El senador Rafael Melgoza Radillo (PRD): Gracias, señor Presidente. El sismo y posterior maremoto que tuvo lugar el 26 de diciembre del 2004 en los países asiáticos, nos obliga a preguntarnos con la mayor seriedad si en México contamos con los programas de protección que permitan prevenir una tragedia de tales proporciones. La pregunta no es ociosa. México es un país sísmico, donde el 85 por ciento de los movimientos telúricos ocurren en la costa del Océano Pacífico por su ubicación sobre la Placa de Cocos, de modo que aún cuando el sismo que azotó el sureste de Asia liberó 30 veces mayor energía que el sismo de 1985 en México, nuestro país no está ni ha estado exento de sufrir maremotos de magnitudes catastróficas para las poblaciones de las costas. De conformidad con la información que han dado los investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, aún cuando nuestro país pertenece al Sistema Internacional de Monitoreo de Tsunamis, el territorio mexicano no cuenta con sensores de presión y bollas de monitoreo en mar abierto, que puedan dar una alerta temprana sobre el riesgo de un maremoto en costas nacionales. De este modo, el equipo con el que se cuenta no tiene como objetivo principal el de proteger a la población, sino realizar investigación académica y de actualización de las redes de datos mundiales que dan seguimiento a estos fenómenos. Con preocupación observamos la advertencia de los especialistas del Servicio Mareográfico Nacional, operado por la UNAM, respecto de la necesidad que tiene nuestro país de ampliar los sistemas de medición, con el objeto de mejorar la protección de los habitantes que viven en las costas, así como el tener la capacidad de transmitir esta información a las autoridades correspondientes. Sabemos entonces que el equipo con el que se cuenta no está diseñado para monitorear maremotos, sino que es un sistema general para estudiar las costas y las variaciones el nivel del mar en territorio mexicano, el cual se puede utilizar en el caso de los tsunamis si se enfoca en una primera fase a las zonas con mayor posibilidad de padecerlos, como Jalisco, Michoacán y Colima. No obstante, no considera todos los litorales como el Océano Pacífico, Golfo de México y el Mar Caribe, ni prevé estrategia alguna de colaboración entre las diferentes instituciones que registran los sismos, el nivel del mar y el propio gobierno federal. Al respecto, se debe señalar que tampoco el Servicio Sismológico Nacional cuenta con los mejores equipos. El objetivo principal del Servicio Sismológico Nacional es el de proporcionar información oportuna sobre la ocurrencia de sismos en el territorio nacional, determinar sus principales parámetros, como son la magnitud y el epicentro, y mejorar la capacidad de evaluar y prevenir el riesgo sísmico y volcánico a nivel nacional. Sin embargo, siete de las nueve estaciones sismológicas mecánicas que fueron instaladas entre 1910 y 1913, siguen en funcionamiento de esa fecha hasta ahora, aun cuando en 1992 se inició la modernización de la red sismológica nacional. Actualmente el Servicio Sismológico Nacional cuenta con cerca de 50 equipos para el registro de temblores, que operan en tres redes, la pregunta es, ¿hasta dónde la falta de equipo si el uso de viejas tecnologías limitarían la detección oportuna de un sismo que cause, a su vez, un maremoto en las costas mexicanas por parte de los servicios sismológicos y mareográfico nacional? A lo anterior debe sumarse, que el Programa Nacional de Protección Civil 2001-2006, no consideró en sus líneas de acción, medida alguna relacionada específicamente con los maremotos. El programa en comento señala, que se elaboraría e implantaría un programa especial de protección civil, para sismos que incluiría estrategias, proyectos y procesos, encaminados a la prevención y mitigación del riesgo, a la atención de la emergencia, a la recuperación y reconstrucción, así como a la vinculación social. Que se concluirían los trabajos de modernización de la red de observación sísmica en México, para integrarlos en una red sísmica mexicana, que se gestionaría la obtención de recursos suficientes para el equipo y monitoreo permanente de los volcanes activos del país, y que se promovería el mejoramiento del sistema de alerta sísmica. Ninguna de éstas considera qué ocurriría en caso de maremoto en las costas mexicanas y en todo caso la información que ha dado hasta ahora el Ejecutivo federal, es que la actuación en caso de desastres, ha sido resuelta satisfactoriamente en eventos pasados. En tanto la responsabilidad de la operación técnica del Sistema de Protección Civil recae en la Secretaría de Gobernación a través de la Coordinación General de Protección Civil, la Dirección General de Protección Civil y el Centro Nacional para la Prevención de Desastres, órganos que tienen sus principales funciones, la de realizar actividades de investigación, capacitación y difusión acerca de fenómenos naturales, que pueden originar situaciones de desastre así como acciones para reducir y mitigar los efectos negativos de tales fenómenos. Es preciso que éstos informen cuál es el avance de esas líneas de acción y si éstas están relacionadas en la delimitación del grado de riesgo del sismo y maremoto que existe en nuestras cosas y las medidas para atenuar sus efectos. Es por ello que presentamos el siguiente PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se solicita a la Secretaría de Gobernación que a través de la Coordinación General de Protección Civil, la Dirección General de Protección Civil y el Centro Nacional para la Prevención de Desastres, informe respecto del avance del Programa de Protección Civil 2001-2006, en las líneas de acción referidas a sismos. SEGUNDO.- Se exhorta a la Secretaría de Gobernación a través de la Coordinación General de Protección Civil, la Dirección General de Protección Civil y el Centro Nacional para la Prevención de Desastres, a diseñar un programa para la actuación temprana, en casos de maremoto en las costas del país. Señor Presidente, le ruego atentamente se sirva turnar la presente propuesta a la Primera Comisión de esta Comisión Permanente para su dictamen. Muchas gracias