El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Con su venia, diputado presidente. Estamos, en primer lugar y hay que decirlo, ante una iniciativa preferente, oportunista por parte del titular del Ejecutivo. En un país donde se violan cotidianamente los derechos humanos se trata, con esta iniciativa preferente, tapar el sol con un dedo. Qué momento escogieron para presentar esta iniciativa. Ninguneando, como ya es costumbre, al Poder Legislativo. Subordinando a esta Cámara de Diputados, otra vez, con decisiones y acuerdos políticos que se desarrollan primero en la Cámara de Senadores con la anuencia del Poder Ejecutivo. Qué momento para presentar esta iniciativa oportunista de Enrique Peña Nieto. En Tamaulipas, desde hace meses hay una guerra que no se puede ocultar y que causa víctimas fundamentalmente jóvenes y adolescentes. En Veracruz es un territorio prácticamente vetado para los comunicadores, no nada más nacionales, sino internacionales. En Michoacán es el mundo al revés, el doctor Mireles está preso mientras las mafias siguen cogobernando con los poderes ilegítimamente instituidos. En Puebla tenemos la aprehensión de líderes sociales, hay presos políticos, hay hasta muertos por una ley bala que el gobernador impulsó. En Sonora se detiene y se aprehende ilegalmente a los líderes yaquis porque están defendiendo el agua de sus comunidades. En Quintana Roo tenemos conocimiento del hostigamiento, acoso, persecución, maltrato a diputadas de esta Legislatura por parte del propio gobernador. En Guanajuato acaba de ser detenido por la policía, por agentes del estado, un joven estudiante de la Universidad de Guadalajara y aparece muerto con imputaciones francamente inverosímiles. Guerrero, 43 estudiantes de la Normal de Ayotzinapa desaparecidos, que nos hacen falta en estos momentos; seis asesinatos el día 26 de septiembre, 15 heridos, uno de ellos menor de edad por cierto. El estado de México, el modelito de la alianza de Enrique Peña Nieto y el actual gobernador, reconociendo la valiente función del Ejército Mexicano, cuando en realidad cuando se ha demostrado se trata de un fusilamiento, de una ejecución sumaria y donde también teníamos jóvenes y adolescentes mujeres hasta de 15 años, ahí están los testimonios; que ya hasta para que lo diga la Comisión Nacional de Derechos Humanos en su recomendación es mucho decir, porque esta Comisión Nacional de Derechos Humanos es otra de las grandes desapariciones del sexenio. En la Comisión de Derechos de la Niñez y es algo que siempre le voy a reconocer a la diputada presidenta, Verónica Juárez Piña, además de lograr en esta Legislatura que la comisión dejará de ser especial para convertirse en ordinaria, que dibujaba una voluntad aparentemente distinta y después de meses de discusión y de elaboración de una Ley General de Garantías de Derechos de la Niñez, se echa por la borda ese trabajo y se admite porque venía del titular del Poder Ejecutivo y como máxima evidencia de la subordinación de este Poder a Enrique Peña Nieto y a las decisiones de una de las Cámaras de este Congreso de la Unión, se toma la decisión de dejar trunco ese procedimiento legislativo del cual poco se ha dado cuenta en esta tribuna. ¿Cuál es la diferencia entre una ley general que se está finalmente aceptando en esta minuta y una Ley General para la Garantía de los Derechos de la Niñez? Simple y sencillamente la diferencia que hay entre tener la pura y simple validez de la norma impecablemente escrita y la eficacia de la norma. La eficacia de la norma es el cumplimiento de los principios ahí descritos. México está a años luz de convertirse en modelo constitucional garantista. Nos quedamos en simples generalidades y voy a mencionar una nada más para ilustrar a los pocos que quieran escucharme. Ahí tienen este papel, artículo 51, porque además de que es un monumento a la generalidad, desenmascara la hipocresía del titular del Ejecutivo. Artículo 51. Las autoridades federales, las entidades federativas municipales y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias y de conformidad con las disposiciones aplicables, deberán garantizar el derecho a la seguridad social. ¿Qué es eso? Y así está toda la ley. ¿Esto cómo se cumple? Miren. Enrique Peña Nieto manda en su proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 una reducción en el Ramo 19 llamado Aportaciones de Seguridad Social, manda una reducción de 156 millones de pesos; en el Ramo 11, una reducción de 14 millones de pesos y en el caso del ISSSTE otra reducción. Por otro lado, es posible que nos salga más caro el caldo que las albóndigas, porque mientras el DIF hoy 2014, y quienes han sido titulares del DIF en los municipios y en los estados lo saben mejor que cualquiera, no hay dinero, no se puede dar una atención especial particular, contundente, seria, a los niños en situación especial o de vulnerabilidad. Y esta iniciativa con la mano en la cintura planea un costo presupuestal de 291 millones de pesos. En fin. Aunque no parezca y no debiera , el grupo parlamentario va a votar a favor porque se está dando un pequeño paso, pequeñito paso, casi insignificante; pero ese pequeño paso que implica, aunque hasta esté al textualmente porque regresamos a esta visión tutelar, paternalista, se crean las procuradurías de protección de la niñez y de los adolescentes. Y si por eso hay que dar nuestro voto a favor, invito a los que tengan duda, que nada más por esa razón y por el esfuerzo que han hecho las diputadas de mi comisión, vale la pena. Y ojalá y retomemos esa iniciativa que se echó por la borda, bien trabaja y con un espíritu totalmente distinto al que mandó el Ejecutivo federal; y diputado presidente, no sabe cómo le agradezco que me permita concluir esta primera intervención.