La diputada Miriam Dennis Ibarra Rangel: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, con el permiso de la Presidencia. Durante mi paso por la legislatura local y la administración pública, el apoyo a la educación ha sido un compromiso que he asumido plenamente. Y con base en la experiencia que adquirí en el manejo de becas a estudiantes, me permito proponer ante esta honorable soberanía el presente proyecto de decreto con la siguiente exposición de motivos. En México históricamente la educación ha sido uno de los principales temas de la agenda nacional, pues desde el texto original de la Constitución Federal de 1917 el artículo 3 ya preveía la enseñanza libre, incluso la obligación estatal de impartirla gratuitamente en nivel de primaria. No obstante que la nación se encontraba en etapa de plena reconstrucción, pues recién concluía la lucha armada. Desde entonces nos encontramos en proceso permanente de mejora en el tema, gracias a los esfuerzos emprendidos desde el Ejecutivo federal, por lo que una asignatura pendiente para avanzar en la consolidación de nuestro proyecto de nación es el impulso decidido de la educación superior. En tal contexto se debe señalar, que según datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, en México, sólo se gradúa 25 por ciento de quienes cursan licenciatura; y en términos de los resultados de la Encuesta Nacional de la Juventud, el 76 por ciento por ciento de los jóvenes entre 12 y 29 años afirma que le gustaría llegar a licenciatura, pero sólo el 23 por ciento cuenta con estudios en ese nivel, aunque no necesariamente concluyeron. Además, el 63 por ciento de los jóvenes encuestados han trabajado y de ellos el 48.2 por ciento continúa laborando durante sus estudios universitarios, pero casi 5 de cada 10 deserta. En el caso de los estudiantes que ingresan a estudios de educación superior en nuestro país, muchos de ellos y sus familias no cuentan con los recursos económicos suficientes para poder sufragar satisfactoriamente las necesidades y de allegarse a las herramientas necesarias para poder desempeñar a plenitud el rol que le corresponde dentro del proceso educativo. Es por lo anterior, que al provenir estos estudiantes de esquemas sociales de bajo nivel socioeconómico e inclusive de otras latitudes regionales y/o nacionales, surge la imperiosa necesidad de coadyuvar en su asistencia material, a fin de otorgar el apoyo económico que requieren para cumplimentar su desempeño académico. Cuando se habla de una educación de calidad, como la que indudablemente todos deseamos, no se deben dejar de observar dos objetivos fundamentales: por un lado, se aspira a potencializar al máximo todas las aptitudes de los jóvenes estudiantes, los cuales una vez terminados sus estudios desean poner en práctica los conocimientos adquiridos, todas sus aptitudes integrales en beneficio de su desarrollo individual. Por otra parte, debe cuidarse con especial esmero la custodia de los recursos humanos que representan los estudiantes, que realizando un esfuerzo considerable cursan estudios de carrera técnica universitaria, licenciatura o análoga y no obstante deciden incorporarse decididamente a la vida productiva laboral del país, por lo que requieren apoyos extraordinarios en forma decidida para la consecución de tan loable propósito. Al respeto debe recordarse, que todo sistema educativo tiende a preparar a los jóvenes para que asuman su función de ciudadanos activos, productivos y responsables. Considero necesario realizar un proceso de escrutinio a los actuales esquemas de financiamiento, a fin de diversificar en lo posible los orígenes de estos, superando con ello los formatos tradicionales de los mismos e incluyendo voluntariamente a otros agentes coadyuvantes en la materia, propiciando políticas públicas incluyentes e integradoras, a fin de reforzar con ello el cumplimiento de los fines que toda política educativa que digne considerarse como tal debe perseguir. En este sentido debe reconocerse en forma adicional que el otorgamiento de becas en sus distintas modalidades, se ha constituido desde el inicio de la presente administración federal encabezada por el presidente de la República Enrique Peña Nieto en un incentivo integral de singular valía en la vida de los estudiantes y especialmente de aquéllos que cursan estudios de educación superior en instituciones de naturaleza pública. Dichos estímulos bien pueden referirse al reconocimiento que el Estado mexicano realiza a aquellos jóvenes que con esfuerzo y dedicación sobresalen académicamente en criterios de excelencia o, bien, aquéllos casos en que cono consecuencia a la estrecha situación económica que cotidianamente viven, consideran a la beca en muchas de las ocasiones como el único medio para el sostenimiento de su actividad educativa en relación a los aspectos de manutención o transporte. Por lo anterior, y en estricto criterio de justicia, debe reconocerse que las becas cumplen una función fundamental e imprescindible al constituirse como un factor coadyuvante para que el estudiante y sus familias cumplan con los objetivos de su realización personal y colectiva. De esta manera, paralelamente se fortalece la intención relativa al criterio de permanencia de los estudiantes en la institución y evitando en consecuencia generar altos índices de deserción o abandono de estudios por falta de elementos de índole económico. Por lo tanto la presente iniciativa de ley tiene como objetivo primordial crear mecanismos normativos para que las empresas o partes patronales que deseen unirse adicionalmente al esfuerzo gubernamental en materia de apoyo para jóvenes que cursen alguna carrera técnica universitaria, licenciatura o análoga mediante el beneficio de la exención de pago del impuesto sobre la renta, estableciendo: Uno. Que quien contrate jóvenes que tengan entre 18 y 29 años de edad que cursen una carrera técnica universitaria, licenciatura o análoga, quede exento por el equivalente del 100 por ciento del salario efectivamente pagado. Dos. Que quien apoye con becas a jóvenes que tengan entre 18 y 29 años de edad que cursen una carrera técnica universitaria, licenciatura o análoga, quede exento por el equivalente del 100 por ciento calculado sobre el monto total de las becas entregadas. Por lo anterior, me permito proponer ante esta honorable soberanía el presente proyecto de decreto. Artículo único. Se reforma la denominación del Capítulo Segundo denominado De los Patrones que contraten a personas que padezcan discapacidad y adultos mayores, ubicado en el Título Séptimo para quedar como: De los patrones que contraten a personas que padezcan discapacidad, adultos mayores y apoyen jóvenes universitarios, así como el artículo 186, párrafo segundo, y se le adicione un párrafo tercero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para quedar en los siguientes términos: De los patrones que contraten a personas que padezcan discapacidad, adultos mayores y apoyen a jóvenes universitarios. Artículo 186: Se otorgará un estímulo fiscal consistente en el equivalente al 100 por ciento del salario efectivamente pagado a quien contrate adultos mayores de 65 años y más o jóvenes que tengan entre 18 y 29 años de edad que cursan una carreta técnica universitaria, licenciatura o análoga. Para estos efectos se deberá considerar la totalidad del salario que sirva de base para calcular en el ejercicio que corresponda, las retenciones del impuesto sobre la renta del trabajador de que se trate, en los términos del artículo 96 de esta ley. También se otorgará el estímulo fiscal descrito en el párrafo anterior a quien otorgue becas a jóvenes que tengan entre 18 y 29 años de edad que cursen una carrera técnica universitaria, licenciatura o análoga, calculando el 100 por ciento sobre el monto total de las becas entregadas. Es cuanto, diputado presidente.