EL C. DIPUTADO GUSTAVO LUGO ESPINOSA: Con su permiso, Señor Presidente. Compañeras y compañeros, Señor Secretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz: durante la campaña para obtener la presidencia de la República, Vicente Fox Quesada hizo una serie de promesas al pueblo de México, entre las que destacan que el presupuesto del próximo año se basará en hacer realidad el federalismo al incrementar las transferencias del 21 al 25% hacia las entidades federativas y municipios y para que, al cabo del sexto año de gobierno, el porcentaje de participaciones aumente a 45 puntos anuales. También delineó una política fiscal integral por la cual el 45% de la recaudación regrese a los estados y municipios. As í también que el gasto de educación debe de elevarse al 8 por ciento del producto interno bruto e ir acompañado por una visión de educación. Hoy, que analizamos el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2000, que fue presentado a esta soberanía el día 5 de diciembre, vemos con desagrado que estas promesas resultaron ser una vil mentira y están acorde con las inconsistencias del Presidente de la República, Vicente Fox, en sus declaraciones y promesas, ya que éstas no se reflejan en este presupuesto. Por un lado, encontramos que el incremento real de las participaciones federales a entidades federativas y municipios con respecto a lo previsto en el cierre del ejercicio fiscal del año, es solamente el 1.9 por ciento, es decir, la cantidad de 3,634.5 millones de pesos. Señor Secretario: ¿Es esto hacer hoy la realidad del federalismo? Los recursos destina dos a la educación los consideramos insuficientes y su repercusión en las entidades federativas, señor Secretario, no resuelven el problema de las aportaciones en materia que deben dar los estados, pues siguen persistiendo las enormes diferencias entre la proporción del gasto que aportan las entidades federativas y la federación para el gasto educativo. Subrayamos nuestra preocupación porque las universidades públicas de los estados y la UNAM dispongan del presupuesto suficiente. Para explicar la disminución de la inversión pública que nos propone, señor Secretario, no nos satisface y menos a las entidades federativas, eliminando para ella el Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, ya que con ello no solo contraviene el espíritu del federalismo de que el Presidente Fox dice que hará realidad en su administración, sino que además limitará las posibilidades de los estados para fortalecer su infraestructura educativa y sobre todo su obra pública, a cuyos conceptos están destinados 6 mil 870 millones de pesos, con que contaba y que en este presupuesto desaparece. Por lo anterior, ¿cree usted, señor Secretario, que el gobierno mentiroso --al cual usted pertenece-- con todas estas incongruencias podrán cumplirle al pueblo de México los compromisos que hicieran durante su campaña presidencial, sobre todo en materia económica, de salud y seguridad social y básicamente en educación, de federalismo y de desarrollo regional? Muchas gracias, compañeros. Muchas gracias, señor Secretario.  EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES [PAN]: Gracias, Diputado Gustavo Lugo Espinosa. Se concede el uso de la palabra para dar respuesta a los cuestionamientos planteados al Licenciado Francisco Gil Díaz, hasta por ocho minutos. EL C. LICENCIADO FRANCISCO GIL DIAZ, Secretario de Hacienda y Crédito Público: Gracias, señor Presidente. Honorable Congreso: Diputado Lugo Espinosa, muchas gracias por sus comentarios. En relación con el presupuesto de educación quizás valga la pena volver a comentar algunos de los números que ya había tratado hoy en la mañana. Pocos renglones crecen tanto como el presupuesto de educación, va a tener una cantidad de 61 mil 730 millones de pesos y eso representa un incremento de 8. por ciento en términos reales. No nos olvidemos también que este presupuesto es ya sobre una base elevada que ha venido subiendo en los últimos años. Pero quisiera sobre el tema más general que abordó el Diputado Lugo Espinosa, que es el de "las promesas de campaña", comentar que esas promesas no se han olvidado. Y que " ¡en la medida en que el limitadísimo margen de acción que permite este presupuesto se están impulsando esas promesas, pero que por ese motivo, por esa limitación que tiene el Presupuesto, el Presidente Fox ha invitado a un esfuerzo conjunto, un trabajo colegiado, para llevar a cabo la reforma a la hacienda pública, que nos debe dar más recursos para todos los fines que se han venido comentando durante esta sesión!". Y que además no se está dejando el esfuerzo para proponer esa reforma que se han venido comentando durante esta sesión y que además no se está dejando el esfuerzo para proponer esa reforma hacia finales del año entrante, sino que se promete colaborar, ofrecer la colaboración de los miembros de las distintas dependencias del gobierno, pero principalmente en esta tarea la de la Secretaría de Hacienda, para que tengamos un proyecto de reforma a la hacienda pública en abril del ano entrante y que en materia de gasto, de ingreso, de participaciones, de la estructura del gasto y, en general, de finanzas públicas, además de la reforma financiera, tengamos un paquete completo que abarque todos estos temas en el primer trimestre del año, para, de aprobarlo ustedes ponerlo en vigor de inmediato. Y esto cambiaría radicalmente lo que en este momento se ve como un presupuesto como lo es tan limitado. El tema del fondo de apoyo fue objeto de una amplísima discusión por parte de los treinta gobernadores que pudieron asistir a la invitación que les hizo el Presidente para dialogar en Guanajuato el sábado pasado. Y allí el Presidente ofreció dos cosas: una, apoyar con el estudio de los renglones de las disponibilidades que tenemos en el presupuesto, el restablecimiento de este fondo y, segundo, como ya lo mencioné en una intervención anterior, estudiar también los renglones de todas las instancias de gasto de las dependencias del Poder Ejecutivo, que puedan ser bajados a nivel de las entidades federativas, descentralizados a las entidades federativas y que deben de estar manejados a nivel central. Aquí vamos a pedirles el apoyo por supuesto a los gobernadores, a los secretarios de finanzas, a los diputados, a los senadores, para que en estas semanas que van a transcurrir hagamos un examen lo más minucioso posible de estos renglones y veamos en dónde podemos llevar a cabo rápidamente el tipo de desconcentración de funciones y gasto que instruyó el Presidente de la República. Creo que con esto cubro los temas centrales que trató el diputado Lugo, pero quiero terminar reiterando que los montos y la estructura del gasto van en la tendencia que ofreció el Presidente, que no estamos hablando ni mucho menos de promesas ligeras de campaña sino de compromisos reales, que en la medida en que los recursos lo permitan se van a ir instrumentando y por lo que veo, por los reclamos de que está siendo objeto esta iniciativa, son objetivos que todos compartimos. Muchas gracias, señor Presidente.