La diputada Delfina Gómez Álvarez: Buenos días, compañeros diputados y diputadas. Gracias, señor presidente. Morena propone un cambio urgente de régimen, que permita devolver a la ciudadanía el derecho de elegir libremente a sus gobernantes, pero sobre todo el derecho a decidir sobre todos los asuntos vitales para la regeneración de la vida republicana. Nuestro grupo parlamentario ha presentado en el primer periodo ordinario de sesiones de esta legislatura iniciativas en materia de consulta popular y revocación de mandato. En esta propuesta planteamos dentro de los derechos ciudadanos que además de votar en cualquier tiempo, también lo hagan en los procesos referéndum dejando a cargo al INE de tales tareas. La Ley Fundamental de 1917 no previó el plebiscito y el referéndum, es por lo que elevamos a rango constitucional esas instituciones; es decir, las reformas y adiciones a los preceptos constitucionales. Al Congreso de la Unión le otorgamos la facultad de legislar además de las iniciativas ciudadanas y consultas populares en los procesos de referéndum. Las Legislaturas de los estados, por su parte, regulan los procesos de referéndum. Además, cuando las reformas o adiciones tengan por objeto modificar la forma de gobierno, los derechos humanos y sus garantías o cualquier otra norma general trascendental para la vida nacional, deberán ser sujetas a referéndum. El Constituyente de 1824 planteó que la nación estaba obligada a proteger por leyes sabias y justas los derechos del hombre y del ciudadano. Es ilustrativo el proyecto de la ley sobre elecciones populares, presentado al Congreso General en la sesión del 17 de octubre de 1836, pues consideraba que de una buena o mala elección de los hombres que han de llenar los puestos políticos depende en lo principal la suerte de la nación. Cuando la cosa pública está dirigida por personas cuya honradez, patriotismo e ilustración, acumula sobre ellos una fuerza moral reconocida por el voto libre de la nación, a unos errores que son consiguientes a la flaqueza humana, se disimulan sin murmuración y hasta las malas instituciones pierden mucho de su carácter dañino si los templa y encamina al buen juicio y la virtud. Ellos se van corrigiendo y al fin el orden, la prosperidad, aparecen cimentados. Todo lo contrario sucede cuando los partidos y quienes lo integran, de las clases o de los individuos se sobrepone al voto nacional. Entonces, el interés privado se constituye al público, al mérito, no es considerado con relación al servicio de la comunidad, sino al partido o persona. Ya no hay justicia, no hay orden, la virtud severa se persigue con ardor. Las mejores instituciones no pueden subsistir, la inmortalidad progresa, la ruina de los progresos de los hombres de bien y la subversión del Estado. El presidente Benito Juárez, recordemos que intentó a través de un plebiscito reformar la Constitución de 1857, al triunfo de la república en 1867, a través de la Ley de Convocatoria a Elecciones de ese año. El hecho de que se convocara a un Congreso Constituyente para el solo efecto de reformar la Constitución, tal como lo hizo en Querétaro en 1916-1917, fue una consulta popular directa que se hizo a la población para que esta, mediante su voto y elección del Constituyente, aceptara o rechazara la propuesta de reforma a la Constitución. El referéndum y la iniciativa popular, como mecanismo de participación ciudadana, fueron incorporados al texto de nuestra Constitución, en su artículo 73, fracción VI, base segunda, por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 6 de diciembre de 1977 y estuvieron vigentes hasta el 10 de agosto de 1987. Esta reforma constitucional fue un intento por institucionalizar estos instrumentos de democracia semidirecta en la Ciudad de México. Dos figuras que no debemos de perder de vista, una de abajo hacia arriba, que es la iniciativa popular, y otra de arriba hacia abajo que es el referéndum, que se implica y que de alguna manera se complementan a través de estos procesos, con ello había de instituirse una auténtica participación activa, una intervención dinámica, una forma de compartir el poder entre los ciudadanos y sus autoridades. Las labores de gobierno son responsabilidad del conjunto de la sociedad. No podemos permitir que unos cuantos tomen decisiones por todos ni que la mayoría carezca de instrumentos legales para participar en las decisiones de gobierno. Para lograr lo anterior, se propone introducir en la Constitución la obligatoriedad de consultas nacionales por la vía de referéndum, el cual procedería para la ratificación de una nueva Constitución o para la adopción de reformas o adiciones que afecten normas fundamentales, entre otros casos, la reforma política del Distrito Federal y todas aquellas que afecten el patrimonio nacional. Hay que devolver al pueblo los derechos establecidos en el artículo 39 del Código Político de 1917. Es por ello, que se hace necesaria la introducción de cambios en las normas generales, incluidas en nuestra Carta fundamental. La creación o modificación de las actuales estructuras e instituciones políticas, y el establecimiento de los cambios necesarios en las relaciones entre el gobierno y el pueblo, deben contribuir a establecer condiciones para la solución de las auténticas necesidades y requerimientos de la mayoría de la ciudadanía, en un ámbito indudablemente republicano. Por ello, Morena considera que debemos de darle mayor importancia a los procedimientos de la democracia semidirecta, que se proponen incluir en nuestra ley fundamental como práctica diaria de las y los ciudadanos, en la toma de decisiones de gobierno, lo cual permitirá que puedan manifestarse sobre una materia específica, a pesar de la oposición que se escamoteen los gobernantes en el futuro y así responder a las necesidades reales y claras de nuestro pueblo. Muchísimas gracias.