El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra el diputado Federico Döring, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos, en materia de iniciativa ciudadana preferente y derecho de los grupos parlamentarios, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. El diputado Federico Döring Casar: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, vengo a presentar una iniciativa que anteriormente presenté, en la LXIII Legislatura, que ahora vuelvo a presentar ampliada y que tiene que ver con el valor cualitativo del parlamento. Las ideas tienen un valor en sí mismas, el valor y la fuerza de lo que representan y lo que comunican. Y ese valor no depende de lo que empatice o no alguien más con esa idea. Una mayoría parlamentaria tiene derecho a decidir qué se aprueba y qué no se aprueba, pero lo que no tiene derecho a hacer ninguna mayoría parlamentaria es a no discutir una idea o una propuesta ajena. Porque todas las propuestas que hay en el parlamento representan una forma de pensamiento, y todas las ideas que se traen a esta tribuna tienen el respaldo de ciudadanos mexicanos que votaron por esa plataforma política. No discutir las ideas de quienes piensan distinto no es un acto de fortaleza, es un acto de mezquindad. Una mayoría que no discute las ideas de las minorías o de la oposición, no lo hace porque sea soberbia, lo hace porque refleja su ignorancia, su incapacidad para debatirlas. En resumidas cuentas, lo que queremos plantear es modernizar el Congreso con tres nuevos derechos para todos los grupos parlamentarios. Primer nuevo derecho. Todos los grupos parlamentarios, todos, tendrán derecho a una iniciativa preferente. ¿Por qué solo la Presidencia de la República puede presentar iniciativas preferentes? ¿Por qué no las puede presentar ningún grupo parlamentario? ¿Por qué ningún grupo parlamentario puede hacer de su agenda un tema prioritario y obligar a otros grupos parlamentarios a tener cuando menos que votarlo, a tener cuando menos que rechazarlo? Lo que no puede hacer una mayoría es agarrar una idea ajena y esconderla en un cajón para la ignominia. Entonces, todos los grupos tendríamos la posibilidad de, cuando menos, una iniciativa preferente. Al día de hoy ha habido seis en sexenios anteriores, y ninguna jamás del Congreso. Los grupos parlamentarios merecemos, para colocar nuestra agenda, al menos una iniciativa preferente al año. También todos los grupos parlamentarios merecemos, cuando menos, una comparecencia garantizada al año. En el año de 2008, el 15 de agosto, se hizo una modificación a la Constitución y se estableció en el artículo 93 la diferencia entre las comparecencias que vienen de la glosa y del informe que guarda la administración pública, y las que son de naturaleza solo de fiscalización. ¿Saben cuántas comparecencias ha llevado a cabo esta legislatura con base en esa reforma del 93, que no tienen que ver con la glosa? Cero, ninguna, como las que hemos propuesto en la Junta de Coordinación Política de que con motivo de las desapariciones que flagela a nuestro país, comparezcan la secretaria de Gobernación, el fiscal general de la República y la titular de la Comisión Nacional de Búsqueda. Ni una. También los grupos parlamentarios deberían de tener al menos una comparecencia garantizada al año para rendición de cuentas, una que no pueda regatear ninguna mayoría, una que no pueda negar las mayorías, y si las quieren negar, que nieguen todas excepto una. Es un derecho mínimo elemental que merecen los grupos parlamentarios. Y la última propuesta, las iniciativas ciudadanas. Han habido en la historia de México cinco iniciativas ciudadanas, algunas de esas, dos ni siquiera se votaron, cuando los ciudadanos se toman la molestia de recabar sus firmas, de presentar la iniciativa ante el Congreso, y el Congreso ni siquiera la discute ni siquiera la vota en contra. La vez pasada que yo fui diputado federal, presentó una iniciativa ciudadana la diputada Ivonne Ortega, cuando no era legisladora, y se votó y se le dio una salida parlamentaria. Lo menos que merece un ciudadano que se toma la molestia de armar su iniciativa y traerla al Congreso respaldada por firmas es que alguien tenga la decencia de decir si la va a votar a favor o en contra, no hacerlo. También es conculcar los derechos políticos, porque los ciudadanos tienen derechos políticos, no solo los diputados y diputadas pueden legislar, los ciudadanos tienen derecho a proponer legislación y ninguna mayoría debería tener el derecho a cancelarles esa discusión y esa votación. Por eso proponemos, en resumidas cuentas, tres nuevos derechos a favor de modernizar el Congreso y a favor de la mayor pluralidad y debate parlamentario. Todos los grupos parlamentarios tendrán derecho a una iniciativa preferente para que todos fijemos postura y digamos si estamos a favor o en contra. Una comparecencia garantizada al año y tratar las iniciativas ciudadanas como iniciativas preferentes. Hay muchos derechos que hoy existen que en su momento no tuvieron la aprobación en la primera vez que presentaron, pero que el tiempo les dio la razón. Las ideas no valen por lo que en ellas reconoce una mayoría, valen por lo que representan y por el valor intrínseco que tienen, y por eso lo menos que merece una idea es que alguien se tome la molestia de votarla a favor o en contra. Es cuanto, presidente.