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El diputado Gonzalo Guizar Valladares (PRI): Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El suscrito, a nombre de la diputada Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, Presidenta de la Comisión Investigadora del Daño Ecológico y Social generado por Pemex y en ejercicio de la facultad que nos confiere el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior de este Congreso, sometemos a la consideración de este honorable pleno el siguiente punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución. Como es de su conocimiento, el pasado día 22 de diciembre de 2004, la paraestatal Petróleos Mexicanos derramo más de 5 mil barriles de hidrocarburo al cauce del río Coatzacoalcos, del estado de Veracruz, ocasionando daños ambientales, sociales y económicos en la región. No es la primera vez que afectaciones de esa naturaleza se presentan en el río Coatzacoalcos, de hecho se han convertido en mayor o menor grado en fenómenos más bien cotidianos como parte de los riesgos de convivir con Pemex. No sólo estamos preocupados por los recientes acontecimientos, sino también por las consecuencias futuras que tendrá el permanente impacto que ha sufrido esta cuenca y las sinergias de los mismos, es decir, la suma de las afectaciones históricas. Estamos conscientes, compañeros diputados, de que están en marcha el cumplimiento de las medidas de urgente aplicación y las investigaciones pertinentes de las causas del accidente, sin embargo, es indispensable sentar las bases para que contingencias de este tipo no se vuelvan a presentar. Debemos de iniciar un trabajo de restauración ecológica y de gestión integral de la cuenca del río Coatzacoalcos, con un horizonte de 50 años, habrá de garantizar la voluntad política de las partes involucradas, a fin de que esto sea viable de forma inmediata. Por lo anterior me permito someter a la consideración de este pleno de esta Cámara el siguiente punto de acuerdo: Primero. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que, con fundamento en los artículos 78, 78 Bis, 79 y 88 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, declare zona de restauración ecológica la cuenca del río Coatzacoalcos, del estado de Veracruz, y elabore el programa de restauración ecológica correspondiente, siendo éste publicado a la brevedad posible en el Diario Oficial de la Federación. SSegundo. Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que, con fundamento legal en los artículos 7 y 7 Bis de la Ley de Aguas Nacionales, presente a la brevedad posible el plan de manejo de la gestión integral de los recursos hídricos de la cuenca del río Coatzacoalcos en el estado de Veracruz. Suscrito por la Comisión Plural Investigadora de Daños Ecológicos, a quienes les agradezco plenamente su visita a la zona afectada. Muchas gracias a todos.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Esta Presidencia somete a la consideración de la Asamblea los puntos de acuerdo. No tenemos registrados oradores, luego entonces se considera el tema suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la Asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada la proposición. Comuníquese. Esta Presidencia recibió proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, audite a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Relacionados con los Homicidios de Juárez, en el municipio de Juárez, estado de Chihuahua, suscrita por el señor diputado don Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Tiene la palabra la diputada Marisol Vargas Bárcena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Hidalgo y al ayuntamiento de Pachuca de Soto, para que, de acuerdo con sus facultades, se establezcan los mecanismos de coordinación necesarios a efecto de prevenir accidentes por parte de la compañía Gas Sierra Norte, Sociedad Anónima de Capital Variable.
La diputada Marisol Vargas Bárcena (PAN): Con su venia, señor Presidente. La que suscribe, Marisol Vargas Bárcena, diputada federal del estado de Hidalgo, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 55, 58 y 59, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, me permito presentar a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo. En días pasados, la colonia del ISSSTE se vio amenazada por un vehículo que transportaba gas LP al quedarse sin frenos, propiedad de Gas Sierra Norte, SA de CV. El objetivo de la Dirección de Protección Civil del Gobierno del estado de Hidalgo es el salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y el entorno ecológico ante la eventualidad de un desastre de origen natural o provocado por el hombre, para garantizar el cumplimiento de su objetivo. Protección Civil debe aplicar, coordinar y supervisar estrategias de alerta y prevención de auxilio y recuperación mediante acciones de normatividad, de diseños de mecanismos operativos, de coordinación interinstitucional, de capacitación y difusión, que permitan definir los mecanismos de coordinación y corresponsabilidad. El gobernador Manuel Angel Núñez Soto es el encargado de velar por el orden estatal en materia de protección civil, a través del Consejo de Unidad Estatal de Protección Civil, tal como lo establece la ley de la materia para el estado de Hidalgo, misma que él emitió. Por tal motivo, le corresponde efectuar acciones para evitar el riesgo de una catástrofe a cargo del olvido mecánico de los vehículos de transporte de gas LP, que el mismo permisionario debe mantener en condiciones de seguridad de las obras instalación, vehículos, equipo y accesorios. El presidente municipal de Pachuca de Soto, Alberto Meléndez Apocada, a través del área de tránsito, tiene la facultad de detener a los vehículos para revisar la documentación y que cumplan con las normas oficiales mexicanas en cuanto al transporte en materiales peligrosos o gas LP, de acuerdo con el reglamento de gas licuado. Por lo anterior, pongo a consideración de esta asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo: Primero. Que esta soberanía exhorte al Gobierno del estado de Hidalgo y al ayuntamiento de Pachuca de Soto, de acuerdo con sus facultades. Segundo. Se establezcan mecanismos de coordinación necesarios, a fin de prevenir accidentes por parte de la compañía Gas Sierra, SA de CV. Tercero. Que la Secretaría de Economía y Energía tengan a bien prestar un informe pormenorizado acerca de los criterios para el otorgamiento de los títulos de concesión y asignación de las plantas de almacenamiento y distribución de gas LP Hidalgo. Es cuanto, señor Presidente. Y pido por favor que quede plasmado íntegro en el Diario de los Debates.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se plasma y se inserta íntegramente el texto de la diputada Marisol, en el Diario de los Debates, con mucho gusto. Túrnese a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra el señor diputado don Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, la realización de una investigación especial sobre el probable desvío de recursos públicos de algunos programas y subprogramas del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.
El diputado Víctor Suárez Carrera (PRD): Gracias, señor Presidente. Con su permiso. Compañeros y compañeras: Vengo a presentar una proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, para solicitar a la Auditoría Superior de la Federación la realización de una investigación especial sobre el probable desvío de recursos públicos de algunos programas y subprogramas del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la Sagarpa. Como es bien sabido, en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, se autorizó el Programa Especial Concurrente, estableciendo el conjunto de programas y subprogramas con su monto correspondiente. Hay algunos programas como el Programa Ganadero; Programa de Integración de Cadenas Agroalimentarias, Infraestructura de Comercialización Social; Fondo de Apoyos a la Consolidación de Empresas Comercializadoras de Productores y un conjunto de programas vinculados al café, que ascienden a más de 3 mil 382 millones de pesos, que su destino de esos programas ha sido desviado o de plano no ha sido ejecutado por la Sagarpa. Esto, en contraposición con mandatos muy específicos del decreto de presupuesto, que dice que bajo ninguna circunstancia se afectará el monto ni el destino de cada uno de los programas y subprogramas establecidos en el Programa Especial Concurrente, y que bajo ninguna circunstancia se podrán canalizar a propósitos diferentes a los establecidos para cada uno de estos programas. En este sentido, la Sagarpa ha hecho una desviación abierta de los montos de los programas aludidos y en muchos casos han sido absolutamente desviados para otros fines. Por lo anterior, se presume que existen graves anomalías en la ejecución de los programas y subprogramas antes señalados, así como un claro y abierto incumplimiento de los mandatos diversos establecidos en el decreto del PEF 2004, por parte de la Sagarpa. Por lo anteriormente expuesto, proponemos el siguiente punto de acuerdo de urgente y obvia resolución. Unico. Con fundamento en el artículo 79 constitucional, se mandata a la autoridad superior de la Federación, para que audite de manera urgente legalice y aplicación de los recursos 2004 de los programas y subprogramas siguientes: A cargo de la Sagarpa, Programa Ganadero, Integración de Cadenas Agroalimentarias y Pesqueras, Infraestructura de Comercialización Social; Fondo de Apoyo y Consolidación de Empresas Comercializadoras de Productores, Integración de Cadenas Agroalimentarias, Retiro de Calidades Inferiores de Café, Acopio y Comercialización de Café, Formación de Reservas de Café y Apoyo al Sector Social para Beneficio Húmedo y Seco, todos a cargo de la Sagarpa, con el fin de esclarecer el probable desvío de recursos públicos y el incumplimiento de los mandatos contenidos en el PEF, la Ley de Fiscalización Superior de la Federación y la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, así como la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, diputado Suárez Carrera. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Está a discusión la propuesta. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces se considera suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de aprobarse.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la Asamblea, si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada la proposición. Comuníquese. Se recibió de parte de la diputada María Avila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, proposición con punto de acuerdo para decretar a los médanos de Samalayuca, estado de Chihuahua, como área natural protegida. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene el uso de la palabra, el señor diputado don Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo para que la Auditoría Superior de la Federación practique auditorías a los fondos federales asignados al estado de Veracruz, durante los ejercicios fiscales de la administración del otrora gobernador Miguel Alemán Velasco.
El diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia): Con su permiso, diputado Presidente. Creo que es de sentido común que cuando inicia una administración en un gobierno estatal, quede de manera muy clara y transparente el del fin de responsabilidades. Cuando inició la administración del gobernador Fidel Herrera Beltrán, en el mes de diciembre del año pasado, hubo muchas opiniones y muchos comentarios sobre una deuda que se dejaba a un uso de los manejos en el estado, que hasta la fecha no han quedado perfectamente claros. Esto ha provocado que en estos 2 meses casi y medio de la administración actual, haya vacíos importantes en la información con respecto al manejo de los recursos en Veracruz, en la administración anterior. Creo que para el beneficio de una buena operación de la administración actual y también para tranquilidad de las personas que condujeron el destino de Veracruz durante los 6 años anteriores, es conveniente que se transparenten los recursos. Al mismo tiempo esto lo hacemos en Convergencia como una demanda que hemos recibido públicamente de parte de ciudadanos que han asistido a los foros y eventos que hemos organizado en el estado de Veracruz, y si bien les hemos aclarado que nuestro papel es fundamentalmente en el ámbito federal y que es competencia del ámbito del Congreso local, atender al tema del gobierno estatal, sí tenemos la obligación, como ahora lo voy a sustentar, de que se auditen los fondos federales. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en sus artículos 74 y 79, la facultad que tenemos esta Cámara de fiscalizar los recursos federales que ejercen las entidades federativas, los municipios y los particulares. La Ley de Fiscalización Superior de la Federación señala las facultades que tiene la Auditoría Superior de la Federación con respecto a los sujetos de fiscalización superior. Los recursos federales asignados al estado de Veracruz ascienden en el periodo del gobernador Alemán a 175 mil 934 millones de pesos, aproximadamente, por lo tanto y con el objetivo de que ya quede clara la situación que guarda la administración anterior, nuestra fracción parlamentaria considera que la rendición de cuentas, debe de ser una condición práctica cotidiana en México, incluso nuestra norma debe ser explícita, si no hay rendición de cuentas no debe haber más recursos. El punto de acuerdo único es que la Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en los artículos 74, fracción IV y 79 de la Constitución; artículos 2, 4 y 16, practique auditoría a los fondos federales asignados a Veracruz en los ejercicios de la administración del otrora gobernador Miguel Alemán. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, don Juan Fernando. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Se recibió de parte de la diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat para que, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, sancione a los presuntos responsables del aprovechamiento de aguas nacionales sin el título respectivo, en el río Suchiate, estado de Chiapas. Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Recursos Hidráulicos. Tiene la palabra el señor diputado don Angel Pasta Muñuzuri, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Coordinación General de Protección Civil, de la Dirección General del Centro Nacional de Prevención de Desastres y de la Dirección General del Fondo de Desastres Naturales, a fin de que se realice un estudio en la costa del estado de Guerrero, y se coloque un sistema de alerta y observatorio de tsunamis.
El diputado Angel Pasta Muñuzuri (PAN): Con el permiso de la Presidencia. Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito diputado federal Angel Pasta Muñuzuri, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional de la LIX Legislatura, ante esta honorable Asamblea presento proposición de punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, con base en los siguientes considerandos: En el estado de Guerrero existe una alta actividad sísmica y hoy podemos anticiparnos con las instalaciones y estudios científicos necesarios para la protección y prevención de lo que podría ser una de las peores catástrofes en México. El Servicio Mareográfico del Instituto de Geofísica de la UNAM, que cuenta con 9 estaciones en el Pacífico y 6 en el golfo, sólo nos darían 2 minutos para avisar a la costa afectada por el siniestro, por lo que es necesario crear una red de alerta local, es compromiso urgente ante los desastres naturales inevitables, estar lo mejor informados y preparados, con el único propósito de salvar vidas, ya que la anticipación y protección civil, en unión a los elementos técnicos y científicos, deberán darnos como resultado el menor dolor evitable. En base en los últimos estudios, se refleja la acumulación suficiente de la energía elástica, capaz de causar un sismo de inimaginables consecuencias, éste podría ser de magnitudes similares o mayores al temblor del año 85, mas no podemos desgraciadamente precisar cuándo ocurrirá. Propongo punto de acuerdo Unico. Los titulares de las dependencias de Coordinación General de Protección Civil, la Dirección General del Centro General de Prevención de Desastres y de la Dirección General del Fondo de Desastres Naturales, se programen y se realicen una investigación en las áreas sísmicas, estructura cortical, proceso dinámico de rupturas de falla y sobre la factibilidad de colocar en la costa del estado de Guerrero, a la brevedad, un sistema de alerta, donde de manera inmediata se dé a conocer a las autoridades locales de los maremotos submarinos capaces de crear tsunamis y advertir así a las posibles víctimas, de lo que podría suceder en estos momentos. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, don Angel. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Los que estén por la negativa... La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Está a discusión la proposición. Esta Presidencia no tiene registrados oradores. Luego entonces la considera suficientemente discutida. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Los que estén por la negativa... La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. El siguiente punto del orden del día pasa al final del capítulo, a petición de su promovente, Pablo Franco Hernández. Para obsequiar la petición de la diputada Angélica de la Peña Gómez, esta Presidencia amplía para opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familia, la iniciativa de decreto que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la propia diputada ante el pleno de esta soberanía. Tiene el uso de la palabra la diputada doña María Hilaria Domínguez Arvizu, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo en relación a los recursos presupuestales destinados a los trabajadores braceros que laboraron en Estados Unidos en 1942 a 1964.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, doña Hilaria. Esta Presidencia ha recibido la petición de la diputada Eliana García Laguna para hablar en pro. Luego entonces tiene el uso de la palabra. Ya se sumo a la propuesta y ya no pasa a la tribuna. Luego entonces, consulte la Secretaría a la Asamblea, no habiendo más oradores, si se considera suficientemente discutida y consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de aprobarse.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea si es de aprobarse la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor... Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada la proposición. Comuníquese.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli (PRD): A continuación, tiene el uso de la palabra el diputado Javier Salinas Nerváez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar proposición con punto de acuerdo sobre la proliferación de billetes falsos en el país.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias a usted, diputado Salinas Narváez y turno a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. A petición del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el punto de acuerdo en el que se exhorta a la Semarnat y a la Profepa, a que participen en el ámbito de sus respectivas competencias, en relación a los ilícitos ambientales que están ocurriendo en las áreas naturales protegidas del estado de Chiapas, que propondría el diputado Francisco Antonio Rojas Toledo, se pospone para la próxima sesión. En tal virtud, tiene la palabra el compañero diputado José Luis Medina Lizalde, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, detener los hostigamientos que funcionarios de esa dependencia han iniciado contra la radio comunitaria indígena Ñomdaa, "la palabra del agua".
El diputado José Luis Medina Lizalde (PRD): Compañeras y compañeros legisladores: En días recientes, las autoridades tradicionales y el Comité de la Radio denominado Ñomdaa, que significa " la palabra del agua", localizada en el municipio autónomo de Xochistlahuaca, Guerrero, fueron hostigados por funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, adscritos a la delegación Guerrero, así como por funcionarios del gobierno encabezado por René Juárez Cisneros y lo que es más grave, por elementos del ejército mexicano. Con la finalidad de detener las transmisiones que realiza dicha radio comunitaria, misma que trasmite en lengua amuzga y posibilita que las comunidades hablantes de la región de la costa chica guerrerense y oaxaqueña, puedan conocer en su propia lengua lo que sucede en el mundo, en nuestro país y en esos estados. La actual campaña de hostigamiento y amenazas que se ha enderezado en contra de quienes hacen posible radio Ñomdaa, no son más que la muestra de actitudes discriminatorias y racistas que prevalecen entre los funcionarios federales y estatales denunciados en el asunto. A pesar de que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, específicamente en su artículo 2º Apartado B, fracción VI, se establece la obligación que tienen las autoridades federales, estatales y municipales de establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicación, a fin de abatir las carencias y rezagos que afectan a dichos pueblos, y a pesar de lo señalado en distintos convenios internacionales celebrados por nuestro país, como el Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales, número 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha asumido una actitud de confrontación y eliminación de las radios comunitarias en nuestro país, negándose a otorgar los permisos que se requieren para su operación. Las radios comunitarias, a diferencia de las radios comerciales, tienen como propósito principal difundir en la lengua de la región a la que pertenecen, las actividades propias de la comunidad. Por todo lo anterior, proponemos: Primero. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que instruya al delegado de esa dependencia en el estado de Guerrero, a detener los ataques iniciados por funcionarios. Segundo. Se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, instrumentar un programa de apoyo para que se otorguen a los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas que han solicitado y presentado documentación, los permisos correspondientes. Tercero. Solicitar al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional, remita a esta soberanía un informe detallado sobre las actividades realizadas por integrantes del 48 Batallón de Cruz Grande, Guerrero., en las instalaciones de radio Ñomdaa, en virtud de que dicha entidad no tiene competencia ni facultades para introducirse a las instalaciones que ocupa este medio de difusión. Solicito que se inscriba íntegro el texto en el Diario de Debates. Es todo, ciudadana Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, diputado Medina Lizalde y de acuerdo a su solicitud, favor de insertarlo íntegro en el Diario de Debates y que se turne a la Comisión de Comunicaciones. A continuación, tiene la palabra el diputado Roger David Alcocer García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, para que lleve a cabo una auditoría especial sobre los procedimientos de licitación, supervisión de obras y rescisión de los contratos adjudicados a la empresa constructora Facopsa por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted diputado Alcocer García. Inscríbase íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Sergio Arturo Posadas Lara, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al secretario de Comunicaciones y Transportes, explique los motivos y causas que se tomaron en consideración para reformar los artículos del Reglamento de la Ley de Navegación, relativos a la participación de los pilotos de puerto, en la supervisión y evaluación de los aspirantes a pilotos de fuerza.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Posadas Lara. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Se considera de urgente resolución. En virtud de que a esta Presidencia no ha llegado ninguna solicitud para hablar sobre el tema, consulte la Secretaría en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Aprobada. Comuníquese. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Tomás Trueba Gracián, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a revisar irregularidades en el manejo y la aplicación de los recursos otorgados al municipio de Orizaba, estado de Veracruz.
El diputado Tomás Antonio Trueba Gracián (PAN): Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores: Vengo a presentar a su consideración un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, a que revise irregularidades en el manejo de recursos en el municipio de Orizaba. La rendición de cuentas y la transparencia en la utilización de recursos debe ser una parte fundamental en la actuación de todos los servidores públicos, así como la honradez debe ser el valor fundamental de cualquiera que sirve a la nación en un estado que se precise de ser demócrata y plural. Debe existir una fiscalización que persiga los intereses económicos del estado, así como la correcta aplicación de los recursos en la cual debe prevalecer la certeza en la utilización de estos, y en caso de no ser así, poder determinar con validez, la responsabilidad fincada en un servidor público que no haga un correcto uso de éstos y que nadie le sirva de tapadera. Una vez comprobadas dichas responsabilidades, los ciudadanos al depositar su confianza en sus representantes, ellos tienen no sólo el derecho sino la obligación de exigir a aquéllos cuentas claras sobre los recursos asignados por la Federación. En este punto donde se resaltan las facultades de la Auditoría Superior de la Federación, la cual fue creada para apoyar a esta honorable Cámara de Diputados, en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales, vinculadas con la revisión de la cuenta pública federal y con el objeto de conocer los resultados de la gestión financiera y de comprobación, apegándose a las disposiciones normativas aplicables para constatar la consecución de los objetivos de los programas de gobierno. Por las consideraciones antes mencionadas, se propone el siguiente punto de acuerdo: Unico. Se instruya a la Auditoría Superior de la Federación para que realice una revisión exhaustiva a los recursos que le fueron otorgados al municipio de Orizaba, Veracruz, a fin de transparentar el gasto, fiscalizar el destino y la aplicación de los recursos públicos en el periodo comprendido de 2001 al 2004. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, compañero Trueba Gracián. Favor de turnarlo a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. A continuación, tiene la palabra el compañero diputado Miguel Alonso Raya, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación a realizar una auditoría especial sobre los retiros ilegales efectuados a las cuentas individuales SAR-ISSSTE en el estado de Coahuila.
El diputado Agustín Miguel Alonso Rara (PRD): Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros: Como todos sabemos, en el decreto publicado el 1º de mayo de 1992, se estableció el Sistema de Ahorro para el Retiro, y en julio de 1997 se convirtió en un nuevo sistema administrado por Afores para los trabajadores del Seguro Social y para los afiliados al ISSSTE se mantuvo como un esquema de retiro complementario a las pensiones y jubilaciones previstas por la ley. El SAR-ISSSTE 92 tiene 2 subcuentas: una para el retiro, en la que se aporta el 2%; y otra para vivienda, en la que se aporta el 5. En el caso de la subcuenta de retiro, la condición para que se pueda retirar ese dinero es que o se haya jubilado el trabajador o se hayan cumplido los 65 años de edad. Se están haciendo retiros de este dinero sin que se cumplan los requisitos, con documentos falsos, en diferentes entidades de la república. Hasta ahora se tienen detectadas, en el caso de Coahuila, poco más de 200 casos de trabajadores que han hecho estos retiros. Y por otro lado, aparecen en ceros la subcuenta de vivienda en muchos de los informes de las cuentas de trabajadores, en donde ya no aparece la subcuenta de vivienda para muchos de ellos, a pesar de no haber ejercido ningún crédito del Fovissste. Por esta razón, estamos solicitando la anuencia de ustedes para que, de urgente resolución, se mandate a la Auditoría Superior de la Federación para que haga la investigación correspondiente y determine lo que haya lugar, después de localizar qué está pasando con las autoridades que intervienen en el cuidado de los fondos de los recursos de los trabajadores, porque lo que queda aquí claro es que, aun los particulares que administran estos fondos vía determinados bancos, no están garantizando la confiabilidad y no están garantizando la seguridad de esos fondos de los trabajadores y que se puede, con documentos falsos, hacer retiros de los mismos. El punto de acuerdo, compañeras y compañeros, está firmado por diputados del Partido Revolucionario Institucional, por diputados del Partido del Trabajo, por diputados del Partido Verde, de Convergencia y del Partido de la Revolución Democrática, por lo que, señora Presidenta, solicito que esto se inserte textualmente en el Diario de los Debates y se ponga a consideración de la Asamblea de urgente resolución este punto de acuerdo. Gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, diputado Alonso Raya. De acuerdo a su solicitud, favor de insertarlo íntegro en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución. El Secretario Marcos Morales Torres. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Por lo tanto, se considera de urgente resolución. En virtud de que a esta Presidencia no ha llegado solicitud para hacer uso de la palabra, se considera suficientemente discutida la proposición. Consulte en tal virtud la Secretaría, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea si es de aprobarse la propuesta. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias, señor Secretario. Aprobada. Comuníquese. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Belizario Iram Herrera Solís, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita el secretario de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, realizar estudios ejecutivos y llevar a cabo proyectos carreteros en las comunidades rurales de la Sierra Madre del Sur, todos del X distrito federal electoral del estado de Chiapas.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: A usted muchas gracias, diputado Herrera Solís. Favor de integrarlo de manera total en el Diario de los Debates, de acuerdo a la solicitud del diputado y turnarlo a la Comisión de Transportes. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Fernando Alvarez Monje, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa y a la Secretaría de la Función Pública autorice el uso del inmueble de la Productora Nacional de Semillas, ubicado en la ciudad de Delicias, estado de Chihuahua, a la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted, diputado Alvarez Monje. Favor de turnarlo a la Comisión de Agricultura y Ganadería. A continuación, tiene el uso de la palabra la compañera diputada Clara Brugada Molina, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a la brevedad libere los recursos aprobados por esta soberanía para infraestructura hospitalaria, carretera, hidráulica, del campo y para las universidades estatales.
La diputada Clara Marina Brugada Molina (PRD): Gracias, diputada Presidenta. El pasado mes de diciembre esta Legislatura aprobó entre las modificaciones al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, una ampliación de 3 mil 895 millones de pesos a la Secretaría de Salud, para apoyar proyectos de infraestructura y equipamiento a salud, a hospitales y centros de salud en las entidades federativas; 17 mil 120 millones de pesos, para infraestructura carretera; 5 mil 200 millones de pesos para infraestructura hidráulica; 4 mil 347 millones para apoyo a las universidades estatales; 20 mil millones 698 pesos para el campo, entre otros. Con estas ampliaciones, la Cámara de Diputados responde al rezago acumulado en los últimos 25 años en las materias sustantivas como las comunicaciones, la salud, la educación y el campo. Dichos recursos fueron debidamente integrados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Presupuesto de Egresos de la Federación, modificado y publicado en su página electrónica el 1º de enero de este año. Y también fue comunicado a las unidades ejecutoras de gasto el 7 de enero, al publicar los calendarios de gasto autorizados a las dependencias y entidades de la administración pública federal. En este sentido, es preciso señalar que nos referimos a las ampliaciones hechas por la Cámara de Diputados, que el Ejecutivo Federal no impugnó y por ende tampoco solicitó la suspensión de su ejercicio ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por ello nos resulta sumamente preocupante que la Secretaría de Hacienda suspenda por la vía de los hechos el ejercicio de estos recursos autorizados por la Cámara de Diputados. Lo anterior constituye un hecho grave, ya que la Secretaría de Hacienda, sin sustento legal que avale el congelamiento de estos recursos, obstruye el cumplimiento de un mandato expreso de este órgano legislativo. Por lo anteriormente expuesto, solicitamos a la Presidencia someta a consideración de esta soberanía la aprobación de la siguiente proposición con punto de acuerdo: Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión formula un firme llamado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a la brevedad libere los recursos aprobados por esta soberanía, para infraestructura hospitalaria, carretera, hidráulica, el campo y para las universidades estatales. Segundo. Se cite a comparecer ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que explique las razones del retraso de la liberación y radicación de estos recursos. Atentamente: diputados del partido del PRI, como el diputado Wintilo Vega, la diputada María Esther Scherman; del PT, Francisco Amadeo Espinosa; de Convergencia, Jesús González Schmal; del PRD, Alfonso Ramírez Cuéllar y su servidora, Clara Brugada. Muchas gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputada Brugada. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, secretaria. En virtud de que a esta Presidencia no ha llegado solicitud para el uso de la palabra, se considera la propuesta suficientemente discutida. En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si se aprueba la misma.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Gracias. Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: En consecuencia está aprobada. Comuníquese. A continuación queremos dar la bienvenida a un grupo de vecinos del municipio de Tlalnepantla, estado de México, a esta, la más cordial bienvenida que nos acompañan. Ellos han sido invitados por la compañera diputada Adriana González. Bienvenidos. A continuación, tiene el uso de la palabra el diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, a través de sus entidades y dependencias amplíe, fortalezca y eficientice las acciones de apoyo a todas las niñas y niños huérfanos abandonados del país.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias diputado Bermúdez. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familia. En el área de visitas y de invitados especiales, está la licenciada Lucila Flores, el licenciado José Antonio Pimentel y el licenciado Juan Carlos García, todos ellos de Cuencame, estado de Durango, que fueron invitados a acompañarnos a este recinto por los diputados federales de ese estado. Sean ustedes bienvenidos. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Rafael García Tinajero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se comunica a la Secretaría de Salud y a Censida, el beneplácito de esta Cámara por la campaña contra la homofobia, así para exhortarlas a no detenerla por presiones de grupos homofóbicos y sugerirles que extiendan la misma a otros medios de comunicación.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: A usted, diputado García Tinajero. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: En consecuencia se considera de urgente resolución. En virtud de que no tenemos en esta Presidencia ninguna solicitud para el uso de la palabra, se considera suficientemente discutida la proposición. En tal virtud, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se aprueba.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor... Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Aprobado. Comuníquese. A continuación, tiene el uso de la palabra el compañero diputado Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a los consejeros del Poder Legislativo del Consejo General del IFE, presenten en un plazo de 30 días un informe sobre los trabajos del mismo, que contenga los elementos necesarios para que esta soberanía conozca y analice el funcionamiento de la institución, de cara al proceso electoral de 2006.