EL C. DIPUTADO JESUS MARTINEZ ALVAREZ: Señor Secretario , con su permiso señor Presidente de la Mesa Directiva. Hemos hecho llegar a usted algunas inquietudes de parte del Grupo Parlamentario de Convergencia; sin embargo voy a referirme al fondo de lo que es la visión y la posición de nuestro Partido respecto esa Secretaría a su digno cargo. Ciudadano Secretario de Gobernación Santiago Creel Miranda, bienvenido a esta casa que como ex Legislador no le es ajena; conoce usted muy bien la importancia de estas reuniones que pueden dar gran vitalidad y eficacia a la relación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Forma usted parte de un Gobierno que despertó grandes expectativas entre los mexicanos. Estará usted de acuerdo en que estas no han llegado aún a ser realidades, el cambio prometido sigue siendo difuso en los temas de fondo. Para algunos mexicanos el cambio ya no es el futuro que se espera sino el pasado que se quedó en promesa. La alternancia en el poder abrió la posibilidad histórica de construir la colaboración real entre poderes. La correcta y adecuada coordinación de la Administración Pública Federal y el fortalecimiento de un verdadero pacto federal como lo establece nuestra Constitución, facilitando así una nueva relación con los diversos actores políticos para darle rumbo y dirección a nuestra nación. Pero a tres años de distancia debemos asumir que se dejaron de lado los compromisos de instalar un gobierno de transición. De iniciar la gran reforma del Estado y la obligada revisión integral de la Constitución, compromisos y tareas que hubiesen permitido la culminación de una auténtica transición pactada que debió contener las nuevas reglas del juego democrático como piso indispensable para encontrar los comunes denominadores y enfrentar juntos los grandes retos sociales de la pobreza, el desarrollo económico con equidad y la implantación impostergable de la cultura del estado de derecho. Sin embargo, hoy encontramos como expresión ciudadana generalizada- que se percibe unan falta de coordinación al interior del Gobierno; que la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo ha permanecido estancada; que las autoridades que deben procurar justicia y seguridad, son rebasadas por los hechos; que en muchas de las entidades federativas no existe asomo de transición alguna y los ciudadanos se quejan de que se encuentran a merced de la soberbia, la prepotencia y el abuso de poder de muchos mandatarios estatales. El no haber asumido con toda decisión las responsabilidades que conlleva la alternancia, nos arroja un presente donde el signo de los tiempos parece ser la indiferencia y la dispersión. Ante ése estancamiento se corre el peligro de degradar los avances democráticos y caer en la tentación restauradora del autoritarismo. México requiere respuestas, algunas serán expuestas hoy por usted sin embargo, preocupa la ausencia de decisiones. Ha generado malestar y preocupación hacia la política lo que se manifestó con un gran abstencionismo el pasado 6 de julio, la falta de respuestas puede llevar al país del desinterés a la ingobernabilidad. La Secretaría de Gobernación es la única instancia facultada por la Constitución para conducir la política interna del país; se constituye por tanto, en el espacio gubernamental que debería reflejar la parte sustantiva de la nueva arquitectura institucional de la transición. La sociedad demanda la nueva Secretaría de Gobernación, con facultades y capacidad para conducir un concurrente proyecto de nación. La impresión que tenemos millones de mexicanos es que el Gobierno sea dispersado, que se diluyan las líneas de mando, se opacan las responsabilidades y los funcionarios públicos actúan por su propia cuenta sin la instancia de coordinación que correspondería a una renovada Secretaría de Gobernación. En consecuencia, es pertinente la pregunta: ¿tienen los responsables de la política interior los instrumentos legales, las facultades, atribuciones y los recursos para cumplir con su finalidad? Nosotros pensamos que muchas de ellas han sido transferidas a otras dependencias, particularmente a las del área económica cuando se pensó que la economía y las libres fuerzas del mercado resolvían por sí solas los problemas del país ocasionando con ellos el debilitamiento de la política interior y reduciendo notablemente su capacidad de negociación. Los conflictos entre los tres ordenes de gobierno, entre los Poderes y al interior de la Administración Pública no son nuevos pero se han acentuado. Lo más grave, sin embargo, es que carecemos de medios de solución cuya responsabilidad parece habérsele trasladado al tiempo pero el tiempo no resuelve, acumula. El tiempo por sí mismo no resuelve los conflictos, los agudiza y en su momento los detona. Una constante en la opinión pública es la preocupación por la ausencia de políticas de Estado; es decir, grandes definiciones de criterios claros y marcos de referencia que orienten de manera consistente y duradera la acción pública. Para alcanzarlo se requiere una relación distinta entre el Poder Ejecutivo y el Congreso; no será desprestigiando a los legisladores, confrontándolos a través de los medios electrónicos y tratando de imponer plazos fatales como se lograrán los acuerdos duraderos. Aún estamos a tiempo de recuperar lo mejor de nuestras instituciones y hacer de la política un instrumento que entregue resultados. Convergencia, tal como lo afirma en su plataforma electoral, tiene un alto compromiso con la estabilidad y la gobernabilidad. Para nosotros, estos son requisitos esenciales para el avance democrático por el que trabajamos los mexicanos. Como lo afirmaba el maestro universitario Jesús Reyes Heroles: "la estabilidad política es un valor primordial que las sociedades que lo tienen, subestiman, lo dan de por sí y para siempre". La Secretaría de Gobernación tiene la responsabilidad y el deber de facilitar los espacios de negociación que convoquen a todas y cada una de las fuerzas políticas a trabajar con el mejor de los ánimos por el país. La práctica de negociar sólo con las dirigencias de los partidos de mayor representación, es una forma deliberada de exclusión; una manera de mutilar la pluralidad pensando quizás que con esto se pueden lograr acuerdos y soluciones rápidas. Devolvamos a la política la altura y la dignidad que ésta merece. Su trabajo, señor Secretario, será en buena medida determinante para lograrlo. Convergencia reitera su compromiso con la necesidad de una revisión integral de la Constitución General de la República; de una reforma integral de la Ley de la Administración Pública Federal para actualizar las facultades y atribuciones de la Secretaría; asimismo, vemos conveniente retomar el carácter republicano y federalista del pacto de la unión impulsando la transición en todos los niveles de gobierno. Aceptemos el desafío de hacer de los siguientes tres años un período de avance para el país, sin refugiarnos en pretextos, sin caer en el desanimo, sin pasar la página antes de tiempo. Estamos obligados a culminar la transición con éxito, más allá de periodos de gobierno o de términos de legislaturas, trabajemos por el país. La consolidación de la democracia es una asignatura pendiente que sólo tendrá soluciones mediante el fortalecimiento y en su caso, con la transformación de nuestras instituciones. Desde nuestra condición obligadamente transitoria, trabajemos para lo permanente. Lo único que no requiere justificaciones es el cumplimiento de nuestras responsabilidades. Dejemos de pensar en las razones por las que no se pudo lograr lo prometido, pensemos en lo que podemos hacer para que se cumpla y hagamos lo que tengamos que hacer, en un clima de pluralidad y convergencia y en un marco de colaboración sin subordinación. Muchas gracias. -