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El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretario. Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de la Segunda Comisión. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban, excepto, como en los casos anteriores, los dictámenes enlistados en el orden del día con los números 1, 2 y 5, que se reservan para su discusión. El Secretario senador Isidro Pedraza Chávez: En votación económica se pregunta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo no reservados, levanten la mano (votación), gracias. Los que estén en contra (votación). Está aprobado por mayoría. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretario. Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: A continuación solicitaría pudiéramos desahogar el relativo al exhorto al titular de la Secretaría de Educación Pública a introducir en la educación básica la cultura de respeto de los derechos humanos de las personas adultas mayores y con discapacidad. Para este tema se ha inscrito la senadora Hilda Esthela Flores Escalera, del Partido Revolucionario Institucional. Les ruego a los presentes poner atención a la oradora, si son tan gentiles.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta Senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruíz: Aprobado y comuníquese.
La Presidenta Senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruíz: El siguiente punto de acuerdo es el que se solicita al titular de la Secretaría de Educación Pública para que modifique las reglas de operación del programa de Promojoven, a fin de incluir a las madres jóvenes y jóvenes embarazadas estudiantes de nivel medio superior. Para este caso ha solicitado el uso de la tribuna el senador Miguel Romo Medina.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretario. Aprobado. Comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto de acuerdo es el que se exhorta al Ejecutivo federal a reconocer por la Secretaría de Relaciones Exteriores la competencia del Comité de la ONU, contra la desaparición forzada para recibir comunicaciones de parte de víctimas. Para este tema se ha inscrito la diputada Lilia Aguilar Gil.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Para continuar con el desahogo del orden del día, tiene la palabra por cinco minutos el senador Arquímedes Oramas Vargas, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal y a las 32 entidades federativas para que fortalezcan medidas preventivas y acciones para proteger a la población ante el descenso de temperatura por la temporada invernal, suscrito por senadores del Grupo Parlamentario del PRI.
El senador Arquímedes Oramas Vargas: Con su venia, presidenta. De todos es conocido que la salud es parte fundamental para el desarrollo del país. Es por ello que en esta temporada invernal 2014-2015 ha cambiado mucho el clima y se han registrado temperaturas hasta de menos de 10 grados centígrados en varias partes del país, lo cual es lógicamente un riesgo para la población y de manera particular afecta a los mayores de 65 años, y por supuesto, a nuestros niños. Y que además tiene grandes repercusiones en personas que tienen enfermedades crónicas y que en muchas ocasiones sufren estos estragos. El Sistema Meteorológico Nacional ha pronosticado que se van a presentar 53 frentes fríos en esta temporada, que se van a extender hasta mayo. Las entidades que tienen mayores problemas, están lógicamente Baja California, Chihuahua, el Distrito Federal, Durango, Hidalgo, estado de México, Michoacán, Morelos, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas. Esto es referente, exclusivamente, al tema y los cambios. Además de eso, creemos de manera muy especial que hay que ir contemplando, porque también se han manifestado, lluvias intensas en muchos lugares del país, como es el estado de Tabasco, afectando seriamente a la población, por lo cual requerimos, lógicamente, que se voltee a ver. Por esta razón, el gobierno federal en coordinación con las entidades federativas, necesitamos que vayan y que fortalezcan las acciones. Que las unidades de protección civil, lógicamente estén muy presentes para los planes operativos para esta temporada. Se ha establecido comunicación permanente para que se puedan establecer los mecanismos, porque ante estos problemas se presentan incomunicaciones y problemas fuertes en todo el país, principalmente nuestras carreteras. Creemos, de manera muy especial, que los mexicanos, y lógicamente nuestra población más vulnerable requiere tener más cuidado. Por eso, los legisladores del PRI que estamos conscientes de que estas condiciones climatológicas del país están provocando daños a la población, por lo cual es imprescindible que se redoblen los esfuerzos y así promover un presente punto de acuerdo para que se exhorte respetuosamente al gobierno federal y a las entidades federativas para que de manera coordinada y en el ámbito de sus atribuciones fortalezcan las actividades preventivas, campañas informativas y redoblen esfuerzos para proteger a la población ante el descenso de temperatura que se está presentando en esta etapa invernal. Yo le pediría de manera muy especial a todos mis compañeros legisladores, que votáramos a favor de este punto de acuerdo y de manera muy respetuosa solicito que sea de urgente resolución, si fueran tan amables. Muchas gracias y muy buenas tardes. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, senador. Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera de urgente u obvia resolución. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Se considera entonces de urgente resolución. Para ello ha solicitado el uso de la voz, la diputada Roxana Luna Porquillo.
La diputada Roxana Luna Porquillo: Con su venia, señora presidenta. Compañeros y compañeras, el frío que la sociedad mexicana afronta en esta temporada invernal no solo se mide en grados centígrados sino también en la crisis de derechos humanos que desde diciembre de 2012 ha ido recrudeciéndose en esta situación ante la muerte y la desaparición de 43 normalistas el 23 de septiembre en Iguala, Guerrero. Muestra de ello se traduce en la muerte de siete mujeres al día en el país, en el más del 40 por ciento de la población que vive bajo la línea de la pobreza nacional. En la desaparición diaria de los periodistas o la crisis del petróleo que se materializó en el 1.9 por ciento a la gasolina. Estos hechos también deberían ser prioridad en nuestra agenda política, puesto que al igual que las temperaturas registradas en el país de hasta 10 grados centígrados atentan a la vida y a la integridad de las personas. Es por ello que el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática se manifiesta a favor de este punto de acuerdo presentado por senadores del PRI, con el objetivo de lograr que se redoblen esfuerzos para emprender las acciones necesarias ante el descenso de la temperatura, pero no podemos dejar de pasar como prioridad que para garantizar la salud, la vida de la población, no solo están en condiciones adversas esta situación, sino también debe de estar como prioridad la crisis humanitaria que azota a este país. Es por ello que el grupo parlamentario estará votando a favor de este punto de acuerdo. Es cuanto, señora presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, diputada. No se encuentra inscrito ningún otro orador, por lo tanto le pido a la secretaría que consulte a la asamblea si es de aprobarse la proposición presentada y ya también respaldada por el grupo parlamentario de la Revolución Democrática.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Senadora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretario. Aprobado y comuníquese. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: A continuación tiene la palabra por cinco minutos el senador Javier Lozano Alarcón, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a garantizar la inclusión digital en el programa de transición a la televisión digital terrestre, suscrito por el diputado Juan Pablo Adame Alemán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: No se considera de urgente resolución. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: El siguiente punto del orden del día es el relativo a la proposición con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer a los titulares de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; de la Subprocuraduría de la PGR y de la Condusef, para que expongan el avance en las investigaciones que dieron origen al proceso de disolución y liquidación de Ficrea y que está suscrita por los diputados Fernando Belaunzarán Méndez y Carlos Augusto Morales López, del Grupo Parlamentario del PRD. Para ello, tiene el uso de la palabra el diputado Trinidad Morales.
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Dígame, diputado Añorve.
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Presidenta, quisiera pedirle de manera muy respetuosa al proponente que pudiera autorizar, para poder sumarnos como lo habíamos platicado ya en este punto de acuerdo, cambiar el término de comparecencia, que no es una atribución de esta Permanente, por reunión de trabajo. Y en esos términos, obviamente en la Comisión respectiva, en esos términos nosotros votaríamos a favor.
El diputado Trinidad Secundino Morales Vargas: Completamente de acuerdo, compañero diputado.
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Muchas gracias. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Le pediría en este sentido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aprobarse la modificación a la que ha hecho referencia el senador Añorve, para poder proceder con el desahogo del punto.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa. (Votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: En virtud de que se ha modificado, le pediría a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aprobarse entonces como de urgente resolución.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica, se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la preposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretaria. En ese sentido se ha inscrito para hacer uso de la voz la senadora Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales: Buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. El día de ayer se aprobó por unanimidad en la Comisión este punto de acuerdo. El pasado día 7 de noviembre de 2014, la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional Bancaria de Valores decretó la intervención gerencial de la sociedad financiera popular Ficrea, dicho acto administrativo tan oportuno como necesario y diligente, se derivó de diversas irregularidades y de serios problemas de cumplimiento normativo, conjugados con la opacidad y la falta de disposición de dicha sociedad para atender los requerimientos de información de la Comisión. A través del trabajo realizado por el regulador bancario y bursátil se detectaron, identificaron y documentaron las operaciones fraudulentas de Ficrea a través de por lo menos tres empresas relacionadas, cuyo socio principal es Rafael Olvera Amezcua, cuya aprehensión ha sido ya requerida por la justicia federal. El lavado de dinero; el desvío de recursos; la simulación de aportaciones de capital; las deficiencias en materia de control interno; el aumento de tasas sin consentimiento del cliente, operaciones con personas relacionadas y el desfalco a los ahorradores por cerca de 2 mil 700 millones de pesos, no deben de quedar ni quedarán impunes. Es menester reconocer la labor expedita y pertinente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y de las demás autoridades financieras, quienes presentaron las denuncias correspondientes ante la Procuraduría General de la República, al mismo tiempo que detectaron las irregularidades que pusieron en riesgo el patrimonio de los usuarios, evitando un menoscabo mayor a los afectados y los clientes potenciales. La intervención en contra de las operaciones ilícitas de Ficrea permitió poner un alto a la conducta fraudulenta de sus operadores y puso freno al deterioro de sus activos con miras a resarcir el daño de la mejor manera posible, pues lamentablemente parte del dinero de los ahorradores fue malversado, lo cual constituye un delito que será investigado, perseguido y castigado. En el Partido Revolucionario Institucional nos sumamos al sentir de los ahorradores de esta sociedad, cuyos inescrupulosos operadores deben ser sancionados con todo el peso de la ley, entendiendo que los pasos tendientes a la resolución del caso y la reparación del daño deben ser expeditos y oportunos. Por lo cual votaremos el presente proyecto en sentido positivo. Muchas gracias, presidenta. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, diputada. Esta Presidencia recibió propuesta de modificación al punto de acuerdo contenido en la proposición presentada. En consecuencia, consulta la Secretaría a la asamblea si se acepta previa lectura para conocimiento del pleno.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Leemos la propuesta de modificación, dice: Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión convoca a los titulares de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, licenciado Jaime González Aguadé, al titular para la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, licenciado Mario Di Costanzo Armenta y al titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, licenciado Alberto Bazbaz Sacal, a que acudan a una reunión de trabajo con la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente, a fin de que expongan el avance en las investigaciones sobre el caso Ficrea. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, secretaria. Consulte la propia Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo con la modificación aceptada.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se pregunta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado con la modificación presentada. Comuníquese y túrnese al trámite que corresponda. La Presidenta senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Para continuar con el desahogo del orden del día, tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado David Pérez Tejeda Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat, a la Conanp, al gobierno de Baja California y ayuntamiento de Mexicali, para que se declare Área Natural Protegida a la zona de Las Tres Lagunas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese la proposición a la Tercera Comisión de trabajo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la delegada del IMSS en el estado de Tabasco, para que rectifique la decisión de la subrogación y cierre de la Guardería 1098, Patronato Industrial para la Asistencia Infantil, AC.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias señora diputada. Como lo solicitó la diputada Nelly, pido a la Secretaría...
El senador Arquímedes Oramas Vargas (desde la curul): Presidente, para sumarme también el punto de acuerdo, si fuera tan amable.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El senador Arquímedes solicita también suscribir el punto de acuerdo con la diputada. ¿Sí está usted de acuerdo?
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (desdela curul): Sí.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muy bien. Sí acepta que lo signe con ella, señor senador. Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si la proposición presentada por la diputada Vargas se admite a discusión.
El Secretario diputado David Pérez Tejada Padilla: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento del gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias. En consecuencia no se admite y la proposición se turna a la Tercera Comisión de Trabajo de la Permanente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, la senadora Dolores Padierna, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al titular de la Secretaría de Hacienda, a fin de explicar el paquete de medidas instrumentadas para revertir el desempeño de la economía nacional en el marco de la incertidumbre financiera y global, y suscrito también por los diputados Agustín Miguel Alonso Raya, Trinidad Morales Vargas, y Carol Antonio Altamirano, del grupo parlamentario del PRD. Tiene usted la palabra, señora senadora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame, senadora. Diputado Pacheco.
El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez (desde la curul): Si es tan amable en pedirle a la oradora se ajuste al tiempo que tenemos en el Reglamento correspondiente. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias. Senadora, le rogaríamos concluyera, han pasado tres minutos y medio ya del tiempo establecido, que pudiera concluir.
La senadora Dolores Padierna Luna: Sí, pero el Parlamento es para hablar y ni siquiera para eso sirve, porque ni para comparecer ni para nada, aquí es todo muy light. Pero haciendo eco de su recomendación, presidente, diría que se aprobó lamentablemente en la Ley de Responsabilidad Hacendaria que con coberturas sólo se pueda pagar 228 millones de barriles de los 398 millones de barriles que se piensa exportar en el 2015. Entonces, por qué permitimos que las autoridades engañen a la opinión pública, a la población, diciendo que las coberturas cubren la totalidad de los ingresos, si en la propia ley está prohibido, hay un tope, hay un máximo de lo que se puede aprobar. Son muchos temas, está el tema de Banxico, el aumento de las tasas de interés que se están decretando para impedir la fuga de capitales, está el tema de la inflación, está la volatilidad del tipo de cambio, está la política de precios de las gasolinas, del diésel, de la electricidad y muchos otros temas. Sé que no quieren oír nada de esto, que aquí todo debe de ser muy light, pero en el mensaje de año nuevo de Enrique Peña Nieto se dijeron falsedades y no sé, aquí se está proponiendo pedir la comparecencia de las autoridades, en este caso al secretario de Hacienda y al secretario de Energía, para que expliquen qué van a hacer ante este nuevo panorama de alta volatilidad financiera y económica. Y están diciendo que no va a aprobarse así, que solamente va a ser los subsecretarios y en una mesa de trabajo. Yo no aceptaría, al menos que el Congreso se supedite, se subordine, no haga ni siquiera su tarea de llamar a comparecer y que den una explicación racional ante la opinión pública de las decisiones erráticas que se están tomando. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora senadora Padierna. Me pedía la palabra, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, presidente, solamente para también hacer alusión al acuerdo por el cual se están dando estas intervenciones en tribuna en la Permanente, y aquí dice que son cinco minutos la exposición. Entonces, digo, un poco de tolerancia.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Es correcto. Le dimos cinco y se pasó cinco minutos la senadora, o sea que ya había concluido sus cinco minutos y se pasó cinco minutos.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Habían mencionado que eran tres.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No, cinco minutos.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Por eso es que digo que, en todo caso, la tolerancia; porque implicaría solamente no haberse excedido. Además, creo que la envergadura que se está abordando requiere que también haya la atención suficiente del pleno para tomar en cuenta esta solicitud. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora diputada. Sí, diputado Pacheco.
El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez (desde la curul): Rápidamente, para precisar. Entiendo que la libertad que tenemos en el Parlamento para decir cuánto convenga también está sujeta exactamente a la reglamentación que nos hemos dado entre nosotros. En ese sentido, agradecer la atención de sus precisiones al respecto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias. Sí, yo he dicho y reitero que hay toda la tolerancia y la comprensión para que se puedan expresar las ideas. Solo que primero aprobamos un reglamento que nos rige el funcionamiento de la Permanente y para este caso son cinco minutos. La senadora Padierna consumió sus cinco minutos más cinco minutos de tolerancia, por eso hacía yo la precisión. Ahí está marcado el tiempo, no crea que... Pero bueno, atiendo la solicitud del diputado Pacheco para que avancemos por razones de la agenda. La proposición presentada por la senadora Padierna se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Dicho eso pasamos al siguiente punto del orden del día. Muy rápido, desahogamos este punto, para pasar a agenda política. Desahogamos el punto siguiente: Se recibieron solicitudes de licencia de ciudadanas y ciudadanos legisladores. Por lo tanto pido a la Secretaría nos dé cuenta de ellas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora secretaria. Como vi aquí algunas expresiones de que algunas licencias no serán autorizadas, las vamos a someter a votación de una por una. No. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse los acuerdos.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobados, comuníquense a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores, según corresponda.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día corresponde al tema de comentarios sobre la creación del Sistema Nacional Anticorrupción. Para hablar del tema tiene la palabra el proponente, hasta por cinco minutos, el diputado Fernando Rodríguez Doval, de la fracción parlamentaria del PAN.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Rodríguez. También por ajustarse estrictamente al tiempo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, de la fracción parlamentaria de Nueva Alianza, por tres minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora diputada Lilia Aguilar Gil.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la diputada Nelly del Carmen Vargas, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez: Con su permiso, señor presidente. México se encuentra ubicado en el sitio 103, esto de entre 174 países que fueron calificados en la Lista Anual de Percepciones de Corrupción, divulgada por la Organización Transparencia Internacional. En México éste ha sido un tema que ensombrece la reputación de nuestro país. Siempre se ha caracterizado por ser corrupto, con delincuencia; un lugar en donde los gobernantes coadyuvan con el narcotráfico y los delincuentes. Lamentablemente ya no se tiene confianza en los gobernantes ni en las personas que supuestamente deberían procurar nuestra seguridad. El fin del Consejo Nacional tendrá como funciones, el diseño, evaluación prevención, detección y sanción de hechos, combate a la corrupción y promoción de la integridad pública. Es imperiosa la aprobación del sistema nacional de corrupción y destaco que es un tema de la máxima prioridad ante la actual condición del país. Debemos de contar con reformas constitucionales que regulen en materia de combate a la corrupción. Lo que no podemos permitir es que quien presida el consejo sea el Ejecutivo federal. Sólo debemos voltear a ver lo que ha ocurrido en meses anteriores. El tema de la Casa Blanca de la primera dama; la licitación del tren de Querétaro; FICREA. En fin, el sinnúmero de casos que hemos observado de diferentes autoridades se han violado las leyes y han faltado a su compromiso por velar por la ciudadanía. No podemos permitirnos más escándalos de este tipo en los que funcionarios gastan a manos llenas y que al hacer las cuentas simplemente no cuadran los números. Es urgente que se cree el sistema nacional anticorrupción, con una Auditoría Superior de la Federación fuerte, independiente, que pueda fiscalizar en tiempo real cada peso y centavo de la administración pública para evitar que terminen inflando sus cuentas personales. Es por esto que nos pronunciamos a favor del presente decreto que prevé la creación del sistema nacional anticorrupción, esperando que no caigan en prácticas corruptas y que no sea el Ejecutivo federal el que se encargue de presidir los organismos que vigilen dichos sistemas, porque de nada serviría contar con este órgano si el presidente funge como titular del mismo, aquí estaríamos en el supuesto de que actuaría como juez y parte, y no puede haber seriedad en un órgano anticorrupción si el consejo lo presiden quienes van a ser fiscalizados. Esperamos que la creación de este organismo no sea solamente un espejismo del titular Ejecutivo para desviar la atención y con esto pueda justificar sus prácticas corruptas sin tener alguna sanción o consecuencia, ya que estará amparado por la concentración del poder en el titular del partido en el poder. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada Nelly del Carmen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado David Pérez Tejada Padilla, de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde. Sonido ahí en la tribuna, por favor. Si no pase a la izquierda, compañero.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Pérez Tejada.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la diputada Roxana Luna Porquillo, de la fracción parlamentaria del PRD.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada Roxana Luna.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la senadora Pilar Ortega Martínez, de la fracción parlamentaria del PAN.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora senadora.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, de la fracción parlamentaria del PRI hasta por tres minutos, por alusiones personales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado Gutiérrez de la Garza. Se ha agotado la lista de oradores y tengo solicitada la palabra de la senadora Dolores Padierna, para rectificación de hechos. Al senador Pedraza, tiene usted la palabra, señor senador, hasta por dos minutos y medio.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor senador Isidro Pedraza.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Informo a la asamblea que las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo aquellas que los grupos anuncien a la Secretaría se difieran para otra sesión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1535 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el próximo miércoles 14 de enero de 2015, a las 11 horas de la mañana. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se ruega a la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Sí, señor presidente. Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Pase de lista)
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Señor presidente, tenemos la asistencia de 29 legisladoras y legisladores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1120 horas):: En consecuencia se abre la sesión.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. De igual manera consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa su lectura, en virtud de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Proceda ahora la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Compañeras y compañeros, con fecha 7 de enero de 2015 esta Presidencia dio cuenta del programa de reuniones de trabajo acordadas por los grupos parlamentarios, en el que se informó que la correspondiente con el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el licenciado José Antonio Meade Kuribreña, se celebraría ante las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Organismos Internacionales, del Senado de la República. A solicitud de las propias Comisiones, los grupos parlamentarios han acordado que sólo se lleve a cabo ante la Comisión de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores América del Norte, del Senado de la República. Comuníquese el presente acuerdo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficio. Esta Presidencia comunica que se recibió dictamen de proposiciones con punto de acuerdo atendidas de la Tercera Comisión de Trabajo, mismo que fue publicado en la Gaceta Parlamentaria, relativas a la profesionalización de enfermeros, trabajadores sociales y terapeutas. México, DF, 14 de enero de 2015.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En votación económica, consulte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Se consulta a la asamblea. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
La Secretaria Irazema González Martínez Olivares: Se recibieron oficios de las senadoras María Cristina Díaz Salazar y Marcela Guerra Castillo, y de los diputados Jorge Mendoza Garza y Pedro Pablo Treviño Villarreal, por los que comunican la reincorporación a sus actividades legislativas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De enterado. Comuníquese a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados, según corresponda.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite los siguientes acuerdos. Informe de la participación del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, en la presentación de la Declaración de los Presidentes de la Alianza del Pacífico en Materia de Cambio Climático, celebrada el 10 de diciembre de 2014 en Lima, Perú.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, para su conocimiento, a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores, y a la Segunda Comisión de Trabajo.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Informe sobre los programas y campañas de comunicación social del gobierno federal del ejercicio fiscal 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Segundo informe semestral de actividades 2014 del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil de la Secretaría de Salud.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Informe final de la evaluación de consistencia y resultados 2014 del Programa para el Desarrollo Tecnológico de la Industria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Se recibieron de diversas autoridades 11 contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítanse a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Se recibieron de diversas autoridades 10 contestaciones a puntos de acuerdo aprobadas por la Cámara de Senadores, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítanse a la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficio del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el que remite el informe de evaluación de la Política de Desarrollo Social 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y a la Comisión de Desarrollo Social del Senado de la República.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: Oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el que remite el diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria 2013.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a las comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento y asimismo a la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es el relativo a la presentación de iniciativas de ciudadanas legisladoras y legisladores. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 24 del Reglamento de la Cámara de Diputados, suscrita por integrantes y los coordinadores de los grupos parlamentarios. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados, para su dictamen. Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Leopoldo Sánchez Cruz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles, suscrita por la diputada Maricela Velázquez Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese la iniciativa a las Comisiones Unidas de Economía y de Justicia de la Cámara de Diputados, para su dictamen.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ahora tiene la palabra, por cinco minutos, el senador Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley de Coordinación Fiscal.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor senador Benjamín Robles. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra ahora, por cinco minutos, el senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La senadora Lorena Cuéllar Cisneros (desde la curul): Presidente. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Senadora Lorena.
La senadora Lorena Cuéllar Cisneros (desde la curul): Para sumarme a la misma iniciativa. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Para sumarse a la iniciativa. Diva Gastélum, ¿dónde anda?
La senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul): No tengo ningún inconveniente. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Ningún inconveniente, perfecto. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Vamos a pasar al siguiente punto del orden del día, es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de la Segunda Comisión de esta Comisión Permanente. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban excepto los dictámenes enlistados en el orden del día con los números uno y cinco que se están reservando para su discusión.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica, se consulta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo no reservados. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senador presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquese. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen número uno que es con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a fin de concretar una visita oficial a nuestro país de la relatora especial de la Organización de las Naciones Unidas, sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Para hablar sobre este punto se han inscrito la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, el diputado José Angelino Caamal Mena, de Nueva Alianza y la senadora Diva Gastélum, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene entonces en consecuencia el uso de la palabra, la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos, por favor.
La senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. El tema de las comunidades indígenas, de los derechos indígenas debe ser fundamental para el desarrollo de México, para la vida democrática. Y, bueno, el día de hoy la segunda comisión ha resuelto esta parte de invitar a la relatora especial de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, a la doctora Victoria Lucía Tauli-Corpuz. Para nosotros, creemos, para el Grupo Parlamentario del PRI, consideramos una gran oportunidad para poder revisar, tener a la mano un diagnóstico de la situación que viven los pueblos indígenas. Y nos sumamos de manera positiva a este esfuerzo y, sobre todo, a la invitación que se le hace al gobierno de la república, especialmente a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para cumplir con este compromiso y, de esta manera también, cumplir con los compromisos internacionales que México tiene en materia de derechos humanos, poner a disposición todos los recursos disponibles a favor de los pueblos indígenas y garantizar la protección de sus derechos fundamentales en nuestro territorio mexicano. Muchas gracias, presidente. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Gracias, senadora. No habiendo más oradores inscritos consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senador presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Gracias, secretario. Aprobado. Comuníquese por favor. Pasamos ahora al siguiente punto de acuerdo que ha sido reservado, el siguiente dictamen con punto de acuerdo que ha sido reservado es el número 5. Lo voy a leer. Puntos de acuerdo por los que la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión se pronuncia a favor de una reforma migratoria en Estados Unidos de América y la salvaguarda de los derechos humanos de los migrantes indocumentados. Se han inscrito para hablar sobre este tema la senadora Hilda Flores Escalera, del PRI y la diputada Cistina González Cruz, también del PRI. Tiene entonces el uso de la palabra la senadora Hilda Flores Escalera, hasta por cinco minutos, por favor.
El Secretario diputado Sergio Augusto Chan Lugo: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Senador presidente, mayoría por la afirmativa. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Gracias, secretario. Aprobado. Comuníquese. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de la Tercera Comisión. Aquí en este sentido, en virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban, con excepción de los dictámenes enlistados en el orden del día con los números 2, 3 y 4, que han sido reservados para su discusión.
La Secretaria diputada Irazema González Martínez Olivares: En votación económica se consulta a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo no reservados. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente. El Presidente senador Javier Lozano Alarcón: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. Entonces, a continuación entramos al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a garantizar la inclusión digital en el marco del programa para la transición a la televisión digital terrestre, como lo establece el programa de trabajo para tal fin. Publicado el 13 de mayo de 2014 en el Diario Oficial de la Federación. Y tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Aleida Alavez Ruiz del Partido de la Revolución Democrática.