LA DIP. MAGDALENA NÚÑEZ MONREAL: Proposición con Punto de Acuerdo con relación al cierre ilegal de la Compañía Hulera Euzkadi, ubicada en el Salto, Jalisco, que presenta el grupo parlamentario del PRD. Consideraciones: La industria nacional de artículos de plástico-hule, ha contribuido en forma decisiva al desarrollo del sector manufacturero en México y es fuente generadora de empleos directos e indirectos. Sin embargo, con la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, sus condiciones de producción y comercialización se han visto sensiblemente afectadas. Un ejemplo notorio de ello es la industria de la transformación del hule en productos manufacturados concretamente aquella que se dedica a la producción de llantas para automóviles y camiones. La competencia internacional ha provocado que en nuestro país las empresas busquen el máximo rendimiento de la mano de obra al menor costo posible. Es el caso de la compañía hulera Euzkadi ubicado en el Salto, Jalisco, fundada a principio de los años 70 del siglo pasado y que a la fecha de su cierre ilegal daba empleo directo a mil 164 trabajadores sindicalizados y empleados de confianza además de generarle un total de 22 mil empleos indirectos para una población de 40 mil habitantes. La importancia económica y social de la empresa en la región es innegable. A pesar de esta importante actividad económica y su impacto en la generación de empleos en la región, el pasado 16 de diciembre la Compañía Hulera Euzkadi anunció a sus trabajadores que a partir de esa fecha dejaba de operar en forma definitiva su planta ubicada en territorio jalisciense cesando todas las actividades de producción en dicho centro de trabajo, así como aquellos lugares de la República Mexicana donde su personal obrero preste servicios. El comunicado indica que en consecuencia de lo anterior, se hace imposible la continuación de la existencia de las relaciones de trabajo con todos y cada uno de los trabajadores, terminando también la administración del contrato ley vigente en la industria cuyo titular es el Sindicato Nacional Revolucionario de Trabajadores de Euzkadi. Asimismo les informa que la indemnización correspondiente será deposita en la Junta de Conciliación y Arbitraje, la razón que aduce la empresa al sustentar el cierre intempestivo es que la decisión se tomó "luego que intentos reiterados por implementar estándares internacionales de productividad resultaron infructuosos por políticas internas del Sindicato". No obstante, la razón de fondo es que la empresa exigía al Sindicato desde hace varios años una serie de modificaciones a las condiciones de trabajo en contra de lo establecido en el contrato-ley e incluso en contra de la Ley Federal del Trabajo. Estas modificaciones consistían en el aumento de la carga y de la jornada de trabajo, reducción de prestaciones sociales así como la imposición de un Reglamento Interior unilateral y represivo. Por tanto, no es verdad que los trabajadores se hayan negado a llegar a un acuerdo sobre los estándares internacionales de productividad, que desde la óptica de la compañía se traducen en mayor explotación de la mano de obra por un menor salario. La propuesta sindical que nunca fue considerada por la contraparte, establecía el compromiso de realizar un estudio técnico de dichos estándares internacionales para adaptarlos a la realidad económica y tecnológica mexicana y sobre esa base definir las nuevas condiciones de trabajo sin afectar derechos adquiridos ni violar la legislación laboral. El Sindicato de larga tradición de lucha, impulsó desde hace varias décadas los convenios de productividad que establecía los pagos por productividad y eficiencia, y que colocaron a la empresa entre una de las más importantes del país al controlar el 40% del mercado. Los obreros de Euzkadi nunca evadieron el reto productivo, muestra de ello es que en los últimos 17 años firmaron tres convenios de productividad, lo hicieron incluso antes de que la productividad se convirtiera en el más denodado discurso empresarial. Aun hoy en las condiciones de competencia internacional provocadas por el TLC en la planta de El Salto, se manufacturaban tres millones de llantas para automóvil y camión al año, es decir, 8,200 llantas por día. Hoy la empresa subsidiaria de la alemana Continental Fire de México, pretende que sus plantas colocadas en Estados Unidos, suplan esta producción. La legislación laboral mexicana tiene un carácter tutelar que protege a la parte más débil de la relación obrero-patronal frente a posibles injusticias del trabajador, por ello impone una serie de condiciones para que pueda darse por terminada las relaciones de trabajo, como consecuencia del cierre de una empresa. Así la Ley Federal del Trabajo señala en sus artículos 434, 435 y 892, ciertas causales de la terminación de la relación de trabajo y un procedimiento específico, para proceder al cierre, mismas que la Cía. Hulera Euzkadi no cumplió. Además tampoco respetó la disposición que la obliga a dar aviso a la terminación de las relaciones de trabajo a la Junta de Conciliación y Arbitraje, para que ésta la apruebe o la desapruebe. En tal virtud, la empresa procedió a realizar un cierre, a todas luces ilegal, arbitrario e irresponsable, que canceló las negociaciones con el sindicato y que afectó a cientos de familias de la entidad, ya que además dejó de cubrir el pago de salarios y prestaciones a sus trabajadores. En respuesta, la organización sindical, en ejercicio de su derecho constitucional, emplazó a huelga a la empresa. El cierre ilegal de Euzkadi se inscribe en un contexto general de ataque a la contratación colectiva en nuestro país,. donde las autoridades del Trabajo han permitido que se instale un modelo de relaciones de trabajo acorde con los requerimientos de los empleadores. En busca de una mayor competitividad, las empresas han recurrido a los cierres fraudulentos, a los paros técnicos o a la reducción de las condiciones de trabajo, con el propósito de abaratar la mano de obra e incrementar sus ganancias. Los cierres en la industria automotriz e incluso de la Cía. Papelera de Atenquique, ocurrido recientemente para acabar con el contrato colectivo subsistente, forman parte de una estrategia laboral, dirigida a aniquilar el sindicalismo independiente y sus conquistas históricas. Los Legisladores estamos obligados a velar, porque prevalezca el estado social de derecho, más aun cuando se afectan derechos colectivos que ponen en riesgo, el equilibrio entre los factores de la producción, en perjuicio del eslabón más débil: la clase trabajadora. Por lo antes expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Legisladora suscrita integrante del grupo parlamentario del PRD, somete a consideración de esta H. Comisión Permanente, el siguiente PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, haga un llamado a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y a la propia empresa para que, en el caso del cierre de la Cía Hulera Euzkadi, S.A. de C.V., ubicada en El Salto, Jal., se cumpla con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo, en tal virtud, de no encontrarse causales que justifiquen la terminación de las relaciones individuales y colectivas de trabajo en la empresa, se proceda a reiniciar sus labores de manera inmediata. SEGUNDO.- Asimismo turnar el asunto a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, para que en el ámbito de sus facultades legales, coadyuve a evitar que se vulneren los derechos individuales y colectivos de los trabajadores de la Cía. Hulera Euzkadi, establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y el contrato-ley vigente en la industria de la transformación del hule en productos manufacturados. Es cuanto. -