EL C. DIPUTADO VICTOR ANTONIO GARCIA DAVILA: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados. C. Secretario de Comunicaciones y Transportes, Arq. Pedro Cerisola y Weber. El ramo de las comunicaciones y transportes es un renglón estratégico para la modernización y el desarrollo del país, la dependencia a su cargo es responsable de que el país se inserte de manera adecuada al mundo globalizado, esto implica, entre otras cosas, contar con una amplia red de comunicaciones por via t e r r estre, marítima , aérea y en particular, fortalecer el sector de las telecomunicaciones. Como usted sabe, la modernización de México es un proceso inconcluso, errático e ineficiente y con saltos altamente deficitarios. Los regímenes anteriores fueron los responsables de esta debacle para el país, el paradigma de la privatización ha causado enormes estragos y retrocesos para el bienestar de la nación; por eso consideramos que lo peor que le puede suceder al país es mantener el continuismo de las políticas públicas de corte neo liberal. Este fue el anhelo de millones de mexicanos que votaron por Fox pero en estos 9 meses hemos comprobado que el continuismo sigue presente. Lo leído por usted, señor Secretario, en su exposición inicial sólo ha sido otra más de las presentaciones de los Titulares de las demás dependencias del Ejecutivo Federal que lo antecedieron ante esta soberanía, es decir, más de lo mismo. Precisamente en este sector es donde se requerían con urgencia un conjunto de transformaciones radicales a la infraestructura de los medios y vias de comunicación y lamentablemente , pese a lo que diga, eso no ha ocurrido ni hay visos de que ocurra. La Red Carretera que es la columna vertebral del transporte terrestre, presentó un crecimiento verdaderamente irrisorio y ridículo, solo se construyeron 85.2 kilómetros y la ampliación de 32.5 kilómetros, esto es vergonzante si tomamos en cuenta las necesidades que la modernización del país necesita. Por otra parte las autopistas de cuota han mantenido niveles excesivos en los peajes encareciendo con ello el costo para el transporte de carga de pasajeros y de las familias haciendo con esto que las mercancía y los servicios que requieren transitar por estas vías se encarezcan. Los gobiernos neo liberales adujeron en su momento que era inviable para el sector público construir nuevos tramos carreteros y dotar de mantenimientos los ya existentes, por ello decían que era necesaria la intervención de la iniciativa privada para resolver la insuficiente inversión en esta actividad económica. Todos conocemos los nefastos resultados de estas medidas, los inversionistas fueron rescatados financieramente por el Gobierno Federal. Lamentablemente la participación de empresas privadas fue ineficiente, cargando los costos de este fracaso al Erario Público. Señor Secretario acaso este hecho no es prueba suficiente para convencer al Ejecutivo Federal de la inoperancia del esquema privado en el manejo de esta infraestructura, la competitividad como factor de eficiencia y mecanismo para lograr mejores satisfactores a bajos precios es una mentira, porque el postulado de la libre competencia no se cumple en este país, el pulpo telefónico comandado por el señor Slim es la prueba más fehaciente de ello. El grado de control que ejerce Teléfonos de México al ser propietario de la infraestructura básica le confiere una serie de ventajas sobre sus competidores, convirtiéndose en el principal obstáculo para el desarrollo de esta industria en el país. A más de ello, TELMEX desde su privatización ha gozado del privilegio de tener las tarifas más altas del mundo por ejemplo el importe del servicio telefónico doméstico en Brasil es de un tercio de lo que en México se paga, las tarifas telefónicas en Estados Unidos no obstante el alto poder adquisitivo de la población son con mucho más bajas. Todo ello bajo el manto protector de la dependencia gubernamental del estado. En el marco actual de esta estructura tarifaria cualquier empresa que compita no está en condiciones de ofrecer mejores precios porque el techo tarifario mantenido por TELMEX lo hace inviable, esta situación convierte a los usuarios del servicio telefónico en consumidores cautivos a la usanza del modelo proteccionista que los neo liberales dicen combatir. Señor Secretario, el cambio prometido por el Presidente Fox sigue ausente, hasta ahora en sujeción como Titular de esta dependencia no se ha dado un solo paso que demuestre lo contrario. El pueblo mexicano seguirá siendo un rehén de las empresas privadas con el beneplácito gubernamental. Mucho se ha hablado acerca de la modernización de nuestro país y de la necesidad de colocarlo en los niveles de competitividad que la globalización demanda. Entonces, por qué se siguen manteniendo tarifas que no corresponden al entorno mundial y se continúa protegiendo a las compañías que proporcionan el servicio afectando a los consumidores? Por ejemplo, recientemente las empresas de telefonía celular hicieron declaraciones que rayan en el cinismo al cuestionárseles lo desmesurado del costo de su servicio con respecto al resto del mundo. Al respecto, dichas empresas dijeron que dado que el consumidor demandaba el servicio y lo pagaba a ese precio, pues no tenían la necesidad de ajustar a la baja sus tarifas. Nos preguntamos señor Secretario, qué patente de corso tienen estas compañías que de manera impune esquilman a los mexicanos sin que la autoridad mueva un dedo para defender los intereses de los consumidores mexicanos. En materia de transporte aéreo las cosas marchan en el mismo tenor de una política ineficiente, errática, sin rumbo y con saldos deficitarios. Las dos líneas aéreas más importantes del país continúan operando -aunque con pérdidas- después de un rescate en el que el Gobierno tuvo que desviar recursos públicos para seguir operando este servicio. Durante estos 9 meses, la dependencia a su cargo se halla inmersa en un mar de indefiniciones que han impedido dar solución definitiva a la problemática de CINTRA (¿), inclusive esta soberanía tuvo que tomar cartas en el asunto para contribuir a que el proceso de desincorporación de esta empresa pública se diera en los mejores términos para el bienestar de la nación. Lo cierto, señor Secretario, es que no se ha definido una política institucional en materia aeronáutica; sabemos que la dependencia a su cargo le corresponde, de acuerdo a lo que se establece en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la fracción IV del artículo 36, otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios aéreos en el territorio nacional; fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operación, así como negociar convenios para la prestación de servicios aéreos internacionales. ¿Por qué no se ha actuado en consecuencia? Adicionalmente, la tibieza con la que se han enfrentado estos asuntos en su sector ha alcanzado también a la decisión respecto de dónde deberá ubicarse el nuevo aeropuerto internacional que substituirá al de la ciudad de México. Es inconcebible que decisiones fundamentales para el desarrollo y la consolidación de las comunicaciones aéreas en el centro urbano más grande del mundo, sea presa de una turbia maraña que está encima del interés público y de quienes en la ciudad de México y su zona conurbada habitan. Es un hecho que las prácticas del pasado, plagadas de vicios, no han desaparecido en este régimen como se prometió, por tanto estaremos atentos y seguiremos de cerca el proceso en el que se decida la ubicación del nuevo aeropuerto internacional del área metropolitana de la ciudad de México. Señor Secretario: Para el grupo parlamentario del Partido del Trabajo y para los mexicanos, nos queda claro que dentro de la actual política se ha estado simplemente el tránsito de un monopolio de estado a uno de mercado en donde de manera embozada el Gobierno favorece al gran capital nacional e internacional, por esa razón exigiremos que se transparenten las decisiones que atañan a esa dependencia. En conclusión, señor Secretario, es necesario eficientar el sector de comunicaciones y transportes para que los servicios que se prestan en todos los niveles sean homologados tanto en calidad como en precio, lo cual debe lograrse a través de severas y eficaces políticas de supervisión y control sobre las empresas que ahí operan. Señor Secretario: Es el momento de definiciones, basta ya del manejo errático y tibio del sector comunicaciones y transportes el país requiere de cuantiosas inversiones en ese sector, la modernización que pretenden llevar a cabo el Gobierno del que usted forma parte, no se logrará con una gestión que hasta el momento no ha roto con las inercias del pasado y se perfila a continuar por el mismo camino. Es cuanto.