La diputada Irma Sinforina Figueroa Romero: Con su venia, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados: la que suscribe, en su carácter de diputada federal, perteneciente a la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión e integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en las facultades que le confiere la Constitución, somete a la consideración de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente iniciativa, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos Para referirse a la familia o familias, es necesario partir de que existen distintas teorías desarrolladas por profesionales de la antropología, sociología y demografía, principalmente. El concepto de familia dominante es el definido por la teoría funcionalista, la cual la describe como familia nuclear, donde el hogar se integra por los padres y los hijos. Este modelo ha servido para que algunas teorizaciones sobre la familia consideren que la diversificación de ésta trae como consecuencia la generación de males sociales. Sin embargo, esta concepción es fuertemente cuestionada y actualmente rebasada por las circunstancias sociales. Es a partir de la década de los setenta cuando el concepto de familia tradicional ha dado paso al nuevo concepto de familias. Si bien es cierto que los hogares nucleares son los más frecuentes en América Latina y que continúa siendo el modelo mayoritario de referencia para buena parte de la población, no debemos dejar de lado la creciente diversificación de fórmulas alternativas de convivencia familiar, encontrando que la diversidad nos remite a la ruptura de un modelo preestablecido de familia: la nuclear. Así, la diversidad de familias que existen son aquellas donde no hay jefe de hogar varón, donde no hay hijos, familias en las que la pareja está constituida por dos personas del mismo sexo, familias extensas que responden a las formas de organización indígena, familias recompuestas que se reconstituyen a partir de segundas y terceras nupcias y en las que los hijos circulan entre un hogar y otro, familias uniparentales y familias feminizadas, entre otras. En el caso de las familias mexicanas, debemos señalar que éstas no son ajenas al aspecto global que se señala con anterioridad, ya que efectivamente en la actualidad también nuestras familias mexicanas han modificado su composición. Esto es resultado de aspectos como el acceso de las mujeres al sistema educativo en todos sus niveles y el aumento de participación de las mujeres en la vida política. La incorporación masiva de las mujeres al mercado del trabajo ha hecho que muchas de ellas se vean obligadas a compaginar el trabajo remunerado con la dedicación al trabajo doméstico y, por tanto, se modifica su papel en el entorno social. Ante una separación, sistemáticamente es la mujer quien se queda con los hijos. Esto va generando una feminización de la pobreza porque se perpetúa la dependencia económica de la mujer con relación a su ex marido. Una solución es un reparto igual entre géneros, cuando se decida la custodia y distribución de responsabilidades respecto a los hijos e hijas, a fin de que los hombres asuman sus obligaciones como padres, al igual que las madres. La nueva familia mexicana debe ser resultado de una nueva concepción de los roles genéricos, más democrática. Para la subsistencia de las nuevas familias, habría que fomentar el debate sobre la intervención de la administración pública en la familia, para velar por los miembros que están en mayor vulnerabilidad. Esta implicación debe hacerse sin menospreciar la responsabilidad e integración del padre y la madre, evitando perpetuar la división sexual del trabajo. De esa forma, todos los instrumentos jurídicos, como las políticas públicas, deben responder a esta nueva realidad de las familias en México. Por otro lado, es necesario referirse a las discusiones internacionales que han abordado estos temas, a fin de mostrar la necesidad de actualizar nuestros instrumentos jurídicos. La Conferencia internacional de población y desarrollo, realizada en El Cairo, Egipto, en 1994, constituyó un avance muy importante, por las nuevas concepciones en torno de las familias y principalmente para los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Entre los nuevos conceptos que se incorporan en la plataforma de acción de dicha conferencia está el que los hombres deberían asumir más responsabilidades, no sólo en la planificación familiar, sino también por su propio comportamiento sexual y de reproducción, por el ingreso de la familia, por la educación de los hijos e hijas y por el bienestar de su compañera y de sus hijos e hijas. La Plataforma de El Cairo reconoce que el proceso de rápido cambio demográfico y sociodemográfico ha influido en la modalidad de formación, composición y estructuras de las familias. Por todo lo anterior, considero necesario modificar el artículo 4o. constitucional ante la realidad que muestra que las mujeres viven una desventaja real por tener casi todo el peso de la responsabilidad de los hijos e hijas cuando se disuelve el vínculo conyugal, creando así el marco para que se modifiquen leyes secundarias en los casos en que resulte necesario. No obstante la igualdad reconocida jurídicamente por nuestra Ley Suprema, aún subsiste la desigualdad en los hechos respecto de los derechos y las obligaciones que tienen los hombres y las mujeres con relación a las obligaciones para sus hijos. Ahora bien, debido a estos grandes cambios sociales y de conceptualización de las familias, es menester garantizar que, sin importar la composición de estas últimas, tanto la madre como el padre, ya sean constituidores de familias nucleares o de otro tipo, ejerzan una paternidad y maternidad responsable, entendiendo éstas como la obligación compartida e irrenunciable de crear, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta honorable Asamblea la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de las familias, promoviendo en todo momento la maternidad y la paternidad responsables. Transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Solicito, señor Presidente, que se inserte íntegro el texto en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias, señores diputados.