LA C. SEN. YOLANDA EUGENIA GONZALEZ HERNANDEZ: Gracias, señor Presidente. Saludo con reconocimiento a quienes aún se encuentran en la sala. "Ante esta tribuna mi partido, el Revolucionario Institucional quiere señalar una serie de hechos que lesionan el clima de legalidad, transparencia y equidad que debe de caracterizar a los procesos electorales en nuestro país. "Se trata de hechos que contradicen el supuesto espíritu democrático que el Presidente de la República y los miembros de su gobierno dicen reivindicar en sus actos: De hechos que desdicen igualmente la supuesta vocación democrática del Partido Acción Nacional; de hechos que sin duda vulneran el respeto a la pluralidad que entre todos hemos construido en beneficio de México y de los mexicanos. "El PRI denuncia con toda energía que los recientes cambios en el gabinete presidencial son resultado de una estrategia oficial decidida por el PAN y operada por parte del gobierno de la República, con el fin de allanar abiertamente el camino al candidato a la gubernatura por el PAN en el estado de Nuevo León. "En este contexto es claro que el candidato panista Mauricio Fernández, presionó con el fin de influir en la decisión del Presidente Fox, quien lo recibió, por cierto, con agenda oficial y foto pública en la oficina de Los Pinos para que el señor Canales dejara su puesto como gobernador y diera por terminado su mandato en forma anticipada con una absoluta falta de respeto al electorado de Nuevo León. "Así el candidato Fernández ha intentado deslindarse del mal gobierno panista en aquella entidad y de la forma en que ha conducido al país el Presidente Fox, como ha quedado plenamente manifestado en recientes declaraciones. "En este sentido basta recordar que ante los medios de comunicación fue precisamente el candidato Fernández el primero en anunciar la llegada de Elizondo como gobernador sustituto y que el hoy ex gobernador se incorporaría al gabinete presidencial. En otras palabras, fue el candidato del PAN y no el gobierno, quien trazó la ruta de su dorado exilio. "Aquí mismo basa ver cómo el candidato panista ha colocado a un colaborador de su campaña, al frente del gobierno del estado con la pretensión de convertir la estructura gubernamental en un feudo que les sea propicio. "Todo mundo sabe que el último cargo del gobernador de Nuevo León fue de coordinador de un área en la campaña de Mauricio Fernández. Sin embargo esto no es todo, la intervención del Partido Acción Nacional se ha evidenciado también en el nombramiento a todas luces arbitrario y sesgado de algunos magistrados propanistas del tribunal estatal electoral, por cuenta de la mayoría panista en el congreso de la entidad. Decisión que afortunadamente fue revertida por el tribunal federal electoral conforme a derecho. Con los cambios en el Gabinete el Presidente ha dado paso a la invención o a la designación de funcionarios improvisados, lo que mermará la ya menoscaba actuación de su equipo de gobierno que no ha estado a la altura de las circunstancias y que no ha cumplido con la una y otra vez machaconamente prometido. El Presidente se ha equivocado al designar incomprensiblemente al señor Canales Clariond para encabezar una Secretaría tan importante como la de Economía, en un ambiente de recesión y desempleo. Se ha equivocado al nombrar al señor Derbez, sin la menor experiencia diplomática; no basta con que hable inglés al frente de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Por cierto que con el fin de impulsar la estrategia de urgencia del Pan-Gobierno en Nuevo, que aquí se denuncia, en lugar de presentar una solicitud de licencia el señor Canales solicitó en forma atropellada su renuncia como gobernador, con lo que violó la normatividad correspondiente. Dicha renuncia es improcedente sin duda, porque el señor Canales solo hubiera podido presentar por motivo de probada gravedad, tal y como lo establece la constitución política de ese estado. Compañeras y compañeros Legisladores: Mi partido denuncia que en Nuevo León se prepara una elección de estado, que el gobierno de la entidad desde hace tiempo ha vulnerado gravemente las condiciones de imparcialidad y equidad que debe prevalecer en las próximas elecciones. Con los cambios en el Gabinete Presidencial responde a la necesidad de alejar de Nuevo León al ex gobernador Canales, con el fin de que el fardo del fracaso de su gestión perjudique lo menos posible la campaña de los candidatos panistas en la entidad. Que es ésta y no otra la verdadera razón de los cambios que ha sancionado el Presidente de la República, no con propósito de eficacia. Por lo demás, también existe un ausente interés en la gestión de su gobierno, sino con indebidos propósitos electorales. El gobierno de la República debe de reconocer que sin capacidad para generar los resultados que prometió, estriba, entre otros, en funcionarios improvisados y en aquellos que no asumen su compromiso con las instituciones nacionales. Compañeros Legisladores: El PRI no obstaculiza ni frena el cambio en México. A la señora Sahagún y al señor Bravo Mena les decimos: <<No somos voces mal intencionadas ni tampoco sangramos por la herida, como equivocadamente creen>>. Con el triunfo panista en las elecciones presidenciales del 2000 el que sangra es el pueblo de México por la pérdida de más de 500 mil empleos; por la recesión de la economía que a la fecha se ha reflejado en una caída del crecimiento económico del 7 que se tenía registrado en el 2000 al 0.3 que registra en promedio al cierre del año pasado. Sangra por la disminución de afiliados al seguro social en más de 260 mil trabajadores; por la caída de las exportaciones que se ha reflejado en el cierre de maquiladoras y diversas microempresas; por la drástica reducción del gasto social y los constantes subejercicios en los programas gubernamentales de atención a quienes más lo necesitan. Sangra por el incremento en los precios de productos y servicios básicos y estratégicos para la economía familiar, como son la leche Liconsa, la luz y el gasto doméstico. La mala intención se acredita cuando a los estados de la República se ha visto limitado su recurso para la inversión de infraestructura y programas de desarrollo social estatal. El verdadero retroceso y la mala intención para nuestro país la acredita en la pretensión presidencial de tener una mayoría panista en el Congreso de la Unión al servicio de sus intereses, que no necesariamente representan los de la nación, ya que de haber conseguido el PAN una mayoría en el Congreso en el año 2000, como lo que hoy pretende el señor Presidente, en este momento estaríamos sufriendo como sociedad las consecuencias de la imposición del IVA en medicinas y alimentos; la aplicación de impuestos a las prestaciones sociales de los trabajadores y los montos de pensionados y jubilados; el incremento de impuestos a productos como el agua, el gas natural y el servicio a la telefonía rural; el establecimiento de nuevos impuestos a los estados; la privatización de la industria eléctrica y la petroquímica básica; la pérdida de garantías y derechos históricos de los trabajadores por una reforma laboral al servicio de los intereses del capital extranjero, tan solo para mencionar algunos ejemplos. Sin embargo, todas estas ocurrencias del panismo al servicio del Ejecutivo han sido contenidas, gracias al voto inteligente de la sociedad mexicana, que supo ver en el Poder Legislativo el contrapeso necesario para limitar el actuar de un gobierno improvisado y sin rumbo político. Consciente de esta responsabilidad, el Partido Revolucionario Institucional ha sabido asumir la responsabilidad política y social de ser oposición en el Congreso, pugnando en todo momento porque el avance democrático del país se de un marco de respeto y legalidad. Es por ello que consideramos que el titular del Gobierno de la República ha desaprovechado una vez más la oportunidad de fortalecer y enriquecer su estrategia y equipo de trabajo en aras de intereses partidistas y electoreros. México no puede darse este tipo de lujos. Nuestro país requiere de propuesta que logren consensos, acuerdos que le den certidumbre a las más sentidas necesidades de la gente; para ello se necesitan hombres y mujeres a la altura de estas encomiendas, se necesita ante todo que la palabra empeñada de su gobierno, se traduzca en hechos. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. CARLOS ACEVES DEL OLMO: Para el mismo tema tiene la palabra el senador Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática. -SEN. RAYMUNDO CARDENAS HERNÁNDEZ: Gracias Presidente. Señoras Legisladoras; señores Legisladores: Hace unos cuantos días fue difundida y aceptada la renuncia de Jorge Castañeda a la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como su reemplazo por Ernesto Derbez. Este cambio, el primero en el gabinete del Presidente Fox, merece por sus implicaciones ser comentado desde varios ángulos, entre ellos desde luego el relativo al contexto internacional y la política exterior del Ejecutivo Federal, sus metas y sus logros, pero también los que tienen que ver con la manera como se decide y ejecuta dicha política exterior, así como con las necesidades de democratización del régimen político mexicano. El contexto nacional e internacional en el que llegó Jorge Castañeda a la Cancillería, planteaba ya una serie de nuevas necesidades a la política exterior mexicana. Por una parte era claro que la defensa de los intereses de nuestros compatriotas en los Estados Unidos, carecía del suficiente vigor y en general se hacía evidente la necesidad de plantear una nueva relación estratégica con nuestro vecino, que respondiese no sólo a la cuestión migratoria, sino también a las necesidades de desarrollo de nuestro país. Por otra parte, resaltaba la urgente necesidad de la democratización de las instituciones internacionales heredadas de la Guerra Fría, caracterizadas por privilegiar los intereses de las potencias nucleares a expensas del resto de la Comunidad Internacional, lo cual supone una flagrante violación al principio básico de igualdad jurídica de los estados. El principal, si bien no único ejemplo de este privilegio institucionalizado, es el Consejo de Seguridad de la ONU, en donde sólo algunos miembros tienen derecho de veto: los vencedores de la Guerra Mundial, y en donde México ni siquiera tiene acceso completo a la documentación que fundamentan las resoluciones de dicho órgano. Otro punto esencial de esta agenda es la necesidad de someter las instituciones internacionales de tipo económico, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, a criterios de verdadera responsabilidad ante la Comunidad Internacional, por los resultados de las políticas económicas que hasta la fecha han impulsado. En este contexto, el objetivo más importante de la política exterior del Ejecutivo Federal, que requirió la mayor parte del esfuerzo del Secretario Castañeda, fue la obtención de una serie de acuerdos con los Estados Unidos de América en materia migratoria, a objeto de salvaguardar los derechos de nuestros connacionales que radican y trabajan en el vecino país, así como de sus familiares. Los primeros pasos en tal dirección parecían favorecidos por una buena relación personal entre el presidente Bush y el Presidente Fox. Por su parte, el Canciller Castañeda se mostraba muy optimista con respecto a las posibilidades en materia de política exterior, que según él habría lo que llamaba bono democrático. En todo caso nadie podría haber objetado la pertinencia de elevar la defensa de los trabajadores mexicanos en el extranjero a la categoría de prioridad nacional, era y sigue siendo una elemental deuda del Estado Mexicano con una importantísima parte de sus integrandes, si bien el resto de los temas que mencionamos no fue atendido con verdadera voluntad. Los resultados del esfuerzo en pro de un acuerdo migratorio fueron sin embargo completamente desalentadores al extremo de que el mismo Jorge Castañeda los menciona como la principal motivación de su renuncia al cargo de Secretario de Relaciones Exteriores. La causa fundamental de este fracaso central de la Política Exterior del actual Gobierno, reside en la xenofobia desatada en los Estados Unidos a partir del crimen del 11 de septiembre de 2001 en el racismo de buena parte de los integrantes y congresistas del Partido Republicano en los Estados Unidos pero también radica el fracaso en una táctica política errónea por parte del Gobierno Mexicano. La apuesta de Fox y Castañeda fue intercambiar subordinación por justicia para nuestros migrantes. En el balance final resultó una apuesta no sólo inadmisible desde el punto de vista de la dignidad y la soberanía nacionales sino además completamente errada desde la época del cálculo político. La crítica que manifestamos hacia los resultados de la Política Exterior del Ejecutivo actual no tiene como objetivo la añoranza de la Política Exterior del viejo régimen la cual a pesar de algunos logros en un pasado ya lejano, hoy resultaría conservadora además de que llegó a ser utilizada como coartada indirecta del autoritarismo interno y finalmente tampoco produjo una relación justa con los Estados Unidos. Los principios rectores de la Política Exterior a nuestro juicio, deben actualizarse para que reflejan en primer término la supremacía de os Derechos Humanos incluidos los de naturaleza política así como la realidad de una interdependencia económica y política entre las naciones, fenómeno que debemos reconocer para estar en condiciones de re orientar con un sentido democrático en beneficio de la justicia social y la corresponsabilidad internacional en el desarrollo. Sin embargo lo que Fox y Castañeda hicieron fue modificar nuestra Política Exterior pero no en función de una corresponsabilidad internacional compartida o de la democratización multilateral de las instituciones internacionales sino en beneficio de la Política Exterior Norteamericana y muchas veces sólo en beneficio de las fobias particulares de la política doméstica norteamericana, como fue el caso de la rudeza innecesaria que llegó al extremo de la grosería con la que nuestro Jefe de Estado trató al Jefe del Estado Cubano, hecho que lo dejó en ridículo ante los ojos del mundo. El Canciller Castañeda no era ajeno a estas torpezas, su estilo personal de hacer política distaba mucho de la prudencia que debe exhibir un Diplomático, sin embargo lo que ahora debe importarnos no es sólo el hombre sino la política, si se ha realizado un cambio de personas en Tlatelolco para seguir aplicando la misma política de subordinación a Estados Unidos, el país no habrá ganado nada, salvo un operado, menos polémico, para una mala política. Hoy se necesita un cambio no sólo de personas sino sobre todo de rumbo en la Política Exterior que aborde abiertamente la necesidad de construir un nuevo orden mundial democrático y justo, integrado por estados democráticos y justos, por medio de una nueva estrategia que contemple nueva alianzas con todos los países con los que podamos coincidir en estos objetivos, comenzando por America Latina. Las posibilidades de coincidencias con Brasil deberían ser exploradas prioritariamente. Finalmente, no podemos dejar de mencionar la manera autocrática, si bien legal, con la que fue substituido Castañeda, sin un solo intento de consulta al Senado, sin una manifestación así fuera inicial de una auténtica rendición de cuentas, ni en la forma ha introducido ningún cambio el señor Fox en relación al modo de proceder de los gobernantes anteriores. Fox, pese a sus declaraciones para justificar el temeroso favoritismo con el que trató a Televisión Azteca, mantiene sin disimulo los rasgos autoritarios del presidencialismo priísta cuando se trata sólo del Congreso; es hora de cambiar de raíz esa situación. La enorme complejidad del contexto internacional, la maduración de una sociedad participativa, plural y diversa y los desvaríos de la política exterior de los últimos años, son pruebas más que suficientes de la necesidad impostergable de una reforma constitucional que relativice la centralidad del Presidente en la definición y ejecución de la política exterior y lo acote a través del Congreso de la Unión por medio de facultades más amplias de control que deben incluir la de ratificar, y en su caso censurar, a los Secretarios de Estado comenzando por el de Relaciones Exteriores. Muchas gracias. -