EL MISMO C. SECRETARIO: Del Estado de Quintana Roo que remite Punto de Acuerdo para solicitar al Congreso de la Unión, considere el incremento presupuestal para el estado de Quintana Roo en el rubro de Educación. CC. Diputados Secretarios. Del H. Congreso de la Unión México, DF PRESENTES La H. IX Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en Sesión Ordinaria celebrada el día 28 de septiembre del presente año, aprobó por unanimidad de votos el Acuerdo suscrito por la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes, para solicitar al H. Congreso de la Unión, considere el incremento presupuestal para el estado de Quintana Roo, sobre todo en el rubro de la educación, por lo que remito a ustedes copia fotostática de dicho documento, para los efectos conducentes. Sin otro particular por el momento, me es grato enviarles un cordial saludo. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Cd. Chetumal, QR, a 6 de octubre de 2000 Presidenta de la Mesa Directiva Dip. Martha Silva Martínez (rúbrica) Honorable Pleno Legislativo: Preocupados por el reclamo popular que se vive en el estado Quintana Roo, ante el rezago de infraestructu ra educativa, generado por la falta de capacidad presupuestal para hacer frente al fenómeno de inmigración masiva y bajo la perspectiva de que la educación básica debe recibir en lo subsecuente mayores participaciones federales, los suscritos, diputados integrantes de la Comisión ordinaria de Salud, Educación, Cultura y Deportes de la IX Legislatura, nos permitimos someter a la aprobación de esta Soberanía el presente documento legislativo conforme a las siguientes Consideraciones Cuando se planteó la inquietud de formular una propuesta dirigida a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a fin de solicitarle que se incrementen las participaciones federales en el rubro educativo, los integrantes de la Comisión ordinaria que suscriben el presente documento, fueron partidarios de esta petición que refleja la preocupación de diversos sectores por mejorar la calidad y los servicios en este importante terreno. A un año de haber acontecido ese momento de análisis legislativo, y considerando la oportunidad de tiempo para que nuestra petición tenga el efecto esperado, la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deporte no ha quitado el dedo del renglón, y por ello nuevamente expresamos nuestro interés de que esta alta Soberanía haga suya nuestra inquietud para que en la revisión del Presupuesto de Egresos del gobierno federal para el año 2001, la Cámara de Diputados federal considere un incremento real y considerable del gasto educativo, conforme a las recomendaciones formuladas por la UNESCO y que oscilan en el 8 por ciento del Producto Interno Bruto. Hay que recordar que ya en otras ocasiones, la falta de capacidad presupuestal se había hecho del conocimiento de la anterior Legislatura federal pero sin llegar a acuerdos concretos de beneficio para nuestra comunidad. Ante la nueva dinámica legislativa, estamos seguros que este anhelo será viable, porque indudablemente debe haber esfuerzos compartidos y, para que sean compartidos y concurrentes, deben existir acuerdos que involucren a todos, los que desde el ámbito de su competencia, pueden hacer que esta pretensión se materialice: gobiernos federal, estatal y municipal. Sin acuerdos no puede haber corresponsabilidad y, sin ésta, la de por sí difícil modernización de un aparato tan grande como el educativo sería punto menos que imposible. Conforme esta perspectiva, existe pleno consenso entre los diversos sectores de la sociedad de ponernos a la altura de las nuevas condiciones que presenta nuestro entorno, que sin duda, se encuentra en un proceso de cambios y ajustes motivados por los desafíos que nos impone el inicio de un nuevo siglo. Frente a los retos del tercer milenio, es imprescindible fortalecer la educación básica a efecto de que pueda cumplir dos papeles preponderantes: ser objeto de un cambio de fondo integral, y ser vehículo para impulsar los cambios necesarios que exigen las necesidades sociales de este vigoroso y dinámico estado. Indudablemente la educación básica debe modernizarse, pero al mismo tiempo, requiere de mayores recursos para estar en aptitud de elevar la calidad de la enseñanza, las condiciones sociales y económicas del magisterio, el tipo de áreas que requieren desarrollarse y la participación de los municipios en este importante rubro, para que responda a las demandas de la comunidad. En definitiva, se hace necesario contar con un presupuesto que sea operativo para facilitar e impulsar la colaboración entre los diversos actores, y que englobe, como eje rector, las necesidades reales presentadas en esta materia que requieren de la solidaridad y el apoyo de nuestras instituciones representativas del ámbito federal. No basta con buenas leyes, se requiere además, capacidad presupuestal para llegar a un mayor número de comunidades. Dentro de un federalismo más cabal, es imprescindible fortalecer presupuestalmente a las entidades de acuer do a sus características propias. En esta particularidad se circunscribe el estado de Quintana Roo, el cual registra una de las mayores tasas de crecimiento poblacional de América Latina. Al respecto, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) ha estimado que el fenómeno migratorio en esta entidad federativa, propicia que las ciudades de Cancún y Playa del Carmen crezcan aproximadamente a un ritmo del 12 y 16 por ciento. En tanto que la tasa nacional de crecimiento poblacional se ubica en el 1.51 por ciento, según datos aproximados del Consejo Nacional de Población. Los postulados básicos de nuestro pacto federal, nos dictan que desde el ámbito de nuestras competencias aún hay muchas responsabilidades legislativas que habremos de asumir coordinadamente, si juntos formulamos compromisos concretos de beneficio directo a la sociedad quintanarroense, sin reservas de ningún tipo sabremos corresponder puntualmente. Indudablemente, tenemos que compartir corresponsablemente las bondades de nuestro pacto federal. Quintana Roo respetuoso de esos postulados, aporta anualmente a la Federación el 35 por ciento de las divisas que se generan en el país dentro del sector turístico, o dicho en números redondos, de 2,500 a 3,000 millones de dólares; de los cuales, nuestro estado percibe a cambio, tan sólo el 10 por ciento por parte de la Federación. Debemos advertir, que pese a que nuestra economía ha mantenido un crecimiento palpable en el norte de nuestra entidad, se sufre una alarmante desarticulación entre los sectores geográficos de las zonas centro y sur, propiciando serias incongruencias económicas y sociales respecto a la distribución de la riqueza en las distintas regiones. Conforme a este panorama, la complejidad de crecimiento poblacional en Quintana Roo, demanda forzosamente revalorar el problema educativo para hacer frente al rezago existente. Si queremos tener gente preparada, gente competitiva, debemos privilegiar presupuestalmente el renglón educativo, de lo contrario seguiremos siendo un país de jóvenes profesionistas sin oportunidades reales para demostrarle al mundo, que ya no somos y ya no seremos un pas de mano de obra barata, sino un país del nuevo siglo, preparado para enfrentar los retos del tercer milenio. Por ello, es fundamental impulsar y fortalecer la educación básica para que todos los estados del país, sin excepción, estén en aptitud de trabajar unidos por la formación educativa de la población. En los esfuerzos por modernizar la educación pública, la Federación y los estados deben compartir una gran responsabilidad fomentando apoyos y coordinando esfuerzos. Hay que fincar un nuevo compromiso para hacer válidos los principios de solidaridad y de cooperación entre los tres niveles de gobierno favoreciendo la redistribución del ingreso. Conociendo de antemano la sensibilidad de los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, tenemos la certeza de que esta petición será atendida cabalmente por ese cuerpo colegiado; indiscutiblemente con su apoyo estaremos preparando la tierra donde será forjada la mejor de las semillas: la educación; porque en la construcción de cada escuela, de cada aula, de cada laboratorio, taller o biblioteca, subyace la construcción del mexicano nuevo, capaz de construir el México del nuevo milenio. Por las consideraciones aquí expuestas, los diputados que integramos la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes del H. Congreso del estado, tenemos a bien proponer a ese alto Pleno Legislativo, los siguientes puntos de Acuerdo Primero. Diríjase un respetuoso comunicado a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para hacer de su conocimiento la petición de la IX Legislatura del estado de Quintana Roo, para que se incrementen las asignaciones presupuestales del orden federal destinadas a la propia entidad correspondientes al próximo ejercicio fiscal, sobre todo en el rubro de educación. Segundo. De la misma manera, remítase el presente Acuerdo a cada una de las Legislaturas locales del país, a efecto de que previa su respectiva consideración, pudieran sumarse a esta propuesta para hacer patente a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, el interés de que el presupuesto en materia de educación a nivel nacional para el próximo ejercicio fiscal, se incremente por lo menos en un porcentaje del 1 por ciento del Producto Interno Bruto, en forma adicional a lo que actualmente se viene asignando, y se vaya dando de manera progresiva hasta alcanzar el 8 por ciento, recomendado por la UNESCO. Sala de Comisiones "Constituyentes de 1974" del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chetumal, capital del estado de Quintana Roo, a los veintiocho días del mes de septiembre del ano dos mil. La Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes Dip. Florentino Balam Xiu (rúbrica) Dip. Jesús Sosa Gómez (rúbrica) Dip. Germán Parra López (rúbrica) Dip. Jaime Hernández Zaragoza (rúbrica) Dip. Latifa Muza Simón (rúbrica) Trámite: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------