El diputado Roberto Badillo Martínez: Gracias, señor presidente. Con su permiso. Iniciativa de ley con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 73, 76, 78 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta iniciativa cuenta con el aval del Partido Revolucionario Institucional. El suscrito, diputado Roberto Badillo Martínez, integrante del Grupo Parlamentario del PRI en la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que disponen los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea la presente Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 73, 76, 78 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Compañeras y compañeros diputados. Consideraciones La situación de inseguridad pública que padece México desde hace varios años, pero particularmente desde el año 2000, es de extrema gravedad. Debemos primeramente reconocer que nuestro actual sistema policial no sólo es deficiente, sino que ?como sabemos? ha sido vulnerado en su estructura por el crimen organizado, no de ahora, sino de hace decenas de años. Recientemente, el Honorable Congreso de la Unión llevó a cabo la aprobación de un conjunto de iniciativas en materia de seguridad pública y de justicia. Sin duda esto permitirá fortalecer la legislación vigente en la materia, y dotará al Estado mexicano de mejores herramientas legales para hacer frente al crimen organizado. Sin embargo, en forma paralela se deben crear cuerpos capacitados y confiables, con un proceso de acciones de mediano y largo plazo. Por ello, y sujetado en la experiencia actual de nuestras fuerzas armadas, pero también por numerosos ejemplos de países exitosos en el mundo que han confiado en fuerzas organizadas, adiestradas y manejadas por las fuerzas armadas, labores de seguridad pública, protección civil, resguardo de fronteras, aduanas y otros, propongo la activación de la Guardia Nacional contemplada ya en nuestra Constitución, y que relevaría paulatinamente a las fuerzas policiacas inoperantes por falta de adiestramiento, y por corrupción, en todo el territorio nacional. Cabe señalar que la modificación constitucional propone a la Secretaría de la Defensa Nacional como la instancia responsable de activar, organizar, armar y operar a la Guardia Nacional, quedando bajo su control y mando. En este contexto, me permito mencionar que no se pretende asignar más actividades a la extenuante carga de la Secretaría de la Defensa Nacional, sino capitalizar su capacidad de organización, adiestramiento, disciplina y lealtad a la patria, para que organice las actividades de la Guardia Nacional. La activación de la Guardia Nacional se realizaría con personal militar egresado de las escuelas militares del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, tanto oficial como tropa. Hay que reconocer que el ciudadano presidente de la república tiene varios méritos en la lucha en contra del narcotráfico: Primero. Identificó el problema como grave para la nación. Segundo. Se puso al frente, prácticamente, de la lucha contra el narcotráfico, y Tercero. Hubo muchos consensos que permitieron expedir un número muy grande de leyes para mejorar la seguridad pública. La Guardia Nacional no es una ocurrencia ni de un partido ni de un grupo, está en la Constitución, está en el artículo 10, en el artículo 31, en el 35, en el 36, en el 73, en el 76, en el 78 y en el 98. En esos artículos asigna funciones desde el presidente de la república, el Senado de la República, al Congreso de la Unión, a la Comisión Permanente, e incluso a los ciudadanos. Tampoco es inédita. Existe en muchos países exitosos en todo el mundo. Finalizo mis consideraciones con una frase de un personaje distinguido que dijo "La Guardia Nacional es una institución que el gobierno cuidará, porque comprende que ella es también el sostén de las libertades Públicas." Licenciado Benito Juárez García, Veracruz, 7 de julio de 1857. Proyecto de decreto Único. Por el que se reforman las fracciones XIV y XV del artículo 63; se reforma la fracción II y se deroga la fracción IV del artículo 76; se deroga la fracción I del artículo 78; y se reforma la fracción VII del 89 para quedar como sigue Artículo 63. "El Congreso tiene facultad? Fracción IV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión a saber Ejército, Marina de Guerra, Fuerza Aérea Nacionales, y Guardia Nacional. XV. "Para asignar al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de la Defensa Nacional, la responsabilidad de organizar, armar y operar a la Guardia Nacional, quedando para estos efectos bajo su control y mando." 76, fracción II. "Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del procurador General de la República, ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia Nacional." IV. Se deroga. Artículo 78, fracción I. Se deroga Artículo 89, fracción VII. "Disponer de la Guardia Nacional para los mismos efectos señalados en la fracción anterior". Transitorio. El presente documento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Solicito que el texto íntegro sea incluido en el Diario de los Debates, señor presidente. Muchas gracias. Compañeros diputados, la Guardia Nacional puede ser, por ahora, de acuerdo con la gravedad de la situación que tenemos, la única instancia que beneficiaría al pueblo de México, que beneficiaría al actual gobierno y a los futuros gobiernos. No pretende ser una iniciativa de un partido. Creo que a todos los partidos representados en esta honorable asamblea, les conviene la activación de la Guardia Nacional. Está en la Constitución desde hace 152 años. Muchas gracias por su atención.