carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado César Horacio Duarte Jáquez: Aquí es dialogo de debate, de preguntas y de todo, porque el asunto es sacar el tema a un ladito, es hacer el tema a un ladito. Vamos a seguir pidiendo por ahí —me estaban haciendo una pregunta, hasta el tiempo me quieren contar—aquí el asunto es, cuál es el tema fundamental. Vayamos a la discusión, vayamos a los números, vayamos a que la industria eléctrica la conozcamos de sus tripas, de su infraestructura, de su funcionamiento, de su capacidad, de lo que tenemos como industria eléctrica nacional. ¿Saben por qué voto Felipe Calderón como diputado, la Ley de Energía para el Campo, que iba en contra de toda la posición de Acción Nacional?, porque no les quedaron argumentos de establecer una política de Estado —aunque se molesten— una política de Estado, para alentar la producción agropecuaria —que por cierto no la han cumplido— pero la votaron. Fox tuvo que promulgarla y tuvo que ser una ley que no aplican, pero que ahí está y que, finalmente, ganamos un debate, ganamos votación por unanimidad en la Cámara y en el Senado, porque tuvimos los argumentos de demostrar que la Comisión Federal de Electricidad tiene capacidad de entregar a precio preferente electricidad a los productores del campo y porque demostramos que Pemex puede entregar diesel. Creció un 70 por ciento, el primer año que se entregó diesel, el trabajo previo en las tierras de temporal en el país. ¿No es mejor entregar diesel barato y que haya producción y que la gente pague impuestos en llantas, en ropa, en alternativas cuando tenga un ingreso, o que se tengan que ir de jardineros al otro lado y ya vemos lo que nos pasó ahora, hasta con el maíz? Por eso, hay que entrarle al tema, hay que atraerlo a la Cámara y yo respeto la posición de todos mis compañeros que piden la palabra para decir también que en cada estado nuestro bajen las tarifas. Pero vamos haciendo uso de nuestras facultades para que establezcamos una estrategia que, con el Ejecutivo, podamos finalmente poner un nuevo rumbo a la energía, un nuevo rumbo a las instituciones, un nuevo rumbo a esa riqueza que tenemos y que ya hasta nos anuncian ahora que se nos va a acabar muy pronto. Hay que aprovecharla para echarla a andar, porque estoy seguro que, en un programa mínimo de tres años de inducción de energía para detonar la economía a precios preferentes, podemos activar y hacer rentables las actividades económicas del país y podamos cambiar el rumbo que requerimos para alentar el ingreso de las familias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Duarte. Para alusiones personales, tiene la palabra el diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Con su permiso, señor Presidente. Desde luego, me parece que discutir este tema es de la mayor trascendencia, pero que lo discutamos con la mayor seriedad. Esta calificación que se hace de la política neoliberal yo quiero señalarles que en 1992 se incorporaron formas de inversión privada de energía eléctrica en la Ley de Servicio Público. La propuso el Presidente Carlos Salinas de Gortari, del Partido Revolucionario Institucional —por cierto yo formaba parte de esa bancada y la apoyé, subí a la tribuna inclusive para defender ese dictamen y me pareció una reforma adecuada. Hoy, el 30, el 35 por ciento de la energía eléctrica se genera a través de productores independientes que surgieron de 1992. Ahí está esa crítica que hace a esa política neoliberal, repito, instrumentada por el Presidente Carlos Salinas de Gortari, del Partido Revolucionario Institucional, y de paso, yo no la calificaría de neoliberal, muy racional, muy correcta, que me parece que ha funcionado y ha abatido costos de la Comisión Federal de Electricidad. Comisión Federal de Electricidad y Compañía de Luz y Fuerza del Centro no operan con superávit. Tuve la fortuna de trabajar en la Comisión Federal de Electricidad y salen a mano, sin considerar el enorme déficit que tiene la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. Quitemos ese mito de que son empresas que funcionan y que generan recursos. Por el contrario, la forma en que se ha hecho la inversión privada es vía Pidiregas, que tarde o temprano llegará a ser deuda para el sector público. Esos 50 pesos que se dicen así, que es un apoyo menor, importa tres mil 500 millones de pesos. Entonces —señores diputados—, veamos la magnitud del problema y lo que puede significar cualquier subsidio. Simplemente me referí al rango de los que consumen, el 75 por ciento está debajo de 200 kilowats al bimestre. No es una cuestión personal que yo esté clasificando a los mexicanos; son los rangos que tiene la Comisión Federal de Electricidad. Señor diputado, en Estados Unidos siempre ha sido privada la electricidad. ¿Quién ha dicho que se privatizó en Estados Unidos la electricidad? Edison no era ningún burócrata. En México la electrificación surgió de los particulares. Ahí está Necaxa todavía operando en la ioelectricidad.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido en la curul del diputado José Murat. El diputado José Murat (desde la curul) Si le puede preguntar al diputado Rodríguez Prats, si le podría hacer una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Acepta una pregunta del diputado Murat?
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, diputado Murat.
El diputado José Murat (desde la curul): No sé si conozca usted el caso de Enron, en California; el gran fraude que se dio precisamente cuando privatizó el sector eléctrico en el estado de California, Estados Unidos, y la corrupción que hay. Entonces, me parece fundamental que pongamos en la mesa este hecho. Está usted hablando de que todo está privatizado en Estados Unidos. Bueno, estamos hablando de un caso muy concreto y las repercusiones que tuvo en la política eléctrica, en materia eléctrica, en Estados Unidos.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Señor diputado, usted apoyó como gobernador el proyecto de La Ventosa, que es inversión privada. Yo le pido que sea congruente en primer lugar. En segundo lugar, en Estados Unidos efectivamente hay participación del sector público en transmisión que es la etapa final. En California, el gran problema de California derivó en primer lugar de que se cayó la generación de la hidroelectricidad. En segundo lugar las corrientes ecologistas que empezaron a fijar tarifas diferenciales y empezaron a frenar las viejas formas de generación de electricidad. Cuidado con romper ese equilibrio. Yo estoy totalmente de acuerdo en cuidar el medio ambiente, pero cuidado con detener el desarrollo de las naciones. Aquí se habló de los fracasos de Brasil, de Chile, de España, que han hecho reformas energéticas. Yo les invito a que vean tarifas y van a ver cuales son más altas, si las mexicanas o las de ellos que dicen ustedes que han fracasado. El debate requiere la mayor seriedad, la mayor responsabilidad, no es encajonar, esto es privatizar. Ya México funcionó con sector público y sector privado. Del 37 al 60 funcionó sector público y sector privado. Las tarifas las controlaba el gobierno. Aquí funcionó empresas canadienses, empresas belgas y no sucedió nada; el servicio se pudo otorgar. Cuando Lázaro Cárdenas creó en el 37 la Comisión Federal de Electricidad fue precisamente porque veía que muchas empresas obviamente iban donde está la utilidad, alumbrado público, el alumbrado urbano, el servicio urbano. Entonces crea la Comisión Federal de Electricidad para complementar. Y después —repito—, Antonio Ortiz Mena relata cómo se compraron todas las empresas. Estamos ante esquemas en donde el Estado debe ser, en forma absoluta, el que otorgue el servicio público; que ahí yo les invitaría a que lean y en la misma Constitución hay contradicción, cuando el 27, la reforma de López Mateos, dice: "El servicio público es lo estratégico y por lo tanto lo exclusivo, desde la generación hasta el consumo". Y el 25. Y el 28, lamentable lo reforma Miguel De La Madrid y dice: "Es la electricidad lo exclusivo". En la misma Constitución, con diferencia de un artículo, con diferencia de un artículo, 27 o 28, yo pregunto, ¿qué es lo exclusivo?, ¿la electricidad? Es una aberración. Qué es la electricidad —ni siquiera es un concepto jurídico— o el servicio público. Hasta en eso tenemos confusión dentro de la misma Constitución, por eso…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Diputado Rodríguez Prats, permítame tantito. Sonido a la curul del diputado Esteva.
El diputado Alberto Esteva Salinas (desde la curul): Muchas gracias, ciudadano Presidente. Para pedirle sea el conducto de preguntar al orador si acepta una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Acepta la pregunta?
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Con muchísimo gusto, señor diputado.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Acepta la pregunta. Adelante, diputado Esteva.
El diputado Alberto Esteva Salinas (desde la curul): Muchas gracias, ciudadano diputado Rodríguez Prats. Para nadie es un secreto que usted es un gran tribuno, ya que varias veces ha sido diputado.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Hasta que coincidimos en algo, diputado.
El diputado Alberto Esteva Salinas (desde la curul): Lo que no nos explicamos es cómo teniendo esa capacidad y esa habilidad y conocimiento, no asistió usted ni ningún integrante del Partido Acción Nacional, al foro que se desarrolló aquí en esta Cámara de Diputados durante tres semanas y en donde por cierto participó gente de otras expresiones políticas. Si tan convencido está de entrarle al fondo del debate del tema energético, por qué entonces no participa aportando sus conocimientos a quienes tienen interés de conocer las expresiones y las visiones del Partido Acción Nacional, que hoy usted representa en esta fracción parlamentaria de su partido en la LX Legislatura.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Mire, diputado. Le agradezco mucho su pregunta y discúlpeme que me refiera a mi persona o hable en primera persona, pero usted me está haciendo la pregunta en forma directa por qué no asistí a ese seminario. Yo quiero decirle que presidió la Comisión de Energía en el Senado durante tres años, renuncié porque llegó un momento en que sentía yo que mi presencia o mis intervenciones no propiciaban el acuerdo, sino que generaban mayor inconformidad y mayor confrontación. Por eso, después de estudiar el tema desde la Constitución del 56 —porque ahí está la primera referencia de la prohibición de monopolios en el artículo 28 constitucional, que después degenera— no se modifica en el 17. En el 17, Francisco J. Mújica, uno de los grandes mexicanos —tal vez el mejor parlamentario— decía, en esta materia nos deben orientar dos ideas —ojalá hoy las podamos asumir— concurrencia y competencia. Y lo decía Francisco J. Mújica. Entonces, tratando de ser muy concreto y respondiéndole, es un tema en el que ahora decidí intervenir porque vi que se hicieron muchísimas afirmaciones que no corresponden a la realidad, pero le puedo confesar que creo que lo conozco, que me he decidido retirar. Estoy simplemente en la Comisión de Energía porque mi presencia, mis intervenciones llegó un momento en que en lugar de propiciar acuerdos generaban mayor confrontación. Yo mismo por conciencia asumí ese deber y esa responsabilidad. He concluido, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Continúe el reloj. Permítame. Ahorita lo anotamos.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: En síntesis. Vicente Fox no pretendió privatizar la energía eléctrica; la iniciativa de Ernesto Zedillo es la que sí contemplaba la venta de las termoeléctricas, firmada por el PRI, Dulce María Sauri firma en apoyo y convoca a que esa reforma se apruebe en beneficio de México. Ahí está el testimonio —si no mal recuerdo—; es un documento que se publicó allá por el 30 de agosto de 1998, si la memoria no me falla. El Presidente Fox efectivamente planteó una reforma donde se buscaba la concurrencia y de hecho se legitimaba la reforma que se hizo desde 1992 por el Presidente Carlos Salinas, que por cierto, con una decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ante la controversia interpuesta por el Ejecutivo, definitivamente ya están convalidadas porque se le dijo a la Comisión Reguladora de Energía que podía seguir otorgando permisos. O sea, de hecho sí hubo una reforma en el sexenio pasado en materia energética. El tema podemos decir que da para mucho; tiene ingredientes ideológicos, históricos, emocionales, financieros, técnicos…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Almazán.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Diputado Rodríguez Prats, usted ha dicho…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame ¿con qué objeto diputado?
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Es una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Acepta usted la pregunta diputado Rodríguez Prats?
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Con muchísimo gusto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, diputado Almazán.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Usted ha dicho —y ha dicho bien—, que se dicen muchas cosas sin mayor sustento, entre las que se encuentran algunas afirmaciones que usted está señalando, que no las tienen. Le pregunto, usted, por parte del Partido Acción Nacional, ¿acepta debatir de manera pausada, ordenada, con juicio, razón y no mediante exabruptos? ¿Está de acuerdo el Partido Acción Nacional en convocar a un foro, como Cámara de Diputados, para que con la participación de expertos, investigadores, los sujetos involucrados y por supuesto esta Cámara de Diputados, analicemos, mediante ese foro, cuál es la problemática real del sector eléctrico y de esa manera nos evitemos aquí la molestia de estar escuchando verdades a medias, por no decir mentiras. ¿Acepta usted esto —pregunto— a nombre del Partido Acción Nacional? Por supuesto el PRD esta dispuesto a debatir de manera seria y documentada.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Mire, me parece que son dos preguntas las que usted formula. Una en lo personal, de que si puedo discutir en forma seria, responsable, mesurada, sería muy vanidoso de mi parte decirle que sí, lo procuraré. No le pida tanto a un tabasqueño. Ahora, yo acepto a nombre del PAN ese debate, pero con una condición, que el PRD acepte que puede estar equivocado, porque ustedes ya tienen un plan en reforma energética que dicen: "no a ninguna reforma". Qué caso tiene discutir, señor diputado. Si usted se abre y si usted acepta la posibilidad de que el PRD pueda corregir vamos a ese debate; de lo contrario no tiene caso. Ustedes ya presentaron, inclusive quieren quitar al productor independiente, ¿sabe usted cuánto cuesta eso, señor diputado? Cerca de 50 mil millones de dólares, porque le darían al productor independiente, o sea, a Unión Fenosa, Iberdrola, Electricitè de France, a TransAlta, la posibilidad de que la Comisión les tenga que comprar sus plantas. ¿De dónde van a sacar 50 mil millones de dólares, eso ya ustedes lo propusieron?
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame.
El diputado Juan José Rodríguez Prats: Un debate tiene que partir de que los dos podemos estar equivocados, yo no estoy casado con la verdad, los dos podemos estar equivocados, pero acepte que está equivocado. Yo acepto participar, voy, con respeto. He ido y he ido a su misma organización y no me fue muy bien en cuanto a respeto en el SME. Señor Presidente, me parece que ya no hay mayor interpelación. Yo ya no tengo nada que agregar, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Rodríguez Prats. A ver, permítanme. Para alusiones personales están anotados el diputado César Duarte y el diputado José Antonio Almazán. Y comunico a ustedes que también están anotados el diputado Moisés Dagdug, el diputado David Figueroa, el diputado Faustino Javier Estrada, el diputado Javier Pedro Montalvo, el diputado José Murat —no sé si ya lo mencioné—, el diputado Fernel Gálvez y el diputado Lizaola. Si les parece bien después de agotada esta lista.
El diputado Daniel Dehesa Mora (desde la curul): Presidente, para alusiones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: También está usted para alusiones. Permítame, hay dos antes que usted. Adelante diputado Duarte.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Duarte. Sonido a la curul del diputado Daniel Dehesa Mora, proponente original de este punto de acuerdo. Permítame, diputado. Iba usted a hacer algún comentario, pero estaban anotados antes otros. Desde su curul. Sonido a su curul.
El diputado Daniel Dehesa Mora (desde la curul): Señor Presidente, este tema de la electricidad es un tema realmente de debate que ya se inicio; fue un debate rico, provechoso, pero yo quisiera que no se desvíe la situación y que de una vez, si usted lo considera o si se considera que está suficientemente ya aprobado, que se vote para que definitivamente salgamos de esta situación. Felicito a todos aquellos compañeros diputados en el apoyo, que creo que es general el apoyo en este punto de acuerdo. Y, obviamente que tenía que suscitarse este tipo de debate que realmente —reitero— fue rico y provechoso. Gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. Si me permite darle la palabra a tres diputados más y consultaré a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Tiene la palabra desde su curul el diputado Moisés Dagdug; después el diputado David Figueroa, del PAN y después el diputado José Murat.
El diputado Moisés Félix Dagdug Lützow (desde la curul): Con todo respeto, señor Presidente. El punto de acuerdo presentado por el diputado Dehesa, del PRD, fue muy concreto y fueron debidamente aprobadas también algunas adhesiones. Todos estamos conscientes que el tema eléctrico, por supuesto que reviste fundamental importancia y vale la pena seguir debatiendo más adelante esto, pero lo que estamos en este momento discutiendo, es un punto de acuerdo muy concreto y yo le pido que someta a votación este punto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias. Déjenme desahogar dos alusiones personales. Diputado José Antonio Almazán.
El diputado José Antonio Almazán González: El asunto original es un punto de acuerdo que tiene que ver con adecuar o ajustar tarifas eléctricas en consumo doméstico; y por supuesto que ambas empresas, ambos organismos descentralizados están en capacidad de hacerlo, pero hay un problema de fondo y por alusión personal establezco la siguiente posición. Se requiere un debate sereno, fundado con argumentos, con cifras, para abordar este temática, porque el grupo parlamentario del PRD no está en contra de una reforma al sector eléctrico, diputado Rodríguez Prats; estamos en contra de la privatización del sector eléctrico y aunque usted con su dedo lo niegue, los hechos así lo demuestran cuando abren, cuando plantean la apertura a la inversión del capital privado en materia energética. Y eso por más disfraz que le den, se enfrenta a la contundencia de lo que establece el párrafo sexto, artículo 27 de la Constitución, que marca la exclusividad nacional y peca usted de ignorancia cuando confunde rectoría, que está regulado por otro artículo en la Constitución, el 25, cuando el 27 marca claramente la exclusividad de la nación en la prestación del servicio público de energía eléctrica. Y por supuesto que sostenemos la propuesta de este foro que analice la problemática del sector eléctrico porque aquí no se trata de lo que usted, su partido, nosotros digamos, sino el sustento en cifras, en historia y en argumentos que tengan sustento en la verdad y no en la demagogia que acostumbran los vendepatrias, como usted.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra el diputado José Murat.
El diputado José Murat: Gracias, Presidente. Compañeras y compañeros diputados, el tema de las tarifas es tan de fondo que nos llevó a este debate en donde apareció el asunto de los consensos de Washington de los años 90 y coincido con el diputado Rodríguez Prats; los últimos 22, 23 años, de los distintos gobiernos que ha habido en México han estado en esa dirección trabajando. No es privativo de los dos meses y días que lleva el actual gobierno ni de la pasada administración, es cierto; pero apareció el asunto. Lo que vengo a decir son tres cosas. Uno, Juan José, los gobiernos estatales no autorizan ese tipo de definiciones; es capacidad y definición del gobierno federal. Los vientos en el Istmo hicieron que fuerza eólica se presentara y nosotros observamos todos esos trabajos pensando que si se lograba esa energía se le diera gratis a los municipios del Istmo y a otros, siempre pensando en las comunidades y en los consensos con los hombres y las mujeres de esa región y del estado de Oaxaca. Pero nosotros no las autorizamos. Me pareció interesante porque tiene que ver con una definición ecológica, primero. Segundo. El tema es tan de fondo en el asunto de las tarifas que toca el fondo de la realidad. Comisión Federal, sector eléctrico; Petróleos Mexicanos, el gas, tienen que ver con una definición de las políticas que se han venido planteando en los últimos 22 años: las privatizaciones. Entonces, hay una propuesta —lo digo en el mejor de los términos—, vale la pena debatirlo, vale la pena analizarlo. Uno, que comparezca la secretaria de Energía, en su caso, aquí en el Pleno o en comisiones, para conocer las políticas de la actual administración en la materia y poder orientar un poco todas estas definiciones. Me parece importante y podríamos entonces entrar al debate en lo otro que se está planteando. Finalmente, otra propuesta en los mejores de los términos, pensando en México, pensando hasta dónde podemos llegar, siempre en el marco de la Constitución, porque por lo que leo son dos Méxicos: uno es el que dice la Constitución y las leyes de la materia y el otro, el que se quiere plantear. Vale la pena entonces, la presencia de la secretaria de Energía para hacer un planteamiento general, global, de las políticas que se van a poner en práctica por parte del Ejecutivo y luego una política de definición de Estado, en donde participe el otro Poder, el Poder Legislativo, que nos permita entrar a un debate pensando en México. Es cuanto lo que tendría que decir, señor Presidente. Les agradezco, señoras diputadas, señores diputados, haberme escuchado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Murat. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Permítame, Secretario. Todavía están anotados cinco diputados más. Desde hace rato habíamos pedido hacer esta consulta. Me da pena con los que están todavía anotados. ¿Quiere desde su curul? Han pedido diputados de su partido que se haga la consulta, diputado Fernel. Si la Asamblea lo autoriza, le doy la palabra. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Señor Presidente, no hay mayoría. Está suficientemente discutida la proposición.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, con las adiciones propuestas por la diputada Manuell y por el diputado Samuel Aguilar, si es de aprobarse el punto de acuerdo presentado por el diputado Daniel Dehesa Mora.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese el punto de acuerdo. Insértese en el punto de acuerdo todo el debate y será publicado en el Diario de los Debates y envíese a las autoridades correspondientes. En la sesión del día primero de febrero de la Cámara de Senadores se aprobó acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se ratifica la realización del 5o Parlamento de las Niñas y los Niños de México en el año 2007. En consecuencia se pide a la Secretaría dar lectura a los cuatro puntos resolutivos.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Acuerdo: Primero. Se ratifica el punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, aprobado por el Pleno el día 30 de abril de 2002, por el que se aprueba la realización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, en coordinación con la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la Secretaría de Educación Pública, el Instituto Federal Electoral y demás instituciones participantes. Segundo. Se instruye a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para que, en coordinación con las comisiones respectivas de la Cámara de Diputados, coadyuve en la organización del 5o Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, que en esta ocasión corresponde realizarlo a la Honorable Cámara de Diputados. Tercero. Se autoriza a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables del Senado de la República para organizar, en el año 2008, el 6o Parlamento de las Niñas y los Niños de México y se instruye a la misma para establecer la coordinación interinstitucional con la Secretaría de Educación Pública, el Instituto Federal Electoral, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la UNICEF México y demás instituciones participantes. Cuarto. La Junta de Coordinación Política del Senado de la República acuerda se asigne la suficiencia presupuestal necesaria para la realización del 6o Parlamento de las Niñas y los Niños de México en el año 2008. Comuníquese este acuerdo a la Honorable Cámara de Diputados. México, DF, a 31 de enero del año 2007. Firma la Junta de Coordinación Política del Senado de la República. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Y la Cámara de Diputados elaborará la convocatoria respectiva. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera y se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión. (Lectura de la orden del día de la próxima sesión)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (1534 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 8 de febrero a las 11:00 horas. Se informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 259 diputados. Por lo tanto hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (a las 1121 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presiente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Lectura a la solicitud de licencia de la diputada Ana María Ramírez Cerda.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Están a discusión lo siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Ana María Ramírez Cerda, para separarse de sus funciones como diputado federal, electa en la segunda circunscripción plurinominal a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobados. Comuníquense.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Comunicación de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado. Comuníquese a la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Dos oficios de los ciudadanos Zenón Joel Cortés Villegas y Marcos Erac Sierra Ramírez, por los que solicitan el permiso constitucional necesario para que puedan prestar servicios en la Embajada de la República de Angola en México.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Alberto Ruiz Gamiño pueda prestar servicios en la Embajada de Belice en México.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza: Cinco oficios de la Secretaría de Gobernación con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítanse a las comisiones correspondientes para su conocimiento. Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Jesús González Macias, diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes ciudadanos diputados: Diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez; Diputado Javier Martín Zambrano Elizondo; Diputado Moisés Dagdug Lützow; Diputado Ricardo Canavati Tafich; Diputado Diego Cobo Terrazas; Diputado Humberto López Lena Cruz; Diputado Jaime Cervantes Rivera; Diputado Ariel Castillo Nájera, y Diputada Elsa Conde Rodríguez
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple con su encargo) Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ciudadano Jesús González Macias: ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Jesús González Macias: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Bienvenido, gracias. Esta Presidencia recibió del diputado José Aguilera Rico, del grupo parlamentario de Convergencia, iniciativa que reforma el artículo 99 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Esta iniciativa se turna a la Comisión de Juventud y Deporte. Tiene la palabra la diputada Concepción Ojeda Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que adiciona el artículo 105 Bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Concepción Ojeda Hernández. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra el diputado Edgar Olvera Higuera para presentar iniciativa que expide la Ley del Sistema de Ejecución de Sentencias; reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y abroga la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Edgar Olvera Higuera. Insértese íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Justicia con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se encuentran presentes alumnos de la Escuela de Periodismo "Carlos Septién García" y esta Presidencia les da la bienvenida. Tiene la palabra el diputado Eduardo Sánchez Hernández del grupo parlamentario del PRI para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Sánchez Hernández. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, con opinión de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. Tiene la palabra la diputada Mónica Arreola, del grupo parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; Federal de Radio y Televisión, y General de Educación.
La diputada Silvia Oliva Fragoso (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputada. Sonido a la curul de la diputada Silvia Oliva.
La diputada Silvia Oliva Fragoso (desde la curul): Diputado Presidente, si fuera tan amable de turnar la iniciativa anterior a la Comisión Especial de Reforma del Estado, para opinión.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Diputada, como es una Comisión Especial y no es de dictamen legislativo y las comisiones especiales pueden tener un carácter transitorio, no será posible hacer el turno. Sin embargo, estarán todos los diputados que quieran participar en estas Comisiones Unidas en el dictamen de esta iniciativa.
La diputada Silvia Oliva Fragoso (desde la curul): Diputado Presidente, lo único que solicito es que se pudiera enviar para emitir una opinión. Conocemos perfectamente que no es…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se va a enviara la Comisión Especial con mucho gusto para que opinen sobre la misma, sin que sea vinculatoria del dictamen. Adelante, diputada Arriola.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada Mónica Arriola. Túrnese a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Educación Pública y Servicios Educativos. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de las diputadas y los diputados.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortiz: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 441 diputados y diputadas. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se encuentran en el salón de sesiones la señora Diane Bourgeois y el señor Ujjal Dosanjh, miembros del Parlamento de Canadá, invitados por la Comisión de Relaciones Exteriores. Sean ustedes bienvenidos al Parlamento mexicano y les deseamos la mejor de las estancias en nuestro país. Esta Presidencia saluda también a los jóvenes estudiantes del Colegio Manning, del Distrito Federal que se encuentran aquí presentes. Tiene el uso de la palabra el diputado Efraín Morales Sánchez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Salud. Se concede el uso de la palabra al diputado César Horacio Duarte Jáquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa suscrita además por la diputada Elizabeth Morales García, que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias señor diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta Presidencia saluda cordialmente a los invitados especiales del Sector Obrero del municipio de Ixtlahuaca, Estado de México. Sean bienvenidos y gracias por su visita. Tiene la palabra el diputado Jesús Ramírez Stabros, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 5o y 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
La Presidenta diputada María Elena Alvarez Bernal: Gracias, diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Francisco Rivera Bedoya, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 366 del Código Penal Federal.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Justicia. Esta Presidencia saluda cordialmente a los alumnos y alumnas de la Escuela secundaria "Sor Juana Inés de la Cruz", del municipio de Metepec, en el Estado de México y les agradece su visita. Tiene la palabra el diputado Jericó Abramo Masso, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias diputado. Insértese texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Francisco Rivera Bedoya del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 59 del Código Federal de Procedimientos Civiles.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Justicia. Esta Presidencia da un cordial saludo a los alumnos y alumnas del Colegio Jean Baptiste, del municipio de Cuautitlán en el Estado de México, y les agradece su visita. Tiene la palabra el diputado Raúl Cervantes Andrade, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma los artículos 254 y 258 de la Ley Federal de Derechos.
El diputado Raúl Cervantes Andrade: Gracias, Presidenta. De manera breve daré una explicación del objetivo de esta iniciativa que ha realizado el grupo parlamentario, en términos de sus normas internas. Por todos es sabido que por años en Petróleos Mexicanos el gas natural asociado se estuvo quemando por muchísimo tiempo y después se ha venido utilizando para extraer petróleo. Al no estar gravado, no tiene ningún incentivo Petróleos Mexicanos para utilizar flujos alternos, como es el agua o el hidrógeno. Hoy día, México es un importador de gas natural asociado por la necesidad que tiene México de ser productivo. Para darnos una idea, lo que utiliza Petróleos Mexicanos para extraer petróleo son mil 313 millones de pies cúbicos diarios y lo que importamos y necesitamos son sólo 476. Si nosotros a través de aprobar esta iniciativa como Congreso modificamos los incentivos que tiene Petróleos Mexicanos para utilizar tecnología interna e inyectar otro tipo de fluidos para extraer el petróleo, en automático México se convertiría de importador de gas a exportador de gas, que traería otro tipo de consecuencias: primero, aumentar la oferta en los Estados Unidos por no necesitar México gas natural, que se está quemando, por recibirlo de Petróleos Mexicanos y en automático tendería el mercado, de forma natural, a bajar el precio. No es un tema menor, simplemente se modifican dos artículos. Y como está en la preocupación nacional el que la macroeconomía esté bien y que los aspectos competitivos del país con los que ha podido superar los últimos años la competencia internacional se han derivado de estos números, que vienen de la macroeconomía y han podido servirle a la industria nacional para ser competitiva, los subsecuentes pasos son bajar sus costos y realizar mejores marcos jurídicos que incentiven al crecimiento del país, que es el principal problema, y por lo tanto, al empleo. Pido a ustedes la atención con todo cuidado y a la comisión correspondiente su análisis. Es la modificación de dos artículos. Se explican técnicamente los porcentajes de hacer estas tasas diferenciadas de gas natural y gas asociado y modificar el entorno de México para volverlo exportador-importador. Pido que se inserte en el Diario de Debates íntegra la exposición de motivos de la presente iniciativa. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la palabra a la diputada Erika Larregui Nagel, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señora diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta Presidencia saluda cordialmente a los invitados especiales que nos visitan del municipio de Tulancingo, Hidalgo. Y da también un cordial saludo a los ciudadanos visitantes de la Asociación Santa Cecilia, muchas gracias por su visita. Tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Montalvo Gómez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar la iniciativa que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional. A petición del grupo parlamentario se pospone para la siguiente sesión. Y pasamos al apartado de dictámenes a discusión. Se presenta el dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria de la fracción VI del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Eduardo de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Diódoro Carrasco Altamirano, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Para apoyar el dictamen ha solicitado y se le concede el uso de la tribuna al diputado César Camacho Quiroz.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Para hablar en favor del dictamen, se concede el uso de la palabra al diputado Alberto Amador Leal, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Narcizo Alberto Amador Leal: Muchas gracias, diputada Presidenta. El pasado 12 de octubre presenté una iniciativa sobre el tema contenido en el proyecto de decreto que hoy está a consideración de esta Asamblea. Un proyecto de ley reglamentaria de las fracciones V y VI del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La idea era similar a la que ha animado la iniciativa del diputado César Camacho: por un lado, reglamentar la fracción VI que carecía de ese ordenamiento secundario y por otro, revisar también las disposiciones relativas a la reglamentación de la fracción V en un solo cuerpo normativo, tal y como lo establece el artículo 76 en su último párrafo. Considerando, primero, que compartimos los motivos y el contenido de la reglamentación propuesta por el diputado César Camacho, hemos retirado de la Comisión de Gobernación la parte relativa a esta fracción y consideramos pertinente, sí, hacer algunas precisiones en su momento respecto de la fracción V. Quiero, de manera muy breve —compañeras, compañeros diputados—, sólo puntualizar un aspecto de la trascendencia, la importancia de la iniciativa de decreto que hoy esta a nuestra consideración. Y como aquí se planteaba, tanto por el diputado César Camacho como por el diputado Diodoro Carrasco, una parte medular es dilucidar la diferencia entre la atribución que se establece a favor de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el artículo 105 fracción I inciso h), que faculta a la Corte para conocer de controversias entre dos poderes de un mismo Estado sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales, y por otra la atribución contemplada en la fracción VI del artículo 76 en materia de la iniciativa que estamos analizando. Qué debe entenderse por cuestiones políticas que se susciten entre poderes de un Estado, para que la solución de las mismas sea de la competencia del Senado y no de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Me parece que el proyecto de decreto, la forma en que ha sido aprobada en primer término por el Senado y después por la Comisión de Gobernación de esta Asamblea, justamente aclara esta distinción, esta diferencia, permite una normatividad que deje fuera de duda la intervención del Senado en un tema que puede finalmente ser sujeto de situaciones subjetivas o de presiones fuera del espíritu que marca la Constitución. En consecuencia de lo anterior señora Presidenta, me permito primero solicitar se inscriba mi rúbrica en el dictamen correspondiente, dado que no pude asistir a la sesión de la Comisión que aprobó este dictamen y por otro lado dejar constancia de mi reconocimiento y apoyo a la iniciativa que está a consideración de la Asamblea. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Elena Álvarez Bernal: Gracias, señor diputado. Ponga la Secretaría a disposición del diputado Alberto Amador Leal, el texto de la iniciativa para su firma. Habiéndose agotado el registro de oradores, se considera suficientemente discutido en lo general el dictamen. Y para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a recoger la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: De viva voz el diputado Jesús González Macías, sírvase a manifestar su voto.
El diputado Jesús González Macías: A favor.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Se emitieron 396 votos en pro, uno en contra y cuatro abstenciones.