El diputado Francisco Márquez Tinoco: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras, compañeros legisladores. Estoy el día de hoy aquí, abordando la tribuna para pedir la reserva de los artículos vigésimo sexto y vigésimo séptimo transitorios que tienen que ver con algo que hemos venido discutiendo el día de hoy, buscando que haya transparencia en el manejo de los recursos del Fondo de Ahorro de Retiro de los trabajadores afiliados al ISSSTE. El Sistema de Ahorro para el Retiro fue creado en el año de 1992 como un nuevo seguro basado en cuentas individuales. El SAR-92 se instrumentó como un pilar complementario al sistema de pensiones de reparto del ISSSTE, con el objeto de mejorar la situación de los trabajadores al momento de su retiro o jubilación. Por lo tanto, la creación del SAR en el 92, representó en el ISSSTE la creación de un sistema de pensiones mixto donde la capitalización individual no sustituyó al sistema solidario sino como un nuevo pilar para complementar el financiamiento de las pensiones y jubilaciones de los Trabajadores al Servicio del Estado. Estábamos en la dirección correcta para el fortalecimiento del fondo de las pensiones, porque la Ley vigente establece un régimen público para la administración e inversión de las cuentas individuales del SAR del 92. Este régimen determina un rendimiento garantizado a la inversión de las cuentas de los trabajadores en créditos y valores a cargo del gobierno federal, y los bancos que operan las cuentas por orden y cuenta del ISSSTE no cobran comisiones a los recursos de los trabajadores, la comisión la paga el gobierno federal sobre un porcentaje del interés. Hasta el día de hoy las subcuentas de retiro del SAR han obtenido en promedio 5.5 por ciento de rendimiento real y el gobierno federal ha pagado a los bancos una comisión promedio del 0.56 por ciento sobre rendimiento. Estos resultados de una administración e inversión pública de los recursos del SAR 92 no tienen nada que ver con el balance negativo de las Afores, que a la fecha han otorgado rendimientos reales, muy bajos, de entre el 2.5 y el 1.6 por ciento, por cierto, con cargo a los recursos de los trabajadores y cobrando comisiones de las más altas a nivel internacional. La Ley del ISSSTE en vigor dispone con toda claridad que las cuentas individuales del SAR 92 están constituidas por dos subcuentas: la Subcuenta de Ahorro para el Retiro y la Subcuenta del Fondo de Vivienda. Cada una con una normatividad y disposiciones distintas. En la Subcuenta de Ahorro para el Retiro las entidades y dependencias, depositan a favor de los trabajadores el dos por ciento del sueldo básico por concepto de retiro; y en la Subcuenta del Fondo de Vivienda, el importe del cinco por ciento, ésta última es operada por el Fovissste. Por lo tanto, el dictamen que se discute contiene un grave error en su artículo vigésimo sexto Transitorio, que señala que los recursos acumulados en las cuentas individuales del SAR 92 serán transferidas al Pensionissste, porque los recursos que integran la mencionada cuenta individual se constituyen con los de retiro y los de vivienda, y estos últimos los lleva y opera el Fovissste. Por lo tanto, no pueden ser transferidos al Pensionissste todos los recursos que integran la cuenta individual sino los correspondientes a la Subcuenta de Ahorro para el Retiro. Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 124, 125 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos someto a consideración del Pleno la reserva a los artículos vigésimo sexto y vigésimo séptimo transitorios al dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar como sigue: Transitorios Vigésimo sexto. Los recursos acumulados en las subcuentas de Ahorro para el Retiro, de las cuentas individuales abiertas bajo el Sistema de Ahorro para el Retiro vigente a partir del primer bimestre de 1992 y hasta la fecha de entrada en vigor de esta ley deberán ser transferidos al Pensionissste dentro del mes siguiente a que inicie operaciones. Se mantendrán invertidos en créditos a cargo del gobierno federal, en el Banco de México y otorgarán un rendimiento que determinará la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Estos recursos no podrán ser utilizados para otros fines ajenos al pago de las pensiones. El saldo de las subcuentas del Fondo de la Vivienda de las cuentas individuales devengará intereses en los términos del artículo 177 de esta ley. A los trabajadores que hayan elegido la acreditación de bonos de pensiones devengará intereses en los términos del artículo 177 de esta Ley. A los trabajadores que hayan elegido la acreditación de bonos de pensiones del ISSSTE, se les abrirá la cuenta individual a que se refiere esta Ley, en la que acumularán los recursos a que se refiere el párrafo anterior. El Pensionissste deberá presentar un informe al Congreso de la Unión dentro de los 30 días siguientes al inicio de sus operaciones, sobre el monto de los recursos transferidos y el número de cuentas individuales correspondientes a esos recursos, en los términos de la fracción XIX del artículo 214 de esta Ley. —Termino, diputado Presidente. Vigésimo séptimo. Las cuentas individuales del Sistema de Ahorro para el Retiro se transferirán y serán administradas por el Pensionissste. El Pensionissste deberá rendir un informe semestral al Congreso de la Unión sobre la situación que guarde la administración de las cuentas individuales y la inversión de los recursos de la subcuenta de ahorro para el retiro. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias por su atención y solicito que se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates y que la votación sea de tipo nominal, con el apoyo de los compañeros diputados del Partido de la Revolución Democrática. Gracias por su atención.