La diputada Zulma Espinoza Mata: Con la venia de la Presidencia. El día de ayer, martes 20 de abril, se presentó y fue turnada para su discusión y votación a la Comisión de Energía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo décimo tercero transitorio de la Ley de Hidrocarburos. Resultado de lo anterior, lo que hoy se busca con la votación del presente dictamen es dejar sin efectos la facultad otorgada a la Comisión Reguladora de Energía para sujetar a principios de regulación asimétrica las ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, así como la comercialización que realicen personas controladas por Petróleos Mexicanos o sus organismos subsidiarios. Mediante la modificación del régimen transitorio de la Ley de Hidrocarburos se tiene la oportunidad de adecuar al contexto actual una disposición que correspondía a la realidad del momento en que fue aprobada la reforma energética y su legislación secundaria. Sin embargo, esta se ha transformado y ya no es la misma. La disposición a la que me refiero de manera particular es la redacción del artículo transitorio decimotercero, la cual establece la transformación de una condición cuyo cumplimiento y facultad se le atribuye a la Comisión Reguladora de Energía para imponer una regulación asimétrica, sin embargo, no contempla un mecanismo ni un plazo claro y manifiesto para la verificación de su cumplimiento. El propósito primordial de dicho artículo transitorio consistía en lograr una mayor participación de agentes económicos en las actividades relacionadas con el tratamiento y refinación, procesamiento, exportación e importación, transporte, almacenamiento, distribución, comercialización y expendio al público de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos con la finalidad de propiciar el desarrollo eficiente y competitivo del mercado. Hoy en día, gracias a diversos acuerdos, disposiciones administrativas de carácter general, resoluciones y lineamientos de regulación asimétrica aplicables a las ventas de primera mano y a la comercialización de los hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos que realiza Pemex, así como sus empresas productivas subsidiarias y sus filiales, el objetivo trazado es una realidad. Datos de la Secretaría de Energía y de la Comisión Reguladora de Energía demuestran de manera clara y suficiente que en la actualidad hay, en las actividades mencionadas, una mayor participación de los agentes económicos en el mercado nacional, lo cual hace innecesaria la aplicación de una regulación asimétrica para Pemex y que, por el contrario, podría hoy resultar perjudicial. La regulación asimétrica que hasta ahora ha venido siendo aplicada por la Comisión Reguladora de Energía, tal como lo señala la disposición transitoria en comento, continúa limitando a la empresa estatal la posibilidad de participar en igualdad de condiciones en la comercialización de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, medida no considerada para ningún otro agente económico en el cuerpo de la Ley de Hidrocarburos. Mantener a Pemex bajo las medidas de regulación asimétricas vigentes y que ya no se justifican, no solo implican una desventaja competitiva para la empresa, sino que probablemente promueva e incentive la ineficiencia en los mercados. Necesitamos una empresa del Estado que pueda competir, que lo haga en condiciones de igualdad, en un contexto en donde ya existe un número adecuado de actores privados. En un entorno propicio Pemex tendrá que ser eficiente y podrá invertir para ser más competitivo, pero, para esto se requiere igualdad de condiciones. Lo anterior deberá traducirse en que los privados también mejoren, inviertan y ofrezcan mejores precios y servicios, sin que artificialmente se les otorguen ventajas competitivas. Como representantes populares estamos obligados a velar siempre por los intereses de los ciudadanos. Si Pemex se desarrolla y se convierte en un competidor más eficiente, aunado a un mercado con privados fuertes y competitivos, gana México y ganan los mexicanos. Es fundamental mencionar y ser enfáticos que con esta reforma no se pretende volver a un esquema monopólico por parte del Estado, sería poco probable bajo un sistema legal e institucional como el que hoy brinda certeza a la participación de cualquier agente económico en el mercado. La modificación propuesta no implica volver a la época del monopolio como algunos afirman, pues se debe recordar que la actuación de Pemex, así como las de las empresas del sector privado, no pueden pasar por alto la Ley Federal de Competencia Económica y la función de la Comisión Federal de Competencia Económica, la cual tiene facultades de investigación y en su caso de sanción para las conductas anticompetitivas. Por lo aquí expuesto, mi grupo parlamentario votará a favor de la modificación del artículo transitorio décimo tercero de la Ley de Hidrocarburos. Muchas gracias. Es cuanto.