LA MISMA C. SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que le ha sido entregada copia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios para sus observaciones y se proceda a su votación. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Se dispensa la lectura. Señor Presidente. PODER LEGISLATIVO FEDERAL CAMARA DE DIPUTADOS ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL JUEVES VEINTIUNO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER ANO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA. Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes. En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las diez horas con cuarenta y siete minutos del jueves veintiuno de septiembre de dos mil, con la asistencia de trescientos sesenta y dos diputados, el Presidente declara abierta la sesión. La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea aprueba el acta de la sesión anterior, en sus términos, en votación económica. El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invita a la ceremonia cívica conmemorativa del centésimo septuagésimo nono aniversario de la consumación de la Independencia Nacional. Se designa Comisión para representar a la Cámara de Diputados. El diputado José Antonio Calderón Cardoso, del Partido Alianza Social, presenta iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos veintiséis y setenta y dos, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. A nombre del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Rodolfo González Guzmán, presenta iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Para referirse a la Ley de Desarrollo Rural, se concede el uso de la palabra a los diputados: Silvano Aureoles Conejo, del Partido de la Revolución Democrática; Rosa Delia Cota Montaño, del Partido del Trabajo; Francisco Javier Flores Chávez, del Partido Acción Nacional; y Víctor Emanuel Díaz Palacios, del Partido Revolucionario Institucional. El Presidente informa que arribaron al Palacio Legislativo, un grupo de alcaldes del Estado de México y designa una Comisión para recibirlos en el vestíbulo y atenderlos en el Salón de Protocolo. Expresa sus opiniones sobre el funcionamiento de la Mesa Directiva, el diputado Rafael Hernández Estrada, del Partido de la Revolución Democrática. El Presidente agenda este asunto para el próximo lunes a las diecisiete horas en la reunión de la Conferencia para la Dirección y Organización de los Trabajos Legislativos. Hablan en relación con el Juicio Político en contra del Gobernador del Estado de Tabasco, los diputados: David Augusto Sotelo Rosas, del Partido de la Revolución Democrática; Félix Castellanos Hernández, del Partido del Trabajo; José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional; Carlos Valenzuela Cabrales, del Partido Acción Nacional; y Jesús de la Rosa Godoy, del Partido Revolucionario Institucional. A las doce horas con quince minutos, se decreta un RECESO A las doce horas con treinta y nueve minutos, se reanuda la sesión. Desde su curul, el diputado Feliciano Calzada Padrón, solicita que se eliminen dos líneas de su intervención en la sesión de ayer y el Presidente accede y da instrucciones a la Secretaría. Comparecencia del Secretario de Desarrollo Social, doctor Carlos Jarque Uribe, para el análisis del sexto informe de gobierno en materia de Política Social. El Presidente informa que en el salón de recepciones se encuentra el Secretario de Desarrollo Social y designa una Comisión para que lo introduzca y lo acompañe hasta el lugar que se le ha designado. El Presidente da la bienvenida al Secretario de Desarrollo Social y a fin de iniciar el análisis del sexto informe de gobierno, hace uso de la palabra el Secretario de Desarrollo Social, doctor Carlos Jarque Uribe e, inmediatamente después, para expresar la posición de sus grupos parlamentarios, los diputados: Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo; Presidencia del diputado Eloy Cantú Segovia; Bernardo de la Garza Herrera, del Partido Verde Ecologista de México; Rodrigo Carrillo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática; José Gaudencio Víctor León Castañeda, del Partido Acción Nacional; y David Penchyna Grub, del Partido Revolucionario Institucional. Hace uso de la palabra el Secretario de Desarrollo Social, para comentar las posiciones de los grupos parlamentarios. En el primer turno de preguntas y respuestas, hablan los diputados Rosa Delia Cota Montaño, del Partido del Trabajo; Nicasia García Domínguez, del Partido Verde Ecologista de México, quien expresa un saludo en otomí; Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la Revolución Democrática; Roger Antonio González Herrera, del Partido Acción Nacional; y José Feliciano Moo y Can, del Partido Revolucionario Institucional, quien analiza su intervención con palabras en maya; y a quienes el Secretario de Desarrollo Social da respuesta. Aprovechan su derecho de réplica, a nombre de sus respectivos grupos parlamentarios, los diputados Cota Montaño, García Domínguez, Ulloa Pérez, Gumersindo Alvarez Sotelo, en el turno del diputado González Herrera y Alberto Amador Leal, en el turno del diputado Moo y Can. Durante el segundo turno de preguntas y respuestas, hacen uso de la palabra los diputados: Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo; Esveida Bravo Martínez, del Partido Verde Ecologista de México; Víctor Hugo Círigo Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática; Silvia América López Escoffie, del Partido Acción Nacional; y Salvador Castañeda Salcedo, del Partido Revolucionario Institucional, a quienes responde el Secretario de Desarrollo Social. Aprovechan su derecho a réplica, los diputados: Peredo Aguilar, Bravo Martínez; José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional, a quien el diputado Círigo Vázquez cede su turno; Salvador López Orduña y Hortensia Enríquez Ortega, estos dos últimos, en los turnos de los diputados López Escoffie y Castañeda Salcedo. Para terminar con la comparecencia, se concede el uso de la palabra al doctor Carlos Jarque Uribe y al terminar, el Presidente expresa un mensaje institucional y ordena que, conforme a los mandatos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión, se remita al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para su conocimiento. Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las diecisiete horas con diez minutos, citando para la que tendrá lugar el martes veintiséis de septiembre de dos mil, a las diez horas. Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. VOTACION Aprobada, Señor Presidente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EL C. SECRETARIO, DIPUTADO MANUEL MEDELLIN MILAN: C.C. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION. PRESENTE. Por este conducto, nos permitimos comunicar a usted que el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, en la sesión celebrada el día de hoy, aprobó el siguiente: Punto de Acuerdo Unico. Esta Asamblea Legislativa acuerda que por medio de la Mesa Directiva se turne a la Cámara de Diputados la propuesta de análisis para reformar la fracción IV del artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal para quedar en los siguientes términos: Artículo 25. ... I. II. III. IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal; V. Vi. VII. Lo que nos permitimos hacer de su conocimientos para los efectos a que haya lugar. Reitero a ustedes, mi atenta y consideración. DIP. JAIME MIGUEL MORENO GARAVILLA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA EN TURNO PRESENTE Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 122, base Primera. fracción V, inciso ñ) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 17 fracción V de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, artículo 71 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del D.F. y en términos de lo dispuesto por el articulo 115 de este ultimo ordenamiento, los diputados abajo firmantes ponemos a consideración de esta Asamblea un punto de acuerdo al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: PRIMERO. El 29 de diciembre de 1997 se adicionó a al Ley de Coordinación Fiscal el Capitulo V con los artículos 25 al 42, que tratan de los Fondos de Aportaciones Federales, dentro de los cuales se incluyó al Distrito Federal. SEGUNDO. Por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1998, en vigor a partir del 1° de enero de 1999 se reformó el articulo 25 en su fracción IV, en virtud de la cual se excluyó al Distrito Federal del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimientos de los Municipios. CONSIDERANDOS El gobierno del Distrito Federal ha venido fortaleciendo gradualmente sus atribuciones, pero el centralismo económico priva aún a esta Ciudad de la aplicación de medidas de promoción y desarrollo que tienen los gobiernos de los estados. Es por esto que consideramos pertinente solicitar al Honorable Congreso de la Unión que realice una reforma a la fracción IV del articulo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal a efecto de incluir a las demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal en el fondo en mención. Con esta reforma se pretende dotar a los próximos Jefes Delegacionales de recursos que beneficien directamente a sus habitantes al hacer a estos últimos participes en la aplicación y vigilancia de las obras y acciones a realizar. Debemos exigir que la distribución de los recursos tributarios nacionales se hagan conforme a criterios de justicia, equidad y suficiencia para el adecuado cumplimiento de las responsabilidades que deben cumplir las esferas locales. En vísperas de la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2001, es urgente plantear oportunamente la reforma que se propone. PUNTO DE ACUERDO RESPECTO AL ARTICULO 25 FRACCION IV DE LA LEY DE COORD1NACION FISCAL UNICO. Esta Asamblea Legislativa acuerda que por medio de la mesa directiva se turne a la Cámara de Diputados la propuesta de análisis para reformar la fracción IV del artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal para quedar en los siguientes términos: Artículo 25. . . . I. II. III . IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. V. VI. VIII. México, Distrito Federal a los veintiún días de septiembre de dos mil.