El diputado Francisco Javier Bravo Carvajal: Con su permiso, diputada Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: El suscrito diputado Francisco Javier Bravo Carbajal, en uso de la facultad que me otorgan los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la elevada consideración de la Asamblea la siguiente iniciativa de decreto por la que se propone adicionar al Código Penal Federal los delitos en materia de protección al patrimonio cultural e histórico de la Nación, actualmente contemplados en la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, para lo cual presento la siguiente EXPOSICION DE MOTIVOS: La dispersión normativa es uno de los grandes problemas que enfrenta la autoridad encargada de la administración e impartición de la justicia. Recientemente en nuestro país nos hemos dado a la tarea de unificar la normas que en materia penal establecen los tipos penales que se encontraban erróneamente dispersos en diversas leyes de carácter administrativo. Considero que es de suma importancia reunir en un solo cuerpo normativo todas las conductas que son consideradas como delitos. Esto no sólo para facilitar el trabajo de la autoridad responsable de su aplicación, sino además para otorgar mayor seguridad jurídica a los individuos, a las personas que siendo sujetas a un proceso penal se encuentran con el problema de que el delito que se le imputa puede no estar considerado como tal en el Código Penal, sino en una legislación diversa. Lo que evidentemente dificulta la adecuada defensa legal. En este mismo orden de ideas resulta contradictorio que en la actual legislación de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, se contemplen los delitos en la materia y se establezcan que para aclarar diversas situaciones como reincidencia, habitualidad u otras cuestiones relacionadas con el proceso penal, se remita a las reglas generales del Código Penal, lo que evidencia este problema de dispersión de las normas en materia penal y lo que se soluciona buscando la debida unificación de estas normas. De esta forma considero adecuado trasladar estas disposiciones, derogando las que establezcan una conducta penal típica y dejando exclusivamente el artículo 55 de la Ley Administrativa, pues ésta se refiere a una sanción precisamente en el ámbito administrativo, que válidamente puede permanecer en ese ordenamiento. Por lo que ve a la redacción de los tipos penales se respeta en general la redacción vigente, con la única variante en el monto de la multas que debe fijarse en los términos del Código Penal Federal es decir, en días de salario mínimo y no como la redacción vigente en cantidad líquida. Así las cosas considero que es viable presentar la siguiente iniciativa de ley: Artículo lo. Se adiciona el título vigesimoséptimo al Código Penal Federal, en materia de los delitos contra el patrimonio cultural e histórico de la nación para quedar como sigue: Título vigesimoséptimo. De los delitos contra el patrimonio cultural de histórico de la Nación … Artículo 430. Al que realice trabajos materiales de exploración arqueológica por excavación, remoción o por cualquier otro medio, en monumentos arqueológicos y muebles o en zonas de monumentos arqueológicos, sin autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se le impondrá prisión de 1 a 10 años y multa de 2 a 200 días. Artículo 431. Al que valiéndose del cargo o comisión del Instituto Nacional de Antropología e Historia o de la autorización otorgada por éste, para la ejecución de trabajos arqueológicos, disponga para si o para otro, de un monumento arqueológico mueble, se le impondrá prisión de 1 a 10 años y multa de 60 a 300 días. Si los delitos previstos en este título los cometen funcionarios encargados de la aplicación de la misma, las sanciones relativas se le aplicarán independientemente de las que le correspondan conforme a la Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos. Artículo 432. Al que efectúe cualquier acto traslativo de dominio de un monumento arqueológico mueble o comercie con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el permiso y la inscripción correspondiente, se le impondrá prisión de 1 a 10 años y multa de 20 a 300 días. Artículo 433. Al que ilegalmente tenga en su poder un monumento arqueológico o un monumento histórico mueble, y que éste sea considerado como tal en los términos de la Ley Federal en materia de monumentos históricos y arqueológicos, se le impondrá prisión de 1 a 6 años y multa de 2 a 500 días. Artículo 434. Al que se apodere de un monumento mueble arqueológico, histórico o artístico sin consentimiento de quien puede disponer de él con arreglo a la ley, se le impondrá prisión de 2 a 10 años y multa de 60 a 300 días. Artículo 435. Al que por medio de incendio, inundación o explosión dañe. Artículo 436.- Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del país un monumento arqueológico, artístico o histórico sin permiso del Instituto competente, se le impondrá prisión de dos a doce años y multa de dos a quinientos días. Artículo 437.- A los reincidentes en los delitos tipificados en esta ley, se les aumentará la sanción desde dos tercios hasta otro tanto de la duración de la pena. La sanción para quienes resulten delincuentes habituales se aumentará de uno a dos tantos de la que corresponda al delito mayor. Para resolver sobre reincidencia y habitualidad se estará a las reglas generales de este Código. Los traficantes de monumentos arqueológicos serán considerados delincuentes habituales para los efectos de esta ley. La graduación de las sanciones a que este título se refiere, se hará tomando en cuenta la educación, las costumbres y la conducta del sujeto, sus condiciones económicas y los motivos y circunstancias que lo impulsaron a delinquir. Artículo Segundo.- Se derogan los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, y se reforma el artículo 55 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas para quedar como sigue: Capítulo sexto, de las sanciones: Artículo 47 se deroga; artículo 48 se deroga; artículo 49 se4 deroga; artículo 50 se deroga; artículo 51 se deroga; artículo 52 se deroga; artículo 53 se deroga; artículo 54 se deroga. Artículo 55.- Cualquier infracción a esta ley o a su reglamento, que no esté prevista como delito en el Código Penal Federal, será sancionada por los Institutos competentes con multa por el equivalente a dos a mil días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal, la que podrá ser impugnada mediante el recurso de reconsideración en los términos del Reglamento de esta ley. Artículo transitorio: Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, diputada Presidenta.