El diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN): Gracias, señor Presidente. Honorable Cámara de Diputados: El suscrito, diputado federal José Isabel Trejo Reyes, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que me otorgan los artículos 70, 71 fracción II y 72 inciso H) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artículos 55 fracción II, 62 y 63 y demás relativos y conexos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta soberanía la iniciativa de decreto que reforma el artículo 194-M de la Ley Federal de Derechos. Con el objeto de avanzar en la adecuación de la Ley Federal de Derechos al contexto y social actual, promoviendo la conservación de los bienes del dominio público de la Nación, el desarrollo sustentable de los recursos naturales, así como el mejoramiento y racionalización del uso de los servicios del derecho público que proporciona el Estado, se propone en la presente iniciativa la modificación del artículo 194-M, con el fin de corregir una omisión en los montos de los derechos por la prestación del servicio, relativo a la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales que proporciona el Estado en sus funciones de derecho público. Para el efecto de sustentar la propuesta contenida en esta iniciativa de reforma, hacemos a continuación la siguiente exposición de motivos: Con fecha 6 de noviembre del año 2003 se presentó ante esta soberanía el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, en el cual se incluyeron modificaciones al artículo 194-M, con el fin de establecer el cobro del derecho de cambio de uso de suelo para terrenos forestales que cuenten con superficies menores o iguales a una hectárea, ya que el cobro del derecho para los terrenos con tal superficie no estaba previsto en la Ley Federal de Derechos, Con ello, el Estado estaría en la posibilidad de recuperar los gastos que implica la prestación de este servicio. El texto propuesto para dicho precepto fue el siguiente: Artículo 1904-M. "... por la recepción, evaluación y dictamen de los resultados técnicos justificativos y, en su caso, la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, se pagará el derecho de cambio de uso de suelo de terrenos forestales conforme a las siguientes cuotas: Fracción I. Hasta una hectárea 650 pesos. Fracción II. De más de una hectárea hasta 10 hectáreas 900 pesos. Fracción III. De más de 10 hectáreas hasta 50 hectáreas mil 900 pesos Fracción IV. De más de 50 hectáreas hasta 200 hectáreas 3,800 pesos; y Fracción V. De más de 200 hectáreas 5,800 pesos. El 22 de diciembre de 2003, la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión aprobó por mayoría de 424 votos el artículo antes referido en sus términos y lo envió en la misma fecha al Senado de la República, para los efectos constitucionales. En sesión extraordinaria del día 27 de diciembre del año 2003, el Senado de la República propuso adicionar un párrafo de exención del pago de derechos a aquellos pequeños propietarios, cuyos predios no excedan las 20 hectáreas, con el fin de dar un trato más equitativo al Sector Rural de escasos recursos, manteniendo las dos primeras fracciones del artículo, para evitar que grandes propietarios se beneficien de una posible desaparición de las citas fracciones, que hacen referencia a las hectáreas del permiso y no de la propiedad. En la misma fecha el Senado de la República aprobó por 123 votos a favor del precepto indicado, modificando el texto propuesto, para quedar como sigue: Artículo 194-M fracción III.- DE más de 20 hectáreas hasta 50 hectáreas $1900.00. No están obligados al pago del derecho a que se refiere este artículo los propietarios de predios menores de 20 hectáreas. En la misma sesión, dicha Cámara con 123 votos a favor, el precepto modificado, ordenando su devolución a la Cámara de origen, quien en sesión del 28 de diciembre del año 2003, aprobó la modificación propuesta por mayoría de 431 votos. Sin embargo, la modificación al Artículo 194 M de la Ley Federal de Derechos, realizada y aprobada por el Senado de la República, omite decretar el pago de derechos correspondientes a la autorización de cambio de uso del suelo, en terrenos forestales, con superficie de más de 10 y hasta 20 hectáreas. Esta inconsistencia se hace evidente, si se considera que ambas Cámaras, al aprobar en sus términos las fracciones I y II del artículo en mención, ponen de manifiesto su interés de que se realice el cobro de derechos, por la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales de menores dimensiones. Al decretar el pago de derechos por predios con superficies de 0 a 10 hectáreas y demás de 20 hectáreas, omitiéndose el pago únicamente a los terrenos de más de 10 y hasta 20 hectáreas, lo cual se entiende como un error en la intención del Legislador, que con esta iniciativa se pretende corregir. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los preceptos legales antes señalados, me permito someter a su consideración la aprobación de la presente iniciativa: ARTICULO UNICO.- Se reforma el Artículo 194 M de la Ley Federal de Derechos, para quedar como sigue: ARTICULO 194 M fracción III.- De más de 10 hectáreas hasta 50 hectáreas $ 1,900.00 TRANSITORIO PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro. Atentamente. Es cuanto señor presidente. -