El diputado José Luis Flores Hernández: Compañeras diputadas, compañeros diputados: Para hacer una correcta evaluación de los avances en materia económica, debemos no sólo comparar los logros de un año con respecto al anterior o de una administración frente a otra. El reconocimiento de los avances y los logros alcanzados debe contemplarse tomando en cuenta las situaciones coyunturales que enfrenta un gobierno, tanto en ámbito nacional, como en el terreno internacional. Por esta razón considero indispensable poner en una perspectiva más amplia la política económica del gobierno de Vicente Fox o en todo en caso la ausencia de política económica. Vale la pena recordar que después de la crisis de 1995, la economía mexicana aprovechó dos circunstancias que favorecieron su expansión: por un lado, el auge de la economía mundial junto con el crecimiento constante de la economía estadounidense y la apertura comercial iniciada a través de los acuerdos de libre comercio con el mercado de Norteamérica. Para ello, el anterior gobierno priísta condujo dentro de su margen de maniobra, un crecimiento sostenido del comercio exterior acompañado de medidas que favorecieron la entrada de inversión extranjera y la descentralización del gasto público. Con espíritu autocrítico podemos afirmar que seguramente faltaron muchas cosas por hacer, pero en materia económica la anterior administración entregó un país con tasas de crecimiento de alrededor de 7% anual y sobre todo, con estabilidad económica. Sin embargo, el actual gobierno confundió una directriz ordenada de inserción en la economía mundial y de crecimiento económico generador de empleos, con una visión económica dogmatizada en un afán por lograr, sin la rectoría estatal que el mercado por sí sólo cumpliera eficientemente las actividades económicas de producción y distribución. Las promesas incumplidas de un crecimiento anual sostenido del 7% del PIB, de aumentos en la generación de empleos y de incrementos en la competitividad nacional, solo han creado un clima de desconfianza por la falta de una estrategia de política económica identificada con los intereses de la mayoría de los mexicanos. La política económica actual lo más que ha logrado es adjudicarse el calificativo "del gobierno del estancamiento estabilizador". Le ha tomado a Vicente Fox y a su equipo económico casi 5 años para lograr el crecimiento del producto del 7%, pero no anual, sino acumulado en esos 5 años. Por otro lado, la política monetaria solo ha garantizado la estabilidad de precios y el mantenimiento de una paridad cambiaria cada vez más cuestionada. Han puesto en marcha desde los cortos y la astringencia económica, hasta la conversión de deuda externa a deuda interna, se ha complementado con restricciones cada vez más fuertes al gasto de inversión, como lo demuestran las propuestas de presupuesto de los años recientes. La balanza de pagos se ha sostenido por los flujos de inversiones externa, por las remesas de emigrantes mexicanos y por los recursos derivados del petróleo, sin lograr subsanar los déficits comerciales recurrentes. En términos de intercambio comercial esto significa que sólo tenemos superávit con diez de los 34 países con los que tenemos acuerdos de libre comercio. De esta manera, el esquema del actual gobierno es claro y presupone seguir desmantelando el Estado-Gobierno y seguir anteponiendo la opinión de nuestros acreedores internacionales sobre los intereses de los mexicanos. Analicemos algunos de los logros del gobierno del Presidente Fox. Podemos sí reconocer que han mantenido la estabilidad macroeconómica, pero sólo eso, han mantenido la estabilidad macro que heredaron del gobierno anterior, sin el componente de crecimiento económico indispensable para mejorar las condiciones de empleo y de bienestar general de la población. En otro terreno, mucho ha celebrado el Presidente Fox, las reducciones en los niveles de pobreza. Lamentablemente estas leves mejorías en los indicadores de pobreza se deben a las remesas de los migrantes mexicanos y al éxito de programas asistenciales como "Oportunidades", que nosotros aún preferimos llamar: "Progresa". En consecuencia las buenas notificas no se deben a un gobierno promotor, sino a un gobierno asistencialista, exportador de pobreza. La conclusión parece inevitable. Al igual que la estabilidad macroeconómica, los principales instrumentos y programas en materia de combate a la pobreza del gobierno de Vicente Fox, fueron creados en administraciones anteriores y su aporte sólo recae en la continuación de dichas políticas públicas. Nos preguntamos entonces ¿cuál es el verdadero aporte de esta administración en la construcción de una política económica y social? Veamos otro tema: el empleo. En esta materia, prácticamente todos los analistas coinciden en que necesitamos generar alrededor de un millón 200 mil empleos al año para revertir la creciente tendencia de desempleo. La cifra que nos da el V Informe de Gobierno muestra que la realidad dista mucho de lo prometido. El fracaso en este renglón es tan contundente, que durante 2005 tan solo se crearán poco más de 400 mil empleos, que está muy por debajo de nuestras necesidades y muy por abajo de las promesas de campaña del Presidente Fox. Un solo dato: en el 2001, la tasa de desempleo abierto en zonas urbanas era de 2.4 por ciento y en el 2005 ya llegó al 3.9 por ciento. Otro tema fundamental. Para que México pueda progresar se requiere buscar formas de crecer, vinculándonos con la agenda de competitividad para generar trabajos de calidad y, en este contexto, las noticias tampoco son buenas. De acuerdo con las cifras del Foro Económico Mundial en su reporte global sobre competitividad, México bajó en el índice de crecimiento de la competitividad al pasar del lugar 45, de 104 países, al lugar 48 entre 2002 y 2004. En el indicador específico en materia de tecnología, México pasó de ser el lugar 43 al 48. En materia institucional, pasamos del 50 al 59 y en materia de competitividad en los negocios, del 48 al 56. Lo anterior sólo quiere decir que a pesar de que México ha incrementado los flujos de inversión extranjera directa en el presente sexenio, esto no será sostenible en el mediano y largo plazos al no encontrarse un ambiente adecuado en el cual las inversiones estén plenamente aseguradas. Compañeras diputadas, compañeros diputados: quiero concluir mi intervención subrayando lo que hemos dicho de manera repetida en los últimos cinco años: para el PRI, el equilibrio y la estabilidad macroeconómica son fundamentales, pero son fundamentales en tanto se les considere como medios para mejorar las condiciones de vida de la población y en la medida que permitan lograr más altas de crecimiento y de empleo; esto a diferencia del gobierno actual, que parece que los objetivos son lo macroeconómico y no el bienestar de la población. Es imposible crecer si no hay inversión, es imposible generar los empleos que el país requiere si se cae de manera dramática la formación bruta de capital, especialmente la del Sector Público, como lo estamos viendo en el nuevo paquete económico. Por ello, al evaluar los hechos frente a las expectativas generadas por las promesas de campaña del hoy Presidente de la República, el saldo es más que negativo. Sin crecimiento económico no hay desarrollo. Los compromisos adquiridos por esta administración difícilmente cubren los mínimos ofrecidos a los mexicanos. Gobernar es mucho más que llenar a la sociedad de promesas, y al Ejecutivo se le ha olvidado que el gobierno es una responsabilidad conjunta y solidaria de los Poderes de la Unión. Por tal motivo, reitero nuestra invitación al Ejecutivo y a los demás grupos parlamentarios a ver hacia adelante y revisar, juntos, los principales elementos de los criterios generales de política económica que permitan, ahora sí, consolidar el crecimiento económico de nuestro país. Muchas gracias. (Aplausos)