carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Que se registre en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido en lo general. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: artículo 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18, 32, 35, 36, 39, 43, 50, 56, 57, 58, 59, 60, 68 y los artículos sexto y séptimo transitorios.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Algún diputado o diputada faltas de emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputados. Se consulta a la asamblea si falta algún diputado o diputada de emitir su voto. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 284 en pro, 123 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, los artículos no reservados por 284 votos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento, se concederá a las y los diputados el uso de la palabra, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Anilú Ingram Vallines, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una reforma al artículo 2, párrafo segundo.
La diputada Anilú Ingram Vallines: Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario del PRI estamos en contra de los proyectos de dictamen de leyes secundarias de la reforma educativa, no nada más porque sí, por no garantizar el principio de interés superior de la niñez porque nosotros vamos más allá de los intereses de un grupo. No avalaremos prácticas que conlleven a un retroceso, ya que este gobierno continúa vulnerando el federalismo por su persistencia en su política centralista, lo cual va a llevar a la educación a un lamentable estancamiento. Refrendamos nuestro rechazo a cualquier reforma que pretenda violentar la Constitución y por ello es necesario establecer mecanismos para impedir acciones que lesionen los intereses de los estudiantes. Recordemos que la educación es una inversión, por lo que la aplicación de los ordenamientos jurídicos en su totalidad debe recaer en la Secretaría de Educación Pública por ser el ente rector en la materia. Por ello es indispensable que en los casos de interpretación de la ley en materia de mejora continua de la educación se aplique sólo supletoriamente la Ley General de Educación en razón de ser el marco regulatorio que regirá todo lo concerniente a la materia educativa, motivo por el cual no debe considerarse para interpretación la Ley Federal de Entidades Paraestatales, siendo el punto central de la presente reserva. Es preciso señalar que la Ley Federal de Entidades Paraestatales es reglamentaria del artículo 90 de la Constitución y tiene por objeto regular la organización, funcionamiento y control de las entidades paraestatales de la administración pública federal, por lo que es evidente su desapego y desconocimiento de lo referente en la materia educativa, la cual está regulada en el 3o. constitucional. Diputadas y diputados de Morena, no pretendan centralizar todo en la figura presidencial. Recuerden que por legislar al vapor seguramente les van a corregir nuevamente la plana en el Senado o, bien, en el Poder Judicial. Nosotros como grupo parlamentario hemos evidenciado los errores en su momento y ustedes han sido oídos sordos. No caigan en la misma situación. No nos la van a deber a nosotros, se la van a deber a millones de niñas y niños que serán víctimas de su reforma al vapor nuevamente. Muchas gracias.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del grupo parlamentario del PRI. Presentará reservas al artículo 4, 5, 6, 9, 18, tal y como lo solicitó en tiempo y forma. Sonido a la curul de la diputada Herrera Anzaldo.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (desde la curul): Gracias, presidente. Solicité que se inscribirán puntualmente las reservas en el Diario de los Debates, debido a que en el posicionamiento del grupo di cuenta de ella.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Así se hará, diputada. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del PRD. Presentará propuestas para suprimir el artículo 7, 8 y 9.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Dulce María Sauri. Presentará reservas y propuestas al artículo 9, fracción I, y 9, fracción II.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada... Ah, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, presenta una propuesta para suprimir el artículo 10.
La diputada Cynthia Iliana López Castro: Gracias, presidente.
La diputada Cynthia Iliana López Castro: La reserva que presento es poder eliminar el artículo 10 de la Ley Reglamentaria en materia de Mejora Continua de la Educación. No nada más como lo comentaba la diputada Dulce María, en el tema de la Junta Directiva, sino que también en la Secretaría Técnica y Ejecutiva del Comité quieren que sea elegida en su mayoría por los propios funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, por el secretario y por los subsecretarios. Quieren que el Comité sea una extensión de la propia Secretaría, cuando esto contradice la reforma que ustedes propusieron en mayo de este mismo año. Esto contradice la reforma constitucional y al delegarle el comité que está en manos de la secretaría las atribuciones de la comisión y su junta directiva, está vulnerando y eliminando la autonomía técnica de la que ustedes hablan. Este órgano ustedes se comprometieron a que tuviera autonomía técnica. Insisto, no quedó como un descentralizado, no tiene autonomía técnica. Es una extensión de la Secretaría de Educación Pública, por lo que solicito que se pueda modificar el artículo 10 para que pueda tener mayor autonomía y sean los propios miembros de la junta directiva y el comité los que nombren a la secretaría , y no sea el propio gobierno juez y parte. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Jorge Eugenio Russo Salido, quien presentará reservas al artículo 10 y 35.
El diputado Jorge Eugenio Russo Salido: Estas reservas que presenta Movimiento Ciudadano hablan de cómo se debe conformar y perfeccionar el Sistema Nacional de Educación en su junta directiva, en su consejo técnico y en un consejo ciudadano. Pero correrán la suerte de la votación de la mayoría. Y para tratar de darle a estas reservas mejor destino que las que han sucumbido de mis compañeros diputados, pues usaría argumentos de la autoría de una idea nacionalista que no podían dejar ustedes de atender quizás si sensibilizaran lo suficiente. Les diré algo sobre el uso de la mayoría, según José Ortega y Gasset, para quienes sostienen que pudieron leer más de mil hojas en un par de horas, no tendrán problema en leer una sola cuartilla en la que Ortega y Gasset elabora el ensayo llamado Para los niños españoles. En él advierte a los niños sobre la importancia de saber distinguir entre la mediocridad y el valer verdadero. En el improbable caso de que algún diputado de mayoría no sepa quién es y no conozca la obra e influencia intelectual de Ortega y Gasset, pues pregúntele al diputado de al lado. Si tampoco sabe, pues ni cómo hablar de educación, pero les daré pistas. Poquito. Él escribió la gran obra La rebelión de las masas. A lo mejor el tema les gusta. Siendo liberal y nacionalista, tenía un socialismo que derivara en lo que él denominó Estadolatría. Es una palabra compuesta de dos: Estado e idolatría. A la mejor esa tampoco les gusta. Pues en esa pequeña carta Ortega les da el mayor de sus consejos a los niños: Cuando veáis niños españoles, que de una parte pelean una mayoría contra una minoría, sospechad que la razón la tienen estos últimos. Noblemente prestad su apoyo a los que son menos contra los que son más. La aplanadora se equivoca. Aquí lo triste es que saben, fingen y siguen. También recuerdo que advierte sobre hábiles oradores incendiarios. A los que sucumben a ellos los llamó almas viles sin vigor propio. Como tú. Eso decía el liberal y progresista Ortega y Gasset, pues o votan en favor de analizar mis reservas o le dan la razón al que los definió a ustedes hace 100 años. Gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Russo.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Alfonso Robledo Leal, del Partido de Acción Nacional. Presenta reservas a los artículos 32, fracción II; 35, fracción II; 36, con adición de un párrafo; 39, 43 en su párrafo segundo; 50, 56 en la fracción V y 56 en la fracción VIII.
El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: Gracias, presidente.
El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal: ... sus labores administrativas, lo que queremos es eliminar este párrafo porque no hay ninguna autoridad mayor que la junta de este organismo. No tiene por qué venir un director técnico, un director ejecutivo que nombra la SEP, que atenta contra la independencia o la autonomía plena de este organismo...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputado, el tiempo se le ha agotado.
El diputado Ernesto Alonso Robledo Leal: Si, presidente, es todo. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Grupo Parlamentario del PRD. Presenta reservas a los artículos 57, suprimir; 58, suprimir; 59, suprimir; 60, suprimir.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora: Buenas noches, compañeras y compañeros. Con su venia, presidente diputado. En el dictamen de la Comisión de Educación para la expedición de la Ley Reglamentaria del artículo 3o., de la Constitución en materia de mejora continua, se debe corregir un grave error que pone a esta Ley Reglamentaria en contra de lo que dice el texto constitucional. Es sabido que la Constitución se ubica por encima de sus leyes reglamentarias, es un asunto de jerarquía jurídica que implica que las leyes deben apegarse a lo mandado por la Constitución sin que por motivo alguno la contradigan. Esta situación sucede con el dictamen a discusión, pues el artículo 3o. constitucional en su fracción IX ordena que el Sistema de Mejora Continua de la Educación, estará a cargo de un organismo público descentralizado, con autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, con personalidad jurídica y patrimonio propio no sectorizada. En abierta contradicción con el texto constitucional, se dispone en el dictamen la creación de unidades administrativas que asumirán las funciones sustantivas que corresponden al Sistema de Mejora Continua de la Educación. Considerando lo anterior, es inconstitucional que se pretenda otorgar funciones sustantivas en materia de mejora continua de la educación a las unidades administrativas que se proponen. Por lo que en apego a la Carta Magna debieran ser eliminadas del dictamen. Es por ello que presento esta reserva en lo particular, que consiste en la supresión de los artículos relativos a las unidades administrativas a las que indebidamente se adjudican esas funciones, violentando además el principio de independencia con el que se debe afrontar la importante tarea de evaluar al sistema educativo y definir las políticas públicas necesarias para su mejora continua. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Veo algunas diputadas y diputados sofocados. Pido a la Secretaría revise el aire acondicionado para mejorar las condiciones y podamos seguir adelante. Tiene la palabra el diputado Raymundo García Gutiérrez, del PRD, presenta reservas al artículo 68 y al séptimo transitorio.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desechan. Se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Erika Sánchez Martínez, presentó una reserva al artículo Sexto transitorio. Le informan a esta Presidencia que declina su participación. Se insertará el texto íntegro de sus reservas en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen. Estos artículos son el artículo 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18, 32, 35, 36, 39, 43, 50, 56, 57, 58, 59, 60, 68, y los artículos Sexto y Séptimo transitorios.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos en términos del dictamen. (Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta algún diputado por votar? ¿Falta algún diputado por votar? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 273 votos en pro, 113 en contra, 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 273 votos, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley Reglamentaria del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Mejora Continua de la Educación. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita la minuta al Senado de la República se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Orden, compañeros.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en pleno respeto a su autonomía para que presente un informe detallado sobre el estado que guardan y los alcances de las resoluciones conforme a las etapas y procedimientos para prorrogas de concesiones comerciales en materia de radiodifusión sonora, con el fin de aclarar la situación de las concesiones en las que no se han expedido los títulos correspondientes, por existir controversias pendientes en torno a la realización de los trámites de renovación de concesiones o al cumplimiento de las condiciones fijadas y así dar certeza jurídica sobre la presentación de este servicio público. Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en pleno respeto a su autonomía, a actuar con estricto respeto al marco jurídico vigente, garantizando el derecho fundamental de los ciudadanos al acceso a la radiodifusión y los derechos de la audiencia, así como a ejercer sus funciones constitucionales y legales y resolver la situación sobre las concesiones de radiodifusión sonora correspondientes para garantizar la adecuada prestación del servicio público en favor de las audiencias, el Estado mexicano y la libertad de expresión. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de septiembre de 2019. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros. Tiene la palabra, por diez minutos, la diputada Flora Tania Cruz Santos, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción del Reglamento.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Flora Tania, un momentito.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Reconocer su experiencia y el vínculo con la comunidad y el entorno donde desarrolle su labor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Tania, un momentito. Disculpe la interrupción, diputada Flora Tania. ¿Con qué objeto solicita la palabra, diputado Éctor Jaime Ramírez?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, para solicitarle de manera muy respetuosa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, discúlpenme, aquí soy yo la que da la palabra. Discúlpeme, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, había hecho ya el llamado la presidenta Laura Rojas a que si es el dictamen de la Presidencia de la comisión sea imparcial, y no pareciera el caso. Yo le pido de favor que le pida a la presidenta que, si es el dictamen a nombre de la comisión, se comporte como tal. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se reitera el llamado de esta Presidencia para que se ajuste a los términos reglamentarios. Continúe, diputada.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Gracias, presidenta. Esta ley velará por otorgar un salario digno que les permita un nivel de vida decoroso para ellos y su familia, así como arriesgarse en las comunidades en las que trabajan y contar con una vivienda adecuada. Sin duda esta ley significa mirar con nuevos ojos a la función magisterial. Un giro de 180 grados en la política de profesionalización que incorpora los siguientes elementos clave. Un nuevo esquema de admisión, promoción y reconocimiento en el que existan lineamientos integrales con evaluaciones diagnósticas que no sean instrumentos de presión, sino que sirvan para generar información contextualizada de lo que necesita el docente para enseñar mejor. En ningún momento y en ninguna parte de la ley se ocupa el término de pase directo o algo similar, sino que la admisión, la promoción y el reconocimiento se realizará bajo procesos públicos, transparentes, equitativos e imparciales. Se retoma el control del Estado sobre el manejo de las plazas docentes otorgándose a quienes cuenten con los mejores perfiles según los criterios multifactoriales y los voy a mencionar de acuerdo al artículo 39, fracción IV. Estos elementos son el sistema que permite apreciar los conocimientos y aptitudes necesarias del aspirante para lograr el aprendizaje y el desarrollo de los educandos.
El diputado Ricardo Aguilar Castillo (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Cruz Santos, disculpe la interrupción. Diputada Cruz Santos, disculpe la interrupción. El diputado Ricardo está solicitando la palabra. ¿Con qué objetivo solicita la palabra? Ricardo Aguilar.
El diputado Ricardo Aguilar Castillo (desde la curul): Gracias, presidenta. Con fundamento en el 116, pedirle a usted que le pida a la Secretaría si es posible que lea literalmente lo que dice el artículo 104, fracción II del Reglamento.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Todos conocemos ese artículo, diputado.
El diputado Ricardo Aguilar Castillo (desde la curul): Bueno, entonces conmine, entonces para que ilustre a la oradora cuál es el objetivo de...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aquí hay una falta de precisión. Hay un dictamen mayoritario, no es de consenso.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Es de la comisión...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No grite ni asalte la palabra, diputada. Usted suele violentar el Reglamento de manera reiterada. Le ruego respete el Reglamento. Guarde silencio y siénteses en su lugar. Diputado Ricardo Aguilar, quiero reiterar el llamado que marca el Reglamento para que los dictámenes sean presentados con la debida institucionalidad, la imparcialidad que marca el artículo al que se refiere el diputado Ricardo Aguilar, ahorita lo vamos a leer. Sin embargo, este dictamen es un dictamen de mayoría, no es de consenso, lo firmaron cuatro partidos en contra y tiene una mayoría que es la que se está expresando en este momento. Ruego a la Secretaría lea el artículo que solicita ser leído por el diputado Ricardo Aguilar. Le pasan el artículo a la Secretaría, por favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Artículo 104: las discusiones en lo general de los dictámenes con proyecto de ley o de decreto, se sujetarán a lo siguiente. Y leo el numeral que se me pidió, segundo: el presidente de la junta directiva podrá exponer los fundamentos del dictamen hasta por 10 minutos, si declina hacerlo, podrá fundamentarlo un integrante nombrado por la mayoría de la comisión correspondiente. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe, diputada Tania Cruz Santos.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Gracias, presidenta. Continúo mencionando los elementos multifactoriales: formación docente pedagógica, acreditación de estudios mínimos de licenciatura, promedio general de la carrera, cursos extracurriculares, programas de movilidad académica, dominio de una lengua distinta, experiencia docente, criterios que reconocen los contextos regionales y locales de la prestación de los servicios educativos a través de un sistema abierto y transparente de plazas manejado por la Federación. También establecemos un proceso público, tripartita en el que participarán la Secretaría de Educación Pública, las autoridades de las entidades federativas y las representaciones sindicales, para dar a conocer los resultados de la ponderación de los elementos multifactoriales del proceso de admisión y promoción. Se acabaron las injusticias y la venta de plazas. Se establece un sistema integral de formación, capacitación y actualización como un derecho de las maestras y los maestros. Se crean nuevas formas de reconocimiento a las y los docentes, como estímulos de reconocimiento horizontal, becas-comisión para estudios de especialidad, asesorías técnicas pedagógicas como apoyo y acompañamiento a los docentes, tutorías, entre otros. La legitimidad de este dictamen se sustenta en el diálogo, las puertas abiertas. Aquí no hay imposición, hay democracia, pero, sobre todo, hay la voluntad de velar por el futuro de nuestro país. Por las niñas, niños, jóvenes y adolescentes de México. Por las maestras y maestros de nuestro país, por sus derechos y por una deuda histórica que se tiene con ellos, es momento de transformar a México con educación. Qué viva la cuarta transformación. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra la diputada Verónica Sobrado Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional para presentar moción suspensiva hasta por tres minutos. Adelante, diputada Sobrado.
La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Gracias. Con su venia, señora presidenta.
La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Me permite, diputado, por favor. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional presento la moción suspensiva al dictamen de la Comisión de Educación por el que se expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros. Como legisladores es nuestra responsabilidad la construcción de leyes que permitan que en México contemos con un andamiaje jurídico en materia educativa sólido, fuerte, inclusivo, de calidad. No podemos ante los chantajes de la CNTE permitirnos simular un proceso legislativo, no podemos permitir, escuchen bien, albazos legislativos de ninguna manera. En este sentido, presento esta moción en la que tengo el deber de señalar las inconsistencias procedimentales. Se convocó primero a sesión extraordinaria para analizar, discutir y aprobar los proyectos de dictamen de las leyes secundarias derivadas de la reforma constitucional en materia educativa, apartándose de lo ordenado en el Reglamento de la Cámara de Diputados. Es decir, se convocó a una ilegal sesión extraordinaria, por lo siguiente. El orden del día no fue previamente aprobado por la misma Junta Directiva, como también lo señala el Reglamento. Además, el artículo 177, numeral 3 del Reglamento, establece la obligación de circular la o las propuestas de dictamen entre sus integrantes con cinco días de anticipación a la reunión en que se discuta y se vote. Lo cual tampoco aconteció y sí, ya se ha señalado en innumerables ocasiones este día aquí en tribuna, pero no podemos dejar pasarlo por alto. Lo anterior, porque es lo que permite realizar un estudio y un análisis adecuado, con suficiencia técnica conforme a derecho y con el debido tiempo para llevar a cabo una discusión seria. Es de resaltar, como también ya lo dijeron aquí, que se le dieron a los integrantes de la comisión solo 24 horas para conocer, estudiar, analizar y comentar cerca de mil 279 páginas, que abarcan un total de 421 preceptos, 356 artículos correspondientes a los cuerpos normativos, más 65 artículos transitorios. De ahí que la legalidad del procedimiento legislativo de dictaminación debe ser revisado para dar solidez a las reformas reglamentarias. Por lo anterior y por las consideraciones expuestas, solicito dos cosas. 1. Que el escrito presentado por los cuatro coordinadores parlamentarios se inscriba íntegramente en el Diario de los Debates, y 2. La aprobación para que se suspenda la discusión del dictamen de la Comisión de Educación por el que se expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros y se devuelva el dictamen a la Comisión de Educación, con el objeto de reponer el procedimiento legislativo y se observe el plazo previsto en el numeral 3 del artículo 177 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Concluyo con una frase de nuestro fundador, Manuel Gómez Morín. Las ideas y los valores son nuestras únicas armas, no tenemos otras, pero tampoco hay mejores. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por cinco minutos cada uno. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional... Perdón, del Partido de la Revolución Democrática, perdón, perdón.
La diputada Abril Alcalá Padilla: Porque lo que no se mide sistemáticamente no se puede mejorar. Acuérdense, aquí hablan de una deuda histórica, la principal deuda histórica es con nuestros niños, no solamente con los docentes. Hagámosla a la par. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Erika Mariana Rosas Uribe.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene el uso de la palabra, la diputada Claudia Báez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
La diputada Claudia Báez Ruiz: Con su venia, presidenta.
La diputada Claudia Báez Ruiz: Muy buenos días, compañeras y compañeros legisladores. Asegurar el máximo desarrollo de las mexicanas y mexicanos es responsabilidad de todos. Hoy tenemos la oportunidad de aumentar el potencial de las maestras y los maestros del país y, en consecuencia, de nuestras niñas y niños, jóvenes y adolescentes. Anteriores gobiernos con la mal llamada reforma educativa, crearon una imagen de los docentes como un obstáculo para la educación y se empeñaron en hacer de la evaluación el medio para perseguir y correr maestros, creando medidas punitivas antes de eficiencias y vicios que ellos mismos, los gobiernos neoliberales, crearon. Compañeros, ser conscientes no significa obedecer instrucciones, este es el momento de decidir cómo vamos a ver a nuestros docentes, como un problema o como los aliados que necesitamos para lograr la transformación que el país necesita. En Encuentro Social sabemos el valor de los maestros, sabemos que necesitan salarios dignos y que se reconozca su trabajo. Es prioritario devolver la dignidad a los docentes. No hay lugar para la lealtad política sin obligación de lealtad ética hacia los niños, hacia las niñas, hacia los jóvenes, y quienes requieren de maestros preparados y no intimidados; incentivados y no castigados. Corresponsables de la confianza que les hemos dado. El sistema de carrera de las maestras y los maestros es el medio que tenemos para mejorar la docencia, para reconocer que se puede trabajar con los maestros y los sindicatos para mejorar la educación de las y los mexicanos. Con estas modificaciones al marco jurídico, se establece un modelo de promoción en la función y en el servicio con criterios claros, objetivos, definidos, cuantificables y medibles para la admisión, promoción y reconocimiento de los docentes. Podemos iniciar una nueva forma de trabajar entre sindicatos y autoridades con visiones que no nos lleven a los vicios sindicales que tanto han lastimado a la sociedad mexicana, con la visión de la cuarta transformación que requiere de todos para el cambio verdadero. Hacemos un llamado a los involucrados en la educación de nuestro país para que estas leyes secundarias no se queden en buenos deseos y retórica, sino que realmente sea en un acuerdo para mejorar la educación en México. Gracias a todos mis compañeros de la Comisión de Educación porque una vez más juntos estamos haciendo historia. Finalmente, en Encuentro Social votaremos a favor de esta ley e insistiremos en crear reglamentos y normas claras para garantizar el mejor futuro para las niñas y niños de México. Vivan los maestros de México. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado, por favor vaya concluyendo.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Concluyo, presidenta. Compañeras y compañeros, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos seguros que con el presente dictamen garantizamos que las y los niños de México cuenten con las y los mejores maestros que impartan una educación incluyente, crítica y de excelencia. Votar a favor del presente dictamen es dar...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... sentido a la resistencia de maestros que han sido objeto de persecución política por combatir una reforma punitiva. Votar a favor del presente dictamen...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Concluya diputado, por favor.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... es reconocer la lucha histórica del magisterio por alcanzar mejores condiciones laborales...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Concluya diputado.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... Votar a favor del presente dictamen es impulsar un sistema educativo...
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... que nos permita alcanzar una educación inclusiva, equitativa, integral y de excelencia. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Compañeros, nuevamente les hago un llamado para ajustarnos al tiempo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidenta. Tampoco existen medidas para quienes falten tres días continuos o discontinuos en un periodo de 30 días a las funciones docentes. Están dejando en la indefensión a los menores que podrían quedarse sin clases con absoluta impunidad de los responsables. En el pecado llevarán la penitencia, porque hoy la presión y el chantaje fue por redactar a modo una ley. Mañana habrá otras demandas. No existen medidas o estrategias de acompañamiento entre el organismo de mejora continua educativa para las evaluaciones diagnósticas, impacto en el aprendizaje y acompañamiento escolar. Dicen que habrá nombramientos definitivos y temporales, pero no definen voy a acabar en un minuto, menos de un minuto cada uno de ellos. Y una vez más, esta es una petición: de verdad reflexiónenlo. No pierdan la oportunidad que tienen de subsanar una deuda histórica con el personal de apoyo docente, me refiero a los ATP que aquí se mencionaron, pero no les resolvieron nada en la ley. Me refiero a los psicólogos, a los trabajadores sociales, a los constructores de paz...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Por favor vaya concluyendo, diputada.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Estoy terminando, presidenta...que desarrollan una labor fundamental en nuestros centros escolares y que merecen certidumbre laboral, aunque no les guste que lo digamos. Perdónenos, pero hay que decir las cosas con claridad. No podemos acompañar una votación que vulnera el derecho de acceso a la información. No podemos acompañar una votación que no garantiza a las maestras y maestros que tengan derecho de conocer con al menos dos meses de anticipación notificar para que sean evaluados.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Criterios e indicadores que son absolutamente opacos. Por su trascendencia social la función docente merece ser ejercida con reglas claras, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, le ruego por favor concluir.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Ojalá reflexionen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene el uso de la palabra la diputada María Marcela Torres Peimbert, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, vaya concluyendo por favor.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: Concluyo. Con la que está invirtiendo para la próxima elección, aunque con ello esté matando los sueños, las oportunidades y el futuro de toda una generación. No acompañaremos desde luego esta pifia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Iran Santiago Manuel, de Morena.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Se informa a la asamblea que con esta intervención ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Está a discusión en lo general. Tiene la palabra el diputado Jacobo David Cheja Alfaro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Mildred Avila Vera, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro.
La diputada Mildred Concepción Avila Vera: Con el permiso de la Presidenta de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputad Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.
La diputada Cynthia Iliana López Castro: Con su venia.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada López Castro. Para hablar a favor tiene la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Con su venia, diputada presidenta. Legisladores, legisladoras. No cabe duda que siguen siendo los mejores para mentir, aparte de tener la piel muy sensible que se llevan y no aguantan. Pero bueno. Quiero decir desde esta tribuna a las mexicanas y a los mexicanos que en este día seguramente quedará sepultada la reforma educativa del pasado gobierno neoliberal. Este día acabaremos con una reforma educativa basada en el castigo a las maestras y a los maestros por parte del expresidente Enrique Peña Nieto y su Cámara de Diputados federales que, sin duda alguna, eran los principales enemigos de las maestras y los maestros de nuestro México. Con el presente decreto que expide la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, estamos haciendo que el Estado mexicano sea verdaderamente rector principal, de la transformación social del magisterio, la educación básica y media superior. Con esta ley general el Estado mexicano reconoce a las maestras y a los maestros como agente fundamental del proceso educativo en beneficio primordial de las alumnas y los alumnos de nuestro México. Se establecen disposiciones y mecanismos para garantizar sus derechos para acceder a un sistema integral de formación, capacitación y actualización del sistema educativo para la carrera de las maestras y los maestros en funciones. Diputadas y diputados, que quede claro que esta ley general es un instrumento del Estado mexicano para que el magisterio acceda a una carrera justa y equitativa, que no han tenido en los últimos años. Su formación, capacitación y actualización, están encaminados al desarrollo y consolidación del aprendizaje de las alumnas y alumnos fortaleciendo con ello su desarrollo y su superación profesional. Se fortalece el legítimo liderazgo de las maestras y maestros en la comunidad, reconociendo su experiencia y vinculación de compromiso con la comunidad y el entorno donde se trabaja, donde se labora. Esta legitimidad de liderazgo de las maestras y maestros asegura que cuenta con el reconocimiento, actitudes y capacidades que corresponden a los distintos contextos sociales y culturales de nuestra nación mexicana. Se establecen mecanismo para que las madres y los padres de familia o tutores participen como observadores en los procesos de selección de maestras y maestros para acceder a la asignación de plazas con funciones de docente, técnico docente, de asesorías técnicas pedagógicas y dirección y supervisión. Se fortalece a las escuelas de acuerdo a las necesidades del servicio educativo, el ingreso de estas instituciones corresponde a la demanda prevista en el proceso de planeación educativa de la autoridad competente. Por todo lo anterior hago que se escuche fuerte y claro desde esta tribuna, que el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor de este presente dictamen. Estamos y estaremos siempre del lado del a educación que hemos soñado para nuestro México. Decirles a los miles de maestros que en este gobierno los compromisos se cumplen, y siempre, el Partido del Trabajo estará siempre de su lado. Buenos días, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Reyes Ledesma. Tiene el uso de la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional para hablar en contra el dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Macías Olvera. Tiene el uso de la palabra la diputada María de Jesús García Guardado, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar a favor del dictamen.
La diputada Ma. de Jesús García Guardado: Con su venia, diputada presidenta. Buenos días, compañeras diputadas y diputados, les voy a pedir que hagamos un ejercicio de memoria, que traigamos a nuestra mente aquel maestro o maestra cuya enseñanza y consejos nos forjaron como personas. Seguramente todos tuvimos la fortuna de contar con un profesor o profesora que con su pasión y apego nos impulsó a sortear retos y asimilar nuevos conocimientos, y justamente de eso se trata la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros, de reconocer y promover su labor como agentes de transformación social y no de señalarlos y responsabilizarlos del fracaso de la reforma de Peña Nieto y de sus aliados. Esta ley es un paso en la construcción de un sólido sistema educativo nacional, que conoce y reconoce las necesidades de nuestro país en materia educativa, se trata de una ley que pone en el centro el interés superior de la niñez y juventud mexicana y reveladora de la labor docente. La nueva escuela mexicana busca impulsar el desarrollo para formar el pensamiento crítico, recuperar valores y fortalecer el tejido social, lo cual solo es posible con la participación activa de las y los maestros. Se acabaron los tiempos de reprimir al magisterio, no más leyes punitivas, bienvenida esta ley que promueve y reconoce a las y los maestros de México y es que con esta reforma, lejos de castigar al docente se busca fortalecer sus habilidades, actitudes, aptitudes y conocimientos mediante programas de estímulos e incentivos, desarrollar criterios e indicadores para la admisión, la promoción y el reconocimiento del personal docente, técnico docente, directivo y de supervisión. Crea el sistema para la carrera de las maestras y los maestros, cuya rectoría corresponderá a la federación. También establece el sistema abierto y transparente de asignación de plazas para la ocupación de las vacantes. El ingreso y la promoción al sistema educativo se basará en las aptitudes y los conocimientos del docente. La admisión al servicio de la educación básica se realizará mediante procesos anuales de selección a los que concurran los aspirantes en igualdad de condiciones, los cuales serán públicos, transparentes, equitativos e imparciales. Los egresados de las escuelas normales públicas el país, de la Universidad Pedagógica Nacional y de los centros de actualización del magisterio tendrán prioridad para la admisión al servicio público educativo. Los nuevos tiempos requieren de grandes compromisos y acciones. Para el Grupo parlamentario de Morena la educación es una prioridad. Ya lo decía José Vasconcelos, el conocimiento es solo una de las representaciones de la existencia. México es un gran país, por ello merece una reforma educativa que esté a su altura.
La diputada Ma. de Jesús García Guardado: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Guardado. Tiene el uso de la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra del dictamen. Permítame un momento, compañera diputada.
El diputado Sergio Pérez Hernández (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputado Sergio Pérez, ¿con qué objeto solicita usted la palabra?
El diputado Sergio Pérez Hernández (desde la curul): Compañera, solo para solicitarle la revisión de quórum, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Perdón, diputado?
El diputado Sergio Pérez Hernández (desde la curul): Hacerle una solicitud de revisión de quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Verificación de quórum.
El diputado Sergio Pérez Hernández (desde la curul): Así es.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo al Reglamento, es procedente la solicitud que hace el señor diputado Pérez. Por lo tanto, instruyo a la Secretaría que se abra el tablero para la verificación del quórum correspondiente, por cinco minutos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general... para la verificación de quórum, perdón. (Verificación de quórum)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Señora presidenta, le informo que existen 335 diputados y diputadas presentes. Hay quorum.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continúa la sesión. Tiene la palabra, la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Lorena Jiménez Andrade, del Grupo Parlamentario de Morena para hablar en pro.