carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Se va a dar lectura al dictamen de la Comisión de Salud con un punto de acuerdo, al cual se le va a dar lectura al resolutivo. "Primero.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Salud y en términos de lo dispuesto por los artículos 13 Apartado A fracción I y 44 de la Ley General de Salud y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, respectivamente, inicie el procedimiento correspondiente para elaborar y expedir la Norma Oficial Mexicana que establezca la regulación técnica de observancia obligatoria sobre las especificaciones, características, reglas y prescripciones aplicables a los productos, procesos, sistemas y métodos que regirán en las instalaciones de los establecimientos que prestan servicios de salud en materia de atención a la infertilidad humana. "Segundo.- El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación, en los términos de lo establecido por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, deberá comunicar a la Cámara de Diputados las instrucciones y acciones que realice la Secretaría de despacho competente en el proceso de atención del contenido de este acuerdo. "Sala de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados y suscriben los diputados integrantes de la Comisión de Salud".
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia no tiene registrado oradores, por lo tanto pregunte la Secretaría a la Asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Diputado Presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: La mayoría por la afirmativa, consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta si se aprueban los puntos de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por negativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Diputado Presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese. Esta Presidencia recibió con punto de acuerdo para incluir en la Ley de Ingresos, para el Ejercicio Fiscal del Año 2005, la disposición relativa al otorgamiento de un estímulo fiscal a las empresas dedicadas a la producción de cine, suscrito por los diputados Lorenzo Miguel Lucero Palma, Marcela Guerra Castillo, Manuel Gómez Morín Martín del Campo, Dolores del Carmen Gutiérrez Zurita, Javier Orozco Gómez y Marcela González Salas y Petriccioli y Francisco Arroyo Vieyra. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Esta Presidencia recibió también proposición con punto de acuerdo para que se asigne al Instituto Politécnico Nacional una partida presupuestal de 7 mil 500 millones de pesos para el Ejercicio de 2005, suscrita por el diputado Marcos Morales Torres, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se entregó también a esta Presidencia, proposición con punto de acuerdo suscrito por diputados integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que se adicionen diversas disposiciones al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2005. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con punto de acuerdo, por el que solicita al Director General del IMSS, investigue la razón, por la que se omitió atención médica al señor Jesús Salvador García Alvarez, trabajador de la empresa Hulera Euzkadi, S.A. de C.V.
El diputado Pablo Franco Hernández (PRD): Con su permiso, ciudadano Presidente. Compañeras, compañeros diputados: En este ambiente que vivimos de constante violación a los derechos laborales, en un país donde supuestamente el derecho de huelga resulta sagrado y costó muertos, sigue costando muertos. En el caso de la empresa Euzkadi, propiedad de trasnacional Continental, se encuentra en huelga desde el mes de diciembre de 2001 y como todos sabemo, el artículo 109 de la Ley del Seguro Social, establece: "que mientras persista el movimiento de huelga, los trabajadores tendrán derecho a recibir el servicio médico". Esta situación no se ha cumplido en el caso de los trabajadores de Euzkadi, los trabajadores y sus familias están excluidos del servicio médico, se ha venido solicitando dicho servicio, sin embargo, la delegación del instituto en el estado de Jalisco lo niega de una manera ilegal y artera. El pasado 24 de agosto por falta de atención médica y hospitalización a las que el IMSS estaba obligado, falleció el trabajador Jesús Salvador García Alvarez, debiendo los funcionarios responsables asumir su responsabilidad legal sobre este hecho tan lamentable. El señor García Alvarez padecía de cáncer de próstata que durante las últimas semanas previas a su deceso, rápidamente se extendió a otros órganos, por lo que era urgente su hospitalización. El 25 de marzo del presente año, representantes del Sindicato acudieron ante el Subsecretario de Trabajo, licenciado Fernando Franco, solicitando su intervención y a pesar de que efectivamente meses después se les proporcionara un pase médico, esto no incluía el derecho de hospitalización. El fin que, el derecho de huelga sigue costando muertos en nuestro país y por lo tanto, solicitamos que se solicite al Director del Instituto Mexicano del Seguro Social, inicie una investigación para determinar, qué funcionarios fueron responsables de haber negado indebidamente la atención médica prevista por el artículo 109 de la Ley del Seguro Social, empezando por la señora María Guadalupe Martín Anaya, delegada del Instituto en el estado de Jalisco y proceda a separarlos de su empleo y asimismo, ponga en conocimiento de la Contraloría Interna del IMSS, los hechos ocurridos en torno a la omisión de atención médica en los términos precisados y el fallecimiento del trabajador, Jesús Salvador García Alvarez, para en su caso, si resultan elementos, proceder a ejercer las acciones administrativas y penales correspondientes. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Gobernación para aplazar la entrada en vigor del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI): Buenas tardes. Gracias, diputado Presidente. Primeramente hago el señalamiento que este punto de acuerdo se solicita de urgente y obvia resolución, toda vez que el Reglamento de Juegos y Sorteos, de la Ley de Juegos y Sorteos, emitido por el Ejecutivo Federal, entra en vigor el día de mañana. La Ley Federal de Juegos y Sorteos data de 1947, es una ley que se emite en el sexenio del ex Presidente Miguel Alemán. Tenemos 57 años sin un reglamento de esta Ley Federal de Juegos y Sorteos y de pronto, al Ejecutivo Federal y en específico al Secretario de Gobernación, le urge la emisión de este reglamento. Fue publicado el pasado 17 de septiembre, entra en vigor a los 20 días hábiles de su publicación, mismos que se cumplen el día de mañana. Quisiera no pensar que "a río revuelto, ganancia de pescadores". Es una ley que reglamenta 17 artículos y que contiene aproximadamente 170 artículos este reglamento. Como es de todos conocido, se discute actualmente en las Comisiones de Gobernación y de Turismo una nueva Ley de Juegos y Sorteos. Este reglamento se excede en atribuciones al Secretario de Gobernación, establece inclusive un organismo muy transparente integrado única y exclusivamente por funcionarios de la propia Secretaría. Para las autorizaciones y permisos, no interviene ninguna autoridad estatal o municipal; es decir, todas esas reuniones con los ejecutivos estatales del país, su resultado fue cero. La petición es muy concreta: que se aplace la entrada en vigor de este reglamento por el término de 90 días naturales; que se exhorte al Ejecutivo Federal en tal sentido. ¿Para qué? Para que empecemos a discutir los términos de la misma. Tendrá que entregarse el día de hoy. Quiero señalar que en el evento de que el Ejecutivo Federal no aplace la entrada en vigor de este reglamento, procede controversia constitucional, controversia constitucional que este órgano legislativo deberá interponer. Por su atención y por su voto, muchas gracias. (Aplausos)
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, por lo que le ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si el tema se encuentra suficientemente discutido.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, Secretaria. Diputado Gutiérrez de la Garza, ¿con qué objeto?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Gracias, diputado Presidente. Para solicitar que la votación sobre el fondo del asunto, sea nominal.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: ¿Quiénes lo apoyan, señor diputado Gutiérrez de la Garza? (Varios diputados dan su apoyo)
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: En su momento instruiremos la apertura de el sistema. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si el tema se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: En consecuencia, se ruega a la Secretaría instruya la apertura del sistema electrónico hasta por diez minutos, para recoger la votación nominal de este asunto.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Se ruega se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 de nuestro Reglamento. Abrase el sistema de votación electrónico por diez minutos. (Votación) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado Presidente, se emitieron 282 votos en pro; dos en contra y 126 abstenciones.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado el punto de acuerdo por 282 votos. Comuníquese. En virtud de que ha transcurrido el tiempo correspondiente a la presente sesión, como señala el acuerdo parlamentario aprobado por el Pleno, proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Secretario Marcos Morales Torres: Lectura del Orden del Día de la siguiente Sesión.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se toma la última votación nominal como registro final de asistencia. Se levanta la sesión (15.00 horas) y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 19 de octubre, a las once horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 09.30 horas. Buenas tardes.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra (PRI): Pido a la secretaría haga del conocimiento de esta presidencia el resultado del cómputo de asistencia de ciudadanos y de ciudadanas diputados y diputadas.
El Secretario Marcos Morales Torres (PRD): Se informa a la presidencia que existen registrados previamente 365 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: (11:00) Se abre la sesión, se ruega a la secretaría ordenar el cierre del registro electrónico de asistencia. El mismo Secretario: Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. Se les recuerda a las ciudadanas diputadas y diputados que los que no hayan pasado registro por medio del sistema electrónico tienen 15 minutos para hacerlo por cédula. Cumplida la instrucción, ciudadano presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, señor secretario. Consulte la secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. El mismo Secretario: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Se ruega a la secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario Antonio Morales de la Peña (PAN): Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el acta. El mismo Secretario: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. (VOTACION) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada el acta. Continúe la secretaría.
La Secretaria Graciela Larios Rivas (PRI): Comunicaciones. Del Congreso del estado de Coahuila. Remite los siguientes puntos de acuerdo: para solicitar se reforme el artículo 115 constitucional.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su conocimiento. La misma Secretaria: Oficio por el que se adhiere al acuerdo del Congreso del Estado de Chihuahua en relación a la reforma del Estado.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión Especial para la Reforma del Estado también para su conocimiento. La misma Secretaria: Oficio por el que se solicita se incluya una partida en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 a la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. La misma Secretaria: Oficio por el que se solicita se incluya una partida en el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal de de 2005 al programa de apoyos al fortalecimiento de las entidades federativas.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Del Congreso del estado de Jalisco relativo a la implementación del horario de Verano.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Energía- El mismo Secretario: Del Congreso del Estado de Zacatecas por el que solicita mayores recursos para el estado de Zacatecas para 2005.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El mismo Secretario: De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura para que no se afecte financieramente al Distrito Federal.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El mismo Secretario: De la Junta de Coordinación Política, que informa de cambio en Comisión que solicita el diputado José Antonio de la Vega Asmitia, del Partido Acción Nacional: Sustitución del diputado Alberto Barush Barrera Zurita, por la diputada Regina Vázquez Saut, como integrante de la Comisión de Juventud y Deporte; sustitución del diputado osé Antonio de la Vega, por el diputado Barush Alberto Barrea Zurita, como integrante de la Comisión de Marina.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se reforman los lineamientos para la autorización de viajes internacionales de los integrantes de la LIX Legislatura de la Cámara de diputados. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Diputado Presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: De la Junta de Coordinación Política, solicitados por el diputado Pablo Gómez Alvarez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: Alta de la diputada Josefina Cota Cota como integrante de las Comisiones de Energía y de Pesca; alta del diputado Víctor Lenin Sánchez Rodríguez, como integrante de las Comisiones de Transportes y de Vivienda.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Oficio de la Cámara de Senadores que remite Minuta Proyecto de Decreto que reforma los artículos 10 y 35 de la Ley Federal de Competencia Económica.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Economía. Con toda atención la Presidencia invita a los representantes de los medios de comunicación, para que ocupen los lugares que tienen asignados para cumplir con su importante labor informativa.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite solicitud de la senadora Dulce María Sauri Riancho, del PRI, para que se dictamine la minuta proyecto de decreto que reforma las Leyes: Orgánica de la Administración Pública Federal, del Servicio Público de Energía Eléctrica, y de la Comisión Reguladora de Energía.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a las Comisiones de Gobernación, De Energía y de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Solicitud del senador Eric Rubio Barthell del PRI para que se dictamine la minuta proyecto de decreto de Ley d Navegación y Comercio Marítimo.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a las Comisiones de Transporte y Marina.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por el que se transcribe Acuerdo solicitando se incluyan recursos para la constitución y el funcionamiento del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2005.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por el que se transcriben Punto de Acuerdo solicitando un incremento de recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2005, en los rubros de Educación y Ciencia y Tecnología.
El Secretario Marcos Morales Torres (PRD): Oficio de la Procuraduría General de la República. Oficio con el que remite contestación del agente del ministerio público de la federación adscrito a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales, en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados sobre la investigación por la presunta venta de exámenes de residencia médica.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento. El mismo Secretario: Oficios de la Secretaría de Gobernación. Seis con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados por los que se solicita información trimestral sobre el presupuesto ejercido de las Secretarías de: Comunicaciones y Transportes, Hacienda y Crédito Público, Gobernación y Reforma Agraria, de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y del Tribunal Superior Agrario.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Secretario Antonio Morales de la Peña (PAN): Oficio con el que se remite copia de la contestación del Subprocurador de Auditoría Ambiental de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para que practique una auditoría ambiental al Complejo Termoeléctrico "Presidente Adolfo López Mateos".
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El mismo Secretario: Oficio con el que remite copia de la contestación de la Coordinadora General de Protección Civil, en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para que se liberen de inmediato recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales para apoyar a diversos municipios del estado de Nuevo León.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Gobernación. El mismo Secretario: Oficio con el que se remite copia de la contestación de la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para la creación de un Grupo de Trabajo para la Evaluación de Programas Gubernamentales.
La Secretaria Graciela Larios Rivas (PRI): Oficio con el que remite copia de la contestación del Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública y anexos, en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para exhortar al Titular del Órgano Interno de Control en a Secretaría de Educación Pública, que se suspenda el proceso de licitación pública internacional Convocado del programa del aula del siglo XXI denominado Enciclomedia.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, de la Auditoría Superior de la Federación y al promovente para su Conocimiento. De nueva cuenta y con toda atención le rogamos a los representantes de los medios de comunicación tomar los lugares que tienen asignados. Tiene la palabra el señor diputado Juan Carlos Pérez Góngora, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El diputado Juan Carlos Pérez Góngora (PRI): Con el permiso de la Presidencia. Estimados compañeros diputados y diputadas: En representación de los diputados federales de Nuevo León y a nombre propio, me presento ante ustedes con el fin de proponer a su consideración una propuesta de iniciativa de ley que contribuirá en forma importante para el fortalecimiento del sector educativo de nuestro país. Sabemos que la educación es la base para el progreso de una nación, que la capacitación del personal humano es una herramienta elemental para fomentar la competitividad ...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano (PAN): Un momento señor diputado, un momento. Con toda atención y con todo respeto por la labor de comunicación que realizan, ruego a los representantes de los medios de comunicación, tengan la bondad de ocupar los lugares que les son asignados, con el propósito de poder continuar la sesión. Un momento diputado. Reitero mi solicitud a los representantes de los medios de comunicación, tengan la bondad de ocupar los lugares que les son asignados, para poder continuar la sesión. (Se retiran a la parte de atrás los reporteros con la Dip. Padierna) Gracias señores. Continúe señor diputado.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado don Juan Carlos Pérez Góngora. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Tomás Trueba Gracián del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona el Artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, diputado. Como lo solicita el señor diputado don Tomás Trueba Gracian, publíquese el texto íntegro del documento en el Diario de los Debates; túrnese el documento a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra, la diputada doña Diana Bernal Ladrón de Guevara, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo primero de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada doña Diana Bernal . Túrnese la iniciativa a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra... Antes de dar el uso de la palabra a la siguiente diputada. Señoras y señores legisladores: Nos acompañan en las galerías alumnos de la Universidad Iberoamericana, alumnos de la Escuela Primaria José Vasconcelos" y alumnos del Instituto Tecnológico de Hidalgo. Son bienvenidos. (Aplausos) Tiene el uso de la palabra la diputada doña Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artículo 112 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
La diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán (PVEM): Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Adelante, diputada.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada Jacqueline Guadalupe Arguelles Guzmán. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene a continuación el uso de la palabra el señor diputado don Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para iniciativa que reforma diversos artículos del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimiento Penal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don Pedro Vázquez González. Túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Francisco Luis Monárrez Rincón, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que adiciona los artículos 78 y 80 del Código de Comercio.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Economía. Señoras y señores legisladores: En relación con la iniciativa presentada por el señor diputado don Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, la Secretaría reporta que se presentó además distinta iniciativa que establece reformas constitucionales, en esas condiciones este documento, solicito que se turne a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado José Antonio Cabello Gil (PAN): Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Adelante Diputado.
El diputado José Antonio Cabello Gil (PAN): "Compañeras y compañeros Diputados: "En una república federal como es la nuestra no se puede concebir la democracia sin municipios fuertes y de la misma manera no se pueden concebir municipios fuertes si sus haciendas no cuentan con la debida autonomía y capacidad para decidir sobre sus ingresos. "Efectivamente, la autonomía hacendaria que la Constitución consagra para los ayuntamientos del país no encuentra cabal cumplimiento hasta en tanto los municipios no tengan la capacidad para decidir sobre sus ingresos propios. Sin embargo, la falta de autonomía hacendaria en nuestros municipios no es ni solo ni principalmente un problema estrictamente hacendario, es ante todo un problema de identidad propia, de naturaleza, de elemental definición y sobre todo de autonomía política que debe resolverse a plenitud y con prontitud. "Ya lo decía don Efraín González Luna: Consumido de indigencia fiscal y carente por tanto de recursos indispensables para la atención eficaz de servicios elementales, el municipio mexicano está, además, jurídicamente inerme y desamparado respecto de exigencias y de envestidas de los gobiernos de los estados. Y más adelante añade: Se podría insistir sobre la miseria lacerante en que los municipios viven, privados de recursos fiscales que la federación y los estados, sobre todo la primera, absorben casi totalmente. "Es cierto, se han dado pasos importantes en el fortalecimiento de la vida municipal en México con las reformas realizadas en 1983 y 1999. En esas reformas los municipios mexicanos han dado pasos importantes para la consolidación como órganos de gobierno cada vez con mayores facultades y funciones. Sin embargo, la parte relativa a la autonomía de su hacienda y particularmente a sus ingresos sigue siendo un asunto pendiente en la agenda nacional que debe resolverse. "Es por ello que en uso de las facultades que me confiere la legislación vigente presento iniciativa de decreto que reforma la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para dotar a los municipios del país de mayores potestades tributarias, de tal manera que sean también ellos y no solamente las legislaturas de los estados los que decidan sobre sus ingresos". Solicito a la Presidencia se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates y solicito también, de así considerarlo la Presidencia, la iniciativa sea turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y a la de Fortalecimiento del Federalismo. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado don José Antonio Cabello Gil. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la Comisión del Fortalecimiento del Federalismo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Emilio Serrano Jiménez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 73 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para crear la Ley Federal del Salario Máximo Mensual para los Servidores Públicos Federales, Estatales, Municipales y Organismos Autónomos.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (PRD): Con su venia, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Adelante don Emilio.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias don Emilio. Como lo solicita el señor diputado insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria en el caso de que no haya sido publicada y túrnese la iniciativa de referencia a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra la diputada doña Amalín Yabur Elías del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar iniciativa que reforma el Artículo 3º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada de referencia y por el señor diputado don Jorge Kahwagi Macari.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias diputada doña Amalín Yabur Elías. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos. Tiene el uso de la palabra la diputada doña Evangelina Pérez Zaragoza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, diputada doña Evangelina Pérez Zaragoza. Como lo solicita, insértese el texto íntegro de la iniciativa en el Diario de los Debates. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria en el caso de que no haya sido publicada y túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos .
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado. Como lo solicita, insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y publíquese en la Gaceta Parlamentaria en el caso de que no se haya hecho la publicación. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Señoras y señores legisladores, en las galerías se encuentran jóvenes del municipio de Puente de Ixtla en el estado de Morelos e integrantes del Colegio de Posgraduados, a quienes esta Cámara les da la bienvenida. (aplausos) Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que deroga y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, señor diputado. Con qué propósito, don Juan Antonio.
El diputado Juan Antonio Gordillo: Para verificar el quórum.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias. Como lo solicita el señor diputado don Juan Antonio Gordillo, proceda la secretaría a abrir el sistema electrónico por 10 minutos para verificar el quórum. Suspéndase el cómputo del tiempo para que el señor diputado continúe y continuará la sesión.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la presidencia ábrase el sistema electrónico hasta por 10 minutos para verificar el quórum y háganse los avisos a que hace referencia el artículo 161 de nuestro Reglamento Interior. Gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor secretario. Continúe, señor diputado.
El diputado José Mario Wong Pérez: Gracias, diputado presidente. Artículo único. Se deroga el artículo 165 del Código Federal de Procedimientos Penales. Artículo 165 derogado. Artículo 2. Se adiciona con un segundo párrafo el artículo 528 del Código Federal de Procedimientos Penales para quedar redactado de la siguiente manera: Artículo 528. En toda sentencia condenatordia el tribunal que la dicte prevendrá que se amoneste al reo para que no reincida, advirtiéndole las sanciones a que se expone, lo que se hará en diligencia con las formalidades que señala el artículo 42 del Código Penal. La falta de esa diligencia no impedirá que se hagan efectivas las sanciones de reincidencia y de habitualidad que fueran procedentes. Una vez hecha la amonestación se identificará al reo por el sistema de apartado administrativamente. Transitorios. Artículo único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 14 días del mes de octubre del año 2004. El de la voz, diputado José Mario Wong Pérez. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don José Mario Wong Pérez. En relación con la iniciativa que ha presentado, túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Aduanera, en lo relativo a la importación de mercancías realizadas por migrantes mexicanos.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado don Omar Bazán Flores. Túrnese la iniciativa a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Antonio Morales de la Peña, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
El diputado Antonio Morales de la Peña (PAN): Con la venia...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, señor Diputado. Por favor sonido en la curul del señor diputado don Omar Bazán.
El diputado Omar Bazán Flores (PRI. Desde su curul): Para solicitar, señor Presidente, que la iniciativa que acabo de leer también sea turnada a la Comisión de Asuntos Fronterizos, de Población.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdón. Repítame.
El diputado Omar Bazán Flores (PRI. Desde su curul): Que la iniciativa que acabo de leer también sea turnada a la Comisión de Población.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Esta Presidencia acuerda en relación con la solicitud, que se turne a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía, con opinión de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Adelante don Antonio Morales de la Peña.
El diputado Antonio Morales de la Peña (PAN): Con la venia de la Presidencia.
El diputado Antonio Morales de la Peña (PAN): "Compañeras y compañeros Diputados: "He pedido el uso de la tribuna para presentar una iniciativa en materia electoral con el propósito de tener elecciones limpias y democráticas. En concreto la presente iniciativa propone reformar el artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral con el propósito de sancionar una estrategia electoral que en los últimos dos años se ha presentado ya en varias elecciones y que a todas luces violenta varios principios rectores de los procesos electorales, me refiero a la marea roja" Diputado Presidente: En virtud que me abocaré a presentar en términos generales las razones y actos que motivan la presentación de esta iniciativa, le solicito respetuosamente instruya la inscripción del texto íntegro de la misma en la versión estenográfica de esta sesión. Asimismo, de no existir inconveniente, aparte del turno a las comisiones ordinarias correspondientes le solicito turnarlo para su opinión a la Comisión Especial para la Reforma del Estado. "Si bien es cierto que vivimos una vida democrática más sana, una legislación electoral con significativos avances, unos comicios más confiables, no es cierto, no es cierto que todas las contiendas electorales en todos los puntos de nuestro país se desarrollan en armonía y con pleno respeto a la ley o por lo menos a su espíritu, la voluntad popular y la dignidad de las personas. "Antes que propiciar un ambiente democrático pleno para los interesados en que no termine de perecer el viejo sistema autoritario, fundado más en el miedo, la ignorancia y el clientelismo y no en la educación cívica, el respeto a las libertades individuales y el amor verdadero a México, la ley no es algo que procuren obedecer, sino algo que bajo el pretexto de supuestos vacíos legales más bien tratan de burlar por el resquicio que se pueda.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, Diputado.
El diputado Antonio Morales de la Peña (PAN): Con todo gusto.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Voy a, lamentablemente, rogarle una brevísima interrupción para instruir a la Secretaría que dé indicaciones para el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de asistencia para la declaratoria de quórum solicitada.
El Secretario Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 362 diputadas y diputados. Hay quórum, señor Presidente. (13:12 horas)
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Continúe señor diputado Morales de la Peña.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor diputado don Antonio Morales de la Peña. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Salvador Sánchez Vázquez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa de decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, e, nombre "Batallón Activo de San Blas".
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado, don Salvador Sánchez Vázquez. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Señoras y señores legisladores: en las galerías nos visitan integrantes de la Asociación GRIA (?) pro-estudiantil de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Nuevo León, a quienes le damos la bienvenida. (aplausos) También nos visitan integrantes y estudiantes universitarios pertenecientes a la Universidad Autónoma de Coahuila, a quienes también le damos la bienvenida. (aplausos) Tiene el uso de la palabra la diputada doña Margarita Zavala Gómez del Campo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 5 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo(PAN): Con su venia, señor Presidente El diputado Guillermo Tamborrel y la diputada Margarita Zavala, a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, presentamos esta iniciativa que reforma el artículo quinto fracción IV de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación. La discriminación es entendida como toda forma de menosprecio, de distinción y de exclusión, restricción o preferencia hechas por personas, grupos o institución basadas en la raza, el color, el sexo, la religión, la descendencia, el origen étnico, la edad, la orientación sexual y todo aquello que discrimina y que deshumaniza. La implementación de leyes contra la discriminación no son suficientes, pero sí representan la preocupación de la sociedad y la discriminación en sí misma deshumaniza, se pierden recursos humanos, se pierden recursos económicos. Toda esta preocupación es fuente real del derecho y por eso el 11 de junio del 2002 se aprobó por unanimidad la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Esta ley creó el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, siendo su Presidente don Gilberto Rincón Gallardo, por cierto, aprovecho para que quienes se encargan de presupuesto, que somos nosotros, pues cuidemos precisamente este consejo, que además tuvo una intervención muy importante en el penosísimo caso de Ninet Torres Villarreal, a quien se le negaba una beca de estudio por estar embarazada. Y son muchas cosas las que me gustan de esta ley; me gusta el fondo de la misma; me gusta la definición de discriminación; me gusta que haga énfasis en la xenofobia y en el antisemitismo como una forma de manifestación de la discriminación, pero en el artículo 5 señala: "...no se consideraran conducta discriminatoria la siguiente...", y establece ocho fracciones, ocho fracciones que son en la gran mayoría pretextos para discriminar y la fracción IV, señala:" ..no se considera conducta discriminatoria...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento diputada Margarita Zavala. Por favor sonido en la curul de la diputada Martha Palafox.
La diputada Martha Palafox Gutiérrez (desde su curul): Gracias, señor Presidente. Solamente solicito la palabra para hacerle a usted una respetuosa pregunta. ¿Si ha tomado usted las medidas necesarias, para que nuestra compañera que está en el uso de la palabra no sea sancionada por nuestro compañero Secretario, por venir vestida de rojo?, porque ella representa a un partido político y es casualmente, ese color el del Partido Revolucionario Institucional. Muchas Gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Señora diputada, se le tiene por haciendo las manifestaciones que acaba usted de hacer, en el uso pleno que tiene usted de libertad de expresión. Continué, diputada Margarita Zavala. Adelante.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Señora diputada, si usted se refiere a esta intervención, que interrumpe mi exposición ...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdóneme, diputada Margarita Zavala. De acuerdo con el reglamento, no se permiten diálogos en la asamblea. Continué usted con la lectura de la iniciativa. Adelante.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Si, señor Presidente. Seguimos, toda vez que la señora no entendió nada de la iniciativa que presentamos. En este orden de ideas señala la fracción IV, que en el ámbito educativo los requisitos académicos de evaluación y los limites de razón de dar, no son conductas discriminatorias. Y bueno, el pretexto fue quizás que en la primaria se requieren seis años cumplidos, porque se dice, que el niño está preparado pedagógica y sicológicamente hasta los seis años de edad. Y yo me pregunto ¿esta es una razón de dar o es una razón pedagógica?, y qué es lo que ha pasado, señoras y señores diputados. Que bajo ese pretexto muchas mujeres son discriminadas y muchos hombres TAMBIÉN para adquirir una beca, por ejemplo, después de los 35 años o después de los 30. CONACYT, por ejemplo, establece como requisito no sólo las que da la beca, la propia beca de CONACYT, sino otras instituciones establecen como requisitos, 35 años o 40 años de edad, en el mejor de los casos. Y esta fracción IV se está utilizando para discriminar y para no permitir que personas mayores de 35 años o de 30, entren a una beca, a unos estudios, a una maestría, a un post grado o a un diplomado y se oyen, se oyen pretextos absurdos, porque para discriminar todos los pretextos que se dan son absurdos y se dice por ejemplo, que se da una beca a los 35 años, porque terminando el estudio de maestría, llegará a los 40 y empieza la vida productiva a partir de los 40 y que si los dieran más tarde la vida productiva, no sería del todo rentable. No entienden nada, nada, de lo que es la discriminación y mucho que le afecta al país y lo mucho que le afecta, no sólo en el sentido humano, sino en el sentido económico, discriminaciones de ese tipo. Por eso, esta ley tal como está, en su fracción IV, lo único que hace es otorgar o permitir o dar un pretexto o una sin razón más para discriminar. Y por tal motivo, presento el decreto que reforma la fracción IV del artículo 5° de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a fin de que el artículo 5º. señale: no se considerarán conductas discriminatorias las siguientes: De la fracción I a la III Y en la IV diría: "en el ámbito educativo los requisitos académicos, pedagógicos y de evaluación", eliminando "los límites de edad". Muchísimas gracias, señor Presidente y le ruego que se inserte en el Diario de Debates la iniciativa completa firmada por diputados del PAN. Muchas gracias.