EL C. DIPUTADO JOSÉ MARÍA RAMÓN VALDEZ (PRI): Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros Diputados: Señoras y Señores: "Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y 70 y 71 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, que faculta a cada Cámara para aumentar o disminuir el número de Comisiones y para nombrar las Comisiones Especiales que crean convenientes, cuando así lo exija la urgencia y calidad de los negocios, comparezco ante ustedes para plantear la necesidad apremiante de crear una Comisión Especial de Impulso al Empleo. "La generación de empleos se desplomó y pasó del 1.9 en diciembre del 2000 al 3.1 por ciento en septiembre del año pasado, después de los atentados terroristas en los Estados Unidos. "El número de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social bajó casi en 260 mil, el desempleo ha alcanzado en México dimensiones preocupantes. "La pérdida de empleos es el problema que más agudamente sufrimos los mexicanos. El gobierno ha buscado aumentar el gasto en inversión pública de alta rentabilidad, así como proteger a los sectores productivos más vulnerables al ciclo económico, sin embargo el desempleo se ha generalizado. "En los últimos meses cientos de miles de mexicanos han perdido su empleo. No podemos permanecer indiferentes, no podemos ser espectadores mudos de esta grave crisis nacional. "¿De verdad creemos que cuando la economía de Estados Unidos recobre su dinamismo, después de esta crisis generada por los atentados terroristas y la guerra de Irak, también nos recuperaremos de manera automática, sin que nada hagamos? "¿Nos debemos de quedar con los brazos cruzados mientras nuestra competitividad en el mercado internacional está siendo seriamente amenazada por economías como la china, la coreana, la malaya y la india? "No es casual que los distintos partidos políticos coincidamos en un punto fundamental: el desempleo, que es prioridad esencial del país. Estamos sin duda en el umbral de una crisis social si no actuamos con prontitud y con coordinación para orientar y conducir el tema principal del país que es el desempleo. "El Consejo Político del PRI del agosto pasado concluyó que debe crearse un pacto entre los interlocutores sociales, a fin de realizar y aportar opciones para abatir los altos índices de desempleo y subempleo en dos niveles: un programa público de acción inmediata para la recuperación y acciones de mediano y largo plazo. "El Partido Acción Nacional, en su proyección de principios de doctrina, destaca el de la dignidad de la persona, que se manifiesta y proyecta en sus obras, primordialmente en el trabajo. "El Partido de la Revolución Democrática ha señalado en su plataforma política que la economía de México está estancada y eso lo sufren principalmente las clases populares, quienes no tienen empleo. "El Partido Verde Ecologista ha propuesto una iniciativa de Ley de Capacitación y Programas Emergentes de Empleo y considera elementos concatenados la educación, la capacitación, el empleo y la productividad. "El Partido del Trabajo en su plataforma electoral enarbola los objetivos de pleno empleo, desarrollo regional, efectos multiplicadores internos que favorecen el ingreso y el ahorro. "Convergencia ha sostenido en su plataforma que el éxito de las políticas de empleo será si las mismas disponen de un marco con un acuerdo. "Así es, la negociación colectiva es el eje del cambio y del porvenir. "Compañeras y compañeros Legisladores: No hay partido político que no defienda la creación de empleos, no hay organización política que no considere prioritario el generar fuentes de trabajo para el bienestar de la nación. "Vamos a superar diferencias de matiz, de emblemas y colores para unirnos en lo esencial, para luchar por el presente y el futuro de México. "Propongo por ello, compañeras y compañeros, que instituyamos en esta Cámara una Comisión Especial de Impulso al Empleo, compuesta por todos los partidos políticos, para enfrentar el problema fundamental de este país. "En México la mayoría de los establecimientos son micro, pequeñas, medianas empresas, PIMES, que presentan una gran capacidad de adaptación y crecimiento y constituyen un factor crítico de estabilidad económica y social. "Ante la globalización estas empresas enfrentan numerosos obstáculos y rezagos que limitan su capacidad productiva y que sólo podrán superarse mediante una agresiva campaña de promoción que facilite su reconversión competitiva. "Hay que consolidar un sinnúmero de acciones de promoción de empresas de todos los tamaños, que van desde la modificación del entorno regulatorio en que éstas se desenvuelven, hasta el desarrollo de acciones ejecutivas concretas de impulso en este sector. Hay que desregular con firmeza y precisión para que las empresas nuevas se puedan instalar con facilidad y para quitar las trabas a las operaciones de las que ya están establecidas. No se trata solamente de organiza foros y recopilar conclusiones, se trata de inducir el cambio, de crear condiciones para que este se dé y de contribuir a resolver los problemas que genera el desempleo en nuestro país. La regulación excesiva y los complejos trámites administrativos aumentan el costo de hacer negocios en México y erosionan la competitividad del país, se trata de destrabar en el área operativa los trámites y abatir el burocratismo de abejas del que hablaba Reyes Heroles, que todo lo complican y todo lo dilatan y de eliminar engorrosos trámites no indispensables para que las empresas puedan establecerse , desarrollarse y operar. Se trata de unirnos para identificar fórmulas, para crear empleos que alienten la competitividad de nuestra planta productiva. Vamos a crear juntos la vía rápida del desarrollo nacional. NO permanezcamos pasivos ante otras naciones que se jactan de su dinamismo económico, tenemos que crear las condiciones para impulsar el nuestro; en nuestro caso, ¿qué hemos venido haciendo? NO sólo hemos pospuesto las decisiones que resultan necesarias sino que nos hemos resistido a aceptar los diagnósticos, queremos un gobierno más fuerte, pero no impulsamos las acciones que lo provean de los fondos necesarios para que se pueda actuar. Queremos atraer mayores y mejores inversiones pero no hemos generado desde aquí las condiciones que hagan atractivo a México como país, queremos el desarrollo integral del país pero no lo promovemos con el argumento de que no se impulsa porque hay una parálisis. No caigamos en la parálisis por el análisis, vamos juntos a abrir nuevos caminos y a eliminar trabas al desarrollo. Vamos a determinar unidos cuáles son los incentivos necesarios para que florezca la inversión, vamos a desechar trámites obsoletos, a ser facilitadores y no cortapisa para el porvenir de México, vamos a devolver el impulso perdido a nuestra planta productiva, vamos a empujar como un solo hombre el conocimiento sin poner en riesgo la estabilidad. Este es el desafío de la Política Económica del futuro del país. Bien lo dijo la Maestra Elba Esther Gordillo, "desde el Congreso la parálisis del Gobierno, desde el Gobierno la parálisis del Congreso" Hay que reconocer, de una vez por todas, que la responsabilidad es de todos, a todos nos compromete, a todos alcanza y a todos debe de beneficiar. Las nuevas generaciones de mexicanos no nos perdonarán si fuésemos recordamos como una Cámara que no supo encontrar caminos para dinamizar la economía nacional, como una Cámara que no halló cómo impulsar el empleo ni tuvo la grandeza de saber instituir las condiciones para evitar el desarrollo y la inversión. Hoy es nuestra responsabilidad histórica, démos vida a una Comisión Especial de Impulso al Empleo, como otras que se han creado en esta Cámara, reguladas por el Artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso y 72 del Reglamento Interior a fin de que propongan nuevas formas y fórmulas para impulsar el empleo en México y resolver sus problemas desde la raíz. Por lo anteriormente expuesto y fundado ante esta honorable Representación Popular, someto a su consideración la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo Unici, #Se crea la Comisión Especial de Impulso al Empleo constituída por un Presidente, dos Secretarios e integrantes hasta constituirse por 10 miembros para el Análisis de las Negociaciones del Area de Libre Comercio de las Américas teniendo como plazo para su actividad los trabajos de esta LIX Legislatura. En manos de ustedes, de esta honorable Cámara está en buena medida, la luz o la sombra; el triunfo o el frcaso; lo que viva o lo que muera en el futuro de México. Muchas gracias (aplausos). -EL C. PRESIDENTE. Gracias señor Diputado. Se turna a la Junta de Coordinación Política. Se concede el uso de la palabra al señor Diputado don Jesús González Schmal, del Partido de Convergencia hasta por cinco minutos.