EL DIP. JESÚS MARTINEZ ALVAREZ: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: México viene avanzando con paso firme en la mejora constante en su legislación electoral. Esto viene desde diciembre de 1963, año en que se produce la constitucionalización semántica de los partidos políticos. Desde entonces a la fecha, esta Cámara, este Congreso, con diferentes grados de consenso, se ha dado a la tarea de perfeccionar las reglas de la competencia electoral. Esta soberanía ha discutido y aprobado adecuaciones a nuestro marco jurídico electoral en el año del 70, 73, 77, en 1980, 82, 86, 89, 90, 93 y finalmente en el año de 1996. La autoridad electoral ha evolucionado desde aquella Comisión Federal de Vigilancia Electoral de la Ley Electoral Federal de 1946, pasando incluso por aquella Comisión Federal Electoral de los 80 que presidía el Secretario de Gobernación y en la que un solo partido tenía 16 de los 31 votos posibles, hasta llegar a la actual conformación del IFE, producto de las reformas constitucionales legales de 1996, cuyo órgano superior de dirección es completamente autónomo y ciudadanizado y en el que los partidos políticos tienen voz pero no voto. A lo largo de todo este tiempo hemos podido ver cómo este Congreso ha ido concediendo mayores derechos y prerrogativas a los partidos políticos nacionales, pero también le ha impuesto mayores deberes y les ha otorgado a las autoridades mayores facultades para vigilar su apego a derecho. En 1990 se aprobó el COFIPE que derogó al Código Federal Electoral y que fue votado a favor por cinco de los seis grupos parlamentarios que integraban esta Cámara de Diputados. Sabemos que con la reforma de 1996, que son las que hoy nos rigen, hoy en día se modificó una vez más el texto constitucional, señalando entre otras muchas cosas, que la filiación a los partidos debía de ser en forma libre, individual; terminándose con esta forma con la afiliación colectiva, se suprimió la figura de registro condicionado, se dispuso que las agrupaciones políticas que aspiren a obtener su registro como partido político, deben formular una declaración de principios, programa de acción y estatutos, contar con determinado número de afiliados, de asambleas, porcentajes en distritos, en entidades federativas. Estos requisitos, por cierto, fueron modificados hace unos meses para hacer más difícil el acceso al sistema de partidos, sin embargo debemos aceptarlo y debemos reconocerlo. Los últimos problemas que se han presentado, han venido a poner de manifiesto aún las grandes deficiencias que tenemos en materia electoral. Todos los mexicanos que desean una verdadera democracia participativa, reciben con entusiasmo todas las iniciativas que se han presentado por diputados de diferentes partidos, por partidos políticos en lo particular, pero sobre todo, también del Ejecutivo Federal. Y creo, habiendo analizado cada una de estas propuestas, que afortunadamente la mayor parte de las propuestas permiten los consensos prácticamente de todos los partidos, porque en principio, estamos de acuerdo en que es necesario disminuir los costos de las campañas electorales, estamos de acuerdo, desde luego, en que se regulen las precampañas; estamos de acuerdo en disminuir sustancialmente los recursos públicos a los partidos políticos en la medida en que todos los partidos políticos tengamos acceso de manera equitativa a través de los medios de comunicación y solamente a través del Instituto Federal Electoral. Estamos de acuerdo que el Instituto Federal Electoral tenga más facultades en materia de fiscalización, estamos de acuerdo en que se empaten los procesos electorales municipales, estatales y nacionales en dos, en cuatro o en seis procesos electorales. No podemos seguir permitiendo que en nuestro país tengamos más de sesenta y cuatro procesos electorales y que el país, este país de México, tenga una de las más costosas campañas electorales sumando las prerrogativas de los partidos y sobre todo, lo que propicia la desviación de los recursos de diversos gobiernos estatales, gobiernos municipales, pero particularmente, de la desviación que se hace de los programas sociales. Nuestro Partido Convergencia, como ustedes lo saben, presentó una iniciativa sobre Ley de Partidos Políticos, donde estamos hablando de la actualización del sistema de partidos políticos en este país, porque no podemos permitir que actualmente varios de los partidos se encuentren capturados o secuestrados por grupos de interés por sus propias dirigencias; porque no podemos seguir permitiendo que los militantes de los partidos políticos no conozcan ni siquiera de manera clara cuáles son las reglas para poder acceder a los cargos de elección popular o poder ocupar un cargo dentro de la dirección de su partido político; y desde luego, algo muy importante: hoy, los partidos políticos, como entidades de interés público, no podemos rendirle solamente al IFE cómo se manejan los recursos públicos, necesitamos que los propios militantes tengan derecho a saber cómo se manejan los recursos en sus partidos políticos. Necesitamos transparentar y rendir cuentas a la sociedad, quien es la que finalmente sostiene con sus impuestos la vida de los partidos políticos en este país. Sin embargo, hoy como nunca, no se trata de competir cuál de todas las propuestas, incluyendo la del Ejecutivo, es la que debe imponerse. Convergencia acepta todas aquellas propuestas en las que coincidimos, y en este sentido podemos hablar de que en un 70% según el análisis general que hemos realizado, tenemos ya prácticamente consenso, pero creo que tenemos la capacidad de poder seguir avanzando con alteza de miras y pensando en los intereses superiores del país, en prácticamente llegar a un 80 o 90% de los consensos. Y si lamentablemente no se diera el caso de algún porcentaje menor, en donde no nos pusiéramos de acuerdo habría que dejarlo a un lado, porque es preferible el 70, el 80% de un 100% que el 0% de nada. En muchas ocasiones hemos visto como fracasan las buenas intenciones, cuando algún partido o el propio Poder Ejecutivo tratan de imponer su propia propuesta, aquí de lo que se trata es de que gane la democracia, aquí de lo que se trata es de que se fortalezcan las instituciones, aquí de lo que se trata es de que los partidos recuperemos la credibilidad que hemos venido perdiendo. Muchas gracias. -EL C,. PRESIDENTE: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Alejandro González Yáñez del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. -