La diputada Yolanda de la Torre Valdez: Con su permiso, señor presidente. Con su venia, señor coordinador, diputado Rojas. Compañeros y compañeras. Lamento profundamente haber escuchado lo que acabo de escuchar. 10 años gobernando este país y aún no se dan cuenta que lo han destrozado. Aún no se han dado cuenta que nos han robado la paz y la tranquilidad a las familias; que todos los días mueren niños, jóvenes y adultos; madres solas y viudas. ¿Por qué no sumar en positivo cuando este país requiere tanto de todos nosotros? Asumamos con responsabilidad. Vengo aquí con el orgullo de pertenecer a la bancada más importante en número, de esta Sexagésima Primera Legislatura, con el orgullo de venir desde abajo, de ser una mujer que viene de origen humilde, que ha trabajado y que cada logro lo ha hecho a base de esfuerzo, con el anhelo de poder servir a este país. Compañeras y compañeros, iniciamos el Primer Período de este Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura en un marco institucional y social que se significa en múltiples y graves retos que demandan firmeza, rumbo claro y objetivos compartidos entre todos los miembros de esta Honorable Cámara de Diputados. Son muchos los rezagos que agobian a los mexicanos, pero también los problemas que acumula día a día nuestro país. La pobreza se extiende y se profundiza, la inseguridad es una constante; el país crece a un ritmo al que no debe hacerlo. En 70 años dimos instituciones a este país y viabilidad. Nos compete a nosotros construir los andamiajes para que el país avance, dar certeza jurídica e instrumentos para que el Ejecutivo pueda cumplir con sus funciones. La agenda legislativa no puede ser otra que las demandas de los propios ciudadanos. Son ellos quienes señalan el rumbo por donde transitar. En primer término asumimos junto a otras fracciones políticas tres compromisos sustantivos que hicimos públicos. Al concluir el proceso legislativo de la Ley de Seguridad Nacional, aprobar las reformas a las disposiciones penales federales para calificar como grave el delito de robo de hidrocarburos y los actos de sustracción, enajenación, suministro ilícito de combustibles, así como dictaminar la Ley Federal para la Prevención, la identificación de operaciones de recursos de procedencia ilícita, estableciendo un sistema que debilite la estructura financiera de las organizaciones delictivas. A estos compromisos sumamos nuestra decisión para crear la Policía Fronteriza que refuerza las medidas aprobadas por la Nueva Ley de Migración. En adición a lo anterior, como grupo parlamentario agrupamos en seis ejes estratégicos nuestras prioridades legislativas: Primero. La seguridad pública y la legalidad. Segundo. Las necesidades y demandas de los jóvenes Tercero. El bienestar social y crecimiento económico Cuarto. La reactivación económica y productiva Quinto. La fortaleza de las finanzas públicas, transparencia y combate a la corrupción Sexto. El cumplimiento de responsabilidades institucionales. La inseguridad y falta de crecimiento son un dique frontal para el desarrollo que se retroalimentan y potencian de manera permanente. Reafirmamos nuevamente que el dictamen de reformas a la Ley de Seguridad Nacional se hará conforme al marco constitucional, a las convenciones internacionales y el pleno respeto a los derechos humanos. La ley dará certeza jurídica a la actuación del Ejecutivo, a los impartidores de justicia y a las fuerzas armadas, propiciando además el pronto retorno a sus funciones habituales. Especial relevancia otorgamos a la creación del Fondo de Atención a Víctimas del Delito, al acceso imparcial a la justicia para las mujeres, a la revisión del sistema penitenciario y a la creación del fondo especial de seguridad pública municipal. Enviaremos un atento y respetuoso comunicado al Senado de la república para que se aprueben las iniciativas de reforma al Código Penal en materia de terrorismo y a la Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia y la ya citada policía fronteriza. Nos preocupa sobremanera la ausencia de una política eficaz del abandono a la juventud, lo que priva a México del enorme talento que hoy deambula por las calles, se pierde en la drogadicción, la vagancia y las adicciones. Su abandono es inaceptable, el desaliento es el saldo más doloroso de los desaciertos del gobierno. Son los jóvenes las primeras víctimas del desempleo, de la deserción escolar, de la falta de oportunidades, del deterioro de la educación, el arte, la cultura, la ciencia y la investigación. No quieren promesas de futuro; demandan realidades hoy. Por los jóvenes en general debemos atacar las causas de los problemas: generar empleos, abrir oportunidades educativas, hacer que el campo produzca, incentivar los pequeños negocios, construir una política industrial, hacer eficaz la banca de desarrollo para dar crédito, luchar por la igualdad de las mujeres. No descuidaremos la atención de las niñas y los niños, como tampoco lo haremos con los adultos mayores, con especial énfasis en aquéllos más vulnerables en condiciones de desventaja social. Ahí debe estar el esfuerzo, ahí está el gran déficit, ahí está el reto que debemos asumir. Tenemos que encontrar soluciones de fondo al asistencialismo de programas coyunturales que, a pesar del crecimiento del presupuesto, no logran disminuir la pobreza ni frenar el desempleo y la migración. De ahí nuestro compromiso de impulsar la reforma laboral, sin vulnerar ni conculcar las garantías constitucionales, los derechos y las conquistas históricas de los trabajadores. Una responsabilidad mayor es que en puerta tenemos el análisis y la aprobación del paquete económico 2012. Las grandes líneas de nuestro proyecto social se reflejarán en el presupuesto y buscaremos con todas las demás expresiones acuerdos para la creación de un fondo de cohesión social e impulso productivo como un capítulo adicional en el Ramo 33 para atender los principios de alta y muy alta marginación y los polígonos urbanos en pobreza, en tanto se transita del asistencialismo al desarrollo. Hay que atender al sector agropecuario que la administración actual mantiene en el abandono, encontrar soluciones de fondo al problema del financiamiento rural pues no es aceptable que el crédito se concentre sólo en los grandes productores y no llegue a millones de campesinos que viven en la absoluta pobreza. También nos preocupa la creciente dependencia alimentaria. Crearemos una Comisión ordinaria para la Seguridad y Soberanía Alimentaria que impulse la producción de granos, lácteos y cárnicos para prevenir el riesgo de desabasto de los principales alimentos del pueblo mexicano. Para solventar las necesidades de una sociedad fracturada y empobrecida necesitamos recursos. En este sentido proponemos impulsar cambios a la Ley de Coordinación Fiscal para modificar las fórmulas de participaciones, pero también reconocemos que las fallas en el ejercicio del gasto son inaceptables; inaceptables los subejercicios, la falta de transparencia, el incumplimiento de las asignaciones autorizadas por los legisladores, el retraso en la aplicación del gasto en estados y municipios y el manejo de reglas de operación que retienen los recursos y menguan los beneficios a los programas y proyectos, no pueden caber en una administración responsable. Finalmente, la reforma política con visión de Estado, responsabilidad y apego a los principios democráticos debe garantizar certeza y seguridad a las actividades de las instituciones, los ciudadanos, y los partidos políticos. Reiteramos: hemos dicho sí a la consulta popular y al referéndum; sí a la iniciativa ciudadana y sí a las candidaturas independientes. Compañeras y compañeros legisladores, no es tarea de este cuerpo legislativo el aprobar por consigna o bajo presión leyes que impacten de manera permanente la vida de los mexicanos sin que hayan sido sometidas al escrutinio y perfeccionamiento que ameritan; por ello sería irresponsable legislar sin analizar las iniciativas que surgen de esta Cámara, del Senado o del Ejecutivo federal. La emisión de una ley y su norma no permean de manera automática en los cimientos de nuestra sociedad. La ley brinda un marco de acción para que sea en las instituciones donde se concreten las decisiones legislativas. Hoy el país exige legisladores y legisladoras con toda su capacidad, con todo su talento, con altura de miras para ver por México y no por los estrechos cajones de intereses particulares que por más legítimos que sean no pueden anteponerse al bien superior de la nación. Por ello, rechazamos el catastrofismo que paraliza y la negligencia que adormece. Para terminar, señor presidente, compañeras y compañeros diputados, quisiera decirles que nosotros estamos conscientes de que vamos a legislar bajo la responsabilidad de representar al pueblo de México y que no puede ser de otra manera que a través del debate abierto, amplio, preciso, que no descalifique; que sume, que no inmovilice; que acompañe, privilegiando el diálogo, incluso más fuerte y directo con respeto a posiciones ideológicas. Para terminar, algo que nos duele mucho a los priístas, señoras y señores: condenamos enérgicamente los acontecimientos ocurridos en la ciudad de Monterrey, y demandamos la renuncia inmediata para quienes, en un acto de corrupción o de colusión, resulten responsables. Que nadie se proteja en el manto de la impunidad, aunque se trate de hermanos presuntamente involucrados, exigimos coordinación entre los niveles de gobierno y ofrecemos colaboración entre Poderes. Compañeras y compañeros diputados, la unidad es indispensable. México es uno solo. México es de todos. El Congreso de la Unión es de los mexicanos y a ellos debemos rendir cuentas. Por su atención, gracias.