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La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, presidente. Con la venia del pleno. Este punto de acuerdo nos muestra claramente que no todo lo relacionado con energía es Pemex; y aparentemente no todo Pemex está relacionado necesariamente con la producción de energéticos para los mexicanos. Ésa es otra discusión que se dará pronto en este pleno. Déjenme contarles una historia para poder sustentar el posicionamiento del PT. En el 2009, como ya lo dijo el iniciador creo que esto vale para los diputados del Verde Ecologista-, la asamblea de los comuneros de Ixtepec, Oaxaca, aprobó el desarrollo un proyecto eólico comunitario no para eliminar el existente, sino para que éste nuevo modelo los incluyera e incluyera también que hubiera derrama económica para los comuneros y para los miembros de la comunidad del Istmo. Este modelo eólico garantiza el control de los pueblos originarios y da a la comunidad un papel central en los proyectos, mientras que el actual sólo ha dejado beneficios a empresas extranjeras y ha dejado también violencia y varios muertos y heridos en los conflictos sociales que se han generado en el Istmo. Sin embargo esto necesita, como ya se ha comentado también en esta tribuna, un contrato de la Comisión Federal de Electricidad que ha sido negado porque no ha querido ser considerado el proyecto de los comuneros, que es un proyecto que creo que debería de analizarse y además de replicarse en el país. Esto no es una casualidad. Es un doble pecado. ¿Por qué es un doble pecado? Primero. Porque este proyecto que han presentado los comuneros del Istmo permite la generación en economías comunales de generar nuevas fuentes de energía que dejen derrama económica a sus tierras de origen. Segundo. Porque una vez que la CFE ha otorgado miles de contratos de este tipo, ahora se los niega a los comuneros sin ningún fundamento real. Es por eso que lamentamos que ésta haya sido la posición de CFE. Nos unimos al punto de acuerdo y la posición del PT es decir, en el tema de energía no todo es Pemex, también debemos de incluir energías renovables y también debemos de incluir y de considerar economías comunales como este proyecto que se está presentando en el Istmo de Tehuantepec. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Doña Yesenia Nolasco Ramírez, del PRD, tiene la palabra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Don Víctor Rafael González Manríquez. Diputado Astudillo, con qué objeto.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez (desde la curul): Solamente, presidente, hacer una moción de orden y un comentario breve, si me lo permite.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Estamos en un debate pactado, se lo digo con todo respeto para que no se malentienda. De qué se trataría, diputado.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez (desde la curul): Solamente para exponer que entendemos perfectamente el punto de acuerdo al que me referí y que la redacción es muy clara en lo que tiene que ver con la detención de los procesos de licitación de contratos de parques eólicos. A eso me refería yo. Sin embargo, también comentar que ya tuvieron la cortesía política los compañeros Muñoz Soria y el doctor Serrano Toledo y vamos a buscar un punto medio para sacar adelante este resolutivo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta presidencia, siendo respetuosa del dicho de los señores legisladores, es que si bien no ha permitido el uso de la tribuna en función de lo dispuesto por el Reglamento, cuando hay fijación de posición ha permitido que se expresen, de tal suerte que sus consideraciones queden para el Diario de los Debates. Continúe por favor el orador.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Señor orador, lamentablemente no puedo someter a la consideración de la asamblea su adición, en función de que tendría que venir de parte del grupo parlamentario que propone.
El diputado Rosendo Serrano Toledo (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Con qué objeto, don Rosendo? Desde su curul, don Rosendo. ¿Con qué objeto?
El diputado Rosendo Serrano Toledo (desde la curul): Señor presidente, yo soy el que propuso el acuerdo y no tiene mayor problema, porque lo que está diciendo el compañero de Salina Cruz, mi paisano, es que también se necesita la información referente al punto de acuerdo que yo propuse. Entonces yo creo que se puede agregar esto, porque es correcto que también tengamos esta soberanía la información del asunto. Entonces no habría ningún problema de mi parte.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Le preguntaremos al enlace del grupo parlamentario del proponente si no tiene objeción. Perdón, de repente nos vemos muy burocráticos, pero la redacción del 113 así está y de lo que se trata es de cumplir con el Reglamento. Le pediríamos al Grupo Parlamentario del PRD nada más que nos dé la anuencia para poder procesarlo y que me lo traigan, por favor, por escrito de tal suerte de someterlo a la consideración de la asamblea. Don Martín de Jesús Vásquez Villanueva, del PRI, tiene el uso de la voz.
El diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, comparto la preocupación del diputado Rosendo Serrano, distinguido oaxaqueño militante del Partido de la Revolución Democrática, por preservar los derechos e impulsar el desarrollo de las comunidades del estado de Oaxaca. En el Grupo Parlamentario del PRI y en lo personal, somos los primeros en exigir que en México generemos cada vez mejores condiciones para que las comunidades indígenas se incorporen como actores, al desarrollo social. En este sentido, es loable el planteamiento del diputado Serrano para que las comunidades participen en los procesos de licitación para generar energías limpias y renovables, como son los parques eólicos, sin embargo, la figura cuya utilización se propone sería realizada con base en una institución legal que todavía no existe en nuestro país, es decir, es una modalidad que se llama compañía de interés comunitario, dicha figura jurídica requiere de entidades reguladoras y reglas de operación que son inexistentes en el derecho nacional. Por ello, no podemos pasar un proyecto eólico, de la trascendencia que éste reviste, en un modelo legal que no es vigente en México. No. Porque quebrantaríamos el estado de derecho. No podemos hacer ningún exhorto, llámese Comisión Federal de Electricidad o a cualquier otra institución, a que se detengan los procesos de licitación en los que los aspirantes cumplan con los requisitos que prevé la ley. Ése es el razonamiento de fondo, pero además el exhorto sería extemporáneo, ya que la licitación Sureste 1, Fase I, tiene fecha de presentación de propuestas precisamente el día de hoy. Aún más, quiero decirles que la Comisión de Fomento de la Energía Renovable del Congreso de Oaxaca, un órgano que tuve el honor de presidir, trabaja ya en la preparación de una iniciativa para incentivar el mejor aprovechamiento de los recursos naturales y de la tierra, por las comunidades y propietarios de espacios susceptibles a su utilización concurrente con la producción eólica de electricidad. Ahí jugaron un papel importante para la creación de esa comisión reciente, el diputado miembro del Partido de la Revolución Democrática y en ese momento integrante de la Junta de Coordinación Política, con nosotros, el diputado Carol Altamirano, así como la presidenta de la mesa directiva en ese momento del Congreso local la diputada Eufrosina Cruz, de Acción Nacional. Por eso, lejos de frenar a quienes en este momento cumplen con los requisitos de ley, yo instaría a que en esta Cámara se definen mecanismos que permitan que no sólo los comuneros de Ixtepec, sino cualquier grupo social puedan desarrollar proyectos eólicos en su beneficio. En suma, compañeras y compañeros diputados, apoyemos a las comunidades, pero no frenemos el desarrollo y mucho menos quebrantemos el estado de derecho. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Esta Presidencia no tiene la posibilidad de someter a la consideración del pleno la propuesta que hizo el compañero diputado del PAN, porque no la tenemos, ya está firmada aquí, nada más que... ¿la tienen? No. Bueno. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se aprueban los resolutivos tal y como están, en votación económica.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Desechado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: De conformidad con los títulos reglamentarios correspondientes, tiene el uso de la voz el diputado Mauricio Sahui Rivero, del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo para que se liberen los recursos concernientes al programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, particularmente en su componente sustitución de motores marinos ecológicos, correspondientes al estado de Yucatán. Don Mauricio Sahui tiene usted el uso de la voz. Es del PRI.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputado. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en términos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz doña Cristina Olvera Barrios, de Nueva Alianza.
La diputada Cristina Olvera Barrios: Con el permiso del presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, la protección del medio ambiente conlleva en forma esencial el principio de prevención, y con ello también el de desarrollo sustentable. Para preservar el medio marino es imprescindible controlar las actividades que degradan nuestros océanos, así como vigilar el acceso de los recursos pesqueros. Estimaciones señalan que la demanda de productos pesqueros se duplicara en el corto y mediano plazo derivado del crecimiento de la población, por ello la mayor preocupación estriba en la contribución de la pesca al desarrollo sustentable; esto es satisfacer las necesidades de la generación actual, sin poner en peligro las necesidades de las generaciones futuras. Para el Grupo Parlamentario Nueva Alianza, una de las prioridades es abatir el deterioro del medio ambiente. En este caso, y como consecuencia de las políticas de desarrollo, estamos comprometidos con las comunidades pesqueras del país que trabajan en una visión enfocada en extraer los recursos pesqueros en forma responsable, al sustituir los motores convencionales de sus embarcaciones con las establecidas a través del componente denominado substitución de motores marinos ecológicos. Para Nueva Alianza el sector pesquero, así como su impacto en el desarrollo regional, son sumamente importantes. Por ello es que vamos a favor de este punto de acuerdo para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Comisión Nacional de Apicultura y Pesca, liberen los recursos presupuestales para este programa. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho diputada. Don José Humberto Vega Vázquez, del PT, tiene el uso de la voz.
El diputado José Humberto Vega Vázquez: Con la venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, una de las asignaciones más importantes en la agenda de nuestro país es la relativa a la soberanía alimentaria. No solamente debemos circunscribirla a la parte de la producción agrícola o pecuaria, sino también debemos estar muy atentos y debemos apoyar de manera muy importante a la parte de la producción pesquera. Por eso es este punto de acuerdo por la gran riqueza que tiene nuestro país en sus litorales, riqueza que muchas veces no hemos aprovechado adecuadamente por falta de los apoyos necesarios del gobierno federal; tenemos productos muy importantes que ayudan a la alimentación balanceada de los mexicanos por el grado de calidad y de proteína que tienen todos los productos marítimos. Por ello, nosotros los del Partido del Trabajo, pues apoyamos, porque sabemos que en el estado de Yucatán, en los 373 kilómetros de litoral hay 8 municipios involucrados y también 15 mil trabajadores que se dedican a la pesca -donde está su sustento diario- y sucede que Sagarpa no les quiere soltar los recursos, no los quiere liberar porque dice que ya no los tiene. Hay algo importante aquí. Esa decisión está sobrepasando lo que acordó aquí la soberanía. El año pasado ya se etiquetaron los recursos para este punto y sucede que a la fecha hacen caso omiso de poderlos liberar. Eso está dañando sustancialmente esta productividad. Pero no nada más la productividad, sino la parte ecológica. Debemos preservar nuestros recursos naturales y ahora que ya están dispuestos a cambiar los motores, sucede que esos recursos no llegan. Por eso la fracción del PT apoya firmemente por lo expuesto la propuesta para que se liberen los recursos y exhorta a Sagarpa y a Hacienda, que sin dilación liberen esos recursos inmediatamente. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz don Juan Ignacio Samperio Montaño, de Movimiento Ciudadano. ¿Perdón? La diputada Zuleyma, tiene el uso de la voz, con enorme gusto la recibimos en la tribuna.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, señor presidente. El sexenio de Calderón se ha distinguido en los últimos años por la incontenible ola de violencia sobre el territorio nacional, por la lucha contra el narcotráfico, el desempleo, la opacidad, la impunidad, el nepotismo y la corrupción. A este conglomerado hay que sumarle la falta de transparencia y rendición de cuentas. La agonizante administración mantuvo inmóviles los recursos de varios proyectos prioritarios para el desarrollo económico del país. De acuerdo con datos de la Comisión de Presupuesto de esta Cámara, en varias de sus secretarías de Estado el Ejecutivo ha reportado subejercicios en varias de sus secretarías de Estado en todo el sexenio. El ejercicio presupuestal del gobierno es un tema de enojo para los mexicanos, debido a los mediocres resultados y al elevado subejercicio. Tan sólo en 2011 arrojó la cifra de 16 mil 123 millones de pesos; pero en la parte de Disposiciones en Fideicomisos se registró la cantidad de 367 540 millones de pesos. Un ejemplo claro sucedió con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la cual mantuvo inmóviles al 90 por ciento de los recursos concentrados en el Fondo Nacional de Infraestructura. La reasignación de recursos por parte de Calderón a instrumentos importantes para el desarrollo, no pareciera ser prioridad ya que de esta manera se favorece de la existencia de presupuestos paralelos que pueden ser ejercidos con discrecionalidad o autorizados en el financiamiento de campañas políticas. Movimiento Ciudadano se pronuncia a favor del punto de acuerdo a fin de que se liberen los recursos concernientes al programa de Sustitución de Motores Marinos Ecológicos en el estado de Yucatán, con la intención de que también beneficie a la operación de la flota pesquera menor. Es importante señalar que todos los temas presentados de urgente y obvia resolución en esta Legislatura respecto a productores como el de la importación de papa, el de arancel al jitomate y hoy al de pescadores, han sido con la intención de favorecer o brindar ayuda a productores de alto nivel, que si bien merecen nuestra atención, resulta importante comenzar a atender los problemas que aquejan a uno de los sectores más importantes y vulnerables y menos apoyados de la sociedad. Es necesario escuchar y reparar las demandas de aquellos productores que viven del autoconsumo a través de bines como el maíz o el frijol. Es hora de incluir a este sector social en los puntos de acuerdo de urgente y obvia resolución. Por último, nos congratulamos por las diputadas que hoy tomaron con el permiso de esta Presidencia, la tribuna. Ojalá también y fuera del Reglamento, se pudieran tratar temas de trascendencia nacional como es el caso de la represión por parte del gobierno de Michoacán en contra de jóvenes estudiantes de esa entidad. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Nabor Ochoa López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Nabor Ochoa López: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, este punto de acuerdo amerita algunos comentarios, reflexiones e incluso propuestas por el tema tan sensible que toca y con el que estamos completamente de acuerdo con el diputado Mauricio Sahui de Yucatán. Para quienes tenemos la dicha de vivir en un puerto, donde una de sus vocaciones económicas importante es la pesca, nos queda claro que este sector, en las últimas décadas, ha tenido un abandono considerable que se ha traducido no sólo en haberse convertido en una actividad cada vez menos rentable y productiva, sino en años recientes en generar niveles de pobreza para quienes viven de él, principalmente los pescadores ribereños, que son los más afectados. Ese abandono, esa indiferencia se refleja desde el hecho si ustedes quieren simple pero para mí muy significativo de la ubicación de este sector en la estructura orgánica de la administración pública federal pues creo que muchos de nosotros nos preguntamos qué tiene que ver pesca en la Sagarpa. Pero además, mientras que para el campo y la ganadería existen programas como el Procampo, el Progan, al sector pesquero se le ha dejado a la deriva, con apoyos mínimos, meros paliativos que no resuelven de fondo los problemas de subsistencia que tienen miles de familias de pescadores. En algunos casos la problemática del sector es por falta de apoyos directos en equipamiento; en otros, como es el caso de mi municipio, Manzanillo y seguramente otros municipios pesqueros, por el propio desarrollo económico que va reduciendo y eliminando sus áreas de trabajo, además de los períodos de veda y la propia legislación que prohíbe la pesca de ciertas especies. En el caso particular de Manzanillo, el viacrucis de los pescadores empezó desde la década de los 70 y continúa a la fecha. En los 70, con la construcción en la laguna de Cuyutlán de la termoeléctrica, después el puerto interior en la laguna San Pedrito y en los años recientes la construcción de la regasificadora en el vaso 2 de la laguna de Cuyutlán, obras por cierto que han provocado severos daños en dicha laguna y por obvias razones han desplazado de estos espacios de pesca a quienes antes ahí trabajaban. Por todo esto, es necesario retomar lo que los propios pescadores nos demandan en cada campaña política y que ya ha sido planteado por algunos diputados de anteriores legislaturas y otros de la actual Legislatura y que consiste en la necesidad de tener un programa de apoyos directos a los pescadores que les permita vivir con sus familias en mejores condiciones. Aprovechemos que faltan dos meses para la aprobación del presupuesto de egresos 2013, que por cierto es facultad exclusiva de esta Cámara de Diputados aprobar. Pongámonos a trabajar los interesados en este tema conjuntamente con la Comisión de Pesca. Y si de verdad queremos apoyar a las miles de familias que actualmente mal viven de la pesca, aprobemos los recursos que se requieren para este programa. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero dar la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados a un grupo de alumnos y maestros de la Universidad de Estudios Avanzados Unea, del estado de Aguascalientes, que están hoy aquí con nosotros, invitados por la diputada María Teresa Jiménez Esquivel. Bienvenidos y bienvenidas a la Cámara de Diputados. También agradecemos mucho la presencia de la Organización Civil de ciudad Nezahualcóyotl, Enlace y Poder Ciudadano, que está aquí invitada por la diputada Joaquina Navarrete Contreras. Bienvenidos todos a la Cámara de diputados. Tiene la palabra el diputado José Antonio León Mendívil, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Sergio Augusto Chan Lugo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Sergio Augusto Chan Lugo: Con su permiso, señor presidente. Por supuesto que vengo en representación de los diputados del Partido Acción Nacional, para manifestarnos a favor de la propuesta de exhorto establecida por el diputado proponente. Por supuesto que estamos a favor los diputados del Partido Acción Nacional, para poner y dar las herramientas necesarias para que un sector tan importante en el país, como el sector pesquero y tan importante como es en Yucatán, tenga todo el apoyo no solamente de la Federación, sino del estado y de los municipios. Estoy aquí precisamente para señalar que estamos de acuerdo y votaremos a favor, porque ese sector trabaja y produce y es un sector muy sensible en nuestra nación. He escuchado con atención comentarios desde el diputado proponente hasta algunos diputados que me antecedieron en el uso de la palabra, y voy a ser concreto y objetivo para señalar que por supuesto que desde la Federación en la actual administración federal, se han dado apoyos al campo y a la pesca a nivel nacional, pero por supuesto que también a nivel estatal, como es el caso que nos ocupa por la propuesta específica. Quiero señalar, por ejemplo, nada más del año 2011 y de 2012, se han propuesto y ejercido para 2011, 400 millones de pesos para el campo; 222 millones se ejercieron directamente por la Sagarpa y 178 millones es la aportación federal a una bolsa que se reúne y se ejerce a manera estatal con la participación del Estado. Quiero decirles que esos 178 millones en el 2011, 132 millones en el 2012 y sus contrapartes, se establecieron y se firmaron los compromisos en el Presupuesto de Egresos de esta Cámara, que se emitieron en el año correspondiente y en el Congreso estatal. Pero la aportación, el pari passo del gobierno estatal de la administración que recién terminó, no fue aportada. Y nos vamos a más detalle, en el de los motores, en este programa que tanto ayuda a los pescadores para ir con seguridad a pescar y proveer a sus familias. Efectivamente, en todos los años anteriores ha habido la aportación de la federación, pero también ha habido la omisión del estado. 50 por ciento la federación, 25 por ciento el estado y 25 por ciento los pescadores. Aquí, en Yucatán, en los años anteriores -como bien se dijo- que ha funcionado este programa, el 50 por ciento lo han tenido que dar cada año los pescadores y la federación. Solamente para concluir y marcar diferencias entre lo que es apoyar y realmente estar a favor de los pescadores en México y en Yucatán. El Informe de Gobierno de la administración que recién concluyó, el Quinto Informe de Gobierno, nos dice en un párrafo muy escueto -en la página 200 por si lo quieren revisar-, que el apoyo hacia los pescadores en el programa estatal a productores en el estado de Yucatán, fue de rehabilitar 17 embarcaciones, se compraron 3 motores y se repararon otros 6. Ésa es la importancia en Yucatán para la administración priista que recién terminó, el tema de los motores y de los pescadores. Por eso aquí hay que venir con datos objetivos y hablar con la verdad. Votaremos a favor, porque votamos a favor de los pescadores en México y de Yucatán. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Landy Margarita Berzunza Novelo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir que se abra el sonido de la curul en la que se encuentra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, por favor. Adelante, diputada.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Gracias, presidente. sólo para que no pase por desapercibido; en el momento en que estábamos las diputadas en la tribuna, tuvo a bien leer el acuerdo de la Junta de Coordinación por el que la Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las comisiones ordinarias para dictaminar iniciativas dando prioridad al interés superior de la niñez. Quiero exteriorizar mi reconocimiento a la Junta de Coordinación por esta sensibilidad que ha mostrado, como a esta asamblea; y a las diputadas que, junto con su servidora, con el mismo entusiasmo y compromiso, lo suscribimos. A la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del PT; a Loretta Ortiz Ahlf, del PT; a Nelly del Carmen Vargas, de Movimiento Ciudadano; a Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Movimiento Ciudadano; María del Rocío Corona Nakamura, del PRI; a Patricia Elena Retamoza Vega, del PRI; a Isabel Gauna Ruíz de León, del PRI; a nuestra compañera Alfa Eliana González, del PRD; y a todos mis compañeros mi reconocimiento -y compañeras-. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Su intervención ya formará parte del Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: Informo a la asamblea que en términos del artículo 100 del Reglamento, las proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo las que se pida a la Secretaría se registren para la próxima sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del 16 de octubre, celebración del Día Mundial de la Alimentación. Tiene la palabra el diputado Jorge de la Vega Membrillo, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo: Gracias, señor presidente. Diputadas, diputados. Hace un par de días, se conmemoró el Día Mundial de la Alimentación, el 16 de octubre. Día que nos invita a la reflexión. Día que nos invita a dar un repaso sobre este tema que desde luego no es menor. No lo es porque si existe un problema de carácter social vinculado a la alimentación es el problema del hambre, problema connatural a la pobreza. Escuchar cifras que no dejan de ser escalofriantes nos ponen en alerta, nos advierten lo mucho que sobre el tema tiene que realizarse. Escuchemos algunas de ellas. Según estimaciones de organismos internacionales, en la actualidad existen más de mil millones de personas en el mundo que padecen hambre. De acuerdo aquí en nuestro México, de acuerdo al INEGI, de 2001 a 2010 fallecieron 85 mil 343 personas por desnutrición, estas cifras decíamos hace un momento requieren, exigen una profunda revisión de la política económica y social para construir una economía con equidad y con justicia. Hace falta mucho por hacer. No conmemoremos este día aplaudiéndole, sino impulsando, profundizando, aquellas iniciativas que ayuden a enfrentar este grave problema que es el hambre. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Ruego a la Secretaría continúe con los asuntos en cartera.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se han agotado los asuntos del día de hoy, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín (1526 horas):: Muchas gracias. Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 23 de octubre de 2012 a las 11 horas. Se informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A las 11 horas con 6 minutos es que le pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 263 diputadas y diputados, por lo tanto existe quórum.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1107 horas):: Y por lo tanto, se abre la sesión.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, señor presidente, por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En virtud de que se encuentra publicada también el acta de la sesión anterior, proceda la Secretaría conforme a Reglamento.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobada el acta.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría dar lectura a un oficio de la Junta de Coordinación Política. Y en cuanto nuestros amigos representantes de los medios cumplan con una entrevista, les rogamos pasar a ocupar el lugar que con toda atención les hemos asignado. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Diputado Jesús Murillo Karam, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente Por instrucciones del diputado Luis Alberto Villarreal García, presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en el resolutivo cuarto del Acuerdo por el que se integran 54 comisiones ordinarias de la LXII Legislatura de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y se ratifica la integración de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, aprobado por el pleno el día 16 de octubre del año en curso, me permito remitir a usted los nombres de los integrantes de las comisiones ordinarias pertenecientes al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: La lista completa de esta representación de los compañeros y amigos del Partido de la Revolución Democrática está publicada en un alcance que se está repartiendo en estos momentos; está también a su disposición en las pantallas de sus curules. Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado, comuníquese. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: De la Secretaría de Gobernación. Contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género y del Fondo de Fortalecimiento a las Políticas Municipales de Equidad e Igualdad entre Mujeres y Hombres.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión de Equidad y Género para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite el Tercer informe trimestral para el ejercicio fiscal de 2012 sobre el presupuesto ejercido a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación S y de otros subsidios U, a cargo de la Secretaría de Economía.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a las Comisiones de Economía y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que informa que en el mes de septiembre de 2012 el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras competentes, únicamente dieron destino a mercancías perecederas de fácil descomposición o deterioro y aquéllas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión de Economía para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Del Congreso del Estado de Morelos con el que se remiten acuerdos para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 se asignen recursos a la obra en proceso de encauzamiento de la Barranca Salada, municipio de Puente de Ixtla y para la infraestructura educativa en el estado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de la Cámara de Senadores dos acuerdos y tres proposiciones que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, por lo que se solicita que en Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, se destinen mayores recursos a diversos rubros.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana Virginia Victoria Martínez Gutiérrez, diputada federal electa en el cuarto distrito electoral del estado de Baja California. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir su protesta de ley para entrar en funciones, a doña María Guadalupe Velázquez Díaz, de Guanajuato; a doña María del Carmen López Segura; a María Fernanda Schroeder; a Lourdes Eulalia Quiñones; a Andrés de la Rosa; a Marcelo Garza; a David Pérez Tejada; a Zuleyma Huidobro; a Loretta Ortiz Ahlf; a María Sanjuana Cerda y por si fuera poco, a su eminencia don Fernando Castro Trenti.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su cometido) Se pide a los diputados ponerse de pie, por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es también un honor que nos acompañe doña Malú Mícher, en la comisión de cortesía. Ciudadana Virginia Victoria Martínez Gutiérrez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana Virginia Victoria Martínez Gutiérrez: Sí, protesto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Enhorabuena diputada, bienvenida.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos a la celebración del Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama. Se han registrado para referirse al tema varias diputadas y tiene el uso de la palabra la primera de ellas, doña Dora María Guadalupe Talamante Lemas, de Nueva Alianza. Tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. El toque de campana era básicamente para pedirle a la asamblea un poco de atención a tan importante peroración.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra doña Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos. ¿Está la diputada? Adelante.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Ya está doña Magdalena del Socorro Núñez Monreal lista? Tiene usted el uso de la voz hasta por cinco minutos. La escucharemos con una gran atención.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados, en el marco del Día Internacional de combate al Cáncer de Mama, desde el Grupo Parlamentario del PT nos pronunciamos porque en este ejercicio de 2013 el Ejecutivo federal envíe partidas suficientes o etiquetadas para el combate a este mal que agobia a las mexicanas. Este pasado 19 de octubre en la celebración del Día Mundial de Lucha Contra el Cáncer de Mama en México, como en otras regiones del mundo, el esfuerzo para combatir este terrible mal debe de ser prioridad, pero lo es aún más importante el prevenir la detección oportuna de esta terrible enfermedad. Es lamentable tener que decir que la esperanza de vida para las mujeres que padecen este tipo de cáncer es de 51 años; es decir, 21 años menos comparados con las mujeres que no lo padecen. La atención de esta enfermedad debe de estar encaminada a garantizar un mejor nivel de vida para las mujeres. Por ello, las acciones de prevención y tratamiento para quienes lo sufren deben reflejarse en mejores técnicas de detección y de investigación para erradicar este mal y para aplicar terapias menos invasivas, entre otras. Como legisladoras tenemos la obligación de fortalecer los esquemas públicos de salud para mejorar su tratamiento y prevención, pero también en las áreas de educación debemos pugnar por incorporar mecanismos educativos que hagan posible el conocimiento de este mal desde temprana edad. Compañeras diputadas, es pertinente recordar que cada 30 minutos en alguna región del mundo se da a conocer un caso más de cáncer de mama; pero por si fuera poco, debemos tomar en cuenta que dentro de los principales factores de riesgo de contraer este cáncer incluye una edad avanzada, la primera menstruación a temprana edad o una edad avanzada en el momento del primer parto, o aquellas mujeres que nunca han dado a luz. Nuestro país no es una excepción si consideramos que se presentan 27.2 casos nuevos por cada 100 mil mujeres, de acuerdo al Instituto Nacional de Salud Pública. En este sentido, si consideramos que hay 12 millones de personas actualmente o de mujeres adultas mayores, la cantidad de riesgo de contraer esta enfermedad es alta. Por lo anterior, debemos hacer los máximos esfuerzos para resarcir este mal. Garantizar nuestro presupuesto para su lucha y garantizar el ingreso a políticas públicas para todas las mujeres en nuestro país. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, diputada, aparte secretaria.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz doña Ana Lilia Garza Cadena, del Partido Verde Ecologista de México, para referirse al mismo tema.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ahora nos disponemos a escuchar nada menos y además con un enorme gusto a doña Martha Lucía Mícher Camarena. Tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Aquí ni el diputado González Morfín ni yo nos acordamos de cómo se llama el ganglio, tampoco. Le ofrecemos ir a estudiarlo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Flor de María Pedraza Aguilera, del PAN. Si se acuerda, nos los dice.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, a usted. Y quiero informar a la asamblea que después de sesudas búsquedas, llegamos a la conclusión de que el ganglio se llama Centinela. Es el ganglio centinela. Servida, Malú.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Finalmente, tiene el uso de la voz doña Alma Marina Vitela Rodríguez, del PRI, hasta por cinco minutos, para que hable del ganglio centinela.
La diputada Alma Marina Vitela Rodríguez: Muy buenas tardes. Con su permiso, señor diputado presidente. Señoras y señores legisladores. El 19 de octubre se celebra el Día Mundial contra el Cáncer de Mama. El objetivo. Crear conciencia en las mujeres para que se realicen periódica y oportunamente los estudios preventivos correspondientes, ya que el cáncer de mama detectado a tiempo es curable. Este día es también un recordatorio para los gobiernos de todas las naciones, para que impulsen políticas y programas públicos eficientes. De acuerdo a los datos de la Organización Mundial de la Salud, cada 30 segundos se detecta cáncer de mama en alguna mujer. En México, aproximadamente 13 mil mujeres son diagnosticadas con cáncer de mama y 5 mil mueren cada año por esta causa, siendo la primera causa de muerte por cáncer en la población femenina de 25 años y más. En nuestro país, el cáncer de mama constituye un problema de salud pública que no es menor, por lo que el abordaje institucional que se debe instrumentar debe de ser transversal. Definir una agenda que abarque estrategias diversas resulta prioritario para combatir efectivamente este mal, que tiene sus raíces más profunda en la parte cultural de la prevención, que permea no sólo entre las mujeres, sino también a nivel familiar e institucional. En suma, es menester establecer políticas y programas públicos de largo alcance, capaces de superar la coyuntura, los cuales logren establecer un círculo virtuoso entre información y atención. En el Grupo Parlamentario del PRI asumimos el reto que tenemos frente a nosotros. Estamos convencidos que el primer objetivo debe de ser que todas las mujeres del país reciban información suficiente y de calidad, que les permita tomar conciencia de la importancia de acudir oportunamente y periódicamente a revisión médica. En segundo lugar. Estamos ciertos de la necesidad de posibilitar el acceso a los servicios médicos en sus tres fases. En cada rincón del país deben existir programas que faciliten a las mujeres a recibir la atención adecuada, para lo cual se requiere de la participación y coordinación de la federación, los estados, municipios, iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil. Sellemos hoy el compromiso para que las y los integrantes de esta Cámara representemos con estatura las causas de las mujeres. Comprometámonos a realizar las adecuaciones legislativas y presupuestales necesarias, a beneficio de quienes representan a más del 50 por ciento de la población. El cáncer, compañeras y compañeros legisladores, no sólo destruye la salud de las mujeres, destruye a familias completas. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir que se abra el sonido en la curul en que se encuentra el diputado Luis Alberto Villarreal, por favor.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Gracias, presidente. El pasado domingo, 21 de octubre de 2012, falleció a los 83 años uno de los ideólogos, humanistas más importantes de la historia contemporánea de México. Diputado federal en 1967, candidato a la presidencia de la República por el Partido Acción Nacional en 1970 y presidente nacional del Comité Ejecutivo de Acción Nacional en 1975, don Efraín González Morfín. Quisiera pedir a la Presidencia un minuto de silencio en su memoria y quisiera terminar citando una frase de nuestro entrañable dirigente, don Efraín González Luna: Antes de la política debe existir lo pro-político, es decir, el conjunto de actividades y de instituciones que no son ni gobierno ni partidos. Desde luego, en lo pro-político sobresale, en primer término, la persona, que no es producto del gobierno. Descanse en paz, Efraín González Morfín.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. La Mesa Directiva hace suya la propuesta del diputado Villarreal e invito a todos los presentes a ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en su memoria. (Minuto de silencio) Muchas gracias. Descanse en paz, Efraín González Morfín.
El Presidente diputado José González Morfín: En el apartado de iniciativas tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Luis Alberto Villarreal García, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. Quiero a nombre de mis compañeras y compañeros diputados, dar la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados, a un grupo de alumnos de preparatoria, del Colegio Sara María Basave, del estado de Puebla, que están aquí invitados por el diputado Julio César Lorenzini Rangel. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También saludo a un grupo de invitados del DIF, del municipio de Tultitlán, estado de México que están hoy aquí invitados por el diputado Marco Antonio Calzada Arroyo. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Salvador Ortiz García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa...
La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Perdón. Es que no veía en dónde estaba sentada. Voy a pedir que se abra el sonido en la curul en que se encuentra la diputada Lorenia Valles Sampedro, por favor.
La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro (desde la curul): Gracias, presidente. Para proponer un minuto de silencio por los asesinatos de Ismael Solorio Urrutia y su esposa Manuelita Solís Contreras, ambos dirigentes del Barzón, Chihuahua y activistas por el retiro de la minera canadiense en Benito Juárez, ocurrido el día de ayer, 22 de octubre por la mañana, en el municipio de Namiquipa, Chihuahua. Y por supuesto, para exigir justicia, que se vaya al fondo del asunto y se deslinden responsabilidades.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia hace suya la petición de la diputada Lorenia Valles. Ruego a todos los presentes ponernos de pie para guardar un minuto de silencio. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado José González Morfín: Descansen en paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Salvador Ortiz García, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para declarar el año 2014 como Año del Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Gobernación para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra la diputada Eva Diego Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Artesano, el Fomento y Desarrollo de la Actividad Artesanal.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Dígame, diputado.
El diputado José Humberto Vega Vázquez (desde la curul): Señor presidente, si por favor le pregunta a la diputada me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada, ¿está usted de acuerdo en que el diputado suscriba su iniciativa? Le ruego que aquí en la Secretaría pueda suscribir la iniciativa, diputado. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo.