carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados, en lo general y en lo particular, los artículos no impugnados, por 281 votos. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión, en lo particular, los siguientes artículos: 1o., el diputado Joaquín Humberto Vela González, diputado Alejandro Sánchez Camacho, diputado Juan Guerra Ochoa, diputada Valentina Batres Guadarrama y el diputado Narciso Alberto Amador Leal; 1o., Apartado A, numeral 4-A y 7o., numeral 2, diputado Jericó Abramo Masso; 2o., diputado Juan Guerra Ochoa; 5o., diputado Joaquín Humberto Vela González, Ramón Félix Pacheco Llanes, diputado Alberto Soto Sánchez, diputado Juan Guerra Ochoa; décimo segundo párrafos séptimo y noveno, diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera; décimo quinto, la diputada Marina Arvizu Rivas; décimo sexto, fracción IX, diputado Juan Guerra Ochoa y el diputado Carlos Alberto Puente Salas; décimo sexto, fracción III, por la Comisión de Transportes, dice el diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo y adición de un transitorio, el diputado Carlos Ernesto Navarro López y el diputado Ismael Ordaz Jiménez. Tiene el uso de la palabra el diputado Joaquín Humberto Vela González, para expresar su reserva del artículo 1o.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del PRD. Perdón. Se tiene que someter a discusión, discúlpenme. La emoción de que ya habíamos terminado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Joaquín Humberto Vela González. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Sánchez Camacho.
El diputado Alejandro Sánchez Camacho: Con su permiso, señora Presidenta. Es verdaderamente lamentable que los grupos parlamentarios del PAN y del PRI, con una supuesta reforma hacendaria, y de manera particular lo que tiene que ver con el impuesto a los combustibles, estemos en un escenario de obtener 8 mil millones de pesos, cantidad que como Grupo Parlamentario del PRD, sostenemos, se puede obtener de otra manera. Tan sólo con el fantasma del gasolinazo los precios de la canasta básica se incrementaron de 35 a 40 por ciento. Se golpea la economía familiar de la gente pobre. De manera mañosa la Secretaría de Hacienda nos presenta un precio del petróleo con una subestimación absurda. Nosotros sostenemos que a pesar de la fórmula de manipulación que hay para establecer el precio del petróleo por parte de la Secretaría de Hacienda, todavía podemos enderezar el camino. En los grupos parlamentarios se discutió y finalmente en la Comisión de Hacienda se hizo una modificación a esta estimación al precio del petróleo para quedar finalmente en 49 dólares, 2.4 dólares más por barril. La estimación es obtener recursos con esta modificación aproximadamente de 18 mil millones de pesos. Todavía es factible estar del lado de la gente. Si tan sólo con el fantasma hubo este incremento, ¿qué podemos esperar en enero? Un regalo de Reyes con un verdadero asalto a la economía familiar. Será además la cuesta de enero y la aplicación real del gasolinazo. Elementos que van a ocasionar un incremento en los productos de primera necesidad. Si realmente existe una preocupación por el interés de la gente, cómo podemos imaginar que tan sólo en el sexenio pasado, una estimación aproximada de más de 360 mil millones de pesos de excedentes petroleros que quedaron al arbitrio del gobierno federal y que no sabemos en qué se gastaron. Posiblemente esto es parte del escándalo que ahora hay de la familia Fox y del Partido Acción Nacional. Para este año, una estimación de 120 mil millones de pesos de excedentes petroleros. Si realmente se tenía la intención de tener más recursos, ¿por qué no quitar el gasolinazo? Y al mismo tiempo, quitar la partida 1306 que es de "Gratificaciones de fin de año" y donde hay un exceso brutal. El gobierno federal se incrementa por la Partida 1306, nada más 6 mil millones de pesos para este año —es lo que están pidiendo de más—, y estas bonificaciones de fin de año. Solamente quiero poner un ejemplo: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público el año pasado tuvo 48 millones de pesos, ahora está pidiendo 990 millones de pesos de gratificación de fin de año, mil 793 por ciento más que el año pasado. Esto es una actitud sinvergüenza y una alta burocracia que le sale muy cara al pueblo.
El diputado Alejandro Sánchez Camacho: Por eso la propuesta en particular es: que quitemos el gasolinazo en ingresos del gobierno federal, en el inciso b), artículo 2-A, fracción II y que quede 0 centavos. Ni un golpe más a la economía familiar de la gente pobre de nuestro país, porque esto es un verdadero atraco y un abuso del gobierno federal. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Alejandro Sánchez Camacho. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se le consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Alejandro Sánchez Camacho, al artículo 1o.. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Guerra Ochoa.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Gracias, ciudadana Presidenta. Estamos reservando esto, además, por lo que se ha dicho, por el acto ilegal que constituye introducir en este proyecto de decreto recursos de un decreto que no es ley. Todavía del sexenio anterior hay tres decretos que nunca se publicaron y, por tanto, nunca se han considerado como ley. Por las razones que fuesen, no se publicaron. En México una ley cobra vigencia solamente cuando es aprobada por ambas Cámaras y es publicada por el Ejecutivo. Entonces, al estar introduciendo 8 mil 300 millones de pesos de un decreto que no es ley, constituye un acto ilegal, porque no hay ninguna ley vigente que nos diga que realmente esos ingresos se van a obtener y porque no sabemos mañana qué vaya a pasar. Mañana a lo mejor el señor Calderón, con esa demagogia que lo caracteriza, se vuelve a asustar en enero, se vuelve a asustar porque va a tener que volver a implantar la actualización del cobro de las tarifas que tenían los energéticos y que suspendió, y aun con estos 8 mil, el monto de esa actualización es mayor, y a lo mejor mañana igual decide lo que sea. Esto no se publica. El Congreso, estamos poniendo unos recursos que legalmente no se pueden poner; ése es el asunto. Además, de lo que implica esto de la cuesta de enero y de la demagogia que ha habido, el asunto que tenemos es que no hay ninguna ley vigente para introducir estos recursos. Y no creo, lo reto, al que sea, que nos pruebe que hay una ley vigente o que en México se le pueda dar vigencia a un decreto cuando no ha sido publicado. Este es un punto, es ilegal que introduzcan recursos de algo que todavía no es ley. De algo que no sabemos si va a ser ley o no. Porque no se ha completado el proceso constitucional para que una ley sea vigente. Y esto implicaría la publicación que no sabemos qué vaya a ocurrir —que sinceramente hasta desearíamos que no se publique—. Porque no lograrían más que otra cuesta de enero. Porque no lograrían más que otro fenómeno de inflación. Y sinceramente creo que han sobrado argumentos para decir que no vale la pena por estos 8 mil 300 millones de pesos, cometer un acto ilegal. No vale la pena provocar una nueva inflación, no vale la pena demostrar que no son más que demagogos, no vale la pena. Simple y sencillamente no ocurre nada si esos actos, si estos recursos no se integran como procede legal y constitucionalmente, porque no tenemos ninguna ley vigente para decir que va a haber esos recursos y porque no sabemos si el día de mañana realmente los vaya a haber. Éste es el problema. Claro, lo único que pueden hacer frente a eso es callarse, es violar la ley, es no decir nada, es actuar cínicamente y demagógicamente, como sí lo saben hacer muy bien. Pero no pueden demostrar ni que sea legal ni pueden demostrar que no sean demagogos. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Guerra. Consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta que ha presentado el ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se le consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta por el diputado Juan Guerra Ochoa, al artículo 1o. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se encuentra a discusión la propuesta que ha presentado el diputado Ochoa. Diputado, ya dio la declaratoria la Secretaria. Se encuentra a discusión la propuesta que ha realizado el diputado Ochoa. No habiendo ningún orador inscrito, consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutida la propuesta que presentó el diputado ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo 1o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación. (Votación)
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación de las propuestas realizadas por el diputado Guerra Ochoa.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo mencionado. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Votar a favor, es votar a favor de la propuesta que está realizando el diputado Guerra Ochoa. Votar en contra, es votar como estaba el dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Está abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 101 votos en pro, 184 en contra y 3 abstenciones. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRD. En consecuencia se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen, al final de la discusión en lo particular. Tiene el uso de la palabra la diputada Valentina Batres Guadarrama, para fundamentar su reserva al artículo 1o.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias diputada Valentina Batres Guadarrama. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por la ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea, si se acepta a discusión la modificación propuesta por la diputada Valentina Batres Guadarrama, al artículo 1o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta de modificación presentada por la diputada Valentina Batres Guadarrama. Tiene el uso de la palabra el diputado Jericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI, para fundamentar su reserva al artículo 1o, apartado A, numeral 4-A y 7o., numeral segundo.
El diputado Jericó Abramo Masso: Compañeras y compañeros diputados, me he reservado estos artículos debido a que se trata del ingreso generado por el impuesto a las gasolinas. Resultado éste de la reforma que aquí se votó y que en lo personal estuve en contra. Sé que una de las virtudes de todo político es ser congruente. Con su dicho, al votar en contra de este impuesto me hice acreedor a ser supervisado por la sociedad de Saltillo que me puso en este lugar. Por lo que en consecuencia, sigo pensando que este impuesto lejos de beneficiar a la gente, producirá una escalada de precios imposibles de detener el próximo año. Mi propuesta es que se elimine el artículo 1o., apartado A, numeral 4-A y 7o., numeral segundo de esta ley. Muchas gracias compañeros y compañeras diputadas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jericó Abramo Masso. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Jericó Abramo Masso, al artículo 1o, Apartado A, numeral 4-A y 7o., numeral segundo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, secretaria. Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Jericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene el uso de la palabra el diputado Narciso Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del PRI, para fundamentar su reserva al artículo 1o.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Narciso Alberto Amador Leal. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la discusión a la modificación propuesta por el diputado Narciso Alberto Amador Leal, al artículo 1o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, Secretaria. Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Guerra Ochoa, para fundamentar la reserva al artículo 2o.
El diputado Juan Guerra Ochoa: Ciudadana Presidenta, previo a mi intervención le solicito, en términos del artículo 113 del Reglamento, instruya a la Secretaría para que le dé lectura al artículo 73 de nuestra Constitución, fracción VIII. Asimismo al artículo 9o. y 10o. de la Ley General de Deuda Pública, si es tan amable.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Por favor Secretaria, si puede cumplir con la petición del diputado.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Artículo 73, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para dar bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empréstitos sobre el crédito de la nación, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento de los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el presidente de la república en los términos del artículo 29. Asimismo, aprobar anualmente los montos de endeudamiento que deberán incluirse en la Ley de Ingresos que, en su caso, requiera el gobierno del Distrito Federal y las entidades del subsector público conforme a las bases de la ley correspondiente. El Ejecutivo federal informará anualmente al Congreso de la Unión sobre el ejercicio de dicha deuda, a cuyo efecto el jefe del Distrito Federal le hará llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursos correspondientes hubiere realizado. El jefe del Distrito Federal informará igualmente a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal al rendir la Cuenta Pública. Es cuanto. Artículo 9o. de la Ley General de Deuda Pública. El Congreso de la Unión autorizará los montos de endeudamiento neto, directo interno y externo, que sea necesario para el financiamiento del gobierno federal y de las entidades del sector público federal, incluidas en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como del Departamento del Distrito Federal. El Ejecutivo federal informará al Congreso de la Unión del estado de la deuda y, al rendir la cuenta pública anual y al remitir el proyecto de ingresos, asimismo informará trimestralmente de los movimientos de la misma dentro de los 45 días siguientes al vencimiento del trimestre respectivo. No se computarán dentro de dichos montos los movimientos referentes a propósitos de regulación monetaria. Ley General de Deuda Pública. Artículo 10. El Ejecutivo federal, al someter al Congreso de la Unión las iniciativas correspondientes a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos de la Federación deberá proponer los montos del endeudamiento neto necesario, tanto interno como externo, para el financiamiento del presupuesto federal del ejercicio fiscal correspondiente, proporcionando los elementos de juicio suficientes para fundamentar su propuesta. El Congreso de la Unión, al aprobar la Ley de Ingresos, podrá autorizar al Ejecutivo federal a ejercer o a autorizar montos adicionales de financiamiento cuando, a juicio del propio Ejecutivo, se presenten circunstancias económicas extraordinarias que así lo exijan. Cuando el Ejecutivo federal haga uso de esa autorización, informará de inmediato al Congreso. El Ejecutivo federal hará las proposiciones que correspondan en las iniciativas de Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal, quedando sujetos los financiamientos relativos a las disposiciones de esta ley en lo conducente. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado ponente. La Secretaría diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la discusión a la modificación propuesta por el diputado Juan Guerra Ochoa, al artículo 2o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Juan Guerra Ochoa. Tiene el uso de la palabra el diputado Ramón Félix Pacheco Llanes, del Grupo Parlamentario del PRD… Perdón, el diputado Joaquín Humberto Vela González, del Grupo Parlamentario del PT, para fundamentar su reserva al artículo 5o.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Vela. Consulte la Secretaría a la asamblea, si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado Joaquín Vela.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Joaquín Humberto Vela González al artículo 5o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Joaquín Humberto Vela. Tiene el uso de la palabra el diputado Ramón Pacheco Llanes, del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Ramón Pacheco. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado Ramón Pacheco.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Ramón Félix Pacheco, al artículo 5o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Ramón Félix Pacheco Llanes. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez para fijar la discusión en lo particular al artículo 5o. Para información de la asamblea, el diputado Antonio Soto Sánchez se había inscrito originalmente, pero lo ha sustituido el diputado Cuauhtémoc Sandoval.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con su permiso, señor Presidente.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Compañeras y compañeros, hoy que estamos discutiendo esta Ley de Ingresos y las deudas que están adquiriendo los gobiernos de México, se acaba de publicar este libro de Alan Greenspan, al que la tecnocracia mexicana conoce muy bien de sus memorias, de su paso por la Reserva Federal de los Estados Unidos. Cuenta cosas muy interesantes acerca del negocio tan grande que hizo el tesoro norteamericano con la deuda que adquirió a raíz del colapso financiero de 1994, eufemísticamente llamada los errores de diciembre. Greenspan nos dice en la página 159 cómo armó todo el paquete, el tesoro, con Clinton, todo el gabinete de Clinton, y que prestaron una línea de crédito por 50 mil millones de dólares, donde México sólo utilizó 20 mil, según la información que nos da Greenspan, y que en dos años los Estados Unidos obtuvieron una ganancia de 500 millones de dólares. Dice Greenspan: it was sweet victory, o sea, "fue una victoria suave, una victoria dulce" de los Estados Unidos. Y creo, compañeras y compañeros, que aquí estamos discutiendo en este artículo 5o. un tema similar. Los neoliberales mexicanos, la tecnocracia mexicana nos está queriendo vender otra vez. Nos quiere endeudar de la manera más salvaje, de la manera más primitiva del mundo. Creo que se está generando una situación de crisis ya con este sistema de endeudamiento de Pidiregas. Estamos a punto de que este tema de la deuda de Pidiregas sea el detonador de una nueva crisis similar a esta del 94 y 95 que Greenspan aquí describe muy bien. Es pues una bomba de tiempo que no merece el pueblo mexicano, la economía mexicana y, sobre todo, los que más sufren en estas crisis financieras son nuestra gente. Por eso me permito proponer por escrito una redacción distinta al artículo 5o. de esta Ley de Ingresos que dice así: Artículo 5o. Se autoriza al Ejecutivo Federal a contratar proyectos de inversión financiada en los términos de los artículos 18, de la Ley General de Deuda Pública, 32, párrafo segundo a sexto, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y Título Cuarto, Capítulo 14 de su Reglamento, por 44 mil 480.3 millones de pesos que corresponden a proyectos de inversión directa y condicionada de acuerdo con la siguiente distribución. Para Comisión Federal de Electricidad sería una inversión financiada directa, de 29.994 mil millones de pesos y cero de inversión financiada condicionada, ya que los términos en que está pactada o se pretende pactar esta inversión, ya ha sido muy bien argumentada aquí por el compañero Vela y por nuestro compañero Ramón, de la bancada parlamentaria, que además él tiene la característica de que es un dirigente sindical del Sindicato Mexicano de Electricistas; y para Petróleos Mexicanos sería 14 mil 575.8 millones de pesos y cero de inversión financiada condicionada. De tal modo que, de acuerdo con esta propuesta que estamos entregando por escrito aquí, a la Secretaría, para que sea objeto de votación, está suscrita por el diputado Antonio Soto Sánchez, el diputado Ramón Félix Pacheco Llanes y el de la voz y también varios diputados, el diputado Sergio Flores…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Sergio Hernández?
El diputado Sergio Hernández Hernández (desde la curul): Si me permite una pregunta el orador.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con todo gusto, diputado.
El diputado Sergio Hernández Hernández (desde la curul): Va en el tenor de lo siguiente. Por lo que he escuchado, y he puesto mucha atención a lo que cada orador ha dicho en las últimas tres o cuatro participaciones, aquí estamos ante un problema más grave que el que nuestro compañero, Javier González Garza, señalaba. Hablar de este endeudamiento, hablar de Pidiregas, es mucho más grave todavía que el tema que nuestro compañero diputado del PRI mencionaba y yo veo que con mucha ligereza, aquí en la Cámara de Diputados, estamos hablando de dar un cheque en blanco al Ejecutivo federal, primero para que siga endeudando al país; segundo…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Su pregunta, diputado, por favor.
El diputado Sergio Hernández Hernández (desde la curul): Estoy fundamentando para hacer la pregunta. Segundo… permítanme, tengo todo el derecho de fundamentar el porqué voy a preguntar… Y escuchábamos hace un momento cómo nos decían que en energía tenemos sobrantes y, sin embargo, se sigue dando dinero para que sigan construyendo y se siga privatizando la energía en nuestro país. Pregunta al orador: ¿Por qué cree usted –y repito– por qué cree que siendo un problema tan grave el de la deuda de nuestro país, los demás diputados se niegan a debatir?
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Sí, muchas gracias, Presidente. Sí, creo que el fondo del problema es que el neoliberalismo une al PRI y al PAN; une… Estefan Chidiac es el claro representante de los tecnócratas del PRI y por eso coincide totalmente con la tecnocracia panista y con la tecnocracia que está allá atrás, de Hacienda, que cada rato se está sonriendo de nosotros. Me parece que este es un rumbo equivocado que ha tomado la economía del país, el rumbo que ha tomado… esta política económica neoliberal viene desde el viejo régimen y ha continuado estos siete años de panismo, y con ello se está llevando nuevamente al país a una situación de crisis, a una situación en la cual se está poniendo en riesgo nuevamente. Ello porque la economía está prendida de alfileres. Y creo que este endeudamiento interno que ya lo daban aquí los datos —el diputado Vela— que asciende a tres billones de dólares, o sea, tres mil millones dólares, —de pesos, perdón— y lo que estamos aprobando aquí, vean ustedes el total que se pretende recaudar este año, es de 2.5 billones. Ni siquiera con los ingresos de este año, totales, se podría pagar esta deuda interna, gran parte de la cual está atribuida a Pidiregas. Entonces, compañeras y compañeros, llamo a esta soberanía para que vote por esta propuesta de artículo 5o., que estamos proponiendo como alternativo, que nos parece que es una propuesta válida y que ya no permite que continuemos en este camino del endeudamiento nocivo y lesivo para el país. Muchas gracias. Entrego aquí a la Secretaría nuestra propuesta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias diputado Sandoval. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea, si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Cuauhtémoc Sandoval, al artículo 5o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Guerra Ochoa, para fijar en lo particular su posición en el artículo 5o.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Gracias, ciudadano Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Juan Guerra. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el diputado Juan Guerra Ochoa.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Juan Guerra Ochoa al artículo 5o. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Juan Guerra Ochoa. Tiene el uso de la palabra el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera para fijar su postura en lo particular, en cuanto al artículo 12, párrafos séptimo y noveno.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera al artículo 12, párrafo séptimo y noveno. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se desecha la propuesta de modificación presentada por el diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera. Tiene el uso de la tribuna la diputada Marina Arvizu Rivas, del Partido Alternativa, para argumentar su reserva al artículo 15.
La diputada Aída Marina Arvizu Rivas: Gracias, señor Presidente. La reserva al artículo 15, más que estar en contra del fondo del artículo es un asunto de forma. En el primer párrafo se faculta a las autoridades fiscales para que lleven a cabo la cancelación de créditos fiscales, cuyo cobro les corresponde efectuar en los casos en que existe incosteabilidad. En el cuarto párrafo de dicho artículo señala que la cancelación de dichos créditos no liberan de su pago. En el antepenúltimo párrafo se establece el mecanismo mediante el cual los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal podrán cubrir sus adeudos por concepto de energía eléctrica. Este procedimiento es complementario del párrafo tercero, que establece que la Junta de Gobierno del Servicio de Administración Tributaria establecerá, con sujeción a los lineamientos establecidos, el tipo de casos y supuestos en que procederá la cancelación a que se refiere el artículo. En el penúltimo párrafo se indica en qué casos de incumplimiento, de los municipios y demarcaciones, del pago de suministro de energía eléctrica, Comisión Federal y Luz y Fuerza del Centro, según corresponda, podrán solicitar al gobierno local respectivo, previa acreditación del incumplimiento, la retención y pago del adeudo con cargo a las aportaciones federales que correspondan al municipio o demarcación territorial de que se trate. Sólo podrá solicitarse la retención y pago señalados cuando el adeudo tenga una antigüedad mayor a los 90 días. De la lectura general del artículo concluimos que no es lo suficientemente claro. No dice exactamente si los municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal a los que se les exigirá el pago por el cumplimiento son aquéllos a los que se les cancelaron los adeudos por el servicio de energía eléctrica o es a todos. Por lo anterior, proponemos una redacción alterna al penúltimo párrafo del artículo 15, porque creemos que una de las obligaciones de los legisladores, a la hora de hacer leyes, es dejar lo menos a la interpretación y quienes apliquen las leyes no anden luego adivinando qué quiso decir el legislador. Por lo tanto, hacemos una propuesta de agregado, dentro del penúltimo párrafo, para que quede de la forma siguiente. Ya lo pasé por escrito a la mesa. En caso de incumplimiento a las obligaciones de pago por suministro de energía eléctrica por parte de los municipios o de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal —y ésta es la parte que le agregamos: "a los que se les hayan cancelado sus adeudos por dicho concepto o se hayan acogido a lo dispuesto en el párrafo anterior", cierra la frase que agregamos— Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro, según corresponda, podrán solicitar al gobierno local respectivo, previa acreditación del incumplimiento, la retención y pago del adeudo con cargo a las aportaciones federales que correspondan al municipio o demarcación territorial de que se trate. Sólo podrá solicitarse la retención y pago señalados cuando el adeudo tenga una antigüedad mayor a 90 días naturales. Es cuanto, señor Presidente.
El presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Marina Arvizu. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por la diputada Arvizu.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por la diputada Marina Arvizu Rivas al artículo 15. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se acepta la propuesta de modificación presentada por la diputada Marina Arvizu. Se somete a discusión de la asamblea. No habiéndose registrado ningún orador, consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba la modificación propuesta por la diputada Arvizu.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba la modificación propuesta por la diputada Marina Arvizu. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación de la modificación al artículo 15, presentado por la diputada Marina Arvizu Rivas, y aceptado por la asamblea.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del artículo 15, con la modificación aceptada por la asamblea. (Votación)
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: ¿Falta algún diputado o diputada en emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico. Se emitieron 274 votos en pro, 1 en contra y 0 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobadas las modificaciones propuestas por la diputada Marina Arvizu, con 274 votos a favor. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Guerra Ochoa, para fundamentar la reserva del artículo 16, fracción IX.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Gracias, ciudadana Presidenta. La fracción IX del artículo 16… A ver, cállense para que escuchen, sino luego no escuchan. No van a entender nada. La fracción IX del artículo 16, otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes del derecho por el uso de bandas de frecuencia por el servicio de televisión restringida. Creo que hemos llegado a un acuerdo ahí sobre este punto. Pero me interesa mucho dejar constancia de lo que se dijo en la mañana. Evidentemente, no se trató en la reunión del lunes cuando se puso a votación el dictamen. Entonces, el diputado Chidiac faltó a la verdad cuando dijo que yo me había retirado o que me había salido. Este asunto, todo indica por la reconstrucción que hemos hecho, de que se había enunciado en una sesión antes que no era la formal para la discusión y la votación. Y como luego son muy solícitos para estar dando estímulos. Uno de entrada no está muy de acuerdo con esa actitud tan displicente que tienen de estar dando estímulos. Sin embargo, el problema es que este estímulo ya se le dio a la mayoría de las cableras desde 1999 y sólo se está afectando a un grupo más reducido de cableras que pagan un derecho y un aprovechamiento, cuando ese aprovechamiento ya no lo pagan la mayoría de las cableras; es decir, que tiene que ver con cómo se otorgan los títulos de concesión a unas cableras y a otras. Nosotros no somos dados a estar peleando por estímulos para grandes empresas, porque nunca hemos sido abogados de ellas ni nos interesa ser servidores de ellas ni estar a su servicio. En general, nos interesa que la gente pague impuestos y, sobre todo, los que más ganan. Sin embargo, como este estímulo ya lo tienen o ya no tienen este pago la mayoría de las cableras, nos parece muy injusto que haya unos pocos que sí se les esté cobrando y no sería correcto que si ya se otorgó desde el 99 a las grandes empresas cableras, se les siga cobrando a unas pocas por errores que haya cometido Hacienda o que haya cometido la Secretaría de Comunicaciones o la Cofetel con los títulos correspondientes. Por eso, vamos a retirar nuestra objeción. Entendemos que se van a hacer algunas adecuaciones al respecto, para que quede este artículo y, obviamente, lo votaríamos en lo particular. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Juan Guerra Ochoa. Tiene el uso de la palabra, el diputado Carlos Alberto Puente Salas, para fundamentar su reserva del artículo 16, fracción IX, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias. Con su venia, diputada Presidenta.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Compañeras diputadas y compañeros diputados, en 1995 la Ley de Telecomunicaciones eliminó la obligación de las cableras de pagar el 9 por ciento de sus ingresos por concepto de contraprestación al gobierno federal. Esta circunstancia dejó en franca desventaja la incipiente industria del MMDS, quien compitiendo con la poderosa industria del cable, también pagaba el 9 por ciento de sus ingresos al gobierno. Fue hasta 1999 cuando finalmente la Secretaría de Hacienda accedió a reducir, que no a eliminar, la contraprestación al gobierno federal y, para tal efecto, estableció una cantidad fija a través de la Ley de Derechos que equivalía al 3.5 por ciento de sus ingresos y no 0 por ciento como a las cableras. Con esta modificación, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Cofetel quedaron comprometidos a modificar los títulos de concesión para eliminar la obligación respectiva y evitar así la tentación de una doble tributación. No obstante lo anterior, y a pesar de haberse cumplido los requisitos necesarios, la negligencia de la SCT y Cofetel hicieron que, ocho años después, esta obligación persista injustamente en los títulos de concesión MMDS. Como bien lo decía el diputado Guerra, MMDS es aquél mal llamado cable sin cable. Quiero aclarar, a todos ustedes, que como aquí ya lo expusieron previamente el diputado Jorge Estefan y el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, este tema fue presentado, analizado y discutido en una reunión previa al día de la votación del dictamen en la Comisión de Hacienda. Es por ello, que a mi parecer y consideración, el diputado Estefan no faltó a la verdad. También es por lo mismo que el diputado Juan Guerra no tenía conocimiento de la inclusión del tema, y reconozco la apertura del diputado Guerra para analizar esta propuesta y —de así considerarlo— votarlo a favor. En virtud de lo anterior y con el propósito de no dejar en estado de indefensión a los incipientes concesionarios de MMDS, frente a los conocidos monopolios de telecomunicación y adhiriéndome a la propuesta original del diputado Manuel Cárdenas Fonseca, y pretendiendo enriquecerla, es que propongo y someto a su atenta consideración la siguiente modificación al artículo 16, fracción IX, y el segundo párrafo del numeral III de la misma fracción. Entrego por escrito a la Secretaría, diputada Presidenta, y le solicito que se integre en el Diario de los Debates. Asimismo, me permito solicitar y entregar a la Secretaría, diputada Presidenta, una fe de erratas sobre la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, misma que ha sido entregada ya previamente con las firmas de la Mesa Directiva de la Comisión de Hacienda. Es sobre el artículo 23, en donde se hace la corrección al apartado que por un error se puso apartado C y es el apartado B. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Vamos a votar la propuesta que usted hace del artículo 16, fracción IX, lo de la fe de erratas, al término de las presentaciones de todos los demás puntos vamos a someterlo a votación. Se pide a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta de modificación que ha realizado el diputado ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta a discusión la modificación propuesta por el diputado Carlos Alberto Puente Salas al artículo 16, fracción IX. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia, está a discusión la propuesta presentada por el diputado ponente, diputado Carlos Alberto Puente Salas. No habiendo ningún orador inscrito, abra la Secretaría el sistema electrónico hasta por tres minutos, para consultar a la asamblea las modificaciones propuestas por el diputado. La Secretaria diputado María del Carmen Salvatori Bronca: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo antes mencionado, la votación a las modificaciones al artículo 16, fracción IX. (Votación) Se emitieron 274 votos en pro, cero en contra y cero abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobadas las modificaciones al artículo 16, fracción IX, propuesta por el diputado Carlos Alberto Puente Salas. En consecuencia, se reserva para su votación nominal en conjunto, en sus términos. Tiene el uso de la palabra el diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo, por la Comisión de Transportes, para fundamentar su reserva al artículo 16, fracción III.
El diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo: Con su permiso, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta para su discusión la modificación propuesta por el ponente.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la discusión a la modificación propuesta por el diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo, al artículo 16, fracción III. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se acepta la propuesta de modificación. Está a discusión la propuesta de modificación. No habiendo oradores inscritos se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de las modificaciones… permítame, diputada Secretaria. ¿Va a pasar a participar, diputado? Discúlpeme. Tiene el uso de la tribuna el diputado Rodolfo Solís Parga.
El diputado Rodolfo Solís Parga: Con la venia de la Presidencia. Es el colmo del cinismo. Es simplemente un atraco. Mientras al público, para hablar en los términos simples de la mercadotecnia, se le incrementa el precio de los combustibles, lo que implica el incremento de una serie de mercaderías que se transportan, a los señores de las empresas ferroviarias que vendió Ernesto Zedillo, de las cuales es consejero él mismo, que tiene sueldos de altos montos en dólares en Nueva York, resulta que a esas empresas se les exenta, se les regala el combustible. Esa es la verdad, se les está reglando el combustible, a las compañías ferroviarias, con esta propuesta. No podemos nosotros estar de acuerdo en que se esté subsidiando a los grandes capitales foráneos, además que se han apropiado de un bien público que costó nacionalizarlo, que fue el ferrocarril. De esta manera, yo pido que se vote en contra de esta modificación, porque de otra suerte lo que se estará haciendo es subsidiar al gran capital trasnacional. No basta con que estemos subsidiando a los grandes empresarios y oligopolios de mexicanos, a una pequeña casta, ahora hay que subsidiar también a los extranjeros. Es que entonces, lo que estamos haciendo es entregar los recursos económicos de nuestro país a una runfla de rapaces, que está aprovechándose de los bienes de la nación. Nuestro voto es en contra de esta modificación, compañeras y compañeros, honorable asamblea. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Parga. Tiene el uso de la palabra el diputado Joaquín Humberto Vela González. Antes de que comience a hablar el diputado, ¿hay alguien más que se vaya a anotar para participar en este punto, en la discusión de este punto, para cerrar la lista de oradores? Tiene el uso de la palabra el diputado Joaquín Humberto Vela González, por favor, diputado.