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El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación) Está abierto el sistema electrónico, favor de emitir su voto. Señores diputados, se va a proceder al cerrar el sistema electrónico. Está abierto el sistema, señores diputados. Vamos a proceder a cerrar el sistema electrónico, señores diputados. Está abierto el sistema, señores diputados. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema, señor diputado. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, tenemos 390 votos a favor y dos abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 390 votos el proyecto de decreto que garantizar los derechos de los usuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en relación con la venta de boletos anterior al inicio del proceso de quiebra. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: La Junta de Coordinación Política ha hecho llegar a esta Mesa cinco acuerdos como propuesta para ser dados a conocer, y en su caso discutidos y votados por el pleno de esta asamblea. Dé cuenta la Secretaría del primero de ellos.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, mediante el cual se exhorta al gobierno del estado de Oaxaca; a la Secretaría de la Reforma Agraria; a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, atiendan a la brevedad diversas demandas de los pueblos indígenas del estado de Oaxaca. Acuerdo. Se exhorta al gobierno del estado de Oaxaca a cumplir los acuerdos de coordinación suscritos con el gobierno federal, por los que se transfieren recursos para la ejecución de obras de infraestructura en comunidades indígenas. Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Gobernación su intermediación para que junto con la Secretaría de la Reforma Agraria, a través de la Procuraduría Agraria, se atiendan con prioridad la solución de los conflictos agrarios, primordialmente en las comunidades indígenas en el estado de Oaxaca. Tercero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dé cuenta a la opinión pública, sobre el ejercicio del presupuesto destinado a la atención de comunidades indígenas del estado de Oaxaca explicando, si es el caso, los subejercicios que existan. Cuarto. Se exhorta a la Comisión Nacional de Derechos Humanos a que intervenga, y en su caso emita las recomendaciones que correspondan, sobre las quejas interpuestas por violación a los derechos humanos de los pueblos indígenas que no han sido resueltas por la Comisión estatal de Derechos Humanos. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de septiembre de 2011. Firman todos y cada uno de los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se ha registrado como orador el diputado Jorge González Ilescas. ¿En qué sentido, señor diputado? En pro del acuerdo.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Jorge González, el diputado Heliodoro Díaz quiere formular a usted una pregunta, ¿la acepta?
El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Claro. Sí, con gusto, diputado.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Heliodoro Díaz.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Compañero diputado González Ilescas, usted como miembro presidente de la Comisión de Asuntos de Indígenas de esta Cámara de Diputados, debe estar debidamente informado el rezago en el ejercicio presupuestal de uno de los recursos más importantes a favor de quienes menos tienen: los pueblos indígenas. La información que tiene el de la voz, es que en mi estado de Oaxaca, en donde se caracteriza fundamentalmente por una mayoría de población indígena, al día de hoy, cuando estamos cerrando el mes de septiembre, esos recursos de los que usted habló, de aproximadamente mil millones de pesos, no se han ejercido. La información semioficial que tengo, es en el sentido de que los 700 millones de pesos que debería ejercer y poner la federación y como complemento los otros 300 por parte del gobierno estatal, a la fecha no se han ejercido ni 50 millones de pesos. Esto es un crimen en contra de los pueblos indígenas que necesitan fortalecer su infraestructura básica. Dígame, señor diputado, si es cierto, como lo es, que a la fecha no se han ejercido ni siquiera 50 millones de pesos en el presupuesto para comunidades indígenas en el estado de Oaxaca. Es cuanto, señor presidente.
El diputado Jorge Venustiano González Ilescas: Muchas gracias, diputado presidente. Efectivamente, diputado Díaz Escárraga, compañeras, compañeros diputados, parte precisamente de la preocupación que nos motivó a subir a la tribuna y hacer este planteamiento es la incapacidad que por desgracia se tiene en mi estado y por desgracia, en perjuicio de los pueblos indígenas. Efectivamente, diputado Díaz Escárraga, el reporte que tenemos es que ni siquiera 50 millones de pesos se han ejercido de este fondo indígena, que lamentablemente tendría que llegar a los pueblos y a las comunidades más retiradas de nuestra entidad. Es correcta la información que tiene, diputado, coincide con la que yo tengo, efectivamente hay un terrible subejercicio.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Continúe la Secretaría. Dígame, señor diputado. Agustín Guerrero, por favor.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): He estado escuchando con atención la postura de quien nos antecedió en la palabra, sobre el ejercicio del presupuesto 2011 en el estado de Oaxaca y también lo que comentaba el diputado Heliodoro Díaz, que tiene información semioficial. No sé en qué consiste la información semioficial, en dónde se puede documentar uno para tener información semioficial, para hablar con seriedad en este tema. Porque se utilizan términos contables que en este momento no caben. Hablar de subejercicios es una vez que concluye una cuenta pública que concluye un año administrativo. Hablar de subejercicios a la mitad del año o cuando no ha concluido una cuenta pública, pues no se puede dar por sentada ninguna afirmación de este tipo. Entonces, yo creo que hay que irnos con tacto. Aquí, en múltiples ocasiones diputados de diversos estados hemos hecho un llamado a la Secretaría de Hacienda para que acelere la entrega de recursos a las diversas entidades, porque muchas veces el problema no es que no se quieran cubrir los compromisos del ejercicio de gobierno, sino porque hay un retraso desde la Secretaría de Hacienda para transferir los recursos. Pero una vez también que ya están en las entidades hay toda una mecánica de asignación de los mismos. De tal manera que el concepto de subejercicio lo tendríamos que estar revisando el año próximo. Lo que sí me parece procedente es exhortar no sólo al gobierno de Oaxaca, sino me parece que en general a todo el país a que se ejerzan estos recursos de manera puntual, eficiente, sin duda, pero no hacer calificativos que no vienen al caso, que no hay ningún elemento objetivo, no hay ningún informe que nos lleve a esa conclusión. Y, pues esto de las informaciones semioficiales está totalmente fuera de lugar.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Alba Leonila Méndez, ¿con qué objeto?
La diputada Alba Leonila Méndez Herrera (desde la curul): Sobre el mismo tema, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pero, ¿cuál es el objeto?
La diputada Alba Leonila Méndez Herrera (desde la curul): Bueno, quiero sumarme, pero al mismo tiempo también exhortar que se apliquen los recursos también o que este exhorto no nada más sea para Oaxaca. Quiero decirle, diputado presidente, que hace unos días estaba un punto de acuerdo donde se solicitaba precisamente la intervención de esta Cámara para exhortar al Gobierno de Veracruz, porque allá también resulta que no se han aplicado los recursos a las zonas indígenas, pero resulta que no se han aplicado porque hasta este momento no ha habido un informe fiscal de lo aplicado en años anteriores y, por tanto, en este año se van a quedar muchas zonas indígenas sin recursos, sin aplicar recursos. Entonces, sí me quiero sumar, pero que esto se exhorte también a los gobiernos de los estados para que aporten lo que les corresponde. Años anteriores, en Veracruz, se aplicaba mil 200 millones, en esta ocasión solamente se van a aplicar 100 millones en electrificaciones únicamente con aportación del estado de 30 millones y hasta este momento no se ha podido dar un solo peso y están detenidas dichas obras. Entonces, también quisiera que ese exhorto sea para el propio estado de Veracruz, para que aplique los recursos que están precisamente para las zonas indígenas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Juanita Cruz.
La diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz (desde la curul): Con su permiso, señor presidente. Soy diputada del estado de Oaxaca y comparto la preocupación que se tiene en muchas comunidades de nuestro estado, y no solamente por el hecho de que no se hayan hasta estos momentos ejecutado algunas obras. Sin embargo, tendríamos que hacer una revisión y que mis compañeros diputados, de la fracción del PRI, debieran tomar esta situación con mucha seriedad y responsabilidad, y no venir a hacer acusaciones a esta tribuna, ya que se trata de que en este año no gobierna su partido, y creo que el tema de los recursos no lo debemos politizar. Tenemos también claro que el gobierno anterior, que era del PRI, nos dejó un problema de recursos en el estado de Oaxaca, saquearon nuestros estado y más de 3 mil 500 millones de pesos, hasta estos momento, no han sido comprobados. Y no lo digo yo, lo dice la contraloría del estado de Oaxaca. Cuando se refiere el diputado Ilescas sobre los crímenes y asesinatos, le quiero decir que debe estar bien informado porque en la Cuenca del Papaloapan, en el 2010, cuando era el gobierno de Ulises Ruiz, hubo más de 60 ejecutados. Y en este gobierno de Gabino Cué Monteagudo, ha habido menos de 25. Yo creo que debemos de ser muy serios, no politizar el tema. Nuestra preocupación son todos nuestros municipios del estado de Oaxaca. No debemos de meter grillas al gobierno del estado. Todos, como diputados federales, debemos coadyuvar en este tema por el desarrollo de todas nuestras comunidades y pueblos indígenas y los que no son indígenas. Pero no politizando el tema vamos a resolver las cosas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tengo todavía cuatro oradores anotados y a todos se les va a dar el uso de la palabra. Sólo recuerdo que este asunto fue suficientemente discutido y votado. En consecuencia el Reglamento no señala ulteriormente a la votación, ningún tipo de intervención. Pero tengo anotado al diputado Elpidio Concha, al diputado Heliodoro Díaz, al diputado Emilio Serrano y a Benítez Lucho. La última persona que habló, si quieren darle sonido para que repita lo que dijo. ¿Quién fue? Qué lástima. Elpidio Concha.
El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano (desde la curul): Muchas gracias, Presidente. Con respecto a lo que ya se comentaba de entrada, le quiero comentar qué lástima que el PRD esté defendiendo a Hacienda porque eso se ve. En segundo lugar, señor Presidente, quiero comentar de algo que ya se dijo respecto a que aún a estas alturas el gobierno del estado de Oaxaca no ha resuelto más de 70 conflictos postelectorales que aún persisten. Quiero dejar constancia de esto en esta Cámara de Diputados, porque en el distrito precisamente de un servidor, de más de 6 y 7 conflictos postelectorales, se han hecho cada día más grande y el gobierno del estado no ha hecho o no se ha puesto de acuerdo de esa composición interna que tienen a partir de la alianza para poner un orden y para poner fin a los conflictos postelectorales. Le vuelvo a reiterar que son más de 70 conflictos postelectorales que hasta el momento el gobierno del estado de Oaxaca no los ha resuelto. Muchas gracias, Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Heliodoro Díaz.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Sí, me parece que no abona el querer, efectivamente sí politizar un tema y efectivamente querer desacreditar una inquietud que está debidamente corroborada con los números. Le digo al diputado Agustín Guerrero que cuando se habla de información semioficial, cualquiera en esta sala puede entender que es información que no se tiene sustentada en un documento público, suscrito por autoridad competente, que tenga capacidad para dar información sobre el tema en comento. La información que su servidor tiene de que solamente habían sido, y preciso, 46 millones de pesos, han sido de viva voz de servidores públicos de la propia CDI, por eso hablé de información semioficial y le pregunté en ese sentido al señor presidente de la comisión, González Ilescas que me corroborara esa información. Segundo tema. Yo nunca hablé de subejercicios; conozco perfectamente la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Yo hablé de que es grave que al mes de septiembre, de los 700 millones y concretamente de los mil millones de pesos que se tienen para las comunidades indígenas en el estado de Oaxaca, no se hayan ejercido ni siquiera 50 millones de pesos. Esto habla de falta de eficacia, de oportunidad y de que no les interesa el hambre, la necesidad y la miseria de los pueblos indígenas a quienes son los responsables, sean éstos quienes sean. Yo no vengo a politizar y a hablar con el retrovisor por delante para ver el pasado ni echarle las culpas al que hoy es el titular del Poder Ejecutivo en mi estado. Simplemente he venido a formular una pregunta y a tocar un tema porque me parece grave que la falta de ejercicio oportuno de los recursos a estas alturas del año sea en detrimento del desarrollo económico de nuestro estado, de la atención a las necesidades que se tienen y que es evidente para todos nosotros, porque así consta, que en muchas entidades hay claros retrasos en el ejercicio del presupuesto federal. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Guerrero.
El diputado Agustín Guerrero Castillo (desde la curul): Lo que nos ha dicho el diputado Heliodoro Díaz con relación a que cuando se tiene información se carece de una documentación, de documentales, de elementos objetivos, de la firma de un servidor público que se haga responsable de esa información, eso no se llama información semioficial; eso se llama especulación. Cuando alguien, sin tener un documento a la vista da cifras y lo da por válido, eso es especular, diputado. El PRI tuvo más de 70 años la oportunidad de preocuparse por los indígenas de Oaxaca, tuvo más de 70 años para que esta preocupación que hoy usted tiene del ejercicio que se está haciendo en el curso de este año por los indígenas de ese estado se resolviera, tuvieron 70 años para demostrarlo y no lo hicieron. Deje trabajar al gobernador de Oaxaca. Dedíquese usted también a atender sus cuestiones acá, pero ya estaremos haciendo un contraste, sin duda muy favorable. Por eso perdió el PRI en Oaxaca, porque abandonaron a los indígenas, diputado, entonces déjennos trabajar.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Gracias, diputado Presidente. Desde luego que en la fracción del PRD vamos a votar a favor, pero hay una incongruencia en los planteamientos del PRI porque efectivamente –y no es semioficial– hay datos oficiales que demuestran que en Coahuila no solamente hubo especulación, sino hubo desvío de recursos. No hubo sólo subejercicio, sino desvío de recursos. Y hablando de los problemas poselectorales, creo que éstos se van a resolver cuando se meta a la cárcel al pillo de Ulises Ruiz, y en este caso, creo que es importante que llamemos la atención a la Secretaría de Hacienda y a todos los gobiernos para que se apliquen los presupuestos especialmente en beneficio de los que menos tienen. Hay que evitar que se roben los recursos como ocurrió en Coahuila. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Benítez Lucho.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Para manifestar mi acuerdo en que se revise el ejercicio del gasto del gobierno federal. Si bien es cierto que no tenemos cifras totales en relación con la ejecución del gasto, lo cierto es que es una práctica común que año con año haya subejercicios. El gobierno habla de modificaciones, pero año con año hay un subejercicio. Segundo tema. Me manifiesto exhortando al gobierno federal para que se eliminen los pari passos porque resulta que hay gobierno federal obeso y estados y municipios pobres, y esos recursos se van a los fideicomisos, como el hecho del Fonadin, que tiene 50 mil millones de pesos. Los fideicomisos que tiene el gobierno federal ascienden a 335 mil millones. Entonces, estoy de acuerdo con los diputados que me han antecedido en la palabra, de revisar el gasto; que los estados pongan el pari passo, pero especialmente revisar al gobierno federal que es el Estado que tiene los recursos bastante gordos, obesos, así como Carstens.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Rodríguez Martell.
El diputado Domingo Rodríguez Martell (desde la curul): Mi participación va en dos sentidos. Lamentar, primero, que el asunto de los pueblos y comunidades indígenas se utilice –como siempre se ha hecho– para abanderar cuestiones de carácter político. Creo que esta cuestión no es nada válida, a partir de que los pueblos y comunidades indígenas hemos estado sumamente olvidados durante muchos años y que hoy, tal pareciera que queremos que el asunto se resuelva de la noche a la mañana, cuando el asunto de carácter sustancial no se está aprobando ni apoyando absolutamente en nada. Tenemos, por ejemplo, el caso del presupuesto. Año con año nos están asignando 1.43 por ciento del presupuesto, cuando somos una población importante en el país y ni siquiera han sido capaces nuestros grupos parlamentarios de realmente atender esta demanda que tenemos como pueblos y comunidades, y poner, por lo menos, un porcentaje igual al número de población que somos en este país que es México. Por otro lado, también estamos viendo que la propuesta de reforma política que mandó el Senado de la República y que seguramente mañana la Comisión de Puntos Constitucionales va a votarla a favor, también nos están borrando en el artículo 2o. de la Constitución. Y eso que todo mundo hoy habla a favor de los pueblos y comunidades; y eso que hoy todo mundo quisiera abanderar las causas de los olvidados; pero la realidad es que esto es solamente una cuestión de carácter partidista que no debería de aparecer en este momento, justamente cuando estamos viendo situaciones bastante difíciles en este país. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba este acuerdo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado. Comuníquese. Quiero saludar y dar la bienvenida a los invitados de la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, a agentes municipales del municipio de Atzalan, perteneciente al estado de Veracruz. Y también a los invitados especiales del diputado Francisco Alejandro Moreno Merino, sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé la Secretaría continuación a la siguiente propuesta de Acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, mediante el cual se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se le otorgue al gobierno del estado de Jalisco, de la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, el tramo del puente Fernando Espinoza hasta el nodo vial Revolución, para que éste se encargue de su mantenimiento y así se convierta en una vialidad local que garantice de manera gratuita la libertad de tránsito a todos los usuarios. La Junta de Coordinación de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso a) y b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos somete a consideración del pleno el siguiente Acuerdo Primero. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se le otorgue al gobierno del estado de Jalisco de la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, el tramo del puente Fernando Espinoza hasta el nodo vial Revolución para que se encargue de su mantenimiento y así se convierta en una vialidad local que garantice de manera gratuita la libertad de tránsito de todos los usuarios. Segundo. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se coordine con la actual empresa concesionaria Red de Carreteras de Occidente, a efecto del retiro inmediato de la caseta de cobro de peaje. Dado en Palacio Legislativo de San Lázaro a 27 de septiembre de 2011. Lo firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se ha registrado en pro de la propuesta de Acuerdo, el diputado Jorge Arana Arana, a quien se invita a hacer uso de la palabra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿En qué sentido, diputada?
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez (desde la curul): A favor o en contra.
El diputado Jorge Arana Arana: Con su permiso, diputado presidente. Primero quiero agradecer a los diputados de Jalisco, diputados federales de las diferentes fracciones, de las cuatro fracciones concretamente, por avalar, por apoyar este punto de acuerdo, en el cual yo lamento mucho lo que ha estado ocurriendo en este tramo de carretera que ya se le dio lectura. Es un tramo de carretera de 26 kilómetros, ya se mencionó, que comprende del nodo vial Revolución al puente Fernando Espinoza, abarcando dos municipios, el municipio de Tlaquepaque, en el nodo Revolución y el municipio de Tonalá. Es un tramo que en la zona metropolitana de Guadalajara se le reconoce como zona metropolitana, inexplicablemente la empresa Red de Carreteras de Occidente hace aproximadamente dos meses instalaron casetas para ingresar a seis colonias del municipio de Tonalá. Son seis colonias en donde viven aproximadamente 95 mil habitantes y, en promedio, hasta el día de ayer, pasan por esta zona donde tiene que pagar 8 pesos, 380 vehículos de los cuales lamentamos mucho que esté sucediendo. Y lo lamentamos más porque en esta zona no hay una vía alterna en condiciones para que pudieran tener una alternativa distinta los habitantes de estas colonias, y ahí que los habitantes de Tonalá hayamos hecho algunas manifestaciones en donde no es un asunto de partidos, pero sí es un asunto político. Es un asunto en el cual han participado habitantes de las diferentes colonias, de la cabecera municipal. Hemos tenido manifestaciones en la delegación de Comunicaciones y Transportes de Jalisco. Lamentablemente el delegado en turno no nos ha dado la cara. Es más, no lo conocemos, tiene poco tiempo en el cargo y es una situación en la cual nos ha orillado a tener que recurrir a la misma Secretaría de Comunicaciones, en la cual en este momento autoridades de Tonalá y de Jalisco están en una entrevista con personal de la Secretaría de Comunicaciones. Yo agradezco a los 12 diputados del PAN, a los 12 diputados de mi partido del PRI, al diputado PT, el señor Enrique Ibarra y Alberto Cinta, del Partido Verde, que en suma somos 26 los diputados de Jalisco que firmamos este documento y que esperamos que se apruebe para que esta gente no se vea afectada. Hace muchos años se colocó una caseta, el argumento eran los Juegos Olímpicos del 68, no quiero pensar que esas dos casetas que se instalaron hace dos meses, sean pensando en los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011. Es mi comentario. Les agradezco mucho su atención y ojalá que nos apoyen con su anuencia, con su voto para este acuerdo que a todas luces se ve injusto, inequitativo, de lo cual están los tonaltecas muy agradecidos con todos ustedes. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada Laura Itzel Castillo.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Gracias, diputado presidente. Quiero señalar que desde la Comisión Permanente se planteó un punto de acuerdo que fue aprobado por unanimidad que va en este mismo sentido, para que efectivamente se pueda resolver un problema que ha ocasionado que tres colonias en específico, como es el caso de El Vado, la Las Cañadas y Las Moras, se haya movilizado por esta situación, ya que tienen que pagar diariamente 8 pesos para ir a trabajar, porque trabajan en Guadalajara y 8 pesos de regreso. Nos parece verdaderamente una arbitrariedad. Y quisiera señalar que desde que se instalaron estas casetas ha habido movilizaciones de ls diferentes colonias que componen esta zona, y que se habían comprometido desde que se aprobó este punto de acuerdo, el 24 de agosto de 2011 en la Comisión Permanente, que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes iba a solucionarlo de manera inmediata. Es el día en que ese asunto no se ha resuelto. Es una cuestión mínima de justicia y que no pueden verse las cosas exclusivamente como un mero negocio. Desde aquí nosotros queremos señalar que nos solidarizamos con las familias que están viviendo esta situación, que es verdaderamente el colmo que solamente se vean las cuestiones a nivel del negocio de las empresas privadas, y que por lo tanto demandamos una solución inmediata para las colonias que se encuentran en esta zona metropolitana de Guadalajara, y además nos sumamos a este punto de acuerdo donde el diputado Enrique Ibarra Pedroza ha estado también al pendiente, promoviendo que efectivamente se dé una solución a este conflicto. Por tal motivo vamos a manifestar nuestro voto a favor, pero también vamos a señalar que desde hace días se están llevando a cabo reuniones en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha hecho oídos sordos a un reclamo popular. Desde aquí yo lo que estaría planteando es que nos sumáramos todos y que realmente le reclamemos a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que cumpla con sus obligaciones. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Alguna diputada o algún diputado quiere hacer uso de la palabra? Consulte entonces la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba el proyecto de acuerdo.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la asamblea si están a favor del presente acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé lectura la Secretaría a la tercera propuesta de acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que dé cumplimiento a las metas establecidas por el gobierno federal en el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, particularmente en lo relativo al sector de infraestructura ferroviaria y multimodal. La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativo a la materia objeto del presente, que sustentan diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Transportes, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente Acuerdo Único. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que dé cumplimiento a las metas físicas establecidas por el gobierno federal en el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, particularmente en lo relativo al sector de infraestructura ferroviaria y multimodal. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de septiembre de 2011. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro de esta propuesta, el diputado Francisco Rábago Castillo.
El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchísimas gracias, señor presidente. Compañeros diputados...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Perdón, un minuto, señor diputado. ¿Diputado, para qué objeto? Sonido en la curul del diputado Jiménez León.
El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Para intervenir también con relación a este punto de acuerdo que somete la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿En pro o en contra?
El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): En pro.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Adelante, diputado Rábago.
El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchas gracias, señor presidente. Se presentó este punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo, porque en Altamira y en Ciudad Madero hay un grave problema por la construcción de las escolleras en Altamira. Hay un efecto físico que cuando se construyen las escolleras en el Golfo de México, la parte sur el mar tiende a meterse al continente y en la parte norte se azolva. En ese sentido, en la parte sur de las escolleras de Altamira el mar se ha metido al continente destruyendo el cordón litoral, poniendo en riesgo no solamente las instalaciones ferroviarias, sino también la vida de más de 10 mil familias, ya que en el norte de Ciudad Madero y sur de Altamira hay un metro bajo el nivel del mar. Ese cordón litoral ya ha desaparecido, por lo que se necesita una obra importante para poder proteger a los habitantes que acabo de señalar. Quiero hacer hincapié que la Comisión de Marina nos dio todo el apoyo y mandamos un escrito al señor presidente de la república para resolver este problema. La API Altamira, a través de la Dirección General de Puertos, firmó un contrato con la Universidad Autónoma de Tamaulipas que tiene ya los estudios de hace años, para que se llevaran a cabo los estudios definitivos y autorizó 6 millones de pesos, un convenio que tuve el honor de firmar como testigo. Por lo tanto solicito, señor presidente, y a toda la Cámara de Diputados, que autoricen por urgente u obvia resolución esta obra que viene a resolver un problema en donde hay riesgo de miles de vidas, en la parte norte de Ciudad Madero y sur de Altamira. Creo que es importantísimo que se haga en este mismo año esta obra tan importante. Los estudios están autorizados, están por enviarse a la unidad de inversión de la Secretaría de Hacienda para ver el costo-beneficio y tener un número de matrícula para que se resuelva este problema. Lo dejo en sus manos, señores diputados, que hay un riesgo muy enorme en Ciudad Madero y en Altamira y no tapar el pozo después del niño ahogado. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, antes de conceder el uso de la palabra quiero señalar que hay aquí una confusión, porque la Secretaría leyó la propuesta de acuerdo que tengo marcada con el número 3 y que tiene que ver con la estructura ferroviaria y multimodal. Y el diputado se está refiriendo a la propuesta de acuerdo número 4, que tiene que ver con la obra para recuperar la costa litoral erosionada de Altamira, Tamaulipas. En consecuencia, no estamos siguiendo el orden que las propuestas de acuerdo establecen. Es así, se refirió usted al número 4 y el número 3 se refiere a la infraestructura ferroviaria. ¿Me permite que demos cuenta del punto número 3? No sé, don Pedro Jiménez León si quería hablar sobre... ¿La 4, la 3? La 4. Entonces esperamos. ¿Quién quiere hacer uso de la palabra sobre la propuesta de acuerdo sobre la infraestructura ferroviaria? Don Pedro Jiménez León. Adelante.
El diputado Pedro Jiménez León: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. Yo he solicitado el uso de la palabra para hablar sobre el punto de acuerdo número 3. Pero aprovechando en mi tiempo, creo que vale la pena hacerlo en términos generales sobre los cuatro puntos de acuerdo que la Junta de Coordinación Política ha enviado a consideración del pleno y que en los cuatro, por supuesto, va mi firma como miembro de este órgano de la Cámara de Diputados. ¿Por qué firmé los puntos de acuerdo? Porque consisten en exhortos a diferentes secretarías y dependencias del gobierno federal y tienen un propósito, que los recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación se ejerzan con oportunidad, que todos estos recursos se orienten para lo que esta Cámara autorizó y se hagan en el tiempo conveniente, porque si los recursos se destinan para lo que esta Cámara etiquetó y se hacen oportunamente vamos a lograr mejorar en algo las condiciones de vida de muchos de los habitantes de las diferentes regiones que tiene nuestro país. Pero quiero señalar aquí que el ánimo que me animó hacerlo es exclusivamente ése, que los recursos se ejerzan con oportunidad y no con el propósito de politizar ni de descalificar a ningún orden de gobierno. Por eso planteo también que los puntos de acuerdo se hagan extensivos no solamente al gobierno federal y a las dependencias, sino a todos los gobiernos de las entidades federativas. Porque aquí venimos a plantear que a lo mejor el subejercicio es responsabilidad del gobierno federal, pero cuando vamos a revisar con Hacienda resulta que a veces son los gobiernos estatales o los gobiernos municipales los que no han cumplido con algún requisito. Vale la pena que dejemos a tras este ejercicio de echarnos culpas y que mejor busquemos las soluciones. Y lo digo porque hace rato, con el tema del punto de acuerdo sobre Oaxaca, se aprovechó para politizarlo. Y quiero decirle a los compañeros diputados del PRI –que vinieron– que me queda claro que, lo que los tiene enojados es esta nota que dice: Busca Interpol ex funcionarios de Ulises Ruiz. Por cierto, aquí señalan que a una persona de nombre Manuel Alejandro Hernández Muñoz, ex coordinador administrativo de Finanzas, de Caminos y Aeropistas de Oaxaca, lo buscan porque se llevó 700 millones de pesos que debieron haber sido destinados a caminos rurales y a caminos en zonas indígenas de Oaxaca, y son siete funcionarios más. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Alguien más quiere hacer uso de la palabra? Siga la Secretaría con el trámite de solicitar a la asamblea la votación de la propuesta de acuerdo, relativa a la infraestructura ferroviaria Inmodal.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé cuenta la Secretaría de la lectura de la propuesta de acuerdo, relativa a las obras que permitan la recuperación del cordón litoral erosionado de ciudad Altamira, Tamaulipas.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que antes de que concluya el presente ejercicio fiscal dé inicio a la obra que permita recuperar el cordón litoral erosionado de la costa de Altamira, Tamaulipas. Acuerdo. Se exhorta al Ejecutivo federal, para que antes de que concluya el presente ejercicio fiscal dé inicio a la obra que permita recuperar el cordón litoral erosionado de la costa de Altamira, Tamaulipas, con el propósito de evitar una inundación, pérdida de vidas humanas, daños a la infraestructura industrial y portuaria, a las vías de comunicación, la dispersión de aguas contaminadas; daños patrimoniales y una recesión económica en la región. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de septiembre de 2011. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se había registrado el diputado Rábago que ya dio cuenta de su intervención. No sé si quiera repetirla. ¿Quiere repetirla? Hace uso de la palabra.
El diputado José Francisco Rábago Castillo: Muchas gracias, señor diputado presidente. Les decía que por efecto físico en el Golfo de México, como se construyen escolleras en la parte norte -se azolva- y la parte sur, el mar tiende a meterse al continente. Resulta que en Ciudad Madero y parte de Altamira, hay un metro abajo del nivel del mar. Existía un cordón litoral de más o menos cuatro o cinco metros de altura que detenía cualquier embate del oleaje del mar. Ahora, sin el cordón litoral, una manera de tormenta causada por un ciclón, que estamos susceptibles inclusive en esta temporada, el mar se metería con facilidad a la tierra afectando a los habitantes de Altamira y de Ciudad Madero. Hay más de 10 mil familias en riesgo de perder su vida y no únicamente las instalaciones ferroviarias que existen en ese lugar –en Altamira-, sino la pérdida de vidas humanas. En la Comisión de Marina que yo formo parte presenté este comentario para que me apoyaran. El diputado Alejandro Gertz Manero nos dio todo el apoyo y, además, convocó al presidente de la Comisión de Marina del Senado. El señor Calderón estuvo presente y todos los integrantes firmamos un escrito dirigido al señor presidente de la República para que resolviera este grave problema. Se necesita una obra que contenga esa marea de tormenta. A raíz de ese oficio se autorizó a Altamira a través de la Dirección General de Puertos para que se firmara un convenio para terminar los estudios a la brevedad y llevar a cabo dicha obra. Estuvo presente en el mes de julio la Universidad Autónoma de Tamaulipas que ha tenido ya un avance en ese sentido y se autorizaron seis millones de pesos para tal propósito. Por tal motivo quiero agradecer a la Cámara de Diputados, a la Mesa Directiva, a la Junta de Coordinación Política, para que esta obra se lleve a cabo, ya que no únicamente está en riesgo la infraestructura ferroviaria y parte de las instalaciones de Altamira, sino más bien está en riesgo la pérdida de vidas humanas. Quiero entonces exhortar a mis compañeros diputados, para que aprueben lo anteriormente aquí señalado y se haga en este mismo año por urgente y obvia resolución, dicha obra. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. ¿Algún otro diputado quiere hacer uso de la palabra? Continúe la Secretaría con la votación económica de la propuesta. La Secretaría diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado, comuníquese.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dé lectura la Secretaría a la última propuesta de acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Quisiera unirme a esta propuesta de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, Presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): A favor, Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: ¿Alguien más? Tiene la palabra el diputado Cárdenas Gracia. Les damos la más cordial bienvenida a estudiantes de la Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla, invitados por el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, y a invitados especiales del estado de Puebla, invitados por Sergio Mancilla Sayas. Sean cordialmente bienvenidos a esta Cámara.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, Presidente. Bienvenidos. Presidente, sin lugar a dudas este punto de acuerdo es muy trascendente para la vida de esta Cámara, para el Senado de la república y también para la Comisión Permanente. Por supuesto estoy de acuerdo en este punto que propone la Junta de Coordinación Política porque entiendo que el trabajo del grupo que va a encabezar en conferencia ambas comisiones de las cámaras buscará la reforma tanto de la Ley Orgánica del Congreso como también la actualización del reglamento para el gobierno interior del Congreso de la Unión, sobre todo cuando ambas cámaras funcionan de manera conjunta como Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pero lo que me llama la atención –y esto ojalá que se pueda corregir si no en el punto de acuerdo sí en la práctica del grupo de trabajo– es lo siguiente: yo propongo que los esfuerzos de ese grupo de trabajo que se va a constituir pues se transparenten a la totalidad de las diputadas y de los diputados; que haya un informe periódico sobre los avances que tenga este grupo de trabajo y, en general, que se socialice el trabajo que se va a realizar. Es muy importante que las diputadas y los diputados no estemos ausentes de la encomienda que se está otorgando en este punto de acuerdo, sino que estemos enterados no solamente a través de nuestros representantes en la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, sino que tengamos un conocimiento más directo sobre los avances en los esfuerzos, en las realizaciones que tenga este grupo de trabajo que, como bien entendimos, va a proponer la modernización jurídica del Congreso de la Unión y de la Comisión Permanente. Entonces, mi solicitud respetuosa al grupo de trabajo es para que nos informen, para que transparenten sus actividades y para que se socialice el avance en estos esfuerzos a fin de que los diputados y diputadas interesados podamos aportar nuestro punto de vista. Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, compañeras diputadas y compañeros diputados.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. ¿Alguna otra diputada o diputado que desee hacer el uso de la palabra? En ese caso, continúe la Secretaría con el desarrollo de la votación de esta propuesta.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pone a consideración de la asamblea el presente acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo a los artículos 10 y 122, y se reforma el artículo 132 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Tiene la palabra la diputada Lorena Corona Valdés para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, hasta por 5 minutos.
La diputada Lorena Corona Valdés: Con su venia, señor presidente. Compañeros diputados, me encuentro aquí para exponer y fundamentar, en representación de la Comisión de Defensa Nacional, el sentido del dictamen que se somete a su consideración y que los integrantes de esta comisión hemos aprobado en los términos propuestos por la colegisladora, pues esta reforma provee las bases jurídicas indispensables para garantizar la equidad de género al interior del Ejército y Fuerza Aérea de nuestro país. El objeto de esta reforma que hoy se pone a su consideración...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Señora diputada, permítame, el tiempo no estaba corriendo. Ahora, discúlpeme por la interrupción. Puede seguir haciendo uso de la palabra.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputada. Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario las siguientes diputadas y diputados: diputada Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza; diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Partido Convergencia; diputada Ángeles Nazares Jerónimo, del PRD; diputada Laura Elena Estrada Rodríguez del PAN, y diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del PRI. Hace uso de la palabra la diputada Martínez Peña, hasta por tres minutos.
La diputada Elsa María Martínez Peña: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. El dictamen a discusión plantea un tema fundamental en el marco de la larga lucha por el adelanto de las mujeres, el reconocimiento de sus derechos y la plena incorporación de la perspectiva de género en todos los ámbitos de la vida pública nacional. Las reformas que se plantean permitirán que el ámbito militar comience a abrirse a las tendencias nacionales y mundiales que están haciendo posible que las mujeres accedan libremente a los ejércitos y puedan ascender sin trabas hasta los mandos más elevados. Estas reformas permitirán que las mujeres se integren al Ejército y a la Fuerza Aérea Mexicana, sin distinción de género podrán ascender a todos los niveles de mando, incluyendo a los órganos del alto mando. Para el ingreso y promoción en los centros de educación militar no existirán diferencias por razones de género, y a las mujeres que pertenezcan al Ejército y Fuerza Aérea, tendrán los mismos derechos y obligaciones que los hombres dentro de la escala jerárquica. Estos cambios contribuirán a modificar los términos de la relación histórica entre hombres y mujeres, una relación marcada por la desigualdad basada en el género que ha generado condiciones propicias para excluir a las mujeres de los principales puestos de poder. Por ello, las disposiciones que hoy aprobemos reforzarán la práctica de incorporar la perspectiva de género en el conjunto de instituciones, leyes y relaciones sociales. De este modo estaremos avanzando hacia una relación de equidad entre hombres y mujeres, en el ámbito de las fuerzas armadas. Sin duda, esto es una señal de desarrollo social y cultural de superación de los viejos tabúes, según los cuales estos cargos estaban destinados únicamente para el hombre. Señores y señoras legisladores, debemos aprobar decididamente este dictamen y proponernos hacer lo propio con todas las iniciativas que contengan medidas para fortalecer el adelanto de las mujeres en los ámbitos político, electoral, institucional; económico; cultural y social y en todos los espacios donde exista una relación notablemente desequilibrada entre los distintos géneros. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene el uso de la palabra la diputada Ochoa Mejía, del Partido Convergencia.