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La diputada Leticia Zepeda Martínez: Con su venia, señor presidente. Buenos días compañeras y compañeros diputados. México enfrenta una de las peores crisis de su historia en el terreno sanitario, político, económico y social. La pandemia del coronavirus afecta de manera transversal todas las áreas de la vida pública, privada del país. En lo económico, el empleo sufrió una grave caída, efecto de mal manejo de la economía de este país. En lo social, la inseguridad y los homicidios dolosos imponen récords sin precedentes. Las soluciones que anuncia el jefe del Ejecutivo, incurre en las mismas fallas de las medidas anteriores, limita los apoyos del estado a las necesarias transferencias a las personas en pobreza, pero evade que todos los países hacen, apoyar transitoria y solidariamente a las empresas para conservar los empleos y la capacidad productiva del país. En Acción Nacional estamos conscientes que, en tiempos de crisis, la ciudadanía necesita representación. No es responsable el que se cierre la cortina de uno de los tres Podres en este país, para apoyar a aquellos sectores y empresas que se han visto afectadas por la reciente y aún latente crisis económica. Es indiscutible, que en este país requiere de rumbo y de dirección, de un faro rector, hasta ahora inexistente por parte del Ejecutivo federal. La pregunta es, ¿entonces, quién va a tomar las decisiones? Para eso nos eligieron. Hay que asumir nuestra responsabilidad, compañeras y compañeros. En este sentido, y a propósito de fomentar un correcto impulso al sector empresarial, es que Acción Nacional nos hemos comprometido a analizar estudios de política pública, que se traduzcan en apoyos inmediatos a todas las empresas que forman parte de los distintos sectores de la actividad económica. En este orden de ideas, todos los aquí presentes sabemos que los activos fijos son fundamentales para el desarrollo de la actividad productiva de las empresas. Por ello, es de suma importancia el reconocimiento de su depreciación. Los activos fijos son aquellos bienes no recuperables en el corto plazo, cuyo objetivo es rendir frutos a lo largo del tiempo. Ahora bien, estos activos son duraderos, más no eternos, por lo que cuenta con una vida útil, estimada como resultado de su utilización. Precisamente la utilización de activos fijos, se define como la pérdida del valor de un bien a consecuencia de un desgaste en el paso del tiempo u obsolescencia. Bajo esta lógica la depreciación acelerada, reduce los impuestos en los primeros años de vida de un activo, ya que cuanto mayor sea el cargo por depreciación, menor será el pasivo real por impuestos. La reserva que vengo a proponer hoy, promueve el fortalecimiento tanto de la actividad económica y principalmente del sistema empresarial mexicano. Es por lo anterior, que esta reserva busca incluir una fracción XV al artículo 35 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con motivo de considerar una concreta y mayor depreciación acelerada de inversiones en activo fijo. Es cuanto.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado los artículos 151, 35. Por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 93. Se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión. Perdón, diputado Hamlet, ¿con qué objeto?
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Por alusiones, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, tiene el uso de la palabra hasta por un minuto.
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Estoy al tanto de que el gobierno del PAN en Guanajuato con todas sus trampas, con todas sus corruptelas ha logrado mantener el control de muchos municipios, pero es esperanzador para nuestro movimiento saber que ganamos en Silao, el corazón del estado de Guanajuato y que ganamos en Salamanca. También es esperanzador saber que ganamos el distrito 13 federal con cabecera en Valle de Santiago y el distrito 10 federal ganado por nuestro compañero Pedro Ortega, que es el candidato con discapacidad de la cuota de la acción afirmativa que logró ser triunfador en ese estado. El cambio viene para Guanajuato, el cambio viene para el bajío y en el 2024 vamos a ganar esa gobernatura. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora, sí, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Han comunicado a esta Mesa Directiva un acuerdo de coordinadores para simplificar el desahogo de las intervenciones. Lo adelanto en espera, me informan que solo falta el PRI para comentar este tema y que el acuerdo sería en el sentido de que en las intervenciones de un solo dictamen se concederían a los oradores tres minutos y cuando sean más de dos artículos reservados, hasta cinco minutos. En tanto recibimos la comunicación del PRI que es el único partido que falta de manifestar su conformidad con este acuerdo, continuamos con la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, del Partido Acción Nacional quien ha reservado el artículo 186. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: La violencia es el miedo a los ideales de los demás, Gandhi. Con su permiso, diputado presidente. Soy Daniela Álvarez y orgullosamente represento al distrito 4 de Ciudad Juárez, Chihuahua. Sin duda alguna, hoy es un día triste para México, pues hemos visto cómo desde este poder, en donde se supone se deberían de defender los intereses de los mexicanos, les hemos dado la espalda. Y lo digo de manera literal, en donde hace un par de horas varias diputadas y diputados les han dado la espalda a los mexicanos. Y lejos, muy lejos de buscar apoyo para las mujeres, para los jóvenes, para los trabajadores, para las estancias infantiles o para las personas con discapacidad, ustedes se han dedicado a perseguir y amenazar a los mexicanos. Es por ello que, desde aquí, alzamos la voz las diputadas y los diputados de Acción Nacional y desde aquí les decimos ya basta, ya basta, es hora de que le respondan a la gente, de que den la cara, de que les hablen de frente y dejen de ser los monigotes del presidente de la República. Vergüenza les debería de dar a todos aquellos diputados simuladores, traidores, tramposos e insensibles. Diputados que se han convertido en una especie de robots, que únicamente saben hacer eso, eso que ustedes están haciendo, gritar y gritar y repetir y repetir. Es lo único que saben hacer, exactamente eso que ustedes están haciendo. Síganle así, perfecto, van muy bien, como robots que son. Si me permite, diputada, con permiso, con su permiso. Y como les decía, compañeros, ustedes únicamente se dedican a seguir las instrucciones de su jefe supremo, en donde no se atreven a cambiar un punto y una coma de lo que les envía su jefe. Y eso es vergonzoso, eso es simulación. Ustedes no representan a los ciudadanos. Ustedes no representan a sus distritos. Ustedes no representan a los miles y millones de mexicanos que día a día...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora, permítame. Diputada Selene, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada Selene Avila.
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Gracias. Para hacerle un cuestionamiento a la oradora y también para pedir una moción de orden y respeto, porque son las cinco con treinta y cuatro de la madrugada, llevamos horas insultándonos en este pleno, que parece más la carpa de un circo que una Cámara de uno de los Poderes de la República.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Presidente, no, no procede. No procede.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Siéntese, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, permítame, permítame.
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Procede mi pregunta. Mi pregunta para usted es...
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Sí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Le consulto a la oradora si acepta una pregunta de la diputada.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: No.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ah, estamos en las reservas, perdón. No procede, no procede la pregunta por no haber entrado aún aceptada la reserva. Continúe la oradora.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Bueno, como les decía, que hay muchísimas familias que día a día están buscando un sustento para ellos y sus familias y ustedes no los representan. Es por ello que el día de hoy vengo a presentar la reserva del artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Capítulo II, relativa a los patrones que contraten a personas que padezcan discapacidad y adultos mayores, para aumentar a un 50 por ciento el estímulo fiscal. Con esta reserva, Acción Nacional sigue reiterando su compromiso con las personas con discapacidad y con los adultos mayores, que merecen una mejor calidad de vida a favor de la igualdad laboral y la no discriminación. Diputados, los invito que dejemos de lado los pleitos, que dejemos de obedecer a un ser supremo y superior como ustedes consideran a su presidente y nos dediquemos a darle resultados a los mexicanos, que para eso estamos aquí. Es cuanto, diputado presidente.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracia. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Yerico Abramo Masso, del PRI, quien había reservado el artículo 74, ha solicitado que se inscriba su intervención en el Diario de los Debates. Se ordena que así sea. A continuación, tiene el uso de la palabra la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado los artículos 74 y 113. Se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos, por favor.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Con su venia, diputado presidente.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado los artículos 74, 74-A, 74-B, 113-E y 113-F. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Adelante, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Ismael Alfredo Hernández Deras, diputado del PRI, quien ha reservado los artículos 74 y 113-E, se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Con el permiso de la directiva. Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, hoy en México los productores rurales tienen cuatro enemigos. El cambio climático, hoy las estaciones del año no son estableces para poder lograr producir alimentos de manera estable, en precios también. La fluctuación de precios que también no depende de los productores rurales. La falta de crédito barato para todos los productores rurales y hoy, hoy después de haberles disminuido en estos tres años casi el 50 por ciento a la dependencia que atiende al campo mexicano, la Sader. La Ley del Impuesto sobre la Renta que estamos a punto de votar en esta sesión, din duda que condena aún más al campo. El mensaje que estamos mandando es muy claro, el campo ha sido castigado en el presupuesto y ahora está condenado en el impuesto. Hoy no tenemos, hoy no tenemos fomento a la actividad de la agricultura, fomento a la ganadería, fomento a la pesca y a la acuacultura. Y hoy este dictamen que recibimos, eliminar el régimen de actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras para las personas físicas del sector primario, sin duda que es un duro golpe para los productores rurales del campo mexicano. En estos tres años se han dejado de sembrar más de 3 millones de hectáreas, en estos últimos meses la importación de granos ha aumentado hasta el 140 por ciento. La balanza comercial agropecuaria cada vez es menos a favor de nuestro país. La reserva que aprobaron de exentar de impuestos a quienes percibían hasta 900 mil pesos, saben ustedes, amigas y amigos legisladores, que afecta al campo y a los productores de una manera muy agresiva. Los afecta porque hoy un productor que tiene hasta un millón 300 mil pesos de exención en impuestos, sin duda que beneficia al segmento productivo que produce y que genera seguridad alimentaria a los mexicanos. Si tan bueno es, amigas y amigos, el régimen de confianza que se está proponiendo en el dictamen, dejémoslo como optativo para que de esa manera los compañeros productores rurales puedan tener la posibilidad de dejar, o como está hoy el límite en un millón 300, o poder aceptar tener el régimen de confianza que propone hoy este dictamen. Amigas y amigos, ¿cómo van a regresar a sus distritos rurales, si votan por más impuestos a los campesinos productores en el país? Un voto a favor de esta reserva sin duda, que hoy les propongo, es un voto a favor de la seguridad alimentaria, de mantener a los productores con la posibilidad de seguir contribuyendo a la economía de nuestro país. Amigas y amigos, sin gritos podemos dialogar y acordar más y mejor por el bien del campo mexicano.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Concluyo, señor presidente. No defiendan lo indefendible, compañeras y compañeros de Morena, el alza a la canasta básica, a los alimentos de los mexicanos, les voy a poner un ejemplo.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Hace tres años la tortilla, el kilo de la tortilla valía 12 pesos y en estos tres años del gobierno de Morena el kilo de tortilla a todos los mexicanos les vale entre 18 y 22 pesos. Esperemos su apoyo para esta reserva...
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: por el bien del campo que tan castigado lo tienen los compañeros legisladores de Morena. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 74. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Muchas gracias, diputado, ¿tres minutos?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí, diputado, es el acuerdo de los grupos parlamentarios.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Respeto el acuerdo y respeto el tiempo y la atención de las señoras y señores diputados, después de esta larga jornada. Acudo a esta tribuna con la plena determinación del uso que debe dársele. El PRI usa esta tribuna no para descalificar ni para lastimar, lo hace para defender causas, lo hace para poner acento en los temas relevantes del país. Hoy, la causa que desde esta tribuna defendemos es la que tiene que ver con el campo nacional, causa que históricamente hemos acompañado. Que esta voz sea de respaldo para los productores del sector primario nacional, para los agricultores, para los ganaderos, para los pesqueros, para los silvicultores que se durmieron esta noche pensando que la propuesta de su gobierno de que no habría nuevos impuestos y nuevas tasas se convertirá en una falacia al despertarse a trabajar. Buena parte de los productores de este país que estaban en el régimen de actividades del sector primario y que pagaban 0 por ciento del impuesto sobre la renta, se levantarán en un porcentaje, sabiendo que van a pagar en el nuevo régimen hasta 2.5 por ciento, porque eso votaron esta noche. Buena parte de esos productores que creyeron que no iban a modificar su carga tributaria, se despertarán esta mañana sabiendo que, de pagar la tasa preferencial de 21 por ciento del impuesto sobre la renta, la tendrán que absorber hasta en un 35 por ciento. Eso fue lo que votó la mayoría esta noche, al derogar la fracción III del artículo 74 constitucional. Yo quiero agradecer aquí la buena disposición de diputadas y diputados de diferentes grupos parlamentarios, de todos sin excepción, que a lo largo de la jornada hicieron un esfuerzo por modificar esto, pero no fue suficiente. Hoy se castiga al productor, hoy el voto de la mayoría vuelve a generar una carga excesiva al sector productivo, que la época de crisis y de pandemia dio la cara por este país. Hoy, el Grupo Parlamentario del PRI reitera, en esta exigencia de tiempo nuestro compromiso, nuestra lucha y nuestra disposición por el sector primario de este país, el que nos convoca a trabajar con responsabilidad toda la legislatura y esta madrugada. Esperemos no fallarles nunca, porque hoy alguien les falló.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (559horas):: Esta Presidencia declara un receso para reanudar con la discusión en lo particular de la Miscelánea Fiscal a las 14:00 horas. (Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (1601 horas):: Se reanuda la sesión para la discusión en lo particular de la Miscelánea para el Ejercicio Fiscal 2022, mediante la presentación de reservas. Es importante que esta Mesa haga del conocimiento de la asamblea algunos elementos mínimos de acuerdo que se han derivado de la reunión de la Junta de Coordinación Política con la Presidencia y que permitirán y serán elementos para conducir esta sesión. Continuaremos con el análisis de las reservas, donde se concederán tres minutos en el caso de los oradores que hayan reservado un solo artículo y hasta cinco minutos a quienes hayan reservado más de dos artículos. Esta Presidencia considerará y hará un llamado para que se apeguen al tiempo a los 15 segundos. Y a los 30 segundos retirará el sonido para todas y todos los diputados sin distinción. Por lo que se les ruega y se les sugiere que en sus discursos tomen en consideración el tiempo al que todos habremos de ceñirnos sin distinción alguna y para claridad del pleno. Asimismo, por lo que hace a las mociones, seguirá esta Mesa aplicando estrictamente el Reglamento y, en el caso de que una moción o más bien la solicitud, la petición de la palabra no se sustente en una moción prevista en el Reglamento, no se otorgará la palabra, porque se estaría fuera de orden. En síntesis, continuaremos con estos parámetros para normalizar y estandarizar, y considera importante esta Presidencia hacerlo del conocimiento de todos y todas antes de iniciar, para que puedan imponerse y tomar sus previsiones necesarias. Damos inicio. Coordinador Máynez, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del coordinador Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidente, es una moción de orden, muy breve, para comunicarle al pleno lo que ya le hicimos del conocimiento tanto a usted como al presidente de la Junta de Coordinación Política. En el caso de Movimiento Ciudadano queremos cumplir en tiempo y forma y sin ambigüedades con el plazo legal para la aprobación del paquete económico de la Ley de Ingresos a las 12 en punto, lo que tenga que ver con la participación en tribuna de reservas de la bancada naranja y de Movimiento Ciudadano, se trasladarán al Diario de los Debates y desistiremos del uso de la tribuna para votar en tiempo y forma y cumplir también el día de mañana con una responsabilidad institucional, que es la sesión solemne convocada para honrar a la Armada de México. Eso no quiere decir ni que nos salgamos del pleno ni que dejemos de participar ni atender a los compañeros que deseen presentar sus reservas en su derecho parlamentario. Es una decisión unilateral en búsqueda de acuerdos para la gobernabilidad y para el cumplimiento de nuestras obligaciones como legisladores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, esta Presidencia reconoce su mensaje, lo agradece porque abona al ambiente para generar acuerdos en el ánimo de construir los consensos para procesar adecuadamente con debate, con participación, los pendientes todavía de esta sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Siendo así, damos inicio entonces. Tiene el uso de la voz la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, de Movimiento Ciudadano, quien ha reservado una adición a un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, la pandemia ha dejado claro que lo más preciado que tenemos es la salud y, por tanto, las acciones que promueven su cuidado deben estar al centro de nuestra discusión. Hoy más que nunca no podemos dejar de lado a las familias, que además de padecer esta terrible enfermedad, han tenido que hacer un esfuerzo para solventar onerosos gastos médicos. En la bancada naranja tenemos siempre a las personas al centro y la salud al frente. Por eso, nuestra reserva propone que los gastos en cubrebocas, desinfectantes, pruebas y todos los insumos que sean necesarios durante una emergencia sanitaria, sean deducibles de impuestos al tratarse de artículos para la atención y la protección a la salud. También, queremos apoyar a las personas que han hecho posible el teletrabajo, haciendo deducibles los gastos de la adquisición del equipamiento necesario para la realización de estas actividades. No podemos olvidar el nombre, el rostro, la familia de quienes han perdido a algún familiar en esta pandemia. Quiero ponerles un ejemplo. Por ejemplo, a Nico, a Nicolás en Progreso, que mientras él y su familia estaban contagiados de Covid, falleció su madre. Y por estar todos contagiados no pudo ir a recibir sus cenizas. O de Seidy, Seidy Concha, en Tixpéhual, que el lunes falleció su padre y el jueves su madre. Cómo va a responderle esta Cámara de Diputados a la familia de Nico, a la familia de Seidy, así como a todas las familias que han sufrido la pérdida de un familiar o de varios familiares. El paquete fiscal que hoy discutimos no puede ser diseñado, entendido y votado desde una lógica económica y mucho menos desde una lógica política. No podemos olvidar que antes que contribuyentes, son personas, son seres humanos a los que nosotros representamos. Como sus representantes, es nuestra responsabilidad implementar las medidas que puedan apoyarlas en la mayor manera posible, sobre todo durante la crisis sanitaria que vivimos. Desde esta tribuna les decimos a quienes han apostado por su salud y la de sus familias y las personas trabajadoras durante la pandemia no están solas. Para la bancada naranja las personas están al centro y la salud está al frente. Para ustedes compañeros, ¿quién está al frente? Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Ivonne Ortega. Consulte la Secretaría en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, quien reservó la adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su permiso, presidente. Me permito proponerle a este pleno la adición de este transitorio. Y lo voy a explicar de una manera muy rápida. Mucho de lo que se habla en términos del algoritmo con el que se calculan los impuestos para las personas física, con esta simplificación que se hace, llamada de confianza, para la recaudación de estos impuestos... pues lo único que estamos pidiendo, como toda persona, y seguramente ustedes lo van a traer a colación porque todos lo tenemos muy presente, es cómo calculo mis impuestos, cómo sé lo que puedo deducir y lo que no puedo deducir, y cómo sé cuánto es lo que tengo que pagar. Entonces lo único que estamos pidiendo que se adicione en un transitorio es que el SAT pueda explicar la composición de este algoritmo. Que en términos generales lo que nos presentan es una suma aritmética de ingreso menos gasto. Es decir, ahora la manera en que se calcula, o la esencia de este algoritmo es que se va a calcular a partir de lo que ganas y no de lo que gastas. Entonces yo diría: cuando nosotros estamos preguntando... o anteriormente, cuando preguntábamos cómo le hago para justificar o para recaudar, para que pueda recaudar el gobierno mis impuestos, decíamos: en qué puedo gastar... en qué sí y en qué no. Lo que queremos saber es que, una vez que se formalice esta fórmula basada en los ingresos menos gastos, repito, es saber si como persona física hay posibilidad de que lo que facturo o no facturo, de lo que compro o no compro va a entrar en este rubro en la deducibilidad, o va a incrementar el pago de impuestos anual que yo hago. Este es un principio, me parece, también basado en la confianza de decirle al SAT, oye, pues nada más sé un poco más transparente en la fórmula, explícame cómo se calcula este rubro de impuestos. Y de esa manera yo voy trabajando todo el año en la composición de mis gastos en función de mi ingreso. Es un asunto muy sencillo. No estamos pidiendo nada del otro mundo. No descompone nada en la propuesta que hace el Ejecutivo, o lo que hace Hacienda en este caso. Y me parece que sí le podríamos abonar a tener mayor claridad, no solamente como personas físicas que también somos, sino también darle certeza a la recaudación. Entendemos que esta propuesta es para ampliar la base de recaudación, pero lo menos que podemos pedir para estas personas que tienen estas figuras y que a veces tienen que ver... Ayer mencionaban el tema de pesca, ganadería. Tienen temas también que tendrían que pagar mayores impuestos. Pues necesario saber cómo se recaudan. Entonces lo que estamos pidiendo es transparencia en este algoritmo. Que nos expliquen de una manera más clara en qué consiste. Que se desagregue y podamos saber cómo calcular también nosotros y hacia a dónde vamos en el pago de los impuestos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, de Movimiento Ciudadano, quien reservó una adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Con su venia, señor presidente. Ahora sí, con su venia, señor presidente. Compañeros, les dejo esto para la reflexión. Díganme cómo estructuras tu sistema fiscal y te diré qué tan progresista eres. Y hablando de progresismo, espero que entiendan la magnitud de lo que están haciendo. Quieren dar inicio a una etapa oscura de terrorismo fiscal, bajo el argumento de recaudación. ¿A las y a los jóvenes los van a obligar a registrarse ante el SAT para ser perseguidos y para que no se registran los multen? ¿A ese nivel quieren imponer miedo para cobrar, en lugar de generar mejores incentivos que logren una recaudación funcional? Con todo respeto, primero generemos mejores oportunidades reales de trabajo formal. Ese que sí tiene contrato, aguinaldo, seguridad social y prestaciones. Se quieren aprovechar de quienes son ninguneados o jugueneados allá afuera, bajo el pretexto de ampliar su base de contribuyentes. Como eso por sí mismo significara mayor dinero en la hacienda pública. No entienden el objetivo, debe ser generar confianza en la ciudadanía. Hace unos pocos días, justo le decíamos al secretario de la Función Pública de la necesidad de que la gente sepa que su dinero se está utilizando con honestidad y honradez. La transparencia es algo más allá que va de un simple trámite o papel, la transparencia implica vocación y se debe de dar a conocer a la gente qué está pasando con su lana. Miren compañeros, yo sé que hay mucha banda con buena voluntad y que quieren hacer bien las cosas. Dentro de esta Ley de Impuesto sobre la Renta el 97 por ciento de los aprovechamientos no están desagregados, un total de 179 mil millones de pesos están etiquetados como otros. Imagínense, le estamos diciendo a la gente que básicamente pague el 30 por ciento de sus ingresos, cuando se trata de decir cuánto se juntó en la vaquita. ¿Ahí se pretende manejar con opacidad? Como bien lo dice México Evalúa, esto significa que el gobierno espera algún tipo de ingreso extraordinario, así que lo lógico sería que de cada peso adicional haya un informe detallado para que la gente sepa qué se hace con su lana. Qué dicen, nos ponemos los guantes por la transparencia o lo dejamos en un discurso. Si ustedes se preguntan cómo me los pongo, aquí les traigo una propuesta. Con su apoyo podemos adicionar una fracción XIV al artículo 2o. de las disposiciones transitorias a esta ley, el objetivo será que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público elabore un reporte trimestral en los ingresos etiquetados como otros y otros conceptos, contenido en el artículo 1o., así todas y todos conoceremos el monto de la procedencia. Acuérdense que el dinero es de la gente y que la transparencia debe de ser obligatoria. Confío en que sabremos tomar las decisiones, porque este tema es de convicciones e ideales, para que no lo llevemos bien a nuestra casa y como decía el tío Ben, un gran poder...
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: ...conlleva una gran responsabilidad. Concluyo, diputada, preguntándoles si nos apoyan poniéndose los guantes. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Samperio Chaparro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una adición de un artículo transitorio.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la presidenta.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Compañeros diputados y diputadas, muy buenas tardes. Me permito referir que hoy, ante la situación económica que se vive y ante los efectos negativos de la pandemia, también me viene a la mente un dato importante, muy importante. México es el cuarto país que más mal ha manejado la pandemia en el mundo. Sí, por eso es que las vacunas no creo que sean un slogan de campaña para venderlas aquí en esta Cámara, todos sabemos que no fue la gran panacea, porque no podemos olvidar a todas aquellas personas que se nos adelantaron. Grandes compañeros, amigos y colaboradores aquí en esta Cámara, porque no se hicieron las cosas bien ni se hicieron a tiempo. Por eso creo que viene al tema comentarles que las vacunas tampoco son una graciosa concesión, es una obligación del Ejecutivo garantizar la salud a todos, y a todas, los mexicanos. Lo que sí no se hizo es hacerlo de forma oportuna. Los contribuyentes necesitan recursos financieros para continuar con sus actividades económicas y por eso hacía referencia a la pandemia y hacía referencia a las vacunas, porque eso fue lo que retrasó el abrir muchos comercios, muchas escuelas, pero lo más triste es que perdimos mexicanos. Por eso se encareció el crédito y por eso presento esta iniciativa para regular y evitar los abusos en el cobro de intereses. Y me voy a referir solo, por el tiempo, al artículo transitorio al que hago referencia que es la fracción XIV, del artículo 2o. de Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, es para cuidar los intereses y los apoyos a la Sofom. Por lo anterior, se pone a consideración de esta soberanía la presente reserva para fortalecer el Estado de derecho en México y que haya más inversión, que haya más crédito barato y es por la economía de México, es por México y va por México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Jorge Triana Tena, para presentar una reserva de adición a un artículo transitorio.
El diputado Jorge Triana Tena: Vengo a esta tribuna a presentar una modificación al artículo Tercero Transitorio de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en su fracción XIV, que estamos tratando desde el día de ayer, para poder corregir lo que ya no pudimos hacer durante la madrugada de ayer que es modificar los artículos 182 y 183 Bis en lo que respecta a la industria maquiladora. Se está planteando transitar de un sistema Apa que ya fue ampliamente discutido, a un sistema Safe Harbor. ¿Qué quiere decir esto? Que la referencia del cobro del impuesto sobre la renta para el cobro de maquiladoras será el ingreso bruto de la empresa y no la utilidad neta. Esto, por supuesto, le clava los dientes fiscalmente hablando a la industria maquiladora que tiene 3 millones de empleos. Es de verdad un despropósito y una majadería lo que están haciendo, esta glotonería fiscal y tributaria del gobierno no tiene límite. Por eso, estamos proponiendo que por lo menos, para paliar un poco los efectos de este despropósito, podamos hacer que todas las empresas que hayan solicitado su modificación antes del 31 de diciembre del 2021, y que tengan sede en el extranjero, puedan optan por cualquiera de los dos sistemas, tomando en cuenta que tiene una temporalidad a mediano y largo plazo. Entonces, pueden elegir tener domicilio fiscal en nuestro país o en los Estados Unidos. Este es el tema que estamos tratando de fondo y es un añadido. Y es que queremos hacer otra modificación, pero esta se requiere una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, le queremos cambiar el nombre al Sistema de Administración Tributaria, para que ahora se llame el Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado y el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado. Así se debería de llamar el SAT, el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado. El gobierno cree que los ciudadanos son la vaca lechera y que los puede ordeñar y exprimir, luego procesa la leche y les regresa un pedacito de queso a través de los subsidios y se queda todo lo demás y no sabemos dónde está. Prueba de ello es que quieren ordeñar a la industria maquiladora poniendo en riesgo estos 3 millones de empleos. Entonces, que quede claro, a partir de este ejercicio fiscal el SAT deja de ser Sistema de Administración Tributario para llamarse el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado, de Andrés Manuel López Obrador. Que así sea. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Comenzamos con las reservas relativas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva, dos reservas al artículo 2A.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Compañeras y compañeros diputados. Desde el 2013 la venta de pañales desechables, para adulto, reportan un alza en su volumen de venta del 15 por ciento en promedio anual, de acuerdo con datos de la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera del Inegi. Solo en este año se comercializaron 371 millones de piezas de pañales para adulto, con un costo aproximado de más de 12 pesos por artículo. Lo anterior significa que los pañales de adulto pueden ser hasta 5 veces más caros que los infantiles, debido básicamente al tamaño y la cantidad de material que se requiere para su fabricación. En México, las familias que tienen la necesidad de comprar pañales para adulto por tener un enfermo en cama o alguna discapacidad, ya sea temporal o permanente, o en el mejor de los casos tiene la dicha de vivir una personal adulto mayor, gastan al año más de 14 mil pesos. El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional podemos sostener que en la propuesta de Miscelánea Fiscal para el año 2022 no vemos ninguna intención de apoyar la economía familiar y a las personas adultos mayores, porque necesitan comprar productos como pañales desechables para adulto, en medio de la crisis económica que enfrentamos como parte de los efectos de la pandemia provocada por el virus Covid-19. Como diputado federal del distrito 1, de San Pedro Garza, García y Santa Catarina, Nuevo León, estoy convencido que es urgente apoyar a las personas adultos mayores y aquellas con necesidades especiales y sus familias, con una tasa del cero por ciento del impuesto al valor agregado a productos, como pañales desechables para adultos, a partir del primero de enero de 2022, con la finalidad de disminuir el precio de la venta de dichos productos y apoyar de manera contundente a la industria nacional que lo fabrica. Por lo anterior, propongo a esta soberanía la siguiente reserva, con objeto de reformar el inciso j), fracción I, del artículo 2-A, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, contenido en el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en los siguientes términos. Debe de decir: Artículo 2-A. El impuesto se calculará aplicando la tasa del cero por ciento a los valores que se refiere esta ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes: Fracción I. La enajenación de, sería el inciso j) Toallas sanitarias y tampones, copas para la gestión menstrual y pañales desechables para adultos. Es cuanto, diputada presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castillo Olivares. Nos vamos a trámite. Secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena, retira la reserva. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, pide e instruye que se inserte la reserva íntegra de su participación en el Diario de los Debates. El diputado José Antonio García García también solicitó anexar su reserva al Diario de los Debates. La diputada Maricela Garduño Garduño, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. retira su reserva. El diputado José Elías Lixa Abimerhi, solicitó que se incluya su reserva al Diario de los Debates. La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó que su reserva se integre al Diario de los Debates. La diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva se incluya en el Diario de los Debates. Tiene, hasta por tres minutos, la diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 2-A.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Gracias. Con su venia, diputada presidente.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Históricamente los estados de la frontera son afectados competitivamente dada su cercanía con Estados Unidos, ya que la fuga de consumidores y las ofertas de productos ponen en desventaja y difíciles condiciones a las empresas y comerciantes fronterizos. En México, se ha tenido una tasa del impuesto al valor agregado diferenciada entre la frontera y el resto del país. Desde 1990, la tasa en la frontera era del 6 por ciento y hoy, por la homologación de tasas, es del 16 por ciento en todo el país, afectando el potencial competitivo de los estados de la frontera. Las diversas modificaciones a la Ley del IVA han considerado consistentemente la implementación de esta medida de diferenciación de la tasa del IVA para la región fronteriza. Para el caso de mi estado, en Baja California Sur, el aumento de la tasa de IVA al 16 por ciento significó un lastre sobre las ya difíciles condiciones de competencia respecto a las empresas del resto del país. Las personas físicas y morales en Baja California Sur, además tienen que añadir altos costos de transportación y traslado de mercancías. Desde el 2013, los legisladores de Acción Nacional advertimos el impacto negativo que esto ha generado en la economía de las familias y los habitantes de la región sudcaliforniana. Por ello, desde esa reforma fiscal, nuestro partido rechazó esta propuesta de homologar la tasa del impuesto al valor agregado. Es por hoy, que debemos pugnar porque se apliquen las políticas públicas para el regreso de la tasa preferencial de IVA a Baja California Sur, así como a toda la región fronteriza de nuestro país, y asegurar que existan condiciones económicas y de competencia leal ante la dinámica diferenciada en la frontera y en Baja California Sur, que además cuenta con condiciones geográficas que la hacen estar en mayor desventaja. Regresar a esta medida, coadyuvará a fortalecer el poder adquisitivo de la región, principalmente la de menos ingresos. Por ello, proponemos adicionar al artículo 2-A desde la fracción II a la IV lo siguiente. El impuesto se calculará aplicando la tasa del 11 por ciento a los valores que señala la ley, cuando los actos o actividades por los que se deba pagar el IVA, se realice por residentes en la región fronteriza y siempre que la entrega de material o de bienes y servicios se lleve a cabo en la citada región fronteriza. Tratándose de importación se aplicará la tasa del 11 por ciento...
La diputada Sonia Murillo Manríquez: ... siempre que los bienes y servicios sean enajenados o prestados en la mencionada región. Diputados, apoyemos a los mexicanos que residen en la región fronteriza. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Murillo Manríquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, solicita que su reserva se inserte en el Diario de los Debates. La diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates. Y la diputada Martha... Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2-A.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Compañeras diputadas y diputados, decía Gandhi y decía bien: la grandeza de una nación también puede ser juzgada por la forma en que sus animales son tratados. Como hace unas horas lo expresé, desde hace mucho tiempo las mascotas dejaron de ser solo animales de compañía, para convertirse en auténticos integrantes de las familias mexicanas. La mayoría de los hogares en nuestro país tienen al menos una mascota, a la que por lo general se le brinda amor, cariño y aprecio. Con tristeza se los comparto y se me estruja el corazón al decirlo, actualmente en nuestro país hay más de 5 millones de perritos que no tienen un hogar, lo que nos sitúa como la nación con el mayor número de perros en situación de calle de toda América Latina. Lamentablemente esta cifra va en aumento, pues una de las principales causas que lo provocan es la falta de recursos para su cuidado, ya que el costo promedio de mantener una macota en nuestro país va de los mil a los 2 mil pesos mensuales. Muchas familias mexicanas, aunque quisieran, no cuentan con la solvencia económica para el cuidado y la alimentación adecuada de sus mascotas. Esto en gran parte se debe a que actualmente los alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies no están exentos del pago del IVA. Esto no solo ha impactado en el bolsillo de las familias mexicanas, sino también en la de organizaciones y albergues dedicados a su protección. Por esta razón, compañeras y compañeros diputados, los invito a apoyar la presente reserva, que busca establecer tasa cero del IVA en alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies. Con el objetivo de apoyar la economía de familias mexicanas, la de las organizaciones animalistas y ayudar a mitigar lo más posible el abandono de estos seres que no tienen voz, pero que merecen todo nuestro cariño y nuestro respeto. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Martha Estela Romero Cuéllar, del Grupo Parlamentario del PAN pide que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva dos reservas al artículo 2 A.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de la Mesa Directiva, presidenta.