EL DIP. MELITON MORALES SÁNCHEZ: Es usted bien recibida, señora Secretaria. Los diputados cencistas le ofrecemos nuestras razones sobre la realidad agraria con realismo y ánimo de buscar entendimiento. La mayoría de los campesinos militan en la CNC y sufragan por el PRI, porque los gobiernos de la revolución les entregaron la tierra e instituciones propugnadoras de justicia social. El gobierno actual alineado en la derecha, en lugar de proponerse desbaratar a las organizaciones campesinas, debería saber sobre la historia agraria para entender cómo en los salones ejidales los campesinos honran a quienes han integrado los Comités particulares o a quienes como autoridades o representantes del ejido ponen su vida, su emoción, su pasión al servicio de las causas rurales. Requerimos, necesitamos, exigimos, funcionarios que siempre den la cara, que no tenga prisa por desembarazarse de los grupos demandantes, que no les restallen en la cara a los campesinos el látigo de un despotismo ilustrado de dudosa cultura pero de apabullante tecnocratismo. Se debe cambiar de veras, si no es posible resolverles a los campesinos todos sus problemas, necesidades y anhelos, al menos démosle buen trato. La cuestión agraria ha sido y es trabajo vital para los campesinos y tarea inconclusa para el Gobierno Federal. Debe contenerse el riesgo de la ingobernabilidad en el campo, generado por conflictos y controversias y por la miseria de los hogares que día con día ven reducida su esperanza porque las pinzas de la necesidad los presionan brutalmente hasta llegar a pensar los jefes de familia que si no tienen mañana promisorio en cuanto a certeza en la tenencia de la tierra, justicia cotidiana y condiciones objetivas de alimento, casa, escuela y salud, que si no tiene nada, pueden arriesgar la vida en cualquier aventura. Debemos evitar este riesgo. Por ello, es absurdo el calculado proceso de debilitamiento de la Secretaría de la Reforma Agraria, por la vía de negarle recursos económicos suficientes en términos de su función y compromiso. Si al Presidente Fox le preocupa el marcado deterioro de la paz social en el campo, debe apoyar nuestras demandas de retomar la estrecha relación de los funcionarios con los campesinos. Preguntamos, señora Secretaria, ¿cómo define la estrategia y las acciones encaminadas a solucionar resoluciones presidenciales sobrepuestas y en qué consiste el programa para atender íntegramente la delicada problemática de los núcleos agrarios que padecen violencia extrema o están en los linderos de ella? Sucede que con excepciones, la Procuraduría Agraria no da buenos resultados, porque varios de sus funcionarios guardan distancia con la sensibilidad y pierden autoridad moral, pero también porque requieren de más recursos y capacitación que les permita alcanzar profesionalismo y buen oficio con la herramienta rectora de la objetividad. Los nuevos funcionarios no deben alentar expectativas a los grupos a los que los tribunales les han dictado sentencias negativas, porque esto empuja a la confrontación. El procede debe ser replanteado para sacarlo del marasmo; su enfoque tradicional ha llegado a su límite, debe actuar como un programa integral con la participación de los tres niveles de Gobierno ampliando su contenido para la titulación de ejidatarios, pequeños propietarios, colonos, concesionarios, comuneros y dueños de solares urbanos, para impedir de una vez por todas, que el fantasma de la inseguridad en la tenencia de la tierra, siga rondando el campo mexicano. El Ejecutivo remitió el año pasado a esta Cámara un proyecto de presupuesto insuficiente en rubros de proyectos productivos y pago de predios; esta propuesta debe mejorarla, advirtiendo a la señora Secretaria que en cuanto a la presión que pudiera ejercerle requiriéndole de pago el despacho de un senador panista, debe tener presente que están pendientes de atención muchos asuntos de campesinos y que éstos van primero. El capítulo de expropiaciones ha generado desestabilización por el doble lenguaje del gobierno, al fijar las indemnizaciones con un criterio de miseria y vender caros los terrenos a los empresarios sin probar el concepto de interés público ni pensar que los incrementos de la plusvalía pertenecen a los dueños de la tierra, pues la propiedad social no es una forma menor de subtenencias (¿). Tan importante como el reparto de la tierra es la organización económica de los productores, pero la primera no acaba y la segunda no empieza, justificándose por ello la permanencia y funcionamiento de la Secretaría de la Reforma Agraria que el criterio oficial pretende sepultar. Las organizaciones campesinas se encuentran en estado de alerta para impedir su desmantelamiento, para desconfiar del proceso embaucador de convertir en funcionarios a los campesinos pobres, para rechazar el actual modelo económico por su capacidad para multiplicar a los pobres, para mantener la identidad de los campesinos con la tierra y con el agua y con los montes que la revolución les otorgó y concesionó, para oponernos a ser una masa laboral amorfa al servicio de quienes en lugar de Patria, tienen sólo una vocación maquiladora. Los diputados de la Confederación Nacional Campesina, ponemos en relieve que una Secretaría de la Reforma Agraria financieramente frágil, burocratizada y ayuna de soluciones integrales, está impedida para afrontar, atender y resolver la gran cantidad de conflictos agrarios y que por su complejidad reclaman un programa de acción integral, preciso, diverso, particularizado, profesionalmente manejado y presupuestalmente suficiente, sin simulación en el procedimiento conciliatorio; de lo contrario el Gobierno Federal sólo atinará a localizar desgracias y a lamentar consecuencias. A propósito de funcionarios y políticos que afirman que en el pasado todo se hizo mal y que México comenzó a vivir el esplendor de su dicha a partir de julio de 2000, refiero algunos de los términos de algunos de los análisis realizados al Segundo Informe presidencial: "Antes de la toma de gobierno, nada estaba hecho; con el Presidente Fox empieza la creación"; como él ha expresado en tribunas internacionales, "hemos terminado la primera fase de la consolidación de la democracia. Y dice: todo está ya hecho y asegurado. Pero no debemos darnos por satisfechos, nos queda mucho por hacer. Sin embargo, el balance es positivo. Por tanto, digo yo, el Creador debe descansar para reanudar su difícil tarea. La sociedad pensó haber votado por un hombre de carne y hueso, pero ha resultado que no lo es. Surgen las interrogantes; ¿qué es lo que se consolidó, antes de ahora había algo? algo, dice Fox. Estamos cambiando de raíz prácticas políticas que marcan claramente un antes y un después. Antes nada. Ahora todo. En el año 2000, cuando recibimos el gobierno, uno de cada cuatro mexicanos vivía en estado de pobreza alimentaria. ¿Cómo intenta resolver el problema? gravando alimentos y medicinas porque el gobierno que recibió Vicente Fox, no dejó dinero. Sin embargo, expone una serie de inversiones hechas por su gobierno, que sorprenden; ¿de dónde tomó el dinero si no había nada? ¡milagro, pues! ¿El hoy presidente Fox tiene pasado? lo tiene; pero está muy atrás de los movimientos revolucionarios que han hecho la historia de nuestra nación, el de 1810 con Hidalgo para romper el coloniaje impuesto. El de 1857, con la reforma de Benito Juárez, y en 1910 y1938, la Revolución de México y Lázaro Cárdenas, posibilitaron el futuro. ¿Qué hay más allá? la conquista y la larga colonización española. Pero esta colonización ha terminado, han triunfado los criollos que llenaron el vacío de poder que dejó el coloniaje español y no, esto no ha terminado; han llegado otros señores contra los cuales tenemos que seguir luchando los mexicanos. Concluyo señora Secretaria. La hablamos con honestidad, veracidad y buena fe. Su formación de abogada, juzgadora y magistrada, evidencias su compromiso con la ley y con el Derecho; nos alienta. Pero hace falta que usted se comprometa con la justicia social que demandan los campesinos que siendo los principales sujetos de la historia y factores de garantía de la alimentación nacional, son objeto de exclusión de la historia y de los beneficios del esfuerzo colectivo. Gracias presidente. -PRESIDENTE: Muchas gracias. Para dar cumplimiento al punto segundo, numeral tres, incisos a), b) y c), para la primera ronda de preguntas hasta por 3 minutos con derecho a réplica por 3 minutos, se han inscrito las siguientes ciudadanas y ciudadanos diputados: por el Partido del Trabajo, la diputada Rosalía Peredo Aguilar; por el Partido Verde Ecologista de México, el diputado Rodolfo Escudero Barrera; por el PRD, diputado Manuel Duarte Ramírez; por el PAN, el diputado Mario Reyes Oviedo y por el PRI, el diputado Juan Leyva Mendivil En tal razón tiene el uso de la palabra hasta por 3 minutos para formular su pregunta, la diputada Rosalía Peredo Aguilar. -DIP. ROSALIA PEREDO AGUILAR: Con su permiso compañero presidente; compañeras y compañeros diputados; señora Secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello: Nos preocupa que además que el llamado gobierno del cambio, siga aplicando para el agro mexicano las mismas recetas neoliberales dictadas por los organismos económicos internacionales y por nuestros socios del norte. Prosiga al interior de la administración la simulación, la corrupción, la administración ineficiente, el burocratismo, pero sobre todo el tráfico de influencias. Es decir, que más que cambio únicamente hubo un cambio de estafeta de un gobierno priísta a uno panista. El proyecto de desmantelamiento del campo mexicano sigue su curso. El informe de labores de esta Secretaría, que nos fue proporcionado, no nos está indicando verdaderamente un balance de cómo se encuentra la propiedad social en el campo. Se nos habla de algún monto de números, de expropiaciones dadas, de algunos proyectos apoyados que son verdaderamente mínimos. Pero no se nos ha dicho la realidad de cómo se encuentra el campo mexicano. Le pedimos que nos entregue un verdadero balance de la situación de la propiedad socia, que es una de las obligaciones fundamentales de la Secretaría de la Reforma Agraria. Para ello nació; para ello fue creada, velar por los intereses de los que habitan en la propiedad social. Nos ha llamado muchísimo la atención ver cómo en el caso de los montos que se han asignado para las expropiaciones, en el caso de la propiedad privada los montos son altísimos. En el caso de la propiedad social son verdaderamente vergonzosos. Y desde luego quisiéramos decirle que nos sorprende, por ejemplo, en el último de los juicios que fue perdido por esa Secretaría que, en el caso de la familia Ramos Millán, por un predio que se expropia por causa de utilidad pública, se esté dando una cantidad enorme y que en el caso de los campesinos de San Salvador Atenco solamente se les hayan ofrecido siete pesos por metro. Queremos saber qué va a hacer la Secretaría de la Reforma Agraria con esta problemática. ¿Se va a cumplir con esa sentencia? ¿Se le va a otorgar esa cantidad millonaria al despacho del senador? Y qué se va a hacer con el resto de los conflictos agrarios que ya están en este momento en su fase terminal y que no hay sido solucionados y que los avalúos son verdaderamente decía hace un momentovergonzosos. Sí necesitamos un verdadero balance de la propiedad social, que hasta el momento no se nos ha proporcionado. Por su respuesta muchas gracias.