carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el proyecto de decreto por 387 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que la Cámara de Diputados otorga la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri, Legisladores de 1913, correspondiente a la Quincuagésima Octava Legislatura. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación. El siguiente punto del orden del día son los dictámenes relativos a la solicitud de permiso de los ciudadanos Miguel Ignacio Estrada Zámano, para aceptar la condecoración que le confiere el Ministro de Justicia del Gobierno del Estado Español; Graciela Torres González y Abel García Guzmán, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Son de primera lectura. En virtud de que los dictámenes se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo, consulte la Secretaría a la Asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN.- Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se les dispensa la segunda lectura a los dictámenes y se ponen a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado Samuel Yoselevitz Fraustro. Está a discusión, en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, le ruego a la diputada secretaria consultar a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. -
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del Proyecto de Decreto en lo general y en lo particular. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa,, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Suficientemente discutido. Ruego a la diputada Secretaria ordenar que se abra el Sistema Electrónico hasta por diez minutos para proceder a la votación del Proyecto de Decreto. -
LA C. SECRETARIA DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el Sistema Electrónico por diez minutos para proceder a la votación del Proyecto de Decreto. (Votación) Se emitieron 385 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones. -
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el Proyecto de Decreto por 385 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Decreto que modifica al diverso por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, el Código Federal de Procedimientos Civiles, del Código de Comercio y de la Ley Federal de Protección al Consumidor publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de mayo del año 2000. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Pasamos al Capítulo de Excitativas. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Josefina Hinojosa Herrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una excitativa a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JAIME VÁZQUEZ CASTILLO (PRI): Gracias diputada Hinojosa Herrera. Conforme lo dispone el artículo 21 en la fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se excita a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para que emita el dictamen correspondiente de esta iniciativa que le fue turnada en el año 2001. Tiene la palabra el señor diputado José Carlos Borunda Zaragoza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una excitativa a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor diputado del Río Virgen. Tal y como lo dispone el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones de Justicia y Derechos Humanos; de Puntos Constitucionales; y de Gobernación y Seguridad Pública para que emitan el dictamen correspondiente. En virtud de que es la segunda excitativa, se fija el día 15 de abril del año en curso para que sea presentada a la Asamblea. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el señor diputado Salvador Cosio Gaona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una excitativa a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Recursos Hidráulicos. -
EL C. DIP. SALVADOR COSIO GAONA: Con la venia de la Presidencia. El suscrito, diputado federal a esta Legislatura, electo por el 05 Distrito Electoral del Estado de Jalisco e integrante del grupo parlamentario del PRI, en uso de las facultades que me confieren los artículos 21, 87, 94 del Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso General, presento ante este honorable Pleno la siguiente excitativa: A las comisiones legislativas de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta Cámara de Diputados a efecto de que tengan a bien dictaminar y presentar de inmediato a este pleno el dictamen relativo a la minuta enviada por el Senado de la República que contiene decreto de ley reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer zona de restauración ecológica y de reserva de aguas a la región Lerma-Santiago-Pacífico (sic). En fecha 8 de noviembre del 2002, a las comisiones legislativas de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta Cámara, fue turnada para su estudio y dictamen la minuta del Senado de la República que contiene el dictamen aprobado por dicha colegisladora, inherente a la iniciativa que en su momento presentara el senador jalisciense Raymundo Gómez Flores proponiendo Ley Reglamentaria al artículo 27 de nuestra Carta Magna para establecer zona de restauración ecológica y reserva de aguas a la región Lerma-Chapala-Santiago-Pacífico (sic). Es un tema en el cual la mayoría de los jaliscienses estamos en la búsqueda de un marco jurídico más adecuado para el control de los flujos hidráulicos y esta minuta que el Senado de la República tuvo a bien remitir a esta Cámara, establece la aprobación a dicha iniciativa dejándole al Poder Ejecutivo de la Unión sus responsabilidades en el marco de revisión de poderes pero estableciendo el marco normativo en el cuerpo de esta legislación. Es que se ha diferido el dictamen de esta minuta, que ha transcurrido en exceso el término correspondiente que establece el artículo 21 en su fracción XVI y el 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, por lo que es acorde al interés de que este asunto pueda ser dictaminado de inmediato y presentado a este Pleno para su discusión y aprobación que someto este documento de excitativa. Con el objeto que la Presidencia tenga por recibida esta solicitud y en mérito de lo anteriormente fundamentado y argumentado tenga a bien establecer y otorgar la excitativa correspondiente a dichas comisiones legislativas, a efecto que de inmediato sometan a este pleno el dictamen de la minuta de referencia. Es cuanto, muchas gracias. -
EL PRESIDENTE: Gracias señor diputado Salvador Cosío Gaona. De conformidad con lo solicitado y con fundamento en el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Recursos Hidráulicos, para que emitan el dictamen correspondiente. La excitativa que presentaría el señor diputado Sergio Acosta Salazar, a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública, será presentada por él, en una intervención de hasta de cinco minutos. -
EL PRESIDENTE: En términos del artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación y Seguridad Pública, para que emitan el dictamen correspondiente a la brevedad. Tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional, para presentar una excitativa a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social.
EL PRESIDENTE: De conformidad con lo que establece el artículo XXI fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social, para que emitan el dictamen correspondiente. Tiene el uso de la palabra, la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo del Partido Verde Ecologista de México, para presentar una excitativa a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: De conformidad con lo que establece el Artículo Decimo Primero fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para que emita el dictamen correspondiente. Nuestro siguiente punto del Orden del Día es el relativo a proposiciones. Tiene la palabra el diputado Miguel Barbosa Huerta del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo para integrar una Comisión Especial de la Cámara de Diputados para que vigile no se desvíen recursos públicos en el proceso electoral del año 2003 hasta por cinco minutos. -
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA: Gracias presidente. Señoras y señores diputados. Cuando para muchos esta Legislatura ya concluyó, lo cierto es que para ella existen tareas de gran importancia y trascendencia para la vida nacional. No sólo hay pendientes legislativos, a los que nuestros grupos parlamentarios se refirieron en sendas propuestas de agenda legislativa, existen tareas relacionadas con la función de control y la capacidad constitucional, para investigar los asuntos de su competencia. De ellas, relevante y urgente, diría yo, muy relevante y muy urgente, es contribuir a dar legitimidad a la elección de la cual deberá emerger la Quincuagésima Novena Legislatura que nos sustituya. Se trata de constituir una Comisión Especial de esta Cámara de Diputados, encargada de vigilar que no se desvíen recursos públicos federales en el proceso electoral del presente año; se trata de impedir que se utilicen recursos públicos para realizar campañas políticas a favor de partidos y candidatos; se trata de combatir la práctica perversa de fraguar verdaderas elecciones de Estado que aún lejos de erradicarse, la acabamos de testificar en el Estado de México. Se trata de inhibir y castigar el probable desvío de recursos públicos, se trata de impedir que se enturbien las elecciones de julio con acciones fuera de la ley promovidas desde el Gobierno Federal o los gobiernos locales, se trata de que la siguiente legislatura no padezca de los males que ésta padeció; se trata, como ya se ha dicho, de contribuir a dar legitimidad a la elección federal en puerta. Para ello es necesario actuar. Finalmente, amigas y amigos diputados; señores coordinadores, les voy a proporcionar un dato: en la pasada Legislatura, para el proceso electoral del año 2000, la Comisión Especial equivalente a la que propongo se constituya, se había instalado en el mes de diciembre de 1999. A nuestro último período ordinario le restan escasas cuatro semanas de labores y después de ello, cualquier asunto que tuviera que aprobarse en el período extraordinario, dependerá de un acuerdo de dos terceras partes de los integrantes de la Comisión Permanente. Es decir, dependería de voluntades y conveniencias partidarias. No constituir para este proceso electoral la Comisión Especial, sería un retroceso vergonzoso; hacerlo a destiempo sería mala fe. El asunto, integrantes de esta Quincuagésima Octava Legislatura, sí que es de urgente y obvia resolución; el asunto, lo repito, es actuar. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra la diputada Rosa Delia Cota del Partido del Trabajo, para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre el campo mexicano, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Tiene la palabra el diputado Héctor Sánchez López, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal la transferencia de recursos al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, de reciente creación, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JAIME VÁZQUEZ CASTILLO (PRI): Por favor Diputada, no se preocupe. -
LA C. DIPUTADA MARÍA DE LOS ANGELES SÁNCHEZ LIRA (PRD): "Ante lo que lamentamos profundamente la falta de sensibilidad del Partido Acción Nacional para concurrir con los demás partidos políticos representados en esta Cámara en la búsqueda de soluciones concretas que pongan a salvo la vida de las mujeres juarenses. "Por lo expuesto y con fundamento en el artículo 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos someto a su consideración y aprobación del pleno de esta honorable Cámara de Diputados bajo el procedimiento de obvia y urgente resolución, los siguientes " P u n t o s d e A c u e r d o "Primero.- Se solicite al Titular del Ejecutivo Federal que la Procuraduría General de la República ejerza la facultad de atracción para conocer de los crímenes en contra de las mujeres de Ciudad Juárez, Chihuahua y ejercer la correspondiente acción penal contra quienes resulten responsables. "Segundo.- La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión se adhiera a la solicitud realizada por el Senado de la República y se solicite formalmente que la Suprema Corte de Justicia de la Nación integre una comisión para que averigue sobre la grave violación de las garantías individuales en contra de las mujeres de Ciudad Juárez, Chihuahua. "Tercero.- Solicitar a los titulares del Ejecutivo Federal y de la Suprema Corte de Justicia de la Nación responda con prontitud a las solicitudes realizadas en esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, esto con fundamento en el artículo 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. "Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el día 1º de abril de 2003". Firman este punto de acuerdo todos los partidos políticos que concluyen en esta honorable Cámara, excepto el Partido Acción Nacional. Por su atención, muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA ADELA CEREZO BAUTISTA (PRI): Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la negativa, Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: No se considera de urgente y obvia resolución. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para que a la brevedad presente al pleno de la Cámara de Diputados la resolución y el dictamen que recaiga al punto de acuerdo presentado. Solicito a la Secretaría dé lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA ADELA CEREZO BAUTISTA: (Da lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política, de fecha 1º de abril de 2003, relativa a la modificación de la integración de la Comisión de Comunicaciones para que el diputado César Horacio Duarte Jaquez sustituya al Diputado Jesús Orozco Alfaro en la Presidencia) En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Mayoría por la afirmativa, Presidente. -PRESIDENTE: Aprobado. -SECRETARIA, DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, referente a que el Dip. Ángel Artemio Meixueiro González, se integre como Secretario de la Comisión de Comunicaciones) -PRESIDENTE: Consulte la Secretaría en votación económica si se aprueba. -MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -PRESIDENTE: Aprobado. -SECRETARIA, DIP. MA. DE LAS NIEVES GARCIA FERNÁNDEZ: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, referente a que la Dip. María Elena Chapa Hernández sustituya a la Dip. María de las Nieves García Fernández, como integrante en la Comisión de Salud) -PRESIDENTE: De enterado. -MISMA SECRETARIA: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, referente a que el Dip. Jaime Larrazabal Bretón sustituya al Dip. Elías Dip Rame, en la Comisión de Comercio y Fomento Industrial) -PRESIDENTE: De enterado. -MISMA SECRETARIA: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, referente a que el Dip. Manuel Santamaría Ramírez, se integra a la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo) -PRESIDENTE: De enterado. -MISMA SECRETARIA: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, referente a que la Dip. María Elena Chapa Hernández, sale de la Comisión de Cultura) -PRESIDENTE: De enterado. ¿Ya no hay ningún otro de la Junta de Coordinación Política? -MISMA SECRETARIA: Son todos señor Presidente. -PRESIDENTE: En virtud de que ha transcurrido el tiempo en la sesión que señala el artículo 28 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión. -SECRETARIA, DIP. ADELA CEREZA BAUTISTA: (ORDEN DEL DIA DE LA PROXIMA SESION) -PRESIDENTE: (A las 14:38 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 3 de abril a las 10:00 horas.
EL C. MODERADOR: También queremos agradecer la presencia el día de hoy, en representación de la Procuraduría General de la República, del señor Pedro José Peñaloza. Y de representante de los representantes de las organizaciones nacionales e internacionales que el día de hoy nos acompañan. En representación del Senado de la República, tiene el uso de la palabra la senadora Leticia Burgos Ochoa, presidenta de la Comisión de Desarrollo Social. -
LA C. SENADORA LETICIA BURGOS OCHOA: Buenos días tengan todos y todas ustedes. Quiero agradecer enormemente a los maestros, a las maestras, que han hecho posible que en el Congreso de la Unión, recibamos al tesoro más preciado de nuestra nación, que son ustedes: los niños y las niñas de México. Quiero también brindar mi mayor gratitud a la Secretaría de Educación Pública, a las Secretarías de Educación Pública y de Cultura en todas las entidades de la república, al Instituto Federal Electoral, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a UNICEF, y desde luego también mi gratitud y todo mi reconocimiento a las redes de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil, que también gracias y sobre todo al empeño de ellos, ha hecho posible que el Congreso de la Unión, esté llevando a cabo de manera inédita, única, hasta ahora, el Primer Parlamento de los Niños y de las Niñas de México. También debo decirles que es el tercer país en América Latina. Empezó Chile, Bolivia y ahora México, que establece un espacio privilegiado de diálogo entre ustedes, mis colegas legisladores y legisladoras, con la representación máxima de esta nación: el Congreso de la Unión. También debo decirles, que México tiene una gran deuda con la niñez mexicana, desde este recinto, por eso se elevó a rango constitucional sus derechos, los derechos que esta patria, que su familia, su comunidad y los tres niveles de esta nación, tienen la alta responsabilidad de obligarse para protegerlos, para defenderlos y para garantizarles una vida digna. También debo decirles que estamos viviendo momentos muy difíciles en el mundo y en nuestro país, se han venido escuchando voces y manifestaciones que me enorgullecen desde las filas de ustedes, desde la fila de los niños y de las niñas de este país de indignación y de tristeza, invocando, rogando, suplicando un alto a la guerra en el mundo. Por eso quiero proponerles, mis colegas, que este Parlamento le dedique, en su memoria, a todos los niños y las niñas del mundo que les han arrebatado su vida por conflictos armados. (Aplausos) Con este ejercicio democrático vamos a avanzar, estamos seguros en el Congreso de la Unión que este acto de diálogo entre ustedes, nuestros legisladores por un año y las legisladoras y legisladores de este país, habremos de mejorar nuestro marco jurídico que aún falta mucho por hacer. También habremos de llevarlos otras tareas, las que ustedes nos dicten en sus mesas de trabajo en las comisiones que han establecido ustedes para ello. La ciudadanía plena de la niñez en México sigue siendo una deuda, por eso los invito y las invito para que juntos, defendamos lo más preciado que tienen ustedes y que tiene todo ser humano en el mundo a decidir por su propio destino, a decidir por su propio camino; vayamos, pues, rumbo a este logro y a esta esperanza. Muchas gracias.
EL C. MODERADOR: Para dirigir un mensaje e inaugurar este Primer Parlamento de las Niñas y los Niños de México, le solicitamos respetuosamente al Presidente de la Cámara de Diputados, diputado Armando Salinas Torre hacer uso de la palabra.
EL C. DIP. ARMANDO SALINAS TORRE: Ruth Celia Correa Cerón, de Nuevo León. EL SR. MODERADOR: A las niñas o niños que escuchen su nombre, favor de pasar a este Presidium. Para escoger al Primer Vicepresidente de este Primer Parlamento, le solicitamos al doctor Reyes Tamez Guerra, Secretario de Educación Pública, que insacule el nombre de la niña o del niño. - EL DR. REYES TAMEZ GUERRA Gorety Marini González, de Veracruz. -
EL C. MODERADOR: Para elegir al Segundo Vicepresidente, le solicitamos al senador Jesús Ortega Martínez, que por favor insacule el siguiente nombre. -
EL C. SEN. JESÚS ORTEGA MARTINEZ: Félix Antonio Castillo Gámez, de Tamaulipas. -
EL C. MODERADOR: Le solicitamos a continuación al diputado Miguel Gutiérrez Hernández, Presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, que insacule el nombre del Tercer Vicepresidente. -
EL C. DIP MIGUEL GUTIERREZ HERNANDEZ: Jennifer Prani Pineda, de Guerrero. -
EL C. MODERADOR: Le solicitamos a continación a la maestra María del Carmen Alanís Figueroa, Directora Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación cívica del IFE, que insacule el nombre de la niña o niño que será el Primer Secretario de este Parlamento. - LA PROF. MARIA DEL CARMEN ALANIS FIGUEROA: Keila Anahí González Casados, de Tamaulipas. -
EL C. MODERADOR: Le solicitamos ahora al diputado Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Junta de Coordinación Política, insacular el nombre de la niña o niño que será el Segundo Secretario. -
EL C. DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA: Iris Grajeda Uribe, de Chihuahua, Segunda Secretaria. - EL C. MODERADOR. Le solicitamos al diputado Enrique Villa Preciado, Presidente de la Comisión de atención a Grupos Vulnerables, que insacule el nombre de la niña o niño que será el Tercer Secretario.
EL C. DIP. ENRIQUE VILLA PRECIADO: Marisol Jiménez Vázquez, del Estado de México. -
LA PRESIDENTA: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban las comisiones. -
LA SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se aprueban las comisiones. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. ( v o t a c i ó n ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. ( v o t a c i ó n )
LA SECRETARIA: Mayoría por la afirmativa. -LA PRESIDENTA. Aprobadas. Se invita a las comisiones para que inicien sus trabajos el día de mañana. Se levanta la sesión ( 12:01 horas ) y se cita para la que tendrá lugar el viernes cuatro de abril a las 9:30 horas.
EL C. PRESIDENTE: Tengan todos ustedes. Agradezco la asistencia de los miembros de esta Comisión de Comercio y Fomento Industrial, a efecto de que tal y como les fue dado a conocer en la convocatoria correspondiente se desarrolle esta reunión con el titular de la Secretaría de Economía, el licenciado Fernando de Jesús Canales Clariond, dada su reciente incorporación al Gabinete, a instancias del señor Presidente de la República, licenciado Vicente Fox Quesada. Antes que nada, quiero manifestarle a nombre de los integrantes de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial su amabilidad en aceptar visitarnos a esta nuestra casa, sea usted bienvenido. Esta invitación, señor Secretario, atiende a la necesidad de intercambiar una serie de ideas e inquietudes de los miembros de esta Unidad Parlamentaria, de conocer el estado que guarda el ramo económico de su digno cargo ante el preocupante entorno internacional. Saber cuáles son los proyectos y planes de trabajo de usted y su equipo, así como ofrecerle trabajar juntos por el bien de México. Como habrá sido informado, esta Comisión ha colaborado ampliamente con el Ejecutivo Federal en la aprobación de diversas leyes, tales como la nueva Ley del Impuesto General de Importación y Exportación, las reformas integrales a la Ley de Comercio Exterior y a la Ley Federal de Protección al Consumidor, así como la prórroga recientemente aprobada por el Pleno para la sistematización del acervo histórico de los registros públicos de comercio. Antes, quisiera manifestar a todos mis compañeros de la Comisión, que esta visita del Secretario de Economía no tiene carácter de comparecencia, sino reunión de trabajo, por lo que no tenemos que apegarnos al acuerdo parlamentario que rige en la Cámara de Diputados para el desarrollo de las comparecencias de los Secretarios de Estado. En tal sentido, para el mejor orden de los trabajos en esta sesión me permitiré poner a consideración de todos ustedes un formato libre, en donde el señor Secretario dé un mensaje inicial para inmediatamente dar entrada a la sesión de las intervenciones de los diputados; concluida la participación de los mismos concederemos el uso de la palabra al licenciado Canales Clariond, para que dirija un mensaje final. Esta reunión de trabajo está programada con una duración de dos horas y media, por lo que les pido atentamente a cada grupo parlamentario programe sus participaciones. Cada diputado deberá solicitar la palabra a esta Presidencia hasta por tres minutos, a fin de dar la posibilidad de que la mayoría de los integrantes de la Comisión puedan hacer sus planteamientos, rogando desde luego que la participación sea por una sola ocasión por diputado. En caso de que no tengan objeción con este formato, sírvanse manifestar su aprobación en votación en forma económica. -
EL C.: Sólo una consideración al formato, Presidente. Evidentemente la limitación de una sola participación por diputado estará sujeta a la disponibilidad de tiempo; entonces, yo creo que sí existe la posibilidad, primero, de que el diputado tenga una oportunidad después de la respuesta del Secretario de hacer una intervención de un minuto, y después, si hay tiempo dentro de la consideración de la participación que pueda haber segundas preguntas, si es que se agota la lista de oradores. Así es que no limitemos a una sola pregunta por diputado. -
EL C. PRESIDENTE: No tengo objeción, nada más que (HABLAN FUERA DE MICRÓFONO) -
LA C.: (Comienza fuera de micrófono) una consideración también sobre el formato. Tomando en cuenta que la Comisión está integrada por todas las fracciones y por diferente número de diputados por fracción, yo quiero.(inaudible) que en la representación del PRD está su servidora, que mis compañeros diputados están cubriendo otras comisiones. Entonces, lo hago notar porque desde luego, pienso pedir el uso de la palabra más de una vez. -
EL DIP.: Muchas gracias, señor Secretario. Vamos a llevar el orden de los partidos como habíamos quedado, por lo tanto le voy a ceder la palabra al Partido de la Sociedad Nacionalista. -
LA DIP. NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA: Norma Patricia Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista. Sea usted bienvenido licenciado Fernando Canales Clarión, secretario de Economía. En esta ocasión los nacionalistas esperamos que tenga la sensibilidad necesaria que se requiere en estos momentos, donde un trabajo conjunto con armonía y respecto responda de manera efectiva a los intereses del pueblo mexicano. Esperamos también un secretario de Economía con mentalidad nacionalista, que sepa escuchar de manera integral los reclamos de todos los sectores económicos y no sólo los intereses de los grandes empresarios, dándole prioridad en todo momento al bienestar de los mexicanos. Los nacionalistas, los del Partido de la Sociedad Nacionalista le hacemos un llamado para que en un marco de diálogo e inclusión se trabaje anteponiéndole, siempre, la premisa fundamental de que la Patria es primero. Señor Secretario, al tomar el cargo de la Secretaría de Economía, usted manifestó que su objetivo preciso es estimular el crecimiento del Producto Interno Bruto y elevar el volumen del empleo, asimismo ofreció crear nuevos esquemas de cooperación y trabajo entre los distintos agentes económicos para producir más y mejor. En este sentido, los objetivos que quiere alcanzar durante su gestión, nos queda claro, pero los nacionalistas queremos saber qué se ha hecho concretamente en la Secretaría de Economía en estos 3 meses desde que usted tomó posesión. Señor Secretario, usted ha declarado que México no necesita un blindaje económico, sino una estrategia de crecimiento. En este contexto, cuál es la estrategia de crecimiento que usted propone para fomentar el mercado interno y tener una economía estable para nuestro país. Específicamente, qué sectores serán los más beneficiados de acuerdo a su estrategia de crecimiento. Por otro lado, usted nos ha hablado de los problemas que han enfrentado las exportaciones e importaciones en el cruce de las fronteras ante este escenario del conflicto bélico de Oriente. Queremos que nos diga qué planes emergentes se han planteado o se están ejecutando por parte de la Secretaría de Economía a efecto de que nuestras actividades comerciales no se vean afectadas. De qué manera se han visto afectadas nuestras actividades comerciales mundiales y principalmente las que realizamos con los Estados Unidos. Usted ya nos habló algo de eso, pero queremos que sea un poquito más concreto, tomando en consideración los indicadores de las bolsas de valores y el mercado internacional de petróleo. Por sus respuestas, muchas gracias. -
EL DIP.: Adelante, tiene la palabra el señor Secretario. -
EL C.: Muchas gracias, tiene la palabra (interrumpen).
EL C.: Solamente un comentario, si me permite, Presidente. Yo le rogaría al señor Secretario, si pudiéramos tener mayor disponibilidad de su tiempo y el mejor ejemplo es que en una pregunta y una respuesta nos llevamos 20 minutos y yo lo quiero alentar a que siga respondiendo con esa amplitud, pero que nos permita contar con su presencia más de dos horas y media, porque hay Si no tiene limitaciones, entonces encantado que usted se siga explayando muy, muy productivamente, (comentario inaudible), no, no, pero además no queremos que se limite, señor Secretario, que remos que usted dé toda la explicación necesaria, pero sí me preocupo. ..Yo veía el reloj, pues no nos va a dar tiempo; entonces, le agradecemos su disponibilidad y entonces yo creo que sí ya podemos irnos de aquí hasta la hora de la cena si es necesario o después. -
EL DIPUTADO: Muchas gracias. Tiene la palabra el representante del Partido Verde Ecologista, diputado Agundis. -
EL DIPUTADO FRANCISCO AGUNDIS ARIAS: Gracias señor Presidente. Señor Secretario, bienvenido a su casa, a la casa del pueblo de México. Es un placer tenerlo aquí y tener este primer encuentro con usted, después de varios meses como titular de despacho, unirse y participar dentro del gabinete del Presidente Fox, deja ver un compromiso, esperemos que éste sea con la gente, que éste sea con el pueblo de México, que no sea un escenario para aspiraciones personales y mucho menos una guarida; esperemos que cumpla con el compromiso que conlleva su cargo, trabajar por el país, pero también esperamos eficiencia. No queremos otro Secretario mediatizo, queremos un Secretario activo y capaz, no queremos más pretextos, queremos resultados, no queremos confrontaciones, lo que buscamos es armonía. La Secretaría de Economía tiene muchísimos asuntos inconclusos, pero también tiene muchísimos asuntos, programas y proyectos que no han sido puestos en marcha, temas de gran trascendencia para el desarrollo de nuestro país. A través del tiempo, nos ha quedado claro que la política económica de nuestro país, se ha caracterizado por no alcanzar los resultados esperados; de manera tal que no se ha logrado un desarrollo empresarial que promueva la consolidación de proyectos productivos que contribuyan a la generación de un crecimiento económico sostenido. Hemos escuchado en este Congreso de la Unión, la buena voluntad de todos y cada uno de los secretarios de Estado, pero solo algunos aciertos y compromisos. Dejó sin concluir un cargo constitucional, el compromiso era con la gente de Nuevo León, ahora es con todos los ciudadanos de este país. Usted tiene muchas ventajas sobre otros secretarios, en primer lugar, que no fue seleccionado por los famosos hot hunters (?) y que conoce el tema y tiene experiencia; señor Secretario ¿en dónde va cambiar el rumbo, qué hay que mejorar, cómo buscará incluir a la economía informal a la economía formal? Le deseamos la mejor de las suertes, esperamos que su disposición, honestidad y trabajo sean reconocidos; para ello, se requiere diálogo, compromiso y eficiencia. Muchas gracias. -
EL DIPUTADO: Tiene la palabra el señor Secretario. -
EL C.: Muchas gracias. Le cedemos la palabra a la representante del Partido de la Revolución Democrática, diputada Miroslava. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias. Le cedemos la palabra al diputado Ramón Mantilla, del Partido Acción Nacional. -
EL C.: Muchas gracias. Le cedemos la palabra al representante del Partido Verde Ecologista.
EL DIP.: Gracias, señor Presidente. Señor Secretario, le comenté en mi primera participación que en realidad lo que queremos es que no haya más pretextos, lo que buscamos son resultados al igual que todos los ciudadanos de este país. El clima internacional no es propicio para un gran crecimiento y eso lo entendemos todos, pero tampoco limita la eficiencia del Ejecutivo. Es increíble ver cómo secretarios que no pueden culpar al conflicto internacional para zafarse de su increíble ineficiencia, culpan factores internos al Congreso y a sectores de la sociedad. Este es el caso del exContralor y futuro diputado Barrio (?). La guerra en Irak no es la culpable de la inexperiencia y la ineficiencia del Ejecutivo. Esperemos que estos reacomodos que se han dado en el gabinete, no se deban a la próxima jornada electoral. Primero está el país y primero está el interés de todos los mexicanos. En caso similar a este problema se encuentra la Ley de Comercio Exterior, ¿por qué el Ejecutivo no ha publicado la Ley de Comercio Exterior? Cuando se presionó a este Congreso para su pronta aprobación. ¿Primero está la prioridad en el acomodo de funcionarios que los intereses del campo mexicano? -
EL DIP.: Muchas gracias. Tiene la palabra el señor diputado Samuel Yoselevitz, de Acción Nacional. -
EL DIP. SAMUEL YOSELEVITZ: Señor Secretario, recientemente se ha venido trabajando en un proyecto nacional con la finalidad de impulsar y dotar al campo mexicano de las herramientas para hacer frente al libre mercado. Este Congreso de la Unión ha aprobado leyes para impulsar la competitividad y rentabilidad del sector, como la Ley de Energía para el Campo y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, así que por favor señor Secretario, qué se está haciendo en esa Secretaría de Economía, junto con Sagarpa, a fin de proteger e impulsar el sector agropecuario nacional. Gracias. -
EL SECRETARIO FERNANDO DE JESÚS CANALES: Gracias, Diputado, por su pregunta. Además de los programas generales a los que he hecho referencia, apoyo en capacitación, en asesorías concretas y específicas el impulso de sus negocios, para orientarlos cómo resolver los problemas que se plantean en la administración de los mismos, para apoyarlos con recursos financieros, para que las ideas y los proyectos puedan materializarse y no queden en el cajón de las ideas al contar con estos instrumentos, con los recursos financieros que no son lo suficiente para el tamaño de la demanda potencial y real que estamos recibiendo día con día, como usted lo señala al referir alguna de la legislación que ha pasado por la aprobación del Congreso, están las preferencias que en materia de energéticos se les ha otorgado. El precio del combustible más importante para el campo, que es el diesel, que es el que utilizan los tractores y de la energía eléctrica que la utilizan prácticamente todos los que disponen del servicio, que es un alto porcentaje de nuestro campo, tiene precios preferenciales, los más bajos dentro de la estructura de precios de estos energéticos en México y comparativamente con nuestros usos comerciales del mundo también tiene ventajas competitivas. Esto implica, como lo sabemos, un sacrificio fiscal que es pagado por el resto de los mexicanos a través de los vasos comunicantes que tiene el sistema presupuestal, pero es dinero bien invertido, porque ciertamente, como ha quedado comentado ya, en este sector social, el sector del campo es donde mayor rezago económico y social tenemos. Hay un aspecto que yo quisiera señalar para terminar la respuesta a su pregunta, señor Diputado, que tengo la convicción de que no lo hemos utilizado con todo el potencial que tiene, que es la utilización de la tecnología. Estamos viviendo en el siglo XXI, la productividad, como resultado de avances tecnológicos, en prácticamente todos los productos, es enorme y hay un gran porcentaje de nuestros sistemas de producción agropecuaria que todavía no se utilizan. De manera, pues, que está en la agenda, no sólo de los más que de los pendientes, sino en la agenda de la mayor difusión y utilización de la tecnología para hacer más con los mismos recursos. De manera, señor Diputado, que comparto su preocupación implícita en la pregunta, que hay que enfatizar los esfuerzos, asignarle más recursos para hacer verdaderamente productivo nuestro campo y que los hermanos mexicanos que ahí viven y a ello se dediquen tengan mejores condiciones de vida de la que actualmente tienen. Gracias. -
EL DIP.: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Julián Luzanilla, del Partido Revolucionario Institucional. -
EL C.: ¿Quieres rápido? O. K. -
EL C.: Casi coincidimos, señor Secretario, o sea, el problema lo tenemos ubicado; lo que no veo yo muy claro en el Ejecutivo es la instrumentación de los procedimientos para resolverlo. Ciertamente requerimos una reconversión, pero la reconversión debe implicar eso, no un desplazamiento de los productores de sus parcelas en búsqueda de otras oportunidades de que usted habla, ¿cuáles oportunidades?, en el comercio, en el servicio, en la industria. Si lo que ha ocurrido es que se han perdido empleos por cientos de miles en estos años de la administración del Presidente Fox. Entonces, si hubiera esas oportunidades, estoy seguro que muchos productores que siembran dos o tres o cinco hectáreas, pues no estarían en sus parcelas, arraigados en sus parcelas y seguir sembrando maíz. No es problema de ellos, es problema de la ausencia de políticas internas de desarrollo. Siguen produciendo los mismos 300 kilos porque las semillas mejoradas no llegan, porque no han llegado los fertilizantes, porque no han llegado una serie de elementos que se requieren en la agricultura, como ciertamente existen en otras regiones del país, que también requieren de otras respuestas, de otros apoyos en función de su realidad. Entonces, coincidimos en el diagnóstico. En lo que no coincidimos es en que la reconversión sea automática. No puede haber reconversión automática, se requiere de un proceso. Esperarlo así implica apostarle al desplazamiento, ese sí, automático de millones de productores, que no es cierto que tengan otra oportunidad en ningún otro lado. En las otras áreas de la economía, lo que ha ocurrido es cancelación de plazas de trabajo, no generación de nuevas plazas. Muchas gracias. -
EL C.: Bueno, tomo nota de sus observaciones. Gran parte de esto es competencia de Sagarpa, pero integrando el equipo de gobierno, pues me hago coparticipe de esto, señalando simplemente que la tendencia del empleo afortunadamente ya tocó fondo y hemos empezado ya a recuperar empleo. -
EL C.: Muchas gracias. Hemos terminado la segunda ronda de preguntas. Y vamos a empezar a una tercera, por lo que tiene la palabra el diputado José Luis Esquivel. ¿Dónde anda, dónde está? Acá está, perdón. -
EL C. PRESIDENTE: ¿Desea réplica?. - EL C. DIP. (inicia lejos de micrófono) específico de los artesanos de Paracho no sea en medio (comentarios lejos de micrófono) -
EL C. PRESIDENTE: Si lo autorizan, es el señor Subsecretario de PIMES, Sergio García de Alba, para que responda a esa pregunta. -
EL C. SERGIO GARCIA DE ALBA: (inicia lejos de micrófono) nos van a presentar ya el proyecto, precisamente en estas semanas, estamos esperando nada más la publicación de reglas de operación de los fondos de la Subsecretaría, y efectivamente están en una situación difícil de competencia los productores de guitarras de Paracho y nos interesa mucho tanto al Gobierno de Michoacán como a la Secretaría de Economía- apoyarles. Entonces el proyecto ya está considerado y nada más en el tema del mango, también me permito ofrecer lo siguiente: Con fondos de la Subsecretaría, entre otros de la Universidad Autónoma de Chapingo, realizó ya 24 proyectos para darle valor agregado a diversos productos del campo; entre otros pues está el mango; está obviamente cítricos, maíz, siete variedades de chile, papa, piña, melón, etc. Entonces lo importante es también que este tipo de estudios de valor agregado que se han estado realizando por muchas universidades lleguen finalmente a los productores y que con los recursos tanto de SAGARPA como de Secretaría de Economía, se pongan ya finalmente las instalaciones necesarias de maquinaria y equipo para que se den esos procesos agroindustriales. -
EL C.: (habla fuera de micrófono) -C. SECRETARIO DE ECONOMIA: Con mucho gusto diputado. Lo citamos a las reuniones que vamos a tener con ese sector. Mire, estamos siendo muy agresivos en esta materia. Me están pasando un dato: desde octubre del 94 una resolución después de una investigación antidomping para las importaciones de prendas de vestir procedentes de China. Se establecieron cuotas compensatorias de 379 y 533% ad valorem, lo que las hace incosteables; éstas fenecían en diciembre del 200, se hizo la investigación y se resolvió continuarlas por 5 años más. De manera que estamos agresivos en este aspecto. Si en el caso particular de las guitarras de Paracho está China pretendiendo colocar su produccción con estrategias de dompeo, vendiendo debajo de los precios domésticos, habremos de implementar medidas similares y está usted cordialmente invitado a participar en esas reuniones de trabajo entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Michoacán, para proteger ese sector que tanta tradición tan importante y que es un producto del que nos sentimos orgullosos todos los mexicanos.
EL C.: (habla fuera de micrófono) -C. SECRETARIO DE COMERCIO: Exactamente. Los distintos poderes, distintas secretarías dentro del Poder Ejecutivo y el sector productivo, trabajadores y empresarios. El Consejo fue constituido rigurosamente como marca la ley hasta me acuerdo de memoria, somos 31 integrantes, secretarios, 5 ó 6 secretarios del Gabinete, 9, esos ya no me los se de memoria, el de NAFINSA y el de BANCOMEX, 6 representantes, 6 secretarios de desarrollo económico de los gobiernos estatales, el sector privado, CONCANACO, CONCAMIN, CANACINTRA, CAINTRA, Nuevo León, el Consejo de Industriales de Jalisco, el sector productivo, 3 ó 4 organizaciones sindicales. Fue constituido a pie juntillas como lo marca el Reglamento, particularmente los programas de apoyo crediticio, crediticio en distintas formas porque tenemos de todo tipo, algunos son a fondo perdido, otros son con intereses comerciales, otros son intereses subsidiados, otros no son créditos sino que participación en capital de riesgo. No por soslayar la responsabilidad que tenemos, la asumo, simplemente por compartir la información con ustedes. Parte de estas decisiones, entre otros las llamadas reglas de operación y algunas operaciones muy puntuales tienen que ser autorizados por otras dependencias, particularmente la Secretaría de Hacienda. Por ejemplo, en uno de los fondos que trabajamos como banco de segundo piso y operamos con los microempresarios a través de las microfinancieras, estamos solicitando una autorización de Hacienda porque tenemos recursos que podemos canalizar a través de las uniones de crédito, para trabajar como bancos de ....... segundo piso, este fondo sectorizado en economía, con uniones de crédito por los antecedentes negativos que conocemos, necesitamos autorización expresa de Hacienda que a veces nos toma un poco más tiempo del que quisiéramos. Pero estamos conscientes de lo que usted señala, ahí está el dinero, queremos tenerlo invertido no en CETES o en valores de esta naturaleza, sino en créditos al sector productivo, generando empleos, generando riqueza, es una de las cuestiones que tenemos bien conscientes y estamos moviéndonos para todo este entramado burocrático resolverlo a la mayor brevedad de manera de hacer, si el dinero es escaso y todavía ponemos trabas, nos autoponemos trabas burocráticas, no se vale. Es muy oportuno todos sus comentarios diputado, los tomamos muy en cuenta y nos los llevamos de tarea. No crea que todo lo estoy guardando en la memoria, no tengo una memoria ni con mucho, de esa capacidad. Aquí colaboradores estamos tomando nota de todo lo que aquí estamos discutiendo y planteando, para darle el debido seguimiento. Gracias. -