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La diputada María Verónica Agundis Estrada: Buenas tardes a todos. Con su permiso, señora presidenta. Señoras y señores diputados, en Acción Nacional creemos en la competitividad y en la apertura a la inversión de empresas de telecomunicaciones, derivada de la última reforma en la materia. La propuesta de Movimiento Ciudadano que hoy se ve reflejada en el dictamen que nos presenta la Comisión de Comunicaciones, nos parece que es adecuada y contribuirá a generar mayores certezas a los usuarios, así como a evitar los abusos en los cobros desmedidos. Es una realidad que las compañías de telefonía, particularmente de telefonía celular, siguen siendo bastante opacas en lo que se refiere al consumo de minutos y de datos, y esto lo hemos vivido todos. Actualmente el sector de las telecomunicaciones se concentra en el servicio de prepago al registrar más del 80 por ciento de los usuarios de telefonía móvil, mientras que el otro 20 por ciento se concentra en el servicio postpago o de plan tarifario. En los esquema de prepago está claramente definido que el usuario consumidor obtiene el servicio por el que paga de antemano, sin embargo para quienes cuentan con un plan tarifario postpago, en el que no hay límites para el cobro, ahí es en donde verdaderamente se presentan los problemas y los reclamos a las compañías telefónicas. Es cierto que el Instituto Federal de Telecomunicaciones ha mejorado en mucho sus herramientas de información y transparencia para todos los usuarios a través de su plataforma electrónica. Pero creemos también que los ciudadanos deben tener mucha mayor claridad y una mejor toma de decisiones respecto a los servicios que recibe. De acuerdo con el último informe estadístico del IFT, el mayor número de reclamos por parte de los usuarios se concentra en la telefonía móvil, esto por encima de las reclamaciones por un mal servicio de internet o por un mal servicio de telefonía. Los mayores reclamos tienen que ver precisamente con los cargos, cobros y fallas en todos estos servicios. Bien podríamos pedir a las empresas de telefonía móvil, mejoren sus servicios y ofrezcan mayor claridad en sus cobros, pero lo que hoy nos toca es dar un paso importante para establecer en la legislación este instrumento para que el usuario sin costo alguno pueda fijar el límite máximo de consumo, para evitar por supuesto el cobro adicional por usos excesivos de los servicios originalmente contratados. Con este tipo de acciones nos estamos poniendo del lado de los ciudadanos. Y en el Partido Acción Nacional, estamos convencidos de que propuestas como éstas, referentes a los derechos de los consumidores, nos pone en el camino correcto, de evitar todos estos abusos. En el mismo espíritu en el que se construyó la propia reforma de Telecomunicaciones, estas señoras y señores son buenas acciones, son acciones a favor de los ciudadanos. Así es que, por supuesto, vamos a votarlo a favor, y una felicitación para el diputado proponente. Es cuanto, señora presidente, buenas tardes a todos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias diputada María Verónica Agundis Estrada. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficiente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Suficientemente discutido en lo general.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Y en virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaria abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto, con las modificaciones aceptadas por esta asamblea.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En tanto se lleva la votación permítame la asamblea informarles que se han recibido ante esta Mesa Directiva distintos oficios de condolencias, entre ellos: el del excelentísimo señor George J. Furey, presidente del Senado; y del excelentísimo señor Geoff Regan, presidente de la Cámara de los Comunes de Canadá, en ambos casos a nombre del Parlamento de Canadá y de los canadienses transmiten sus sentidas condolencias al pueblo de México. El excelentísimo señor Demetris Syllouris, presidente de la Cámara de representantes de la República de Chipre, a nombre de los miembros de esta Cámara extiende su solidaridad al gobierno, el parlamento y el pueblo de México ante los trágicos acontecimientos vividos. El excelentísimo señor Ismail Kahraman, presidente de la Asamblea Nacional de Turquía, expresa a los respetables miembros de la Cámara de Diputados del pueblo de México sus sinceros deseos para una pronta recuperación. Liviu Dragnea, presidente del Parlamento de Rumania, con tristeza y consternación acompaña a los ciudadanos mexicanos en estos difíciles momentos y aseguran su solidaridad. Roger Nkodo Dang, presidente del Parlamento Panafricano, transmite sus sentimientos y condolencias personales por los sucesos que se han dado en México; y la Mesa del Parlamento Panafricano y los parlamentarios se unen a él para expresar sus sinceras condolencias a las familias afligidas y al pueblo de México. Vayan para todos ellos la gratitud de esta Cámara de Diputados y nuestra sincera amistad. Muchas gracias.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero diputado o diputada falta de emitir su voto? Sigue abierto el sistema.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputada, cierre el sistema de votación. Santiago Taboada a su derecha y Fidel Torreblanca a su izquierda. No alcanzaron a votar.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Ciérrese el sistema electrónico de votación.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Vamos a abrirlo por un minuto más, por favor, para que puedan los diputados terminar.
La secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Está abierto el sistema. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron a favor 426 votos, 0 en contra, de un total de 426 presentes. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado por una unanimidad de 426 votos en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Regístrese 427 votos a favor, con el diputado Toledo.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 15 y 16 de la ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Conforme al acuerdo suscrito por la Junta de Coordinación Política, harán uso de la palabra el presidente de la comisión para sustentarla, y el diputado proponente, en este caso el diputado José Antonio Estefan Garfias. Tiene por lo tanto la palabra por cinco minutos para fundamentar el dictamen a nombre de la comisión, la diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela, hasta por cinco minutos.
La diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela: Muy buenas tardes, estimadas compañeras y compañeros legisladores integrantes de este Parlamento mexicano. Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Gárate Valenzuela. Para fijar la postura tiene el uso de la palabra el diputado, además promovente, José Antonio Estefan Garfias, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Estefan Garfias. El dictamen está a discusión en lo general y en lo particular. No existiendo oradores inscritos, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la modificación propuesta a nombre de la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se pide a la secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del dictamen.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La diputada Verónica Delgadillo García: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? El sistema electrónico sigue abierto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Cierre el sistema, secretaria, y por favor infórmenos. Serán 30 segundos, señores diputados.
La secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 412 votos a favor, 5 votos en abstención, 0 votos en contra, de un total de 416 diputados presentes.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Queda entonces aprobado en lo general y en lo particular por 412 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 y 16 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Son 411 votos. Para que quede constancia en el acta, 411 votos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quiero informar a esta asamblea que hemos recibido acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se aprueban las preguntas parlamentarias que se dirigirán al presidente de la República con motivo del análisis del V Informe de Gobierno. Está publicado en la Gaceta legislativa, por lo tanto le solicito a la Secretaría pregunte a la asamblea si es de aprobarse, en votación económica.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se aprueban las preguntas parlamentarias que se dirigirán al presidente de la República con motivo del análisis del V Informe de gobierno. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, honorable secretaria. Queda aprobado y comuníquese.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Vamos a pasar al capítulo correspondiente a iniciativas, en nuestra sesión del día de hoy. Prolongaremos la sesión desahogando iniciativas hasta las 16 horas en punto de la tarde, por lo tanto tiene la palabra por cinco minutos la diputada Susana Corella Platt, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 183 del impuesto sobre la renta.
La diputada Susana Corella Platt: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Adelante, diputada.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Susana Corella. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Por favor, sonido en la curul de la diputada Georgina Zapata.
La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (desde la curul): Muchas gracias, presidenta María Ávila. Pidiendo poderme adherir a la iniciativa que presenta la diputada Susana Corella, al ser un tema sumamente sentido para los trabajadores y el sector laboral de nuestro país.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Diputada Susana Corella, están solicitando adherirse a su iniciativa. ¿Tiene algún inconveniente? Adelante, diputada. Sonido, por favor, para el diputado Benjamín Medrano.
El diputado Benjamín Medrano Quezada (desde la curul): Señora presidenta, en el mismo sentido que hizo mención mi compañera, la diputada Georgina Zapata. Además de felicitar a la diputada Susana Corella por esta gran iniciativa.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado. Adelante. Por favor, diputada Bárbara Botello.
La diputada María Bárbara Botello Santibáñez (desde la curul): Gracias, presidenta. Para felicitar a la diputada Susana Corella, porque es una iniciativa muy importante que por supuesto generará inversiones importantes para el país, pero también generará muchísimos empleos.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Sonido, por favor, para el diputado Juan Antonio Meléndez.
El diputado Juan Antonio Meléndez Ortega (desde la curul): Gracias, muchas gracias, presidenta. En el mismo sentido que mis compañeros diputados, adherirme, solicitarle a la diputada Susana Corella si nos permite adherir a esta iniciativa que es tan importante para todo nuestro país y obviamente para los estados que tenemos actividad maquiladora en nuestras entidades. Muchas gracias.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Adelante, diputado. La diputada ha autorizado su adhesión. Está aquí a disposición de la Secretaría para todas las compañeras diputadas y diputados que deseen pasar a firmarla. Sonido para el diputado Agustín Rodríguez, por favor.
El diputado Luis Agustín Rodríguez Torres (desde la curul): Felicitar a la diputada Susana Corella y también a quien nos acompaña, Luis Felipe Sener, empresario del estado de Sonora, que ellos son los pioneros en este sistema de shelter y que es necesario que nosotros como diputados, a través del Ejecutivo, podamos apoyarlo. Como bancada de Acción Nacional, del estado de Sonora, apoyamos la iniciativa de la diputada Susana Corella. Felicidades.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene la palabra por cinco minutos el diputado Luis Agustín Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 53 de la Ley Reglamentaria del artículo 5o constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado Luis Agustín Rodríguez. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Erika Briones Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 47 de la Ley de Coordinación Fiscal.
La diputada Erika Irazema Briones Pérez: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Adelante, diputada.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputada Erika Briones. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Por favor, sonido en la curul del diputado Fernando Rubio.
El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz (desde la curul): Presidenta, para pedirle a la proponente si me puedo adherir a su iniciativa.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Diputada Erika Briones. Diputado Fernando Rubio, acepta la diputada que se adicione a su iniciativa, así que puede pasar, por favor. ¿Alguien más que desee hacer uso de la palabra?
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación le vamos a ceder el uso de la palabra por cinco minutos a la diputada Concepción Villa González, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
La diputada Concepción Villa González: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Concepción Villa. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Transportes para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra por cinco minutos el diputado Manuel Celis Aguirre, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 6o. de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, suscrita, además del diputado Manuel Celis, por los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México y del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias diputado Juan Manuel Celis. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 212 y adiciona un artículo 212 Bis al Código Penal Federal.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Jorge Álvarez Máynez. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene la palabra por cinco minutos el diputado Luis Manuel Hernández León, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 12 y 14 de la Ley General de Educación, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Luis Manuel Hernández León: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Adelante, diputado.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Luis Manuel Hernández. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Christian Joaquín Sánchez Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar dos iniciativas en una sola intervención, la primera de ellas con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
El diputado Christian Joaquín Sánchez Sánchez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Christian Joaquín Sánchez Sánchez. Túrnese la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para dictamen. Y la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 41 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a la Comisión de Transportes, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra por cinco minutos la diputada Patricia García García, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 97 de la Ley General de Salud.
La diputada Patricia García García: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Patricia García García. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene la palabra por cinco minutos el diputado Julio Saldaña Morán, del grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Julio Saldaña Morán. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra por cinco minutos la diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 7o. de la Ley General de Educación, y suscrita también por la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz: Con la venia de la presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Sara Paola Gálico Félix. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicio Educativos, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación, le vamos a conceder el uso de la palabra, por cinco minutos, a la diputada Daniela de los Santos Torres, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, misma que es suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Permítame tantito, diputada. Por favor, sonido en la curul de la diputada Scherman.
La diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño (desde la curul): Presidenta, con todo respeto y mi agradecimiento por la presentación de esta iniciativa, consultarle a la diputada si me autoriza a adherirme a ella.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Diputada Sara Paola. Adelante, diputada. Adelante, diputada Daniela de los Santos.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Daniela de los Santos Torres. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación le vamos a ceder la palabra, por cinco minutos, a la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 204 de la Ley del Seguro Social.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz: Compañeras y compañeros legisladores, me dirijo a esta asamblea para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al artículo 204 de la Ley del Seguro Social, con la finalidad de que los centros de trabajo con más de 200 trabajadores cuenten con instalaciones para prestar el servicio de guardería. En las últimas décadas se ha vuelto más difícil la conciliación entre las actividades laborales y las familiares. Lo anterior se debe, entre otras cosas, a que tanto el padre como la madre de familia se han incorporado a la actividad laboral y al incremento de hogares monoparentales. De acuerdo con el informe de actividades 2016 del Instituto Mexicano del Seguro Social, la dependencia contó con una capacidad instalada de 142 unidades propias y mil 244 unidades en las que el servicio es proporcionado por terceros. Esto revela la insuficiencia de infraestructura del instituto para hacer efectivo el derecho al servicio de guarderías. Aunado a lo anterior, es preocupante saber que entre los años 2009 a 2016 la cantidad total de guarderías disminuyó de mil 568 a mil 366, 182 guarderías menos, lo que significa que más de 7 mil menores han dejado de ser atendidos. En contraste con lo anterior, en el mismo periodo el número de trabajadores que se han visto en la necesidad de hacer efectiva la prestación del servicio de guarderías para sus hijos ha aumentado. Por este motivo algunas empresas han optado por brindar esta prestación y han acondicionado en sus instalaciones guarderías infantiles para los hijos de sus trabajadores, a fin de coadyuvar y motivar a sus empleados, para también mejorar el clima laboral, para disminuir las ausencias por emergencias familiares e incluso para las renuncias de personal calificado. Es en este contexto social y laboral en donde someto a esta soberanía la propuesta de adiciones a la Ley del Seguro Social, a efecto de que en determinados centros de trabajo las empresas se encarguen de acondicionar instalaciones en las que se brinde el servicio de guarderías para los hijos de sus empleados. La medida se dirige únicamente a aquellas empresas consolidadas, con una planta laboral estable, amplia y que cuentan con una solvencia financiera que les permita sufragar los gastos implícitos en la instalación y operación de las guarderías que son materia de la presente iniciativa. La adición que se plantea satisface una profunda demanda social que beneficia una parte al trabajador y a su familia al proporcionarles el servicio de guarderías en sus centros laborales. En un segundo plano al Instituto Mexicano del Seguro Social, al permitirle eventualmente eficientar su ejercicio presupuestal. Y por último, a las empresas, al fortalecer la nueva cultura laboral que debe ser basada en la conciliación de la vida laboral y familiar y así aumentar la productividad. En Nueva Alianza estamos convencidos de que con medidas como esta es posible contribuir a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y de sus familias. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputada Mirna Isabel Saldívar. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, quien presenta iniciativa a nombre del diputado Clemente Castañeda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar dos iniciativas en una sola intervención. La primera de ellas, proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y la segunda, iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Adelante, diputado.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias, diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido. Túrnense a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada María Ávila Serna (1615 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 12 de octubre del 2017 a las 11 horas. Muchas gracias. --o0o--
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por favor el quórum.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 267 diputadas y diputados, por lo tanto, diputado presidente, hay quórum.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1148 horas):: Y por lo tanto se abre la sesión.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Como ustedes saben, el orden del día está publicado en la Gaceta, se encuentra en sus monitores. Igualmente, el acta, por lo que le pido a la Secretaría ponga a votación el acta de inmediato.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado. Queda aprobada el acta. No veo intervenciones solicitadas para nuestra hora inicial.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me equivoqué. Don Manuel Clouthier, tiene usted la palabra si me dice con qué objeto.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Sí, presidente, gracias. Pues era nada más comunicar a los compañeros que en próximas horas estaré presentando mi solicitud de licencia ante la honrosa Mesa Directiva que usted preside, para ir a atender la convocatoria del INE que nos está planteando que ya la semana que entra tenemos que iniciar proceso de recabado de firmas. Y aprovecho la ocasión, presidente, para agradecer a todos los compañeros las atenciones que han tenido con un servidor. A los coordinadores, a todos los señores coordinadores de los diferentes grupos parlamentarios. Al personal de Cámara, y muy en particular quiero agradecer al Partido Encuentro Social –aquí el grupo parlamentario– que tuvo a bien, pues acogerme en el sentido de ser representante mío ante la Junta de Coordinación Política, que como ustedes saben, los diputados independientes no participamos en la misma. También decirles que considero que quedan temas pendientes como lo es el tema de ampliar el derecho humano de participación política, el tema de financiamiento a partidos y, finalmente el tema de la transparencia en esta Cámara de Diputados. Agradezco a todos los compañeros sus atenciones, y me repito como su servidor y amigo, señor presidente. Gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se inscriben las manifestaciones del diputado Clouthier, quedan registradas en el acta. Sepa usted, señor diputado, que el primero en lamentarlo es este presidente. Ha hecho usted un papel más que decoroso como corresponde a su prosapia, como corresponde a su herencia. Creo que todos los que tenemos el gusto de conocerle le recordaremos siempre con el infinito afecto que usted se ha ganado a pulso día a día. Que tenga usted buena suerte, diputado. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto, diputada? Sonido en la curul de la diputada Guzmán.
La diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solo para compartir y recordar a los compañeros diputados que mañana, 13 de octubre, se conmemora el Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres instituido por Naciones Unidas. Hogar, Seguro Hogar es el lema que ha sido elegido para 2017 para conmemorar este día. Después de los lamentables acontecimientos de nuestro país, especialmente los sismos del 7 y 19 de septiembre, cobra aún más sentido reflexionar y repensar la forma en qué hacemos frente a los riesgos de los desastres. No podemos esperar a que ocurran más desastres, es momento de invertir más en la prevención. No podemos seguir construyendo riesgos futuros, es necesario considerar el riesgo de desastres en la planeación del desarrollo y en el ordenamiento territorial. No podemos esperar a que se colapsen más estructuras, es momento de contar con reglamentos de construcción en todo el país y supervisar que las obras se apeguen a ellos. No dejemos pasar, compañeras y compañeros diputados, estas fechas. Tomemos conciencia de la importancia de estos momentos.
La diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes (desde la curul): Concluyo, señor presidente, diciendo que este 13 de octubre, Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, sea un punto de inflexión que nos permita actuar efectivamente y lograr juntos unidos un hogar seguro para todos los mexicanos que están sufriendo en estos momentos por los desastres ocurridos en México. Es cuanto, y muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Ya constan en el acta de esta sesión, en el registro de esta sesión, su intervención y sus palabras.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene el uso de la palabra, si me dice con qué motivo, el diputado Guillermo Rafael Santiago.
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (desde la curul): Sí, presidente. Con el objetivo de informarle a este pleno, a la asamblea, que hemos ingresado una solicitud de juicio político en contra del gobernador del estado de Chiapas, Manuel Velasco Coello, por la violación sistemática a los derechos humanos de las y los chiapanecos y por el ya conocido desvío millonario de recursos públicos. Es insostenible la situación que está viviendo nuestro estado. Y también para solicitarles la atención a los demás diputados y diputadas que están distraídos, y pedirles que se sumen a esta exigencia ciudadana. En especial a las y los diputados de mi estado, a que puedan pronunciarse si están o no están del lado de la justicia, a que, insisto, dejemos la cobardía y el silencio cómplice lo que está sucediendo en nuestro estado y dejen de ser miserables y de actuar en favor de la injusticia. Así también, le pido al pueblo chiapaneco a que se sume y que le exija a sus representantes a que realmente hagan algo al respecto. No es posible que con las pruebas, con las evidencias, con lo que se ha visto a nivel nacional, continúe el silencio y continúe este mal proceder. Así que le exijo a esta Cámara que se pueda pronunciar respecto al juicio político y que no suceda lo de Duarte o lo de Sabines, que una vez que ya salieron ahí sí todo mundo habló. En este momento es cuando se puede hacer algo al respecto y cuando se puede exigir justicia. Basta ya del saqueo a Chiapas, basta ya de la injusticia y por favor, compañeros...
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (desde la curul): ... dejen ya de ser miserables y de ser cobardes. El pueblo chiapaneco lo exige. Es cuanto, señor presidente.
La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Gracias, presidente. Compañeras, compañeros diputados, el día de hoy está en México el presidente de Canadá y antier declaró que antes que amigos, México, Canadá y Estados Unidos son socios comerciales, y la declaración que hizo fue muy lamentable respecto a la minería canadiense. La minería canadiense hoy está depredando los suelos nacionales, por lo tanto le pedimos a la comisión que negocia el Tratado de Libre Comercio que uno de los puntos muy importantes que aborde sea el de la minería, que sean minerías socialmente responsables. Yo solicité desde hace dos años que las minerías paguen el 1 por ciento de regalías para reconstruir los daños que causan, y esta Cámara lo votó en contra, por lo tanto vuelvo a hacer el llamado para que a la minería se le exija el 1 por ciento al menos de regalías, que fue derogado en el gobierno salinista. Gracias, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Se tienen por registradas sus expresiones y le solicito a la Secretaría de Servicios Parlamentarios los remita adicionalmente a la Comisión Especial de Minería, con todo gusto.
La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera: Gracias, diputado presidente. Para pedir que se intervenga y se exhorte a la federación por los hechos suscitados en el penal de Cadereyta, Nuevo León, donde ya van 16 muertos. En lo que va de este sexenio del gobierno estatal ya van tres motines en tres penales. No ha habido solución, no ha habido respuesta, hay poca seguridad para el penal y poca seguridad para el estado de Nuevo León. Por favor, le imploro que intervenga la federación, porque el estado ya fue rebasado. No puede con la seguridad de ningún penal ni tampoco de los ciudadanos de Nuevo León. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Por supuesto quedan registradas sus palabras y esta Presidencia se permite sugerir que su grupo parlamentario remita un punto de acuerdo a la Junta de Coordinación Política.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué objeto quiere la palabra el diputado Antonio Amaro? ¿Con qué objeto quiere hacer uso de la palabra el diputado Antonio Amaro?
El diputado Antonio Amaro Cancino (desde la curul): Señor presidente, con el objeto de solicitarle a esta honorable asamblea que junto con un servidor alcemos la voz y hagamos un respetuoso exhorto a la Presidencia de la Junta de Coordinación Política del Congreso del estado de Oaxaca y a la Presidencia e integrantes de la Comisión de Presupuesto, para que no generen aspectos que violenten el artículo 115 constitucional en el estado de Oaxaca. Hace unos días, el municipio de Tuxtepec vivió un problema delicado, en función a la Ley de Ingresos. El gobierno saliente presentó una Ley de Ingresos Municipales que no fue tomada en cuenta y se aprobó una Ley de Ingresos que propuso el presidente entrante. La confabulación probable que hay en este asunto es la que el día de hoy señalo y pido a esta Cámara de Diputados genere exhorto a la Junta de Coordinación Política y a la Presidencia de esta Comisión de Presupuesto, para que expliquen por qué razón recibieron una Ley Municipal de Ingresos y aprobaron otra. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Igualmente me permito sugerir, además de que por supuesto queda registrada su intervención y consta en el acta, a su grupo parlamentario sugerir la elaboración de un punto de acuerdo en ese sentido, del pronunciamiento de usted, para que procese en la Junta de Coordinación Política.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La diputada Araceli Madrigal. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Araceli Madrigal Sánchez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Hoy, 12 de octubre, conmemoramos un año más del inicio de los aciagos días que enfrentaron los habitantes originarios de territorios de pueblos indígenas. A lo largo de más de 500 años, los pueblos y comunidades indígenas presenciaron un paulatino despojo de sus territorios ancestrales, la anulación de gobiernos propios, sus culturas y a ser olvidados y discriminados por las leyes de este país, habitar territorios inhóspitos, los cuales hoy paradójicamente son grandes reservas ecológicas. Aún falta mucho camino por recorrer, aún no se ha cumplido con el mandato constitucional del Apartado B del artículo 2o. de nuestra Constitución, la mitad de la población hablante en su lengua materna tiene hoy ingresos menores a la canasta básica alimentaria. A pesar de la obligación constitucional del gobierno federal para atender esta situación, los recursos destinados para este fin se han visto reducidos. El presupuesto propuesto para el 2018 en esta materia no logra resarcir los recortes presupuestales del 2017, destinados para un sector de la población, con los mayores índices de pobreza y marginalidad, presidente, que hoy se ven agravados en su infraestructura por los recientes sismos. Exhorto a esta Cámara de Diputados para que hagamos de esta fecha algo más que una intervención en tribuna, que una intervención en tribuna de buenas intenciones, que nos comprometamos con los pueblos y comunidades indígenas a resarcir la deuda histórica que tenemos con ellos, defendamos irrestrictamente el presupuesto destinado a su desarrollo, incorporando en el decreto de presupuesto de 2018 mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de los recursos destinados a este fin, que hasta hoy no se rinden cuentas. Legislemos en materia de derecho a la consulta indígena...
La diputada Araceli Madrigal Sánchez (desde la curul): Ya termino, presidente. Con consentimiento libre y formado, conforme lo demandan los pueblos indígenas y recomienda la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Reconozcamos plenamente su derecho a la autonomía y representación política de los órganos de representación nacional. Honremos la palabra comprometida en San Andrés Larráinzar. Nunca más un pueblo mexicano sin sus pueblos indígenas. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada, quedan inscritas en el acta sus palabras. Como reacción a su intervención, me está solicitando el uso de la palabra el diputado Cándido Vitalico Coheto, a quien se la concedo por un minuto.
El diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Hoy recordamos con tristeza que hace 525 años cambio la historia de este gran continente. También tenemos que recordar y valorar la resistencia de los pueblos indígenas, que gracias a su lucha, gracias a su dignidad hoy aquí los tenemos, con una presencia vigorosa. Sobreviven 68 pueblos indígenas. Y pido aquí a mis compañeras diputadas y compañeros diputados a que nos sigamos solidarizando con su causa y que en la revisión del presupuesto les demos una buena respuesta. Que no los dejemos al margen. Si ellos han luchado y nos han también entregado generosamente todo lo que se les ha arrebatado, quiero también decirles que ahora podamos ir abonando esa gran deuda que tenemos con los pueblos y comunidades indígenas. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias a usted, señor diputado, sobre todo por respetar el tiempo. Las afirmaciones de la diputada Madrigal Sánchez y las de usted mismo se turnarán a la Comisión de Asuntos Indígenas que usted preside, y también a la Comisión de Presupuesto para que tome nota.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra, si me dice con qué objeto, la diputad Natalia Karina Barón Ortiz. Ella es del Grupo de Morena.
La diputada Natalia Karina Barón Ortiz (desde la curul): Para pedir que esta Cámara exija a la titular de la Sedatu una nueva revisión de daños en el estado de Oaxaca, a partir del suceso del 7 de septiembre. Tenemos municipios que se están quejando que a la fecha no han sido empadronados los daños. Uno de esos municipios es el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, de la sierra sur, donde a la fecha no se han ido a parar a levantar el censo. Todos, absolutamente, los oaxaqueños y los mexicanos tienen que estar censados y esta es una responsabilidad que con eficiencia tiene que cumplir oportunamente la Sedatu. Por otro lado, presidente, para que esta Cámara también exija que ya se emita la declaratoria de emergencia de regiones del estado de Oaxaca por inundaciones y lluvias. Seguimos esperando dicha declaratoria. Y también que el seguro catastrófico por parte de la Sagarpa y la Sedapa en el estado de Oaxaca, pueda levantar de forma inmediata los daños de los cultivos y puedan ser apoyados los pequeños productores de Oaxaca. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputada. Se remiten sus comentarios a la Junta de Coordinación Política.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Y le pido a la Secretaría comunique, pase al apartado de comunicaciones.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno al siguiente asunto: Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma el artículo 21 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 14 de septiembre de 2017. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen, y a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para opinión. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputada. Conforme al 73 y el 74 de nuestro Reglamento, de modifica el turno de la iniciativa y se solicita se actualicen los registros parlamentarios. Adelante.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan aprobados.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron oficios de los diputados Francisco Xavier Nava Palacios, Jesús Sesma Suárez y Ángel Alanís Pedraza, por los que solicitan el retiro de sus iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se retiran. Actualícense los registros. Adelante.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron de diversas autoridades tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remiten a las comisiones para que tomen conocimiento.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos el informe especial sobre personas mayores en los centros penitenciarios de la República Mexicana.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento.
El secretario Marco Antonio Aguilar Yunes: La Secretaría de Gobernación remite el informe semestral sobre el uso de endeudamiento de Petróleos Mexicanos y su empresas productivas subsidiarias, correspondiente al primer semestre de 2017.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
El secretario Marco Antonio Aguilar Yunes: Se recibió oficio de la Secretaría de Gobernación que contiene la terna que el Instituto de Ejecutivos de Finanzas, Asociación Civil, propone para la designación del comisario de Petróleos Mexicanos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Junta de Coordinación Política, para su atención.
El secretario Marco Antonio Aguilar Yunes: La Secretaría de Relaciones Exteriores remite las recomendaciones del relator especial de las Naciones Unidas, dirigidas al Estado mexicano en materia de los derechos humanos al agua potable y saneamiento.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a las Comisiones de Derechos Humanos, de Agua Potable y Saneamiento y de Recursos Hidráulicos, para conocimiento.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Se recibió del Congreso del estado de Nuevo León, iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción IX al artículo 25 y los artículos 47 Bis y 47 Bis I a la Ley de Coordinación fiscal.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turnan a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Se recibió del Congreso del estado de Jalisco, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 419 del Código Penal Federal.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Ana Georgina Zapata Lucero, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo, a modo de exhortar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para reforzar las acciones de inspección en los centros laborales en aquellas entidades federativas afectadas por el sismo del pasado 19 de septiembre. Entramos con ella al apartado de puntos de acuerdo. Les recuerdo que de acuerdo a nuestro Reglamento pueden verse hasta tres puntos de acuerdo de urgente resolución, todos ellos tienen que haber sido aceptados por la Junta de Coordinación Política y el procesamiento es, preguntarle a la asamblea si los acepta. Si así fuere, se abre a discusión. Tenemos entendido que los puntos presentados no tendrán más discusión que la sustentación de la proponente y acto seguido pasaremos a la votación. Adelante, diputada.