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El diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez: La Comisión de Pesca que me honro en presidir en las reuniones que ha tenido en distintas regiones del país con armadores y con pescaderos ribereños hemos recibido de ellos el reclamo de que el diesel marino y la gasolina ribereña no necesariamente aparece en el Presupuesto etiquetado a favor de este sector, y es por eso que consideré necesario hacer esta reserva que en este momento, debido a un acuerdo al que llegamos, con las distintas fracciones representadas en esta Cámara, vengo a retirar, pero quiero dejar constancia del acuerdo que se firmó. El acuerdo establece: Los coordinadores del sector agropecuario y pesquero de los grupos parlamentarios del PRI, PAN y PRD acuerdan lo siguiente: Se solicita a la Secretaría de Hacienda, en su carácter de ente autorizador de las reglas de operación de los programas presupuestales sujetos a ella, a que instruya a la Sagarpa y a las entidades ejecutoras del gasto del Programa Diesel Agropecuario, Marino pesquero y Gasolina Ribereña, a que se distribuya el Presupuesto aprobado por esta legislatura, del PEF de 2008, conforme a las siguientes especificaciones: 1. Diesel Agropecuario; 2. Diesel Marino Pesquero; 3. Gasolina Ribereña. En donde el valor acumulado de ambos puntos debe definirse: el diesel marino y la gasolina ribereña deberán tener un monto de mil 100 millones de pesos. Este acuerdo económico lo hacemos ya que en el Presupuesto no viene claramente especificado. Este acuerdo se le hará saber a la Secretaría de Hacienda y con esto daremos respuesta a este sector por lo que ha estado reclamando. Muchas gracias, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez. Como ustedes escucharon, retira su propuesta el diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar una reserva al Anexo 21.
El diputado Carlos Alberto García González: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, acudo ante esta asamblea para someter a consideración de la misma la reserva al Anexo 21, "Ampliaciones en infraestructura carretera, ferroviaria, portuaria, aeroportuaria y otros", apartado E, relativo a la asignación de recursos para el estado de Tamaulipas, por lo que respecta al rubro aeropuerto de La Pesca, ejecución de obra primera etapa, por la cantidad de 100 millones de pesos, y en consecuencia, se solicita sean reasignados los recursos que fueron destinados al aeropuerto de La Pesca, a la creación de un fondo para el fortalecimiento de la infraestructura del estado de Tamaulipas. La región de La Pesca, en Tamaulipas, es un proyecto turístico relevante para el estado. Ahora se propone la construcción de un aeropuerto para este destino de playa. Sin duda este proyecto tendrá un impacto económico favorable para esa localidad. Sin embargo, no compartimos la necesidad de la construcción de este aeropuerto cuando en Tamaulipas hay necesidades más apremiantes. El estado cuenta con cinco aeropuertos internacionales en un radio de distancia máxima de tres horas vía terrestre al proyecto de La Pesca. Es más, el aeropuerto internacional más cercano a La Pesca está ubicado en Ciudad Victoria, a sólo 176 kilómetros de distancia, además actualmente existe una pista aérea cercana a La Pesca para aviones pequeños. En suma, coincidimos en la importante necesidad de fomentar el turismo para Tamaulipas, pero no coincidimos con la necesidad de la construcción del nuevo aeropuerto, toda vez que existe la infraestructura que permite el acceso a los turistas de una manera rápida y eficiente a la región de La Pesca. Por otro lado, existe un sinnúmero de proyectos pendientes y aprobados de infraestructura para Tamaulipas en la cartera vigente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por su viabilidad e impacto favorable en el ámbito económico y social tal y como son el alumbrado público, líneas de agua, ampliación de vialidades, pavimentación de calles, drenaje y alcantarillado, entre otras. Por lo anterior, propongo reasignar los recursos que fueron destinados al aeropuerto de La Pesca, a la creación de un fondo para el fortalecimiento de la infraestructura del estado de Tamaulipas. Es cuanto, señor Presiente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la propuesta del diputado Carlos García, para su discusión.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Carlos Alberto García. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: En consecuencia se encuentra a discusión la propuesta hecha por el diputado Carlos García. No habiendo oradores inscritos, pregunte la Secretaría a la asamblea si es de aceptarse la propuesta hecha por el diputado Carlos García.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado ponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Aceptada la propuesta. Se reserva para su votación nominal con las modificaciones propuestas. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Xavier Maawad Robert, para la reserva del Anexo XXI, Apartado B, Caminos Rurales.
El diputado Luis Xavier Maawad Robert: Muchas gracias, señor Presidente; compañeras diputadas y compañeros diputados. Mi solicitud de reserva de este Anexo XXI, letra B, exclusivamente obedece a un error en el nombre del camino rural que se solicita para su pavimentación. En el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, Anexos y Declaratoria, el Anexo XXI, letra B, Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras, capítulo Estado de México, dice: "Colonia Álvaro Obregón, Barranca Grande". Y debe decir: "Colonia Álvaro Obregón, Llano Grande, Metepec, estado de México. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros es que, en el caso de errores, de fe de erratas, no necesita someterse a votación. Sin embargo, aquí hicimos nosotros una mala indicación al diputado. Le ofrecemos una disculpa al diputado y no vamos a someterla a la votación. Se va hacer la corrección del texto. Gracias, gracias a usted diputado y discúlpenos. Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Maawad Robert. Perdón, perdón, la diputada Elizabeth Morales García, del Grupo Parlamentario del PRI, para fundamentar la reserva del anexo 23-C.
La diputada Elizabeth Morales García: Gracias. Con su permiso, Presidenta. Buenas noches. Primero que nada quiero dar las gracias a esta soberanía por el impulso al deporte y para el impulso a un fondo de infraestructura municipal. Año, tras año, en este Congreso es un fondo que se ha requerido, que se ha solicitado. El año pasado lo planteamos y no fue posible sacarlo. Este año, está saliendo un fondo para los municipios y es muy importante, porque el municipio es la célula más cercana a la población. Es ahí, donde se puede impulsar el deporte popular. Es ahí donde se puede impulsar que niños, niñas, jóvenes, discapacitados, personas adultas y de la tercera edad hagamos ejercicio, para poder prevenir problemas y males sociales, como es ahora el de narcotráfico. El narcotráfico que tiene su base en el consumo de drogas y que el consumo de drogas se puede combatir a través de la prevención, fomentando el deporte y la cultura física. Es muy importante, porque además combate la primera causa de muerte en nuestro país, se llama: diabetes. Y las consecuencias de la diabetes son también catastróficas, como es la insuficiencia renal, las amputaciones por circulación, o quedarse ciego por una retinopatía diabética. Es muy importante, porque la segunda causa de muerte en nuestro país son problemas del corazón. Las dos enfermedades se pueden prevenir haciendo ejercicio. Es también muy importante, porque la primera causa de muerte entre los jóvenes es el alcohol ligado al volante, y la tercera son los suicidios. Tenemos que buscar que nuestros niños, jóvenes, hagan una actividad complementaria a su formación escolar o a su trabajo. Que esto permita que tengan una formación en valores, en responsabilidades, en fortaleza, para cuando llegan problemas y los puedan enfrentar. Es muy importante por ello y quiero agradecer la aprobación de este fondo de infraestructura municipal, que por primera vez se aprueba en la Cámara de Diputados. Pero quiero también pedirles que se tome en consideración que la Comisión de Juventud y Deporte presentó un anexo del desglose por proyecto específico para municipios y pedimos que ese anexo se plantee en el documento, según se anexa en la presente. El cual fue aprobado por la mayoría de los integrantes de la comisión. Por su apoyo, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Elizabeth Morales García. Consulte la Secretaría a la asamblea, si se admite a discusión la modificación presentada por la ponente.
El Secretario Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión y no habiendo oradores inscritos, se considera suficientemente discutida la propuesta. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales García.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aceptarse la modificación propuesta por la diputada Elizabeth Morales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada la propuesta. Se reserva para su votación nominal. Tiene el uso de la palabra el diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar una reserva al anexo 27.
El diputado Octavio Martínez Vargas: Con su permiso, compañera Presidenta. Compañeras y compañeros, quisiera iniciar mi intervención refiriendo un poco la dinámica que tiene establecido el gobierno, el Estado, para bajar los recursos para proyectos turísticos. Hoy en día la única forma que existe para efectos de materializar proyectos turísticos es a través de los convenios que establece la Secretaría de Turismo con cada una de las entidades federativas, a través de los convenios de reasignación, exigiendo el pari passu. Y la demanda que tenemos en materia turística rebasa por mucho lo que se asigna a la Secretaría de Turismo, de tal suerte que solamente en la oficina de la Presidencia de Turismo el monto que se recibió de cada uno de los proyectos que presentaron compañeras diputadas y compañeros diputados de todos los grupos parlamentarios rebasó alrededor de 20 mil millones de pesos. Estamos discutiendo un aumento de 500 millones, un aumento que tiene un error sustancial, un aumento que dice: Ramo 21, "Turismo, participación con los estados", y no es la redacción correcta. Debe decir lo que planteamos en esta redacción, el documento que ha consensuado la Mesa Directiva, y es que el gobierno federal invierta de manera directa recursos a los municipios, a los estados, sin exigir el pari passu a los municipios y a los estados. Esta redacción debe ser cambiada. Voy a dejar aquí el documento en manos de la Mesa Directiva de cómo debe decir correctamente y no exigiendo el pari passu que nos están planteando. Sin eso, sin engaños, compañeros. Lo que planteamos es cambiar el asunto, crear un programa nuevo y que verdaderamente se bajen los recursos de manera sustancial. Enumeramos el desagregado de los 500 millones de pesos que tiene la firma de mis compañeros de la Mesa Directiva, a efecto de que sean incorporados al documento que hoy se discute y se aprueba, que tiene que ver con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2008 para el Ramo 21, "Turismo". Espero que no aparezcan nuevamente duendes que quieran borrar asuntos y querernos poner trampas. Ojalá, compañeras y compañeros, que sea aprobada esta modificación, que sea corregida la redacción y que sea aprobada por el bien de la actividad turística de todo el país. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Octavio Martínez Vargas. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el ponente.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Octavio Martínez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admite a discusión. No habiendo ningún orador inscrito… ¿Sí hay? Pues entonces nos dicen quiénes más van a pasar a hablar, aparte del diputado. ¿Nada más? Tiene el uso de la palabra, el diputado Francisco Dávila, para fundamentar respecto a esta propuesta.
El diputado Francisco Dávila García: Con su venia, señora Presidenta.
El diputado Francisco Dávila García: Esta reserva que el día de hoy se menciona en esta tribuna viene finalmente a ayudar a otros estados, viene a darle recursos a todos los municipios que en este momento requieren de un aumento sustancial para sus proyectos turísticos. Venimos a apoyar con este nuevo proyecto a estados que desde hace tiempo no podían acceder a sus recursos, ya que no tenían el recurso para llegar, a través de los paripasos, a tener acceso a llevar a cabo sus proyectos turísticos tan importantes para todos ellos. Vengo a pedirles el apoyo para que se haga esta aprobación y que con esto se beneficie a todos los estados que no tienen los recursos suficientes para hacer los paripasos. Con la creación de este programa lograremos hacer crecer el turismo en nuestro país. En el dictamen estamos aprobando recursos históricos para este ramo. Finalmente, el Congreso de la Unión apoya al turismo en este país. Estamos muy contentos de poder llevar a cabo una labor tan importante para todos nosotros. Asimismo, de veras esperamos que no se aparezcan estos duendes que se mencionan y que mueven los dictámenes al final de las sesiones y en la noche. Muchas gracias, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Octavio Martínez Vargas.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado Octavio Martínez, al Anexo 27. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Aprobado. Se reserva para su votación nominal. El diputado Mario Salazar Madera. Si le dan sonido a la curul, por favor.
El diputado Mario Alberto Salazar Madera (desde la curul): Presidenta, con fundamento al artículo 124 y 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, le solicito…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado, para que se desahoguen un poco los líderes parlamentarios que están ahí. Ya podemos reiniciar, diputados. Adelante, diputado, por favor.
El diputado Mario Alberto Salazar Madera (desde la curul): Sí. Con fundamento al artículo 124 y 125 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General, solicito me conceda uso de la voz.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputados, hay una omisión de una propuesta que se tiene que hacer. Por favor, diputado, adelante.
El diputado Mario Alberto Salazar Madera: Con su venia, Presidenta.
El diputado Mario Alberto Salazar Madera: Como integrante de la Comisión de Presupuesto y habiendo sido consensuado con los grupos parlamentarios, un párrafo que se omitió el proponer ante esta asamblea, para que quedara en concordancia y tuviera coherencia con la modificación que hubo en la parte del Instituto Federal Electoral, proponemos ante el pleno de esta asamblea el siguiente párrafo del vigésimo primero, con una adición de un tercer párrafo, que versa de la siguiente forma: De igual manera, el Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación podrá solicitar ampliaciones a su presupuesto aprobado para este ejercicio fiscal, con el fin de atender nuevas atribuciones, así como para la reestructuración administrativa, derivado de las reformas constitucionales y legales en materia electoral. Los montos de las ampliaciones deberán solicitarse a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, conforme a lo que prevean las referencias, reformas legales, a más tardar el último día hábil de marzo de 2008, para el cual la Comisión de Administración del Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la Federación deberá fundar y motivar, en todos los casos, los montos adicionales solicitados, su aplicación o su destino, así como determinar el impacto presupuestario de sus propuestas con base en criterios técnicos. Toda ampliación estará sujeta a la disponibilidad presupuestaria y deberá ser informada a la Cámara de Diputados. Solicito, diputada Presidenta, sea puesto en consideración este tercer párrafo del 21o.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Mario Alberto Salazar Madera. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el ponente.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Mario Alberto Salazar Madera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se consideran de urgente resolución.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica, se consulta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. En consecuencia está a discusión la propuesta de modificación presentada por la comisión. No habiéndose inscrito más oradores, se reserva el artículo transitorio 21o., con la modificación propuesta y aceptada por la asamblea, para su votación nominal. Permítanos, porque un partido pidió una votación separada. Vamos a hacer esa votación separada. Vamos a dividir la votación. Se pide a la Secretaria abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen, el artículo 8o., 20o., artículos transitorios: transitorio 23o., anexo 1 y anexo 7, con las modificaciones y adiciones aceptadas por la asamblea.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos en comento.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Así como las cantamos, es como las pidió el PRD. Por eso se separaron, para que el PRD las pueda votar independiente de las otras.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: ¿Falta algún diputado o diputada de ejercer su voto? Sigue abierto el sistema, diputados. ¿Falta alguien más? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron 312 votos en pro, 130 en contra y 5 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los artículos que se mencionaron. Vamos a hacer una segunda votación igual. Por favor, abra el sistema electrónico por cinco minutos, para votar lo siguiente: Votación de artículos reservados en términos del dictamen: Artículo 19, Anexo X. Votación de artículos con las modificaciones y adiciones aceptadas, los artículos 43 y 52. Y de los artículos transitorios, el transitorio vigésimo primero, adición de un transitorio. Y de los Anexos, el 21, 23-C y 27. Por favor
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para votar en los términos del dictamen el artículo 19 y el Anexo X; y para votar con las modificaciones y adiciones aceptadas por la asamblea, los artículos 43, 52; los transitorios vigésimo primero, adición de un transitorio; y Anexos 21, 23C y 27. (Votación)
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que se emitieron…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado… termine por favor, diputado… permítame, perdón. Qué… A ver, ¿por qué me alzan la mano? Permítame, diputado. ¿No votaron o qué pasa?… A ver diputado, por favor, si puede sumar los votos que hacer falta de los diputados.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Diputada Lourdes Alonso, de viva voz.
La diputada Lourdes Alonso Flores (desde la curul): Sólo para afirmar mi voto a favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Cuando terminemos de dar los números, no se vayan porque todavía falta una declaratoria ¿eh?
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Se informa a la Presidencia que se emitieron 444 votos en pro; uno en contra y cuatro abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los artículos por 444 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. ¿Sí, diputado Javier González? Por favor, ¿le dan sonido a la curul del diputado Javier González?
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Muchísimas gracias, compañera Presidenta. Quiero hacer un reconocimiento público a todos, al comportamiento que ha habido en la Cámara, específicamente y especialmente a lo que pasó el jueves de la semana pasada, porque de haberse resuelto a través de lo que se planteaba el jueves, podíamos haber caído en un asunto muy atropellado. De verdad saludo las decisiones de la Mesa conducida por usted y felicito a todo mundo. Muchísimas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Gracias… Yo también traigo mi discurso ahorita, se van a tener que aguantar un minuto. Proceda la Secretaría a dar lectura al artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Ley General de Desarrollo Social. Artículo 30. El Ejecutivo Federal revisará anualmente las zonas de atención prioritarias teniendo como referente las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social e informará a la Cámara de Diputados sobre su modificación para los efectos de asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación. La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuesto hará la declaratoria de zonas de atención prioritaria, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación junto con el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación". Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia, hace la siguiente declaratoria: Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social, hace la declaratoria de las zonas de atención prioritaria para el año 2008 con un total de mil 251 municipios cuya población registra índices de pobreza y marginación indicativos de la insistencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social. Dichos municipios se señalan en el anexo único de la presente declaratoria. Segundo. Comuníquese al Ejecutivo Federal para que en términos del artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social publique la presente declaratoria, junto con el Presupuesto de Egresos de la Federación. Compañeros diputados de esta honorable asamblea, quiero pedirles, brindar un reconocimiento público a los diputados y diputadas, y muy especialmente a los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública —y a su equipo técnico—, que actuaron con profesionalismo, con eficacia y con eficiencia, dando la posibilidad de brindar a la sociedad el rostro de trabajo y construcción de acuerdos de que ha sido capaz esta Cámara de Diputados, en este proceso de discusión del Presupuesto 2008. Es de reconocer que no todas las demandas fueron resueltas al 100 por ciento, pero que la aprobación casi unánime de este dictamen traduce el trabajo y esfuerzo de todos y cada uno de los integrantes de esta LX Legislatura, representada por su Junta de Coordinación Política, de quienes hemos recibido la extraordinaria enseñanza de trabajar juntos y saber construir acuerdos en escenarios de adversidad y pluralidad, que significan los ocho grupos parlamentarios que nos representan. Enhorabuena, compañeros y compañeras diputados. Felicidades a todos. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
La secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día de la próxima sesión)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros diputados, antes de que se retiren les quiero informar que hay un operativo especial en todos los alrededores y las rutas que ustedes toman, para seguridad de ustedes y todos sus equipos de trabajo, de seguridad pública, por supuesto. Se levanta la sesión (23:32 horas) y se cita para la que tendrá lugar el 14 de noviembre a las 11:00 horas, y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 horas, es el miércoles —perdón— miércoles 14 de noviembre.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del registro de asistencia de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 393 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1212 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria —permítame. Continúe, por favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Comunicaciones Invitaciones de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, que con motivo del 183 aniversario de la expedición del decreto de creación del Distrito Federal y undécimo aniversario del Museo de la Luz, tendrá lugar el próximo 18 de noviembre, a las 10:00 horas en el Museo de la Luz.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara se designan: A la diputada María Gabriela González Martínez, y al diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Invitación de la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, que con motivo del 97 aniversario del inicio de la Revolución Mexicana de 1910, tendrá lugar el próximo 20 de noviembre a las 9:00 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes diputados y diputadas: María Gabriela González Martínez, y José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, que con motivo del 85 aniversario luctuoso del licenciado Ricardo Flores Magón, tendrá lugar el próximo 21 de noviembre a las 10:00 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara se designan a los siguientes diputados: El diputado Christian Martín Lujano Nicolás, y el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera. Esta Presidencia recibió del diputado Armando García Méndez, del Grupo Parlamentario Alternativa, iniciativa que reforma el artículo 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. También se recibió del diputado Armando García Méndez, del Grupo Parlamentario de Alternativa, iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Justicia. Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a los jóvenes que nos acompañan hoy de la Dirección de Desarrollo Sustentable de la delegación Ixtacalco. Sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra el diputado Javier Paredes Rodríguez, para presentar iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, suscrita por diversos diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. En vista de que el diputado no está en el salón de plenos, se le concede el uso de la tribuna al diputado Carlos Madrazo Limón, para presentar iniciativa de Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Se recibió del diputado Alberto Vázquez Martínez, del grupo parlamentario de Acción Nacional, iniciativa que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. El diputado al que le habíamos dado la palabra nos pide unos minutos para completar unos nombres. Le vamos a dar el uso de la tribuna a la diputada Silvia Emilia Degante Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma los artículos, 3, 7, 56, 133 y 391 de la Ley Federal del Trabajo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Degante Romero. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Se concede el uso de la tribuna al diputado Carlos Madrazo Limón, como ustedes lo notan.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Carlos Madrazo Limón. Túrnese a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra el diputado Javier Paredes Rodríguez, para presentar iniciativa que reforma el artículo 16 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Javier Paredes Rodríguez. Túrnese a la Comisión de Comunicaciones.
El diputado Demetrio Román Isidoro (desde la curul): Presidenta, si me permite el diputado signar su propuesta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El diputado Demetrio Román quería hacer una petición, diputado Javier. Diputado Javier Paredes, le quería hacer la petición el diputado de que si le dejaba signar su propuesta.
El diputado Javier Paredes Rodríguez (desde su curul): Sí, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se corrige el turno de la propuesta presentada por el diputado Madrazo, respecto a la Comisión de Gobernación. Se ratifica: túrnese a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y con opinión de la Comisión de Defensa Nacional, a petición del presidente de dicha comisión, el diputado Roberto Badillo. Se concede el uso de la palabra al diputado Leonardo Magallón Arceo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 4o., de la Ley de Asistencia Social. Esta Presidencia le da más cordial bienvenida a los niños del Centro Infantil María Teresa, y a los jóvenes de la secundaria Alfredo Novel, que están presentes con nosotros. Sean ustedes bienvenidos.
El diputado Leonardo Melesio de Jesús Magallón Arceo: Con su permiso, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El diputado Demetrio, le quiere hacer una observación, antes de que baje usted de la tribuna.
El diputado Demetrio Román Isidoro (desde la curul): Gracias, Presidenta. No es una observación; más bien solicitarle al diputado si me permite suscribir también y sumarme a esta iniciativa que hoy ha presentado para la defensa de tanto asesinato que se está cometiendo por las propias madres a sus hijos y los médicos, que también lo hacen.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: También la diputada Martha García Müller quiere hacer alguna observación.
La diputada Martha Margarita García Müller (desde la curul): Si me permite el diputado felicitarlo por esta iniciativa y pedirle que si nos permite sumarnos a ella.
El diputado Leonardo Melesio de Jesús Magallón Arceo: Con muchísimo gusto.
La diputada Irene Aragón Castillo (desde la curul): Gracias, Presidenta. Solicitarle ampliación de turno a la Comisión de Equidad y Género, para su opinión.
La diputada Beatriz Eugenia García Reyes (desde la curul): Yo únicamente también quería felicitar al compañero y sumarme a la iniciativa que acaba de presentar.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Se corrige el turno. Se turna a la Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Equidad y Género.
La diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros (desde la curul): También para sumarme y pedir que todos vayamos trabajando juntos en hacer un frente común para ver de qué manera podemos lograr una investigación con los ya casi 2 mil asesinatos, a partir de que entró en vigor esta cláusula de aborto en el D. F., para dar seguimiento a las madres, y saber cómo están su estado físico y su estado psicológico.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para los diputados que quieran sumarse, vamos a poner a disposición la iniciativa aquí en la Secretaría para que vengan a hacerlo. Vamos a continuar con la sesión, por favor. La propuesta de iniciativa que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo se pospone. Le damos el uso de la palabra al diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
El diputado Carlos Sánchez Barrios: Con el permiso de la Presidencia. En esta intervención presentaré una síntesis de la propuesta que formulo, toda vez que la versión íntegra ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Le solicito que el texto completo del referido planteamiento se incluya sin ajustes en el Diario de los Debates. Compañeras diputadas, compañeros diputados, Carlos Sánchez Barrios, diputado federal a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en ejercicio de las facultades que conceden los artículos 71, fracción II, de nuestra Constitución Política, y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, al tenor de la siguiente Exposición de motivos El artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos condena toda discriminación motivada por el origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualesquier otra característica que atente contra la dignidad humana y que tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Con el objetivo de asegurar esa garantía constitucional, el 11 de junio de 2003 fue publicada la Ley Federal para Prevenir la Discriminación. Dicha disposición jurídica establece que es obligación del Estado promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas. Al respecto, el artículo 133 de la Ley Federal del Trabajo prohíbe a los patrones discriminar, por razones de edad o sexo, en la selección de la planta laboral. Sin embargo, no se toman en cuenta otras formas de discriminación como la preferencia sexual, las condiciones de salud, religión, estado civil o cualquiera otra forma que lesione el bienestar de las personas, por lo que se propone reformar dicha disposición para castigar la discriminación de cualquier tipo. Con el objeto de cumplir las normas que previenen la discriminación, además de promover el desarrollo y la equidad, propongo reformar el artículo 7 de la Ley Federal del Trabajo para que las empresas establecidas en México incluyan en su plantilla laboral a trabajadores mayores de 60 años, indígenas, discapacitados, mujeres y hombres. Asimismo, propongo que se elabore un capítulo especial que establezca medidas que eviten y sancionen la discriminación. Estoy seguro, no podremos alcanzar el desarrollo pleno mientras subsistan estigmas que nos dividan. Señor Presidente, estoy consciente que el tiempo ha concluido, solamente le pido que me autorice un minuto más para terminar, toda vez que las limitaciones de lenguaje que enfrento me imposibilitan a ajustarme al tiempo previsto.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Con gusto, diputado. Adelante.
El diputado Carlos Sánchez Barrios: Por los motivos expuestos, propongo la siguiente iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Primero. Se reforma el primer párrafo del artículo 7 de la Ley Federal del Trabajo y la fracción I del artículo 133 de la misma Ley Federal del Trabajo. Artículo 7. En toda empresa o establecimiento, el patrón empleará un 90 por ciento de trabajadores mexicanos que incluya a personas mayores de 60 años, discapacitados, indígenas, mujeres y hombres. Artículo 133. … Fracción I. Discriminar a los trabajadores por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualesquiera otra característica que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Segundo. Se adicionan al título segundo, relaciones individuales de trabajo, el capítulo sexto, prevención de la discriminación laboral integrado por los artículos del 55-A, a 55-M y el articulo 994-Bis. Transitorios Único. El presente decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. Publíquese el presente decreto en el Diario Oficial de la Federación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Carlos Sánchez Barrios. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Se concede el uso de la tribuna al diputado Juan Carlos Velasco Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma al artículo 101 de la Ley Federal del Trabajo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Juan Carlos Velasco. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 449 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Esta Presidencia informa de la visita de una comisión de seis diputados locales del honorable Congreso del estado de Tamaulipas. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Ana María Ramírez Cerda, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal.
El Presidente Arnoldo Ochoa González: Gracias, compañera diputada. Túrnese a la Comisión de Justicia e insértese el texto integro en el Diario de los Debates. Se concede el uso de la tribuna al diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa que reforma los artículos 3 y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Brínqueselo.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Correcto. Le daremos turno posteriormente. Se concede el uso de la tribuna al diputado Gerardo Escaroz Soler, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias diputado Gerardo Escaroz. Túrnese a la Comisión de Transporte. Se concede el uso de la tribuna al diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa que reforma los artículos 13 y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Pablo Arreola. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Maricela Contreras. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el diputado Carlos Eduardo Felton González, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Energía para el Campo.
El diputado Carlos Eduardo Felton González: Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias diputado Eduardo Feltón. Túrnese a la Comisión de Energía. Esta Presidencia informa de la visita de alumnas y alumnos de la Universidad Autónoma del Estado de México, Centro Universitario Amecameca, de invitados especiales del municipio de Tlaquepaque y de alumnas y alumnos de la Universidad Michel Faradey AC. Diputado Héctor Ramos, ¿con qué objeto.
El diputado Héctor Manuel Ramos Covarrubias (desde su curul): Gracias, diputado Presidente. Quisiera ver si el diputado Feltón me permite unirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Feltón.
El diputado Carlos Eduardo Feltón González (desde su curul): Sí, acepto.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: La acepta. Muy bien, diputado. Saludamos la presencia en este salón de sesiones, de ciudadanas y ciudadanos diputados representantes de diversos congresos locales de los estados de la república, en ocasión del encuentro que sostienen con diputados federales de esta Cámara, para trabajar sobre los festejos del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución. Les damos la más cordial bienvenida y les deseamos éxito en sus trabajos. Diputado Luis Fernando Rodríguez, ¿con qué motivo?
El diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada (desde su curul): Gracias, Presidente. Solamente para solicitarle al diputado Feltón si permite me adhiera a su propuesta también. Gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Feltón, ¿lo acepta?
El diputado Carlos Eduardo Feltón González (desde su curul): Sí, acepto, Presidente. Muy bien. Se pospone la iniciativa presentada por el diputado Rafael Villicaña García, del Grupo Parlamentario del PRD. Tiene la palabra el diputado Lorenzo Ludlow Kuri, para presentar iniciativa que reforma el artículo 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Lorenzo Ludlow. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Ciencia y Tecnología. Tiene la palabra el diputado Isidro Pedraza Chávez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Isidro Pedraza. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se concede el uso de la tribuna al diputado Efraín Morales Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 259 Bis del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Efraín Morales. Insértese íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Justicia. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 93 de la Ley de Instituciones de Crédito.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Aleida Alavez. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la tribuna al diputado Alejandro Martínez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El diputado Alejandro Martínez Hernández: Con su permiso, diputado Presidente.