EL PRESIDENTE DIP. JESÚS OROZCO ALFARO: Esta Presidencia informa que han registrado su asistencia previamente los ciudadanos diputados, miembros de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes. (Toca la campanilla y dice): Hay quórum. (A las 17:15 horas) Se abre la reunión de Comisiones Unidas. De conformidad con el artículo 7º numeral IV de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, comparece el día de hoy el arquitecto Pedro Cerisola, Secretario de Comunicaciones y Transportes, convocado a esta reunión de Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes, en la que se llevará a cabo el análisis del Primer Informe de Gobierno del Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, en los temas de su competencia. Nos acompañan en este presidium, además obviamente del señor Secretario de Comunicaciones y Transportes, el diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, representante de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, y obviamente también el diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión de Transportes. A continuación, me voy a permitir dar lectura al Acuerdo Parlamentario por el que se establecen las bases para el desarrollo de las comparencias de funcionarios del Ejecutivo Federal ante la Cámara de Diputados para el análisis del Primer Informe de Gobierno del Presidente de la República, administración 2000-2006. La Junta de Coordinación Política de la LVIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 7º, párrafos cuarto y quinto del mismo ordenamiento y considerando: Primero.- Que el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ordena que a la apertura de la Primer Período de Sesiones Ordinarias del Congreso General, asistirá el Presidente de la República y presentará un Informe por escrito en el que se manifieste el estado que guarda la Administración Pública del país. Segundo.- Que el artículo 7º párrafo cuarto de la Ley Orgánica del Congreso General establece que las Cámaras del Congreso de la Unión analizarán el informe presentado por el Presidente de la República y que dicho análisis se desarrollará clasificándose por materias en política interior, política económica, política social y política exterior. Tercero.- Que conforme a lo dispuesto en el artículo 34 del la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde a la Junta de Coordinación Política presentar al Pleno proyectos de punto de acuerdo sobre asuntos que deban ser desahogados en ese órgano. Cuarto.- Que para realizar el análisis del Primer Informe de Gobierno de la Administración 2000-2006 de la mejor manera, así como para ordenar las comparecencias de los funcionarios responsables de los diversos ramos de la Administración Pública Federal para ese efecto, es conveniente que la Junta de Coordinación Política, en uso de sus facultades acuerde y proponga al Pleno el formato conforme al cual se desahogarán las mencionadas comparecencias. Con base en las consideraciones .procedentes, y con fundamento en el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 7º y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados somete a consideración del Pleno el siguiente acuerdo: Primero.- El presente acuerdo regulará exclusivamente lo relativo al formato que habrá de observarse durante las comparecencias de los funcionarios del Ejecutivo Federal ante la Cámara de Diputados a efecto de realizar el análisis del Primer Informe de Gobierno del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, administración 2000-2006. Segundo.- Las sesiones en que se desahoguen las comparecencias se desarrollarán conforme a las siguientes: BASES Primero.- En primer término el funcionario compareciente expondrá el estado de su respectivo ramo hasta por 20 minutos. Segundo.- A continuación un representante de cada grupo parlamentario hablará hasta por diez minutos para establecer la posición del grupo respecto del tema. Tercero.- Agotada la ronda de posicionamiento a que se refiere el punto anterior, el funcionario compareciente hará uso de la palabra nuevamente hasta por diez minutos para hacer los comentarios que juzgue pertinentes. Cuarto.- A continuación se dará inicio a una o dos rondas de preguntas y réplicas, según el acuerdo que para comparecencia adopte la Junta de Coordinación Política que se desarrollará en cada una y en su caso sucesivamente de la forma siguiente: Cada grupo parlamentario planteará al funcionario por conducto de uno de sus diputados una pregunta en un tiempo no mayor a cuatro minutos. El funcionario responderá a cada pregunta lo conducente durante un lapso que no excederá de ocho minutos. El grupo parlamentario en turno tendrá derecho a una réplica de hasta cuatro minutos. El orden de intervención de los diputados tanto para el posicionamiento como para las preguntas y réplicas, será de manera ascendente según el número de legisladores integrantes de cada grupo parlamentario. V.- Concluida la etapa de preguntas, respuestas y réplicas, el funcionario dirigirá a la asamblea un mensaje final de hasta diez minutos. VI.- El Presidente de la Mesa concluirá la comparecencia con un mensaje institucional de no más de diez minutos. Artículo 3º.- Las comparecencias que se realicen ante comisiones se desarrollarán en lo conducente conforme a las reglas aplicables en el pleno. El mensaje institucional final estará a cargo de quien la presida. Artículo 4º.- Las comparecencias en pleno o comisión se llevarán a cabo conforme al número y programación que acuerde la Junta de Coordinación Política, iniciando el día martes 11 de septiembre con la del Secretario de Gobernación ante el pleno. Artículo Transitorio. UNICO.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el plano de la Cámara de Diputados. Palacio Legislativo de San Lázaro a 10 de septiembre del año 2000. Firman, el Presidente de la Junta y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado Felipe Calderón Hinojosa y asimismo lo hacen los diputados coordinadores de los distintos grupos parlamentarios. De conformidad con el Acuerdo al cual le acabo de dar lectura, y que fue aprobado por la Honorable Cámara de Diputados y que norma el procedimiento para el análisis del Primer Informe de Gobierno y dar cumplimiento al punto segundo numerales primero, segundo y tercero, se concede el uso de la palabra al arquitecto Pedro Cerisola, Secretario de Comunicaciones y Transportes hasta por veinte minutos. - EL ARQ. PEDRO CERISOLA: Gracias, señor Presidente; señores del presidium; señoras y señores diputados: Me encuentro hoy en este recinto no solamente para informar y dar cuenta de los primeros nueve meses de gobierno del Presidente Fox en lo concerniente al sector comunicaciones y transportes, para dar cumplimiento a lo expuesto en los artículos 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, sino también con un absoluto respeto y un profundo convencimiento. Quiero informar a ustedes que durante estos nueve meses el sector ha mantenido su tendencia positiva de crecimiento no obstante que el entorno macroeconómico no fue el esperado durante el presente año. Las comunicaciones y los transportes de México, de acuerdo con los datos del INEGI al primer semestre del año crecieron a una tasa del 4.8 % comparado con el mismo periodo del año anterior. Sin embargo debo de reconocer que este resultado se obtiene en razón de que el Subsector Comunicaciones creció 17.2 %, en tanto que el de Transportes se mantuvo prácticamente igual que el año anterior. El crecimiento del Subsector Comunicaciones, se explica por su dinamismo propio que se refleja en un incremento de los usuarios de telefonía móvil, que crecieron en el último año en un 35 %, en tanto que las líneas fijas se incrementaron 9.7 % y los minutos de tráfico de larga distancia internacional lo hicieron a un ritmo del 15.5. Los resultados anteriores, se explican en buena medida por las inversiones de la industria de alrededor de 5 mil 338 millones de dólares, cifra mayor en 14.6 % comparada con la efectuada por la propia industria en el año pasado. Por su parte el Subsector Transporte se ha mantenido este primer semestre como ya lo comenté, prácticamente sin crecimiento, respecto al correspondiente del año anterior, debido a que el transporte carretero que representa el 9 % del total, ha tenido un comportamiento totalmente alineado a la economía en su conjunto. Sin embargo en el 10 % restante, se han presentado crecimientos favorables, ya que en el Sector Aéreo los pasajeros aumentaron un 7.4 % y el movimiento de carga en los puertos, en el número de contenedores movilizados se incrementó en un 12.1 %. En otro orden de ideas, el plan de trabajo de la Secretaría considera la construcción o ampliación para este año de 144 kilómetros de carreteras. La red construcción de 7 mil 281 kilómetros de carreteras y caminos, así como la de 171 puentes de la red federal. La conservación periódica de 5 mil 248 kilómetros y la rutinaria de más de 96 mil, incluyendo en ello carreteras federales, alimentadoras y caminos rurales. El plan considera también nueve obras de construcción, mantenimiento y modernización de instalaciones portuarias y el dragado de conservación de 12 puertos con recursos federales y adicionalmente con recursos propios que las administraciones portuarias integrales ejecuten quince obras de construcción, modernización e instalación, digo y ampliación de instalaciones portuarias, quince obras de mantenimiento en infraestructura y nueve dragados de construcción y mantenimiento. En lo que respecta a los organismos Caminos y Puentes Federales de Ingresos, la conservación y mantenimiento de 2 mil 83 kilómetros 21 puentes. La reconstrucción de 97.1 kilómetros y obras de construcción de 4.7 kilómetros de terceros carriles, dos puentes y dos distribuidores viales. En el caso de ASA el organismo tiene previstas obras en edificios, pistas, plataformas y calles de rodaje, para protección ambiental y plantas de combustible. Adicionalmente tiene asignados recursos para equipamiento de operación y seguridad. Para poder llevar a cabo este plan de trabajo de la Secretaría, el presupuesto aprobado y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre del año 2000, fue de 22,124.1 millones de pesos, de los que 16,381 millones fueron para ser ejercidos directamente por la Secretaría, y 5,742 millones para ser ejercidos por las entidades y organismos desconcentrados. De los 16,381.4 millones originalmente autorizados para la Secretaría, fueron disminuidos 815 millones de pesos, los cuales se aplicaron en una reducción de 447.5 millones a gasto de operación y solamente 367.5 al presupuesto de inversión. Específicamente la reducción en la inversión se efectuó en obras que no contaban ni con proyecto ejecutivo ni con derechos de vía, consecuentemente no contaban con factibilidad real para ser realizadas durante el presente año. En tal virtud, el presupuesto original de la Secretaría, se ajustó a 15,566 millones de pesos, de los cuales se programó ejercer en el período comprendido entre enero y agosto de 2001 la cantidad de 11,152 millones, siendo estos 7,894 para inversión y 3,257.4 millones de pesos para gastos de operación, los cuales por supuesto deberían estar soportados por ingresos equivalentes, es decir, por 11,152 millones. Al mes de agosto el ejercicio de inversión fue de 4,181 millones de pesos y en gastos de operación de 2,339, haciendo un total ejercido es de 6,520 y un aparente subejercicio de 4,631 millones de pesos contra el programado para ese período. Este subejercicio se explica de la siguiente manera: las radicaciones en Tesorería para ser ejercidas por la Secretaría, fueron menores en 978 millones de pesos a las programadas en el presupuesto, al pasar de 11,152 a 10,173 millones de pesos. Por su parte el gasto de operación de la propia Secretaría fue menor, en otros 918.2 millones con relación al programado, al pasar de 3,257 a 2,339. Y se tienen adicionalmente inversiones ya comprometidas con contrato por 2,754 millones de pesos, que no pudieron ser ejercidos, conforme a los tiempos programados, debido al retraso en la licitación de las obras, al no contar en su momento, con el denominado oficio de Cecas, que debería de haber salido entre los meses de octubre y noviembre del año pasado. En resumen, la suma de una menor disponibilidad por 978.8 millones, un gasto menor en operación por 918.2 millones, y los compromisos ya contratados por 2,754.1 millones, arrojan un total de 4,651 millones de pesos, que es prácticamente igual al aparente subejercicio de 4,631 millones. Por lo que podemos afirmar que, de contar con los ingresos correspondientes, se eliminará el rezago y se ejercerá el presupuesto autorizado al final del año. Al tiempo que se avanza con el programa presupuestal durante estos nueve meses, también se trabajó en sentar las bases para un desempeño más ordenado del Sector. Nos hemos enfocado por una parte a la resolución de problemas y conflictos pendientes y coyunturales, la intención ha sido buscar soluciones de largo plazo, siempre actuando con base y apego a la ley. Y por otra, a delinear criterios y políticas, que servirán para cumplir con los grandes objetivos y las metas que tenemos comprometidos ante la sociedad. Entre otras cosas, nos enfocamos a encontrar esquemas, a buscar y encontrar esquemas que permitan reducir la dependencia del Sector de los recursos federales y a modernizar las comunicaciones y los transportes del país. Para ello, estamos promoviendo la coparticipación del gobierno federal con los estados, municipios e inversionistas privados, a fin de lograr que el desarrollo de infraestructura y la cantidad y calidad de los servicios que el país necesita, se realice cada vez más con criterios de proyectos, que sean autosustentables y generen su propia financiamiento cuando menos en una proporción superior al 50%. En este sentido, podemos destacar que el acuerdo firmado ya entre la Secretaría y siete estados del país, para llevar a cabo el proyecto, Gran Visión, que considere inversiones mixtas para su ejecución y el nuevo esquema de carreteras concesionables elaborado en conjunto con Banobras. Con el fin de poder contar con esquemas similares en todos los estados y regiones, que identifiquen las obras necesarias, su orden de prioridad, y se establezcan compromisos en la obtención y asignación de los recursos necesarios, se trabaja en la firma de convenios de coordinación, que permitan avanzar en este sentido, a efecto de contar con un plan de desarrollo y carretero a nivel nacional debidamente integrado por estados y regiones, consensados entre los tres niveles de gobierno y los distintos sectores involucrados. También con el propósito de que la infraestructura tenga un mayor y mejor uso, hemos venido trabajando en el renglón de aeropuertos con distintos estados de la Federación para en el caso de las terminales aéreas no privatizadas y que todavía conforman la red de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, se ceda el 26% al gobierno estatal, mantenga ASA el 25% junto con la operación, y el 49 restante se busque privatizar con inversionistas locales, nacionales y eventualmente extranjeros, promoviendo el establecimiento de actividades afines o directamente relacionadas que intensifiquen el uso de los aeropuertos y el desarrollo de la localidad en que se encuentran. Con el mismo espíritu de sentar las bases para un desarrollo ordenado, al mismo tiempo que ágil dentro de un marco de certidumbre jurídica y transparencia, hemos venido trabajando en un proceso sin precedente en la elaboración de proyectos de modificación y actualización del marco legal y normativo que rige al Sector Comunicaciones y Transportes, de manera conjunta con el Poder Legislativo y con representantes sectoriales; de tal forma se elaboró y consensó con las Comisiones de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados; los colegios, las cámaras y asociaciones empresariales, así como sindicatos la política aeronáutica que será publicada en los próximos días una vez que se agote el proceso de consulta y enriquecimiento. Igualmente, el Congreso constituyó la Conferencia Parlamentaria para efectos de la Ley Federal de Telecomunicaciones, con quien hemos venido trabajando por proponer las adecuaciones y reformas a dicha ley junto con las cámaras industriales correspondientes. Esperamos y ofrecemos, poder trabajar de la misma manera en lo relativo a la Ley de Aviación Civil en las modificaciones que sean pertinentes, derivada de la política que ustedes, señores diputados, han enriquecido. También con el apoyo de este Congreso, se culminó el proceso para la liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, al aprobarse por el Congreso el decreto con el que se extingue dicha entidad y se ha designado a BANOBRAS como organismo liquidador. El último Consejo de Ferrocarriles Nacionales de México se llevará a cabo el día de mañana, señores Diputados. En cuanto a la Marina Mercante, y reconociendo que ha venido decreciendo hasta llegar a un punto crítico, así como con la firme convicción de que las soluciones de fondo no pueden ser responsabilidad de una sola entidad, se constituyó el Consejo Consultivo para la Reactivación de la Marina Mercante. En él participan representantes de diversas áreas del gobierno federal, del Poder Legislativo y de prácticamente todos los involucrados, tanto empresarios como profesionales y trabajadores. Su objetivo es no sólo identificar los problemas, sino proponer con carácter práctico y visión de largo plazo, las acciones y compromisos que deben adoptarse por cada uno de los que participamos en esta actividad. Como mencioné anteriormente, también se ha trabajado en la conclusión de asuntos pendientes; vale la pena comentar solamente los de mayor importancia: El primero de ellos, en orden cronológico, es la firma de un acuerdo en enero de este año entre los operadores de redes telefónicas que dio fin a una serie de conflictos, denuncias y juicios a lo largo de casi cuatro años. El siguiente en febrero, cuando se cumplió después de tres años de no haberlo hecho con la obligación del gobierno de entregar a FERROMEX una vía para uso en el tramo la Griega-Mariscala (¿) Posteriormente se dio cumplimiento a los compromisos derivados del convenio de reciprocidad satelital, firmado con Estados Unidos en 1977, al otorgar las concesiones para bajar señales de satélite de dicho país en el territorio mexicano. En cuanto a la renovación de concesiones de radio y televisión, se están realizando de común acuerdo con los concesionarios por plazos de entre dos y cuatro años, en tanto no se concluyan los trabajos correspondientes que llevan a cabo, para por una parte dar transparencia y certidumbre, y por la otra especificar las obligaciones a cumplir por los concesionarios en materia de beneficio social y actualización tecnológica. Finalmente, es imperativo comentar ante ustedes dos temas sobre proyectos relevantes: El Aeropuerto de la Ciudad de México y el Sistema E-México. Sobre el primero, tuve la oportunidad y el honor de estar ante ustedes el pasado mes de diciembre, donde confirmamos el compromiso de tomar la decisión sobre bases de información objetiva y demostrable, más allá de la politización que ya en ese momento el tema enfocaba. Posteriormente, en febrero de este año el Colegio de Pilotos Aviadores, la Cámara Nacional del Aerotransporte (¿), la Asociación Nacional de Controladores de Tráfico Aéreo y el Colegio de Ingenieros en Aeronáutica, comparecieron ante ustedes para compartir con ustedes sus opiniones y recomendaciones. De entonces a la fecha, se han elaborado por distintos grupos de especialistas, análisis, estudios y evaluaciones que complementan las opiniones técnico aeronáuticas con aspectos urbanos, viales, hidrológicos, poblacionales y ambientales. Para ello contamos con la participación y apoyo de la Comisión Nacional del Agua, el Consejo Nacional de Población, la Secretaría de Desarrollo Social, SEMARNAT, SECTUR, la Secretaría de la Reforma Agraria, quienes a su vez convocaron a diversos colegios, asociaciones y organizaciones. Hemos recibido con interés los planteamientos de los gobiernos del estado de Hidalgo y del Estado de México, así como recientemente el que entregara el Gobierno del Distrito Federal. El resultado general es que en ambos sitios, Tizayuca y Texcoco se presentan problemas, pero todos ellos son solucionables. Estamos llevando a cabo la valuación de las soluciones en ambos casos y si los mismos pueden ser financiados con recursos privados o bien deben ser financiados con recursos gubernamentales. Quisiera hacer, si ustedes me lo permiten, con todo respeto en este foro, un reconocimiento a la declaración formulada por los gobernadores de los Estados de Hidalgo y México, por la muestra dada de madurez institucional y civilidad política, así como expresar la confianza de que su ejemplo será seguido, porque es con ese espíritu que una decisión que ha sido pospuesta por décadas, no sólo se tome sino se puede implementar. En cuanto a México quisiera comentar que la convergencia de las telecomunicaciones con la informática ofrece la posibilidad de integrarse al área digital. Para satisfacer esta necesidad fue creado el sistema fue creado el sistema en México, con el fin de apoyar el desarrollo equilibrado del país, fortalecer la integración nacional y basada en la igualdad. El proyecto está concebido en tres grandes ejes en los que se trabaja paralela y simultáneamente y los que se agrupan proyectos específicos. Estos tres ejes son el de conectividad y accesibilidad por una parte, en el que integran los esfuerzos de distintas entidades, gobiernos estatales, (no se entiende) y organizaciones, para llevar a cada población capacidades de transmisión de datos, siglas, computadoras o sea, la tubería de la llave. En cuanto al otro eje, el eje de contenidos se estructuran a su vez cuatro capítulos: el aprendizaje, de salud, de comercio y de gobierno y están siendo coordinados respectivamente por las Secretarías de Educación, la de Salud y la de Economía, así como la propia oficina de la presidencia en cuanto a la parte de gobierno electrónico se refieren. A la fecha tenemos el inventario de los contenidos con los que se cuenta en cada capítulo y se inician los trabajos y por las pruebas pilotos para completar todo lo que pueda esta faltante. En el tercer eje, el de sistemas de integración, se tiene ya definida la arquitectura de la red, sus elementos y las relaciones entre los mismos y se está trabajando en la planeación y diseño del portal de portales y las bases de datos que lo alimentarán. Es importante destacar que este proyecto al ser un sistema de integración, está concebido y estructurado como la suma, de manera ordenada y homogénea, de los esfuerzos que se llevan a cada por un sinnúmero de participantes en distintos proyectos, en todos y cada uno de los sectores y en todos y cada uno de los niveles de gobierno, lo que lo convierte literalmente en un verdadero proyecto ciudadano por definición, en el que nuestra labor fundamental es la de orientar, integrar, coordinar y complementar lo que se está dando como un esfuerzo colectivo de la sociedad. Señoras y señores diputados: el sector comunicaciones y transportes es un sector en crecimiento. Así lo demuestran distintos indicadores que hablan favorablemente de su desempeño. En la Secretaría estamos trabajando para que este crecimiento se siga llevando a cabo con mayor vigor, de manera ordenada y sustentable. Se tienen resultados concretos derivados de acciones específicas. Se han emprendido también otras que tendrán efectos positivos en el corto y mediano plazo y se han venido delineando nuevas políticas para el sector, más acordes para el sector más acordes al nuevo entorno de las comunicaciones y los transportes, siempre de manera consensada. Confío haber podido destacar los aspectos más relevantes en este tiempo, del estado que guarda el sector. La información más detallada la tienen ustedes, tanto las fracciones correspondientes del informe de gobierno o del propio informe de labores de la Secretaría. Quedo a sus órdenes y agradezco de antemano sus comentarios, sus declaraciones. Gracias. -PRESIDENTE: Esta presidencia hace del conocimiento de los compañeros legisladores integrantes de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, que están inscritos para fijar la posición de su partido y de su grupo parlamentario, los siguientes ciudadanos diputados: El diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia Democrática, Partido Nacional; la diputada Bertha Alicia Simental García, del Partido Sociedad Nacionalista; el diputado Victor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo; el diputado Alejando García Sáinz, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Juan Manuel Duarte Dávila, del Partido Acción Nacional y el diputado Raúl Cervantes Andrade, del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra hasta por 5 minutos, el diputado José Manuel del Río Virgen. -DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Señor presidente: Realmente los temas son bastante importantes para esta representación. Le quiero rogar si está en sus posibilidad,que pueda usar tres minutos más. Gracias. Bienvenido señor Secretario. Los acontecimientos del 11 de septiembre, pusieron en jaque a la industria de la aviación mundial, la caída de las acciones de American y de United así lo demuestran. México se encuentra en plena transición. Estamos en el proceso de definir una política de definir una política de aeronáutica de largo plazo en esta materia y por ello resulta de la mayor relevancia preguntarnos: ¿Cómo conjugar las decisiones de Cintra en torno a su venta, tal y como lo dictaminó la Comisión Federal de Competencia, con esta realidad del mercado en donde los posibles compradores tienen restricciones de corto plazo? ¿Qué se hará en materia de seguridad para evitar que México sea un trampolín de grupos terroristas? Con relación a la decisión del sitio para el nuevo aeropuerto y derivado de las diferentes comparecencias que sobre el tema se han dado en esta Cámara, dada esta nueva realidad en el mundo de la aviación civil pregunto: ¿Sería económicamente viable para las aerolíneas y le hago la pregunta a usted como experto, no como Secretario- el operar dos aeropuertos y con la base aérea militar de Santa Lucía? Señor Secretario: México cuenta con red de aeropuertos que necesariamente tienen que modernizarse. La apertura de la inversión privada todavía está en proceso de maduración y se aprecia el impulso de un nuevo papel de ASA en la industria. Sin embargo, esta administración se enfrenta a una decisión sin duda complicada, la definición del sitio para construir el nuevo aeropuerto que le dé servicio a la zona metropolitana del Valle de México. Usted ha sido claro: primero la parte aeronáutica. Aquí, como usted bien lo dijo ya, aquí escuchamos a los pilotos, ingenieros, controladores de vuelos, líneas aéreas, pronunciarse a favor de una de las opciones, sin decir que era la panacea, sino la más acorde con la realidad aeronáutica. Posteriormente la Unam y Semarnat señalaron que Texcoco y Tizayuca tienen problemas ambientales que es necesario afrontar. Tenemos más de 20 años estudiando este tema, señor Secretario, la decisión parece dif{icil de seguir posponiéndose. No por presiones políticas, pues todo mexicano responsable sabe perfectamente bien que esta decisión no puede ser política sino eminentemente técnica. Por el crecimiento esperado de la demanda, a un ritmo de 3 ó 3.5 por ciento en un plazo de 5 a 6 años el aeropuerto de la ciudad de México estará saturado. Quizá la recesión nos dé un poco de aire, pero estamos seguros que una posposición mayor solo sería posible con una catástrofe económica como la de 1995. Usted aquí ya lo dijo, señor Secretario: Yo también felicito a los gobernadores de Hidalgo y del estado de México porque firmaron un documento de acuerdo mutuo para el proyecto del aeropuerto y éste ya se entregó al Presidente Fox Asimismo sus compañeros de Gabinete, Francisco Gil Diaz y el Doctor Derbez, nos vinieron a decir aquí que estamos muy lejos de una crisis económica. Por tanto, la decisión parece ya urgente y necesaria. En este sentido pregunto: ¿Cuáles serán los criterios que finalmente determinarán el sitio, el costo para el erario, el costo del proyecto, la compatibilidad con el espacio aéreo del centro del país, el costo del rescate ecológico? Nos preguntamos: ¿Qué opina el usuario, quien es el que a final de cuentas pagará una inversión que se busca sea privada? Tener claros los criterios del Ejecutivo para tomar la decisión nos ayudará no solo a comprenderla, sino incluso a respaldarla, señor Secretario. Señor Secretario: Aquí el tiempo es muy escaso y rápidamente sobre ferrocarriles le diría lo siguiente: Nuestros ferrocarriles habían estado en el abandono durante décadas, durante décadas. Los ferrocarriles se encuentran en este momento en un proceso de transformación. La privatización todavía es joven y no se previó que una reactivación se enfrentaría a cuellos de botella, como por ejemplo la carencia de pasos a desnivel o de infraestructura urbana para hacer frente a unos ferrocarriles más dinámicos. Señor Secretario: ¿Cuál es la situación que enfrentan los concesionarios en cuanto a la demanda de servicios y a la problemática urbana? ¿Se tiende o no a consolidar una red de transporte multimodal en el país? ¿Cuál es la situación de proyectos como el tren suburbano Buenavista a Huehuetoca? y ¿Cuál es la posición del gobierno federal para compartir riesgos con proyectos de este tipo con los gobiernos estatales y el sector privado? Les agradezco mucho a los señores Presidentes y le agradezco mucho sus respuestas, señor Secretario. Bienvenido nuevamente. -