El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escarrega: Con su permiso señor Presidente. Compañeros diputados, compañeras diputadas. Como es de su conocimiento, a la Comisión de Seguridad Pública de esta Cámara, le fue turnada para su estudio y dictamen, la iniciativa presentada por el diputado Jorge Uscanga Escobar, mediante la cual se reforma el artículo 13 de la Ley General que establece las bases de coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada el 11 de diciembre de 1995. Dicho artículo, establece –hasta ahora- que para el conocimiento de las distintas materias de coordinación a que se refiere la ley, el Sistema Nacional de Seguridad Pública, contará con las conferencias de prevención y readaptación social, la de procuración de justicia y la de participación municipal. El autor de la iniciativa considera, atinadamente, en opinión de los integrantes de la Comisión, que a esas conferencias debe agregarse la de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalente, para que los titulares de esas dependencias enriquezcan el conocimiento y la toma de decisiones del Sistema Nacional en los asuntos de su competencia, fortaleciendo así la coordinación de instancias y la concurrencia de todos los involucrados en la seguridad pública. El resumen del contenido del dictamen aprobado por la Comisión, es el siguiente: Se tomó en consideración y valoró, que con motivo de las reformas al artículo 21 constitucional, se estableció que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios en el ámbito de sus respectivas competencias y que en estos deben coordinarse para establecer un sistema nacional de seguridad pública. Que la finalidad del Sistema Nacional de Seguridad Pública, conforme a la ley, es: Salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. Esa finalidad puede satisfacerse, entre otras acciones, mediante una adecuada coordinación de las instancias indicadas y que uno de los niveles de coordinación en la materia, está en la operación de diversas conferencias como la de procuración de justicia, la de prevención y readaptación social y la de participación municipal, a las que es conveniente adicionar a la de secretarios de seguridad pública o sus equivalentes, habida cuenta de la importancia que la participación de las policías preventivas tienen en las tareas de la prevención del delito y el diseño de las políticas públicas sobre criminalidad. Es oportuno aclarar además, que se determinó establecer en el dictamen, la mención de secretarios de seguridad pública o equivalente, habida cuenta de que en términos orgánicos y administrativos, la denominación de los responsables del mando de las policías preventivas en los estados, es variable. Así, en algunas entidades federativas, la función que por ejemplo en el Distrito Federal realiza la Secretaría de Seguridad Pública está a cargo de secretarios de gobierno, de subsecretarios de seguridad pública, de secretarios de protección ciudadana o de directores generales o de área de la Policía Preventiva. Asimismo, el proyecto legislativo que se somete a la consideración de esta asamblea, derivado de la iniciativa indicada, no omite considerar que aunque generalmente la función de prevención y readaptación social es controlada por los directores generales o de área de los gobiernos estatales, dependientes del Secretario de Seguridad Pública o equivalente, esta función está siempre orientada al ámbito del sistema penitenciario o de tratamiento de menores infractores y no al campo estricto para la prevención del delito o al mando de corporaciones policiales de tipo preventivo. Por ello, la comisión estima que no existiría duplicidad o reiteración en la instrumentación de la conferencia que se adiciona al artículo 13 de la Ley General que establece las bases de coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Es por ello que, con la motivación en términos generales expresada y con fundamento en lo establecido en el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública, coincidimos en someter a la consideración de este pleno, el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley General que establece las bases de coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada el 11 de diciembre de 1995. Nosotros tenemos la convicción de que con esta reforma se fortalecerá al Sistema Nacional de Seguridad Pública y se contribuirá, de esa forma, a satisfacer la justa y permanente demanda social de contar con una seguridad pública eficiente y es por esto que solicitamos a ustedes su voto aprobatorio. Señor Presidente, a la presente iniciativa proponemos la adición de un Transitorio Único con el siguiente texto: "El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación". Por su atención, muchas gracias.