El diputado Gonzalo Ruiz Cerón: Con su permiso, señor presidente. El suscrito, diputado Gonzalo Ruiz Cerón, en mi carácter de diputado federal de la 59 Legislatura y con fundamento en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 55 fracción II, 56, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa que adiciona un artículo 7o. Transitorio a la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio 2006, presentado por el Ejecutivo Federal con el fin de proteger la producción nacional de maíz, frijol y leche bajo la siguiente "Exposición de Motivos" "Prácticamente estamos a dos años de la apertura total de nuestro mercado a los países signantes del Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte. Desde la entrada en vigor de dicho acuerdo comercial diversos estudios realizados en los tres países han demostrado que este ha resultado gravemente lesivo para el sector agropecuario y forestal mexicano. "Las asimetrías entre los productores de las tres naciones signantes del acuerdo en mención no se han modificado entre otros factores debido a los apoyos que los Estados Unidos y Canadá otorgan a sus productores agropecuarios. "Dicho tratado fue negociado por el gobierno mexicano en condiciones claramente adversas para el sector rural, por lo que negoció una mínima protección para productores agropecuarios altamente sensibles para la agricultura, la economía y la seguridad nacional, como es el caso de los productos que conserva hasta el 2008 esta mínima protección. "Aún con esta mínima protección negociada, el Ejecutivo a través de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial antes y hoy la Secretaría de Economía, por decisión unilateral han permitido el ingreso de productos fuera de cupo, sin el cobro correspondiente de aranceles. "Las medidas y programas implementados por el actual gobierno federal han sido insuficiente y denotan el poco compromiso para proteger a los productores nacionales, particularmente los del sector agropecuario y forestal, como lo demuestran las iniciativas de ingresos de la federación enviadas por el Ejecutivo Federal a esta Cámara de Diputados durante los cuatro años de su mandato. "Los socios comerciales de México, particularmente Estados Unidos, han violado e incumplido las disposiciones acordadas en el Acuerdo. Basta recordar los casos de las exportaciones de atún mexicano, de aguacate de Michoacán y la negativa de permitir a nuestros transportistas la internación a su territorio, entre otros casos. "En este sentido es evidente que los olvidados de siempre son nuestros productores del campo como lo muestra este poco benéfico acuerdo comercial y más aún porque nuestras propias autoridades se niegan a aplicar la protección acordada en dicho acuerdo. "Además de la complicidad y facilidad de nuestras autoridades federales ante la internación desmedida de productos de origen norteamericano como granos, cárnicos y leche, estos no cumplen con los requisitos mínimos para garantizar la salud de los consumidores. "Últimamente sí han considerado la obligatoriedad del cobro de aranceles pero los niveles fijados de estos son por demás irrisorios. Sólo por ejemplificar, el arancel fijado para las importaciones de maíz amarillo, fuera de cupo, en los últimos años ha sido de 3 por ciento, cuando el Tratado de Libre Comercio permite a México fijar niveles superiores a éstos y tan sólo para el año 2005 podría ser de hasta 54.5 por ciento. "Ante lo descrito anteriormente, esta honorable Cámara de Diputados ha considerado las solicitudes de las diversas ramas productivas afectadas por esta falta de compromiso del Ejecutivo y ha tenido el acierto de incorporar en la Ley de Ingresos para los cinco años del mandato del Presidente Fox un artículo transitorio, mediante el cual se obliga a la observancia de las disposiciones establecidas en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, así como la obligatoriedad del cobro de aranceles de las importaciones fuera de cupo. "Dicha protección se estableció en el artículo 2o. Transitorio en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2001, en el 4o. Transitorio en el 2002, 5o. Transitorio en el 2003 y 6o. Transitorio en el 2004. En este año la Ley de Ingresos de la Federación a propuesta de los diputados de esta LIX Legislatura incluye un artículo 6o. que tiene por objeto establecer regulaciones en materia de importación, producción y comercialización de maíz, leche y frijol. "Como es de observarse, en lo que va de este sexenio la protección del sector agropecuario no ha sido prioridad de este gobierno. Este año no es la excepción. En la propuesta de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006, no se incluye ningún artículo transitorio para este objetivo. "Hoy, como los anteriores cinco años que van de este sexenio, esta Honorable Cámara de Diputados, comprometida con la defensa de los intereses de los productores nacionales, está obligada a establecer mecanismos para velar por dichos intereses. "Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa que adiciona un artículo séptimo transitorio a la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006 presentada por el Ejecutivo Federal. "Unico.- Se adiciona un artículo séptimo transitorio a la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006 en los siguientes términos: "Artículo séptimo transitorio.- En los casos en que se requiera importar maíz, frijol y leche para el abasto nacional, que rebase las cuotas mínimas libres de arancel acordadas por las partes en los Tratados de Libre Comercio, la Secretaría de Economía conjuntamente con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, determinarán la cuota adicional que no podrá ser mayor a una cantidad igual a la mínima, sujeta al arancel que establezca el Ejecutivo Federal en consulta con organizaciones de productores y consumidores y el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural. "Los aranceles para estas cuotas serán aplicados sin excepción, por lo que no podrán ser suprimidos. Los ingresos que por este concepto se obtengan, deberán ser incluidos explícitamente en el reporte trimestral al que se refiere el artículo 1º de esta ley. "De igual manera, el Ejecutivo Federal deberá entregar un informe trimestral de la asignación y el ejercicio de las cuotas mínimas y cuotas adicionales al Honorable Congreso de la Unión, por conducto de las Comisiones correspondientes. "Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los veintisiete días del mes de septiembre del año dos mil cinco". Es todo, señor Presidente.