La diputada Mónica Almeida López: El Grupo Parlamentario del PRD coincide con el fondo de la propuesta de la modificación constitucional para evitar que una herramienta jurídica que fomenta el dinamismo de los sectores económicos, sea utilizada de manera discrecional para favorecer intereses personales distintos al interés general de la población, en detrimento de la hacienda y las finanzas públicas. Pero por otro lado se debe reconocer que existen diversos beneficios económicos al contar con condonaciones fiscales, razón por la cual la prohibición general y la regulación en casos de excepción evitarán tener efectos adversos en la población y mantener la estabilidad económica del país. Por lo tanto, si se formulan y aplican correctamente los incentivos tributarios son un instrumento útil para atraer inversiones y se justifican si corrige la ineficiencia del mercado o genera externalidades positivas. Las exenciones fiscales deben regularse no solo en su establecimiento genérico, sino en sus condiciones y circunstancias en que procedan. En este sentido, y con el objeto de generar condiciones propias para detonar o salvaguardar diversos sectores productivos de nuestro país a lo largo de la historia, se han creado mecanismos de exención o condonación que genere condiciones propicias para proteger cierta región o sector de la población a la cual se le ve afectada por la imposición de contribuciones. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, compañeros diputados, se ha pronunciado en el sentido de que en su aplicación se deben regular sus aspectos esenciales, señalando detalladamente los requisitos necesarios para su procedencia, aunado a que tal mecanismo presupone, ojo, en algunos casos la desaparición real de la capacidad contributiva del gobernado. De ahí que guarda relación con el principio de proporcionalidad tributaria y equitativa establecida en el artículo 31. Es por ello que consideramos que, desde el Ejecutivo, en caso de que se estime pertinente establecer condonaciones fiscales, estas puedan generarse cuando se cuente con el sustento técnico-jurídico, económico y social, que permita evaluar la viabilidad y el beneficio para los mexicanos. Es por ello que, de manera complementaria, compañeros diputados, se está ingresando una iniciativa que regula estas condonaciones en el Código Fiscal y que establece los siguientes criterios. Ya prácticamente es una propuesta de procedimiento que puede fortalecer la reserva que aquí se presenta y de la cual el PRD estamos de acuerdo. 1. Establecer que será el Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la encargada de proponer previa justificación técnica de impacto social las condonaciones fiscales que se pretenden otorgar. 2. La propuesta de condonación tendrá que ser evaluada y dictaminada su viabilidad por el SAT, el sistema nacional anticorrupción y la Secretaría de la Función Pública. 3. Los dictámenes serán remitidos a la Cámara de Senadores y deberán ser tomados en cuenta para la aprobación de la propuesta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 4. Las acciones contributivas derivadas deberán sujetarse a lo establecido por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Es por esto que estamos a favor de la reserva que aquí se presenta y que invitamos a todas las fracciones parlamentarias a perfeccionar las herramientas jurídicas sí para erradicar los favorcitos fiscales, pero salvaguardando el desarrollo y estabilidad económica del país, incentivando a los sectores productivos de manera justificada y conforme a derecho. Es cuanto, muchas gracias.