La diputada Irma Figueroa Romero: Con su venia, señor Presidente. Como es ampliamente reconocido nuestro país en los últimos años ha logrado ubicarse como la octava potencia mundial en turismo como receptor de turistas extranjeros y el décimo tercero en lo que se refiere a la captación de divisas también a nivel mundial, lo que resultó para México que en el año 2004 se recibieran por concepto de gastos de turistas internacionales, una cantidad superior a los diez mil millones de dólares con una generación de aproximadamente dos millones de empleos y polos de desarrollo económico en prácticamente todo el país. Las anteriores cifras y datos muestran fehacientemente tanto la realidad de los beneficios como las posibilidades de crecimiento que en materia turística tiene México, las cuales se deben a múltiples factores, los cuales deben de ser analizados y comprendidos con exactitud con el fin de que por un lado se logre perfeccionar nuestra oferta turística nacional, así como corregir algunas desviaciones o fallas en la promoción turística y por supuesto crear el marco normativo que permita la promoción de la industria del turismo. Nuestra inmejorable situación geográfica al ser vecinos del primer país emisor de turistas a nivel mundial, 10 mil kilómetros de litorales, el ser el cuarto país megadiverso en materia biológica y sus ecosistemas, nuestra cultura y tradiciones, nuestro extenso territorio cercano a los 2 millones de kilómetros cuadrados y a los bellos paisajes con los que contamos, a lo que hay que sumar los monumentos arqueológicos y coloniales en todos los estados del la República, sumados a nuestro potencial de servicio y amable y buen trato a los visitantes, auguran que todavía tendremos mejores logros en la industria turística. En materia específica del denominado "turismo náutico", México es hoy en día el primer receptor mundial en viajeros por cruceros, lo que representa un arribo de más de cinco millones de cruceristas en diversos puntos del país. En los estados que cuentan con litorales en el noreste de la Republica, se ha iniciado el llamado "Proyecto del Mar de Cortés, en el cual se tiene contemplada la construcción de 22 marinas náuticas en los próximos 10 años, las cuales están distribuidas en Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit, con lo que se espera que el arribo de visitantes y turistas náuticos para realizar actividades relacionadas con ese sector de turismo sea superior a los 10 millones en un plazo de 15 años. "Vale la pena señalar, para entender mejor nuestra propuesta, que el grupo turístico que realiza un mayor estipendio en nuestro país lo constituyen aquellos que realizan pesca deportiva recreativa, los que visitan nuestro país tan solo en determinadas zonas y tiempos para realizar esta actividad en aproximadamente 24 áreas del Pacífico y 14 en el Golfo y El Caribe. "Para la atención y captura de aproximadamente 80 especies marinas sin que hasta el momento haya habido una política definida de apoyo tanto del gobierno federal como de los gobiernos estatales, ya que la han visto como una actividad elitista, cuando en realidad esta es una de las alternativas más propicias y económicas para el desarrollo regional. "Con una adecuada legislación en materia de pesca deportiva además lograríamos un aprovechamiento racional de los recursos pesqueros, lo que permitirá una productividad óptima y sostenida de la pesca tanto deportiva y recreativa como comercial, que generan un gran número de empleos e incrementan el valor de las cadenas productivas regionales. "El marco legal para la pesca deportiva recreativa está previsto en la Ley Federal de Pesca y el reglamento de la ley federal señalada la Norma 07PES de 1994 y la Ley Federal de Derechos en sus artículos 191 al 194. "El impacto socioeconómico de esta actividad va más allá de la recaudación fiscal por concepto de ingresos, ya que incluye la construcción y venta de equipo auxiliar, la industria de fibras sintéticas y material para los cascos de las embarcaciones, la industria de motores, la de remolques, herrajes, empresas dedicadas a la venta o renta de artículos de pesca y deportivos, las marinas turísticas y puertos de abrigo, empresas arrendadoras de botes o yates de recreo, las productoras y distribuidoras de lubricantes y combustibles, las de avituallamiento, prestadores de servicio, productoras y comercializadoras de carnada, los clubes que organizan torneos, las de servicios portuarios y muchas más. "Se estima que tan solo en el sureste de los Estados Unidos hay 52 mil embarcaciones que reúnen las características y condiciones para visitar el Mar de Cortés, por lo cual el valor de la pesca deportiva podría estimarse en 1,000 millones de dólares, sin contar con recursos fiscales y es preciso conocer que un ejemplar de pesca deportiva por concepto de captura recreativa, incluyendo todos los gastos directos e indirectos varía entre 2,000 y 20,000 dólares, lo que hace considerablemente más valiosa que su pesca comercial. Además de que la actividad recreativa ni se contrapone ni está en conflicto con la comercial. "La generación de empleos por la pesca deportiva es muy considerable tanto en los directos como en los indirectos, constituyendo una expresión muy valiosa del desarrollo regional, a lo que debemos sumar los esfuerzos permanentes en el estudio del impacto ambiental y la disposición de especies para captura. "Aunado a lo anterior la pesca deportiva recreativa es una opción para miles de pescadores que no tienen acceso a otras pesquerías por su saturación, lo que les permitiría convertirse en prestadores de servicios turísticos y con esto poder hacer más moderna y competitiva su flota, con lo cual además se lograría el control de permisos, el desarrollo de la actividad y se fortalecería la seguridad de los turistas y los pescadores. "A pesar de los éxitos en materia turística y por supuesto a los relativos a la pesca deportiva recreativa, existe un obstáculo que no ha permitido el crecimiento armónico de esta variante de turismo y la ley existente en la Ley Federal de Derecho señalada en el artículo 191 E, en la que se cobra una cantidad sin importancia menor al equivalente a 3 dólares por día a quien desea hacer pesca deportiva y el pago de esta cuota se dificulta porque hay que hacerla en horas de oficina, únicamente de lunes a viernes y solo en un sitio, el cual no necesariamente se ubica en la localidad o municipio donde se realiza esta actividad, lo que desanima a los viajeros a realizar esta práctica y por un lado deja sin ingresos a miles de propietarios de embarcaciones y se impide el enorme estipendio de la pesca recreativa, por lo cual proponemos la exención de este pago para quien la practique en un barco o yate destinado a esta actividad, porque, es cierto, ellos pagan una razonable cantidad cercana a los 4 mil pesos anuales al erario público. Por las consideraciones antes expuestas y en ejercicio de mis facultades constitucionales y de las responsabilidades que la ley nos impone para legislar en base a las necesidades del país y a los ciudadanos que me han electo, someto ante esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se añade un párrafo al artículo 191-E de la Ley Federal de Derechos, para quedar de la siguiente manera: "Artículo Unico.- Se añade un párrafo al artículo 191-E de la Ley Federal de Derechos, para quedar como sigue: "Ley Federal de Derechos. Artículo 191-E.- No estarán obligados al pago de este derecho la pesca deportiva contratada a través de un prestador de servicios, cuando la embarcación sea dedicada habitualmente para la prestación de servicios de pesca deportiva-recreativa. "Transitorio. "Unico.- Este decreto entrará a vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación". Es cuanto, señor Presidente. Gracias por su atención, señores diputados.