EL C. DIPUTADO VICTOR ANTONIO GARCIA DAVILA: Con el permiso de la Presidencia. Ingeniero Ernesto Martens Rebolledo, Secretario de Energía: El cambio en México ya nadie lo para; la reversa también es cambio. La continuación de comparecencias de algunos de los titulares de las dependencias del Ejecutivo Federal ante esta Honorable Cámara, se ha convertido en una pasarela a la que vienen ustedes a hablar quién sabe de qué país, seguramente se trate de un mundo creado por algún escritor de cuentos o novelas inventadas por la fantasía desmedida de su ingenio y creatividad: "foxilandia". Además, en las preguntas que aquí se formulan, recibimos respuestas evasivas o ajenas a México. Esto es una lástima sin duda, porque este ejercicio representa el dispendio de recursos y tiempo que lo único que ha logrado es profundizar la falta de credibilidad en el gobierno por parte de la población. De verdad, señor Secretario, esperamos que en esta ocasión no sea así. Esperamos que usted nos hable lo que realmente está ocurriendo en este país en materia energética para bien de los mexicanos, pero sobre todo de los grupos más necesitados. Para ello es necesario contar con una política energética nacionalista y al servicio de los mexicanos, no para beneficiar a usuarios extranjeros o a empresas vinculadas con intereses del exterior. En el informe de su dependencia se indica que en el ejercicio de la democracia, el respeto a la División de Poderes, se ha buscado fortalecer las formas de trabajo entre la Secretaría de Energía y el Honorable Congreso de la Unión y se ha avanzado en la construcción de espacios permanentes de diálogo y cooperación. De verdad, ingeniero Martens, deseamos que así sea. Después de revisar el Segundo Informe del Presidente Fox en la parte correspondiente al ramo de energía, nos encontramos sin novedad de que todo está bien, todo es perfecto y que todo va viento en popa. Es curioso que en el primer párrafo del informe se indique que el Sector Energético representa un motor del progreso nacional y uno de los activos más valiosos para el bienestar social. En términos reales se incrementó la inversión física, a fin de mantener la soberanía energética, garantizar el abasto de insumos energéticos, modernizar y elevar los niveles de productividad y eficiencia de las empresas del Sector y contribuir al desarrollo sustentable y al uso eficiente de la energía. Lo anterior, señor Secretario, a lo más, son sólo discursos vacíos o un catálogo de buenas intenciones que ustedes jamás podrán cumplir, porque su objetivo es contrario a los intereses del pueblo de México. La política energética que usted encabeza es contradictoria, errática y antinacionalista; es contradictoria porque tiene como base real atender los intereses y las necesidades de los sectores de la población minoritarios, de favorecer a los grupos empresariales y de beneficiar a inversionistas extranjeros, permitiendo paulatinamente la inversión de particulares en esta actividad industrial estratégica en grado superlativo. Es una política errática, porque mientras por una parte indican que su compromiso es tener en el Sector Energético un instrumento eficaz para estimular el desarrollo económico, promover la justicia social y garantizar en el largo plazo un desarrollo sustentable orientado fundamentalmente por el uso responsable de la energía, por otra parte, insisten en dejar al libre juego del mercado a esta industria retirando los subsidios a los sectores más necesitados y manteniendo aquellos destinados a las grandes empresas por considerarlas consumidoras mayoristas. Es antinacionalista y es falso que la política del país en este Sector pretenda mantener la soberanía energética nacional, ya que se ha avanzado en un acuerdo energético regional con nuestro vecino del norte, en el que el mayor beneficio es para ellos. Se dice en el informe de su dependencia que la Secretaría ha definido como misión conducir la política energética del país dentro del marco constitucional vigente y por otro lado, insisten en realizar modificaciones constitucionales a los artículos 27 y 28 indicando que de no realizarse dichas reformas tendremos desabasto en los próximos años. Ningún gobierno por más liberal que se presume deja al olvido a sus empresas estratégicas de la manera como se ha hecho en México, ya lo sabemos, en las medidas que afectan al país nuestro gobierno es más papista que el Papa. Esto es, los organismos financieros internacionales condicionan su apoyo a la mayor apertura económica y financiera y nosotros vamos más allá. En este aspecto México se ostenta como ejemplo a seguir ante el mundo. Con la política neoliberal aplicada desde principios de los años 80, sistemáticamente se ha mantenido la política de desmantelar al sector energético. Dentro de esas medidas se ha procurado que el régimen fiscal que ha mantenido la Secretaría de Hacienda a PEMEX y la CFE, ha provocado la descapitalización de dichas empresas. Como usted sabe el sector energético mexicano requiere de flujos permanentes de recursos, sobre todo cuando se trata de cubrir la necesidad de modernizar y adecuar sus procesos productivos o cuando se requiere de incursionar en métodos renovables o no convencionales de producción de energía. El propio sector energético genera recursos suficientes para que se modernicen y para incursionar en la investigación y adaptación de métodos no convencionales. (Escándalo en el Salón) Nuestro país es muy rico en recursos naturales que pueden utilizarse en la generación de energía eléctrica. Sin embargo, hasta la fecha han sido utilizados de manera marginal o casi nula. (Continúa escándalo en el Salón) Resulta incongruente que hasta hace dos meses todas las ... -PRESIDENTA: Un momentito al orador por favor. Se ruega guardar silencio las personas invitadas y a los señores legisladores ocupen sus lugares y presten atención al orador. Continúe por favor. Se le descontará el tiempo que fue suspendido. -DIP. VICTOR ANTONIO GARCIA DAVILA: continúa) ... el propio sector energético genera recursos suficientes para que se modernicen y para incursionar en la investigación y adaptación de métodos no convencionales. Nuestro país es muy rico en recursos que pueden utilizarse en la generación de energía eléctrica. Resulta incongruente que hasta hace dos meses todas las autoridades involucradas en el sector pugnaran por modificaciones y reformas a la legislación secundaria. Sin embargo, tal como ya lo sabíamos, el mes pasado el Titular del Ejecutivo envió al Senado sendas iniciativas para modificar desde la Constitución hasta leyes secundarias, bajo el argumento de que es preciso dar certidumbre a los inversionistas del exterior y para tratar de desprestigiar al Congreso y crear una imagen falsa en la sociedad iniciaron, antes de presentar sus iniciativas, una campaña mediática a favor de sus propuestas. Por otra parte en los últimos años pero particularmente desde el Presidente Zedillo, presentó la iniciativa para modificar los artículos 27 y 28. Tanto el Ejecutivo como sus voceros se han dedicado a sostener que en muy pocos años tendremos déficit en el suministro de electricidad. Este argumento ha sido retroalimentado tanto por la Secretaría a su cargo como por la Comisión Federal de Electricidad; incluso a costa de inflar la demanda futura de electricidad bajo el argumento de que la economía crecería en cantidades fabulosas y por tanto se requería de más oferta de energía eléctrica. En nuestro caso la capacidad fiscal que había sido una de las principales herramientas para fincar el desarrollo de nuestras industrias estratégicas ha sido nulificada por la ofensiva ideológica a favor de un Estado liberal que retire sistemáticamente sus inversiones. Señor Secretario: no es correcto ni honesto para el pueblo de México que por una parte recorten el presupuesto y los subsidios a las empresas del sector impidiéndoles modernizarse y actualizar sus procesos productivos para estar dentro del mercado mundial y por otra digan que es necesario permitir la inversión particular, principalmente extranjera o de lo contrario el suministro de energético se verá disminuido. Esto no es más que la estrategia de dejar de alimentar a una organización por falta de financiamiento y después argumentar que por estar raquítico no merece existir. El proceso de privatización en México, encabezado por los últimos gobiernos desde los años 80s. ha permitido la extranjerización de empresas, que no la creación de otras nuevas. Esto ha sucedido en todos los campos desde la industria hasta los servicios bancarios y financieros. Sabemos que la privatización de la industria eléctrica en muchas partes del mundo ha fracasado, el caso más elocuente ha sido en el Estado de California, en los Estados Unidos, Gran Bretaña y Argentina. Como mera curiosidad solamente lo menciono. La información proporcionada por el titular del Ejecutivo y el presentado por la dependencia a su cargo, no dan los mismos datos para el mismo concepto. Mientras que en el primero se indica que para el presente año el presupuesto del sector es del orden de 174 mil 500 millones de pesos, lo cual representa más del doble respecto de 1998, en la segunda dice 180 mil 501.5 millones de pesos. Esto, como sabemos, sólo ocurre en México. Qué pasa, señor secretario. Es muy ostensible su simpatía, junto con la de toda la administración del presidente Fox, por abrir de par en par la puerta a la inversión privada en la generación de electricidad, en la producción de toda la petroquímica, incluso en la explotación y exploración de hidrocarburos. Entonces en dónde está su compromiso de velar por los intereses de los recursos de nuestro país. Por otra parte, tenemos interés en saber si existe, si existe, cuál es la política instrumentada por esa dependencia del Ejecutivo Federal, en lo que se refiere a fuentes alternativas de energía. Pero que esto no se encuentre solamente en el papel. Es preciso que se diseñen medidas de vanguardia para las que es indispensable que el Estado asuma su papel de manera integral y no únicamente en la promoción de la venta de los recursos que pertenecen al pueblo de México. Muchas gracias.