carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Queremos expresar un reconocimiento a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública por su trabajo responsable y por el esfuerzo de dictaminación. Está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. En virtud de que no hay registro de oradores, le ruego a la Secretaría consulte a la asamblea si está suficientemente discutido en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por diez minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto. -
LA C. PRESIDENTA: APROBADO. ARCHÍVESE EL EXPEDIENTE COMO ASUNTO CONCLUIDO. - EL C. SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se va a dar lectura al acuerdo emitido por las comisiones unidas de Gobernación y Seguridad Pública, de Energía y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en relación a la iniciativa de Ley Federal que crea el órgano corporativo desconcentrado de PEMEX, denominado Comisión Nacional de Atención por Afectaciones de Actividad Petrolera, CONAPET, presentada por la diputada Ana Lilia Ceballos Trujeque, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. RESOLUTIVO.- Primero: Se desecha la iniciativa que crea el órgano corporativo desconcentrado de Petróleos Mexicanos denominado Comisión Nacional de Atención por Afecciones de la Actividad Petrolera, presentada por la ciudadana diputada Ana Lilia Ceballos Trujeque el 3 de diciembre de 97. Segundo: De conformidad con el acuerdo parlamentario del 27 de febrero de 2001, por el que se autoriza a las comisiones el envío de asuntos no resueltos al archivo, archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido. Sala de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, México, Distrito Federal, a 26 de septiembre de 2001. Por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, mesa directiva, diputado Armando Salinas Torre, Presidente; José Antonio Hernández Fraguas, Secretario; diputado Víctor Manuel Gandarilla Carrasco, Secretario; diputado José Guillermo Anaya Llamas, Secretario; diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, Secretario; diputado José Francisco Blake Mora; diputado Manuel Añorve Baños. -
LA C. PRESIDENTA: Diputado, ya no dé lectura a los nombres. -
EL MISMO C. SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) -
LA C. PRESIDENTA: APROBADO. ARCHÍVESE EL EXPEDIENTE COMO ASUNTO CONCLUIDO. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Se va a dar lectura al acuerdo emitido por las comisiones unidas de Gobernación y Seguridad Pública y de Defensa Nacional, en relación a la iniciativa de Ley de la Guardia Nacional, Reglamentaria del artículo 73, fracción XV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Alberto López Rosas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Resuelven: UNICO.- En términos de los considerandos y conclusiones del presente dictamen, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley de la Guardia Nacional Reglamentaria del artículo 73 fracción XV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, no es de aprobarse por considerarse improcedente. Firman los integrantes, mesa directiva de dicha Comisión. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) -
EL MISMO C. SECRETARIO: Se va a dar lectura al acuerdo emitido por las comisiones unidas de Salud y de Gobernación y Seguridad Pública, en relación a la iniciativa que adiciona la fracción XXV al artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, sobre donación y transplante de órganos y tejido humano presentada por integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Resolutivo: UNICO.- En el marco legal vigente en la materia de donación y transplante de órganos y tejidos humanos, están previstos los supuestos y materia a que se refiere la iniciativa que se dictamina, por lo que resulta improcedente la adición propuesta. Los ciudadanos diputados de la Comisión de Salud, su mesa directiva y rúbrica de los ciudadanos diputados de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado. Archívese el expediente como asunto concluido. -
EL MISMO SECRETARIO: Se va a dar lectura al acuerdo emitido por las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, en relación a la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 23, 57, 100, 140 y 163 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Ricardo Cantú Rosas, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Lectura, insértese) -
EL MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba el Acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
EL MISMO SECRETARIO: Se va a dar lectura al acuerdo emitido por las Comisión de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, en relación a la iniciativa que reforma los artículos 68, 106, 141, 145, 157, 164, 168 Y 170 y adiciona un cuarto párrafo al artículo 109, todos ellos de la ley del Seguro Social, presentada por el diputado Ricardo Cantú Rosas, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Lectura, insértese) -
EL MISMO SECRETARIO: En votación económica, se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado. Archívese el expediente como asunto concluido. -EL MISMO SECRETARIO. Se va a dar lectura al acuerdo emitido por la Comisión de Marina, en relación a la iniciativa que adiciona el Inciso f) al artículo 21 de la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México, presentada por el diputado Raúl Monjarás Hernández, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Lectura, insértese)
EL MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación)
LA PRESIDENTA: Aprobado. Archívese el expediente como asunto concluido. Esta Presidencia consulta con los distinguidos compañeros coordinadores si estamos en el entendido de desahogar la solicitud del grupo parlamentario del PRD en torno a abordar en la sesión de hoy a través de un debate pactado, el tema de México-Cuba. En ese sentido, esta Presidencia informa a la honorable asamblea que por acuerdo de los ciudadanos coordinadores se va a dar un debate pactado, con la intervención de un legislador por cada grupo parlamentario hasta por diez minutos, y consulta esta Presidencia si los partidos representados quieren tener una intervención de hasta por cinco minutos, o si alguno de los diputados independientes desea tener una intervención de hasta por cinco minutos. Procedo entonces a tomar nota. El diputado Jaime Martínez Veloz como independiente, hasta por cinco minutos. Por el Partido de Sociedad Nacionalista, el diputado Gustavo Riojas, por el Partido de la Sociedad Nacionalista. Por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, si nos hacen favor, el diputado Alberto Anaya. Consulto con el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista. El diputado Bernardo de la Garza. Así es, diputada Spezia. Por el grupo parlamentario del PRD el diputado Enrique Herrera. Por el grupo parlamentario de Acción Nacional el diputado Felipe Calderón. Por el grupo parlamentario del PRI el diputado Samuel Aguilar. Deseo ser muy precisa en las características del debate pactado. Se consultó con los partidos políticos si deseaban tener una intervención de hasta por cinco minutos y con los diputados independientes. Sólo se han registrado el diputado Jaime Martínez Veloz y el Partido de la Sociedad Nacionalista. Diputado del Río, ¿va usted a intervenir? Es que no voy a abrir nuevamente registro de oradores, por eso hago la consulta.
EL DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: (desde la curul) Le agradecería que haga favor de anotarme.
LA PRESIDENTA: Queda entonces el registro de la siguiente manera y deseo subrayar que a menos que haya alusiones personales, el debate pactado no considera en este tema hechos. Tiene el registro para el conocimiento de la asamblea, es el siguiente: Diputado Jaime Martínez Veloz hasta por cinco minutos; diputado del Río Virgen hasta por cinco minutos; diputado Gustavo Riojas hasta por cinco minutos; diputado Alberto Anaya hasta por diez minutos; diputado Bernardo de la Garza hasta por diez minutos; diputado Enrique Herrera hasta por diez minutos. Diputado Felipe Calderón hasta por 10 minutos y diputado Samuel Aguilar hasta por 10 minutos. Se concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al diputado Jaime Martínez Veloz. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado José Manuel Del Río Virgen.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra, hasta por 5 minutos, el diputado Gustavo Riojas, del Partido de la Sociedad Nacionalista.
EL C. DIPUTADO GUSTAVO RIOJAS: Gracias, ciudadana presidenta. Con permiso de la presidencia, compañeras y compañeros legisladores: en estos momentos de verdadero cambio en el país es necesario sentar las bases firmes de la dirección que queremos que México asuma en la toma de decisiones nacionales y su postura internacional. Pero ésta no puede ser la de la demagogia, el beneplácito, la complacencia. Las directrices que encaminen el rumbo que queremos para nuestro país deben estar claramente definidas. Continuar con las voces del pasado implicaría que la política mexicana se siga con hipocresía, con irresponsabilidad, con falsedad, envueltos en lo que se denomina diplomacia y cooperación internacional, con una interpretación errónea de los principios constitucionales que rigen la política exterior de México. Los nacionalistas tenemos muy claro la naturaleza e importancia de nuestro cargo y responsabilidad. Resulta muy fácil autonombrarse o llamarse representante popular y no representar el sentir y sobre todo los intereses del pueblo de México, del la gente a quien se dice representar, ya que con frecuencia olvidamos a quién nos debemos, a quién debemos defender y a quiénes debemos encaminar nuestros esfuerzos, independientemente de nuestras posturas e ideologías. Aparentemente la mayoría de los diputados piensa que la política exterior de México es no opinar, no actuar, no definirse; piensa que la incongruencia, la falsedad, son las mejores armas que debe tener México y seguir una línea permanentemente pasiva. Debemos aceptar, nos guste o no, debemos aceptar que la ciudadanía votó por un cambio, no votó por la izquierda. Es inconcebible que después de la actitud, después del mensaje que hemos recibido del democrático vanguardista, líder, como es el Comandante Castro, existan mexicanos que se consideren y se enarbolen como defensores de este gran dictador y que provocan, por otro lado, enfrentamiento entre los mexicanos. Hay algunos que son más castristas que Castro y sólo evidencian los intereses que representan, quedando claro que los de México y los de los mexicanos no son sus prioridades. Los nacionalistas, los del Partido de la Sociedad Nacionalista, tenemos claros cuáles son la defensa; independientemente de si existen nuevas diplomacias resulta kafkiano, absurdo.
LA C. PRESIDENTA: Diputado, le ruego un segundo. Le solicito respetuosamente a la asamblea escuchen con atención y respeto al orador. Continúe, diputado.
EL C. DIPUTADO JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSO: Gracias, ciudadana presidente. Ya estamos acostumbrados. Realmente la pregunta es ¿realmente vale la pena discutir y enfrentarnos entre nosotros y por ende ensanchar más la división entre los legisladores y entre los legisladores y el poder Ejecutivo? ¿Vale la pena la posible parálisis legislativa por asumir una postura radical y la defensa de una persona que además mostró ni ser tan amiga ni ser tan caballero? En la disyuntiva, cada quien la tiene, en la disyuntiva de apoyar y defender al democrático, humanista y patriótico dictador, Fidel Castro, o apoyar y solidarizarse con el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en esa disyuntiva, los nacionalistas, los del Partido de la Sociedad Nacionalista, apoyamos al presidente de los mexicanos. Es fácil, desde esta tribuna, ser incongruentes en nuestro accionar, en nuestro pensar y en lo que les decimos a nuestros electores. Seguramente ellos, en las próximas elecciones federales volverán a tomar la decisión del rumbo que quiere el país. Por el momento, la decisión que tomaron, creo que fue la adecuada. Por lo anterior, muchas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Alberto Anaya, hasta por diez minutos. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Enrique Herrera, a nombre del grupo parlamentario del PRD. -
LA PRESIDENTA: Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Felipe Calderón, del grupo parlamentario de Accicón Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Diputado Calderón, tiene usted razón, yo les ruego a los compañeros diputados, que sean respetuosos con el orador, que además se está refiriendo al tema que nos ocupa. Por favor, continúe diputado. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado Calderón. Tiene la palabra el diputado Samuel Aguilar del grupo parlamentario del PRI, hasta por diez minutos.
LA C. PRESIDENTA: Perdone, diputado secretario. El documento de cambio de comisiones que me hizo llegar el diputado Martí Batres lo estamos procesando con la Junta de Coordinación Política. ¿Era el tema, diputado Batres?
EL C. DIPUTADO MARTI BATRES: Lo que le estamos solicitando es que ponga a consideración del pleno estos cambios que estamos planteando en un par de comisiones. El grupo parlamentario tiene derecho a proponer las sustituciones de los integrantes de su grupo en las comisiones y, en su caso, éstos se aprueban por el pleno.
LA C. PRESIDENTA: Diputado Marti Batres, puedo entender la urgencia de su propuesta; sin embargo yo recuerdo a los integrantes de este pleno que el mandamiento reglamentario concede la atribución de presentación de la integración de las comisiones a la Junta de Coordinación Política. En ese sentido estoy obligada a desahogar la solicitud que me plantea el diputado Batres en los términos del artículo 20, inciso e) de la Ley Orgánica, en donde se señala que la mesa directiva tiene la obligación de cuidar que los dictámenes, propuestas, mociones, comunicados y demás escritos cumplan con las normas que regulan su formulación y presentación. Yo le rogaría al diputado Batres que converse con el presidente de la Junta de Coordinación Política y que esta propuesta nos la haga llegar la Junta de Coordinación Política, como es el procesamiento que tenemos, por razones reglamentarias, y por la manera de operación que hemos tenido en esta legislatura. Diputado Barbosa.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA: Presidenta, cuando se hacen sustituciones de los integrantes de las comisiones, es atribución del coordinador comunicarlo a la mesa directiva. Así lo hemos hecho durante la legislatura. Ya tiene usted un oficio allá en su estrado, donde se hace esa comunicación. Queremos que se le dé trámite.
LA C. PRESIDENTA: Disculpe diputado Barbosa. En la legislatura lo que hemos hecho es comunicar los cambios de comisiones a la unta de Coordinación Política. En la Junta de Coordinación Política se realiza el acuerdo respectivo y las cuestiones que hemos procesado son los planteamientos que nos hace la Junta de Coordinación Política.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA: Yo le pediría que se diera lectura al artículo 44, punto 2, de la Ley Orgánica, para darnos ilustración en el asunto.
EL MISMO C. SECRETARIO: Ley Orgánica. Artículo 44, numeral 2. El coordinador del grupo parlamentario al que pertenezcan los diputados miembros de las comisiones, podrá solicitar su sustitución temporal o definitiva.
LA C. PRESIDENTA: Le ruego a la secretaría dar lectura al artículo 43, numeral 2.
EL MISMO C. SECRETARIO: Ley Orgánica, artículo 43, numeral 2. Para la integración de las comisiones, la Junta de Coordinación Política tomará en cuenta la pluralidad representada en la Cámara y formulará las propuestas correspondientes, con base en el criterio de proporcionalidad entre la integración del pleno y la conformación de las comisiones.
LA C. PRESIDENTA: Diputado Barbosa, yo no tengo la intención de hacer de esto un debate de procedimiento en donde en la legislatura hemos venido procesando los cambios y sustituciones de las comisiones en el seno de la Junta de Coordinación Política. Estoy sugiriendo una mecánica de acuerdo económico inmediato. Yo no tengo el menor empacho en que si ustedes realizan en dos minutos el procesamiento pertinente podamos recibir la sugerencia de la manera como lo hemos venido operando. En el caso de que por la urgencia del grupo parlamentario del PRD nos vayamos a un debate de atribuciones, nosotros procesaríamos esta petición, pero no quiero que se genere un precedente porque me parece que hay un problema de interpretación.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA: Presidenta, solamente para hacer la referencia en relación a la lectura que dictó usted del artículo 43, punto 2. Se refiere a la integración de comisiones, diferente a la que se refiere el 44, punto 2, que es la sustitución de los integrantes. Nada más.
LA C. PRESIDENTA: Le ruego a la secretaría dar lectura al artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica.
EL MISMO C. SECRETARIO: De la Ley Orgánica, artículo 34, inciso c) 1. A la Junta le corresponden las atribuciones siguientes: inciso c) proponer al pleno la integración de las comisiones con el señalamiento de la conformación de sus respectivas mesas directivas.
LA C. PRESIDENTAL: Hasta ahí, señor secretario. Consulto con la Junta. Estamos recibiendo la propuesta. Le ruego a la secretaría dar lectura a la propuesta.
EL MISMO C. SECRETARIO: (LECTURA COMUNICACIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACION POLITICA RELACIONADA CON SOLICITUD DE INTEGRANTES DE COMISIONES, INSERTESE)
LA C. PRESIDENTA: De enterado. Comuníquese. Proceda la secretaría a continuar con la lectura del orden del día de la sesión.
EL MISMO C. SECRETARIO: (LECTURA DE ORDEN DEL DIA, INSERTESE)
LA C. PRESIDENTA: (17:11 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles, 24 de abril, a las 10:00 horas)
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 262 ciudadanos diputados. Por lo tanto hay quórum. LA C. PRESIDENTA (A las 10:52 horas) Se abre la sesión.
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: :Se va a dar lectura al orden del día. (Se da lectura al orden del día)
LA C. PRESIDENTA: Está a discusión el orden del día. No habiendo ninguna observación al orden del día, continué la Secretaría con la discusión del acta, en virtud de que ha sido publicada oportunamente.
EL C. SECETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)
LA C. PRESIDENTA: Aprobada el acta. Pasamos al Capítulo de Comunicaciones LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Segunda Legislatura que transcribe Punto de Acuerdo por el que se Solicita de cancele la reducción del subsidio de tarifas Domésticas de energía eléctrica, publicado el día 7 de Febrero del año en curso en el Diario Oficial de la Federación Y se regrese a las tarifas autorizadas con anterioridad)
LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones de Energía y de Hacienda y Crédito Público.
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: (De la Junta de Coordinación Política. El diputado Rafael Rodríguez Barrera, solicita la modificación en la integración de la siguiente Comisión: Que el diputado Albino Mendieta Cuapio se integre a la Comisión de Participación Ciudadana a ocupar el lugar vacante del PRI. Que el diputado Manuel Garza González salga de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Que el diputado Manuel Garza González sustituya al diputado Albino Mendieta Cuapio en la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales) - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): De enterado. - LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ (PRI): (Da lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política relativo a la solicitud del diputado del diputado Bernardo de la Garza Herrera, coordi- nador del grupo parlamentario del PVEM, para que la diputada María Cristina Moctezuma Lule sustituya al diputado Juan Ignacio García en la Comisión de Turismo) -
LA C. PRESIDENTA: Diputado, ojalá pudiera usted atender mi respetuosa súplica y si no, la incorporamos plenamente. Le ruego que termine lo más pronto. -
EL C. DIP. JOSE MARIA NUÑEZ MURILLO: Ya estoy por concluir, Presidenta. Si al primero de noviembre no se hubiere aprobado la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, se considerará automáticamente la ley y el Presupuesto de Ejercicio del año en curso. La cuenta pública del año anterior deberá ser presentada a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a más tardar el día 30 del mes de abril, derivado del proceso de la revisión de la cuenta pública del año inmediato anterior, la Cámara de Diputados deberá aprobarla a más tardar el 30 de junio y no se podría ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos así como la Cuenta Pública salvo cuando medie solicitud del Ejecutivo y que sea lo suficientemente justificable y aprobada por la Cámara de Diputados o de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el Secretario del despacho correspondiente a informar de las razones que lo motiven. Artículo 3º.- Se reforman los artículos 4 numeral 1, 2; 6 numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: De conformidad con los artículos 65 y 66 de la Constitución el Congreso se reunirá a partir del primero de septiembre de cada año para celebrar un primer período ordinario de sesiones; y, a partir del primero de marzo de cada año para celebrar un segundo período ordinario de sesiones. Cada período de sesiones ordinarias durará el tiempo necesario para tratar los asuntos de su competencia. El primer período no podrá prolongarse sino hasta el 15 de diciembre del mismo año excepto cuando el Presidente de la República inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83 constitucional, caso en el cual las sesiones podrán extenderse al 31 de diciembre de este mismo año. El segundo período no podrá prolongarse más allá del 30 de junio (interrupción) -
LA C. PRESIDENTA: Diputado, quizás sea incluso más útil para toda la Asamblea que podamos incorporarlo -
EL C. DIP. JOSE MARIA NUÑEZ MURILLO: Muchas gracias señora Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Le ruego a la Secretaría instruya para que se publique de manera íntegra en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates y se turna a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra el diputado Rufino Rodríguez Cabrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una iniciativa de reformas a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército. -
LA PRESIDENTA: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional y publíquese el texto íntegro en la Gaceta Parlamentaria. Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Regis Adame, del grupo parlamentario del PT, para presentar iniciativa en relación al artículo 31 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Queremos expresar un saludo cordial a los Directores de los Colegios Científicos y Tecnológicos que nos acompañan en galerías. Gracias y muchas gracias por su desempeño a favor de la educación mexicana. (Aplausos) Se ofrece la palabra al diputado Jorge Chávez Presa del grupo parlamentario del PRI, para presentar una iniciativa de reformas a diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso y del Reglamento del mismo.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Publíquese de manera íntegra en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. El siguiente punto del orden del día, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional ha solicitado se posponga para una próxima sesión. Se ofrece el uso de la palabra al diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, para presentar una proposición con iniciativa de ley en relación a reformas al párrafo tercero del artículo 39 de la Constitución.
LA PRESIDENTA: Gracias, diputado. Se instruye a la Secretaría para que se publique íntegramente en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates la iniciativa presentada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis y dictamen y a la Delegación Mexicana al Parlamento Latinoamericano, para su conocimiento. Le solicito a la Secretaría dé cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya su cierre.
LA SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Se informa a la Presidencia que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 429 ciudadanos diputados. Ciérrese el sistema electrónico.
LA PRESIDENTA: La siguiente iniciativa en relación a reformas a la Ley del PROCAMPO, el grupo parlamentario del PRD ha solicitado se posponga para una próxima sesión. En consecuencia, se ofrece el uso de la palabra al diputado Nemesio Domínguez Domínguez , para presentar una iniciativa de reformas a la Ley General de Asentamientos Humanos.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado muy gentil. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social y publíquese íntegramente en la Gaceta y en el Diario de los Debates. Tiene la palabra el diputado José Soto Martínez del grupo parlamentario del PRI para presentar iniciativa de reformas a la Constitución, a la Ley Orgánica de la Administración y a la Ley del Servicio Exterior. -
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura a los dictámenes y se ponen a discusión y votación de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Se les dispensa la segunda lectura. En consecuencia se pide a la Secretaría poner a discusión los Proyectos de Decreto. -
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVER PEREZ: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Carlos Eduardo Represas de Almeida, Martín Salvador Monfín Ruiz y Miguel Hakin Simón, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les confieren los gobiernos de las repúblicas de Ecuador, francesa y Corea, respectivamente. -
LA C. PRESIDENTA: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto. -
EL C. SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Está a ..(Sigue turno 22) - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Jorge Andrés García Gamboa, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Austria en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Israel David Ramírez Flores para prestar servicios en la Embajada de la República Bolivariana de Venezuela, en la ciudad de México. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Ricardo Franco Guzmán para prestar servicios como Asesor Jurídico en la Embajada de Finlandia, en México. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano León Raúl Ortega Hernández, para prestar servicios como Asesor en el Departamento Económico en la Embajada de Japón. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias a usted señor diputado. En virtud de que no hay registro de oradores para participar en la discusión, consulte la Secretaría a la Asamblea si Sí, señor diputado -
EL C. DIP. TOMAS TORRES MERCADO: (DESDE SU CURUL) Es un orador LA C. PRESIDENTA: ¿En qué sentido, señor diputado? -
EL C. DIP. TOMAS TORRES MERCADO: (DESDE SU CURUL) Expresaré, ciudadana Presidenta, reflexiones que tienen que ver con el contenido del dictamen en contra.
LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la palabra hasta por diez minutos. -
EL C. DIP. TOMAS TORRES MERCADO: Ciudadana Presidenta, le aprecio el reconocer al derecho legítimo de (interrupción) Dígame usted. -
LA C. PRESIDENTA: Señor diputado, permítame un momento. Me hacen notar y tienen razón, que no se había abierto el registro, entonces consulto a la Asamblea si hay oradores que quieran participar en el debate en pro o en contra. Había sido informada de que por eso no se abría el registro pero ahora lo hago. -
EL C. DIP. TOMAS TORRES MERCADO: Bien, señora Presidenta regístreme por favor como orador en contra y solamente acotaría de que estaba usted haciendo la referencia de que no había oradores en el momento preciso en el que hice el llamado de mi participación. -
LA C. PRESIDENTA: Entonces solamente Amador Rodríguez Lozano, ¿en qué sentido? ¿Para hechos? No hay ahorita razón para hechos, estamos en la discusión. Guillermo Padrés, a favor. Entonces se cierra el registro de oradores para discutir el artículo único del proyecto de decreto que estamos debatiendo. Tiene la palabra señor diputado.
EL C. DIP. TOMAS TORRES MERCADO: Gracias ciudadana Presidenta. En principio, decirles amigas y amigos diputados que no sería la participación de un servidor la actitud necia de negar un derecho legítimo de los hermanos nuestros, de nuestros conciudadanos que se ubican en la línea fronteriza con la unión americana y en la zona geográfica que contempla el dictamen. Simplemente hago el llamado para reflexionar de que por la característica de la ley es necesariamente, diputados y diputadas, generar, abstracta, e impersonal. Si el propósito noble de suyo, reivindicable de suyo, es la posibilidad de que personas físicas individuales o personas morales de derecho privado de manera directa importen vehículos automotores, con las características que el texto del dictamen establece, entonces por qué no, por esa característica de generalidad, les toque también a campesinos, a pequeños comerciantes, a maestros, a desempleados, hasta, por qué no, a diputados, para que de modo directo procedan a la internación definitiva de vehículos automotores. Dejo, señores diputados y no se quejen luego- dejo la reflexión patente de que la internación de un vehículo en estas condiciones, permitido por la autoridad fiscal, constituye una resolución fiscal. Ustedes que son, compañeros de Acción Nacional, tan cuidadosos del principio de legalidad, no invoquen que se violentan estas características cuando otros gobernados de este país piden igualdad. Hablo, por qué no, por el estado de Zacatecas. Hablo, por qué no, cuando desde la tribuna damos una causal con el propósito de que también allá reclamemos la legalización de las unidades motrices que en este momento se encuentran dentro del territorio del estado. Seguramente, ciudadana Presidenta, pudiera de los señores diputados y diputadas, recibir la tilde de incongruencia con relación al texto del dictamen que se está debatiendo. Simplemente postulo y no como diputado miembro de una fracción parlamentaria- que tengan presentes en el proceso legislativo que disposiciones de esta naturaleza se acompañan de la virtud, de la generalidad, o si aquí en la circunstancia y en la coyuntura se convienen también leyes y disposiciones que son canjes de acuerdos específicos porque benefician a grupos específicos. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Se han inscrito, para hablar en contra el diputado Tomás Torres Mercado y para hablar en pro, el diputado Guillermo Padrés Elías. Tiene la palabra a favor, el diputado Guillermo Padrés Elías.
EL DIP. GUILLERMO PADRES ELIAS: Con su permiso, señora Presidenta. Vale la pena aclarar algunas situaciones sobre la iniciativa que se presenta el día de hoy. Creo que hay datos erróneos que nos hacen pensar distinto a la esencia de por qué se está planteando esta iniciativa y por qué estamos promoviendo adicionalmente que los particulares también puedan importar estos automóviles usados, a la franja y zona fronteriza. Esto ya existe y ha venido dándose por muchos años, no es nada nuevo. Sin embargo, aproximadamente hace menos de 10 años, se modificó la ley para que no nada más los particulares y todos pudieran importarlos sino que fueran nada más los loteros, que son alrededor de mil 800 loteros en la zona y franja fronteriza. No vemos por qué, en miras de un Tratado de Libre Comercio que va a entrar en vigor a partir del 2004 para que ya puedan internarse todos los automóviles nuevos y a partir del 2009 donde ya entran todos los autos usados, por qué debemos de seguir limitando a los particulares para que puedan importar sus carros y nada más mantener un monopolio para los loteros. Ahorita es lo que sucede, nada más mil 800 personas en la franja fronteriza pueden importar automóviles a esa zona, que se entienda bien, no es para internarlos al país, es nada más a la zona fronteriza, lo único que pedimos es que sea extensiva a todos los particulares que lo quieran hacer y así no caigamos en el error de que se manipulen por unos pocos el precio de los automóviles y el total de los cupos a importar. Lo que queremos es abrirle la puerta a todo ciudadano que tiene el derecho, como cualquier otro, de poder importar su automóvil, poder conseguir algún precio menor y poderlo hacer conforme a sus posibilidades económicas. Ahorita, lo único que puede hacer alguna persona que quiere tener un auto en la zona fronteriza, es comprárselo a estos comerciantes que tienen el control total, lo único que pedimos es que sea para todos y sea parejo y sea una medida congruente con todas las políticas públicas que hemos manejado en el esto de que sea para todos. Entonces para resumir esta iniciativa lo único que da es otorgarles la facultad a todos los ciudadanos que residen en la zona fronteriza y en la región fronteriza de poder importar su carro como lo hacían antes y brincarse la posibilidad de que exista un monopolio o que exista el alza de precios por la agrupación de estos comerciantes que tienen la única autorización de poderlo hacer. Nosotros estamos a favor de que todos los ciudadanos que viven en esa zona lo puedan hacer y que se acaben esas medidas restrictivas, haciendo mención de que lo único que estamos haciendo es adelantar un poco lo que ya está en trámite con el Tratado del Libre Comercio donde el 2004 ya pueden internar los carros nuevos y el 2009 ya pueden internar los carros usados. Tenemos que ir adecuándonos para que le Tratado de Libre Comercio no tenga dificultades entrar en vigor. Es cuanto, señora Presidenta. -
LA PRESIDENTA: Gracias, diputado. También en pro ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Amador Rodríguez Lozano. -
EL DIP. AMADOR RODRÍGUEZ LOZANO: Gracias, Presidenta. Amigas y amigos: solicité el uso de la palabra porque como fronterizo, por supuesto que aplaudo esta medida que viene a resolver de manera definitiva un problema que ha tenido distintas modalidades y que se le ha dado respuestas distintas. Inicialmente fue una facultad de la anterior Secretaría de Comercio donde a través de permisos y de cuotas cada año permitían un cierto número de vehículos que entraran a la zona fronteriza y perímetros libres. Después cambió la política el Gobierno Federal y solamente permitió que fueran los loteros a través de un procedimiento que yo personalmente me tocó gestionar en ese momento con el entonces Subsecretario Gil Díaz para evitar lo que también hoy se pretende nuevamente volver a asumir, que es la aplicación del criterio del "Libro Azul", el "Blue Book", donde en Estados Unidos se determina el precio del vehículo y por lo tanto también el impuesto. En aquella ocasión convencimos al inconvencible Gil Díaz, para que diera una modalidad y que fue un agente aduanal de fracción, donde a través de ese agente aduanal de fracción se pudieran hacer las importaciones en la franja fronteriza. Nuevamente se modifica la política y solamente se cierra para los particulares, lo que genera todo ese mercado negro que ya se explicó y que no voy a ahondar más en él. Sin embargo, amigas y amigos este tema no se complementa únicamente con esta decisión del Congreso, que es muy importante porque lo quita del ámbito de la competencia del Ejecutivo para hacerlo una facultad del Legislativo a través de la modificación de esta Ley Aduanera. Pero lo que es preocupante, amigos y amigas, es que la Secretaría de Hacienda ya tiene nuevamente programado la aplicación del Libro Azul, con el Libro Azul van a buscar que los vehículos, no importa que el particular, por ejemplo, un vehículo que pudiera conseguir en mil o dos mil dólares, no importa que él lo haya conseguido a ese precio, si en el Libro Azul establece que ese vehículo cuesta seis mil dólares, el particular va a tener que pagar esa cantidad. De tal manera que esta medida tiene que ser complementada con otra medida que evite precisamente este sobrepago de impuestos a los que vamos a someter a los cientos de miles de mexicanos, que en las zona fronteriza y en los perímetros libres, van a poder acudir directamente a importar un vehículo, pero el pago del impuesto va a ser altísimo. De tal manera que vengo a apoyar el dictamen, pero también a señalar que esta es una medida incompleta que la tenemos que completar con otra, que evite precisamente que esta política vaya a lesionar los intereses de muchos, de cientos de miles de trabajadores a todo lo largo de la frontera norte del país. Gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias. En virtud de que no hay registro de algún orador adicional en pro o en contra, consulte la Secretaría a la Asamblea, si el Artículo Único del Proyecto de Decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general o en lo particular. -
LA C. SECRETARIA MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el Artículo Unido del Proyecto de Decreto, en lo general y en lo particular. Los Ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los Ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por diez minutos para proceder a la votación del Proyecto e Decreto. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación del Proyecto de Decreto. ( V O T A C I O N ) Se emitieron 380 votos en pro, 16 en contra y 2 abstenciones. -
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el Proyecto de Decreto por 380 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del Orden del Día es la Segunda Lectura del dictamen con proyecto de Decreto, por el que se deroga el párrafo quinto del Artículo 93 del Código Penal Federal. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. Los Ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los Ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Se le dispensa la lectura. Nos han informado de la Comisión que no hay registro para que se fundamente el dictamen. En tal virtud, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Tenemos el registro del diputado Jesús López Sandoval del grupo parlamentario de Acción Nacional, para hablar en pro.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Diputado Tomás Torres ¿tiene usted alguna intervención? Sonido en la curul del diputado Tomás Torres. -
EL C. DIP. TOMAS TORRES (Desde su curul): Gracias, ciudadana Presidenta. Por la fase en la que nos encontramos en este procedimiento, quiero rogarle me otorgue el uso de la palabra para en el marco de una postura en contra del dictamen, hacer una observación de tipo formal en cuanto al contenido del propio dictamen. -
LA C. PRESIDENTA: Tiene la palabra, diputado Tomás Torres. -
EL C. DIP. TOMAS TORRES: Con su permiso, ciudadana Presidenta. En principio expresarle a mi compañero diputado de Acción Nacional que ha sido el autor de la iniciativa, que en modo alguno sería el propósito del diputado que habla, el cuestionar sustancialmente el contenido de su iniciativa y del dictamen. Tampoco será en modo alguno el propósito de un servidor el abusar de su tiempo ni el abusar del tiempo en la tribuna. Sin embargo considero y hasta por ética profesional, que es preciso que aun cuando sean cuestiones de forma, debe uno hacer con el respeto y la atención debida el señalamiento que corresponde. El propósito de esta iniciativa es que una vez concluido el enjuiciamiento penal, y en la fase justamente del cumplimiento de una sentencia, se suprima la posibilidad de que el ofendido o su representante legítimo, ocurra ante la autoridad encargada de cumplir la pena a otorgar el perdón y de esta manera en la fase de ejecución se extinga la responsabilidad penal. No entraré al debate de aspectos relativos al enjuiciamiento penal, al procedimiento o de la dogmática penal. Lo que sí, ciudadana Presidenta, con esa obligación de tipo, por qué no ético, y también por ser de la Comisión de Justicia de donde emana este dictamen, ver si es necesario, decía, una corrección en cuanto a la presentación del dictamen. Le voy a pedir,, para ilustrar el tema de mi postura, ciudadana Presidenta, que instruya al secretariado dé lectura al texto del numeral que estamos derogando. Ello evidentemente con fundamento en el artículo 113 del Reglamento que rige la vida interna de este cuerpo colegiado, Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Proceda la Secretaría a atender la solicitud del ciudadano diputado. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Proyecto de decreto por el que se deroga el párrafo quinto del artículo 93 del Código Penal Federal. "Artículo único: Se deroga el párrafo quinto del artículo 93 del Código Penal Federal para quedar como sigue. Artículo 93: Primero a cuarto igual, y el quinto derogado". - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): ¿Esa era la referencia que usted solicitaba, Diputado? -
EL C. DIPUTADO TOMAS TORRES MERCADO (PRD): Esa es la referencia, ciudadana Presidenta. Y como los señores diputados y las señoras diputadas se habrán percatado... -
LA C. PRESIDENTA: Diputado Tomás Torres: El diputado Barbosa está solicitando hacer uso de la palabra. -
EL C. DIPUTADO TOMAS TORRES MERCADO (PRD): Con todo gusto, señor Diputado. Con la venia por supuesto suya, ciudadana Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias. Esta Presidencia autoriza, dado que el Diputado aceptó.
EL C. DIPUTADO LUIS MIGUEL BARBOSA HUERTA (PRD. Desde su curul): Diputado compañero de partido: ¿La lectura que dio la Secretaría del decreto significa que no hay redacción de cómo queda el articulado o qué podemos esperar de este dictamen? -
EL C. DIPUTADO TOMAS TORRES MERCADO (PRD): Justamente, ciudadano Diputado, el propósito de la lectura era en el sentido de que quede claro de que no hay texto del numeral que estamos derogando. Es decir, ¿cuál es el párrafo quinto que se deroga del numeral 93 del Código Penal Federal? ¿Cómo quedaría el artículo 93 del Código Penal Federal si el texto vigente y el texto derogado no aparece en la presentación del dictamen respectivo? Es justamente la observación, ciudadano diputado Luis Miguel Barbosa Huerta. Y espero que esto convenza a la asamblea de que al momento de publicar en el Diario Oficial de la Federación la derogación, no tendría sino que repetir la ausencia del numeral materia de la derogación. Sería entonces si no ajuridico, sería penoso que la Colegisladora hiciera la observación correspondiente por la ausencia total, por la ausencia absoluta, del dispositivo materia del dictamen. Muchas gracias ciudadana Presidenta. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra por la Comisión al diputado José Elías Romero Apis. -
LA C. PRESIDENTA: Se autoriza que se dispense la lectura al dictamen. Para fundamentar el dictamen, la Comisión acordó la inscripción de tres compañeros diputados, entonces por la Comisión en los términos del artículo 108 del Reglamento Interior, se concede el uso de la palabra en primer término, al diputado Luis Miguel Barbosa Huerta. -
LA PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Esta Presidencia desea expresarle una disculpa al diputado Armando Salinas Torre porque el área de Apoyo Parlamentario no nos entregó el orden pertinente. Le quiero consultar, diputado, si en su calidad de Presidente de la Comisión quiere hablar inmediatamente, o después del diputado Gandarilla. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Gandarilla, para fijar posición también a nombre de la comisión. -