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La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Al hablar del entorno escolar, lamentablemente tenemos que decir que en nuestro país 2 de cada 10 alumnos sufren de acoso o violencia en las escuelas. Hablamos del segundo hogar de miles de niñas y niños en México, que hoy se ve afectado por el incremento de la violencia en los planteles escolares. Videos circulando en redes sociales que muestran el abuso entre los propios compañeros, el más reciente hace un par de días en la preparatoria donde un alumno amenazó con una navaja y golpeó a su compañero dentro del salón de clases. La pregunta que abundó en los medios de comunicación, dónde se encontraban los maestros. Pero lo que realmente deberíamos de preguntarnos, es si esto es culpa de los docentes o si más bien se trata de un tema en donde todos hemos fallado al no hacer lo que nos corresponde. Tenemos que dejar de normalizar la violencia y el abuso en las escuelas y dejar de considerarlos como actos de irreverencia o de inmadurez. Desde pequeños debemos de generar la conciencia y compromiso en nuestras niñas y niños por convivir en armonía con los demás y en absoluto respeto a las diferencias. Indudablemente, la escuela tiene que ser el lugar donde nuestras niñas y niños reciban los elementos que les permitan discernir y decidir sobre las circunstancias que les presenta la vida y las consecuencias de cada uno de sus actos. Pero el hogar también es un espacio fundamental para enseñarles que la violencia no deja nada bueno. En este sentido durante la presente administración, se han impulsado cambios estructurales a nuestras leyes, tanto a la Constitución, como a la Ley General de Educación, los cuales han fijado bases impensables para consolidar un sistema educativo que cumpla con las exigencias de un mundo cada vez más complejo y demandante, pero sobre todo que posibilite un desarrollo integral en nuestros estudiantes, incluyendo desde luego, el respeto hacia los demás y hacia nuestro entorno. Para el Partido Verde el combate y la erradicación de la violencia y el acoso escolar, es un tema de relevancia en nuestra agenda legislativa, por ello trabajamos para incluir en el marco jurídico en materia educativa, lineamientos, directrices y bases sólidas en los planteles, programas y políticas escolares que combatan de manera efectiva y pongan fin a la violencia en las escuelas. No obstante lo anterior, hoy estamos lejos de erradicar los hechos de violencia que en nuestro país se registran con cada vez mayor frecuencia en el entorno escolar. Como hemos referido reiteradamente en esta tribuna, la educación es la herramienta más poderosa para generar los cambios que necesita nuestro país y su objetivo, como bien lo dijo Platón, deben ser la virtud y el deseo de convertirse en un buen ciudadano. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Huerta Valdovinos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos, el diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza: La violencia es uno de los grandes males que aqueja a nuestra sociedad. Se ha implantado en lugares donde el desarrollo integral y académico converge para el beneficio de la colectividad, como lo son los centros educativos. Cada vez es más recurrente encontrarnos con noticias en los diversos medios de comunicación en los que se ven involucrados alumnas y alumnos que tuvieron algún altercado en donde ha prevalecido la violencia o el acoso escolar. Las masacres y tiroteos que se han presentado en las escuelas en los Estados Unidos es un claro ejemplo de que la juventud y la niñez están pasando por un momento sumamente complicado en su desarrollo, ya sea personal, familiar, académico o social. Son millones de niñas, niños y adolescentes los que diariamente alrededor del mundo se enfrentan a una realidad adversa que afecta su preparación profesional. Pues la educación es un derecho humano que se debe proteger y fortalecer, especialmente en aquellos lugares en donde la violencia y la intolerancia siguen siendo un serio problema. La ONG Bullying sin Fronteras reporta que la estadística de acosos escolar en México para el periodo 2020-2021 sumó 180 mil casos, posicionando al país como una de las naciones con los mayores índices. El Estudio-Módulo sobre Ciberacoso, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, publicado en 2021, señala que en México 24.5 % de los adolescentes reportó haber sido víctima de acoso en la escuela. En tanto que la Encuesta Nacional sobre la Dinámica en las Relaciones en los Hogares 2021 indica que 3 de cada 10 mujeres han experimentado al menos un episodio de violencia psicológica, física o sexual en el ámbito escolar. Compañeras y compañeros legisladores, en el Grupo Parlamentario del PRI reprobamos todo comportamiento que fomente en nuestras niñas, niños y adolescentes las sensaciones de soledad, tristeza y miedo, ya sea dentro o fuera de las escuelas. Nuestro compromiso es continuar generando acciones que contribuyan a disminuir y erradicar la violencia y el acoso que se vive en todos los centros educativos del país. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Genoveva Huerta Villegas, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: Con su venia, presidenta.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: Muy buenas tardes, compañeras diputadas y diputados. Cada primer jueves de noviembre, desde 2020, conmemoramos esta efeméride con el objetivo de sensibilizar acerca de un problema que afecta profundamente a niñas, niños y adolescentes. Un problema que ha crecido en los últimos años y que afecta a miles de niños y jóvenes en todo el mundo: la violencia y el acoso escolar. Según la organización internacional Bullying sin Fronteras, según datos recopilados entre enero de 2021 y febrero de 2022, 6 de cada 10 niños en el mundo sufren de algún tipo de acoso o ciberacoso. La misma organización señala que cada año el acoso y el ciberacoso mata a 200 mil niños y jóvenes en todo el mundo. Dolorosamente, en nuestro país los casos de acoso escolar han aumentado considerablemente en los últimos años. Estas cifras son preocupantes y nos deben incentivar a actuar. Deben motivarnos a reconocer la violencia y ponerle un alto. Deben movilizarnos para que todos juntos: sociedad, padres de familia, maestros, autoridades educativas y alumnos acabemos con este mal que cobra la vida de miles de jóvenes anualmente en todo el mundo. El odio, la discriminación, la violencia no tienen razón de existir en ningún lugar y, mucho menos, en las escuelas. Debemos buscar maneras de garantizar la seguridad y el bienestar de todos los estudiantes en todos los niveles educativos. Si bien las nuevas tecnologías han permitido cosas positivas, como el acortamiento de distancias o la cercanía del conocimiento, también es cierto que han tenido sus aspectos negativos. Es verdad que las redes sociales nos comunican, nos conectan, pero también es cierto que se genera en ellas el ciberacoso. La toxicidad que puede haber en las redes sociales es un lastre constante que desgasta, que lastima a quien lamentablemente es objeto del acoso y la violencia. Compañeras y compañeros, esta efeméride nos conmina a que digamos basta, a que pongamos un alto a la violencia, al acoso, a la discriminación, a la intolerancia y al odio. A que digamos a quien sufre de acoso: no estás solo, no estás sola. La violencia y el acoso escolar tienen consecuencias devastadoras y atentan en contra del derecho de la educación. Como adultos, como autoridades debemos poner el ejemplo y no hacer uso de la violencia en contra de nuestros pares, de nuestros compañeros, en contra de quien piensa distinto y en contra del otro. Desde esta tribuna conminamos a renunciar al discurso de odio, al insulto que nada aporta y mucho dañan. Pongámosle un fin a la violencia y acoso escolar y el ciberacoso, que mucho afecta a niñas, niños y adolescentes en todas nuestras comunidades. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Desafortunadamente la violencia que vivimos en el mundo, en nuestro país, en nuestros estados y municipios se refleja tristemente en nuestros centros escolares, en las escuelas. Es parte de la decadencia de valores que estamos viviendo en la sociedad, en la familia y muchos de los ámbitos de la vida pública que, por décadas, han contribuido a la descomposición del tejido social en nuestras comunidades, porque nadie, absolutamente nadie se acostumbra a la violencia, al maltrato, al acoso y a las secuelas como el medio o la ansiedad, el estrés, la impotencia, la inseguridad y menos a la impunidad subsecuente. Yo como docente he visto casi de todo dentro de una escuela pública y privada y mi intención en esta ocasión, en este día internacional es levantar la voz para prevenir y de alguna manera eliminar la violencia y el acoso en las escuelas, incluido el ciberacoso. Desafortunadamente esa violencia que se da en las escuelas también se lleva a la casa en muchas ocasiones con las personas que son violentadas y empieza el ciberacoso que también daña profundamente a nuestras alumnas y alumnos psicológicamente. Yo quiero comentarles que la violencia y el acoso desde la infancia, la juventud y hasta la vida adulta de algunos estudiantes que lo han sufrido, debe poner en alerta o nos debe de poner alerta a toda la sociedad, de tal manera que hacemos un atento llamado de atención a visibilizar que nadie puede estar en contra de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y adultos en algunos casos, y enaltecer la salud mental y física y el bienestar dentro y fuera de nuestros centros escolares, donde debe prevalecer el Estado de derecho. Como dato les comento que la educación básica de México ocupa lamentablemente uno de los primeros lugares a nivel internacional, es decir que más de 18 millones de estudiantes de primaria y secundaria han sufrido violencia escolar. Los niños y los jóvenes a través de la violencia y del acoso en las escuelas pueden tener dificultades de concentración en el aula, evitar actividades escolares, se ausentan o abandonan completamente las escuelas, entre otras consecuencias y esto tiene un impacto negativo en nuestro sistema educativo nacional. En la anterior reforma educativa que hicimos en esta Cámara de Diputados en 2019, logramos legislar en la Ley General de Educación y en la propia Constitución, en contra de la violencia escolar en nuestro sistema educativo. Por eso los invito, compañeras y compañeros, a efectivamente erradicar la violencia a la oposición, que diariamente violenta a nuestro presidente, viene a violentar en esta Cámara y ahora quiere venirnos a poner el ejemplo. Principalmente yo les digo que el trabajo debe de estar en la sociedad, con las familias y yo parto de una máxima, y con eso termino, presidenta. A las escuelas se va a aprender matemáticas, física, química, historia, pero la educación y el respeto y los valores se traen desde la casa, desde el hogar, por eso los invito a hacer cada quien lo que nos corresponde. No a la violencia escolar...
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: ... y ahora en la cuarta transformación la educación es un derecho y no un privilegio. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sánchez Rodríguez.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 71 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. 2. De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. 3. De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo, a la fracción IX, del artículo 37 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. 4. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de identidad de género. 5. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 100 Ter a la Ley Orgánica del Congreso de los Estadios Unidos Mexicanos. 6. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 7. De la Comisión de Movilidad, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 49 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En consecuencia, procederemos a la discusión del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión el diputado Erasmo González Robledo, hasta por cinco minutos.
El diputado Erasmo González Robledo: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Erasmo González Robledo: Concluyo, diputada presidenta. Pero aún más importante, proporcionaría los recursos para seguir garantizando el acceso efectivo a los derechos establecidos en la Constitución, a todas y a todos los mexicanos, incluso, dentro de entornos económicos adversos.
El diputado Erasmo González Robledo: Es cuanto, diputada presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Erasmo González Robledo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar postura hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Edna Gisel Diaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: Diputada presidenta, con tu permiso.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Diaz Acevedo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura, el diputado Salomon Chertorivski, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para fijar postura.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, diputadas y diputados, al pueblo de México. Primero nos dicen que nos acabamos el FEIEF, y ahora que lo queremos fortalecer, no quieren. ¿Quién los entiende? ¿Qué es lo que quieren? Yo no puedo meterme a convencerlos de la parte ideológica porque esa es muy difícil, cada quien, ustedes son de derecha, nosotros somos de izquierda. Nosotros somos progresistas, ustedes son conservadores. Ahí no me puedo meter, pero en la parte técnica sí, objetiva, de verdad, sí. Miren lo que queremos. Queremos que lo que quede de lo que presupuestamos de costo financiero y de lo que se ejerce se vaya a fortalecer este fondo, y ustedes no quieren. No sé entonces qué quieren. Miren, aquí está la grafiquita, desde 2016 cómo se ha venido planteando el costo de la deuda y luego lo que se ejerce. Aquí se ve que en 2016 se presupuestó menos de lo que se ejerció. Y después de 2016, 2017, 18, 19, 20, 21, 22 y para el 23 estamos presupuestando más de lo que se requiere porque puede haber una crisis, una devaluación, lo que sea. Y luego decimos: ese dinero que quede que se vaya al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestales. Ese fondo que ustedes dicen que nos lo acabamos, pues claro, para eso es. Cuando hay una contingencia como la que hubo, la epidemia del Covid-19 se compraron vacunas, hospitales y todo para salvar vidas. Y ustedes querían que nos fuéramos por la vía de la deuda. Ah, no nos fuimos por la vía de la deuda, no les gusta eso. Ustedes quieren que este país se siga endeudando, pues no. Vengo y escucho aquí a los del PRD que quieren que el país se siga endeudando. Ya no los entiendo, deberían afiliarse al PAN. No, porque ¿cómo se pueden llamar de izquierda? Aquí está la composición de la deuda, de la Comisión Federal de Electricidad, la deuda pública, erogaciones para programas de apoyo a ahorradores y deudores, su famoso Fobaproa, el que ustedes pasaron de deuda privada a deuda pública y ya llevamos un billón, el tema de petróleos y de ahí se hace el costo total de la deuda. ¿Qué es lo que no les gusta? ¿Qué es lo que no quieren de la 4T? No, pues ideológicamente estamos claros que nada, ustedes quisieran que siguiera el modelo neoliberal que ya ni siquiera lo quieren en el mundo. Vean cómo está Europa con su modelito, vean como está Estados Unidos con su modelito. No les gusta que el peso esté fuerte, no les gusta que paremos la inflación, no les gusta que haya crecimiento. ¿Qué no les gusta? ¿Qué no les gusta? ¿Qué no les gusta, diputados de la derecha? Por eso está claro que ustedes no van a avanzar políticamente en las elecciones que vienen del 23, menos en las del 24. Ustedes ya no representan al pueblo, ustedes representan intereses particulares, de intereses privados y de extranjeros. Ya no representan al pueblo mexicano sin ninguna duda y por eso nosotros como Grupo Parlamentario del PT vamos en la dirección correcta de la 4T y apoyamos a nuestro presidente y estamos a favor de este dictamen. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Reginaldo Sandoval. Pido a las diputadas y diputados que podamos escuchar de manera respetuosa las diferentes posiciones de los diferentes grupos parlamentarios. Aquí se ha respetado a cada uno de los representantes de los grupos parlamentarios que pasan a tribuna, por lo tanto, le pedimos a los demás que se respete. Saludamos a los alumnos de la Universidad de Matehuala. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. son estudiantes de la licenciatura de derecho. Bienvenidos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Miguel Sámano Peralta, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Miguel Sámano Peralta: Compañeras, compañeros diputados, contar con finanzas sanas, públicas, sólidas, confiables y que estén preparadas para reaccionar ante cualquier contingencia es de gran importancia, sobre todo para hacer frente a entornos económicos cada vez más complejos, inciertos y volátiles a nivel global y nacional. Por ello, tener mecanismos de respaldo que contribuyan al cumplimiento de este objetivo es de suma importancia sobre todo para los gobiernos que verdaderamente busquen mantener la estabilidad de las arcas públicas, como en su momento ocurrió con la creación y el fortalecimiento gradual del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios. Desde su origen, este fondo se vislumbró como un instrumento de previsión y estabilización fiscal del Estado mexicano para compensar las posibles disminuciones en la captación de ingresos y, en consecuencia, contar con una bolsa de respaldo que permitiera atender los requerimientos del gasto público. Dicho aspecto resulta fundamental al considerar que las necesidades de la población son variadas, constantes, crecientes y que demandan de la atención puntual de las autoridades correspondientes. Si bien se había mantenido una importante reserva de recursos a través del FEIP, en los últimos años se registró una disminución drástica de los mismos, especialmente al pasar de 159 mil millones de pesos en 2019 a tan solo 9 mil 947 millones de pesos en 2020, como se advierte en el propio cuerpo del dictamen. Es decir, en un año se presentó una disminución de 149 mil millones de pesos en el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, a fin de compensar la caída de los ingresos públicos, debido a los efectos de la pandemia Covid-19, entre otros factores. Lo anterior nos recuerda la importancia de gobernar con visión de largo plazo, planear estratégicamente y hacer uso de las reservas con oportunidad, responsabilidad y prudencia. De igual forma, es un llamado de atención para evitar las sobreestimaciones en los criterios generales de política económica, que puedan comprometer en el corto plazo este tipo de reservas, reducir marginalmente sus beneficios y poner en riesgo el cumplimiento de sus objetivos. En ese sentido, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional hemos considerado de suma importancia compensar los recursos que se han utilizado del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, pero también creemos que se debe hacer lo propio con el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, como se evidenció en la reunión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Recordemos que ambos fondos son de gran relevancia para dar estabilidad a las finanzas públicas y otorga mayor certeza en el ejercicio del gasto público. Considerando que dicha inquietud no se reflejó en el proyecto de decreto, nuestra fracción legislativa votará en contra del dictamen, lo haremos porque desde nuestra perspectiva se está desaprovechando una gran área de oportunidad para fortalecer ambos mecanismos y en consecuencia configurar una reforma más amplia, integral y de mayor alcance. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sámano Peralta. Saludamos a la Universidad de Colima, Bachillerato 2 y 3, que vienen coordinados por su profesor Oswin Delgado, perdón, invitados por el diputado Riult Rivera. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Téllez Hernández.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura, el diputado Carol Antonio Altamirano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Carol.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Carol.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con esta intervención se cierra el plazo para la presentación de reservas. Se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra para hablar en contra la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra para argumentar en pro, la diputada Lidia Pérez Barcenas, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra para argumentar en contra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Muchas gracias, con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, Yunes Zorrilla. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para hablar en pro, el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Ni modo, va a tener que otra vez que explicarle a nuestro anterior orador, porque no tiene razón, no sé si me pone atención. Mire, ahora queremos fortalecer este fondo estatal, Fondo Nacional de Estabilización de los Ingresos Presupuestales y miren de dónde viene la principal fuente para fortalecer el fondo. Si ya estuviera aprobada esta ley o esta que estamos ahorita discutiendo, diputado, en el 2021 de la diferencia entre lo presupuestado y lo ejercido para costo financiero, tendríamos un ingreso de 36 mil 897 millones. Usted nos dice que o nos dice aquí que mal manejo, que no sé qué cosa, pues si queremos que ahora quede claro, para que no quede a discreción de Hacienda, para que lo que se ahorre de aquí vaya al Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestales, ¿cuáles?, ¿queremos transparencia?, ¿cuál es el problema? Más activos que trae ahí sus dudas usted, pero no tiene ninguna razón. Luego, usted dice que no calculamos bien, o no ingresa lo que calculamos. Le quiero decir con toda franqueza del mundo, mire...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Reginaldo Sandoval. Diputado Zorrilla, ¿con qué objeto?
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla (desde la curul): Diputada presidenta, pedirle, si pudiese usted consultarle al orador, a quien por cierto respeto personalmente y profesionalmente, si tuviera a bien contestarme una pregunta, porque creo que tiene una confusión en el planteamiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Diputado Reginaldo Sandoval, ¿acepta la pregunta de parte del diputado Zorrilla?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Sí, sí, con mucho gusto.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla (desde la curul): Gracias. Gracias, diputado Sandoval, con el aprecio de siempre. Mire, la única forma de utilizar los fondos de estabilización es cuando se cae la recaudación, no hay otra manera. Y hoy solamente se está utilizando los fondos de estabilización, según el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, solo se pueden utilizar cuando cae la recaudación, para eso son. La forma como se nutre, que es lo que estamos debatiendo, tiene que ver hoy con anexar los activos financieros. La pregunta es una y clara, ¿usted estaría de acuerdo, en la definición más amplia de los activos financieros que se pudiesen utilizar, por ejemplo, las reservas actuariales del IMSS y del ISSSTE?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: A ver, mire, yo creo que usted trae una confusión mayúscula, verdaderamente mayúscula. Los fondos que están para las Afores, para los trabajadores, estos no se tocan ni tiene nada que... No, no, no, trae una confusión verdaderamente mayúscula. Con razón no nos entendemos. Le voy a decir también otra cosa, mire, en lo que va de esta administración solo el 2020, por el problema del precio del petróleo, recibimos menos ingresos de los presupuestados. Pero, el tema de la recaudación de IVA y esa reunión se cayó. Y todos los demás años de esta administración siempre se recauda más de lo que se presupuesta, porque ustedes nos dejaron una recaudación en el 13 %, en referencia a PIB. Ahora la traemos en 17 % en referencia a PIB y tampoco les gusta. No quieren. Luego, ustedes privatizaron, los llevaron a que los administren instancias privadas, las Afores. No, señor, los queremos potenciar, a tal grado que ahora los patrones aportan 16 por ciento más al tema de Afores para fortalecer ese fondo y ahí estamos hablando de cerca de 6 billones de pesos que es dinero de los trabajadores y los administran 10 Afores y se quedan con la mayor parte, no para los trabajadores, cosa que ustedes hicieron y no quieren corregir tampoco. Y privatizaron no solo el Apartado A, sino también el Apartado B. Y ahora, pues no sé, verdad, qué es lo que no quieren que avancemos, si le estamos dando transparencia a este recurso que se queda a discreción o se quedaba a discreción hasta hoy, que se va aprobar, para que esta diferencia, de nuevo les digo, aquí está desde el 2016 y solo en el 2016 se presupuestó menos de lo que se gastó para el costo financiero. De ahí para adelante siempre hay un fondo. Ya le dije que, si estuviera esta ley funcionando, 36 mil millones de pesos entrarían al Fondo sin problema, para el 22 quizá sean más, para el 23 quizá sean más, pero le estamos dando certidumbre, transparencia al manejo de las Finanzas Públicas. Lo hemos hecho mejor que ustedes, tal vez eso no les gusta. Lo hemos hecho muy bien, variables macroeconómicas, un peso estable, control de la inflación, el tema de la tasa. Subimos el salario mínimo, el salario mínimo por primera vez, en 36 años ustedes lo subieron solo por abajo de la inflación siempre, 36 años, precarizando y perdiendo poder adquisitivo del salario. Ahora en, términos reales, ha subido 64 por ciento. ¿Tampoco les gusta que suba el salario de los trabajadores? ¿Tampoco les gusta que ahora esté llegando distribución presupuestal a 27 millones de familias de este país, tampoco les gusta? ¿Tampoco les gusta que esté la pensión universal a mayores de 65? ¿Tampoco les gusta que haya una pensión para las personas con discapacidad? ¿Tampoco les gusta que haya becas para estudiantes pobres? ¿Qué no les gusta al PRD? ¿Qué no le gusta al PRI? ¿Qué no le gusta al PAN? ¿Qué no le gusta a MC? Es un tema ideológico...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Reginaldo...
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Ustedes son conservadores de la derecha...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ... usted me indica cuando concluya su respuesta, por favor.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ...ustedes quieren el mercado a toda costa. Perdón.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Usted me indica cuando haya concluido la respuesta.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: No sé si ya está conforme mi diputado y ya estaba satisfecho con la respuesta. ¿Ya? Muy bien, diputado. Entonces ya ahí la dejamos.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, entonces, diputadas y diputados, de qué se trata el debate, no se trata de términos jurídicos o técnicos, se trata de una posición ideológica, dos visiones de país, dos proyectos, dos propuestas. Ustedes quieren el mercado por sobre el Estado. Nosotros sostenemos que sin Estado no hay distribución de riqueza. Ustedes quieren extrema libertad para que cada quien sobreviva el más fuerte sobre el débil, eso es lo que quieren. Nosotros no estamos de acuerdo en eso. Nosotros queremos el Estado de bienestar, un Estado con justicia social, un Estado con libertad, un Estado con democracia, y para allá vamos sin ninguna duda, la 4T va en esa dirección. Hay democracia. Ustedes defienden al INE porque dicen que lo queremos desaparecer, cuando lo que queremos es mejorarlo, para que no esté al servicio de las cúpulas o de unos cuantos sobre los poderes fácticos. Hay plena libertad no se le impide a nadie que diga lo que quiera. Aunque digan mentiras y falsedades como vienen a decir acá.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Sandoval, si me permite. Diputado Caro, ¿con qué objeto?
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Presidenta, para consultarle al señor orador si aceptaría una pregunta de mi parte.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Reginaldo, ¿acepta la pregunta del diputado Caro?
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Sí, con todo gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputado, con su pregunta.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Sí. Respecto a lo que decía el diputado que está en el uso de la palabra, nos está confirmando que ya van por los... bueno, van por los fondos del Infonavit, van por los fondos del ISSSTE, del IMSS y van por los fondos de las Afores. Es preguntarle, si confirma eso. Y en ese mismo sentido, decirle que lo que no nos gusta es el fracaso en términos de corrupción, de inseguridad, de la economía en general, de que ha crecido la pobreza en nuestro país durante su gobierno, etcétera, etcétera, etcétera. Eso es lo que no nos gusta, diputado estimado y reconocido, diputado Reginaldo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Reginaldo, con su respuesta, por favor.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno. Ya expliqué que nosotros estamos a favor de los trabajadores, a favor de la justicia. No tiene nada que ver esta iniciativa con los fondos del ISSSTE, de Infonavit y todo lo que menciona el diputado. No tiene nada que ver con eso. Ya le aclaré la confusión aquí al diputado Yunes, del PRI. No sé si quedó claro o vuelvo a repetir la respuesta. Luego, el tema de crecimiento. ¿Sí sabe el crecimiento del último semestre? No, todavía no termino la respuesta, Margarita, tranquila, tranquila por favor. No te me pongas nerviosa...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay diálogos. Adelante con su respuesta, diputado Reginaldo, por favor.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: El tema de crecimiento. No hay duda, no hay duda que a pesar del tema de la pandemia ya recuperamos el crecimiento. El tema del empleo, ya estamos arriba de lo que teníamos en prepandemia, en término de empleos en el registro del Seguro Social. Acabamos con el outsourcing, esa herramienta neoliberal verdaderamente atroz contra los trabajadores. En el tema de seguridad pública no hay duda que vamos avanzando con la estrategia. El tema del delito de homicidio, que es el que más le pega a la población y nos pega a todos, le quiero aclarar que, para empezar, es fuero común. Pero a pesar de que es fuero común, los estados con mayor violencia veámoslos dónde están. Revisemos, revisemos si es funcional que tengamos fiscales de 9 años o no, como el caso de Guanajuato, que va para 18... bueno, 19... ¿Ve, qué irresponsables acá sus amigos de la derecha? ¿Ve? No, pues bueno, por qué me apuras tú. Qué prisa tienes. Está bien que es viernes, pero... si tienes una buena fiesta...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, no hay diálogos.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pedir a las diputadas y diputados que dejemos expresarse de manera adecuada y libre a quien está en tribuna, por favor. Se han respetado todos los grupos parlamentarios en su momento en tribuna. Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno. Entonces, diputado, nuestra economía frente a las del mundo, incluso frente a la de Estados Unidos es una economía fuerte. Vamos bien. Y vamos a seguir en ese camino y, sin duda, a mejorar mucho más de lo que tenemos. Ahí concluiría mi respuesta, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Okey. Adelante con su participación.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Seguimos, entonces, en el centro de lo que tenemos acá de debate. No tienen razón, ni jurídica ni técnica, y frente al pueblo mexicano debemos decir qué representamos cada uno de nosotros. Los de la 4T representamos la justicia, la democracia, la libertad, el desarrollo, la igualdad, sin ninguna duda. Ustedes siguen representando el modelo neoliberal fracasado que solo apoya en 1 % y que su mayor virtud es generar una enorme brecha de desigualdad en este país que nosotros queremos corregir, y por eso estamos trabajando en la redistribución de la riqueza. Y sin ninguna duda el Grupo Parlamentario del PT va a favor de esta iniciativa, porque es por el bien de México, por la transparencia, por la claridad, por el manejo responsable de las finanzas públicas y por el bien de nuestra patria. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sandoval Flores. Saludamos a los estudiantes de la Universidad de Colima, Bachillerato 2 y 34, coordinados por su profesor Oswin Delgado. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados, invitados por el diputado Riult Rivera. Sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Garza Marín. Tiene la palabra para hablar en pro hasta por cinco minutos, el diputado Alberto Villa Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Villa Villegas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD, para hablar en contra. Tiene la palabra el diputado Marcelino Castañeda.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Con su venia, diputada presidente. Compañeras, compañeros, en el Grupo del PRD estamos convencidos de que el cuidado y fortalecimiento de las finanzas públicas debe ser una acción primordial de cualquier gobierno. Mediante los ingresos y el gasto público se tiene la capacidad de orientar el desarrollo económico del país, de redistribuir las riquezas, de atender las demandas sociales y proveer de oportunidades a quien menos tienen, pero para este gobierno las demandas de las y los mexicanos no es su prioridad. Creímos que la pandemia fue la peor desgracia que le pudo pasar a México. No, no lo es. Estamos presenciando la peor desgracia que tenemos en un gobierno que se autoproclama como la cuarta transformación. A quienes aún defienden a este gobierno le comento: hace algunos años tuvimos un gobierno que presumió un súper peso, porque su paridad cambiaria era buena, decía que estábamos en abundancia y que no podíamos estar mejor. Después, su sucesor tuvo que devaluar el peso y tuvo que despedir a su secretario de Programación y Presupuesto, porque le dijo que estaba mal, que no sabía de economía. ¿Les suena conocido el asunto? Recuerdan, al inicio de este sexenio, ¿qué pasó con Urzúa? Diferentes tiempos, mismas circunstancias. Tiempos después de aquella catastrófica devaluación, vimos una de las escenas más características de las crisis económicas de nuestro país. Aquí, en esta misma tribuna, presentando su informe de gobierno, un presidente lloraba en cadena nacional y decía que defendería al peso como un perro. Eran otros tiempos, pero hay mucha similitud. Hoy un gobierno que se excusa en pretextos de otros gobiernos, así como aquel que decía: nos han saqueado. Este dice: los gobiernos anteriores. Y que, de sus propios cuadros, los más, los más, cuadros más importantes y más inteligentes que tienen le renuncian y le niegan un abrazo fraternal, pero a la delincuencia se lo ofrecen sin que se los pida. La iniciativa presentada por el Ejecutivo y que hoy busca aprobar esta mayoría, solo da cuenta el desastre económico que ya es visible e incontrolable, que ya no queda de otra, pero no quieren aceptar que estamos mal y que debemos hacer algo con responsabilidad, para que nuestras finanzas públicas no se hundan. A este gobierno la responsabilidad no se le da. En este gobierno la honestidad es solo un tema de campaña y eliminan esta palabra del diccionario cuando gobiernan. Miserables pillos. Hoy discutimos el intento burdo por tener los recursos necesarios para la operatividad del gobierno en los próximos años. Y digo de paso, lo que estamos discutiendo y lo que pronto habrán de presentar en el Presupuesto de 2023, es el costo de las campañas para sus candidatos impresentables a costa del erario público. La coyuntura electoral es idónea para ustedes, para desviar los recursos a sus campañas electorales. Nos preguntaba un diputado que qué nos molesta, que qué no nos gusta de este gobierno. No nos gusta la corrupción. No nos gusta su estrategia de seguridad. No nos gusta el cinismo de usar recursos del erario público para sus campañas políticas. No...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Marcelino, si me permite. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si me permite el diputado Marcelino Castañeda, realizarle una pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Castañeda, ¿acepta la pregunta de la diputada Elizabeth Pérez?
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Sí, con todo gusto.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, diputado. Si me pudiera decir, diputado de Iztapalapa, Ciudad de México, si a usted le queda claro que desde 1997, en el Distrito Federal antes, hoy Ciudad de México, el Partido de la Revolución Democrática fue el que por primera vez puso en uso los programas sociales que hoy están ya plasmados en la Constitución y que no pueden ser modificados por absolutamente ningún gobierno y que, al contrario, tienen que ser utilizados conforme así lo aprobó este mismo recinto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Marcelino, con su respuesta, por favor.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Sí. No solamente los propuso, propuso elevarlos a rango constitucional. El PRD siempre ha sido pionero a defender las demandas sociales de las y los mexicanos. En el PRD, desde 1997, que gobernamos la Ciudad, se generó el verdadero cambio y, precisamente ahí, pero con responsabilidad, se aprobaron todos los programas sociales en beneficio de la gente. Indudablemente benefició a mucha gente de Iztapalapa. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe con su participación, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: En el Grupo Parlamentario del PRD, el único partido de izquierda en la Ciudad de México y en toda la República, la única y verdadera izquierda, le decimos que no apoyaremos este dictamen, que solo busca la discrecionalidad en el gasto, que busca eliminar el avance de los últimos 20 años, que solo busca servirse del erario para sus fines personales y electorales en esta transformación de cuarta. Nosotros no apoyaremos este dictamen, porque ustedes son unos sinvergüenzas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castañeda. Tiene la palabra, para hablar en pro, hasta por cinco minutos, la diputada Claudia Selene Avila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena. Esta Presidencia saluda a Marisol López, Cecilia Haro y Perla Pineda, funcionarias provenientes del gobierno de Guadalajara, Jalisco, invitadas por el diputado Salvador Caro. Sean ustedes bienvenidas a esta Cámara de Diputados. Continuamos con la participación de la diputada Claudia Selene Avila Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Muchísimas gracias, presidenta, con su venia. Muy buenas tardes queridas amigas y amigos, vienen a aquí a hablar de servirse del erario. Pero, miren, les voy a decir algo: reconozco que sí queremos hacernos unos guardaditos; sí queremos guardar a las y los malos funcionarios que se han hecho con dinero público, desviando recursos de fondos de dinero de las y los mexicanos, con paraísos en Andorra, en Dubái, en Panamá, se han hecho sus cochinitos, a esos sí los queremos guardados, por supuesto que sí. Y todavía quieren, soterradamente... guarda silencio, estoy hablando, te callas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Selene. Pido...
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Encima, pido moción de orden, presidenta...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a las diputadas y diputados dejen que participe de manera adecuada la diputada Selene, por favor.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: ...porque la verdad arde, la verdad arde.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Serán escuchadas aquí todas las voces y todos los posicionamientos de manera educada.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Así es.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Bueno, muchos desviaron, y por decencia no voy a decir quiénes, pero todos sabemos quiénes han desviado dinero y quiénes tienen paraísos fiscales y sus cochinitos y, encima, de manera soterrada quieren meter en el Ramo 23 otra vez su cochinito porque pus, pues como ahora nada más reciben 25 mil de apoyo ciudadano, no les da, entonces quieren. Pero miren, vamos a dejar lo de los cochinitos, vamos a dejar lo de los cochinitos y vamos a entrar en materia técnica. Okey. Por más que te rías, yo sí estudio, tú te ríes, y los pago con mi dinero, si quieres te lo regalo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, perdón diputada Selene, no se permiten diálogos, recordarle a las diputadas y diputados...
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Es cierto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Y la diputada Lidia Pérez Barcenas, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Gracias presidenta. Si me permite, la diputada Selene, hacerle una pregunta.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Sí, claro, diputada, adelante.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada. Sí acepta la pregunta, adelante con la pregunta.
La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Gracias. Solamente preguntarle a la diputada Selene, ¿qué opinión tiene respecto de los comentarios que se han hecho, que esta iniciativa lo que está buscando es utilizar los remanentes, los rendimientos –perdón– de las aportaciones del IMSS y del ISSSTE y me parece que es muy importante aclarar el tema. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante con su respuesta, diputada Selene.
La diputada Claudia Selene Ávila Flores: Le agradezco, diputada Bárcenas, sobre el tema de los activos financieros que es toral precisar y que sí se comentó hace unos momentos. Mire, los activos financieros no corresponden, se lo digo, con las aportaciones que administran, por ejemplo el IMSS y el ISSSTE, ya que por ley tienen –y todos lo sabemos aquí, o deberíamos saberlo– destinos específicos y solo son administrados por dichos organismos, es decir, organismos fiscales autónomos. El destino específico de dichos recursos, diputada Bárcenas, diputados, diputadas, es para atender precisamente las necesidades en materia de seguridad social de las y los beneficiarios. Entonces, sí es muy importante aclarar que dichos recursos son parte de los trabajadores, por lo que no pueden considerarse activos financieros del gobierno federal y no pueden ser utilizados de esa manera, así que esa duda se dispersa. Y yo entiendo que genuinamente la oposición tenga la duda, por eso intento explicarla y dispersarla, porque respeto el derecho a disentir, aunque otros no lo hagan. Dispersamos esta duda y seguimos. Las finanzas públicas son susceptibles...