EL DIP. OMAR FAYAD MENESES: compañeras y compañeros diputados; señor licenciado Alejandro Gertz Manero, Secretario de Seguridad Pública: El Partido Revolucionario Institucional en esta Cámara, realmente espera que el ejercicio constitucional que hoy nos ocupa propicie el equilibrio entre poderes y permita el análisis de los actos del Ejecutivo por parte de la soberanía popular representada aquí en el Congreso. El formato que sujeta estas comparecencias no permite una discusión abierta y recíproca, ni un análisis claro y suficiente de los temas a tratar, lo que provoca que no se cumpla con el fin de las mismas en perjuicio de la comprensión de la sociedad sobre los hechos del gobierno. Debido a este esquema, a mi juicio rebasado y que no corresponde a los tiempos de pluralidad democrática que vive México y los mexicanos, y amén de que como fracción parlamentaria propongamos el establecimiento de una nueva modalidad de la Glosa de los Informes de Gobierno, le solicito atentamente, señor Secretario, que en los cuestionamientos que los señores diputados hoy le hagan, no adopte, al contestar, la misma postura esquiva que sus compañeros de gabinete, y por favor dé respuestas claras y específicas para evitar que este encuentra republicano se torne sin sentido; ya que su presencia aquí responde para explicar las acciones de su dependencia contenidas en el Primer Informe de Gobierno del Ciudadano Presidente, Vicente Fox, le ruego también constreñirnos a los hechos y situaciones del período que se informa para que las respuestas no se conviertan en un muro de lamentaciones edificado con las sombras del pasado. Queremos hablar de los casi 10 meses de ejercicio de la Secretaría de Educación Pública y de las escasas 30 páginas que mereció en este Primer Informe uno de los principales temas en la agenda del país, en las cuales se nota claramente la ausencia de una política criminal aunada a un esquema insuficiente de información que permite a los mexicanos apreciar avances en los fenómenos que más le preocupan. Ya se ha dicho muchas veces que uno de los temas que más agravia y preocupa a los habitantes de este país y que constituye una de la razones que legitima la existencia del Estado, es precisamente la seguridad pública. La sociedad mexicana reciente continuamente el ataque de la delincuencia en su seguridad personal y patrimonial. Por ello, los diputados de mi partido en esta Legislatura, sin duda, hemos demostrado en la actuación seriedad comprometida con la sociedad mexicana sin afán protagónico ni partidista, como debe ser; hemos coadyuvado para la construcción de mejores esquemas en el rubro de la seguridad pública, prueba de ello, es que al inicio de la presente Legislatura aprobamos la reformas enviadas por el Presidente Vicente Fox, relacionadas con la materia de su competencia, dando cauce a la creación de la Secretaría a su cargo y a la aprobación del presupuesto en la materia. Nuestra convicción como fracción parlamentaria será siempre para impulsar y construir, nunca para obstaculizar ni frenar. México requiere de legisladores comprometidos. Se desprende del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 presentado por el Ejecutivo, el cual ya hemos señalado públicamente que es una carta de buenos deseos, que el asunto de la seguridad pública no escapa de más a ese común denominador, pues en dicho plan el Gobierno Federal se circunscribe a una política represiva y no preventiva, como debiera ocurrir, como ocurre hoy en los países más desarrollados. Con tristeza vemos, para desgracia de los mexicanos, que el Gobierno Federal entiende a la seguridad pública como un asunto meramente policiaco, y con gran preocupación nos preguntamos los mexicanos: ¿dónde está el cambio que tanto anunció el Ejecutivo? Y sólo vemos que el cambio se da en campañas de comerciales televisivos que se ufanan de decir retóricamente que las cosas ya no son como antes. Pero este país requiere mucho más que buenos deseos y buenos comerciales televisivos. Requiere de una política criminal que por ley compete a su Secretaría proponerla; una política que privilegie la prevención antes que la represión; una política que atienda las causas de la seguridad y no a sus efectos; una política que recoja el sentir de la ciudadanía y aplique estrategias inteligentes para subsanar de fondo las causas que dan origen al fenómeno delictivo. En los mensajes comerciales aludidos, se ha insistido en presentar a la ciudadanía que la forma para resolver el fenómeno de la inseguridad es a través de radares, helicópteros y tanquetas, que evidentemente delatan el espíritu represivo en la definición de las políticas públicas relacionadas con la materia. Sin embargo los mexicanos quisiéramos que las acciones que se realizan tuvieran una repercusión real para prevenir la conducta de aquellos que distribuyen drogas en las escuelas y en los centros recreativos de nuestros jóvenes y niños, en prevenir las conductas que orillan a la violencia en nuestras ciudades y en nuestras fronteras. La meta que esperamos de las áreas de seguridad, es que se prevengan conductas tipificadas como delitos federales. Sin embargo el Ejecutivo insiste en inclinarse por cuestiones espectaculares que los mexicanos difícilmente ya entienden. Así como en otros rubros, se han realizado promesas en las que han fallado y que no han sido cumplidas. Por citar las dos más características, el famoso crecimiento del 7 % hoy en cero y el resolver en quince minutos los problemas tan difíciles de Chiapas. La seguridad pública no escapa tampoco a este tipo de promesas y de cuestiones que han sido incumplidas. Baste recordar que el Presiente Vicente Fox se comprometió en el mes de diciembre a que en los próximos seis meses detendría a los famosos narcotraficantes de apellido Arellano Félix, situación de la que ya se cumplió el término fatal, hasta hoy incumplida. Y baste también señalar la fuga del famoso narcotraficante del penal de máxima seguridad, a la cual nos responden hoy que ya andan cerca. Señor Secretario: El inciso b) del objetivo rector siete del Plan Nacional de Desarrollo, en el que se habla de una reforma integral del Sistema Nacional de Seguridad Pública y donde a casi un año de distancia vemos que no hay cambios estructurales, que no ha habido propuestas para la adecuación del marco jurídico, que no hay avances en el establecimiento de un servicio civil de carrera y que seguimos sin mecanismos de evaluación y control de los resultados. En el inciso d) del citado documento pretendían la acción de reestructurar el sistema penitenciario, de lo cual hasta ahora no hemos visto avance alguno y no se diga en el ámbito de la participación ciudadana en donde el ciudadano sigue considerándose ajeno a las tareas de seguridad pública y precavido de toparse con los miembros encargados de resguardarla. Desgraciadamente en materia presupuestal las áreas de seguridad han resultado ser las menos claras y transparentes. En los documentos entregados a esta legislatura por el Presidente de la República, se desprende que es prácticamente imposible de ahí conocer en qué se ha dado la aplicación de los recursos públicos. También el documento presentado por el Presidente de la República deriva en el rubro de capacitación de servidores públicos, solamente una acción, un curso de inducción para 400 elementos provenientes de la Secretaría de Marina, y aquí tenemos el documento aludido, entregado por Vicente Fox. Señor Secretario: Los mexicanos aspiramos a que los funcionarios no hagan más de lo que la ley les faculta; pero tampoco que hagan menos. Sin embargo la situación imperante en nuestro país nos muestra que los objetivos y buenos deseos tanto del Presidente como suyos no se han alcanzado satisfactoriamente. La seguridad pública tiene como fin el salvaguardar la integridad y el derecho de las personas así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. A este concepto de seguridad pública queremos arribar los mexicanos queremos sentirnos protegidos y seguros; no queremos padecer más atentados contra la integridad de nuestras familias y nuestros patrimonios y de nuestra propia persona. Pero comprendemos que esa seguridad sólo puede ser consistente y perdurable en una sociedad justa, libre y democrática. Para finalizar, quiero decirle, señor Secretario, que son muchas las víctimas de la delincuencia en nuestro país. La alternancia por sí misma no nos da un avance significativo en las políticas de seguridad pública. El Estado se ve igualmente que el ciudadano, agraviado por la ola de inseguridad, por lo que hay que definir una política clara en esta materia y realizar acciones contundentes y eficaces, que a su vez sean medidas y apreciables por los ciudadanos. No vayamos a permitir que nuestro Estado se convierta en la próxima víctima del fenómeno de la delincuencia, y que ello termine por atentar contra la gobernabilidad y contra la democracia, que tanto valoramos todos los mexicanos. Muchas gracias. -