La diputada Angélica Moya Marín: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, año 2010 se presenta la iniciativa que dio origen a la Ley de la Economía Social y Solidaria vigente, el legislador manifestó entonces, que se le confiaba a la Secretaría de Economía la conducción del proceso solidario que el sector social habría de tener, facultad que supera lo estrictamente social y que está destinada a fortalecer la estrategia de crecimiento, empleo y desarrollo del país. Hoy, después de cinco años, se quiere cambiar este logro y nos encontramos discutiendo la propuesta del Ejecutivo federal, que pretende transferir el Instituto Nacional de la Economía Social, Inaes, a la Secretaría de Desarrollo Social, adecuando y redimensionando la estructura institucional de la administración pública federal, lo cual supuestamente mejorará los procesos de planeación y programación del gasto público federal. Esperamos que esta no sea una más de las medidas mediáticas del gobierno federal, ya que en Acción Nacional tenemos muy claro que no hubo presupuesto Base Cero. Lo que hubo, fue un presupuesto inercial con ahorros marginales y presiones del gasto programable que hicieron que no hubiera margen de maniobra. Para el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el Inaes ha sido una institución impregnada de humanismo y solidaridad, plural e incluyente, que ha cambiado paradigmas en materia de políticas públicas, bajo una estrategia de inclusión social productiva a favor de grupos de productores y cooperativas. Nos preocupa que Inaes pierda su esencia, distraiga su objetivo fundamental, que es el de apoyar a las empresas sociales y que estas dejen de contar con los apoyos de inversión para el desarrollo y comercialización de sus productos. Es de resaltar que a través del Inaes se ha incrementado sustancialmente los índices de éxito de las empresas sociales; 9 de cada 10 empresas continúa con sus operaciones después de tres años. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional presenta una reserva para que se modifique el transitorio segundo y se adicione un artículo sexto transitorio, a fin de asegurar que el Inaes cumple con los objetivos para los que fue creado. En este sentido, solicitamos que en un término de 120 días naturales el Ejecutivo federal deberá realizar las modificaciones a las disposiciones reglamentarias correspondientes. Asimismo, la Secretaría de Desarrollo Social en la emisión de las reglas de operación debe incluir que los organismos del sector social de la economía cumplan con los requisitos establecidos para recibir los apoyos del instituto. Que los beneficiarios de los programas que actualmente opera la secretaría correspondiente, y que se incorporen a los programas operados por el instituto, serán sujetos de las reglas de operación del programa de fomento a la economía social y deberán cumplir con los criterios vigentes de legibilidad y requisitos para ser beneficiarios de los programas operados por el Instituto. Los mecanismos de evaluación y transparencia sobre los resultados de los programas a cargo del Instituto y el padrón de beneficiarios a través de las disposiciones aplicables. También se propone que Coneval verificará el cumplimiento de las políticas de fomento y apoyo y realizará la evaluación de los programas a cargo de la Secretaria de Desarrollo Social y los remitirá a la Cámara de Diputados en los términos que establece la Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del párrafo octavo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en lo referente al sector social de la economía. Es a partir de ejercicios de esta naturaleza que se fortalece el vínculo entre el proceso presupuestario con la planeación, programación, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas públicas. Los resultados retroalimentan el diseño y ejecución de los programas y acciones. Una evaluación no culmina cuando se publican sus resultados, más bien ahí comienza su valor público. Es a partir de lo que se establezca en las recomendaciones de evaluación que se puede mejorar la operación de los programas y se abre la oportunidad para ajustar sus instrumentos, a fin de valorar su impacto social. Compañeras y compañeros diputados, sabemos que la mejor manera de combatir la desigualdad no es con subsidios ni con dádivas, sino con la creación de más empresas sociales que generen más y mejores empleos, aprovechando sus capacidades, talento, esfuerzo y su determinación. En Acción Nacional estamos ciertos de promover verdaderamente el desarrollo al sector social de la economía sin ponerle más trabas ni burocracias. Queremos un sector social de la economía que iguale las oportunidades de los mexicanos, que produzca más empleo y bienestar social. Es cuanto, señor presidente.