La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Compañeras y compañeros legisladores. Señor secretario, bienvenido a la casa del pueblo. La política económica tiene que ver con aquellas acciones por las cuales se orienta el proceso económico de un país con el fin de crear las condiciones adecuadas para el correcto desarrollo de otro tipo de políticas gubernamentales. Es decir, no podemos hablar de una política social, exterior o interior si estas no están respaldadas por buenas decisiones en materia económica. En Movimiento Ciudadano tenemos claro que la política económica en México no ha caminado en la dirección correcta desde hace muchos años, sin embargo, advertimos que la nueva administración ha tomado decisiones que no han permitido que la economía nacional despegue y que en esta misma tribuna ya hemos señalado. Y aunque hemos de decirlo también, entendemos el contexto internacional en el que nos encontramos hoy como país, como usted ya lo hizo mención, señor secretario, sin embargo, estas decisiones que ya mencioné han dado pie a que en los primeros nueve meses de la presente administración pasemos de un dos por ciento al nulo crecimiento. Incluso diversos analistas prevén que el 2019 no supere el .4 por ciento, mientras que se estaría por debajo del 1.3 por ciento para el siguiente año. Es decir, son cifras que no sólo no se acercan a la meta propuesta en el Plan Nacional de Desarrollo, sino que también están por debajo de los criterios generales. En el paquete económico 2020 encontramos que se implementan nuevamente medidas como la reducción de diversos ramos que incentivan la economía. Asimismo también observamos decisiones que generan incertidumbre. No es ningún secreto que la infraestructura es clave para el desarrollo, por lo que se necesita un presupuesto con más obra pública y con enfoque regional, sin embargo, la inversión destinada a este fin no solo tiene una disminución presupuestal del 5 por ciento, sino que la mitad de lo asignado va hacia Petróleos Mexicanos. Creemos también que se debe apostar por la productividad, la innovación y la justicia social en el campo mexicano, por lo que no se explica la reducción del 5.9 por ciento al Programa Especial Concurrente 2020, equivalente a 20 mil millones de pesos, incluso la propuesta para el ramo general 8, de Desarrollo Rural, es el monto asignado más bajo desde el 2006. Se requiere también un presupuesto que empodere a las mujeres y no obstante en un contexto de altos niveles de violencia de género en el país, alarma que se reduzcan a más de la mitad programas para investigar delitos contra las mujeres, además resulta preocupante los recortes a programas para nuestra autonomía económica y el acceso a la salud. En este rubro es lamentable la reducción de una cuarta parte del Presupuesto para la atención, prevención y tratamiento del cáncer de mama. Debe también ese Presupuesto responder ante los nuevos derechos reconocidos en la reforma constitucional en materia educativa por esta legislatura. En ese sentido llama la atención la falta de un fondo federal especial para dar cumplimiento con la obligatoriedad de la educación superior, así como la reducción del 0.6 por ciento de los recursos para las universidades públicas estatales. Señor secretario, no podemos dejar de manifestar la preocupación por un presupuesto que promueva la equidad y la reciprocidad en materia fiscal para estados y municipios, y no obstante, advertimos un paquete económico alejado de este objetivo Históricamente el gasto federalizado ha estado marcado por la inequidad, muestra de ello es que el 22 por ciento de los recursos se han concentrado solo en dos entidades federativas: la Ciudad de México y el estado de México. Para este 2020, esta situación empeora. El gasto federalizado tiene una reducción equivalente a 10 mil 764 millones de pesos en comparación de este año 2019. Esto refleja un agravio para las finanzas públicas de las entidades federativas, dado que el 87 por ciento de esos ingresos dependen de lo que recibe la federación, de la federación. Dicho porcentaje aumenta en entidades con altos índices de marginación como: Guerrero, Chiapas y Oaxaca. Se observa también que las afectaciones del gasto federalizado se deben principalmente a una reducción en las aportaciones y participaciones del 0.2 por ciento y el 0.9 por ciento, respectivamente. Nada más para poner un ejemplo, de esta situación de inequidad, expongo el caso de Jalisco. Para 2020 tendrá una reducción de mil 126 millones de pesos en el Ramo 33, y una reducción de 636 millones de pesos en el Ramo 28. Lo anterior tendrá un gran impacto para el desarrollo de proyectos, de infraestructura, movilidad, salud y seguridad pública por mencionar solamente algunos. El Presupuesto federal prevé un monto de 6.09 millones de pesos. Sin embargo, el espacio fiscal que tendrá el gobierno federal para financiar políticas públicas e infraestructura será apenas del 2.4 por ciento del PIB, cuando en 2016 era casi tres veces mayor. Por lo anterior, en Movimiento Ciudadano estamos convencidos que es fundamental destinar estratégicamente los pesos y centavos en aquellos rubros para incentivar el crecimiento económico y el desarrollo regional. Se necesita un Presupuesto con más obra pública, porque de esa forma se fomenta la inversión y la generación de empleos, además se da cumplimiento de los derechos sociales mediante la infraestructura hospitalaria y/o educativa. El Presupuesto debe impulsar un gasto social responsable con reglas claras, por lo que no es acertado eliminar ni perjudicar programas bien evaluados por Coneval, como Tres Por Uno para migrantes, Prospera o Escuelas de Tiempo Completo. Como se comentó anteriormente, diversos analistas prevén que el crecimiento económico esté por debajo de lo estimado en los criterios generales. Si bien, el Fondo de Estabilización ha permitido sortear la caída de ingresos públicos en este año, dichos recursos no son infinitos, por lo que es importante que se dé a conocer la estrategia en el caso de un bajo crecimiento o una menor producción petrolera para el año 2020. Asimismo, creemos que no puede postergarse por más tiempo la discusión de una verdadera reforma fiscal, en el que estén involucrados el presidente, el Poder Legislativo, así como entidades federativas, municipios y sociedad en general. En Movimiento Ciudadano no dejaremos de insistir que es fundamental que juntos impulsemos una Convención Nacional Hacendaria para abordar estos temas. Señor secretario, durante la entrega del paquete económico 2020 en el pasado 8 de septiembre, usted manifestó la importancia de la colaboración entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Nosotros, en nuestro grupo parlamentario no podemos estar más de acuerdo. El análisis del Presupuesto federal es un ejercicio colaborativo entre Poderes, por lo que deben privilegiarse el diálogo y el intercambio de propuestas, a diferencia del año anterior, que este encuentro entre su Secretaría que representa y los legisladores, sea el primero de muchos para construir juntos un Presupuesto que atienda verdaderamente las necesidades de las y los mexicanos, sin poner en riesgo por supuesto las finanzas públicas. Durante este proceso de análisis de este paquete económico las y los diputados ciudadanos vamos a privilegiar una discusión responsable e incluyente, en la que defenderemos la inversión en temas clave, como infraestructura, educación, salud, gasto social, igualdad de género, desarrollo rural y economía en beneficio de la ciudadanía. Es cuanto, diputado presidente. Un gusto saludarlo, señor secretario. Muchas gracias.