carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez: Muchas gracias, presidente, con su venia. Agradezco profundamente la oportunidad de la asamblea de manifestar a favor nuestra postura, como ya lo hizo mi compañera Esther Quintana, sobre este dictamen. Éste es un dictamen que hoy todos los mexicanos, todas las mexicanas, todos los diputados y diputadas, tenemos que celebrar. Este dictamen debe celebrarse porque los ciudadanos nos exigen allá afuera libertad, nos exigen mayor participación en la vida pública, nos exigen estar mejor informados. La semana pasada un periodista en mi estado, en Tlaxcala, fue encarcelado; fue encarcelado porque el oficial mayor de gobierno se sintió agraviado en una columna; fue encarcelado por difamación. Pero este periodista además tiene otras tres denuncias similares y todas hechas por funcionarios públicos de primer nivel. No se trata aquí de traer los temas locales a la tribuna, pero sí se trata aquí de que esta asamblea vele por los derechos y por la libertad de todos y cada uno de los mexicanos. Ese 7 de abril aciago en Tlaxcala, cuando se encarceló a un periodista por sus dichos, también se amordazó a la sociedad tlaxcalteca. Primero es un periodista y después será cualquier ciudadano que exprese lo que no está de acuerdo del régimen que le gobierna. Es muy gratificante para nosotros este dictamen y quiero felicitar profundamente a todos los miembros de la Comisión de Derechos Humanos y particularmente celebrar que todas las posturas de todos los grupos políticos han sido a favor. Celebro profundamente la postura de la izquierda mexicana, celebro profundamente la postura del Partido Acción Nacional, que es mi partido, pero por supuesto celebro mucho la postura recién escuchada del PRI. Me da mucho gusto que el PRI vaya a votar a favor, me da mucho gusto que el PRI promueva la libertad de todos los mexicanos. Estoy cierta que después de este dictamen este caso, como el de muchos otros en el país, podrá ser atraído por la autoridad federal y podremos darle certeza a los mexicanos de que en México se vale expresarse, se vale no estar de acuerdo y, mientras más podamos dialogar y a partir del diálogo resolver nuestras diferencias, en ese momento estaremos construyendo esa patria generosa, ordenada, libre que nuestros hijos nos exigen y que nuestros ciudadanos allá afuera nos están pidiendo a gritos. Banderas de libertad son las banderas que debemos respetar, banderas de libertad son las banderas de Acción Nacional, banderas de libertad son las banderas de los ciudadanos. Muchas gracias
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Finalmente, también para hablar a favor del dictamen, tiene el uso de la voz el diputado Ricardo Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano Presidente, ciudadanos legisladores: por más que se intente sustraer uno de los temas más importantes que se están presentando en el país, no podemos hacerlo. Hoy es uno de los días en que uno se alegra de que haya consenso en modificaciones a la legislación penal en una materia sumamente sensible: la protección y la libertad de los derechos de expresión. Hoy los periodistas de México viven sometidos no sólo por los gobiernos, sino también por el crimen organizado. Hoy, quienes se dedican a informar en el país, no sólo viven con bajos salarios, no sólo viven amenazados por el poder, sino se ha sumado la delincuencia organizada. Su labor y su trabajo lo realizan bajo circunstancias muy delicadas, en ambientes hostiles. La función del periodismo en México es más peligrosa que donde hay guerras regulares. La profesión de periodismo en México es más vulnerable que la que se vivió en Irak o en dictaduras que lastiman de manera cotidiana los derechos humanos. Quiero reconocer también a los gremios de periodistas, no sólo a los integrantes de esta Cámara que lo hago- igual que a la Comisión de Derechos Humanos, pero gracias a la presión de los gremios hoy se está llevando a cabo este acto legislativo que nos debe de honrar. Están presentes, incluso, representantes de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Hay representantes que estarán pendientes, de amnistía internacional o de organismos internacionales, de la defensa de los derechos humanos. Este es un buen ejemplo que contrasta enormemente con los discursos diazordacistas que escuchamos al inicio de la sesión. Éstos que piden castigos ejemplares para los maestros por inconformarse; éstos que piden encarcelamiento inmediato para aquellos que no supieron escuchar a los maestros de Guerrero. Es contrastante, esta ley y este acto del Poder Legislativo con este espíritu exaltado de algunos legisladores. Deberían leer la historia, no es bueno exaltarse. Hay que actuar con prudencia en momentos difíciles. Las asambleas legislativas sirven para ser interlocutores frente a los graves problemas del país. No sirven para incendiar la pradera. Me quedo con las voces sensatas y prudentes que piden diálogo, lejos del encarcelamiento de los maestros. Y el gobernador de Guerrero, en lugar de pedir más policías, debería pedir más recursos para atender el abandono y la miseria en la que vive Guerrero. Eso lo honraría; no pedir más policías para reprimirlos. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: En razón de que no hay artículos reservados, voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, por cinco minutos.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, aprobar la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Saludamos con mucho gusto a un grupo de alumnos y maestros de la licenciatura de derecho, de la Universidad Mesoamericana Campus Tehuacán, obviamente de la ciudad de Tehuacán, Puebla, que están aquí invitados por la diputada María del Carmen García de la Cadena. Bienvenidos a esta sesión. También a un grupo de alumnos de la escuela preparatoria oficial número 97, del municipio de Tlalnepantla, estado de México, que nos acompañan hoy aquí en la sesión invitados por la diputada Norma Ponce. Bienvenidas y bienvenidos todos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia saluda a alumnos de la Universidad Mesoamericana de Puebla, invitados por María del Carmen García de la Cadena Romero, de Tehuacán, claro, no podía ser de otra manera; a laos de la preparatoria oficial número 97, invitados por Norma Ponce Orozco, a un grupo de la Delegación Tláhuac, por doña Guadalupe Socorro Flores Salazar y personas del sistema de agua potable y alcantarillado del estado de Morelos, invitados por Maricela Velázquez Sánchez. Sean ustedes bienvenidos.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: De viva voz, la diputada Tanya.
La diputada Tanya Rellstab Carreto (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 451 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y del Código Penal Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto decreto que reforma el artículo 27 y deroga el artículo 32 de la Ley del Seguro Social. Tiene el uso de la voz don Jorge Herrera Delgado, para fundamentar el dictamen. Está considerada la moción suspensiva de don Alfredo Rivadeneyra, pero como él debe de saber como estudioso del derecho parlamentario, que me consta lo es, la moción suspensiva viene cuando se abra a discusión el asunto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es mucho.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está a la consideración. Tiene el uso de la voz, para presentar moción suspensiva, don Alfredo Rivadeneyra Hernández. Muy apreciable, por cierto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, a usted, señor diputado don Alfredo Rivadeneyra. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se toma en consideración de inmediato a discusión la moción suspensiva. El Secretario diputado Javier Orozco Gómez; En votación económica, se consulta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra doña María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputada. Don Ricardo Cantú Garza, del PT, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho. Tiene el uso de la voz doña Luisa María Alcalde Luján, a nombre de Movimiento Ciudadano, una entusiasta promotora. ¿No viene Luisa María? Viene Ricardo Monreal; adelante.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente. Ciudadanos legisladores: el Instituto Mexicano del Seguro Social presenta actualmente enormes deficiencias que se traducen en un endeudamiento constante en el desabasto de medicinas y en disfuncionalidades organizacionales, presupuestales y financieras. Como consecuencia, se observa una considerable disminución dentro de sus capacidades para garantizar el acceso a la salud, a la seguridad, a la protección social y sus afiliados...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Revisen el sonido del diputado Monreal y que nos haga favor de subir un poco, para que se escuche mejor, por favor. Adelante, diputado, disculpe la interrupción.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Tomás Torres Mercado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Tomás Torres Mercado. Tiene el uso de la voz el señor diputado don Jhonatan Jardines Fraire, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muy bien. Muy reconocido, señor diputado Jardines Fraire. Don Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional tiene usted el uso de la voz para posicionar a su grupo parlamentario.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Doña Regina Vázquez Saut, del PRI, termina la ronda de posicionamientos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, Regina. Esta Presidencia saluda a los alumnos de la carrera de administración pública, de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, invitados por el diputado Felipe de Jesús Almaguer Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y saluda a los alumnos con excelentes resultados en la Prueba Enlace 2012, de la Delegación Regional Noreste, cabecera San Luis de la Paz, Guanajuato, invitados por ésta mujer que es casi una misionera, doña Petrita Barrera Barrera. Sean ustedes bienvenidos. Órale, sí. Honorable asamblea, esta Presidencia informa que se han registrado en contra, don José Arturo Salinas Garza, del Partido Acción Nacional, y a favor doña Lilia Aguilar Gil y doña Luis María Alcalde Luján. Inmediatamente después de esto cantaremos las reservas; es una, la de la fracción VI del artículo 27, porque las otras tres sólo se inscriben y siendo adiciones no se hacen como reserva. Tiene el uso de la voz don José Arturo Salinas Garza.
El diputado José Arturo Salinas Garza: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros diputados, creo que ha quedado por demás evidenciado que en esta Cámara se ha cometido una violación al Reglamento y que el día de hoy la pretenden consumar los diputados del PRI. Este acto es un claro desafío a la normatividad interna y sobre todo manda una clara señal de que el PRI tiene muy poco respeto por las instituciones y por este Congreso. En Acción Nacional no podemos tolerar estas conductas arbitrarias y menos cuando tratan de defender lo indefendible en perjuicio de los trabajadores y de millones de familias de este país. El impacto social de esta reforma es muy grande y es muy grave. Es una lástima que se hayan negado a debatir en las vías y en las formas adecuadas. Los que voten a favor de esta reforma están votando en contra de los ciudadanos de México. Quiero saber cómo le van a explicar a un trabajador y a su familia que una vez que se apruebe esta reforma su salario llegará reducido, llegará semana a semana con un cheque reducido y esto afectará la calidad de vida de él y de sus familias. Los que voten a favor de esta reforma están votando a favor de la elusión y la evasión; están votando en contra de la generación de empleos y están votando en contra del desarrollo de este país. A los que voten a favor quiero preguntarles cómo pretenden explicar su voto. La respuesta es que no pueden explicarlo. Por eso se negaron a debatir, por eso el albazo, por eso la arbitrariedad. Creo que cada diputado va a tener un momento muy complicado para explicarles a los trabajadores de este país por qué votaron a favor de que su salario se vea reducido. Cómo van a ver a la cara a los empresarios de este país cuando lo que están haciendo es hacerlos menos competitivos. En un marco de competencia global, lo que están haciendo es generar menos empleos y afectando el desarrollo del país. Compañeros diputados: quiero pedir su voto en contra de este dictamen. Las razones son muy claras: violaciones al procedimiento, argumentos falaces de apoyo a los trabajadores, perjuicio a los patrones y a la generación de empleos, en fin, están votando en contra del desarrollo de este país. Compañeros diputados: ojalá y en conciencia sean congruentes, como en Acción Nacional somos los diputados; que sean congruentes con los ciudadanos y con el desarrollo de México. Ojalá y sean congruentes, como en Acción Nacional, y voten en contra de este atropello, de esta afectación directa a los bolsillos de los trabajadores porque en Acción Nacional seguiremos siendo congruentes y por eso votaremos en contra de esta reforma y a favor de los mexicanos. Es cuanto, diputado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Doña Lilia Aguilar Gil.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente. No puedo dejar de hacer algunos comentarios sobre la intervención de quien me antecedió en la palabra. Nosotros no nos negamos a debatir. Estuvimos en las comisiones, a diferencia de los miembros del Partido Acción Nacional, de todas las demás fracciones parlamentarias. Estuvimos en las comisiones debatiendo esta iniciativa y dando la cara y explicando por qué y para qué estamos subiendo y modificando el artículo 27. No, no nos va a costar trabajo explicar esta iniciativa, porque nosotros no estamos mintiéndole a los mexicanos. Ésta sí es una iniciativa que finalmente traerá justicia social a los trabajadores, y no queramos engañar a los mexicanos con el chupacabras o con ahí viene el cucú y queriendo decir que se disminuirán los sueldos, y tampoco hagamos con irresponsabilidad y lo digo con todas sus palabras- ésta, una guerra entre el empresariado y la Cámara de Diputados, porque no hay tal, señores. Esta no es una guerra entre el poder público y empresariado de este país. No estamos elevando las cuotas a los empresarios. No estamos elevando los impuestos a los empresarios. Estamos homologando la base de cotización de los sueldos, para las cotizaciones al IMSS, con lo que se reporta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Y cerraría diciendo, para ya terminar con mi muy corta intervención, que tampoco se debería de utilizar como chantaje el Pacto por México para venir aquí a decir que estamos o no estamos en esta iniciativa. El PT, actuando responsablemente, estuvo en las comisiones...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, diputada...
La diputada Lilia Aguilar Gil: Voy a terminar mi intervención y aceptaré preguntas, señor presidente. Finalmente yo les diría: ¿qué es lo que tenemos en la realidad? Tenemos un IMSS y esto es lo que trae al PT a votar a favor de esta reforma. Tenemos un IMSS que está completamente devastado, enfermo, como dijo nuestro vicecoordinador en la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tenemos un IMSS que no cumple con los mínimos servicios a sus derechohabientes, pero que atiende a la mitad de los trabajadores de este país. Tenemos un IMSS en quiebra que tiene al año un déficit de 18 mil millones de pesos. ¿Qué es lo que se está proponiendo? Legalizar, nada más, la base de cotización y hacer justicia a los trabajadores. No creemos que el empresariado de este país sea tan irresponsable como se ha dicho y se nos ha querido asustar por ahí en decir que esto inhibiría la contratación. Nosotros creemos en el empresariado de este país, y creemos que los trabajadores y las trabajadoras de este país no solamente tendrán su justicia social, sino también que los empresarios cumplirán con el Estado de derecho que siempre han estado buscando en los diputados. Muchas gracias, compañeros diputados.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Para alusiones personales tiene usted el uso de la voz. Le damos la palabra cordial bienvenida a los alumnos de la escuela Nueva Creación, de Chalco, invitados nada más y nada menos que por don Luis Espinosa Cházaro.
El diputado José Arturo Salinas Garza: Gracias, diputado presidente. Es muy lamentable que se trate de venir a esta tribuna con el argumento de que Acción Nacional no asistió. Por supuesto que no asistimos porque nadie nos convocó legalmente. Hay que leer el Reglamento, hay que estudiarlo y una vez que lean el Reglamento, que lo estudien se podrán dar cuenta que esa sesión no ocurrió, fue ilegal. Lo que está pasando aquí es ilegal, es una arbitrariedad que lo único que pretende es confundir, lo que pretende es pasar por encima de esta institución, lo que pretende es dar un albazo porque no tienen argumentos para discutir. No es tan fácil explicar, la matemática no miente, los trabajadores van a percibir cada vez que cobren su salario, menos recursos y eso a las familias de este país no habrá cómo se lo puedan explicar. El Instituto Mexicano del Seguro Social no hay quién quiera darle un peso más porque sabemos que esa no es la finalidad de esta iniciativa; el argumento falaz de que no quieren afectar a los empresarios, de que no quieren afectar a los trabajadores se queda en eso, en un argumento falaz. Cualquiera que se meta a estudiar esa iniciativa, a correr los números, a hacer la tarea, se va a dar cuenta que el perjuicio que están haciéndole a los trabajadores, a sus familias, a los empresarios y al desarrollo de este país es mortal. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Doña Luisa María Alcalde Calderón cierra la lista de oradores. Tiene usted el uso de la voz.
La diputada Luisa María Alcalde Luján: Presidente, cómo que Calderón.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Perdóneme usted. Alcalde. Le ruego me disculpe, aunque no es peyorativo.
La diputada Luisa María Alcalde Luján: Gracias. Decimos sí a la reforma, porque limita la práctica patronal de registrar a sus trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social con un salario menor al que realmente cubren, para reducir el costo de mano de obra. Sí porque las nóminas reportadas al fisco son menores en 8 por ciento en promedio respecto de las informadas al IMSS. Ello sin tomar en cuenta factores de simulación cuando los patrones mienten a ambas instituciones, cuestión que es práctica común. Sí porque hace más simple el sistema de cotización y evita controversias en materia de interpretación y aplicación de las normas. Sí porque apoya a los trabajadores en renglones esenciales de protección social, como la habitación y el retiro. Fortalecer las pensiones es fundamental, considerando que con el sistema de cuentas individuales ésas serán mínimas. Es conveniente la reforma porque recupera en parte la reducción de las cuotas obrero-patronales provocada por la reforma a la Ley del IMSS de 1995. Gracias a esa disminución el Instituto vio sensiblemente reducidos sus ingresos en el renglón de enfermedades y maternidad. Pero más allá de las razones señaladas, es importante la reforma porque el IMSS se encuentra en una situación económica muy delicada y requiere de más recursos para cumplir con su labor. No debemos olvidar que esa institución protege a casi la mitad de los trabajadores mexicanos. El sector privado, incluida la Coparmex y el Consejo Coordinador Empresarial ha reaccionado ávidamente en contra de esta iniciativa que reforma el artículo 32 y deroga el 27 de la Ley del IMSS. Señalan los empresarios que se trata de tan sólo un paliativo considerado uno de los gigantescos problemas del instituto. Es injustificada la resistencia empresarial y exagerada sus advertencias, en primer lugar, porque la reforma sólo toca un reducido sector de las empresas, se calcula en alrededor del 10 por ciento; en segundo, porque en la pequeña y mediana empresa no se otorgan las prestaciones adicionales al salario, vinculadas a nuevos conceptos de integración salarial, como es el caso de los bonos y el reparto de utilidades; en tercer lugar, porque los empresarios deben valorar los beneficios que les otorga esta institución, ya que gracias a su existencia se evitan una serie de responsabilidades de lo que son obligarios originarios, como el sector médico o las incapacidades para sus trabajadores. La reforma sería, en efecto, un avance limitado pero necesario y en dirección correcta. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, a usted. Esta Presidencia informa que se ha reservado la fracción VI del artículo 27, por don David Pérez Tejada Padilla, del Partido Verde.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Vamos a abrir el sistema electrónico de votación por cinco minutos, pero también informa que el diputado Carol Antonio Altamirano propondrá la adición de un artículo tercero, un cuarto y un quinto transitorio. Ábrase el sistema electrónico de votación para recabar la votación en lo general. Esta Presidencia aclara que los invitados de don Luis Espinosa Cházaro eran de Iztacalco y no de Chalco, para evitar una guerra intestina en su bancada.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, le informo que se emitieron 336 votos a favor, 115 en contra y 13 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don David Pérez Tejada Padilla, del Partido Verde Ecologista de México, para presentar reserva de la fracción VI del artículo 27.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Muy buenas tardes, honorable asamblea. Con su venia, señor presidente. La prestación de previsión social de la despensa es una de las más arraigadas en la sociedad mexicana desde hace más de tres décadas. Actualmente esta prestación beneficia aproximadamente a más de 6 millones de trabajadores, y por ende, si calculamos aproximadamente 4 miembros por familia, serían 24 millones de mexicanos beneficiados. Cabe señalar que más del 80 por ciento de esta prestación la destina a la adquisición de alimentos, de acuerdo con datos de la ANTAD, la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales. Por otra parte, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares del 2010, arroja que las familias de menores ingresos, entre las que se encuentran los trabajadores que perciben tres o menos salarios mínimos, dedican la mayor parte de su ingreso a la alimentación. Si se le agrega el transporte, el aumento de su gasto puede alcanzar hasta el 60 por ciento. Dado lo anterior, la intención de reformar el artículo 27, fracción VI del Seguro Social, sin duda perjudicará la prestación de la despensa hacia la familia del trabajador, toda vez que la pone a competir respecto a la del vale del restaurante, menos generalizado en nuestro país, y el transporte, que es una prestación que ya se contempla adecuadamente en la fracción I, como parte de los bienes que el patrón proporciona al trabajador para el desempeño de sus actividades. En otro orden de ideas, es incongruente que se pretenda reducir una prestación que beneficia fundamentalmente a las familias de los trabajadores de menores ingresos, cuando nuestro país está interesado en combatir la pobreza de nuestros hogares, particularmente en el rubro de alimentación. El texto, como se contempla en el dictamen, habla acerca de las despensas en especie o en vales. Originalmente, el artículo 27, fracción VI contempla las despensas en especie o en dinero. El tema se contrapone ya y estamos de acuerdo con el dictamen, con lo que viene siendo el artículo 7º de la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2011. Es por ello que estamos de acuerdo en ese inicio del texto, las despensas en especie o en vales, pero dejando de lado el tema de los vales para restaurante y para transporte hasta por el monto equivalente en su conjunto. Dicho entonces, el texto quedaría como sigue: Artículo 27. VI. Las despensas en especie o en vales siempre y cuando su importe no rebase el 40 por ciento del salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la reserva del señor diputado.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Don Carol Antonio Altamirano, tiene usted el uso de la voz. Le ruego por favor que presente las tres propuestas, seremos evidentemente tolerantes con el tiempo.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, en un ánimo propositivo en la Comisión de Hacienda se presentaron adiciones y precisiones que brindan certeza y mejoran la reforma a la Ley del Seguro Social. De manera que, las presentes reservas expresan un consenso parlamentario en el que agradezco el respaldo de los legisladores del PRI, del PRD, del Partido Verde, y de Nueva Alianza. Coincidimos con la reforma porque ayuda a enfrentar las carencias del Instituto Mexicano del Seguro Social en beneficio de los derechohabientes, y porque en su esencia refuerza a una institución pública en beneficio de la gente que de otra manera no tendría acceso a la salud, pensiones y servicios sociales. Las propuestas que presentamos ha consideración del pleno consisten en agregar tres nuevos transitorios. Con la finalidad de evaluar la evolución de la gestión del IMSS desde la reforma de 95 proponemos un tercer transitorio, para establecer que la Auditoría Superior de la Federación deberá informar los resultados de la gestión del IMSS de los ejercicios de 1997 a 2002. Para evitar que los recursos generados por la reforma se desperdicien o se destinen al gasto burocrático proponemos un artículo cuarto transitorio, para especificar que la recaudación adicional que se derive de las reformas deberá destinarse al desarrollo de infraestructura y servicios de salud del IMSS, de conformidad con la Ley del Seguro Social y de más normativa aplicable. Para transparentar el uso de los recursos proponemos un quinto transitorio, para señalar que el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el informe a que se refiere el artículo 273 de la Ley del Seguro Social que corresponda al ejercicio fiscal 2014 deberá hacer referencia al impacto que derive del presente decreto. Compañeras diputadas y diputados, vayamos con la reforma; no dejemos abandonado al IMSS. Es cierto que esta reforma no basta para terminar de una vez y para siempre con las carencias del instituto, pero aun así es un paso en la dirección correcta, siempre es mejor apoyar a una institución pública en vez de esperar una reforma integral que siendo necesaria todavía es incierta. Por supuesto que es necesaria una reforma de mayores dimensiones, pero eso no debe frenarlo; aunque la reforma es una avance parcial, el PRD considera que es mejor respaldarlo y enriquecerlo con un trabajo propositivo. En eso hemos coincidido al interior de la Comisión de Hacienda y por esa razón presentamos con todo respeto estas reservas a la consideración del pleno. Digamos sí a la reforma, mejoremos lo correspondiente al destino de los recursos, la rendición de cuentas y la fiscalización. Pero, sobre todo, sigamos adelante en el rescate de instituciones públicas que le brindan servicios directos y tangibles para mejorar la calidad de vida de millones de mexicanos. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión las tres propuestas de adición del señor diputado.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite que forme parte del dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, a efecto de recabar la votación nominal de la fracción VI, del 27, en sus términos; y la adición de los tres transitorios que la asamblea ha decidido que pasen a formar parte del dictamen. Esta Presidencia saluda con tanto afecto a los jóvenes del estado de Guerrero, que hoy nos acompañan a invitación de doña Teresa de Jesús Mojica Morga.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Saludamos a los compañeros de la maestría en Administración Pública de la Universidad del Valle de Toluca campus Metepec, invitados por la diputada Tanya Rellstab Carreto.
La Secretaria Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Presidente, a favor 331 votos, 20 abstenciones, 91 votos en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 331 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 27 y deroga el artículo 32 de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado para los efectos constitucionales. Dejo la Presidencia en las expertas y doctas manos de don José González Morfín.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, presidente. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 71 a la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. Tiene la palabra por cinco minutos para fundamentar el dictamen, la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León, por la comisión.
La diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. En primer término, me permito informar a esta soberanía que por consenso de la junta directiva de la Comisión de Vivienda, se ha entregado a la Mesa Directiva una propuesta de modificación al texto del artículo 71 que adiciona la Ley del Infonavit materia del presente dictamen. No es necesario recordar a esta honorable asamblea la importancia del Infonavit en el quehacer habitacional en nuestro país, particularmente para hacer realidad el derecho humano fundamental a una vivienda. Para todos los mexicanos debe de ser esto un derecho inalienable y muy, muy seguro que se consagra exclusivamente en la Constitución Política. Es claro que conforme al artículo 123 constitucional los fondos de vivienda tienen como fuente de recurso el salario de los trabajadores para atender sus necesidades habitacionales bajo un esquema de operación social y solidaria. En este sentido, el propio Infonavit reconoce en su tablero de acción estratégica la necesidad de crear alianzas con la sociedad y el gobierno para impulsar la calidad de vida, el desarrollo social y humano de manera sustentable. Dicho instituto ha impulsado hasta ahora una cobranza social basada en el planteamiento para automatizar y controlar procesos administrativos y reorganización de roles en las áreas de cobranza e instalación de plataformas tecnológicas, situación que es positiva, pero que también debe de ser acompañada de mecanismos que reconozcan el sentido solidario y social del que hablamos anteriormente y justo en el cual se inspiró la creación del organismo. Sobre el tema hemos escuchado y atestiguado que muchos derechohabientes que se encuentran con deudas en sus créditos, enfrentan demandas y mecanismos de cobro a través de despachos de abogados y pseudo-abogados, que al margen del derecho y de la ética,, hostigan y recriminan y más aún, criminalizan a los trabajadores por sus adeudos. Estas prácticas y conductas deben declinar hasta ser erradicadas, para transitar a un modelo de gestión, de cobranzas, social, que reconozca las distintas situaciones de los trabajadores, en especial, cuando éstos pierden el empleo o disminuyen sus ingresos de manera involuntaria. Por lo anterior creemos que con la aprobación de esta iniciativa se introducen elementos de equidad en la legislación del Infonavit, para cuidar y fortalecer el patrimonio de los trabajadores en un esquema de operación de responsabilidad y solidaridad. Por su atención muchas gracias, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado José González Morfín: Nos dejó una propuesta de modificación, aquí la tenemos. A ver. Hay una propuesta de modificación de las comisiones. Voy a pedir a la Secretaría que consulte si está a discusión el dictamen, pero consultar si la propuesta de modificación que trae el consenso de la comisión, primero si se admite a discusión y luego si se acepta que se integre al dictamen para ya discutirlo con la adición propuesta.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Se acepta la modificación. En consecuencia, el dictamen está a discusión con la modificación aceptada y para fijar la posición del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la voz el diputado Rodrigo Chávez Contreras.
El diputado Rodrigo Chávez Contreras: Con su permiso, diputado presidente, diputadas y diputados, la vivienda no es una mercancía, la vivienda es un derecho humano reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4o., que a la letra dice: Toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. Según datos confirmados por la Secretaría de Desarrollo Social, en diversas notas periodísticas al presentar el estudio denominado Estado actual de la vivienda en México 2011, se informa que aumentaron a cinco millones las viviendas abandonadas en México, lo que implica que en todo el país, en promedio, 14.5 viviendas se encuentran desocupadas. En este sentido, como legisladores debemos exigirnos el compromiso de resolver este problema y garantizar el derecho a la vivienda, revisando las causas que originan la desocupación: la calidad de los servicios básicos de la vivienda, la proximidad de las viviendas en los centros de trabajo, la situación crediticia de los beneficiarios y la administración institucional de los fondos de vivienda. Considerando que una de las principales causas de abandono de las viviendas se debe a la imposibilidad de pago de los créditos otorgados que integran la cartera vencida, la propuesta de adicionar el artículo 71 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores abre la posibilidad a los acreditados de conservar su patrimonio, ya que constituye la recuperación de los créditos otorgados bajo un esquema de cobranza social sensible a las dificultades que enfrentan los trabajadores ante la pérdida involuntaria de su empleo o la disminución de sus ingresos y se ven imposibilitados para cubrir la deuda hipotecaria y consecuentemente pierden sus hogares. De aplicarse el concepto de cobranza social en nuestro país, se contrarrestaría la grave problemática del abandono de la vivienda, al mismo tiempo que se garantizaría el patrimonio de los trabajadores y sus familias, facilitando esquemas de pago acordes a su solvencia económica, buscando alcanzar las expectativas de millones de mexicanos de contar con una vivienda digna. Por lo anteriormente expuesto, los integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano apoyaremos el presente dictamen, esperando que se haga valer de manera justa el derecho humano a la vivienda. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero aprovechar la oportunidad para darles la bienvenida a los alumnos con los mejores resultados en la prueba Enlace 2012, de la delegación regional noroeste, que tiene cabecera en San Luis de la Paz, Guanajuato, invitados por la diputada Petra Barrera. Bienvenidos. También con mucho gusto saludamos a un grupo de mujeres regidoras del distrito IX con cabecera en Uruapan, Michoacán, invitados por la diputada Socorro de la Luz Quintana León. Bienvenidos también a la sesión. Tiene ahora el uso de la voz, para presentar una propuesta de modificación, la diputada Lorenia Valles Samperio, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: No se admite a discusión, se desecha. En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, con la modificación aceptada propuesta por la Comisión.
El diputado Germán Pacheco Díaz (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, a favor 450, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que adiciona el artículo 71 a la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía. Para fundamentar el dictamen por la Comisión tiene el uso de la palabra la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Antes de dar la palabra a algunos compañeros, quisiera saludar a un grupo de estudiantes de sociología de la Universidad Autónoma de Querétaro, que están hoy aquí invitados por el diputado Marcos Aguilar, bienvenidos a la Cámara de Diputados. Y también a alumnos y maestros del Colegio Margarita Galindo de Ruiz, del pueblo de San Juan de Aragón, delegación Gustavo A. Madero, que nos acompañan hoy invitados aquí por la diputada Claudia Elena Aguila Torres. Bienvenidos y bienvenidas todos a la sesión. Tiene el uso de la voz el diputado Juan Luis Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la voz, el diputado Rubén Acosta Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Rubén Acosta Montoya: Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene finalmente el uso de la voz el diputado Luis Olvera, del Grupo Parlamentario del PRI. Aprovecho para saludar a un grupo de jóvenes de la quinta generación de Incubadora Nacional de Legisladores, que nos acompañan hoy invitados por el diputado Juan Pablo Adame. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Siendo esta la última intervención y no habiendo reservas, ruego a la Secretaría se abra el sistema electrónico de votación para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto, por cinco minutos.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de niños, estudiantes destacados de primaria y de secundaria de San Miguel Tlacotepec, Oaxaca, que están aquí hoy invitados por la diputada Yesenia Nolasco Ramírez. Bienvenidos a la sesión. También a un grupo de estudiantes de la Universidad Interamericana para el Desarrollo, de Saltillo, Coahuila, invitados por el diputado José Luis Flores Méndez. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También, si me permiten, me pide la Comisión de Ciencia y Tecnología a través de su presidente, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays, que les informe que se está realizando una encuesta ordenada por la Comisión de Ciencia Tecnología, en coordinación con el Infotec, que es el Centro de Investigación del Conacyt. Es una encuesta para elaborar un diagnóstico sobre tecnologías de la información aquí en la Cámara de Diputados. Yo les pido a todos su colaboración para que, si se acercan los compañeros de Infotec, sepan que es una encuesta seria y que lo que trata es de tener un diagnóstico también serio de cómo estamos en tecnologías de la información para poder llevar a cabo las medidas necesarias.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 454 votos a favor, una abstención, cero en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 454 votos, el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera y de la Ley de Coordinación Fiscal. Tiene el uso de la voz don Adolfo Bonilla Gómez para fundamentar el dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y fue mucho.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está a la consideración de la asamblea y es momento de otorgar el uso de la voz, nada menos que a don Marcos Aguilar Vega, para presentar moción suspensiva.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está bien, señor diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la moción suspensiva en este momento.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: En votación económica se pregunta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarse (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz, doña María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza, para presentar la postura de su partido.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputada. Doña Lilia Aguilar Gil, tiene usted el uso de la voz. La escuchamos con toda atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Don Ricardo Monreal, para no extrañarlo, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Insértese el texto íntegro. Doña Judit Magdalena Guerrero López, del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputada. Don Trinidad Secundino Morales Vargas, del PRD, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Trinidad Secundino. Don Marcelo de Jesús Torres Cofiño, del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Doña Lourdes Eulalia Quiñones Canales, tiene usted el uso de la voz.