El diputado Arturo Zamora Jiménez: Muchas gracias, señor presidente. Señores legisladores, comparezco ante ustedes con la finalidad de presentar una iniciativa de ley para adicionar el artículo 412 Bis al Código Penal Federal en el capítulo de los delitos electorales, en el ámbito de la injuria o la difamación que se llevan a cabo con fines electorales. Para eso es importante señalar a ustedes un precedente: en el Código Penal Federal, existía un capítulo que se refería precisamente a los llamados delitos contra el honor de las personas. El 13 de abril del año 2007, fueron suprimidos del Código Penal Federal varios delitos, entre ellos el de injurias, difamación y calumnias. Estos delitos tutelaban o protegían, entre otros valores, el derecho al honor de las personas, el derecho a la propia imagen, el prestigio de las personas, la credibilidad y el prestigio incluso de las instituciones. En este sentido uno de los argumentos que tuvo el legislador federal para suprimir del Código Penal estos delitos, es la doble tipificación porque en todos los códigos de las entidades del país también se encontraban recogidas estas conductas como delictivas. Sin embargo, como ha ocurrido a partir de esta reforma, en el caso del estado de Jalisco, en el caso de Michoacán de Ocampo, de Coahuila de Zaragoza, de Sonora y Durango, también han suprimido estos delitos las legislaciones locales correspondientes y por tanto, los bienes jurídicos a tutelar han quedado del todo desprotegidos. Este tipo de comportamientos se han venido utilizando reiteradamente y en forma cíclica en diferentes momentos en precampañas y campañas electorales, en estratos tanto municipales, estatales como federales, con el ánimo de denostar al adversario, con el ánimo de desprestigiar al contendiente, con el ánimo de que esto sirva como un comportamiento mediático con el fin de lograr un daño muy importante, que es atentar contra la libertad, la auténtica libertad de los electores. En este sentido quisiera hacer breve referencia a lo que establece el tratadista José Ingenieros en un libro muy importante, con un gran reconocimiento que se llama El hombre mediocre y que tiene que ver precisamente con la eficacia de la difamación. Él señalaba que la eficacia de la difamación descansa en la complacencia tácita de quienes la escuchan; en la cobardía colectiva de cuantos pueden escucharla sin indignarse, de tal suerte que moriría si éstos no le hicieron una atmósfera vital. Éste es su secreto, semejante a la moneda falsa; es circulada sin escrúpulos por muchos que no tendrían el valor de acuñarla. En este sentido, otros tratadistas como el mexicano Mariano Jiménez Huerta han señalado que difamar significa "quitar a otro la fama pública", significa "dañar a otro el honor frente a la opinión de los demás". Es por ello, señores legisladores, que hago la siguiente propuesta de reforma y de adición al Código Penal Federal. Artículo 412 Bis. Se impondrán de 100 a 200 días de multa y prisión de 1 a 6 años a quien injurie o difame a las instituciones, autoridades electorales, partidos políticos, precandidatos, candidatos o coaliciones. Si el responsable fuese funcionario electoral, funcionario partidista, precandidato, candidato o servidor público la pena será de 200 a 300 días de multa y prisión de 2 a 9 años. Artículo transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, señor presidente.