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EL C. DIPUTADO MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO: Con su permiso, señora Presidenta. Y precisamente por la dignidad de este Congreso asumo nuevamente esta tribuna, para puntualizar tres cosas. Número 1. Estamos a favor de los pescadores, estamos en contra del trámite y por si no se entendió, mi voto fue en contra del trámite con prisas, sin camino, sin consenso y a la carrera, pero a favor de lo que trae el punto de acuerdo, a favor de apoyar a los pescadores de México. Y precisamente el PAN ha dado muestras de ese apoyo a ese sector mexicano y fue a iniciativa de la bancada del PAN, la solicitud de aumento al combustible de los pescadores y también aumentar el presupuesto el año pasado, que por cuestiones de políticas económicas se redujo, pero ha sido y será motivo de las decisiones de la fracción parlamentaria del PAN el apoyar a ese sector y a otros, como ya se ha mencionado. Nos da pena que en esta tribuna se manifiesten los desconocimientos de los trámites que aquí se han aprobado, no votamos en contra de los pescadores, sino en contra del trámite que no conduce a nada en el Congreso de la Unión, y por supuesto que estoy de acuerdo en que la política es una película que dura seis años, la suya duró dos semanas en cartelera, señor diputado. -
LA C. PRESIDENTA: Tiene la palabra el diputado Edilberto Buenfil Montalvo, del grupo parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
LA PRESIDENTA: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Efrén Leyva Acevedo, del grupo parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos. -
LA PRESIDENTA: Gracias. Tiene la palabra el diputado Concepción Salazar González, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México hasta por cinco minutos. -
EL C. DIPUTADO CONCEPCION SALAZAR GONZALEZ: Quizás el pensar que tenemos más de 11 mil kilómetros de litoral, nos hace pensar que los pescadores pueden librar las batallas a las que se enfrentan, el no querer saber las condiciones a las cuales los pescadores tienen que enfrentarse en un período de veda y que éstas, después de que se levantan, esperar a que las condiciones del clima les puedan permitir realizar sus actividades, nos lleva a pensar que no sabemos la realidad de lo que está sufriendo el sector. Lo digo por las comisiones que hemos tenido dentro de la Comisión de Pesca con la realización de foros, en donde seguramente muchos de mis compañeros estarán conmigo y me darán la razón de saber y el acercamiento con el sector que lo está padeciendo. Quizás este Punto de Acuerdo ya no fue lo que se esperaba en el momento, pero tenemos la próxima semana, para poder dictaminarlo, hacer una reflexión dentro de las Comisiones a las cuales fueron turnados y saber que con la votación que ahorita se obtuvo, con esa misma votación se va a aprobar el Punto de Acuerdo. El saber que en el sector piensa que puede desarrollar sus actividades de pesca, sabemos que no es cierto, el no darles esa oportunidad de que puedan emplearse con un trabajo temporal, es una condición que no nos queda como sociedad, es una condición de que no vemos las necesidades de la gente que más lo necesita, y que si queremos hacer o perder un tiempo que sabemos que va a pasar el Punto y lo podemos sumar y sumamos todos estos votos, no estamos desarrollando un trabajo con criterio, del cual la gente estuvo y lo condicionó en su apoyo. Es por eso que, finalmente, convoco a las Comisiones a fueron turnados, a que nos sentemos, a que lo trabajemos, y que se dictamine en un tiempo rápido. Muchas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Salvador López Brito del grupo parlamentario de Acción Nacional. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Martha Silvia Sánchez Gonzáles del grupo parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra, hasta por 5 minutos, el diputado Jaime Larrazábal Bretón, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. He recibido la solicitud del proponente, de que el Punto de Acuerdo planteado se turne exclusivamente a la Comisión de Pesca. ¿Es así, ciudadano diputado? -
EL C. DIP. EDILBETO BUENFIL (Desde su curul): Sí. -
LA C. PRESIDENTA: En tal sentido corrijo el turno y se turna el Punto de Acuerdo exclusivamente a la Comisión de Pesca. Tiene la palabra el diputado Enrique Herrera y Bruquetas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar ...(Interrupción) -
EL C. DIP. ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO (Desde su curul): Señora Presidenta: escuché que se iba solamente a la Comisión de Pesca este asunto, pero tratándose de recursos económicos y teniendo aquí el Presupuesto y como se ha vinculado por todos los oradores de que se refiera a cuestiones presupuestales, yo consideraría que debe ser el turno inicial de Presupuesto con opinión de la Comisión de Pesca. -
LA C. PRESIDENTA: Le ruego, diputado Zapata, y con todo gusto atenderíamos la solicitud en esta Mesa Directiva, pero he girado un turno y yo estaría atenta de recibir la solicitud de la Comisión de Presupuesto para corregir el turno en el momento en que reciba la solicitud de la Comisión de Presupuesto; con todo gusto lo desahogamos. Tiene la palabra el diputado Enrique Herrera. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado José Antonio Calderón Cardoso del Partido Alianza Social. -
LA PRESIDENTA: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Esta Presidencia informa al honorable pleno que se ha recibido una comunicación de la Conferencia, suscrita por los coordinadores de los grupos parlamentarios y por la Presidencia de la Cámara. Le solicito a la Secretaría dé lectura de la misma.
LA SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (comunicación de la Conferencia)
LA PRESIDENTA: Insértese en la Gaceta Parlamentaria y publíquese.
EL DIP. RICARDO GARCÍA CERVANTES: (desde la curul) Señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Sí, diputado Ricardo García Cervantes. Sonido en la curul del diputado García Cervantes. -
EL DIP. RICARDO GARCIA CERVANTES (Desde su curul): Señora Presidenta, esta asamblea tomó conocimiento de un documento aprobado en la Conferencia. Yo quiero impugnar las facultades de la Conferencia para presentar ese documento. En su caso correspondería a la Junta de Coordinación Política, quien tiene la facultad de proponer al Pleno resoluciones que involucren posicionamientos políticos, para que sea la expresión de la asamblea la expresión de la Cámara de Diputados. -
LA PRESIDENTA: Diputado García Cervantes, aprecio mucho su planteamiento. Sin embargo este documento al que se ha hecho lectura es una "declaración", es una declaración. En ese sentido esta es una declaración que se da en el marco del Órgano Superior de la Cámara de Diputados en donde concurre la Presidencia del Órgano de Gobierno que es la Mesa Directiva y la presencia de los coordinadores de los grupos parlamentarios. En ese sentido, por ello lo que hizo la Secretaria fue dar a conocer al Pleno una declaración. Hay dos puntos precedentes que suponen el análisis de posicionamientos políticos que han sido turnados y fue juicio de los coordinadores parlamentarios el que la Conferencia puede emitir declaraciones puesto que no hay ningún ordenamiento ni en la Ley Orgánica ni en el Reglamento que se lo prohíba. Continúe la Secretaría y le solicito a la diputada Genoveva Domínguez Rodríguez, del grupo parlamentario.... -
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA (Desde su curul): Presidenta. -
LA PRESIDENTA: ¿Diputado Martí Batres? -
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA (Desde su curul): Sí, señora Presidenta. Quisiera hacer algunos comentarios sobre el tema en cuestión. -
LA PRESIDENTA: ¿El tema anterior? -
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA (Desde su curul): Así es. -
LA PRESIDENTA: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Martí Batres. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias. Continuando con el Orden del Día se concede el uso de la palabra a la diputada Genoveva Domínguez Rodríguez del grupo parlamentario de la Revolución Democrática, para presentar un Punto de Acuerdo en relación con el Pacto Indígena Veracruzano. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Para rectificar hechos se concede la palabra hasta por cinco minutos al ciudadano diputada Genoveva Domínguez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRD. -
EL C. DIPUTADO SERGIO VACA BETANCOURT (PAN): Con su permiso, diputada Presidenta. Voy a referirme de manera breve a las afirmaciones del diputado Ríos, paisano mío y a quien por cierto aprecio. Qué bueno que aquí reconoció que lo que se aprobó en Veracruz, con el voto en contra de los nueve diputados locales de mi partido, entre ellos el de la voz, y con el voto en contra de dos mujeres diputadas locales perredistas, fue una nueva Constitución. Que allá se disfrazó y le pusieron un maquillaje resplandeciente y caro diciendo que era una Constitución reformada integralmente. No es tal. Ni es ejemplar para Veracruz, en México y el Mundo como han propalado sus aplaudidores. Pero además cómo podemos decir que la administración prisita de Miguel Alemán en Veracruz es tolerante, especialmente con los indígenas. Comencemos por Sochiapa. Un líder indígena hoy está en la cárcel. Pero en Perote, donde mandan a los que ya están condenados con sentencia penal ejecutoria y a él apenas se le está instruyendo el proceso, donde están los delincuentes de la peor ralea. No sé si es inocente o culpable, pero en técnica jurídica no debiera estar con los peores de los más malos, de cualquier recluso de una cárcel veracruzana. ¿Y qué decir de Coyutla, donde se firmó un convenio, donde yo intervine y el 11 de julio, a las 11:30 pm., salieron del palacio de gobierno indígenas totonacos con la certeza de que podían entregar el palacio municipal entre la una y dos de la tarde, acuerdo que se hizo con el Subsecretario de Gobierno Jorge Uzcanga y a las tres y media de la madrugada, cuando estaba corriendo el plazo, 1,000 agentes de seguridad pública invadieron, como si fuera un país extraño, el municipio indígena de Coyutla. Y llegamos a Socohuite, ahí hay tres convenios que obran en mi poder que no cumplió la administración del licenciado Miguel Alemán, como tampoco cumplió un acuerdo escrito y otro verbal en Coyutla. Pero además, dijo el diputado Ríos, que tomó cartas en el asunto ahora. ¡Falso! Tomó cartas en el asunto de Socohuite desde octubre del año pasado. Han transcurrido más de 13 meses. Y para terminar, yo fui de los que voté en contra de que los indígenas pasaran a la tribuna, porque creo que eso no resolvía nada y en verdad que no resolvió nada. Mucho mejor, pero sobre todo mucho más útil sería tratarlos como lo que son, como iguales y cumplirles la palabra. Termino. Ojalá y esa represión galopante, en crescendo, contar los que no se someten en el estado de Veracruz, termine, porque hasta hoy se aplica la ley del garrote para cualquiera que es disidente y la manga ancha para todos los complacientes que cada vez somos menos. Gracias. (aplausos) -
LA C. VICEPRESIDENTA: Gracias señor diputado. Para alusiones personales se concede el uso de la palabra al diputado Francisco Ríos Alarcón. -
EL C. DIPUTADO FRANCISCO RIOS ALARCON: Adelante Diputado. -EL C. DIPUTADO BACA (DESDE SU CURUL) Gracias Diputada Presidenta y gracias diputado Ríos mi amigo y paisano; una sola pregunta, usted acaba de decir que el derecho no se negocia, negociar puede utilizarse como sinónimo de llegar a un convenio, de llegar a un acuerdo y parte del honor de un hombre o de una mujer es respetar sus acuerdos independientemente que sean verbales o escritos. ¿Tiene usted conocimiento -y esta es la pregunta- que en tres convenios de Octubre 19 del año pasado, Octubre 23 del año pasado y Febrero 2 del año en curso, en representación del señor Gobernador Miguel Alemán, del Lic. Manuel Guevara Ortíz, Director General de Coordinación Regional de la Secretaría de Gobierno,del General Rafael Renato Susnaga, Director Operativo de la Dirección General de Seguridad Pública del Estado de Veracruz y finalmente del General Brigadier del Ejército Mexicano Valentín Romano López, hoy Subsecretario de Seguridad Pública, firmaron tres compromisos estableciendo que no se reservaban acción penal contra Lauro y los demás indígenas contra los que se ha, algunos de ellos ya están detenidos si sabe usted que en estos tres documentos firmados por altos funcionarios del Gobierno de Veracruz, se comprometieron a no ejercer acción penal y dijeron que no se reservaban acción alguna? -
EL C. DIPUTADO FRANCISCO RIOS ALARCON: Bueno en referencia a lo que comentaba el diputado es que ha sido una serie de convenios, diputado, que se han firmado y que en donde el Gobierno del estado y quiero aquí invocar a la Comisión de Asuntos Indígenas porque fue donde acudimos en el Gobierno del estado a presenciar una serie de acuerdos que se han venido dando, lo cierto es que vemos que el Gobierno del estado ha ido cumpliendo puntualmente e insisto, creo que el punto de partida de la detención de estos elementos, además de que hay suficientes elementos para consignarlos, creo que el punto de partida es el no cumplimiento del último acuerdo que se tomó y que es ahí donde a partir de ese momento miembros del propio organismo se desligan totalmente de este movimiento porque creen que ha tomado otros rumbos. Ojalá que haya dado respuesta a su pregunta e insisto que ojalá los diputados de Veracruz que estamos involucrados y sobre todo los diputados de la zona, pongamos nuestro esfuerzo para dar solución a este problema que afecta a los indígenas del estado de Veracruz de la zona norte. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: El diputado Herviz solicitó el uso de la palabra para hechos. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Para hechos la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, del grupo parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos. -
LA C. DIP. ALBA LEONILA MENDEZ HERRERA: Con su permiso, compañera Presidenta. Compañeros diputados: Es preocupante para los diputados del grupo parlamentario de Acción Nacional por el Estado de Veracruz, la problemática manifestada por los compañeros que me antecedieron. Considero importante señalar que los enfrentamientos y rupturas manifestados en el Estado de Veracruz y que acaban de mencionar los compañeros no son los únicos, existen muchos más en diversas regiones. Los problemas suscitados en su mayoría son debido a la falta de cumplimiento por convenios establecidos por el mismo gobierno del estado y reitero, la inseguridad vivida actualmente es provocada en su mayoría por esos convenios y que a pesar de que muchas veces el gobierno del estado al estarlos realizando, a pesar de estar consciente de que no son viables, de que no se van a poder cumplir, los proponen, los aceptan, pero el problema está en que no los cumplen. Y no se trata de hacer un acuerdo tras otro acuerdo, sino se trata de cumplirlos, de cumplir su palabra. Quisiera recordarle a nombre de mis compañeros diputados, al señor Gobernador, que es el estado el encargado y obligado de preservar la paz y la seguridad en la sociedad, y no es válido que actualmente el mismo gobierno del estado es el que provoca estos enfrentamientos y rupturas en diversos sectores de la sociedad, al no cumplir esos convenios. Ya basta de mentiras por parte del señor gobernador al hacer creer y mencionar que existe una verdadera gobernabilidad, porque eso no es cierto y los que vivimos ahí lo sabemos perfectamente. Desde esta alta tribuna, los diputados veracruzanos de Acción Nacional exhortamos al señor Gobernador del estado para que a la brevedad posible intervenga y solucione mediante el diálogo, la problemática existente en nuestro estado, y hacemos responsable al señor gobernador de estos enfrentamientos provocados por falta de acuerdos. También nos unimos a la solicitud que hizo la diputada, a que se haga una comisión especial para poder vigilar y para poder solucionar este problema.
LA PRESIDENTA: Tiene la palabra el diputado José María Guillén Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos para hechos.
EL DIP. JOSE MARIA GUILLÉN TORRES: Con su permiso ciudadana presidenta. Compañeros y compañeras diputados: Si alguien en Veracruz ha tenido disposición para el diálogo y para la tolerancia, ese es el señor Gobernador Miguel Alemán. Hace algunos meses recibió con todos sus colaboradores y secretarios de despacho, a la Comisión Plural de Asuntos Indígenas, precisamente para atender los reclamos y justas demandas de ellos. Ahí estuvo el diputado Héctor Sánchez López, ahí estuvieron otros compañeros diputados, y cada uno de esos convenios fueron puntualmente atendidos. Por ejemplo, ahí se les dijo que la auditoría que solicitaban al municipio de Coyutla no se podía efectuar, por el hecho de que estaba tomado el palacio municipal y toda la documentación se encuentra en el interior de la institución. Ahí se trató el problema también de Zocohuite, el problema de Xochiapa, y se les hizo ver que era un asunto que competía exclusivamente al Congreso local. Ha sido tolerante y ha escuchado a los indígenas, su trabajo lo demuestra a lo largo y ancho de Veracruz. Tanto en el centro como en el norte, de ahí son testigo de sus acciones todos los actores políticos de norte y del centro del estado, como un servidor lo es en el sur. Hace unos meses se construyó un puente, por ejemplo, en la comunidad de Minsapan, de un pueblo indígena que se llama Pajapan, Veracruz. Hoy se construye un hospital en la comunidad de Tonalapa, que atenderá sin duda a los indígenas populucas, a los indígenas náhuatl y a todos los indígenas de la zona sur de Veracruz. Se construyeron casi 40 kilómetros que comunican al municipio indígena de Oteapan con el municipio de Zoteapan. Se construye otro puente en Peña Blanca, que tiene un valor de casi 40 millones de pesos y así podría llevarme un gran tiempo enumerando las obras a favor de los indígenas que realiza el gobernador Miguel Alemán. Pero está muy claro que no es un gobernador protagónico y que no tiene excesos de la publicidad, esas obras las agradecen y las reciben los indígenas de nuestro estado. Compañeros y compañeras diputados: creo que tenemos en la agenda legislativa grandes temas nacionales. Las actividades primarias, por ejemplo, en donde están involucrados los productores indígenas, sobre todo, tienen muchos problemas, los cafeticultores, los cañeros, los piñeros, los citricultores, los maiceros, vengamos a ésta, la tribuna más grande la nación, con propuestas para resolver los problemas del campo indígena. Eso espero el gobernador Alemán de sus legisladores, eso espera la sociedad veracruzana, que vengamos con propuestas serias y contundentes para resolver el problema del agro-indígena que tiene que ver con la soberanía alimentaria, que tienen que ver con los empleos que tanto necesitamos. Sentémonos a la mesa del diálogo, a resolver los problemas de fondo de la nación y de Veracruz. Muchas gracias. (aplausos) -
LA PRESIDENTA: Gracias. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Los siguiente puntos del orden del día se tratarán en la próxima sesión. Ruego a la Secretaría dar lectura a la orden del día. Antes, le rogaría a la Secretaría dé lectura a dos comunicaciones de la Junta de Coordinación Política. -
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (De la Junta de Coordinación Política, que el diputado Auldárico Hernández Gerónimo, sustituya a la diputada Adela del Carmen Granel Campos, en la Comisión Encargada de Coadyuvar y dar Seguimiento a los Proyectos de Desarrollo Regional relacionado con la región Sur-sureste de México) -
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (De Junta de Coordinación Política, que el diputado Auldárico Hernández Gerónimo quede en el lugar del diputado Augusto Sotelo Rosas, como Secretario en la Comisión Encargada de Coadyuvar y dar Seguimiento a los Proyectos de Desarrolllo Regional relacionados con la Región Sur-sureste de México, y éste a su vez quede como integrante de la misma) - MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación)
LA PRESIDENTA: Aprobada. Continúe la Secretaría. -
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: (Lectura del orden del Día) (Leyó, insértese) -
LA PRESIDENTA (A las 16:15 horas): Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar mañana jueves 15 de noviembre a las 10:00 horas.
LA C. PRESIDENTA: Ruego a la Secretaría haga el conocimiento de esta Presidencia, el resultado del cómputo de asistencia de los ciudadanos diputados. -
LA C. SECRETARIA MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 275 diputados. Por lo tanto, hay quórum. -
LA C. PRESIDENTA: Se abre la Sesión (A las 10:37 hrs.). -
LA MISMA C. SECRETARIA: Se va a dar lectura al Orden del Día. (LECTURA ORDEN DEL DIA) -
LA C. PRESIDENTA: Está a su consideración el Orden del Día. Ruego a la Secretaría continúe con el siguiente Punto del Orden del Día, que es el relativo a la discusión del Acta de la Sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la Asamblea si se le dispensa la lectura al Acta, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma, entregada a los Coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al Acta de la Sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma entregada a los Coordinadores de los grupos parlamentarios, para sus observaciones y se proceda a su votación. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Se dispensa la lectura. Está a discusión el Acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Aprobada señora presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Pasamos al capítulo de comunicaciones. -
EL C. MISMO C. SECRETARIO: (Invitación del Instituto de Cultura de la Ciudad de México) -
LA C. PRESIDENTA: Para asistir en representación de esta H. Cámara de Diputados se designa a los siguientes ciudadanos legisladores: JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN MAURO HUERTA DIAZ VICTOR HUGO CIRIGO VAZQUEZ -
EL MISMO C. SECRETARIO: (Comunicación del Congreso del Estado de Guanajuato) -
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento. -
EL MISMO C. SECRETARIO: (Comunicación del Congreso del Estado de San Luis Potosí)
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para su conocimiento. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ.- (Oficio de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias)
LA C. PRESIDENTA: Como se solicita, se autoriza la ampliación del plazo y se sugiere atentamente a la Comisión, que el límite máximo sea el 15 de diciembre. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ.- (Oficio el diputado Silvano Aureoles Conejo)
LA C. PRESIDENTA: De enterado. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ.- (Oficio de la Subsecretaría de Gobierno de la Secretaría de Gobernación)
LA C. PRESIDENTA: De enterado. Remítase para su conocimiento a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y de Comercio y Fomento Industrial. Pasamos al capítulo de iniciativas de ciudadanos diputados. Tiene la palabra el ciudadano diputado César Augusto Santiago Ramírez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de reformas al artículo 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. PRESIDENTE: Con mucho gusto, diputado César Augusto Santiago. Vamos a incluir el texto íntegro de su iniciativa en el Diario de Debates, y el turno, de conformidad con su exposición será a la Comisión de Puntos Constitucionales y con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, dado que el tema que aborda el diputado es también de la competencia de esta Comisión. Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Chico Goerne Cobian, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar una iniciativa que adicione el primero y quinto párrafo del Artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Mexicanos, reforma la Fracción XIX en su segundo párrafo del Artículo 27 constitucional, y el primero de la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal y 15 y 16 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. -
EL C. DIPUTADO FRANCISCO JAVIER CHICO GOERNE (PAN): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Diputados: (Iniciativa que adiciona el primer y quinto párrafos del artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reforma la Fracción XIX en su segundo párrafo del artículo 27 constitucional; 1º. De la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal; y 15 y 16 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios) (LEYO. INSERTESE) De lo que se trata, pues, compañeros, es de que pasen a inscribirse tal y como se encuentran hoy como una materia especializada a los Tribunales Agrarios al Poder Judicial, toda suerte que ejercen una función netamente jurisdiccional y que, como ya lo señalaba el compañero que me antecedió en el uso de la tribuna, esta reforma al ser de carácter constitucional en una gran parte pues tendrá que unirse a las que forman todo lo que será la Reforma del Estado. Así es de que solicitaría que se turne a la Comisión de Puntos Constitucionales, pero también solicitaría que se pidiera opinión, señor Presidente, a la Comisión de Reforma Agraria por tener también injerencia en la materia. Muchas gracias. -
EL C. DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Muchas gracias a usted, Diputado. Tal como lo ha solicitado, se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales con la opinión de la Comisión de Reforma Agraria. El diputado Tomás Torres Mercado presentará una iniciativa al final de la lista de los diputados registrados para presentar iniciativas. Tiene la palabra el diputado Diego Cobo Terrazas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una iniciativa que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. -
EL C. DIPUTADO DIEGO COBO TERRAZAS (PVEM): (Da lectura a una iniciativa que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) Suscriben la presente iniciativa los diputados que integramos el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Por su atención, muchas gracias. - EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Gracias a usted, diputado Diego Cobo Terrazas. Y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el diputado Amado Olvera Castillo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. -
EL C. DIPUTADO AMADO CASTILLO OLVERA (PAN): Con permiso de la Presidencia. (Da lectura a una iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación) Solicito atentamente a la Presidencia instruya a la Secretaría para que se inserte completamente en el Diario de los Debates la iniciativa en comento como si a la letra se hubiese leído en esta tribuna para los efectos correspondientes. Por su atención, muchas gracias. - EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Muchas gracias a usted, diputado Amado Olvera Castillo y como lo ha solicitado se ruega a la Secretaría que se inserte íntegramente el texto de esta iniciativa en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con opinión de la Comisión de Vigilancia. El siguiente diputado que tiene la palabra para presentar una iniciativa es el diputado Bernardo Pastrana Gómez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que nos presentará una iniciativa referente a la Ley de la Agroindustria de la Caña de Azúcar. Esperando a que llegue el Diputado, se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya su cierre. - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Se informa a la Presidencia que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 410 diputados, más 1 diputado que lo hizo por tarjeta. Ciérrese el sistema electrónico. - EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Adelante diputado Pastrana. -
EL C. DIPUTADO BERNARDO PASTRANA GOMEZ (PAN): Con el permiso de la Presidencia. (Da lectura a una iniciativa con proyecto de Ley de la Agroindustria de la Caña de Azúcar) (LEYO. INSERTESE) -EL C. VICEPRESIDENTE, DIP. ELOY CANTU SEGOVIA: Señor diputado Bernardo Pastrana, la Comisión Especial a la que usted pide que se turne no es una comisión de dictamen. Si le parece a usted bien, se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería y se le pide opinión a la Comisión Especial creada en materia de la agroindustria. ¿Estaría usted de acuerdo? -
EL C. DIP. BERNARDO PASTRANA GOMEZ: Sí. Con todo respeto a la Presidencia, formulé la opinión precisamente a la Comisión Especial y como dictamen a la Comisión de Agricultura, efectivamente. Muchas gracias. -
EL C. VICEPRESIDENTE: Excelente. En ese sentido, previamente insértese en su totalidad la iniciativa presentada por el diputado, en el Diario de Debates y en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería, con opinión de la Comisión Especial de la Agroindustria de México. Tiene la palabra la diputada Miroslava García Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa de reformas y adiciones a la Ley de Coordinación Fiscal. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al Dictamen en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. (Votación) -
EL C. VICEPRESIDENTE: Se le dispensa la lectura y es de Primera Lectura. EL C. SECRETARIO, DIP. ADRIAN RVIERA PEREZ: ( Dictamen por el que se le concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para ausentarse del territorio nacional del 23 al 25 de noviembre del 2001 para asistir a la Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en la república del Perú ) -
LA C. PRESIDENTA: Es de primera lectura. En virtud de que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) -
LA C. PRESIDENTA: Se le dispensa la segunda lectura. En virtud de que la Comisión no ha señalado la presencia de ningún diputado para fundamentar el dictamen, sometemos a esta Asamblea la discusión en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto. Se abre el registro de oradores. Dado que no se han registrado oradores para la discusión en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, se solicita a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto y se den los avisos correspondientes. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto. ( V O T A C I O N ) Se emitieron 319 votos en pro; 40 en contra; 20 abstenciones. -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el proyecto de decreto por 319 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es el relativo a excitativas. Con ése propósito, se concede el uso de la palabra a la diputada Adela del Carmen Graniel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una excitativa a las comisiones de Gobernación y Seguridad Pública y de Energía.
LA PRESIDENTA: Gracias diputada. Esta Presidencia desea informar al honorable pleno que en torno al tema de husos horarios se han presentado diversas iniciativas, y desde luego de manera muy importante la iniciativa a la que hace referencia la diputada en su intervención. También hemos recibido la solicitud de la Mesa Directiva de la Comisión de Gobernación, para que la tramitación y el procesamiento de la iniciativa de referencia y de otras con la misma materia y objeto pudiese quedar exclusivamente en la esfera de competencia de la Comisión de Energía, lo que a juicio de esta Presidencia permitiría simplificar el trámite, por lo que el acuerdo de esta Presidencia es turnar exclusivamente a la Comisión de Energía la iniciativa de referencia y otras similares, y en torno a la fecha límite para la emisión de dictámenes, se le señala a la Comisión como límite el 29 de noviembre, de conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasamos al capítulo de proposiciones. Tiene la palabra el diputado Salvador Cosío Gaona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación al Lago de Chapala.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, ciudadano diputado. Diputado García Farías, está registrado el diputado Rafael Ramírez Sánchez para tener una intervención y nos había solicitado la palabra antes que usted y con todo gusto lo registro. Tiene la palabra el diputado Rafael Ramírez Sánchez para hablar sobre el mismo tema hasta por cinco minutos, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión de Recursos Hidráulicos. El siguiente punto del orden del día es la proposición con punto de acuerdo respecto de la creación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Con tal propósito, se concede el uso de la palabra al diputado Eduardo Ribera Pérez, del grupo parlamentario de Acción nacional, hasta por 10 minutos.
EL C. DIPUTADO EDUARDO RIVERA PEREZ (PAN): Gracias. Así se pretende que este Instituto, y esto es importante, rinda cuentas a la sociedad y pueda operar indispensablemente bajo los principios rectores de certeza, de legalidad, de independencia, de imparcialidad y objetividad. Será menester que los resultados de las evaluaciones se den a conocer con oportunidad de transparencia, a fin de que los diferentes actores relacionados con la materia educativa tomen decisiones adecuadas. Además se tendrán que considerar mecanismos y espacios de participación y colaboración en sus tareas con los diferentes actores u organismos sociales que están involucrados en la tarea educativa. Bajo estas consideraciones soberanía, los legisladores que suscriben la presente proposición como punto de acuerdo advertimos la urgente necesidad y después de múltiples pronunciamientos que sea ya una realidad el Instituto para la evaluación de la educación. Además de que la sociedad y los medios de comunicación que han estado pendientes del cumplimiento de las propuestas de campaña del Presidente de la República esperan su pronta creación. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento por el artículo 58 del Reglamento del Gobierno Interior para el Congreso General los diputados firmantes promovemos el siguiente P u n t o d e A c u e r d o Unico. Se solicita respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Vicente Fox Quesada, en ejercicio de la facultad que le confiere el título tercero de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la creación del Instituto Nacional de Evaluación para la Educación, tomando en consideración lo expuesto en el presente punto de acuerdo. Los diputados federales firmantes: Oscar Ochoa Patrón, María Isabel Velasco Ramos, Silvia Alvarez Bruneliere, Jorge Lara, José Ramón Mantilla González, Celita Alamilla, José María Tejeda, Sonia López, José Luis Hernández Garza, Miguel Angel Mantilla Martínez, Víctor León Castañeda, Salvador Escobedo y Juan Alcocer, y el que hace la proposición en esta tribuna. Muchas gracias. - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Gracias, ciudadano Diputado. Para hablar sobre el mismo tema ha solicitado hacer uso de la palabra la diputada Hortensia Aragón y se le concede hasta por cinco minutos. -
LA PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Para hechos sobre el tema, ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Timoteo Martínez Pérez, del grupo parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos. -
EL DIP. TIMOTEO MARTINEZ PEREZ: Con su permiso, compañera Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Consideramos muy importante el que las empresas encargadas de los envíos, lo cual significa un gran apoyo a nuestros compañeros connacionales, para el envío de sus recursos que con mucho esfuerzo y sacrificio ellos obtienen en el país del norte, en donde tienen que trabajar duras jornadas para poder enviarles su sustento a sus familias, a las localidades y a los municipios. Es algo muy importante el que los municipios también pudieran integrarse y los estados, para que conjuntamente con las empresas pudieran estos envíos ser con menos costo para los compañeros que hacen los envíos del extranjero hacia estos municipios. Incluso, en algunos de estos municipios, el 30, el 40 y hasta el 50% del movimiento económico provienen de los envíos de nuestros compañeros de Estados Unidos a sus familias. Y es importante, más ahora, con los hechos del pasado 11 de septiembre en la Ciudad de Nueva York, en donde muchos compañeros connacionales están con la incertidumbre, con el problema de regresarse a México, pero que estas compañías deben ser reguladas por las dependencias federales para que los compañeros connacionales, sus envíos tengan un menor costo y que las familias puedan tener la seguridad para que les llegue este recurso. Es muy importante también el resaltar que estas compañías también reciben una ganancia por la llamadas telefónicas para checar el envío, así como el checar la llegada de éste y que sea seguro y sentimos que a través de los municipios que se puedan integrar, la autoridad más cercana a la población, son los municipios que pueden ayudar y pueden apoyar para que estas empresas sean reguladas y el dinero llegue íntegro o a menos costo, las divisas que los compañeros envían del extranjero para que sus familias subsistan. Yo invito a los 500 compañeros diputados a que apoyemos este punto de acuerdo porque es apoyar a las familias más necesitadas y más desprotegidas del México que tenemos. Los invitamos a que con hechos demostremos que queremos ayudar a nuestros compañeros connacionales en el extranjero. Muchas gracias. -
LA PRESIDENTA: Gracias, diputado. Sobre el mismo tema, para hechos, ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Herbert Taylor Arthur, del grupo parlamentario de Acción Nacional. -
EL DIP. HERBERT TAYLOR ARTHUR: Con su permiso, señora Presidenta. El diputado Sergio Acosta siempre con temas de alta sensibilidad social, cosa que hemos de reconocerle en esta LVIII Legislatura. El tema del costo de las remesas tiene que ver de gran forma en un sistema de distribución. Y explico, las empresas norteamericanas que reciben para enviar el dinero al país, se acuerdan y se ponen en contratos con instituciones que tengan capacidad de distribuir el dinero. Esto es, no hacen acuerdos con alguna institución de un municipio o de una delegación municipal o de un rancho, hacen acuerdos y convenios con grandes instituciones que tienen posibilidad de tener contacto y cercanía en diferentes tipos de poblaciones. Estas, con toda la intención de lucro utilizan este poder de distribución, como bien lo dijo el diputado Acosta, para mermar seriamente y dañar seriamente el poder adquisitivo de las familias de nuestros compatriotas que trabajan en Estados Unidos. Es así que si todos recordamos, la Ley de Ahorro y Crédito Popular, que aprobamos en esta Cámara de Diputados, en el período ordinario pasado, que en ella se plantean que ahora las cajas populares, las cooperativas tendrán la facultad y están autorizadas para hacer manejo de remesas, mismas que serán vertebradas por otra ley y otra institución que aquí aprobamos: el Banco Nacional de Ahorro y Servicios Financieros, el BANSEFI. Es así que ahora, con la ley que esta Cámara aprobó, se tiene la facultad y se tendrá conforme váyase echándose a andar, la facultad y la posibilidad de que el BANSEFI se convierta en el gran organismo integrador, que permita distribuir así a las cajas populares en los lugares más remotos, en los rincones de la patria, para permitir entonces, ahora sí, que esos 10 mil millones de dolares que se calculan que este año llegarán y los que vayan siendo los demás años, puedan llegar directamente, mediante organismos ya establecidos. Es creo una de las funciones que esta Cámara ha logrado, el permitir con esa ley, que se logre que llegue con más prontitud y con mayor economía. Pero por otro lado, lo que también es cierto que, hoy por hoy, no existe ninguna ley que esté regulando esta remesa. Si bien pudiendo estar de acuerdo con lo que dijo el diputado Sergio Acosta de pedir la información, creo que la tarea es hacer un análisis profundo y aceptar que muchos de los problemas están en las lagunas jurídicas, y curiosamente es en esta Cámara, donde se pueda dar inicio a la solución. Por lo tanto, creo que lo que tenemos que hacer ahora, no es solamente pedir la información, que sería un paso solamente previo, sino entrar de lleno a la búsqueda de mecanismos jurídicos, para regular el proceso. Muchas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Para hechos pidió la palabra el diputado Jaime Martínez Veloz hasta por cinco minutos. -
EL C. DIPUTADO JAIME MARTINEZ VELOZ: Con su permiso ciudadana presidenta. Estimadas diputadas. Estimados diputados. Aquí el diputado Acosta del grupo parlamentario del PRD, ha presentado un Punto de Acuerdo que me parece de la más alta trascendencia y de la más alta prioridad, para su atención por este Congreso.. Los compañeros migrantes son explotados desde que salen de sus hogares, desde sus comunidades la larga cadena que tienen que soportar de vejaciones a sus derechos, es sumamente grande y grave. Hay algunos de estos actos que son ilegales y que están de alguna manera castigados por la ley, pero muchos de estos atracos se han al amparo de acuerdos o de acciones a veces amparadas por vacíos jurídicos que terminan en consecuencias muy lamentables para la economía de nuestros connacionales. Resulta ser que en este tema de las remesas familiares, como en todo aquello que afectan a las enormes mayorías, ahí si los adelantos de la globalidad y de la tecnología no se aplican, porque pareciera que estos mecanismos, esta tecnología y este desarrollo contemporáneo, tiene como consecuencia en este tema, reducir las ganancias de aquellas empresas que se dedican al traslado de remesas familiares. El primer atraco que sufren nuestros connacionales en este tema es cuando tienen que pagar altas tasas por el envío o altos porcentajes de sus recursos. Ya lo planteaba el diputado Acosta aquí cuáles eran por cada 100 dólares el porcentaje que tienen que pagar. Una segunda acción ilegal es cuando los compañeros connacionales tienen que cambiar sus dólares a pesos mexicanos a 8.50 o a 8:90 o a como mejor le parece a aquella empresa que está mandando estos recursos y muchos de los casos cuando son empresas que venden productos electrónicos les llegan a decir que no hay dinero, que si quieren cambiar su remesa por una plancha y le ponen la caja hasta el final para que la ama de casa o la persona que va a cambiar sus dólares pueda comprar algún aparato de la casa que supuestamente le va a pagar su envío. Por eso creo que este asunto que ha planteado el compañero debe ser objeto de una prioridad muy alta de la Cámara; muchos connacionales dependen de estos recursos, el país se beneficia con estos recursos y hay muchos ejemplos en otros lados, en donde con el desarrollo tecnológico, y pongo un ejemplo, como en América Latina algunas países han resuelto con tarjetas electrónicas el envío de estas remesas y en donde el pago, los porcentajes son sumamente reducidos. Yo pregunto ¿qué esperamos para poder desarrollar con toda la tecnología a nuestro alcance mecanismos de esta naturaleza? Se pueden poner cajeros electrónicos en las presidencias municipales, de los municipios más apartados de nuestros país encontraremos el respaldo y el apoyo de nuestras autoridades. Por eso todo nuestro apoyo, todo nuestro respaldo y tengamos una acción inmediata en este tema apoyando el punto de acuerdo que el día de hoy se ha planteado ante esta Cámara. Es cuanto, ciudadana Presidente.
LA C. PRESIDENTA: Para hechos el diputado Tomás Torres hasta por cinco minutos.
LA C. PRESIDENTA: Concluya, diputado. -
EL C. DIP. HUMBERTO MAYANS (En Tribuna, continúa): En la reunión donde se instalaron las mesas de trabajo sobre la Reforma del Estado, siendo presidente electo en agosto del 2000, el Presidente Fox prometió, cito: "El cambio del 2 de julio va profundizándose día a día; no fue sólo un cambio de gobierno, un cambio de partido, un cambio histórico, sino fue la puerta de entrada a nuestro país hacia el siglo XXI y fue sin duda la puerta de entrada hacia la participación de la sociedad entera en la definición del proyecto nacional, en la definición de la reforma política y del Estado, y en la definición de las tareas que enfrentaremos día con día. Habremos en los hechos de cumplir los compromisos asumidos, de hacer la reforma del Estado". Es tiempo hoy, entonces, compañeras y compañeros diputados, de cumplir. Como le dijo El Quijote a Sancho: "En la tardanza está el peligro". En consecuencia, y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, someto a consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente PUNTO DE ACUERDO Unico. La Cámara de Diputados solicita respetuosamente al Presidente de la República, ciudadano Vicente Fox Quesada, a que convoque a los Poderes Legislativo y Judicial de la Unión, a los Ejecutivos de las entidades federativas y de los congresos locales, a los sectores empresarial y financiero, a los intelectuales y académicos, a los medios de comunicación, a la sociedad toda, a la realización de una conferencia nacional para establecer las bases, los tiempos, el método y tomar los acuerdos políticos necesarios que le permitan al país iniciar una auténtica transición democrática, a través de la realización de una Reforma Política y del Estado y con ello garantizar la viabilidad, la independencia y la soberanía de la nación. Solicito atentamente a la Presidencia se turne a la Comisión de Reforma del Estado esta proposición con punto de acuerdo. Muchas gracias. - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Gracias, ciudadano Diputado. Para el mismo tema ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Juan Manuel Martínez Nava, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos. -