El diputado Carol Antonio Altamirano: Muchas gracias, presidente. Diputadas y diputados, presento ante ustedes reserva respecto de la independencia de los consejeros independientes en la Banca de Desarrollo, donde les propongo superar las simulaciones y mejorar el gobierno corporativo conforme señalan los criterios internacionales. Esos criterios de control interno están previstos en los Estados Unidos desde 2002, que fueron adoptados por nuestro país en la Ley de Mercado de Valores de 2006 en materia de gobierno corporativo, y además la OCDE tiene recomendaciones en ese sentido. Pero al revisar la Banca de Desarrollo se encuentra que la independencia de criterio es una simulación. En la banca comercial está claro que para lograr una verdadera independencia de criterio y un equilibrio en los consejos de administración se establece que los consejeros independientes no tengan vínculos con la administración del banco. En consecuencia, en la Banca de Desarrollo se requiere que los consejeros sean independientes de la Secretaría de Hacienda, pero en México se vive una simulación en el nombramiento y operación de los consejeros independientes de la Banca de Desarrollo, negando así la finalidad de tener consejeros independientes que tengan una opinión experta y ajena al gobierno para equilibrar la toma de decisiones. La Ley de Instituciones de Crédito hoy establece lo siguiente: En el artículo 41 se establece que la Secretaría de Hacienda fijará las bases de carácter general para establecer la remuneración que corresponda a los consejeros externos independientes y comisarios. El mismo artículo prevé en su sexto párrafo que los consejeros independientes podrán ser designados con ese carácter más de una vez, es decir, ratificados conforme a su conducta. Así se restringe la autonomía de los consejeros independientes al fijar su remuneración la propia Secretaría de Hacienda, y se compromete su independencia al tener el Ejecutivo la posibilidad de ratificarlos de manera indefinida y discrecional. En complemento, en las Leyes Orgánicas del sector se establecen consejeros independientes que lo son sólo en el papel. Por ejemplo, el artículo 17, fracción III, de la Ley Orgánica de Banobras, establece que los dos consejeros independientes de la serie B serán designados por la Secretaría de Hacienda, con lo cual se pierde toda posibilidad de independencia respecto del Ejecutivo; disposiciones semejantes existen en Nafinsa y en otras entidades financieras. Ante esta realidad, les pregunto, diputadas y diputados, ¿para qué mantenemos esa simulación de independencia? ¿Puede decirse que es independiente un consejero seleccionado únicamente por el Ejecutivo? ¿Existe independencia de opinión si esto recibe en su ingreso a criterio del gobierno? ¿Hay incentivo a las opiniones imparciales cuando la ratificación es discrecional? ¿Por qué permitir que los requisitos sean establecidos y modificados en reglas complementarias, en vez de tener la certeza de que estén fijados en la ley? Por lo menos y sin dejar de señalar que se requieren reformas de mayor calado en ésta y en otras leyes, es necesario lograr que los requisitos del nombramiento de los consejeros independientes no estén sujetos a la normatividad que emite el Ejecutivo. Por lo tanto propongo incluir en el artículo 17 de la Ley Orgánica de Banobras, que los consejeros independientes los propondrá el Ejecutivo y los ratificará el Senado de la República. Al mismo tiempo propongo fortalecer los criterios profesionales en un artículo 17 Bis para que los consejeros independientes deban reunir requisitos que garanticen su profesionalismo, experiencia en el sector financiero y distanciamiento de los intereses partidistas. Con estas dos modificaciones lograremos la independencia real de los consejeros, tanto al mejorar su nombramiento, como al elevar a ley los requisitos de elección. Por ello, les solicito su voto a favor de esta reserva. Por su atención, muchas gracias.