EL C. DIPUTADO CELESTINO BAILON GUERRERO (PRI): Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras Diputadas, compañeros diputados: La economía mexicana tiene el reto ineludible de crecer en forma sostenida a un ritmo que no descuide a ninguno de los sectores involucrados en su transformación. Es inadmisible que por ahora muchos de los que producen directamente la riqueza sea quienes tienen que pagar el más alto consto social y político de la marginación. La modernización de los procesos productivos requiere, además de infraestructuras adecuadas, de la adopción de nuevos procedimientos más eficientes y más eficaces en materia de producción y comercialización, para superar los rezagos que estamos viviendo y que los sectores sociales encuentren la oportunidad de articularse en este movimiento hacia los objetivos nacionales de corto, mediano y largo plazo. En el artículo 25 de nuestra Constitución se impone al Estado la rectoría del desarrollo nacional para que éste sea integral y equitativo y sobre todo justo en la distribución del ingreso y la riqueza que genera, obligándolo al fortalecimiento de la soberanía a través del fomento al crecimiento económico y permitiendo el pleno ejercicio de la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Es responsabilidad del Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad económica nacional, llevando a cabo la regula ción y el impulso de las actividades que demanda el interés general de acuerdo con el marco de legalidad que nos otorga la propia Constitución. También el artículo 27 establece que el Estado promoverá las condiciones para la generación de empleo que garanticen a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional. En el panorama de nuestro país lo anterior se contradice. Mientras las políticas de globalización del mercado crecen cada día en importancia y se favorece con ellas solo a ciertos sectores económicos, el campo sufre desprecio y el abandono oficiales y dentro del propio sector se discrimina también a los más débiles. Las políticas agropecuarias no distinguen los distintos niveles de ingreso de los campesinos y tratan por igual tanto a los que han logrado modernizar sin tecnificar su producción, como a los que, por falta de apoyos y de tierras e insumos apropiados, continúan produ ciendo de manera tradicional a veces solo para su propio consumo. Ante la ausencia de estrategias convenientes en el sector, la mayoría de los campesinos han tenido que enfrentar en condiciones des ventajosas la competencia a la que hoy han sido obligados debido a la apertura de los mercados en este mundo que avanza sin contemplaciones hacia su globalización total. El problema lo reciente más las entidades que como el estado de Guerrero dependen en gran medida de la agricultura para su desa rrollo. Miles de guerrerenses dedicados actualmente a la práctica de la agricultura tienen como único opción para superar la pobreza en que viven una respuesta contundente del gobierno, que realmente se haga cargo de ayudarlos a mejorar sus sistemas obsoletos de producción y de comercialización. Para centrar esta ponencia quiero referirme en concreto a los copreros del estado de Guerrero. Aproximadamente 26 mil familias, compuestas por 130 mil personas que cultivan 84 mil hectáreas de cocoteros, con una producción anual de 115 mil toneladas de copra, que representa más o menos la mitad de la producción nacional. Me voy a remontar con ellos a los años 60's. En esa época una extensa área de la zona costera de Guerrero estaba cubierta de palmas de coco, las plantas sembradas unos años antes habían entrado en su apogeo productivo. A decir verdad, los copreros de entonces, dueños de la tierra y las plantas, poco tenían que hacer para vivir bien. Es posible que de esos años date la imagen que después se difundió por todas partes de un costeño tendido en su hamaca plácidamente al que le bastaba tender la mano para comer y seguir disfrutando junto a la playa de un descanso que no tenía fin. Sin caer en tales exageraciones, lo cierto es que el auge del cocotero dio a muchos guerrerenses la oportunidad de vivir bien y su efecto benefactor se diseminó por casi toda la costa, que experimentó un dinamismo económico extraordinario, quizá solo superado en Guerrero por el fenómeno turístico de Acapulco, que todos saben fue algo excepcional. A muchos jóvenes costeños, entre ellos se puede contar el que les habla, la holgura económica de nuestras familias nos dio la oportunidad de estudiar y graduarnos, algunos incluso en otros estados de la República, lo que de otra forma nos hubiera sido imposible. Pero el tiempo no perdona y el paso de los años trajo consigo el envejecimiento de las palmas, la amenaza de plagas devastadoras como el amareamiento letal, la deformación de palmeras por el azote periódico de ciclones y, en resumen, la reducción drástica de la productividad del cultivo, que ya no dio margen a ninguna utilidad, nunca volvió a ser lo mismo. Hoy la situación es dramática, porque las familias copreras que antes disfrutaron de franca holgura sufren ahora algo más que estrecheces, Da pena comprobar cómo el apremio económico ha ocasionado que los hombres y mujeres, padres e hijos, emigren en masa a los Estados Unidos y dejen tras de sí familias desamparadas y desintegradas, con las secuelas funestas que estos fenómenos desencadenan en la sociedad, Como en muy pocos lugares, en la costa de Guerrero proliferan a pasos acelerados la drogadicción, el tráfico de enervantes, los delitos violentos y, en general, es sensible la perdida de los valores que alguna vez dieron identidad a esa zona y le permitieron una convivencia pacífica, tranquila y alegre. Interesado en el problema, me di a la tarea junto con otros legisladores de investigar que la copra sigue teniendo demanda a nivel mundial y que el precio internacional daría un margen aceptable de utilidad a los copreros si lograran revertir el problema de la productividad que ha caído por los suelos. Como ejemplo, en Filipinas se producen de 6 a 7 toneladas de copra anualmente por hectárea y en Guerrero apenas .8 toneladas, esto es casi la décima parte de lo que produce Filipinas. Por los motivos antes expuestos, sometemos a la consideración de esta soberanía, para que sea turnado a las Comisiones de Agricultura, Presupuesto y Cuenta Pública y Comercio, el siguiente: "PUNTO DE ACUERDO "PRIMERO. Se establezcan los esfuerzos necesarios para la reactivación del desarrollo tecnológico integral de cultivos en áreas copreras del estado de Guerrero, como vía de solución al deterioro social y económico de los productores y sus familias. "SEGUNDO. Se solicite al Ejecutivo Federal y sus dependencias en materia agrícola, instrumenten un Programa Emergente de Recuperación en Incremento de la Producción Coprera, para elevar el nivel de calidad y competencia que se requiere en los mercados nacionales e internacionales, y que contemple los siguientes puntos": "1. Apoyo financiero para la renovación de la planta productiva existente en un periodo no mayor a los cinco años. "2.Transferencia tecnológica en el mejoramiento genético, para la formación de híbridos de mayor rendimiento y en la determi nación de áreas de alto, mediano y bajo potencial productivo, "3.Aprovechamiento integral de los recursos que representa el cocotero y su industrialización, que sirva para la diversificación de la actividad económica en el mismo territorio donde se produce. "4.La organización de productores para la producción y comercialización de los productos derivados del coco, sin desviaciones políticas o sociales. "5.Capacitación y asistencia técnica de manera constante, que permita la validación, control y evaluación de acciones. "6.Participación directa de los productores en las estrategias de regeneración de cultivos, fortalecimiento y desarrollo agroindus trial, así como en la comercialización del producto. "7.Establecer la relación y cooperación de todas las entidades nacionales que intervengan en la producción, procesamiento, abasto y comercialización de los productos del cocotero. "TERCERO. Al igual como se ha hecho con otras economías avanzadas que dedican amplios apoyos a su sector agropecuario, se subsidie la producción de copra, incrementando el precio durante cinco años o en tanto se hagan presentes los efectos de las medidas adoptadas. " Finalmente, compañeras y compañeros diputados, esperamos que este punto de acuerdo trascienda en el futuro Plan Nacional de Desarrollo y los programas que del se deriven y, sobre todo, se refleje en proyectos concretos para los copreros en el próximo Presupuesto de Egresos de la Federación, Los campesinos de la Costa de guerrero esperan que así sea. Muchas gracias, quiero mencionar los Diputados que signan este Acuerdo, el Diputado Heriberto Huicochea de Guerrero, Effén Leyva también de Guerrero, Raúl González Villalba, Silvia Romero Suárez, Santiago Guerrero, Héctor Pineda, Sergio Maldonado y es por parte del PRI y también nuestro Diputado Félix Salgado Macedonio por parte del PRD y su servidor Celestino Bailón Guerrero, Muchas gracias por su atenci6n, (Aplausos)