El diputado Alberto Esteva Salinas: Con el permiso de la ciudadana diputada Presidenta de la Mesa Directiva y de los integrantes de la misma, la fracción parlamentaria de Convergencia presenta ante este Pleno, en esta fecha, una propuesta para poder dar un marco legal a las expropiaciones que se han hecho de forma reciente y tal vez de manera indebida por no existir en nuestro marco jurídico una disposición para la extinción de dominio. Por eso, la fracción de Convergencia en esta LX Legislatura establece que existen urgentes necesidades en un México cada vez más amenazado por la circulación de bienes y capitales de dudoso origen. Estas modificaciones no únicamente se refieren al artículo 22 sino a una Ley Federal para la Extinción de Dominio que contempla estas disposiciones. Esta Ley Federal de Extinción de Dominio consta de 16 artículos y forma parte de esta iniciativa que la fracción parlamentaria de Convergencia pone a consideración de esta Legislatura. En su artículo 1o. se establece que se entiende la extinción de dominio como la pérdida de este derecho a favor del Estado sin contraprestación ni compensación de naturaleza alguna para su titular. Su artículo 2o. Se declarará extinguido el dominio mediante sentencia judicial sobre los bienes o recursos que: 1. Provengan directa o indirectamente de una actividad delictiva. 2. Hayan sido utilizados como instrumento, objeto, o que sean producto de actividades delictivas o sean destinadas a éstas. 3. Provengan de la enajenación o permuta de otros que tengan su origen directa o indirectamente en actividades delictivas. 4. Teniendo una procedencia lícita, hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes de ilícita procedencia. El artículo 3o. de esta Ley Federal de Extinción de Dominio, establece: Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por bienes sujetos a extinción de dominio todos los que sean susceptibles de apropiación o que sobre ellos puedan recaer derecho de propiedad. Igualmente lo serán todos los frutos y rendimientos de tales bienes. En cuanto a la acción de extinción del dominio, el artículo 4o. que se propone en esta Ley Federal de Extinción de Dominio, contempla la acción de extinción como una naturaleza jurisdiccional y procederá contra quien aparezca como titular de cualquier derecho real, principal o accesorio, sobre los bienes comprometidos o contra quien esté ejerciendo posesión sobre los mismos o contra quien se diga tenedor de cualquier título. Artículo 5o. El Ministerio Público de oficio deberá iniciar la acción cuando concurra alguna de las causales y cualquier institución, ya sea pública o privada y todas las personas físicas o morales, deberán informar de la existencia de bienes que puedan ser objeto de la acción de extinción de dominio. Podrán los organismos internacionales dar noticia para el inicio de la acción de extinción de dominio, siempre y cuando estén habilitados por tratados o convenios de colaboración celebrados con el gobierno de México y ratificados por el Senado de la República. Artículo 6o. La acción de extinción de dominio es distinta e independiente de la responsabilidad penal. La acción de extinción se sujetará exclusivamente a las disposiciones de la presente Ley. A falta de disposición expresa, se estará a las prevenciones del Código Federal de Procedimientos Penales. En el artículo 7o., la fracción parlamentaria de Convergencia propone que en ningún caso se podrán afectar derechos de propietarios o poseedores de buena fe. En el ejercicio y trámite de la acción de extinción de dominio se garantizará el debido proceso, permitiendo al afectado presentar pruebas, oponerse a las pretensiones que se estén haciendo valer en contra de los bienes y ejercer el derecho de defensa y réplica que la Constitución Política consagra. También se contempla que durante el procedimiento se garanticen y protejan los derechos de los afectados, en particular los siguientes: 1) Aprobar el origen legítimo de su patrimonio y de los bienes cuya titularidad se discute. 2) Aprobar que los bienes de que se trata no se encuentran en las causales que sustentan la acción de extinción de dominio. 3) A demostrar que, respecto de su patrimonio o de los bienes que específicamente constituyen el objeto de la acción, se ha producido una sentencia favorable que deba ser reconocida como cosa juzgada por identidad, respecto a los sujetos, al objeto y a la causa del proceso. Esta Ley Federal que se propone busca que los afectados con ocasión de la acción de extinción de dominio no comparezcan personalmente, la autoridad competente ordenará su emplazamiento en los términos del artículo 12o. de la presente Ley Federal de Extinción de Dominio; y si pasados dos meses de efectuado el emplazamiento el afectado no se hace presente, se entenderá consumada la negativa a hacer válidos sus derechos y se le considerará rebelde en el juicio, siendo objeto de la acción de extinción de dominio. En tal caso, el juez reconocerá el abandono de los bienes o recursos en favor del Estado, dando por concluido el proceso. También esta Ley Federal contempla el inicio de esta acción de extinción de dominio en cuanto a que el procurador General de Justicia del lugar donde se encuentre el bien o el recurso, que cumpla con las características del artículo 2o. de esta presente Ley; o bien, el procurador General de la República, para el caso de delitos federales, los cuales directamente o a través de los Ministerios Públicos locales o federales, realizarán la investigación correspondiente dando a los jueces competentes para dictar la sentencia de extinción de dominio, todos y cada uno de los elementos que demuestren el proceder de la acción de extinción de dominio. Todos estamos preocupados por el incremento de la delincuencia en nuestro país; todos debemos estar comprometidos para crear nuevos ordenamientos y disposiciones que permitan a las autoridades en le país, tanto estatales como federal, poder combatir al narcotráfico pero con acciones que estén contempladas en nuestro marco legal. Es cuanto, señora Presidenta. Muchas gracias.