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El diputado Maximiliano Ruiz Arias: Con su venia, señora presidenta. El asunto del fuero, si nos vamos a hechos históricos, señores, se empezó a utilizar allá por inicios del siglo X, en el año 1020, por aquellos monarcas que dotaron de poderes y protección especial a las personas u organizaciones que los deberían de representar en algunas regiones, en los lugares donde ejercían su dominio, su poder en forma absoluta y total, ejercida muy por encima de las necesidades de la gente a la que gobernaban. El fuero ejercido de esa manera no ha sido muy diferente al que ha sido ejercido en estos tiempos. Estamos en un paradigma que tiene que ver con el que transita, por las mismas veredas siempre verá los mismos paisajes. Por eso en este momento estamos tratando aquí de diseñar nuevas rutas para participar de nuevos escenarios. Nuestro sistema político ha venido soslayando la oportunidad de sentar a su mesa a una invitada que siempre la ha declarado inoportuna, esa invitada de honor se llama decencia, porque implica la participación y la consecución de un nuevo juego. Un nuevo juego que adivina el resultado de nuevos resultados o al menos de nuevas expectativas. En esta época por la que transita nuestro país, no podemos darnos el lujo de hacer que nuestra forma de pensar, nuestra forma de hablar, nuestra forma de hacer las cosas esté predeterminada por la posible amenaza a nuestra integridad. Si nosotros sometemos a esa condición a la seguridad de nuestra integridad lo que hacemos, pensamos y hablamos, entonces estamos haciendo un mercadeo totalmente impío entre la libertad y la seguridad, y quien compromete el asunto de la libertad y la seguridad algún día perderá ambas cosas o de plano no merecemos ni lo uno ni lo otro. Estamos aquí, señores, solamente para traer el recuerdo colectivo de que efectivamente, respondiendo a la analogía de un legislador que estuvo en este estrado, somos bomberos tratando de apagar un incendio en el que nuestro país se consume desde hace décadas, pero estamos en la posibilidad de presumir, de convencer a la gente que nos escucha allá afuera, de decirles que llevamos la mejor protección, la que lleva cualquier bombero que se precia de estar comprometido con el oficio que ha determinado escoger. El de nosotros es el de pacificar el país, de pacificar las conciencias mediante la protección mejor que podemos conseguirnos y eso se llama hacer lo correcto. Estamos en la posibilidad de que lo que tenemos a nuestra espalda, de una patria para todos, también se retrate en el sentido de que haya una ley para todos. Nadie al margen de la ley, nadie por encima de la ley. Por eso votamos a favor de esta iniciativa. Gracias, señora presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas, el presidente Madero y el vicepresidente Pino Suárez tenían fuero. Alguien me dirá con mucho cinismo que ya se ve claro para qué les sirvió. No es una protección suficiente. Se sigue insistiendo en tribuna de manera equivocada, que el fuero es un privilegio. Yo les pido a los compañeros, muchos, y compañeras que han sostenido este argumento, que sean entonces consecuentes y se retiren la inmunidad, que efectivamente, como dijo la diputada del PRI, vayan sin nada, absolutamente sin nada, porque lo otro es estarle dando vueltas y maromas al asunto. Yo en campaña dije que iba a estar en contra del retiro del fuero. Lo dije con todas sus letras a mis electores, porque es un error y porque es una irresponsabilidad. Entregar al presidente de la República atado de pies y manos es una barbaridad. No, no se adorne Acción Nacional, el compañero Pablo Gómez no retiró la propuesta par que el presidente viniera a defenderse aquí porque ustedes presionaran, no. El que no quiere ninguna protección es el compañero López Obrador, presidente electo, él es el que insiste en esta postura, que es una postura equivocada. Los medios de comunicación hipócritamente dicen que están preocupados por su seguridad, que lo proteja el Estado Mayor Presidencial, porque lo quieren sujeto a una camisa de fuerza, pero en esto mañana van a celebrar que hayamos desaparecido el fuero, y que lo hayamos entregado a un juez cualquiera, oscuro, que puede hacer el proceso y condenarlo, porque efectivamente como también aquí han planteado varios, no es en sentencia definitiva sino en primera instancia nos quedaremos sin presidente de la República. Nuestro destino personal no importa. Como lo decía el incorruptible de Robespierre: Piensan que tengo temor de ser guillotinado, pero mi vida es una paja en esta tormenta que es la revolución. Mi destino personal me tiene absolutamente indiferente, estoy argumentando en defensa del presidente de la República, quien quiera que sea, pero mucho más del presidente electo López Obrador, que va a tener en contra a la oligarquía, en contra de los medios, en contra del Poder Judicial, que está ligeramente indignado porque le bajamos el sueldo. Pero voy más lejos, ya que son tan igualitarios quiten el fuero militar, porque ahí hay tela de dónde cortar, 22 jóvenes asesinados en Tlatlaya, 41 en Tanhuato Michoacán, 7 en Calera Zacatecas, y podría seguir con una lista larguísima, porque vamos a estar en la inconsecuencia. Y termino. Que el presidente no tenga fuero y el secretario de la Defensa esté en el Gabinete y sí tenga fuero. Así es que, como decía mi abuela: O todos hijos o todos entenados. No están siendo serios en esta discusión y los vuelvo a llamar a que lo discutamos a profundidad. Tampoco entiendo por qué la prisa de esta decisión, con franqueza se los digo, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Simey Olvera Bautista, de Morena.
La diputada Simey Olvera Bautista: Si llegamos a este punto, precisamente fue por la herencia que nos han dejado los políticos de antaño, los políticos oficialistas que tergiversaron y mal usaron al fuero. Por eso la gente no lo quiere y hoy estamos cumpliendo su demanda social. Pero también los de allá afuera tienen que ver las demandas de aquí, tienen que voltear a ver a los políticos de buena voluntad, a los políticos que queremos hacer la cuarta transformación. Hoy estamos dando una señal y asumimos con responsabilidad, pero también sabemos pagamos justos por pecadores. No tenemos miedo, ya lo dijeron, no hacemos cosas malas. Sin embargo, sabemos quiénes sí las han hecho, sabemos que hay gente cruel, hay gente ruin, hay gente que no ha aceptado el triunfo ni el cambio. Y a esa gente, esas personas implantan falsas pruebas de cualquier cosa. Es admirable que pese a eso, el presidente electo lo desee y esté fomentándolo. El presidente actual incluso se está amparando por todo lo que no quieren que le estemos observando. Ya está amparado. ¿Cómo es posible que sigamos en esto? Como Cámara debemos cuidar la estabilidad de nuestro país y eso quiere decir también resguardar la figura presidencial. Andrés Manuel aún no toma posesión y cómo ha sido señalado, cómo está siendo juzgado. Imagínense ustedes que un juez de poca reputación o pagado por ciertos políticos le impute algo. El pueblo debe estar informado, el pueblo debe de saber y debe de seguir lo que se está haciendo en esta Cámara. Eliminar el fuero, sí, es un acto también, es un paso, pero no con eso se va a eliminar la corrupción. Es un gran momento que estamos viviendo, obliga a todos nosotros que sabemos nos portamos bien, pero obliga a portarnos aún mejor en lo público y en lo privado, pero solicitamos las garantías para que no sea un pretexto de ser perseguidos por los poderes fácticos, no hablemos de lo político, hablemos del crimen organizado, de los medios, de todos aquellos que nos han señalado. Porque tenemos y queremos hacer el servicio a nuestro país y, sobre todo, los que somos luchadores sociales queremos seguir en el activismo sin que se nos señale, sin que nos digan las cosas o nos persigan. Recordemos en qué país vivimos y recordemos los riesgos que corremos políticos, periodistas, la gente. Recordemos todo lo que pasa en nuestro país. Sin fuero obviamente queremos al país, pero también lo queremos sin mártires, no queremos activistas muertos, no queremos que sean señalados o encarcelados como muchos presos políticos aún están. Adelante, nosotros como compañeros tenemos que seguir debatiendo, organizándonos para saber los nuevos mecanismos de esta nueva política. Es algo histórico lo que estamos haciendo. Y también decirles, que si bien muchos dicen que están a favor, no muchos se pusieron al debate, no muchos hoy están haciendo lo que nosotros estamos haciendo. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado José Luis Elorza Flores, de Morena.
El diputado José Luis Elorza Flores: Con su permiso, señora presidenta.
El diputado José Luis Elorza Flores: Voy a hablar por lo que está sucediendo en Chiapas. En Chiapas siempre los políticos buscan el siguiente paso para obtener el fuero y siempre la mayoría de sus delitos quedan impunes. El fuero ha significado corrupción en sus más altos niveles para Chiapas, ha sido el alcahuete de que los gobiernos que nos anteceden hayan hecho lo que hayan querido con el pueblo. Y es por eso que esta soberanía debe de terminar con los privilegios que por décadas han favorecido a las clases políticas de nuestro país y de nuestro estado. Son miles de millones de millones de pesos que los chiapanecos demandan para el estado y, como siempre, nunca aparecen o quedan en manos de políticos que se amparan a costillas del fuero. Ejemplo claro de esto son los recursos que fueron desviados en el huracán Stan, en el 2005. Al igual que los recursos de la reconstrucción de las viviendas y de las escuelas, de los sismos del 2014 y del 2017. Y tantos ejemplos que se pudieran suscitar y que se hacen siempre al amparo de la ley, los cuales ya no podemos seguir permitiendo. Existen muchos delitos que vamos a seguir solapando si no votamos en favor de este dictamen, ya que el pueblo decidió el primero de julio y votó por un cambio. Y nos toca a nosotros, como legisladores, poner el ejemplo. Porque no podemos seguir llegando a nuestros distritos y no entregar cuentas claras al pueblo. Es por eso, señora presidenta, que mi voto va a ser en favor de este dictamen, para que haya justicia para el pueblo de Chiapas y para el pueblo de México. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Francisco Javier Borrego Adame, de Morena. Y se prepara la diputada Alejandra Pani Barragán.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Con su permiso, señora presidenta.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Estimados diputados y diputadas, con este dictamen se eliminan los privilegios que han sido otorgados a servidores públicos. La figura del fuero, establecida en la Constitución desde 1917 para el presidente de la República y los legisladores, pero que el presidente Miguel de la Madrid en el marco de la renovación moral de la sociedad hizo extensivo a los funcionarios y servidores públicos. La reforma a 16 artículos de la Constitución en apariencia fue para combatir la corrupción, pero en realidad lo que se hizo fue establecer que a lo largo de los años haya más impunidad aquí en México. Y nos remitimos a las pruebas solo al considerar la cantidad de gobernadores que han sido procesados, están en la cárcel o prófugos por actos de corrupción, y otros andan por ahí. Que luego vamos a ver qué hacemos también con esos sin fuero. Hay que recordar el texto original del artículo 114 de nuestra Constitución, que decía: En demandas del orden civil no hay fuero ni inmunidad para ningún funcionario público, artículo, que fue reformado para establecer el juicio político mediante un proceso largo que ha servido de tapadera para los malos funcionarios. Al inicio de esta discusión el Grupo Parlamentario del PRI presentó una moción suspensiva aduciendo faltas al proceso legislativo, que por supuesto no se ha dado. Argumentó también que hay una minuta sobre desafuero que está en el Senado. Eso es cierto, se trata de una iniciativa presentada por su grupo parlamentario en el último periodo ordinario de sesiones. Es cierto que se aprobó en este recinto por una amplia mayoría y se envió al Senado, pero nunca fue dictaminada por las comisiones competentes en la colegisladora. La diputada presidenta de la comisión en esta Cámara de Diputados, Miroslava Carrillo, ha asumido el compromiso de sacar este dictamen, toda vez que la minuta que está en el Senado conserva privilegios para servidores que este dictamen elimina en su totalidad. Estamos convencidos de que este mecanismo es para eliminar el cáncer de la corrupción, compromiso contraído por Morena a partir de los principios del partido y de nuestro presidente electo. Yo pregunto a todos los compañeros legisladores y legisladoras: ¿cuál es miedo? ¿Cuál es el miedo de que nos quiten el fuero? ¿Cuál es el miedo de que estemos sin que tengamos fuero? Venimos a trabajar con la moral enfrente, entonces ¿cuál es el miedo? Vámonos a favor del fuero y no tengamos miedo, tengamos el valor civil de aceptar nuestros propios errores. Si cometemos errores, los pagamos. Y si no, ¿pues cuál es el problema? Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, y se prepara Martha Tagle Martínez.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con su permiso, señora presidenta.
La diputada Alejandra Pani Barragán: La nueva realidad política del país exige reglas claras y el ejercicio de las funciones constitucionales de manera expedita, pero observando las garantías de un debido proceso legal; el fuero constitucional es definido por la jurisprudencia mexicana como una inmunidad del servidor público, oponible al Poder Judicial, por la consignación del Ministerio Público de algún delito común. Es en este marco jurídico donde está inscrito el fuero, pero si bien esta figura sirvió como protección de los legisladores ante los abusos de los gobiernos represores que vivió nuestro país, en esos momentos el fuero fue una útil herramienta para los legisladores para realizar sus funciones de una manera tal que garantizara su supervivencia, a pesar de sus oposiciones o resistencia encontrada de los actos de la autoridad cuando estos laceraban o violaban las libertades del pueblo. Hoy día, como legisladores, tenemos la responsabilidad de responder a las exigencias de la sociedad que reclama un ejercicio de la función pública con mayor decoro y decencia. La reforma hoy planteada nos permite responder con compromiso al mandato que la nación nos dio el primero de julio pasado. Hoy ante nosotros tenemos el reto de continuar por el mismo camino de impunidad o cambiar esta realidad por una mayor responsabilidad en el ejercicio de sus funciones o cargos asignados o electos. Hoy, más que nunca, los ciudadanos reclaman por una democracia de carne y hueso, es decir, todos queremos que la democracia se entienda como el ejercicio del poder y la función pública, con responsabilidad y sabiendo que nuestros actos están sujetos a la tutela de la ley. La cuarta transformación significa la tutela de la ley por encima del poder público, significa el respeto al derecho ciudadano de exigir el cumplimiento de la ley en los funcionarios públicos, sean estos del Poder Ejecutivo, Judicial o Legislativo. Hoy, en esta soberanía, tenemos ante nosotros el reto de aceptar el mandato de los ciudadanos por abolir el régimen de impunidad y soberbia ante la ley y asumir nuestra responsabilidad de devolver a los ciudadanos y a la ley la tutela suprema. Ante el poder público en nuestro país no podemos permitir más actos de impunidad y desacato ante la ley. La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo, y la reforma hoy planteada ante este pleno responde a este ideal democrático. Por el bien de todos, exhorto a mis compañeros legisladores a aprobar esta reforma. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Cuidado, mucho cuidado, Morena. La soberbia puede ser el principal talón de Aquiles de su proyecto, porque no es cierto que es la primera vez que discutimos sobre eliminar el fuero. Tampoco es cierto que Morena siempre lo ha estado apoyando, porque si bien en la legislatura pasada lo aprobaron en esta Cámara de Diputados, fue Morena junto con el PRI quienes en el Senado en abril pasado detuvieron la discusión de la minuta. Eso se los puedo decir yo porque estuve ahí, en esa mesa dando el debate hasta altas horas de la noche y eran los senadores de Morena quienes no quisieron que se discutiera. Así que, por favor, no pretendan engañar a la gente ni tampoco se quieran engañar ustedes mismos. Efectivamente, hoy estamos quitando la eliminación del fuero, pero tampoco estamos acabando con un trato privilegiado para los funcionarios y los legisladores. Va a seguir quedando un trato privilegiado en el cual coincidimos porque se requiere cierta protección constitucional para la labor de los legisladores, para la labor de los funcionarios, y por eso se queda la inmunidad procesal. Pero esa inmunidad procesal sí nos da un trato diferenciado con respecto a cualquier ciudadano. Los ciudadanos comunes tendrán que acudir ante las autoridades y responder por cualquier acto delictivo. Los legisladores estaremos protegidos hasta que haya una sentencia ejecutoriada. Esa es una protección que se requiere, pero sí hace una distinción con respecto a los ciudadanos. Tampoco queramos engañar a la ciudadanía de que se acabaron tratos privilegiados porque eso no es verdad. Pongamos las cosas como son. La eliminación del fuero es una demanda ciudadana. Con el fuero se han estado amparando muchos delitos, pero insisto, eso, eso no es suficiente. Para que esto avance, para que esto funcione, tenemos que escuchar a la ciudadanía para realmente contar con una fiscalía general autónoma e independiente, y eso sólo será posible si respetamos lo que se ha solicitado, si reformamos el artículo 102 constitucional para que haya una institución que realmente procure justicia. Movimiento Ciudadano va a favor de este dictamen, sí, pero no engañemos ni pretendamos engañar a la ciudadanía. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En uso de la palabra el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, del PRI.
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: Con su venia, presidenta. Qué gusto me da cantar el día de hoy la segunda derrota del Grupo Parlamentario de Morena. Hace unos meses canté la primera con las consultas populares. Hoy quiero cantar esta segunda derrota. Tenemos que ser claros, contundentes. No engañemos a los mexicanos, y en especial mi mensaje va para 30 millones de mexicanos que votaron por ustedes. Afortunadamente soy integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales y quiero leer, que quede muy clarito, lo que dice el artículo 111 de esta iniciativa: La o el presidente de la República, las y los diputados y senadores al Congreso de la Unión, las y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las y los magistrados de la Sala Superior del tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la o el fiscal general de la República, las y los consejeros del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, gozan de inmunidad, y por tanto no pueden ser privados de su libertad durante el tiempo en que ejercen su cargo, salvo que exista una sentencia condenatoria en su contra. Los servidores públicos incluidos en este artículo son sujetos de proceso penal, de conformidad. No engañemos al pueblo. El viernes, el viernes voy a mi distrito, número 36 con cabecera en Tejupilco, y ahí precisamente voy a señalarles a los electores lo que están proponiendo. En ese sentido les quiero comentar que el Grupo Parlamentario del PRI no va a detener las cosas, que el Grupo Parlamentario del PRI los vamos a acompañar. Vamos con ustedes en esta propuesta, pero tenemos que ser claros y tenemos que decirle a las y a los ciudadanos, lo que el día de hoy se está votando. Llevamos ya más de tres horas y media, discutiendo este dictamen. También no omito mencionarles que hubo un desaseo en la Comisión de Puntos Constitucionales. El Grupo Parlamentario de Morena votó a favor una reserva, y cuando se dieron cuenta de la redacción, lo volvieron a rebotar, lo volvieron a votar dos veces, amigas diputadas y diputados. Eso no se había visto en este Congreso, tenemos que ser transparentes y claros en el proceso electoral. Y voy más allá, lo que quiere inmunidad. Y les quiero señalar su concepto del sistema legislativo. Inmunidad parlamentaria: este privilegio legal también es conocido como un fuero constitucional. Cómo lo menciona la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Los miembros del Poder Legislativo gozan de una inmunidad que se conoce, entre nosotros, como fuero constitucional. El diccionario Real de la Academia. Inmunidad parlamentaria: prerrogativa de los parlamentarios que los exime de ser detenidos o presos, procesados y juzgados, sin autorización de la Cámara...
El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez: ...a que pertenecen, salvo en los casos que determine esta ley. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Marco Antonio Andrade Zavala, de Morena.
El diputado Marco Antonio Andrade Zavala: Compañeras y compañeros diputados, vengo a hablar a favor del presente dictamen, porque con esta reforma el fuero terminará para los funcionarios públicos corruptos, tendremos mejores prácticas y podremos castigar a estos funcionarios que durante años han vivido de malas prácticas, así como de actos de corrupción, sin que la justicia llegue a ellos, lacerando con ello nuestro país. Es decir, es lamentable e hiriente que en nuestro México existan tantos casos de corrupción que el tiempo en tribuna no me es suficiente para nombrarlos, pero como ya se mencionó, sí es posible ser funcionario y servir sin contar con privilegios legales y sin fuero. Tenemos que acabar con la impunidad y la corrupción y los privilegios de unos cuantos. Con ello inicia la cuarta transformación de nuestro país y a las instituciones, para que la voluntad del pueblo se plasme en figuras legales concretas. La sociedad mexicana está cansada de la corrupción de los funcionarios públicos corruptos. Por eso la sociedad pidió un cambio en las urnas el pasado mes de julio, por eso es que como diputados federales necesitamos atender la demanda de la ciudadanía y aprobar esta reforma. Es importante destacar que la iniciativa contempla eliminar como facultad exclusiva de la Cámara de Diputados, declarar y si ha o no lugar proceder penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito. Se establece que a los servidores públicos señalado en la minuta gozan de inmunidad y por tanto no pueden ser privados de su libertad durante el tiempo en que ejercen su cargo, salvo que exista una sentencia condenatoria en su contra. Por eso, y porque México y los mexicanos ya nos lo han demandado, no debemos ni podemos tolerar la opacidad ni la corrupción ni la impunidad, y es necesario que quede muy en claro una cosa; un voto en claro, un voto en contra de este dictamen significa un voto a favor de seguir manteniendo la corrupción en el país. Por eso, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor de este dictamen, porque nosotros estamos comprometidos en contra de la corrupción, en contra de los compadrazgos, pero sobre todo en contra de seguir manteniendo un gobierno rico en tanto en nuestro México continúe existiendo pobreza. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada María Bertha Espinoza Segura, de Morena.
La diputada María Bertha Espinoza Segura: Con su venia, diputada presidente.
La diputada María Bertha Espinoza Segura: Señoras y señores diputados, la clase política mexicana quedó rebasada por una sociedad que demostró el primero de julio caminar en un carril distinto al de sus elites, una cúpula de poder conformada por hombres y mujeres que no supieron leer el nuevo espíritu de los tiempos, que no es otro que el de un servicio público apegado a derecho y que responda verdaderamente a las necesidades de los ciudadanos. En este orden de ideas, si algo sintetizó esa manera inmoral de ejercicio público en los tres órdenes de gobierno y en los tres Poderes de la Unión fue la existencia de un fuero que sirvió de escudo de protección para quienes abusaron de sus posiciones, de sus cargos que detentaban y que los separó de la sociedad a los que debían servirla. El viejo régimen encarnó en el fuero y en la inmunidad de sus funcionarios, de sus legisladores, de sus ministros y magistrados. Nunca más una sociedad de castas. Nunca más funcionarios con protección especial. Nunca más la inmunidad como forma de ejercicio del servicio público. En un país en el que el ciudadano de a pie paga diariamente su cuota de inseguridad, en un país desecho por la incompetencia y corrupción de sus gobernantes, no es posible que haya funcionarios que salen a la calle con onerosos y prepotentes cuerpos de seguridad personal y que su costo se cargue al erario. Celebramos la eliminación del fuero y de la inmunidad como parte de la cuarta transformación que ya inició y que tendrá su punto de inflexión en este recinto parlamentario el próximo primero de diciembre, cuando el hoy presidente electo, licenciado Andrés Manuel López Obrador proteste el cargo de presidente constitucional. Será el primer mandatario sin fuero en la historia moderna de nuestro país. No es un cambio menor, es un giro de 180 grados en la ecuación del poder. Cambiamos la primacía del funcionario por la preeminencia del ciudadano, igualdad de todos frente a la ley, sin importar el cargo público que se detente. Ese es el principio del fin de los privilegios que prohijó una clase política que no supo estar a la altura de una sociedad, de un pueblo noble como es el mexicano. Para los escépticos de esta transformación, les pido con humildad reconocer estos cambios como parte de un proyecto nacional alternativo, una nueva idea de sociedad futura institucionalizada que combatirá la desigualdad con base a un principio de justicia y un concepto de democracia de máxima igualdad. Enhorabuena por esta reforma histórica. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Claudia Pastor Badilla, del PRI.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Muchas gracias, presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros. En otras intervenciones ya he mencionado que los insultos y las descalificaciones o las generalidades no van a bastar y que se tendrá que buscar congruencia. Para narrar un poco lo que pasa con el tema que discutimos, déjenme decirles que a la comisión se presentó un dictamen que en esencia construye un fuero, que hoy se llama inmunidad constitucional, que consiste en la posibilidad, para el caso de que se inicie un proceso penal, de que los altos funcionarios puedan llevar todo el proceso en libertad, con independencia del tipo de delito y cuando se trate incluso de reelecciones podrán seguir en libertad con independencia del proceso que esté en curso. Y en ese dictamen se decía que una vez que se dictaba una sentencia condenatoria se tenía que notificar por la instancia correspondiente a este Congreso, y venía un apartado para el caso de la figura presidencial y de los gobernadores, en el que se le pedía a este Congreso que se pronunciara para declarar o no procedente esta inmunidad o quitarla, y para el caso de los gobernadores los Congresos locales. En el calor de la discusión de la comisión se subieron las apuestas y Morena dijo: no, ni el presidente ni los gobernadores, nadie. Y con eso llegamos aquí a una retórica de quitamos el fuero. Sin embargo, en la narración que les estoy haciendo y lo que pueden estar escuchando en las intervenciones, se dejan privilegios a los altos funcionarios, llámenles como le llamen. Todos los funcionarios a que se refiere el 111 pueden seguir los procesos en libertad, además tienen la posibilidad de recurrir directamente al auto de sujeción a proceso ante la Corte. Esa es una distinción ante el resto de la ciudadanía. Así que el dictamen que hoy discutimos mantiene privilegios, no elimina el fuero. Y en una infinita torpeza se desentienden del papel de la institución presidencial y de los gobernadores. Ojalá entiendan la responsabilidad histórica de anunciar algo, difundir otra cosa y lo que es peor, escribir contradicciones de todos los puntos anteriores. De verdad, congruencia. Estamos hablando de la Constitución sí o no, y no digan que quitaron el fuero. Aquí están los privilegios y están faltando a toda la responsabilidad que tendrían que tener con el presidente de la República. Así es que defínanse, por favor, déjense de generalidades. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Yolanda Guerrero Barrera, de Morena. La diputada María Chávez Pérez, de Morena. ¿Se encuentra María en la sala? En el uso de la palabra la diputada Anita Sánchez Castro, de Morena. Anita.
La diputada Anita Sánchez Castro: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Anita Sánchez Castro: Estimadas diputadas y diputados, quienes conformamos esta legislatura seremos testigos de la eliminación del fuero constitucional que impuso el PRI en 1982 para todos los funcionarios públicos. Es sorprendente el desconocimiento de lo que ha sucedido en otras legislaturas. Si bien es cierto que el PRI presentó una iniciativa para eliminar el fuero en la pasada legislatura, la propuesta solo elimina la declaración de procedencia y permite que se inicie un proceso contra los funcionarios que se especifican y otorga tratamientos diferentes. No es verdad que esa minuta elimine completamente el fuero, porque señala que un funcionario sea separado del cargo, se requiere sentencia firme, lo que podría traducirse en años porque la defensa podría acogerse a recursos legales para alargar el proceso y el funcionario permanezca en el cargo, al menos lo que dure la administración. Y como ha sucedido en otros sexenios, darse a la fuga al término de su administración. Esa es la propuesta del PRI. Con el presente dictamen cualquier funcionario que sea sentenciado deberá dejar el cargo y seguir el proceso, contando con los privilegios que la ley otorga a cualquier ciudadano mediante la apelación o el amparo, lo cual prácticamente elimina las distinciones entre ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda, y sostiene el principio de presunción de inconciencia porque, en tanto no haya la primera sentencia, el funcionario permanece en el cargo. No solo para conservar su nombramiento, aunque esté sujeto a proceso, sino para cumplir con la responsabilidad que se le haya conferido, e inclusive enfrentar dentro del cargo posibles responsabilidades de carácter civil, administrativas o penales en las que podría haber incurrido. Este dictamen no es otra cosa más que el cumplimiento de las promesas de campaña para la eliminación de los privilegios de los funcionarios que se han servido de la administración, en vez de ser servidores públicos dentro de la administración. Los ciudadanos nos mantienen con el pago de sus impuestos y deben estar confiados en que con estas acciones los servidores públicos deben responder por sus actos y ser procesados si, en su caso, no cumplen a cabalidad con su responsabilidad. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, de Morena. Y se prepara el diputado Juan Carlos Sánchez Rodríguez.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Paola Tenorio Adame: En México estamos cambiando, buscamos un país de iguales, que nadie obtenga beneficios indebidos y mucho menos si ocupa un cargo público. Lo ha indicado claramente nuestro presidente de la República, el licenciado Andrés Manuel López Obrador. Vamos por la abolición al fin de fueros y privilegios. Las modificaciones constitucionales que hoy nos ocupan responden a una exigencia, a un compromiso, de que los servidores públicos no constituyan más una clase privilegiada que se encuentra fuera de la aplicación de justicia. Lo que buscamos es que los servidores públicos estén sujetos a un nuevo rasero que se gobierne con el ejemplo, que se eleve la exigencia, la honestidad, el decoro y la ética con la que deben dirigirse los funcionarios públicos, lo cual con el debido respeto que me merecen, señores y señoras del PRI y del PAN, nunca lo han hecho. Esta reforma busca establecer un verdadero plano de igualdad ante la ley, que los servidores públicos no gocen de ventajas indebidas. En Morena buscamos una democracia donde se destierre la corrupción, la impunidad y todos, pero todos los privilegios. Y esto sí va a ser verdad, diputada Tagle, por cierto. No va a haber engaños, diputado Cruz Juvenal Roa. Y, señor diputado Noroña, despreocúpese, para que se abra un proceso por cargos falsos, no solo se necesita un juez corrupto, también un fiscal corrupto. Y las cosas cambiarán afortunadamente, ya no será Macedo de la Concha, nunca más, nuestro fiscal. Se irá la corrupción, como pueden ver, el fuero de los políticos está llamado a eliminarse, buscamos que los ciudadanos se sienten y consideren como iguales frente a quienes detenten un cargo político. Mexicanas, mexicanos, estense tranquilos, ya que solo el pueblo puede salvar al pueblo. La cuarta transformación que está a cuatro días de iniciar en forma nos traerá igualdad al fin, progreso, paz que tanto necesitamos, se acabaron los privilegios y por fin alcanzaremos una vida digna, que nos merecemos todos y todas las mexicanas, decorosa, donde no haya abuso de las autoridades y todos, absolutamente todos seamos iguales al fin ante la ley. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dígame, señor diputado. Por favor desde su curul.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, claro. Muy puntual. Yo les voy a pedir a los compañeros de Morena, diputados, diputadas, que con la misma firmeza que están defendiendo este compromiso de campaña, defendamos lo de la pensión a los adultos mayores a partir de los 65 años. Por un lado. Por otro, voy a seguir insistiendo en que se está actuando con ingenuidad, y la ingenuidad cambia de nombre a determinada edad. Es una irresponsabilidad entregar al presidente electo López Obrador atado de pies y manos, pensando que simplemente la toma de protesta del primero va a cambiar a la oligarquía. Volteen a Sudamérica donde en Brasil a la presidenta Vilma la destituyeron con un falso delito de corrupción, al expresidente Lula da Silva lo metieron a la cárcel con un falso delito de corrupción, en Paraguay a Lugo, en Ecuador languidece el vicepresidente Jorge Glas con un falso delito de corrupción a pesar de que tenía fuero. Es la mal llamada judicialización donde inclusive también en Argentina se pretende meter a la cárcel a la expresidenta Cristina Fernández. Muchas gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Creo que hay dos personas más que fueron aludidas, me dice el vicepresidente. ¿A alguien de atrás aludieron? Diputado Cruz Juvenal. El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (desde la curul). Para comentarle a la diputada, pedirle que no se enoje. Estamos debatiendo el tema, es un proceso legislativo. Calma, diputada, apenas vamos para cuatro meses, nos falta mucho tiempo. Y sí son engaños, están engañando al pueblo. Mire, por ejemplo, la redacción del dictamen también señala y advierte que a los consejeros de la Judicatura federal y local no estarán protegidos con esta figura de inmunidad. Aquí hay un gran desequilibrio entre los poderes. Sí el Poder Ejecutivo, sí el Poder Legislativo. No al Poder Judicial. Sigamos en este debate. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. ¿Algún otro diputado aludido, diputada? Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, de Morena.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Gracias, señor presidente. Diputados, diputadas, el pueblo de México está pidiendo a gritos un cambio en la vida pública de nuestro país, y el pasado primero de julio se dio un cambio de timón. Ya no más proyectos neoliberales en contra de pueblo, ya no más actos de corrupción, ya no más actos de impunidad, ya no más represión. No hay caudillo sin pueblo, y en este país hay mucho pueblo, pero hemos tenido muy mal gobierno. El fuero constitucional viene desde la época de la Colonia y el problema es que ustedes, los que han mal gobernado este país por décadas, han hecho del fuero constitucional una moneda de cambio para tener impunidad en sus malos y corruptos gobiernos. El fuero constitucional, ustedes lo fueron descomponiendo con esa forma de abuso con actos corruptos a vista de todo el mundo. Y ahora vienen a darse golpes de pecho, cuando tuvieron años y años para hacer bien las cosas. Y ustedes bien saben que ese dictamen que está en la Cámara de Senadores, y que votaron en esta Cámara en el mes de abril, fue por conveniencia política y porque estábamos en pleno proceso electoral, pero ni con esa calentura electoral pudieron aprobarla. Y gracias a ustedes el fuero ha sido, en las últimas décadas, una vía de escape para verdaderos delincuentes, y con privilegios. Por eso sostengo que el fuero no es un privilegio, es una protección para las funciones públicas y populares que nosotros representamos, pero ustedes han desgastado y degradado esta protección con su estafa maestra, con su casa blanca y con todos sus actos de corrupción en contra de nuestro pueblo. Nosotros en esta cuarta transformación, nos planteamos la austeridad republicana, y la austeridad no sólo significa la reducción de dinero, por eso proponemos quitar el fuero constitucional porque la austeridad es vivir con dignidad, normalmente como cualquier ciudadano, es poseer las cosas y no que las cosas nos posean a nosotros. Dejemos de lado ese consumismo feroz y veamos a los ciudadanos como lo que son, semejantes a nosotros y no nos sintamos superiores a nuestro pueblo. El dar este paso es actuar con sobriedad, es actuar en consecuencia con nuestro pueblo que tanto nos demanda justicia. Llegó el momento de que todos y todas aquellas que se quieren dedicar a la política, se vayan acostumbrando a vivir como la mayoría y no como a una minoría rapaz que ha utilizado el fuero constitucional como una moneda de cambio para tener impunidad, privilegios a costa de nuestro pueblo. No mentir, no robar y no traicionar es por lo que estamos firmes en esta máxima tribuna. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No sirve el micrófono. Ya sirvió. Salud, diputado. Por último, tiene la palabra el diputado Delfino López Aparicio, de Morena.
El diputado Delfino López Aparicio: Con su venia, diputado presidente. A 97 años del asesinato del principal precursor intelectual de la Revolución Mexicana de 1910, Ricardo Flores Magón, por cierto, un prócer íntegro, excepcional como ser humano. Nunca necesitó de fuero ni de privilegios, y fue un hombre congruente con sus principios e ideales, nunca claudicó. Con la aprobación de este dictamen, se limpiará nuestro país del cáncer de la corrupción, privilegios de la impunidad. El fuero durante décadas se convirtió en un nicho de la impunidad de los malos servidores públicos. El fuero constitucional en su momento fue un instrumento jurídico frente al sistema autoritario, que casi tiene 90 años de vida y ya no da para más, pero con el paso del tiempo se convirtió en una figura lesiva para la sociedad, lo prostituyeron ustedes. Morena sí está a favor del pueblo de México, y resulta que ahora los maestros o dueños de la corrupción y de la impunidad dicen defender a México. Más bien le lloran por la pérdida de sus privilegios y de la impunidad de su actuación. No son congruentes ni éticos. Inicia una nueva etapa en donde los servidores públicos le sirvan con dignidad a los ciudadanos, dejemos atrás de una vez por todas en donde los ciudadanos le servían a los gobernantes corruptos. Votaré por la eliminación del fuero constitucional. Adiós la corrupción, adiós a la impunidad, adiós a los privilegios de unos pocos y adiós al autoritarismo despótico. Demos la bienvenida a la cuarta transformación de México, una nueva etapa de justicia y de bienestar para el pueblo. Viva la dignidad del pueblo mexicano. Gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, diputado. Lo hemos escuchado muy bien. Concluida esta ronda de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que se han reservado para su discusión en lo particular los artículos de que dará cuenta la Secretaría.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Los artículos 38, 111 y 112. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En consecuencia, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Está abierto el sistema todavía. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron 469 votos en pro, 3 en contra y 6 abstenciones. Es mayoría calificada. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no reservados, por 469 votos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Está a discusión el artículo 38. Diputada Claudia Pastor.
La diputada Claudia Pastor Badilla: Gracias, presidente. Buenas tardes, compañeros y compañeras. Hace un momento, en la intervención anterior, pues reitero que el dictamen que estamos discutiendo mantiene privilegios, no nos engañan, esto no elimina el fuero. Y en el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de eliminar los privilegios, pero debemos, en lo particular, desenmascarar esta simulación. Hace un momento les explicaba lo que dice la redacción del dictamen que se está aprobando y que ya se aprobó en lo general, conserva los privilegios a los altos funcionarios para que puedan llevar procesos en libertad, con independencia del tipo de delito que sean acusados y, además, también pueden acudir directamente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para impugnar el auto de sujeción a proceso. Esas son distinciones hacia los altos funcionarios que no tienen los ciudadanos. Pero lo verdaderamente grave, en el artículo 38, fracción II se establece que los derechos político-electorales de los ciudadanos serán suspendidos cuando se dicte un auto de vinculación a proceso, salvo que se trate de un diputado, un senador, un magistrado o un ministro. Es decir, en este dictamen nos quieren decir que basta con que a una persona la acusen de robar un litro de leche para que pierda toda posibilidad de votar o ser votada en las elecciones. Pero claro, si eres alto funcionario no importa que te acusen de corrupción o delincuencia organizada, vas a poder participar en los procesos electorales. Es decir, por inmunidad constitucional, antes fuero. Dejar esta redacción del artículo 38 contraviene la misma Constitución en el artículo 14, 16, 19, 21 e innumerables tratados internacionales. Estamos yendo contra la presunción de inocencia y estamos yendo en contra de la convencionalidad. Así que les voy a proponer 2 argumentos para resolver esta situación. La primera sería que en la propia redacción del artículo 38 actual, el último párrafo deja a la legislación secundaria los supuestos en los que pueden suspenderse los derechos político-electorales. Por lo tanto, podemos eliminar la fracción II, dejar de violar tratados internacionales y no suspenderle los derechos políticos a nadie para sujetarlo al proceso. Podríamos eliminarla y las preocupaciones de la lista de asuntos podrían resolverse con el último párrafo. Ahora, si no se acepta esta propuesta, entonces lo que les propondría para dejar de violar con este artículo la propia Constitución y muchos tratados, sería cambiar la redacción del artículo 38 para quedar: que se suspenderán los derechos políticos de los ciudadanos por contar con sentencia firme ejecutoriada en un proceso criminal que merezca pena corporal, y siempre y cuando subsista esta. Esa serían las dos propuestas. Para mí la correcta es eliminar la fracción, pero si hay una preocupación por eso, esta sería la redacción que nos permitiría estar acorde con la convencionalidad. Por lo tanto, yo le pediría a la Mesa Directiva si pueden separar la votación de estas dos propuestas. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, por separado, en votación económica si se admiten a discusión cada una de las dos reservas.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la supresión de la fracción II del artículo 38. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha. Haga la siguiente consulta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite la modificación al artículo 38, fracción II. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha. Tiene la palabra la diputada Kehila Abigail Ku Escalante, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 38, fracción II.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Sí, presidente. En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se desecha. Tiene la palabra el diputado Rogelio Rayo Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, para presentar su reserva en lo particular al artículo 38, fracción II y III, inciso c). Al 111, inciso c).
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.