El diputado Armando Leyson Castro: Con su permiso diputado presidente. El suscrito diputado Armando Leyson Castro somete a la consideración de esta H. Asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma la fracción VI del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo con el más firme propósito de satisfacer a la clase trabajadora del país al tenor de la siguiente Exposición de Motivos Las garantías perceptuadas en los artículo 9º. y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorgan la libertad de asociación a los ciudadanos mexicanos, con el objeto lícito, como en el caso de los sindicatos, cuya encomienda es, el estudio, mejoramiento y defensa de los intereses de los trabajadores. En nuestro país, durante el Siglo XX los sindicatos han jugado un papel primordial en los cuerpos colectivos que dignificaron las condiciones laborales de los mexicanos y modificaron la estructura social de las empresas en el mercado de la competitividad. En el siglo que corre y ante la demanda impuesta por el creciente fenómeno irreversible de la globalización, la estructura de los sindicatos han dejado de cumplir los fines otorgados por la reforma del artículo 123 que les confieren disposiciones pertinentes, a fin de propiciar las políticas indispensables para la protección del sector obrero, ante el avance productivo de las empresas. Uno de los grandes conflictos que el sindicalismo mexicano enfrenta, es cómo desarrollar la capacidad de una organización capaz de mantener sistemáticamente ventajas comparativas, que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno de los trabajadores. En virtud de que los sindicatos en su estructura interna, enfrentan el problema de alcanzar un nivel de competencia laboral, basada en nuevas ideas, y en virtud de ello, buscar nuevas oportunidades de crecimiento. Por otro lado, debemos clarificar, que el núcleo de las células del poder, del régimen interno de los sindicatos, no permiten que el avance de empresas sea una realidad, lo cual estanca a los trabajadores, gracias a la creciente evasión de una cultura, en la que realmente se siembren acuerdos internos, que transformen las normas que rigen la vida interna de estas asociaciones en sus estatutos, para dotarlas de transparencia y enriquecer así la eficiencia del sector obrero, como ocurre en el caso de las cuotas ordinarias. La Legislatura que votó y aprobó la Ley Federal del Trabajo, facultó a los sindicatos para redactar sus estatutos y reglamentos, para elegir libremente a sus representantes, organizar su administración, sus actividades y formular su programa de acción, entre las que destaca, la facultad de imponer a sus agremiados la obligación de aportar una cierta cantidad de dinero del salario obrero, para destinarlo al sostenimiento de la asociación. Sin embargo, se estima que los recursos obtenidos para el sistenimiento interno de los sindicatos, emergen del ingreso que les respectan los acuerdos patronales consignados en los contratos colectivos, los contratos-ley, las condiciones generales de trabajo y los convenios de prestaciones económicas que los comités ejecutivos obtienen con las autoridades laborales. Por ende, estamos hablando de que las cuotas sindicales yacen en el plano de una figura innecesaria en el margen de la obligatoriedad; la cuota sindical en nuestros tiempos es una medida que en muchos casos afecta al bolsillo del trabajador en su esfera económica individual, máxime que en la vida cotidiana existen hipótesis donde los sindicatos son inequitativos con el cúmulo de trabajadores que demandan igualdad de trato entre sí, dando como resultado el acumulamiento de conflictos internos que pocas veces se resuelven con objetividad en el seno de las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Más allá de estas situaciones que son cotidianas, en realidad la razón de estos conflictos estriban en que los órganos de impartición de justicia en materia del trabajo se encuentran obligados a respetar los estatutos sindicales que han sido registrados, y éstos a su vez utilizan argumentos en la redacción de los fundamentos de sus reglamentos internos, que conllevan a obstaculizar la eficiente aplicación de medidas procesales. Ello ha dado lugar a que las Juntas de Conciliación se vean limitadas a la realización de auditorías a las áreas financieras de las agrupaciones de trabajadores, porque se ven obligados a respetar el principio de autonomía sindical. Por ello, la presente iniciativa tiene como encomienda reducir el riesgo de conflicto de la índole referida, a través del establecimiento de la voluntariedad en la práctica de descuentos económicos al salario de los trabajadores pertenecientes a los sindicatos, toda vez que ello propiciará la transparencia en la vida interna de estas agrupaciones, reducirá el caudal de posibles conflictos en materia y brindará legalidad a la manifestación de la voluntad del trabajador que otorga su consentimiento de verse privado de una porción de sus emolumentos para beneficio de su sindicato. La modernidad de las instituciones implica para los legisladores abordar nuevas adecuaciones al ejercicio de los derechos sociales, por ello la presente propuesta de reforma pretende conducir hacia un nuevo destino el curso de la vida del sindicalismo en México, ya que la actual redacción de la fracción VI del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo no especifica si los descuentos por cuotas sindicales se aplicarán únicamente a los trabajadores pertenecientes al gremio, situación que alienta el crecimiento de rencores entre los trabajadores, lo cual no debe prevalecer en la conducción de un país en el que deben de imperar las políticas de justicia social en beneficio de toda la población. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en los artículos 71 fracción 2ª de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 55 fracción 2ª, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de este pleno de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, la presente iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma la fracción 6ª del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue: Artículo 78: "Los descuentos en los salarios de los trabajadores están prohibidos, salvo en los casos y con los requisitos siguientes: "Fracción 6ª: Pago de las cuotas sindicales que el trabajador voluntariamente haya consentido aportar al sindicato, en términos de sus estatutos". Transitorio: Artículo 1. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Dado éste en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 14 días del mes de marzo del año 2006. Muchas gracias diputado Presidente.