El diputado Ricardo Cantú Garza: Gracias, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. El grupo parlamentario del Partido del Trabajo acude a esta tribuna para presentar una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo a la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para prohibir expresamente cualquier observación del Poder Ejecutivo federal, al decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación porque consideramos que la facultad de aprobar las contribuciones a cargo de los ciudadanos para financiar el gasto público ha sido históricamente una facultad exclusiva del Poder Legislativo. En México el texto original de la Constitución de 1917 estableció en el artículo 74 fracción IV, la facultad exclusiva de la Cámara de Diputados de aprobar el presupuesto anual de gastos, discutiendo primero las contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrir ese gasto. A su vez, el artículo 73 de ese texto original en su fracción VIII, da al Congreso la facultad para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto. En consecuencia, encontramos dos momentos muy precisos para resalta esta facultad exclusiva: El primero, cuando el Congreso de la Unión impone las contribuciones que se destinarán a cubrir el Presupuesto de Egresos; el segundo, cuando ya conociendo el monto estimado del ingreso para un ejercicio fiscal, la Cámara de Diputados, en ejercicio de sus facultades exclusivas, aprueba el Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, en el Constituyente del 17 se establecieron facultades exclusivas para la Cámara de Diputados en el artículo 74; y facultades exclusivas para el Senado de la República en el artículo 76. Incluso, el Constituyente Permanente aprobó una reforma a este artículo 74, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de julio de 2004, iniciando su vigencia al día siguiente. El mérito de esta reforma es que hace explícita la facultad de la Cámara de Diputados para modificar la iniciativa de Presupuesto de Egresos enviada por el Presidente de la República. Esta facultad de modificación de la iniciativa del Ejecutivo federal jamás estuvo en duda, porque la Cámara de Diputados es integrante de un poder público de la Federación y no una oficialía de partes encargada de validar en sus términos la propuesta de gasto del Ejecutivo federal. Quien puso en duda esta facultad exclusiva de la Cámara de Diputados fue la interpretación que de este precepto hizo el Ejecutivo federal cuando interpuso observaciones al decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados en noviembre de 2004. El Pleno de la Cámara de Diputados, al no reconocer la facultad constitucional del Presidente para observar el Presupuesto de Egresos de la Federación, éste interpuso una controversia constitucional ante el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Esta instancia resolvió otorgarle al Ejecutivo federal una facultad que la Constitución General de la República en ninguno de sus artículos le otorga al Presidente de la República. Compañeras y compañeros legisladores, con el propósito de evitar dudas o interpretaciones erróneas a las disposiciones constitucionales, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo propone en la presente iniciativa que se establezca en el artículo 74 constitucional, que señala las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados, que en ningún caso el Presidente de la República podrá formular observaciones al decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Esta propuesta tiene el mérito de salvaguardar las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados en el ejercicio de esta importante facultad legislativa financiera. Sobre todo, si tomamos en cuenta que el Presupuesto de Egresos de la Federación no sólo contiene las asignaciones de gasto que el Ejecutivo federal solicita y la Cámara de Diputados autoriza, sino que también es el documento legal donde se contienen las grandes definiciones políticas que afectan o benefician a los diferentes grupos sociales. Nuestra propuesta también busca trascender la experiencia legislativa que se vivió durante el tiempo que duró el proceso de controversia constitucional sobre el decreto de Presupuesto de Egresos para 2005, porque consideramos que este proceso jurídico no debe repetirse jamás en la historia de nuestro país. Esta propuesta que hacemos debe ser incluida en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para que no haya dudas sobre la norma que legisla la formulación, aprobación y modificación del Presupuesto de Egresos de la Federación. Diputada Presidente, solicito se inserte íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates y en la versión estenográfica. Muchas gracias.