La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, presidente y con la venia de la asamblea. La pobreza, compañeras y compañeros diputados, no es natural, es creada por el hombre y puede superarse y erradicarse mediante acciones de los seres humanos y erradicar la pobreza no es un acto de caridad, como muchos en el Estado piensan, es un acto de justicia. Éste era el pensamiento de Nelson Mandela y es el que llevó a su país a superar los problemas de desigualdad profundos que había en él. La pobreza se ha convertido en el tema relevante que ha despertado el interés de amplios sectores de la sociedad y del gobierno como todos ustedes saben; probablemente la pobreza es desde la organización de la sociedad y el Estado uno de los más grandes problemas que está ligado directamente con la desigualdad. Desde hace 25 años el gobierno mexicano que se decía moderno, puso en marcha el primer programa de combate a la pobreza. Primero tuvimos el Programa Pronasol, le siguió Progresa, luego Oportunidades y hoy Prospera. Pero la realidad es que todos estos programas no sirven, ni han servido para realmente lograr el objetivo que persiguen, que es aliviar la pobreza de este país como con la creación de Oportunidades, el sistema asistencialista no solamente se persigue, sino que se afianza en esta reforma de la Ley de Coneval en su artículo 9o. en la Ley de Desarrollo Social, que claramente dice que los municipios, los gobiernos de las entidades federativas y el Poder del Ejecutivo federal en sus respectivos ámbitos formularán y aplicarán políticas compensatorias y asistencialistas; esto es a lo que se enfrenta y entonces lo que medirá el Coneval. En México compañeras y compañeros diputados, ya lo dijo el doctor Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del actual Coneval, hay cinco mil 10 programas sociales, los cuales no solamente son un exceso, sino que son completamente ineficientes. A nivel federal hay 278 programas y el aparato gubernamental en materia social no está funcionando, por no decir que funciona con suma ineficiencia, ineficiencia acordada, porque recordemos que entre más sean los pobres de los pobres un gobierno como el que tenemos hoy puede prevalecer. La evaluación y la medición de la pobreza sólo tienen un sentido si se realiza con credibilidad e independencia y sobre todo que tenga como base el poder hacer políticas públicas que realmente erradiquen la pobreza de este país. En efecto, como se ha dicho en esta tribuna, la reforma constitucional político-electoral del 10 de febrero de 2014 establece la autonomía del Coneval, sin embargo nosotros tenemos preocupaciones serias sobre su autonomía, sobre su estructuración y sobre su eficacia. La reforma constitucional sí garantiza la total independencia, pero este dictamen que hoy estamos presentando rompe por ejemplo con principios constitucionales como es el tiempo de la permanencia de los consejeros por periodo de dos años o por un periodo de tres años, contrario a lo que marca la Constitución que dice con mucha claridad que los consejeros serán elegidos por cuatro años y el presidente por cinco. No podemos confiar en un órgano autónomo cuando la forma de elección, sí, será por esta soberanía, pero cuando la propuesta vendrá de un consejo de pares, cuando la propuesta vendrá por un agregado de secretarios donde en efecto no podrá participar la secretaria de Desarrollo Social, pero donde sí la terna se escinde para la selección, tendrá que ser palomeada finalmente por el titular del Ejecutivo porque todos los secretarios que mandarán esta terna y que analizarán estos perfiles finalmente obedecen a un solo jefe y a uno solo: el presidente de la República. Entonces pareciera que el presidente va a poner a su propio evaluador de políticas públicas en materia de pobreza y tendremos lo que tenemos todavía. Políticas públicas asistencialistas que no darán solución al gran problema de la pobreza que tenemos en este país. No estamos hablando solamente de un gran número de programas sociales que no resuelven el problema de la pobreza, sino de su eficacia y de su eficiencia. Amartya Sen, el gurú del desarrollo social en el mundo, dice que la pobreza es un tema más que de números. También señala que no hay impedimento más grande para la libertad y para el ejercicio pleno de los derechos de los ciudadanos que la misma pobreza. Nadie, nadie puede elegir qué quiere hacer en su vida o si quiere un futuro diferente si vive en condiciones de extrema pobreza y si sus decisiones tendrán que ser qué comer en el día a día. El Coneval debería, en estricto sentido, ayudar a que las políticas públicas que se hacen en este país no solamente sean números, sino que sean eficaces. La estructuración sobre todo de la elección del Coneval y su presidente nos deja en duda que esto puede suceder. Reconocemos el avance en el tema de la autonomía y reconocemos también el avance en lo que quieren decir que podrá ser lo que se puede entender como vinculante de las recomendaciones del Coneval, sin embargo, no hay tales. Serán simples recomendaciones. Es por eso que en el Partido del Trabajo tendremos un voto diferenciado por las dudas que tenemos en la estructuración de esta ley del Coneval, que finalmente vienen a dar término a la reforma constitucional de febrero de 2014. Nosotros estas dudas venimos y las presentamos con mucha responsabilidad, sobre todo porque nos queda muy claro que las reformas estructurales que presentó el presidente Enrique Peña Nieto no son suficientes si no se ataca a la pobreza. El ejemplo más claro es que ahora son los pobres de los más pobres los que iniciaron estos movimientos y que hoy todo el país se encuentra en llamas. Muchas gracias.