La diputada Maria Hilaria Domínguez Arvizu (PRI): Gracias, diputada Presidenta. Honorable Asamblea: Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 y 56, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la suscrita diputada Hilaria Domínguez Arvizu, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, sometemos a consideración de esta soberanía la presente iniciativa de ley que crea el fideicomiso para el pago de una compensación económica para los trabajadores mexicanos braceros migratorios en los Estados Unidos de Norteamérica por el período de 1942 a 1964. Apreciables diputadas y diputados: el 19 de octubre presentamos a esta soberanía el punto de acuerdo para elevar y poner un presupuesto en el presupuesto 600 millones de pesos, para que los compañeros trabajadores migratorios que en justicia correspondían. Con motivo de la Segunda Guerra Mundial en los Estados Unidos de Norteamérica, Francia e Inglaterra sostuvieron con las potencias del Eje de Alemania, Italia y Japón y las consecuencias salidas de soldados norteamericanos, para combatir en los diversos frentes, se hizo necesaria la contratación de trabajadores migratorios mexicanos para trabajar especialmente en los campos agrícolas de los Estados Unidos y en los Ferrocarriles. Ante la solicitud del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica para que le Gobierno Federal Mexicano permitiera la salida al país vecino de trabajadores mexicanos, por Acuerdo número 790 del Ejecutivo Federal, de fecha 4 de mayo de 1942 se instruyó una Comisión Intersecretarial integrada por la Secretaría de Gobernación y de Relaciones Exteriores, de Trabajo y Previsión Social, de Agricultura y Fomento y es entonces Departamento de Salubridad Pública, a fin de que la inmigración de nuestros nacionales si no se podía evitar, se llevaba a cabo sin perjuicio de la economía nacional y de las garantías que para el caso establecían nuestras leyes. Por acuerdo del 23 de julio de 1942, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de agosto del mismo año, el entonces titular del Poder Ejecutivo Federal, Manuel Avila Camacho, ordenó a la Secretaría de Relaciones Exteriores, Gobernación, Trabajo y Previsión Social, al entonces Departamento de Salubridad Pública, hacer las gestiones necesarias para impartir la seguridad a los trabajadores mexicanos que emigraron a los Estados Unidos, en su carácter de braceros. En este pleno solicitamos el punto de acuerdo para que en el Ejercicio Fiscal 2005, aparezca un presupuesto que podamos en justicia entregarle a los hombres que en esa época dieron su vida, en aras de buscar, como lo están haciendo hoy nuestros compatriotas, hombres y mujeres y jóvenes mexicanos de emigrar a los Estados Unidos en busca de mejor justicia social y dignidad humana. Ahora vengo a exponer a esta soberanía, esta iniciativa de ley que le dé seguridad y certeza a la aplicación de estos recursos y la transparencia del mismo y por lo mismo pongo a consideración la ley que crea el Fideicomiso para el Pago de una Compensación Compensatoria para los Trabajadores Mexicanos Migratorios en los Estados Unidos de Norteamérica para el periodo de 1942 al 64. Artículo 1. Se crea el Fideicomiso para el Pago de la Compensación Económica para los Trabajadores Mexicanos Braceros Migratorios en los Estados Unidos de Norteamérica para el periodo de 1942 a 1964. Fideicomiso que administrará los recursos económicos que se asignen y se harán entrega de una compensación económica para los trabajadores mexicanos braceros migratorios en los Estados Unidos de Norteamérica para el periodo de 1942 a 1964, como pago del Fondo de Ahorro constituido con los descuentos al salario de los trabajadores, establecidos en los acuerdos México-Estados Unidos de Norteamérica de fecha 4 de agosto de 1942 y el 29 de abril de 1943, que reglamentaron la contratación de trabajadores agrícolas y no agrícolas migratorios mexicanos. El fideicomiso que se crea, tendrá una duración mínima de cinco años. Artículo 2. El fideicomiso tendrá por objeto hacer entrega a todos los trabajadores mexicanos migratorios braceros en los Estados Unidos de Norteamérica, en los años de 1942 al 64 y a sus cónyuges o viudas, dependientes económicos, a sus hijos, de una compensación económica en pago del Fondo de Ahorro constituido con los descuentos hechos a sus salarios, que sean debidamente registrados en las oficinas que para tal el caso, serán instaladas por el Gobierno Federal en la Secretaría de Gobernación y sus correspondientes delegaciones en los estados de la República. Artículo 3. Para el efecto de esta ley se entenderá por trabajadores mexicanos, braceros, migratorios, las personas que comprueben haber sido contratadas para trabajar en los términos del acuerdos México-Estados Unidos de Norteamérica, por el periodo de 1942 a 1964, indicados en el artículo 1. 2). Cónyuges o viudas, dependientes económicos e hijos, las personas que documenten ante las oficinas de la Secretaría de Gobernación y/o en sus correspondientes delegaciones, en los estados de la República, cualquiera de la situación jurídica señalada en las fracciones que anteceden, calidades y serán debidamente acreditas y registradas. En caso de que se registren varios solicitantes reclamantes de la compensación de la presente ley, que establece a favor de los trabajadores mexicanos migratorios braceros en los Estados Unidos de Norteamérica para el periodo de 1942 al 64, las compensaciones a que tuviesen derecho, se distribuirán en prorrata entre todos ellos. 3°. La Secretaría de Gobernación y sus correspondientes delegaciones en todo el país. Fideicomiso. El fideicomiso estará constituido conforme lo establece la presente ley. Fiduciaria. La institución que designe el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Que el Comité Técnico del fideicomiso se crea por la presente ley. Representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores y Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Artículo 4°. El fideicomiso será público y contará con un Comité Técnico que estará integrado por un representante de cada uno de las siguientes dependencias: Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría del Trabajo y Previsión Social; un representante de la Cámara de Diputados, un representante de la Cámara de Senadores. También estará integrado un representante de cada una de las organizaciones de trabajadores mexicanos braceros migratorios en los Estados Unidos de Norteamérica para el período de 1942 a 1964, que se acrediten ante dicho comité técnico y un representante por cada 5 mil trabajadores mexicanos braceros migratorios que dicha organización haya registrado en el padrón respectivo. El comité técnico y el fideicomiso estarán presididos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; por cada representante propietario del comité técnico habrá un suplente quien lo suplirá en sus ausencias. Las decisiones del comité técnico del fideicomiso que se crea por la presente ley, se tomarán por mayoría calificada, es decir por el 75 por ciento de sus integrantes. Artículo 5. Los recursos económicos que destinen para hacer entrega de las compensaciones económicas en el pago del fondo de ahorro de los trabajadores mexicanos braceros en los Estados Unidos de Norteamérica para el período de 1942 a 1964, constituirán el patrimonio que será administrado por el fideicomiso y se constituirá por: 1. Una partida del Presupuesto anual de Egresos de la Federación aprobado para el año 2005. 2. El pago de la compensación económica de los trabajadores mexicanos migratorios braceros en los Estados Unidos de Norteamérica en los años de 1942 al 64 objeto de esta ley, se iniciará a más tardar tres meses después de que se asignen al fideicomiso los recursos económicos necesarios, para el cumplimiento de este objetivo. Artículo 6. el fideicomisante (¿) del fideicomiso será el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Artículo 7. El comité técnico del fideicomiso tendrá de manera enunciada más no limitada, las siguientes facultades: 1. Integrar el padrón de trabajadores mexicanos braceros migratorios agrícolas y no agrícolas en los Estados Unidos de Norteamérica por el período de 1942 al 64, establecidos los mecanismos de acreditación de las personas que manifiestan tener derecho a la entrega de la compensación económica en el pago del fondo de ahorro, así como la forma de documentar dicha situación. 1. Autorizar las cantidades destinadas a la entrega de la compensación económica en el pago del fondo de ahorro a quienes tienen derecho los trabajadores mexicanos braceros migratorios agrícolas y no agrícolas en los Estados Unidos de Norteamérica por el período de 1942 a 1964. 1. Establecer los requisitos que deben reunir los documentos probatorios, derecho a la entrega de compensación económica, acordar las bases y procedimientos a través de los cuales se reconocerán los derechos a la entrega de esta compensación económica, evaluar periódicamente los aspectos operativos. Apreciables diputadas y diputados, en razón que el tiempo se ha agotado, solicito, diputada Presidenta, que esta iniciativa que hemos presentado a esta soberanía, por razones de tiempo sea publicada íntegramente en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario Oficial de los Debates y que pronto sea nuevamente elevada por las comisiones unidas a esta soberanía, para que quede incorporada al presupuesto que habremos de otorgar a nuestros compañeros compatriotas mexicanos campesinos que salieron buscando justicia y dignidad a los Estados Unidos en esos años y que aún siguen emigrando y que es hora de que hagamos justicia y sensibilidad en los que menos tienen. Gracias.