El diputado Manuel Velasco Coello (PVEM): Con el permiso de la Presidencia. "Compañeras y compañeros diputados: Consagrada por el artículo 4º de nuestra norma suprema, la garantía de que toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, y reforzada por la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, considerando que uno de los anhelos de los mexicanos es el de vivir en un medio ambiente sano y adecuado para la vida y el desarrollo de las generaciones futuras, así como promover un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Lo antes dicho sólo se logra a través de un marco regulatorio eficiente y eficaz. "La ley y su adecuación a las condiciones sociales imperantes, es una responsabilidad que el pueblo nos confirió. Por tanto, debemos en aras de ese mandato, construir un marco jurídico que regule de manera clara y adecuada las problemáticas ambientales y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La experiencia acumulada aconseja adecuar y ampliar los instrumentos de política ambiental, tales como los económicos, la autorregulación y la auditoría ambiental. La presente iniciativa contempla los instrumentos necesarios, para que todo proceso productivo cuente con la viabilidad para ser compatible con el ambiente, porque consideramos que el desarrollo económico y la ecología no deben ser antagónicos, al contrario, si el desarrollo industrial es instrumentado con medidas tendientes a salvaguardar la salud ambiental, podríamos aspirar a una vida libre de contaminación. Con el efectivo de darle transparencia y legalidad al procedimiento de evaluación del impacto ambiental, se propone en la presente iniciativa, que los consultores, las instituciones de investigación, colegios o asociaciones profesionales, que se dediquen por su experiencia y capacidad a elaborar informes preventivos, estudios de riesgo y manifestación de impacto ambiental, obtengan su registro ante la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, y esta dependencia a su vez entregará a los interesados, un número de registro, que hará las veces de una certificación o un número de cédula, que los habilitará para prestar servicios o asesoría en materia de impacto ambiental, mismo que será refrendado anualmente por los interesados, de conformidad a su desempeño y avances curriculares, que estas instituciones hayan adquirido en la anualidad precedente. De conformidad con el Artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, se demanda manifestación de impacto ambiental, para aquellas obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites establecidos en las disposiciones aplicables, para proteger al ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectivos negativos sobre el ambiente, previa manifestación de las industrias, obras hidráulicas, vías generales de comunicación, gasoductos, poliductos, industrias de petróleo, petroquímica, industria papelera, azucarera, cementera, eléctrica y tratamientos de residuos peligrosos entre otros. Desde hace varios años el tema central de discusión y sobre el cual se presta mayor atención respecto a cualquier obra del ser humano y su relación con el ambiente, es un estudio denominado comúnmente, evaluación de impacto ambiental. Este término ya ha pasado a formar parte del léxico común de la gente, en general, la evaluación del impacto ambiental se genera a partir de analizar las Acciones humanas, sin dejar de lado que también se puede presentar un evento natural, que pueda impactar el ambiente. De lo anterior, podemos establecer que existen dos orígenes de las causas que pueden generar afectación al ambiente, las que provienen de la naturaleza y las que son efectuadas por las acciones humanas, por lo que en esta iniciativa nos referimos principalmente a las de origen humano. Sobre estos dos sucesos, entendemos que una evaluación de impacto ambiental, resulta de la elaboración de un conjunto de actividades, investigaciones y tareas técnicas interrelacionadas íntimamente entre sí, con el objeto de conocerlo lo más detalladamente posible y con un grado adecuado de ajuste las principales consecuencias ambientales de un proyecto, cuyo funcionamiento pueda afectar de manera negativa el medio que nos rodea, de ser así, analizar, evaluar todos esos aspectos para ajustarlos a las regulaciones pertinentes, respecto al cuidado y preservación del ambiente, cabe destacar que un estudio del impacto ambiental, es un estudio sumamente complejo, en donde se necesita de la concurrencia de varias disciplinas, es decir, que debe ser analizado por profesionales, según su área de estudio y que se obligan a actuar en forma interrelacionada entre sí. En México, para someter un proyecto a este procedimiento y obtener su autorización, el promovente deberá entregar a la Semarnat un informe preventivo o una manifestación del impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, particular o regional. Los estudios de impacto ambiental se relacionan en su mayoría, con obras y actividades de servicios de los sectores industrial, turismo, pesquero, gasero, petrolero, vías generales de comunicación, forestal, minero, agropecuario, desarrollo urbano, energía e hidráulicos. Petróleos Mexicanos es la empresa que más manifestaciones de impacto ambiental ha ingresado para su evaluación durante los últimos años, le siguen en cantidad los proyectos del sector industrial y de turismo. Por lo anteriormente expuesto, los diputados del Partido Verde Ecologista de México sometemos a su consideración la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 Bis primero, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Es cuanto, diputada Presidenta.