EL DIP. SILVANO AUREOLES CONEJO: Con el permiso del Presidente de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputadas y diputados: Los suscritos, diputados federales presidentes y secretarios de las Comisiones de Desarrollo Rural, de Agricultura y Ganadería de esta Honorable Cámara de Diputados, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 42 de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento Interior, venimos a hacer del conocimiento del pleno una proposición con punto de acuerdo, con fundamento en los siguientes antecedentes: Aclaro, los presidentes y secretarios de las fracciones del Partido Revolucionario Institucional y del Partido de la Revolución Democrática. Primero. Efectos directos negativos del Tratado de Libre Comercio en materia agropecuaria: El Tratado de Libre Comercio en materia agropecuaria fue suscrito hace siete años entre México y los Estados Unidos exclusivamente, ya que a Canadá no le interesó incorporarse en esta materia. De acuerdo con los distintos investigadores, en este rubro es donde se han presentado las mayores irregularidades del acuerdo, al grado de provocar una peligrosa dependencia de México frente a los Estados Unidos. En siete años de vigencia del tratado, las compras de granos y oleaginosas que hizo México a Estados Unidos crecieron en más de 100 por ciento, al pasar de mil 800 millones de dólares a casi 4 mil millones. Por ejemplo, Estados Unidos en el 98 cubrió el 90 por ciento de las importaciones mexicanas con productos agrícolas; del 94 al 99 México aumentó las importaciones de Estados Unidos en el consumo del arroz, en 135 por ciento; en carne bovina procesada en un 233 por ciento; en la carne de pavo y desperdicios comestibles, en un 4 mil por ciento. En contraparte, la producción interna de los principales granos sufrió un deterioro: en el caso del trigo se redujo un 10 por ciento; la soya en un 70 por ciento; el frijol en un 3.3 por ciento y el maíz se quedó estancado en un 1.9 por ciento. Estos datos comprueban que en materia agropecuaria los grandes ganadores han sido los estadounidenses, porque lograron aumentar de manera significativa sus importaciones. Al contrario del incremento de nuestro lado de las importaciones norteamericanas, nuestras exportaciones a ese país han disminuido en los últimos años en 7 puntos porcentuales. Nuestra soberanía alimentaria se ve amenazada en el marco del TLC o de los acuerdos paralelos. Lamentablemente, el TLC ha constituido un cinturón de estrangulamiento a través del comercio agropecuario y forestal, poniendo en riesgo el futuro alimentario de México, porque si ese país me refiero a los Estados Unidos decidiera no vender granos, carnes y lácteos, podría colocarnos en severos problemas alimentarios. Además de los granos y las oleaginosas, también otros sectores han sufrido impactos negativos con el TLC, por ejemplo, la producción porcícola quebró el 30 por ciento de los 15 mil ranchos que existían, de tal forma que la invasión de productos norteamericanos ha ocasionado que nuestra porcicultura enfrente la peor crisis de su historia. El sector avícola cerraron casi 300 granas de las mil existentes en el 95, y alrededor del 50 por ciento de la producción se concentra hoy en tres grandes empresas: Bachoco, Pillgreens (?) y Tayson, además un número no cuantificado de ganaderos de leche y de carne, se encuentran en la bancarrota, que pasó además de 30 millones de cabezas en el 93, a 20 millones en la actualidad, afectándose con esto una gran cantidad de puestos de trabajo en el sector. Así también, los productos mexicanos han tenido que lidiar con los precios más bajos de los productos norteamericanos, altamente subsidiados, ya que éstos últimos se importan por debajo de los costos de producción gracias a los apoyos financieros que reciben, lo que ha afectado severamente la producción nacional. El efecto directo más palpable del acuerdo comercial con los Estados Unidos es el estancamiento en la producción, la cual no ha podido pasar de los 30 millones de toneladas de granos básicos que ya se producían en los 80s. Tan sólo por el valor de las importaciones de granos en el último sexenio, se perdieron más de 500 mil empleos directos en el campo, lo que cuestiona las llamadas bondades del Tratado de Libre Comercio. Desde que el tratado entró en vigor en materia agropecuaria, no se ha registrado crecimiento alguno en el campo. Todo esto demuestra que el TLC en este rubro ha tenido efecto negativo en el campo y ha agravado el problema de carácter nacional que no será fácil resolver en el corto plazo. SEGUNDO. Los problemas sociales derivados del Tratado, distintos organismos internacionales, la FAO y la ONU establece que ningún país que tenga por arriba del 12% de dependencia, puede considerarse un país con soberanía, en nuestro caso, México ha llegado a depender en la actualidad en un 35% de las exportaciones del exterior, caso concreto de los granos básicos, nosotros, la mayoría de los mexicanos hemos sido los grandes perdedores en este rubro con el Tratado, porque no sólo nos hemos visto en la necesidad de reducir la actividad agropecuaria sino que como efectos paralelos se han incrementado de manera alarmante los niveles de pobreza y de migración de la población rural hacia los Estados Unidos. Caso contrario sucede en la parte americana, la cual aprovecha el bajo costo de la mano de obra para levantar sus cosechas y la obtención de importantes volúmenes de divisas por las exportaciones que hacen a nuestro país, así el Tratado ha afectado de manera negativa a un amplio sector campesino que representa un tercio de la población y que posee casi el 80% de los recursos naturales en este país. En materia de migración, es indiscutible que esto no ha sido posible disminuir por los efectos en el ámbito agropecuario y forestal que ha ocasionado el Tratado. Las tesis de las bondades del Tratado. Los informes oficiales argumentan que se ha aumentado el nivel de producción y que se han encontrado mejores nichos de mercado para nuestros productos. Sin embargo, en los hechos esto ha sido lo contrario y con esto los apoyos al campo han disminuido de manera drástica al llegar casi en un 40% en los últimos dos años. Estamos pues en un círculo pernicioso, en el que nuestros recursos económicos los utilizamos para comprarle granos a los gringos y les exportamos mano de obra barata para que nos sigan enviando los alimentos que requerimos. Por ello proponemos que es necesario y urgente que los mexicanos revisemos y actuemos desde este Poder Legislativo en los casos en que los Estados Unidos no han cumplido con el Tratado, además nuestros agricultores deben de estar representados en los Comités que deciden los cupos de importación, así como en la calendarización correspondiente. El gobierno debe equilibrar los efectos negativos de este Tratado en materia agropecuaria y hacer que se cumplan los lineamientos establecidos con 12s compensaciones internas y disminuir con esto los efectos nocivos ocasionados al agro mexicano. El Senado debe supervisar y vigilar de manera directa que se cumplan estrictamente las disposiciones acordadas. Debido al impacto negativo del TLC en el campo y dado que los diputados somos representantes del pueblo, se debe crear una comisión de legisladores que dialogue con los sectores sociales y agentes productivos involucrados y revise las dimensiones del problema y formule las recomendaciones necesarias. Por lo anteriormente expuesto a esta Honorable Cámara de Diputados, proponemos el siguiente Punto de Acuerdo: PRIMERO. Por el impacto nacional que ha tenido el Tratado en materia agropecuaria y los efectos que ha producido en diversos sectores de la poblaci6n que se encuentran representados en esta Honorable asamblea, se propone la creación de una comisión especial de esta instancia legislativa que analice, diagnostique y promueva lo conducente a fin de encontrarle soluciones pertinentes para mitigar los efectos adversos y promover su justo y adecuado cumplimiento. SEGUNDO. La comisi6n especial estará integrada por diez diputados de las fracciones representadas en esta Legislatura. TERCERO. Los resultados obtenidos por esta comisión especial serán entregados a la Honorable Cámara de Senadores, a la que se le hace una invitaci6n para reflexionar de manera inmediata sobre la necesidad de revisar el acuerdo comercial en materia agropecuaria. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Distrito Federal, a 16 de noviembre del 2000. Firman, los diputados Presidentes, el de la voz, el diputado Jaime Rodríguez López, Presidente de la Comisión de Agricultura, el diputado Miguel Ortiz Jonguitud, Secretario; diputado Oliverio Elías Cardona; diputado Alejandro Cruz, de las fracciones del PRD y del PRI, así como se anexa el apoyo de diversas organizaciones a productores del campo. La relación signada por mis compañeros diputados de la fracción del PRD que anexo la lista para dispensar la lectura y una relación de organizaciones; si me permite, señor Presidente, darle lectura: La Asociación de Empresas Comercializadoras de Granos, la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales, la Confederación Nacional de Organizaciones Cafetaleras, la Asociación de Empresas de Crédito del Sector Social, el Consejo Mexicano del Frijol, el Frente Campesino Democrático de Chihuahua, Integradora Campesina de Chiapas, la Red Internacional de Organismos en Lucha Contra la Desertificación, la Unión de Productores de Maíz del estado de Chiapas, la Integradora Campesina de Puebla, Tlaxcala, Hidalgo y Veracruz, la Unión de Ejidos Forestales de Tamaulipas, la Alianza de Ejidos y Comunidades del Estado de México y Michoacán, la Sociedad de Producción Rural de Veracruz, CEPROBAC de Sinaloa, Integradora Agropecuaria del Bajío en Guanajuato, Integradora de Organizaciones Campesinas del Sur de Nayarit, la Uni6n Popular Emiliano Zapata, de Durango, y la Unión Nacional de Productores de Caña del País, Muchisimas gracias, señor Presidente.