentido de las políticas sociales, mediante el planteamiento de una estrategia, que además de continuar combatiendo la pobreza, se ocupe de generar mejores mecanismos de integración entre mexicanas y mexicanos, de grupos diversos, a fin de consolidar una sociedad plenamente incluyente y democrática. Propiciar condiciones de armonía y orden en el desarrollo territorial del país, para su aprovechamiento óptimo y generación de bienestar y vida digna en todos sus ámbitos: agrario, urbano, ejidos, comunidades, centros de población en general, ciudades, áreas metropolitanas y desarrollo regional y de vivienda. Diseñar un nuevo sistema de control gubernamental, que a la vez de vigilar la correcta gestión y manejo de los recursos, estimule prioritariamente el carácter preventivo, así como la calidad y agilidad en el desempeño público, eficaz, transparente y honrado de la gestión pública. De lo anterior, queremos señalar que este proyecto propone los cambios siguientes en la estructura de la administración pública federal. Reformas a las atribuciones de la Secretaría de Gobernación, para que lleve a cabo funciones de coordinación del gabinete por acuerdo del presidente de la República, condición sine qua non, sería imposible llevarla a cabo. La intención es unificar la política pública de seguridad interior en una sola dependencia, como lo es la Secretaría de Gobernación. Proponemos la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública, a fin de que las tareas en esta materia, principalmente las de la Policía Federal, así como las del sistema penitenciario federal y de prevención del delito, se transfieran para su coordinación a la propia Secretaría de Gobernación. Las reformas a la Secretaría de Desarrollo Social que proponemos, tienen como objetivo trabajar en el combate a la pobreza y a favor de los derechos de diversos grupos para consolidar así una sociedad plenamente incluyente y sin discriminación. Proponemos redefinir las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Social a partir de una nueva concepción del desarrollo social, que tiene a las personas como propósito fundamental de sus acciones. Estas nuevas atribuciones buscan construir una política basada en el desarrollo, la inclusión y la cohesión social. Se plantea que la Sedesol asuma funciones de coordinación de órganos y entidades que realizan funciones vinculadas directamente con el desarrollo de las personas que en algunos casos se encuentran dispersas en el ámbito de varias dependencias. Creación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, tomando en cuenta diversas atribuciones, tanto de la actual Secretaría de la Reforma Agraria, así como de la Secretaría de Desarrollo Social en materia de desarrollo urbano, regional y de vivienda. En este tema consideramos necesario actualizar y despojar de intereses políticos, ajenos de la tenencia de la tierra para transformar sus funciones en un desarrollo ordenado en temas de urbanidad tanto regional, así como de vivienda. Creación de un nuevo régimen de control gubernamental a través de la consolidación de unidades de auditoría preventiva en las dependencias y entidades de la administración pública federal con distribución de facultades de la actual Secretaría de la Función Pública en distintas estructuras y órganos, principalmente en la Secretaría de Hacienda. Consolidación de la oficina de la Presidencia de la República como una instancia cercana al Ejecutivo federal para apoyo y seguimiento permanente de sus tareas y de las políticas públicas. Esta atribución para el mejor desempeño de las políticas públicas generadas en la oficina presidencial. No es intención, compañeras y compañeros diputados, minimizar o descalificar los esfuerzos realizados por la administración del presidente Felipe Calderón Hinojosa en temas de gobernabilidad, seguridad o política social. No se trata de ver quién hace mejor las cosas, se trata de ejercer las atribuciones necesarias para el mejor cumplimiento y desempeño de la administración pública y sostener un techo mínimo de gobernabilidad que sea transformado en paz social y tranquilidad para llevar condiciones de desarrollo y seguridad. Nuestro objetivo es continuar con este esfuerzo desde la óptica de la propuesta y el debate político. Bienvenidas las ideas, bienvenidas las propuestas y bienvenidas las intenciones que reformen la estructura de la administración pública federal para generar condiciones de desarrollo, seguridad y estabilidad de los mexicanos. Es cuanto, diputado presidente.