EL DIP. JESUS HERRERA JIMENEZ: Gracias, señora Presidenta. Señoras y señores diputados: Los suscritos diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, atentamente manifestamos: 1o. Con fecha 31 de marzo de 1998 el entonces diputado Gilberto Parra Rodríguez, presentó a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 35, 41, 71, 72, 74, 89, 93 bis y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer las figuras de plebiscito, referéndum e iniciativa popular. En la Exposición de Motivos de la iniciativa el legislador sostiene que en lo que toca al referéndum, los ciudadanos deberán de expresar su aprobación o rechazo de cualquier modificación a la Constitución en virtud de reformas aprobadas por el Congreso, de acuerdo al procedimiento constitucional. En cuanto al plebiscito, esta institución de la democracia participativa, de conformidad con experiencias internacionales, viene a ser el derecho reconocido al cuerpo electoral, a los ciudadanos, al pueblo, para intervenir en la aprobación o desaprobaci6n de un acto esencialmente político o de gobierno. Asimismo la iniciativa popular se entiende como la institución de la democracia participativa que permite al pueblo proponer reformas, leyes, reconociendo el derecho de una fracción suficientemente representativa del cuerpo electoral para presentar ante el Congreso sus propuestas, con la obligación por parte del Poder Legislativo, de proceder a su estudios y dictamen. 2o. Por su parte, el entonces diputado Bernardo Bátiz Vázquez, presentó el 3 de abril de 1998 también a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revoluci6n Democrática, la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 40 y 115 de la Carta Fundamental para incluir los conceptos de democracia participativa, plebiscito referéndum, e iniciativa popular. Uno de los argumentos de mayor peso que present6 el legislador para introducir estas figuras en nuestro sistema constitucional, fue reconocer que una de las criticas más serias y reiteradas que se hace por la sociedad al sistema parlamentario y a los partidos políticos, es que constituyen una etapa inicial en la evolución Política hacia la democracia plena. Es decir que los ciudadanos en este sistema quedan fuera del proceso Político permanente, puesto que en la mayoría de los casos su participación se limita a votar cada vez que hay elecciones y entre una y otra frecuentemente transcurren lapsos de varios años. Durante estos dejan de ser consultados y no cuentan con mecanismos o instrumentos sociales y políticos adecuados para encauzar sus opiniones y acciones cívicas. Es decir que las decisiones que las decisiones más importantes de la vida social sean de carácter político, económico, cultural o de cualquier otra índole, las toman los representantes, en tanto que los simples ciudadanos reducen su participación a emitir cada determinado número de años su voto por las fórmulas y los programas que presentan los partidos políticos. 3o. La importancia de ambas iniciativas para el desarrollo de la democracia participativa en nuestro país es evidente. Estas fueron turnadas a la entonces Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen. Pos acuerdo del pleno de fecha 3 de octubre del año en curso la Comisión de Puntos Constitucionales sustituye a la anterior de Puntos Constitucionales y Sistema Federal prevista en la Nueva Ley Orgánica. 4o. Como a pesar de que ha transcurrido con exceso el periodo a que se refiere el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sin que se proceda a elaborar el dictamen respectivo, quienes suscribimos con fundamento en lo dispuesto por las Fracciones III y XVI del Artículo 21 del Reglamento arriba invocado, solicitamos a la Presidencia de la Cámara de Diputados se sirva excitar a la Comisión de Puntos Constitucionales a fin de que emita el dictamen respectivo de las iniciativas mencionadas. Gracias, señora Presidenta.