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La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros diputados, vamos a solicitarles, antes de concluir con la votación del orden del día, la siguiente propuesta. Que iniciemos con las comunicaciones, las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno y los dictámenes a discusión y los dictámenes negativos. Inmediatamente que terminen los dictámenes, iniciar con el debate político que seguramente la Junta de Coordinación Política ratificará que se lleve a cabo, toda vez que lo han comentado los líderes parlamentarios. Estaríamos hablando que continuaríamos con el orden del día, a excepción de que se metería ya con un orden el punto de discusión que estaríamos esperando, en primera instancia, que lo entregara la Junta. Pero si lo decide el pleno, ya lo podríamos agendar de esa forma. Si nos permiten que así lo podamos votar.
El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez (desde la curul): Señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Si me permiten votar esto, compañero Calzada. Le dan sonido al diputado Calzada, por favor.
El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez: Diputada Presidenta, el día de ayer le remití un oficio en el que solicito que el punto de acuerdo que está agendado el día de hoy, en el número 124, no fuera incorporado a la agenda, toda vez que el artículo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, que está integrada por la Junta de Coordinación Política y por la Mesa Directiva, establece con precisión que para que se incorpore un punto de acuerdo deberá turnarse al coordinador y, éste, a su vez, someterlo a través de la Junta de Coordinación Política y en este caso no se cumplió con este procedimiento. Esta es la segunda ocasión que la Mesa Directiva incorpora un punto que está por fuera de esta normatividad. Ya nuestro coordinador de proceso legislativo había remitido un primer oficio con fecha 6 de marzo donde un diputado hizo exactamente el trámite de solicitar que se registrara un punto de acuerdo, directamente a la Mesa Directiva. La pregunta es, diputada Presidenta: ¿Cuál es la atribución que tiene la Mesa? ¿Con qué facultad puede someter a votación un punto que va por fuera del acuerdo de la Conferencia? Y entonces, ¿qué caso tiene que se esté reuniendo la Junta de Coordinación a construir la agenda parlamentaria?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, compañero. Solamente le recuerdo que la Ley Orgánica faculta, en el artículo 20, a esta Mesa Directiva para llevar a cabo la presentación de un orden del día, primera. Segunda, que dentro de las facultades de los diputados está la de presentar los asuntos a discusión a este pleno. Si el grupo parlamentario no presenta como grupo parlamentario lo que está presentando el diputado, no le pueden quitar el derecho a ningún diputado de hacerlo. Tal es el caso que hemos hoy inscrito, un asunto del PRD y dos asuntos de diputados diferentes del PT, porque es su derecho presentar ante la Mesa Directiva los puntos que no hayan sido agendados por su grupo parlamentario. Con esa facultad nosotros hemos inscrito estos puntos y no es la primera vez que se realiza. Ha habido otros momentos, de otros legisladores, que se han tenido que integrar al orden del día porque el grupo parlamentario avala el planteamiento que hace el diputado a título personal. Vamos a pasar a votar la propuesta que les hemos realizado de orden el día, por favor. Sí, diputado Javier González.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Evidentemente se va a votar el orden del día, lo que le pido, dada la intervención de mi vicecoordinador, que se retire del orden del día el asunto de la propuesta de la cual ha… el asunto de Zacatecas que ha explicado el compañero Calzada. Le pido a usted que retiren ese punto del orden del día. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le voy a dar la palabra a la diputada Batres y posteriormente a la diputada Susana Monreal, por favor.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Diputada, quiero hacerle una pregunta y hacerle una solicitud. La pregunta es: ¿hay algún coordinador de otro partido político que apoye suscribir, ingresar este punto de acuerdo de Zacatecas al orden del día? Y dos, diputada Ruth Zavaleta, le pido prudencia, le pido apego a su partido y le pido que no utilice la Mesa Directiva para solucionar conflictos internos del PRD. Los dos casos de los dos puntos de acuerdo, curiosamente, que ha asistido usted aplicando el artículo 20, no han sido para favorecer los trabajos legislativos de su fracción, sino para darle entrada a conflictos internos del PRD. Yo le pido, en apego a lo que usted ha declarado muy institucional, respete a la fracción del PRD en el procedimiento interno para ingresar los puntos de acuerdo que van con firma del grupo parlamentario, como viene aquí registrado en el orden del día, y que no cumplió ese requisito porque no viene a nombre de un diputado en lo individual, sino dice: Grupo Parlamentario del PRD.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco sus comentarios, diputada Batres. Por favor, diputada Susana Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Diputada Presidenta. Solamente para solicitarle que se quede ese punto de acuerdo en el orden del día. Yo fui una de las que suscribió ese punto de acuerdo; en uso de mis facultades como legisladora le solicito que lo mantenga. No fui la única legisladora del PRD que lo solicitó, se sumaron diputados del PT, del PAN y del Verde Ecologista. Estamos haciendo uso de nuestro derecho, como legisladores parlamentarios. Es un asunto que requiere de toda la importancia y es un tema que nos compete a todos, no sólo a la fracción parlamentaria del PRD. Por eso es que se sumaron diputados de otras fracciones parlamentarias. Diputada Presidenta. Le solicito que se mantenga ese punto del orden del día. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Al diputado David Mendoza le dan sonido en su curul y posteriormente a la curul del diputado Pablo Arreola y luego a la curul de la diputada Dolores María Manuell-Gómez.
El diputado David Mendoza Arellano (desde la curul): Diputada Presidenta. Efectivamente, para pedir que no sean utilizadas ni la tribuna ni la voz de ninguno de los diputados para dirimir posiciones político-partidistas. En ese tenor, dar cuenta de que el artículo 23 de la Ley Orgánica del Congreso nos permite a los diputados en lo individual: presentar iniciativas de ley o proposiciones con punto de acuerdo. Voy a dejar aquí una copia del citado documento. También señalar que ningún acuerdo parlamentario está por encima de la Constitución ni de la Ley Orgánica que nos rige como Cámara y como Congreso.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado David. Le damos el uso de la palabra al diputado Pablo Arreola, por favor.
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega (desde la curul): Gracias, señora Presidenta. La solicitud es de manera respetuosa para que se mantenga este punto de acuerdo. No es un asunto para dirimir problemas internos de un partido, como lo quieren hacer ver algunos diputados del PRD. Yo soy del PT y el problema en Zacatecas no es una cuestión de partidos, es una cuestión del uso indebido de recursos públicos que se está dando para la promoción de algunos funcionarios y también de gente de un partido. Por eso, nosotros queremos que esto se mantenga y la discusión que demos la vamos a hacer en ese nivel, en un nivel donde vamos a hacer saber cuál es la situación concreta que se está presentando en Zacatecas. El favor es que se mantenga el punto, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Arreola.
La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (desde la curul): Gracias, señora Presidenta. Mire, desde…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: ¿Le dan sonido? Por favor.
La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (desde la curul): Desde el primer día de inicio de este periodo ordinario de sesiones tengo agendado de urgente resolución un punto de acuerdo. Quien tiene hambre, le atiza a la olla. Son recursos que Comisión Federal de Electricidad no ha aclarado y me urge presentarlos, señora Presidenta. No podemos avanzar en esta Cámara con todos los asuntos que interesan de veras a toda la ciudadanía, a los afectados. Este asunto, que se convierte en político, yo le pido que lo deje al último. No estoy en contra de que se investigue. Porque van a agarrar ahorita monte, señora Presidenta, y se complica lo político de veras con lo trascendente de esta Cámara. Le pido, por favor, que lo agende para presentarlo hoy.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco, diputada. Está agendado, diputada, y llevamos un orden en el orden del día. No podemos pasar un punto antes que otro, a menos que la asamblea lo apruebe de esa manera. Yo le pido si podemos continuar con el orden del día y decirle que mañana va a haber sesión y que seguramente vamos a poder desahogar todos los puntos que tenemos pendientes entre hoy y mañana. Si le dan sonido a la curul de la diputada, por favor. ¿Le dan sonido a la curul? Ya tiene sonido la curul.
La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (desde la curul): Señora Presidenta, con todo respeto. Me faculta la Ley Orgánica como representante popular, como diputada federal, como representante de un pueblo humillado por Comisión Federal de Electricidad a presentar este punto de acuerdo y que no se pase hasta el próximo o se mande a la congeladora. Por favor le pido que lo agende.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Está agendado, diputada.
La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (desde la curul): Pero, ¿para cuándo?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Está agendado el punto que la diputada está pidiendo y esperemos que hoy podamos concluir con las iniciativas y mañana podamos continuar con los puntos de acuerdo. No tenemos mayores posibilidades, no le puedo engañar. ¿Le damos sonido a la curul del diputado Juan Guerra? Por favor.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde la curul): Sí, muchas gracias, Presidenta. El asunto lo quiero situar, que estamos comentando, es relativo a que un grupo de legisladores, diputadas y diputados, solicitaron la incorporación de un punto de acuerdo para el orden del día. La Ley Orgánica, en efecto, establece esta facultad de los compañeros y compañeras legisladoras; eso es así. Sin embargo, el acuerdo de Conferencia que los coordinadores de los grupos parlamentarios, junto con la Presidencia proponen, que es el acuerdo que votó este pleno, proponen en el artículo 4o. que el vehículo para hacer llegar los puntos de acuerdo es a través de los coordinadores y solamente los diputados independientes, que no son de ningún grupo, lo podrán hacer llegar de manera directa. De manera que, al inscribirlo la Presidencia, aquí caben dos cosas y es lo que quiero que quede claro. Una, ya no se va a respetar el acuerdo parlamentario que establece un procedimiento y nos vamos a la Ley Orgánica. Entonces, yo le quiero decir que no tenemos inconveniente, de aquí en adelante desconocemos todo acuerdo parlamentario. Y todos los debates, las sesiones, las discusiones se van a normar de acuerdo con la Ley Orgánica. Debido al desconocimiento que usted misma está haciendo de este acuerdo, debido al derecho que tienen algunos diputados, está bien. Como grupo parlamentario también desconocemos este acuerdo. Y le pido que de aquí en adelante todo lo norme de conformidad con la Ley Orgánica y el Reglamento, inclusive, los tiempos para debatir.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañero diputado Guerra y al compañero Javier González, les quiero aclarar que no fue una determinación personal mía. El asunto lo discutí en la Mesa Directiva. Se escucharon las opiniones de todos los integrantes de la Mesa Directiva para tomar una decisión a este respecto, precisamente porque ya preveía que se convirtiera en un asunto político en contra mía, como ustedes acostumbran a convertir últimamente todos los asuntos en esta Cámara de Diputados. Entonces lamentablemente no es una decisión personal, es una decisión de todo el equipo que está trabajando conmigo en la Mesa Directiva. Y vamos a llevar a cabo la votación del orden del día, que nosotros consideramos que ya se debe llevar a cabo. Si le dan sonido a la curul del diputado Javier González, por favor.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): No quisiera entrar en una litis. Como dicen por ahí, no es nada personal. Lo del diputado Juan Guerra es un asunto mucho más general. Yo lo único que pedí es que ese punto se quitara del orden del día. Soy el coordinador de un grupo parlamentario que no ha discutido el punto y que sería muy importante para nosotros discutirlo. Nada más. Si usted quiere someterlo a votación, lo votamos. No hay ningún problema. Lo único que quiero aclarar es que —por parte mía— no hay ningún asunto personal. Es un asunto que estamos discutiendo de orden del día. Entonces esa aclaración quería hacer. Muchísimas gracias, compañera Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí. Tampoco mía. No es un asunto personal, compañero diputado Javier González. Usted me mandó un escrito junto con el compañero Juan Guerra y el compañero Javier Calzada, y ése punto no se trató en el grupo. Vamos a votar, por favor, el asunto que nos compete en el pleno. Si por favor lleva a consulta del orden del día, que hice la propuesta de que el asunto político quedara de una vez agendado dentro de la discusión del día de hoy.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea la propuesta hecha por la Presidenta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los que estén en contra favor de manifestarlo (votación). Mayoría a favor de su propuesta, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado el orden del día. Continuamos, por favor. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Compañeros diputados, he recibido una solicitud de un diputado, que voy a ponerla en práctica, no la voy a consultar. Es del diputado Antonio Vega Corona, solicita un minuto de silencio por la lamentable noticia de que hoy nos enteramos por los medios de comunicación; sucedida ayer a 9 niños de un kinder en la ciudad de Salamanca, que desafortunadamente fallecieron al tener un accidente junto con su maestra. Por favor, voy a pedir un minuto de silencio, si nos paramos. (Un minuto de silencio)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Comunicaciones. Por favor, continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a la ceremonia cívica que, con motivo del 683 Aniversario de la Fundación de México-Tenochtitlan tendrá lugar el 13 de marzo a las 10:00 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados y diputadas: al diputado Christian Martín Lujano Nicolás, al diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, y a la diputada Martha Hilda González Calderón. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia cívica con motivo del 70 Aniversario de la Expropiación Petrolera, el 18 de marzo a las 10:00 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados y diputadas: el diputado Christian Martín Lujano Nicolás, el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, y la diputada Elda Gómez Lugo. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia cívica con motivo del 202 Aniversario del Natalicio de Benito Juárez García, el 21 de marzo a las 10:00 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados y diputadas: a la diputada María Gabriela González Martínez, al diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, y al diputado Mauricio Ortiz Proal. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Comunicación de la Mesa Directiva, en relación a dictámenes negativos a puntos de acuerdo, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día 7 de marzo, de las comisiones: de Atención a Grupos Vulnerables, del Distrito Federal, de Economía, de Equidad y Género y de Salud.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. De la Junta de Coordinación Política. Continúe, por favor.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva, honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8o., tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional: Que el diputado José Amado Orihuela Trejo cause alta como secretario en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna. Que la diputada Arely Madrid Tovilla cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-España. Que la diputada Lourdes Quiñones Canales cause baja como secretaria en el Grupo de Amistad México-India. Que el diputado Alberto Amador Leal cause alta como secretario en el Grupo de Amistad México-India. Que el diputado Alfonso Izquierdo Bustamante cause baja como integrante en el Grupo de Amistad México-Palestina. Que el diputado Alfonso Izquierdo Bustamante cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Chile. Que el diputado Samuel Aguilar Solís cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Francia. Atentamente, diputado Héctor Larios Córdova. En votación económica se pregunta si se aprueban los movimientos solicitados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados. Se informa a este pleno que está en el salón de sesiones, y le damos la más cordial bienvenida, a la diputada Miguelina Vecchio, del Partido Democrático de los Trabajadores de Brasil. Sea usted bienvenida a este pleno, con nosotros. También compartimos con este pleno la presencia de los alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guanajuato. Sean ustedes bienvenidos, gracias por acompañarnos.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la honorable Cámara de Diputados, que realice una investigación de los contenidos de los libros de texto gratuitos y los materiales de apoyo utilizados en las entidades federativas como parte de las asignaturas estatales, para asegurar que cumplan con los lineamientos establecidos en el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y el acuerdo 385 de la Secretaría de Educación Pública.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado. Comuníquese. Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno de la Mesa Directiva. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Mesa Directiva. Acuerdo por el que se hace un reconocimiento a la trayectoria de la C. Elena Sánchez Algarín, directora general de Proceso Legislativo de la H. Cámara de Diputados. La Mesa Directiva, en el marco de lo dispuesto por el artículo 21 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes Consideraciones Primero. Que el día 8 de marzo del presente año se festejó el Día Internacional de la Mujer, mismo que representa el reconocimiento general a las mujeres en el ámbito mundial. Segundo. Que la Cámara de Diputados tiene la virtud de contar hoy día con mujeres que desempeñan su trabajo con dedicación, esfuerzo, entrega, profesionalismo, las cuales sin duda alguna significan un motor fundamental en las actividades de esta institución. Tercero. Que la señorita Elena Sánchez Algarín, directora general de Proceso Legislativo de la Cámara de Diputados es la expresión viva de lo señalado en el considerando anterior, toda vez que ha laborado durante 46 años ininterrumpidos a favor de esta institución, traduciéndose en más de 15 Legislaturas. Cuarto. Que parte de su valiosa aportación se ve reflejada en la confianza que ofrece a la Mesa Directiva a través del apoyo que brinda al momento de la conducción de las sesiones plenarias y en el desahogo y trámite de los diversos asuntos remitidos a la misma. Quinto. Que este órgano de gobierno, en el marco de los festejos del Día Internacional de la Mujer, desea expresar su gratitud a la señorita Elena Sánchez Algarín, quien ha entregado su vida y experiencia al pleno de la Cámara de Diputados. Por lo anteriormente expuesto, la Mesa Directiva somete a la consideración del pleno el siguiente Acuerdo Único. La Cámara de Diputados hace un reconocimiento por los 46 años de valiosa trayectoria de la C. Elena Sánchez Algarín, directora general de Proceso Legislativo y manifiesta su agradecimiento por la dedicación, esfuerzo y profesionalismo en el desempeño de sus funciones en favor de esta institución. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 11 días del mes de marzo de 2008. Atentamente. Firman los integrantes de la Mesa Directiva. En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado. Vamos a entregarle su reconocimiento a la ciudadana Elena Sánchez Algarín, si nos permiten en este momento frente al pleno. (Se entrega el reconocimiento)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Les está dando las gracias la compañera María Elena Sánchez Algarín. Vamos a continuar, por favor, con la sesión. Iniciativa del Congreso del estado de Colima. La Secretaría diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio del Congreso del estado de Colima, con el que remite iniciativa que adiciona un artículo 50 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Transportes.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Araceli López Vázquez y Santiago Ballina García puedan prestar sus servicios en las embajadas de la República de Bulgaria y del Japón en México, respectivamente.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesaria para que los ciudadanos Yazmín Yamel Donlucas Badillo, Oscar Antonio Aguirre Meza, André Caire Contreras y Vanesa Lizeth Vázquez López puedan prestar servicios en los Consulados de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua, en Hermosillo, Sonora y en Nuevo Laredo Tamaulipas, respectivamente.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que informa que los ciudadanos María Graciela Saldaña y Berthier, Virginia Ayala flores y María Elena Ibarra Guerra dejan de prestar servicios a gobiernos extranjeros.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En el primer caso túrnese a la Comisión de Gobernación y en este último túrnese a las comisiones de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Remítanse a los promoventes para su conocimiento. De la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Ciudadanos Secretarios de la honorable Cámara de Diputados, presentes. Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con el siguiente Punto de acuerdo Único. La Cámara de Senadores del Congreso de la Unión hace votos por la paz y la conciliación mundial y expresa su más enérgico rechazo a cualquier acto de violencia represiva que vulnere los derechos humanos y las libertades cívicas y políticas, y formula un respetuoso exhorto a todos los integrantes de esta LX Legislatura a fomentar y reafirmar esta postura en los diversos foros y reuniones parlamentarias internacionales a las que asistan en representación del Congreso de la Unión. Atentamente, senador José González Morfín, Vicepresidente. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Minutas, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 12 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Cámara de Senadores con el remite la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 19, 27, tercer párrafo, 28, fracción I, y 33; y se adiciona el artículo 87 con un párrafo tercero, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Justicia. Dictámenes de primera lectura El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del siguiente Dictamen De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. En virtud de que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Queda de primera lectura. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 432 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia comparte con el pleno que están con nosotros los alumnos de la Universidad La Salle, de Cuernavaca, Morelos. Sean bienvenidos. Los alumnos del Colegio Nacional de Estudios Profesionales de la delegación Tláhuac y los alumnos del Colegio de Bachilleres, plantel Venustiano Carranza, de Michoacán. Sean todos ustedes bienvenidos. Gracias por acompañarnos. Dictámenes a discusión. El siguiente punto del orden del día es la discusión con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Sergio Augusto López Ramírez, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Sergio Augusto López Ramírez: El día de hoy, como integrante de la Comisión de Economía…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado. ¿Sí, diputado? Si le dan sonido a la curul del diputado Rodríguez Prats, por favor.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Dado el respeto que los señores han exigido de los ordenamientos internos, yo les suplicaría ya no que regresen a sus lugares, pero, cuando menos, que se corran para que permitamos que el orador pueda exponer sus argumentos.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Córranse.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Desde esta mesa se hace un atento llamado para que los diputados puedan estar en sus lugares, no están interrumpiendo el orden de la sesión; sin embargo, algunos diputados han hecho la observación y se hace este llamado desde esta mesa. Adelante, diputado, por favor.
El diputado Sergio Augusto López Ramírez: Gracias. Como integrante de la Comisión de Economía, hablar del presente decreto de esta minuta que envió el Senado, es para mí un honor hablar de este posicionamiento y felicitar a la Presidenta, a la Comisión de Economía, porque fue un gran trabajo; mucho cabildeo y al fin tenemos un producto que hoy, esperemos se vote a favor. Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 96 y 98 de Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acudo a esta tribuna para posicionar el dictamen con proyecto de decreto de la minuta que reforma y adiciona diversos artículos al Código de Comercio. En la actualidad los tribunales se ven saturados de asuntos mercantiles que se han prorrogado en su resolución debido a que la legislación vigente es manipulada por litigantes sin escrúpulos, lo que no sólo afecta al sistema de impartición de justicia, sino directamente a las personas involucradas en un proceso de esta índole. Es bien claro que cuando un litigio de materia mercantil se ventila en los juzgados competentes, lo que está en juego es el patrimonio de las partes, sin prejuzgar a quien asiste el derecho a nuestra Constitución Política. Prevé que la justicia debe ser pronta y expedita, imparcial e igual para todos. Pero es el caso de que los procesos mercantiles, de acuerdo a su sustanciación, se ven afectados por dilaciones en el proceso, llenando de incertidumbre jurídica a alguna de las partes. Ahora bien, es responsabilidad del Honorable Congreso de la Unión velar porque la ley sea cada día más adecuada, la realidad y las necesidades en materia jurídico-mercantil; por lo que modificar el proceso mercantil haciéndolo más claro respecto de la legislación supletoria aplicable, eficientar y hacer más expedito el desahogo de probanzas, permitirá brindar mayor seguridad y certeza jurídica a los ciudadanos. Respecto de la impugnación de documentos, separar la figura de objeción e impugnación permitirá el ahorro en tiempos procesales, evitando también la duplicidad de probanzas por lo que hace al recurso de apelación, para agilizar los procedimientos mercantiles. Se propone la apelación preventiva, así también se cambian los plazos para la contestación y la demanda atendiendo al principio de equidad procesal entre las partes, porque consolidar este principio trae beneficio en todo, pero en todo el procedimiento. Ya que no siempre al demandante le asiste la razón. Todo lo anterior agilizará los procesos y evitará el uso de artimañas legales que retracen la impartición de justicia. Es por todo lo anterior que a ustedes, legisladoras y legisladores de esta honorable asamblea, los invito a hacer una reflexión de la importancia que tiene sanear estos defectos legales, que se ven traducidos en incertidumbre jurídica y saturación en los tribunales. Asimismo, consideramos apoyemos este proyecto de decreto, que por su objetivo permitirá adecuar y mejorar el procedimiento mercantil, agilizando y eficientando la función de todos y cada uno de los juzgados en el país. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Sergio Augusto López Ramírez. En consecuencia está a discusión en lo general el dictamen. No se ha registrado, para fijar posición de sus grupos parlamentarios, ningún diputado o diputada, por lo cual se agota también la discusión en lo general y en lo particular de este punto. Consulto al Pleno si se reservan algún artículo en lo particular. No habiéndose reservado ningún artículo para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de dictamen. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a los directores adscritos a la zona escolar 175 del Sector 24 de la SEP, de la delegación Benito Juárez, que se encuentran aquí con nosotros. Y también le damos la más cordial bienvenida a los alumnos de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Sean todos bienvenidos.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por ejercer su voto? ¿Alguien más? Ciérrese el sistema electrónico de votación.
El diputado Leonardo Magallón Arceo (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Se informa a la Presidencia que se emitieron 375 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 375 votos el decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del Dictamen con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 13 y los párrafos tercero y sexto del artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado José Guillermo Velázquez Gutiérrez para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado José Guillermo Velázquez Gutiérrez: Con su venia, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Guillermo Velázquez Gutiérrez. Ha solicitado la palabra el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera para presentar moción suspensiva, con base en los artículos 109 y 110 del Reglamento Interior, por lo que tiene el uso de la palabra.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Consulto a la asamblea si hay algún diputado que quiera hablar en contra de la moción. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación nominal, tal y como lo ha pedido el diputado, por cinco minutos, si se acepta o se desecha la moción suspensiva presentada por el diputado Alfonso Suárez del Real. La Secretaría diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para saber si se aprueba o no la moción suspensiva. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia comparte con el pleno y saluda y les da la más cordial bienvenida a las directoras y directores de las escuelas oficiales e incorporadas, así como a la supervisora de la zona escolar 175. Sean ustedes bienvenidos con nosotros. También les damos la más cordial bienvenida a los jóvenes de la Escuela Secundaria Técnica Industrial y Comercial número 52 de Tultitlán, Estado de México. Sean bienvenidos.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 103 votos a favor de la moción suspensiva, 251 en contra y nueve abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la moción suspensiva. No se ha registrado ningún diputado o diputada para fijar la posición de su grupo parlamentario ni tampoco se ha registrado alguno para discutir en lo general. Consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Damos la bienvenida a las distinguidas visitas de los siguientes municipios que se encuentran con nosotros: De Tehuipango, de Maltrata, de Aquila, La Perla, Atzacan, Tlacotepec de Mejía, Tlilapan, Omealca, Huiloapan de Cuauhtémoc, Astacinga, Xoxocotla, Totutla, Atoyac, Chocamán, Nogales, Acultzingo, Tequila. También a los síndicos que se presentan de Orizaba, Ixtaczoquitlán y Zongolica y en especial a la diputada Bernardina Tequiliquihua Ajactle, del distrito de Zongolica. Sean ustedes bienvenidos a este pleno con nosotros. Ahorita que termine la votación, diputada Valentina. Ya observamos el problema técnico que tiene, seguramente.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Está abierto el sistema. ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Está abierto el sistema todavía. Está abierto, lo puede hacer desde su curul. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 259 votos a favor, 92 en contra y 7 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 259 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 3o. y los párrafos tercero y sexto del artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día en la discusión es el proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geográfica. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. No habiendo quien haga uso de la palabra para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se le va a otorgar la palabra a los siguientes diputados que han pedido voto particular: a la diputada Valentina Batres Guadarrama y posteriormente al diputado Salvador Ruiz Sánchez; por lo que tiene el uso de la palabra… Sí, el diputado Soto. Por favor le dan sonido a la curul del diputado Soto.
El diputado Antonio Soto Sánchez (desde la curul): Presidenta, no me estaba usted volteando a ver para acá, pero…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Discúlpeme, diputado Antonio Soto.
El diputado Antonio Soto Sánchez (desde la curul): Estoy solicitando para posicionar al Grupo Parlamentario del PRD respecto al dictamen en discusión.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado, está usted inscrito conforme al Reglamento en la discusión en lo general. Ahorita estamos apenas en el voto particular. Está usted inscrito para tomar la palabra en el momento procedente. Sí está inscrito. Gracias. Tiene la palabra la diputada Valentina Batres Guadarrama.
La diputada Rocío del Carmen Morgan Franco (desde la curul): ¿Es un chiste? Para reírnos.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Sí, es un chiste cruel, diputada del PAN, demasiado cruel porque no tendremos garantizado el derecho a la información que está establecido en el 6o. constitucional. Sí, si lo pregunta es un chiste, chiste cruel para la población de este país, que seguirá escuchando o pretenderán que siga escuchando por los próximos 25 años; "que el país va viento en popa", aunque aumente la cantidad de millones de pobres en este país, aunque aumente la cantidad de millones de pobres en extrema pobreza. Eso lo seguiremos escuchando si ustedes siguen empecinados en votar este proyecto de ley, así como viene, incorrecto, de retraso, temeroso. Porque si algo hay que destacar, ya que me dijo la diputada del PAN que si era chiste, pues yo le preguntaría más bien a las fracciones del PAN y del PRI —y no es un chiste—: ¿Para qué se robaron la elección si les da miedo gobernar? ¿Para qué se robaron la elección si quieren desmantelar a las instituciones del Estado? ¿Para qué continúan en el poder si no pueden darle la dimensión de interés nacional a los propósitos, funciones y facultades de un instituto del Estado? ¿Para qué se robaron la elección? Lo vamos a estar repitiendo una y otra vez porque no nos queda duda alguna de su incapacidad para gobernar. De su tremenda incapacidad para gobernar, pero eso sí, de su abusiva capacidad de seguirle robando al pueblo mexicano, no solamente la voluntad popular, sino de robarle el dinero a través de la familia Mouriño con sus contratos hacia Pemex. Sí compañeros…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros. Compañera, por favor… Compañeros, les pido…
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Estoy en uso de mi palabra…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, permítame compañera, permítame. Por favor, compañeros, dejen que la oradora continúe con su discurso, toda vez que se apegó al 103 de la ley reglamentaria de nosotros. Tiene la compañera derecho a hablar hasta 30 minutos, por lo que voy a pedir a este pleno que llegando a los 30 minutos se pueda consultar si continúa, pero por el momento déjenla que concluya con su discurso, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada, depende si se quiera regir al acuerdo o se quiera regir al marco jurídico que usted convocó.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Me quedan 10 hojas. Quisiera preguntarle respetuosamente —calculando que el Reglamento me da hasta media hora— ¿cuánto me queda?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Nueve minutos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Tiene la palabra el diputado Salvador Ruiz Sánchez, para presentar voto particular.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Salvador Ruiz Sánchez. Con base en los artículos 109 y 110 del Reglamento para el Gobierno Interior, tiene el uso de la palabra la diputada Valentina Batres Guadarrama, para presentar la argumentación de una moción suspensiva.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Voy a hacer uso del tiempo, no abusando de otra media hora, procurando ser breve, si así nos lo permite el tema. Vengo a proponerle al pleno una moción suspensiva. Voy a tratar de no leer, pero si me remito a una información que precise fechas, voy a regresar a la lectura. Yo sé que están muy echados para adelante, tanto el PRI como el PAN, en aprobar esta ley. Esta ley se aprobó el 4 de julio del año pasado. Venía del Senado y en el dictamen del Senado la fracción parlamentaria del PRD votó en contra. De todas maneras así poco importa cuando se habla de engrandecer la función de una institución del Estado. Aun así, al PRI y al PAN les viene valiendo un comino la voluntad de las minorías, sobre todo, cuando se habla de la institución del Estado. Llegó aquí del Senado, se aprobó en comisiones y estaban muy apurados en votar esta iniciativa, esta ley, el PRI y el PAN. Argumentamos todas nuestras reservas. Hemos peleado que se modifiquen, prácticamente, 16 artículos del proyecto de ley. Había en la Comisión de Gobernación, en la Cámara de Diputados, hay más bien, cinco iniciativas de modificación que hablan de la Ley del Sistema Nacional de Información. Había una en particular, que era una ley alternativa que fue la que leyó mi compañero que me antecedió, que es una iniciativa que nunca dictaminó la Comisión de Gobernación, que es una iniciativa alterna de ley que presentó nuestro compañero ex diputado Julio Boltvinik.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada, me disculpa. ¿Podría interrumpirla un momento para pasar una cortesía diplomática? Me apena mucho, pero está el embajador de la República de Bulgaria desde hace algunos minutos esperando entrar.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama: Adelante, adelante.