LA C. DIP. LAURA PAVON JARAMILLO: Muchas gracias, señora Presidenta. Señoras y señores legisladores: "Los legisladores federales integrantes de las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y Participación Ciudadana, de esta legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso, someten a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara, el siguiente punto de acuerdo para establecer el Parlamento de las Niñas y los Niños de México. "Nuestro país tiene una larga tradición en materia de protección a la infancia. Este Poder Legislativo ha tenido una participación activa en la expedición de un cuerpo normativo que garantice el ejercicio de sus derechos. Entre ellos, la adición al artículo 4º. constitucional que junto al 3º. Y al 123, postulan sus derechos relativos a educación, a la satisfacción de sus necesidades básicas de salud, de sano esparcimiento, de desarrollo integral y prohíbe el trabajo de los menores antes de la edad permitida. "Paralelamente se han realizado importantes esfuerzos para garantizar y promover el ejercicio y cumplimiento de los derechos de la infancia. "En 1990 México ratificó la Convención Sobre los Derechos del Niño, adoptada un año antes por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Y en ese mismo año participó como precursor en la Cumbre Mundial de la Infancia. Esta Convención proporciona un conjunto de normas universalmente aceptadas para el bienestar de la infancia y otorga un marco jurídico por el cual las sociedades pueden medir su adelanto en razón de la protección, la supervisión, el desarrollo y la participación social de la infancia. "El principio básico de los derechos de la niñez es que la sociedad tiene la obligación de satisfacer sus necesidades fundamentales y preservar estos derechos. El Estado debe proveer la asistencia para el desarrollo de su personalidad, talento, habilidades y respeto a la dignidad de los niños. "La Convención encomienda a los órganos legislativos de cada país el adoptar las medidas relativas al mejoramiento y protección de la infancia, atendiendo siempre al interés superior del niño. También establece el derecho a expresar libremente su opinión y a ser escuchado en los asuntos que le afecten. "Por otro lado, la construcción y el fortalecimiento de una cultura democrática implica la existencia, vigencia, reconocimiento y difusión de normas jurídicas que propicien el desarrollo de una ciudadanía más participativa, capaz de poner en práctica los valores de la democracia, el respeto y la tolerancia para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y de sus comunidades. "En este sentido las Comisiones de Participación Ciudadana y Atención a Grupos Vulnerables, dentro de sus planes de trabajo, han propiciado un espacio de diálogo e intercomunicación entre el Poder Legislativo y la sociedad toda, que permita fomentar una nueva cultura de participación ciudadana. Esto es, que la población colabore de manera activa en los procesos de elaboración e instrumentación de las políticas públicas en los tres niveles de gobierno. "Con ello, busca fomentar una nueva cultura de interlocución participativa que vincule a la ciudadanía con sus representantes populares, además de contribuir al fortalecimiento de los distintos tipos de espacios de consulta con el fin de ampliar la expresión plural reflexiva, informada y de toma de decisiones de las organizaciones y de los grupos de ciudadanos. "Por lo anteriormente expuesto, se plantea a este honorable pleno la realización de un Parlamento de las Niñas y los Niños de México, con periodicidad anual, que tendría como sede la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores de manera alterna. Este Parlamento serviría también para incentivar la reflexión y la creatividad propositiva de niños y niñas, representantes de todas las entidades federativas, que sería enfocada hacia los asuntos de su comunidad y de su país. "El Congreso de la Unión, que es el órgano por excelencia de discusión y deliberación de los grandes temas nacionales, tiene mucho que aportar con la ciudadanía más activa y consciente que potencialmente está representada en sus niños. "Por todo lo anteriormente expuesto, señora Presidenta, y haciendo una síntesis apretada a efecto de no cansar a esta honorable asamblea, con fundamento en los artículos ya mencionados solicito, con toda atención, que sea considerado este punto de urgente y obvia resolución y al que a continuación doy lectura " P u n t o d e A c u e r d o : "Primero.- Se aprueba la realización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, que se llevará coordinadamente por el Poder Legislativo a través de las Cámaras de Diputados y Senadores, con el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Educación Pública y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia, la UNICEF y el Instituto Federal Electoral. "Segundo.- Este evento se realizará con una periodicidad anual y tendrá como sede en forma alterna cada una de las Cámaras de este honorable Congreso de la Unión. "Tercero.- Se establece como sede del Primer Parlamento la Cámara de Diputados, a celebrarse en el mes de abril del año de 2003. "Cuarto.- Se instruye a las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables y de Participación Ciudadana de esta Honorable Quincuagésima Octava Legislatura, para que en coordinación con la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Senadores, con las instancias del gobierno federal, con el Instituto Federal Electoral, se establezca un plazo no mayor de 180 días, las bases y los lineamientos de su funcionamiento, organización, convocatoria y realización de acciones necesarias para el desarrollo de éste que será el Primer Parlamento de las Niñas y los Niños de México. "Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, a los treinta días del mes de abril del año dos mil dos". Solicito a ustedes, señores diputados, su voto afirmativo y entrego el documento con las firmas de las dos comisiones. (aplausos) -PRESIDENTA, DIP. MA. ELENA ALVAREZ BERNAL: Gracias señora diputada. El diputado Miguel Gutiérrez ha pedido la palabra para hablar en nombre de la Comisión. Se le concede hasta por cinco minutos. Posteriormente se someterá a la consideración de la asamblea si se considera de urgente resolución. -DIP. MIGUEL GUTIERREZ HERNANDEZ: Con su permiso señora Presidenta. Diputados y diputadas de esta Quincuagésima Octava Legislatura: He pedido el uso de la voz en atención a que estando de acuerdo en lo relativo a la parte final de lo que expuso nuestra compañera legisladora como punto de acuerdo, no así en cuanto a la exposición de motivos, dado de que en Comisiones Unidas de Grupos Vulnerables y Participación Ciudadana determinamos en qué términos debiera quedar la exposición de motivos, lo cual me permitiré leer en este momento, íntegramente, tal y como fue aprobado. "Nuestro país tiene una larga tradición en materia de protección a la infancia, buscando siempre garantizar el ejercicio de sus derechos básicos ... -MISMA PRESIDENTA: Señor diputado, me permite un momentito, la diputada Pavón quiere formular una pregunta. Sonido en la curul de la diputada Pavón. -DIP. LAURA PAVON JARAMILLO (desde su curul): Solamente quisiera hacer mención que expresé en la tribuna la petición de que se incorporara el documento completo, en virtud de que en atención al tiempo de esta honorable asamblea me iba a permitir leerlo sólo en sus partes substanciales, pero que el texto completo que está en poder de la Secretaría y que el señor diputado puede consultar, comprende absolutamente todo lo que las dos comisiones acordaron, pero que yo en atención del tiempo de esta asamblea, me limité a leer sólo en sus partes substanciales. Es cuanto. -MISMA PRESIDENTA: Señor diputado, ¿insiste usted en hacer uso de la tribuna? Bueno, hasta por cinco minutos, señor diputado. -DIP. MIGUEL GUTIERREZ HERNÁNDEZ: Sí. Quiero hacer ver que dado que es un acto importantísimo para la vida de la nación y sin precedentes la creación de este Parlamento Infantil, me veo en la necesidad de leer el documento íntegro, debido a los alcances, debido a lo que significa para nuestro país, a la educación cívica y al desarrollo de nuestra nación con los niños y con las niñas. -MISMA PRESIDENTA: Señor diputado, le agradeceré hacer una síntesis para que no exceda de los cinco minutos, por favor. -DIP. MIGUEL GUTIERREZ HERNÁNDEZ: Con todo gusto. El documento considera el plan desarrollado durante estos dos años por las Comisiones de Participación Ciudadana y la de Grupos Vulnerables, de la misma manera considera el trabajo que ha venido desarrollando la Biblioteca de esta Honorable Cámara de Diputados. Es particular el interés de la Comisión de Participación Ciudadana, que desde el inicio, desde su creación concibió como un acto importante en la vida de este país impulsar todo aquello que impacte en el desarrollo integral de nuestra niñez y que fomente una nueva cultura de participación ciudadana activa y responsable. De esa forma, en la Comisión de Participación Ciudadana nos dimos a la tarea de organizar un Foro Nacional de Niños y Jóvenes y el pasado 30 de abril, en el Salón Legisladores tuvimos la presencia de los niños seleccionados, niños que nos vinieron a hablar a los Legisladores con su clara óptica de su realidad, con la única visión de analizar su entorno y teniendo la sensibilidad de lo que creen que los adultos no hemos sido capaces de ponernos de acuerdo y de buscar que se dé en la construcción de nuestro país. Y entre estos puntos que los niños nos presentaron que venían de toda la República, se referían ala importancia del respeto a la Ley de los Derechos y la línea en la vivencia diaria, no únicamente en una expresión o únicamente en una declaración; porque desafortunadamente la violencia intrafamiliar sigue permeando dolorosamente entre nuestra sociedad; porque desafortunadamente los problemas de abuso sexual de nuestras niñas y niños sigue siendo algo que nos duele ver que ocurre día a día. También los niños y niñas nos expresaban el que no era posible vernos a los adultos incapaces de hacer algo para fortalecer las políticas que van a resolver los problemas relacionados con el medio ambiente, con la naturaleza. Nos expresaban los niños y niñas en aquella ocasión, que demandaban que se abriera un espacio formal donde pudiera no únicamente trabajar en el conocimiento de los valores cívicos y políticos que ya están consagrados en nuestra Constitución sino que se abriera un espacio permanente, oficial, donde ellos pudieran expresar cotidianamente a través de procesos democráticos vividos en su familia, en sus escuelas, en su entorno, venir a decirnos a los Representantes, venir a decirnos a nosotros Diputados y Diputadas lo que ellos creen que no está funcionando bien y lo que nos invitaría a hacer el mejor de nuestros esfuerzos para poner en práctica estas propuestas que nos hacen los niños y las niñas. Hoy efectivamente, se da un paso importante en estas respuestas y junto con la Comisión de Grupos Vulnerables de esta Cámara de Diputados y con la Comisión de Desarrollo Social del Senado de la República, pedimos a ustedes un voto favorable para que este Punto de Acuerdo sea de obvia y urgente resolución y que en estos términos lo aprobemos y que el próximo 30 de Abril aquí en este Recinto tengamos a los Parlamentarios Infantiles constituyéndolos en un acto permanente que le dará al mundo una imagen de lo que estamos haciendo los mexicanos y las mexicanas. Por su atención, muchas gracias. (aplausos) -LA C. PRESIDENTA. Gracias señor Diputado Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución la propuesta. -