El diputado Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI): Con su permiso ciudadano presidente; compañeras y compañeros diputados: Someto a la consideración de este Pleno de Cámara de Diputados, la presente iniciativa que reforma el artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor al tenor de la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS En diversas ocasiones se ha traído a esta tribuna el tema de los derechos de autor en aras de protegerlos y de evitar su explotación abusiva. La propiedad intelectual y sus derechos consecuentes, son un bien jurídicamente tutelado que merece ser protegido con toda propiedad. Es por ello compañeras y compañeros diputados, que el día de hoy propongo las siguientes modificaciones: En aras de perfeccionar la legislación federal vigente dando así respuesta a un importante sector de la sociedad. Con la reforma a esta disposición se pretende establecer con claridad que sólo procederá el pago de regalías cuando la ejecución pública persiga un fin de lucro. Para lograr esto se propone eliminar del párrafo primero la frase: de manera conjunta, pues la forma en que se encuentra redactado el texto de la ley resulta redundante. Asimismo procede derogar la parte final de la fracción II que establece como requisito para pagar regalías, que la ejecución pública no forme parte de un conjunto de servicios. En este sentido al proponerse en el proyecto la derogación de la segunda condición alternativa, contenida en la parte final de la multicitada fracción II, se logra una mayor claridad del texto del artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor, cuyo espíritu sin lugar a dudas es exceptuar del pago de regalías la ejecución pública sin fines de lucro. En efecto en la fracción I del citado artículo 150, se establece como un primer requisito para que la ejecución pública no dé lugar al pago de regalías, que la misma se haga mediante la comunicación recibida directamente en un aparato de radio o televisión, de los que comúnmente se utilizan en el domicilio privado; añadiendo en su fracción II que no se cobre para ver u oir una transmisión, por lo que resulta inexplicable y sorpresivo que al lado de esta condición se establezca además que dicha ejecución no forme parte de un conjunto de servicios, ya que da la impresión que esta última condición se agregó por el único fin de ocultar el verdadero espíritu del artículo 150. En este sentido la derogación que se propone de la condición atindente a que dicha ejecución no forme parte de un conjunto de servicios, resulta muy conveniente pues acaba con la ambigüedad que dicha disposición, lo que permitido en ese sentido a las sociedades que gestionaron los derechos de autor en su tiempo, hacer un uso abusivo de su derecho. La derogación de la fracción IV del artículo 150 no sólo es conveniente sino necesaria puesto que dicha fracción hace referencia a los causantes menores que dejaron de estar en vigor desde 1997, pues eso hace que acaba como consecuencia, que en la Ley Federal de Derechos de Autor ya no quede ni exija su derogación. Lo mismo sucede con la referencia a que se hace, de las microindustrias ya que no se establece en esta ley el sentido y el alcance de este término, ni se menciona la ley a la que habrán de remitirse para lograr su comprensión, razón por la cual también su derogación debe ser inminente. Por último, es importante destacar que el artículo 16 de la Ley Federal de Derechos de Autor, se define, ahí se define claramente la ejecución o la representación pública como la presentación de una obra por cualquier medio oyente o de espectadores sin restringirla a un grupo privado o de círculo y familiar. De acuerdo a esta disposición, para que exista la ejecución pública de la música en un establecimiento vamos a poner un ejemplo: de hospedaje- es claro que el hotelero debe entender de que no se da con la simple instalación de aparatos de radio o televisión y mucho menos cuando éstos aparatos son los que se utilizan para comúnmente en un domicilio privado, tal como se determina en el artículo 150 fracción I de la ley que se comenta. Por lo anterior, resulta paradójico que se pretenda cobrar regalías para una supuesta ejecución pública que de ninguna manera se da en los establecimientos comerciales. En ese sentido, resulta evidente que procederá el pago de regalías solamente cuando se promueva en cualquier establecimiento un espectáculo deportivo o musical y en los cuales incluso se cobre para poder presenciar dicho espectáculo, caso en el cual se da claramente y significa el lucro. Por lo tanto, deben pagarse los derechos de autor pero también pretender el cobro de regalías por el solo hecho de instalar un aparato de radio o televisión en un establecimiento comercial, es pretender exigir el cumplimiento de una obligación por la conducta que realiza un tercero, en este caso el huésped que es quien determina si prende o no el radio o la televisión. A manera de conclusión, puede sostenerse que sólo se procederá el pago de regalías cuando exista el ánimo de lucro, quedando excluido de este pago la ejecución pública de la música que cumpla con los requisitos que se mencionan en el artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor. En los términos de la reforma que se propone, que de aprobarse acabaría con un ancestral problema cuya fuente se encuentra precisamente en la falta de claridad de esta ley. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 55 fracción II, 56 y 57 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de todos ustedes compañeros diputados, el presente proyecto de decreto que reforma el artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor, para quedar como sigue: ÚNICO.- Se reforman y adicionan el primer párrafo y las fracciones I, II y III del artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor y se deroga la fracción IV, para quedar de la siguiente manera: Artículo 150.- No se causarán regalías por ejecución pública cuando no exista lucro. Para efectos de esta disposición, se considera que no existe lucro cuando concurran las siguientes circunstancias: Primera.- Que la ejecución sea mediante la comunicación de una transmisión recibida directamente en un aparato monoreceptor de radio ó televisión. Segunda.- No se efectúe un cobro para ver u oír la transmisión. Tercera.- No se retransmita la transmisión recibida. Cuarto.- Se deroga. TRANSITORIO: Único.- El presente decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto y gracias, compañeros diputados. Gracias señor Presidente diputado.