EL C. DIPUTADO TOMAS TORRES MERCADO: Con su permiso, ciudadana Presidenta. He considerado compañeros diputados, compañeras diputadas, necesario participar con relación al punto de acuerdo formulado por el diputado Sergio Acosta Salazar, compañero de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, porque necesario es hablar del estado del cual provengo, del estado de Zacatecas, en donde como otros: Jalisco, Michoacán, Guanajuato o San Luis Potosí para la supervivencia cotidiana de las familias nuestras, ha sido un factor determinante las remesas de nuestros padres, de nuestros hermanos, de nuestros familiares, de nuestros amigos. Este tema debe ser jerarquizado en la dimensión que le corresponde. De los ingresos a este país, en el ejercicio fiscal del año pasado después del ingreso petrolero, después del ingreso por concepto de turismo, se inscriben las remesas de los connacionales. En el primer semestre de este año se daba cuenta de que las remesas de los connacionales estaban desplazando al ingreso por concepto de turismo; las ventas petroleras de un activo fundamental en el desarrollo económico de este país de Petróleos Mexicanos, si ustedes me dan licencia haré una comparación sólo en términos financieros: PEMEX me parece su valor en este momento superior a los 100 mil millones de dólares la empresa toda. Los ingresos derivados del esfuerzo de nuestros connacionales en el extranjero en 10 años, en 10 años pueden estar cubriendo el valor de esta empresa. El tema es entonces, si le hemos dado la importancia al esfuerzo de nuestros connacionales en el extranjero, vuelvo con la autorización de ustedes, al ejemplo de nuestra entidad federativa. Hoy día, es la que menos riqueza aporta en este país; su aportación al Producto Interno Bruto, es el más bajo. Sin embargo, los índices de marginalidad están próximos a la media nacional. ¿Cómo se explica que un estado en una condición económica tan depauperada, sea posible su supervivencia sino al través de las remesas. Es en mucho el envío de recursos de connacionales superior a dos veces del presupuesto federal y local en este estado. El llamado entonces es a sumarnos a la propuesta externada con Punto de Acuerdo, por el diputado Acosta Salazar, Y haría a modo de sugerencia, si el sustentante lo permite, de que la vigilancia se amplíe también al Servicio Postal Mexicano, no por el costo en la transferencia, sino en términos de seguridad; de que los envíos lleguen a sus destinatarios. Alguna ocasión una oficina postal mexicana llamaba por los medios para que pasaran a recoger money orders asegurados, a un empleado postal desleal; los había sustraído y había más de 200 mil dólares que sus destinatarios no sabían que habían sido enviados. Le aprecio ciudadana presidenta la oportunidad para suscribir, para ratificar en todas sus partes el Punto de Acuerdo que ha sido presentado. Muchas gracias. -PRESIDENTA: Gracias diputado. Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, con objeto de que dictaminen el punto de referencia y para su conocimiento a la Comisión de Relaciones Exteriores. Asimismo adiciones al expediente de turno la versión estenográfica de las intervenciones de quienes hicieron uso de la palabra. El siguiente punto del Orden del Día, relativo a la mariposa "Monarca", hemos recibido solicitud del grupo parlamentario del Partido verde Ecologista, para posponerlo para una próxima sesión. El siguiente Punto de Acuerdo para resolver la deuda de las empresas sociales en donde participa el FONAES, hemos recibido solicitud del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para posponerlo para una próxima sesión. En consecuencia, se le concede el uso de la palabra al diputado Humberto Mayans Canabal, para presentar un Punto de Acuerdo sobre la necesidad de impulsar por parte del Ejecutivo Federal y del Congreso de la Unión, la reforma del estado, hasta por 5 diez minutos ciudadano diputado. -DIP. HUMBERTO MAYANS CANABAL: Con el permiso de la presidencia; compañeras y compañeros diputados: Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo, por medio de la cual se solicita respetuosamente al ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, convoque a la realización de una conferencia nacional para establecer las bases y acuerdos políticos que lleven al país a iniciar una verdadera transición democrática mediante la realización de una profunda reforma del estado. El 2 de julio del año 2000 Vicente Fox y el Partido Acción Nacional obtuvieron una contundente victoria al alcanzar la presidencia de la república, después de 70 años de gobierno ininterrumpido del Partido Revolucionario Institucional. Este hecho histórico significó la alternancia en el poder en nuestro país, pero de ningún modo la transición democrática demandada por el pueblo de México. En esta alta tribuna de la nación en días recientes y, ante de diferentes sectores en contra del Congreso de la Unión, se dijo por varios señores diputados que la nación está en peligro, que hay un riesgo real encarnado en un entorno cada vez más adverso para México y que debemos defender la vida democrática, la pluralidad y todas las instituciones democráticas que tanto trabajo nos ha costado construir. México ha vivido en los últimos 30 años sumergido en un proceso gradual de liberalización política del antiguo régimen. En un principio le llamamos apertura política y significó el tránsito de reformas político-electorales que se iniciaron con las reformas impulsadas por don Jesús Reyes Heroles en 1977, pasando por las de 1987, 1991, 1993, 1994 y las más destacadas de todas, las más recientes, las de 1996, en donde se crearon 2 instituciones fundamentales para la vida democrática de la nación: El Instituto Federal Electoral y el Tribunal Federal Electoral. Dicha apertura o liberalización política culminaría en la alternancia del año 2000 en donde Vicente Fox y el PAN triunfaron electoralmente, como ya dije, obteniendo la presidencia de la república. Sin esta liberalización del viejo régimen, sin este largo proceso de apertura, jamás se hubiera dado la alternancia. El mérito no es de nadie en particular; es del pueblo de México que ha venido luchando denodadamente por lograrlo. Pero la alternancia no significa transición ni democracia plena. No es el final del camino, es el principio. El pueblo votó el 2 de julio por un cambio real, profundo, no por preservar el viejo régimen. La verdadera transición a la democracia que demanda y exige el pueblo está aún por realizarse. Es tarea pendiente, es tarea de todos, como lo escribió hace años el expresidente español Adolfo Suárez: "El mañana no está escrito porque entre todos habremos de escribirlo". El sistema político de sistema hegemónico, diseñado por el presidencialismo mexicano que le dio estabilidad y paz al México posrevolucionario, está hoy agotado. Debimos de reformarlo a principios de los años 90 del siglo pasado, acorde a los cambios que se estaban dando internacionalmente y que modificaron el mapa del mundo. No lo hicimos. Hoy todavía estamos a tiempo, no sin importantes y graves riesgos. De los cambios no hechos, no realizados a tiempo y la política es tiempo, es el manejo del tiempoderivan los grandes problemas nacionales de hoy. Las diversas y continuas crisis económicas que hemos vivido y que vivimos hoy, el indignante incremento de la marginación y la pobreza que alcanza ya a 50 millones de compatriotas, la enorme e incontrolada corrupción que lastima a la sociedad toda, el desbordado crecimiento de la inseguridad pública y del narcotráfico, la crisis profunda de la educación pública y la investigación científica y tecnológica, la paz rota y no resuelta en Chiapas, la dependencia económica y financiera del exterior que pone en entredicho soberanía e independencia ante la globalidad imperante. De ahí, de no haber hecho los cambios a tiempo, derivan también los cada vez más estrechos márgenes de gobernabilidad y el clima político enrarecido que tanto preocupa hoy al gobierno y a la opinión pública. Sexto.- México indiscutiblemente con la alternancia, tendrá que impulsar un nuevo proyecto de nación, tendrá que llevar a cabo a la brevedad una profunda reforma del Estado. La transición a la democracia implica entonces un proceso de cambios y de modernización institucional con estabilidad y responsabilidad, pero para ello se requiere al menos cumplir con tres condiciones. Un acuerdo político para la transición. Es decir, un acuerdo político que evite en el proceso de cambio y modernización turbulencias e inestabilidad. El acuerdo deberá suscribirse por todas las fuerzas políticas, por los representantes de los sectores económicos y financieros, por los legisladores federales y locales, por los miembros del Poder Judicial Federal y los locales, por los Ejecutivos estatales, así como por los sectores representativos de la cultura y de la academia, por los representantes de los trabajadores, de los indígenas y de los campesinos. En resumen, por todos aquellos que representan a algo y a alguien en la nación. El diseño de un nuevo régimen. El nuevo proyecto deberá ser la carta de navegación de la transición y deberá contemplar no sólo los asuntos políticos-electorales, sino también los económicos y sociales, así como los culturales y educativos en el marco de la globalización inevitable. Un conductor, una instancia o actor político reconocido por las partes que conduzca el proceso de cambio con audaz prudencia, marcando los ritmos, las pausa, los tiempos, de tal manera que sea una auténtica reforma del Estado, una verdadera transición y no sólo tránsitocracia, es decir, simulación transicional. El conductor deberá dar las garantías necesarias a todas las fuerzas políticas y sociales, a todos los actores involucrados y a la sociedad en general, en relación a reducir la incertidumbre y el miedo que implica este tipo de procesos, así como reducir los riesgos de inestabilidad política y social. El conductor no puede ser otro que el Presidente de la República, no sólo por la responsabilidad inherente al cargo de nuestro sistema político, sino también por la legitimidad alcanzada con el triunfo electoral del 2 de julio. El bono democrático que se busca acreditar en el exterior, aquí sí aplica. El Presidente Fox, consecuentemente tendrá que encabezar el cambio y cumplir de esta manera con los postulados y compromisos que asumió con la ciudadanía durante su campaña política y que le dieron el triunfo. La sociedad toda del país lo está exigiendo. Somos un pueblo inteligente, informado, crítico, que no aceptamos que se nos ofrezca hoy una cosa y mañana se haga lo contrario. El Presidente Fox no tiene más alternativa, o encabeza y conduce el cambio prometido, la transición esperada o el país estará en riesgo. Como aquí se ha dicho, el papel que deberá desempeñar el Congreso de la Unión, será corresponsablemente y de manera decisiva, para cumplir las metas esperadas. Pido a la Presidencia me permita concluir en unos minutos más, por favor. -