La diputada María Elena Orantes López: Con su venia, señor Presidente. Someto a consideración de esta Honorable Asamblea, la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes CONSIDERACIONES En México como en muchos países más, se está sufriendo en todos los ámbitos de la palabra una crisis de valores: Inestabilidad, violencia, injusticia, inseguridad. Asimismo conforme avanza esta pérdida la propia humanidad trata de contrarrestar estas arbitrariedades imponiendo castigos de índole económico o pena corporal. Es decir, generalmente se trata de remediar lo que ya está hecho. Creo que al proteger algunos derechos se quedan al descubierto otros más. No quiero describirles lo que todos sabemos, basta con encender la televisión, escuchar la radio, leer un poco o tan sólo asomarse a la ventana. Estaremos siempre rodeados de violencia. Con esto no quiero decir ni trato de descubrir el hilo negro de toda esta historia, sólo que desde mi perspectiva, no se ataca el punto de partida de ese foco de infección y me refiero a la formación de menores desde temprana edad en el hogar. A últimas décadas se le ha dado un peso especial a la niñez, se ha legislado mucho más a su favor, tomando en cuenta que era un grupo particularmente vulnerable al cual no se le reconocían ni los más básicos derechos. Al respecto y a favor se han firmados tratados. Hay una ley creada recientemente; hay fundaciones, asociaciones y ni con todo eso se respeta su esfera de derecho, tal vez no con la rapidez ni con los resultados que se buscan. Los legisladores hemos trabajado en este rubro con las disposiciones de la Convención de los Derechos del Niño ratificada en 1990. Considero necesario mencionar un par de pilares cruciales en los que descansa esta materia en nuestro país. Primero, la reforma al artículo 4° constitucional. Esta iniciativa fue aprobada por el Legislativo mexicano en diciembre de 1999, con lo cual se introduce la noción de los derechos de la infancia, se enuncian algunos de estos derechos y se establecen ciertas obligaciones de parte del Estado, la familia y la sociedad. Segundo.- La Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, esta Ley fue aprobada por la Cámara de Diputados en el mes de abril del año 2000. establece principios, derechos y medidas de protección, mismas que abordan temas de vital importancia para el desarrollo y progreso de la infancia mexicana como lo son el derecho de ir a la escuela, de tener buena alimentación, el derecho a la salud, a ser respetados, a ser amados, a tener una vida digna, a ser reconocidos, a muchos, muchísimos más derechos, los cuales evidentemente son piezas fundamentales para la construcción de un futuro ciudadano. Ya que no podemos esperar un comportamiento y un desenvolvimiento ejemplar sin antes haber proveído de los elementos para dicha actitud, después de leer la Ley antes mencionada, de revisar los acuerdos ratificados, de pugnar tantas y tantas veces por el reconocimiento de estos, ¿qué pasa? Igual que sigue siendo noticia que nos desgarran a todos, cómo los niños son maltratados por sus padres o por sus propias madres, niños de la calle, algunos que mueren a causa de golpes propiciados inclusive por familiares, violaciones, abusos físicos, discriminaciones y mucho más. No pueden concebirse estos abusos cuando la Ley lo prevé, lo señala y lo castiga. Creo que hay una cuestión que no está cubierta totalmente. Como les menciono anteriormente, no se han fortalecido los vínculos de información entre las muchas instituciones que pudieran velar por los derechos de los niños, por considerarse dentro de las atribuciones. Y me refiero a que para que pueda haber intervención de la autoridad en caso de violación o incumplimiento a los derechos de los menores, necesita mediar una denuncia, es decir, necesita acudir alguien a señalar dicha ilegalidad ante la autoridad correspondiente, cosa que en la práctica no se da. Asimismo, se le faculta al menor para denunciar, situación que me parece por demás complicada, ya que por ignorancia o por impotencia o la otra opción, es que sea infragante o ineludible la infracción del delito está generalmente cuando ya es demasiado tarde. Nuestra Ley Suprema, la Constitución Política, señala en el primer párrafo del artículo 16 lo siguiente: "Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de los mandamientos escritos de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento". En observancia al presente artículo, considerando garantía individual de todos los mexicanos, estimo que para nadie significa una molestia recibir a un trabajador social que cumple con su labor de recabar información y evaluar la situación que rodea al menor. Por otra parte, debe acotarse que no habrá un mandato judicial personificado, es decir, que vaya nombre del menor, sino que bastará el hecho de la existencia de éste en el hogar, para que haya motivo de visita. Si hubiera algún motivo por el cual no se pudiera permitir la verificación, se tramitará un procedimiento diferente, siempre y cuando las razones puedan ser válidas. Debe resaltarse el objetivo primordial de esta iniciativa, que es el resguardo de los derechos de los niños. Hemos tratado de crear una sociedad incluyente, donde los problemas de uno signifiquen el problema de todos, pero para lograr este fin aún nos queda mucho camino por recorrer. Es por eso y porque es un hecho que la niñez, aunque trillado y tantas veces lo hemos escuchado, es el futuro de las naciones. Por lo anterior, propongo lo siguiente. "Decreto Unico.- Incluirse en el artículo 16 de la Constitución Mexicana, la posibilidad de ser visitado en su domicilio por persona ampliamente identificada y autorizada o cualquier otro ente aparejado, con la única intención de verificar la existencia y calidad de vida de los menores, pudiendo valerse de elementos como la interrogación, inspección y demás para certificar el bienestar de los menores. "En caso de requerirse, podrá valerse de testigos, terceros ajenos al caso en que se vea la investigación. "Transitorios. "Unico.- La presente reforma para entrar en vigor el siguiente día de su publicación". Es cuanto, señor Presidente. Gracias.