EL DIP. RAFAEL OROZCO MARTINEZ: Con el permiso de la Presidencia. Honorable Asamblea; diputados y diputadas: A la Comisión de Salud le fue turnada para su estudio y dictamen la iniciativa de reforma de los artículos 241, 251 y 252 de la Ley General de Salud, misma que fue presentada al Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el 19 de diciembre del año 2000. Siendo la postura de la Comisión que dictaminó la siguiente La Dirección General de Insumos para la Salud reconoce que en cada farmacia se requiere la presencia permanente de un responsable sanitario, ya que actualmente la responsiva sanitaria es de nombre, así como una supervisión sanitaria estricta y profesional. La misma Dirección General de Insumos para la salud reconoce que se requiere aumentar el número de visitas en farmacias para realizar balance, contrastando en los libros de control adquisición y salida del medicamento contra facturas y recetas. Se requiere también una modificación de la ley. La Secretaría de Seguridad Pública decomisó en los últimos seis meses 70 mil comprimidos sicotrópicos, informe del señor Alejandro Gertz Manero en la H. Cámara de Diputados en junio del año 2001. El contrabando de estos productos en la frontera norte es un hecho reconocido, los adolescentes y jóvenes consiguen fácilmente estos sicotrópicos en las farmacias fronterizas o clandestinamente. La elaboración de recetarios especiales para la prescripción de sicotrópicos eliminaría el problema de la falta de control de estos fármacos y probablemente decrezca el contrabando y el mercado negro. La Secretaría de Salud a través del Consejo Nacional de Adicciones tiene entre sus metas el investigar y valorar la veracidad y la receta de sicotrópicos de los grupos 2 y 3, en las farmacias, con la colaboración de los Secretarios de Salud de las entidades federativas y de llevar y un estricto control de estos fármacos, desde su distribución por la industria farmacéutica hasta su venta. La obligatoriedad para que todos los médicos tratantes en la República Mexicana adquieran los recetarios con códigos de barra, produciría restricciones y control en el suministro de las sustancias sicotrópicas y a su vez limitará la prescripción médica ilegal de estos fármacos que perjudican la salud de los pacientes. Existen actualmente 422 farmacias que venden sicotrópicos del grupo 2 y 3 que puede constituir problemas serios de salud. En el grupo 2 se incluyen productos que se emplean con frecuencia como complementos de la heroína, la marihuana y la cocaína y otras que constituyen drogas complementarias, las más empleadas son el clonacepan, el flunetacepan y el diacepan, entre otros. Los sicotrópicos del grupo 1 que requieren actualmente receta especial con autorización expresa de la Secretaría de Salud, constituyen estupefacientes empleados por un número limitado de especialistas, anestesiólogos, especialistas en cáncer y algunos neurólogos y expertos en dolor, quienes son los únicos que cuentan con estos recetarios especiales. Los sicotrópicos del grupo 2 y 3 son prescritos con frecuencia por los médicos generales y de todas las especialidades para tratar problemas en los que la ansiedad, la depresión y la tensión emocional constituyen factores que agravan las molestias de prácticamente la mayoría de las enfermedades. En una encuesta de 2 mil 500 empleados del Gobierno Federal en el año 2000, se encontró que el 22% habían consumido tranquilizantes antidepresivos o hipnóticos alguna vez en su vida y que el 2.3% consumían éstos medicamentos. La Encuesta Nacional de Adicciones de la Secretaría de Salud, encontró que en 1998 el 0.7 de la población, 342 mil 775 personas tomaron éstos medicamentos en el último año. La iniciativa propuesta puede disminuir la adquisición de sicotrópicos para fines no terapéuticos y contribuye a la solución de este problema que además puede convertirse en un problema general de salud en la República o en algunas entidades de la República. Por todos y cada uno de los razonamientos antes expuestos, se solicita a ustedes, señores Legisladores, su voto en sentido aprobatorio sobre la reforma propuesta, en la inteligencia que con ello restringiremos el alcance de nuestros jóvenes a estas sustancias que ponen en peligro su salud, la cual a nosotros nos corresponde vigilar. Es todo, señor Presidente. EL C. PRESIDENTE. Gracias al diputado Rafael Orozco Martínez. Está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Para fijar la posición de sus grupos parlamentarios se han registrados las siguientes diputadas y diputados: La diputada Julieta Prieto Fuhrken del grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el diputado Pedro Miguel Rosaldo Salazar del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Juan Alcocer Flores del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y el diputado Arturo León Lerma del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra hasta por diez minutos la diputada Julieta Prieto Fuhrken, del grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. LA C. DIPUTADA JULIETA PRIETO FUHRKEN. Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El día de hoy se somete al pleno de esta Cámara el dictamen de la Comisión de Salud, que reforma los artículos 251 y 252 de la Ley General de Salud que establece la obligatoriedad para que todos los médicos tratantes en los Estados Unidos de México, adquieran las recetas con código de barras para disminuir la adquisición de sicotrópicos para fines no terapéuticos El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México considera lo siguiente: Consideramos que este proyecto legislativo intenta darle solución al problema de consumo, tráfico y comercio de sustancias sicotrópicas vía el control en el suministros, sobre todo en lo referente a la prescripción médica, situación que si bien no resuelve el problema de adicciones y uso ilegal de precursores de todo, se actúa de manera decidida para establecer un buen control para revertir en medida de lo posible las circunstancias. Compañeros y compañeras, para el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México es necesario la reforma propuesta por la Comisión de Salud, ya que es urgente tratar al problema en justa dimensión; esto es que reconozcamos autoridades, médicos, familiares y legisladores la existencia del abuso en el consumo de tranquilizantes, antidepresivos o hipnóticos y que las autoridades instrumenten un programa de salud que incluya desde la información básica del uso de sicotrópicos, hasta la adicción y dependencia. Debemos encarar el problema convirtiéndolo en una prioridad para así poder evitar que la sociedad sea rehén de estas sustancias. Asimismo, al aprobar esta reforma se estaría en concordancia con los acuerdos en materia de prevención del uso indebido y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas que ha signado nuestro país como diversos entes y organismos de la comunidad de las naciones. Por todo lo anterior el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, votará de manera aprobatoria el dictamen en comento y conmina a los demás partidos en esta Asamblea, respalden de la misma manera la reforma pretendida. Es cuanto señor. Muchas gracias. PRESIDENTE: Gracias a usted diputada Julieta Prieto Fuhrken. Tiene la palabra el diputado Pedro Miguel Rosaldo Salazar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. DIP. PEDRO MIGUEL ROSALDO SALAZAR: Gracias señor presidente. La propuesta de dictamen pretende brindarle mayores elementos a la Ley General de Salud, en lo que se refiere a la receta de sustancias sicotrópicas, agregando que estas recetas médicas deberán ser caracterizadas como especiales. Las sustancias mencionadas están descritas en el título duodécimo referente al control sanitario de productos y servicios de su importación y exportación, capítulo sexto, artículo 245 de la Ley General de Salud, la cual los clasifica en cinco grupos: las que tienen valor terapéutico escaso o nulo y que por ser susceptibles de uso indebido o abuso, constituyen un problema especialmente grave para la salud pública; las que tienen un valor terapéutico pero constituyen un grave problema para la salud pública y las que tienen valor terapéutico pero constituyen un problema para la salud pública; las que tienen amplios usos terapéuticos y constituyen un problema menor para la salud pública y cinco, las que carecen de valor terapéutico y se utilizan corrientemente en la industria. La iniciativa presentada expresa en la Exposición de Motivos que, las adicciones y la drogadicción son en nuestro país un problema de salud pública que debe atenderse con prontitud como una prioridad. Los estimulantes y tranquilizantes se consiguen con facilidad en las farmacias y se utilizan como complemento de otras drogas. Las recetas pueden falsificarse mediante copias fotostáticas o diseñarlas en una computadora o mandando imprimir recetarios a cualquier imprenta. El control de los sicotrópicos se debe llevar a cabo en las farmacias en un libro sellado por la Secretaría de Salud,. en el que se anotan las salidas de estos fármacos y se retienen las recetas para el debido control sanitario. Uno de los problemas que a últimas fechas se ha incrementado, es el uso de sustancias sicoactivas cuya prevalencia se incrementa en niños, jóvenes y adultos, ejemplo de ello es el incrementado en el uso y el abuso de la cocaína. El problema con el tipo de medicamentos sicotrópicos, es la facilidad con la que se pueden adquirir en las farmacias no obstante de que la Ley General de Salud y Reglamentos de Insumos para la Salud, establece requisitos muy claros para la venta al público de dichos medicamentos. Existen vendedores sin escrúpulos que comercian sin ningún problema estas sustancias que en algunos casos son utilizadas por individuos adictos a drogas. Caso típico el de la cocaína que en combinación generan efectos más lesivos para la salud de los consumidores. Como lo estipula el artículo 245 de la Ley General de Salud, estas sustancias presentan un asunto de grave riesgo para la salud pública de nuestra población, cuando no son para uso terapéutico. Es por ello, que el Partido de la Revolución Democrática, en base a su compromiso de luchar en contra de las adicciones y la drogadicción, se suma a la aprobación del dictamen emitido por la comisión de Salud, con el proyecto de decreto que reforma los artículos 251 y 252 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue: "ARTICULO UNICO: Se reforman los artículos 251 y 252 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue: "Artículo 251.Las sustancias sicotrópicas incluidas en la fracción III del artículo 245 de esta ley, así como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artículo 246, cuando se trate del grupo a que se refiere la misma fracción, requerirán para su venta o suministro al público, receta medica especial, de conformidad con lo establecido en los artículos 241 y 242, la que deberá surtirse por una sola vez de acuerdo con las disposiciones de la Secretaría de Salud". Artículo 252.Las sustancias sicotrópicas incluidas en la fracción IV del artículo 245 de esta ley, así como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artículo 246, cuando se trate del grupo a que se refiere la misma fracción requerirán para su venta o suministro al público receta médica especial de conformidad con lo establecido en los artículos 245 y 242, la que podrá surtirse hasta por tres veces con una vigencia de seis meses contados a partir de la fecha de su expedición y no requerirá ser retenida por la farmacia que la surta las primeras dos veces." Para alcanzar estos fines y mejorar la salud de millones de mexicanos las y los diputados del PRD consideramos que es necesario que el sistema de cobertura ofrezca un paquete adecuado de servicios a toda la población y también que el gasto federal en salud se incremente, así como el gasto social, para ir enfrentando desde hoy los contrastes y contradicciones que existen en el sector salud. Con la aprobación de ustedes contribuiremos a disminuir el uso indiscriminado y la obtención de medicamentos psicotrópicos para fines no terapéuticos. Muchas gracias por su votación.