El diputado Fernando Cuéllar Reyes: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas y diputados, buenas tardes a todos. A partir de que el día 31 de octubre pasado aprobamos la Ley de Ingresos, ha venido un escenario complejo en distintos temas y sobre todo en los mercados internacionales que sin duda nos preocupan a todos y, por otro lado, en un contexto también muy complejo en la vida del país. Por eso, en ese contexto el día de hoy estamos discutiendo el Presupuesto de Egresos de la Federación. En él se plasma la orientación, el destino y el tipo de gasto. Es decir cuánto y en qué se va a gastar. Es nuestro último año de esta gran responsabilidad que tenemos y es necesario en ese sentido hacer con ustedes algunas reflexiones. Toda vez que el Presupuesto es la base de la política que el gobierno implementará durante el siguiente ejercicio fiscal, debe ser un instrumento del Estado que tenga como finalidad orientar el gasto público. En este tenor es que estamos argumentando el dictamen que hoy nos ocupa, el cual contiene las prioridades que se han delineado para el ejercicio fiscal 2015. Lo primero que queremos reflexionar con ustedes es que el Presupuesto debemos decirlo- dista mucho de la realidad del país. En él sigue preponderando una visión centralista del gasto. Los estados y municipios seguirán teniendo recursos limitados a pesar de ser un gobierno que intenta ser de proximidad. Esta visión desde el centro para la aplicación de los criterios del gasto conlleva a graves problemas, como por ejemplo no existe orientación regional del recurso lo cual genera esa gran diferencia. Ya lo ha argumentado mi coordinador de grupo parlamentario, definitivamente ésta no es una visión de un solo país. Los estados del norte, los estados del sur, esa gran asimetría que seguimos teniendo y que no nos deja satisfechos en la redacción del tema del pari passu. Hoy, como queda este transitorio, sin duda no resuelve el tema de las finanzas que tienen los estados, el tema de los rezagos históricos que tienen estos estados y, por lo tanto, no es posible en muchos de los casos que los municipios, que los estados aporten esos recursos. Ahí tenemos yo creo que seguir trabajando una mejor fórmula que atienda estas asimetrías y que sin duda considere las finanzas actuales que tienen los estados y los municipios. Que distinga claramente lo que está pasando en el desarrollo del norte del país y que atienda estos rezagos del sur del país. Esto explica mucho sin duda las condiciones de vida en las que estamos enfrentando hoy de manera dolorosa muchas circunstancias en nuestro país. Además quiero decirles que observamos que siguen existiendo vacíos de transparencia, recursos que no tienen claro su destino ni la importancia del mismo. Es nuestra obligación como legisladores dar a la población y a los ciudadanos en general, un Presupuesto que garantice el desarrollo del país. Es nuestra prioridad velar por los intereses de la nación, como también es responsabilidad acatar el mandato de transparencia y máxima publicidad. Con ese afán es que las modificaciones hechas al proyecto presentado por el Ejecutivo federal, deben ser consideradas como avances importantes. En términos generales se han logrado hacer reducciones de gasto por 47 mil millones de pesos que aunados a los 18 mil millones de pesos suman una reasignación total de 75 mil millones. Con esto y disminuyendo gastos superfluos de ramos que poco abonan al desarrollo del país, mientras que se priorizan rubros como cultura, deporte, infraestructura carretera e hidráulica, educación, migración e inclusión social, que permitirán al gobierno hacer mejor su función de redistribuidores de la riqueza, la cual es fundamental para alcanzar el desarrollo que México anhela. Ya lo dijo nuestra querida compañera Ana Lilia, sin duda hay un gran avance en el tema de apoyo a las normales. El PRD tiene décadas insistiendo en torno al modelo y al apoyo a estas escuelas rurales y hoy, sin duda, estos 400 millones fortalecerán e impulsarán y atenderán parte de ese rezago que es importante atender. Por otro lado es importante hablar del fondo de capitalidad que también es una deuda en esa ciudad que es considerada por segundo año consecutivo y logrando un ajuste al alza de 3 mil 500 millones de pesos, recursos con los cuales el gobierno de la ciudad de México podrá mitigar en parte el impacto de sus finanzas públicas, resultante de su condición de capital. Por otro lado se flexibiliza la operación anual de los estados y municipios, de recursos provenientes de transferencias; ya no será necesario devolverlos si el mismo se encuentra comprometido. Esto es muy importante para los estados y para los municipios. Por otro lado se logran modificaciones para que los fondos de seguridad pública no se conviertan en un premio por la inseguridad generando mecanismos que favorecen a aquellos municipios que logran disminuir la incidencia delictiva. Es preciso mencionar que para transparentar y eficientar el gasto social, se construirá para 2015 una base de datos única de Sedesol y las entidades, por lo que evitaremos prácticas como la concentración de apoyos y la cobertura limitada de los programas tanto federales como estatales. En transparencia se logra recuperar redacciones que ya se incluían en años anteriores, así como las sanciones a subejercicios y la participación de comisiones en la elaboración de las reglas de operación de los programas; se contemplan candados para evitar el uso electoral de recursos públicos en el siguiente año, lo que debe considerarse un avance importante. Sin embargo, aún no es suficiente. Seguimos manteniendo gastos que son una grosería para la nación como el pago de pensiones vitalicias a los expresidentes, o los gastos aún excesivos en comunicación social o altos sueldos a funcionarios de la administración pública, asunto que sin duda, es un gran pendiente y que ojalá en las próximas semanas haya esta conjunción de esfuerzos y de intereses para que avance el proyecto de desindexación del salario mínimo. Quisiera comentarles que quiero felicitar, a nombre del grupo parlamentario, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presidida por nuestro compañero el diputado Pedro Pablo Treviño, a los secretarios e integrantes, a mis compañeros que me han dado la confianza hoy de representar al grupo parlamentario, felicitarlos por la elaboración del dictamen de presupuesto de egresos de la federación, un esfuerzo sin duda representativo del esfuerzo de todos. Quisiera solamente señalar que todo este esfuerzo que hoy se está haciendo de nada servirá, compañeras y compañeros, si este presupuesto no se ve realizado en los grandes temas como el asunto de la paz, la tranquilidad, la seguridad, la economía, el empleo y el dinero en el bolsillo de los ciudadanos; si este presupuesto no se ejerce responsable seguramente no tendremos el mejor escenario. Abono para que el esfuerzo que hoy se hizo con los diferentes grupos parlamentarios para hacer este ejercicio transparente y no manejado de una manera irresponsable y desorganizada, hoy cobre frutos y realmente tenga los efectos deseados. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, diputado presidente.