carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez: Gracias. Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Fernando Galindo Favela, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Fernando Galindo Favela: Con su permiso, señor presidente.
El diputado Fernando Galindo Favela: De conformidad con información de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, entre 2012 y 2018, 14.6 millones de adultos adquirieron al menos un producto financiero en el mercado formal. También se estima que 2.5 millones de mexicanos que tienen menos de 17 años cuentan con un empleo que les ayuda a contribuir a la economía de sus hogares. Es por ello, que el dictamen que hoy discutimos resulta de gran importancia para millones de mexicanos, ya que pretende insertar al sistema bancario nacional a los jóvenes menores de edad, y con esto, otorgarles mayores herramientas para el desarrollo personal. Esta propuesta significa un avance en materia de inclusión financiera, puesto que abre la posibilidad de que más personas tengan acceso a los servicios y productos financieros que ofrece la banca mexicana. En ese sentido, resulta fundamental que los jóvenes tengan un uso adecuado de todos los servicios financieros, con el objeto de crear adultos responsables sobre sus finanzas personales, y con ello, seguir construyendo un mejor futuro para la economía de nuestro país. No obstante, como muchas reformas que se ponen a consideración de este Congreso, esta iniciativa está incompleta. Con esta iniciativa se puede incrementar el riesgo que los jóvenes caigan en manos de la delincuencia organizada, especialmente en el rubro de lavado de dinero. También con esta iniciativa se incrementa de manera significativa el riesgo del uso electoral y político de los recursos públicos. Es por eso que se requieren reformas adicionales que regulen los derechos y obligaciones de los jóvenes mexicanos. El Grupo Parlamentario del PRI votará a favor de la presente iniciativa, en la medida que contribuya a ampliar y fortalecer el sistema financiero, y promueva el desarrollo económico en beneficio de los jóvenes y de las familias mexicanas. No obstante, presentaremos una reserva que obligue al Congreso de la Unión a realizar dentro de los 180 días a partir de la entrada en vigor del presente decreto, las adecuaciones normativas a las siguientes leyes: la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, la Ley para Regular las Sociedades de Información y Crediticias, el Código Penal Federal y la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. Todas estas reformas para establecer los requisitos en la materia de derechos y obligaciones de ciudanía en el ánimo de la protección integral de los adolescentes e incluir una regulación integral en la prevención e investigación del uso de los recursos de procedencia ilícita. No hay duda, para el Grupo Parlamentario del PRI, lo principal es que los jóvenes tengan herramientas para un mejor futuro. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado José Rigoberto Mares Aguilar, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado José Rigoberto Mares Aguilar: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Benjamín Saúl Huerta Corona, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De conformidad con el artículo...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Se podría decir que para hechos y seré de 10 segundos. No existe el verbo aperturar, es el verbo abrir. Se ha usado de realizar la apertura de una cuenta, pero el verbo es abrir. Muchas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general los siguientes diputados que tendrán el uso de la palabra, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con el permiso de la Presidencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Lilia Villafuerte Zavala.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con su venia, diputado presidente.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Gracias. Amar a la vida a través del trabajo es intimar con el más recóndito secreto de la vida. Gibran Khalil Gibran. Compañeras y compañeros diputados. Sin duda todos los que estamos en este honorable recinto legislativo hemos escuchado como principal demanda del pueblo el elaborar los mecanismos normativos que impulsen las políticas de seguridad más eficientes a fin de dar tranquilidad y paz a nuestro país. Esta, bajo esta premisa y convencida que la prevención es la vía más eficaz para combatir la inseguridad, considero que el trabajar para que nuestros jóvenes gocen cada vez de mayores oportunidades, de estudio y desarrollo profesional, de acceso a un empleo y salario digno analizando y reduciendo las ranuras formales y con ello establecer las condiciones necesarias para que protejan a nuestros jóvenes y niños del indeseable reclutamiento en organizaciones delictivas. En este tenor, es necesario que los jóvenes cuenten con herramientas para su incorporación al sistema financiero formal desde temprana edad, que pueden ser usuarios activos de los servicios que ofrecen las instituciones bancarias. El proyecto de inclusión financiera de menores de edad es una visión que busca mejorar los comportamientos económicos relacionados con la administración del dinero y la planeación de sus ingresos y egresos personales, lo que acercará a los jóvenes a una cultura de prosperidad, beneficiando la economía tanto familiar como individual, permitiendo mantener e incrementar la riqueza, disfrutarla y compartirla, incentivando con ello el crecimiento económico de nuestro país. Como pudiera interpretarse se trata de esta vía de formalización, educación financiera de edad temprana, que fomentará en los casi siete millones de jóvenes mexicanos los medios de desarrollo evitando así la deserción escolar por razones económicas y, por ende, reduciendo uno de los factores causales de inserción a la vida delictiva. Es esta la edad ideal, es ese el momento oportuno para comenzar con la educación y la incentivación para reconocer el valor del dinero, promover la cultura del ahorro y la dignificación del empleo honesto y remunerado. Tenemos una gran deuda con quienes por su situación económica carecen de los medios necesarios para poder aspirar a una vida mejor. Estamos, pues, a favor del presente dictamen no sólo por las razones expuestas, sino por la visión innovadora que lo impulsa, en el que se deja atrás las políticas reactivas y se emprende una acción inclusiva que apuesta por la juventud mexicana constituyendo así un mecanismo disuasivo para el crimen y auspicia nuevas oportunidades para su crecimiento profesional, pero sobre todo humano. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Agustín García Rubio, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Agustín García Rubio: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría si el asunto se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra el diputado Xavier Azuara Zúñiga, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Compañeras y compañeros, los diputados de Acción Nacional celebramos este dictamen que reforma diversos artículos de la Ley de Instituciones de Crédito y del Código Civil Federal, con el objetivo de que los jóvenes a partir de los 15 años tengan la facultad de celebrar contratos para la apertura de cuentas bancarias sin la intervención de sus representantes legales, además de que tendrán la libre administración de sus fondos depositados. Entre los grandes retos que México enfrenta en materia de inclusión social, este dictamen favorece a que la juventud de México, principalmente los jóvenes de 15 años, puedan tomar decisiones de carácter financiero si la intervención de sus padres, poniendo como ejemplo la India, donde las personas entre 10 y 18 años de edad pueden abrir y operar una cuenta de ahorro de manera individual. Actualmente, muchos jóvenes están participando en el mercado laboral desde una edad muy temprana. De igual manera, para aquellos que continúan sus estudios y están recibiendo becas, los jóvenes requieren de instrumentos financieros para tener una mayor seguridad de su ingreso y ahorro, ya que es más sabido que la cultura de ahorro de los mexicanos gira en términos informales, donde este proceso de ahorro se ve en la mayoría de los casos en las famosas tandas, las cuales son de alto riesgo y no generan una garantía, puesto que las tandas son de palabra y no las sustenta un marco legal. Esto solo como un ejemplo de tantos. Acrecentar el sistema financiero con más ahorradores es vital si consideramos que el ahorro interno juega un papel fundamental en el desarrollo de los países, pues se convierte en una de las principales fuentes de recursos para el financiamiento de la inversión y para el desarrollo, tanto social como económico. El 28.8 por ciento de los jóvenes de 15 a 18 años laboran en los comercios informales, mientras que solo el 8.4 por ciento trabaja en el comercio formal. Lo que en promedio reciben es de uno a dos salarios mínimos. Con las modificaciones propuestas se ofrecerán las herramientas a muchos jóvenes para que se consolide una cultura del ahorro a edad temprana, y generen con mayor anticipación un historial crediticio que en el corto y mediano plazo puedan favorecerlos. En pleno siglo XXI la población juvenil de México se ha convertido en un factor humano importante para nuestro país, y esto se ha visto reflejado en la economía. Por tal razón votaremos a favor en lo general de presente dictamen, porque estamos convencidos de que este es uno de los caminos para lograr que a través de la apertura de cuentas bancarias tengan la posibilidad de acceder de manera fácil al sistema financiero, con múltiples beneficios al proporcionárseles herramientas relacionadas con la administración y ahorro de sus recursos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Carolina García Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
La diputada Carolina García Aguilar: Compañeras y compañeros legisladores, sin duda una de las problemáticas más grandes que presenta nuestro país es la eliminación de la pobreza, ya que con ello se busca que exista un crecimiento económico del país, pero sobre todo garantiza el bienestar y vida sana de las familias mexicanas. Una forma de combatir esta problemática es alcanzar una mayor inclusión financiera. Es decir, que mayores personas tengan acceso al sistema financiero y a un mayor y mejor conocimiento de los productos y servicios que se ofrecen. Por ello es importante que hagamos conciencia y eduquemos a los jóvenes de nuestro país, a que cuenten con estas herramientas y sean usuarios activos de los sistemas financieros. De acuerdo con los datos de la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera del año 2018, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Inegi, establece que existen 82.6 millones de mexicanos que no cuentan con una cuenta en el sistema financiero. Por otro lado, la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares de 2016, elaborado por el mismo instituto, señala que de los más de 6 millones de personas entre 16 y 18 años, 2.4 millones forman parte de la población económicamente activa. Es por lo anterior que resulta necesario reformar la legislación actual, a fin de que los adolescentes puedan abrir cuentas bancarias sin la necesidad de que sus representantes a partir de los 15 años tengan el control de ello, sin que ello implique falta de personalidad o nulidad en la celebración del acto jurídico. Con ello no solo se logra combatir a la pobreza y lograr una mejor inclusión al sistema financiero, sino que se busca proteger a los jóvenes que por cualquier circunstancia tienen que empezar a trabajar a temprana edad, pues se les brinda mayor seguridad al no tener que cargar con el efectivo de sus sueldos. Lo anterior resulta relevante, pues de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, señalan que en México el 47 por ciento de los jóvenes ha optado por evitar portar dinero en efectivo. Por ello, quiero agradecer a la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la diputada Patricia Terrazas Baca, por tomar en consideración la iniciativa presentada por nuestra coordinadora, la diputada Olga Juliana Elizondo, quien busca que los jóvenes tengan mejores y mayores mecanismos para lograr su seguridad y crecimiento económico. Es por todo lo anterior que el Grupo Parlamentario de Encuentro Social se manifiesta a favor del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y del Código Civil Federal. En Encuentro Social estamos conscientes de la importancia que tienen nuestros jóvenes y el papel que juegan en la actualidad de la vida económica del país y es nuestra obligación darles herramientas suficientes para que puedan desarrollarse plenamente. Por una mayor inclusión financiera para los mexicanos y donde los jóvenes tengan mejores herramientas para su vida, es posible, hagámoslo nosotros. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Con el permiso de la Mesa. Compañeras y compañeros diputados, celebro y respaldo la iniciativa de la inclusión financiera que propone la compañera diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, que permite la creación de cuentas bancarias a los adolescentes, sin la intervención de sus padres o tutores. Por ello, apoyamos esta iniciativa, sabemos que uno de los puntos más importantes de la estrategia nacional para nuestro presidente, el licenciado Andrés Manuel, son los jóvenes, por eso el día de hoy votaré a favor de esta iniciativa. Es cuanto, gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea si este asunto se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión en lo particular, la adición de dos artículos transitorios.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Continúa abierto el sistema.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Cierre el sistema.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto, por favor? Diputada Mónica Almeida, la esperamos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Solo por 30 segundos quienes falten, por favor.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Treinta segundos. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto?
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Informe la Secretaría el cómputo de votación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: ¿Cuál es su nombre, diputada de Acción Nacional? Josefina Salazar, ¿su sentido del voto?
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Deme el cómputo.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron 414 votos a favor, 1 abstención y 1 en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobado en lo general por 414 votos a favor.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Claudia Pastor Badilla, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de adición a un artículo transitorio.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se admite a discusión. Se han registrado para la discusión de la propuesta de modificación los siguientes oradores que tendrán la palabra hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Compañeras, compañeros. La exclusión financiera de los agentes económicos en la informalidad o lejos de la bancarización es una de las problemáticas permanentes y de las inquietudes a resolver de la política económica y social en el país, mucho más cuando existe un marco legal que no facilita el tránsito a la formalidad, impidiendo la plena inclusión financiera de empresas y trabajadores. En ese contexto y considerando todo lo que se ha dicho aquí hasta ahora, creo que hay razones suficientes para flexibilizar los regímenes actuales de condicionamientos y acceder a la promoción del ahorro, a la bancarización, e inclusive a los créditos para las personas en edades de adolescencia o prejuventud, como para las personas mayores. Alcanzar este objetivo pasa por la creación de una serie de oportunidades posibles de ofertar en el ámbito financiero, como bien se establece en la propuesta que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Banco de México hacen por medio del llamado programa de Impulso al Sector Financiero, estableciendo que los jóvenes a partir de los 15 años pueden ser sujetos de las ventajas bancarias de depósito y retiro, toda vez que a esa edad ya se reconoció como edad laboral y que este tipo de inclusión financiera permitirá captar y promover el ahorro que tanto se necesita para ser convertido en inversión productiva. Insisto, una estrategia de inclusión financiera como esta impulsará un tipo de crecimiento económico más dinámico, toda vez que incrementaría el segmento de usuarios de la banca en el orden de 7 millones de cuentas nuevas. Señor presidente, con las modificaciones propuestas en esta reserva y en el presente dictamen en su conjunto se avanzará en la certeza jurídica, así como en el logro de beneficio para los adolescentes o en prejuventud como trabajadores, así como en su seguridad jurídica y calidad de vida, al quitar la barrera de la exclusión laboral y financiera, incluyendo una regulación integral en la prevención e investigación del uso de recursos de procedencia ilícita. Por dichas razones el voto será a favor de la aprobación de la presente reserva. Es cuanto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias por sus consideraciones, diputada. Tiene la palabra el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Esta presidencia da la bienvenida a los representantes de la Asociación Ganadera Local de Ocotlán, Jalisco, invitados por el diputado Absalón García. Sean bienvenidos. Adelante, diputado.
El diputado Higinio del Toro Pérez: Diputados y diputadas, subo a esta tribuna a nombre de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano para emitir nuestro voto a favor de esta reserva. Al participar en la Comisión de Hacienda ya habíamos advertido de la necesidad de acotar este programa de alguna manera para evitar que se caiga en la tentación de que finalmente este programa que puede ser loable, que va a beneficiar a los jóvenes de este país, pues pueda derivar en que estos mismos jóvenes se conviertan en carne de cañón al ser usados para lavar recursos de procedencia ilícita. Modificar la Ley de Instituciones de Crédito a efecto de establecer que a partir de los 15 años cumplidos, los adolescentes por su propio derecho tengan la posibilidad de aperturar cuentas de depósito bancario de dinero sin intervenciones de quienes ejercen para ellos la patria potestad o, en su caso, su tutela, tendrá como finalidad que estos jóvenes a partir de los 15 años, como decimos, puedan acceder a este sistema financiero con el fin de recibir y hacer uso de su salario de los apoyos provenientes de programas gubernamentales. Hay un dato que me gustaría compartir. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores, señaló que en el 2017 apenas el 1.6 por ciento de las personas con 15 años o más, vivían en municipios en donde no se tenía ningún canal de acceso financiero, incluyendo sucursales, corresponsales, cajeros automáticos y terminales de puntos de venta. Es ahí, precisamente, en donde esta reserva cobra la magnitud que requiere una modificación a esta ley de comisión que regula las sociedades de informaciones crediticias, porque es precisamente en estos municipios en donde viven esta gran mayoría de jóvenes en donde se puede prestar casos para que sean usados para que reciban recursos también de procedencia ilícita. Es muy loable que lo puedan recibir de programas, pero, sin embargo, existirá siempre este temor, y abundo más sobre este tema, esta medida permitirá también que jóvenes entre 15 y 17 años, puedan tener su cuenta bancaria propia, beneficiando, se hablaba aquí de unas cantidades, yo traigo el dato de 1.4 millones jóvenes, solamente que ya están en edad de trabajar o van a ser beneficiarios de becas. Por eso, desde la fracción de Movimiento Ciudadano nos sumamos a esta reserva presentada por la diputada Claudia Pastor Badilla, en el sentido de que este dictamen que establece que será el Banco de México el que sea quien determine mediante disposiciones de carácter general, las características, el nivel de transaccionalidad, las limitaciones, los términos y las condiciones de las cuentas de depósito bancario que podrán ser abiertas por los menores de edad, y la prohibición de contar también con préstamos o créditos con cargos a fondos depositados en dichas cuentas. Ponemos de manifiesto desde Movimiento Ciudadano, que cada vez que nuestros votos sean necesitados para proyectos de este tipo, estarán ahí para que en la Cámara de Diputados sean votados aquellos proyectos que seguirán beneficiando a la mayoría de la población. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Suficientemente discutido. Ahora consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene ahora la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Cecilia Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su propuesta de adición a un artículo transitorio.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Con la venia de la Presidencia. Muy buenas tardes tengan, compañeras y compañeros diputados. Me dirijo a los jóvenes de México. Quiero primero reconocer la importancia de este dictamen en la inclusión financiera para miles de jóvenes que se beneficiarán en esta reforma, al brindarles seguridad de su ingreso y poder realizar transacciones. El beneficio y la trascendencia de esta modificación es que les permite entender la noción de la responsabilidad financiera y fomenta el ahorro en los jóvenes. Dado que se está generando un nuevo tipo de servicios financieros, consideramos que es necesario establecer una providencia mínima, a efecto de que estas cuentas cuenten con la cobertura de la legislación y una normatividad reforzada en materia de prevención y combate a operaciones con recursos de procedencia ilícita. La intención de esta reserva es precisamente el dejar claro que este Poder Legislativo es intransigente en el cuidado de la seguridad de los menores de edad, que serán los titulares de estas cuentas. No debemos permitir que dada su condición de vulnerabilidad se generen abusos por parte del crimen. Es por lo que proponemos que se incluya en el artículo Tercero transitorio de la Ley de Instituciones de Crédito, que las disposiciones de carácter general sobre estas nuevas cuentas para jóvenes incorporen medidas que permitan asegurar el cumplimiento del régimen de prevención de lavado de dinero, establecido en el artículo 115 de esta ley. Esta es la saludable intención de esta reserva y consideramos que el no incluirla puede generar espacios de riesgos que consideramos deben ser evitados. Es por ello, compañeras y compañeros, que les invito a votar a favor de la presente reserva, en aras de que todos podemos aportar los elementos necesarios para cuidar a los jóvenes de México. Por los jóvenes de México, todo. Es cuanto, muchísimas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se admite a discusión. No tenemos oradores registrados, consulte, pues por razones procesales simplemente preguntamos si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias. Ahora consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación presentada por la diputada Patrón Laviada.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se acepta.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos transitorios adicionados.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos que se adicionaron, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Informe la Secretaría.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 397 votos a favor, 0 abstenciones y 1 en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Recoja de viva voz la votación de la diputada. La Secretaría recoja la votación, de viva voz.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De viva voz, por favor, diputada. Su nombre.
La diputada Maribel Aguilera Chairez (desde la curul): A favor.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora (desde la curul): A favor.
El diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez (desde la curul): A favor.
El diputado Iran Santiago Manuel (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Ricardo.
El diputado José Ricardo Delsol Estrada (desde la curul): Delsol. Ricardo Delsol.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Delsol.
El diputado José Ricardo Delsol Estrada (desde la curul): Ricardo Delsol, a favor.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, a favor. ¿Alguien más? Es todo, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Informe el cómputo final.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se emitieron 404 votos a favor, 0 abstenciones y 1 en contra.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Aprobados los artículos transitorios por 404 votos. Aprobado en lo general y en lo particular por 404 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y del Código Civil Federal. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Tiene la palabra por diez minutos la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, en primer lugar, quiero agradecer a la Comisión de Atención de Grupos Vulnerables, que por el consenso de todos los integrantes estamos presentando esta reforma que hoy discutimos y que busca dejar sin lugar a duda en las políticas públicas dirigidas a las personas con discapacidad, que las personas de talla pequeña son beneficiarias. Y que no se pueden denegar acciones afirmativas tendientes a garantizar sus derechos fundamentales, así como su plena incorporación al desarrollo nacional. Se trata de un asunto de la mayor relevancia, ya que existen una serie de barreras que impiden la inclusión plena de las personas de talla pequeña, por lo que es necesario precisar e incluir los trastornos de talla en la definición de discapacidad física. Esta demanda que proviene de las organizaciones de sociedad civil es un acto de justicia para que gocen de todos los derechos que establece la ley y propiciar su plena inclusión sin discriminación tomando en cuenta en todo momento que la talla es un elemento a considerar. Pido su permiso para hablar en primera persona y comentarles que conozco de cerca las dificultades a que se enfrentan las personas de talla baja o talla pequeña. Recorrí mi distrito, Saltillo, y la sierra de Arteaga, en Coahuila, de la mano de una mujer con esta condición. Soy testigo de las barreras. Soy testigo de lo difícil que es su día a día. Hoy para mí es un honor decir desde esta tribuna a mi suplente y mi amiga, Cynthia Molano, que hemos cumplido con este primer paso. Compañeras y compañeros legisladores, debemos seguir promoviendo políticas públicas tendientes a garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de toda la población que contribuya a forjar una sociedad más equitativa e incluyente. La mayoría de las discriminaciones son acciones inconscientes, las personas de talla baja y las y los usuarios de sillas de ruedas generalmente se enfrentan a un mundo que está pensado desde un punto de vista que no toma en cuenta elementos de accesibilidad para estos segmentos. Las reformas como la que hoy habremos de votar deberán impactar positivamente para generar conciencia, pero también para hacer exigibles derechos y ser incluidos desde una perspectiva de inclusión. En virtud de lo anterior, yo los invito, compañeros legisladores y legisladoras, les pido sumarse a esta reforma, a contribuir al mejoramiento del bienestar y calidad de vida de todas las personas con algún tipo de discapacidad, así como lograr el ejercicio efectivo de todos sus derechos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Garay Cadena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por cinco minutos cada uno. Tiene la palabra la diputada Erika Mariana Rosas Uribe.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rosas Uribe.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Mónica Almeida López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Mónica Almeida López: Con su venia. Actualmente no existen estadísticas oficiales sobre aquellas personas con Síndrome de Acondroplasia. Datos estimados por organizaciones civiles como Gran Gente Pequeña, estiman que entre 11 mil y 13 mil mexicanos integran este sector de la sociedad. La acondroplasia es un padecimiento que impide que las personas crezcan y por eso son de talla baja. Las personas que padecen este síndrome tienen problemas para utilizar la infraestructura física pública, y en muchos casos y lamentablemente, sufren discriminación. El día de hoy tenemos la tarea de dar respuesta y la responsabilidad de legislar sobre un tema que por demás es importante y que sigue siendo una deuda con este grupo de la población que día a día padece, entre otras cosas, el conjunto de barreras que impiden la inclusión plena de las personas de talla pequeña en igualdad de condiciones con aquellas personas de talla promedio. La propuesta que se plantea en este dictamen abre la puerta a clarificar las herramientas para que estas personas cuenten con asistencia social, ayudas técnicas, evitar discriminación y obtener, precisamente la igualdad de oportunidades que buscamos. Es indispensable que además de la clasificación que está por realizarse, crear una conciencia en la sociedad para que dé importancia a todas las actividades que merecen la atención para las personas de esta talla. Es por eso que el Grupo Parlamentario del PRD, además de apoyar esta iniciativa, estaremos exhortando al gobierno de la República para que a través de todas las instancias y oficinas relacionadas, impulsen programas que optimicen la atención a este grupo que permita darles a través del DIF atención especializada, psicológica, médica, a través de la Secretaría del Trabajo oportunidades para la inclusión laboral, y que el Inegi establezca bases de datos y sistemas de información fidedignos para tener claridad sobre el tamaño y la dimensión de políticas públicas y presupuestos para este gremio. Por lo tanto, esperamos que entre Legislativo y el Ejecutivo, promovamos juntos el justo ejercicio de los derechos humanos plenos como todos los mexicanos sin distinción alguna. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Almeida López.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Maiella Gómez Maldonado, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Con su permiso, presidenta. Estimadas diputadas y diputados, el dictamen que hoy analizamos pretende cumplir uno de los objetivos más indispensables para que cualquier persona, independientemente de su condición, pueda disfrutar en plenitud sus derechos fundamentales, y me refiero a que lo que analizamos y sin duda probaremos, ya que no hay nada que discutir cuando se trata de acciones que tienen como finalidad abatir la discriminación y promover una mejor calidad de vida. Como bien refiere la comisión dictaminadora, y así como la proponente de esta iniciativa, en términos de la ley especial en la materia todas las personas con discapacidad gozarán de todos los derechos previstos en esta. Sin embargo, los trastornos de talla no están reconocidos expresamente en lo que debe entenderse como discapacidad física. Por lo anterior, el hecho de aprobar su incorporación es un gran paso a favor de la inclusión social, de la igualdad y del respeto a la dignidad de personas con dicha condición física. En tal virtud, para el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano refrenda totalmente su compromiso a combatir la discriminación, y por tanto apoya totalmente la aprobación de este dictamen, ya que es un medio indiscutible para que en México todas las personas vivan en una sociedad justa, igualitaria y equitativa. Aprovecho este espacio para hacer un atento llamado al Estado, a garantizar el pleno funcionamiento del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, ya que es nuestro pilar en la materia de políticas públicas para personas con discapacidad. La promoción de sus derechos, su plena inclusión y su participación en todos los ámbitos de la vida depende de su adecuado funcionamiento. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Gómez Maldonado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Dionicia Vázquez García: Con su venia, diputada presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras, pueblo de México. En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo nos pronunciamos a favor de una sociedad en la que el ejercicio y pleno respeto de los derechos humanos sea una realidad para todos los sectores de la población. En el Partido del Trabajo estamos del lado del pueblo. Con esta convicción hago uso de la máxima tribuna del país para hablar a favor del dictamen que modifica la fracción X del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Para razonar el sentido de nuestro voto, cabe destacar que por su condición las personas de talla pequeña enfrentan día a día distintos obstáculos para realizar actividades cotidianas. Usar el transporte público, asistir al colegio o al trabajo, significa todo un reto para este sector de la población, entre otros motivos, porque no existe la infraestructura que esté pensada en sus necesidades específicas. En ello radica la importancia del dictamen que hoy se somete a nuestra consideración, con el cual se busca que la condición de las personas de talla pequeña sea reconocida como una discapacidad física. Al acompañar el presente asunto, no solo avanzamos hacia una mayor protección jurídica de las personas de talla pequeña, además garantizamos el pleno respeto de sus derechos, pues cabe recordar que ese sector de la población es objeto de discriminación y de exclusión. En este sentido, con el presente dictamen establecemos las bases para que las instituciones del Estado mexicano lleven a cabo las acciones que permitan su inclusión y pleno desarrollo. Para ponderar la pertinencia de las modificaciones planteadas, basta referir que la acondroplasia es un trastorno óseo, genético, que provoca que los brazos y piernas de quienes lo padecen sean más cortos en proporción a la longitud de su cuerpo. La estatura promedio de un hombre adulto con acondroplasia es de aproximadamente un metro con 33 centímetros, mientras que en el caso de las mujeres su altura es de un metro con 25 centímetros. Compañeros legisladores, en el Partido del Trabajo reafirmamos nuestro compromiso con los grupos más vulnerables de nuestro país, en la lucha por lograr una integración plena a la sociedad de las personas de talla pequeña, no escatimaremos esfuerzos. Estamos convencidos que mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad es la clave para alcanzar una sociedad con un desarrollo más inclusivo e igualitario. La transformación social que pretendemos construir no se puede entender sin este objetivo. Tenemos el enorme reto de trabajar en favor al respeto de la dignidad de las personas de talla pequeña y de luchar para garantizar que en nuestro país no hay espacio para ningún tipo de discriminación ni exclusión hacia este sector de la población. En virtud de estos argumentos, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votaremos a favor del presente dictamen y hacemos un respetuoso llamado a que todas las fuerzas políticas se pronuncien en el mismo sentido. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Vázquez García.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado José Luis García Duque, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
El diputado José Luis García Duque: Con su venia, diputada presidente. Honorable asamblea, diputadas, diputados, ocupo esta tribuna para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Encuentro Social con respecto al dictamen de la Comisión de Atención de Grupos Vulnerables, por el que se reforma la fracción X del artículo 2 de la Ley General de la Inclusión de Personas con Discapacidad. Nuestra bancada celebra este dictamen haya sido votado en la comisión, de la cual soy integrante, por unanimidad. Nos pusimos de acuerdo en ampliar el concepto discapacidad física, para tomar en consideración a las personas que tienen un trastorno de talla baja. Esta reforma adquiere una alta relevancia, ya que visibiliza a las personas de talla baja en la ley, en la que se determinan las políticas públicas del Estado en materia de discapacidad. Ello refleja el enfoque de derecho que mandata la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y es congruente con el respeto a la dignidad inherente, la autonomía individual y la independencia de las personas, la no discriminación, el respeto a la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y las condiciones humanas, la igualdad de oportunidades, la accesibilidad y la igualdad entre hombres y mujeres. Cabe recordar que el 23 de octubre del 2014, este Congreso de la Unión decretó el 25 de octubre, en conmemoración al derecho a la inclusión social, la igualdad y el respeto a los derechos humanos de las personas afectadas por la acondroplasia o enanismo. La Organización Gente Pequeña estima que entre 11 mil y 13 mil mexicanos integran ese sector. Actualmente no existen estadísticas oficiales sobre el tema, pues que los ciudadanos no están incluidos en categorías en personas con discapacidad. La ley que nos ocupa prevé recientemente para ser precisos, a partir del 12 de julio del 2018, en el artículo 4 que las personas con discapacidad gozarán de todos los derechos que establece el orden jurídico mexicano, sin distinción de origen étnico, nacional, género, edad o un trastorno de talla. A pesar de que las legislaturas federales y las locales hemos legislado en términos generales en materia de discapacidad, las particularidades de las personas de talla baja no han sido contempladas en las reformas que hemos discutido y aprobado. Tomemos este dictamen como un referente legislativo para ser más inclusivos cuando legislemos en favor de personas con discapacidad. Encuentro Social adquiere el compromiso de ampliar la agenda legislativa en este tema, que sin importar cuántos son los miembros de ese sector son mexicanos y mexicanas que tienen derecho a participar plenamente en la sociedad. El mundo de gigantes para ellos. Requerimos rehacer un mundo en el que todos quepamos, en el que, como lo prevé la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se constituyan políticas públicas con diseños universales, de manera progresiva y con una visión de derechos humanos. Encuentro Social se manifiesta a favor de la reforma que nos propone la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Es cuanto, presidente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García Duque.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Noroña Quezada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Espinoza Rivas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Claudia Tello Espinosa, del Grupo parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Tello Espinosa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular, los siguientes diputados en pro. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Delfino López Aparicio, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado López Aparicio. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz: Concluyo, presidenta. Porque lamentablemente sigue siendo objeto de burlas. Para terminar, Estela tuvo 32 operaciones y su vida ha sido un calvario para continuar en el ámbito laboral. Amigas y amigos diputados, con mis palabras les he expuesto lo importante que es para nosotros votar a favor de esta causa, que es buena. Votar a favor del dictamen de incorporar los trastornos de talla y cualquier otra condición física a la definición de discapacidad física en la fracción X del artículo 2o. de la ley. Y termino diciendo esta frase: no es la estatura ni el cuerpo ni la belleza lo que te hace una gran persona, el corazón, la humildad y la inteligencia. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Ayala Díaz. Tiene la palabra la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, por cinco minutos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.