EL C. DIP. JUAN MANUEL DUARTE DAVILA: Con su permiso, señor Presidente; señor Secretario de Comunicaciones y Transportes; compañeras y compañeros diputados: Las comunicaciones y los transportes, son dos elementos de suma importancia para el desarrollo y la integración nacional. Creemos que la Secretaría que usted encabeza, no es sólo indispensable para fortalecer la competitividad de nuestro desarrollo económico, sino que constituye uno de los principales mecanismos para superar los rezagos sociales más apremiantes de la población. El dos de julio la voluntad de los mexicanos optó por el cambio para que México consolide sus instituciones y sienta las bases para el desarrollo económico y social que asegure las condiciones de igualdad y eleve la calidad de vida de todos los mexicanos. Estos nuevos tiempos de cambio, han sido propulsores de una nueva dinámica entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, para tratar conjuntamente los asuntos que son de gran importancia para el bienestar nacional. Ciertamente la dinámica de regulación y globalización que vivió el país en las pasadas administraciones, alejó las necesidades del Sector de su marco jurídico, ello ha generado incertidumbre en los actores, quienes han reducido los flujos de inversión en el Sector. Nuestra tarea y responsabilidad, es conjuntar esfuerzos, para asegurar esa certidumbre jurídica y modificar el marco legal, para poner al país al día, y atender con oportunidad los grandes reclamos y necesidades de todos los sectores de la población. Una de las oportunidades más claras que nuestro país tiene de lograr un crecimiento sustentable, que permita alcanzar altos niveles de bienestar para toda la población, es la inversión eficiente en nuestros sectores productivos, y con ello reducir los costos de producción, así como generar empleos y oportunidades de desarrollo para las zonas más atrasadas. Todos esperamos ver nuestros recursos reflejados en obras hoy y en oportunidades para el futuro. Tan importante como realizar inversión pública, es tener una regulación adecuada para las esferas, en las que participe la iniciativa privada. Con ella se da certidumbre jurídica a los inversionistas, y se asegura que los beneficios lleguen a la población en general. Para alcanzar los objetivos que gobierno y sociedad se han fijado, cada uno debe, en sus respectivos ámbitos y competencias, trabajar compartiendo responsabilidades, oportunidades y riesgos. Como partido en el gobierno, creemos que es importante reconocer los avances del Sector, pero también es nuestra responsabilidad señalar que aun hay atrasos. El techo de las pasadas administraciones, es el piso para este nuevo gobierno de cambio. Creemos que nueve meses de gestión, son insuficientes para avanzar significativamente, optimizar los recursos, transparentar su aplicación e iniciar procesos de rendición de cuentas, para recuperar la confianza de la población en su gobierno, sin embargo, se deben enviar señales de que se está avanzando. En lo que respecta al Poder Ejecutivo es importante destacar, que es necesario contar con un equipo que comparta la visión que tiene el Presidente de la República, para poder cumplir con las expectativas de la población. Aunque la estructura organizacional de la Secretaría, no ha tenido modificaciones significativas, que reflejen un cambio operacional de importancia, confiamos en que pronto suceda, señor Secretario. En cuanto a los avances que se han dado en el Sector, tenemos muchas inquietudes, que esperamos puedan ser disipadas en éste y en futuros encuentros. Existe aun un rezago en nuestra infraestructura carretera, portuaria y de ferrocarriles. La prioridad en la administración, debe ser impulsar la inversión, en un marco de transparencia y equidad regional. La reactivación de las autopistas concesionadas, debe conformarse bajo un nuevo esquema, en donde los recursos fiscales en combinación con el capital privado, generen nuevos proyectos y se evite repetir la experiencia del rescate carretero. En cuanto a las administraciones portuarias integrales, aunque creemos en el federalismo, estimamos que se debe revisar la pertinencia de que sean cedidas a los estados. En materia de transporte ferroviario, el gobierno otorgó concesiones para su uso y explotación, privilegiando el servicio de carga y dejando al transporte de pasajeros como una asignatura pendiente. Por otro lado, daremos cabal seguimiento a la instalación y operación del órgano liquidador de Ferrocarriles Nacionales de México, para asegurar el cumplimiento a lo dispuesto por el Congreso de la Unión, cuando se decretó la extinción de este organismo público descentralizado. En cuanto al sector aeronáutico, Acción Nacional se pronuncia en el sentido de adecuar la legislación, para que responda a los retos actuales, y mantener una libre competencia de las fuerzas económicas, sin dejar de impulsar al Sector. Necesitamos una política aeronáutica integral que incluya: elevar la calidad del servicio y la seguridad para el usuario, tarifas competitivas, preservación del medio ambiente, certidumbre jurídica de largo plazo, la creación de un ente público autónomo regulador y simplificación de procesos y procedimientos, para elevar la competitividad y productividad del Sector. Por otro lado, confiamos en la supervisión y aplicación de la normatividad a los concesionarios de los diversos grupos aeroportuarios, para evitar caer en un rescate a este Sector. Con respecto al caso Cintra, Acción Nacional se pronuncia en el sentido de mantener una libre competencia y realizar una exhaustiva investigación para detectar los privilegios de las anteriores administraciones, hasta ciertas compañías aéreas. Creemos necesario que a raíz de los sucesos ocurridos en Estados Unidos, se analicen las medidas necesarias para apuntalar al Sector por un período de tiempo que permita asegurar niveles óptimos de desarrollo de la industria. Es importante que para decidir el lugar para la construcción del Aeropuerto Alterno a la Ciudad de México, se tome en cuenta el bien común, las condiciones técnicas y ecológicas y la factibilidad a largo plazo. Sin embargo, se requiere ya de la toma de decisión por parte del Ejecutivo Federal a este respecto, ya que aparentemente se han concluido todos los estudios respectivos. En cuanto al autotransporte federal, se requiere aplicar la ley y no crear estados de excepción. Sin embargo es prioridad del Partido Acción Nacional que se defina por parte del Ejecutivo Federal un esquema de desarrollo integral del autotransporte federal que disminuya los rezagos coparativos con nuestros principales socios comerciales. Un sector prioritario para el país es el de telecomunicaciones, sin duda un eje fundamental para nuestro desarrollo, el signo distintivo de nuestro tiempo y el punto de unión con el resto del mundo. En Acción Nacional estamos conscientes que ahora más que nunca, es necesario fomentar la inversión en un sistema de telecomunicaciones ágil y eficiente que nos permita hacer frente a las exigencias del mundo tecnológico, para ser parte del proceso de desarrollo y para llevar los beneficios de éste a quienes más lo necesitan. Es por ello que nos preocupa de manera especial el crecimiento, la utilización y la supervisión de diversas áreas claves de este Sector. El papel de la COFETEL debe ser uno de los rectores para la solución de los problemas derivados con los servicios de telecomunicaciones. En cuanto al servicio telefónico, además de que los niveles de calidad no son los que desearía el usuario, las tarifas residenciales son aún muy altas, lo que hace pensar que todavía hay mucho que hacer en esta materia. Actualmente las líneas móviles están superando la base de telefonía fija del país; de aprovecharse esta situación, más personas podrían tener accesos a servicios de telefonía y a las crecientes ventajas de éstos. Por otra parte, para extender los servicios de telefonía y responder a las necesidades de distribución de señales de radio y televisión, es necesario desarrollar eficientemente la comunicación vía satélite. Este Congreso ha conformado una Conferencia Parlamentaria en Telecomunicaciones, en la que en conjunto con la Secretaría a su cargo y los principales actores de la industria, estamos revisando el marco legal en la materia. Estamos seguros que así, trabajando unidos, daremos el impulso que las telecomunicaciones requieren. Nuestro grupo parlamentario está consciente de la importancia de estos y otros temas, por este motivo nuestra agenda legislativa atiende, estudia y analiza los retos que tiene el Sector de Comunicaciones y Transportes para el futuro de México. El Partido Acción Nacional tiene como premisa que el crecimiento del Sector debe realizarse bajo el principio de equidad, transparencia, bajo el esfuerzo compartido de la sociedad y el principio del federalismo. Queremos que las carreteras, puertos, ferrocarriles, aeropuertos y las telecomunicaciones sean las mejores vías de prosperidad y progreso para todos los mexicanos. Queremos reiterarle, señor Secretario, que nuestra fracción deposita un voto de confianza en su administración para lograr el cambio. Sabemos del reto que enfrenta y estamos conscientes de que ha sido poco el tiempo para mostrar avances, pero quiero expresarle que seremos un centinela para salvaguardar esa esperanza de cambio que la ciudadanía depositó en las pasadas elecciones en Acción Nacional. Muchas gracias. (aplausos)