El diputado Jorge Triana Tena (PAN): Con el permiso de la Presidencia. Las muestras médicas y los originales de obsequio son productos que únicamente tienen la finalidad de demostrar sus características. En este sentido, carecen de valor comercial y no pueden dedicarse a la venta interna en el país. No obstante y de manera muy desafortunada, cada vez es más común en los tianguis de la Ciudad de México y otras ciudades del interior de la República encontrar la venta clandestina de medicamentos en cuya presentación se encuentra impresa la leyenda "Muestra médica no negociable". Este fenómeno es cada vez más recurrente e implica indiscutiblemente un riesgo para la salud de las personas que deciden comprar estos medicamentos en los tianguis, porque evidentemente realizan esa adquisición sin ningún tipo de receta médica. La práctica ilegal en la venta de medicamentos ha sido nota en los últimos meses, se ha denunciado la venta de medicamentos muestra y original de obsequio en los estados de Jalisco y Michoacán, en el tianguis de Santa Cruz Meyehualco en el Distrito Federal, entre otros lugares. El Reglamento de Insumos para la Salud establece en el artículo 34 la prohibición de vender al público los medicamentos presentados como muestra médica, original de obsequio y destinados para uso exclusivo de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. No lo vincula directamente con una sanción monetaria, como sí lo hace para quien infrinja la disposición de vender o suministrar medicamentos que requieren receta médica. Por su parte, la Ley General de Salud faculta a la autoridad sanitaria en casos como el descrito, para aplicar medidas que van desde la suspensión de trabajo o servicios, hasta la revocación de autorizaciones, decomiso de mercancía y la clausura del propio establecimiento. La venta de dichas muestras implica y conlleva a la obtención de un lucro indebido: la comercialización de una cosa cuya venta se encuentra prohibida. El bien jurídico que se pretende tutelar es la salud humana. Es una realidad indiscutible que la venta de muestras médicas implica un riego para la salud, pues no existe control de la autoridad en su prescripción y suministro, toda vez que se trata de un mercado negro y siendo éste el caso, es recomendable que se sujete al ámbito de la legislación sanitaria. La Ley General de Salud establece las bases y modalidades para dar cumplimiento al derecho a la protección de la salud contenido en el artículo 4º de la Constitución. Por ende, además de considerar la incorporación del delito de venta de muestras médicas en el Código Penal, se debe incorporar a la Ley General de Salud la prohibición de dicha conducta, enlazándola con una sanción administrativa que implique una multa, lo cual servirá para inhibir al potencial infractor. Dado el riesgo para la salud que representa la venta ilícita de medicamentos que se consideran no negociables, es pertinente la idea de reforzar la legislación con la prohibición de la conducta, la tipificación del tipo penal y las sanciones que inhiban dichas actividades. Por cuanto hace al robo de las muestras médicas, es menester indicar que el robo de dichas muestras, ya sea efectuado por personal que tenga acceso y custodia de las mismas o por cualquier persona ajena que se apodere de ellas, dichas acciones ya se encuentran contempladas y sancionadas en el Código Penal Federal, ya sea como robo genérico establecido en el artículo 367 o como abuso de confianza, establecido en el artículo 383. Sin embargo, respecto al a gravedad que implica la comercialización indebida de las muestras médicas y que ha representado indiscutiblemente el desabasto y encarecimiento de medicinas en nuestro país, se propone que el marco jurídico abarque y contemple a cualquier persona que venda muestras médicas originales de obsequio, no negociables. La propuesta pretende aterrizar la reforma en la Ley General de Salud. Para ello, se propone establecer en esta ley la prohibición de vender medicamentos no negociables en los términos vigentes en el Reglamento de Insumos para la Salud. Asimismo, se propone una multa en la zona que se trate, considerando que es el mismo rango para quienes vendan y suministren medicamentos con fecha de caducidad vencida. En virtud de lo expresado y con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento a este Honorable Asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 230 del Código Penal Federal y adiciona el artículo 226 Bis y reforma el artículo 420 de la Ley General de Salud para prohibir y sancionar la venta de muestras médicas gratuitas de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. Artículo Único.- Se reforma el artículo 230 del Código Penal Federal y se adiciona el artículo 226 Bis y reforma el artículo 420 de la Ley General de Salud para quedar como sigue: En el Código Penal Federal, artículo 230.- Se impondrá prisión de tres meses a dos años, hasta 100 días de multa y suspensión de 3 meses a un año, a juicio del juzgador, a los directores, encargados o administradores de cualquier centro de salud cuando incurran en alguno de los siguientes casos: Último párrafo, la misma sanción se impondrá a los encargados o administradores de agencias funerarias que retarden o nieguen indebidamente la entrega de un cadáver. A los encargados, empleados o dependientes de una farmacia que al surtir una receta sustituyan la medicina específicamente recetada por otra que cause daño o sea evidentemente inapropiada al padecer, para el cual se prescribió. Y a cualquier persona que venda muestras medicas originales de obsequio los medicamentos destinados para uso de exclusivo de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. Y la Ley General de Salud, artículo 222 Bis.- Queda prohibida la venta al público de medicamentos presentados como muestra médica, original de obsequio y los destinados para uso exclusivo de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. Artículo 420.- Se sancionará con multa de mil y hasta 4 mil veces el salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate, la violación de las disposiciones contenidas en los artículos 75, 226 Bis y 413 de esta ley. Transitorios Artículo Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados, a los 30 días del mes de noviembre de 2004. Es cuanto, señor Presidente.