El diputado Leonardo Melesio de Jesús Magallón Arceo: con su permiso, señor Presidente. El suscrito, diputado federal Leonardo Magallón Arceo, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional de la LX Legislatura, en ejercicio de la facultad que me otorga la fracción II, del 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 56, 62 y 63 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral 3 del artículo 264 y que adiciona un último párrafo al artículo 162 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, al tenor de las siguientes Consideraciones La necesidad de garantizar por parte del Estado el pleno goce de la democracia a los ciudadanos ha provocado que el derecho electoral pase a ser una rama autónoma del derecho y no una ramificación del derecho constitucional o administrativo. La importancia que en los últimos años se ha dado al tema de la democracia y con éste al de las elecciones y al de la vigilancia y control de los diferentes órganos y niveles de gobierno se ha reflejado en una ciudadanía mejor informada y por lo mismo, más crítica a la hora de emitir su voto. Esta nueva cultura democrática apenas naciente en nuestro país, pronto se verá reflejada en los niveles de desarrollo cívico-político que como mexicanos podemos alcanzar. Para que esto ocurra es necesario seguir fortaleciendo las instituciones y la legislación, en las que se garantiza y se ejerce la democracia en nuestro país. La reforma que se propone en la presente iniciativa al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales es una práctica que incide en una correcta depuración del padrón electoral, mismo que desencadenará una mayor confianza en nuestros procesos y por ende, en los gobernantes que surjan de los mismos. Esta idea surgió de la praxis y sin lugar a dudas de aprobarse, contribuirá con la integración más exacta de la lista nominal de electores, lo cual se verá reflejado directamente en jornadas electorales más democráticas. La adición a la que se refiere la presente iniciativa pretende desestimular ciertas prácticas antidemocráticas que eran utilizadas para ganar de forma indebida las elecciones. Esta práctica consistía en utilizar las credenciales de elector de personas difuntas o que se encontraban privadas de su libertad dentro de un centro de reclusión para sufragar. Se puede señalar con cierta razón que la credencial de elector cuenta con medios de seguridad que no permitirían a una persona votar con la credencial de un tercero ya finado o preso en un centro de reclusión. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que los funcionarios de casillas son ciudadanos que sólo reciben un curso introductorio para el ejercicio de su encargo y por lo tanto, presumen de buena fe del ciudadano que se presenta a votar. Por otro lado, las tendencias crecientes de elecciones cada vez más concurridas y competidas, donde los funcionarios de casilla en la mayoría de los casos sólo verifican que la credencial se encuentre inscrita en la lista nominal de electores y en donde unos cuantos votos pueden ser la diferencia entre ganar o perder la elección. Nuestra actual legislación en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en su artículo 162 señala lo siguiente: Artículo 162, numeral 1. A fin de mantener permanentemente actualizados el Catálogo General de Electores y el Padrón Electoral, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores recabará de los órganos de las administraciones públicas federal y estatal, la información necesaria para registrar todos los cambios que lo afecten. Numeral 2. Los servidores públicos del Registro Civil deberán informar al Instituto Federal Electoral de los fallecimientos de ciudadanos dentro de los 10 días siguientes a la fecha de expedición del acta respectiva. Numeral 3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la suspensión o pérdida de derechos políticos o la declaración de ausencia o presunción de muerte de un ciudadano, deberán notificarlas al Instituto Federal Electoral dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la respectiva resolución. Numeral 4. La Secretaría de Relaciones Exteriores deberá dar aviso al Instituto Federal Electoral dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que: a).- Expida o cancele cartas de naturalización; b).- Expida certificados de nacionalidad, y c).- Reciba renuncias a la nacionalidad. Numeral 5. Las autoridades señaladas en los párrafos anteriores deberán remitir la información respectiva en los formularios que al efecto les sean proporcionados por el Instituto Federal Electoral. Numeral 6. El Presidente del Consejo General del Instituto podrá celebrar convenios de cooperación tendientes a que la información a que se refiere este artículo se proporcione puntualmente. Si bien es cierto que nuestra legislación contempla de manera puntual la depuración del padrón electoral, lo que ocurre en la práctica es que este aviso al que se están obligados los servidores públicos a que refiere el artículo 162 del Código no se efectúa o es efectuado en un plazo mayor de lo establecido por la norma. Asimismo, cabe indicar que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales señala en su artículo 264 las faltas administrativas y las sanciones, en caso de incumplir con los ordenamientos que estipula el Código. La presente iniciativa busca reformar el artículo 264, numeral 3, y adicionar el último párrafo del artículo 162 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para sancionar de manera expresa y agravada la falta de cumplimiento por falta de los funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno, por no dar los avisos a que se encuentran obligados, según lo señalado en el artículo antes mencionado. De tal forma se pretende sancionar conforme lo establece la ley a los funcionarios públicos que están obligados a dar aviso al Instituto Federal Electoral de los casos enumerados en el artículo 162 no cumplan en tiempo y forma con lo que les manda la ley. De aprobarse las propuestas de reforma al artículo 264 y la adición al artículo 162 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se estará dotando a la ley de un instrumento coercitivo para el mejor cumplimiento de esta norma y la actualización constante de nuestra legislación electoral. Con base en lo antes señalado es que presento la siguiente iniciativa que reforma el artículo 264 y que adiciona un último párrafo al artículo 162 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales: Primero. Se adiciona un último párrafo al artículo 162 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para quedar como sigue: En su numeral 7 las autoridades y los funcionarios señalados en el presente artículo, que no cumplan en tiempo y forma con la obligación de remitir la información al Instituto Federal Electoral, acatarán las disposiciones que marca el artículo 264 de este Código. Segundo. Se reforma el numeral 3 del artículo 264 para quedar como sigue: Artículo 264, numeral 3. Igualmente conocerá de las infracciones que cometan las autoridades federales, estatales y municipales a que se refieren los artículos 131 y 162 de este Código, en los casos que no proporcionen en tiempo y forma la información que les sea solicitada por los órganos del Instituto Federal Electoral, para ello se estará a lo siguiente: a) Conocida la infracción se integrará un expediente que será remitido al superior jerárquico de la autoridad infractora para que esto proceda en los términos de ley; e b) El superior jerárquico a que se refiere el párrafo anterior, deberá comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso. Transitorio. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Por su atención, muchas gracias.