EL C. DIPUTADO RAFAEL RAMIREZ AGAMA [PAN]: Con su permiso, .señor Presidente. Compañeras y compañeros Diputados: Para hacer comprender las dificultades que atraviesa la zona de los chimalapas en el estado de Oaxaca, debemos referirnos, en primer término, a otro problema mayor que es el de la conservación de las selvas del trópico húmedo, y en segundo y no menos importante, a los problemas de la tenencia de la tierra que en aquel lugar del país se dan en la actualidad. Empecemos con el primer punto. Las selvas del trópico húmedo son los ecosistemas más ricos y complejos de biodiversidad. Se encuentran en climas predominantemente cálidos húmedos. Generan la más alta producción de biomasa, propician una captación de recursos muy elevada y contiene una amplia variedad de flora y fauna que sobresale por la existencia de las especies endémicas. La zona comprende la región sursureste del Pacífico del país, con una superficie total de 26.3 millones de hectáreas y una población cercana a los 14 millones de habitantes en 422 municipios en los estados de Veracruz y Oaxaca. En la actualidad solo se conserva alrededor del 20 por ciento de la superficie original de las selvas tropicales de nuestro país. En el periodo de 1976 a 1993 la deforestación destruyó 3.3 millones de hectáreas, es decir, el 37 por ciento del área existente. Por lo que se redujo a superficie de selvas del trópico húmedo de 8.9 millones a 5.6 millones de hectáreas. La tasa promedio anual de la deforestación se estima en poco menos del 2 por ciento. Lo que representa aproximadamente una pérdida anual de poco menos de 150 mil hectáreas. Aunque ha disminuido progresivamente en los últimos años con la instrumentación de diversas políticas y programas la destrucción no se ha revertido y es problema que de 1994 a 1999 se haya perdido una superficie aproximada a un millón de hectáreas. Por otra parte, y para abordar el segundo aspecto mencionado, debemos decir que en el estado de Oaxaca esta selva tropical ubicada en la región de los chimalapas, padece un grave problema agrario en la tenencia de la tierra, que afecta a 28 comunidades y a dos municipios del estado, y también ambiental en la medida que las indefiniciones de la tenencia de la tierra propicia la tala ilegal y demás abusos en un aprovechamiento depredador de los recursos naturales, " Las actividades económicas se concentran en agricultura de temporal, principalmente para autoconsumo, en la ganadería extensiva, en la producción de madera y en menor medida en la caza y recolección, Estas prácticas necesarias para la sobrevivencia de la población, son adversas par la vida y conservación de las selvas. "La pobreza y la marginación representan para la población una falta de oportunidades y alternativas, por lo que predomina el uso irracional y destructivo de los recursos naturales, además de que persiste el tráfico ilegal de especies animales y vegetales. "Es, en suma, sólo resolviendo la primera dificultad, es decir, el problema agrario, podemos dar pie a la solución de la segunda problemática: la ambiental, "El conflicto agrario en la zona se ha dado durante poco mas de 30 años, sin que las autoridades del ramo hayan intervenido de manera decisiva, no sólo en la conservación de la biodiversidad sino en propiciar de manera integral un desarrollo sustentable en esa zona del país. "Se intentó a través de una comisión interinstitucional desde 1996 tener una comunicación cercana con las comunidades y poblados involucrados, trabajando en acciones técnico jurídicas para definir los limites de cada población y determinar la regularizaci6n de la tenencia de la tierra. Esa problemática se observa en la zona poniente de Santa Marra y San Miguel Chimalapa. "La conciliación con las comunidades respecto al problema agrario ha avanzado, pero a pesar de ello falta involucrar a todas las comunidades para evitar deterioro forestal, motivado principalmente por los desmontes en 71 por ciento, con el fin de privilegiar la ganadería extensiva y la producción agrícola; en un 13 por ciento por los incendios forestales y en un 4 por ciento por la tala ilegal e inmoderada propiciada por permisos de aprovechamiento forestal autorizados en pasadas administraciones que omiten la observancia de criterios técnicos y contradice la normatividad vigente. "La conservación de Los Chimalapas como ecosistema así como de sus recursos naturales, es una de las prioridades en la agenda de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, no sólo porque la problemática en general significa parte del combate a la deforestación, sino porque además la zona está contemplada dentro del Programa para la Protección de las Selvas del Trópico Húmedo, considerada por la presente administración como una de las más altas prioridades nacionales que también será parte del Plan Puebla Panamá que instrumentará la Presidencia de la República precisamente para impulsar un modelo de desarrollo regional sustentable en la zona sursureste del país, que por tanto tiempo los estados de aquella región han solicitado a las autoridades agrarias de la Federación". Termino, señor Presidente. " Igualmente también están involucradas en este asunto la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, el INI, la Secretaría de Desarrollo Social, quienes ya están trabajando por lo que toca a la atención y desarrollo de los pueblos indígenas, así como el combate a la pobreza, " Desperdiciar las ventajas comparativas que la zona ofrece de fomento a la pesca, a la agricultura, de la estructura de la comunicación marítima, así como el importante sistema hidrológico que posee, afecta a las comunidades que en la región se desarrollan, así como a la implementación del Programa de Desarrollo Económico Nacional y en particular en la zona sursureste". Muchas gracias. (aplausos) EL C PRESIDENTE, DIP, RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Gracias diputado Rafael Ramírez Agama, Se concede el uso de la palabra al diputado Abel Trejo González, hasta por cinco minutos.