EL C. DIPUTADO RAMÓN PANIAGUA JIMÉNEZ (PAN): Con el permiso del señor diputado Presidente. Señor Abogado Carlos Abascal Carranza, Secretario del Trabajo y Previsión Social: Compañeras y compañeros representantes populares; Señoras y señores: Parafraseando aquella célebre expresión referida a diverso tema, permítaseme afirmar con vehemencia: "Oh autonomía sindical mexicana / cuantos crímenes se han cometido en tu nombre". Imposición de espurios líderes seudoobreros y entronización perpetua de estos al frente de los sindicatos. Rapiña y saqueo del patrimonio sindical y de las cuotas de los obreros mediante turbios manejos de oscuras cuentas. Suplantación de los libre voluntad de los trabajadores a quienes se les manipula en muchos casos, imponiéndoles en las asambleas el voto nominal por medio de cédula y, en fin, el cúmulo de prácticas antidemocráticas que por décadas han obstaculizado el desarrollo de la vida sindical en México, se agazapan en el cuarto oscuro de la impunidad invocando por sistema la autonomía sindical como manto protector, que si bien es cierto es un gran valor que debe conservarse y respetarse, también lo es que en la práctica mexicana frecuentemente se adultera en su concepto y se pervierte en su aplicación al entenderse y usarse como coto infranqueable para el derecho, donde las conductas delictivas no solo son imperseguibles sino ni siquiera identificables y tipificadas, y donde la regla es el atropello a los derechos de los trabajadores, quienes por cientos de miles se ven injustificadamente excluidos de las fuentes de trabajo, despojados de sus fondos de ahorro y lo que es peor aún impedidos para lograr los fines propios de la asociación sindical, como lo son el estudio, el mejoramiento y la defensa de los legítimos intereses de los sindicalizados. No obstante todo lo anterior, hoy vemos una luz al final del túnel. Gracias al consenso de los factores de la producción y al prudente y atinado esfuerzo vinculatorio del señor Secretario del Trabajo y su equipo de colaboradores,l tendremos en breve término ante esta Cámara de Diputados la oportunidad de discutir dentro de la propuesta laboral que presentará el Ejecutivo Federal la disposición expresa de la Ley Federal del Trabajo que de ser aprobada haría obligatoria la secrecía del voto de los trabajadores en las asambleas sindicales, condición de enorme importancia para construir la democratización sindical y con ello obtener el recto ejercicio de la imprescindible autonomía sindical. Suplico medio minuto para concluir. -PRESIDENTE: Adelante. -DIP. RAMON PANIAGUA JIMÉNEZ : El voto por definición es universal, libre, directo, secreto, personal e intransferible, por eso el sufragio de los trabajadores sindicalizados siempre debió ser secreto, por imperativo legal, so pena de nulidad. Pronto estaremos ante la oportunidad de garantizar este derecho de los trabajadores en pos de la democratización sindical y del pleno respeto a la dignidad de todos los trabajadores mexicanos. Muchas gracias. -PRESIDENTE: Gracias ciudadano diputado. Su intervención resulta fuera totalmente del tema de la sesión y será motivo de que en nuestra próxima sesión de la Comisión de Trabajo analicemos su discurso. El turno es para el compañero diputado Rodolfo González Guzmán, del Partido Revolucionario Institucional. -DIP. RODOLFO GERARDO GONZALEZ GUZMÁN: Ciudadano diputado Jaime Vázquez Castillo; Presidente de la Mesa Directiva de esta LVIII Legislatura; ciudadano diputado José Ramírez Gamero, Presidente de esta Comisión de Trabajo y Previsión Social; compañeras y compañeros diputados; señor Secretario Carlos Abascal Carranza: Quiero expresarles que la clase trabajadora del país y los mexicanos nos sentimos profundamente orgullosos de nuestra historia y de las instituciones que han dado sustento y desarrollo a este país. El artículo 123 de la Constitución General de la República y su Ley Reglamentaria, la Ley Federal del Trabajo, desde su creación generaron un equilibro social en donde por una parte se alentara a la inversión para que quien arriesgara su capital tuviera una utilidad razonable y mesurada y, por otra parte, que se crearan instituciones sociales que protegieran al trabajador y a su familia. Por eso, nuestra Ley Federal del Trabajo es y deberá seguir siendo equilibrio de desarrollo social. La transformación mundial, redimensionamiento de su industria, la globalización de la economía, de sus mercados, los intercambios tecnológicos, los tratados comerciales, tienden a modificar las Legislaturas de los países para allegarse el capital. En México el Programa de Política Laboral 2001-2006, pretende responder a los pronunciamientos hechos por el Presidente de la República ante los diversos sectores de la sociedad, ante los que ha hecho el compromiso de aplicar una política de condiciones de trabajo dignas y justas, de libertad y democracia sindicales, de respeto a la contratación colectiva, legítima y de justicia laboral, incluyendo entre otros temas los siguientes: apoyar la generación de empleos con salarios dignos, coadyuvar una política que fortalezca la soberanía nacional, generar condiciones que recuperen el poder de compra de los salarios, reafirmar el respeto a los derechos de los trabajadores, con particular énfasis a los migrantes; respetar el derecho de huelga de los trabadores; en fin, una serie de acciones para preservar no solamente la recuperación y el desarrollo económico del país, sino que preserve la paz social. Sin embargo, contemplamos que en la realidad las acciones van en sentido contrario, es decir, no existe una congruencia entre el decir y el hacer. Por ejemplo, el hecho de que apareciera a través de los medios televisivos la generación de un millón y medio de empleos en la construcción, no coincide con los informes que lleva a cabo el Instituto Mexicano del Seguro Social, porque no solamente no se generó el millón trescientos mil empleos que año con año demanda la sociedad económicamente activa que necesita insertarse en el mercado laboral. Por otra parte, la desaceleración económica de los Estados Unidos de Norteamérica, ocasionó reducciones graves en la plantilla de trabajadores, cierres de cientos de empresas provocando desempleo y en ocasiones altos costos de producción que hicieron a las empresas no competitivas y en el mercado produciendo un desempleo en marzo del año 2001 a agosto de este año que se perdieran cerca de un millón de empleos, lo que quiere decir que se perdieron más empleos que los que se generaron en realidad. Por otra parte, el hecho de aumentar el gas doméstico y quitar desde el mes de marzo del presente año el subsidio a las tarifas eléctricas, fue un gran golpe para la economía de los trabajadores lo que evidencia que amén de que no se generaron más empleos de los que se perdieron, se le puede adicionar a los trabajadores la disminución de sus ingresos reales en el crecimiento de su gasto familiar derivando de los precios de los servicios que proporciona al Estado, el panorama pues para la clase trabajadora es desalentador. Señor Secretario, quiero expresarle la siguiente pregunta, ¿por qué no existe una coincidencia entre el desempleo y los empleos generados en realidad y cuántos empleos en realidad se perdieron y cuántos se han generado?. En el Informe que envió el Ejecutivo Federal al honorable Congreso de la Unión en materia Laboral es magro dado que el trabajo es una de las necesidades más urgentes de nuestra sociedad. Por su contestación, muchas gracias. -EL C. PRESIDENTE. Gracias señor Diputado . El turno es para el señor Secretario hasta por cinco minutos para dar respuesta. -EL C. SECRETARIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. Gracias Presidente, señor Diputado. Nuevamente el empleo. Quiero mirar hacia delante y hacer notar que el país enfrentó con los menores daños posibles la crisis del año pasado y la que agravó el 11 de Septiembre. Quiero resaltar que nunca antes había habido el control y la medición exacta de los resultados de los esfuerzos de empleo realizados con cada vez menos recursos, como ahora lo hacemos y que las cifras de empleo son un dato del sector laboral que tenemos que transmitir a la comunidad para que trabajadores y empresarios sepan la comunidad en su conjunto, cómo se está comportando ese importante tema. En efecto, desde el 1º. De Enero de este año a este momento conforme a cifras auditables, se han creado 140 mil 949 trabajos adicionales, puestos de trabajo registrados en el Seguro Social, esto es auditable. En efecto, con los mismos datos con los que se miden otros países, Canadá, Estados Unidos, España, Francia, Alemania México tiene una tasa de desempleo abierto al mes de Agosto del 2.75% que compara muy favorablemente contra otros países con los mismos instrumentos y criterios de medición. Por otro lado, es importante resaltar que muchas de las diferencias en los números derivan de las fechas de corte y de las fuentes de la información, las fechas de corte hay que hacerlas parejas , las fuentes de información son con las que cuenta el Estado Mexicano y esas son precisamente el INEGI y, por otro lado, el Instituto Mexicano del Seguro Social cuya solvencia moral es indiscutible y está a sus órdenes toda la información disponible para poder demostrar que en efecto entre el 15 de Enero de este año cuando se revirtió la tendencia de la caída del empleo hasta el día 15 de Septiembre pasado, se logró generar cerca de 300 mil empleos, como lo afirmó el Presidente de la República. Esto no quiwere decir que ya hayamos tocado fondo o que ya hayamos recuperado lo perdido el año anterior en su totalidad, pero sí quiere decir que vamos en el camino correcto y que es injusto transmitirle a la comunidad una visión totalmente negativa de la realidad cuando por fortuna México está saliendo mucho menos mal librado que otros países de esta gran crisis mundial que algunos efectos había de tener desgraciadamente en el empleo de los mexicanos. En la Secretaría, pese a no tener la encomienda de crear empleos, estamos creando mecanismos de vinculación, estamos capacitando, estamos multiplicando el valor del dinero. Le doy un dato diputado. Al final del año 2000 el presupuesto destinado por ejemplo- a la capacitación, era de 201 millones de pesos; este año vamos a acabar con sólo 138 millones de presupuesto. Aún así, en términos relativos, acudiendo a mejores programas de capacitación, acudiendo a mejores instructores, alargando los procesos de capacitación hasta por tres meses, pagando viajes, gastos de transporte, gastos de traslado llamadas telefónicas, aún así la eficacia de estos recursos es mucho mejor y será cada día mucho mejor porque hoy nos coordinamos de manera muy eficaz con los servicios estatales de empleo. ¿Cuántos empleos se han perdido o cuál es el dato final? Hasta este momento es el que conforme al Seguro Social puedo transmitir y es perfectamente auditable. En lo que va del año se han creado 140,949 empleos. Gracias diputado. -