LA C. DIPUTADA ROSA DELIA COTA MONTAÑO (PT): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Diputados: "El pasado 4 de octubre la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales publicó la norma de emergencia 139 del 2002, que establece las medidas de protección de los ecosistemas marinos y costeros y de las especies sujetas a protección especial en aguas de la reserva de la biosfera del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado. "Apenas hace algunos días antes la Sagarpa había publicado el levantamiento de la veda para la pesca de camarón en el Golfo de California, medidas contrapuestas desde una misma fuente: el Poder Ejecutivo Federal. "Surgen los cuestionamientos: ¿Acaso no fue posible que se comunicaran los titulares de ambas Secretarías para informarse y ser congruentes? ¿Se estimaron los costos de la indemnización para quienes tenían un permiso de pesca? ¿Cuál es el mensaje del Ejecutivo? "La Semarnat ha señalado que la puesta en marcha de la citada norma permitirá hacer que la actividad pesquera de la zona sea sustentable y dé beneficios a sus habitantes. Ojalá y se alcance este propósito. Aunque por las voces que se han escuchado para cuestionar esta medida, muestran un impacto negativo en la economía local de los municipios aledaños al a reserva del Alto Golfo, específicamente para Puerto Peñasco. Que de acuerdo a lo señalado por el presidente municipal, la economía de este lugar depende en un 40 por ciento de la captura de camarón. La conservación y uso responsable de los recursos naturales es una tarea de todos. Sin embargo, en la conservación del Golfo de California sólo se ha actuado unilateralmente; las medidas de protección en muchos casos tienen consecuencias socioeconómicas dramáticas para los grupos sociales más desprotegidos y de ganancias para los inversionistas de la conservación. Incongruencias entre los documentos y las acciones. De acuerdo a un diagnóstico elaborado por la propia reserva de la biosfera del Alto Golfo, las amenazas para el área protegida son: - La disminución de la calidad y la cantidad de agua aportada por el canal proveniente de Yuma, Arizona, lo que puede poner en peligro de subsistencia la ciénaga de Santa Clara. - El uso de agroquímicos que representan un peligro potencial para la fauna del Alto Golfo de California. - Retención de las aguas del Río Colorado para uso agrícola y humano, que han alterado la vegetación de los humedales que formaban parte del Delta. Lo que se pone de manifiesto en los cambios en las aguas superficiales y el manto acuífero. - Crecimiento excesivo de la población y aumento de la afluencia turística no controlada. A partir de este diagnóstico preguntamos: ¿Cuáles son las medidas que ha tomado la SEMARNAT para mitigar o desaparecer estas amenazas? ¿Acaso la SEMARNAT o la Secretaría de Relaciones Exteriores han enviado una nota diplomática para inconformarse por la calidad de agua que nos envían desde Estados Unidos y que ha modificado el ecosistema del Alto Golfo? Tal vez sería conveniente que la SEMARNAT acudiera a las organizaciones internacionales que apoyan sus medidas, para que presionen al gobierno estadounidense con cartas y desplegados periodísticos y avanzar algo más por la vía diplomática. ¿Si acepta que existe un impacto para el uso de agroquímicos en la agricultura, por qué no ha actuado en consecuencia? El Golfo de California es la cuenca de evaporación más importante para nuestros vecinos del norte. La agricultura de California no existiría sin las lluvias que son provocadas por la afluencia de humedad desde este mar interior. La naturaleza no obedece a fronteras políticas, cierto. Los servicios ambientales que presta el Golfo de California son muy valiosos, pero como en otros casos sucede, quien paga manda, razón fundamental para que ciertas organizaciones sigan invirtiendo en la conservación del Golfo de California, no importan las necesidades de quienes habitan la región. A nosotros, a los mexicanos, también nos interesa conservar los recursos naturales con una política de desarrollo incluyente realmente sustentable. No deseo abundar sobre la necesidad de regular el esfuerzo pesquero por parte de la flota camaronera que opera en esta región; es un tema que se ha ventilado y manejado desde los años 70s, sin que se hayan llevado a cabo acciones concretas; al igual que sería comprometido apoyar el desarrollo de métodos y artes de pesca menos impactantes con el medio marino. Sin embargo, no ha sido así, cada día la pesca se relega a un plano menor y se ha llevado a los pescadores a actuar ilegalmente. No hay regulación, entonces no existes. Se cancela una actividad productiva de un plumazo ... -PRESIDENTA: Diputada, le ruego que concluya a la brevedad. -DIP. ROSA DELIA COTA MONTAÑO: Un minuto para terminar presidenta. ... desde oficinas ubicadas en la ciudad y muy lejos de quienes viven del mar, a pesar de que en el propio texto de la norma se anuncia que la autoridad reconoce que la pesca es una actividad importante en la región y por tanto se deberán iniciar medidas de protección de forma expedita pero escalonada, con el objeto de evitar daños a la economía local. Nos preocupa cuáles serán las alternativas que se ofrecerán a quienes no podrán seguir llevando a cabo actividades de pesca en esta región y cómo se vincularán las acciones de ambas Secretarías. Evidentemente que esta medida incrementará la presión de pesca en otras áreas de la región y no tenemos conocimiento de las acciones que se implementarán para que las embarcaciones no lleven a cabo sus operaciones de pesca en otras zonas del otro Golfo. Bajo las consideraciones antes expuestas, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presenta ante el pleno de esta soberanía, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el siguiente Punto de Acuerdo. Primero.- Se solicita al ejecutivo Federal la revocación de la NOM EM 139 Ecológica 2002 y se inicie el Programa de Reconversión de Actividades Productivas Alternativas ante los impactos socioeconómicos que la citada Norma tendría sobre las actividades productivas de la región. Segundo.- Se exhorta a la SAGARPA inicie un Programa de Investigación, Capacitación y Desarrollo de Tecnologías de Captura menos impactantes sobre el Ambiente Marino. Tercero.- Se solicite a la SEMARNAC tome las medidas correspondientes para atender la amenaza que representa el Eco sistema, la calidad de agua recibida del Río Colorado a la reserva de la biósfera del Alto Golfo. Es cuanto. Firman Diputados del PT y del PRD. Gracias. -LA C. PRESIDENTA. Gracias Diputada- Túrnese a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Recursos Hidráulicos. Tiene la palabra el Diputado Cutberto CantoranEspinosa del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar una proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal para que publique en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se adiciona el Artículo 3º en su párrafo 1º. Fracciones III, V y VI y el Artículo 31 en su Fracción I de la Constitución General de la República. -Sonido en la curul del diputado Garibay. -