La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se definen las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021. La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 221, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, 42, fracciones V y VIII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y considerando: 1. Que el artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la Cámara de Diputados deberá aprobar anualmente, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del respectivo proyecto, el Presupuesto de Egresos de la Federación, de suerte que puede ejercerse a partir del día primero de enero del año siguiente. 2. Que en la sesión ordinaria del 8 de septiembre de 2020 la Presidencia de la Cámara de Diputados dio cuenta de la recepción del paquete económico que hizo llegar el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados, de conformidad con el artículo 74 constitucional. 3. Que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, fue turnado en la fecha de recepción a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el estudio y dictamen. 4. Que el artículo 42, fracción VIII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece los principios que deberán regir el proceso de examen, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación. Los legisladores observarán los siguientes principios: a) Las propuestas serán congruentes con la estimación del precio de la mezcla del petróleo mexicano para el ejercicio fiscal que se presupuesta. Determinada conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de esta ley, así como observando los criterios generales de la política económica. b) Las estimaciones de las fuentes de ingresos destinadas a las señaladas en el inciso anterior, deberán sustentar un análisis técnico. c) Cuando propongan un nuevo proyecto deberán señalar el ajuste correspondiente de programas y proyectos vigentes, si no se proponen nuevas fuentes de ingreso. d) Se podrán plantear requerimientos específicos de información. e) En su caso, se podrán proponer acciones para avanzar en el logro de los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que deriven del mismo. f) En el caso del Presupuesto de Egresos, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados debe de establecer mecanismos de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del presupuesto por sectores. Los legisladores de dichas comisiones deberán tomar en cuenta en sus consideraciones y propuestas la disponibilidad de recursos, así como la evaluación de los programas y proyectos y las medidas que podrán impulsar el logro de objetivos y metas anuales. 5. Que el artículo 221, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de diputados dispone que el dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación se discutirá por el pleno, en lo general y en lo particular, de acuerdo con las reglas que este apruebe, a propuesta de la Junta de Coordinación Política. Esta propuesta deberá contemplar los principios de representatividad e inclusión, para garantizar las participaciones de todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara. 6. Que en consecuencia es necesario aprobar las reglas para la discusión y votación del dictamen que emita la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el propósito de cumplir en tiempo y forma con la obligación constitucional de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación. Por lo anteriormente expuesto y fundado, este órgano de gobierno somete a consideración del pleno las siguientes Reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021. Primera. El objeto de las presentes reglas es establecer el formato mediante el que se discutirá y votará el dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021 por el pleno de la Cámara de Diputados. Segunda. Una vez que la Mesa Directiva reciba el dictamen por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, lo publicará en la Gaceta Parlamentaria, en formato electrónico e impreso, así como en las pantallas de las curules del salón de sesiones, a efecto de que sea difundido a las y los diputados. Lo anterior tendrá los efectos de una declaratoria de publicidad de dictamen, conforme al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por lo que podrá ser incorporado al orden del día de la sesión en que se presente, recibiendo dispensa de trámites, para someterse de inmediato a discusión. Si hubiera voto particular, se estará en lo dispuesto en los artículos 90 y 91 del citado Reglamento. Tercera. La discusión en lo general se realizará conforme a lo siguiente Considerando la contingencia sanitaria prevaleciente en el país y en la Ciudad de México, corresponderá a la Presidencia de la Cámara, en uso de sus facultades, hacer la cita para la discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, en su modalidad presencial, para el día martes 10 de noviembre a las 14:00 horas. En esa sesión ordinaria tendrá lugar la discusión en lo general y en específico se estará a lo siguiente. Uno. El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública o uno de los integrantes podrá exponer los fundamentos del dictamen hasta por 10 minutos. Dos. Podrá hacer uso de la palabra para fijar posición hasta por 10 minutos un orador por cada grupo parlamentario, en orden creciente. La recepción de las propuestas de modificación o adición será desde el inicio de la sesión y hasta que concluya el apartado de posicionamiento de los grupos parlamentarios durante la discusión en general. Tres. Para hablar en contra o a favor del dictamen se abrirán dos rondas de intervenciones a los oradores y los oradores harán uso de la voz hasta por cinco minutos cada uno. En esta etapa de la discusión en lo general cada lista de intervenciones será hasta por seis oradores en cada sentido, para asegurar la intervención de todos los grupos parlamentarios, cuando menos una ocasión. Agotada la discusión en lo general y una vez anunciadas las propuestas de modificación registradas, se procederá a la votación nominal del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021 en lo general, de los artículos y/o anexos no reservados, dicha votación se realizará por el sistema de votación electrónico ubicado en el salón de sesiones y se abrirá por 15 minutos. A continuación, la Presidencia clausurará la sesión y citará a la siguiente con base en lo previsto en la regla quinta de este acuerdo. Cuatro. En caso de que hubiera propuestas de modificación, se estará a lo siguiente: 1. Las propuestas de modificación deberán presentarse por escrito ante la Mesa Directiva, indicando con claridad si se reservan artículos, anexos o ambos del dictamen a discusión. En este caso las y los diputados deberán precisar el párrafo, la fracción o el inciso de los artículos reservados, el rubro, el ramo, el programa o el concepto de los anexos que reservan, así como los artículos que se pretendieran adicionar al proyecto de decreto conforme a lo siguiente: 1.1 Cada reserva deberá presentar en escrito por separado, pudiendo referirse a diversos artículos o anexos cuando mantengan unidad temática. 1.2 Todas las propuestas de modificación o de adición a artículos o anexos contenidos en el proyecto de decreto deberán entregarse a la Mesa Directiva en hoja membretada con el fundamento jurídico, título del dictamen, grupo parlamentario, nombre del proponente y su firma autógrafa. En ningún caso se admitirán reservas que no cumplan las condiciones anteriores. 1.3 Para su procesamiento y registro, las propuestas de modificación presentadas deberán señalar y resaltar en letra negrita: a) El número de artículo y/o el nombre y número de anexo que se pretende modificar. b) El ramo o rubro, así como el programa a que haga referencia. c) Preferentemente, el número de página o páginas del dictamen donde se encuentran ubicados el artículo, anexo, ramo o rubro, así como las cantidades a modificar. d) Para mayor claridad, se deberá incluir un cuadro comparativo del texto vigente y el texto propuesto. 1.4. En el supuesto de que la reserva implique la creación o el incremento de erogación, el diputado proponente deberá señalar la correspondiente fuente de financiamiento, identificando el programa específico al cual deberá reducirse la asignación prevista en el dictamen, de conformidad con lo establecido por el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En todo momento, personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas brindará apoyo técnico a las y los diputados en la elaboración y redacción de sus propuestas de modificación. 1.5. Una vez que se haya verificado que las reservas reúnen los requisitos señalados, serán rubricadas por los secretarios que defina la Mesa Directiva, a fin de proseguir el trámite en los términos de las presentes reglas. 1.6. La Mesa Directiva solo registrará para su discusión las reservas que cumplan con los requisitos descritos, debiendo rechazar aquellas que no los satisfagan. 1.7. En caso de ser necesario, la Mesa Directiva podrá decretar un receso para los efectos de llevar a cabo el debido registro de las reservas que hayan sido presentadas, sin que en ese tiempo se puedan recibir más. Quinta. En caso de que el dictamen sea aprobado en lo general por mayoría de votos de las y los diputados, se procederá a la discusión en lo particular de los artículos y/o anexos reservados. Para la discusión en lo particular, la Presidencia de la Cámara hará la cita a sesión ordinaria para el día miércoles 11 de noviembre a las 10 horas, en su modalidad semipresencial. Si fuese necesario hacer receso a juicio de la Presidencia, en uso de sus facultades podrá decretar los que sean necesarios hasta concluir con la discusión y votación en particular. La discusión en lo particular se llevará a cabo conforme a las siguientes características: 1. Harán uso de la palabra procurando tres minutos, cada uno de las y los diputados que hubieran reservado artículos, anexos o ambos. En caso de que el diputado hay presentado diversas reservas, procurará exponerlas en una sola intervención. Para tal efecto, la Mesa Directiva determinará, en consulta con el diputado proponente, el número de reservas a presentar en cada intervención. La Mesa Directiva establecerá el tiempo para la presentación de las reservas cuando estas sean agrupadas. 2. Concluida la intervención del legislador proponente, se consultará al pleno, en votación económica, si se admite a discusión. 3. Si la respuesta fuere negativa, la propuesta se tendrá por desechada, y el artículo o anexo en cuestión se reservará para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. 4. Si se admite a discusión, procurará hacer uso de la palabra un orador a favor y otro en contra, hasta por tres minutos cada uno. 5. Concluidas las intervenciones anteriores, la Secretaría consultará a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación o la adición propuesta. En caso de que la respuesta fuere negativa, se tendrá por desechada y el artículo o el anexo reservado se votará en términos del dictamen; de resultar afirmativa el artículo o anexo de referencia, se reservará para su votación nominal en conjunto, al término de la discusión en lo particular, con la modificación aceptada por la asamblea. 6. La consulta al pleno para determinar si se acepta o se rechazan las modificaciones o adiciones propuestas, se realizará mediante votación económica. En caso de que la Secretaría de la Mesa Directiva tenga duda respecto al resultado de la votación, esta podrá repetirse, previa verificación numérica de los 129 legisladoras y legisladores autorizados para estar en el pleno, y si persistiere la duda o lo solicita un coordinador y coordinadora, la Presidencia ordenará la votación nominal a través del sistema telemático, por todas y todos los diputados que integran la Cámara. 7. Agotada la discusión en lo particular, la Presidencia dará lectura a los artículos reservados, mismos que se votarán en conjunto, señalando con claridad aquéllos que quedaron en los términos del dictamen y aquéllos que se votarán con la modificación o la adición aceptada, según sea el caso. La aplicación telemática se abrirá hasta por 15 minutos para registrar la votación. 8. De conformidad con el artículo 108, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se podrá solicitar la votación por separado de un artículo o anexo reservado, mismo que se realizará a través del sistema telemático de votación. Sexta. Las disposiciones previstas en los acuerdos para sesiones presenciales durante la contingencia sanitaria y el Reglamento para la contingencia sanitaria vigentes, aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados, se observarán en los conducente, según se desarrollen las sesiones en su modalidad presencial o semipresencial, además de lo siguiente: a) En caso de que se solicite la rectificación de quórum se estará a lo que dispone el artículo 46 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y se podrá usar el sistema telemático de votación. b) En las listas que los grupos parlamentarios proporcionen para la integración de los 129 diputadas y diputados que deban estar presentes, de manera física, en el salón de sesiones, procurarán observar el principio de paridad de género. c) En caso de que la aplicación de votación telemática de algún diputado presente una falla así reportada por la Dirección General de Tecnologías y dicha falla le impida emitir su voto, el sistema continuará abierto, por cinco minutos adicionales, para resolver la incidencia. Si transcurrido dicho plazo no fuese posible que el o la diputada emita su voto por la aplicación se ordenará el cierre del sistema y el voto del o de la diputada se recogerá de viva voz ya sea presente o vía plataforma Zoom. d) Si durante la discusión en lo general y en lo particular del dictamen se presentara un asunto no previsto por el presente acuerdo, será resuelto por la determinación de la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política. Séptima. En términos del artículo 221, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a través de su Junta Directiva, será responsable de hacer las correcciones al Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 aprobado por la Cámara y realizará solo las adecuaciones de estilo, cálculo, ajuste de cifras y cantidades que sean necesarias, las cuales deberán estar en plena correspondencia con las modificaciones o adiciones aprobadas por el pleno. La Mesa Directiva vigilará que se cumplan antes de remitirlo al Ejecutivo federal. Transitorio Único. El presente acuerdo entrará en vigor una vez que reciba la aprobación del pleno. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de noviembre de 2020. Firman: el diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario de Morena. El diputado Juan Carlos Romero Hicks, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. El diputado Rene Juárez Cisneros, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. El diputado Reginaldo Sandoval Flores, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, coordinador del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Es cuanto, señora presidenta.