El diputado Carlos Ernesto Zatarain González: Con su venia, diputado Presidente Zermeño. Compañeras y compañeras diputados, el suscrito, Carlos Ernesto Zatarain González, diputado de esta LX Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 55, fracción II y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, por la cual se reforma y adiciona una fracción IX al artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente Exposición de motivos A raíz de la firma de los tratados de libre comercio y de la inclusión de México en la OCDE se ha venido sucediendo una serie de cambios en la vida política, económica y educativa de nuestro país. La educación está inmersa en una reforma histórica, ya que el epicentro de la misma está transitando de un modelo centrado en el maestro a uno centrado en el alumno y por competencias. Esto es muy relevante y revolucionario, ya que se formará a un nuevo ciudadano más democrático, participativo, creativo y con las competencias que demanda la sociedad para su desarrollo. Hoy, para formar jóvenes de clase mundial se requiere elevar los índices educativos a los niveles promedio de los países de la OCDE, para lo cual se está exigiendo a las instituciones educativas que cambien su modelo, que vayan hacia la gestión integral del conocimiento y la calidad a través de los procesos ISO-9000, ISO-9001, la certificación de competencia de sus recursos humanos, la acreditación de carreras, la automatización de la gestión, la utilización intensiva de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, el desarrollo de su infraestructura tecnológica, la cobertura, la equidad, etcétera. Pero esto demanda grandes cantidades de recursos financieros con los que el Estado no cuenta, debido a la baja recaudación y en muchos casos, a la mala distribución del presupuesto, por lo que se hace necesario y urgente que las instituciones educativas se alleguen financiamiento y recursos alternos e innovadores que les permitan hacer frente a sus necesidades y es por esto que se propone una adición a nuestra Carta Magna que les permita lograr los recursos financieros necesarios para cumplir con las exigencias que están teniendo. Los plantes de educación media superior y superior no están impedidos por la Ley para generar sus propios recursos y obtener financiamiento, pero sí por la normatividad que se ha ido tejiendo a lo largo de los años y que prácticamente ha obstaculizado a los directivos y autoridades de estas instituciones, inhibiéndolos en la generación de estos financiamientos alternos, por lo que se hace necesario que se expresen en ley los lineamientos que le den una base jurídica a estas acciones. Es impostergable formular programas institucionales para generar recursos propios en proporciones significativas para la atención de las necesidades presupuestales. Es de suma importancia que las instituciones de educación media superior y superior diversifiquen sus fuentes de ingreso y se alleguen recursos complementarios. Por ello, se recomienda que las instituciones realicen actividades especificas, orientadas a lograr el incremento de sus patrimonios y a completar sus propios presupuestos mediante acciones diversas, tales como la venta de servicios, la obtención de productos, sistemas de crédito, colaboración de egresados y otras. Sin lugar a dudas, el fortalecer el sistema educativo es la herramienta más importante para lograr abatir los rezagos sociales, disminuir los grandes contrastes que existen entre la sociedad mexicana y buscar lograr mejorar la calidad de vida y mejores oportunidades para todos los mexicanos. Es conocido de todos mis compañeros legisladores la gran necesidad de recursos que las diversas universidades públicas del país nos solicitan en el Presupuesto de Egresos. Sin embargo, en el caso de todas las universidades públicas del país se cuenta con infraestructura, equipamiento y recursos humanos capacitados que están siendo subutilizados y que podrían contribuir de manera importante a mejorar la calidad educativa de las instituciones y puedan colaborar a lograr la autosuficiencia financiera y contribuir a la sustentabilidad de nuestras universidades. Nada más por mencionar algunos aspectos de oportunidad de las universidades públicas, podrían explotar la impartición de cursos de capacitación, cursos de idiomas, de actualización, a solicitantes externos, la renta de instalaciones, la elaboración de peritajes, la elaboración de estudios y proyectos a la comunidad regional, la celebración de rifas y sorteos. Por tanto y en atención a lo anteriormente expuesto, el suscrito diputado respetuosamente somete a la consideración de esta Cámara la presente iniciativa con proyecto de decreto de ley por el que se modifica el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 3o. Fracción IX. Las instituciones de educación media superior y superior, deberán realizar acciones para incrementar sus recursos propios y ampliar sus fuentes de financiamiento. Transitorio Único. La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, a los 29 días del mes de marzo de 2007. Solicito se publique, diputado Presidente, de manera íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates. Por su atención, a todos ustedes amigas y amigos legisladores, muchas gracias.