El diputado Jesús González Schmal: Con su venia, ciudadana presidente. Diputados y diputadas al Congreso de los Estados Unidos Mexicanos; la iniciativa que a continuación presento tiene por objeto derogar el artículo 124 de la Ley de Aguas Nacionales y adicionar el 125 en el mismo cuerpo legislativo. La exposición de motivos la resumo en los siguientes puntos: el artículo 124 de la Ley de Aguas Nacionales resulta flagrantemente contrario a las hipótesis normativas de los artículos constitucionales 14, 16, 71 y 72. El artículo 14 y 16, como de todos es sabido, prescribe que: "Nadie podrá ser molestado sino en virtud de mandamiento de autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento". El artículo 124 de la Ley de Aguas Nacionales fue derogado por el 2º. artículo transitorio de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos el día primero de junio de 1995. Hace diez años. Posteriormente a esta fecha este Congreso de la Unión no ha decretado la adición a la Ley de Aguas Nacionales del artículo 124. Y sin embargo el día 30 de abril de 2004, aquí mismo, se reforma ese artículo 124 que es inexistente. La situación particular de este precepto es la siguiente: a partir del día primero de junio de 1995, fecha en que insisto quedó derogado el artículo 124, tuvo por consiguiente o tiene por consiguiente una inexistencia jurídica plena; lo que antes de esta fecha era un precepto del cuerpo legal atinente, pasó a ser la nada jurídica. Dejó de existir en el mundo del derecho. Los principios generales de la lógica natural que rigen por igual en el campo de la lógica jurídica, establecen que una cosa o una misma cosa no puede ser y dejar de ser al mismo tiempo. Y también lo que se traduce en que por igual aquello que no existe no puede ser definitivamente reformado, debido a que se estaría actualizando lo contradictorio. De esta suerte el artículo 124 que no existe, porque no fue derogado, como lo he señalado y que sin embargo existe toda vez que fue reformado, sólo puede ser o resulta una contradicción contenida en el cuerpo legislativo que he citado. Ello deviene entonces en una contradicción que requiere ser rectificada, que requiere ser enmendada porque a lo no existente no se le puede cambiar la forma, no pudo ser reformado. Lo que no existe, pues, insisto en lógica pura, no puede ser reformado en ningún momento. Luego entonces el artículo 124 no existe en nuestro cuerpo normativo y ésta es la premisa de base que estimamos incontrovertible para sustentar la iniciativa que a continuación presentamos: La consecuencia de esta premisa es la que interesa a este Congreso de la Unión. El Presidente de la República se ocupó de ofrecer la motivación del acto consistente en la reforma del artículo 124 en cita, motivación que consideraba urgente y necesario tomando en cuenta que el artículo que se estaba reformando había sido previamente derogado. Las autoridades, tanto la legislativa como el Ejecutivo, fueron absolutamente omisas en motivar el por qué determinaban y decretaban que un artículo inexistente se hubiere reformado. No ofrecen explicación alguna ni lógica ni jurídica y por consiguiente este absurdo se mantiene y se modifica la forma de un artículo que no tenía forma alguna. Esta es la contradicción más elocuente. La emisión y la prolongación entonces de la reforma del 124 de la Ley de Aguas Nacionales, es un dislate jurídico, ya que actualiza los términos del principio de contradicción; el artículo 124 no es y sí es al mismo tiempo. No es porque fue drogado y sí es porque está reformado. Establece entonces y volviendo al texto constitucional primigenio, el 14 de nuestro máximo ordenamiento, que: "Nadie puede ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante procedimiento en el que se cumplan las formalidades esenciales". La reforma de un artículo implica entonces, si no existió o no tiene vida jurídica, la previa recreación en caso de que hubiere sido derogado. Y dado entonces que el 124 derogado en 1925 no ha sido formalmente adicionado a la Ley de Aguas Nacionales, su reforma implica una adición tácita ya que de otra manera este artículo no admite ni lógica ni jurídicamente reforma alguna, lo cual constituye una clara contravención a la hipótesis normativa del artículo que hemos citado, del 14 constitucional, relacionado con los artículos 71 y 72, todos ellos de la Constitución Federal. "La reforma entonces del artículo 124 de la Ley de Aguas Nacionales implica que este precepto fuera recreado por un procedimiento legislativo diverso al establecido en los artículos 71 y 72 constitucionales, lo cual evidentemente constituye un incumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento establecido en la Constitución para iniciativa, discusión, aprobación y creación de una ley. "En conclusión la emisión y promulgación de la reforma del artículo 124 de la Ley de Aguas Nacionales son manifiestamente contrarias a las hipótesis normativas de las normas constitucionales en cuanto al marco de sus contenidos y a sus alcances, lo que se traduce en que el actual 124 de la Ley de Aguas, reformado el 30 de abril, es inconstitucional. Por ello proponemos la siguiente modificación y reforma a la Ley de Aguas: "Artículo único.- Se deroga el artículo 124 y se adiciona el artículo 125 de la Ley de Aguas Nacionales para quedar como sigue: "El artículo 124. Derogado. "El artículo 125. Los interesados afectados por los actos, omisiones o resoluciones de las autoridades administrativas de la materia que ponga fin al procedimiento administrativo a una instancia o resuelvan un expediente, podrán interponer el recurso administrativo de revisión en los términos y de conformidad con las disposiciones establecidas no en la Ley Federal de Agua sino en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. "Transitorio "El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. "Salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a los cinco días del mes de abril de dos mil cinco". Muchas gracias, ciudadana Presidenta.