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El diputado Ricardo Cantú Garza (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo también quiere dejar testimonio a través de mi intervención, de que no se nos tomó en cuenta para la decisión de la convocatoria en este cambio de sede. También nos hemos percatado de violaciones procedimentales en la Comisión de Educación y vamos a estudiar la posibilidad de impugnar los dictámenes que se dice que fueron aprobados en la Comisión de Educación, porque estamos claros que hubo violaciones al procedimiento en cuanto a la elaboración de los dictámenes y al tiempo que se requería para ponerse a consideración de los diputados. En cuanto a la postura del PAN queremos señalar que es un exceso de insensibilidad ante la problemática que estamos viviendo. Ahora nos explicamos por qué el PAN duró sólo dos sexenios en el gobierno y el PRI 70, pero queremos señalarles que la situación del país es una situación grave, que tenemos que estar sensibles a lo que está sucediendo en México. Tenemos una crisis de seguridad, una crisis económica con mucha miseria y desempleo y no podemos seguir abonando a profundizar esta problemática que tenemos en México. Si no, nos va a pasar lo que en Argentina, que le hicieron caso en todo al consenso de Washington, hasta que el país entró en quiebra y el pueblo nombró un gobierno nacionalista y está sacando a Repsol de su país y está volviendo a las prácticas nacionalistas que hicieron de Argentina un gran país. No destruyamos a México, leamos lo que nos están diciendo los diferentes sectores de nuestro país para no seguir profundizando la miseria, la crisis económica y el desempleo. Los llamo a que seamos sensibles y no llevemos al país por el voladero. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, han hablado representantes de distintos grupos parlamentarios y el Partido Verde Ecologista de México me pide les demos la oportunidad de manifestarse. Tiene usted el uso de la voz, diputada del Partido Verde Ecologista, y yo le rogaría a la asamblea luego me permitan continuar con la sesión, hacer mi trabajo y permitir que la asamblea se manifieste.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si el dictamen que solicita la diputada Esther Quintana se considera listado en el orden del día. El sí es porque se reintegre el dictamen y viceversa.
El Secretario diputado (checar contra video): Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se inserta el dictamen de la Ley General del Servicio Profesional Docente. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente. Mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Continúe, señor secretario, con la declaratoria de publicidad de los dictámenes.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Transparencia, Anticorrupción y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6, 73, 76, 78, 89, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se ha cumplido con esta declaratoria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se pongan a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos se pongan a discusión y a votación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En consecuencia, está a discusión el dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Para fundamentar el dictamen tiene el uso de la voz la diputada Mónica García de la Fuente. ¿Está la diputada? Aquí la esperamos, diputada. No se apure.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, a esta Presidencia ha llegado un documento adéndum, que le ruego a la Secretaría dar lectura, de tal suerte de someterlo a la consideración del pleno, de tal suerte de saber si forma o no parte del dictamen.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Modificaciones al dictamen del decreto de reformas a la Ley General de Educación. Debe decir: Artículo 14, fracción XII Ter. Coordinar y operar un sistema de asesoría y acompañamiento a las escuelas públicas de educación básica y media superior como apoyo a la mejora de la práctica profesional bajo la responsabilidad de los supervisores escolares. Artículo 65, fracción VI. Conocer la capacidad profesional de la planta docente, así como el resultado de las evaluaciones realizadas. Transitorios Decimosegundo. A efecto de dar cumplimiento a la obligación de garantizar la calidad en la educación, las autoridades educativas deberán proveer lo necesario para revisar el modelo educativo en su conjunto, los planes y programas, los materiales y métodos educativos. Decimotercero. Las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias establecerán de forma paulatina y progresiva conforme a la disponibilidad presupuestaria, un programa de subsidios escolares compensatorios para reducir condiciones de inequidad social en el sistema educativo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte a la asamblea si se admite que forme parte del dictamen en virtud de que está consensuado. Nada más pregunte, por favor, pregunte a la asamblea si autoriza que esto pase a formar parte del dictamen.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se pregunta a la asamblea, si se autoriza a formar parte del dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pasa a formar parte del dictamen y en estas condiciones éste se somete a la consideración del pleno. En términos del 122 del Reglamento tengo la obligación de darle el uso de la voz a un diputado para presentar una moción suspensiva, dado que el propio Reglamento impide que haya varias mociones suspensivas; sin embargo hay registradas tres, una de Nelly del Carmen Vargas Pérez, otra de Manuel Huerta Ladrón de Guevara y otra de Lilia Aguilar Gil. Ha sido práctica parlamentaria darle la palabra a dos, en tanto el ánimo de esta sesión, esta Presidencia le concederá el uso de la palabra a las dos diputadas y al diputado, de tal suerte de que presenten su moción suspensiva en el entendido de que habrá una sola votación. Doña Nelly del Carmen Vargas Pérez, tiene usted el uso de la voz para presentar moción suspensiva.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y fue mucho. Ahora tiene el uso de la voz don Manuel Huerta Ladrón de Guevara, a quien tendremos el privilegio y el gusto de escuchar por cinco minutos.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sin duda que hoy es un día triste para nuestro país, aunque muchos de ustedes se ven muy felices. El 14 de agosto el presidente de la Repúblico presentó iniciativas que hoy discutimos y algunos lo acusaron de albazo, trampa, traición, y creo que no tienen falta de razón. Hoy discutimos estas mismas iniciativas y muchos consideramos que son ilegales. Y ya la que me antecedió en la palabra con eso bastaría, con estas formas de votación, con este tipo de Congreso, para considerar que en efecto esto es ilegal. La Ley General de Educación es norma rectora del Sistema Educativo Nacional, en ella se determina la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno, los organismos descentralizados y los particulares, por lo que preocupa que la reforma que se propone no haya considerado la participación de los sectores involucrados, en particular de los trabajadores de la educación como pilar del Sistema Educativo Nacional y sujeto responsable de la implementación de las políticas públicas en la materia, resultando que serán los primeros afectados a través de la implementación de un Servicio Profesional de Carrera Magisterial y un Sistema Nacional de Evaluación. Obviamente podríamos hablar mucho de ello, pero hoy vamos a hablar de las congruencias del presidente Peña Nieto. Peña Nieto es un presidente congruente. Es un presidente congruente en la mentira, en el engaño, en la traición, en eso es un presidente congruente. Es un presidente responsable, responsable de la tragedia del magisterio, de la tragedia de este país, de la tragedia de los mexicanos. Eso es lo que es este presidente. Pero miren, ustedes están felices en este ambiente de traición, de engaño, de albazo, de madruguete, de trampas. ¿Por qué? Miren lo que volvieron este Congreso, una cantina. El presidente de la Mesa con su campanita aquí en un pleito de borrachos, por el amor de alguien. Eso es lo que vemos, quieren ustedes simular una vil hipocresía. Miren, hace un rato...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a la asamblea respeto al orador.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Hace un rato alguien se quejaba de que bajaron de la Gaceta. Eso ustedes lo saben, se trabajó en el Riazor, desde ahí bajaron de la Gaceta la ley. Y los panistas lo saben, porque ellos estuvieron en la comisión negociadora. Y ahora vienen aquí a querer aparentar que los traicionaron, igual que los otros, ya hay viudas del Pacto, ya hay viudas de la traición; ya nos trituraron, como dicen los priistas, ya los usaron. A los panistas los traen desde hace 25 años, porque este modelo privatizador recuérdenlo lo impuso su patrón, Carlos Salinas de Gortari. Les digo, parecen borrachos, no dudo que se hayan echado unas por ahí. Ojalá subieran a la tribuna a debatir esto. Lo que les digo es que no van a engañar a la nación. En efecto, el Congreso hoy se pierde por unos vándalos, los vándalos que están en la expo Banamex. Este Congreso que ustedes, miren, cómo lo han vuelto, miren, nada más este tipo, si tuviera valor se subiría a debatir aquí...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego a la asamblea respeto para el orador.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: ... pero no le vamos a hacer caso. Nosotros lo que les decimos es que sin duda el pueblo de México quiere una educación...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Utilizo esta campana, que tanto le molesta al orador, para pedirle a la asamblea respeto a sus dichos.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Gracias, presidente. Lo que les digo es que han excluido a los maestros. Esta trampa que les intentaron montar en la mañana, de intentar negociar que sacaban la Ley del Servicio Docente, pero les imponían la que vamos a debatir ahorita, ya después les aplicarán, porque, ¿cuál es lo que quiere Peña Nieto? ¿Qué es lo que quieren ustedes? Quieren la reforma energética, por eso los tienen agarraditos a todos...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Culminó su tiempo, diputado, le ruego abandone la tribuna.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sí, voy a culminar, voy a culminar. Quiero decirles que si tuvieran congruencia, que no la van a tener, deberíamos de votar por una moción suspensiva, ya que...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego abandone la tribuna en virtud de que ya terminó su tiempo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: ¿Puedo culminar? Ya que en el párrafo dos, inciso e), la Mesa Directiva deberá de cuidar que los dictámenes cumplan con las normas que regulan su formulación y presentación. Por lo tanto, deberíamos de diferir esta discusión...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego, diputado, abandone la tribuna porque ya terminó su tiempo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Culmino. Sí voy a terminar. Deberíamos de diferir con una moción suspensiva esta discusión y acabar con esta cantina que han vuelto al Congreso, ustedes, diputados del PRI, del PAN y sus amigos. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Eso lo decidirá la asamblea, diputado. Doña Lilia Aguilar Gil, tiene usted el uso de la voz por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A usted. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se toma en consideración de inmediato las tres mociones suspensivas que estamos votando, en un solo acto.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica, se consulta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión las mociones suspensivas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, presidente, por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se desechan.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está a discusión en lo general el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Educación con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Tiene el uso de la voz doña Dora María Guadalupe Talamante Lemas, de Nueva Alianza, para fijar posición. Cuando se posicionan en una sola intervención los dos dictámenes, vamos a ser tolerantes con el tiempo.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la voz el diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: De acuerdo, diputado.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Y yo quiero hacer un llamado a mis compañeros de la Comisión de Educación, que fuimos muy claros con los distintos grupos que atendimos, que íbamos a ser los primeros defensores de los derechos laborales de los trabajadores de la educación y debemos cumplirlos, compañeras y compañeros, porque no solo en esto vamos a estar. Compañeras y compañeros, vienen muchas cosas por delante y vamos a seguir trabajando. Por esta razón hoy vengo a refrendar el compromiso del Partido del Trabajo, que sí está por una reforma a fondo, pero no una reforma que trasgreda los derechos laborales de los trabajadores de la educación. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, para fijar la posición del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pediría, diputado, con todo respeto que pudiera concluir con su intervención.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Lo haré, señor presidente. Usted ha sido una gente prudente y decente, como pocos hay lamentablemente en la sala. Y por eso voy a respetar su decisión, pero me parece muy grave.
El Presidente diputado José González Morfín: Y le pido a todos nuestros compañeros que podamos guardar respeto al orador.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Primero, presidente, le pediría que plasme íntegro este documento que he preparado para fijar la posición. Y, en segundo lugar, sólo decirles y hacerles una reflexión, estas leyes que estamos discutiendo fueron aprobadas en unos minutos en la Comisión de Educación, estoy seguro que ninguno de ustedes las conocen, estoy seguro, sin ofenderlos. ¿Saben cuántos artículos tiene la Ley General de Educación a modificar? 37 artículos a reformar, 11 transitorios. ¿Saben cuántos tiene la Ley del Instituto Nacional de Evaluación? 68 artículos, 13 transitorios. ¿Saben cuántos artículos tiene el Servicio Profesional Docente? 84 artículos nuevos, 18 artículos transitorios; 189 artículos, 42, transitorios. Sólo les hago una reflexión, ¿creen que es un acto serio, de inteligencia, de responsabilidad legislativa, estar aprobando al vapor estas leyes, estas modificaciones y estos nuevos ordenamientos jurídicos? Por supuesto que no. Presidente, por su autoridad voy a dejar a medias mi intervención, pidiéndole que integre y plasme el documento que he preparado para fijar mi posición. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Se hará como lo pide, diputado, se inserta íntegro el documento en el Diario de los Debates. Tiene ahora el uso de la voz la diputada Judit Magdalena Guerrero López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Judit Magdalena Guerrero López: Con su permiso, señor presidente.
La diputada Judit Magdalena Guerrero López: Utilizaré este tiempo para fijar una posición sobre los dos dictámenes que el día de hoy nos ocupan a nombre de la fracción del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Corresponde ahora el uso de la voz al diputado Roberto López González, para fijar la posición del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la voz el diputado Luis Alberto Villarreal García para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Finalmente en la ronda de posicionamientos tiene el uso de la tribuna el diputado José Enrique Doger Guerrero, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputado. Tiene el uso de la voz, en contra, don Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano. Pásele, don Ricardo.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Compañeras y compañeros diputados, vemos que aquí ha sido motivo de escándalo y de desgarrarse las vestiduras que estemos sesionando en este recinto. Pero hagamos historia, este Centro Banamex, de Banamex, es producto de una historia de corrupción, 12 mil 500 millones de dólares costó que Roberto Hernández vendiera a Citigroup y no pagó un solo peso de impuestos. Esto es un monumento a la corrupción y al saqueo de la banca extranjerizada del país. Por eso, como mínimo debe ser también una extensión del Congreso de la Unión. Las reformas fallidas del Pacto por México han polarizado a la nación. La reforma laboral ni ha creado empleos ni ha mejorado los salarios. Y hoy, la Secretaría de Hacienda ha dicho que la estimación de crecimiento económico es de apenas el 1.8 por ciento. La reforma educativa nos tiene hoy en un ambiente de crispación social y al borde de una crisis institucional. Y la reforma de telecomunicaciones no es más que un regateo entre Azcárraga y Slim para que cada uno invierta, uno en telefonía y otro en telecomunicaciones. Por eso nosotros hemos sido congruentes desde el principio. Y por eso votamos en contra de la reforma constitucional en materia educativa. Porque sabíamos que fue una reforma precipitada que se presentó el 12 de diciembre y 10 días más se había aprobado sin diálogo y con exclusión social. Y por eso hoy no podemos avalar ni apoyar este paquete de leyes que bien podemos bautizar como la ley Chuayffet. Sí, la ley Chuayffet, porque es producto de la imposición. La Comisión de Educación realizó foros en diferentes partes del país. El gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, por medio de algunos diputados federales presentó una iniciativa de ley secundaria y todo eso fue excluido del dictamen, porque había consigna, porque había que sacar, a rajatabla, con todo el desaseo y con todas las prisas, una ley dictada por el secretario de Educación Pública. Y por eso, no podemos hoy venir a escandalizarnos porque en un país con 53 millones de pobres y con 21 millones de jóvenes en la pobreza hoy haya inconformidad de maestros que representan a los estados más pobres del país. A maestros que hoy vienen con sus propios medios a encabezar una lucha y que nosotros hemos pedido ya que se haga una investigación a fondo de los hechos que acontecieron hace un día, porque no dudamos que detrás de esos daños haya un montaje, haya una infiltración y haya un mecanismo mediático para satanizar al Magisterio disidente. Por eso hoy, compañeras y compañeros legisladores, no quedan las arengas reaccionarias. No queda esa vuelta al fascismo parlamentario. Hoy no cabe tampoco echarle más gasolina a este fuego social que se está construyendo con un país con tanta pobreza y tanta desigualdad. Por eso le decimos a nuestros compañeros del PAN que no sean más peñistas que Peña, el dictamen de transparencia, ustedes lo saben y ya lo vamos a ver el día de mañana. Así como a Doger, señor presidente, que agotó casi 20 minutos, deme un poco de tolerancia.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Les dimos más tiempo porque estaban posicionando en dos dictámenes. Le ruego, por favor, culmine.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Y es de su partido, además. Entonces, decimos, el Pacto ha secuestrado la vida del país. Seguir construyendo leyes sin diálogo ya es un mecanismo agotado, compañeros diputados. Nosotros sí queremos una verdadera reforma educativa. No esta reforma mediocre, esta reforma que atenta contra la gratuidad. Esta reforma que no va por la educación superior. Cuántas escuelas patito siguen otorgando licenciaturas. Y quién ha dicho algo de ustedes. Ésa es la verdadera reforma educativa. No este remedo de reforma mediocre que mandó Emilio Chuayffet. Por eso vamos en contra y es cuanto, presidente. Y ojalá sea igual con los de su partido.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. Don Manuel Huerta Ladrón de Guevara en contra. Le rogamos a la asamblea respeto a tan distinguido y apreciado orador.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Javier Orihuela, tiene usted el uso de la voz. ¿Está don Javier Orihuela? Adelante.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, esta Presidencia tiene en su poder las siguientes reservas: al artículo 6o., del diputado Juan Luis Martínez Martínez; el 12 para pedir la eliminación de la fracción V Bis de la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez; el 24, adición de un párrafo tercero, la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo; la eliminación del 28 Bis, de la diputada Lorena Méndez Denis; el 33, fracción VII, del diputado Víctor Jorrín Lozano y el 67, fracción III de la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, a efecto de recaudar votación nominal en lo general. Esta Presidencia les recuerda que para utilizar el sistema, el botón número 1 es por el sí, el 2 es por el no y el 3 es por la abstención.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se va a recoger la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. Se les informa que para realizar la votación en los dispositivos móviles deberán, para votar a favor, presionar la tecla 1; para votar en contra la tecla 2 y para votar en abstención, presionar la tecla 3. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Señor presidente le informo que se emitieron 374 votos en pro, 84 en contra, 1 abstención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra don Juan Luis Martínez Martínez, para presentar reserva del artículo 6o. Vamos a darles el uso de la palabra por tres minutos para presentar su reserva.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de admitirse a discusión de inmediato la propuesta del diputado Juan Luis Martínez.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Tiene el uso de la voz doña Aída Fabiola Valencia Ramírez para proponer la eliminación de la fracción V Bis del artículo 12.
La diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez: Para que me vean. Primero quiero decirles que los profesores no son vándalos. Mi padre y mi hermana son profesores y se desprenden de sus sueldos para pagar los materiales en sus escuelas. No son vándalos cuando vienen a exigir respeto a sus derechos. Por eso les voy a exigir a quienes han llamado vándalos a los profesores que tengan respeto, que no se expresen así, que no sean tan despectivos porque no saben lo que es vivir en una comunidad rural, no han caminado para nada en esas escuelas unitarias, no han caminado donde prevalece el bilingüismo. Qué pena que se piense así de la gente que se expresa diferente o que piensa diferente a ustedes. Que no se nos olvide a los legisladores que no nos mandamos solos, que los que fuimos a campaña pedimos que nos apoyaran y que confiaran en nosotros. Muchos de ustedes, compañeras y compañeros priistas y panistas, lo hicieron. Seguramente la gente que votó por ustedes estaba esperanzada en que algo bueno iba a suceder. Qué pena me da que ahora vengan a votar en contra de las voluntades del pueblo y simplemente defendiendo la postura de la presidencia de la república. Cómo se ve que no tienen sensibilidad. Cómo se ve que todavía creen que cobrar la cuota de padres de familia va a resolver la carencia de la infraestructura que tienen las escuelas. No estamos de acuerdo. En Movimiento Ciudadano queremos pedirles que se elimine por completo esta reserva pues de por sí esta ley ya es lesiva, que se elimine por completo pues ahora resulta que vamos a tener que decirles a los padres de familia cómo se tiene que gastar ese dinero que están recogiendo los comités de alguna manera, cómo vamos a decirles que se lo van a gastar. Ahora se prefiere que los padres de familia paguen la pintura, paguen el techo, paguen la luz. Si supieran cómo se vive en esas comunidades donde apenas se puede comer. Ojalá, compañeros diputados, se tomen un momento de reflexión y dejen de votar por esa oligarquía que los manda. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la secretaría a la asamblea si es de tomarse en consideración la propuesta de la diputada.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones del presidente, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Doña Luisa María Alcalde Luján, para presentar una propuesta en relación al XII Bis del artículo 12.
La diputada Luisa María Alcalde Luján: Gracias, presidente, por la oportunidad. Gratuita no es una opción, no es una propuesta a consideración ni es tampoco una consulta, no es una palabra azarosa ni una ocurrencia. Gratuita es una garantía constitucional, es una obligación del Estado mexicano establecida en el artículo 3o. del documento más importante que existe en este país, del documento que recoge el espíritu de esta nación y que nunca, bajo ningún pretexto, deberá ignorarse. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no se negocia, no se somete a la voluntad política de los gobernantes en turno y bajo ningún pretexto pueden contrariarse sus principios por unas cuantas personas que ignoran el proceso histórico y social que le dio vida. Nada ni nadie nunca por encima de la Constitución. Hoy es un día histórico, los maestros están en las calles, nos están llamando a la puerta y nos están recordando que ésta es su casa, que podemos cambiar de sede cuantas veces queremos, pero que la institución que representamos no nos pertenece. Somos nosotros quienes lo tenemos secuestrada, no ellos y aún así hay quienes se atreven a denunciarlo, a gritar a voces que ellos están violando la ley, pero déjenme informarles que los que están violando la ley son ustedes, todos los días. Quienes están atentando contra el estado de derecho son ustedes. Quienes quieren eliminar la gratuidad de la educación, precarizar el empleo, que son los derechos humanos sociales más trascendentes son ustedes, y ni siquiera tienen el valor de reconocerlo. Los maestros allá fuera tienen su causa a la vista de todos, a nadie engañan y a nadie mienten, defienden sus derechos y eso es todo. Compañeros, qué hacemos en este bunker atrincherados, custodiados por un ejército armado de noche, escondida de los mismos destinatarios de las leyes que ahora aprobaremos. ¿No creen que algo anda mal? No son ustedes claramente que no lo creen, no son unos cuantos en la calle; son cientos de miles en todo el país movilizándose y tienen razón. No los escuchamos, no los consideramos, simulamos atender sus preocupaciones, pero el resultado final fue exactamente el mismo que hubiera sido si jamás los hubiéramos llamado a opinar. ¿A eso, de verdad a eso le llaman democracia? Es verdaderamente patético. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias, diputada. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se toma en cuenta a discusión de inmediato la propuesta de doña Luisa María Alcalde.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Rechazada. Tiene el uso de la voz doña Alliet Mariana Bautista Bravo, para presentar una propuesta de adición de un párrafo tercero al artículo 24 Bis.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo: Buenas noches, mejor dicho buenos días compañeras y compañeros diputados. Lamento mucho que el día de hoy estemos aquí a estas horas de la madrugada, cuando la mayoría de los mexicanos y mexicanas están durmiendo, y estamos discutiendo una reforma muy importante; estamos discutiendo esta Ley secundaria de una de las materias creo que más nodales para el país, que es la educación. Quisiera decirles que lo que yo estoy proponiendo en esta reserva es algo que ya se comentó en la propia Comisión de Educación, pero que en esa batalla y en estas trifulcas que ha habido no se consideró que pudiera anexarse un tercer párrafo al artículo 24 Bis, que tiene que ver con un problema sumamente importante y que creo que somos solamente en esas cosas malas el número uno, que es la obesidad infantil, una cuestión que nos debería de preocupar a todas y a todos, y como representantes de la nación estar muy atentos a convenios internacionales y a acuerdos internacionales que tienen que ver con la nutrición y la buena alimentación para nuestros niños. Estoy proponiendo que pueda anexarse ese párrafo tercero al artículo 24 Bis, que tiene que ver con los alimentos y estoy proponiendo que para esos dos párrafos anteriores que tienen que ver con los alimentos que se pueden distribuir en las escuelas, pueda dárseles una preferencia para la compra y para que puedan acceder a esos alimentos sanos, que pueda dárseles a las formas organizativas que serían las cooperativas locales. Que sean las cooperativas locales que se puedan preferir para poderles proporcionar los alimentos a las escuelas. Ésa es la propuesta de adición, que pueda también darse esta forma de educación donde desde las escuelas se pueda considerar esta forma de organización que son las cooperativas, que pueda dársele una mayor forma de economía para las localidades, donde puedan organizarse las señoras, las amas de casa y que puedan proporcionar una alimentación sana. Espero que podamos ser muy responsables de lo que estamos votando hoy, de lo que siga en adelante y que en verdad lamento mucho que podamos estar hoy en este lugar y no en la casa del pueblo, como se ha dicho, y que lo utilicemos este lugar como un lugar alterno y que estemos atrincherados no tan sólo en este piso, sino alrededor de todas estas instalaciones, yo no sé, por cientos o no sé si sean por miles de policías. Es lamentable que el día de hoy podamos discutir estos temas en la madrugada, y con ese atrincheramiento y con esos esquemas igual de seguridad, que yo no sé qué guardemos, qué ocultemos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de tomarse en consideración de inmediato la propuesta de la diputada.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Rechazada. Queda en sus términos. Doña Lorena Méndez Denis, para presentar la propuesta de eliminación del 28 Bis.
La diputada Lorena Méndez Denis: Compañeras, compañeros diputados. Muy buenos días. El concepto más genérico de educación la concibe como el medio por excelencia para la adquisición y transmisión de conocimientos, así como un proceso permanente para el desarrollo individual de las personas, y por ende, un catalizador para la transformación de las sociedades. La educación pública es un derecho fundamental de todos los mexicanos consagrados en el artículo 3o. de nuestra Carta Magna. Así desde nuestro Constituyente de 1917, con objeto de garantizar esta prerrogativa a favor de todas y todos los mexicanos, se determinó que la educación a cargo del Estado debería tener las siguientes características: laicidad, gratuidad y obligatoriedad. Sin duda alguna, la educación pública es una de las más grandes conquistas históricas, inherentes al pueblo de México, tan es así, que hoy por hoy la educación básica en el país ha alcanzado casi un nivel universal. No obstante lo anterior, la educación en nuestra nación después de alcanzar niveles de cobertura nacional y abatir importantes rezagos, parece haberse estancado en una política mediocre y totalmente indiferente a las problemáticas relacionadas con el nivel de la calidad en la enseñanza, el ingreso y la permanencia de los estudiantes. Actualmente el porcentaje de mexicanos que ingresan a primaria es de 99.3 por ciento, sin embargo sólo el 45 por ciento termina la secundaria, 27 por ciento la educación media superior, 13 por ciento la licenciatura y sólo 2 por ciento algún posgrado. Esto quiere decir, que tenemos un promedio de 8.6 años de escolaridad en el país. Lo cierto es que no basta con tener cubierta la oferta para la demanda educativa, sino que se deben garantizar las condiciones de infraestructura, materiales, planes y programas educativos acorde a las necesidades que se presentan en cada una de las diferentes regiones de nuestro país. El panorama actual nos revela que el Estado no ha destinado los recursos necesarios, a fin de garantizar la importancia de una educación de calidad ni a puesto en marcha las acciones pertinentes que permitan atender los problemas de financiamiento que enfrenta el sistema educativo en México. Hoy en día las escuelas carecen de materiales básicos y de infraestructura, para que profesores y alumnos estén en condiciones de enseñar y aprovechar en máximo el aprendizaje. Las situaciones antes mencionadas son sólo algunos de los problemas más cotidianos en las escuelas públicas de nuestro país, los cuales en la mayoría de los casos son los padres de familia quienes tienen que solventar los recursos para solucionarnos, a través de las llamadas cuotas voluntarias. El problema de las cuotas escolares, por un lado, es que éstas atentan contra la gratuidad de la educación, que por principio constitucional corresponde al Estado garantizar, y por otro lado, al ser éstas de una práctica común en los plantes educativos, son también un instrumento de discriminación para impedir el acceso y la estadía de los alumnos, cuyos padres no han podido cubrir esos gastos, o como un mecanismo para el otorgamiento de privilegios.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego concluya, diputada.
La diputada Lorena Méndez Denis: Sin embargo, desde la aprobación de la reforma constitucional en materia de educación, en diciembre del año pasado, el artículo quinto transitorio ya abría la puerta para el cobro de contribuciones, a favor de las escuelas en flagrante incongruencia con lo que el hoy titular del Ejecutivo aseguró en la campaña tal y como en su momento lo hicimos notar. Es por lo anterior que someto a consideración de la asamblea la siguiente reserva. Eliminar el artículo 28 Bis, el cual dice que las autoridades educativas federales, locales y municipales en el ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas. En las escuelas de educación básica, la Secretaría emitirá los lineamientos que deberán seguir las autoridades...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego concluya, diputada, por favor.
La diputada Lorena Méndez Denis: Concluyo, señor presidente. Las autoridades educativas locales y municipales, para formular los programas de gestión escolar, mismos que tendrán como objetivos. Tres. Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si acepta la propuesta de eliminar el 28 Bis, de la diputada Lorena Méndez.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No se elimina y queda en sus términos. Rechazada la propuesta. Don Víctor Jorrín, para presentar reserva que tiene que ver con la fracción XVII del artículo 33.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, señor presidente. Compañeros, buenas noches-días. Quiero fundamentar mi propuesta presentándoles algunos argumentos que han ocurrido en la vida real. Esta modificación que estoy solicitando corresponde a la reserva de la fracción XVII del artículo 33 del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Educación, y que se refiere básicamente a la alimentación de los niños en las escuelas públicas, pero va fundamentado con hechos reales. Número uno. Cuando estábamos discutiendo el presupuesto en la Cámara de Diputados, en un sótano, con el subsecretario de Egresos, y en ese tiempo también presidenta de la Comisión de Presupuesto, la diputada Nubia, hice el comentario que el estado de Guerrero tendría graves problemas, como serían los grupos armados que se están presentando ahora como grupos de autodefensa y que se contaminarían otros estados de la república, y el subsecretario contestó que esto no ocurriría porque lo tenía todo controlado. Prueba de que no hubo control, es que ahora los grupos armados se encuentran en diferentes partes del estado de Guerrero y Michoacán, y esto es algo muy serio, porque tenemos desplazados en diferentes partes del estado de Guerrero, que son expulsados por la delincuencia. Asimismo, se mencionó en tribuna que esta Ley de Educación no era recomendable aprobarla sobre las rodillas y de una manera tan emergente, que tendría que analizarse y razonarse porque si no habría movimientos de los maestros, porque se afectarían sus derechos y que no era posible cambiar una costumbre que los gobiernos desde hace 30 o 40 años habían fomentado en el sistema educativo nacional y que no era posible cambiar una conducta que se ha premiado durante muchos años, de la noche a la mañana, con una reforma en papel. Ahora tenemos la respuesta de estos maestros que están protestando por sus derechos y que no se ha llevado al diálogo y que ese diálogo que supuestamente se ha tenido no ha sido escuchado en esta ley. Así como esta acción ocurre, estoy seguro de que su voto en este momento es en automático y que va a ser que no, a cualquiera de las reformas, sea positiva o sea negativa, y que independientemente de que sean mayoría, esto no quiere decir que ustedes tengan la razón. El hecho de que sean mayoría no quiere decir que ustedes tengan la verdad en las manos. Y si la tienen no la quieren reconocer y los conflictos están aquí afuera: grupos armados, desplazados y maestros protestando. Compañeros, hagan una reflexión ante esta situación que se está presentando en el país y no descompongamos más el tejido social de México. Un segundo y termino. A usted también lo he esperado cuando ha comentado, tiempo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Concluya, por favor.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Solamente concluyo que la reforma consiste, dice textualmente: artículo 33. Impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos para alumnos a partir de microempresas locales en aquellas escuelas que lo necesiten conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria. Solamente hay que incrementarle: y que dichos productos destinados a los menores serán cubiertos por el gobierno federal bajo una partida reflejada en el presupuesto de la federación, considerando que estos alimentos van dirigidos a las comunidades más pobres. Mi pregunta sería, ¿si ustedes lo niegan, si ustedes no lo aprueban es que entonces, ahora le vamos a vender los productos a los niños más pobres de las escuelas, de las empresas que se van a generar en estas comunidades? Por eso es necesaria la reforma. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de admitirse a discusión la propuesta del señor diputado.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Rechazada. Queda en sus términos. Tiene el uso de la voz doña Martha Beatriz Córdova Bernal, para presentar reserva a la fracción III del 67.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Muy buenos días, compañeros diputados, me da pena, me da tristeza de ver cómo el día de hoy, compañeros, han denostado a compañeros maestros, satanizándolos y tachándolos de vándalos. Yo los invito a que soliciten una investigación a la PGR sobre los hechos acontecidos en el Congreso de la Unión y que caiga quien caiga. Yo les aseguro que muchos de ellos, que cometieron estos actos, no son maestros. El concepto más genérico de educación la concibe como el medio por excelencia para la adquisición y transmisión de conocimientos, por ende, un catalizador para la transformación de las sociedades. La educación pública es un derecho fundamental de todos los mexicanos, consagrado en nuestra Carta Magna, en la Constitución de 1917, con objeto de garantizar esta prerrogativa a favor de todos los ciudadanos y las ciudadanas, se determinó que la educación a cargo del Estado debería tener las siguientes características: laicidad, gratuidad y obligatoriedad. Señor presidente, le ruego no tome mi tiempo y ponga usted orden en la sala.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego continúe, diputada.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Sin duda alguna, la educación pública es una de las más grandes conquistas históricas, inherentes al pueblo de México. Tan es así que hoy por hoy la educación básica en el país ha alcanzado casi un nivel universal. No obstante lo anterior, la educación en nuestra nación, después de alcanzar niveles de cobertura nacional y abatir importantes rezagos se ha estancado en una política mediocre y totalmente indiferente a las problemáticas relacionadas con el nivel de calidad de la enseñanza, el ingreso y la permanencia de los estudiantes. Actualmente, el porcentaje de mexicanos que ingresan a la primaria es de un 99.3 por ciento. Sin embargo, solo el 45 por ciento termina la secundaria, el 27 por ciento la media superior, un 13 por ciento una licenciatura y solo el 2 por ciento algún posgrado. Lo cierto es que no basta con tener cubierta la oferta para la demanda educativa, sino que se deben garantizar las condiciones de infraestructura, materiales y programas educativos acordes a las necesidades que se presentan en cada una de las diferentes regiones de nuestro país. El panorama actual, más nos revela que el Estado no ha destinado los recursos necesarios, a fin de garantizar la impartición de una educación de calidad. Hoy en día las escuelas carecen de materiales básicos de infraestructura para profesores y alumnos, para que estos estén en condiciones de enseñar y aprovechar al máximo el aprendizaje. Concluyo. Tan solo el día de ayer, ¿ustedes saben en qué condiciones iniciaron clases los alumnos de las escuelas públicas de nuestro país? El gobernador de mi estado prometió hacerse cargo de las escuelas del Estado y lo está haciendo...
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Voy a concluir, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pues hágalo ya.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: ... y lo está haciendo. Pero quiero que me digan, a nivel federal, en el subsistema federal, quién se hará cargo de los gastos de estas escuelas. El día de ayer nuestros niños iniciaron clases en escuelas sucias, sin fumigar, llenas de maleza, de hierba crecida. Los padres de familia han tenido que organizarse nuevamente...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Concluya, diputada.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: ... para poder solventar estas necesidades de su escuela y la escuela donde estudian sus hijos. Ojo, diputados. Que no nos pasen a aprobar un presupuesto sin haberlo leído ni analizado, invirtamos más recurso en educación. No gastemos más presupuesto en balas, en violencia, gastemos en educación y en salud. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si se toma en consideración y a discusión de inmediato la propuesta de la diputada.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría, señor presidente, por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, vamos a utilizar el sistema electrónico de votación en un ejercicio que va a durar dos minutos. En la pantalla ustedes podrán ver ya el número de 500, ya está ajustado, pero vamos a ver solamente a aquellos diputados que están votando y no el sentido de su voto, sino hasta cerrar el sistema de los dos minutos, en donde vamos a ver quiénes han votado a favor, quiénes en contra y qué abstención. Ésa es la capacidad técnica del sistema, no da para más pero vamos a hacer este ejercicio. Ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se va a recoger la votación de los artículos 6o, 12, 24 Bis, 28 Bis, 33 y 67. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Señor presidente, en pro, 325; en contra, 58; una abstención.