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El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Antes de iniciar el desahogo de la lista de oradores para la cual tengo inscritos a siete, tengo inscritas siete intervenciones, me permito recordar a los grupos parlamentarios que el dictamen del día de hoy, previsto, es el de la Ley de Desaparición Forzada, por lo que muy atentamente me permito sugerir que podamos acortar la lista, acortar las intervenciones o acortar el número de puntos de acuerdo que vamos a presentar para efecto de estar en tiempo y horario para la discusión del principal dictamen de esta tarde. Una alternativa podría ser que los oradores me pidieran el uso de la palabra, casi todos son en pro, desde su lugar, hasta por un minuto, pero queda a consideración de los señores legisladores. Tiene la palabra la diputada Mirna Saldivar. Primero vamos a consultar si se considera de urgente resolución. Perdón, diputada.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que están por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Queda de urgente resolución y, por lo tanto, escucharemos a los oradores hasta por dos minutos. Gracias.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz: Con el permiso de la presidencia. Compañeros legisladores y compañeras legisladoras, hasta el día de ayer se contabilizaron 363 personas fallecidas por el sismo del 19 de septiembre pasado. Los derrumbes de edificios suman 38 y, por supuesto, existen daños en muchos más. En este sentido, en Nueva Alianza consideramos que es indispensable que se refuercen las medidas de inspección en aquellos inmuebles que hayan sido afectados por el sismo y que pueden poner en riesgo a los ciudadanos. Sabemos que la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación ha implementado acciones para atender las solicitudes de evaluación de seguridad estructural de inmuebles. Sin embargo, coincidimos con la promovente en que es necesario que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social acompañe esta labor a nivel federal y estatal, y de este modo se refuercen las acciones de inspección en los centros laborales para garantizar las condiciones de los inmuebles que sirven como centros de trabajo. Precisamente por esta razón, los diputados y las diputadas de turquesa consideramos viable exhortar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para que refuerce las acciones de inspección en los centros laborales, a fin de garantizar las mejores condiciones de trabajo. Muchas gracias por su atención. Gracias, presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Saldívar Paz. Tiene el uso de la tribuna la diputada María Victoria Mercado Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por dos minutos.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Concluya, diputada.
La diputada María Victoria Mercado Sánchez: Fueron duros golpes a nuestros hermanos, pero que gracias a la sociedad civil y al Estado mexicano seguimos adelante. Como consecuencia estamos más unidos que nunca. Fuerza México. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Mercado Sánchez. Tiene el uso de la tribuna el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado José Refugio Sandoval Rodríguez: Gracias. Con el permiso de la Presidencia. En su momento, todos los grupos parlamentarios expresamos desde esta tribuna nuestro pesar por los efectos de los sismos acaecidos el pasado 7 y 19 de septiembre. Estos fenómenos sin duda cimbraron a México y el presente punto de acuerdo nos hace volver la vista atrás, pero ahora en aras de un mejor futuro para todos, pues ha quedado demostrado que los mexicanos somos fuertes ante las adversidades de la naturaleza. Lo que busca este punto de acuerdo es que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, en acompañamiento de las autoridades correspondientes, ya sea del nivel federal o estatal, refuercen las acciones de inspección en los centros laborales para garantizar que existan condiciones de trabajo seguras, y certificar que los centros de trabajo, luego de los recientes sismos de septiembre, no representen peligro o sean instalaciones con potencial de riesgo para los trabajadores. Si bien es cierto, la Ley Federal del Trabajo en su Título Noveno, sobre Riesgos del Trabajo, y en el Título Decimoprimero, sobre Autoridades del Trabajo y Seguridad Social especifica las tareas de inspección en los centros de trabajo, es necesario que aclaremos que en el articulado de ambas secciones no se establece la posibilidad de hacer observaciones de carácter estructural, como lo precisa el primer resolutivo del punto de acuerdo que estamos discutiendo hoy, y que votaremos posteriormente. Por lo anterior, hago hincapié en la importancia de este punto de acuerdo, y que es que las inspecciones de carácter estructural de los inmuebles las debe realizar personal técnicamente especializado, el cual depende de las autoridades de Protección Civil de los distintos niveles de gobierno. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde hacemos un llamado a los patrones, para que no cometan alguna precipitación que comprometa la seguridad personal de sus trabajadores, obligándoles a ingresar en centros laborales con daños estructurales. Entendemos que para los patrones puede resultar difícil absorber los costos de no poder utilizar el 100 por ciento de sus centros de trabajo. Nosotros mismos, en esta Cámara, hemos tenido dificultades derivados de los daños en algunos edificios, pero pedimos que prioricen la integridad y la vida de los trabajadores. Debemos seguir adelante, pero no podemos permitirnos que la cifra de víctimas crezca por no actuar con responsabilidad. Asimismo, se debe entender la importancia que tiene el hecho de que los trabajadores se sientan seguros para poder ser productivos y comprender que el proceso de asimilación de lo que pasó en estos sismos no es igual para todos. Es cuanto.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Sandoval Rodríguez. Tiene el uso de la tribuna el diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Juárez Rodríguez. Tiene el uso de la tribuna el diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Julio Saldaña Morán: Con su permiso, diputado presidente. Diputadas y diputados, los trágicos sismos del mes pasado sacaron a flote una larga cadena de errores, omisiones y negligencias que de no presentarse le hubieran ahorrado al país algo del mucho dolor que ha padecido. Sin corrupción seguramente estaríamos hablando de una cifra menor de víctimas mortales y de damnificados. Estos sismos también han revelado un sinfín de tareas pendientes como nos dejó el 85. Se creó la cultura de protección civil y se hicieron instituciones fuertes. Este sismo también ha revelado un sinfín de tareas pendientes y muy en lo particular, por ejemplo, revisar los perfiles de los inspectores laborales y el incorporar dentro de los programas anuales de inspección que lleva a cabo la secretaría. Y una prioridad de los pendientes, la revisión estructural de la edificación de determinados centros de trabajo, ese es un pendiente que hoy nos queda para que la Secretaría del Trabajo pueda incorporarlo y tengamos esa especialidad. Porque el día de hoy, de acuerdo a los artículos y a la responsabilidad de la Ley Federal del Trabajo no están los estudios técnicos estructurales. Sin embargo, coincidimos y saludamos la buena intención del acuerdo presentado por la diputada Georgina Zapata en días pasados. Incluso, apoyamos el mismo, sin embargo, queremos invitar a este pleno a reflexionar si en verdad creemos que el personal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social está capacitado para llevar a cabo revisiones estructurales en las distintas edificaciones. Creemos que no, porque el análisis del riesgo estructural es un área de ingeniería civil que requiere un alto grado de especialización. Pero escuché en la tribuna a la diputada y eso me da el punto de coincidencia. Dijo que vamos a recurrir y se va acompañar con técnicos especializados en el estudio estructural, con la especialidad que demandamos y se requiere para evitar próximos accidentes en que lamentemos pérdida de vidas. El PRD desde luego que estamos a favor de salvar vidas y estamos a favor de mejorar todo lo que sea en bien de la nación mexicana. Muchas gracias por su atención.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Saldaña Morán. Tiene el uso de la tribuna el diputado Héctor Barrera Marmolejo, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Barrera Marmolejo. Agotada la lista de oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el presente punto de acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba el presente punto de acuerdo.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos el diputado Armando Rivera Castillejos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa para que informe a la opinión pública el destino otorgado a los recursos asignados al programa de fomento a la agricultura, en el componente Proagro productivo. Adelante, diputado.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Armando Rivera. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si el punto de acuerdo presentado se considera de urgente u obvia resolución.
El diputado José Hugo Cabrera Ruiz (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Vamos a hacer la votación de urgente u obvia, señor diputado, para poder entonces entrar a la discusión y posteriormente si es otro tema, le damos la palabra.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Al no considerarse de urgente u obvia resolución, el presente punto de acuerdo se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para dictamen.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: A ver, sonido en la curul del diputado Hugo Cabrera. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado José Hugo Cabrera Ruiz (desde la curul): Gracias, diputado. Nada más para comentar y decirle a mi amigo y paisano, el diputado Armando Rivera, que lamento que no se le haya pasado la información. Desde el 8 de septiembre en la Comisión de Agricultura, de la cual soy...
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Perdón, diputado. No se obsequió el asunto de urgente u obvia.
El diputado José Hugo Cabrera Ruiz (desde la curul): No, nada más...
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: No podemos discutir el tema aquí, se va a discutir en comisiones.
El diputado José Hugo Cabrera Ruiz (desde la curul): No, solamente es una precisión, presidente...
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Y le pido que las observaciones se hagan en ese espacio.
El diputado José Hugo Cabrera Ruiz (desde la curul): Que ya está el tema solventado, ya fue recibido el informe de Sagarpa, se le hará llegar por parte de la Comisión de Agricultura. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: A ver sonido en la curul del diputado Salvador Zamora. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Salvador Zamora Zamora (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido, solamente para lamentar que no se haya podido discutir este tema en el pleno, en esta máxima tribuna de la nación. Y, bueno, decir que Movimiento Ciudadano siempre va a estar a favor de la transparencia y de la rendición de cuentas, particularmente en temas que tienen que ver con personas que más lo necesitan en este campo con los afiliados a este programa tan importante para los campesinos de México. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado. Reitero, no se obsequió la urgente u obvia, solo para equilibrar –como lo ha hecho el presidente de la Mesa– las intervenciones le doy la palabra al diputado Armando Rivera. Brevemente, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos (desde la curul): Opiniones del diputado Hugo Cabrera. Está aclarando que ya la Sagarpa dio respuesta a algo que no se votó en la Comisión Permanente y no me obsequian aquí la votación para que el secretario Calzada aclare. Entonces, cómo es que ya aclaró algo que no se le ha pedido.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Reitero, diputado, no se obsequió lo urgente u obvio, la discusión se traslada a la comisión.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jesús Zambrano Grijalva, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que esta soberanía expresa su solidaridad a los comunicadores Leonardo Antonio Curzio Gutiérrez, Ricardo Raphael de la Madrid y María Amparo Casar Pérez, y condena cualquier acto que pudiera considerarse como censura, suscrito también por el diputado Francisco Martínez Neri. Adelante, diputado.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Jesús Zambrano. Ya fue leída la modificación al punto de acuerdo presentado, por lo tanto y para los efectos del artículo 100, del Reglamento de nuestra Cámara, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el punto de acuerdo presentado se considera de urgente u obvia resolución.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Para los efectos del artículo 100, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente u obvia resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se considera de urgente u obvia resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de nuestra Cámara, se han registrado para la discusión de esta propuesta diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios, que se encuentran aquí en la Cámara de los diputados, y por acuerdo de los diferentes grupos se va a conceder el uso de la palabra por un minuto y desde su curul a las diputadas y diputados que han estado inscritos. Por tanto, tiene el uso de la palabra, desde su curul, la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por un minuto, adelante, diputada. Sonido en la curul de la diputada, por favor. Sonido en la curul de la diputada, por favor. Adelante, diputada.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla (desde la curul): Compañeras y compañeros legisladores, en recientes días nos enteramos que el periodista y politólogo Leonardo Curzio dejaría el noticiero Enfoque. Lo anterior ante la exigencia del Grupo Radio Mil de que saliera de dicha emisión Ricardo Raphael y María Amparo Casar. En Nueva Alianza estamos convencidos de que no es posible construir una democracia si no imperan las condiciones necesarias para garantizar la libertad de expresión. Justamente para garantizar y hacer valer la libertad de expresión se en incluyó la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, un capítulo que establece que las audiencias tendrán el derecho de recibir programación que incluya diferentes géneros que respondan a la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones, que fortalezca la vida democrática de la sociedad mexicana. Del mismo modo, queremos subrayar que nuestro compromiso es con la defensa de la libertad de expresión, ya que es mediante la libre manifestación de las ideas como se construye la democracia. Las y los diputados turquesa estamos convencidos de que un público más informado que escucha opiniones diversas es más exigente con sus gobernantes, es un derecho humano, el cual exigimos.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Ocampo Bedolla. Tiene el uso de la palabra la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por un minuto. La diputada quiere hacer uso de la tribuna, no se lo podemos negar. Adelante, diputada.
La diputada Claudia Sofía Corichi García: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladoras, legisladores y ciudadanos que nos ven a través del Canal del Congreso. Como lo hemos dicho en Movimiento Ciudadano en ocasiones anteriores, en México la libertad de expresión vive una grave crisis, con la revelación del espionaje a través de Pegasus, las y los mexicanos confirmamos que a este gobierno no le gusta la crítica ni el diálogo democrático. Hoy, una vez más, se pretende callar a una de las pocas voces libres y críticas que se encuentran en los medios de comunicación. Diré algo real, en este país, desafortunadamente, cuando algo no le parece al gobierno, extrañamente algunos periodistas desaparecen, algunos se encuentran asesinados y otros a los que les va medianamente bien se les saca del aire. No es el único caso el que hoy nos atañe, está el caso anterior de Carmen Aristegui. La continua salida de los medios de las voces y personajes que se muestran críticos con el sistema hablan en el fondo del enrarecido ambiente que ha creado alrededor de todas estas salidas el gobierno, que obedecen en muchos casos a códigos no inscritos en los medios de comunicación y que las decisiones de estos medios responden enteramente a lo que ya sabemos aquí y todos lo conocemos: a presiones económicas y no a fines públicos, a pesar de que los espacios a través de los cuales transmiten son concesiones públicas. Y público no significa al servicio del partido en el gobierno. Lo que sucedió es que los dos comentaristas en el espacio de Curzio dijeron claramente que era ridícula la propuesta del PRI acerca de los plurinominales y que era una verdadera burla a la gente que se estuviera diciendo que se daba recurso y que se quisiera que los recursos se le entregaran en las manos a Peña Nieto, para que decidiera en el desastre a dónde iban a ir y que se usarían políticamente. Y casualmente, después de esto, le piden a Curzio que los saque del aire, a Mario Amparo Casar y, por supuesto, a Ricardo Raphael. Él no acepta y es lo que hoy nos tiene aquí. El IFT no ha podido y no ha querido actuar para atender la preocupante crisis de contenidos en los medios. Por supuesto, se trata aquí también de censurar a los que subimos a hablar en contra, de que se acallen las voces...
La diputada Claudia Sofía Corichi García: ...de las y los comunicadores que están disintiendo con quienes están hoy en el gobierno. Y lo decimos aquí: queremos vivos a los periodistas, los queremos con su voz en los espacios que le pertenecen al pueblo.
La diputada Claudia Sofía Corichi García: No más acallados, no más muertos, no más asesinados y no más falta de transparencia en los medios de comunicación, para solo sacar las versiones del PRI y de su gobierno...
La diputada Claudia Sofía Corichi García: ...que está por ser oposición, porque la gente no aguanta más. Es cuanto, presidente.
El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Corichi García. Tiene el uso de la voz el diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Sonido en la curul del diputado. Adelante, diputado.
El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (desde la curul): Gracias, presidente. La semana pasada, concretamente el día miércoles 4 de octubre, Leonardo Curzio, investigador, comunicador y analista político renunció a su cargo como conductor del programa Enfoque Noticias, y director de noticias del Núcleo Radio Mil. Al momento de explicar las razones que motivaban su renuncia destacó la exigencia de los directivos de la estación para despedir a sus compañeros y colaboradores Ricardo Rafael y María Amparo Casar, aduciendo que durante uno de sus segmentos, denominados Las Tertulias, los índices de la audiencia eran demasiados bajos. En primer lugar el sistema económico en el que vivimos y nos desenvolvemos está determinado por la oferta y la demanda, mediante este principio básico nuestro modelo económico crea riqueza y bienestar para todos, sin embargo una empresa que no es rentable es destinada a desaparecer y las empresas radiofónicas no pueden abstraerse de lo anterior. En ese sentido, estamos ante un conflicto laboral entre dos particulares, por tal motivo dicha disputa tendrá que ser resuelta por las instancias indicadas y por las autoridades competentes. Por todo lo anterior, consideramos que este asunto no compete resolver a la Cámara de Diputados, dejemos que sean las instancias encargadas de impartir justicia en materia laboral quienes resuelvan la controversia suscitada entre Enfoque noticias y el señor Curzio. Al tenor de lo expuesto con anterioridad, manifiesto que mi grupo parlamentario votará en contra del presente punto de acuerdo, pero no puedo dejar de recalcar que el Partido Verde tiene un firme compromiso a favor de la defensa de los derechos de las audiencias y también, por supuesto, de la libertad de expresión y de prensa, esenciales para la subsistencia y de un régimen democrático como el nuestro. Es todo.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Márquez Alvarado. El uso de la voz, para el diputado Virgilio Caballero Pedraza, del Grupo Parlamentario de Morena. Sonido en la curul del diputado, por favor. Adelante, diputado.
El diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza (desde la curul): Decía Nicolás Maquiavelo que el fin justifica los medios. En este caso es aplicable esa frase, porque el fin es deshacerse de la molestia de un crítico que debe utilizar los medios de comunicación para ejercer libremente su profesión. La renuncia y despido de los periodistas del núcleo Radio Mil es una franca violación a la Ley Federal de Telecomunicaciones. ¿Qué órdenes recibió el corporativo Radio Mil para proceder a la cancelación de los servicios de los periodistas? ¿Dónde está la autoridad del órgano constitucional autónoma, el IFT, responsable de cumplir y hacer cumplir la ley? Los periodistas tienen coartada la libertad de expresión. Morena ha presentado, entre otras, una iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo para defender los derechos de la libertad de expresión también desde el punto de vista laboral. Es una iniciativa que otorga a los periodistas la objeción de conciencia, pero para garantizar los derechos y libertades, tanto de los informadores, como de los ciudadanos a ser informados, para que las instrucciones del Poder Ejecutivo no vulneren la libertad de expresión. Votaremos este punto de acuerdo a favor porque es preciso que la autoridad competente, con apego a su autonomía constitucional, cumpla con lo que la ley mandata, porque así como han amenazado, violentado y asesinado a periodistas que denuncian al gobierno, también imponen una mordaza a quienes osan poner en evidencia la impunidad, la corrupción y la podredumbre que está llevando a nuestro país a la debacle económica, política y social. Gracias, compañeros.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Caballero Pedraza. Tiene el uso de la voz el diputado Exaltación González Ceceña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por un minuto.
El diputado Exaltación González Ceceña: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. A todo el pueblo de México. Primero que nada, el Grupo Parlamentario del PAN le brinda y le otorga todo su apoyo al periodista Leonardo Curzio, así como a los comentaristas Ricardo Raphael y María Amparo Casar, por el severo golpe a su libertad de expresión. La salida de Leonardo de Enfoque noticias, es consecuencia sin lugar a dudas de haber incomodado o molestado con su ejercicio periodístico a quienes hoy están en el gobierno federal y prometieron mover a México. Hay quienes confunden la situación. Los espacios periodísticos no son concursos de rating, son espacios de la sociedad y cualquier periodista tiene derecho a hacer uso de ellos. En el PAN estamos cansados de ver cómo sistemáticamente los gobiernos emanados del PRI intentan coartar la libertad de expresión y los periodistas están en constante peligro y temor. El Grupo Parlamentario del PAN pedirá formalmente a la Comisión Nacional de Derechos Humanos que investigue a fondo de dónde viene este duro golpe a la libertad de expresión. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Exaltación González Ceceña. Tiene el uso de la voz la diputada Carolina Monroy del Mazo, del Grupo Parlamentario del PRI. Sonido en la curul de la diputada por favor. Sonido en la curul de la diputada. Adelante, diputada.
La diputada Carolina Monroy del Mazo (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Ser oposición es francamente muy sencillo, se trata simplemente de cuestionarlo todo, se trata de difamar, se trata simplemente de calumniar, de descalificar. Estimados compañeros y compañeras, podemos disentir en la ruta pero me parece que convergemos precisamente en los propósitos. De ninguna manera podemos aceptar las insinuaciones absurdas que pretenden señalar al gobierno de la República como alguien que desea limitar la libertad de expresión. Refrendamos no solamente el respeto e incluso admiración por periodistas, académicos tan serios e importantes como Leonardo Curzio, Ricardo Rafael y María Amparo Casar. Creemos que si algo habrá para ellos en el futuro es un amplio espacio de participación, su calidad así lo habrá de permitir. Creemos también que la empresa Núcleo Radio Mil tiene absoluto control sobre sus decisiones y formas de administración. Nuestro partido, el Revolucionario Institucional, desde luego que expresa su mayor compromiso con este punto de acuerdo que votaremos a favor, pero de ninguna manera, de ninguna manera asumimos esa insinuación –como lo dije en un principio– de las fuerzas oscuras que desean obstaculizar las diferentes ideologías, los diferentes puntos de vista y –desde luego– coartar la libertad de expresión. Nuestro principio democrático fundamental, precisamente consiste en garantizar como un partido de demócratas, justamente esa libertad para converger también en el disenso. Muchísimas gracias, que tengan muy buena tarde. Gracias.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Carolina Monroy. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el punto de acuerdo presentado con las modificaciones de los promoventes, se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si el punto se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo con la modificación presentada por el promovente.
La secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el acuerdo con la modificación presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado, comuníquese.
El presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: 1o. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 12 de la Ley General de Educación. 2o. De la Comisión de Deporte, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 3o. De la Comisión de Transportes, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de la Ley del Registro Público Vehicular y de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario. 4o. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12, 22 y 120 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 5o. De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social. 6o. De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que adiciona la fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social. 7o. De las Comisiones Unidas de Ganadería y de Justicia, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal. 8o. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 322 Bis y un segundo párrafo al artículo 328 de la Ley General de Salud. 9o. De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se declara el tercer domingo de marzo de cada año, como el Día Nacional del Tequila. 10o. De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que reforma los artículos 6; 19, fracción VII y 36, fracciones V y VI de la Ley General de Desarrollo Social. 11o. De la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Migración. Es cuanto.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Y, de conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento, se cumple la declaratoria de publicidad. En las próximas sesiones estaremos procesando la votación respectiva. Aprovecho este momento para darle la más cordial bienvenida y saludar a los alumnos y docentes de la preparatoria Inedib, que nos visitan esta mañana, y que son invitados de nuestra vicepresidenta, la diputada Martha Hilda González Calderón. Bienvenidos. Que tengan un buen rato aquí en la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, con proyecto de decreto que expide la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, y se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General de Salud. Quero explicar a la asamblea, antes de iniciar el debate de este dictamen, que tenemos inscritos, además del fundamento de la comisión, el posicionamiento de todos los grupos parlamentarios. Pasaríamos después a la discusión en lo general y están inscritos siete oradores de distintos grupos parlamentarios, pero todos los oradores son en pro. Por lo tanto, al pasar tres oradores tal y como lo establece el Reglamento, la Mesa va a preguntar si se encuentra suficientemente discutido. La Mesa no tiene ningún inconveniente en que otros oradores en pro también se expresen, por lo que les pediríamos sírvanse a aprobar como asamblea que pasen otros tres oradores y haremos los propio con el restante. Así es que, hechas estas aclaraciones, vamos a darle el uso de la palabra hasta por cinco minutos al diputado al señor presidente de la Comisión de Justicia, el diputado don Álvaro Ibarra Hinojosa, para fundamentar el dictamen en materia de desaparición forzada de personas a nombre de la Comisión de Justicia.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Álvaro Ibarra Hinojosa.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado en primer lugar para fijar la posición de sus grupos parlamentarios, y con esto le concedo el uso de la palabra, a la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada Ana Guadalupe Perea Santos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Gutiérrez García: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, México atraviesa por una profunda crisis en materia de derechos humanos, así lo han manifestado diversas organizaciones internacionales, quienes reiteradamente señalan que el territorio mexicano se sigue percibiendo como un lugar en donde de manera cotidiana se violan los derechos fundamentales de sus ciudadanos. La desaparición forzada de las personas forma parte de este clima de violaciones a los derechos fundamentales, que data de la época de la llamada Guerra Sucia, iniciada en la década de los años sesenta. Más allá, la desaparición forzada en México no solo se lleva a cabo por motivos políticos, ahora se vive un nuevo fenómeno de desapariciones perpetradas por el crimen organizado, que se han extendido a sectores de la población que no representan oposición política al Estado. En Nueva Alianza creemos firmemente en el respeto a las libertades fundamentales y el Estado de derecho. Por ello, estamos plenamente comprometidos en la búsqueda de la verdad sobre las personas que de manera forzada han desaparecido. El dictamen por el que se expide la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas brinda los mecanismos para garantizar que la desaparición forzada de personas no quede más en la impunidad. En primer lugar, porque prohíbe la prescripción del delito de desaparición forzada, para el cual no aplicará ni amnistías ni indultos que puedan conducir a la impunidad. Además, establece los tipos penales en materia de desaparición de personas, así como sus sanciones, que pueden llegar hasta los 90 años de cárcel. Es de resaltar la creación de la declaratoria especial de ausencia, que procederá a tres meses de iniciada la búsqueda a petición de los familares del desaparecido, a quienes, además, se les otorgarán los medios y las medidas de asistencia necesarias durante el procedimiento de búsqueda. Asimismo, establece la creación del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, un Registro Nacional de Fosas, un Banco Nacional de Datos Forenses, además del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas y una Comisión Nacional de Búsqueda, atendiendo con ello una de las principales demandas de los familiares de las víctimas. De igual manera, contempla los mecanismos de coordinación entre las autoridades de los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil, para prevenir, sancionar y erradicar este aberrante delito. Compañeras y compañeros, con este dictamen respondemos a la obligación que tenemos con la sociedad, pues mientras no podamos garantizar la seguridad integral de los ciudadanos, tendremos una deuda pendiente con ellos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario del de Nueva Alianza. Permítanme abrir un paréntesis para saludar la presencia de estudiantes y profesores de la licenciatura en Economía y Finanzas de la Universidad Iberoamericana Campus del estado de Puebla. Invitados por nuestra compañera, Fabiola Rosas Cuautle. Muchas gracias por su presencia.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A continuación, se le concede el uso de la palabra a la diputada Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Candelaria Ochoa Ávalos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Hasta por cinco minutos se le concede el uso de la palabra a la diputada Lia Limón García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Lia Limón García: Y de las víctimas indirectas, que son los familiares de las personas desaparecidas, entre ellos la reparación integral y protección de las mismas. Por estos elementos y por el último punto que quiero señalar, es el que tiene que ver con la Declaración Especial de Ausencia, hoy no existe una herramienta que permita a los familiares ejercer los derechos patrimoniales cuando una persona está desaparecida, porque los familiares evidentemente no quieren que se le declare muerta porque se le dejaría de buscar. Con la Declaración de Ausencia se permitirá que los familiares de personas desaparecidas puedan ejercer derechos, como lo son los derechos patrimoniales. Por estos temas que acabamos de destacar, e insisto, porque esta ley se le debe a las víctimas de este delito, el Partido Verde Ecologista de México votará a favor del mismo. Gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Lia Limón García.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Se le concede el uso de la palabra a la diputada Ernestina Godoy Ramos, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Ernestina Godoy Ramos: Sin embargo, con este conjunto de leyes que hoy se someten a consideración se da un paso hacia adelante en el cumplimiento de las obligaciones, para respetar, promover y garantizar los derechos humanos. Por ello, a pesar de que no es suficiente la creación de este marco normativo, reconocemos el avance y votaremos a favor. Sin las familias, no, porque vivos los llevaron. Es cuanto.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputada Ernestina Godoy Ramos, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Erik Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Gracias, diputado Erik Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Continuando con nuestro orden de participaciones, se le concede el uso de la palabra a la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: Muchas gracias, diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La presidenta diputada Martha Hilda González Calderón: A continuación se le concede el uso de la palabra al diputado Armando Luna Canales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Muchas gracias. Se informa a la asamblea que ha concluido el plazo con esta intervención para la presentación de reservas al dictamen a discusión. Al respecto quisiera ampliar un poco la información sobre lo que estamos discutiendo. Esta es una minuta del Senado, una minuta que obedece a iniciativas presentadas por distintos senadores, el propio Ejecutivo federal, grupos parlamentarios, y fue recibida en esta Cámara el 28 de abril de 2017. Siendo una minuta del Senado y procesándose con nosotros sin cambios, lo que acontece es que de aprobarse se turna inmediatamente al Ejecutivo para que surtan los efectos correspondientes. En caso de que se aprobara alguna de las reservas, tendría que regresar nuevamente al Senado para el procesamiento del cambio que nosotros hubiéramos autorizado. Informado lo anterior, me permito pedirles a todos ustedes, señores diputados y diputadas, saludar la presencia de los siguientes luchadores sociales: Movimiento por Nuestros Desaparecidos en México, Red Eslabones por los Derechos Humanos, Uniendo Cristales Estado de México, colectivo Nos Hacen Falta, Cauce Ciudadano, Ideas Litigo Estratégico en Derechos Humanos, Comité Cerezo, Campaña Nacional contra la Desaparición Forzada. Todos ustedes son bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Hacemos esta ley para que ustedes puedan estar más tranquilos también. Muchas gracias. Son bienvenidos.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dicho lo anterior, entonces me permito informar a esta Cámara que pasaremos a la discusión en lo general. Al respecto se han inscrito, como les había informado, siete oradores. Procesaremos los primeros tres y preguntaré a la asamblea si está suficientemente discutido. Deseo muy atentamente que la asamblea me diga que no, para que podamos procesar a los siguientes tres oradores. Tiene la palabra en pro la diputada Sofía González Torres, por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Hasta por tres minutos, diputada.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputada González Torres. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Víctor Sánchez Orozco. Él pertenece a Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco: Mientras reine la impunidad, la justicia será solo un anhelo para los mexicanos. Esta ley llega muy tarde ante la gran tragedia humanitaria que se vive en el país, porque las desapariciones forzadas en México tienen una negra historia desde los años sesentas y setentas, con la llamada guerra sucia. La desaparición forzada de personas es una estrategia de miedo, de terror. Por eso decimos que es una tragedia terrible que pasa en nuestro país. En este tema de la desaparición forzada no solo participan servidores públicos, sino también particulares, crimen organizado. Tenemos que decir que en este país, todos y todas somos víctimas potenciales de este delito en cualquier momento, nadie se escapa y mientras estoy hablando aquí, alguien está siendo desaparecido. Los recuerdos de incontables experiencias de la guerra sucia han forjado una memoria llena de negros y lamentables episodios, como el caso Rosendo Radilla Pacheco, efectuado en los años sesenta y que denotan las deficientes actuaciones de todas las instituciones, sobre todo las de procuración de justicia. El principal obstáculo ha sido la falta de voluntad de quienes imparten justicia en este país, porque México, en términos generales, ha tenido un papel bastante deficiente o incipiente en el tema de la aplicación de las leyes, que ha dejado a los ciudadanos en un estado de indefensión. Tenemos altos índices de impunidad, hasta el 98 por ciento en tanto a las violaciones a derechos humanos se refieren y en tanto esas violaciones no se persigan y no se castiguen a los funcionarios púbicos y a las personas involucradas en este tipo de delitos de violaciones a los derechos humanos, no vamos a tener un cambio efectivo por más leyes que elaboremos. El Estado mexicano, y hay que decirlo con todas sus letras, se negaba a reconocer la responsabilidad que tenía enfrente, siendo el Estado mexicano por su omisión el principal responsable para rendir cuentas a las familias, haciendo notar que la impunidad es el resultado de la falta de actuación de las autoridades de procurar justicia, toda vez que en la mayoría de los casos de desaparición no se adoptan medidas exhaustivas para buscar a las personas ni tampoco para investigar lo sucedido, mucho menos para castigar a los responsables. La pasividad e indolencia de gobernantes ha causado gran indignación en la comunidad nacional e internacional y este caso ha servido como detonador para que el tema de las desapariciones forzadas en México se plantee como un asunto de interés nacional, prioritario para el país y por el cual la sociedad reclama justicia y fin a la impunidad. Si bien es cierto que se requieren las reformas legislativas, también se requiere que esta reforma legislativa se desdoble en políticas eficaces, porque si no terminamos con la impunidad que también se vive dentro de las instituciones públicas, por terminar y cambiar la corrupción que ahí se ha enquistado, si no modificamos esas maquinarias caducas, el problema de las desapariciones en México va a seguir siendo esa gran tragedia que vivimos día con día. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Sánchez Orozco. Tiene la palabra, por tres minutos, la diputada Delfina Gómez Álvarez, ella es del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Delfina Gómez Álvarez: ...y nuestra admiración y nuestro reconocimiento. A ellos, a esos ciudadanos son a los que les decimos todos los que integramos Morena: estamos a sus órdenes. Y de verdad, una disculpa por no saber desarrollar y defender lo que por obligación nos corresponde. Muchas gracias.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Vamos a preguntar a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido, para que la negativa de la asamblea ratifique la oportunidad de los cuatro diputados que aún esperan el uso de la palabra. Adelante, secretario.
El secretario diputado Marco Antonio Aguilar Yunes: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra lo suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández. Muchas gracias, señores diputados y señoras diputadas.
El presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputada. Tiene la palabra –recuerdo a ustedes, hasta por tres minutos– la diputada Kathia María Bolio Pinelo, diputada yucateca de Acción Nacional.