carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, la minuta que está a nuestra consideración y que fue aprobada en la Comisión de Igualdad de Género, tiene como principal objetivo unificar en nuestra legislación el nombre del programa conocido como Proigualdad. La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres mandata la creación de un programa nacional para la igualdad entre hombres y mujeres, como uno de los principales instrumentos de la política en materia de igualdad. La ley establece que este programa es propuesto por el Instituto Nacional de las Mujeres, y toma en cuenta las necesidades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, así como las particularidades de la desigualdad en cada región. Necesariamente debe integrarse al Plan Nacional de Desarrollo, así como a los programas sectoriales, institucionales y especiales a que se refiere la Ley de Planeación. Para la evaluación del Proigualdad, se establece que en los informes anuales del Ejecutivo federal deben contener el estado que guarda la ejecución del programa, así como las acciones que se implementan para el cumplimiento de la ley. Como vemos, este programa es piedra angular para la ejecución de las acciones que garantizan el logro de la igualdad sustantiva en nuestro país. Por otro lado, dentro de las atribuciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres se encuentra proponer, dentro del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación Contra las Mujeres, así como evaluar su ejecución periódica y sistemáticamente. En este sentido, el 30 de agosto del 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto mediante el cual se aprueba el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación Contra las Mujeres 2013-2018 que hasta la fecha es el compromiso más amplio asumido por un gobierno para incorporar en la planeación y programa nacional las necesidades de las mujeres y las acciones que permitan el ejercicio de sus derechos. A pesar de que tanto para la Ley General para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres como para la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres el programa se refiere y abrevia como Proigualdad, es necesario, a fin de no dejar especulaciones y lagunas en la legislación, precisar en la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres el nombre de Programa Nacional para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres. Atentos a nuestra atribución, en el Grupo Parlamentario Nueva Alianza consideramos positiva la modificación debido a la importante función del Proigualdad para garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en nuestro país. Por lo tanto, nuestro voto será a favor. Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted don Fernando Bribiesca Sahagún. Saludamos, en nombre del diputado Marcos Aguilar Vega, a vecinos, ciudadanos, ciudadanas de Querétaro y de la Universidad Inter. Sean bienvenidos. Gracias por su visita. Tiene la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciudadano, para fijar la postura de su Grupo Parlamentario.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señor Presidente. En México y el mundo la igualdad se debe traducir en oportunidades reales y efectivas para aspirar a un trabajo digno, tener acceso a la educación, a servicios de salud y de seguridad, a competir por puestos o cargos de representación popular, a gozar de la libertad para elegir pareja, a decidir cómo y cuándo formar una familia y principalmente a participar en los asuntos de nuestras comunidades, organizaciones y partidos políticos para poder alcanzar la superación en los ámbitos personales y profesionales. Sabemos que ha habido avances a través de los años y de arduos esfuerzos. Podemos presenciar una menor desigualdad de género, cada vez son más las mujeres que aspiran y logran puestos que antes sólo podrían haber sido ocupados por hombres. La mujer no sólo se ha ido incorporando a la gran esfera laboral, sino que actualmente es un gran engranaje esencial para el funcionamiento dentro de la sociedad. Sabemos que aún falta mucho camino por recorrer para llegar a una plenitud igualitaria, pero estamos conscientes que es posible, ya que varios países como Islandia, Finlandia, Noruega, Suecia y Nicaragua, por mencionar algunos, han podido disminuir la brecha de género. No es de extrañar que la base fundamental para que se cumpla con este objetivo es contar con leyes que fomenten la igualdad de género, que protejan tanto a hombres como a mujeres, no podemos dar paso a la libre interpretación. Tenemos que ser claros y concretos en la expedición de normas para poder brindar el apoyo debido. Debemos crear legislaciones que fomenten el libre desarrollo de la mujer para así lograr respaldar su empoderamiento dentro de los diferentes roles que desempeñen las áreas en las que se desenvuelve socialmente hablando, velar por la igualdad de los derechos de oportunidades y responsabilidades promoviendo la óptima distribución de papeles en la sociedad, y con eso evitar que estén relegadas solamente a lo privado y abrir el campo para que participen de igual manera en lo público. Lo que la presente reforma busca es homogenizar los términos en que la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres y la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres se refieren al programa conocido como Proigualdad para quedar como un programa nacional para la igualdad entre mujeres y hombres. Por lo anterior, nos pronunciamos a favor de la presente reforma para unificar el nombre del programa Proigualdad, ahora Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, esto para contribuir a la eliminación y la discriminación contra las mujeres y promover la equidad de género. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Fabiola Valencia Ramírez. Tiene el uso de la palabra, para fijar la postura del PRD, la diputada Joaquina Navarrete Contreras.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Navarrete Contreras. Y como lo ha pedido, se inserta íntegro el documento en el Diario de los Debates. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRI tiene la palabra la diputada Rocío García Olmedo. Adelante, por favor.
La diputada María del Rocío García Olmedo: Muy buenas tardes, diputados, diputadas. Con el permiso de la Presidencia. Es una realidad primaria, las mujeres hemos alcanzado avances significativos en los ámbitos económico, político y social. Sin embargo, estos avances se han dado de forma paulatina y no siempre a la velocidad que lo demanda la dinámica social de nuestro país. En el año 74 se efectuó una reforma a la Carta Magna para establecer que el varón y la mujer son iguales ante la ley, lo cual marcó el inicio de las acciones tendientes a eliminar cualquier práctica de discriminación por motivos de género. A partir de esta reforma constitucional se aprobaron diversas reformas jurídicas a las leyes secundarias, así como la creación de mecanismos e instituciones públicas tendientes a reconocer plenamente los derechos de las mujeres. Un claro ejemplo de ello fue la presentación, discusión y aprobación, en el año 2001 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, en la cual se establecieron las normas jurídicas de observancia general en materia de equidad de género e igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres. De ella se desprende que corresponde a dicha institución dirigir la política nacional para lograr la igualdad de oportunidades de manera institucional y transversal de la perspectiva de género en las acciones del Estado mexicano. En el año 2006 se emitió la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que tiene por objeto regular y garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres, proponiendo los lineamientos y mecanismos institucionales necesarios con el objeto de promover el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra la discriminación basada en el sexo. Ambas leyes contienen dentro de sus disposiciones normas dirigidas a llevar una adecuada política nacional en materia de igualdad, a través de diversos instrumentos dentro de los que se incluyen los programas. Sin embargo, es pertinente homologar el nombre del programa que se indica en ambas leyes. Por ello, las legisladoras, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI votaremos a favor del dictamen que reforma las fracciones VI, VII y XXIII del artículo 7 y I del artículo 26, la denominación del capítulo séptimo, el artículo 28 y el segundo párrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, a efecto de modificar el nombre del programa social para que la denominación sea Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que tiene como objeto disminuir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. De esta manera se dará certeza y seguridad jurídica en la aplicación de las normas, homologando las leyes en la materia, evitando cualquier laguna jurídica que pudiera interferir en garantizar los derechos de las mujeres y evitar que las diferencias de género sean causa de desigualdad, exclusión o discriminación. Por ello, diputados y diputadas, les pedimos su voto a favor. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada García Olmedo. Para la discusión en lo general y para hablar en pro del dictamen, tiene el uso de la palabra la diputada Gloria Bautista Cuevas, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Gloria Bautista.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En atención a que ha concluido la lista de oradoras y de oradores, y de que no se ha reservado artículo alguno para la discusión en lo particular, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto, ciudadana secretaria.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Háganse los avisos a que se refieren el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputados que faltan, secretaria, de viva voz por favor.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? De viva voz, diputados.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 388 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado por unanimidad 388 votos, el proyecto de decreto que reforma las fracciones VI, VII, y XXIII del artículo 7; la fracción I del artículo 26; la denominación del Capítulo VII; el artículo 28 y el segundo párrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. Se devuelve al Senado de la República para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En los términos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1453 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 4 de noviembre del año 2014, a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Pido a la Secretaría, haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 287 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que es encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a consideración y a discusión el acta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibió del diputado Fernando Belaunzarán Méndez, oficio por el que solicita se retire de los registros de la Comisión de Salud la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para el Control de la Cannabis y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada el 12 de mayo de 2014. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios. Permítame, secretario. ¿Con qué objeto, señora diputada Ricalde? Ahí tiene sonido.
La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña (desde la curul): Gracias, señor presidente. Nuevamente vengo a este honorable pleno a tomar la palabra. El pasado fin de semana, el gobernador del estado de Quintana Roo, Roberto Borge, reinició su práctica común de violencia política. Queda claro que los mandatos judiciales para él son letra muerta. Que se puede burlar de las autoridades judiciales y que tristemente no pasa nada. Por cada acción, como la que estoy realizando en este momento, los ataques de él son más absurdos, se atreve a difamar, clonar, hacer fotomontajes y a violar la orden de un juez. Estas revistas, que son de su autoría y que las muestro y las traigo aquí, señor presidente, para que el pleno las vea, son precisamente los ataques que él hace a la oposición. Afirmo que son de su autoría porque tengo los mensajes de su celular, donde él se ufana de ser quien redacta los textos de esta revista. La revista se llama La Razón, no trae director, todo dice redacción, no puede hacerse una denuncia formal por lo mismo, porque es un acto cobarde. Y, desde luego, esto es lo que él utiliza para promocionarse y por dentro para atacar a la oposición. De nueva cuenta tapizó —como él dice— el estado de Quintana Roo. Como pueden ver, el dinero público lo utiliza para atacar y difamar a todos aquellos que nos oponemos a su forma de gobierno y aquí está la prueba. Un mensaje final, señor presidente, felicito a las autoridades federales por la aprehensión de la pareja imperial de Iguala. Y les pregunto, ¿cuándo detendrán las acciones de Roberto Borge? Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada, quedan registradas sus palabras en el Diario de los Debates. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, por el que comunica que la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, aceptó la solicitud de la licenciada Leticia Araceli Salas Torres, para separarse del cargo como titular del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y por el que nombra al ciudadano David Ruiz Ascencio, como encargado del despacho de la Dirección General del Canal de Televisión del Congreso. Es cuanto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, por el que informa que aprobó dictamen por el que expresa su conformidad con el acuerdo de la Cámara de Diputados que desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 180, 184 y 200 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De enterado. Queda concluido el proceso legislativo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Comisión Federal de Competencia Económica, con el que remite el Tercer Informe Trimestral 2014, correspondiente al periodo del 1 de julio al 30 de septiembre de 2014. Es cuanto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio del Instituto Nacional de las Mujeres, con el que remite el tercer informe de resultados, así como los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al tercer trimestre de 2014. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las Comisiones de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame, secretario. Diputado Zamora, ¿con qué objeto?
El diputado Alfredo Zamora García (desde la curul): Sí, muchas gracias, presidente. Para manifestar mi preocupación e inconformidad con las resoluciones emitidas por la Suprema Corte de Justicia en relación al tema de las consultas ciudadanas. Me parece que es desafortunado que la Corte haya resuelto que todas no reunían los requisitos. Y que se le niegue a la ciudadanía la participación directa en la toma de decisiones que le afectan. Me parece que hay ministros de la Suprema Corte que al parecer, o pareciera que les está faltando capacidad, les está faltando sensibilidad y les está faltando una adecuada interpretación de la norma. También creo que en base a ello la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores debiéramos revisar esta ley, a efecto de que estas propuestas que de por sí, el porcentaje que se solicita, precisamente para que pasen a consulta ciudadana es alto, pues no quede un trabajo tirado, porque una mala interpretación no permita que la ciudadanía participe. Por ello creo yo que la propuesta del diputado Fernando Doval, de hacer una modificación, incluso, ir más allá, que ya no sea la Corte la que defina si va a la consulta o no, sino que prácticamente sean los ciudadanos, al momento de juntar las firmas que los porcentajes de la ley establecen, que se dé esta oportunidad. Porque necesitamos que la ciudadanía participe en esta clase de decisiones. Y finalmente, también solidarizarme con la preocupación de lo que está siendo objeto la diputada Alicia Ricalde. Ojalá que el gobernador deje de señalar o de hacer este tipo de actos que denigran a la mujer, pero especialmente también, que denigran a la política. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Queda debidamente registrada su participación, señor diputado Zamora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Señor Fernando Belaunzarán, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Sí, gracias, presidente. El día de ayer, hoy amanecimos con la noticia, desde ayer lo supimos, asesinaron a un general del Ejército, otra vez, ahí en Nuevo León. Hace poco tres estudiantes norteamericanos y un mexicano fueron abordados por una policía de élite en Matamoros y aparecieron muertos. Son problemas muy graves. La liebre puede saltar en cualquier lado, presidente. Y yo no voy a pedir la renuncia de ningún gobernador, de ningún presidente municipal, eso se los dejo a otros; yo quiero invitar a mis compañeros a que veamos por encima de las urnas y entendamos la magnitud del problema. Lo quiero decir con todas sus letras, si no atendemos la política de drogas, cualquier cosa que se haga en materia de seguridad será simplemente una remozada, un asunto de fachada. En el centro, en el corazón de la crisis de seguridad que vivimos está la fallida guerra contra las drogas; lo dijo hace poco por cierto, en una gran entrevista el filósofo Fernando Savater, pero no se necesita ser filósofo español para darse cuenta de eso. Está en nuestra experiencia el fracaso rotundo de la guerra contra las drogas y si no atendemos ese problema, no vamos a resolver el problema de la seguridad, no vamos a llegar a fondo, aunque no niego que haya algunas medidas importantes que se pueden tomar. En ese caso tenemos que seguir muy de cerca las elecciones o los referéndums que se están dando hoy en la Unión Americana. Los estados de Oregón, de Alaska y la capital de Estados Unidos, Washington, DC están hoy llevando referéndums sobre la regulación de la mariguana recreativa. Hay un cambio en el modelo, hay un cambio en el mundo y México debiera verlo como una oportunidad para cambiar el modelo en la política de drogas. Termino como un breve comentario. Lamentables las declaraciones del nuevo comisionado nacional contra las adicciones, Manuel Mondragón. Verdaderamente no ofrece nada nuevo, lo que nos dice es que van a insistir con la misma política que ha fracasado; esto que dijo de que no quiere ver un país mariguanero, parece de la madres superioras de las carmelitas descalzas, porque, qué lástima que haya estado al frente de la seguridad pública no sepa que México es el segundo productor de mariguana en el mundo a pesar de la prohibición, porque la prohibición no resuelve el problema, hace todo más complicado. Termino con eso, y ojalá en la sesión cuando discutamos el problema de seguridad haya oportunidad de ampliarlo, pero no quería que se nos pasara el observar lo que está pasando en los referéndums en esos tres estados de la Unión Americana y nos da la oportunidad, insisto, de cambiar; porque el campeón del prohibicionismo está cambiando y ahora resulta que somos más papistas que el Papa. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Queda debidamente registrada su intervención, señor diputado Belaunzarán. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite los informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al tercer trimestre de 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite el informe anual 2013 de la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradica los delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a la Víctimas de estos Delitos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos y a la Comisión Especial de Lucha contra la trata de personas para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Comisión Especial de Seguimiento a las investigaciones relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero a alumnos de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos, con el que remite el resumen de actividades.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas del Congreso de la Unión con el que remite los lineamientos de trabajo.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción IX del artículo 25 y se adicionan los artículos 47 Bis y 47 Ter, a la Ley de Coordinación Fiscal.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Oficio del Congreso del Estado de Quintana Roo, con el que remite la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2o., y 3o., de la Ley del Sistema de Horarios, en los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Oficio de la Cámara de Senadores con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga el numeral seis, inciso b), fracción I, del artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentado por el senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules los siguientes dictámenes. De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las leyes de Desarrollo Rural Sustentable, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, Federal de Derechos, General de Asentamientos Humanos y General de Salud. De la Comisión de Protección Civil con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 4o de la Ley General de Protección Civil. De la Comisión de Pesca con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables en materia de inspección y vigilancia. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto que reforma la fracción II Bis del artículo 64 de la Ley General de Salud en materia de bancos de leche. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 64 de la Ley General de Salud. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la fracción II, la fracción V y se adiciona el inciso m) a la fracción I de los incisos a), b) y c) a la fracción V del artículo 4o de la Ley de Asistencia Social. De la Comisión de Salud con proyecto de decreto que reforma el artículo 157 Bis de la Ley General de Salud. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De conformidad con lo que establece el artículo 87 de Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Para fundamental el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, por la Comisión, el diputado Alfonso Inzunza Montoya.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Inzunza.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Están en la lista para hablar, por las distintas fracciones parlamentarias, el diputado Rubén Benjamín Félix, de Nueva Alianza; el diputado Héctor Hugo Roblero, del PT; el diputado Juan Luis Martínez, de Movimiento Ciudadano; el diputado Rubén Acosta, del Partido Verde; la diputada Saraí Larisa León Montero, del PRD; y el diputado Arturo de la Rosa Escalante. Y le damos la palabra al señor diputado Rubén Benjamín Félix. Tiene usted la palabra, señor diputado.
El diputado Rubén Benjamín Félix Hays: Muchas gracias, presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, recientemente hemos aprobado distintos dictámenes que tienen que ver con el tema de fortalecer la industria pesquera en el país. El impuso que se pretende dar a esta actividad ha sido sustentado en diversas ocasiones, y este caso no es la excepción. El dictamen que se presenta pretende adecuar el marco normativo mediante una reforma al segundo párrafo del artículo 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. La reforma busca dar más importancia a la participación del Instituto Nacional de Pesca, para permitir la actividad pesquera de fomento en el caso de los científicos, técnicos e instituciones e investigación de extranjeros. El Inapesca es la única institución mexicana de investigación pesquera con cobertura nacional y en permanente contacto con el sector pesquero y sus problemas de desarrollo y administración, razón por la cual resulta fundamental su incorporación a los estudios que se realicen en colaboración con el extranjero. Como un órgano público descentralizado, sectorizado, la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, es conveniente que el Instituto tenga una participación en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, para fomentar el desarrollo científico de la explotación pesquera del país. En Nueva Alianza pensamos y hemos sido consecuentes con esta perspectiva, que impulsar la ciencia y tecnología constituye un motor de desarrollo y crecimiento de las naciones. En este sentido consideramos conveniente que la Ley se adecue a las circunstancias del avance tecnológico mundial, y de la mano de la Secretaría de Relaciones Exteriores se dé un mayor impulso al fomento científico en la materia. El Inapesca realiza un gran número de actividades científicas enfocadas al desarrollo de la industria pesquera y a la acuacultura, por lo que resulta indispensable que estas experiencias sean compartidas en torno de colaboración internacional, a fin de contribuir con el crecimiento de la industria. La coordinación e investigación con otros países es una manera de contribuir a disminuir los daños de la sobreexplotación de ciertas especies y puede fomentar la diversificación de la producción nacional. Asimismo, estamos ciertos que compartir las experiencias, conocimientos y tecnología en materia pesquera de otros países es la mejor manera de dar un impulso al avance de nuevas metodologías para un mayor crecimiento de la industria. Por estos motivos nos manifestamos a favor del dictamen de la Comisión que preside mi amigo Alfonso Inzunza –felicidades- esperando que la labor que hemos venido realizando en cuanto al perfeccionamiento del marco normativo tenga eco en lo que más nos importa, que es precisamente el crecimiento del país mediante el desarrollo de las comunidades que se dedican a esta labor, que puede conseguir abatir el problema de abastecimiento alimentario de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Rubén Félix. Tiene ahora la palabra el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partido del Trabajo. Hugo Roblero, del Partido del Trabajo, ¿renuncia usted a su turno?
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Roblero Gordillo. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Luis Martínez Martínez, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Juan Luis Martínez Martínez. Quiero aprovechar y saludar la presencia de niños, de niñas de las escuelas primarias Revolución, de la escuela primaria Nicolás Bravo, de la Heriberto Enríquez y de la Sor Juana, también escuela primaria Sor Juana Inés de la Cruz. Sean bienvenidos, sean bienvenidas niños, niñas. Y además saludamos con aprecio a los docentes, a las maestras, a los maestros que les acompañan. Han sido invitados por la diputada Irazema González Martínez, todos de Naucalpan de Juárez, del estado de México. Gracias por su visita. Tiene el uso de la palabra, el diputado Rubén Acosta Montoya, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, señor diputado.
El diputado Rubén Acosta Montoya: Gracias, presidente. La comunidad mundial se enfrenta a diferentes retos, entre estos se encuentra la alimentación y la nutrición de la población que cada vez es más creciente. Es importante mencionar que el pescado y los productos pesqueros están entre los productos alimenticios más comercializados a nivel mundial. Si bien es cierto que la producción de la pesca de captura se mantiene estable y la producción acuícola sigue creciendo, no podemos bajar guardia y es que la contribución de la pesca y la acuacultura, la seguridad alimentaria se ven limitadas por una serie de problemas, entre ellos cabe destacar la mala gobernanza, la deficiencia de los regímenes de ordenación pesquera, los conflictos por la utilización de los recursos naturales y el uso intensivo de prácticas pesqueras y acuícolas inadecuadas. Por consiguiente es prioritario asegurar que el bienestar ambiental sea compatible con el bienestar humano a fin de que la prosperidad sostenible a largo plazo sea una realidad para todos. En este sentido se instruyó la pesca de fomento, cuyo propósito es el estudio, desarrollo, repoblación de recursos marinos y por supuesto su hábitat mediante la recolección de ejemplares vivos, permitiendo que un porcentaje se comercialice y el resto se define a proyectos de conservación e investigación. De igual manera, la pesca de fomento permite a los investigadores conocer mejor el recurso y valorar las posibilidades de establecer la pesquería de manera comercial, llevando a cabo investigaciones sobre la ecología, biología, pesquería y comercialización del producto. Por tanto con la finalidad de regular dicha actividad, en el presente dictamen se propone permitir la pesca de fomento, en el caso de científicos, técnicos e instituciones de investigación de extranjeros, la cual se realizará en conjunto y bajo la supervisión del Instituto Nacional de Pesca. Cabe señalar, que el Instituto Nacional de Pesca es la única institución mexicana de investigación pesquera y acuícola, su compromiso con el principio de la pesca responsable le confieren bases científicas sólidas con datos fidedignos para conservar, ordenar y desarrollar la pesca y de esta manera contribuir al cuidado de la biodiversidad, los ecosistemas y el hábitat acuático. Por lo anteriormente expuesto, en el Partido Verde Ecologista de México por supuesto que apoyamos el presente proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, ya que esto beneficiará a la población de nuestro país, a nuestro hábitat y a nuestros recursos naturales en general, ya que esto beneficiará a la población a la que pertenecemos. Gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Rubén Acosta. Tiene el uso de la palabra la diputada Saraí Larisa León Montero, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada León Montero. Tiene la palabra don Arturo De la Rosa Escalante, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para fijar la postura de su grupo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado De la Rosa Escalante. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Alberto Zepeda González para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Francisco Alberto Zepeda González, por su participación.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Honorable asamblea, en razón de que se ha agotado la lista de oradores y que el proyecto de decreto aborda sólo un párrafo de un artículo por ello le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recibir la votación en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a las jóvenes, a los jóvenes de la preparatoria Centro Escolar Quetzal, de Morelia, Michoacán. Les damos la bienvenida en nombre del señor diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Mesa Directiva y paisano de ustedes. Les reconocemos su interés por los temas que aquí se abordan en este Congreso, en esta Cámara. Muchas gracias. Gracias por su visita. El diputado Kamel Athie Flores ha invitado a un grupo de estudiantes del Tecnológico de Cuauhtémoc, Chihuahua, de la capital manzanera dicen, no del país sino del mundo. Sean bienvenidos, muchas gracias también, por su visita.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Señor presidente, se emitieron 364 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Pasa al Senado para los efectos constitucionales correspondientes.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción XI del artículo 40, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Tiene la palabra la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, por la Comisión, para fundamentar el dictamen, ello con apoyo en el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de esta Cámara. Tiene el uso de la palabra, diputada.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias a usted, diputada Mícher, por esta fundamentación. Aprovecho saludar a estudiantes de bachillerato del Instituto Sanjuanense de Estudios Superiores de San Juan del Río, Querétaro, invitados por el diputado José Guadalupe García Ramírez. Bienvenidos.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Ahora está a discusión en lo general y en lo particular el dictamen presentado, y de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados tiene la palabra el diputado Fernando Bribiesca para fijar postura, hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, actualmente la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres dicta que con el fin de promover y procurar la igualdad en la vida civil de ambos corresponde a las autoridades contribuir a un reparto equilibrado de las responsabilidades familiares, reconociendo a los padres el derecho a un permiso y a una prestación por paternidad. Los avances que se han realizado respecto a la licencia de paternidad han permitido que se incluya de manera positiva a los hombres para el goce de este derecho, buscando mayor participación del género masculino en el trabajo de la casa y en las atenciones que se requieren en este proceso. En esta congruencia, la propuesta que analizamos en la Comisión de Igualdad incorpora este derecho en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y permite que se reconozca tanto para padres biológicos como para padres por adopción, de la misma manera, como ya se establece en la Ley Federal del Trabajo y en instrumentos internacionales. Recordemos que la misma ley equipara la fecha de parto a la fecha en que el menor pasa a formar parte del seno de la familia adoptante, por lo que esta licencia servirá como una posibilidad para crear un vínculo afectivo con el menor. En el Grupo Parlamentario Nueva Alianza coincidimos que las familias con hijos adoptivos tienen los mismos derechos que aquellas con hijos naturales, por lo que consideramos fundamental que se precise el concepto de madres y padres por adopción. Además, es obligación para el Poder Legislativo el adecuar la legislación interna de la Convención de los Derechos del Niño y demás instrumentos internacionales, con el fin de garantizar que se brinden a los menores los cuidados necesarios para su sano desarrollo. Por lo anterior y debido a que la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres es la principal herramienta que concentra las acciones, las políticas, los programas y los presupuestos que permiten garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres en todo el territorio nacional nos manifestamos a favor del presente dictamen. Es cuanto, señora presidenta. Muchísimas gracias, compañeros diputados.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, diputado Bribiesca. Ahora, de acuerdo al artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de nuestra Cámara tiene la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, del PT, para fijar postura también, hasta por cinco minutos.
La diputada Loretta Ortíz Ahlf: Con la venia de la presidenta.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Adelante.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, diputada Loretta. Tiene la palabra la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciudadano, para fijar postura hasta por cinco minutos.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señora diputada.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, diputada Valencia. Les damos la bienvenida a estudiantes de distintas carreras y facultades de la Universidad Nacional Autónoma de México. Sean ustedes muy bienvenidos. Son invitados por el diputado Arturo Escobar y Vega. Bienvenidos. Tiene la palabra ahora la diputada María del Rosario Pariente Gavito, del Partido Verde Ecologista de México, para fijar postura, hasta por cinco minutos
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Gracias, diputada Pariente Gavito. Tiene la palabra la diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz, del Partido de la Revolución Democrática, para fijar postura hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, diputada Guzmán Díaz. Damos un saludo a alumnos destacados de la comunidad de Santa María del Monte, en Zinacantepec, así como a padres, maestros y autoridades que los acompañan. Todos ellos invitados por el diputado Gerardo Hernández Tapia, que aquí nos acompaña. Sean todos bienvenidos. Tiene la palabra ahora la diputada María Teresa Jiménez Esquivel, del Partido Acción Nacional, para fijar postura hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, diputada Tere Jiménez. Le damos la palabra ahora a la diputada Claudia Delgadillo González, del Partido Revolucionario Institucional, para fijar postura de su grupo parlamentario, hasta por cinco minutos. Adelante, diputada.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Gracias, diputada Delgadillo. Saludamos a vecinos de la colonia Mesa de Hornos, de aquí del Distrito Federal, invitados por la diputada Martha Lucía Mícher Camarena. Sean ustedes bienvenidos. Saludamos también, con mucho gusto, a miembros de la Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo, de la carrera de Derecho. Estudiantes, bienvenidos, maestros, invitados por nuestro diputado presidente, el diputado Silvano Aureoles Conejo.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Y de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular, los siguientes diputados: la diputada Lorenia Valles Sampedro y el diputado Ricardo Mejía Berdeja. En consecuencia tiene la palabra la diputada Lorenia Valles Sampedro, hasta por tres minutos. Adelante, diputada.
La Presidenta diputada María Beatriz Zavala Peniche: Gracias, diputada. Le otorgamos la palabra ahora al diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidenta. Para señalar y reconocer el trabajo de la Comisión de Igualdad de Género que preside la diputada Martha Lucía Mícher Camarena y legisladoras de los diferentes grupos parlamentarios que han dictaminado esta iniciativa que el de la voz y el diputado Ricardo Monreal Ávila presentamos hace unos meses, con el propósito de avanzar en un reparto equitativo de responsabilidades familiares entre hombres y mujeres y plantear las licencias de paternidad, lo mismo para padres biológicos que para aquellos que sean por adopción. Partimos de la base de que la sociedad y las familias mexicanas han cambiado producto de la realidad social y que hoy no puede haber ningún dejo de discriminación por razón de nacimiento o por razón de adopción. En ese sentido, nos parece que homologar y avanzar en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en este tema es fundamental, y adecuar a su vez esta legislación a lo que dispone la Ley Federal del Trabajo. Por esa razón nosotros, a nombre de mi compañero Monreal y el de la voz, reconocemos el trabajo de la comisión. Hay algunas iniciativas más que hemos presentado sobre estos temas y confiamos en que de aquí al resto de la Legislatura podrán salir. También recuerdo y hago un señalamiento a la Mesa Directiva sobre una iniciativa que también presentamos de reforma constitucional para establecer en el artículo 123 las guarderías para varones. Esto suscitó un debate álgido, un debate profundo en la Comisión de Puntos Constitucionales, y finalmente se dictaminó a favor para la reforma al artículo 123. Sin embargo de manera extraña este dictamen fue congelado indebidamente. En esa reforma estábamos planteando que se reconociera como un derecho constitucional para los varones contar con guarderías y no solamente dejarlo en la legislación secundaria o en los reglamentos del Seguro Social. Por esa razón al mismo tiempo que reconocemos el trabajo de la Comisión de Igualdad de Género, que valoramos este dictamen positivo de nuestra iniciativa, hacemos un recordatorio sobre ese pendiente, sobre las guarderías de varones que todavía está pendiente en esta Legislatura. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se ha agotado la lista de oradores y por eso le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recibir la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde su curul): A favor. La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire. Se emitieron 391 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 391 votos el proyecto de decreto que reforma la fracción X del artículo 40 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al resumen de actividades presentado por la Comisión Especial de seguimiento a las investigaciones relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a los alumnos de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos. Para presentar el informe tiene la palabra el diputado José Guillermo Anaya Llamas, presidente de la comisión, hasta por siete minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Anaya. Damos la bienvenida a los alumnos de la Preparatoria General Nicolás Reyes Alegre, de San Matías Cocoyotla, del estado de Puebla, invitadas e invitados por el diputado Julio César Lorenzini Rangel. Bienvenidas y bienvenidos al pleno de la Cámara de Diputados. Compañeras, compañeros, la Junta de Coordinación Política acordó que en el marco de la presentación del informe preliminar que ya ha sido presentado por el diputado Guillermo Anaya, se abriera un espacio para agenda política para hablar sobre el tema. En tal virtud los grupos parlamentarios han registrado a diputadas y diputados para fijar el posicionamiento sobre el tema de los hechos lamentables de Iguala y lo que es ampliamente conocido por todas y por todos. El acuerdo es que haya participación en orden ascendente de las distintas fracciones parlamentarias, hasta por siete minutos. Así, ha registrado la fracción parlamentaria de Nueva Alianza a la diputada Sonia Rincón Chanona; del Partido del Trabajo, la diputada Lilia Agilar Gil; de Movimiento Ciudadano, el diputado Ricardo Mejía Berdeja; del Partido Ecologista de México, la diputada Ruth Zavaleta Salgado; del Grupo Parlamentario del PRD, la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero; de la fracción parlamentaria del PAN, el diputado José Alfredo Botello Montes y de la fracción parlamentaria del PRI, el diputado Manuel Añorve Baños. En consecuencia, vamos a iniciar las participaciones de las fracciones parlamentarias. Les informo también que hay algunas solicitudes para participación de diputadas y diputados a través de la solicitud de rectificación de hechos. Vamos a buscar que la participación sea equilibrada y en consecuencia desahogaremos en este momento sólo los posicionamientos de las fracciones parlamentarias. Durante el desahogo de estas participaciones trataremos el otro asunto con los integrantes de la Junta de Coordinación Política.