EL C. VICEPRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA (PRI): Gracias al Diputado Roger Antonio González Herrera. Tiene la palabra el Doctor Carlos Jarque Uribe, hasta por ocho minutos. EL C. DOCTOR CARLOS JARQUE URIBE, Secretario de Desarrollo Social: Muchas gracias, señor Presidente. Como comentábamos en una respuesta anterior, hay una asignación presupuestal creciente en los recursos destinados para atender a la población indígena. Los recursos se presupuestaron, los recursos se están ejerciendo y están proporcionando hechos concretos, aunque en tendemos, como lo hemos repetido en diversas ocasiones aquí, que todavía hay grandes retos por delante. Usted hacia referencia, señor Diputado, al carácter clientelar de los programas en materia de política social, al uso de recursos públicos con fines electorales, y yo quisiera comentarle, señor Diputado, que el presupuesto social debe de estar al servicio de los pobres, la agenda social debe estar al servicio de la población marginada, no de candidatos ni de partidos. Eso es lo que marca la ley. ¿Qué se ha hecho para lograr esa transparencia de los programas? En primer lugar, se publicaron las reglas de operación. En el caso de la Secretaría estamos hablando de 22 programas, en donde se trabajó con las señoras Diputadas, con los señores Diputados, de la anterior Legislatura y en consenso definimos estas reglas de operación que fueron publicadas en el Diario Oficial, que son públicas. Y en estas reglas de operación se establece que es la condición de marginación y ninguna otra la que define la incorporación a los programas. Además se establecieron fórmulas claras para la distribución de los recursos. Se institucionalizó la política social con la participación de autoridades locales, de las comunidades, de los beneficiarios. Se firmaron convenios con todos los gobernadores, señor Diputado, y cuando usted comenta de un fracaso del gobierno federal o de una o dos personas, señor Diputado usted no está entendiendo que hoy en día la política social es un asunto de Estado, en donde participan todos los gobernadores y todos los presidentes municipales. Personalmente firmé del 17 de febrero al 17 de marzo los Convenios de Desarrollo Social con cada uno de los gobernadores y ahí acordamos los programas a ser instrumentados, ahí comunicamos las reglas de operación para que cada programa tuviera absoluta transparencia. Para prevenir situaciones indebidas, alejadas de la imparcialidad, se enviaron comunicados a los funcionarios, a los servidores públicos, dándoles a conocer las sanciones que el código penal establece para aquellos que incumplan la ley. El artículo 407 establece penas de 1 a 9 años de prisión, sin beneficio de libertad provisional y multas de 200 a 400 días de salario mínimo al servidor público que destine de manera ilegal recursos al apoyo de un partido o candidato o que condicione la prestación de un servicio público a la emisión del sufragio. Fueron informados los servidores públicos. ¿Qué se hizo para vigilar el cumplimiento de estas reglas de operación, para asegurarnos que la actuación de los servidores públicos fuera en el marco de la ley? Por un lado, se establecieron contralorías, tanto las públicas como contralorías sociales. Se puso un sistema de atención telefónica para recibir quejas y sobre todo se trabajó de manera muy estrecha con los beneficiarios de los programas. Por ahí alguien decía: "Es que cuando llegan los visitadores del Progresa a entregar los cheques". Progresa no tiene visitadores. Los pagos se hacen vía Telecom. Van sin intermediario, directamente a las mujeres beneficiarias. Y en este caso particular y simplemente lo mencionó como un ejemplo de transparencia de la política social, aquí están los hologramas de pago para todo el año, lo recibieron al inicio de año, y en la parte de atrás viene la leyenda que el propio Congreso de la Unión solicitó fuera incorporado en la papelería de los programas sociales, a efecto de que los beneficiarios conocieran que era su condición de marginación y ninguna otra la que les permitía tener acceso a estos beneficios. Quiero decirle, Diputado, que en el pasado proceso electoral federal se recibieron en total 159 denuncias. De las cuales 62 eran quejas por retraso de pago en el programa, 34 eran solicitudes de incorporación al PROGRESA y 63 están siendo investigadas en la actualidad. Quiero decirle que al estar haciendo las investigaciones, en muchos casos las supuestas denuncias no han correspondido a la realidad. Le voy a citar tres ejemplos. El 17 de febrero recibimos una proveniente de un regidor de la comunidad de Mescala, en Jalisco. Cuando se efectuó la investigación, el denunciante no ratificó su queja. Posteriormente, cuando se visitó la comunidad por los auditores, se comprobó la operación normal de los programas. Otro ejemplo es la denuncia que se presentó el 23 de marzo, de un legislador, con relación a la utilización electoral de fondos para la atenci6n de desastres naturales en Villahermosa, Tabasco. Este incidente fue también investigado por la Comisión Legislativa del Proceso Electoral del año 2000, la cual concluyó, esa comisión, que no existía evidencia suficiente para sustentar una denuncia formal. Un tercer ejemplo es el 4 de mayo, la localidad Misión de Chichimecas, Municipio de San Luis de la Paz, se realiza la investigación, los beneficiarios desestimaron el contenido del reporte que se había presentado. Yo quiero decirle diputado que esta Secretaría está permanentemente abierta al surgimiento de cualquier denuncia, cualquier acusación, con la finalidad de actuar con energía y en el marco de la ley. Hasta el momento sólo se nos han reportado incidentes aislados, que deben de ser además analizados en el contexto de un país de cerca de 200 mil localidades. Yo creo que esto confirma que los programas sociales se están ejerciendo en el marco de la ley. Podemos decir que existe imparcialidad, que existe transparencia, que los programas se desarrollan con normalidad, pero estaremos por supuesto permanentemente atentos. Si hay irregularidades, que se presenten a las instancias correspondientes y que se finquen las razones que correspondan. Quiero decirle también que todas las localidades que están en PROGRESA, cerca de 50 mil, están en localidades pobladas por menos de 2, 500 habitantes. Muchas gracias. (aplausos)