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La diputada Juanita Guerra Mena: Gracias, presidenta. La reserva que se plantea propone una arquitectura legal y constitucional por medio de la que, sin afectar la esencia del diagnóstico y resolución de la comisión que emite el dictamen permitirá a expertos del sector de seguridad privada y junto con ellos al técnico en la legislación y a las y los diputados, aterrizar de mejor manera sus contenidos en una ley general que de manera forzosa establecerá los mecanismos de coordinación y una correcta distribución de competencias. Todo ello, a fin de lograr la mejor ley general posible, acorde a los retos que enfrenta el sector, su sinergia... y sus componentes del sistema nacional de seguridad. Proponemos la distribución de la fracción XXIII Bis, que se plantea, que distribuya en cuatro incisos, a fin de establecer de manera clara que la ley general deberá, en primer lugar, contener reglas y autoridades regulatorias, es decir, la distribución de competencias en un segundo lugar, que las autoridades correspondientes deberán sujetarse a las establecidas en la ley general. Es decir, el sistema de distribución y competencias y, en un tercer lugar, los mecanismos de supervisión al régimen de control y vigilancia. Con esta modificación estamos ciertos que dotamos del mejor marco constitucional posible a la actividad de seguridad privada, a partir de una adecuación que, sin dudas, coadyuvará en el diseño idóneo de los planos de la próxima y muy necesaria Ley General de Seguridad Privada. Es por ello que con el consenso de todas las fuerzas políticas y con una clara y expuesta exposición por parte de cada uno de los compañeros diputados, a los cuales agradecemos, pedimos que el voto sea favorable a esta reserva. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Guerra Mena. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Juanita Guerra Mena.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutida la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta. Se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al segundo transitorio.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: Gracias, presidenta. Diputadas y diputados, tal y como lo sostuve al presentar la participación y la posición del Grupo Parlamentario del PAN, venimos a presentar reserva para limitar al Congreso de la Unión para no tener la capacidad de entrometerse a las capacidades y a las facultades de las entidades federativas, sobre todo, en los estados donde sí funciona la legislación en materia de seguridad privada y que se puede descomponer, absolutamente, a partir de este dictamen, que estoy seguro es motivado por buenas intenciones. Y como decía un legislador de Morena, es cierto que estamos señalando cuestiones administrativas que son medulares para el desenvolvimiento del día a día en los estados. Voy a enumerar las delimitaciones que proponemos, es decir, creemos que se puede conseguir una mayoría consensuada si admitimos que no basta con cada una de las cosas que están contenidas en el 73, sino que es importante ponerle cinco límites. Primero. Que las entidades federativas mantengan el registro de las empresas de seguridad privada, sobre todo, en los casos en donde la empresa únicamente labora en esa entidad. Segundo. Que las entidades federativas tengan autonomía para realizar verificaciones e inspecciones. Lo repito, pongo como ejemplo, el caso de Yucatán, en donde desde 2017 la federación no hace una sola inspección ni verificación. Es sumamente riesgoso eliminar esta facultad. Tercero. Que las entidades federativas determinen los centros de capacitación y adiestramiento. Cuarto. Que las entidades federativas determinen las unidades de verificación médica, química, psicológica y de integridad personal. Quinto. Que en cumplimiento de sus obligaciones puedan exigir las atribuciones necesarias en efecto de tener las contribuciones de las empresas. Son los cinco puntos más relevantes. Que mantengan el control de los registros, que puedan verificar e inspeccionar, que determinen los centros de capacitación, que puedan determinar los laboratorios y que puedan cobrar las contribuciones. Si quitamos estos cinco puntos de las entidades federativas, los vamos a convertir en simples y meras oficialías de partes. Esta reforma va a descomponer lo que sí funciona y, en vez de hacer algo bueno para sumar en los lugares en donde las cosas hoy no están bien ni vamos a arreglar las cosas en donde están bien y le vamos a dar un tiro, que puede desangrar la seguridad de estados, que han hecho las cosas bien, en este gobierno federal, pero también en todos los anteriores. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Lixa Abimerhi. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Elías Lixa Abimerhi.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Elías Lixa. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico... ¿Con qué objeto, diputado Juan Carlos Romero Hicks?
El diputado Juan Carlos Romero Hicks (desde la curul): Presidenta, quiero solicitar la revisión de la votación, es evidente, está entre la duda y la afirmativa para que se discuta. No podemos dar por sesgos de subjetividades un asunto tan importante. Estamos discutiendo una reforma constitucional que va a afectar, probablemente, a todas las entidades federativas. Para quienes hemos encabezado un gobierno local, sabemos la naturaleza de esta. Pido que se revise.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Romero Hicks, nada más que hay una cuestión medular que está en el resolutivo de nuestro acuerdo del 18 de noviembre pasado, es el apartado segundo. Y, partimos, en este apartado segundo, que la Secretaría haya experimentado duda sobre el resultado de una votación económica, y en este caso la duda no existió por parte de la Secretaría. Por lo tanto, los demás elementos del supuesto, no los podemos aplicar porque no se cumple la objeción inicial. Adelante, diputado Romero Hicks.
El diputado Juan Carlos Romero Hicks (desde la curul): Hay un principio de jerarquía y normas que se acepta de manera universal. El Reglamento de esta Cámara así lo establece, y no puede invocarse un reglamento especial y particularmente en un tema como este. Soy de convicción federalista y quiero certeza y transparencia, no la hay. Solicito respetuosamente se revise.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, diputado, podemos o no simpatizar con su posición. Pero el Reglamento y nuestras normas internas son muy claras, y el Reglamento en el, en lo ordinario, los acuerdos para la aplicación del Reglamento en condiciones de contingencia sanitaria claramente establecen que la condición sine qua non, para que se pueda activar el mecanismo, es que haya duda por parte de la Secretaría. A ninguno de estos casos es posible aplicar el supuesto si la Secretaría en forma clara y contundente estableció una determinación. Entonces, aun considerando sus argumentos, la validez de los mismos, el Reglamento nos señala que al no haber el supuesto de duda ha quedado firme la decisión de la Presidencia de la Mesa. Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico... Perdón. A ver, diputado Espadas, con qué objeto. A ver, diputado Romero Hicks o diputado Espadas. Diputado Romero Hicks.
El diputado Juan Carlos Romero Hicks (desde la curul): Estamos en la casa de las normas y la norma superior es clarísima. Quiero que se asiente en el Diario de Debates que se faltó a la legalidad, a la certeza frente a todos nosotros, en caso de que no se reconsidere y que además no es la primera vez que esta Secretaría de la Mesa Directiva no da fe, sino da falsedades. Lo lamento muchísimo. Y hoy lo que nos debe honrar es la verdad, la legalidad, la certeza y la transparencia, si no reconsidera, lamento mucho, sería una enorme equivocación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Quedará consignado en el Diario de los Debates, tal como usted solicita, diputado Romero Hicks.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Fernández Noroña, con qué objeto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sobre este tema, diputada Sauri. Yo he manifestado en varias ocasiones diferencia con la conducción y sobre la interpretación de normas. Me parece que, en esta ocasión, la razón le asiste de manera clara y absoluta. No hubo ninguna duda de la Secretaría, tampoco acepto que se esté cuestionando el ejercicio que está haciendo la Secretaría y me parece un señalamiento ligero, irresponsable. El respeto a quienes les toca la nada fácil tarea de conducir los debates es fundamental y yo quiero refrendar mi respaldo a la decisión que está tomando la Mesa Directiva y mi respaldo a la secretaría que le tocó determinar de qué lado estaba la mayoría.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Cayetano García, con qué objeto.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Para los mismos efectos de procedimiento, presidenta. Dejar muy en claro que su investidura le obliga a actuar con absoluta imparcialidad. Cuando usted sugiere que simpatiza con los argumentos y que incluso son válidos, deja entrever y afecta la decisión de la secretaria. Deja entrever que se tuviera razón en lo que se está argumentando por parte del coordinador del Partido Acción Nacional. Se debe salvaguardar a la secretaria. Porque fíjese usted que si se revisa la versión estenográfica se va a dar cuenta de que hizo una manifestación que es una ofensa a la secretaria. Dijo: esta secretaria. Se debe referir de manera institucional a la la secretaria, incluso por su nombre, si fuese posible, no de esa manera. No se puede denigrar la responsabilidad que tiene la fedataria, de quien no tuvo ninguna duda para resolver finalmente lo que usted está avalando. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, me veo en la necesidad de precisar de nuevo. En primer término, la manera de nombrar a las y los secretarios es invariablemente esta Secretaría, no esta secretaria. Y no voy a polemizar con usted por un acento. Segunda cuestión. Desde un principio dejé claramente asentado que la secretaria, actuando ella, sin duda, dio fe de lo que ella vio. Y que esta Presidencia la apoya en el acto de fe que representa cantar una votación económica. Como también hemos apoyado a las y los secretarios en la realización de sus funciones. Entonces considero que ese asunto está suficientemente discutido. Y atentamente solicito que pasemos a la votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico para que las y los diputados presentes procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de la modificación aceptada por la asamblea.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico para que las y los diputados presentes procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen, y de la modificación aceptada por la asamblea. (Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se pide a las y a los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Verde Ecologista de México, del Partido Encuentro Social, del Partido Movimiento Ciudadano, del Partido del Trabajo, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional, y diputadas y diputados sin partido que procedan a la votación de lo reservado, en términos del dictamen, y de la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría haga el llamado al segundo bloque de diputadas y diputados.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se pide a las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen, y de la modificación aceptada por la asamblea. A las diputadas y a los diputados que falten de emitir su voto les recordamos que quedan dos minutos para cerrar el sistema electrónico de votaciones.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente: 289 votos a favor, 0 abstenciones y 98 votos en contra. Es mayoría calificada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado lo reservado en términos del dictamen y la modificación aceptada por la asamblea por 289 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXIII Bis al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañeras y compañeros legisladores, el diputado Víctor Blas López puso en conocimiento de la Mesa Directiva que el pasado 11 y 13 de diciembre fallecieron dos grandes héroes de la heroica ciudad de Juchitán, el policía segundo Ángel Regalado López, que fue abatido en cumplimiento de su deber y el doctor Delfino López de la Cruz, en un accidente. En memoria de los héroes de Juchitán, amigos y paisanos solicitan a esta asamblea un minuto de silencio, el cual le es concedido. (Minuto de silencio)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea que se encuentra disponible en los monitores de las curules, dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que el presidente de la República somete a la ratificación de la Cámara de Diputados el nombramiento de la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez como tesorera de la federación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En términos del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. Toda vez que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, procederemos a la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, por el que el presidente de la República somete a la ratificación de la Cámara de Diputados el nombramiento de la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez, como tesorera de la Federación. Tiene la palabra, para fundamentar el dictamen, la diputada Patricia Terrazas Baca, presidenta de la Comisión de Hacienda.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con permiso de la Presidencia. Estimados compañeros legisladores y legisladoras, me dirijo a esta soberanía a nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para presentar el dictamen a la propuesta de ratificación del nombramiento en favor de la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez, como tesorera de la federación, presentada el pasado 9 de diciembre de 2020, por el presidente de la República, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 89, fracción II, y 74, fracción III, de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Sobre el particular he de decir que, el 10 de diciembre de 2020, la Mesa Directiva dispuso que la propuesta de ratificación del nombramiento citado fuera turnado a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su estudio y dictamen correspondiente. Resulta importante enfatizar que, del expediente enviado a esta Cámara de Diputados, el Ejecutivo federal señala que la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez es doctora en sociología por la Universidad Autónoma de México y que, en el ámbito profesional, actualmente se desempeña como investigadora definitiva titular B, y profesora de asignatura B, en la referida universidad. Ha realizado múltiples publicaciones de ensayos y revistas. Asimismo, ha publicado diversos libros en materia social, política y económica, e igualmente cuenta con diversos reconocimientos por su trayectoria profesional y académica. Ahora bien, en reunión celebrada el día de hoy, 14 de diciembre de 2020, los diputados integrantes de la comisión dictaminadora citaron a comparecer a la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez, para escuchar sus puntos de vista y plan de trabajo que piensa realizar en el cargo, con el objeto de analizar la procedencia de la citada ratificación, así como para expresar sus observaciones y comentarios a la misma, a fin de integrar el presente dictamen que hoy se somete a su consideración. Del análisis del expediente que presentó el Ejecutivo federal, correspondiente a la ratificación que da origen al presente dictamen, la mayoría de los integrantes de esta comisión consideró que la ciudadana propuesta puede desempeñar las funciones del puesto encomendado, ya que se evidencia la ciudadana María Elvira Concheiro cuenta con los méritos requeridos para desempeñar el cargo de Tesorera de la Federación. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para fijar postura se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Erika Mariana Rosas Uribe.
La diputada Erika Mariana Rosas Uribe: Con la venia de la Presidencia. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados, la Tesorería de la Federación es la Unidad Administrativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público encargada de la gestión financiera de los recursos y valores del gobierno federal. Estos recursos incluyen la recepción de ingresos y la ejecución de pagos con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación. Entre sus funciones sustantivas se encuentran: recaudar los recursos provenientes de la aplicación de la Ley de Ingresos de la Federación, ejecutar las operaciones de pago que le instruyan las dependencias y entidades con cargo al presupuesto autorizado. Administrar los recursos financieros, propiedad del gobierno federal, en moneda nacional o extranjera, fungir como aval del gobierno federal, hacer efectivas las garantías no fiscales a favor del gobierno federal, son grandes responsabilidades que la nueva tesorera deberá enfrentar y que la pronta y correcta capacidad de ejecución se verá reflejada directamente en beneficio de la ciudadanía. Coincidimos con el Ejecutivo federal en que la administración de un estado no solamente requiere de técnicos, es imprescindible contar con perfiles humanistas que atiendan de manera integral los temas necesarios para el buen despacho de los intereses del gobierno. La llegada de la doctora María Elvira Concheiro Bórquez, a la Tesofe, da un aire más humano a un área, tradicionalmente había sido administrada por personas que provienen del ámbito económico. En esta legislatura hemos logrado por lograr la paridad sustantiva, no solamente con la propuesta y aprobación de leyes a favor, sino con el apoyo de mujeres que empiezan a participar de manera importante y con paso firme en la toma de decisiones en nuestro país. Por ello, aplaudimos la participación de las mujeres en las instituciones que manejan los recursos y la economía de México. Estamos convencidos que esto traerá beneficios que antes eran difíciles de lograr. Si bien es cierto que el Presupuesto ya está asignado, la prioridad que se dé para la administración de los recursos podrá dar un importante viraje en la manera cómo se ha venido llevado las cosas hasta el momento. Sabemos que ahora la Tesofe concentrará más recursos que antes, habrá que ser muy cautelosos en la ejecución del gasto de los fideicomisos y del Fondo para Salud, que se cumplan los objetivos establecidos y aprobados por esta Cámara de Diputados. Es un hecho que la llegada de la doctora María Elvira Concheiro significa un gran reto, pero estamos seguros que responderá con profesionalismo, honestidad y eficiencia a este nuevo encargo, como lo ha hecho a lo largo de su carrera, como investigadora de nuestra máxima casa de estudios. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Rosas Uribe.
El diputado Higinio del Toro Pérez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Higinio del Toro?
El diputado Higinio del Toro Pérez (desde la curul): Gracias, presidenta. Para ver si por su medio el diputado Noroña me permite hacerle una pregunta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Como rechazarla, si solo me quedaban 16 segundos, por supuesto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, permítanme un momento, diputados Fernando Noroña y Del Toro Pérez. Solamente que les quiero recordar que estamos en fundamentación del dictamen, no es en el... Perdón, posicionamiento de dictamen. No, todavía no entramos a la parte de la discusión, propiamente dicho, que es cuando proceden las preguntas. Entonces, ambos, uno por su intención de hacerla y otro por su intención de recibirla, ¿verdad?, les ofrezco las disculpas del Reglamento. Adelante, diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Que conste en actas que yo la había aceptado. El compañero presidente, cuando fue jefe de Gobierno nombró a un hombre extraordinario en la Tesorería, a Raúl Álvarez Garín, que era director en ciencias, matemático, un hombre integérrimo, líder del Movimiento del 68. Fue un buen tesorero del gobierno del Distrito Federal. Será una espléndida tesorera Elvira Concheiro del gobierno que encabeza el compañero presidente López Obrador. Es un honor luchar con Obrador. Muchas gracias, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Gracias, presidenta. Miren, hablar de las personas no es algo que, a mí, en lo personal, se me dé, siempre trato de hablar de manera correcta de todos los seres humanos. Por eso, más que hablar del perfil o de la persona, hay que hablar de la responsabilidad que van a desempeñar. Cuando yo escucho al orador que me antecedió, siempre menciona los buenos funcionarios del actual presidente, pero se les olvida que el secretario de Finanzas se jugaba las finanzas del jefe de Gobierno en las vegas, en El Velario, si mal no recuerdo, y era el secretario Ponce. Entonces, también hay que aceptar que a veces quien preside puede ser infalible, puede fallar al decidir algunas cosas importantes. Entonces, yo creo que vale la pena, a dos años que entró este gobierno, en que el presidente de la República revise si los nombramientos que ha estado haciendo son los más adecuados para el cargo. No es un tema de perfil, me refiero para determinado cargo. Un ingeniero agrónomo, en Petróleos Mexicanos, ¿qué va a sacar de los pozos petroleros? ¿Maíz? ¿Ahora se explican por qué está quebrada la empresa? Una licenciada en lengua inglesa, ¿en la Secretaría de Economía? Vamos a crecer a menos 17 este año, gracias a ustedes, ¿y se atreven a eso? Una periodista, y que no tengo nada en contra de los periodistas, pero, ¿hacerlo secretario de Seguridad? ¿Con 85 mil muertos? En dos años ha superado los muertos de Felipe Calderón. Se atreven a que en Semarnat, en Semarnat, con toda la destrucción de la selva para hacer el Tren Maya, ¿alguien de agronomía? ¿Se atreven a que una arqueóloga esté al frente del Insabi? ¿Es cierto eso? Digo, no hay más gente capaz en la cuarta transformación que pueda asumir técnicamente esos cargos. ¿Es verdad que necesitamos a un diseñador gráfico en la Sedatu? No tengo nada en contra de los diseñadores, de hecho se utilizan para hacer los posters y todo eso. Pero, ¿en la Sedatu, en la Secretaría de Desarrollo Urbano? ¿Es cierto que una maestra de historia en el Inegi, o una licenciada en pedagogía en la Secretaría del Bienestar? ¿No tienen más gente? ¿No hay gente técnica? Cuando la gente se pregunta ¿a dónde va el país... ¿Quiere hacer una pregunta, diputada?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Preciado, le recuerdo que los diálogos no están permitidos conforme al Reglamento, que usted bien conoce. Adelante, por favor.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Es claro gracias, presidenta. Es claro que carecen de dos cosas, o de imaginación para saber qué responsabilidad implica nada más estos nueve cargos que acabo de mencionar, o carecen de personas capaces para llevar a cabo las tareas tan delicadas. Por eso el país está como está. Necesitan, llevan dos años en el gobierno. Calderón se fue hace ocho años, Peña hace dos, ya háganse cargo, por favor. Ustedes están gobernando el país, muchos de ustedes ya se van y ni se acuerdan que fueron diputados federales. Bueno, creo que su electorado se los va a recordar. Hay cosas que se dicen aquí que no son ciertas, los nombramientos como este, siempre han sido ratificados por las Cámaras, nada más que reformamos para que fuera la Cámara de Diputados y no el Senado de la República. Creo que se debe de actuar con mucha responsabilidad, porque más allá de la honestidad, más allá de la integridad de los nombramientos de estas personas, también el aceptar un cargo para el que uno no está capacitado, es corrupción. Aceptar, hacer un trabajo que no sabe ni técnicamente, y no pueden porque no se han preparado para él, también es corrupción. Los invito a reflexionar, los invito a que reflexionen particularmente este voto, porque hoy en México hay 12 millones de desempleados, y hoy más pobres que cuando ustedes recibieron el gobierno.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Preciado Rodríguez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Medina Pérez. Se ha agotado la lista de oradores y el diputado Javier Hidalgo ha solicitado la palabra para hechos. La tiene desde su curul y por un minuto.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Gracias, presidenta. Bueno, pues para comentar lo tristes que se han de sentir los mirreyes del PAN según ellos muy superiores y capacitados que el pueblo llegue a gobernar y que gobierne mucho mejor. Les ha de preocupar que venga un presidente de la periferia de la periferia a poder gobernar y a hacer las cosas muy bien. Ahora, los datos, con eso lo podemos decir con mucha claridad. Hace 2 años, cuando llegamos, el salario mínimo estaba en 88.36, hoy 185.56. La gasolina a 20.61, hoy a 18.56. El dólar a 20.48, hoy a 19.85. Y los programas sociales 6 millones de beneficiarios hace 2 años y hoy 25 millones de beneficiarios. El pueblo gobierna mucho mejor que los mirreyes. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Hidalgo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación para que las y los diputados presentes procedan a la votación del dictamen.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, para que las y los diputados presentes procedan a la votación del acuerdo. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría llame al primer bloque de diputadas y diputados para que procedan a emitir su voto, y solicito atentamente dispongan de tres minutos el primer bloque para emitir su voto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se pide a las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD, del Verde Ecologista, el Partido Encuentro Social, de Movimiento Ciudadano, del Partido del Trabajo, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional y a la diputada y diputados sin partido, procedan a la votación del acuerdo.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se pide a las y los diputados del Grupo Parlamentario de Morena procedan a la votación del acuerdo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación para dar cuenta con el resultado de la misma.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente: 280 votos a favor, 95 en contra y 4 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado el dictamen por 280 votos. Comuníquese al Ejecutivo federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se encuentra en el salón de protocolo la ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez, cuyo nombramiento como tesorera de la Federación acaba de ser aprobado por la asamblea. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputado Alfonso Ramírez Cuellar, diputada Claudia Pérez Rodríguez y diputado Jorge Casarrubias Vázquez. Se pide a la comisión, adelante, secretaria, perdón.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia para prevenir riesgos de contagio.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Solicitar que un compañero o compañera del Partido del Trabajo se integre a la comisión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto. Si me pasa el nombre el Partido del Trabajo, con mucho gusto lo integramos. La diputada Claudia Domínguez, del Partido del Trabajo, si es tan amable de integrarse a la comisión que acompañará a la tesorera de la Federación a rendir protesta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez, ¿protesta desempeñar leal y patrióticamente el cargo de tesorera de la Federación que se le ha conferido y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana María Elvira Concheiro Bórquez: Sí, protesto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Se pide a la comisión designada acompañar a la ciudadana Elvira Concheiro Bórquez cuando desee retirarse. Pueden tomar asiento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la elección de las y los integrantes de la Comisión Permanente.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Considerando 1. Que de conformidad con los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 117 de la Ley Orgánica... Okey. Acuerdo. Una disculpa. Primero. Se nombran a las y los diputados integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, conforme a lo siguiente: Titular, diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, del Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputado Pablo Gómez Álvarez. Dos. Diputada Aleida Alavez Ruiz, de Morena. Sustituto, diputada María del Carmen Bautista Peláez. Diputada María Guillermina Alvarado Moreno, Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputado Jorge Ángel Sibaja Mendoza. Diputada María de los Ángeles Huerta del Río, Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputado Erwin Jorge Areizaga Uribe. Diputado Marco Antonio Andrade Zavala, del Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputada Flora Tania Cruz Santos. Diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputada Carmen Medel Palma. Diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputado David Bautista Rivera. Diputado Benjamín Saúl Huerta Corona, del Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputada Katia Alejandra Castillo Lozano. Diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena. Sustituto, diputado Emmanuel Reyes Carmona. Diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, de Morena. Sustituto, diputada Raquel Bonilla Herrera. Diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, del Partido Acción Nacional. Sustituto, diputado Juan Carlos Romero Hicks. Diputada Karen Michel González Márquez, Partido Acción Nacional. Sustituto, diputada Jacquelina Martínez Juárez. Diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, del Partido Acción Nacional. Sustituto, Cecilia Patrón Laviada. Diputada Dulce María Sauri Riancho, del Partido Revolucionario Institucional. Sustituto, diputado Rene Juárez Cisneros. Diputada Marcela Guillermina Velasco González, del Partido Revolucionario Institucional. Sustituto, diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez. Diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo. Sustituto, diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez. Diputado José Luis Montalvo Luna, del PT. Sustituto, diputada Ana Karina Rojo Pimentel. Diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, Movimiento Ciudadano. Sustituto, diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla. Diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, del PES. Sustituto, diputada Esmeralda de los Angeles Moreno Medina. Segundo. La elección de quienes habrán de integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se llevará a cabo mediante el sistema electrónico de votación. Tercero. Cualquier modificación se hará siguiendo el mismo procedimiento para su aprobación. Cuarto. Comuníquese a las instancias correspondientes y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Informo a la asamblea que ha solicitado hacer uso de la palabra, la diputada Verónica Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Diputada Juárez Piña dispone de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): A mí francamente me parece bien la decisión, pero solo para saber el criterio de los tres minutos y desde la tribuna.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El criterio de los tres minutos se da en función a lo que establece el artículo 113 de Reglamento. Esta es una propuesta que puede ser discutida de acuerdo al artículo 113, y la única persona que solicitó hacer uso de la palabra es justamente la diputada Juárez Piña, a la cual la invito a iniciar su participación.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta. Otra vez el Grupo Parlamentario del PRD en esta Cámara de Diputados no estará representado en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Lo que nos resulta totalmente inaceptable desde cualquier punto de vista. Este acuerdo pasa por encima de los derechos de representación que tenemos los grupos parlamentarios y que conculca el principio de pluralidad con el que se rigen los órganos de gobierno, comisiones, comités y hasta los grupos de amistad que forman parte del Congreso, y en específico de esta Cámara. Los grupos minoritarios en esta legislatura hemos tenido que enfrentar múltiples dificultades para poder participar dentro de los trabajos legislativos para usar la tribuna, para integrarnos a las comisiones en los órganos de gobierno y conforme acuerdos como el que ahora se discute, el poder formar parte de la Comisión Permanente. En el nombramiento de las y los integrantes de la Comisión Permanente deben de respetarse los principios de la representatividad, de la inclusión y la pluralidad que se utiliza por cierto, en la integración de las comisiones, y no sujetarse a una fórmula arbitraria que resulta contraria a la democracia ya que violenta el tercer párrafo del artículo 70 de la Constitución, del artículo 26, numeral 1 y el artículo 43, numeral 2, ambos de nuestra Ley Orgánica, así como del artículo 18, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En ese sentido, presidenta, le pido respetuosamente, que con fundamento en el artículo 118 del Reglamento de la Cámara de Diputados nos pueda hacer una moción de ilustración para que los artículos invocados puedan ser leídos por la Secretaría.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que proceda a dar lectura a los artículos invocados por la diputada Verónica Juárez Piña.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: La ley determinará las formas y procedimientos para la agrupación de los diputados, según su afiliación de partido, a efecto de garantizar la libre expresión de las corrientes ideológicas representadas en la Cámara de Diputados. Artículo 26, numeral 1. Conforme a lo dispuesto por el artículo 70 constitucional, el grupo parlamentario es el conjunto de diputados, según su afiliación de partido, a efecto de garantizar la libre expresión de las corrientes ideológicas en la Cámara. 3. Para la integración de las comisiones, la Junta de Coordinación Política tomará en cuenta la pluralidad representada en la Cámara y formulará las propuestas correspondientes, garantizando que los grupos parlamentarios no pierdan la representación proporcional expresada en el pleno en la conformación de las comisiones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada secretaria, ¿sería tan amable de dar, además del artículo, el ordenamiento al que corresponde, por favor?
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con gusto. Artículo 43 de la Ley Orgánica, numeral 3. Del Reglamento de la Cámara de Diputados, artículo 18, numeral 1. Los grupos tendrán por objeto promover la actuación coordinada de los diputados y diputadas, a efecto de llevar a cabo el ejercicio y el cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y legales, establecidas en sus principios postulados, plataforma electoral y agenda legislativa del partido del que forman parte.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Gracias, presidenta y secretaria. Es evidente que hay una violación a la Constitución, a la Ley Orgánica del Congreso General y al Reglamento de la Cámara de Diputados al excluirnos. Cada grupo parlamentario representa una visión del país que tiene un lugar en este Congreso. Y es una expresión ideológica y política que los electores decidieron colocar en la Cámara. Con este acuerdo están ignorando a más de 5 millones de votantes que se pronunciaron por esta opción política que, por cierto, muchos de los grupos parlamentarios aquí presentes, al menos dos, no pudieron obtener en las urnas. Un acuerdo como el que está a discusión es el prioritario y afecta un derecho político fundamental, coarta la libre expresión de los representantes populares. La Comisión Permanente es un órgano del Congreso y debe reflejar su pluralidad, no ser una mordaza. La democracia vive gracias a la pluralidad, a los contrapesos y al respeto al derecho de las minorías. No es avasallando a las diputadas y diputados de otros partidos como se va a construir el México que todas y todos queremos. Cómo se extraña, le digo a la mayoría, cuando eran oposición y luchaban por los derechos de las minorías. No cabe duda que el poder los transformó y los convirtió en aquello que tanto combatían. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Juárez Piña. No habiendo más oradoras y oradores, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se procederá a la elección de diputadas y diputados que formarán parte en calidad de titulares y sustitutos de la Comisión Permanente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación para que las y los diputados presentes procedan a la votación del acuerdo.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico para que las y los diputados presentes procedan a la votación del acuerdo. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría llame al primer bloque de diputadas y diputados para que procedan a emitir su voto.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Se solicita a las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD, Partido Verde, PES, MC, PT, PRI, PAN y diputada y diputados sin partido, procedan a la votación del acuerdo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría haga el llamado al segundo bloque de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Se solicita a las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena procedan a la votación del acuerdo. A las diputadas y a los diputados que faltan de emitir su voto les recordamos que falta un minuto 48 segundos para cerrar el sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, el resultado es el siguiente: 355 votos en pro, 1 abstención y 12 votos en contra. Es mayoría calificada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado el acuerdo por 355 votos. Aprobado el acuerdo por el que se declara la integración de las y los diputados a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que funcionará durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Comuníquese.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que la Cámara de Senadores devolvió para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional, minuta con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara al 2021 como el Año de la Independencia. En virtud de que se encuentra disponible en los monitores de las curules, consulte la Secretaría a la asamblea, con fundamento en el artículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En términos del artículo 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Quiero intervenir.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor. A ver, diputado Fernández Noroña, le ruego atentamente haga uso de la voz desde su curul, para manifestar cuál es su propósito de participación.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Intervenir sobre el dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ah, permítame un momento. En el momento procesal le doy, con mucho gusto, la palabra. En consecuencia, está a discusión la minuta devuelta por la Cámara de Senadores. Para la ilustración de la asamblea, pido a la Secretaría dar lectura al proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Proyecto de decreto por el que se declara al año 2021 como Año de la Independencia. Artículo 1o. El honorable Congreso de la Unión declara al 2021 como Año de la Independencia. Artículo 2o. Se instruye a las dependencias y entidades de la administración pública federal para que durante el Año 2021 en toda la documentación oficial se inscriba la leyenda 2021 Año de la Independencia. En estricto apego al principio de distribución de competencias se invita al Poder Judicial de la Federación, a los órganos constitucionales autónomos, a las entidades federativas y a sus municipios, así como a la Ciudad de México y a sus demarcaciones territoriales a adherirse al presente decreto. Artículo 3o. El Poder Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, en coordinación con los Poderes Legislativo y Judicial federales y los órganos públicos autónomos, establecerá un programa de actividades para conmemorar el Año de la Independencia. Transitorio. Único. El presente decreto entrará en vigor el día primero de enero de 2021 y concluirá su vigencia el 31 de diciembre del mismo año. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación, para su difusión. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Como lo establece la fracción E del artículo 72 constitucional, la discusión de la minuta únicamente versará sobre lo modificado por la Cámara revisora. En este caso la colegisladora estimó oportuno no acompañar el proyecto de decreto con la frase La Grandeza de México, tal como se expresaba en la minuta que esta Cámara remitió originalmente al Senado de la República.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputado Fernández Noroña, dispone usted de cinco minutos para su intervención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra el diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Bonifaz Moedano. Agotada la lista de oradoras y oradores, consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en la minuta en lo general y lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico para que las y los diputados presentes procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico para que las y los diputados presentes procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría llame al primero y segundo bloques de diputadas y diputados, para que emiten su voto. Reitero, los dos bloques sean por favor llamados a emitir su voto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se pide a las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD, del Partido Verde Ecologista de México, Partido Encuentro Social, Partido Movimiento Ciudadano, Partido del Trabajo, Partido Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y diputada y diputados sin partido y diputados de Morena, procedan a votar el proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.