La diputada Anita Sánchez Castro: Con su permiso, señora presidenta. Antes de empezar quiero comentar al diputado Valenzuela que el tema de subcontratación fue un acuerdo donde participaron el Consejo Coordinador Empresarial. Participó el mismo Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Asimismo, también ese acuerdo donde se modifican la Ley del ISR, la Ley del IVA y, por lo tanto, es menester de esta legislatura tener este dictamen que votaremos a favor. Con su permiso, presidenta. Subcontratación, el asunto pendiente de esta legislatura que al fin podemos votar hoy para hacer justicia a todas las personas trabajadoras que se emplean bajo esta modalidad después de más de un año de análisis y discusión de esta reforma, y escuchando las voces de los distintos sectores, entre estos los que ya mencionamos, tenemos la oportunidad en esta Cámara de terminar con las empresas factureras, con las simulaciones y con la evasión fiscal. Por fin acabaremos con los abusos laborales y la precarización del empleo que hicieron patrones sin escrúpulos, aprovechando los vacíos legales que dejó la reforma estructural de 2012, donde estuvieron precisamente diputados del PAN. Las reglas que limitaban la subcontratación fueron violadas y burladas por miles de empresas creadas para engañar al fisco y a las instituciones de seguridad, dejando a un lado los derechos laborales de millones de trabajadores. La simulación no tuvo tope. Empresas de varios sectores que reportaban no tener empleados en su padrón, ya que pasaron plantillas de empleados a las empresas subcontratistas para bajar sus costos laborales e incumplir con sus obligaciones patronales. Trabajadores sin inscribirlos en el Seguro Social. Empleadas subregistradas con salarios menores a los que perciben, con la consecuente afectación en el pago de incapacidades, pensiones o jubilaciones. Sin antigüedad en el trabajo, no vacaciones y mucho menos una prima vacacional. Ningún reparto de utilidades, aun cuando la empresa en la que trabajan tenga elevadas esas ganancias. Lo peor de todo, nula estabilidad en el trabajo, con contratos por meses que van renovando o no, sin ninguna obligación para el patrón. Ejemplo: te embarazas, no te renuevo el contrato; te organizas, ya no hay trabajo para ti; te contagiaste de Covid, ya no tenemos trabajo. Desde el 2020 esta subcontratación, aunada a la crisis suscitada por la pandemia de Covid-19, provocó que se desatara una serie de despidos masivos de trabajadores por parte de patrones abusivos, por los contratos a corto plazo y los que hacían firmar. Urgía, urgía poner un alto a todo esto. Es por ello que presentamos varias propuestas de reforma para regular la subcontratación por parte de diputados de diversos partidos políticos. También se recibió en la Cámara en noviembre de 2020 una propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador con el objetivo de regular la subcontratación y erradicar los abusos. En la Cámara de Diputados se llevó a cabo un parlamento abierto, donde participamos varios de nosotras y nosotros, los días 23 y 24 de noviembre de 2020, tomando como base de análisis y discusión la propuesta del Ejecutivo. En diciembre del 2020 se suscribió en Palacio Nacional un acuerdo tripartito para que esta iniciativa se continuara discutiendo con los sectores involucrados y se analizaran los posibles efectos que traería su aprobación. La importancia de la presente propuesta de dictamen radica en prohibir la subcontratación, entendiéndose por esta cuando una persona física o moral proporciona o pone a disposición trabajadores propios en beneficio de otra. La iniciativa permite solamente a las empresas que, por necesidad, desde sus esquemas de producción y prestación de servicios, debe recurrir a la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas. Mediante esta propuesta de reforma se pretende salvaguardar los derechos laborales y de acabar con los abusos fiscales y laborales en detrimento de los trabajadores y las finanzas públicas, erradicando el uso de artificios legales para reducir los salarios y prestaciones de los trabajadores. La precarización del empleo, la práctica de elusión fiscal o las obligaciones de seguridad social, la afectación en materia de previsión social, la imposibilidad de un trabajador a tener una jubilación digna dada su permanente entrada y salida al mercado de trabajo, y la afectación en materia de reparto de utilidades. Se establece la obligación de incorporarse al Registro Nacional de Subcontratación, que estará a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como imposición de multas para quien no respete los términos y condiciones que exige la presente ley. Se contempla también la responsabilidad solidaria en caso de incumplimiento de la ley y el otorgamiento de un plazo de tres meses para que los trabajadores subcontratados pasen a formar parte de la nómina del patrón real. Algunos beneficios que nos traerá la aprobación de esta reforma son: nivelación salarial, cosa que no se daba; mismas prestaciones para las personas trabajadoras que van a ser reconocidas como empleadas de un patrón real, no más simulación.