El diputado Samuel Herrera Chávez: Con su permiso, diputado presidente. Quiero solicitar que al término de mi lectura se pueda integrar esto, el texto integro en la grabación del Diario de los Debates. Proposición con punto de acuerdo que presenta el diputado Samuel Herrera Chávez, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar a las diversas fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados, con el fin de obtener mayores recursos para los municipios de todo el país. Hoy, hace unos momentos, estuvimos en una reunión con la Conamm, Aamac, Anac, AALMAC, donde hicimos este planteamiento. El suscrito, diputado federal de la LXI Legislatura, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes Consideraciones Que, en nuestra calidad de ex alcaldes o presidentes municipales, varios de los diputados federales de la LXI Legislatura somos testigos de las enormes dificultades federales por las que atraviesan los municipios de todo el país. La crisis económica, las condiciones adversas del entorno económico y financiero mundial, así como la mala conducción del gobierno federal para afrontarla agravan más la situación. Que la LX Legislatura hizo enormes esfuerzos presupuestales, lo cual permitió que de 2006 a 2009 los Presupuestos de Egresos de la Federación fueran los más grandes en la historia de nuestro país. Que de igual forma, los recursos participables para las entidades federativas crecieron de manera sustantiva, particularmente los Ramos 28 y 33, así como lo que hoy se conoce como el PAFEF. Que a pesar de que los gobiernos de las entidades federativas, como es el caso de Zacatecas, han hecho su mayor esfuerzo para obtener más captación de recursos y tener una mejor distribución entre sus municipios, esto ha sido insuficiente. Estamos ciertos que, de acuerdo a las previsiones oficiales, se anticipa que el precio de referencia promedio para la mezcla mexicana de petróleo será para 2010 de 53.9 dólares por barril y la plataforma de producción de crudo disminuirá a 2 mil 500 millones de barriles. Que el gobierno federal ha hecho público que si bien los ingresos petroleros y tributarios no petroleros esperados para 2010 serán mayores que los observados en 2009, estarán por debajo de los que se elaboró en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2009. Por tanto, la tentación de argumentar que la ausencia de medidas fiscales tendrá como consecuencia una situación insostenible en el gasto y en las participaciones federales para estados y municipios, no la toleraremos. Por ello hacemos extensivo su reclamo de no hacerlos partícipes, a los alcaldes en mayor medida, de la discusión presupuestal de cada año. Para que los municipios del país tengan más herramientas para responder al rezago social de sus habitantes se propone flexibilizar las reglas de operación, los destinos de inversión establecidos para el ejercicio del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal. Es fundamental incrementar el monto destinado a entidades del Fondo General de Participaciones, lo que obliga a establecer reglas claras en cuanto a la mecánica de la operación del gasto federalizado. En este sentido, el PRD propone el fortalecimiento de la recaudación federal participable replanteando los criterios y fórmulas de distribución de las participaciones. Actualmente las organizaciones de los municipios agrupados en la Conamm, Aamac; Anac, Aalmac, Fedamex han llegado a un consenso en el que es necesario fortalecer el nivel del gobierno municipal a través de la iniciativa de fortalecimiento municipal. Para ello proponemos la formación de la Comisión para la Reforma del Estado, y en la actual propuesta de presupuesto los montos asignados a los municipios son un capialce del Presupuesto 2009, los cuales se mantuvieron estáticos, regresivos, si consideramos la inflación esperada de 8 por ciento para este año. En lo que respecta al sistema recaudatorio de impuestos, distribución y facultades, nuevamente no se proponen modificaciones importantes. El Presupuesto sólo muestra una centralización fiscal de parte del gobierno federal que no resuelve el problema, por lo que hoy tenemos una gran responsabilidad. Para ello hacemos un llamado a todas las fracciones parlamentarias, para que cambie el modelo económico centralista de manejo y recaudación de los recursos y detonar la apertura de un verdadero municipalismo, donde el ser humano sea lo más importante; hecho que por desgracia el proyecto de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda no contempla. El proyecto Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010 presupone tan sólo del Ramo 33, para el estado de Zacatecas, 7 mil 931 millones 485 mil 445 de pesos, de un total de 423 mil millones 711 mil 104 millones de pesos, muy por debajo de Baja California, Guanajuato, Chihuahua, Nuevo León, Puebla y Veracruz. No pedimos disminución de otras entidades, pero sí una distribución más equitativa. Por lo expuesto, propongo a esta soberanía el siguiente Punto de acuerdo Primero. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a que se aumenten los recursos a los municipios del país a través de los fondos para su desarrollo (Ramo 33, Ramo 28, Ramo 20, Ramo 30, Ramo 23 y demás fondos complementarios), y que éstos sean distribuidos de manera equitativa. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.