carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, nuevamente para insistir a la Junta de Coordinación Política y a los grupos parlamentarios, a los coordinadores, para que hagan propuestas a fin de que se propongan a este pleno las designaciones de los consejeros electorales. También comunicar a este pleno y a usted, señor presidente, que le tengo una noticia respecto al tema de los consejeros electorales. He seguido estudiando el tema desde el punto de vista jurídico y creo que hay vías que pueden implementarse; una vía, como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la ha reconocido, consistiría en que alguno de los aspirantes que aún quedan de los 16, promoviera ante el tribunal un juicio para la protección de los derechos político-electorales, a fin de que le diese un plazo a esta Cámara para designar a los consejeros electorales. Pero he pensado, y con esto quiero invitar a mis compañeros diputados y diputadas, los que quieran acompañarme en lo que voy a realizar, en promover yo mismo un juicio para la protección de los derechos político electorales, como diputado, en contra de la Junta de Coordinación Política y en contra de los coordinadores de los grupos parlamentarios, porque me están impidiendo nombrar a los consejeros electorales. Entonces le quiero informar al pleno ya usted mismo, señor presidente, que en próximos días presentaré este juicio para la protección de los derechos político electorales, a fin de obligar a la Junta de Coordinación Política y a los coordinadores respectivos, de los grupos parlamentarios, para que propongan en un breve plazo las propuestas de consejeros electorales. Creo que voy a tener éxito y por eso invito a compañeros diputados, a compañeras diputadas, a sumarse a mi pretensión legal ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, porque sé que tengo interés jurídico para acceder al Tribunal y para que el Tribunal obligue por fin a este pleno a designar a los consejeros electorales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado César Augusto Santiago.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Presidente, buenos días. Quiero simple y llanamente hacer dos sugerencias en este espacio que ya se ha convertido en el único espacio donde uno puede hacer peticiones a la Junta de Coordinación Política, por conducto de usted. La primera es para hacerme solidario con las sugerencias que ha hecho aquí al pleno el diputado Fernández Noroña; creo que ambas son atendibles y ojalá a través de sus buenos oficios, podamos encontrar alguna solución en estos asuntos. Y la segunda es una promoción personal, señor presidente, para proponerles a las compañeras y a los compañeros diputados, la urgente necesidad de que antes de que concluya nuestro periodo de sesiones podamos discutir el tema de la seguridad pública y la seguridad nacional en el pleno de esta Cámara. Quiero decirle a usted que como todos los mexicanos nos enteramos hoy del informe de este organismo internacional, Human Rights Watch, que es verdaderamente ilustrativo del grave problema que vive el tema de los derechos humanos y la seguridad pública en nuestro país. No es posible que un organismo internacional formule este tipo de aseveraciones, críticas y alertas de manera tan grave y que en la Cámara de Diputados estemos ausentes a este asunto. Si el dirigente de este organismo acudió al Ejecutivo, creo que es una situación de elemental sentido común que la Cámara de Diputados debe invitar a este organismo para que acuda aquí a la Cámara de Diputados y presente el informe que ya se conoce a través de los medios. Mi sugerencia, pues, señor Presidente, es que en sus deliberaciones con la Mesa Directiva puedan establecer aquí un debate en la agenda política que concluya con la invitación formal para que el informe de Human Rights Watch pueda ser conocido con amplitud por esta soberanía. Es mi petición, con todo el respeto que sabe que le tengo, señor Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con mucho gusto, señor diputado.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor Presidente, con todo respeto quiero pedirle a usted, de ser posible, que la Junta de Coordinación Política le envíe al presidente de la república, Felipe Calderón Hinojosa, a nombre de esta soberanía, que aplique la requisa en el caso de Mexicana de Aviación. Es lo más fácil, que aplique la requisa y que se expropien todos los bienes de Mexicana, se ponga de acuerdo con los nuevos capitalistas que quieren echar a andar la línea más antigua de México, que fue fundada por el presidente patriota Lázaro Cárdenas, para que vuelva a funcionar esa importante línea de aviación. Es una cosa muy fácil: que el presidente aplique la requisa y de inmediato Mexicana volverá a ser del pueblo de México. Creo que no debemos de dar esos espectáculos tan tristes. Ayer los capitanes de nuestras naves que surcaron los cielos del mundo llevando prestigio en sus uniformes, llevando prestigio en sus naves, llevando a presidentes tan prestigiados como Lázaro Cárdenas y Adolfo López Mateos a muchos confines del mundo; llevando a personajes como el papa Juan XXIII, y tantos y tantos; ayer, por los granaderos de la Ciudad de México, en forma salvaje, destrozándoles sus uniformes a ellos y a las sobrecargos, y a todos los que pedían simple y sencillamente que querían trabajar. Pido que esta Cámara de Diputados, a nombre del pueblo de México, en una forma enérgica le diga a Felipe Calderón que no se haga tonto y aplique la requisa; con eso, Mexicana de Aviación volverá a ser del pueblo de México. Otra cosa, estamos a punto de terminar nuestro periodo de sesiones y no se ha dicho nada de las letras de oro del presidente Adolfo López Mateos, del presidente más querido de todos los mexicanos, aunque a muchos les pese. Quisiera, por conducto suyo, hacer una excitativa a la Comisión de Prácticas Parlamentarias para que antes de terminar veamos ahí con justicia el nombre de ese gran mexiquense que hizo entrega de su vida por México. Es lo que yo le pido, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con mucho gusto, don Pedro, en los dos sentidos. Tengo inscritos en este capítulo sólo a dos diputados más: la diputada Silvia Fernández Martínez y el diputado Ramón Jiménez López.
La diputada Silvia Fernández Martínez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Simplemente para, a nombre de esta legislatura y en la calidad que se me ha conferido como presidenta del Grupo de Amistad México-Guatemala, pues expresar una felicitación a Otto Pérez Molina, presidente electo de la hermana República de Guatemala, quien el pasado domingo ganó la segunda vuelta electoral de este país. Pero sobre todo, para extender una felicitación al pueblo guatemalteco y desearle todo el éxito en el trabajo que vendrá. Guatemala comparte con México cultura, idioma, tradiciones y frontera, lo que hace indispensable trabajar de la mano para encontrar soluciones para beneficien a ambos países. Muchísimas gracias, presidente.
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Buenos días, señor presidente. Para hacer una denuncia en contra del titular de Conagua, Luege Tamargo y los funcionarios de esta dependencia, particularmente los del estado de Tabasco. El día de ayer se manifestaron centenas de damnificados por las lluvias en el estado de Tabasco y el titular de la misma y sus funcionarios acuñaron cínicamente el término “industria del reclamo”. Llaman estos funcionarios industria del reclamo a los reclamos justos de los pobladores, particularmente del centro de Tabasco, del municipio centro, de los municipios y ejidos Guanal, Aztlán 1a., 2a., 3a., 4a. y 5a. sección que desde el 2008 debido a obras irregulares realizadas por Conagua, anualmente son inundadas sus tierras. Han echado a perder sus cosechas, han propiciado la muerte de centenares de cabeza de ganado y el día de ayer se manifestaron nuevamente para reclamar la atención urgente del gobierno del estado de Tabasco y de Conagua. Quiero decir que el director de Conagua, en lugar de estar inventando términos como la industria del reclamo, según él que están generando estos campesinos afectados, debiera ya de apoyar las nueve averiguaciones que derivadas de la Cuenta Pública del 2009, la Auditoría Superior de la Federación promovió por obras que precisamente están causando la inundación de estas tierras en Tabasco, particularmente, la Auditoría Superior de la Federación promovió, repito, nueve demandas en contra de funcionarios de Conagua porque éstos reportaron la realización de obras por 76 millones de pesos, las cuales al ser investigadas por la Auditoría Superior de la Federación, ni siquiera estaban concluidas. Entonces, reitero, señor presidente, y solicitaría también su amable intervención para que Conagua ratifique las demandas que inició la Auditoría Superior de la Federación en contra de estos falsos y malos funcionarios de Conagua, y deje de estar tratando de desacreditar las justas demandas de los campesinos del estado de Tabasco. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se procederá el asunto detallado por el diputado Jiménez López conforme a derecho.
El diputado Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega (desde la curul): Gracias presidente. Quiero hacerme eco de dos peticiones: una, la procedencia de un punto de acuerdo como lo ha expresado el señor diputado, respecto a la Mexicana de Aviación. Éste es un caso en donde los intereses creados, mezclados, obviamente, con intereses de personajes públicos han dejado caer a la más antigua de las líneas nacionales. Dos comisiones trabajaron en esta Cámara y las dos fracasaron. Nosotros recibimos en varias ocasiones a los trabajadores de los tres sindicatos de Mexicana, el de aire, el de tierra y el de sus recargos. Había un proyecto, pero otra vez más hubo cerrazón de las autoridades gubernamentales. Tiene razón el diputado, procedía la requisa. Procedía por ser un servicio público, cuidado, un servicio público. En otras ocasiones, en contra de huelgas de los trabajadores, en contra de los trabajadores, en malas horas, la requisa sobre instalaciones aéreas y compañías tuvo lugar. Ahora que era para salvar un servicio público de beneficio, además, nacional e internacional, no se ha hecho absolutamente nada. Creo que procede un exhorto y éste es el primer punto. Son tres rápidos. El segundo es lo siguiente: el diputado Víctor Castro planteó la creación de una comisión que se entrevistase con quienes hacen huelga de hambre simbólicamente, enfrente de la bolsa de valores --aquí no se ocupa Wall Street, aquí se ocupa la bolsa, que sería la traducción al castellano-- con quienes estuve el domingo. Sus demandas son muy razonables, tienen que ver con un intento que ellos pueden probar de privatización gradual de la Universidad Autónoma Metropolitana. Lo tercero, ciudadano presidente, que me parece sumamente delicado y sobre lo cual le mandaré hoy mismo un ocurso. La señora secretaria de Relaciones Exteriores, con fecha 1 de noviembre mandó un escrito a esta Cámara en respuesta al punto de acuerdo que adoptamos, que es un asunto de alta sensibilidad, para que el gobierno de México no promoviera una cumbre de jefes de Estado del Grupo de los 20 durante el mes de junio, a sólo 20 días de las elecciones federales del año próximo. Esa carta llegó, no la enviaron a la Comisión de Relaciones Exteriores, gracias a los servicios de la Presidencia de la Cámara la pude obtener, después de que en el Senado le reclamé a la subsecretaria de Relaciones antier, que hayan dado una respuesta de la cual estaba yo enterado, pero no conocía el documento. Los pretextos de esta carta no son aceptables. Habla de una calendarización de cada seis meses, pero no dice que en ninguna de las cumbres del G 20, en ninguna de las cumbres importantes del mundo se ha realizado un mes antes o menos de 30 días antes de que haya elecciones nacionales en un país. Yo le rogaría en los tres puntos, que tomara usted cartas en el asunto, fundamentalmente en el de la formación de la comisión que visite a los huelguistas de hambre y el de una respuesta que debe darse, debe darse por esta Cámara a la secretaría de Relaciones Exteriores. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Ruego al señor vicepresidente Uriel López, que proceda a la formación de esta comisión de inmediato, para atender el objetivo que usted, diputado Muñoz Ledo, ha descrito.
El diputado César Francisco Burelo Burelo (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Lamentablemente los asuntos que quería comentar han sido abordados con anterioridad, sin embargo, yo quisiera precisar algunas puntualizaciones en el sentido de la respuesta que usted dio, me refiero al editorial injurioso del medio de la Iglesia Católica Desde la fe, quienes me antecedieron le pidieron a usted y a la Mesa Directiva que retome el posicionamiento y el planteamiento que hizo cada uno de los grupos parlamentarios, exceptuando el PAN natural y entendiblemente, para que esta Mesa Directiva se aboque a la elaboración del documento que ha sido mencionado. Lo que yo quiero puntualizar es lo siguiente, señor diputado presidente, que por favor en la ocasión en que este documento esté elaborado, usted nos haga el favor de darlo a conocer a esta soberanía, para que sea aprobado por la misma, en los términos en que esta soberanía decida, y esperando que sea naturalmente a la brevedad posible. Creo que yo que dentro de todas las injurias que la Iglesia Católica menciona en este libelo, hay una que me parece todavía más importante como es la de que esta Cámara es improductiva, en esta Cámara no se trabaja. Estoy seguro que a estas horas todavía los jerarcas eclesiásticos estarán en sus mullidas camas, espero que no sea en púber compañía. Entonces, hay que dar del conocimiento de la nación que estamos trabajando. Por otro lado, diputado presidente, quisiera decirle también el caso Tabasco. Desde hace varias semanas he estado en comunicación con mi coordinador. Lamentablemente el tema de la agenda política priorizó el debate. Sin embargo, como ya lo mencionó el diputado Ramón Jiménez López, el estado de Tabasco se encuentra en una situación lamentable de hace más de un año, inundadas cientos de comunidades, desplazados miles de campesinos, miles de indígenas que no tienen hoy donde vivir. La situación se torna, señores diputados y diputadas, más trágica aún que los estados que se encuentran en sequía. Porque aquí está perdido el patrimonio, no solamente en lo que significa su hogar sino sus tierras de cultivo de todos los tabasqueños. Por tanto, quisiera que esta soberanía también retome los puntos de acuerdo que se han aprobado, en torno a los apoyos que el gobierno federal debe proporcionar a nuestro estado. Es cuanto, señor presidente, ya no me suene la campana.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, diputado. En relación con el tema del Estado laico yo le ofrezco que el martes tendrán en su poder la respuesta que la Mesa Directiva acuerde para los efectos de hacerla llegar a la dirección de la revista de la Arquidiócesis de México. Y al mismo tiempo porque eso se pidió en la agenda política, aunque hoy no se haya repetido, el oficio a Gobernación para que deslinde las responsabilidades y aplique las sanciones que conforme a derecho deben darse. Y en relación con Tabasco, se retoman los puntos que se han venido discutiendo en el seno de esta asamblea, para que, sobre todo ahora que estamos en vísperas de la aprobación del Presupuesto se puedan considerar. Muchas gracias, señor diputado. El martes, ruego a la Secretaría tener los dos documentos, el de la carta de la Mesa Directiva a la dirección de la revista y el del oficio de la Presidencia al secretario de Gobernación, que nos enviarán antes de ser conocidos por este pleno. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobada el acta. Esta Presidencia informa que se recibieron de la Cámara de Senadores un acuerdo aprobado y 13 proposiciones con puntos de acuerdo relativos al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los cuales fueron remitidos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Honorable asamblea, esta Presidencia comunica que se realizó modificación de turno, de conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, misma que fue publicada en la Gaceta Parlamentaria de la siguiente iniciativa: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco, presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 20 de octubre de 2011. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen con opinión de la Comisión de Economía. México DF, 10 de noviembre de 2011. Diputado Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Publíquese en el Diario de los Debates y actualícense los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De la Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo depuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: De la Comisión de Turismo. Baja del diputado José Ignacio Seara Sierra, integrante. De la Comisión de Desarrollo Rural. Baja del diputado Ramón Merino Loo, integrante. De la Comisión de Agricultura y Ganadería. Baja del diputado Adolfo Rojo Montoya, integrante. Alta del diputado José Ignacio Seara Sierra como integrante. Lo anterior para los afectos a los que haya lugar, sin otro particular. Firma el diputado Armando Ríos Piter, presidente de la Junta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio del diputado Maurilio Ochoa Millán, por el que solicita que su iniciativa presentada el 11 de octubre del año en curso sea retirada de la Comisión de Seguridad Social.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio del Banco de México, con el que remite informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país del periodo comprendido de julio a septiembre de 2011.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron contestaciones de diversas autoridades a puntos de acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, con su trámite.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficios de la Cámara de Senadores con los que remite minutas con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y adiciona un capítulo V Bis al Título Décimo, Libro Segundo, al Código Penal Federal.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de la Función Pública, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su opinión.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Otro oficio que establece las características de una moneda conmemorativa del CL Aniversario de la Batalla de Puebla del 5 de mayo de 1862.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto del Congreso del estado de Chihuahua, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Generales de Educación; de Cultura Física y Deporte; y para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnense a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, de Juventud y Deporte y de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Del Congreso del estado de Yucatán, que adiciona un séptimo párrafo a la fracción III del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Iniciativa de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. El siguiente punto del orden del día es la discusión del proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 100 de la Ley General de Salud.... Diputado Guajardo.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): En el orden del día circulado y el aprobado, aparece en el número uno justamente la aprobación de la minuta del Senado que establece la ley reglamentaria del artículo 25 constitucional en materia del sector social, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Así es. Tengo noticias de que este punto al ser discutido en la Junta de Coordinación Política, fue apoyado por el PRI y el PRD, para que se ventilara de inmediato, pero Acción Nacional ha solicitado que lo pospongamos sólo tres puntos después del actual, para verlo en cuarto término, con el objeto de tratar de lograr un consenso.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): Entendido, señor presidente. Nada más quiero recordar en este pleno que el dictamen de comisiones, tanto de Economía como de Fomento Cooperativo, fue por unanimidad de todos los partidos políticos representados y ayer también fue aprobado por unanimidad de la Junta. Pero sin duda, atendiendo la solicitud que usted hace, esperaremos el turno. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Le agradezco yo a usted su comprensión y haremos del conocimiento de la asamblea ese punto en el lugar número cuatro. El punto del orden del día en discusión es el dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 100 de la Ley General de Salud. Tienen la palabra para hablar en pro del dictamen, hasta por tres minutos, los diputados: Eduardo Robles Medina y Heladio Verver y Vargas Ramírez. Hace uso de la palabra el primero de los mencionados.
El diputado Eduardo Robles Medina: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. El dictamen que emitieron conjuntamente las comisiones de Salud y de Ciencia y Tecnología de las cuales formo parte, aprueba la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 100 y recorre la fracción VII vigente para convertirla en VIII. Tiene por objeto elevar a rango de ley el contenido textual del artículo 19 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de investigación para la salud. Con esta reforma se logra establecer, como base para el desarrollo de las investigaciones para la salud aplicadas en seres humanos, que las instituciones de atención a la salud se hagan responsables en proporcionar atención médica a la persona que sea sujeta a estudios de investigación y que por éstos sufra algún daño en su salud, si el mismo estuviere relacionado directamente con ésta. Ello sin perjuicio de la indemnización que legalmente corresponda. Los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor de este dictamen emitido en sentido positivo por las comisiones de Salud y de Ciencia y Tecnología porque estamos ciertos que una de las finalidades del derecho a la protección de la salud es el desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud. De acuerdo con la fracción IX del artículo 3o. de la misma ley, es materia de salubridad la coordinación de la investigación para la salud y el control de éste en los seres humanos, materia ligada indiscutiblemente a los derechos de los sujetos de investigación. El contenido que el decreto del dictamen aprueba ratifica los preceptos relativos a la seguridad de los sujetos de investigación y que se han consagrado históricamente en la Declaración de Helsinsky que establece que deben tomarse todas las precauciones del caso para reducir al mínimo el impacto del estudio en la integridad física del participante. Asimismo, el contenido del decreto aprobado mediante el dictamen ratifica los preceptos emitidos mediante las pautas éticas internacionales para la investigación y experimentación biomédica en seres humanos de la Organización Mundial de la Salud conocidas como pautas CIOMS. Mediante las mencionadas pautas éticas, la Organización Mundial de la Salud establece a favor de los sujetos de la investigación el derecho a tratamiento y compensación de sujetos perjudicados. Lo anterior significa que las investigaciones deben garantizar que los sujetos de investigación que sufran algún perjuicio como resultado de su participación en una investigación tengan derecho a tratamiento médico gratuito. Concluyo, diputado Presidente. Los legisladores de Acción Nacional votaremos a favor del presente dictamen porque representa la oportunidad para ratificar nuestros principios partidistas que nos dotan de la convicción de ratificar con nuestras acciones la brega eterna a favor de la dignidad humana y de la protección de la integridad física y moral de la persona. Es cuanto, diputado. Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Gerardo Verver y Vargas Ramírez.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Con su venia, presidente. Buenos días a todas, buenos días a todos. Esta modificación de la Ley General de Salud intenta elevar a rango de ley algo que está contemplado en el reglamento. Los procedimientos, los dispositivos médicos, las intervenciones y los medicamentos que son utilizados por las y los humanos tienen que pasar por un proceso de investigación que comienza probablemente en el laboratorio. Después de ahí sigue el experimento en animales y al final, en las fases III y IV se hace experimento en humanos voluntarios o en personas que en el protocolo de su atención acepta que el método, el medicamento, la actividad o el dispositivo médico todavía no está autorizada para su utilización sino que está en una fase última de investigación. Cuando se hace esto, en todos los países desarrollados, el que está realizando la investigación y la que lo financia y patrocina adopta las responsabilidades si existieran circunstancias secundarias en perjuicio de la salud de las personas. En nuestro país esta circunstancia estaba en el rango de un reglamento; no estaba a nivel de ley, de tal manera que una persona que tuviera derechohabiencia de alguna institución de seguridad social que haya sido participante de este protocolo y por alguna razón la perdía, estaba en la posibilidad de que si había consecuencias no fueran cubiertas por ellos. Una persona que tuviera un seguro de gastos médicos que aplica el procedimiento, tiene consecuencias o tiene daño y ella deja de tener el seguro de gastos médicos no había la posibilidad de poderlo cubrir. Por eso el decreto que modifica las fracciones VII y VIII del artículo de la Ley General de Salud lo que contempla es que las personas que están en esta circunstancia queden protegidos y sujetos a un amparo; a su amparo personal de que van a ser cubiertos. Lo más determinante es que es una actitud muy noble. Se prestan a resolver su problema y a dar futuro en la investigación en el resto de las otras personas, en caso de que ese procedimiento sea utilizado después. Los invito a todas y los invito a todos a votar a favor de este dictamen. El Partido de la Revolución Democrática identifica la gran posibilidad que es el avance de la ciencia; pero también el respeto a la integridad de los seres humanos en la parte más importante: su salud. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Agotada la lista de oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico, hasta por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Saludamos a alumnos del Colegio Concepción Cabrera, del Distrito Federal, que fueron invitados por la diputada Paz Gutiérrez Cortina. Sean ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 346 votos en pro, 0 en contra, 1 abstención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 346 votos, el proyecto de decreto que adiciona una fracción VII, al artículo 100, de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 11, 12 y 13 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Se han registrado, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, las diputadas Mirna Lucrecia Camacho Pedrero y Florentina Rosario Morales, para hablar en pro del dictamen, cada una de ellas hasta por tres minutos. Tiene la palabra, la primera de las mencionadas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Florentina Rosario Morales.
La diputada Florentina Rosario Morales: Compañeras y compañeros diputados. El dictamen que vamos a votar propone reforma a los artículos 11, 12 y 13 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación con la finalidad de promover campañas de sensibilización en los medios de comunicación para prevenir y eliminar toda forma de discriminación y violencia contra infantes, adolescentes y en contra de las personas mayores de 60 años en fin de prevenir y eliminar toda forma de discriminación y violencia. Se trata de una reforma que busca proteger los derechos humanos y garantía de menores y de adultos mayores, y del cual nuestro grupo parlamentario comparte plenamente, sobre todo porque actualmente la violencia en nuestro país se ha desbordado sin control y ha cobrado la vida de un número importante de jóvenes y adultos. Por tanto, al proteger la promoción de campañas de sensibilización en los medios de comunicación, para prevenir y eliminar toda forma de discriminación contra los infantes y personas adultas mayores, se pretende proteger a un sector vulnerable de nuestra población y de los cuales son mencionados en un número importante de tratados internacionales de derechos humanos; por tanto, el voto de nuestro grupo parlamentario es a favor del mismo. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Estamos en votación, cuando termine.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: 30 segundos para cerrar el sistema electrónico de votación. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 382 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 382 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 11, 12 y 13 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Tiene el uso de la palabra el diputado José Narro, ¿con qué objeto?
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Sí, presidente, únicamente para hacer referencia al comentario que hizo el diputado Ramón Jiménez, con referencia a que desde el día de ayer un grupo muy importante de habitantes del estado de Tabasco, que están ocupando las oficinas de la gerencia estatal de la Conagua esperando respuesta, que desde 2008 estas zonas abrieron ventanas de desagüe y prácticamente se inundaron muchas comunidades y muchas tierras, y hubo daños muy importantes también en la ganadería y en la agricultura y lamentablemente Conagua, hasta la fecha, no ha dado respuesta. Se ha estado pidiendo la intervención del director general y hasta el momento no se tiene la posibilidad de que se instale una mesa de trabajo. La actitud que se ha mantenido, es una actitud fundamentalmente de dejar pasar, de dejar hacer y no tomar el problema en las manos, que afecta gravemente a los habitantes de la zona centro y norte del estado de Tabasco. Por eso queremos pedirle a usted reiterar el planteamiento, pedirle a usted su intervención, para poder tener a la brevedad esa mesa de trabajo entre los habitantes de Tabasco, que están implementando esta acción ante la falta de respuesta, con el director general de Conagua, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Lo haré con mucho gusto, diputado, pero hago la aclaración de que este comentario se hizo en otra etapa de esta sesión. Estamos en dictámenes, le voy a rogar, con todo respeto, nos ajustemos al orden de las sesiones, porque éste ha ofrecido una mayor productividad de la Cámara. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley de Apoyo Solidario para los Adultos Mayores del Campo. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Narceladalia Ramírez Pineda, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general sólo diputados en pro de la propuesta, el diputado Carlos Flores Rico, el diputado Jaime Cárdenas Gracia, el diputado Fernández Noroña. En este punto haré la pregunta de si se considera o no suficientemente discutido el punto, y dependiendo de la respuesta de la asamblea se encuentran inscritos después el diputado Ovidio Cortázar Ramos y el diputado José Narro Céspedes. Tiene la palabra el diputado Carlos Flores Rico.
El diputado Carlos Flores Rico: Gracias, señor presiente. Éste es de los dictámenes que da gusto subir a respaldar. Lo que hoy vamos a votar —y ojalá cuente con el apoyo de ustedes— es una ley que establece por obligación del Estado uno de los anhelos más buscados por los diputados de muchas legislaturas, el hacer jurídicamente exigible un apoyo solidario a las personas de la tercera edad en el nivel federal. Esto es muy relevante. Ésta es de las pocas ocasiones en las que tenemos oportunidad de establecer como una obligación del Estado, con un sujeto que tiene que responder por ellas, con un beneficiario establecido, una obligación que tiene que ver con el estado de bienestar. Lo que hoy vamos a definir aquí, al votar este dictamen, no es una política pública, es un estatuto legal; es decir, dar reconocimiento a que la pensión y el apoyo solidario a quienes tienen una tercera edad, después de los 70 años, pueda ser una cuestión exigible legalmente. No hay que confundir con lo que ahora tenemos como política pública —en este momento por ejemplo— de una pensión a quienes tienen esa edad o más, que es una cuestión de un programa del Estado federal y que existe inclusive en varios estados de la República y en la Ciudad de México. En el caso de lo que hablamos hoy es una exigibilidad jurídica; es decir, que se puede seguir atendiendo políticas públicas que den más, inclusive mejores apoyos, pero que se establezca una red básica de protección social que garantice que ese derecho no está sujeto a la burocracia, a la voluntad del funcionario o a la decisión de unas reglas de operación. Lo que quiero destacar ahora es que lo que tantos años ha costado aquí, es hoy llevar a la práctica, al instrumento, una cuestión que antes era simplemente una decisión de política pública. Hoy tenemos la oportunidad, diputados, diputadas de todos los partidos, de que por lo menos este apoyo solidario quede por primera vez en la ley federal como una obligación. Con eso estamos construyendo un camino en lo que es un amplio todavía trecho por andar, de establecer la exigibilidad jurídica a los derechos que están en la Constitución y que pasen de las declaraciones a los hechos. Enhorabuena.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Gerardo Cortez, ¿con qué objeto?
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde la curul): Quería hacerle una pregunta al orador, pero ya se bajó.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Sin lugar a dudas se trata de una reforma muy importante que va a beneficiar a muchos miles, seguramente en los próximos años, millones de mexicanos adultos mayores. Nosotros no podemos sino estar a favor de la propuesta que aquí se ha hecho, porque entendemos que uno de los sectores más marginados, más abandonados por el Estado y por la sociedad mexicana son los adultos mayores del campo que viven en comunidades menores a dos mil 500 habitantes. Nosotros, como es obvio, nos parece de manera adecuada la propuesta, pero también nos parece insuficiente. Nos gustaría que estos beneficios se extendieran a todos los adultos mayores del país, sobre todo a aquellos que viven en condiciones de pobreza, no solamente de las áreas rurales, sino también de las áreas urbanas de México. Y también nos gustaría, como establecen los convenios que ha ratificado nuestro país, de la OIT, que estos beneficios se diesen a partir de los 65 años de edad y no hasta los 70 años de edad. Sin embargo, a pesar de que no es totalmente universal la propuesta, consideramos que ese sector de mexicanos adultos mayores que viven en estas poblaciones rurales, merecen una atención firme, decida y contundente del Estado mexicano. Por eso nosotros votaremos a favor de la misma, aunque hacemos votos para que las siguientes propuestas y de manera progresiva se dé cumplimiento al párrafo segundo del artículo 1o., de la Constitución. Es decir, que comencemos a tomarnos en serio los derechos humanos en México a partir de la Constitución y los tratados, que este órgano legislativo realice interpretación conforme; que todas las propuestas de ley que aquí se presenten, las veamos con los ojos de la Constitución y de los tratados que hemos celebrado. Un comentario final antes de despedirme de ustedes: Creo que es importante que estos programas que plantea la reforma, que plantea esta ley, para beneficiar a adultos mayores, no deben tener usos electorales ni usos políticos, que los delitos electorales en este ámbito deben ser delitos graves. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández. El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña. Muchas gracias, diputado presidente. Compañeros diputados, compañeras diputadas, pedí la palabra a favor, por supuesto estoy a favor de esta iniciativa. Narcedalia hizo un discurso muy bueno, digno de una mejor iniciativa. La verdad es que nuestra compañera Tere Lupe Reyes planteó que hubiera la pensión alimenticia a todos los adultos mayores de todo el país. No fue aceptada. Fue aceptado esto que está siendo presentado y que atiende a un sector, pero no a todos los adultos mayores del país. Voy más lejos, además me pareció oír, no sé si estaban poniendo atención, que le llaman “pago de marcha” a un apoyo económico frente al fallecimiento del adulto mayor. Me parece muy desafortunado que le llamen pago de marcha. A ver quiénes quieren su pago de marcha también aquí. Creo que hay que modificar esa manera de denominar ese apoyo económico a los adultos mayores, es desafortunado. Quiero plantearles sobre todo, compañeros diputados, sabiendo de su enorme preocupación por el pueblo de México, quiero decirle que no es posible que el país se encuentre en esta situación, que les demos 3 mil 200 millones de pesos, mientras que a la banca extranjera se le han dado 800 mil millones de pesos. Me hacía el diputado Gertz Manero conciencia hace rato de que no hay una sola área de la actividad económica del país que no haya sido entregada al capital extranjero, no sólo el petróleo, no sólo la energía eléctrica, no sólo las minas, ahora hasta la educación privada, los puertos, los aeropuertos, todo está hecho una desgracia y pensamos que es mucho tres mil 200 millones de pesos para un sector de adultos mayores, cuando lo que hace falta en el país es justicia social plena, empleo pleno y bien pagado, seguridad social para todos, pensiones y jubilaciones dignas. La gente no quiere caridad, la gente no quiere migajas, la gente ni siquiera quiere extender la mano, lo que quiere es una oportunidad de vivir con dignidad en base a su esfuerzo y su trabajo y le ha sido negada a la mayoría del pueblo de México esta posibilidad. La verdad es que nos sentimos muy bien con iniciativas de este tipo que lamentablemente siguen siendo parches para la enorme injusticia social, desigualdad, miseria, hambre y desesperanza que se enseñorea en el país. A aquellos compañeros, compañeras que están siendo muy realistas nos va a despertar la realidad más temprano que tarde. Muchas gracias.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el punto. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Mayoría por la afirmativa. Pido a la Secretaría que ordene la apertura del sistema electrónico, hasta por tres minutos, para recoger el voto de la asamblea.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Damos la más cordial bienvenida a alumnos del Colegio Moderno Tepeyac, tercer grado, invitados por el diputado Rodrigo Reina Liceaga. Alumnos de la escuela primaria vespertina Generalísimo Morelos, de Tlalnepantla, estado de México, invitados por el diputado Amador Monroy Estrada. Alumnos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, de la UNAM, invitados por el diputado Agustín Guerrero Castillo. Todos ustedes sean cordialmente bienvenidos.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Falta un minuto para que puedan emitir su voto. Diputado presidente, el resultado es el siguiente: 382 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado por 382 votos en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley de Apoyo Solidario para los Adultos Mayores del Campo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia saluda a los niños de la escuela primeria Adolfo Ramos, de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, invitados por el diputado César Augusto Santiago. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene la palabra hasta por 5 minutos el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Nuestra Carta Magna consagra en su artículo 25 la rectoría del Estado en el desarrollo nacional y el carácter mixto, integrada por tres sectores fundamentales: el sector público, el sector privado y el sector social. Asimismo, establece expresamente que al desarrollo económico nacional concurrirán con responsabilidad social los tres sectores para fomentar el impulso a la economía del país. El mismo dispositivo constitucional mandata que la ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica de dicho sector. Debe mencionarse que el sector social se encuentra conformado por diversas formas asociativas. El mismo artículo 25 de la Constitución enuncia, entre otras: a los ejidos, a las cooperativas, a las empresas conformadas mayoritaria o totalmente por trabajadores. Y, adicionalmente, tipifica todas las formas de organización social para la producción, distribución, consumo de bienes y servicios socialmente necesarios como dentro de este sector. No obstante lo anterior, no existe una ley marco que permita conjuntar las políticas públicas orientadas a fomentar al sector social, lo que se ha traducido en que muchos de los esfuerzos en este sentido no logran el éxito esperado o no logran maximizar los resultados, anclando a parte importante de este sector de la economía a un funcionamiento ineficiente y no adecuado. La minuta que hoy votaremos significa un avance histórico, pues por primera vez se establecen mecanismos e instituciones para facilitar la organización y la expansión de la actividad económica del sector social con la creación del Instituto Nacional de Economía Social, organismo desconcentrado de la Secretaría de Economía, que tendrá como objeto definir e instrumentar políticas públicas de fomento al sector y concentrar todas las acciones de la administración pública, de apoyo al mismo, con el fin de fortalecerlo y consolidarlo como uno de los pilares del desarrollo económico del país; a través de la participación, la capacitación, la investigación, la difusión y el apoyo a proyectos productivos. Asimismo se definen las reglas de organización, fomento y fortalecimiento de este sector, se precisa cuáles son las organizaciones que lo integran y se establecen sus fines, principios y valores. Compañeras y compañeros diputados, nos encontramos ante la oportunidad de refrendarle al pueblo de México y específicamente a quienes integran el sector social de la economía, nuestro compromiso de hacerlos partícipes del desarrollo nacional, de hacerlos protagonistas de la expansión económica y hacerlos pilar fundamental para el desarrollo y el crecimiento de nuestro país. El Congreso mexicano tiene una deuda con el sector social y por ello con su voto el día de hoy estaremos abonando al compromiso que asumimos cuando fuimos electos representantes de los ciudadanos. Gracias, compañeros y compañeras diputados por el apoyo a esta minuta del Senado. Gracias, señor presidente.