La diputada María Candelaria Ochoa Avalos: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, los impuestos especiales sobre bienes y servicios, mejor conocidos como IEPS, se diseñaron para buscar inhibir el consumo de productos ligados a algún perjuicio social. El IEPS grava bebidas alcohólicas, tabaco, pesticidas, plaguicidas, bebidas azucaradas, alimentos con alto contenido calórico, así como los juegos y apuestas, pero también se grava con el IEPS las telecomunicaciones que utilizan la red pública nacional y los combustibles fósiles, que estos dos últimos no son un perjuicio social sino al contrario. Sin embargo, a pesar de que el IEPS está directamente relacionado con las problemáticas particulares y concretas, no hay claridad ni certeza de que el destino de su recaudación se destine a programas o proyectos enfocados a solucionar o paliar los efectos negativos como resultado de las actividades y productos gravados. Hay una gran opacidad en el manejo del mismo. De hecho, en la Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios se establece que el IEPS a gasolinas y combustibles fósiles se destinará a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales conforme a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal. También se establece que los estados y municipios recibirán cuotas de recaudación por el IEPS en lo relativo a las bebidas alcohólicas y los tabacos. Sin embargo, los otros productos contemplados como gravados con impuesto especial, no tienen una distribución presupuestaria territorial específica. Es el caso de las gasolinas y de las telecomunicaciones y todas las demás que ya dijimos. Por ello, la mayor parte de lo recaudado queda en las arcas federales y su seguimiento en cuanto destino final es prácticamente nulo, pues su rastro desaparece tanto en la Federación como en los estados y municipios. Un caso para ejemplificar la opacidad con la recaudación del IEPS es, se gestiona, es la respuesta que la Secretaría de Hacienda dio a una solicitud de información que el periódico El Universal, en septiembre de 2016 le solicitó que informara sobre los programas a los que se había destinado la recaudación obtenida como IEPS a bebidas. La secretaría respondió que no existe un mecanismo que permita identificar el destino específico de los recursos recaudados mediante el IEPS. Esto nos parece preocupante, pues la opacidad con la que los IEPS son administrados levanta muchas suspicacias sobre su papel y las cajas chicas o negras del gobierno federal. Los problemas sociales que dan origen a estos IEPS siguen estando muy presentes en la sociedad mexicana. Por ejemplo, México sigue teniendo un fuerte problema de obesidad, de diabetes, de hipertensión, vinculadas a comidas de alto contenido calórico y bebidas azucaradas. El 30 por ciento de los casos de cáncer siguen vinculados al consumo de tabaco y el uso de plaguicidas sigue erosionando aceleradamente las tierras de cultivo, contaminando ríos y sistemas de agua potable, además de causar cáncer en las poblaciones agrícolas. Estos son solo algunos ejemplos. Recaudamos el IEPS, pero no se previenen los efectos negativos que están teniendo los productos perjudiciales. Recordemos que e IEPS representó en 2016 el 8.5 de los ingresos del sector público, con un monto total de 411 mil 389.4 millones de pesos y, en 2015m representó el 11.14 por ciento de dichos ingresos, con un monto de 354 mil 299.5 millones, montos nada menores. Creemos que la Secretaría de Hacienda debe integrar un anexo informativo dentro del proyecto de Presupuesto de la federación, en el que se muestre de manera clara y comprobable la vinculación del monto obtenido por IEPS, por rubro con el destino final por programa y orden de gobierno, a fin de poder dar seguimiento a los recursos, dar certeza sobre el uso eficiente de los mismos en programas vinculados a contrarrestar o eliminar las problemáticas sociales y saber la efectividad de los mismos. Por ello propongo que se incluya un inciso d), recorriéndose el actual al e), al numeral 3 del artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La adición que propongo es la siguiente: e) La información de los programas y proyectos de inversión específicos, soportados por los ingresos obtenidos vía impuestos especiales sobre producción y servicios, su distribución en dependencias y entidades por unidad responsable y el nivel de desagregación de capítulo y concepto de gasto. Esto nos ayudará a tener un seguimiento puntual de efecto del IEPS para mejorar los efectos perjudiciales que se proponen. Muchas gracias.