El diputado Filemón Primitivo Arcos Suárez: El suscrito diputado Filemón Arcos Suárez, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de esta LIX Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, pone a consideración de esta Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que propone la reforma al artículo 116 y adición al artículo 26 Ter de la Ley Federal del Derecho de Autor y somete a la consideración de la Cámara de Diputados la siguiente exposición de Motivos: En congruencia con el texto del artículo 9 del reglamento en cita, se considera necesaria la adición al artículo 26 Ter y la reforma al artículo 116 de la Ley Federal del Derecho de Autor, a fin de que los autores y compositores de música y los artistas intérpretes y artistas ejecutantes, estén en la posibilidad de recaudar los derechos que a ellos corresponde legítimamente y en forma independiente y por separado, por la reproducción de sus obras y de sus interpretaciones y ejecuciones, según la modalidad de explotación de que se trate. En términos de la artículo 16 de la legislación autoral, las obras podrán hacerse del conocimiento público mediante los siguiente actos: Número uno. Divulgación. El acto de hacer accesible una obra literaria y artística por cualquier medio al público por primera vez, lo cual deja de ser inédita. Segundo. Publicación. La reproducción de la obra en forma tangible y su puesta a disposición del público mediante ejemplares o su almacenamiento permanente o provisional, por medios electrónicos que permitan al público leerla o conocerla visual, táctil o auditivamente. Tercero. Comunicación pública. Acto mediante el cual la obra se pone al alcance general por cualquier medio o procedimiento que la difunda y que no consista en la distribución de ejemplares. Cuatro. Ejecución o representación pública. Presentación de una obra por cualquier medio a oyentes o espectadores, sin restringirla a un grupo privado o a un círculo familiar, no se considera pública la ejecución o representación que se hace de la obras dentro del círculo de una escuela o una institución de asistencia pública o privada, siempre y cuando no se realice con fines de lucro. Quinta. Distribución al público. Puesta a disposición al público del origina o copia de la obra mediante venta, arrendamiento y en general en cualquier forma. Sexto. Reproducción. La realización de uno o varios ejemplares de una obra, de un fonograma o de un videograma, en cualquier forma tangible incluyendo cualquier almacenamiento permanente o temporal por medios electrónicos, aunque se trate de la realización bidimensional de una obra tridimensional o viceversa. Es el caso que con fecha 23 de julio de 2003, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la adición al artículo 26 bis, de la Ley Federal del Derecho de Autor, aplicable únicamente a la comunicación o transmisión pública de las obras, cuyo medio de explotación es solo una de tantas formas de utilización de las obras, haciendo caso omiso a la divulgación, publicación, distribución y reproducción de las mismas, que por omisión no fueron tomadas en cuenta en dicha reforma, a pesar de que dichos medios de explotación son descritos en el artículo 16 de la actual legislación autorial, como formas de hacer del conocimiento público las obras protegidas por la ley. La adición del artículo 26-ter, obedece a la intención de que la protección de las obras sea integral, sin eliminar ninguna de las formas que permitan hacer del conocimiento público las obras autorales, tal y como la plantea el artículo 16 de la ley, y así restituir a los autores y compositores de música, la facultad de recaudar legítimamente sus derechos patrimoniales que se generen a su favor, según la modalidad de explotación de sus obras, ya que en términos del artículo 31 de la Ley Federal de Derechos de Autor, se establece la irrenunciabilidad de percibir sus derechos patrimoniales, según la explotación de sus obras de que se trate, cuando éstos son transmitidos a terceros. Situación similar impera y afecta a los artistas intérpretes y a los artistas ejecutantes, previstos en el artículo 116 de la legislación autoral, que debe ser reformado por las siguientes consideraciones: Artículo 3o. De la Convención Internacional sobre la Protección de Artistas Interpretes o Ejecutantes. Los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión, mejor conocida como la Convención de Roma, promulgada mediante el decreto que se publicó en el Diario Oficial de la Federación de 27 de mayo de 1974, a la letra dice: "Artículo 3o. A los efectos de la presente Convención, se entenderá por: a) Artista, intérprete o ejecutante, todo actor, cantante, músico, bailarín u otra persona que represente un papel cante, recite, declame, interprete o ejecute en cualquier forma una obra literaria o artística." De acuerdo de este precepto, se entiende que para efectos de la Convención de Roma, los artistas, intérpretes o ejecutantes son incluidos dentro de una misma categoría. Sin embargo, en México, los artistas intérpretes ejercen sus derechos de interpretación en forma separada a la de los ejecutantes y éstos a su vez también ejercen sus derechos de recaudación en forma separada. Los primeros son representados por Asociación Nacional de Intérpretes, sociedad de gestión colectiva ANDI. Y los segundos se agrupan en ejecutantes, sociedad de gestión colectiva de interés público y la Sociedad Mexicana de Ejecutantes de Música SOMEX. Es evidente que tanto los artistas intérpretes, cantantes y actores, como los artistas ejecutantes músicos, ostentan derechos patrimoniales reconocidos y protegidos por la ley de la materia. Sin embargo, el ejercicio de unos y otros, se entorpece entre si, ya que el artículo 116 de la Ley Federal de Derecho de Autor, los equipara en una misma categoría al establecer en su parte conducente, que a continuación se transcribe: "Artículo 116. Los términos artistas, intérpretes o ejecutantes, designan al autor, narrador, cantante, músico, bailarín o cualquier otra persona que interprete o ejecute una obra literaria o artística o una expresión del folklore o que realice una actividad similar a las anteriores, aunque no haya un texto previo que norme su desarrollo." La conjunción utilizada en el artículo 116 transcrito, denota una alternativa a los usuarios, quienes pueden optar erróneamente por pagar los derechos patrimoniales a los intérpretes o a los ejecutantes, lo que en práctica conlleva a una confusión en sus derechos, ya que los usuarios les permite pagar los derechos que a favor de ellos se generan indistintamente a unos o a otros, cuando en realidad ambas actividades tienen reconocidos y protegidos sus derechos conexos, que ostentan en términos de la ley. Atento a lo anterior con la intención de delimitar los derechos los artista, intérpretes, ejecutantes, se propone la reforma al artículo 116 de la Ley Federal de Derecho de Autor, para que cambie la conjunción "O", por la conjunción "Y", para aclarar que ambos títulos de derechos conexos tienen la facultad de recaudar las regalías que a cada uno de ellos corresponde por la explotación por parte de terceros, de sus interpretaciones y ejecuciones contenidas en los diversos soportes materiales. Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con: PROYECTO DE DECRETO: Artículo Único.- Se reforma el artículo 116 y se adiciona el artículo 26-TER de la Ley Federal del Derecho de Autor, para quedar como sigue: Artículo 116.- Los términos artista, intérprete y ejecutante, designan al actor, narrador, declamador, cantante, músico, bailarían o a cualquier otra persona que interprete o ejecute una obra literaria o artística, o una expresión del folklore, o que realice una actividad similar a las anteriores, aunque no haya un texto previo que norme su desarrollo con los llamados extras y las participaciones eventuales no queden incluidas en esta definición. Artículo 26-TER.- El autor y su causa habiente gozarán del derecho de percibir una regalía por la divulgación, publicación, distribución y reproducción de una obra por cualquier medio. El derecho del autor es irrenunciable. Esta regalía será pagada directamente por quien realice la divulgación, publicación, distribución y reproducción de las obras, directamente al autor o a la sociedad de gestión colectiva que los represente, con sujeción a lo previsto por los artículos 200 y 202 fracciones V y VI de la ley. El importe de las regalías deberá convertirse directamente entre el autor o en su caso, la sociedad de gestión colectiva que corresponda y las personas que rijan la divulgación, publicación, distribución y reproducción de las obras en términos del artículo 27 fracción I de esta ley. A falta de convenio, el Instituto deberá establecer una tarifa conforme al procedimiento previsto en el artículo 212 de esta ley. Transitorios: Artículo primero.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Quisiera pedirle señor presidente que esto lo mandaran para su opinión a la Comisión de Cultura. Muchas gracias.