La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias diputado Maldonado. Tiene el uso de la voz el Secretario Medina Mora, para contestar la réplica, hasta por cinco minutos. El Secretario de Seguridad Pública licenciado Eduardo Medina Mora: Muchas gracias, diputada Presidenta. Muchas gracias, diputado Maldonado. En efecto, el tiempo nos impone límites para poder referirnos a todos estos temas tan profundos y tan importantes. El problema del narcomenudeo desde luego constituye, como hemos dicho en la intervención inicial, a nuestro juicio, el desafío más grave y preocupante que se plantea la sociedad mexicana en materia de seguridad pública. El fenómeno, como ya hemos comentado, obedece a una diversidad de factores, pero que tiene dos expresiones muy claras que lo hacen particularmente delicado. En primer lugar, su relación directa con el crecimiento en el consumo de drogas en el país, especialmente en la población joven. En segundo lugar, su vínculo también directo y con una diversidad de actividades delictivas, cuya dinámica en los años recientes ha ido en incremento precisamente como consecuencia del comercio y consumo internos de drogas; hay una correlación muy clara entre adicciones, sobre todo cuando son duras, y la propensión a delinquir. Cuidar el desarrollo pleno y el bienestar del más valioso patrimonio de nuestro país, como son sus niños y jóvenes, es quizás el más alto objetivo que hoy podamos plantearnos. Ciertamente en el combate al narcomenudeo esta soberanía tiene a su consideración al reforma que se ha propuesto y que ya ha sido considerada por el Senado de la República, después de la reforma al artículo 73 de la Constitución, para reformar la Ley General de Salud y el Código Penal Federal y también el Código Federal de Procedimientos Penales, para establecer la competencia concurrente en materia de narcomenudeo Esta reforma sin duda coadyuvará de una manera muy importante, como lo han hecho ya otras reformas que esta soberanía ha tenido a bien aprobar en fortalecer la capacidad del Estado Mexicano, en combatir este importante fenómeno. Y digo Estado Mexicano porque ésta es una responsabilidad compartida en la que no se distingue entre órdenes de gobierno federal, estatal o municipal, tampoco se distingue entre poderes. El combate a la delincuencia, a la inseguridad, al narcomenudeo, debe ser hecho por el Estado Mexicano en su conjunto con la participación, sin duda, que corresponde a los ciudadanos; muy relevante. En lo que hace a la pregunta en relación con la escalada de violencia que hemos visto en fechas recientes, debemos decir que aun cuando la estadística delictiva refleja con claridad que tenemos una disminución por ejemplo de homicidios dolosos en el país del año 2000 a la fecha, de 17 por ciento, esta no es la percepción ciudadana. Y hay zonas del país en las que tenemos aumento de estas incidencias delictivas de una manera importante. Debemos decir que algunas zonas y ciudades del país mantienen altos niveles delictivos, en particular actividades ilícitas vinculadas a la delincuencia organizada. Por la violencia que se produce entre las bandas y el temor social que genera, la seguridad pública en estas áreas tiene que ser resultado de la suma de esfuerzos de los gobiernos estatales y municipales y, desde luego, del gobierno federal. El diagnóstico que llevamos a cabo como paso inicial de la colaboración, nos permite llegar a conclusiones que compartimos con los gobiernos locales en el seno del Consejo General de Seguridad Pública, y éstas son las siguientes. Primero.- La violencia se produce entre miembros de bandas delictivas eventualmente y no de manera intencional afectan a ciudadanos no vinculados a actividades ilícitas. Los problemas de violencia están vinculados fundamentalmente a dos delitos del fuero federal: narcotráfico en todas sus modalidades y tráfico de indocumentados. Los problemas de violencia no se han generalizado en el país, sino en algunas regiones perfectamente determinadas. No existe un solo estado del país respecto del que pueda afirmarse con elementos sustentados, que se encuentre envuelto en un problema generalizado e incontrolable de inseguridad y violencia. En las entidades donde estos problemas se presentan, están también perfectamente determinadas el o los municipios donde suceden. La violencia entre bandas organizadas se ha presentado históricamente en municipios de la frontera norte, por donde cruzan anualmente más de 4 millones y medio de trailers, más del 30 por ciento de los mismos en una sola ciudad, que es Nuevo Laredo. En la misma frontera la violencia coincide con la presencia de cruces fronterizos, por los que circulan anualmente más de 365 millones de personas; el mayor número en el mundo. La zona fronteriza con Guatemala, donde ingresan y transitan indocumentados que se dirigen hacia la frontera norte del país y se trafica con drogas y armas. Municipios turísticos del país, dos específicamente, que reciben anualmente a millones de turistas. En estos últimos los problemas de violencia derivan fundamentalmente del control de los mercados del narcomenudeo. Gracias por su atención.