LA DIP. ANGELICA DE LA PEÑA GOMEZ: Gracias. Con su permiso, señor Presidente. Señoras diputadas, señores diputados: El trabajo infantil es un fenómeno mundial cuya erradicación es un imperativo de las sociedades democráticas respetuosas de los derechos humanos. En la actualidad millones de niñas y niños trabajan en condiciones que son un obstáculo para su formación, educación, desarrollo y porvenir. Al trabajar, las niñas y niños son privados de sus derechos al descanso, al esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y son excluidos del sistema educativo. Muchos de ellos y ellas están ocupados en las peores formas de trabajo infantil, que les causan daños físicos y psicológicos irreversibles e incluso ponen en peligro sus vidas. Esta situación, violatoria de los derechos humanos, perpetúa el círculo vicioso de la pobreza como la principal causa del trabajo infantil y compromete el crecimiento económico y el desarrollo equitativo de las naciones. Según la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en su informe "Un Futuro sin Trabajo Infantil", en el año 2000 había en el mundo 211 millones de niñas y niños de entre 5 y 14 años que realizaban algún tipo de actividad económica, asimismo, de una cifra estimada de 141 millones de niñas y niños de entre 15 y 17 años de edad que desarrollaban actividades económicas, 59 millones realizaban trabajo infantil. La magnitud de las cifras refleja apenas el tamaño del problema. La OIT fue fundada en 1919 para promover la justicia social y la paz. En el transcurso de los años este organismo ha elaborado un Código Internacional del Trabajo con convenios y recomendaciones que se someten a la aprobación de los Estados miembros. En diversos instrumentos la OIT ha manifestado su preocupación histórica respecto de la abolición del trabajo infantil. En su primera reunión en 1919, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó el Convenio Sobre la Edad Mínima en la Industria. En los años siguientes el concepto de la edad mínima de admisión al empleo fue aplicado a diferentes sectores económicos, lo que culminó con la adopción en 1937 de un instrumento general, el Convenio Sobre la Edad Mínima para la Admisión al Trabajo, conocido como Convenio 138. A la fecha, 130 países del mundo han ratificado el Convenio 138 de la OIT, en América Latina lo han hecho naciones de similar desarrollo económico como México, en este caso Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, por mencionar algunos. Fruto de esta ratificación, la edad mínima para el trabajo en Brasil es de 16 años y en Costa Rica de 15. Inexplicablemente, nuestro país no ha aprobado el Convenio 138 a pesar de que hace año y medio el Gobierno Mexicano manifestó ante la OIT su intención de ratificarlo. CONSIDERACIONES Primera.- De conformidad con los datos proporcionados por UNICEF se estima que existen tres y medio millones de niñas y niños trabajadores en México. En este sentido, el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, a cargo de la OIT, señala que son causas del mismo, la pobreza como el factor más importante, la falta de oportunidades y de infraestructura, los costos indirectos de la educación, la permisibilidad social, los patrones culturales, la violencia intrafamiliar, la demanda de trabajo infantil y la falta de cobertura, calidad y cumplimiento de la obligatoriedad de la educación. En México, algunos estudios estiman que existen cuatro grandes sectores donde el trabajo infantil tiene una presencia importante: la agricultura, las calles de las grandes y medianas ciudades, el servicio doméstico y los pequeños talleres en las periferias. Este lacerante fenómeno conculca a millones de niñas y niños del campo y de la ciudad de sus más elementales derechos. Segunda.- El trabajo infantil ha aumentado en nuestro país en virtud de los crecientes niveles de pobreza que abaten a millones de familias mexicanas lo que obliga a las niñas y a los niños a contribuir al ingreso familiar en edades cada vez más tempranas. Ello se conjuga con una alta tolerancia de las autoridades laborales quienes han sido incapaces de hacer respetar la legislación que prohíbe la utilización del trabajo de las personas menores de 14 años y condiciona el trabajo de quienes comprenden las edades de entre 14 y 16 años. Esta circunstancia se complementa con la visión equivocada e insultante, de que el trabajo infantil beneficia a la socialización y formación laboral de la niñez. Tercera.- El trabajo infantil viola flagrantemente los derechos fundamentales de las niñas y los niños; los priva de su infancia y de su dignidad y es perjudicial para su desarrollo físico y mental. Debemos recordar que niñas y niños y adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Además, debemos atender las observaciones del Comité de los Derechos de la Niñez en las que se señala que la explotación económica continua siendo uno de los principales problemas de la niñez y de la infancia en México, también alarma el hecho de clasificar a niños y niñas en situación de calle como niños que trabajan, toda vez que esta concepción errónea influye en la percepción de este fenómeno social. El Comité recomienda reexaminar la situación de nuestro país en lo que respecta al trabajo infantil, mereciendo especial atención la situación de niñas y niños que realizan trabajos peligrosos en el sector no estructurado. Por tal motivo, tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo estamos obligados a tomar todas las medidas necesarias para adoptar la edad mínima para trabajar, hasta alcanzar el objetivo de erradica por completo el trabajo infantil en nuestro país. Estas medida legales deben ser acompañadas por políticas públicas para atender el enorme universo de necesidades de niñas, niños y adolescentes. Por lo antes expuesto y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración del Pleno, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO Único.- La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones, inicie cuanto antes el proceso de ratificación ante el Senado de la República, del Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima de admisión al empleo en los términos de los artículos 76 fracción I y 133 de la Constitución Federal. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.