EL PRESIDENTE: Antes de poner a discusión los puntos de acuerdo, tiene el uso de la palabra la senadora Silvia Hernández, para exponer los criterios a que ha hecho referencia. LA SEN. SILVIA HERNÁNDEZ ENRIQUEZ: Le agradezco señor Presidente la oportunidad que le brinda usted a los integrantes de la Segunda Comisión para expresar hoy una reflexión de fondo y una exigencia hacia el Ejecutivo Federal, en particular a la Secretaría de Relaciones Exteriores para el trato de los asuntos que nos conciernen de manera coadyuvante. Los integrantes de la Segunda Comisión hemos presentado ahora o presentaremos ahora, dictámenes con la sugerencia al Pleno de aprobación de cuatro cónsules nuevos, designados en cuatro diversas ciudades en el Estado de California de los Estados Unidos. Los hemos hecho después de valorar muy puntualmente la idoneidad de estos nombramientos, pero también lo hacemos con el objetivo compartido por todos los grupos parlamentarios representados en la Comisión, de asegurar el funcionamiento normal de esos consulados, en beneficio, desde luego, de nuestros connacionales y de quienes requieren sus servicios. Sin embargo, derivadamente de nuestra discusión y debate el día de ayer, consideró la Comisión que ésta era ocasión oportuna y adecuada para presentar una reflexión y una exigencia, ambas de fondo, sobre la relación entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo en esta materia, la política exterior. La Constitución es bien clara y señala que en la política exterior hay corresponsabilidad entre el Poder Ejecutivo y Legislativo. Al Ejecutivo le corresponde el diseño y la instrumentación, al Legislativo, entre otras tareas, entre otras tareas analizar y aprobar los nombramientos de los representantes en el exterior. Esta tarea es un ejercicio de corresponsabilidad y requiere, por tanto, así lo considera la Comisión, de manera ineludible, suficiente, abundante y oportuna, de información veraz de parte del Ejecutivo. También requiere que esta información y el procedimiento con el que se acerca el Ejecutivo se ajuste a tiempos y a formas, tiempos y formas que en el balance que hizo la Comisión el día de ayer, han estado muchas veces ausentes en este período reciente. Efectivamente es facultad del Ejecutivo designar a los agentes diplomáticos, pero esa facultad no debe ser ejercida de manera arbitraria ni caprichosa. La renovación del Secretario de Despacho no debe ser motivo de cambios sin sustento, sin estar atendidos en el marco de una estrategia y menos aún, esos cambios debieran estar inspirados en filias o en fobias personales. No cabe duda que el Servicio Exterior Mexicano es una base de la estabilidad de la política exterior y ese servicio en sí mismo, reclama y merece un trato transparente y equitativo, de respeto. El que un agente diplomático sea cambiado de sede, sin haber cumplido el período generalmente aceptado, puede tener explicación, pero no debe ser la regla, sino la excepción, particularmente cuando hay quienes, habiendo rebasado ese tiempo normalmente aceptado, permanecen sin cambio generando de manera justificada un reclamo por trato inequitativo o discrecional. El fax, no es la vía adecuada para notificar instrucciones presidenciales de fin de comisiones, menos aún si son enviados el día anterior o el mismo día en que esa instrucción ha de cumplirse. Esta Segunda Comisión no acepta que se le envíen paquetes de nombramientos. Cada nombramiento debe estar sustentado en sus méritos y además respaldado en una estrategia coherente o hacia la región o hacia el tema misión del nuevo nombrado. Por tanto la Comisión, considera que es exigencia reiterada, nos parecería que debiera ser innecesaria pero los hechos nos llevan y nos motivan a presentarla hoy así, para que el Ejecutivo aporte a tiempo la información suficiente y amplia tanto sobre los titulares nombrados como su misión y también que explique con suficiencia en qué punto quedan las tareas de la persona que será relevada. Las propuestas de ratificación que no reúnan esos requisitos, serán devueltas sin mayor trámite al Ejecutivo para que la satisfaga. La Comisión desde luego valora las atenciones personales de los Secretarios de Relaciones Exteriores tanto de la anterior como del presente para explicarnos sus motivaciones y la visión particular que tienen sobre la política exterior; sin embargo, considera la Comisión que es importante darle la oportunidad a la Secretaría de Relaciones Exteriores y tomarla nosotros también, de explicar con detalle, con minucia, los procedimientos que sigue y habrá de seguir en los nombramientos y en los ascensos de los integrantes del Servicio Exterior Mexicano. La Comisión de Personal de la Secretaría de Relaciones Exteriores recibirá, de inmediato, una invitación de la Comisión para comparecer ante sus integrantes. Nos queda claro que la rotación es una vía para la mejora constante del Servicio Exterior, pero la rotación merece reglas claras y transparentes que brinden certidumbre y que con los hechos expresen el respeto que merece el servicio de carrera. La Comisión Permanente basa sus reglas en la ley, ésta tiene tiempos y procedimientos. El Congreso no es una oficialía de partes del gobierno. El cumplimiento cuidadoso de esos tiempo y procedimientos, impedirá y ese es nuestro empeño- que se diga que la política exterior está de cabeza. La Segunda Comisión ha presentado claramente sus opiniones y ha expresado sus criterios de manera directa al Secretario de Relaciones Exteriores, de manera que podamos, así, de buena fe y con claridad, coadyuvar de la mejer manera en esta tarea que reclama la participación de ambos Poderes. Muchas gracias, señor Presidente.