El diputado Tomás Cruz Martínez: Muchas gracias, ciudadano Presidente. La propuesta que voy a presentar al Congreso, nace de la preocupación que en los últimos años hemos visto crecer en el país, de los ataques a la laicidad del Estado, del respeto a la imparcialidad en las instituciones en materia religiosa. Las enseñanzas morales que predican las diferentes doctrinas religiosas son parte fundamental de la cultura de los pueblos, sobre éstas se fundan diversos comportamientos sociales, económicos, políticos y de verdad. Es decir, que a través de éstas, el hombre de manera individual y colectiva, forja una forma de concebir la vida. Por lo que el Estado debe garantizar en un ambiente de concordia, paz y reconciliación en el ejercicio de las mismas, velando siempre por el orden jurídico, político, que las debe de garantizar. La libertad religiosa, tanto en occidente y de manera particular en nuestro país, es paralela a la terminación de la forma del estado confesional, al estado con poderes independientes regido constitucionalmente y con ello la aparición de variadas doctrinas, morales, filosóficas o religiosas. Sin embargo, las creencias y prácticas religiosas a lo largo de la historia, han provocado terribles conflictos, al grado de ser los conflictos religiosos los que perduran con graves consecuencias. Ejemplo de lo anterior, lo encontramos en distintos puntos de la Tierra; de manera particular podemos citar, el conflicto de Israel y Palestina o los recientes hechos, hechos en Irak, sangrientos, entre facciones de chiítas y sumitas. Conflictos que básicamente tienen un origen en la intolerancia cultural de las religiones, pero además con una mezcla peligrosísima, que es la mezcla de los intereses políticos nacionales o internacionales que se ven en esas naciones. México, en este sentido, ha vivido este tipo de enfrentamientos entre mexicanos durante la guerra de la Época de la Colonia. Durante la Época de la Colonia se tuvo el Tribunal de la Santa Inquisición, del cual muy pocos quieren hablar en la historia y tiempo después la Guerra Cristera, hace algunos años en historia reciente. Ambos fenómenos se destacaron por sus acciones brutales e inhumanas. Es hasta la Constitución del 57 cuando se adopta el Estado Laico en el siglo XIX, como una de las características de las formas de gobierno del país, pues las anteriores constituciones claramente adoptaban como la forma de creencia del pueblo a la religión católica. Más adelante, durante el siglo XIX, los liberales en 1855, con base en el Plan de Ayutla, le arrebatan el poder a Santa-Anna y crean un Constituyente que elaboró la Constitución de 1857. Por su tendencia liberal, los nuevos defensores del poder separan a la Iglesia del Estado, para contrarrestar su poder económico y político y fortalecer la identidad del Estado independiente que nacía en la República: la Ley Juárez en el 55, con la cual se organiza el sistema judicial y se limitan los privilegios del Clero y del Ejército; es una orientación en ese sentido del Estado naciente. Así, con la reforma del 57, se da el primer paso en la formación del Estado nacional, ya que fue el triunfo del poder político sobre las corporaciones eclesiásticas y militares, donde se definen las bases del nuevo Estado Mexicano, los derechos civiles, las libertades y restricciones. La superioridad del poder civil y la separación del Estado y la Iglesia, son fundamentales para entender el Estado actual al sistema político mexicano y de alguna manera la reconciliación de los mexicanos y durante muchos años la paz. Podemos mencionar también la Guerra Cristera que refleja la resistencia de la burocracia eclesiástica de los años 20´s del siglo pasado y la jerarquía, así como un México tradicional, campesino y católico apegado a sus tradiciones, desafiando el "Jacobinismo revolucionario". La rebelión duró tres años, hasta junio del 29, cuando el Gobierno y la Iglesia llegan a un acuerdo de entendimiento después de largas negociaciones en las que se comprometieron a respetar sus respectivos ámbitos: la esfera temporal y la espiritual. La Iglesia no incitaría a sus partidarios a tomar el poder; en ese entonces, hasta un sector del directivo del episcopado mexicano optó por llegar a un acuerdo con el gobierno. El Estado se comprometió a no aplicar las leyes aunque si modificarlas; y la jerarquía, a no intervenir en cuestiones de carácter político. El Presidente Cárdenas, consideró innecesario mantener una postura anticlerical por contravenir las tradiciones y valores del pueblo. A partir del 36, su gobierno fue tolerante con el Clero, su persecución disminuyó sensiblemente y con el tiempo se reabrieron los templos; apostó al mejoramiento de las condiciones materiales más que a la revolución de las conciencias religiosas. Por esa razón, la lucha anticlerical pasó a otro orden de importancia. En ese contexto, podemos mencionar que en los últimos años se ha visto vulnerado el Estado Mexicano al tolerar la persecución de miles de ciudadanos que no profesan alguna religión. Para ello ponemos el ejemplo de alrededor de 30 mil indígenas tzotziles de San Juan Chamula y de otros poblados, que han tenido que emigrar a San Cristóbal de las Casas, en virtud de que son perseguidos por razones religiosas, pero mezclados con fuertes intereses políticos. En Hidalgo, recientemente hemos visto cómo por profesar una religión diferente se les ha negado a una parte de la población los servicios públicos de drenaje y los más indispensables para una vida saludable. Quiero acotar también en esta exposición de motivos que recientemente hemos visto el crecimiento en los medios de comunicación, de la presencia de soluciones espirituales a problemas materiales que son sin lugar a dudas en muchos de los casos charlatanerías y no solución, fraudes que son presentados como soluciones reales a los problemas de los mexicanos, que incluso son pasados en horarios triple a, de la televisión nacional. Menciona también no sólo los ejemplos de tolerancia de la religión católica. Señalo la peligrosa intervención de partidos como los cristianos que han logrado el registro de una partido político en el Estado de México, que se vieron involucrados inmediatamente en fuertes problemas de escándalos de corrupción en el manejo de los fondos de este partido político con una fuerte ascendencia cristiana. Menciono también como algo grave, que un líder cristiano, dirigente nacional de una iglesia cristiana, haya señalado que cuenta con millones de votos y que está en toda la disposición de escuchar a los candidatos para poder incidir en la votación nacional. Me parece y nos parece a un grupo de compañeros del PRD, de la fracción parlamentaria, graves las intromisiones de cualquier religión en la esfera pública, en la esfera del gobierno. Por esta razón me parece pertinente que además para desahogar el sinnúmero de iniciativas que se encuentran pendientes en la Comisión de Gobernación sin ser atendidas, de la mayor importancia crear la comisión ordinaria de asuntos religiosos y laicidad del Estado, para examinar las distintas inquietudes que se observan alrededor del tema religioso la laicidad del Estado y por supuesto, el fortalecimiento de esta característica del Estado Nacional, que nos ha dado a los mexicanos paz, nos ha dado estabilidad durante muchos años. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III y se adiciona una fracción XXXIX, recorriéndose la numeración del numeral 2 del artículo 39de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artículo 39 Dos. La Cámara de Diputados cuenta con comisiones ordinarias que se mantienen de legislatura a legislatura y son las siguientes: Tercera, asuntos religiosos. TRANSITORIO UNICO: El presente decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Muchas gracias señor presidente.