EL PRESIDENTE: Aprobada la proposición. Comuníquese. El siguiente punto del orden del día, es el capítulo de agenda política. El primer tema es comentario sobre la industria manufacturera en México y la recuperación de la economía de los Estados Unidos de América. Tiene el uso de la palabra para hablar sobre este tema, el señor senador don Fernando Gómez Esparza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -EL SEN. FERNANDO GOMEZ ESPARZA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: En la actualidad resulta imposible explicar un comportamiento o acontecimiento económico de manera aislada. El orden económico global responde a una estructura sistemática en donde las transformaciones o el movimiento de una de las partes afectan al todo, aún de manera mínima o imperceptible. Por eso, para las naciones resulta de extraordinaria importancia identificar, analizar y en la medida de lo posible controlar el mayor número de variables que inciden en la economía, para estar en condiciones de intervenir con las modificaciones necesarias y posibilitar así la satisfacción de las necesidades nacionales. En mi fracción parlamentaria el Partido Revolucionario Institucional, nos parece urgente que realicemos algunas reflexiones en torno a una de las variables que en la documentación científica y en el discurso político frecuentemente se cita como decisiva de la economía mexicana; me refiero a la economía de los Estados Unidos de Norteamérica, cuyo desempeño y comportamiento influyen directamente en nuestro crecimiento y desarrollo económico. Es un hecho que desde hace mucho tiempo, pero en particular desde 1994, con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio, la economía nacional es mucho más susceptible de reaccionar ante el importante comportamiento de nuestros vecinos y socios comerciales. De manera positiva, aunque con algunos meses de retaso cuando ellos crecen y de manera negativa, pero inmediatamente cuando ellos se estancan o decrecen. No es un secreto que en el estancamiento reciente materializado en una fase recesiva de la economía norteamericana, impactó severamente las variables macro económicas nacionales. Nuestro país ha tenido un crecimiento prácticamente nulo a partir del año 2001, por mucho que las expectativas se cifren en una eventual y ahora manifiesta recuperación de la economía de los Estados Unidos y es que en efecto, el Producto Interno Bruto de los Estados Unidos registró una tasa anualizada de crecimiento de 7.2% en el tercer trimestre del 2003, su mejor desempeño en casi 20 años. Este incremento fue impulsado por la expansión del gasto privado, particularmente en bienes duraderos, de inversión y en las exportaciones, las bajas tasas de interés, el recorte de impuestos que comenzó a instrumentarse a partir del tercer trimestre y la mayor competitividad de los Estados Unidos de América, en parte debida a la depreciación del dólar. También han contribuido a explicar esta evolución su política económica, fiscal y monetaria. No obstante, estos indicadores no se han manifestado en nuestro país, a pesar de que las actividades ligadas con el ciclo económico estadounidense, como el turismo, comienzan débilmente a mostrar una leve mejoría. El sector manufacturero, que representa más de un quinto de la actividad económica global, continua fuertemente rezagado durante el año que reciente concluyó. Asimismo, las manufacturas han sido las de peor desempeño en la generación de empleos en el año 2003. Al cierre de septiembre esa industria acumuló una pérdida neta de 100 mil plazas laborales, parte de esta disminución fue absorbida por la industria de la construcción y los servicios. Hay que decir, no obstante, que las exportaciones de manufacturas comenzaron débilmente a reactivarse a partir de julio, esto sin embargo, no se tradujo en mayor generación de empleos. Incluso dentro de las maquiladoras las ramas textil y prendas de vestir y aparatos eléctricos y electrónicos continúan en descenso. En la industria automotriz, cuya participación en las exportaciones manufactureras totales es de alrededor del 16%, apenas comenzaron a reactivarse en septiembre, sin embargo, nuestro país fue desplazado por Brasil en el ranking mundial de producción de vehículos y en general la industria automotriz tuvo una caída del 13.2% en el 2003, respecto al registrado en 2002, lo que representó una baja en la producción de vehículos de 233 mil unidades. Es de destacarse por su importancia, que en el periodo de 1985-1993 las exportaciones aumentaron 80% en términos reales, y de 1993 a 2002 el incremento fue de 149%. La participación de las manufacturas en las exportaciones pasó de 20% en 1980, a un 80% en el año 2000. Las manufacturas estadounidenses y las mexicanas han alcanzado una importante sincronización en la cadena productiva, sin embargo, el impacto en la evolución futura de esta integración, lo definirán tres fuerzas principales: la consolidación del crecimiento de la masa salarial en los Estados Unidos, la preferencia de sus consumidores y la competitividad en México, así como el tipo de cambio real y las tasas de interés. Precisamente, un factor de influencia que rápida y no sorpresivamente ha cobrado importancia relevante, es la presencia de otros países competidores, como por ejemplo el caso de China desde inicios de 2002. China ha considerado considerablemente, ha incrementado considerablemente su participación en el mercado estadounidense. En el primer semestre de 2003, las exportaciones de México hacia Estados Unidos crecieron tan solo en 2.8%, mientras que las de China hacia el país de Estados Unidos, lo hicieron a una tasa del 25%. Con estas evidencias no está de menos insistir en la urgencia de aumentar nuestra posición competitiva, si no queremos ver disminuidos aún más nuestras exportaciones, lo cual se traducirá invariablemente en la disminución, en la generación de empleos. Un elemento clave es implantar políticas que no sólo atraigan a la inversión extranjera, sino también que retengan la existente. Es de vital importancia atender y combatir la pérdida de competitividad, es fundamental que no se vean afectadas la inversión futura; una gran cantidad de proyectos productivos se está trasladando precisamente a China y a Centroamérica, y es necesario que se le conceda una mayor atención por parte de las instancias decisorias de la política económica y fiscal a la producción industrial y de las maquiladoras, y es fundamental realizar una estrategia para elevar la productividad y competitividad de las empresas mexicanas, en particular las del sector manufacturero. Creemos que es buen momento para enfrentar con certeza, con decisión y carácter, estas nuevas condiciones en la competencia económica, antes de que se causen daños mayores e irreversibles a estos sectores vitales para la economía nacional. Muchas gracias.