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El Presidente diputado José González Morfín (1126 horas):: Muchas gracias. Se abre la sesión solemne para conmemorar el centenario del natalicio de Octavio Paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana Marie José Tramini, viuda de Paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Se designa en comisión para introducirla a este salón de sesiones a las siguientes diputadas y diputados: diputada Sonia Rincón Chanona, diputada Delvim Fabiola Bárcenas Nieves, diputada Adriana González Carrillo, diputado Roberto López González, diputada Judit Magdalena Guerrero López, Zuleyma Huidobro González y diputada Magdalena Núñez Monreal.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a todos los presentes tomar sus lugares. Nos acompaña en esta sesión solemne la señora Marie José Traminia, viuda de Octavio Paz. Bienvenida a la sesión. También nos honran con su presencia, por parte del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, el doctor Rafael Tovar y de Teresa, presidente del consejo; el licenciado Saúl Juárez Vega, secretario artístico; el embajador José Luis Martínez, director general de Asuntos Internacionales; el licenciado Ricardo Cayuela Gally, director general de Publicaciones. También nos acompaña el ingeniero Sergio Coppel Padilla, director adjunto de la Lotería Nacional; la licenciada Yuriria Mascott, directora general del Servicio Postal Mexicano; el maestro Luis Castro Obregón, presidente nacional de Nueva Alianza; la excelentísima señora Elizabeth Betón de Legué, embajadora de la República Francesa en México. Bienvenida embajadora. El señor Carlos César Morales Sánchez, ministro consejero de la Embajada del Reino de España en México. Bienvenido. El señor Anil Kumar Matta, primer secretario de la embajada de la República de la India en México. El licenciado Gustavo Salinas, director del Instituto Cultural Zacatecano; la profesora Leticia Gutiérrez, integrante del Colegiado Nacional del CEN. Bienvenidas y bienvenidos todos. Gracias por acompañarnos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra la diputada Sonia Rincón Chanona, presidenta de la Comisión Especial para conmemorar el Centenario del Natalicio de Octavio Paz.
El Presidente diputado José González Morfín: A continuación se hará entrega de un reconocimiento a la señora Marie José Tramini viuda de Paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Hará uso de la palabra el doctor Rafael Tovar y de Teresa, a nombre de Mariejo viuda de Paz. El doctor Rafael Tovar y de Teresa: Agradezco la confianza y la generosidad de mi querida Mariejo Paz, al permitirme leer en su nombre las palabras que ella preparó con motivo del querido y admirado Octavio Paz, sin duda alguna el más universal de los mexicanos. Señor diputado José González Morfín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Señora diputada Sonia Rincón Chanona, presidenta de la Comisión Especial de las celebraciones del centenario de Octavio Paz. Señoras y señores diputados. Señora embajadora de Francia en México y señores representantes de España y de la India. Amigos todos. Uno de los conceptos más caros de Octavio Paz fue el de la pluralidad; el del concierto de voces y correspondencias que constituyen nuestro mundo. No una idea única y central, sino una diversidad armónica. No una verdad, sino varias versiones de la realidad. No un monólogo, sino una conversación. Apostó por la pluralidad y el contrapunto y esa decisión le costó que los poderes lo miraran con recelo; que no supieran qué hacer con sus disensos y su defensa de la liberad. Hoy se le honra en la Cámara de Diputados y el círculo se cierra. Su voz puede sonar aquí y allá como la del individuo libre y valiente que siempre fue. Hoy se le desagravia. Agradezco en su nombre el reconocimiento que se le brinda y los invito a seguir su ejemplo de respeto y amor por las ideas y los ideales; de concebir la crítica como una forma de la honestidad, de no uniformarse porque sí, de reconocer en el debate libre, uno de los instrumentos mayores de las democracias por un concierto de voces e ideas y no una babel de monólogos simultáneos. Muchas gracias. Mariejo Paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a todos los presentes nos pongamos de pie para entonar nuestro Himno Nacional. (Himno Nacional)
El Presidente diputado José González Morfín (1156 horas):: Se levanta la sesión solemne. Se solicita a las diputadas y diputados permanecer en sus lugares para iniciar la sesión ordinaria. También invito a las diputadas y diputados que deseen atestiguar la cancelación del timbre postal y la presentación del billete de lotería con motivo del Centenario del Natalicio de Octavio Paz, que se llevará a cabo en estos momentos en lobby principal de este recinto. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 403 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1203 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Señor presidente, siguen las denuncias de extorsión hacia las personas, con engaño que les van a conseguir visas de trabajo. El año pasado un servidor presentó un punto de acuerdo en el caso Chambamex, hasta el momento no hemos obtenido resultados, no hay respuesta. Solicitamos también a la PGR en otro punto de acuerdo, la investigación de los líderes sindicales. Hasta el momento no ha habido respuesta alguna. Pregunto, ¿hasta cuándo va a haber respuesta a los puntos de acuerdo? Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Su intervención ya quedó registrada.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría dar lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que contiene cambios en integrantes de Comisiones ordinarias.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Diputado José González Morfín, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Arturo Escobar y Vega, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Comisión de Deporte. Baja, diputada Laura Jimena Martel Cantú, integrante. Alta, diputado Arturo Escobar y Vega, integrante. Comisión de Recursos Hidráulicos. Alta, diputada Laura Jimena Martel Cantú, integrante. Lo anterior lo hago de su conocimiento para los efectos a que haya lugar. Atentamente el Presidente de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. De enterado. Comuníquese. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria para su debido trámite.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Ciencia y Tecnología para dictamen, y a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para opinión. Dígame, diputado Mejía, ¿con qué objeto?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidente. Para pedir que puedan circular los documentos relativos a la sesión ordinaria. Entendemos que como se conjuntaron las dos sesiones, la solemne y la ordinaria, el personal de la Cámara no lo ha circulado. Pero para pedir que lo puedan agilizar, porque no hay en ninguna curul hasta ahorita documentación de la sesión, al menos no en esta parte de la Cámara.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, diputado, muchas gracias. En este momento ya están comenzando a circular todos los documentos, le llegan en unos segundos.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 7, 11 y 19 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa, en materia de bebederos escolares. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen por la Comisión la diputada María Guadalupe Mondragón González, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Mondragón González. Esta Presidencia saluda la visita de integrantes de la Sociedad de Alumnos y Profesores de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León, invitados por el diputado Jorge Mendoza Garza y los diputados del Grupo Parlamentario del PRI por el estado de Nuevo León. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Este dictamen está a discusión en lo general. Para fijar postura hasta por cinco minutos, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene el uso de la voz la diputada Dora María Talamante Lemas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Talamante Lemas. A continuación tiene el uso de la voz, para fijar postura por el Partido del Trabajo, el diputado Ricardo Cantú Garza.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputado Cantú Garza. A continuación, para fijar postura por el Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, tiene le uso de la voz hasta pro cinco minutos la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Muchas gracias, diputada Vargas Pérez. Para fijar postura hasta por cinco minutos en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, tiene el uso de la voz la diputada Judith Magdalena Guerrero López.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Fernando Cuéllar Reyes, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado Cuéllar. Tiene la palabra el diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro, del Grupo Parlamentario del PAN. Saludo a un grupo de ciudadanos de la Colonia Texalpa y de Ciudad Azteca del municipio de Ecatepec, estado de México. Que se encuentran aquí invitados por la diputada Norma Ponce Orozco. Bienvenidas y bienvenidos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Roy Argel Gómez Olguín, del Grupo Parlamentario del PRI. Saludo la presencia y les doy la más cordial bienvenida a los alumnos del Centro Universitario Continental de la licenciatura en Derecho, de Pachuca, Hidalgo, que están aquí invitados por la diputada Dulce María Muñiz Martínez. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, para hablar a favor, la diputada Socorro Ceseñas Chapa. Quiero dar la más cordial bienvenida, a nombre de la Cámara de Diputados, a 32 alumnos destacados en la evaluación de la Olimpiada del Conocimiento en Matemáticas, de 2014, procedentes del municipio de Matamoros, Tamaulipas, invitados por el diputado Carlos García González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. También le damos la bienvenida a la contadora Ivette Bermea, Secretaría de Educación, Cultura y Deporte de Matamoros. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra, para hablar a favor, la diputada Dulce María Muñiz Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Y saludo con mucho gusto a un grupo de ciudadanos del municipio de Xico, Veracruz, que nos acompañan hoy, invitados por el diputado Ángel Abel Mavil Soto. Bienvenidas y bienvenidos, todos.
La diputada Dulce María Muñiz Martínez: Con su permiso, diputado presidente. Amigos diputados y amigas diputadas, un reclamo recurrente de los padres de familia es que las condiciones en que se educan sus hijos mejoren y respondan a estándares de calidad que permitan en el futuro retribuir sus esfuerzos, de forma tal que logren el salto cualitativo generacional tan anhelado. Ciertamente a ese reclamo acudimos responsablemente los legisladores con una reforma educativa que buscó hacer de la calidad un pilar fundacional del sistema mismo. La idea fue y sigue siendo clara: hacer que la población mexicana, que se educa en nuestro sistema, siga defendiendo y sirviendo a México, sin dejar de ser consciencia crítica de su pueblo, como lo vislumbra nuestro nobel, el maestro Octavio Paz. Hoy vengo a ratificar el compromiso del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para con la niñez y la calidad educativa, misma que no resulta de esfuerzos aislados sino del trabajo integral y en equipo. Por ello hago manifiesta la posición a favor de la iniciativa que reforma los artículos, 7, 11 y 19 de la Ley de la Infraestructura Física Educativa. Con el cambio propuesto hace posible la instalación de bebederos funcionales que oferten agua a más de 30 millones de alumnos en poco más de 240 mil escuelas. La calidad educativa también se acompaña de infraestructura que fortalezca al sistema. Aprovecho la ocasión para reconocer y agradecer como docente de votación que soy, a mi amiga y compañera diputada Adriana Fuentes Téllez, quien fue quien presentó y fundamentó en su momento esta iniciativa. Mi reconocimiento por supuesto a mis compañeras y compañeros de la Comisión de Educación y Servicios Educativos y a su presidente, y a todos los grupos parlamentarios que en su momento dieron su respaldo unánime. Su valioso apoyo e impulso materializará lo que hemos venido haciendo en esta histórica legislatura; reorientar al país para que tome la senda de la modernidad. Amigas diputadas y amigos diputados, gracias a esta propuesta conjuntamos los esfuerzos institucionales para combatir el grave problema de la obesidad y el sobrepeso, el cual nos coloca en el octavo lugar en obesidad infantil en niños y en el cuarto en obesidad en niñas, conforme a lo reportado por la OCDE. Una población sana con altas expectativas de vida empieza desde su formación inicial, la escuela, el espacio propicio para hacerlo. Una escuela de calidad forma valores para lograr una mejor sociedad. Hoy votaremos una decisión responsable para un México que tiene futuro. Gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene finalmente el uso de la voz para hablar a favor del dictamen, el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañeros presidente. Compañeras y compañeros legisladores, esta reforma fue aprobada por esta Cámara en el periodo ordinario pasado y hoy regresa de nuestra colegisladora. Nosotros en esa ocasión señalamos nuestro acuerdo por esta reforma que dispone que se establezcan bebederos suficientes en las instituciones de educación superior, con objeto de generar nuevos hábitos de consumo y como una medida para evitar también el consumo de refrescos en las escuelas del país. Sin duda que no podemos dejar de estar a favor de este punto, es una medida trascendente, ¿por qué lo es? Porque definitivamente hay un problema de infraestructura de bebederos en el país, porque hay un problema grave de obesidad, del cual ya han dado cuenta quienes me han antecedido en el uso de la palabra. Pero además refrenda la convicción que tenemos en Movimiento Ciudadano de que los hábitos de consumo de la población y particularmente de nuestra niñez, no se cambian por decreto ni se combaten con impuestos agresivos, sino con políticas públicas y medidas eficaces que respondan al entorno social. Nos parece que esta medida es más trascendente que el impuesto del 8 por ciento sobre la producción y servicios a los alimentos llamados chatarra, que ha generado efectos inflacionarios en el país y que no es claro que haya permitido un combate genuino a la obesidad. Nosotros estamos a favor de esta propuesta, pero queremos también aprovechar este espacio para que el gobierno rinda cuentas claras de qué se ha hecho con lo recaudado en el impuesto de un peso al litro de refresco y el impuesto del 8 por ciento a los llamados alimentos chatarra.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado Ricardo Mejía, permítame un segundo. El diputado Díaz Palacios desea formularle una pregunta, ¿la acepta usted?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Al terminar la contestaré, con todo gusto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Adelante, diputado.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: El gobierno federal debe informar sobre los avances, el impacto, el destino de los recursos fiscales y la efectividad en materia de salud y reducción de obesidad de las medidas fiscales. No puede ser que con el discurso de combatir la obesidad únicamente haya una medida recaudatoria que está generando inflación y está siendo además inhibitoria del crecimiento económico. Nosotros sí creemos el combatir la obesidad. Y por eso esta medida que hoy se está aprobando es efectiva. Pero también, ya que entramos al debate de de medidas efectivas para combatir la obesidad, que el gobierno federal informe cómo va el avance en este tema a partir de la reforma fiscal que puso impuestos sobre este tema. Esta sería mi intervención y adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede formular su pregunta, diputado Díaz Palacios. Sonido, por favor.
El diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios: Muchas gracias, señor diputado. Solamente para preguntarle y aspiro a una respuesta con un simple sí o no si está usted enterado que la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) hizo un estudio en donde demostró que a los y las mexicanas nos costó en atención a la obesidad infantil 68 mil millones de pesos, por supuesto, esto incluye la diabetes. De ser sí su respuesta, señor diputado, entonces usted mismo se está contradiciendo porque se ha comprobado que la recaudación con ese impuesto, que por cierto usted no acompañó, se han recabado 12 mil millones de pesos. Por su respuesta y su atención, muchas gracias.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Yo lo que le puedo comentar, señor legislador, es que, efectivamente, nosotros no aprobamos ninguno de los nuevos impuestos de la reforma fiscal, porque está comprobado y no lo decimos nosotros lo dicen los especialistas, lo dice el Banco de México, lo dice Banorte, lo dice el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, que estos impuestos están generando inflación en el país y están generando una limitación del crecimiento económico. Además, son impuestos que le están pegando a los más desfavorecidos, como el impuesto mal llamado a los alimentos chatarra, que se ha convertido en un IVA disfrazado a los alimentos, porque todo ha subido, ha subido el huevo, ha subido el pan dulce, ha subido la cebolla. Por esa razón, le reitero, no estuvimos a favor antes ni estamos a favor ahora. Lo cierto es que lo que queremos es transparencia. Que el gobierno informe cuál ha sido el impacto. Usted, sé que le interesa mucho este tema, pero la realidad es que el gobierno ha sido omiso, y a nosotros nos preocuparía que el gobierno informara. De lo demás, hay estudios en igual sentido. Hay unos que dicen que ayudan, hay otros que dicen que no ayudan las medidas impositivas. Pero aquí quien debe informar es el gobierno federal y la Secretaría de Hacienda, qué se ha hecho con los recursos, y la Secretaría de Salud, cómo ha repercutido en bajar la obesidad en el país. Ése es el tema de fondo.
El diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios (desde la curul): Para rectificación de hechos, señor presidente, si usted no tiene inconveniente.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para rectificación de hechos. Le doy la más cordial bienvenida a un grupo de 59 jóvenes de la región norte del estado de México, integrantes de la Red Jóvenes por México, que están invitados aquí por el diputado Miguel Sámano Peralta. Bienvenidas y bienvenidos todos a la sesión.
El diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios: Con su venia, señor presidente. Miren ustedes, compañeras y compañeros diputados, he sido verdaderamente respetuoso al escuchar todas y cada una de las intervenciones de mis compañeras y compañeros, lo que no se vale es venir con un tema y aludir otro. Por eso claramente pregunté, si el estudio de la UNAM no dejaba satisfecho a quien me antecedió en el uso de la palabra. Son 68 mil millones de pesos, esto ya es grave, pero lo es todavía más, que México ocupe el nada honroso primer lugar en obesidad infantil y la diabetes. ¿Qué está pegando más a nuestra niñez? El consumo de los refrescos. Entonces, hoy que la gran mayoría de ustedes aprobó lo que la correligionaria nos hizo, porque nosotros íbamos con el 5 por ciento y la correligionaria nos dio el 8 por ciento. Pero además, ustedes mismos, compañeras y compañeros diputados, etiquetaron un recurso para que fuera a los bebederos, a las escuelas para que nuestros niños tuviesen la oportunidad, como en mi época fue, de que tuviese acceso al bebedero de agua potable. Ojalá que realmente pensemos más en el bienestar de nuestros niños, de nuestra juventud y hagamos a un lado los proyectos personales o de grupo o de partidos, pues lo que está en juego en este momento es la salud de nuestros niños. No hay un solo estudio nacional o extranjero que no nos ubique en el primer lugar, nada honroso, de obesidad infantil. Por su atención, por su solidaridad en este proyecto les doy las más agradecidas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Informo a la asamblea que han sido reservados los artículos tercero transitorio y también el sexto transitorio.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para recoger la votación en lo general, y los artículos no reservados en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Doy la bienvenida a esta sesión a un grupo de alumnos y maestros del Colegio San Francisco, de Guanajuato. Y también a los estudiantes del segundo semestre de la carrera de Administración Pública de la Universidad Autónoma de Morelos, que nos acompañan aquí invitados por el diputado Víctor Reymundo Nájera Medina. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se han emitido 399 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados en general los artículos no reservados por unanimidad.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para presentar su propuesta de modificación al artículo tercero transitorio el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. Nosotros votamos a favor de esta reforma y nos da gusto que haya salido por unanimidad. Las buenas propuestas hay que apoyarlas cuando tienen soporte. Pero aun cuando estamos a favor, hay algunos que son mandados para atacarnos porque no les gusta que les recordemos los fracasos de la política fiscal y hacendaria que hay en el país. El nulo crecimiento económico, el repunte de la inflación, la falta de creación de empleos, la pérdida del poder adquisitivo del salario, la falta de competitividad de los empresarios y comerciantes de la frontera del país por las medidas fiscales con relación a nuestro vecinos del norte. Por eso nosotros vamos a seguir recordando este tema, porque se ha convertido el tema de la reforma hacendaria en un tema de desaceleración económica y en un problema de la macroeconomía y la microeconomía del país. Si nosotros señalamos el tema del impuesto al refresco y el impuesto a los alimentos chatarra, es porque la gente además de agradecernos que hayamos votado en contra, nos dice que hoy les alcanza menos gracias a estas medidas fiscales y nosotros queremos que el gobierno rinda cuenta claras sobre qué se está haciendo con estos recursos que se dijo que eran para combatir la obesidad. Desde luego que nosotros queremos que se vaya a fondo en esta pandemia que hoy vive el país, con el nada honroso primer lugar en obesidad infantil, pero no queremos que con pretextos el gobierno siga llenando las arcas públicas, mientras vacía los bolsillos de las familias más pobres del país. Ésa es nuestra posición y no vamos a claudicar. En el sentido de la reserva se está planteando que las escuelas particulares en un plazo de 18 meses instalen bebederos, nos parece bien. Nos parece bien también que se le revise. Pero nosotros proponemos que también se reconozca a las instituciones particulares de educación superior que están atendiendo esta medida legal, porque escuelas particulares hay de todas, desde las más caras, hasta las más modestas y desde luego que esto representa también una erogación, ellos no van a contar con recursos fiscales para introducir esta infraestructura. Por esa razón el transitorio se dirige a que la autoridad reconozca a aquellas escuelas particulares que asuman este compromiso a favor de una nueva cultura respecto al vital líquido para una vida saludable en nuestro país. Ésa es la propuesta. Es decir, no solamente apretar a las escuelas particulares para que apliquen esta medida, sino también reconocer a quienes se sumen a estas medidas a favor de cambiar los hábitos alimenticios y combatir efectivamente la obesidad en nuestro país. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. En consecuencia se desecha. Tiene la palabra, el diputado Ricardo Monreal Ávila también para presentar una propuesta de modificación al sexto transitorio. Quiero dar la más cordial bienvenida a un grupo de estudiantes de la licenciatura en Derecho de la Universidad de San Luis Potosí, que están hoy aquí invitados por el diputado Ricardo Monreal, a quien van a tener el gusto de escuchar en la tribuna.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Gracias, presidente. Los viejos adagios de la Corte de Castilla tenían uno en especial que a mí me gusta por la profundidad del mismo. Decían los reyes; las cortes, por indicaciones de los reyes, en las monarquías absolutas. Obedézcase, pero no se cumpla. Ésta es una de las leyes que, me parece, todos debemos apoyar porque se trata de instalar bebederos gratuitos, suficientes dice la ley para que puedan acceder a ellos la población estudiantil en todos los niveles de educación. Pero la terca realidad es un obstáculo para cumplirse. ¿Sabían ustedes que hay incluso estados como en Oaxaca, en Chiapas, en Guerrero; incluso en Veracruz, en Papantla de donde es mi amigo del Río Virgen que el 70 por ciento de escuelas en el medio rural no tienen agua? Es un problema serio y por eso al iniciar la intervención repetí el adagio: obedézcase, pero no se cumpla. Claro que la venta de refrescos, el consumo de refrescos en nuestro país en los últimos 30 años ha causado estragos a la salud. Obesidad, diabetes, hipertensión y enfermedades renales que son como consecuencia de la diabetes. La OCDE señala que México ocupa el segundo lugar de obesidad entre adultos y niños. Casi un tercio de los adultos, es decir el 32. 4 de mexicanos sufre obesidad, y al menos el 16 por ciento de los mexicanos entre 20 y 70 años son afectados por la diabetes, enfermedad relacionada con la obesidad. Cada año mueren 9 millones por hipertensión. Les quiero comentar que del total de planteles de kínder, primaria y secundaria, un porcentaje muy alto no tiene ni pozos ni manantiales ni sistemas de agua potable. Algunos tienen aljibes, algunos otros reciben agua con pipas, y hay una cantidad impresionante de escuelas sin ningún servicio. Esta reserva que hago es para modificar el plazo que tendrá el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa para procurar que en las instalaciones del Sistema Educativo Nacional cuenten con la infraestructura de bebederos de agua potable previstos en los artículos 7 y 11 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa. Y establece un año, establece un plazo de dos años. Recordarán ustedes que hay dos tipos de educación en México que se complementan: las instituciones educativas concluyo-, privadas, y las instituciones educativas públicas. A las privadas se les dan 18 meses y a las públicas tres años. Aunque en técnica jurídica, presidente, ya no se podría modificar ésta porque proviene de la colegisladora y se supondría que las dos Cámaras ya aprobaron este artículo sin modificaciones. Por último les digo que coincidimos en Movimiento Ciudadano con la prohibición de los refrescos en colegios y en escuelas. Actualmente la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, de la SEP, está recomendando incluir a los refrescos como bebidas azucaradas prohibidas. Me parece correcto y deberíamos de aprobar este anteproyecto y trasladarlo a derecho vigente. Los refrescos deben de ser bebidas prohibidas en las escuelas. Ojala y prosperen estos lineamientos que se están planteando. Presidente, por su tolerancia, y a todos, muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta del diputado Monreal.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. En consecuencia se desecha.
El Presidente diputado José González Morfín: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal de los artículos tercero y sexto transitorios en los términos del dictamen.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos tercero sexto transitorios en los términos del dictamen. (Votación)
El diputado Francisco Arroyo Vieyra (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se emitieron 379 votos a favor, 0 abstenciones y 20 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados por 379 votos los artículos tercero y sexto transitorios. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 7, 11 y 19 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa en materia de bebederos escolares. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Sonido en la curul de la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena. Dígame, diputada, con qué objeto.
La diputada Carmen Lucía Pérez Camarena (desde la curul): Gracias, señor Presidente. Simplemente quiero lamentar que una vez más ocurra un caso de una mujer embarazada que no ha sido atendida oportunamente en Oaxaca. Ella tuvo que dar a luz a su hijo afuera de la clínica, donde le dijeron que no había médico. Es muy lamentable que en estos días el Ejecutivo federal dio una instrucción a la Secretaría de Salud para que se atendieran las emergencias obstétricas y sin embargo vemos nuevamente que todo queda en bonitas palabras. Apelo de la sensibilidad de la secretaria y de todas las autoridades federales y estatales para que no se dé un caso más. Sería muy lamentable tener que enfrentar una situación peor. Las mujeres en México tienen derecho a la salud y éste debe ser cumplido a cabalidad. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Su intervención ha quedado registrada. Sonido en la curul de la diputada Fabiola Valencia. Dígame, diputada.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez (desde la curul): Gracias, presidente. Efectivamente, no es grato esto que está sucediendo. Estamos en contra de que no sean atendidas las mujeres en materia de salud. Pero también quiero hacer un reclamo a la Secretaría de Salud del país porque hay un déficit en Oaxaca, especialmente en el tema de las plazas becarias. Si tuvieran sensibilidad, en Oaxaca ya se hubiera solucionado; sin embargo, por supuesto que nos sumamos a la indignación que tiene la diputada que me antecedió en el uso de la palabra y vamos a hacer todo un esfuerzo los oaxaqueños porque esto ya no se esté dando en nuestro estado. Gracias, Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Eva Diego. Dígame, diputada.
La diputada Eva Diego Cruz (desde la curul): Gracias, señor presidente. En realidad son indignantes estos casos que han pasado en Oaxaca. Pero también tenemos que tener claro que no nada más es voluntad política lo que se necesita. En el pasado presupuesto estuvimos hablando con la Secretaría de Hacienda y con todos los coordinadores parlamentarios en esta Cámara de Diputados sobre el tema de salud en Oaxaca. Tenemos un déficit muy grande y no podemos salir adelante. Tenemos 300 centros de salud en Oaxaca inconclusos, muchos son elefantes blancos y no se han podido terminar. De las 500 unidades de salud, 300 están inconclusas. Tenemos 6 mil empleados con plazas precarias que no tienen ningún apoyo laboral, y que tenemos un déficit de más de 2 mil millones de pesos en Oaxaca en el tema de salud. El presidente de la República fue a hacer un compromiso presidencial de ver por la salud de los oaxaqueños y que porque esa red hospitalaria se termine, y sin embargo en el presupuesto no hubo ampliación. Decirle a la Secretaría de Salud federal y también a la Secretaría de Hacienda que tomen cargas en el asunto; es indignante ver que no haya esa atención, pero también es más indignante que en el tema de recursos no se vean esos déficit que tenemos. Necesitamos, en Oaxaca más recursos, no necesitamos nada más discursos. Sí nos duelen estos temas, nos duele mucho a los oaxaqueños, pero nos duele también que en la Cámara de Diputados no refrendemos ese compromiso al momento de la repartición de los recursos para brindarle los mejores servicios a nuestras oaxaqueñas y a nuestros oaxaqueños. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Ya las intervenciones han quedado registradas en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día, a petición de los grupos parlamentarios, es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Para fundamentar el dictamen, por la comisión, tiene la palabra la diputada Claudia Delgadillo González. Saludo ahora sí a los estudiantes de la licenciatura de Derecho de la Universidad de San Luis Potosí, invitados por el diputado Ricardo Monreal, ahora sí ya están aquí en el pleno. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Saludo a los alumnos y maestros de la escuela primaria Maestro Andrés Juárez Santos, que están hoy aquí invitados por el diputado Israel Moreno Rivera. Bienvenidas y bienvenidos a la sesión.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con la venia de la Presidencia. Compañeras, compañeros legisladores, es de gran relevancia esta reforma que se pone a consideración, del artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. En verdad reiteramos nuestra felicitación a la promovente, porque aquí había una gran laguna y se dejaba desprotegidos a los trabajadores al servicio del Estado. Los derechos laborales de un trabajador al servicio del Estado incluyen salud, prestaciones y demás servicios a los que los trabajadores tienen derecho al laborar en el sector público. Sin embargo, nos hemos encontrado con varios casos, en donde las dependencias por cuestiones burocráticas-administrativas han retrasado el pago de cuotas, descuentos y aportaciones al ISSSTE. Debido a lo anterior, existe un sinnúmero de trabajadores que por este tipo de atrasos administrativos se les han negado la atención en los servicios de salud y de prestaciones sociales, como son enfermedades, accidentes, vejez, retiro o muerte, no sólo al trabajador, sino a todas las personas que dependen de ellos. Actualmente la Ley del ISSSTE menciona que si una dependencia incumple el pago de cuotas por más de 12 meses, se retiran los servicios a los trabajadores, el cual viola gravemente el artículo 123, en su apartado B, por lo cual esta reforma se considera de gran importancia para no dejar en estado de indefensión a los derechohabientes de este instituto. Sobre este tema en especial, se han llevado a cabo juicios, los cuales se han ganado por parte de los trabajadores, amparándose en el artículo 4o. y 123 constitucional y lo establecido en el artículo 22 de la Ley del ISSSTE. Por lo anterior es que consideramos en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que debe existir una armonización de nuestra Constitución con la Ley del ISSSTE y por lo que votaremos a favor de esta reforma. Es cuanto, diputado presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca, del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Quiero dar la más cordial de las bienvenidas a los alumnos de secundaria y preparatoria y a los profesores que los acompañan, pertenecientes a la institución educativa Centro de Educación y Cultura Ajusco, que están aquí invitados por el diputado Luis Antonio González Roldán, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. Bienvenidas y bienvenidos hoy.
La diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, a nivel mundial los sistemas de seguridad social prevén la protección en caso de desempleo, embarazo, enfermedad, accidente laboral, vejez, jubilación e invalidez, dichas prestaciones son importantes para los trabajadores, y por supuesto, para sus familias, pues al proporcionar asistencia médica, seguridad de los medios de vida y servicios sociales, ayuda a la mejora de la productividad y contribuye a la dignidad y plena realización de los individuos. A pesar de estas ventajas, la Organización Internacional del Trabajo señaló, que tan sólo el 20 por ciento de la población mundial tiene una cobertura adecuada de seguridad social y más de la mitad no goza de ningún tipo de cobertura. Para ello, dicha organización estableció las normas sobre seguridad social, mismas que prevén diversos tipos de cobertura con arreglo a los diferentes sistemas económicos y a las diferentes etapas de desarrollo, las cuales se llevarán a cabo a través de convenios que ofrecen una amplia gama de opciones y de cláusulas de flexibilidad que permiten que el objetivo de cobertura universal pueda alcanzarse gradualmente. En el caso de México se crearon diversos institutos especializados para la atención de trabajadores que de acuerdo al tipo de sus empresas en las que laboran será la naturaleza de la institución que los respalde. Para el caso que hoy nos ocupa, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado establece que los derechos de seguridad social adquieren una connotación especial, dado que los patrones son directamente entidades y dependencias públicas que forman parte de la estructura administrativa estatal. Dentro de dichas obligaciones, las dependencias o instituciones deberán generar las aportaciones y descuentos correspondientes. Y que la omisión de las mismas hoy en día genera la suspensión de los servicios y seguros que conforman la red de protección en materia de seguridad social. Coincidimos con la presente iniciativa ya que dicha institución genera un alto estado de indefensión para el trabajador, ya que como bien señala, no solo son vulnerados los derechos humanos, laborales, sino que también se contribuye al incumplimiento de las obligaciones por parte de los patrones. Es por ello que las diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México votaremos a favor de la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, pues consideramos que bajo ninguna circunstancia debe permitirse que el instituto sostenga parcial o totalmente los seguros, prestaciones y servicios que está obligado a prestar. Es cuánto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Margarita Tapia Fonllem, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra, la diputada Karina Labastida Sotelo, del Grupo Parlamentario del PAN. Si me permiten, saludo a los alumnos de la preparatoria, Colegio Margil, de Guadalupe, Zacatecas. Están aquí invitados por la diputada Bárbara Romo Fonseca. También a los alumnos de la escuela Instituto para el Desarrollo en Robótica del Distrito Federal, que se encuentran aquí invitados por el diputado Jorge Sotomayor. Bienvenidas y bienvenidos todos. Adelante, diputada.
La diputada Karina Labastida Sotelo: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados. La seguridad social está claramente definida en los diversos instrumentos de la ONU y los convenios de la OIT como un derecho fundamental. En términos generales, es un sistema basado en cotizaciones que garantiza la protección de la salud, las pensiones y el desempleo, así como las prestaciones sociales financiadas mediante impuestos. La seguridad social se ha convertido en un reto fundamental en nuestro país, pero ¿por qué es tan importante garantizar el acceso a la seguridad social a todos los ciudadanos? ¿Por qué debe ser vista como una garantía social y no como una concesión del gobierno o de los patrones? Simple y sencillamente porque hace posible que los trabajadores y sus familias tengan acceso a la asistencia médica y cuenten con protección contra la pérdida de ingresos, sea durante cortos periodos en caso de desempleo, maternidad o enfermedad; o durante periodos largos debido a la invalidez o a un accidente de trabajo. Incluso proporciona ingresos a las personas durante sus años de vejez. En el país tenemos dos grandes instituciones de seguridad social. El ISSSTE y el Instituto Mexicano del Seguro Social. La realidad es que actualmente pese a los esfuerzos de anteriores administraciones existe una importante proporción de la población que no tiene acceso a ella. Aproximadamente el 30 por ciento de las mexicanas y de los mexicanos no tienen acceso a la seguridad social por su estatus laboral. Con la aprobación del presente dictamen se estaría subsanando una injusticia que coartaba el disfrute de ese derecho fundamental. El artículo 25 de la Ley del ISSSTE faculta a dicho instituto para suspender total o parcialmente los seguros, prestaciones o servicios de sus derechohabientes en los casos de incumplimiento de sus respectivos patrones del entero de las aportaciones, descuentos y cuotas al instituto y vulnerando con ello el derecho a la seguridad social de los trabajadores y a la salud, contenidos en nuestra Carta Magna, razón por la cual la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo declaró inconstitucional. Compañeras y compañeros legisladores, resulta de vital importancia reformar el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, con el propósito de establecer con toda claridad que en ningún caso el ISSSTE podrá suspender parcial o totalmente los seguros, prestaciones y servicios que está obligado a otorgar. En Acción Nacional estamos conscientes de que es necesario sentar las bases a fin de que las y los mexicanos que tienen la fortuna de tener derechohabiencia reciban atención con calidad y la calidez que se merecen. La situación de millones de mexicanas y mexicanos demanda acciones integrales que les permitan llevar una vida digna y con mejores posibilidades de bienestar. Por todo lo anterior, las diputadas y los diputados del Partido Acción Nacional sin duda votaremos a favor el presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Norma Ponce Orozco, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra, para hablar a favor, la diputada María Sanjuana Cerda Franco. Saludamos a los universitarios del municipio de Apan, Hidalgo, invitados por el diputado Erick Marte Rivera Villanueva. Bienvenidas y bienvenidos todos.