El diputado Ernesto de Lucas Hopkins: Con su permiso, señor presidente, con el permiso de la Mesa Directiva. El suscrito diputado Ernesto de Lucas Hopkins, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, así como los diputados Miguel Ernesto Pompa Corella, José Luis Marcos León Perea, Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, Rogelio Díaz Brown Ramsburgh, Onésimo Mariscales Delgadillo y Jesús Alberto Cano Vélez, en ejercicio del derecho de iniciativa previsto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, comparece ante esta asamblea con la finalidad de someter a su consideración iniciativa de decreto que reforma el artículo 116, fracción II, último párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para el efecto de establecer que las legislaturas de las entidades federativas se puedan integrar con diputados elegidos según los principios de mayoría relativa, de representación proporcional o una combinación de ambos principios en los términos que señalen sus leyes. Exposición de motivos Durante la mayor parte de nuestra vida independiente, los integrantes del Poder Legislativo federal en nuestro país fueron electos conforme al principio de mayoría relativa. No fue sino hasta 1962, ante una realidad política que demandaba dar voz a las oposiciones que permanecían borradas de la representación política, cuando surgen los denominados "diputados de partido", antecedente que constituye el arribo del principio de representación proporcional como medio para elegir a un determinado número de integrantes del Congreso federal. Así como en su momento las circunstancias políticas nacionales obligaron a establecer el principio de mayoría relativa como el único canal para seleccionar a los integrantes del Poder Legislativo federal, fue precisamente un cambio en dichas circunstancias políticas las que determinaron la inclusión del principio de representación proporcional como medio de arribar a las Cámaras federales. Por lo que respecta a la forma de elegir a los integrantes de los Poderes Legislativos locales, la Constitución federal establece que éstos se integrarán con diputados elegidos según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, en los términos que señalen sus leyes. Es evidente que esta redacción evita que sea cada entidad la que, de acuerdo con las circunstancias políticas presentes en su entorno, determine los principios según los cuales deberán elegirse a los miembros que integrarán su Poder Legislativo correspondiente. Esta circunstancia, además de injusta, es inicua pues mientras la federación goza del derecho de adecuar sus procedimientos de elección para integrar su Poder Legislativo, de acuerdo a cierta situación política, en cambio, a los estados se deniega dicha posibilidad al obligarlos, desde la Constitución federal, a que integren su Poder Legislativo local de una manera determinada sin permitirles que atiendan a la realidad política que priva en el entorno de cada uno de ellos. No pretendemos ignorar que en un Estado federal como lo es el nuestro se asocian y sobreponen colectividades estatales distintas a través de un equilibrio armonioso y equitativo entre el principio de autonomía y el principio de asociación. Entendemos también, perfectamente, que para garantizar la vigencia de la unión con el principio de autonomía política de los estados, se establece la supremacía de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo, consideramos que el contenido básico de dicha Carta Magna en esta materia debe reducirse a la coincidencia e igualdad de decisiones jurídico-políticas fundamentales entre la federación y las entidades federativas. Esto es, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos debe establecer la obligación, tanto para los entidades federativas como para la federación, de dividir el poder público para su ejercicio en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como las reglas básicas según las cuales debe operar cada uno de estos poderes. Para el caso del Poder Legislativo: que se trata de un órgano colegiado, que sus integrantes sean electos democráticamente, que sus decisiones se basen en un sistema de votación mayoritaria, entre otros aspectos. Por ello formulamos esta propuesta, según la cual, atendiendo a las circunstancias políticas, las legislaturas locales se podrán integrar con diputados electos según los principios de mayoría relativa, de representación proporcional, o una combinación de ambos principios, en los términos que señalen sus leyes. En este último caso, las legislaturas locales, por mayoría calificada de sus integrantes, determinarán el número de diputados que se elegirán por cada uno de los principios. Esta propuesta respeta a cabalidad el espíritu del Congreso Constituyente de Querétaro, que estableció como voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa, democrática, federal, compuesta de estados unidos en una federación; pero sobre todo, libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior. Adicionalmente, con esta reforma se resuelve una suerte de vacío legal reconocido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ocasionado por la falta de disposición constitucional expresa que imponga a las entidades federativas reglas específicas para combinar los sistemas de elección de mayoría relativa y de representación proporcional. En dicho tenor, sometemos a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de decreto que reforma el artículo 116, fracción II, último párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo único. Se reforma el artículo 116, fracción II, último párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artículo 116, fracción II, último párrafo. Las legislaturas de los estados se podrán integrar con diputados elegidos según los principios de mayoría relativa, de representación proporcional o una combinación de ambos principios, en los términos que señalen sus leyes. En este último caso, las legislaturas de los estados, por mayoría calificada de sus integrantes, determinarán el número de diputados que se elegirán por cada uno de los principios. Transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Atentamente, diputado Ernesto de Lucas Hopkins; Miguel Ernesto Pompa Corella; José Luis Marcos León Perea; Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez; Rogelio Díaz Brown Ramsburgh; Onésimo Mariscales Delgadillo y Jesús Alberto Cano Vélez. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.