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La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Katia Alejandra Castillo, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Jalisco.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En términos del artículo 100, numeral 2, del Reglamento, consulte la Secretaría en votación económica si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: En votación económica se consulta, con fundamento en el artículo 100, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se considera de urgente resolución la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se considera de urgente resolución y están anotados varios oradores y oradoras. La diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del PRD.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Con su venia, diputado presidente. La desaparición del Instituto Jalisciense de las Mujeres es un retroceso en el camino para garantizar los derechos de las mujeres. Los IMES en este país surgen del reconocimiento de las desigualdades de las mujeres en todos los ámbitos, para erradicar dicha práctica se requiere de la acción del Estado mexicano. Los institutos municipales y estatales juegan un papel estratégico en el proceso, tanto en las acciones de alerta como en el diseño e implementación de políticas públicas en las entidades federativas. El gobernador Enrique Alfaro no quiere ver que Jalisco es uno de los estados más violentos para las mujeres. Organizaciones peticionarias de la alerta de género mencionaron que, de acuerdo con los datos recabados de 2009 a 2016, los asesinatos de mujeres se habían triplicado en la entidad y la mayoría de los feminicidios permanecen impunes. Jalisco sumó 206 asesinatos de mujeres hasta noviembre de 2018, de los cuales 25 fueron calificados como feminicidios. La Secretaría de Gobernación, a través de Conavim declaró la alerta de violencia de género contra las mujeres para el estado de Jalisco el 20 de noviembre de 2018. No imagine el gobernador Alfaro que eliminando el Instituto Jalisciense de las Mujeres el estado se libra de la responsabilidad de la alerta de violencia de género. Esta idea de extinguir las funciones del Instituto Jalisciense de las Mujeres, para que estas sean absorbidas por la Secretaría de Igualdad Sustantiva es una ocurrencia machista de pretender invisibilizar las violencias que sufren las mujeres. Y es un claro ejemplo de retroceso, ya que plantea a las mujeres como grupos vulnerables que necesitan protección, cuando en realidad se requiere que el estado de Jalisco garantice derechos y elimine las violencias de las vidas de las jaliscienses. Y esto lo demandamos y extendemos al Estado mexicano. Con firmeza y contundencia exigimos también al Estado mexicano que actúe, se accione y se comunique con perspectiva de género. Integrar a las mujeres con otros grupos y comunidades en la situación de desigualdad sí es un retroceso a los logros de la agenda de la progresividad y de los derechos y a la democracia en México y a los acuerdos internacionales. Cuando hay miopía y desconocimiento se toma mano de las ocurrencias. Se hace de ellas un cotidiano en varios terrenos. Lo vimos en la legislatura de Jalisco...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, se le está acabando el tiempo.
La diputada María Guadalupe Almaguer Pardo: Gracias, presidente. Usando mayoría irreflexiva. Lo vemos aquí y lo escuchamos en discursos incluso mañaneros, que justifican el feminicidio arguyendo que es producto de divorcios y de la desintegración familiar y el neoliberalismo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, compañera, el tiempo está agotado.
La diputada María Guadalupe Almaguer Pardo: Exigimos un Estado mexicano con perspectiva de género en todo el país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, compañera. Por favor. Tiene la palabra la diputada Fabiola Raquel Loya, del Movimiento Ciudadano.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Muchas gracias, diputado presidente. Con su venia. Compañeras y compañeros, el punto de acuerdo que el día de hoy estamos discutiendo contiene una serie de señalamientos que derivan en una falta de información. Y lo digo con mucho respeto para mis compañeras que me antecedieron en el uso de la palabra. Primero dice en sus consideraciones que el Instituto Jalisciense de la Mujeres se creó con objeto de elaborar, promover y ejecutar políticas públicas destinadas a asegurar la igualdad de oportunidad y la no discriminación hacia las mujeres, basado en los derechos humanos para transversalizar la perspectiva de género. Por años se creyó que el Instituto Jalisciense de las Mujeres permitiría erradicar la violencia de género, pero no. Como bien lo reconoce este punto de acuerdo, a 18 años de su creación la crisis de violencia y desigualdad de género se ha convertido en uno de los principales problemas en Jalisco. Queda claro que el Instituto Jalisciense de las Mujeres –y lo dice el dictamen– no desaparece, se transforma. Ese instituto al cual ahorita solicitan que se abrogue un dictamen que ya fue publicado, aislado de las políticas de los gobiernos pasados y con el tratamiento que recibió durante sexenios, no resultó ser el mecanismo adecuado para cerrar las brechas de desigualdad de género y cumplir con el mandato constitucional para proteger los derechos humanos de nosotras las mujeres. En ese sentido este nuevo gobierno de Jalisco toma una decisión, propone un nuevo diseño institucional para transversalizar la perspectiva de género y de derechos humanos en el estado a través de una Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres, que como su nombre lo dice, tiene como eje central alcanzar la igualdad entre ambos géneros, apegado a los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres. Esta secretaría tendrá voz y voto en el Consejo de Seguridad, a diferencia del instituto. Esa secretaría tendrá 289 millones de pesos, a diferencia del instituto. Hoy es 13 veces mayor su presupuesto. Hoy el presupuesto del gobierno de Jalisco para eliminar la violencia de género en el estado tiene el doble de recursos, 90 millones de pesos la Fiscalía General, para fortalecer el centro de justicia alternativa y diferentes herramientas precisamente para el tratado de combatir la violencia. Y por supuesto hoy es primera vez que un gobierno le da tratamiento de protocolo de feminicidio a los asesinatos contra mujeres desde la Fiscalía. En este sentido, la agenda de igualdad de género será tratada desde las más altas esferas de gobierno, porque así es para el gobierno de Jalisco. Las mujeres tienen prioridad. Que quede muy claro, que si seguimos haciendo lo mismo tendremos los mismos resultados, por lo mismo este gobierno genera una nueva política integral para combatir la brecha de desigualdad y la violencia contra nosotras y la historia es quien se encargará de ponernos en su lugar. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, la diputada Beatriz Manrique Guevara, del Partido Verde.
La diputada Beatriz Manrique Guevara: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros. Cuando hablamos de temas de género en muchas ocasiones parece que hubiera dueños o dueña de las banderas que nos han llevado muchos, pero muchos años a varias generaciones de mujeres luchar por nuestros derechos, luchar por una visibilización de este problema que no solamente es el problema de las mujeres, es el problema que nos afecta a todos y a todas, porque la mitad de la población de este país está sometida a desigualdad, a discriminación. La mitad de la población de este país está sometida a violencia, a techos de cristal que las leyes han sido incapaces de romper, se han intentado infinidad, infinidad de fórmulas para tratar de dar igualdad, acceso igualitario a los derechos, pero hemos fracasado. Debemos reconocer con los niveles de violencia que tiene este país en contra de las mujeres, con la desigualdad en sueldos, en percepciones, en acceso a todos los derechos, las más pobres de los pobres son las mujeres, los más marginados de los marginados son las mujeres. Hemos fracasado, por lo tanto, nos parece inconcebible que ante un esfuerzo que hace un gobierno, cualquiera que sea, del estado que sea, ante un esfuerzo para incrementar al presupuesto que se le va a signar a los secuestros de las mujeres, se venga a señalar que regresemos a la fórmula anterior. No se está visibilizando el problema en las mujeres sólo por un nombre ni por una institución con autonomía. Lo hemos dicho todas en cada lucha que hemos emprendido. El amor por las causas públicas se nota en el Presupuesto, y lo que hoy estamos viendo en el estado de Jalisco es un presupuesto exclusivamente para las estrategias de las mujeres que alrededor de la mitad del presupuesto de toda la secretaria e infinitamente mayor al que se venía manejando. Los institutos de las mujeres no necesariamente, compañeros, garantizan la efectividad de las políticas de las mujeres. Tan es así que el instituto que había en Jalisco no fue capaz de impedir la declaratoria de alerta de género. De ahí que nosotros en el Partido Verde creemos que es importante estar abiertos a las fórmulas nuevas y no solamente a las fórmulas nuevas en energía y sustentabilidad, en atención a la pobreza o combate a la corrupción. Si esta fórmula funciona podremos pensar que dar más presupuesto, generar una secretaría que tiene la mitad de su presupuesto destinado a las causas de las mujeres, podría dar buenos resultados. Esa es la posición del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La compañera Clementina Marta Dekker, del Partido del Trabajo.
La diputada Clementina Marta Dekker Gómez: Con la venia de la Presidencia. Diputadas y diputados, muy buenas tardes. El tema que hoy nos tiene aquí no es nada sencillo lo que está sucediendo en el estado de Jalisco. A nadie que preste atención a las noticias le es ajeno que en nuestro país se vive una situación de emergencia nacional cuanto a la violencia contra las mujeres, los feminicidios, los secuestros, las violaciones y la trata. No hay forma de negar que en la actualidad las mujeres seguimos siendo un grupo vulnerado, un grupo que a pesar de representar más de la mitad de la población, se le sigue usando como moneda de cambio en materia de política y de políticas públicas. Las acciones afirmativas que se quedan sólo en el discurso, las políticas rosas que sirven para justificarse de estar haciendo algo al respecto de la violencia que sufrimos las mujeres, nunca han sido ni va a ser suficientes. Urge implementar la transversalización de género en todos los niveles de la administración y urge fortalecer los organismos que se encargan de elaborar y promover las políticas públicas destinadas a erradicar tanto la violencia como la desigualdad. Y sin embargo la medida que se ha tomado en Jalisco, muestra precisamente todo lo contrario. Es un retroceso total a toda la lucha, todo el trabajo de miles y de miles de mujeres en toda la historia de nuestro país. Extinguir el Instituto Jalisciense de la Mujer que venía operando desde el 2002 y que simbólica e institucionalmente ello representaba la intención por parte del Estado de atender las situaciones de desigualdad que viven las mujeres es, junto con varias más decisiones que se han tomado en esta administración, signo inequívoco de un desinterés por las mujeres de este país. Esta medida no sólo contraviene tratados internacionales a los que México está suscrito, sino también a los intereses y necesidades manifiestas de las mujeres jaliscienses. En el Partido del Trabajo consideramos que la igualdad entre hombres y mujeres tiene que ser una meta primordial para la cuarta transformación, puesto que la batalla para erradicar la terrible desigualdad de género, no podrá llevarse a cabo sin considerar esta igualdad. En esta bancada estamos convencidos de que, sin respeto y autonomía a las mujeres y a sus institutos, el país no podrá cambiar. Nos sumamos al punto de acuerdo promovido por nuestras compañeras de Morena, y exhortamos al gobierno y al Congreso de Jalisco a reconsiderar el paso hacia atrás que están tomando con esta medida. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Elba Lorena Torres, de Partido Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, le he indicado que su tiempo se agotó, con todo respeto.
La diputada Elba Lorena Torres Díaz: –Permítame– nos pronunciamos a favor del Instituto que haga eficientes los trabajos, recursos y los esfuerzos para elaborar, promover y ejecutar políticas públicas destinadas a fortalecer la igualdad de oportunidades y a la no discriminación hacia las niñas y las mujeres, siempre en un enfoque transversal y con perspectiva de género. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Muy amable. Tiene la palabra la diputada Hortensia María Luisa Noroña, del PRI.
La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, hoy nuevamente estamos levantando la voz al unísono las mujeres de México junto a las mujeres de Jalisco, porque vemos con tristeza que todavía la obtención de nuestros derechos es fuente de polémica. Después de años de lucha, se sigue sustituyendo la palabra obtención por concesión. Estamos hombro con hombro y asumidas e insumisas frente a la vulneración de los derechos de las mujeres en Jalisco, que al extinguir al Instituto Jalisciense de las Mujeres nos regresa a la simulación, a la tristemente concesión de derechos, y eso parece más una refundición que una refundación. Desde aquí, el PRI les dice a los jaliscienses: estamos con ustedes. Todos los derechos para todas ustedes. No permitiremos que desaparezca con sospecha un instituto del que conocemos sus valores y su valor, un instrumento autónomo, testigo viviente de la lucha del voto femenino y del legado de María Izaguirre, la primera mujer en sufragar en México. Un instituto que nos recuerda que, en una democracia plena, hombres y mujeres debemos ser iguales en todo. Una extensión que configuraba para Jalisco la materialización de la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. El Instituto Jalisciense de las Mujeres es eso y más, era fuente de expresión de la mujer en Jalisco, de su vida pública, social, educativa, cultural y económica. Compañeras y compañeros, hoy los conmino a que juntos luchemos para no privar a Jalisco y a México del Instituto Jalisciense de las Mujeres y de lo que este nos proveía, el enriquecimiento que da la confianza de las mujeres, su solidaridad y organización, su optimismo y versatilidad, su patriotismo y su dignidad. Luchemos por no tener pisos ni techos de cristal. No menoscaben, que nada nos supera cuando estamos juntas demandando la igualdad sustantiva, la igualdad sin salvedad, la igualdad efectiva, la consagrada en el 1o. y 4o. de nuestra Carta Magna, el respeto a los derechos humanos para todas las personas y la igualdad ante la ley del varón y de la mujer. No doblemos los brazos ante el intento de hacer ver a uno de nuestros institutos de la mujer como el espacio que le da un lugar a la mujer, cuando lo que hace es darles su lugar a las mujeres, tras una historia de lucha y retos superados. Porque ningún Instituto de la Mujer en México es una concesión sublime, son un reconocimiento a las mujeres que construyeron y forjaron esta nación. Ni un paso atrás. Ni un Instituto de la Mujer menos en este país. Por eso el PRI votará a favor de este exhorto, evocando lo dicho por María Elena Chapa: Ya no hay regreso, las precursoras nos abrieron el camino y nosotras mantenemos la puerta abierta para que transiten otras y cabalguen por los distintos planos que ya hemos vivido. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, compañera. Tiene la palabra la diputada Martha Estela Romo, del Partido Acción Nacional.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, a lo largo de 18 años, el Instituto Jalisciense de la Mujer hizo visible la importancia de generar políticas públicas que realmente incidieran, de manera transversal, para frenar la discriminación en razón del sexo. Alentó la igualdad de oportunidades y obtuvo grandes resultados en el desarrollo de nosotras, las mujeres jaliscienses. Generó instrumentos legislativos de la mano del Congreso local y ayuntamientos, prueba de ello hoy tenemos participación histórica en puestos públicos a lo largo del Estado, teniendo el mayor número de regidoras, alcaldesas, diputadas tanto en el tema local como en el federal en la historia de nuestro estado, tomando decisiones para nuestra tierra. Se crearon más de 100 instancias municipales, con atención directa, real y accesible para cada mujer. Gestionó recursos federales e internacionales para la atención de violencia de género. Operó programas de capacitación como talleres, diplomados, maestrías, entre otros. Capacitó a otros actores, como medios de comunicación, universidades y autoridades, para generar una cultura con perspectiva de género. Hizo visible y atendió la violencia de género como un problema también de salud. Hizo una cultura de reconocimiento público de los derechos de las mujeres. Fue pionero en impulsar agendas que a nadie le interesaban, como las Mujeres Migrantes, Mujeres con VIH, y realizó diagnósticos que permitían acciones reales y no solamente buenas intenciones. Todo esto con el fundamento que desde la IV Conferencia Mundial de la Mujer en 1995 y los acuerdos de Beijing. Se instaló en los Estados partes de la ONU a crear instancias al más alto nivel, como mecanismos para el adelanto de las mujeres. Es decir, cerca de la toma de decisiones, como gobernadores, presidencias municipales y legislaturas. Es por eso que en el caso de México se le da el rango de Instituto. Uno, porque puede tener independencia jurídica. Y dos, porque tienen autonomía económica, al poder no solamente recibir un presupuesto estatal, que históricamente representa solo un 40 por ciento del presupuesto total, sino que realiza a nombre propio gestión de recursos en el tema federal e internacional. Esta figura cerca del año 2000 en algunos estados enviada a innovar, crea la Secretaría de las Mujeres, tales es el caso de Michoacán, Guerrero, Coahuila, entre otros, pero los resultados aun cuando el rango era de Secretaría no fueron los esperados. Uno, porque tuvo un bajo nivel de interlocución. Y otro, porque al depender de manera presupuestal exclusivamente en el tema estatal y variante, cada año con los múltiples programas exitosos no tenían continuidad. Después de ver los resultados desafortunados en otros estados, lamentamos en Jalisco no solo se cambie la figura del Instituto sino se baje a subsecretaría. Es decir, dos niveles de mando, y con esto también los recursos federales e internacionales, etiquetados y gestionados en materia de género. Al no tener como subsecretaría la figura jurídica como mecanismo para el adelanto de las mujeres...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, el tiempo se le ha agotado.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Termino, juro que concluyo. En tanto, 18 años de la lucha después, desde una perspectiva distinta que en el PAN tenemos, a la que el gobernador de Jalisco tiene, en la que con pocos argumentos y no claros ni sólidos, sustenta la desaparición del instituto y su reducción a subsecretaría, los y las diputadas del PAN estamos a favor de este punto de acuerdo que exhorta al Congreso de Jalisco a abrogar el decreto por el cual se modifica el artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo que claramente y en todas sus letras abroga, lamentablemente, la Ley del Instituto Jalisciense de las Mujeres...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Diputada, le agradezco que concluya.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: ... ya que consideramos un retroceso importante para las mujeres jaliscienses. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, compañera. Tiene la palabra la diputada Laura Imelda Pérez Segura, de Morena.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Con su venia, diputado presidente. La histórica lucha de las mujeres porque se reconozcan y respeten sus derechos ha sido larga y sinuosa. Tristemente, gobiernos retrógrados y cortos de vista quieren hacer retroceder los avances que en este tema hemos hecho, ignorando los miles de vidas que se han perdido en el camino, ya sea como víctimas de la misoginia particular o institucionalizada, ya sea como luchadoras sociales que han contribuido a esta causa. Es el triste caso del estado de Jalisco, en el que el Ejecutivo y Congreso, con su mayoría de Movimiento Ciudadano, ha aprobado borrar de un plumazo el Instituto Jalisciense de las Mujeres para incorporarlo bajo la tutela del Ejecutivo en una secretaría en la que, en consecuencia, carecerá de la autonomía que requiere y en la que se diluirán esfuerzo y recurso, ese recurso que dicen se va a duplicar, entre otros varios temas que se incluirán en esa misma dependencia. Es importante señalar, por si no se han dado cuenta, Ejecutivo y Legislativo de Jalisco, que las mujeres no somos una población vulnerable per se, las mujeres tenemos la altura intelectual, moral y política para desempeñarnos en cualquiera de los espacios de la vida social y no requerimos de banquitos ni concesiones. Por el contrario, sí somos vulneradas, atacadas, asesinadas por un grupo de personas que olvidan que entre hombres y mujeres por igual somos la semilla de todo aquello que podamos definir como cultura en su sentido más amplio. Incorporar el tema de la igualdad sustantiva junto a otros sectores de la población que por sus características propias sí son vulnerables no solo es ignorancia, es perpetuar el prejuicio que insisten en adjudicarle a la mujer, como es considerarla débil, frágil o incapaz. Es importante señalar que esta campaña del gobierno de Jalisco, al que Morena se ha opuesto de manera valiente, incluye a otros grupos que gozaban de instituciones independientes y que ahora los quiere incluir en una sola secretaría llamada Secretaría de la Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres, como si fueran los sectores de la población que se tienen que esconder, que negar, que desaparecer. Hablamos de los indígenas, de personas con discapacidad, de artesanos, de mujeres. Todo lo anterior sin ignorar también el hecho más que evidente de que el paquete de iniciativas que envió Enrique Alfaro al Congreso de Jalisco, y que fue aprobado por su mismo partido y aliados, tiene como consecuencia para el gobernador más poder y control sobre los recursos federales. Dejemos de utilizar pretextos, esos ya nos los conocemos. Esas más altas esferas de las que hablan tienen un nombre: Enrique Alfaro, nada más. Por todo lo anterior, en congruencia con la plataforma política de Morena, con nuestra naturaleza de ser mujer, con la obligación legislativa que tenemos y con el apoyo de la mayoría de las organizaciones civiles del país en este tema es que estamos a favor de este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución por el que se exhorta al Congreso del estado a recapacitar. Mujeres y hombres libres, no le demos la espalda a esta lucha. No les demos la espalda a las mujeres. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría si se considera suficientemente discutida la proposición.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida la proposición. Las legisladoras y los legisladores que se encuentren por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). No está claro.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Hay duda?
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Sí, hay duda.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Repita, por favor, la votación. Y alcen la mano completa para que se vea.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Le solicitamos de la manera más atenta que en votación económica, nos manifiesten si consideran suficientemente discutida la proposición. Las legisladoras y los legisladores que se encuentren por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación).
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Tienes duda?
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Sí. Es que hay duda. Que levanten la mano.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Hay dos oradoras inscritas. Creo que obviaremos este procedimiento. Bueno, si no, la Secretaría tiene duda. Por favor, y con todo gusto si ayudan en contar los votos. Adelante. Ábrase el sistema electrónico.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Acorde al artículo 144 se solicita háganse los avisos y ábrase el tablero de votación por cinco minutos. (Votación)
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: ¿Falta algún diputado o diputada por votar? Sigue abierto el sistema de votación.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Sigue abierto el sistema, me comentan, para quienes faltan por ahí. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado presidente, se emitieron 273 votos en contra, 146 a favor, por lo cual no se considera suficientemente discutido.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Lourdes Celenia Contreras.
La diputada Lourdes Celenia Contreras González: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, con sinceridad les digo que me sorprende el tema que nos ocupa hoy. El Estado mexicano ha luchado en las últimas décadas por implementar políticas públicas para establecer condiciones propicias para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Hoy tenemos una larga lista de mujeres que han luchado y entregado su vida por este propósito, y que han abierto el camino para que más mujeres se integren en el sector público y privado. Jalisco ha dado un paso adelante en el tema de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, y desde el año pasado el actual gobierno estatal y organizaciones de la sociedad civil realizaron compromisos claros. La lucha por la igualdad no debe de ser una política secundaria o no prioritaria, la lucha por la igualdad debe ser un tema que ocupe la agenda pública porque para lograrla se debe abordar de forma transversal para garantizar la erradicación de la discriminación hacia la mujer. Jalisco ha sido asertivo en crear la Secretaría de Igualdad entre Mujeres y Hombres, un organismo estatal que podrá incidir en todas las decisiones del gabinete estatal, que podrá diseñar, aplicar, ejecutar y evaluar políticas públicas de esta materia. Esta decisión es una recomendación que hace la evaluación de los indicadores de desarrollo humano y género de México elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Esto no es una ocurrencia, no es una idea espontánea, es una recomendación elaborada por expertos internacionales en el tema a los que el Estado mexicano ha suscrito desde la década de los noventa. El Instituto de la Mujer, en Jalisco, no desaparece, se va a fortalecer, va a formar parte de la Secretaría de Igualdad entre Mujeres y Hombres para garantizar que puedan emprender políticas públicas que cuenten con los recursos económicos y humanos para su operatividad. Me queda claro que la autonomía es lo que más se cuestiona, sin embargo, me gustaría comentarles que la autonomía de un instituto es muy poco efectiva, pues el 80 por ciento de su recurso se gasta en pago de nómina, y el restante es para emprender acciones. El Instituto recibía 36 millones de pesos, como Secretaría recibirá 289 millones de pesos para procurar la eficiencia presupuestaria y operativa, porque de nada sirve la autonomía si no se alcanzan las metas establecidas. Las mujeres merecemos oportunidades, merecemos mecanismos que garanticen la no discriminación y nos alejen de la violencia de género que, por cierto, últimamente ha estado disparada en todo el país. Necesitamos un organismo centralizado que garantice paridad...
La diputada Lourdes Celenia Contreras González: Estoy por concluir. No buscamos superioridad, buscamos igualdad porque las mujeres merecemos más, porque también nosotras formamos parte del desarrollo de nuestro país. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, compañera. Tiene la palabra la diputada María Wendy Briceño.
La diputada María Wendy Briceño Zuloaga: Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes a todas y a todos. Celebro que desde esta máxima tribuna traigamos a esta discusión lo que está sucediendo en el estado de Jalisco, porque lo que está pasando es un claro retroceso a los derechos humanos de las mujeres. Hay que hacer algunas precisiones de lo que aquí se ha dicho. Lo primero es, que los institutos de las mujeres no son concesión graciosa de ningún gobierno, de ninguna administración, de ningún color. Son producto de las luchas de muchos años, de muchas activistas y de muchas mujeres. De muchas mujeres que han luchado por los derechos ciudadanos de las que hoy estamos aquí en esta legislatura de la paridad, por lo que la única posición esta tarde tendría que ser en respaldo de las luchas de las mujeres en Jalisco. Decir también que es impreciso, que de hecho es falso que el Instituto, al quitar el Instituto, que es un Instituto autónomo, no es verdad que se le esté dando rango de Secretaría de las Mujeres. Se está haciendo una Secretaría de Igualdad Sustantiva, donde ya se explicó aquí por parte de diputadas de Jalisco, de Morena, están metiendo una serie de temas varios. ¿Qué está pasando? Están metiendo todo en el mismo cesto, no están dando la importancia a lo que somos las mujeres. Las mujeres no somos un grupo, no somos un sector, somos la mitad de la población de México, poco más de la mitad de la población de México. Por ello, el llamado que hacemos al Congreso de Jalisco es actuar en congruencia en este sentido. Se exige congruencia, la congruencia se exige de todos lados. Ese es el primer acto que tenemos que hacer desde nuestro quehacer político. En ese sentido, llamamos al Congreso de Jalisco a abrogar esta ley que extingue el Instituto de las Mujeres, y hacemos también un llamado al gobernador de Jalisco, porque varias de sus declaraciones y de sus acciones están cayendo en lo que podemos denominar la violencia política hacia las mujeres. Hacemos un llamado también a respetar las voces de las activistas de Jalisco, a escuchar y a tomar en cuenta, porque son las que han luchado. Con esto no quiere decir que el Instituto sea perfecto, ni el Instituto Nacional ni los Institutos en los estados. Por supuesto que son perfectibles, pero no se trata de desmantelar lo que ha costado por muchos años construir. Por eso hacemos un llamado a que se regrese el Instituto Jalisciense de las Mujeres y exigimos también, y les llamamos y les invitamos también a que compartamos en redes esta etiqueta: Yo recupero IJM. Yo recupero Instituto Jalisciense de las Mujeres. Ojo. La lucha de las mujeres de Jalisco es la lucha de las mujeres de todo México. Que nos quede claro. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias. Consulte la Secretaría si se aprueba la proposición.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: En votación económica, se pregunta si es de aprobarse este propuesta. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación).
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Señor presidente, para hechos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, no la veo. Perdón, ¿alguien quiere hacer uso de la palabra, para hechos? Por favor, no la veía. Diputada Celenia...
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Fabiola Loya.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Fabiola. Desde su curul.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Me hubiera encantado que con ese ahínco estuvieran mis compañeras, y con todo respeto lo digo, defendiendo en Presupuesto de Egresos de la Federación, cuando pretendía desaparecer los recursos precisamente para todos esos institutos que dicen que ahorita funcionan en México y que no es así, porque los índices de violencia nos lo dicen. Pero para hechos, aquí tengo en mis manos el dictamen y le voy a dar lectura a la reforma del artículo 25 de la Ley Orgánica del Congreso de Jalisco, así como el transitorio, que dice muy claramente que la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón, le concedí un minuto desde su curul...
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Así es.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ...No iniciar un nuevo debate.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Entre Hombres y Mujeres... Permítame, diputado presidente, que fue usted condescendiente con las demás compañeras ahí en tribuna.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Y con usted lo soy también, compañera.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Permítame, que no he terminado. En el artículo 25 de la Ley Orgánica lo que se reforma en ese dictamen, le doy lectura tal cual. Las facultades de la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres son las siguientes: 1. Ser el mecanismo de adelanto para las mujeres en todos los términos de los tratados y convenios internacionales a los que México está adherido. Así como en su transitorio...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, ha rebasado, permítame, aquí todos somos tolerantes. Es evidente, está ahí, que usted ha rebasado su tiempo como ningún otro orador. Le ruego suspender su alusión.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): No, señor.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿No? ¿Por qué?
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Ha sido usted condescendiente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No. No como usted...
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Le doy lectura al transitorio, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con usted he sido más.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): A fin de garantizar que la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres albergue el mecanismo de adelanto para las mujeres...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No me obligue a poner a votación. Compañera, se ha acabado su tiempo.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): ...que le permitan dar cumplimiento con sus compromisos internacionales. Son hechos. La Secretaría de Igualdad se convierte en el mecanismo para el adelanto de las mujeres...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la diputada Wendy, por favor. Tiempo excedido.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): El instituto se fortalece, queda claro.
La diputada María Wendy Briceño Zuloaga (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiempo excedido. Diputada Wendy, ¿para alguna aclaración? Para no reanimar, es la conclusión. Compañera Wendy.
La diputada María Wendy Briceño Zuloaga (desde la curul): Gracias, presidente. Solo precisar que claro que se defendió el presupuesto y a la diputada Loya, que es integrante de la Comisión de Igualdad de Género le consta, porque así se firmó, además, una opinión de la comisión. Siempre para adelante con el presupuesto de mujeres, claro que se defendió, diputada. Por otro lado, sí aclarar, la igualdad sustantiva es el deseo a lo que vamos, pero no nos engañemos, no hemos llegado a ese punto, no se puede hablar de igualdad sustantiva cuando vivimos índices de violencia tan altos y no de ahora tampoco, diputadas y diputados, tenemos más de tres años con los feminicidios al alza, estamos recibiendo un país en esas condiciones y el compromiso que tenemos todas y todos es sacarlo adelante. Entonces, no se puede hablar de igualdad sustantiva cuando aún no hemos logrado siquiera ejercer cabalmente el derecho a vivir una libre de violencia. Por último, el presupuesto del Inmujeres en los últimos tres años venía a la baja, lo que hicimos fue frenar la tendencia y empezar a revertirlo a favor...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, se ha excedido su tiempo.
La diputada María Wendy Briceño Zuloaga (desde la curul): ...es cuanto, gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría si se aprueba la proposición. Consulte la Secretaría si se aprueba la proposición.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: En votación económica se pregunta si se considera por aprobado este punto de urgente u obvia resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra...
La diputada Olga Patricia Sosa Ruiz (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Para qué asunto? Estamos... ¿Cómo?
La diputada Olga Patricia Sosa Ruiz (desde la curul): Le pedí anteriormente para hechos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No, compañera. Mire, todas las mujeres aquí, diputadas muy valiosas, quieren expresarse en este tema, pero podemos organizar una jornada para tal objeto. Ya fue votado el asunto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sylvia Violeta Garfías Cedillo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se reconoce a Juan Guaidó como presidente interino legítimo de la República Bolivariana de Venezuela.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Con su permiso, presidente. “Si eres neutral en situaciones de injusticia has elegido el lado del opresor”. Desmond Tutu. Queremos una Venezuela libre. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional soñamos y luchamos de la mano de millones de venezolanos y venezolanas por la dignidad y la libertad de su pueblo. Desde esta tribuna hoy les decimos que no, que no están solos. He perdido ya la cuenta de los múltiples informes y reportes sobre la sistemática violación a los derechos humanos que se ejercen hoy por hoy en Venezuela. Desde el fiscal de la Corte Internacional, la Organización de Estados Americanos hasta el Alto Comisionado para los Derechos Humanos. En todos los casos ha habido reportes sobre las violaciones en materia de derechos humanos. Se señala que más de un millón y medio de personas han sido obligadas a salir de ese país, ante las condiciones en las que viven. Que más de 185 mil solicitudes en 18 distintos países hay de asilo político. La grave crisis que se vive hoy en Venezuela trasciende a todas las posturas políticas y económicas en las que pudiéramos estar. Es responsabilidad levantar la voz para expresar nuestro compromiso con la dignidad humana. Repito, con la dignidad humana. Y también denunciar los crímenes de lesa humanidad que hoy perpetra Nicolás Maduro, incluso contra sus propios connacionales. Es por eso que hoy presentamos este punto de obvia o urgente resolución para lo siguiente: Primero. La Cámara de Diputados y Diputadas del honorable Congreso de la Unión reconoce a Juan Gerardo Guaidó Márquez como presidente encargado de la República Bolivariana de Venezuela. Presidente, le solicito que detenga el reloj para reiniciar este debate en lo que terminan con sus gritos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, respeto a todos los oradores y oradoras.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidente. Y también necesito... Sí.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Espero que ya le hagan caso los integrantes de su bancada, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, orden en la sala. Termine, compañera.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidente, que se reponga el tiempo en el reloj.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Queremos que se reconozca a Juan Guaidó Márquez como presidente encargado de la República Bolivariana en Venezuela, en cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 233 de la Constitución de ese país. Y segundo, que la Cámara de Diputados exhorte respetuosamente al titular del Ejecutivo federal para reconocer, de igual manera, a Juan Guaidó Márquez como presidente encargado de ese país. Y digo que es responsabilidad porque no podemos permanecer indiferentes ante los miles de asesinatos, ante las detenciones arbitrarias, ante la tortura y persecución que viven día con día las y los venezolanos. Hoy México, que forma parte de tratados internacionales, asume una postura de no intervención. Esta postura que hoy argumentan, de la Doctrina Estrada, no desincentivó la participación mexicana bajo el liderazgo del presidente Lázaro Cárdenas en la denuncia ante la Sociedad de Naciones en la invasión italiana de Etiopía, en 1935. El apoyo a la Segunda República Española contra el régimen de Francisco Franco, con nuestra postura frente a las dictaduras en América latina. Hoy el presidente López respalda un régimen que ha dinamitado el Estado de derecho, que recurre a la represión, y más contra la oposición. Que tiene encarceladas a más de 300 personas, que celebra las elecciones simuladas, injustas y antidemocráticas. Que tiene a su país en una hiperinflación de más de 1 millón por ciento. Compañeros de la cuarta transformación, ¿cómo es que ustedes y el presidente López respaldan a un régimen que no respeta la dignidad humana, que ha violado los derechos humanos sistemáticamente, que ha dinamitado a las instituciones democráticas? ¿Será acaso que quieren aprender, que quieren copiar sus pasos, que quieren que en México también se privilegien las acciones de un dictador, de un asesino? Solo una persona que no está en sus cinco sentidos, que no está cuerdo hace lo que hoy está haciendo Nicolás Maduro: bloquear la ayuda humanitaria que ha llegado de todo el orbe. Hoy les decimos a las y los venezolanos que no están solos...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compañera, su tiempo se ha agotado.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Repóngame, por los gritos de su bancada.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Por dignidad y por respeto como seres humanos les decimos que hoy reconocemos a Juan Guaidó como presidente encargado de Venezuela, para que celebre inmediatamente elecciones libres. Por dignidad...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, compañera, ya se ha agotado.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: ... si es que la conocen y por respeto como seres humanos...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ya se ha agotado.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: ...vengan aquí a discutir. Aquí debatan. No se escuden atrás de la curul, ahí sentaditos y sentaditas. Aquí los quiero escuchar. Aquí quiero que debatan por qué son cómplices del régimen de Nicolás Maduro.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Hoy les decimos que desde Acción Nacional respetamos a las y a los venezolanos. Que queremos a una Venezuela, libre. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: En votación económica, se consulta con fundamento en el artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No se considera de urgente resolución. Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores, para dictamen y debate, supongo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Adela Guel Saldívar, punto de acuerdo para presentar propuesta.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte en votación económica si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta, con fundamento en el artículo 100, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No se considera de urgente resolución. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1515 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el jueves 14 de febrero de 2019 a las 11 horas. --o0o--
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la Secretaría, haga del conocimiento el resultado del cómputo.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 297 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1109 horas):: En ese caso, se abre la sesión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En votación económica, consulte si se dispensa la lectura al orden del día.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se dispensa la lectura. Perdón, se me informa que hay varios diputados y diputadas que desean hablar. Le pediría a cada uno cuál es el objeto. La primera es Ma. del Carmen Cabrera, del Partido Encuentro Social. ¿Dónde está? Compañera, ¿con qué objeto? ¿No tiene sonido?