El diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI): Con su permiso diputada Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El suscrito diputado federal del Estado de Veracruz, Jorge Uscanga Escobar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 20, 38,39 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General y del Reglamento para el Gobierno del Congreso General, me permito someter al Pleno de esta soberanía, esta iniciativa con base en la siguiente: Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción II del artículo 30 y reforma el segundo y tercer párrafos del artículo 32 de la Ley General de Protección Civil al tenor de la siguiente Exposición de Motivos Es sabido que la situación geográfica de nuestro país nos coloca en un área de alta sismicidad, además cada año llegan a nuestras costas depresiones tropicales, tormentas y huracanes ocasionando los llamados desastres naturales. Por otro parte, el acelerado desarrollo industrial y comercial nos ha vuelto más susceptible de padecer accidentes de tipo físico-químicos, así como padecimientos infectocontagiosos cada vez más comunes, conocidos como desastres ocasionados por el hombre. La Organización Mundial de la Salud define el término desastre como un evento súbito que rebasa la capacidad de respuesta del sistema; la oficina federal para asistencia en desastres de los Estados Unidos reporta que nuestro país ha padecido de 1941 a 1988, 66 situaciones de desastres, entre los más recientes, podemos recordar las explosiones en una compañía gasera de San Juan Ixhuatepec, en el Estado de México y el sismo del 19 de septiembre de 1985. La trascendencia de la definición de al OMS estriba en que indica una relación entre el evento catastrófico y la capacidad que tiene el sistema afectado para poder hacerle frente. Específicamente en este proceso de respuesta por parte del Estado ante una situación de desastre, existen ciertos factores modificables para mejorar la rapidez en los servicios de auxilio que ofrecen tanto el Gobierno como los particulares. Son comunes los casos donde, valiéndose de una situación de emergencia o desastre, personas u organizaciones que solicitan el apoyo de la ciudadana para enviar insumos necesarios a los damnificados, abusan de la buena voluntad de la población. La instalación de centros de acopio clandestinos es una práctica que, por desgracia ocurre en nuestro país cada vez que se genera una situación de desastre. Además ante contingencias como éstas, se hace visible la falta de coordinación entre instituciones, así como el oportunismo de agrupaciones e instituciones públicas y privadas que otorgan insumos de manera condicionada. La necesidad de regular y vigilar las donaciones de alimentos, medicinas y materiales es prioritaria para evitar negligencia, lucro, politización y malos manejos en general. Por ello, se propone la adición de una fracción segunda al artículo 30 de la Ley General de Protección Civil, permitiendo así, que la Federación regule las entregas de insumo de manera ordenada y controlada, responsabilizándose en la ejecución de estas acciones. Por otro lado, la reforma al artículo 32, tiene como principal fundamento la urgencia y obviedad que impera en los casos de desastres, por ello es importante acortar los plazos de acceso a los recursos destinados a ello. La población afectada requiere de la ayuda inmediata del Sistema de Protección Civil del Estado, por lo que sus estructuras deben actuar rápido en función de evitar que la secuela de los desastres se prolonguen de manera innecesaria . Es por ello que se propone, la disminución en los plazos para asignar y ejercer los recursos correspondientes. Por lo antes expuesto y en uso de las atribuciones citadas en el proemio de este documento, someto a la consideración del pleno, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto. Único. Se adiciona la fracción II del artículo 30 y reforma el segundo y tercer párrafo del artículo 32 de la ley General de Protección Civil, para quedar como sigue: Artículo 30. Le competerá a la Federación, sin perjuicio de lo que en términos de las disposiciones locales les corresponda realizar a las entidades federativas y municipios, lo siguiente: Segundo. Vigilar que los insumos donados en los centros de acopio de todo el país, sean entregados a los damnificados. Artículo 32. Una vez presentada la solicitud de declaratoria de desastre natural, la autoridad tendrá de plazo de hasta 3 días naturales para su publicación en el Diario Oficial de la Federal. El plazo para que el gobierno de las entidades federativas y del Distrito Federal, tengan accesos a los recursos tendientes a la atención de desastres será de hasta 15 días naturales, contados a partir del día en que se publique en el Diario Oficial de la Federación la declaratoria del desastre. Único. El presente decreto entrará en vigor al otro día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Toda vez que el proyecto de decreto ha sufrido cambios, solicito que la presente se registre íntegra en el Diario de los Debates. Es cuanto, diputada Presidente. Muchas gracias.