LA DIP. CONCPCION GONZALEZ MOLINA: Con su permiso señora Presidenta. Honorable Asamblea: Sin lugar a dudas el dictamen que les presentamos el día de hoy significa un avance trascendental en la vida política y la democracia nacional. Los derechos políticos, es decir el conjunto de condiciones que dan posibilidades a la ciudadanía a tomar parte en la estructuración política de la sociedad de la cual son miembros, a participar en la expresión de la soberanía nacional. Por ejemplo, mediante el derecho de sufragio en las elecciones, así como el derecho de adhesión a un partido político, no pueden ser concedidos sin la amplia participación de las mujeres, que en este país representamos más del 50% de la población. Durante los últimos años las demandas de las mujeres han traspasado el ámbito nacional y han logrado tener una presencia y participación internacional. En nuestro país procesos electorales de 1968, 1991 y 1994 han demostrado la enorme inquietud de las mexicanas por participar políticamente y continuar defendiendo el derecho a ser tratadas sin diferencias ni discriminación alguna por el hecho de ser mujeres. En México, hasta hoy los avances habían sido insuficientes, en 1993 se asentó en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales COFIPE una disposición en su Transitorio XXII, que una recomendación para que los partidos políticos consideraran en su estatuto que las candidaturas por ambos principios a Diputados y Senadores, no excedieran el 70% para un género. Asimismo se les llamaba a promoverán la mayor participación política de las mujeres. Esta disposición si bien fue un avance en su momento por no traer aparejada una sanción, en muchos de los casos se convirtió en una recomendación incumplida. El 9 de Noviembre del 2000 la Diputada Hortensia Aragón Castillo presentó una Iniciativa de Modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de Equidad de Género. Ese mismo día, la Iniciativa fue turnada para dictamen en Comisiones Unidas a Gobernación y Seguridad Pública y Equidad y Género. Desde entonces la Comisión de Equidad y Género nombró una Subcomisión encargada de analizarla y de establecer el contacto con la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para el Dictamen. Desde Noviembre del año pasado el cabildeo y la búsqueda de acuerdos en torno a la obligatoriedad de las cuotas se intensificaron. Han participado del análisis y del impulso de Dictamen, Legisladoras, Mujeres de la sociedad civil organizada Analistas Jurídicas y la Consejera Electoral Jacqueline Pechard , entre otras. La Comisión, necesario es destacarlo, realizó a lo largo de estos meses un esfuerzo mayúsculo, escuchó las voces de las y los expertos y sobre todo privilegió siempre la búsqueda del acuerdo y del consenso. En este recorrido resultó particularmente significativo el hecho de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación frente a la acción de inconstitucionalidad promovida en el Estado de Coahuila, validara el establecimiento de porcentajes a las candidaturas a diputados y diputadas locales con el fin de impulsar la equidad de género. La Corte argumentó , que de forma alguna se transgrede el principio de igualdad entre el hombre y la mujer consagrado en el Artículo 4º Constitucional Federal, en virtud de que no impide que las mujeres y hombres participen en una contienda electoral en igualdad de circunstancias. Las considera válidas en virtud de estar dirigida la acción afirmativa a los partidos políticos, no a los ciudadanos, por lo que no crea desigualdad entre estos. La democracia consiste también en dar oportunidad de presencia de las minorías subrepresentadas. Con base en la propuesta de la Diputada Hortensia Aragón, se procedió a revisar con el concurso de las Diputadas y Diputados de todos los partidos, en la pluralidad, la viabilidad de la propuesta y la correspondencia con los avances que las organizaciones políticas han logrado en sus documentos internos. Consecuencia de estas aportaciones, la propuesta original se amplió y modificó en función de los consensos que se fueron logrando. Nuestra preocupación fundamental fue responder a los criterios de visibilidad y reconocimiento a la mitad de la población mexicana, en el rubro de igualdad y equidad en las oportunidades políticas, en la toma de decisiones y en el trato. Es así, que observando la baja participación política en la última elección federal, año 2000, se estimó indispensable garantizar la presencia de las mujeres en la representación popular. Estamos ciertas de que es necesario llevar a cabo las adiciones y modificaciones al COFIPE en donde se estipule la obligación de que los partidos políticos promuevan y garanticen una mayor participación de las mujeres en la vida política del país a través de su postulación a cargos de elección popular. Con base en la ley fundamental, estas instituciones tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática; contribuir a la integración de la representación nacional y hacer posible el acceso de los ciudadanos y ciudadanas al ejercicio del poder público. En este sentido, en el presente dictamen se plantea que las listas completas de candidatos a diputados y senadores por los principios de mayoría relativa que registran los partidos políticos, no podrán contener más del 70% de candidaturas propietarias de un mismo género. En el caso de las listas candidaturas por representación proporcional, la frecuencia mínima de colocación para cualquier sexo será de uno de cada tres lugares para los dos primeros segmentos de tres candidatos en cada circunscripción. En caso de que los partidos políticos no cumplan con lo estipulado, el Consejo General del Instituto Federal Electoral hará un apercibimiento y fijará un plazo para que el partido político rectifique y compense tanto sus candidaturas de mayoría relativa como sus listas plurinominales. De no cumplirse, dicho Consejo aplicará las sanciones que para el efecto se señalan en el título 5º, capítulo único del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, llegando incluso a la negativa del registro en caso de incumplimiento de la regla de equidad entre los sexos. Dicho mecanismo se aplicará sin menoscabo de los avances mayores que los partidos políticos tengan en la integración de sus candidaturas con relación a la equidad entre los géneros. Después de tantos meses de trabajo y espera, finalmente el dictamen del COFIPE será sometido a votación en el Pleno de la Cámara de Diputados el día de hoy. Con la aprobación de las modificaciones, las mujeres mexicanas habremos dado un paso importante en esta ya larga lucha por conseguir la igualdad de oportunidades, el llamado 70/30 que obliga a los partidos políticos a que sus candidaturas no sobre pasen el 70% de personas del mismo sexo, garantiza que las mujeres seamos candidatas por lo menos en el 30% de las listas y abre la posibilidad de escalar cada día más puestos de representación. El prioritario para la sociedad mexicana lograr que las mujeres estemos realmente representadas en puestos de decisión no sólo numéricamente, sino a nivel político, con decisiones tomadas por mujeres y pensando en ellas, con planteamientos reales que contribuyan a dignificar y enriquecer la participación de la mujer en todos los ámbitos de la vida nacional. Muchas gracias por su atención.