La diputada Rosa Elba Pérez Hernández: Muy buenas tardes, señoras legisladoras y legisladores, es un honor estar en esta tribuna después de las brillantes intervenciones sobre la trascendental reforma de seguridad social que nos ocupó ayer. Pero la agenda legislativa sigue y hoy les presento esta breve, pero sustantiva iniciativa sobre, sí, cambio climático, pero en esta ocasión desarrollo urbano. Fíjense, el mapa mundial actual está configurado por lo que hicieron en sus tiempos potencias navieras, como Gran Bretaña y Holanda y, sin embargo, hoy están viendo a sus puertos sumergirse. Las viejas potencias marítimas navieras ahora por el cambio climático están viendo a sus puertos sumergirse. La Europa sobredesarrollada está pagando el costo y de paso, para fortuna nuestra, vertiendo fortunas para que los países en desarrollo evitemos caer en los mismos errores. Específicamente en México, en las últimas décadas, ahora que ya somos un país de clase media, nuestros patrones de consumo y estilo de vida en las ciudades ha molestado a la naturaleza y, ¿saben qué? La naturaleza no perdona. La iniciativa que hoy presento, sí, efectivamente, es sobre cambio climático, pero como dice Barack Obama: nosotros no discutimos con quienes creen que la tierra aún es plana. Hay una relación innegable y evidente con el desarrollo urbano, los asentamientos humanos y el ordenamiento territorial. No olvidemos que históricamente las políticas de desarrollo urbano han estado desasociadas de la política ambiental. Aquí hay ex alcaldes y ex alcaldesas y ustedes saben que el principal patrimonio de una ciudad, de un municipio es su uso de suelo. Y ahí es donde están los problemas asociados al cambio climático y desarrollo urbano. Es incluso interesante observar cómo algunos gobiernos municipales a lo largo del país todavía se hacen bolas y no saben si poner juntas o por separado a las secretarías o direcciones de medio ambiente y desarrollo urbano. Como legisladores tenemos que fortalecer el marco jurídico federal para implementar políticas de desarrollo urbano compatibles con las políticas de cambio climático. Que por cierto, no reconoce las fronteras federalistas ni el artículo 115. Las emisiones de gases de efecto invernadero afectan por igual a las cuencas hidrológicas que atraviesan Durango, Tabasco, Sonora y Guanajuato, estado de México y Querétaro. El federalismo, el artículo 115 no sirve, cuando estamos hablando de cambio climático. Reconozcamos la mala administración histórica que hemos hecho en nuestros asentamientos humanos. Para alcanzar su visión de desarrollo socialmente sostenible y ambientalmente sustentable, el presidente Peña Nieto ha tomado una decisión frontal y creó a Sedatu. Su principal responsabilidad es consensuar criterios con los estados y municipios para la planeación territorial del país. Recuerden y se lo recordamos a los ex alcaldes y ex alcaldesas y a los próximos y futuros alcaldes y alcaldesas que se encuentran aquí con nosotros, los municipios son autónomos pero no independientes. Sedatu es responsable de dar coherencia federal a las decisiones municipales territoriales que definitivamente tienen un impacto ambiental, y aquí es donde entra el espíritu de esta breve pero sustantiva iniciativa. Las facultades en materia de ordenamiento territorial fueron trasladadas a Sedatu, a cargo, por cierto, de un brillante ex legislador y ex presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara, el licenciado Jorge Carlos Ramírez. Nos corresponde que a Sedatu se le dé un marco jurídico actualizado, y por cierto -y en diciembre lo veremos- un mayor presupuesto. En ese sentido, de un amanera responsable y muy afortunada para nosotros los ambientalistas y especialmente para el Partido Verde Ecologista, mi partido, Sedatu ya logró incorporar la dimensión ambiental en sus criterios para el ordenamiento agrario y urbano, cosa que no se hacía antes. Pero, ¿qué necesita Sedatu para hacer este trabajo bien? Participar en los organismos gubernamentales pertinentes, que en este caso estamos hablando de tres estructuras con nombres muy largos pero con responsabilidades muy específicas, la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático, la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, y el Comité Técnico del Fondo para el Cambio Climático, que por cierto estamos esperando aún las reglas de operación. Esta Comisión Intersecretarial, compañeros, para quienes no estén informados, está formada por trece secretarios de Estado, de nivel de Gabinete, y ahí es donde se ponen de acuerdo los funcionarios de este altísimo nivel, para asegurarse que sus programas de gobierno y actividades encuadren con la Estrategia Nacional de Cambio Climático. Creemos que es momento de incluir a la Secretaría responsable del desarrollo urbano en estas tres estructuras. La transversalidad es clave. Sedatu influirá positivamente en estos criterios para el desarrollo de asentamientos humanos gracias, todavía no acabo, e influirá también en la movilidad intraurbana sustentable no motorizada. Finalmente, no olvidemos que la víctima está en los océanos y en los bosques, pero el victimario, el que cambia los usos de suelo, el que construye calles sobre las pocas cañadas urbanas sobrevivientes, el que autoriza centros comerciales sobre ejidos, ése habita en las ciudades, y participar en la Comisión Intersecretarial brindará un espacio para ponerse de acuerdo entre todos. Muchas gracias. Invito a los futuros alcaldes y futuras alcaldesas, que tengan en mente la transversalidad que se necesita. El artículo 115 no importa cuando se trata de cambio climático. Gracias.