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El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se recibió del diputado Heberto Neblina Vega, del Grupo Parlamentario del PAN, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y de la Ley Minera. Túrnese a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Economía, para su dictamen. En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1447 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 30 de septiembre, a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico de votación estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 355 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado (1134 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que la misma se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado José Isabel Trejo. Adelante, diputado.
El diputado José Isabel Trejo Reyes (desde la curul): Le estoy pidiendo la palabra a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, primero para solicitarle muy encarecidamente podamos guardar un minuto de silencio por el fallecimiento de nuestro compañero, secretario general del Partido Acción Nacional en el estado de Guerrero. Al mismo tiempo que condenamos enérgicamente el asesinato de nuestro amigo Braulio Zaragoza Maganda, secretario general del Comité Directivo Estatal en Guerrero. Le exigimos aquí, en esta Cámara de Diputados, a las autoridades, esclarecer de inmediato este lamentable hecho. En nombre del Grupo Parlamentario extendemos nuestras más sinceras condolencias a la familia de Braulio Zaragoza Maganda, quien se distinguió como un militante activo y comprometido con el trabajo político. Demandamos que las autoridades estatales y federales realicen una investigación expedita y profunda sobre lo sucedido, porque ya no podemos permitir que siga la impunidad en México ni que reine la impunidad. Nuestro corazón está con sus familiares, de sus compañeros de trabajo, ante la brutal pérdida de nuestro gran amigo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Esta Presidencia obsequiará la petición, señor diputado Trejo Reyes. Solo le ruego su comprensión para escuchar también peticiones o que nos precisen el objeto. Inmediatamente después, diputado Trejo, la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos. Sonido en la curul de la diputada Reza.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde la curul): En relación a otro asunto, presidente. Y es únicamente un pronunciamiento que también realizamos los diputados del PAN el día de hoy, para que se investigue a fondo el mayor fraude financiero de la historia en Chihuahua. Exigimos que se audite el total de la deuda contraída. A dónde la destinaron y pido que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público analice las operaciones financieras del gobernador de Chihuahua. No es un asunto mediático, puesto que el diputado Angulo y una servidora hicimos la denuncia en la PGR. Defendemos los intereses de los ciudadanos, no los intereses obscuros de un gobierno que no ha tenido un manejo honesto en su actuar. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Reza, queda registrada su participación en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Le otorgaremos el uso de la palabra enseguida. Le pido al diputado Belaunzarán, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Seguramente también tendrá contemplado el minuto de silencio para Raúl Álvarez Garín, pero no me detendré a eso. Hoy presentamos una iniciativa, el diputado Carlos Augusto Morales, el diputado Jorge de la Vega, aunque no apareció en la Gaceta, y un servidor que le otorga autonomía al Politécnico, precisamente esta iniciativa por cierto se la dedicamos a Raúl Álvarez Garín. La idea es buscar no solo, es una forma de trascender incluso del actual conflicto, como saben ha crecido la movilización en el Politécnico frente al agravio de imposición, de falta de democracia, de falta de atender las demandas estudiantiles o de tomarlos en cuenta, de tomar en cuenta a la comunidad. Esta iniciativa consta de que el máximo órgano colegiado del Politécnico pueda convocar a la realización del Congreso Politécnico, que sea representativo de autoridades, académicos, investigadores, estudiantes y trabajadores, y que este Congreso Politécnico haga su propuesta de Ley Orgánica, tal como sucedió con la universidad que hizo su propuesta en un Congreso de Ley Orgánica y que este Congreso Politécnico, la comunidad, pueda hacérnosla llegar ya sea por iniciativa ciudadana, si es que consiguen el 0.13 por ciento, que no creo que tenga ningún problema para algo de tal tamaño de importancia; o bien que lo hagan por los otros mecanismos que establece el artículo 71 constitucional. Que sean los propios politécnicos los que decidan su forma de gobierno, de organizarse y tengan capacidad jurídica plena y tengan autonomía de gestión, técnica, de decisión de gobierno como la tiene la Universidad, la UAM y las grandes instituciones. Dejé unas hojas para que pudieran suscribirla en la mesa los que quieran para que puedan sumarse a esta iniciativa que le otorga la autonomía a este gran instituto que es un pilar educativo. La verdad es que después de los aportes que ha tenido el Politécnico a México, científica, tecnológicamente, educativamente, ya es hora de que tenga la mayoría de edad, de que sea una institución autónoma. Insisto, yo aspiro a que éste sea un punto que unifique a la comunidad politécnica, que en lugar de polarizarla la unifique y pueda trascender el conflicto. Es cuanto, presidente. Por cierto, desapareció la curul de mi compañero Carlos Augusto Morales, ojalá si alguien la vio la reporten, no sé, a Genaro Moreno. Alguien que nos diga que si vio la curul de nuestro compañero diputado por favor que la devuelva.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: La reflexión inicial, diputado Belaunzarán, queda registrada en el Diario de los Debates. También informo a la asamblea que hay un acuerdo de la Junta de Coordinación Política sobre el particular que usted ha tocado del Instituto Politécnico Nacional. En su oportunidad se dará cuenta. Por lo demás, la Secretaría General dictará las medidas que sean pertinentes para que le repongan su curul al diputado Carlos Augusto su sillón.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda, ¿con qué propósito, diputado? Sonido en la curul del diputado Domínguez Zepeda, por favor.
El diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para referirme brevemente al comentario que hizo mi compañera y paisana Rocío Reza. Comentar que los diputados priistas por el estado de Chihuahua respetamos profundamente el derecho que tienen otros diputados de presentar denuncias, presentar puntos de acuerdo. Con lo que no coincidimos y nosotros también representamos mayoritariamente a la sociedad chihuahuense- es que se lancen acusaciones sin fundamento, que se emitan declaraciones que huelen a irresponsabilidad, que huelen a preludios de campañas electorales. Nosotros también nos sumamos a esta solicitud de que se haga una revisión de las cuentas del estado de Chihuahua como ya se han venido realizando. Les informo a los compañeros diputados de Acción Nacional que solamente en 2013 el gobierno del estado de Chihuahua fue objeto de 13 auditorías por parte de la Auditoría Superior de la Federación. Así que el que nada debe nada teme. Creo que tenemos una responsabilidad ética de conducirnos con verdad, de actuar con política de la buena. La política de la buena, la que construye, la que propone y no la que pretende destruir en base a descalificaciones, a mentiras y a verdades a medias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado, queda su participación también en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, indíquenos con qué objeto, por favor.
El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul): Gracias, presidente. Con el objeto de unirnos también al exhorto que nos hacen los compañeros del Grupo Parlamentario del PAN, relativo al artero crimen que sufriera su secretario general del estado de Guerrero. También sumarnos a solicitar a esta soberanía guardemos un minuto de silencio por los seis jóvenes estudiantes y deportistas que en el estado de Guerrero, en esta ola de violencia que ha azotado a nuestra entidad, nos sumemos. Y que esta soberanía desde la Mesa Directiva y desde la Junta de Coordinación Política, en verdad nos interesemos y tomemos cartas en el asunto para contribuir al esclarecimiento de estos crímenes y otros que han antecedido y que ha tenido en un caos al estado de Guerrero. Pedimos que se deslinden todas las responsabilidades, se castigue a los autores materiales e intelectuales de estos crímenes y se someta a la justicia a quienes tengan que pagar por estos delitos. Que esta soberanía también previo un impulso de algún punto de acuerdo que vamos a promover, se constituya una comisión legislativa plural a efecto de que demos la certeza y la garantía que las investigaciones y las mesas de diálogo, de discusión y de esclarecimiento de estos hechos tengan en verdad una exhaustiva investigación imparcial de estos casos. El estado de Guerrero no merece esta ola de violencia que ha azotado a nuestra entidad y necesitamos que las autoridades federales que son las máximas responsables de brindar seguridad a la ciudadanía en general, tomen cartas en el asunto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado De Jesús. Tiene esta presidencia un listado para participar en este apartado precisamente, de 10 compañeras y compañeros diputados. Obsequiaremos como se ha pedido por el diputado De Jesús Alejando, también esta honra fúnebre; le ruego su paciencia para que escuchemos los planteamientos de los demás diputados y lo haremos en seguida. Diputado José Luis Muñoz Soria, adelante.
El diputado José Luis Muñoz Soria (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. El pasado viernes 26 falleció uno de los más grandes dirigentes sociales de la última mitad del siglo pasado, Raúl Álvarez Garín, dirigente de 1968 y un gran luchador social que ha hecho grandes aportaciones a la democracia en este país. Exdiputado federal y un gran comunista. Solicito a esta soberanía un minuto de silencio en memoria de nuestro gran compañero Raúl Álvarez Garín. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Muñoz Soria. No solamente registramos la semblanza del luchador Álvarez Garín, sino también obsequiaremos la petición para la honra fúnebre con un minuto de silencio. Solamente le ruego que, en virtud al planteamiento de los propios grupos parlamentarios, nos demos oportunidad para que esta referencia en memoria sea por separado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Por esa virtud vamos a pedir un minuto de silencio por los argumentos y las razones que el señor diputado José Isabel Trejo nos ha planteado respecto de quien en vida llevara el nombre de Braulio Zaragoza Maganda, militante destacado y miembro de la dirección de su partido en el estado de Guerrero. (Minuto de silencio) Descanse en paz. Trinidad Secundino Morales Vargas, con qué objeto, señor diputado. Ha desistido de su participación y le agradecemos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Domitilo Posadas Hernández. Sonido en la curul del diputado Posadas, por favor.
El diputado Domitilo Posadas Hernández (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Buenos días para todas las diputadas y diputados. Dos cosas rápidamente, señor presidente. Primero como mexiquense, como mexicano, expresar mi respeto y lamentar la muerte de un mexiquense distinguido, artista plástico, orgullo de los mexiquenses y de los mexicanos, don Luis Nishizawa, a quien reitero mi reconocimiento y mis respetos para él y para su familia. También, y por otra parte expresar mi preocupación por lo que está sucediendo en el tramo, particularmente de La Marquesa al municipio de Lerma, estado de México, toda vez que estamos observando la tala, dicen algunas notas periodísticas, que serán aproximadamente 370 mil árboles los que serán cortados para ampliar la autopista en ese tramo de Toluca hacia La Marquesa, o para crear un segundo piso. En ambos casos, de ser cierto estas razones o motivos, se da una obra verdaderamente innecesaria, toda vez a que también se tiene programado, incluso ya licitado, la construcción de un tren rápido que correrá de la ciudad de Toluca al Distrito Federal, y expresar esta preocupación, pero también indignación porque se está atentando en contra de uno de los pulmones verdes que tenemos quienes vivimos en esta zona del país, en la parte centro que es el Valle de México y el Valle de Toluca. Ojalá y la Comisión de Medio Ambiente de esta Cámara de Diputados haga una investigación, y también aprovechando la presencia que tendrá ante una de las comisiones de esta Cámara, pues el secretario de Medio Ambiente nos pueda dar su opinión, porque insisto, son obras que no se justifican y mucho menos que se atente en contra la naturaleza. Muchas gracias por su atención, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias diputado Domitilo Posadas.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Zamora deme oportunidad de atender las peticiones de los compañeros diputados, además de registrar la participación y dejar constancia de ello en el Diario de los Debates, del propio diputado Posadas, de que atendamos la petición de un minuto de silencio por la muerte temprana e injusta de jóvenes estudiantes en el estado de Guerrero acaecida este fin de semana y también del maestro Luis Nishizawa, una de las manifestaciones plásticas más importantes de nuestro país y que por cierto en la capital del estado de México lleva su nombre uno de los muesos. Atendamos esta petición de un minuto de silencio por las dos razones expuestas, por favor. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias. Diputado Zamora, por favor, adelante.
El diputado Alfredo Zamora García (desde la curul): Bueno, muchas gracias, presidente. Para agradecer a nombre del pueblo y del gobierno del estado de Baja California Sur. De los diputados Francisco Pelayo, de Arturo de la Rosa, y del mío propio agradecerle a usted, al diputado Silvano Aureoles, a la diputada Aleida Alavez, a la diputada Beatriz Zavala y al diputado Luis Enrique Cházaro su visita este fin de semana en gira de trabajo por nuestro estado, porque en ello estoy seguro les permitió corroborar los daños sufridos por el huracán Odile, y que estoy seguro ello ayudará enormemente a la población para salir adelante después de este fenómeno inusual en las afectaciones que quedaron en Baja California Sur. También aprovechar la oportunidad y el espacio para pedirles el apoyo a todos los diputados y las diputadas, para que en el próximo Presupuesto 2015 se puedan establecer recursos que permitan a Baja California Sur restablecer su normalidad. Ahora mismo ustedes lo vieron, la población está en una situación crítica. Requiere alimento, requiere programas de ayuda, de apoyo y por ello solicitarles a ustedes que se exhorte una vez más al gobierno federal para que el tema de infraestructura, el tema de los daños sufridos en el sector agropecuario, turístico, económico se pueda a la brevedad otorgar los recursos emergentes del Fonden y todo aquello que permita que la sociedad y las familias tengan lo necesario precisamente para superar la contingencia. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Zamora. Registramos en la Mesa Directiva sus expresiones de gratitud. También la asamblea en su nombre, diputado y de los diputados sudcalifornianos, de la Rosa y Pelayo. Por lo demás queda en el Diario de los Debates su planeamiento constancia de ello. Diputado Carol Antonio Altamirano. Declina usted. Muchas gracias. Diputada Joaquina Navarrete Contreras.
La diputada Joaquina Navarrete Contreras (desde la curul): Muy buenos días, diputado presidente. Muchas gracias. Compañeras y compañeros diputados, desde esta curul sólo para tocar dos puntos de suma importancia para nuestro país. Uno, la indignación sobre los hechos que se están suscitando, una ola de violencia, los 22 muertos de Tlatlaya, en mi estado de México; los 57 alumnos normalistas desaparecidos en Iguala y los muertos que ya se han mencionado; seis alumnos. Como integrante de la Comisión de Seguridad Pública y como legisladora, no podemos seguir tolerando esta ola de violencia que se está viviendo en nuestro país. De la misma manera pido este es otro asunto de suma importancia la integridad, el resguardo para los jovencitos, alumnos y alumnas del Politécnico, que ya tienen también días manifestándose y que ellos sólo piden la garantía de tener una educación plena, una educación que garantice a los jovencitos. Lo que están solicitando dentro de lo que he visto en los diferentes medios de comunicación es la garantía de integridad, sobre todo que les den la oportunidad para que ellos también tengan voz y voto para decidir las políticas de los diferentes colegios del Instituto Politécnico. De la misma manera pido a las diferentes autoridades, llámese policíacas, gobierno local, como es el Distrito Federal, el gobierno federal, que se les dé garantía su integridad física, jurídica y académica de cada uno de los involucrados en este movimiento, que nos consta y que hemos visto que son puros alumnos. Desde esta curul hago un llamado a todo el pleno, compañeras diputadas y compañeros diputados y al propio presidente Enrique Peña Nieto, que tome cartas en este asunto y que no se les perjudique a estos estudiantes del Politécnico y a ningún estudiante, llámese desde nivel preescolar hasta la universidad, que no se les perjudique. Por favor, encarecidamente pido el resguardo para estos jóvenes.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Navarrete Contreras. Este y otros temas, como se ha señalado son materia de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política y para obviar en el desahogo del orden del día lo reservaríamos para la discusión en esa fase, por lo demás queda de todas maneras en el Diario de los Debates su participación, diputada.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tengo los registros de los diputados Carlos Fernando Angulo Parra y de Víctor Reymundo Nájera Medina, una vez que hayan ellos participado, y por supuesto, diputado, cerraremos con su participación diputado Manuel Añorve, yo le ruego ahora su acompañamiento para obsequiar la petición de un minuto de silencio para don Raúl Álvarez Garín, que es un referente indiscutible, tiene los movimientos de izquierda y de las luchas democráticas de este país. (Minuto de Silencio)
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Carlos Fernando Angulo Parra.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Gracias, señor presidente. Quiero nada más manifestar a esta asamblea, que en Chihuahua llueve, pero en Chihuahua llueve deuda gracias a los gobiernos del PRI. Si nuestros compañeros que me han precedido, si nuestros compañeros que me han precedido creen que es un asunto electoral esta situación, demos gracias al pueblo de México que nos hemos dado democracia, para ver que un aumento de 28 mil 300 millones de pesos en deuda pública en sólo tres años en Chihuahua, se pueda denunciar en las instancias democráticas que nos hemos dado los mexicanos. Si creemos que éste es un asunto electoral en donde se involucran 280 por ciento de las aportaciones federales a Chihuahua, demos gracias a los mexicanos que nos hemos dado eso...
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Angulo, el asunto no está a discusión, registramos su participación, pero no hay condiciones para que haya una respuesta a su planteamiento.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Nada más que quisiera terminar, si me lo permite.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Le ruego, señor diputado...
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Quisiera terminar, si me lo permite, porque tenemos derecho a voz...
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Sí, si quiere concluir, por favor.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): ...en esta Cámara de Diputados, salvo que nuestros compañeros del PRI nos quieran callar.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Concluya, señor diputado, no podemos abrir un debate donde no lo hay.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (desde la curul): Concluyo nada más mencionando lo siguiente. Hay un faltante de más de 14 mil millones de pesos que no sabemos en qué se utilizaron y queremos saber, como representantes del pueblo que somos, el pueblo chihuahuense en particular quiere saber dónde están esos 14 mil millones de pesos, que no hay registro alguno de su gasto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Angulo. Diputado Añorve, por favor, ¿con qué objeto?
El diputado Manuel Añorve Baños (desde la curul): Presidente, solamente para recordar a este pleno que se tiene la posibilidad de presentar puntos de acuerdo. Y yo le pido de manera acomedida que demos inicio ya, puntualmente, al orden del día. Y que los asuntos generales se tengan que tocar cuando así corresponda. Es cuanto, señor presidente, pero no podemos estar todavía esperando que arranque el orden del día de acuerdo a lo que ya está programado y publicado en la Gaceta que rige este Congreso. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Añorve, esta Presidencia había justamente anticipado que con su participación cerraríamos esta fase del orden del día.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Pido a la Secretaría pase al apartado de comunicaciones oficiales.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por el que solicita que se retire de los registros de las Comisiones Unidas de Justicia y de Salud, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, presentada el 25 de marzo de 2014.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que se amplíe la red que integra el Sistema de Protección Social de Salud.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Remítase a la Comisión de Salud para su conocimiento.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se encuentra en las puertas de este recinto el ciudadano Ignacio Mestas Gallardo, diputado federal electo en el XVIII Distrito electoral del estado de Jalisco. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a los siguientes diputados y diputadas: señor diputado Abel Octavio Salgado Peña, diputada Patricia Elena Retamoza Vega, diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, diputada Margarita Licea González, diputada Verónica Beatriz Suárez Piña, diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, diputada Dora María Talamante Lemas y a la diputada María del Carmen Martínez Santillan.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Permítanme enviar un saludo a estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado Morelos, que nos acompañan a invitación de la diputada Maricela Velázquez Sánchez. Bienvenidos, jóvenes, a este recinto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Ciudadano Ignacio Mestas Gallardo, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
El ciudadano Ignacio Mestas Gallardo: Sí, protesto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Si así no lo hiciera que la nación se lo demande.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión otorga la Medalla al Mérito Cívico, Eduardo Neri y Legisladores de 1913, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura a la ciudadana Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila, el 9 de octubre próximo del año en curso. Virtud a que no hay fundamentación del dictamen contenido en el mismo y está publicado, está en la discusión en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene el uso de la palabra, el diputado Ricardo Monreal Ávila, para presentar moción suspensiva.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Concluya, diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: ¿Qué méritos le otorgan? ¿Por qué concluyo, presidente por qué no regresar a comisiones y buscar personalidades como la maestra Ifigenia Martínez, como el propio Raúl Álvarez Garín, un luchador limpio, incorruptible, o la maestra Elena Poniatowska, mujer con grandes méritos en la academia...
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Concluya, señor diputado Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: ...y en la literatura. Por eso, no queriendo demeritar a nadie, no lo hago por respeto a quien la propone y a quien lo propone, pero pero recuerden ustedes, legisladores. En una ocasión propuso el PRI a Jacobo Zabludovsky, el año pasado al señor Landero lo propuso la derecha. Por qué seguir insistiendo en personalidades con este perfil, por qué no un hombre de izquierda, una mujer de izquierda a la que los méritos le sobran para poderla reconocer por esta Cámara de Diputados. Presidente, gracias por su tolerancia y a todos también muchas gracias. Solicito se regrese a comisiones.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias por su intervención, señor diputado. Consulte la Secretaria a la asamblea si se admite inmediatamente a discusión la moción suspensiva.
La diputada Laura Barrera Fortoul: En votación económica se pregunta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se desecha.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara para fijar la postura de su grupo parlamentario.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Huerta Ladrón de Guevara. Esta Presidencia registra el desistimiento de la participación de los señores diputados Alfonso Durazo Montaño y del diputado Ricardo Mejía Berdeja, en sus respectivas participaciones, y expresa su gratitud por su generosidad.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En atención, estimados diputados y estimadas diputadas, a que se ha agotado la lista de oradores, a que no hay reserva en lo particular del único artículo del dictamen se considera éste suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Por eso pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para recibir la votación en lo general y en lo particular.
El diputado Ignacio Mestas Gallardo (desde la curul): A favor.
El diputado José Soto Martínez (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Señor presiente, se emitieron 239 votos a favor, 122 en contra y 56 abstenciones.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión otorga la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de 1913, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional de la LXII Legislatura, a la ciudadana Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila, el 9 de octubre de 2014. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por favor, relativo al municipio de Tlatlaya, estado de México.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo. Primero. Se exhorta a las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia de esta soberanía, a crear un grupo de trabajo plural de diputadas y diputados que coadyuven con las autoridades competentes en la investigación de los hechos ocurridos en el municipio de Tlatlaya, estado de México, el 30 de junio de este año. Segundo. Se exhorta a la Procuraduría General de la República a que atraiga la investigación de los hechos ocurridos el 30 de junio pasado en el municipio de Tlatlaya, estado de México, a fin de deslindar las responsabilidades correspondientes. Tercero. Se exhorta a la Comisión Nacional de Derechos Humanos a que investigue respecto de los hechos acontecidos en el municipio de Tlatlaya, estado de México, y determine si hubo violaciones a los derechos humanos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado secretario. En lo que hace al punto relativo al municipio de Tlatlaya, del estado de México, se han registrado los siguientes oradores. En contra, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo. En pro, el diputado René Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza. En pro, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, así como la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, y en los mismos términos el diputado Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México. Tiene la palabra hasta por tres minutos, el diputado Huerta Ladrón de Guevara.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Señor presidente, más que en contra vengo a razonar mi voto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Puede argumentarlo en los términos que lo vea pertinente, señor diputado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Huerta Ladrón de Guevara. Previo a darle el uso de la palabra, diputado René Fujiwara, deme oportunidad para enviar saludos, porque además nos da gusto que estén aquí niños y niñas de la escuela primaria Venustiano Carranza, quienes hay sido invitados por el diputado Brasil Alberto Acosta, del municipio de Texcoco, del estado de México. Gracias, por su visita. De igual manera les damos la bienvenida a este recinto a alumnos de la Universidad Anáhuac, de San Andrés Cholula, del estado de Puebla, y de la preparatoria 5 de Mayo, de Cuautlancingo, Puebla, ambos invitados por el señor diputado Julio César Lorenzini Rangel, que aquí nos acompaña. Gracias, por su visita. Continuamos señor diputado René Fujiwara, tiene usted el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo: Muchas gracias. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza hemos sido en todo momento firmes promotores del respeto y protección de los derechos humanos, nuestras convicciones, ideales liberales así nos han conducido en nuestro quehacer legislativo. Diversas versiones acerca de los hechos ocurridos el 30 de junio de este año, el municipio de Tlatlaya, en el estado de México, nos hacen cuestionar la realidad de lo acontecido ese día, en donde perdieron la vida 22 personas supuestamente pertenecientes al crimen organizado. En Nueva Alianza esperamos que las autoridades de procuración de justicia ofrezcan respuestas claras y objetivas a los cuestionamientos surgidos por este evento. El presidente de la república ha manifestado que será la Procuraduría General de la República la instancia encargada de la investigación y será ésta misma instancia la que deberá dar las explicaciones que amerita el caso. No es un asunto menor, compañeras y compañeros, dadas las suspicacias que involucran a una institución tan importante como lo es nuestro Ejército mexicano. De igual forma, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, como el principal defensor del pueblo, juega un papel trascendental en estos desencuentros entre el poder del Estado con la protección de los derechos fundamentales del ciudadano. Sin embargo, compañeras y compañeros legisladores, no debemos olvidar la responsabilidad del Congreso de la Unión, particularmente de esta Cámara de Representantes, de velar por la protección y bienestar de la ciudadanía ante cualquier situación que atente y vulnere sus derechos humanos. Por tal motivo, apoyamos la conformación de un grupo de trabajo plural de diputadas y diputados que coadyuve con las autoridades competentes en la investigación. Esto con el propósito de enviar un mensaje claro acerca de la importancia que representa para nosotros, los legisladores de esta LXII Legislatura, el llegar a la verdad en lo ocurrido en el caso de Tlatlaya. Desde la Comisión de Derechos Humanos a la que tengo el privilegio de pertenecer, y en conjunto con la Comisión de Justicia coadyuvaremos cabalmente en el esclarecimiento de los hechos y daremos puntual seguimiento a los avances que realicen las autoridades. El Grupo Parlamentario de Nueva Alianza dará el voto a favor del presente acuerdo, porque estamos comprometidos con la ciudadanía y en garantizar los derechos humanos. Tenemos la confianza que desde el grupo de trabajo buscaremos llegar al fondo del asunto, para que en caso de existir violaciones a los derechos humanos, éstas sean sancionadas conforme a la ley. Por su atención, compañeras y compañeros, diputado presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Fujiwara. Hasta por tres minutos le otorgamos el uso de la palabra al diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Hasta Nueva York persiguió esta masacre, esta incalificable masacre del municipio de Tlatlaya, en el estado de México al presidente Enrique Peña Nieto. Y fue precisamente la prensa internacional la que desnudó esta ejecución. La agencia Associated Press, una de las más influyentes de la prensa internacional, mencionó que el supuesto enfrentamiento donde fueron muertos 22 presuntos delincuentes el día 11 de julio, tenía situaciones de carácter sospechoso y poco creíble. Decía el reportaje aludido: marcas de bala y manchas de sangre en las paredes dentro de una bodega en las montañas del sur de México. El reportaje sugiere que los orificios y las manchas de sangre no fueron producto de un enfrentamiento entre sicarios y militares sino de una sanguinaria ejecución por parte de varios elementos de la Defensa Nacional. Fue la presión internacional y organismos de derechos humanos, como Human Rights Watch para que este tema se abriera al escrutinio público, porque las versiones originales de la Defensa Nacional en un escueto boletín era que se habían eliminado a estos presuntos delincuentes en un enfrentamiento. El propio gobierno del estado de México felicitó a la Sedena por estos hechos, pero ya ahora la versión que tiene mayor soporte y que ha sido también demostrada por algunos medios de comunicación nacionales mostrando fotografías y evidencia de los hechos es que en realidad fue una ejecución, un fusilamiento de personas que ya estaban sometidas y que incluso se les fusiló o se les dio el tiro de gracia. Estos hechos hablan de un retroceso gravísimo en materia de derechos humanos en el país. Por eso nosotros creemos que lo mínimo que puede hacer esta representación popular es constituir un grupo de trabajo para que pueda profundizar en estos hechos. Yo únicamente tengo dudas del resolutivo que le pide a la Comisión Nacional de Derechos Humanos su intervención, porque precisamente el presidente de la Comisión de los Derechos Humanos en un hecho que ha sido deplorado por defensores de los derechos humanos se apresuró a legitimar la tesis del enfrentamiento. Raúl Plascencia dijo que había sido un enfrentamiento cuando todavía no había una investigación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, incluso hay que reconoce que fue más activo el secretario de la Defensa Nacional, que puso a disposición de la justicia militar a ocho elementos. Creemos que fue más legitimador de la tesis del enfrentamiento, el presidente concluyo, presidente de la Comisión de los Derechos Humanos y el propio secretario de la Defensa Nacional. Nosotros creemos y concluyo con ello que lo que sí tendría que hacerse con estas personas que fueron detenidas, con estos malos elementos, sería juzgarlos por el fuero común, atendiendo a la reforma que elimina el fuero militar. Creo que con eso podría completarse, pero desde luego que lo que haga esta Cámara contribuirá al puntual esclarecimiento de los hechos, que no haya este tipo de ejecuciones sumarias que hablan de un estado autoritario y una regresión inadmisible. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Mejía Berdeja. Saludamos a un grupo de niños y de niñas de la Escuela Primaria Rosaura Zapata, del municipio de Naucalpan de Juárez, del estado de México. Han sido invitados por la diputada Irazema González. Bienvenidos y gracias por su visita. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Felipe Arturo Camarena García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Felipe Arturo Camarena García: Con su venia, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, señor diputado Camarena García. Ha estado muy invitador el señor diputado Brasil Alberto Acosta. También nos acompaña un grupo de niñas y de niños de la Escuela Primeria Ignacio Allende, del propio municipio de Texcoco, del estado de México. Bienvenidos; gracias por visitarnos. Tiene el uso de la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Lilia Aguilar. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Catalino Duarte Ortuño, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Catalino Duarte Ortuño: Con su anuencia, señor Presidente. Es evidente que es un hecho grave; se ha cuestionado a nivel nacional, a nivel internacional la presunción de haber asesinado a 22 personas en el estado de México por fuerzas federales, específicamente del Ejército Mexicano. Por esa razón el pueblo de México debe tener conocimiento, que la fracción del PRD propuso en la Junta de Coordinación Política de esta Cámara, la creación del grupo de trabajo. Es cuestionable la reacción del gobierno federal en el tema de la procuración de justicia, pues tuvo que primeramente opinar, sugerir, los extranjeros para ponerle atención al tema. Es indudable que este hecho lacera, nos coloca en una situación difícil de violar garantías constitucionales, derechos humanos. Valdría la pena, señor presidente de la república, su intervención a efecto de que no sea el fuero federal quien intervenga en este asunto, puesto que los elementos que presumiblemente participaron en estos hechos delictivos, son del Ejército Mexicano. Se dice que están detenidos, precisamente, por las autoridades castrenses, pero esta Cámara federal, el Congreso de la Unión legisló en la materia y se establece que cuando un elemento, específicamente que cuando un militar comete un delito del fuero común, debe ser juzgado, debe ser investigado por las autoridades del fuero común como en el caso. Por el bien de México, por el bien de nuestra nación, es necesario rescatar la credibilidad de las fuerzas federales, de nuestro Ejército, de la Marina; es necesario tener una investigación pronta, profesional, en la que se tenga que castigar a quienes, si es que así fue, asesinaron a estas personas, tengan que ser castigados. Nadie termino, señor presidente está facultado para privar de la vida a otro de ninguna forma. Es un hecho que establece nuestra Constitución, y si bien estas personas formaban parte de grupos delictivos, tenían en su poder armas, droga, debieron ser puestos a disposición de la autoridad competente y esperamos que no sea cierto el hecho de que los privaron de la vida. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputado Duarte Ortuño. Tiene la palabra el señor diputado Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra: Compañeras diputadas y compañeros diputados, el crimen se tiene que combatir, las víctimas del crimen se tienen que proteger, pero en un Estado civilizado el crimen no se puede combatir con crimen, tampoco mucho menos si éste es un crimen de lesa humanidad, mucho menos si son abusos cometidos por instituciones del Estado mexicano. Aquí, compañeras y compañeros, nos encontramos con la disyuntiva de la creación de un órgano de la Cámara de Diputados, que s una Comisión Especial, digamos, no es una Comisión Especial, es un grupo de trabajo inmerso dentro de la Comisión de Derechos Humanos, y esto no debería estar sucediendo en este momento. ¿Por qué no debería estar sucediendo en este momento? Porque las instituciones del Estado mexicano si fuesen fuertes esta situación debería estar en un proceso franco de resolución. Pero la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, digamos, el pueblo de México en general tiene desconfianzas a sus instituciones, por lo que requiere que haya órganos que cuiden a otros órganos, que cuidan a otros órganos, que cuidan a otros órganos, y nos vamos hasta el infinito. No hay confianza. No hay confianza a pesar de que la Secretaría de Defensa Nacional, la Sedena, ha hecho un compromiso fuerte y firme desde hace muchos años de respetar los derechos humanos. Miren, amigas y amigos, les quiero mencionar que soy de Ciudad Juárez. En Ciudad Juárez hubo una fuerza federal, principalmente del Ejército, en los primeros años de la violencia en Ciudad Juárez del Ejército principalmente y hubo muchas violaciones de derechos humanos que eventualmente se fueron atendiendo por la Sedena. Ahora tenemos una muestra de buena fe de la Sedena, de que al menos están detenidos los presuntos implicados en este crimen de lesa humanidad, pero debería ya la Sedena haberlos puesto a disposición del Ministerio Público Federal, materia federal penal de la autoridad civil, para que se llevase a cabo el procedimiento y el proceso penal correspondiente. Estos presuntos culpables de inmediato se tienen que poner a disposición de la autoridad civil para cumplir nuestros ordenamientos legales, y este grupo de trabajo estará abocado a que así se lleve a cabo las pesquisas de una manera adecuada y hacer las recomendaciones al Ejecutivo federal que correspondan. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Angulo Parra. Esta Presidencia ha otorgado el uso de la palabra a todos los grupos parlamentarios y por ello se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo, a más de que así lo ha normado esta misma asamblea. Por ello pido a la Secretaría consulte a la propia asamblea en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continué la Secretaría con un acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión condena los ataques realizados el viernes 26 de septiembre de 2014 por la policía municipal de Iguala, Guerrero e individuos armados, en el que resultaron heridos y perdieron la vida estudiantes y personal de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos. Asimismo, se exhorta a las autoridades del gobierno del estado de Guerrero para que esclarezcan los hechos citados y la desaparición de estudiantes normalistas. Segundo. Se solicita a la Comisión Nacional de Derechos Humanos a que en ejercicio de sus atribuciones investigue las posibles violaciones a los derechos humanos contra las víctimas de estos ataques. Tercero. Se exhorta al gobierno del estado de Guerrero y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que en el ámbito de sus atribuciones intervengan en el esclarecimiento del asesinato del secretario general del Partido Acción Nacional en Guerrero, el pasado 27 de septiembre, en el municipio de Acapulco en dicha entidad. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, ciudadano secretario. La Presidencia tiene registradas las siguientes participaciones. El diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo, en contra. En pro los diputados Ricardo Mejía Berdeja; Roberto López Suárez; la diputada Loretta Ortiz Ahlf; la diputada Ruth Zavaleta Salgado, del Partido Verde Ecologista de México, y el diputado Sebastián de la Rosa Peláez, del Grupo Parlamentario del PRD. Hasta por tres minutos el diputado Huerta Ladrón de Guevara tiene la palabra.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Otra vez, presidente, no es en contra sino para razonar nuestro voto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Solamente, señor diputado, expresarle a usted que la dinámica de la discusión del punto de acuerdo habrá que registrarla en algún sentido, sin embargo, conscientes de respetar su concepción y la expresión como lo desea hacer. Por favor, adelante.