EL C. DIPUTADO ARTURO ORTIZ Y ASTORGA: "El suscrito diputado, integrante del grupo parlamentario del PAN, con fundamento en lo previsto por el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a esta Presidencia se excite a la Comisión de Puntos Constitucionales al tenor de los siguientes " A n t e c e d e n t e s : "Con fecha 15 de octubre del 2002 el diputado Francisco Jurado Contreras presentó ante este pleno una iniciativa de reforma al artículo 73 fracción XXI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer las bases de competencia entre la federación y los estados en los casos de conexidad de delitos del fuero común con delitos del fuero federal. "En México como en todo el mundo el tema de la seguridad pública es el reclamo social más fuerte que se ha convertido en una constante, frente a todo ello ha crecido el consenso internacional que reconoce que las evidencias de que el modelo tradicional para enfrentar la inseguridad, la delincuencia y la violencia, basados principalmente en el control y la represión penal, se insuficiente y en algunos casos francamente inadecuado. La delincuencia del orden federal, particularmente la organizada, produce también delincuencia común que le es parasitaria. En este sentido resulta conveniente y justificado que cuando se cometen conductas donde convergen delitos federales con delitos comunes, se dé una participación conjunta de ambos niveles y no mediante la exclusión de uno respecto del otro. Luego entonces, es pertinente que se dé una investigación y persecución de estos delitos de manera activa, tanto del gobierno local como federal, pero con una sintonía de atribuciones claramente delimitadas. La concentración de facultades de la Federación en delitos de suma gravedad no sólo afecta a las entidades federativas como tales, sino que se traduce en una afectación también a los gobernados en cuanto al derecho a su seguridad por parte de la autoridad más inmediata, en este caso las autoridades locales. Por lo tanto, se hace necesario perfeccionar el marco jurídico a este respecto, con el fin de que en un auténtico federalismo se pueda potenciar la capacidad humana y material de las autoridades federales y locales mediante la colaboración o amalgamiento pertinente y armónico de acciones que a cada uno corresponda en el ámbito de su competencia. Por lo anterior expuesto, le ruego señor Presidente se sirva excitar a la Comisión de Puntos Constitucionales, para que presente el dictamen de la iniciativa de reforma a la que he hecho referencia en los términos que les sean señalados. Es cuanto señor Presidente. -PRESIDENTE, DIP. JAIME VAZQUEZ CASTILLO: Gracias señor diputado Arturo Urquidi Astorga. Se excita a la Comisión de Puntos Constitucionales, con fundamento en el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, a fin de que emita el dictamen correspondiente. Tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Pozos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, hasta por tres minutos. En virtud de no encontrarse en el salón de sesiones, le será solicitado que la presente por escrito. La excitativa que presentaría la diputada Lorena Bearregard de los Santos a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, se difiere para la siguiente sesión. Tiene el uso de la palabra la diputada María de los Angeles Sánchez Lira, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una excitativa a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, hasta por tres minutos. En virtud de que no se encuentra en el salón de sesiones, se le solicitará que la remita por escrito. Tiene el uso de la palabra la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una excitativa a la Comisión de Cultura. Sonido en la curul de la diputada Hortensia Aragón, por favor. -DIP. HORTENSIA ARAGON CASTILLO (desde la curul): Ciudadano Presidente, en virtud de que esta Presidencia ha dado trámite ya al dictamen de la Comisión de Cultura, yo sólo quisiera aprovechar para reconocer la voluntad política de las fuerzas aquí representadas en este Congreso, de los partidos políticos aquí representados, y sobre todo de los sectores interesados para que este dictamen el día de hoy pueda ser ya parte de la materia que tendremos que resolver mañana. Muchas gracias. -PRESIDENTE: Gracias diputada, muy amable. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosa Delia Cota Montaño, para presentar excitativa a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, hasta por tres minutos, y a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, en forma consecutiva. -LA C. DIPUTADA ROSA DELIA COTA MONTAÑO. Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros Diputados. En mi calidad de Diputada Presidente en Turno de la Mesa Directiva de la Comisión Especial para el Seguimiento de las Investigaciones de los Homicidios de Mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, vengo con el respaldo de mis compañeros Diputados de esta Comisión a manifestar que, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 21º Fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, promuevo ante esta soberanía la presente Excitativa, al tenor de las siguientes consideraciones. A diez años del inicio de los acontecimientos brutales de homicidios en contra de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, suman ya más de 300 los cuerpos sin vida encontrados y aproximadamente 500 desaparecidas de las que se desconocen si han muerto o siguen con vida. La persecución y prevención de estos delitos corresponde a las autoridades de los tres órdenes de Gobierno, por lo que debemos de solidarizarnos y encontrar soluciones que aporten mayores elementos y esperanzas a quienes han sufrido esta pérdida. En este sentido, cualquier tipo de difusión de las características y datos en general de las personas extraviadas o desaparecidas, puede ser de gran utilidad en la investigación del destino de las mismas. En ejercicio de su facultad legislativa, el Diputado David Rodríguez Torres del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó ante la sesión del pleno de esta soberanía, el 12 de noviembre del año 2002 la Iniciativa que reforma la Fracción IV del Articulo 6º de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, para efecto de que sea obligatorio publicar en los billetes del sorteo las fotografías de personas extraviadas, que mediante lista le reporten las Procuradurías de Justicia de cada Estado. La Iniciativa en comento fue turnada el día 12 de noviembre de ese mismo año a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública sin que hayamos obtenido a la fecha el dictamen correspondiente por parte de la citada Comisión en contravención al plazo que señala el Artículo 87 del Reglamento invocado. Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 39 Fracción I y 42 de la Ley Orgánica del Congreso General, 71, 78 y 92 del Reglamento para el Gobierno Interior, esta Comisión solicita sea presentado a la brevedad para opinión el proyecto de dictamen por parte de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública. Por lo anteriormente expuesto y fundado, solicito a usted remita la presente Excitativa a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para que dictamine la Iniciativa en comento y cumpla con lo dispuesto en los preceptos legales antes invocados y que los asesinatos y desaparición de las mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua desde 1993 a la fecha es un asunto que ya no puede esperar más. La sociedad mexicana toda así lo reclama. Es cuanto en esta Excitativa, ciudadano Presidente. Continúo con la siguiente. La creación de la Comisión Especial.. -EL C. PRESIDENTE. Perdón, perdón compañera Diputada, en términos de lo expuesto por el Artículo 21 Fracción XVI se excita a la Comisión Especial para el Seguimiento de las Investigaciones de los Homicidios de las Mujeres en Ciudad Juárez, a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, emitir el dictamen correspondiente. Continúe por favor. -