carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Lamento mucho que le incomoden, señor Presidente, las preguntas de su servidora, pero aquí el diputado hizo una moción que se presentara aquí en el Pleno y se votara en este momento su moción y su propuesta. Le solicito que la ponga a consideración del Pleno en este momento y no se turne a la Comisión.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada. No me molesta lo que me pregunte. Ya se habló con el diputado Ríos Camarena y está él de acuerdo en que se turne a la Comisión de Programación y Presupuesto. Ese es el turno que le hemos dado. Sonido a la curul del diputado Ríos Camarena.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): No he tenido ninguna consulta respecto a que se mandara a la Comisión. Mi propuesta tenía como sentido darle fuerza al aspecto constitucional y a la soberanía de esta Cámara. Entiendo, entiendo con claridad que hay una serie de procedimientos burocrático-legislativos que impiden que la Cámara pueda estar por encima de la Secretaría de Hacienda o por encima de las propias comisiones. Veo que no hay realmente el interés, cuando menos de la Mesa Directiva, de seguir un procedimiento que tendría que ver con la Constitucionalidad que tiene esta soberanía. No estoy alegando el aspecto de la Ley Orgánica ni del Reglamento. Como en otras ocasiones, vuelvo a insistir, una Cámara como esta no puede funcionar, no puede tener verdadero peso en la opinión nacional si solamente estamos siguiendo las líneas cupulares que se nos vienen marcando. A mí nadie me consultó que se fuera a ninguna comisión. Yo pedí, como bien dijo la diputada Monreal, que se votara. Ustedes no lo quieren hacer así, bueno pues entiendo cuál es el papel de la Mesa Directiva. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Gutiérrez Calzadilla.
El diputado José Luis Gutiérrez Calzadilla (desde la curul): Señor Presidente. Para solicitarle de forma comedida, que también se turne este acuerdo a la Comisión de Educación y Servicios Educativos, para su conocimiento.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese también a la Comisión de Educación. Sonido a la curul de la diputada Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Señor Presidente. Si el diputado ya no insistiría en que se votara en el Pleno, su servidora sí le pide —con el uso de mis derechos como legisladora— se ponga a consideración de esta Asamblea y se vote en este momento.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Señor Presidente. Para orientar a la Asamblea, me aboco a leer la fracción IV del artículo 74: "Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal una vez aprobadas las contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrirlo, así como revisar la Cuenta Pública del año anterior". Sin duda la propuesta del diputado Ríos Camarena cuando está hablando de un ocho por ciento en educación superior, cuando la recomendación de la UNESCO es ocho por ciento en todo lo que es educación, implica muchos miles de millones de pesos que tiene que ser analizado por la Comisión de Presupuesto y precisamente modificarse.... muchos miles de millones de pesos que tiene que ser analizado por la Comisión de Presupuesto y precisamente modificarse las partidas correspondientes al proyecto que está enviando el Ejecutivo. Por lo tanto creo que el turno que le ha dado la Presidencia, es el adecuado y el correcto, no podemos aquí pasar sobre una comisión cuando ni siquiera hay dictamen y ni siquiera sabemos de dónde se va a obtener porque no se ha discutido la Ley de Ingresos y las correspondientes contribuciones. Por lo tanto mi grupo parlamentario pide que se ratifique el turno que ha dado la Presidencia.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido en la curul del diputado Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, señor Presidente. En torno a esta intervención que hace el diputado Prats creo que con ánimo de conciliación se pueden hacer las cosas. El acuerdo dice: "Primero. La Cámara de Diputados manifiesta su compromiso con la educación pública superior, así como con los centros de investigación de todas las disciplinas y reconoce su contribución al desarrollo de México, en particular la participación de la UNAM". "Segundo. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a no asumir la reducción al Presupuesto 2007, propuesta por el Ejecutivo federal y a las instituciones de educación superior y a que analice y dictamine las fórmulas para incrementar en términos reales sus asignaciones para 2007 con respecto al presupuesto 2006". Y se le puede agregar perfectamente "en el marco de lo que establece la Ley General de Educación de llegar a un ocho por ciento de inversión en educación, como porcentaje del producto interno bruto". Si se agrega eso están conciliado el punto de vista del punto de acuerdo y el del compañero del Partido Revolucionario Institucional que habló y que como se sometió a debate el punto, pues él adhirió eso, y me parece que es legítimo que se pueda poner eso en el acuerdo y no modifica sustancialmente nada de lo que aquí se ha discutido.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Quiero aclarar que ya fue votado el punto de acuerdo y aprobado por unanimidad, ésta es una nueva proposición, que se le ha dado el turno a la Comisión de Educación y a la Comisión de Programación y Presupuesto. No estamos discutiendo todavía el Presupuesto, que es lo que ha señalado el diputado Rodríguez Prats, no estamos en el momento de la discusión presupuestal. Yo creo que lo conveniente es que se le dé este turno tal como se ha hecho para que en el momento de elaborar el dictamen y discutir el presupuesto, entonces si se tomen en cuenta estas propuestas. Sonido en la curul de la diputada Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Señor Presidente, está el video donde su servidora le pidió el uso de la voz antes de que usted sometiera a votación, precisamente porque en otras ocasiones usted argumenta que ya fue votado. Está el video donde yo le pedí antes de que se sometiera a votación, me diera el uso de la voz para que a este punto de acuerdo pudiera agregársele la moción que hizo el diputado respecto a que considerara el ocho por ciento para educación. Entonces no hay voluntad seguramente de su parte, porque cuando usted cree conveniente sí nos voltea a ver a los legisladores y cuando no, sigue el proceso de votación y como en este momento pasó con su servidora deja que pase el procedimiento de la votación y después dice que ya no se puede regresar el procedimiento. Ahí está el video, señor Presidente donde su servidora le pidió el uso de la voz antes de la votación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido en la curul del diputado Solís Parga.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Señor Presidente, estamos de acuerdo en que se pase a la Comisión de Presupuesto. La Comisión de Presupuesto debe entender más allá del lenguaje parlamentario que se utiliza, en término de exhortos, que hay un mandato de esta Asamblea, para que se promueva suficiente presupuesto para el desarrollo de la actividad educativa y de la educación superior en lo particular. Estableciendo además, que existen antecedentes tanto de esta Cámara, en el pasado, en el sentido de que el monto presupuestal debe llegar al orden del ocho por ciento del producto interno bruto conforme a las recomendaciones de la propia Organización de las Naciones Unidas, su departamento especializado que es la UNESCO. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Sonido a la curul del diputado Javier González Garza:
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Señor Presidente. Creo que la intervención del diputado Rodríguez Prats es pertinente. No podemos votar en este momento el asunto del Presupuesto. Lo que es muy importante es no dejar pasar lo que es un consenso, que es el que en este país se cumpla el ocho por ciento, que el ocho por ciento del producto interno bruto sea para educación. Y yo lo que propongo en este momento para zanjarlo, es que se envíe a las comisiones, como ya está dicho, pero que solicitemos un acuerdo con el Ejecutivo que nos diga un planteamiento de cómo vamos a llegar en este sexenio al ocho por ciento del producto interno bruto. Ésa sería propuesta señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para ilustrar a la Asamblea, voy a pedir a la Secretaría que lea el artículo 25 de la Ley Federal de Educación, en donde establece precisamente la obligación de fijar en el Presupuesto el ocho por ciento del producto interno bruto para la educación. La ley no está a votación. Dé lectura, por favor, la Secretaría.
El Secretario diputado Gildardo Guerrero Torres: Artículo 25. Ley General de Educación. "El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación pública y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado-federación, entidades federativas y municipios destine al gasto en la educación pública y en los servicios educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del país, destinado de este monto al menos el uno por ciento del producto interno bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en las instituciones de educación superior pública". El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante. Es cuanto, Secretario. Sonido a la curul del diputado González Garza y después el diputado Murat.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): Efectivamente tenemos esa Ley, como esa Ley no se ha cumplido, lo que hoy vemos en esta Cámara es un consenso para que esa Ley se cumpla, señor Presidente, lo que estoy proponiendo es que pidamos al Ejecutivo federal que nos diga cuál va a ser el procedimiento para cumplir esa Ley, en otras palabras, en cuánto tiempo vamos a estar en ese nivel, pero que nos lo informe, porque ya tenemos esa Ley que fue votada en esta Cámara, lo que necesitamos es que se cumpla y necesitamos por lo tanto que nos diga el Ejecutivo cómo lo piensa hacer en este sexenio.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Yo creo que la pregunta sería para las comisiones, diputado, el Ejecutivo ya presentó el Presupuesto, la Ley de Ingresos, y corresponde a esta Cámara, corresponde a las comisiones en su dictamen hacer la propuesta correspondiente. Sonido a la curul del diputado Murat.
El diputado José Murat (desde la curul): Presidente de la Mesa Directiva, solamente para hacer algunos planteamientos rápidos. Primero, este debate se da desgraciadamente por unas declaraciones muy lamentables que hizo el presidente de la Comisión de Programación y Presupuesto, el diputado Padilla. Después vino todo el señalamiento para los que somos egresados de la Universidad Nacional Autónoma de México y de otras instituciones de enseñanza superior que se dio el pueblo de México, solamente un señalamiento a la Mesa Directiva, con el respeto que merece este honorable cuerpo legislativo. El diputado Ríos Camarena hizo una propuesta y se le señaló que fuera por escrito, lo hizo en esos términos. Por procedimiento se debería de haber pasado a votación la propuesta que hizo el diputado Ríos Camarena. Le pido que retomemos el procedimiento, en base al Reglamento y a la Ley Orgánica, y que pasemos a dejar claro lo que ya escuchamos de los distintos oradores, de los distintos grupos parlamentarios que estamos pensando que la Universidad Nacional Autónoma de México debe tener un planteamiento de futuro. Queremos dar presupuesto para que siga creciendo y para que entre en la definición de ciencia y tecnología y que haya egresados que den su aportación para el crecimiento con visión de futuro para México. Por su atención, muchas gracias.
El diputado Itzcoátl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias señor Presidente. En términos de los artículos 124 y 125 del Reglamento, le he enviado a la Presidencia una propuesta de adición al resolutivo segundo del acuerdo. En nada es adelantar el dictamen de Presupuesto ni votar. Es simplemente contextualizarlo en el marco de lo que ya dice la Ley y en el marco de la meta establecida por esta soberanía. Le pido la pueda someter a la consideración del Pleno, si es tan amable.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Voy a pedir a la Secretaría que dé lectura a dos proposiciones: A la que hace el diputado Ríos Camarena y a la que hace el diputado Tonatiuh Bravo, para que la Asamblea decida si se incluyen a discusión, para agregarse o no a la propuesta que hizo la Junta de Coordinación, ya votada. Sonido a la curul del diputado Ríos Camarena. El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul) En relación a la propuesta que hice, fue una propuesta que repito tiene una base constitucional. El diputado Tomatiuh Bravo está haciendo una propuesta más completa. Por lo tanto, yo retiro mi propuesta que hice por escrito y me adhiero a la propuesta del diputado Tonatiuh Bravo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia, pido a la Secretaría que dé lectura a la propuesta que está haciendo el diputado Tonatiuh Bravo, primero para ver si se acepta a discusión.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se somete a votación si se somete a discusión la propuesta del diputado Tonatiuh Bravo. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: No, dé lectura a la misma.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento Interior, le solicito adicionar el acuerdo segundo, sujeto a discusión, del siguiente párrafo. Quedaría: "Segundo. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a no asumir la reducción al Presupuesto 2007, propuesta por el Ejecutivo federal, a las instituciones de educación superior, y a que analice y dictamine las fórmulas para incrementar en términos reales, sus asignaciones para 2007 con respecto al Presupuesto 2006, en el marco de la Ley General de Educación que establece como meta de gasto en educación, el ocho por ciento del producto interno bruto". En votación económica se pregunta a los ciudadanos diputados si es por aprobar.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se requieren dos tercios de la votación. Es una solicitud de urgente resolución, si se acepta a discusión. De no ser así, aclaro, de no ser dos tercios, pasaría a la comisión. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se acepta a discusión como propuesta de urgente resolución.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Por instrucciones de la Presidencia...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame antes de votar. Es el procedimiento. Diputado Bravo, sonido a su curul.
El diputado Itzcoátl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): El debate es sobre el mismo asunto. El asunto que se votó señor Presidente, es un asunto de mayoría simple y entonces como tal, dice el artículo 124 textualmente: "En la sesión que definitivamente se vote una proposición o proyecto de ley —en este caso es una proposición— podrán presentarse por escrito adiciones o modificaciones a los artículos aprobados". Aquí ya se aprobó el artículo y yo estoy haciendo una adición o modificación al ya aprobado. Por lo tanto, es el mismo asunto, procede y es mayoría simple señor Presidente, si es tan amable.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Dé lectura al artículo 125 del Reglamento, Secretario.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Leída por primera vez una adición y oídos los fundamentos que quiera exponer su autor, se preguntará inmediatamente si se admite o no a discusión. Admitida, se pasará a la comisión respectiva. En caso contrario se tendrá por desechada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta a discusión la propuesta hecha por el diputado Tonatiuh Bravo.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea si se admite la discusión de la propuesta del diputado Tonatiuh Bravo. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Está a discusión. No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, si se aprueba la propuesta del diputado Tonatiuh Bravo.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobada. Comuníquese. Se recibió de la Junta de Coordinación una propuesta. Proceda la Secretaría a dar lectura a la misma.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo de San Lázaro a 12 de diciembre de 2006. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados Presente. Con fundamento en el artículo XX del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, la discusión de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación; solicitamos a usted— atentamente— que se sirva consultar al Pleno en el primer turno posible, la modificación al orden del día, para incorporar el siguiente punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que, en el marco de análisis, discusión y eventual aprobación del proyecto de Presupuesto federal 2007, se contemple un aumento sustantivo en las partidas correspondientes al rubro de educación básica. Sin más por el momento, agradecemos de antemano las atenciones que se sirva dar al presente. Atentamente Diputado Emilio Gamboa Patrón, Presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Partido Revolucionario Institucional; diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alejandro Chanona Burguete, coordinador de Convergencia; diputado Miguel Ángel Jiménez Codines, coordinador de Nueva Alianza; diputada Aída Marina Arvizu Rivas, coordinadora de Alternativa. En votación económica se consulta a la Asamblea, si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Jiménez Codines, para dar lectura al acuerdo a nombre de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Miguel Ángel. Tiene la palabra la diputada Mónica Arreola, del Partido Nueva Alianza.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputada Arriola. Tiene la palabra el diputado Abundio Peregrino García, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo.
El diputado Abundio Peregrino García: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados. La privatización silenciosa en la educación por la disminución del Presupuesto, no debe pasar por esta Cámara. El Presupuesto que el Ejecutivo federal propone para la educación en todos su niveles para 2007, es un presupuesto con claros tintes de seguir golpeando a la educación pública en aras de impulsar la privatización de la educación en nuestro país. Proponer una reducción de más del 2.5 por ciento en términos reales para el próximo año, es un claro mensaje de que la educación pública no es bien vista por el gobierno de Calderón. Es una clara señal de que la formación educativa de los mexicanos no será una prioridad en los seis años que nos esperan de este gobierno. En el grupo parlamentario del Partido del Trabajo pensamos que el monto de los recursos para el ramo educativo debe ser ampliado sustancialmente año con año, hasta alcanzar la meta del ocho por ciento con relación al producto interno bruto y del uno por ciento para ciencia y tecnología. Sin embargo éste es un aspecto del problema, porque el verdadero fondo para que transitemos a un sistema educativo de alto rendimiento y de resultados tangibles, tiene que pasar por una reforma integral de la educación en nuestro país. Esta reforma pasa por volver obligatoria la estimulación temprana y la educación inicial, por articular la educación básica y la educación media superior mediante su conversión en obligatoria. También impulsar la formación de lectores tempranos y construir un sistema de investigación científico y tecnológico para formar cuadros de alto nivel profesional. En este contexto, el tema del Presupuesto es fundamental para formar los recursos humanos que requiere el país y el sistema educativo que esté a la altura de las nuevas exigencias de la realidad nacional y mundial. Por estas razones no vamos a permitir que el presupuesto para educación se reduzca y vamos a luchar en todas las comisiones legislativas que correspondan, porque el presupuesto para el ramo educativo se incremente sustancialmente para 2007. Esta Legislatura no puede postergar la ampliación del presupuesto para la educación integral de todos los mexicanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias diputado Peregrino. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Pinete Vargas, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada María del Carmen Pinete Vargas: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeros legisladores. Considero muy importante el posicionamiento que cada una de las fracciones representadas en este pleno y que con mucho respeto hemos estado escuchando, sobre todo porque el tema es fundamental y es básico; básico desde el propio ser, básico desde que hablamos de que la educación va a formar y va a apoyar el desarrollo humano. Va a ayudarnos a que ese desarrollo impacte en la sociedad en general y en la comunidad educativa. No podemos nosotros mantener un paquete económico ni por supuesto aprobarlo de ninguna manera, dejando al margen y dejando a un lado lo que es la prioridad para todos los seres humanos que habitan este país. Para que podamos vivir mejor, para que podamos tener seguridad, para que podamos tener tranquilidad, para que podamos competir, para que podamos nosotros realmente estar a la altura de la globalización y de las expectativas necesitamos estar bien preparados. Que nuestras niñas y que nuestros niños realmente tengan esa educación de calidad que merecen y no solamente en las capitales de nuestras entidades, sino también en todas las regiones de nuestra patria. Recordemos que estamos aquí como representantes de la nación y para ello, compañeras y compañeros, yo les pido que este paquete económico…, porque dicen: ¿De dónde va a salir? Vamos a incrementar los impuestos. Por supuesto que no. Aquí estamos los que tenemos imaginación, aquí estamos los que fuimos electos por voluntad del pueblo, aquí estamos los que realmente vamos a tomar las decisiones sabias e inteligentes que van a ayudarnos a cumplir con esos compromisos de quienes abanderaron este proyecto de nación que ahora tenemos que articular todas las fuerzas políticas aquí representadas y que los legisladores de México tenemos la gran oportunidad de dignificar con nuestro quehacer político, con nuestras decisiones, con el respeto a la palabra que tenemos que dignificar esta envestidura que ha sido orgullo por muchas décadas y por muchas generaciones. El sistema educativo nacional merece ser fortalecido. En el mes de noviembre una servidora presentó un punto de acuerdo para revisar precisamente ese acuerdo nacional para la modernización de la educación básica, ¿por qué? Porque no podemos estar esperando que nos rebasen las necesidades en cuanto a cobertura y en cuanto a servicios, pero tampoco podemos estar esperando para que en el 2007 tengamos los resultados en calidad y en evaluación educativa que recibimos este año. Por eso, compañeras y compañeros, en representación no solamente de mi partido, el Revolucionario Institucional, sino de todos los maestros, las maestras, los niños, las niñas, las madres de familia y todos los que realmente, realmente queremos mejorar las condiciones de vida de los que menos tienen y de los que más necesitan, necesitamos invertirle a la educación, que sea pues la inversión en educación la que nos dé mayor rentabilidad social. Es cuanto, compañeros diputados. Gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputada Carmen Pinete. Tiene la palabra el diputado Cruz Pérez Cuellar, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Pérez Cuellar. Tiene la palabra el diputado Jacinto Gómez Pasillas, del Partido Nueva Alianza.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias diputado Jacinto Gómez Pasillas. Tiene la palabra el diputado Sergio Hernández Hernández, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Sergio Hernández Hernández: Celebro en mucho el que finalmente hace unos momentos, los diputados de las diferentes fracciones parlamentarias podamos llegar a acuerdos sobre todo en la columna vertebral de nuestro país, que es la educación. La fracción parlamentaria del PRD ha expresado su profunda preocupación por apoyar la educación superior de nuestro país pero no podemos olvidar que la educación es un proceso continuo, un proceso integral y que de ninguna manera podríamos pasar por alto el apoyo, los recursos que necesitamos destinar a la educación básica. Yo creo que todos los que estamos aquí no desconocemos las condiciones tan difíciles que tenemos en nuestras escuelas a lo largo y ancho del país. Escuelas que a veces no tienen los elementos indispensables para que los maestros puedan realizar su trabajo educativo. Escuelas sin laboratorios. Escuelas sin microscopios. Escuelas sin mapas. Escuelas sin planisferios. Escuelas sin los mínimos elementos para que el maestro pueda realizar su trabajo. Tal vez muchos dirán en este momento que de qué México estoy hablando. Estoy hablando del México de carne y hueso que tenemos a lo largo y ancho de nuestro país, sobre todo en los estados con mayores problemas económicos. Por eso, a nombre de la fracción parlamentaria del PRD, vengo a esta tribuna a expresar nuestro apoyo a este punto de acuerdo, para que se canalicen recursos a educación básica, para que podamos atender la infraestructura educativa, para que los niños puedan disfrutar de más becas, para que podamos atender la actualización del magisterio, para que no quede en nuestro país un niño o una niña sin la oportunidad de educarse para mejorar sus condiciones de vida. No podemos olvidar que en educación no gastamos; en educación invertimos. Pero creo que es mucho muy importante que aquí hagamos una reflexión porque veo muchas veces en los medios de comunicación cómo se ataca, cómo se señala al magisterio cuando con pocos recursos realiza su trabajo el maestro con mucho orgullo, con mucha voluntad, con mucho sacrificio. Siempre se nos compara en las evaluaciones con los países que integran la OCDE, pero ellos no invierten el cuatro por ciento cuando mucho de su producto interno bruto; ellos invierten mucho más. Nosotros llevamos muchos años tratando de hacer esta inversión que está plasmada en la Ley General de Educación. Ojalá que lo que acabamos de acordar hace unos minutos, realmente lo llevemos a la práctica y que no el próximo año estemos nuevamente discutiendo una décima o una centésima más para el presupuesto educativo. Los trabajadores de la educación, el personal de apoyo lo habrán de reconocer y estoy seguro de que con su esfuerzo, con su trabajo, nuestro país seguirá saliendo adelante. ¿Qué de dónde van a salir los recursos? Indudablemente hay de dónde; ahí está el IPAB, ahí están los que no pagan impuestos. Sí tenemos de dónde sacar recursos para educación, simplemente hagámoslo, decidámoslo hacer por México. Es cuanto.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Hernández. Tiene la palabra el diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Alberto Amador Leal: Gracias, señor Presiente. Hago uso de la palabra para rectificar hechos respecto del financiamiento a la educación en particular, pero también en relación al contenido, a la tendencia del Presupuesto de Egresos presentado a esta soberanía, por las siguientes razones: El paquete que hemos recibido es claramente inercial, no sólo en cuanto a las cifras y al marco macroeconómico, sino también respecto a una visión, a mi juicio excesivamente dogmática en relación a la estabilidad financiera y al imperativo de equilibrar las necesidades de gasto social con la estabilidad macroeconómica. Ha habido un esfuerzo del titular del Poder Ejecutivo, en efecto, al presentar con oportunidad un decreto de presupuesto de austeridad, pero hay que reconocer que ese esfuerzo de austeridad ha recaído no sólo en el propio Ejecutivo, al considerar el 10 por ciento de reducción del ingreso salarial, sino en parte también en las universidades. Entonces, compañeras, compañeros diputados, el problema es de fondo y no sólo atañe al sector educativo, que es el más sensible, como lo hemos visto, sino que el problema de fondo es el enfoque y el diseño del paquete fiscal que está puesto a consideración de esta soberanía. ¿Cómo obtener más recursos? En efecto, necesitamos una reforma tributaria que habremos de abordar el próximo año, pero hay otras decisiones que no se han planteado y yo he presentado aquí por lo menos seis iniciativas que están turnadas a las Comisiones respectivas; menciono algunas de ellas: necesitamos oficinas redundantes en los tres órdenes de gobierno; una Secretaría de Desarrollo Social federal, una estatal y una oficina municipal ¿o es en el municipio donde deberemos atender los problemas y radicar los recursos? ¿Necesitamos un aparato público en la Secretaría de la Función Pública, superior al aparato que tiene el 0rgano de Fiscalización de la Cámara de Diputados? ¿No hubiese sido aplaudible y razonable el que en este decreto de racionalidad del Ejecutivo federal planteara la desaparición de la Secretaría de la Función Pública y transferir esa función al órgano que constitucionalmente tiene esa competencia y que es justamente esta Cámara de Diputados? ¿No hubiese sido aplaudible y entendible y razonable plantear la desaparición de la Secretaría de Energía y sólo reducir sus facultades a la Comisión de Energía? Pregunto sólo algunas cuestiones que no han sido abordadas con rigor, con seriedad para realmente encontrar un razonamiento, un uso racional de los recursos públicos que siempre son escasos. Por lo tanto, compañeras, compañeros diputados, estamos llamados en estos días a hacer un ejercicio de reflexión de fondo respecto al contenido, a la forma y al fondo del Presupuesto de Egresos de la Federación y de la Ley de Ingresos; de otra forma no encontraremos respuestas satisfactorias para la ciudadanía que nos ha dado un mandato ante esta Asamblea. Por lo tanto, sí hay propuestas, compañero diputado que hizo la pregunta, están las iniciativas, están en las comisiones y yo espero que haya voluntad política para encontrar soluciones de fondo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias. El último orador registrado es el diputado Antonio Xavier López Adame, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Antonio Xavier López Adame: Gracias, Presidente. Sólo para ser muy breve, se han argumentado aquí muy diversas razones por las que la educación, invertir en la educación básica es muy importante y una más se llama competitividad. La capacidad de un país para atraer y retener inversiones, así ha definido la competitividad el Instituto Mexicano de la Competitividad, en el que han creado una serie de factores que a nivel internacional está comprobado que favorecen la capacidad precisamente de nuestro país para que se queden las inversiones. Uno de esos factores es una sociedad incluyente, preparada y sana, y cierto es que aquí se ha expresado recurrentemente la responsabilidad que debemos tener los diputados federales, para que en la aprobación del presupuesto identifiquemos las razones y los argumentos y de dónde pueden provenir los recursos. Sin embargo, se subestima que en la educación e invertir en la educación, es precisamente uno de los factores que nos permitirá seguir desarrollando este país a través de la promoción de inversiones que vengan de otros lados. Por lo tanto, a nombre del Partido Verde, nos sumamos evidentemente a este punto de acuerdo y lo hacemos también a favor de la competitividad. Es cuanto señor Presidente.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el Punto de Acuerdo.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica, se consulta a la Asamblea si se aprueba el Punto de Acuerdo. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Muchas gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación. Muchas gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la Asamblea, si se aprueba el punto de acuerdo. Se aprobó el punto de acuerdo. Aprobado. Adelante diputado Santos Arreola.
El diputado Francisco Javier Santos Arreola: Diputado Presidente, en uso de sus facultades, toda vez que es evidente la falta de quórum, le solicito dé concluida la sesión.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Ciudadano Secretario, los instruyo para que abran el sistema electrónico de votación, para que rectifique el quórum, 10 minutos para que pueda verificar el quórum de esta sesión.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior y ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos, para la verificación del quórum. (Registro de quórum)
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Señor Presidente están registrados 349 diputados, por lo tanto hay quórum. Sigue abierto el sistema electrónico de asistencia.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: El siguiente punto del orden del día, es la primera lectura del dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior, publicado en la Gaceta Parlamentaria. Es de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado… sonido a la curul de la diputada Rodríguez Vizcarra.
La diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez (desde la curul): Gracias señor Presidente, solicitar la disculpa de la segunda lectura, por acuerdo de la Mesa Directiva y por la premura que amerita este caso la modificación. En caso de que así sea, de que nos autoricen la dispensa, que se me permita hacer uso de la tribuna para fundamentar el dictamen.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada. En virtud de encontrarse publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior, consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...(votación) Los diputados que estén por la negativa...(votación) Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Es de segunda lectura. En consecuencia está a discusión y para fundamentar el dictamen, tiene la palabra la diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Adriana Rodríguez Vizcarra. Ciérrese el registro electrónico de asistencia.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 428 diputadas y diputados. También solicitamos se cuente la asistencia de la diputada Cecilia Rincón Vargas, que por una falla del lector no está considerada. Ciérrese el sistema.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para fijar posición sobre este dictamen tiene la palabra el diputado Fluvio Mendoza Maldonado, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras diputadas y diputados. El objetivo de esta iniciativa que ya se ha dictaminado favorablemente en la Comisión de Economía y que en estos momentos discutimos, tiene como objetivo central el adecuar diversas normas de la Ley de Comercio Exterior a las normas internacionales que hemos contraído con la Organización Mundial de Comercio (OMC) a la luz de las transacciones comerciales que realizamos con diversos países. Resulta que la norma vigente de comercio exterior con nuestro país estaba en contradicción jurídica con lo establecido en la OMC, de tal forma, los Estados Unidos presentaron su inconformidad al marco jurídico en la materia. Posteriormente se conformó un grupo especial para analizar la similitud y afinidad de la Ley de Comercio Exterior con las obligaciones de nuestro país ante la OMC. Las conclusiones observaron que existían inconsistencias jurídicas en nuestra normatividad, aunque México impugnó la resolución por segunda ocasión, el órgano revisor falló nuevamente en contra de nuestro país. Finalmente, dentro de este proceso, México y Estados Unidos acordaron el día 20 de diciembre del año 2005, que al término de un año quedarían subsanadas las inconsistencias jurídicas que ocasionaron el desencuentro legal entre ambas naciones. Para resolver de una vez por todas la inconsistencia jurídica, la mesa directiva de la Comisión de Economía y sus propios integrantes, coincidimos en la necesidad de aprobar esta iniciativa que viene del Senado de la República con la aprobación de una mayoría de 95 senadores, incluyendo a nuestros compañeros de la fracción del grupo parlamentario de la Revolución Democrática. La iniciativa modifica la normatividad aplicable en comercio exterior en materia de dumping, de subvenciones y de cuotas compensatorias, asuntos técnicos que al aprobarlos pueden evitar una confrontación comercial con el vecino del norte. El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor. Sin embargo, nuestra posición no implica un reconocimiento a la política comercial con el exterior, emprendida y profundizada desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con Norteamérica (TLCAN); por el contrario, varias son las razones para evitar represalias comerciales de Estados Unidos y con ello afectar aún más a nuestros productores nacionales. Las bondades del TLCAN, a más de una década de entrar en vigor, así como los múltiples tratados comerciales firmados, no han arrojado los resultados prometidos de bonanza económica y de bienestar social para todos los mexicanos. Y reiteramos, el grupo parlamentario de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados, no dejará un espacio vacío para denunciar y convencer la liberación comercial y en específico, del maíz y del frijol en el año 2008. No es conveniente ni para los productores nacionales, ni para la mayoría de los mexicanos. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Fluvio Mendoza. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa…(votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por diez minutos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Por cinco minutos.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Votación electrónica. Se emitieron 388 votos a favor, cero en contra y seis abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado en lo general y en lo particular por 388 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: "Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de diciembre de 2006. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. "Con fundamento en el inciso b) del artículo décimo primero del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, aprobado el 26 de septiembre del presente año, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios, solicitamos prorrogar la segunda lectura, discusión y votación del siguiente dictamen. "De la Comisión de Pesca con puntos de acuerdo para exhortar a la Sagarpa defina la entrada en vigor de la NOM0029PES2006, para que la pesca de tiburones y rayas sea específicamente para su aprovechamiento. "Sin más por el momento reciba un cordial saludo. Atentamente firman diputado Emilio Gamboa Patrón, diputado Javier González Garza, diputado Alejandro Chanona Burguete, diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, diputado Héctor Larios Córdova, diputada Gloria Lavara Mejía, diputado Ricardo Cantú Garza, diputada Aída Marina Arvizu Rivas".
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Proceda la Secretaría a solicitar la votación de este trámite.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: En votación económica se pregunta a la asamblea si es de aprobarse. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Los ciudadanos que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Aprobado, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia, se pospone la discusión de este asunto. Proceda la Secretaría a dar lectura a otro comunicado de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Pregunte la Secretaría en votación económica si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, aprobado.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Dé lectura la Secretaria a todas las proposiciones que en materia económica van a ser turnadas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnense todas las propuestas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Esta Presidencia recibió del diputado Miguel Angel Peña Sánchez, del grupo parlamentario del PRD, punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto para 2007 se consideren recursos para la construcción del tramo carretero Zempoala-Ciudad Sahagún-Emiliano Zapata en el estado de Hidalgo. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. También se recibió del diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del PRD, punto de acuerdo en relación al financiamiento para el desarrollo integral del estado de Puebla. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se recibió del diputado Octavio Martínez Vargas del PRD, Punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos 2007 se considere una partida especial a la Secretaría de Economía. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Del diputado Joaquín de los Santos Molina, del PRD, punto de acuerdo para solicitar que en el Presupuesto de Egresos 2007 se consideren recursos para garantizar el pago de los beneficiarios del Fondo de Apoyo a Exbraceros. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. De la diputada María Elena Torres Baltazar del PRD, punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos 2007 se consideren recursos mayores para los programas de vivienda de interés social y popular. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. De la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del PRD, punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos 2007 se consideren recursos mayores para el programa de Protección, Conservación y Restauración de Suelo y Agua de Tláhuac. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. De la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del PRD, punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos se consideren recursos para la construcción de un hospital en Tláhuac. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se entregó también por parte del diputado Juan Adolfo Orcí Martínez, del grupo parlamentario del PRD, punto de acuerdo por el que exhorta al Ejecutivo federal para que la Secretaría de Hacienda entregue los recursos asignados en el Presupuesto de Egresos 2006 a la Comisión Nacional de Pesca. Túrnese a la Comisión de Hacienda. Tiene la palabra el diputado, sonido a la curul del diputado Tonatiuh Bravo.
El diputado Itzcóal Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Señor Presidente, recibimos una comunicación que fue votada hace un momento por parte de la Comisión de Presupuesto, nos señala a las comisiones ordinarias el procedimiento por el cual debemos de hacer llegar las propuestas de variación y de cambios presupuestales a más tardar el día 18. Entonces creo que sería oportuno que los puntos que se acaban de leer, no solamente fueron turnados a la Comisión de Presupuesto sino a las comisiones ordinarias, porque de otra manera no los vamos a poder tomar en cuenta en nuestro proceso de elaboración que tenemos que presentarle a la Comisión de Presupuesto el día 18. Simplemente le solicitaría, señor Presidente, de estar de acuerdo en esta proposición, que todos los puntos que ya se leyeron sean turnados también a las comisiones ordinarias que correspondan según la materia a la cual se refieran, para que nosotros podamos priorizar e incluir o no en nuestras propuestas que entregaremos el día 18.