EL C. DIPUTADO ABELARDO ESCOBAR PRIETO: Gracias, señor presidente. Compañeros y compañeras legisladores: Qué bueno que se reconoce que el ISSSTE está en quiebra. Así lo entregaron las administraciones pasadas. Se esmeraron en llevar a la institución hacia el colapso financiero y realmente hicieron una magnífica tarea. Pero que quede claro: el problema no lo originó esta administración. Si siguieran gobernando los mismos, el problema no afloraría pues se hubieran seguido inyectando enormes recursos económicos a un barril sin fondo, con fugas, con ineficiencias, con corrupción. Este año, el año pasado, se transfirieron 44 mil 788 millones de pesos al ISSSTE, mil 564 millones más que el presupuesto autorizado, pues se hizo necesario para satisfacer las necesidades más urgentes. El principal problema financiero de la institución se sitúa en el fondo de pensiones debido a que no hay reserva constituida y los ingresos son menores a los egresos. De 1989 al 2001 los ingresos crecieron mil 433%, mientras que los egresos lo hicieron en 2 mil 224%. El déficit creció de 324 millones de pesos en el año base a alrededor de 13 mil millones de pesos para el año 2000 y todavía se solicita un incremento de 10% en las pensiones. En 1980 había 20.4 trabajadores en activo por pensionista. Actualmente la relación es de 5.2 trabajadores. En 1975 la edad promedio de jubilación era de 62 años, actualmente es de 51 años. En 1975 la expectativa de vida era de 2.5 años después de la jubilación, actualmente es de 19 años. Mientras que los afiliados al ISSSTE se incrementarán en 21 % para el 2010 y los sueldos de los cotizantes lo harán en el 37 %; el gasto anual en pensiones se incrementará en 100 %. El déficit en el Fondo de Pensiones crecerá de 147 %, pasando del 0.2 al 0.35 del Producto Interno Bruto. Esta situación ha provocado que la Institución no haya recurrido a fuentes de financiamiento alternativas, tales como transferencias internas entre fondos, lo cual ha afectado la prestación de otro servicio. Al igual que el Fondo de Pensiones, el Fondo Médico es deficitario, lo que ha provocado deficiencias presupuestales en infraestructura y adquisición de medicamentos. Existen 25 mil equipos médicos con una antigüedad promedio de 18 años; diez mil deben de ser sustituidos con un costo de 1,200 millones de pesos. En lo que se refiere a los medicamentos, existe desabasto en los tres niveles en atención aunado a que el presupuesto para este año es de 2,400 millones, esto es, 600 millones menos que en el 2001. El problema del ISSSTE se ha agravado en los últimos años y como lo demuestran los datos actuariales, la situación empeorará en los años subsecuentes. Desde su creación no ha habido reformas importantes y la incorporación de nuevos trabajadores en el sector público terminó con la crisis de los años 80. Los requerimientos de subsidios y transferencias por parte del Gobierno Federal, tenderá a incrementarse, ya que los fondos de pensión y de atención médica incrementarán de manera sostenida sus niveles de déficit, por lo que si bien es cierto que la situación dl ISSSTE tiene sus particularidades, se debe abrir el análisis y la discusión para proponer una reforma de fondo que le dé viabilidad financiera, no sólo en el corto plazo, como se ha venido manejando hasta ahora, sino que atienda los problemas estructurales para hacer de esta Institución una entidad sostenible financieramente en el largo plazo. Muchas gracias. -