El diputado Daniel Gurrión Matías: Gracias, presidenta. Compañeros y compañeras: El suscrito, diputado Daniel Gurrión Matías, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona un nuevo texto a la fracción XIII, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, bajo la siguiente Exposición de motivos En los puertos mexicanos el abandono de embarcaciones se ha convertido en un auténtico problema para el gobierno federal, ya que genera deterioro ecológico, presenta problemas de inseguridad en los puertos y causa detrimento económico. La cifra de embarcaciones en estado de abandono supera las 200, mismas que son consideradas ya como basura marina y se encuentran en ambos litorales. Este hecho es una realidad que podría resultar absurda en otras naciones con litorales, ya que desde siempre han contemplado como parte de la actividad pesquera contar con flotas modernas. Mientras que países pesqueros como Japón, España o Estados Unidos construyen sus barcos, en México no existe tal actividad, y los barcos que hay están en el límite de su vida productiva. De hecho, en la mayor parte del mundo, estos barcos no podrían realizar actividades, ya que algunos son sujetos de las condiciones mínimas de seguridad, tanto para su tripulación como para el equilibrio ecológico. México carece de un proyecto de desarrollo pesquero y sustentable que, entre otros aspectos, incluya la construcción de barcos modernos para efectuar la actividad pesquera. Los astilleros que construían los barcos pesqueros entre finales de los años 60 y mediados de los años 80, que se encontraban en estados como Baja California, Sinaloa, Colima y Veracruz, cerraron ante los recurrentes ajustes de nuestra economía. En nuestro país no existe un proyecto para reparar barcos y construirlos. La pesca no es una actividad que interese al gobierno federal desde hace más de cuatro sexenios y, aunado a lo anterior, las embarcaciones que integran la flota pesquera mexicana, presentan condiciones graves de desgaste, y su vida útil no supera los 25 años. El sector pesquero en México representa el 0.8 por ciento del producto interno bruto y enfrenta serios problemas como son la pesca excesiva, desorden en las concesiones para asociaciones y cooperativas pesqueras e ingreso de competidores informales. La producción pesquera del país fue en 2008 de cerca de 1.3 millones de toneladas. Se trata de un volumen inferior al de 1987, cuando llegó a 1.4 millones. Desde ese año el tonelaje de producción se mantiene prácticamente estancado. Alrededor de 270 mil familias dependen de forma directa de la pesca en México y según cifras del Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, más de 90 por ciento de las 106 mil 425 embarcaciones de pesca que tiene México corresponden a la categoría de pequeñas. Una verdadera política pesquera que contribuye al desarrollo económico debe tomar en cuenta el estado de las embarcaciones. En México es urgente que la flota pesquera sea renovada, ya que la operación se realiza actualmente con embarcaciones de entre 20 y 30 años, que están obsoletas y tienen gastos de 20 o 30 por ciento más del combustible del que requerirían normalmente. La seguridad, el mantenimiento y la longevidad son factores determinantes en la construcción de embarcaciones. En países en desarrollo en los que la madera constituye todavía el material predominante para la construcción de buques, la escasez y el elevado costo de la madera de buena calidad no han redundado en la construcción de menos buques de madera, sino más bien en el deterioro de la calidad mediante el uso de madera de mala calidad. En contraste, en los países desarrollados han pasado de los métodos tradicionales de construcción de buques de madera a técnicas de construcción con maderas menos convencionales, por ejemplo, contrachapados o laminados de madera, o materiales distintos a la madera tales como los plásticos reforzados con fibra de vidrio o acero. La iniciativa que hoy se propone a esta honorable asamblea, adiciona un nuevo texto a la fracción XIII de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a efecto de que el Programa Nacional de Pesca y Acuicultura, además de sujetarse a las previsiones del Plan Nacional de Desarrollo, incluya programas para la modernización, construcción y adquisición de embarcaciones mediante la utilización de materiales económica y ecológicamente sustentable, para lo cual el Ejecutivo federal promoverá la participación del sector científico, tecnológico y educativo. Por lo expuesto y fundado someto a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adiciona un nuevo texto a la fracción XIII del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para quedar como sigue Único. Se adiciona un nuevo texto en la fracción XIII recorriéndose el texto vigente del actual y de las demás fracciones en el orden subsiguiente: Del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables Artículo 20. XIII. Programas para la modernización, construcción y adquisición de embarcaciones, mediante la utilización de materiales económica y ecológicamente sustentables, para lo cual el Ejecutivo federal promoverá la participación del sector científico, tecnológico y educativo. Artículos transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. El Ejecutivo federal contará con un plazo de 180 días posteriores a la publicación del presente decreto, a efecto de realizar los programas, disposiciones normativas y convenios que resulten necesarios, a efecto de dar cumplimiento al presente decreto. Tercero. El Ejecutivo federal deberá presentar en el paquete presupuestal para el año 2010, el proyecto de recursos destinados a los programas establecidos en el presente decreto. Cuarto. Remítase a la honorable Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales. Palacio Legislativo de San Lázaro, 1 de abril de 2009. Atentamente, diputado Daniel Gurrión Matías.