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El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuestas de modificación al Anexo 1 y Anexo 16, hasta por tres minutos.
La diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre: El Partido Acción Nacional no es ajeno a la difícil situación económica por la que atraviesa el país. Es por ello que ha adoptado y lo hará cuando sea necesario, una posición responsable en las discusiones de Presupuesto de Egresos de la Federación. Sin embargo, no se pueden pasar por alto algunos puntos que se deben dejar claros. Primero, la incongruencia entre los compromisos internacionales asumidos o el discurso repetido en diferentes foros sobre el cambio climático, por una parte. Y por otra, el hecho de que no se vea reflejado en el Presupuesto, sino por el contrario, los recursos destinados a mitigación y adaptación contra el cambio climático solo nos conducirán al fracaso en el logro de las metas comprometidas. Segundo. En efecto, por segundo año consecutivo se han hecho reducciones en materia ambiental y para acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. En el caso de presupuesto del Ramo 16, reducción del 18 por ciento en el 2016 y del 35.5 por ciento en el 2017. En materia ambiental y de cambio climático, las diferentes dependencias han desarrollado un magnífico trabajo, incluso con reconocimiento internacional. No obstante, pareciera que son castigadas por sus buenos resultados. Estas son las reducciones en materia ambiental y de cambio climático acumuladas entre los ejercicios 2016 y 2017 en rubros tan importantes como Conafor, Conagua, INECC y Semarnat. No solo existe incongruencia entre las metas comprometidas en el ámbito internacional, existe también incongruencia entre los objetivos estrategias y metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo y el Presupuesto. Por supuesto que la actual administración no alcanzará las propias metas por él trazadas. En el Plan Nacional de Desarrollo se establece como parte del objetivo 4.4 fortalecer la política nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente, para transitar hacia una economía competitiva sustentable, resiliente y de bajo carbono. ¿Cómo se espera alcanzar este objetivo? Solo plasmándolo en papel no lo vamos a lograr, se requieren políticas eficaces y los recursos necesarios para alcanzarlos. Finalmente debemos dejar bien claro que el Partido Acción Nacional ha sido el principal promotor de iniciativas de fondo en materia ambiental y continuará luchado por esta causa, porque lo que hagamos ahora en este ámbito repercutirá para bien o para mal en el bienestar de las generaciones futuras. Gracias por su atención.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada María de los Ángeles Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La propuesta de modificación al Anexo 1, del diputado Miguel Ángel Salim Alle, del Grupo Parlamentario del PAN, se retira. Tiene el uso de la tribuna el diputado Joaquín Jesús Díaz Mena, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar propuesta de modificación al Anexo 10, hasta por tres minutos.
El diputado Joaquín Jesús Díaz Mena: Con su permiso, presidente. El proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2017, presentado por el Ejecutivo afecta de manera considerable el ejercicio efectivo de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. El golpe mayor al bienestar de los pueblos indígenas es la reducción de más de la mitad del presupuesto de la CDI, que pasa de 11 mil 900 millones a 5 mil 800 millones. El Programa de Infraestructura Indígena presenta un recorte brutal de 7 mil a 2 mil millones, una caída del 70 por ciento que detendrá la continuidad de obras, de modernización de caminos en regiones indígenas, así como obras de agua potable, electrificación y vivienda. Esta reserva, compañeros diputados, pretende incrementar el Programa de Infraestructura Indígena en el Anexo 10, en seis mil 405 millones, derivados del dictamen de la Ley de Ingresos de 2017, como fuente de ingresos adicionales. Los diputados del Grupo Parlamentario del PAN, rechazamos de manera categórica el recorte a la CDI que no es más que un insulto a los pueblos indígenas de nuestro país, un desprecio de este gobierno federal a los más pobres de México. Es indignante que el gobierno reduzca las asignaciones a los más necesitados, quienes históricamente han sufrido el desprecio y la indiferencia ante las insultantes desigualdades en que viven. En la Comisión de Asuntos Indígenas, trabajamos días y horas elaborando la opinión de la comisión, en la que todos los diputados de todos los partidos, por unanimidad, exigimos ampliaciones de recurso para los pueblos indígenas. Nada de esto fue tomado en cuenta por la Comisión de Presupuesto, los diputados de la comisión levantamos la voz varias semanas, pero el gobierno federal y sus operadores en esta Cámara no quisieron escuchar y quienes nos escucharon fingieron demencia, pues con lo que cuestan unos cuantos miles de spots del gobierno federal, o cuando menos llevar a menos familiares y amigos a las giras, en mucho hubieran ayudado a la CDI. No desistiremos en pedir que se cumpla el artículo 2o. constitucional, que exige mayor apoyo a los pueblos indígenas. Es por ello, compañeros diputados, que les pedimos que se cumpla el compromiso del presidente Peña Nieto, en la ONU en 2014, de alcanzar un desarrollo incluyente en los pueblos indígenas, un compromiso que hoy se pasan por el arco del triunfo, pues se está desconociendo. Hoy les pedimos a la mayoría de los diputados del PRI, apoyar esta reserva, pues votar en contra de esta reserva negará la oportunidad y apoyo a los más pobres y los obligará a cruzar la frontera y sufrir vejaciones y persecución. ¿Cuántos indígenas vamos a empujar a pasar de indocumentados en Estados Unidos? Y miren nada más que ironía, todo mundo criticando a Donald Trump por racista y discriminador, mientras aquí el propio gobierno de México lo hizo ahora en contra de nuestros indígenas, pues quitarles recursos que generan oportunidades de desarrollo es la peor forma de exclusión y discriminación. Es cuanto.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Joaquín Jesús Díaz Mena. Consulte la Secretaria a la asamblea en votación económica si se acepta a discusión la propuesta presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal con conjunto en términos del dictamen. Para presentar propuestas de modificación al Anexo 12 y al Anexo 25, tiene el uso de la tribuna la diputada María Eloísa Talavera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada María Eloísa Talavera Hernández: Con la venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Los países que invierten en más recursos en ciencia, tecnología e innovación son países que hoy en día se consolidan en economías que destacan por su desarrollo económico en el mundo. Según la OCDE, los países que invierten en ciencia y tecnología es muy importante porque contribuyen al 25 por ciento de su crecimiento económico en los países en desarrollo. Sin embargo, en México, al gobierno federal y a sus equipos legislativos parece no importarles, y es que mientras diversos países invierten más recursos en ciencia y tecnología, en México se les recortan a diversas instituciones de la ciencia y la tecnología. Por ejemplo, el Conacyt recibió un recorte de más del 23 por ciento de su presupuesto, es decir de más de siete mil 500 millones de pesos. Con esta medida el gobierno federal poner en riesgo el desarrollo nacional porque limita los mecanismos para generar conocimiento que puede coadyuvar en la solución de problemas que afectan el entorno social y económico de México. Por esto, los diputados de Acción Nacional presentamos ante ustedes las siguientes reservas que buscan resolver el reclamo del sector científico, generador del conocimiento en nuestro país. Primero. Queremos más recursos para la Agencia Espacial Mexicana, la agencia que tiene la oportunidad para estimular el liderazgo regional y nacional mediante el despliegue de programas para la innovación tecnológica, y políticas para el desarrollo industrial aeroespacial y la formación de recursos humanos altamente calificados. Es importante que se destine una ampliación de recursos del 50 por ciento para que cuenten con fondos suficientes para su desempeño. Solicitamos también la creación de un fondo para impulsar la industria aeroespacial en México. Urgimos también de recursos para los centros de investigación científica y superior como el de Ensenada, Baja California el CICESE, al que le recortaron presupuesto de operación por casi 50 millones de pesos. También es importante apoyar a la industria del software, y para esto pedimos que se apoye al Prosoft, Fondo Estratégico para el Desarrollo de las Tecnologías de Información. Por todo lo anterior, compañeros diputados, les pido su voto a favor de las presentes reservas, y las someto a la consideración del pleno en los términos de los documentos que presenté a la Presidencia. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Eloisa Talavera. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión las propuestas presentadas.
El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La propuesta de modificación al Anexo 13 de la diputada Karina Padilla Ávila, del Grupo Parlamentario del PAN, se retira. Tiene el uso de la tribuna la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, del grupo Parlamentario del PAN, para proponer modificación al Anexo 17, hasta por tres minutos.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros, la escasez de recursos financieros para las instituciones de educación superior de nuestro país, constituye una de las principales dificultades que ha impedido dar cumplimiento a los objetivos nacionales de cobertura, calidad educativa y diversificación de la oferta académica atendiendo principios de equidad y pertinencia. Al respecto, entre los diversos problemas y desafíos que las universidades públicas estatales enfrentan, se encuentran los asociados a la carencia o limitación de recursos para ampliar y modernizar sus instalaciones y para asegurar los servicios esenciales para el funcionamiento cotidiano de los planteles como la electricidad, el agua potable, los servicios sanitarios o las aulas y laboratorios equipados. En los últimos años el gobierno federal y la Cámara de Diputados habíamos asignado recursos para atender estos problemas en la educación superior a través del programa U081, Apoyos para el Saneamiento Financiero y la Atención a Problemas Estructurales de las UPES Este programa permitía procurar la equidad de la desigualdad de subsidio por alumno, una mejor financiera de las UPES de acuerdo a lo establecido en los lineamientos del programa, y una externalidad positiva sobre otras entidades del sector público como son las instituciones de seguridad social y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. No obstante ello, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017 entregado por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, no se asignaban recursos a este programa presupuestario, aun cuando la estructura programática empleada en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2017, dentro de las categorías programáticas base para 2017, sí se contemplaba el mismo. En el dictamen de la Comisión de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017, los recursos que se le asignaron fueron considerablemente menores respecto de lo presupuestado al mismo por esta Cámara en el Ejercicio Fiscal 2016, pues únicamente le asignaron los 600 millones de pesos cuando para el Ejercicio Fiscal 2016, le aprobamos recursos por 2 mil 713 millones. Ante ello, el propósito de esta reserva es asignarle a este programa los mismos recursos presupuestales que asignamos el año pasado a fin de seguir dando apoyo a las universidades públicas estatales para abatir los pasivos contingentes derivados del pago de pensiones y jubilaciones para el reconocimiento en plantillas de personal administrativo y para abatir las brechas en el financiamiento público de la educación superior. Sin este fondo instituciones educativas como la Universidad Autónoma de Baja California y el Instituto Tecnológico de Sonora, pueden verse afectadas sus finanzas que son ahorita actualmente sanas. Seamos responsables y solidarios con una educación superior de calidad para los jóvenes de México. Porque soy cimarrón, por realización plena del hombre. Es cuanto presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputada Luz Argelia Paniagua. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada.
El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la palabra la diputada Jacqueline Nava Mouett, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación al Anexo 18, hasta por tres minutos.
La diputada Jacqueline Nava Mouett: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, de salud, de educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar al diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez. Así exactamente es como dice el artículo 4o constitucional, y en este artículo mismo más adelante, en su último párrafo dice que toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su promoción y fomento y estímulo, conforme a las leyes en la materia. Para la educación física y el deporte se debe reforzar la acción formativa y favorecer los valores humanos fundamentales que sirven de base al pleno desarrollo de las personas, promoviendo una convivencia sana, así como su superación reforzando los valores con la solidaridad y la fraternidad, el respeto y la comprensión mutuos y el reconocimiento de la integridad y de la dignidad humana. En consecuencia, la cultura, la educación física y el deporte son un estímulo para el desarrollo afectivo, físico, intelectual y social de todos, además de ser un factor de equilibrio y autorrealización para las personas, y entonces los programas de cultura física y deporte deberían responder a las necesidades de la población bajo la responsabilidad pública para un objetivo común: hacer de la cultura física y el deporte un derecho de todos. Es entonces la razón más importante por la que mi reserva se centra en modificar asignaciones de recursos, de tal manera que la atención de niñas, niños y adolescentes, del Anexo 18 de este dictamen sean más adecuados y se encaucen al programa de cultura física y deporte, una modificación que da como resultado un incremento en poco más de 322 millones de pesos que para las necesidad del país aún sigue siendo muy poco, pero hace una gran diferencia, al ajustar la asignación total de 650 millones de pesos. Que un programa tan importante, como la atención de niñas, niños y adolescentes reciba un presupuesto más adecuado representa atender una deuda del gobierno y generacional que tenemos con ello, cada padre y cada madre de familia. Queremos lo mejor para nuestros hijos y es aquí donde me pregunto qué país les queremos dejar. Insisto en que invertir en educación y en el desarrollo de la niñez y de la adolescencia es eso precisamente, una inversión, no un gasto, pues en la medida en que les demos herramientas de convivencia y, sobre todo, valores, estaremos evitando un futuro con violencia. Les pido su apoyo y les recuerdo que el deporte no tiene color. Es cuanto.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Jacqueline Nava. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominar en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna, hasta por tres minutos, el diputado José Everardo López Córdova, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación al Anexo 19.
El diputado José Everardo López Córdova: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, pues definitivamente el campo mexicano no es una prioridad para este gobierno federal, tanto que nos motivan con las frases de mover a México, de la inclusión, de la participación, de mover al campo y transformarlo. Pero hago esta pregunta, cómo es posible creer en estas palabras, si no se ve reflejado en el Presupuesto de la Federación. Cómo, señor presidente y compañeras y compañeros diputados, podemos garantizar un mejor futuro para el campo mexicano, si no va acompañado del soporte de la ayuda de los recursos tan fundamentales para este gran sector. Programas como este deben transformarse y ser más progresivos para apoyar a los grupos de población campesina que viven en situación de mayor vulnerabilidad, en pobreza y también que este tipo de programas, como el Proagro productivo sea en beneficio para ellos. Pero no estamos de acuerdo que en Proagro reduzcan más de 3 mil 900 millones de pesos para este ejercicio fiscal 2017. No estamos de acuerdo en la propuesta del Ejecutivo federal, de bajarle recursos a este programa tan bondadoso, tan fundamental para los productores del campo, por lo cual en el Grupo Parlamentario del PAN estamos proponiendo que en este presupuesto aprobemos la misma cantidad de recursos que aprobamos en el año 2016, que esta reducción de 3 mil 900 millones de pesos no sea una característica que venga a deteriorar más la producción del campo mexicano. Por eso, en el Grupo Parlamentario del PAN estamos del lado de los productores, estamos del lado de ellos y en esta tribuna manifestamos, no solamente la postura del Grupo Parlamentario del PAN, sino la de miles de productores que hoy ven con preocupación esta reducción a esta partida tan importante y a este programa que es el Proagro, que va en beneficio de sus garantías, de su libertad, de su futuro a sus familias y las producciones en cada una de sus municipios. Que se vea la capacidad de esta Cámara de Diputados, que se vea esa gran intención de apoyar al campo mexicano, porque en el PAN estamos de lado de ellos y votamos a favor de esta gran oportunidad, que no se vaya a reducir una partida tan importante para ellos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Everardo López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna para presentar propuesta de modificación al Anexo 19, el diputado Luis Fernando Mesta Soule, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por tres minutos.
El diputado Luis Fernando Mesta Soule: Buenos días, compañeras y compañeros. La reserva que planteo es incongruencia con la opinión que elaboró la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables y que no fue atendida, no obstante su importancia y que no tiene otra forma que fortalecer al Programa para el Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad, presupuesto con el opera la Comisión Nacional para el Desarrollo e Inclusión de las Personas con Discapacidad, el Conadis. Y que tiene por objetivo que este consejo pueda contar un delegado en cada uno de los estados de la República, y con ello dar cumplimiento a las expectativas y sus obligaciones ampliando su red y haciendo así eficiente su labor en aras a la inclusión social de las personas con discapacidad. Con este fin, para el ejercicio del próximo año, compañeras y compañeros diputados, solicito su voto para que se reasignen 30 millones de pesos al Conadis. Esta propuesta de mayores recursos pretende que por un delegado en cada entidad federativa, existe un sujeto activo que para alcanzar la implementación de la ley y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Además, funge como órgano responsable de atender las observaciones del Comité sobre los Derechos para las Personas con Discapacidad de la ONU, el cual volverá a evaluar a México en 2018 y sin los recursos suficientes los avances en esta materia serán precarios. Antes de dar paso a la votación, señor presidente, me permito recordar a los presentes que la Ley General de Desarrollo Social que regula las acciones en favor de los grupos vulnerables y en pobreza, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y que es la cabeza de sector del Conadis establece que el presupuesto federal destinado al gasto social no podrá ser inferior en términos reales al del año fiscal anterior. Asimismo, la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece que no se podrán realizar a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas a la atención de grupos vulnerables reducciones. Evidentemente, con esto estamos violando la ley. En conclusión, con base a la ley, el Presupuesto de Egresos de la Federación que se aprobará esta noche, no debe contener la reducción para el gasto social, y de ser así, éste debe ser proporcional con la disminución total de presupuesto. Ahora corresponde al pleno votar, y los integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables pedimos a los legisladores atender este llamado de manera congruente y con calidad humana, para no dejar desprotegidas a todas las personas que han puesto su voz y confianza entre nosotros. Aprovecho a felicitar a la Comisión de Atención de Grupos Vulnerables, por haber logrado la inclusión en el presupuesto del Fondo para la Accesibilidad de las Personas con discapacidad, ya que éste no se contemplaba en este presupuesto. Es cuanto, presidente. Gracias. Aprovecho para dejar copia de mi reserva y de mi discurso.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Luis Fernando Mesta. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la propuesta presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya, para presentar propuesta de adición de un Anexo 45, hasta por tres minutos.
El diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya: Muy buenos días. Con su permiso, señor presidente. Amigos diputados y diputadas. Con fundamento en el artículo 109 y 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presenta reserva por la que se solicita una ampliación de 7 mil 927 millones en el Ramo 12 de la Salud, para el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017. Compañeros, la insensibilidad del gobierno federal en su propuesta del presupuesto de salud es muestra de lo poco que le importa la salud de los mexicanos, y les voy a poner varios ejemplos. El seguro médico del Siglo XXI es un programa que garantiza a los niños de cero a cinco años para que se les dé una atención de calidad. Cuántos miles de niños nacen cada semana, cada mes y hoy se les disminuyen 700 millones de pesos. Otro de los temas, la prevención y control de enfermedades crónico-degenerativas como la diabetes, como las enfermedades cardiovasculares, dislipidemias. Están bajando 290 millones de pesos. Yo les pregunto: cuando no haya insulina y que tengan que amputar una pierna, cuando la presión no haya medicamentos para controlarla y se haga una insuficiencia renal, ¿así es como quieren prevenir las enfermedades? El Seguro Popular, un seguro de gente que no tiene ni IMSS ni ISSSTE, de la gente humilde, que le están bajando cerca de 7 mil millones de pesos. ¿Qué van a decirles ustedes a ellos cuando vayan y que no tengan médicos, que no tengan medicinas, que no tengan equipo? Qué insensibilidad de las personas que se hicieron cargo y sabemos que fue la Secretaría de Hacienda. Otro de los programas, el programa de vacunación. Amigos, el año pasado se dieron mil 919 millones de pesos, este año se repite. Yo le pregunto al inteligente de nuestro presidente de la República y a la Secretaría de Hacienda, pero también al presidente de la Comisión de Presupuesto, ¿las vacunas se pagan en dólares? ¿Cuánto subió en un año? Más de cinco pesos. ¿Cuántos nacen todos los días? No va a alcanzar ese presupuesto. Va haber mayores enfermedades. Ahí quiero ver cuando alguien tenga influenza, que tenga que comprar esa vacuna. Otro de los temas importantes y que somos primer lugar a nivel mundial, el sobrepeso y la obesidad. Nos disminuyeron 136 millones de pesos. ¿Se les hace justo que no le apostemos a la prevención? La verdad da vergüenza. La salud, no se tienen que dar limosna, es lo más importante que tiene un mexicano. Dejemos de tener trenes, pavimentaciones, pero no escatimemos en el tema de la salud. La verdad, hago responsable al gobierno federal de todo aquel mexicano que le falte una vacuna, de todo aquel niño de cero a cinco años que no tenga una atención, de todos aquellos que se mueran por enfermedades crónico degenerativas y que cuando vayan al Seguro Popular y que sean mal atendidos, denle las gracias al señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea, si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La propuesta de modificación al artículo 16, de la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario del PAN, se retira. Y con esto concluyen las propuestas de modificación presentadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la propuesta de modificación al artículo 7 de la diputada María Elena Orantes López, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, se retira. Para presentar propuesta de modificación al artículo 7, 16, 29 y Anexos 1 y 2, tiene el uso de la tribuna la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos; hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputada Rosalba Ramírez Nachis. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas.
El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en su conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna para presentar propuestas de modificación a los artículos 11, 16 y el Anexo 1, la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cuatro minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Mirza Flores Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Para presentar propuestas de modificación al artículo 16, 19, 20 y el Anexo 18, tiene el uso de la tribuna la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Claudia Sofía Corichi García. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna para presentar propuesta de modificación al artículo 19 y el Anexo 1 y 2, el diputado René Cervera García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Rene Cervera García: Nuevamente buenas noches, compañeras, compañeros diputados. Es inverosímil, como lo citaba hace un momento mi compañera Claudia Corichi, que cuando la gran mayoría de los mexicanos debe cotizar al menos mil 250 semanas ante el IMSS y haber cumplido 60 años para disfrutar de una pensión, al mismo tiempo quienes ocuparon por seis años el cargo de presidente de México disfruten de una pensión privilegiada, que además es ilegal al no tener ningún fundamento en nuestra Constitución. En Movimiento Ciudadano estamos convencidos de que esto es inaceptable porque es inmoral, y que México no podrá ponerse en el camino correcto si su clase política se mantiene aferrada a sus privilegios y ciega ante la cruel realidad a la que se enfrentan los ciudadanos día a día. Servir al pueblo de México no es sinónimo de servirse de él. Hacer lo correcto es eliminar estos privilegios arbitrarios y excesivos. No más pensiones a los expresidentes. Esta iniciativa la presento en nombre de mi compañera Verónica Delgadillo, que está en un viaje de trabajo, y estamos proponiendo eliminar 25 millones de la oficina de la Presidencia de la República, que son recursos para cubrir las compensaciones de quienes han desempeñado el cargo de presidente de la República y eliminar las pensiones a esos expresidentes; así como los recursos para su personal de apoyo y seguridad. Y buscaríamos transferir esos 25 millones a la Procuraduría Federal de Protección Ambiental. Hay temas tan importantes que de repente los perdemos de vista. Hemos convertido la vida de la naturaleza y la de muchas especies que viven en este planeta en meros objetos desechables. El fenómeno de la muerte y desaparición de las abejas tiene, sin duda, muchos otros factores aparte del cambio climático. Pero también contribuimos a su desaparición con el abandono en el que tenemos a los apicultores y agricultores mexicanos. Ellos, además, deben sufrir el uso de plaguicidas altamente tóxicos en nuestros campos. Señoras y señores diputados, la muerte y desaparición de las abejas es un problema que por sus consecuencias nos corresponde hacerle frente a todos. En Movimiento Ciudadano lo entendemos muy bien y asumimos esta responsabilidad y ahí en esta defensa no podemos ni debemos dar paso atrás. Por eso, estamos proponiendo que 2 mil millones de pesos se destinen al Program Productivo, que es el Programa de Producción Pecuaria Sustentable y de Ordenamiento Ganadero y Apícola. ¿De dónde podrán salir estos recursos? Simplemente del gasto corriente estructural, que tiene un monto de 2 mil millones de pesos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado René Cervera García. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la propuesta de modificación presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna, el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al artículo 25, hasta por tres minutos.
El diputado Jorge Álvarez Maynez: Con su permiso, presidente, con el permiso de los presentes en el pleno. En realidad son varias reservas, pero las agrupamos en una sola intervención, los tres minutos nos van a bastar. Una tiene que ver con el asunto que ya se ha mencionado aquí, de los gastos del presidente, de los gastos de Los Pinos. En la inmensa mayoría de los países del mundo, pero particularmente, y para poner el ejemplo: en Estados Unidos hay un registro de los gastos de la familia presidencial, el vestido de una primera dama, el traje de un presidente se paga con los recursos del presidente; los viajes de un presidente y de su familia se informan a los ciudadanos, se transparenta el gasto de la familia presidencial, que además es en su mayoría de orden privado, se paga con el sueldo que se le entrega al presidente. En México esta lógica es absolutamente al revés, se utilizan recursos públicos para gastos que deberían ser personales, del presidente y de su familia, y además no se registran ni se publicitan, se viola el principio de transparencia y de máxima publicidad que establece la Constitución. Una reserva tiene que ver con transparentar los gastos de la familia presidencial. La otra es aceptar a hacer nuestras las que nos propusieron un colectivo de organizaciones que se denomina Frente a la Pobreza, que nos estuvieron buscando vía redes sociales, en persona, que tienen que ver, por ejemplo, con el asunto de padrones. Hay más de seis mil 700 programas sociales y acciones que no se tiene un registro fidedigno ni a quién beneficia ni con cuánto. Eso provoca clientelismo, corporativismo. Eso provoca, no solamente un asunto de opacidad sino que construye una lógica, la de las clientelas que nosotros debemos de rechazar, eso deben ser derechos de la gente. Los programas sociales deben convertirse en derechos de la gente y estar transparentados, partir del principio de equidad, partir del principio de oportunidad y de igual accesibilidad a ellos de los grupos sociales. De otra manera se genera una especie de privilegios y tenemos un programa que no le beneficia a quien le debería ser dirigido. La misma transparencia la planteamos en asunto de infraestructura. Todos nos hemos encontrado a presidentes municipales, a gobernadores informando de carreteras, de centros de salud que al final del día no se dieron. El último tema es el tema de cultura que ahí tenemos que ver con un asunto. Ahí el tamaño sí importa, ahí no es una lógica de recortes ni de inercias. En cultura en el 2015 se ejercieron 18 mil 500 millones de pesos por parte del gobierno federal. Este año, a pesar del esfuerzo de la comisión, de la negociación, solamente van a ser 12 mil 400 millones. El recorte en términos reales es de más del 40 por ciento; en términos nominales del 33 por ciento. Una tercera parte menos nominal, 40 por ciento en términos reales. Eso es terminar con lo que Gabriel Zaid definió como la excepción cultural. Eso es terminar con la tradición francesa de un estado fuerte en materia de cultura en México y eso es una cuestión de la que todos nos vamos a arrepentir. Gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Álvarez Maynez. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Para presentar propuesta de modificación al décimo transitorio, a los Anexos 1 y 20, tiene el uso de la tribuna el diputado Adán Pérez Utrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Adán Pérez Utrera: Con su venia, diputado presidente. Solicito a la Presidencia se inserte en el Diario de los Debates el texto íntegro de las reservas que presento, así como el siguiente posicionamiento. En Movimiento Ciudadano es inconcebible y nos parece injusto que en el Presupuesto de Egresos, instrumento donde se establece en qué y cómo se va a gastar el dinero del pueblo, éste no sea destinado en su propio beneficio y para atender las demandas sociales más apremiantes. Se siguen privilegiando áreas que no son prioritarias y sí resultan onerosas en nuestras condiciones actuales. Se insiste en descuidar al campo y regiones que le han dado y le siguen dando mucho a México. Por eso la primera reserva es para proponer la restitución en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable del Fondo Sur-Sureste, por un monto de mil millones e incrementar los recursos de los fondos Apoyo a Migrantes y Fronteras, al pasar de 263 millones y 750 millones de pesos, a 600 y 2 mil millones respectivamente. Los recursos se tomarían del Anexo 20 Ramo 23 del Programa Otras Provisiones Económicas. La segunda reserva es para incrementarle 40 millones de pesos al Programa Prospera, debidamente etiquetado, a fin de garantizar el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas en temas sensibles como lo laboral, en lo educativo, la alimentación y la salud. Dicho monto se tomaría de los recursos destinados al Consejo de la Judicatura Federal. Preparé otra reserva que por premura que impone la urgencia de legislar al vapor, no fue incluida pero que es de vital importancia para la operación de tres instancias que son responsables de la certeza en la justicia, la paz y el desarrollo del área rural; la Procuraduría Agraria, el Registro Agrario Nacional y los Tribunales Agrarios. Dichos recursos se tomarían de lo asignado al pago de la deuda. Compañeras y compañeros legisladores, crisis económica, corrupción, desigualdad, pobreza, inseguridad y pérdida de cohesión social, son las características relevantes de México. Es indispensable replantear el camino y poner sobre el debate público la necesidad de reducir los sueldos de los altos funcionarios, los gastos suntuarios como la publicidad de la Presidencia y las pensiones de los expresidentes, para generar recursos que vayan destinados a programas sociales que atiendan las necesidades de los sectores vulnerables de la sociedad. El apretón del cinturón no es parejo; mientras que los privilegios permanecen intocados, a la gente más pobre se les castiga. Los diputados ciudadanos estamos ciertos de que el sur y el sureste del país, los indígenas y los campesinos necesitan de programas urgentes y contundentes. Bien podemos mandar hoy un mensaje en este sentido si aprobamos los cambios propuestos. Apelo a la sensibilidad, a la congruencia y a nuestra responsabilidad como representantes populares. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputado Adán Pérez Utrera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aceptan a discusión las propuestas presentadas.
El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Para presentar propuesta de modificación al Anexo 1, tiene el uso de la tribuna la diputada María Victoria Mercado Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Mercado Sánchez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Salvador Zamora Zamora, a nombre del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al Anexo 1, hasta por tres minutos.
El diputado Salvador Zamora Zamora: Con la venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, la reserva que pongo a consideración de esta asamblea tiene que ver con un incremento a los fondos metropolitanos incluidos en el Anexo 20.4, del dictamen a discusión. La propuesta del Ejecutivo establece un Fondo Metropolitano por 3 mil 241 millones de pesos, sin embargo consideramos que este Fondo resulta insuficiente tan sólo para concluir las obras que con cargo al fondo diversas zonas metropolitanas han iniciado, más no concluido. Dejar a medias o inconclusas las obras en cuestión es más grave que no construirlas. Este año, la Secretaría de Hacienda alcanzó niveles récord de recaudación, situación que reconocemos y aplaudimos, pero que no solo aplaudimos porque la claridad con la que se han distribuido estos recursos no es del superávit recaudatorio. Es así, que proponemos aumentar el Fondo Metropolitano a 13 mil 540.4 millones de pesos, conforme a los excedentes de recaudación del próximo año para quedar como siguen: La zona metropolitana de Aguascalientes, 138 millones de pesos; la de Tijuana, 119 millones; la de Mexicali, 38 millones; la de Tuxtla Gutiérrez, 89 millones; la de Ciudad Juárez, 550 millones; Chihuahua, 237 millones; Saltillo, 119 millones; Monclova, 59 millones; Piedras Negras, 47 millones. Colima, 47 millones; Tecomán, 28 millones; León, 418 millones; Laja Bajío, 10 millones; Moroleón, 28 millones; Acapulco, 109 millones; Pachuca, 139 millones; Tulancingo, 125 millones; Tula, 59 millones; Guadalajara, 2 mil 582 millones de pesos; zona metropolitana de Ocotlán, 34 millones; de Toluca, 418 millones; de Morelia, 41 millones; Cuernavaca, 53 millones; Cuautla, 14 millones; Tepic, 59 millones; Monterrey, 906 millones; Oaxaca, 77 millones; Tehuacán, 27 millones; Querétaro, 238 millones de pesos; Cancún, 116 millones de pesos; San Luis Potosí, 95 millones; Río Verde, 28 millones; Villahermosa 236 millones; Reinosa, Río Bravo, 135 millones; Matamoros, 100 millones; Apizaco, 41 millones; valle de México, 4 mil 52 millones; Laguna, 623 millones; Puerto Vallarta, 49 millones; Pénjamo, 99 millones; Veracruz, 60 millones; Xalapa, 23 millones; Coatzacoalcos, 47 millones; Acayucan, 22 millones; Mérida, 88 millones; Zacatecas, 59 millones; Guaymas, 200 millones; el sur de Jalisco, 26 millones; Autlán, 23 millones; Tampico, 280 millones y Nuevo Laredo 143 millones. Es cuanto, señor presidente. Espero ser favorecido con esta reserva, compañeras y compañeros diputados.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Salvador Zamora Zamora. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Las propuestas de modificación al Anexo 1, del diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, se retiran. Tiene el uso de la tribuna para presentar propuestas de modificación al Anexo 1, la diputada Marbella Toledo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Toledo Ibarra. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene el uso de la tribuna el diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al Anexo 16, hasta por cuatro minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Jonadab Martínez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: En votación económica, se consulta a la asamblea, si se admite a discusión la propuesta presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Con esta intervención concluyen las reservas planteadas por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: La propuesta de modificación al Anexo 1, del diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social se retira, y el texto íntegro de su propuesta será insertado en el Diario de los Debates. La propuesta de modificación al Anexo 1, de la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social se retira, y el texto íntegro de su propuesta será inserto en el Diario de los Debates. La propuesta de modificación al Anexo 1, de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social se retira, y el texto íntegro de su propuesta será insertado en el Diario de los Debates. Tiene el uso de la tribuna la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar propuestas de modificación al Anexo 25, hasta por cuatro minutos.