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El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la declaratoria de reforma constitucional en materia de Guardia Nacional. Es un acto muy importante en el funcionamiento de las instituciones nacionales. Les pido toda su atención. Solicito a la Secretaría que realice el cómputo correspondiente, a efecto de dar fe de la recepción de los votos aprobatorios de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México. Hubo votos aprobatorios de las legislaturas de todas las entidades de la República. La diputada secretaria María Sara Rocha Medina: Señor presidente, se recibieron los votos aprobatorios correspondientes a las legislaturas de los estados de: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas y de la Ciudad de México. En consecuencia del cómputo realizado, esta Secretaría da fe de la recepción de 32 votos aprobatorios a la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se pide a los presentes ponerse de pie. Una vez realizado el cómputo de los votos aprobatorios de la totalidad de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, la Cámara de Diputados emite el siguiente proyecto de declaratoria: El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y previa aprobación de la totalidad de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformadas, adicionadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Guardia Nacional. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Pueden tomar asiento.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Intervenciones sobre el proyecto de declaratoria. Para hablar sobre ella se otorgará la palabra a los grupos parlamentarios. Tiene la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Partido Verde, hasta por cinco minutos. No estando en el salón de sesiones, se concede la palabra al diputado Guadalupe Aguilera Rojas, del PRD.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ha llegado el diputado Jesús Sergio Alcántara del Partido Verde, tiene la palabra.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Tiene la palabra la diputada Carmen Julia Prudencia González, del Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Diputada, el tiempo se le ha agotado.
La diputada Carmen Julia Prudencio González: Concluyo, presidente. Se dice que si se quiere llegar rápido se debe trabajar solo, si se desea llegar lejos se debe trabajar en equipo. Esperemos en Movimiento Ciudadano que el Congreso en un futuro llegue lejos. Gracias, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Silvano Garay Ulloa, del Partido del Trabajo.
El diputado Silvano Garay Ulloa: Compañeras y compañeros diputados, creo que para esta reforma, que ha sido la más importante, fue muy importante que en los Congresos estatales quedó de la siguiente manera: 10 Congresos de los estados por unanimidad, 20 Congresos por mayoría y unanimidad de los presentes. Y nada más en dos Congresos, aquí en la Ciudad de México y Yucatán, hubo votos en contra. Fueron más de mil 600 legisladores y legisladoras que votaron a favor de este dictamen, entre senadores y diputados. Creo que es un hecho histórico y creo que, para un gran problema, una gran solución. La humanidad tiene como derecho la libertad y hoy la humanidad debe tener como derecho la seguridad. Lo hemos dicho, desde el momento en que arrancamos el Parlamento abierto, que haciendo historia llevó un dictamen a Parlamento abierto y en esa coyuntura cambió su dictamen. Se aprobó diferente con la intervención, con la cooperación de gobernadores, alcaldes, diputados, de la Iglesia, representantes de la ONU, de peritos en la materia. Se aprobó aquí en el pleno, va rumbo al Senado y regresa otro dictamen con 127 votos de senadores y ahora con la aprobación de los 32 estados. Creo que el territorio mexicano está en manos, en este momento, de la delincuencia organizada y necesitamos una Guardia Nacional muy organizada. El espíritu de Mariano Salas hoy va a estar vigente. En aquel entonces había la amenaza de una invasión estadounidense. Hoy está una invasión, ya no es la amenaza, estamos tomados por el crimen organizado. Necesitamos una Guardia Nacional totalmente organizada para combatir la delincuencia. Este instrumento que hoy ya está al grado de manera constitucional va rumbo al Senado. Creo que va a ser un instrumento que en próximos días empiece su actividad. Es urgente garantizarle al pueblo mexicano seguridad, que vuelva de nueva cuenta. Que las personas, los ciudadanos salgan a las calles con toda confianza. En este momento ha habido ya problemas en Tamaulipas, desaparecidos. Ha habido de nueva cuenta y nos está invadiendo el tema de las ejecuciones en Tamaulipas, estado de México, Jalisco, Puebla, principalmente en San Martín Texmelucan amanecen muertos por las mañanas. Requerimos de manera urgente que la Guardia Nacional empiece ya a operar. Es cuanto. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Esmeralda Moreno Medina, del Grupo Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra Laura Angélica Rojas, del Partido Acción Nacional.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, de Morena.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Enseguida hay un acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la elección de la Junta de Coordinación Política que leeré personalmente, si me lo permite. Primero. Se postula a la diputada Mónica Bautista Rodríguez como secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a partir del 12 de marzo del 2019 y hasta la conclusión del primer año de ejercicio de la presente legislatura. Segundo. La elección de la secretaria de la Mesa se realizará utilizando el sistema electrónico de votación. Proceda en consecuencia.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo y la designación de la secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. (Votación)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pregunte a la asamblea si todo mundo ha votado.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: ¿Falta algún diputado por emitir su voto?
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Cierre, en consecuencia, el sistema.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Ciérrese el sistema. ¿Falta algún diputado?
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Si nos hace el favor, diputado, de emitir su voto de viva voz. Me informan que sigue abierto. ¿Pueden levantar la mano los que falten de emitir su voto?
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dé el cómputo, por favor.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 460 votos a favor, 3 abstenciones, en contra 9 votos. Es mayoría calificada, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En consecuencia, se invita a la secretaria de la Mesa Directiva electa, diputada Mónica Bautista Rodríguez, pase a ocupar su lugar en la Secretaría para rendir la protesta de ley. Sírvanse ponerse de pie, por favor.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se pide a los presentes ponerse de pie.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Diputada Mónica Bautista Rodríguez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a partir del 12 de marzo del año en curso y hasta la conclusión del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, protesto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión... –Por favor, atención–. Es el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones constitucionales en materia de consulta popular y revocación de mandato. Tiene la palabra la diputada Miroslava Carrillo Martínez, hasta por quince minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En términos del artículo 114, fracción IX, y 122 del Reglamento, la Mesa Directiva recibió moción suspensiva. Tiene la palabra la diputada Frida Alejandra Esparza, del PRD.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato para su discusión.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra, para fijar su postura, hasta por 15 minutos cada uno. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, del Partido Verde.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, de Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdóneme la oradora, perdóneme, hay mucho desorden en la sala, hay falta de respeto a los oradores. Es mi obligación poner orden para respetar el debate parlamentario. Les ruego tomen sus asientos y veo por ahí unos castillos, serán castillos en el aire o aspiraciones.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda la presencia de alumnos de la preparatoria Cristóbal Colón, de Tepic, Nayarit, invitados de la diputada Martha Elena García. Y han estado presentes en el salón, alumnos de la preparatoria de la Universidad La Salle Bajío, Campus San Francisco del Rincón, invitados por la diputada Michel González Márquez. Así como la escuela primaria Estado de México, del municipio de Nextlalpan, invitados por la diputada Sandra Paola González Castañeda. A todos ellos, jóvenes alumnos, les damos la bienvenida y saludamos su visita a la Cámara de los Diputados.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por 15 minutos, la diputada María Alemán Muñoz Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada María Alemán Muñoz Castillo: Qué lástima que ya no esté presente el presidente Porfirio...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputada. Voy a suplicar a los compañeros que puedan mantener la altura de sus carteles, que respetamos, a fin de que no impida la visibilidad del pleno para mejor conducción de la sesión. Adelante, diputada.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Marcos Aguilar Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 15 minutos. Expreso el saludo nuevamente a alumnos de la Escuela Primaria Estado de México, del municipio de Nextlalpan, invitados de la diputada Sandra Paola González Castañeda. Sean bienvenidos. Adelante, diputado.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda la presencia de la licenciada Leticia Caballero Juárez, presidenta municipal de Timilpan, estado de México, e invitados por la diputada federal Alma Delia Navarrete Rivera. También saludamos la presencia en este recinto, de estudiantes de la licenciatura en bibliotecología, prestadores de servicio del IMSS del estado de México. Sean bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por 15 minutos, el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Con su venia, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. Pido a la asamblea respeto al orador, que no se establezcan diálogos, y les recuerdo a quienes solicitan la palabra que en la parte de posicionamientos no se reciben intervenciones. Proceda el orador.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, presidente. En Morena estamos a favor de la participación del pueblo en ejercicios democráticos, y quiero darles otro dato: la reforma propone que la solicitud de revocación de mandato se pida durante el primer periodo del segundo año de la legislatura, esto sería de septiembre a diciembre del 2019. Ahora bien, la consulta sobre revocación del mandato, si se solicitara, se llevaría a cabo en junio del año 2021, es decir, entre la solicitud y el ejercicio democrático transcurrirían aproximadamente un año y ocho meses. Quienes se oponen a la propuesta sostienen que la consulta de revocación del mandato sea en diciembre del 2021, esto es excesivo y oneroso porque implicaría organizar en un mismo año, dos elecciones de cobertura nacional. Les informo, señores, les informo, la ciudadanía quiere una democracia más barata y eficaz. Además, ustedes pretenden politizar completamente el año 2021, en el primer semestre con elecciones y en el segundo semestre por una posible consulta de revocación del mandato. También les informo que la ciudadanía está cansada...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado, diputado, permítame un momento. ¿Con qué objeto, diputado Elías Lixa?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidente. Para una moción de procedimiento. Por una moción de procedimiento, presidente. El artículo 104, disculpe diputada Padierna, si a usted le molesta que yo haga uso de la voz, como marca el Reglamento, me lo puede hacer saber...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A ver, diputado, no establezcamos diálogos. Dígame ¿con qué objeto está pidiendo la palabra?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Para una moción de procedimiento, el artículo 104 incluye estos posicionamientos como parte de la discusión. Cuando un diputado pide la palabra, en su caso para hacer una pregunta, es responsabilidad del orador aceptarla o no. Ya hemos pugnado por este procedimiento en otras ocasiones y ha sido aceptado. Dejemos que el orador tenga el derecho de aceptarla o no, y cualquier diputado de presentar una moción, de acuerdo al Reglamento que nos rige. Gracias, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Voy a pedirle al orador que continúe con su exposición de posicionamiento, y ya al término si hubiera alguna solicitud, la revisaremos. Continúe el orador.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, presidente. Les decía que les informo que la ciudadanía está cansada de politiquería y los ciudadanos quieren, queremos resultados. Finalmente creo que en todo este debate queda algo bueno y algo en lo que todos convergemos, y eso debe congratularnos. Estos debates se original porque todos aquí piensan que al presidente le irá bien en todo su sexenio. Y eso es bueno, porque si le va bien al presidente le va a ir bien a México. Diputadas y diputados, está en nuestras manos otorgarles mecanismos de participación ciudadana a los mexicanos efectivos y de verdad. No pongan obstáculos, no desperdicien esta oportunidad con pretextos, sin sustento. El pueblo pone y el pueblo quita, compañeros. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputada Garfias, ¿con qué objeto?
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo (desde la curul): Gracias, presidente. Pues sí, cuando estaba en la intervención el diputado que me antecedió, mi intención era preguntar, primero, si aceptaba la pregunta, pero ya se retiró. Saber si en 6, 7, 10 o 15 años que ellos señalan de que el pueblo quita y el pueblo pone, y si el pueblo quisiera que Andrés Manuel se mantuviera en el poder, es la intención de esta revocación ¿mantener la reelección? Porque hay que recordar que retiraron justo esta semana del eslogan de sufragio efectivo no reelección. Entonces para nosotros es una intentona clara de reelección y quisiera que me respondiera, si el pueblo dice 20 años que se mantenga, esa es la intención que tiene Morena hoy.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputada, habrá oportunidad en la discusión en lo general y en lo particular.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo (desde la curul): Quiero que me conteste el orador.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El diputado ya se retiró de la tribuna, diputada. Se informa a la asamblea que con esta intervención termina el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Está a discusión en lo general. De conformidad con lo establecido en el artículo 230, numeral 3 del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra para la discusión en lo general hasta por cinco minutos. Se han inscrito diversos oradores en pro y en contra. Iniciaremos la discusión en lo general con el orador en pro. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una consulta de procedimiento. Tengo la impresión, no alcancé a revisar, que primero deben hablar los oradores en contra. Tengo esa impresión, pero si lo pudieran revisar.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tratándose de reforma constitucional no es así, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Ok, gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos para hablar en pro.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Con su venia, señor presidente. Los ciudadanos constantemente se quejan que los políticos solo lo buscan para dos cosas: para cobrarles los impuestos o para pedir el voto. Hoy puedo decir con orgullo que estamos regresando a la ciudadanía a donde debe encontrarse la democracia, que es el centro. Mediante este dictamen que ponemos a su consideración estamos ampliando los derechos políticos de los mexicanos y no estamos hablando de reelección, como lo quiere hacer creer el PRI y el PAN. Voy a tomarme unas notas de definiciones del propio diccionario. Reelección quiere decir elegir a un oficial o funcionario de gobierno a un nuevo término. Aquí no está sucediendo eso. Revocación quiere decir, procedimiento electoral mediante el cual los ciudadanos o electores pueden votar para cesar a un funcionario electo de su cargo público. Les recuerdo, señores diputados, que, si esto lo hubiéramos tenido antes, el propio presidente Enrique Peña Nieto no hubiera llevado al país al despeñadero. Continúo. La democracia sana requiere del involucramiento constante de la ciudadanía para vigilar, para exigir, para participar y para ser tomada en cuenta. La introducción de los instrumentos de democracia participativa fue una exigencia de la sociedad civil, que tuvo como expresión la reforma constitucional al artículo 35, en 2013. La demanda de la sociedad era legítima, en un contexto de rechazo generalizado de los partidos políticos, la ciudadanía demandaba instrumentos de acción directa para influir en la toma de decisiones. La reforma constitucional anterior no fue ninguna concesión, diversas organizaciones aglutinadas en el colectivo Reforma Política Ya, presionaron al Congreso para hacer la democracia directa toda una realidad. Los jóvenes que lucharon por esos cambios durante poco más de dos años, acamparon en varias veces afuera del Senado y se reunieron con legisladores y legisladoras de todos los partidos para poder hacer que esto se incluyera. Lo que se aprobó en 2013 fue una simulación, mientras que el PRI y el PAN presumían ampliar los derechos políticos de los mexicanos, en realidad cambiaban la Constitución para hacer que todo se mantuviera exactamente igual. El día de hoy el Grupo Parlamentario de Morena escucha el clamor de la sociedad y decide poner fin a esta simulación y no solo hacer efectivos los derechos de democracia directa que nuestra Constitución tiene. El día de hoy presentamos una reforma constitucional que modifica...
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputada. ¿Con qué objeto, diputado? No le escucho, permítame. Sonido al diputado Falomir.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Hable fuerte, para que le escuchen.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Si me permite una pregunta la oradora.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Cuando termine, con mucho gusto, en este momento no.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Gracias, oradora.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Perdone usted, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: El procedimiento para ir ordenando el debate es, el diputado pregunta, por mi conducto, a usted, si le acepta una pregunta.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Le pido, señor presidente, que, si quiere él esperar al momento que yo termine, con mucho gusto, en este momento no.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada, continúe, por favor. Después.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: En Nuevo León, el tema de la revocación de mandato se ha votado como petición de la sociedad de hace más de 12 años y no fue hasta 12 años después que tanto los partidos políticos, que hoy se oponen, decidieron votarlo a favor y llevarlo a cabo a una realidad y en el término intermedio. La propuesta que hoy traemos a su consideración abre la consulta a la ciudadanía al disminuir el umbral requerido de 2 por ciento de la lista nominal al 1 por ciento, de esta manera los ciudadanos auténticamente organizados podrán promover una consulta sin acudir a las estructuras clientelistas o partidistas. También se disminuye el porcentaje para que la consulta sea vinculante del 40 por ciento al 32 de participación de los ciudadanos inscritos en la lista nominal. Una de las principales razones que anularon jurídicamente la consulta fue la interpretación amplia que dio la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la prohibición de realizar consultas sobre temas que afectan el presupuesto del Estado. Bajo esta interpretación prácticamente cualquier tema de consulta sería inconstitucional. El dictamen que presentamos abre ese candado al establecer de manera específica que no se podrá consultar sobre montos de financiamiento público y sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación. La revocación de mandato se añade como un derecho político de todas y todos los mexicanos, no solo para votar en este ejercicio, sino también para exigirlo mediante firmas. El derecho de llamar a cuantas al Ejecutivo federal ha sido una lucha histórica de la ciudadanía organizada y de la sociedad, cansada de los abusos. El día de hoy podremos hacerla realidad si nosotros votamos a favor de esta reforma. Compañeros y compañeras legisladores, el mandato que nos otorgaron los electores el primero de julio fue claro, dejar a un lado la democracia de pocos y construir la democracia de todos. Bienvenida la democracia participativa...
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: ... y viva, vivan los legados que nos ha dejado Madero. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Insiste el diputado Falomir en hacerle una pregunta, ¿acepta usted?
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Claro que sí.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Adelante, diputado, formule su pregunta.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Gracias, diputada Clouthier. Yo le haré dos preguntas en una misma. La primera, si conoce usted la diferencia entre revocación de mandato y ratificación de mandato.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Le acabo de leer ahorita a usted la revocación de mandato y acabo de leer la definición propiamente.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Diputada, si es de esa manera, si sí la conoce, ¿cómo piensa usted que en México se va a lograr la revocación de mandato por una petición ciudadana cuando están ustedes pidiendo y exigiendo que sea el 3 por ciento del listado nominal, 2.7 millones de mexicanos? Cosa que jamás se ha logrado en la historia de México, juntar esa cantidad de firmas. Primero. Entonces, como no van a ser los ciudadanos...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya su pregunta, diputado.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: ¿Me está haciendo una pregunta, compañero, o me está haciendo todo un posicionamiento? Pida la palabra y suba.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputada. Permítame, diputado. En este pleno –permítame vicepresidenta, estoy presidiendo–, en este pleno, por Reglamento y procedimiento no se admiten diálogos, para eso la Presidencia ordena el debate. Le he pedido que formule su pregunta y concluya y espere la respuesta. Al término, termina su intervención y le daré la palabra, preguntaré el objeto a la diputada Alemán.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Sí, estoy explicando el contexto para...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No, concluya, haga su pregunta.
El diputado Alan Jesús Falomir Saenz (desde la curul): Si es 2.7 millones de mexicanos –cosa que jamás se ha logrado en la historia–, diputada Clouthier, entonces en lo que se va a convertir esto es en ratificación de mandato por petición de Andrés Manuel López Obrador. O si no es así y estoy equivocado, explíqueme cómo se le va a hacer para que los ciudadanos logren el 3 por ciento del listado nominal, aproximadamente, 2.7 millones de personas para solicitar la revocación. Es una farsa lo que usted está diciendo, diputada.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Perdóneme, diputado. No entendí que usted haya hecho una pregunta. Usted hizo una exposición y le pido que para la otra pida la palabra para eso. No me hizo usted una pregunta. Usted hizo una exposición y le pido que para la otra pida la palabra para eso. No me hizo usted una pregunta. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputada Alemán, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Alemán.
La diputada María Alemán Muñoz Castillo (desde la curul): Una pregunta a la oradora, por favor.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputada Clouthier, la diputada pregunta si le acepta una pregunta.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: La diputada ha tenido 15 minutos para expresarse. Yo creo que ya expresó lo que debía. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra, para hablar en contra, gracias, diputada. Tiene la palabra, para hablar en contra, la diputada Martha Tagle Martínez, hasta por cinco minutos.
La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputada. Permítame. Orden en la sala.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado Hidalgo, ¿con qué objeto?
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Una pregunta a la oradora.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A ver. Diputada Martha Tagle, el diputado Hidalgo pregunta por mi conducto, si le acepta una pregunta.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Con mucho gusto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Formule su pregunta, diputado Hidalgo.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Solo si recuerda cómo llegó a ser senadora en el 2012, si fueron sus votos o fue arrastrada por un movimiento que luego fue defraudado.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Creo, diputado Hidalgo, que justamente me está dando la razón, lo que está usted diciendo es que quieren que el presidente López Obrador esté en la boleta, justamente en las elecciones del 2021 para que voten por ustedes, porque ustedes por sí mismos no llegan a esta Cámara de Diputados, así que no me vengan ustedes a decir que este no tiene un fin político electoral.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Concluyó su respuesta, diputada?
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Concluí mi respuesta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Continúe, por favor. Actívese el reloj.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Por otra parte, establece que el proceso de revocación coincide con las elecciones, pero más allá de la pretensión de que necesitan votos los legisladores de Morena para llegar a esta Cámara, más allá de eso, la apuesta de poner al presidente de la República en la boleta de 2021 vulnera los principios democráticos de las elecciones. Esos principios por los que muchos de ustedes y muchos de nosotros hemos luchado durante años, porque vulnera la equidad en las elecciones y por eso el presidente de la República no puede, ni debe estar en la boleta de 2021. Finalmente, una reforma de esta naturaleza no podría, ni debería tener un efecto retroactivo. El presidente López Obrador fue electo para un periodo de seis años y por lo tanto no puede someterse a un proceso de revocación de mandato, en todo caso tendrá que ser cuando concluya y tiene 6 años para cumplirle a la ciudadanía, ni un día más, ni un día menos. En conclusión, en Movimiento Ciudadano sí queremos la revocación de mandato siempre y cuando el presidente no pueda solicitar la consulta para revocar a sí mismo el mandato.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Voy a concluir, presidente. Sean los ciudadanos quienes tengan la llave y se reduzca el porcentaje de firmas, que el proceso de revocación no coincida con las elecciones intermedias y que el dictamen no tenga efectos retroactivos.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Mientras eso no suceda no podemos en Movimiento Ciudadano avalar esta simulación y más atole con el dedo de la cuarta transformación.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Esta Presidencia saluda la presencia de alumnos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM de las carreras de Ciencias de la Comunicación, Relaciones Internacionales, Administración Pública, Ciencias Políticas y Sociología, invitados del diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: También esta Presidencia saluda la presencia de alumnos del segundo semestre, grupo 2 de la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma del estado de Hidalgo, que están en esta Cámara invitados por las diputadas Maribel Solís Barrera, Lidia García Anaya e Isabel Alfaro Morales. Sean bienvenidos, alumnos de la facultad. En el uso de la palabra el diputado José Luis Montalvo Luna, del Partido del Trabajo, para fundamentar en pro del dictamen.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...sobre tomas de gran relevancia en nuestro país. –Concluyo–. Hay varios ejemplos de ello, pero sin duda, uno de los más emblemáticos es la consulta ciudadana celebrada a finales de octubre del año pasado, cuando el pueblo de México decidió cancelar la construcción del Nuevo Aeropuerto de México, con total libertad y con absoluto orden, crear mejores condiciones de vida...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo, diputado...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... para las y los mexicanos. Convoco a las y los diputados, confiemos en la entrega de esta condición. El Partido del Trabajo está a favor...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ...de esta propuesta de dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Terminó su tiempo. En el orden de la palabra, tiene el diputado Héctor Yunes Landa la tribuna para fundamentar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Héctor Yunes Landa: ... Porcentaje –enseguida concluyo, presidenta–, porcentaje que equivale a 976 mil 557 electores de la lista nominal. Aquí puedo estar diciendo mil razones más por qué no votar, el tiempo se me agotó. Por respeto al Reglamento, me regreso a mi espacio parlamentario. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. En el uso de la palabra el diputado David Orihuela Nava, de Morena, para fundamentar el dictamen a favor.
El diputado David Orihuela Nava: Con su venia, señora presidenta.
El diputado David Orihuela Nava: Aprobar este dictamen será un gran paso en la lucha por la democratización del país. Por ello, invito a todos los integrantes de esta honorable Cámara de Diputados a votar a favor de las reformas propuestas. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. Están en este recinto alumnos de la Escuela Preparatoria Oficial número 62, invitados por la diputada Adela Piña Bernal. Sean ustedes bienvenidos, alumnos y alumnas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Ricardo Villarreal García, del Partido Acción Nacional, para fundamentar en contra del dictamen.
El diputado Ricardo Villarreal García: Con su permiso, presidenta.
El diputado Ricardo Villarreal García: Buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. La discusión que estamos dando el día de hoy es de la mayor trascendencia para nuestro país y sobre todo para nuestra democracia, por la que hemos luchado las y los mexicanos durante décadas. Bajo el falso argumento de darles más poder a los ciudadanos, lo que se pretende únicamente es darles atole con el dedo engañándolos. Darle un duro golpe a nuestra democracia, simulando que habrá consultas populares para que la gente decida sobre los grandes temas de este país. Y peor aún, pretenden decirnos que con la revocación de mandato habrá un instrumento para que el ciudadano le refrende su confianza al presidente de la República, cuando lo único que pretenden es abusar del poder presidencial y beneficiar a Morena con la directa intervención del Estado mexicano, a través del Ejecutivo federal en las próximas elecciones. Analicemos un poco lo que se va a votar. Seguro estoy que muchos de los que van a favor aún no lo han hecho. Empecemos por las consultas populares. Según el dictamen, se requieren dos requisitos primordiales para que estas sean vinculatorias y válidas. El primero, que el 1 por ciento de la lista nominal de este país, 900 mil personas firmen un tema determinado para que este sea consultado. Novecientas mil personas, difícilmente se logrará que un grupo de ciudadanos independientes lo logren. Serán los partidos políticos y seguramente el presidente de la República los únicos que podrán determinar cuáles serán los temas en la agenda que deberán votarse. ¿Así o más claro? El presidente dirá, en pocas palabras, los temas a consultarse con el simple objetivo de tratar de legitimar sus decisiones, por terribles que estas sean. Así lo hizo con el aeropuerto, con el tren maya y con la termoeléctrica en Morelos. Él decidió los temas y no los ciudadanos. Y, por cierto, él manipuló los resultados a su antojo. Es decir, nos dio atole con el dedo. Ya sabemos, por cierto, qué otro tema sigue. El siguiente tema que será sometido a consulta será si se debe o no castigar la corrupción del pasado, lo cual desde ahorita les adelanto, no debe ser sujeto a una consulta. La ley, compañeras y compañeros, no se negocia, se aplica, esto no es un tema de popularidad ¿o no? Hay un mandato constitucional y debe sancionarse con todo el peso de la ley a los corruptos, sin excepción, sin pactos de impunidad y, por supuesto, sin consultas populares, así se actúa en un Estado de derecho. Para seguir acreditando que esto es una simulación, el dictamen pretende que sea válido el resultado solo cuando vote el 34 por ciento de la lista nominal, es decir, cuando participen más de 30 millones de ciudadanos.
La diputada María Alemán Muñoz Castillo (desde la curul): Presidente.
El diputado Ricardo Villarreal García: Creo que me quieren hacer una pregunta, ciudadano vicepresidente. El proyecto, quiero darles un pequeño contexto...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputada Alemán? ¿Con qué objeto? Sonido.
La diputada María Alemán Muñoz Castillo (desde la curul): Gracias, presidente. Preguntarle al diputado orador si me permite hacerle una pregunta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, le preguntan si acepta un cuestionamiento.
El diputado Ricardo Villarreal García: Con mucho gusto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Adelante, formule su pregunta.
La diputada María Alemán Muñoz Castillo (desde la curul): Gracias, diputado. Le agradezco que usted sí quiera contestar las preguntas. Mire, después de esta amplia explicación y de ser muy puntual en los requisitos que señala para la validez de la consulta popular, yo quiero preguntarle si en términos de lo que hoy se discute y esta inmensa mayoría quiere aprobar, las consultas que se han venido realizando por este gobierno, ¿han sido legales? Desde su punto de vista y desde lo que señala la Constitución, que usted muy puntualmente ha expresado. Gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra, diputado, para responder al cuestionamiento.
El diputado Ricardo Villarreal García: Gracias, presidente. Estimada, diputada, por supuesto que es claro que nuestra Constitución Política marca requisitos muy estrictos para que estas consultas se den, y es evidente que en el caso del aeropuerto, en donde se tiraron cientos de miles de millones de pesos a la basura, se hizo solamente con la participación de menos de un millón de personas, y por cierto, no se cumplió requisito tampoco para que se estableciera la consulta. En ese caso como en el del tren maya, como en el de la hidroeléctrica en Morelos y como también en el que pretenden en el futuro, es decir, en el caso que están diciendo que van a consultar si se debe o no aplicar la ley a los bandidos, por supuesto que en ninguno de esos casos se ha cumplido con la Constitución, y lo peor aún, en esta modificación a la Constitución que pretenden aprobar tampoco se le está dando legalidad a lo que pretenden hacer. Es decir, sigue inexistiendo los requisitos que harán que esas consultas sean ilegales, lo cual es terrible y lamentable porque el presidente de la República debe respetar la ley, pero también hacen imposible que los ciudadanos que nos eligieron puedan determinar qué temas deben de consultarse y puedan ser estos temas vinculatorios. Es decir, diputada, esto es darles atole con el dedo a las y los mexicanos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Continúe, diputado. Activen el reloj.
El diputado Ricardo Villarreal García: Entraré al siguiente tema de simulación. Dice el presidente que quiere darles el poder a los ciudadanos para ponerlo o quitarlo. Primero. Ese poder lo tuvimos los ciudadanos en julio de 2018, y democráticamente fue electo. Decir que lo pueden volver a poner en el 2021 es como decir que, si el ciudadano quiere, él se sacrificaría para estar otros periodos después de 2024. No, señoras y señores legisladores. Sufragio efectivo. No reelección. Apréndanselo de memoria. ¿Qué es lo que verdaderamente quieren entonces? Es claro. Lo que quieren es que el presidente haga campaña en el 2021. Que como presidente de la República utilice los recursos públicos y el poder del Estado y vaya en las boletas pidiendo el voto para él y para sus compañeros. Es decir, quieren que papá López Obrador los vuelva a cargar en el 21 como a muchos de ustedes los cargó en el 2018. Cuántos diputados locales, federales y hasta alcaldes, nunca soñaron si quieren se regidores de pueblo. Nunca fueron a las universidades. Es más, nunca fueron si quiera a sus distritos y en muchos casos ellos mismos fueron electos a través de...
El diputado Ricardo García Villarreal: ... tómbolas y de sorteos. Qué lamentable para este país. Concluyo diciendo lo siguiente. No solamente llegaron a sus cargos sin tener los méritos necesarios, sino que...
El diputado Ricardo Villarreal García: ... quieren volver a hacerlo. Los invito, compañeros diputados, prepárense, capacítense, gobiernen bien, no como hasta ahora, y entonces vayan nuevamente a pedir que los vuelvan...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya, diputado
El diputado Ricardo Villarreal García: ... a apoyar y no que los cargue su papá López Obrador. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos para hablar el pro el diputado Francisco Javier Saldívar Camacho. Perdón, diputado, en esta lista está el diputado Francisco Javier Saldívar Camacho, del Partido Encuentro Social.
La diputada Irma María Terán Villalobos (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. Diputada Terán, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Terán. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Irma María Terán Villalobos (desde la curul): Me permite el orador hacerle una pregunta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Le preguntan, diputado si acepta una pregunta.
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho: Termino.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: No la acepta, diputada. Continúe el orador. Actívese el reloj.
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho: Hoy con esta reforma constitucional se estaría cumpliendo una promesa de nuestro presidente de la República que sometería revocación de mandato su gobierno. Señores, les comento, no les estamos engañando, estamos simplemente cumpliendo con lo que prometimos en campaña. Esto es lo que hablamos y esto es lo que estamos cumpliendo. No se sientan engañados, nosotros sí le estamos cumpliendo al electorado. Con esta reforma constitucional se están estableciendo las bases para que el pueblo de México proceda a la revocación, en su caso del cargo el presidente de la República. Ello nos permitirá escuchar a la ciudadanía con una mayor participación política en los asuntos de la nación. Con el dictamen a discusión también se limita la consulta popular, pues impide que sea materia de consulta los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales, así como las tasas impositivas y los montos de financiamiento público y el Presupuesto de Egresos. Se incluye la posibilidad de que la consulta se solicite con el 1 por ciento de los inscritos en la lista nominal, pues actualmente los ciudadanos tienen que reunir...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Concluya por favor, diputado.
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho: ... al 2 por ciento de los inscritos en la lista nominal, los electores, cerca de un millón 700 mil firmas. Las reformas constitucionales que estamos discutiendo son reformas de gran calado, pues impactan en la democracia participativa...
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho: Encuentro Social votaremos a favor del presente dictamen. Muchas gracias, y no se sientan engañados.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra y hasta por cinco minutos, la diputada Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Ruth Salinas Reyes: Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputada. Tiene la palabra, para hablar en pro y hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Permito con mucho gusto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: ¿Con qué objeto, diputado Zarzosa?
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Gracias, presidente. Para saber si el orador me permite formularle una pregunta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, le cuestionan si acepta una pregunta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Ya hasta siento que quiero al diputado Zarzosa. Por supuesto que la acepto.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Qué amable.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, formule su pregunta.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Usted acaba de mencionar en su discurso, señor diputado, que el presidente cumple su palabra, que tiene palabra, que nunca ha mentido. Tenemos fehaciencia de que en su momento dijo que él iba a sacar a los militares de la calle. Hay muchos videos, muchos. Tenemos fehaciencia de que también dijo que no les iba a quitar dinero a las estancias infantiles y, bueno, pues pasó lo contrario. En los dos casos pasó lo contrario. ¿Cómo puede usted decirme que le creamos si en estos dos ejemplos nos damos cuenta que lo suyo, lo suyo, no es decir la verdad? Por su respuesta... Y, bueno...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Ya concluya, diputado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): La gasolina, que dijo que iba a bajar, que en cuanto él llegara iba a bajar, ha subido. Y creo que ustedes lo pueden notar, porque creo que anda en automóvil.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado...
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Serían las preguntas. Gracias por las respuestas.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias. Adelante, diputado. Actívese el reloj.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No, no, ¿cómo? ¿Qué pasó, si voy a responder?
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Ah, perdón. Diputado, responda al orador. Gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Además, le recuerdo que no tengo tiempo mínimo ni máximo para responder.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Es correcto, diputado, responda.