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El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No. Al no haber nadie que lo fundamente, entonces vamos a entrar a la discusión en lo general y en lo particular. Se han inscrito para hablar en contra del dictamen el diputado Jaime Cárdenas Gracia, el diputado Di Costanzo Armenta y el diputado Fernández Noroña. A favor el diputado Juan José Guerra Abud, la diputada María de Lourdes Reynoso Femat y el diputado Emilio Serrano Jiménez. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia para hablar en contra del dictamen hasta por cinco minutos. Quisiéramos –permítame, por favor, un momento, señor diputado– agradecer y destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Suvat Chirapant, embajador del reino de Tailandia en México, quien asiste a una reunión de trabajo con el Grupo de Amistad México-Tailandia, que preside el diputado Omar Rodríguez Cisneros. La Cámara de Diputados le dala más cordial bienvenida al señor embajador y hace votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad y diálogo entre ambas naciones. Sea usted bienvenido, señor embajador. Muchas gracias por su asistencia, de verdad. Permíteme también, Jaime, perdón, también saludar a alumnos de la escuela primaria Ford 15, de la colonia Las Palomas del Estado de México, invitados por el diputado Amador Monroy Estrada. Y a alumnos de la escuela primaria del estado de Tlaxcala de la delegación Cuauhtémoc, DF, invitados por el diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas. Sean bienvenidos. Ahora sí, muchas gracias, Jaime.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra el diputado Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista, para hablar en pro del dictamen, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan José Guerra Abud: Gracias, presidente, con su permiso. La bandera, el escudo y el himno, son nuestros símbolos patrios. Lo que hagamos para honrarlos y venerarlos, particularmente entre nuestra juventud, sin duda nos consolida como nación soberana. Es difícil reconocerlo y espero que nadie se ofenda, pero debemos reconocer que nuestras fiestas nacionales se identifican más con un puente de vacaciones que con la honra de la memoria de nuestros héroes o de nuestros símbolos que nos identifican como nación. Sin duda los puentes vacacionales estimulan la actividad económica y permiten el descanso y la convivencia entre familias, pero esto no impide que fomentemos los valores patrios que sin duda y en consecuencia, promueven la civilidad que tanta falta nos hace. En un país en el que sus ciudadanos no amen a su patria o que no se sientan orgullosos de su nación y de su nacionalidad, es un país que pierde identidad y en consecuencia, se hace vulnerable. Por esta razón les pido que apoyen la propuesta para adiciona un párrafo al artículo 14 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, que propone que en todas las ceremonias y actos oficiales en los que se rinda honores a la bandera, los presentes deberán permanecer siempre frente a la misma, debiendo seguirle de frente durante todo el trayecto que ésta desfile. Colegas, una práctica común es que cuando se hacen este tipo de honores a la bandera en escuelas, en cualquier evento público, quienes están rindiendo estos honores están volteando a ver a quien encabeza la ceremonia, al director de la escuela, al presidente municipal o al gobernador, cuando realmente deberían de estar honrando a quien tienen que honrar que es la bandera nacional, siguiéndola conforme la bandera va marchando en su ruta durante este homenaje. Por eso en el Partido Verde estamos convencidos y estoy seguro que ustedes también, que al honrar a nuestros símbolos patrios, todos salimos ganando, México sale ganando. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo para hablar en contra del dictamen, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada María de Lourdes Reynoso Femat, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos, para hablar a favor del dictamen. Están alumnos del Colegio Oparín, de la colonia de San Cristóbal, Centro, del estado de México, invitados por el diputado Noé Martín Vázquez Pérez. Bienvenidos sean ustedes. Adelante diputada, por favor.
La diputada María de Lourdes Reynoso Femat: Con la anuencia de la Presidencia, señoras y señores legisladores, es nuestro deber como representantes populares fomentar el amor a la patria, a nuestro México, y más en estos momentos. Recalcando que es un deber constitucional expresarme, previsto en el artículo 3o. constitucional a lo que se refiere dicho artículo. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. El dictamen que hoy se pone a su consideración de esta soberanía tiene como objeto adicionar un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales para establecer que en todas las ceremonias y actos oficiales en que se rindan honores a la bandera, los presentes deberán permanecer siempre de frente a la misma debiendo seguirle de frente durante todo el trayecto en que ésta esté en el desfile. Quisiera evocar a la memoria de mis compañeras y compañeros legisladores, rememorando su niñez, cuando por primera vez sintieron el orgullo de ser mexicanos e identificarse con la bandera y el himno nacional. Recordar la primera vez que se cantó con fervor el himno nacional y que indudablemente te colocaste firmemente de pie con toda la solemnidad e importancia que merece sentirse e identificarse como mexicana y mexicano. Por tanto, esta reforma que incorpora expresamente en la ley una costumbre cívica, la de ponerse de pie al rendirse honores a la bandera, tenemos ninguna duda que fomentará la unidad y la identidad nacional. Para Acción Nacional es un compromiso apoyar y fomentar el amor a la nación y a sus símbolos, como recuerdo constante y permanente de que tenemos una nación por construir y acuerdos que alcanzar para el beneficio del pueblo; que sirvan este tipo de precisiones legislativas para reforzar nuestro compromiso como legisladores y que al discutir y aprobar cualquier asunto tengamos siempre presente el cúmulo de significados de la bandera nacional, incólume en el muro principal de este recinto para que resuene incesantemente el gran compromiso por los demás, antes que nuestro interés personal, de grupo o de partido. Por lo anteriormente expuesto solicito su voto a favor del proyecto. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, diputada. Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Guerra Abud.
El diputado Juan José Guerra Abud (desde la curul): Presidente, lo que quiero es comentar, hacer una rectificación de hechos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Permítame, lo anoto y es al final de la lista. Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en pro del dictamen hasta por cinco minutos.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, diputado presidente. Debatir con Jaime Cárdenas, con los diputados Fernández Noroña, Mario di Costanzo, es un honor pero muy difícil; y además es un honor porque en el 95 por ciento de su exposición tienen razón y esto debe de servir de pretexto para que reflexionemos el porqué de nuestra descomposición social; la pérdida de nuestros valores; la desintegración familiar; la falta de identidad que tenemos como mexicanos; la falta del respeto a nuestros símbolos patrios. Yo creo que es importante que este pretexto que tenemos en esta iniciativa nos sirva para hacer esa reflexión. En qué vamos a contribuir las diputadas y los diputados para rescatar los valores que estamos perdiendo; el respeto, la honradez, la honestidad, la moral, la ética y desde luego el reconocimiento a nuestros símbolos patrios. El escudo nacional, la bandera, el himno nacional, son nuestros símbolos patrios los que nos deben de marcar la identidad, pero efectivamente la manera de honrarlos es no robando, no mintiendo, no abusando, no vendiendo la patria. Dónde está la memoria de los héroes que nos legaron patria y libertad, si la estamos manchando cada día al permitir el saqueo indiscriminado del país. Protegiendo a los delincuentes, a los rateros y vendepatrias, y como decía Mario, protegiéndolos, dándoles fuero, y esto creo que se debe de terminar. Estamos escribiendo páginas en la historia de México esta LXI Legislatura, y qué vamos a poner, que no legislamos como debería de ser, que no pusimos trabas a los saqueadores, a los mentirosos, a los tranzas, a los abusivos, y efectivamente nosotros, los diputados, las diputadas, debemos ser los primeros, las primeras, que respetemos las leyes, sin embargo, no lo hacemos. Repito. Esta iniciativa, este dictamen, este debate nos debe de servir para esa reflexión. Cómo vamos a contribuir todas y todos al rescate y el respeto a nuestros símbolos patrios. Hace falta esa reforma. Hemos visto cómo cuando éramos niños teníamos educación cívica y nos enseñaban a venerar a los héroes, a respetar los símbolos patrios, y para nosotros los niños, el ver la bandera, escuchar el himno nacional o entonarlo, ver el escudo nacional era de absoluto respeto, y ahora nos importa poco que se entone el himno nacional, no en posición de firmes, haciendo una serie de señas que faltan a la ley. Si pasa la bandera ni cuenta nos damos. Qué bueno que nos obliguen a guardar ese respeto a la bandera, a saber entonar el himno nacional y saber qué significa el escudo nacional. Eso es parte de nuestra identidad como mexicanos. El día que de veras tengamos identidad vamos a hacer respetar nuestras leyes, nuestro patrimonio, y vamos a hacer respetar la imagen y el nombre de México. Está en nuestras manos. Mi voto será a favor. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muy bien, diputado. Tiene la palabra, para hablar a favor, la diputada Silvia Fernández Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Juan José Guerra Abud, desde su curul, para rectificación de hechos.
El diputado Juan José Guerra Abud (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más, por un lado, darle las gracias al diputado Fernández Noroña porque él considera que es una iniciativa bien intencionada. Sí, es una iniciativa bien intencionada. Y, punto dos, sobre la duda que él tenía si por ejemplo ustedes en la Mesa Directiva en todo momento tenían que estar volteando hacia la Bandera aclaro que el artículo 14 especifica única y exclusivamente cuando se le rindan honores a la Bandera, en el momento en que se rinden honores a la Bandera es cuando los asistentes tienen que dirigirse hacia ella para honrarla como es debido. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sonido a la curul de la diputada Hilaria Domínguez.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Han solicitado la palabra, para este tema de braceros, varios compañeros. Como obliga la intervención de la diputada Hilaria, voy a dar la palabra a un compañero por bancada que quiera participar para que fije la postura. Diputado Samuel Herrera.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado Leonardo Guillén.
El diputado Leonardo Arturo Guillén Medina (desde la curul): Gracias, diputado preside3nte. En primer lugar yo quiero reconocer el esfuerzo de todos los compañeros diputados, de todos los grupos parlamentarios, de todos los que están aquí presentes, que efectivamente compartimos al 100 por ciento la sensibilidad, la responsabilidad que tenemos que tener con nuestros hermanos ex braceros. En eso compartimos, insisto, totalmente lo que aquí se comenta. Tenemos que ser responsables en este ejercicio, en esta responsabilidad. Sin embargo, creo conveniente, diputado presidente, que hagamos un poquito de historia, la iniciativa, la propuesta de iniciativa, el proyecto del decreto de Presupuesto de Egresos para este 2012, la presenta el Ejecutivo federal por el monto que aprobamos que supera los 3 mil 800 millones de pesos. La responsabilidad de un gobierno federal fue en ese proyecto, diputado presidente, y hay que decirlo, los que estamos aquí lo aprobamos por ese monto, no hubo un centavo más aprobado aquí en Cámara de Diputados y no hubo en anteriores administraciones, solamente las que encabezaron el presidente Vicente Fox y la que encabeza el hoy presidente Felipe Calderón, son las que han atendido este sentido reclamo de los compañeros ex braceros. Habría que preguntar aquí, habría que preguntar aquí si se le olvida a los que hoy reclaman al gobierno actual la historia del país, el cinismo con que aquellos ex presidentes, y saben bien que me refiero a aquellos de familia priista, López Portillo, Echeverría, así con ese coraje que lo comentan aquí, ¿por qué no les reclamaron a esos presidentes que le robaron el dinero a los mexicanos, que se llevaron ése dinero a sus mansiones, que no lo aplicaron a los ex braceros? Eso, eso sería congruencia, quejarse porque unos días se tarda un trámite, es válido. Y lo comento aquí, es válido. El dinero está aprobado. El dinero en el presupuesto está aprobado, hay que ejercerlo así, pero no hay que olvidar que donde no les llegó ése dinero fue en esa época de los setenta, de los ochenta, y para qué les digo más, si aquí lo saben. Entonces el llamado, diputado presidente, a todos los compañeros diputados, es que le llamemos a las cosas como son. Si antes lo que había era unas ratas, pues así hay que llamarles. Si hoy lo que hay son gobiernos cumplidos, hay que ayudarles a que así sea y no dejar abandonados a nuestros compañeros ex braceros. Por ellos este esfuerzo. Felicidades a los mexicanos que hoy se les gobierna bien. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Diputado di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Mire, en nombre de mi compañero Enrique Ibarra, presidente de la Comisión de los Braceros, quiero sumarme no solamente al extrañamiento a Felipe Calderón por lo que hizo este domingo pasado, sino la Cámara debería presentar una queja ante el IFE porque se está aprovechando de un programa que aprobó la Cámara de Diputados con o sin el PAN. En este caso no contaban como no han contado en los últimos 10 años en este país. Pero es una queja porque todavía el sábado en la noche, la oficina de Enrique Ibarra estuvo en contacto con Gobernación y le dijeron que hasta la próxima semana se llevaría a cabo esta ceremonia, a la cual, obviamente, serían invitados los legisladores. O sea, fue un madruguete. Fue como lo que hacen siempre. Asumieron la presidencia y entraron por la puerta de atrás, y por la puerta de atrás siguen haciendo sus cosas, porque además las tarjetas que repartieron, las tarjetas de débito que repartieron no tienen saldo. Entonces es un engaño más, es un engaño más a la gente. No solamente se están violando los canales de cobro que estaban ya estipulados, sino que están dando tarjetas de débito sin saldo. Nuevamente vuelven a ser demagógicos y engañan a la gente. Así como tienen su publicidad patito en la televisión donde dicen que disminuyeron la deuda externa, vuelven a engañar. Y no se vale que engañen a legisladores que encabezaron, junto con algunos legisladores del PRI, la defensa de los ex braceros. Creo que no solamente amerita un extrañamiento a la oficina de Felipe Calderón, sino amerita una queja ante el IFE. Y espero que ahora sí el PRI jale con esta queja ante el IFE, porque les quiero recordar que hacen menos de 15 días les prometió que no se iba a meter en el proceso electoral y menos de dos semanas después hace un acto evidentemente electorero, dando caravana con sombrero ajeno y repartiendo lo que no es de él. Me parece muy grave, y me parece que esta cámara ahora sí tiene que tomar una decisión y no solamente presentar este extrañamiento, sino una queja ante el IFE, porque ya basta de que se esté inmiscuyendo en el proceso electoral Felipe Calderón. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Compañeros, han solicitado la palabra una gran cantidad de legisladores, en un tema que evidentemente siendo muy sensible, pero no está agendado en el orden del día. Yo permití que algunos legisladores, en el momento de la votación usaran la palabra para expresar algo que no sabíamos que iban a expresar, y que están en todo su derecho. Yo quisiera sugerir que la Junta de Coordinación Política retome el tema, y si hay interés nos lo haga llegar a la Mesa Directiva para poder incorporarlo en el orden del día. Estamos en votación y vamos a concluir el trámite de la votación del proyecto de decreto, y le pido a la Junta de Coordinación retome esta inquietud de muchos legisladores para que nos puedan hacer llegar en su caso, la incorporación de este punto a quien a muchos legisladores les parece importante. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Ciérrese el sistema de votación. Diputado presidente, el resultado, 325 votos en pro, 12 abstenciones, 7 en contra.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular, por 325 votos el proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Se ha distribuido... perdón.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): Sobre este dictamen.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Perdón, estamos en otro punto del orden del día.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): Para rectificar mi voto.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Ya fue votado y publicado, diputada Dina. Compañeros, les pido de favor que conociendo el Reglamento, algunos compañeros con una gran acuciosidad, nos sujetemos en la medida de lo posible al Reglamento. He sido muy flexible, les consta a los legisladores, en permitir un pleno ejercicio de la libertad de expresión, pero les pido que cuando estamos votando dictámenes nos sujetemos a los dictámenes que estamos votando, si no, no vamos a terminar con la productividad legislativa que nos requiere la ciudadanía.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): No se respeta la libertad de expresión.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Sí, si se respeta la libertad, dentro del Reglamento.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Compañeros, habíamos dejado el dictamen anterior en suspenso para que se distribuyeran las propuestas de modificación que había hecho la propia comisión. Una vez distribuidas las propuestas de la comisión, que fueron aceptadas por la asamblea, se reanuda la discusión del proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo IV, que se denominará: Establecimiento y manejo de las concesiones marinas para la restauración, al título segundo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por cinco minutos. Tenemos en este punto, registrados ocho oradores, nos vamos a sujetar a los ocho oradores registrados previamente, tal como lo marca el Reglamento.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Perdón, tiene razón. Daré los nombres de los registrados. Detengan el reloj, por favor, del diputado, repónganle el tiempo, los siete segundos perdidos. El diputado Jaime Cárdenas Gracia, para hablar en contra, Gerardo Fernández Noroña, Alejandro Encinas Rodríguez y el diputado Mario di Costanzo Armenta. Y para hablar a favor, a la diputada Araceli Vázquez Camacho, a la diputada Ninfa Salinas Sada, a la diputada Susana Hurtado Vallejo y a la diputada Augusta Valentina Díaz de la Paz, son los ocho oradores a los que nos sujetaremos. Ah, Díaz de Rivera, también es de la paz. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por cinco minutos, para hablar en contra.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, señor diputado. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen, la diputada Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Gracias a usted, señor diputado. Se le concede el uso de la palabra para hablar en pro del dictamen, al diputado Alejandro Carabias Icaza, hasta por cinco minutos. Aprovechamos para saludar a un grupo de mujeres que nos visitan del municipio de Gómez Palacio, Durango, invitadas por la diputada Laura Estrada. Sean ustedes bienvenidas. No se encuentra el diputado Carabias. Se le concede el uso de la palabra, para hablar en pro, a la diputada Susana Hurtado Vallejo. Se le concede la palabra a la diputada Susana Hurtado Vallejo, hasta por cinco minutos para hablar en pro.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la palabra para hablar en contra al diputado Alejandro Encinas Rodríguez. Aprovechamos el espacio para saludar a invitados que nos visitan del estado de Hidalgo, invitados de nuestro compañero diputado Jorge Rojo García de Alba, sean bienvenidos.
El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores me he inscrito como orador en contra de los términos originales en los que se presentó este dictamen que reforma la Ley General del Equilibrio Ecológico en materia de concesiones marítimas, porque considero que tiene insuficiencias jurídicas, que al acuerdo a lo que hemos concertado y que se ha venido atendiendo pueden resolverse con mucha facilidad. En primer lugar, el dictamen habla de concesiones voluntarias. Ese concepto jurídico no existe en nuestra legislación, las concesiones son actos de autoridad y estos actos de autoridad se norman por la legislación correspondiente. Por eso la insistencia en que se elimine el concepto de concesiones voluntarias, al igual de que se elimine la propuesta de referirse estrictamente a particulares, toda vez que tratándose de concesiones para la restauración del medio ambiente, éstas corresponden fundamentalmente al sector social de la economía. Por eso, de acuerdo a lo que hemos venido conversando desde la sesión anterior cuando se bajó este dictamen, el propósito fundamental es entender que los beneficiarios de este tipo de concesiones para la restauración tiene que ser el sector social de la economía y sustituyendo la palabra particulares por las de organización social, comunidades y cooperativas de pescadores, ejidos, comunidades, así como las comunidades indígenas, se salvaría este asunto. Y finalmente para poder garantizar que estas concesiones en zonas marítimas puedan beneficiar particularmente a los usufructuarios del suelo como son los ejidos, las comunidades indígenas que son cerca del 80 por ciento de los litorales de nuestro país, hay que otorgarles un derecho preferencial o de tanto para verse beneficiado de las mismas. Por lo cual me parece correcto que se haga una modificación al artículo 87 Bis, en la fracción IX, para que el solicitante tenga su domicilio en la localidad adyacente a la columna de agua en la zona marítima. Si estas modificaciones se hacen en lo particular, estoy convencido de que el dictamen puede ser aprobado con la garantía de que los beneficiarios fundamentalmente de esta reforma serán los auténticos propietarios de estos bienes naturales que son fundamentalmente los ejidos y las comunidades indígenas del país. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Diputada, muchas gracias. Se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos para hablar en contra, al diputado Mario di Costanzo Armenta. Aprovechamos para saludar a estudiantes del Telebachillerato Lindavista, municipio José Azueta, de Veracruz, invitados por nuestro compañero diputado Rafael Rodríguez González. Bienvenidos.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Gracias, señor diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Bonifacio Herrera Rivera: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto, con las modificaciones citadas.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular con las modificaciones aceptadas. (Votación)
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Compañeros diputados, para mayor claridad, lo que estamos votando en este momento es el dictamen modificado por la comisión, de tal suerte que no se ventiló como reserva sino modificación al dictamen y es lo que la Secretaría, por acuerdo de la Presidencia ha presentado a discusión, etapa que se ha concluido y estamos votando el dictamen modificado. Se entregó a cada uno de los diputados, si usted no lo tuviere, le pediría a la Secretaría General que le acerque un tanto de cada una de las modificaciones que se presentaron. Compañero diputado, estamos en votación.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema de votación electrónica. Señor presidente, se han emitido un total de 298 votos en pro, 23 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 298 votos el proyecto de decreto que adiciona un capítulo 4 que se denominará: establecimiento y manejo de las concesiones marinas para la restauración. Artículo 2 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Instruyo a la Secretaría dé cuenta del artículo 93 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su venia, presidente. Artículo 93. 1. El proyecto aprobado antes de que se remita a la Cámara de Senadores, al titular del Poder Ejecutivo federal o a las legislaturas de los estados no podrá modificarse salvo para hacer las correcciones que demanden el buen uso del lenguaje y la claridad de las leyes o decretos. Dichas modificaciones no podrán cambiar o variar el sentido de lo aprobado y deberán ser ordenadas por la Mesa Directiva. Las modificaciones sólo las podrá realizar la comisión que dictamina en un plazo de 5 días a partir de su aprobación. En el caso de que sean varias las comisiones encargadas de presentar el dictamen será la primera en el turno la indicada para elaborar las correcciones. Las modificaciones realizadas al proyecto deberán publicarse en la Gaceta. 2. Si uno o varios integrantes de la comisión o comisiones dictaminadoras discrepan de la mayoría en cuanto a las correcciones introducidas al proyecto, lo comunicará al presidente para que éste someta tales correcciones a la votación del pleno. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. En consecuencia se instruye a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que de conformidad con el artículo 93 del Reglamento armonice la correcta redacción del proyecto de decreto. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En los términos del Reglamento se ha inscrito para fundamentar el dictamen, a nombre de la comisión, el diputado Juan Pablo Escobar Martínez y tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. En los términos del artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la lista de oradores que se han registrado es la siguiente Para hablar en contra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia; para hablar a favor, la diputada María Dina Herrera Soto, el diputado Alejandro Carabias Icaza y el diputado Oscar Saúl Castillo Andrade. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra la compañera diputada Dina Herrera Soto, para hablar a favor del dictamen, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Óscar Saúl Castillo Andrade, para hablar a favor del dictamen, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, y se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a los invitados del estado de Querétaro, del municipio de San Juan del Río y de Querétaro, invitados de la compañera diputada Sandra Ugalde Basaldúa. Sean bienvenidos a la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 317 votos en pro, 6 votos en contra, cero abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 317 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 58 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Antes de proceder a desahogar unas comunicaciones que han llegado a esta Mesa Directiva, de parte de la Junta de Coordinación Política, vamos a solicitar al personal de apoyo dé sonido en la curul del diputado Pompa y después en la del diputado Jaime Cárdenas.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Nada más para preguntar. Me preocupa el tema que se trató ahorita de los braceros. Quiero saber qué resultado tuvo la petición del presidente de someterlo a consideración de la Junta de Coordinación Política. Creo que es un tema de suma importancia discutirlo el día de hoy, más con el arrebato de mi compañero y paisano de Sonora, que incluso hasta a Fox se llevó entre las patas diciéndole que era un rata. Yo sí quisiera, presidente, preguntarle a través de la Mesa Directiva, si vamos o no vamos a discutir un tema, le repito, de la más grande relevancia. De nueva cuenta tenemos a un presidente de la república que se convierte en asesor, en coordinador de una campaña y en delincuente electoral, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Jaime Cárdenas y después del diputado Flores Rico.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido que el diputado Pompa, para hacer esta pregunta, que qué había ocurrido con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para proponer el tema de los braceros al conocimiento del pleno. También, presidente, para hacer un comentario respecto al dictamen si es que lo vemos el día de hoy, que se va a tratar a continuación. Es un dictamen que propone modificar, reformar los artículos 47 y 200 Bis, de la Ley General de Salud, pero contiene una fe de erratas, presidente, que en realidad modifica todo el dictamen. Yo sí quiero suplicarle al pleno, como ya había hecho, y a la Mesa Directiva, como ya había hecho mi compañero Mario di Costanzo, que si las comisiones no tienen consensuados debidamente los proyectos no los presenten así al pleno de la Cámara. Aquí están proponiendo una modificación con un transitorio y me informan que también hay una reserva, pero la fe de erratas que están proponiendo, por ejemplo, no es auténticamente una fe de erratas en los términos del Reglamento, sino es una modificación al proyecto de dictamen, y además se propone una reserva. Yo creo que hay que tener más respeto hacia el pleno y las comisiones no proponer proyectos de dictámenes que no estén debidamente atendidos ni acabados. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias. Sonido en la curul del diputado Flores Rico, después del diputado Mario di Costanzo y finalmente del diputado Fernández Noroña, y enseguida se instruye a la Secretaría iniciemos con el desahogo de las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, no sin antes escuchar al presidente de la misma, el diputado Armando Ríos Piter.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): Gracias, señor presidente. Como seguramente usted ya sabe, muchos de los diputados aquí presentes ya lo sabemos, hace unos momentos o hace un rato el señor presidente Calderón ha anunciado en Los Pinos otra más de sus incidencias, ahora con la novedad de que ha autorizado y va a echar a andar en los próximos días un supuesto programa denominado Compu Apoyo, por medio del cual según esto va a ser un programa que beneficie a un millón 700 mil -dicen ahí- nuevos hogares, con la adjudicación de apoyos por mil pesos y créditos hasta por 3 mil 500 pesos, incluyendo 300 pesos para pago de Internet y para la compra de equipo de Internet, de cómputo, supuestamente basados en un fondo de garantía hacia el Fonacot y con recursos que deduce asignados actualmente en el Conacyt. Es decir, estamos de nueva cuenta ante un esquema de injerencia indebida, abusiva, verdaderamente lamentable del Ejecutivo, trapera -pudiéramos decir- en el proceso electoral, dado que el programa se establece por unos meses, de crédito por tres meses, el inicio la semana que entra, como una ocurrencia súbita el presidente de la República, de pronto, apegarse a reducir, a como dé lugar y de inmediato, la brecha digital. En atención a que ya hay otros antecedentes, como ya se vio en la mañana, del asunto de los ex braceros, denunciado por la compañera diputada Hilaria Domínguez, hemos pedido a la Junta de Coordinación para que haga con esta Mesa la posibilidad de discutir este tema, entendiendo también que las urgencias y las necesidades ya programadas de esta asamblea de desarrollar la agenda, hemos pedido que el próximo jueves que se inicie la sesión con la discusión de estos temas, el próximo jueves, tanto del exceso de abuso de comunicación social de la Presidencia con el tema de los ex braceros como con la explicación aparentemente electoral y, por lo visto así es, del uso de estos presupuestales que implican, según se nos informan, 8 mil 160 millones de pesos. Queremos que sea usted partícipe de este acuerdo. Ojalá que lo ratifique la presidencia de la propia Junta de Coordinación, pero no queremos dejar pasar la ocasión, señor presidente, de denunciar nuestra irritación, nuestra molestia y nuestra profunda indignación ante lo que es evidentemente una injerencia más del presidente de la República en el proceso electoral que los mexicanos merecen: democrático, limpio, imparcial y de Estado. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Di Costanzo, el diputado Fernández Noroña después y la ha solicitado el presidente de la Junta de Coordinación, el diputado Armando Ríos Piter. Solicito al personal de apoyo que tome nota de algunas diputadas y diputados que están levantando la mano.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): En el mismo sentido me sumo a las peticiones de otros legisladores que han solicitado incluir como una prioridad en la agenda política estas intromisiones al proceso electoral por parte de Felipe Calderón. Pero no sólo eso, presidente, yo propondría que como conclusión de esta agenda política, que ojalá y se tenga el jueves a primera hora, se derive la presentación de una queja formal de la Cámara de Diputados ante el IFE contra Felipe Calderón. Si no, otra vez va a ser un diálogo estéril, va a ser el derecho de pataleo y Felipe Calderón va a seguir inmiscuyéndose en el proceso electoral. Es decir, que si va a haber agenda política que tenga una conclusión y que esa conclusión sea la denuncia formal de la Cámara de Diputados ante el Instituto Federal Electoral por la actuación de Felipe Calderón.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Está solicitando la palabra también el diputado Agustín Guerrero, el diputado Emilio Serrano y el diputado Vidal Llerenas. Le consulto al presidente de la Junta de Coordinación si desea hacer uso de la palabra al final de los que están solicitándola. Muchas gracias. Sonido entonces en la curul del diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Mire, el tema que compañeros del PRI están poniendo en el pleno es un tema que no acepta demora. Yo los oigo muy indignados y acto seguido dicen que se discuta hasta el jueves. Y luego el miércoles en la noche su líder va a ir con Calderón y les van a dar instrucciones de que no debatan nuevamente. Entonces, el jueves vendremos otra vez a vernos solamente la cara. A mí me parece que ya es inaceptable la intromisión de Calderón en el proceso electoral. Aquí hay compañeros que han planteado que esperan que sea un estadista, pero Calderón no puede ser lo que no ha sido nunca, es un vulgar usurpador, es un tipo faccioso, desleal a principios y personas como su propio padre político, Castillo Peraza lo definió. Es un tipo que hará todo lo posible para que ni Andrés Manuel López Obrador, ni Peña Nieto lleguen a la Presidencia de la República. Se valdrá de todas las maneras legales e ilegales para mantener la Presidencia en manos del Partido Acción Nacional. Está dando todas las señales de ello y me parece que es ya necesario que esta soberanía asuma su responsabilidad y pare esta intromisión ilegal de Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, que además es demagógica. Son 200 millones de pesos pero le da a la Unión Europea 14 mil millones de dólares. O sea, tiene más preocupación por los países europeos que por su propio pueblo. Y la pregunta es, mientras los candidatos a la Presidencia están en una cuarentena obligada de una determinación absurda del Instituto Federal Electoral Calderón aprovechará cada uno de esos cuarenta días para seguir poniendo en la agenda nacional los temas que quiera, los planteamientos que quiera, el proselitismo que le venga en gana, y esta soberanía está siendo absolutamente omisa. Así es que me opongo a que se debata el jueves, exijo que se debata hoy y además exijo que se debata que haya rectificación de hechos y que se extirpe, termino con ello, la absurda práctica de que alguien puede subir a tribuna a decir lo que quiera del diputado o diputada que quiera y no puede el aludido subir a tribuna a responder a los señalamientos y muchas veces a insolencias de algunos compañeros. Así es que solicito, diputado presidente, que el tema se debata hoy mismo, sin demora, con absoluta seriedad y libertad.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Agustín Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. En este asunto de excesos, de ilegalidades por parte del titular del Ejecutivo federal no es la primera vez que escucho que el PRI o que algunos priistas se muestran muy indignados, y la indignación pues les dura 12 horas. Y creo que no debería de prestarse la Cámara de Diputados a berrinches de momento, a berrinches de ocasión, porque les decía la vez pasada que estábamos discutiendo algo similar, con relación a una reunión que se tuvo con los consejeros de Banamex, que lo que no se valía era venir, plantear el tema en la Cámara, en el pleno, y luego en el momento del debate escurrir el bulto y quedarse colgados de la brocha, y creo que hoy podría ocurrir lo mismo. ¿Qué nos garantiza que si se programa para el jueves en la agenda política este tema no los inviten a cenar hoy en la noche o mañana en la noche, y el jueves empiece a hablar de otras cosas? ¿Qué garantía hay de eso? Ninguna, ninguna. Nosotros les decíamos que los únicos que le creen a Calderón cada vez que los mandan a platicar son ellos. Llegan muy gallitos y al otro día como si no hubiera pasado nada. Y si efectivamente están indignados, que creo que debería ser ese sentimiento por lo menos ahora real, hay que abrir el debate de una vez. De una vez, así con los elementos que tenemos. En el caso del PRD nosotros presentamos una denuncia hace dos semanas, la semana pasada fuimos a ratificarla prácticamente con el aval de todo el Grupo Parlamentario del PRD y le estamos dando seguimiento. Y creemos que estos elementos que ahora se están pendiendo sobre la mesa pueden ser pruebas supervenientes al delito de intromisión en el proceso electoral por parte de Felipe Calderón. Entonces, creo que si el PRI efectivamente está en ese ánimo de abrir el debate debería sumarse, debería sumar las pruebas que tiene, los elementos que tiene como pruebas supervenientes en la denuncia que ya tenemos presentada, si es de a de veras. Si es nada más para cacarear cosas y luego irse a reunir a ver qué le sacan a Felipe Calderón nosotros no nos vamos a prestar a eso. Entonces, más bien, los invitamos a dos cosas: a que el debate sea ahorita –uno– y –dos– a que estos elementos se sumen en la denuncia como pruebas supervenientes en la misma. Gracias, diputado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Después de escuchar al diputado Martel, sonido en la curul del diputado Emilio Serrano, por favor.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. En primer lugar, yo creo que ya es tiempo, y de una vez por todas, de decir que la fracción parlamentaria del PRI no cambia de opinión con los días ni cambia de opinión por las reuniones. Somos un partido que cree en el diálogo entre poderes y que cree en el diálogo político y vamos a seguir en él. Si nuestro presidente de partido, dialoga o no con el Ejecutivo, jamás nosotros podremos decir nada en contra de eso. Pero se dijo aquí y se aclara: hubo y hay una presunción de que el Ejecutivo pudo haber violado la ley cuando menos en dos presuntos ilícitos. Uno de ellos, en la utilización de recursos públicos para levantar encuestas. Otro de ellos, en la intromisión en el proceso electoral. Eso, señores, también más que producto de exaltaciones verbales, se debe de hacer conforme a la ley; y lo dijo nuestro representante ante el Instituto Federal Electoral, Sebastián Lerdo de Tejada y mostró los documentos porque nos fuimos nosotros por el camino legal en cuanto a esta presunción de comisión de delitos. Segunda cuestión que es importante señalarla. No vamos a permitir, como poder, que exista la tentación del Ejecutivo de seguir influyendo o tratar de influir en el proceso electoral. Hoy, nuevamente, tenemos la impresión –por lo que se hizo el día de hoy- de que vuelve el Ejecutivo federal a aprovechar su posición para, presumiblemente, satisfacer demandas –que nos parece que son dádivas- pensando que la ciudadanía tomará esto no como parte de lo que es. Lo que se les está dando son recursos del pueblo; no son dádivas del Ejecutivo federal, que sigue siendo y actuando –como lo ha hecho muchas veces-, nosotros decimos, pareciese que como jefe de campaña y no como Jefe de Estado ni como jefe de las instituciones nacionales. El debate como la semana pasada, bienvenido. Debate no es denostación. El debate sobre los argumentos para ver si violó o no la ley, bienvenido; pero no para faltar al respeto entre poderes. Nosotros creemos que la izquierda de este país está y debe estar tan indignada como nosotros, porque sí, creo yo en lo personal que –como aquí se afirmó categóricamente–, el Ejecutivo no va a tratar de dejar de intervenir en el proceso electoral, de diferentes maneras. Va a tratar de conservar a su partido en el poder y ene so lo único que debemos de luchar es por una alianza que le dé a la ciudadanía la única facultad que tiene de gobernar a sus gobernantes como es su obligación. Sí al debate político, hoy y cuando lo proponga la Junta de Coordinación Política y si a la no intromisión del Ejecutivo en los procesos electorales. Eso es lo que mi bancada quiere reafirmar concretamente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Emilio Serrano, por favor.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Pues ya empezó el debate, ya estamos en el debate. Creo que el Ejecutivo federal no solamente se ha excedido en el proceso electoral. Hace unas semanas cuando esta soberanía aprobó un recurso para los damnificados de Chihuahua, de la zona tarahumara, salieron unos spots diciendo que el presidente había dado cierta cantidad de millones de pesos. Entonces eso no es cierto. Yo creo que sí debemos de ponerle un alto ya al Ejecutivo federal y no es a través del IFE, hay que presentar la denuncia en la Fepade. Ahí es donde se presentan las denuncias. Y la otra, compañeras, compañeros diputados, mientras no haya un escarmiento, van a continuar las violaciones a la ley. Vicente Fox violó la ley y no pasó absolutamente nada; se multó a su partido, pero ahora va a seguir violando la ley Felipe Calderón. Hay que hacerle juicio político en esta Cámara de Diputados, para que sirva de escarmiento a los presidentes y no violen más la ley.
El Presidente diputado Jesús Maria Rodríguez Hernández: NA