La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente; con la venia de la asamblea. El fraude cometido por Ficrea evidenció algo que estaba a flor de piel en el sistema financiero de este país. La falta de regulación a las instituciones que prestan servicios financieros no bancarios; la regulación de las Sofipo entonces se volvió evidente y la urgencia de legislar al respecto inminente. Esta reforma que se presenta el día de hoy tiene dos objetivos: primero establecer los instrumentos para mitigar la situación de los ahorradores de Ficrea, buscando minimizar el impacto en el sistema del ahorro del país, y como segundo, y me parece elemento más importante de esta reforma, modificar el marco normativo para disminuir la probabilidad de que vuelvan a darse situaciones como la de Ficrea aprovechando la oportunidad para fortalecer al sector de ahorro y crédito popular, al sector de crédito y ahorro popular que es aquel que utilizan los que más necesitan; aquel que no estaba regulado y que estaba en manos de particulares, en manos de particulares que vorazmente abusaban no solamente dada la falta de regulación, sino también dada la falta de conocimiento de sus usuarios, abusaban de todos los que confiaban en ellos. La parte de regulación de las Sofipo, es la parte esencialmente más trascendental a largo plazo, más allá de lo que tiene que ver con el rescate de los usuarios de Ficrea. Entonces hoy el Congreso cumple su compromiso con los defraudados por Ficrea, pero además cumple con una responsabilidad de una deuda que tiene hace 15 años. Nunca y repito nunca en lo últimos 15 años se había dado un paso de regulación a las sociedades que prestan servicios financieros no bancarios como ésta. Y lo comentaba el titular de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, hacía 15 años no se habían podido trastocar estos intereses que parecen tener muchos tentáculos. En efecto, en las disposiciones transitorias se crea un Fondo de Apoyo entre mil 500 y mil 700 millones de pesos para los ahorradores de Ficrea, que permiten que los ahorradores puedan, mediante este fideicomiso, vender o entregar su deuda para que el gobierno se responsabilice y sea el único acreedor de Ficrea, que finalmente tendrá que cubrir, a través de una monetización y hay que ser muy claros una monetización que está además sustentada con la garantía de cartera de Littmann Trade, de aproximadamente 3 mil 584 millones de pesos, y que generará una garantía real para este fondo que hoy se presenta para solventar el fraude que ha hecho Ficrea a la gente. Y eso hay que ser muy claros para todos aquellos que dicen que esto es un pequeño Fobaproa. Éste es un rescate para los usuarios de Ficrea, no para bancos, no para los dueños de Ficrea. Es para los usuarios que confiaron en esta Sofipo y que hoy están en esta situación y el gobierno tiene de garantía 3 mil 584 millones y esperemos, como dicen los transitorios, que transparentará el sistema por el cual este fideicomiso se va a monetizar con apoyo del Fondo de Apoyo de Nacional Financiera. Entonces, hay un avance significativo en este tema. Primero, la Cámara de Diputados está respondiendo a lo que se comprometió hace algunos meses ya, a darle resultados a los usuarios de Ficrea. Primero, a que ellos puedan recuperar, aquellos que de buena fe llegaron a poner sus recursos en esta Sofipo, y se les responde a cerca del 80 por ciento de los usuarios, pero no a aquellos y hay que decirlo no aquellos que hacían depósitos extraordinarios de más de 5 millones de pesos. Esos tendrán que formarse en la fila y hacer su recuperación conforme lo marca la ley y el procedimiento, y estamos hablando entre otros usuarios como el gobierno de Coahuila. Pero, insisto, el gran avance, aparte de haber respondido a los usuarios de Ficrea, viene en la regulación. No podemos permitir que ésta sea una experiencia que ahora ahogado el niño a tapar el pozo, y nada más cubrir con un fondo a los ahorradores y actuar como si nada pasara. Hay una gran deficiencia en el tema regulatorio y ése, ése, es el avance de lo que hoy estamos discutiendo: se incluyen penalidades; se aumentan penalidades; se crea una regulación extraordinaria para las Sofipos, para que ahora no sean los negociazos de estos voraces que creen que pueden utilizar la ignorancia de la gente que no puede acceder a un banco; pero, sobre todo, se incluye que el seguro que debe respaldar a los usuarios ya no va a depender de las Sofipos, ahora será regulado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Ése es el valor que tiene esta iniciativa, que fue el esfuerzo de la Comisión Bicamaral, como se decía ya en esta tribuna. Cierro diciendo que hay un gran debate sobre el tema de las Sofipos, de la Sofipo que existe y que creo que ha hecho una extraordinaria labor comunitaria en el desarrollo de lo que debe ser el comunitarismo en este país. Los transitorios han dado el camino para que esta sociedad comunitaria pueda ser una Sofipo, que tiene una vocación comunitaria, y el PT presentará una reserva para que permanezca el reconocimiento de estas sociedades comunitarias desde el inicio, desde su artículo 1o. Sin embargo, creemos que esta ley nos permite en su conjunto votar a favor de este dictamen, más allá de este tema de las sociedades comunitarias, que me parece que aún queda a discusión. Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias a la asamblea por su atención.