EL C. DIP. CESAR AUGUSTO SANTIAGO RAMIREZ: Gracias señora Presidenta. Compañeras y compañeros diputados. Si me autoriza la Presidencia a que se inserte mi iniciativa en la agenda, yo simplemente haría un comentario en torno a las razones de este proyecto. En la época del presidente Miguel de la Madrid, se reformó el artículo 25 y 26 de la Constitución para crear ahí lo que muchos políticos mexicanos habíamos aspirado durante muchos años, que era que nuestra constitución tuviera un capítulo de carácter económico. Garantizar que la Constitución contenga una serie de principios y normas que le den congruencia a la propuesta nacional en materia económica, haciendo una aspiración muy larga en nuestro país, uno de sus principales promotores fue el maestro Vicente Lombardo Toledano, a quien hoy aquí rindo un homenaje. Lombardo Toledano pensaba en su época que era indispensable que la rectoría de la economía nacional tuviera una pauta constitucional para garantizar, lo dijo, desde entonces, lo que ahora cada que la economía entra en problemas se recuerda coyunturalmente y se dice: "es necesario que se cree una política de estado en materia económica". Pues bien, amigas y amigos, en los años ochenta esta iniciativa prosperó en la Cámara y se reformó el artículo 25 y 26 de la Constitución, para crear este capítulo de naturaleza económica, que creo, salvo algunas circunstancias muy específicas, desde entonces, ha dormido el sueño de los justos. El artículo 25 es de una espléndida rendición constitucional, establece un modelo mexicano de economía mixta y por primera vez en la historia legislativa del país reconoce a los sectores que deben de participar de los procesos económicos del país, el sector público, el sector social y el sector privado en ese orden, obliga a que se establezca un sistema de la planeación nacional y que se establezca como consecuencia el Plan Nacional de Desarrollo, que debe de tener desde luego esas características de ser un mecanismo incluyente donde se reconozcan los tres sectores de la economía del país, pero que además tenga cuestiones específicas muy características. En primer lugar dice el artículo, debe promover el empleo sobre la base del crecimiento económico y más aún, dice el mismo artículo, debe garantizar una justa distribución del ingreso público y de la riqueza, eso es lo que dice la ley, eso es lo que debiera decir el Plan Nacional de Desarrollo, eso es lo que debería reportar este libro voluminoso que nos ha sido circulado recientemente y en donde supuestamente se contienen los informes del Plan Nacional de Desarrollo. Pero es obvio, señoras diputadas, señores diputados, que si en el Plan no está impresa esta denominación explícita de la rectoría del estado en el desarrollo nacional, pues el informe consecuente también será omiso y no hay la garantía para nadie, de que en efecto el Presidente de la República, el titular del Poder Ejecutivo cumpla explícita y expresamente con este mandamiento constitucional de larga trayectoria en la vida política de nuestro país. Por eso creo que es el momento apropiado para tratar de rescatar esa discusión que no se da y como coincidencia debo de decirles que pienso que éste es el momento adecuado, por una coincidencia les digo esto. Anoche en su comparecencia pública el Secretario de Relaciones Exteriores ante los medios masivos de comunicación dio su peculiar visión de la economía mexicana y dijo en algunos de sus frecuentes deslices, que después de la caída del muro de Berlín, quedaba claro que ya no había bipolaridad en términos económicos, que nada más había una gran potencia y que nosotros o nos alineábamos o nos alineábamos. ¿Qué quiere decir amigos? Al buen entendedor y al mal entendedor también, está muy claro, o nos alineamos o nos alineamos. Yo prefiero la vía mexicana, desde luego, no solamente en la política exterior, sino también en materia económica, prefiero aquella vía que no confunde la política y el gobierno con el gobierno de los empresarios, prefiero la vía económica que distingue entre resolver las grandes carencias de la sociedad o resolver las crecientes e insaciables carencia de los empresarios y ahí están las razones de este debate. Creo pues que mi iniciativa pretende simplemente dejar claro que en Plan Nacional de Desarrollo se debe cumplir con lo que explícitamente establece el artículo 25 y 26 de la Constitución. Propongo también que sea el Congreso el que vigile que en efecto ese cumplimiento se dé, porque no basta con decir: "estoy cumpliendo", si en efecto no hay esta transparencia en los informes del Ejecutivo. Y finalmente propongo por eso establezco la posibilidad de modificar el artículo 74- que al rendir los informes correspondientes a la Cuenta Pública y al ejercer nosotros nuestra facultad de revisión de esta Cuenta Pública, tengamos de manera especial, tengamos de manera preponderante, tengamos el cuidado de exigir que el plan y la cuenta cumplan con lo que el artículo 25 de la Constitución sabiamente establece. El Estado es el responsable de regir el desarrollo económico del país dice el artículo- para fomentar el crecimiento económico y producir empleos. Debe desarrollarse un sistema de la planeación nacional para esos propósitos, en donde de manera democrática participen el sector público, el sector social y el sector privado, en ese orden. Es nuestra obligación constitucional ver que el titular del Ejecutivo cumpla con su única responsabilidad explícita con nosotros: cumplir y hacer cumplir la Constitución. Eso es todo, señora Presidenta. Muchas gracias.