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El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Salud. La proposición presentada por el diputado Canek, se retira del orden del día a solicitud del mismo legislador. Tiene la palabra el diputado Óscar Martín Arce Paniagua, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado Arce Paniagua. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal desista de presentar ante el Legislativo federal la conocida como iniciativa Lozano, de reformas a la Ley Federal del Trabajo o equivalente. Contrariamente, inicie al efecto un amplio proceso de discusión, especialmente entre la clase trabajadora, que conlleve la tutela de los derechos históricos de ésta.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, señor presidente. Compañeras, compañeros diputados. La historia en México nos marca que existen cinco clases sociales: la de los patrones, la de la clase trabajadora, el gobierno, el ejército y el clero. Pero tal parece que ahora el gobierno se asocia a los patrones para hundir más a la clase trabajadora. El secretario Lozano es un verdadero tapete de Felipe Calderón. Quiere quedar bien con él a como dé lugar y propone a esta soberanía, a la Cámara de Diputados, una reforma a la Ley Federal del Trabajo, cosa que no vamos a permitir porque hay diputados con conciencia social, con conciencia democrática en Acción Nacional; es una bandera del PRI que durante muchos años ha defendido a la clase trabajadora y desde luego el PT, Convergencia, Nueva Alianza. Creemos que el Partido Verde también y desde luego, el PRD. Una iniciativa que atenta contra los derechos de la clase trabajadora, agresiva, contra los sindicatos, contra la democracia y este señor secretario del Trabajo no piensa que está despertando al tigre dormido, a la clase trabajadora y en medio de esta crisis económica, ¿quiere hacer una reforma a la Ley Federal del Trabajo? Desde luego que está demente porque ese tigre se puede despertar y puede crearse un movimiento social en México. Propuesta concreta: que se discuta con la clase trabajadora, que se discuta con los patrones. ¿Por qué no? Que se discuta con los patrones, con el gobierno, y llegar a una conclusión, a un acuerdo pacífico. Ésa es la invitación que hago a mis compañeras diputadas y compañeros diputados, para que reflexionemos sobre este tema y no dejemos pasar esta iniciativa que es antisocial. Le pido, señor presidente, que este texto que voy a entregar se publique íntegramente en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Serrano Jiménez. Tal como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. La propuesta presentada por el diputado Socorro Sofío Ramírez Hernández solicita que se posponga a petición del propio promovente. Tiene la palabra el diputado Gustavo González Hernández para presentar proposición con punto de acuerdo con el que se exhorta al presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, a excitar a la Comisión de Límites de las Entidades Federativas de esa Cámara, a presentar el dictamen relativo al problema territorial entre Jalisco y Colima, suscrita ésta por los diputados Gustavo González Hernández y Pedro Peralta Rivas, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Gustavo González Hernández: Gracias, señor presidente, con su permiso. Como bien dice, a nombre del diputado Pedro Peralta, de Colima, y de un servidor, de Jalisco, vengo a hacer mención de una serie de consideraciones que sustentan esta proposición de exhorto. Como ustedes saben, en el artículo 45 de nuestra Constitución, desde que entró en vigencia, establece que las entidades federativas tendrán y conservarán la extensión y límites que hasta hoy han tenido, siempre que no haya dificultad en cuanto a éstas. Sin embargo, cuando entró en vigor la Constitución, ni el Ejecutivo federal, ni el Legislativo hicieron ningún trabajo en materia cartográfica para poder determinar si las entidades de la federación tenían alguna diferencia limítrofe. Esto repercutió en que, en el caso que nos ocupa, Jalisco-Colima, se presentaran diferencias limítrofes en tres espacios territoriales: el primero en la zona del volcán; el segundo en lo que se denomina Minatitlán y Cuautitlán, y el tercero lo que se denomina Isla Navidad en la zona costera. Pero el problema no termina ahí. Durante toda la historia de las relaciones Jalisco-Colima se da una serie de situaciones y de problemas que llegan incluso a posibles enfrentamientos entre personas armadas, de Seguridad Pública, de un estado y de otro. Pero lo peor del caso es que las personas que habitan esos territorios no tienen ninguna certeza de a qué autoridad dirigirse. Y ha habido una serie de situaciones donde el último de los episodios se presenta en la comunidad de Las Pesadas, una comunidad habitada por los náhuatl, donde hace cerca de dos meses, al tener una resolución favorable en materia agraria, tratan ellos de poner unas mojoneras y Colima trata de impedirlo. Queremos dejar bien claro los diputados que hacemos esta propuesta, queremos recalcarlo aquí en la tribuna, que estamos promoviendo este exhorto sin ningún interés de abogar en cada uno de los estados; él por Colima, yo por Jalisco. El problema no radica ahí. Nosotros queremos que este problema se vea con una óptica humanista, donde las personas que habitan los territorios en conflicto tengan certeza de a qué autoridad acudir. No se trata de que un estado gane y un estado pierda. Se trata de resolver su situación a los habitantes de las zonas en conflicto. Solicito a la Presidencia de la Mesa que reproduzca íntegramente la proposición, toda vez que como es evidente, sólo hice referencia de algunos de los considerandos. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias diputado González Hernández. Como lo solicita, insértese íntegramente en el Diario de los Debates y remítase a la Cámara de Senadores. Se recibió del diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a aprobar recursos para establecer un sistema nacional de extensionismo rural con 13 mil 500 asesores técnicos que atiendan municipios, sistemas, productos, cadenas productivas y ejidos, y apoyen a los actores productivos de hacer mejor lo que hacen y aprovechar mejor lo que tienen. Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se recibió del diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, se destinen al menos 5 por ciento de los recursos otorgados al programa de Desarrollo Humano Oportunidades, para la creación de un plan piloto nacional de autoproducción alimentaria, para que las familias beneficiadas puedan generar alimentos y crear agronegocios. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, se consideren recursos para atender la problemática de asentamientos humanos irregulares, a través del Instituto de Vivienda del Distrito Federal, mediante un esquema de financiamiento público para la adquisición de vivienda para los habitantes que se encuentran establecidos en zonas de alto riesgo en las delegaciones Cuajimalpa de Morelos, Álvaro Obregón, Magdalena Contreras y Tlalpan.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Vázquez Camacho. Como solicita, insértese en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión del Distrito Federal. Tiene la palabra el diputado Joel González Díaz, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la comisión especial para dar cuenta y seguimiento integral de la problemática existente en la Cuenca del Río Lerma-Chapala-Santiago.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pedimos concluir, diputado, por favor. Reflexionando sobre la compleja crisis del vital líquido a nivel mundial, es cierto que en un periodo no muy lejano estaremos lamentando lo que se debió de haber hecho en torno al trabajo social, político y de conciencia para generar, así, verdaderamente. Alguien dijo "hay hombres tan pobres, que lo único que tienen es dinero". Requerimos una comisión especial con alto sentido ambientalista y negociador. Esta comisión debe ser un órgano evaluador coordinador de voluntades y de programas distintos a actores involucrados. A los diputados de la coordinación de Jalisco del Grupo Parlamentario del PRI, nos interesa de forma primordial la solución a esta grave crisis ambiental. Punto de acuerdo Se hace un atento exhorto a la Junta de Coordinación Política para que se conforme la Comisión Especial para dar Cuenta y Seguimiento Integral a la problemática existente que aqueja a la Cuenca del Río Lerma-Santiago, para realizar evaluaciones de las propuestas dadas en distintos puntos involucrados. Los diputados que suscriben el presente punto de acuerdo, integrantes de la coordinación del estado de Jalisco del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Señor presidente, por economía procesal, le solicito atentamente se inserte el texto íntegro al Diario de los Debates. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, diputado, se inserta en el Diario de los Debates. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Pedro Peralta Rivas, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados se sume al reconocimiento internacional a la Conavi y a Infonavit, por haber obtenido el Premio Estrella Internacional de Eficiencia Energética.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado Peralta Rivas. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates y túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el diputado Samuel Herrera Chávez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las diversas fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados, con el fin de otorgar mayores recursos para el programa 3 x 1 para Migrantes.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se va a leer el orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1709 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 8 de octubre a las 10 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 de la mañana.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y los señores diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 316 diputados; por lo tanto hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: (10:46) Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día en virtud de que ésta fue publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si es de dispensarse la lectura, tomando en consideración que ha sido también publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En consecuencia, se dispensa a lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada el acta. Pido a la Secretaría que continuemos con el orden del día. Entramos al capítulo de Comunicaciones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Así es, presidente. Se recibió comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el que se informa el nombramiento del doctor Luis González Placencia, como presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para el periodo correspondiente del 1 de octubre de 2009 al 30 de septiembre de 2013. Es cuanto, señor presidente.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Asimismo, se recibió el acuerdo de la Junta de Coordinación Política con el que se exhorta al gobierno federal para que, a través de la Secretaría de Salud, se coordine con los gobiernos estatales de Jalisco y Veracruz para atender la crisis epidemiológica de dengue que afecta a la zona metropolitana de Guadalajara y Veracruz.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda a someterlo a votación, la Secretaría.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría con oficios de la Comisión Nacional del Agua.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Comisión Nacional del Agua, por el que da contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las afectaciones causadas por los fenómenos climatológicos en diversos estados de la república.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento. Continúe con oficio del gobierno de Morelos.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Oficio del gobierno de Morelos, con el que solicita a la Cámara de Diputados que al analizar, discutir y aprobar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 considere a Morelos para adherirse y ser beneficiario del Fondo Metropolitano.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Continúe con oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Se recibieron diez oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México e informa que dejan de prestar servicios a gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Las solicitudes de permiso túrnense a la Comisión de Gobernación. Por las que se refieren a los ciudadanos que dejan de prestar servicios, remítanse a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores, para su conocimiento. Continúe la Secretaría con oficios de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 1o. de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por los senadores Felipe González González y Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010 se mantenga el monto del subsidio otorgado en el ejercicio inmediato anterior para la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, presentada por los senadores Marco Humberto Aguilar Coronado, Rafael Moreno Valle Rosas, Jorge Andrés Ocejo Moreno y Ángel Alonso Díaz Caneja, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, a que en el marco de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010 se destinen mayores recursos al subsidio para la seguridad pública municipal, o bien, aplicar un recurso a los municipios que no son elegibles para recibir este subsidio, presentado por la senadora Lázara Nelly González Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Pública. Continuamos con el orden del día en el apartado de Iniciativas Esta presidencia recibió del diputado Sergio Lobato García, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8 y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Por lo que se turna a la Comisión de la Función Pública. Tiene la palabra el diputado Maurilio Ochoa Millán, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o de la Ley de Energía para el Campo y suscrita por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias a usted, señor diputado Ochoa Millán. Como lo solicita, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Se turna a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión de Desarrollo Rural. Tiene la palabra la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. La primera túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La segunda túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Natale López para presentar iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, suscrita por diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México y otros grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado César Nava Vázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El diputado José César Nava Vázquez: Con su permiso...
El diputado Héctor Agustín Murguía Lardizábal (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado. Diputado ¿con qué objeto desea usted intervenir?
El diputado Héctor Agustín Murguía Lardizábal (desde la curul): Adherirme a la iniciativa que acaba de presentar el compañero anterior, para abrogar el IETU.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con mucho gusto, diputado. Le preguntaría.
El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): Sí, claro. Acepto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aceptado. Con mucho gusto, la Secretaría proceda a recoger las firmas correspondientes. Tiene el uso de la palabra el diputado César Nava Vázquez.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, señor diputado, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria, y túrnese a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación; de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; de la Ley de Aviación Civil; de la Ley de Aeropuertos y de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado Vázquez González. Como lo solicita, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, de Transportes y de Trabajo y Previsión Social. Se recibió del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Honorable asamblea, nos visitan jóvenes provenientes del distrito de Actopan, Hidalgo, invitados por la diputada Paula Hernández Olmos y el diputado Jorge Rojo García de Alba. Sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra el diputado Víctor Humberto Benítez Treviño, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el organismo público descentralizado federal denominado Instituto Nacional de Prevención del Delito.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Benítez Treviño. Como usted lo solicitó se inserta el texto íntegro en el Diario de los Debates y se turna a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Sí, diputado Carlos Alberto Pérez, ¿para qué objeto?
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, para efecto de que, como es un tema que hemos trabajado con el diputado Benítez, pedirle, si no tiene inconveniente en que nos podamos adherir a la propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pregunto al señor diputado Benítez Treviño si no tiene inconveniente en la solicitud de adhesión que hace el señor diputado.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño: Con mucho gusto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Le pido a la Secretaría ponga a disposición la documentación para los efectos.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Miguel Ángel García Granados, ¿con qué objeto?
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Para el mismo propósito, señor presidente. Si nos permite el diputado Benítez Treviño suscribir, tanto al diputado Alfredo Villegas como a un servidor, la iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En virtud que el diputado ha manifestado su aceptación, pasarán la documentación para los efectos correspondientes. Muchas gracias.
El diputado Martín García Avilés (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: El diputado García Avilés, ¿con qué objeto?
El diputado Martín García Avilés (desde la curul): Presidente, con el objeto de pedirle, la súplica al diputado proponente, si me permite adherirme, porque estamos trabajando justamente en un punto de acuerdo, pero me parece que absorbe la esencia de la iniciativa que ha presentado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Diputado Benítez Treviño, están solicitando adherirse más a su propuesta, ¿manifiesta usted su anuencia?
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Con mucho gusto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muy bien. Pasarán con la documentación correspondiente.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: También el diputado Camilo Ramírez.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Sí, señor presidente, también adhiriéndome a la propuesta de iniciativa presentada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muy bien. Señor diputado, ¿no tiene usted ningún inconveniente?
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Ninguno.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pasarán la documentación correspondiente, diputado. Tiene la palabra el diputado Enrique Octavio Trejo Azuara, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El diputado Enrique Octavio Trejo Azuara: Con su venia, diputado presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, esta iniciativa, esta propuesta de reforma al inciso a) del artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal Federal tiene una trascendencia muy importante. Hay una obligación que nos establece precisamente la fracción III del artículo 115 constitucional y se refiere a la disposición del tratamiento de aguas residuales. En mi opinión creo que esta reforma va totalmente acertada. En San Luis Potosí tuvimos la oportunidad, precisamente, de estar al pendiente, de estar al frente, para que hubiese en nuestro estado más municipios con plantas tratadoras y disposición de aguas residuales, pero nos encontrábamos con un problema serio, con un problema que tenemos que atender de raíz: el de una reforma. Precisamente a través de estos fondos federales, que sabemos que están etiquetados en el Fondo de Fortalecimiento Municipal y el Fondo de Infraestructura Social Municipal y que no establecen que los municipios pudieran utilizar recursos para tratamientos de disposición de aguas residuales. Esto obedece también a una cruzada que ha realizado nuestro presidente Felipe Calderón, para contar con aguas más limpias, con aguas más sanas. Sabemos perfectamente que en nuestro país contamos con mil 710 plantas tratadoras y disposición de aguas residuales. El problema al que nos enfrentamos, el problema que hoy tenemos, aparte de la instalación de estas plantas tratadoras, es el mantenimiento de las mismas. Ni los ayuntamientos pueden, y están encontrándose, en este futuro inmediato, con la falta de recursos para poder seguir con esta disposición que la misma ley establece. Además, en esta reforma que se estableció hace algunos años, en el artículo 115, y que además la Ley de Aguas lo contempla, permite que los propios ayuntamientos puedan condonar estos derechos en el momento de las descargas de esta agua. Y a su vez, que también hay una sanción para aquellos municipios que no puedan recurrir a esta acción y puedan encontrar problemas serios en esta disposición de carácter legal, y en ocasiones la multa podría ahogar más las finanzas en los municipios. Ésta es una propuesta que nos va a permitir desahogar en todos nuestros municipios, para que todos tengamos un suelo más limpio, tengamos aguas más limpias y podamos, en todos los sentidos, tanto en el sector rural y el sector urbano, tener un mejor país y un mejor futuro para nuestros hijos. Es cuanto, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Señoras y señores diputados, tenemos la visita de jóvenes del Liceo Europeo Preparatoria Campus Aeropuerto de esta ciudad, a quienes les damos la más cordial bienvenida. Tiene la palabra la diputada Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 27 y 36 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Salud. Le pido a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 455 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarla por cédula.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre "Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo".
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pediríamos concluir, señor diputado.
El diputado José Narro Céspedes: Término, presidente. Para que se hiciera el espionaje aquí en México por parte de una empresa norteamericana. Por todo esto, señor presidente, le pedimos lo que estamos solicitando y que se inscriba el texto en su totalidad en el libro de actas de esta soberanía.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como usted lo solicita, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y se turna el primer punto a la Junta de Coordinación Política y el punto segundo al octavo a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene la palabra la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación a los feminicidios registrados en México. No se encuentra presente en estos momentos la diputada Leticia Quezada Contreras. Pasa al final del capítulo su proposición para su desahogo. Tiene la palabra el diputado José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo para elaborar un proyecto de creación de la Secretaría de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Narro Céspedes. Túrnese a la Comisión de Gobernación, con opinión de las Comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural. La proposición a cargo del diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRI, se pospone a petición del grupo parlamentario. Tiene la palabra la diputada Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del PAN. Nos pide la diputada posponer la presentación de su proposición con punto de acuerdo. Tiene la palabra la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo con el que se insta a la Secretaría de Salud a implementar una campaña nacional en los medios masivos de información sobre la gratuidad y la facultad exclusiva de la dependencia federal para la adquisición y aplicación de la vacuna contra la influenza AH1N1.
La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal: Gracias, diputado presidente. El pasado lunes 21 del presente, el titular de la Secretaría de Salud José Ángel Córdova Villalobos anunció que el país está en alerta intermedia debido al incremento de casos de gripe causada por influenza AH1N1. También informó que la vacuna contra este virus únicamente será distribuida por el sector público y de manera gratuita. Asimismo, ratificó que el gobierno federal adquirirá 30 millones de dosis para combatir el virus en esta segunda etapa pandémica, para lo cual aseguró se disponen de 500 millones de pesos para la adquisición de la vacuna a los laboratorios europeos. También recordó que las dosis se aplicarán a los grupos que la Secretaria de Salud federal determine, en virtud del riesgo, como es el personal médico y militar, entre otros. El secretario Córdova Villalobos admitió en los medios masivos de información que personas sin escrúpulos están vendiendo u ofertando a la población la adquisición de vacunas contra la influenza, por lo que hizo un llamado para no caer en este engaño. El ofrecimiento o la venta de las falsas vacunas ha comenzado a inundar diversos espacios publicitarios con anuncios como los siguientes: "Ya tenemos la vacuna contra la influenza. Adquiérala aquí" o "Protégete contra la influenza. Apártala con 100 pesos". En otros casos simplemente se proporcionan los números telefónicos para adquirirla. En el interior del país este tipo de acciones fraudulentas también comienzan a generalizarse, como ocurrió en Michoacán, cuyo gobierno lanzó una alerta para prevenir a la población de no adquirir las falsas o inservibles vacunas contra la influenza pandémica. Es por ello que estamos proponiendo instar a la Secretaría de Salud a implantar una campaña de información a nivel nacional. De esta manera, como dice la publicidad oficial, "es mejor prevenir que lamentar". Por lo anteriormente fundado y motivado, me permito someter ante el pleno de esta honorable soberanía, la proposición con el siguiente Punto de acuerdo Primero. El pleno de la Cámara de Diputados insta a la Secretaría de Salud para que implemente una campaña nacional a través de los medios masivos de información, en particular en hospitales públicos y privados, sobre la gratuidad y la facultad exclusiva de la dependencia federal para la aplicación de la vacuna contra la Influenza AH1N1, a fin de evitar que la población sea objeto de engaños o fraudes por la venta de vacunas falsas. Segundo. También insta a la Procuraduría Federal del Consumidor a vigilar que los establecimientos o giros comerciales farmacéuticos no incurran en la práctica dolosa y fraudulenta de la venta de falsas vacunas y si fuera el caso, aplique la normatividad conducente en la materia. Es todo, señor presidente. Pido se inserte íntegro en el Diario de los Debates. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Guajardo Villarreal. Como lo solicita, se inserta el texto íntegro en el Diario de los Debates y se turna a las Comisiones Unidas de Salud y de Economía. Tiene la palabra el señor diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría General de la Cámara de Diputados un análisis sobre la constitucionalidad y legalidad del Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de septiembre del 2009.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, señor presidente. Con la venia de las compañeras diputadas y de los compañeros diputados. Efectivamente, durante el mes de septiembre de este año, se han publicado en el Diario Oficial de la Federación, distintos reglamentos a las leyes aprobadas el año pasado en materia petrolera, en particular este Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos. Este reglamento tiene como finalidad continuar con la privatización en el sector energético. Si ya de por sí las leyes aprobadas en materia petrolera, el año pasado, violentaron claramente los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución General de la República, porque la explotación de los hidrocarburos solamente corresponde a la nación, se trata de actividades estratégicas que son exclusivas del Estado, y es a través del sector público que se debe realizar la explotación al permitirse la intervención de particulares, sobre todo de empresas de servicios y petroleras extranjeras, estos reglamentos, en particular este de la Ley de Petróleos Mexicanos, continúan con este proceso de privatización. Por ejemplo, señala el reglamento la existencia de una industria petrolera estatal, categoría jurídica no prevista ni siquiera en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo. Está violentándose entonces la facultad del Congreso de la Unión para legislar en materia de hidrocarburos. Conforme al artículo 73, fracción X de la Constitución, solamente el Congreso puede legislar en materia de hidrocarburos y, desde luego, los reglamentos no pueden ir más allá de la ley. Pero no solamente eso, sino que el Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos cede al sector privado importantes actividades de la industria petrolera que están reservadas a la nación y al Estado. Y además se permite a los contratistas o se faculta para que los contratistas puedan ser retribuidos mediante esquemas no previstos en la Ley de Petróleos Mexicanos. Por todo lo anterior considero que hay violaciones claras, evidentes a la Constitución y, sobre todo, a las facultades del Congreso de la Unión para legislar en materia de hidrocarburos. Por eso estoy solicitando muy atentamente que la Secretaría General, por conducto del área de Servicios Jurídicos de esta Cámara, realice un estudio jurídico, concienzudo, a este Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos y se determine si hay o no violaciones a la Constitución y a las propias leyes aprobadas en materia de petróleo el año pasado y de haber estas violaciones, se establezcan los mecanismos, los recursos que procedan para hacer valer la inconstitucionalidad y la ilegalidad de estos reglamentos. Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado Cárdenas Gracia. Se turno a la Junta de Coordinación Política su proposición. Tiene la palabra la diputada Laura Arizmendi Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Senado de la República reconsidere la propuesta del Ejecutivo federal de suprimir la Secretaría de Turismo, en razón de que se afectará a una actividad generadora de divisas y empleos en el país. Sí, señor diputado César Augusto.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Para preguntarle al diputado Jaime Cárdenas, si acepta que suscriba yo también su punto de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor diputado Cárdenas Gracia, está solicitando el señor diputado adherirse a su proposición. Le pregunto si acepta usted la adhesión.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Desde luego que sí, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias a usted, señor diputado. Con mucho gusto. Por favor proceda la Secretaría a lo conducente. No se encuentra la diputada Laura Arizmendi Campos. Por lo tanto, pasa su proposición al final del turno. Tiene la palabra el diputado Hernán de Jesús Orantes López, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la comisión especial de ganadería, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Hernán de Jesús Orantes López: ... una actividad sustentable y de vanguardia que permita la producción de alimentos para el pueblo de México. Con base en lo expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea, así como a la Junta de Coordinación Política de esta honorable Cámara de Diputados los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se crea la Comisión Especial de Ganadería de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en la LXI Legislatura, encargada de dar seguimiento a los trabajos que han quedado pendientes de resolver, así como de vigilar los recursos destinados en la materia. Asimismo, se propone de manera urgente la necesidad de continuar con los trabajos que venía realizando la Comisión Especial de Ganadería en la anterior legislatura, de tal forma que se atiendan los asuntos del sector, donde la prioridad es la de favorecer a los ganaderos mexicanos. Segundo. Que la Junta de Coordinación Política integre y presente al pleno de esta soberanía la propuesta de integración plural de diputadas y de diputados que habrán de integrar la Comisión Especial de Ganadería. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Orantes López. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra la diputada Laura Arizmendi Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo con el que se exhorta al Senado de la República a reconsiderar la propuesta del Ejecutivo federal de suprimir la Secretaría de Turismo, en razón de que afectará a una actividad generadora de divisas y empleos en el país.
El diputado Sergio Arturo Torres Santos (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, señor diputado Torres. Permítame, diputada.
El diputado Sergio Arturo Torres Santos (desde la curul): Para adherirme a la propuesta del diputado que precedió en la tribuna. Para adherirme a la propuesta de la formación de la Comisión Especial de Ganadería.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. Le preguntaríamos al diputado Orantes López. ¿Está usted de acuerdo en que se adhiera el señor diputado a su proposición?
El diputado Hernán de Jesús Orantes López (desde la curul): Con todo gusto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, con mucho gusto. Que proceda la Secretaría a presentar la documentación correspondiente. Adelante, diputada Arizmendi Campos.
La diputada Laura Arizmendi Campos: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el pasado 22 de septiembre el Ejecutivo federal presentó ante el Senado de la República el decreto para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que formaliza y da plazo para la desaparición de las Secretarías de Turismo, Reforma Agraria y Función Pública. En el caso de la Secretaría de Turismo, ésta pretende ser asignada a la Secretaría de Economía. El sector turístico es uno de los más representativos en la generación de empleo y del crecimiento económico, situación que de ningún modo justifica su inserción en la Secretaría de Economía. Sorprende la decisión del Ejecutivo federal, ya que a la Secretaría de Turismo corresponde conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional y, hasta hace unos meses, constituía una prioridad para el desarrollo nacional en la generación de empleos y la reactivación económica. Su estrategia proponía el reconocimiento del turismo como pieza clave del desarrollo económico de México, diversificación de los productos turísticos y desarrollo de nuevos mercados, impulso a las empresas turísticas para ser más competitivas, desarrollar con pleno respeto los entornos naturales, culturales y sociales. Desde 1928, en que se hace de la actividad turística una política de Estado, hasta ahora que es una de las principales actividades generadoras de riqueza, representa el 1.3 por ciento del producto interno bruto. De enero de 2007 a junio de 2009 la balanza turística acumuló un superávit de 11 mil 996 millones de dólares, esto es 66.3 por ciento superior al resultado acumulado entre enero de 2001 y junio de 2003. En cuanto a las inversiones generadas el ramo turístico acumuló un nuevo récord histórico, al presentar de enero de 2007 a junio de 2009 un ascenso acumulado de 9 mil 703.7 millones de dólares por inversión privada, lo que representó 106.5 por ciento más a lo registrado en el período de enero de 2001 a junio de 2003. Así, los recursos invertidos de enero de 2007 a junio de 2009, estuvieron compuestos en 36.8 por ciento por inversión extranjera y 63.2 por ciento por recursos de inversionistas nacionales. Es ello razón fundamental para exhortar al Senado de la República a analizar y valorar la propuesta del Poder Ejecutivo de suprimir la Secretaría de Turismo, en razón de que tal decisión afectará a la tercera fuente de ingresos y generadora de empleo del país. Por lo anterior, expongo la siguiente proposición con Punto de acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos exhorta al Senado de la República, a fin de que reconsidere la propuesta del Ejecutivo federal de suprimir la Secretaría de Turismo y, por el contrario, fomente el crecimiento y desarrollo de esta actividad y dé cumplimiento a los programas en la materia, en razón de que afectará a la tercera actividad generadora de divisas y empleos del país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias diputada Arizmendi Campos. Remítase a la Cámara de Senadores. Tiene la palabra el señor diputado Luis Carlos Meillón Johnston, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial responsable de conciliar y dar seguimiento a los problemas limítrofes que se generan entre los municipios.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde su curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, diputado. Sí, diputado, dígame, ¿con qué objeto?
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde su curul): Le agradezco mucho, señor presidente. A nombre de los diputados de Baja California Sur, quiero pedirle a la ciudadana diputada adherirnos a su propuesta, que no desaparezca la Secretaría de Turismo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, le preguntamos a la señora diputada si está usted de acuerdo en la adhesión de los compañeros.
La diputada Laura Arizmendi Campos (desde la curul): Sí, claro.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por favor, proceda la Secretaría.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): Presidente.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): Quisiera adherirme a la propuesta de la compañera diputada Laura Arizmendi.
La diputada Laura Arizmendi Campos (desde la curul): Claro que sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Si manifiesta su anuencia. Con mucho gusto, pasará A la Secretaría. Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Carlos Meillón Johnston.