EL C. DIPUTADO MANUEL ARTURO NARVAEZ NARVAEZ: Con su permiso Diputada Presidenta. Compañeras Diputadas y Diputados. Manuel Narváez Narváez, Diputado Federal integrante del grupo parlamentario del PAN, con fundamento en lo dispuesto por la Fracción II del Artículo 71º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55º Fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable Asamblea, la presente Iniciativa de Decreto por el que se reforma el Artículo 67º en su Fracción IV de la Ley Federal de Radio y Televisión y se adiciona la Fracción V al Artículo 3º y la Fracción X al Artículo 33º de la Ley de Imprenta. Solicito a la Presidencia se incorpore de manera íntegra el proyecto de iniciativa que presento, en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates por lo que haré solamente una síntesis bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: En nuestro país varias son las formas en las que se intenta disminuir los actos de violencia por parte de delincuentes hacia los ciudadanos en general. Por ejemplo, se ha originado una serie de reformas a los ordenamientos de carácter penal en materia federal y del fuero común para agravar las sanciones respecto de aquellos delitos de mayor incidencia; no obstante, los responsables de la comisión de dichos delitos logran obtener su libertad en razón de que utilizan réplicas de armas de fuego de manera que la amenaza o amago que reciben las víctimas no representa una mayor sanción o impedimento para que estos alcancen su libertad bajo caución y puedan seguir delinquiendo. Actualmente, la televisión y la radio son considerados como el medio de comunicación por excelencia y por tanto pueden jugar un papel en la vida de los individuos marcando pautas de comportamiento. Los mensajes en este medio se extienden desde cuestiones de supervivencia hasta cómo debemos comportarnos para llegar a ser personas socialmente aceptadas. La televisión y más concretamente la publicidad, se vale de su gran poder de persuasión, de su sutil mensaje informativo para hacer de la persona un consumidor. ¿Dónde es donde esta influencia es más preocupante? Es en la población infantil pues a diferencia de los adultos, los niños no han desarrollado aún la capacidad crítica y valorativa para poder discernir entre la realidad y la fantasía presente en televisión. Mediante el juego y mediante determinados juguetes el niño asimila la realidad exterior y ello le ayuda a comprender y conocer los objetos y personas que le rodean así como a manejar sus propios sentimientos, conocimientos y conflictos. Los juguetes permiten potenciar la inteligencia, la creatividad, la sociabilidad, la afectividad y la habilidad manual así como a ofrecer otras facetas de la personalidad y motricidad pero por desgracia, algunos juguetes como las réplicas de armas de fuego en cualquiera de sus modalidades también pueden provocar que se incite a la violencia e incluso que estos juguetes al ser tan parecidos a los originales sean utilizados con fines delictivos. Es de resaltar que es una tendencia mundial la atención de la prohibición de la publicidad televisiva dirigida a las niñas y a los niños, y aún más en países del primer mundo como Suecia, se ha tratado de protegerlos de la influencia comercial por otros medios. Por ejemplo, en 1989 se firmó un acuerdo entre el Consejo de Protección del Entorno del Niño, la Dirección Sueca de Protección de los Consumidores, la Federación de Comerciantes de Juguetes de Suecia y la Asociación de Suministradores de Artículos de Juguete y para Actividades de Afición. El acuerdo comprendió la prohibición de toda publicidad y comercialización de violencia y guerra consistentes en representación de armas modernas u otros objetos bélicos. En Suecia no hay ninguna mercadotecnia para juguetes de Guerra y en España también hay una regulación tajante al respecto. Por otra parte, consideramos necesario reformar la Ley de Imprenta toda vez que tan importante son la radio y la televisión como son los medios impresos ya que a través de estos medios se acumula la problemática planteada. El pasado miércoles 16 de octubre de 2002, salió publicado en el Diario Oficial de la Federación la norma oficial mexicana de emergencia referente a los juguetes, réplicas de armas de fuego, especificaciones, prácticas comerciales e información comercial. En ella el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Economía plasma como su finalidad el contar con regulaciones de carácter federal y obligatorio que permitan regular de manera eficiente la fabricación, la importación y la comercialización de los juguetes que imiten armas de fuego es decir, que tenga la apariencia, forma y configuración de éstas. Acción Nacional considera que el Poder Legislativo también debe hacer su parte en esta política criminal y es así como estamos convencidos de que a través de esta iniciativa cerramos otra de las aristas del problema social que vivimos y que es competencia de nosotros el reformar las leyes conducentes para plasmar como premisa fundamental de los legisladores del PAN el de adecuar el derecho a la realidad y no la realidad al derecho. En suma, los anuncios comerciales no deben atentar contra la información de la infancia y el lucro familiar. Estamos convencidos que también debe prohibirse que se trasmitan a través de la radio, televisión o cualquier medio publicidad que fomente a la violencia a través de la publicidad de armas de fuego de cualquier tipo, que en muchos de los casos son idénticas a las originales y que llegan al extremo de ser utilizadas incluso por asaltantes sabedores de los escollos procesales que en nuestra legislación penal existen. Con las reformas propuestas tenemos como objetivo claro el de prohibir la publicidad de cualquier tipo de arma o sus imitaciones, ya sea en televisión, en radio o en cualquier medio impreso o electrónico. Por tal virtud, creemos que le medio idóneo para prohibir la publicidad es reformando el artículo 67 en su fracción 4ª de la Ley Federal de Radio y Televisión, así como la adición de una fracción 5ª al artículo 3º y una fracción 10ª al artículo 33 de la Ley de Imprenta, para que de manera puntual no se desvían las conciencias de las niñas y los niños y en su caso los adultos a través de una difusión de productos que pueden incitar a la violencia y que además no generan ningún beneficio productivo a nadie. Señora Presidenta, solicito sea turnada la presente iniciativa a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, para su estudio y dictamen correspondiente. Muchas gracias.