LA C. DIPUTADA ROSA DELIA COTA MONTAÑO: Con el permiso de la Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Hoy conmemoramos un aniversario más de la Promulgación de la Constitución Federal de 1824 como remembranza histórica de la consolidación del México independiente. A la proclamación de la Independencia en 1821 existían en México dos partidos políticos: el monárquico encabezado por Agustín de Iturbide, que estableció un fallido y efímero Imperio y republicano conformado por los antiguos insurgentes. En aquél entonces se libró una disputa entre dos ideologías, entre dos formas de concebir el rumbo de la nación: la que apuntaba hacia un gobierno republicano de tipo federal, que representaba autonomía, libertad y democracia y a la que quería establecer un gobierno central es decir, un régimen de gobierno absoluto y despótico. La Constitución de 1824, proclamó un gobierno de representación popular dividido en tres Poderes: el Ejecutivo, desempeñado por el Presidente y vicepresidente; el Legislativo, integrado por las Cámaras de Diputados y Senadores y el Judicial, compuesto de magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La religión católica sería el culto oficial; clero y ejército conservarían sus privilegios. Se pretendía amparar al indígena eximiéndolo del pago de diezmos y protegiendo la producción artesanal por medio del impuesto a los productos extranjeros. La situación política de México no se estabilizaba y de hecho se hacía presente la falta de unidad nacional, puesto que mientras unas entidades pugnaban por la federación, otras pretendían su independencia. Hoy en día los nombres de Miguel Ramos Arizpe, Manuel Crescencio Rejón, Valentín Gómez Farías, Carlos María de Bustamante, entre otros, deben ser enaltecidos, pues estos constituyentes coadyuvaron a instaurar el sistema federal que a la fecha nos rige. Las discusiones en el Congreso Constituyente, llegaron a su punto culminante tal darle a la joven nación las características por las que tanto se había luchado y así, el 4 de octubre de e1824, fue firmada la Constitución Federal y dio a los 19 estados y 5 territorios de aquel entonces, la facultad de elegir a su gobernador y su propio Congreso con la división tripartita del ejercicio del poder. Muchas fueron las garantías ampliadas y otorgadas por esta Constitución. Y es antecedente fundamental de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, que nos rige. Por ello, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, conmemora un aniversario más de la promulgación de la primera Constitución Federal en nuestro país, que legitimó al México Independiente de la época. Es cuanto. -PRESIDENTA: Gracias ciudadana diputada. Para continuar con el Orden del Día, nos ha solicitado hacer referencia a la promulgación de la Constitución de |824, el diputado Angel Artemio Meixueiro González, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -DIP. ANGEL ARTEMIO MEIXUEIRO: Con su permiso señora presidenta: Este 4 de octubre, se cumple un aniversario más de la promulgación de la Constitución de 1824. Es como se ha dicho, la primera norma política superior, digna de tal nombre. Los Constituyentes que se reunieron en 1823 y 24 en el templo de San Pedro y San Pablo, atinaron en la formulación de una Ley Suprema, capaz de recoger las aspiraciones de los mexicanos en la hora difícil por la que atravesaba el país. Veníamos de una lucha por la independencia que sacrificó a millares de compatriotas. Las huestes convocadas por Hidalgo, fueron encarnizadamente perseguidas y muchos como Calleja e Iturbide, ganaron sus galones masacrando comunidades enteras, combatiendo las aspiraciones de libertad. El texto constitucional de 1824, da respuesta puntual a las esperanzas expresadas por Hidalgo y recogidas por López Rayón en sus elementos constitucionales, con el objeto de legitimar la actitud de los insurgentes a favor de la libertad y de la Independencia. Morelos en su tiempo, quiso hacer lo propio y convocó al Congreso de Apatzingán, que finalmente entrega una Constitución Política que por razones conocidas no pudo entrar en vigor, pero que sin embargo recoge ideales y esperanzas de nuestros compatriotas y fue santificada con el sacrificio de Morelos. Resolviendo ante la faz del mundo la cuestión de la supremacía de la ley y la sumisión de gobernantes y gobernados a su autoridad, al impulso de ideas liberales procedentes de Cádiz, a donde enviamos representantes del país, muchos mexicanos creen advertir la oportunidad primero para la consumación de la independencia y luego para dar a la nación su primera Carta Fundamental. Los acontecimientos se precipitan y con motivo del documento expedido en la casa en 1823 la provincia renueva su pugnacidad a favor de la organización política de México. La mayoría está a favor de un sistema federal y así lo expresan por el conducto de sus representantes. El clima político en México era de tal naturaleza que el gobierno se ve obligado a dar un voto por la federación y así lo hace también el Congreso convocante que estaba por fenecer. Muchas provincias amenazaban con la separación y algunas acudieron a las vías de hecho. Por eso el nuevo Congreso instalado el 7 de noviembre de 1823 se encuentra ante exigencias indiscutibles. Y de ahí que, como se ha dicho, el Presidente de la Comisión de Constitución, Miguel Ángel Ramos Arizpe, formula en un plazo de tres días el Acta Constitutiva que daría a conocer el 20 de noviembre del año citado y que sería, como se expresa en la exposición de motivos, el punto de unión para todos los mexicanos. El Acta Constitutiva es el documento fundacional de la República. Por eso fue firmada por todos los Diputados asistentes. A partir de su contenido se inicia el debate de la Constitución, la cual recoge con puntualidad la organización federalística propuesta por el artículo 5º del Acta Constitutiva y alude a la soberanía de cada uno de los estados propuesta en el artículo 6º. En el debate que se da el 11 de diciembre de 1823, Fray Servando Teresa de Mier, quien había sido encarcelado en todas las prisiones y no solo del país, el que había luchado a favor de la Independencia, hace uso de la tribuna, conmoviendo con su palabra fácil al auditorio interesado en el debate histórico que los Diputados realizaban. Fray Servando Teresa de Mier se pronunciaba en contra de la República Federal, tal y como lo concebían las provincias y los Diputados enviados para cada una de ellas. Quería una federación pero más moderada, con el objeto de que pudiera enfrentar con eficacia y fortaleza las amenazas extranjeras y los conflictos interiores. Liberal ilustrado se proclamaba federalista, pero por una federación que trataba de disminuir la influencia de los estados, donde burocracias ambiciosas -decía- pugnaban por acceder a los niveles de dirección, al ejercicio de poder del pueblo. Fue un debate definitivo, la mayoría aprobó la propuesta de Ramos Arizpe. El mismo, que como Diputado ante las Cortes de Cádiz alcanzó tal importancia e influencia que logró la creación de las diputaciones provinciales en la Nueva España, que deben ser consideradas como antecedentes de la futura organización federal en México. Hacemos este señalamiento porque muchos han hablado de la influencia que tuvo, por ejemplo, Esteban Austin para recoger el sistema federal que ya imperaba en los Estados Unidos. La afirmación ha sido ya suficientemente desmentida, pero además pretende desconocer la realidad de México del momento en donde prácticamente todas las provincias exigían al gobierno federal y presionaban en contra de toda otra forma de organización política. Nunca aceptarían por supuesto el centralismo, no solo por sus antecedentes despóticos coloniales, sino por el inmediato antecedente de Iturbide que terminaba por desprestigiar el sistema. La Carta de 1824 consagra la división de poderes, las facultades de la federación y de los estados, el régimen presidencial y establece los requisitos para su propia modificación. El 4 de octubre de 1824 Lorenzo de Zavala, comisionado por los Diputados, emite un llamamiento a la nación para convocarlos a la unidad y al trabajo dentro del nuevo sistema aprobado por la mayoría de sus representantes. Don Guadalupe Victoria, a la sazón Presidente de México, cree encontrar en la Carta los principios para alcanzar la felicidad de los mexicanos. Desde entonces y a pesar de las encrucijadas, especialmente con motivo del despotismo constitucional de 1836 que la deroga o del constitucionalismo oligarco de 1842, que pasar por encima de postulaciones, en ´47 se la restituye y en ´57 y en ´17 sus principios se mantienen inmaculados. La Federación era y es como hoy, la voz del orden. En este sentido se dirigen nuestras palabras, se orienta nuestro sentido homenaje a quienes lo hicieron posible. Muchas gracias. (aplausos) -