LA C. PRESIDENTA: Túrnese a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y a la Comisión de Desarrollo Social. Tiene la palabra el diputado Benito Vital Ramírez, del grupo parlamentario del PRI, para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre el proyecto de gran visión. -DIP. BENITO VITAL RAMÍREZ: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Los suscritos diputados federales, integrantes de la Quincuagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fracción II del artículo 55 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta soberanía el siguiente Punto de Acuerdo en torno al Proyecto Regional de Gran Visión. En el Proyecto Regional de Gran Visión se plantea la construcción de mil 74 kilómetros de autopistas que unen al Golfo con el Pacífico, facilitando el acceso a fronteras y aeropuertos, intercomunicando entre sí a los estados del centro del país y permitiendo más rápidos transportes que logren abatir costos de operación, a la vez que faciliten las actividades de importación y exportación de la región. Con ello se busca modernizar la infraestructura carretera a una vasta zona nacional que abarca 296 mil 405 kilómetros cuadrados, integrando a 726 municipios y 16 delegaciones correspondientes al D.F., con una población beneficiada cercana a los 40 millones de habitantes. El proyecto representa una inversión de aproximadamente 14 mil 500 millones de pesos. El Proyecto Regional de Gran Visión fue visto como el instrumento adecuado para el desarrollo de la región central del país, en que habita casi el 40 por ciento de la población nacional y que serviría de vínculo eficaz entre norte y sur-sureste del país, incrementando las opciones nacionales de desarrollo, con lo cual el proyecto adquiriría una importancia estratégica de carácter nacional. En el Proyecto Regional de Gran Visión participan los estados de Hidalgo, México, Morelos, Distrito Federal, Puebla, Tlaxcala y Veracruz. Se inició por el convenio marco de colaboración firmado el 7 de agosto del año 2000 entre los gobernadores de Hidalgo, Puebla, Tlaxcala y Veracruz, al que posteriormente se adhirieron el Estado de México, Morelos y el Distrito Federal. Esta asamblea aprobó en diciembre de 2000 un fondo de apoyo para el Proyecto Regional de Gran Visión el 23 de agosto de 2001 en Cocoyoc, Morelos. Se firmó el convenio general en coordinación para el desarrollo y realización del Proyecto Regional de Gran Visión entre el gobierno federal y los gobernadores de los estados participantes, estableciéndose las siguientes estructuras financieras: Federación-Estado 70-30 y 50-50 por ciento. Las carreteras con opción a ser concesionadas tendrán un monto de aportación privada por definir. Hasta el año 2002 la inversión aplicada asciende a 3 mil 453 millones de pesos. Para el año próximo la inversión estimada se calcula en 5 mil 170, de los que corresponderán al gobierno federal la cantidad de mil 984 millones de pesos, correspondiendo a los estados aportar 965 millones de pesos y la inversión privada mil 436, lo cual significa que se podrán realizar obras de carácter nacional con una inversión federal cercana al 40 por ciento. De la inversión total del Programa Regional de Gran Visión que se espera concluir en el 2006 y que importa una inversión aproximada de 14 mil 500 millones de pesos, de los cuales la Federación sólo habrá invertido 6 mil millones y los estados participantes 3 mil 500 millones de pesos aproximadamente, correspondiendo el restante a inversión privada en las autopistas-libramientos Sur-Pachuca, Tula-Atlacomulco, Lerma-Alpuyeca, Cuautla-Autopista del Sol, Xoxtla-Tlaxcala, Libramiento Tlaxcala, Amozoc-Perote, Libramiento Jalapa, Libramiento Plan del Río, Cardel-Veracruz y el Arco Norte Texmelucan-Atlacomulco, vialidad prioritaria como libramiento de la Ciudad de México. Para realizar este proyecto altamente beneficioso para la nación y de bajo costo para la Federación, es indispensable el apoyo y la solidaridad de la República, asignándole un fondo específico y etiquetando en el próximo Presupuesto de Egresos de la Federación. En cumplimiento de lo anterior se propone el siguiente "PUNTO DE ACUERDO 1º Que este mismo año se inicie el tramo Tlaxco Tlaxcala Tejocotal , límites entre Puebla e Hidalgo utilizando los ahorros que se han tenido en el tramo de Netztatiloya, Teziutlán. 2º.-Que el Ejecutivo Federal por conducto de la SCT y considerando las aportaciones que se realizarán, que realizarán los Gobiernos de los Estados, incluyan en el Presupuesto de Egresos del 2003 una partida debidamente etiquetada para cada uno de los proyectos. Palacio Legislativo San Lázaro, a 3 de Octubre del 2002. Atentamente. El de la voz, Diputado Benito Vital Ramírez, Diputado Jaime Alcántara Silva, Diputado Alberto Amador Leal, Diputado Víctor Díaz Palacios, Diputado Cutberto Cantorán Espinosa, Diputado Melitón Morales Sánchez, Diputada Araceli Domínguez Ramírez, Diputada Concepción González Molina, Diputada Adela Cerezo Bautista. Por su atención compañeros, muchas gracias. Aplausos. -LA C. PRESIDENTA. Gracias Diputado. Túrnese a las Comisiones de Comunicaciones y de Presupuesto y Cuenta Pública. El siguiente Punto de Acuerdo en relación a la problemática en que se encuentra el Municipio de Ocoyoacac, Estado de México, el grupo parlamentario del PRD ha solicitado se posponga para una próxima sesión. Tiene la palabra el Diputado Alberto Amador Leal del grupo parlamentario del PRI para presentar una proposición con Punto de Acuerdo en torno al Programa de Abasto Rural de DICONSA. -EL C. DIPUTADO ALBERTO AMADOR LEAL. Con su permiso Diputada Presidenta. En días pasados el Diputado Estéban Daniel Martínez Enriquez y su servidor asistimos a la Reunión Nacional de Consejos Comunitarios de Abasto, celebrada en la ciudad de México el 26, 27 y 28 de Septiembre. Como Secretarios de la Comisión de Desarrollo Social, recibimos la encomienda de presentar a este pleno los problemas y las alternativas para abrir una nueva perspectiva a este importante Programa. En esa reunión, a la que igualmente asistieron representantes de la empresa DICONSA y de la Secretaría de Desarrollo Social, se hizo una revisión de la situación actual del abasto rural reconociendo que el Programa vigente se caracteriza por un esquema comercial anacrónico, poco flexible , con estancamiento y contracción en el volumen de productos distribuidos, pérdida de identidad del Programa y distribución del arraigo social entre los beneficiarios, debido a que no se ha alcanzado la rentabilidad social y la eficiencia administrativa esperada. Entre los aspectos más relevantes que se propusieron, destaca formalizar un Programa para que, con decisión y oportunidad, se atiendan las contingencias metereológicas o de otro orden como las acontecidas en días pasados en el Sureste del país. Desarrollar políticas de intercambio comercial de la producción regional comunitaria con los productores industrializados de las ciudades, donde las tiendas DICONSA serán el eje fundamental que potencíe este proceso de desarrollo. De igual forma, descentralizar las compras directas y el pago a las unidades operativas. Por igual se propuso someter el Programa de Abasto Rural a un proceso de reestructuración integral, administrativa y operativa de la empresa, que resuelva de fondo el problema estructural que actualmente le impide cumplir cabalmente su misión. En el Anexo a esta propuesta, compañera Diputada Presidenta, entregamos el conjunto de las Recomendaciones y Propuestas que se formulan. En realidad en torno a este Programa, cabe destacar que prevalece la dualidad de propósitos entre una definición focalizada de la política social y una determinación de acometer el rezago social de manera articulada de acuerdo a los problemas diferenciados de los diversos estratos sociales, tal y como lo reconoce la propia Secretaría de Desarrollo Social al determinar la medición de la pobreza y los diversos estratos que la componen. Cabe destacar tan solo que los recursos presupuestales destinados a DICONSA han ido paulatinamente disminuyendo; en el año 2000 el presupuesto fue de 715 millones de pesos; en el año 2001, de 515 millones y en este ejercicio es tan sólo de 200 millones de pesos. Existe entonces una definición por parte del Ejecutivo en cuanto al destino y al futuro de este importante programa, es por ello que proponemos el siguiente: PUNTO DE ACUERDO: Primero.- Que la Secretaría de Desarrollo Social proporcione a la Comisión de Desarrollo Social un informe detallado sobre el estado que guarda la empresa DICONSA y sus perspectivas de desarrollo considerando las propuestas de los comités comunitarios de abasto. Segundo.- Que en base a lo anterior se incluya una partida presupuestal en el proyecto de Presupuesto de Egresos del 2003 que permita abatir los rezagos de la empresa y crear condiciones materiales para que se recupere su viabilidad económica y social. Atentamente, diputado Alberto Amador Leal, diputado Daniel Esteban Martínez. Muchas gracias. -