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El diputado Ricardo Monreal Ávila: Sí, diputado otra vez. Y es que miren, de verdad que no se puede admitir tanta barbaridad jurídica y tanta ignorancia de quienes aquí vienen a leer y que lamentablemente están totalmente fuera de contexto. Quisiera decirles que este tema que ha tocado el diputado Uribe, es un tema trascendente del contenido nacional. Quizás sea uno de los temas que encierran paradojas, que advierten engaños y que demuestran una gran simulación. Dicen los defensores del contenido nacional, con desparpajo e ignorancia que beneficiará a los productores, a los empresarios y a la industria nacional, incluso dicen que no saben si sorprenderse o si no saben por qué se discute y se comenta este tema del contenido nacional, que se establece un tope mínimo del contenido del 35 por ciento pero que no limita de ninguna manera a que en el futuro se pueda construir un porcentaje de contenido nacional mínimo mayor. No es así. La verdad es que ojalá y pusieran un poquito de atención en mi argumentación, porque esto es un engañe. Miren, el hecho de que se aprueben estas leyes en materia energética, van a estar sujetos todos los ordenamientos jurídicos en materia petrolera, al Tratado de Libre Comercio. No es cierto, fíjense bien lo que les digo, no es cierto que se vaya a respetar el contenido nacional. a los empresarios, a los industriales, a las cámaras de empresarios que les han vendido esta idea falsa, debo de decirles que los están engañando. Voy a argumentar por qué. El Tratado de Libre Comercio inhibe cualquier práctica de contenido nacional. Incluso el artículo 1106, del TLC que establece los requisitos del desempeño del TLC, especifica, subrayo y ojalá y me pongan atención a pesar de la hora y del cansancio de muchos de ustedes, que ninguna de las partes podrán hacer imposiciones, podrán imponer o hacer cumplir cualquiera de los siguientes requisitos o hacer cumplir algún compromiso o iniciativa en relación con el establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción u operación de una inversión o de un inversionista de una parte de un país o una parte de los suscribientes del TLC. Entre otros, el inciso b) dice: alcanzar un determinado grado o porcentaje del contenido nacional. Esta ley no se va a aplicar, señores diputados, en materia de contenido nacional porque el Tratado de Libre Comercio, siendo un tratado internacional, está por encima de las leyes federales. Aun cuando en esta asamblea se aprobara que el contenido nacional, a partir de la vigencia de la ley, fuera del 90 por ciento, no se aplicaría porque en materia de jerarquía constitucional está primero la Constitución, después los tratados internacionales que suscribe el Ejecutivo con la aprobación del Senado y en tercer lugar en esta jerarquía están leyes federales. Por eso están engañando a los empresarios.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Antonio Cuéllar.
El diputado Antonio Cuéllar Steffan (desde su curul): Presidente, solamente para preguntarle al diputado si acepta una pregunta.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Acepta una pregunta, diputado?
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Con mucho gusto.
El diputado Antonio Cuéllar Steffan (desde su curul): ¿Diputado podría usted explicarme nada más cuál es el impacto que tendría la reserva que formuló México al firmar el Tratado de Libre Comercio en materia petrolera con relación al tema de contenido nacional?
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Con mucho gusto. Primero, en la observancia jurídica tendrá que prevalecer el Tratado de Libre Comercio. Hay una gran discusión. Cuando Salinas de Gortari y el Congreso mexicano, particularmente el Senado de la república ratificaron el TLC, ahí se estableció la reserva usted lo recordará porque dentro de los requerimientos en los que México insistía era que se estableciera la libre circulación de personas y en consecuencia la posibilidad de trabajo en cualquiera de las tres naciones. Era una especie de cláusula como la que establecía el Tratado de Maastricht que en aquel tiempo se estaba discutiendo de la libre circulación de mercancías, pero también de la libre circulación de personas. Lo aceptaba Estados Unidos, lo aceptaba Canadá, siempre y cuando también se incluyera en la negociación sin reservas el tema del petróleo. No se aceptó en ese momento. Ahora, por el simple hecho de tratarse en una Constitución nacional el tema del petróleo, por supuesto que va a estar contemplado en el TLC, se lo garantizo, se lo garantizo aunque lo niegue porque ahora, de manera graciosa y gratuita, ustedes han aceptado incluir el petróleo en una negociación gratuita a cambio de nada, ni Salinas se atrevió a negociar el petróleo, y ahora ustedes lo están entregando a cambio de nada y, en consecuencia, el TLC habrá de intervenir y aplicar en el tema del petróleo y en las reformas que ustedes están aprobando, con el tiempo lo veremos. Y, precisamente en la reserva, en los artículos que refiero, y particularmente en el 1106, que hablo del contenido nacional, dice el TLC; ningún país de los que suscribe el TLC, ninguna de las partes firmantes del TLC podrá alegar contenido nacional, ninguna de las partes; y se aplicará lo que contiene el TLC. Es decir, esta ley está por debajo, jerárquicamente, por debajo del Tratado de Libre Comercio, y le voy a decir por qué, diputado. Primero, porque hay jurisprudencia de la Corte. La Corte ha definido que los tratados internacionales son parte integrante de la ley suprema de la unión, y se ubican jerárquicamente por encima de leyes generales federales y locales. Esa es la interpretación que la Suprema Corte de Justicia le otorga al artículo 133 constitucional. Por tal virtud, aunque usted aceptara que el 90 por ciento del contenido nacional iniciara con la vigencia de la ley, no se lo respetaría ningún país que suscribe el TLC. Están entregando el petróleo a cambio de nada. Salinas no se atrevió a entregar el petróleo. Estoy contestando, no sea intolerantes.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado, le pido que pueda ir concluyendo con su intervención.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Estoy concluyendo. Le estoy dando respuesta a quién me preguntó para el efecto de ilustrar a la asamblea. Es todo, estudien. No pasa nada. Por esa razón yo sostengo que este tema del contenido nacional, amén de los argumentos del diputado Oribe, sí va a generar una quiebra generalizada de las pequeñas industria y de las pequeñas fábricas o de los pequeños empresarios, y también de los grandes empresarios. No van a poder competir con Canadá y Estados Unidos, que tendrán sus trasnacionales preferidas. No van a poder respetar el contenido nacional. Se los aseguro, además de que ustedes con la aprobación de estas leyes, están renunciando a la cláusula Calvo, que es la doctrina nacional que venía aplicándose para el caso de bienes en territorio nacional. Ahora, nada se podrá resolver en el país. Van a acudir a paneles internacionales y ahí siempre México ha perdido. Ustedes han renunciado a la soberanía nacional, han renunciado a la Cláusula Calvo y todas las controversias que se diriman sobre la interpretación del petróleo y de lo que él se derive serán resueltas en paneles internacionales. De ese grado es la ofensa que han cometido contra este país. Y este tema del contenido nacional lo veremos con el tiempo, se los aseguro, es un engaño a los empresarios, es un engaño a los industriales. No van a respetar ningún porcentaje del contenido nacional. Presidente, por su tolerancia, le reconozco su conducción.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la palabra en contra de la propuesta el diputado Juan Cáceres.
El diputado Juan Francisco Cáceres de la Fuente: Buenos días. Buenos días a todos. Hay realidades que rebasan lo que se plasman en una ley, me parece que es el caso del contenido nacional en el sector petrolero. Si bien es cierto que quedó plasmado en esta ley en el artículo 46 de la Ley de Hidrocarburos que subió el contenido nacional del 25 al 35 por ciento, la realidad de la industria mexicana nos dice otra cosa. ¿Por qué la realidad? Venimos de estar 70 años o desde 1939 en un sector energético que se monopolizó a través de Pemex, que es la empresa del Estado. Esto nos trajo como consecuencia que no tenemos empresas nacionales especializadas específicamente en el área de extracción de hidrocarburos. Fue una decisión de poner el 25 o el 35, evidentemente todos queríamos que fuera el 40 o 50 o 60 por ciento de contenido nacional. En el caso de Acción Nacional tuvimos reuniones con los sectores empresariales, Consejo Coordinador Empresarial, Coparmex, etcétera, y todos queríamos que si fuera posible el 100 por ciento del contenido nacional, pero nuestra realidad la realidad de la industria mexicana en el sector energético es que no tenemos las empresas y no tenemos el desarrollo tecnológico para hacernos cargo de este bum energético que esperemos que se dé con sólo con mexicanos. Evidentemente no estamos satisfechos con el 35 por ciento, pero pensamos de manera responsable que debíamos que guardar un equilibrio entre la viabilidad del éxito de la reforma y obviamente proteger en la medida de lo posible y más de lo posible el desarrollo de la industria natural. No podemos, señores, de manera demagógica decir o haber plasmado en la ley que íbamos a poner el 100 por ciento y destinar al fracaso esta gran reforma, que esperemos que sea el motor de la economía del país en los próximos años. Entonces, bajo esta premisa actuamos nosotros y por eso llegamos al 35 por ciento. Es mentira que van a desplazar totalmente a los mexicanos, a mí me paree que vamos a entrar en una simbiosis donde convivirán mexicanos con extranjeros y nuestros técnicos seguirán capacitando. Y lo digo convencido porque si bien es cierto, y hago referencia a mi amigo Marco Rosendo, que en Tabasco hoy trabajan técnicos extranjeros, mil venezolanos, también es cierto que conozco casos de tabasqueños o de mexicanos que van y trabajan en países del África o de Sudamérica porque se capacitaron a través de que llegaron personas de otros países y los fueron formando, y les puedo dar ejemplos específicos en el tema de turbinas con gente que yo conozco y otros sectores. Evidentemente es un proceso que va a durar, es un proceso que nos duele a los mexicanos y que quisiéramos que todo lo manejaran los mexicanos, pero la realidad, como dije al principio, de la industria nacional rebasa lo que se plasmó en la ley. Es canto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias diputado. Agotada la lista de oradores, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea... dígame, diputado.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Señor presidente, solicito la palabra para alusiones personales.
El Presidente diputado José González Morfín: No, no vi que hubiera alusiones. Está agotada la lista de oradores. Discúlpeme diputado, pero no fue aludido. Yo soy respetuoso pero... Está agotada la lista de oradores. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aceptarse la propuesta presentada por el diputado Orive.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de aceptarse la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene el uso de la voz para presentar su reserva el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, al artículo 46. No está el diputado Huerta. Tiene la palabra para presentar sus reservas, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, que tiene reservados el artículo 46 y el artículo Vigésimo Cuarto Transitorio, hasta por seis minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de aceptarse la propuesta presentada por el diputado Mejía.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Me informan que el diputado Huerta había retirado esa reserva. Tiene la palabra la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para presentar sus reservas al Vigesimocuarto transitorio. Es una reserva al artículo Vigesimocuarto transitorio.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada, se inserta, por supuesto, íntegro en el Diario de los Debates la reserva que usted presentó y le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación en lo particular de los artículos reservados 6, 19, 46, 47, 120, 126, décimo octavo transitorio, vigésimo cuarto transitorio en los términos del dictamen, incluidos todos en el tema contenido nacional y temas laborales.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos reservados 6, 19, 46, 47, 120 y 126, décimo octavo transitorio y vigésimo cuarto transitorio, en los términos del dictamen. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Señor presidente, se emitieron 303 votos a favor, 0 abstenciones y 102 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados los artículos reservados 6, 19, 46, 47, 120, 126, décimo octavo transitorio y vigésimo cuarto transitorio en los términos del dictamen por 303 votos.
El Presidente diputado José González Morfín: En el último de los temas, seguridad energética, tiene la palabra el diputado Germán Pacheco Díaz para presentar sus reservas.
El diputado Germán Pacheco Díaz: Con su venia, señor presidente. La navegación y el comercio marítimo son actividades socialmente internacionales. Como es de su conocimiento, más del 90 por ciento del comercio mundial se realiza a través de navegación, de tráfico de altura. Por eso hoy, con lo cual se genera una confusión innecesaria con respecto a las perfecciones previstas para tal efecto dentro del Título Tercero de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo, en el Capítulo I, Régimen de Navegación, de la mencionada Ley de Navegación y Comercio Marítimo elimina un control muy importante para el Estado mexicano con respecto a consideraciones de seguridad nacional. Como es de conocimiento, gran parte de esto, de los navieros hoy en México, a raíz de todas esas perforaciones que se han hecho en cuestión del tráfico de altura los navieros han estado presentes a las necesidades que se ha tenido en toda la extracción y extracción de tráfico de altura, en beneficio de una propiedad técnica legislativa que evite generar controversia entre leyes sobre lograr la operación de embarcaciones de navegación de tráfico de altura y una incertidumbre jurídica en el comercio marítimo. Con base en todo lo anteriormente expuesto se propone que se conserve el texto tal y como se encuentra en la Ley de Inversión Extranjera vigente, eliminando el siguiente párrafo propuesto dentro de la referida iniciativa, que dice así, que es el que se tiene que eliminar: excepto aquellas destinadas a brindar servicio para las actividades de exploración y extracción de petróleo y de los demás hidrocarburos de la siguiente manera, ya que esto contraviene al artículo 7 de esta misma Ley de Hidrocarburos de Inversión Extranjera. Es todo, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se admiten a discusión. En consecuencia tiene la palabra para hablar en pro de la propuesta, el diputado David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Buenos días. Con su permiso, señor presidente; honorable asamblea. Teniendo en cuenta la compleja distribución internacional de los recursos energéticos, su fuerte componente geoestratégico, las muchas visiones e intereses contrapuestos y la constante necesidad de energía por parte de la humanidad, el control y la garantía de la misma se convierte en un objetivo primordial tanto en corto, como en el largo plazo. Por esta razón, entre las políticas energéticas ha adquirido creciente importancia la noción de seguridad energética, es decir, garantizar la continua disponibilidad de energía en distintas formas y cantidades y a precios razonables. En el ámbito internacional y más concretamente en América Latina, se han llevado a cabo reformas energéticas en donde el aspecto más visible es la participación de la iniciativa privada, logrando revertir con ello la decreciente producción de crudo, atrayendo nuevas inversiones y generando empleos mejor remunerados. Nuestro país no puede quedarse a la zaga de lo que ocurre en el ámbito internacional, con esta reforma se impulsará la creación de alianzas público-privadas, las cuales asegurarán en financiamiento necesario para la diversificación del sector. La seguridad energética no había preocupado a la opinión pública mexicana por razones que tal vez se justificaban hasta hace pocos años, pero que en la actualidad carecen de validez. Desde finales de la década de los 70, al calor del auge petrolero, había persistido la idea de que somos un país autosuficiente. La realidad es hoy muy distinta y bien haríamos en preocuparnos y ocuparnos de la seguridad energética del país. México ha perdido terreno en los últimos años, por lo que la autosuficiencia debe de ser pensada en términos de interés general y no en términos nacionalistas. Ahora bien, la realidad energética de nuestro país muestra cifras poco alentadoras, así como la urgencia de hacer algo al respecto, ya que importamos el 50 por ciento de nuestras gasolinas mientras el parque vehicular y en general el consumo ha crecido 92 por ciento en los últimos 10 años. En el caso del gas natural importamos un 40 por ciento y la producción nacional de crudo ha decaído un 25 por ciento. La capacidad de cambio del sector energético ha sido constantemente frenada por distintos actores políticos porque persiste en el imaginario colectivo una correlación entre la posesión del petróleo y la defensa de la soberanía nacional. Decía nuestro premio nobel don Octavio Paz que los seres humanos más peligrosos son aquéllos en cuyas venas ha sido inyectado el veneno del miedo; del miedo al cambio. En el Partido Verde no le tememos al cambio. No le tememos a una reforma energética transformadora, que sin duda garantizará la seguridad en el abastecimiento de los combustibles e hidrocarburos necesarios para seguir moviendo a México. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Juana Bonilla Jaime, para hablar en contra de la propuesta.
La diputada Juana Bonilla Jaime: Con su venia, señor presidente. La apertura de la cadena productiva de los hidrocarburos y la energía eléctrica a las trasnacionales no resolverá la seguridad energética del país, más bien la pone en riesgo. La lógica de estas empresas ha sido siempre la ganancia y la obtención de altas rentas y los atractivos negocios; no buscan el interés nacional, el beneficio social ni el desarrollo de la industria, por consiguiente no garantiza la seguridad energética nacional. El problema está en la dependencia de las importaciones de derivados petroleros que representan una alta factura para el erario nacional y la vulnerabilidad para el mercado interno, así como el diseño de una estructura institucional compleja y ajena a las características mexicanas que seguramente será cubierta con personal extranjero. Consustancial la nueva Ley sobre Hidrocarburos, está la fuga de renta que ocurrirá no sólo por tener que compartirla con más contratistas, sino porque las trasnacionales tendrán el control sobre los costos de producción, el manejo integral de las cadenas de producción y la posibilidad de comercializar el petróleo en el mercado internacional. Harán un gran negocio con el petróleo que es de nosotros. Por eso la fracción parlamentaria del PRD se pronuncia en contra de este dictamen y así comentamos a esta Cámara, comentamos a los diputados del PRI, del PAN, del Panal y del Partido Verde Ecologista, que la consulta popular va para el 2015; que el primer domingo de junio habrá otra boleta más para consultar a los ciudadanos si están conformes o no con esta reforma energética. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra el diputado Carlos Angulo Parra, para hablar a favor de la propuesta, hasta por tres minutos.
El diputado Carlos Fernando Angulo Parra: Gracias, presidente. Mi postura es para apoyar la reserva presentada por mi compañero Germán Pacheco Díaz, por la cual se propone modificar el artículo 8o., del dictamen emitido en sentido positivo referente a la minuta de la Ley de Inversión Extranjera. Quiero mencionar lo siguiente: la Ley de Inversión Extranjera tiene diversas disposiciones que establecen el control de la inversión extranjera en determinados casos. Ha sido tradicional en los países del mundo controlar la inversión extranjera en todo lo concerniente a aspectos de seguridad nacional, destacándose dentro de ellos la navegación aérea, la navegación marítima, en particular. En el dictamen se menciona una apertura total, liberando a la previa autorización de la Comisión de Inversión Extranjera las actividades destinadas a brindar servicios para las actividades de exploración y extracción de petróleo y de los demás hidrocarburos. Esto entra en conflicto con el título tercero de la Ley de Navegación en su capítulo primero del régimen de navegación, en donde se establece un permiso caso por caso para los efectos de llevar a cabo un análisis de la navegación, principalmente en buques especializados, por lo que se propone, señor Presidente, por parte de mi compañero Pacheco, que se elimine esa liberalización de los buques destinados a brindar servicios para las actividades de exploración y extracción de petróleo Con eso garantizamos un control de la inversión extranjera en esta rama que tradicionalmente, a nivel internacional, ha estado controlada y por lo tanto apoyo esta reserva. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín (551 horas):: Muchas gracias. Vamos a desalojar el recinto por unos minutos. En tanto, se declara un receso. (Receso)
El Presidente diputado José González Morfín (553 horas):: Les pediría que pusieran afuera la chicharra y que pudiéramos reanudar la sesión en razón de que evidentemente no sonó la alerta sísmica; fue un temblor muy leve. Ha dejado de temblar. Los de protección civil están haciendo las revisiones correspondientes. Cualquier cosa tomaremos una determinación más adelante. Tiene la palabra para hablar en contra de la propuesta el diputado Domitilo Posadas Hernández.
El diputado Domitilo Posadas Hernández: Muchas gracias y buenos días a todos ustedes. Sin duda este tema que en este momento estamos abordando es un tema resumen no solamente de este primer dictamen que estamos desahogando, sino de toda la reforma energética. La seguridad energética yo me pregunto y les pregunto a ustedes para qué y para quiénes. Ni triunfo cultural del panismo, ni modelo de seguridad energética del priismo. Simple y sencillamente lo que se nos presenta en este proyecto de reforma es una pequeña remozada de la fachadita de la política energética de nuestro país, una política energética que está sustentada en la profundización de la privatización de la renta y de los bienes y productos energéticos de nuestro país. Una política energética que está deteriorando y ha venido deteriorando el medio ambiente en nuestro país. Una política energética que pretende despojar a los campesinos de sus tierras. Una política energética que pretende entregar parte de nuestro patrimonio nacional a empresas extranjeras. En suma, es un modelo expoliador, depredador y antinacional. Es una reforma milagro, como esos productos que nos venden en la televisión y en los tianguis de nuestro país. Escucho los argumentos de quienes han venido a defender esta reforma energética y me recuerdan los merolicos de la merced. Es una reforma que lejos de beneficiar los intereses de los mexicanos y el patrimonio nacional, los entregan. Los perredistas sí estamos de acuerdo de un nuevo modelo de seguridad energética para nuestro país. Un modelo que preserve el patrimonio nacional, un modelo que beneficie a los mexicanos, un modelo que proteja el medio ambiente, un modelo que utilice fuentes limpias y alternativas en materia energética como el aprovechamiento del viento, del sol y del agua. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputados. También para hablar en contra, tiene la palabra la diputada María de Lourdes Amaya Reyes.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la modificación planteada por el diputado Germán Pacheco.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de aceptarse la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se acepta la propuesta y se reserva el artículo para su votación en conjunto con los demás. Para presentar sus reservas tiene la palabra, hasta por 10 minutos, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Tiene reservados los artículos del 30 al 35, y del 42 al 45. Bueno, son un buen número de artículos que están reservados. Tiene 10 minutos para presentar sus reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desechan. Tiene la palabra la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, para presentar su reserva al artículo décimo cuarto transitorio de la Ley de Hidrocarburos.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Buenos días. Treinta y siete millones, 752 mil 912 pesos con 52 centavos. Porque yo sé que muchos de ustedes ni siquiera saben leer esta cantidad ni lo que representa un día en el Congreso. Han dado muestras claras de una gran ignorancia en todos los temas que se discuten en esta Cámara. Están entregando a la soberanía del país en manos extranjeras. No se dan cuenta que nuestro petróleo es la energía y la gran soberanía de nuestro país, pero ustedes ni siquiera saben lo que es la soberanía de un país. Peña Nieto es un traidor a la patria, un traidor al pueblo de México junto con todos ustedes que no son más que sus servidores. Hoy acabamos de pasar por un sismo que les dio la oportunidad, unos momentos de reflexionar, imagínense, que hasta la tierra tiembla por este gran atraco que le están haciendo a la nación. Hay políticos de su partido, del PRI, que dicen que van a condonar toda esta deuda de Pemex al pueblo, porque si no se le quedarían las manos atadas a Pemex. Las manos de los que están votando a favor de estos dictámenes, están atadas con las deudas que ustedes mismos y su partido han provocado. Y ahora quieren que el pueblo pague todos sus robos, todas sus corrupciones y este gran endeudamiento que tiene Pemex. Estamos, y como lo dijo, hoy, hoy, hoy, ese hombrecillo de las zapatillas con figura de botas, entre gasolinazos, alzas de medidas a la canasta básica, y los sueldos, a la mayoría del pueblo mexicano, por los suelos, sueldos raquíticos de este gobierno encabezado por Peña Nieto, que está convirtiendo a este país en el país de la servidumbre y de la esclavitud. En lo que va del año la gasolina Magna ha tenido un incremento de 64 centavos para generar un impacto en el precio de un 5 punto 3 por ciento. Mientras tanto, la gasolina Premium se ha desplazado al alza en 76 centavos, con un impacto del 6 por ciento. Y el diésel ha incrementado un precio del 6 puno 3 por ciento. A ver, le pido por favor que pare el reloj.
El Presidente diputado José González Morfín: Permitan que termine la diputada para que podamos concluir con este debate y con esta sesión. Les ruego orden en la asamblea escuchar a la oradora.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Y para que puedan pronunciar las cosas como a ustedes les gusta, bola de ignorantes, suban a tribuna, nada más.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada, le pido también respeto y le pido que concluya su intervención, en razón de que el tiempo se ha...
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: El respeto se gana y es mutuo.
El Presidente diputado José González Morfín: Les pido orden para que pueda la diputada concluir con su intervención, y a usted, diputada, le pido que concluya porque su tiempo se agotó.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Cuando se callen. Yo no les tengo miedo, señores, los miedosos son ustedes por no subir aquí a discutir. Estos incesantes aumentos mensuales iniciados en el gobierno de Felipe Calderón, han agudizado la problemática de las empresas prestadoras del servicio de transporte público, quienes por obligación tienen que subir los fletes de los productos golpeando el bolsillo del consumidor. Peña Nieto es un traidor, ¿a dónde quedaron los compromisos y promesas de campaña para frenar todos estos aumentos a la gasolina? ¿En dónde quedaron las promesas de campaña de zona franca para la frontera y que hoy en días pasados se presenta el secretario de Economía a decirle que eso es imposible, a todos los juarenses, que Peña Nieto es un mentiroso. Derivado de lo anterior someto a consideración la siguiente reservas y le pido, señor presidente, que quede íntegra plasmada. Y ahora sí les dejo el letrerito para que tengan claro cuánto cuesta un día en la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si es de admitirse a discusión la propuesta.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Martínez Santillán para presentar su reserva al artículo 93.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada; con gusto se inserta su reserva íntegra en el Diario de los Debates y le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si es de aceptarse la propuesta a discusión.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación) Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. En consecuencia se desecha. Tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, para presentar sus reservas al artículo 37, 85 y décimo cuarto transitorio.
El Presidente diputado José González Morfín: Los textos de las reservas del diputado Monreal serán insertados integrante en el Diario de los Debates. Y le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desechan. Tiene la palabra la diputada Esther Quintana Salinas, para presentar su reserva al artículo 20 de la Ley Minera.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra el diputado Guillermo Sánchez Torres, para presentar su reserva al artículo 124.
El diputado Guillermo Sánchez Torres: Le mando un beso a la diputada que me antecedió, porque soy un caballero. Y como ya es muy tarde, buenos días a todos, retiro mis reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. La última de las reservas es del diputado Damián Zepeda, el artículo 124. Tiene la palabra el diputado Damián Zepeda. No se encuentra.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación en lo particular de los artículos reservados 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 52, 53, 56, 57, 58, 59, 62, 66, 70, 71, 72, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 122, 124, 125, 128. Y transitorios Sexto0, Octavo, Noveno, Decimotercero, Decimocuarto, Decimoquinto, Decimosexto, Vigesimosegundo y Vigesimotercero del proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Hidrocarburos. Los artículos 5, 6 y 8 de la Ley de Inversión Extranjera. Los artículos 4, 5, 6, 7, 19, 20, 27 y 55 de la Ley Minera. Y el artículo 10 de la Ley de Asociaciones Público Privadas. Todos ellos en los términos del dictamen que están contenidos en el tema de seguridad energética. Permítame un segundo, secretaria, es que se aceptó una modificación del diputado Germán Pacheco, es en el artículo 8º. Perdón, todos los artículos mencionados son en los términos del dictamen, con excepción del artículo 8º de la Ley de Inversión Extranjera que es con la modificación aceptada por la asamblea. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos anteriormente mencionados. (Votación)
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron 400 votos a favor, 0 abstenciones, 106 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Cuántos votos a favor, perdón?
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Perdón, 310 votos a favor, 0 abstenciones, 106 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobados los artículos reservados del proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Hidrocarburos, los artículos de la Ley de Inversión Extranjera con la modificación aceptada por la asamblea, los artículos de la Ley Minera y los artículos de la Ley de Asociaciones Público Privadas, por 310 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Hidrocarburos y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, de la Ley Minera y de la Ley de Asociaciones Público Privadas. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín (0657 horas):: Se declara un receso en esta sesión extraordinaria para continuar el día de hoy 29 de julio a partir de las 14:00 horas. (Receso)
El Presidente diputado José González Morfín (1430 horas):: Se reanuda la sesión extraordinaria.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se expiden la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica, y se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Para fundamentar el dictamen por la Comisión tiene el uso de la voz el diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez. Estamos en la misma sesión, entonces, el quórum se verifica cuando hay votación o cuando venga la primera votación, pero no es necesario abrir el tablero electrónico.
El Presidente diputado José González Morfín: Informo a la asamblea, que se han registrado siete mociones suspensivas. Y en el orden que veo que están aquí ya algunos de los diputados que presentaron, le voy a dar el uso de la voz a la diputada Teresa Mojica Morga, para que presente su moción suspensiva hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Para presentar también su moción suspensiva tiene la palabra el diputado Alejandro Cuevas Mena, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ricardo Monreal, para presentar también moción suspensiva.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Con mucho gusto se inserta el documento íntegro en el Diario de los Debates. También para presentar su moción suspensiva tiene la palabra la diputada Martha Lucía Mícher Camarena.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido que concluya, por favor, con su intervención, diputada.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena: Bienvenido, me da muchísimo gusto y es un honor que esté usted aquí. Muy bienvenido. Nada más que no sé si estar en la foto o estar aquí hablando. Dice que todas las autoridades en el ámbito de sus competencias tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar y sancionar y reparar las sanciones a los derechos humanos. Por ello, diputadas y diputados, este dictamen no atiende a lo que establece la norma constitucional en cuanto al principio de legalidad que respecto a los derechos fundamentales sociales exige que ciertas prestaciones de bienes y servicios se impongan como obligaciones a los poderes públicos. Por ello, por lo antes expuesto solicito y pongo a su consideración, se suspenda la discusión sobre el dictamen de la Comisión de Energía que aprueba la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica y se adicionan y reforman diversas disposiciones a la Ley de Aguas Nacionales y se devuelva a la Comisión de Energía con objeto de que las violaciones a los instrumentos internacionales y nacionales de derechos humanos se subsanen y se elimine el contenido inconstitucional de sus disposiciones. Muchísimas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Antes de continuar con el desarrollo de la sesión, quisiera llamar su atención un momento para a nombre de la Presidencia, a nombre de la Mesa Directiva, dar la más cordial de las bienvenidas a don César Gaviria, ex presidente de Colombia, ex secretario general de la Organización de Estados Americanos y un gran amigo de México. Especialmente, don César, muchas gracias por haber aceptado la invitación de la Cámara de Diputados concretamente del diputado Belaunzarán, para participar en este foro internacional de Política de Drogas, organizado por la Cámara de Diputados. Ha sido un honor verdaderamente tenerlo aquí y como siempre de verdad es usted muy, muy bienvenido a México. Gracias por acompañarnos.
El Presidente diputado José González Morfín: Vamos a continuar con el desarrollo de nuestra sesión, en lo que despedimos a nuestro invitado. (Despedida al señor César Gaviria)
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene el uso de la voz, para presentar también su moción suspensiva, la diputada María del Socorro Ceseñas Chapa, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Ceseñas Chapa, y así quedará asentado en el Diario de los Debates. Para presentar moción suspensiva tiene el uso de la voz la diputada Lilia Aguilar Gil, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Y así quedará, diputada Lilia Aguilar. Gracias. Para presentar moción suspensiva tiene el uso de la voz el diputado Víctor Manríquez González hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Manríquez González. Consulte la Secretaría a la asamblea si se toma en consideración inmediatamente para su discusión las mociones suspensivas.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión inmediatamente las mociones suspensivas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Por consecuencia, se desechan.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por siete minutos, tiene el uso de la voz la diputada Dora María Talamante Lemas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Talamante Lemas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Tiene el uso de la voz el diputado José Alberto Benavides Castañeda para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por siete minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Benavides Castañeda.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la voz hasta por siete minutos el diputado Alfonso Durazo Montaño.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Para fijar postura, en representación del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la voz la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, hasta por siete minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Padilla Ramos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Para fijar postura, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la voz hasta por siete minutos la diputada Aleida Alavez Ruiz.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Alavez Ruiz.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Tiene el uso de la voz para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado Juan Bueno Torio, hasta por siete minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Bueno Torio.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Tiene el uso de la voz la diputada Irazema González Martínez Olivares, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por siete minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada.
La diputada Graciela Saldaña Fraire (desde la curul): Para hacerle una pregunta a la oradora.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: No hay preguntas, diputada, es fijación. Están fijando las posturas los grupos parlamentarios. Esta Presidencia informa a la asamblea que con esta intervención concluye el plazo para la presentación de propuestas de modificación para el dictamen que se está discutiendo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Igualmente, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general, los siguientes diputados. En contra: diputada Graciela Saldaña Fraire, diputada Claudia Bojórquez Javier, diputado Ricardo Mejía Berdeja, diputada Lilia Aguilar Gil, diputado Rodrigo González Barrios, diputado Luis Espinosa Cházaro. En pro: diputado René Fujiwara Montelongo, diputado Felipe Camarena García, diputado Adolfo Bonilla Gómez, diputado Ricardo Villarreal García y diputado Raymundo King de la Rosa. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Graciela Saldaña Fraire para hablar en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Saldaña Fraire. Tiene el uso de la voz el diputado René Fujiwara Montelongo, hasta por cinco minutos, para hablar en pro.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Fujiwara. Tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, la diputada Claudia Bojórquez Javier, para hablar en contra.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Bojórquez. Tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, el diputado Felipe Camarena García, del Partido Verde Ecologista.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen el diputado Adolfo Bonilla Gómez.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, para hablar en contra, la diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar a favor el diputado Ricardo Villarreal García.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado Rodrigo González Barrios.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor, el diputado Raymundo King de la Rosa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Rosendo Serrano Toledo.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la ronda de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto está suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Suficientemente discutido. Le pido a la Secretaria dar cuenta de los artículos reservados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Artículos reservados. Por el que se expide la Ley de la Industria Eléctrica. Artículos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, del 9 al 16, el 20, 21, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 35, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 52, 53, 55, 57, 58, del artículo 67 al artículo 92; artículo 97, 100, 101, 104, 105, 107, 108, 111, 113, 114, 115, 116, 117, del 118 al 121; 123, 130, 131, 132, 135, 136, 137, 139, 140, 141, 142, 146, 150, 151, del artículo 155 al 161; artículo 163, 164, 165 y 166. En cuanto a los transitorios: tercero, cuarto, quinto, sexto, noveno, decimosegundo, decimoséptimo, decimoctavo, decimonoveno. Se propone la adición de un artículo vigésimo quinto transitorio, así como la adición de un transitorio. Por lo que hace a la Ley de Energía Geotérmica. Artículos: 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 19, 23, 26, 27, 28, 29, 32, 34, 36, 37, 39, 47, 51, adición de un artículo 52 bis; artículo 53, 54, 55, 57, 61, 66, artículo sétimo transitorio, artículo octavo transitorio. De la Ley de Aguas Nacionales, artículo 18 y 81. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general de los artículos no reservados. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se han emitido 331 votos a favor, 128 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 331 votos.