El diputado Braulio Mario Guerra Urbiola: Buenas tardes compañeros legisladores, compañeras legisladoras. Con el permiso de la Presidencia. La Ciudad de México es el punto en donde se entreteje la República. Sin duda, este espacio geográfico atañe a todos sus habitantes, a la gente, a sus ciudadanos, a quienes experimentan sus problemas, sus necesidades y también sus áreas de oportunidad. Pero, así como también le pertenece a los capitalinos, es sin duda también de relevante importancia para el resto de la nación, los estados de la república tienen en su capital un orgullo, pero también ese punto que nos entreteje como una sola nación. Una Constitución es el reflejo de una sociedad. Cuando en ese espejo la ciudadanía, la sociedad, ya no se ve reflejada hay que reformarla. Ése es el espíritu de esta histórica y trascendente modificación a nuestra Carta Magna. El Grupo Parlamentario del PRI afirma que esta reforma es categóricamente democrática y profundamente legítima, porque la Ciudad de México tiene dos dimensiones: es el asiento de los poderes federales, pero al mismo tiempo ocupa a las autoridades locales que requieren de su competencia y de sus facultades en materia política y administrativa. Denominar a la Ciudad de México bajo la tutela jurídica de la autonomía permite sin duda que sea una entidad federativa que se enmarca con un sin número de áreas de oportunidad para su desarrollo y para mejorar la calidad de vida de la gente. En ese sentido, si bien la capital es autónoma el propósito de esta reforma es que tenga su primera Constitución, autónoma la entidad, pero dándole titularidad soberana para su ejercicio a cada ciudadano y a cada ciudadana. Ése es el gran avance, las Constituciones restringen y regulan el poder de las autoridades y también enmarcan el potencial y la expansión de los derechos de las personas. Incluso, Giovanni Sartori, que en su ingeniería constitucional dice que el sistema político mexicano no pertenece a ninguna clasificación en concreto, sino que se cuece aparte, podríamos, sin duda, en esta reforma enmarcar las aspiraciones de la misma en los modelos de neoconstitucionalismo que hoy prevalen en el pensamiento jurídico universal. La soberanía de las entidades federativas parte de su autodeterminación y va en la ruta de la sesión de sus facultades hacia el centro. Es el caso que la autonomía es concedida por el centro para que tenga esas facultades y esas atribuciones. Así estamos en este consenso histórico, llegando a una estructura orgánica que hace paralelismo con el histórico devenir municipal de nuestro país, en este caso, con alcaldes y con concejales. También, se subraya la transformación de la asamblea legislativa en un órgano soberano, esto es de extrema importancia, porque no será una asamblea legislativa como autoridad, sino cobrará la importancia de ser una representación popular legitima. Pero más aún, y aquí no se ha mencionado, se le incorpora a la capital mexicana, a la Ciudad de México, al sistema de reforma de nuestra Constitución, para que participe en ella y de esa manera poder formar parte en lo sucesivo de las grandes transformaciones y modificaciones y reforma que nuestra Constitución llegue a tener. Por eso mismo, el Grupo Parlamentario del PRI, ha empujado una serie de adendums, que permiten su protección, cuidar la reforma, distanciarla de las tentaciones de su judicialización, que tenga el escrúpulo jurídico y que permita tener un buen término. En este sentido, me viene a la memoria el texto de 1992, del jurista Castelazo, que hablaba desde la UNAM de la Ciudad de México la reforma imposible. Aquí nosotros estamos para hacer que las cosas sucedan. El Grupo Parlamentario del PRI, contribuye para que en nuestro país las cosas pasen, para que mejore la calidad de vida de sus habitantes de este punto de la nación. Quiero reconocer el trabajo de la Comisión de Puntos Constitucionales, ya que las deferencias acortan las diferencias y, sin duda, el trabajo político en conjunto no nos hace llegar a una reforma a medias, sino a la reforma que hoy requiere la Ciudad de México con la participación legítima de los Poderes de la Unión, del Congreso, de la Presidencia de la República, en el ejercicio de la soberanía. Es por ello que nunca será la última reforma, pero esta es la que hoy nos ocupa y es viable. Que la Ciudad de México sea el orgullo y la primera descendiente de la patria y que permita, sin duda, que esta generación de legisladores se ahonde más en el eslabón de todo el trabajo democrático y de discusión que nos ha precedido por lustros para que la capital de México sea un mejor lugar para vivir. Es cuanto, señor presidente.