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El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Hace 20 minutos que solicitamos la palabra evidentemente para apoyar al diputado César Augusto, y no dejar pasar esta oportunidad porque parece que es la semana en serio del combate a la corrupción, de la transparencia y de la rendición de cuentas. Creo que todos estamos de acuerdo con eso. Hace algunos días ya empezamos a dar esa batalla. El diputado Corral y yo, respecto al presupuesto del IFAI, que hay que fortalecerlo. Ése es el tema: transparencia y rendición de cuentas. Yo quiero invitar a todos los diputados que han hecho el uso de la palabra a que suscriban con nosotros esa reserva que estamos presentando para defender al IFAI, una institución que está fortaleciendo al Estado mexicano y está combatiendo y está buscando la transparencia y la rendición de cuentas. Invitarlos a todos, el documento se está circulando, y que de a de veras no nos quedemos en los discursos. Demos la batalla por el IFAI que está luchando por la transparencia y la rendición de cuentas. Gracias presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, quiero hacer uso de la palabra para alusiones que me hizo Pérez Cuevas.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias. Permítame, diputado. La proposición del diputado César Augusto Santiago ha sido obsequiada en los términos que él la solicitó. Así ha quedado.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Para agradecerle presidente. Agradecerle su obsequio...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Perdón, diputado no le oigo.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Para agradecerle...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Desde ése lugar puede usted hacerlo, señor diputado. Adelante. Y la anterior proposición ya fue turnada. Así que, adelante señor diputado César Augusto Santiago.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez (desde la curul): Quiero entender que mi propuesta, ya usted la obsequió para que se pregunte a las autoridades correspondientes, ¿verdad? Simplemente lo que quería es agradecerle y reconocer su espíritu democrático. Eso era todo. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Así es. Ha sido turnada a la Junta de Coordinación Política y se le ha dado turno, también, a la otra proposición. Vamos a continuar con el orden del día como fue acordado y como fue aprobado por esta asamblea.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Si es para otro asunto, diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para alusiones personales y para comentarle, también, al diputado Pablo Escudero lo que él comentaba acerca del IFAI. Respecto a lo de Pérez Cuevas, decirle que este pleno sí puede revocar sus determinaciones. Que ese principio que invocó el diputado Pérez Cuevas, es de derecho administrativo. Es para la administración pública, pero éste es un poder soberano y la Cámara de Diputados, el pleno de los diputados puede revocar sus determinaciones, que no es procedente invocar un principio de derecho administrativo en el ámbito legislativo, presidente. Eso por lo que dijo Pérez Cuevas. Y por lo que dice Pablo Escudero, que nos comprometamos con el IFAI. Le quiero decir al diputado Pablo Escudero que lea el anexo séptimo de la Gaceta Parlamentaria del día de hoy, en donde en la página 7, página 126 se presentó un punto de acuerdo por parte del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo para incrementar los recursos del IFAI, para que pueda cumplir con su obligación de proteger los datos personales en posesión de particulares.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Quedan registradas sus expresiones. Tiene la palabra el diputado Enrique Torres Delgado Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de Conagua para que amplíe hasta por seis meses el periodo de registro de pozos agropecuarios.
El diputado Enrique Torres Delgado Gutiérrez: Gracias, diputado presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados...
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Permítame, señor diputado Torres Delgado. Dígame, diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Para alusiones, evidentemente. Felicitar al Partido del Trabajo, pero nosotros estamos yendo más allá, diputado, estamos ya firmando desde ahorita la reserva para ir a defender el dictamen a la Comisión de Presupuesto y al pleno. A eso es a lo que los invitamos, a firmar de una vez la reserva y dar esa batalla juntos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Continúe, diputado Torres Delgado.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como lo ha solicitado el señor diputado, inscríbase el texto íntegro en el Diario de los Debates. Diputado Gumercindo Castellanos, ¿dígame diputado?
El diputado Gumercindo Castellanos Flores (desde la curul): Gracias, señor presidente, solamente para preguntarle al diputado y compañero Enrique si me permite adherirme a su punto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Torres, acepta usted.
El diputado Enrique Torres Delgado Gutiérrez: Sí, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Lo ha aceptado, puede usted pasar a la Secretaría. La proposición con punto de acuerdo se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Les enviamos un cordial saludo y bienvenida al personal docente y estudiantes de la secundaria técnica número 18, del municipio de Cuernavaca, estado de Morelos. Invitados por la diputada Rosalina Mazari Espín. Igualmente, a un grupo de estudiantes del Centro Universitario de Negocios del Bajío, del municipio de Salamanca, Guanajuato. Invitados por el diputado Tomás Gutiérrez Ramírez. Igualmente, alumnos y maestros de la escuela de Cuadros, nivel superior, del estado de Tabasco, a invitación del diputado José Antonio Aysa Bernat, y también a mujeres integrantes del Club Inner Wheel, de Cuernavaca, Morelos, a invitación del diputado Juan José Guerra Abud. Se recibió del diputado Sergio González Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, promuevan la capacitación, certificación, registro, profesionalización y permanencia del personal operativo del programa Plataforma México. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Alfonso Martínez Alcázar, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública instruya a las universidades públicas del país a que incluyan en los planes de estudio de la carrera de derecho, asignaturas relacionadas con los juicios orales.
El diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar: Con su permiso, señor presidente. Acudo ante el pleno de esta soberanía a presentar la siguiente proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que en el ámbito de su competencia instruya a las universidades públicas del país, a que se incluya en sus planes de estudio de la carrera de derecho, asignaturas relacionadas con los juicios orales, en base a los siguientes considerandos. Los juicios orales se perfilan como una posibilidad real de fortalecer la administración de justicia. En las facultades de derecho y las universidades públicas del país se detecta una fuerte insuficiencia de material bibliográfico y acceso a fuentes de información necesarios para una mejor formación académica en consonancia con los objetivos de la reforma judicial. Esta misma deficiencia se refleja en los programas de estudio que conceden poca importancia a la formación dirigida al desempeño de los futuros abogados. Antes, en las universidades se enseñaba retórica y oratoria, pero como resultado de la transformación del sistema jurídico en el país, a un sistema jurídico totalmente escrito, ésta y la comunicación oral se han olvidado. De no ser las universidades públicas como máximas instituciones educativas en el país, quienes pueden subsanar estas carencias, los estudiantes de la carrera de derecho sólo podrían capacitarse en el tema de juicios orales mediante el pago oneroso de cursos y diplomados en instituciones educativas privadas, y que, en ocasiones, éstas son de dudosa reputación. En la actualidad existen alrededor de 120 universidades públicas que imparten la carrera de derecho, con una matrícula aproximada de 525 mil alumnos. Se torna imprescindible que este medio millón de alumnos adquieran los conocimientos básicos necesarios en torno al tema de los juicios orales, su implementación y práctica. Por lo anterior expuesto, someto a la consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo. Primero. Se exhorta a la Secretaria de Educación Pública para que en el ámbito de su competencia instruya a las universidades públicas del país a que se incluya en los planes de estudio de la carrera de Derecho, dentro de un plazo no mayor a seis meses, las asignaturas relacionadas con la implementación del sistema acusatorio establecido en la Constitución el 18 de junio de 2008. Segundo. Se exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y a la de Justicia para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2001, se consideren recursos para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio establecido en la Constitución mediante la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Su proposición se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Juan José Cuevas García, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al IFE implemente la instalación de módulos fijos de atención ciudadana en cabecera distrital de una entidad para atender y realizar trámites de credenciales a ciudadanos de otra entidad federativa.
El diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado presidente. Decirles a los compañeros que hace rato que tomaba la palabra era para comentar que la próxima semana, muy posiblemente el martes, pidamos un grupo plural para ver el problema que se está dando con respecto a la corrupción. Ojalá nos sumemos todos para este grupo plural conformarlo y que trabajemos en él, ya que el Presidente Felipe Calderón siempre ha dicho en los foros que la corrupción es necesario combatirla y para ello siempre tenemos que tener presente la transparencia y la rendición de cuentas en todos los niveles. Por eso y vuelvo a decirlo, la corrupción es la madre de la impunidad. Pasando al tema. ¿Se puede tramitar la credencial para votar con fotografía en cualquier módulo de atención ciudadana de la República mexicana? No. Desde el año 2001 el trámite debe realizarse en cualquier centro de atención ciudadana que se encuentre dentro de la entidad federativa donde vive el ciudadano, siendo necesario recogerla en el mismo módulo donde se tramitó. Derivado de dicha inquietud, los ciudadanos Ana María Mora Pérez y Adalberto Pérez Pérez, entonces funcionarios electorales, elaboraron un trabajo denominado Propuesta para la instalación de un módulo fijo, en cabecera distrital, de una entidad diferente, el caso de Puerto Vallarta, Jalisco, y Compostela, Nayarit, el cual obtuvo el primer lugar nacional por la calificación más alta asignada por el Comité Valorador de Méritos Administrativos respecto del ejercicio 2008, por parte del propio Instituto Federal Electoral. Es por ello que consideramos que el IFE debe y puede ampliar el servicio otorgado por medio de los módulos de atención multicitados a un número importante de ciudadanos, los cuales les facilitará el registro y obtención para votar y además servirá como un medio de promoción para la obtención de la credencial citada y, por tanto, del voto mismo, como un acto fundamental de la democracia mexicana. El ejemplo es claro. Si hay un módulo para atención ciudadana del IFE en una entidad, en este caso el ejemplo que ponen en Puerto Vallarta, Jalisco, y el otro módulo está en Compostela, la gente que vive en Bahía de Banderas, cerca de Puerto Vallarta, tiene que trasladarse hasta Compostela para sacar su credencial de elector y esto no puede ser posible, porque tardan dos o tres horas; sin embargo, en Puerto Vallarta le queda cerca, en 25 o 30 minutos pueden estar tramitando su credencial de elector. Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo. Único. Se exhorta respetuosamente al Instituto Federal Electoral a implementar la instalación de módulos fijos de atención ciudadana en cabecera distrital de una entidad, para atender y realizar trámites de credenciales a ciudadanos de otra entidad federativa, de acuerdo a las necesidades de la zona limítrofes que así lo requieran. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado Cuevas García.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Serrano. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado orador, sería usted tan amable, diputado presidente, de preguntarle al proponente si me permite adherir a su propuesta, ya que lo dice es verdad. En la sierra norte de Puebla viven exactamente la misma situación, que no les es posible sacar su credencial de elector, porque si no tienen para comer, menos para trasladarse a sacar ese documento. Si me permite.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí. ¿Diputado Cuevas García, si está usted de acuerdo?
El diputado Juan José Cuevas García: Es un honor, compañero y amigo Emilio.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Puede usted pasar a la Secretaría. La proposición del diputado Juan José Cuevas García se turna a la Comisión de Gobernación.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado César Octavio Pedroza Gaitán, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de cuerdo por el que se exhorta a las autoridades de la federación y de las entidades federativas realicen las acciones necesarias para cumplir con los diversos artículos transitorios de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como lo ha solicitado el señor diputado Pedroza Gaitán, inscríbase el texto íntegro de su proposición en el Diario de los Debates. Dígame, diputado Arturo Ramírez Bucio.
El diputado Arturo Ramírez Bucio (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Nada más para pedirle al diputado Octavio si me permite suscribir su proposición. También para dejar constancia ante este pleno que nuestra compañera diputada Mariela Pérez de Tejada hoy tiene su informe en su municipio y ha sido amenazada por la presidenta municipal de éste para boicotear su informe legislativo. Hacemos un reclamo ante esta soberanía para que si sucede algo en ese informe, hacemos responsable a esta presidenta municipal. Muchas gracias, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Pedroza Gaitán, ¿está usted de acuerdo en la adhesión?
El diputado César Octavio Pedroza Gaitán: Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Está de acuerdo y puede usted pasar, diputado Ramírez Bucio, a firmar a la secretaría. La proposición se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se recibió de la diputada María Sandra Ugalde Basaldúa, del Grupo Parlamentario del PAN, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal aplique los recursos del Fonden al apoyo de los edificios públicos y de los damnificados por el huracán Karl en el municipio de San Juan del Río, Querétaro, así como al gobierno del estado y al ayuntamiento del municipio para que implementen medidas preventivas. Se turna a la Comisión de Gobernación. Se recibió de la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón, del Grupo Parlamentario del PAN, proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Semarnat y a la Comisión Nacional Forestal un informe sobre los resultados obtenidos durante los últimos cinco años con la operación de los programas de restauración, reforestación y recuperación de los ecosistemas forestales y de las cuencas hidrológicoforestales. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Honorable asamblea: la Mesa Directiva ha recibido solicitud de modificación del orden del día de diputados integrantes de diversas comisiones legislativas. En tal virtud y con fundamento en el artículo 20 del acuerdo parlamentario en la materia y en obvio de tiempo, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que se incorpore la presentación y trámite de tres proposiciones con punto de acuerdo en materia presupuestal.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza modificar el orden del día. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se autoriza.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En consecuencia, tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Castro Cosío, del PRD, para presentar las siguientes proposiciones con punto de acuerdo relativas al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011: sobre la reasignación de recursos para la creación de plazas para docentes y directivos, así como para ampliar el presupuesto para las escuelas Normales; para la infraestructura educativa y diversos programas de apoyo a las escuelas de diversas entidades federativas; y para que se consideren recursos para Colegios de Bachilleres y los CECyTE.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias al diputado Castro Cosío, uno de las voces portentosas de esta Cámara. Muchas gracias, señor diputado por su exposición y se turnan los tres puntos de acuerdo de inmediato a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Esta Mesa Directiva y esta Cámara saludan con mucho afecto, al señor Fam That Tang viceministro y miembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, invitado por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Muchas gracias por su agradable presencia. También saludamos y les damos la bienvenida a un grupo de mujeres comprometidas y luchadoras así nos lo dice quien las invita por los derechos humanos, de la delegación Magdalena Contreras, invitadas por la diputada Leticia Quezada. Bienvenidas a la Cámara de Diputados. Don Emilio.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, nada más para que sea usted tan amable de preguntarle al diputado Cosío si me permite adherirme a su punto de acuerdo. Creemos que la educación es primero, antes que nada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputado? Por supuesto acepta la adhesión del diputado don Emilio Serrano.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría con el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos en materia de la discusión presupuestal. Se anota al diputado Jaime Cárdenas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. En virtud de la importancia de este acuerdo, va a quedar de primera lectura y será discutido y votado en la próxima sesión en que tendría efectividad. Muchas gracias, señores parlamentarios. Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Orden del día de la próxima sesión. Primer periodo de sesiones ordinarias, segundo año de ejercicio, LXI Legislatura. (Lectura del orden del día)
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, vuelvo a plantear que no se nos cite el sábado si no va a estar el dictamen. Lo que se acaba de leer de primera lectura implica una serie de trabajos previos sobre el documento. Y si se nos da el documento a la mera hora, cómo van a hacerse las reservas y cómo va a hacerse la discusión seria de un tema tan importante como el Presupuesto. Va a pasar igual que el año pasado que nos van a citar el sábado, luego nos van a citar el domingo y vamos a discutir esto el lunes o el martes en la madrugada, si bien va. Me parece una falta de respeto para esta soberanía. Yo insistiría que se nos cite para la fecha en que va a estar la documentación y la discusión; no antes porque no es correcto que se nos dé este trato. El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul). Señor presidente.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Presidente, contrario a lo que el diputado Fernández Noroña ha establecido, yo quisiera hacer una propuesta de carácter eminentemente republicano. Es muy lamentable que hasta la fecha la gran mayoría de los diputados no sepamos cómo va la cuestión del Presupuesto. Y es muy lamentable que en las comisiones respectivas haya una oscuridad total que no nos da luz acerca de lo que realmente estamos peleando. Qué bueno que tomó la decisión de esto, discutirlo en la siguiente sesión porque creo, en principio, señor presidente, que el tema del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, es contrario al espíritu del parlamento. Desde el solo hecho de que se limite a que, en la discusión en lo general, solamente hablen los que hayan sido designados por los grupos parlamentarios, deja de lado la libertad que todos y cada uno de nosotros como representantes populares tenemos para expresar nuestros puntos de vista respecto de ello. Ahora bien, respecto del tema que nos va a ocupar para el día que usted considere necesario convocarnos, hay una gran cantidad de observaciones que los diputados tendremos que hacer. En ingresos le aportamos 202 mil millones de pesos adicionales al presupuesto o a la propuesta del Ejecutivo y no vemos hacia dónde se están redireccionando, porque al campo, a la educación, a la infraestructura carretera le están pegando en la torre. Esto significa, entonces, y a lo que voy, es hacer una propuesta de carácter eminentemente republicana. Yo quiero convocarlo a usted, respetuosamente, para que a partir de hoy y en este mismo momento cite a los miembros de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y se vengan a discutir aquí y a explicarnos en el pleno cómo va la negociación del Presupuesto de Egresos y que se dejen, por favor, de estar negociando en lo obscurito con los funcionarios de Hacienda. Es ésta la soberanía en la cual tendrá que aprobarse el Presupuesto de Egresos, después de una discusión republicana. Presidente, yo lo convoco a que de inmediato cite otra vez al pleno y que se vengan los miembros de la comisión a discutir aquí, delante de nosotros, y no solamente con los funcionarios de Hacienda, cómo va a quedar el Presupuesto de Egresos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A usted, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Avelino Méndez. Antes de que usted hable, aprovecho saludar a los alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guanajuato, que nos acompañan esta mañana. Diputado Méndez.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Sí, señor presidente, uniéndome a lo que dice el diputado Granados y el diputado Noroña, y viendo el procedimiento que se establece en este acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, es evidente que para que se haga un buen trabajo legislativo tendríamos que estar recibiendo el dictamen de esta comisión, si aquí se decide, el sábado para que se revise puntualmente y minuciosamente lo que resta del sábado al día 15 y así se pueda hacer un ejercicio real, republicano, para sacar un Presupuesto adecuado a las necesidades del país. Señor presidente, si el día sábado se nos entrega el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública va a ser materialmente imposible cumplir las normas que aquí se está estableciendo y entonces tendremos otra vez un Presupuesto cuestionado por muchas razones, dado que no se va a discutir a profundidad. Le pido, señor presidente, que para que el presupuesto que saquemos este año tenga la consistencia necesaria y responda a las necesidades de los mexicanos, no se utilice el procedimiento clásico, que yo le llamo de patología parlamentaria, en donde hoy nos llega en este momento calientito, salido de las prensas y en ese momento tenemos que hacer todo este procedimiento; es imposible. Le pediría, señor presidente que el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, tengamos por lo menos 24 horas para revisarlo a conciencia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputados, no voy a conceder el uso de la palabra porque voy a proporcionar a la asamblea una información relativa justo a lo que los señores diputados dicen. Acabo de recibir la solicitud de la Presidenta de la Junta de Coordinación Política para tener una reunión de inmediato los señores coordinadores, a fin de determinar la fecha de la convocatoria exactamente para esta reunión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1602 horas):: En tal virtud y suplicándoles su permanencia, toda vez que estar presentes y atentos a los procedimientos parlamentarios a la hora, el momento y el día que sea, es justamente la razón por la que el pueblo ha designado una dieta para cada uno de nosotros, declaro un receso de treinta minutos, para determinar la fecha de la convocatoria a la próxima sesión de la Cámara de Diputados. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1639 horas):: Se reanuda la sesión y se cita para la que tendrá lugar el sábado 13 de noviembre de 2010, a las 18 horas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se levanta la sesión (16:40 horas). Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 14 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría: haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras diputadas y señores diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 254 diputados, por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1148 horas):: Se abre por lo tanto la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1149 horas):: Con las facultades que me confiere la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en consulta con los grupos parlamentarios, esta Presidencia decreta un receso para el día de hoy a las 15 horas. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1912 horas):: Se reanuda la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sobre el orden del día, diputado presidente. Veo que el cansancio hace estrago en nuestros compañeros y compañeras, diputados y diputadas, porque no es como para aplaudirles. El jueves yo alerté aquí que nos iban a citar hasta el domingo en la noche. Me quedé corto. Es el lunes en la noche. A las doce termina el plazo para que aprobemos el Presupuesto, y es evidente que van a recurrir a la patraña del reloj parlamentario. Es evidente. Es muy lamentable este trato incorrecto a los diputados y diputadas, porque si bien se nos paga para estar de tiempo completo, no se nos paga para esperar a nadie. La Constitución establece que somos representantes de la nación. No títeres de tres tipos que a su ves son títeres de no sé quién. Entonces, desde este espacio reclamo, de manera enérgica, la manera majadera, descortés y abusiva con que hemos sido tratados en el pleno. Le alerto también que no están en nuestras curules ni el documento de dictamen ni los anexos y mucho menos las fe de erratas, que me dicen que tienen el tamaño de la Sección Amarilla. Sería bueno que las pudiéramos recibir para poder ir empezando a trabajar. Finalmente, le vuelvo a recordar que solicité que a Lozano se le llamara interlocutor no válido y sigue sin resolverlo este Congreso. Le vuelvo a recordar que hay un reclamo sobre la no comparecencia de este tipejo y de la secretaria del gobierno de facto, Kessel. Y también, finalmente, le digo que parece que no ha llegado César Nava. Entonces, que le descuenten la dieta según el artículo 64 de la Constitución, porque no le descuentan nada. Ya ve que se anda compre y compre departamentos, ya va por el segundo. Entonces, quiero hacer todas estas precisiones, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se registran puntualmente tal y como fueron pronunciadas la expresiones del diputado Gerardo Fernández Noroña en el Diario de los Debates. Continúe la Secretaría.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Presidente, muchas gracias. Nada más, en abono y en reconocimiento de los diputados que con largas jornadas, día y noche han venido trabajando, porque es de justicia dejar claro que así ha sido. Son las 7:15 minutos de la noche, dentro del plazo constitucional que establece la propia norma. Por tanto, salvo que haya premonición, estamos empezando en tiempo y forma. Y reconocer el trabajo de la comisión que por unanimidad aprobó este trabajo, después de sesiones muy largas día y noche.
El Secretario Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Consulte la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración su publicación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura y está a discusión el acta. Consulte la Secretaría si se tiene por aprobada el acta, ya que no hay nadie registrado.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobada el acta. Doy a conocer a esta asamblea que se recibieron distintas proposiciones con punto de acuerdo, entre ellas de la diputada Rosalina Mazari Espín. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del Acuerdo que establece las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Registro a los diputados Cárdenas, Fernández Noroña, Laura Itzel Castillo y Mario Di Costanzo en contra. Tiene la palabra el diputado Cárdenas. Es un acuerdo de la Junta de Coordinación Política. No tienen el procedimiento que tienen las iniciativas de ley, el acuerdo ya fue leído, distribuido y repartido desde la sesión pasada.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Por su atención. Muchas gracias. Concluyo, presidente. Espero que no se restrinja el debate, como lo están haciendo algunos compañeros diputados reclamando tiempo. Aquí tenemos que discutir los temas con amplitud...
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Señor diputado, he terminado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. No hay más oradores inscritos. Por favor pregunte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobado el Acuerdo de la Cámara de Diputados relativo a las reglas para la discusión del dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011. En virtud de que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame usted, secretaria... Adelante, diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda de primera lectura y en virtud de que ha sido distribuido consulte si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación) Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura y por tanto está a discusión en lo general.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, queremos que el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública presente el dictamen, lo justifique, lo fundamente debidamente. Nos explique por qué hubo ése cambio de cifras, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Justamente me disponía a darle la palabra a nombre de la comisión, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108, al diputado Luis Videgaray Caso, presidente de la Comisión de Presupuesto, e inmediatamente escucharemos los posicionamientos de los grupos parlamentarios antes de abrir la discusión en lo general.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un momento, señor diputado. Diputado Di Costanzo, ¿con qué objeto?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Si me permite una pregunta el orador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor diputado Videgaray, ¿acepta la pregunta del diputado Di Costanzo?
El diputado Luis Videgaray Caso: Con gusto al término de mi intervención, señor diputado Di Costanzo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hasta el término, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Di Costanzo, ¿va usted a preguntar?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Diputado Videgaray, mire, la Cámara aprobó un decreto para pagarle a los ex braceros, para devolverles su dinero. Dicha devolución implicaba recursos por 5 mil 300 millones de pesos. Le preguntaría, dada su exposición tan detallada y los grandes acuerdos, ¿a cuánto asciende la partida para el pago a ex braceros en el presupuesto? Porque no la veo.
El diputado Luis Videgaray Caso: Señor diputado Di Costanzo, la partida que envió el Ejecutivo fue de 300 millones de pesos. La Cámara de Diputados, si es de aprobarse, la propuesta que por unanimidad presenta la Comisión de Presupuesto estaría prácticamente triplicando esta partida, para llegar a 800 millones de pesos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Comunico a los señores diputados que está abierto desde estos momentos el registro en la Secretaría de las reservas que tengan pensado plantear. Esta Presidencia informa que se recibió comunicación de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ella.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, ¿podría decir quienes estamos en contra?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En su momento lo trataré, pero no tengo ningún inconveniente, diputado, tengo registrados al diputado Mario di Costanzo, Porfirio Muñoz Ledo y Jaime Cárdenas.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Una vez terminados los posicionamientos de grupos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Yo la había pedido antes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto, una vez terminados los posicionamientos, diputado. Adelante, señor secretario.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Palacio Legislativo, a 15 de noviembre de 2010. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 139 y 140 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la regla Quinta del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que establece las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011, que autorizan a la Mesa Directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realizar las adecuaciones de cálculo y los ajustes de cifras y cantidades que resultaren, así como las modificaciones que resultaren a otros montos en plena correspondencia con las modificaciones o adiciones aprobadas por la asamblea, esta Mesa Directiva de la Comisión Presupuesto y Cuenta Pública aprueba fe de erratas de los Anexos del proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, numerales 1 y 2, fracción XXXVIII; y 45, numeral 6, inciso f) y g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56 y 139 y 140 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, remitimos la fe de erratas citada suscrita por los integrantes de la Mesa Directiva de esta comisión con el propósito de que forme parte del dictamen aprobado por esta comisión y que será sometido a discusión y votación por el pleno en la presente sesión. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para saludarle cordialmente. Atentamente. doctor Luis Videgaray Caso, diputado presidente e integrantes de la Mesa Directiva, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, secretario; Felipe Enríquez Hernández, secretario; Mario Moreno Arcos, secretario; Jesús Alberto Cano Vélez, secretario; Rolando Rodríguez Zapata Bello, secretario; Alfredo Rodríguez Dávila, secretario; Vidal Llerenas Morales, secretario; Pedro Vázquez González, secretario; Pedro Jiménez de León, secretario; Julio César Castellanos Ramírez, no firmó, así como el secretario Gutiérrez Villanueva, secretario, tampoco firmó; María del Rosario Brindis Álvarez, secretaria y Jorge Antonio Kahwagi Macari, secretario. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se integra al expediente. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite la fe de erratas presentada a nombre de la comisión.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la fe de erratas presentada por la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia está a discusión el dictamen en lo general con la fe de erratas presentada por la comisión y aceptada por la asamblea.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasaremos al posicionamiento de los grupos parlamentarios. Teniendo el uso de la palabra, en primer término, el diputado Roberto Pérez de Alba Blanco, representante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González. Perdón, es la diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía, por el partido Convergencia.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: ... termino, diputado presidente. Con la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 debemos de evitar la imposición de una sola visión, vigilar que los recursos públicos se apliquen correctamente e insistiremos que se ejerzan con oportunidad, eficacia, eficiencia y transparencia, como lo hemos mantenido, impulsando siempre las fuerzas progresistas de este país. Si amamos a México, demostrémoslo con nuestra generosidad, compromiso, lealtad y amor a la patria. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra don Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto, diputado di Costanzo?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Presidente, ya tiene un buen rato que empezó la sesión, ya posicionamos, ya han pasado muchas cosas y todavía no tengo la Gaceta Parlamentaria con el Presupuesto. ¿Cuándo la vamos a Recibir? ¿Pasado mañana con la fe de erratas? O podemos ver siquiera lo que estamos votando, presidente, perdón.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Perdone usted, señor diputado, pero la Gaceta ya se ha distribuido, la fe de erratas también. Tome nota Servicios Parlamentarios para hacerle llegar al diputado Mario di Costanzo una Gaceta y una fe de erratas. También a Fernández Noroña.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Rafael Pacchiano Alamán, por el Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, sonido en la curul del diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Le pediría con todo respeto, presidente, aquí no hay ninguna Gaceta con el Presupuesto ni en mi curul ni en la de junto ni en la que sigue ni en la de mis compañeros, no sé de qué se trata esto. ¿No quieren que les cheque las cifras, para que vean que están equivocados o de qué se trata esto?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tomo nota y procedemos de inmediato. Adelante, diputado Pacchiano.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado Pacchiano.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Claudia Edith Anaya Mota, por el Partido de la Revolución Democrática. Voy a suplicar al diputado Fernández Noroña contribuya a que se conserve el orden necesario para el desarrollo de esta sesión. Tiene usted el uso de la palabra, diputada Anaya.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señora diputada doña Claudia Edith Anaya Mota.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Gabriela Cuevas Barron, por el Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, por el Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para la discusión en lo general, inscritos en pro y en contra, tenemos a Mario di Costanzo, Porfirio Muñoz Ledo, Jaime Cárdenas, Gerardo Fernández, Federico Ovalle, David Penchyna, Agustín Torres Ibarrola. Al terminar el diputado Torres Ibarrola, preguntaremos si está suficientemente discutido. Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo Armenta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con qué objeto, diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Señor presidente, yo también estoy inscrito.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, diputado, para fundamentar su voto, así le registré.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Mario di Costanzo. Tiene la palabra el diputado Federico Ovalle Vaquera, para hablar en pro.