EL C. DIP. JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN: Con su permiso, señora Presidenta. Honorable Asamblea: La implantación de modelos de desarrollo ajenos a nuestra realidad y los desaciertos en la formulación y práctica de políticas gubernamentales, alejaron a nuestro país de su proyecto como nación y han enfrentado a la población a muy serias dificultades. Parafraseándolo, señor Secretario, para nosotros la lección que nos dio la economía este año es un saldo francamente negativo, deterioro general en el ingreso y en las condiciones de vida de la población; baja calidad de la educación, crecimiento acelerado de la pobreza y concentración excesiva de la riqueza; una gran crisis, profunda crisis en el sector agropecuario y el desmantelamiento de la planta productiva. Hoy existen, según los diarios de México, 1 millón 241 mil desempleados, de acuerdo con cifras del INEGI. Además, la inseguridad, la impunidad, la injusticia y la violencia política agravian a una sociedad que cada día confía menos en las instituciones. Le ruego, señor Secretario, atender normas de orden ético y a valores humanos y no sólo a los técnicos en la política económica. La política económica que ha aplicado el gobierno durante los últimos 18 años ha provocado crisis recurrentes, se ha destruido y debilitado la base productiva de la nación, favoreciéndose sobre todo la especulación financiera. El panorama económico no pinta bien. El Proyecto de Presupuesto carece de visión política, económica y sentido social, es raquítico, sin ambición también de servicio comunitario. Tan sólo unos datos. El Foro Económico Mundial indica a un año de gobierno, que en competitividad retrocedimos, en acceso al crédito ocupamos los últimos lugares, en supervisión financiera estamos reprobados y por supuesto que estamos en último lugar en el sector financiero, aunque tenemos banqueros inmensamente ricos y deudores inmensamente pobres. Son éstos los resultados de la política neoliberal, basados en el equilibrio fiscal mediante recortes indiscriminados al gasto público, de la voraz e intransigente política monetaria que entrega presentes pobres y futuros inciertos, que son focos rojos ante una posible balcanización nacional que no queremos, en donde algunos gobernadores ven a sus estados como feudos particulares y aprovechan la inexperiencia del gobierno para amenazar al pacto federal. El Proyecto de Presupuesto enviado está muy alejado de la necesidad y urgencias ciudadanas. En el ejercicio actual hubo un subejercicio por más de 144 mil millones de pesos y eso que ahora gastamos en viajes al extranjero, con resultados pobres y eventos costosos, en donde la austeridad republicana de que se hace ahora gala estuvo ausente. Hemos sido los diputados los que autorizamos al Ejecutivo un presupuesto por unanimidad, que no ejercieron su totalidad; les autorizamos una cosa y hacen otra cosa. Tengo en mis manos las 101 promesas de campaña del Presidente Vicente Fox en materias como educación, salud, desarrollo social, mujeres, medio ambiente, empleo, Chiapas, libertad de expresión, seguridad y justicia y derechos humanos; todavía no despegan. La sociedad va muy de prisa y está cansada de mentiras y ofendida por su pobreza, por eso, precisamente por eso decidió la alternancia. El Presupuesto del 2002 tiene graves errores en cuanto al manejo de la política de gasto público y su conexión con la política de ingresos petroleros, es más, está mal calculada a 17 dólares, cuando todas las proyecciones y predicciones dicen que estará a 15 dólares. Nosotros queremos ser endeudamiento también, señor Secretario, pero el SAT no cobra bien los impuestos, existe evasión, existe corrupción que no nos dejan avanzar y además las aduanas están corrompidas hasta los tuétanos. No es gravando a los más pobres como el país saldrá adelante. En el saneamiento de los bancos, mediante el FOBAPROA-IPAB, se dispusieron 746 mil millones de pesos, seis veces más de lo que se pretende recaudar con la reforma fiscal. Hoy la banca es controlada por el capital extranjero. Este Congreso dispone, señor Secretario, que no haya más desviación del presupuesto, que haya más planeación en el gasto, que haya más coordinación en el trabajo. México demanda una política económica que no sea producto del ejercicio vertical del poder, ajena al sentido popular y carente de sensibilidad social. Le agradezco mucho, señor Secretario. (aplausos) -LA C. PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias diputado. Tiene la palabra la diputada Beatriz Lorenzo Juárez, del Partido Alianza Social, hasta por cinco minutos. --LA C. DIPUTADA BEATRRIZ LORENZO JUAREZ. Con el permiso de la Presidencia, señoras y señores Legisladores, señor Secretario La política debe ser la manera en que se utiliza el poder para asignar de la manera más eficiente escasos recursos; así, no puede argumentarse que solamente con la estabilidad de la macroeconomía una nación adquiere fortaleza económica, mientras la microeconomía refleja todo lo contrario al vislumbrarse un debilitamiento de la economía de las familias conforme transcurra el tiempo.. El Presupuesto de Egresos presentado por el Ejecutivo Federal para el año 2002 será austero ya que el incremento al mismo únicamente corresponderá a la inflación estimada para el año próximo que será del 4.5% aproximadamente, estimando a su vez un crecimiento económico nacional de alrededor de 1.7% lo cual será difícil de alcanzar por la recesión económica mundial actual y presentando un déficit de 0.65% del PIB. El equilibrio presupuestal beneficia a los que menos tienen a largo plazo, lograr un superávit en lugar de un déficit debe ser el objetivo primero , principal y último de toda política económica. Finanzas Públicas sanas, superávits, disminución de impuestos, aumento en el gasto social y un desarrollo sustentable son frutos de una política económica eficiente, el gran y simple secreto de esto es tener una calidad en el gasto y no solamente detenerse en la cantidad del mismo. En el porcentaje del gasto programado para el presente año hubo sub ejercicio en el gasto de la mayoría de los sectores así como recortes presupuestales en las áreas de mayor impacto social si bien el lado positivo de la deducción en los presupuestos es que evita el gasto excesivo y mal empleado, esto no implica el realizar menos acciones así como tampoco da lugar a un menor bienestar no necesariamente esto es verdad, cuando la información de un presupuesto es limitada e inoportuna, esto únicamente provoca dudas en cuanto ala misma información y con ello se da lugar a los inevitables enfrentamientos entre las partes involucradas y corresponsables de su puesta en práctica. Argentina y Brasil recaudan el doble que México en cuanto a la recaudación fiscal lo cual indica en base a la situación económica por la que se atraviesa estas naciones que no necesariamente a mayores ingresos más bienestar, el problema es la ineficiencia en la distribución del ingreso así como su prioritaria aplicación. Sobre esto último es necesario que el presupuesto sea aplicado desde el primer día en que ese pueda ser utilizado evitando con ello el subejercicio del mismo. La pérdida de empleo, la disminución del ingreso real en las familias y por consiguiente la recesión económica, son asuntos que parecen no importar al Ejecutivo Federal y ha tomado la aprobación de la nueva hacienda pública distributiva y en particular la Reforma Fiscal como una decisión de poder olvidando que una de las obligaciones prioritarias de todo gobierno es velar por el bienestar de todas las personas que forman parte del estado El presupuesto no puede elaborar sobre la base de escenarios ideales en donde lo propuesto se apoye en situaciones que aún no se han dado y que serán difíciles de darse en la realidad. Como se manifiesta en el hecho de tomar como precio promedio base por barril de mezcla mexicana de exportación de petróleo a 17 dólares por .barril cuando la realidad coloca este precio en 12.85 dólares, así por cada dólar que disminuye el precio de barril de petróleo de exportación la economía mexicana deja de recibir 3 mil millones de dólares en promedio lo que cambia todo el escenario anterior. Unicamente puede fortalecerse la debilidad fiscal de una nación mediante el aumento de los ingresos públicos durante un período largo y de ser posible permanentemente. El Paquete Económico aprueba un presupuesto y un déficit y por lo tanto la anulación del gasto público en base a re cortes presupuestales, es incongruente; así, el equilibrar el presupuesto, si bien no es una medida que a todos los sectores agrade, es lo que define lo ético en las acciones en política económica. Queremos lo mejor para los mexicanos. Muchas gracias. -