El diputado Omar Ortega Alvarez: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Vengo ante esta tribuna a presentar la iniciativa de ley en los siguientes términos y por las siguientes consideraciones: La educación es el medio más eficaz de vencer obstáculos para el progreso nacional en todos los órdenes y mecanismos para fortalecer nuestra nacionalidad, porque contribuye las enormes diferencias que se advierten en nuestro pueblo entre las minorías poseedoras de las más selectas culturas occidental y las grandes masas de población. En su acepción más amplia, la educación consiste en desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales, morales y físicas del hombre. Desde un punto de vista social, tiende a formar individuos aptos, plenamente identificados con la comunidad en que viven y capaces de realizar todos los fines de la vida, no aisladamente, es decir, con un amplio sentido de solidaridad humana y con un aprecio hacia la patria. Estos propósitos y alcances de la educación, sin embargo, lamentablemente, han sido confundidos y socavados por actitudes irresponsables y presumibles de violaciones a lo preceptuado en la normatividad vigente en materia educativa y en otros ordenamientos legales. A veces las palabras salen sobrando ante la contundencia de los hechos, por ello me voy a permitir leer la misiva que la maestra Flor María Jiménez, Directora Académica de la Universidad ITAC (¿), ubicada en el municipio de Coacalco, envió al profesorado de las asignaturas de esa institución educativa de fecha 11 de abril del presente año. Leo textualmente: "Les solicitamos informar a sus estudiantes que el viernes 15 de abril, administrativos, docentes y alumnado de la Universidad ITAC (¿) participarán en la inauguración del Puente Juan Pablo II, ubicado en el boulevard José López Portillo. La ceremonia será encabezada por la licenciada Julieta Villalpando, Presidenta Municipal de Coacalco, estado de México y estará como invitado principal el Presidencia licenciado Vicente Fox. Por tal motivo, sugerimos que vengan vestidos de jeans azules, camisa blanca o playera tipo "polo" blanca, tenis blancos y llevar gorra o sombrilla. Partiremos a las 9 am, por lo cual la clase de la primera hora se llevará a efecto. Asimismo, pedimos que el docente instrumente un guión para que sus estudiantes recuperen esa experiencia y realicen un análisis o trabajo de investigación para su asignatura. Además, a cada profesor se le comisiona para vigilar el orden y la integridad física de sus estudiantes, coadyuvando al buen comportamiento de los mismos. No olviden pasar lista de presente de la llegada y despedida de su grupo en el lugar de la reunión". En efecto, en esos términos participó la comunidad de esta institución, sólo que no fue la única coaccionada a asistir al evento; profesores, personal administrativo y alumnos de otros planteles educativos también fueron obligados a acudir con similares exigencias. Lo anterior no tendría ninguna relevancia o trascendencia, si no fuerva porque entraña consecuencias de carácter político, social, jurídico y administrativo, porque ese tipo de actividades va más allá de una simple invitación; se trató en esencia de un acto de carácter proselitista a favor de un partido político, es decir a favor del PAN y que además se hizo en el contexto del proceso electoral en el Estado de México. Traigo a colación este hecho de la Universidad de TAC, como premisa que fundamenta la necesidad de adicionar una fracción al artículo 76 de la Ley General de Educación, a fin de impedir que los integrantes de cualquier institución educativa pública o privada, se les coaccione a participar en actos de proselitismo político a favor de algún partido, ya sea dentro o fuera de la institución, tanto en el horario escolar como en horas distintas del mismo. Además, el multicitado caso cobra vigencia y por consiguiente, la reforma a la Ley Educativa en los actuales tiempos adelantados de contienda electoral, con miras a los comicios del 2006, en concreto evitará cualquier tentación de los partidos políticos y de sus candidatos, a utilizar a las comunidades educativas en actos proselitistas. Y queremos ser claros, en cuanto a que respetamos el libre ejercicio de los derechos políticos de la libertad de la ciudadanía y de los integrantes de las instituciones educativas, así como asistir a un evento público como es la inauguración de la obra en comento. Sin embargo, una cosa es asistir por voluntad propia y otra muy distinta, hacerlo bajo coacción, sobre todo cuando se trata de instituciones educativas que están protegidas constitucionalmente. Igualmente, reconocemos el derecho de todos y de todos los partidos políticos a hacer proselitismo, para dar a conocer sus plataformas y ofertas políticas, pero también estamos ciertos que debemos respetar los límites que nos marcan las leyes educativas y la normatividad electoral. No respetar las leyes y la normatividad, resulta grave porque se infringen en los derechos consagrados en la Constitución, no sólo del alumnado, sino también de los profesores y del personal administrativo a quien además les vulneraron sus derechos dispuestos en la Ley Federal del Trabajo y demás ordenamientos legales en materia laboral. Se viola en perjuicio de los objetivos de la educación y de las instituciones de nivel superior, lo dispuesto en el artículo tercero constitucional respecto a su obligación de realizar los fines para los cuales fueron creados. Esto es educar, investigar y divulgar, difundir la cultura. En materia educativa, la legislación al respecto es muy clara al estipular que los particulares que presten servicios educativos, deben respetar y regularse por el contenido del artículo tercero constitucional y sus leyes reglamentarias. El artículo 52 de la Ley General de Educación establece que, las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la suspensión de clases, sólo podrá ser autorizadas por la autoridad que se haya establecido o en su caso ajustado el correspondiente calendario escolar. Estas autorizaciones únicamente podrán concederse en casos extraordinarios si no implican incumplimiento de los planes y programas ni en su caso, del calendario señalado por la Secretaría. Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter al pleno de esta soberanía, el siguiente Proyecto de Decreto que adiciona la fracción III Bis al artículo 75 de la Ley General de Educación para quedar en los siguientes términos: "Artículo 75 Tercero Bis.- Queda prohibido obligar, sugerir, fomentar o alentar al alumnado, docentes y personal administrativo, de los planteles educativos público o particulares, a asistir a actos proselitistas o de tipo político dentro o fuera de las instalaciones educativas, tanto en el horario escolar como en horas distintas al mismo". Transitorios Primero.- La presente reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo.- La Cámara de Diputados, respetando en todo momento la soberanía de los gobiernos estatales, propone que las Legislaturas locales ponderen la adición de la fracción III Bis en sus respectivas leyes o en su normatividad en materia educativa. Solicito, señora Presidenta, que se inserte íntegro en el Diario de los Debates, la presente iniciativa. Es cuanto.