carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para opinión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, aunque al final otorgan la palabra, dado la importancia del tema quiero muy brevemente comunicar que el día de ayer, el juez federal, Edgar Ulises Rentería Cabañez me ha otorgado un amparo de plano, sobre...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado, perdón que lo interrumpa. Sí, todos los asuntos generales, por acuerdo de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política, se les dará la voz, absolutamente a todos los diputados que así lo pidan, al final de la sesión. Si me permite...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, nada más, diputada presidenta, por la...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Quisiera continuar...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por la importancia del tema, dado que es...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Si me permite continuar con la sesión. Se le dará la voz al final de la sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Nada más que el tema es muy importante...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Al final de la sesión le daremos la voz como a todos los diputados de este pleno, en un asunto general. Vamos a continuar con la sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Es que es muy importante, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Sí, diputado, es muy importante y por eso se le va a otorgar el uso de la voz en el apartado que está establecido en el orden del día. En primer lugar, si así lo pide, pero es al final de la sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Es un tema que tocaron en la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Sí, diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto en el orden del día es la comparecencia del titular de la Secretaría de Educación Pública, el ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, quien se encuentra en el salón de Protocolo de esta Cámara de Diputados. Se designa en comisión para recibirlo y acompañarlo a este salón de sesiones, a los siguientes diputados. El diputado Jorge Luis Montes Nieves, de Morena; la diputada María Marcela Torres Peimbert, del PAN; el diputado Juan Francisco Espinoza Eguia, del PRI; el diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Partido del Trabajo; la diputada Maiella Gómez Maldonado, de Movimiento Ciudadano; la diputada Claudia Báez Ruiz, del Partido Encuentro Social; el diputado Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Partido Verde Ecologista de México; la diputada Abril Alcalá Padilla, del Partido de la Revolución Democrática. Se pide a la comisión cumplir su cometido. (La comisión cumple su cometido)
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputados, vamos a iniciar esta comparecencia. Les pido guardar silencio y tomar sus asientos para poder dar inicio a la comparecencia del secretario de Educación. Señor secretario, hago de su conocimiento que comparece ante esta soberanía, bajo protesta de decir verdad. En consecuencia, procederé a tomarle la protesta correspondiente.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Se invita a los presentes a ponerse de pie.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública, en términos de los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ¿protesta usted decir verdad ante esta honorable Cámara de Diputados, a la que comparece con la finalidad de continuar con el análisis del Primer Informe de gobierno del presidente de la República?
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Sí, protesto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En cumplimiento al acuerdo aprobado se otorga el uso de la palabra para hacer su presentación al ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública hasta por quince minutos. Tiene la palabra, señor secretario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se informa a la asamblea que por acuerdo de la Mesa Directiva y en consulta con los coordinadores parlamentarios, la primera ronda de participaciones de los grupos parlamentarios será hasta por cinco minutos. Las siguientes rondas de participaciones serán hasta por tres minutos. Para formular preguntas al secretario de Educación Pública se otorgará el uso de la palabra, como ya lo dije, a las y los diputados hasta por cinco minutos. Y, en primer lugar, tiene la palabra la diputada Adela Piña Bernal, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para formular su pregunta, tiene la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Muy buenos días a todas mis compañeras y compañeros diputados. Después de escuchar el mensaje del secretario de Educación Pública pareciera que estamos viviendo en una realidad alterna de un universo paralelo, en el mundo de los otros datos y de las fantasías, y pareciera que ni siquiera conocen los contenidos que se acaban de aprobar apenas hace unas semanas en esta Cámara de Diputados. Estamos viviendo el peor retroceso educativo de los últimos años, el gobierno federal, Morena, acaba de entregar las riendas de la educación a la mafia de la corrupción de las dirigencias sindicales y de la CNTE. Al gobierno federal, quiere, le interesa, le conviene, mantener a una niñez mediocre y en ignorancia, a jóvenes y maestros mediocres y en la ignorancia, eso le interesa y le conviene al gobierno federal. La política pública en materia educativa del gobierno federal es el mayor engaño de esta administración. Hay opacidad, hay negligencia, hay violaciones a la Constitución y nula inversión para lo más importante que tiene un país, que es el futuro de las niñas, los niños, los jóvenes y los maestros. Vienen aquí a rasgarse las vestiduras de que luchan por los maestros, pero les quitan la oportunidad de hacer una carrera basada en méritos, en capacidades y de no estar quedando bien con líderes sindicales. Les entregan a las dirigencias sindicales el poder de decidir quién puede ser maestro en este país y quién no. Engañan a millones de jóvenes diciéndoles, hablándoles de la gratuidad en educación superior, pero quitan el presupuesto para las universidades públicas, sofocan a las universidades públicas y las universidades Benito Juárez no es más que un fracaso rotundo. Hablan, hablan de escuelas dignas, pero retiran el presupuesto para infraestructura. Hablan, hablan...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado, perdón. Diputado Fernando Macías Olvera, un momentito, disculpe la interrupción. El diputado y el partido en turno, tiene el derecho de ocupar la tribuna. Solicito a las expresiones distintas del partido compareciente, que pasen a sus curules. Continúe, señor diputado.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Gracias, presidenta. Hablan de luchar por las niñas y los niños, pero retiran el presupuesto para educación inicial. Hablan de la revalorización del Magisterio, pero quitan el presupuesto... No importa, déjenlos ahí, no importa. Hablan de la revalorización del Magisterio...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Macías, permítanos un segundo en lo que los diputados pueden atender la solicitud de la diputada Dolores Padierna, de regresar a sus curules.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Muchas gracias, presidenta. Hablan, hablan de luchar por las niñas y los niños y quitan el presupuesto para educación inicial. Hablan de revalorización del magisterio, pero retiran el presupuesto para desarrollo y para la formación docente. Todo discurso que no venga acompañado de presupuesto, no es más que engaño y demagogia, y es lo único de lo que sabe este gobierno, de engaño y demagogia...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, diputado Macías. Permítame, diputado Macías. Le pido a la asamblea moción de orden. Moción de orden, asamblea. Por favor, respeto a todos los oradores. Todos tendrán el uso de la palabra. Les recuerdo que en este pleno las expresiones deben de hacerse con respeto. Adelante, diputado Macías.
El diputado Felipe Armando Macías Olvera: Gracias, presidenta. Sinceramente, secretario, yo no sabía si en estos momentos los planteamientos que estamos formulando se los teníamos que hacer a usted, a su equipo a la SEP, o si mejor se los hacemos a la CNTE, porque nos queda claro que hoy quien toma las decisiones en materia educativa en este país es la CNTE y las dirigencias sindicales. En la SEP solamente están convertido en voceros y operadores de los caprichos sindicales. En la SEP solamente están convertidos en subordinados y empleados de la CNTE y de los caprichos sindicales. En la SEP subordinaron el interés superior de la niñez a los intereses de las dirigencias sindicales. En eso se ha convertido la SEP. Hoy la SEP es más conocida por sus frases desafortunadas y por sus pifias que por su trabajo por la educación. Estamos viviendo el peor desabasto de libros de texto gratuito de los años recientes. Permiten a la CNTE entregar libros violando nuestras leyes, que fomentan el extremismo, el adoctrinamiento y una cultura de falta de respeto al Estado de derecho. Conocemos más de la SEP por sus frases célebres como de que “se vale copiar en los exámenes”, “no se necesita saber inglés para enseñar inglés”, o la muy reciente frase de su subsecretario Concheiro que dice que “se requiere el comunismo para transformar a México”. Por favor, secretario, sean serios en la SEP. Dejen a un lado los resentimientos personales y la ideología retrógrada y asuman el reto que tienen por el futuro de las niñas y los niños en este gobierno. El lugar que están ocupando les está quedando muy grande, secretario, y la historia los va a juzgar como el peor retroceso educativo en la historia de nuestro país.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado Macías, un momento. Diputado Macías, un momento por favor. Vamos a esperar a que la asamblea guarde silencio para que usted pueda continuar su intervención. Adelante, diputado.
El diputado Felipe Armando Macías Olvera: Cierro con estas preguntas, secretario. ¿Usted cree que José Vasconcelos se hubiera rendido a la corrupción de las dirigencias sindicales? ¿Usted cree que José Vasconcelos no hubiera luchado por un presupuesto digno para educación? ¿De qué tamaño cree, secretario, que ustedes están al lado del gran José Vasconcelos? Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Moción de orden, diputados. Vamos a continuar la sesión.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, por favor, vaya concluyendo.
La diputada Cynthia Iliana López Castro: ... por cada matrícula de 40 mil alumnos y 800 profesores, cuando es sabido que estas universidades pasan a ser una ficción. A pesar de nuestras naturales diferencias, secretario, a los diputados del PRI, extendemos la mano para trabajar a favor de las niñas...
La diputada Cynthia Iliana López Castro: ... y los niños de México. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada, gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Para formular su pregunta, tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su venia, presidenta.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ... para que el proyecto de nación que demandó nuestra ciudadanía logre materializarse. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Para formular su posicionamiento y pregunta, tiene la palabra la diputada Claudia Báez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formula su pregunta la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Abril Alcalá Padilla: ... y la educación de calidad de niños, niñas y adolescentes. Muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, para formular su pregunta, el diputado Carlos Alberto Morales Vázquez.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública, para dar respuesta a las preguntas formuladas por los grupos parlamentarios, hasta por veinte minutos.
El diputado Manuel López Castillo (desde la curul): El artículo 3o. constitucional...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, secretario, permítame, secretario. Secretario, permítame, por favor. Diputado, le ruego guardar silencio para que el secretario pueda dar respuesta a las preguntas de los diputados. Adelante, secretario.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: En términos de evaluación, la nueva legislación habla de evaluación, regula la evaluación, propone la evaluación. Está clarísimo que es una evaluación multifactorial, está clarísimo que es una evaluación diagnóstica, pero hay una diferencia con la evaluación anterior. Nosotros queremos evaluar para mejorar al magisterio, no queremos evaluar para castigar al magisterio. Sobre el tema presupuestal que menciona Cynthia López Castro, de las escuelas de tiempo completo, de la formación de maestros, de preparatoria abierta, todos estamos deseando que ese presupuesto se eleve y estamos trabajando para que así suceda. Yo le agradezco a Cynthia que al terminar haya dicho que nos da la mano para trabajar. Yo creo que ese es el espíritu que debe reinar en todos nosotros. Tenemos posiciones distintas, pero si estamos interesados en la educación pública debemos saber que debemos trabajar de manera conjunta. Es por ello que la implementación de las leyes, yo espero, y estamos en la mejor disposición para que lo podamos hacer de manera conjunta con todos los verdaderamente interesados en las niñas, los niños, los adolescentes y los jóvenes de México. Reginaldo Sandoval nos pregunta del acto de determinación...
La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Los libros QR...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, diputada, por favor permita que continúe el secretario su intervención. Continúe, secretario.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Lo invito a que vaya...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Moción de orden, moción de orden en el pleno. Continúe, secretario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Secretario, su tiempo ha concluido, le ruego que pueda ir concluyendo sus respuestas.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Con todo gusto. Comentarles que cuando no hay presupuesto podemos trabajar en los proyectos. En este momento no tenemos presupuesto, por ejemplo, para el tema digital, se ha gastado mucho en tablets, computadoras y en otras experiencias, lo que estamos haciendo es trabajando en los contenidos educativos que nos permitan, cuando llegue la conectividad, tener todo dispuesto para que se aproveche. Es más importante tener primero el proyecto que el propio presupuesto. Y finalmente, sobre el tema de la infraestructura, yo quisiera, que comentaron Carlos Alberto Morales y también Abril Alcalá, quisiera comentarles que por primera vez se va a invertir de una manera muy importante en las escuelas. Se van a invertir 21 mil millones de pesos para que las escuelas puedan tener mantenimiento, para que las escuelas puedan decidir si quieren construir unos baños, si quieren poner piso firme, pero también si quieren mobiliario...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Secretario, por favor, concluya.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: ...computadoras o cualquier otro material didáctico. Muchísimas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Diputados, les quiero recordar que esta comparecencia se está llevando a cabo de acuerdo con un formato pactado por la Junta de Coordinación Política, en la que cada grupo parlamentario tiene un espacio asignado para formular preguntas, expresiones y demás. Así es que invito a todos los diputados que quieran hacer algún comentario, alguna pregunta, algún cuestionamiento al secretario de Educación, a que lo canalicen a través de los diputados que han sido designados por sus grupos parlamentarios para participar en esta comparecencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Vamos a continuar con la primera ronda de pregunta, respuesta, réplica. En consecuencia, de conformidad con el numeral 5 del acuerdo, se llevará a cabo esta primera ronda y tiene la palabra, para formular su pregunta, el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos. Y nuevamente, los conmino a todos a ajustarse al tiempo establecido, por favor.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Bienvenido, secretario Esteban Moctezuma. Le agradezco pueda responder al siguiente cuestionamiento. Desde el 2004 se inició una descentralización en materia educativa, tratando de que la SEP fuera poco a poco delegando atribuciones a las entidades federativas. Esto impactó de forma significativa a los presupuestos del Ramo 11 de la Secretaría. Sin embargo, del 18 al 19, en este sexenio hubo un aumento sustancial en el presupuesto de la Secretaría de más de 27 mil millones de pesos. A pesar del aumento, hay una reducción en varios programas bien calificados interna y externamente, Escuelas de Tiempo Completo pasó de 10 mil 543 millones a 10 mil. El Programa Nacional de Becas se redujo en más de 50 por ciento en relación al 2018, al pasar de 11 mil millones a 5 mil. El Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa que se recortó a la mitad. El Programa para el Desarrollo Profesional Docente, cuya finalidad es la profesionalización de maestros de educación superior. El fortalecimiento de la calidad educativa que perdió más de mil millones. En donde vemos un incremento considerable del gasto es los programas de subsidios, que pasaron de presentar una erogación de 91 mil millones de pesos, de 91 a 112 mil, siendo los gastos más significativos las famosas 100 universidades a las cuales se destinaron mil millones de pesos, que no se menciona dónde están, cuándo se inauguran, dónde se localizan. Las becas universales para estudiantes de educación media, que recibió excedentes por 17 mil millones de pesos. Finalmente, el programa Jóvenes Construyendo el Futuro con 4 mil 320 millones de pesos. Señor secretario, los CAED construidos para estudiantes con discapacidad, una modalidad para facilitar el acceso a la educación media de estas personas, están siendo reducidos a presupuestos mínimos. Se les quitarán plazas, equipamiento, se cerrarán centros. Por primera vez está incluido la educación, este tipo de educación en el 3o, y las consecuencias prácticamente de su desaparición están cantadas. Pero, además, señor secretario, hay un aumento de mil 203 millones en servicios personales y el aumento de 2 mil 282 millones en los gastos de operación de la Secretaría. Es importante que usted pueda responder con precisión a este cuestionamiento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra el ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: En efecto, como comenta el diputado, el aumento en el presupuesto de la Secretaría de Educación Pública se centra fundamentalmente en los nuevos programas, el Programa de Becas, el Programa de 100 Universidades, entre otros. Yo quisiera señalar que en la Beca Universal en la educación media superior es un tema muy importante para uno de los niveles en donde más abandono hay en nuestra educación. Todos los estudios que tiene la Secretaría, que tiene la propia Secretaría de Hacienda, con la que compartimos información, muestran que uno de los motivos por los cuales hay abandono es precisamente que no pueden sostener el gasto de acudir a la preparatoria, al mismo tiempo de no tener algún ingreso que les permita sostenerse. Por eso es que se resolvió el hecho de dar una beca universal en este nivel medio superior. Sobre el tema de las escuelas de tiempo completo no puedo estar más de acuerdo con las expresiones que aquí se han dicho, tanto por la diputada Cynthia como por usted, en el sentido de que es uno de los proyectos que muestran más evidencia en términos del incremento en el aprendizaje de niñas y niños. Este es un programa evaluado muy positivamente, que queremos y estamos nosotros desde la Secretaría de Educación Pública impulsando, y que sabemos que contaremos con el apoyo de esta honorable Cámara de Diputados para lo propio. Hace un momento hablaba yo sobre los CAED y su presupuesto, que lo tenemos que revisar porque es un tema que tenemos que sacar adelante por la importancia que tiene la educación especial, además de que estamos haciendo un programa precisamente para la educación especial, que tiene que ser correspondido con el apoyo a estos centros. En cuanto al programa de 100 Universidades, su objetivo es impartir 32 carreras en 6 áreas de conocimiento y están en lugares alejados donde no hay ninguna oferta educativa de nivel superior, pero sí hay de media superior, por lo cual es todo un grupo de jóvenes que estarán ahí, alrededor de 40 mil, en este momento. Tendrán una oferta que no tendrían cerca de su lugar de origen, en ningún otro momento. Y finalmente quiero señalar, que las carreras corresponden a las necesidades de conocimiento de la región para superar problemas locales. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Para réplica tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por tres minutos.
El diputado Antonio Ortega Martínez: Ojalá, secretario, asuma usted un compromiso ante toda la Cámara, de que presentará a mí o a la Mesa Directiva, los domicilios de las 100 universidades y los censos de los programas de apoyo y subsidio a jóvenes, para poder visitarlos y certificarlos. Señor secretario, usted sabe de las responsabilidades y las consecuencias cuando se toma una mala decisión política. Usted ha vivido algunos momentos estelares de la vida política moderna. Recordar cuando usted era secretario de Gobernación, el déficit en la balanza de pagos. La aparición de Tesobonos para equilibrar la inversión de cartera. La presencia del EZLN. La muerte de Colosio, de Ruiz Massieu. El desgaste de los Acuerdos de San Andrés Larraínzar que motivó que usted tomara una iniciativa, creo correcta, de sentarse con el comandante Marcos y durante varios días construyó un acuerdo al que denominaron, ambos, Pasos para la Paz. Pero, señor secretario, cuando el presidente Zedillo decide cercar, perseguir y tratar de encarcelar al comandante Marcos, usted toma una decisión que muchos calificaron de digna, ante el atropello de la iniciativa que usted asumió, presentó la renuncia tres meses después de haber tomado protesta. Hoy, señor secretario, recordará que hubo 64 reuniones en la Secretaría para procesar las leyes secundarias que aprobamos hace unos cuantos días. Tengo cuantificados 172 encuentros de asesores, coordinadores, diputados con funcionarios de la SEP. Usted mismo participaba y palomeaba aspectos fundamentales del anteproyecto y de repente, sin dar usted la cara, sin informarles a los coordinadores de grupo parlamentario, todos nos enteramos que en Los Pinos, el presidente López Obrador y la CNTE habían acordado el contenido sustancial de la reforma y usted lo asumió como tal. Termino, compañeros, termino. La pregunta es ¿por qué en aquél momento la dignidad lo alentó a tomar una decisión y por qué ahora, despreciando los esfuerzos de consenso y búsqueda de acuerdos con todos los coordinadores, incluido el coordinador de la mayoría...
El diputado Antonio Ortega Martínez: ... –termino–, usted solo bajó la cabeza y atendió la orden del presidente? A sabiendas, porque se sabe que usted no comparte aspectos fundamentales de esta reforma, en la SEP la denominan: la reformita. Gracias, señor secretario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Les recuerdo a todos los diputados que tenemos un tiempo establecido y les pido que se ajusten a eso, si no, a partir del segundo 20 estamos reiteradamente llamando a que concluyan. El criterio de la Mesa es al segundo 20 empezar a pedir que concluyan. No es necesario que desde el pleno nos griten, pero del tiempo ya hay un criterio de la Mesa y estamos cumpliendo con nuestra obligación, compañeros. Quiero dar la bienvenida a alumnos del Colegio Cobaq, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega, de Querétaro, sean muy bienvenidos. También quiero dar la bienvenida a los alumnos de la Universidad Simón Bolívar, de la alcaldía Benito Juárez, invitados por el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo. Sean muy bienvenidos, estudiantes, a la Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta, el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Con la venia de la Presidencia. Señor secretario, muy buenas tardes, sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados. Quiero empezar por reconocer el gran trabajo que se hizo en la Secretaría d Educación Pública para lograr que llegara a buen puerto la legislación secundaria de la reforma constitucional en materia educativa. Se trató de un amplio esfuerzo de coordinación para concertar muchas reuniones con actores muy variados de la sociedad, y gracias a ello hoy nadie puede negar que la redacción de las leyes educativas fue resultado de un proceso de diálogo abierto, plural, en el que participaron la mayoría de las fuerzas políticas representadas en esta Cámara de Diputados. En este sentido, quiero destacar su valiosa colaboración para que las propuestas del Partido Verde hayan queda plasmadas en la legislación secundaria de la reforma educativa fundamentalmente en la nueva Ley General de Educación, en la cual se incluyó la educación ambiental, la erradicación de la violencia, el ciberacoso, la educación financiera y la cultura del ahorro, el combate al cobro excesivo e ilegal de cuotas de reinscripciones, así como el fomento de la participación de las madres, padres de familia en la educación de sus hijos. Como hemos referido en anteriores ocasiones, conseguir que nuestras propuestas se conviertan en una realidad no solo es un logro de partido, es un logro de la sociedad que así lo exige. Por ello, además de celebrar su inclusión refrendamos nuestro compromiso para seguir trabajando en beneficio de las personas. En este contexto, la nueva escuela mexicana representa un nuevo enfoque escolar apoyado con un modelo pedagógico cuya razón de ser es la promoción de un aprendizaje científico con claro acento humanista y crítico. En este nuevo modelo, además de matemáticas, la lectoescritura y las ciencias naturales, materias tradicionales del mapa curricular. Se dará gran relevancia al civismo, la historia, la filosofía, la música, la geografía, la salud, la formación cívica, y se fomentará el respeto y el cuidado al medio ambiente. Esto último resulta parte esencial de una educación moderna y atenta a la realidad en la que hoy vivimos. Sin duda este modelo representa una nueva orientación de la política educativa del país, y sería muy importante, señor secretario, para nosotros, nos pudiera explicar más a fondo el concepto de la nueva escuela mexicana. Por otra parte, entendiendo la importancia que para el Partido Verde tiene el cuidado de nuestro entorno, quisiera preguntarle ¿cómo plantea la Secretaría de Educación Pública en este nuevo modelo la educación ambiental en las niñas y niños de México? Quedo atento a su amable respuesta, señor secretario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Para dar respuesta tiene la palabra el ciudadano Esteban Moctezuma Barragán.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: En primer lugar, quisiera comentarle a Antonio Ortega que se les enviarán a él y a esta Cámara las direcciones de todas y cada una de las escuelas del programa de Cien Universidades, para que tengan conocimiento pleno en la materia. En segundo lugar, le agradezco por recordar eventos de 1995, que a mí mucho me honran porque esa renuncia significó una postura ante un atentado que hubo en contra de la paz en México, pero nada tiene que ver con lo actual y las leyes que se acaban de aprobar. Nos van a permitir las dos cosas que debe tener la educación mexicana que son: equidad y excelencia, y en eso estaremos trabajando. Agradezco a Roberto Antonio Rubio Montejo sus palabras, su participación en la elaboración de las leyes de acuerdo a los principios de su partido y nosotros queremos seguir trabajando hombro con hombro con todos los interesados en la educación pública. Aquí hay muchas diputadas y diputados que se pueden leer en las leyes secundarias, que se pueden leer en la reforma constitucional, no necesariamente votaron a favor, pero no pueden negar que si ha habido algún proceso abierto para poder construir las leyes, ha sido el que hemos llevado a cabo. La nueva escuela mexicana es precisamente el cambio profundo de nuestra educación que se debe de sustentar precisamente en el aula. Todos tenemos posturas sobre las leyes, sobre las normas, sobre los lineamientos, pero de nada sirven estos, si no se reflejan en el aula, y si no se reflejan en el aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Por ello es que la nueva escuela mexicana toma todos los principios de la Constitución para, primero, centrar la atención en las niñas y los niños. Esto que se dice muy fácil es todo un cambio pedagógico. Centrar la atención en las niñas y en los niños y no necesariamente en métodos y sistemas. Y esto nos lleva también a una educación personalizada. No se educa a un grupo, se educa a seres humanos individuales que requieren de una atención especial de sus maestras y de sus maestros. La nueva escuela mexicana revalora al magisterio. Se le da al magisterio el papel que le corresponde, que es quien coadyuva a la transformación de nuestro país. La nueva escuela mexicana educa bajo un criterio de educación integral. Esto quiere decir que educa no solo para el empleo sino también para la vida. Por ello es que, además de las materias tradicionales que ya todos conocemos, se han incluido las artes, el medio ambiente, la cultura de paz, entre otros.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Secretario, le ruego ir concluyendo, por favor.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Aquí dice 24 segundos, pero concluyo con mucho gusto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, secretario. Para réplica, tiene la palabra el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Señor secretario, muchas gracias por su respuesta. De acuerdo a lo que usted acaba de manifestar, me gustaría comentar lo siguiente. En el Partido Verde reconocemos los esfuerzos que el gobierno de la República está llevando a cabo para garantizar una educación incluyente, pertinente y de calidad a través del impulso de la nueva escuela mexicana. Sin duda alguna, lograr que la educación sea el factor más importante de movilidad y ascenso social en nuestro país implica estimular un enfoque que haga del talento una forma de reconocimiento y de la inclusión, tal como se está haciendo desde la Secretaría de Educación. Asimismo, consideramos muy oportuno que los dos grandes pilares de la educación, que están siendo planteados por el nuevo modelo sean, por un lado, la calidad educativa; y por otro, la equidad. Pues esto se hace desde la conciencia de que lamentablemente en nuestro país hay una brecha muy importante entre la educación que reciben los sectores más desfavorecidos de la sociedad y aquellos que tienen mayores ingresos. En este sentido, destacamos la convicción del gobierno federal de mejorar la calidad de educación y garantizar que sea de excelencia, de modo tal que esta oportunidad sea realmente incluida. En cuanto a la formación de ciudadanos integrales con la capacidad de aprender en el trayecto de vida y sus habilidades para adaptarse a los diferentes contextos y restos importantes del siglo XXI, es indiscutible que para ello resulte fundamental incorporar en la educación valores como el respeto a la naturaleza, a través de la generación de capacidades y habilidades que aseguren la conservación de los recursos naturales, el desarrollo sostenible, así como la prevención y el combate al cambio climático. No olvidemos que nuestra generación es, de acuerdo a algunos científicos, la última generación que podrá llevar a cabo acciones efectivas para detener realmente el calentamiento global que hoy nos afecta. Apostar por hacer consciencia desde la escuela sobre la necesidad de promover una relación armónica y sana entre los seres humanos y el medio ambiente, resulta indispensable para garantizar un futuro mejor para las generaciones venideras. Razón por la cual celebramos el énfasis que se le está dando al nuevo modelo educativo, a la educación ambiental, y lo anterior se debe a una buena medida a su apoyo, señor secretario. Por ello le doy nuevamente las gracias, a nombre de mi grupo parlamentario. Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta, el diputado Eudoxio Morales Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por tres minutos.
El diputado Eudoxio Morales Flores: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Eudoxio Morales Flores: Secretario de Educación Pública, maestro Esteban Moctezuma Barragán, buenas tardes, reciba un cordial saludo. Diputadas y diputados, como diputado de Encuentro Social deseo plantear mis preguntas en dos posturas, una como representante popular de las y los poblanos, y segunda como docente universitario de más de 33 años de labor. Como representante popular por el estado de Puebla, fuimos el estado donde más escuelas resultaron afectadas por el sismo del 19 de septiembre del 2017. Actualmente existen 675 escuelas de las que no han empezado con los trabajos de reconstrucción. Este atraso, señor secretario, afecta a 101 mil 900 alumnos poblanos. Lo preocupante no es el número o el dato, lo alarmante para Encuentro Social es que son alumnos que hoy ya no tienen, o tienen menos oportunidad para salir adelante. Por ello, señor secretario, mi pregunta es la siguiente. ¿Considera usted que para inicios del ciclo escolar del 2020, las escuelas afectadas por los sismos ya estén en operación? Ahora, como docente universitario, señor secretario, veo que el gran desafío de nuestra cuarta transformación es lograr una educación incluyente, de calidad, para todas y todos, sin que haya corrupción, impunidad, teniendo mayor transparencia y rendición de cuentas. Sobre este punto, señor secretario, quiero enfocarme a la educación universitaria, y el tema de los recursos federales, estatales e ingresos propios. Debemos hacer el planteamiento de que las universidades que reciban ingresos federales, estatales, deben ser auditadas de manera forense, por un órgano externo, como ya sucede hoy en día en la UAEM. Que les dé certeza y transparencia a las finanzas universitarias. Que no se desvíen recursos para otras actividades que no sean para funciones sustantivas, como son la docencia, la investigación y la extensión. Realizando esta acción podremos transparentar y rendir cuentas de manera honesta, para beneficio de la comunidad estudiantil de las y los maestros administrativos, generando oportunidades de igualdad entre la sociedad. La autonomía, señor secretario, no debe ser sinónimo de impunidad. Por ello, señor secretario, mi pregunta es, ¿podemos contar con su apoyo para dar seguimiento a las auditorías, con el fin de que se rindan cuentas de los ingresos federales, estatales y de los ingresos propios que tienen todas las universidades hoy en día en la República Mexicana? Por sus respuestas, señor secretario, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Para dar respuesta tiene la palabra el secretario Esteban Moctezuma Barragán, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Muchísimas gracias, señor diputado Morales Flores. En los sismos de septiembre de 2017 resultaron dañados 19 mil 236 planteles educativos, según los registros de la Secretaría de Educación Pública. Al asumir la administración el pasado diciembre, solo se habían atendido 11 mil 892 planteles dañados, no se había concluido la reparación y desde esa fecha hemos atendido ya 5 mil 452 escuelas afectadas y quedan mil 891 escuelas, que es el 9.8 por ciento que serán intervenidas en el año 2020. En cuanto a Puebla, la infraestructura física educativa afectada fueron 944 planteles, los recursos que tuvimos autorizados fueron 572 millones y hay ya un avance del 89 por ciento en avance físico y 70 por ciento en avance financiero. Se cuenta con el apoyo, además, de alrededor de 19 fundaciones y sus aliados para el proceso de atención a escuelas dañadas por el sismo, la intervención contempla 7 estados, 6 además de Puebla, y es un total de 371 planteles intervenidos con una inversión de mil 110 millones de pesos. Por ello, podemos asegurar que durante 2020 no estoy seguro si todos estarán concluidos en el mes de agosto, porque es el inicio del ciclo, pero sí durante 2020 quedarán todos, todo el trabajo concluido en el estado de Puebla. Para eficientar el presupuesto de las universidades se trabaja con ellas para que los recursos los manejen con transparencia y que haya una rendición de cuentas de acuerdo a su marco normativo. Se van a fomentar medidas para la obtención de ingresos propios de las universidades, que es un tema muy importante y se plantearían también medidas de austeridad para reducir el gasto. Se están estableciendo mecanismos de transparencia y rendición de cuentas de manera coordinada y acordada con las universidades y se fortalecerá la fiscalización para el seguimiento de la aplicación de los recursos y evitar cualquier tipo de desvío de los mismos. Quiero comentar que el subsecretario Concheiro dirige un grupo de varias universidades y expertos en educación superior, incluso personas que han servido en la Secretaría de Educación Pública en otros sexenios, como el doctor Reyes Tamez y que este grupo está trabajando de manera muy eficiente con las universidades para mejorar todo el tema financiero de las mismas. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Para réplica, tiene la palabra el diputado Eudoxio Morales Flores, hasta por tres minutos.
El diputado Eudoxio Morales Flores: Gracias, señor secretario. Sobre mi pregunta en materia de reconstrucción de escuelas, como se ha observado, secretario, las acciones para reconstrucción de escuelas, al parecer deben pasar por toda una burocracia de emisión de programas, lineamientos, normatividades que ha costado que se reconstruyan en su totalidad. Sin embargo, las niñas y los niños, los adolescentes y los jóvenes ya no deben y ya no pueden esperar los trámites burocráticos para esta reconstrucción. La reconstrucción de las escuelas afectadas debe ser su prioridad. En Encuentro Social lo invitamos a hacer este compromiso con nosotros y con los educandos. ¿Se ha previsto algún mecanismo o acción que permita no interrumpir las actividades de la reconstrucción? Y si el presupuesto asignado para el 2020 es suficiente para cumplir con estos objetivos. Señor secretario, con respecto a la segunda pregunta, sobre las universidades, le quiero decir que en su primera visita como secretario, que fue al estado de Puebla, por cierto, donde estuve presente, ahí nos expresó que México tiene una riqueza muy grande con sus maestros. Por ello, Encuentro Social se suma a la verdadera reforma educativa, para evitar la corrupción y una educación de baja calidad para nuestras niñas, nuestros niños, nuestros jóvenes y nuestros adultos. Por esto, en Encuentro Social reiteramos, todas y todos debemos tener las mismas oportunidades. La cobertura de la educación superior no puede ser del 95 por ciento en la Ciudad de México y solamente del 21 por ciento en estados como Puebla u Oaxaca. Por ello, señor secretario, mi pregunta de las universidades. Muchas gracias por su atención. Gracias, señora presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta, la diputada Kehila Abigail Ku Escalante, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Kehila Abigail Ku Escalante: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados y diputadas. Con su venia, diputada presidenta.
La diputada Kehila Abigail Ku Escalante: Buenas tardes, señor secretario, maestro Esteban Moctezuma. Quisiera iniciar mi participación compartiendo que nunca he sido partidaria de que la educación sea un motivo para la confrontación política. Si bien existen diversas posturas, creo que lo verdaderamente importante es que las niñas, niños y adolescentes son nuestro presente y por lo tanto un futuro invaluable. Esto siempre lo tenemos que tener presente y debe representar mucho más que un botín político. En Movimiento Ciudadano actuamos bajo esa premisa. No dejamos de tomar acciones cuando alertamos algún peligro, pero también cuando vemos algún beneficio tampoco dudamos en manifestarlo. Por eso, señor secretario, con mucho respeto lo invito a que en ningún momento se olvide del mandato constitucional; la verdadera prioridad del Estado es el interés superior de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y no el interés de sectores. Ahora bien, lo que nos ocupa en esta tarde es la discusión de los logros y los retos a los que nos hemos enfrentado en el transcurso de este primer año en funciones, en el tema educativo. Quisiera abordar mi primera pregunta en materia del gasto educativo, ya que en el informe se presenta, en el caso de educación primaria se encuentra destinado un gasto promedio, de preescolar, perdón, de 19 mil 300 por alumno por ciclo escolar. En el caso de educación primaria, de 17 mil 600 y secundaria asciende a los 27 mil pesos por ciclo escolar, como lo he mencionado. Si bien el informe no incluye una descripción por cada estado, quisiera citar un ejemplo mencionando el estado de Jalisco, que por cierto es uno de los principales estados que aporta recursos al producto interno bruto, ya que según estimaciones de la Coordinación de Planeación y Evaluación Educativa, en el caso de primarias se encuentra destinado un presupuesto promedio por alumno que ronda entre 13 mil pesos durante el ciclo escolar de 2018-2019, muy por debajo de la media, además de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2020 se estima que habrá una reducción en educación básica, del 1.4 por ciento. Considerando esta posible reducción quisiera preguntarle, secretario, ¿cómo se garantizará la asignación de recursos para que el gasto promedio destinado por alumno no represente una mayor descompensación en estados donde actualmente se encuentran muy por debajo de la media? Y hablando del sistema básico. Con la reforma constitucional aprobada el pasado 15 de mayo, la educación inicial pasa a formar parte de manera obligatoria de ese sistema educativo. Como ya lo hemos reiterado, las dudas sobre el contrasentido de mandatar esta obligatoriedad y pretender eliminar las estancias infantiles es en extremo evidente. Le pregunto, señor secretario, considerando una reducción del casi 5 por ciento en educación básica en el proyecto de Presupuesto de 2020, ¿qué medidas determinarán para atender la oferta de educación inicial este próximo año? ¿Y cuál es la estrategia que se seguirá para garantizar el acceso, goce y obligatoriedad de este tipo de educación? Por su respuesta, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Para dar respuesta tiene la palabra, el ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Creo que lo que comenta la diputada Ku Escalante es muy importante en términos de lo que resta de energía a la confrontación en materia educativa, cuando deberíamos estar todos trabajando unidos por la educación de nuestras niñas y niños, y yo siento sinceramente que ese espíritu prevalece. Yo creo que cuando estuvimos trabajando para crear la legislación, ese espíritu era el que reinaba en todo el grupo de trabajo. Obviamente a la hora de discutir las leyes hay puntos de vista, no necesariamente compartidos, y se da la discusión política legislativa. Pero yo siento, y lo vivo en la Secretaría, que lo que estamos haciendo, construyendo un acuerdo educativo, es algo que realmente se está construyendo, porque no estamos tratando de hacer una nueva reforma. Una nueva reforma que después vuelva a tener problemas de implementación en su futuro y con los cambios de gobierno a desaparecer, sino que sea un acuerdo educativo en donde haya tanta aportación de tantos grupos y personas interesadas que en su esencia pueda prevalecer a lo largo del tiempo. Uno de los temas fundamentales que tenemos que abrir y discutir es, sin duda, la fórmula de repartición de recursos, pero esto es un tema mayor, porque la cobija es de un solo tamaño y cuando se le da más a uno, se le quita a otro. Por eso es que primero tenemos que definir los principios. El principio fundamental, lo ha dicho el señor presidente desde hace años es: primero los pobres. Entonces en la repartición de recursos educativos tenemos que considerar que la fórmula debe de privilegiar a las zonas de muy alta marginación y de marginación los estados que tienen también ese problema Ahora bien, en términos de la educación de Jalisco. Jalisco afortunadamente tiene una cobertura muy amplia, es de los estados que mayor cobertura tiene, y por eso también tiene mayores necesidades educativas. Y con todo gusto, le digo a la diputada, que estos temas los discutamos entre todas las entidades federativas para ver qué es lo verdaderamente justo. En cuanto a educación inicial, como les hemos comentado, se presenta en noviembre el programa, la estrategia de Educación inicial y tendremos la oportunidad de ver ese tema en particular. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Para réplica tiene la palabra la diputada Kehila Abigail Ku Escalante, hasta por tres minutos.