EL DIP. ORLANDO ALFONSO GARCIA FLORES: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: El comercio exterior mexicano se ha constituido como una de las principales actividades del país, de ahí la necesidad de que la comunidad nacional e internacional tenga un claro panorama de las normas y requisitos que como Estado las diversas autoridades han impuesto en la esfera de sus respectivas competencias. Actualmente la Ley de Comercio Exterior prevé que en casos puedan establecerse las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la importación y exportación de ciertas mercancías, específicamente por los artículos 15 al 18 de dicho ordenamiento legal. En este sentido, el artículo 15 establece en materia de exportación, los siguientes casos: Uno. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población y el abastecimiento en materias primas a los productos nacionales, o para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, de conformidad a las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado internacional. Dos. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que México sea parte. Tres. Cuando se trate de productos cuya comercialización esté sujeta por disposición constitucional, a restricciones específicas. Cuatro. Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extinción, o de asegurar la conservación o aprovechamiento de las especies. Cinco. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o arqueológico, y Seis. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas, en lo referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo a la legislación en la materia. Ahora bien, según el artículo 16, en materia de importación se atenderá a los siguientes casos: Uno. Cuando se requieran de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios internacionales de los que México sea parte. Dos. Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado sustancial en su país de origen o de procedencia. Tres. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que México sea parte. Cuatro. Como respuesta a las restricciones o exportaciones mexicanas aplicadas unilateralmente por otros países. Cinco. Cuando sea necesaria impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional, conforme a lo dispuesto en esta ley, y Seis. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas. Estas medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación, importación, circulación o tránsito de mercancías, según lo establece el artículo 17, deberán previamente someterse a la opinión de la Comisión de Comercio Exterior, que es el órgano de consulta obligatoria de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Las dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir o hacer cumplir estas medidas deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación los procedimientos para su expedición, cumplimiento e informar a la Comisión acerca de la administración de dichas medidas y procedimientos. El análisis de la Comisión deberá basarse en una análisis económico elaborado por la dependencia correspondiente de los costos y beneficios que se derivan de la aplicación de la medida. Este análisis podrá tomar en cuenta, entre otros, el impacto sobre los siguientes factores: precios, empleo, competitividad de las cadenas productivas, ingresos del gobierno, ganancia del sector productivo, costo de la medida para los consumidores, variedad y calidad de la oferta disponible y nivel de competencia de los mercados. Por otra parte, el artículo 20 de la Ley de Comercio Exterior a la letra dice: ...que las mercancías sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias, se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva. En este orden de ideas también es conveniente señalar que el artículo 36 fracción I y II, inciso c) y b), respectivamente de la Ley Aduanera vigente, señalan que se deberán adjuntar al pedimento los documentos arancelarios que comprueban el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación o exportación que se hubieran expedido de acuerdo a la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la nomenclatura que les correspondan conforme a la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación. En cumplimiento a lo ordenado por las disposiciones jurídicas ya referidas, diversas dependencias del Ejecutivo Federal han identificado, por conducto de la Secretaría de Economía, a nivel de fracción arancelaria las mercancías sujetas a restricciones y regulaciones no arancelarias correspondientes a su ámbito de competencia, las cuales han sido publicadas en el Diario Oficial de la Federación. Sin embargo, hasta el momento, la Secretaría de la Defensa Nacional no ha establecido la lista de mercancías identificando a nivel de fracción arancelaria las que se encuentran sujetas a regulación o restricciones no arancelarias, lo que ha ocasionado incertidumbre entre los importadores y exportadores respecto a estas mercancías. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Cámara de Diputados, se presenta el siguiente: Punto de Acuerdo UNICO. Que se exhorte al Secretario de Defensa Nacional, General Gerardo Clemente Ricardo Vega García, a que publique en el Diario Oficial de la Federación a nivel de fracción arancelaria, las mercancías que son competencias de esta Secretaría y que se encuentren sujetas a restricciones y regulaciones no arancelarias. Por su atención, muchas gracias. (aplausos)