LA DIP. MAKI ESTHER ORTIZ DOMÍNGUEZ: Con su venia, señor Presidente. El grupo parlamentario, a través de la suscrita diputada, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 constitucional y la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración de esta Honorable Cámara, la siguiente iniciativa con Proyecto de Decreto, con la siguiente Exposición de Motivos El Estado existe y fortalece su legitimidad en la medida que provea las condiciones y los servicios que faciliten el desarrollo de los individuos en la sociedad y protejan los derechos que el Pacto Social contempla. El artículo 4° de nuestra Constitución, establece el derecho de protección de la salud, que considera no sólo la atención médica y la restauración de la salud, sino también la previsión de enfermedades. Los jóvenes, constituyen el grupo de edad más sano en términos biomédicos en relación con los demás grupos de edad, presenta proporcionalmente menos enfermedades y muertes. No obstante, consolidan hábitos de vida vinculados con prácticas sociales que los pone en riesgo de presentar padecimientos crónicodegenerativos y enfermedades emergentes. De acuerdo al Programa Nacional de Juventud 2002-2006, el abuso de sustancias adictivas, el ejercicio de la sexualidad, los hábitos alimenticios, la morbo y mortalidad por accidentes y violencia, impactan negativamente en la salud de los jóvenes. El ejercicio desinformado e irresponsable de la sexualidad, puede derivar en enfermedades de transmisión sexual; el VIH SIDA, constituye la cuarta causa de muerte de los hombres entre 25 y 34 años de edad. Por su parte, el uso y el abuso de sustancias psicoadictivas, generan trastornos mentales y aumentan el índice de accidentes y violencia que desembocan en discapacidad o muerte. La educación y orientación en materia de nutrición, así como la práctica de la actividad física y el deporte, son aspectos que a la postre condicionan una buena o mala calidad de vida en la edad adulta y la vejez. La generación de valores y hábitos en torno a estos factores a edades tempranas, ayuda a que disminuya el riesgo de padecer enfermedades crónico-degenerativas. De acuerdo al doceavo Censo General de Población y Vivienda, la población joven que comprende a las personas entre los 12 y 39 años de edad, asciende a 33.6 millones, lo que representa poco más de una tercera parte de la población, total proporción que se mantendrá estable en los próximos 30 años. Esta composición representa una ventana de oportunidad para el desarrollo nacional, ya que la población en edad laboral aumentará y la población de dependientes menores de 15 años disminuirá, a lo que se le ha dado por llamar "bono demográfico". En este contexto, es una obligación social proteger este activo otorgándole los servicios de salud más rentables como son las acciones y programas de prevención de enfermedades y discapacidad; requerimos potenciar el capital social y cultural de los jóvenes a través de acciones de política pública que reviertan los circuitos de rezago y desigualdad que enfrentan miles de ellos; actuando de esta manera, se beneficia tanto el desarrollo económico, como la convivencia social, aumentando la productividad del factor trabajo y evitando males sociales como la delincuencia y el vandalismo. El Programa Nacional de Juventud 2002-2006, reconoce que en la atención de los problemas de salud de este sector de población, se percibe la carencia de políticas de salud sensibles y adecuadas y una deficiente coordinación intersectorial. En este sentido, la propuesta que someto a esta soberanía, tiene como propósito establecer de forma permanente y vinculatoria la coordinación entre las instituciones públicas en las acciones y programas de prevención de los problemas de salud y los riesgos para la salud a que se enfrentan los jóvenes. De esta forma, el Instituto Mexicano de la Juventud, estará obligado a elaborar, en coordinación con las dependencias y entidades federales, programas de orientación e información sobre adicciones, nutrición, educación sexual y salud reproductiva, sensibles a las necesidades de la juventud; además, buscando hacer congruente la reforma propuesta, se incluye en la Ley General de Salud como parte de la educación para la salud, la orientación y capacitación a la población en adicciones, educación sexual, prevención de enfermedades de transmisión sexual y SIDA. Esta propuesta retoma el propósito de la primera estrategia del Programa de Acción, Fomento del Bienestar Juvenil del Programa Nacional de Juventud 2002-2006, el cual consiste en lograr una verdadera cultura de la salud integral, utilizando como herramienta principal la coordinación y colaboración interinstitucional. En Acción Nacional estamos convencidos de que es necesario potenciar la actuación coordinada de las instituciones públicas de los diferentes órdenes de gobierno y promover la participación de las instancias privadas en la promoción y educación para la salud. Consideramos que para lograr mejores resultados en la salud y en la reducción de la desigualdad en el mediano y largo plazo, es preciso que dichas acciones se mantengan en el tiempo. Vemos en los jóvenes un sector activo y estratégico del desarrollo nacional, desechamos la visión de que conforman un estrato vulnerable sujeto a los programas y acciones puramente asistenciales. La lucha desinteresada por el bien común, por cauces de honestidad y nobleza, acabará siendo más atractiva para la juventud que el acceso a bienes materiales o a prebendas políticas. En consideración de lo expuesto, a nombre del grupo parlamentario de Acción Nacional, me permito someter a la Cámara de Diputados la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y la Ley General de Salud. Artículo 1º. Se reforma la fracción IX del artículo 4º. de la Ley del Instituto Mexicano de Juventud para quedar como sigue: Artículo 4º. "... para el cumplimiento de su objeto, el Instituto tendrá las siguientes atribuciones: fracción IX.- Elaborar, en coordinación con las dependencias y entidades de la administración pública federal, programas y cursos de orientación e información sobre adicciones, nutrición, educación sexual y salud reproductiva, así como de capacitación y desarrollo destinados a jóvenes. Y Artículo 2º.- Se reforma la fracción III del Artículo 112 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue: Artículo 112.- La educación para la salud tiene por objeto: fracción III.- Orientar y capacitar a la población, preferentemente en materia de nutrición, salud mental, salud bucal, adicciones, educación sexual, prevención de enfermedades de transmisión sexual y sida, planificación familia, riesgos de la automedicación, prevención de la farmacodependencia, salud ocupacional, uso adecuado de los servicios de salud, prevención de accidentes, prevención y rehabilitación de la invalidez y detección oportuna de enfermedades. T R A N S I T O R I O UNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario de la Federación. Es cuanto señor presidente. -