EL C. DIPUTADO MARIO SANDOVAL SILVERA: Con su permiso, ciudadana Presidenta a la Cámara de Diputados. El suscrito ciudadano diputado Mario Sandoval Silvera y diputados federales integrantes del grupo parlamentario de Acción Nacional, sometemos a la consideración del pleno de esta Honorable Cámara, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la siguiente proposición de punto de acuerdo con base en las siguientes consideraciones: Se estima que en el ciclo lectivo 2002-2003, se habrá registrado una matrícula de 24 millones 27 mil alumnos en educación básica. Desafortunadamente no todos reciben una educación integral como lo marca el artículo 3º. constitucional, pues no existe una correcta atención en los programas relacionados con la educación física que deben impartirse en las más de 200 mil escuelas. Ello contribuye a que los educandos no desarrollen armónicamente todas sus facultades y les impide alcanzar un estado de salud óptimo que les permita asimilar correctamente las enseñanzas docentes. Las consecuencias de dicha situación saltan a la vista, como lo refleja el diagnóstico realizado por el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2001-2006, en el cual se señala que el 80% de los niños y jóvenes mexicanos no realizan actividades físicas suficientes que les permita desarrollar su óptima capacidad física y como consecuencia no tienen un adecuado crecimiento y desarrollo físico e intelectual. Anteayer, la atleta Ana Gabriela Guevara, con la autoridad moral que le otorga su disciplina, dedicación, logros y triunfos, señaló en esta Cámara que ella no es producto de las políticas de Estado relacionadas con la actividad física y el deporte; concordamos con ella y también en el sentido de que el deporte es un medio privilegiado para generar y fortalecer valores en la niñez y la juventud y yo agregaría "hábitos y actitudes en toda la población"; pero estos hábitos y actitudes y aptitudes, deben de ser incluidos, fomentados y fortalecidos desde la niñez temprana, desde la educación básica. Sólo así, parafraseando una vez más a nuestra atleta, "evitaremos que la juventud se escape de nuestras manos". A pesar de que se están tomando medidas para promover la educación física y la práctica del deporte a nivel básico de enseñanza, la educación física que se imparte en dicho nivel educativo, no está siendo considerada en la integración del Sistema Nacional de Evaluación Educativa que se propone en el Programa Nacional de Educación 2001-2006. Lo anterior trae como consecuencia que la evaluación de la educación física quede al margen de los programas, servicios y acciones del recién creado Instituto Nacional para la Evaluación, lo cual contribuye a que no se puedan decidir qué cursos de acciones implementar para evitar que los educandos sigan sin realizar actividades físicas suficientes que les permita tener un adecuado crecimiento, desarrollo intelectual y físico. Es por lo anterior expuesto y fundado, reiteramos nuestra exhortación firme y respetuosa y sometemos a la consideración de esta soberanía el siguiente: PUNTO DE ACUERDO Primero. Que el Congreso de la Unión exhorte al Secretario de Educación Pública, al Director General, a la Junta Directiva y al Consejo Técnico del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa, para que los siguientes aspectos sean considerados en los programas, servicios y acciones del Instituto: Uno. Evaluación del programa vigente a la educación física que se imparte en la educación básica a saber: En sus contenidos pedagógicos, en su metodología aplicada, en las teorías pedagógicas, en las corrientes didácticas, en los sustentos científicos, en los materiales didácticos de apoyo, en los procesos de capacitación y actualización en su aplicación directa a los alumnos y en sus métodos de investigación. Dos. Evaluación del deporte escolar específicamente en los subprogramas de juegos deportivos, avances deportivos, extensión deportiva, deportes básicos y proyectos varios. Tercero. Que se incluya en el sistema de indicadores que le corresponde desarrollar y mantener al Instituto, indicadores que permitan valorar en forma objetiva la calidad de la educación física que se imparte en la educación de tipo básico. Es cuanto. -PRESIDENTA: Gracias diputado. Túrnese a la Comisión de Educación y Servicios Educativos. Se ofrece el uso de la palabra al diputado José Manuel del Río Virgen, para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo en relación con las tarifas eléctricas en Mexicali, Baja California. -DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso señora presidenta; compañeras y compañeros diputados: El diputado Jaime Martínez Veloz, el diputado José Antonio Calderón y otros diputados que mencionaré al final, presentan ante ustedes la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo: En esta ocasión nos dirigimos ante ustedes haciéndonos eco a una sentida y justa demanda de las poblaciones de Baja California y Sonora, estados fronterizos en los que se padece una situación delicada a causa del impacto económico resultado de disposiciones tarifarias energéticas inadecuadas para regiones con clima extremoso como es el caso de las entidades de México entre otras. Tal vez para aquellos mexicanos que gozan de condiciones materiales y ambientales que pueden considerarse privilegiadas, resulta extraño que compatriotas en determinadas zonas geográficas deban adecuar sus actividades sociales, económicas y hasta culturales, a causa de factores climáticos. Es la situación de asentamientos poblaciones de zonas fronterizas en Baja California y en Sonora. En estas dos entidades se hermanan los habitantes, si de algo se pueden caracterizar es de su espíritu pujante, de su dedicación al trabajo, de su apego a la nación y de su permanente sacrificio para explotar productivamente los recursos naturales de una tierra inhóspita y dura:; pero generosa para quienes la respetan y la quieren. El trabajo en regiones con climas extremosos es difícil. Pero esta circunstancia en nada desgasta el ánimo y el espíritu de los mexicanos de esta frontera. El patriotismo y el apego a México identifica a los compatriotas en los límites con una cultura muy diferente. Si hay patriotas en el país, en el norte de México abundan. La naturaleza desértica, agreste, de estos rincones de la patria, han forjado el ánimo de bajacalifornianos y sonorenses para una región dura y difícil, un carácter combativo y tenaz, porque eso identifica a los habitantes del norte mexicano. No hubiera podido ser de otra manera. Sólo mexicanos decididos, combativos y francos, pueden corresponder a una región difícil y compleja, pero también muy incluyente. Para el asunto que nos trae a esta tribuna, es la naturaleza persistente y esforzada de los ciudadanos de Sonora y Baja California, la que jamás ha desmayado en una legítima, justa y razonable demanda a la autoridad central. Estos justos reclamos expresan a los habitantes de un país que ha recibido mucho de sus fronteras, pero que asimismo ha flaqueado al momento de reconocer y recompensar a algunos de sus más incondicionales hijos. Para algunos de quienes hemos conocido de cerca la historia contemporánea de la región, es legendaria y mítica la entusiasta movilización social para pedir reciprocidad a una Federación que la más de las veces se ha comportado con indiferencia ante un problema estructural al que ni presta atención ni ha resuelto satisfactoriamente. En ciudades norteñas como Mexicali, San Felipe y San Luis Río Colorado, la sentida exigencia social para conseguir tarifas eléctricas justas y adecuadas es ya proverbial. Las justas peticiones de la sociedad contra tarifas eléctricas inadecuadas han acompañado la vida social en la historia contemporánea de la región. En la región es obligado el uso de aparatos refrigeradores que mitiguen las temperaturas extremosas que se alcanzan en el verano. El uso de esos aparatos se traduce en un alto consumo de energía eléctrica, energía que hace tolerable la vida cotidiana para las actividades diarias de esta población. Las elevadas temperaturas que se registran en el verano, de mayo a octubre, en Mexicali y San Luis Río Colorado llegan a superar inclusive los 50 grados centígrados, haciendo forzoso el empleo de mecanismos de enfriamiento en los sitios cerrados donde se desarrollan actividades naturales de toda ciudad. La CFE, a efecto del cobro tarifario por consumo eléctrico, emplea algorítmos inadecuados, algunos inclusive sin precisión, lo cual se traduce necesariamente en computaciones exageradas, si consideramos la particularidad climática de la región. La CFE ha establecido tres rangos de determinación tarifaria en función del consumo eléctrico; sin embargo, los criterios que han persistido en la determinación de los rangos limítrofes para cargar económicamente los consumos han demostrado su improcedencia y afectación financiera al consumidor, por lo que se refleja en un mecanismo regresivo en cuanto al cargo monetario con el que los recibos se emiten. Por otra parte, para efectos prácticos, la aplicación de una tarifa supuestamente especial, la 1F, que tenía como fin remediar los excesivos costos tarifarios, demostró su inviabilidad en este verano que concluye, porque los cargos financieros superaron los costos del anterior. A esto debemos añadir que las políticas administrativas de registro, lectura y facturación de consumo de la CFE adolece de criterios lesivos por cuanto el cálculo algorítmico resulta contraproducente para los consumidores sujetos a arbitrio discrecional de tecnicismos inadecuados. El punto de acuerdo que presentan diversos diputados de todos los partidos políticos es el siguiente: Que esta soberanía se compromete a buscar la viabilidad en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2003 para contemplar partidas y adecuar los requerimientos que regiones con climas extremos soliciten, a fin de que la readecuación de rangos de consumo eléctrico refleje verdaderamente las condiciones y necesidades reales de los asentamientos poblacionales de dichas regiones. Se exhorte a la CFE para que rectifique y corrija los criterios administrativos y técnicos. Se contemplen adecuaciones jurídicas en las leyes que sea necesario a fin de llevar a cabal cumplimiento el compromiso legislativo de apoyar la rectificación de tarifas y servicios de la CFE a las regiones mencionadas. Los diputados que firmamos este punto de acuerdo nos comprometemos a hacer valer nuestros esfuerzos para que nuestra labor se contemple en la solución definitiva del grave problema de las altas e injustas tarifas eléctricas que afectan a Baja California y Sonora, así como a aquellas regiones que, en condiciones climáticas extremas, tienen tarifas elevadas. Firman el diputado Jaime Martínez Veloz, José Antonio Calderón, del Partido Alianza Social, el diputado Rafael Rodríguez Barrera, la diputada Enriqueta Basilio, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, el diputado Amador Rodríguez Lozano, el diputado Gustavo Carvajal, Julián Luzanilla, el diputado Ricardo Moreno Bastida, Marco Antonio Dávila, Víctor Díaz; por el Partido del Trabajo, el diputado Alberto Anaya, el diputado Víctor Antonio García Dávila; por el Partido Acción Nacional, el diputado Marcos Pérez Esquer, el diputado José Francisco Blake, el diputado Vicente Pacheco, el diputado Javier Castañeda, la diputada Gina Andrea Cruz, el diputado Antonio Sánchez y también firman otros diputados del Partido de la Revolución Democrática, y por falta de tiempo no menciono, pero somos 67 diputados. Gracias, señora presidenta por su tolerancia, gracias, compañeras y compañeros.