carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Yesenia Nolasco Ramírez: Compañeras diputadas y compañeros diputados, la perspectiva económica para este año se va agravando cada vez más con las caídas del precio del petróleo, el retroceso del valor del peso frente al dólar, la falta de oportunidad de empleos formales, los bajos salarios, con los salarios mínimos por debajo de los requerimientos mínimos de las personas, condenándolas a la pobreza, el clima de inseguridad, de impunidad, la penetración de las redes del narcotráfico en la sociedad y en el gobierno. Son flagelos que golpean cada vez más a las personas, a las mexicanas y a los mexicanos, al bolsillo de la gente y al bienestar de las familias mexicanas. Los precios del huevo han sido elevados por los productores y los supermercados, más que por las Centrales de Abasto. El paquete de 18 piezas de huevo blanco de las marcas Bachoco y San Juan se vendió a una medida de 40.55 y 41.30 respectivamente en los supermercados del Distrito Federal, mientras que el precio en la Central de Abasto de Iztapalapa fue de 33.50 pesos el kilo al menudeo. En la comercialización del huevo los precios de los productores se elevaron un 20 por ciento y los que se aplican al consumidor subieron un 11 por ciento, tomando como base la presente administración iniciada en diciembre de 2012. Hay algunas circunstancias que quizá pudieran justificar el alza del precio del huevo con la temporada actual, en la que se reduce la producción por el frío, pero no en los niveles en que se ha dado. Estas alzas son un abuso de las tiendas de autoservicio para tener un mayor margen de ganancia y también de empresas grandes como San Juan y Bachoco. Es imprescindible que el gobierno no se conduzca como un espectador y tome cartas en el asunto, desde Profeco hasta la Secretaría de Economía y en particular a su titular, Ildefonso Guajardo, quien, si no es capaz de contener estos abusos y de fijar precios máximos para este producto, esta Cámara habrá de llamarlo a comparecer para que explique el origen de su complacencia con las empresas que están presionando esta criminal alza de precios de un alimento básico de las familias mexicanas. Por todo ello, esta Cámara de Diputaos exhorta a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para tomar las medidas conducentes y detener el aumento al precio del huevo, ya que es un producto básico de las familias mexicanas. Es cuanto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada Yesenia. Se le concede el uso de la tribuna al diputado José Ángel González Serna, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Por último se le concede el uso de la tribuna al diputado Salvador Barajas del Toro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Salvador Barajas del Toro: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores, es impreciso señalar que el alza del huevo que se disparó de 32 a 40 pesos el kilo en las últimas semanas, se deba al desabasto generalizado, a problemas sanitarios o a que se encuentre relacionado con el aumento del dólar. Este martes 17 de marzo se hizo del conocimiento público, que el gobierno federal está analizando el origen del encarecimiento injustificado del precio del huevo, con el propósito de aplicar las principales acciones correspondientes contra los responsables, pues pareciera, según la Secretaría de Economía, que no hay razón por el incremento del precio del básico ni por la temporada de cuaresma, como argumentaron algunos productores, al asegurar que hay abasto suficiente ni por el brote de gripe aviar en Estados Unidos, pues el abasto interno está garantizado. El Ejecutivo ya está actuando en consecuencia y ha indicado que la Procuraduría Federal del Consumidor ya realiza acciones para evitar especulaciones que no responden a la realidad de la capacidad productiva y que se analiza la posibilidad de que la Comisión Federal de Competencia Económica intervenga a través de una investigación. Profeco ya ha girado oficios de requerimientos a todos los productores de huevo del país, con la finalidad de que entreguen esta semana los documentos que comprueben si existe justificación para el alza del precio de este alimento. En el PRI nos solidarizamos con la ciudadanía y nos unimos al llamado de esta soberanía para que se establezca una política de precios al insumo, que salvaguarde la productividad del sector primario y permita al consumidor el acceso de este producto, del cual es el principal proveedor de proteína animal para nuestra población, que como aquí ya se dijo, son 22 kilos per cápita los que se consumen por cada uno de los ciudadanos. Suscribimos también, que una vez que se cuente con la información de los productores, se proceda a identificar quién o quiénes están incurriendo en la elevación injustificada de los costos, especulando indebidamente con un brote de gripe aviar en Estados Unidos, que no afecta la cobertura de la demanda nacional, y se proceda inmediatamente con todo el peso de la ley a la clausura y sanciones económicas para quienes de forma alevosa busquen el lucro a costa de la economía doméstica de todos los mexicanos. La fracción parlamentaria del PRI siempre estará con los consumidores, por eso nos sumamos a este punto de acuerdo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se levanta la sesión (15:13 horas) y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 25 de marzo, a las once horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o--
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 268 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera (1130 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, si se dispensa la lectura, tomando en consideración de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, secretaria, se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobada el acta.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió oficio del diputado Salvador Romero Valencia, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Esta Presidencia da de enterado y comuníquese.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Oficio de la Secretaría de Gobernación, contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para desplegar campañas para la prevención, tratamiento y erradicación del sobrepeso, obesidad y desórdenes alimenticios, dirigidos a las mujeres.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Remítase a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Proceda la Secretaría.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Oficio de la Cámara de Senadores por el que expresa su conformidad con el acuerdo de la Cámara de Diputados que desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: De enterado. Se da por concluido su proceso legislativo. Se recibió solicitud de licencia del diputado Sergio Armando Chávez Dávalos. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de aprobarse.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobada. Comuníquese.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Álvaro Martínez García, diputado federal electo en el VIII distrito electoral del estado de Jalisco. Se designan en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados. Diputado Patricio Flores Sandoval, diputado Abel Octavio Salgado Peña, diputado Roberto Cabrera Solís, diputado José Adán Avellaneda, diputada Bárbara Gabriela Romo y diputado José Luis Valle Magaña.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Ciudadano Álvaro Martínez García, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
El ciudadano Álvaro Martínez García: Sí, protesto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Cámara de Senadores, oficios con los que se remiten las siguientes iniciativas: Con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso d) a la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el senador Raúl Aarón Pozos Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto por el que se adiciona el capítulo V denominado de los Estímulos Fiscales a la Investigación y Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación, al título VIII; el artículo 190 Bis de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; y se reforma el artículo 29 de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentada por el senador Francisco Salvador López Brito, del grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su dictamen. Esta Presidencia informa que me han pedido o me han solicitado la palabra desde su curul el diputado José Luis Muñoz Soria, del grupo parlamentario del PRD. Adelante, diputado, tiene el uso de la palabra desde su curul.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Como seguramente es del conocimiento de un gran número de legisladoras y legisladores que integramos esta Cámara, un servidor es precandidato, porque no hemos recibido todavía el registro formal de la instancia electoral, a la jefatura delegacional de Cuauhtémoc en el Distrito Federal. El día de ayer según información que se tiene en un deportivo, bajo la responsabilidad de la Delegación Cuauhtémoc, se presentó un hecho que preocupa. Un grupo de ciudadanas y ciudadanos encabezados por unos dirigentes de un partido político de reciente registro, acudieron a esta instancia con la intención de denunciar una supuesta acumulación de despensas, que según ellos, serían utilizadas para favorecer a un servidor en su campaña. Y digo que es preocupante porque ha sido una conducta reiterada de estas gentes en tratar de buscar o de ver que todo mundo pueda tener actitudes deshonestas como muchas de ellos tienen. Les decimos que se equivocan. Cualquiera de ellos, inclusive un legislador actual, desconoce que en esta ciudad hay una ley que se llama Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal, y que en el artículo 11 de dicha ley marca con claridad cuáles son las atribuciones de las delegaciones en el sentido de garantizar para las familias de menores recursos, en esos espacios, la posibilidad que tengan de hacerles llegar elementos de la canasta básica balanceados para la cuestión nutricional de la familia. Agredieron incluso, al personal de seguridad, y quisieron entrar a la fuerza violentando toda situación legal. Lamentamos, se informa que algún representante de un medio de información, comentan que fue agredido; le expresamos a los medios de comunicación nuestra solidaridad y quién haya sido agredido, que cuenten con un servidor para apoyarlo en su denuncia. De manera personal, estoy planteándole al encargado de despacho en la delegación Cuauhtémoc que realice las investigaciones pertinentes, y de igual manera a la Contraloría Interna y a la Contraloría General del Distrito Federal para que investigue al respecto si dichos artículos alimentarios que están en ese deportivo corresponden o no al cumplimiento de la delegación para esta Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Queremos expresar que ha sido una conducta reiterada de algunos integrantes de ese partido político. Les queremos decir que se equivocan, que muchos somos morenos de color de piel, con mucho orgullo, pero no en conductas políticas. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Sus expresiones se incorporan al Diario de los Debates. Me solicitó el uso de la palabra desde su curul la diputada Zuleyma Huidobro González. Adelante, diputada.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Pues es en el mismo sentido, nosotros condenamos la agresión de la reporta y el fotógrafo del periódico Reforma por funcionarios de la delegación Cuauhtémoc de esta ciudad. Es muy lamentable que al haberse descubierto en sus artimañas electorales al acumular y ocultar miles de despensas se lesione a las personas, a los fotógrafos, a los reporteros, a los periodistas en este país por hacer su trabajo. Vergüenza les debería de dar, al utilizar las mismas prácticas de las que se han quejado por años para comprar votos. Exigimos a la Fepade atienda de manera urgente estos hechos que claramente constituyen delitos electorales y se sancionen a todos los responsables. Muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Su intervención quedará incorporada al Diario de los Debates. Me ha solicitado el uso de la palabra también desde su curul el diputado José Higuera Fuentes. Adelante, diputado.
El diputado José Higuera Fuentes (desde la curul): Con el permiso, señor presidente.
El diputado José Higuera Fuentes (desde la curul): El día lunes 23 de marzo asistí como integrante de la Comisión de Turismo a la inauguración del Tianguis Turístico Acapulco 2015, en su edición número 40, y no quiero pasar desapercibido este acontecimiento porque he sido testigo del gran éxito que ha tenido, porque la asistencia fue numerosa, asistieron 65 delegaciones de igual número de países, así como delegaciones de todos los estados de la república mexicana. Por ello pido a esta honorable asamblea que desde este recinto hagamos un reconocimiento público a aquellos empresarios y a aquellas empresarias que, desde un sentido patriótico, siguen apostándole al desarrollo de Acapulco a pesar de la adversidad. Asimismo, también a todas y a todos los trabajadores que día a día ponen su mejor esfuerzo para hacer posible que Acapulco siga siendo uno de los destinos turísticos más importantes del país y del mundo. De igual manera un reconocimiento al gobierno del estado y al doctor Rogelio Ortega Martínez, por su gran esfuerzo en darle un rostro diferente al estado de Guerrero. Nuestro reconocimiento también al gobierno federal por haber permitido que el Tianguis Turístico regrese a Acapulco, donde nació hace 40 años. Ojalá y esta derrama económica no sólo sirva para el sector turístico, también sirva para las clases más desprotegidas de mi estado. Y pido de igual forma que así como se impulsa el turismo de Acapulco, se impulsen otros destinos turísticos como son los destinos turísticos rurales del turismo alternativo que se llama. Como diputado federal y como guerrerense quiero decirles que vamos saliendo adelante, que estamos en la ruta de remontar la situación que estamos viviendo. Estamos juntando nuestras fuerzas, estamos juntando nuestros corazones y las buenas voluntades, porque Guerrero siempre ha dado buenas cuentas a la patria y en eso estamos.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputado, solamente le pediría que concluya por favor.
El diputado José Higuera Fuentes (desde la curul): Por ello yo desde esta tribuna termino. Quiero pedirles ese reconocimiento para todos los empresarios. Muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Sus expresiones se incorporan al Diario de los Debates. Le concedo el uso desde su curul a la diputada Rosa Elia Romero Guzmán. Adelante, diputada. ¿No se encuentra la diputada? A esta Presidencia le solicitó el uso de la palabra desde su curul, el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, de agrupación Morena. Adelante.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputado, con todo respeto, puede concluir, por favor.
El diputado Andrés Eloy Martínez Rojas (desde la curul): Es importante. Son seis meses, compañeros, de dolor, de sufrimiento y de caos en este país, debido a la negligencia de las autoridades que no han sabido concluir y llevar a una certeza científica. Lo que quiero concluir y a lo que quiero llegar es que debemos tomar en cuenta todas estas evidencias. Nosotros hicimos un llamado a la Procuraduría General de la República, para que basada en esta información satelital reabra el caso y considere esta evidencia científica. No queremos la verdad histórica, queremos la verdad científica de Ayotzinapa. Vivos se los llevaron y vivos los queremos.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la palabra a la diputada Raquel Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, adelante, diputada.
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Numerosos gobiernos alrededor del mundo reconocen ya el 25 de marzo como el Día del Niño por Nacer, ¿México, cuándo? El respeto a la vida como derecho humano fundamental, debe ser principio imprescindible de nuestras leyes, sin él es imposible exigir el respeto a todos los demás derechos. Sin vida no hay persona y sin persona no hay derechos. Es por ello, que asumiendo el compromiso como representante de los niños y las niñas que aún no pueden hablar ni defenderse por la etapa misma en la que se encuentran, he propuesto ante la Cámara de Diputados, a modo de respeto y justicia, que se establezca en nuestro país, de manera oficial, el 25 de marzo, como día del niño por nacer. Para el Partido Acción Nacional, de acuerdo a nuestros principios de doctrina, la vida y la dignidad del ser humano deben protegerse desde el momento de su concepción y hasta la muerte natural. Defender la vida humana, sin embargo, se ha convertido en algo por demás difícil, se ha creado una mentalidad de pérdida progresiva de valor. Se cree que hoy defender la vida no está de moda. Se cree que hoy defender la vida no es una propuesta de avanzada. Como consecuencia, existe un respeto menor a la persona humana, un valor que es fundamento de toda convivencia civil, independientemente de lo que en cualquier fe se profese o cualquier partido político se milite. Afortunadamente, como mencioné, en distintos países se ha declarado ya el 25 de marzo como día oficial del niño por nacer. Es una muy buena oportunidad hoy, 25 de marzo, para reflexionar sobre el valor de la vida. El día del niño por nacer es una oportunidad para que la sociedad, políticos, padres de familia, maestros, gobernantes, todos reflexionemos si la ola de violencia, secuestros, asesinatos, trata de personas, entre otros, no tiene justamente su origen en la desvalorización del ser humano y de la vida. Por ello, espero sea aprobada la iniciativa que he mencionado y que ello favorezca a una opción positiva en favor de la vida. Sí, y siempre sí a la vida.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada, sus expresiones se incorporan al Diario de los Debates. Antes de cederle el uso de la palabra a quienes así lo han solicitado desde su curul, esta Presidencia les hace un respetuoso exhorto a que sean breves para poder continuar con la sesión. Me solicitó el uso de la palabra, desde su curul, la diputada Luisa María Alcalde Luján, de agrupación Morena. Adelante, diputada.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Presidente, de manera muy breve. Únicamente sumarme al rechazo de lo que hoy es primera plana del Reforma, y que tiene qué ver con las despensas encontradas en la delegación Cuauhtémoc. Yo creo que el que nada debe, nada teme. Y no habría entonces, si no hay ilegalidad alguna, si no se pretende comprar el voto, pues haber tenido que agredir a periodistas, que impedir la toma de fotografías, que llevarse al Ministerio Público a varios compañeros y periodistas del Reforma. Creo que son hechos que no se pueden pasar por alto y que se suman a prácticas que también se están realizando por el gobierno de Manuel Toledo en Coyoacán, donde se está cobrando el 20 por ciento a todos los funcionarios de la delegación para poder contribuir a la campaña de Valentín Maldonado y así mismo obligar a los mismos trabajadores de la delegación a que se lleven a familiares o a amigos a solicitar el domicilio en Coyoacán, justamente con las mismas prácticas. Lo que les solicito a los compañeros de estos gobiernos es que no se comporten igual que el PRI, déjenles eso que son muy expertos, son totalmente expertos en estas prácticas, pues déjenselos a ellos y nosotros vámonos por una contienda limpia y democrática. Gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada, sus expresiones son incorporadas al Diario de los Debates.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se le concede el uso de la palabra, desde su curul, al diputado Roberto López Suárez, del PRD. Adelante, diputado. El diputado Roberto López Suárez (desde la curul). Gracias, presidente. Solamente para ilustrar a los compañeros y compañeras diputadas sobre lo que se ha estado planteando aquí del tema de la delegación Cuauhtémoc. Yo quisiera decirles a las compañeras diputadas de Morena, que se informen. Hay un programa alimentario que está regulado y que está regulado por Coplade, una instancia, un comité formado por diferentes instancias de gobierno para el Programa Alimentario en el Distrito Federal, que no quieran mal informar a la opinión pública. Y como lo dijo el diputado José Luis Muñoz, ya se ha iniciado una investigación no para ver el tema de si algún funcionario golpeó a los reporteros de Reforma, que quede claro, fue un incidente que lamentamos y que fue con un elemento de seguridad pública y que ya está por cierto siendo investigado y el cual nosotros acompañaremos a esta denuncia porque no estamos de acuerdo con que se le obstruya el trabajo a los periodistas. Y por último decir, que efectivamente ya inició próximamente para nosotros la contienda electoral y que también sepan que estamos vigilando muy bien lo que está haciendo Clara Brugada, con el gasto excesivo de dinero, que queremos saber de dónde sale para la delegación Iztapalapa. Y el tema de Monreal, nosotros no tenemos prácticas priístas, nunca hemos militado en el PRI, como sí lo ha hecho Ricardo Monreal y que hoy se avergüenza de su militancia en diferentes partidos políticos. Tenemos memoria y en la delegación Cuauhtémoc tenemos mucha memoria de lo que es Monreal, porque nunca ha vivido en la delegación Cuauhtémoc y además ha sido militante de diferentes partidos políticos y ha vivido del presupuesto público durante los últimos 21 años.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Sí, permítame, diputada. Compañeros diputados, me solicitó el uso de la palabra, desde su curul, la diputada Leonor Romero Sevilla, de Acción Nacional. Hago también de su conocimiento que para cerrar esta lista está inscrito el diputado Abel Octavio Salgado Peña y el diputado José Luis Cruz Flores Gómez. Con el diputado José Luis Cruz cerraríamos esta lista, sin embargo están solicitando nuevamente el uso de la palabra, para lo cual yo les pediría que fuesen breves en su intervención y podamos continuar con la presente sesión. Le doy el uso de la palabra a la diputada Leonor Romero Sevilla. Adelante, diputada.
La diputada Leonor Romero Sevilla (desde la curul): Gracias, presidente. Para informar a este pleno que en el Presupuesto de Egresos de 2013 se destinaron 3.5 millones de pesos para la construcción de una cancha de fútbol 7 en el municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas del estado de Tlaxcala, gestión realizada por una servidora. A la fecha esta obra está inconclusa. En su momento hicimos las observaciones pertinentes a la Comisión Nacional del Deporte (Conade), sin embargo no vemos ningún avance. Pero eso sí, para este ejercicio 2015 dicho municipio tiene presupuestado un millón de pesos para la rehabilitación de un campo deportivo, a sabiendas de que en el momento de recepcionar los proyectos los municipios no deben tener ningún pendiente de ejercicios anteriores. Es por ello que pido respetuosamente a la Conade y a las autoridades correspondientes su intervención a fin de brindarles una solución a los ciudadanos de dicho municipio para que puedan tener la obra concluida y con ello utilizar su cancha, en donde puedan ejercitarse y disfrutar con su familia de su tiempo libre. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Su intervención y expresión queda incorporada al Diario de los Debates. Le doy el uso de la palabra desde su curul al diputado José Luis Cruz Flores Gómez, una vez que el diputado Abel declinó su intervención. Adelante, diputado.
El diputado José Luis Cruz Flores Gómez (desde la curul): Gracias, presidente. Solamente rogarle que pudiésemos continuar con el orden del día. Con todo respeto para todos los compañeros que nos antecedieron en el uso de la palabra, ojalá y sus asuntos de carácter político, sus trapacerías, sus inconstancias que se dan entre los que aquí vienen a traer temas que deben de estar dirimiendo en la contienda electoral, pudiésemos dejarlos para esos esquemas y en esas vías. Ojalá esas trapacerías las arreglen entre ellos y a nosotros nos permitan como usted bien lo decía iniciar con la sesión, porque ni siquiera hemos iniciado con la misma, presidente. Rogarle también respeto a los que integramos esta asamblea para que podamos continuar con el orden del día que estaba establecido.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. En el mismo tenor el diputado Abel Octavio me pide declinar su intervención para continuar con el orden del día.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió oficio del diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir de esta fecha.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 537, y se adiciona un inciso d) al artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado José Everardo Nava Gómez, para fundamentar el dictamen.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Está a discusión en lo general.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados. De agrupación Morena se le concede el uso de la palabra a la diputada Luisa María Alcalde Luján. Adelante, diputada, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, de Nueva Alianza, para fijar su postura hasta por cinco minutos. Adelante, diputada.
La diputada Lucila Garfias Gutiérrez: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, efectivamente todos sabemos que la generación de empleos hoy más que nunca es primordial para el país, pero empleos bien pagados, formales, que correspondan al esfuerzo de los trabajadores y que estén respaldados por la seguridad social mínima que las leyes otorgan. La reforma que está a discusión plantea que existe una crisis de empleo en nuestro país, sobre todo para las personas mayores de 30 años, misma que se ve agravada mientras el trabajador aumenta de edad. El informe de la Subsecretaría de Empleo y Productividad Laboral de la Secretaría del Trabajo en el 2014 lo ratifica, señala que de los más de dos millones de mexicanos sin empleo, el 45 por ciento es mayor de 30 años. Por ello la modificación que propone el dictamen en discusión establece que el Servicio Nacional de Empleo tendrá como objetivo promover la inclusión de los adultos, además de otras facultades y obligaciones que actualmente establece el artículo 537. De igual forma, la reforma propuesta en el inciso d), fracción I, del artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo establece que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social deberá realizar acciones para generar empleo, la inclusión de jóvenes, adultos y grupos de situación vulnerable dentro del sector empresarial y gobierno. A este respecto, considero oportuno el haber retomado a los jóvenes y a los grupos vulnerables, como objetivos de políticas públicas que promuevan la inclusión laboral, específicamente a los adultos mayores, que como lo menciona el dictamen, la situación de discriminación laboral se agrava en este sector de la población. Para esta reforma se tuvo que haber tomado en cuenta que el Código Civil Federal señala en el artículo 646, que la mayoría de edad empieza a los 18 años, mientras que los jóvenes son considerados como tales en la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, como la población comprendida de los 12 a los 29 años de edad. Es decir, la reforma que estamos aprobando tiene un gran alcance de población, desde los 15 años de edad, que pronto será la mínima para trabajar, hasta los adultos mayores. Nuestro grupo parlamentario votará a favor del presente dictamen, en primer lugar, porque trata de erradicar la discriminación motivada por la edad de las personas, y en segundo lugar, por promover el trabajo entre las y los mexicanos. Por último, como representantes de la sociedad tenemos que reconocer que la falta de empleo es una de las mayores problemáticas que aquejan a la población, por ello iniciamos esta legislatura con una reforma laboral y a tres años, casi a tres años, este tema aún está pendiente y no ha quedado resuelto, y en consecuencia tenemos que seguir modificando nuestro sistema laboral y buscar la forma idónea de crear de manera efectiva mayores empleos, que a su vez se traduzcan en mayor satisfacción para todas y todos los mexicanos. Es cuanto, presidente. Por su atención, gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Compañeras y compañeros diputados, antes de continuar con el siguiente orador, esta Presidencia hace de su conocimiento, y a nombre de todos ustedes, que los integrantes de esta LXII Legislatura acompañamos al diputado José Angelino Caamal Mena por el lamentable deceso de su señora madre doña María del Carmen Mena Moo, quien falleciera el día de ayer en el estado de Campeche. Expresamos nuestras más sentidas condolencias y solidaridad en estos momentos. Descanse en paz. Procedemos con la sesión, y le damos el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, al diputado Javier Gutiérrez Reyes, del Partido del Trabajo, para los mismos efectos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna al diputado José Luis Valle Magaña, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, para los mismos efectos. Adelante, diputado.
El diputado José Luis Valle Magaña: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias diputado José Luis Valle. Se le concede el uso de la tribuna al diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos, para los mismos efectos. Adelante, diputado.
El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares: Compañeras y compañeros legisladores, uno de los derechos humanos fundamentales y al que todo individuo debe de acceder, es el trabajo. La posibilidad de poder participar en actividades de producción y prestación de servicios en la sociedad y el disfrute de los beneficios derivados de la realización de estas actividades. Todo mundo tiene derecho a que de manera libre pueda elegir al trabajo al que quiera dedicarse y por ello tener una remuneración digna que le permita satisfacer sus necesidades y las de su familia. El dictamen que hoy se propone a consideración del pleno y con el cual el Partido Verde Ecologista de México está totalmente de acuerdo, es el de poder llevar a cabo acciones que eviten la discriminación. ¿Cuánto hemos visto que al llegar a cierta edad las personas cada vez son menos contratadas o que bien los grupos vulnerables tienen esa tendencia a no poder ser contratados porque se requiere una mano de obra más joven que puede ser en teoría más barata de una mano de obra mayor calificada? La propuesta que hoy presenta la Comisión del Trabajo y Previsión Social, es agregar al artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo una fracción para que el Sistema Nacional de Empleo garantice el trabajo de las personas adultas. La pirámide poblacional en nuestro país está variando, está cambiando constantemente. En unos años la población adulta será mucho mayor que la población joven, y por eso es necesario garantizar en igualdad de circunstancias, el que puedan accederse a trabajos dignos y remunerados. Esto porque el derecho laboral en nuestro país aún no ha sido capaz de eliminar factores, como la discriminación en el empleo, y esto puede afectar a hombres o mujeres, ya sea por motivo de sexo, de nacionalidad, de raza, de color de piel, de extracción social, de diferencias políticas. Los que debemos buscar todos es la inclusión, la igualdad para que no haya discriminación de ningún tipo para acceder a cualquier fuente de trabajo. Bajo esta premisa y esta lógica el Partido Verde Ecologista de México votará a favor de la presente reforma, que pretende garantizar el acceso al trabajo a los miembros de determinados grupos de edad, impulsado con ello que sean los méritos y la capacidad lo que se determine para desempeñar un trabajo; y no características irrelevantes, como la edad, los factores determinantes para que se pueda acceder a éste. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada María del Socorro Ceseñas Chapa, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos para los mismos efectos.
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa: Gracias. Con su permiso, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada María del Socorro. Le vamos a dar el uso de la tribuna, por cinco minutos para los mismos efectos, al diputado Rafael Micalco Méndez, del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Para concluir la lista de oradores se le concede el uso de la tribuna a la diputada Dunia Eliane de la Vega Preciado, del Partido Revolucionario Institucional. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores, ha solicitado para su discusión en pro el uso de la tribuna la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Partido Verde Ecologista de México y se le concede hasta por tres minutos. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Esta Presidencia saluda a los jóvenes estudiantes del Instituto Leonardo Bravo AC, plantel La Raza. Bienvenidos. Asimismo, a las niñas y niños de la escuela primaria Didacta Magna, invitados por la diputada Alicia Ricalde Magaña. Bienvenidos a todos ustedes. Finalizamos con la intervención del diputado Carlos Angulo Parra, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos. Adelante, diputado.
El diputado Angulo Parra Carlos Fernando: Gracias, presidente.
El diputado Angulo Parra Carlos Fernando: Quiero nada más hacer hincapié en mi más decidido apoyo a esta iniciativa. Como lo acaba de mencionar mi compañera que me precedió en esta tribuna, de las primeras, bueno, de hecho en la primera reforma que estuvimos discutiendo fue la reforma a la Ley Federal del Trabajo en donde incluía un artículo, precisamente sobre el combate a la discriminación laboral. Había presentado una reserva en su momento para hacer más explícito ése artículo. En ese momento no fue posible que se aceptara, y me da mucho gusto que la Comisión de Grupos Vulnerables tomó el tema, mi compañera Esther Quintana a su vez, junto con los que me precedieron en la tribuna tomaron este tema, y me da a mí mucho gusto que estemos ahora ya a punto de aprobar esta, el fortalecimiento al combate a la discriminación por motivos de edad. Su servidor, como muchos de ustedes saben, es del Distrito III, con sede en el municipio de Juárez, Chihuahua, y en nuestra sociedad existe una fuerza laboral enorme, enorme que tiene más de 40 años de experiencia en todo tipo de actividades a nivel de calidad mundial para los efectos de realizar manufacturas, no nada más como operarios, sino también como profesionistas, como supervisores, como técnicos, como ingenieros, que cuando pasan de una edad determinada, se les hace luego muy difícil hasta cambiarse de trabajo por esta amplia discriminación. Estoy seguro, compañeras y compañeros, que en nuestro país la discriminación por edad es la más ignorada de las discriminaciones. La discriminación por edad en nuestro país es verdaderamente escandalosa. No hay un país del mundo desarrollado en nuestro orbe que tenga una discriminación por edad a los grados de los 35 años en adelante, cuando los talentos, la experiencia, los conocimientos y la responsabilidad sabemos muchos que se da en la edad madura y pudiéramos decir que de los 35 a los 45 años es una edad muy joven para que se considere una edad de incapacidad para el trabajo. Entonces, apoyo de la forma más contundente este dictamen para que lo aprobemos a favor. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Finalizamos con la participación, también por tres minutos, de la diputada Esther Quintana Salinas, del Partido Acción Nacional. Adelante, diputada.
La diputada Esther Quintana Salinas: Agradezco la oportunidad que me dan de estar en la tribuna para celebrar esta iniciativa. Y efectivamente cuando recién iniciábamos esta Legislatura esta servidora, junto con la diputada promovente, presentamos una iniciativa en este sentido. En este país creo que tenemos los trastos de la cabeza al revés, porque hay dos problemas: el primero lo tienen los jóvenes, a los jóvenes no les dan empleo porque les falta experiencia; y a los adultos, pues porque nos sobra experiencia. Entonces, cuanto se haga en este país; y desde este espacio se pueden hacer un millón de cosas para que este país sea productivo, para que la gente sea productiva y para darle de veras en toda la torre a la delincuencia organizada, porque el trabajo, el trabajo con trabajo, es un arma insustituible para cambiar la realidad de México. Así que yo celebro esta iniciativa, celebro que desde la Cámara de Diputados estemos generando las condiciones para que en este país todos tengamos empleo. Muchas felicidades, su voto por favor y muchas gracias por permitirme esta intervención. Buena tarde.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Agotada la lista de oradores y en atención a que no existe reserva de artículo para su discusión en lo particular, abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. Adelante.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Ciérrese el sistema de votación.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se emitieron 338 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 537 y se adiciona un inciso d) al artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X Bis al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Sergio Armando Chávez Dávalos para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado Sergio Armando Chávez Dávalos: Con su permiso, diputado presidente. A nombre de la Comisión de Gobernación vengo a fundamentar el dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X Bis al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. El municipio es la base de la organización estatal y el orden de gobierno con mayor cercanía a la población. Su gestión incide de forma directa e inmediata en todos los ámbitos de la vida diaria del ciudadano. Por ello, es menester que sus funcionarios sean profesionales altamente capacitados y con sentido ético y responsabilidad. Que sepan integrar su acción en el ámbito de su competencia, con aquellos que les correspondan a los estados y a la federación. El sentido del dictamen que hoy se pone a su consideración y que deriva de una minuta remitida por la colegisladora, reside, precisamente, en fortalecer los procesos de formación de los servidores públicos municipales, a través de los convenios de colaboración, y por tal efecto, suscribe con la Secretaría de Gobernación. De igual forma, la propuesta que se presenta busca elevar a rango de la ley las facultades del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, el Inafed, para suscribir convenios de coordinación con las autoridades locales para implementar capacitación, certificación y profesionalización para todos los servidores públicos de los gobiernos locales. Compañeras y compañeros, la reforma del artículo 27 que se somete a su consideración hará posible avanzar en la profesionalización de la administración y la gestión pública municipal para obtener los servicios de calidad bajo los principios de eficiencia y eficacia que demanda la ciudadanía en nuestro país. De igual forma, contribuirá a la búsqueda, aplicación de soluciones eficaces en el fortalecimiento del federalismo e impulsan el desarrollo equilibrado de los estados y municipios en beneficio de los mexicanos. La profesionalización de los funcionarios municipales indica el sentido de permanencia e identidad al municipio como primera instancia del sistema republicano. La creación de mecanismos dará a los municipios la capacidad para el desarrollo de sus atribuciones conforme a lo establecido en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en base a la legalidad que incluye a todas las órdenes de gobierno y realizar acciones transversales que fortalezcan el federalismo. Estoy seguro que podremos sumar las voluntades de todos los grupos parlamentarios para la aprobación de este dictamen. La capacitación y formación de los servidores públicos es una tarea permanente inalienable del Estado mexicano, el camino siempre será largo, pero no cabe duda que hoy daremos un paso más en la dirección correcta. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Está a discusión en lo general y en lo particular. Se le concede el uso de la tribuna para fijar su postura, al diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, hasta por cinco minutos, por Agrupación Morena. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos al diputado Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza, para fijar la postura.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado González Roldán. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene el uso de la palabra el señor diputado Javier Gutiérrez Reyes hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El diputado Javier Gutiérrez Reyes: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Javier Gutiérrez Reyes: Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, a nombre del Grupo Parlamentario del PT acudo a esta tribuna para hablar a favor del dictamen que nos presenta la Comisión de Gobernación, por el que se adiciona una fracción X Bis al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. El artículo 27 en comento se refiere a las atribuciones de la Secretaría de Gobernación, con la adición de la fracción X Bis se pretende dar competencia a la secretaría para incidir en la capacitación y formación permanente de los integrantes de los ayuntamientos del país. En poco menos de un mes se cumplirá el 496 aniversario de la fundación del primer ayuntamiento de américa latina de la Villa Rica de la Vera Cruz por parte de Hernán Cortés, de entonces a la fecha el gobierno municipal ha estado arraigado a la vida de nuestro país. Para evitar la nulificación de las autoridades municipales que se dio mediante el porfiriato con la figura de los jefes políticos en el texto de la Constitución del 17, en el artículo 115, primer párrafo, se estableció la figura del municipio libre, cuyo gobierno corresponde a un ayuntamiento integrando por presidente municipal, regidores y síndicos. Actualmente en nuestro país existen 2 mil 454 municipios, la constante en la mayoría de ellos es la falta de recursos públicos para poder cumplir con la prestación de servicios que la Constitución establece a su favor. En el Grupo Parlamentario del PT consideramos que es necesaria la capacitación constante de todos quienes prestan sus servicios en los municipios del país. Si bien es cierto coincidimos con el dictamen, formularemos una reserva para el efecto de que la fracción X Bis se sustituya la palabra funcionarios y empleados municipales por la palabra servidores públicos. Como se puede apreciar, nuestra norma fundamental deja perfectamente claro que todos quienes desempeñan una función dentro de los municipios son servidores públicos. Por estas consideraciones y con la salvedad comentada, votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Gutiérrez Reyes. Señor diputado, si me permite usted. Tengo registrada una reserva propuesta de modificación, si fuera usted tan gentil, la asamblea y un servidor le agradeceríamos si lo hace de una vez. Por favor. Gracias.