EL PRESIDENTE: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra para hablar sobre el mismo tema, el señor senador don Juan José Rodríguez Prats, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. EL SEN. JUAN JOSE RODRÍGUEZ PRATS: Con su permiso, señor Presidente. Desde luego que es bienvenida la propuesta de nuestro compañero Jesús Martínez. Sin lugar a duda una de las grandes asignaturas pendientes es un debate a fondo, objetivo sobre lo que se ha hecho en el campo y es buen motivo el recordar la Ley Agraria de 1915, cuya autoría es precisamente de don Luis Cabrera, figura muy apreciada en la historia del Partido Acción Nacional dado que fue invitado desde 1946 a ser el primer candidato a la Presidencia de la República. Por razones que no es el caso él declinó, pero agradeció esa distinción y sin lugar a duda éste es un documento jurídico señero en toda la política hacia el campo. Pero, ¿cómo estamos hoy, cómo estamos a 10 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio, cómo estamos ante los nuevos retos del campo mexicano? Yo creo que hay un testimonio que tal vez no hemos ponderado suficientemente desde mi punto de vista, del libro más acertado como diagnóstico de lo que pasó en el Siglo XX, conformado, formulado por un gran mexicano Arturo Warman, y que desfiló por distintos cargos, creo que caso único: ser titular de la Secretaría de Reforma Agraria, ser titular de la Secretaría de Agricultura, el primer titular de la Procuraduría Agraria y también titular del Instituto Nacional Indigenista. Cuál es el principal problema en el campo, lo afirma don Arturo y me parece indispensable repetirlo aquí: la fragmentación de la propiedad rústica es un hecho cumplido con exceso, como lo acreditan 60% de las personas con derecho de propiedad en todas sus modalidades, que no alcanzan 5 hectáreas en promedio. El lazo del minifundio tiene dos puntas: Dice don Arturo Warman algo que me parece que debemos repetir todos los días: "El campo tiene serios problemas, pero ciertamente no está en su peor momento, incluso está mejor que hace 15 ó 25 años y ni hablar de más atrás. El conflicto agrario no impide ni amenaza la convivencia de la actividad económica, la producción agropecuaria ha crecido regularmente por 8 años al mismo ritmo que la población nacional y mucho más rápido que la rural. El ingreso rural promedio por persona ha aumentado y los grupos más pobres han recibido apoyos para el desarrollo social que compensan el deterioro de los precios. No hay razones para la satisfacción, menos para el festejo, pero de eso a afirmar que el campo nunca ha estado peor, hay una distancia considerable". Creo que hemos avanzado, diputado, en distinguir políticas asistenciales de políticas productivas; se reestableció el crédito, se creó la Financiera Rural y se tuvo que cancelar una enorme deuda acumulada por muchos años de lo que fue la llamada "Banca de Desarrollo Agropecuario", se están dando subsidios directos en materia de energía, de insumos energéticos y yo creo, esto es muy importante, que tenemos que ser casuísticos. Si algo nos está demandando la política agropecuaria, es que lo que funciona en un producto no nos está funcionando en el resto de la política agropecuaria. Creo que ese es un punto muy importante a notar, porque tenemos que considerar la situación dual de la economía agropecuaria mexicana. Concluyo, señor Presidente. Creo que la solución del campo está en el conjunto de la economía, tiene que absorber muchísima mano de obra sobrante que tarde o temprano será expulsada del campo, tenemos que también enfrentarnos al reto de la reconversión productiva, vincular y hacer compatible lo que produce la tierra con lo que el mercado demanda y desde luego, tenemos que asumir...