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El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Con su venia, presidente. Ciudadanos que nos siguen por el Canal del Congreso de la Unión, diputadas, diputados, presento ante esta iniciativa (sic) que reforma disposiciones para exentar de impuesto los vehículos híbridos y eléctricos. En una metrópoli como la Ciudad de México, el problema de las emisiones contaminantes urge atenderlas. De acuerdo al Programa General de Desarrollo, del Distrito Federal, del 2013-2018, actualmente la Ciudad de México y su área conurbada, ocurren más de 22 millones de viajes diarios, el 90 por ciento de los cuales se realizan en vehículos que utilizan gasolina y diésel, lo que produce congestionamientos y en consecuencias, (sic) altas emisiones de contaminantes. De acuerdo con cifras de la Organización Mundial de la Salud, la contaminación ambiental ocasiona en México alrededor de 20 mil 500 muertes prematuras al año. Por otra parte y derivado de las características de las grandes ciudades de la República Mexicana, es difícil pensar que se logrará reducir la utilización del automóvil. Esta política no es suficiente, ya que debemos enfilar nuestras medidas legales también a abatir los altos índices de contaminación, tomando como realidad la necesidad de los vehículos como instrumentos de movilidad. En el año 2014, desde la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, promovimos la implementación de la Placa Verde. Es decir, registro vehicular que incentive el uso de vehículos híbridos y eléctricos. La Placa Verde se asigna por ser amigable con el ambiente, y en estos tendrán (sic) beneficios como son: lugares de estacionamiento preferentes, exención de pago de impuestos o parquímetros, entre otros beneficios. Lo deseable es que ese tipo de Placa Verde en vehículos, se aplique a nivel nacional. Por otro lado la adquisición de este tipo de vehículos coadyuvará a mejorar la calidad de aire en la Ciudad de México. Nuestra visión del tema ambiental, radica en impulsar medidas, apoyos o incentivos al cambio gradual del parque vehicular de combustión a vehículos híbridos y eléctricos. De acuerdo con cifras del INEGI, en el año 2014, actualmente en México circulan 25 millones de vehículos automotores, y de ellos únicamente 5 mil son autos eléctricos o híbridos. Por último y de acuerdo a la Ley General del Cambio Climático, la presente reforma se constituye en un instrumento económico que auxiliará en el cumplimiento de las metas establecidas en la reducción de emisiones contaminantes y compromisos adquiridos por nuestro país. Por lo anterior expuesto someto a consideración de esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo y dos incisos en el artículo 1 de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos; y se adiciona una fracción X al artículo 9 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para quedar como sigue. Es tanto. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ojeda. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra por tres minutos el diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley sobre Delitos de Imprenta.
La diputada Lluvia Flores Sonduk (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdón, diputado. Un momentito, diputado Cañedo. Sonido en la curul de la diputada Lluvia Flores, por favor. Acá. Aquí abajo. Ahí está, diputada.
La diputada Lluvia Flores Sonduk (desde la curul): Gracias, presidente. Para pedirle al diputado Alejandro que nos dé su venia para firmar la iniciativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Ojeda.
El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano (desde la curul): Por supuesto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Manifiesta su disposición para que así sea y está acá en la Secretaría de la Mesa Directiva a disposición para quienes quieran suscribirla.
La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Paola Félix Díaz, por favor.
La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz (desde la curul): Señor presidente, sé que no es tema en este momento, pero es una prioridad para mí y para miles de víctimas de trata de personas. Hago un exhorto a los procuradores para que apliquen el artículo 35 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas, para que se castigue al cliente. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Quedan registrados sus expresiones, diputada Félix. Ahora sí, diputado Cañedo. Una disculpa. Y adelante, por favor.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Cañedo. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra, por tres minutos, el diputado René Cervera García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Y también para presentar una iniciativa de decreto que reforma el artículo 23 de la misma ley. Adelante.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Cervera. Túrnense ambas iniciativas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen e insértense los textos íntegros en el Diario de los Debates tal y como lo ha solicitado el diputado proponente. Saludamos la presencia de amigas y amigos provenientes de Zapopan, Jalisco, invitados por el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco. Igualmente personal del Instituto Tecnológico de Tlalnepantla. También de Alumnos del Grupo 409 del Colegio de Ciencias y Humanidades del plantel Azcapotzalco, invitados por el diputado Pablo Basáñez García y de alumnos de la Escuela Comercial de la Ciudad de México. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario de San Lázaro.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de sus curules. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes en sentido negativo de iniciativas y minutas. Se informa a la asamblea que en cumplimiento al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes en sentido negativo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo, con excepción del número 82 que se aparta para una posterior decisión.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo, a excepción del número 82. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos y devuélvanse a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, según corresponda.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Honorable asamblea, a efecto de dar absoluta certeza jurídica a la elección de los 14 diputados que habrán de representar a esta soberanía en la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, se procederá a ratificarla mediante votación nominal. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del acuerdo de la Junta de Coordinación Política del que se dio cuenta ayer, por el que se designan los diputados que habrán de integrar la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del acuerdo. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de alumnos del Colegio Calpulalpan, de educación media y superior. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos, amigos, a esta Cámara de Diputados. (Votación)
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 321 votos a favor, 6 abstenciones, 25 en contra. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado. Háganse las comunicaciones correspondientes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se agrega el voto de la diputada Adriana Sarur, solo ya para motivos de registro en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Araceli Damián, por favor. ¿Sí, diputada?
La diputada Araceli Damián González (desde la curul): Gracias. Para señalar, además de su antidemocrático reparto de pedacitos de la Constituyente que hace falta, que hay un desbalance de género. Hay más hombres representando a esta Cámara que mujeres en la Constituyente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Damián. Sonido en la curul del diputado. Adelante, diputado Jorge Tello.
El diputado Jorge Tello López (desde la curul): Señor presidente, únicamente para pedirles a los compañeros y compañeras diputadas que aunque seamos de la fracción parlamentaria de Morena, nos están minimizando. Exigimos respeto; y digo respeto, porque si quieren que seamos respetuosos, exigimos que sea el respeto parejo. La compañera está hablando y todo mundo se está burlando. Le pido, señor presidente, que actúe usted con ese poder que le hemos dado los 500 legisladores que estamos en este Congreso.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Tello. Reiteramos nuestra petición a todas y todos, especialmente todos, que nos conduzcamos con respeto al conjunto de la asamblea y en el trato a las y los demás diputados. Les damos la más cordial bienvenida a familiares de los reporteros de la fuente informativa y de comunicación social que se encuentran acá en el palco de prensa. Bienvenidas, bienvenidos. Para que vean que sí están trabajando sus familiares que viven junto con nosotros aquí en las peripecias de nuestro trabajo legislativo, y que lo hacen con mucho profesionalismo. Sonido en la curul del diputado Bernardino, por favor.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas (desde la curul): Gracias, presidente. Sé que no es el tema, pero más vale robarle dos minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Si no es el tema...
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas (desde la curul): Perdón, presidente. Más vale robarle dos minutos a usted para hacer extensivo la situación que está pasando crítica en Michoacán. Hace unos días se incendiaron más de 260 hectáreas en un área protegida, que era el pulmón del segundo municipio más importante de Michoacán que es Uruapan. Este incendio se pudo haber prevenido; sabían las autoridades del gobierno del estado lo que estaba pasando. No hicieron absolutamente nada. Exigimos que se castiguen a los responsables de este atroz hecho. No podemos permitir que nuestros bosques de Michoacán, que ya quedan pocos, se sigan incendiando por intereses perversos; por eso exigimos al gobierno del estado de Michoacán y a todas las autoridades competentes, que pongan cartas en el asunto y que castiguen a los responsables, y que no nada más estén culpando, suponiendo que fue fulano o mengano; que nos digan quién fue, porque no lo vamos a permitir que un bosque más en Michoacán se siga incendiando, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Bernardino. Debo decir que haciéndome eco, como titular de la Presidencia de esta Cámara, el día de ayer varias diputadas y diputados se acercaron para manifestarme su preocupación. Yo entré en comunicación con el gobernador del estado; estaban tomándose ya, desde hacía horas, medidas al respecto. Y en relación con la posibilidad grande de que hubiere sido provocado, expresó su convicción el gobernador de Michoacán, de que se harían las investigaciones correspondientes y se actuaría con todo el peso de la ley por este ecocidio que se dio en esta parte del estado de Michoacán. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: En solidaridad, al mismo tiempo que reiterar nuestras condolencias a la gobernadora del estado de Sonora Claudia Pavlovich Arellano, por la muerte de su señor padre el doctor Miguel Pavlovich Sugich, y desde luego también en solidaridad con la familia Pavlovich Arellano, voy a pedirles que nos pongamos de pie para brindar un minuto de silencio. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Deporte con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de cultura de paz en el deporte. Y tiene la palabra el diputado Fidel Kuri Grajales para fundamentar el dictamen, de conformidad con nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Kuri. No era silbato de árbitro de fútbol, no le estaban marcando penal.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está discusión en lo general y en lo particular. No habiendo oradores inscritos, en virtud de que llegó también con un consenso que se construyó en el seno de la Comisión de Deporte, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Les pido a las compañeras y compañeros diputados, que en virtud de que luego continuaremos con una siguiente votación nominal de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias que tendrá, por lo que hasta hoy tenemos conocimiento, el mismo trámite de fundamentación y luego pasar a votación, permanezcan en el salón de sesiones, para que le demos curso eficaz y rápido a los trabajos.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Los diputados y las diputadas que no hayan emitido su voto, el sistema electrónico permanece abierto para que lo puedan realizar. Se pregunta a la asamblea si hace falta algún diputado de emitir su voto. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se informa a la Presidencia que se emitieron 371 votos a favor, de 371diputados presentes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. aprobado en lo general y en lo particular por 371 votos, unanimidad de los presentes, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de cultura de paz en el deporte. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene ahora la palabra por tres minutos el diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general y en lo particular. Y no habiendo oradores inscritos, como ya lo habíamos preanunciado, en virtud de la discusión y consensos que se generaron en el seno de la Comisión, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por dos minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por dos minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Consulte a ver si todavía falta alguien que ande por ahí extraviado.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero o compañera diputada, diputado que falte por emitir su voto?
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Ninguno. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 345 votos a favor, 17 abstenciones, 5 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 345 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XX al artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expide el Código de Ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, y tiene la palara el diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen de conformidad con nuestro Reglamento.
El diputado Jorge Triana Tena: Gracias, presidente. Quiero comentar que esta Presidencia está entregando a la Mesa Directiva una solicitud de adenda, que espero sea puesta a consideración. Compañeras y compañeros, en el año 2015... El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Un momentito, por favor, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena: Dígame, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, ahí, diputado Clouthier, en qué sentido, diputado. Sonido en la curul ahí del diputado; ahí está.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Había solicitado participar en esta ronda de cuestionamientos, y bueno, creo que por el orden que se ha seguido de manera tradicional...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está usted anotado, lo que pasa es que el diputado Triana está en la fase de...
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo (desde la curul): Disculpe.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: ...la fundamentación del dictamen, y luego ya vienen las participaciones de fundamentaciones y ya usted está aquí enlistado, diputado; no hay cuidado. Adelante, por favor, el diputado Triana.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general, y para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios ya tenemos integrada una lista de diputadas y diputados. Y tiene la palabra en primer lugar el diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo en su calidad de diputado independiente.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo: Gracias, presidente. Hablar de un código de ética, el reto es que no se convierta en una carta de buenas intenciones ni tampoco un documento que digamos que lo tenemos y que no influya en las acciones y en las actitudes de los compañeros diputados y de todos nosotros. Es decir, debe ser un documento que realmente genere congruencia entre el decir y el hacer. De otra manera, terminará como sucede en muchos medios de comunicación, en donde se tiene un código de ética que viene violándose por instrucciones desde el más alto nivel. No sirve eso. Esto merma sustancialmente la credibilidad a la que hacía referencia nuestro compañero Triana y nos dice nuestro compañero de la importancia de ser contrapeso como diputados y a su vez de ser representantes, como lo indica la Constitución, representantes de la nación. Y aquí observo que en el artículo 4o., de hecho donde se habla de los principios que deben regir la conducta de los diputados, se habla del principio de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, pero faltan dos esenciales: independencia y representatividad o representación. Es decir, los diputados actuamos no a título personal exclusivamente, sino actuamos o deberíamos de actuar a título de representación y esa debe ser uno de las principales funciones y principios a respetar. Igualmente en el criterio de independencia, por eso los sueldos del diputado son buenos, por eso tiene fuero también, porque se trata de garantizar la independencia del diputado y, sin embargo, no viene pues este tema de la independencia en los principios centrales de la acción del legislador, en la acción ética. Dejo estas reflexiones, porque, repito, de nada sirve un código de ética que no se traduzca en un cambio en la cultura del ejercicio legislativo, un cambio en las acciones de nosotros, que le muestren al ciudadano congruencia entre lo que decimos y hacemos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Clouthier. Tiene ahora la palabra la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Martínez. Tiene ahora la palabra el diputado Ángel García Yáñez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Ángel García Yáñez: Actuar con ética y probidad debe ser lo que nos distinga como representantes ante la nación. Compañeras y compañeros, sé que han sido días de mucho ajetreo, pero este tema merece toda nuestra atención, ya que es de suma trascendencia para el desempeño de nuestra labor. Estamos discutiendo el dictamen que reforma el artículo 8o. del Reglamento de la Cámara de Diputados y expide el código de ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. La sociedad mexicana está cansada de la política y de los políticos. En Nueva Alianza somos conscientes del hartazgo social y por eso estamos decididos a reivindicar y dignificar la labor política. El malestar frente a la política, los políticos y las instituciones se debe en gran medida a que muchos han olvidado la vocación de servicio y los valores éticos que deben seguir sus acciones. Para Nueva Alianza, el buen gobierno es sinónimo de honestidad, transparencia y de respeto irrestricto al Estado de derecho. Esa es la base del desarrollo del país. El Poder Legislativo tiene la responsabilidad de cumplir con las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. En el numeral 2 de su artículo 8o. establece que cada Estado parte procurará aplicar en sus propios ordenamientos institucionales y jurídicos códigos o normas de conducta para el correcto, honorable y debido cumplimiento de las funciones públicas. En ese sentido, es imperativo que este órgano legislativo cuente con un marco normativo íntegro, para lo cual es prioritario que exista un código que regule la conducta ética de sus integrantes y cree un comité de ética que vele por el cumplimiento de dicho ordenamiento. Las diputadas y los diputados estaremos obligados a cumplir para el desempeño de nuestra encomienda con principios fundamentales, como son: la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia. De acuerdo con el índice de percepción de la corrupción 2015, elaborado por la organización Transparencia Internacional, nuestro país ocupó un lugar en el número 95 de los 167 países evaluados. Lo anterior debido en gran medida en la que la mayoría de los habitantes cree que existe mucha corrupción en este sector público. Uno de los Poderes que se ve más cuestionado por la ciudadanía es precisamente el Poder Legislativo. Tenemos que tomar medidas drásticas y urgentes para cambiar esa percepción. Por este motivo y por congruencia en Nueva Alianza votaremos a favor del dictamen. Dejemos el discurso, demos paso a los hechos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado García. Tiene ahora la palabra, el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo: Con su venia, señor presidente. Amigas y amigos, no es retórico el que llame a ustedes amigas y amigos, porque inevitablemente después de ocho meses comienzan a multiplicarse las afinidades y los afectos. Si no hubiera reglas de conducta, los seres humanos nos destruiríamos unos a otros, por eso desde el principio de los tiempos en la medida que fuimos evolucionando y tomando conciencia se fueron creando las reglas de conducta, las normas para poder convivir y compartir este extraordinario planeta y así nacieron derivadas del poder primero y del consenso después las reglas jurídicas, también nacieron las normas religiosas derivadas de la particular fe de cada quien, también están los convencionalismo sociales derivados de la cotidiana convivencia y está por supuesto lo que para mí es la suprema norma, que es la ética universal, es hacerle reglas de conducta que derivan de nuestra propia naturaleza y que nos llevan hacia el bien y nos llevan a rechazar el mal. Qué bueno que ahora vamos a reformar nuestro Reglamento, vamos a incluir un código de ética en él. Debo decirles que estrictamente hablando no debería existir un código de ética, bastaría con la Constitución vigente. Pero en la medida que compañeras y compañeros nuestros de muchos años y de todos los orígenes partidistas han incumplido con la ley y se han comportado herméticamente con faltas de respeto, con impuntualidad, con negocios donde no deben hacerse, con mentiras, con enriquecimientos y ya saben qué. En la medida que eso se ha multiplicado y se ha vuelto ya ominoso e intolerante para los mexicanos, qué bien que ahora en esta Legislatura, a la que tengo el honor de pertenecer, se hace el esfuerzo adicional y a la legislación vigente se agrega un código de ética, con la peculiar concepción de que un código de ética que solo está, naturalmente en las conciencias, se convierte en derecho positivo, se torna vigente, se hace obligatorio y además acarrea sanciones. Es por eso que en el Partido de Movimiento Ciudadano en la bancada a la que pertenezco hemos hecho propia esta iniciativa de Carolina Monroy y de mi amigo Jorge Triana Tena, valiosísimas iniciativas, ahora hechas realidad en esta reforma reglamentaria y qué bueno que estamos por aprobarlo porque verdaderamente hace falta. Con esto damos una muestra más de compromiso con la sociedad. Recuerdo miren, Aristóteles decía que lo ético consiste en hacer el uso correcto de las cosas. Aquí se trata nada más y nada menos de hacer el uso correcto del poder. El uso correcto del poder que los ciudadanos nos han conferido y que debe ser utilizado en todo momento y en toda circunstancia en beneficio de ellos y no en beneficio de nosotros. En beneficio de la colectividad. Por eso los invito a votar a favor y los invito no solo a eso, sino también a escribir en su conciencia las normas de este código y aplicarlo en la vida cotidiana siempre, sin excepción alguna. Gracias. Por su atención. Buenas tardes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Tamez. Tiene ahora la palabra la diputada Ernestina Godoy Ramos, del Grupo Parlamentario de Morena.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Godoy. Tiene ahora la palabra el diputado Omar Noé Bernardino Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados, citando al célebre Benito Juárez: Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz. Nosotros somos empleados del pueblo de México, porque ellos nos pusieron aquí, porque ellos nos pagan. Por eso ellos nos mandan y nos exigen que desquitemos lo que nos pagan con trabajo, productividad y no escándalos, y no pleitos. Eso es lo que nosotros debemos hacer aquí. No de sacar raja política de todo, tomar la tribuna para agredir a las compañeras o a los compañeros, no. Nos pagan para ser productivos, para eso nos paga el pueblo de México. Por eso, por eso es importante la creación de este Código de Ética en esta Cámara. Es necesario, ya que los estándares mínimos del comportamiento de los legisladores para poder representar de forma honrosa a nuestros ciudadanos. En legislaturas anteriores los casos de corrupción por el cobro de los llamados moches a las autoridades municipales para la entrega de presupuestos, caso de tráfico de influencias e incluso acoso laboral, opacidad, escándalo o la presencia de diputados borrachos, nos obliga a tomar este tipo de medidas para mejorar la percepción que la sociedad tiene de esta Cámara de Diputados. Así como en la casa, en la escuela y en la sociedad en general, existen reglas que debemos de cumplir y que representan los niveles mínimos de sana convivencia, así nosotros los legisladores acataremos el ordenamiento para que lo relevante en esta legislatura sea el trabajo y no el escándalo. El Código de Ética es un asunto de índole moral y en la Constitución ya se establecen algunos entes, como el de servir a los ciudadanos. La toma de tribuna es una expresión de los diputados, es la forma de expresar su inconformidad, sin embargo son cosas que no pueden tolerarse cuando se falta al respeto a los demás. Quienes se oponen al presente dictamen argumentan que el Código de Ética es un instrumento punitivo y esto vulnerará la libertad de la que gozan para llevar a cabo la bonita práctica de la toma de tribuna. Tienen miedo que el Código de Ética tergiverse la garantía constitucional de los diputados a no ser reconvenidos en sus posiciones y afirmaciones, pero no hay nada qué temer si todos nos conducimos con respeto a nuestros pares y si respetamos el trabajo y el esfuerzo que aquí se realiza. Por eso en el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México vamos a votar a favor de este proyecto, para que exista en esta Cámara un Código de Ética Legislativa, que en su momento un servidor desde diciembre presentó un proyecto similar. Vamos a trabajar de manera unida. La gente no quiere que nos estemos peleando, pero sí quiere que estemos desquitando lo que nos pagan con proyectividad, legislando siempre en favor de los sectores más vulnerables del pueblo de México. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Bernardino. Tiene ahora la palabra el diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Omar Ortega Álvarez: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros, se ha venido a hablar aquí de muchas cosas y, particularmente, creo que existe una pequeña confusión, no es lo mismo corrupción e impunidad, que la conducta que debe llevar un legislador en este pleno con las diferentes comisiones. No podemos estar en contra de la disciplina y el orden, por supuesto que son valores importantes y fundamentales que deben regir el comportamiento de todas las personas. Pero hay temas más importantes que el día de hoy tendrían que estarse tratando con toda claridad, tenemos un sistema nacional anticorrupción, que el día de hoy no se ha podido presentar, que querámoslo o no, no vamos a cumplir con las disposiciones constitucionales, el 27 de mayo no habrá un sistema nacional anticorrupción, que conllevaba la obligación, de manera clara de responder a las necesidades de todos los servidores públicos que sean responsables de sus actos y omisiones, ya sea en materia administrativa o en materia penal, y hoy estamos discutiendo una propuesta de un código de ética, que dicho sea de paso es la que regula los principios y los valores y el actuar de todos y cada uno de nosotros y contra eso por supuesto que no podemos estar en contra. Pero sí estamos en contra de que este código de ética de una manera u otra invade la esfera de atribuciones de varios ordenamientos. De manera clara un código de ética no podría ser punitivo, porque va con los principios y los valores. También hay varias disposiciones en el código que hablan de una manera u otra de lo que ya está normado en esta Cámara, en la Constitución Política en el artículo 6o., 7o., el 61, en la Ley Orgánica, en el propio Reglamento. Pero nosotros no podemos detener el progreso de la nación y, por supuesto que creemos que tiene que haber disciplina y orden en esta casa, en la casa del pueblo, para quienes nos debemos. Pero no confundamos, con una manifestación no se está deteniendo el crecimiento de México, con una interpretación o una interrupción no se está quitando nada al Estado mexicano, se siguen produciendo productos legislativos importantes para este Congreso, para esta Cámara de Diputados. Hoy el Partido de la Revolución Democrática, porque encuentra varias condiciones que tendrían que irse corrigendo, no está en contra de la disciplina y el orden, por eso hoy votaremos en abstención el grupo parlamentario esta propuesta de código de ética. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ortega. Saludamos la presencia de integrantes de la organización Decisión Social, del municipio de Chicoloapan, invitados por el diputado Andrés Aguirre Romero, sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Tiene ahora la palabra el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Santiago Torreblanca Engell: Muchas gracias, presidente. Muchas gracias, diputados. Muchas gracias, invitados. Muchas gracias, sobre todo a los ciudadanos a los que representamos aquí. Décadas han pasado y han tenido que pasar para que el día de hoy por fin vaya a cristalizarse la aprobación de un código de ética de la Cámara de Diputados. Esta ha sido una lucha histórica del PAN, es el sexto intento, es la sexta ocasión en la que se presenta una iniciativa en aras de lograr normar la conducta, y por qué no decirlo, la moral de los que integramos este gran cuerpo colegiado. Anteriormente doña Elenita Álvarez de Vicencio presentó una iniciativa similar, Ricardo García Cervantes hizo lo propio, Javier Corral lo hizo. Es para congratularnos como LXIII Legislatura que por fin vaya a existir un catálogo de conductas que normalice y estandarice la conducta, que de forma natural debiera ser propia de un legislador. Algunas otras voces decían: no, un código de ética no debe contener sanciones, desvirtúa su naturaleza. Bueno, señores, este es un código mixto, por un lado, viene el catálogo de conductas que debe imperar entre cualquier legislador: la honradez, la representatividad, la probidad, etcétera. Y por el otro lado, contiene una parte administrativa, donde bien se podrá llegar a imponer sanciones siguiendo el procedimiento en el propio código regulado por un órgano previamente conformado. Otra gente dirá, es que está atacando la habilidad legislativa. No, señores, para nada, están confundiendo la gimnasia con la magnesia. La inviolabilidad consagrada en el artículo 61 constitucional, significa que los diputados no podemos ser reconvenidos ni por la vía civil, penal o administrativa por lo dicho. Es decir, yo en esta tribuna como diputado afuera dando una conferencia de prensa puedo denunciar un acto de corrupción, exhibir, inclusive, si yo jurídicamente no tengo la totalidad de las pruebas, sin que por eso me puedan reconvenir ni siquiera una demanda civil u otra. No hay que confundir la gimnasia por la magnesia. Pido a los diputados de Morena, pido a los diputados del PRD que, por favor, reconsideren su voto. No se los pido yo por mí, no se los pido por los diputados proponentes, se los pido por la ciudadanía, la ciudadanía que nos está viendo y que espera una conducta digna de ustedes sus representantes. En el PAN ya tenemos un código de ética. En el PAN ya tenemos un código que regula la relación de los servidores públicos con el partido. Enhorabuena que el día de hoy vamos a tener un catálogo de conductas no solo para que nosotros las conozcamos a fondo y las sigamos, sino para que el ciudadano lo sepa, y el ciudadano sea nuestro principal sensor. Una gran virtud que contiene este Código es que cualquier ciudadano, no únicamente la Mesa Directiva, no la Jucopo, no el resto de los diputados, cualquier ciudadano va a estar vigilante y atento al actuar de nosotros, y cualquiera de ellos va a poder promover la queja correspondiente. Nosotros nos debemos a los ciudadanos y de cara a ellos anuncio el voto a favor de la fracción del PAN.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Torreblanca. Y por último tiene la palabra la diputada Carolina Monroy del Mazo, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Trate de concluir, diputada Monroy.
La diputada Carolina Monroy del Mazo: Sí. Precisamente, Buscamos respeto, buscamos seriedad y buscamos servir verdaderamente con emoción y con verdadera integridad al país, a México, que es nuestra patria. Muchas gracias. Que tengan todos muy buena tarde.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Monroy. A todos los oradores cuando han ya rebasado el tiempo que habíamos acordado, se les acerca una tarjeta para no interrumpirles. A todos, a todos les hemos hecho lo mismo. Se informa a la asamblea que con esta intervención concluyó el plazo para la presentación de reservas para su discusión en lo particular para este dictamen. A ver, sonido. Primero acá, me levantó la mano en ese orden, la vi por lo menos, a la diputada Cecilia Soto y luego en la curul del Diputado Ariel Juárez.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Uno de los argumentos que más utilizaron para promover la aprobación del código de ética fue la mala percepción que tienen los ciudadanos mostrado por las encuestas. Yo quiero aquí llamar la atención sobre la campaña de anuncios del Partido Encuentro Social denigrando a los diputados y a la Cámara de Diputados. Un partido que utiliza los tiempos gratuitos que le otorgamos todos los mexicanos para denigrar a la Cámara de Diputados y poner como ejemplo de corrupción a los diputados. Es una campaña del Partido Encuentro Social en contra del fuero. Quiero decir que el diputado Omar Ortega presentó una iniciativa contra el fuero, sin utilizar esos argumentos para denigrar a los diputados. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Ariel Juárez, por favor.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez: Presidente, no obstante que lo que se está presentando es una ley mordaza coartando todo derecho a libertad de expresión y actuando de motu proprio, es decir no se puede ser juez y parte, ya sabemos cuáles van a ser las consecuencias para algunos de nosotros, pero las asumiremos a cabalidad. Quiero nada más mencionar que el día de hoy está con nosotros un joven de 15 años de nombre Jasiel Marroquín López, un alumno de excelencia del tercer año de la escuela secundaria oficial 687 de nombre Nezahualcóyotl, pero en el municipio de Cuautitlán, Izcalli, con promedio de 10. Ganó el tercer lugar en concurso de oratoria a nivel municipal en Cuautitlán Izcalli. El joven es un joven con debilidad visual que lo único que pide, porque en algún momento lo estuvieron apoyando algún diputado federal, para no ofenderlo, no voy a decir su nombre. Simplemente solicita el apoyo de esta Cámara, escuchen, para que haya mayor apoyo a los jóvenes con discapacidad visual. Él es, tiene un taller de clases de Brille; lo que estoy señalando en este momento es que así como se ha reconocido a muchos jóvenes por alguna destacada actividad deportiva, lo mismo pido para este joven que hoy nos acompaña y que está en la parte de allá arriba, en el corralito que le llaman, para el cual pido un fuerte aplauso. Es lo único, diputado presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Juárez. Tomamos nota de la petición y desde luego todo nuestro reconocimiento, como lo hemos hecho aquí a distinguidos jóvenes profesionistas, deportistas, y desde luego a quienes invierten una parte de su tiempo y de su esfuerzo para prepararse mejor para el día de mañana. No tenemos registrados oradores para la discusión en lo general pero sí tenemos ya recibidas reservas, varios artículos, para proponer modificaciones en lo particular, y las reservas que tenemos son para los artículos 6, 9, 12, 14 y 17 y por lo tanto se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Un momentito, un momentito, perdón, perdón, aquí obviamos un tema que nos había planteado el propio diputado que fundamentó. Una disculpa, que fundamentó el dictamen, el diputado Jorge Triana Tena, por lo tanto le pido a la Secretaría que cancele la votación que había pedido que se iniciara, porque antes de ello necesitaremos someter a la consideración de la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado proponente, a nombre de la comisión o por lo menos con el apoyo de la mayoría de la comisión. Entonces, una disculpa a todos por Sí. Ciérrese el sistema electrónico y cancélese esta votación para darle primero paso a la modificación propuesta.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema y se cancelan los registros para poder dar lectura al adendum.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ahora sí, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aceptan las modificaciones propuestas a nombre de la comisión, por el diputado Tena, y que se encuentran ya publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aceptan las propuestas presentadas por la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Entonces se pide que se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados en términos del dictamen y con la modificación aceptada por la asamblea.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados y de las modificaciones aceptadas y votadas. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Pregunte, por favor.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ya no se ve movimiento, tampoco en el tablero. Ya.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 318 votos a favor, 35 abstenciones y 26 votos en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general, y en lo particular los artículos no reservados, por 318 votos, con las modificaciones incorporadas al dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al artículo 6.
La diputada Verónica Delgadillo García: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros, señoras y señores, con la discusión del Código de Ética una vez más tenemos la oportunidad de cumplirle a los mexicanos una de sus exigencias más importantes en los últimos tiempos hacia la clase política, y me refiero específicamente a la obligación de hacer pública y presentar la declaración patrimonial de intereses y fiscal, un tema que el día de hoy está envuelto en controversia y también en muchísimo regateo, pero que nos da la oportunidad de poner el ejemplo y dejar claro que puede ser una obligación de todas las diputadas y los diputados de este Congreso. Aquí estamos hablando de dos cosas fundamentalmente; por un lado, es poner la ética en el servicio público, demostrar nuestro verdadero compromiso con la transparencia y con la rendición de cuentas. Ya han hablado mis compañeros sobre la mala imagen de muchos de los diputados, sobre la mala percepción de la ciudadanía hacia esta clase política y este podría ser un buen ejercicio para dignificar la política, para recobrar la confianza de los ciudadanos. Por otro lado, se trata también de demostrar que los diputados de este Congreso estamos comprometidos con las causas ciudadanas. Más de 600 mil firmas avalan que los ciudadanos están cansados de la corrupción, que están cansados de una clase política que le da la espalda, que están cansados y quieren poner una voz en alto para que cambie la dinámica de la clase política con los ciudadanos, que no quieren más políticos que se sirvan de la gente. Por otro lado, lo que Movimiento Ciudadano propone en esta reserva es muy claro, que quede establecido en el Código de Ética, en el principio de Honradez, que es obligatorio para todos los diputados y todas las diputadas presentar y hacer pública la declaración 3 de 3. Hoy frente a estos regateos y jaloneos que están girando en torno de la iniciativa 3 de 3, la Cámara puede poner un ejemplo y puede demostrar que hacer lo correcto, compañeros, no es nada extraordinario ni tampoco difícil. Hacer lo correcto es ponernos del lado de los ciudadanos y un verdadero ejercicio de ética es dar esta muestra nuestra de aceptar el compromiso y el reto que los ciudadanos ya han hecho alzando la voz por la iniciativa Tres de Tres. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, un momentito, perdón. Sonido ahí en la curul de la diputada Brenda Velázquez. Adelante, diputada Velázquez.
La diputada Brenda Velázquez Valdez (desde la curul): Gracias, presidente. Solamente para manifestar nuestro apoyo a la compañera que acaba de pasar al pleno, y nada más comentarle que también nosotros, como Grupo Parlamentario del PAN, presentamos el día 29 de octubre de 2015, una reforma a nuestra ley orgánica para que la Ley de Tres de Tres sea obligatoria para todos nosotros. Presentar una al inicio de la legislatura y una al final. Solamente que quede en actas que nosotros también presentamos esta reforma, porque estamos a favor de la transparencia y de la rendición de cuentas. Es cuanto, diputada Velázquez.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Velázquez. Entonces ahora sí consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Le pido a la Secretaría, que para evitar cualquier duda en la votación instruya que se abra el sistema electrónico de votación por dos minutos y no vamos a dar prórroga.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 2 minutos para proceder a la votación. (Votación)