La diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, hemos sido convocados a un periodo extraordinario de sesiones con el compromiso de materializar la reforma constitucional en las leyes secundarias. Lo aprobado por el Constituyente Permanente da cuenta del tamaño del reto por transformar el sistema educativo nacional. Hoy tenemos frente a nosotros la oportunidad histórica de orientar el rumbo que tomará nuestro país. La reforma educativa no es una reforma más. Es quizá la reforma más importante por la que será recordada la LXII Legislatura. Nuestro voto definirá las posibilidades del progreso y desarrollo de las próximas generaciones, incluso de aquellas que aún no ingresen al sistema educativo nacional. Los dictámenes con proyecto de decreto que reforman la Ley General de Educación y que expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación que presenta la Comisión de Educación y Servicios Educativos de ésta honorable Cámara de Diputados, contienen más que una normatividad o disposiciones de orden jurídico. En ello se encuentran las expectativas de millones de mexicanas y mexicanos que asumen que con esta reforma educativa se logrará el sueño de tener una educación de calidad pertinente, oportuna y con equidad. En Nueva Alianza estamos convencidos que nuestras niñas, niños y jóvenes merecen recibir una educación acorde con los nuevos retos que impone la sociedad del conocimiento. Por ello, con el más sólido de nuestros compromisos, el de la calidad de la educación, la cual, tal como lo establece el artículo 3o. constitucional, tiene que ser obligatoria, laica y gratuita ya que es un derecho humano que además responde al interés superior de la niñez. Nuestras niñas, niños y jóvenes mexicanos son la razón principal de nuestro voto a favor de la reforma educativa. Dentro de los temas que la reforma constitucional aprobada nos obliga a atender encontramos los siguientes: Los alcances de la autonomía de gestión en las escuelas. El sistema nacional de evaluación educativa. El sistema de información y gestión educativa y, desde luego, las escuelas de tiempo completo. Me referiré en primer lugar a la Ley General de Educación, en la que se establece el marco normativo que permite responder a la urgencia de emprender una verdadera transformación educativa. Con las reformas al marco legal al Estado Mexicano, buscará garantizar que existan los instrumentos para consolidar una política educativa consistente y eficaz que tenga la capacidad de allegar los recursos necesarios para las escuelas para que éstas cuenten con la infraestructura, equipamiento, materiales y mantenimiento necesarios para que los padres no paguen cuotas, como sucede con las grandes transformaciones del sistema educativo. La que hoy nos ocupa, pasa necesariamente por el conocimiento, la apropiación y el compromiso de las maestras y los maestros con los fundamentos de estas reformas, por ello reconoce que el maestro es impulsor en la formación de los alumnos, de manera que la valoración social de su quehacer es indispensable. Así, la ley incorpora todo lo concerniente a la evaluación y profesionalización y eficacia a la gestión escolar; a la provisión de los apoyos necesarios de las escuelas; a la extensión del tiempo de estudio y a la evaluación integral del sistema educativo. Hoy, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza, se pronuncia a favor del dictamen que reforma la Ley General de Educación, porque si bien quedan pendientes distintos aspectos, contribuye a generar las condiciones para mejorar la educación que reciben las niñas, los niños y jóvenes de México. Nuestra responsabilidad recae en enriquecerla a partir del diagnóstico que con toda certeza surgirá del consenso que realiza el INEGI, cuya información debe atender más que datos estadísticos, la fotografía clara y puntual de la diversidad social, económica, cultural y étnica de cada una de las escuelas en cada rincón del país. Todos debemos de tener presente que el financiamiento en la educación es el factor determinante; que el mandato de la propia ley del artículo 25 establece como obligación irrenunciable del Estado mexicano de la federación, los estados y municipios, otorgar por lo menos el ocho por ciento del producto interno bruto en la educación. Hoy por hoy, debemos reconocerlo, estamos muy lejos de ese objetivo que ha recomendado por la UNESCO. Una realidad que no se ha querido reconocer y que las maestras y los maestros de México enfrentan todos los días es que las escuelas públicas, los padres de familia tienen que aportar recursos y esfuerzos para la adquisición de insumos básicos de higiene y limpieza que las autoridades educativas no proporcionan a las escuelas, pero que resultan indispensables para que nuestros estudiantes cuenten con las condiciones mínimas de salud y seguridad durante las jornadas de clase. Requerimos un sistema que establezca los elementos mínimos necesarios en infraestructura, materiales educativos, equipamiento, personal y características curriculares para hacer efectivo el derecho a la educación de calidad y a través de los cuales se logre la unidad y homologación para todos los beneficiarios del sistema educativo nacional. En ese orden de ideas, debemos estar atentos y vigilantes al cumplimiento por parte de las autoridades educativas del compromiso público expresado por el titular de la Secretaría de Educación Pública de dotar a cada escuela de un presupuesto modesto que permita su operación decorosa, esfuerzo que tendrá que incrementarse de manera sostenida hasta lograr que el sistema educativo nacional cuente con instalaciones dignas, funcionales y equitativas. En lo referente al dictamen que hoy expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación contribuirá a lograr la calidad de la educación, ya que entre sus propósitos se encuentra orientar la formulación de la política educativa, ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos mejor establecidos por las autoridades, hacer más eficiente la gestión escolar y los procesos educativos, así como fomentar la transparencia y la rendición de cuentas. Estamos convencidos que una verdadera evaluación de la educación debe ser integral, objetiva e imparcial. Una evaluación que permita contar con diagnósticos realistas sobre las fortalezas, debilidades y oportunidades del sistema educativo nacional. Una evaluación que contemple a todos quienes participan en el sistema, desde los alumnos hasta las autoridades educativas, pasando por el desempeño de los docentes y la pertinencia de los planes y programas de estudio. Asimismo, se debe fortalecer una evaluación incluyente y no discriminatoria considerando la diversidad demográfica y cultural, así como la desigualdad social y económica de las comunidades educativas y contextos escolares, sobre todo para atender a la educación indígena y las zonas más marginadas. Consideramos importante atender la integridad y la reciprocidad entre los contenidos de los planes y programas de estudio y las herramientas, criterios e indicadores definidos para la evaluación del Sistema Educativo Nacional. Esto evitará desfases entre lo que se quiere evaluar y los criterios para hacerlo. De esta forma la evaluación generada por el INEE deberá ser diagnóstica y no punitiva, vinculante para la Federación, estados, el Distrito Federal y los municipios en el diseño de integración de políticas públicas para elevar la calidad de la educación. Sin esta visión, el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, más que coadyuvar con la calidad de la educación se convertirá en un conjunto de mediciones y estándares que poco o nada contribuirán a mejorar la gestión del sistema educativo. El reto, es que el sistema sea el espacio articulador de una política de Estado en materia de evaluación educativa. En ello radica la importancia de la autonomía del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, tal como lo propusimos desde el 13 de noviembre del 2012. En Nueva Alianza reconocemos la autonomía constitucional, fortaleza orgánica e institucionalmente al INEE, para que a través del mecanismo transparente en el marco estricto técnico desarrolle los procesos de evaluación y su posterior difusión de resultados y reconocimientos. En el Grupo Parlamentario Nueva Alianza, estamos a favor del sistema educativo en todos los componentes. Consideramos, entre otros, a los maestros, alumnos, directores, supervisores y autoridades educativas, federales y estatales. Si los docentes tienen, desde su ámbito escolar la formación y el desarrollo de los jóvenes, por tanto son los principales promotores del reto y reconocimiento del derecho humano a la educación de calidad como base para el pleno ejercicio de libertades fundamentales. De ahí la importancia de su contribución a su educación para la paz, así como la comprensión, la tolerancia y la amistad entre los pueblos, aún entre los distintos grupos étnicos o religiosos. Tampoco se puede eludir el hecho de que el progreso de la educación depende en gran parte de la formación inicial y continua del profesorado, así como las oportunidades del desarrollo profesional, las cualidades humanas y pedagógicas, vocacionales de cada maestro y cada maestra en el aula, así como el acompañamiento y el apoyo de que tienen las funciones directivas y de supervisión. Que nadie se confunda, los maestros y las maestras no están en contra de la evaluación, mucho menos le temen, porque saben que ésta habrá de asociar a los logros educativos de sus alumnos y sus escuelas y derivar en la obtención de estímulos económicos, profesionales e individuales que contribuyan a mejorar su calidad de vida y la de sus familias. No es ni será la primera vez en la historia de este país que los docentes asuman el reto de contribuir al desarrollo de la nación. La historia lo ha registrado así, la vocación docente es nacionalista y solidaria, comprometida con su materia de trabajo y lejos de visiones burocráticas. La grandeza de las naciones se ha construido sobre los hombres de gigantes. Nuestras maestras y nuestros maestros lo han demostrado y lo demostrarán. Las esperanzas que surgen con esta reforma educativa son muchas. Que nuestras diferencias no permitan que su frustración se apodere del ánimo social. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.