El diputado José Antonio Arévalo González: Con su permiso, diputada Presidenta. Ciudadanas y ciudadanos diputados. La humanidad debe al niño lo mejor que puede darle. El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensando todo ello por la Ley y por otros medios para que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y dignidad. El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación. México como nación debe siempre velar por estos principios, debe observar las determinaciones de dicha Declaración no sólo por ser parte de la misma, sino porque se trata de nuestros hijos. La OIT ha manifestado que, pese a que, por una parte la edad mínima para trabajar recomendada internacionalmente es de 15 años para países industrializados y de 14 para países en desarrollo, esto no se cumple. Es cierto que prácticamente toda la información estadística relativa al trabajo infantil se refiere al grupo de edad de 10 a 14 años, pero dichos datos son sólo una muestra de la problemática mundial y nacional. En el año de 1995 la OIT calculó que más de 73 millones de niños de este grupo de edad ejercían una actividad económica, cifra que correspondía al 13.2 por ciento de dicha población infantil en todo el mundo. Por lo que hace a las tasas porcentuales de actividad económica de los niños en el grupo de edad de 10 a 14 años para México, implicaban el 6.7 por ciento de la población total de esa edad. Para el año 2005 se estimó que la población infantil de cinco a 13 años en nuestro país sería la siguiente: niños, 11 millones, 357 mil 38; niñas, 10 millones, 910 mil 502. Un total de 22 millones 267 mil 540. De ahí que alrededor de un millón 700 mil niños y de un millón 745 mil niñas, aproximadamente, laboran en diversos ámbitos de la economía y actividades ocupacionales. Para dicho año, estas cifras implican el 15.47 por ciento de la población infantil entre esas edades. Adicionalmente se calcula que cerca de 11 millones de niños menores de esa edad vivirán en nuestro país. Esto implica que hay altas probabilidades de que el porcentaje mencionado se incremente en poco tiempo. El problema tiene varios aspectos. Por ejemplo, la proporción de niños que trabajan ha sido tradicionalmente muy superior en el campo o zonas rurales, donde según la OIT nueve de cada 10 niños realizan labores agrícolas o ramas afines. En cuanto a las ciudades, en los países en vías de desarrollo se ha ido incrementando la ocupación infantil, en virtud del rápido crecimiento de las manchas urbanas. Por esto se ha elevado la ocupación en empresas de manufactura, en comercios y en la rama de los servicios. Pero lo que se pretende abatir con la presente reforma es el problema de la esclavitud infantil. Las formas han ido creciendo, son más complejas, se establecen vínculos en el contrato de trabajo de un adulto y la puesta a disposición de un niño o por intercambio de un niño por una suma de dinero, que se suele presentar como adelanto salarial. La esclavitud infantil, señala la OIT, se produce principalmente donde existen unos sistemas sociales fundados en la explotación de la pobreza como la servidumbre por deudas, que se origina por el endeudamiento de la familia para cumplir con una obligación social o religiosa o sencillamente para adquirir los medios para sobrevivir. Se debe entender que el trabajo infantil tiene efectos altamente discriminatorios y empeora la situación de desventaja de personas y grupos que se cuentan ya entre los socialmente marginados, beneficiando, en cambio, a los ya privilegiados. Por ello, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México considera que este problema, además, implica la ruptura de un sistema democrático y de justicia social. La UNICEF ha desarrollado un conjunto de criterios básicos para determinar si el trabajo infantil es explotador. Los criterios sostenidos por este organismo internacional entre otros son: Si la actividad a realizar es con dedicación exclusiva a una edad demasiado temprana; si se pasan demasiadas horas trabajando; si el trabajo provoca estrés físico, social, psicológico indebido; se trabaja y se vive en la calle en malas condiciones; el salario es inadecuado, etcétera. En nuestro país no se respetan dichos criterios ni las convenciones y tratados internacionales que pretenden proteger los derechos de los niños en esta materia. Por ello, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México propone reformas a diversos ordenamientos, a fin de proscribir estas prácticas deleznables y contrarias a la salud de aquéllos que tienen en sus manos en futuro de nuestro país. En México, el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y la Universidad Iberoamericana publicaron un informe realizado en esta materia. Dicho estudio señala que, de acuerdo con los datos en el terreno educativo, las niñas y los niños que trabajan tienen una tasa de inscripción escolar del 33 por ciento, en tanto que los menores que no laboran es del 85 por ciento. En el documento también se precisa que las tasas de reprobación de niñas y niños que trabajan son más altas que las de aquéllos que no laboran, de 36 y 21 por ciento, respectivamente. Por lo anterior, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México propone, en primer término, la adecuación de la Constitución, planteando la inclusión de un párrafo sexto al artículo 4º. constitucional en donde, de forma clara, se prohíbe el empleo de los niños menores de 14 años en las áreas productivas del país; se establece además la obligatoriedad de las autoridades de los tres ámbitos de gobierno para la aplicación de las sanciones que las diversas leyes que norman esta problemática prevén. Por su parte, se propone incluir un párrafo al artículo 22 de la Ley Federal del Trabajo, en donde se establecen las sanciones a que se harán acreedores los patrones que empleen, bajo cualquier denominación, a niños menores de 14 años. Dichas sanciones consisten en la clausura inmediata del establecimiento o negociación, así como la imposición de una multa de seis mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Asimismo, se remite al Código Penal para la imposición de penas privativas de libertad y multas. Es así que en dicho ordenamiento criminal federal se propone una pena privativa de la libertad a aquél o aquellos que, en clara contravención de la Constitución y la Ley Laboral, empleen a menores de 14 años. Dicha sanción tendrá una mínima de cinco años y una máxima de 12 años, además de la multa de tres mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Adicionalmente se prevé la concurrencia de delitos por lo que se incrementará en una mitad por cada uno de los menores que fueran víctimas de este ilícito. Dicho tipo penal será incluido dentro del Título Octavo, Delitos contra la moral pública y las buenas costumbres. Capítulo II. Corrupción de Menores e Incapaces. Pornografía infantil y prostitución sexual de menores, adicionándole "Del trabajo infantil", del Código Penal Federal. Con lo anterior, nuestro país avanzaría en la protección de los derechos de la niñez, garantizando su desarrollo y protegiéndolo de la explotación laboral infantil. Por su atención, muchas gracias.