EL DIP. OSCAR LEVIN COPPEL: Con su venia diputado Presidente. Buenas tardes señoras y señores diputados. Buenas tardes señor Secretario: A nombre del Partido Revolucionario Institucional, me permito presentar ante este Pleno nuestras consideraciones y propuestas en materia de política económica. Mucho se ha insistido en estos días, por parte del Ejecutivo Federal, en que cuentan se dice con un estrecho margen de maniobra en materia presupuestal; su insistencia ha sido tal que prácticamente se ha convertido en una estrategia de propaganda que les pone en una inexplicable actitud defensiva, preocupona. Tanto así, que han querido pasar toda la cuenta de los costos políticos de tales limitaciones al pasado, a los otros o al Congreso, o a quien se deje. (aplausos) De entre todas las formas justificatorias, han escogido la mas confortable: la evasiva. Sin embargo, es el gobierno entrante el que ha decidido mantener la misma lógica en la política económica (aplausos) ¡toda su propuesta presupuestal esta regida por el criterio maestro de controlar la inflación, mantener la estabilidad en los indicadores macroeconómicos y eso sí, librar el pavor al déficit en la cuenta corriente en la balanza de pagos. Son ustedes quienes se esfuerzan por cumplir con los dogmas que tanto criticaron en campaña; es sorprendente que no tomen ninguna medida, ninguna iniciativa, ninguna proyección que esté orientada a cambiar, a corregir las tendencias que los últimos años han constreñido las demandas y los derechos sociales. (aplausos) En la propuesta que hemos recibido, se lo decimos de manera abierta señor Secretario, no encontramos ninguna novedad realmente importante, ningún cambio que anuncie reformas de fondo. Veámoslo acudiendo al examen de tres elementos centrales de los criterios sobre política económica que se nos han presentado: 1. Se apuesta por una desaceleración del crecimiento al 4. 5%, muy por debajo de aquél deslumbrante 7% ofrecido en la campaña electoral (aplausos). Esto, en razón dicen de su temor por un aterrizaje brusco de la economía norteamericana. ¿Qué es lo que explica ese conservadurismo altamente presionado por los factores externos? Sólo ustedes podrán decirlo. Otras previsiones internacionales aseguran un comportamiento más estable de nuestros vecinos para el año 2001, 2. En su bola de cristal, los precios del petróleo aparecen dramáticamente a la baja, ubicados en los 18 dólares por barril; ¿acaso ya encontraron ustedes una formula para domesticar a la ley de la oferta y la demanda? No sabemos qué piensan con tanto desenfado en que los precios se comportarán de esa manera y no de otra; previsiones distintas hechas aquí afuera, aún siendo muy prudentes, ubican el precio promedio en cifras muy superiores para el mismo periodo. Baste decir que entre mayo y octubre de ese año los precios del crudo mexicano han promediado los 26.15 dólares por barril. Se trata, siento yo, de manera llana, de la probabilidad de cerrar inexplicablemente oportunidades para cumplir con compromisos sociales. La medida es restrictiva y la proponen ustedes, son ustedes los que reducen sus márgenes de maniobra, no el Congreso de la Unión. (aplausos) 3. En su propuesta anuncian la intención de que tengamos para el próximo año un déficit fiscal de medio punto; si la estimación fuese distinta, habría recursos adicionales para solventar programas o fortalecer los ya contemplados en beneficio de amplios sectores de la población, Entendemos y compartimos la necesidad de ir reduciendo el déficit, no nos vayan a contestar que no nos importa. Lo que extraña, lo que no compartimos es lo drástico de la reducción en su propuesta. ¿ Cuál es la razón para que aboguen por mayores sacrificios a los mexicanos? Sólo ustedes lo saben. Si tanto preocupa al Ejecutivo Federal el escaso margen de maniobra presupuestal, habrá que descubrir quien le ha puesto las manos atrás de la espalda, quién les trajo la cuerda y quien más se las amarro. Tal vez pueda encontrarse a uno o a todos esos personajes entre su flamante equipo, pero no entre los diputados. Al contrario, nosotros hemos dicho y lo sostenemos, que para tranquilidad del país deben terminar los tiempos en los que las discusiones presupuestales nos colocaban al borde de la trofia administrativa o la parálisis legislativa, no se trata ya de seguir el círculo negativo de la presión y el chantaje para obtener ventajas partidistas. Entendemos nuestro papel opositor en un sentido moderno, cuya esencia consiste en actuar sobre las decisiones de I gobierno en beneficio de la sociedad. Por eso esperamos del gobierno la apertura ofrecida y que prevalezcan los criterios más razonables. De ser así, la nación tendrá, de nuestra parte, buenas noticias presupuestales antes de que termine el año. Pero es obligado decirlo, permanece ausente la voluntad política para iniciar la reforma económica que los ciudadanos demandaron con su voto. La ampliación de los derechos sociales exigibles en materia de salud y educación hoy no empiezan; el ansiado federalismo, hoy brilla por su ausencia; el apoyo al campo, hoy en fila de espera; el rostro humano de la economía, hoy no aparece; la transición, hoy no está clara. Como puede verse, hoy Fox no cumple. Cabría preguntarle al señor Secretario, incluso si el equipo económico de la administración entrante conoce o revisó los compromisos de campaña, ya que en materia presupuestal simplemente brillan por su ausencia. No puedo omitir comentarios acerca de ciertas novedades en la propuesta presupuestal presentada por el Ejecutivo, nos ha asombrado su inefable populismo al anunciar, ¡vaya audacia¡ recursos a fondo perdido para apoyar eso que ustedes llaman "changarros". Luego, para no pecar de ausencia creativa, ofrecen un programa de becas que ha generado la razonable sospecha de que puede ser utilizado para privilegiar a la educación privada en detrimento de la pública. Entiéndase bien, no rechazamos que haya becas para la juventud, lo que no admitiremos es que se usen como una forma de subsidio disfrazado para las escuelas privadas, en lugar de que se tomen las medidas necesarias para fortalecer y consolidar a las universidades públicas. Los universitarios mexicanos deben saber que cuentan con el respaldo del PRI. Repetimos una vez más, que para nosotros es un principio no negociable la defensa de la educación pública, laica y gratuita, Encontramos también los programas denominados sur sureste y Puebla Panamá, expuestos así de manera genérica acerca de lo que habrá que esperar mayores definiciones, de qué se trata, no están claros, no hay nada explícito, para no variar. Señoras y señores diputados; Señor Secretario Gil Díaz: Estamos perfectamente a tiempo para introducir los elementos que puedan, al menos, equilibrar un poco las cosas en favor de un proyecto con contenido social. Proponemos al Ejecutivo medidas prácticas para lograrlo. Expongo las que nos parecen socialmente indeclinables: Deben incrementarse de manera sustancial las participaciones a las entidades federativas. Es una demanda plural y federalista. Nuevos recursos en este rubro podrían propiciar una redefinición en el desarrollo integral de las economías estatales y abrirían paso a mejores posibilidades de justicia distributiva. En esa misma lógica, deben mantenerse los fondos destinados al fortalecimiento de las entidades y municipios decididos el año pasado por esta soberanía, para dejarlos incorporados a la propuesta actual del presupuesto. En un acto de necesaria equidad distributiva, deben ser restituidos, sin menoscabo de las demás entidades federativas, los fondos de apoyo a los programas sociales del Distrito Federal y sus delegaciones políticas. Asimismo, no podemos dejar de encontrar las alternativas que consideren la dolorosa situación que padecen los jubilados y pensionados. Insistimos de manera enérgica en que deben ser ampliados los recursos para respaldar e impulsar las actividades del campo mexicano, en especial en todo lo que concierne a las actividades de comercialización de nuestros productos agrícolas, y desde luego en el impostergable combate a la pobreza. Por último, señor Secretario. Nos parece muy delicado que en su propuesta de Presupuesto se quieran adornar con que habrá cero endeudamiento externo para el próximo año. Hemos visto que existe el peligro de un aumento desmesurado en la inversión financiada, abusando del instrumento conocido como Pidiregas. ¡Por fin!, ¿cero endeudamiento o varios miles de millones de dólares de nuevo bajo cuerda, decididos en solitario por el Ejecutivo mediante este instrumento? No decimos que rechazamos el uso de ese instrumento, no lo cuestionamos en sí mismo, sino como subterfugio o tapadera para el endeudamiento. Demandamos que se haga efectiva la transparencia de la que tanto se jactan como propósito en materia presupuestal. Exigimos que se realicen las inversiones necesarias en PEMEX, CFE y otras entidades públicas para evitar que se mueran de inanición instituciones que son esenciales para la política social. Lo que no puede permitir el Congreso es que se realice la contratación de una deuda que finalmente terminará siendo pública, al margen de esta soberanía. Con esta medida intentaría pasar bajo cuerda una conducta que podría resumirse en otro lema "El Presidente dispone y el Congreso ni siquiera se entera". No lo podemos permitir. Señoras y señores diputados: La agenda de la reforma económica que demanda el país sigue abierta, en la actitud del gobierno advertimos un conservadurismo que se aleja de las tendencias que emprenden la mayor parte de las naciones en el mundo para humanizar la economía y cumplir las urgentes demandas sociales de bienestar, empleo, salario digno y mejores condiciones de vida. Esa vía, insisto, es responsabilidad del gobierno y no de esta legislatura. Lo peor en este momento sería que el gobierno se mostrara repelente a la crítica se habla ya de ello hay ejemplos Habrá que preguntarse si el éxito electoral de algunas corrientes da lugar aquí a nuevas formas de despotismo, tal y como sucede en algunos tristes ejemplos recientes del panorama latinoamericano. Por lo que el PRI corresponde, cumpliremos nuestro compromiso de ofrecer a la nación estabilidad democrática y la cuota de responsabilidad política que se requiere aportar en estos momentos. Si el gobierno decide no avanzar, lo haremos nosotros. Tomaremos la iniciativa política y legislativa para impulsar el proyecto económico de carácter popular y social, federalista, incluyente y justo que demandan los mexicanos para el futuro. Muchas gracias. (aplausos)