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El diputado Francisco Luis Monárrez Rincón (desde su curul): En contra de la propuesta de la diputada Diana Bernal y a favor del dictamen.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Sí diputado, ya lo tenía registrado. Tiene la palabra el diputado Francisco Monárrez, para hablar en contra de la propuesta formulada por la diputada Diana Bernal y a favor del dictamen en sus términos, el tiempo es de 5 minutos señor diputado.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Esta presidencia no tiene registrados a diputadas o diputados que hablen en pro, en consecuencia se concede el uso de la palabra al diputado Pérez Góngora, quien hablará en contra de la propuesta formulada por la diputada Diana Bernal y a favor del dictamen en sus términos. Tiene usted el uso de la palabra diputado, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Carlos Pérez Góngora: Compañeras y compañeros diputados. Vengo a hablar en contra de la propuesta de la diputada Diana Bernal y a favor del texto del dictamen que se contempla en el artículo 212 y que regula las actividades de las empresas mexicanas que realizan operaciones en otros países que buscan crecimiento de sus negocios en otros mercados, con el fin de generar actividades empresariales con fin de generar riqueza y poder capitalizarla y traerla posteriormente a nuestro país. La disposición que viene en el dictamen es muy clara y no busca, por ningún motivo, tratar de evadir o de ocultar las utilidades en el pago de los impuestos en nuestro país. Es importante resaltar que habla únicamente de actividades u operaciones de las que se denominan activas, esto es, que sean empresas mexicanas que tengan otras empresas en otros países o que tengan sucursales; que tengan empresas y que tengan operaciones en donde comercialicen, en donde produzcan y vendan en otros mercados, no en el mercado mexicano. No estamos hablando de empresas que se constituyen con el fin de dejar utilidades o dejar intereses o triangular operaciones que nos presten dinero para pagar un interés; operaciones pasivas no entran. Es únicamente operaciones activas y lo que está buscando la disposición ésta, incluyendo ya el articulado que tenemos en este momento y no se está modificando, es señalar que esas empresas deben de pagar impuestos en México cuando cobren los dividendos de las ganancias que tienen en los otros países. La legislación, como la están planteando en esta reserva, lo que quieren modificar es que las empresas que están en otros países paguen impuestos en México aun y cuando no generen utilidades; paguen impuesto como si esa empresa que está en un país europeo pague sus impuestos como si fuera una empresa mexicana. No es una empresa mexicana. Por hacer un equivalente. Sería como decirle a los mexicanos, a las personas físicas que viven ya en otro país, que vengan y paguen su impuesto sobre la renta en México. Ellos residen en otro país y pagan sus impuestos en otros países. Es lo mismo. La disposición que tenemos en este momento en la ley y la adecuación que se está haciendo es para no perjudicar esas actividades productivas. Sería incongruente establecer una doble tributación para este tipo de grupos que buscan otros mercados para crecer su capital, su patrimonio que tienen en México. Estamos hablando de esas empresas que han invertido en otros países con el fin de generar utilidades de los otros mercados y traerlas a nuestro país. Creo que la situación es de suma importancia. Además, no podemos aplicar tasas de impuesto mexicano sobre utilidades y reglas de otros países, en donde los ingresos y los gastos tienen tratamientos y reglas totalmente distintas a las reglas mexicanas. En ese contexto y aunado a lo que señaló ya mi compañero Francisco Monárrez, yo pido que se respete la decisión tomada en la Comisión de Hacienda, en la votación que tuvimos, y que se apruebe el texto del dictamen y se deseche la propuesta de nuestra compañera Diana Bernal. Muchas gracias.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: No habiendo más oradores, instruyo a la secretaría consulte si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida la propuesta presentada por la diputada Diana Bernal. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga: Suficientemente discutido y se reserva para su votación al final, en conjunto. Hecha la revisión por parte de la secretaría y Servicios Parlamentarios y aplicando el criterio que ya ha externado esta presidencia, tiene el uso de la palabra el diputado Raúl José Mejía González, quien se reservó el artículo 2, fracción I, inciso c), numeral uno, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El diputado Raúl José Mejía González: Muchísimas gracias, diputado presidente. Señoras y señores diputados: los diputados federales de Nayarit y de Veracruz nos hemos reservado el artículo 2 del dictamen de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, debido a que el planteamiento de un incremento a la tasa del 110 a un 130 % es una medida que en realidad no lograría cumplir con los propósitos planteados y sí provocaría serios impactos a un sector de la población que por todos es conocido, es de los más desprotegidos en nuestro país y que este tipo de medidas sólo agravarían la situación de ellos. Me refiero a los agricultores de los estados en donde se produce tabaco como: Nayarit, Veracruz y Chiapas, primordialmente, en donde el impacto por el incremento del impuesto al 130 % se traduciría en una reducción en la producción de manera sustancial. Estas familias que suman miles en los estados de Chiapas, Nayarit y Veracruz, cada año vienen sufriendo la inestabilidad que produce el hecho de que se aumenten los impuestos, se disminuyan las superficies sembradas, se caigan sus ingresos y no se les brinden alternativas. La certidumbre del marco legal que regula a los sectores del país, debe ser el criterio central para orientar la toma de decisiones responsable de un congreso responsable. Es por ello que a lo largo de estos últimos años esta Cámara ha construido una trayectoria impositiva que ha dado como resultado, por un lado, la caída del consumo del tabaco en el país, pero por el otro ha permitido dar señales claras a las empresas productoras y comercializadoras y sobre todo algo de seguridad a los productores de tabaco, pero todavía no estamos conformes. Por eso es importante abrir espacios para deliberar, elaborar la agenda del campo tabacalero en México y poder concluir con alternativas viables para resolver problemas sociales. Por eso nos reservamos este artículo de esta Ley, de este dictamen, para que quede en términos de la Ley vigente, tal como lo propone el Ejecutivo Federal. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Pablo Gómez, para hablar a favor, por cinco minutos.
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde su curul): Presidente, primero ponga a votación si se admite o se rechaza.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, por favor. ¿Dejó el señor diputado, por escrito alguna propuesta?
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: ¡No! no, Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Me permite un segundo, diputado Pablo Gómez? Vamos a preguntarle al pleno si la aceptamos o no para su discusión. Tiene usted la palabra.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Ciudadanos diputados, el trámite...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame, diputado. Diputado De la Vega.
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde su curul): Diputado Presidente, entiendo que el procedimiento es consultar primero a la Asamblea si acepta o no la modificación propuesta por el diputado que antecedió en la tribuna y posteriormente abrir la lista de oradores en pro o en contra, como lo hemos venido estableciendo en el curso de esta sesión.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En tal caso lo que podríamos preguntarle a la Asamblea es si se admite a discusión o no. El diputado Mejía lo que está proponiendo es rechazar esta parte del dictamen. Entonces si me permito, diputado Pablo Gómez, aunque ya le habíamos dado el uso de la palabra, vamos solamente a preguntarle a la Asamblea si aceptamos a discusión o no esta argumentación en contra del diputado Mejía.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Es que, si me permite, Presidente...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Le permito con mucho gusto.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: El trámite legislativo es a favor o en contra del dictamen. El preopinante habló en contra del dictamen. El quiere que el pleno vote en contra de lo que viene en el dictamen. Es decir, el dictamen dice que "este impuesto se tasará en 130", Presidente. La Ley vigente dice que se tasa en 110. La Comisión dictaminadora propone que sea en 130. El preopinante está en contra de que se apruebe. Si el pleno rechaza el dictamen en esta parte, se queda como está vigente la Ley, no hay ninguna modificación de la Ley, lo que no se puede votar, primero, del dictamen es la ley vigente, porque la ley vigente no está a votación; lo que está a votación es el proyecto que viene en el dictamen. Entonces el procedimiento tiene que ser en votación nominal si se acepta o no el proyecto. ¡Si no se acepta el proyecto pues la ley queda como está! En 110, que eso es lo que quiere el diputado preopinante.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Pablo Gómez: Esta Presidencia toma como propuesta de modificación del señor diputado Raúl Mejía la reserva que hace para que el impuesto quede en 110 y no en 130. Luego entonces creo que lo que procede, señor diputado Gómez, es preguntarle a la asamblea si lo discutimos en este momento o no.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Es que estamos discutiéndolo, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pero necesitamos la autorización del pleno para que nos permita el pleno considerar si se acepta o no a discusión y podremos hacer...
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¡Si se acepta o no qué cosa!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: A discusión esta reserva.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¡La qué!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta reserva, esta modificación...
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Pero las reservas no se votan, señor Presidente. Usted tiene que admitir la reserva de un artículo porque el Reglamento lo obliga a usted.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Efectivamente.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¡Si la asamblea dice que no le acepta usted, que no le acepte usted una reserva de un artículo a un diputado, pues por más que se lo ordene la asamblea usted tiene que admitirlo, porque es un derecho del diputado en lo individual!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: La reserva está admitida, lo que vamos nosotros a preguntarle al pleno es si aceptamos en este momento discutirla o no...
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¿Por qué?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: La reserva porque...
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Señor Presidente eso ya no...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Porque de la reserva del señor diputado Raúl Mejía se deriva, se deriva la propuesta de que el impuesto quede en 110 y no en 130.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¿En qué?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En 110 por ciento y no en 130.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Pero eso es lo que ya dice la ley actual, señor Presidente. Eso no se puede votar. ¡Lo que se va a votar es el proyecto de la Comisión! Si el pleno rechaza el proyecto de la Comisión queda la ley como está. Es más, si el pleno lo acepta y pasa al Senado y allá no se aprueba la ley queda como está. Es más, si el Congreso lo acepta y el Presidente lo devuelve la ley queda como está. O sea que la ley como está, no se está votando. ¡No se está votando! ¡Lo que se está votando es el proyecto! ¡Si la mayoría de la Cámara vota en contra del proyecto, queda como está, ya no va al Senado! ¡Y en el Senado no se puede iniciar una modificación de una ley de éstas, solo aquí en la Cámara! ¡En tal virtud lo que usted tiene que poner a votación en su momento procesal no es si le acepta a alguien una impugnación, el compañero diputado tiene derecho a impugnar todo lo que quiera, sino si se acepta lo que la Comisión propone o no se acepta! Punto. Es más...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo diputado Pablo Gómez. Diputado De la Vega.
El diputado José de la Vega Asmitia (desde su curul): Diputado Presidente: De la intervención del diputado Pablo Gómez se infiere, cuando habla de que la reserva está a discusión, él piensa que el orador que lo antecedió en la palabra subió para hablar en contra como él lo está haciendo ahora. Quizá la precisión...
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¡No, yo estoy a favor no estoy en contra!
El diputado José de la Vega Asmitia (desde su curul): Estoy en el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se prohíben los diálogos.
El diputado José de la Vega Asmitia (desde su curul): Quizá la equivocación del diputado Pablo Gómez es que desconoce que el diputado que lo antecedió en la palabra lo que presentó es una modificación a través de una reserva, que se debe consultar a la asamblea su admisión. Y una vez siendo así podríamos entrar a abrir la lista de oradores. Eso es lo que procede porque el dictamen viene en un sentido y lo que el señor diputado que lo antecedió es una modificación la que está proponiendo a la asamblea que tiene que conocer de la misma.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia aceptó esta reserva, precisamente, como una modificación y lo que estamos haciendo es preguntarle a la asamblea si la admitimos o no a discusión.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ¿Me permite?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: A ver señor Presidente, creo que aquí el punto consiste en lo siguiente: Si el diputado que me antecedió en el uso de la palabra hubiera propuesto que la tasa en lugar de 130 fuera de 115 en el dictamen, sí estaríamos hablando de una modificación del dictamen. Pero el diputado quiere que la ley no se modifique, que quede como está, igualita, que diga: "110" Eso no lo podemos votar, porque eso es lo que ya está. Punto. Si el diputado quiere poner el IEPS de los cigarrillos, ...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Pablo Gómez, permítame un segundo.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Espéreme, déjeme terminar. ... a 115.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: ... yo estoy de acuerdo en que lo que quiere es modificar el proyecto de dictamen!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¡Diputado Pablo Gómez, permítame un segundo, si es usted tan gentil! Mire usted, estamos en un conflicto de interpretación y esta Presidencia, en aras de la economía procesal parlamentaria, le concede a usted el uso de la palabra para que argumente y de inmediato le daremos el trámite que corresponda. Diputado De la Vega, le ruego por favor, permita que esta Presidencia haga suyas las facultades que le confiere el artículo 23. Diputado Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde la curul): No le puede usted conceder la palabra al diputado Gómez, porque además esa Presidencia ha venido manejándose en todas las reservas, consulta a la asamblea, inclusive en los artículos reservados anteriores, el mismo diputado Gómez ha estado votando si se aceptan o no las reservas. Ahorita ya no le conviene el asunto y cambió la teoría, pero está mal el diputado Gómez.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Wintilo Vega, esta Presidencia lo que quiere hacer en este momento es dilucidar un conflicto de interpretación que tenemos, porque de la propuesta de la reserva del señor diputado Raúl Mejía, se infiere que la ley quede en el texto vigente, es por ello que haciendo uso de las facultades del artículo 23, esta Presidencia le concede el uso de la palabra al diputado Gómez y de inmediato vamos a consultar a la asamblea para ver si se acepta o no. Adelante.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el Diputado Raúl Mejía González.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se acepta la modificación propuesta. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Gracias. Los ciudadanos Diputados y las ciudadanas Diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, Diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra el señor Diputado Víctor Suárez Carrera para presentar la modificación Vamos a hacer la consulta pertinente a la Comisión de Hacienda en este momento porque hay la determinación del pleno de votar todos los artículos al final, seguramente tendremos que hacer apartados. Diputado Espinosa.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítanos hacer la consulta porque seguramente, hay determinación del pleno de votar todo al final, lo que se ha modificado y lo que queda en sus términos. Seguramente vamos a tener que hacer varias votaciones
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): Señor Presidente, Cómo se va a votar el Dictamen? En todo caso aludí al 124 y 125, yo reclamo el trámite exacto y se acaba el relajo.
El diputado Eduardo Espinosa (desde su curul): Es deber del Presidente someter a discusión el Dictamen.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: en términos, seguramente vamos a tener que hacer varias votaciones, varios apartados, permítanos hacer la consulta y manifestarnos al respecto. Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Suárez Carrera. Si, diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Diputado presidente, Recibimos todos su resolución por economía parlamentaria, en la que entramos en una discusión no obstante haberse admitido para ello una propuesta presentada. El comentario va a que esto no fije un precedente en lo que sigue, el compañero diputado va a presentar en este momento una propuesta derivada de la reserva y deberá de someterse a votación, si se admite o no a discusión y ya iniciamos la lista de oradores. Entendimos que el diputado Gómez no aceptaba dejar la tribuna y era preferible gastar los cinco minutos que continuar así. Pero que esto no fije un precedente, gracias diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: No, el precedente de la resolución anterior, fue en virtud de que en la ley tenía el mismo porcentaje de la propuesta que se derivaba del diputado Raúl Mejía, pero efectivamente creo que no sentará precedente para la siguiente discusión. Tiene el uso de la palabra Víctor Suárez.
El diputado Víctor Suárez Carrera: Muchas gracias señor presidente. Compañeras y compañeros, es para plantear una adición al Artículo 8º. inciso i) fracción i) inciso f) de la Ley del IEPS sobre el tema del Impuesto a la Fructuosa, se está planteando en el dictamen de la
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo diputado, ¿con qué objeto diputado Guillermo Velasco.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (desde su curul): Se nos negó al Partido Verde Ecologista de México ingresar a la discusión sobre el tema del IEPS al tabaco y le solicito que nos de la oportunidad de hablar a favor de lo que viene en el dictamen.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Bueno, no pidió usted la palabra. Diputado Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): Estamos en otro asunto. Estamos en otro asunto, ya no viene.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Guillermo Velasco.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (desde su curul): Diputado presidente, usted nunca estableció cuando inició el momento de discusión, por eso fue que no pedimos la palabra, los mismos miembros de apoyo parlamentario nos dijeron que no había iniciado la discusión del tema.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pero lamentablemente ya recluye su derecho. Diputado Suárez, adelante. Permítame un segundo diputado, Eduardo Espinosa.
El diputado Eduardo Espinosa Pérez (desde su curul): Entiendo que en ningún momento el presidente sometió a la consideración del pleno que estaba suficientemente discutido, como lo había hecho en las anteriores ocasiones. El caso es que el diputado del Verde Ecologista no está enterado de que efectivamente está suficientemente discutido y por tanto está pidiendo la palabra. Lo que hizo el pleno fue únicamente aceptar que era admitida la propuesta del diputado para modificar esta parte de la ley. Creo que tiene derecho a hablar y el presidente deberá otorgarle y abrir una bitácora de labores para determinar si está suficientemente o no lo anterior.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Desgraciadamente ya estamos ya en otro tema.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (desde su curul): Señor presidente, nada más para expresar que yo no tenga inconveniente en que se pueda dar paso a
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta presidente si tiene inconveniente y le da a usted el uso de la palabra para efectos de presentar su reserva. Adelante Víctor.
El diputado Víctor Suárez Carrera: Quiero insistir mi disposición a que se queda el turno para que continúe el debate sobre el IEPS sobre tabaco y en seguida restituir mi turno.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Ya estamos en otra reserva, diputado Víctor Suárez, el 8 fracción I inciso f) y le ruego por favor ejerza su derecho.
El diputado Víctor Suárez Carrera: Hay una interrupción.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Velasco- Frenen el tiempo del diputado.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (desde su curul): Diputado presidente, por qué no somete a votación del pleno el que se nos permita hablar y discutir este tema.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: No ha lugar diputado porque, mire usted, estamos en una discusión compleja y necesitamos darle el curso adecuado. Permita usted que el señor diputado Víctor Suárez ejerza el derecho de presentar su reserva del 8 fracción I inciso f) de esta Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Adelante.
El diputado Víctor Suárez Carrera: Señor Presidente, solamente pido que se me restituyera el tiempo.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Restituyan el tiempo al diputado. Permítame un segundo. Diputado Oscar González.
El diputado Oscar González Yáñez (desde la curul): Señor Presidente, usted sabe que este tema ha sido muy conflictivo y deteriorante para la imagen de los diputados, sería bueno que usted fuera mucho más sensible, le ayudara a la asamblea, le ayudara a la imagen de los diputados en este tema en particular, que se permita discutir este tema profundamente y darle una salida, no ocultarlo en la generalidad. Es un asunto muy particular de interés de muchos de nosotros, que queremos que se sanee la vida parlamentaria. En consecuencia, le pedimos a usted mucha mayor sensibilidad de la que nos ha mostrado. Muy amable Presidente, gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tan sensibles somos en esta legislatura, que ha habido un apartado especial para posicionar a los grupos parlamentarios respecto al tema. Y claro, diputado, tenga usted la seguridad y la certeza de que esta Presidencia apartará si es necesario, este artículo en especial para su votación al final de la discusión. Adelante don Víctor. Emilio Serrano, sonido en la curul del diputado Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado Presidente, si bien es cierto que hubo un posicionamiento de las diferentes fracciones de esta Cámara, no hubo debate y es necesario que haya debate para dejar muy clara la posición de todos los diputados que no participamos en el soborno. Entonces que se discuta plenamente, diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Víctor Suárez, tiene usted el uso de la palabra para presentar sus reservas.
El diputado Víctor Suárez Carrera: Bien. Compañeros y compañeras diputadas, diputados, es para plantear un tema muy relevante y relacionado al Impuesto Especial a la Fructuosa que se modifica en el dictamen de la Comisión de Hacienda, donde se establece que este Impuesto Especial será exentado para...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. ¿Qué pasó diputado Luis Antonio González Roldán? Sonido en su curul.
El diputado Luis Antonio González Roldan (desde la curul): En el mismo sentido como lo externo Eduardo Espinosa y los compañeros que me antecedieron desde la curul. El procedimiento, señor Presidente, fue pactado desde inicio por el Presidente de esta Cámara, Heliodoro Díaz y en el caso del Impuesto al Tabaco en momento alguno se siguió el trámite que se había acordado. No hay una congruencia en los trámites que está estableciendo la Presidencia con relación al tema anterior. Lo que estamos solicitando es que reponga el procedimiento señor Presidente y que en virtud de eso se pueda abrir el debate con el punto que acaba de pasar. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Vamos a desahogar estas reservas, señor diputado. Esta Presidencia velará y vigilará que en todo momento la voluntad de la asamblea quede auténtica y prístinamente manifiesta en el momento de la votación. Diputado González Roldán.
El diputado Luis Antonio González Roldan (desde la curul): Señor Presidente, la voluntad de la asamblea se manifestó desde que se dio la forma en que iba a ser la votación, a petición del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. En ese sentido nosotros le pedimos que se lleve a cabalidad el procedimiento como se estableció y que se abra el debate en pro y en contra con relación al Impuesto anterior. Es cuanto señor Presidente.
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde la curul): Diputado Presidente, es claro que no se consultó si el asunto estaba suficientemente discutido o no, porque no había más oradores registrados en el asunto que nos antecedía. Yo le solicitaría, en función de que está generando cierta confusión, que pusiera a consideración de la asamblea si el anterior asunto fue suficientemente discutido para salvar este falso debate.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame diputado Suárez, le ruego me disculpe por la interrupción. Pregunte la Secretaría a la asamblea...Diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde la curul): Presidente, antes de que se sigan haciendo aquí normas reglamentarias al calor de una culpa tabaquera y viajera, yo le sugiero, le pido formalmente que instruya a la Secretaría para leer los artículos 124 y 125 del Reglamento, con la encomienda a usted de que los aplique, porque su obligación es aplicarlos y que no se deje usted intimidar por los diputados de su bancada que quieren que los viole usted cada vez que ellos quieren. Usted aplique el Reglamento y ya, esa es su obligación.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Pablo Gómez, esta Presidencia no se intimida más que por la estricta aplicación de la ley. Pregunte la Secretaría a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): Insisto en que se lea el 124 y el 125, usted dice que está aplicando el Reglamento, yo digo que para nada. El Reglamento es el que habla, todos entendemos el español más o menos; por tanto si esto ya se votó si se admite o no a discusión, páselo usted a la Comisión, de acuerdo con el 125, dé usted el trámite, pero como no se requiere de la declaratoria de suficientemente discutido para una adición, aceptada ésta que fuera, se turna a la Comisión, que ese es el trámite que yo estoy demandando aquí del 125. De lo contrario, le ofrezco otra salida reglamentaria, la salida que consiste en que ponga usted a discusión el artículo segundo en cuanto a la tasa de 130 en una lista de oradores a favor y en contra, para que luego de que se agote la lista, ponga usted a discusión el proyecto que viene en el dictamen, como debe hacerse de acuerdo con el Reglamento, y eso zanjaría el problema. De lo contrario, regrese usted lo que fue aprobado por la mayoría, a la Comisión, de acuerdo con el 125 y si usted no lo quiere regresar, pues estará violando el Reglamento, pero si usted quiere poner a discusión la tasa de 130, póngala a debate en lista a favor y en contra. Y no diga, por favor, que este asunto ya se discutió en el punto que puso la Junta de Coordinación Política sobre los que se fueron a viajar a Europa, que éste es otro asunto, aquí estamos en tema legislativo.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se pide a la Secretaría le dé lectura a los artículos 124 y 125 del Reglamento Interior.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Sí, señor Presidente. "Artículo 124.- En la sesión en que definitivamente se vote una proposición o proyecto de ley, podrán presentarse por escrito adiciones o modificaciones a los artículos aprobados". "Artículo 125.- Leída por primera vez una adición, y oídos los fundamentos que quiera exponer su autor, se preguntará inmediatamente si se admite o no a discusión. Admitida, se pasará a la Comisión respectiva; en caso contrario, se tendrá por desechada"
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): Si se vota en contra no se aprueba y se acabó, se queda el 110.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia ya consultó a la asamblea a ese respecto, diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): Pero el Reglamento...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces vamos a preguntarle a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Y vamos a apartar este artículo...
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): ¿Cuál asunto?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: El de la reserva del diputado Raúl Mejía. Y vamos a apartar este artículo para efectos de que la asamblea tenga la posibilidad de manifestarse con toda claridad en su momento. Este asunto, esta Presidencia no lo va a votar en conjunto. Adelante.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida la reserva al artículo 2 fracción I inciso C numeral 1 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Productos y Servicios. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Gracias. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se ruega al diputado Víctor Suárez ejercer el derecho que tiene, y por favor denle su tiempo.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Deja usted su propuesta por escrito?
El diputado Víctor Suárez Carrera: Sí.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría darle lectura, primero vamos a pedirle a la asamblea, si se admite a discusión en este momento.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea, si se acepta a discusión la propuesta presentada por el diputado Víctor Suárez. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la negativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Angel Toscano Velasco, para presentar la reserva de los artículos 3, 19 y 23-B. El 23, esta Presidencia no lo admite a reserva, porque no está incluido en el dictamen.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): ¿La de Víctor Suárez, se desechó?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: La de Víctor Suárez, queda desechada.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. ¿Va usted a dejar alguna propuesta por escrito? Se ruega a la Secretaría consultar a la Asamblea si es de admitirse para su discusión en este momento.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se acepta a discusión la reserva presentada por el diputado Miguel Angel Toscano Velasco, en relación a los artículos 3, 19, 23 y 23-B de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: El 23 no está aceptado.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Ah, perdón. Es 3, 19 y 23-B de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en materia de marbetes para cigarros. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Votación Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Votación Mayoría por la negativa diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: No se acepta y se desecha. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Carlos Blackaller Ayala.
El diputado Emilio Serrano: Que sea nominal.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Ya se votó diputado. Hay declaratoria y hay declaratoria. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Blackaller Ayala, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar las reservas que en su momento hizo a los artículos 2o., 3o., 4o. 8 y 19.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se aceptan a discusión en este momento. Diputado Velasco, ¿con qué objeto?
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (desde su curul): Gracias presidente. Antes de que lleguemos a la votación, quiero aclarar un punto con usted. Según lo entendido, el diputado se está reservando el artículo segundo del dictamen, referente también a los impuestos a los cigarrillos. A mí me gustaría subir a la discusión a hablar en pro del artículo segundo del dictamen.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Blackaller, ¿se está usted reservando el artículo segundo, fracción I, inciso c), numeral uno?
El diputado Carlos Blackaller Ayala: Me estoy reservando el artículo segundo en su conjunto, con base en el reglamento, en su artículo 117.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿En su conjunto, todo. Hasta la fracción I, inciso c), numeral uno?
El diputado Carlos Blackaller Ayala: Interpretando el Reglamento, el artículo segundo adicionando dos incisos, el i) y el j).
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: El i) y el j). Vamos a pedirle a la Secretaría pregunte a la Asamblea si se acepta a discusión las reservas del diputado Carlos Blackaller Ayala.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se pregunta si se acepta la discusión las modificaciones presentadas por el diputado Carlos Blackaller Ayala. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: Votación Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: Votación
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Si tiene duda la secretaría, vamos a repetir la votación preguntándole, solicitándole a los diputados que se pongan de pie en cada una de las preguntas, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Se pregunta a la Asamblea si se aceptan a discusión las propuestas presentadas. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie: Votación Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie: Votación Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces tiene el uso de la palabra el señor diputado Velasco Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez: Gracias señor presidente. Voy a hablar sobre el artículo segundo del IEPS que viene en el dictamen. Qué lástima que lo tenga que hacer así y no lo haya hecho en el momento que debió de llevarse. El que contamina, paga. Compañeras y compañeros legisladores. Hago uso de la palabra para solicitar de su voto a favor de la propuesta del IEPS al tabaco. Vengo a pedirles que pongan al interés social encima de los intereses económicos y electorales. Debido a la epidemia del tabaquismo en México, cada año mueren más de 54 mil personas. Cuestión que convierte a las enfermedades relacionadas con el tabaquismo.....
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. Diputado Wintilo Vega. Sonido en la curul del diputado Wintilo Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (desde su curul): Es obvio que el señor diputado equivocó el tema. El tema del que está hablando ya pasó. Ya se declaró por esta Asamblea que estaba suficientemente discutido. Entonces le pediría que lo llamara al orden para que trate el asunto para el cual pidió la palabra, si es que tiene idea de que la pidió.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En términos del artículo 105 del Reglamento Interior para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta presidencia llama al orador a sujetarse al tema en cuestión. Diputado Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde su curul): Le solicito, si es tan amable, de anotarme después del orador por hechos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Para hechos o a favor o en contra de la propuesta?
El diputado Emilio Serrano (desde su curul): A favor.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Velasco, esta presidencia tiene la obligación, una vez que la asamblea declaró el tema suficientemente discutido y una vez que los derechos de los diputados están a salvo porque esta presidencia ha anunciado que va a apartar esta reserva para una votación en especial, esta presidencia lo llama, con todo respeto, a sujetarse al tema.
El diputado Manuel Velasco Coello: Diputado presidente, sigo mi posicionamiento respecto al artículo 2 del dictamen que tenemos cada uno en nuestras curules y atendiendo a que la Constitución me da permiso y la inviolabilidad de poder expresar mis opiniones, aquí continúo.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: La Constitución, el reglamento y la ley no le da inviolabilidad para no respetar estas manifestaciones normativas. Esta presidencia lo llama a sujetarse al tema. Sin embargo, está usted en el uso de la palabra y esta presidencia verá, en el momento procesal oportuno, qué tratamiento le da a su intervención.
El diputado Manuel Velasco coello: Señor presidente, a menos de que me niegue la palabra, voy a seguir leyendo el posicionamiento que el Partido Verde Ecologista de México tiene, en atención al artículo 2 del IEPS. Según la Encuesta Nacional de Adicciones, tan sólo en 12 años el número de fumadores en México creció de 9.3 millones en el 88 a casi 17 millones en el año 2002. Podemos calcular que para el 2006 habrá cerca de 20 millones de fumadores en México, más del doble que hace 18 años, crecimiento particularmente significativo en mujeres, jóvenes y niños. El consumo de tabaco es uno de los retos más importantes de México. Los costos sociales derivados de la adicción al cigarro son altísimos. Cada año México pierde miles de millones de pesos debido a que el tabaquismo es un lastre nacional. Recuerden que tan solo en el sector de salud pública actualmente gastamos 29 mil millones de pesos al año para atender enfermedades relacionadas al tabaquismo, mientras que la industria tabacalera en México aporta únicamente con la mitad de este costo, vía el IEPS. En el Partido Verde Ecologista de México sostenemos que el que contamina paga. Si alguien decide fumar, él tiene que ser el que cubra el costo que le traerá a la sociedad en el futuro como no fumador. Me parece injusto que todos tengamos que cubrir los costos que se generan de este producto tan innecesario y perjudicial para nuestra salud. En este sentido y como solución, en el Partido Verde Ecologista de México impulsamos una reforma al Impuesto Especial a Productos y Servicios, reforma que nos ha sido apoyada todavía por la Revolución Democrática y por el Partido del Trabajo, cuando no Acción Nacional. Lamentablemente, como les digo, el 130 sigue a discusión y probablemente se pierda. Quiero hacer uso de esta tribuna para desmentir los mitos que se han mencionado, dado que muchos de ustedes aún creen en lo que les dice la industria tabacalera; los usan como pretexto para frenar el incremento al impuesto a los tabacos. Voy a darle una repasada a cada uno de ellos. Mito número uno. El impuesto al tabaco incrementará significativamente el contrabando de cigarros. En este sentido, a diferencia de los compañeros diputados que han dicho que sí incrementa el contrabando, voy a citar al titular de la Administración General de Aduanas que aseguró: "El IEPS no se ha reflejado en aumento de contrabando en el producto de los cigarros". Esto lo dijo el experto nacional en la materia en nuestro país; no lo digo yo, no lo dice otro diputado, lo dice el funcionario calificado para hablar de él. Mito número dos. Elevar el IEPS del 110 al 130 ocasionaría tal disminución en la demanda de cigarros que la industria tabacalera no tendría con qué comprarle el tabaco a los agricultores de Veracruz y Nayarit. Compañeros diputados, como lo dijo el diputado Pablo Gómez, para nada afecta el consumo al tabaco. Si bien a los diputados de Veracruz, si llegara a haber una disminución en el consumo del tabaco...
El diputado Cuauhtémoc Ochoa (desde su curul): Señor Presidente...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Con qué objeto, diputado Ochoa.
El diputado Cuauhtémoc Ochoa (desde su curul): Quería ver si el orador me acepta una interpelación.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Acepta usted una pregunta del señor diputado Cuauhtémoc Ochoa?
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (En tribuna): Claro que sí, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Proceda, diputado Ochoa.
El diputado Cuauhtémoc Ochoa (desde su curul): Gracias. Quisiera ver si usted me podría redundar más en el asunto de los mitos que establece esta ley que está usted hablando, señor.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (En tribuna): Claro que sí, compañero diputado, con todo gusto. Continúo. Si vemos las tendencias en el consumo del tabaco, como en la Encuesta Nacional de Adicciones que acabo de mencionar, el consumo de tabaco en nuestro país y el número de fumadores viene creciendo de manera exponencial. Si nosotros no hacemos nada al respecto, seguirá esta tendencia, lo que quiere decir que aun cuando aumentemos del 110 al 130 % el impuesto al tabaco, no llegaremos a afectar los intereses de los agricultores ni de Nayarit ni de Veracruz. También es importante aclarar que la industria tabacalera importa en grandes cantidades el tabaco de otros países como lo es Brasil. El incremento al impuesto, si llegara a traer a largo plazo una disminución en la demanda, sería las industrias tabacaleras como bien nos lo han mencionado a nosotros, se ajustaría en las cuotas de importación que tiene. Sigo contestando a su pregunta, diputado Ochoa...
El diputado Emilio Serrano (desde su curul): Señor Presidente...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Serrano ¿con qué objeto?
El diputado Emilio Serrano (desde su curul): Diputado Presidente, le solicito sea tan amable de preguntarle al diputado si me acepta una pregunta...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Está contestando una pregunta, diputado Emilio Serrano...
El diputado Emilio Serrano (desde su curul): Después de ésta, si es tan amable.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pues deje que acabe de contestar y con mucho gusto.
El diputado Emilio Serrano (desde su curul): Porque corrió el tiempo sin que él estuviera hablando y está a punto de terminarse.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Adelante, diputado, continúe.
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez (En tribuna, continúa): Gracias. Con todo gusto al acabar mi respuesta al diputado Ochoa atenderé la pregunta de mi compañero diputado. Ahora, sobre la cuestión de los huicholes, en Nayarit les voy a decir cuál es la realidad en las plantaciones tabacaleras en el estado de Nayarit. Los huicholes hace años, en el 76, llegaron grandes empresas madereras que invadieron la región, construyeron carreteras y destruyeron los bosques de los que la vida de los huicholes dependía. Fueron forzados, este grupo de indígenas junto con otros, a trabajar como jornaleros en las plantaciones de tabaco, debido a que no tenían otro sustento. Ellos son migrantes desplazados que hoy en día están expuestos a insecticidas extremadamente tóxicos y a la contaminación por nicotina. La cantidad de agroquímicos para matar las plagas al vivir y trabajar en estos campos durante largas temporadas, los jornaleros, ejidatarios y sus familias, se exponen al contacto cotidiano con plaguicidas extremadamente tóxicos. La paga, como bien saben mis compañeros que están aquí, depende de la cantidad del trabajo realizado, por lo que todos los miembros de las familias, incluidos los menores de edad, deben trabajar para ganar apenas lo suficiente para vivir. Dos millones de niños en su mayoría indígenas, son explotados en el campo por las grandes empresas tabacaleras que les pagan...
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado De la Vega; permítame un segundo, diputado orador.
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde su curul): Diputado Presidente, para que llame al orden al orador para que se centre en el tema de la pregunta que le hicieron en virtud de que consideramos que ha excedido el tiempo para responder.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia ha hecho ya un par de llamados al orador para que se ajuste a lo reglamentariamente listado en el artículo 105 del Reglamento. El señor orador no ha hecho caso y ha querido hacer uso de su derecho de tribuna y esta Presidencia en un ánimo de no violar o coartar el derecho de manifestación de los diputados, se lo ha concedido. Dejamos en la conciencia del señor diputado pues si termina o si quiere seguir con su respuesta. ¡Adelante!
El diputado Guillermo Velasco Rodríguez: Diputado: A diferencia de muchos legisladores que están en este recinto yo tengo la conciencia tranquila y seguiré con la respuesta a la pregunta del diputado Ochoa.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Cuauhtémoc Ochoa.
El diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (desde su curul): Gracias señor Presidente. Solamente pidiéndole que se aplique el artículo 207 y 209 del Reglamento de esta Cámara, por favor señor Presidente.