LA DIP. IRMA FIGUEROA ROMERO: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Las suscritas diputadas y diputados federales del Partido de la Revolución Democrática del Estado de Guerrero, con base en el artículo 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución, a fin de que se investigue la situación del déficit financiero que priva en la Secretaría de Educación Guerrero. En días pasados, el Secretario de Educación de Guerrero, Daniel Pano Cruz, dio a conoce a través de la prensa, la situación de quiebra financiera de la institución, expresada en un déficit de más de mil 790 millones de pesos, el cual fue causado según el propio funcionario, por la existencia de 6 mil 500 plazas sin soporte presupuestal, los cuales le significan al erario estatal 330 millones de pesos. Lejos de rectificar lo dicho por su subalterno, el propio gobernador del estado confirmó esta situación aberrante y achacó la existencia de tal déficit a una práctica histórica de los gobiernos de la entidad, que otorga plazas de docentes por presiones políticas a grupos sociales y recomendados de diputados y otros funcionarios. Este hecho resulta inaceptable en un país que se precia de estar a la altura del mundo moderno y plenamente democratizado. No es posible que el gobernador del estado no sólo conozca de esa práctica ilegal sino que la permita como una forma de allegarse y reconocer lealtades políticas. Más indignante resulta que esas prácticas propias de un régimen caciquil se hagan a costa del presupuesto educativo de una entidad como Guerrero, que presenta un enorme atraso educativo, producto, entre otras cosas de esa corrupción lacerante. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, el analfabetismo en la entidad comprende a casi el 20% de las personas mayores de 15 años, siendo más del doble del promedio nacional. Ese atraso también se refleja en que el grado promedio de escolaridad es de 6.6, muy por debajo del promedio nacional que es de 7.8 grados. Es absurdo que frente a los enormes retos educativos que enfrenta la entidad, como el de la reforma constitucional de pre-escolar y la ampliación de la cobertura de la educación básica, que sigue siendo de las más bajas del país, el gobierno estatal se contente con exigir más recursos al Gobierno Federal y no aclare los términos y condiciones de trabajo de esas 6 mil 500 plazas. Lejos de eliminar todas estas distorsiones, han abultado ese déficit y que pone en riesgo parte del pago del salario y del aguinaldo de las y los docentes que sí trabajan. El Secretario de Educación de Guerrero ha anunciado un plan emergente de austeridad y racionalización financiera como si el problema residiera sólo en un asunto administrativo. Se necesita investigar hasta sus últimas consecuencias el asunto, pues de acuerdo con información proporcionada por la diputada Gloria Sierra, integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso local, no existe evidencia documental que pruebe la crisis financiera de la Secretaría de Educación Guerrero, pues ni en la revisión de la Cuenta Pública local ni conforme a lo informado en las comparecencias de los funcionarios locales, se ha señalado un asunto tan importante. Y es que estamos hablando de un déficit equivalente a la cuarta parte del presupuesto asignado en el 2033 por la Federación, para el desarrollo educativo del Estado de Guerrero, el cual tuvo un monto de 7 mil 862 millones de pesos, mientras que el gobierno estatal aportó sólo 944.8 millones de pesos. Cuando hay simulación y complicidad, sólo se da a conocer este tipo de corruptelas para hacerlas manejables, evitando ir al fondo del asunto. Sin embargo, cuando hay auténtica voluntad política por transparentar el uso de los recursos públicos para acabar con la corrupción y castigar a los culpables de la violación de la ley, sean del partido que sean realmente se cumple con el servicio público y ello, la población lo manifiesta apoyando totalmente a sus gobernantes. Por lo antes expuesto, fundado y motivado, nos permitimos someter a la consideración del Pleno y de esta Cámara de Diputados, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO: Dentro del marco republicano de división de poderes y con respeto al principio del Pacto Federal, primero: Se hace un respetuoso exhorto al gobierno libre y soberano del Estado de Guerrero, para que en apego a la legalidad y a través de sus propios órganos de fiscalización como son la Auditoría General del Estado y la Contraloría Estatal, se investigue y aclare la situación real del déficit financiero que priva en la Secretaría de Educación de Guerrero y se haga del conocimiento público. Segundo. Para efectos de la fiscalización de aquellos recursos que son de origen federal, se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, como órgano técnico de la Cámara de Diputados, proceda de manera urgente y con base en los procedimientos de coordinación establecidos por la Legislatura del Estado de Guerrero, a verificar si el ejercicio de los recursos federales asignados a la Secretaría de Educación de Guerrero, se llevó a cabo con apego a las disposiciones legales reglamentarias y administrativas aplicables. Lo anterior considerando el ejercicio de los recursos transferidos por la Federación durante los últimos tres años para apoyar el desarrollo educativo del Estado de Guerrero. Todo ello de conformidad con lo estipulado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Fiscalización Superior de la Federación y en la Ley de Coordinación Fiscal. Por lo anteriormente expuesto se solicita considerar el presente Punto de Acuerdo, como de urgente y obvia resolución. Firman las y los diputados federales del Partido de la Revolución Democrática por el Estado de Guerrero; Irma Figueroa Romero; la de la voz; Rosario Herrera, Javier Manzano, Juan García Costilla, Yadira Serrano, Ceferino Torreblanca Galindo, Francisco Chavarría Valdeolivar. Es cuanto señor presidente. -PRESIDENTE: ¿Con qué objeto señor diputado? -DIP. ABEL ECHEVERRIA PINEDA (desde la curul) Para el mismo tema. -PRESIDENTE: Esta presidencia le concede el uso de la palabra para hablar sobre el mismo tema y no en términos del 102. Pero sí hasta por 5 minutos. -DIP. IVAN GARCIA SOLIS (desde su curul) Pido la palabra. -PRESIDENTE: ¿Con qué objeto diputado Iván García? -DIP.IVAN GARCIA SOLIS: (desde su curul) Para el mismo tema. -PRESIDENTE: En cuanto culmine el turno del diputado Echeverría. -DIP. ABEL ECHEVERRIA PINEDA: Muchas gracias diputado presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados: La pobreza, la marginación, el desempleo y la falta de oportunidades, son asuntos que laceran y afectan el desarrollo de un país. Es una realidad que en el sur de la República es donde se encuentran los mayores índices de desigualdad social y Guerrero se ubica dentro de las entidades que necesitan de una atención urgente e inmediata. El pasado 19 de septiembre el Secretario de Educación, de Guerrero, dio a conocer un informe relacionado con la situación financiera que guarda dicha institución en la cual se proyecta un déficit acumulado de 1790 millones de pesos que se arrastran desde 1987. Los diputados federales por el Estado de Guerrero, coincidimos en la realización de una auditoría para que se investigue el estado real de las finanzas de la Secretaría de Educación de Guerrero. Coincidimos en la necesidad de atender con carácter de urgente la problemática que enfrenta el magisterio guererense. Resulta por demás increíble señalar que a partir de 1992 el Distrito Federal no paga ni un solo peso por educación, ya que el gobierno federal absorbe el 100 por ciento del gasto por este concepto. Sin embargo, el estado de Guerrero, desde que la Federación le transfirió los servicios de educación, ha erogado recursos propios para sufragar los gastos de este sector estratégico. Es injusto que una entidad como Guerrero, con un alto índice de marginación y un alto índice de rezago educativo, haga esfuerzos presupuestales en este sentido. Debemos reconocer que esta situación no es reciente, sino que obedece a diversas causas. La primera se debe a que gradualmente, desde 1987 hasta el año 2000, se vinieron incrementando el número de días de aguinaldo hasta llegar a 90, 45 de éstos, 45 días, son financiados con el presupuesto destinado a gasto corriente de la Secretaría de Educación Guerrero. A la fecha se ha acumulado un déficit por este concepto, como ya se ha señalado, de mil 460 millones de pesos, de los cuales, sólo de los cuales 570 millones de pesos corresponden al aguinaldo de 2003. La segunda causa es que se han otorgado 6 mil 500 plazas fuera del techo presupuestal, que tienen un costo de 330 millones de pesos. Los beneficiarios, egresados de las escuelas normales públicas de Guerrero. Cabe aclarar que desde el año de 1998 la Federación canceló el otorgamiento de las plazas automáticas. Ahora bien, el gobierno del estado, en un acto de responsabilidad y congruencia política, ha otorgado certeza jurídica al magisterio de Guerrero para que reciban sus prestaciones de ley por concepto de aguinaldos. En este sentido el gobierno del estado ha puesto en marcha un plan emergente de austeridad y racionalización del gasto, supervisado por la Secretaría General de Gobierno, la Secretaría de Finanzas y la Contraloría General del Estado y se ha emprendido una acción inmediata con el fin de hacer frente a esta difícil situación. Por cierto, debo decirles que estamos de acuerdo, que nos pronunciamos porque se lleve a cabo la auditoría, sólo que el punto de acuerdo que aquí se ha expuesto como urgente y obvia resolución resulta improcedente porque desde el mes de agosto, para conocimiento de esta asamblea, se inició la auditoría a la Secretaría de Educación Guerrero por parte de la Auditoría Superior de la Federación. Estemos atentos a los resultados de la auditoría y que se castigue con todo el peso de la ley a quien resulte responsable, trátese de quien se trate y del partido que sea. Rechazamos categóricamente la afirmación que se hace en el sentido de que el gobierno de René Juárez Cisneros permita prácticas ilegales y se hable aquí de una corrupción lacerante, cuando no sabemos las conclusiones que arrojará la citada auditoría. Sólo se ha hablado de todo lo malo en materia de educación en Guerrero, pero se les olvida el esfuerzo extraordinario que le acreditamos a la lucha decidida de los maestros guerrerenses; se les olvida también de todos los esfuerzos presupuestales que el gobierno del estado de Guerrero ha hecho en esta materia, pero es importante, compañeros diputados, hacer un exhorto desde esta tribuna a la Secretaría de Educación federal y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se sumen a esta responsabilidad de absorber los gastos que en materia de educación enfrenta Guerrero. Apelamos a que en esta asamblea se considere esta difícil situación que vive Guerrero en el sector educativo porque la pobreza y la marginación de Guerrero es un asunto que se debe considerar como de seguridad nacional. Gracias, diputado presidente.