EL C. DIP. JUAN FERNANDO PERDOMO BUENO: Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros. Señor Secretario. Convergencia está comprometido con los ciudadanos, nos hemos propuesto a representarlos en esta Cámara y nos lo exigen cada día, por ello de manera permanente pero especialmente para estas comparecencias hemos consultado a la sociedad civil. En todos y cada uno de los diferentes diálogos que tuvimos con organizaciones rurales y campesinas, consejos ciudadanos, estudiantes, mujeres, grupos vulnerables, cámaras empresariales y en general organizaciones que tienen alguna participación ciudadana, sus preguntas constantemente empiezan siempre con un: "cuándo" ¿Cuándo nos va a alcanzar para una mejor alimentación y vestido, inclusive cuándo alcanzará para alimentarnos? ¿Cuándo tendremos vivienda? ¿Cuándo tendremos trabajo? Y otros, al extremo preguntan: ¿Cuándo vamos a tener trabajo de a de verás para dejar de robar? ¿Cuándo, señor Secretario, la prioridad se va a centrar en un mejor nivel de vida para la gran mayoría de los mexicanos? Estamos a la mitad del camino. Podemos leer en el Informe el esfuerzo desplegado por la actual administración y el enorme reto al que nos enfrentamos como país; se identifican algunos logros; la inflación es la menor en los últimos 34 años, las tasas de interés son las más bajas en décadas, la conducción de la economía ha logrado controlar la inflación, el costo del servicio de la deuda se redujo en más de 46 mil millones de pesos, para fin de año la recaudación se presume que habrá aumentado en 1.4 puntos porcentuales del PIB; el fomento de la inversión es apoyado por el decreto que aprueba los beneficios de reducción inmediata de impuestos asociados en la adquisición de activos fijos; el Gobierno Federal se está redimensionando con ahorros acumulados cercanos a los 27 mil millones de pesos. Sí, sí, pero como el Presidente lo dijo, cito: "La gran tarea pendiente sigue siendo lograr un crecimiento económico sostenido y dinámico que permita generar los empleos que reclama el país, sólo así podremos avanzar más de prisa en la recuperación del nivel de vida de los mexicanos. Y sigo citando al Presidente- La estabilidad macro económica es favorable, sin embargo no se ha traducido aún en crecimiento sostenido y en generación suficiente de empleos; las finanzas familiares no reciben todavía sus beneficios. El problema del desempleo es el gran reto, las familias mexicanas se siguen sacrificando ante la falta de una respuesta vigorosa de fondo a este grave problema. Somos la novena economía del mundo y paradójicamente tenemos un marcado déficit social. Complican el cuadro la inseguridad pública, el salario suficiente y la falta de opciones con el consecuente desaliento". Y aquí termina la cita. Señor Secretario, el tema fundamental de la política económica está ligado de manera indisoluble con los niveles de bienestar de la población, mismo que se relaciona de manera directa con la evolución que guarda el comportamiento de la producción nacional y la generación de empleos. En esas variables, se sintetizan los resultados del conjunto de políticas económicas aplicadas en el país. De ahí que cualquier evaluación sobre el conjunto de acciones impulsadas por la administración pública actual, necesariamente pasa por la observancia del compartimiento del PIB, que dista mucho de alcanzar siquiera el crecimiento que ha tenido la población nacional. En consecuencia, como lo dice el Presidente, esta administración tiene un enorme saldo pendiente con la sociedad nacional, al no lograr una mejoría en el nivel de vida de la población derivado de la insuficiente dinámica en la producción y en la generación de empleos. Así lo confirma el alto nivel de desempleo que padecemos en el país. ¿Cuál será en lo sucesivo la estrategia del Gobierno Federal para alcanzar un mayor crecimiento de nuestra economía? La misión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es consolidar un país con crecimiento económico con calidad, equitativo, incluyente, sostenido, que fortalezca el bienestar de los mexicanos. Sin embargo, a la luz de la realidad actual, la situación que guarda nuestra economía dista mucho de los propósitos enunciados, lo cual habla también de serios fracasos en la conducción de la política económica. ¿A qué atribuye usted la no correspondencia entre estos propósitos y lo que sucede actualmente en México? ¿De qué manera se hace patente la convergencia entre las políticas sociales y económicas? El PRONAFIDE tiene como propósito delinear las acciones para obtener los recursos financieros que permitan sustentar las estrategias económicas y sociales del Plan Nacional de Desarrollo. ¿Cuáles son los avances sostenidos? La falta de crecimiento económico también se ha atribuido al hecho de que el Congreso no ha aprobado las reformas fiscal, laboral y energética; de esta forma se pretende responsabilizar a los legisladores de todos los errores que impiden la buena marcha del país. La fracción de Convergencia sostiene que sigue habiendo ausencia de un proyecto global que muestre la relación directa, entre los objetivos económicos y las reformas propuestas. En consecuencia cuestionamos, ¿Cuáles son las bases para asegurar que ampliar la recaudación fiscal, abrir a los particulares la inversión en la producción y distribución de energéticos y flexibilizar la legislación laboral, estaremos sentando los cimientos para el crecimiento a futuro y de qué manera? La tasa de desempleo abierta es la variable económica que más creció en estos tres años, no se puede pensar en el crecimiento del mercado interno, con desempleo del orden del 4% en agosto del 2003; aun cuando el ingreso de los que si tienen empleo mejore, no será suficiente. Hasta ahora pareciera que la atención se centra sobre una reforma a las leyes, que regulan el trabajo para darles mayor flexibilidad, sin que haya garantías de que castigar al factor trabajo impulsará una economía pujante que cada vez absorba más fuerza laboral. ¿Cuál sería entonces la relación entre la política laboral y la económica, es decir, qué es lo que habría que sacrificar en materia de derechos laborales en aras de mejoras económicas? ¿Cuando se decidirá el gobierno a establecer un monto único, agregando de manera claras las deudas contingentes como los Pidiregas, los rescates bancarios, carreteros y de todo tipo y los fondos de pensiones del IMSS y del ISSSTE? La reactivación económica necesita que todas las políticas económicas estén articuladas y que todas propendan al mismo objetivo, para que las debilidades en cualquiera de ellas, puedan ser compensadas con la fortaleza de otras, sin caer en contrasentidos. Por ello la reforma fiscal debe cumplir esos requisitos. ¿La reforma fiscal que promueve el Ejecutivo parte de la confianza en el contribuyente? ¿se basa en criterios de equidad y sencillez en su aplicación? ¿está orientada a la promoción de la actividad económica y a garantizar la seguridad jurídica del contribuyente? Proponemos que el Estado tenga un papel activo y sostenido para reintegrar a los campesinos y su economía a la vida nacional, reconstruyendo sobre nuevas bases el tejido institucional para que producir, almacenar y comercializar, sean nuevamente un trabajo digno y rentable, que lleve prosperidad a los hogares de la sociedad rural. Se dice en el informe señor Secretario, que se destinaron 117 mil millones de pesos al campo, 21% más que en el 2000. ¿Ya recibieron los campesinos ese dinero?, ¿en qué rubro se aplicó?, ¿qué impacto tuvo en el desarrollo rural y agropecuario esa cantidad? Sabemos que es un compromiso social el Programa de Abasto Rural de Diconsa y nos han pedido nuestros amigos de los consejos comunitarios que se robustezca este programa y sus más de 23 mil tiendas comunitarias. ¿A qué se debe la disminución permanente de recursos al Programa de Abasto Rural de DICONSA? Es acaso, la intención motivada que sin recursos caiga en un ciclo negativo para que luego se nos diga que debe de desaparecer por su poca rentabilidad económica, sin considerar su alta rentabilidad social? Señor Secretario: El gran mérito de estos tres años señalado en el informe y había que reconocérselo a otros también- es la estabilidad macroeconómica. Todos queremos esa estabilidad, o al menos nadie quiere regresar a las épocas de inflación rampante o devaluaciones bruscas. La cuestión es, cómo se complementan la estabilidad y la reactivación económica. Nos preocupa mucho el sentido que se dé a la política fiscal, porque no vemos una estrategia bien definida; se habla de una reforma fiscal que permita sobre todo aumentar la recaudación del gobierno, pero además necesitamos tener una estrategia muy precisa de cómo vamos a usar los recursos, cuánto para el gasto social, cuánto para infraestructura. Si establecemos esa estrategia evitaremos estar peleando año con año sobre el destino del gasto. Señor Secretario: Estos son los cuestionamientos de los mexicanos. Como puede observarse, México está viviendo una época de contradicciones, la macroeconomía estable no ha sido suficiente para enfrentar, ya no digamos los rezagos, sino la nueva generación de empleos y el combate a la pobreza. Lo hemos dicho y lo reiteramos: La economía es el medio para lograr el bienestar y la calidad de vida de un pueblo; el pueblo ha sido muy paciente y espera de nosotros la respuesta. Muchísimas gracias de antemano por sus respuestas.