EL DIP. FERNANDO UGALDE CARDONA: Buenos días. Señoras y señores diputados; licenciada Leticia Navarro Ochoa; funcionarios de la Secretaría de Turismo; licenciada Martha Silvia Sánchez González, Secretaria de la Mesa Directiva: A nombre de los integrantes de la Comisión de Turismo del grupo parlamentario de Acción Nacional, damos a conocer el siguiente posicionamiento: A fin de que esta administración cumpla con su responsabilidad de dar respuesta a las grandes demandas y expectativas de la sociedad, requerimos acciones capaces de transformar radicalmente los esquemas tradicionales de gestión. No estamos hablando de una transformación a partir de un proceso de mejora gradual y paulatina, sino de generar rápidamente los cambios profundos que nos permitan recuperar el tiempo perdido y la capacidad de respuesta para atender con prontitud y eficacia las necesidades de la sociedad. No obstante la urgencia del cambio, el reto de forjar un buen gobierno no es una tarea que pueda realizarse por decreto o atendiendo a una tendencia mundial, sino que demanda un trabajo serio y persistente. El gobierno que se requiere construir es uno de calidad total, que ponga en el centro del quehacer gubernamental la satisfacción de las necesidades y expectativas de la sociedad. Necesitamos un gobierno participativo que consulte a la sociedad sobre sus necesidades y prioridades, para convertirlas en políticas públicas, y que de forma constante se someta a una rigurosa rendición de cuentas, no sólo a lo que se refiere al uso honesto y transparente de los recursos, sino a la eficacia y la calidad con que éstos se utilizan. Requerimos un gobierno austero que trabaje mejor y cueste menos, que someta sus procesos a una estricta validación y que contribuya al fortalecimiento de las finanzas, reduciendo el gasto excesivo y burocrático. Necesitamos un gobierno confiable, cuyos servicios cuenten con los más altos estándares de calidad, rediseñados en tal forma que eviten y prevengan los actos de corrupción, basados en un estricto código de ética. Por otra parte, para transformar la reorientación del gobierno sólo será posible si somos capaces de sumar la voluntad de los actores sociales, políticos y económicos de este país, por lo que debemos dejar atrás los esquemas jerárquicos basados en el control que inhiben la creatividad y la innovación, para dar paso a esquemas que faculten y fomenten la participación del trabajo en equipo. El turismo es actualmente uno de los sectores más importantes para el desarrollo económico nacional. Recibimos anualmente al 3% del turismo mundial, lo que nos coloca en el octavo lugar por el número de visitantes foráneos y el doceavo entre los países del mundo por el monto de las divisas que capta. De hecho, el turismo contribuye con más del 8% del PIB y emplea al 6% del personal ocupado a nivel nacional. A pesar de que nuestra economía ha sido afectada por las condiciones económicas mundiales y principalmente por la desaceleración económica estadounidense, en estos meses el sector turístico se ha desempeñado de manera favorable y en algunos casos más exitosamente que en el pasado. Manifestamos además nuestro reconocimiento por la coordinación eficaz que la Secretaría ha establecido con los distintos órdenes de gobierno, con los poderes legislativos estatales y federal. De manera particular la relación de la SECTUR con esta Cámara de Diputados ha sido muy estrecha, invitándonos a participar en varias ocasiones en los trabajos realizados por la dependencia. Este vínculo de trabajo coordinado y respetuoso, ha enriquecido las actividades realizadas en estos meses, garantizando la transparencia en las acciones y la oportuna rendición de cuentas. Los diputados de Acción Nacional creemos que México tiene el potencial necesario para que la actividad turística siga siendo uno de los pilares fundamentales del crecimiento económico del país. El Presidente, Vicente Fox, ha manifestado en repetidas ocasiones que el turismo debe de convertirse en una prioridad nacional. Los diputados del Partido Acción Nacional hacemos votos porque esta meta se consolide en los hechos transcendiendo a las palabras. Sabemos que el programa de turismo 2001-2006 ya fue concluido y está a punto de presentarse. Como diputados, quisiéramos anticiparnos y saber si en éste se contemplan acciones orientadas a la preservación del medio ambiente y de los recursos naturales. Además, sentimos que es importante conocer con mayor detalle las medidas que la Secretaría ha adoptado para prevenir y contrarrestar las condiciones adversas que en el contexto internacional pudiera generar el sector. Ejemplo: acontecimiento de Estados Unidos. Efectivamente, la promoción y difusión en el exterior de los destinos mexicanos es en medida indispensable para fortalecer el turismo, pero también es cierto, que mientras la belleza del país sea confrontada con la inseguridad que vivimos, los resultados no serán óptimos. Aunado a esto, la calidad de algunos eslabones en la cadena de servicios compromete el crecimiento futuro del sector, por lo que medidas adicionales diseñadas en coordinación con otras Secretarías deberán implementarse para solucionar estos problemas. En materia de promoción, reconocemos que el Consejo de Promoción Turística de México está realizando una labor sin precedente, aumentando la cobertura geográfica de sus campañas y enfocándose a las relaciones públicas y al mercadeo directo. No obstante, consideramos que es necesario dar a conocer las acciones que se prevén implementar en los siguientes años. Por otra parte, los diputados de Acción Nacional reconocemos que la Secretaría de Turismo ha realizado una función verdaderamente importante al reasignar mediante los convenios de coordinación en materia de desarrollo y/o operación turística con los estados y municipios, más de 140 millones a 30 entidades federativas. Estos recursos son 240% superiores a los canalizados en el año 2000. Sin embargo, es conveniente precisar a qué programas, proyectos y acciones van dirigidos dichos recursos presupuéstales. Reconocemos además el esfuerzo que la SECTUR ha realizado para garantizar el éxito de sus proyectos, realizando procesos de consulta a la opinión ciudadana y a los expertos en cada materia para iniciar un modelo turístico viable, diversificado y sustentable, cuyo objetivo principal es la integración de las comunidades aledañas al desarrollo turístico del país, actualmente al margen de los beneficios del sector. Sin embargo, creemos oportuno mejorar su difusión, de modo que la sociedad en su conjunto conozca con mayor detalle estos programas, así como sus alcances y objetivos específicos, los recursos ejercidos y los plazos determinados para el desarrollo pleno de cada proyecto dentro del conjunto de la actividad turística, los destinos de sol y playa han registrado en México el mayor crecimiento, por lo que aún cuando estamos de acuerdo en que deben continuarse los apoyos en este rubro, pensamos que no debe olvidarse que nuestro país cuenta con muchas áreas y pequeñas poblaciones rurales, no necesariamente cercanas a los destinos de playa que podrían también incorporarse a la actividad turística, lo que sin duda ayudaría a la generación de fuentes de empleo bien remunerados. Dentro de las alternativas posibles debemos contar con los muchos inmuebles y haciendas coloniales que se encuentran descuidados y abandonados, y que podrían ayudar a diversificar la oferta turística mexicana. Otra de las prioridades anunciadas por el Gobierno Federal s la de eliminar los obstáculos que estén para el desarrollo de la actividad económica, con el fin de aumentar el flujo de recursos de inversión. El desarrollo de las empresas turísticas a menudo es truncado por un sinnúmero de trámites que deben realizarse para ejercer su actividad. Si bien la SECTUR puso en marcha el Programa Nacional de Facilitación de la Actividad Turística, solicitamos una mayor difusión de sus avances. En conclusión, debemos reconocer que la SECTUR se ha desempeñado adecuadamente bajo la nueva administración alineando sus procesos y reorientando los recursos para eficientar la organización y optimizar el cumplimiento de sus funciones. No obstante, México aún carece de una verdadera vocación turística que nos permita aprovechar plenamente nuestro potencial y que nos ayude a identificar a este sector como una pieza clave del desarrollo nacional. El trabajo que la Secretaría realice para crear esta cultura turística, será imprescindible para posicionar esta actividad como una de las bases del desarrollo del país y con ello, del mejoramiento en los niveles de vida de los mexicanos. Licenciada Leticia Navarro: Los esfuerzos realizados por la Secretaría a su cargo son grandes, pero también lo son los retos que enfrenta el sector. Los diputados de Acción Nacional confiamos en que sabrá hacerles frente exitosamente. Gracias. -