carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, esta adición que hoy se propone a la Ley General de Cultura Física y Deporte es un avance que sin duda fortalece a la política pública en el orden de la rehabilitación para la reinserción social de los internos en los centros preventivos y de readaptación social en México. Es, de todos, conocida la crisis por la que atraviesa el sistema penitenciario en nuestro país, las condiciones en las que se encuentran los presos en las cárceles mexicanas son en verdad infrahumanas, la sobrepoblación en cada centro preventivo y de readaptación social rebasa en más de tres veces lo permitido por la norma. Esto ocasiona hacinamiento, delitos y corrupción, que muchas veces impide la colaboración de los consejos técnicos internos interdisciplinarios con sus coordinaciones de área para lograr el cumplimiento de la ley. Por ello es muy importante que este dictamen, cuyo origen es la iniciativa presentada por los diputados José Francisco Coronato Rodríguez y Gerardo Villanueva Albarrán, se concrete en la aplicación de la garantía constitucional, en el respeto a los derechos humanos de los internos procesados y sentenciados, para la capacitación, el trabajo, la educación, la salud y el deporte, especialmente cuando se propone la participación de personal experimentado de otras instituciones y organismos, para lograr un modelo integral de coordinación donde el deporte sea y retome la base de las medidas de seguridad a las que tienen derecho para alcanzar su rehabilitación e integración como personas. Este dictamen no sólo establece la armonización de la legislación, sino que obliga ahora a una serie de actividades adicionales que complementan a las que por ley deberían realizar las autoridades con la población de los diversos centros preventivos y de readaptación social. Por ello es primordial aprobar esta adición a la Ley General de Cultura Física y Deporte, pero especialmente a hacer realidad su cumplimiento por parte de las autoridades respectivas, por lo que el Partido del Trabajo votará a favor de este dictamen. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Romero Guzmán. Proceda el diputado Francisco Coronato Rodríguez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, a fijar postura hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Coronato. Tiene el uso de la voz la diputada Gabriela Medrano Galindo, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
La diputada Gabriela Medrano Galindo: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, nuestro sistema penal mexicano fue creado para funcionar sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte, como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir. Las penas se justifican sólo si cumplen la función de rehabilitación para las cuales fueron impuestas. Sin embargo, resulta difícil observar que ello se lleve a la práctica en nuestro país, pues continuamente observamos que pocos o ninguno son los presos que logran reinsertarse en la sociedad después de haber permanecido en prisión. Los motivos son muchos, la sobrepoblación en las prisiones derivado del alto índice delictivo que sufre nuestro país; la falta de infraestructura para afrontar dichas situaciones; el desinterés de las autoridades, e incluso la incomprensión de la auténtica función de dichos centros de reclusión como mecanismos de rehabilitación. Las prisiones mexicanas son bien definidas por la sociedad como las escuelas del crimen, pues más allá de que se logre la rehabilitación de los presos, lo único que se fomenta son las prácticas negativas derivadas de la competencia por obtener el poder o simplemente por sobrevivir ante los constantes abusos de autoridades y de los demás internos. La vida en prisión no es más que un reto constante, ponderan las prácticas de asociación delictuosa por encima de las ganas de rehabilitarse para salir e integrarse de manera proactiva a la sociedad. Dicha reinserción resulta sumamente complicada, pues la mayoría de los internos no llevan a la práctica ninguna de las opciones para la rehabilitación que marca nuestra Constitución Política. Los oficios enseñados resultan obsoletos, la integración de los presos a prácticas escolares son poco atractivas, pues son consideradas insuficientes para cubrir sus necesidades en el interior. Es entonces que el deporte recobra alta importancia, pues aún cuando no ha sido suficiente determinante para lograr una verdadera rehabilitación, es la práctica de éste el medio ideal para que los presos ocupen su tiempo en actividades positivas y lejos del ocio que los lleva a cometer actos delictivos, incluso, al interior de la presión. Coincidimos que la práctica del deporte es una escuela de civismo, que fomenta la solidaridad, la buena fe, el compromiso y la competencia, contribuyendo así al desarrollo de una sociedad, bajo patrones de ética y de respeto. Por lo anterior, las diputadas y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde nos pronunciamos a favor de la presente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte, pues consideramos oportuno se establezcan las bases para la planeación, evaluación, fomento y promoción de la actividad física y el deporte, en los programas dirigidos a la rehabilitación y reinserción de los presos, como un medio exitoso para lograr el objetivo de nuestro sistema penal mexicano. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Medrano Galindo. Tiene el uso de la voz el diputado José Valentín Maldonado Salgado, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Maldonado. Tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos para fijar postura, el diputado Fernando Larrazabal Bretón.
El diputado Fernando Alejandro Larrazabal Bretón: Con su permiso, diputado presidente. El último párrafo del artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el derecho que toda persona tiene a la cultura física y a la práctica del deporte. Asimismo, establece que le corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia. El deporte y la activación física impactan positivamente en el estado de salud de la población y ello puede mejorar la producción de la riqueza en el país, así como disminuir el gasto en salud, de los gastos que se destinan para atacar algunas enfermedades crónicas degenerativas que se encuentran íntimamente relacionadas con la obesidad y el sobrepeso. El dictamen que hoy nos ocupa en discusión en este pleno pretende, en primer lugar, garantizar a todas las personas, sin distinción de género, de edad, discapacidad, condición social, religión, opiniones, preferencias o estado civil, la igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo que en materia de cultura física y del deporte se implementan. En segundo lugar, pretende fomentar el desarrollo de la activación física, la cultura física y el deporte como medio para lograr la rehabilitación y reinserción social de los recursos del sistema penitenciario. Por ello, el dictamen propone adicionar una nueva fracción al artículo 2º y adicionar una nueva fracción al artículo 13, ambos de la Ley General de la Cultura Física y el deporte. Tal y como se plantea en este dictamen se presenta de la premisa y se parte de la premisa de que el sistema penitenciario de este país está en crisis y requiere ser reorganizado, y que el modelo de reinserción social ha mostrado poca capacidad para lograr la reintegración de las personas recluidas en los centros penitenciarios de este país; asimismo que la ociosidad en la prisión es una fuente de problemas ligados y relacionados con el consumo de drogas y la violencia. Coincidimos en que es necesario armonizar el contenido de nuestra Carta Magna con la legislación secundaria en materia de cultura física y de deporte a fin de lograr que toda persona pueda gozar del derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Es sabido que el sistema penitenciario debe organizarse sobre bases que estén en el respeto a los derechos humanos, sobre bases del trabajo, la capacitación del mismo, así como lograr en temas de deporte y de salud como medios para que estos reclusos logren la reinserción a la sociedad y procurar con ello que no vuelvan a delinquir. Los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor del presente dictamen por considerar indispensable que los miembros de esta Cámara de Diputados contribuyamos al perfeccionamiento de los instrumentos legislativos que de manera directa o supletoria permitan que la reinserción social de las personas recluidas sea una realidad en nuestro país. Estamos convencidos que el deporte constituye un elemento esencial para lograr este fin. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado. A continuación tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Sergio Armando Chávez Dávalos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Esta Presidencia informa que se ha registrado para la discusión en lo general para hablar en pro, el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados. Es muy importante para nosotros, los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, ratificar, como lo hizo nuestra compañera, el hecho de que estemos a favor de un dictamen tan importante como el que se discute el día de hoy. México está cambiando. Se está transformando. Se están buscando nuevas y mejores formas de servir a todos los ciudadanos desde el Poder Ejecutivo, Legislativo. Hoy es un tema muy importante que vale la pena resaltar el cambio y la transformación, la importancia de este dictamen, el hecho de que podamos promover desde esta Cámara de Diputados y agradeciendo a los dos diputados promoventes de esta iniciativa y hoy dictamen, el hecho de que podamos llevar a cabo en todos los estados del país este tipo de proyectos en los centros en donde miles de personas están buscando una salida y una reinserción adecuada a la sociedad. El hecho de poder fomentar el deporte y la cultura, es un hecho muy trascendental en el que no solamente se fortalece el aspecto físico, el corporal, sino el mental, el anímico, en el que todas estas personas vuelven a creer en el compañerismo, vuelven a sentir esa lucha de competencia en donde hoy están buscando readaptarse a nuestra sociedad. Hoy se están haciendo grandes logros en lo que tiene que ver en materia de fomentar la cultura del deporte. Aquí en esta Cámara esta semana acabamos de ver un claro ejemplo de lo que me refiero, un programa denominado “Ponte al Cien”, son programas que hoy la Conade promueve y que no solamente deberíamos de promover en esta Cámara sino en los parques, en los jardines, en las comunidades, en las casas. Nosotros como legisladores debemos de llevar esta voz de estos programas a cada rincón de las comunidades de los distritos que representamos para que podamos juntos convertir y conseguir que el tema del deporte y la cultura no solamente es un tema de prevención, es un tema de salud y es un tema que nos ayudará, sobre todo, a que a mediano y largo plazo una de los principales causas de muerte de los mexicanos es el tema de la obesidad y que si no ponemos hoy cartas en el asunto, seguramente será un problema a mediano y largo plazo de quebranto a los sistemas de salud en nuestro país si no actuamos hoy con puntualidad. Estamos a favor y queremos ratificar y felicitar a los dos diputados promoventes, al diputado Coronato y al diputado Villanueva, y por supuesto al presidente de la Comisión del Deporte, al diputado Muñoz. Es cuanto, señor presidente. Gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Astudillo. Esta presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión el artículo 2º., fracción XI de la Ley General de Cultura Física y Deporte, presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El diputado Manlio Fabio Beltrones (desde la curul): A favor.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seánez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Señor presidente, se emitieron 373 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 373 votos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados tiene la palabra por tres minutos el diputado Fernando Belaunzarán Méndez del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de modificación al artículo 2o, fracción XI.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez: Con su venia, Presidente. La verdad es que yo celebro la iniciativa y estoy totalmente a favor, pero me di cuenta de algo que creo que por consecuencia deberíamos ser consistentes con lo que ya mandamos al Senado. Hace muy poco tiempo, en este mismo período ordinario, mandamos que en ese artículo 2o, en el numeral XI romano que tiene que ver con la no discriminación, agregamos “garantizar a todas personas, sin distinción de origen étnico, género, edad, discapacidad, condición social, religión, opiniones, preferencias sexuales o estado civil e igualdad de oportunidades dentro de los programas de desarrollo que en materia de cultura física y deporte se implementen.” Esto ya lo aprobamos y lo mandamos al Senado en una modificación anterior y está como minuta, que además está totalmente consistente con el artículo 1o constitucional y el mandato de poner todas las leyes en esa consonancia y en esa idea. Mandamos como minuta al Senado este agregado y ahora lo modificamos de una manera muy pequeña; le quitamos un “y” y le pusimos un punto y coma para que siguieran más numerales. Pero si estamos tocando el mismo inciso, el mismo numeral, lo correcto, lo consistente es mandar al Senado lo que ya habíamos aprobado y que se agregue por supuesto “distinción de origen étnico y preferencias sexuales” tal como lo habíamos mandado nosotros allá. Simplemente es consistencia con lo que ya aprobamos y que ya tienen en el Senado. Espero que no haya ningún problema porque esto ya lo aprobamos, está como minuta en el Senado y como tocamos, aunque sea solamente por cuestiones de puntos y comas y quitarle una “y” a este inciso, lo correcto, para tener consistencia, es que sostengamos la reforma que ya aprobamos y que llegue igualmente como minuta al Senado. Es por consistencia, es decir, agregar lo que ya habíamos aprobado de que no haya discriminación por origen étnico ni por preferencias sexuales, que era lo que ya habíamos hecho y que yo incluso felicité a la Comisión de Deporte por haber hecho esto contra la discriminación. Es correcto, pero si estamos tocando el mismo inciso, debiéramos mantener la redacción que ya aprobamos. Es un asunto de consistencia. Yo sé que hay una convicción de esta legislatura de combatir toda la discriminación y que este texto, como ya lo cambiamos y está en minuta, corresponde a lo que ya se aprobó en el artículo 1o constitucional y al mandato de homologar todas las leyes en ese sentido. Entonces, es simplemente por consistencia, pero por supuesto que celebro la iniciativa, voté a favor en lo general y esta modificación en lo particular lo que hace es simplemente ser consistente con lo que ya aprobamos en un dictamen anterior y está como minuta en la Cámara de Senadores. Gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias diputado Belaunzarán. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Por tanto está a discusión. Se ha registrado para la discusión de la propuesta de modificación el diputado Ricardo Mejía Berdeja para hablar en pro.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Le pido que haga un llamado al orden, por favor, presidente. Ya quieren irse de vacaciones, por lo visto. Lo que queremos señalar es, primero que nada, felicitar a los promoventes, al diputado Francisco Coronato, al diputado Gerardo Villanueva y qué bueno que se aprueba esta iniciativa, que es una de cientos de iniciativas que en Movimiento Ciudadano hemos presentado. Este tema lo hemos señalado cuando se discutió el tema de los estadios, que nos preocupa una visión integral del tema del deporte. Y qué bueno que aquí se proponen reformas y adecuaciones con esta reserva que nosotros aprobamos, el tema de que no haya ningún tipo de discriminación, aquí se complementa con el tema del origen étnico y la preferencia sexual, y celebramos vengan de donde vengan. Incluso, de un diputado que se ha destacado por cuestionarnos en diferentes temas, pero aquí vamos a aprobar esta iniciativa porque somos congruentes. Lo positivo hacia adelante; lo que le pega al pueblo, como la reforma fiscal, no vamos a aprobarla nunca así haya un monopolio legislativo y así tengan mucha prisa por irse. Es cuanto y, adelante, estamos a favor de la reforma.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Mejía. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 2o, fracción XI de la Ley General de Cultura Física y Deporte presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 2o, fracción XII. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 2o, fracción XI de la Ley General de Cultura Física y Deporte con la modificación aceptada por esta asamblea.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos con la modificación autorizada por la asamblea. (Votación)
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 359 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. Aprobado el artículo 2o., fracción XI, de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con la modificación aceptada por esta asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprobados. Comuníquese.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos, por lo que se refiere al último de los asuntos devuélvase a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Continúe la Secretaría con comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de Juntas Directivas e integrantes de comisiones ordinarias y especiales que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Aprobadas. Comuníquese.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (1611 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar mañana jueves 10 de abril de 2014, a las 11 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas de la mañana. ---o0o---
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 280 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1121 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que está publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que también está publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentarias. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Está a discusión el acta. No habiendo quién haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron los siguientes oficios: De la diputada Friné Soraya Córdova Morán, por el que solicita que se retiren de los registros de la Comisión de Desarrollo Social, tres iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicional la Ley General de Desarrollo Social, presentadas los días 11 y 18 de diciembre de 2013 y 15 de enero de 2014. De la diputada Merilyn Gómez Pozos, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General que Regula la Crianza, Venta y la Tenencia Responsable de Animales Domésticos de Compañía, presentada el 11 de diciembre de 2013. De la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Igualdad de Género, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada el 11 de diciembre de 2003.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite acuerdo por el que declara concluidos los proyectos de decreto o de ley enviados por la Cámara de Diputados durante la LVIII, LIX y LX Legislaturas.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite fe de erratas al proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones, así como la denominación de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria; y se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Migración.
El Presidente diputado José González Morfín: Intégrese al expediente y remítase a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Asuntos Migratorios, para su atención.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a las comisiones correspondientes, y a los promoventes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 157 Bis de la Ley General de Salud; y Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Títulos Tercero Bis y Décimo Octavo de la Ley General de Salud para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa, alusiva al centenario de la Toma de Zacatecas. Para fundamentar el dictamen, por la comisión tiene la palabra el diputado José Isabel Trejo Reyes.
El diputado José Isabel Trejo Reyes: Muchas gracias, señor presidente. Honorables diputadas y diputados de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Como presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público quiero manifestar mi profundo reconocimiento a las señoras y señores diputados de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, por aprobar este dictamen que hoy se somete a su consideración. Toda vez que la Toma de Zacatecas representa uno de los acontecimientos históricos más importantes y trascendentes en las páginas de nuestro país y de mi estado. Así es, este hecho histórico que cumple su centenario el próximo 23 de junio radica su importancia en que la batalla suscitada en la ciudad de Zacatecas precipitó la caída del entonces presidente Victoriano Huerta, 22 días después, exactamente, de librada esta gran batalla. En la misma forma, este acontecimiento dio lugar a la Convención de Aguascalientes y posteriormente al Congreso Constituyente de 1917. Como lo han relatado los historiadores, esta gran batalla se libró en la capital de Zacatecas y muchos de sus municipios, entre las fuerzas federales, al mando del general de división Luis Medina Barrón y las fuerzas revolucionarias encabezadas por los grandes generales Francisco Villa y Felipe Ángeles. Compañeras y compañeros diputados, pido a ustedes que el sentido de este dictamen sea a favor, pero no debemos olvidarnos de aquellos acontecimientos históricos que forjaron nuestra nación en una nación de instituciones, y que más adelante darán detalle mis compañeras y compañeros diputados, relacionados con este histórico hecho. Los integrantes de esta comisión que me honro en presidir, consideramos que la emisión de esta moneda conmemorativa constituirá un recuerdo permanente de valentía y patriotismo de aquellos mexicanos heroicos y constructores de la nación que hoy tenemos y así mantener viva en la memoria de la sociedad la historia y tradiciones de nuestro país; ésta es la esencia de la petición que haría como presidente de la Comisión de Hacienda, dejando el espacio para mis compañeros diputados para los detalles de esa gran batalla. Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, señores diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Antes de dar la palabra a la siguiente oradora, si me permiten quiero agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones, del señor Pat Breen, presidente del Comité de Relaciones Exteriores y Comercio del Parlamento de Irlanda y de la excelentísima señora embajadora Sonja Hyland, embajadora de la República de Irlanda en México, quienes asistieron hoy a una reunión de trabajo con el Grupo de Amistad México-Irlanda, que preside el diputado Jesús Oviedo Herrera. Sean ustedes muy bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Le deseo mucho éxito en su estancia en México y es un gusto y un privilegio tenerlo aquí; igual a usted embajadora. Muchas gracias por venir. Tiene la palabra, la diputada María Sanjuana Cerda Franco, para fijar la posición del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra ahora para referirse a este tema el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Quiero aprovechar la oportunidad para dar la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos del cuarto semestre de preparatoria del Instituto San Carlos, que se encuentran hoy aquí acompañándonos invitados por la diputada Jessica Salazar Trejo. Bienvenidas y bienvenidos a la sesión. También saludo con mucho gusto a los estudiantes del máster de imagen pública, de España, que están aquí invitados por el diputado José Luis Oliveros Usabiaga. Bienvenidas y bienvenidos. A los estudiantes de la licenciatura de derecho de la Universidad ETAC, plantel Tlalnepantla, invitados por el diputado Ricardo Aldana. Bienvenidos todos. Tiene la palabra el diputado Tomás Torres Mercado, para fijar la posición del Grupo Parlamentario Verde.
El diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor presidente. La asistencia de mis colegas diputados y diputadas seguramente tiene que ver con un comentario dado por un apreciado diputado, que me ha dicho: si la emisión, el cuño de una moneda de 20 pesos de curso legal, que conmemora 100 años de la toma de Zacatecas amerita me ha señalado la participación de todos los grupos parlamentarios para fijar postura con relación al tema. Ya alguien por allá replica. Gastar más de una hora en este tema. Les debo decir, debo precisarle, estimado diputado, asamblea, de que sí es importante la celebración de 100 años de la toma de Zacatecas, no sólo como un hecho histórico o una batalla sangrienta, se acredita la celebración porque cambió la política nacional en medio del movimiento social más importante de la historia de este país, que dio instituciones y que estructuró el poder público en México y reconoció también derechos fundamentales de los gobernados, de todos, ahora ampliados. Traigo a la memoria de ustedes que la batalla de Zacatecas propició unas semanas después la huida del traidor Huerta, que algunos en remembranza romántica de ese hecho aspirarían a modelos similares. La renuncia de Carranza al Ejército Mexicano. Pero, sobre todo, la convocatoria de las fuerzas políticas nacionales y militares a la Convención de Aguascalientes. Y tres años después al Congreso Constituyente, que dio a México el Pacto político fundamental, todavía vigente. El acuerdo, la Norma Máxima, en esa que también participó, ¿por qué no? La toma de Torreón y el desconocimiento al usurpador. Debo expresar después de que he escuchado a destacados políticos de mi entidad federativa y que lo haremos también en el ejercicio legítimo de la palabra de otros grupos parlamentarios, el reconocimiento político a la Comisión de Hacienda y a todos los grupos parlamentarios que signaron este dictamen, que tiene como efecto, efectivamente, la emisión de una moneda conmemorativa de 100 años, y nuestra gratitud también como zacatecanos. Pero debo decirles, estimados colegas, que en tiempos de crisis de lo que más vale en la convivencia social, de la pérdida de la tranquilidad de las personas y sus familias, que a veces los atorones económicos o de conflictos de otra naturaleza que afectan la armonía, hay que traer a la mente de los mexicanos elementos que le den cohesión, que le den identidad, que le den sentido al hablar de México y de que somos mexicanos. Así que es una celebración lo de Zacatecas, es una reivindicación de los mexicanos. Gracias, por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Amalia García Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Tiene la palabra, el diputado Julio César Flemate Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI. Si me permiten, salud con mucho gusto a un grupo de alumnos de tercero y 3o. B del Jardín de Niños del Instituto Villa de Cortés, que nos acompañan hoy invitados por el diputado Fernando Belaunzarán. También a un grupo de alumnos de la Preparatoria Antón Makarenko del municipio de Ixtapaluca, estado de México. Invitados por el diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para hablar a favor el diputado Ricardo Mejía. Adelante, diputado Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. Efectivamente, como aquí se ha señalado, a partir del asesinato traicionero del chacal Victoriano Huerta, se emprendió un movimiento revolucionario que parte del llamado que hizo el gobernador de Coahuila, Venustiano Carranza y la Legislatura local de ese estado y se plasmó a través del Plan de Guadalupe. A partir de ahí, hubo un levantamiento popular -digamos la segunda fase de la Revolución Mexicana- donde un movimiento social, acompañado de un movimiento para impedir la ruptura del orden constitucional, resulta un movimiento triunfante, pero no se puede entender este movimiento sin las batallas que fue logrando a su paso la División del Norte bajo la genialidad y el liderazgo de Francisco Villa y los generales que lo acompañaron en este esfuerzo popular. Desde luego que hay que recordar las batallas en Torreón, en San Pedro de las Colonias, pero sin duda una batalla emblemática que representa un punto de inflexión y una nueva correlación de fuerzas frente al Ejército oficialista de Huerta, es sin duda la Batalla de Zacatecas. Esta batalla fue fundamental para lograr el triunfo total de las fuerzas constitucionalistas. Por eso es importante siempre celebrar y siempre recordar estas efemérides, estas fechas; pero como lo hemos dicho en otras ocasiones, para que sean rutas para nuestro camino, no para que sean solamente piezas de museo o meras fechas en el calendario cívico. Hay que hacer un recuento de lo que fue la Revolución Mexicana en su parte política, con Madero el sufragio efectivo no reelección que hoy ha sido sepultado, y la parte social que fue la parte de Villa y de Emiliano Zapata que hoy cumple años de haber sido asesinado, para entender el componente social. Y hoy debemos valorar si toda esta lucha de estos caudillos, de estos hombres que reivindicaron el sufragio efectivo, la no reelección, la tierra y la libertad, sigue siendo válida. Nosotros creemos que no; que la revolución fue traicionada y hoy vivimos una contrarrevolución en marcha. Hoy ya no hay sufragio efectivo no reelección. Hoy el agrarismo ha sido sepultado y nos parece que este anuncio de una nueva reforma al campo, parece la segunda parte de lo que hizo Salinas de Gortari con la terminación del ejido y toda la descapitalización que ha habido en el campo mexicano. Por eso creemos y concluyo presidente que hay que recordar esta fecha; pero hay que interpelarnos si todos los ideales de Villa, de Zapata, de Madero, siguen siendo realidad. Y la respuesta es: no. Hoy vivimos una contrarrevolución; hoy vivimos un fracaso económico; hoy vivimos una restauración política, y hoy vivimos el más completo abandono en el campo mexicano. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Saludamos con mucho gusto a estudiantes de la Universidad de Colima, de la licenciatura en Administración Pública y Ciencia Política, que nos acompañan hoy invitados por el diputado Francisco Alberto Cepeda González. Bienvenidas y bienvenidos. También saludamos con mucho gusto a los estudiantes y maestros del Centro Universitario de la Ciénega de Estudios Jurídicos de la Universidad de Guadalajara, invitados por el diputado Ossiel Omar Niaves López. Bienvenidas y bienvenidos todos. Asimismo, saludamos a estudiantes del Cetis 49, María Dolores Olmedo, de Xochimilco, en el Distrito Federal. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 380 votos a favor, 0 abstenciones y 2 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 380 votos el proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa alusiva al centenario de la Toma de Zacatecas. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que declara el día 9 de febrero de cada año como Día Nacional del Odontólogo. Para fundamentar el dictamen por la comisión tiene el uso de la voz el diputado Adán David Ruiz Gutiérrez.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Y tiene ahora el uso de la voz el diputado Fernando Bribiesca, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Honorables compañeros, honorables compañeras, la preservación del derecho humano del acceso a la salud es uno de los principios establecidos en el artículo 4o. de la Constitución Política de nuestro país, al cual como legisladores nos comprometimos a fortalecer desde las normas que rigen a la nación mexicana. Este compromiso se refrenda con acciones como la que hoy nos trae a esta tribuna. En materia de preservación de la salud la prevención es una de las vías idóneas para otorgar a la población mayores niveles de bienestar y el Poder Legislativo es consciente de este principio, por lo cual ha tomado decisiones que benefician a la salud de los mexicanos. Tal es el marco en el que se inscribe esta dictaminación, pues aunque pudiera considerarse una fecha conmemorativa más sabemos que será una etapa para aumentar los niveles de vida de los mexicanos. La institución de un día nacional que conmemore la actividad de los odontólogos abona a que el Estado fortalezca las acciones que den atención a los problemas de salud bucodental con programas y servicios de promoción y prevención, así como instrumentar las medidas pertinentes. Bajo esta óptica las secretarías relacionadas establecerán las medidas que nos permitan abatir las cifras que indican que sólo uno de cada cinco niños cepilla sus dientes con regularidad, y que sólo siete de cada 20 adultos no sufre de padecimientos originados por la desatención del cuidado bucal. Las cifras dan cuenta de que el problema origina que el 1.5 de los decesos causados por cáncer se encuentren relacionados con tumores de labio, cavidad bucal y faringe, las cuales pueden ser detectadas en su momento por un profesional. En México contamos con casi un odontólogo por cada 10 mil habitantes, situación que en algunas regiones se reduce a uno por cada 20 mil, lo cual es lamentable sobre todo cuando algunos de estos profesionales laboran en otras actividades. Debido a la falta de una cultura preventiva los mexicanos sólo asistimos a consulta odontológica cuando sufrimos una dolencia o enfermedad avanzada que requiere de extracción o atención a padecimientos muy desarrollados. Por ello resulta importante establecer el 9 de febrero como el Día Nacional del Odontólogo, pues sabemos que con ello se reforzarán las acciones desde los diversos ámbitos de competencia de las autoridades del sector salud, e incluso de la implementación de programas que tengan como origen la educación. Es por eso que el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza votará a favor de la minuta, convencidos que es un buen principio para atender este tipo de males mediante la implementación de programas integrales de prevención. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Le doy la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos y maestros del Centro Universitario Las Américas, de Veracruz, de la licenciatura en derecho, que están aquí invitados por la diputada Mariana Dunyaska García Rojas. Bienvenidas y bienvenidos todos. También a los alumnos de 5o y 6o de la escuela primaria Miguel Ángel de Quevedo, que nos acompañan hoy aquí invitados por el diputado Fernando Zárate. Bienvenidas y bienvenidos todos. Tiene la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar: Buenas tardes, compañeros y compañeras diputados. El presente dictamen contiene el decreto para declarar el 9 de febrero de cada año como el Día Nacional del Odontólogo. La odontología, especialidad médica que se encarga del diagnóstico, tratamiento y prevención de las enfermedades del aparato estomatognático. Esto incluye los dientes, la encía, la lengua, el paladar, la mucosa oral, las glándulas salivales y otras estructuras anatómicas implicadas, como los labios, amígdalas, orofaringe y la articulación de temporomandibular, con sus respectivas especialidades y disciplinas. La profesión de los odontólogos ofrece la oportunidad de brindar servicios de calidad a la población, por medio de la ortodoncia, los implantes y los tratamientos estéticos, mismos que pueden lograr una detección a tiempo y un tratamiento adecuado de los padecimientos existentes. Hoy en día las enfermedades bucodentales figuran dentro de las afecciones crónicas más comunes. El 90 por ciento de la población mundial corre el riesgo de sufrir algún tipo de trastorno oral, desde la caries o la periodontitis, hasta la pérdida de dientes o el cáncer oral. En la Declaración Política de las Naciones Unidas sobre Enfermedades No Transmisibles se reconoce que las enfermedades bucodentales comparten los mismos factores de riesgo que las principales enfermedades crónicas mortales y que es menester utilizar un enfoque común para hacer frente a los problemas a los que la población mundial se enfrentará en los años venideros. El Día Nacional del Odontólogo ofrece a la comunidad odontológica y de salud bucodental, una plataforma para emprender acciones y contribuir a reducir las patologías bucales. Trabajando juntos, sumando esfuerzos lograremos prevenir la epidemia de caries, enfermedades de la encía y pérdida de dientes y ayudar a nuestra comunidad a mantener una dentición adecuada a lo largo de toda la vida. Con la aprobación del dictamen no sólo se reconoce la labor del cirujano dentista, como el maestro Enrique Aguilar Gutiérrez, sino que también se reconoce la dedicación y el compromiso continuo de aquellos que presentan su servicio en las instituciones públicas con muchas limitaciones económicas, de equipo, de instrumental y de material, tema que hemos manifestado en múltiples ocasiones en esta tribuna. Por lo que hoy, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática no sólo se limita a emitir un voto favorable, sino que vemos oportuno hacer un llamado a la Secretaría de Salud, para reforzar los programas odontológicos. Necesitamos una prevención llevada más a fondo, no nada más la aplicación de flúor o la realización de brigadas esporádicas en comunidades. Necesitamos la implementación de una política real de prevención de enfermedades bucodentales. De igual forma, solicitar al ámbito privado y educativo, que en la medida de sus posibilidades coadyuven a lograr una cultura de prevención. Por lo anterior, los diputados del Partido de la Revolución Democrática emitiremos nuestro voto a favor del presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene finalmente la palabra la diputada María Fernanda Schroeder Verdugo, del Grupo Parlamentario del PRI.