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La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Esta Presidencia saluda a ayudantes municipales y líderes de Yautepec y de Cuernavaca, Morelos. Bienvenidos.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: ¿Algún diputado o diputada que haga falta de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 413 votos a favor, 0 votos en abstención, 0 votos en contra, de un total de 413 diputados presentes.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular por 413 votos. Unanimidad de los presentes, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 110, 111, 154 y 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 150 y 164 del Código Penal Federal. Para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene el uso de la tribuna el diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, hasta por cinco minutos.
El diputado Álvaro Ibarra Hinojosa: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, a nombre de los integrantes de la Comisión de Justicia, me presento ante ustedes para fundamentar el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 150 y 164 del Código Penal Federal. Nada daña más la gobernabilidad democrática de un país que la acción deshonesta de un servidor público, pues ello debilita la confianza de la ciudadanía en las instituciones. Por ello, con el objetivo de seguir fortaleciendo nuestro marco jurídico e institucional, en la Comisión de Justicia aprobamos las reformas contenidas en el dictamen que ahora está a su consideración. Dichas propuestas son inhabilitar hasta por 20 años al servidor público que favorezca la evasión de algún detenido, procesado o condenado; y asimismo al funcionario que, perteneciendo a alguna corporación policial o de las Fuerzas Armadas, forme parte de una asociación delictuosa. Se trata de castigar con mayor decisión a quienes traicionan la confianza de los ciudadanos y desprestigian la imagen de las instituciones gubernamentales. Nada ni nadie por encima de la ley. Estudios elaborados por el Instituto Nacional Electoral y el Colegio de México muestran la urgente necesidad que tenemos para recobrar la confianza ciudadana, la cual de manera general nos supera el 50 por ciento respecto de nuestras instituciones, salvo algunos casos cuando se trata de las Fuerzas Armadas. Por lo tanto, se hace imperativo en este Congreso que redoblemos esfuerzos para sancionar a aquellos servidores públicos o funcionarios que lastimen la relación del gobierno con los ciudadanos. No hay duda, amigas y amigos, compañeros diputados, que estas reformas contribuyen a la construcción de un México sin corrupción, de un México sin impunidad, de un México de ciudadanos empoderados. Es por ello que solicito a todas las fuerzas políticas representadas en este pleno que apoyemos decididamente este dictamen, votando a favor del mismo. No permitamos más que malos servidores públicos dañen la fuerza de nuestro sistema democrático. Demos a México un instrumento legislativo que fortalezca la gobernabilidad y el Estado de derecho. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Muchas gracias, diputado Ibarra Hinojosa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados, quienes harán uso de la palabra hasta por cinco minutos cada uno. La diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; el diputado Alfredo Basurto Román, del Grupo Parlamentario de Morena; el diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD; el diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del PAN, y la diputada Edna Iliana Dávalos Elizondo, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos, la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada Carmen Victoria Campa Almaral: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la corrupción es un flagelo que aniquila la confianza en las instituciones, su combate es un justo reclamo de la sociedad, un reto para México y un compromiso insoslayable para Nueva Alianza. En este sentido, nuestro grupo parlamentario apoyó la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, sumado a que hemos presentado diversas iniciativas y puntos de acuerdo para castigar la corrupción de funcionarios públicos. Congruentes con este principio, manifestamos nuestro respaldo al presente dictamen de la Comisión de Justicia, que reforma los artículos 150 y 164 del Código Penal Federal, a fin de aumentar la sanción de inhabilitación de un funcionario público que ayude y favorezca la evasión de un reo. Actualmente dicha norma establece una sanción de cinco años, lo que se busca es incrementar dicha pena hasta 20 años a fin de inhibir la comisión de ese delito, que mina y vulnera la confianza de la ciudadanía. La fuga de reos deja al descubierto, no solo la complicidad de servidores públicos de diversas instituciones de seguridad y de procuración de justicia, sino también el grave problema de corrupción que se vive en el sistema penitenciario, además de que evidencia formas profundas de deficiencias estructurales de la justicia mexicana, por lo que resulta necesario y conveniente fortalecerlo. En Nueva Alianza consideramos que para lograr seguridad jurídica y combatir la corrupción en esta materia, es insoslayable modificar la normatividad, pues entendemos que la corrupción, la poca confianza en las instituciones de gobierno y nuestros servidores públicos vulneran la condición ciudadana de los mexicanos e impide el afianzamiento de una sociedad libre, justa y equitativa. Por su atención y su apoyo, muchísimas gracias. Es cuanto, diputada presidente.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, de Movimiento Ciudadano. Desde su curul me ha solicitado hacer uso de la palabra. Adelante, diputado.
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco (desde la curul): Gracias, presidenta. Diputadas y diputados, con su venia. Los diputados ciudadanos estamos de acuerdo en esta propuesta de iniciativa en la reforma, por supuesto que hay que combatir la corrupción y se debe combatir la corrupción precisamente de los agentes policiales o los integrantes de las Fuerzas Armadas. Evidentemente quienes ayudan a evadir a un preso, por supuesto que están traicionando la confianza de los mexicanos y de las mexicanas. Por supuesto que combatir la impunidad debe ser el gran reto que debemos tener todos. Pero sí queremos decir que el nuevo sistema de justicia penal no va en dirección de incrementar penas, incrementar penas implica ir en contra y contrario a lo que se ha establecido en el nuevo sistema de justicia penal. No buscamos que se incrementen penas, lo que buscamos es tener un sistema de justicia penal que sea eficaz. En ese mismo sentido, volvemos a hacer un llamado para que esta legislatura entre a fondo a revisar el modelo policial que tenemos en México. Los diputados ciudadanos hemos presentado recientemente una iniciativa donde planteamos que haya una contrarreforma al 123 constitucional y donde se establezcan derechos para que los buenos policías no caigan en corrupción. Gracias, presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Alfredo Basurto Román, del Grupo Parlamentario de Morena.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Grupo...
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Sonido en la curul de la diputada Rocío Nahle, por favor.
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): Sí, presidenta, nada más para pedir que quede en el Diario de los Debates que este dictamen que se está discutiendo violó el procedimiento en comisiones. Por ello Morena en comisión se abstuvo. Y es importante señalarlo para que no se cree un precedente y se haga costumbre en las demás comisiones. Gracias.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Quedan registradas sus apreciaciones, diputada. Adelante, diputado Couttolenc.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra, el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD, por cinco minutos.
El diputado Arturo Santana Alfaro: Con su venia, diputada presidenta. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática apoyará el presente dictamen. No obstante, tenemos observaciones que hacer, porque consideramos que el incremento de las penas, como lo dice la doctrina del derecho penal debe ser la última ratio. Inhabilitar por 20 años, después que está establecido de cinco años la inhabilitación actualmente en el Código Penal, nos parece un acto de verdadero populismo penal. Creo que como lo han dicho algunos compañeros, compañeros que me han antecedido en el uso de la voz, debemos de cuidar esta manera de dictaminar en la comisión. Nosotros reitero lo votamos a favor, lo acompañamos. Estamos convencidos de fortalecer las instituciones penitenciarias de nuestro país, sin embargo, sí considero, y consideramos en el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que se ha incurrido en un abuso sistemático en este tipo de reformas, que partieron de un escenario coyuntural. Partieron del escenario coyuntural de la fuga de Joaquín Guzmán Loera, El Chapo Guzmán que por cierto, al ser recapturado se olvidaron de cuestiones trascendentales para este país, se olvidaron de darle continuidad a la investigación para llegar hasta el fondo y definir y procesar a quienes verdaderamente fueron culpables. Y hablo de los altos funcionarios del sistema penitenciario en este país, que por mucho tiempo el PRD ha sostenido que no puede un secretario en este caso el secretario de Gobernación estar cargando con los problemas de política interna del país y a su vez estar cargando con los temas policiales y penitenciarios de nuestra nación. Creo que es ahí en donde debemos nosotros de darle hincapié para efectos de crear, desvincular ese tipo de actividades de un solo secretario y crear por cuerdas separadas un verdadero sistema penitenciario, un verdadero sistema carcelario que le dé la opción a México de crear verdaderos sistemas de prevención de estas fugas. Debemos promover un verdadero servicio civil de carrera en el sistema penitenciario. Debemos promover formas y reformas que garanticen el modus vivendi de estos funcionarios y funcionarias que día con día trabajan en este sistema, para precisamente evitar que se sigan reiterando y que se sigan dando esas fugas en nuestro país, estas evasiones de presos en nuestro país, tal y como sucedió en la última fuga de este narcotraficante, que por cierto ya está en los Estados Unidos. A lo que invitamos en el Grupo Parlamentario del PRD, pese a que vamos a acompañar el dictamen, es a revisar estas propuestas que están pendientes para fortalecer el servicio civil de carrera, pero a su vez fortalecer un verdadero sistema de prevención de evasión de presos en nuestro país, y que no estemos coyunturalmente fijando parches al Código Penal para tratar de evitar que se den estas fugas de una manera desde mi punto de vista ineficiente. Es cuanto, diputada presidenta. Reitero, acompañaremos el dictamen con estas observaciones por parte del Partido de la Revolución Democrática. Gracias.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por cinco minutos.
El diputado José Hernán Cortés Berumen: Con la venia de la Presidencia. Diputadas y diputados. Desde hace ya varios años el pueblo de México ha visto el paso de la impunidad y de la corrupción de personas ligadas a la vida pública como si fuera algo natural y cotidiano. Todos los días, y en fechas más recientes, se han visto escenas o se dan noticias de corrupción e impunidad. Las cifras del INEGI, del secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública o de organizaciones no gubernamentales, dan cuenta de ello. A los mexicanos nos genera angustia e indignación que la delincuencia y la injusticia llegue a la esfera privada; pero el hecho delictivo daña aún más si el que lo comete o participa en su comisión es un servidor público. Es el servidor público el que tiene el deber de servir a la nación y a sus nacionales. Esta tradición y honor de servir al pueblo pareciera que en México se ha diluido y para muchos hoy en día no representa más que ganar un salario, y en la inmensa mayoría, lo es todo, menos digno. Por ejemplo, por años se ha exigido de nuestros cuerpos policiacos que cumplan y sean los que arriesguen subida para que los demás vivamos seguros. Sin embargo nadie habla de las jornadas laborales extenuantes, del salario digno y homologado, de condiciones de trabajo adecuadas o al menos suficientes para enfrentar los retos de lidiar a los criminales que tienen rifles de alto poder, granadas y capacidad para secuestrar incluso de manera completa a las policías. Los diputaos integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vemos favorable que se impongan sanciones ejemplares a aquellos servidores públicos que infrinjan la ley. Se deben buscar mecanismos para disminuir al punto de la extinción los incentivos que orillan a delinquir a los servidores públicos. La iniciativa que hoy se vota no resuelve el problema de los incentivos criminales pero sí contribuye a dar un paso al señalamiento de que se debe hacer más para erradicar la estela de impunidad que permea en la sociedad mexicana. Por lo anterior el Grupo Parlamentario de Acción Nacional anuncia su voto a favor del presente dictamen. Es cuanto.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado Cortés. Tiene el uso de la palabra la diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo, del Grupo Parlamentario del PRI, por cinco minutos.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación) Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: En virtud y de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, por lo que se pide a la Secretaría ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Presidente, se emitieron 406 votos a favor, sin votos en contra ni abstenciones.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular, por 406 votos, unanimidad de los diputados presentes, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 150 y 164 del Código Penal Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día son las proposiciones con punto de acuerdo solicitadas como de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Emilio Enrique Salazar Farías, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a realizar las gestiones necesarias con el gobierno norteamericano, para fortalecer la economía de los países centroamericanos, así como al Senado de la República, para que dentro de sus facultades de política internacional explore y proponga la búsqueda de relaciones comerciales con otros mercados internacionales diferentes al gobierno estadounidense, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputado.
El diputado Emilio Enrique Salazar Farías: Señores, buenas tardes. Qué bueno que estás presente, don Jorge Carlos. A mis compañeros presentes y también a aquellos que nos están viendo en el restaurante desde el Canal del Congreso o en sus celulares, para todos, porque cada tema es importante y en cada tema deberíamos de estar todos presentes. El Tratado de Libre Comercio hace varios años empezó con grandes críticas, porque nadie tenía la visión que tuvo el gobierno en su momento de cómo iba a cambiar la economía de este país. Fue el presidente Carlos Salinas muchas veces vilipendiado quien lo inició y los efectos positivos del tratado hoy los estamos defendiendo, pues no queremos que esto cambie. Iba bien y seguimos bien. El tratado de libre comercio se trata de que podamos intercambiar bienes, donde obtengamos ventaja comercial. Ante las declaraciones del presidente de Estados Unidos de América contra este tratado, hoy tenemos que buscar defensa ante estas amenazas. La amenaza no es el muro, la amenaza es nuestra economía, la amenaza es que no obtengamos lo que el país necesita, porque ya de por sí las condiciones de vida están difíciles. ¿Qué requerimos? Y por eso hacemos el exhorto: requerimos visión de futuro para ver que necesitamos ampliar nuestros mercados; necesitamos hacer acuerdos comerciales con otros países. ¿Qué otra cosa requerimos? Requerimos que se apoye a los países centroamericanos, para que su economía florezca. Mientras eso no pase, más allá de muros, todos van a intentar cruzar encima del muro, sobre el muro, o como sea. ¿Cuál es el exhorto que hacemos en el Verde y lo hacemos respetuosamente? Exhortamos al gobierno federal a realizar las gestiones necesarias con el gobierno de Estados Unidos de América para fortalecer la economía de los países centroamericanos. También exhortamos al Senado, para que dentro de sus facultades en materia de política internacional explore y proponga la búsqueda de relaciones comerciales con otros mercados diferentes al norteamericano. Nos guste o no nos guste Trump, fue elegido democráticamente, lo que tenemos que ver es que sus decisiones tengan el menor efecto en nosotros, porque en dos años, gane quien gane la Presidencia, debe encontrar las mejores condiciones económicas para llevar a cabo su proyecto. Esto no es de partidos, es de mexicanos que buscan el mejor futuro. Celebro por último, señor presidente, si me lo permite, la austeridad que se ha declarado en esta Cámara. Nadie debe viajar, mucho menos en primera y a ningún lado, si no es estrictamente necesario. Hoy los recursos de todos en la Cámara deben ser manejados de manera transparente. Me uno a eso, porque jamás he pedido un viaje de ellos ni lo haré, vine a legislar y no a viajar y hacer turismo parlamentario. Vamos entonces contra Trump, vamos entonces a buscar lo mejor para México y vamos a fortalecer nuestra economía. Muchísimas gracias, es cuanto.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Salazar Farías. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera el punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente u obvia resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se considera de urgente resolución. No habiendo oradores registrados, se considera suficientemente discutido, por lo que le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la proposición con punto de acuerdo solicitado como de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Antonia Cárdenas Mariscal, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la Secretaría de Educación Pública del estado de Jalisco, para que de manera coordinada fortalezcan los programas y acciones para combatir la violencia de género. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Cárdenas Mariscal. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra de urgente u obvia resolución.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se considera de urgente u obvia resolución. No habiendo oradores registrados, se considera suficientemente discutido, por lo que le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea, si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Evelio Plata Inzunza, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 11 Bis, 85, 376 Bis y 377 del Código Penal Federal.
El diputado Evelio Plata Inzunza: Muy buenas tardes, familia. Con el permiso de la Mesa Directiva; con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, la iniciativa que me permito someter a la atenta consideración de ustedes, propone adiciones diversas al Código Penal Federal, de tal suerte que el robo de motores marinos fuera de borda, así como de embarcaciones menores esté contenido como figura delictiva en este ordenamiento. Se busca que la reforma a la ley constituya un mecanismo disuasivo y castigador para la ilícita práctica de la cual son responsables delincuentes simples, pero también amigos de la delincuencia organizada. Es ilógico que a pesar de que estos equipos sean la herramienta de trabajo, representen uno de los mayores activos productivos del sector pesquero. No estén contenidos en el Código Penal Federal, referencia alguna a la comisión del delito de robo de los mismos. La iniciativa tiene un claro sentido planteamiento del sector social pesquero integrado por aproximadamente 270 mil pescadores. Este sector dispone para su actividad 110 mil motores marinos fuera de borda, igual número de embarcaciones, quienes revelan que la incidencia acumulada en los últimos años recientes, el robo de motores marinos y embarcaciones, motores y pangas, representan una suma de dos mil 100 unidades cuyo valor unitario es de 250 mil pesos considerando el motor marino y la panga o la embarcación menor y eso arroja pérdidas al sector pesquero por el orden de 525 millones de pesos. La propuesta tiene como objetivo aprobar una reforma cuya finalidad sea garantizar mayor protección legal al patrimonio de miles de pescadores que gracias a su esfuerzo diario buscan el sustento de sus familias y a contribuir con su trabajo a la producción de alimentos a los mexicanos y, en consecuencia, generar empleo en sus comunidades pesqueras. Es una medida que procura brindar seguridad jurídica para los bienes de trabajo que significan la subsistencia de miles de pescadores, de miles de familias humildes en los campos de todo el país. Creo que es muy doloroso cuando una familia, un ciudadano, una ciudadana pierde su medio de transporte, su medio de transportar, de comunicar, de llevar a sus familias. Imagínense lo doloroso para una familia pesquera perder su herramienta de trabajo. Ahí no hay Uber, ahí no hay camiones, ahí no hay trolis. No tienen otra alternativa para buscar el sustento familiar. Por eso, amigas y amigos, es el apoyo que humildemente se les pide para que esta iniciativa sea aprobada. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Plata Inzunza. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos, la diputada Arlette Ivette Muñoz Cervantes, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 10 de la Ley de Extradición Internacional, suscrita por los diputados Jorge Ramos Hernández y Federico Döring Casar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Arlette Ivette Muñoz Cervantes. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Agustín Basave Benítez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 17 y 19 de la Ley de Nacionalidad.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Agustín Basave Benítez. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul de la diputada Paola Félix Díaz, por favor.
La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz (desde la curul): Gracias, presidente. Para pedir permiso al diputado Agustín Basave, suscribir esta importante iniciativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Juan Blanco. Adelante, diputado.
El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar (desde la curul): Igual, diputado presidente, para pedirle al diputado Basave que nos permita adherirnos a esta propuesta. Creo que tiene mucho sentido, es una acción que ya no tiene por qué existir en nuestro sistema jurídico. Pedirle que nos permita pasar a firmar.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Juan Blanco.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Diputada Alejandra Reynoso, adelante.
La diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (desde la curul): Gracias, presidente. También para felicitar al diputado Basave, por esta iniciativa, porque me parece que es actuar en congruencia con lo que pedimos para nuestros mexicanos que residen en cualquier otra parte del mundo, respetando la nacionalidad mexicana. Felicitarlo y, por supuesto, adherirme a esta iniciativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Reynoso.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul de la diputada Mirza Flores.
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidente, también solicitando al diputado Basave, me permita adherirme. Principalmente felicitarlo, porque las condiciones que nuestro país está atravesando actualmente requieren que el buen juez por su casa empiece y empecemos nosotros limpiando la casa y protegiendo los derechos de los mexicanos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Manuel Clouthier.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Gracias, presidente. Básicamente lo mismo, suscribir la iniciativa que propone el diputado Basave, para que empecemos de alguna forma a cerrar esa brecha de que hemos creado dos tipos de mexicanos, los mexicanos de primera y los mexicanos de segunda, y no es el único concepto en el que se ha hecho, sino también en muchos otros que tendremos que ir cerrando esa brecha. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul de la diputada Cristina Jiménez. Adelante.
La diputada Martha Cristina Jiménez Márquez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. También con el deseo de felicitar al diputado Basave, y también establecer que en calidad de presidente del Grupo de Amistad Estados Unidos de América-México, va muy de la mano con los trabajos, creo que es muy acertada su propuesta, tenemos que seguir impulsando esta defensa y esta protección a los mexicanos que están en el extranjero. Entonces, lo felicito y con la posibilidad de solicitar también adherirme.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Francisco Xavier Nava.
El diputado Francisco Xavier Nava Palacios (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido y como integrante también del Grupo de Amistad con Estados Unidos, viendo la circunstancia actual y sabiendo que como órgano Legislativo y como representantes populares tenemos que estar a la altura, y esta es una de las medidas, una de las muchas que tendríamos que estar haciendo como cuerpo legislativo para hacer frente a una realidad que tenemos encima. Los mexicanos, como ya se dijo en el discurso, no podemos tener distinciones entre unos y otros y esto es uno de los instrumentos legales que hará fortalecer a nuestros ciudadanos, tanto en México como en el exterior. Muchas gracias, Agustín por esa propuesta.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Felicitar al diputado por la iniciativa. Creo que en el contexto que está viviendo nuestro país y el mundo entero, este tipo de iniciativas permiten estrategias claras para poder establecer lazos profundos de ciudadanos que necesitan estas dobles nacionalidades. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Baltazar Martínez.
El diputado Baltazar Martínez Montemayor (desde la curul): Gracias, presidente. También en primer término, para felicitar al diputado Agustín Basave por su iniciativa y que nos permita suscribirnos en ello, ya que consideramos que hay muchos mexicanos que quieren tener la doble nacionalidad, que nacieron en Estados Unidos, pero también hay otras personas con nacionalidad estadounidense o cualquier otra que se les permita sumarse. En estos momentos donde algunos o una persona quieren construir muros, nosotros debemos construir puentes, tender puentes, tender manos. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado. Todas las expresiones de los diputados que se han manifestado quedarán registradas en el Diario de los Debates. Y el diputado Agustín Basave ya dio su venia para que pueda ser signada su iniciativa aquí en la mesa de la Secretaría.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos la diputada Araceli Damián González, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas, suscrita también por el diputado Cuitláhuac García Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Araceli Damián González: Gracias, presidente. El 5 de junio de 2009, cuando Felipe Calderón era presidente de la República, en Hermosillo, Sonora 49 niñas y niños murieron y más de 100 resultaron quemados con heridas graves por el incendio de la Guardería ABC, subrogada por el IMSS. Mientras que el gobierno decía que este incendio fue provocado por un accidente, dentro de una bodega adjunta, David Smith, consultor estadounidense, independiente, dijo en su peritaje que el siniestro pudo ser provocado. Entre 1993 y 2005, 500 mujeres desaparecieron en Ciudad Juárez y fueron víctimas de feminicidio. La negligencia en las investigaciones, la falta de peritaje, la falta de pruebas hicieron que la sociedad, las madres de esas mujeres desaparecidas se organizaran y solicitaran la asistencia técnica para exhumar 60 cuerpos de mujeres víctimas de ese delito. Para ello se requirió la participación del equipo argentino de antropología forense. Y el caso más emblemático de la necesidad de peritajes independientes corresponde a lo sucedido con la desaparición de los 43 estudiantes de la Normal Isidro Burgos de Ayotzinapa. La mentira histórica de Murillo Karam fue destrozada por los peritos independientes del Grupo Interdisciplinario de Expertos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, así como por el grupo de peritos forenses argentinos. Hay falta de interés por parte de las autoridades de esclarecer esos delitos, pero un problema grave que está señalado en las recomendaciones del GIEI, es la falta de independencia de los peritos en nuestro país. Nosotros tenemos una ley de víctimas que acaba de ser reformada y se promulgó el 3 de enero de este año. En esta ley se aprovecharon los partidos mayoritarios para introducir una reforma a la ley que impide la contratación de peritos independientes, ya sea nacionales o extranjeros, pero particularmente los extranjeros, a menos de que no haya las especialidades en nuestro país. El argumento es que necesitamos promover la capacitación y el trabajo de nuestros peritos independientes. Lo que necesitamos es reformar la Procuraduría General de la República para hacer el área de peritaje independiente, como lo señaló el propio GIEI. Pero haber aprobado en la Ley de Víctimas el que no se pueda contratar peritos independientes, y menos extranjeros, a menos de que no haya las especialidades, es no querer volver a sufrir el señalamiento nacional e internacional que nos ha permitido conocer la falta de cuidado en las investigaciones y cómo nos mienten cuando hay un delito tras otro y tras otro. El gobierno de Peña Nieto y todos los que están aquí, partidos que apoyan a ese gobierno, el PAN, el PRI, el Verde, el PES, Nueva Alianza; todos ellos votaron porque en esta ley se introdujera la imposibilidad de contratar peritos independientes. Por eso es que estamos proponiendo reformar los artículos 7o., 12, 15, 21 y 23 de la Ley de Víctimas. Basta de simulaciones, si en verdad están por el derecho a la verdad y a la justicia de las víctimas, les ruego que apoyen esta iniciativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Araceli Damián. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 206 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Permítame, diputada. No veía a mi compañera diputada, por el cartel. Sonido en su curul, por favor. Ese. Adelante, diputada.
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez (desde la curul): Pedirle a la diputada Araceli Damián que nos permita suscribirnos a su iniciativa a todo del Grupo Parlamentario de Morena.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: La diputada está de acuerdo. Está a su disposición para que la suscriban aquí en la mesa de la Secretaría. Adelante, diputada.
La diputada Mirza Flores Gómez: Gracias, presidente. Muy buenas tardes, compañeras diputadas, compañeros diputados. Quedamos ya pocos, verdad, aun y que el presidente no ha tocado la campana diciendo que ya se acabó la sesión. Con su venia, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Mirza Flores. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Angélica Reyes Ávila, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 205 Bis del Código Penal Federal.
La diputada Angélica Reyes Ávila: Lo que los pederastas pierden de vista a un grado devastador, es que sus víctimas son personas que sufrirán por siempre, por el resto de su vida, de los abusos perpetrados en ellos. Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados, les saludo con respeto. No hay peor crimen que el que se comete en contra de un ser indefenso y vulnerable como lo son las y los niños y adolescentes. Nada duele más que el abuso a un menor. El abuso sexual infantil, es una forma de violencia que nos lacera como sociedad al vulnerar el principio de la dignidad humana y atentar contra todos los derechos de los menores. En el abuso existe una relación desigual determinada por la edad, madurez o poder entre el agresor y la víctima. Constituye una experiencia traumática que produce un profundo daño en las niñas y niños que la viven, quienes se ven brutalmente agredidos en su integridad física y psicológica, en muchas ocasiones por las personas en quien más confían y que más deberían de protegerlos. Son muchos los casos en que los menores son amenazados para no denunciar este crimen, y es hasta muchos años después cuando por fin logran vencer el miedo y acudir a las instancias a solicitar justicia, la cual se les niega debido a la prescripción del delito. Dicha situación nos muestra que además de haber fallado en nuestra responsabilidad de cuidarlos y protegerlos como sociedad, como gobierno o como sus representantes, no hemos sido capaces de garantizarles el pleno acceso y respeto de sus derechos fundamentales. En Nueva Alianza tenemos el firme compromiso de propiciar y salvaguardar el respeto a los derechos de nuestras niñas, niños y jóvenes. Por ello, hoy presento a esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 205 bis del Código Penal Federal. El objetivo consiste en establecer en la norma que el delito de pederastia sea imprescriptible, por cual se garantiza el derecho de denunciar e iniciar el proceso penal correspondiente en cualquier momento en que la víctima lo decida, pues el dolor y el daño ocasionado no está sujeto a una medida de tiempo, sino que es una herida permanente que determine el desarrollo y posterior actuar de la persona, ya que los adultos que han sufrido abuso en la infancia, corren mayor riesgo de presentar problemas conductuales, emocionales y mentales que retrasan su desarrollo social, laboral y familiar. Es por ello que ante este aberrante crimen tenemos que tomar acciones y asumir el compromiso de mejorar, reforzar y hacer perfectibles las leyes que les permitan ejercer sus derechos. Por su atención y apoyo, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputada Angélica Reyes Ávila, túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene palabra, por cinco minutos, el diputado Hugo Eric Flores Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26 y 232 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La diputada Daniela de los Santos Torres (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: A ver, sonido en la curul de la diputada Daniela de los Santos. Diputada, adelante.
La diputada Daniela de los Santos Torres (desde la curul): Gracias, presidente. Felicitar a la diputada Angélica y preguntarle si me permite suscribir su iniciativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: La Compañera diputada da su aceptación. Está a su disposición aquí en la mesa de la Secretaría. Muchas gracias. Adelante, diputado.
El diputado Hugo Eric Flores Cervantes: Honorable asamblea, la Carta Magna, nuestra ley fundamental, la Constitución general de la república reconoce que somos una nación pluriétnica y pluricultural. Sin embargo, estas etnias de las que de manera muy común decimos sentirnos orgullosos, cuando reclamamos para nosotros nuestro gran pasado indígena, han sido sometidas de manera autoritaria, casi tiránica, a las tiranías de las mayorías. No hemos podido encontrar una representación indígena real en los cuerpos legislativos ni en los Congresos locales ni en esta Cámara de Diputados, y mucho menos en el Senado de la República. Son pocas, muy honradas las excepciones de indígenas que han llegado a ocupar un espacio en este Poder Legislativo. No me cabe la menor duda de que, si de verdad decimos estar orgullosos de nuestro pasado indígena, la representación es uno de los grandes déficits que tiene nuestra democracia. Hay un déficit democrático con las comunidades indígenas, con los liderazgos indígenas de nuestro país. Si de verdad queremos vivir en una democracia representativa no tenemos de otra, es justo, es lo real, es lo que se necesita, tener representación indígena de acuerdo al número de distritos electorales donde hay mayoría indígena. Hoy no solamente es Oaxaca, no solamente es Chiapas, no solamente es Guerrero, hay otros estados donde hay una gran representación indígena; y, si nos reconocemos a nosotros mismos como una nación pluriétnica, tendrían que estar aquí muchísimos indígenas representando a las comunidades, a las realidades de los pueblos indígenas el día de hoy. La iniciativa que está presentando el Partido Encuentro Social a través de mi conducto tiene que ver con esto, con dar una real representación a las comunidades y a los pueblos indígenas en esta Cámara de Diputados. Queremos reformar el artículo 232 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para que los partidos políticos estemos obligados a presentar candidatos 100 por ciento indígenas en los distritos donde hay mayoría indígena. Es decir, en la próxima legislatura, de aprobarse esta iniciativa, tendríamos representación de 28 indígenas. No importa qué partido, lo importante es que se alcance una representación de los pueblos indígenas en esta soberanía. Por eso la propuesta que traemos de modificación, es modificar el numeral 4o del artículo 232, para quedar como sigue: Los partidos políticos promoverán y garantizarán la participación política y representación indígena en la designación de candidatos a los cargos de elección popular, postulando de forma obligada a candidatos pertenecientes a la población indígena en los 28 distritos electorales con mayoría de esta población. Ha llegado el momento de hacerle justicia a nuestra historia y ha llegado también el momento que aquí, en la Cámara de Diputados, haya una real representación indígena a través de la postulación obligada de todos los partidos políticos, a mexicanos pertenecientes a las etnias nacionales. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Flores Cervantes. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen. Se recibió de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el último día de febrero de cada año, Día Nacional de las Enfermedades Raras. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la asamblea que se encuentra disponible en el monitor de sus curules, el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Pregunte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que informe a la opinión pública respecto a las acciones para participar de los fondos que eventualmente le sean decomisados al narcotraficante Joaquín Guzmán Loera, en los diversos procesos que le siguen en Estados Unidos y que motivaron su extradición. En votación económica se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 4 de la Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas; 2. De las Comisiones Unidas de Protección Civil y de Comunicaciones, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 19 de la Ley General de Protección Civil y 18 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Oficio del diputado Francisco Martínez Neri, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que comunica la integración del diputado Diego Valente Valera Fuentes a ese grupo parlamentario.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (1623 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día jueves 9 de febrero de 2017, a las 11 horas. ---o0o---
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia, el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 274 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (1145 horas):: Se abre la sesión.