EL C. DIPUTADO SALVADOR ROCHA DIAZ (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. Honorable Asamblea: Las propuestas que traigo para el artículo 63 Bis son básicamente dos. En el primer párrafo del artículo 63 Bis se prohibe la fusión de grupos de consumidores y la reubicación de consumidores de un grupo a otro. Se prohibe tajantemente y sin dar posibilidad alguna, ni siquiera a la Procuraduría Federal del Consumidor, de aprobar algunas fusiones que sean constructivas en beneficio de los propios consumidores. He propuesto, en el documento que he entregado a la Secretaría y que después pediré a la Presidencia instruya a la Secretaría para que le dé lectura, que agreguemos un párrafo en el 63 Bis a efecto de que la Procuraduría Federal del Consumidor pueda aprobar fusiones de grupos de consumidores o reubicación de consumidores porque esto es en beneficio de los consumidores. El sistema de autofinanciamiento opera a base de un determinado número cerrado de participantes y si en un determinado proyecto se requieren 100 participantes y nada más hay 98 para un determinado tipo de producto y para otro tipo de producto hay 67 consumidores interesados de un grupo igualmente de 100, es absurdo que la ley prohiba que con la autorización de la Procuraduría Federal del Consumidor se puedan fusionar estos grupos o reubicar algunos de los consumidores. A la mejor había un consumidor que quería una casa de dos habitaciones y no se reúne la integridad del grupo, pero hay una en donde hay casas de tres habitaciones y pudiesen hacer el esfuerzo para que fuese reubicado en ese grupo y sin embargo la ley lo prohibe tajantemente, sin dar pues la posibilidad a la Procuraduría Federal del Consumidor de que se someta a su consideración la posible fusión o reubicación de consumidores. La prohibición como está no está establecida en beneficio del consumidor, porque se va a quedar sin ese medio de financiamiento para la obtención del producto que le interesa. Tampoco se trata de que lo pueda hacer la empresa de autofinanciamiento sin ninguna participación de la autoridad encargada de vigilar su operación. La propuesta que les presento pretende, precisamente, que se den facultades a la Procuraduría Federal del Consumidor a efecto de que pueda autorizar fusiones de grupos o reubicación de consumidores. Por otra parte, en la fracción II, se establece que las personas que no pueden participar en la administración, las personas condenadas mediante sentencia ejecutoriada por delito intencional que merezca pena corporal o que estén inhabilitadas para desempeñar empleo, cargo o comisión en el sistema financiero. La expresión más genérica y más protectora de los consumidores es que se aluda a las personas que estén inhabilitadas para ejercer el comercio porque , porque no es necesario esperarse a que estén inhabilitadas para operar en un sistema financiero, basta con que estén inhabilitadas para operar en algo más amplio que es el sistema mercantil, para los efectos de que no puedan participar en la administración de empresas de autofinanciamiento. Estas son las dos propuestas que he dejado en manos de la Secretaría y pido a la Presidencia autorice se dé su lectura para que lo conozca la asamblea. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado Rocha. Le ruego a la diputada Secretaria dar lectura a las propuestas formuladas por el diputado Rocha, en relación con el artículo 63-bis. -SECRETARIA, DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: "Artículo 63-bis.- En la operación de los sistemas de comercialización a que se refiere el artículo anterior, queda prohibida la comercialización de bienes que no estén determinados o no sean determinables. La constitución de grupos cuyos contratos de adhesión no venzan en la misma fecha, la transferencia de recursos o financiamiento de cualquier tipo, ya se de un grupo de consumidores a otro o a tercero, la fusión de grupos de consumidores y la reubicación de consumidores de un grupo a otro, así como cualquier otro acto que contravenga lo dispuesto en esta ley y el reglamento respectivo o que pretenda eludir su cumplimiento. "Cuando por beneficio de los grupos de consumidores o por razones de mercado resulte provechosa para las partes involucradas, se podrá autorizar por parte de la Procuraduría la consolidación de grupos de consumidores o pactar la migración de todos o parte de los consumidores a otros grupos nuevos o ya constituidos, siempre y cuando se vele por los intereses de los participantes en el esquema de comercialización, sin que se pueda obligar o aceptar con motivo de esta decisión a quienes decidan permanecer en su grupo original. "Dicha autorización también podrá ser otorgada por la Procuraduría, cuando por causas ajenas al proveedor, los bienes o condiciones de comercialización dificulten la viabilidad del grupo en cuestión. En tales casos el proveedor deberá acreditar que el esquema alternativo representa ventajas o provechos para los consumidores involucrados. "Cualquier cantidad que deba ser cubierta por los consumidores, deberá estar plenamente identificada y relacionada con el concepto que le haya dado origen, debiendo destinarse exclusivamente al pago de los conceptos que correspondan conforme a lo dispuesto en el propio reglamento. "No podrán participar en la administración, dirección y control de sociedades que administren los sistemas de comercialización: "1.- Las personas que tengan litigio civil o mercantil en contra del proveedor de que se trate. "2.- Las personas condenadas mediante sentencia ejecutoriada o por delito intencional que merezca pena corporal o que estén inhabilitadas para ejercer el comercio. "3.- Los quebrados y concursados que no hubieran sido rehabilitados; y "4.- Los terceros especialistas, auditores externos y las personas que realicen funciones de dictaminación, de inspección o vigilancia de los proveedores, incluyendo el cargo de comisario". Hasta ahí el documento. -PRESIDENTE: Gracias diputada. El señor diputado Francisco Agundis Arias ha hecho llegar a esta mesa directiva su decisión de declinar a su participación en relación con el artículo 63, en tal virtud le ruego a la Secretaría consultar en votación económica si son de admitirse las proposiciones planteadas por el señor diputado Salvador Rocha Díaz, en relación con la modificación que plantea al artículo 63-bis del proyecto de decreto en discusión. -MISMA SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si son de aceptarse las modificaciones propuestas por el diputado Salvador Rocha Díaz, al artículo 63-bis. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, porque se acepte, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén porque no se acepte, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) No se acepta, señor Presidente. -PRESIDENTE: Se desechan las propuestas de modificación presentadas al artículo 63-bis y se reserva para su votación en conjunto en momento posterior, con las modificaciones que fueron formuladas y admitidas, presentadas por la Comisión. A fin de presentar sus propuestas en relación con el artículo 63-Ter, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el señor diputado Salvador Rocha Díaz. ..-