El diputado Joel Guerrero Juárez: Con su permiso, señor Presidente. Señores diputados, señoras diputadas. En virtud de que la iniciativa ha sido publicada en la Gaceta, me voy a permitir hacer algunas reflexiones sobre esta iniciativa. Sin duda la situación de pobreza en el país obliga a plantear un nuevo enfoque de la política social, que genere condiciones de progreso sustentable para las familias en situación de extrema pobreza. Recientemente Conhapo dio a conocer el índice de rezago social y, entre otros datos, Guerrero tiene aún seis de cada 100 habitantes que no tienen energía eléctrica, tres de cada 10 no tienen agua entubada y la mitad de su población ocupa viviendas en hacinamiento. Oaxaca y Chiapas superan significativamente a Guerrero. Hidalgo pasó del cuarto al quinto lugar. El índice de marginación aumentó en 20 entidades, incluyendo Chihuahua, Michoacán, Sonora, Tamaulipas, Yucatán, Sinaloa, entre otros. Conhapo registra que de los dos mil 454 municipios del país, mil 254 tienen un grado de marginación alto o muy alto; esto representa sin duda una cantidad alarmante de situación de pobreza. En el caso de Hidalgo —y les quiero platicar— la Huasteca, por ejemplo, en Huejutla, de 180 comunidades que constituyen el municipio, 140 viven en el bosque; en Yahualica 32 comunidades, 28 viven en el bosque; en Xochiatipan 31, 29 viven en el bosque y en la zona tepehua también el 90 por ciento de las gentes viven en el bosque, lo cual quiere decir que vivir en el bosque es sinónimo de atraso y marginación. Sin embargo, el creciente deterioro por el desmonte de las partes altas de las cuencas, incrementa los riesgos por inundaciones y azolve de los cuerpos de agua. La reducción drástica de la recarga de los mantos acuíferos amenaza la disponibilidad de agua para el consumo humano con riesgos de conflicto social. Las comunidades que están en el bosque serán las más vulnerables al efecto del cambio climático, como sequías, inundaciones y degradación de los suelos. Hoy, todos estos descuidos son verdaderas atrofias sociales que se pueden medir en grandes flujos de migración a Estados Unidos, al interior mismo del país, jóvenes sin expectativa por no tener dónde trabajar, violencia intrafamiliar, alcoholismo, drogadicción, abandono de abuelos, éste es el cuadro desgarrador de la pobreza en estas zonas montañosas. Por eso, pido el apoyo de ustedes, legisladores, para que esta iniciativa sea aprobada y se inicien los trabajos que nos alleguen mayores conocimientos y se aplique un programa emergente dirigido a estas zonas prioritarias; incluso, retomando los conceptos establecidos en la Ley de Desarrollo Social, aprobemos este punto de acuerdo para que sea el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y la secretaría del ramo, quienes incorporen a las sierras y selvas en esta concepción de zonas prioritarias que la ley prevé. Esta Comisión tendrá que analizar un modelo de salud apropiado, un proyecto de vivienda innovador, una educación de calidad. El gobierno tendrá que juntar esfuerzos de todas sus dependencias para focalizar programas en estos territorios. Por lo anterior someto a su consideración la siguiente Proposición con punto de acuerdo Único. Se crea la Comisión Especial para el Desarrollo Sostenible de las Zonas de la Sierra y la Montaña que tendrá los siguientes objetivos: 1. Realizar acciones de consulta, análisis y diagnóstico de la problemática de la zonas de montaña del país y planteará alternativas de solución. 2. Propondrá reformas legales, políticas públicas, programas de gobierno en los niveles federal, estatal y municipal y dará asignaciones presupuestales, convenios de coordinación y todas las medidas que en el marco legal juzgue pertinentes para estas zonas. Firmamos esta iniciativa diferentes compañeros, desde luego la fracción del Partido Revolucionario Institucional, del PRD, del mismo PAN. Yo espero que tenga su fruto. Muchas gracias, señor Presidente.