EL SECRETARIO: Gracias, señor Diputado. Suscribo prácticamente lo dicho por usted, en esto de la economía informal tenemos una tarea común, algunas organizaciones empresariales llaman a la economía informal, la economía ilegal, porque él que en ella está, está en violación técnica de algún dispositivo legal y desde un punto de vista formal de cierto, que hay diferencia desde un punto de vista social y económico; genera Producto Interno Bruto, genera valores agregados, riqueza, oportunidades de trabajo, tanto el sector formal como el sector informal de la economía, y en ese sentido, preferimos que haya esa actividad a que no la haya del todo. Un análisis introspectivo de éste tema, nos lleva a la conclusión, estoy prácticamente seguro que estarán de acuerdo conmigo, es que el principal problema estriba en que hemos hecho difícil y costosa la legalidad, para un hombre que se deciden a emprender un negocio, realizar una actividad productiva, cumplir todos los requisitos de ley, es complicado. En primer término, tenemos las tres instancias de autoridad que nuestra Constitución establece, la municipal, la estatal y la federal, hay que registrarse ante las tres instancias de autoridad, más algunas descentralizadas, Instituto Mexicano del Seguro Social si se tienen empleados, aunque sea un solo empleado, el INFONAVIT, etc., se tienen que contratar los servicios básicos de algunas empresas del gobierno federal, particularmente energía eléctrica, es prácticamente todas las empresas, las unidades de producción consumen energía eléctrica. Y esto implica la realización de numerosos trámites, desde el punto de vista municipal se tiene que obtener la autorización del municipio para operar en el ramo de la actividad que haya seleccionado ese trabajador, se tiene que obtener una autorización de uso del suelo, sea privado o público, y se tiene además que cumplir con una serie de obligaciones fiscales en nuestro sistema fiscal hay impuestos municipales, estatales y federales, hay varios impuestos, todos los cuales hay que declararlos, algunos mensualmente, otros bimestralmente, otros trimestralmente, aunque el saldo sea cero o negativo, hay que hacer declaraciones. Si se tiene un trabajador o más, hay que cumplir los dispositivos de la Ley Federal del Trabajo y de la autoridad de la materia que supervisa el cumplimiento de esta legislación en materia de seguridad, de salud, hay un entramado complejo de obligaciones legales que el sector productivo tiene que cumplir. Si bien cada uno de ellos, si los desagregamos y los analizamos individualmente, en el momento en que el ejecutivo municipal, estatal o federal, o el legislativo en el caso municipal haciendo el símil, los cabildos o los congresos estatales o el Congreso de la Unión lo autorizaron, sin duda que tuvieron o no tienen su razón de ser; pero analizarlo en su conjunto es un entramaje demasiado complicado, costoso y que toma tiempo, para el sector productivo hacer el cumplir, de ahí que muchos opten por la informalidad, la ilegalidad y en consecuencia sujetos a la imposición de sanciones. Qué bueno, Diputado, que usted plantea esta pregunta porque además estamos en el lugar adecuado porque la mayor parte de estas complicaciones son establecidas en una ley para trabajar juntos el Ejecutivo y el Legislativo, para ver de qué manera, sin soslayar y dejar del lado la responsabilidad de vigilancia, de supervisión, del interés público, de cobrar, de imponer gravámenes a la actividad con el propósito de financiar el quehacer público al mismo tiempo que cumplimos con nuestro objetivo como gobierno que constituimos, hacemos fácil el accesar al quehacer productivo. De manera, pues, que esta es una de las asignaturas pendientes. Es uno de los temas importantes que tenemos en esta Comisión Presidencial de la Competitividad, en la que se están aportando ideas, y que no sólo quedan en ellas sino en la medida de la capacidad, reconozco que en algunos casos ha sido lenta, ojalá la tuviéramos para hacerla más rápida, y es uno de los esfuerzos principales que en lo personal y con el equipo con el que trabajamos juntos en la Secretaría de Gobierno estamos implementando. Hay un organismo, aquí está su titular, la COFEMER, que es la responsable para que cada nueva resolución, sea del Legislativo cuanto está en etapa de iniciativa en el Ejecutivo, o decisión administrativa, la implicación que ello lleva en burocracia, en trámites, en carga de tiempo o costo de información que le requerimos al ciudadano con el propósito de hacer la formalidad, la legalidad más sencilla, más económica, más fácil, pues, de cumplir, y esa capacidad productiva que tenemos todos los seres humanos, fomentada con los distintos instrumentos de educación, de apoyo, de financiamiento, de asesoría, de capacitación, etcétera, con los que disponemos en el gobierno, hacer más eficaz la generación de riqueza para que ésta sea más abundante y sea mejor distribuida. -