La diputada Luz Carolina Gudiño Corro: Con su venia, diputado presidente. Vengo a esta tribuna a presentar un punto de acuerdo para la creación de la Comisión Especial de Puertos y Marina Mercante. La razón: México cuenta con más de 11 mil kilómetros de litoral a lo largo del Océano Pacífico y del Golfo de México, en 17 entidades federativas que representan el 15 por ciento de la población y cerca del 36 por ciento del producto interno bruto. De los 107 puertos que existen, 24 tienen actividades relevantes y de estos 19 son concesionados a las Administraciones Portuarias Integrales, mejor conocidas como APIS, con participación patrimonial al 100 por ciento de la Federación, relegando a los estados y municipios a formar parte únicamente como miembros de sus consejos de administración, pero excluidos de las asambleas de socios, ya que se trata de empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades Mercantiles como sociedades anónimas de capital variable. Éstas a su vez ceden parcialmente sus derechos a la inversión privada para su explotación, logrando un gran dinamismo. El 80 por ciento del comercio exterior del país pasa por las APIS de Veracruz, Lázaro Cárdenas, Manzanillo, Ensenada y Altamira. Actualmente los estados de Baja California Sur, Quintana Roo, Campeche, Tabasco y Veracruz, han constituido sociedades mercantiles de participación 100 por ciento estatal y han obtenido del Ejecutivo federal, las concesiones de las Administraciones Portuarias Integrales para el aprovechamiento de sus litorales. Los principales puertos de México cursan por distintas etapas: unos en proceso de consolidación y otros con problemas operativos de carga, descarga, estiba y de seguridad. Por su ubicación geográfica, México debe de fortalecer los intercambios comerciales y de inversión hacia los mercados europeos y norteamericanos a través de sus puertos de altura o bien la interacción hacia los mercados locales. Es necesario reformular las estrategias para la administración de las aduanas marítimas, pues se requiere de manera urgente modernizar los procedimientos y controles de tránsito marítimos. Estudios recientes demuestran que en la próxima década la capacidad de los puertos mexicanos actuales se verá rebasada. Por ello son necesarias nuevas reglas para establecer recintos fiscalizados estratégicos y zonas de actividades logísticas. Desde la comisión cuya creación se propone, se pueden impulsar acuerdos ente los diversos actores para concretar en el corto y mediano plazo la ampliación del Puerto de Veracruz, la ampliación del Puerto de Lázaro Cárdenas, la ampliación de los puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz, destinados a la conformación del corredor transístmico. La administración de recintos costeros de influencia estatal y municipal; la revisión de los términos convenidos de la colaboración fiscal, en materia de zonas federales marítimas terrestres; la expansión de la Escalera Náutica del Pacífico, el desarrollo de la Escalera Náutica del Golfo, la construcción de recintos refrigerados y de empaque para productos pesqueros del mar y la construcción de terminales industriales metal mecánicas relacionada a la extracción petrolera, petroquímica y de refinación. El desarrollo de los puertos depende de que se comprenda la importancia y trascendencia del impacto socioeconómico y territorial que la actividad portuaria ejerce sobre la ciudad y el desarrollo sustentable de la zona de influencia más cercana. Debemos implementar una estrategia regional en la cual la directriz se sitúe en el Ejecutivo estatal para lograr una descentralización real y una efectiva desconcentración de las decisiones que, en el marco del nuevo federalismo, otorguen más facultades a las entidades federativas. Por eso, y con el objeto de lograr los proyectos estratégicos planteados en materia de desarrollo portuario, se propone como punto de acuerdo la creación de la Comisión Especial de puertos y marina mercante, en los términos publicados en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto.