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La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se han emitido un total de 220 votos en pro, 53 en contra, 21 abstenciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular por 220 votos en pro, el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o, 23 y 24 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona dos párrafos a la fracción II del artículo 24 de la Ley del Servicio Militar. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Elsa María Martínez Peña...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Permíteme, termino esta parte, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados. Enrique, tiene usted la palabra, señor diputado.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Gracias, presidente. Para solicitar a la presidencia de esta Comisión de Defensa Nacional, se nos pueda aclarar, porque el día de hoy que tuvimos sesión, se dio el acta en que supuestamente se aprobó este dictamen que se va a discutir, que en lo personal lo suscribo, estoy a favor de que se apruebe, pero en el acta correspondiente nunca aparece que se discutió y se votó el 13 de diciembre como aquí se menciona. La petición es que la presidencia de la comisión nos acredite que se discutió en la comisión y que se cumplió con el procedimiento que establece nuestra normatividad interna.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿Se encuentra el señor presidente de la comisión? Sí, diputado presidente, por favor.
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Sí, señor presidente, con todo gusto me permito poner a disposición las actas correspondientes al diputado Ibarra y, si es posible, podemos proporcionar una copia certificada de tal sesión, donde se aprobó esta iniciativa con dictamen y propuesta de ley que va a presentar la diputada Martínez.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Está la contestación del presidente. El presidente afirma que se hizo la reunión y que están los documentos firmados por la mayoría de la comisión. Sí, Enrique.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Mi observación es en contra del procedimiento, no de contenido, que en su momento ya lo veremos. Yo estoy a favor de lo que se propone y de lo que contiene el dictamen. Nada más que en lo que aparece del acta, en la publicación, no consta que se haya discutido en la sesión del 13 de diciembre ese punto. Que nos pudiera mostrar el acta que él menciona.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Ya la puso a disposición el señor presidente de la comisión. Usted puede revisarla. Procedemos a continuar con la discusión. La diputada Elsa María Martínez Peña, por favor, para dictaminar el dictamen.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputada. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular los siguientes diputados: En contra el diputado Gerardo Fernández Noroña y a favor el diputado Pablo Escudero Morales, el diputado Bernardo Téllez Juárez y la diputada Diva Gastélum Bajo.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: ¿A favor o en contra?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: En contra, muy bien. En contra el diputado Enrique Ibarra. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeros diputados, compañeras diputadas. Ya planteó mi compañero Enrique Ibarra un problema de procedimiento. Yo no me detendré en él. Él va a tocarlo con puntualidad. Es correcto plantear que jóvenes de 18 años o menores, hasta de 16 años, no intervengan en conflictos bélicos. Pero otra vez estamos haciendo un planteamiento equivocado. Lo que tendríamos que hacer es desaparecer el Servicio Militar Nacional no sirve para absolutamente nada. Nuestro país no es un país militarista, no es un país que esté queriendo defenderse de Estados Unidos por la vía militar, lo cual sería un despropósito. Y la mal llamada guerra contra el narco, nos trae en una situación ilegal donde violando el artículo 29 constitucional, el 129 primero, que establece que en tiempo de paz el Ejército debe estar en los cuarteles. Y el 29, que esta soberanía, junto con el Senado, no hemos recibido ninguna petición de suspensión de derechos y garantías constitucionales, tiene ensangrentado al territorio nacional. Así que esta iniciativa que plantea el que no intervengan jóvenes de 16 y 18 años en las Fuerzas Armadas, en conflictos armados no tiene sustento ni fundamento porque simple y llanamente no debería haber tal situación. El Ejército debería de estar los cuarteles. Y reitero, uno de los temas de fondo debería ser que se dejara de hacer el Servicio Militar Nacional, y que solamente quien tenga vocación por las armas, sea el que se forme en este propósito y bajo esta responsabilidad. Yo no veo televisión pero me dicen que hay una parte que dice: Te lo dije, Te lo dije. Aquí está un libro de Julio Scherer García, Calderón de cuerpo entero y aquí plantea, entre otras cosas, cómo tomó la decisión, de manera irresponsable, de la guerra contra el narco, sin asesoría sobre el tema. No escuchando, inclusive, planteamientos que no fuera él el que tomara esta decisión de militarizar el país. Y quienes se habían escandalizado porque yo decía que Calderón es borracho, aquí están testimonios, absolutamente contundentes de los problemas de alcoholismo de Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa. Y también están aquí planteados asuntos de corrupción muy fuertes. La verdad es que Calderón debería irse. Y por cierto, a los del PRI les avisan que en la tumba del padre, Calderón juró que bajo ninguna circunstancia permitiría que regresara a la Presidencia de la República. Les recomiendo ampliamente el libro de Julio Scherer, a ver si a él también lo insultan, a ver si a él también le dicen que está diciendo majaderías, a ver si a él también le dicen que está faltando a la verdad. Los testimonios son muy sólidos, lo leí ayer, se lee muy rápido, en una sentada. Vale la pena para la reflexión. Yo pienso regalarle uno a Rojas para que le eche una revisada y a ver si ahí en el PRI lo socializa para que vean de qué tamaño va a estar la elección de este año, y vuelvo al tema; lo que yo propongo es que se retire el Servicio Militar Nacional, que se exente a los jóvenes de este anacronismo que no tiene ningún sentido de ser. Muchas gracias por su atención, compañeros diputados, compañeras diputadas. Te lo dije, te lo dije.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra en pro, el diputado Pablo Escudero Morales.
El diputado Pablo Escudero Morales: Gracias, señor presidente. El dictamen que hemos presentado los integrantes de la Comisión de la Defensa Nacional tiene pequeñas modificaciones con grandes implicaciones en materia de derechos humanos; modificaciones al artículo 24 de la Ley del Servicio Militar Nacional. El compromiso con Naciones Unidas por los Derechos Humanos, consiste en dar seguimiento a la política de apertura, de transparencia y firma de instrumentos internacionales. Tenemos que recordar que el gobierno de México presentó en 2008 un informe inicial, respecto al Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos de los Niños, en específico lo relativo a la participación de los niños en conflictos armados. El Comité de los Derechos del Niño dio a conocer observaciones, recomendaciones, anotaciones muy importantes para hacer más efectivos los protocolos facultativos relativos a la participación de los niños. Cuál fue la respuesta del gobierno federal. En el informe de 2008 el gobierno manifestó lo siguiente. Lo voy a leer textualmente. En virtud que dentro del territorio nacional no existe ningún conflicto armado interno, y que tampoco participaba en uno de índole internacional, no habría ninguna amenaza para que los niños mexicanos fueran convocados por las fuerzas armadas. Lamentablemente la realidad nos decía otra cosa. En 2008 ya teníamos más de 10 mil muertos. En este artículo, artículo 24, se menciona: en el activo del Ejército se podrán admitir voluntarios hasta completar la cifra que anualmente fije la Secretaría de la Defensa Nacional, cuando se satisfagan los siguientes requisitos: uno, haber hecho una solicitud; dos, ser mexicano mayor de 18 y menor de 30 años de edad y hasta los 40 años para el personal de especialistas del ejército. Y éste es el tema delicado: se admitirán menos de 18 y mayores de 16 años de edad en las unidades de transmisiones para su preparación como técnicos, mediante contrato con el Estado que no deberá de exceder de cinco años. La modificación que hemos propuesto es la siguiente: dicho personal -refiriéndonos a los menores entre 16 y 18 años- por ningún motivo podrá participar directamente en conflictos armados, hostilidades u operaciones. Lo anterior no excluye la participación de los mismos en los planes que tenga como objetivo la atención de la población civil en caso de desastres naturales. Es decir, diputado Noroña, el gobierno federal también se oponía justamente a esta modificación, por eso creo que es valiosa, los instrumentos internacionales nos dicen hacia dónde ir, se ha hecho un gran esfuerzo en la Comisión de la Defensa Nacional y tenemos que asegurar esto a pesar de que algunos, como el gobierno federal, digan que no estamos en guerra. Por eso vengo a solicitar su apoyo y nuestra fracción votará a favor. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Desde su curul, para responder a alusiones, el diputado Gerardo Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, es una provocación mayor decir que estoy en la misma línea que el gobierno usurpador, pero no caeré en ella. No. Yo estoy de acuerdo en la preocupación que planteó el diputado Escudero y que plantean quienes, va a subirse mi camarada Diva Hadamira también a favor, o sea, no. Yo estoy de acuerdo en la preocupación. Lo que yo planteo es que deberíamos aprovechar el viaje y desaparecer el Servicio Militar Nacional, que no sirve, no les da un adiestramiento a los jóvenes, pero además no hay por qué obligar a una visión militarista a los jóvenes de este país. Inclusive un país militarista como Estados Unidos tiene una percepción en el tema diferente, pero, en fin. Lo que yo quiero decir es que quienes quieran sumarse a las filas del Ejército lo hagan, y con esta preocupación que están planteando los compañeros de que entre 16 y 18 años no participen directamente en hechos de armas y que se retire el Servicio Militar Nacional para dejar de obligar a los jóvenes a prestar un mal llamado servicio que no tiene ninguna función de fondo. Y finalmente, insistirles, ya está en las librerías, no llevo ninguna comisión del libro de Julio Scherer, Calderón de cuerpo completo, cómprenlo, no está muy caro, vale 129 pesos, les va a ser de mucha utilidad. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra ahora el diputado Enrique Ibarra. Aprovechamos para saludar a un grupo de personas de la federación de Organizaciones Obraras Juveniles, de la CTM, del estado de México, invitados por el diputado Armando Neyra Chávez. Sean bienvenidos. De la misma manera a los invitados de la colonia Cuatro Vientos, del municipio de Ixtapaluca, estado de México, invitados por el diputado Armando Corona Rivera, sean bienvenidos. Tiene usted la palabra, señor diputado.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted.
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solamente para alusiones. Debo decirle al diputado Ibarra que a las 9:40 horas del 13 de diciembre del año pasado, en el edificio G, en el salón D, se celebró la décima reunión plenaria de la Comisión de Defensa, en el inciso E se discutió y aprobó el dictamen que reformaba o que pretende reformar los artículos 24 y 25 de la Ley del Servicio Militar Nacional. Por cierto, señor presidente, a esta reunión de la comisión el diputado Ibarra no acudió. Gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Bernardo Téllez Juárez, del Partido Acción Nacional.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Presidente, por alusiones personales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No hay alusiones de las alusiones; usted aludió a él, no hay una alusión del aludido; si no, sería una discusión interminable. Pero le sugeriría, tanto al presidente de la comisión como al integrante, que se pudieran reunir para ver el acta que está leyendo en este momento. Lo que pasa es que no quisiera ordenarle al diputado que viniera para acá ni usted para allá, sino que se pongan de acuerdo. Me perece de elemental cortesía que usted lo vea en ese tema de quién va a qué curul. Tiene usted la palabra, diputado Bernardo Téllez Juárez.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo. Aprovechamos para dar la bienvenida a los maestros de la Universidad Autónoma de Querétaro, invitados por el Vicepresidente de esta Cámara, el diputado Jesús María Rodríguez Hernández. Sean ustedes bienvenidos.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo: Con su permiso, señor presidente. Pareciera ocioso abordar un tema que se debe sobreentender, el hecho de que nos debemos de ocupar de los adolescentes y los jóvenes, hombres y mujeres. Sin embargo creo que lo que llevó a la iniciadora de esa propuesta, la licenciada Elsa Martínez, tiene un fundamento muy importante. Ha habido una declaración de guerra en este país de manera unilateral. Creo que es oportuno, tal como lo propone la diputada Martínez, que podamos blindar el sector más importante que tenemos como son nuestros adolescentes y jóvenes y que además le demos la seguridad de que no serán obligados a portar armas, a mandarlos a la guerra o a cualquier acto bélico porque el ejemplo está muy claro, si el Ejército que era o sigue siendo para algunos un ícono muy importante lo bajaron a la calle, lo traen esculcando bolsas en los aeropuertos, creo que tiene un doble propósito esta reforma al artículo 24 de la Ley del Servicio Militar: poder proteger, poder salvaguardar, poder orientar, cuidar a nuestros adolescentes y jóvenes, lo que debería ser una materia permanente de esta Legislatura y del Estado mexicano. Solamente traigo a colación el deshonroso descalificativo que México ha tenido precisamente porque nuestros jóvenes no están estudiando ni trabajando. Toda esta alusión la hago a propósito de que pido, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, apoyemos este dictamen, que tiene un propósito principalísimo: cuidar, proteger, salvaguardar, salvo la excepción, cuando fuera un estado de guerra, que es en el que estamos, previa capacitación a nuestros adolescentes y jóvenes, pero no antes, no dar por sentado que los jóvenes y adolescentes puedan estar en el servicio militar en automático. Creo que es un dictamen bondadoso, generoso que trasluce la urgente necesidad de atender a este sector tan importante: la generación que está por venir, la generación que nos relevará, a la cual hemos desprotegido El voto del Grupo Parlamentario del PRI será a favor de este dictamen, además de que el presidente de esa comisión, que es el diputado Cerda, ha sido un hombre activo para poder alcanzar este dictamen tan importante para nuestros adolescentes y jóvenes. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, diputada. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De viva voz le solicito a la diputada Fátima del Sol Gómez Montero el sentido de su voto.
La diputada Fátima del Sol Gómez Montero (desde la curul): Fátima del Sol, a favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Gracias. De igual modo a la diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga.
La diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga (desde la curul): Lilia Gutiérrez Burciaga, a favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Gracias. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente se emitieron 284 votos a favor, 0 en contra y 11 abstenciones.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobado en lo general y en lo particular por 284 votos el proyecto de decreto que adiciona dos párrafos a la fracción II del artículo 24 de la Ley del Servicio Militar. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 36 de la Ley General.... No, perdón. ¿Quién me la robó? El siguiente punto perdón del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XXV, XXVI y XXVII al artículo 18 y un artículo 138 Bis a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Tiene la palabra el diputado presidente Cerda, de la Comisión de Defensa Nacional.
El diputado Rogelio Cerda Pérez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solamente para hacer de su conocimiento que hace unos momentos se presentó un escrito en la secretaría técnica de esa Presidencia, mediante el cual y con fundamento en el artículo 80, numeral 2 del Reglamento de esta Cámara, se solicitó se posponga la discusión y eventual aprobación del proyecto de decreto, aprobado ya y discutido por la Comisión de Defensa, respecto de lo que usted justamente puntualizaba, las fracciones XXV, XXVI y XXVII del artículo 18 y 138 Bis de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas. Lo anterior a fin de consolidar los consensos ya alcanzados entre las diversas fracciones parlamentarias, agendando su discusión -y ésta es una solicitud respetuosa de la Presidencia- para la próxima sesión ordinaria de esta Cámara que será el jueves 16. Esto, señor presidente, lo estamos solicitando como deferencia, como una cortesía política hacia algunos compañeros diputados que todavía abrigan algunas dudas que esperamos aclararles entre el día de hoy y mañana. Es cuanto.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Hemos recibido la solicitud de los integrantes de la Mesa Directiva y se concede que se posponga este punto para el próximo jueves.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Ahora sí, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, estaba apuntado para ese punto.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Pues sí, pero se pospuso para el próximo jueves.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): ¿Por qué?
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Porque así lo solicitó la Mesa Directiva de la comisión y así lo concedió esta Presidencia. Me parece que si se hace un esfuerzo adicional para lograr consensos, siempre será otorgada esta solicitud a los señores diputados. Está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto. Se han inscrito para hablar a favor del proyecto el diputado Aníbal Peralta Galicia, el diputado Camilo Ramírez Puente y el diputado Martín García Avilés. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Aníbal Peralta Galicia.
El Presidente diputado Jesús maría Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Martín García Avilés.
El diputado Martín García Avilés: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, como ya lo dijo y lo dejó patente el diputado que me precedió, el compañero Aníbal, al interior de la Comisión de Desarrollo Social tuvimos el voto unánime en la discusión y análisis del presente dictamen que hoy se somete a consideración de ustedes, y se trata de adicionar una fracción IX al artículo 36, que establece los lineamientos y criterios para definir, identificar y medir la pobreza en nuestro país. Como ustedes saben, adolecemos de un sistema nacional de indicadores, es decir, de sólo un instrumento de Estado que permita medir la pobreza en nuestro país y que sea un sistema nacional de indicadores, que sea la base de todas las secretarías de despacho del Ejecutivo federal y de las instituciones que existen en nuestro país. Actualmente la Coneval y el INEGI miden los índices de pobreza en nuestro país, y a colación cito un dato a modo de ilustrar. Actualmente existen en nuestro país aproximadamente 60 millones de pobres, 40 millones de ellos están en extrema pobreza y 10 millones adolecen de accesos dignos y caminos humanamente transitables. De modo que la propuesta que hoy se somete a consideración de ustedes, intenta crear el grado de accesibilidad como una condición para medir e incrementar las decisiones de Estado para atender la pobreza. La ausencia de caminos, de caminos sacacosecha, de carreteras, de caminos dignos aumentan, y es un pivote para incrementar la pobreza. De modo que esta reforma, este dictamen que pretende adicionar la fracción IX será bastante noble y generosa para el Coneval y el INEGI, de modo que tendremos datos más certeros para orientar las políticas de desarrollo social e incorporar a los núcleos de población marginadas y aisladas. Con esto evitaremos sin duda que las poblaciones se conviertan, aunque es natural, en ciudades cosmopolita, donde podamos vivir todas y todos los mexicanos, independientemente de nuestra condición socioeconómica. El grado de accesibilidad nos va a permitir atender de fondo y de formar certera la pobreza y las decisiones, para atender el desarrollo armónico de la sociedad en general a través del desarrollo de la política en turno. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y diputados por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, y aprobado en igual manera. Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: La compañera diputada.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Diputado presidente, quisiera informar que el día de hoy en la mañana me fue notificado por el área administrativa de la Comisión de Equidad que una propuesta de punto de acuerdo que fue presentada por su servidora hace aproximadamente un año, sigue sin dictaminarse en esa comisión. Ya me habían citado para el día en que iba a ser dictaminada, la semana pasada, y después me avisaron que no se iba a dictaminar. Nuevamente me vuelven a citar por escrito para el día de hoy y me dicen que no se va a dictaminar. El punto de acuerdo era un exhorto al gobierno del estado de México y al entonces gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, para que realizara las acciones pertinentes a fin de acabar con la impunidad y con los feminicidios, y la impunidad que les está adherida. Es impresionante que la bancada del PRI, al parecer, deduzco que está en contra de los feminicidios, pero está tan a favor de un gobierno que era capaz de evitar que se discutiera aquí y se mandó hacia la comisión. No estuvieron de acuerdo en que fuera un punto de urgente y obvia resolución. Se mandó a la comisión y en esta comisión tiene más de un año sin que se dictamine. Yo entiendo que las diputadas y los diputados del PRI que están en la Comisión de Equidad no quieran que se luche contra los feminicidios en el estado de México. Estoy de acuerdo en que tienen el derecho a preferir defender un gobierno, a defender a las mujeres del estado de México, pero que lo digan y que lo voten en la comisión. No que sigan posponiendo un dictamen hasta el punto donde se puede volver obsoleto. Yo le pido que por este medio se busque el formato apropiado para tratar de hablar con los diputados, y los diputados del PRI, que acepten que de cara a la nación voten a favor de los feminicidios, voten a favor de su gobierno y voten en contra de las mujeres, pero que tengan el valor de hacerlo, no que sigan posponiendo inútilmente algo que además sigue siendo una herida lacerante para las mujeres del estado de México para las cuales siguen habiendo feminicidios y sigue habiendo impunidad por parte de las autoridades del nuevo gobierno del estado de México. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Sonido en la curul del diputado Samuel Herrera, por favor.
El diputado Samuel Herrera Chávez (desde la curul): Diputado presidente, solamente para solicitarle que, como Presidencia de esta Cámara de Diputados y la Junta de Coordinación Política, esté el pendiente de la negociación para los recortes que están haciendo de los pozos en muchos estados del país a los campesinos. En Zacatecas hay una sequía y antier tomaron las instalaciones de la CFE la Unión de Productores El barzón, en Zacatecas, y me pidieron por su conducto que se pudiera atender esa situación. Hoy, en Gobernación, hay una mesa de negociación para que se atienda y se eviten estos recortes a los campesinos en el país. Hoy hay una negociación en Gobernación, en el Salón Rojo, y le pido muy atentamente a esta Presidencia, a la Junta de Coordinación Política que le dé seguimiento, sobre todo por la sequía que hay, para que se eviten esos recortes para muchos pozos que está afectando a los productores en Zacatecas y otros estados del país. Sería cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Sonido en la curul del diputado Pablo Escudero y después de la diputada Estela Durán, para después solicitarle a la Secretaría el resultado de la votación.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Presidente, simplemente para hacer una consideración. El tema de los feminicidios es un tema tan delicado, es un tema tan importante en este país, que no conviene llevarlo a la arena electoral. Me parece que es incorrecto hacer estas afirmaciones. Los números demuestran que es un problema que está en todo el país. Espero que todos los diputados seamos lo suficientemente responsables para no llevarlo, esto, a la arena electoral. Rechazamos esta actitud por completo. Es cuanto.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Sonido en la curul de la diputada Estela Durán.
La diputada Ana Estela Durán Rico (desde la curul): Gracias, señor presidente. Hago el comentario pertinente en alusión de lo que citó la diputada que me antecedió en el uso de la voz, en relación de la Comisión de Equidad y Género. Quiero hacer partícipe a este honorable Congreso que por ningún motivo mi Grupo parlamentario estamos a favor de los feminicidios, todo lo contrario. Pero le pediría a la diputada que habláramos con toda esta prontitud pero también con la precisión debida del tema. El caso de los feminicidios no es un caso particular de un estado de la república, es una situación de carácter nacional que no es privativo nada más de una comunidad o de un estado determinado. Eso es en primera instancia. En segundo, bueno, es tan grave este asunto como la violencia que se genera en el país, es igual de grave. Sin embargo, nosotros, en la Comisión de Equidad y Género, no hemos dicho no. Sí le quiero también nada más pedir que en esta ocasión, que está diciendo que acudió a la Comisión de Equidad y Género, pues la verdad sesionamos hoy y no estuvo presente, pero porque sesionó nada más la Directiva. Y, en ese sentido, nada más le pediría a la diputada que escuchara a la representante y a la presidenta también, que en este caso estuvimos hoy sesionando, porque en ningún momento se dijo que se le daba un atrás al planteamiento que está con el resolutivo en la comisión. No se dictaminó todavía, ni a favor ni en contra, no está dictaminado, como hoy tampoco se dictaminaron otros temas que estaban en la agenda, nada más no sé quiera hacer una confusión. No estamos negando, el grupo parlamentario, la cuestión de los feminicidios, que repito no es privativo nada más del estado de México. Esto sucede en todo el territorio nacional, al igual que la violencia. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Compañeras diputadas, compañeros diputados. Estamos justamente concluyendo la votación de un dictamen. Me ha solicitado la palabra la diputada Teresa Incháustegui. Es la última a la que se le va a conceder, para después escuchar el resultado de la votación. Adelante. Sonido a la curul de la diputada Inchástegui, por favor.
La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero (desde la curul): Estoy de acuerdo en lo que decía el diputado Escudero de que el problema de los feminicidios es un problema nacional. Es un problema muy agudo porque va creciendo en todas las entidades del país. No se trata de convertir el problema en un problema partidario. Sí es un problema político y es un problema de política que nos preocupa. Creo que lo importante es darle adelante al problema. No porque estamos en una coyuntura electoral cada vez que hablemos de un problema en una entidad, vamos a decir que se trata de una agresión o de un atentado al clima electoral. Por las elecciones no se van a parar ni se deben de parar los dictámenes. En ese sentido tenemos que ser muy responsables. No es solamente el caso del estado de México, también tenemos el caso de Oaxaca, donde están también parados los dictámenes para la tipificación del feminicidio. Actuemos efectivamente con la madurez y la responsabilidad y no estemos rasgándonos las vestiduras cada vez que hay un estado o un gobierno del partido que sea que tiene que cumplir con su obligación, porque eso está más allá de los partidos y de las elecciones. Seamos serios.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Informe la Secretaría el resultado de la votación.
La secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De viva voz la votación de la diputada Fátima del Sol Gómez Montero.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Gracias.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Gracias. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se ha emitido 286 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 286 votos el proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Antes de continuar con el desarrollo del orden del día se le concede el uso de la palabra a la presidenta de la Comisión de Equidad y Género, a la diputada Dolores Nazares.
La diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (desde la curul): Compañeras, compañeros, efectivamente todas y todos conocemos la situación por la que atraviesa el país en torno a los feminicidios. Tan es así que los datos estadísticos que tenemos, nos llevó a que esta Cámara de Diputados aprobara ya aquí en el pleno, ya se remitió al Senado, la tipificación del feminicidio. Pero también es cierto que en la Comisión de Equidad y Género existe un punto de acuerdo presentado por la diputada Tere Lupe que ya hizo uso de la voz y en el cual está señalando que se tienen que realizar unas acciones en el estado de México tendientes a que no se lleven a cabo ya o que no se realicen estos asesinatos de mujeres. También quiero comentarles que en la Comisión de Equidad y Género sí tenemos ya dictaminado ese punto de acuerdo, sí lo hemos ya mencionado en el orden del día que teníamos programado para la sesión que se iba a llevar a cabo el día de hoy y que efectivamente se tuvo que retirar a solicitud de las diputadas del Revolucionario Institucional. Así es como está la situación. La vamos a revisar, pero quiero que no quepa ninguna duda de que yo como presidenta de la Comisión de Equidad y Género, estamos a favor de que no sólo en el estado de México, sino en todo el país se realicen todas aquellas acciones y mecanismos que sean pendientes a que no se cometan más feminicidos. Pero como el caso concreto que nos ocupa es del estado de México, debemos y tenemos que enfocarnos a ello y efectivamente, la propuesta que ha hecho la presidenta de la comisión, es en sentido positivo, también es cierto que existe la libre decisión de los grupos parlamentarios de discutirlo y de emitir el voto que mejor así les haya parecido y que así lo hayan razonado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, compañera diputada. Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo. ¿No se encuentra? Para concluir, la diputada Diva Hadamira, por favor. La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul). A mí me preocupa bastante que cada vez que vamos que a tratar temas tan delicados como son los crímenes de odio en contra de las mujeres, se le ponga dedicatoria. Esa es la gran problemática que tenemos. Estoy de acuerdo con todo lo que ha dicho la presidenta, avalo la propuesta de Tere Lupe. Lo que me preocupa es que otra vez tenga dedicatoria y precisamente se sesgue un asunto tan delicado como son los feminicidios en este país. Yo me pronuncio porque revisemos, y lo ha hecho Teresa Incháustegui, en todo el país, porque entonces en ese caso estaríamos revisando estados como Baja California, en donde la violencia en contra de las mujeres ha crecido tres veces más y creo que eso no le sirve a nadie. Aquí el tema es los crímenes de odio en contra de las mujeres, en todo el país, sin dedicatoria, porque entonces escandaliza, mete ruido y encontramos otras cosas que no favorecen el esclarecimiento y sobre todo el ponerle punto final a un problema tan delicado como son los crímenes de odio en contra de las mujeres mexicanas.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para continuar con el orden del día, esta Presidencia simplemente quiere precisar lo siguiente: es un tema que no está dentro del orden del día; se han expresado diferentes compañeras, han quedado registradas sus expresiones y desde luego las han escuchado tanto los órganos de dirección como los órganos auxiliares y en particular la junta directiva de la comisión a que se ha hecho referencia.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para continuar, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social. En términos de los artículos 104 y 109, se han registrado para la discusión en lo general la diputada Elsa María Martínez Peña y el diputado Martín García Avilés. Tiene la palabra, para hablar a favor del dictamen, la diputada Elsa María Martínez Peña.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Martín García Avilés para hablar a favor del dictamen. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a los alumnos y maestros de la preparatoria oficial 212, de la Colonia Cuauhtémoc de Ecatepec, invitados por nuestro compañero diputado Martín Vázquez Pérez; y también a empresarios de Aguascalientes, invitados por el diputado Raúl Gerardo Cuadra García.
El diputado Martín García Avilés: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros, el principio de perspectiva de género que se plantea y que se institucionalice jurídicamente en una ley de orden público como lo es la Ley de Desarrollo Social es un paso de avanzada, es un avance y tenerlo en la ley significaría una actitud a negar la regresión y las conquistas de los derechos de la mujer. Y a propósito del principio, por principio de economía, me sumo, me adhiero, me incorporo al planteamiento hecho por la diputada Elsa, como ya lo hicimos al seno de la Comisión de Desarrollo Social, en donde la discusión fue álgida, por momentos arrebatada, pero finalmente pudo más la coincidencia en incorporar una nueva figura jurídica como instrumento para fortalecer los derechos de la mujer. El dictamen que presenta la diputada, referente al artículo 3o. de la Ley de Desarrollo Social y que propone incorporar la fracción X es, desde luego muy generoso para la mujer. Y hablando de las políticas públicas de desarrollo social, es una garantía en el trato, en la equidad y significa, también, naturalmente, un avance en la igualdad, en los programas de desarrollo social ya que su establecimiento es un imperativo para las instituciones y en el campo del derecho se circunscribe, también, en un principio constitucional. El derecho en general reconoce tres principios: los principios constitucionales, los principios de derecho en general y los principios procesales. El principio de perspectiva de género contiene el primero y el último. Es un principio constitucional porque trata de la igualdad entre el hombre y la mujer, y es un principio procesal porque ahora estará establecido en una Ley General de Desarrollo Social que establecerá con claridad la orientación de las políticas públicas de la Secretaría de Desarrollo Social. En la espera de que encontremos, como lo encontramos en la Comisión de Desarrollo Social, dejamos nuestra reflexión y ojalá que nuestra coincidencia que existió en el PAN, PRD, PRI y otras fuerzas políticas representadas en la comisión, se refleje en la votación del presente dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Abra la Secretaría el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Mario Di Costanzo y después en la de la diputada Diva Hadamira.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente, la sesión anterior señalé el tema de los asesores, que se les estaban escamoteando sus contratos. El día de ayer estuve con el presidente de la Mesa Directiva y estuve hablando con el secretario general, ése que ya nunca viene, y también uno de sus ayudantes, que tampoco está ahora, y acordaron formalmente plantear el tema en la Junta de Coordinación Política, y todavía en la noche yo hablé con el secretario general de Cámara, y me dijo que iban a poner el remedio. Reconocían que era una injusticia para 2 mil personas, 2 mil asesores que trabajan en esta Cámara de Diputados, que los contratos se les limitaran hasta junio y no hasta agosto, cuando todos nos vamos. Ahora me entero que la respuesta que está dando el secretario general de Cámara y sus ayudantes, que vuelvo a señalar, no están en esta Cámara, es que están obligando a los asesores a firmar seis meses y les están dando como plazo máximo hasta el jueves para que firmen, si no les renuevan sus contratos. Esto es un atropello a los trabajadores, a los derechos de los asesores, es un atropello que los diputados no puedan sacar la cara por sus propios asesores, de todos; que estén platicando cuando aquí hay un tema y es una agresividad que conteste así el secretario general, obligando y dando como fecha máxima el jueves, que firmen unos contratos a seis meses. Esto no fue lo que se acordó, y no fue lo que se acordó ayer en la mañana que estuvimos en la Mesa Directiva y que se habló con este señor se me va el nombre que nunca viene a trabajar, el secretario de Servicios Administrativos. Es una vergüenza que en lugar de ponerle remedio a las cosas, es una vergüenza que contesten con hostilidad. No lo van a hacer, ellos no mandan a los diputados, presidente. Exijo que se ponga solución inmediata a este problema, hoy, hoy, presidente, porque estamos haciendo las cosas como no se deben de hacer. Se supone que hacemos las leyes y atropellamos a la gente que trabaja en la Cámara de Diputados, y eso no lo podemos permitir, y si no, presidente, ahorita voy a ir a la prensa a entregarles todos los gastos y las licitaciones y lo que compran de agua y lo que pagan de vales de gasolina y lo que compran de vehículos con chip rastreador, y todos los gastos superfluos y absurdos de esta Cámara de Diputados, porque no vamos a soportar más atropellos. Yo fui asesor y sé de lo que se trata y sé los atropellos que se cometen contra los asesores.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul de la diputada Diva, por favor.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul): Presidente, regresando al tema que nos ocupa, que lo considero de la mayor importancia. El asunto de incorporar la perspectiva de género en desarrollo social debe ser inaplazable, porque a nosotras en el tema de mujeres siempre nos quieren desagregar y nos quieren medir. Por ejemplo, en el tema de Oportunidades, dicen que está pensado y hecho para mujeres. Es la peor mentira, ése es un programa electoral que solamente las que van son las mujeres a recoger eso, eso es distinto. Por eso el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de este dictamen, porque consideramos inaplazable que la perspectiva de género esté en el programa de desarrollo social de este país, toda vez que solamente nos hacen creer que estos programas son pensados para mujeres. Nada más alejado. Ojalá se dé en la palabra y también en los hechos que la ley genere esa responsabilidad del Estado mexicano. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. En tanto concluye el tiempo para la votación, sonido en la curul de la diputada Laura Itzel Castillo, por favor.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): Sí, muchas gracias, diputado presidente. Yo también celebro que finalmente se incorpore también este concepto de género dentro de la Ley de Desarrollo Social, pero al mismo tiempo lamento el hecho de que un asunto que tiene que ver en el caso de los feminicidios no se haya dictaminado en el tiempo prudente ya que lleva más de un año este punto de acuerdo que propuso la diputada Teresa Guadalupe Reyes. Sin embargo, por esa cuestión meramente política consideraron que no se debería de aprobar aquí de urgente u obvia resolución. Ahora, a mí también me extraña que se esté considerando que se tiene que desechar este punto y que se esté tomando en consideración, que es una cuestión de carácter electoral. Pero lo que aquí me queda muy claro, es que el Partido Verde es quien sale a la defensa del Partido Revolucionario Institucional. Por eso yo he insistido en que efectivamente, el Partido Revolucionario Institucional es el padre político del Partido Verde, y si no, ahí tenemos la intervención del diputado Pablo Escudero.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias. Dé cuenta la Secretaría el resultado de la votación, por favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Solicito de viva voz de la diputada Fátima del Sol Gómez Montero, el sentido de su voto.
La diputada Fátima del Sol Gómez Montero (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, le informo que se emitieron 273 votos a favor, 0 en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 273 votos el proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 3o., de la Ley General de Desarrollo Social. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de salud mental. En los términos del artículo 104 de nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados y abierta la discusión en lo general, se han inscrito para intervenir los siguientes compañeros. En primer lugar, en contra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia; a favor, el diputado Gerardo Verver y Vargas, la diputada Gloria Trinidad Luna Ruíz y el diputado Rodrigo Reina Liceaga. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia. El diputado Mario di Costanzo, en contra.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra, para hablar a favor del dictamen, el diputado Gerardo Verver y Vargas.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo, para hablar en contra del dictamen.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz, para hablar a favor del dictamen.