EL C. DIPUTADO MANUEL ARTURO NARVÁEZ NARVÁEZ: Buenas tardes, compañeras y compañeros. En mi carácter de diputado federal a la Quincuagésima Octava Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el inciso m) del artículo 27 y párrafo tercero del artículo 48 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, vengo a promover esta excitativa en virtud de que un servidor presentara una iniciativa de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo a la fracción XIV del artículo 106 de la Ley de Instituciones de Crédito desde el 25 de abril de este año, que a la fecha no ha sido dictaminada por la Comisión de Hacienda, por lo que me permito acudir a ustedes para exponer los siguientes: A N T E C E D E N T E S Con fecha 25 de abril del año en curso, el de la voz, presenté ante el pleno de esta Cámara una iniciativa de decreto por la que se adicionaba un tercer párrafo a la fracción IV del artículo 106 de la Ley de Instituciones de Crédito. Tal iniciativa, pretende prohibir de manera expresa y categórica, que las instituciones de crédito cobren o realicen cargos por cualquier concepto que excedan de diez veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, en la cuenta del librador de un cheque sin fondos. Finalmente, se expresa una prohibición adicional para que en ningún caso, los bancos puedan hacer cobro o pago alguno al titular de la cuenta de cheques en la cual fue depositado para su cobro algún cheque carente de fondos disponibles y suficientes, ni al tenedor del mismo que lo presente para su cobro. Esta propuesta surge por la necesidad de regular una situación actual que es injusta a todas luces, ya que a la fecha las instituciones bancarias cobran al titular de la cuenta a la que ha sido depositado un cheque sin fondos una comisión por la devolución del mismo, atentando así la esfera jurídica del titular de esta cuenta, ya que se presume la buena fe de éste y en todo caso la responsabilidad jurídica debe ser para el librador del título ejecutivo. En este mismo tenor, es importante regular las comisiones que deben cobrar los bancos al librador de un cheque sin fondos, ya que en la actualidad cada una de estas instituciones cobra un importe diferente que oscila entre los 400 y los mil 200 pesos, así lo reconoce la propia Comisión Nacional Bancaria y de Valores al señalar que en los contratos que suscriben los bancos y sus cuentahabientes, se pacta el cobro de comisiones por servicios y diversos conceptos. Cabe señalar a este respecto que entre dichos bancos no existen políticas generales de homologación de comisiones, siendo recomendable que la clientela de las mismas revisen las estipulaciones relativas contenidas en los mencionados contratos y en lo particular los conceptos e importe que cobre la institución de que se trate. Desde luego, esta recomendación es inatendible, en virtud de que los contratos de apertura de cuentas y de otros instrumentos bancarios, son meros contratos de adhesión en los que la materia revisable por la parte contratante es nula. Así, al no contar los bancos con un criterio uniforme para realizar el cargo de expedición de un cheque sin fondos, nuestra propuesta se encamina en el sentido de que esta penalización no rebase los diez salarios mínimos. Es el caso que una vez presentada la iniciativa en comento, la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara de Diputados, turnó para su estudio, análisis y dictamen a la Comisión de Hacienda desde el 25 de abril del año en curso, habiendo transcurrido a la fecha evidentemente mucho más de los cinco días que como plazo concede nuestra normatividad interna, para que las comisiones de la Cámara presenten el dictamen correspondiente a la iniciativa descrita. Por lo anterior consideramos procedente y rogamos a la presidencia de la mesa directiva que en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Congreso General y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excite a la Comisión de Hacienda, a fin de que emita el dictamen correspondiente de la iniciativa en comento. Atentamente. Dip. Manuel Narváez Narváez. Es cuento señor presidente. -