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EL C. PRESIDENTE: Se dispensa la lectura y ruego al señor Secretario la ponga de inmediato a discusión.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica si se aprueba en los términos en que ha sido publicada en la Gaceta. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)
EL C. PRESIDENTE: Aprobada el acta de la sesión anterior. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ruego al señor Secretario dé cuenta a la Asamblea con las Comunicaciones. APENDICE No. 1
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Del Congreso del Estado de Nuevo León con el que remite Punto de Acuerdo para que se incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001, recursos para los programas de ayuda al campo.
EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Corresponde ahora el desahogo del punto de iniciativas de ciudadanos diputados. Para presentar una iniciativa de reformas a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, se ofrece el uso de la palabra al diputado Alejandro Gutiérrez Gutiérrez.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Gutiérrez Gutiérrez . La iniciativa que usted presenta don Alejandro a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Y se concede el uso de la palabra para presentar una iniciativa de decreto por el que se crea el Comité del 250 Aniversario del Natalicio de don Miguel Hidalgo y Costilla al diputado Rubén García Farras del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado García Farías. La Iniciativa de Decreto para crear el Comité del 250 Aniversario del Natalicio de Don Miguel Hidalgo y Costilla presentada por el diputada don Rubén García Farías se turna a la Comisión de Reglamento y Prácticas Parlamentarias, solicitando a esta Comisión entre en contacto también con la Junta de Coordinación Política, para en su caso hacer la designación de sus integrantes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ El siguiente punto del Orden del Día un oficio de la Secretaría de Gobernación y pido al señor Secretario dar cuenta con dicho documento. APENDICE No. 2
EL C. PRESIDENTE: Así es, Señor Secretario. Le pido por favor dé los avisos necesarios e instruya la apertura del sistema electrónico de votación para recoger la votación de los tres dictámenes que se ha dado cuenta, en un plazo de 10 minutos.
EL MISMO C. SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia, se ordena abrir el sistema de votación, dar los avisos a que se refiere el Reglamento Interior para el Gobierno del Congreso General, en su artículo 161 y se suplica a los señores diputados reportar de inmediato a la Secretaría, antes del vencimiento del tiempo de votación, cualquier falla que se tenga en el sistema electrónico. Muchas gracias. (VOTACION) Señor Presidente, se han emitido 412 votos en pro, 3 en contra y 13 abstenciones con relación a los proyectos de decreto.
EL C. PRESIDENTE: Aprobados los decretos que conceden los permisos constitucionales necesarios por 412 votos en pro. Túrnense al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del articulo 57 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ruego a la Secretaría dar cuenta con el dictamen.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Señor Secretario. Queda de primera lectura. Honorable asamblea: Como es de todos conocido, en esta sesión estamos esperando la presentación del dictamen relativo al presupuesto de egresos de la Federación para el año 2001. A efecto de poder programar debidamente el desarrollo de la sesión y las actividades de las señoras y los señores diputados, esta Presidencia ruega a la directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública haga saber la hora estimada para la presentación del dictamen, y desahogados algunos puntos pendientes de la agenda de hoy, decretaremos un receso para establecer la hora precisa en la que deberá reanudarse la sesión para dar cuenta con el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al presupuesto de egresos de la Federación para el año 2001. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En tanto esto sucede, en cuanto se comunique a esta directiva la hora en la que podamos tener disponible en esta asamblea dicho dictamen, desahogaremos algunas proposiciones con punto de acuerdo que han sido solicitadas. Para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación con el aumento a los salarios mínimos, se concede el uso de la palabra a la Diputada Hilda Anderson Nevarez, del grupo parlamentario del PRI, hasta por 10 minutos.
EL C. DIPUTADO LUIS HERRERA JIMENEZ [PRD. Desde su curul y sin micrófono]: Sí, señor Presidente. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, señor Diputado Herrera Jiménez. Informo a la asamblea que en este tema está previamente inscrito el Diputado Carlos Aceves del Olmo y voy a levantar una lista de los Diputados que están solicitando el uso de la palabra, para integrarla y darle curso al debate. Tiene usted el uso de la palabra, señor Diputado.
EL PRESIDENTE: Gracias, don Carlos Aceves Del Olmo. Están inscritos para hacer uso de la palabra sobre este tema, el diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos; el diputado Héctor Méndez Alarcón; el diputado Jorge Sandoval Ochoa y el diputado Gustavo Lugo Espinoza. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Alberto Rodríguez Pasos, hasta por 5 minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias a usted, diputado Jorge Alberto Rodríguez Pazos. En la lista corresponde ofrecerle el uso de la palabra al diputado Héctor Méndez Alarcón, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado Héctor Méndez Alarcón. Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Sandoval Ochoa, hasta por cinco minutos.
LA C. PRESI DENTA: Señor diputado, se le ruega redondear su presentación; se le ha agotado su tiempo.
EL C. DIP. JORGE SANDOVAL OCHOA (En tribuna, continúa): En síntesis, el sector laboral del campo y la ciudad no avizoramos un futuro promisorio en las políticas públicas del nuevo gobierno que en sus primeras acciones envía a esta soberanía un Proyecto de Presupuesto de Egresos sumamente conservador, austero y restrictivo que da continuidad a las políticas neoliberales de los últimos años, un proyecto que se antoja contradictorio en lo que no se ve claro c6mo avanzar en la justicia social cuando este proyecto desatiende al campo y a los trabajadores y privilegia a los intereses de las grandes empresas nacionales y extranjeras. Poco esperanzador para los trabajadores del campo y la ciudad un Proyecto de Presupuesto que deja de lado los ofrecimientos y compromisos de campaña y donde el anunciado y prometido cambio, se antoja, habrá de seguir brillando por su ausencia. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado Jorge Sandoval. Para referirse al mismo tema, se concede el uso de la palabra al diputado Gustavo Lugo Espinosa, hasta por cinco minutos.
LA C. DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL [PRI. Desde su curul y sin micrófono]: ¡ Señor Presidente! EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Permítame, Diputado Héctor Sánchez. Y solicito pongan de inmediato sonido en la curul de la Diputada Beatriz Paredes.
LA C. DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL [PRI. Desde su curul]: Señor Presidente: Para informar a la mesa directiva y a este pleno que el grupo parlamentario del PRI tiene un asunto urgente que atender. Se va a trasladar en el Salón Verde, quedando en este pleno una representación de nuestro grupo y nos reintegraremos a la brevedad posible. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Agradezco la cortesía de la información, Diputada. Y le solicito simplemente estar atentos por los monitores a los avisos que se den en la Secretaría para el proceso de votaciones. Tiene el uso de la palabra el Diputado Héctor Sánchez.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias Diputado Héctor Sánchez. Tiene el uso de la palabra el Diputado Miguel Bortolini Castillo hasta por 10 minutos para referirse en una sola intervención a los Artículos 3, 4 y 9.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Bortolini Castillo. Para referirse al artículo Tercero, Fracción VI reservado, tiene el uso de la palabra el diputado Bernardo de la Garza Herrera, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
EL DIP. BERNARDO DE LA GARZA HERRERA: Con su permiso, señor Presidente. El artículo 3° fracción VI del Presupuesto de Egresos se refiere al presupuesto de Petróleos Mexicanos. Petróleos Mexicanos se contempla la fracción XIV y medio ambiente y recursos naturales, esa fracción en el proyecto está siendo disminuida en 632 millones de pesos, mientras que el concepto de servicios generales relacionados con actividades no asociadas a proyectos o programas específicos, está teniendo un incremento de 50 por ciento en términos reales, lo que se refleja en 5 mil 545 millones de pesos. La propuesta del Partido Verde es muy concreta: solicitamos a la asamblea que apoye que se redistribuyan los recursos de la siguiente manera: Que los servicios generales relacionados con actividades no asociadas a proyectos o programas específicos sigan teniendo un incremento importante, de alrededor de 45 por ciento en términos reales, y que el diferencial de entre lo contemplado y lo que proponemos se utilice para resarcir los 632 millones de pesos que se están quitando de la fracción XIV que se tenían en términos reales con respecto al año anterior, para que así Petróleos Mexicanos pueda cumplir con su compromiso social en cuestión de medio ambiente. Por lo tanto, solicitamos su apoyo para que esto se lleve a cabo. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Bernardo de la Garza Herrera. Habiendo agotado la lista de oradores que hablarían en relación al artículo 3°, quiero solicitar al secretario consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo particular el artículo 3° del decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001.
EL DIP. GUSTAVO RIOJAS SANTANA: (desde la curul) Señor Presidente, solicito la palabra para hechos.
EL PRESIDENTE: Perdón señor secretario. Ha solicitado el uso de la palabra para hechos en relación al artículo 3°, el diputado Gustavo Riojas, y se le concede hasta por cinco minutos.
EL DIP. GUSTAVO RIOJAS SANTANA: Gracias señor Presidente. Independientemente de que ustedes han elaborado este proyecto de Presupuesto, sí quiero insistir en este breve tiempo en la importancia que tiene la reducción que hacemos al Poder Judicial. Sabemos y entendemos perfectamente la preocupación de Acción Nacional como un partido en el poder, donde el Presidente Fox tiene que llevar las riendas de este país en lo económico, ser responsable de finalmente los frutos que dará y que analizaremos para el próximo año. Podemos entender que hay una cierta preocupación por dar márgenes estrechos tanto en el crecimiento de la economía, tanto en el endeudamiento que debemos de tener. Todos podemos comprender esto, lo que no es comprensible ni entendible es que, ¿qué hacemos con tanto rezago judicial que tenemos? ¿Cómo exigirle a un poder que se actualice, que dé una justicia de mayor calidad, con mayor prontitud, más expedita? ¿ Cómo exigirle a un poder, como somos nosotros, uno de los Poderes de la Unión, que realice su trabajo si hacemos recortes importantes? Esa es la preocupación y esa es la reflexión que queremos darle a todos ustedes. Por un lado estamos viendo que somos puntuales, como aquí se ha dicho, en el pago de intereses, somos puntuales en el aumento y esto entre paréntesis al gasto social Yo quiero recordar que dentro del gasto social un 80% de este gasto social, se va a gastos de operación, no se destina directamente a entregarlos finalmente a los mas necesitados del país. Tuvimos, hemos tenido poco tiempo para hacer 101 análisis muy profundo, se que todos ustedes, señores diputado, han hecho su mejor esfuerzo, lo reconocemos, pero yo creo que también hay que reconocer que en algunos rubros existen focos rojos, estamos preocupados porque la impartición de la justicia vuelva a tener un sesgo de espera, vuelva otra vez a tener que ser uno de los Poderes de la Unión con menos facilidades para desarrollar su trabajo. Y en ese sentido es la postura, por eso queremos reiterarla; por eso queremos reiterar también cuantos de nosotros no hemos, no nos hemos quejado de la falta de derechos, la falta de respeto a los derechos civiles, a los derechos humanos, y también por cosa absurda, también recortamos en este rubro. En relación al Instituto Federal Electoral, sabemos la gran labor que hizo el Instituto y sus funcionarios le hemos reconocido todos, creo que en eso ha habido consenso, pero por otra parte en su trabajo de credencialización y de tener realmente un acceso a mayores mexicanos, también existe un recorte. Entonces estas reflexiones tendremos que hacerlas, yo creo que habrá ajustes o deberá haber ajustes para la próximas sesiones ordinarias de marzo, tendremos que pensar bien y tenemos que evaluar realmente si queremos cumplirle a la ciudadanía en las dos prioridades que nos marco: educación y justicia. Por lo anterior, señor presidente, muchas gracias y muchas gracias a ustedes por otorgarme su tiempo.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Riojas.
EL DIP. JOSE M. DEL RIO VIRGEN (Desde su curul): Señor Presidente, para el mismo tema.
EL PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado José Manuel del Río Virgen.
EL DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Gracias, señor presidente, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados: Desde ayer y hasta lo transcurrido en el día de hoy, esta asamblea se ha constituido en un juez implacable para quitar y dar sin más razones que las que predominaron en las negociaciones entre las principales fracciones de esta Cámara. En un juicio sumario, sin derecho a audiencia y menos a una defensa, esta Cámara de Diputados, está condenando al Poder Judicial Federal, con un gravoso recorte, mil 500 millones de pesos. Esto posiblemente no llamaría la atención, compañeras y compañeros diputados, si esta Honorable Cámara no se hubiera otorgado una ampliación, pero esta historia tiene aún más agraventes, compañeras y compañeros, nuestro Poder Legislativo no tiene un presupuesto suficiente, cierto, pero tampoco lo tiene transparente si lo comparamos con el del Poder Ejecutivo Federal, y yo creo compañeras y compañeros, que el buen juez por su casa empieza. Reflexionemos, por favor, del daño que estamos provocando, la justicia no es un gasto, es una inversión para la vida de la sociedad. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado José Manuel del Río Virgen. Para referirse al artículo tercero, se ofreció el uso de la palabra al diputado Jaime Cervantes Rivera quien declinó hacer uso de ella, reservándose para el artículo cuarto; hizo uso de la palabra el diputado Héctor Sánchez López; el diputado Bernardo de la Garza Herrera; el diputado Miguel Bortolini Castillo; el diputado Gustavo Riojas y el diputado José Manuel del Río Virgen. Solicito al señor Secretario, consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo particular el artículo 3o. del Decreto de Presupuesto.
EL C SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON: Se consulta a la asamblea, por instrucciones de la Presidencia, si se considera suficientemente discutido en lo particular el artículo 3O. del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación. Los que estén por la afirmativa manifestarlo en votación económica. (Votación) Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Por unanimidad, por la afirmativa, señor Presidente. EL PRESIDNETE: En consecuencia y por decisión de la Asamblea se considera suficientemente discutido el artículo 3o. del Decreto de Presupuesto. Pasamos a la discusión del artículo 4o. que se encuentra reservado por el diputado Jaime Cervantes Rivera, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, y del cual ya también hizo mención en su intervención el diputado Miguel Bortolini Castillo. Se le concede el uso de la palabra al diputado Jaime Cervantes, por diez minutos, para referirse en contra del artículo 4o. del Decreto de Presupuesto para el ejercicio fiscal del año 2001.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Jaime Cervantes Rivera. Habiendo hablado ya el diputado Bortolini sobre el Artículo 4o. y el diputado Jaime Cervantes también sobre el Artículo 4o. y siendo los únicos inscritos en contra de este artículo, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Artículo 4o. del decreto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del 2001.
EL C. SECRETARIO BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el Artículo 4o. del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2001. En votación económica se pregunta por la afirmativa. (Votación) Por la negativa. (Votación) Por unanimidad por la afirmativa Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido el Artículo 4o. del Proyecto de Decreto que contiene Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del 2001. Sobre el Artículo 9o. ya hizo uso de la palabra en su intervención, tocó el Artículo 9o. el diputado Miguel Bortolini Castillo, siendo el único orador inscrito en relación al Artículo 9o, consulta la Secretaría a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se consulta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el Artículo 9o. del Decreto del Presupuesto de Egresos. En favor (Votación) En contra (Votación) Por unanimidad en favor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido en lo particular el Artículo 9o. del Decreto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del Año 2001. El siguiente artículo a discusión en lo particular, sería el Artículo 18, reservado por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que ya fue tocado en su intervención por el diputado Jaime Cervantes Rivera, siendo el único orador registrado para tocar el Artículo 18, consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Artículo 18.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se consulta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el Artículo 18. En favor (Votación) En contra (Votación) Por unanimidad considera suficientemente discutido.
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido el Artículo 18 del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2001. El siguiente artículo correspondería al Artículo 23 que igualmente fue mencionado ya en su intervención por el diputado Jaime Cervantes Rivera y no hay más oradores inscritos para hablar del Artículo 23. En consecuencia pregunte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido en lo particular el Artículo 23 del Proyecto de Decreto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del Año 2001.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Señor Diputado Edilberto Buenfil. Siendo el único orador registrado en relación al artículo 31, pido al Señor Secretario consulte a la asamblea si considera suficientemente discutido el artículo 31 del decreto que contiene el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio del 2001. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO BERNARDO BORBON: Se pregunta a la asamblea si considera suficientemente discutido el artículo 31 del decreto del presupuesto de egresos de la Federación. En votación económica, en pro. (VOTACION) Gracias. En contra. (VOTACION) Por unanimidad, en pro, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Está suficientemente discutido el artículo 31, fracción primera, inciso e) El siguiente artículo a discusión sería el artículo 63, que al igual que el 70 fueron reservados por el Partido del Trabajo y ya fueron tocados en su intervención por el Diputado Jaime Cervantes Rivera. No habiendo más oradores inscritos en relación al artículo 63 y 70, solicito al Señor Secretario consulte a la asamblea si considera suficientemente discutidos los artículos 63 y 70 del proyecto de decreto del presupuesto para el ejercicio del 2001.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se pregunta a la asamblea si considera suficientemente discutidos los artículos 63 y 70 del decreto sobre el presupuesto de egresos de la Federación. En votación económica, en pro (VOTACION) Gracias En contra. (VOTACION) Unanimidad en pro, Señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Están suficientemente discutidos los artículos 63 y 70 del proyecto de decreto del presupuesto de egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2001. El siguiente artículo a discusión en lo particular sería el artículo 73 en su fracción VI, reservado por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
EL C. DIPUTADO JORGE RAMIREZ MARIN [PRI. Desde su curul y sin micrófono]: ¡Señor Presidente! EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Sonido al Diputado Ramírez Marín, por favor.
EL C. DIPUTADO JORGE RAMIREZ MARIN [PRI. Desde su curul]: Señor Presidente, muchas gracias. Por nuestro grupo parlamentario hará uso de la palabra el Diputado Julián Luzanilla, si usted lo tiene a bien. EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Se concede el uso de la palabra al Diputado Julián Luzanilla Contreras, hasta por 10 minutos, para referirse al artículo 73 fracción VI.
EL C. PRESIDNETE: Se encuentra suficientemente discutido el artículo 73 en su fracción VI, que había sido reservada. El último artículo reservado para su discusión en lo particular es el artículo 78. Para hablar sobre el se encuentra inscrito el diputado Alejandro Monraz Sustaita. Y se le concede ... Me permite diputado, hay una intervención de la curul. Sonido al diputado Alejandro Zapata Perogordo, por favor.
EL C. DIP. ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO (Desde su curul): Sí señor Presidente, nada más para avisarle que en vez del diputado Monraz, hará uso de la palabra el diputado Alonso Ulloa. EL C, PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el diputado Alonso Ulloa, hasta por diez minutos, para referirse al artículo 78 del decreto que contiene el Presupuesto de Egresos.
EL C. DIP. ALONSO ULLOA VELEZ (PAN): Con su permiso, señor Presidente. En el artículo 78 del Decreto de Presupuesto, en el primer párrafo se hace referencia a que estos fondos se otorgaran a través de Comités Estatales con base a las reglas que establezca el propio Decreto. Sin embargo en el resto del cuerpo del Artículo 78 no clarifica cuales son estos Comités Estatales, esto se debe a que por un error se omitió un párrafo, un párrafo 30. que define estos comités estatales. Es por ello que nuestra propuesta es que se añada un párrafo tercero al Artículo 78 que diría: "A su vez se constituirán Comités Técnicos Estatales conformados por representantes de las dependencias señaladas en el párrafo anterior más un Representante del Gobierno del Estado a fin de canalizar los recursos de este Fondo de acuerdo con las reglas de operación establecidas en los Artículos 64 y 70 de este Decreto. Y adicionalmente y para ser congruente el texto de este artículo, se propone que en el primer párrafo en donde se hace referencia a los Comités Estatales se corrija y diga: "Los Comités Técnicos Estatales...", esto es en realidad subsanar una omisi6n de un artículo que hacía incomprensible la lectura del mismo y que con estas modificaciones queda perfectamente claro cómo debe entenderse el mismo al Hago entrega señor Secretario de la propuesta de modificaciones a este artículo. Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Ulloa. A ver, sonido en la curul del Diputado Julián.
EL DIP. JULIAN HERNANDEZ SANTILLAN (Desde su curul): Sí señor Presidente, sólo quisiera hacer uso de la tribuna para una precisión que se está viendo junto con el diputado Pintina y solicito la palabra para hechos.
EL C. PRESIDENTE: Permítame, sí se le va a conceder pero quiero puntualizar, si es para hechos y es para referirse al artículo que está en discusión que es el Artículo 78, tiene usted el uso de la palabra hasta por cinco minutos para rectificación de hechos sobre el Artículo 78 del Decreto,
EL DIPUTADO JULIAN HERNANDEZ SANTILLAN (PAN): Con su permiso señor Presidente, solamente para complementar la propuesta que acaba de presentar el diputado Alonso Ulloa respecto al tercer párrafo del Artículo 78, mismo que forma parte del articulado que la Comisión que está revisando la fe de erratas que está realizando en este momento. Me voy a permitir leer la propuesta que quedaría en este sentido, que es el párrafo 3o. del Artículo 78. "Los recursos de este Fondo podrán canalizarse a los potenciales beneficiarios a través de programas constituidos con los gobiernos de las entidades federativas, los cuales a su vez podrán celebrar acuerdos con los municipios, asociaciones civiles y diversas organizaciones del sector público, privado y social. Estos recursos se ejercerán por medio de aportaciones iniciales de capital ó capacitación y asesoría técnica. Los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios así como asociaciones civiles y diversas organizaciones del sector público, privado y social podrán aportar recursos a los respectivos fondos estatales para proyectos específicos " Es todo, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Diputado. Pido a la Secretaría consulte a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Artículo 78. Sonido en la curul de la diputada Beatriz Paredes Rangel por favor.
LA DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL (Desde su curul): Para insistir en el planteamiento del compañero diputado de Acción Nacional, que señaló que el artículo 78 se está procesando por observaciones diversas incorporadas en la fe de erratas y respetuosamente solicitar que pudieran someter a consulta de la Asamblea cuando llegue el documento relativo que incluye al artículo 78.
EL PRESIDENTE: Bien. Le agradezco mucho, diputada Beatriz Paredes, quiero poner en conocimiento de la Asamblea el procesamiento que está dando esta Directiva a la discusión en lo particular, En este momento nos encontramos a punto de consultar a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el último de los artículos reservados, que es el artículo 78; una vez que la Asamblea lo considere así, pasaremos a consultar a la Asamblea de cada una de las proposiciones que por escrito y firmadas hayan dejado en la Secretaría los diputados que hicieron uso de la palabra en cada uno de los artículos reservados para consultar a la Asamblea si se admiten o se rechazan las proposiciones, En caso de que haya proposiciones admitidas, se procederá a la votación del artículo con las modificaciones admitidas por la Asamblea; en caso de que sean rechazadas, se pone a votación el artículo en los términos del dictamen. Una vez que hayan sido votados los artículos reservados, pediremos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, entregue las proposiciones de modificaciones y la fe de erratas que realmente corresponda, y con la intervención de la diputada Beatriz Paredes queda claro que será en ese momento en el que llegará la proposici6n de la Comisión sobre el artículo 78 y con fundamento en el artículo 124 del Reglamento, que establece que una vez aprobados los artículos pueden ser modificados, entonces se procesará la modificación o las modificaciones propuestas por la Comisión. En tanto, es solo una argumentación más la relativa a que la Comisión presentará fe de erratas o modificaciones en el artículo 78. Se procesará las modificaciones que plantea la Comisión una vez aprobados los artículos en lo particular. Esperando haber sido claro y haber dejado satisfechos a las señoras y señores diputados, retomamos el orden procesal y le pedimos a la Secretaría consulte a la Asamblea si considera suficientemente discutido el artículo 78.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se consulta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el artículo 78 del Decreto sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación. Quienes estén a favor, en votación económica: V O T A C I O N Gracias. ¿ En contra? (VOTACION) Unanimidad a favor, Presidente.
EL PRESIDENTE: Se encuentra suficientemente discutido el artículo 78. Compañeras y compañeros: Se han discutido todos los artículos reservados precisamente para su discusión en lo particular. En las intervenciones de los ciudadanos diputa dos que se refirieron a estos artículos, fueron dejando en la Secretaría propuestas de modificaciones a los mismos. Vamos a dar curso con estas propuestas en el orden en que fueron presentadas. Consulto a la Secretaría si el diputado Héctor Sánchez López dejó en la Secretaría proposici6n por escrito.
EL MISMO SECRETARIO: No.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado. El siguiente orador fue el diputado Miguel Bortolini Castillo, ¿dejo proposición en la Secretaría, de modificaciones al artículo 3º. De cuenta de la proposición del diputado Miguel Bortolini a la asamblea y pregunte, inmediatamente después de su lectura, si es de admitirse. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO MANUEL MEDELLIN MILAN: La propuesta que hizo el diputado Bortolini dice así: Artículo Tercero. El gasto neto total previsto en el presente presupuesto importa la cantidad de mil 361 millones, 866 mil 500 y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación; el gasto neto total se asigna conforme a lo que establece este capítulo y se distribuye de la manera siguiente: a 3 . . . (puntos suspensivos). Cuarto. Ramos administrativos, gasto programable 308 mil 216 millones, 804 mil 545 pesos; 04 Gobernación, 5 mil 141 millones 534 mil 146; 09 Comunicaciones, 18 mil 842 millones 800 mil pesos; 10 Economía, 5 mil 385 millones 574 mil 361 pesos; 11 Educación Pública, 99 mil 891 millones 378 mil 050 pesos; Salud, 22 mil 431 millones 772 mil 890, que modifican a las cantidades, Presidente, que aparecen en la página 43 en la tabla de este artículo. Perdón, continua, 16, Medio Ambiente y Recursos Naturales, 16 mil 979 millones, 258 mil 531; 20 Desarrollo Social, 20 mil 283 millones 700 mil pesos; Quinto. Ramos generales. Gasto programable 719 mil 023 millones 868 mil 106 y en este caso no tiene ceros; 23 Provisiones salariales y económicas, 9 mil 635 millones 363 mil 899; 25 Educación básica y normal, Distrito Federal, 17 mil 654 millones, se supone que son 900 mil pero carece de un cero también la cantidad; 33 Aportaciones federales para entidades federativas y municipios, 207 mil 713 millones 218 mil 833, no está puntualizado debidamente; 34 Erogaciones para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la Banca, 14 mil 907 millones 900 mil pesos, hasta ahí el artículo Tercero.
EL C. PRESIDENTE: Consulte a la Asamblea si es de admitirse la proposición.
EL C. SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se admite la proposición del diputado Bortolini Castillo. Quienes estén por la afirmativa, manifestarlo en votaci6n económica. (Votación) Quienes estén por la negativa, en votación económica. (votación) Evidente mayoría por la negativa, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se desecha la proposición presentada por el diputado Miguel Bortolini Castillo. La siguiente intervención fue la del diputado Bernardo de la Garza Herrera. Dé cuenta la Secretaría con la proposición presentada por escrito y firmada por el diputado Bernardo de la Garza Herrera, en relación al artículo Tercero.
EL C. SECRETARIO: Proposición del Partido Verde Ecologista presentada por el diputado Bernado de la Garza, con relación al artículo Tercero, Fracción VI del Proyecto de Dictamen de Presupuesto de Egresos. "Se requiere la reasignación de 632.8 millones de pesos a la función 14 denominada Medio Ambiente y Recursos Naturales, que ejerce PEMEX, los cuales se propone vengan del Rubro Servicios Generales de Actividades No Asociadas a Proyectos o Programas Específicos, del propio presupuesto de PEMEX, rubro que se verá disminuido por esta misma cantidad". Este rubro no se encuentra desglosado en el dictamen. Cabe señalar que dicha propuesta no reduce el presupuesto asignado a PEMEX, simplemente es una imperiosa reasignación de recursos entre funciones de la paraestatal para fortalecer su función 14 de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Firma Bernardo de la Garza.
EL PRESIDENTE: Consulte la secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite o se desecha.
EL MISMO SECRETARIO: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si es de admitirse la propuesta del diputado Bernardo de la Garza. Quienes están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Quienes estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Unanimidad a favor de la propuesta, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Se admite la proposición presentada por el diputado Bernardo de la Garza Herrera, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por lo que al ponerse a votación el artículo 3° será con la modificación admitida. La siguiente intervención correspondió al diputado Jaime Cervantes Rivera, quien dejó proposición por escrito y firmada a nombre del grupo parlamentario del PT, y ruego a la secretaría dé cuenta con la proposición presentada por el diputado Jaime Cervantes Rivera. EL SECRETARIO, BERNARDO BORBON VILCHES: Es sobre el artículo 18, presidente, y dice: "El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, autorizará las adecuaciones presupuestales siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas. Dichas adecuaciones comprenden las modificaciones a la estructura programática a las asignaciones presupuestarias, a los calendarios de gasto y a las metas permítame interpretar una anotación al margen, parece que dice XIV XIV. Las partidas presupuestales originalmente asignadas a los programas a que se refiere la fracción aquí es la corrección las partidas presupuestales originalmente asignadas a los programas a que se refiere la fracción XIV del artículo 2 de este decreto, no podrán ser reducidas por la Secretaría y que sí se pueda incrementar". Hasta ahí el texto propuesto por el diputado.
EL PRESIDENTE: Consulte, señor secretario, a la asamblea, si se admite o se desecha la proposición presentada por el diputado Jaime Cervantes Rivera.
EL MISMO SECRETARIO: Se consulta a la asamblea si se admite la proposición del diputado Jaime Cervantes Rivera al artículo 18 que ha sido leído. En votación económica, quienes están por la afirmativa. (votación) De la misma manera por la negativa. (votación) Evidente mayoría por la negativa, presidente.
EL PRESIDENTE: Se desecha la proposición presentada por el diputado Jaime Cervantes Rivera. En la intervención del diputado. . . En relación al artículo 31 fracción inciso F, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Edilberto Buenfil dejó una proposición por escrito y firmada. Dé la secretaría cuenta de ella. Primero, ¿fue así, diputado Buenfil, dejó una proposición por escrito? ¿La dejó acá en la secretaría, o la tiene usted?
EL DIP. EDILBERTO BUENFIL MONTALVO: (desde la curul) No la dejé.
EL PRESIDENTE: ¿Nos la proporciona por favor, diputado? Bien. Vamos entonces a dar cuenta con la Proposición relativa al artículo 31, fracción I, inciso f).
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Gracias. "Artículo 31, fracción I. f) La suma que resulte de los excedentes de la fracciones I, III, IV, numerales de tres a seis y quinta del artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación, así como los productos a que se refiere la fracción VI y aprovechamientos a que se refiere la fracción VII de dicho artículo, distintos de los previstos en los inciso d) y e) del presente artículo, se aplicaran una vez descontado en su caso el incremento en el gasto no programable respecto del presupuestado en un 33% al Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros; el 33% para mejorar el balance económico del sector público y en un 34% para impulsar programas y obras de infraestructura para el sursureste . Infraestructura hidráulica, agua potable y alcantarillado en las regiones con mayor rezago y proyectos de desarrollo en zonas de explotación petrolera, estos recursos no podrán destinarse a gasto corriente" Es la propuesta del diputado Presidente.
EL PRESIDENTE: Consulte el Secretario a la asamblea si se admite o se desecha. Se consulta a la asamblea si se admite la propuesta de modificación al artículo 31. Quienes estén por en favor manifestarlo en votación económica. (Votación) En contra (Votación) Mayoría por la admisión, Presidente.
EL PRESIDENTE: Se admite la Proposición planteada por el diputado Edilberto Buenfil, en relación al artículo 31, fracción I, inciso f). Por lo tanto al ponerse a votación en lo particular el artículo 31, será con la modificación admitida, La siguiente intervención fue la del diputado..., me informan que el diputado Bortolini también dejó proposiciones en relación al artículo cuarto y al artículo noveno. Por favor dé cuenta con las proposiciones del diputado Bortolini, señor Secretario.
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Con mucho gusto, Presidente. En el artículo 4o. propone: "La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero, la deuda del Gobierno Federal, aquel correspondiente a la deuda de las entidades a que se refiere el artículo 3 de este decreto, las erogaciones derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero, así como aquellas para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, ascienda la cantidad de 184 mil 965 millones 292 mil 46 pesos y se distribuye de la manera siguiente": Erogaciones incluidas en el ramo general 34; erogaciones para los programas de apoyo a los ahorradores y deudores de la banca, 14 mil 907 millones 900 mil pesos. El monto total incluido en el ramo general 34, erogaciones para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, se distribuye de la manera siguiente: Fracción I. ... II. La cantidad de cero pesos, cero centavos se destinará para el pago de aquellas obligaciones surgidas de los programas de apoyo a ahorradores leo textual. Hasta ahí el artículo 4o. Presidente.
EL PRESIDENTE: Pregunte a la asamblea si se admite o se desecha la Proposición del diputado Bortolini en relación al artículo cuarto.
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se consulta a la asamblea si es de admitirse el artículo 4O. en los términos en el que ha sido leído, propuesto por el diputado Bortolini Castillo. Por la afirmativa, manifestarlo en votación económica. (Votación) Gracias. Por la negativa (Votación) Mayoría por la negativa, Presidente.
EL PRESIDENTE: Se desecha la Proposición planteada por el diputado Bortolini en relación al artículo cuarto. Dé cuenta con la Proposición del artículo 9o. del diputado Bortolini.
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: La Proposición del artículo 9o. dice así: " El gasto programable previsto para el ramo general 33, Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios a que se refiere el artículo 3 de este decreto, se distribuye de la manera siguiente": Fondo de Aportaciones a la Educación Básica y Normal, 128 mil 417 millones 745 mil 255 pesos; Fondo de Aportaciones para el Servicio Salud, 28 mil 251 millones 100 mil pesos" Hasta ahí, Presidente, la propuesta del artículo 9.
EL C. PRESIDENTE: Consulte a la asamblea si es de admitirse la propuesta sobre el artículo 9 presentada por el diputado Miguel Bortolini.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON: Se consulta a la asamblea si es de admitirse la propuesta para el artículo noveno en los términos en que ha sido leído. En votación económica, por la afirmativa. (Votación) Por la negativa. (Votación) Mayoría por la negativa, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se desecha la proposición planteada por el diputado Miguel Bortolini Castillo en relación al artículo noveno. Pregunte la Secretaría, después de dar cuenta con ella, si la asamblea acepta la proposición presentada por el diputado Julián Luzanilla Contreras en relación al artículo 73 fracción VI,
EL C. DIP. SECRETARIO BERNARDO BORBON: La propuesta del diputado Luzanilla Contreras al artículo 73, fracción VI, dice así: "Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Crédito Rural, S. N. C. y por los bancos regionales que componen el sistema Banrural por un monto igual al porcentaje que determinen sus respectivos órganos de gobierno, con el consentimiento de la Secretaría en el mes de enero, del total de los financiamientos estimados para el año 2001, mismo que será el menor que resulte entre el 90 % o el porcentaje de los créditos totales del año 2000. " Perdón, Presidente, hay un error de mi parte, este es el texto actual y la propuesta del diputado es únicamente modificar la fracción VI para quedar: "Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Crédito Rural S. N. C. y los bancos regionales que componen el sistema Banrural. . . " EL C. PRESIDENTE: Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite la proposición.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON: Se pregunta a la asamblea si es de admitirse la propuesta del diputado Luzanilla Contreras para modificar la Fracción VI del artículo 73 del Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Unanimidad por la AFIRMATIVA, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se admite la modificación planteada por el diputado Julián Luzanilla Contreras en relación al artículo 73 fracción VI del Decreto, por lo que este artículo se pondrá a votación con las modificaciones propuestas. Por último . . . (Interrupción)
EL C. DIP. ALEJANDRO ZAPATA (Desde su curul): Señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Sonido en su curul, por favor.
EL C. DIP. ALEJANDRO ZAPATA (Desde su curul): Señor Presidente: en relación a la propuesta que hizo el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en relación al artículo 78, y toda vez que la Comisión ya ha tomado cuenta de ello, queremos retirarlo de estas propuestas para que sea tratado en otra parte.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Zapata Perogordo. En consecuencia se elimina la posición sobre el artículo 78 y han sido tramitadas todas las propuestas planteadas por los oradores que han participado en la discusión en lo particular de los artículos reservados. ¿ Falta alguna proposición que haya sido planteada sin ser ventilada? En relación al artículo 23, presentada por el diputado Jaime Cervantes. Dé lectura y cuenta de ella a la asamblea para poder procesarla, señor Secretario.
EL C. SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON: El diputado Cervantes propuso modificar el artículo 23 en su último párrafo para quedar de la siguiente manera: " En caso de las dependencias y entidades no cumplan con las disposiciones de este decreto, la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento podrá recomendar que la Secretaría suspenda la administración de los recursos correspondientes al gasto operativo y de inversión de las mismas y solicitara a la Contraloría su intervención con el fin de determinar las causas y los responsables de la falta de entrega de la información correspondiente. " Es la propuesta del diputado Cervantes al último párrafo del artículo 23.
EL C. PRESIDENTE: Pregunte a la asamblea, señor Secretario si es de admitirse la proposición.
EL C. SECRETARIO MANUEL MEDELLIN MILAN: Se pregunta a la Asamblea si es de admitirse la proposición del diputado Cervantes sobre el último párrafo del Artículo 23 del Decreto sobre el Presupuesto de Egresos. Por la afirmativa en votación económica (Votación) Por la negativa en votación económica (Votación) Por unanimidad por la negativa Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Se desecha la proposición del diputado Jaime Cervantes Rivera en relación al Artículo 23.
EL MISMO C. SECRETARIO: Son todas las propuestas que tiene la Secretaría, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Agotada la discusión en lo particular y las propuestas de modificación presentadas por los señores diputados, procede ahora a recoger la votación mediante el sistema electrónico de cada uno de los artículos reservados, en la inteligencia de que el Artículo 3o. se pondrá a votación con la modificación admitida por la Asamblea a la fracción IV. Ordene la Secretaría los avisos a que se refiere el Reglamento y ordene la apertura del sistema electrónico de votación en esta primera votación hasta por seis minutos, Artículo 3O. con la modificación admitida y presentada por el diputado Bernardo de la Garza Herrera.
EL MISMO C. SECRETARIO: Háganse los avisos previstos en el Artículo 161 del Reglamento Interior. Enciéndase el sistema electrónico de votación para emitir el voto con relación al Artículo 3o. del dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto con las modificaciones aceptadas propuestas por la Comisión, por diez minutos, por seis minutos.
EL C. PRESIDENTE: Miren, perdónenme, lo dije probablemente muy... esta primera votación es por seis minutos, una vez que estemos todos los diputados en el Salón y que se haya verificado que los sistemas electrónicos funcionen, podremos reducir el tiempo para recoger la votación de los siguientes artículos en tres minutos.
EL MISMO C. SECRETARIO: Abrase el sistema electrónico de votación. (VOTACION) Señor Presidente, se emitieron 445 votos a favor, 2 en contra y 5 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el Artículo 3o. con la modificación admitida por 445 votos en pro. Compañeras y compañeros diputados, quisiera hacer una proposición que nos permitiría agilizar los trámites. El Artículo 31 y el Artículo 73 con sus modificaciones, fueron aprobados por unanimidad de la Asamblea, quiero solicitarles me autoricen recoger la votación del Artículo 31 y del Artículo 73 con las modificaciones admitidas en una sola votación. Si están de acuerdo pregunte a la Secretaría si me autorizan a recoger la votación de los dos artículos en una misma.
EL MISMO C. SECRETARIO: Por aclamación señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Entonces señor Secretario de las instrucciones pertinentes para que se abra el sistema electrónico de votación, para recoger el sentido del voto de los Artículos 31 y 73 con las modificaciones admitidas hasta por tres minutos.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se solicitan que se hagan los avisos previstos en el Artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos, para emitir el voto con relación a los Artículos 31 y 73 del proyecto de decreto con las modificaciones aceptadas y propuestas por la Comisión. (VOTACION)
EL MISMO C. SECRETARIO: Señor Presidente se emitieron 455 votos a favor, ninguno en contra.