EL C. DIPUTADO ABRAHAM LEINES BARRERA: Señor Secretario, es difícil comprender ciertas explicaciones y respuestas. En este Segundo Informe el Presidente Fox dice: "La salud es, junto con la educación, el componente central del capital humano que posibilita el progreso económico, el bienestar social y la estabilidad política. Por ello, mejorar la salud significa fortalecer la capacidad del individuo y la sociedad para procurarse y acrecentar sus medios de vida" -cierro la cita-. Pero, señor Secretario, nosotros diríamos, necesitamos un Presidente de la República que por ningún motivo haga recortes presupuestales en el rubro de Salud, como recientemente lo hizo al IMSS, ISSSTE y a la Secretaría de Salud con un total de 3 mil 685 millones de pesos, con esto no se puede aceptar lo antes dicho. La política del gasto público ha presentado un cambio estructural, cuando en los ochentas se destinaba a funciones productivas, hoy se traslada a funciones sociales, educación, salud y seguridad social. Debido a la orientación social de la política de egresos, el sector Salud vió incrementada su participación del gasto público en el año 2000, para 2001 y 2002, la inversión gubernamental fue ligeramente más, es decir, el gasto público del período 2000 2002, creció a una tasa de 17.63% crecimiento ficticio porque no se consideró el índice inflacionario. Sin embargo el gasto público en salud como porcentaje del PIB registró una ligera disminución en el 2002 respecto a la inversión ejercida en años anteriores. Si la inversión pública en salud se mide como porciento del gasto total y del gasto programable, se confirmará la tendencia decreciente para el año 2002. Nótese que la inversión Salud pasó de 11.35 a 11.11 del gasto total y del 16.16 al 16.12 del gasto programable para los años muy fructífera interacción que hemos tenido, pretende justamente corregir esas dos, entre otros, de los desequilibrios financieros. Pretende, por un lado, ir cerrando la brecha obviamente hacia el alza porque también debemos de decir que aún siendo el doble la asignación presupuestal per cápita para los derechohabientes de la Seguridad Social, es insuficiente ante las nuevas demandas que tenemos de enfermedades mucho más costosas y de más complejidad. Pero, pretende ir cerrando y darle a las actuales personas excluidas de la Seguridad Social formal una opción de aseguramiento que es justamente el Seguro Popular. Y, por otro lado, se pretende también cerrar la brecha. Finalmente con respecto a los ajustes que se hacen, todos ellos se ajustan estrictamente a las disposiciones que están contempladas en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación . En el caso nuestro las medidas de ahorro han obedecido a la evolución que se va dando en las discrepancias que se crean entre las expectativas de ingreso del Gobierno Federal con respecto a lo que se programó. Sin embargo, déjeme comentarle que en el caso de los recursos para el Ramo 12, es decir para el Ramo Federal de Salud, del total de los recursos fiscales, del total de los recortes los hemos absorbido en el Ramo 12, en el Ramo Central, no se transfirió un solo recorte al Ramo 33, al contrario, hemos tomado recursos del Ramo 12 y con autorización de la Secretaría de Hacienda lo hemos transferido a los Estados para proteger, de manera que en este año no ha habido un solo recorte en las asignaciones a los Estados. Por otro lado, en lo que se refiere a los ajustes presupuestales que se han dado, todos ellos absorbidos en el nivel federal, la indicación y lo que hemos seguido y la indicación que nos ha dado el Presidente de la República, ha sido concentrarlos en Gastos Administrativos y no afectar la atención de los pacientes. Estamos sin embargo conscientes y creo que ha habido un gran consenso en los posicionamientos de todos los Partidos que por los cambios estructurales que hemos tenido en materia de Salud, requerimos de esta reforma financiera y justamente un de sus grandes objetivos será enfrentar esta incertidumbre. Por último desde luego le entregaremos a usted todos los programas operativos anuales, estado por estado, que se elaboran año con año y que se ponen a consideración de ustedes y estarán a su disposición este año también. -LA C. PRESIDENTA. Gracias señor Secretario. Par dar la réplica, tiene la palabra hasta por tres minutos, el Diputado Abraham Leines Barrera. -