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La diputada Lily Fabiola de la Rosa Cortés: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la masificación de los medios de comunicación y el avance de las tecnologías de la información, no solo están cambiando nuestra vida cotidiana, sino también otros rubros, como lo es la publicidad, donde los agentes con más recursos están imponiendo condiciones en el mercado. Cabe destacar que, de acuerdo con la Asociación de Internet MX, en 2019 se invirtieron en México alrededor de 95 millones de pesos en pautas de publicidad, lo cual es señal de una industria creciente y competitiva en nuestro país. De ahí, la relevancia de la ley que se está discutiendo esta noche, que busca evitar que una agencia acapare espacios publicitarios en la radio, en la televisión o cualquier otro medio para después revenderlo. Esta nueva legislación busca prevenir y combatir prácticas comerciales que constituyen una ventaja indebida en favor de ciertos grupos y en perjuicio de anunciantes y, desde luego, también en perjuicio de consumidores. Dispone una serie de regulaciones para agencias, medios de comunicación y demás actores involucrados para transparentar la información de los contratos y la adquisición de espacios publicitarios, evitar su reventa y pagos en especie. Las regulaciones de las prácticas comerciales en este sentido, tiene referencias internacionales exitosas, por ejemplo, el caso de Alemania, de Estados Unidos o Reino Unido, que han ajustado sus marcos legales para contar con una regulación clara y legal, pero que también les permita a los actores de la industria participar en igualdad de condiciones. No tenemos duda que esta nueva regulación fortalecerá la transparencia en beneficio de los anunciantes. Nuestro reconocimiento para quienes ejercen las prácticas de publicidad en forma honesta, seria y, desde luego, en una real forma competitiva. Nuestro Grupo Parlamentario del PRI se pronuncia a favor de la transparencia en todos los ámbitos en nuestro país, en todos, sin distingo, especialmente en la transparencia de los recursos públicos, porque nuestro país merece seguir avanzando en todos sus frentes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada De la Rosa Cortés.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Huerta del Río. Con esta intervención se cierra el plazo para registro de reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión en lo general. Tiene la palabra la diputada Irene García Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Martínez. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Almeida Navarro, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La diputada María del Carmen Almeida Navarro: Gracias, presidenta. Quiero iniciar mi participación agradeciendo al pueblo de México y agradeciendo al honorable pleno de esta LXIV Legislatura la oportunidad de servir a México con dignidad y respeto. Gracias a todos ustedes por el aprendizaje, gracias por contribuir cada quien, desde sus criterios, a la construcción de un mejor país. Poder comparar bienes y servicios que son similares entre sí es una de las maneras más comunes en las que una persona física o moral puede acceder a opciones de mejor calidad y precio. Dicho contraste solamente funciona si se efectúa con la mayor cantidad de información confiable, ya que es esta la que permite identificar las particularidades que el consumidor final le interesan y requiere para satisfacer sus necesidades de la mejor manera posible, para aumentar su confianza y, por lo tanto, la calidad de vida que tiene como consumidor final. Planteo lo anterior con una finalidad muy específica: compartir con ustedes la importancia que se concentra en el dictamen que estamos discutiendo. Gracias a la exposición constante a la que son sujetos los consumidores frente a la publicidad, puede hacerse de la información necesaria para tomar mejores decisiones de compra. No obstante, en el mercado de la publicidad el papel del consumidor final lo tiene el anunciante que paga por un espacio físico, tiempo radiofónico, televisivo o, incluso, digital para promocionar los productos y servicios que está poniendo a disposición del público. Debemos decirlo claro y fuerte, estos consumidores se han visto envueltos en constantes series de abusos que deben parar. Los sobreprecios y dobles cobros son los ejemplos más recurrentes de lo anterior. Esto podría parecer ajeno y lejano a nuestra realidad, sin embargo, es cuando tenemos presente que uno de esos consumidores finales es el propio gobierno mexicano, esta situación, perdón, de los anunciantes principales es el propio gobierno mexicano. Esta situación provoca el interés nacional. Nuevamente los intermediarios se están favoreciendo de la falta de regularización clara. Nuevamente un pequeño grupo de está enriqueciendo a costa del bienestar del consumidor final simulando competitividad. Con la expedición de la Ley de Transparencia, Prevención y Combate a la Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad, protegeremos los derechos...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Almeida, permítame un momento. Diputada Adela Piña, ¿con qué objeto? Sonido, por favor, a la curul de la diputada Adela Piña.
La diputada Adela Piña Bernal (desde la curul): Presidenta, si por su conducto me pudiera atender una pregunta la diputada Carmen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Acepta usted una pregunta de la diputada Adela Piña, diputada Almeida?
La diputada María del Carmen Almeida Navarro: Con gusto, presidenta, solo que prefiero hacerlo al final de mi intervención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Por favor indíquemelo y en ese momento le doy la palabra a la diputada para que formule su pregunta, diputada Piña. Adelante.
La diputada María del Carmen Almeida Navarro: Gracias. Con la expedición de la Ley de Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en materia de Contratación de Publicidad protegeremos los derechos de los consumidores de estos espacios publicitarios. El Grupo Parlamentario de Morena apoyará el dictamen y los exhortamos a todos los compañeros a que nos acompañen en la construcción de un México realmente más competitivo, transparente y justo para todos, porque al final de cuentas todos somos consumidores. He terminado mi participación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Piña, puede usted formular la pregunta.
La diputada Adela Piña Bernal (desde la curul): Gracias. Diputada Carmen, perdón, yo no soy experta en el tema y quisiera que me respondiera la siguiente pregunta para tener más claridad. En términos generales y sencillos, ¿qué impacto tienen las pautas publicitarias y los intermediarios que las venden, en perjuicio o beneficio de los consumidores?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Almeida Navarro. Tiene la palabra la diputada Rocío Carolina Pozos Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La diputada Rocío Carolina Pozos Ponce: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, uno de los propósitos de la cuarta transformación es eliminar la corrupción enquistada en los procesos de la administración pública federal y que responden a la visión y necesidades que nos confirió la ciudadanía. Poco a poco las y los servidores públicos de la cuarta transformación encontraron que en las administraciones pasadas se generalizó una práctica de corrupción, en donde agencias de publicidad recibían miles de millones de pesos por insertar campañas en México y, sobre todo, en el extranjero. Así, en abril de 2019, el presidente Andrés Manuel López Obrador evidenció las prácticas indebidas y corruptas que, desde el Consejo de Promoción Turística, se realizaban al pagar publicidad y favores, y no fomentar el turismo. Por eso esta administración lo desapareció y sus funcionarios están bajo investigación a cargo de la Unidad de Inteligencia Financiera y la Secretaría de la Función Pública. El modelo de corrupción que fue desmantelado consistía en cobrar a los anunciantes por colocar anuncios o campañas publicitarias en los medios de comunicación, exigiendo un porcentaje del valor de la inversión publicitaria, que recibía el medio elegido para transmitirla. Por eso, el dictamen de las comisiones unidas Gobernación y Población y de Economía, Comercio y Competitividad, a la minuta por la que se expide la Ley de la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad, regula las relaciones y actividades entre los participantes de esta actividad económica. No se confundan, compañeros de la derecha, el Grupo Parlamentario de Morena estamos a favor de la generación de economía y la participación de diversos agentes económicos, siempre y cuando estén libres de corrupción, en condiciones de competitividad y sin balanza que se incline a favor de uno u otro de los participantes. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del presente dictamen. Y de lo que aquí debatimos, más de 80 años de un régimen totalitario, trasgresor, mutilador y omiso de la Constitución, hoy, en esta legislatura reivindicamos el trabajo del legislador, cumpliendo con esa letra que ustedes habían sepultado. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Pozos Ponce.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen. Diputado, lo tengo aquí enlistado para hablar en pro del dictamen, ¿es correcto?
El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, presidente Sauri, muchas gracias. Diputadas y diputados, mucho se dolieron compañeras legisladoras y legisladores sobre la premura o la demora durante toda la legislatura, sobre los trámites legislativos. Lo cierto es, que tanto antes como ahora, a todo proyecto de gobierno, a todo proyecto de nación le urgen sus tiempos, le urgen sus rieles de transformación. El fondo del asunto es algo que muchos no entienden ni nuestros adversarios no comprenden, pero es que nosotros nos comprometimos a democratizar los medios de comunicación, y esto es precisamente una parte de todo eso que tenemos que hacer. Regular la publicidad, la competitividad para prevenir y combatir prácticas indebidas en materia de publicidad, es algo que resulta necesario para ordenar una materia que en muchos casos tiene competencia desleal, abusos a consumidores, pero nada tiene que ver con violación de la libertad de expresión y menos con la violación a los derechos humanos como se ha manifestado aquí. No soy experto en la materia, pero tengo sentido común para comprender las cosas, y me ha bastado la suficiencia de documentos y argumentos para conocer lo que estamos debatiendo. Quiero, antes de retirarme de la tribuna, felicitar a todos nuestros compañeros, diputadas y diputados federales, que me antecedieron en la palabra, que estaban aquí hace un momento, que llegaron recientemente y defendieron este dictamen con mucha precisión, con mucha dignidad porque con ustedes, nosotros, el grupo parlamentario y nuestro movimiento Morena demuestra, prueba que Morena tiene cuadros de primera, que lo saben hacer y lo han hecho muy bien. Ojalá tengamos periodo extraordinario para seguirnos viendo. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Cayetano García. Toda vez que no se ha registrado artículo alguno para su discusión en lo particular, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y también de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 339 votos a favor, 9 abstenciones y 92 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular, por 339 votos, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad. Pasa al Ejecutivo federal, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Armonizar y Homologar los Registros Públicos Inmobiliarios y de Personas Morales y los Catastros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Pilar Lozano Mac Donald, para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para fijar su postura, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Entonces llamo a la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien realizará su intervención vía la plataforma Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Soraya Pérez Munguía. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión en lo general. Tiene la palabra el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar a favor del dictamen. El diputado Acosta Peña realizará su intervención vía la plataforma Zoom. Lamentablemente hemos perdido la conexión con el diputado Brasil Acosta Peña. Entonces, para rectificación de hechos tiene la palabra el diputado Héctor Jiménez y Meneses, del Grupo Parlamentario de Morena, desde su curul y por un minuto, diputado.
El diputado Héctor Guillermo de Jesús Jiménez y Meneses (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solamente, quisiera yo a todos los miembros que trabajaron en este proyecto de ley, mi felicitación por la necesidad que existe que haya mejores registros públicos y haya mejores catastros. En realidad, como habíamos escuchado aquí, la certeza jurídica es muy importante para todos los mexicanos, de todas las entidades federativas, para que la modernización que se está dando en los registros públicos sea en realidad muy importante y, desde luego, en los catastros que corresponde a la cuestión de los municipios. Es una situación importante la que existe en cuanto a los registros en relación al personal. Es muy importante que estos, tanto los jefes como los empleados sean personas con vocación de servicio, personas que quieran servir a sus paisanos dentro de estas instituciones, que son muy importante. Por eso mi felicitación a todos los miembros de la comisión y a todos los que trabajaron en este proyecto, ya que solamente yo correspondí estar en un parlamento abierto, en el cual yo también participe. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Héctor Jiménez y Meneses. Para hechos tiene la palabra el diputado Manuel Gómez Ventura, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Gómez Ventura.
El diputado Manuel Gómez Ventura (desde la curul): Ah, perdón. Muchas gracias. Celebro la creación de la presente ley, porque cada entidad federativa de nuestro país ha ido construyendo el Registro Público de la Propiedad y Catastro, con grandes asimetrías entre cada uno, pues desafortunadamente aún no hay certeza sobre la información contenida. Millones de familias han sufrido el hurto y el despojo de sus viviendas, de sus terrenos, a manos de políticos y organizaciones gremiales vinculadas a la derecha conservadora y sus célebres corruptos. Sinceramente espero que con esta ley podamos darles a los ciudadanos la seguridad de que la federación y cualquier entidad tenga la misma información en cuanto a los bienes inmuebles de los particulares. Por ello, votaremos a favor del presente dictamen. Y bueno, quiero aprovechar este espacio para agradecerle primeramente a Dios por la oportunidad que me dio de estar en este recinto durante casi tres años, y a los ciudadanos, a los verdaderos patrones de México, a quienes confiaron en nosotros. En ese sentido quiero aprovechar, diputada presidenta, para expresar, desde esta curul, el sentir de un ciudadano del distrito que represento, que dice lo siguiente: son aberrantes las acusaciones de la derecha conservadora en contra del gobierno federal. Nos culpan de las muertes de la delincuencia organizada, cuando fueron ellos los que testerearon el avispero y causaron muertes por doquier. También nos culpan de las muertes del Covid-19, y es que, independientemente de que es un tema mundial, es el gobierno mexicano el que ha actuado con una gran responsabilidad, haciendo frente a la pandemia. Y, vaya, hasta cínicos son, porque hasta cola hicieron para vacunarse. Solo un tarado puede extender o afirmar esta aberración. En lo particular, dice el ciudadano, compruebo que carecen de la más elemental madurez mental. Son más aferrados a los delincuentes que gobernaron antes, que expresan con mucho entusiasmo lo que en su mente enferma les dicta para entender o defender lo indefendible. José Luis Álvarez Alejandre, Cosoleacaque, Veracruz. Y bueno, agradezco a todos los que formaron parte de esta legislatura y, sobre todo, los que hicieron posible cada trabajo en este pleno. Y, bueno, me voy con la satisfacción de haber aprendido mucho aquí, en el tema parlamentario. Y, bueno, mi agradecimiento a nuestro coordinador, Ignacio Mier, por su confianza depositada en nosotros, y al grupo parlamentario de mi partido les agradezco todo su apoyo, en cada una de las comisiones que tuvimos a bien presidir. Me voy con una enorme satisfacción, sobre todo por el aprendizaje en materia parlamentaria. Y digo con toda seguridad, pase lo que pase, desde cualquier trinchera que estemos, seguiremos impulsando el bienestar de nuestro país. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Gómez Ventura. Ya recuperamos la señal con el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que tiene la palabra vía la plataforma Zoom, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Brasil Acosta, y gracias por sus palabras. La diputada Ana Ruth García Grande, solicita intervención vía la plataforma Zoom, para hechos. Adelante, diputada García Grande.
La diputada Ana Ruth García Grande (vía telemática): Muchas gracias. Aprecio mucho que se me permita rectificar hechos, y quiero hacerlo en el sentido de hacer votos porque el dictamen que se encuentra a discusión, relativo a sistemas informáticos e implementarse en catastros municipales, desde una óptica que intenta una homologación entre proceso registral anticatastrales, llegue a buen puerto. Esto desde el punto de vista de que, efectivamente, esto daría más certeza jurídica a los servicios que prestan estas instancias de la administración en este caso municipal pero no se entiende que sea, digamos, de miras absolutas si consideramos que muchos municipios de nuestro país tienen serios problemas. Por ejemplo, con adeudos históricos del servicio de energía eléctrica, que va a resultar básico para la implementación de estos sistemas informáticos. Por eso, cabe mencionar el relieve y la importancia que adquiere el legislar con la visión de la agenda 2030 a partir de componentes interrelacionados que generen, definitivamente, certeza jurídica en cualquier ámbito que se trate y, en este caso, en el tema de los catastros municipales. A la vez de rectificar hechos en estos términos, aprovecho la oportunidad que se me da para agradecer, tanto a usted, diputada Sauri, sus finas atenciones y su trabajo impecable como presidenta de la Mesa Directiva. Dar un reconocimiento a todos y cada uno de los integrantes de la LXIV Legislatura. Agradecerles que me han dado la oportunidad de conocer a grandes personajes de la política nacional, hecho que jamás vi en mi futuro inmediato, y que me haya permitido darme cuenta que por más que se crezca en el ambiente político, seguimos siendo seres humanos, con errores, con virtudes. Que no dudo que todos y cada uno le hayan puesto su mejor empeño en esta tarea legislativa, pero que definitivamente nos quedan muchas asignaturas pendientes. Agradecer, infinitamente al pueblo de Baja California Sur, que a través de su voto me permitieron esta experiencia de vida, gran lección profesional, desde luego, mi infinito reconocimiento. Decir que la memoria debe ser el lenguaje del corazón. Muchas gracias. Enhorabuena y éxito en cualquier, en cada una de las tareas que emprendan todos y cada uno de los integrantes de esta legislatura. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchísimas gracias, diputada Ana Ruth García Grande. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que, en términos del artículo 13, numeral 1, inciso e), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se han reservado diversos artículos, fracciones y artículos transitorios del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El diputado Agustín Reynaldo Huerta González (vía telemática): A favor, diputada.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 425 votos a favor, 0 en contra y 09 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados en lo general, por 425 votos, los artículos no reservados.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión en lo particular. Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar un conjunto de propuestas de modificación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (sábado 1 de mayo): Muchas gracias, diputada Aleida Alavez Ruiz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión el conjunto de reservas presentadas por la diputada Aleida Alavez Ruiz.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutida la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea. Tiene la palabra la diputada Laura Isabel Hernández Pichardo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo 19 de la Ley General para Armonizar y Homologar los Registros Públicos Inmobiliarios y de Personas Morales y los Catastros, lo hará mediante la plataforma Zoom.
La diputada Laura Isabel Hernández Pichardo (vía telemática): Gracias, presidenta, con su permiso. Inicio mi intervención reconociendo el trabajo de la presidenta de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, la diputada Pilar Lozano Mac Donald, quien como lo comentó en su intervención, los cargos son pasajeros, pero nos dan la oportunidad de generar condiciones de certeza para los ciudadanos. También, reconozco y agradezco la apertura de la diputada Aleida Alavez, para participar en esta reserva que ella presentó y en la que fueron escuchadas nuestras propuestas. Esta comisión se ha distinguido por el trabajo conjunto, la búsqueda de consensos y dar salida a los temas pendientes y obligaciones constitucionales que tenemos como legisladores. Presento esta reserva a los párrafos sexto y séptimo del artículo 19, los cuales no fueron contemplados en la reserva del grupo que presentamos y la cual también celebro. El propósito de esta reserva, y es una preocupación personal, es poner a su consideración que se eliminen los párrafos sexto y séptimo del artículo 19, que permiten al consejo en reuniones fuera, es decir, no convocadas, no en sesión ordinaria, puedan tomar resoluciones y que estas sean adoptadas por unanimidad, sin que conste participación de los integrantes, el quórum, incluso, prevé que la firma a esta toma de resoluciones se recabe en otro día, con el secretario técnico. La conformación de este consejo es amplísima y en lo que me quiero centrar es que sus resoluciones son obligatorias y recaen en una acción de hacer para las entidades federativas y los municipios, los cuales quizá ni se enterarán de la reunión llevada a cabo, porque se realizó sin una convocatoria. Me pregunto, ¿por qué no contemplar el esquema de sesiones extraordinarias? ¿Por qué no especificarlo? La existencia de órganos colegiados dentro de las instituciones tiene una razón de ser, la posibilidad de un diálogo para la mejor toma de decisiones. El hecho de que se permita al consejo tomar decisiones fuera de una sesión implicaría la suma de decisiones individuales, desvirtuando el objetivo del consejo. Insisto, no es lo mismo colocar en el dictamen un artículo que haga referencia a la posibilidad de sesionar de manera virtual, como hoy lo hacemos, para facilitar y agilizar la toma de decisiones en casos de fuerza mayor o en casos específicos. Las decisiones del consejo deben ser discutidas en el pleno del mismo, porque de lo contrario su función sustantiva se ve diluida y la secretaría técnica se convertiría en una oficialía de partes. Sin las sesiones de consejo también abonaríamos a la opacidad, pues según lo dispuesto en el tercer párrafo las sesiones serán públicas, mientras que las decisiones tomadas de manera individual por los integrantes únicamente serán recabadas por la secretaría técnica y solo serán del conocimiento de los integrantes. Les propongo eliminar estos párrafos, apelando la legalidad de este artículo y para fortalecer la propia actividad del consejo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Hernández Pichardo. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Laura Isabel Hernández Pichardo.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación y la plataforma para recoger, para dar cuenta con el resultado de la votación, puesto que no se presentó incidente alguno.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidente, se emitieron 413 votos en pro, 1 abstención y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados por 413 votos, los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Armonizar y Homologar los Registros Públicos Inmobiliarios y de Personas Morales y los Catastros. Se devuelve al Senado de la República, para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se emita la minuta al Senado de la República, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión del dictamen de la Sección Instructora, relativo al procedimiento de declaración de procedencia en el expediente SI/LXIV/DP/01/2021, solicitado por la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, en contra del senador Cruz Pérez Cuellar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para fundamentar el dictamen tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Pablo Gómez Álvarez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pablo Gómez Álvarez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para la fijación de posturas de los grupos parlamentarios, se otorgará el uso de la palabra, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Victor Gilberto Aguilar Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Aguilar Espinosa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De procedimiento, nos está saltando.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Fernández Noroña, no tengo inscrito al Partido del Trabajo. Si es así, por favor, páseme el nombre del orador del Partido del Trabajo y le pido a la diputada Mariana Rodríguez espere que tome turno el Partido del Trabajo. Diputado Gerardo Fernández Noroña, tiene usted el uso de la palabra por pate del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene ahora la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, vía la plataforma Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Patricia Terrazas Vaca.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Viedma Velázquez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión el dictamen en lo general. Tiene la palabra para hablar en contra, la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle Martínez. Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Huerta del Río. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en contra del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Cayetano García. Tiene la palabra el diputado Sebastián Aguilera Brenes, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen. El diputado Aguilera Brenes está en la plataforma Zoom. Si es tan amable, diputado, de activar su micrófono.
El diputado Sebastián Aguilera Brenes (vía telemática): ¿Se escucha? Listo
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Lo escuchamos, diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Aguilera Brenes. Tiene la palabra la diputada Claudia Pastor Badilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra del dictamen.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Muchas gracias, presidenta. Me subo aquí en un afán de tratar de aclara qué es lo que está ocurriendo. En la Sección Instructora, de la que formo parte, en este asunto se desecharon las pruebas. Fue un acuerdo de mayoría. Se desecharon las pruebas. Este asunto no salió por unanimidad. Yo presenté un voto concurrente, y el voto concurrente tiene sentido porque si no hay pruebas no se puede pedir el desafuero de alguien y más si está por separarse del cargo, dado que está en un proceso electoral en curso. De ahí lo innecesario de que esta Cámara se pronunciara sobre quitarle o no el fuero a un funcionario. Eso es lo que ocurrió en la Sección Instructora. Lo que dice el artículo 111 de la Constitución es que cuando un dictamen de la Sección Instructora se presenta a la presidenta de la Mesa Directiva, aquí en este pleno es donde se decide si se le quita o no el fuero. En este momento estamos discutiendo un dictamen que dice que se desecha. ¿En qué momento eso tiene que ver con una resolución de la Sección Instructora? Esto no salió por unanimidad, se los aclaro y se los repito. Hay un voto publicado, están las razones de por qué no podemos decir que le quiten el fuero a un funcionario si no hay pruebas, y la razón de que no hay pruebas es porque las desecharon. No pueden venir aquí a plantear ahora que no pasó nada, que desechan el asunto. Están faltando al 111 constitucional, están faltando a la verdad, la confusión es evidente. Hace un momento mi compañera Mariana hizo aquí argumentos contundentes en relación con un voto particular que está publicado, desde la mañana hemos estado sosteniendo que no le pueden quitar el fuero a nadie, sino hay pruebas suficientes, y aquí es lo mismo. Aquí no hay pruebas suficientes para quitarle el fuero al funcionario, pero la razón de que no hay prueba es que la Sección Instructora las desechaba, no sé de dónde viene un desechamiento, no pueden desechar este asunto. Más bien, lo único que pueden decir es que no hay pruebas para el desafuero y en todo caso pensarse cómo se llevan los procedimientos en la Sección Instructora, esa aclaración es muy importante para efectos del voto. Sería cuanto, presidenta. muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Pastor Badilla. Tiene la palabra el diputado Héctor Jiménez y Meneses, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Jiménez y Meneses. Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra del dictamen, lo hará vía la plataforma Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Ha solicitado la palabra para rectificación de hechos, la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, desde su curul y por un minuto, diputada. Sonido por favor a la curul donde se encuentra la diputada Rodríguez Mier y Terán.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. De estar escuchando las intervenciones de mis compañeras que me antecedieron, me di cuenta que a la mejor no había yo sido lo suficientemente clara en reafirmar que la votación que se dio por mi compañera Claudia Pastor, en la Sección Instructora, de ir a favor de la resolución de desechar, es que porque reiteramos que no podemos nosotros avalar jamás que alguien sea despojado del fuero sin pruebas. Pero también quiero que quede perfectamente claro, que las pruebas fueron desechadas por la propia mayoría de la Comisión Instructora, como yo así lo dije en mi intervención. Es por eso que, en la Comisión Instructora se votó a favor, pero a través de un voto concurrente. ¿Qué quiere decir esto? Que se llegó a la misma decisión que no se puede avalar esta ilegalidad, pero a través de razones diferentes y que en los resolutivos que se tienen aquí, que es no ha lugar a proceder en contra del senador de la República y que se tenga por concluido el procedimiento emanado de la solicitud de declaración de procedencia y que se archive en términos de la normatividad aplicable. Es cuanto, diputada presidenta.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numera 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría que ordene el cierre del sistema electrónico de votación, para esta Presidencia proceda a recoger de viva voz el sentido del voto de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Rafael Hernández Villalpando, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
El diputado Rafael Hernández Villalpando (vía telemática): ... (Inaudible).
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. No le escucho, pero le leo los labios. A favor. Diputado Eugenio Mosqueda. Ya votó el diputado Mosqueda. Pido a la Secretaría que instruya el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 240 votos a favor, 141 en contra y 11 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular, por 240 votos, el dictamen de la Sección Instructora relativo al procedimiento de declaración de procedencia en el expediente SI/LXIV/DP/01/2021, solicitado por la Fiscalía General del Estado de Chihuahua en contra del senador Cruz Pérez Cuéllar. Archívese como asunto totalmente concluido.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la secretaría dar cuenta con las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación con cambio de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibió oficio de la diputada María del Rosario Merlín García, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del primero de mayo del año en curso.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría dar cuenta con las minutas que remite el Senado de la República.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforman el primer párrafo del artículo 52, el primer párrafo y las fracciones I y III del artículo 53 de la Ley General de Educación.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7o. y 119 de la Ley General de Bienes Nacionales.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, en materia de pagaré electrónico.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: 4. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de imprescriptibilidad del ejercicio de la acción penal y de sanciones de los delitos sexuales cometidos contra personas menores de 18 años.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia para opinión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se hace del conocimiento de la asamblea la recepción de los oficios de los diputados Manuel Herrera Chávez y Mario Mata Carrasco, por lo que manifiestan su voluntad de renunciar a los apoyos económicos a que tienen derecho, de conformidad con el último párrafo, del sexto resolutivo del acuerdo de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, por el que se establecen disposiciones internas aplicables a diputadas y diputados federales que opten por la elección consecutiva en el proceso electoral 2020-2021. De enterada. Continúe la Secretaría.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibieron de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los siguientes asuntos: 1. Informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Y, 2. El documento en el que se explica cómo se computan los balances fiscales y los requerimientos financieros del sector públicos, junto con la metodología respectiva, en la que se incluyen de manera integral todas las obligaciones financieras del gobierno federal, así como los pasivos públicos, pasivos contingentes y pasivos laborales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese ambos a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibió de la Secretaría de Energía el informe anual 2020.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Energía para su conocimiento.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: Se recibió de la Comisión Federal de Competencia Económica, remite el primer informe trimestral 2021 de los resultados alcanzados y acciones desarrolladas durante el periodo que comprende del 1 de enero al 31 de marzo de 2021.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para su conocimiento. Dé cuenta la Secretaría con la comunicación de la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Edgar Guzmán Valdéz: La Cámara de Senadores comunica la clausura de su segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A continuación, escucharemos las intervenciones de las coordinadoras y coordinadores de los grupos parlamentarios, que serán intervenciones en la clausura de este periodo de sesiones, de este año legislativo y de esta legislatura. Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Verónica Beatriz Juárez Piña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Loya Hernández. Permítame hacer una precisión en cuanto al tiempo de participación. Como bien indicó la diputada Loya Hernández, el acuerdo fue que los y las coordinadoras hicieran entre cinco y diez minutos para poder presentar su mensaje de clausura. Considero que este tiempo es el mínimo que podemos dar para dar un verdadero balance de la actividad que cada uno de los grupos parlamentarios desarrolló. Sé que son casi las dos y media de la mañana. Sé que ya estamos en el día primero de mayo, pero es nuestro último tirón. Y si no hay convocatoria a periodo extraordinario de sesiones, muy probablemente la última oportunidad de escucharnos. Así que hagamos pues un ejercicio de... pues qué será, de control de control de nuestro cansancio para escucharnos por último las unas, los unos a los otros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Martha Hortencia Garay Cadena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Hoy, 30 de abril de 2021, la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, decreta formalmente terminados sus trabajos correspondientes al segundo periodo ordinario de sesiones del tercer año legislativo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pueden tomar asiento. Esta Presidencia informa que se comunicará por escrito la conclusión formal del segundo periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura al titular del Poder Ejecutivo, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la Cámara de Senadores.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea si se autoriza que el acta de esta sesión se dé por leída y aprobada.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que el acta de esta sesión se dé por leída y aprobada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (322 horas):: Se levanta la sesión. ---o0o---
El presidente diputado Augusto Gómez Villanueva: Esta Presidencia, con fundamento en lo que establece el numeral 4 del artículo 15 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita a la Secretaría la comprobación del quórum para el acta constitutiva.
La secretaria diputada Amalia Dolores García Medina: Esta Secretaría comprueba que se han registrado previamente 465 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Augusto Gómez Villanueva (1146 horas):: Se abre la sesión constitutiva de la LV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.