El diputado Waldo Fernández González: Con su permiso, señor presidente. Celebramos la aprobación de este dictamen que presenta la Comisión de Hacienda y Crédito Público, ya que estamos culminando un largo y complejo proceso de negociación para así evitar el uso irresponsable del endeudamiento. Sabemos que es un clamor popular transparentar el uso de recursos públicos y eficientar la rendición de cuentas, así como la fiscalización. Es de todos sabido que el endeudamiento cuando se usa de manera eficiente es un instrumento que detona desarrollo, que financia crecimiento y que permite responder a las necesidades sociales. Con esta reforma tenemos la oportunidad de generar condiciones jurídicas que fomenten la disciplina y la transparencia financiera. Reconocemos que en la legislatura pasada se aprobaron importantes reformas que abonan a que los mexicanos contemos con un andamiaje jurídico que nos permita conocer en qué se ejerce cada peso de los recursos públicos. Prueba de ello es la aprobación de la reforma constitucional en materia de disciplina financiera de estados y municipios, que tiene como finalidad garantizar que estos se conduzcan con responsabilidad al contratar deuda y que esta sea ejercida con seriedad y sensatez en beneficio, desarrollo y progreso de los estados y sus habitantes. Como sabemos, la aprobación de la reforma constitucional fue el primer paso para hacer posible que entidades y municipios se ajusten a un marco jurídico homogéneo que permitan que estos no abusen de la contratación de deuda, tal como ha sucedido en algunos estados del país, poniendo en riesgo el adecuado manejo de las finanzas públicas. Ahora toca a esta LXIII Legislatura cumplir con el mandato constitucional previsto en las fracciones VIII y XXIX-W del artículo 73 en el que se faculta al Congreso de la Unión para expedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria, con la finalidad de garantizar el manejo sostenible de las finanzas públicas en los tres órdenes de gobierno. Quiero mencionar que mi grupo parlamentario siempre votará a favor de todas aquellas iniciativas que representen un beneficio para los mexicanos. En ese contexto, nuestro trabajo en la dictaminación de la iniciativa fue proactivo y propositivo, logrando cambios significativos en la redacción, como la inclusión del término de responsabilidad hacendaria y financiera en el objeto de la ley, la definición de deuda contingente, financiamiento neto, instituciones financieras, entre otros cambios que sin duda abonan al perfeccionamiento de la ley que hoy se discute. Quiero destacar que la posición del Grupo Parlamentario del PRD estuvo siempre marcada por dos criterios: primero, que la deuda de las entidades y municipios debe ser regulada por los casos que han llamado la atención. Pero el segundo criterio es que no todas las entidades tienen la misma circunstancia, pues la mayoría tiene un manejo responsable de sus finanzas. Al respecto, es necesario mencionar que estamos de acuerdo con la regulación de esta materia, pues tenemos que reconocer que la deuda es una herramienta de gran utilidad para detonar el crecimiento y desarrollo que tanto se requiere en algunas zonas de nuestro país. Por esta razón, fuimos coincidiendo con quienes proponían la regulación de conductas abusivas y, al mismo tiempo, fuimos impulsando flexibilizar posiciones que ponían en riesgo la operación de los servicios y de inversión de las entidades. Es por ello que con este marco jurídico se permitirá homologar el manejo de las finanzas públicas en su conjunto y el uso responsable de endeudamiento. Para ello, se creó un sistema de alertas vinculado a los niveles de endeudamiento, de servicio de la deuda y de las condiciones de liquidez, el cual permitirá una detección oportuna del riesgo en el endeudamiento de los entes públicos. Además, para la contratación de financiamientos y obligaciones bajo principios de transparencia y eficiencia, se realizará al menor costo financiero y los recursos se destinarán a inversión pública. Asimismo se establece la obligación a los entes públicos de registrar la totalidad de los financiamientos y obligaciones que contraten. Para ello se origina un registro público único. Así también se estableció en la definición de inversión público productiva la realizada en equipo médico de laboratorio, así como lo relativo a funciones de seguridad y defensa. Se estableció que las iniciativas de ingresos y egresos de las entidades no deberán de exceder las estimaciones de participaciones y transferencias federales. Se establece que la previsión para desastres naturales se ajustará al observado históricamente, en vez de una cifra general y que en los artículos transitorios se dispusieron de plazos suficientes para que las entidades con fenómenos recurrentes puedan alcanzar esta política prudencial. Se incluyó la obligación de realizar estudios actuariales en las entidades sobre los gastos de las pensiones estatales. Los servicios personales de las entidades derivadas de cambios legales quedarán exceptuados del límite a su crecimiento. Algo muy importante que se establece es que las entidades con finanzas sanas podrán disponer con facilidad de sus ingresos excedentes, evitando así una sobrerregulación que a todas luces era excesiva e injusta. Se evitarán abusos en el reingreso de las entidades federativas en el caso de entrega tardía de recursos. Se formalizaron las facultades de la Comisión Bicamaral y se establece el número de sus integrantes. Por estas modificaciones al proyecto del gobierno federal podemos señalar que la Comisión de Hacienda realizó un trabajo amplio, complejo y con apertura, mismo que fue posible gracias a la participación de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara y a la disposición de sus coordinadores e integrantes para poder lograr los acuerdos necesarios para la aprobación de esta importante reforma. Aun cuando hubiera sido conveniente aprovechar que se abrió la discusión de la Ley de Coordinación Fiscal, para corregir comisiones u omisiones injustas, como la del caso del Distrito Federal. En síntesis, les agradezco a todos los diputados el trabajo realizado en esta comisión, en pro del mejor manejo de los recursos públicos. Es cuanto, señor presidente.