La diputada Rosalina Mazari Espín: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados: Rosalina Mazari Espín, diputada federal del IV Distrito por el estado de Morelos en esta Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presento a consideración de este pleno una iniciativa que adiciona el artículo 26 Bis de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, de acuerdo con las siguientes Consideraciones El cobro de energía eléctrica a los usuarios es un problema recurrente que enfrenta la sociedad mexicana. Los usuarios reciben, sin justificación, cobros desproporcionados en su facturación en comparación a sus consumos que en periodos anteriores, incluso anuales, han pagado el argumento de ajuste a los consumos; como explicación viciada por el prestador del servicio, ha creado abusos económicos hasta de un 200 y 300 por ciento por cobros estimados de forma discrecional, con el argumento de aumento del consumo por parte de los usuarios, el mal estado de las instalaciones de medición y el robo supuesto del fluido eléctrico por los beneficiarios. El control que por mandato constitucional se otorga al Estado mexicano en la generación, transmisión, distribución y abasto de la energía eléctrica a través de la Comisión Federal de Electricidad, no exime a los funcionarios y trabajadores, de cumplir y someterse a la ley mediante un servicio correcto y un cobro justo al consumo efectuado por los usuarios. En la práctica, en una mayoría los verificadores de los sistemas de medición en hogares, pequeños negocios, empresas e industrias, de forma propia, omisa y mala fe, establecen montos que no justifican el consumo realizado. Hogares que por años cuentan con los mismos aparatos eléctricos, lámparas y usos de ahorro de energía eléctrica, pero de manera impositiva se fijan cantidades que sobrepasan los ingresos completos a un integrante de familia económicamente activo. Se ha agudizado en muchos trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad, los acuerdos ilegales mediante extorsión al usuario, de estimar en los recibos de pago menor consumo, a pesar de que en la realidad el suministro es igual o menor, pero por hacer realidad éste y evitar en papel poner un consumo mayor, se piden propinas y pagos en especie, lo que origina una grave corrupción. La Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en su artículo 26, establece los derechos que la Comisión Federal de Electricidad tiene sobre los usuarios en el corte inmediato por falta de pago del suministro y señala una serie de supuestos. El principio de legalidad, certeza y seguridad jurídica, que otorga la Constitución, debe establecer en toda ley ordinaria derechos entre partes, que en igualdad de condiciones, facultades y deberes, permita un equilibrio entre el prestador y usuario de los servicios, sin que uno abuse del otro. Ante esto se propone un artículo 26 Bis del ordenamiento en la materia que limita los excesos de cobro sin una justificación comprobada; un promedio base legal cuando se incurra en responsabilidad del usuario y el beneficio de nulidad de pleno derecho por abuso del prestador en el cobro. Una petición ciudadana también incluye que se avise previamente a los usuarios de los cortes de energía eléctrica por mantenimiento de las redes de transmisión y suministro, que permita la precaución a los hogares, negocios, empresas e industriales, del cuidado de sus bienes o servicios que otorgan, que pase de 48 horas a tres días efectivos. Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 26 Bis a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, para quedar de la siguiente forma: Artículo 26 Bis. El cobro en ajustes o montos al usuario se restringe al promedio de pago de otras facturaciones y estará sujeto a comprobación de la Comisión Federal de Electricidad antes de proceder al corte del suministro de acuerdo a lo siguiente: 1. En casas habitación y pequeños comercios los estimados, ajustes y compensaciones por adeudo de pago por ningún motivo serán por un periodo superior a un año, a partir de la notificación del requerimiento; en industrias y empresas hasta dos años. 2. La asignación del monto por adeudo de pago se basará en la proporcionalidad al consumo cotidiano del usuario, resultado de un promedio por estimar hasta siete facturaciones anteriormente pagadas a la Comisión Federal de Electricidad. 3. Los usuarios en sus instalaciones de medición serán inspeccionados periódicamente para detectar fallas, que se notificarán inmediatamente al usuario. De forma anual se hará constar en su facturación la correcta operación de su medidor. 4. Es nulo de pleno derecho cualquier cobro por adeudo, sin cumplir los requisitos antes descritos. 5. Todo corte de suministro de energía eléctrica por mantenimiento y conservación de las instalaciones procede, previo aviso a los usuarios con 72 horas de anticipación. Transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, señor presidente.