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La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Muchas gracias, diputada presidente. Compañeros y compañeras todos, y al pueblo de México, que sigue atento esta discusión. El día de hoy estamos por aprobar un dictamen que coadyuvará a superar la crisis económica que enfrenta nuestro país, derivada de la pandemia causada por el virus SARS-CoV-2. Con esta reforma daremos herramientas para que el incremento en términos reales al presupuesto para inversión en el orden de 5.3 por ciento que aprobamos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de este año, sea utilizado de manera óptima y más productiva. Entre ello, ya se ha dicho aquí, 36 mil millones para el Tren Maya, 21 mil millones para el aeropuerto Santa Lucía, 32 mil millones para la modernización de la red de carreteras del país. Proyectos con altura de miras que, por supuesto, no todos entienden. Este presupuesto más esta reforma que estamos por aprobar dará dinamismo a la economía del país en esta situación y contexto de pandemia tan grave que vivimos. Estas modificaciones a la Ley de Obras Públicas también incentivarán la inversión, harán que, con la implementación de prácticas internacionales a la hora de planear, licitar, contratar, ejecutar y supervisar las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas, se abone a la transparencia, economía y honestidad con la que se deben manejar los recursos de las y los mexicanos. Sin duda es un cambio que representa un paso más en el combate a la corrupción, que empujamos en esta administración, pues entre los cambios a la ley propuestos en este dictamen, se incluye la posibilidad de una ampliación al plazo en el que el contratista deberá responder por los efectos que resulten de los trabajos que realice derivados de vicios ocultos, pues este plazo pasa de 12 a 24 meses conforme a la complejidad y características de la obra en cuestión. Los invito a aprobar este dictamen que no busca más que mejorar los mecanismos de la administración de los recursos públicos que aportamos todas y todos los mexicanos. Felicito al proponente, mi compañero diputado Ricardo Exsome, porque es la hora de erradicar los vicios del pasado, es la hora de que se castigue la compra de materiales a sobreprecio, los negocios con los recursos públicos que ha lastimado por años y años a México y ha traído que el dinero de las y los mexicanos no solamente no rinda, sino que al final se quede en los bolsillos de unos cuantos. Refrendamos el compromiso de acabar con la corrupción porque seguimos avanzando. Muchas gracias. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Pérez Segura. Tiene la palabra la diputada María del Refugio Alvarado Romo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro del dictamen.
La diputada María del Refugio Alvarado Romo: Con su venia, presidenta. El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor del presente dictamen, porque da certeza a la licitación, adjudicación y contratación de obras públicas. Asimismo, como parte de nuestro compromiso con la transparencia, Movimiento Ciudadano mediante el diputado Jorge García Lara, presentó una adición que tiene como finalidad fortalecer el dictamen que se discute, modificando el artículo 24. El objetivo es establecer que para licitar, adjudicar y contratar obras públicas, las dependencias y entidades, además de contar con los estudios y permisos ambientales, derechos de propiedad, especificaciones de construcción, normas de calidad y programas de ejecución totalmente terminados, también deberán de presentar evaluaciones y costo-beneficio. Se propone agregar ese artículo que dicha evaluación costo-beneficio se realizará de conformidad con lo estipulado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables. Planteamos que la importancia de este agregado estriba en la certeza de que conocer la relación costo-beneficio de un proyecto de inversión, de una obra pública, nos permitirá reconocer de manera objetiva su rentabilidad y saber si el proyecto es viable y qué tan atractivo es en comparación con otros proyectos. Asimismo, con este agregado se estará garantizando una mayor certeza jurídica y se estarán fortaleciendo los procesos de planeación y presupuestación de las obras publicas. Se plantea en esta reserva adicionar a este mismo artículo 24 un párrafo en el que se disponga que aquellos proyectos de obra pública que no cuenten con los derechos de propiedad liberados, deberán de presentar convenios de ocupación previa que aseguren la conformidad de la ocupación por parte del propietario. Con ello, pretendemos eliminar los potenciales conflictos sociales que pudieran surgir a causa de no contar con los elementos jurídicos que acrediten la posesión de la propiedad donde se proyecta llevar a cabo determinada obra pública. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alvarado Romo. Tiene la palabra el diputado Fernando Galindo Favela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar a favor del dictamen.
El diputado Fernando Galindo Favela: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, las reformas a la Ley de Obras Públicas que hoy se nos presentan son un avance que van en la dirección correcta. Por eso el Grupo Parlamentario del PRI votará a favor de estas reformas. Por qué es importante esta ley. Porque la inversión es uno de los motores para el desarrollo y crecimiento económico. Principalmente la inversión pública es uno de los motores o debe ser uno de los motores cuando estamos viviendo una de las peores crisis económicas de nuestra historia. Y qué hemos visto en esta administración. Que la inversión no ha sido una prioridad. Y déjenme dar algunos datos. La inversión ejercida por el gobierno federal en 2018 fue de 625 mil millones de pesos, y para el año pasado se ejercieron 25 por ciento menos en inversión pública por parte del gobierno federal. Es decir, solo se invirtieron 519 mil millones de pesos. Hay algunos sectores que han tenido disminuciones dramáticas. Por ejemplo, la construcción de carreteras disminuyó de 113 proyectos en 2018 a tan solo 8 proyectos para este 2021. Es decir, tan solo se va a ejercer el 7 por ciento de los proyectos que se venía ejerciendo a finales de 2018. Si hablamos de inversión, la inversión en carreteras ha disminuido casi el 85 por ciento. Por eso no estamos creciendo, compañeras y compañeros diputados. En materia de agua potable también los datos son dramáticos. Una reducción del 55 por ciento respecto a lo que se venía ejerciendo en 2018. Otro dato significativo es la caída en la infraestructura para la protección de centros de población y áreas productivas. Aquí la inversión ha caído casi el 44 por ciento. Esta inversión es fundamental para evitar los desastres, por ejemplo, que pasaron en Villahermosa el año pasado. Hemos visto que esta administración ha destinado recursos a grandes proyectos, donde no tienen claridad sobre su viabilidad y sobre la rentabilidad económica y social. Por eso propusimos en el seno de la comisión, y trabajando con el presidente de la comisión, diversas reservas que se van a presentar en unos momentos, para que todos los proyectos que se lleven a cabo por el gobierno federal o con recursos federales cuenten con el análisis costo-beneficio antes de iniciar. Eso es fundamental. Porque ya estamos viendo que muchos de los proyectos que iniciaron no van a tener certidumbre en el largo plazo. Adicional a esta vamos a presentar otras reservas. Porque se debe garantizar que todos los procesos de licitación que se publiquen en Compranet tengan la suficiencia presupuestaria. Y cuál es el objetivo de esto. Dar certidumbre a los que lleven a cabo las obras de que las dependencias van a pagar en tiempo y en forma. Debemos evitar que las dependencias con los mismos recursos liciten varias veces. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Galindo Favela. Habiendo agotado los turnos dispuestos por el Reglamento para esta discusión, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera suficientemente discutido el dictamen en lo general.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general. Han solicitado la palabra para rectificación de hechos los compañeros diputada y diputado. La tendrán desde su curul y por un minuto. Diputada María del Carmen Almeida Navarro, del Grupo Parlamentario de Morena. Sonido, adelante, diputada.
La diputada María del Carmen Almeida Navarro (desde la curul): Gracias. Con su venia, presidenta. Para corregir. Es una verdadera lástima escuchar a mi compañero diputado del PAN, originario también de Chihuahua, considerar los grandes proyectos de transformación del sureste de México y calificarlos con las palabras que lo hizo. Siendo de Chihuahua y los orgullosos que estamos del Chepe de Chihuahua, el tren de Chihuahua al Pacífico, que los franceses, los ingleses y los norteamericanos no quisieron abordar esa obra por su enorme dificultad ingenieril. Y quién fue sino los mexicanos ingenieros del Instituto Politécnico Nacional que le apostaron al estado grande, en ese entonces y que podría así considerarse una obra elefante blanco. Hoy, una obra de ingeniería destacada, de ingeniería mexicana muy destacada. Esta LXIV Legislatura se va a recordar históricamente por su número de mujeres, por su número de representantes auténticos de los trabajadores, por su número de representantes auténticos de los pueblos originarios, por su número de representantes auténticos de los jóvenes y microempresarios. En resumen, esta LXIV Legislatura pasará a la historia como el inicio de una transformación en beneficio de todos los mexicanos. En Chihuahua se ha quedado atrás por los gobiernos del PRIAN. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Almeida Navarro. Tiene la palabra el diputado Julian Peña Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Julian Peña Hidalgo (desde la curul): Muchas gracias, presidenta, con su venia. No se puede gobernar a impulsos de una voluntad caprichosa, sino con sujeción a las leyes; no se puede improvisar fortunas ni entregarse al odio o a la disipación, sino consagrarse asiduamente al trabajo, disponiéndose a vivir en la honrada medianía que proporciona la retribución que la ley señala. Benito Juárez García. Nos corresponde a los diputados plantear un andamiaje jurídico cuyo objetivo sea el orden, la paz, la justicia social y el bienestar de la población en general. Debemos hacer leyes como las que estamos discutiendo para que se realicen contratos bajo las más estrictas normas y estándares internacionales para que no haya fuga del erario, del capital, para que no haya moches y diezmos. Asimismo, para abonar a la economía local, a la economía moral y solidaria. Corresponde al Ejecutivo federal, gobernadores y presidentes municipales, hacer obra pública. Nos corresponde a los diputados vigilar el correcto gasto público, la correcta aplicación de esos dineros. No debemos, pues, ser juez y parte. Así pasó con miles de legisladores anteriores a esta legislatura, que se enriquecieron a costa de los más pobres, a costa de las mexicanas y mexicanos. Saquemos de la pobreza a más de la mitad de mexicanos y mexicanas de este país. No más, basta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Peña Hidalgo. Tiene la palabra el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Tengo que destacar que yo estaba muy tranquilo, sin querer rectificar hechos, pero hay afirmaciones que obligan a rectificarlos porque nos llaman a la verdad. Me parece incomprensible, me parece impensable, me parece absurdo comparar el Chepe de Chihuahua con el Tren Maya de Yucatán, y no lo dice un diputado del norte, lo dice un yucateco, como usted, a quienes nos consta que el Tren Maya no solo es un despilfarro, sino es un capricho mal llevado a cabo que no va a detonar lo que ha detonado el Chepe. Ya quisiéramos un proyecto con esa vocación, con esa naturaleza y, por el contrario, están destruyendo la selva maya por el capricho de un solo hombre. Por favor, sustenten sus dichos, conozcan, y no de un extremo del país, por contestar a sus compañeros, quieran hablar en nombre de la península de Yucatán. El Tren Maya es un proyecto que despilfarra por el capricho de un hombre, y de ninguna manera aceptamos ese comentario, porque no solo falta a la verdad, sino desconoce su entorno. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Lixa Abimerhi. Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Con su venia, presidenta. Bueno, pues ya que estamos hablando de despilfarros, hay que recordar la Estela de Luz que costó más de mil millones y que no sirve más que para adornos de elefantes blancos. O, ¿qué les parece un avión presidencial donde nada más iba el uno por ciento de la población? No, no vengamos aquí a mentir y a quebrarnos la cabeza o rasgarnos las vestiduras, mejor ya que regresen lo que se robó. Ya el pueblo no quiere regresar al pasado, hay que mirar al frente y hay que ver por el pueblo. Es cuanto, presidenta y que viva nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Del Castillo. Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom, para rectificación de hechos.
La diputada Irma Juan Carlos (vía telemática): Buenas tardes, presidenta. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, buenas tardes. Adelante, por favor. Rectificación de hechos, tiene usted la palabra. Si le parece, diputada, lo dejamos pendiente. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones a la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, se han presentado propuestas de modificación a los artículos 10 Bis, 24, 31, 32, 36, 39, 50, 53, 66, 74 Bis y a los artículos transitorios primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, de los artículos no reservados. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La diputada María Cristina Castillo Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada María Cristina Castillo Espinoza (desde la curul): María Cristina Castillo Espinoza, a favor, presidenta.
La diputada Irma Juan Carlos (vía telemática): Sí, buenas tardes, presidenta, antes que nada, gracias por el espacio. Hace rato emití mi voto de manera equivocada, que tenía mal el sonido y no escuchaba de qué se trataba la discusión. Quiero emitir mi voto a favor, muchísimas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Así será.
La diputada Claudia López Bayón (desde la curul): Sí, diputada, mi voto es a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada López Bayón. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 452 votos los artículos no reservados.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión en lo particular. Tiene la palabra, para presentar su reserva al artículo 10 Bis, el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Cayetano García, permítame un momento. Solicito atentamente a la Secretaría se sirva dar lectura a la reserva del artículo 10 Bis, presentada por el diputado Cayetano García.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. Texto del dictamen. Artículo 10 Bis. Los titulares de las dependencias y entidades promoverán la adopción de criterios que incentiven la incorporación de las mejores prácticas internacionales y los avances tecnológicos para la planeación, licitación, contratación, ejecución, supervisión y seguimiento de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Propuesta de adición. Artículo 10 Bis. Los titulares de las dependencias y entidades promoverán la adopción de criterios que incentiven la incorporación de las mejores prácticas internacionales y los avances tecnológicos para la planeación, licitación, contratación, ejecución, supervisión, evaluación y seguimiento de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Cayetano García.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Cayetano García. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Martha Olivia García Vidaña, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas a los artículos 24, 31, 32, 36, 39, 50, 53, 66 y 74 Bis. Permítame un momento, diputada García Vidaña. Voy a solicitar a la Secretaría que se sirva dar lectura a las reservas presentadas, enfatizando el, debe decir. No lea el, dice, sino el, debe decir, puesto que es una reserva que abarca varios artículos. En cada artículo lo que está introducido en negrillas enfatice por favor eso.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento secretaria. Una consulta adicional a la diputada García Vidaña. Tengo registro que usted va a presentar reservas de los artículos transitorios. ¿Está incluido en esto?
La diputada Martha Olivia García Vidaña: Sí, por favor. Sí.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces voy a solicitar a la Secretaría que abarque también a los artículos transitorios. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada secretaria. Adelante, diputada García Vidaña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Vidaña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión los artículos reservados 24, 31, 32, 36, 39, 5, 53, 66 y 74 Bis del proyecto de dictamen.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si la propuesta de modificación presentada por la diputada Martha Olivia García Vidaña, se encuentra suficientemente discutida.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta y se reservan para su votación nominal en conjunto, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Esta Presidencia quiere subrayar que, en otro momento, muy próximo, se pondrá a consideración del pleno si se aceptan las reservas en relación a los artículos transitorios segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, presentado por la propia diputada Martha Olivia García Vidaña. Tiene la palabra el diputado Fernando Galindo Favela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva en relación al artículo 32. Permítame un momento, compañero diputado Galindo. Solicito atentamente a la Secretaría, proceda a dar lectura a la reserva presentada por el diputado Fernando Galindo.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. Dice. Artículo 32. La publicación de la convocatoria a la licitación pública se realizará únicamente a través de CompraNet. El ingreso recaudado por concepto de adquisición de las bases de licitación será para uso de la dependencia o entidad convocante. Debe decir. Artículo 32. La publicación de la convocatoria a la licitación pública se realizará únicamente a través de CompraNet. Las convocatorias deberán contar con suficiencia presupuestaria en los términos establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El ingreso recaudado por concepto de adquisición de las bases de licitación será para uso de la dependencia o entidad convocante. Es cuanto.
El diputado Fernando Galindo Favela: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, esta reserva tiene el objetivo de disminuir la incertidumbre que se ha generado en la inversión pública en los últimos dos años. El artículo 32 de la Ley de Obras Públicas establece que la publicación de la convocatoria a la licitación pública se realizará únicamente a través de CompraNet. En este caso estamos solicitando que se adicione que todas las convocatorias deben de contar con suficiencia presupuestaria en los términos establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Es fundamental que se incluya esta modificación en el artículo 32. Debemos de dar certidumbre que todos los programas y proyectos de inversión que tienen recursos federales tengan la suficiencia para pagar en tiempo y en forma. Debemos de evitar que se incrementen los costos para financiar proyectos de mediano y largo plazo. Reiteramos que en el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de la transparencia y la rendición de cuentas. Estamos a favor de que haya mayor inversión pública en nuestro país, pero todos los discursos políticos se tienen que dar en los hechos, programas y proyectos, sin presupuesto es pura demagogia. Por eso es importante que le demos certidumbre en esta ley, para que tenga claridad de que todos los programas y proyectos van a tener los recursos suficientes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Galindo Favela. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Fernando Galindo Favela.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Galindo Favela. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. En su primera intervención, la diputada Martha Olivia García Vidaña, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó reservas a los artículos transitorios segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, mismas que fueron objeto de lectura por parte de la Secretaría. En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión estas reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admiten a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si las propuestas de modificación se encuentran suficientemente discutidas.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se consideran suficientemente discutidas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se aceptan las propuestas de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se aceptan y se reservan para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea. Agotada la lista de oradoras y de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la votación digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los siguientes artículos reservados, en términos del dictamen.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, secretaria, porque voy a hacer una consulta. Vuelvo nuevamente a señalar, porque es muy importante la certeza jurídica que da lo que desde la Presidencia se señala que está sujeto a votación de la asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Habiéndose agotado la lista de oradoras y de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los siguientes artículos reservados, en términos del dictamen: es el artículo 10 Bis, en términos del dictamen; y de los artículos 24, 31, 32, 36, 39, 50, 53, 66, 74 Bis, y a los artículos transitorios segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto del proyecto de decreto, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen y con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
La diputada María Cristina Castillo Espinosa (desde la curul): María Cristina Castillo Espinosa, voto a favor.
La diputada Irma Juan Carlos (vía telemática): Sí. Mi voto es a favor y también felicitar a los proponentes de esta iniciativa de reforma. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta se emitieron 442 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobados por 446 votos, perdón, 442 votos, los artículos reservados en términos del dictamen y los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita la minuta al Senado de la República se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se consulta si son de aprobarse los dictámenes con puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió oficio de la diputada Zoraida Lara Cruz, por el que comunica su intención de incorporarse al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió oficio de la coordinación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que comunica la incorporación de la diputada Zoraida Lara Cruz a este grupo parlamentario.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio de la diputada María de Jesús García Guardado, por el que comunica su intención de incorporarse al Grupo Parlamentario de Morena.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio de la coordinación del Grupo Parlamentario de Morena, por el que comunica la incorporación de la diputada María de Jesús García Guardado a este grupo parlamentario.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio de la diputada Rocío Carolina Pozos Ponce, por el que comunica su intención de incorporarse al Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de la asamblea los nombres de diputadas y diputados que renuncian a los apoyos económicos a que tienen derecho, en términos del último párrafo del sexto resolutivo del acuerdo de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, por el que se establecen disposiciones internas aplicables a diputadas y diputados federales que opten por la reelección consecutiva en el proceso electoral 2020-2021.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se informa de las diputadas y diputados que manifiestan su voluntad de renunciar a los apoyos económicos a que tienen derecho: del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez. Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Juan Francisco Espinoza Eguia. Del Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Hilda Patricia Ortega Nájera, el diputado Alfredo Vazquez Vazquez, también del mismo grupo parlamentario. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continúe la Secretaría con comunicación de diputado.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio del diputado Alfredo Vazquez Vazquez, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 9 de abril del año en curso.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continúe la Secretaría para hacer la solicitud al pleno, para la consulta al pleno, por favor.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Reitero que esta Presidencia está enterada.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario de Morena por el que comunica la reincorporación de la diputada Rocío Carolina Pozos Ponce a este grupo parlamentario.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1525 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 13 de abril de 2021, en su modalidad semipresencial, a las once horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las ocho horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. ---o0o---
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Señora presidenta, se tienen registrados 449 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1153 horas):: Se abre la sesión semipresencial del martes 13 de abril de 2021.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Solicito a la Secretaría dar lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio del Covid-19.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se da lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19. Se recomienda: utilizar cubrebocas, mantener la sana distancia, utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo, lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón, utilizar los contenedores de base de alcohol en gel, evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo, nariz, boca y ojos, no saludar de mano o beso en cara. Como medidas de prevención en caso de contingencia, se recomienda: identificar las salidas y acceso a las rutas de evacuación, seguir las indicaciones del personal brigadista, quienes señalarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos. Es cuanto, señora presidenta.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de integrantes de juntas directivas de comisiones, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica, se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarse (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio de la diputada Geraldina Herrera Vega, por el que solicita el retiro de iniciativa que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio del diputado Héctor de Jesús Jiménez y Meneses, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 12 de abril del año en curso.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio de la diputada Claudia Elena Lastra Muñoz, por el que comunica que deja de pertenecer al Partido del Trabajo.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que comunica la incorporación de la diputada Claudia Elena Lastre Muñoz, a este grupo parlamentario.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió de la Comisión Federal de Competencia Económica, opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, presentada por el titular del Ejecutivo federal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a las comisiones de Energía y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento y atención. Se hace del conocimiento de la asamblea, la recepción del oficio de la diputada Sonia Rocha Acosta, por el que manifiesta su voluntad de renunciar a los apoyos económicos a que tiene derecho, de conformidad con el último párrafo del sexto resolutivo del acuerdo de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, por el que se establecen disposiciones internas aplicables a diputadas y diputados federales que opten por la reelección consecutiva en el proceso electoral 2020-2021. De enterada. Se recibió solicitud de licencia del diputado Armando Tejeda Cid. Pido a la Secretaría dar lectura al acuerdo y ponerlo a consideración de la asamblea.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Acuerdo. Primero. Se concede licencia, por tiempo indefinido, al diputado Armando Tejeda Cid, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el 4 distrito electoral del estado de Michoacán, a partir del 12 de abril del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción III del artículo 3; las fracciones V, XI y XIV del artículo 4, y el primer párrafo del artículo 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, en materia de personas, pueblos y comunidades afromexicanas.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XII del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Con proyecto de decreto por el que se declara el 21 de marzo de cada año, como el Día Nacional de la Poesía.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió de la Cámara de Senadores, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Manuel Velasco Coello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación y trasplante de órganos. 2. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 79 de la Ley General de Salud. 3. De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología. 4. De las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, en materia de subcontratación laboral. 5. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y se deroga el artículo 23, de la Ley Reglamentaria de la fracción XIII Bis del Apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 6. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de cuidados paliativos. 7. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de medicina tradicional y complementaria. 8. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de nutrición materna y personas recién nacidas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Hago del conocimiento de esta asamblea que el dictamen número cuatro, de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, en materia de subcontratación laboral, aún no ha sido recibido por esta Mesa Directiva. En cuanto sea recibido será subido a sus monitores y publicado en la Gaceta Parlamentaria. Con esta salvedad, ponemos a consideración de la asamblea que en los términos establecidos en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad de los otros 7 dictámenes.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos al rubro de presentación de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Edelmiro Santiago Santos Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Santos Díaz. Túrnese a la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Juan Martín García Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García Márquez. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Febe Priscila Benavides Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 9 de la Ley General de Educación. Llamo a la diputada María Lucero Saldaña Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que expide la Ley Federal de Fomento a la Cocina Mexicana. Diputada Saldaña, dispone usted hasta de diez minutos para su presentación porque es una iniciativa de nueva ley federal. Adelante, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Saldaña Pérez. Túrnese a las Comisiones Unidas de Economía, Comercio y Competitividad y de Cultura y Cinematografía, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Febe Priscila Benavides Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 9 de la Ley General de Educación.
La diputada Febe Priscila Benavides Lozano: Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, el verdadero signo de la inteligencia no es el conocimiento sino la imaginación. Albert Einstein. El término de superdotación se refiere a una superioridad intelectual en aquellos niños con un coeficiente intelectual cuyo resultado es superior a los 130 puntos. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud la superdotación de una persona no se define solamente por su puntaje, sino además por sus capacidades y habilidades como la madurez social, emocional, pensamiento divergente, entre otras. Las niñas y niños superdotados al poseer estas habilidades pueden poseer ciertas actitudes que fácilmente se confunden con las características del síndrome de Asperger, relacionado con el trastorno del espectro autista, aunque comparten ciertas características, entre ellas tener un nivel muy alto de intelectual y una capacidad de aprendizaje superior al promedio, muchas veces son erróneamente diagnosticados con TDA, por lo que complica su desarrollo cognitivo, perdiendo además muchas oportunidades de desarrollar todas sus capacidades. Por lo que se necesita de un método o prueba psicométrica realizada por expertos para poder identificar si se trata de un infante superdotado o, en su caso, de un infante con talento que sufre de algún trastorno del espectro autista. Pueden existir infantes que desarrollen ciertas actitudes que los convierten en niños talentosos, pero no poseen un coeficiente intelectual superior a los 130 puntos para ser considerados como genios. Diversas pruebas nos permiten identificar a infantes con un coeficiente intelectual alto, entre ellas el test de inteligencia general, el cual permite diferenciar a los sujetos a través de pruebas de alta capacidad cognitiva en Escala de Wechsler. En la Ciudad de México, anteriormente, existía un Programa Integral para el Diagnóstico y Atención de la Sobredotación Intelectual, PIDASI por sus siglas, que permitía identificar a una niña o niño superdotado para que se le brindara el apoyo económico y los cursos especiales para estimular sus actividades, pero este desapareció para que en su lugar prevaleciera el programa para niños y niñas talentos, el cual otorga solamente un apoyo económico a aquellos niños cuyo promedio es 9.0. La Ley General de Educación, en su artículo 12, establece que el Estado prioriza el interés superior de los niños y las niñas, adolescentes y jóvenes, en el ejercicio de su derecho a la educación. Para tal efecto, garantiza el desarrollo de programas y políticas públicas que hagan efectivo ese principio constitucional. La educación es un pilar fundamental para el desarrollo progresivo de cualquier sociedad y, como representante del pueblo, es mi deber que aquellos educandos sobredotados obtengan una educación más apropiada a sus necesidades, que realmente favorezca su desarrollo cognitivo y puedan sobresalir. Además de que pueda otorgárseles un apoyo económico que ayude a su emprendimiento educativo y evite la fuga de cerebros. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchísimas gracias, diputada Benavides Lozano. Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Irma Sánchez Manzo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 110, de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Sánchez Manzo. Y esta Presidencia le extiende una cordial felicitación y un reconocimiento por su destacada trayectoria como deportista, obteniendo distinguidísimos reconocimientos en distintas justas nacionales y extranjeras. En buena lid, que ahora con esa experiencia debida usted esté promoviendo esta reforma a la ley. Túrnese a la Comisión de Deporte, para dictamen.