carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Quedan, desde luego registradas las expresiones de la diputada Araceli Damián, y debo decir que en relación con el primer punto la Junta de Coordinación Política tomó un acuerdo en el que se está, precisamente haciendo las consultas correspondientes con el propósito de llegar a un acuerdo, que pueda permitir atender de manera esencial la petición que han hecho los padres de los muchachos desaparecidos. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibió oficio del diputado Salvador Zamora Zamora, por el que solicita el retiro de la proposición a fin de instalar el Consejo para el Desarrollo Metropolitano de la zona metropolitana de Ocotlán, Jalisco, presentada el 10 de marzo de 2016.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Oficio de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, con el que remite el pronunciamiento sobre el derecho a la protección de la salud de las personas internas en los centros penitenciarios de la república mexicana.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa a la evolución de las finanzas públicas, requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de febrero de 2016.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo décimo tercero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación, remite el primer reporte bimestral sobre el seguimiento a los plazos y compromisos de información previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se recibió solicitud de licencia del diputado Alberto Silva Ramos. A la Secretaría pido dar cuenta con los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Alberto Silva Ramos, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el tercer distrito electoral del estado de Veracruz, a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se recibió de la Cámara de Senadores, minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente capítulo es el referido a la presentación de Iniciativas de diputadas y diputados. Se recibió de la diputada Brenda Velázquez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, y de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Túrnese a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Economía, para dictamen. Se recibió también de la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. También se recibió de la diputada María Victoria Mercado Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por cinco minutos, el diputado Francisco Saracho Navarro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Federal de Procedimientos Civiles, así como también para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, en una sola intervención. Adelante, diputado.
El diputado Francisco Saracho Navarro: Con su permiso, señor presidente. Presento iniciativa con proyecto de decreto, por el que se derogan y reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal y se adicionan diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Civiles. Como una forma de fortalecer la protección a los derechos humanos previstos en la Constitución Política y en los tratados internacionales, resulta necesario que los criterios y principios en los que se basa dicha tutela sean incorporados a toda la legislación de nuestro país. Se observa que en el Código Civil federal aún se regulan las causales de divorcio y, por consecuencia, su acreditamiento es indispensable para disolver el vínculo matrimonial que une a los interesados, lo cual constituye una carga procesal que condiciona el ejercicio de su dignidad humana y del libre desarrollo de la personalidad, como derechos humanos, lo cual es preocupante, razón por el que el texto legal debe modificarse para eliminar aquellas disposiciones anacrónicas. En la misma situación se encuentra el Código Federal de Procedimientos Civiles, cuya redacción actual también se propone modificar mediante esta iniciativa, para hacer corresponder con los ajustes que se hagan al Código Civil federal. Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación recientemente se ha pronunciado sobre el particular, mediante una jurisprudencia y diversas tesis aisladas, los cuales son criterios que refieren que las causales de divorcio, como una figura inconstitucional, por lo que resulta indispensable que toda la legislación sea ajustada a la realidad. Asimismo presento otra iniciativa con proyecto de decreto también del Código Civil federal, que si bien es cierto que la Ley General de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes cuyo artículo 41 establece la prohibición de contraer matrimonio a los menores de 18 años, también es una realidad que existen pendientes al respecto, ya que no toda la legislación se encuentra armonizada en dichos términos, tal como sucede en el Código Civil federal. Por lo que es necesario que este ordenamiento sea ajustado. Así, dicha iniciativa busca derogar y reformar aquellas disposiciones del Código Civil federal para prohibir que los menores de 18 años contraigan matrimonio y, de esta manera, armonizar con el artículo 45 de la Ley General de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, situación que fortalecerá dicha prohibición y ampliará sus efectos. Tal propuesta encuentra sustento en una recomendación emitida en el 2015 por el Comité de los Derechos de las Niñas de las Naciones Unidas, lo cual señala que el Estado mexicano debe tomar las medidas legislativas necesarias para garantizar la eficaz implementación de dicha prohibición legal. De aprobarse esta iniciativa, se estaría contribuyendo a la protección de la juventud mexicana, al robustecer la tutela de sus derechos fundamentales y sumarse al combate contra aquellos factores que la perjudican y ponen en riesgo su bienestar. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Saracho. Túrnense ambas iniciativas a la Comisión de Justica, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y tiene ahora la palabra por cinco minutos la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Manuel Gómez Morín.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Sánchez. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputada.
La diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo (desde la curul): Gracias, presidente. Por supuesto para unirnos todos los diputados del PAN a la iniciativa que acaba de presentar mi compañera y añadir un asunto fundamental para nosotros, porque no cabe duda que don Manuel fue creador de instituciones. Y si bien se han mencionado muchas en la exposición de mi compañera Claudia, sí puedo decir con mucho orgullo que la joya de la corona de las instituciones fundadas por don Manuel se llama precisamente el Partido Acción Nacional. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Romero. Desde luego que asumimos la decisión del Grupo Parlamentario de Acción Nacional para suscribirla y está a su disposición aquí en la Secretaría de la Mesa Directiva para que hagan lo correspondiente. Saludamos la presencia de estudiantes de la Escuela de Negocios de la Universidad Cuauhtémoc, Campus Aguascalientes, invitados por el diputado Jorge López Martín. Bienvenidas, bienvenidos, amigos a este recinto parlamentario de San Lázaro.
El diputado Jorge Álvarez Maynez (desde la curul): Presidente, para solicitarle a la diputada proponente suscribir la iniciativa. El legado liberal de Manuel Gómez Morín es uno de los legados nacionales que hay que conservar en este recinto legislativo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. ¿Diputada?
La diputada Claudia Sánchez Juárez (desde la curul): Desde luego.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Dice que desde luego. Entonces, se reitera lo que ahorita dictábamos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por cinco minutos el diputado, Erik Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 11 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Erik Juárez Blanquet: Con el permiso de la Presidencia de la Mesa Directiva. Compañeros y compañeras, diputados, diputadas. La crisis de inseguridad que padece nuestro país debido a que se ha agudizado la violencia, la presencia del crimen organizado y del narcotráfico en vastas regiones, se ha convertido en los últimos años en una verdadera tragedia humanitaria. Esto debido en gran medida, a que nuestro marco jurídico vigente no cuenta con los instrumentos jurídicos adecuados para proteger a la población en general frente al embate de las organizaciones criminales y a que miles de personas se han visto forzadas a desplazarse fuera de sus lugares de residencia. Por lo que consideramos indispensable, como una estrategia de atención directa a todas estas personas que son víctimas de la violencia en nuestro país, que se inserte en nuestra Carta Magna los Principios Rectores internacionales que establecen la responsabilidad del Estado para garantizar la atención, la seguridad y la debida restitución de los derechos de las personas desplazadas internamente. Debido sí, a diversas causas, pero fundamentalmente en atención a quienes fueron forzadas o quienes fueron obligadas a escapar o huir de sus hogares, de sus colonias, de sus ciudades, de sus pueblos para evitar los efectos de las situaciones insisto de violencia generalizada a causa del crimen organizado y el narcotráfico; un tema que ha afectado a amplias regiones de nuestro país, o bien por las arteras violaciones a los derechos humanos, catástrofes causadas incluso por la naturaleza o bien provocadas por el ser humano. Es evidente entonces, compañeros, que se necesita ampliar la base constitucional de los derechos humanos y garantías consagrados en el Título Primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y hacer cumplir a la letra lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 1o. que establece que en nuestro país, en los Estados Unidos Mexicanos, todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección cuyo ejercicio no podrá restringirse ni podrá suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. En este sentido para concluir esta iniciativa pretende colocar nuestra legislación a la vanguardia en el reconocimiento de estos derechos que están íntimamente ligados con el principio de protección e interpretación más amplia de los derechos humanos en el mundo, que ya reconoce nuestra Constitución desde su artículo 1o. y que obliga al Estado mexicano a protegerlos de manera irrenunciable. Ojalá que pudieran suscribir junto conmigo este proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11 y 73 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, para introducir en síntesis los principios rectores del derecho internacional en materia de desplazamiento interno. Es cuanto, compañeros y compañeras, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Juárez. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Saludamos la presencia de vecinos de las colonias Juárez y Culturas de la zona centro del municipio de Chalco, estado de México, invitados por la diputada Maricela Serrano Hernández; e igualmente de estudiantes de la Universidad de Occidente de Sinaloa, invitados por el diputado Jesús Antonio López Rodríguez. Sean todas y todos ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto parlamentario.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por cinco minutos, el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 y 43 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Sandoval. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
El diputado Juan Antonio Meléndez Ortega (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, sonido en la curul del diputado Juan Antonio Meléndez, por favor.
El diputado Juan Antonio Meléndez Ortega (desde la curul): Gracias, presidente. Solicitando al diputado Sandoval, a nombre del diputado Alejandro Domínguez y su servidor Juan Antonio Meléndez, suscribir su iniciativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Manifiesta su aquiescencia, y desde luego que queda a disposición de quienes quieran suscribir la iniciativa aquí en la Secretaría de la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Sofía de León, por favor. Sí, diputada.
La diputada Sofía del Sagrario de León Maza (desde la curul): Nos adherimos a la propuesta del diputado del Partido Verde.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Ha manifestado ya su aquiescencia para que pueda ser suscrita por quienes la compartan y así lo quieran hacer.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por cinco minutos la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que Regula la Publicidad del Estado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Hernández. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión. Saludamos la presencia de estudiantes provenientes del estado de Chihuahua de la Facultad de Administración de la Universidad Autónoma de este estado. Bienvenidas, bienvenidos, invitados por el diputado César Alejandro Domínguez Domínguez.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Verónica Delgadillo. Ahí está.
La diputada Verónica Delgadillo García (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Para felicitar a mi compañero y coordinador Clemente Castañeda por la iniciativa, y también pedir a nombre de mis compañeros el poder sumarnos a esta iniciativa. Es cuanto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Laura Esquivel, por favor. Sí, ahí está.
La diputada Laura Beatriz Esquivel Valdés (desde la curul): Sí, para lo mismo, señor presidente. Me gustaría preguntarle al diputado Castañeda si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Manifiesta igualmente su aceptación para que así pueda ser, diputada Esquivel. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Bien. Sonido en la curul de la diputada Modesta Fuentes. Acá está. Sí, diputada.
La diputada Modesta Fuentes Alonso (desde la curul): Presidente, pedirle al compañero si podemos adherirnos a su iniciativa.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Reitera igualmente su aceptación. Sonido acá en la curul del diputado Santiago Taboada, por favor.
El diputado Santiago Taboada Cortina (desde la curul): Gracias, presidente. Para pedirle al diputado Clemente Castañeda que nos permita adherirnos. Y de igual manera pedirle por su conducto que la Mesa Directiva pudiera solicitar el turno de opinión a la Comisión de Cultura y Cinematografía para esta iniciativa.
El diputado Jorge Álvarez Maynez (desde la curul): En el mismo sentido del diputado Santiago Taboada, presidente, solicitar la ampliación del turno a la Comisión de Cultura.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. En relación con estas peticiones que han hecho los diputados Taboada y Álvarez, les ofrecemos hacer de inmediato aquí la correspondiente consulta reglamentaria y espero que en el curso mismo de la sesión podamos darles atención a la petición que han formulado. Se recibió del diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, del Grupo Parlamentario del PRD iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Prevención y Gestión Integral de residuos. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión de 3 dictámenes de la Comisión de Salud. El primero, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud. El segundo con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud. Y el tercero, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II Bis del artículo 64 de la Ley General de Salud en materia de bancos de leche. Se informa a la asamblea que la fundamentación de los tres dictámenes se hará en un solo acto, así como el posicionamiento de los grupos parlamentarios al respecto. Tiene ahora la palabra por cinco minutos el diputado Jesús Antonio López Rodríguez, para fundamentar los dictámenes de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado López.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Están a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con nuestro Reglamento, ya se han registrado para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios diputadas y diputados. En consecuencia, tiene la palabra la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por tres minutos.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. De acuerdo con los indicadores de salud del INEGI, en 1994 la cantidad promedio de consultas por médico al año era de mil 508 y para 2012 esta cifra alcanzó las mil 572 consultas por médico. Sin embargo hay entidades como Guerrero e Hidalgo, en que los médicos atienden más de dos mil consultas. Esto, aun cuando el Estado ha hecho esfuerzos importantes para incrementar el número de doctores en el sector público, llegándose prácticamente a duplicar en los últimos 18 años. En efecto, el número de médicos ha pasado de 112 mil 383 en 1994, a 214 mil 191 en 2012. Siendo así la situación, el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social votará a favor de toda iniciativa que cree las condiciones necesarias para otorgar una atención médica ágil, eficiente y segura. En este sentido la reforma al artículo 32 y la adición del artículo 53 Bis de la Ley General de Salud, apuntan hacia esa dirección. Por un lado la reforma al artículo 32 da la posibilidad a los médicos para que atiendan a la población, teniendo como marco de referencia las 763 guías de práctica clínica con las que actualmente se disponen. Dichas guías son una herramienta muy útil tanto para los médicos como para los pacientes, ya que condensan la mejor evidencia empírica y científica disponible para diagnosticar y tratar enfermedades, avanzando hacia la estandarización de la práctica médica. Por su parte la incorporación del artículo 53 Bis permite a los médicos, para la identificación de los pacientes, la utilización de registros biomédicos como por ejemplo: las huellas dactilares, iris o la geometría de la mano, entre otros. Con esta disposición, además de agilizar la atención médica, se le está dando al paciente un mayor grado de seguridad. Respecto al decreto que reforma la fracción II del artículo 64, de igual manera Encuentro Social votará a favor, ya que se establece que en cada entidad federativa se instale al menos un banco de leche humana, en los cuales se recolecta, analiza y conserva la leche sobrante de madres en lactancia. Pese a su importancia en 2014 sólo había 10 bancos de leche humana en nuestro país ubicados en el Distrito Federal, estado de México, Zacatecas, Tabasco, Veracruz y Jalisco. De este modo con esa disposición se les brindará a los recién nacidos y particularmente a los prematuros, a aquellos que nacieron con bajo peso o con alguna enfermedad y que por cualquier circunstancia sus mamás no los pueden alimentar, el beneficio de ese alimento único. Esta reforma es de gran impacto por su pertinencia, ya que los indicadores referentes a la lactancia materna, mostraron un franco deterioro, según la última Encuesta Nacional de Salud en 2012. El porcentaje de lactancia materna exclusiva en menores de seis meses bajó entre el 2006 y el 2012, de 22.3 por ciento, a 14.5 por ciento, la caída más drástica en las zonas rurales, ya que pasó de un 36.9 por ciento, a 18.5 por ciento. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Torres. Tiene ahora la palabra el diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Lara. Tiene ahora la palabra la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Gracias, presidente. Compañeros, este recinto hoy debe estar de fiesta porque en la Comisión de Salud hemos avanzado convencidos de que no hay colores, convencidos de que no hay partidismo, convencidos de que nuestro único quehacer es ir en pro de la salud del pueblo mexicano. Por eso los dictámenes que hoy aquí estamos presentando para su aprobación van encaminados directamente a mover esa sensibilidad de cada uno de ustedes, van encaminados a lograr que cada uno de los diputados y de las diputadas que formamos parte de la LXIII Legislatura tengamos la visión bien puesta en el servicio para el pueblo de México. Por eso la referencia que hoy hacemos a la reforma al artículo 32, en donde se pretende que sea oportuna la consulta de cada una de las prácticas profesionales que se encuentran avaladas por el Comité Nacional de Guías de Práctica Clínica, sean en beneficio de la atención oportuna del pueblo de México y sobre todo sean perfectamente atinadas en el desarrollo de cada uno de los quehaceres de los que hacen de la medicina una profesión. Asimismo, me referiré al artículo 53, en donde se pretende que tengamos los avances que han venido implementándose en este día, en cuanto a los registros biométricos para poder fortalecer la atención oportuna, la atención confiable, que inmediatamente ese paciente que demanda la atención pueda ser escaneado, se podría decir, y conocer cada uno de los antecedentes que puede haber en su vida, a través de su vida para el tratamiento de sus enfermedades. En este caso yo celebro que tengamos esa visión de poder fortalecer para brindar la mejor atención médica a cada uno de los que lo requieren. En cuanto a los bancos de leche, qué les puedo decir. Cómo se puede objetar o cómo se pudiera ir en contra de la salud de los que más lo necesitan, que son los infantes. Por eso celebramos en Movimiento Ciudadano la gran oportunidad de que esos bancos de leche se implementen al menos uno en cada entidad, porque el posicionamiento de nuestro Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano respecto de cada una de las adhesiones o modificaciones que hoy estamos viendo que inciden en los artículos de la Ley General de Salud, nos manifestamos con congruencia y con compromiso a favor de los ciudadanos y nuestro voto será a favor, como pedimos que sea del de todos ustedes. Estamos conscientes de que falta muchísimo por hacer, pero celebro y agradezco a la Comisión de Salud la acertada coincidencia del trabajo articulado en pro de la salud del pueblo de México. Por ello les agradezco esta gran oportunidad y les invito a que conjuntemos esfuerzos para que vayamos día a día construyendo una mejor condición en todos los ámbitos para el pueblo de México. Muchísimas gracias. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Ramírez. Tiene ahora la palabra el diputado Roberto Guzmán Jacobo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Guzmán. Tiene ahora la palabra la diputada Wendolin Toledo Aceves, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Toledo. Tiene ahora la palabra la diputada Florinda Cruz Molina, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Eva Florinda Cruz Molina: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, acudo a esta tribuna para presentar la posición del Grupo Parlamentario del PRD respecto a tres dictámenes de la Comisión de Salud a minutas enviadas por la Cámara de Senadores, que modifican la Ley General de Salud. El primer dictamen considera incluir en el artículo 32 el uso de las guías de práctica clínica en atención médica. Y el segundo, que adiciona el artículo 53 Bis introduce la implementación de registros biométricos y otros medios de identificación electrónica de usuarios de los servicios de salud, incluyendo los derechohabientes de los organismos de seguridad social. El tercero incorpora la fracción II Bis al artículo 64, para establecer al menos un banco de leche humana por cada entidad federativa de nuestro país en alguno de sus establecimientos de salud que cuente con servicios neonatales. Las guías de práctica clínica establecen lineamientos que facilitan la toma de decisiones en la atención médica frente a diversos escenarios clínicos. El registro biométrico proporciona certeza de máxima calidad en la identificación de usuarios y derechohabientes, moderniza y hace más eficiente esta operación de los prestadores de servicios de salud. Por su parte, los bancos de leche humana constituyen un súper avance en el movimiento de incrementar la lactancia materna en nuestro país, que atraviesa por una grave crisis. Lograr al menos uno de estos bancos en cada entidad federativa significa un salto enorme en este esfuerzo nacional por asegurar la lactancia materna exclusiva en los primeros seis meses de vida de los niños y niñas y la lactancia complementaria hasta los dos años de edad. Los tres dictámenes ofrecen bondades sin par en los procesos de mejora continua en la presentación de los servicios médicos del sector salud. Las guías son herramientas eficaces para manejar problemas de salud con elevado impacto en la salud de los pacientes y en la economía familiar, por sus implicaciones en el alto consumo de recursos. El aprovechamiento de los registros biométricos por el sector salud, son la innovación tecnológica que dará certeza, información precisa y pura sobre usuarios y derechohabientes que ahorrarán enormes recursos y elevará en máximo, eficacia y eficiencia. En cuanto al tercer dictamen, quién puede estar en contra, si todos somos hijos de la leche materna. Y en una visión sustentable, esta Cámara de Diputados con su aprobación la garantiza para las generaciones presentes y las asegura para las generaciones futuras en nuestro país. Por esto todos nosotros, los que formamos el Grupo Parlamentario del PRD, estamos a favor de estos tres dictámenes enviados por la Cámara de Senadores. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Cruz. Tiene ahora la palabra, la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Lizárraga. Y tiene ahora la palabra la diputada María Verónica Muñoz Parra, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Muñoz. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si los dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del primer proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud. Se les recuerda que se discutieron en paquete los tres primeros dictámenes de la Comisión de Salud y los votaremos por separado, para que no se nos vayan a desbalagar cuando voten.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Una vez más preguntamos si falta alguien por emitir su voto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 423 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 423 votos, el proyecto de decreto... A ver, antes de terminar de... a ver, está cerrado el sistema, entonces de viva voz el diputado Vidal Llerenas.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Acá estaba otro voto.
El diputado Luis Fernando Antero Valle (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: El voto del diputado Fernando Antero es a favor. Señor presidente, se emitieron 425 votos a favor, cero abstenciones y cero en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 425 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud. Se devuelve al Senado, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del segundo proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación).
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de ciudadanas y ciudadanos que nos visitan de San Luis Potosí, invitados por el diputado Antonio Gama Basarte. Bienvenidas, bienvenidos a este recinto parlamentario de San Lázaro. (Votación)
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Aún se encuentra abierto el sistema electrónico.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Pero ya estamos a punto de cerrarlo.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Una vez más se pregunta si falta alguna diputada o diputado por emitir su voto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ya no se ve que haya movimiento.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 419 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En consecuencia, aprobado en lo general y en lo particular por 419 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 53 Bis a la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del tercer proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II Bis del artículo 64 de la Ley General de Salud, en materia de bancos de leche.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Para las amigas y amigos que nos visitan, ahorita estamos, como se dan cuenta, votando mediante un sistema electrónico y cada diputada o diputado lo hace desde su curul y tiene su huella dactilar identificada ahí en el sistema electrónico, entonces, solamente así puede votar, a menos que no funcione y pida a viva voz que se registre su voto y el sentido del mismo. Saludamos también la presencia de amigas y amigos provenientes del estado de Hidalgo, invitados por la diputada Marisol Vargas Bárcenas. Sean ustedes bienvenidas, bienvenidos. Pregunten, pregunten.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Aún se encuentra abierto el sistema electrónico.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Pero no por mucho tiempo.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Nuevamente se les pregunta si falta alguien de emitir su voto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ya no se ve a nadie aquí entre corriendo. Allá. Todavía está abierto. Gracias. Ya.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 422 votos a favor 0 abstenciones y 0 en contra, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Por lo tanto, aprobado en lo general y en lo particular por 422 votos, por unanimidad, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II Bis del artículo 64 de la Ley General de Salud, en materia de bancos de leche. Pasa el Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Se informa que con respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, esta Presidencia, tomando en cuenta también las peticiones que se hicieron por dos diputados, dicta el siguiente trámite: túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para opinión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 177 de la Ley General de Salud. Tiene ahora la palabra por cinco minutos el diputado Octavio Iñiguez Mejía, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Íñiguez.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general y en lo particular. Para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, de conformidad con nuestro Reglamento, ya tenemos integrada una lista de compañeras y de compañeros diputados. En consecuencia tiene la palabra la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Encuentro social.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con su permiso, diputado presidente. Honorable asamblea, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, vengo a posicionar el dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 177 de la Ley General de Salud. Para Encuentro Social es prioritario velar para que nuestra niñez pueda acceder a un verdadero servicio integral de salud durante la primera infancia, con la finalidad de garantizar el pleno desarrollo de los niños. Por tal razón coincidimos con el sentido de la reforma que nos ocupa. Hoy día los problemas de audición pueden ser examinados desde el primer día de vida del infante, lo cual posibilita una temprana y oportuna detección de la pérdida auditiva en infantes. Es importante señalar que el diagnóstico temprano de estos padecimientos es fundamental para que el uso de implantes cocleares, junto con la rehabilitación, sean efectivos. De no hacerse la detección, no sólo se comprometen las capacidades auditivas del niño, sino que también se pone en peligro el desarrollo de su lenguaje, y en general, el proceso intelectual del menor, lo cual repercute en forma grave en su adaptación social y posterior vida escolar y laboral. La detección temprana de los trastornos auditivos es vital, sin embargo se debe acompañar de una atención médica oportuna, eficiente y efectiva en la intervención quirúrgica para colocar el implante coclear, ya que con dicho implante se reducen significativamente los efectos nocivos de la pérdida auditiva. Hoy sabemos que la discapacidad auditiva causa la pérdida de los neurotransmisores químicos y la degeneración de las células del nervio auditivo. De ahí la urgencia de hacer un diagnóstico temprano de cualquier trastorno auditivo y realizar el implante coclear a la menor edad posible, pues de esta manera estaremos minimizando los efectos degenerativos y posibilitando una más pronta y mejor rehabilitación, de lo contrario los beneficios de un implante coclear en edades más avanzadas son muy limitados en comparación con los menores que tuvieron acceso al mismo durante su primera infancia. Estos últimos aprendieron a partir de las experiencias cotidianas, sin necesidad de estructuras rígidas de enseñanza y de escuelas de educación especial. Con esta reforma programática nuestros niños podrán recibir un implante coclear en sus primeros años de vida, lo que posibilitará que desarrollen una comunicación eficiente y puedan llevar una vida normal y productiva en su edad adulta, habida cuenta que la relación costo-beneficio de un implante coclear en la primera infancia resulta altamente favorable para todos los involucrados. Por lo anterior, las y los diputados del Grupo Parlamentario de Encuentro Social habremos de votar a favor el presente dictamen, pues estamos comprometidos y convencidos de la importancia de atender el desarrollo y la salud de nuestros niños desde la primera infancia. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Torres. Tiene ahora la palabra la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Buenas tardes compañeras, compañeros. Oír es vivir, y vivir con dignidad. Con la venia de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores, el 25 de febrero del presente año se celebró el 59 aniversario de la realización del primer implante coclear en el mundo. Actualmente estos implantes posibilitan la audición a más de 325 mil personas a nivel mundial con sorderas profundas neurosensoriales bilaterales. En México, el 16.5 por ciento de la población nacional posee algún tipo de discapacidad y de los cuales uno de cada diez son niños. En nuestro país este tipo de cirugías son insuficientes, motivo por el cual el Grupo Parlamentario Nueva Alianza votará a favor del presente dictamen. La propuesta estriba en establecer que la Secretaría de Salud cuando detecte una discapacidad auditiva en un menor de tres años, garantice la atención gratuita y prioritaria mediante los avances científicos existentes de implantes cocleares. En Nueva Alianza estamos seguros que la atención médica temprana que les brindemos a nuestros niños y nuestras niñas mejorará su calidad de vida en un futuro, teniendo un impacto positivo en el desarrollo de las y los niños de nuestro país. Hoy en día la tecnología y la medicina han dado pasos agigantados, la vía de investigación y desarrollo están afortunadamente a otro nivel, contando con implantes sin cables o, incluso, sumergibles. La gran evolución que ha experimentado esta técnica ha permitido minimizar los implantes y mejorar su audición, de forma que ha sido posible implantar dispositivos en niños muy pequeños, demostrando que la detección precoz del trastorno auditivo y la implantación es u fundamental para el desarrollo normal de los efectos, según datos recopilados por los expertos. Una intervención temprana tiene un 95 por ciento de satisfacción y de garantía de calidad de vida. Al aprobar el presente dictamen estaremos comprometidos con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, que cuente con los recursos públicos necesarios para que la Secretaría de Salud pondere la atención temprana a los niños y a las niñas de México que sufren ese problema auditivo. Compañeros diputados, por los niños y las niñas de México Nueva Alianza votará a favor de esta propuesta. Los resultados se inician con opciones, iniciemos el día de hoy, es el exhorto que les hace Nueva Alianza. Es cuanto, diputado presidente. Por su atención, muchas gracias.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Muchísimas gracias, presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el pequeño dispositivo del que hablamos, que viene hacer la función de estimular los filamentos ciliares en el oído. Tiene una función realmente de alto impacto, porque viene a significar la gran diferencia entre un pequeño que tiene la gran oportunidad de desarrollar íntegramente todas sus habilidades o de vivir condenado quizás a un especie de retraso mental por la falta de estimulación a su cerebro generado por la sordera o, en su defecto, también este chiquito está condenado a no hablar. Por ello, en Movimiento Ciudadano, tenemos firmemente precisado que cada uno de los impulsos y que cada uno de los trabajos que se ejecuten en pro del beneficio de estas criaturitas es una gran inversión. Para nosotros tal vez no signifique gran importancia porque tenemos la gran oportunidad de escuchar, y de escuchar bien, aunque a veces nos queramos hacer los sordos, pero para esos infantes la gran diferencia entre poder apreciar una calidad de vida digna y poderse desarrollar íntegramente está en ese implante coclear que el día de hoy, a través del apoyo de todos ustedes, vamos a lograr que se convierta en una obligación para la Secretaría de Salud, para tener oportunidad de que estas criaturas vivan una vida íntegra y completa. Aunque no lo creamos, de cada 100 discapacitados, 16 tienen una discapacidad relacionada con la audición. Por ello Movimiento Ciudadano participa a favor del bienestar de esos pequeñines y necesitamos del apoyo y del conjunto de todos nosotros para lograr seguir avanzando en este mismo sentido, porque esos niños lo merecen y porque es nuestra obligación velar por la seguridad y las mejoras de cada uno de los habitantes del país. Muchísimas gracias. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputada Ramírez. Tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos, el diputado Jorge Tello López, de Morena.
El diputado Jorge Tello López: Con su venia, señor presidente. Posicionamiento de Morena en relación a los implantes cocleares; nuestro voto sin duda será a favor. Compañeras y compañeros legisladores, la hipoacusia, conocida comúnmente como sordera, es la incapacidad para oír claramente los sonidos. Puede presentarse en uno o en ambos oídos y puede ser total o parcial. Es un trastorno que tiene causas variadas y puede presentarse en cualquier etapa de la vida. En México, se estima que aproximadamente 10 millones de personas tienen problemas auditivos; 400 mil presentan sordera total y cerca de 4 mil personas nacen con sordera congénita. El tamiz auditivo neonatal que se practica a los recién nacidos es esencial para la identificación temprana de la hipoacusia. Estudios recientes muestran que los niños a los que se les ha diagnosticado la sordera y reciben una atención apropiada antes de los seis meses de edad, desarrollan mayores habilidades del lenguaje. Cuando más tardíamente se detecte la sordera mayor será la probabilidad de que se presente la mudez. La hipoacusia puede ser tratada mediante medicamentos, dispositivos o mediante la inserción de un implante coclear. Dependiendo de la causa o intensidad del problema de audición, un implante coclear es una prótesis auditiva que se inserta en el oído interno o coclea y transforma las señales acústicas en señales eléctricas que estimulan el nervio auditivo. Los implantes cocleares han demostrado ser efectivos en niños y adultos; los implantes son capaces de comprender la mayoría de las palabras, son capaces de reconocer un gran número de sonidos ambientales, controlar el uso de la voz e incluso mantener una conversación telefónica. Esto hace que los pacientes se sientan más seguros e independientes, mejorando su integración en el ámbito familiar, social, en la escuela y en el trabajo. Por las razones anteriormente expuestas, el Grupo Parlamentario de Morena votará a favor del proyecto de decreto en el que se establece que en el caso de discapacidad auditiva se garantizará a los niños menores de tres años atención gratuita y prioritaria, mediante los avances científicos existentes e implantes cocleares. Es cuanto.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Tello. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México.