La diputada Eufrosina Cruz Mendoza: Con el permiso, señor presidente. Buenas tardes a todos los compañeros. A nombre propio, y en mi carácter de presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas, vengo a presentar reservas al dictamen de la minuta con proyecto de decreto por la que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Agradezco a mis compañeros de fracción, a los compañeros diputados de mi estado de Oaxaca, a los que integran la Comisión de Asuntos Indígenas. Pido que se me dé el tiempo suficiente, ya que voy a reservar nueve artículos. Lo hago de esta manera debido a que tengo la certeza de que ninguna de ellas será aceptada por este pleno para su discusión, debido a que el dictamen al que haré referencia ha sido presentado ante esta soberanía para que no se modifique seguramente ni con ninguna coma. Este Congreso puede desechar mis propuestas de modificación al dictamen a discusión, que expresan el sentido de los pueblos y comunidades indígenas que se rigen por un sistema normativo ajeno al de los partidos políticos. Lo que no pueden desechar es la causa que las anima y que es la misma que hoy vengo a poner a su consideración; es la causa de quienes hemos luchado históricamente por ser reconocidos como mayores de edad en un sistema que se resiste al cambio, y es también la causa de la igualdad entre hombres y mujeres en un sistema como los usos y costumbres que a través de la historia aún conserva un tufo de discriminación y segregación en contra de las mujeres. Cuando un hombre o una mujer indígena escuchan la palabra democracia piensa en libertad, piensa en igualdad y piensa en la ley por supuesto, pero lamentablemente al igual que ocurre con la igualdad de género desde la perspectiva de los partidos políticos, la democracia no está hecha para los pueblos y comunidades indígenas. Seguimos siendo el eslabón más frágil en la cadena de la democracia y seguimos siendo sujetos de partidos e intereses de coyuntura. La cuestión de los derechos indígenas no es asunto nuevo en la agenda pública de este país ni en los derechos políticos electorales. De hecho está relacionada con el origen mismo del Estado mexicano, pues viene aparejada con las luchas independentistas de la población de la Nueva España para emanciparse de la corona española, luchas en las que los pueblos indígenas aportaron una gran cuota de sangre. Sin embargo, cuando se diseñó el modelo de organización política que prevalecería en el país nuestros pueblos originarios fueron ignorados por completo, y lo siguen siendo ahora. Reconozco que en esta nueva Ley incorpora algunos de los temas pero deja muchos huecos que deben de ser llenados por la pluma de nosotros como legisladores. Por ello, en este tiempo de trabajo parlamentario en el que se ha discutido esta reforma en materia electoral, los legisladores indígenas hemos dado la batalla para luchar porque muchas de esas asignaturas pendientes sean incorporadas, que se escuche y se tome en cuenta la posición de nuestras hermanas y de nuestros hermanos indígenas en temas tan sensibles como el respeto a nuestros estamentos tradicionales no escritos; al respeto en el ejercicio de los cargos públicos; al reconocimiento a la importancia de crear consejeros y magistrados indígenas o al menos con conocimiento y experiencia en los sistemas normativos internos, por citar sólo algunos. En estas nueve reservas a los artículos 25, 26, 30, 98, 99, 100, 106 y 111, estoy solicitando que se respeten las fechas que establezcan los sistemas normativos internos para los procesos electorales en cada municipio indígena, ya que en muchos de ellos estas elecciones se realizan cada año o cada dos años, no siempre son de tres años. ¿Cómo le vamos a decir a los municipios en Oaxaca, que somos 418 municipios que se rigen bajo el sistema de usos y costumbres que tienen que sujetarse a lo que diga el Instituto Nacional Electoral? Hago responsable a esta soberanía lo que resulte cuando se den esas elecciones. Que se respeten las especificaciones culturales, siempre que no contravengan derechos humanos y el derecho a preservar nuestras propias instituciones y prácticas electorales, lo cual está plasmado en nuestra Constitución General y es preciso asentarlo en nuestra legislación secundaria. Que se incorpore el principio de interculturalidad consagrado en la Constitución, la cual significa velar por nuestros ancestros sistemas normativos internos. Y además, que México ha ratificado en los convenios internacionales que ha firmado. Que los nuevos consejeros y magistrados locales cuenten con conocimientos y experiencia en materia de sistemas normativos internos. Oaxaca somos el estado con mayor población indígena y nos van a mandar gente que ni siquiera conoce qué se come, cómo se vive y cómo se duerme en Oaxaca, o cómo se eligen las autoridades en Oaxaca, o jóvenes que han estudiado o magistrados, que ni siquiera estudiaron en una universidad pública. Espero que ojalá se haga una propuesta de modificación en este articulado, en donde no nada más estamos diciendo que sean indígenas, lo único que estamos diciendo es que tan siquiera tengan conocimiento en los usos y costumbres de las comunidades indígenas, que sean los propios organismos locales los que contribuyan de manera directa y en primera instancia a los procesos de mediación para la resolución de conflictos en municipios indígenas. Muchas de estas reservas seguramente podrán ser incorporadas en las legislaciones locales, pero se trata de contar con una ley general que sirva como referente para la armonización de las legislaciones locales. Precisamente se hizo y se está construyendo esa legislación, porque se supone que se está quitando el poder a los gobernadores. Y pregunto, en los estados en donde hay municipios que se rigen bajo el sistema de usos y costumbres, ¿van a dejar que lo decidan los magistrados? ¿Van a dejar que lo decida el consejo, o los gobernadores? Oaxaca, Puebla, Chiapas, Guerrero, Michoacán, estado de México. Por lo tanto, exhorto, pido se auspicien con generosidad estas propuestas. Una nación que no reconoce a plenitud los derechos políticos electorales de sus pueblos y comunidades indígenas sigue siendo una nación incompleta. Pido la sensibilidad. Veo desde mi curul, compañeras y compañeros que suben a decir que las comunidades somos prioridad, a que los indígenas somos prioridad, a que a los indígenas se les debe una deuda histórica. Hoy que se pide que se hagan las acciones afirmativas que se necesitan y que de verdad se dé esa cuota de poder para que nosotros seamos los que decidamos qué es lo que queremos. Muchas gracias.