La diputada Judit Magdalena Guerrero López: Gracias, presidenta. Señoras y señores legisladores, efectivamente, vengo a hacer una serie de propuestas que pudieran ayudarnos, a diputados, sobre todo a completar el procedimiento general, que tiene que ver con una actividad consustancial, la nuestra, que es la normativa, que es la legislativa, y que luego en ocasiones entra en contradicción con la elaboración de las reglas de operación. Si coincidimos que la política social es el instrumento y la herramienta del Estado mexicano y del gobierno para combatir la marginación y la pobreza, para generar desarrollo humano, y sin la cual no puede haber gobernabilidad democrática plena, y coincidimos también en que los programas sociales son acciones concretas cuyo objetivo es contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores más vulnerables de la población, estos dos supuestos nos llevan pues a plantearnos la importancia y la forma como se implementen los programas sociales. Derivado de esta reflexión, y también por considerar que luego existe una discordancia en la legislación actual, puesto que por una parte la Ley de Desarrollo Social considera que el presupuesto federal en materia de desarrollo social no podrá ser menor que el asignado en el periodo inmediato anterior y debido a las reglas de austeridad económica se emiten reglas de operación de los programas sociales que sí consideran disminuciones en su presupuesto, tal como sucedió en el Programa 70 y más, que se redujo en el año 2012 al menos 4 por ciento de los gastos indirectos de los programas sujetos a reglas de operación, y estas disminuciones a que afecten sólo a los gastos indirectos y no a las transferencias o subsidios, a los beneficiarios sí pueden afectar la operación de los diferentes programas y con ello su eficacia. Derivado pues de la importancia de los programas sociales y de los alcances que tienen es que venimos a proponer ante esta tribuna una serie de reformas a diversas leyes, a fin de que las reglas de operación de los programas sociales considerados en el presupuesto sean enviadas a esta Cámara de Diputados junto con la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación para su revisión, discusión y, en su caso, aprobación. Nos parece que resulta fundamental, y es un elemento de simple coherencia jurídica, que la revisión que esta soberanía realiza sobre las reglas de operación, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Ingresos, se haga con anterioridad a la publicación de las mismas. Estas reformas que proponemos efectivamente, adicionar un segundo párrafo al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social, asimismo una reforma a la fracción I del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, abonarían a que las reglas de operación no contravengan lo estipulado en alguna ley y sobre todo que no consideren disminuciones en sus gastos aunque estos sean indirectos. Como ya dijimos, estas reducciones pueden afectar la operación de los programas y con ello la entrega de los subsidios y transferencias a los más necesitados. A consideración de esta asamblea. Es cuanto, presidenta. La Presidenta senadora Hilda Esthela Flores Escalera: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para su dictamen. La Presidenta senadora Hilda Esthela Flores Escalera: Tiene ahora la palabra la senadora Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial. Adelante, señora senadora.