EL C. DIPUTADO JULIAN LUZANILLA CONTRERAS: Señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Con fundamento en el artículo 71 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vengo hoy a presentar la iniciativa de Ley de almacenamiento Rural. Como ustedes bien lo saben, el almacenamiento de los granos y productos agropecuarios en general, es inherente al desarrollo de la civilización. Históricamente los pueblos han requerido conservar, mantener y administrar el producto de las cosechas para su alimentación y progreso. En nuestro país encontramos antecedentes de instituciones y esfuerzos gubernamentales en ese sentido. Para nadie es desconocido también, que uno de los problemas fundamentales del campo mexicano es la comercialización de sus productos. Es un problema además, que día a día se agrava en el entorno de un mundo globalizado, ante la apertura comercial que ha arrojado como principales damnificados a más de 25 millones de habitantes que pueblan, que habitan en el medio rural mexicano. Por eso, la iniciativa que hoy presentamos en nombre del grupo parlamentario del PRI, y particularmente al sector campesino, es un instrumento viable para los productores del campo mexicano, de financiamiento y comercialización de sus productos a partir de la infraestructura construida por décadas en el medio rural. Es una alternativa de almacenamiento y al mismo tiempo un instrumento financiero que da oportunidad a los productores nacionales, de comercializar sus productos a mejores precios con quien ellos deseen y en los tiempos que mejor les convenga. Es una propuesta de política pública inaplazable, con una visión integral de largo plazo, que pretende complementar la responsabilidad del gobierno. Es un sistema de acopio sin el cual, la competencia comercial de productos agropecuarios con nuestros socios, está destinada al fracaso en el marco del Tratado de Libre Comercio. Es una iniciativa de ordenamiento a la altura de los países desarrollados que busca que el sistema financiero reconozca que los productos agropecuarios y los manufactureros son diferentes; por lo que deben ser regidos por distintas reglas, con el fin de darle viabilidad a la infraestructura de almacenamiento rural existente, por medio de certificados de depósito. Esta ley pretende evitar que los productores condenen sus cosechas a sistemas obsoletos e inoperantes que los mantienen bajo una creciente descapitalización. Cubre un enorme vacío en el campo con la desaparición de mecanismos de almacenamiento del Estado, como lo fueron CONASUPO y ANSA. Tiende a erradicar el coyotaje trasnacional de empresas que han sido beneficiarias directas de los subsidios y la riqueza que se genera en el campo mexicano, al haberse constituido como las únicas operadores del almacenamiento, traslado y empacado de los productos. Da marco legal al almacenamiento rural para que permita aprovechar la infraestructura existente, la cual se encuentra abandonada o al servicio de otros intereses, arrendada incluso por empresas trasnacionales. Abre la oportunidad para que los productores primarios puedan adquirir un valor agregado a sus cosechas, al tener mayor participación en otros procesos de la cadena productiva, como son la limpieza, el empaque y el traslado de productos. Integra un sistema de almacenamiento ordenado a las pequeñas, medianas y grandes bodegas propiedad de muchos productores rurales nacionales, en contra de cualquier práctica de monopolio o exclusiva para los grandes almacenes. Apuesta a la unidad de los productores rurales nacionales, de tal forma que se pueden organizar para competir con volumen y presencia en los mercados nacional e internacional. Es un instrumento financiero que pretende eliminar en la pignoración de productos agropecuarios, regulaciones estrictas de tipo bancario diseñadas para productos no agropecuarios, lo que dará viabilidad a la infraestructura con que cuenta el campo mexicano como ocurre en los países desarrollados. En fin, la iniciativa que hoy presento, de merecer la aprobación de esta Cámara y posteriormente del Senado de la República, sería un valioso instrumento para apoyar la comercialización de los productos agropecuarios de manera oportuna, justa y equitativa. En obvio de tiempo señor presidente, ruego a usted que se inserte la iniciativa en sus términos en el Diario de Debates y se publique en la Gaceta Parlamentaria, dándole el turno a las comisiones correspondientes. Muchas gracias por su atención. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado Julian Luzanilla. Como lo ha solicitado el diputado proponente, insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Tiene el uso de la palabra el diputado César Alejandro Monraz Sustaita, a nombre de diputados de diversos grupos parlamentarios, para presentar iniciativa de reformas a diversas disposiciones de la Ley Aduanera y de la Ley de Comercio Exterior.