La diputada Zuleyma Huidobro González: Los fenómenos naturales que ocurren en el futuro dentro de nuestro territorio causando estragos se harán cada vez más frecuentes con motivo del cambio climático global; los huracanes, los sismos, las inundaciones que causan detrimento en las poblaciones adyacentes que provocan pérdidas patrimoniales importantes a los mexicanos que deterioran la infraestructura del país y lo más importante de todo, que ponen en peligro la vida y seguridad de las personas, se harán cada vez más intensos con el paso del tiempo. La urbanización en México ha tenido a lo largo de la historia una ausencia de planeación adecuada, debido al rápido crecimiento de las ciudades y la pobreza en que viven sus habitantes, estas dos razones han hecho que muchas ciudades de México tengan una planeación improvisada y poco eficaz, además de una escasa infraestructura, incluso para los servicios más básicos. Sobra decir que esta situación es desafortunada para todo el país, porque los mexicanos estamos de cierta forma expuestos a ello; gracias a la urbanización acelerada no planificada, al deterioro histórico de áreas rurales, a los altos niveles de pobreza y a la compleja geografía del país, gran parte de nuestro territorio es susceptible a diversos tipos de amenaza, volviéndose zonas de riesgo. Éste es un tema importante, ya que según datos de la Secretaría de Desarrollo Social, los daños causados por desastres naturales se traducen en 45 millones de personas afectadas directamente, 65 mil muertos, cuatro millones de evacuados, 12 millones de damnificados, 347 mil viviendas destruidas, dos millones de viviendas dañadas y 52 millones de hectáreas de cultivo perdidas tan solo en dos décadas. En México los patrones de riesgo están determinados por los altos niveles de vulnerabilidad, que como ya mencionamos se derivan de la falta de planificación urbana y la imperante pobreza, así como con una presencia cada vez mayor de amenazas socio naturales que son los desastres naturales generados o incrementados por la acción del hombre. Ejemplos de esta terrible realidad la encontramos en Villahermosa, Tabasco, quien no recuerda cuando en 2007 se enfrentó a una devastadora inundación cuya explicación no son las abundantes lluvias de la temporada, sino un manejo irresponsable de las presas hidroeléctricas, falta de infraestructura del drenaje, así como la ocupación de tierras no aptas para la urbanización, todo esto derivado de un mal gobierno. Ejemplo de esto también lo son las inundaciones causadas por la tala inmoderada de árboles en zonas boscosas que el estado no ha querido frenar, regular o prever, o los enormes detrimentos patrimoniales causados por la falta de infraestructura de prevención contra dichas catástrofes. La afectación de la población por causa de fenómenos naturales conlleva una importante descomposición social y un enorme descontento contra el gobierno por la ineficacia en su respuesta ante estos. Por esta razón creemos que una solución para mejorar y proteger el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural es frenar la malas prácticas del gobierno que contribuyen a que estas calamidades existan y se intensifiquen como la corrupción, evitar los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, creación de infraestructura de protección, contar con programas eficaces y eficientes para la detección con anticipación de los desastres y la determinación de medidas para prevenir daños a la población que resultaría afectada por dichos siniestros. Sería conveniente contemplar también la reubicación con objeto de prevención teniendo datos concretos que determinen la inminencia del desastre natural y de la afectación que sufrirán los habitantes de no evacuar la zona. También nos parecería pertinente que se plantearan programas para la vigilancia y resguardo de estas reservas territoriales nacionales, ya que como hemos visto a lo largo del tiempo, la tendencia de los asentamientos humanos irregulares a colocarse en ellas va a la alza. Ejemplo de eso, está el caso del Distrito Federal, en el que hay aproximadamente 867 asentamientos irregulares ubicados en reservas naturales protegidas, lo que se traduce en una pérdida de alrededor de 400 hectáreas de suelos de conservación anuales y las cifras sólo siguen subiendo. No está de más mencionar que el tema de la reubicación es muy delicado debido al arraigo tan fuerte que existe entre las personas y su lugar de residencia. Muchas veces por más peligroso que sea seguir radicando en un mismo lugar la gente se niega a trasladarse y consideramos que esta situación no se solucionará si la decisión de reubicación se deja al arbitrio del presidente de la República. El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará en contra de este dictamen y hacemos una crítica en su totalidad en tanto que deja en manos del Ejecutivo todas las prerrogativas relevantes de la reubicación. Creemos que corresponde al Poder Legislativo plasmar en la ley la regulación de procedimientos, plazos y criterios técnicos y científicos que han de ser utilizados para dar mayor seguridad jurídica, eficacia e imparcialidad a los mexicanos sujetos de reubicación. Muchas gracias.