EL C. DIP. JOSE GUILLERMO ARECHIGA SANTAMARÍA: Con su permiso, señor Presidente: Señoras y señores legisladores. Decía Juárez: "La única diferencia entre los hombres debe ser el vicio o la virtud". "Los constituyentes del 17 definieron a la educación pública como un derecho inalienable del ser humano y como garante de la permeabilidad social. Establecieron así un proyecto de país en que el Estado está obligado a garantizar una educación pública, laica y gratuita para todos los mexicanos. "A lo largo del siglo XX, el Estado mexicano construyó la infraestructura educativa; redujo el analfabetismo y elevó la escolaridad. "La escuela pública sintetizó en sus aulas a todas las clases sociales. A pesar de los avances, la educación pública dejó de verse como una inversión y se convirtió para muchos en un gasto. La educación pública se masificó en detrimento de su calidad. "El país ha cambiado, la sociedad cambió. Enfrentamos hoy nuevos retos. En el terreno educativo el gran reto es la calidad. Enfrentamos la emergencia de nuevos conocimientos, nuevas tecnologías, la necesidad de incorporar el aprendizaje de otras lenguas en el reto de educar para la democracia, para la tolerancia, para la inclusión, para la paz y para el desarrollo sustentable. "Estos retos nos interpelan a quienes somos corresponsables de definir qué país queremos ser y nos reclaman un replanteamiento a fondo del sistema educativo nacional. Este replanteamiento exige volver a invertir en educación, exige cumplir lo que establece el artículo 25 de la Ley General de Educación cuando dice: "El monto anual que el Estado Federación, entidades federativas y municipios destine al gasto en la educación pública y en los servicios educativos no podrá ser menor al 8 por ciento del producto interno bruto del país. Destinando de este modo al menos el 1 por ciento del producto interno bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en las instituciones de educación superior públicas". "En el presente ejercicio fiscal el gasto público total destinado a la educación, que incluye los recursos aportados por la federación, estados y municipios es de 349 mil millones de pesos, que representan el 5.3 del producto interno bruto, de los cuales 282 mil millones de pesos equivalentes al 4.3 por ciento del producto interno bruto los invierte la federación. "Hoy invertimos por alumno 1 mil 291 dólares anuales. En tanto Austria, Suiza, Estados Unidos y Dinamarca, invierten 6 mil 815 dólares en promedio por alumno. Aún Argentina invierte más que México, invierte 1 mil 598 dólares al año. "Es importante señalar que contrario a lo que viene sosteniendo la Secretaría de Educación Pública el gasto educativo no incluye ni puede incluir las aportaciones de origen privado, sea cual sea la metodología que utilice para estimarlo. Por ello es indispensable que estemos claros de que el presupuesto que habremos de analizar, discutir y aprobar en los próximos días debe incluir una previsión presupuestaria de por lo menos 340 mil millones de pesos en el gasto público federal, es decir, 57 mil millones de pesos más que en el actual ejercicio fiscal. "En el propósito de alcanzar una equivalencia al 6.21 por ciento del producto interno bruto en el 2004 y siguiendo este esquema de inversión el 7.10 en el 2005 y el 8 por ciento en el 2006. "Debemos, igualmente, en uso de las facultades que nos confieren los artículos 3º y 73 de nuestra Constitución, definir formulas de distribución de estos recursos que consideren parámetros sociales y educativos, con criterios de equidad, gradualidad, eficacia, eficiencia, compensación y estricto apego a las necesidades educativas, garantizando su transparencia y rendición de cuentas. "Parafraseando a Pablo Latapí: "La educación no puede ser un mecanismo de igualdad social a menos que se cumplieran un conjunto de condiciones: que todos los niños acudan al sistema escolar, que cursen los grados que corresponden a su edad, que la educación logre subsanar las deficiencias o limitaciones de los grupos menos favorecidos en cuanto afectan su supervivencia y rendimiento, y que la influencia de la educación para acceder al empleo y obtener determinados niveles de ingresos sea la determinante, sin que intervengan factores de otra índole. "Sin educación pública de calidad, México no tiene futuro". Muchas gracias. -