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El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados. Este dictamen impide que se derogue en México el Estado Mayor Presidencial y las Guardias Presidenciales. Consideramos que el Estado Mayor Presidencial y las Guardias Presidenciales, son instituciones del pasado, son instituciones del viejo régimen, que en un sistema democrático el presidente de la república, su familia, las instalaciones de la Presidencia, no debieran estar protegidas, salvaguardadas, custodiadas, por un Estado Mayor Presidencial ni debiera existir esta figura de las Guardias Presidenciales. Se trata de reminiscencias de las presidencias imperiales. Yo no sé por qué el Partido Acción Nacional, que no se formó en la presidencia imperial, que no tuvo el poder en la presidencia imperial, insiste en estos viejos vicios del sistema autoritario mexicano y reproduce, como mecanismo de salvaguarda y de vigilancia y de seguridad para el presidente y su familia, al Estado Mayor Presidencial y a las guardias presidenciales. El promovente de la iniciativa que hoy el dictamen propone sea desechada insistía en este cambio democrático, insistía en que las fuerzas de seguridad no vigilen, no custodien al presidente de la república, y tiene toda la razón. En México, el secretario de la defensa no debiera ser un militar, sino un civil y el presidente de la república y su familia debieran estar protegidos por cuerpos ciudadanos, por cuerpos civiles. En los Estados Unidos, por ejemplo, que es el modelo presidencial en el que descansamos, quien vigila al presidente, a su esposa y a su familia, a los jefes de Estado no son militares, no es un estado mayor como en México, ni son guardias presidenciales; es un cuerpo civil el que se encarga de la vigilancia, el que se encarga de la seguridad del presidente de la república. Creo que éste es un mal mensaje que estamos dando. Cosas que podemos cambiar, elementos fundamentales de la política nacional, de la política interna, en donde la vigilancia del presidente y su familia debieran estar en manos de un cuerpo civil que vigile, que salvaguarde la seguridad de la presidencia de la república y de los jefes de Estado, no tiene por qué estar ya salvaguardado por un estado mayor. El ejército en México parece que es intocable. Es importante que en la democracia toquemos al ejército para que sea sujeto al escrutinio público, para que el ejército no tenga el mando que hoy tiene y para que el secretario de la defensa sea un civil y no un militar. Ya sé que les molesta a los compañeros del PAN que diga esto porque en donde pueden cambiar la legislación no la quieren cambiar y les gusta que pervivan las viejas prácticas y las viejas instituciones del pasado autoritario priista. Cambien, ahora que tienen oportunidad, esas prácticas y estas instituciones. Por su atención muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Porfirio Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias por el acceso al telegrama parlamentario. Primero, el Reglamento precario o semirReglamento o seudorReglamento no está siendo aplicado por quienes lo invocan. Este proyecto es de la anterior legislatura. El promovente demuestra que el Estado Mayor Presidencial en su versión actual es una antigualla y un bodrio inútil y excesivo. Hay 1862 efectivos, a la fecha, para la protección de una sola persona y de su familia. Los que le contraargumentan abundan, sin darse cuenta en las razones del promovente. Mencionan la ley y el Reglamento que le da funciones de logística, funciones de seguridad, funciones de inteligencia, funciones de contrainteligencia y funciones de información confidencial. El Estado Mayor Presidencial mexicano fue creado cuando los generales eran presidentes y el Ejército pertenecía al partido, y eran los ayudantes personales de los presidentes militares. Después, con los civiles, se crea un inmenso cuerpo que no tiene ningún control público ni parlamentario. Todo se resuelve por órdenes del presidente. Existe, además, el Estado Mayor de la Defensa, de la Marina y de la Fuerza Aérea, pero no existe en México el Estado Mayor conjunto que existe en otros países. Tiene razón el diputado Cárdenas Gracia. En el año 2000 planteamos un Estado Mayor conjunto para que pudiese ser civil tanto el secretario de la Defensa como el secretario de Marina. Por favor, si me permite el presidente Zambrano, quien es presidente civil y por tanto, creo que sí me va a permitir. No está corriendo el reloj.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, pero alguien quiere preguntar. Diputado Muñoz Ledo, ¿acepta una pregunta del diputado Castro Cosío?
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí, con mucho gusto porque él es un diputado civil y civilizado.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Aunque a mi diestra está un ilustradísimo general de mi tierra, ¿eh?
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Está a tu lado.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Sí, señor. Quiero preguntarle, licenciado, por qué en su intervención planteaba lo del Estado Mayor conjunto si jurídicamente esto no existe. ¿Qué intencionalidad hay?
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: En la ley está el Estado Mayor de cada una de las tres fuerzas, y es un problema que estamos viviendo ahora que es con lo que iba yo a concluir. Cuando hay acciones conjuntas de varios cuerpos del Ejército, que están actuando indebidamente en territorio nacional, pero que podrían hacerlo en el exterior, no hay coordinación entre ellos. Por eso quien manda sobre los tres cuerpos del Ejército hoy, en acciones internas, es el señor Genero García Luna. Con él acuerdan los tres, en ausencia de un Estado Mayor conjunto. Por eso interviene la Secretaría de Marina en acciones de tierra. Es la única Marina del mundo que actúa en acciones de tierra, y no en Xochimilco, no se crea usted, no. Lo hizo en Cuernavaca para atrapar a La Barbie. Entonces yo estoy proponiendo que haya un nuevo diseño. Primero, en todo el mundo las funciones de logística, de organización de las giras y de seguridad de Jefe del Estado son a cargo de una casa presidencial. Muchos presidentes tienen un ayudante militar o un ayudante naval a título personal, y fundamentalmente protocolario porque es un uniformado. Es impensable, por ejemplo, para citar al país más cercano, Estados Unidos de América, que el Ejército rodea al presidente, lo vemos cuando va al Parlamento, al Congreso norteamericano o cuando recibe a jefes de Estado, son agentes de la FBI, que los distinguimos por su tamaño, por su fortaleza y por el número de aparatos que trae en la cabeza; pero son gentes del servicio civil y no se necesitan mil 800. Si me permiten, yo terminaría diciendo:...
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: ... que lo que se requiere es un resideño de las Fuerzas Armadas. Hemos planteado una reforma constitucional en materia de derechos humanos, según la cual el fuero militar no se aplica en tiempos de paz, porque son acciones de disciplina interna que no tienen que ver con las acciones de guerra. Segundo. Hacer un diseño para que sean asegurados los servicios de garantía a la seguridad de la Presidencia de la República, los servicios de movilidad y los servicios aéreos que ahora están dispersados con un mínimo de gasto y con autoridades civiles, responsables y especializadas. No sigamos legislando por chisguete. Hagamos un rediseño de las Fuerzas Armadas. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Muñoz Ledo. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas, como ya disminuyeron a 3 minutos el tiempo, entonces ahora tenemos que ir en relevos australianos aquí a la tribuna. Miren, es evidente que tiene que desaparecer el Estado Mayor Presidencial. Somos viejos conocidos el Estado Mayor Presidencial y yo. Si hay un espacio de impunidad en este país, además del Poder Judicial es el del Estado Mayor Presidencial. Son militares, no traen nunca el nombre, no traen graduación, andan de negro, traen gorrita yo tengo ahí algunas, si quieren un día les presto algunas y hacen tropelía y media, bajo el pretexto de cuidar a quien está al frente del Poder Ejecutivo federal. No tienen ningún control, hacen labor de espionaje, labor de inteligencia dicen-, hacen labor de muy diverso tipo. Está cada vez más grande el número de ese cuerpo militar, dentro del cuerpo militar y el nivel de acciones atrabiliarias que es enorme. Claro, García Luna ha superado con mucho el nivel de prepotencia y de asesinatos que se pueden desarrollar desde el Poder en este país. Pero el Estado Mayor Presidencial sí obliga, como aquí lo planteó el diputado Muñoz Ledo, a una profunda reflexión de la necesidad de replantearse el manejo y la estructura legal de las Fuerzas Armadas en nuestro país. Cualquier democracia, aquí no se ha alcanzado por supuesto, ese estadio; tiene civiles al frente de las responsabilidades militares. Aquí no sólo no son civiles, sino se fortalecen y no se tocan. Tenemos el caso que esta soberanía ni siquiera, hay tres funcionarios del gobierno usurpador que no pueden venir, unos son de carrera y los trato con respeto que es el caso del Ejército, pero el secretario de la Defensa no viene nunca a dar cuentas aquí, mucho menos la gente del Estado Mayor Presidencial. El otro que no viene es Lozano, porque al igual que Calderón ya no puede poner un pie en este Congreso, y el otro que no viene es el propio Calderón que se robó la Presidencia. Entonces, tenemos una situación cada vez de mayor simulación, cada vez de mayor discrecionalidad, cada vez de mayor rompimiento del marco legal, cada vez de mayor atropello a derechos y garantías constitucionales, y si hay un cuerpo que se ha especializado en violentar derechos y garantías constitucionales, es el Estado Mayor Presidencial. Desde 1968 que intervino la represión en contra del movimiento estudiantil del 2 de octubre, el Estado Mayor Presidencial debió haber desaparecido. Los crímenes que se cometieron en contra de población civil y de jóvenes que buscaban la apertura democrática en este país, era motivo y razón suficiente para su desaparición. Desde 1968 se le debe dar respuesta a ese agravio al pueblo de México y me parece que es un error gravísimo de la comisión simplemente desestimar el planteamiento y decir que no procede la desaparición del Estado Mayor Presidencial. Hoy más que nunca debe desaparecer ése cuerpo y debe rehacerse la estructura legal en torno a las Fuerzas Armadas del país. Muchas gracias compañeros diputados, compañeras diputadas.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Fernández. En términos del artículo 106 y en virtud de que han hablado tres oradores en un mismo sentido, es decir, en contra, consulte la Secretaría a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si el asunto se considera suficientemente discutido. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación) Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se consideran suficientemente discutidos y se reservan para su votación nominal en conjunto. Proceda la Secretaría a dar lectura a los puntos de acuerdo de la Comisión de Economía. Está mal referenciado, es en realidad aquí puntos de acuerdo de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Acuerdo. Primero. Se desecha la iniciativa que reforma el artículo 76 de la Ley General de Población presentada por el diputado Francisco Ramos Montaño, del Grupo Parlamentario del PRI. Segundo. Archívese la iniciativa como asunto totalmente concluido.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Están a discusión los puntos de acuerdo. En virtud de que no hay orador registrado se consideran suficientemente discutidos. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de estos puntos de acuerdo y el que se ha reservado.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación de los puntos de acuerdo. (Votación)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Está abierto el sistema para que puedan votar. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema. De viva voz, el diputado Zambrano.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Gracias, diputado. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 304 votos a favor, 30 en contra y 7 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Aprobado los puntos de acuerdo por 304 votos. Archívense los expedientes como asuntos concluidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es el referido a proposiciones con puntos de acuerdo de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 76 fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados tiene la palabra la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se realiza un respetuoso exhorto al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Gobernación emita la declaratoria de desastre natural en los estados de Chihuahua y Sonora, suscrito por los coordinadores de los grupos parlamentarios. Hasta por cinco minutos y está corriendo el tiempo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada paisana. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Sí, señor, nada más con lo que dice el artículo 113, fracción I, la fracción parlamentaria del PRI ha solicitado hacer uso de la palabra respecto al Reglamento.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Nos acaban de informar, efectivamente en este momento, que ha pedido hacer uso de la palabra el diputado Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh. Sin embargo, primero tendremos que consultar a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Con todo respeto, señor presidente, el promovente o los promoventes de este punto de acuerdo está muy claramente establecido quienes fueron. ¿Por qué subió otra oradora que no era promovente, aunque solidariamente todas las fracciones parlamentarias estamos de acuerdo en este punto de urgente u obvia resolución? No cambiemos el orden que debe de prevalecer también en este tipo de puntos de acuerdo, en el que todos coincidimos que hay que solidarizarnos y hay que hacer la declaratoria, tanto para el estado de Sonora que es al único que por cierto se refirió- como para el estado de Chihuahua que no lo mencionó, que es el fondo de lo que se pidió por todas las fracciones parlamentarias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado, no estamos negando la palabra al diputado Díaz Brown de ninguna manera. Nada más que insisto, en términos del procedimiento establecido en el artículo 100, primero consultaremos a la asamblea si se considera de urgente resolución. Si así lo considera la asamblea en votación económica, de inmediato le daremos la palabra al diputado, de acuerdo con el 103.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Señor presidente.
El diputado Miguel Ernesto Poma Corella (desde la curul): Señor presidente, con facultades en los artículos 103 y 115 no voy a entrar al alegato de si se aplica o no se aplica el Reglamento-, de acuerdo a ello, yo haría una moción para que se sujetaran a lo que estamos leyendo y aprobando en estos momentos. La compañera, a quien le agradezco se haya sumado al punto de acuerdo que hemos presentado los diputados de Sonora y de Chihuahua y que hizo suyo toda la Cámara de Diputados, se refiere a otros aspectos. En todo caso que le den lectura al punto de acuerdo que estamos aprobando, porque se tocó otro tema. Lo preocupante, señor presidente, es que se le permita subir a diputados sin estar inscritos y cuando nosotros queremos subir nos quieran aplicar otro tipo de criterio. En todo caso, señor presidente, y siendo ésta una petición tan noble, tan urgente y tan necesaria para Sonora, para Chihuahua, para Sinaloa y el resto de los estados del norte, no lo echemos a perder con este tipo de actitudes y que se suban los que lo quieran apoyar, y que se apruebe en los términos que lo aprobó la Junta de Coordinación Política. Así de sencillo. Ahí van las firmas de todos. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En obvio de tiempo y porque luego, en verdad, perdemos muchísimo más tiempo en cuestiones de discutir cuestiones de procedimiento, vamos, le voy a otorgar el uso de la palabra al diputado Rogelio Díaz Brown, para que exponga sus consideraciones en tribuna.
El diputado Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh: Muchas gracias. Agradecemos el apoyo y por el tiempo vamos a leer lo que es el punto de acuerdo, lo que nos trae. Con punto de acuerdo por el exhorto al Ejecutivo federal a emitir, por la Secretaría de Gobierno, la declaratoria de desastre natural en Chihuahua y Sonora, suscrita por los coordinadores de los grupos parlamentarios. Los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 79, número 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración del pleno el siguiente acuerdo: Primero. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Gobernación emita la declaratoria de desastre natural en los estados de Chihuahua y Sonora, así como sean aplicados oportunamente los recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales, de acuerdo con lo convenido con la Secretaría de Gobierno. Segundo. Se exhorta a la Secretaría competente del gobierno federal brindar la debida atención y medidas auxiliares a las familias de dichos estados, empleando estrategias emergentes, así como destinar recursos extraordinarios suficientes, aplicándose todos estos de manera coordinada con las autoridades del gobierno. Tercero. Se exhorta a la Comisión Nacional de Agua, a la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos se tomen las acciones conducentes, a fin de llevar a cabo la reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura hidráulica, de energía eléctrica, y que se garantice el abasto de combustible en estos estados. Cuarto. Se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía, para que otorgue a los consumidores de dichos estados, un subsidio del 40 por ciento al gasto del gasóleo doméstico, gas LP y gas natural y descuentos en los mismos montos en las tarifas eléctricas. Quinto. Se exhorta al Ejecutivo federal para que en el ámbito de sus atribuciones gestione las medidas para la aplicación de los seguros agrícolas aplicables en los cultivos dañados por las heladas, tales como el maíz, cártamo, trigo, papa, garbanzo, calabaza, chile, sandía, frijol, tomatillo, tomate y mango, a fin de resarcir parte de los efectos negativos que enfrentan las familias jornaleras del estado de Sonora. Sexto. Se exhorta a las autoridades competentes lleven a cabo la aplicación de las medidas precautorias para evitar la falta de abasto de los productos mencionados en el mercado nacional, a fin de evitar un incremento en los precios finales de estos cultivos en áreas no dañadas a la economía familiar. Firmado por los diputados de la Junta de Coordinación Política. Les agradecemos mucho los chihuahuenses y los sonorenses por todo el apoyo, por el apoyo que nos están dando; de veras es una situación muy crítica la que estamos viviendo y no es exageración. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado. Sí, diputado Avelino Méndez.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Me permito hacer un agregado al punto de acuerdo, porque no nada más es Sonora y Chihuahua, también es Sinaloa, Tamaulipas y Nuevo León.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, en este punto, es un proyecto de resolución que se emitió a la consideración de la asamblea, que ya viene consensuado, pero ahorita lo consideramos. Diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. Para advertir que lo que pide el diputado es un punto aprobado también por la Junta de Coordinación Política en la sesión anterior pasada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Es decir, ya está consensuado y votado en los términos en que efectivamente lo ha presentado el diputado Pérez Cuevas. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el punto se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado presidente. Se pregunta a la asamblea si el punto es considerado de urgente y obvia resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se considera de urgente resolución. Se pregunta a la asamblea si hay algún diputado o diputada que quiera hacer uso de la palabra. No habiendo oradores inscritos, consulte la secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el punto. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. En virtud de que el punto de acuerdo se encuentra publicado en la Gaceta y se le ha dado lectura aquí en voz del diputado Díaz Brown, se pide a la secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del punto de acuerdo referido.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con gusto, diputado presidente. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación del punto de acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprovechamos para saludar la presencia de ciudadanas y ciudadanos de Querétaro, invitados por la diputada Sandra Ugalde Basaldua. Sean ustedes bienvenidas, bienvenidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Escudero. Sonido a la curul del diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, si nos ilustra a la asamblea qué estamos votando porque usted hace un momento sometió a votación de urgente u obvia resolución de manera económica. Se concedió por la asamblea. Luego, usted preguntó que si era aprobado, para extrañeza de toda la asamblea porque era una votación nominal. Volvimos a votar que sí. Se hicieron dos votaciones y ahora hacemos una nominal, entonces simplemente solicitar que nos aclare en qué estamos, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Cómo no, diputado Escudero. La consulta que se hizo a la asamblea era de si se consideraba de urgente resolución; ésa fue la votación que se hizo. Ahora lo que estamos haciendo es votar el contenido del punto de acuerdo considerado por la asamblea como de urgente resolución. Si la asamblea hubiese dicho que no es de urgente resolución pues no estuviéramos ahorita en esta votación nominal. Se preguntó incluso si había oradores, compañeras o compañeros diputados que quisieran inscribirse para participar en la deliberación de este punto de acuerdo. Nadie lo hizo. Entonces se consideró suficientemente discutido. Fue la votación que luego se hizo. Suficientemente discutido. Ahora, estamos votando el contenido del punto de acuerdo, en votación nominal, de acuerdo con el Reglamento vigente.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Con el trámite como nos lo menciona ahora creo que es correcto. Hablo por la asamblea. De mi parte entendimos que la segunda votación era si aprobábamos. Usted ya está corrigiendo en este momento. Adelante. Creo que es el trámite correcto, ahora sí.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Nos estamos entendiendo. (Votación)
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Pregunto si falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto. El tablero continúa abierto. ¿Alguna diputada o algún diputado que falta de emitir su voto? Diputado José Narro, de viva voz.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado presidente, se emitieron 319 votos... De viva voz.
El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado presidente, se emitieron 326 votos a favor, ninguno en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado por unanimidad, comuníquese.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación del diputado Gerardo del Mazo Morales, de Nueva Alianza, en relación con el segundo de los puntos propuestos como de urgente u obvia resolución.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Palacio Legislativo, 10 de febrero de 2011. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, Presidente de la Mesa Directiva, Cámara de Diputados, honorable Congreso de la Unión, LXI Legislatura, presente. Con fundamento en el artículo 79, numeral 2, fracción VI del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito atentamente se retire del orden del día de la sesión correspondiente al 10 de enero del 2011, la proposición con punto de acuerdo de urgente u obvia resolución por el que se exhorta a la Procuraduría de Justicia del estado de Chiapas a investigar y, en su caso, castigar a los culpables del accidente en el que fallecieron 20 derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, así como la delegación de dicho Instituto en el estado de Chiapas, a pagar las indemnizaciones correspondientes a los familiares de los derechohabientes fallecidos, ocurrido en Ocozocoautla, Chiapas, el pasado 28 de febrero de 2010, a cargo del que suscribe la presente. Sin otro particular, un cordial saludo, y lo signa el diputado Gerardo del Mazo Morales. Es cuanto, diputado presidente.
El diputado Gerardo del Mazo Morales (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Sí, diputado Del Mazo. Sonido a la curul del diputado Del Mazo.
El diputado Gerardo del Mazo Morales (desde la curul): Si me permite, Presidente, hacer uso de la tribuna.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ha retirado el punto usted mismo, pero bueno, adelante, luego invertimos más tiempo en discutir si... le damos curso a las cosas así. Adelante, diputado.
El diputado Gerardo del Mazo Morales: Gracias, presidente. Diputadas y diputados, quiero expresar mi reconocimiento a los coordinadores de los grupos parlamentarios y a la Junta de Coordinación Política por su sensibilidad al permitirnos incorporar este punto de acuerdo en el orden del día, y hacer del conocimiento de todos ustedes que recibimos con beneplácito una copia de la minuta de acuerdos entre las partes de la reunión que se celebró el día de ayer en la cual se plasmaron los compromisos entre autoridades, la aseguradora y afectados. Es por este motivo que retiro nuestro punto de acuerdo, ya que celebramos que gobiernos y afectados tengan un compromiso que refleje con justicia el calvario que han vivido esta familias chiapanecas. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Del Mazo. Queda por retirada su proposición. En virtud de que...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Sólo para efecto de validar el proceso legislativo respecto a este punto conforme al nuevo Reglamento y evitar que pueda haber alguna confusión en el pleno, porque este punto lo ha asumido como suyo la Junta de Coordinación Política por acuerdo de todos los coordinadores parlamentarios. En este momento el promovente retira su punto, la Junta de Coordinación no tiene inconveniente, pero es la Junta de Coordinación la que retiraría el punto una vez que se queda sin sustento.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Efectivamente ha quedado sin materia el punto propuesto, y ése es el motivo de su retiro y entendemos que la Junta de Coordinación Política así lo asume.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Señor, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Para respetuosamente volver a aclarar, si escuché bien al diputado que hizo uso de la palabra, puesto que él dividió en dos partes lo que todos los partidos políticos signamos para que se tratase como un tema de urgente u obvia resolución. Una parte tenía que ver con una investigación a la Procuraduría de Justicia del estado de Chiapas, por si hubiese responsabilidades en torno a la muerte de estas personas. Otra parte de este mismo acuerdo de la Junta de Coordinación Política era la de la indemnización que se les diera a los deudos. Lo que escuché fue que el diputado promovente comentó y subrayó que estaba satisfecha la parte porque le fue comunicado el día de ayer en cuanto al monto económico que los deudos recibieron, pero no escuché que estuviera pidiendo el retiro total del punto de urgente u obvia resolución, y que se respetara el exhorto a la Procuraduría en el estado para que hiciese la investigación respectiva. Es cuando, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. El promovente lo ha retirado en su conjunto y ciertamente la Junta lo acordó en el sentido de inscribirlo como de urgente resolución, no es que lo haya hecho per se suyo. El promovente del punto de acuerdo que contiene efectivamente esos dos grandes apartados, a los que el diputado Martel ha hecho referencia, ha retirado su propia proposición en su conjunto y no hay más que esa propuesta que él mismo hizo. Se considera en ese sentido retirado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En virtud de que los jueves hemos realizado las reuniones hasta las 3 de la tarde y ya son las 4 con 10, consulto a la asamblea directamente si el punto de agenda política, que es el siguiente, es de abordarse en los términos en que está el orden del día. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si continuamos el orden del día acordado o por razones mismas del tiempo que nos hemos dado, suspendemos aquí la sesión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si continuamos con el orden del día que es agenda política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien, continuamos. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política y se va a dar cuenta de esta: Dirigida al diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con fundamento en el artículo 64 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente consultar al pleno la incorporación del siguiente asunto, en el segundo lugar del apartado de agenda política de la sesión del día de hoy, comentarios relativos a la situación de seguridad alimentaria del país a cargo del Grupo Parlamentario Revolucionario Institucional. Lo anterior en sustitución del punto registrado como comentarios relativos a la situación de seguridad del país a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Sin otro particular, reciba un cordial saludo, lo firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. De conformidad con el artículo 65 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado. Se modifica en los términos referidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es comentarios en relación con los nuevos asesinatos en Villas de Salvácar en Ciudad Juárez, Chihuahua que demuestran el fracaso del gobierno federal. Tiene la palabra el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se han inscrito, entiendo para participar, los diputados Víctor Castro Cosío por el PRD, el diputado Jaime Cárdenas por el PT, la diputada Teresa Inchaústegui por el PRD...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: ¿El diputado Carlos Pérez Cuevas por el PAN, para inscribirse en la lista? A ver, ¿con qué objeto? Diputado Pérez Cuevas, desde su curul. Sonido a la curul del diputado Pérez Cuevas. Adelante.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. La bancada de Acción Nacional ha venido a este Congreso a construir, a dialogar, a encontrar los consensos necesarios por el bien del país. Cuando se miente se denigra este Congreso, cuando se agrede y se ataca sin pruebas, ése no es el debate que se tiene que dar, por lo tanto la bancada no estará presente cuando no haya temas de debate y argumentos por la construcción del país. Sólo era para dejar claro que por eso se ha retirado la bancada, porque cuando se agrede, se denigra sin pruebas no es un debate. De palabras necias hay que hacer oídos sordos. Construyamos las reformas, los acuerdos, las leyes y en ese tema estaremos debatiendo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Tiene la palabra el diputado Víctor Castro Cosío del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos. Adelante.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío: Compañeras y compañeros diputados, yo creo que hoy debiéramos todos, con esta actitud del panismo, con una doble moral, con una manera tan irresponsable de seguir evadiendo cuando debían de ser los primeros en dar la cara ante los problemas que se presentan. Aquí a nadie se ha insultado. Es una vergüenza de nuevo, cómo un grupo parlamentario ha venido exigiendo mayor productividad, debate; ha venido exigiendo y planteando la necesidad de enfrentar aquí en la Cámara de Diputados, desde la tribuna y con argumentos, y cuando no los tienen, han vuelto a hacer lo mismo de siempre, evadir su responsabilidad de debatir. Nadie aquí les ha dicho una palabra que esté fuera de sitio. Si no quieren más pruebas que éstas, qué tenemos que traer a caso a los miles de muertos en este país para que el panismo reaccione y vea el PAN el daño que le está causando a la república una política de seguridad que sólo ha traído dolor a miles y miles de hogares en la nación; una política de seguridad que no sólo aquí en este Congreso, en las calles, académicos, sindicalistas, expresidentes, intelectuales, hemos sostenido que es una política errática y que no ha traído más que sangre, que no hay soluciones de fondo, que la violencia que hay en as calles es resultado de una política no sólo fallida en seguridad pública, sino de una política económica que ha generado más pobreza, más desempleo, que millones de jóvenes en el país no tienen un horizonte distinto más que sumarse a la guerra injusta a donde nos ha llevado esta política del gobierno federal encabezado por Calderón. Es lo que no quieren oír los panistas. Ellos quieren, tal vez, llevarnos al debate en donde muy modositos les podamos decir que todo va bien, que su política es un éxito, que su política económica no tiene más pobres en este país, que su política en educación no es un fracaso. Que a caso, compañeros de la nación este partido que ha traído violencia, pobreza, tiene que venir hoy a dar una muestra más de su irresponsabilidad al evadir el debate y estar el día de mañana exigiendo más productividad en esta Cámara. ¿Por qué este doble discurso? ¿Por qué ser tan inmorales? ¿Por qué evadir una responsabilidad? Sólo hemos exigido cambio de estrategia en seguridad pública, sólo hemos exigido mayor crecimiento económico. Sólo hemos exigido que actúen con responsabilidad, que se acaben los privilegios insultantes. Mientras la gente está en la pobreza, la clase política vive privilegios de veras insultantes para la mayoría de la nación. Eso es todo lo que queremos: verdad, congruencia, responsabilidad republicana. Hombre, ¿qué es pedir mucho? Pedirles a estos panistas que corrijan el rumbo de la nación que se está deshaciendo en las manos, que hay una juventud que no cree en las instituciones precisamente por este doble discurso, por esta doble moral. Buenas tardes, compañeros.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Cárdenas. Tiene la palabra la diputada Teresa Incháustegui, del PRD.
La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero: Muchas gracias, señor presidente. Pues yo también quiero lamentar la ausencia de la bancada del PAN y también la ausencia de otros compañeros de otros partidos en este tema; porque la ciudadanía, la población, nos reclama con justa razón la distancia de éstas tribunas, respecto a sus problemas cotidianos y aquí hay un drama humano muy grande que está pasando enfrente de nosotros, el drama de familias desgarradas de más de 50 mil huérfanos, el drama de jóvenes que están muriendo tanto por las adicciones, como por las drogas y el operar de las organizaciones criminales y creo que es nuestra obligación revisar la política de seguridad que a todas luces es fallida. Los mismos que han estado animando esta política y que han orientado al gobierno federal para tomarla, que son nuestros vecinos del norte, que nos vienen a dar palmaditas para seguir adelante, justamente cuando llevamos 36 mil muertos, también nos dice que no estamos atinando, también reconocen esto que le llaman la insurgencia criminal, que no es otra cosa que la incrustación y la multiplicación del crimen organizado en la sociedad, en el tejido social, en los jóvenes. El Comité de Derechos de las Niñas y Niños de la ONU acaba de pedirle al gobierno federal, que informe sobre la participación de adolescentes en el narcotráfico. Se considera que hay entre 25 y 30 mil adolescentes reclutados por el narco, hay mujeres ya que les llaman las chicas bond que ya son sicarias, jovencitas. Y todo esto, ¿por qué? Porque en lugar de que la presencia del Estado esté en las políticas sociales, en la promoción de la educación, en la promoción de la cultura, en la promoción del desarrollo social y que combata realmente en el territorio social la penetración de estas organizaciones; nuestra estrategia es tener a uniformados en las calles. Ésa no es la presencia del Estado que va a terminar con esta ola de criminalidad y de inseguridad y con este holocausto de jóvenes que tenemos en el país. Yo por eso, verdaderamente les pido, los conmino a que revisemos con seriedad, con amor a la patria, con amor a nuestros jóvenes esta política que no va a ninguna parte, y esto está más allá de partidismos. No es para combatir a un gobierno con todos los cuestionamientos que pueda tener, es para responder a un problema social lacerante, a una llaga que está generando un gran traumatismo en nuestras jóvenes generaciones, en niños y niñas que lo que único que han visto es sangre en las calles. De verdad, compañeros, yo pido un trabajo muy serio de revisión de esta política para que podamos reencauzar y encontrar sendas en donde pueda caminar nuestra juventud de manera sana. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputada Incháustegui. En cumplimiento del artículo 101 del Reglamento, y toda vez que han participado dos oradores por los dos grupos parlamentarios que los han inscrito...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, dígame diputada Dina Herrera, desde curul.
La diputada María Dina Herrera Soto (desde la curul): Solamente para hacer un llamado, diputado, a la congruencia y a la unidad legislativa. Hoy tenemos una grave crisis en el país y sabemos que esto pega más a la gente más pobre. Necesitamos trabajar y cumplir con nuestras funciones como diputados y por eso apelo a esa voluntad de los diputados, de todas las diputadas y diputados para que juntos empecemos a dar respuesta a la problemática que hoy tenemos en el país. Más allá de los intereses de grupo o de partido, primero está el interés de los mexicanos. Y por eso, nuevamente, hago un llamado para que dejemos atrás esas diferencias a favor de un país que hoy le urge que se haga justicia. Es nuestro país, México, muy grande y más grande debe de ser la voluntad legislativa para sacar adelante toda su problemática. Gracias, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Herrera.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Con qué objeto diputado Gerardo Fernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, como han sido muy insistentes en la bancada del PAN que se aplique el Reglamento a rajatabla, quiero pedirle formalmente a la Mesa Directiva el descuento de las dietas de los diputados que abandonaron la sesión el día de hoy, porque no están cumpliendo con su responsabilidad.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se toma nota de su propuesta, para que sea considerada en la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Toda vez que se ha cumplido con el tiempo reglamentario para esta sesión, esta Presidencia informa que en términos de lo dispuesto por los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas registradas en el orden del día de esta sesión y que no tuvieron la oportunidad de presentarse en tribuna para su trámite, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno respectivo en la Gaceta Parlamentaria, con excepción, desde luego, de las iniciativas que fueron solicitadas por escrito y que están recogidas aquí en la Mesa Directiva para su inclusión en la próxima sesión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Señor presidente, se han agotados los asuntos en cartera.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1642 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 15 de febrero de 2011 a las 11 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el cómputo de asistencia de los señores y señoras diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 329 diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1135 horas):: Y por lo tanto se abre la sesión. Diputado Cárdenas, ¿con qué objeto?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, buenos días. Compañeras diputadas, compañeros diputados, quiero hacer una interpretación, a ver qué le parece presidente, del Reglamento. Estoy solicitando formalmente, presidente, una moción de orden tanto a los integrantes de la Junta de Coordinación Política como a los integrantes de la Mesa Directiva. Con qué fundamento, con fundamento en el artículo 8, fracción XIV del Reglamento; 115 del nuevo Reglamento, en relación con el 260, presidente, del Reglamento. Como los integrantes de la Junta de Coordinación Política no han remitido a este pleno los nombres de los consejeros electorales que va a conocer las propuestas que hagan ellos, que va a conocer este pleno, que integrarán el Consejo General del IFE, me parece que debe haber algún tipo de sanción, una consecuencia jurídica por el incumplimiento en el envió en tiempo y forma a este pleno. Por eso creo que procede la moción de orden, porque las mociones de orden proceden para dar cumplimiento también al Reglamento, y no solamente para poner multas cuando hay alteraciones al orden. Entonces me parece que hay una obligación de todos los legisladores, de respetar este Reglamento, entonces para respetarlo tienen que cumplir con los ordenamientos jurídicos aplicables, con la Constitución; con la convocatoria respectiva y creo que debería proceder –es una facultad suya, presidente–, la aplicación del 260; determinar si se da o no consulta a la Comisión de Reglamentos, por el incumplimiento de los integrantes de la Junta de Coordinación Política respecto a este pleno. Por lo que ve a la Mesa Directiva, la moción de orden, presidente, observamos que en el nuevo Reglamento están regulados, está regulada la figura del cabildeo y que el artículo 264 del Reglamento establece que la Mesa Directiva elaborará un registro público de los cabilderos. Como hasta el momento no sabemos el avance que hay en la conformación de ese registro público, creo que también procedería la moción de orden y la aplicación del 260; pero está a su reserva, presidente, en virtud de las facultades que tiene usted para interpretar el Reglamento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En el segundo caso, diputado, me permito informarle a usted que dicho registro ya se ha abierto. Antes de que concluya la sesión le enviaré por escrito y firmado por la Secretaría General las disposiciones que se han tomado al respecto del registro de cabilderos. En el caso primero, acepto la solicitud que usted hace de esta moción. La remito por supuesto a la Junta de Coordinación Política y a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para el estudio que usted nos solicita. Con mucho gusto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Fayad, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Omar Fayad Meneses (desde la curul): Presidente, con el objeto nada más de señalarle que está fallando el sistema electrónico para el registro de asistencia de este pleno. He pasado lista y no hay forma de que pueda registrarse. Le ruego registre mi asistencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es correcto, señor diputado. Por favor, registre la Secretaría la asistencia del diputado don Omar Fayad.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted. Diputado Agustín Guerrero. Sonido a la curul del diputado Guerrero.