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El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para dar respuesta, el licenciado Fernando Francisco Gómez Mont Urueta, secretario de Gobernación. El Secretario de Gobernación Fernando Francisco Gómez-Mont Urueta: Con su venia, señor presidente. Señora diputada Ochoa, señoras diputadas y señores diputados. La Secretaría de Gobernación coincide plenamente con la voluntad general de esta Cámara ?expresada en la legislatura pasada y entiendo que en la presente?, por avanzar en la equidad de género y por trabajar sobre aquellas causas que injustamente discriminan a las mujeres de las oportunidades de salud, de educación, de empleo y progreso personal esencial. En este sentido, la legislatura anterior formuló y maduró una ley contra la violencia en contra de las mujeres y la Secretaría de Gobernación, en los últimos meses, ha venido madurando los mecanismos para que los instrumentos de esa ley puedan operar. Hoy, en México, las instituciones cuentan con una mejor capacidad para diagnosticar los actos de misoginia y, sobre todo, aquellos que llegan a la privación de la vida de las mujeres. No podemos olvidar que la violencia contra las mujeres, en muchos estados, viene por patrones culturales alimentados de antaño y que exigen no sólo una respuesta institucional de contención, en reacción a los que realizan esa violencia para que asuman sus consecuencias ante el sistema de justicia, sino ahondar también en los mecanismos de prevención, de orden pedagógico, cultural y económico, que eviten que un patrón cultural machista, violento y discriminador se perpetúe en este país. Es posición de este gobierno, y en ello asume coincidir con todos ustedes, que cualquier acto que atente contra la integridad personal de las mujeres, cometido por hombres, es de poca hombría y atenta contra la dignidad no sólo de las mujeres, sino de los hombres de bien. En ese sentido, hoy por hoy vemos con preocupación y trabajamos con gobiernos como los del Estado de México, Veracruz, Baja California, Guerrero y Michoacán, donde se viene presentando un aumento en los números de casos de violencia contra las mujeres, y hemos generado la transformación de la Comisión para Investigar y Prevenir la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, en una comisión nacional, dirigida ahora por la antropóloga Laura Carrera, que ha venido realizando en los últimos años, de manera seria e independiente, trabajos para prevenir este tipo de actitudes. Hoy por hoy se van generando diversos diagnósticos para atender, desde la comunidad y bajo una visión comunitaria, el problema y están en formación los diagnósticos de Ciudad Juárez, Tijuana, Aguascalientes, Guadalajara, Tapachula y Mérida. Es a partir de la transformación comunitaria y de los planes para modificar estas relaciones entre hombres y mujeres dentro de la comunidad; como entendemos que se puede prevenir este gran daño. Es cuanto, señora diputada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Partido de Convergencia.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su permiso, señor presidente. Señoras legisladoras y señores legisladores, señor secretario de Gobernación, lo que usted en estos momentos nos acaba de reportar las mujeres queremos entenderlo así, pero no es así. En México los feminicidios continúan y existen en todas sus formas y modalidades. Sinceramente, es denostable la forma en como suceden. En el Tercer Informe apenas si dan argumentos y pruebas. Ni siquiera comentan en cuanto a lo que la Corte Internacional de Derechos ha señalado y que ellos han estado dándole seguimiento puntual sobre la responsabilidad que el Estado mexicano tiene para garantizar a sus mujeres la seguridad en este caso. Vemos también el asunto de González y de otras contra México, relativo a la muerte de mujeres en Ciudad Juárez. Usted demostró o dijo que no hay impunidad en estos feminicidios. ¿Cómo pueden opinar tal cosa? Sobre todo, bajo juramento. ¿Cómo acaban de hacernos propuesta para que sea y ocupe el cargo de procurador Arturo Chávez Chávez, cuando vemos que sigue existiendo violencia e impunidad contra las mujeres? Por otra parte, señor secretario de Gobernación, dentro de sus facultades ?de acuerdo a la Ley Orgánica de Administración Pública Federal? se encuentra la obligación de formular, normar, coordinar y vigilar las políticas de apoyo a la participación de la mujer en los diferentes ámbitos de desarrollo. Asimismo, propiciar la coordinación interinstitucional para la realización de programas específicos. De igual forma, su Secretaría debe ser garante y vigilar que la laicidad del Estado quede intacta. En eso estaremos de acuerdo, señor secretario. Para el caso que nos ocupa y nos preocupa de sobremanera a las mujeres es lo que está sucediendo, como lo señalé en mi pasada intervención, en muchos estados de la república: que las legisladoras y los legisladores que pertenecen a su partido, aliados a la nueva moral, están incorporando a las Constituciones Políticas locales preceptos que intrínsicamente están relacionados con sus preferencias religiosas y que traen como secuela la violación de las garantías individuales ante decisiones muy personales de nosotras, las mujeres. En ese sentido, señor secretario de Gobernación, ¿qué opinión le merece y qué se hace desde su espacio para atender este tipo de problema, si bien sabemos que la Secretaría está y ha tipificado el aborto como un delito semejante a los que comete la delincuencia organizada? De antemano le digo que el derecho a la autonomía de los estados y los Congresos locales no son ni serían una explicación o un simple argumento válido para este caso, que merece una respuesta de estadista. Por sus amables respuestas, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta la diputada María del Pilar Torre Canales, de Nueva Alianza.
La diputada María del Pilar Torre Canales: Con su venia, diputado presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, la pluralidad de nuestra vida democrática ha traído consigo una evaluación más rigurosa del desempeño de nuestras instituciones y de quienes la representamos o formamos parte de ésta. Sectores representativos de la sociedad, organizados y preocupados por la situación en que se encuentra nuestro país en materia de seguridad, han exigido al Estado el cumplimiento de una de sus funciones fundamentales: garantizar la seguridad de los ciudadanos. Es intolerable que los mexicanos y mexicanas tengamos que vivir con temor, que existan entidades federativas, municipios y regiones del país en los que el Estado está rebasado por la presencia de la delincuencia organizada. Ante la incapacidad y falta de respuesta del gobierno, el desaliento y la inquietud social son evidentes. Esa situación, señor secretario, debe de ser motivo de una reflexión seria sobre el rumbo del país. El incremento de la violencia e inseguridad en nuestras calles, la severa sequía que empobrece a nuestro país y la política económica restrictiva, generadora de desempleo, constituyen factores que ponen en riesgo la cohesión social. Es imperativo recuperar la confianza de la gente. En muchos momentos nos hemos preguntado qué tan lejos podemos llegar como nación. Ahora es el momento de preguntarnos, con igual convicción, qué tan cerca podemos estar de la gente a la que servimos. Garantizar seguridad, empleo, educación, vivienda y salud a todos es una obligación que el Estado no puede eludir. Para Nueva Alianza los esfuerzos del gobierno federal deben orientarse a impulsar políticas que generen empleo, fortalezcan las instituciones, impulsen el desarrollo social y regional, y den certidumbre a la sociedad sobre la gobernabilidad y rumbo de la nación. La gobernabilidad, señor secretario, pasa por el bienestar y la creación de oportunidades de desarrollo para los ciudadanos. La desigualdad y la pobreza amenazan el acuerdo que da cohesión a nuestra sociedad. Qué mejor manera de combatir la pobreza, la desigualdad y la inseguridad, que impulsando el desarrollo y teniendo como medio a la educación. Consideramos que sólo a través de una cultura de legalidad y más y mejores oportunidades para nuestros jóvenes podremos verdaderamente recuperar la fortaleza de las instituciones y garantizar gobernabilidad en todos los rincones del país. En ese sentido, señor secretario ¿por qué se ha limitado la estrategia de combate a la inseguridad al uso de los medios coercitivos del Estado? Y, ¿qué ha pasado con las reformas en materia de seguridad y procuración de justicia? ¿Cuál es su estado actual? Por sus respuestas, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, la diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Ciudadano presidente, ciudadano secretario de Gobernación, mi compañero preopinante del PT, Gerardo Fernández, abordó en esta tribuna los componentes fundamentales que la gobernabilidad de cualquier Estado democrático constitucional requiere: el de la legalidad, la legitimidad y la eficacia. Suscribo lo expresado por él en cuanto a las ausencias de esos valores en el gobierno de Calderón. Sigue siendo su gobierno ilegítimo y es ineficaz. En una de las cuartillas del documento que usted nos hizo llegar nos dice que su tarea es dar seguridad a las personas, que las mismas son el centro de su atención y que el gobierno, del que usted forma parte, es un gobierno sensible que auspicia la concordia entre los mexicanos. No voy a reproducir aquí el catálogo innumerable de ejemplos que contrastan en la realidad con lo que se nos dice en ese informe. Por ello, ante la fugacidad del tiempo quiero tocar dos problemas. Me parece, señor Gómez Mont, ligero e irresponsable de su parte, que en esta comparecencia un grupo social muy importante en el país, de cientos de miles de mexicanos, millones, incluyendo a sus familias, no le merezcan a usted ni una palabra, ni una mención, y me refiero a los trabajadores migratorios mejor conocidos como ex braceros. Es el colmo de la negligencia del gobierno de Calderón, que después de que la pasada Legislatura acordó un fideicomiso, legisló para otorgar un apoyo, que vienen siendo migajas en relación con los 5 billones de pesos que se les adeuda por su trabajo de 1942 a 1964 en Estados Unidos, les hayan otorgado un apoyo de 38 mil pesos. Pero ahora, hace dos meses, el 29 de junio, Gobernación y Calderón cambiaron las reglas de operación, y en lugar de pagarles en una sola exhibición se las quieren dar en 10 años. Imagínense lo inhumano, lo irresponsable del gobierno calderonista y de Fernando Gómez Mont. Esos octagenarios tendrían que vivir hasta el 2019 para recibir la parte correspondiente. Es el colmo que mientras a ellos se les asignen 300 millones, usted quiere que esta Cámara le apruebe mil 138 millones de pesos para la cédula de identidad; un instrumento más para el control y la represión por parte del Estado mexicano.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el señor diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el diputado Diego Guerrero Rubio, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el diputado Diego Guerrero Rubio, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias señor diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el señor diputado Agustín Guerrero Castillo, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Agustín Guerrero Castillo: Con su permiso, diputado presidente. El país que usted describe es tan distinto, tan diferente al que la inmensa mayoría de la población, al que millones de mexicanos vemos y vivimos diariamente. El gobierno de facto que usted representa abusó de la confianza y de la buena fe de la gente. Prometieron empleos, un millón de empleos, nuevos cada año. Prometieron que no iba a haber impuestos nuevos ni incrementos de impuestos. Prometieron que iban a bajar el precio de las gasolinas en 50 por ciento y nada cumplieron. Por el contrario, en 9 años de gobiernos panistas tienen sumidos al país en la peor crisis de su historia. Durante 7 años los excedentes petroleros sumaron más de 700 mil millones de pesos, dinero suficiente para impulsar el crecimiento del país y lo único que creció fue la alta burocracia del gobierno federal. El gobierno de facto que usted representa, señor Gómez-Mont, se ha dedicado a saquear el país; se ha dedicado a brindar impunidad y a proteger los negocios de las 30 familias más poderosas de México. El gobierno de facto es un instrumento de los bancos, de Cemex, Telmex, Televisa, Telcel, Grupo Salinas, Bimbo, FEMSA, Grupo Carso, Grupo Posadas, Grupo Maseca y todos aquellos que tributan bajo regímenes preferenciales. Por todos los pueblos del territorio nacional la pobreza crece; se respira hambre y miedo. El descontento social aumenta, la inseguridad campea y han sumido al país en un baño de sangre; más de 14 mil muertos en tres años. Frente a este panorama, usted convocó ayer a presentar propuestas que busquen el bienestar de la sociedad. Cómo creerle, cómo tomar en seria su palabra. Si tanto les preocupa el bienestar de la gente, ya lo hubieran hecho. Tres años es tiempo suficiente para demostrarlo. Para superar la crisis el gobierno de facto no mira para arriba; mira para los lados y hacia abajo. Quiere que nuevamente seamos los de siempre, los medianos y pequeños empresarios, las clases medias, los profesionistas, los comerciantes, los sector populares quienes paguemos los platos rotos de su incapacidad y de su incompetencia. Señor Gómez Mont, en cualquier trabajo a quien no hace bien las cosas, porque no puede o porque no sabe, lo corren, lo despiden. Permítame dos preguntas: ¿por qué no renuncian? ¿Por qué no se hacen a un lado y permiten que el pueblo soberano ponga libremente al frente del gobierno a alguien que sí sepa y que sí pueda? Estoy seguro que millones de mexicanos se lo agradeceríamos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el diputado Agustín Guerrero Castillo, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Agustín Guerrero Castillo: Con su permiso, diputado presidente. No hay que ofuscarnos, hay que ir con serenidad a estos debates. Hace unos días, un ex panista, Francisco José Paoli Bolio, que acaba de renunciar a su partido, decía ?y éstas eran las razones con las cuales argumentaba su renuncia al PAN? que lo que no se pudo hacer en los tres primeros años, cuando no había crisis, es imposible hacerlo en estos tres años que vienen con tanta incapacidad. Ése fue el planteamiento de la renuncia que, más allá del origen de este gobierno, el asunto es que en tres años los resultados son negativos en todos los rubros: en empleo, en seguridad, en desarrollo social, en fortalecimiento de la vida democrática. Y ante la incapacidad ?decía yo? en cualquier trabajo a uno le piden la renuncia. Pero efectivamente es válido y es necesario un debate sobre el futuro del país. Y hay que poner las cosas en los términos que son. Usted, señor Gómez-Mont, representa una visión que tiene tanto derecho a expresarse como la visión que yo represento. Usted representa esa visión de país donde se dice que ganan todos, pero que han ido ganando cada vez menos, muy poquitos, y la inmensa mayoría de los mexicanos estamos en la parte de los que siempre hemos perdido. Y yo represento esa otra visión, donde deseamos no que ganen todos, sino que gane la mayoría, que gane la mayoría del pueblo y que paguen la crisis, la incompetencia, por primera vez en la historia de nuestro país, aquéllos que siempre han ganado. Y ese debate sí lo merecemos. Usted representa unos intereses y yo represento otros intereses tan legítimos, tan válidos los suyos como los míos. Por eso me parece que este país urge de un debate sincero, franco, sin encubiertas. Usted representa a los grupos a que hice mención, que han ganado siempre, desde hace por lo menos 30 años en la historia reciente del país, y nosotros representamos otra visión. También creo que este formato que tenemos no es un formato justo. Yo no podría decirle que el hecho de que los diputados tomemos dos veces la palabra y el secretario una vez, sea un formato justo; no podríamos aceptar eso. Me parece que necesitamos un debate en términos de equidad. Yo le propongo, señor Gómez-Mont, que podamos realizar un debate sobre el futuro de nuestro país; sobre la visión que tiene la derecha y la visión que representa la izquierda en este país sobre el futuro de México. Que lo hagamos en términos de equidad y que lo hagamos en los términos en los que nos pongamos de acuerdo. Yo espero su respuesta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el diputado Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional.
El diputado Gastón Luken Garza: Gracias, diputado presidente. Señor secretario, bienvenido. Para el Partido Acción Nacional, para todas las fuerzas políticas, pero en particular para la sociedad, es motivo de preocupación que el desempeño del gobierno federal brinde a todos los mexicanos una gestión que se traduzca en que las instituciones de la república funcionen. Ése es el objetivo de todo gobierno en que la democracia sea efectiva. Instituciones del Estado sólidas están ligadas a un mayor sentimiento de seguridad, a ciclos económicos virtuosos y a la garantía de libertades fundamentales. Por ello es prioritario este tema. El avance hacia la democracia nos ha dado nuevos mecanismos para resolver controversias, concretar reformas y encontrar coincidencias; todas al margen de las prácticas autoritarias y ajenas a un México moderno. Hoy vemos todo tipo de expresiones de los ciudadanos y de los actores políticos, que fluyen con plena libertad; precisamente porque nuestro régimen democrático la respeta de manera irrestricta. Sin embargo, esta nueva realidad democrática aparenta que la agenda nacional y los acuerdos que tanto reclama y necesita el país, se desahogan con lentitud. Incluso, por momentos se paraliza y aún más ante las posturas rígidas de algunos actores políticos y la polarización estratégica de otros. La percepción de la sociedad ante estos hechos es entendiblemente crítica, pues los ritmos de la política para procesar la agenda y los acuerdos que, reitero, tanto necesitamos, no tienen la celeridad o los resultados que se demandan. Preocupa que los temas urgentes no se resuelvan o se resuelven con lentitud. Da la impresión que no hay prisa para tomar las decisiones que pueden apoyar a los mexicanos para salir adelante, para tener no sólo un mejor futuro sino un presente mejor. Por lo anterior, señor secretario, los diputados de Acción Nacional queremos preguntarle: ¿qué diagnóstico hace usted de la solidez de las instituciones de la república? Además, el presidente Calderón, en su mensaje a la nación expresado el 2 de septiembre, de manera muy puntual señala 10 líneas de acción. ¿Cómo plantea avanzar en el desahogo de esos 10 puntos que consideramos que son centrales para el avance de nuestro país? ¿Qué mecanismos plantea implementar para que las decisiones urgentes que requiere el país se apresuren, por el bien de México? Agradezco de antemano sus respuestas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el diputado Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para dar respuesta, el señor secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont. El Secretario de Gobernación Fernando Francisco Gómez Mont Urueta: Con su venia, señor presidente. Señoras diputadas y señores diputados, no es, ni será desde el gobierno federal donde se nutrirá el encono en materia de seguridad pública. El gobierno federal ha venido actuando con gobiernos estatales y municipales en la generación de operativos, en su gran mayoría solicitados por las instancias locales. Así ha trabajado en Michoacán, así ha trabajado en Chihuahua, así a trabajado en Durango y así ha trabajo en otras partes de la república. Estamos en la posibilidad de consolidar a las políticas de seguridad como políticas de Estado. El gobierno federal no ha buscado actuar de manera sectaria; ha hecho trabajo en su propia casa y ha depurado, consignado y perseguido a funcionarios federales, donde se encontraron evidencias de vínculos con las organizaciones criminales. Cuando procedió contra diversas instancias de gobierno en Michoacán, procedió sin distingo de partido. Autoridades electas pertenecientes a los tres partidos políticos de mayor votación, PRI, PAN y PRD; autoridades propuestas por esos tres partidos fueron acusadas ante los jueces federales. No aceptamos que se haga con un sesgo político ni con un sesgo partidista. En segundo lugar, la Conago tiene una incidencia política e institucional, con las políticas de seguridad pública. Es en el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Seguridad Pública donde concurren gobernadores, munícipes y la federación, a través de diversos miembros, donde se construyen líneas generales para la consolidación de un sistema republicano en materia de seguridad pública. No es necesario que la Conferencia Nacional de Gobernadores intervenga en ese sentido, aunque, claro, en diversas ocasiones ha intervenido. Recuerdo la última, en donde todos los gobernadores apoyaron al gobierno federal en su lucha contra la delincuencia organizada; por cierto, en pleno proceso electoral, en Monterrey. Su siguiente pregunta, señor diputado. Sí, soy miembro desde hace muchos años de Acción Nacional y agradezco que ése haya sido el espacio político sobre el cual cumpla mis deberes ciudadanos. Eso no me hace mejor ni peor que usted, porque usted sea del Revolucionario Institucional. Cada quien decide desde dónde servir a México, y todos podemos servir a México. Por último, en cuanto a la pregunta personal que usted hace ?y que me parece poco pertinente para las cuestiones que tratamos? sólo le digo: desde que yo acepté la invitación del presidente, no conozco que ningún miembro de mi familia se haya incorporado al gobierno.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el señor diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Señor secretario, llevamos varias horas aquí discutiendo en el pleno, más bien escuchando el monólogo del señor secretario de Gobernación, que a veces contesta lo que quiere y a veces omite lo que le conviene. No nos sorprende, señor secretario de Gobernación, escuchar los esfuerzos que hace usted para justificar lo injustificable. La falta de oficio político es evidente en la Secretaría de Gobernación y en la Presidencia de la República. No ha habido una consolidación de las políticas públicas en el gobierno federal ni en las económicas, donde podemos ver una profunda recesión, falta de empleo, falta de seguridad; ni en lo político, donde se pone de manifiesto la falta de congruencia entre lo que ustedes planteaban cuando eran partidos sin gobierno y con lo que ahora dicen, siendo un gobierno de partido. No es permisible, señor secretario, lo que usted está comentando. Nadie cuestionó su militancia. Aquí nadie cuestiona en qué partido político quiere uno militar o ser parte de él. Nadie se lo cuestionó, señor secretario, usted sólo se puso el saco. Lo único que le pedí es que hablara con el presidente de su partido, siendo secretario de Gobernación y además panista, para que evite dar decálogos de buenas costumbres y de buenas razones, para poder justificar desde ahorita la derrota que van a tener el próximo año, en el 2010. Lo exhortamos para que en ese ánimo, secretario, impulse el federalismo, y en congruencia con ello se fortalezca a las entidades federativas. Lo exhortamos a que como jefe del gabinete revise la actitud de varios secretarios de Estado, que han convertido sus oficinas en casas de campaña. Le pedimos, secretario, que se dejen de lado los discursos llenos de cifras, como decía el compañero diputado del PAN, pero carentes de estrategias, que confunden al pueblo de México y que lo llenan de desánimo. El PRI ha llegado con una amplia mayoría legislativa. Estamos dispuestos a contribuir con lo que México necesita para crecer, porque ése es el mandato de nuestra militancia. Así lo hemos hecho a lo largo de toda la historia, aunque muchos se desgarran las vestiduras pretendiendo descalificarla. Nunca el PRI ha ido en contra de los intereses de México y por ello la gente nos regresó la confianza y ganamos las votaciones, y hoy somos la primera fuerza política de México. Nunca en el PRI hemos sido incongruentes con nuestra propuesta, que tiene orígenes revolucionarios. Y le recuerdo el discurso que ayer dio usted, señor secretario, en un evento oficial. Usted dijo que no comparte la lucha revolucionaria. Qué pena, es un discurso poco alentador y antinacionalista. Ahí mismo usted convocó a la unidad y al diálogo, y le tomamos la palabra, pero déjeme decirle que no le creemos. Con esto concluyo mi intervención, tengo entendido que está usted pidiendo un receso, entendemos que tiene que hacer algunas llamadas para pedir asesoría. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1441 horas):: Gracias, señor diputado. Por acuerdo de la Mesa Directiva se declara un receso de 5 minutos. (Receso)
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1449 horas):: Se reanuda la sesión. Para la segunda ronda de preguntas, respuestas, comentarios los grupos parlamentarios han registrado a los siguientes diputados: Señor diputado Pedro Jiménez León, de Convergencia; la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, de Nueva Alianza; señor diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; diputado Alejandro Carabias Icaza, del Partido Verde Ecologista; diputada Teresa Incháustegui Romero, del Partido de la Revolución Democrática; diputada María Dolores del Río Sánchez, del Partido Acción Nacional; diputada Mercedes Guillén Vicente, del Partido Revolucionario Institucional. Por tanto, se concede el uso de la palabra hasta por tres minutos para que formule su pregunta, al diputado Pedro Jiménez León, de Convergencia.
El diputado Pedro Jiménez León: Señor secretario, en estos días se cumplen 70 años de la fundación de su Partido Acción Nacional y la sociedad se pregunta: ¿cómo quieren pasar a la historia? ¿Cómo los promotores de la democracia que le ofrecieron al pueblo de México en el año 2000 y que les permitió lograr la alternancia, o cómo lo que se ve hoy: los que fracasaron durante dos administraciones en el intento de desmantelar el sistema que ustedes llamaban antidemocrático y que decían combatir? La realidad es que este gobierno tiene una gran deuda con la democracia. Surgido en medio del cuestionamiento del "haiga sido como haiga sido", no ha encontrado la manera de legitimar su actuación, ni ha encontrado la manera de concitar el apoyo y la voluntad de los ciudadanos que quieren seguir avanzando en la construcción de un país más democrático y, por tanto, más justo, igualitario e incluyente. Sabemos que no era fácil romper la red de intereses y privilegios, pero lo menos que esperábamos era que lo intentaran. Lejos de ello, esta administración, igual que la anterior, optó por la omisión y la complicidad con los poderes fácticos. Son fácticos porque tienen capacidad para actuar por encima de las instituciones y de las leyes. En este escenario el poder público, lejos de servir para proteger al ciudadano, hoy se ejerce para perpetuar los privilegios. Por eso, a pesar de todos los intentos, no se ha podido concluir una verdadera reforma del Estado. Esta reforma, tal como la concibe Convergencia, deberá revertir esta situación colocando al ciudadano en el centro de la acción del Estado como corresponde. Necesitamos más sociedad y menos gobierno. Pero no en el sentido neoliberal de un Estado adelgazado o que renuncie a sus obligaciones, sino uno que haga valer las garantías constitucionales, que respete los derechos humanos, instaure y defienda los derechos sociales. Por eso, pregunto señor secretario: ¿conoce usted la propuesta de Convergencia para construir el cuarto poder, el poder ciudadano? Y si estaría de acuerdo en apoyarla o está usted satisfecho con los muy escasos avances logrados en la reforma del Estado. Por su respuesta, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el señor diputado Pedro Jiménez León, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, de Nueva Alianza.
La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con el permiso de la Presidencia; compañeras diputadas y compañeros diputados. Señor secretario, cuando hablamos de gobernabilidad nos referimos no a la vigencia de las instituciones democráticas desde un punto de vista simplemente formal, sino a la legitimidad de esas instituciones y a los riesgos que las amenazan. Una boca con hambre, un funcionario corrupto, un crimen sin castigo, un atentado contra la vida o el comercio de una sustancia ilícita son golpes que recibe la democracia como el mejor sistema de gobierno. El que se den estos hechos en diversas entidades de nuestra república, el que se hayan vuelto fenómenos cotidianos de nuestra sociedad constituyen factores que dañan a la democracia en su legitimidad y credibilidad y, por ende, restan eficacia para el logro de los objetivos que son esenciales para la creación de instituciones sólidas y duraderas. Entendemos y apoyamos los esfuerzos del gobierno federal en su combate al crimen organizado, en su propósito de recuperar la seguridad y la tranquilidad a nuestras ciudades; sin embargo, el costo que estamos pagando como sociedad y los riesgos y desgaste a que se somete a instituciones tan valiosas y tan apreciadas por los mexicanos, como lo es el Ejército Mexicano, es demasiado alto. En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Tercer Informe de Gobierno del presidente de la república se asumen como principios fundamentales el respeto a los derechos humanos y el fomento de una cultura de respeto de los mismos; sin embargo, los derechos humanos y su respeto se mantienen en la agenda como un asunto que debe ser atendido, como una prioridad en el contexto de las actividades desarrolladas por el Ejército Mexicano en el combate a la delincuencia organizada. Vemos, con preocupación, que instancias y organizaciones nacionales e internacionales defensoras de los derechos humanos señalan en sus informes que no existe un avance o una respuesta positiva de parte del gobierno mexicano para sancionar a los responsables o resarcir el daño a las víctimas. Señor secretario, es urgente que se tomen acciones que permitan garantizar la preservación del Ejército Mexicano como una de las instituciones más apreciadas y con mayor credibilidad en la sociedad mexicana. En ese sentido le preguntamos: ¿qué tipo de mecanismos o políticas se han implementado para la creación del fondo de reparación para estas víctimas, ante la actuación específica de los cuerpos de seguridad del Estado? Por su respuesta, le agradezco.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, para hacer comentarios, la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra hasta por tres minutos, para formular su pregunta, el señor diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Secretario del gobierno de facto, cinco preguntas. Human Rights Watch entregó un informe en abril de este año que acredita 17 violaciones graves, 70 víctimas, entre 2007 y 2008, de asesinatos, torturas, violaciones sexuales, gastritis mal cuidadas diría su jefe, y detenciones arbitrarias. No hay un solo soldado detenido ni juzgado. Samuel González Ruiz, de la extinta Unidad Especializada del Delito Organizado de la PGR, habla de 7 mil violaciones. ¿Qué van a hacer para detener esa impunidad? Segundo. ¿Por qué su chofer, Paulino Cruí Sánchez, tiene el puesto de subdirector de área ganando ese salario, y su secretaria privada tiene el puesto de director de área ganando ese salario? Y ¿cuánto gana usted realmente, secretario? Dicen que gana 149 mil 704 pesos, pero gana el doble porque recibe sobresueldos y una serie de compensaciones, además de seguro privado. Díganos cuánto gana, porque hay mucha hipocresía en Acción Nacional, cuando dicen que van a bajar el 10 por ciento de los sueldos y aceptan el 100 por ciento en sobresueldos. Tercer pregunta. ¿Por qué no le han pedido la suspensión de derechos y garantías constitucionales a esta soberanía como corresponde, según el artículo 29 constitucional, y violan con la militarización del país permanentemente derechos y garantías constitucionales? ¿Por qué Estados Unidos, que es el mayor consumidor de droga, no se militariza y sí se militariza México? Le pregunto en cuarto lugar ¿por qué es tan flojo su jefe Calderón? Me explico: de cada tres días de actividad trabaja dos y uno no trabaja, según la agenda que publican en Internet. Y de los dos días que trabaja, tiene una sola actividad al día en promedio. Finalmente, el pasado primero de septiembre le pedí que le dijera a Calderón que le exigía su renuncia. Le pregunto si le llevó mi mensaje. Por último, le hago un pequeño breviario cultural. No existe el verbo mandatar. Existe la palabra mandato. El verbo es mandar. Ahí se lo dejo para que mejore su cultura, secretario de facto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, ciudadano secretario. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, para hacer su comentario, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene el uso de la palabra el diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Payaso tú, que usurpas la Presidencia y vives de ese beneficio.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos para formular su pregunta.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con el permiso de la Mesa Directiva. Señor secretario de Gobernación, el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 afirma que los residuos sólidos peligrosos son especialmente relevantes, porque se carece de infraestructura suficiente para su confinamiento final. Esta situación pone en riesgo la salud de las personas y la calidad del ambiente, por la contaminación que generan actualmente estos residuos peligrosos. Nuestro país cuenta solamente con dos confinamientos controlados de residuos peligrosos en funcionamiento: uno, en el estado de Nuevo León; otro más, en el estado de Coahuila. Es incuestionable que nuestro país necesite inversión en este tipo de infraestructura. De acuerdo con información del propio gobierno federal se estima que el país produce poco más de 8 mil 400 millones de toneladas de residuos sólidos peligrosos cada año y que de esta cantidad 420 toneladas por año, lo que representa el 5 por ciento del total, necesita forzosamente confinarse en sitios habilitados específicamente para ello. En ese sentido, señor secretario ?como usted sabe?, en el municipio de Zimapán, en el estado de Hidalgo, una empresa construye desde 2004 un confinamiento de residuos sólidos peligrosos para lo cual, según afirmaciones de la propia Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, obtuvo todas las autorizaciones ambientales correspondientes. En nuestro país existen antecedentes de conflictos similares al que planteo, como los casos de los confinamientos de residuos que en su momento se pretendieron operar en los municipios de Guadalcázar, San Luis Potosí, y más recientemente en el municipio de Plutarco Elías Calles, en el estado de Sonora. Señor secretario, sabemos que la dependencia a su cargo tiene conocimiento de este conflicto y ha fungido como mediador en él. Por ello, y como responsable de promover el estado de derecho le hago las siguientes preguntas. Número uno, ¿cuál es el estado actual que guarda el conflicto en Zimapán? Número dos, ¿cuáles son las acciones que la dependencia a su cargo está implementando para garantizar, por un lado, que en este tipo de inversiones se garantice el derecho de la gente a la salud y a gozar de un medio ambiente sano y, por otro lado, también se garantice la seguridad jurídica para las inversiones en este país? Finalmente, secretario, como tercera pregunta me gustaría comentar sobre el proyecto hidroeléctrico La Parota, en el estado de Guerrero, en donde también hay grupos de oposición. Nos gustaría saber por qué hay mucha especulación en ese sentido y si el gobierno federal a cancelado o no, definitivamente, este proyecto. Por sus respuestas, muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, ciudadano secretario. Para formular su comentario tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Alejandro Carabias Icaza.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con el permiso de la Mesa Directiva. Señor secretario de Gobernación, gracias por puntualizar en las preguntas. No cabe duda que en este tipo de conflictos quedan manifiestas, a veces, las limitaciones del marco jurídico vigente, porque todo es perfectible, pero todavía vivimos en un país en donde no todo lo que es legal es justo, y también, no todo lo que es legal es legítimo. Creo que ésas son las áreas precisamente de oportunidad de actuación de la Secretaría de Gobernación para poder demostrar el oficio político, la negociación y el poder privilegiar el interés público sin que se tengan que sacrificar también derechos fundamentales de los habitantes de las comunidades, porque desafortunadamente no son pocas las experiencias en donde la población, las comunidades, han sido víctimas de abusos, excesos y afectaciones por parte de inversionistas o seudoempresarios que a través de engaños y a veces hasta a través de corrupción desarrollan proyectos sin responsabilidad social o ambiental, aun a veces contando con todas las licencias y las autorizaciones que son requeridas. Esas experiencias han generado, en algunos estados particularmente, un clima de sospecha y de desconfianza hacia distintos proyectos de inversión y sobre todo ante una sociedad cada vez más informada, mejor organizada y sensibilizada en los temas que tienen que ver con la salud y el medio ambiente. En este clima de sospecha a veces pagan justos por pecadores y así se han perdido también inversiones necesarias, como estas inversiones de confinamiento de residuos peligrosos que también tenían el potencial de generar empleo y de fomento al desarrollo económico regional y nacional y que a veces son víctimas de campañas de desinformación. Creo que en casos en donde se pone en entredicho el estado de derecho consideramos indispensable que la Secretaría de Gobernación actúe con esta visión de privilegiar el interés público, pero con todo respeto a los derechos humanos y la salud de estas personas. Por eso desde esta tribuna queremos hacer un llamado, una invitación a que la Secretaría a su cargo se involucre de manera más decidida, pero sobre todo, de manera efectiva en la mediación de conflictos entre grupos de la sociedad organizados e inversionistas, sobre todo cuando son proyectos o inversiones claramente de competencia de la federación. Por nuestra parte el Partido Verde seguirá muy de cerca el desempeño de la Secretaría de Gobernación en este tipo de conflictos y aprovechamos para refrendar nuestro compromiso, para trabajar a favor de la salud, la protección al medio ambiente y claro que sí, por supuesto, también por el desarrollo económico del país. Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputado Carabias. Tiene la palabra la diputada Teresa Inchaustegui Romero, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para formular su pregunta, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputada Incháustegui. Para dar respuesta a su pregunta tiene la palabra el ciudadano secretario de Gobernación, hasta por cinco minutos. El Secretario de Gobernación Fernando Francisco Gómez-Mont: Señora diputada, la secretaría a mi cargo ha sido consistente en impulsar mecanismos para favorecer o propiciar la equidad de género. Le reitero mi convicción de que para mí la lucha en contra de cualquier forma de discriminación y, sobre todo, la que se da por género, atenta contra la sociedad tolerante que tenemos que consolidar y construir en México. Yo estoy convencido que ésta es un tarea pendiente, no es una tarea acabada, y que pasa por una lucha no sólo política, sino también cultural. La Secretaría de Gobernación tiene la Comisión Nacional para Prevenir la Violencia contra las Mujeres, el Programa de Derechos Humanos, de desarrollo político, de medios, la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación, etcétera; sobre todo, también las acciones del Estado para evitar o luchar contra la trata de personas, que no es más que una revisión de la esclavitud con motivos sexuales o laborales. Todo esto atenta contra el ser nacional y no es tolerado, permitido o propiciado desde el gobierno federal. Se van generando los instrumentos, firmado los tratados internacionales para articular políticas públicas a este respecto. Por lo que toca a la Secretaría de Gobernación frente a las autoridades estatales y a su soberanía en materia de sus decisiones soberanas, obviamente a la Secretaría de Gobernación le toca respetar los procedimientos constitucionales de cada uno de los estados, para llegar a aquellas conclusiones en la esfera de sus entidades de lo que debe proteger. Este ejercicio de definición en las Constituciones locales fue producto de lo que resolvió, en su momento, la Corte al definir el tema del aborto. No me considero obligado a intervenir en ese proceso, sino sólo para ver que se respeten los espacios de discusión; para la adopción de esas medidas a través de los órganos políticos electos por las comunidades. Sólo me toca ver que en esos espacios de debate puedan escucharse todas las voces, inclusive de quienes piensan como usted, y que por esa razón no sean excluidas de la deliberación social, de qué conductas son permitidas y cuáles no, tratándose de proteger bienes valiosos. Hay quienes pensamos que la vida es vida humana desde el cigoto, no porque lo diga la ley, sino porque es una convicción personal. En mi caso, la vida misma, me da evidencia de ello. Mi hija, que fue producto de una fertilización in vitro, la conozco desde su primera mórula como ser humano. Y yo le sostengo que tengo prueba plena de que así es, más allá de la ley. Pero en mí estará respetar su posición y ver que sea respetada, y pedirle que respete las otras, y que sean los consensos constitucionales los que definan las políticas públicas. Quienes pensamos distinto a usted, como demócratas, tenemos esas vías para contraargumentar y argumentar lo que usted sostiene, y estamos obligados a respetarle ese espacio a usted, con la convicción profunda de que las buenas razones en los buenos debates prosperan.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias por su respuesta, ciudadano secretario. Tiene la palabra la diputada Teresa Incháustegui Romero, para hacer sus comentarios, hasta por cinco minutos, ciudadana diputada.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias a usted por sus intervenciones, diputada Incháustegui. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María Dolores del Río Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar su pregunta, hasta por tres minutos.
La diputada María Dolores del Río Sánchez: Con su permiso. Señor secretario de Gobernación, en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional también estamos preocupados por el tema de las mujeres, de sus familias y de la realidad que viven en nuestro país; sin embargo, voy a cambiarle de tema. Nosotros estamos convencidas y convencidos que en México sí hemos cambiado. Una de las transformaciones más importantes que ha significado para México el advenimiento de la vida democrática lo es, sin duda, la redistribución del poder. En los últimos nueve años los poderes Legislativo y Judicial han asumido en plenitud y dignidad sus responsabilidades constitucionales, dando vigencia plena al régimen republicano de división y equilibrio en el ejercicio del poder. Del mismo modo, los gobiernos locales han emergido como actores políticos de primera importancia. Usted lo decía hace un momento, por primera vez en la historia, en las decisiones fundamentales de México se escuchan las voces y las propuestas de las autoridades estatales y municipales, surgidos tanto en la Conferencia Nacional de Gobernadores como en las diversas asociaciones de gobiernos municipales. Esta nueva dinámica ha propiciado cambios sustantivos, como el significativo aumento de recursos presupuestales que ejercen los órdenes de gobierno estatal y municipal, registrado en lo que va de este siglo. Yo tengo algunas preguntas muy puntuales, señor secretario, a nombre de los diputados federales del PAN, y queremos saber lo siguiente. ¿Cómo es posible, desde su perspectiva, consolidar la participación de la ciudadanía y a las instituciones democráticas, en el ámbito local? ¿Qué políticas se aplican para arraigar en todo el país las prácticas como la democracia, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; el combate a la corrupción y a la impunidad donde, por desgracia, los gobiernos locales representan el mayor foco rojo al respecto? Por último, una cuestión adicional. ¿Cómo afectaría un rechazo a los cambios fiscales propuestos por la Secretaría de Hacienda a la agenda federalista del gobierno del presidente Felipe Calderón? Muchas gracias.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias por su respuesta, ciudadano secretario de Gobernación. Para formular sus comentarios, tiene nuevamente la palabra la diputada María Dolores del Río Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos, diputada.
El Presidente diputado Felipe Solís Acero: Gracias, diputada Del Río, por sus intervenciones. Tiene ahora la palabra la diputada Mercedes Guillén Vicente, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para formular sus preguntas, hasta por tres minutos, diputada Guillén.