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El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dé cuenta de los asuntos de cartera, secretaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se va a dar cuenta del orden del día de la próxima sesión. Lectura del acta de la sesión anterior y los asuntos con los que la Secretaría dé cuenta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1456 horas):: Se levanta la sesión. Se cita para la que tendrá lugar el lugar el martes 7 de diciembre de 2010 a las 11 horas. Recordando a los señores diputados que la próxima semana tendremos tres días consecutivos de sesiones largas, para los efectos necesarios, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría: haga del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los señores y señoras diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 317 diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1225 horas):: Y por lo tanto se abre la sesión.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias diputado. Diputado Fernández y diputado Cárdenas, en ese orden.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, sobre el orden del día. Primero quisiera volver a solicitarle que la petición que hice de que se declarara interlocutor no válido al secretario del Trabajo del gobierno usurpador, Javier Lozano, me digan qué ha pasado con ese tema. He insistido recurrentemente en cada sesión y es la hora que no se resuelve y estamos a punto de terminar el periodo de sesiones. De igual manera, hago el reclamo sobre la no comparecencia de la secretaria Georgina Kessel, de Energía del gobierno usurpador y quisiera solicitarle, diputado presidente, una vez que haya hecho uso de la palabra el diputado Jaime Cárdenas, que me permitiera hacer uso de la tribuna porque quiero pedir la inclusión de un punto en el orden del día, y dada la importancia del punto quisiera no hacerlo desde esta curul.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Solamente le recuerdo que en función del acuerdo para el desarrollo de las sesiones, la inclusión de nuevos puntos en el orden del día debe ser a solicitud de la Junta de Coordinación Política, o de lo contrario las firmas de todos los señores coordinadores. Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No, diputado presidente. Se puede presentar directo cualquier diputado ante el pleno y el pleno puede aceptarlo o rechazarlo. Ya ha habido este precedente y en base a ese precedente le solicito en su momento, después de que intervenga el diputado Jaime Cárdenas, le pido el uso de la tribuna para presentar la solicitud de inclusión de un punto en el orden del día.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Le contesto en seguida, después de que escuchemos al diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Nuevamente, como en sesiones previas, vuelvo a insistir, presidente, respecto al incumplimiento por parte de la Junta de Coordinación Política para proponer a este pleno a los tres nuevos consejeros electorales. Es cada vez más pesado el trabajo en el Instituto Federal Electoral. Los consejeros tienen problemas para tomar decisiones y ese órgano constitucional del Estado no se encuentra debidamente integrado. Estamos con ello incumpliendo, tanto la Constitución como la convocatoria, presidente. Yo vuelvo a pedirle que se solicite muy atentamente a la Junta de Coordinación Política para que remita a la brevedad los nombres de las personas que podrán ser los consejeros electorales del Instituto Federal Electoral. Yo creo que eso urge para darle un buen funcionamiento a las instituciones del Estado para que haya cumplimiento a las normas constitucionales y no nos encontremos, presidente, en este vacío. Ése es el primer punto, solicitar muy atentamente a la Junta de Coordinación Política que ya envié los nombres de los propuestos por la Junta para ser consejeros electorales. El segundo punto, presidente, es hacer un reconocimiento a los compañeros diputados y diputadas del Partido Acción Nacional porque el día de hoy sí comparecieron a la Comisión de Puntos Constitucionales. Ya pudimos sesionar y se acaba de aprobar en Puntos Constitucionales un dictamen para limitar el veto de bolsillo del Ejecutivo y también para hacer obligatoria la preparatoria en este país. Agradecer a los compañeros del Partido Acción Nacional que hoy comparecieron a Puntos Constitucionales y permitieron que tuviésemos quórum para aprobar esos dos importantes dictámenes, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Tomo nota de sus observaciones a la Junta de Coordinación Política; lo mismo les pido a los integrantes de este órgano de gobierno. Y agradezco sus expresiones de solidaridad con sus compañeros de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputado Benítez Treviño, con qué objeto? Si pudiera usted pasar al otro micrófono.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para ratificar el reconocimiento de mi compañero Cárdenas Gracia, a los diputados de Acción Nacional que hoy asistieron efectivamente a la Comisión de Puntos Constitucionales. Pero para subrayar mi reconocimiento a mis compañeros del Partido Revolucionario Institucional, que estuvieron las cinco reuniones previas en la Comisión de Puntos Constitucionales. Los compañeros del Partido del Trabajo que estuvieron las cinco ocasiones y los compañeros del Partido de la Revolución Democrática. El dictamen que hoy aprobamos, señor presidente, es de importancia histórica para este país, así como el Constituyente del 17 estableció con carácter obligatorio la educación primaria, con las reformas de 1993 se estableció como obligatoria la educación secundaria, hoy en la Comisión de Puntos Constitucionales hemos dado un paso histórico, al hacer obligatoria la educación media superior. Se establece por primera vez en este país la educación media obligatoria y yo creo que es la única fórmula en que puede avanzar este país, con la educación media superior obligatoria, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Diputado Benítez Lucho, con qué objeto?
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Para preguntarle, señor presidente, en relación a la conformación de la Comisión Especial para darle seguimiento a los actos de corrupción de Miguel Ángel Toscano Velasco y del propio Instituto Mexicano del Seguro Social.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto turno su solicitud a la Junta de Coordinación Política, solicitándoles, por favor, nos envíen en el transcurso de esta sesión un informe de en qué estado se encuentra la solicitud presentada por el diputado Benítez Lucho. Gracias, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Fernández Noroña, si fuera usted tan amable de especificarme el objeto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, con mucho gusto, diputado presidente. Sí requiere argumentación, aunque es muy visible. Antes primero quisiera también pedirle, porque nos hicieron cambio del orden del día, ya no la alcancé a checar, si está incluida la creación de la comisión para ver los negocios hechos al cobijo del poder en Pemex, de varios integrantes del Partido Acción Nacional, dentro de ellos nuestro compañero el diputado César Nava. Quisiera saber si ya se va a presentar en esta sesión. Y segundo, concretamente, diputado presidente, quiero proponer que se cree una comisión especial para investigar los vínculos del narco con el gobierno usurpador que encabeza Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa. Es muy grave la denuncia hecha por Anabel Hernández, hay amenazas de muerte en su contra, hay una ofensiva brutal hacia la revista Proceso y quisiera pasar a la tribuna a argumentar por qué la solicitud de la inclusión de este punto, reitero, para la creación de una comisión especial que investigue; lo voy a matizar, los posibles vínculos del narco con el gobierno de Calderón, aunque estoy claro que el gobierno de Calderón es un narco-gobierno. Entonces ese es el punto que quiero presentar, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La cuestión es la siguiente, señor diputado: la primera, que toda proposición debe de ser presentada por escrito y oportunamente ante los órganos designados para eso, que son la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, a fin de que se puedan integrar al orden del día. Tal situación no ha ocurrido y el artículo vigésimo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de la votación, que es el que nos rige, dice que sólo por resolución del pleno, a propuesta de la Mesa Directiva o de la Junta de Coordinación Política, se podrá incluir algún asunto no contenido en el orden del día. Ofreciéndole a usted lo siguiente: doy por recibido su punto de acuerdo hoy y con todo gusto quedará formalmente incluido en el orden del día de mañana.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Le acepto, diputado presidente la propuesta, porque efectivamente al haberlo verbalizado en este pleno, es como si lo hubiera presentado por escrito y no tengo ningún inconveniente en que se presente para la siguiente sesión o la del jueves, insistiendo en la importancia del tema y también en su momento de presentarlo en tribuna con toda la argumentación necesaria. Sólo adelantaría mi absoluta solidaridad con la periodista Anabel Hernández, responsable del libro Los señores del narco, que ha estado recibiendo amenazas de muerte por la contundente denuncia que hace sobre este tema y los vínculos del gobierno de Calderón con el narco. Quiero también solidarizarme en la decisión de no aceptar la protección de García Luna, quien es el hampón más peligroso del país; cómo la va a proteger, la tendría más a mano, e insistir en que a la brevedad el tema sea presentado a este plenario porque es un tema de la mayor importancia y me parece que no podemos seguir tolerando una situación de descomposición de esta naturaleza. Le agradezco la atención y acepto la gestión que ha planteado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Coincidiendo, quiero reafirmarlo, estoy absolutamente con usted en la importancia del tema. Continúe la secretaría. Diputado don Ignacio Téllez.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Muchas gracias, presidente. En el mismo sentido, reiterar que hace cinco meses con 20 días solicité a la Junta de Coordinación Política que checara el tema del secretario del Congreso y a la fecha no he tenido respuesta. Para que insista en lo mismo, por favor, para que me den la respuesta lo antes posible.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Como lo hemos hecho en otras ocasiones, exhortamos respetuosamente a la junta a dar puntual respuesta a la solicitud del diputado Ignacio Téllez.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante la secretaría.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Está a discusión el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Nadie hace uso de la palabra. Ponga a votación el acta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se encuentran en la puerta de este recinto los ciudadanos Diana Patricia González Soto y José Luis Álvarez Martínez, diputados federales electos en el IV y XVII distritos electorales de los estados de Coahuila y Veracruz, respectivamente. Suplico a los diputados que han sido designados por los grupos parlamentarios que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley para entrar en funciones. Se pide a la comisión que cumpla con su cometido, formada por los siguientes diputados: Patricio Chirinos del Ángel, Adela Robles Morales, Noé Fernando Garza Flores, Héctor Franco López, Laura Viviana Agúndiz Pérez y Benigno Quezada Naranjo. Sean tan amables en acompañar a los diputados a rendir su protesta. (La comisión cumple la encomienda)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se pide a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciudadanos Diana Patricia González Soto y José Luis Álvarez Martínez, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanan y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputados que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la nación? Los ciudadanos Diana Patricia González Soto y José Luis Álvarez Martínez: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si así no lo hicieran que la nación os lo demande. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Comunicaciones. De la Junta de Coordinación Política Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI. Comisión de Derechos Humanos Baja: diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida, como integrante Alta: diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida, como presidente Cambios solicitados por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: Comisión Especial de Energías Renovables Alta: diputado Juan Carlos Natale López, como integrante Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado, comuníquense.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 193, fracción I de la Ley Aduanera, presentada por los senadores Federico Döring Casar y Ramiro Hernández García, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Acción Nacional y Revolucionario Institucional.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que transcribe un acuerdo complementario de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Senadores al acuerdo, para que el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales se remita al Ejecutivo federal para su promulgación, únicamente con los artículos que ya hayan sido aprobados por ambas Cámaras.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que reforma el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Pesca.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Pesca, también.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que se remite minuta con proyecto de decreto, que adiciona un nuevo inciso b) a la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La Comisión de Pesca lo recibirá también y se turna a ella.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto, que reforma la fracción VII y adiciona la VIII del artículo 6 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Energía.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto, que adiciona la fracción VII de artículo 24 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Un oficio más de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto, adiciona un segundo párrafo al artículo 9 de la Ley de Energía para el Campo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y un asunto más para la Comisión de Energía, a la que se turna.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Otro oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto, que reforma la fracción I del artículo 3 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Juventud y Deporte.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Un oficio más de la Cámara de Senadores con el que devuelve minuta con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo tercero al artículo vigésimo quinto transitorio de la Ley del Seguro Social, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Seguridad Social.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Otro oficio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el que remite los criterios de elegibilidad 2010, programas del ramo administrativo 20, Desarrollo social.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a las Comisiones de Desarrollo Social, Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pasamos al capítulo de dictámenes. El siguiente punto del orden del día son dictámenes de primera lectura: tres de la Comisión de Gobernación con proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 62 de la Ley General de Vida Silvestre. De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Justicia, con proyecto de decreto que reforma y adicionan el artículo 180 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente; y reforma la fracción I del artículo 8o. de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 94, 100, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se les dispensa le lectura.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte usted a la asamblea en votación económica si se dispensa la segunda lectura al dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobado entonces que se dispensa la segunda lectura y por lo tanto el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 94, 100, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Está a discusión y tiene la palabra por la comisión, el diputado don Juventino Castro y Castro, que viene incorporándose al salón. Haremos el tiempo necesario para esperar la siempre docta palabra del don Juventino Castro y Castro.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para que me incorpore a la lista de oradores.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda usted incorporado en la lista de oradores, en el posicionamiento por los grupos parlamentarios. Pregunto a los grupos parlamentarios si alguien más va a posicionar. Tengo registrados hasta este momento exclusivamente al diputado Nazario Norberto Sánchez, por el PRD y al diputado Jaime Cárdenas Gracia, por el PT El diputado Alfonso Navarrete Prida, hará el posicionamiento por el PRI. Si no tiene inconveniente la asamblea, lo que podemos hacer es adelantar los posicionamientos, en tanto el señor presidente de la Comisión, que ha hecho un extraordinario trabajo y tiene el consenso... No necesitan apurar a don Juventino.
El diputado Juventino Víctor Castro y Castro: Señor presidente, mis disculpas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No tiene porqué darlas, señor diputado. Bienvenido, don Juventino, tiene usted el uso de la palabra hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia hasta por cinco minutos.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Cárdenas. Tiene la palabra el diputado Nazario Norberto Sánchez, para posicionar por el Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Nazario Norberto Sánchez: Concluyo, diputado presidente. Por último, uno de los temas más complejos es el relativo a la ejecución de las sentencias de amparo. La propuesta es eliminar el requisito de declaración de procedencia para que la Suprema Corte de Justicia pueda separar a la autoridad y consignarla ante el juez de distrito en caso de incumplimiento no justificado de sentencias de amparo o de repetición del acto reclamado. Muchas gracias. Es todo, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Nazario. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Antes de que haga uso de la palabra el diputado Pérez Cuevas queremos saludar la presencia de alumnos del Instituto Hidalguense, de Pachuca, invitados por el licenciado Justino Gómez Pedraza. Se encuentran con nosotros bachilleres del plantel 01 de Cuernavaca, Morelos, invitados del diputado Jesús Giles Sánchez. Se encuentran con nosotros alumnos del bachillerato de la UPAEP, campus Huamantla, Tlaxcala, invitados del diputado Leobardo Soto Martínez. Se encuentran con nosotros alumnos de la Universidad Insurgentes, invitados por el diputado Carlos Cruz Mendoza. Saludamos cordialmente la presencia de adultos mayores de Tlalnepantla, estado de México, invitados del diputado Amador Monroy Estrada. Sean todos ustedes bienvenidos a la Cámara de Diputados. Tiene la palabra usted, señor diputado Pérez Cuevas, hasta por 5 minutos.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas: Con su venia, señor presidente. Hago uso de esta tribuna, la más alta de la nación, para hacer algunas reflexiones sobre la trascendental reforma que habremos de aprobar en breves minutos y que en una primera parte merece dejar sentado que los compromisos de las Juntas de Coordinación Política, tanto del Senado como de la Cámara de Diputados, impulsado por la presidenta de la Junta de Coordinación y los coordinadores de esta Cámara de Diputados, empieza a dar frutos. Éste es uno de los compromisos que acordaron en esa reunión los coordinadores parlamentarios; y tenemos que reconocer el trabajo de la presidenta, la diputada Vázquez Mota, de los integrantes; el diputado Rojas Gutiérrez; como coordinadores: el diputado Encinas Rodríguez, el diputado Guerra Abud, el diputado Vázquez González, el diputado Tamez Guerra, el diputado Jiménez León; y también hacer un reconocimiento al presidente de la Mesa Directiva y a su Mesa Directiva, porque hoy estamos dando muestras claras y fehacientes de que en la Cámara de Diputados sabemos llegar a acuerdos, que a pesar de los tópicos que puedan tener como punto de vista distinto, siempre sabemos tener muy en alto el tema que nos convoca en esta Cámara de Diputados que es México y que concretamente en esta reforma constitucional de amparo será un parteaguas en la historia del derecho constitucional mexicano y una reforma trascendental a uno de los instrumentos de control constitucional. Interés legítimo, en lugar de interés jurídico; como ya lo han explicado algunos, rompe tecnicismos, rompe limitaciones de la protección constitucional. Ahora se abre, prácticamente a todos los ciudadanos en razón del interés legítimo, un tema de vital trascendencia y que da cuenta del trabajo de esta legislatura es lo que, en términos doctrinarios se llama efecto erga omnes que tiene que ver con efectos generales de la sentencia; es decir, lo inconstitucional es inconstitucional y bastará que se determine que es inconstitucional para que tenga efectos para todos los mexicanos y no como ahora, que cada quien tiene que hacer uso del recurso para buscar la protección de la justicia federal. Ése es un punto muy trascendente en la vida jurídica nacional. Un tema también trascendente. Cuando exista contradicción de sentencias, se integrará el pleno de circuito, que además de facilitar y solidariamente ayudar a hacer el trabajo del pleno de la Corte, podrá determinar cuál es la sentencia correspondiente. En el caso particular no ahondaré más, sólo reafirmaré que se trata de una reforma constitucional de gran calado y que en esa medida esta Cámara de Diputados hoy tendrá que dar cuenta de cara a la nación, que sabe ponerse de acuerdo, que honra sus compromisos y que sus órganos, sus comisiones y los diputados estamos trabajando. Bienvenida esta gran reforma y que sea por el bien de México. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado don Jesús Alfonso Navarrete Prida, para posicionar por el grupo del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A usted, señor diputado. No habiendo más oradores, pregunte la Secretaría si se considera suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 104 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Ya lo han hecho los señores diputados Jaime Cárdenas Gracia, con los artículos 94, 100, 103 y 107, y el diputado Oscar Martín Arce Paniagua, para reservar el artículo 100. Le solicito atentamente a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico e instruir el cierre del sistema, a efecto de preparar la votación en lo general.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de registrar su asistencia? Se informa a la Presidencia que hasta este momento hay registrado una asistencia de 401 diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación por 10 minutos, para proceder la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría si falta algún diputado por votar.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Informe la Secretaría el resultado del cómputo de la votación.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De viva voz el diputado José Luis Álvarez Martínez.
El diputado José Luis Álvarez Martínez (desde la curul): A favor.
El diputado Eduardo Ledesma Romo (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Adelante, diputado. Sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, infórmenos del cómputo.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 361 votos en pro, 0 abstenciones, 4 en contra. Hay mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados, por 361 votos, reuniéndose la mayoría calificada de dos terceras partes de los presentes. Esta Presidencia informa que se han reservado para la discusión en lo particular los siguientes artículos. El 94; el 100; el 103 y el 107, por el diputado Jaime Cárdenas Gracia. Y el artículo 100 por el diputado Óscar Martín Arce Paniagua. Hemos recibido del diputado Jaime Cárdenas Gracia oficio en el que nos hace las siguientes solicitudes: Primero. Reservar para su discusión en lo particular los preceptos mencionados en este escrito, lo cual ya hemos hecho, ya han sido enumerados en la asamblea. Segundo. Acordar la votación nominal de los preceptos reservados. Todas las votaciones en lo particular son votaciones nominales. Tercero. Concederle 30 minutos en tribuna para exponer los argumentos del caso sobre los preceptos reservados. Dado que el diputado Cárdenas Gracia tiene cuatro artículos reservados, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo vigésimo cuarto del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación; y con la facultad que nos concede el artículo 20 en relación a la dirección de los debates a la Mesa Directiva, se le conceden al diputado Cárdenas Gracia 17 minutos para la exposición de los cuatro artículos reservados.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Jaime Cárdenas Gracia, a los artículos 94, 100, 103 y 107.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión los artículos reservados por el diputado Jaime Cárdenas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Hay mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se desecha la modificación propuesta por el diputado. Tiene la palabra el señor diputado Óscar Martín Arce Paniagua, del Partido Acción Nacional. Mientras llega el señor diputado al micrófono; quiero informarles señores y señoras diputados, que les damos la bienvenida y nos da mucho gusto tener visita de los alumnos de la escuela preparatoria oficial 33, de Metepec, estado de México, a invitación del diputado Miguel Terrón Mendoza. De los alumnos de la Universidad Autónoma de Tlaxcala, a invitación del diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente. También de los alumnos de la Escuela Libre de Derecho, invitados por el diputado Ovidio Cortázar Ramos. Así como estudiantes de la Universidad Euro Hispanoamericana de Xalapa, Veracruz, invitados por el diputado Ricardo Ahued Bardahuil. También los invitados de la diputada Teresa Ochoa, que son egresados de la Universidad de Cuautitlán, Izcalli en habilidades gerenciales y alumnos de la maestría de la Facultad de Economía, de Monterrey, campus estado de México, en administración pública. Adelante, señor diputado Arce Paniagua.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Óscar Martín Arce Paniagua al artículo 100.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten...
El diputado Rigoberto Salgado Vázquez (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Dígame, señor diputado Salgado.
El diputado Rigoberto Salgado Vázquez (desde la curul): Presidente, estamos solicitando se vote nominalmente la aceptación de este punto de reserva.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, señor diputado, pero primero tiene que ser aceptada a discusión o rechazada a discusión. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Óscar Martín Arce Paniagua. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aceptada a discusión la modificación propuesta por el diputado Óscar Arce.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para entrar en la discusión de la propuesta, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputado, está a discusión. Queda inscrito el diputado Cárdenas. Tiene usted la palabra, diputado Cárdenas.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo mencionado.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el artículo reservado por el diputado Óscar Martín Arce Paniagua. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el señor diputado Óscar Arce Paniagua.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si se aceptan las proposiciones del diputado Óscar Martín Arce Paniagua. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aceptada la modificación propuesta. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación nominal de los artículos reservados, en términos del dictamen, con excepción del artículo 100 que se elimina del propio dictamen. Sólo los artículos reservados, con excepción del artículo 100, que queda en los términos de la ley original.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación nominal de los artículos reservados, en términos del dictamen, con excepción del artículo 100. (Votación)
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: En el ínter le damos la más cordial bienvenida a personal docente, a padres de familia y a estudiantes de la escuela primaria Benito Juárez García, del municipio de Cuernavaca del estado de Morelos, invitados por la diputada federal Rosalina Mazari Espín. Sean ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada? Adelante. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? De viva voz, el diputado José Luis Álvarez Martínez.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Adelante, diputado, sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 336 votos a favor, 0 abstenciones y 6 en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan aprobados por 336 votos los artículos reservados que son el 94, el 103 y 107 en los términos del dictamen. Ahora, señores diputados, para efecto de que haya una absoluta claridad en el proceso que estamos llevando a cabo, que es nada más y nada menos que una modificación a la Constitución de la República, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación del artículo 100 con la modificación aceptada, lo que significaría dejar el artículo 100 tal y como se encuentra actualmente en la Constitución de la República. Proceda la Secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación nominal del artículo 100 con la modificación aceptada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lo que significa que votar en pro es dejar el artículo 100 tal y como está en la Constitución actualmente. (Votación)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema, pueden votar desde su curul. Solicito auxilien a la diputada, porque tiene problemas con el sistema, por favor. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? De viva voz el diputado José Luis Álvarez Martínez.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Gracias, diputado. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Gracias. Sigue abierto el sistema, diputados. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Gracias. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 275 votos a favor, 3 abstenciones y 45 en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado por 275 votos, por lo consiguiente se retira, se elimina del proyecto de decreto el artículo 100; y por lo consiguiente, en los términos de la ley y de la Constitución General de la República quedan aprobados en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 94, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México y de la Ley de Ascensos de la Armada de México. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura y por lo consiguiente tiene la palabra el diputado Alejandro Gertz Manero, por la comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene usted la palabra, hasta por 10 minutos, para fundamentar, por la comisión.
El diputado Alejandro Gertz Manero: Señoras y señores diputado, el proyecto legislativo que sometemos a su consideración, tiene una importancia fundamental en la vida pública de nuestro país y en los principios de equidad de género, a través del reconocimiento al valor de la mujer mexicana en los ámbitos más sensibles de nuestra vida comunitaria. Las mujeres mexicanas han participado y lo siguen haciendo, con valentía, arrojo y sensibilidad, en el compromiso nacional por construir un México más justo y para defender la paz y la seguridad de nuestra nación. La mujer en México siempre ha sido solidaria con los valores más altos de la convivencia, con los derechos de las personas y con la defensa de la familia, y aun cuando este compromiso se lleva a cabo en el ámbito de la lucha por la seguridad nacional, entonces su participación produce una mayor relevancia. Hoy las mujeres mexicanas están participando junto a los hombres para defender al país y a sus habitantes de los acechos de la violencia. Su heroica tarea ha sido reconocida en el ámbito de las Fuerzas Armadas, lo cual les ha permitido que en las instituciones educativas nacionales como son: la Escuela Heroica Naval Militar y la Heroica Escuela Militar, ellas también tengan acceso en igualdad de condiciones a los hombres. El derecho de equidad que la mujer se ha ganado en México en defensa de los más altos valores, tiene que ser reconocido en el orden jurídico, lo cual ya se ha plasmado en el artículo 1o., de nuestra Constitución y en el artículo 1o., de la Ley General de Igualdad de Hombres y Mujeres. Por ello este dictamen ratifica esos principios constitucionales para que se establezca de manera expresa la equidad de género y los derechos de la mujer en el interior de la Armada de México, reconociendo así las elevadas funciones que le toca desempeñar en la defensa de la soberanía y en la preservación de la seguridad nacional. Por tal motivo, en la Armada de México también queda establecida en esta ley la igualdad entre hombres y mujeres en sus ascensos y asimismo en la regulación de dichos ascensos en toda la estructura de la armada nacional. Nosotros nos sentimos muy orgullosos de representar un derecho tan valioso y que se ha ganado con tanta fuerza en nuestro país en un momento tan difícil. Lo someto a su consideración con todo respeto y les agradezco su atención. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias a usted, diputado Gertz Manero. Está a discusión en lo general el proyecto de dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México y de la Ley de Ascensos de la Armada de México. Diputado Ibarra Pedroza.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Para solicitar el uso de la voz en el dictamen que está a consideración del pleno, en pro.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado Enrique Ibarra Pedroza para hablar en pro del dictamen, hasta por cinco minutos.