EL C. DIPUTADO RAUL CERVANTES ANDRADE: Buenas tardes. Me permito tomar unos minutos de su atención para explicarles esta ley que autoriza al Ejecutivo Federal para otorgar apoyos tendientes a salvaguardar los servicios de transporte aéreo. Yo creo que es un ejemplo, yo creo que es un ejemplo de consenso entre todos los partidos. El Ejecutivo Federal atendió a una problemática internacional que estaban viviendo todas las líneas de aviación y en lo particular específico al caso de terrorismo y de guerra en las primas de seguros. Qué hizo el Ejecutivo Federal. Mandó una iniciativa para dar y se le autorizara un subsidio hasta mil millones de pesos, directo. Qué hizo esta Cámara de Diputados. Qué negociación tuvieron todos los partidos con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Cuál fue el esquema que modificó sustancialmente este apoyo de las aerolíneas para que subsistan, para que den un servicio por actos que no les son imputables a ellos. Por lo tanto, no se puede clasificar este apoyo a las líneas de aviación como un salvamento. Por qué razón. Se expresó dentro de las comisiones, tanto de Hacienda como de Comunicaciones, que no se les estaba ayudando a obligaciones previamente contraídas y que no era imputable a ellas el que se les aumentara en un cuatro mil por ciento la prima en relación específicamente a terrorismo y guerra. ¿Qué se buscó? Tampoco a autorizar y dar un subsidio abierto hasta mil millones de pesos, sino lo que se estudió fue que realmente los flujos de las empresas no podían pagarlo. Segundo. Que se modificara el esquema de subsidio y se analizaron cinco alternativas. Atenderé sólo a la que se puso y se plasmó en ese dictamen. En este dictamen se instruyó de la siguiente forma: Se buscó que a través del Presupuesto con cargo a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, dentro de sus eficiencias administrativas que tenían en el ejercicio del Presupuesto del 2000, se fondeara un crédito a través de un intermediario financiero, léase banca de desarrollo, y que éste a su vez le otorgara un crédito a las líneas de aviación para transparentar hasta qué monto las líneas podían pagarlo, a que plazo y a qué tasa. ¿Por qué con carga al Presupuesto? Porque con cargo al Presupuesto lo que se logra es una tasa flat (?) es el costo del gobierno de captación, eso trasladárselo a las líneas de aviación porque lo que no se traba era hacer de un negocio financiero. Pero tampoco se trataba de apoyar incondicionalmente a las líneas de aviación partiendo de la base que su flujo podía pagar parte de estas primas. En ese orden de ideas también se incorporó la figura de un fideicomiso que fuera el vehículo jurídico financiero para no confundirse con el patrimonio de la banca de desarrollo en el que se transparentara y se eficientara la colocación de este apoyo a las líneas de aviación. Teníamos también una discusión entre las comisiones, si era necesario o qué era lo que pasaría si no se apoyaba. Y me permito explicárselos para obtener su voto en esta iniciativa, porque si no se les apoya a las líneas de aviación en estas primas de seguros en relación a terrorismo y guerra, violaríamos nuestra ley interna, pues los aviones no pueden volar sin seguro. Y segundo, también violaríamos tratados internacionales, por lo cual nuestra flota de aviación se vería afectada con un paro total. A eso atendió esta ley y en su artículo 3º. Que fue muy discutido, en donde al parecer no se quedaba claro a qué se estaba autorizando al Ejecutivo Federal, en específico a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, era la contingencia de la contingencia. Los seguros, en este momento de terrorismo y guerra, no hacen una cobertura total por el daño que se cause en un siniestro y este diferencial también tenia que ser autorizado al Gobierno Federal, que en el caso de que suceda, pueda ejercer estos recursos públicos. En eso versa esta iniciativa de ley, en eso concretamente es lo que necesitamos que se apruebe en esta y les agradezco muchísimo su atención.