LA C. DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA (PSN): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: "Los integrantes del Partido de la Sociedad Nacionalista en un ejercicio serio, responsable y comprometido con toda la sociedad mexicana hacemos uso de esta tribuna para dejar en claro nuestra posición política respecto al dictamen de la ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa. "Los nacionalistas, los del Partido de la Sociedad Nacionalista, afirmamos que el gobierno mexicano ha entendido tardíamente la importancia que representan las micro, pequeñas y medianas empresas, ya que de acuerdo con la Secretaría de Economía de las 200 mil nuevas empresas que se establecen anualmente en el país, el 65 por ciento desaparecen antes de dos años, principalmente por la ausencia de financiamiento y la falta de capacidad adecuada y oportuna. Pero a pesar de todos estos factores contribuyen con un 40 por ciento de la inversión y del producto interno bruto, generando aproximadamente un 60 por ciento de los empleos nacionales. "Si bien es cierto que el gobierno mexicano ha comenzado a desarrollar esquemas y programas para fomentar y promover la calidad, competitividad, capacitación y desarrollo empresarial de las MIPYME´s, también lo es que ante la creciente complejidad y exigencias del país las medidas gubernamentales han sido insuficientes, situación que quedó en evidencia durante la X Cumbre de Líderes del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico, APEC, en donde nos dimos cuenta que nuestros socios comerciales como Japón y Taiwán promueven el desarrollo económico a través de la promoción y fomento de las MIPYME´s para proveer a las grandes empresas e incorporarlas a los procesos productivos, ayudándoles al acceso de financiamiento y tecnología. Todo regulado por entidades públicas. Le Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, la cual desempeña un instrumento de gran valía para articular y estructurar el conjunto de estrategias, acciones e instrumentos que apoyan a las empresas y a los emprendedores, en particular las MIPYMEs constituyen el marco jurídico indispensable para promover el desarrollo económico nacional, a través del fomento a la creación de las MIPYMEs, ya que se establecen los criterios y mecanismos para apoyarlas en cuanto a su vialidad, productividad y competitividad y sustentabilidad nacional e internacional, como bien lo establece el artículo 1º de esta ley. Por otro lado, extiende la competitividad de las MIPYMEs hacia todos los sectores económicos y las regiones del país, promoviendo la participación de las entidades federativas, del Distrito Federal, de los municipios, de las instituciones educativas de investigación, asimismo como los organismos empresariales, empresarios y emprendedores. Los nacionalistas, los del Partido de la Sociedad Nacionalista, reconocemos que somos un pueblo de raíces y costumbres nacionalistas, que los mexicanos somos excelentes microempresarios y sólo necesitamos los incentivos necesarios para incrementar y fortalecer la micro, pequeña y mediana empresa, y es con la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que todos los mexicanos defenderemos a la industria nacional, fomentaremos la capacidad productiva y fortaleceremos nuestro mercado interno, ya que se establecen esquemas de apoyo, fomento y planeación a través de la concurrencia de recursos y acciones de la Federación, estados, Distrito Federal, municipios y sectores privado y social. Por las razones expuestas, el Partido de la Sociedad Nacionalista, consciente de su responsabilidad frente a la sociedad, considera como compromiso inalienable impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas y convertirlas en el motor de desarrollo que requiere la economía mexicana, por lo que nos manifestamos a favor del dictamen por el que se extiende la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en lo general y en lo particular, incluyendo las modificaciones del artículo 10 y 18 que comentaba el compañero, reiterándoles a todos los diputados que hoy es momento de compartir los riesgos que confronta la construcción de un México mejor. Hoy es el tiempo para servir realmente a los intereses generales de los mexicanos y conformar el futuro de una perspectiva de progreso, bienestar y oportunidades para todas y todos los mexicanos. Es cuanto, señora Presidenta. (aplausos) -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias diputada. Tiene la palabra el diputado José Narro Céspedes, a nombre del Grupo Parlamentario del PT, hasta por diez minutos. -DIP. JOSE NARRO CÉSPEDES: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Legisladores: En 1984 México se incorpora al GAT, al acuerdo de la Ronda de Uruguay y empezamos a vivir desde el inicio de la década de los 80s todo un proceso de liberalización de nuestro mercado y de apertura también a la inversión extranjera, que se ve cristalizado fundamentalmente en una primera etapa con la entrada en ese año de 1984 al GAT y posteriormente con todas las reformas estructurales de primera generación que se hicieron durante 1989 hasta el año de 1994. Todo esto arrojó miles de empresas pequeñas y medianas y de microempresas, las llevó prácticamente a la banca rota y a la ruina, llevando a miles de familias mexicanas al desempleo y a la pobreza. Por eso, en 1994 se hablaba de 14 millones de mexicanos en extrema pobreza y de cerca de 27 millones de mexicanos en pobreza. Ahora prácticamente ocho años después, hablamos de 65 millones de mexicanos en la pobreza y de 30 millones de mexicanos en extrema pobreza. Este es el resultado de esta política que se ha venido aplicando en nuestro país contraria a los intereses nacionales, contraria a una política de generación de empleo, una política que nos permite estructurar las cadenas productivas , una política industrial activa que no hemos visto en los últimos gobiernos ni en este Gobierno Federal, porque se han centrado fundamentalmente a privilegiar el capital usurero y el capital especulativo como parte de la política económica de este Gobierno. Esta Ley de Coordinación para el Fomento de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa es un paso importante para buscar revertir esta situación de bancarrota, de quiebra, en la que se encuentran muchas de estas empresas a nivel nacional. Pero estamos seguros también que con la aprobación de esta Ley no es suficiente si esto no se ve acompañado de una política de crédito, de apoyo y de fortalecimiento para estas micro, pequeña y medianas empresas a nivel nacional y de una serie de planteamientos estratégicos que permitan que estas empresas que generan el 40% del Producto Interno Bruto y que generan cerca del 60, 70% del empleo en nuestro país, puedan seguir siendo, como lo han sido hasta ahora, uno de los pilares fundamentales para el desarrollo y para el bienestar del conjunto de los mexicanos, partiendo de la tesis de que no hay mejor política social o no hay mejor forma de darle bienestar al pueblo de México, que el que este cuente con un empleo que les permita tener una retribución, un ingreso, que les dé condiciones para vivir en dignidad y en bienestar en compañía de su familia. Para nadie resulta desconocido la importancia económica de los Mipymes, su importancia también radica en el desempeño económico que tiene esta gran empresa capitalista, sin estas micro, pequeñas y medianas empresas no había posibilidades de consolidar el papel de las nuevas tecnologías de la Informática y de la Industria Microelectrónica que crean las posibilidades de descentralizar a nivel mundial los procesos productivos de una nación a otra, de fragmentar estos procesos y de emplear cada vez más a las Mipymes mediante el esquema de subcontratación productiva y laboral, aquí es donde las Mipymes tienen una trascendencia considerable de contribución al desarrollo económico de nuestra nación. Es importante señalar, que para arribar a la creación de una ley específica sobre este tema, fue necesario convencer a importantes sectores para vencer esas inercias y el peso de las concepciones neo liberales sobre el papel de estas empresas en el desarrollo económico nacional como parte de una visión estratégica en donde estas empresas pudieran estar incorporadas en una nueva visión para el desarrollo nacional y no excluidas. No debemos olvidar que estas concepciones neo liberales del mundo prevalecieron y continúan prevaleciendo en el mundo y en nuestra nación, al dar mayor importancia a la gran empresa capitalista y a las grandes corporaciones transnacionales que han sido las únicas beneficiarias de la política económica que se ha venido aplicando en nuestro país. Pese al hecho de que hoy estamos discutiendo la aprobación de un poderoso instrumento de regulación para el fomento de la competitividad de estas pequeñas empresas, quedarán varias asignaturas pendientes que debemos de ir solucionando de forma sistemática para apoyar realmente la subsistencia y la creación de más y mejores pequeñas y medianas empresas en todo lo largo y lo ancho de nuestro país. Una de las asignaturas pendientes es el crédito porque como sabemos, estas empresas están prácticamente excluidas como sujetos de crédito para la banca comercial que sólo otorga financiamiento a las grandes empresas exportadoras que son quienes tienen capacidad real de flujo monetario para los préstamos; hacer real el acceso a los recursos tecnológicos y de acceso a la información para estas empresas, garantizando que los centros de educación superior se vinculen a las pequeñas y medianas empresas y se vuelva una cuestión de vital importancia en el contexto de la intensificación de la competencia económica entre las naciones. Necesitamos garantizar con recursos reales la capacitación de quienes administran estos negocios para que se conviertan en empresarios bien informados, capacitados y profesionales por el bien de esas empresas y de México; sin ello, la presente ley será ley muerta. El mundo empresarial moderno impone a las naciones modernizar y adecuar a las empresas a los cambios tecnológicos; las NIPIMES necesitan enormes recursos para lograr esto último, no podemos aspirar a tener empresas competitivas de este nivel si no damos pasos necesarios para apoyarlas con recursos públicos suficientes y una estrategia de apoyo que permita fortalecerlas. Tampoco podemos olvidar que la integración de cadenas productivas, tanto al productor como al comprador y la creación de paquetes completos de estas cadenas se conviertan en un desafío para elevar la competitividad de la pequeña y mediana empresa que deberemos de incorporarlas en un futuro inmediato en el marco de esta nueva ley. Es claro que en el desarrollo de la pequeña y de la mediana empresa, juegan un papel fundamental lo que son las empresas sociales de nuestro país y que tienen un papel estratégico que hay que revitalizarlas como siguen siendo el ejido, como siguen siendo las empresas sociales, las cooperativas que existen a lo largo y a lo ancho de nuestro país y que son uno de los sectores beneficiarios de esta ley que el día de hoy estamos discutiendo. Por ello, el Gobierno Federal deberá de adquirir compromisos reales con estas empresas partiendo por incorporar sus necesidades de abastecimiento también que tienen que ser atendidas y que tenemos que generar condiciones como país para que tengan respuesta. Ante lo anteriormente expuesto, queremos comentar ante este Pleno del Congreso de la Unión de la Cámara de Diputados el voto positivo en lo general y en lo particular de nuestra fracción parlamentaria, de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo. Es cuanto Presidenta. Muchas gracias. ( aplausos ) -