El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en Encuentro Social surge la necesidad de conciliar la actividad política con los principios y valores éticos con fundamento del cambio democrático. Por lo tanto, el día de hoy vengo a presentar una iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5o. y 18 a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios. Esto es en un contexto de rendición de cuentas y transparencia. Además de que la presente iniciativa recoge propuestas hechas por la Auditoría Superior de la Federación, a su informe general de cuenta pública 2015, entregado en la Cámara de Diputados el pasado mes de febrero. Esto tiene que ver con el ejercicio del gasto público de las entidades y de los ayuntamientos. Los ayuntamientos y las entidades ejercen su gasto en muchas ocasiones en forma no programada y no programática. En muchas ocasiones el gasto de las entidades no se ejerce de acuerdo a los presupuestos y esto viene a dañar un poco en el manejo financiero, sobre todo en la transición de un gobierno a otro. De hecho, esta iniciativa el objetivo central el ese, ordenar la transición de un gobierno a otro cuando vienen en manejo de los recursos. En diferentes entidades de la República los ayuntamientos se renuevan a veces en el mes de julio, otros en noviembre, en diferentes fechas y el ayuntamiento saliente, en muchas de las ocasiones los recursos programados para el ejercicio y el pago de nómina, de luz, de gastos para el funcionamiento del ayuntamiento, del pago de impuestos, retenciones, lo ejerce antes de terminar el año y el presupuesto que se aprobó fue para un año, pero en la ley actual no viene homologado que el ejercicio del recurso sea anual. Entonces, cuando viene la transición de gobierno, cuando un gobierno municipal le entrega a otro, entrega ya con saldos ya a veces hasta rojos de las partidas presupuestarias, que el ayuntamiento entrante no tiene recursos para pagar nómina, aguinaldo, gastos, gasolina y eso trae un quebranto económico al ayuntamiento, porque la política del ayuntamiento cuando entra cada gobierno, lo que ha venido sucediendo en los últimos años es que el gobierno entrante se tiene que endeudar, tiene que renegociar su deuda para cubrir los gastos que tiene a corto, mediano y largo plazo. Eso ha sido una constante que ha habido en los últimos años y ahorita los ayuntamientos del país y los estados también del país traen deudas cuantiosas, que muchas de ellas son impagables, que representan más de 2, 3 veces de los ingresos que pudieran tener en sus administraciones. Y esta reforma viene a darle un poco de orden a esto, obligar a los ayuntamientos salientes que hagan las provisiones que se requieren para que el gasto del mes de noviembre o diciembre, o de los meses que siguen en la próxima administración, tengan los recursos para poder solventar los gastos que se requieren. Después de esta medida, de este acuerdo que se pueda aprobar esta reforma, tendrá un capítulo de sanciones que es importante. Es importante también señalarlo para que esta reforma también la Auditoría Superior de la Federación lo pueda señalar y lo pueda también observar en las observaciones que se dan en las cuentas y gastos. Pedirle a esta comisión que le va a tocar dictaminar, que es importante ponerle atención a este asunto, porque esto ha venido ocasionando problemas importantes y serios a los ayuntamientos entrantes que están fungiendo y que han generado mayor deuda para todos los ayuntamientos. Muchas gracias, señora presidenta.