EL C. DIPUTADO JOSE JESUS REYNA GARCIA: Con el permiso de la presidencia. Diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados. El día de hoy se somete a consideración de esta Asamblea, un dictamen relativo a la iniciativa de reformas a la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Este proyecto de iniciativa es resultado del esfuerzo y participación comprometida del grupo de trabajo en materia de protección civil, conformado pluralmente por integrantes designados por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de esta H. Cámara, grupo en el que al margen de las diferencias partidistas, se han construido consensos y se han elaborado diversos trabajos en esta materia. Quiero poner como antecedente de esta iniciativa, la que fue presentada ante la Comisión Permanente el 28 de agosto del 2002, y que ya en meses anteriores se presentó de manera conjunta y por consenso ante este pleno, el 18 de septiembre una iniciativa similar, a fin de que se otorgue el Premio Nacional de Protección Civil. El dictamen que discutimos hoy es un peldaño más en la materia de protección civil, labor constante e interminable por lograr la autoprotección y autopreparación, en la que intervenga la participación individual y colectiva en tareas que promuevan la prevención y la cultura de la protección civil. La protección civil desde hace varios años, se considera como la actividad que integra a las dependencias, organismos y entidades del sector público en sus tres ámbitos: el federal, el estatal y el municipal, y a los sectores social y privado, en el objetivo compartido de proteger y salvaguardar a la comunidad. La experiencia que ha obtenido México por los acontecimientos naturales que hemos enfrentado en las últimas décadas, nos permiten advertir la importancia de impulsar, cada vez con mayor rigor, una cultura de protección civil, en el que la sociedad adquiere una mayor conciencia, para revisar conductas que conduzcan a la prevención, así como actuar de la mejor manera ante algún desastre y coadyuvar con las acciones emprendidas por el Estado. Además cabe destacar y reconocer la participación de la actuación oportuna y voluntaria de diversos grupos e instituciones gubernamentales y no gubernamentales, que han participado en el apoyo solidario y voluntario que prestan los servicios de urgencia y rescate al momento de ocurrir un desastre. En este contexto, la iniciativa dictaminada por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, reforma y adiciona la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, para incluir entre los premios que la ley establece, el destinado a reconocer las actividades meritorias en materia de protección civil, que se denominará Premio Nacional de Protección Civil. Por eso se propone adicionar un capítulo con cinco nuevos artículos que regularán el premio, misma que se regirá también por lo dispuesto en los Capítulos denominados Organos para el Otorgamiento y el Procedimiento, donde establecen disposiciones comunes para todos los premios. Para la realización del procedimiento de entrega de dicho premio, se propone un Consejo de Premiación integrado por representantes de las instituciones gubernamentales, vinculadas a las tareas de protección civil, así como instituciones de reconocida autoridad, como es el caso de la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico nacional y la Cruz Roja. También se considera adecuado que a dicho Consejo, se integre un representante de la Secretaría de la Defensa nacional y la de Marina, las que por las actividades en que han participado en situaciones de desastre o riesgo, gozan de aceptación en la población y tienen experiencias que contribuirán a la mejor designación del premio que se propone. Por otro lado, la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas, ha sufrido sucesivas reformas en ocasión de haberse incorporado a ella otros premios, esto ha motivado que se proponga la reestructuración del orden de los artículos y se recorra adecuadamente el número de los capítulos de los diversos premios, para que los mismos no sean distinguidos por las palabras "bis", y toda vez que el Premio Nacional de Periodismo y de Información ha sido derogado, es procedente que se recorra el número de los artículos en su orden a partir del Artículo 52. Por tanto, la Comisión de Gobernación estima conveniente, dado que se trata de una ley de gran importancia, de gran relevancia y que no implica mayores efectos a terceros, que pueda reenumerarse el capitulado y el articulado de la ley y en este sentido es como se ha elaborado el dictamen a consideración. El Premio Nacional de Protección Civil, que será entregado si esta soberanía lo aprueba así, el 19 de septiembre de cada año en honor a quienes han apoyado y ayudado de manera altruista en los momentos de desastre o bien a las personas u organizaciones que mediante diversos medios estimulen el fortalecimiento de una cultura de protección civil en nuestro país. Compañeras y compañeros diputados, este dictamen es un justo reconocimiento a las personas o grupos que han dedicado su vida a promover las medidas de protección civil en nuestro país, además al esfuerzo de la solidaridad humana que se hace evidente ante las situaciones de desastre. Ante todo, refrendamos nuestro compromiso de continuar trabajando por el bien común de México porque podamos transitar de un sistema de protección civil reactivo a uno preventivo; también estamos conscientes que debemos efectuar un viraje hacia una cultura en que impere la prevención, porque prevenir es más humano que remediar. Por su atención, muchas gracias. LA C. PRESIDENTA. Gracias, diputado. Pasamos entonces a la discusión en lo general. No se tiene registro de oradores para fijar posiciones y se consulta a la Asamblea si hay oradores en pro o en contra. No habiendo oradores en pro ni en contra, consulte la Secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA ADELA CEREZO TORRES.- Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)