EL C. DIPUTADO DAVID PENCHYNA GRUB: Con su permiso, Señor Presidente, con su permiso, señoras y señores diputados. El pasado 25 de abril fue turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Honorable asamblea la minuta con el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Después de realizar el análisis y estudio correspondiente de la minuta del Senado, la Comisión de Hacienda y Crédito Público ha presentado a consideración de esta asamblea esta iniciativa. He venido a esta tribuna con el objeto de resaltar los avances y los elementos de tener un mercado de valores mucho más fortalecido. Con estas reformas a la Ley del Mercado de Valores se establecen prohibiciones que garantizan un desarrollo más saludable de este sector. Así, se definen ciertas operaciones contrarias a los usos y sanas prácticas bursátiles, tales como la manipulación del mercado, la difusión e información falsa y las operaciones con conflicto de intereses. También se incorpora la posibilidad de sancionar administrativamente aquellas personas que llevan a cabo este tipo de conductas e incluso se incluye como un nuevo delito el hecho de que una persona origine y difunda información falsa al mercado y que produzca error sobre una emisora o acerca de sus valores. Respecto al sector bursátil, se permite que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores proporcione información relativa a las operaciones celebra das en el mercado de valores a aquellas autoridades financieras del exterior que realicen funciones de inspección y vigilancia sobre valores, siempre y cuando existan acuerdos de reciprocidad suscritos al respecto. Esta medida, entre otras, es consistente con la globalización de los mercados financieros y la necesidad de hacer uso de investigaciones multinacionales en temas como el uso indebido de información privilegiada. Estas re formas a la Ley del Mercado de Valores también introducen elementos innovadores para un nuevo instrumento corporativo, ya que se introduce un nuevo instrumento corporativo destinado a circular única y exclusivamente en el mercado de valores denominado Certificado Bursátil. Este instrumento será un título de crédito que incorpora las virtudes de fácil emisión de los pagarés y los adecuados niveles de protección para los tenedores contemplados por las obligaciones. Su creación responde a las demandas tanto de las emisoras como de los inversionista, por lo que se prevé un aumento significativo en el número de emisiones de deuda corporativa de largo plazo. Un elemento más que se contempla en esta reforma es el relativo a los intermediarios del mercado de valores, en donde el Consejo de Administración deberá contar con un mínimo de 5 y un máximo de 15 consejeros, de los cuales cuando menso el 25 por ciento deberán ser independientes y deberá reunirse al menos una vez cada tres meses y para sesionar requerirá de al menos el 50 por ciento de los consejeros, de los cuales el 25 por ciento deberán ser independientes. También los accionistas que representen el 10 por ciento del capital social tendrán derecho a designar un consejero. Se incorpora además la figura de contralor normativo, el cual es responsable principalmente de que se cumpla con la normatividad externa e interna aplicable. Asimismo se introducen elementos técnicos con el objeto de reducir las barreras de entrada: bajar los costos de operación y responder a las tendencias internacionales. Se permite que personas distintas a los intermediarios sean accionistas de la bolsa y que las casas de bolsa y especialistas bursátiles requieran solamente de membresias para operar, eliminando la obligación de ser accionista para ello, en el entendido de que la sola suscripción de una acción no da derecho a operar en bolsa. Por último, no puedo dejar de señalar en apoyo a esa iniciativa el tema relativo al de las contrapartes centrales, en donde se incorpora esta figura con el objeto de contribuir a las reducciones del riesgo de crédito en las operaciones que se celebran en el mercado, dando un mayor nivel de transparencia y de confianza. Las contrapartes centrales, llamadas Cámaras de Compensación, serán contraparte de todas las transacciones que se celebren en el mercado de valores. Es decir, actuarán como acreedoras y deudoras recíprocas de los derechos y obligaciones que deriven de las operaciones con valores frente a los intermediarios que originalmente las hubiesen pactado, quienes a su vez mantendrán el vínculo jurídico original con la contraparte central. Por todos estos comentarios, muchísimas gracias por su atención. [Aplausos] EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Gracias, Diputado David Penchyna Grub. Teniendo a la vista lo dispuesto en el artículo 116 de nuestro Reglamento para el Gobierno Interior, informo a la asamblea que han hecho uso de la palabra, durante esta discusión en lo general, los Diputados Enrique de la Madrid Cordero, por la Comisión; Diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos, del grupo parlamentario del PT; Diputado Diego Hinojoso Aguerrevere, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; Diputado Jorge Chávez Presa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y los Diputados Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del PRD y el Diputado David Penchyna Grub. En consecuencia, le ruego señora Secretaria consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutido el dictamen en lo general. LA C. SECRETARIA, DIP. ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA: Se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el dictamen en lo general. Las compañeras y compañeros diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Muchas gracias. Los que estén por la negativa, de la misma manera. (VOTACION) Hay unanimidad, señor Presidente. EL C. PRESIDENTE, DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Se considera suficientemente discutido en lo general. Y consulto a los miembros de la asamblea si se va a reservar algún artículo para su discusión en lo particular. No habiendo reservas para la discusión de los artículos en particular, se recogerá la votación en lo general y en lo particular en un solo acto y le ruego señora Secretaria, disponga lo necesario conforme al reglamento y se ordene se abra el sistema electrónico de votación para recibir la votación en lo general y en lo particular del dictamen que contiene Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, hasta por diez minutos.