EL C. DIP. DAVID PENCHYNA GRUB: Con su permiso señora Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. A nombre de mis compañeros diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, acudo a esta tribuna para fijar y razonar nuestro voto a favor de este proyecto. Es de resaltar que la cuentan pública federal del año 2000 fue presentada en tiempo y forma por el Ejecutivo Federal y en esa ocasión resulta un hecho de gran relevancia, toda vez que la Administración que realiza es de distinta filiación partidista, lo que demuestra que México no está como algunos lo afirman, en tránsito a la democracia sino por el contrario, México practica de manera permanente una vida democrática. La información enviada por el Gobierno de la República comprendió doce tomos impresos; más de doce discos magnéticos; dicha información se amplió con más de 16 reuniones de trabajo coordinadas por la Comisión de Presupuesto con 18 funciones de gasto público, 11 de gasto programable, 2 de gasto no programable y las 5 funciones que abarcan los diferentes ramos. En dichas reuniones asistieron subsecretarios, oficiales mayores, directores generales y otros servidores públicos de las dependencias que hoy integran al sector público y por parte del Poder Legislativo, diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto así como las diferentes comisiones ordinarias de esta soberanía a quienes los integrantes de la Comisión de Presupuesto les reconocemos su esfuerzo, ayuda y trabajo. Lo anterior dio oportunidad para que los compañeros legisladores plantearan sus cuestionamientos y solicitaran información adicional por escrito a los servidores públicos asistentes y enriquecer sin duda el análisis y discusión de estos trabajos. Es importante mencionar que en las reuniones también se pusieron de manifiesto las diferentes concepciones que en materia de diferentes políticas públicas tiene cada una de las fracciones parlamentarias. No obstante lo anterior, también hubo coincidencias no sólo cuanto a la mayor apertura, a los procedimientos y al método en el que trabajó la Comisión, sino sobre todo en lo que tocó a ciertas preocupaciones e inquietudes específicas que frente a la situación económica el país tiene que tener unos mejores ejercicios presupuestales. En términos generales, la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2000 se presentó de acuerdo con los principios básicos de contabilidad gubernamental, como ejemplo se destaca el cumplimiento a las metas de orden general propuestos para este año como fueron la tasa de crecimiento, la meta inflacionaria y el déficit presupuestal. Se demuestran también substanciales avances en la disciplina del gasto, en el establecimiento de los mecanismos de indicadores de evaluación y de gestión y por lo tanto hay avance en la transparencia, en el cumplimiento del ejercicio presupuestal, en privilegiar el gasto de inversión sobre el gasto corriente, en federalizar más recursos y aumentar el gasto como objetivo prioritario para atender las demandas sociales. No obstante lo anterior y con la claridad de ser representantes de un poder que en el gobierno debe de representar un equilibrio entre los poderes, hay observaciones que con toda claridad y sin confundir nuestra vocación ideológica nuestro compromiso de partido, tenemos que hacer para perfeccionar la vida nacional y abordar a un mejor futuro. Con toda claridad se cumple con los objetivos, pero con la misma claridad y con el mismo énfasis estamos claros en señalar algunas deficiencias del ejercicio presupuestal para el año 2000, como las cuenta de balance que no han sido totalmente depuradas, como las fallas de carácter administrativo en los pagos recibidos entre 99 y el 2000, como en aquellos ingresos que no fueron reportados a la Tesorería en su momento y que lo hemos señalado puntualmente en el decreto que hoy estamos discutiendo. Así, con la claridad de ser un equilibrio del poder, con la claridad de ayer, de hoy y de mañana, con la claridad de ser mejores para México, nosotros tenemos claro que nuestro voto es razonado, pero que éste es un proceso legal que continúa y que la Auditoría Federal a seguir y estaremos vigilante a ello. La facultad que se ha conferido a este Congreso para vigilar el adecuado destino y uso de los recursos públicos de un proceso histórico añejo, desde el Constituyente de 1824, hasta la creación de la Auditoría Superior de la Federación, la fiscalización de los órganos ejecutivos ha ido paulatinamente avanzando. No podemos tener mezquindades en lo que hemos logrado avanzar los mexicanos. Sin embargo, como en otros países, hoy por hoy se sigue privilegiando el control interno por encima del control externo que lleva a cabo el órgano legislativo. La eficacia de la forma de control se debe de relacionar con la democracia y se debe de contar con el pluralismo, la participación del poder y la participación social que permita una fiscalización permanente. El control de las finanzas públicas tiene lugar en la fase de ejecución de los planes y de los programas, y no sólo en la fase de planeación. A mayor abundamiento. La función de control externo debe permanecer dentro del ámbito legislativo y en lo futuro deberemos cada día más perfeccionar nuestros sistemas de evaluación, vigilancia y control, a fin de consolidar hacia adelante un sistema que no se limite a revisar sólo el pasado, sino que aporte que al ejercicio del gasto público no sólo se le dé transparencia, sino los elementos oportunos y necesarios para prever las futuras desviaciones y no dilapidar los recursos del pueblo. Compañeras y compañeros diputados: El análisis puntual y responsable que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realizó, cumple con el fortalecimiento del Poder Legislativo a través del trabajo de sus comisiones. Este trabajo demuestra que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo pueden y quieren trabajar juntos no sólo para cumplir con sus obligaciones, sino para continuar fortaleciendo a nuestras instituciones demostrando con ello que en la pluralidad ideológica lo primero es privilegiar nuestro estado de derecho. Se ha demostrado, como en otras tantas ocasiones a lo largo de esta legislatura, que sin renunciar a las naturales diferencias partidarias, el diálogo entre los diferentes grupos es fructífero para procesar acuerdos y consensos. Se ha demostrado una vez más que esta legislatura en ejercicio de sus atribuciones de fiscalización que le marca la ley, antes que adversarios reconoce responsabilidades y tareas, y que la diversidad no es sinónimo de exclusiones y confrontaciones, sino una veta de enriquecimiento conceptual resultado de la pluralidad ideológica y social aquí representada. Sin fanatismos ni tendencias, tenemos la capacidad como poder constituido, de ser firmes en señalar insuficiencias y desvíos, y a la vez tenemos la capacidad para hacer todos nuestros avances y nuestros logros. Este día en la vida permanente de nuestra democracia es un día significado, ya que los mexicanos corroboramos que consolidamos nuestra democracia dentro de la paz, de las ideas, del debate, del estado de derecho, con la firme voluntad de cada día ser mejores y más transparentes ante el pueblo de México. Muchas gracias.