La diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes: Compañeras y compañeros diputados, presento ante ustedes a nombre de la Comisión de Protección Civil y de su presidenta María Elena Orantes el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General de Protección Civil y sus dos adendas. Refrendar la protección a la vida y velar por la integridad de la población, sus bienes, su entorno y su patrimonio es una tarea que nos obliga a legislar a favor de la reducción del riesgo de desastres. Se trata de una reforma integral con un gran significado que nos llena de legítimo orgullo a los integrantes de esta comisión. Asimismo, reviste especial trascendencia para nuestro país, ya que se orienta a proteger la vida de los mexicanos ante la ocurrencia de los fenómenos perturbadores. La lección más importante que debemos aprender de los sismos y de los ciclones tropicales que impactaron a nuestro territorio en el mes de septiembre es la necesidad de actuar de manera preventiva. El alto impacto provocado por esos fenómenos derivó en la pérdida de cerca de 400 personas, cerca de 190 mil inmuebles sufrieron graves daños o fueron destruidos a causa de esos desastres y afectaciones a más de 12 millones de personas en más de 400 municipios y delegaciones. Eso nos da la dimensión de la necesidad de poner al día las disposiciones legales en materia de protección civil. El dictamen que presenta hoy la comisión refuerza la gestión del riesgo de desastres que es el eje articulador de la reforma. Se trata de un ejercicio de reforma que involucra 10 proyectos de iniciativas por parte de 5 grupos parlamentarios distintos: una del Partido Verde Ecologista de México, otra de Acción Nacional, de la Revolución Democrática y del Movimiento Ciudadano, dos más por cuanto del Movimiento Ciudadano y seis del Partido Revolucionario Institucional, 11 de las 18 propuestas de reforma que presenté también han sido incluidas en este dictamen. La actualización y puestas el día de hoy, la ley implica reformar 61 artículos de 94 que tiene la ley actualmente. Considero que estamos ante un ejercicio formidable de participación plural con el propósito común de dar a la ley la vigencia necesaria en sus instrumentos y en las atribuciones, tareas y alcances. Las reformas y adiciones lo mismo actualizan los conceptos que consolidan el sentido preventivo y de gestión del riesgo de esta política pública, dan prioridad a la alerta temprana y al uso del atlas de riesgo, fortalecen el carácter rector y normativo del Cenapred, la necesaria coordinación de órdenes de gobierno y la asignación de recursos a la prevención. Dan la más alta prioridad a la igualdad de género y a la atención especial a grupos vulnerables de escasos recursos. La pertinencia de la reforma que propone la Comisión de Protección Civil es evidente, también atiende a personas con discapacidad, así como a los pueblos y comunidades indígenas. La Comisión de Protección Civil, a la luz de los desastres y calamidades que golpearon al país el pasado mes de septiembre, también hace una reforma y presenta la primera adenda que modifica la fracción XXXVII del artículo 2o, para precisar la definición de plan de contingencia de operaciones. La segunda adenda modifica el artículo 25 para vincular la emisión de alertas tempranas a la Ley Federal de Telecomunicaciones.