El diputado Vicario Portillo Martínez: Con su permiso, ciudadano diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, vengo a presentar ante ustedes la reserva a la fracción III del artículo 67, al quinto párrafo del artículo 85, a la fracción III del artículo 89, al quinto párrafo del artículo 90 de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. La radiodifusión ofrece una posibilidad de cambio para las comunidades y pueblos indígenas, el libre intercambio de información, difusión de contenidos y la participación ciudadana. Abre el interés al conocimiento y reduce el retraso educativo, analfabetismo, aislamiento y olvido de los pueblos originarios. Las televisiones comerciales tienen la mayor cobertura nacional, generan contenidos informativos de diferentes tipos: telenovelas, películas, notas informativas, de opinión entre otros. Esas televisoras gozan de todas las facilidades para emitir a gran parte de la población sus consideraciones sobre la vida mexicana. Al hacerse de la mayor parte del espacio radioeléctrico se constituyen dos grandes monopolios que se apropian de ese espacio. Así, esta realidad se reduce a pocos emisores o muchos consumidores. Pese a que nuestra Constitución reconoce la composición pluricultural de la nación sustentada en los pueblos indígenas, la legislación que hoy se aprueba no obliga a estas empresas a conceder espacios de difusión en lenguas indígenas a comunicadores oriundos de alguna comunidad originaria. Menos aún se establece reglas para que la programación de las televisoras y radiodifusoras cuenten con programas de divulgación de la cultura y lenguas de los pueblos indígenas. Los contenidos de la ley que se aprueba reconocen limitadamente a las radios comunitarias e indígenas, de importancia democrática dentro del sistema de información a pesar de ser pieza clave para la comunicación y la organización ciudadana, por el contrario, lo aprobado en esta sesión está más orientado a simular su reconocimiento. La libre competencia no garantiza por sí sola la democratización para el caso de las radios públicas. En la legislación aprobada se le otorga parte de sus facultades a la Secretaría de Gobernación cuya entidad tendrá el permiso de decidir sus esquemas de financiación y sus marcos de contenido. La misma Segob tendrá atribuciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Ifetel, quedando en duda la autonomía que supondría debería de tener este órgano. Las decisiones tomadas en esta iniciativa se perfilan a la centralización de la información y a la intención de anular todas aquellas voces ciudadanas que se manifiesten independientemente. Si definimos democratización de los medios como un sistema de información capaz de abarcar la totalidad de las voces en la realidad mexicana, entonces podríamos empezar a hablar de un ejercicio democrático. Lamentablemente la propuesta de ley va en contra de esta definición, pues no respeta la libre expresión, las radio comunitarias e indígenas son de gran importancia en la vida de las comunidades; gracias a éstas las comunidades se informan de los temas relativos a su región; los medios de radiodifusión en comunidades indígenas se basan en las propias cosmovisiones de los pueblos indígenas, respaldados por sus sistemas normativos, por lo que se debe establecer una diferencia en su regulación. Compañeras diputadas y diputados, los invito a votar a favor de la presente propuesta de reserva y continuar incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas de México. Lo cual propongo, la modificación de la fracción III, del artículo 69. Las concesiones para uso social indígena se podrán otorgar a los pueblos y comunidades indígenas del país de conformidad con los lineamientos que emita el instituto y tendrá como fin la promoción de sus derechos que es la palabra que se agrega desarrollo y preservación de sus lenguas, su cultura, sus conocimientos, sus tradiciones, normas internas bajo principios que respeten la igualdad de género, permita la integración de mujeres indígenas en la participación de los objetivos para los que se solicita la concesión. El artículo 85, párrafo quinto. El instituto donará a los concesionarios de uso social comunitaria e indígena que presten servicios de radiodifusión, equipos transmisores que hayan pasado a propiedad de la nación como consecuencia de los procedimientos y supuestos previstos de pérdida de bienes por uso del espectro radioeléctrico sin contar con concesión. El artículo 89, fracción III. Ventas de productos, contenidos propios previamente transmitidos, de conformidad con su fin y objeto o servicio. En el mismo artículo 89 se añade una fracción VIII. Publicidad, la cual no podrá exceder de 12 minutos por hora en radio. El artículo 90 en el párrafo quinto. El instituto deberá reservar para estaciones de radio FM, comunitarias e indígenas por lo menos el 30 por ciento de la banda de radiodifusión sonora de FM, que va de los 88 a los 108 megahertz. Muchas gracias por su atención.