EL C. DIPUTADO MANUEL DUARTE RAMÍREZ (PRD): Con el permiso de la Presidencia. Señora Secretaria Herrera Tello: Habrá usted de reconocer que existe rezago en materia de administración de justicia agraria y que en muchas ocasiones esto se debe a que han sido mal integrados los expedientes, es decir, las mediciones y a que la Secretaría que usted preside y tiene una concepción errónea de lo que es el derecho agrario. Los conflictos agrarios se originan fundamentalmente por la concepción individualista y mercantilista de la tierra, que exige que ésta debe tener un dueño conocedor de sus límites y mojoneras, mismos que deben constar por escrito, situación a la que nuestras comunidades se han visto obligadas a someterse por las constantes amenazas de invasiones, expropiaciones y despojos de tierras y recursos naturales. Lo anterior se agrava por las deficiencias técnicas y legales de las autoridades responsables, entre las que podríamos señalar las siguientes: criterios rigoristas para medir lugares accidentados y montañosos, nula consideración de aspectos históricos y sociales para resolver conflictos, los estudios del INE que exigía la Ley Federal de Reforma Agraria han sido una mera formalidad; en muchos casos no se dio valor a los documentos históricos y los estudios paleográficos no están bien realizados. Quisiera referirme en concreto al asunto de Agua Fría, donde hubo varios muertos el día 31 de mayo y quisiera preguntarle concretamente si usted tenía conocimiento del conflicto agrario que había en Xochiltepec. ¿Qué hizo la dependencia a su cargo para evitar la masacre? Y si tiene conciencia de que si la dependencia a su cargo hubiera actuado a tiempo, se habría evitado el conflicto. Y una última pregunta, señora Secretaria. Quisiera saber qué ha hecho la dependencia a su cargo para evitar el rentismo de la tierra ejidal que se ha expandido en varios estados, en Tabasco, en Sonora, en Sinaloa, donde grandes empresas han arrendado grandes cantidades de tierra hasta por 20 o más años y los campesinos se han convertido en trabajadores de su propia tierra, en esclavos de su propia tierra. Muchas gracias por sus respuestas. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Para dar respuesta, tiene la palabra la ciudadana Secretaria hasta por cinco minutos. -LIC. MA. TERESA HERRERA TELLO: Con su permiso, señor Presidente. Señor diputado: La problemática en las comunidades indígenas es muy variada, si bien lo agrario es parte fundamental en la vida de las comunidades, también lo es que no es el único factor de conflicto. Todos conocemos que definitivamente cuando hay algún conflicto en el campo acostumbramos o la costumbre es decir: es un conflicto agrario. Sin embargo conocemos que hay problemas sociales, étnicos, políticos, religiosos que inciden también en estas comunidades. Efectivamente, lo que usted comentaba, en las comunidades indígenas los conflictos generalmente son por cuestiones de límites territoriales o por falta de ejecución de resoluciones presidenciales o incluso de resoluciones de las diversas autoridades. Nosotros conocemos perfectamente los conflictos que hay en las comunidades y en respuesta a su pregunta en el sentido de si la Secretaría tenía conocimiento del conflicto agrario entre las comunidades de Santo Domingo, Teojomulco y Santiago Xochiltepec, le puedo decir que la Secretaría tenía y tiene conocimiento del conflicto de límites que existe desde 1966, del cual se deriva un juicio que se encuentra ante los Tribunales Agrarios, precisamente para definir los límites. En este asunto ya había resuelto el Tribunal Superior Agrario a favor de la comunidad de Santiago Teojomulco, sin embargo Santo Domingo se inconformó con esa resolución y actualmente se encuentra en trámite todavía ese procedimiento. Definitivamente que esos lamentables hechos de violencia también para nosotros son muy lamentables. La Secretaría está al tanto y estará al tanto de la resolución que en este caso dicten los Tribunales y apoyará a quien en un momento dado no obtenga sentencia favorable a sus intereses, para buscar cualquier otra alternativa de solucion. -EL C. PRESIDENTE. Muchas gracias. Para su derecho a réplica tiene la palabra hasta por tres minutos el Diputado Manuel Duarte Ramírez. -EL C. DIPUTADO MANUEL DUARTE RAMIREZ. Respecto al asunto planteado quiero comentarle que en el Informe que rindió la Comisión Nacional de Derechos Humanos sobre este conflicto tanto el trámite que se hizo ante la Procuraduría del Estado de Oaxaca y el trámite ante la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional de Derechos Humanos sostiene que hubo retraso en el trámite del conflicto por las tierras ejidales y por los límites de esas comunidades y que es importante que se le ponga mayor atención. Respecto al otro asunto que le plantée no recibí respuesta, espero que en una intervención posterior me dé respuesta en relación con el rentismo porque supuestamente esta era una de las finalidades de la última reforma al Artículo 27 y que apoyó al Partido que usted en este momento sirve en el Gobierno. Muchas gracias. -EL C. PRESIDENTE. Gracias compañero Diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular sus preguntas el compañero Diputado Mario Reyes Oviedo del Partido Acción Nacional. -EL C. DIPUTADO MARIO REYES OVIEDO. Gracias. Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados. Señora y Señores, Licenciada María Teresa Herrero Tello, Secretaria de la Reforma Agraria, bienvenidos todos. Sabemos que el campo mexicano presenta importantes retos de interés nacional y que la Secretaría de la Reforma Agraria está trabajando de manera incansable para coadyuvar en la formación del México que todos queremos. También sabemos la gran complejidad que presenta la problemática del campo mexicano y que no hay fórmula mágica ni soluciones simples , ya se acabó el tiempo del paternalismo que caracterizó a la Secretaría de la Reforma Agraria que por tantos años había servido como medio de control político en el campo mexicano contribuyendo al estancamiento del desarrollo agrario. Estamos seguros que la Secretaría de la Reforma Agraria a su digno cargo, incide en el mejoramiento de la productividad del campo a través de programas y acciones que promueven la regularización y el ordenamiento de la propiedad rural, que brindan certeza jurídica a los habitantes del campo. Asimismo impulsa programas integrales de capacitación y organización a los campesinos con el propósito de que desarrollen sus actividades productivas. Sin embargo siguen en manos de acaparadores mexicanos y extranjeros algunas tierras ejidales, las cuales están revendiendo a precios elevados, como es el caso del estado de Quintana Roo y de otras entidades. Señora Secretaria, ¿cuántos conflictos agrarios existen en el país? En el pasado fueron recurrentes las injusticias contra ejidatarios, a quienes líderes y exfuncionarios corruptos despojaban de su tierra. ¿Qué ha hecho la Secretaría de la Reforma Agraria a su cargo, en materia de restituciones para hacerle justicia a los auténticos ejidatarios y qué medidas se han implementado para solucionar este problema? Por sus respuestas, muchas gracias señora Secretaria. -