carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto García González, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisión.
El diputado Carlos Alberto García González: Con su venia, señor presidente. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 96 y 98 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acudo a esta tribuna para posicionar el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones y del Código de Comercio. En la actualidad, los tribunales se ven saturados de asuntos, particularmente en materia mercantil, prorrogando sus resoluciones y afectando a los involucrados en sus patrimonios o empresas lo que impacta tanto en el sistema de impartición de justicia como las partes del proceso. Es evidente que los procedimientos judiciales son complejos, tardíos y sobre todo costosos, provocando una incertidumbre jurídica a la población. Es bien claro que cuando un litigio de materia mercantil se ventila a los juzgados competentes, lo que está en juego es el patrimonio de las partes y, sin prejuzgar, a quien asiste el derecho. Nuestra Constitución Política prevé que la justicia debe ser pronta y expedita, imparcial e igual para todos. Es por ello que resulta necesario promover y apoyar los procedimientos de soluciones de controversias alternativos, principalmente el arbitraje comercial, el cual permite aliviar la carga y atraso de trabajo en los juzgados en materia mercantil. El arbitraje, a la fecha, no ha tenido suficiente difusión para su uso y aplicación exitosa, aún cuando su efectividad y eficacia son evidentes y comprobables. En México existen diversos organismos certificados y reconocidos, capaces de brindar servicios de arbitraje o mediación que permiten ver comprobadamente los resultados del arbitraje como medio de solución de controversias, trayendo consigo beneficios como la rapidez a las resoluciones y sus procedimientos, ya que en los laudos arbitrales no son sujetos a apelación y atienden a la voluntad de las partes. Respecto de la sujeción al procedimiento y método de solución de controversias, y de igual manera brinda la certidumbre necesaria ya que el laudo arbitral tiene la misma fuerza legal que una sentencia judicial, y conforme a la Convención de Nueva York de 1958 es susceptible de ejecución en el extranjero y los costos de un arbitraje son mucho menores que los generados por un procedimiento judicial. Por lo que hace a la certeza y seguridad que deben brindar el arbitraje, la capacidad y especialización de los árbitros en la materia y los organismos dedicados a brindar estos servicios, éstos están certificados y actúan de manera independiente e imparcial. Por último, considerando que es responsabilidad del Honorable Congreso de la Unión velar por la ley y que sea ésta más adecuada a la realidad y a las necesidades de la sociedad, hemos considerado adecuado y oportuno impulsar, promover y apoyar los procedimientos de solución de controversia alternativos, principalmente el arbitraje comercial por las virtudes y ventajas que ofrecen. Por lo anterior me dirijo a ustedes compañeros legisladores, para invitarlos a apoyar este proyecto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañero diputado Carlos Alberto García González. En consecuencia, está a discusión en lo general. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea si está suficientemente discutido el dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trate. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno, para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, de los artículos del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Esta Presidencia quiere saludar a diversos invitados que están el día de hoy en esta sesión: al Colegio Francisco Villa, del Estado de México, invitados por el diputado Alejandro Landero, bienvenidos; a diversos alumnos de la Universidad del Estado de México, invitados por el diputado Rafael Ramos Becerril; a diversos invitados especiales que asisten por cortesía del diputado Héctor Larios Córdova, y también damos un saludo muy especial a la Barra Michoacana-Colegio de Abogados, encabezados por su presidente, el licenciado Francisco Javier Estrada Sámano, que también nos visitan el día de hoy. Bienvenidos. Ciérrese el sistema electrónico de votación, por favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: ¿Falta algún compañero o compañera de emitir su voto? Sigue abierto el sistema, compañeros. ¿Falta algún compañero o compañera de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz la diputada Aleida Alavez, a favor.
La diputada Aleida Alavez (desde la curul): A favor
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Señor Presidente, se emitieron 300 votos en pro, 0 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 300 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, y del Código de Comercio. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. Por la comisión, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior, tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, Presidenta de la Comisión de Economía.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañera diputada. En consecuencia, está a discusión en lo general. No habiendo oradores que hayan solicitado intervenir, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido, y en virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a su votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Pues que vote porque está abierto el sistema electrónico de votación. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 278 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Es una iniciativa que el diputado Israel Beltrán Montes y usted signan. Le solicito me autorice, diputado, a signarla con ustedes esa iniciativa.
El diputado Octavio Fuentes Téllez: Claro que sí, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta. Perdón. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa presentada por el diputado Octavio Fuentes esa iniciativa del diputado Israel Beltrán Montes. Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 27 de noviembre de 2008. Diputado César Horacio Duarte Jáquez. Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación del orden del día para la incorporación y trámite correspondiente en el primer turno posible del siguiente asunto. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se revoca el acuerdo de la Mesa Directiva relativo a la configuración de la vacante del cargo de diputado federal del Grupo Parlamentario de Convergencia en la Cámara de Diputados en la LX Legislatura, aprobado por el pleno el 14 de octubre de 2008. Firman el diputado Javier González Garza, presidente; diputado Héctor Larios Córdova; diputado Emilio Gamboa Patrón y diputada Gloria Lavara Mejía. Es cuanto, presidente.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día, en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa?
El diputado José Manuel del Río Virgen (desde la curul): ¿Me permite, presidente? Antes de que se vote esta aberración política, le pido que nos permita dar algunos argumentos ?porque está mal? en contra de esto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Es en contra de que se modifique el orden del día?
El diputado José Manuel del Río Virgen (desde la curul): En contra de que se modifique el orden del día.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Tiene el uso de la palabra el señor diputado del Río Virgen. Había solicitado el uso de la palabra y era distinto el motivo que había interpretado la Presidencia; pero si ha sido para plantear las razones para no modificar, tiene el uso de la palabra.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, presidente. Me quiero dirigir concretamente al diputado Emilio Gamboa, al diputado Héctor Larios, me quiero dirigir también al coordinador parlamentario del PRD y me quiero dirigir también a la diputada Gloria Lavara. Y a ustedes les voy a pedir que sean congruentes con la representación nacional que les dieron los electores. Miren ustedes qué aberración política y qué desvergüenza. Por eso vino Carlos Chaurand aquí a decir que la Junta de Coordinación Política?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Permítame diputado, permítame. El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul) Permítame la palabra, señor presidente.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Señor presidente, está usted sometiendo al pleno la votación para modificar el orden del día. De ahí se pondría a discusión lo que es el comunicado de la Junta de Coordinación Política. En ese punto tiene todo el derecho mi estimado amigo, el diputado Del Río Virgen, para tomar la palabra. Pero ahorita lo que está discutiéndose es si se modifica el orden del día, exclusivamente ese punto. Por tanto, yo le suplicaría que respetemos el orden del día, y en su momento, nadie le está privando de su derecho al señor diputado, para que tome la palabra.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Señor presidente, si me permite usted?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Permítame, diputado. En efecto, la intención de tomar el uso de la palabra del señor diputado Del Río Virgen fue para oponerse a la modificación del orden del día. Está presentando sus argumentos el diputado.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Le agradezco su generosidad, diputado Rodríguez Prats. Nuevamente le pido que repongan el tiempo, presidente. Me voy a referir a los coordinadores parlamentarios y a ustedes, para que honren el cargo. Miren ustedes lo que mandan a decir los coordinadores parlamentarios, dicen: "Les pedimos que metan al orden del día lo siguiente: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se revoca el acuerdo de la Mesa Directiva relativo a la configuración de la vacante del cargo del diputado del Grupo Parlamentario de Convergencia, en la Cámara de Diputados, en la LX Legislatura, aprobado por el pleno el 14 de octubre". Primero, no es un acuerdo de la Mesa Directiva, es un acuerdo del pleno. ¿Qué pasó diputadas, diputados? Ustedes tienen doctores en derecho, los del PRI, los del PAN, los del PRD, todos los partidos. ¿Cómo es posible que se confundan y dicten un acuerdo mal? Por el amor de Dios. Se ven mal, se equivocan coordinadores parlamentarios. Pero además hay otro tema, un acuerdo del pleno, del pleno que es la máxima institución, una institución que nosotros sí respetamos. Un acuerdo de esta gran institución que dice: Llámese? Le pido al señor presidente que un secretario dé lectura al acuerdo, señor presidente. Si me lo permiten ustedes, es mi potestad, señores diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Concluya, señor diputado.
El diputado José Manuel del Río Virgen: ¿Saben qué, señores diputados? No pueden romper con un principio de certeza jurídica, se los digo con toda honestidad, con toda sinceridad. Caray, ya votaron todos los diputados, todas las diputadas, votó un acuerdo el pleno. Dijo una cosa, dijo claramente el 14 de octubre: Llamen a fulano de tal, al licenciado Francisco Melo. Y el licenciado Francisco Melo no fue llamado. Por eso se inconformó. Pero también el otro compañero, el otro ciudadano del Partido de la Revolución Democrática, como tercero, también está en el Trife. Ese asunto está en el Trife, la propia Cámara, coordinadores parlamentarios lo saben. Ya remitió el expediente el 12 de noviembre pasado al Trife, ya está allá el asunto. No veo por qué tenemos nosotros que revocar un acuerdo del pleno. Dejemos aparte de a quién le toca o no le toca esa posición de diputado federal. Honremos a las instituciones, pero sobre todo, honrémonos nosotros mismos. Cómo vamos a romper un principio de certeza jurídica. En la Ley Federal del Trabajo se habla claramente de que las propias Juntas no pueden romper sus acuerdos, que tiene que ser una instancia superior. Aquí debe de honrarse incluso ese principio. Es más, se los digo con toda sinceridad. Dejen que resuelva el Trife. ¿Qué pasa? Si resuelve el Trife va a dar la razón histórica. Yo sé que habrá algunos a quienes no les guste, ni modo, tienen que acatar la resolución del Trife, que nosotros, en Convergencia, siempre hemos honrado. Lo que decida el Trife lo vamos a honrar; si el Trife dice que le toca a fulano de tal el cargo de diputado, que le toque a fulano de tal; si dice que le toque a Convergencia, le tocará a Convergencia. Pero me opongo tajantemente, señor presidente, a que este comunicado que le envía la Junta de Coordinación Política se incorpore al orden del día. ¿Con base en qué? Si está mal dictado, los coordinadores firman ahí sin ver, sin leer, y les pasaron ahí un acuerdo, que dicen que fue la Mesa Directiva. No. Fue la potestad de este pleno la que dijo: hágase esto y punto. Honren ustedes su palabra, no rompan el principio de legalidad, el principio de certeza jurídica, por favor. Por única vez actúen como lo que son, representantes de la nación y denle a las instituciones lo que cada institución se merece. Así es que el Poder Judicial federal, y particularmente el Trife, tendrán que resolver. Tranquilos, no pasa nada. No voten tonteras jurídicas, por favor. Gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Ha solicitado el uso de la palabra el diputado Juan Guerra, en pro de la modificación del orden del día, y el diputado Alejandro Chanona.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Gracias, ciudadano presidente. A lo mejor tenía, compañeras y compañeros, razón el diputado Rodríguez Prats, que en lugar de adelantar la discusión antes de que se incluyera en el orden del día, lo hiciéramos ya una vez que estuviera en el orden del día. Sin embargo, también es derecho discutir si se modifica o no el orden del día. Entonces, lo único que hacemos es adelantar esta discusión. Exactamente el fenómeno hay que referirlo como es y en el fondo. El Partido de Convergencia, el Partido del Trabajo y el Partido de la Revolución Democrática, en las elecciones federales anteriores integramos una coalición que se llamó por el bien de todos. Eso fue lo que hicimos. Y negociamos y nos pusimos de acuerdo en una lista plurinominal para cada circunscripción, ponderando las posibilidades y lo que pudiera ocurrir, de acuerdo a los resultados probables. Esto dio, en el caso de la circunscripción tres a la que nos referimos, esto dio que la coalición alcanzara hasta 14 legisladoras o legisladores, hasta ahí lo cubrió. Ocurre que un diputado de Convergencia solicita licencia para incorporarse a un cargo, se le tendría que llamar al suplente, el suplente ocupa un puesto de diputado local y por lo tanto, se considera vacante, porque no hay quien lo ocupe. La Constitución y la ley tienen previsto qué ocurre en este caso. Lo que ocurre es que el que está en la lista, el que continúa es el que es convocado. Y se habla de que se convoque entonces, de acuerdo con la lista, al partido, del mismo partido, porque no puede tener derecho nadie que no sea del mismo partido. Pero hay una circunstancia ya señalada. En esta ocasión, como ha ocurrido, los partidos no registramos lista por separado, no tenemos lista como partido. Tenemos listas que es la Coalición por el bien de todos. No hay lista de partidos, porque no jugamos como partidos, jugamos como coalición. La ley también establece perfectamente que cuando juega una coalición se toma como partido. Entonces, en este caso, siendo la coalición partido es el que continúa en la lista, el 15. ¿Qué es lo que hace el pleno? Y lo quiero decir, porque fuimos sorprendidos, es convocar no al que está en el lugar 16, ni 17, ni 18, ni 19, ni 20, ni 21, ni 22, convocar hasta el que está en el 23, pasando por los derechos de toda esta relación. Me van a perdonar, que en ese sentido me parece que fuimos sorprendidos, que la consulta se hace al IFE diciendo: ¿quién sigue de este partido? No de la coalición, que es como jugamos, pues sigue el del lugar 23. Evidentemente esto metió en un lío a la Cámara de Diputados, porque al ser sorprendida por una decisión bien intencionada, de repente tenemos un conflicto, sin precedentes, porque nunca en la historia de la Cámara de Diputados, cuando se ve en colación se había convocado saltándose ocho lugares, porque nunca había habido dudas y ahora que somos sorprendidos nos dicen "espérate, mantén el error, mantén eso". No, porque hay un litigio en los tribunales.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Me permite, diputado?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Diputado Abundio Peregrino ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Abundio Peregrino García (desde la curul): Para una pregunta al diputado Guerra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Concede usted que se le haga una pregunta, señor diputado?
El diputado Abundio Peregrino García (desde la curul): Diputado Guerra, la coalición, es cierto que es una lista general, pero cada diputado o candidato, va al partido que representa, ya eso habría que precisarlo y preguntarle si lo reconoce. Segundo, el proceso de la coalición ha concluido, por lo tanto esa lista estaría en otro ámbito. Y un tercero, es que, es inédito este asunto. Creo que nunca se había dado un caso de esta naturaleza. Quisiera que ratificara o rectificara esos tres comentarios que se los hago con el mayor respeto, diputado.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Sí, yo le agradezco las preguntas. Nunca se había dado el caso porque cuando se ha jugado como coalición todo mundo tiene claro que es el que sigue en la lista de la coalición, por eso nunca había ocurrido este brinco. Ahora, la coalición evidentemente para efectos de futuro, para muchos efectos ya no existen, para efectos de la lista no porque no hay manera de tener otras listas. O sea, la única lista que existe, el único registro que hay, lo único que tiene el IFE es solamente esta lista. Entonces no puede extinguirse para este efecto porque hay un orden de prelación establecido, además lo quiero decir, establecido por negociación. La prelación tiene que ver con eso. "Mira, tú vas aquí, si se alcanza hasta tanto y si no si llega hasta acá". Por eso es la prelación. Ciertamente aquí la falla, hay que decir, pero es una falla no legal, es una circunstancia, que el suplente no pueda tomar posesión, pero eso no te da derecho a brincarte ni a brincarte las leyes ni a brincarte las listas. Lo que sigue en el orden de prelación es, si fuera el PT, fuera el PRD o quien fuera, simplemente porque se integró una lista y ese es el orden que puedes mantener y no puedes agarrar otro. ¿Por qué el temor? A ver, si en verdad existiera un asunto de un derecho, como se ha señalado ¿por qué el temor a que se revoque? A ver, concediendo de que tiene derecho, o como dicen los abogados, cediendo sin conceder, si te revoca la decisión, no hay problema, el tribunal no está resolviendo a nadie más, no, y esto es lo que no me gusta y puedo decirlo, me disgusta, es que si por error esta Cámara decimos que un señor que va pasando, aunque no hubiera estado en la lista, que es diputado y que se le convoca a tomar posesión, lo que le da validez es la decisión de la Cámara, porque si tuviera validez por sí mismo, no hay ningún problema que se revoque, su derecho seguiría vigente, pero como no lo tiene, ese es el temor a que se revoque. ¿Por qué? Porque por una decisión de que fuimos sorprendidos, tomamos algo que no está apegado a derecho ni a justicia. Y me van a perdonar pero absolutamente, absolutamente, yo no sé si haya interpelaciones yo las acepto con mucho gusto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A ver, mire, señor diputado. Quiero aclararle a la asamblea que estamos en discusión de si se acepta modificar el orden del día y con ello abrir la discusión de fondo. Concedimos la pregunta y en coherencia estamos asumiendo que la responda, pero de ninguna manera está a discusión el fondo del tema. El fondo del asunto se discutirá si acepta la asamblea la modificación del orden del día, por lo tanto, señor diputado, le ruego se centre su participación a argumentar su solicitud el por qué sí se debe modificar el orden del día, pasemos a la votación del mismo y entonces abramos a discusión de fondo el tema.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Por qué la Cámara tiene la plena facultad para revocar los acuerdos que toma porque está previsto en la Constitución, porque la Cámara no solamente?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A ver, permítame, diputado. Diputada Martha Tagle. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Martha Ángélica Tagle Martínez (desde la curul): Con objeto de hacerle una pregunta al diputado Juan Guerra, precisamente sobre el procedimiento de si se modifica o no el orden del día.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Usted la autoriza, diputado?
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): La pregunta, diputado Juan Guerra, es sobre si nos puede ilustrar no solamente a los que estamos aquí, sino a los que nos ven, a qué se refiere con verse sorprendido cuando su grupo parlamentario tiene representación en la Junta de Coordinación Política, donde se aprobó esto; en la Mesa Directiva, donde se discute el orden del día de la Cámara de Diputados, y además, tiene diputados presentes en esta Cámara de Diputados que el 14 de octubre votaron esta solicitud. ¿Nos puede explicar quién lo sorprendió en todos estos órdenes de gobierno, por lo cual este acuerdo pasó? Realmente no queramos sorprender a la sociedad que nos está escuchando con este tipo de intervenciones.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Con mucho gusto le respondo. Mire, cuando se requirió consultar al IFE, al IFE había que preguntarle, de acuerdo con la ley, de acuerdo con lo que procede, si hay esta vacante, a quién le corresponde. El IFE resolvió esto, como se lo digo, nos lo resolvió a nosotros, lo tengo por escrito. Pero la pregunta que se hace no es de acuerdo con la ley, con los registros, a quién le toca. Es cuál es el que sigue en la lista de Convergencia. Pues el que sigue está en el 23. Ése es el problema. Y le voy a decir una cosa. Todos nosotros votamos pensando que la consulta se estaba haciendo bien. Ése es el problema. Todos nosotros votamos pensando que la consulta se estaba haciendo bien; y eso es lo que nos sorprende. Porque no pensamos que a alguien se le iba a ocurrir aspirar a que, al margen de la lista y la legalidad, se vaya hasta un lugar muy arriba nomás porque alguien diga: yo no quiero perder. Hay otras maneras, si no se quiere perder. ¿Por qué sí se puede? Porque está previsto en la Constitución. La Constitución establece la facultad del Congreso, no sólo de la Cámara, de revocar no sólo acuerdos. Lo que se tiene que hacer es seguir el mismo procedimiento que ocurre para haber aprobado una ley. Y es exactamente el mismo procedimiento. ¿Por qué? Porque fue un acuerdo de la Junta, como aquí se dijo, que fue votado por el pleno, y lo que dice el encabezado es exactamente eso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado por el pleno el 14 de octubre del 2008. Porque si sólo lo hubiera aprobado la Junta no lo estaríamos discutiendo aquí. Pero como lo aprobó la Junta y lo puso a consideración del pleno y todos pensando que la consulta se había hecho legalmente, como era procedente, dijimos: está bien. Después vinieron y salieron las cosas. Y exactamente con el mismo procedimiento lo estamos haciendo y con plena facultad constitucional de revocar acuerdos que consideramos que fueron errores, o que no se debieron haber tomado, o no se plantearon bien las preguntas, como se debieron haber hecho. Muchísimas gracias.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Para rectificación de hechos, presidente, ¿me permite?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para rectificación de hechos, diputado.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, presidente. Nada más, compañeras diputadas, compañeros diputados, si el PRD, como aquí se dijo, tiene una respuesta del Instituto Federal Electoral de que la vacante les corresponde a ellos, que la haga valer en el Trife, tan sencillo como eso; y el Trife entonces tendrá un escrito que le envió a la Cámara de Diputados, otro que le entregado al diputado que me precedió en el uso de la palabra, el Trife resuelve, y santo remedio y nos quitamos de estar peleando y de revocar un acuerdo que hubo aquí, compañeros diputadas y compañeras diputados, que ustedes votaron sí y hoy quieren decir no. ¿Qué pasó? Que lo hagan valer. De todos modos, la persona que se siente con derechos ha ido como tercero perjudicado al Trife y ahí se está dilucidando el asunto. Tenemos que respetar a las instituciones, por favor. Tenemos que ver que las instituciones, cuando te dan la razón, como acaba de pasar en un conflicto interno en ese partido, que dio la razón a unos, le aplaudieron, qué bueno que le aplaudan porque ahora les dio la razón. Hay que preservar esas instituciones. No que cuando no les da la razón la justicia: no sirven las instituciones, no valen para nada, hay que desaparecerlas, no hay que darles presupuesto. Qué pasó? Permítame, diputado, sea educado. Se trata de que sea precisamente el Trife el que resuelva y santo remedio, presidente. Por eso les pido a ustedes que no acepten que se altere el orden del día. El diputado que me antecedió en el uso de la palabra que entregue a quien dice que tiene derecho, el documento, que lo entregue y que resuelva una instancia a tercera y aquí nos quitamos de leer si hubo un acuerdo general que se aprobó, por cierto, el 3 de mayo de 2006, que firmamos los tres partidos: el PRD, el PT y Convergencia. Si el artículo 20, párrafo tercero del Código Federal, del Cofipe vale o no vale, o es más, si el artículo 63 de la Constitución General de la República, que todos ustedes se saben muy bien al dedillo, vale o no vale. Así es que sea el Trife y punto, se acabó, para qué tanta discusión y para qué tanto salto. Muchas gracias, presidente y aquí estamos a la orden.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Chanona y una vez concluida su participación, una vez concluida la participación del diputado Chanona, pondremos a consideración del pleno si ha sido suficientemente discutido.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado Alejandro Chanona. Consulte la Secretaría a la asamblea, si es suficientemente discutido la propuesta de modificación del orden del día impulsada por la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: En votación económica se consulta a la asamblea si está suficientemente discutido el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: La modificación del orden del día.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación del orden del día.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: La consulta es si está suficientemente discutida la propuesta. Estamos agotando el trámite que causó precisamente este debate. Primero, si está suficientemente discutida la propuesta de modificación, para luego someter si se acepta.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Se consulta a la asamblea si está suficientemente discutida la propuesta de modificación al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada. Proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Junta de Coordinación Política. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se revoca el acuerdo de la Mesa Directiva relativo a la configuración de la vacante del cargo de diputado federal, del Grupo Parlamentario de Convergencia en la Cámara de Diputados, en la LX Legislatura, aprobado por el pleno el 14 de octubre de 2008. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 14 del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia del objeto del presente que formula a este órgano de gobierno el diputado Juan Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRD, por lo que se somete a consideración del pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el siguiente Punto de acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión revoca el acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a la configuración de la vacante del cargo de diputado federal del Grupo Parlamentario de Convergencia, en la Cámara de Diputados, en la LX Legislatura, aprobado por el pleno el 14 de octubre de 2008. Segundo. Asimismo, se acuerda enviar a través de la Presidencia de la Mesa Directiva, una nueva solicitud para que el Instituto Federal Electoral informe a esta soberanía quién deberá cubrir la eventual vacante al cargo de diputado federal de Alberto Esteva Salinas, cuyo suplente, el ciudadano Gustavo Velásquez Lavariega, ha optado por el cargo de diputado local, considerando los registros e información con los que cuenta. Atentamente, diputado Javier González Garza, diputado Héctor Larios Córdova, diputado Emilio Gamboa Patrón y diputada Gloria Lavara Mejía. Es cuanto, presidente.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a darle lectura.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: De la Junta de Coordinación Política. Diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente, en el primer turno posible, de los siguientes asuntos: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal, a establecer reuniones de trabajo con los sectores empresariales que podrían verse afectados por una disminución de los aranceles a los productos industriales. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la Cámara de Diputados se compromete a implantar un programa de uso de fuentes de energía renovable en sus instalaciones, y exhorta a las dependencias del Ejecutivo federal a realizar lo conducente. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno, a frenar los abusos que cometen los cuerpos policiacos contra los migrantes. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la honorable Cámara de Diputados condena enérgicamente el terrorismo, en especial los ataques ocurridos el 26 de noviembre pasado en la ciudad de Mumbai, y expresa su solidaridad con el pueblo hermano de la India. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, a crear la Subprocuraduría para la Atención de los Delitos Cometidos en contra de Periodistas. De la Junta de Coordinación Política, acuerdo por el que la Cámara de Diputados, a través de la Junta de Coordinación Política, solicita a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos remita a la Presidencia de la Mesa Directiva el informe sobre la auditoría externa a los elementos constitutivos de la fórmula para la distribución del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (Faeb), así como la información que resulte relevante de dicho fondo. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el Título Vigésimo Séptimo y el artículo 430 del Código Penal Federal y el artículo 116 del Código Federal de Procedimientos Penales; así como el artículo 50, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Atentamente diputado Javier González Garza, diputado Héctor Larios Córdova, diputado Emilio Gamboa Patrón, diputado Alejandro Chanona Burguete, diputada Gloria Lavara Mejía, diputado Ricardo Cantú, diputada Silvia Luna. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría en votación económica si es de modificarse el orden del día.
La diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba la modificación al orden del día, en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En consecuencia, proceda la Secretaría a poner a discusión el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Punto de acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que antes de decretar reducciones en los aranceles de productos industriales establezca reuniones de diálogo y trabajo con sectores industriales que podrían verse afectados, con el objeto de analizar las consecuencias de producción y empleo que tendría esta medida y que generen políticas públicas que contribuyan a fortalecer a este importante sector del país, para que pueda afrontar de manera exitosa la creciente competencia. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de noviembre de 2008. Firma la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría con el siguiente punto.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Punto de acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, se compromete a promover la implantación de un programa de Uso de Fuentes de Energías Renovables para dar sustentabilidad al recinto legislativo con base en el proyecto de energías renovables, alternativas modernas, desarrollado por el Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional. Segundo. Asimismo, exhorta a los titulares de las dependencias del Ejecutivo federal a promover que las oficinas e instalaciones suyas sean autosuficientes a través de un programa de Uso de Fuentes de Energías Renovables, la aplicación de tecnologías para el aprovechamiento de fuentes alternas de energía tales como la eólica y solar, utilización del agua de lluvia y reciclamiento. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de noviembre de 2008. Atentamente, Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo.
La Secretaria María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Proceda la Secretaría a dar lectura al siguiente punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno a frenar los abusos que cometen los cuerpos policíacos contra los migrantes. Asimismo para que les brinden la seguridad y protección necesaria, y toda la ayuda que requieran en sus viajes y se castigue penal y administrativamente a todos aquellos servidores públicos que extorsionen a los migrantes que crucen el territorio. Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de noviembre del 2008. Firma la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el presente punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Punto de acuerdo. Primero. La honorable Cámara de Diputados expresa su solidaridad con el pueblo hermano de la India, así como sus condolencias a los familiares de las víctimas, por los terribles sucesos del 26 de noviembre del 2008. Segundo. Se condenan enérgicamente las acciones terroristas en cualquiera de sus manifestaciones y se espera la pronta captura de los responsables de los atentados en la ciudad de Mumbai, en la India, y la liberación de los rehenes. Tercero. El Poder Legislativo mexicano se une a la condena internacional de dichos atentados. Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de noviembre del 2008. Firma la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Proceda la Secretaría a dar lectura al siguiente punto.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría y proceda a leer la conclusión.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a través de la Junta de Coordinación Política, solicita a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de este órgano legislativo: Primero. Que envíe a la Presidencia de la Mesa Directiva el informe sobre la auditoría externa a los elementos constitutivos de la fórmula para la distribución del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), así como la información que resulte relevante de dicho fondo, con las recomendaciones dicha comisión. Segundo. Se exhorta a la Presidencia de la Mesa Directiva de este órgano Legislativo, a que remita a las legislaturas de las entidades federativas y a la Auditoría Superior de la Federación, el informe y la información de referencia. Tercero. Se exhorta a las legislaturas de los estados, a que con el apoyo de la Auditoría Superior de la propia entidad federativa, revisen, discutan y, en su caso, emprendan las acciones que consideren pertinentes, conforme a los resultados de la auditoría mencionada, en los términos del artículo 33 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de noviembre de 2008. Firma la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica se consulta si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se recibió iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 27 y el artículo 430 del Código Penal Federal y el artículo 116 del Código Federal de Procedimientos Penales, así como el artículo 50, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Túrnese a la Comisión de Justicia. Continúe con el orden del día, la Secretaría.
La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura al orden del día)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1622 horas):: Gracias, diputada secretaria. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 2 de diciembre a las 11:00 horas. El sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 de la mañana.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 327 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1205 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que también ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Señor presidente, una comunicación del Gobierno del Distrito Federal. Oficio con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al Registro Público de la Propiedad.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Vivienda. Continúe, señor secretario.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Oficio del Gobierno del Distrito Federal, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a la calidad mínima exigida para el agua de consumo humano. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Continúe.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Oficio del Gobierno del Estado de México, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública.