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La diputada Adriana Dávila Fernández: Diputadas y diputados, miembros del gabinete de Seguridad del gobierno federal. Señor secretario Alfonso Durazo Montaño. Escuchándolo durante este tiempo lamento que no estamos en una comparecencia sino en un ejercicio de autocomplacencia. Debo decirle que después de los lamentables hechos en Culiacán, Sinaloa, supuse que la humildad y la sensatez por fin sería parte de este gobierno, y que las consecuencias de este jueves negro nos mostrarían a servidores públicos capaces de asumir errores y corregirlos, pero no, no ha sido así. Los últimos dos días hemos sido testigos de que la prioridad de este gobierno no es la seguridad de las mexicanas y los mexicanos, sino la popularidad del presidente. Se busca a toda costa defender una narrativa que no encuentra conexión con los hechos y que resulta muy peligrosa para el Estado mexicano, y de ello equivocadamente se culpa a los medios de comunicación que solo están informando la realidad. Ayer el Ejército fue sometido a una sobreexposición que pone en riesgo al país. Hoy por la mañana se quebrantó la regla básica de la inteligencia de cualquier país. Lo que vimos no fue un ejercicio responsable de rendición de cuentas y transparencia, sino de autorrevelación que aumentará los riesgos y las amenazas graves que enfrentamos. El jefe supremo de las Fuerzas Armadas renunció a su responsabilidad de proteger a su tropa y los está poniendo como carne de cañón no solo ante la opinión pública, sino ante el crimen organizado. Ese crimen al que por cierto, el presidente desde campaña dio perdón anticipado y que en el discurso y los hechos ha ratificado. Este gobierno declinó ilegalmente a combatir a organizaciones criminales y pretende trasferir sus obligaciones a los estados y los municipios, sin darles herramientas para combatirlas. Baste ver el presupuesto. Dijo usted que un tropiezo táctico no descalifica la estrategia de seguridad. Señor, falta usted a la verdad. Lo que sucedió en Culiacán desnuda su mentira. La realidad es que no hay estrategia de seguridad, y esto se hará evidente si le da respuesta puntual y veraz a las siguientes preguntas. El presidente López Obrador, ¿sabía, si o no, de la orden de extradición en contra de Ovidio Guzmán? ¿Sabe el presidente de todas las peticiones de extradición? En la reunión del gabinete de Seguridad el 17 de octubre, ¿se habló o no del operativo Culiacán? ¿Se filtró información, sí o no, sobre el operativo? ¿Gestionó usted personalmente ante el fiscal general la petición de la orden de cateo para hacerla expedita? ¿Quién negoció con los narcotraficantes? Los hechos de Culiacán los describe la ley como terrorismo, ¿cierto? Por el operativo y los actos contra la población, ¿se inició ya una carpeta de investigación? ¿La Fiscalía General de la República ya lo citó a declarar?
La diputada Adriana Dávila Fernández: Señora presidenta, le pido, a los otros oradores les ha dado dos minutos, le pido me dé...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ninguno, solo al secretario.
La diputada Adriana Dávila Fernández: ¿Se aseguró con fines de extinción de dominio el domicilio y demás bienes de...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya su intervención, diputada Dávila.
La diputada Adriana Dávila Fernández: La declaración que dio a los medios a las 20:30 horas ¿fue una mentira? ¿Seguirá aplicando el presidente ceguera voluntaria respecto de operativos de alto impacto? Señor, exigimos su respuesta, también resultados, y si no, renuncie.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, para dar respuesta, el secretario Alfonso Durazo Montaño.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Bueno, es dramática la participación de la representante, de la diputada del PAN...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputadas, se solicita respeto al secretario, permitan su intervención.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Respeto su exposición, pero reclamo mi derecho a expresar también mi punto de vista, con todo respeto. Claro que puedo dar mi punto de vista, por supuesto que sí, y vengo a comparecer y atiendo la convocatoria con toda respuesta. Pero no sería justo que haya un reclamo de esa naturaleza, con esa enjundia, y que yo me sintiera obligado a quedarme callado por cortesía. He hablado invariablemente de la necesidad de respetar a la seguridad como un espacio de neutralidad política. Yo convocaría al PAN a que, así como trabajamos en un espacio de neutralidad política para construir la Guardia Nacional, lo continuemos haciendo. Mientras eso sucede, daré respuesta. Ningún ejercicio de autocomplacencia. Jamás seremos autocomplacientes...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Perdón, secretario, perdón por la interrupción. Diputado Mario Delgado ¿con qué objetivo pide la palabra? Micrófono en la curul del diputado Mario Delgado. Se ruega a toda la asamblea permitir el desarrollo de la comparecencia, y a las que están en la tribuna, permitir que el secretario responda.
El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta, para pedir una moción de orden. Está claro que las diputadas que están ocupando la tribuna no dejan contestar al secretario. Pedir respeto a la intervención del secretario. Y moción de orden, tienen todo su derecho a manifestarse, pero deben también tener respeto por nuestro compareciente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se ruega a las diputadas y diputados del PAN que están en la tribuna cumplir con el Reglamento y con el Código de Ética al que estamos obligados todos en esta Cámara. Continúe, señor secretario.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Gracias, presidenta. Gracias al coordinador Mario Delgado, que expresó lo que me hubiese gustado decir desde esta tribuna y que por respeto no lo hice. Errores siempre son susceptibles de cometerse, pero tenemos una actitud abierta para asumir la responsabilidad y la humildad suficiente para corregir. No estamos defendiendo una narrativa, estamos defendiendo una información sobre la evolución de los acontecimientos. Son muchas preguntas. Los medios. Los medios también se equivocan y cometieron errores...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pido nuevamente a los diputados del PAN, a la diputada que permita dar respuesta al secretario. A ver, a todos los diputados de la asamblea, permitan a esta Presidencia moderar y coordinar. Guarden, por favor, la compostura. Y nuevamente se solicita a las diputadas del PAN que están en la tribuna respetar el Reglamento y el Código de Ética. Lo conocen muy bien, pero lo violentan a cada rato. Continúe, señor secretario.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Moreno: Gracias, presidenta. Los medios a veces se equivocan y en este proceso cometieron equivocaciones graves, como la publicación de una fotografía que atribuyeron a un intercambio de supuestos reos. Eso hizo mucho daño porque lo asumieron con una veracidad que, evidentemente, estaba muy lejos de la verdad. No fue un ejercicio de transparencia, dice la compañera diputada del PAN. Se equivoca. Nunca en la historia de nuestro país ha habido un ejercicio de información tan amplio y sin restricciones como el que hemos practicado respecto al tema de Culiacán. No lo conocemos, ni en Michoacán ni en ningún otro estado donde ha habido problemas. No voy a citar otros estados, porque no quiero de fondo confrontarme con la fracción de Acción Nacional. Aspiro a que podamos trabajar responsablemente en el tema de la seguridad. No hemos declinado a combatir el crimen. Dejamos atrás la estrategia del uso exclusivo de la fuerza policial y militar...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De acuerdo. A ver, diputado Mario Delgado. Diputado Mario Delgado.
El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta, con todo respeto le pido por favor que aplique usted el numeral 3 del artículo 260 de nuestro Reglamento. Si es posible leerlo y le pido que lo aplique en esta comparecencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Esa fracción es retirar el micrófono. Pero en este momento está en uso el secretario. Solicito de la manera más atenta a todos guardar la compostura. Estamos obligados todos y todas a guardar la compostura y un lenguaje acorde con la dignidad parlamentaria. Podemos también ordenar el retiro de la tribuna de todas las que lo están ocupando sin deberlo. Vamos a permitir que concluya el secretario y espero que no haya ninguna necesidad de aplicar esa norma. Adelante, señor secretario.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Gracias, presidenta. No hay estrategia, no estamos siguiendo su estrategia y no la vamos a seguir. Nosotros vamos a combatir las causas profundas que generan la inseguridad. La inseguridad se equivoca quien crea que la vamos a resolver a garrotazos. La fuerza pública es un recurso del Estado, pero debemos entender que es el último recurso. El primero es la generación de oportunidades, que nadie en nuestro país se vea en la necesidad de delinquir para sobrevivir económicamente. Orden de extradición. La orden de extradición la conocía... A ver, yo tengo interés en dar respuesta a todas las preguntas, si me permiten la señora presidenta, entonces no me reclamen que me excedo en el tiempo. La orden de extradición la conocía con toda oportunidad el grupo responsable del operativo y es prácticamente un proceso de rutina. Lo que sí se vio en el gabinete de Seguridad, son todos aquellos casos de extradición en general y recibimos la colaboración del presidente, la indicación del presidente de la República, de colaborar en esos procesos de extradición en la medida que, por supuesto, fueran procedentes. Se filtró...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, alto. Disculpe, disculpe, señor secretario...
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: No. No se filtró.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: –Permítame conducir–. Permítame conducir. Señor secretario, disculpe la interrupción.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: ¿Quién? ¿Quién negoció?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pido a las diputadas del PAN que se retiren de la tribuna. De acuerdo al numeral 3...
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: ¿Quién negoció? No hay absolutamente ninguna negociación, absolutamente. No. Somos un gobierno honesto, transparente y socialmente comprometido, como acaso no lo ha tenido nuestro país y está muy lejos de las políticas del gobierno establecer una negociación con el crimen organizado. No se aseguró el inmueble, porque esta persona no tiene en nuestro país, ustedes no lo van a creer, no tiene en nuestro país una orden de aprehensión. Hay una orden de detención, con fines exclusivos de extradición, lo que significa que los delitos por los que se le acusa han sido cometidos en otro país y no en México. Gracias por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, señor secretario. De acuerdo al artículo 260, numeral 3, les pido a los diputados y diputadas que están ocupando la tribuna sin ninguna autorización, se retiren y ocupen sus curules. Diputadas y diputados, favor de ocupar sus curules. Tiene la palabra el diputado Fernando Torres Graciano, del PAN, advirtiendo que tiene la obligación de respetar el formato acordado por su coordinador y el orden al que obliga el Reglamento. Adelante, diputado.
El diputado Fernando Torres Graciano: Lo respetaré, presidenta. No soy como ustedes. Presidenta, orden, por favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se solicita a la asamblea orden para que pueda intervenir el diputado. Y al diputado decirle que es su fracción la que ha motivado este ambiente. Le ruego respetar el Reglamento. Adelante.
El diputado Fernando Torres Graciano: Hemos sido testigos de múltiples manifestaciones del dominio de la delincuencia organizada, del sometimiento de la delincuencia a la autoridad. La nube rosada en la que este gobierno habita está muy lejos de las tribulaciones diarias de la gran mayoría de los mexicanos. Muy lejos del apuro de millones por sobrevivir cotidianamente. Muy lejos de las consecuencias terribles de la violencia y de la falta de un Estado de derecho. Palabras del diputado Alfonso Durazo, que hoy son vigentes. Ojalá y recupere el Diario de los Debates. Secretario, ¿por qué la Guardia Nacional llega a los estados sin recursos, sin gasolina? ¿Por qué no actúa como primer respondiente, a pesar de que la ley les da esa facultad? ¿Por qué la Guardia Nacional sigue sin madurar? ¿Qué ha pasado que no han logrado echar a andar el despliegue al 100 por ciento? Soy de Guanajuato también y va a seguir teniendo la colaboración del gobernador. Los delitos de Guanajuato son producto del enfrentamiento de dos cárteles, ya lo sabe. Y a nadie nos ayuda echarnos la bolita. Usted aquí lo dijo, le tomamos la palabra, pero los que echan la bolita un día sí y el otro también, al pasado, son ustedes. Una pregunta, ¿quién filtró la información del operativo de Culiacán?, porque aquí la diputada Tatiana Clouthier afirmó que había habido una filtración. Si la hubo, ¿quién fue o cómo va la investigación? Tiempo, por favor, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Nadie lo está interrumpiendo, diputado. Continúe. Llamo a la asamblea al orden y que permita el seguimiento de esta comparecencia.
El diputado Fernando Torres Graciano: Secretario, hace algunas semanas en la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, el licenciado secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, Gabriel Mendoza, nos entregó la agenda de riesgos nacionales, un documento que está muy lejos de ser un documento profesional. En la agenda de riesgos nacionales a la seguridad nacional, no existe la palabra cárteles, narcotráfico, delincuencia organizada, por eso ya vemos lo que pasó en Culiacán. No voy a entrar al fondo porque tenemos un acuerdo que vamos a honrar de no hacer público este documento, pero cuando uno lo revisa, o pasó dos cosas: nos dieron un documento para burlarse del Congreso de la Unión, y es muy grave, o realmente es el verdadero documento y todavía más grave, porque pobre México. Con estas ocurrencias está en riesgo la seguridad nacional de este país. Sin duda que un tropiezo no anula la estrategia, pero ese tropiezo sí lo anula a usted como secretario de Seguridad y de hoy en adelante es un funcionario que cobra como secretario, pero no tienen autoridad de secretario.
El diputado Fernando Torres Graciano: Concluido.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Toda la bancada del PAN regrese a su lugar y retire las expresiones materiales. En el uso de la palabra... Ruego a la asamblea recuperar el orden necesario para poder continuar con la comparecencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, de Morena. Un momentito, diputada. La diputada Tatiana Clouthier, por alusiones personales, ha solicitado la palabra. Ábrase el micrófono por un minuto en su curul.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Diputada presidenta, entendiendo que fue por alusiones personales, sí es un comentario que yo hice, pero quiero aprovechar para quede en el Diario de los Debates la solicitud, que las formas y lo que dijo el compañero que me antecedió ahorita en el micrófono, sea enviada una carta y una solicitud, para su comportamiento hacia con el secretario, al Comité de Ética. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Así será, compañera diputada. Adelante diputada Valle Sampedro.
La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Doctor Alfonso Durazo Montaño, secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, sea usted nuevamente bienvenido a este recinto. En la actualidad México está saliendo de una grave crisis de violencia e inseguridad que ha perjudicado a la población y las actividades de los sectores económicos del país. Qué rápido se le olvidó al PAN su responsabilidad en este problema tan grave de inseguridad en México. A nosotros no se nos olvida que fue Calderón el que empezó esta lucha, esta guerra contra el narcotráfico, que solo ha costado vidas, solo ha costado sangre. Calderón debe ser juzgado por crímenes de lesa humanidad y deberían de dejarse de cosas los panistas y asumir la responsabilidad que les corresponde y reconocer que hoy tenemos una nueva estrategia de seguridad implementada por el Ejecutivo federal, que busca combatir la corrupción, reactivar la procuración de justicia y fortalecer las acciones en contra de las organizaciones criminales, a fin de emprender la construcción de la paz que todas y todos los mexicanos aspiramos. En ese sentido, esta soberanía aprobó la creación de la Guardia Nacional con la fusión de la Policía Federal y de las policías militar y naval, que vienen a reforzar la estrategia del presidente Andrés Manuel López Obrador. Este cuerpo de seguridad es un instrumento fundamental para la prevención del delito, la preservación de la seguridad pública y el combate a la delincuencia a lo largo y ancho de nuestro país. Además, sabemos que tiene un enfoque de proximidad y comunicación con la ciudadanía y quienes la integran se rigen por una doctrina policial fundada en el respeto a los derechos humanos. En este punto debo mencionar nuestro reconocimiento al éxito que ha tenido el operativo Abasto, el cual se llevó a cabo para prevenir la extracción o distribución ilegal de hidrocarburos y que ha permitido disminuir en un 80 por ciento la comisión de estos delitos. Ciudadano secretario, a unos meses de la creación de la Guardia Nacional, le queremos formular las siguientes preguntas: ¿Cómo lleva a cabo la coordinación de acciones con el mando de la Guardia Nacional y en la aplicación del artículo quinto transitorio de la reforma constitucional del 26 de marzo de 2019 con Sedena y Semar? ¿Cuál es el estado en qué se encuentra la instalación y operación de las 266 regiones que se propusieron para atacar el fenómeno delictivo? A nombre del Grupo Parlamentario de Morena le agradezco sus respuestas.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Voy a aprovechar, si me permiten, no puedo pasar por alto el último posicionamiento del PAN. Sobre la expresión de sometimiento y nube rosada, retórica pura, no significa absolutamente nada. Sí, el diputado, con todo respeto, el respeto que ustedes merecen es el que yo demando también para mí, el diputado Torres Graciano dice que es de Guanajuato, pues con todo respeto, diputado, debería conocer el esfuerzo enorme que está haciendo la federación en su estado para controlar la criminalidad, y lo estamos haciendo en coordinación con las autoridades locales con las que tenemos una muy buena relación al margen de todos estos indebidos jaloneos políticos que estamos mostrando, lamentablemente, ante todo el país. Entregó la Agenda de riesgos, diputado, hace muy mal en traerla aquí, pero no soy yo quien lo va a juzgar. Tal vez no merezca conocerla, pero nosotros respetamos las vías institucionales para que llegara a sus manos. Ojalá haga buen uso de ella. Finalmente les digo a las diputadas y diputados del PAN, ustedes tuvieron la oportunidad de dos sexenios de hacer lo que les dio su gana y fracasaron, dejaron el país en llamas. Permítannos ahora trabajar y corregir todo aquello que se hizo mal. Gracias por su atención.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada María Guillermina Alvarado Moreno, de Morena.
La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Muy buenas tardes a todos. Ciudadano secretario. Como sabemos, el pasado jueves 17 de octubre se realizó un operativo en la ciudad de Culiacán, Sinaloa, para detener a un presunto delincuente –Ovidio Guzmán. Nosotros esperamos y conocimos el informe oficial del minuto a minuto y agradecemos el reconocimiento de los yerros, porque ello significa una oportunidad de mejora pero sobre todo transparencia y verdad en las acciones. Comprendemos que la estrategia de seguridad del presidente de la República es muy diferente a lo que se hizo en gobiernos anteriores y no quiere más muertes de ningún mexicano. La estrategia que aplica el Ejecutivo federal contiene elementos de las materias hacendaria, fiscal, social y económica principalmente, como parte de una visión integradora de la seguridad del país. No omitimos la importancia que juega la función de la seguridad pública en la estrategia del presidente Andrés Manuel López Obrador. Esta soberanía aprobó reformas en materia hacendaria para erradicar la evasión fiscal y la producción de facturas falsas como uno de los elementos para evitar el lavado de dinero y combatir la delincuencia organizada. También aprobamos reformas para otorgar mayores facultades a la autoridad fiscal y a la unidad de inteligencia financiera como uno de los ejes articuladores de la política de seguridad pública. Por otra parte, en esta soberanía hemos aprobado recursos para implementar programas prioritarios como Jóvenes construyendo el fututo, Jóvenes escribiendo el futuro, el programa para el Bienestar de las personas adultas mayores, Sembrando vida, la Pensión para el bienestar de las personas con discapacidad, el programa de Mejoramiento urbano y las Tandas del bienestar, por citar algunos, que fortalecen el tejido social. No son acciones aisladas. Son una estrategia integral que compromete el involucramiento del sector público en su totalidad para mejorar las condiciones de seguridad. Con lo anterior no pretendemos deslindar la responsabilidad del operativo, pero sí queremos precisar que fue solo una táctica dentro de la gran estrategia de seguridad del país. Por tal motivo, señor secretario, su desempeño tiene el voto de confianza del Grupo Parlamentario de Morena. También agradezco la presencia y reconozco el trabajo de nuestro secretario de la Defensa Nacional, el general Luis Cresencio Sandoval, por la transparencia y respuesta puntual a cada cuestionamiento. Les externamos nuestra solidaridad para responder con firmeza y probidad los resultados que la ciudadanía exige y merece. Un México con justicia y en paz. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la segunda ronda. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del PRD.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Con qué objeto pide usted la palabra, diputado?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Es una moción de orden, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Hay orden en este momento.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No, no, no, para la tercera ronda. Ya en...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, discúlpeme, pero no hay ningún desorden.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No, pero sí le voy a decir que...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No lo cree usted, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Es que le voy a plantear qué desorden ha habido y no se debe presentar en la última ronda.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Por eso, cuando se presente...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No, pues si le pido la palabra y no me la da cuando está el desorden...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La pidieron 70, no se la puedo dar...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por eso le pido que me permita...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe, diputada Guadalupe Almaguer.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Con su venia, diputada presidenta. Resulta inevitable, teniéndolo aquí, preguntarle sobre el operativo hoy conocido por todos los mexicanos como el culiacanazo, realizado el pasado 17 de octubre y en el que se puso en riesgo a la población entera en dicha ciudad, debido a la mala planeación de las fuerzas de seguridad federales. Escuchamos atentamente lo que se informó el día de ayer en la conferencia mañanera y la sensación que nos queda es de una mayor incertidumbre. Sin embargo, queremos recordar que en la conferencia de prensa llevada a cabo el 18 de octubre, un día después del mencionado operativo, el secretario de la Defensa Nacional, en su presencia y sin que fuera desmentido, señaló que el operativo fue precipitado y mal planeado, derivado de una orden de aprehensión con fines de extradición, ejecutada por elementos de la Policía Ministerial y de la Guardia Nacional bajo su mando. Al día siguiente de esa operación, se reportó la agresión de 41 vehículos, más de 9 vehículos incendiados, 19 bloqueos, 14 agresiones a personas, un agente fallecido, un oficial y 5 agentes heridos, siete elementos heridos del Ejército, un oficial y 11 elementos retenidos, 8 vehículos y un helicóptero baleados. El día de la realización del operativo, en una conferencia de prensa, usted secretario, señaló que no se había tratado de un operativo sino de un rondín de rutina en el que mágicamente se habían encontrado por casualidad a Ovidio Guzmán, quien inició una balacera desde el interior de un municipio. Al día siguiente, usted mismo reconoció la existencia de este operativo. En fin, secretario, en total dieron siete versiones diferentes de la operación. Por eso le pregunto, señor secretario, ¿cuándo conoceremos los detalles sobre la responsabilidad que tendrán los involucrados en este operativo, de acuerdo con la cadena de mandos? A partir de este operativo, ¿cuáles son las medidas que la dependencia a su cargo ha tomado para evitar los tropiezos tácticos, las malas planeaciones, las acciones precipitadas de dichos operativos? ¿Cuáles son las acciones que se han implementado desde la Secretaría de la que usted es titular, para mejorar la coordinación en los tres órdenes de gobierno? El gabinete de Seguridad, dicen, se reúne todos los días a las 6 de la mañana. ¿Cuáles son los cambios en las políticas? Y, secretario, ¿tienen una estrategia? Porque no ha sido evidente. Lo que ha sido evidente, secretario, son palos de ciego. Por cierto, no quiero, de ninguna manera, dejar esta intervención sin saludar la presencia del general secretario de las Fuerzas...
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Gracias, presidenta. Del general secretario y al secretario de la Marina. Que los dejen actuar, a ellos los acompaña...
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: ... un haber, una carrera en la que sí han demostrado en otros años tener esa capacidad...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada, su tiempo ha concluido.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: ... de actuar. Gracias, presidenta.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Voy a regresar a un tema aparentemente superado. Ya más tranquilos, decirles a las y los diputados del PAN que no necesito ser secretario para exigir respeto. Creo que todos lo merecemos. De mi parte lo obtendrán invariablemente. Nunca en la historia del país ha habido tanta transparencia respecto a un operativo policial, jamás. Nada más que la información que estamos haciendo pública es producto de una investigación y como evoluciona la investigación se puede ratificar o corregir la información. Efectivamente, con la representación del gabinete de Seguridad y acompañado de los secretarios, de sus integrantes, informé a la opinión pública el jueves que se trataba de un patrullaje de rutina. Fue la información que teníamos a esa hora. De inmediato nos trasladamos a Culiacán y es ahí, al conocer los detalles del operativo, que nos vimos en la necesidad de corregir la información que habíamos proporcionado al señor presidente, quien nos había dado la instrucción de conducirnos con transparencia, decir la verdad y no ocultar absolutamente ningún dato que en ese momento tuviésemos, que en ese momento tuviéramos. Con el transcurrir de la noche fue avanzando la investigación y es así que dimos una versión complementaria, o distinta, como quieran llamarle, al siguiente día en la mañana. No es que el día anterior se haya mentido, es que se compartió la información que en ese momento teníamos. Una cosa es la acción deliberada de mentir y de ocultar información, y otra muy distinta es compartir información que en ese momento se considera veraz y que al paso del tiempo y al avance de la investigación se considera equivocada. Fue precipitado y mal planeado y así lo hemos reconocido sin ninguna restricción. No se había tratado, dijimos que no se trataba de un operativo, pero en el momento que conocemos la información que ratifica que efectivamente se trata de un operativo, la corregimos. Quiero decirles a ustedes, en primer lugar, que el error de este procedimiento es que estaban en un operativo y este gobierno en su estrategia de seguridad no contempla los operativos, hay una inercia en algunas instancias. Estamos en un proceso de transición de una estrategia de seguridad a otra y en ese proceso se pueden cometer errores, como los que hemos reconocido en Culiacán. Hay una investigación en curso por parte de Sedena y otra por parte de la Fiscalía General de la República, la que corresponde al Ejecutivo la iremos compartiendo en la medida que vaya generando nueva información. Y esas investigaciones habrán de concluir si eventualmente alguno de los involucrados tiene alguna responsabilidad. Lecciones. Tenemos que revisar los protocolos de las cadenas de autorización de cualquier acción relevante en materia de seguridad. Nuevamente señalan que no tenemos estrategia. Lo he dicho diez veces, son dos minutos, me retiro, presidenta...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe, secretario, un minuto más.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: ...y tomo en un momento más, en mi siguiente participación ahondo en este tema. Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, para réplica, la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Son dos minutos para responder y no me responden a mí, le responde a Acción Nacional, por cierto, ¿no? Pido orden, presidenta, por favor, para que le diga a su grupo parlamentario que por favor...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Está usted en el uso de la palabra, diputada Almaguer.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Okey. Usted pide orden cuando está su grupo y cuando no es así es omisa, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Está gastando su tiempo, es preferible que intervenga.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Pues sí, gracias a su omisión, presidenta. Resulta evidente que los integrantes del gabinete de Seguridad, particularmente usted, secretario, ordenaron la liberación de una persona detenida y no se trata de cualquier persona, se trata de un integrante del cartel de Sinaloa, una de las organizaciones delictivas mejor estructuradas, con presencia no solo en México, sino en casi 70 por ciento del territorio mundial. Dicen que la estrategia de este gobierno es diferente, pero no observamos, secretario, más que militarización, violencia, incremento de asesinatos de las y los mexicanos, sin que a la fecha se perciba un cambio en la situación de la inseguridad que vivimos en México. El Primer Informe de Gobierno señala que el gobierno de México ordenó sus acciones a la prevención de la violencia y el delito al fortalecimiento de las capacidades institucionales. Y a mejorar la coordinación territorial entre las instancias de los tres órdenes de gobierno en materia de seguridad. No obstante, seguimos viendo que las acciones de prevención son insuficientes y la coordinación en los tres órdenes de gobierno son igualmente inexistentes. Y en lugar de apostar por el fortalecimiento de las policías estatales y municipales, a través de la herramienta fundamental, como lo es el Presupuesto de Egresos 2020, que prevé un recorte de mil millones de pesos. El subsidio para el fortalecimiento del desarrollo en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales, pasando de 4 millones de 2009, a solo 3 mil para el ejercicio 2020. Señor secretario Alfonso Durazo, el Grupo Parlamentario del PRD le sigue exigiendo su renuncia. Y antes de terminar, le quiero decir, usted tiene, desde que inició esta comparecencia, confundiendo la transparencia con el acceso a la información. Son cosas absolutamente diferentes. Y le digo, no confunda cortesía con salamería y adulación, que han venido a hacer aquí y hacen desde allá. Algunos, incluso, con intereses de impunidad. Paren su guerra contra los medios, cuando tienen a los delincuentes los liberan, secretario. El Grupo Parlamentario del PRD le pide que considere su renuncia.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Y deje a los que sí saben actuar. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche, del Partido Verde Ecologista de México. Ruego a la asamblea guardar la compostura debida y permitir el desarrollo de la comparecencia. Adelante, señor diputado.
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: Con su venia de la Presidencia. Señor secretario, doctor Alfonso Durazo Montaño, sea usted bienvenido a esta honorable Cámara de Diputados. También quiero saludar la presencia del general Crescencio Sandoval González, secretario de la Defensa Nacional y del almirante José Rafael Ojeda, secretario de la Marina. Sean bienvenidos. Así como a importantes mandos de las Fuerzas Armadas y del gabinete de seguridad. La seguridad pública es un tema sensible para la población en general, y más en un país como el nuestro, que se encuentra en un entorno complejo en donde el ejercicio pleno de los derechos de las personas se ve limitado por diferentes actos delictivos. Hace poco, esta administración asumió un gran reto en materia de seguridad, por lo que se vio en la necesidad de poner en marcha acciones sustantivas como es el caso de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública 2018-2024, que tiene como objetivo combatir la incidencia delictiva que se presenta día con día. Sin embargo, esta ambiciosa estrategia sería insuficiente si no combatimos de raíz los factores que contribuyen a la delincuencia, como lo es la pobreza y la marginación social, tal y como lo ha reiterado el presidente Andrés Manuel López Obrador. Hace algunos meses los diputados federales implementamos una importante reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el objetivo de crear la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, dotándola de funciones y facultades para atender su encargo y garantizar a la ciudadanía condiciones de paz y seguridad. Señor secretario, sabemos que para esta administración es prioritario implementar un nuevo modelo policial que permita, a través de las diversas acciones, inhibir el fenómeno delictivo y contar con una capacidad de respuesta más eficiente y efectiva en circunstancias de urgencia, por lo que cualquier acción para lograr este fin será bien vista y recibida por la sociedad. Señor secretario, el robo de vehículos es un delito con alta incidencia en el país desde hace muchos años y que afecta de forma sensible y directa al patrimonio de los mexicanos, por lo que es necesario tomar acciones contundentes para reducir de forma significativa este ilícito. Se señala que el robo de vehículos durante el primer año de gobierno tuvo una tendencia a la baja. En este contexto, señor secretario, me gustaría preguntarle primero. En el nuevo modelo nacional policial se prevé que los policías municipales, estatales y federales podrán recibir denuncias similares a las que recibe un Ministerio Público. De ser así, ¿cómo se prevé que el elemento policial esté equipado para esta tarea? ¿Llevará formatos, equipo computacional? ¿O de qué forma recibirá y procesará estas denuncias? Segundo, sobre el delito de robo de vehículos. ¿Cómo...
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: Concluyo, presidenta. ¿Cómo se justifica que en algunas entidades como Veracruz existan más recuperaciones que denuncias de robo? ¿Usted considera que existe alguna correlación entre la baja en la venta de vehículos nuevos y la disminución en el robo de automóviles? Por sus respuestas, muchas gracias.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Voy a reiterar algunos de los lineamientos de la estrategia para ver si nos ahorramos algunos planteamientos. 1. Primeramente una visión amplia para atender las causas profundas que generan la inseguridad. 2. Capacitación y profesionalización de los cuerpos de seguridad. 3. Mejoramiento de sus condiciones económicas. 4. Creación de la Guardia Nacional. 5. Inteligencia sobre el uso de la fuerza. 6. Combatir al crimen organizado como una entidad económica, no desde su ámbito operativo, como se había hecho históricamente, estrategia que fracasó; sino a partir de la inteligencia financiera para debilitar lo que le da capacidad para corromper y para operar. Voy a dejarla hasta ahí, pero son 10 líneas estratégicas. El nuevo modelo nacional de policía es un complemento imprescindible de la Guardia Nacional. La Guardia Nacional aún en su eficacia resultaría insuficiente si no va acompañada del mejoramiento profesional y socioeconómico de los integrantes de los cuerpos estatales y municipales de seguridad. Tenemos que comenzar por depurar a los cuerpos estatales y municipales, profesionalizarlos y capacitarlos para que la articulación y coordinación con una Guardia Nacional, con estándares internacionales de profesionalización, pueda darse en los mejores términos. Uno de los planteamientos del nuevo modelo nacional de policía es, efectivamente, que las policías puedan recibir denuncias, pero estas denuncias están relacionadas con faltas administrativas, no estamos hablando aquí de denuncias de tipo penal que tienen que pasar, que tienen que originarse imprescindiblemente en el llenado del informe policial homologado. No ordenamos la liberación de nadie, absolutamente de nadie. Tomamos control del inmueble como se muestra en el video ya conocido, pero en virtud de que no contábamos, no contamos con la orden de cateo, no pudimos detener al presunto delincuente. De nada hubiese servido en términos legales que nos lo hubiésemos llevado, eso no tenía ningún problema, pero hubiese sido una falta enorme al debido proceso y consecuentemente hubiese quedado libre al par de horas de haberlo presentado ante la autoridad correspondiente. La acción contra las adicciones es insuficiente, claro que lo es. Vamos comenzando el programa y con todo respeto no había nada en la materia, casi debería de decir, en honor a la verdad, que estamos comenzando de cero. No vamos a dar resultados de la noche a la mañana. Esa es demagogia pura y no la vamos a aceptar en el gobierno. Incrementar presupuesto a municipios, qué más quisiéramos, pero hay prioridades, y en este momento la apuesta por su eficacia, profesionalización, profesionalismo es por la Guardia Nacional. Para los policías estatales y municipales, están los recursos del Fortamun que estamos planteando pasen del 20 al 50 por ciento, lo que podría generar un presupuesto a nivel nacional del orden de los 42 mil millones de pesos. Actualmente por esa vía tienen 10, 12 mil millones de pesos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya, señor secretario.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Y bueno, el tema de la renuncia recurrente, pues podría darle la misma respuesta, pero solo agrego que, con todo respeto, no estoy cumpliendo una tarea de partido que pueda aventar a mi satisfacción y a mi entero gusto. Tengo una responsabilidad seria, delicada y comprometedora a la que no puedo renunciar a la menor provocación de un partido político. Respeto la posición del PRD, pero con todo respeto, creo que no tienen autoridad moral para hacer un planteamiento de esa naturaleza.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche, del Partido Verde.
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: Señor secretario, nos queda claro que aún falta mucho por hacer, sin embargo, tenemos una alta expectativa de que el nuevo modelo de seguridad y protección ciudadana generará resultados positivos a favor de las familias mexicanas. Coincidimos con usted en que se deben fortalecer las policías estatales y municipales, así como seguir trabajando en la reducción de la incidencia delictiva, en incrementar el nivel de denuncia de los delitos, en mejorar la percepción ciudadana de seguridad y la confianza en las policías. En materia de coordinación entre los tres niveles de gobierno consideramos importante que, como se ha venido haciendo, se sigan realizando mesas de coordinación estatales y regionales para la construcción de paz y seguridad en todo el país, toda vez que permitirán a través de un diagnóstico global poder desarrollar estrategias focalizadas para cada región y municipio del país. En lo que señala en materia de combate al robo de vehículos, creemos importante destacar la disminución de este ilícito en un 9.2 por ciento respecto al año anterior en todo el país. Esto hace notar el gran esfuerzo que están haciendo los tres niveles de gobierno en generar resultados positivos para la población. Para el Grupo Parlamentario del Parito Verde nos queda claro que en materia de seguridad aún falta mucho por hacer. Sabemos que esta materia no se puede bajar la guardia, sin embargo, estamos convencidos en que se trabajará fuerte para que las y los mexicanos puedan vivir en paz y seguros. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Edgar Guzmán Valdez, del Partido Encuentro Social, para formular sus preguntas.
El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Doctor Alfonso Durazo, secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, bienvenido. Una de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal es formular y ejecutar las políticas públicas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de la nación y de los habitantes. De la misma forma, está ejercer el mando sobre la fuerza pública para proteger a la población ante todo tipo de amenazas y riesgos, y coordinar todo el Sistema Nacional de Seguridad Pública con el objeto de garantizar la integridad de todas las personas del territorio nacional. Como podrá escuchar, las palabras estabilidad, seguridad, protección e integridad, requieren de acciones contundentes, pero, sobre todo, deben realizarse con decisiones responsables. Para el PES la defensa de los derechos sociales como la seguridad y la integridad de las personas, deben de ser prioridad. No solo de este gobierno, sino de todas y todos nosotros. Las condiciones históricas pasadas y actuales, hacen de su encargo un reto para usted o para quien sea. Muestra de esto es el informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la cual señaló en abril del presente año lo siguiente: México tiene cifras de muertes violentas de un país en guerra, 252 mil 538 desde 2006. Además, los reportes que nos ofrece el Inegi y la propia secretaría a su encargo son alarmantes. Tan solo en Puebla, mi estado, la incidencia delictiva por cada 100 mil habitantes pasó de 23 mil 946 en el año 2010 y a 37 mil 646 para 2018. Es decir, el crecimiento de los delitos fue de más del 50 por ciento en 8 años. Eso significa que alguien no hizo bien su tarea cuando debió hacerla. Ahora resulta que los moralmente destrozados se preocupan por la seguridad. Derivado de esa situación, en diciembre del año pasado le hice llegar un escrito a su oficina externándole mi preocupación por el distrito 7 de Tepeaca, Puebla, al cual represento, donde se ubica el famoso Triángulo Rojo, denominado así por los índices de violencia de robo de gas y de hidrocarburos. Zona que incluso ha acaparado la atención nacional, como aquella vez donde integrantes de la Guardia Nacional fueron agredidos en dicho lugar. Este oficio fue contestado casi de manera inmediata por el encargado de despacho del comisionado general de la Policía Federal, donde me indicó que ya se habían logrado los primeros resultados. Sin embargo, usted y yo sabemos que con una detención no se para el delito. Desde ese entonces y hasta la fecha, aun con la implementación de la Guardia Nacional, en mi región sigue instalada la delincuencia organizada y es donde nació el nuevo huachigas. Señor secretario, ¿cuáles fueron los criterios para distinguir en qué regiones sí y en qué regiones no debía estar presente la Guardia Nacional? ¿Se contempló instalar el esquema de escudos para evitar que la delincuencia organizada migrara a otros estados o municipios? Por su amable respuesta, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. Para dar respuesta, el secretario Alfonso Durazo Montaño.
El secretario Francisco Alfonso Durazo Montaño: Derivado de trabajo de inteligencia, nada más del trabajo de inteligencia, en 114 días, fíjense ustedes, se han asegurado 138 inmuebles, 907 armas largas, mil 399 armas cortas, 75 lanzagranadas, 5 mil 482 cargadores, un laboratorio clandestino, 18 aeronaves, 7 embarcaciones y 22 mil 154 vehículos. La Guardia Nacional ha rescatado a 18 mil 126 migrantes vinculados a redes de tratantes de personas. En el caso del gobierno federal para combatir el robo de hidrocarburos, voy a reiterar. Se ha evitado un daño patrimonial al Estado por más de 34 mil millones de pesos. Me da gusto escuchar la preocupación del diputado Guzmán, del PES, por el tema de los derechos sociales. Tienen que ser una prioridad y acompañar invariablemente esa preocupación y atención a la estrategia de seguridad. Si no hay atención a los derechos sociales, respeto a los derechos sociales, no mejoraremos la seguridad. Nos guste o no escucharlo, pero esa es la realidad y de esa verdad, por cruda que sea, tiene que partir la estrategia para combatir la inseguridad. Habla de que tenemos cifras de un país en guerra, y efectivamente, diputado, nada más que hizo muy bien en precisar para el conocimiento de otras bancadas que esto viene desde el 2006, que está muy lejos de haber iniciado con este gobierno, y que no nos sacudimos la responsabilidad, que la asumimos a plenitud. Pero que no pretendan olvidar, por conveniencia política, que fueron los iniciadores de estas cifras que alcanzan a las de un país en guerra. El tema de Tepeaca, Puebla. Ahí está el Triángulo Dorado y hemos tenido acciones muy exitosas. Estamos trabajando. Por razones de confidencialidad de los trabajos de inteligencia, pero vamos a ser tan eficaces en el combate al huachigas, como lo hemos sido en el huachicol. ¿En qué regiones sí y en qué regiones no? Dividimos al país en 150 regiones. Hay un despliegue general en estas 150 regiones. Pero luego se agregan variables como la del número de habitantes, la extensión territorial y la incidencia criminal. Eso modifica el personal desplegado en cada una de esas regiones. Pero, la Guardia Nacional no tiene todavía los elementos que requiere para cubrir el despliegue según lo programado. Aquí me reclamaban hace un rato, ya les aprobamos la Guardia Nacional, ¿y cuándo van a tener a los 150 mil elementos? No puedo ser demagogo. Tengo que reclutar y capacitar. Cuando digo tengo, tenemos como gobierno, y eso requiere tiempo, requiere presupuesto, que tienen que aprobar ustedes aquí. Entonces, a lo que nosotros nos comprometemos es que el tiempo de maduración institucional de la Guardia Nacional sea el menor posible, difícilmente una organización como la Guardia Nacional, con la madurez que ya tiene, no obstante, lo que le falta, no hay, casi podría apostar doble contra sencillo, una organización en el mundo que haya podido avanzar lo que tiene la Guardia Nacional en el transcurso de 4 o 5 meses. Es realmente excepcional.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Tiene la palabra el diputado Héctor René Cruz Aparicio, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El diputado Héctor René Cruz Aparicio: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Alan Jesús Falomir Saenz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos, para hacer su pregunta.