LA C. DIPUTADA SILVIA ALVAREZ BRUNELIERE: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados: la iniciativa cuyo dictamen en segunda lectura hoy ponemos a consideración de este honorable pleno fue presentada al pleno en el período legislativo anterior y turnada, para su estudio y dictamen, a la Comisión de Ciencia y Tecnología, con opinión de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial. Por acuerdo de la subcomisión responsable se convocó, mediante una consulta pública, a investigadores, tecnólogos, empresarios y a la sociedad en general para conocer su opinión respecto al tema. El tiempo establecido para la consulta no agotó las entrevistas ni las aportaciones, propuestas y recomendaciones provenientes de los diferentes agentes que, involucrados en el tema, manifestaron su interés por opinar. Destaco, entre las principales propuestas y aportaciones derivadas de esta consulta, las siguientes: Reubicar las adiciones propuestas al artículo 23 de la Ley de Propiedad Industrial que contemplaba la iniciativa original y que se refiere a la vigencia de las patentes. Que se respeten los acuerdos internacionales suscritos por el Estado mexicano en esta materia. Que se atienda el reclamo de la sociedad frente a enfermedades graves presentes en la población y cuyos indicadores de crecimiento puedan convertirlas en problemas nacionales de salud pública. Que se establezcan los mecanismos que den claridad y certeza jurídica a la norma. Que se establezca la jerarquía de los organismos de salud en la determinación de las situaciones de emergencia y seguridad nacional mencionadas en este artículo 77, incluyendo en éstas a las enfermedades graves de atención prioritaria. Que se garantice con esta norma la calidad de los insumos y medicamentos que lleguen a la población con este motivo. Finalmente, se expresó la conveniencia de considerar no sólo al sida y al cáncer sino también otras enfermedades ya presentes o que en un futuro, en este contexto, aparezcan por contaminación química o biológica. El resultado de esta consulta fue revisado y analizado por la subcomisión correspondiente y se elaboró el primer dictamen, que fue aprobado por el pleno de la Comisión y publicado en la Gaceta Parlamentaria el jueves 24 de abril del 2003. A juicio, primero, de la mesa directiva y, después, del pleno de la Comisión se acordó modificar el dictamen original para dar claridad y certeza jurídica a la norma y evitar la interpretación discrecional de la misma. Estas modificaciones permiten que la norma atienda y acoja el reclamo social y ofrezca una respuesta a los diversos sectores involucrados. Segundo, que integre, de manera explícita, los casos de enfermedades graves de atención prioritaria para la concesión expedita de licencias de utilidad pública bajo un esquema que, por otra parte, ofrezca certeza jurídica a los titulares de las patentes. Reduce las posibilidades de que la reforma en cuestión que hoy ponemos a consideración de este pleno pueda resultar inocua en virtud de acciones que cuestionen su constitucionalidad y legalidad. Reduce, asimismo, las posibilidades de cuestionamiento por incumplimiento de acuerdos internacionales de las cuales nuestro país es firmante. "Mejora el procedimiento para el otorgamiento de licencias de utilidad pública por enfermedades graves de atención prioritaria que sean causas de emergencia o afecten la seguridad nacional. "Honorable pleno: Es lamentable que en contraste con el debate reflexivo y maduro con que ha trabajado la Comisión de Ciencia y Tecnología en esta LVIII Legislatura, este dictamen haya sido motivo de campañas publicitarias muy costosas que han utilizado causas nobles para la promoción de intereses particulares. "Entre estos interese se manifiestan, por un lado, los que no quieren que se cambie nada en la norma, y por otro lado, los que quieren todo de la norma. "La campaña desatada ha ido del elogio al ataque, a la descalificación y en los últimos días, incluso, a la amenaza a los legisladores y miembros de esta H. Cámara de Diputados. "Los responsables de estas campañas confunden y han confundido la sensatez con la flaqueza y la prudencia con la debilidad, y piensan además, que estas amenazas pueden mermar la honestidad y la responsabilidad del Congreso. "La mayor bajeza del comportamiento humano es aprovecharse del dolor y la esperanza de los que sufren. "El pretender que se legisle en base a falsedades y amenazas, es el principio de la destrucción y de la perversión de la democracia. "Todo actuar, compañeros diputados y diputadas, conlleva una responsabilidad. "La libertad de un individuo termina donde comienza el derecho del otro. "La Comisión que me honro en presidir, ha desempeñado su labor haciendo en todo momento honor a la verdad, a favor de la vida y la salud de los mexicanos, y ha actuado con completa responsabilidad con respeto y ética legislativa. "Se ha publicado que son intereses personales los que han motivado mi conducta, y se ha sugerido, incuso, que mi motivación obedece a razones de carácter económico. También se nos ha amenazado tratando de condicionar nuestro voto. Todo esto es inaceptable tanto para la dignidad del Legislativo como para mi mayor capital, que no es el económico, señores diputados, compañeros; mi mayor capital es mi honestidad personal y profesional que he forjado y mantenido a lo largo de mi vida académica, ,profesional y política. Por ello y con base en el expediente que sustenta las declaraciones y publicaciones pagadas y otras evidencias que lesionan tanto a la integridad de la Comisión como a la mía propia, en lo que a mi corresponde, he procedido a iniciar una demanda contra quien o quienes resulten responsables. "Que este dictamen, compañeras diputadas y diputados, no resuelve la problemática de salud del pueblo mexicano, la cual es multifasética. Sin embargo posee un carácter preventivo, planteando acciones precisas para los casos en que se declaren enfermedades graves de atención prioritaria por el Consejo de Seguridad General. "Ahora bien, como Comisión de Ciencia y Tecnología, estamos convencidos de las bondades de la misma. Sin embargo estamos conscientes que la solución de fondo depende de un conjunto de acciones entre las que destacaría la educación y el desarrollo del conocimiento, la adopción de medidas integrales y efectivas de prevención de la salud, el apoyo de manera sostenida a la investigación y al desarrollo tecnológico para las que las patentes y la propiedad industrial sean de nuestros investigadores y de nuestros mexicanos. "Un mayor apoyo presupuestal para la salud y par ala investigación en salud. Sólo así lograremos que las patentes y la propiedad industrial, que reflejan el producto de la investigación y el desarrollo del conocimiento, sean los mejores indicadores de la soberanía nacional. En otras palabras, ante la voluntad férrea por remediar la angustiosa y precaria situación de salud debe prevalecer la fuerza de la inteligencia puesta al servicio de esa voluntad para mejorar la suerte de los desposeídos. "Agradezco a nombre de la Comisión de Ciencia y Tecnología las muestras de solidaridad y apoyo que se han manifestado en distintos momentos a la Comisión de Ciencia y Tecnología" (Aplausos de los CC. Diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional) Muchas gracias, agradezco su atención a esta fundamentación. (Puestos de pie los CC. Diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional aplauden fuertemente) Señor Presidente: Ruego a usted se inscriba completo el texto en las memorias de esta LVIII Legislatura. (Puestos de pie los ciudadanos diputados del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional continúan aplaudiendo fuertemente) -