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La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Con su permiso, señor presidente. Señoras y señores legisladores: el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social fortalece los derechos de seguridad social de los trabajadores y las trabajadoras del Estado, así como de sus familias. En general, con esta acción legislativa se otorga certidumbre a los derechos sociales consagrados en la Constitución. De manera particular el derecho a la salud establecido en el artículo 4 y el 123 en lo relativo a los derechos de seguridad social. Es importante también que el Congreso de la Unión procese de manera consistente las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a la inconstitucionalidad de disposiciones legales concretas, como es el caso del artículo 25 de la Ley del ISSSTE. Presentamos la iniciativa correspondiente para que se establezca de manera categórica que en ningún caso el ISSSTE podrá suspender parcial o totalmente los seguros, prestaciones y servicios que está obligado a prestar. En función de todo ello me permito, de manera muy respetuosa, agradecer a la Comisión de Trabajo y Previsión Social por la sensibilidad mostrada en el análisis y valoración de nuestra propuesta. Las diputadas y los diputados de la comisión dictaminadora mostraron una generosa disposición para garantizar en la ley la efectividad de los derechos laborales. De igual forma, es justo reconocer la opinión favorable emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y coincidimos ampliamente con dicha dependencia en el sentido de que la redacción actual del artículo 25 de la Ley del ISSSTE restringe y menoscaba el derecho de las trabajadoras y los trabajadores a la protección de la salud, además de contravenir la garantía de seguridad social a la cual también tienen derecho. Con el voto a favor del presente dictamen corregimos una anomalía jurídica y otorgamos certidumbre a los derechos de seguridad social. Nuevamente muchas gracias por su comprensión y su aprobación de este dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene finalmente la palabra el diputado Tomás Torres Mercado, también para hablar a favor.
El diputado Tomás Torres Mercado: Colegas yo les anticipo mi gratitud por su atención. He considerado pertinente hacer alguna reflexión sobre el tema que se está abordando, el dictamen, y lo hago con su autorización, señor presidente. En ocasiones resulta sencillo decir que se advierten cosas cuando aquí se debate. Dicen: es que son contrarias a la Constitución. Todos los actos de autoridad de este país, todos, los del policía municipal de Fresnillo, Zacatecas o de su capital y los actos del Congreso y del presidente de la República los controla, en cuanto hace a su legalidad y constitucionalidad, el Poder Judicial de la Federación. He hecho uso de la palabra para comentarles a ustedes que cuando se discutió el dictamen relativo a la reforma del artículo 123, Apartado B de la propia Carta Magna, y específicamente la Ley del ISSSTE, y debo decirlo sólo por memoria, sin ninguna arrogancia que no tenga que ver con haber participado en ese proceso. Un servidor y hay que leer el Diario de los Debates anticipó la inconstitucionalidad del artículo 25 de la Ley del ISSSTE porque si el organismo no puede realizar el descuento, no puede realizar el cobro de las cuotas u aportaciones, es su incapacidad, no la incapacidad de los trabajadores. Recordemos algo que en seguridad social es fundamental, que es básico. Los derechos derivados de la relación del trabajo, del patrón con su trabajador, no sólo son del trabajador, son también de su familia, lo son también de sus ascendientes, de sus descendientes y, en general, en términos de la ley, de aquellos que tienen derecho por la condición de formar parte del núcleo del trabajador. Finalmente quiero hacerles una reflexión, las cosas no son tan simples. No es solamente el descuento de cuotas y aportaciones de entidades y de dependencias. Hay convenios voluntarios, convenios que establecen la incorporación voluntaria de universidades y de otros entes públicos al régimen ordinario del ISSSTE, y hay problemas serios en el camino que han generado un debate que tenemos que atender. He tomado el uso de la palabra que tenemos un caso concreto por ahí pendiente en trámite, que es justamente la incapacidad tributaria de universidades públicas en el país para cumplir con obligaciones de seguridad social como ésta, y me refiero específicamente a la Universidad Autónoma de Zacatecas. Vamos a tener que encontrar soluciones de fondo porque se arrastran déficit financieros, estructurales históricos, de modo que no sólo son entidades y dependencias; son entes públicos, repito, como universidades públicas del país, que deben ser abordados en el debate, pero también en la práctica y en la gestión política de esta Cámara. El Partido Verde va a votar evidentemente a favor en los términos del dictamen en materia de la discusión. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Señor presidente, se emitieron 386 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La diputada Patricia Lugo Barriga (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Patricia Lugo. Dígame, diputada.
La diputada Patricia Lugo Barriga (desde la curul): Presidente, es para comentar acerca de una grave situación que está ocurriendo en la comunidad indígena de Zacualpan, en Comala, Colima. Ahí se ha pretendido instalar una mina desde hace mucho, pero para poderla instalar es requisito indispensable que la Asamblea de Comuneros esté de acuerdo. Esta asamblea se ha reunido al menos en tres ocasiones y ha rechazado el proyecto y, sin embargo, no se ha hecho caso de esto. Inclusive ellos ya fueron al RAN para entregar todo lo conducente a esta asamblea y no se ha procedido, les dan largas y aparte ya ha habido conatos de violencia y hostigamiento a personas de la comunidad. El gobierno se comprometió, el gobierno del estado, a respetar, porque a demás esa área es el área que surte de agua potable a las ciudades de Villa de Álvarez y de Colima. Hago un exhorto desde aquí para que el gobierno del estado cumpla con su palabra y respete la decisión de la comunidad. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Su intervención ya quedó registrada.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 12, 17, primer párrafo, y 18, fracción III, de la Ley Agraria. Tiene la palabra, para fundamentar el dictamen por la comisión, la diputada Gisela Raquel Mota Ocampo.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene el uso de la voz la diputada Dora María Talamante Lemas. Saludo a los jóvenes estudiantes de la Universidad Olmeca, del estado de Tabasco, que hoy están aquí acompañándonos invitados por el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana. Bienvenidos y bienvenidas. También a un grupo de ciudadanos de Tlaxcala, Tlaxcala, que están aquí invitados por la diputada Leonor Romero. Bienvenidos todos a la sesión. Adelante, diputada.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la Comisión de Reforma Agraria ha presentado a este pleno, su dictamen al proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12, 17, primer párrafo, y 18, fracción III, de la Ley Agraria. El objetivo del dictamen es el de dotar a las mujeres de igualdad de derechos con respecto a los hombres, para acceder y ser reconocidas como herederas y propietarias ejidales, y de esta forma lograr la verdadera inclusión de la mujer rural a la protección de nuestro sistema jurídico. Las mujeres son fundamentales en el desarrollo de los pueblos, son las primeras educadoras, brindan protección y cuidado a los niños, realizan labores no remuneradas y mantienen los lazos de solidaridad social, estable y firme en sus comunidades. También su participación en la vida social y económica en el país se ha incrementado notablemente. Ahora las mujeres son más del 50 por ciento de la población total y representan algo más del 38 por ciento de la población económicamente activa. A pesar de lo anterior, su reconocimiento como sujeto de derecho tiene una historia muy reciente. Recordemos que hace poco más de sesenta años se les ha reconocido su derecho político a votar y ser votadas, y que apenas, en el 2006 se decretó la Ley General para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres. Hoy, a pesar del avance de los valores democráticos de inclusión, igualdad y de paridad de género, aun hay lagunas por llenar en el camino de la igualdad entre hombres y mujeres, principalmente en el campo mexicano. Y sobre todo, en las comunidades indígenas, en aras de usos y costumbres las mujeres son relegadas y marginadas. La situación poblacional del campo mexicano se ha transformado debido al proceso de migración que se ha intensificado durante los últimos años. Este hecho tiene como consecuencia el aumento de mujeres cabeza de familia en el ámbito rural. Como señala el dictamen en su exposición de motivos, más de un millón de mujeres ahora son las responsables de su familia. Sin embargo, las mujeres siguen siendo objeto de discriminación, exclusión y de una cultura machista al no reconocerles su derecho a la herencia y a la propiedad ejidal. Por ello, el Partido del Trabajo lucha por erradicar todo tipo de discriminación contra la mujer, terminar con la cultura machista y respetar los derechos jurídicos, políticos, económicos y sociales de las mujeres. Para lograrlo pugnamos porque el patrimonio familiar sea una copropiedad entre hombres y mujeres, lo que implica reconocer la igualdad entre ambos y el derecho que tienen las mujeres a la tierra y sus beneficios. Vemos en la iniciativa hoy discutida una propuesta noble, un avance en la consecución de un Estado mexicano que respete a las mujeres, las defienda y les brinde el reconocimiento jurídico y de justicia que tanto tiempo se les ha negado. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo apoya la minuta. Es cuánto, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Guillermo Sánchez Torres, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Guillermo Sánchez Torres: Compañeras y compañeros legisladores, las mujeres mexicanas han tenido un papel fundamental en la historia de nuestra nación, habiendo participado activamente tanto en el movimiento de independencia como en el revolucionario. En el México moderno continúan ejerciendo un papel relevante tanto dentro de la familia como en el desarrollo económico nacional y esto no sólo en las grandes ciudades sino también en el sector rural en donde han trabajado en el campo acompañando al hombre en sus labores desempeñando una gran variedad de tareas. Apenas en 1942 la mujer obtuvo el derecho de ser propietaria de extensiones de tierra pero siempre y cuando cumplan con diversas condiciones, entre ellas, la de ser viuda. En 1992 la Ley Agraria reconoce a las mujeres como titulares de derechos agrarios. Sin embargo debido en gran parte a nuestros valores culturales, son todavía pocas las mujeres que son poseedores de tierras ejidales. Es fundamental asegurar que la mujer mexicana del sector rural cuente con sus derechos primordiales, entre ellos el correspondiente a la salud, la alimentación, la educación gratuita, la vivienda, el abastecimiento de agua, la herencia, la propiedad y posesión de la tierra con acceso pleno y en condiciones de igualdad. Asimismo deben mantenerse los esfuerzos a favor de la erradicación de la discriminación y la violencia que continúan padeciendo, así como establecer las políticas y mecanismos mediante los cuales la mujer puede insertarse efectivamente en la vida social, económica y política de las comunidades agrarias y en particular las ejidales. Desafortunadamente hoy en día la mujer del campo sufre de discriminación, violencia y exclusión, con respecto a la posición de la tierra, entre otras afectaciones. Estamos convencidos de que se ha avanzado en derechos de las mujeres en el sector agrario, así como que las reformas a la Ley Agraria que nos ocupan, coadyuvarán en el mismo sentido. Pero igualmente estamos convencidos de que falta todavía mucho por hacer por establecer la plataforma que permita detonar el gran potencial de la mujer del campo, que la mujer del campo puede ofrecer a la sociedad mexicana, tanto en su contexto social como en el económico, administrativo y político, todo ello dentro de un marco de respeto a sus derechos, los cuales deberán de ser siempre definidos en condiciones de igualdad y es en esa tarea en la que los legisladores debemos concentrarnos a fin de cumplir con la parte que nos corresponde lo antes posible. Es por ello que mi bancada, la del PRD y un servidor, nos adherimos al proyecto de decreto que nos ocupa, a la intención de insertar al concepto de igualdad de condiciones, con lo que se pretende posibilitar el ejercicio efectivo de los derechos ejidales de las mujeres. Lo anterior seguramente coadyuvará en su participación activa dentro del ámbito agrario y particularmente dentro de los ejidos. Felicidades a las mujeres de los núcleos agrarios de la delegación de Tlalpan a la cual pertenezco. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Omar Borboa Becerra, del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado José Everardo Nava Gómez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, para hablar a favor del dictamen, la diputada Yazmín Copete Zapot.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene finalmente la palabra para hablar a favor, el diputado José Antonio Rojo.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba: Con su permiso, diputado presidente.
El diputado José Antonio Rojo García de Alba: Voy a centrarme en el tema que hoy nos ocupa, porque es un tema noble, es un tema de los que prácticamente nadie pudiera estar en contra y como se ha manifestado aquí debemos estar a favor, el de poderle dotar en la ley a las mujeres la posibilidad de tener derechos plenos en lo que tiene que ver con la Ley Agraria. Vengo en nombre de la Confederación Nacional Campesina, de la diputación campesina del Grupo Parlamentario del PRI, a felicitar al diputado promovente Nava Gómez por esta iniciativa, iniciativa que la Confederación Nacional Campesina y que el Partido Revolucionario Institucional siempre han promovido, los derechos de las mujeres, porque sean plenos. Si queremos que las mujeres estén en el campo, debemos de hacer que la actividad agrícola sea una actividad que tenga sustento económico. Y la reforma anunciada por el presidente Enrique Peña Nieto tiene que caminar hacia allá. Esos son los esfuerzos que el Grupo Parlamentario del PRI, que la diputación del PRI, las mujeres y los hombres de la Confederación Nacional Campesina que estamos aquí representados vamos a hacer. Iniciativas como ésta merecen el apoyo de todos nosotros. Venir con un discurso distinto, me parece que no es lo conveniente, hay que venir a hablar de que queremos que las mujeres tengan derechos y por eso estamos hoy aquí. Vengo a dejar claro que el Grupo Parlamentario del PRI, que la diputación campesina del PRI votará, promueve y ha promovido a favor de esta reforma. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores y no habiendo artículos reservados, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) Ciérrese el sistema de votación. De viva voz. De viva voz.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la curul): A favor. Señor presidente, se han emitido 341 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma los artículos 12, 17, primer párrafo y 18, fracción III, de la Ley Agraria. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y ninguno de los tres ha recibido reserva alguna. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica y reforma el artículo 254 Bis del Código Penal Federal.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, en los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1542 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el martes 25 de marzo de 2014, a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 286 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1119 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura de las actas de la sesión solemne y de la sesión ordinaria anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se les dispensa la lectura, tomando en consideración que han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura, dado que han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a ponerlas a discusión.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Están a discusión las actas. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobadas. Comuníquense. Sonido en la curul del diputado Ricardo Mejía Berdeja. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidente. Era para que se pudiera integrar al orden del día con un punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, un llamado al titular de Liconsa, Héctor Pablo Ramírez Puga, para que conduzca su actuación conforme a derecho y no haga propaganda electoral con su cargo. Tenemos documentado que en lo que va solamente del año 2013 a la fecha, tiene más de 20 notas de primera plana en medios de Oaxaca, promoviendo actividades que realiza en otras partes del país y que no tienen absolutamente nada qué ver con la vida pública de aquella entidad. Y por otro lado, vemos las grandes fallas de esta institución, que debe ser parte básica del programa estrella del gobierno federal, la Cruzada contra el hambre. Y mientras en las comunidades de Oaxaca no hay leche sí hay periódicos publicitando a este personaje, y por eso nosotros queremos que no se lucre con la pobreza, que no se haga propaganda electoral y que esta Cámara de Diputados haga un exhorto para que ajuste su conducta a la ley. Y a la propia secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, que vigile el cumplimiento de este programa y que no haya funcionarios de organismos que estén medrando electoralmente con este programa de la Cruzada contra el Hambre.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Su intervención queda registrada y estaremos al pendiente de que llegue la comunicación para la posible modificación del orden del día.
La diputada Adriana Hernández Iñiguez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Adriana Hernández, por favor. Dígame, diputada.
La diputada Adriana Hernández Iñiguez (desde la curul): Presidente, muchas gracias. Solo para solicitarle un minuto de silencio en honor del alcalde de Tanhuato, Michoacán, Gustavo Garibay, quien fue asesinado el pasado sábado 22 del presente.
El Presidente diputado José González Morfín: Con mucho gusto, diputada. Es Presidencia hace suya su propuesta y le ruego a todos los presentes nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio en memoria de Gustavo Garibay. (Minuta de silencio)
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Descanse en paz.
El diputado Abel Octavio Salgado Peña (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Abel Octavio Salgado.
El diputado Abel Octavio Salgado Peña (desde la curul): Gracias, señor presidente, con el propósito de solicitar a usted, en términos el artículo 84, numeral 2 del Reglamento de esta Cámara de Diputados se pueda incluir en el orden del día la difusión de la publicidad del dictamen aprobado por las Comisiones Unidas de Justicia y Deporte que modifican las diversas posiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte con la finalidad de erradicar y prevenir la violencia en los espectáculos deportivos; esto en razón de lo que todos nosotros conocemos, se han suscitado los violentos acontecimientos el pasado sábado en un partido de fútbol del circuito máximo del fútbol profesional en nuestro país. Ojalá que pudiera darle entrada a esta petición y pudiéramos el día de hoy agendar este dictamen para que lo pudiéramos estar votando a más tardar el próximo jueves en la sesión ordinaria. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Le comento que no ha llegado ese dictamen a Mesa Directiva, pero que con mucho gusto vamos a requerir a la comisión correspondiente para que lo haga llegar y en cuanto lo tengamos poder hacer la declaratoria de publicidad; pero en este momento no lo tenemos en la Mesa Directiva, lo vamos a requerir.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Catalino Duarte, por favor.
El diputado Catalino Duarte Ortuño (desde la curul): Le agradezco, señor presidente. Solo para dejar constancia ante el pleno de esta Cámara que a la fecha no se ha cumplido la liberación de manera oportuna del recurso del Fonden. Es más, ahora cambiaron las reglas de operación y se establece que solo las dependencias del gobierno federal serán las responsables de la reconstrucción y no solo eso, sino modernización y prevención. Tengo en mi poder las reglas de operación para poderlo comprobar, pero además a todos los diputados de Guerrero nos preocupa esta situación. Están notificando al gobierno de Guerrero que han liberado 499 millones de pesos en una primera fase; en una segunda fase están expresando que han liberado 3 mil 222 millones de pesos. Lo cierto es que nuestra entidad federativa sigue en una situación compleja en la parte de la reconstrucción. Lo señalé aquí, que hay empresas del estado de México presumimos- cercanas al presidente de la República, que están lucrando con este problema en Guerrero. Sólo le doy un dato. Una empresa que está precisamente en el municipio de Iguala, de nombre Mexpresa Mexicana, fue subcontratada por una empresa del estado de México termino, presidente. Lleva más de seis meses construyendo un puente de 50 metros y no puede terminar. Hay otra empresa de nombre Cicsa, que está mejorando la entrada principal de Chilpancingo. Esta empresa, su dueño es Juan Carlos Sotelo Montaño, quien es sobrino del subdirector de SCT en Guerrero. Compañeros legisladores, legisladoras, es un tema que nos preocupa y pedimos de manera muy responsable, respetuosa al presidente de la República, a la Secretaría de Hacienda, al secretario de SCT, le pongan atención al tema y puedan liberar de manera oportuna los siete mil millones de pesos que aquí fueron aprobados, porque en el caso de mi distrito a los puentes más importantes no se les ha colocado una sola piedra. Por eso nuestra inconformidad y vamos a seguir denunciando este tipo de situaciones que para nosotros presumimos se trata de corrupción.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado, ya quedó registrada su intervención. Sonido en la curul del diputado Raúl Gómez. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): Señor presidente, muchas gracias. Con el objeto de secundar lo del punto de acuerdo de los estadios de fútbol. No puede ser posible que la Federación Mexicana de Fútbol y los clubes hayan, todavía hasta el momento, puesto en orden a este tipo de vándalos que dañan el deporte mexicano. En lugar de copiar lo bueno del fútbol, copian lo peor del futbol. No puede ser que viendo todo ahí, a la gente que está golpeando a los policías no se haga nada. Se tiene que endurecer la ley para estas personas y que se castigue no nada más a ellos sino a los presidentes y a los clubes que no han hecho nada para terminar con estos vándalos delincuentes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Belaunzarán. Dígame, diputado.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Gracias, presidente. Hace alrededor de tres semanas 15 diputados de seis grupos parlamentarios presentamos una iniciativa que modifica la Ley General de Salud y el Código Penal Federal con motivo de despenalizar a los consumidores de mariguana y que se reconozcan las propiedades medicinales y terapéuticas de esa planta. Está en el turno 55 del orden del día. Lo que le quería solicitar es que por favor ya le dieran turno; obviamente no hay condiciones para que se estén presentando las iniciativas. Mi solicitud es que pudieran ya darle turno. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Hoy mismo la turnamos, diputado, con mucho gusto. Sonido en la curul del diputado Felipe Muñoz. Dígame, diputado.
El diputado Felipe de Jesús Muñoz Kapamas (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Para informarle sobre el asunto de las modificaciones a la Ley de Cultura Física y Deporte, específicamente sobre el asunto de violencia en los espectáculos. Nosotros hicimos una reunión en comisiones unidas, la Comisión de Justicia y la Comisión de Deporte, el 19 de febrero. Dictaminamos a favor de esta iniciativa y la enviamos a la mesa. Si no la tienen ustedes, la volvemos a enviar esta misma tarde para que se analice lo más pronto posible.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a revisarlo, pero me informan de Mesa Directiva que no la tenemos. Le pediría que me hiciera llegar el oficio con la firma y el sello de recibido porque la Secretaría de Servicios Parlamentarios me dice que no se ha recibido.
El diputado Felipe de Jesús Muñoz Kapamas (desde la curul): La vamos a reenviar.
El Presidente diputado José González Morfín: La esperamos con mucho gusto, diputado. Sonido en la curul de la diputada Lilia Aguilar Gil.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Muchas gracias. Precisamente para clarificar el tema. Ustedes no tienen el dictamen porque en esa reunión del 19 de febrero, de la Comisión de Justicia, de la que soy secretaria, de la Comisión del Deporte, se reservaron dos artículos centrales de este dictamen, que es el artículo 55 y 56 que tiene que ver con la penalización o la creación de la pena de la violencia en los estadios. Esto se acordó que habría una mesa de trabajo para hacer específicamente una redacción sobre estos artículos 55 y 56, que son el centro, la médula de esta reforma de la violencia en los estadios y no se ha hecho esta reunión de las comisiones unidas ni ha habido un producto legislativo del mismo. Es por eso que ustedes en la Mesa Directiva no tienen este documento porque no ha salido de las comisiones unidas. Entonces, lo que hay que agregar en este tema es: hay una deficiencia legislativa en el dictamen que se presentó en las comisiones unidas que nosotros señalamos claramente dónde se estaba creando un delito en una ley general, que inclusive estaba creando como un delito grave, y es por eso que hubo un acuerdo para que las comisiones unidas trabajaran en lo subsecuente. Lo que nosotros tenemos que agregar es que, el tema de la violencia en los estadios es muy lamentable. En el PT lamentamos evidentemente lo que ha sucedido en el estadio Jalisco, pero creemos que también ahí hay que llamar a las autoridades municipales y del gobierno del estado para que apliquen las normas y los delitos que se están cometiendo como el de daño y como el de lesiones que muchas veces no se aplica ni se dejan ir ni que se dejan continuar, y que ahora resultara que este tema de la violencia en los estadios está detenido porque no hay un dictamen. Hay un grave problema legislativo en ese dictamen, hay que decirlo y hay que arreglarlo. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Luis Alberto Villarreal, por favor. Dígame, diputado.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Gracias. Solamente para expresar a nombre de mi grupo parlamentario nuestra más enérgica condena a los hechos que sucedieron en Guadalajara, Jalisco. Nos parece que no es el ejemplo que queremos para las familias mexicanas, particularmente uno que es quizá el deporte más popular entre nuestros niños y entre nuestros jóvenes, respaldar la posición de nuestras y nuestros diputados en la Comisión del Deporte respecto al dictamen que ya se ha aprobado ahí. Y, por supuesto, afirmar categóricamente que en la Junta de Coordinación Política haremos lo propio para que lo antes posible este dictamen esté agendado y lo podamos discutir en este pleno para que se sancionen estos hechos y nunca más vuelvan a suceder por el bien de todos. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Abel Salgado. Dígame, diputado.
El diputado Abel Octavio Salgado Peña (desde la curul): Gracias, presidente. Nuevamente, como ya lo dije anteriormente, el Grupo Parlamentario del PRI reprueba y condena este tipo de conductas, pero en función de lo que nos ha compartido el presidente de la Comisión del Deporte quisiera reiterar la petición, presidente, para que este mismo día se le dé publicidad a este dictamen y lo podamos agendar para su discusión y votación en la próxima sesión ordinaria. No es posible que un dictamen aprobado en comisiones sea detenido porque hay un par de reservas. Las reservas se deben discutir en este pleno, y es el pleno el que debe determinar si procede o no procede la aprobación del dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le recuerdo que no está el dictamen en la Mesa Directiva. Hay que ver dónde anda el duende que se lo llevó, porque aquí no lo tenemos. Le pedí que me entregara el oficio en donde está recibido en la Mesa Directiva, porque a mí me dicen que en Mesa Directiva no está recibido.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Gerardo Villanueva.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. En primer lugar no hay que confundirnos, la iniciativa que confunde la Ley de Cultura Física y Deporte con el Código Penal reservó algunos artículos precisamente por ese batidillo legislativo en el que se había convertido el dictamen. Le quiero decir, diputado presidente, que desde 2001 existe una comisión en contra de la violencia en el deporte que nunca funcionó. En la ley que se aprobó el año pasado, por cierto, sin debate y sin leer como todas las leyes que aprueba esta mayoría irresponsable, viene una comisión en contra de la violencia en el deporte y lo que tenemos que plantearnos aquí es que si la ley ya considera esto, porque no es cierto que es una figura en este dictamen que anda perdido quién sabe dónde. La Comisión, uno, ya existe, está en la ley. Dos. Encabeza el titular de Conade, Jesús Mena. En todo caso, diputado presidente, compañero de la Comisión del Deporte, citemos a comparecer a Jesús Mena y preguntémosle qué ha hecho, por qué no ha convocado a esta Comisión, cuáles son los resultados, cuáles son los lineamientos para la Federación Mexicana de Futbol y para sus ligas y cuáles son las medidas que se han tomado para evitar la violencia. De nada nos sirve ahorita decir condenamos enérgicamente, reprobamos lo que está sucediendo, o insultar a los agresores. Existe un mecanismo en la ley que no se ha utilizado y el principal responsable es el gobierno federal, porque es el titular de Conade el que encabeza esa Comisión. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Yo ya he ofrecido y voy a requerir de inmediato a las Comisiones del Deporte y de Justicia para que envíen el dictamen. El dictamen está, la iniciativa fue turnada a Comisiones Unidas de Deporte y de Justicia y en Mesa Directiva no hay ningún dictamen en este momento, entonces en algún lado lo tienen atorado. Vamos a requerir a las dos Comisiones para ver qué es exactamente lo que está pasando. Me siguen pidiendo la palabra sobre el mismo tema. Me pide la palabra la diputada Lilia Aguilar y otra vez el diputado Abel Salgado. Dígame, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Sobre la solicitud que han hecho en este pleno. Simplemente para hablar sobre el procedimiento legislativo y que todos quedemos claros. No podemos pedir publicidad de un dictamen que está acordado en las Comisiones Unidas que primero liberará sobre una reserva al artículo 55 y 56, es decir que no ha sido liberado por las Comisiones Unidas. Yo entiendo la urgencia que pueda tener algún partido político por aprovechar el momento y decir que ahora estamos sacando esta Ley adelante, pero yo pediría a usted como siempre lo ha hecho, que conduzcamos el procedimiento legislativo adecuadamente, porque no podemos pedir publicidad de un dictamen que definitivamente no está acordado en las Comisiones que está liberado.
El Presidente diputado José González Morfín: Finalmente el diputado Abel Salgado.
El diputado Abel Octavio Salgado Peña (desde la curul): Para manifestarle el compromiso del Grupo Parlamentario del PRI a efecto de que en esta misma mañana los presidentes de ambas Comisiones vuelvan a turnar el dictamen a la Mesa Directiva. Y solicitarle el compromiso de la Presidencia, a efecto de que ese dictamen, en esta sesión, se le dé publicidad y pueda ser discutido y votado en la siguiente sesión ordinaria. Este es un debate que no podemos posponer y es un asunto que urge resolver para garantizar la paz y la tranquilidad en los estadios deportivos.
El Presidente diputado José González Morfín: Estaré muy pendiente a que llegue el dictamen. Sonido en la curul del diputado Fernando Rodríguez Doval. Dígame, diputado.
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul): Muchas gracias, presidente. En otro tema, llevamos ya dos semanas en el Distrito Federal con la Línea 12 del Metro suspendida en la mayoría de sus estaciones. Desde la semana pasada, los que integramos la Comisión del Distrito Federal le solicitamos cordialmente al ingeniero Joel Ortega, que es el director del Sistema Colectivo Metro, que pudiéramos tener una reunión de trabajo con él para que nos explicara a qué se deben estas fallas y qué se está haciendo para solucionarlas. Y, por supuesto, también saber quién es el responsable de que una obra que costó cerca de 30 mil millones de pesos no esté funcionando. Sin embargo, el ingeniero Ortega ni siquiera tuvo la decencia ni la cortesía de contestarnos el oficio que le mandamos y, por lo tanto, se está haciendo la solicitud de que pueda ya comparecer formalmente y esa solicitud ya se ha presentado en la Junta de Coordinación Política. Los diputados de Acción Nacional, muy particularmente los del Distrito Federal, queremos reiterar nuestro profundo desagrado de que estén pasando estas cosas en el Metro, que es una línea que además esta Línea 12 diariamente utilizaban casi medio millón de ciudadanos. Desgraciadamente podemos ver que en este tema hay indicios de un enorme fraude, una enorme corrupción y, lo peor del caso, es que nadie en el gobierno del Distrito Federal se quiere hacer responsable. Es cuanto.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Francisco Pelayo.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Gracias, presidente. Con el objeto de solicitarle amablemente se conceda un minuto de silencio por el lamentable fallecimiento de don Ángel César Mendoza Arámburo, primer gobernador electo de Baja California Sur, además diputado federal en la XLVII Legislatura. Un hombre que sin duda tiene todas las bases para el progreso, para el desarrollo de nuestro estado, Baja California Sur. Y además padre de nuestro compañero senador Carlos Mendoza Dávila.
El Presidente diputado José González Morfín: Con mucho gusto, diputado. Ruego a todos los presentes nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio en memoria del gobernador fallecido. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Descanse en paz.
La diputada Alfa Eliana González Magallanes (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Está pidiendo la palabra la diputada Alfa Eliana González Magallanes. Sonido en su curul, por favor. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Alfa Eliana González Magallanes (desde la curul): Gracias, presidente. Con el mismo tema de la violencia en los estadios, presidente. Solicitar tanto a la Junta Directiva de la Comisión de Justicia como de la Comisión de Deporte, que se cumpla lo acordado en la última sesión que tuvimos, en donde se aprobó el dictamen y se aprobó comentar las reservas. Que se cumpla el acuerdo relativo a conformar las mesas de trabajo para discutir el tema precisamente de las sanciones penales y de la lista negra que, a todas luces, es un tema que violenta los derechos humanos. Nosotros también condenamos, presidente, lo sucedido en el estadio y de ninguna manera estamos avalando que se den estos hechos; sin embargo, hemos manifestado que es un tema regulado en la ley y por eso conmino, presidente, a los grupos de trabajo para que se lleven a cabo y que nos podamos sentar a trabajarlos. Y del tema relativo a la línea 12 del Metro, al igual que en el tema de Oceanografía, no vamos a permitir actos de corrupción. No los vamos a tolerar y estamos dispuestos a que se investigue.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se recibieron de la Junta de Coordinación Política comunicaciones relativas a cambios de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones ordinarias, especiales y de grupos de amistad que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: A ver, ¿dígame, diputada? Sonido en la curul de la diputada Alliet Bautista. ¿Dígame, diputada?
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Sólo decir, que sólo por orden judicial se podrían restringir derechos fundamentales de las personas que asisten a los estadios. Y por otro lado, yo como integrante de la Comisión del Deporte quisiera proponerles, que pudiera, esta comisión, convocar a una cumbre legislativa de todos los Congresos locales, para poder homologar las sanciones para conductas antijurídicas y antisociales que se están dando en los estadios de fútbol en nuestro país. Yo creo que la Comisión del Deporte podríamos tener esta tarea y podríamos estar encargados de poder realizar esta convocatoria a todos los Congresos locales, para revisar la situación jurídica de las conductas antisociales. Sería ésa mi propuesta. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. También quedará registrada su intervención. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Acuerdo del Congreso del Estado de Puebla, con la declaración de la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales.
El Presidente diputado José González Morfín: De enterado. Comuníquese a la Comisión de Justicia, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficio de la Secretaría de Educación Pública, con el que remite información complementaria correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2013, de los organismos descentralizados coordinados por la Subsecretaría de Educación Media Superior.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Oficio del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con el que remite su Informe de Actividades y Resultados 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibieron de diversas autoridades 10 contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las comisiones correspondientes, y a los promoventes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 19, fracción IV, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y adiciona un artículo 256 Bis a la Ley Federal de Derechos, presentada por el senador Oscar Román Rosas González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica ,y reforma el artículo 254 Bis del Código Penal Federal. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen por la comisión, el diputado Mario Sánchez Ruiz.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Voy a pedir a la Secretaría dé lectura a un adendum o a unas propuestas de modificación que ha hecho llegar la comisión, con el objeto de que inmediatamente después se consulte a la asamblea para que, si se aceptan, el dictamen pueda ser discutido ya con las modificaciones planteadas por la comisión y aceptadas por la asamblea.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aceptan las propuestas planteadas por la comisión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia está el dictamen a discusión con las propuestas de modificación aceptadas por la asamblea. Y tiene la palabra, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays. Quiero, si me permiten, dar la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes de bachillerato del Instituto Salvador Allende, que están aquí invitados por la diputada Roxana Luna Porquillo. También a jóvenes estudiantes de diversas carreras del Instituto de Formación Educativa Superior, Plantel Tequisquiapan, que están aquí invitados por la diputada Adriana González Carrillo. También a un grupo de trabajadores de Ciudad Obregón, invitados por el diputado Fernando Salgado. Y a alumnos y profesores de derecho de la Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla, Campus Atempan, que nos acompañan invitados por la diputada Josefina García Hernández. Bienvenidas y bienvenidos, todos, a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Adolfo Orive Bellinger, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. El diputado Orive presentó un voto particular al que también habrá de referirse en esta intervención, por lo cual le vamos a dar el tiempo que necesita para ello. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano el diputado Ricardo Monreal Ávila. Y aprovecho para recordar a la asamblea que el periodo para presentar reservas cierra justamente al final de los posicionamientos de los Grupos Parlamentarios.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Rubén Acosta Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Le quiero dar la más cordial bienvenida a un grupo de ciudadanos de la zona sur del municipio de Tultitlan, estado de México, que se encuentran hoy invitados por el diputado Marco Antonio Calzada. Bienvenidos todos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Carlos Augusto Morales López, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Arturo Salinas Garza, del Grupo Parlamentario del PAN.