EL C. DIP. NOLBERTO SOTO: Gracias. De la República Dominicana. Señor Embajador: La República Dominicana tiene un fuerte componente de cooperación para el desarrollo con la Unión Europea a través del Acuerdo LOME 4 (¿?), renovado ahora como COTONU (¿?) apenas hace año y medio. Entonces usted habló de que para Centroamérica hay un acuerdo general ya y los fondos están disponibles o reservados 2002-2006, 650 millones de euros; pero habló también de una política de la Unión Europea con una tendencia a apoyar sobre todo a los países de Centroamérica y esto podría incluir también desde luego al Caribe, que son más modernos y por lo tanto desarrollo institucional y de una determinada dinámica de desarrollo; que están encaminando los esfuerzos hacia ese sector. Pero a la Unión Europea se le presenta el gran reto ahorita de incorporarse diez países que son los menos desarrollados a causa de la guerra en el Este y del sistema político que imperó por muchos años. Representa eso -aquí viene la pregunta- ¿una disminución a partir del año 2006 o quizá un poquito antes, del sistema de cooperación y los esfuerzos que va a brindar la Unión Europea hacia los países de Centroamérica y el Caribe? Gracias. -PRESIDENTE: Diputado Sigfrido Reyes. -DIP. SIGFRIDO REYES, de El Salvador: Señor Embajador nosotros que somos parlamentarios asociados a un proceso de integración regional, económica, política, social, a veces nos sentimos como frustrados al ver el estancamiento del proceso y al ver esa multiplicidad de declaraciones y expresiones de buena voluntad. Pero ver una realidad de un Centroamérica que sigue siendo fragmentada; que sigue a veces negociando unilateralmente algunos países, algunos temas particularmente comerciales. Y por otro lado vemos a una Unión Europea que ha dado importantes avances de una unión aduanera a tener una política monetaria común; de una comunidad europea a una Unión Europea y otros avances muy importantes. Cuando usted menciona de que está en perspectiva la negociación de un acuerdo global de asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, usted menciona una precondición importante: el progreso real en la integración de Centroamérica. La pregunta mía es ¿cuáles son los indicadores que a juicio de la Unión Europea nos van a señalar ese progreso real en la integración de Centroamérica? Y, ¿existe algún programa conjunto definido bilateralmente entre Centroamérica y la Unión Europea, para avanzar en estos indicadores reales, concretos de la integración? Gracias. -C. EMBAJADOR NIGER EVANS: Sus preguntas son muy difíciles todas, parece que las escogió. Sí quisiera tomar la última pregunta primero. Déjenme decirles que sobre las perspectivas que usted plantea o la precondición para un acuerdo global integral con la Unión Europea y Centroamérica no pienso que tenemos hoy por hoy una lista que les pueda dar en este momento, hagan esto o hagan aquello, para firmar ese acuerdo. Pienso que es más cuestión de que nosotros decidamos por nuestro lado, ustedes por su lado, qué se puede lograr, qué es digamos, una meta realista pero ambiciosa también o algún programa realista. Usted mismo mencionó el contraste quizá entre las frustraciones que ustedes tienen en su proceso de integración y lo que nosotros hemos podido lograr en Europa; usted mismo lo mencionó. Por supuesto uno nunca debe empujar demasiado estos paralelos o paralelismos. Pero una de las características del avance para la integración europea, ha sido, quisiera mencionar dos razones: por un lado la existencia de mi propia organización. La Comisión Europea que es parte gubernamental, parte ejecutivo. Eso es una diferencia muy truculenta especialmente porque tenemos la comisión de la institución donde el papel de las instituciones se está discutiendo. Sin embargo es importante, la comisión tiene un papel en el que trata de encontrar, definir y defender los intereses generales de la Unión. Y una vez que la comisión presenta ideas o hace propuestas, obviamente la responsabilidad final de los estados miembros tomar la decisión y modificar esa propuesta como frecuentemente lo hacen. Sin embargo, sigue habiendo en el núcleo, en el centro de cualquier propuesta, la idea del interés común y no estamos tratando de negociar algo intergubernalmente donde todo mundo está tratando de beneficiarse aisladamente. No se trata de eso. La otra técnica que hemos utilizado en muchas áreas es por supuesto fijar, establecer una meta ambiciosa en la distancia, suficientemente lejana para que no nos preocupemos todos los días. Pero luego trabajamos muy constantemente para alcanzarla. Esto es lo que hemos estado haciendo. Por ejemplo, con la moneda única que ya tenemos, el euro. Pienso por otro lado, que al empezar estas negociaciones obviamente habrá más discusiones, más deliberaciones entre aquellos que están participando, en relación con qué espera cada lado del otro, aparte del hecho de que yo no le puedo dar una lista, no tengo esa lista de criterios. Sobre la cuestión de ampliación, la pregunta que hizo su colega, y si esto probablemente tenga impacto en el nivel de ayuda que la Unión europea pueda ofrecer a sus socios en todo el mundo, realmente no creo que esto vaya a ser un problema verdadero. La ampliación de la Unión Europea presenta un reto enorme para nosotros, un reto político. Tenemos diez países más que se van a integrar, con poblaciones bastante grandes y tenemos también un debate muy amplio que se está dando de cómo es que el Consejo de Ministros va a funcionar con 25 personas alrededor de la mesa. Pero aunque los nuevos países están en diferentes etapas a nivel de su desarrollo económico, no son realmente ni siquiera colectivamente tienen un peso económico tan grande, dependiendo de si calculamos por ejemplo, quizá los mercados o los precios. Ellos corresponden a la economía de Holanda o a la economía de España. Estoy diciendo las cosas de forma muy aproximada y muy abstracta, pero claramente, aunque en el principio de la solidaridad financiera obviamente habrá muchos montos de dinero que van a ir a estos países candidatos, a estos países "nuevos", la cuestión financiera se está quedando dentro del marco financiero que ya nos fijamos y que ya establecimos para los próximos cinco, diez años. Por ende no pienso que las presiones presupuestarias vayan a ser tan fuertes para nosotros. Y de cualquier forma pienso que tenemos una posición muy fuerte en relación con la importancia y el principio de continuar dando ayuda no sólo a nuestros vecinos, sino a todos los socios en el mundo. Entonces no estoy haciendo promesa alguna, pero pienso decirles que no pienso que esto sea en realidad la preocupación más importante en nuestras mentes y espero de hecho que tanto para México y los países de Centro América, el interés real debe de ser desarrollar sus mercados, incluidos con relación a estos "nuevos" países puesto que son economías que se están desarrollando muy rápidamente y probablemente tengan también simetrías con sus propias economías. Por otro lado, la pregunta que se hizo inicialmente, quizás sea la más difícil: ¿Cuál es la receta para el éxito para el desarrollo? No creo que nosotros vamos a hacer tan jactanciosos como para decirles cuál es nuestra receta. Obviamente la inversión es sumamente importante. La inversión es importantísima en su país como en el nuestro, en capital humano, estoy hablando. Y también el proceso de integración que tuvo lugar en Europa, probablemente ha tenido un efecto estimulante indirecto puesto que una de las cosas que suceden cuando uno tiene un proceso de integración, es que uno compara lo que uno hace con lo que está haciendo su vecino y uno entonces escoge buenas prácticas, se las va compartiendo esta buenas prácticas de un país a otro. Sin embargo, mi punto general, también la del comisionado Paten, que ya mencioné, es que hay diferencias entre el patrón que pueden ustedes ver en algunos países y los que pueden ver en otros países. Por otro lado los índices de pobreza y de desigualdad y por otro lado tenemos algo que es tan impresionante para alguien que llega de fuera y yo acabo de llegar a México y es la base fiscal tan limitada disponible en casi todos los países a las que estamos haciendo referencia, y por ende sin decir qué es lo que tengan que adoptar o que tengan que adoptar un patrón fiscal europeo porque sabemos que también hay debates al respecto. Sin embargo pienso que ese es un problema que se necesita plantear, y ustedes son los que tienen que analizarlos. Nosotros no le vamos a dar ninguna receta, pero sí es una cuestión que estará aumentando. ¿Por algunas cosas funcionan en algunos países y no en otros? Gracias. - EL SEÑOR PRESIDENTE: Bueno vamos a continuar con el bloque de preguntas. Por favor el diputado de Nicaragua Campbell y luego la diputada dominicana. -