El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: Gracias, señor presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados, me voy a permitir presentar una iniciativa que reforma el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el Ejecutivo no pueda vetar el Presupuesto aprobado por el Legislativo. Resulta oportuno en estos momentos en el que se discute el Presupuesto para el año 2011, ya que es un tema que tiene que ver con la división de poderes y las potestades que debe de tener cada uno de ellos. En un régimen presidencial, como el que vivimos, ha sido muy desgastante para el Legislativo tratar de acotar la discrecionalidad del Ejecutivo en las diversas materias de la actividad gubernamental y en particular en lo referente al Presupuesto. Es innegable que uno es el Presupuesto que se aprueba y otro es el Presupuesto que se ejerce, ya sea por subejercicios que muchas veces tienen que ver con fallas en los instrumentos de administración de los recursos, ya sea por la reasignación decidida desde el Ejecutivo para garantizar que se alcanzarán las metas que se consideran estratégicas desde su punto de vista. Lo cierto es que por todas esas razones y más, el Presupuesto que se ejerce no es el mismo que se aprueba en esta soberanía. Por otra parte está la necesidad de precisar los alcances de la fracción IV, del artículo 74, referente a las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados. Dicha fracción señala que es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y en su caso modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal, una vez aprobadas las contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrirlo. Es atribución de la Cámara de Diputados examinar, discutir y en su caso modificar el proyecto enviado por el Ejecutivo y eso lo hacemos cada año, pero siempre con la amenaza, siempre con el riesgo de que una vez aprobado el Ejecutivo considere que no se apega a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo. Por ello se interpone una controversia que nulifica decisiones de los diputados o incluso la facultad que le otorga hoy por hoy la Constitución de poderlo vetar. Cierto, ese esfuerzo que se realiza cada año es con el objetivo de alcanzar consensos. Es importante desde nuestro punto de vista compartir las decisiones, contribuir a enriquecer el ejercicio del gasto con convencimiento del Ejecutivo. Sin embargo, no podemos olvidar que lo sucedido en 2005, cuando en un ejercicio de gran responsabilidad por parte de los diputados, se aprobó un presupuesto que efectivamente modificaba de manera importante la propuesta del Ejecutivo, sin violar los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo. Finalmente, lo que se busca y lo que podemos buscar en la revisión que hacemos del presupuesto año con año es corregir los graves rezagos, acelerar el cumplimiento de las metas. La respuesta fue la controversia y un proceso de tensión entre los poderes que en la práctica limitó el necesario ejercicio de pesos y contrapesos que debe caracterizar a toda democracia. En el año 2005 no sólo se pudo frenar la intención presidencial de reducir el presupuesto para la infraestructura hidráulica, sino logramos los mayores ejercicios de inversión en esa área en los últimos años. Es por eso, porque tenemos el objetivo común de tomar las mejores decisiones a favor de los mexicanos porque tenemos el reclamo de nuestros electores, porque buscamos acelerar el paso, considero necesario proponer esta modificación constitucional para que el Ejecutivo no pueda vetar las decisiones de los diputados en materia de presupuesto. Estoy convencido de que es una medida necesaria que permitirá incluso un mayor acercamiento de los funcionarios del Ejecutivo con los legisladores para buscar siempre los mejores acuerdos. Es cuanto, señor presidente.