El diputado Héctor Guevara Ramírez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Hoy damos un gran paso en el fortalecimiento de las relaciones entre el Ejecutivo federal y el Congreso de la Unión, dejando atrás prácticas metaconstitucionales. En este sentido, la doctrina constitucional señala a la división de Poderes como uno de los principios básicos del Estado de derecho. Los pensadores como John Locke y Charles de Secondat, barón de Montesquieu, señalaban que el poder no debería estar en manos de una sola persona. Locke decía que era una experiencia eterna que todo hombre que tiene poder siente inclinación de abusar de él yendo hasta donde encuentra sus límites, para que no se pueda abusar del poder es preciso, por disposición de las cosas, que el poder frene al poder. Por su parte Montesquieu señalaba en su definición del poder como a la vez es una función y como órgano de gobierno, además divide al Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial explicando que si dos poderes se reúnen en una misma persona o cuerpo no hay libertad. Ambas teorías coinciden en que el poder en manos de una persona se convierte en autoritarismo, por ello se lleva implícita la necesaria colaboración entre los Poderes, a esto se le conoce en el constitucionalismo como el sistema de chekcs y balances, es decir, los controles y contrapesos entre los poderes públicos que en un sistema democrático nos obligan al Poder Legislativo a observarlo y a determinarlo. Los controles y contrapesos se refieren a reglas de procedimiento para limitar y colaborar entre los poderes públicos, un ejemplo de ello es el veto que el presidente de la república tiene sobre la legislación aprobada en el Congreso. La Constitución establece que el presidente puede vetar todo o parte de un proyecto de ley, pero en la práctica no hay disposición que regule y precise que en caso de vetar una parte de un proyecto de ley no puede publicar las partes que sí coinciden con la aprobación del Congreso. El presidente participa en el proceso legislativo complementándolo con las facultades de presentar iniciativas. La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 72, inciso c), reconoce esos dos tipos de veto u observaciones, los cuales son veto parcial o veto total. Esta reforma de gobierno está sustentada en el equilibrio de Poderes. No es democrático el Estado cuando en la figura de una persona que representa al Poder Ejecutivo Federal, coarte la representación del pueblo en la investidura del Congreso de la Unión. Esta iniciativa está sustentada en el respeto de las dos más grandes representaciones que legislan para el bienestar del país: el Ejecutivo y el Legislativo. Quitar estas atribuciones al presidente, no es sustraer poder a su figura, es reponer a las necesidades de la sociedad, del pueblo en general, es darle su lugar a la ciudadanía que nosotros representamos; es un acto democrático que tiene como propósito final, una justicia social. En fin, se trata de una reforma de gobierno que no detenga el desarrollo ni el bienestar de las familias. Esta iniciativa representa un progreso, un avance, en la vida política del Estado mexicano; representa una nueva cultura de responsabilidad, tanto del Ejecutivo federal como del Congreso. Hagámosla nuestra sin distinción de partidos, hagámosla nuestra con el único propósito de concertar los grandes acuerdos políticos que la sociedad nos está demandando. Demostrémosle a la nación que sí somos capaces de ponernos de acuerdo, prevaleciendo el interés general, que a final de cuentas es el interés que persigue el Partido Revolucionario Institucional. Hagamos a un lado la visión concentrada del poder. Con su voto en sentido afirmativo, lo vamos a lograr. Muchas gracias.