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El diputado Francisco Javier Saucedo Pérez (PRD): Gracias señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. La proposición con punto de acuerdo que hoy presentamos ante este Pleno de la Cámara de Diputados, fue aprobado el 23 de junio de 2004, en la octava sesión plenaria de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social; enviada para su conocimiento y dictamen a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y leída por el diputado federal Francisco Luis Monares Rincón, secretario de la Comisión de Fomento Cooperativo, en la sesión del 30 de junio de este año. Como no fue dictaminada en la Permanente, la Junta Directiva de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, solicitó a la Mesa Directiva actual, de la Cámara de Diputados, sea puesta a discusión del Pleno por urgente y obvia resolución de conformidad con el artículo 59 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en virtud de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación está por emitir la sentencia correspondiente sobre este asunto, con relación a la Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual. Dicho acuerdo fue publicado en la Gaceta Parlamentaria del 20 de julio del año 2004. En el año de 1982, los trabajadores de la empresa refresquera Pascual, con instrumentos y medios legales, impulsaron una lucha muy importante por la defensa de sus intereses. En consecuencia y después de dos años de huelga, las autoridades laborales dictaron un laudo a favor de ellos. Surgió entonces la opción de convertirse en una sociedad cooperativa, la cual se constituyó en el año 85 bajo la denominación de Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual. No obstante lo anterior, la lucha de los trabajadores de Pascual no ha terminado puesto que dos de sus plantas ubicadas en la Ciudad de México se encuentran en un litigio federal toda vez que existe una sentencia dictada por el Poder Judicial de la Federación, la que concedió el amparo y protección de la justicia federal a un particular para efecto de desocupar dichas plantas productivas, sentencia que se encuentra en revisión por dicho poder y que, en caso de confirmarse, provocaría que quedaran sin empleo más de un mil 200 trabajadores. Por lo anteriormente expuesto la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social propone a consideración del pleno de esta honorable Cámara de Diputados el siguiente Punto de Acuerdo. Unico. La Cámara de Diputados se solidariza con los trabajadores de la Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual para efecto de que dicha empresa social siga usufructuando los terrenos en los que se hayan instaladas sus plantas productivas y apela al Poder Judicial de la Federación sea sensible al emitir su sentencia, apegada a la verdad de los hechos históricos y a la justicia. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Pregunte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Esta presidencia no tiene registrados oradores; luego entonces, pregunte la secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutido. El mismo Secretario: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Suficientemente discutida. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición El mismo Secretario: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra la diputada Alejandra Méndez Salorio, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Semarnat lleve a cabo las acciones necesarias para dar solución a la problemática ambiental de Valle de Bravo.
La diputada Alejandra Méndez Salorio (PVEM): Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: la cuenca de Valle de Bravo es una cuenca tributaria del Río Balsas, incorpora los municipios Tlalmanalco y Valle de Bravo y forma parte de la amplia zona de frontera entre las regiones neártica y neotropical de América, donde se mezclan especies biológicas con filiaciones del norte y del sur del continente. La principal problemática que enfrenta la cuenca es la contaminación de ríos y cuerpos de agua por exposiciones de residuos municipales y agrícolas, contaminación del suelo por la exposición de desechos sólidos municipales a cielo abierto, tala y deforestación del bosque, un bajo nivel de productividad agrícola y la presión sobre la tierra para desarrollar la actividad turística y el crecimiento urbano. En los últimos 30 años la cuenca ha perdido el 30 por ciento de su superficie forestal como resultado del cambio del uso del suelo y de la sobre explotación forestal. El uso excesivo y no regulado de agroquímicos, pesticidas y fertilizantes en las zonas agrícolas y vacacionales, ha producido una severa contaminación del agua y del suelo que se ve agravado por el gran volumen de aguas residuales sin tratamiento que los asentamientos urbanos de Valle de Bravo, Avándaro y Amanalco vierten directamente al vaso de la presa. No obstante que el Procurador Federal de Protección al Ambiente no tenga la mínima ida de lo que s Valle de Bravo y su problemática, consideramos que para disminuir, detener y revertir los procesos de deterioro ambiental de la zona, se requiere del trabajo conjunto del gobierno y de los ciudadanos, ya sean residentes permanentes o visitantes ocasionales. Por lo anteriormente expuesto el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México somete a consideración la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo. Unico.- Se exhorta a la SEMARNAT a llevar a cabo las acciones necesarias para dar solución a la problemática ambiental de esa región, como la regulación del uso del suelo y la estabilización de la zona agrícola de la parte media de la cuenca, buscando reducir la erosión y la contaminación, la minuciosa inspección de la infraestructura del saneamiento para tratar el agua de desecho municipal y del sistema de drenaje urbano, así como la revisión de la industria forestal de la zona buscando que los aprovechamientos sean racionales y apegados a la normatividad. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada Méndez Salorio. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene la palabra la diputada María del Consuelo Rodríguez de Alba, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a la Junta Directiva del Colegio Académico y al Rector General de la Universidad Autónoma Metropolitana, para que en observancia de la Ley Federal de Trabajo, la institución mantenga en operación los tres Centros de Desarrollo Infantil creados para la atención y desarrollo de los hijos de las y los trabajadores de la universidad.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, Diputada. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Esta Presidencia tiene el registro de las diputadas María Avila Serna, del Partido Verde Ecologista de México y la diputada Marcela Casanova, del Partido de la Revolución Democrática, en pro. Con lo que cerramos la lista de oradoras y le damos la palabra a la primera de ellas.
La diputada María Avila Serna (PVEM): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: Los Centros de Desarrollo Infantil, CENDIS, son las instituciones que proporcionan educación y asistencia a los hijos de las madres trabajadoras. Dicha educación les permite a las niñas y niños recibir una estimulación temprana con el fin de desarrollar al máximo sus potencialidades para vivir en condiciones de libertad y dignidad. Los CENDIS en la Universidad Autónoma Metropolitana son el resultado de una perdición sindical de la clase laboral, pactada en la revisión del contrato colectivo de trabajo de 1982, donde se acuerda establecer un centro por cada una de las unidades académicas con que cuenta la Universidad, para resolver así la demanda de guardería de sus trabajadoras y trabajadores. Estos centros dan servicio dentro del mismo horario laboral de las y los trabajadores universitarios. Además de proporcionar un espacio de desarrollo para sus menores. Es de nuestro conocimiento que el pasado 30 de agosto el CENDI número 3 de la UAM fue cerrado y existe la amenaza de que la rectoría general de la Universidad pretende cerrar, a finales de este año, dos centros más. Este hecho dejó sin trabajo a 88 mujeres y hombres y sin escuela a 130 niñas y niños. De consumarse el cierre de los otros dos centros estaríamos hablando de 300 mujeres y hombres desempleados, 500 madres y padres sin su derecho a este servicio y más de 450 menores de 6 años verían vulnerado su derecho a la educación. Es sorprendente que las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana pretendan desaparecer los CENDIS, cuando para su creación se consideró como un punto vital que las mujeres al verse obligadas a dejar el hogar e incorporarse activamente a las fuerzas productivas necesitaban de un apoyo para la educación de sus menores durante el tiempo que ellas laboraban. Con la desaparición de estos Centros de Desarrollo Infantil las y los trabajadores universitarios difícilmente podrán encontrar un espacio que permita dejar a los infantes en lugares seguros y con el mismo horario laboral, mientras que las condiciones económicas de la planta laboral se verían seriamente afectadas. Por ello, es necesario que no solamente se reabra el CENDI número 3 sino que también se deje de lado la idea de cerrar los demás centros de la Universidad. "Debemos apoyar a las y los trabajadores, sobre todo a las madres de familias, quienes muchas veces están solas y su único apoyo para el cuidado de sus hijos durante su jornada laboral son estos Centros de Desarrollo Infantil. "Las niñas y los niños también cuentan y por ello debemos defender su derecho a la educación. "La visión de los CENDIs es solidificar y apoyar el desarrollo de las aptitudes y potencialidades de los niños. Por ello, se deben proporcionar todos los elementos que requiere una adecuada educación y una atención de calidad. Para lograr eso, no podemos permitir que estas acciones se consoliden". Por su atención, muchas gracias. (aplausos)
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputada. Tiene la palabra la diputada Marbella Casanova Calam, del PRD.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli (PRD): Muchas gracias señora diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, si se considera suficientemente discutida la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputada presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Suficientemente discutida. En consecuencia consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se aprueba la proposición. El mismo Secretario: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputada presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Aprobada.- Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Miguel Lucero Palma del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal instruya al Secretario de Relaciones Exteriores para enviar una nota diplomática al Departamento de Estado de los Estados Unidos de América, en relación con la condecoración a dos agentes del FBI por su intervención en el incidente ocurrido en la Colonia Anapra, Ciudad Juárez, Chih.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la propuesta. En virtud de que no tenemos registrados diputados a favor o en contra, consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: En consecuencia, suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la propuesta. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias Secretaria. Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el compañero diputado Omar Ortega Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar al Senado de la República promueva una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por la firma de acuerdo de entendimiento sobre los requisitos de documentación para organismos vivos modificados para la alimentación, forraje o para procesamiento, signado por el Director de Asuntos Internacionales de la SAGARPA.
El diputado Omar Ortega Alvarez (PRD): Con su permiso, Presidenta. Compañeras y compañeros diputados. En virtud del tiempo solicito a esta Presidencia que inserte íntegro en el Diario de los Debates la presente proposición con punto de acuerdo, que en original presento, en razón del tiempo. El día 29 de octubre del año 2003 la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación firmó un acuerdo internacional con Estados Unidos y Canadá, al que llamaron Requisito de Documentación para Organismos Vivos Modificados para Alimentación Humana o Animal o para Procesamiento, documento que regula y permitirá el movimiento transfronterizo entre los firmantes, de organismos vivos modificados hasta en un 5%, sin necesidad de etiquetado. Este acuerdo, según el propio Secretario Usabiaga, no violenta de manera alguna los lineamientos del Protocolo de Cartagena, regla rectora en esta materia. El documento fue firmado por el señor Víctor Manuel Villalobos Arámbula, Coordinador General de Asuntos Internacionales. En este marco, el derecho internacional mexicano solamente contempla dos figuras jurídicas en cuanto a estos acuerdos: uno, los tratados internacionales y los acuerdos interinstitucionales. En este orden de ideas, dicho arreglo de entendimiento no cumple de manera alguna ninguno de estos dos tratados o acuerdos interinstitucionales, pero sí invade la esfera de atribuciones del Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Senadores. Esta es una facultad exclusiva del Senado. Este acuerdo de entendimiento permite la transferencia de materiales genéticos modificados en el país, hasta un 5 por ciento; en consecuencia, afecta a todos los gobernados, por lo cual tendría que ser un tratado internacional y un acuerdo interinstitucional. El Secretario de la SAGARPA niega rotundamente que sea un tratado internacional o un acuerdo interinstitucional. Entonces la pregunta es: ¿Entonces qué es? Motivo por el cual presentamos esta proposición con punto de acuerdo. Es cuanto señora Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias. De acuerdo a la solicitud del señor diputado y en virtud de lo breves que son los tiempos de los puntos de acuerdo, solicito que en todos los casos se integre íntegro el texto en el Diario de los Debates. En el caso de la propuesta del diputado Omar Ortega, remítase a la Cámara de Senadores. Ahora tiene la palabra el diputado Francisco Herrera León, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Marina y al Gobierno del Estado de Tabasco, a través de su Secretaría de Salud, para que suscriban un convenio a efecto de que el Hospital Naval, ubicado en el municipio de Centla, Tabasco, preste servicios de salud a la población abierta. No está. Lo vamos a separar. No está por el momento. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Sergio Arturo Posadas Lara, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo, por el que se requiere al Secretario de Comunicaciones y Transportes, informe y explique la política que está implementando la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, en relación al servicio de pilotaje, en los puertos de Huatulco, Oaxaca, Cabo San Lucas, Baja California Sur e Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero. En virtud de que no está en el Salón de Sesiones, continuamos. Esta Presidencia recibió de la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la propuesta con punto de acuerdo para incluir el artículo 29 dentro del Capítulo Tercero del Título Tercero del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, lo relativo en materia de comunicación social. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra, en consecuencia, el diputado Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a realizar los cambios pertinentes para mejorar la operación del Fondo para Atender a la Población Rural afectada por Contingencias Climatológicas.
El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI): Con su permiso, señora Presidenta.
El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino: Compañeras y compañeros: Con el objetivo de mejorar y agilizar la atención a los productores rurales de bajos ingresos afectados por fenómenos naturales, La Federación constituyó el Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por contingencias climatologicas, FAST TRACK, administrado por SAGARPA. El 27 de marzo del 2003, se publicaron en el Diario Oficial, las reglas de operación para dicho fondo. Los beneficios que han obtenido los productores han servido para atenuar las pérdidas provocadas por los fenómenos naturales extremos. La experiencia en los trámites administrativos y en la operatividad de los programas, compartidas con los operadores del FAST TRACK en distintas entidades, ha permitido advertir algunas áreas de oportunidad para eficientar y mejorar el apoyo emergente para la población en desgracia. A través del FAST TRACK, se posibilita a los estados a contratar un seguro catastrófico, cuya medición de precipitación fluvial se efectúa con base en los promedios mensuales y la cantidad de agua acumulable para cada etapa de cultivo. Se carece de la cobertura adecuada de estaciones meteorológicas para la medición de los fenómenos, lo que genera que municipios o regiones no puedan ser incorporadas a la dictaminación para obtener los apoyos de FAST TRACK. No obstante que la operación del FAST TRACK ha resultado ser más ágil que el FONDEN, persisten actividades que pudiesen eficientarse, desde el momento de la solicitud de declaratoria hasta la radicación de los recursos a los estados. Aún cuando se establece en la reglamentación del FAST TRACK la emisión de un dictamen técnico por la CNA, este organismo no cuenta con un plazo especifico para expedir el diagnostico respectivo e interfiere con los siete días hábiles, desde la ocurrencia del fenómeno con que cuenta el Estado para solicitar la declaratoria de contingencia. Punto de acuerdo. Primero. Instalar el Comité Agropecuario Estatal de Evaluación de Daños y la Comisión de Regulación y Seguimiento, a partir del primer evento, con la asistencia de la unidad normativa responsable de SAGARPA, sólo cuando sea requerida. Dos. Permitir en la solicitud de declaratoria del FAST TRACK, los dictámenes y diagnósticos del INEFAB, aprovechando las estaciones climatologicas que operan adicionales a las de la CNA. Tres. Fomentar la cultura del aseguramiento entre los productores en contra posición a la cultura del siniestro. Cuatro. Analizar los tiempos establecidos en las reglas de operación del FAST TRACK, con la finalidad de agilizar los trámites de operación de manera conjunta con SAGARPA y Ultimo. Incluir a la CNA como parte integrante del Comité Técnico Nacional del FAST TRACK y establecer un plazo perentorio de cuatro días para su opinión técnica. Muchas gracias. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural. A continuación tiene la palabra el diputado Gonzalo Rodríguez Anaya, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Economía y a la Procuraduría Federal del Consumidor, se respete y se cumpla la Norma NOM-1555CF1 del 2003 y se forme el Consejo Nacional de la Leche.
El diputado Gonzalo Rodríguez Anaya (PRI): Con su permiso, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, señor diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Economía y de Agricultura y de Ganadería. Ahora tiene la palabra el diputado Hidalgo Contreras Covarrubias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para que al municipio de Mexicali, Baja California, se le proporcione energía eléctrica a un precio acorde a las altas temperaturas, considerando que la gemotermoeléctrica (¿) de Cierro Prieto está ubicada dentro de su territorio.
El diputado Hidalgo Contreras Covarrubias (PAN): Con su permiso, Presidenta.
El diputado Hidalgo Contreras Covarrubias: Honorable Asamblea: En nuestro país existen regiones que se caracterizan por tener climas variados, entidades en las que sus municipios sufren diferentes temperaturas aún cuando su distancia entre uno y otro sea relativamente corta. Este es el caso de Mexicali, Baja California, que es el municipio que cuenta con las temperaturas de verano más altas de nuestros país con un promedio de 45 o 48 grados centígrados a la sombra. Su geografía desértica provoca la elevación de la temperatura perjudicando la salud de sus habitantes, quienes se ven obligados a transformar el ambiente utilizando sistemas de aire acondicionado. Esta inversión afecta directamente el ingreso de los ciudadanos que trabajan únicamente para el pago mensual de su recibo centrándose tristemente en el dilema de pagar la luz o comer. Actualmente la necesidad de consumir grandes cantidades de energía provoca la búsqueda de alternativas para hacer menos pesada esta carga económica. El subsidio que año con año otorga el Gobierno Federal no es suficiente porque no acaba con el problema de fondo, además se tiene el riesgo y la incertidumbre de que no sea concedido el próximo verano. En Estados Unidos solo cruzando la frontera el costo de la electricidad a los usuarios es del 40% más barata que en Mexicali. Lo paradójico de esto es que esa energía es producida por dos empresas extranjeras ubicadas en el mismo municipio, exportándola a esos lugares, incluso importándola a empresas locales donde nos llevamos la sorpresa que es más barata que la que proporciona la Comisión Federal de Electricidad. La iniciativa que proponemos al respecto es la siguiente: En el Valle de Mexicali solo a 25 kilómetros de la ciudad, contamos con una planta de energía que produce energía y que se distribuye sin tener que importarla. Si los Estados Unidos otorgan el servicio a precios más bajos aun cuando tienen que llevarla hasta muy lejos. Estoy seguro que con la voluntad de nuestro Gobierno Federal podemos hacerlo. Por tal motivo se pone a consideración el siguiente Punto de Acuerdo: Unico. Que esta Honorable Asamblea Legislativa envíe atento exhorto al Ejecutivo Federal a efecto de que analice y autorice la venta de energía eléctrica al municipio de Mexicali, mediante la termoeléctrica Cerro Prieto, a precios más bajos, tomando en consideración que tiene las temperaturas más altas del país; que su producción es local y que se ubica dentro de su propio territorio. Es cuanto señora presidenta:
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien, muchas gracias señor diputado Contreras. Túrnese a la Comisión de Energía. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para que se integre una comisión especial que verifique las condiciones de operación del Sistema de Transporte Colectivo (Metro).
El diputado Fernando Espino Arévalo (PVEM): Con su venia señora presidenta; señoras y señores diputados: comparezco ante esta Soberanía para denunciar el incumplimiento de compromisos asumidos por el Gobierno del Distrito Federal con los trabajadores del Sistema de Transporte Colectivo y su organización sindical y por la falta de mantenimiento al material rodante e instalaciones fijas del Metro. Desde el año 2000 se dejaron de adquirir herramientas y refacciones necesarias para el mantenimiento y las instalaciones del tren subterráneo y se empezó a obligar a los trabajadores a utilizar de la basura las refacciones faltantes. En el año 2003 se dejó de ejercer el presupuesto no al autorizado en el Metro, incluido un adicional por 1 mil 110 millones de pesos para el mantenimiento del equipo técnico y 100 millones de pesos para llevar a cabo el proyecto ejecutivo de la Línea 12. En cambio en ese año se desviaron más de 700 millones de pesos del presupuesto del Sistema de Transporte Colectivo, para la construcción de los segundos pisos viales. Mientras que en el año 2002 se realizó otro saqueo para los mismos fines, por más de 400 millones de pesos. La movilización sindical en el Metro, contra esas anomalías encontró como respuesta del Gobierno del Distrito Federal , más de 1500 sanciones aplicadas injustificadamente en contra de nuestras compañeras y compañeros trabajadores e inició una persecución penal en contra de la directiva sindical, promoviendo de inmediato un juicio de procedencia en contra, ante esta Cámara de Diputados. En este caso la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, resolvió el no ejercicio de la acción penal porque las autoridades del Distrito Federal buscaron sin éxito, por la vía del amparo y la revisión del mismo, revertir esa resolución que reconocía a nuestro movimiento como eminentemente laboral. El 15 de agosto del 2002 suscribimos con las autoridades del gobierno del Distrito Federal y la empresa un convenio aún no cumplido que contempla entre otras prestaciones la entrega de terrenos para vivienda y la adquisición y entrega de herramientas y refacciones. Por lo expuesto ponemos a consideración de este Pleno se aprueba la integración de una comisión especial conformada por diputados, para que verifique: Primero, las condiciones en que se encuentran trabajando los equipos eléctricos, mecánicos y electrónicos, así como los trenes del Metro. Segundo, el cumplimiento de las obligaciones morales a favor de los trabajadores y la entrega oportuna de herramientas y refacciones, a efecto de prevenir y evitar que ocurra un incidente de graves consecuencias. Solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva se inscriba íntegra la presente propuesta en el Diario de los Debates y se publique en la Gaceta Parlamentaria. Es tanto, señora Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien diputado Espino. De acuerdo a su solicitud que se inscriba íntegro su texto en el Diario de los Debates y se publique en la Gaceta Parlamentaria. Asimismo, túrnese a la Junta de Coordinación Política. A continuación, tiene el uso de la palabra la diputada Rosalina Mazari Espín, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las comisiones de Comunicaciones y de Presupuesto y Cuenta Pública, se destinen recursos dentro del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2005, para construir el tramo carretero Polvorín-Alpuyeca de la autopista Cuernavaca-Acapulco.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien diputada Mazari. Gracias. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación, tiene la palabra la compañera diputada Gisela Juliana Lara Saldaña, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar al Procurador del Estado de Tamaulipas, se sirva agilizar las acciones y diligencias necesarias para el esclarecimiento de los asesinatos de periodistas en dicho estado.
La diputada Gisela Juliana Lara Saldaña (PAN): Gracias, señora presidenta. Hoy como nunca los derechos humanos han alcanzado una importancia excepcional. En esta materia se aprecia un gran interés de la opinión pública nacional e internacional. Los medios de comunicación subrayan diariamente noticias sobre actos que los niegan o los menosprecian. Existen amenazas y desafíos para el progreso y desarrollo de una cultura democrática, cuyo sustento habrá de ser los derechos de las personas y la sociedad. El respeto a los derechos y libertades del hombre es el clamor sagrado de la humanidad. Así lo establece la Convención Americana sobre Derechos Humanos del Pacto de San José en su artículo 13. En ese mismo sentido es reconocido este derecho fundamental por la Declaración Universal de Derechos Humanos que, en su artículo 19, señala que: "Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión. Este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones y el de difundirlas sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión". Este derecho fundamental de primera generación se encuentra garantizado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Un momentito, diputada. Detengan el tiempo, por favor. Sí, diputado Vega.
El diputado Wintilo Vega Murillo (PRI): Presidente. Pudiera usted ser tan amable de pedir la verificación de quórum.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto. Solicito a la secretaría se sirva abrir el sistema electrónico por 10 minutos.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la presidencia ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos para verificar el quórum y háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 de nuestro Reglamento interno.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Favor de continuar, diputada.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias, diputada Lara Saldaña. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la negativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: En virtud de que no se consideró por la Asamblea como de urgente resolución, túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene la palabra a continuación, la diputada María Avila Serna, de grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal en relación al caso de las muertas de Juárez.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República Mexicana y a la procuración de justicia vinculada. Tiene la palabra el señor diputado José Manuel Carrillo Rubio, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados celebre una sesión para rendir homenaje y le sea entregado un reconocimiento a los deportistas mexicanos que hayan obtenido medalla en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Atenas 2004.
El diputado José Manuel Carrillo Rubio (PRI): Con su permiso, señor Presidente. "Compañeros y Compañeros: "Con fundamento en lo dispuesto por los artículos tanto de la Ley que rige el Gobierno Interno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el que suscribe, con el apoyo de la totalidad de los miembros integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte exponemos ante todos ustedes la siguiente iniciativa bajo el tenor de los siguientes "Antecedentes: "El miércoles 8 de septiembre del 2004 se llevó a cabo la sesión plenaria de la Comisión de Juventud y Deporte correspondiente al mes de septiembre, donde se propusieron a discusión las propuestas presentadas por el diputado Gerardo Ulloa, Jorge Ortiz, a fin de entregar un reconocimiento a los medallistas olímpicos y paraolímpicos que estuvieron dentro de la justa en Atenas, Grecia. "Sin más por el momento y con la finalidad de que ustedes ya conocen absolutamente todos y cada uno de los antecedentes y de todas y cada una de las circunstancias por las cuales atravesó el deporte en nuestro país, es menester de esta Comisión proponer ante ustedes la entrega de un reconocimiento a todos aquellos que obtuvieron una medalla dentro de los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos. "Por eso propongo ante ustedes el siguiente punto de acuerdo bajo la situación: "Único.- La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión celebrará una sesión para rendir homenaje y le sea entregado un reconocimiento a los deportistas mexicanos que hayan obtenido una medalla en los juegos olímpicos y paraolímpicos celebrados en la ciudad de Atenas, Grecia".
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, señor Diputado. Túrnese a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra el señor diputado Norberto Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una proposición con punto de acuerdo para exhortar al Poder Ejecutivo Federal a que transfiera la carretera escénica Tijuana-Ensenada al gobierno del estado de Baja California.
El diputado Norberto Corella Torres (PAN): Con su permiso, señor Presidente. "Presento esta proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobierno federal a que transfiera la carretera escénica Ensenada-Tijuana al gobierno del estado, a nombre del suscrito y también a nombre de los ocho diputados de Acción Nacional que representan al estado de Baja California. "El estado de Baja California por la estructura que tiene y la ubicación geográfica de su territorio, la distribución de sus recursos naturales, la importante afluencia de turismo y sus corrientes migratorias enfrenta el reto de mejorar y ampliar su red de carreteras, su ubicación como punto más alejado de la capital del país, le condiciona una circunstancia totalmente diferente a la de la mayoría de las entidades del país. "En Baja California la población en la actividad económica se concentra en la parte norte pegado a la frontera con los Estados Unidos y su vida económica en buena medida depende de la relación comercial que hay con los Estados Unidos y sobre todo con el estado de California. Además una fuente importante de ingresos es el turismo que en su mayoría proviene de los Estados Unidos y que se transporta por carretera. De acuerdo a las propias autoridades de Comunicaciones y Transportes, la entidad registra un déficit de 2 mil kilómetros de carreteras necesarias, para unir las comunidades de los cinco municipios que componen el estado y por lo que sabemos además el Gobierno del Estado no cuenta con los recursos necesarios para resolver el problema que origina la insuficiencia de carreteras. Como receptor de emigrantes, Baja California invierte más de la mitad de su presupuesto en educación y tiene grandes retos qué resolver en materia de salud y en materia de vivienda. La carretera escénica Tijuana-Ensenada, administrada por Caminos y Puentes Federales de Ingresos, fue inaugurada el 23 de abril de 1967 y es una vía de comunicación importante, sobre todo porque facilita el traslado de visitantes, en lo que se ha convertido en un importante corredor turístico. El año pasado hubo un aforo de 11 mil 994 vehículos y se calcula que tiene un ingreso de 290 millones de pesos. Es por eso por lo que estamos solicitando que esta carretera, que ya tiene más de 20 años que se construyó y que por lo tanto ya se pagó su inversión, sea transferida al Gobierno del Estado, para que así los recursos que genera se queden en beneficio de los estados, porque además hasta donde sabemos no hay una sola inversión ni un solo peso en beneficio de los municipios por los que pasa. Es cuanto, señor Presidente. Sólo le ruego que la iniciativa que he presentado de manera abreviada en obvio de tiempo, sea transcrita íntegramente en el Diario de los Debates. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Bueno, en lugar de eso vamos a ordenar que se inserte íntegramente en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Transportes. Se ruega a la Secretaría dar cuenta del registro del sistema electrónico de asistencia.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Diputado Presidente, hay un registro de 391 diputadas y diputados, por lo que hay quórum.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Hay quórum. Tiene la palabra el señor diputado Marco Antonio Torres Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo, para exhortar al Ejecutivo Federal a que informe a este Congreso, a través de los organismos correspondientes, sobre las auditorías realizadas a los ingenios expropiados y la situación administrativa actual del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero. Ciérrese el sistema electrónico de asistencia.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado Marco Antonio Torres Hernández. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Tiene la palabra el señor diputado José Juan Bárcenas González del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar proposición con Punto de Acuerdo para la creación de una Comisión Especial que vigile las próximas elecciones en el Estado de Tlaxcala.
El diputado José Juan Barcenas González (PAN): Con su permiso presidente. El suscrito Juan Bárcenas González, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional propone el siguiente Punto de Acuerdo para la creación de una Comisión Especial que vigile las próximas elecciones en el Estado de Tlaxcala. La democracia electoral en México no es producto de una azarosa conjugación de circunstancias, por el contrario es el resultado directo del esfuerzo acumulado durante generaciones, es gracias a esta perseverancia de la vocación democrática de los mexicanos, que hoy en día las elecciones que se realizan en este país, no están tachadas desde su origen de ilegítimas o amañadas, sin embargo, la tarea no está terminada, los tiempos inéditos que hoy se viven en Tlaxcala, hacen suponer de manera fundada, que nuestra democracia electoral se prepara para hacer frente a un reto hasta ahora inédito. El vínculo conyugal entre un gobernador y una de las candidatas a sucederlo, debemos dejar en claro un tema fundamental, al ser la senadora Mary Carmen Ramírez, candidata a suceder a su marido, el mal ya está hecho, porque la falta de equidad en la campaña, no surgirá de hoy en adelante, surgió en el momento mismo, en el que ella en su calidad de esposa del gobernador, estuvo en condiciones de planear una campaña, desde una posición de privilegio. Para los diputados de Acción Nacional y para los tlaxcaltecas, es claro que ninguna licencia, ni ningún permiso de ausencia del gobernador, eliminan el problema ético y político provocado por la ciega e irreductible ambición de la pareja Sánchez Ramírez, hasta para el observador mejor intencionado, resulta obvia e ilegítima la ventaja que tiene la esposa del gobernante, por encima de los demás candidatos. En este sentido, es acertado afirmar que la Cámara de Diputados, al tener la facultad de vigilar e incluso investigar la malversación de recursos públicos, no incurre en violación alguna al procedimiento electoral, ya que no interviene políticamente en el desarrollo de éste y mucho menos influye en el resultado, respetando así la autonomía de los comicios electorales y las facultades de los órganos creados para dicho fin. En virtud de estas consideraciones solicito al pleno de esta soberanía el siguiente: Primero. Se apruebe la creación de una comisión especial de observación plural de legisladores que acuda al estado de Tlaxcala a observar y dar testimonio del desarrollo de proceso electoral que se celebrará el próximo 14 de noviembre. Segundo. Que entre las actividades a desarrollar por la comisión a que se alude en el numeral que antecede y con respeto a la soberanía del estado de Tlaxcala, impere la de vigilar la legalidad, la imparcialidad y el respeto irrestricto de la voluntad popular, así como la de atender que no se desvíen recursos públicos en forma indebida para actividades electorales. Tercero. Hágase del conocimiento de las autoridades electorales del estado. Se solicita el trámite de urgente resolución con fundamento en el artículo 59 y por obvias razones. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Diputado José Juan Bárcenas. El artículo 34 de nuestra Ley Orgánica que usted conoce también, le otorga facultades a la Junta de Coordinación Política para que sugiera la creación de comisiones especiales. Luego entonces no podría aceptar el trámite de urgente y obvia resolución. Esta Presidencia, con estos argumentos turna su proposición a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el señor diputado Gonzalo Guízar Valladares, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo para que determine que la construcción del megaproyecto petroquímico "Fénix" se ejecute en Coatzacoalcos, Veracruz.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares (PRI): Diputado Presidente, compañeras y compañeros diputados: El suscrito diputado Gonzalo Guisar Valladares, a nombre propio y en representación de los diputados federales de las bancadas del PRI, PAN, PRD, Convergencia por la Democracia, Partido Verde Ecologista y Partido del Trabajo del a LIX Legislatura de este Honorable Congreso de la Unión y en ejercicio de la facultad que les confiere el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso General, sometemos a la consideración de este honorable pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo, bajo las siguientes consideraciones: México, en el contexto de la globalización, se enfrenta a retos inmediatos asociados a la competitividad en el mercado internacional, al impulso de las empresas para generar mayores tasas de ahorro y al fortalecimiento de programas y proyectos que permitan que el crecimiento económico se transforme en beneficios directos para la población y se materialice principalmente en aquellas regiones más necesitadas. Es por ello que proyectos como "El Fénix", cuyo cometido es la producción de un millón de toneladas por año de etileno y propileno para la elaboración de por lo menos 2 millones de toneladas anuales de derivados, permitiría revertir en gran parte el déficit de la balanza comercial en la importación de petroquímicos. En 1991 las importaciones eran de 1600 millones de dólares y para el 2003 se dispararon hasta 625%, alcanzando los 10000 millones de dólares. Ante ello informo a ustedes y solicito su moción para que, tomando como base los estudios técnicos y económicos realizados, el proyecto de petroquímica secundaria "El Fénix", que permitirá ahorrar aproximadamente 4000 millones de dólares anuales en importaciones, sea localizado en la región de Coatzacoalcos, Veracruz por garantizarse en esa zona, objetivos múltiples. Ahí se cuenta con insumos de calidad a precios competitivos, instalaciones adecuadas, recursos tecnológicos de vanguardia y el más adecuado nivel de desarrollo técnico en la región. Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos poner a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo: Se exhorta al Poder Ejecutivo a efecto de que la Secretaría de Energía e Industria Paraestatal por medio de la Dirección General de Petróleos Mexicanos, realice lo conducente para determinar que la construcción del megaproyecto petroquímico Fénix, se ejecute en la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz. Segundo.- Se crea una Comisión Especial Plural de Diputados, a efecto de que por sus características de coinversión e inyección de valor agregado a la materia prima, este proyecto tenga un seguimiento constante en todas sus fases, pues en ello se condiciona el futuro económico y social de nuestras regiones menos desarrolladas. En virtud del tiempo, señor Presidente, le ruego se publique en el Diario de los Debates. Muchas gracias.