El diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (PVEM): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Históricamente, muchos grupos minoritarios han utilizado prácticas terroristas como medio para hacer conocer al mundo las razones de sus causas, generando daño a personas y bienes que poco tienen que ver con el asunto en discusión. En recientes épocas, el terrorismo y su lucha han tomado gran auge en diferentes partes del mundo, debido a los masivos ataques efectuados alrededor del mundo. No obstante el terrorismo no cuenta con una definición propia, pero desde una perspectiva general es posible sostener que el terrorismo es un fenómeno de alcances globales, caracterizado por la utilización ilegal o amenaza de violencia permanente encubierta o sorpresiva que a partir de una motivación política busca sembrar el terror para establecer un contexto de intimidación, generar pánico, producir histeria, miedo y liquidar el orden y la autoridad en la sociedad, afectando sustantivamente el Estado de Derecho. Actualmente las investigaciones, evaluaciones y proyectos se han enfocado a analizar los vínculos entre la problemática ambiental y el tema como el desarrollo económico y la seguridad internacional. Es así que en recientes años la sociedad internacional se ha preocupado por la amenaza terrorista y las nuevas formas que ésta se ha desarrollado. Recientemente discusiones sobre el tema se han enfocado a identificar los posibles motivos y el potencial de destrucción de las armas que disponen; sin embargo, hoy poco se habla y estudia sobre los diversos objetivos de estos actos, los cuales, por lo general, se realizan en lugares o cosas representativas o que tienen un valor significativo para la población o para el gobierno. Con motivo del acelerado ritmo del crecimiento de la población mundial, la disponibilidad de recursos como el agua, energía, suelo, aire y la masa forestal, se ve cada vez más racionada a fin de satisfacer una creciente demanda, por lo que su valor y vulnerabilidad se incrementa, haciéndolos blanco atractivo para las acciones terroristas, particularmente recursos como el agua, alimentos, minerales, petróleo y vida silvestre. De acuerdo a estudios podemos distinguir 2 nuevas caras de terrorismo: una, que busca ejercer actos de terror en defensa del ambiente, cuyo objetivo es atacar ambientes construidos como caminos, inmuebles, camiones, éste es conocido como ecoterrorismo. Por otra parte, existen otros actos cuyos objetivos son alterar el ambiente de forma indiscriminada con el fin de afectar a un grupo social en específico, denominado terrorismo ambiental. El ecoterrorismo ha tenido graves y costosas consecuencias. En su mayoría los crímenes son actos de terrorismo doméstico y violencia internacional destinados a cambiar la conducta de individuos e instituciones o bienes a modificar el rumbo de ciertas políticas públicas. Esta forma de terrorismo de forma general se encuentra contemplada y sancionada dentro del Código Penal Federal, ya que expresamente en el artículo 139 no se encuentra el motivo por el cual se realiza dicho acto, sino los medios y los objetivos que afectan estas acciones criminales. No obstante lo anterior, las organizaciones terroristas ven ahora con mayor probabilidad el uso del ataque al ambiente como objeto, en lugar de usar armas de destrucción masiva, ya que el terrorismo ambiental combina lo peor de dos escenarios, puede crear mayores daños que cualquier ataque convencional, por su amplia diseminación y larga duración de los efectos colaterales al ambiente. También estos actos terroristas pueden ser efectuados usando explosivos o substancias tóxicas comunes, al contrario de las armas de destrucción masiva, que son difíciles de obtener y por tanto más inaccesibles para cualquier persona o grupo terrorista amateur. Siendo la naturaleza un bien común, la posibilidad de los recursos naturales de ser blanco de los ataques terroristas es cada vez mayor y pueden medirse de acuerdo a las atribuciones físicas como la escasez, vulnerabilidad de ataque, capacidad de regeneración, importancia, abundancia, razones geopolíticas o el valor económico o social que tiene. La destrucción de la naturaleza y su grave deterioro por diversos motivos, intereses económicos, imprudencia, accidentes, etcétera, es algo que ocurre día a día y por ello son considerados como delitos contra la naturaleza. Algo muy distinto de estos delitos es el terrorismo en el que el chantaje basado en el terror es pieza capital y a partir de ahí conseguir que la amenaza sea convincente. En recientes fechas nuestro país fue testigo de una amenaza de terrorismo ambiental, cuando un grupo de campesinos mazahuas tomaron por la fuerza la planta potabilizadora Berros, del sistema Cutzamala, el cual abastece de agua potable al Distrito Federal y al valle de Toluca, y amenazaron con emprender acciones violentas como con llenar las bombas de pesticida o gasolina y hasta incendiar la planta. No obstante un acto de ecoterrorismo sí fue imposibilitar el paso de un trailer con 13 cilindros de cloro, a fin de evitar la purificación del agua. En consecuencia, se bajó la calidad de la potabilización, dosificando hasta en un 50% este químico, lo cual, de no haberse controlado la toma pudo representar un riesgo para la salud de los habitantes de la metrópoli mexicana. En suma, el terrorismo es malo, porque afecta a la vida humana y a los valores universales de la civilización que todos compartimos. Condenar el terrorismo de esta manera absoluta, no significa que pasemos por alto la complejidad de la historia o el contexto político específico del cual surge. Por tanto y en atención a lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable Cámara, la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 139 del Código Penal Federal. Artículo uno. Se reforma el artículo 139 del Código Penal Federal para quedar como sigue: Artículo 139. Se impondrá pena de prisión de 2 a 40 años y multa hasta de 50 mil pesos, sin perjuicio de la pena que corresponda por los delitos que resulte al que utilice explosivos, substancias tóxicas, armas de fuego o por incendio, inundación o por cualquier otro medio violento que realice actos en contra de las personas, las cosas, ecosistema, recursos naturales o servicios al público, que produzca alarma, temor, terror en la población o en un grupo o sector de ella, para perturbar la paz, atente contra la salud de los ciudadanos o prive a la población de los servicios que estos bienes otorgan o trate de menoscabar la autoridad del Estado o presionar a las autoridades para que tomen una determinación. Es cuanto, señor Presidente.