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La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico para proceder a la verificación del quórum, hasta por quince minutos. (Verificación de quórum)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría dé cuenta con la rectificación de quórum.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Señora presidenta, se informa que hay 300 diputados y diputadas registrados. Por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El tablero permanecerá abierto hasta por el lapso de 15 minutos y continuamos con la sesión. Reponemos el procedimiento de votación en lo general del dictamen relacionado con los fideicomisos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sí, diputado. Adelante, diputado Lixa, con la observación.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, únicamente porque un momento antes dijo que va a continuar el tablero abierto para la rectificación de quórum, y no tenemos dos tableros. Entonces, creo que para poder hacer posible eso se tiene que esperar a que termine sus tres minutos, para poder abrir el tablero para la votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, compañero diputado Lixa. Tiene usted toda la razón, el tablero permanecerá abierto por tres minutos, con dos segundos más, para verificación del quórum. Concluido este procedimiento, volveré a solicitar a la Secretaría que realice la verificación de quórum y podamos continuar con la sesión. Aceptada su moción, diputado Lixa. Solicito a la Secretaría dé cuenta con la verificación del quórum.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se informa a la Presidencia que existen registrados 361 diputadas y diputados; por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ciérrese el tablero de verificación de quórum. ¿Con qué objeto, compañera diputada? Compañera diputada María de los Ángeles Huerta. Por favor, sonido a su curul.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (desde la curul): Con respeto, solamente quiero proponer que a las personas que están presentes y que no votaron se les descuente el día, porque no trabajaron.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se llevará su propuesta a la Mesa y a la Junta de Coordinación Política para su consideración, diputada Huerta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: (13:30 horas) Una vez acreditado el quórum, se reanuda la sesión, diputadas y diputados. ¿Con qué objeto, compañero diputado Cayetano García?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Que se haga constar, presidenta, una vez más, en términos del 144, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Aquí, en el momento en que se reinicie la votación, que se reinicie nuestra sesión, que se haga constar que hay legisladores que, por chicana legislativa, no ejercen su voto. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Así se hará constar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Como es del conocimiento de la asamblea, se harán los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento, para que las y los diputados que se encuentren presentes emitan su voto. Después se llamará a las y los diputados en bloques por grupo parlamentario, de menor a mayor, para que de igual manera registren su voto. El tablero electrónico de votación permanecerá abierto. Y el criterio de esta Mesa en cuanto a tiempo, o de esta Presidencia en cuanto a tiempo será el siguiente: entre bloque y bloque de aquellas y aquellos que están presentes en el salón de sesiones, y emitan su voto, por tres minutos. El primer bloque de votación, que son todos los partidos cuyos grupos parlamentarios representan las minorías será el segundo bloque, y le daremos un tiempo de cinco minutos para que el segundo bloque pueda expedir su voto. El tercer bloque o último bloque, representado por los diputados de Morena, también dispondrán de cinco minutos. A ver, voy a dar la palabra a todas y a todos. Por favor, diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solo para solicitar una aclaración. En la votación inmediata pasada dio un término de tres minutos, ahora que es el mismo acto el que vamos a votar las misas legisladoras y legisladores, ¿por qué se amplía el plazo a cinco minutos?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Voy a dar respuesta en un momento, antes prefiero escuchar al diputado Cayetano García.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Presidenta, usted está volviendo a llamar por bloques, el pleno está lleno de legisladoras y legisladores. Que ejerzan su voto en el momento en que estén presentes, porque eso es lo que ordena el 144, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados. No es necesario que usted en este momento mande a hacer una votación por bloques, porque aquí hay mayoritariamente legisladores que están obligados por ley a ejercer su voto en este asunto. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Esta Presidencia cuenta con el acuerdo que fue suscrito y aprobado por este pleno, en relación a la contingencia sanitaria. Hemos leído al inicio de la sesión que hay 129 diputadas y diputados acreditados por sus grupos parlamentarios para que estén presentes y se solicita atentamente a todas aquellas y aquellos del primer bloque que procedan a emitir su voto. Segundo. En relación al cuestionamiento del diputado Espadas. Cierto, esta Presidencia medió tres minutos entre bloque y bloque y un minuto adicional para aquellos diputados y diputadas que no hubiesen podido emitir su voto. El cambio de criterio para ampliar el tiempo de esta Presidencia va en congruencia con algunas experiencias pasadas, que sin embargo no ignora la Presidencia, que se dieron en un contexto de prácticamente consenso en torno a los dictámenes que se habían votado. Quiero señalarle, diputado Espadas, que antes de adoptar este criterio hice una revisión de los tiempos de votación que mediaron para dictámenes anteriores, y el tiempo de votación fue más amplio que el que acabo de señalar. Atentamente, solicito para que este debate pueda fluir, que respeten los tiempos, compañeras y compañeros, que he marcado. Tres minutos para quienes estén presentes en este salón, cinco minutos para el primer bloque y cinco minutos para el segundo bloque, y no habrá minuto de reposición. Tres minutos, cinco minutos y cinco minutos. Diputado Espadas, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solo para solicitarle que a efecto de ilustrar al pleno y fundar la determinación de la Presidencia se dé lectura al artículo 145 de nuestro Reglamento en el numeral 1, que establece el tiempo máximo que puede durar una votación, que es de 10 minutos. Solo para ilustrar al pleno y señalar que ningún acuerdo está por encima de nuestro Reglamento. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, compañero Espadas, no quisiera hacer un debate reglamentario entre usted y yo, por lo cual ruego su comprensión. Pero, el acuerdo de la contingencia relacionada con el Covid, que fue propuesto por la Junta de Coordinación Política, firmado por todos los coordinadores y la coordinadora de los grupos parlamentarios, marcaba la votación por bloques. Sin embargo, este acuerdo no consideró el tiempo de la votación, no podemos tomar el tiempo establecido en el Reglamento que, por cierto, indica que cuando son votaciones consecutivas solamente median tres minutos porque hay una contingencia que nos obliga a que la votación se recoja en tres bloques. Atentamente, solicito que los 15 minutos máximo, que se vuelven en este caso 13 minutos, sean atendidos para la votación de este asunto en lo general y será el criterio que tomará esta Mesa para las votaciones subsecuentes que se realizarán en todos los casos en tres bloques. Solicito atentamente a la Secretaría se sirva a instruir la apertura del tablero de votación para recabar los votos de aquellas y aquellos diputados que están presentes en el salón de sesiones.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, compañero Tonatiuh, ¿con qué objeto? Adelante, diputado.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Hacerles referencia a la solicitud que hizo uno de los diputados, en relación a la aplicación del Reglamento, con relación a la obligación de votar, si me lo permite. Nosotros, Movimiento Ciudadano no va a votar por un despojo a los científicos, a los artistas ni a las víctimas. Si nos quieren descontar el día, que nos lo descuenten, pero que no se los descuenten a ellos. Nos vamos a oponer al atraco. Y, también, es simplemente señalar que tiene la obligación constitucional todo diputado de hacer independiente y soberano a este Poder y no vincularlo a las disposiciones de otro Poder. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, compañero Tonatiuh. Diputada Dolores Padierna, por favor.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Presidenta, con todo respeto, desde la mañana tenemos esa discusión. El Reglamento que estamos aplicando en esta sesión es el Reglamento de contingencias, así lo autorizó la Junta de Coordinación Política y también la Mesa Directiva. El Reglamento de contingencias no establece plazo alguno por obvias razones. Y usted, de manera arbitraria, está determinando tiempos que no le da el Reglamento. Le ruego de la manera más respetuosa y atenta, atender a la letra de lo que dice el Reglamento de contingencias. Ya sabemos que hay diferencias en este tema, pero también hay mayorías y minorías. Y no es la maniobra la que puede imperar, es el Reglamento el que debe regir.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítanme un momento. Diputado Elías Lixa, ¿con qué propósito?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Para hacer una precisión, presidenta, que vale la pena, porque llama la atención a este grupo parlamentario que un integrante de la Mesa Directiva desconozca el Reglamento al que hace referencia. Ese Reglamento que se aprobó, se aprobó para las sesiones semipresenciales, que no es el efecto para el que esta sesión fue convocada. Las sesiones presenciales se rigen por el Reglamento de la Cámara de Diputados y no existe otro. Por lo tanto, es correcto mantener el tiempo. Que no sirva un Reglamento de excepción para justificar que ni siquiera entre ustedes pueden reunir su quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, por favor.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Es evidente, presidenta, con todo respeto, que se actúa de manera facciosa desde la Presidencia. Es evidente que el recurrente, petición que he realizado para hacer constar que quienes están aquí presentes no ejercen la obligación que se tienen para votar. Y usted tiene la facultad para decir que no debe de excusarse ningún legislador presente, como quien me antecedió en la palabra, ahí está su nombre y nada más está como chicanero legislativo, pero no ejerce su derecho a votar. Y le está fallando al pueblo de México, les está fallando a sus representantes y se le debe descontar. Yo me sumo para que se le descuente de su dieta, porque no está ejerciendo sus atribuciones constitucionales. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Adelante, diputada Dolores Padierna.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Usted está permitiendo hablar a personas ausentes. No están registradas sus asistencias en este salón. Segundo. En la Mesa Directiva acordamos aplicar el Reglamento de contingencias, para información del diputado ausente, que carece de la información. Si no le ha informado su coordinador, a nosotros sí se nos informó y estamos aplicando el Reglamento de contingencias. Si no estuviéramos aplicando el Reglamento de contingencias, en este salón estaríamos las y los 500 legisladores, sin necesidad de que estuvieran diciendo tres minutos, cinco minutos, porque el Reglamento nos daría hasta quince minutos para votar. El Reglamento normal nos da hasta quince minutos para votar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, compañera, diputada Padierna.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): El Reglamento de contingencia...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Atentamente les ruego a las compañeras y compañeros, escuchen a la oradora con respeto, para que realice su planteamiento. Concluya, por favor, diputada.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Que el diputado que me antecedió en el uso de la palabra tiene representantes en la Mesa Directiva, que esos representantes en la Mesa Directiva le informen al diputado que estamos aplicando el Reglamento de contingencias, porque estamos en una contingencia sanitaria y porque todos los argumentos se dieron en su momento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito atentamente a la Secretaría se sirva dar lectura...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputado Elías Lixa, ¿con qué objeto?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón. Permítanme un momento. Permítanme escuchar. He escuchado a todas y a todos, sin restricción alguna del número de participaciones. Atentamente solicito permitan escuchar el planteamiento del diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, en lo que sigue transcurriendo esta votación, y el borreguero está alterado, únicamente creo que vale la pena, porque los legisladores han hecho referencia a un Reglamento distinto al que rige esta sesión, y vale la pena, presidenta, que se aclare, que el Reglamento al que se hace referencia para la contingencia, es el que dispone de votación por medio de un sistema electrónico y no por medio de la votación presencial como se hace en este momento. Esa es la diferencia entre un Reglamento y otro. Cuando la Presidencia convoca a una sesión que puede ser votada a distancia y, el otro que únicamente permite el voto presencial. Por lo tanto, y para futuras referencias en esta sesión, vale la pena la aclaración, porque el único Reglamento que puede regir a una votación presencial, es el Reglamento de la Cámara de Diputados y ninguno de excepción. Que la excepción sea únicamente en el razonamiento que tienen algunos legisladores, y no en los criterios que establece esta Cámara.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias. Solicito atentamente a la Secretaría, que para normar criterio... ¿Estoy viendo una mano? Ah, no. Sirva dar lectura a la resolución de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, relativo a la forma en que se desarrollarán las discusiones de los dictámenes que conozca el pleno. Solicito atentamente que se concentre en el artículo primero de la resolución, donde se establece el mecanismo para el desahogo de las discusiones de los dictámenes que conozca el pleno. Sírvase dar lectura a sus numerales e incisos completos. Desde la resolución, la parte relativa a la resolución, el punto primero.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, secretaria. A ver, compañeras y compañeros, quiero darles a ustedes una explicación de esta interpretación de este acuerdo, acuerdo, para regir la discusión y aprobación de los distintos dictámenes durante esta contingencia. La primera cuestión, que llamo su atención, es que este acuerdo tiene modificaciones al propio Reglamento, como, por ejemplo, el hecho de que las personas que hablen a nombre de la comisión para fundamentar un dictamen, en vez de disponer de los diez minutos que marca nuestro Reglamento, disponen de cinco. Este es uno de los puntos. El otro punto se refiere a la votación. En nuestro Reglamento ordinario para sesiones ordinarias sin contingencia, establece duraciones muy precisas, de apertura del tablero de votación. En este acuerdo no se consideró marcar tiempo, porque la prudencia aconseja o señala que el traslado de diputadas y diputados, aún sabiendo su pertenencia a determinado bloque y será llamado en orden consecutivo, algunas veces es prolongado, porque bien sea que estén en un salón lejano de este pleno o bien porque se encuentren en alguna reunión desahogando algún asunto. Esa es la razón por la cual en este momento pongo y resalto una cuestión. El tablero de votación se abre y permanece abierto para que cualquier diputada o diputado que no haya podido venir a depositar su voto lo haga, y lo haga de la manera que considere más adecuada. Y esto significa que en este momento el tablero de votación, que debió de haberse en el minuto 13, de prevalecer la indicación que di inicialmente, está abierto, ahora ya con un excedente de 14, casi 15 minutos más. En ese momento podemos señalar que se puede cerrar el tablero de votación, excedido en razón de esta discusión. No solicité que se cerrara previamente sin antes poner a consideración de ustedes la racionalidad del tiempo establecido entre bloque y bloque para emitir su voto. Y reitero otra cuestión porque, efectivamente, aquí estamos discutiendo un asunto de tiempo, que es muy relevante. La cuestión es dar certidumbre de que todas y todos los diputados logran emitir su voto en el sentido y en la forma que consideran adecuada y relevante. Dicho lo anterior, vamos a proceder a solicitar a la Secretaría que cierre el sistema de votación electrónica y dé cuenta del resultado. Me hace una observación la Secretaría. Que no ha procedido a llamar a todas las y los diputados para que emitan su voto. Atentamente solicito a la Secretaría que proceda con este trámite reglamentario.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se pide a las y los diputados que falten de emitir su voto que asistan a este pleno para que procedan a votar el proyecto de decreto en lo general. A ver, diputado Éctor Ramírez Barba. ¿Con qué objeto?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, hace no más de dos semanas guardamos aquí y honramos a un compañero diputado muerto por Covid. Entiendo el calor que puede significar esta votación, pero me parece que no hay ninguna ni ningún diputado hoy que se sienta aquí supermán. Me parece un grave error que estemos tantos en el pleno sin tener la ventilación adecuada y el grado de riesgo. La gente puede morir y muere. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ramírez Barba. Es muy pertinente su observación y su comentario, así que reitero la solicitud de que quienes ya hayan emitido su voto sirvan abandonar el salón para que pueda cerrarse el sistema de votación y llamarse de inmediato a aquellas y aquellos que, de acuerdo al listado presentado por su grupo parlamentario, deben permanecer en el salón de sesiones. Ahora sí, secretaria, por favor le solicito atentamente ordene el cierre del sistema de votación y dé cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente, 242 votos en pro, 178 votos en contra y 7 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general por 242 votos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Honorable asamblea, hago de su conocimiento que la discusión en lo particular de los artículos reservados se llevará a cabo por cada ley contenida en el proyecto de decreto. Quiero señalar a ustedes que esta Mesa Directiva recibió a través de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, 398 propuestas de modificación a todos los artículos del dictamen, incluyendo los artículos transitorios. Con objeto de dar certidumbre a la discusión, esta se ha ordenado por artículo del proyecto de decreto, sin que ello signifique que un diputado o diputada de acuerdo al derecho que le asiste en el artículo 111 del Reglamento, pueda solicitar a esta Presidencia abordar las distintas reservas que haya presentado, aunque estas sean o pertenezcan a distintos artículos del dictamen. Esta Presidencia solo puede exhortar a las y los diputados a que, en aras de una discusión clara, transparente, de cara a nuestras compañeras y compañeros legisladores y de cada también a la sociedad que nos observa, pudieran hacer la presentación artículo por artículo, pero si por alguna razón no se considera o se considera pertinente hacerlo en una sola, quiero señalar que esta Presidencia con todo respeto aplicará el 111 y, desde luego, también el 112. El 111 señala este derecho que tienen las y los legisladores para presentar y someter a discusión y el 112, señala la votación. La votación, en todos y cada uno de los casos, se hará de las reservas que, como ustedes saben, primero se pone a consideración si se admiten a discusión. La segunda es admitirlas a discusión si se aprueban. Esta segunda parte se realizará y se preguntará en cada uno de los artículos cuyas reservas hayan sido presentadas y discutidas, más no votadas, más que en el artículo que se esté discutiendo en el momento en que fueron presentadas. Dichos estos comentarios, quiero señalar que de conformidad con el artículo 110 del Reglamento se concederá a las y los diputados el uso de la palabra para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar sus reservas en relación al artículo 1o., Ley para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Sus reservas aluden a los artículos 2, 8, 49, 51, 52, 53 y 54 de dicho ordenamiento. Adelante, diputado Espadas Galván.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Espadas Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Jorge Arturo Espadas Galván.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, secretaria. Me distraje un momento. Es tan amable de repetirme su indicación.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para la votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para abordar el Capítulo X, artículo 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63 del Artículo Primero, Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
La diputada Abril Alcalá Padilla: -Termino, diputada presidenta-. Hay mucha gente ahí afuera que se deja influir por el presidente y que, más que nunca, está amenazando a quienes se atreven a decir las verdades. Entonces, es una aberración lo que acaban de hacer ustedes al votar en lo general a favor de estas iniciativas y toda esta gente que se está manifestando aquí afuera lo tendrá muy en mente. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Alcalá Padilla. Tiene la palabra la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, del Grupo... Perdón, permítame un momento. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas por la diputada Abril Alcalá Padilla.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, para presentar reservas al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Laura Angélica Rojas Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Laura Angélica Rojas Hernández.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para la votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Adame Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en los artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Adame Castillo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Marco Antonio Adame Castillo.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Marco Antonio Adame Castillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ha solicitado que sus reservas a los artículos 48, 50 y 53 sean inscritas en el Diario de los Debates, en los términos en que fueron presentadas. Así será. Tiene la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al artículo 1, Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Muchas gracias, presidenta. Solicito, conforme al artículo 111, ya que presento cuatro reservas, quisiera todas agruparlas en esta sola exposición, para que se me pudiera tener consideración del tiempo, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Macías, desde luego, considerando lo que usted acaba de solicitar y dado que en un solo documento usted presentó todas las reservas que cité hace un momento, se le va a conceder un tiempo razonable sobre el lapso de cinco minutos de los cuales usted dispone. Adelante, diputado.
El ciudadano Martínez: ... Martínez. Soy de Cuernavaca, Morelos, y recuerdo que desde el primer día que entré a la universidad, supe que quería ser científico.
La ciudadana Jessica Arpudia: Hola, mi nombre es Jessica Arpudia, y soy estudiante de doctorado en fisicoquímica en el Departamento de Física Aplicada, del Cinvestav, unidad Mérida.
La ciudadana Rodríguez: Hola, mi nombre es... Rodríguez, tengo 27 años y soy de Orizaba, Veracruz.
El ciudadano: Actualmente estudio un doctorado en Biotecnología de Plantas, lo cual no sería posible sin el apoyo de financiamiento que nuestro Centro de Investigaciones obtiene mediante algunos fideicomisos.
La ciudadana: Parte de la investigación que hago, ha sido financiada por el proyecto SEP-Cinvestav, cuyos recursos se administran dentro este fideicomiso.
El ciudadano: Hoy les pedimos a nuestros diputados y senadores, piensen en el futuro de la ciencia en México y permitan la continuación de estos fideicomisos.
La ciudadana Jessica Arpudia: El fideicomiso permite contar con apoyos a proyectos de mediano y largo plazo, financiar proyectos de investigación, comprar equipo para investigación y materiales, otorgar becas y apoyar la formación de recursos humanos. ¿Por qué mermar el crecimiento tecnológico y científico? ¿Por qué desaparecer este fideicomiso? (Fin de audio)
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Por qué desaparecer este fideicomiso, dice Jessica, joven investigadora científica del Cinvestav. Ella no entiende por qué los fideicomisos que le dan un futuro, que le permiten estudiar un doctorado. Ella no entiende por qué ustedes los están desapareciendo, nada más, para quedarse con miles de millones de pesos. Y así como ellos, cientos de investigadores que luchan por el desarrollo de nuestro país, que luchan por su futuro, por sus planes, hoy les están quitando las alas. Compañeros de Morena, ustedes prometieron esperanza, una y otra vez, hoy lo único que entregan es engaño, es decepción y es traición. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Macías Olvera. El diputado Macías Olvera expuso sus reservas en relación al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, así como también en la legislación referente a los fideicomisos de ciencia y tecnología, la cual está localizada en otro artículo, el 9o. de este dictamen. En atención del procedimiento que aquí se señaló, respecto a que los diputados y diputadas, tienen derecho a exponer en el artículo 111, acumuladas sus distintas reservas. Esta Presidencia aplicará el criterio de que, una vez expuestas las reservas, solamente va a solicitar que se pongan a consideración para su discusión las reservas presentadas en relación al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63. Eso es lo que se va a poner a consideración de la asamblea, si se admiten a discusión estas reservas. Y cuando abordemos el artículo 9o., en relación a la Ley de Ciencia y Tecnología, pondré a consideración, solicitaré a la Secretaría que ponga a consideración del pleno, si se admiten a discusión las reservas correspondientes a dicha ley. Adelante, por favor, secretaria.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas en relación al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, presentadas por el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Cecilia Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Gracias, presidenta. Voy a hacer un pequeño paréntesis. Mientras aquí estamos discutiendo la desaparición de los fideicomisos y los fondos, en Yucatán y en Quintana Roo miles de mexicanos están teniendo que abandonar sus hogares, ¿y ahí los vamos a desproteger? Es la única pregunta que hoy les quiero dejar: ¿los vamos a dejar desprotegidos, sin el Fonden? Cierro paréntesis. En un país como México, que ocupa los primeros lugares a nivel mundial, con más periodistas asesinados y con más de 130 mil quejas de violación de los derechos humanos, es vergonzoso y lamentable que estemos discutiendo si permanece o no un fideicomiso que atiende precisamente la protección de personas defensoras de los derechos humanos. ¿Acaso ya no escuchan? Tanto criticaron que cuando se llegaba al gobierno no se escuchaba. Ahí en esa puerta podíamos escucharlos, ahí en la calle podíamos escucharlos. Y lo es porque pareciera obvio que garantizara suficiencia presupuestal para una materia tan sensible. Debe ser de alta prioridad para el gobierno de México y no, no lo es. Debe serlo, y presento la reserva porque hoy en nuestro país es un peligro latente el informar a la sociedad. Los periodistas se juegan la vida y en ocasiones, cuando son objeto de amenazas, asesinatos y desapariciones. Esto es muy grave, no solo por sus vidas, su integridad y que corren peligro, sino también porque su función en un régimen democrático es fundamental: informar. El fideicomiso que pretenden eliminar podría costarles la vida o la integridad a nuestros periodistas. Asimismo, en materia de derechos humanos, salimos debiendo como sociedad. A pesar de que estos deben ser respetados y protegidos a priori, existen diversas violaciones a ellos que hacen que miles de activistas a lo largo del país luchen día a día, no solo para que su trabajo se refleje en una mayor y mejor cobertura de los derechos humanos en el país, sino también para que lograrlo no sea a costa de su vida y su integridad. Ahí los escuchamos, ahí los podemos escuchar. No hagan oídos sordos. Urge detener las agresiones y desapariciones a las personas que defienden los derechos humanos. Para ello, para cumplir el mandato constitucional de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, consagrados en nuestra Constitución y en los tratados internacionales que opera este fideicomiso. En fin, ambos temas son importantísimos, pero parece que, en vez de garantizarla progresividad, los diputados del grupo mayoritario buscan un retroceso en el camino de la protección a los derechos humanos. Hoy, con este dictamen vulneran a los que les parecen incómodos, los ponen en peligro con la improvisación y la ocurrencia que impera en su forma de gobernar y en su forma de legislar, pero aquí estamos, en Acción Nacional, para argumentar y defender lo que, sin duda, es una causa justa y honrosa para el país y su democracia. Y no me despido sin pedirles que piensen en los yucatecos y en la gente de Quintana Roo, que hoy en este momento mientras nosotros estamos cómodamente aquí, ellos están sufriendo por tener que dejar sus hogares y todo lo que tienen. Es cuanto, muchísimas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Patrón Laviada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Cecilia Patrón Laviada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Cecilia Patrón Laviada, se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas en relación al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Garfias Cedillo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentada por la diputada Sylvia Garfias Cedillo.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Sylvia Garfias Cedillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reservas al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: ... a las órdenes del presidente de la República. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Almaguer Pardo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Guadalupe Almaguer Pardo.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al Artículo Primero, Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículo 2, 8, 48. 49, 51, 52, 53, 54 y 63.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Preciado Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez. Sonido, por favor, a la Secretaría.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado José Luis Preciado Rodríguez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Claudia Pastor Badilla, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas al artículo 1o., Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Gracias, presidenta. Buenas tardes. Pregunto si, con fundamento en el artículo 111, puedo hacer esta primera intervención solo por los artículos 2, 8, 49 y 51. Y en una segunda ocasión, por el resto de los artículos de esta ley.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Esta Presidencia ha tratado de ordenar este debate largo, complejo, en términos de que, si las reservas que usted presentó incluyen todos los artículos, le solicito atentamente que haga la exposición de todos los artículos en este momento y se le concederá un razonable incremento de su tiempo disponible en tribuna de cinco minutos. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Pastor Badilla. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Claudia Pastor Badilla.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Claudia Pastor Badilla. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Lucero Saldaña Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas al artículo 1o. Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.
La diputada María Lucero Saldaña Pérez: Muchas gracias, presidenta. No podemos dejar de venir a argumentar, a posicionar reservas en contra de todos los intentos de borrar figuras que han costado años de esfuerzo, de lucha del pueblo mexicano para ser reconocidos. Sí, muchas de nosotras, muchos de nosotros hemos estado defendiendo derechos humanos de las personas, de mujeres, de las y los niños, de periodistas, ¿y por qué venimos a argumentar y a sostener una reserva para su continuidad?, porque hubo un parlamento abierto que no se está escuchando, que no está el espíritu de abrir este parlamento para escuchar al pueblo, porque el pueblo dijo no a eliminar esta figura de fideicomisos y vemos que los derechos humanos deben respetarse porque son inherentes a la persona humana, porque tienen principios de progresividad. Sí están en nuestra Constitución y muchos colectivos nacionales e internacionales se han manifestado en diversas formas por defender estos derechos. Personalmente, hemos luchado desde hace muchas décadas por tener igualdad de derechos entre hombres y mujeres y vemos que en la práctica hay todavía errores y violaciones a los derechos. Hay una crisis de liderazgos y no los apoyamos. Los recursos, es necesario que tengan sí transparencia, certeza, que tengan la continuidad y la confianza de que no van a desaparecer o que van a ser utilizados de manera concentrada por este gobierno. Por eso, nos pronunciamos para que continúe el fideicomiso que defiende y que respalda a aquellas personas que, con mucho esfuerzo, mucha voluntad, defienden los derechos humanos y los periodistas. Tristemente, el derecho humano a la información no se salva y aquí se ha dicho el riesgo que significa ser periodista en México. ¿Cómo es posible que, ante un panorama tan obscuro, hoy, insistan en desaparecer este fondo? Un fondo que no tendría reglas y que este mecanismo está dando certidumbre. Hemos propuesto revisar cada uno de ellos y, lamentablemente hay negación. Incluso, la propia Secretaría de Gobernación, la propia Comisión Nacional de Derechos Humanos se han manifestado porque no se desaparezca como fideicomiso y no basta que nos aseguren que los recursos se conservarán. No creemos que este gobierno centralista, totalitario vaya a facilitar de esta forma que lleguen realmente los recursos. Primero desaparecen y después no hay sustitución, no hay opción del cómo realmente se van a entregar. Y, es por ello que es oportuno que haya medidas de protección, que hagamos el esfuerzo porque no aprobemos este día estas negaciones. Estaríamos dándole la espalda al pueblo mexicano. Estaríamos dándole la espalda a la sociedad civil y, por supuesto, se vería que tan poco gobierno para tan grande pueblo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Saldaña Pérez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Lucero Saldaña Pérez.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aceptan a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Lucero Saldaña Pérez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar en nombre de su grupo parlamentario las reservas a los artículos 2, 8. 48. 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63 del artículo 1 del dictamen, Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Antes de comenzar quiero pedirle su venia para que me permita un poco más de tiempo, debido a que presentaré las reservas que en este tema hace mi grupo parlamentario y también, de manera particular registré yo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada. Tendrá usted prudencia en rebasar los cinco minutos. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Tagle, le he concedido dos minutos. Sirva por favor concluir su exposición.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Sí, presidenta. Concluyo. No contempla una medida o mecanismo que garantice que los montos económicos que actualmente se utilizan para garantizar la protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas y la reparación de daño de víctimas, se sigan proveyendo. Ojalá lean estos comentarios que hacen las organizaciones de derechos humanos y no desatiendan su solicitud. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle Martínez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Tagle Martínez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Tagle Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Martha Huerta Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar propuestas de modificación al Artículo Primero, Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en sus artículos 2, 8, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 63.