LA C. DIPUTADA REBECA GODÍNEZ Y BRAVO (PRI): Con su permiso, señor Presidente. El tiempo para dialogar es corto y los problemas y dudas muchas, donde desafortunadamente no hemos tenido lo que inicialmente le solicité en mi intervención: precisión y claridad en las respuestas. Le recordamos, señor Secretario, que estamos totalmente a favor de lograr los acuerdos que lleven a la verdadera paz en Chiapas y que se logre el real desarrollo para los pueblos indígenas, no solo los de ese estado, sino todos los del país; pero dentro de esos acuerdos tendrían que emitirse o modificarse leyes. Mientras esto no suceda queda vigente el municipio como célula principal del Estado de Derecho y no unas juntas que están provocando una total anarquía en ese estado de la República. Leemos en el Informe presentado por el Presidente Fox una serie de acciones tomadas por el Ejecutivo tomadas para construir una paz digna y justa en el estado de Chiapas. Lo que realmente los chiapanecos y con ellos todos los mexicanos esperamos ver resultados, ver que tan eficientes han sido esas acciones o es una simple enumeración de actividades para llenar las horas de trabajo burocrático. Que quede claro que no queremos romper el orden social ni tener un Estado autoritario, pero sí uno que sepa ejercer el poder que el pueblo le ha conferido: sin excesos, pero sin vacilaciones. Con diálogo, buscando consensos, pero aplicando la ley. Le quiero manifestar que esperaba su respuesta respecto al logotipo que tantas veces nos han dicho. El insistir en el uso del escudo mutilado es, permítame decirlo, ¡una necedad que contraviene las disposiciones legales antes invocadas! (Aplausos de la fracción parlamentaria priísta) ¿Los papeles oficiales no merecen el uso de nuestro Escudo? ¿No merecen ser identificados con los símbolos patrios que reconocemos todos los mexicanos? ¿Tiene que inventarse uno nuevo para esta administración específicamente? (Aplausos de la fracción parlamentaria priísta) (aplausos) Sigue quedando en el aire y produciendo suspicacias por qué el caso Amigos de Fox no ha llegado a una resolución y por qué a más de tres años no se ha emitido ninguna sanción. Por otra parte, la celeridad para atender otros casos también causa suspicacias. El estado de derecho en México ha resuelto con sabiduría la relación de la religión con el poder público, estableciendo el principio de laicidad y libertad de creencias religiosas en la propia Constitución. Sin embargo, a nosotros nos parece francamente titubeante su posición en este rubro. La Subsecretaría del Ramo denuncia actividades políticas de algunos ministros de culto durante el pasado proceso electoral, pero al término del mismo los exonera señalando que no existe un reglamento que permita sancionarlos. Le recordamos, señor Creel, que otro Secretario de Gobernación, Jesús Reyes Heroles, aconsejaba no quedar bien con cada uno porque al final se termina quedando mal con todos. Algunos ciudadanos se pregunta qué significa para usted el cumplimiento de la ley y sus reiteradas manifestaciones de honrar el estado de derecho, cuando en su Secretaría se toman acuerdos que la violan constantemente, cuando se habla con tanta ligereza que hace necesario rectificar la información dada, como recientemente en el caso de la supuesta renuncia de la señora Fox a la Fundación "Vamos México". Si esa es la información de fuentes tan cercanas que tiene la Secretaría de Gobernación, ¿qué podemos esperar acerca de todo lo que sucede en cada uno de los rincones de México? ¿Será por eso que el Presidente Fox al rendir su Tercer Informe de Gobierno ante esta soberanía habló de un país que no todos los mexicanos reconocemos? Señor Secretario: Existe un largo pendiente en la Secretaría a su cargo. Nuestro Grupo Parlamentario está decidido a dar un cabal seguimiento. Nuestro partido está dispuesto a sacar adelante el reto. Pongamos manos a la obra y demostremos con hechos que lo único que nos importa es México. Gracias. (aplausos) -PRESIDENTE: Gracias diputada. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Julián Angulo Góngora, del Partido Acción Nacional, hasta por diez minutos, para formular sus preguntas. -DIP. JULIAN ANGULO GÓNGORA: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores; señor Secretario de Gobernación, licenciado Santiago Creel Miranda: La política interna es facultad predominante de la Secretaría a su cargo, en ella convergen una gran variedad de materias, las cuales son ahora objeto de análisis en el marco de la glosa del Tercer Informe de Gobierno. Incluso y con el fin de no distraer la función primordial de la política interior respecto a la gobernabilidad democrática, es que por reforma del 30 de noviembre del año 2000, este Congreso aprobó una reforma para que fuera otra dependencia, la Secretaría de Seguridad Pública, la responsable de la seguridad pública en materia federal, por lo tanto ya no es atribución de la Secretaría de Gobernación esta materia distinta y distinguible de la seguridad nacional. En consecuencia no le abordaré preguntas al respecto sin que soslayemos la importancia del índice delictivo y las medidas para combatirlo. Igualmente es de otro ámbito la reflexión de los llamados guaruras, que sinceramente caracterizaron una época y a una clase dominante en el poder que ahora se pretende ignorar por la oposición. Ahora bien, comenzaremos por una de las tareas que debido a los fenómenos hidrometeorológicos que acompañan a esta época del año, ha estado en constante operación: Protección civil. La acción de la naturaleza es ineludible, avasalladora y en algunos casos devastadora. Estamos sujetos a su poder, no podemos detenerla, ante ella sólo nos resta prevenir, conservar y proteger la vida y seguridad de las personas así como su patrimonio constituye una tarea primordial del Estado. Sobe esta premisa, se finca la importancia de la protección civil como una de las herramientas básicas y más importantes para asegurar el pleno y armonioso desarrollo de las sociedades. La Protección Civil, debe de estar en continua formación realizando cursos de perfeccionamiento y especialización en diversas ramas para poder afrontar de la mejor manera cualquier situación que se presente como hasta hoy lo ha hecho la Secretaría de Gobernación Los nuevos tiempos exigen una sociedad más reclamante, en este tenor, se cuestiona en su comparecencia una supuesta ineficacia del Gobierno Federal ante los desastres que han ocurrido en poblaciones diversas de zonas del país. No obstante que el apoyo de la Secretaría a su cargo ha sido evidente e innegable como silos que ahora cuestionan no recordaran lo que el pueblo de México no ha olvidado, los sismos de 1985 que resaltaron la incapacidad e ineficacia del Gobierno Priista de aquel entonces, la cual obligó a la sociedad civil , organismos nacionales e internacionales, a hacerle frente a tan graves sucesos. Esta comparación, aunque moleste, es necesaria; a este respecto le pregunto; ¿está el Gobierno preparado en materia de protección civil?, ¿contamos con recursos para ello? ¿Nos puede informar sobre el Fondo Preventivo que está por implementarse y que es distinto del Fondo Nacional de Desastres llamado FONDEN? ¿Cuáles han sido las innovaciones normativas para acelerar la entrega de recursos del FONDEN? Tema de gran importancia es el Migratorio, toda vez que atañe a millones de mexicanos, la Migración se refiere a todas las formas en que la gente cubre su necesidad de mudar su lugar de residencia. Llama nuestra atención de manera preponderante la necesidad de miles de mexicanos que desde hace décadas emigran a los Estados Unidos de América buscando mejores condiciones de vida, el incremento de la emigración de trabajadores mexicanos ha hecho que Estados Unidos cierre sus fronteras y por tanto aumente la migración clandestina, lo cual resulta contraproducente porque no detiene el flujo migratorio y pone en riesgo la vida de estos; además, los trabajadores ilegales, están sometidos a las peores condiciones laborales algunas de las cuales son sumamente precarias o nulas. Por tanto este tipo de migración expone a nuestros connacionales a situaciones inhumanas, injustas y en general contrarias a valores y principios propios de la dignidad humana La problemática de los migrantes se ha tornado cada vez más compleja, su situación legal los hace vivir en una condición de precariedad, preocupante ante esto cabe preguntar señor Secretario, ¿qué se está haciendo para salvaguardar la seguridad física, patrimonial y jurídica de los mexicanos que arriesgan sus vidas en busca de oportunidades en los Estados Unidos de América? . Y, ¿hasta qué punto el Gobierno Mexicano vela por los derechos de los extranjeros que se internan de manera ilegal en territorio nacional?. En otro tema, licenciado Creel, consideramos que es de gobiernos responsables salvaguardar el uso apropiado que se haga de los recursos de la Nación al tiempo que se respeten y garanticen los derechos de los ciudadanos. En materia de radio y televisión, debe promoverse la mayor competencia posible sin embargo, el Estado debe velar por la plena vigencia de la garantía enmarcada en el artículo 6º constitucional referente al derecho a la información; sin duda alguna, el Estado tiene la obligación de regular la función social que deben desempeñar los organismos de radiodifusión, así como promover una eficiente utilización y administración de los tiempos a disposición del propio Estado en radio y televisión. El 10 de octubre del 2002, se publicaron nuevas reglas para el uso y distribución de tiempos oficiales; al respecto le pregunto: ¿qué cambió y qué resultados se han obtenido? Señor Secretario, coincidimos con el recuento de los logros y avances de esta Administración y nos resulta plausible el reconocimiento del presidente Fox a los retos y los pendientes de cara a la segunda mitad de su gestión; en ése contexto le cuestiono: ¿desde su perspectiva, cuáles son las prioridades de la agenda legislativa del Ejecutivo y en particular de la dependencia a su cargo? Acción Nacional ha impulsado y concretado la alternancia en el Gobierno Federal. El PAN ha sido motor del cambio en México. Advertimos que los puntos concretos que el país requiere para la consolidación de la democracia nuestro partido los ha señalado de forma clara y precisa, es así que nuestro grupo parlamentario en esta Cámara de Diputados, durante la LVIII Legislatura presentó un conjunto de iniciativas de ley con el objeto de fortalecer las instituciones del Estado; también, en su reciente plataforma política para esta Legislatura, propone diversas reformas en el mismo sentido, todas éstas forman parte de nuestra actual agenda legislativa. Estamos en un régimen de colaboración de poderes, donde el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo participan en el proceso de formación del orden jurídico mexicano; asimismo, nos encontramos que el Ejecutivo y este grupo parlamentario emanan de un mismo partido: Acción Nacional y en efecto, compartimos un mismo proyecto. Coincidimos con el Ejecutivo Federal que se ha pronunciado en diversas ocasiones sobre la necesidad de emprender una reforma política que se ha denominado reforma del Estado con el fin de adecuar y fortalecer las instituciones democráticas del país. Le pregunto señor Secretario: ¿presentará el Ejecutivo un paquete de reformas y en qué dirección? Y por último, señor Secretario, preguntaríamos cuál es la posición del Gobierno Mexicano ante el establecimiento de los llamados "caracoles", o juntas de buen gobierno en el Estado de Chiapas. Por sus respuestas, muchas gracias. (aplausos) -