EL C. SECRETARIO DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ: (LECTURA OFICIO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION RELATIVO AL PUNTO DE ACUERDO PARA EVITAR LOS INJUSTIFICADOS INCREMENTOS A LOS PRECIOS Y OTRAS PRACTICAS ESPECULATIVAS EN PERJUICIO DE LA ECONOMIA POPULAR, APROBADO POR LA COMISION PERMANENTE, INSÉRTESE) «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.. Presentes. En atención al oficio número DGPL 58-II-1-657 de fecha 13 de febrero del año en curso, suscrito por los secretarios de la Comisión Permanente del honorable. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número 026, de fecha 5 del mes en curso, signado por la licenciada María Eugenia Bracho González, procuradora federal del Consumidor, por el que da contestación al punto de acuerdo relativo a las medidas necesarias para evitar los injustificados incrementos a los precios y otras prácticas especulativas en perjuicio de la economía popular, promovido por el diputado Juan Manuel Sepúlveda Fayad. Reitero a ustedes la seguridad de mi consideración. Atentamente. México, D.F., a 15 de marzo de 2002. El director general de Gobierno, M. Humberto Aguilar Coronado.» «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Procuraduría Federal del Consumidor. Licenciado Humberto Aguilar Coronado, director general de Gobierno Secretaría de Gobernación. Presente. Me refiero al punto de acuerdo que la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión aprobó en su sesión del día 13 de febrero de 2002, por el que se requiere al secretario de Economía y al procurador federal del Consumidor, se instrumenten las medidas necesarias para evitar los injustificados incrementos a los precios y otras prácticas especulativas en perjuicio de la economía popular. La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), sectorizada bajo la Secretaría de Economía, responde al punto de acuerdo de referencia por acuerdo tomado con el propio secretario. Al respecto, la Ley Federal de Competencia Económica establece que el Presidente de la República tiene la facultad exclusiva de establecer qué bienes y servicios podrán sujetarse a precios máximos, mediante acuerdo de la Secretaría de Economía. Actualmente, el único producto sujeto a precio máximo es el gas LP, mientras que los medicamentos están sujetos a control mediante su registro ante la Secretaría de Economía. Para el resto de los productos, el precio se determina libremente en el mercado. La Ley Federal de Protección al Consumidor faculta a la Profeco para vigilar y verificar precios y tarifas acordados, fijados, establecidos, registrados o autorizados por la Secretaría de Economía y a coordinarse con otras dependencias legalmente facultadas para inspeccionar precios, con el fin de proteger los intereses del consumidor. En este sentido, la Profeco únicamente está facultada para verificar que se respeten los precios de gas LP y de medicamentos. Sin embargo, a fin de apoyar el poder adquisitivo de la población consumidora, la Profeco elabora y divulga información objetiva para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. Esta labor informativa se complementa con la realización de programas educativos y de capacitación para orientar y dar asesoría a consumidores y a proveedores. En este marco, la Profeco cuenta con un programa denominado "Quién es Quién en los Precios" que monitorea alrededor de 3 mil productos para difundir información de sus precios en distintos establecimientos en 24 ciudades del país. Esta información permite a los consumidores contar con mejores elementos para poder elegir entre diferentes marcas y proveedores al mejor precio, propiciando una mayor competencia entre proveedores, lo que favorece un efecto a la baja de los precios al difundirse en forma masiva. En periodos especiales del año, como el inicio del ciclo escolar y la navidad, se realizan levantamientos especiales de precios de los productos de temporada. Adicionalmente, en la Revista del Consumidor se publican mensualmente estudios de calidad de productos y servicios a fin de dar al consumidor elementos objetivos para apoyar sus decisiones de compra. En el área metropolitana de la Ciudad de México, la información de precios se difunde a través de la publicación "Quién es Quién en los Precios"; y en todo el país, a través del teléfono del Consumidor y el sitio de Profeco en Internet (www.profeco.gob.mx). Estos comparativos de precios de diferentes productos y servicios que la Profeco elabora, son una herramienta importante para orientar al consumidor sobre la mejor opción de compra y, de esta manera, prevenirlo en contra de alzas eventuales de precios por parte de los proveedores. En el mes de enero y ante los posibles incrementos de precios derivados del establecimiento de las nuevas contribuciones, la Dirección General de Prácticas Comerciales de la Profeco elaboró un análisis del comportamiento de precios de diversos productos que muestra que, entre la primera semana de diciembre y la segunda semana de febrero, no ha habido aumentos significativos. Se observó que los incrementos de 2% o mayores sólo se dieron en productos como cajeta, bistec de res, requesón, pastel pimiento, polvo para preparar bebidas, margarina, pasta para sopa, crema sólida. Por lo que toca a frutas y legumbres, éstas tienen un comportamiento estacional, destacando en el periodo los casos del limón, la papa y la sandía. Se adjunta cuadro con las variaciones de precios de productos básicos observados entre la semana del 3 al 7 de diciembre y la del 11 al 15 de febrero de 2002. Por lo que se refiere a medicamentos, de los 204 productos que muestrea regularmente la Profeco, entre la primera semana de diciembre del 2001 y la segunda de febrero del 2002, 27 tuvieron incrementos de 2% o mayores, 12 de más de 5% y 5 de más de 10%. El incremento máximo observado fue de 22.2%. (Se anexan listados ordenados por magnitud del incremento). En adición a lo anterior, la Profeco ejerce otras atribuciones para evitar abusos de los proveedores. Tal es el caso de las acciones realizadas para proteger al consumidor contra la publicidad engañosa o el incumplimiento de las ofertas o promociones, donde se verifica que los proveedores especifiquen con toda claridad en su publicidad, el importe del precio y el monto del impuesto que se paga por los productos y servicios y respeten lo ofrecido, con el fin de que el consumidor tenga la información adecuada y veraz, además de la especificación correcta de cantidad, características, composición y calidad, así como sobre los riesgos que representen. La información es un ingrediente fundamental en las relaciones de consumo. Sin embargo, sin la difusión adecuada, no desarrolla todo su potencial. Los invito a construir los mecanismos adecuados que permitan difundir el material que la Profeco genera semanalmente, para que tanto los consumidores como los representantes populares y las autoridades de diversos órdenes de Gobierno aprovechen la información. Nos ponemos a sus órdenes en caso de que necesiten más información para este propósito. Sin otro particular, agradezco la atención que se sirvan brindar al presente documento. Atentamente. México, D.F., a 15 de marzo de 2002. La procuradora federal del Consumidor, María Eugenia Bracho González.»