El diputado Julio César Moreno Rivera: Con su venia, diputado Presidente. Compañeras y compañeros diputados: a nombre de los que integramos la Comisión de Puntos Constitucionales vengo a fundamentar el presente dictamen, y digo a nombre de todos los integrantes de esta comisión. Asimismo, esta fundamentación la hago en mi calidad de presidente, a nombre de todos, no a título particular ni como posición de mi grupo parlamentario o grupo parlamentario alguno; es de manera institucional a nombre de la comisión. Compañeras y compañeros diputados: el dictamen que hoy se va a discutir y en su caso aprobar tiene como propósito adicionar la fracción XXXIX/R al artículo 73 de nuestra Carta Magna para dar atribuciones al Congreso de la Unión para legislar en materia de atención y protección de los derechos de las víctimas. Estarán de acuerdo, compañeras y compañeros diputados, en que la realidad que vive nuestro país es severa. La problemática derivada de la violencia es el tema que acapara toda nuestra atención. Es por ello que tenemos la necesidad de tomar las acciones que nos lleven al camino de la justicia y del derecho, y que abatan la intranquilidad de nuestros connacionales, por no tener los resultados que ayuden a superar esta violencia. En este sentido, el trabajo legislativo se ha ido encauzando para dar resultados en dos vertientes: por una parte es la de abatir la violencia y por otra, la protección de los derechos humanos. Esto se vio materializado con la reforma constitucional del año 2011 mediante la cual se plasmó en nuestro orden jurídico nacional la protección de los mismos con la determinación de fortalecer en nuestra sociedad una cultura de respeto y de protección de los derechos de todos, en especial de aquellos grupos vulnerables, en este caso específico es lo relacionado a la afectación de daños sufridos tanto en lo físico como en lo material. En esa tesitura, conjuntamente con la reforma de derechos humanos se plasmó la importancia que debe de tener en nuestro orden jurídico los tratados internacionales. La pretensión de éstos recae en el hecho de que a través de estos instrumentos vayamos perfeccionando nuestro sistema jurídico. Sin embargo, es necesario consolidar la función del Congreso en este tema. Es por ello que la pretensión general de esta reforma es otorgar las facultades concurrentes al Congreso, lo que implicaría que las entidades federativas, incluso, el Distrito Federal, los municipios y la Federación, puedan actuar respecto de una misma materia. Por ello, diputadas y diputados, coincidirán seguramente con esta postura. El otorgamiento de estas facultades no es solamente con la concurrencia, sino tiene un trasfondo que incide en lo prioritario, que es el tema de la atención y protección de los derechos de las víctimas para el Congreso de la Unión. Por ello es significativo que cada uno de nosotros como legisladores, cuente con facultades específicas para poder tener capacidad de acción en esta materia, que es tan preocupante en la sociedad. Como es sabido por ustedes, el 9 de enero de 2013, en el Diario Oficial de la Federación, se publica la Ley General de Víctimas, ley que generó mucha especulación, dada la problemática que generó. Fueron no días, sino meses que dicha norma estuvo congelada, lo que generó gran especulación por parte del gobernado en lo que se iba a obtener con dicha ley. Con la expedición de esta norma se cumplen los aspectos importantes como lo son: la protección de los derechos humanos, en especial de las víctimas, y la materialización de los tratados en materia de víctimas; sin embargo, compañeras y compañeros diputados, no es posible que leyes que protegen todo tipo de derechos sean obstruidas por no obtener los sustentos jurídicos constitucionales, claros y congruentes. Es por ello, y por lo anteriormente expuesto que al otorgarse al Congreso de la Unión esta facultad, se va a contar con los elementos necesarios para legislar congruentemente en la forma y en los términos que lleven el perfeccionamiento del orden jurídico nacional con el afán de expedir las leyes que puedan fincar un pleno respeto de los derechos de las víctimas en nuestro país. Es cuanto, diputado presidente.