El diputado Carol Antonio Altamirano: Muchas gracias, presidente. Diputados y diputadas, vengo a presentar ante ustedes reserva al artículo 30 de la Ley de Instituciones de Crédito para acotar la flexibilización al mandato de la banca de desarrollo por considerarlo un riesgo excesivo para las finanzas públicas. El mandato actual de la banca de desarrollo obliga a estas instituciones a preservar y mantener su capital. Lo que propuso el Ejecutivo y se avaló en el dictamen es sustituir esa obligación por una que solo implica una buena voluntad. Así, se propone que el concepto ahora sea procurar la sustentabilidad de la operación. De esta manera se corren riesgos muy altos para el país, porque al ponerse en práctica la banca de desarrollo tendrá mucho mayores al otorgar créditos flexibilizados sin tener que cuidar el capital que manejan y cíclicamente el Congreso tendrá que aprobar una capitalización, porque una parte de los créditos no serán recuperados y ello va a requerir del uso de recursos fiscales en proporciones muy grandes. Tengan ustedes, diputadas y diputados, en cuenta que todas esas dependencias van a poder liberar recursos sin preservar el capital, sino que sus directivos solamente tendrán que intentar, es decir, procurar, no quebrarlas. Y que si eso no pasa, porque los créditos se distribuyeron discrecionalmente, quien paga es el pueblo por medio de los recursos fiscales. Recordemos que este tipo de criterios de control fueron introducidos como consecuencia de un aprendizaje que nos costó miles de millones de pesos, la crisis del 94 y el Fobaproa. Es cierto que el país requiere una flexibilización que facilite la asignación de créditos por parte de la Banca de Desarrollo, de otra manera nunca la banca comercial va a tomar riesgos en proyectos para zonas con bajo nivel de crecimiento, con infraestructura débil o en proyectos de pequeños productores. Pero esa conducta no puede ser la justificación para actuar sin responsabilidad y regresar al pasado de discrecionalidad y opacidad en el manejo de las finanzas públicas. La alternativa que proponemos consiste en acotar la flexibilización a un programa anual bajo la autorización previa del Legislativo. La bondad de esta propuesta es que el Congreso sabrá de manera previa, a partir de lo que proponga el Ejecutivo, el tamaño del riesgo que se está asumiendo. Con plena conciencia el Legislativo autorizará recursos a la Banca de Desarrollo, de los cuales sabe que se pondrán en cierto nivel de riesgo, porque es la única forma de llevar recursos a zonas pobres o a proyectos que sean necesarios para el desarrollo económico. Ante ustedes está una propuesta para acotar la flexibilización y evitar riesgo desproporcionado y altamente costoso. Evitemos regresar a prácticas del pasado, evitemos que el dinero sea usado de manera discrecional para apoyar proyectos que finalmente son irrecuperables y luego terminemos pagando todos ese costo por medio de los recursos fiscales o, como ocurrió en la crisis del 94, con una inflación y un desequilibrio en las finanzas públicas. Por lo anterior les pido su respaldo para adicionar un párrafo segundo al artículo 30 de la Ley de Instituciones de Crédito, para que señale lo siguiente: Para evitar pérdidas en su capital o fomentar el desarrollo económico nacional por medio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las instituciones de Banca de Desarrollo presentarán en un anexo del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación el monto, destinos y criterios económicos de sus programas de financiamiento y, en su caso, justificarán sus necesidades de capitalización. Decimos sí a la flexibilización, pero acotada. No podemos dejar de no adicionar este párrafo, porque de lo contrario, compañeras y compañeros, abriríamos la puerta al saqueo. Todos sabemos que la historia del manejo discrecional de las finanzas públicas en este país es la historia del saqueo, de la impunidad y de la corrupción. Para evitar eso hay una propuesta sensata: Vayamos abriendo que sea más dinámico, que preste más la Banca de Desarrollo, que se arriesgue más, pero con una acotación a la flexibilización en el sentido de que el monto, el destino y los criterios de los programas de financiamiento de la Banca de Desarrollo lo apruebe cada año el Congreso. Muchas gracias.