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El diputado Miguel Alva y Alva: Gracias, señor presidente. Buenos días compañeros diputadas y compañeras diputadas. A estas horas de la madrugada, cuando el país prácticamente duerme, se está cometiendo un atraco más a la nación. Sé que la maquinaria al servicio de los poderes fácticos y la voracidad de los legisladores que levantan la mano para oponerse a la discusión, negarán todas posibilidad de debatir, pese a ello, vengo aquí a presentar la siguiente modificación a diversos en el artículo 36 del dictamen presentado con todas las irregularidades por parte de la Comisión de Presupuesto. Es propuesta tiene la intención de privilegiar la llegada de los recursos indicados en el anexo correspondiente al Programa Especial Concurrente para el Campo, a quienes más lo necesitan, los pequeños y medianos productores ubicados en las zonas alta y muy alta marginación. Hace unas semanas, cuando se instalaba la Comisión de Agricultura y los sistemas de riego, los reclamos eran los mismos desde todos los puntos de la mesa. El campo mexicano está en abandono, el campo ya no aguanta más y, claro, muchos de los que se señalaban tal llamado en cuanto termine esta exposición se negarán a debatir posteriormente y votarán para que el campesinado de nuestro país siga en la incertidumbre y en el abandono. Sin creerlo por su fuente, pero tomando en cuenta las cifras oficiales que arroja el Coneval en nuestro país poco más de 25 millones de personas padecen pobreza alimentaria y otros 33 millones cada día se endeudan con la finalidad de llevar comida a la mesa de la familia. No obstante el dictamen que se redactó en la Secretaría de Hacienda y no en esta soberanía ha olvidado una vez más que quienes tienen mayor potencial para producir más y mejores alimentos son los campesinos de pequeña y mediana escala, y también quienes hoy ejercen tales actividades para la subsistencia. Ya lo ha señalado la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, país que no produzca cuando menos el 75 por ciento de su alimentación está condenado a la dependencia alimentaria. Hoy nuestra realidad nos dice que dependemos casi en un 50 por ciento de alimentos importados. Y la propuesta de la actual del Ejecutivo en los hechos privilegia a los grandes terratenientes y a las grandes empresas monopolios de los alimentos que ya no producen más que malos empleos en nuestro país y que privilegian las importaciones. Son los pequeños y medianos productores los que pueden quitar el hambre de nuestro país. Démosle certeza al presupuesto y señalemos los porcentajes mínimos para que el presupuesto sea efectivo e impulse la productividad en el sector rural. Les debemos mucho a nuestros campesinos y a nuestras campesinas, ésta es la oportunidad de verdaderos apoyos a este segmento de la población. De lo contrario, la premisa del presupuesto base cero será una realidad, cero presupuesto para quien más lo necesita. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Alba. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Sergio López Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuestas de modificación a los artículos 36, 39 y a dos artículos transitorios.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Sergio López Sánchez, a los artículos 36, 39 y transitorios. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuestas de modificación al artículo 36, párrafo primero, fracción IV.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Bermúdez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado José Erandi Bermúdez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Francisco Xavier Nava Palacios, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuesta de adición de dos párrafos al artículo 41.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Nava. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Francisco Xavier Nava Palacios. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar 12 propuestas relacionas con los artículos 42, el anexo 1, en relación con el anexo 17, ramo 11. Una más, relacionada con la educación superior, de ése mismo anexo, anexo 14; otras del anexo 14. Luego otra del anexo 14, ramo 11, en relación con el anexo 1. Otra del anexo 14, ramo 12, en relación con el anexo 1. Del mismo anexo 14, ramo 20, en relación con el anexo 1. Anexo 17, en relación con el anexo 1. Otra más relacionada con el anexo 17, en relación con el anexo 1. Anexo 18, en relación con al anexo 1, y anexo 18, ramo 12 en relación con el anexo 1. Adelante diputada Aceves.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Aceves. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión las propuestas presentadas por la diputada Patricia Aceves Pastrana. . Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del PAN. ¿Anda por ahí? Si no, para no seguirle. Era para referirse a la adición de un artículo y modificación al artículo 10, en relación con los anexos 1 y 20, y se reserva para su votación en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada María Verónica Agundis Estrada, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio.
La diputada María Verónica Agundis Estrada: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros diputados y diputadas, muy buenos días. La presente reserva tiene por objeto destinar fondos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, para concluir con la problemática que subsiste en relación a los ex trabajadores migratorios mexicanos, quienes vienen luchando desde ya hace más de 10 años por una causa justa, la de cobrar el Fondo de Ahorro que por ley les pertenece. En este tenor, siendo presidente de la república el licenciado Vicente Fox Quesada, se decreta la creación del fideicomiso que administra el Fondo de Apoyo Social para atender sus demandas, teniendo como objetivo elaborar y publicar las bases y procedimientos, a través de los cuales se autorice otorgar el apoyo social, por una sola vez, por la cantidad base de 38 mil pesos en una sola exhibición. Sin embargo, esta premisa no ha llegado a su fin, aún faltan muchas personas que trabajaron bajo el régimen del convenio sobre la contratación de trabajadores mexicanos, para ser empleados en labores agrícolas en los Estados Unidos, entre los años 1942 a 1964 y que no han recibido un solo centavo de estos beneficios. Cabe destacar, que los fondos destinados para el pago a los migrantes se encuentra aún en poder de la federación, generando intereses que no serán trasladados a los trabajadores, como debería ser, siendo que este dinero pertenece a ellos y a sus familias, que cada día se les hace menos debido a la inflación y a las condiciones económicas internacionales, y por supuesto, cada día lo necesitan más. El retraso e incluso el nulo pago es consecuencia de la falta de voluntad política, esa voluntad que en su momento demostró el diputado federal por Guanajuato, del Partido Acción Nacional, Raúl Gómez Ramírez, que en paz descanse, quien tuvo una destacada participación en este tema a finales del año 2013. El diputado Gómez propuso un fondo de mil 500 millones de pesos, como recursos para ex braceros y pagar en el año de 2014 a cerca de 40 mil ex trabajadores migrantes, demostrando así su compromiso y dando un gran ejemplo de imparcialidad. Debemos hacer justicia a todas estas personas, que la gran mayoría ya tienen más de 70 años de edad. Muchos de nosotros los hemos visto aquí afuera, ellos no nos están pidiendo limosna, están exigiendo un pago que les corresponde y les pertenece. Muchos se mueren con la esperanza de recibir este dinero, vamos a hacer justicia, vamos a hacer una labor en beneficio de todas estas personas que lo trabajaron, que dejaron abandonadas a sus familias para buscar un futuro mejor para ellas. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Agundis. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María Verónica Agundis. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvase a manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvase a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Joaquín Jesús Díaz Mena, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuestas de adicciones de los artículos transitorios. Por lo tanto, ahí viene...
El diputado Joaquín Jesús Díaz Mena: Muchas gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, México tiene la tasa de mayor consumo por persona de bebidas azucaradas y de acuerdo a la Unifec, nuestro país ocupa el primer lugar en obesidad infantil y el segundo en obesidad de adultos, solo precedida por los Estados Unidos. En respuesta a este grave problema de salud, se aprobó hace año y medio la reforma por la que se instituyo que se debía garantizar la existencia de beberos suficientes y con suministro continuo de agua potable en cada inmueble de uso escolar. A pesar de que la meta para finales del sexenio era instalar en 40 mil escuelas, la Secretaría de Educación solo lo ha realizado en 6.8 por ciento de los planteles. Aunque la estrategia nacional para la prevención y control del sobrepeso, la obesidad y la diabetes, es un existo en la recaudación de impuestos sobre refrescos y comida chatarra. Penosamente, se ha fracasado en prevenir estas enfermedades. La verdad es que aún con la existencia de estos recursos y de haber creado el proyecto, no se ha cumplido ni de manera somera con los objetivos de dicha estrategia. La Secretaría de Hacienda se ha negado a etiquetar los recursos provenientes del impuesto a las bebidas azucaradas para su instalación en las escuelas públicas. Si dichos recursos no se han ejercido en su destino original a dónde se han ido. Por qué razones no se han destinado a las escuelas. Pareciera que poco le importa al Ejecutivo la salud de los niños y las niñas del país, y da la impresión que este impuesto que tanto dinero ha generado fue una estrategia más para aprovechar y engañar a la comunidad. La verdad es que estos recursos se debieran destinar a los estudiantes del país, a los alumnos de las escuelas públicas, a los más afectados por la enfermedad de la obesidad y por la carencia de recursos económicos. En el PAN sí estamos preocupados por la salud de las niñas y los niños de México. Nos preocupan las enfermedades a las que están expuestos por el alto índice de obesidad que poseen. Por ello es que exteriorizamos nuestro interés a través de la presente reserva que tiene como objeto incorporar un vigésimo transitorio en el que se establezca la obligación del Ejecutivo a destinar parte de los recursos recaudados por e IEPS, aplicable a las bebidas azucaradas para garantizar la existencia de bebederos suficientes, con suministro continuo de agua potable en cada inmueble de uso escolar, como lo marca el artículo 7 y 11 de la Ley General de Infraestructura física educativa. En razón de esto, les invito, compañeros diputados, a orientar recursos del impuesto a bebidas azucaradas a su destino de origen, cuando fue creado. Cuidemos la salud de nuestros niños, seamos responsables con nuestra obligación como representantes del pueblo de México. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Día. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Joaquín Jesús Díaz Mena. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada María García Pérez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada García. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada María García Pérez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra ahora el diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio.
El diputado Rafael Hernández Soriano: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, esta noche están durmiendo 41.5 millones de niñas, niños y adolescentes en este país. Seguramente ustedes van a llegar y le van a dar un beso a sus hijos o a sus nietos y van a ser dichosos, pero quiero decirles que nuestro país y este Congreso no sabe exactamente dónde están viviendo el resto de los 41.5 millones de niñas, niños y adolescentes, que para cubrir eso, para saber la respuesta, el presidente de la República vino el primero de septiembre del año pasado al Senado, a presentar la única iniciativa preferente que ha presentado el Ejecutivo, que es precisamente la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. En su exposición de motivos informó al Congreso y al Senado, y a la opinión pública, con bombo y platillo, que por fin sabríamos cuántos de nuestros niños son deportados de Estados Unidos, cuántos viajan solos, cuántos regresan a su hogar y qué están haciendo. Dijo también que sabríamos cuál era el destino de los niños salvadoreños, hondureños, guatemaltecos que también deportamos en nuestro país. Y así presentó la iniciativa que nos daría a nosotros respuesta para saber dónde están las niñas, niños y adolescentes, y también cuántas y cuántos de ellos son abusados sexualmente, dónde, qué tratamiento se les da, qué autoridades cumplen el mandato constitucional y legal, y cuáles no. Esta iniciativa tiene dos organismos centrales: uno es el Sistema Nacional de Protección Integral de las Niñas, Niños y Adolescentes, que su nombre lo dice todo, pero que tiene que ver con armonizar lo que hace el municipio, el Estado y la Federación en la materia. El otro aspecto, es precisamente el Sistema Nacional de Información sobre la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes; es decir, para saber dónde están durmiendo en este momento. Pero la sorpresa fue que cuando el Ejecutivo envía su proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2016 lo envía con cero pesos en estos dos organismos, es decir, está poniendo nulo interés en saber dónde están nuestras niñas, nuestros niños y adolescentes. Es nuestro deber, y por eso estamos proponiendo que se inserte un transitorio en el presupuesto, porque es nuestro deber saber dónde están, el transitorio que obligue a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que fondee estos dos programas. Y quiero decirles que se ha gastado más en imprimir la ley. La Unesco, la Unicef, la ONU, el gobierno federal y los gobiernos estatales, la hemos presumido. Se ha gastado más porque solamente están pidiendo 150 millones de pesos para cubrir esos dos organismos. Esperemos que cuando despierten nuestras hijas y nuestros hijos podamos darles una buena noticia, podamos decirles que fuimos capaces de atender el presente y el futuro de nuestro país. Muchas gracias. Y que esta historia tenga un final feliz para nuestras niñas, niños y adolescentes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuestas de cuatro artículos transitorios.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Iñiguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Yolanda de la Torre Valdés, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio en relación con el artículo 32.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada De la Torre. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada proponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Por lo tanto, se acepta a discusión la propuesta.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Gustavo Madero, por favor.
El diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz (desde la curul): Es correcto. Simplemente para decir que en congruencia votaremos a favor de la propuesta de la diputada Yolanda, señalando simplemente que es una versión más acotada de la propuesta que originalmente habíamos presentado nosotros.
El diputado Vidal Llerenas Morales (desde la curul): Sí señor, gracias. Yo quisiera proponerle a la proponente de la reserva, que en la parte que dice: recursos públicos que tengan autorizados en los programas. Pues da la impresión que solamente se va a usar lo que ya está autorizado. Entonces no habrá ninguna ganancia en términos de que realmente se garanticen estas acciones, que se pueda adherir el tema de que tengan autorizados o sean reasignados para tal fin, de esa manera pues sí se garantizarán que se tengan los recursos, de otra manera pues simplemente son los recursos que ya están ahí y por lo tanto la propuesta no suma o no garantiza que se van a tener los recursos necesarios. La petición es, si se puede adherir a los recursos que tengan autorizados, o los que se reasignen en los programas que incluyan acciones afirmativas.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido ahí en la curul del diputado Julio Saldaña.
El diputado Julio Saldaña Morán (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Desde luego que falta más por hacer, pero sin duda alguna quiero manifestar a la diputada Yolanda, que mi voto es a favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Hay una propuesta de modificación a la presentada por la diputada De la Torre, para conocer... Si nos dice la diputada proponente de este transitorio, que acepta en sus términos la propuesta hecha por el diputado Vidal Llerenas. Nada más ahí les vamos a pedir que en economía de tiempo lo vamos a votar así, sabiendo y todo mundo escuchó de qué se trata y especialmente la proponente, para que nos hagan llegar por escrito; les pido ahí que le den sonido a la curul en la que ahorita transitoriamente está la diputada Yolanda.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez (desde la curul): Nada más para precisar. Con mucho gusto lo aceptamos y debería decir: o los que sean reasignados, porque es un supuesto que no lo sabemos. Muchas gracias, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Estaría compaginándose la propuesta de preocupación central ¿verdad, diputado? En esos términos. Entonces... El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido ahí en la curul del diputado Federico Döring, por favor. El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Sí, señor presidente. Estando todos de nueva cuenta coincidiendo en el espíritu de una propuesta en la asamblea, me parece que lo correcto es esperar a que se haya presentado por escrito para que la asamblea pueda conocer de la misma; no basta con tener el espíritu dela asamblea y la aceptación de la promovente. Hay que presentarla por escrito. Démonos unos segundos para que se cumpla esa formalidad a la que usted mismo ya ha hecho la alusión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ya tenemos aquí, de hecho, una propuesta por escrito de lo que sería la versión definitiva que desde luego me parece que es lo correcto en los términos en que lo sugiere el diputado Döring, entonces le pido a la Secretaría, por favor, dé cuenta de la misma.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Nuevo transitorio: Las dependencias y entidades competentes deberán destinar de manera oportuna, transparente y equitativa los recursos públicos que tengan autorizados o los que le sean reasignados...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Léala completa, diputado.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: En los programas que incluyan acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión y el desarrollo de las mismas. Las dependencias y entidades, y en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social, revisarán sus respectivos programas, con el objeto de incluir en aquellos que corresponda, acciones que promuevan la inclusión de las personas con discapacidad. Las dependencias y entidades entregarán un reporte a la Secretaría de Desarrollo Social, la cual integrará un informe que enviará a las Comisiones de Desarrollo Social y de atención a grupos vulnerables de la Cámara de Diputados, a más tardar el último día hábil de octubre, para su seguimiento. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Ha quedado claro ya el contenido a la letra, ¿verdad? Entonces, consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación en los términos en los que después hacérsele algunas modificaciones a la originalmente presentada, ha dado lectura la Secretaría.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada. Pasamos ahora a los artículos transitorios, para lo cual tiene la palabra la diputada Angélica Moya Marín, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio.
La diputada Angélica Moya Marín: Con su venia, señor presidente. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud la marihuana es una de las drogas más usadas en gran parte del planeta y su consumo ha ido creciendo fuertemente en las últimas dos décadas en la población. La inhalación del humo de la marihuana en bajas dosis genera dificultad de coordinación de los movimientos, dificultad en las tareas sencillas, interrupción en la continuidad del discurso, lenguaje monótono, efecto analgésico generalizado, reducción de los latidos cardiacos, acceso a la bulimia. El riesgo de desarrollar dependencia es de 1 de cada 10 consumidores, pero en adolescentes es de 1 de cada 6. En adolescentes se ha registrado que puede producir una disminución del coeficiente intelectual, que puede permanecer a pesar de que suspenda el consumo. No obstante hay quienes afirman que la marihuana posee valor terapéutico. Lo que resulta incuestionable es que el fallo emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación puso a la sociedad mexicana en la ruta de la discusión acerca de las implicaciones de la despenalización del consumo, siembra, posesión y transportación de cannabis con fines recreativos y lúdicos. Para que la sociedad mexicana pueda tomar la mejor decisión acerca del tema es necesario que cuente con la mejor información acerca de los riesgos para la salud, derivados del consumo de la marihuana. Es por ello que resulta indispensable que se instrumente una campaña con ese fin. Resulta indispensable señalar las acciones del Partido Revolucionario Institucional en torno al impulso del tema de reconocimiento del valor terapéutico de la marihuana, así han presentado en el Senado una iniciativa con ese fin y su promovente ha declarado que es instrucción del titular del Ejecutivo que se promueva la discusión del tema entre la sociedad mexicana, por ello no entenderíamos que el PRI se oponga a esta propuesta que coincide con lo que impulsan en el Senado de la República. Resulta indiscutible que se trata de un tema muy controvertido y que es necesario que evaluemos entre sus aristas aquella que se refiere a los efectos de la marihuana en la salud de las personas y su ineludible componente adictivo. Con base en lo anterior proponemos la presente reserva, que tiene como fin la asignación de recursos para la instrumentación de una campaña de información acerca de los riesgos para la salud, derivados del consumo de cannabis sativa, indica y americana o marihuana, su resina preparados y semillas, mediante la adición de un artículo transitorio para quedar como sigue: Se establece un fondo de 600 millones de pesos, que serán destinados a la instrumentación de una campaña de información acerca de los riesgos para la salud derivados del consumo de cannabis sativa, índica y americana, o marihuana, su resina, preparados y semillas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Moya. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada proponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Señor presidente, la mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta relacionada con el artículo 1 del Ramo 17.
El diputado Juan Pablo Piña Kurczyn: Con su venia, señor presidente. Buenos días, compañeros diputados, la reserva es relativa al Anexo 1, inciso b), Ramo 17, Gastos Administrativos del Gasto Programable de la Procuraduría General de la República. A lo largo de este periodo legislativo varios diputados han hecho uso de la tribuna para denunciar la comisión de sendos delitos, como trata de personas, como trasiego de droga, como robo de hidrocarburos, delitos cometidos en razón de género, y vienen aquí a proponer iniciativas para endurecer las penas, para darle más facultades a la Fiscalía correspondiente para investigar y sancionar estos delitos. Señoras, señores diputados, en esta ocasión tenemos nosotros la oportunidad de actuar de manera congruente en consecuencia, y aprobar en este Presupuesto de Egresos de la Federación los recursos que tanto hacen falta para que la Procuraduría General de la República efectivamente pueda cumplir con esta obligación constitucional. Como preámbulo permítanme comentarles que en la Comisión de Justicia aprobamos por unanimidad los diputados de todos los grupos parlamentarios una opinión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se le incrementaran recursos a la Procuraduría. El año pasado la representación social tuvo un presupuesto de 17 mil 100 millones de pesos. Este año el proyecto se lo recorta a 16 mil 768 millones de pesos. Y por lo tanto, en la Comisión de Justicia aprobamos una opinión para incrementar los recursos a la Procuraduría. Bueno, pues quien sabe qué sucedió en el camino, que no solamente no se aumentan los recursos en el dictamen que estamos por votar, sino que además se le hace un recorte adicional de 300 millones de pesos. Apelo a la conciencia de las y los legisladores para que no le quitemos dinero a la Procuraduría y por el contrario, le demos las herramientas necesarias para cumplir la obligación constitucional que tiene encomendada. Adicionalmente se están pidiendo 73 millones de pesos que deben destinarse a la Fepade. Ustedes saben que el año entrante va a haber 13 procesos electorales, incluyendo uno extraordinario, que fue anulado precisamente por la posible comisión de delitos electorales. ¿Cómo vamos a exigirle a esta Fiscalía encargada de investigar y sancionar los delitos electorales que cumpla cabalmente con su cometido, si no le otorgamos los recursos necesarios para que haga su trabajo? Esta no es una medida electorera, esta no es una petición destinada a beneficiar a un partido político, esta es una propuesta encaminada a velar por una democracia en nuestro país. Señoras y señores diputados, apelo a su congruencia legislativa. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Piña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado proponente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación, una en relación con el Anexo 4 y una más relacionada con el artículo 1, del Ramo 30, en relación con el Anexo 1, del Ramo 01.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Caballero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A juicio de la Mesa Directiva es evidente que la mayoría por la negativa. Lo que no va a eliminar la necesidad de la modernización del Canal del Congreso, pero eso es otro cantar. Tiene ahora la palabra la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas, dos propuestas relacionadas con el Anexo 1, y la otra del mismo Anexo 1, apartado A, Ramo 22, en relación con el apartado B, Ramo 11.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Delfina Gómez Álvarez. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha, y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Roberto Guzmán Jacobo, del Grupo Parlamentario de Morena, para referirse a un artículo 1.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Buenos días. Con su permiso, señor presidente. Compañeras, compañeros diputados, presento a esta máxima tribuna a consideración de ustedes esta reserva, lástima de la vulnerabilidad de nuestro país. Nuestra población adolescente y joven es una prioridad en el mundo. En México aproximadamente, 20 millones de jóvenes entre 10 y 19 años se encuentran en una situación de alta mortalidad y morbilidad, al igual la salud sexual y reproductiva entre adolescentes es un problema latente en nuestro país. Los principales riesgos de salud sexual entre jóvenes, son el inicio no elegido y desprotegido de su vida sexual. Los embarazos no planeados, no deseados o en condiciones de riesgo, la exposición a una infección cuya expresión más dramática es el VIH. En México, las probabilidades de que los adolescentes entre 15 y 19 años de edad mueran debido a complicaciones durante el embarazo o en el parto son dos veces mayores que las mujeres entre los 20 y 30 años de edad. Aunque la gran mayoría de los y las adolescentes conocen al menos un método anticonceptivo, más de la mitad no utilizó ninguna en su primera relación sexual. Datos de la Secretaría de Salud muestran que la mayor demanda insatisfecha de métodos anticonceptivos corresponde a adolescentes de 15 a 19 años. Asimismo se estima que el 17.4 por ciento de los nacimientos totales corresponden a las mujeres menores de 20 años, de los cuales el 80 por ciento de ellos son no planeados. Las enfermedades pueden afectar la calidad satisfactoria de un adolescente. El consumo del alcohol y el tabaco, la falta de actividad física, las relaciones sexuales sin protección y/o la exposición a la violencia puede exponer en peligro su salud. El Plan Nacional de Desarrollo del 2013 al 2018 establece como eje prioritario el mejoramiento de la salud, la promoción, prevención de las enfermedades y protección de la salud. Sin embargo vemos que en el presupuesto 2016 en el Ramo 12, de Salud, disminuyeron los recursos destinados a la atención de la salud sexual y reproductiva de 100 millones de pesos, de los cuales fueron asignados en el 2015. Compañeros, ¿qué pasa? Considerando que el Programa Sectorial de la Salud establece estrategias en el rubro de la sección de la salud sexual y reproductiva de los jóvenes, requiere aumentar los 100 millones de pesos que se redujeron en el rubro de 2015, y se asignaron para garantizar el acceso a los jóvenes del servicio de la prevención y atención de la salud sexual y reproductiva. La reducción de estos 100 millones de pesos la proponemos en el Ramo 30, Adeudos del ejercicio fiscal anteriores. Aprobar esta reserva es salvar a sus hijas, a sus hijos, a nuestros hermanos, asegurando así el futuro de las mexicanas y los mexicanos. Espero que seamos conscientes de que esta modificación es un apoyo a nuestra juventud. Las y los jóvenes son el futuro de México. Compañeros diputados, gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Guzmán. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Roberto Guzmán Jacobo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Irma Rebeca López López, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta relacionada con el artículo 1, en relación con el Anexo 18.
La diputada Irma Rebeca López López: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, en México, de acuerdo con información de la Conapo, la población de adultos mayores de 65 años era en 2014 de 7.9 millones, proyectando que la cifra será de 9.8 millones en 15 años. Esta situación y el incremento de la pobreza en el país, de acuerdo con cifras del Coneval, coloca a esta población en alta vulnerabilidad. El gobierno federal estableció que Programa Pensión a Adultos Mayores, que de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo de 2013 a 2018, tiene como prioridad ampliar el acceso a la seguridad social y asegurar un ingreso mínimo para las personas de 65 años más que no cuenten con una pensión o jubilación, bajo el supuesto de incrementar su bienestar económico y social. La militante de este programa es simplemente que el monto de los recursos otorgados, si se compara con el esquema universal Pensión Alimentaria para Adultos Mayores, implementando en la capital de la república desde 2001, es bajo por tanto a este programa. No se le puede reducir el presupuesto. Se requiere un incremento de más de 5 mil millones de pesos para que el compromiso contraído con el gobierno sea cumplido, evitando cancelaciones, suspensiones y retrasos como los que se han venido denunciando en los últimos meses. El aumento tiene que ser aprobado si queremos que este programa alcance. Proponemos que los recursos requeridos se tomen del Anexo 1, Ramos generales, Ramo 30 de adeudos del ejercicio fiscal anterior, que tiene por objetivo hacer frente a los compromisos pendientes de pago. Los ramos de la administración pública federal, pues en el análisis, su comportamiento en los últimos seis años muestra que la cantidad presupuestada en este Ramo es muy elevada, accede a los egresos reales. Proponemos que este remanente se reasigne al programa de Pensión Adultos Mayores, de la Secretaría de Desarrollo Social, por lo cual pido a mis compañeros y compañeras diputadas votemos a favor de la presente, que es en beneficio de los que menos tienen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Irma Rebeca López López. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Ángel Antonio Hernández de la Piedra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar 13 propuestas, relacionadas con el Anexo 1 tres de ellas, otra con el mismo Anexo 1 apartado A Ramo 03, en relación con el apartado B Ramo 11; Anexo 1 apartado A, Ramo 03, en relación con el apartado B Ramo 11; para un artículo transitorio no consideraron el dictamen, Anexo 1, Apartado A, Ramo 03 en relación con el Anexo 7; igualmente otro relacionado con el Anexo 26, Ramo 11; otro relacionado con el Ramo 11; y además, otro relacionado con el Anexo 26, Ramo 11 relacionado con el Anexo 7, Ramo11; Apartado A, Ramo 22; y el Anexo 1, Apartado A, Ramo 22 en relación con el Apartado B. Adelante, diputado Hernández.
El diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra: Gracias, diputado presidente, sólo le pediría un poco de consideración, un poco más de tiempo por el número de reservas.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Lo consideraremos así, diputado, y le pido a la asamblea también su comprensión, son 13 propuestas en una sola intervención. Adelante, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión las propuestas presentadas por el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Y tiene ahora la palabra, el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar dos propuestas de modificación. Perdón, son cinco propuestas. Tiene dos primeras y luego tiene tres, lo hace en una sola intervención y consideramos... Está bien, para dos primeras y luego para otras tres, no hay problema. Ya nos falta menos al cabo.