El diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa: Con su permiso señor Presidente, ciudadanas Diputadas, ciudadanos Diputados. Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en mi carácter de Diputado Federal, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura, en ejercicio de las facultades que me confieren los Artículos 71 Fracción II de la Constitución Genera de la República, 55 Fracción II , 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable Asamblea, Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona un párrafo al Artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos. El Artículo 80 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que el ejercicio del Poder Ejecutivo de la Unión, se deposita en un solo individuo denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos elegido por voluntad del pueblo. Este servidor público está obligado a cumplir una política basada en las facultades que le confieren las leyes durante el tiempo de su encomienda, ejerciendo sus atribuciones como Jefe del Estado Mexicano por el que recibe una serie de percepciones a título de Dieta para su persona y sus parientes por consanguinidad. Tengo entendido, que sobre este tema existen algunas propuestas legislativas, pero el propósito de esta Iniciativa es ampliar y perfeccionara conforme a Derecho, la supresión de las pensiones vitalicias manteniendo el respeto a los derechos de los servidores públicos aquí referidos, en consonancia con la igualdad y equidad que debe haber entre los mexicanos. El espíritu de las normas ha pretendido que prevalezcan los principios de seguridad social y debida retribución para los servidores públicos, lo cual se extendió en la Historia a ciertos representantes elegidos por sufragio directo o designados por nombramientos, situación que en el ámbito de la equidad nos enfrenta al caso de las Pensiones Vitalicias. Los emolumentos que los servidores públicos de Confianza perciben durante su encargo, tienen su origen en el Artículo 127 de la Ley Fundamental pero en el análisis que nos ocupa, merece central atención la figura del Presidente de la República por ser quien más se beneficia en sus ingresos, situación que ha propiciado severas críticas fundadas en virtud de que representa una parte importante del gasto corriente. Es preciso distinguir que el origen jurídico de las Pensiones Vitalicias no radica en instrumentos legislativos, esta política se funda en dos Decretos que otorgan a los ex Presidentes gozar de persona militar bajo sus instrucciones y a disfrutar de los servicios de Seguridad Social, Gastos Médicos Mayores, así como la Pensión Vitalicia para sí, su cónyuge e hijos. Es así como desde la década de los 80/s se aplica ese Mandato con base en una fuente del Derecho aislada, que es la costumbre. Por lo tanto carece de legitimación y del sustento jurídico de la normatividad que expide el Congreso de la Unión para los actos gubernamentales. Es necesario puntualizar que el propósito de las Pensiones Vitalicias, es manifestar la gratitud del Estado, a una persona por el esfuerzo desempeñado por sus servicios, pero de ningún modo puede continuar otorgándose esta prerrogativa discrecionalmente ni debe hacerse con arreglo a disposiciones administrativas que redundan en la falta de equidad social y jurídica para los mexicanos, porque las mismas son cubiertas con fondos procedentes del patrimonio de la nación y que n siempre se tendrán para poder satisfacer estas prerrogativas. Debo asentar con claridad, que el creciente fenómeno del abuso del Poder público demostrado en los últimos años, hacen necesaria una adición al Artículo 127 Constitucional, a fin de eliminar las Pensiones Vitalicias, respetando los derechos de los ex Servidores Públicos de Confianza, que hasta estos días gozan, en términos del Artículo 123 de la propia Ley Fundamental, conservando sus ingresos por pensiones, entregas por retiro, haberes y equivalentes. Es ineludible reconocer que la concesión de las pensiones vitalicias, representa una erogación sujeta a disponibilidad de recursos, limitada por factores que dificultan su otorgamiento continuo, porque vivimos en un país con nulo crecimiento económico, propiciado por la falta de inversión, expuesto a una deficiente recaudación fiscal, inmerso en la incertidumbre de la pobreza y la injusticia social, sometidos a los caprichos de las autoridades, que ejercen una inequitativa distribución de los ingresos públicos, como ocurrió con el decreto del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal del presente año 2005. Debemos recordar que los antecedentes del tema han sido diversos, pero el Estado no debe ser obligado a cubrir gastos superfluos en una economía disfuncional, sosteniendo el pago de pensiones vitalicias de quienes algún día ocuparon puestos como el de presidente de la república, directores generales de empresas de la administración pública descentralizada, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, titulares de la banca central y de desarrollo entre otros. Todo ello únicamente con la finalidad de generalizar la aplicación de las normas a todos los mexicanos, conforme a lo ordenado en las garantías de igualdad, perceptuada en el Artículo 4º. Constitucional en aras de vivir en un país más justo. Por lo antes expuesto y fundado, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al Artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ARTICULO UNICO.- Se adiciona un párrafo al Artículo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como aparece publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta fecha. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 13 días del mes de octubre del año 2005. Solicito de manera atenta y respetuosa, señor presidente, se publique íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Es cuanto, muchas gracias.