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El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por diez minutos, la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, hasta por diez minutos, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por diez minutos, el diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar y dar la más cordial bienvenida a esta sesión de la Cámara de Diputados a un grupo de estudiantes del Programa de Intercambio de Jóvenes Rotary International del centro del país, que están hoy aquí invitados por el diputado Alberto Curi Naime. Bienvenidos a esta sesión de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene el uso de la tribuna el diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra el diputado Alfredo Rivadeneyra Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José González Morfín: Corresponde ahora hacer uso de la tribuna al diputado José Ignacio Duarte Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Quisiera, si me permiten, dar brevemente lectura a un posicionamiento de la Mesa Directiva, respecto a lo que hoy nos convoca, y dice así: La Cámara de Diputados, a través de su Mesa Directiva, se une al reconocimiento que el día de hoy han realizado los grupos parlamentarios, al conmemorar el centenario del Ejército Mexicano. Como ya se ha dicho, el 9 de febrero de 1913 inició el levantamiento armado, con el fin de derrocar al presidente de la república Francisco I. Madero, con lo que inicia el episodio histórico conocido como la Decena Trágica. Hace 100 años, el 19 de febrero, a fin de restablecer la vida política y social de la república, se dieron facultades al Ejército para sostener el orden constitucional y con ello comenzar la restauración democrática en nuestro país, lo que constituye el antecedente del actual Ejército y Fuerza Aérea mexicanos. Como salvaguarda de la soberanía y la paz, el Ejército ha sido, a lo largo de los tiempos, pieza clave para mantener el rumbo de nuestra nación y proporcionar auxilio cuando hemos transitado momentos difíciles, protegiendo en todo momento a la sociedad. Esta soberanía enaltece la vocación de los hombres y mujeres, que a lo largo de estos 100 años han servido valientemente a México, se enorgullece del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos y les extiende una cálida felicitación en nombre de las diputadas y los diputados de la LXII Legislatura. En este marco, la Comisión de Defensa ha hecho llegar a todos ustedes, una edición facsimilar de documentos históricos relacionados al origen del Ejército Mexicano, a los cuales se tuvo acceso a través de la amable colaboración del museo Casa de Carranza. Estos son: el acta de la sesión del Congreso del estado de Coahuila, del 19 de febrero de 1913; el decreto de la legislatura del estado de Coahuila, del 19 de febrero de 1913; el bando publicado por el gobierno del estado de Coahuila, informando de los hechos que ocurrían y las decisiones adoptadas el 19 de febrero de 1913; y el Plan suscrito en la Hacienda de Guadalupe, Coahuila, el 31 de marzo de 1913. Estos documentos los tienen todos, en estos momentos, en su poder. Gracias, a la Comisión de Defensa y al museo Casa de Carranza, por permitirnos distribuir tan importantes documentos.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado Orihuela. Ya tiene sonido.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Presidente, el mejor homenaje que podemos hacer en este centenario del Ejército constitucionalista es, que esta Cámara de Diputados también se pronuncie por la pronta liberación del general Tomás Ángeles Dauahare, tenido injustamente y por venganza política de Felipe Calderón Hinojosa, y que esta Cámara exhorte al Poder Judicial para que pronto se le libere y deje de estar encarcelado injustamente. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Su intervención ha quedado registrada en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría continuar con los asuntos en cartera.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la asamblea, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. 1. De la Comisión de Juventud, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 3, 3 Bis y 4, fracción I, de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. 2. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto que reforma el artículo 391 y deroga los artículos, del 402 al 410 del Código Civil Federal. 3. Con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. 4. De la Comisión de Competitividad, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a los artículos 4 y 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 5. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que establece la característica de una moneda conmemorativa del centenario del Ejército Mexicano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, de conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros diputados, en virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, sí se autoriza. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que establece las características de una moneda conmemorativa del centenario del Ejército Mexicano. Ha solicitado hacer uso de la tribuna y se le concede, la diputada María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para fijar la postura de su grupo parlamentario.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Ha solicitado también, y se le concede, el uso de la tribuna para referirse a este tema el diputado Jorge Herrera Delgado, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Jorge Herrera Delgado: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. No habiendo otra intervención solicitada, el asunto se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En consecuencia, voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para proceder a recoger la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz, diputado Francisco Arroyo.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Señor presidente, 431 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad el proyecto de decreto que establece las características de una moneda conmemorativa del Centenario del Ejército Mexicano. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 216 de la Ley General de Salud. Para fundamentar el dictamen por parte de la comisión, tiene el uso de la tribuna la diputada Eva Diego Cruz, por cinco minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Para fijar postura de su grupo parlamentario, tiene la palabra María Sanjuana Cerda Franco, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Queremos saludar a visitantes de las colonias Jardines del Cerro Gordo, Jajalpa y Hogares Mexicanos, de Ecatepec de Morelos, invitados por la diputada Brenda Alvarado Sánchez. Bienvenidos. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. A continuación tiene el uso de la palabra la diputada María del Rosario Pariente Gavito, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática. Y quiero saludar también la presencia de alumnos del Tecnológico de Monterrey, Campus Santa Fe, invitados por el diputado Homero Niño de Rivera. Bienvenidos.
La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Con su permiso, presidenta. En los últimos tiempos se ha incrementado la necesidad de la población de buscar métodos de salud alternativos, lo que ha propiciado una creciente oferta de los llamados productos milagro o productos frontera, que no son más que una serie de productos o tratamientos que se comercializan con la finalidad de prevenir o tratar ciertas enfermedades o padecimientos. Dichos productos son comercializados en medios de comunicación de fácil acceso, como la radio, la televisión, el Internet, sin haber sido sometidos a los ensayos, controles clínicos y protocolos de investigación propios de los medicamentos. En algunos casos los productos milagro no sólo representan un gran fraude para el consumidor, en ocasiones también grandes riesgos a la salud de quien los consume, a corto, mediano y largo plazo, por los efectos secundarios que traen consigo. En México lamentablemente se ha incrementado el número de empresas que lucran con la necesidad de quienes buscan una cura, en ocasiones de enfermedades de difícil tratamiento como lo es el cáncer. Nuestra Constitución Política consagra el derecho a la salud en su párrafo tercero del artículo 4o., donde manifiesta que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, es un derecho social universal, por lo que representa una responsabilidad compartida entre los diversos órdenes de gobierno, del individuo y la sociedad en su conjunto. Los legisladores tenemos la obligación de garantizar la certeza de la información que les sea proporcionada a los usuarios de los llamados Productos milagro. El objetivo de la presente reforma es eliminar la distorsión de la información con la que continuamente estos productos se anuncian; información que muchas veces lleva a los consumidores a la sustitución de tratamientos médicos prescritos por el consumo de éstos. Es indispensable que la población sea informada de que los productos milagro o frontera no son sustancias que tratan, curan o previenen enfermedades, padecimientos y/o síntomas asociados con la misma. Es necesario especificar que no son medicamentos por no tener estudios clínicos, por ende se desconocen los posibles efectos secundarios que pueda ocasionar. Con esta información los usuarios estarán en posibilidad de decidir sobre su uso y no fiarse de productos que prometen, como su nombre lo indica, milagros. Por lo anterior el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática dará su voto a favor del presente dictamen, porque estamos seguros que la aprobación de la reforma al artículo 216 de la Ley General de Salud significa un gran paso para la regulación de estos productos, que más allá de que no ayudan, en muchos casos perjudican la salud de quien los consume. Es parte de nuestra tarea legislativa velar por la salud de las mexicanas y los mexicanos. Es por ello que los conmino a que cumplamos con esta tarea y demos este pleno el voto a favor para que sea posible esta modificación y con ello la protección de la salud de millones de mexicanos y mexicanas. Es cuanto. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. A continuación en el uso de la palabra, la diputada Marcelina Orta Coronado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputada. Por último tiene la palabra el diputado Leobardo Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias, diputado. No habiendo oradores inscritos, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Saludamos a la secundaria federal número 1, tercer grado, del estado de Querétaro, que aquí nos acompañan el día de hoy. Bienvenidos. Invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Queremos saludar la presencia del presidente municipal de San Juan de los Lagos, Jalisco, el doctor Heriberto Atilano González, y del director de Proyectos Especiales del Municipio, invitados por el diputado Noel Pérez. Bienvenidos.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz:
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde curul): En pro.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde curul): En pro.
El diputado Gerardo Xavier Hernández Tapia: (desde curul): A favor.
La diputada María del Rosario Merlín García (desde curul): A favor.
El diputado Ricardo Cantú Garza (desde curul): A favor.
La diputada María Concepción Navarrete Vital (desde curul): A favor.
El diputado Benjamín Castillo Valdez (desde curul): A favor.
El diputado Carol Antonio Altamirano (desde curul): A favor.
La diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas (desde curul): A favor.
El diputado Raimundo King de la Rosa (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Señora presidenta, 433 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Aprobado en lo general y en lo particular por 433 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 216 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen, con proyecto de decreto que reforma el artículo 163 de la Ley General de Salud. Por la Comisión, para fundamentar el dictamen tiene el uso de la tribuna el diputado Héctor García García.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Está a discusión el dictamen en lo general y en lo particular. Y se concede la palabra a la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para fijar la posición de su grupo.
La diputada María del Carmen Martínez Santillán: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, desde esta tribuna nos complacemos en participar mediante un posicionamiento a favor sobre este tema, el uso del autoasiento para niños menores de 5 años. La disposición en comento es bondadosa, pues de manera cotidiana nos hemos enterado que hay accidentes en los cuales, por desgracia, han perecido menores de edad, por no prevenir un modo adecuado para ello, al realizar viajes en algún tipo de vehículo. Consideramos que es correcto tomar medidas, por las que a nuestros niños se les reduzca el riesgo para tener algún accidente o resultar severamente lesionados a causa de no tener un mecanismo que minimice dicho riesgo. Es necesario considerar, que según datos de la Secretaría de Salud, la primera causa de muertes infantiles, con un rango de entre 5 y 15 años de edad, son accidentes automovilísticos, mientras que de los mil 341 niños fallecidos por accidentes viales, registrados el año pasado, 50 por ciento de ellos pudieron ser evitados de haber utilizado los autoasientos infantiles. Es un hecho irrefutable que el diseño de esos asientos es lo más óptimo para su uso y prevención de accidentes, pues como lo menciona la exposición de los motivos de esta iniciativa, se trata de un diseño especial, incluso, contemplada por especialistas y científicos de instituciones de prestigio, extranjeras y nacionales. No obstante, también debemos pensar que el uso de este tipo de asientos representa un desembolso para los usuarios de automóviles, mismo que debe garantizar, en todo momento, el traslado de los menores por medio de estos asientos. Sin embargo, estamos convencidos que se trata de una disposición loable y que de igual forma las autoridades sanitarias y de protección civil, a nivel federal, tendrá la disposición común para prever las herramientas y los insumos para que esta disposición sea viable, pues estamos hablando de que la adquisición de estos implementos representa un fuerte desembolso. De manera genérica, el costo de estas sillas oscilan entre los 2 mil y 7 mil pesos en promedio, en tiendas de autoservicios y boutique para automóviles. Ante ello debemos ser claros. La pretensión de la población es contribuir a la prevención de accidentes, pero lejos de ello, materialmente puede ser posible si se implementan los programas adecuados que posibilitan la obtención de este material. Y esto también debe ser un elemento que se contemple en las disposiciones legales. Compañeras y compañeros, en este sentido el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo apoya en sus términos el dictamen que nos presenta la Comisión de Salud para prevenir accidentes por falta de asientos para menores de cinco años. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Con su venia, señor presidente.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Compañeras y compañeros diputados, el Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes, Conapra, señala que tres de cada cuatro personas, en nuestro país, están expuestas diariamente a los riesgos que implica la convivencia en las vialidades. Asimismo, los accidentes de tránsito son una de las principales causas de mortalidad de nuestro país, registrándose 16 mil muertes al año. Siendo los niños de 0 a 14 años los más vulnerables. Aun cuando en estados como Yucatán, estado de México, Distrito Federal y Monterrey cuentan con alguna regulación sobre el traslado de niños en los vehículos, destacándose Yucatán como el único que establece el uso de las sillas porta infantes. La implementación de esta medida de seguridad debe traducirse en la disminución de muerte infantil en nuestro país, siendo un claro ejemplo de ello el marco jurídico de los estados de la Unión Americana, en donde el uso de la silla es para niños de hasta 18 meses, y el uso de asientos para niños hasta cumplir tres años de edad es obligatorio. Sin embargo, en nuestro país genera un problema social, económico y de salud pública. Debido a que somos el único integrante del G20 y de la OCDE que no tiene una política pública que implemente el uso de esta silla. Como padres y como legisladores y legisladoras tenemos la obligación de adecuar nuestro marco jurídico e implementar medidas de prevención y con ello disminuir la tasa tan elevada de accidentes en un 70 por ciento. Derivado de lo anterior, los diputados y diputadas del Movimiento Ciudadano votaremos a favor de implementar medidas que no solo se contemplen en la Ley General de Salud, sino también en los reglamentos de tránsito, a nivel nacional con el fin de disminuir cifras tan alarmantes en la mortalidad infantil. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada, tiene ahora la palabra la diputada Martha Edith Vital Vera, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Guadalupe Socorro Flores Salazar: Con su venia, señor presidente; compañeras y compañeros diputados, muy buenas tardes a todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Finalmente tiene el uso de la tribuna la diputada Rosalba Gualito Castañeda, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Rosalba Gualito Castañeda: Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, el dictamen a discusión busca salvar la vida y preservar la salud de los seres más queridos para las madres y para el país mismo, que son las niñas y los niños. En México las lesiones, discapacidades y decesos a causa de los hechos de tránsito cuestan más de 120 mil millones de pesos anuales. Estadísticas de la Secretaría de Salud revelan que en México los accidentes vehiculares representan la primera causa de muerte para los jóvenes. Además, dos millones de adolescentes sufren lesiones por accidentes de tránsito cada año; se estima que debido a los accidentes viales mueren 24 mil personas cada año, de las cuales mil 400 son niños y niñas. Es de recordar que en el Decenio de la Seguridad Vial establecido por la Organización de las Naciones Unidas, México se comprometió a reducir a la mitad el número de muertes por accidentes viales en 10 años. Esto se traduce en evitar 80 mil 600 fallecimientos para el año 2020. La Secretaría de Salud afirma que el 84 por ciento de los accidentes ocurren en las urbes y el 16 por ciento en carreteras y autopistas; sin embargo, también afirma que el 60 por cierto de las muertes suceden en carreteras y autopistas, y es por ello que los accidentes son de mayor impacto. Las campañas de sensibilización hacia la población también cumplen una función esencial en el apoyo a la observancia de las leyes aumentando la toma de conciencia sobre los riesgos y las sanciones asociadas al quebrantamiento del orden jurídico, los decesos y traumatismos ocurridos en los hechos de tránsito pueden prevenirse. La experiencia sugiere que un organismo coordinador con financiamiento suficiente y un plan o estrategia nacional con metas mesurables son componentes cruciales para una respuesta sostenible al problema de la seguridad vial. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional está a favor de cualquier medida viable y congruente que tenga por objeto proteger y fomentar los cuidados para la integridad física y mental de los niños y niñas de México. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Habiéndose agotado la lista de oradores, evidentemente el asunto está suficientemente discutido. Voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo genera y en lo particular. (Votación)
El diputado Luis Alberto Villareal García (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Señor presidente, 431 votos en pro.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 431 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 163 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 225, y se adiciona un artículo 225 Bis a la Ley General de Salud. Por la Comisión, para fundamentar el dictamen en el uso de la voz el diputado Isaías Cortés Berumen, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Para fijar la postura por el Partido del Trabajo, en el uso de la voz la diputada María del Carmen Martínez Santillán, hasta por cinco minutos.
La diputada María del Carmen Martínez Santillán: Con la venia de la Presidencia. En el mercado de fármacos de nuestro país se calcula un avance del 75 por ciento de cobertura de ventas de aquellos conocidos como genéricos frente a la comercialización de los medicamentos de patente. Estas cifras, inclusive, rebasan ya por mucho de las ventas promedio de los mercados internos de otros países, como los Estados Unidos de Norteamérica, Alemania, Canadá, Francia, tan solo por citar algunos ejemplos. En la actualidad es pertinente reconocer que las diferentes condiciones económicas en las que viven millones de familias mexicanas han hecho que la adquisición de un medicamento prescrito para llevar algún tratamiento sea algo imposible, dado lo elevado de sus costos. Ante tal situación, también debemos tomar en cuenta que el alcance de un medicamento depende en mucho de la política de la salud pública que se está implementando en el país por parte del Estado. Sin embargo, por otra parte debemos garantizar que en cada una de las personas dispuestas a hacer un esfuerzo para comprar su medicamento también se encuentre la posibilidad de adquirirlos de acuerdo con su preferencia y capacidad económica, siempre y cuando el consumidor encuentre la referencia exacta del catálogo de medicamentos genéricos intercambiables. Sin duda, esta opción ofrece un amplio campo de posibilidades para que dicho consumidor o el paciente puedan sustituir sus recetas sin menoscabo de su condición económica. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos convencidos de que toda persona tiene el mismo derecho a la salud en igualdad de condiciones y sin distinciones. Lo mismo debe ser para una persona con amplias posibilidades económicas que para los más humildes. En ese sentido queremos dejar en claro que bajo nuestro criterio, el abasto y la distribución de medicamentos en todo el territorio nacional debe estar encaminada a solventar todas y cada una de las necesidades de quienes tengan la necesidad de surtir sus medicamentos para el cuidado de su salud. En lo que respecta a este caso, el costo de los fármacos no debe ser un obstáculo para que los enfermos no logren tener un medicamento al alcance de sus manos. Decir que el propósito del presente dictamen es el de permitir que el emisor de una receta pueda anotar la denominación genérica y si lo desea podrá indicar la denominación distintiva de su preferencia es sinónimo de brindarle al consumidor la posibilidad de ajustarse al medicamento prescripto, incluyendo su denominación genérica para su libre determinación de compra. Por las consideraciones antes descritas votaremos a favor del presente dictamen. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Muchas gracias, diputada. En el uso de la voz, por el Partido de Movimiento Ciudadano, el diputado José Luis Valle Magaña.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Saludamos a los alumnos de la Escuela Secundaria Federal, número 1, del estado de Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Bienvenidos. En el uso de la voz, el diputado Rubén Acosta Montoya, por el Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz el diputado Antonio Sansores Sastré, por la Fracción Parlamentaria del PRD.
El diputado Antonio Sansores Sastré: Con su permiso, presidenta. Para el Grupo Parlamentario del PRD y para mí mismo, es un verdadero honor venir a dar nuestro posicionamiento referente a los fármacos genéricos. En el mundo entero se divide en medicina de la innovación y medicina genérica. Es muy importante que la ciencia no sea privativa porque los grandes laboratorios internacionales invierten aproximadamente 11 mil millones de dólares para poder dar la oportunidad, después de 10 años de uso de la sustancia activa, y que se conviertan en genéricos. Desde el año 2010 se le retiro genéricos intercambiables. Hoy solamente son medicamentos genéricos y se les dio 160 días para que fueran retirados del mercado los que tenían en el extremo superior derecho de la caja de fármacos GI. La industria nacional farmacéutica en México ha pugnado porque también se establezca, ya de manera automatizada, la prescripción de medicamentos genéricos. Genérico es aquello que ya pasó por las pruebas de bioequivalencia, es la sustancia activa la que necesitamos para poder tratar las enfermedades, pero quien hace la investigación son los laboratorios que invirtieron y por eso me refiero a que no podemos pasar desapercibido que se gastan aproximadamente 11 mil millones de dólares para tener las sustancias activas al alcance de la población mexicana. Como grupo parlamentario estamos a favor de que se puedan prescribir, pero conocedores de que en nuestro país hay quienes tienen la capacidad de poder adquirir un medicamento líder, que así lo hagan; quienes puedan hacerlo, adelante. Pero la gran población, que son 56 millones de mexicanos que no tienen para comer difícilmente, si el Estado no les proporciona el medicamento genérico, tendrán para poderlo comprar. Independientemente de lo que está ocurriendo en los sistemas de salud pública, es importante preservar la salud. Nuestro grupo parlamentario está a favor porque está a favor del artículo 4 constitucional, en el párrafo tercero: Salud para todos los nacidos en territorio nacional y nacionalizados mexicanos. Es por ello que hoy me sumo a la iniciativa del Partido Verde Ecologista de México que además fue ya discutida ampliamente en la Comisión de Salud a la cual pertenezco como secretario. Es cuanto, Presidenta. Buenas tardes.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz, por el Partido Acción Nacional, la diputada Lieslie Pantoja Hernández.
La diputada Leslie Pantoja Hernández: Buenas tardes, a todos. Con su venia, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: el derecho a la protección de la salud se encuentra consagrado en nuestra Carta Magna. Se trata de un derecho social y humano que es imprescriptible e inalienable. El Estado tiene la obligación de hacer los esfuerzos necesarios para dotar a toda persona de las condiciones suficientes para proteger, restaurar o mejorar su salud. En el ámbito de la salud pública, los medicamentos son un instrumento fundamental para la restauración de la salud. Sin embargo, los altos precios de estos insumos pueden constituirse en un obstáculo real para que las personas accedan al tratamiento idóneo de manera oportuna. El control sanitario de los medicamentos es una materia de salubridad general, razón por la cual se exige la intervención activa del Estado en la regulación, vigilancia y desarrollo de esta materia. Resulta fundamental que el Estado se ocupe de garantizar que la adquisición de medicamentos no afecte la economía de los usuarios de los servicios de salud, por lo que es imprescindible que éstos posean un amplio poder de elección y de decisión frente a las opciones que se ofertan en el mercado, a fin de que puedan acceder a la opción que mejor se adapte a su capacidad adquisitiva. El dictamen cuyo decreto se pone a consideración de este pleno propone elevar a rango de ley lo prescrito en la fracción I del artículo 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Insumos para la Salud, en el sentido de consagrar el derecho para los usuarios de elegir con libertad entre adquirir el medicamento con denominación distintiva o el medicamente genérico. Por otra parte es preciso señalar que aunque el decreto del dictamen hace referencia a medicamentos genéricos intercambiables, la Ley General de Salud se refiere exclusivamente a medicamentos genéricos. Los legisladores del Partido Acción Nacional consideramos relevante que las disposiciones en materia de prescripción de medicamentos se erijan con estricto apego y respeto al principio de libertad prescriptiva que asiste al médico que otorga la receta, tomando en cuenta en todo momento la seguridad del paciente. No debemos olvidar que son los médicos quienes conocen los mecanismos de acción, cobertura, posología, efectos adversos, vehículos de acción del medicamento, así como el historial clínico del paciente. Los legisladores del Partido Acción Nacional votaremos a favor de este dictamen por considerar que esta legislatura debe continuar contribuyendo al fortalecimiento del marco jurídico en materia de medicamentos a favor del empoderamiento de los usuarios de los servicios de salud, y en contra de que el consumo de medicamentos signifique un gasto que afecte la economía familiar. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En el uso de la voz el diputado Francisco Javier Fernández Clamont, por la Fracción Parlamentaria del PRI.
El diputado Francisco Javier Fernández Clamont: Con el permiso señora presidenta de usted, de las compañeras diputadas y diputados. Hoy el Grupo Parlamentario del PRI a través de la voz de este servidor estamos a favor de este dictamen y felicito, desde esta tribuna, a la Mesa Directiva y a todos los integrantes de la Comisión de Salud porque hoy se han presentado tres dictámenes de suma importancia, y éste no es cosa menor. Los que me han antecedido en la palabra han mencionado el derecho constitucional que tenemos todas las mexicanas y mexicanos a la salud consagrada ya en el artículo 4o constitucional como derecho humano y social. En este sentido es necesario adecuar la Ley General de Salud hoy en la realidad de nuestro México para atender las demandas de los millones de mexicanos en materia de salud y poderle facilitar y hacer más accesible los procedimientos terapéuticos y los insumos a la salud como son las medicinas. De ahí resulta prioritario garantizar a la población nacional el acceso a medicamentos, modificar disposiciones legales para que los pacientes, previa prescripción médica, anoten la receta el nombre o denominación genérica, que es la sustancia activa y la distintiva, que es la marca, y que el paciente cuando acuda a surtir su receta pueda elegir entre las diferentes gamas de medicamentos genéricos o de marca, de acuerdo a su economía, siempre priorizando que el medicamento prescrito por el médico sea el adecuado que está inscrito en la receta, y que sea el adecuado en dosis exactas para que pueda suministrarse y que pueda llevar a la salud y bienestar de nuestros pacientes. Es menester mandatar desde la Ley la obligación del médico a prescribir uno o varios medicamentos y anotar la denominación genérica distintiva, con lo que no sólo garantiza el acceso de la población a los medicamentos, sino el Estado garantiza también una justa competencia entre los integrantes de la industria farmacéutica. Resulta oportuno recordar que la Organización Mundial de la Salud considera que el acceso equitativo a medicamentos seguros y accesibles es de importancia vital para gozar un grado máximo de salud, por lo que velar por el manejo apropiado de los intereses del comercio y de la salud también significa que no se interrumpa el flujo de medicamentos legítimos, incluidos los medicamentos genéricos. La reforma o el dictamen a discusión sin lugar a dudas complementa los compromisos adquiridos internacionalmente por nuestro país, y se inscribe en el terreno de la justicia social teniendo como objeto el bien común, por lo que el Grupo Parlamentario del PRI se pronuncia a favor del presente dictamen, ciertos de que esto significa pronunciarnos a favor de los intereses del pueblo de México. Muchas gracias, compañeros, y pedimos los integrantes de la Comisión de Salud, sea votado por el pleno en positivo este dictamen. Muchas gracias, muy buenas tardes.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Saludamos a un grupo de ciudadanos de la tercera edad, del estado de Querétaro, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Sean bienvenidos.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz.
La diputada María Beatriz Zavala Peniche (desde la curul): A favor.
La diputada María Concepción Navarrete Vital (desde la curul): A favor.
El diputado Benjamín Castillo Valdez (desde la curul): A favor.
El diputado Ricardo Astudillo Suárez (desde la curul): A favor.
El diputado José González Morfín (desde la curul): A favor.
La diputada Crystal Tovar Aragón (desde la curul): A favor.
El diputado Pedro Porras Pérez (desde la curul): A favor.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): A favor.
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez (desde la curul): A favor.
El diputado Marino Miranda Salgado (desde la curul): A favor.
El diputado Vicario Portillo Martínez (desde la curul): A favor.
El diputado Juan Manuel Fócil Pérez (desde la curul): A favor.
El diputado Jorge Salgado Parra (desde la curul): A favor.
El diputado José Antonio León Mendívil (desde la curul): A favor.
El diputado Salvador Arellano Guzmán (desde la curul): A favor.
La diputada Areli Madrid Tovilla (desde la curul): A favor.
La diputada Josefina García Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputada presidenta, son 439 a favor.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobado en lo general y en lo particular por 439 votos el proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 225 y se adiciona un artículo 225 Bis a la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Tiene la palabra, por cinco minutos, para fundamentar el dictamen el diputado Rubén Benjamín Félix Hays.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario, las siguientes diputadas y diputados: Diputado Fernando Bribiesca Sahagún, diputado Héctor Hugo Robledo Gordillo, diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca, diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, diputada Patricia Lugo Barriga, diputado Marco Alonso Vela Reyes. En el uso de la voz el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, del Partido Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz, el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, presidenta. Compañeros diputados, la posición de Movimiento Ciudadano es a favor de esta modificación considerando que lo que se pretende es dar agilidad al Consejo en la aprobación de los diferentes planes, programas, proyectos y presupuesto. Quiero pensar que también lo mismo ocurre en muchos otros consejos, en donde generalmente se nombra al titular o al Ejecutivo federal o a un gobernador para que presida estos consejos, pero por sus múltiples ocupaciones o compromisos políticos y sociales, no pueden asistir y se van retrasando la toma de decisiones. Por tanto, la modificación que se hace a este artículo es de suma importancia para poderle dar agilidad a todos los trámites y avanzar en los proyectos del país. Por tanto, Movimiento Ciudadano se suma a la aprobación de este artículo 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología. También quiero aprovechar la tribuna para felicitar a nuestro presidente de esta comisión, quien ha presentado un plan de trabajo muy exitoso y muy ambicioso, y que le daremos todo el apoyo para que se cumpla. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz, la diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En el uso de la voz el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, por el Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz la diputada Patricia Lugo Barriga, del Partido Acción Nacional.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En el uso de la voz, el diputado Marco Alonso Vela Reyes, de la fracción del PRI.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación electrónico. De viva voz.
El diputado Jorge Iván Villalobos Sánchez (desde la curul): A favor.
La diputada Verónica Sada Pérez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 429 votos en pro y 0 en contra.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobado en lo general y en lo particular por 429 votos el proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Continúe la Secretaría con acuerdos de la junta.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Acuerdo. Primero. Se aprueba emitir la convocatoria para participar en el proceso de selección del candidato o candidata a ocupar la vacante de consejero electoral del Consejo General del Instituto Federal Electoral, para el período 2013-2019. Segundo. La Junta de Coordinación Política determinará las características, términos y condiciones de la convocatoria, así como las modalidades de procedimiento que se empleen para realizar el proceso de selección. Transitorio. Único. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno y de su publicación en la Gaceta Parlamentaria. Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo de San Lázaro a los 18 días del mes de febrero de 2013. Firmando el diputado Luis Alberto Villarreal García, presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: En el uso de la voz el diputado Marcos Medina Filigrana, del Partido de la Revolución Democrática, en contra, hasta por tres minutos.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Con su venia, ciudadana presidenta. Compañeras y compañeros diputados: el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática va a votar en contra de este acuerdo sobre dos premisas fundamentales: la opacidad y la premura. Nos referimos a la opacidad porque el artículo 60 del Reglamento que rige los trabajos de esta Cámara de Diputados señala que el orden del día se tiene que publicar a más tardar a las 22:00 horas del día anterior a la sesión. En el orden del día que hoy hemos aprobado aparece el rubro: propuesta de acuerdo de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política, pero sin embargo, si ustedes lo revisan, aparece en blanco, no se enumeran los asuntos que se van a tratar en ese punto, caso contrario a los demás puntos del orden del día, donde exhaustivamente se han enumerado los asuntos a tratar. Asimismo, el artículo 241 del Reglamento también de la Cámara señala que en la Gaceta Parlamentaria deberá darse a conocer a más tardar también a las 22:00 horas del día anterior a la sesión. Hemos revisado la Gaceta Parlamentaria y no se encuentra allí el documento que hoy se pretende aprobar. Van a querer invocar el artículo 64 del Reglamento que nos rige, el cual, en su numeral primero, señala que la Junta podrá proponer la inclusión de un punto en el orden del día que no se encuentre originalmente publicado en la Gaceta. Para ello, deberá hacer la solicitud al presidente, quien ordenará que el asunto se distribuya a los diputados y diputadas en forma electrónica; y a solicitud en forma impresa, antes de que lo pongan a consideración del pleno. Yo me pregunto: ¿cuántas y cuántos de ustedes, compañeros legisladores, conocen el documento que se somete a la votación en este momento? Seguramente muy pocos; si acaso una decena, porque este documento apenas se recibió hace una hora con veinte minutos en la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Cámara. Aquí está el sello que señala que fue recibido el 19 de febrero a las 14:30 horas. ¿Cuántos de ustedes conocen la convocatoria? Esta opacidad genera incertidumbre jurídica, máxime cuando se trata de un asunto tan complejo como es la elección, la designación de un consejero del Instituto Federal Electoral, un órgano sumamente cuestionado después de su decisión de Monex y ante la falta de transparencia con que se han manejado distintos consejeros. ¿Por qué no dar tiempo a que haya mayor transparencia en la designación de un consejero? ¿Por qué no dar tiempo a que revisemos el procedimiento y que, incluso, revisemos la ley reglamentaria? Por eso, el Grupo Parlamentario del PRD votará en contra de este lamentable acuerdo.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: En el uso de la voz, en pro, el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.