La diputada Cristina Portillo Ayala: Gracias, señora Presidenta; compañeras y compañeros legisladores: hoy celebramos el Día Internacional de la Mujer. Más allá de fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, el Día Internacional de la Mujer se significa como una jornada mundial para refrendar el compromiso de adoptar todas las medidas que sean necesarias para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres, para el avance y el empoderamiento de las mujeres en todas las esferas de la sociedad. El logro de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres es una cuestión esencial de derechos humanos que exige la acción comprometida de todos los sectores de la sociedad y una condición indispensable para la justicia social. Sin el empoderamiento de las mujeres y sin la igualdad plena entre hombres y mujeres, nunca podrá alcanzarse la seguridad política, social, económica y cultural entre todos los pueblos. En este día reafirmamos como tarea ineludible de todo órgano legislativo incorporar el principio de la igualdad entre hombres y mujeres en toda legislación, y garantizar mediante normas jurídicas y otros medios apropiados la realización práctica de este principio. En este compromiso, la suscrita, diputada Cristina Portillo, y las diputadas y los diputados que la suscriben sometemos a consideración de la Asamblea esta iniciativa de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, con objeto de alcanzar la plena integración de la mujer en las Fuerzas Armadas Mexicanas en un plano de absoluta igualdad en los sistemas de incorporación y progresión de carrera. El tema de la integración plena de las mujeres en las Fuerzas Armadas provoca una cuestión tan compleja como polémica. Hoy, en nuestro país, todavía es un mito hablar de este tema, pues implica en principio el quiebre de uno de los sistemas de organización más tradicionales y ancestrales para el mundo occidental: el que asignaba al hombre el papel de guerrero y a la mujer el papel de madre. Se ha escrito mucho sobre la imposibilidad de que las mujeres seamos buenos soldados por cuestiones fisiológicas, debilidad física y otros inconvenientes. Sin embargo, estudios de sociología militar efectuados en diversos países coinciden en que la incorporación de la mujer en las Fuerzas Armadas ha dado resultados positivos en la eficiencia de las unidades militares. Otras investigaciones demuestran que las mujeres en posiciones decisorias de la política castrense contribuyen a reencauzar los recursos hacia el desarrollo de los países y eliminar los comportamientos violentos dentro de las Fuerzas Armadas. En el caso concreto de México, hasta la fecha la participación de las mujeres en las Fuerzas Armadas ha estado marcada por las diferencias entre los escalafones femeninos y masculinos en términos de grados y áreas de desempeño. Dos premisas justifican integrar plenamente a las mujeres en las Fuerzas Armadas Mexicanas: Una: el principio fundamental de igual participación de la mujer en la sociedad y de la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas y los programas de Estado, como estrategia para consolidar una democracia más fuerte y próspera; la otra: que el desenvolvimiento de las Fuerzas Armadas ha ido paralelo a la evolución y construcción del Estado mexicano. El Estado-nación tiene como característica básica su carácter universal y total; cada ciudadano o ciudadana tiene el derecho y la obligación de participar en la defensa de lo que le es propio. Dentro de esta lógica, sin lugar a dudas que las Fuerzas Armadas Mexicanas se harán más eficientes y profesionales en beneficio de los intereses de la nación, en la medida que exista la posibilidad real de que se incorpore a ellas con absoluta igualdad de oportunidades el otro 50 por ciento de la población: obviamente, las mujeres. Por eso, la intención esencial de la iniciativa que sometemos a consideración de la Cámara de Diputados consiste en alcanzar la plena integración de las mujeres en el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos como medio para lograr igual participación y absoluta injerencia de las mujeres en todos los esfuerzos tendentes al mantenimiento y la promoción de la democracia y la seguridad de nuestro país y darles un papel prominente en la adopción de decisiones referentes a la construcción de la paz y a la prevención y resolución de conflictos. En el texto del proyecto se suprimen todas las limitaciones para que las mujeres militares accedan a todos los niveles de mando, garantizando a la mujer su progresión de carrera en condiciones de igualdad con el hombre, de modo que pueda alcanzar todos los rangos militares y que en la denominación de los mismos no exista ninguna variación con el varón. A partir de la reforma que se propone sin distinción por razón de género, las mexicanas y los mexicanos miembros del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos podrán acceder a los distintos niveles de mando, como es el alto mando, mandos superiores y mandos de unidades. Con esto se abriría la posibilidad de que en nuestro país, como en muchos otros, tuviéramos al frente de las Fuerzas Armadas a la primera secretaria de la Defensa Nacional. En igualdad de condiciones, tendrán derecho a ascender en los distintos escalafones hombres y mujeres, a escalafones y grados que comprenden las armas y los cuerpos especiales del Ejército, al personal de arma y de los personales especiales de la Fuerza Aérea y los servicios del Ejército y la Fuerza Aérea. La iniciativa también salvaguarda la plena igualdad de las mujeres en el terreno profesional, eliminando todas las restricciones para que puedan incorporarse a todos los destinos existentes de las Fuerzas Armadas, sean de arma o de servicios o auxiliares. Como otro punto relevante en el proyecto, se propone que el ingreso en todos los establecimientos de educación militar sea por igualdad para hombres y mujeres y que éste se efectúe mediante convocatoria pública a través de los sistemas de concurso. Conforme a la nueva redacción, las mexicanas y los mexicanos tendrán derecho de ingresar sin restricciones por cuestión de sexo en todos los niveles de las escuelas de formación de clases, escuelas de formación de oficiales, escuelas, centros o cursos de aplicación, perfeccionamiento, capacitación, especialización y actualización, y escuelas, centros o cursos superiores. En los sistemas de selección a todos los planteles de educación militar no podrán existir más diferencias por razón de sexo que las derivadas de las distintas condiciones físicas que, en su caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles para el ingreso, por lo que, por ejemplo, si alguna de las aspirantes no pudiera efectuar las pruebas físicas establecidas para la convocatoria por causa de embarazo o parto, debidamente acreditados, realizará todas las demás, quedando la plaza que en su caso obtuviera condicionada a la superación de aquéllas. La implantación de este nuevo modelo de Fuerzas Armadas con perspectiva de género conlleva necesariamente a la realización de cambios en la estructura y organización del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: el establecimiento de guarderías concertadas dentro o cerca de las dependencias militares y la prioridad para elegir un destino no operativo durante el periodo de lactancia, así como otras medidas destinadas a hacer compatible la vida privada y profesional de las mujeres que se incorporan a las Fuerzas Armadas. Indudablemente que este proceso exigirá también la plena colaboración entre la Secretaría de la Defensa Nacional con el Instituto Nacional de las Mujeres, las respectivas Comisiones de Equidad y Género de las Cámaras de Diputados y de Senadores y demás organizaciones no gubernamentales especializadas en el análisis de la situación de la población femenina en el ámbito profesional, para instrumentar acciones conjuntas dirigidas a favorecer la plena integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas. Realizar trabajos de investigación sobre el procedimiento de su incorporación a planificar acciones informativas y programas específicos de formación para la igualdad y la elaboración de estadísticas que contemplen estas variables y permitan un mejor seguimiento y una acción más acertada. Finalmente, creemos que es muy importante tanto reconocimiento y tanto homenaje que se hace en nuestro país este día, pero también ¿por qué no? queremos hechos y hacemos un llamado al Ejecutivo de la nación para que se sensibilice y apoye esta iniciativa. Queremos hechos y que se nos reconozca en igualdad en las leyes mexicanas. Atentamente, firmamos esta iniciativa Cristina Portillo, por el PRD; Erandi Bermúdez, de Acción Nacional; Martha Lucía Mícher, del PRD; René Arce Islas, del PRD; Consuelo Muro, por parte del PRI; Diva Hadamira Gastélum, del PRI; Lizbeth Rosas; Ana Lilia Guillén, Eduardo Espinosa, Angélica de la Peña, Tomás Cruz y Pablo Franco, por el PRD. Muchas gracias, señora Presidenta.