El diputado Adrián Villagómez García: Gracias diputado Presidente. Compañeros Diputados: A nombre de la diputación priísta del estado de Nuevo León subo a esta tribuna a fin de justificar el voto particular presentado por el diputado Juan Carlos Pérez Góngora ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara el día 26 de octubre de 2005, en la cual se aprobó en lo general la Ley de Ingresos para el ejercicio 2006. Actualmente el precio del gas en México está muy por arriba de los costos de producción y del costo real de oportunidad del productor, situación que está destruyendo a la planta productiva, el empleo y la economía de las familias, reflejándose además en el menor crecimiento y competitividad. Este modelo ha causado el disparo de los energéticos en México, siendo uno de los principales detonantes del cierre de empresas y de la pérdida de empleos. Desde 1999 el precio del gas se ha prácticamente quintuplicado, el combustóleo triplicado y las tarifas eléctricas duplicado. Compañeros, el asunto es delicado y de urgente solución, ya que del 2000 a la fecha se han cerrado cerca de 10 mil empresas y perdido más de 740 mil empleos en la industria de transformación y se han dejado de invertir más de 15 mil millones de dólares. Claro, afectando gravemente la obtención de recursos fiscales. Asimismo, hemos decaído en competitividad y es obvio que siendo desplazados en el crecimiento de nuestras exportaciones. En la actualidad el costo del gas se fija a partir de la función del gas tipo Henry Hoob (?) del mercado del sur de Texas y es ésta la cotización que rige tanto para la industria como para los hogares. La fórmula actual incentiva la escasez para incrementar el precio en detrimento de los consumidores y el resto de la economía, además de favorecer que todas las ineficiencias de suministradores de energía y la planeación, inversión, operación y producción las paguen los consumidores. Fuera de la región de Norteamérica el precio de México es el más caro del mundo, incluso por arriba de los países que no tienen el recurso del gas, afectando la competitividad en el mercado interno y externo. A nivel internacional no existe una forma única o un concepto único para fijar los precios del gas, hay una variedad importante de conceptos; la política de precios de dicho energético asimismo es fundamental no depender de los precios de otros países. Por ejemplo, en el caso de Holanda, España, Japón, China y Rusia, se establece el techo de precio enlazado en fuentes alternas de energía, como son el carbón, el petróleo, el combustóleo y la electricidad, etcétera. También en el caso de mercados no regulados como lo son Canadá, Reino Unido y Noruega, en los que los precios lo fijan los productores marginados o la industria de gas altamente desarrollada. En México se fija el precio del gas considerando el costo de oportunidad que tendría México al colocar toda su producción en el extranjero. Sin embargo, debemos hacer dos consideraciones. La primera es que en la actualidad nuestro país no cuenta ni con una capacidad ni con la infraestructura suficiente para colocar dicha producción en los mercados internacionales. La segunda es que aún en caso de poder concretarlo, este evento generaría el desplome de dichos precios, por lo cual este llamado costo de oportunidad es una mera utopía que solamente perjudica a los consumidores. Esto refuerza la necesidad de que nosotros los legisladores actuemos con responsabilidad, estableciendo un mecanismo alterno que evite que un mayor número de empresas continúen cerrando e inevitablemente arrojando cada vez a más mexicanos al desempleo. Quiero reiterar que la réplica del modelo de fijación de precios de gas en Estados Unidos es una vía destructiva de la demanda a través de los disparos de precios, sin ninguna respuesta de la oferta local, destruyendo la planta productiva, el empleo y la economía de las familias, afectando también el crecimiento y la competitividad. Cada país desarrolla su sector energético y sus recursos en función de lo que les proporcione mayor seguridad, confiabilidad y competencia energética. En México está muy por arriba en su costo de producción y del costo real de oportunidad de productor. En conclusión, no podemos permitir que continúe la discrecionalidad con que actúan las autoridades mexicanas en la fijación del precio tanto del gas natural como del combustóleo y la distorsión de su modelo por la falta de justificación de los elementos de referencia utilizados para su establecimiento. El artículo transitorio propuesto en el voto particular, plantea una fórmula para la determinación del precio de primera mano del gas y del combustóleo, para que se ajuste a los costos y precios reales con que se producen y adquieren (?) tal los hidrocarburos, pues la discrecionalidad de la autoridad en la identificación de elementos de referencia y la indebida generalización de reglas para la fijación de los precios, están afectando y llevando a la quiebra