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El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, este dictamen que debería de haberse discutido el día de hoy, respecto a modificaciones y reformas al artículo 32 y una adición al artículo 43 Bis, de la Ley de Población tiene, como ustedes saben, su origen en una preocupación que compartimos respecto al asunto migratorio. Tuvimos oportunidad de hacer recorridos por la zona que tiene mayor incidencia en el tema, hicimos una proposición que fue respaldada por más de 100 compañeros diputados de todas las fracciones parlamentarias, tuvimos una serie de reuniones y un amplio análisis y debate respecto a la viabilidad de esto al interior de la Comisión de Asuntos Migratorios, y esta iniciativa fue aprobada por unanimidad. Sin embargo, esta iniciativa, que está presentada desde hace varios meses, es anterior a la Ley de Migración que recientemente aprobamos. Este hecho nos permitiría o nos llevaría al hecho de que iríamos a aprobar una ley que en unos cuentos meses quedaría sin sustento, como bien señalaba el diputado Ariel. La Ley de Migración que recientemente aprobamos, señala en su transitorio que se aplicará a partir de noviembre. Y si esto lo aprobamos, entonces va a tener muy poca vida o queda en el Senado de la República sin sustento. Esta iniciativa, compañeros, compañeras diputados, es para nosotros muy importante porque destaca cuatro aspectos fundamentales de la migración. Primero. Solicitamos y propusimos que el asunto migratorio sea considerado un asunto de Estado; que sea política de Estado. Dos. Se propone el reconocimiento a organismos no gubernamentales como coadyuvantes en la prestación de ayuda humanitaria a grupos de migrantes y transmigrantes. Tres. Proponemos la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno: federal, estatales y municipales para que se aboquen a la atención, sobre todo en materia de ayuda humanitaria. Cuatro. Estamos proponiendo la creación de un fondo económico que sea accesible a los estados que tienen este problema migratorio, pero también que sea accesible a organizaciones no gubernamentales que prestan la ayuda humanitaria. Estos son cuatro aspectos, compañeras, compañeros diputados, en los que coincidimos muchos diputados; la presidenta de la Comisión de Asuntos fronterizos y muchos diputados que estamos al interior y que seguramente habremos de trabajar para que podamos nosotros abordar y hacer las modificaciones y las incorporaciones pertinentes a esta nueva Ley de Migración que recientemente aprobamos. En consecuencia, señor presidente, y toda vez que ha sido cubierto el trámite reglamentario por la presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios, solicito respetuosamente sea retirado de la discusión este dictamen que el día de hoy habríamos de discutir. Por su atención, muchas gracias.
El diputado Ariel Gómez León (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Sí, diputado Ariel.
El diputado Ariel Gómez León (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Primero, agradecerle a usted y al presidente que estaba en turno en su momento, el hecho de permitir el comentario anterior. Felicitar a mis compañeros de la Comisión de Población a su presidenta por el trabajo que venimos realizando. Al diputado Jorge, porque nos hizo el favor de integrar dentro de los puntos de esta solicitud algunas cosas importantes para el estado de Chiapas. Decirle también, señor presidente, que felicito a esta Cámara por la aprobación de las leyes correspondientes a migración, pero sobre todo por esa defensa que hemos venido haciendo todos los grupos parlamentarios en función de los derechos de los migrantes y los transmigrantes. Felicitar a esta Cámara por ese trabajo y también a la comisión a la cual pertenecemos. Felicitar también a estos compañeros de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, por habernos acompañado en donde estuvo el problema y por ahí se originó el dictamen correspondiente. Muchas gracias. Felicitaciones a la Cámara, señor presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Muchas gracias, diputado. En términos del escrito de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se devuelve el dictamen a la comisión.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se pregunta en votación económica a la asamblea, si se devuelve el dictamen a la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Se devuelve el dictamen.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX Bis al artículo 3 de la Ley General de Turismo. Por las comisiones unidas, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra la diputada Lizbeth García Coronado.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, diputada. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario, tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, el presente dictamen tiene como propósito hacer posible que las personas con discapacidad tengan acceso al disfrute pleno de actividades de esparcimiento en sitios turísticos. De esta manera se beneficiaría, en un acto de estricta justicia, a los 5 millones 739 mil 200 personas que, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, del Inegi, habitan en México, y sufren algún tipo de discapacidad, impidiéndoles acceder a lugares de atracción turística. No podemos pasar por alto que el tema es un asunto incorporado en años recientes en la agenda legislativa; que las personas con alguna discapacidad sean merecedoras de esta atención. De esta forma se avanza en la conformación de un marco reglamentario que contempla la necesidad de legislar a favor de este sector de la población superando la mera actitud compasiva que se les otorgó durante muchos años. Es muy importante mencionar que se trata de seres humanos cuyas aparentes limitaciones físicas les ha motivado a dar una ejemplar lucha desde el ámbito personal para superar condiciones adversas. En este marco nos complace que se introduzca el concepto de turismo accesible a fin de que se articulen las políticas públicas que posibilite que en los centros de esparcimiento se ofrezca el disfrute de las actividades recreativas en todo el país y que, además, contribuya al conocimiento de nuestro gran acervo histórico, cultural, de tradiciones y actividades deportivas y de esparcimiento, que se adopten las medidas conducentes para que este sector de la población, a la que nos hemos referido, se vea beneficiada. Sin duda alguna, que la aprobación de esta reforma contribuirá a seguir construyendo la normatividad que tenga como objetivo atender los requerimientos en materia de esparcimiento de las personas con discapacidad. Con ello, no daremos solución por decreto a muchos de los problemas que les aquejan, pero, sin duda alguna, estaremos generando una disposición para favorecer la actividad fundamental como es el acceso al esparcimiento en centros turísticos de un gran número de personas que actualmente no pueden hacerlo de manera cotidiana y de acceder a estos sitios en las condiciones que lo permitan. Otro factor a favor de esta disposición, lo constituye el contribuir al crecimiento de una actividad económica fundamental, como lo es el turismo, generadora de un gran número de empleos directos e indirectos. Por lo antes expuesto y confiando en que esta medida articulará con otras que son necesarias para otorgar las mejores condiciones de vida a las personas con discapacidad, el Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano otorgará su respaldo a favor de este dictamen, y por supuesto siempre estaremos en lucha y en búsqueda de mejores condiciones para las personas con discapacidad. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la voz a la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, qué importante es la actividad turística en nuestro país, más de 6 mil millones de dólares que se lograron recaudar el año pasado por concepto de actividades turísticas; una de las tres actividades más importantes que tiene nuestro país, y también qué importantes somos las personas con discapacidad para el desarrollo productivo social de este país; por eso esta reforma que se está haciendo a la Ley General de Turismo es importante. Si bien, en su Capítulo IV ya hablaba del turismo accesible y cómo es que las personas con discapacidad tenemos derecho a tal, ahora en su artículo 3 se está poniendo la definición. ¿Qué significa este turismo accesible? Pues significa que una persona con discapacidad puede tener esta posibilidad de viajar con su familia al interior del país y llegar a una zona arqueológica y ver que esta zona arqueológica cuenta con la señalización, con las rampas, con personal que sabe atenderte, con intérpretes de señas, con letreros en Braille, con personal que le puede explicar a las personas con alguna discapacidad intelectual en qué consiste una zona arqueológica o tener actividades específicamente diseñadas para las personas con una discapacidad intelectual. Esto habla de una convivencia familiar. Esto habla de la posibilidad de salir y conocer tu país. Esto habla de no limitar los derechos de las personas con discapacidad. A mí, Claudia Anaya no me dice la Secretaría de Hacienda: tú no pagues impuestos, porque de todas maneras el Estado te va a restringir tus derechos. Yo pago todos mis impuestos y como tal, quiero también, tener acceso a todos mis derechos. Y tengo acceso al turismo, debo de tener acceso al turismo, debo de tener acceso a la cultura, debo de tener acceso a la educación. Y para eso debemos de contribuir, como diputados federales, para que ya que el Estado mexicano signó la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que aquí votamos la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, ahora armonicemos todas las leyes en materia de discapacidad. ¿Cuáles son todas las leyes en materia de discapacidad? Todas las leyes que hablen de personas. Todas las leyes que hablen de personas hablan de nosotros, de nuestros derechos. Por eso, el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor esta reforma. Los invitamos a que voten a favor esta reforma, pero no sólo esta, todavía hay en muchas comisiones otras reformas que tienen que ver con los derechos de las personas con discapacidad, no las estemos retrasando más, no las posterguemos, no nos estén limitando ni restringiendo nuestros derechos. Les agradecemos compañeros diputados y diputadas su solidaridad con este tema en específico porque esta propuesta no es de ninguna de las compañeras con discapacidad, esta propuesta la metió el presidente de la Comisión de Turismo al cual le valoramos, les valoramos que estén ya involucrados en el tema, más allá por una cuestión de sensibilidad, por una cuestión de responsabilidad. Felicidades, diputados y diputadas.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Muchas gracias, diputada Claudia Edith. Se le concede el uso de la voz al diputado Miguel Martínez Peñaloza, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Noé Martín Vázquez Pérez, del Partido Revolucionario Institucional. Diputado Noé Martín Vázquez Pérez, desde su curul.
El diputado Noé Martín Vázquez Pérez (desde la curul): Presidente, estábamos anotados en el punto 11 de otro tema de turismo, pero de adultos mayores. Entonces, quisiera dejar mi participación para ese punto, por favor. Gracias.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: No escuché, diputado, perdón.
El diputado Noé Martín Vázquez Pérez (desde la curul): Presidente, estábamos registrados en el punto número 11 del orden del día para hablar de un tema relacionado igual de turismo, pero de adultos mayores. Entonces, quisiera dejar mi participación para ese punto, si fuera tan amable.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Con mucho gusto, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el tema en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Todavía continúa abierto. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, 314 votos a favor, 0 en contra y 1 en abstención.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Aprobado en lo general y en lo particular por 314 votos el proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX Bis al artículo 3 de la Ley General de Turismo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. Se informa a la asamblea que, en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes con puntos de acuerdo que a continuación se discutirán. Proceda la Secretaría a dar lectura a los encabezados de los puntos de acuerdo.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquese.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: El siguiente punto del orden del día es: Dictámenes en sentido negativo. Se informa a la asamblea que, en cumplimiento al artículo 87, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes en sentido negativo que a continuación se discutirán. Proceda la Secretaría a dar lectura a los encabezados de los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: 1. De la Comisión de Derechos Humanos, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos...
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Sí, diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Una respetuosa sugerencia, señor presidente. En virtud de que estos fueron publicados y ampliamente conocidos por los señores diputados, podría usted pedirle a la asamblea omitir la lectura y que podamos proceder a la votación.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo publicados en la Gaceta Parlamentaria en sentido negativo.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: En virtud de que se encuentran publicados los puntos de acuerdo en negativo en la Gaceta Parlamentaria, por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo de los dictámenes negativos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos concluidos. Por lo que se refiere al último dictamen, devuélvase al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, desgraciadamente ya se votaron. Yo estaba solicitando la palabra en particular por uno de ellos que quiero insistir en el mismo desde mi curul, porque me parece un retroceso el que se haya dictaminado negativamente la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley Minera. Este proyecto brevemente ilustro al pleno de qué trataba era una propuesta de una compañera diputada del PRD, para que en materia minera se garantizara plenamente el derecho de consulta a los pueblos indígenas que está previsto en la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificada por México. El argumento de la Comisión de Economía para desechar este punto de acuerdo me parece insuficiente e inadecuado. La Comisión de Economía argumenta que como ya existe el tratado internacional, pues no tiene caso que se incorpore en la legislación correspondiente el derecho de consulta. Pero lo que está ocurriendo en este momento en México en materia minera es gravísimo, presidente. Porque sin tomar en cuenta ni a las comunidades indígenas ni a los ejidatarios ni a las comunidades, llegan las empresas mineras tanto nacionales y extranjeras, reciben la concesión del gobierno federal y explotan minas a cielo abierto. Yo estoy muy preocupado por esta posibilidad y que se haya desechado de esta manera este punto de acuerdo que me parecía muy trascendente para respetar los derechos humanos colectivos de los pueblos indígenas, presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, señor diputado. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Se va a dar cuenta de ésta.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado Emilio Chuayffet Chemor, presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo 64, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política le solicitamos atentamente que consulte al pleno sobre la inclusión en el orden del día del siguiente asunto, en el turno más inmediato posible. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al gobierno federal para que a través de las instancias correspondientes emita la declaratoria de desastre natural en el sector agrícola de los estados de Tlaxcala, Puebla, Oaxaca y estado de México y se liberen de forma inmediata los recursos del Fonden para atender los problemas generados por las fuertes heladas en las zonas agrícolas de la región. Sin otro particular reciba un cordial saludo. Atentamente, diputado Armando Ríos Piter, diputado Francisco Rojas Gutiérrez, diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, diputado Juan José Guerra Abud, diputado Pedro Vázquz González, diputado Pedro Jiménez León, diputado Jorge Kahwagi Macari y la firma de todos ellos. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: En votación económica, por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si las diputadas y los diputados estarían a favor de modificar el orden del día. Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias, diputados. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Se autoriza. Dé lectura, Secretaria, a los puntos.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Aprobado. Comuníquese. Sí, diputado Omad Fayad.
El diputado Omar Fayad Meneses (desde la curul): Presidente, para pedirle, en virtud de que éste es un asunto que llega de último minuto, no tenemos antecedentes del mismo, ni siquiera tendríamos los datos estado por estado, y ya que se va a hacer un exhorto al gobierno de la república para que atienda y se hagan las declaratorias del caso, pedirle que el texto pudiera no solamente incluir los estados de Tlaxcala, Estado de México y Oaxaca, sino todos aquellos que se encuentren en el supuesto y que no se haya emitido la declaratoria respectiva. Yo no sé si esto cubriría el de otras entidades federativas yo cito particularmente el caso de Hidalgo, que no escuchamos que esté en el acuerdo y pudiera abarcar mi estado y otros estados de la república.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Diputado Julián Velázquez.
El diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Para agradecer la sensibilidad solidaria de la Junta de Coordinación Política por este importante acuerdo que sin duda va a beneficiar a los productores campesinos de los estados referidos. Yo también le pediría a la asamblea, tal como lo ha solicitado quien me antecedió en el uso de la palabra, que se incluyeran estados como Hidalgo, que están en la misma vertiente geográfica y que tuvieron condiciones similares de esta helada tan atípica. Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, diputado. Quedan registradas sus intervenciones. Ya se votaron los puntos de acuerdo.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo de las que se haya recibido comunicación para ser registradas en la siguiente sesión.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Continúe, secretaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se han agotado los asuntos en cartera, diputado presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa (1548 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 20 de septiembre de 2011, a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 296 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1116 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso de la palabra, el señor diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Hoy nos enteramos que nuevamente la designación de los consejeros electorales y el acuerdo de la Junta de Coordinación Política se encuentran empantanado, señor presidente; es decir, la Junta de Coordinación Política no ha logrado los consensos necesarios para proponer la designación de los consejeros electorales al pleno de la Cámara de Diputados, y ya estamos muy próximos, en unos cuantos días más, a que dé inicio el proceso electoral. De nuevo, señor presidente, quiero que por su conducto se urja a la Junta de Coordinación Política, para que a la brevedad se remitan los nombres de las propuestas de la Junta de Coordinación Política a este pleno, de las personas que fungirán como consejeros electorales en el Instituto Federal Electoral; ése es el primer tema. El segundo, presidente; sé que la Junta de Coordinación Política está analizando un punto de acuerdo que inicialmente había propuesto su servidor, como de urgente u obvia resolución, para crear una comisión especial que dé seguimiento al proceso electoral, y desconozco en qué estado se encuentre el desarrollo de ese punto de acuerdo. Porque sí es muy importante ante las circunstancias en las que vive nuestro país, los embates de los medios de comunicación electrónica a las autoridades electorales, que esta Cámara de Diputados, a través de una comisión especial, dé seguimiento al proceso electoral para que éste se realice en condiciones de equidad, en condiciones de fair play y no como parece que puede realizarse el proceso electoral, violentando los tres principios de elecciones democráticas que establece el artículo 41 de la Constitución: la libertad, la autenticidad y la periodicidad en los procesos electorales, presidente. Esos son mis dos comentarios, y los dos tienen que ver con la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En cuanto al primer punto, señor diputado, con la justa perseverancia que usted lo hace, nosotros hemos transmitido a la Junta de Coordinación Política esta petición, habida cuenta de que no se trata de un asunto de trámite más, sino hay que decirlo, y lo digo con pena desde este sitio, de una violación a la Constitución por parte de esta Cámara. Claramente se está violando la Constitución por haber pasado con creces el límite que la propia Carta Magna establece para designar a los consejeros electorales. Y en relación al segundo punto instruyo a la Secretaría General a que haga la investigación correspondiente para poder dar a usted la respuesta adecuada.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Clouthier.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Gracias presidente. De manera reciente hemos sido testigos de la violencia que han sido objeto algunos compañeros de esta Cámara. En particular tuvimos conocimiento del asesinato de uno de los compañeros diputados, pero también de manera reciente tuvimos información de que el diputado Bailey, de Nuevo León, fue allanado en su casa, en su hogar, no sólo su fuero, sino su intimidad, precisamente, por las fuerzas armadas. Quisiera solicitar a esta Presidencia para que hiciera un exhorto al Poder Ejecutivo del cual dependen, precisamente, las fuerzas armadas, para que ofrezcan una disculpa al diputado Bailey y al mismo tiempo a esta soberanía porque, insisto, esto es inadmisible. Es inadmisible que la Armada si tenía información de quién era la casa, hubiera actuado de la manera que actuó, y si no lo tenía también es inadmisible, porque las dos cosas son especialmente graves. Agradezco este espacio para expresar y al mismo tiempo pedir que se exija al Poder Ejecutivo para que sea más respetuoso de los integrantes de este Poder.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, en el mismo sentido que el diputado Clouthier. Primero quiero comentar que traje una corona honrando la memoria de nuestro compañero diputado Moisés Villanueva de la Luz, quien apareció muerto en días pasados. Desde que se anunció su desaparición yo me temía que éste iba a ser el resultado final y lamentablemente así ha sido. En tribuna yo he manifestado que la muerte llegaría a San Lázaro, que algún compañero o compañera seríamos víctimas de la gravísima y brutal violencia y descomposición que hay en el país, y ya se suma la muerte del diputado Villanueva a la del diputado Torre Cantú, que tampoco ha sido aclarado su asesinato en un falso retén militar, lo cual es muy grave. Yo quiero solicitarle que se incluya en la agenda política ya la discusión sobre la política que ha instrumentado Calderón, totalmente errónea de mal llamada guerra contra el narco, que ha generado 50 mil muertes, más que el sismo que ayer cumplió 26 años de sucedido; 50 muertes y que sigue ensangrentando el territorio nacional y que está generando cosas como la que comentó el diputado Clouthier. No es grave que hayan allanado la casa de un diputado; es grave que hayan allanado una casa sin orden judicial, como lo vienen haciendo de manera sistemática y permanente. En el caso del diputado Bailey estaba su mujer y sus dos hijas menores de edad y fueron encañonadas y sometidas por la marina, y después ya fue el usted disculpe, en su caso el poeta Efraín Bartolomé, que son casos que se conocen porque son gente connotada de nuestra sociedad, pero ciudadanos de a pie sufren y viven estos atropellos de manera permanente y cotidiana. Ya basta de estas violaciones constantes y sistemáticas a los derechos y garantías constitucionales. Y también termino, diputado presidente, quiero que en ese mismo tema se discuta, porque está íntimamente relacionado, el tema de los casinos. Ahí opera el narco, ahí opera la prostitución, ahí operan muchos delincuentes, y Proceso ha publicado una foto preciosa de altos dirigentes y funcionarios del PAN con altos jerarcas de la Iglesia Católica como el cardenal Rivera y me parece que esta soberanía no debe dejar pasar esto, sumado a las denuncias de ex funcionarios del gobierno de Calderón del área de la Secretaría de Gobernación, que están operando a la fecha casinos a lo largo y ancho del territorio nacional. Me parece que estamos siendo gravemente omisos. Me parece que con la solicitud de aumento al presupuesto en esta materia sería terrible dejar pasar una cosa así y le solicito, formalmente, que el día de hoy se incluya en la agenda política este tema, porque es de la mayor importancia.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Solicito a la Secretaría General haga el trámite conducente ante la Junta de Coordinación Política, para tratar de dar respuesta de inmediato a la petición que hace el diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra el diputado Cuauhtémoc Salgado.
El diputado Cuauhtémoc Salgado Romero (desde la curul): Gracias, señor presidente. A nombre de mis compañeros, aunque sé que es un tema que ya está considerado por parte de la Junta de Coordinación Política, se guarde un minuto de silencio en memoria de nuestro compañero Moisés Villanueva de la Luz y, asimismo, una vez que se haga el pronunciamiento por parte de esta Junta de Coordinación Política, pido que se me incluya en la lista para tratar este tema.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El mismo ruego a la Secretaría General, para realizar el trámite conducente.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Tres temas muy rápidos. El primero, nuestra solidaridad y respaldo al diputado Bailey que es un hombre de honor, de trabajo. Nuestro respaldo a toda su familia. El segundo, un reconocimiento al periódico El Universal por la lucha que ha emprendido en la trata de personas y un reconocimiento también a nuestras dos diputadas de partido, que impulsaron esta iniciativa, la diputada Corona y la diputada Caritina, que gracias a ello la lucha contra la trata es una realidad. Y el tercer tema, diputado presidente, es solicitarle su apoyo, su colaboración para que nos ayude a gestionar el día de hoy una cita con el secretario de Gobernación para atender un tema de 10 mil familias que están involucradas, que las han involucrado en un fraude del Fovissste, que están siendo perseguidas de manera injusta por parte de la Procuraduría, de la Secretaría de la Función Pública, que están a punto de perder sus hogares. Urge una reunión con el secretario de Gobernación. Le pedimos su intervención, incluso, le pedimos que nos pueda acompañar al diputado Noroña y a mí a esta reunión y que defendamos a estas 10 mil familias que están siendo perseguidas injustamente. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con mucho gusto. En cuanto las actividades de esta Presidencia lo permitan, haré el trámite al que usted se refirió en su tercer punto. En relación a las otras dos observaciones, las compartimos plenamente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Si ya no hubiere ningún asunto, ruego a la Secretaría que antes de someter a votación el orden del día convoque a los señores diputados, a las señoras diputadas a guardar un minuto de silencio como aquí fue solicitado.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se invita a los presentes a ponerse de pie. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Fernández Noroña, para qué objeto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Perdón, diputado presidente. Quiero hacerle una segunda solicitud que se me pasó y sí, no quisiera, además quisiera que quedara constancia en la sesión correspondiente. Batallé mucho para pasar la corona, a pesar de que es mi derecho. Y el personal de seguridad estaba muy preocupado porque tenía la tarea de que no me dejaran pasar la corona y temen por su empleo. Quiero pedir que a pesar de que estaban haciendo algo incorrecto al tratar de evitar que pasara la corona no se les moleste, no se les sancione, se les respete en su empleo, porque sería un atropello que hubiera represalias sobre ellos. Quisiera pedírselo formalmente, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De acuerdo. En México la corona tiene un simbolismo específico de luto, que embarga a esta Cámara. Continúe la Secretaría con el procedimiento correspondiente.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Y pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada el acta. Proceda la Secretaría con el punto correspondiente a las comunicaciones oficiales en primer término de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado presidente. Honorable asamblea, esta Presidencia comunica que se realizaron modificaciones de turno, de conformidad a los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, de iniciativas, mismas que fueron publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara, se modifican los turnos. Publíquese en el Diario de los Debates. Actualícense los registros parlamentarios.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada. Comuníquese.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibió comunicación del diputado Óscar Aguilar González, por la que solicita que su iniciativa presentada el 15 de diciembre de 2009 sea procesada bajo las nuevas reglas, de conformidad con el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Esta Presidencia informa a la asamblea que la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados, acordó turnar nuevamente la iniciativa a la comisión correspondiente, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio del diputado Elpidio Concha Arellano, del Grupo Parlamentario del PRI, por el que solicita que su iniciativa que reforma el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social, presentada el 10 de diciembre de 2009, sea retirada de la Comisión de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Comunicación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, con la que remite los Lineamientos técnicos de medición de hidrocarburos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Energía, para su conocimiento. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia, que hasta el momento hay una asistencia de 406 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio del Poder Legislativo del estado de Quintana Roo, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados, relativo al reconocimiento de las comunidades indígenas en congruencia con la Constitución federal.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Asuntos Indígenas, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondientes a agosto de 2011, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente a agosto de 2010.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro las palabras Congreso de Anáhuac de 1813, Primer Constituyente de la Nación Mexicana, presentada por los senadores Julio César Aguirre Méndez, Valentín Guzmán Soto y Antelmo Alvarado García, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática y Revolucionario Institucional, respectivamente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados considerar un aumento significativo en el Presupuesto de 2012 para el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, así como para el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, presentada por el senador Heladio Ramírez López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados para que en la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012, establezca los recursos necesarios suficientes destinados al mantenimiento y la ampliación a cuatro carriles del tramo carretero Tuxpan-Tampico, de la carretera federal 180, presentada por el senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a que en la discusión del Presupuesto de Egresos para el 2012, se contemplen recursos adicionales para la modernización de las unidades productivas de la cebada maltera, a fin de que estas erogaciones alcancen al menos los 25 millones de pesos, presentada por la senadora Rosalía Peredo Aguilar, del Grupo Parlamentario del Parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De igual manera, remítase este oficio a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2012, se aprueben al estado de Morelos 8 mil 556.4 millones de pesos del ramo 33, presentado por el senador por Adrián Rivera Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Igualmente remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que sea atendido.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados, para que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2012, asigne los recursos suficientes para mitigar y adaptar los efectos del cambio climático en el estado de Campeche, presentado por la senadora Guadalupe Fonz Sáenz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados considerar dentro del proceso de análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, otorgar mayores recursos a la educación náutica, presentado por el senador Sebastián Calderón Centeno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hágase llegar a dicha comisión, para su atención. Permítame señor secretario. Quiere esta Mesa Directiva dar la más cordial bienvenida a alum nos de la Universidad Autónoma de Chihuahua, invitados por la diputada Velia Idalia Aguilar Armendáriz, y a vecinos de la delegación Tlalpan, invitados por el diputado Héctor Hugo Hernández Rodríguez. Sean bienvenidos. Continúe, señor secretario.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a comisiones de la Cámara de Diputados, para que en el análisis, discusión y aprobación del de Egresos de la federación 2012, se aumenten las partidas presupuestales del Fondo Regional y Fondo Metropolitano, presentado por el senador Alfonso Sánchez Anaya, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo para que se asignen recursos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, a la construcción, reconstrucción, modernización y mantenimiento de las carreteras y caminos rurales en Chiapas, presentado por el senador Rubén Fernando Velázquez López, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que sea atendido.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe de labores 2010 de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase para su conocimiento, a la Comisión de Economía.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México, e informa que ciudadanos han dejado de prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América, en México.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Las solicitudes de permiso túrnense a la Comisión de Gobernación, para dictamen. Por lo que se refiere a los ciudadanos que dejan de prestar servicios, remítanse a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron oficios con los que se remite el Quinto Informe de Labores de las secretarías de Educación Pública y de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De enterado, distribúyanse a los señores diputados y a las señoras diputadas.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el Informe de la Evaluación de Procesos del Programa 005, Prevención y corrección de prácticas abusivas en las relaciones de consumo entre proveedores y consumidores.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a las comisiones de Economía, de Desarrollo Social, de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al proyecto del ferrocarril de Guadalajara-Aguascalientes.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Luis Maldonado Venegas, para que pueda aceptar y usar la distinción Gobernador Enrique Tomás Cresto como Líder para el Desarrollo, que le otorga el Senado de la República de Argentina.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con fundamento en los artículos 82, numeral 2, y 100 del Reglamento de la Cámara, consulte la Secretaría a la asamblea si se le considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se somete de inmediato a discusión y votación.