EL DIP. ABEL GUERRA GARZA: Compañera Presidenta de la Mesa Directiva; compañeras y compañeros diputados: En nuestro país se ha sucedido una larga lucha por el fortalecimiento del federalismo que idearon nuestros constituyentes de 1824, 1846, 1857 y 1917. Hoy todos los partidos y las fuerzas Políticas nacionales coincidimos en el propósito común de asegurar el respeto y el desarrollo de la institución municipal. Actualmente seguimos luchando por consolidar un sistema institucional basado en el respeto y equilibrio entre los niveles de gobierno federal, estatal y municipal. Nuestro sistema jurídico vigente recoge con cabal precisión las atribuciones que democrática y armónicamente corresponden a cada uno de estos tres órdenes de gobierno. La Carta Magna de 1917 establece en su Artículo 115 un conjunto de competencias y responsabilidades para los municipios, que son resultado de la voluntad del pueblo de México, para fortalecer constantemente a su nivel de gobierno más cercano. Sabemos que los municipios tienen a su cargo la responsabilidad de prestar a los ciudadanos los servicios de agua potable y alcantarillado, de alumbrado público, de limpieza, de mercados y centrales de abasto, de panteones, de rastro, de calles, parques y jardines, de seguridad pública preventiva y policía de tráfico. Son estos campos de la competencia municipal que le han sido atribuidos, como resultado de una larga lucha por consolidar y ampliar sus responsabilidades y sus competencias. No son de ninguna manera resultado de una dación gratuita sino de la demanda vigorosa y justa de las comunidades locales. La génesis del municipio se encuentra justamente en esa necesidad de las comunidades por resolver la demanda de sus servicios básicos. Hoy, sin embargo, mucho lamentamos los municipalistas de México que el señor presidente electo Vicente Fox, haya declarado en el marco de un desayuno con empresarios franceses, su urgencia y su compromiso por avanzar con rapidez en la transferencia de los servicios y actividades municipales a la inversión privada . Ante estas declaraciones la fracción parlamentaria del PRI quiere fijar su posición con claridad y contundencia. Una vez más, el presidente electo, falta el respeto a las instituciones nacionales en esta ocasión cuando menos a dos, por una parte a la institución municipal, por otorgarse él mismo facultades que no le corresponde, los municipios se han ganado históricamente el derecho a prestar sus servicios que sus ciudadanos reclaman. Por otra parte, al Congreso de la Unión, al arrebatarle la facultad de reformar y reasignar las competencias de los distintos órdenes de gobierno. Mi fracción quiere recordarle al ciudadano presidente electo, que la lucha por la autonomía municipal, ha conseguido ubicar hoy al municipio como la célula básica y fundamental del desarrollo político, económico y social de nuestro país. Corresponde a los mexicanos y por mandato de ellos mismos al Congreso, conocer y dar cauce a las nuevas necesidades de modernización del municipio mexicano. Las declaraciones del presidente electo en Francia carecen de legalidad y carecen de legitimidad, sólo se corresponden con la coyuntura de un convivió con empresarios extranjeros, no es así como podemos fortalecer a los municipios y por lo tanto a nuestro sistema federal. Por ello, la fracción legislativa del PRI hace un llamado ahora a todas las fracciones, para que la encomiable decisión de fortalecer al municipio, no implique el derecho del Ejecutivo de pisotear las competencias de nuestro sistema federal. No permitamos que el largo camino recorrido para construir nuestro federalismo se vea aplastado por quienes no distinguen las atribuciones que a cada orden de gobierno le corresponden. Consideramos además indispensable respecto que este organismo legislativo se merece, como insalvable conducto para emprender las reformas pertinentes y necesarias en la vida institucional de nuestro país. Lamentablemente el señor presidente electo ha faltado esta norma en forma frecuente y reiterada. Coincidimos sin embargo que México requiere una innovadora visión para modernizar su instancia de gobierno más cercano a la comunidad básica; coincidimos también en la necesidad de eficientar la prestación, no sólo de los servicios municipales, sino de todos los servicios gubernamentales. México es un país de contrastes. Cada región y cada municipio vive su circunstancia y su diversidad; cada cual ensaya modelos que le permiten mayor eficacia para servir a los ciudadanos. Modelos hay que han probado su éxito y otros también que fracasan arrojando sus costos sobre los ciudadanos, pero las decisiones sobre servicios municipales corresponden exclusivamente a los municipios, considerando un reordenamiento del sistema impositivo local, que no debe bajo ningún concepto imponer cargas mayores a los ciudadanos. El Impuesto Predial tiene por objetivo ofrecer a la gente todos los servicios básicos a que están obligados los municipios. Privatizar no debe implicar cobros adicionales, sino mejoras tangibles y medibles. Apreciamos, con preocupación, en estas Declaraciones de Francia, los esbozos de una superposición entre niveles de gobierno, por eso hacemos un llamado de alerta, para que sin distingos de afinidad política, nadie, nadie pretenda faltarle al respeto a la autonomía municipal. Hablar de federalismo significa también respeto al municipio libre y respeto a la dignidad Política de cada orden de gobierno. Federalismo ha significado en la historia de nuestro país, la común voluntad de unir lo que se estaba desuniendo; no vayamos a cometer hoy el error de olvidar la historia y repetir las rupturas que tanto daño le significaron a México en el pasado. Gracias, Presidenta.