carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias diputado Alejandro Martínez. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Holly Matus Toledo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Permítame, diputada. ¿Con qué objeto, diputado Pedraza?
El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Para solicitarle que haya una rectificación de quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputada. En un momento, diputado.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Holly Matus. Insértese íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El diputado Isidro Pedraza Chávez (desde la curul): Presidente, que se verifique el quórum, por favor.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Para dar cauce a la petición del diputado Isidro Pedraza, pido a la Secretaría lea el artículo 3o. Bis, del acuerdo relativo a los lineamientos para acreditar las asistencias de las diputadas y los diputados a las sesiones plenarias.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Artículo 3o. Bis: "Los diputados permanecerán en el recinto durante el pase de lista y las votaciones. Fuera de estas dos no podrá reclamarse el quórum de asistencia".
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias. Este acuerdo fue aprobado el 26 de septiembre de 2006 y aprobadas sus modificaciones el 24 de abril de 2007, por lo tanto no procede su petición, señor diputado Pedraza. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Holly Matus Toledo, del grupo parlamentario del PRD para presentar iniciativa que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Holly Matus. Insértese íntegra la presente iniciativa en el… A ver, diputada Claudia Cruz, ¿con qué objeto?
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago (desde la curul): Sólo para solicitarle a la diputada Holly Matus, que si puedo suscribir su iniciativa.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): Gracias, Presidente. Es en el mismo sentido, para solicitarle a la diputada Matus, si podemos suscribir su iniciativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Lo acepta la diputada? También. Insértese… Ah, perdón.
La diputada Aurora Cervantes Rodríguez (desde la curul): Señor Presidente, en el mismo sentido, para pedir a la diputad Holly Matus, que me considere para firmar su iniciativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muy bien. Lo acepta. Los diputados que quieran suscribirla —el resto de diputados— está a su disposición aquí en la Secretaría para hacerlo. Insértese íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se concede el uso de la tribuna al diputado Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias diputado Erick López Barriga. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se pospone la iniciativa presentada por el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Silvia Emilia Degante Romero, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma el artículo 61 de la Ley Aduanera.
La diputada Silvia Emilia Degante Romero: Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Insértese íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se pospone la iniciativa del diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, del Grupo Parlamentario del PRI. Se retira del orden del día la iniciativa del diputado Horacio Garza Garza, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene la palabra el diputado Juan Manuel Villanueva Arjona, para presentar iniciativa que reforma el artículo 4o de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del PAN. No estando en el salón de sesiones, se pospone. Se retira la siguiente iniciativa. Diputado Juan Manuel Villanueva Arjona, tiene el uso de la tribuna.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Juan Manuel Villanueva. Insértese íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Economía. Tiene la palabra el diputado Manuel Salvador Salgado, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de las Leyes Federal Contra la Delincuencia Organizada, Orgánica de la Administración Pública Federal, Orgánica de la Armada de México y Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, suscrita por el diputado ponente y la diputada Gloria Lavara Mejía, del Grupo Parlamentario del partido Verde Ecologista de México.
El diputado Manuel Salvador Salgado Amador: Con su permiso, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Manuel Salvador Salgado Amador: ¿Me permite? Ya voy a terminar, diputado Presidente. En primer término se presenta la reforma del artículo 11, mismo que prevé la libertad de tránsito hacia el exterior e interior y dentro del territorio nacional. Con ello se pretende suspender o limitar dicho derecho siempre que se lleve a cabo un operativo de seguridad y que se encuentre dirigido a combatir el crimen organizado y se halle debidamente reglamentado en la ley aplicable. Con esta reforma se garantiza que el Estado al llevar a cabo operativos conocidos como retenes, pueda limitar con los requisitos señalados el libre tránsito de las personas. Por otra parte, debemos retomar el cuestionamiento que los ministros realizaron al pronunciarse sobre el tema que nos ocupa. Este cuestionamiento tiene relación con la validez o no y la consiguiente producción de las consecuencias de derecho de las pruebas obtenidas a través de un acto claramente violatorio de la Constitución. Es decir, que los medios probatorios obtenidos por la autoridad castrense deben carecer de la fuerza legal, en virtud de que fueron obtenidos a través de un acto ilegal e inconstitucional. Por tanto, el Ministerio Público y en su momento el juez de la causa, no debieran tomar en cuenta dichas pruebas. En tal virtud es que hemos considerado reformar el artículo 16 de la Constitución Política, a fin de establecer la calidad de los medios probatorios obtenidos a través de la realización de estos operativos. Para nosotros, si bien es cierto hemos apoyado en las acciones emprendidas por el ciudadano presidente de la república en materia de seguridad pública, también lo es que no nos encontramos del todo seguros de la constitucionalidad y/o legalidad de las Fuerzas Armadas nacionales en el combate de la delincuencia. Por ello es que dentro del artículo 21 constitucional promovemos la inclusión de un párrafo…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado, le ruego concluya su intervención, su tiempo ha terminado.
El diputado Manuel Salvador Salgado Amador: Permítame, ya voy a terminar, compañero…a fin de establecer la facultad del Ejecutivo de la Unión para utilizar en tareas de seguridad pública de las fuerzas castrenses, garantizando así el Estado de derecho. Le pediría, señor Presidente, que se asentara en el Diario de los Debates la integridad de este documento para que surtan los efectos correspondientes. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Manuel Salvador Salgado. Insértese íntegro el texto de la presente iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Gobernación y de Defensa Nacional. Tiene el uso de la tribuna el diputado José Luis Varela Lagunas, del Grupo Parlamentario Convergencia, para presentar iniciativa que reforma los artículos 212, 214, 217 y 218 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado José Luis Varela Lagunas. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Justicia. Se concede el uso de la palabra a la diputada Silvia Luna Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa que reforma los artículos 5, 7 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; y 3 y 5 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Silvia Luna Rodríguez. Inscríbase íntegramente en el Diario de los Debates y túrnese su iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se pospone la iniciativa que presentaría la diputada María Esperanza Morelos Borja, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad. Se concede el uso de la palabra al diputado José Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que deroga la fracción XII del artículo 65 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. No estando en el salón, se pospone dicha presentación. También se pospone la que presentaría la diputada María Eugenia Campos Galván, del Grupo Parlamentario del PAN, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Igualmente se pospone la iniciativa de la diputada Rosario Ortíz Magallón, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Igualmente se pospone la iniciativa que sería suscrita por los diputados y diputadas: María Esperanza Morelos Borja y Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Tiene entonces el uso de la palabra el diputado Javier Hernández Manzanares del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma los artículos 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 17 y 26 de la Ley General de Desarrollo Social. No estando en el salón de sesiones el diputado Javier Hernández Manzanares, se pospone la presentación de dicha iniciativa. Igualmente la que presentarían la diputada Silvia Emilia Degante Romero y Francisco Antonio Fraile García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Se le concede entonces el uso de la palabra al diputado David Figueroa Ortega, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma los artículos 2, 28, 60 y 69 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia y 93 de la Ley de Instituciones de Crédito. No estando en el salón de sesiones, se pospone dicha iniciativa. E igualmente se pospone la iniciativa que presentaría el diputado Francisco Antonio Fraile García, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma los artículos 41 de la Ley General de Educación, y 10 de la Ley General de las Personas con Discapacidad. El siguiente capítulo del orden del día son dictámenes de primera lectura. De la Comisión de la Función Pública, con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 1o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. De la Comisión de Recursos Hidráulicos, con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 14o. transitorio del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2004. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Quedan de primera lectura.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Proceda la Secretaría con la minuta que recibimos del Senado.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Mesa Directiva, ciudadanos Secretarios de la honorable Cámara de Diputados, presente. Para los efectos de lo dispuesto en el inciso e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se establece un artículo transitorio único de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Atentamente, senador José González Morfín, Vicepresidente. Minuta Proyecto de decreto por el que se establece un artículo transitorio único de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo único. Para efectos de dar cumplimiento al artículo 3o transitorio del decreto por el que se reforman los artículos 6o, 41, 85, 99, 108, 116 y 122, se adiciona el artículo 134 y se deroga un párrafo al artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados por única vez presentará al pleno el procedimiento y convocatoria para la integración del Consejo General del Instituto Federal Electoral y las propuestas de nombres para ocupar los cargos de consejo Presidente y los dos consejeros electorales, para su elección. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores, México, DF, a 13 de noviembre de 2007. Senador José González Morfín, Vicepresidente, senador Gabino Cué Monteagudo, Secretario.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Dé cuenta de la fe de erratas, por favor, ciudadano secretario.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados. Presente. Hacemos referencia a la minuta proyecto de decreto por el que se establece un artículo transitorio único de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, aprobada por la Cámara de Senadores en su sesión del martes 13 de noviembre y que se remitió a esa colegisladora para los efectos de lo dispuesto en el inciso e) del artículo 72 constitucional. Sobre el particular y una vez que se cuenta con el respaldo de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, nos permitimos remitir la siguiente fe de erratas del artículo único del proyecto de decreto antes citado para que quede de la siguiente manera. Dice: Artículo único. Para efectos de dar cumplimiento al artículo tercero transitorio del decreto por el que se reforman los artículos 6o., 41, 85, 99, 108, 116 y 122, se adiciona el artículo 134 y se deroga un párrafo al artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados por única vez presentará al pleno el procedimiento y convocatoria para la integración del Consejo General del Instituto Federal Electoral y las propuestas de nombres para ocupar los cargos de consejero presidente y los dos consejeros electorales para su elección. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Debe decir: Artículo 1. Para efectos de dar cumplimiento a los artículos tercero y cuarto transitorios del decreto por el que se reforman los artículos 6o., 41, 85, 99, 108, 116 y 122, se adiciona el artículo 134 y se deroga un párrafo al artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados por única vez presentará al pleno el procedimiento y convocatoria para la integración del Consejo General del Instituto Federal Electoral y las propuestas de nombres para ocupar los cargos de consejero presidente y los dos consejeros electorales para su elección. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Lo anterior para efecto de que las comisiones de la Cámara de Diputados tomen en consideración la presente fe de erratas en la redacción del proyecto que se someta a la consideración del pleno de esa Cámara. México, DF, a 14 de noviembre de 2007. Atentamente, senador Arturo Núñez Jiménez, senador Fernando Jorge Castro y senador José González Morfín. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le dan sonido a la curul del diputado Chaurand, por favor.
El diputado Carlos Chaurand Arzate (desde la curul): Gracias, Presidenta. Para solicitarle atentamente que, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, someta a la consideración del pleno el tratamiento de urgente u obvia resolución del presente asunto, toda vez que, como es del conocimiento del pleno, la reforma constitucional en materia electoral ha entrado en vigor y ha empezado a correr el término de 30 días que esta soberanía tiene para poder nombrar a los consejeros del Instituto Federal Electoral y al presidente del mismo, por lo que creo justificado el trámite de urgente u obvia resolución. Por su atención, muchas gracias, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Diputado, permítame un momento. Compañeros diputados, les estamos entregando la Gaceta impresa de la minuta, pero la fe de erratas la leímos aquí en la Mesa. Se las vamos a entregar en unos minutos más. Vamos a continuar. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputado. Permítanme antes de la votación. Sí, diputada Batres.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): Sí, señora Presidenta. Sin negarme a que se pueda votar de una vez, sería prudente que nos dieran 10 minutos para leer lo que inmediatamente se va a poner a discusión y a votación. No ha llegado a todas nuestras curules y por respeto a la lectura que le podamos hacer los diputados, que nos permitieran leer el proyecto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada, no voy a acceder a su petición porque se dio lectura hace un momento por el Secretario. Lamentablemente muchos de ustedes no están en el pleno. Continúe por favor, Secretario.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Artículo único. "Para efecto de dar cumplimiento a los artículos tercero y cuarto transitorios del decreto por el que se reforman los artículos 6o, 41, 85, 99, 108, 116 y 122, se adiciona el artículo 134 y se deroga un párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. "La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, por única vez, presentará al pleno el procedimiento y convocatoria para la integración del Consejo General del Instituto Federal Electoral y las propuestas de nombres para ocupar los cargos de consejero presidente y los de los consejeros electorales para su elección". El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Esta Presidencia informa que se ha registrado el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, para discusión en lo general y particular en contra del proyecto. Como no hay ningún diputado para fijar posición, se le va a dar el uso de la palabra al diputado Manuel Cárdenas Fonseca. Tiene el uso de la palabra, por favor, diputado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. No habiendo más oradores inscritos, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior, ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (Votación)
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: ¿Falta algún diputado o alguna diputada…? Está abierto el sistema, diputada, está abierto el sistema.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: A los compañeros de Tabasco se les pide, por favor, que si se pueden coordinar con el Secretario General para la entrega de los víveres que se recolectaron en este tiempo aquí en la Cámara de Diputados para que ustedes los puedan entregar en Tabasco, por favor. Todas las fracciones, por favor, se ponen de acuerdo para formar la comisión. Todos los compañeros de Tabasco, por favor. Sí, diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Presidenta, yo sugeriría, y lo hago como tabasqueño, que todo esto recolectado se canalice a través de la Cruz Roja y despartidicemos esta ayuda, porque sería muy grave que en Tabasco así se viera. Muchas gracias, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Sonido en la curul de la diputada Mónica Fernández.
La diputada Mónica Fernández Balboa (desde la curul): Estamos de acuerdo con el diputado Rodríguez Prats en que nosotros preferimos que esta ayuda se canalice directamente a través de la Cruz Roja Mexicana, no de ningún gobierno. De la Cruz Roja.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: No se iba a canalizar a través de ningún gobierno. Se iba a canalizar a través de la Cámara de Diputados. Sonido en la curul del diputado Izquierdo.
El diputado Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (desde la curul): Solamente para ratificar también de parte nuestra, que sea en ese sentido.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Ya queda acordado: se va a mandar a la Cruz Roja. Lo va a instrumentar el Secretario General. El apoyo que ustedes brindaron que fue de 90 mil bienes en números redondos, lo que aportaron los diputados y los colaboradores de los diputados. Muchas gracias a todos. Sonido en la curul del diputado Francisco Sánchez, por favor.
El diputado Francisco Sánchez Ramos (desde la curul): Diputada Presidenta, nada más para que sea precisamente uniéndonos a la propuesta de los compañeros del Grupo Parlamentario del PAN y del PRI, pero que sea la distribución a través de la Cruz Roja, que sean ellos los encargados, no que vayan a entregarla y que luego se reaparta a través de los diferentes gobiernos, sino sea la propia Cruz Roja Mexicana la que personalmente la entregue.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Está bien, diputado. El diputado Alfonso Izquierdo, por favor.
El diputado Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (desde la curul): Solamente para comentar que antier aprobamos que precisamente son las instancias federal, estatal y municipal en el sentido en que vamos a seguir trabajando en el estado de Tabasco.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Izquierdo. Se van a entregar a la Cruz Roja Mexicana por medio de la Secretaría General estos bienes que ustedes hicieron al centro de víveres; y vamos a continuar con la sesión, por favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Ciudadana Presidenta, se emitieron 350 votos en pro, 12 en contra y 4 abstenciones, es mayoría calificada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular, por 350 votos, el decreto por el que se establece un artículo transitorio único de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Presidenta, fueron 352 votos en pro.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Fueron 352 votos a favor. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1555 horas):: Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar el martes 20 de noviembre a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 horas.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 287 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, señora Presidenta.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio del diputado José Jesús Reyna García.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 148 de la Ley Federal de Derechos de Autor, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Cultura.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la iniciativa que reforma y adiciona el inciso a), fracción I, del artículo 8 y la fracción V del artículo 13 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el senador Juan Bueno Torio y suscrita por los senadores Ramiro Hernández García, Arturo Hérviz Reyes e integrantes de la Comisión Especial para la agroindustria azucarera.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores, en el que transcribe el acuerdo por el que se instruye a la Comisión de Atención de Grupos Vulnerables para que lleve a cabo las reuniones en que se sienten las bases de tales instrumentos, en las cuales se incluirá la participación de la Cámara de Diputados, el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y demás dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, de la sociedad civil, y de especialistas en materia de discapacidad y accesibilidad, con la finalidad de presentar el proyecto de convenio o carta de intención y ponerlo a consideración de la Presidencia de la Cámara de Senadores, con miras a su aprobación y firma.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes a octubre de 2007, desagregada por tipo de fondo, correspondientes al periodo enero-octubre de 2007.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Minuta. Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Cultura Física y Deporte.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Juventud y Deporte. El siguiente punto del orden del día es efeméride con motivo del 97aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, a cargo de los grupos parlamentarios. Se han inscrito para este fin los siguientes diputados: el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, del grupo Alternativa; la diputada Mónica Arriola, del grupo Nueva Alianza, el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del grupo Convergencia; el diputado Alan Nothol Guerrero, del Grupo Parlamentario Verde Ecologista; el diputado Jesús Ramírez Stabros, del Grupo Parlamentario del PRI; el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD y el diputado Francisco Antonio Fraile García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Tiene, por lo tanto, el uso de la palabra, el diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, del Grupo Parlamentario Alternativa.
El diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores. Hace 97 años explotó la primera revolución social del siglo XX, entonces como ahora existía una desmedida e injusta distribución en el ingreso, tres cuartas partes de la población vivían en el campo y percibían migajas, mientras una pequeña cúpula latifundista prosperaba. La injusticia y la desigualdad encontró un caldo de cultivo favorable a la revuelta social por las penosas condiciones laborales que existían en las ciudades y en la industria, carentes de toda regulación y protección social. En ese lejano 1910 el vergonzante maridaje entre la casta divina y un gobierno voraz, aunados a una salvaje represión, llevaron al pueblo de México a levantarse en armas. Hoy, casi 100 años más tarde, la alternancia en el gobierno no se ha traducido en la consolidación de la democracia, la demanda por la justicia y por la democracia siguen siendo exigencias del pueblo de México que no han sido atendidas ni escuchadas. Aunque exista una nueva realidad donde la ciencia y la técnica alcanzan su más alto grado de desarrollo, esto no se refleja en la vida de la mayoría de los mexicanos, no es igual para todos. En México de 2007 la situación ha cambiado, la población se concentra en 55 zonas metropolitanas y el abandono del campo es horroroso. La reforma al 27 constitucional, lejos de modernizar la economía rural, alentó el arrendamiento de tierras, el desmantelamiento de las instituciones públicas de fomento al desarrollo rural, trajo consigo el abandono del campo, la expulsión de millones de mexicanos a las ciudades, y al extranjero, la pérdida de la autosuficiencia alimentaria y la proliferación del cultivo de drogas. Para vergüenza de aquellos que llegaron al poder prometiéndonos un cambio que acabó siendo más de lo mismo, ni los mejores publicistas pueden ocultar que nuestras tierras las cultivan mujeres, niños y hombres mayores de edad, porque los hombres jóvenes se han ido, han emigrado de estas tierras. Más de 20 millones de mexicanos han emigrado a Estados Unidos, la concentración del ingreso es excesiva. De acuerdo con las estadísticas oficiales, en 2006 el 60 por ciento de la población con menores ingresos percibió el 27 por ciento de los ingresos, mientras el 10 por ciento de la población con mayores recursos concentró 35.7 por ciento de los ingresos totales. Y yo les preguntó ¿Qué va a pasar con México cuando la presente generación se pierda? ¿Qué va a ser del campo mexicano en 10 años, cuando los hombres mayores de edad que ahora cultivan la tierra ya no existan? Todo lo anterior se relaciona íntimamente con la errónea política económica que han implantado los gobiernos de los últimos años y no pueden mejorar con un Ejecutivo que preserva y aumenta los beneficios e incentivos fiscales a los señores del gran dinero sin cesar en la búsqueda de la privatización de bienes de importancia estratégica para la nación. Alternativa Socialdemócrata se identifica con las fuerzas sociales y políticas, democráticas y por ello empeñaremos nuestra lucha por la democracia y por la justicia social. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés. Tiene el uso de la palabra la diputada Silvia Luna Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada Silvia Luna Rodríguez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, nunca como hoy la palabra Revolución ha tenido tantos significados. A través de los años, hemos visto cómo se apela a la Revolución Mexicana para utilizarla como estandarte de diferentes causas, personajes y hechos. Todo puede englobar la revolución y todos somos revolucionarios, desde los que hacen huelgas hasta los que actúan como críticos del gobierno. Sin embargo, una revolución va más allá de lo que alguien se autonombre revolucionario. Una revolución sólo triunfa cuando cumple con sus objetivos históricos. "La revolución no es solo una idea en movimiento, sino una realidad en transformación", aseguraba el pensador mexicano Jesús Reyes Heroles. Si ahora podemos dialogar e intercambiar diferentes puntos de vista con plena apertura y libertad de expresión es porque el respeto a la pluralidad de ideas es real. Es en gran parte gracias a la valentía de quienes lucharon por defender los principios de libertad y de justicia de la Revolución Mexicana. La revolución demostró, entre muchas otras cosas, que como nación nos podemos unir en pro del beneficio de la sociedad y a favor de diversas causas sociales para hacer de nuestro país un lugar en el cual un mayor número de personas tengan una mejor calidad de vida a través de la educación, los servicios de salud, la ciencia, la tecnología y la cultura. A 97 años de la Revolución Mexicana las cosas parecen tan lejanas y han cambiado tanto, que muchos han olvidado lo que costó obtener los derechos con los que hoy contamos. Hablamos de ellos sin conocer verdaderamente su procedencia. Por ello, debemos aprender de nuestro pasado y no olvidar que gracias a la lucha y entrega de miles de mujeres y hombres, hoy somos quienes somos. En Nueva Alianza creemos que la celebración del aniversario del inicio de la Revolución Mexicana no debe ser parte exclusiva de un discurso cívico-político, sino sobre todo de un recordatorio del movimiento histórico que ha formado buena parte de nuestra identidad como país. Caminemos hacia adelante pero sin dejar de transmitir a nuestros hijos el valor, el coraje y el esfuerzo de aquellos que dieron continuidad a la lucha por la concreción de un ideal donde los mexicanos y las mexicanas somos libres e iguales. La Revolución Mexicana contribuyó a formar el México de hoy. Hay que celebrar y recordar lo que este movimiento nos brindó. Practicar los ideales revolucionarios y comprometernos para luchar y tratar de resolver las causas que originaron el movimiento y que aún hoy muchas de ellas continúan siendo asignaturas pendientes de nuestro país. Reyes Heroles dijo una gran verdad: Tenemos mucho qué hacer y disponemos de poco tiempo. Por ello, lo que hagamos debemos hacerlo bien y sólidamente. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Silvia Luna Rodríguez. Tiene el uso de la palabra la diputada María Mercedes Maciel Ortiz, del Grupo Parlamentario del PT.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada María Maciel Ortiz. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Grupo Parlamentario del Convergencia, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Cuauhtémoc Velasco. Tiene el uso de la palabra el diputado Alan Notholt Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Alan Notholt Guerrero: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jesús Ramírez. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD. Perdón diputado, tuve un error, discúlpeme. Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Ramírez Stabros, Alan. Discúlpeme, diputado Alan Notholt Guerrero.
El Presidente diputado Anoldo Ochoa González: Gracias, diputado Ramírez Stabros. Tiene la palabra el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Antonio Fraile García, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional.
El diputado Francisco Antonio Fraile García: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, Acción Nacional desea que nunca más para solucionar los problemas nacionales, tengamos un millón de muertos. Acción Nacional no acepta la palabra revolución como pretexto para pelear unos con otros; para imponer un caudillo o una idea, por buena que ésta sea o éste sea bueno. Menos, como pretexto para atacar Catedral. Acción Nacional acepta y hace suya la palabra revolución, por reconocernos como mexicanos que disfrutamos hoy de paz y de instituciones fruto del dolor de muchos. Hoy somos lo que somos por el dolor de otros. Acción Nacional entiende el término revolución como medio eficaz para perfeccionar las instituciones que con mucho sacrificio surgieron de aquellos momentos aciagos. Para Acción Nacional la Revolución no ha concluido porque el principal anhelo, esperanza y deseo de los que lucharon hace 100 años fue lo social. El Congreso Constituyente de Querétaro recogió el espíritu y las demandas sociales y amalgamó las garantías individuales y los derechos sociales, no obstante, en esto aún tenemos rezagos. El país sigue necesitando dignidad, dignidad en la política, dignidad en el trabajo, dignidad en la academia, dignidad en la vida pública y privada, en la calle y en la familia y sobre todo hay que reconocer y expresarlo en la palabra y en la acción. El país sigue urgiendo a todos, en especial a los legisladores, para que les demos esta dignidad. Acción Nacional no cree en la fatalidad, cree, por el contrario, en la libertad, en la responsabilidad y sobre todo en la dignidad de las personas, de la sociedad y del país. Creo que, a diferencia de la fatalidad que clama y proclama que el hombre es el lobo del hombre, es posible que el hombre sea amigo del hombre. Éste es el humanismo político de Acción Nacional, es el que confía en el ser humano, en su dignidad y en su capacidad de construir un mundo acorde a esa dignidad. Conmemorar el 97 aniversario de la Revolución Mexicana es pretexto también para asimilar su experiencia histórica desde una perspectiva lejana a cualquier ideología, mito o proyecto de gobierno y, en base a ello, en base a lo que verdaderamente somos como nación, rectificar y rescatar nuestros valores sociales y democráticos y hacer crecer nuestras instituciones. Sigo creyendo que tanto dolor causado a México no ha sido inútil y que nosotros no debemos de causarle más dolor. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor diputado. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 80 de la Ley Agraria. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Ramón Ceja Romero, por la comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor diputado. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto. Se han registrado Antes vamos a pedir a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 398 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios los siguientes diputadas y diputados: por el Partido Nueva Alianza, la diputada Irma Piñeyro Arias; el diputado Salvador Barajas del Toro, por el Partido Revolucionario Institucional; y el diputado Isidro Pedraza Chávez, del Partido de la Revolución Democrática. Tiene la palabra, la diputada Irma Piñeyro Arias, de la fracción parlamentaria de Nueva Alianza.
La diputada Irma Piñeyro Arias: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, las mujeres rurales en México constituyen el sector poblacional con menor nivel educativo y evidencian mayores tasas de analfabetismo y mortalidad materna, tienen menos acceso a recursos y oportunidades de empleo, y presentan mayores niveles de desnutrición y anemia; aunque socialmente sólo se reconoce su función en la esfera reproductiva, es decisivo el papel que desempeñan en la producción agropecuaria y en la seguridad alimentaria. Las mujeres rurales se ocupan, entre otras cosas, del cuidado de la huerta y de los animales, siembran, recolectan la cosecha, procesan los alimentos, comercializan la producción, cocinan, cuidan y educan a los hijos. La pobreza, la falta de oportunidades y las violaciones a los derechos humanos es el signo que caracteriza a la mujer rural del país y se expresa de manera más profunda en el caso de la mujer concubina. Las mujeres rurales concubinas son generalmente quienes, debido a los patrones culturales y las relaciones de poder que se generan al interior de las familias y la comunidad, se encuentran en desventaja jurídica al margen del disfrute pleno de derechos básicos. La mujer rural concubina, al carecer de derechos sucesorios parcelarios queda indefensa, con incertidumbre en su futuro y el de su familia. En la legislación agraria se establece un régimen jurídico propio, conforme al cual resulta necesario que para la enajenación de derechos parcelarios, ésta debe notificarse, en primer término, al cónyuge e hijos del titular. En este sentido, se debe reconocer el derecho que asiste a la mujer rural concubina, ya que, de hecho, se encuentra en el mismo supuesto que la cónyuge, sólo que es una unión no formalizada legalmente. Por lo expuesto, expreso a nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, mi apoyo al dictamen en comento. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputada Piñeyro. Tiene la palabra, el diputado Salvador Bajaras del Toro, de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Salvador Barajas del Toro: Con su permiso, Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Por los motivos expuestos por los anteriores oradores, tanto del Presidente de la Comisión de Reforma Agraria, así como de la diputada Irma Piñeyro, fueron precisamente los justificantes para proponer esta iniciativa el pasado 17 de abril y, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, agradecemos y reconocemos el trabajo de la Comisión de Reforma Agraria de esta Cámara de Diputados, en donde se le reconozca el derecho al concubinato. Con lo cual garantizaremos que todas esas parcelas que se enajenen, verdaderamente sigan para lo que en la finalidad de la Ley de Reforma Agraria fue enfocado. Que la gente que vive en las comunidades rurales, y en los núcleos agrarios, siga conservando las actividades para lo que fueron creadas. Es cuanto, señor Presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Barajas. Tiene la palabra el diputado Isidro Pedraza Chávez, de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Isidro Pedraza Chávez: Gracias, compañeros. Compañero Presidente. Compañeros diputados, compañeras diputadas, en la fracción del PRD hemos analizado el alcance de esta reforma particular al artículo 80 de la Ley Agraria, que efectivamente como se ha escuchado aquí por los compañeros que me han antecedido en el uso de la palabra busca darle certeza jurídica a dos actores que están presentes cotidianamente en la vida del ejido, como es la concubina o el concubinario. De alguna forma esta ley la vigente se pretende a la hora de la venta de la parcela, que se tome en cuenta que el titular de la parcela puede decidir vender su parcela, pero debe de informar, debe de tener conocimiento de su concubina para que este acto tenga alcance legal y tenga fuerza legal. Con la reforma se pretende otorgar a la concubina o al concubinario, certidumbre legal, puesto que en la actualidad esta figura está presente en distintas comunidades rurales, sin que se reconozca este derecho. En materia agraria, el derecho de tanto, o el derecho de preferencia, no sólo radica respecto del bien cuyo dominio se ejerce en mancomún, sino por el contrario, la legislación agraria vigente establece un régimen jurídico propio, conforme al cual resulta indispensable que se notifique de la pretendida transmisión del dominio a título oneroso de los derechos parcelarios al cónyuge, hijos del titular de tales derechos, a efecto de que estén en posibilidad de ejercer el derecho de preferencia aludido, so pena de decretar la nulidad de la venta. Esta parte que se ha estado incluyendo es muy importante porque efectivamente, a veces de manera unilateral, el titular de la parcela decidía enajenarla sin darle derecho de tanto al hijo, a la concubina y de alguna manera se lesionaba el derecho que tenían ellos, porque en muchos casos los hijos mayores son los que ayudan a sus ancianos padres a financiar las actividades agrícolas en este sentido. Por eso creemos que es importante entregar esa certidumbre jurídica. Por eso en la fracción del Partido de la Revolución Democrática vamos y llamamos a votar a favor de esta modificación, a nuestros compañeros diputados y a los compañeros diputados de diferentes fracciones parlamentarias de esta Cámara. Gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Valentina Batres Guadarrama, de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, para hacer una propuesta de adición en el inciso b).