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El diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza: Gracias presidente. Diputadas, diputados, el dictamen que nos ocupa y que se pone a discusión es el resultado de la necesidad de contar con leyes que nos permitan combatir el cáncer de la corrupción que nos invade, combatir la corrupción es un reclamo social de primer orden que no podemos seguir ignorando. No podemos tampoco perder de vista que en este periodo extraordinario, derivado de la presión que ejercieron los grandes empresarios beneficiarios de la corrupción, como el Grupo Higa, Jorge Larrea y compañía, se prepara nada menos que el sistema nacional anticorrupción continúe con la corrupción. Se nos obliga a discutir de manera apresurada, porque quieren establecer en la ley un cortafuego, una barrera, un impedimento para que la información fluya, se cruce y se den las condiciones para que se audite a quienes se ven favorecidos con recursos públicos o se les otorgan prerrogativas indebidas. Pero no solo son los grandes empresarios que se benefician de la corrupción, también están detrás de esto los operadores del sistema político, es una estrategia de opacidad y corrupción, que se origina desde los más altos niveles del gobierno, incluyendo la Presidencia de la República. Las observaciones al decreto, materia de este periodo extraordinario, versan sobre un deber impuesto a los empresarios que han sido beneficiarios de las adjudicaciones, licitaciones y han obtenido contratos millonarios para la ejecución de obra pública, que saben perfectamente que las contrataciones dentro del sector público son áreas de oportunidad para beneficiarse con el manejo de fondos públicos. Este periodo extraordinario nos podría haber dado la oportunidad de refrendar la demanda social para combatir la corrupción y sin embargo no es así. Este Congreso, esta Cámara de Diputados terminará votando hoy la propuesta del presidente de la república, para que el sistema de corrupción continúe en su aspecto esencial, que es el de la relación con los grandes empresarios del país y los políticos. La responsabilidad ante nuestros electores lleva a Morena a no dejar de presentar alternativas. La reserva a los artículos 3 y 4 que pongo a su consideración, es para que no se elimine la responsabilidad de presentar declaración patrimonial a los grandes empresarios que se han aprovechado de la discrecionalidad y la corrupción para enriquecerse sin importar lo que ha sucedido con la población, que no está contemplada dentro de sus mezquinos intereses. Y no a esta Cámara, que poco escucha, me dirijo a través del Canal del Congreso al pueblo de México, a la sociedad, para decirle, ha sido esto una farsa. Una farsa. El debate, el supuesto debate para establecer un Sistema Nacional Anticorrupción lo que hace es confirmar que la corrupción sigue existiendo en nuestro país. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Caballero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Sí, señor presidente. En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Norberto Antonio Martínez Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuestas de modificación a los artículos 3, 4, 27, 30, 32, 33, 37 y 73. Se circunscribiría solamente al artículo 4, me dice. Entonces, con esa precisión, corrección, adelante, diputado Martínez.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Martínez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 27.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): Imevisión, comprado por Ricardo Salinas Pliego, vendido durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari. Ferrocarriles Nacionales de México, extinta en 95 por Ernesto Zedillo, que fue vendida a Union Pacific, Grupo México.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Concluya, diputado, y refiérase al tema por el que pidió hacer uso de la palabra.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (desde la curul): Estamos hablando de la transparencia y la corrupción y estoy dentro de. El que les moleste que les esté diciendo todo esto es porque efectivamente todos ustedes, que son la clase oligárquica, junto con un puñado de empresarios como Walmart, como OHL, como Higa, todos ellos son sus cómplices porque son quienes les financian sus campañas y son quienes les pagan. Por consiguiente al ser ustedes sus empleados, por eso fueron a ver al jefe máximo, al jefe supremo, a Peña Nieto, a hincarlo y pedirle que vetara lo que ustedes, lo que ustedes aquí aprobaron porque Morena no lo hizo.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Entonces estamos hoy en un país en donde no pasa nada. Resulta de gran relevancia hacer transparente el destino de los recursos. Fíjense nada más...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Concluyo. Meryl Street, que es actriz, tiene una casa de 5.2 millones de dólares; Charlize Theron, una casa en Miami Beach, de 3.5 millones; lo mismo Natalie Portman, y Angélica Rivera, que ganó el premio TV Novelas 2008, un gran logro para la primera dama de México, tiene una casa de más de 7 millones de dólares, más que estas actrices que viven en Estados Unidos. Y así como esto les puedo seguir ilustrando sobre el enriquecimiento de Murillo Karam...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Concluya, diputado y le recuerdo que debe limitarse a la presentación de su propuesta de modificación.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: ...Grupo Coru Desarrollo, que hicieron obras y que licitaron, empezaron con un distribuidor vial donde se encarece y de 57 millones se van a 186. Entonces ¿qué es lo que estamos nosotros pidiendo? Que ustedes, aquellos políticos que se oponen a la transparencia, que se oponen a que pueda ser presentado de manera pública su declaración patrimonial, su declaración de intereses y su declaración fiscal, ¿a qué le temen? ¿Por qué quieren blindar también a esos empresarios cómplices? El asunto está en que...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Una vez más le pido que concluya, diputado.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: ...a ustedes no les queda, concluyo, presidente, una vez más a ustedes les queda, y va a pesar sobre su espalda, que este país siga sumido en la miseria y en la pobreza. No por nada El Universal termina de enterrar a su presidente el día de ayer, donde lo coloca con un rechazo del 63 por ciento...
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: ...casi siete de cada diez mexicanos reprueban a su presidente. Entonces sólo así ponen atención; síganle con sus fotos, síganle con su charla, síganle como estaban hace un rato. Para qué se enojan si es la verdad. Las verdades no pecan pero incomodan. Y ustedes, ustedes que se deben a la oligarquía, ustedes que son vende patrias...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado, concluya su intervención.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: ...ustedes que son levanta dedo, y ustedes que son los políticos que han sumido a este país en la pobreza. Entonces por consiguiente que tengan buena tarde y es todo lo que tengo que decir.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, sonido en la curul de la diputada Carolina Monroy, por favor. Sonido ahí en la curul de la diputada Monroy.
La diputada Carolina Monroy del Mazo (desde la curul): Gracias, señor diputado. Señoras diputadas y señores diputados, nuevamente esta tribuna vuelve a ser objeto del resentimiento, de la amargura, de agobio y del rencor social que pretende despedazar este país, por lo menos eso es lo que parece. No acabamos de entender, que cada vez que este salón, que esta sala, se ve denigrada con conductas corrientes y bajas, como las que acabamos de escuchar, lo único que hacemos es degradar la imagen de esta máxima y tan importante tribuna. Lamento mucho que el respeto que decimos tener a México, no podamos de veras demostrárselo en los hechos. No más mentiras estimados compañeros, los respetamos. Respeten, por favor, nunca es tarde para aprender. Lo que quisiera decir es que ni una más, señor presidente, y ojalá usted nos lo permita. Estoy a sus órdenes. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Monroy, quien fue aludida expresamente. Me había pedido la palabra el diputado Ramírez Marín, no sé si... De ahí desde la curul, no sé con qué propósito, y también el diputado Pedro Noble. Sonido en la curul del diputado Ramírez Marín, por favor.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Señor presidente, el diputado que concluyó en el uso de la palabra no se está burlando de nosotros, se está burlando de la Mesa Directiva, nada más y nada menos que de la Cámara de Diputados. Al desoír sus llamados, al hacer caso omiso flagrante de todas las recomendaciones que se le dan, nos obliga ahora a reconvenir, señor presidente, que se ajuste usted, que obligue a los señores legisladores a ajustarse al tiempo. Una cosa es la flexibilidad, y otra, que nos vean la cara. El señor se excedió seis minutos y ni siquiera presentó la moción o la iniciativa o la modificación que iba a hacer. Entonces, ¿de qué se trata? De que subamos cuando queramos, como queramos, a decir lo que queramos, yo creo que es exactamente el espíritu al que estamos llamados los parlamentarios. Nuevamente, muy respetuosamente hacemos un llamado de atención a la Mesa Directiva pidiéndole que se ajuste al Reglamento. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sólo debo decir que hemos, efectivamente, sido flexibles, en general con una parte importante de quienes han hecho uso de la palabra, pero incapaces podemos ser desde aquí de impedir los excesos cuando reiteradamente hacemos llamados a que concluyan y a que se ajusten además a presentar las propuestas de modificación. Aquí la sensatez y la responsabilidad deben caber en quienes están en esa tesitura. Por supuesto que estamos muy conscientes de nuestra responsabilidad, diputado Ramírez Marín.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Primero había pedido ahorita, diputada Gaytán. Pero, el diputado Pedro Noble, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Noble, por favor.
El diputado Pedro Luis Noble Monterrubio (desde la curul): Lo mismo, presidente. Cuando clausuramos el segundo periodo del primer año de ejercicio usted se llevó muchos aplausos de todos los partidos políticos. Hoy siento decirle que verdaderamente la Presidencia ha dejado mucho qué desear. Si bien es cierto, si bien es cierto, si bien es cierto que la actuación de cada ponente, de cada diputado en la tribuna es de su estricta responsabilidad, la Presidencia lleva la conducción. Quisiera, don Jesús, como siempre lo hecho, reconocerle y darle a usted el trato de un buen líder como siempre lo ha sido. Que no lo rebase aquí ningún grupo y ningún diputado que, con el afán nada más de lucimiento y de mezquinos intereses, hace eso de la tribuna. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Noble. Sonido en la curul de la diputada Cristina Gaytán, por favor.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Gracias, señor presidente. Creo que el problema aquí es un problema de escucha. Hemos escuchado atentamente posicionamientos y hemos escuchado que también los diputados del PRI han rebasado los tiempos, seamos claros y seamos objetivos; y entonces concentrémonos en los temas particulares, ciudadano presidente. Obviamente no es lo mismo escuchar elogios que escuchar verdades. No es lo mismo escuchar a empresarios que escuchar a maestros. No es lo mismo, compañeras y compañeros, pedir que se aplique la ley cuando nos conviene. Lo que pediría a esta Mesa Directiva y le pediría a todo este pleno es que seamos responsables, que elevemos el nivel de la discusión. Y sí, quizás algunos lo hacen de manera más coloquial y otros lo hacen de manera más elegante, pero las verdades y las mentiras están dichas aquí independientemente de quién las diga. Y lo que pido, ciudadano presidente, es que el mismo rigor en el tiempo que piden los compañeros del PRI se aplique cuando ellos están subiendo a la tribuna.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Debo decir que cada vez que hace uso de la tribuna un o una oradora se les hace llegar un papelito que dice tiempo, para no estarles interrumpiendo. Cuando ya veo que se están alargando más de lo razonable, que entendemos la flexibilidad, lo que hacemos es ya hacerlo de viva voz, pero es la responsabilidad de cada quien porque la otra es cortar el sonido, y no queremos hacerlo. Vamos a hacer, en todo caso lo haré de viva voz a todo mundo de los que falten, sean de quienes sean, para decir tiempo, concluya, y ya veremos qué es lo que resulta. Para que no me vuelva a reprender el diputado Noble. Se vio muy noble, pero me disparó directo a la cabeza. Por último, sonido a la curul de la diputada Nahle, por favor. Dije por último, a quienes me están pidiendo el uso de la palabra desde la curul.
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): Presidente, hoy se nos citó a un periodo extraordinario para tratar un asunto, que es el tema de la transparencia y anticorrupción, esta Ley de Responsabilidades, y estamos aquí para esto, para discutir, para parlar, para legislar y a eso venimos, y creo que el diputado Ariel Juárez subió e hizo su explicación en ningún afán de faltarle al respeto a la Mesa Directiva ni aquí. A eso venimos, a eso nos trajeron el día de hoy. Es cuanto, señor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Gracias, diputada Nahle. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si admite a discusión lo que aquí se planteó por parte del diputado Juárez. Bueno, ya ustedes dirán si lo admiten o no con su voto. Adelante, secretario, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 30. Aquí enunciamos los artículos que han reservado, ya si se refieren a ellos o no, en términos tangenciales, pues ya son responsabilidad de quien presenta su propuesta.
La diputada Georgina Trujillo Zentella (desde la curul): Que se apegue al tema.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y todo mundo sabe que debe referirse al tema para el que inscribió su reserva para participar en tribuna. Adelante, diputada, por favor.
La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana: Un reducido número de empresarios que se dieron cita en el Ángel de la Independencia logró lo que no han podido miles de maestros, que se modifique una ley que se considera injusta. Ni los descuentos ni el despido ni el encarcelamiento de sus dirigentes ni la muerte de maestros y padres de familia que los apoyan han detenido su movimiento. A diferencia de los empresarios, el gobierno trata como súbditos a los profesores y les ordena callar y obedecer. Diputados y diputadas, estamos aquí a causa del voto irresponsable, por consigna irreflexiva y sumisa, que se emitió en el último periodo extraordinario para aprobar la ley que hoy discutimos. Al respecto, el Grupo Parlamentario de Morena ya había llamado la atención de lo absurdo de la redacción aprobada en el Senado, pues exigían declaraciones no solo a los empresarios, sino incluso a los beneficiarios de programas sociales y a becarios. En esta sesión, de nueva cuenta observamos cómo cínicamente la mayoría de los diputados del PRI y sus aliados, convertirá a esta Cámara de Diputados en una mera oficialía de partes del Senado de la República y del Ejecutivo y ciegamente eliminará la responsabilidad de que los verdaderamente grandes empresarios, aquellos que forman parte de la mafia en el poder, presenten sus declaraciones. En Morena estamos a favor de hacer públicas nuestras declaraciones y las de los empresarios, mientras que las observaciones del Ejecutivo buscan proteger a sus compinches y a sus jefes; es decir, a las empresas como Higa, OHL, Oceanografía, las empresas fantasmas de Duarte y de Ochoa, solo por mencionar algunas de ellas, o empresarios beneficiados por Calderón y Fox y aquellos con los que el gobierno federal hace jugosos negocios. Por el contrario y por eso planteo hacer esta reserva al artículo 30, Morena reitera que está a favor de proteger el trabajo honrado de los pequeños y medianos empresarios y proponemos que al referirnos a particulares, sea cualquier persona física o moral, que celebre actos jurídicos con entes públicos de la federación, de las entidades federativas y de los municipios, cuyo monto en efectivo o en especie sea igual o superior a 375 unidades de medidas de actualización vigente anual quienes presenten su tres de tres. Morena reitera que aprobar este decreto en sus términos sería una farsa, otro acto de mera simulación, por eso lo votará en contra. Más de 630 mil personas firmaron la iniciativa tres de tres, pero basta una protesta de una veintena de empresarios para que el gobierno se someta a sus intereses.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiempo, diputada.
La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana: Termino. Como vemos, Peña no gobierna, quien ejerce el poder es una camarilla de corruptos, apoyados abierta y descaradamente por esta Cámara de Diputados. Morena refrenda su compromiso con la transparencia, porque nosotros, sus diputados, somos representantes y servidores del pueblo, pero nunca los sirvientes y lacayos de la mafia en el poder. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Aceves. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 32.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuesta de modificación también al artículo 32.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Contreras. Debo decir, por la petición que ha formulado expresamente la diputada Maricela Contreras, en el sentido de que se haga una votación nominal, que esta solo se hace cuando en este tipo de casos como los que estamos abordando hay duda en la votación. Por lo tanto, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta de modificación.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación Económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Evidente mayoría. Por lo tanto se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Guadalupe Hernández Correa, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 33.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Busque concluir, diputada.
La diputada Guadalupe Hernández Correa: En los procesos de contrataciones públicas deberán presentar su declaración fiscal anual en los términos que disponga la legislación en materia. Es cuanto, señor presidente.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación del artículo 37.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación a los artículos 46 y 73.
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez: Con su venia, diputado presidente. Para el Grupo Parlamentario de Morena el paquete de leyes secundarias en materia de combate a la corrupción es un claro ejemplo del empoderamiento de la sociedad civil, sin embargo ahora se ve desdibujado y es tomado como botín político del gobierno federal para hacer presiones al muy lastimado sector empresarial. No me refiero a los grandes empresarios, como Televisa, Azteca, Grupo Carso y otros; me refiero a los pequeños y medianos empresarios que no han tenido acceso a los jugosos contratos que se reparten entre las grandes cúpulas empresariales. Para Morena la naturaleza de esta reforma fue trasgredida en el momento de que este Congreso se convirtió en la oficialía de partes del Ejecutivo federal y del Senado de la República para burlarse de la sociedad. Para Morena, con la reforma al artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas se pretende que sólo los servidores públicos entreguen su declaración de situación patrimonial y de intereses, situación que claramente obedece a intereses fácticos y de las grandes cúpulas del poder en el país. Que no les vendan la idea que los estudiantes becados de universidades públicas y los beneficiarios de programas sociales tendrían que entregar sus declaraciones. La realidad es que la gran preocupación de los gobernantes es que sus hijos, primos y familiares la tengan que entregar. ¿Acaso ya quedaron en el olvido casos como el del ex procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, donde las empresas constructoras de sus hijos, sobrinos y parientes políticos ganaron contratos de obra por más de 4 mil 625 millones de pesos, más de 300 millones de dólares, justo durante los tres años en que él ocupó ese cargo? ¿O el regalo de la casa blanca? Caso conocido y vergonzante. Ahora viene el aumento de gasolina, gas LP, luz, como si fuera un revanchismo político contra la ciudadanía por votar en contra de las políticas neoliberales y erradas que ha tomado el gobierno federal, como las mal llamadas reformas educativa y energética. Mi respeto a los maestros. Diálogo sí, violencia no. Por eso presento la reserva, para que en el texto de dicho artículo se incluya que las faltas cometidas por servidores públicos y particulares en situación especial, me refiero a aquellas realizadas por candidatos a cargos de elección popular, miembros de equipos de campaña electoral o de transición entre administraciones y líderes de sindicatos del sector público, que impliquen exigir, aceptar, recibir o pretender prebendas, a que se refiere el artículo 52 de la Ley, ya sea para sí, para su campaña electoral o para alguna de las personas a las que se refiere el citado artículo. Esto a cambio de otorgar u ofrecer beneficios indebidos en el futuro, en caso de obtener el carácter de servidor público para ser sancionadas, no obstante nos vendan la idea de que se encuentra regulado en otras leyes. Muchas gracias. Felicito al diputado Ariel, por su análisis y por su investigación. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Saludamos la presencia de estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México, la UNAM, que representan a nuestro país en la Asamblea Juvenil de la ONU, que se llevará a cabo en la sede de Naciones Unidas en el mes de agosto. Bienvenidas, bienvenidos a este recinto parlamentario. Son invitados por la diputada Cristina Gaytán Hernández. Tiene ahora la palabra el diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuesta de modificación al artículo 73.
El diputado Julio Saldaña Morán: Con su permiso, diputado presidente. Con el permiso de diputadas y diputados, la reserva que presento es para que el artículo 73 sea más completo y también castigue a los miembros de los partidos que se relacionen con administraciones o administradores del sector público. La Ley General de Responsabilidad Administrativa, mejor conocida tres de tres, aunque quedó rasurada, no es lo que habían opinado y tampoco la iniciativa que hicieron llegar más de 634 mil personas que firmaron la iniciativa. La realidad es que la discusión de esta ley se dio a medias tintas, sin espacios para la propuesta y donde la mayoría aplastante decidió darles la espalda a los firmantes ya mencionados. El Grupo del PRD lo supo y votó en contra, no sin antes asegurar que la gente lo sabría y reclamaría la mezquindad de algunos grupos legislativos por oponerse a la transparencia. Así fue, la presión social hizo que Peña Nieto observara la Ley General de Responsabilidad Administrativa, el presidente tenía la oportunidad de enmendar con los ciudadanos y mostrarle que él y su partido político y los aliados se comprometían con la transparencia, pero lamentablemente no fue así. Dejando de lado temas importantes como la transparencia de las declaraciones y que sean las organizaciones civiles las que difundan los formatos de las declaraciones, se dejaron de hacer cosas tan importantes pero retomamos las que considero aún mayor. Hoy me queda claro que si el presidente de México, Enrique Peña Nieto, los diputados y diputadas queremos llevar la bandera de la anticorrupción, queremos llevar la bandera de la honestidad, no dejemos de lado el estado de Chihuahua, Quintana Roo y Veracruz. Ahí tiene el presidente de México que en el marco del respeto le pido que voltee a ver a Veracruz, que no desatienda el llamado y el clamor de los ciudadanos. Quedó claro que escucha a los empresarios y en ese sentido, y vuelvo a repetir, no es grilla, no es politiquería. Si el presidente de México escucha a empresarios, yo le pido que escuche a los empresarios veracruzanos que están pidiendo, están pidiendo ser atendidos y escuchados y que no se apruebe un fiscal anticorrupción en Veracruz que no es anticorrupción, es solapar la corrupción. Esa parte, que yo lo mencioné, le pedimos al presidente de México en el marco del respeto a diputadas y a diputados, que atendamos el llamado de los empresarios veracruzanos. No quieren que el impuesto del 3 por ciento de la nómina se vaya a pago de deudas ni que se apruebe un anti fiscal que solo va a ser un solapador de la corrupción. Si ésa es la bandera de este Congreso y del presidente de México, vamos a caminar en el marco de lo que hemos trabajado, acabar con la corrupción y que vayan todos al bote. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora, por último, la palabra el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 81.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: En este tenor, es que pongo a consideración de esta asamblea, la reserva al artículo 31 de la Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, haciendo énfasis en que antes de levantar la mano, analicen bien esta reserva. Tengamos dignidad, diputados. Vamos a discutir lo que va a afectar al pueblo de México. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: En votación económica, se pregunta a la asamblea, si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y habiendo sido la última reserva que se presentó, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 3, 4, 27, 30, 32, 33, 37, 46, 73 y 81 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, contenidas en el artículo segundo del proyecto de decreto, en términos del dictamen.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos que mencionó el señor presidente, en términos del dictamen. (Votación)
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Vamos a tomar la votación de la diputada Sandra Luz Falcón, de viva voz. Por favor, diputada.
La diputada Sandra Luz Falcón Venegas (desde la curul): Sandra Luz Falcón Venegas, de Morena, en contra.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Gracias. ¿Algún diputado, alguna diputada falta de emitir su voto? Por favor, todavía háganlo; no está cerrado el sistema, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: No levante la mano, más bien aplaste ahí el índice, diputado Rubio, de apellido. Parece que ya no hay nadie corriendo ni levantando la mano. Listo.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 314 votos a favor y 104 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 314 votos el proyecto de decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se invita a los presentes a ponerse de pie, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A todos los presentes a ponerse de pie. Con el vuelo de la monarca levántense ahí con energía. A los diputados michoacanos. Gracias. Hoy, seis de julio de dos mil dieciséis, la Cámara de Diputados de la sexagésima tercera legislatura del honorable Congreso de la Unión, declara formalmente terminados sus trabajos correspondientes al segundo período de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio al que fue convocada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Pueden tomar asiento, por favor. La Presidencia de la Mesa Directiva participará por escrito al Ejecutivo federal, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Senadores y a la Comisión Permanente que ha declarado formalmente terminados sus trabajos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que el acta de esta sesión se dé por leída y copia de la misma se distribuya a los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación. Parece que vamos a tener necesidad de más periodos extraordinarios, porque se nos ponen muy lentos aquí. La falta de experticia.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: En votación económica, se consulta a la asamblea si se da por leída el acta y copia de la misma se distribuya a los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1612 horas):: Y se levanta la sesión. ---o0o---
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 406 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1910 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Sesión preparatoria. Primer periodo de sesiones ordinarias, segundo año de ejercicio, LXIII legislatura. Orden del día 31 de agosto de 2016 Comunicaciones oficiales de la Comisión Permanente Toma de protesta de los diputados Mirna Isabel Saldivar Paz y Luis Manuel Hernández León Propuesta de acuerdo de los órganos de gobierno de los grupos parlamentarios relativo a la integración de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el segundo año de ejercicio de la LXIII legislatura. (Votación) Elección de integrantes de la Mesa Directiva para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura Declaratoria de instalación de la Cámara de Diputados Cita a sesión de Congreso General Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, está a consideración. No hay quien haga uso de la palabra y por lo tanto lo damos por aceptado fácticamente.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se recibieron oficios de la Comisión Permanente por los que comunica que concedieron licencias a los diputados Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Soralla Bañuelos de la Torre, José Bernardo Quezada Salas, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Mirna Isabel Saldívar Paz y Luis Manuel Hernández de León, diputados federales electos en la segunda y cuarta circunscripciones plurinominales, respectivamente. Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Diputado Daniel Torres Cantú, diputada Ximena Tamariz García, diputada Lorena del Carmen Alfaro García, diputado Felipe Reyes Álvarez, diputada Claudia Villanueva Huerta, diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola, diputada Carmen Victoria Campa Almaral y diputada Melissa Torres Sandoval.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (Cumple con su encargo la comisión)
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ciudadanos Mirna Isabel Saldívar Paz y Luis Manuel Hernández de León, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión? Los ciudadanos Mirna Isabel Saldívar Paz y Luis Manuel Hernández de León: Sí, protesto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande. Felicidades. Bienvenidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Proceda la Secretaría a dar lectura a la propuesta de los grupos parlamentarios, relativa a la integración de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Junta de Coordinación Política. Acuerdo Primero. La Mesa Directiva para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados se compondrá por un presidente, cuatro vicepresidentes y un secretario por cada grupo parlamentario. Segundo. La Mesa Directiva quedará integrada conforme al siguiente orden de prelación. Cargo, legislador, grupo parlamentario. Presidente, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN Primer Vicepresidenta, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, PAN Segunda Vicepresidenta, Gloria Himelda Félix Niebla, PRI Tercer Vicepresidenta, Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, PRD Cuarta Vicepresidenta, Sharon María Teresa Cuenca Ayala, Partido Verde Secretario, Raúl Domínguez Rex, PRI Secretaria, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN Secretaria, Isaura Ivanova Pool Pech, PRD Secretario, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, Verde Secretaria, Ernestina Godoy Ramos, Morena Secretaria, Verónica Delgadillo García, Movimiento Ciudadano Secretaria, María Eugenia Ocampo Bedoya, Nueva Alianza Secretaria, Ana Guadalupe Perea Santos, Encuentro Social Tercero. El pleno de la Cámara de Diputados reconoce la plena validez y certeza jurídica de los actos, resoluciones, trámites y decisiones que sean dictados o instruidos por la Mesa Directiva que ha sido electa para el Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura. Cuarto. La elección de la Mesa Directiva se llevará a cabo mediante el sistema electrónico de votación. Quinto. Comuníquese a las instancias correspondientes y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a 31 de agosto de 2016. Firmado por la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, secretaria., Está a consideración de la asamblea. No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se pide a la Secretaría... perdón, allá sonido en la curul de la diputada Rocío Nahle, por favor.
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): Señor presidente, nada más para rectificar la lectura de la secretaria. La firma del acuerdo no fue por unanimidad.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Se registra la consideración hecha por la coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena, para que se asiente en el acta. Se pide a la Secretaría, en consecuencia, abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los integrantes de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los integrantes de la Mesa Directiva... (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Pregunte la Secretaría si hay alguien por ahí que se haya retrasado en el ejercicio de votar.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Falta algún compañero o compañera diputada por emitir su voto? ¿Falta alguna compañera o compañero de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 376 votos a favor, 31 abstenciones y 0 en contra. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado el acuerdo en los términos señalados por la Secretaría y, por lo tanto, es mayoría calificada. En consecuencia se declara que han sido electos para integrar la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura, que funcionará durante el segundo año de ejercicio, las siguientes diputadas y diputados. Presidente Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Vicepresidentes Diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, como primera vicepresidenta Como segunda vicepresidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla Tercer vicepresidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano Cuarta, diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala Y como secretarios Diputado Raúl Domínguez Rex Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez Diputada Isaura Ivanova Pool Pech Diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla Diputada Ernestina Godoy Ramos Diputada Verónica Delgadillo García Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla Y diputada Ana Guadalupe Perea Santos
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Hemos así llegado, compañeras y compañeros diputados, al final del primer año de trabajo legislativo de esta LXIII Legislatura, yo quiero expresar, al concluir mi mandato como presidente de la Mesa Directiva, mi reconocimiento a todas y todos ustedes, los integrantes de esta soberanía que es la Cámara de Diputados. Desde luego por su comprensión, por su colaboración, por su tolerancia, por su solidaridad y especialmente por su afán constructivo en medio de la pluralidad y diversidad que caracteriza a esta representación popular. Sin ese papel de todas y todos ustedes, especialmente de la y los coordinadores de los grupos parlamentarios y vicecoordinadores, no se hubieran logrado los acuerdos alcanzados. Iniciamos un segundo año de grandes retos y grandes tareas en esta Legislatura, que es la Legislatura del centenario de la Constitución del 17, tanto en materia económica recibiremos en unos cuantos días el paquete económico para el 2017, y se avizoran, como se han anunciado, dificultades en el crecimiento económico de nuestro país y sus consecuentes efectos sociales, temas pendientes de enorme importancia en materia de seguridad pública y derechos humanos, por solo mencionar algunos de ellos. Y en un complicado escenario internacional no solo por su entorno económico sino también político, el fenómeno más importante que tenemos a la vista es el de las elecciones, en noviembre próximo, en los Estados Unidos, y que el día de hoy vimos y vivimos un capítulo preocupante en nuestro país con la visita a nuestro querido México de Trump, que vino a decir lo que iba a seguir haciendo como convicción de él, y entre otras cosas, que el muro va. Son expresiones que deben llenarnos de indignación y de debemos rechazar. Y por supuesto, a partir de ello tomar en lo consecuente, en lo subsiguiente, decisiones que atañen a esta soberanía. A partir de la decisión que hoy se ha votado aquí, entra una nueva Presidencia y una nueva Mesa Directiva, son compañeras y compañeros que están debidamente acreditados para ejercer esta gran responsabilidad. La mayoría, como se han dado cuenta, continúa en su encargo y el presidente Javier Bolaños lo hará después de un año de vicepresidente, en el que ya ha actuado al frente de varias de las sesiones, y esta misma continuidad es una garantía para que los trabajos de esta Mesa Directiva, que conducirá los trabajos en el pleno de nuestra soberanía, puedan desarrollarse en un ambiente constructivo y que lo hagamos con apego a nuestra normatividad. Por supuesto que les deseo mucha suerte y les pido que los acompañemos muy solidariamente. Ahí se los encargo. No para que los tomen de encargo, no que los agarren de encargo, sino para que los acompañen bien. Muchas felicidades a todas y a todos. Se invita...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdón, me está pidiendo el uso de la palabra desde su curul el diputado Francisco Martínez Neri. Por favor.
El diputado Francisco Martínez Neri (desde la curul): Muchas gracias. No queremos dejar pasar desapercibida la oportunidad en la bancada del PRD para felicitarlo, presidente. Nos ha conducido, ha conducido los trabajos de la Cámara con dignidad, con decoro y eso lo reconocemos ampliamente el grupo parlamentario a que pertenece. Felicidades por la actuación.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Martínez Neri. Le deseamos también suerte en su próximo nuevo encargo al frente de la Junta de Coordinación Política, ya que estamos en los cebollazos. Bien. Se invita a las diputadas y diputados...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdón. Sonido en la curul del diputado Marko Cortés, por favor.
El diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (desde la curul): Muchas gracias, presidente Zambrano. De igual manera, como lo ha hecho el coordinador Francisco Martínez Neri, debo decirle a nombre de los 109 diputados federales de Acción Nacional que reconocemos su buena labor, su buena conducción en la pluralidad de esta Cámara de Diputados. Ha demostrado tener el talante para poder conducir los trabajos en un momento complejo para el país y por ello no podemos dejar de reconocerle que ha honrado la posición que hoy termina. Enhorabuena, amigo Zambrano.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Marko Cortés.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, por favor. Aquí adelante.
El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (desde la curul): Muchas gracias, presidente. A nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza quiero hacer lo propio al reconocer el destacado trabajo de Jesús Zambrano Grijalva, como presidente de la Mesa Directiva durante el primer año de ejercicio de esta Legislatura. Sin duda alguna el oficio político, la buena disposición y sobre todo el respeto institucional que hizo patente durante la conducción de los trabajos, fueron importantes en la construcción de los consensos que construimos. Asimismo, a nombre de mi fracción parlamentaria expreso mis parabienes para el diputado Javier Bolaños Aguilar, quien el día de hoy asume la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara y acompañar lo institucionalmente en el éxito que sin duda habrá de construir. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Valles. Sonido en la curul del diputado Alejandro González Murillo, por favor.
El diputado Alejandro González Murillo (desde la curul): Gracias, diputado Zambrano. También de parte del Partido Encuentro Social, queremos agradecerle la conducción, la apertura y la forma como se llevaron a cabo las cosas. Queremos agradecerle y felicitarlo. Muchas gracias por todo. Igualmente deseándole al diputado Bolaño, mucho éxito en esta nueva labor. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado. Ya me reclamó hace ratito que lo hice enojar varias veces, pero bueno, así es esto. También ¿a poco no me hicieron enojar ustedes a mí? Pero bueno. Sonido en la curul del diputado Manuel Jesús Clouthier, y luego en la curul del diputado Clemente Castañeda, por favor.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): La fracción independiente no puede ser ajena a esta felicitación al trabajo realizado por usted, señor presidente. El respeto y la tolerancia fueron sin lugar a dudas, pues lo que más hemos valorado de su desempeño, lo agradecemos y lo felicitamos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Clouthier. Sonido en la curul del diputado Clemente Castañeda. Sí, aquí con el diputado Castañeda, por favor. Diputado Clemente Castañeda.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (desde la curul): Gracias, diputado. Paras sumarnos a la felicitación que ya han expresado los coordinadores parlamentarios, incluida la fracción independiente. Felicitarlo, presidente Zambrano, por su conducción, por su profesionalismo, por su paciencia y por qué no, también por su impaciencia. De verdad, muchas felicidades y enhorabuena para la Cámara.