EL DIPUTADO ROGELIO FRANCO CASTÁN: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Considerada la agroindustria más antigua de este país, con casi 500 años desde que se abrió el primer ingenio en el estado de Veracruz, el sector azucarero atraviesa por una crisis estructural en la que convergen problemas de diversa índole, iniciándole con la tecnología de ingenios que ya es obsoleta, pasando igualmente problemas de mercado y la próxima apertura de las fronteras de los edulcorantes en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en el 2008, la constante corrupción en la operación de los ingenios, el corporativismo y los nulos apoyos a los productores de caña. Lo anterior para el Partido de la Revolución Democrática resulta vital, en estos momentos la integración de la Comisión Especial de la Agroindustria Azucarera de México. Los costos de la crisis de la industria azucarera del país son altos, y los ingenios se encuentran en quiebra con una capacidad instalada convertida en chatarra y un quebranto calculado en 25 mil millones de pesos. El 3 de septiembre del año 2001, el gobierno del Presidente Vicente Fox expropió 27 ingenios azucareros; esta medida representó una respuesta parcial a la crisis de la agroindustria, creando el fideicomiso de empresas expropiadas del sector azucarero, el FESA, dependiente de la SAGARPA. En los próximos tres meses si el gobierno federal pierde los amparos interpuestos por los empresarios de los grupos azucareros en contra de la expropiación, el FESA tendrá que indeminizarlos por una cantidad aproximada de 12 mil 500 millones de pesos, recursos que deberán de ser aprobados en el Presupuesto de Egresos del 2004. Aunado a esto, la única utilidad para los productores con esta expropiación, ha sido el recibir el pago de sus liquidaciones y preliquidaciones, no habiendo otorgado el gobierno federal los créditos para siembras, avíos y fertilizantes; y se iba a informar el estado financiero de los ingenios a la fecha de la expropiación, y aún más, no ha reportado los ingresos de estos ingenios referentes a la producción de azúcar, mieles y alcohol en las últimas tres zafras. Rescatar la consulta azucarera de México, es una responsabilidad de todas las instancias de gobierno, es una tarea de todos los poderes del estado, la modernización integral es un compromiso insoslayable, para generar las bases del rescate y fortalecimiento institucional del sector, generando las políticas rectoras para un desarrollo sustentable. La protección de nuestra agroindustria ante la apertura comercial, el cambio de fondo en la práctica y métodos operativos, la investigación y desarrollo de proyectos para diversificar la producción y el consumo, buscar el mejor aprovechamiento de la infraestructura con el fin de optimizar los recursos existentes. Todo lo anterior debe ser una prioridad nacional para sostener este sector; la Comisión Especial de la Agroindustria Azucarera de México, atenderá los asuntos relacionados con la actividad agroindustrial; es decir, la siembra, la cosecha e industrialización de la caña de azúcar, y la comercialización de los productos finales. De la misma manera, dará seguimiento a las acciones que emprendan las autoridades competentes para encontrar soluciones a la problemática de la agroindustria azucarera. La Comisión conocerá en forma integral, la problemática que enfrenta la agroindustria del país; considerando en este proceso un orden de prioridades de diversos temas, siendo los siguientes: El seguimiento al proceso de expropiación de los 27 ingenios; conocer las normas de operación de la paraestatal que administran los ingenios expropiados; transparencia en el manejo de recursos y comercialización de los productos elaborados por los ingenios expropiados; además, de buscar que se cumplan los acuerdos marcados en el Tratado de Libre Comercio con América del Norte en el marco de la caña de azúcar, y conocer las normas del proceso de reprivatización de los ingenios; solicitar la comparecencia de todas las autoridades, organizaciones y personas que estén involucradas con el sector, y que se estime puedan aportar soluciones a la problemática azucarera. Finalmente, tendrá que buscar los mecanismos necesarios para democratizar al sector, que durante muchos años ha sido acorralado por el corporativismo cañero. Es cuanto, señor Presidente. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. ANTONIO MORALES DE LA PEÑA: Gracias diputado. Para el mismo tema se le concede el uso de la palabra al diputado Mario Carlos Culebro Velasco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -DIP. MARIO CARLOS CULEBRO VELASCO: Con su permiso, señor Presidente. Compañeros Diputados: La industria de la caña de azúcar en México enfrenta un grave dilema, o se diversifica en un plazo breve con nuevos productos de alto valor agregado o desaparece por la competencia de la importación de productos derivados de la fructosa de maíz, mucho más barata por estar producida de los grandes excedentes exportables de maíz, subsidiados por el gobierno de Estados Unidos. Hasta 1994 la importación de jarabes de la alta fructuosa norteamericana, estaba limitada por barreras arancelarias, pero al firmarse el Tratado de Libre Comercio se acordó desgravar gradualmente la importación de sus productos agrícolas e implícitamente se aceptó una competencia desigual con nuestro vecino del norte. Desde entonces el signo de la competencia entre Estados Unidos y México ha sido que nosotros producimos materias agrícolas sin subsidio y Estados Unidos sigue subsidiando a gran escala su agricultura, ubicándonos a los productores de caña mexicanos y a otros en condiciones de indefensión. Este problema dio lugar a una reclamación antidoping de la industria azucarera y alcoholera de México ante la Secretaría de Comercio, la cual ha fallado a favor de un arancel para esos jarabes. Sin embargo, las empresas norteamericanas han promovido una reclamación ante el Consejo Mundial de Comercio que podría revertir esa protección nacional. Como se apreció en la última reunión de la OMC en Cancún en días pasados, los países con mayor tecnología tienen ventajas considerables, porque pueden diversificar el uso y destino de sus materias primas, ya que sus industrias son capaces de transformarlas en productos con mayor valor agregado. Nuestras posibles ventajas con respecto a Estados Unidos, que son el buen clima, tierra apta y mano de obra barata, representa nada frente a la tecnología de los países del norte. A pesar de todo ello, la industria de la caña de azúcar podría competir con los derivados del maíz si se procediera a integrar un programa de investigación y desarrollo para diversificar el uso de sus materias primas. Una de las ventajas que tendría nuestra industria cañera frente a la maicera de Estados Unidos sería la conversión del bagazo o fibra en productos para la industria química y textil, cuyo precio es mucho menor a otros. Para el futuro de México es vital desarrollar agresivamente la sustitución de la petroquímica por la sucroquímica y vale la pena tener en cuenta que las tendencias de largo plazo favorecen a la caña de azúcar porque el petróleo es perecedero y la caña es un recurso renovable. En razón de esto, apoyo al diputado Blackaller Ayala en el punto de acuerdo para constituir la Comisión Especial de la Industria Mexicana de la Caña de Azúcar, toda vez que esta Comisión velará por los intereses y los derechos de más de 170 mil productores de caña en el país, velará por los intereses y derechos de los más de 2 millones de mexicanos que tienen empleos a partir de esta agroindustria. Deberá prever el desarrollo de esta agroindustria para encuadrarnos en un futuro cierto y atenderá, entre otros asuntos, el brindar y asegurar jurídicamente el único rubro del sector agrícola nacional que aún resulta rentable y que ante la perspectiva del desarrollo de nuestro país debemos todos asegurar su futuro; esta Comisión deberá atender también el delicado y urgente asunto de regular la importación del azúcar que está amenazando de manera inmediata a este sector de nuestra economía. Es cuanto, señor Presidente. (aplausos) -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputado. Ha pedido el uso de la palabra la Diputada Rocío Guzmán de Paz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. -LA C. DIPUTADA ROCIO GUZMAN DE PAZ. Con su venia, señor Presidente. Compañeras Diputadas, compañeros Diputados. Nuestro Partido Acción Nacional ratifica su adhesión a la Propuesta con Punto de Acuerdo, para que se constituya en esta Honorable Cámara de Diputados, la Comisión Especial de la Agro Industria Mexicana de Caña de Azúcar, ya que esto es fundamental tanto para os productores como para la industria cañera. Con el fin de que exista una comisión que defina , regule, controle e informe y oriente con transparencia a los productores para que obtengan mejores beneficios de su producción e incrementen a la vez la creación de fuentes de empleo que tanta falta le hacen a nuestro país. Los datos que han dado mis compañeros son suficientes, por lo que nuestro Partido Acción Nacional se suma con el compromiso de todos los productores cañeros de la nación. Muchas gracias. (aplausos) -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputada. Por último, para el mismo tema, se le concede el uso de la voz al Diputado Marco Antonio Torres Hernández del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -