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El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Y de mis compañeras y compañeros diputados. Nos queda claro, señor secretario, que en el proyecto de Presupuesto que presenta a la Cámara de Diputados se prioriza la inversión social y los proyectos que impulsan la inversión física, así como la salud, seguridad y educación. Todo esto para favorecer el bienestar económico y social con una base de finanzas públicas sanas y sin desequilibrios macroeconómicos. Uno de los objetivos centrales de la presente administración es garantizar el acceso a los servicios de salud de calidad a todos los mexicanos, especialmente a los grupos vulnerables, fortaleciendo las instituciones públicas como el IMSS, el ISSSTE y así como los diferentes institutos nacionales de salud. Con esto se atiende al sector salud que ha sido históricamente abandonado, hecho que se volvió aún más claro con el lamentable paso de la pandemia de Covid-19, misma que puso a prueba, como nunca antes, los hospitales que estuvieron saturados –por cierto, todas y todos lo sabemos–, la carestía de insumos críticos y la falta de personal para la atención de una emergencia de tal magnitud. A la par, fueron evidentes los esfuerzos significativos que se realizaron para subsanar las carencias del sector, incluso, quedando de manifiesto que este gobierno no ha escatimado ni escatimará recurso o esfuerzo alguno para asegurar que los mexicanos tengan los servicios médicos y medicamentos que necesiten para conservar o para recuperar la salud. En este sentido, señor secretario, le pido por favor, pudiera responderme las siguientes preguntas: ¿cómo se dirigió el gasto para la atención del sector salud ante la contingencia sanitaria?, ¿qué resultados permanentes se han obtenido tras las inversiones contingentes recientes en el sector salud?, ¿qué deficiencias faltan por subsanar y cómo se piensa atenderlas en términos presupuestales? Y, por último, tras superar la contingencia sanitaria, ¿se mantendrá el enfoque del gasto sobre la atención del sector salud? Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Carrillo Soberanis. Tiene la palabra para dar respuesta, hasta por cinco minutos, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, adelante.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: El gasto en salud nos ha ocupado una buena parte de este intercambio entre ustedes y nosotros, voy a enfocarme en el avance en 2022 y los aspectos relevantes de 2023. El Presupuesto aprobado a la Secretaría de Salud de 2022 fue de 193 mil millones de pesos. Al 30 de junio se han ejercido 67 mil millones de pesos, es decir, 82 por ciento respecto al presupuesto modificado al periodo de 81 mil 466 millones, es decir, para enero-junio. El gran esfuerzo que se dedicó fue, por un lado, la creación del instituto, el Insabi, nuevo organismo público descentralizado, IMSS-Bienestar y en coordinación con las entidades federativas y los institutos nacionales y hospitales federales y regionales, y esta nueva arquitectura de salud se materializará de forma gradual basada en el objetivo de una política de gratuidad, de servicios y medicamentos para la población sin seguridad social. Se enfatizan los apoyos a los temas prioritarios de atención a la salud y entrega de medicamentos gratuitos, a través del fortalecimiento de los Programas Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social que recibieron 82 mil millones de pesos y el Programa Atención a la Salud que recibió 79 mil millones de pesos. Para incrementar la capacidad humana y de infraestructura en las instituciones que conforman el sistema nacional, el proyecto de Presupuesto 2023 considera 52 mil millones para servicios personales que incluye la creación de 3 mil 778 plazas de médicos, residentes, de primer grado y especialidades con un costo estimado de mil 130 millones de pesos. Se continuará con el fortalecimiento en la atención a los pacientes contagiados con Covid-19 y, en su caso, la previsión de recursos para la adquisición de la vacuna. El Presupuesto 23 prevé recursos por 12 mil millones y recursos por 10 mil 600 millones para la adquisición de vacunas Covid e insumos para su aplicación. Para la reducción de mortalidad materna-infantil, el presupuesto incluye 2 mil 240 millones para el Programa Salud Materna, Sexual y Reproductiva. Y para la atención primaria de la salud con estrategias de prevención, para el control de la obesidad y enfermedades crónico-degenerativas asociadas el presupuesto son 616 millones, dentro del Programa de Prevención y Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes. En materia de inversión se asignaron recursos por mil 702 millones para apoyar el financiamiento de obras, programas y proyectos de inversión de la secretaría. El ramo de salud tiene una atención especial a todos estos subprogramas, y tiene un presupuesto que consideramos que es, dentro de lo realista, lo deseable para atender un programa que sigue siendo totalmente prioritario para el gobierno. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario de Hacienda y Crédito Público, ciudadano Rogelio Ramírez. Tiene la palabra hasta por tres minutos, para réplica, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Muchas gracias por su respuesta, señor secretario. Coincidimos con usted en que el sector salud es de vital importancia para garantizar el ejercicio pleno y efectivo de los derechos humanos que la Constitución consagra para las y los mexicanos. Consideramos necesario continuar apoyando la inversión en el fortalecimiento de las instituciones públicas del sector salud, en aras de seguir expandiendo la cobertura y cumplir con los objetivos vinculados al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, en donde se estableció que la salud debe de ser para toda la población. Hoy es incuestionable que se debe priorizar a los más pobres de nuestro país. Es necesaria la intervención estatal para corregir las fallas del mercado en la asignación de los recursos y responder de mejor manera las demandas de la sociedad en su conjunto. Tampoco queda duda de la importancia de garantizar inversión suficiente en los sistemas públicos de salud, asegurando el acceso a las mismas en condiciones dignas para todos y desinhibiendo su mercantilización. La salud, como ya lo dije y como lo establece el Plan Nacional de Desarrollo, debe ser para todos y no únicamente para quienes puedan pagar por ella. Y es ése, sin duda alguna, uno de los pilares de la transformación que impulsa el presidente López Obrador. Por ello, reconocemos el claro direccionamiento que ha habido del gasto público durante los últimos años hacia el sector Salud. En este contexto, destacamos los esfuerzos que el actual gobierno ha emprendido para propiciar el desarrollo de recursos humanos en el sector Salud, tanto en cantidad como en calidad, así como garantizar su adecuada distribución geográfica en todo el país. Son igualmente dignas de resaltar las acciones realizadas para dotar a hospitales y clínicas –que en el pasado fueron usados solo para fines mediáticos– y de personal médico necesario para garantizar su adecuado funcionamiento. Finalmente, hacemos énfasis en la necesidad de seguir fortaleciendo en nuestro país no solo la atención de la salud una vez que ya han aparecido las enfermedades, sino de reorientar el gasto fundamentalmente a las acciones de prevención que eviten el sufrimiento de la población y reduzcan la presión que pudiese significar para las finanzas públicas un sistema de salud únicamente basado en un enfoque reactivo. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Carrillo Soberanis.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI, para realizarle una pregunta al secretario de Hacienda y Crédito Público.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Sea usted bienvenido, secretario, a esta soberanía. Se han planteado aquí diversas preocupaciones por parte de las y los compañeros de todos los partidos políticos, sin lugar a dudas, importantes y legítimas sobre el paquete económico que se ha presentado en los días pasados. Sin embargo, es mi deseo poner en esta mesa de comparecencia un tema preocupante relativo al SAT, que como bien señala nuestra legislación, está a cargo de la Secretaría que usted encabeza, secretario. Desde 2020 existe una tremenda escasez de citas en el portal digital para los diversos trámites que los contribuyentes debemos realizar ante el SAT, tales como la inscripción en el RFC, la obtención de la e-firma, entre otros. Dicha situación afecta diariamente a miles de mexicanas y mexicanos. Lo voy a decir con toda claridad y puntualidad, no hay citas y, de hecho, actualmente, el tiempo de espera para obtener una es en promedio de 3 meses o hasta el año que viene. La situación anterior de acuerdo con denuncias ciudadanas es provocada debido a una presunta red de corrupción entre los funcionarios del SAT, que dicho sea de paso no sabemos hasta qué punto de la cadena de mando llega, mismos funcionarios que bloquean las citas en el portal digital para después venderlas a los ciudadanos en el que ya se ha consolidado como el mercado negro de citas, con precios que varían en todas las ciudades del país y que, incluso, pueden llegar hasta los 10 mil pesos por cita en la Ciudad de México o en mi querida Ciudad Juárez, Chihuahua, oscilando entre los 500 y los mil pesos. Esta situación, de manera natural, erosiona los ingresos tributarios del Estado mexicano, al impedir que más personas se inscriban en el RFC, salgan de la informalidad y, por lo tanto, paguen impuestos. En ese sentido es que esta práctica perpetúa un ciclo vicioso de informalidad en la que miles de mexicanos viven todos los días. Debido a lo anterior, secretario, es que deseo preguntarle, ¿hasta cuándo se resolverá esta crisis en el SAT? ¿Qué está haciendo la Secretaría a su cargo para resolver esta situación y castigar con todo el peso de la ley a los funcionarios corruptos que venden citas en el mercado negro? Y, finalmente, ¿cuándo podemos esperar que se normalice la atención al contribuyente y las citas en el SAT? Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hiram Hernández. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para dar respuesta, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Gracias por la pregunta. La atención presencial del SAT mediante citas ya está después de un rezago importante que causó principalmente la pandemia y el confinamiento de los trabajadores por arriba del nivel prepandemia. El número de atenciones vía remota también, en línea, chat, teléfono, oficina virtual ya es igual al de atención presencial, con lo que se ha abierto un canal adicional al que existía hace apenas poco tiempo. Con esto se ha duplicado la atención total al contribuyente por parte del SAT. No negamos que haya rezago, lo que sabemos es que la meta ya última de cierre de este rezago es, a fines de diciembre se alcanzarán 9 millones de atenciones con cita, mayor a 8.6 millones que se presentaron en 2019, y 6 millones que se tuvieron durante la pandemia. Fíjense el salto de 6 millones a 9 millones. El rezago por pandemia a junio de 22 alcanzó 1.8 millones, lo seguimos cargando. De atenciones, este se ha abatido significativamente gracias a la contratación de equipos nuevos y para finales del año se estima eliminar en su totalidad el rezago, en parte porque los equipos nuevos han tomado su tiempo para adaptarse a la infraestructura tecnológica del sistema. En septiembre se inició un programa de oficinas móviles, para atender a los contribuyentes en comunidades de difícil acceso. Esta semana dichas oficinas están atendiendo cinco municipios en Chiapas, y para las dos primeras semanas de octubre estarán presentes en Quintana Roo, Veracruz, Hidalgo y Oaxaca. Tenemos el exhorto a la ciudadanía, a los contribuyentes que abandonar una cita está alcanzando 38% en promedio, por lo que es importante que quienes no puedan asistir a la cita nos cancelen oportunamente para que esta cita sea reasignada oportunamente a otra persona, sin que eso quiera decir que el solicitando original pierda su oportunidad. Simplemente es un exhorto para que todos estemos conscientes de que es un sistema que trae el rezago del año 2020 y que tomará tiempo superarlo, que ha implicado el reequipamiento y que necesitamos la cooperación de todos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, ciudadano Rogelio Ramírez de la O. Tiene la palabra hasta por tres minutos para réplica, el diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputado.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Muchas gracias, presidenta. Secretario, le agradezco su respuesta, sin embargo, me causa impotencia por decir lo menos y mucha curiosidad que no se haya usted referido a la situación que le plantee del mercado negro que hay de citas. Yo, es que no me voy a atrever aquí a acusar ni a juzgarlo a usted de que esta red de corrupción llegue hasta su Secretaría y hasta su cargo, ¿no sé hasta dónde llegue? Lo que sí es un hecho es que miles de mexicanos se quejan porque les están vendiendo las citas los propios funcionarios del SAT en sus ciudades, 10 mil pesos en la Ciudad de México para inscribirse en el RFC o para sacar la e.firma, mil pesos en Ciudad Juárez, de eso no dijo nada, secretario, se lo digo con todo respeto. El único ánimo que yo tengo es que podamos resolver esta situación para beneficio de los mexicanos, así que si usted no está involucrado en este mercado negro como estoy seguro que no lo está le pido, por favor, que llame a cuentas a la titular del SAT a quien ya también le hice este reclamo, el año pasado, cuando compareció ante la Comisión de Hacienda. Y, bueno, en el ánimo de buscar soluciones de manera personal, considero que el tiempo para cualquier trámite ante el SAT no debería rebasar más allá de los 15 día hábiles, y eso ya es de por sí muchísimo tiempo, con eso fortaleceríamos el Estado mexicano y sus finanzas, no se erosionarían los ingresos tributarios y la vida económica del país se fortalecería. Por ese motivo quiero anunciar a esta soberanía y a usted secretario que el día de hoy justamente presenté iniciativa de ley para reformar el Código Fiscal de la Federación con la finalidad de que sea una obligación que el SAT otorgue citas a todos los contribuyentes que lo soliciten dentro de un plazo máximo de 15 días hábiles siguientes a que se presente su solicitud electrónica en el portal del SAT. La iniciativa contempla también multas para quien incumpla este plazo propuesto para los funcionarios que la incumplan que van desde 19 mil hasta 38 mil pesos. Señoras y señores legisladores, señor secretario, esta es una causa que no tiene colores partidistas, esta es una causa que busca que más personas incorporen a la vida fiscal y a la formalidad de este país y que contribuyan con sus impuestos al fortalecimiento de la economía mexicana. Les invito a las y a los diputados de todas las fracciones respalden esta iniciativa para que sea incluida en la miscelánea fiscal y votada junto con la Ley de Ingresos de la Federación el próximo 20 de octubre, y señor secretario, con todo respeto y sabiendo que usted no está involucrado en lo que ya mencioné, le pido que respalde mi iniciativa y nos ayude a que esta situación en el SAT se solucione. Es cuanto, Dios los bendiga siempre, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hiram Hernández.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para realizar una pregunta, el diputado César Augusto Rendón García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado César Augusto Rendón García: Con su permiso, presidenta.
El diputado Cesar Augusto Rendón García: Claro que sí. ¿Qué se está haciendo para aprovechar los efectos económicos de la pandemia, la coyuntura geopolítica internacional y, derivado de ella, la oportunidad de crecimiento que tenemos en México? Por sus respuestas, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rendón García. Tiene la palabra para dar respuesta, hasta por cinco minutos, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: La propuesta para el crecimiento económico que está en la agenda y ha estado y se mantiene en la agenda, es de 5 acciones. Primero, estamos apoyando la economía popular, con la convicción de que es un segmento muy importante de la población, que queda muy vulnerable a cualquier choque externo o interno. Al apoyar este segmento, sabemos que estamos cubriendo una parte muy importante de los impactos del choque. Segundo. Fortaleciendo el mercado interno, es decir, estamos haciendo muchas acciones de oferta, en el sentido de buscar mayor producción doméstica, de alimentos, hemos acelerado la producción de fertilizantes, hemos urgido a Pemex para que explote yacimientos de gas, que muy recientemente descubrió en el sureste, de donde esperamos reducir nuestra dependencia de gas del exterior y licuar gas para exportación a Europa. Impulsar proyectos para el desarrollo regional, que ya los conocen ustedes, pero no solamente son los del sureste, sino los que describí anteriormente en la Costa del Pacífico, en Jalisco, en Nuevo León y en el Bajío. Fomentar la inversión e intensificar el comercio exterior. Y captar inversión extranjera directa. En efecto, hay oportunidades aun en medio de las crisis y lo que estamos viendo es que en México, por nuestra posición privilegiada y por el hecho de que desde 2019 se renegoció el Tratado México-Estados Unidos-Canadá, que antes era el TLCAN y se renombró, en gran medida a iniciativa del principal socio que son los Estados Unidos, como T-MEC, estamos logrando que empresas que están ubicadas para su planta de suministros estratégicos, semiconductores, productos metálicos, productos de la industria automotriz, estén volteando a ver hacia América del Norte como el destino de relocalización de planta industrial, si no es de toda la planta que tienen en China o en Asia, porque sería muy tajante decir eso, una parte importante de esa planta ya está buscando en México un espacio para reubicar líneas de producción. Por esa razón, la demanda de espacios físicos industriales en este año está aumentando 42 por ciento en espacio físico, la mayor parte de esta demanda está en el norte y la construcción de espacio físico convirtiéndose a espacio industrial alcanza 4.7 millones de metros cuadrados, en lo que va y hasta donde va de este año 2022. Entonces, estamos ya viendo un primer impacto, hemos estado hablando de este proyecto desde 2020 cuando menos, pero ya estamos viendo en 2022 los primeros resultados. Ahora bien, otra parte importante de esta estrategia de reubicación de planta es en el sureste y, por esa razón, es que el presidente López Obrador definió que a lo largo del corredor del Istmo de Tehuantepec se compraran, y lo hicimos, terrenos para 10 parques industriales y estamos planeando la instalación de un ducto que se va a repotenciar y la modernización de los dos puertos en el Golfo de México y en el Pacífico, además de líneas de transmisión de electricidad y de internet. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias secretario Rogelio Ramírez de la O. Tiene la palabra para réplica, hasta por tres minutos, la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Gracias, presidenta. Señor secretario, buenas tardes. Hemos escuchado que el paquete económico es realista, pero no lo es, y tampoco es responsable. Ha sido cuestionado, desde luego, ya del endeudamiento, pero quiero resaltar aquí el balance primario, es decir, ingresos y gastos, la diferencia entre ingresos y gastos sin considerar el costo financiero. Esta administración prudentemente se comprometió con mantener un balance al menos balanceado, pero lo vemos poco realista. Es poco realista que se cumpla lo establecido, porque este balance primario lo que podemos ver es que los ingresos están sobreestimados y los egresos subestimados. Así lo han presentado otros años, la diferencia es que ya se acabaron los fondos de estabilización ahorrados en las administraciones pasadas. Esa es una diferencia, ya no hay ahorros de los cuales se puede echar mano para compensar. Déjeme hablar un poco de los ingresos públicos. Se construyó este Proyecto de Presupuesto de Egresos, suponiendo que nuestra economía va a crecer al 3 por ciento durante el año 23, pues ojalá sea así, pero nadie comparte este dato. Ayer la Organización para la Cooperación de Desarrollo Económico, que sí es una de las organizaciones multilaterales más serias, establece un crecimiento de solo 1.5 por ciento. Además, hay intereses que no se han tomado en cuenta, su alza, y todo esto ha hecho que la inversión privada siga brillando por su ausencia. Si no hay crecimiento económico no va a haber recaudación de ISR ni de IVA, y lo mismo pasa con el gasto. Mire, hay una inversión social, usted lo dijo al principio, y sé que algunas cosas lo rebasan de su campo de acción, pero pregunte usted, a cuánto asciende el gasto de operación de programas insignia del gobierno que usted representa. Usted es una persona con una gran reputación profesional y le indignaría ver cómo se dilapidan los recursos públicos en estructuras clientelares, mientras los niños mueren por cáncer y por falta de tratamiento y faltan vacunas, si se recorta 16 mil millones de pesos al presupuesto. Los proyectos. Los proyectos insignias realmente es un despilfarro. Son el gobierno que más dinero han tenido a su disposición y la distribución resulta injusta. Son el gobierno que más dinero han tenido, pero compensan lo que han eliminado en salud y en educación. Son el gobierno que más dinero han tenido y no han invertido en el cuidado del medio ambiente y al combate al cambio climático. Vamos a insistir que realmente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada. Pido a las diputadas y diputados orden.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ...Concluyo. Cómo vamos a...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada, por favor. Pido orden para que podamos escuchar de manera educada a la oradora, por favor.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Si, por favor, No escuchan
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Cómo vamos a crecer sin inversión pública productiva, sin inversión privada y sin la verdad. Se anuncia un programa de industrialización y no vemos la asignación. Vamos a insistir en el cuidado de la niñez, en la primera infancia, en el presupuesto a favor de las mujeres, en las comunidades indígenas, en el deporte, en la ciencia y la tecnología, en la cultura, en la reactivación económica, en el rescate para pequeñas empresas, en las estancias infantiles, en el Fondo de Desastres Naturales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido respeto a la oradora, por favor.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ...y ojalá nos escuchemos unos a otros, por el bien de nuestro país. Muchas gracias, señor secretario.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Zavala Gómez del Campo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos para realizar una pregunta, la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Lidia García Anaya: Doctor Rogelio Ramírez de la O, en el Grupo Parlamentario de Morena, le damos la más cordial de las bienvenidas a esta Cámara de Diputados para llevar a cabo este ejercicio parlamentario. De la misma manera damos la bienvenida a los funcionarios que en este día le acompañan. Bienvenidos a todos. Compañeras y compañeros diputados, desde el inicio de la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador se ha procurado fortalecer el empleo de calidad y elevar el ingreso de las y de los trabajadores, y esa es una realidad. Asimismo, se ha recuperado la inversión pública en infraestructura productiva, sentando las bases para el crecimiento del país en el largo plazo. Debemos resaltar que, pese a que existen disyuntivas entre las estimaciones del crecimiento nacional, la actual administración ha empleado una metodología realista. No obstante, se ha puesto a debate si México está logrando un adecuado nivel de crecimiento, con opiniones y análisis que van de extremo a extremo, incluso entre diversas instituciones. Pese a ello, en esta administración anualmente el crecimiento de la actividad económica ha superado las expectativas de los analistas. Por ejemplo, a inicios del año 2020 el consenso de analistas pronosticó que el producto interno bruto de 2021 crecería a 1.7 por ciento anual, cuando el crecimiento fue de 4.8 por ciento anual, un error de tres puntos porcentuales. Para el pronóstico del producto interno bruto del año 2022, a inicios del presente año los analistas estimaban que creciera 1.7 por ciento anual, pero las cifras publicadas muestran un piso de crecimiento del 2 por ciento. En cuanto al panorama macroeconómico, reconocemos el riesgo que conlleva las tensiones geopolíticas y un débil crecimiento económico global, sumado a la falta de resolución de discrepancias en materia comercial entre los países que suscriben el T-MEC. En este tenor destacamos que las proyecciones que presenta el Paquete Económico 2023 se sustentan en datos duros y en una política ambiciosa de desarrollo a través de la inversión. Este es un presupuesto realista y que se presenta de manera responsable ante esta Cámara de Diputados. Secretario, por lo anteriormente expuesto, me permito realizarle las siguientes preguntas. ¿Nos podría explicar el razonamiento detrás de las estimaciones de Hacienda, que apuntan hacia un escenario optimista? ¿Cuáles son los principales factores que conllevan a lograr...
La diputada Lidia García Anaya: ...los niveles de crecimiento estimados por la Secretaría de Hacienda. Por sus respuestas, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Lidia García. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para dar respuesta, el ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias, señora diputada.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: La estimación de crecimiento de 2023 es una estimación que no le voy a poner calificativo, simplemente es una estimación que resulta, como ya lo mencioné, de los últimos datos y tendencias como los leemos. Hay una distinción en el crecimiento potencial que tenemos en 2023 del que teníamos en 2019 al apenas iniciar el gobierno. Lo que distingue el año 2023 del inicio de gobierno es que ya hay una mejora sustancial del salario mínimo, que ha aumentado 64 por ciento, de 2018. Esto nos da una base de consumo interno por la vía del salario de los trabajadores, que no estaba en las ecuaciones viejas del crecimiento anteriores a 2022. Para los trabajadores de salarios, que tienen salarios en la economía formal la mejora del salario es 38 por ciento. El 70 por ciento de las familias ya están pactadas por algún tipo de apoyo social, ya sea becas o ya sea Programa de Adultos Mayores, ya sea discapacitados o ya sea algún otro apoyo, porque hay varios programas de apoyo. Y el 38 y el 70 por ciento de las familias está alcanzada por cuando menos uno de estos apoyos. Las aportaciones patronales a la seguridad social por parte de los empleadores están incrementando por la reforma de pensiones que se hizo en 2020-21, de 5% de aportaciones patronales, a 13 por ciento, y hay una reducción de 50% en las comisiones que cobran las Afores a los saldos de ahorro de los trabajadores en el sistema de beneficio definido. Hay una recuperación de sectores afectados por la pandemia que ya consideramos que fue el peor momento para estos sectores, textil, productos de cuero y prendas de vestir. Estamos viendo lo que mencionaba hace un momento del retorno de planta industrial en Asia, hacia inicialmente el norte de México. Tenemos proyectos en el sur-sureste que ya están en desarrollo. Para el año 2024 van a estar operando y que, por cierto, van a mejorar el producto potencial después de 2024. Y tenemos una nueva fuente de inversión en plantas solares, en las cuales este gobierno está impulsando una, en concreto la más grande de América latina en Sonora, pero también está aprovechando el interés de inversionistas privados que ofrecen inversión en plantas solares en otras entidades del país y hay una reconversión de plantas automotrices hacia vehículos eléctricos y son plantas automotrices que cuando menos en tres casos de las empresas más grandes, dos norteamericanas y una europea con capacidad de producción muy importante en México, han venido a anunciarnos sus proyectos. Por eso es que vemos, independientemente de que en Estados Unidos bajara el nivel de actividad, nosotros vamos a tener suficiente impulso para el año 2023 y lo más probable es que alcance 2024. Por esa razón es que nuestra estimación sigue estando en la parte alta del rango que presentamos en los criterios generales de política económica y no le damos un calificativo, simplemente es lo que resulta de una lectura meticulosa de los datos y de las tendencias. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, señor secretario. Tiene ahora la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena, para formular su réplica, hasta por tres minutos, muchas gracias.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con el permiso de la Presidencia y del pueblo de México.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Señor secretario, le agradecemos las respuestas que ha dado a los cuestionamientos formulados anteriormente. Bienvenidos sus funcionarios que lo acompañan. En el Grupo Parlamentario de Morena queremos reconocer su gestión enfrente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ante el complejo reto de alta volatilidad que se ha suscitado a escala mundial. En este contexto, la economía mexicana ha enviado señales saludables de fortaleza y recuperación. Se han incrementado los ingresos tributarios y a su vez se ha disminuido la dependencia de los ingresos petroleros. Esta realidad en nuestro país le ha valido el reconocimiento internacional por parte de la revista International Financial Review por la excelente administración y refinanciamiento de la deuda pública. Asimismo, en los últimos tres años de México ha recibido un total de ocho premios internacionales por el manejo responsable de su deuda. Que no quede ninguna duda, estos reconocimientos no son de pura casualidad, son el resultado de un arduo trabajo de gobierno por México, por implementar una política económica responsable que genere confianza y certidumbre en las y los inversionistas extranjeros, así como los mercados internacionales. Compañeras y compañeros, pueblo de México, no olvidemos que la deuda pública es herencia de las administraciones neoliberales. Desde la administración de Ernesto Zedillo, la deuda pública ha ido en aumento, además, desde ese periodo las mexicanas y los mexicanos hemos tenido que cargar con el Fobaproa que hoy representa un billón de pesos que seguimos pagando, pero esto no acaba ahí. El incremento de la deuda pública se acrecentó durante las administraciones de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, aumentando de 26 al 44%, respectivamente. Señor secretario, usted ha repetido en múltiples ocasiones que el objetivo de esta administración es estabilizar la deuda como porcentaje del producto interno bruto. Por ello, el esfuerzo y la participación de todas las dependencias federales harán posible que el nivel de deuda permanezca en 49.4 % del PIB durante el ejercicio 2023, de ahí que a nombre del Grupo Parlamentario de Morena le solicito pueda ampliar la información sobre cuáles son los principales diferenciadores entre el manejo de la deuda actual y el de las administraciones pasadas.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pediría que concluya por favor, diputada.
La diputada Alejandra Pani Barragán: ¿Cómo se comparan los datos del endeudamiento en México con otros países? Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputada por su participación.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, señor secretario de Hacienda y Crédito Público, la rendición de cuentas es una tarea compleja puesto que el concepto en sí predispone una elaborada articulación de normas, actores, instituciones y procedimientos que deben de materializarse para cumplir con su objetivo. Por ello, para cualquier Estado democrático la planeación, el diseño y la operación de políticas públicas, encaminada a cumplir con los principios de rendición de cuentas y transparencia, constituyen un ejercicio democrático que se hace necesario en una nación moderna. El día de hoy, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, aquí presente acudió a esta representación para cumplir con su obligación constitucional y dar cuenta del Cuarto Informe de Gobierno en materia económica y del Paquete Fiscal para el año siguiente 2023. La comparecencia del señor secretario de Hacienda y las intervenciones de las y los diputados han dado testimonio de la pluralidad que existe en esta Cámara. Hubo en este diálogo y en este debate un valioso intercambio de ideas que enriquece y además resulta necesario para analizar puntualmente el Informe de Gobierno y el Paquete Económico. Finalmente, esta Presidencia alienta el ejercicio de control y de fiscalización, el cual se ha realizado en cumplimiento de las obligaciones constitucionales de los Poderes Legislativo y Ejecutivo para buscar en todo momento el beneficio de las y los mexicanos. Esta Presidencia da por concluida la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con lo que establece el artículo 7o., numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. La versión estenográfica de la comparecencia será remitida al presidente de la República para su conocimiento. Se pide, en consecuencia, de que ya ha terminado esta comparecencia, que la comisión encargada de acompañar al ciudadano secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, lo haga cuando este decida abandonar el presente recinto. Muchas gracias.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continuamos con nuestra sesión. Y vamos a desahogar el siguiente punto del orden del día, que es la efeméride con motivo del VIII Aniversario de la desaparición de los estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos”, de Ayotzinapa, Guerrero. En consecuencia, para este apartado de la sesión, tendrán el uso de la tribuna los grupos parlamentarios, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra para abordar esta efeméride, la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Adelante, diputada Pérez Valdez.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias diputada Pérez Valdez, por su intervención.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, de Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Diputado Caro Cabrera, tiene usted la palabra.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Gracias, presidente. Hoy se cumplen ocho años de la desaparición forzada de 43 normalistas, se cumplen ocho años de un crimen de lesa humanidad. A pesar de la promesa del gobierno actual de solucionar y dar justicia a las madres y a los padres de familia, el gobierno no ha cumplido su promesa de resolver el caso Ayotzinapa. Hoy sucesos recientes hacen perder la confianza del gobierno. Estos sucesos son: primero, el 7 de septiembre de 2022 la Fiscalía General de la República solicitó cancelar 21 órdenes de aprehensión, de las cuales 16 eran contra militares acusados de estar implicados en el caso Ayotzinapa. Cabe señalar, que dichas órdenes de aprehensión las había solicitado la propia Fiscalía. Dos. El fiscal General de la República, el señor Gertz Manero, dejó el primero de septiembre de este año, sin policías ministeriales a la Unidad encargada de investigar el caso Ayotzinapa, la cual hasta mediados de agosto del presente año contaba con 13 agentes. Tres. El 27 de septiembre del 2022, el fiscal especial para el caso Ayotzinapa, Omar Gómez Trejo, presentó su renuncia después de un mes de presiones y choques contra el fiscal General de la República. La desaparición de los 43 normalistas es un tema que después de 8 años sigue sin respuesta, sigue sin justicia. Las personas responsables de un crimen de lesa humanidad siguen impunes. Ni el gobierno de Peña Nieto ni la actual administración han podido responder a los padres y las madres de familia que tienen todos estos años buscando a sus hijas e hijos y clamando justicia. Esto es una consecuencia del mal manejo del caso y también de las deficiencias e insuficiencias del sistema de justicia que tenemos en el país, que siguen igual o peor que antes. Las y los mexicanos tenemos que saber la verdad para que las víctimas tengan justicia. Pregunto. Qué ocultan. A quién protegen y por qué. Cuántos sexenios pasarán para que las víctimas tengan justicia. Es esto para que no persigan a los responsables la Corte Internacional. Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene la palabra para abordar sobre esta efeméride, el diputado Fernando –perdón– Gerardo Fernández Noroña. Adelante, diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Entre Fernando y Caro Quintero, me fue mejor. Muy buenas tardes, diputadas, diputados. Quiero pedirle a la Presidencia que antes de que yo pueda hacer mi intervención lea la lista de los 43 normalistas de Ayotzinapa, una lista de presentes, por favor.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Con mucho gusto. Adelante la Secretaría, para que lea la lista que solicita el diputado Fernández Noroña.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Nombre de los 43 normalistas de Ayotzinapa víctimas de desaparición forzada: Abel García Hernández.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Presente.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Abelardo Vázquez Peniten.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Adán Abraham de la Cruz.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Antonio Santana Maestro.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Alexander Mora Venancio,
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Benjamín Ascencio Bautista.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Bernardo Flores Alcaraz.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Carlos Iván Ramírez Villarreal.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Carlos Lorenzo Hernández Muñoz.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: César Manuel González Hernández.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Christian Alfonso Rodríguez Telumbre.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Christian Tomás Colón Garnica.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Cutberto Ortiz Ramos.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Dorian González Parral.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Emiliano Gaspar de la Cruz.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Everardo Rodríguez Bello.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Felipe Arnulfo Rosas.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Giovvanni Galindes Guerrero.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Israel Caballero Sánchez.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Israel Jacinto Lugardo.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jesús Giovanni Rodríguez.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jhosivani Guerrero de la Cruz.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jonás Trujillo González.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jorge Álvarez Nava.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jorge Aníbal de la Cruz Mendoza.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jorge Antonio Tizapa Leguideño.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Jorge Luis González Parral.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: José Ángel Campos Cantor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: José Ángel Navarrete González.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: José Eduardo Bartolo Tlatempa.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: José Luis Luna Torres.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Julio César López Patolzin.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Leonel Castro Abarca.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Luis Ángel Abarca.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Luis Ángel Francisco Arzola.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Magdaleno Rubén Lauro Villegas.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Marcial Pablo Baranda.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Marco Antonio Gómez Molina.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Martín Sánchez García.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Mauricio Ortega Valerio
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Miguel Ángel Hernández Martínez
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Miguel Ángel Mendoza Zacarías.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Y Saúl Bruno García.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputado Fernández Noroña con su intervención.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido que concluya por favor, diputado Fernández Noroña, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Y Blanca Montiel Sánchez, pasajera de un taxi que también fueron asesinadas esa noche. Que haya diputados que les preocupa el tiempo cuando estoy diciendo víctimas mortales de esa tragedia brutal los pinta de cuerpo completo. Dije de puerco, pero fue un lapsus. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias por su intervención, diputado Fernández Noroña. Salvador Caro Quintero... Caro Cabrera, discúlpeme usted. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Presidente, una moción de orden.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, diputado Caro Cabrera.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Mire, presidente, se ha convertido ya en un problema el tema de la falta de imponer orden en el momento en el que el apellido de su servidor se confunde. Yo quisiera, y no me voy a poner al nivel del orador que me antecedió, quisiera que la Presidencia llamara la atención cuando se dé este suceso, toda vez que es una ofensa entre pares. Yo nunca he recurrido a la ofensa en esta Cámara, es una ofensa familiar y es una ofensa a quienes llevan el mismo primer apellido que un servidor en este país. Se me ha confundido con el apellido de un socio de la cuarta transformación y pediría que...
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le pido que concluya, porque eso ya no es una moción de orden, diputado Caro Cabrera.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Es cuanto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una moción por alusiones porque dijo, el diputado que intervino previamente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Primero, yo no le falté el respeto a nadie.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Pero, permítame, me están diciendo aquí que no procede por alusiones.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Bueno, entonces una moción de orden.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, primero quiero comentar, diputado presidente, que yo no le falté el respeto a nadie en tribuna. El llamado de orden no procede, porque usted tuvo una equivocación, ¿qué pasa? Mucha gente piensa que mi apellido paterno es Noroña, es el materno, entonces hay quien piensa que me llamo Fernando Noroña y me dijo Fernando, y lo único que yo dije es que, entre Fernando y Caro Quintero, me había ido mejor, porque fue una equivocación de la Mesa, no una equivocación mía.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Entonces, no es moción de orden, diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Yo no le falté el respeto a nadie, así es que lo aclaro. Muchas gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Esta Presidencia después de una sesión larga que hemos tenido y que seguimos y continuamos ha tenido un lapsus, una disculpa diputado Caro Cabrera, una disculpa diputado Fernández Noroña. Espero que las sesiones largas no produzcan este tipo de errores.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continuamos con la sesión. Tiene la palabra el diputado Armando Antonio Gómez Betancourt, del Partido Verde Ecologista Mexicano. Diputada Susana Prieto, ¿con qué objeto?
La diputada Susana Prieto Terrazas (desde la curul): Una moción de orden, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Que sea moción de orden. Adelante.
La diputada Susana Prieto Terrazas (desde la curul): Moción de orden, señor presidente, es efectivamente el trabajo exhaustivo en esta Cámara de Diputados, en una sesión tan larga, pero es también inconcebible que ese error sea reiterativo por parte de usted que es el presidente de la Mesa Directiva. Yo pensaba defender al diputado Caro, pero a mí me parece que la grosería se exime de decir grosería a los pares y ahorita agarra a la bancada completa y dice también que Caro Quintero es socio de la cuarta transformación, y a mí me parece que es inadmisible y el diputado debería de pedir una disculpa a todos los diputados y a todos los miembros de la cuarta transformación. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se registra su planteamiento, diputada. Continuamos con la sesión. Diputado Armando Gómez Betancourt, por favor.
El diputado Armando Antonio Gómez Betancourt: Gracias, diputado presidente.