EL C. DIP. CESAR ALEJANDRO MONRAZ SUSTAITA: Buenas tardes. Con su permiso ciudadana Presidenta. Compañeras y compañeros diputados; señor Secretario de Hacienda, Francisco Gil: La revisión exhaustiva y minuciosa de esta soberanía, del Programa Económico para el 2002, presentado por el Ejecutivo, adquiere mayor relevancia ante el escenario mundial y nacional que se nos presenta. Es indudable que la incertidumbre y el lento crecimiento económico que priva en el ámbito internacional afecta severamente el desempeño de nuestra economía. En este sentido no hay país que escape a los efectos del entorno mundial. Decir por tanto que el nuevo gobierno federal es el culpable del lento crecimiento económico, es decir acusar al cartero sólo por traer malas noticias. No obstante, y esto hay que decirlo con voz alta, es claro que la recesión afecta a todos, pero no a todos en la misma magnitud. Existen sectores y grupos que son más vulnerables y que requieren de un apoyo institucional de los tres órdenes de gobierno, con el objeto de no diezmar más su situación económica. El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del 2002 presentado a esta soberanía, se basa en criterios generales de política económica, que podrían no ser del todo adecuados a la luz del panorama que presenta la economía. En materia de déficit, efectivamente, el gobierno federal ha demostrado tener disciplina fiscal, por lo que la meta del 0.65 por ciento del PIB podría ser una meta factible. Pero esa meta se propone asumiendo que el precio promedio de la mezcla mexicana se ubicará en 17 dólares por barril y que la plataforma de exportación será de 1 millón 850 mil barriles diarios. Sin embargo, este supuesto puede resultar optimista, considerando que el precio de la mezcla mexicana ha caído a lo largo del año 2001 y durante septiembre, octubre y noviembre ha sido de 19.43, 16.90 y 19.59 dólares por barril respectivamente. Por otra parte, los compromisos internacionales para reducir la plataforma de exportación, significarían menores ingresos por este concepto y por ende un menor margen de maniobra en el ejercicio del gasto. Por lo que toca a la previsión para la tasa de crecimiento del PIB, de 1.7 por ciento de crecimiento real, es necesario considerar que esta meta se alcanzaría si y sólo si Estados Unidos logra consolidar una tasa de crecimiento cercana al medio punto porcentual a mediados del próximo año, si se revierte la evolución del ciclo económico internacional y además si se llevan a cabo las diversas reformas estructurales que requiere nuestro país, tales como la fiscal y la energética. Es altamente probable que alguno de estos supuestos no se cumplan. No podemos y no debemos permitir que la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el año 2002, no sea acorde con la tendencia del comportamiento de la economía mundial ni con las expectativas de la economía mexicana. Con estos antecedentes, señor Secretario, le pedimos que manifieste ante esta soberanía, las razones detrás de estos niveles en las cifras de crecimiento del precio del petróleo y la plataforma de exportación en los criterios generales de política económica. Además, cómo se piensa hacer para que en un momento claramente recesivo se logre aumentar la recaudación. En la exposición de motivos del Presupuesto de Egresos del 2002 se señala una mejora administrativa en la recaudación de ingresos tributarios por 30,918 millones de pesos, eso representa el 4.2% de los ingresos tributarios. Señor Secretario, es de mucho interés para esta soberanía, conocer cómo se lograran esas mejoras administrativas y qué se necesita para que esas mejoras se vean incrementadas más allá del esfuerzo planteado en la Exposición de Motivos. ¿Nos podrá informar cuáles son los ingresos no recurrentes contemplados para el ejercicio presupuestal del 2002? A la luz del comportamiento de estos ingresos en el ejercicio fiscal del 2001, ¿nos podría informar sobre las posibilidades de que la meta planteada para el próximo año en efecto sea alcanzada? En los documentos enviados se menciona que los ingresos provenientes de los organismos y empresas de control presupuestario directo, tendrán un crecimiento real del 8.6%, sin embargo, al analizar estos ingresos, empresa por empresa, se encuentra que sólo Luz y Fuerza del Centro y Pemex, muestran incremento, destacándose el crecimiento de Luz y Fuerza del Centro con un aumento del 59.4% en contraste de Caminos y Puentes Federales muestra un decremento real del 71%. Señor Secretario, solicitamos nos explique el comportamiento de estos ingresos, tanto en los incrementos como en los decrementos que mencionan dichas empresas. En Acción Nacional estamos convencidos de que la responsabilidad del manejo de las finanzas públicas, es el camino a seguir. Nos preocupa que en un entorno económico tan adverso, las metas sean difíciles de cumplir. Pensamos que no podemos caer en la irresponsabilidad de financiar las necesidades del país con más deuda o bien con inflación. El pueblo mexicano ya conoce las consecuencias de esas políticas. El aumentar el gasto para aliviar los males de la economía, puede ser prerrogativa de países con finanzas públicas muy sólidas. Compañeras y compañeros legisladores, no nos engañemos pensando que México puede seguir estas políticas, necesitamos primero de una hacienda pública fuerte, dediquemos nuestro esfuerzo para lograr este fin. Muchas gracias señor Secretario. -