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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: La Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión se declara legalmente instalada. La Presidencia designa las siguientes comisiones protocolarias para participar, en su oportunidad, la instalación de esta Comisión Permanente. Al presidente de la República, los integrantes de la Mesa Directiva. A la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se instruye a la Secretaría comunicar por escrito.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (2106 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo lunes 22 de diciembre del año 2014 a las 11 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Proceda la secretaría a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Con su permiso, presidente, procedemos a pasar lista de asistencia. (Se pasa lista de asistencia de legisladores) Señor presidente, hay una asistencia de 24 legisladoras y legisladores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Fala de pasar lista el diputado Angelino. Quien no haya pasado lista, por favor.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por lo tanto, presidente, tenemos la presencia de 26 legisladores. Hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1122 horas):: Se abre la sesión de la Comisión Permanente y les damos la bienvenida a las senadoras y senadores, diputadas y diputados integrantes de la Comisión Permanente; sean bienvenidas y bienvenidos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las legisladoras y legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto es la lectura del acta de la sesión de instalación. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, por encontrarse ya publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión de instalación, tomando en cuenta que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda ahora a poner a discusión el acta de la sesión de instalación.
La secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por los que se remiten. Uno, la información relativa al pago de las participaciones de las entidades federativas correspondiente al mes de noviembre de 2014, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de noviembre de 2013.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Dos. Informe del Servicio de Administración Tributaria correspondiente al mes de noviembre de 2014 por el que comunica que, a través de las autoridades aduaneras competentes, únicamente destinó mercancías perecederas de fácil descomposición o deterioro y aquellas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Se recibieron oficios del Instituto Tecnológico de Sonora y de la Universidad Autónoma del Estado de México, con los que se remiten los informes de resultados de auditorías externas en sus matrículas correspondientes al ciclo escolar julio a diciembre 2014 en cumplimiento de la fracción III del artículo 41 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficio del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, con el que remite el informe semanal de labores del instituto correspondiente al periodo del 1o. de junio al 15 de noviembre de 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que comunica que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional el lunes 5 y martes 6 de enero de 2015, a afecto de atender la invitación que le hiciera el presidente de los Estados Unidos de América, Barack Obama.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de Senadores, y de la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Diputada González Carrillo.
La diputada Adriana González Carrillo (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Sólo recordar al titular del Ejecutivo federal, que en el Congreso tenemos una preocupación con respecto a la relación de México con los Estados Unidos de América, pedirle que en la próxima reunión con el presidente Barack Obama, no olvide, no olvide recordar que Estados Unidos debe de aplicar la ley sobre la exportación de armas para que la aplique en su territorio y cese el flujo ilegal de armas a México y América Central. Y también pedirle que lleve en su agenda un tema muy importante que versa sobre el caso Avena y los 51 condenados a pena de muerte, que el fallo ganado por México contra los Estados Unidos, obliga a detener las ejecuciones de nacionales mexicanos sobre el caso Avena, particularmente en Texas, que está ocurriendo extra judicialmente conforme al derecho internacional. Es muy importante que el presidente de la república lleve este mensaje, porque México siempre ha velado por la vigencia del derecho internacional y queremos que se aplique, incluido en Texas el fallo del caso Avena. Es todo, presidente. Muchas gracias por la oportunidad.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Gracias, señor presidente. Se recibieron de diversas autoridades 10 contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Solicitud de licencia del diputado Luis Armando Córdova Díaz, a partir del 19 de diciembre del año en curso.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pido a la Secretaría ponga a discusión el punto de acuerdo. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Único. Se concede licencia, por tiempo indefinido, al diputado Luis Armando Córdova Díaz para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el décimo sexto Distrito electoral del estado de Jalisco, a partir de esta fecha. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén en contra (votación). Señor presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió comunicación del diputado Salvador Arellano Guzmán, dirigido a usted en su carácter de presidente de esta Comisión Permanente. En mi carácter de diputado federal por el distrito 04 de Jalisco e integrante de esta LXII Legislatura y perteneciente a la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, por medio de la presente me permito exponer que con base a lo establecido en los artículos 6, fracción XVI; 12, fracción III y XIII del Reglamento de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted licencia para separarme del cargo como diputado federal por tiempo indefinido a partir del viernes 26 de diciembre del presente año. Lo anterior por estar en el supuesto legal del reglamento aludido, tal como lo establece la fracción III, del artículo 12 que a la letra dice. Artículo 12. Los diputados y diputadas tendrán derecho a solicitar licencia en el ejercicio del cargo por las siguientes causas: III. Postularse a otro cargo de elección popular cuando tal licencia sea una condición establecida en las normas internas del partido político o en las disposiciones electorales correspondientes. Por lo anterior, solicito se dé curso legal que corresponda a mi solicitud. Sin más por el momento agradezco sus atenciones y quedo a sus órdenes para cualquier aclaración a este respecto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De acuerdo a lo que establece el 78, fracción VIII de la Constitución, ruego a la Secretaría ponga a consideración el acuerdo. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Salvador Arellano Guzmán, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el 04 distrito electoral del estado de Jalisco a partir del 26 de diciembre del año en curso. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén en contra (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió escrito de Rocío Corona Nakamura. En mi carácter de diputada federal por la primera circunscripción del estado de Jalisco e integrante de esta LXII Legislatura y perteneciente a la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, por medio de la presente me permito exponer que con base en lo establecido en los artículos 6, fracción XVI; 12, fracción III y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar a usted licencia para separarme del cargo como diputada federal por tiempo indefinido, a partir del 27 de diciembre de 2014. Lo anterior, por estar en el supuesto legal del Reglamento aludido, tal como lo establece la fracción III del artículo 12 que a la letra dice: Artículo 12. Los diputados y diputadas tendrán derecho a solicitar licencia en el ejercicio del cargo por las siguientes causas. Fracción III. Postularse a otro cargo de elección popular cuando tal licencia sea una condición establecida en las normas internas del partido o en las disposiciones electorales correspondientes. Por lo anteriormente expuesto, solicito a usted se dé el curso legal que corresponda a mi solicitud. Sin más por el momento, agradezco sus atenciones y quedo a sus órdenes para cualquier aclaración a este respecto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Con el mismo soporte en la Constitución, pido a la Secretaría consulte su se acepta a discusión. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada María del Rocío Corona Nakamura para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la primera circunscripción, a partir del 27 de diciembre del año en curso. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Los que estén en contra (votación). Señor presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Permítame la Secretaría. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Sí, señor.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Le pido ahora que dé lectura al acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a las sesiones y el orden del día de la Comisión Permanente.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Sí, presidente. Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a las sesiones y el orden del día. Los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LXII Legislatura, con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y al tenor de los siguientes Considerandos Primero. Que el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que durante los recesos del Congreso de la Unión haya una Comisión Permanente integrada por legisladores nombrados por sus respectivas Cámaras. Segundo. Que el artículo 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos prevé que la Comisión Permanente puede emitir resoluciones cuando así lo determine la mayoría de sus miembros. Tercero. Que la Comisión Permanente, al ser el único órgano legislativo que funciona durante los recesos del Congreso de la Unión, adquiere responsabilidades y funciones de la más alta importancia y, por tanto, merecen ser atendidos con el mayor interés y compromiso. Que la suscripción del presente Acuerdo tiene el propósito de complementar la normatividad aplicable al funcionamiento de la Comisión Permanente, a fin de contribuir al mejor desarrollo de los trabajos de este cuerpo colegiado. Por lo expuesto y fundado se somete a consideración de la asamblea los siguientes Acuerdos Primero. El presente Acuerdo Parlamentario establece los criterios generales para el desarrollo de las sesiones, la conformación del orden del día y los debates que se realicen de la Comisión Permanente durante el Primer Receso del Tercer Año de la LXII Legislatura. De la sesiones Segundo: La Comisión Permanente celebrará sus sesiones preferentemente los días...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El documento ha sido distribuido entre las y los legisladores integrantes de esta Comisión Permanente, y también es un instrumento que regula las sesiones en este periodo de receso, en consecuencia, para no dar lectura a todo el documento, rogaría a la Secretaría que consulte si es de aprobarse, para no darle lectura a todo el documento.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Sí, señor presidente. Por instrucciones de la Presidencia se consulta a las legisladoras y legisladores, en votación económica si se aprueba la propuesta. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Quienes estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias. Queda aprobado. Comuníquese y aplíquese.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios, y suscrita ésta por legisladores de diversos grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Como lo solicitó el diputado Gutiérrez de la Garza, túrnese de inmediato a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados para dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra por cinco minutos el diputado Sergio Augusto Chan Lugo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 33 y 34 de la Ley de Cambio Climático y suscrita por el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortíz, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Diputados, para dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 88 y 107 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor senador. Túrnese la iniciativa a la Comisión contra la Trata de Personas de la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Leobardo Alcalá Padilla para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 9 a la Ley General del Cambio Climático y suscrita por el diputado José Enrique Doger Guerrero, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. La iniciativa que ha presentado el diputado Alcalá Padilla es el proyecto de decreto que adiciona un Capítulo VI a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, suscrita también por el diputado Doger Guerrero. Túrnese a la Comisión de Competitividad de la Cámara de Diputados, para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Sergio Augusto Chan Lugo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto es la iniciativa que presenta el señor senador Isidro Pedraza Chávez, del Grupo Parlamentario del PRD, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Consulta a pueblos indígenas. Hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor senador. Que se integre al Diario de los Debates el documento íntegro que ha solicitado el señor senador Pedraza. Túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Senadores para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es el relativo a proposiciones con punto de acuerdo. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Rubén Escajeda, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que decrete que el año próximo se declare: 2015, Año de la Ley Agraria. Y, en ese marco, se emita una moneda, estampillas postales, billetes de lotería y se inscriba dicha leyenda en la papelería oficial de los Poderes de la Unión. Esta iniciativa está suscrita también por diputados y senadores de diversos grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si el punto presentado se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí se considera de urgente resolución. Para hablar en pro del punto presentado tiene la palabra el senador Benjamín Robles, por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor senador. Senador, consulto, senador Robles, ¿usted presentó algo por escrito, algún agregado a la propuesta del diputado Escajeda, o solamente fue su reflexión sobre el tema?
El senador Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Sólo mi intervención.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Okey. No habiendo más oradores inscritos, pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Fernando Rodríguez Doval, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al Gobierno del Distrito Federal para que atiendan las solicitudes de información formuladas por los habitantes de los pueblos y colonias afectadas por la construcción del tren interurbano de pasajeros México-Toluca.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Gracias, diputado presidente, con su venia. El 1 de diciembre del año 2012, el gobierno federal anunció la construcción del tren interurbano México-Toluca, dicho tren se prevé recorrerá 58 kilómetros en un tiempo estimado de 39 minutos y conectará el poniente del Distrito Federal con la capital del estado de México, teniendo un costo aproximado de 43 mil millones de pesos. Como se puede ver, este proyecto es de gran calado toda vez que se calcula que transportará cerca de 270 mil personas diariamente, requerirá una importante inversión de recursos públicos y afectará zonas densamente pobladas. Es por lo anterior, que resulta fundamental la participación de la ciudadanía en general. Hasta ahora, vecinos de las 33 colonias afectadas han manifestado que no han contado con facilidades para acceder a la información sobre los aspectos de esta construcción, que a ellos les afectan directamente. Han insistido estos vecinos afectados que tanto el gobierno federal como el gobierno del Distrito Federal no han satisfecho hasta ahora algunas solicitudes de información relativas al trazo detallado de la línea, y también cuál será el recorrido, aun cuando sí se sabe dónde estarán las terminales del tren, no se sabe cuál será el recorrido de esta obra. Tampoco se sabe, eso manifiestan los vecinos, si este proyecto se encuentra acabado, en virtud de que los representantes del gobierno federal y del gobierno del Distrito Federal únicamente han presentado anteproyectos que no son definitivos. Tienen también, los vecinos de las zonas afectadas dudas con respecto a los criterios que las autoridades involucradas utilizaron para diseñar la ruta que ha de seguir el tren urbano, ruta que ellos no conocen y que emergen también cuestionamientos sobre si lo que se privilegia es el interés público. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta Comisión Permanente, la siguiente proposición con punto de acuerdo. Primero, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno del Distrito Federal, a que atiendan las solicitudes de información, formuladas por los habitantes de las colonias y pueblos afectados por la construcción del tren interurbano de pasajeros Toluca-Valle de México, relativas al proyecto ejecutivo de la obra y a los estudios de impacto urbano, ambiental, de movilidad y social. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno del Distrito Federal, a que reanude el diálogo y las mesas de trabajo con los habitantes de las colonias y los pueblos afectados por las obras de construcción del tren interurbano México-Toluca. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se considera de urgente u obvia resolución. Entonces, en votación económica vamos a preguntarles a los que estén de acuerdo, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén de acuerdo favor de manifestarlo (votación). Gracias. Los que estén en contra (votación). Hay mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición y me ha pedido la palabra para hablar en pro la diputada Aleida Alavez Ruiz, hasta por tres minutos.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, diputado presidente. En efecto, este es un tema que ha habido una revisión en el caso de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal con los quejosos, vecinos que obviamente no saben bien a bien a la fecha cuáles van a ser la afectaciones que les causarán estas obras, el impacto ambiental. Como lo dice el punto del diputado Rodríguez Doval, hay una serie de medidas precautorias que habilitó la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, por lo cual nosotros no veríamos, en ningún momento, inviable el que se haga este exhorto respetuoso a ambas instancias al Gobierno del Distrito Federal, también a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que hagan valer estas medidas precautorias en el sentido de darle cabida también al principio de máxima publicidad. El principio de máxima publicidad que tiene qué ver con la información pública, que tiene que abrirse al conocimiento de la población y que esto también conlleve a que de ser necesario se habilite o se dé cauce a esta queja, a la propia Comisión Nacional de Derechos Humanos, porque estos estudios que han estado haciendo y las investigaciones que ha estado haciendo la Comisión del Distrito Federal en materia de derechos humanos sí están en el momento en el que están encontrando que muchas de éstas información y de quejas que están interponiendo los vecinos que están preocupados con esta obra tienen qué ver con el ámbito federal. Entonces, yo dejaría que este punto, así como fue inscrito se manejara, dejándole el tercero resolutivo, en donde la Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un respetuoso exhorto al Gobierno del Distrito Federal para que atienda las medidas precautorias de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. El expediente aquí viene enumerado. Y que en ese sentido se complementará bien a bien el punto de acuerdo que presentó el diputado y nosotros con mucho gusto acompañamos, porque además, insisto, tiene qué ver con el principio de máxima publicidad. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada. No habiendo más oradores inscritos consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Se consulta a la asamblea que en votación económica levanten su mano si se considera suficientemente discutido esta proposición. Los que estén a favor (votación). Bájenla compañeros. ¿Cuál mano? La izquierda. Hay mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte ahora si se aprueba.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna: Por la corrección que es diferente. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Hay un anexo.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna: No. Es que está mal planteado. La cosa se retoma en tercero y se imprime y el diputado ya no dejó. Alguna corrección de una palabra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, por favor. Porque el diputado leyó el texto, consulto al diputado Rodríguez Doval.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna: Que no son recomendaciones, porque a esa etapa no se ha llegado, son delirantes autores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Él dice que como leyó.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Está votado.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna: No. Está votado.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Viene si se aprueba. Consulte a la asamblea si se aprueba, señor senador, en los términos en los que lo leyó el diputado Rodríguez Doval. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: Por instrucciones de la Presidencia consulto a la asamblea, si en los términos que fue leída la proposición de punto de acuerdo, se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano (votación), gracias. Los que estén por la negativa (votación). Hay mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobada la proposición. Comuníquese.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, la senadora Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que convoque a un periodo extraordinario de sesiones a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión cuyo objeto es la discusión y en su caso aprobación de las reformas constitucionales en materia de reforma política del Distrito Federal.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, senadora Padierna. Consulte la asamblea... La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, senadora. Por favor el micrófono a la senadora Gómez del Campo.
La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muy amable, presidente. Yo sí quería dejar en esta Comisión Permanente muy claro que los senadores del PAN estuvimos con toda la voluntad de que saliera adelante la reforma política para la ciudad de México. Me atrevería a decir que no nada más los senadores de Acción Nacional, sino los senadores de todas las fuerzas políticas hicimos un gran esfuerzo para poder llegar a una serie de acuerdos. Efectivamente el dictamen fue aprobado en las comisiones, pero sí quiero aclarar, fue aprobado en las comisiones por unanimidad, pero se había acordado también que algunas de las modificaciones y además sobre todo por lo apretado de los tiempos, serían incorporadas al dictamen. En último momento el presidente del Senado, el senador Barbosa, por no tener acuerdos con el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, presionó para que saliera la reforma política del Distrito Federal sin los acuerdos a los que habíamos llegado. El presidente del Senado en su momento dijo que la reforma política para la ciudad y por la importancia de la misma, solamente se llevaría al pleno si tenía el consenso de todas las fuerzas políticas. Y lo digo de esta forma porque trataron de darnos la vuelta, de engañar no nada más a algunos de los senadores, sino a los ciudadanos en general. La reforma política de la ciudad tiene que ser una reforma política consensada con todas las fuerzas políticas, habiendo escuchado a todos los ciudadanos que han querido participar, que además así lo hemos hecho desde la Comisión del Distrito Federal. Quisieras decirles que para acción nacional hay temas...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Senadora, permítame. Me está solicitando la palabra la senadora Padierna. Quisiera proponerles algo. Permítanme someter a consideración el punto que ha planteado la senadora Padierna y, si se admite a discusión, se abre la discusión del tema para no meternos a un debate que no está en la agenda. Permítame para escuchar a la senadora Padierna.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Estamos de acuerdo en que el procedimiento es el que usted comenta. Ya se hicieron algunas afirmaciones que, aunque se rechazara que no es de urgente y obvia resolución, de todas maneras tengo que aclarar, precisar lo que está afirmando la senadora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame. Que termine la senadora Gómez del Campo.
La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza (desde su curul): Solamente concluiría diciendo que para acción nacional es muy importante el que en el año 2015 pueda salir la reforma política de la ciudad, pero no una reforma política que trate de dictar el jefe de Gobierno del Distrito Federal. Tiene que ser una reforma política consensada desde el Senado de la república. No es menor cosa hablar de la Constitución para la Ciudad de México. Yo sí pediría, Presidente, que pudiera dejarse esto claro. Si se da el debate por supuesto estamos con toda la apertura de debatirlo desde la tribuna.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Queda debidamente registrada su intervención. Senadora Padierna, con qué objeto.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna (desde su curul): Igualmente, para hacer precisiones. En primer lugar decir que el jefe de Gobierno del Distrito Federal hizo una extraordinaria labor y un trabajo de consensar con todos los actores políticos, con todos los partidos, incluso con el presidente de la república, y fue presentada por el Ejecutivo federal esta reforma. Creemos en la separación de poderes y en las facultades plenas de un Poder Legislativo y que por lo tanto somos las y los legisladores los que en dado caso podemos hacerle modificaciones a una iniciativa que en este caso fue traída por el presidente de la república. Que no se nos diga ahora que no aceptamos el cambio de una coma a un documento que fue puesto a nuestra consideración. La iniciativa es realmente histórica. Lo que hizo el jefe de Gobierno del Distrito Federal es sumamente importante y relevante para los habitantes de la Ciudad de México. Por eso es muy importante que se apruebe lo antes posible en un periodo extraordinario de sesiones. Quisiera decir que en el debate parlamentario siempre hay diferencias, traigo aquí uno por uno de los cambios y quisiera...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Senadora Padierna, permítame, porque...
La senadora María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Y quisiera retirar...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Porque debo concluir el trámite de su punto de acuerdo. Si se admite a discusión, pues se abre el debate, si no será turnada a la Primera Comisión y habrá el debate, pero concluya su intervención, para no meternos en el debate en un punto que no lo es.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Sólo decía...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Por eso le di la palabra también a la senadora Padierna.
La senadora María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Sólo decía que el senador Barbosa, como todo el Grupo Parlamentario del PRD, suscribimos la reforma política del Distrito Federal y hace un año, que era idéntica y la hubiéramos votado tal cual fue presentada desde hace un año, también rompieron el quórum. El PAN y el PRI rompieron el quórum dejando otra vez en vilo la reforma política. Un año después, un diciembre después, un año después vuelven a hacer exactamente lo mismo, reventar el quórum para que no se aprobara la reforma política que fue discutida con los procedimientos y estando publicada en Gaceta y estando a la vista de todos. No es conveniente que se diga entonces que por un senador se tuvo que retirar toda una discusión que lleva años y que era necesario concluir el pasado 15 de diciembre. Por eso estamos solicitando un periodo extraordinario porque hay dictamen, porque hay acuerdos y porque tenemos tiempo para que se apruebe en 2015.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora senadora Padierna. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica, se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. Y ha solicitado la palabra para hablar sobre la proposición la senadora Mariana Gómez del Campo. Es en contra la participación de la senadora Gómez del Campo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ruego a las oradoras y oradores ajustarse al tiempo. Para fijar la postura es hasta por tres minutos. Tiene ahora la palabra la senadora Dolores Padierna para hablar en pro.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, senadora. Tiene ahora la palabra el diputado Fernando Rodríguez Doval en contra, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputado Rodríguez Doval. Tiene ahora la palabra para hablar en pro el senador Isidro Pedraza, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, senador. Me ha solicitado la palabra, para rectificar hechos, la diputada Aleida Alavez y por alusiones. Por orden, le cedemos la palabra a la senadora y luego a usted.
La senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: Muchas gracias, Presidente. Solamente quisiera decirles que el dictamen fue revisado de manera muy puntual por todos los integrantes de los grupos parlamentarios. Por parte del PAN estuvimos el senador Roberto Gil, el senador Ernesto Cordero, la senadora Gabriela Cuevas y la de la voz. Quisiera dejar muy claro que efectivamente sí hubo un acuerdo para llegar a tener el dictamen, para firmarlo, y que se fuera a primera lectura. Lo que nunca vimos fueron las reservas que tenía que construir el PRD de la mano con el jefe de Gobierno si estaban de acuerdo o no. Desafortunadamente, el PRD y el jefe de Gobierno no han mostrado una postura sólida, una postura única de reforma política para la Ciudad de México. Tan es así que yo les preguntaría: El jefe de Gobierno de la ciudad a quién le reclamó que no saliera la reforma política del Distrito Federal. Le reclamó al mismo PRD; no le reclamó ni al PRI ni al PAN, le reclamó al PRD. Tan es así que el Presidente del Senado salió a dar una conferencia, el senador Miguel Barbosa. Y cito textual. Dice Barbosa: He sido absolutamente leal al jefe de Gobierno. Estaba efectivamente lavándose la cara. Y me parece importante decirlo porque no quiero que se engañe aquí ni a los diputados ni a los senadores y por supuesto mucho menos a los ciudadanos que seguramente muchos de ellos nos estarán viendo a través del Canal del Congreso. Quisiera cerrar haciendo un llamado al PRD para que se pongan de acuerdo. Presenten una postura única PRD, jefe de Gobierno y en el PAN estamos listos para debatir y para llevar la reforma política que quieren los capitalinos a la máxima tribuna y poderles dar la Constitución que desde Acción Nacional hemos peleado desde hace muchos años. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la diputada Aleida Alavez.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada. A ver, se ha agotado la lista de oradores. El senador Pedraza propone una modificación al punto de acuerdo, lo voy a leer y voy a consultar a la asamblea si se acepta la modificación. Se exhorta a la Junta de Coordinación Política y a la Cámara de Senadores, para que instrumente las acciones necesarias para convocar a un periodo extraordinario en el que se vote el dictamen que se encuentra de primera lectura en la Gaceta de la sesión del 15 de diciembre. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite esta modificación. Ya no la repita nada más consulte.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se acepta esta modificación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No se acepta. Ahora consulte la Secretaría a la asamblea si la proposición presentada por la senadora Padierna, solicitada de urgente resolución, se aprueba.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia se rechaza.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es lo relativo al acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente con relación a la integración de las comisiones de trabajo del primer receso del tercer año legislativo de la LXII Legislatura. Ruego a la Secretaría ponga a consideración el acuerdo, dándole lectura al resolutivo.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a la integración de las comisiones de trabajo del primer receso del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Acuerdo Primero. Se proponen para ocupar las directivas y para integrar las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente, durante el presente receso, a los siguientes legisladores. Primera comisión. Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia Diputada Aleida Alavez Ruiz, presidenta Diputado Manuel Añorve Baños, secretario Diputado Fernando Rodríguez Doval, secretario Diputada Roxana Luna Porquillo, secretaria Diputado Leobardo Alcalá Padilla, integrante Diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, integrante Senador Arturo Zamora Jiménez, integrante Senador Miguel Ángel Chico Herrera, integrante Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo, integrante Senador Fernando Yunes Márquez, integrante Senadora María del Pilar Ortega Martínez, integrante Diputada Beatriz Zavala Peniche, integrante Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, integrante Diputado David Pérez Tejada Padilla, integrante Senador Manuel Bartlett Díaz, integrante Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, integrante. Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública Diputada Adriana González Carrillo, presidenta. Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, secretaria. Senador Juan Carlos Romero Hicks, secretario. Diputado Trinidad Morales Vargas, secretario. Diputado José Luis Flores Méndez, integrante. Diputada Cristina González Cruz, integrante. Diputado José Angelino Caamal, integrante. Senador Arquímides Oramas, integrante. Senadora Diva Gastélum Bajo, integrante. Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, integrante. Diputado Sergio Augusto Chan Lugo, integrante. Senadora Dolores Padierna, integrante. Diputado Roberto López Rosado, integrante. Diputado David Pérez Tejada, integrante. Diputada Lilia Aguilar, integrante. Tercera Comisión: Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas. Diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, presidente. Senador Manuel Cavazos Lerma, secretario. Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, secretario. Senador Benjamín Robles Montoya, secretario. Diputado Leopoldo Sánchez, integrante. Diputada Irazema González, integrante. Senador Ricardo Ursúa, integrante. Senadora Blanca Alcalá, integrante. Senador Javier Lozano Alarcón, integrante. Diputado Marcelo de Jesús Torres, integrante. Diputado Carlos Alberto García González, integrante. Diputado Carol Antonio Altamirano, integrante. Senador Isidro Pedraza, integrante. Senador Juan Gerardo Flores Ramírez, integrante. Diputada Lilia Aguilar, integrante. Segundo. Las mesas directivas de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente adoptarán sus decisiones por mayoría mediante el sistema de voto ponderado en el cual los respectivos integrantes representarán tantos votos como miembros tenga su grupo parlamentario de la Comisión Permanente. Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ahora póngalo a consideración de la asamblea si se aprueba.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado el acuerdo de la integración de las comisiones. Se les informa que si su deseo es instalarse el día de hoy, están previstos para ello los siguientes salones. Para la Primera Comisión, Salón C; para la Segunda Comisión, Salón D; y para la Tercera Comisión, Salón E, de Cristales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra ahora la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del trabajo para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión convoca a comparecer al comisionado para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el estado de Michoacán.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada Aguilar. Consulte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución la proposición presentada por la diputada Aguilar.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia no se admite como de urgente resolución, y se turna a la Primera Comisión de trabajo.