El diputado Ariel Castillo Nájera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. La política exterior de México, en el transcurso de los últimos seis años, presentó diversas transformaciones que se reflejaron tanto en el diseño de sus estrategias internacionales, como en la orientación hacia determinadas regiones del mundo. El arribo de la oposición en México supuso cambios importantes en la manera en que el Estado mexicano se relacionaría con el exterior. La alternancia partidista, y el llamado bono democrático, generaron grandes expectativas en torno al papel protagónico que nuestro país tendría en la conformación de la arquitectura internacional. Sin embargo, la falta de previsión, la incorrecta operación política, la ausencia de pensamiento estratégico y visión de largo plazo, representó para nuestro país una de las mayores debilidades en el ámbito externo. Tres fueron los temas planteados como prioridad para la política exterior. La proyección de México como país democrático frente a la comunidad internacional; la relación estratégica con Estados Unidos y el fortalecimiento de su presencia en los foros multilaterales. La política de la promoción de la democracia y de los derechos humanos, se convirtieron en uno de los estandartes del gobierno. El tema de las violaciones a los derechos humanos representó un instrumento útil para diferenciar la política exterior de esta administración con la de sus antecesores, aunque, salvo honrosas excepciones, fue solamente en el discurso. No podemos negar que un acierto del gobierno fue dar entrada al monitoreo, escrutinio y asesoría de comités y organismos internacionales. No obstante los logros alcanzados, dicha estrategia no estuvo libre de contradicciones y severos cuestionamientos. De manera particular, la relación con Cuba se vio forzosamente modificada; y el voto en contra de esta República en la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, marcó una posición poco congruente con la tradición de nuestra política exterior, caracterizada por la no intervención y el respeto a la libre autodeterminación de los pueblos. Lo que nos llevó a situaciones de tensión y alejamiento diplomático con el régimen castrista y originó la desconfianza de otros gobiernos latinoamericanos. La pregunta que surge aquí es: ¿qué intentaba demostrar el Gobierno mexicano al mundo? ¿Estas acciones fueron parte de la nueva diplomacia, que giraba ya en torno al gobierno estadounidense? Lo cuestionable para Nueva Alianza. En este primer punto es que el gobierno mexicano no garantizó que el papel destacado que desempeñó México estos seis años a nivel internacional, se reflejara en una mejora sustancial de la protección y disfrute de los derechos humanos al interior del país, ejemplos sobran: el caso Atenco, el movimiento en Oaxaca, la violación de la libertad de expresión y el asesinato de periodistas y la continuación de los feminicidios en todo el territorio, por mencionar algunos. En este sentido, para Nueva Alianza, uno de los desafíos que quedan para el próximo gobierno es el de convertir los compromisos internacionales contraídos en relación a los derechos humanos, en hechos tangibles para la sociedad mexicana. Por otro lado, la relación con Estados Unidos en un principio pareció que iba a generar grandes frutos y que la compatibilidad de perfiles entre los dos presidentes, facilitaría la construcción de acuerdos. El gobierno tuvo el acierto de empujar el tema de la migración como parte central de la agenda bilateral. Sin embargo, después de los ataques terroristas del 11 de septiembre del 2001, las expectativas se vieron drásticamente reducidas y al final del sexenio no hay ni acuerdo migratorio ni una mayor integración con América del norte. Miles de migrantes siguen arriesgando su vida para pasar la frontera y los que se encuentran ya en territorio estadounidense, ven cada vez más acotados sus derechos. Ahí, ahí están los datos. Con relación al fortalecimiento de la presencia de nuestro país en los foros multilaterales se reconoce que uno de los puntos más destacados, fue la participación de nuestro país en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, en el que por extraño que parezca, logró mantener una postura contra la intervención de Estados Unidos en Irak; decisión que dio notables bonos de legitimidad interna al gobierno. Sin embargo, la participación en el organismo causó también fricciones con el gobierno norteamericano, diluyendo los posibles acuerdos. Por muchos años, uno de los mecanismos privilegiados en nuestros gobiernos para balancear la afluencia de Estados Unidos eran las relaciones que mantenían con los países de América latina; empero, la desmedida atención a la relación bilateral con este país, ocasionó que el gobierno descuidará la política multilateral, lo que provocó la creciente distancia frente a América latina. México perdió la cualidad de ser el interlocutor entre las Américas y comenzó a ser visto con recelo por las naciones latinoamericanas. Consecuencia de ello fueron las frustradas candidaturas para dirigir la Organización Mundial de la Salud, la Organización Panamericana de la Salud; así como, la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos. Para las y los diputados de Nueva Alianza es necesario reconocer que en la actualidad, lejos de intensificarse las relaciones con los países de América Latina, éstas han ido deteriorándose. El Plan Puebla-Panamá generó demasiadas expectativas que lamentablemente al final no se cumplieron. Las relaciones con Cuba y Venezuela se encuentran totalmente afectadas y el posible vacío de poder que dejó México en esta región ha sido ocupado por Brasil. A propósito, no podemos permitir que ningún gobierno, de ningún país en el mundo, se inmiscuya en asuntos que sólo nos competen a los mexicanos y a nuestras instituciones. Por otro lado, debemos intensificar la relación con la Unión Europea, ya que al ser posiblemente la única gran potencia económica capaz de competir con Estados Unidos, la convierte en un área clave para nuestro país. En la actualidad, México se encuentra en una situación inédita con la región, al suscribir un acuerdo de libre comercio y concertación política. Por otro lado, Asia representa el desafío en materia de política comercial y de negociaciones comerciales internacionales, por lo que tenemos que buscar fortalecer los mecanismos existentes con el foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico y la Asociación de Naciones del Sureste Asiático. Finalmente, todos éstos elementos nos llevan a considerar que la política exterior mexicana tiene aún múltiples márgenes de acción, que con la creación de espacios de entendimiento y dialogo, el establecimiento de los correctos canales de comunicación y un desempeño vigoroso en el impulso y profundización de la democracia pueden ser ejercidos hábilmente en cada región del mundo. En nueva Alianza le apostamos a la promoción adecuada a los intereses del país, con el fin de encontrar los canales para diversificar las relaciones y las oportunidades de desarrollo, a partir de relaciones más equilibradas en donde el beneficio sea para todos. Debemos construir los acuerdos internos y redefinir la política exterior, de acuerdo al proyecto de nación que necesitamos. Hacer de la política exterior mexicana una política de Estado, sólo así, nuestras acciones adquirirán coherencia y se evitará improvisar posiciones de reunión en reunión y de conferencia en conferencia. Por su atención, muchas gracias.