carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Gracias, presidente. Seré demasiado breve en esta ocasión. Y le agradezco a Roberto, del PRD y a José Soto, de Movimiento Ciudadano, que han ofrecido declinar y votar a favor para este punto tan importante de los productores de Zacatecas. Es muy sencillo. A los productores de Zacatecas, de uso de riego, que tienen pozos de riego, este año Conagua pretende multarlos con 300 mil pesos por no haber instalado, en algunos casos, el medidor o por fallas que establecen los propios funcionarios, que se cometieron en perjuicio de Conagua. Lo que estoy planteando es que se condone la multa y que se les dé un tratamiento especial a los usuarios de pozos de riego de Zacatecas. Pretenden aplicar la multa a 200 productores de a 300 mil pesos cada productor. Esta etapa, que están viviendo, es terrible en Zacatecas. No solo la lluvia abundante, primero fue la sequía ocho años y ahora la lluvia abundante y se perdieron muchos cultivos de frijol, de chile, de tomate, de hortícolas. Y entonces, lo mínimo que podemos hacer es pedirle a Conagua que tenga consideración con estos productores que usan riego para cultivo y que les sea condonada la multa. Y es urgente porque además no van a poder pagar. No tienen recursos y están endeudados con instituciones de crédito. Es más profundo el asunto que necesita el rescate el campo mexicano, y particularmente, los productores de Zacatecas, de todo el norte y del país, que requieren con urgencia que esta Cámara pueda ayudar a resolver estos problemas. Dije que tres minutos, faltan seis segundos pero muchas gracias para todos aquellos que apoyen este punto de acuerdo de obvia y urgente resolución. Es un exhorto simplemente, es un exhorto a Conagua para que no aplique estas multas criminales en contra de productores de riego, productores agrícolas que usan riego en Zacatecas y así debe estar el país. Muchas gracias y espero que obsequien su voto a favor. Presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Ricardo Monreal Ávila. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sí se considera de urgente resolución. Tiene el uso de la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza. Cualquier orador que decline nos lo notifica. Muchas gracias.
El diputado José Angelino Caamal Mena: Con su permiso, diputado presidente. Honorable asamblea, el agua es considerada por la Organización de las Naciones Unidas como pieza clave en el desarrollo futuro. En la celebración del Día Mundial del Agua, el pasado 22 de marzo, Ban Ki-moon, secretario general de las Naciones Unidas, reflexionó sobre el tema. Hizo hincapié en que la escasez de este vital líquido, junto con los diversos fenómenos potenciados por el cambio climático, está reduciendo las tasas de producción agrícola. Es por ello que frente al crecimiento de la población a nivel nacional es tarea y responsabilidad de todos los mexicanos, así como de los tres órdenes de gobierno garantizar su cuidado y uso sostenible. En nuestro país su uso y explotación es también causa de conflictos, como ya lo demuestran los apuros que están pasando entidades como Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz, así como Sonora. En esta misma situación se encuentra el estado de Zacatecas, al ser una de las entidades federativas en donde es un imperativo abatir la sobreexplotación de los mantos acuíferos, reducir la escasez de agua, contar con plantas recolectoras y tratadoras, así como implementar una cultura integral del uso del agua. El estado de Zacatecas es en su mayor parte árido. El volumen de agua concesionado en el estado es de mil 457 millones de metros cúbicos, de los cuales el 90 por ciento se destina al riego, el 8 por ciento al uso municipal y el 2 por ciento al industrial. El 70 por ciento de su superficie presenta precipitaciones inferiores a 500 mililitros anuales, lo cual define un panorama adverso en cuanto a la disponibilidad del recurso para los usos del estado. Nueva Alianza, como en otras ocasiones, ha planteado propuestas que tienen que ver con la sustentabilidad, y lo hacemos de nuevo al apoyar este punto de acuerdo que se ha presentado. Urge, porque urge atender el campo mexicano y en especial ese estado que es azotado recurrentemente por las sequías. Expresamos nuestro apoyo a los jornaleros zacatecanos y exhortamos a que se restablezcan los canales de comunicación, los canales de diálogo, de la Conagua, de los Consejos de Cuenca involucrados, ¿esto para qué?, para que tengamos certeza de que se logren acuerdos y se otorguen soluciones positivas a los ciudadanos de este estado y también de los otros estados de nuestro país que padecen este problema. Muchas gracias por su atención, diputado presidente. Y gracias a todas y a todos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado José Angelino Caamal Mena. Tiene el uso de la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo nos sumamos a esta proposición planteada de urgente resolución, para que se les condonen estas multas a los productores zacatecanos. Ya lo expresó bien nuestro compañeros diputado Monreal, la necesidad por la que está atravesando el campo zacatecano y que no es exclusivo de nuestro estado. Es una situación generalizada, por lo que nos sumamos de manera plena a este exhorto y esperamos que las autoridades de Conagua atiendan y sean sensibles a esta necesidad y que atiendan este exhorto. Es cuanto, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Magdalena Núñez Monreal. Tiene el uso de la palabra, la diputada Judit Magdalena Guerrero López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Judit Magdalena Guerrero López: Con su permiso, señor presidente. También para sumarme plenamente a la propuesta del diputado Monreal, haría solo algunas precisiones. La Conagua, efectivamente ha emitido un reporte específico al respecto, en relación a 190 sanciones administrativas aplicadas a usuarios de aguas nacionales de propiedad federal, a quienes emitieron multas en el estado de Zacatecas; de estas 190, 10 sanciones fueron enviadas al Sistema de Administración Tributaria para su cobro, en virtud de que los usuarios a los que se impusieron las sanciones y que se confirmaron, se convirtieron en créditos fiscales y fuera del ámbito de competencia de la Conagua. Es importante dejar asentado, que en estos casos los usuarios pueden llegar a un acuerdo con el SAT para realizar el pago en parcialidades. Destacamos también, que hay un grupo de 11 usuarios con resoluciones favorables que impugnaron las resoluciones administrativas mediante recursos de revisión, juicios de nulidad o amparos interpuestos ante los tribunales federales en materia administrativa y a los que se resolvió declarar la nulidad de la resolución que contiene la multa impuesta, significado así que ya no es exigible su cobro. Finalmente, 10 usuarios interpusieron juicios de nulidad, en tanto que 57 lo hicieron mediante recursos de revisión, estos casos se encuentran pendientes de determinación; pero, sin duda, comparto la preocupación del legislador y ha manifestado su compromiso de apoyo a los productores del campo mexicano. También entiendo, que por razones éticas el apoyo y el auxilio deberán siempre circunscribirse al respeto al estado de derecho, más tratándose de entidades que como Zacatecas son afectadas por la carencia suficiente de agua, no solo destinada con fines de uso agropecuario, sino también para el consumo humano. Es claro que nos oponemos de la misma forma, a toda iniciativa que pudiera atentar en contra de los derechos fundamentales de los productores agropecuarios a tener una vida digna. De manera particular, quiero sumarme plenamente como zacatecana, al exhorto que formula el diputado Monreal a la Comisión de Agricultura y Sistema de Riego de esta Cámara de Diputados para establecer mesas de trabajo con los productores y concesionarios de pozos de riego agrícola, con el propósito de instalar una reglamentación del uso del agua acorde a la situación actual del campo mexicano; esto sería benéfico, no solo para entidades como Zacatecas, sino para todo el agromexicano. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Judit Magdalena Guerrero López. Tiene el uso de la palabra, el diputado Roberto López Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Roberto López Suárez: Gracias, presidente. Compañeras diputadas y diputados. El tema que hoy nos ocupa es de relevancia nacional. No sólo tiene que ver con la condonación de multas, también tiene implicaciones legales, políticas y ecológicas. En México no ha existido una planeación para realizar acciones de problemas climatológicos. Zacatecas es una entidad que permanentemente se encuentra en una condición de sequía. Los especialistas señalan que es un estado que tardará una década por lo menos para reponerse del hambre y la sed en cuanto a muchos años de grandeza que tuvo Zacatecas y que toda su riqueza venía del campo. Zacatecas cuenta con una extensión territorial de 7.4 millones de hectáreas de las cuales 5.4 millones son de vocación ganadera, sin embargo hoy en día no se cuenta con una infraestructura para hacer frente al fenómeno climatológico que nos abate en el país y sobre todo en el norte. Aunado a ello, es al principal productor de frijol en nuestro país con 150 mil hectáreas de riego. De igual forma tiene un ramo ganadero importante y contaba con una infraestructura muy buena en ese estado, desgraciadamente de unos años a la fecha ha decaído. Zacatecas mantiene un fuerte periodo de sequía y es un estado en el que a pesar de los esfuerzos del gobierno estatal y gobierno federal no se puede contrarrestar esta sequía en todo el territorio. Aproximadamente se han perdido 100 mil cabezas de ganado en los últimos años. Se calculan 500 millones de pesos en perjuicio de las familias zacatecanas y 35 mil de los productores tienen carencia de recursos económicos. Se ha afectado a 132 mil familias en estos últimos años por la sequía. Zacatecas vive un panorama crítico y se enfrenta a estragos en todos los rubros, sobre todo en la producción agrícola. En estos últimos meses se ha agudizado la situación sobre todo porque hay sanciones por parte de la Comisión Nacional del Agua para contrarrestar las acciones que llevan los productores y concesionarios de los pozos de riego agrícola y se les quiere multar por casi 300 mil pesos. Los productores y concesionarios de estos pozos en Zacatecas enfrentan un embate de sequía. También se agrega a esto las multas y sobre todo la falta de infraestructura y se ha afectado y se afectará a por lo menos cuatro mil 500 hectáreas. Es necesario que los diputados de esta Legislatura apoyemos este punto de acuerdo que propone el diputado Ricardo Monreal, porque es urgente que los productores y concesionarios de este estado tengan apoyo desde esta Cámara y del gobierno federal. Le pedimos a la Conagua que pueda condonar las multas. Es todo, gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias a usted, señor diputado Roberto López Suárez. Tiene el uso de la palabra la diputada Leslie Pantoja Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Leslie Pantoja Hernández: Buenas tardes, diputado presidente. Buenas tardes, compañeros, los saludo con respeto a todos. A nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional vengo a decirles que estamos a favor de este punto de acuerdo propuesto por nuestro compañero Ricardo Monreal. No sólo compartimos con que sea Zacatecas a quien se exente de estas multas, sino a todos los estados que estén en esta misma situación y un ejemplo de ello es mi estado, Sonora. Las actividades agropecuarias son las que hacen el uso agotador del agua más intensivo, por ello es de particular atención un uso más racional. De acuerdo con la Conagua, por usos agrupados el mayor uso es el agrícola con el 76 .7 por ciento del volumen concesionado para uso consuntivo. La superficie bajo riego representa 6.5 millones de hectáreas agrupadas en 85 distritos de riego. Sin duda es preocupante la situación señalada en la exposición de motivos respecto a las multas impuestas a productores de pozos agropecuarios de todo el país y claro que estamos a favor de exhortar a las autoridades competentes para que resuelvan esta situación de la mejor manera, acorde a las faltas y consideraciones principalmente de los pequeños productores. Asimismo estamos a favor de la implementación de acciones por parte de Conagua para promover una gestión del agua más responsable, conforme a la ley en la materia y a la regulación establecida según los títulos de concesión, asignación y permisos de aguas nacionales. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Leslie Pantoja Hernández. Tiene la palabra el diputado Julio César Flemate Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Julio César Flemate Ramírez: Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros, según veo la sesión de hoy terminará como las fiestas de mi pueblo, en la comunidad de Amoxochitl, por falta de gente. Estamos de acuerdo en que en el balance de la deuda histórica con el campo mexicano, aún tenemos un saldo negativo. La persistencia de los viejos problemas del campo en las últimas décadas se añadieron los desafíos de la globalización, la apertura económica y la liberación política, situaciones que implicaron una nueva dinámica interna y una relación diferente con el gobierno, en la que desafortunadamente no se ha logrado alcanzar la meta de llevar los beneficios a la modernización, el uso de nuevas tecnologías y modelos que garanticen la organización empresarial en beneficio de los agricultores. En los últimos años además emergieron situaciones que añaden niveles de complejidad a las condiciones estructurales que afectan al campo, tales como la delincuencia y la falta de disposición de instituciones crediticias para ampliar el financiamiento. Esta situación, como sabemos, no es privativa de los productores zacatecanos, lo es también de los productores de Jalisco, lo es también de los productores de Aguascalientes; desde el norte hasta el sur, todos tienen la misma problemática. Pero hay un aliciente. El incremento de 13 mil millones de pesos para pasar de 313 mil a 326 mil millones para el Programa Especial Concurrente, es un signo alentador en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014. Compartimos la inquietud de la situación que exponen los promoventes. Sin embargo no podemos estar de acuerdo en calificar como injustas o excesivas las multas a las que hace referencia. No compartimos la sorpresa pero sí la preocupación en torno de esta situación Por lo que después del análisis obligado, manifestamos desde el PRI nuestra adhesión a dicho punto de acuerdo, si bien que por esta única ocasión estaremos de acuerdo con los promoventes, esperando que no se siente precedente, pero también manifestamos nuestra inconformidad porque no son 200 usuarios de los pozos; lo manifestaba la diputada Judit Magdalena, de la fracción del Partido Verde Ecologista, el desglose de cómo ha ido arreglando Conagua con muchos otros beneficiarios. Es por eso que debemos de buscar juntos, toda la Cámara de Diputados con el gobierno federal, un compromiso para empeñarnos en el mayor de nuestros esfuerzos para hacer del campo mexicano un campo productivo, rentable y sustentable y para proveer a cada uno de sus trabajadores las condiciones de justicia social que se les deben y merecen. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Agotada la lista de oradores, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Permítame, Secretario. Sonido a la curul del diputado Salvador Barajas. Con qué objeto, diputado.
El diputado Salvador Barajas del Toro (desde la curul): Gracias, Presidenta. Para ver si es posible que por su conducto les podamos hacer una solicitud a los proponentes de una integración al texto de este punto de acuerdo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Estamos ya en la votación y tampoco tenemos la propuesta por escrito. Ya no es el momento procesal para poderlo incluir. Una disculpa. Continúe la Secretaría.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: El siguiente punto es la presentación de la diputada Lizbeth Loy Gamboa del punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos a homologar los municipios del estado de Quintana Roo a zona geográfica A a fin de equilibrar el desarrollo económico de la región fronteriza, a cargo de ella y a nombre de los diputados Raymundo King de la Rosa y Eduardo Román Quian Alcocer, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada Lizbeth Loy. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente y obvia resolución.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Se han registrado para hablar sobre el tema las siguientes diputadas y diputados. Por el Partido Nueva alianza el diputado José Angelino Caamal Mena, que tiene la palabra hasta por tres minutos.
El diputado José Angelino Caamal Mena: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, para el Grupo Parlamentario Nueva Alianza es tema de suma importancia las condiciones de conformación y definición de los salarios mínimos del país. Si bien es cierto que el contenido del presente punto de acuerdo se circunscribe al caso del estado de Quintana Roo, quiero hacer oportuno este momento para llamar su atención y recordar que el pasado 24 de septiembre en esta soberanía presenté un punto de acuerdo en esta materia. En esta Cámara presentamos un punto de acuerdo en el que proponemos que las Cámaras de Diputados y de Senadores estén representadas en la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, esto con la intención de que se tomen acuerdos y decisiones que apunten al beneficio de toda la población. Lo anterior tiene relación con el exhorto que se realiza en este punto de acuerdo, con el propósito de que el secretario del Trabajo homologue a la zona geográfica A al estado de Quintana Roo, clasificado actualmente en la zona B, lo que le representa obviamente una desventaja económica, y de esta forma se le dé el mismo trato del que gozan las entidades fronterizas del norte del país. Consideramos que en la medida en que el Poder Legislativo tenga miembros con derecho a voz y voto dentro de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, las necesidades económicas de la población estarán eficientemente representadas y tendrán la posibilidad de ser atendidas con prontitud. Consideramos adecuada la petición de los diputados proponentes, no obstante para lograr recobrar el poder adquisitivo de los trabajadores de toda la república es necesario que los salarios mínimos se modifiquen de forma dinámica y acorde a la realidad económica de nuestro país. Nos pronunciamos a favor de exhortar, de manera respetuosa, al titular de la Secretaría del Trabajo, a solicitar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos a que se integre al estado de Quintana Roo a la zona geográfica A en materia de salarios mínimos. Compañeras y compañeros legisladores, Nueva Alianza votará a favor de este importante punto de acuerdo. Esperamos contar con la solidaridad para impulsar este punto de acuerdo y otras iniciativas que propicien mejores salarios mínimos, y en consecuencia, venga también a mejorar la calidad de vida de todas y todos los mexicanos. Gracias, por su atención.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra ahora el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo saluda la proposición de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, presentada por los compañeros legisladores Gamboa Song, King de la Rosa y Quian Alcocer, acerca de homologar todos los municipios del estado de Quintana Roo, para que sean considerados en área geográfica A y deje de ser área geográfica B, respecto a los salarios mínimos. Los proponentes hacen un planteamiento que nos parece atinado, dadas las circunstancias de los 10 municipios que integran la entidad aludida. Los puntos principales que sustentan la propuesta son los relativos a que las condiciones que prevalecen en la entidad sureña son las que tienen los municipios de los estados del norte del país, por lo que no debe haber diferencias entre una u otras entidades. Por otra parte, es posible que en estos días se ratifique por la colegisladora un punto que forma parte del Paquete Económico 2014 y que nosotros lo votamos en contra y que es el referente a homologar el cobro del impuesto al valor agregado para que pase del 11 por ciento, que hasta la fecha se paga en las franjas fronterizas, al 16 por ciento que pretende la federación. Al elevarse la tasa de gravación del impuesto citado, necesariamente se aumenta el costo de la vida, y por tanto, se hace indispensable modificar los criterios para señalar las áreas geográficas que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos establece. No hay, por otra parte, ninguna circunstancia para diferenciar aún más a las zonas fronterizas del norte con las del sur y en esas condiciones la homologación es prioritaria y necesaria para dar trato igual a iguales. Más aún, los salarios que determina la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos anualmente y que rigen en las entidades del país, dadas las circunstancias de México, deben verse como indicadores de bienestar para elevar su competitividad y adecuarse a otras condiciones de vida. En mérito de lo anterior, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor del punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, presentado ante el pleno de esta soberanía. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por el Partido Verde Ecologista de México tiene ahora la palabra la diputada Gabriela Medrano Galindo, hasta por tres minutos.
La diputada Gabriela Medrano Galindo: Con el permiso de la Presidencia. Señoras diputadas y señores diputados, el desarrollo de un país está supeditado no sólo al crecimiento económico, sino a la adecuada distribución de éste para generar un equilibrio, progreso, entre todos los sectores que componen su sociedad. Es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México suma hoy su voto a favor de la propuesta con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, para que reconozca la productividad y empeño de los trabajadores del estado de Quintana Roo, a través de mejores condiciones salariales. Si bien sabemos que no existen atajos para el crecimiento económico y para lograr mejores salarios se requiere elevar la competitividad y productividad de los factores de la producción. También es cierto que el estado de Quintana Roo enfrentará muy pronto un impacto importante sobre su economía derivado de la aprobación de la reforma hacendaria. La homologación del impuesto al valor agregado en nuestras fronteras afectará directamente el consumo de los municipios de Quintana Roo. Es justo reconocer esto e impulsar medidas que contribuyan a fortalecer nuestro mercado interno, y con ello también lo haga a transformación fiscal por la que estamos apostando. Aunado a lo anterior es de señalar que el estado de Quintana Roo se colocó entre los tres estados que recibirán menor inversión en comunicaciones y transportes el próximo año de acuerdo con el proyecto del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2014. De manea que es importante que, como legisladores, busquemos fortalecer las finanzas públicas de nuestro país y procuremos un gasto público justo y equilibrado, pero sobre bases sólidas que permitan que nuestra gente pueda enfrentar las disposiciones fiscales y de gasto público sin detrimento sobre su calidad de vida. Es por esto que la homologación salarial que hoy se propone es un asunto relevante que no puede ni debe ser inadvertido. Quintana Roo ha sido un estado que se ha esforzado por mantener estándares de competitividad internacional en los bienes y servicios que produce. Es tiempo de reconocer este esfuerzo en el bolsillo de su población. Por ello, nuestro grupo legislativo se une a la petición que hoy se encuentra a discusión. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por el Grupo Parlamentario del PRD tiene ahora la palabra la diputada Graciela Saldaña Fraire.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene la palabra la diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña. Discúlpeme, diputada, antes quiero saludar la presencia del presidente municipal del municipio de Chiconcuac del estado de México, invitado por la diputada Carla Padilla. Bienvenido. Adelante, diputada, por favor.
La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña: Gracias, presidenta. Estimadas compañeras y compañeros legisladores. El punto de acuerdo en discusión hace un atento exhorto a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos para que en todos los municipios del estado de Quintana Roo se homologue el salario mínimo. Es decir, cambiar la clasificación de la zona geográfica B, a la zona A. Todos los que me han antecedido en la palabra han explicado claramente a qué se refiere este punto de acuerdo. Yo quiero referirme más bien a decirles que el estado de Quintana Roo es un caso especial por ser una entidad fronteriza con un intenso flujo migratorio, con la más importante oferta turística del país y con altos índices de marginación y pobreza; donde miles de personas trabajan en condiciones precarias percibiendo un salario que no alcanza para cubrir las necesidades básicas de sus familias, donde el transporte y la vivienda son más caras que en otras entidades de la República. No es la única propuesta en la materia la que hoy estamos escuchando en relación al punto de acuerdo. Existen varias, inclusive la que yo presenté el pasado mes de septiembre a fin de facultar al Coneval para que éste envíe un estudio técnico de viabilidad a la Conasami antes de establecer los montos de los salarios mínimos. Según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Quintana Roo con respecto a las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, ocupó el lugar 26 de población en pobreza y el 21 en pobreza extrema. Cabe mencionar y aclarar que Quintana Roo es uno de los nueve estados en donde hasta hoy gobierna el PRI. Ejemplo de esto es que en 2008 se encontraban en esta situación 420 mil personas, mientras que para 2012 aumentó a 563 mil. Por otra parte cabe mencionar que el punto de acuerdo deriva también del incremento irresponsable en la tasa del impuesto al valor agregado para la zona fronteriza, aprobado por el PRI, el PRD y el Verde, en esta Cámara de Diputados y que repercute de manera directa en la población del estado de Quintana Roo. En este sentido debemos puntualizar que si bien es importante para la población de la región la homologación del salario mínimo ante la zona geográfica A, hubiera sido más responsable económica y socialmente hablando, el no haber aprobado el incremento del IVA en la zona fronteriza. Más responsable hubiera sido impedir que se cancele la deducción de los gastos de previsión social que con la reforma que aprobaron estos partidos, va a lastimar la economía de los trabajadores porque o le cancelan la prestación social o les acumulan el ingreso y los gravan con más impuesto. A pesar de lo anteriormente expuesto para el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional el bienestar de la gente es primero. Por eso votaremos con mucha dignidad, credibilidad y legitimidad, a favor del presente punto de acuerdo. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por último tiene el uso de la palabra el diputado Raymundo King de la Rosa, por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz (1719 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 24 de octubre de 2013, a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 269 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1112 horas):: Se abre la sesión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación al turno de lo siguiente: Iniciativa, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Enrique Alejandro Flores Flores y suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y los diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 2 de octubre de 2013. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios. Sonido en la curul del diputado José Luis Oliveros. Dígame diputado, ¿con qué objeto?
El diputado José Luis Oliveros Usabiaga (desde la curul): Presidente, el día 25 de octubre es el día de las personas de talla baja. En este país se encuentran 200 tipos de personas con enanismo y hay más o menos 15 mil ciudadanos de talla baja. Presentamos un exhorto al Ejecutivo que no alcanzó los votos suficientes, pero quisiera dejarlo asentado en el acta.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Quedan registradas sus palabras en el Diario de los Debates, señor diputado.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación al cambio de integrantes de la Confederación Parlamentaria de las Américas, que se encuentra disponible en la pantalla de sus curules. Es cuanto.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio de la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, por el solicita que su iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y expide la Ley General del Sistema Nacional de Vigilancia y Supervisión de las instituciones públicas y privadas de Asistencia Social, en las que se encuentra niñas, niños y adolescentes, sea retirada de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Derechos de la Niñez.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio del Honorable Ayuntamiento de Guanajuato, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativa al respeto de los derechos humanos de mujeres indígenas en el estado de Guanajuato. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio de la Secretaría de Gobernación, en el que se remite el Tercer Informe Trimestral para el Ejercicio Fiscal de 2013, sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación S y de otros subsidios U a cargo de la Secretaría de Economía. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a las Comisiones de Economía, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Oficio de la Secretaría de Salud, con el que remite los informes correspondientes al Tercer Trimestre del año 2013, de diversos programas sujetos a reglas de operación y del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (en su componente de salud), sobre el cumplimiento de las metas y objetivos con base en indicadores de desempeño correspondiente al periodo mayo-junio de 2013. Es cuanto.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficios de los Congresos de los estados de Morelos y de Guerrero, por los que solicitan partidas especiales dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficios de Cámara de Senadores con los que devuelve los siguientes expedientes de minutas: Con proyecto de decreto que reforma los artículos 31, 45, 115 y 123 de la Ley General de Salud, para los efectos de la Fracción D del artículo 72 constitucional. Es cuanto.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código de Comercio, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Economía, para dictamen.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con proyecto de decreto que reforma el artículo mil 70 del Código de Comercio, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se encuentra en la entrada de este recinto la ciudadana Isela González Domínguez, diputada federal electa en el XXI Distrito Electoral del estado de Veracruz. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputado Gaudencio Hernández Burgos, diputada Patricia Guadalupe Peña Recio, diputada María del Rosario Fátima Pariente Gabito, diputado Francisco Coronato Rodríguez, diputada María del Carmen Martínez Santillán y diputada Sonia Rincón Chanona.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple con su encargo)
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Señoras legisladoras y señores legisladores, se les pide a todos ponerse de pie.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ciudadana Isela González Domínguez, ¿protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana Isela González Domínguez: Sí, protesto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido de la curul del señor diputado Jorrín. Dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Presidente, gracias por la palabra. Para externarle la preocupación que está ocurriendo en el estado de Guerrero y en todo el país. Tema número uno, solicité que viniera a comparecer el secretario de Hacienda y el del Fonden, y fue negada la comparecencia, porque necesitamos saber cómo se están aplicando los recursos, exactamente en qué municipios y en qué comunidades. Por otro lado, la siguiente preocupación ahora es que no hay un Plan Nacional de Reconstrucción del Campo, específicamente para los estados y los municipios en donde fueron afectados por el ciclón Manuel. La preocupación es porque la gente no tiene manera de producir rápidamente con el campo y se requieren acciones muy importantes de urgencia de dotarles de pie de cría de animales de la alimentación básica para que puedan ellos tener la manera de subsistir. Si no se atiende y no se presenta un Plan Nacional de Reconstrucción vamos a tener grave problemas en el país. Ya empieza a haber brotes de la delincuencia en el estado de Guerrero, en las comunidades, y se necesita atenderse. Es urgente que se establezca una comisión para que atienda este tema con las dependencias correspondientes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Quedan registradas sus palabras en el Diario de los Debates, diputado Jorrín.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Cámara de Senadores, oficios con los que remite las siguientes minutas: Con proyecto de decreto por el que se declara el día 9 de febrero de cada año, como el Día Nacional del Odontólogo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 300 y 306 de la Ley General de Salud, en materia de publicidad.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 97 Bis al Código Penal Federal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 50 de la Ley General de Desarrollo Social, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pasamos al siguiente asunto. Pido a la Secretaría dé lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone al pleno la convocatoria para el proceso de selección de los candidatos para ocupar los cargos de consejeros electorales y consejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acuerdo: Primero. Se declara concluido el proceso de selección de candidato a ocupar la vacante para el cargo de consejero electoral del Consejo General del Instituto Federal Electoral, iniciado mediante la convocatoria aprobada y publicada por esta Cámara de Diputados, el pasado 28 de febrero de 2013. Segundo. Se aprueba la convocatoria para el proceso de selección de los candidatos para ocupar los cargos de consejeros electorales y consejero presidente, del Consejo General del Instituto Federal Electoral. Tercero. Se instruye a la secretaría general a proporcionar a la Junta de Coordinación Política, el apoyo necesario para dar cumplimiento al presente acuerdo, así como al área de Comunicación Social y al Canal del Congreso para dar la más amplia difusión a la convocatoria. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo y la convocatoria en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario Oficial de la Federación y désele la más amplia difusión por los medios que acuerde la Mesa Directiva. Transitorio Único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Firman coordinadores de la fracción del PRD; PRI; PAN; Verde Ecologista; y Nueva Alianza, por la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Dígame, señor diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Para hablar en contra del acuerdo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ya estaba usted registrado, diputado. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra el diputado Alfonso Durazo Montaño, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado Alfonso Durazo Montaño. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para hablar a favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, señor diputado Ricardo Astudillo Suárez. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana, invitados por el diputado Gabriel Cárdenas Guizar. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. También para hablar en contra, tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Lizbeth Rosas Montero. Dígame, diputada, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada Lizbeth Rosas. Adelante.
La diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero (desde la curul): Sí, diputado presidente, para solicitarle el uso de la palabra para rectificación de hechos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: La anoto al final de la lista de oradores. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar a favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Fernando Rodríguez Doval. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a la estudiante de doctorado Anna Sitek, doctorado en ciencias sociales y antropología, de Polonia. Invitada por el diputado Mario Alberto Dávila. Asimismo, esta Presidencia da la más cordial bienvenida a estudiantes y residentes de la delegación Venustiano Carranza. Invitados por el diputado Julio Cesar Moreno Rivera. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Para hablar en contra tiene el uso de la palabra, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Ricardo Mejía Berdeja. Sonido en la curul del diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Dígame, diputado ¿con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Por alusiones personales; fui aludido.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Haga uso de la palabra des su curul, diputado, adelante.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Desde la tribuna, por favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Adelante, haga uso de la tribuna.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Si es que en efecto como narra el diputado Mejía, sí promoví un incidente de inejecución de sentencia porque muchos se destantearon al principio decían cómo ahora Huerta ya anda apoyando a los del PRI. No, yo apoyo la legalidad, la constitucionalidad, y se estaba violentando como se está violentando hoy, un tramo de constitucionalidad, desde nuestro punto de vista, aunque luego ahora como también era mi objetivo, demostrar cómo no hay división de poderes. Como lo dije muchas veces, el PRI activa al Poder Judicial cuando quiere y lo desactiva cuando quiere. Ya se parecen los magistrados, con el debido respeto, a los tres chiflados: un día dicen una cosa, otro día dicen otra cosa. Y eso es lo que quería demostrar: cómo no respetan la legalidad. Se me hace muy grave que la Cámara de Diputados delante de estudiantes de derecho y del pueblo en general la que hace las leyes no las respeta. Eso es lo que se me hace grave. Es evidente porque en este régimen político, si por Peña Nieto fuera, ya dejaría a su sucesor de una vez, ahí está Videgaray, aunque a algunos les duela aquí, y lo deja de una vez de presidente, sin elecciones de por medio, al fin que ya lo está nombrando rey con el manejo del presupuesto. Hay una presidencia presupuestal. Obviamente hay partidos que se suman al pacto y aquí se han subido a esta tribuna y ya salió el peine y lo dicen cínicamente en esta tribuna y otros no tienen el valor ni de venir a hablar en esta tribuna; ojalá lo hicieran y no anduvieran por los pasillos nada más paseándose. Qué dijeron aquí: las cuotas, evidentemente quieren las cuotas. Los de Acción Nacional ya desbarataron la ciudadanización del IFE, que era un esfuerzo con muchos de estos pactos que han venido haciendo con el PRI, y ahora ya abiertamente, como en vil mercado, por las cuotas. Ya aquí dicen: dejen a los cuatro, luego los cinco que vamos a nombrar y háganos el INE y otro poquito y otro cachito, y ahí nos la llevamos. El objetivo es que no exista la democracia, que aquí tengan el control. Es evidente que no quieren discutir. Yo soy miembro, soy secretario en la Comisión de Gobernación y yo sí doy la cara por esa comisión porque me consta que los compañeros de esa comisión no simulamos las entrevistas. Si los de Acción Nacional lo simularon, qué bueno que se suba un diputado del PAN a hablar de cómo actuaron en esa comisión los diputados del PAN. Yo vi a sus diputados, diputadas defender con vehemencia su trabajo y no fue ninguna simulación, pero da gusto ver cómo se expresan en esta tribuna con tanta ligereza algunos diputados. Estoy por la defensa de la Constitución y de la ley. Allá ustedes.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, señor diputado. Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Tiene el uso de la palabra el diputado Mauricio Sahui Rivero, para hablar a favor.