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La diputada Zuleyma Huidobro González: Con su permiso, Presidente. No quisiera meterme en el tema de que se considera de trascendencia nacional. Pero si bien resulta absurdo plantear que la petición de consulta popular sólo se podría realizar a partir del 1º de septiembre del segundo año de ejercicio de cada legislatura y hasta el 15 de septiembre del año previo en que se realiza la jornada electoral federal, aun es más lesivo dejar en manos del mismo gobierno la aprobación de la trascendencia. Por qué los diputados, senadores ya se había comentado hacen una diferencia entre consultas, una diferencia de la trascendencia que debe de ser contemplada por esta Cámara de Diputados y por qué la de los ciudadanos debe de ser resuelta por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Por qué, por qué la diferencia, si nosotros, diputados y legisladores también en el Senado son representantes de los propios ciudadanos. Por qué hacer una diferencia. Todo se debería de consultar en la trascendencia nacional en cada una de las cámaras en que se presenta la propia consulta popular. La restricción contemplada en el segundo párrafo del artículo 5 de la minuta, donde se establece que será la Suprema Corte de Justicia de la Nación la encargada de calificar la trascendencia nacional de los temas que sean propuestos por los ciudadanos representa una flagrante violación a los derechos de los propios ciudadanos, contemplados en nuestra Carta Magna. La consulta popular está establecida como un derecho ciudadano en el artículo 35 de la Constitución y esto representa un avance importante en la apertura a los ciudadanos de expresar su opinión sobre los grandes temas nacionales, por lo que dicha modificación, además de inconstitucional, nos parece excesiva al coartar un derecho fundamental para la vida democrática del país. Es indudable que, de acuerdo a la importancia que reviste la consulta popular en México y por su posible interrelación con los demás mecanismos de participación ciudadana ya contemplados en la Carta Magna, estará limitada a capricho de la suprema corte, por lo que su esencia pierde potencia. De esta manera es necesario eliminar de tajo dichas restricciones que entorpecen los derechos ciudadanos y forman parte de barreras que limitan la oportunidad de tener injerencia directa en los asuntos de gobierno. De esta forma tenemos que la mayor utilidad de esta propuesta se visualiza en la posibilidad de brindarle a la ciudadanía mayores incentivos para el control sobre la clase política y se promueve entre los ciudadanos la importancia de involucrarse en la supervisión de las actividades de sus representantes, exigiendo con base en el principio de la soberanía popular. La tan anhelada y añeja demanda de una real y auténtica rendición de cuentas. La reserva que se propone es eliminar el segundo párrafo del artículo 5o. del dictamen de la minuta de la Ley Federal de Consulta Popular. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la diputada Huidobro.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra la diputada Teresa Mojica Morga, para presentar también propuesta de modificación al artículo 5o.
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga: Con su venia, señor presidente. Compañeros y compañeras legisladores: el día de hoy habremos de discutir y votar el dictamen de la minuta de la Ley Federal de Consulta Popular que la Cámara de Senadores nos ha enviado. Este proyecto que establece las bases y normatividad para la aplicación en nuestro país, de una de las formas más modernas de la práctica democrática, es un viejo anhelo y demanda de las luchas políticas emprendidas por la izquierda mexicana a lo largo de su historia. Hoy quedará plasmada en nuestra legislación ese mecanismo por el que tanto tiempo hemos pugnado. Ha sido largo el camino que hemos tenido que recorrer, tanto en la acción política como en el trabajo legislativo, pero al fin se ve fructificado ese gran esfuerzo. No obstante, en el dictamen de la ley que hoy discutimos persisten deficiencias importantes que limitan todo el potencial que podríamos esperar de dicha ley. En tal sentido, como diputada del Partido de la Revolución Democrática, solicito que los artículos 5 y 6 de la Ley Federal de Consulta Popular puedan ser perfeccionados en el sentido de incluir el mandato de que serán objeto de consulta popular los actos de carácter legislativo del Congreso de la Unión, así como los actos administrativos del Ejecutivo federal, siempre que sean de trascendencia nacional. Además, proponemos la incorporación en el artículo 6 de nuevos elementos considerados de trascendencia nacional en el tema propuesto para una consulta popular los siguientes: Que propongan la creación, modificación o eliminación de políticas públicas que repercutan en la mayor parte del territorio nacional o impacten en una parte significativa de la población. Que propongan legislar sobre nuevas leyes o modificaciones a las existentes que impacten en una parte significativa de la población y los demás que determine el Congreso. En la actualidad existen en la agenda política del país temas de verdadera trascendencia nacional que requieren ser revisados y tratados a la luz del mecanismo de la consulta popular, pero que con el texto del dictamen a discusión, resulta muy difícil de hacerlo. El tema más importante en este sentido es el energético, que por su importancia acapara la atención de la ciudadanía a la que debemos brindar la oportunidad de ejercer a plenitud el derecho a la consulta popular. En este sentido los legisladores del Partido de la Revolución Democrática hemos manifestado en distintos ámbitos nuestro desacuerdo con la privatización y con la entrega a particulares, nacionales y extranjeros, de la industria petrolera y petroquímica nacional. Asimismo, desde ahora existen en la sociedad mexicana reclamos como el de Movimiento Ciudadano, Que me pregunten, que van en el mismo sentido de rechazo a la reforma energética y a la privatización, y que esperan poder ser consultados en el 2015. Po lo anterior presentamos la presente reserva en el ánimo de mejorar el dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la diputada Mojica Morga.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene ahora la apalabra el diputado Uriel Flores Aguayo para presentar también una propuesta de modificación al artículo 5.
El Presidente diputado José González Morfín: Desde su curul. Adelante, diputado. Dígame, diputado. Sonido, por favor.
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Para declinar, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se retira la reserva. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja también para presentar una propuesta de modificación al mismo artículo 5o.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: La propuesta va dirigida a eliminar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación defina los temas de trascendencia nacional. Nosotros no somos ingenuos, nosotros no avalamos una ley que sólo tiene de consulta popular el nombre, porque todo lo demás es un engaño para tratar de venderlo propagandísticamente y tratar de expiar culpas y decir que se está pidiendo la participación ciudadana, cuando es claro que es inviable. La Suprema Corte de Justicia de la Nación es el poder más conservador y más retrógrado en el país, y voy a dar un botón de muestra. Al resolver una contradicción de tesis sobre la prevalencia de la Constitución y los tratados internacionales, tratándose de derechos humanos, la Suprema Corte de Justicia de la Nación fue más allá del artículo 1o. constitucional, que establece el principio pro persona y que señala que en materia de derechos humanos, tratándose de la Constitución y de los tratados internacionales, prevalecerá el criterio y la interpretación más favorable a las personas. Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que en este caso habrían de prevalecer las restricciones constitucionales. Es decir, fue por abajo del propio dispositivo del artículo 1o y esto ha sido censurado por organismos de derechos humanos nacionales y extranjeros, y ha puesto en entredicho la reforma de 2011 en materia de derechos humanos. Por esa razón, ¿por qué habríamos de creer que la Corte va a optar por la democracia por la participación ciudadana? Definitivamente nosotros no le damos un voto de confianza, creemos que este es un obstáculo insalvable y creemos que una verdadera Ley de Participación Ciudadana y de consulta popular tiene que facilitar al máximo la posibilidad de que le pueblo se exprese. No puede haber tampoco limitaciones temáticas que lo único que buscan es achicar el margen de decisión popular. Muchos que hoy cuestionan nuestra posición deberían preguntarse, ¿cuándo se consultó al pueblo con la reforma laboral?, y decían que se iban a crear cientos de miles de empleos y esto es una mentira. ¿Cuándo le preguntaron al pueblo para aumentar los impuestos que aprobaron? Hoy se quieren lavar la cara con este engendro legislativo. Concluyo, presidente. Para muestra de la simulación de esta Ley y de otras decisiones está el caso del Instituto Nacional Electoral, para el cual se hace una convocatoria y se inscriben 307 ciudadanos y ciudadanas y ya ayer, en una cargada, en un autodestape, los cuatro consejeros actuales prácticamente tienen pase automático y ellos representan el 40 por ciento de la integración del nuevo órgano electoral. Por eso nosotros decimos que el INE, al igual que la consulta popular, son simulaciones democráticas, son discursos políticamente correctos pero que no se sostienen en la realidad. No hay una verdadera decisión de consultar al pueblo y nosotros no vamos a servir para esta tapadera. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia se desecha. Tiene la palabra la diputada Nelly del Carmen Vargas para presentar una propuesta de modificación al artículo 6o del proyecto de decreto.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Le ruego a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la diputada Vargas Pérez.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra, por una omisión mía porque eran dos reservas al artículo 5o., el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para presentar otra reserva distinta al mismo artículo 5o.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Muy breve, nada más para seguir abundando en por qué no se puede esperar que la Corte resuelva para abrir las vías de participación ciudadana y la democracia. Están algunas resoluciones. Cuando la Corte niega el amparo al Sindicato Mexicano de Electricistas, que reconocía la Comisión Federal de Electricidad como patrón sustituto. Éste es otro caso. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en contra de la transparencia y a favor de la opacidad, resolvió que los servidores públicos no están obligados a hacer públicas sus declaraciones patrimoniales, porque dijeron: son datos personales. Éste es otro elemento importante. En el caso que ustedes recordarán de Alberto Patishtán, la Corte se negó a que se liberara a este maestro que había sufrido 12 años de injusticia. La Corte le negó la libertad, fue un indulto presidencial, después de una reforma, lo que le abrió las puertas a la libertad. Ahí está otro botón de muestra. También la Corte se negó atraer un juicio sobre la película Presunto culpable y determinó que no le correspondía atraer el juicio sobre la libertad, para la exhibición de este documental. Estos son ejemplos de por qué razonablemente nosotros consideramos que darle la facultad a la Corte para que defina qué se puede preguntar al pueblo y qué no, es un retroceso democrático, por eso nosotros no estamos de acuerdo. Ya habíamos señalado el tema de la violación al principio pro persona y la decisión que constituye un retroceso. Y así podríamos ver en temas que tienen que ver con las personas, también hay una postura eminentemente conservadora, y por esta sola razón para nosotros, no podríamos dar el voto a favor de esta ley. Si a eso le sumamos los otros candados, las limitaciones de materia, las firmas, los formatos, evidentemente no es una ley que abre la vía de la participación ciudadana. Ojalá la Corte fuera un tribunal de justicia, que fuera democrático y que resolviera conforme a derecho y no en torno a los grandes intereses económicos y políticos del país. Si así lo fuera y la ley abriera la participación, podríamos tener otra posición, pero en las circunstancias actuales que sea el sensor de qué se pregunta o no al pueblo, la Corte, es un retroceso que no podemos estar a favor, y por eso la reserva es quitar a la Corte como la que defina la trascendencia nacional. Es cuanto.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Mejía. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Ricardo Mejía.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite la modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En consecuencia, se desecha. Tiene la palabra la diputada Teresa de Jesús Mojica Morga, del Partido de la Revolución Democrática, para plantear reserva sobre el artículo 6º. ¿No se encuentra en el salón la diputada Mojica? Se retira. A continuación se concede el uso de la palabra al diputado José Soto Martínez, quien presenta reserva por el artículo 6o.
El diputado José Soto Martínez: Buenas tardes, compañeras, compañeros. Con permiso, diputado presidente. Esta Ley de la Consulta Popular, como lo han dicho ya los medios de comunicación desde hace mucho tiempo, es una tomada de pelo hacia nosotros los diputados, pero más que nada, al pueblo mexicano. Decía un gran hombre que quería ser un buen presidente, Luis Donaldo Colosio, que el pueblo tenía hambre y sed de justicia. Hoy el pueblo tiene hambre y tiene sed de una consulta verdadera al pueblo, de que haga un plebiscito, de que haya la segunda vuelta, que haya la revocación de mandato. Eso es lo que nos piden cuando andamos en campaña. En muchas que he andado, pero en tres que he sido diputado, diputado local y diputado federal dos veces. Y es lo que nos han pedido. He sido de izquierda aunque estaba en el PRI, pero siempre fui de la izquierda que nos trae a este recinto como diputadas y diputados, para servirle al pueblo, no para servir a intereses ajenos, intereses de partido, a intereses empresariales, a intereses internacionales. Por eso voté en contra de esta ley, porque nunca va a haber una consulta. Yo les pregunto a ustedes, aquí con toda sinceridad, que me digan si cuando nos toque a nosotros como diputados y diputadas votar la mayoría a favor de la consulta para Petróleos Mexicanos, si vamos a votar a favor. No vamos a votar a favor, no vamos a cumplir. Porque el pueblo lo pidió, que es muy difícil que reúna los requisitos, si la Suprema Corte de Justicia de la Nación va a decir o va a avalar que se lleve a cabo. No lo va a hacer. Por eso ni siquiera esta palabra que me toca pedirles a ustedes que se cambien, no creo que lo vayan a aprobar. Por eso mejor les pido que ni siquiera la vote, señor presidente. Les agradezco su atención y ojalá que el pueblo los juzgue a todos por lo que estamos haciendo. Gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Consulte la Secretaría a la asamblea, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Soto Martínez.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En consecuencia, se desecha. A continuación tiene la palabra, la diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier, del Partido de la Revolución Democrática, quien presenta reserva por tres artículos: artículo 6º., 21 y 30. Pido el tiempo por nueve minutos a favor de la diputada Bojórquez Javier.
La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier: Buenas tardes. Con el permiso de la Mesa Directiva. Pues nuevamente nos toca participar y hablar con las curules, porque la mayoría está en otras ocupaciones y no en los temas que realmente son de relevancia para nuestro país. Hoy venimos...
La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (desde la curul): Y nosotros.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Bojórquez Javier. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias. En consecuencia se desecha. A continuación tiene la palabra el diputado Carlos de Jesús Alejandro, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por nueve minutos para presentar reserva a los artículos 6o., 21 y 30.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Carlos de Jesús Alejandro, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Por tanto y, por consecuencia, se desechan las tres. A continuación tiene la palabra la diputada María Fernanda Romero Lozano, para presentar reserva del artículo 12, hasta por tres minutos.
La diputada María Fernanda Romero Lozano: Gracias. El régimen democrático establece que necesariamente la soberanía debe residir en el pueblo, y que se propiciará una participación activa de los ciudadanos para la toma de decisiones. Sobre el concepto de participación ciudadana, podemos decir que éste es el mecanismo por el cual las personas pueden participar en la toma de decisiones, pues contempla la inclusión de la sociedad en el ejercicio de las funciones de gobierno. No obstante, en México la limitada experiencia nacional en la materia ha ocasionado que estas valiosas medidas no hayan cobrado la trascendencia que revisten, sobre todo en la coyuntura política vigente. Lo anterior toma relevancia de conformidad con el contenido al artículo 35 de la Constitución Política, que expresamente contempla los requisitos necesarios para el ejercicio pleno del derecho a la participación ciudadana. Sin embargo, el artículo 12 de la minuta que hoy se discute pretende ir más allá de lo consagrado en el precepto constitucional antes mencionado, al establecer que los ciudadanos podrán respaldar más de una consulta popular, pero no procederá el trámite de las consultas que sean respaldadas por los mismos ciudadanos cuando estos rebasen el 20 por ciento de las firmas de apoyo. En este caso sólo procederá la primera solicitud. En definitiva no podemos permitir que una prerrogativa de tal calado, como es que la ciudadanía pueda participar y tener injerencia en la toma de decisiones que más favorezcan a la sociedad en su conjunto, se siga acotando a través del establecimiento de requisitos que no son más que candados absurdos sólo entorpecen el ejercicio pleno de un derecho de rango constitucional como lo es el de la participación ciudadana. Los ciudadanos tienen derecho a que su voz sea escuchada por igual en todos los temas que consideren relevantes, por lo que nos manifestamos en contra de las limitantes expuestas a aquellos que quieran participar en más de un tema. Basta ya de paliativos migajas, es el pueblo quien debiera tener la última palabra. Basta ya, compañeras y compañeros, de tanta simulación. Esta ley, que seguramente se aprobará el día de hoy, no es más que seguir mintiéndole al pueblo de México. ¿Dónde está el plebiscito? ¿Dónde quedó el referéndum? Y un mínimo detalle minúsculo, eh, no se preocupen, ¿dónde está la revocación de mandato? Somos representantes del pueblo y como tales deberíamos ser congruentes y velar por los intereses de los mexicanos, y no como han venido haciendo la mayoría de los diputados que conforman esta Cámara digo, ustedes saben quiénes son, traicionando la confianza del pueblo, atentando contra la soberanía nacional y entregando como propio a manos llenas los recursos naturales que nos pertenecen a todos los mexicanos. Están a tiempo de rectificar y de no pasar a la historia como los traidores más grandes que hemos padecido en este México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada María Fernanda Romero Lozano.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En consecuencia se desecha. A continuación tiene la palabra la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Partido Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 33.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admiten a discusión la modificación propuesta por la diputada Martha Beatriz Córdoba Bernal.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: En consecuencia, se desecha.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Adelante, diputado Uriel Flores, ¿con qué objeto?
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Una moción. Nada más en apoyo a lo que expresó la compañera diputada que terminó de ocupar la tribuna, que se haga un llamado a las diputadas y a los diputados para que se incorporen al pleno. No deberíamos de permitir que se den estos hechos. Y subrayo, incluso los coordinadores, la Junta de Coordinación Política no está presente. Pareciera un desprecio, un abandono de funciones. Nada más. Gracias, diputado presidente.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Adelante, diputado Roberto López.
El diputado Roberto López González (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Totalmente de acuerdo con mi compañero. Y además me parece que esta moción de orden, con muchísimo respeto y con el mayor comedimiento la hago extensiva también a la Presidencia. Mientras estaba haciendo uso de la voz la oradora pasada, había una serie de compañeros que le estaban llamando la atención al ciudadano presidente y el presidente estaba en otras tareas, no propias de la responsabilidad que le dio la Cámara y que está ahorita fungiendo. Le agradezco mucho su atención.
El Presidente Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Se informa a esta asamblea que se están haciendo los llamados respectivos, precisamente para invitar a nuestros compañeros a estar presentes. Tiene la palabra el diputado Francisco Coronato Rodríguez, del Partido Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos, para presentar reserva al artículo 64.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, se desecha. Informo a la asamblea que fueron retiradas las reservas del diputado Luis Manuel Arias Pallares al artículo 64, y del diputado Tomás Torres Mercado al sexto transitorio. La última reserva que se presentará es la del diputado Silvano Blanco Deaquino, que tiene reservados el artículo 64 y el sexto transitorio. Les pido que le pongan los seis minutos que le corresponden para que pueda presentar las dos reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputado. Quedan retiradas las reservas.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia le pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 5o., 6o., 12, 21, 30, 33, 41, 64 y la adición de un artículo sexto transitorio. Todos en los términos del dictamen. Cinco minutos.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 5o., 6o., 12, 21, 30, 33, 41, 64 y la adición de un artículo sexto transitorio reservados en términos del dictamen. (Votación)
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Ciérrese el sistema de votación electrónico. ¿Faltó alguna diputada o diputado por emitir su voto? El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la Curul). A favor. El diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (desde la curul). A favor.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Señor presidente, se emitieron 334 votos a favor, cuatro abstenciones y 54 votos en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados por 334 votos todos los artículos reservados en los términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Consulta Popular. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Sonido en la curul de la diputada Aída Ramírez. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Aída Ramírez Torres (desde la curul): Diputado presidente, lo he solicitado para hacer una denuncia. Seré breve, pero es una denuncia. He solicitado el uso de la palabra para denunciar ante esta soberanía la actitud discriminatoria de una funcionaria del gobierno federal. Me refiero a la directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Nuvia Mayorga Delgado, quien estuvo en gira de trabajo por el municipio de Atempan en el estado de Puebla el 3 de marzo de este año para la firma del Convenio de Coordinación con el gobierno de Puebla. La funcionaria Mayorga en su discurso trastabilló repetitivamente con los nombres de los poblados de la sierra norte del estado, y ante su incapacidad para pronunciar, se justificó así: Es que luego los nombres son medio raros. Por ello hago un enérgico llamado a que se respete y se le dé trato digno a la identidad indígena, que es base de nuestra sociedad. Es intolerable que servidores públicos, con independencia de cargo o salario, se refieran a los nombres de municipios, poblaciones o comunidades de origen indígena como raros. Más aún cuando se trata de la directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Nuvia Mayorga Delgado, quien está encargada de garantizar el respeto a nuestra cultura ancestral. Lo que se reclama, y quiero poner de manifiesto aquí, no es que se tropiece o se le dificulte pronunciar los nombres de los municipios, eso resulta ser lo de menos. Lo que sí es verdaderamente grave y preocupante es el concepto y la visión que la encargada del desarrollo de los pueblos indígenas tiene frente a los mismos al expresarse en los términos que lo hizo y que de ninguna manera es excusable. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Ya quedó registrada su intervención. Sonido en la curul de la diputada Martha Gutiérrez. Dígame, diputada.
La diputada Martha Gutiérrez Manrique (desde la curul): Gracias, presidente. Me parece irrelevante y tendencioso el comentario que acaba de hacer la compañera diputada. Efectivamente, hubo un asunto de la pronunciación de unas comunidades, a la cual la directora general de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, se disculpó. La contadora Nuvia Mayorga es una mujer comprometida que está dando resultados en su quehacer y me parece que no es motivo como para que en esta Cámara utilicemos de manera tendenciosa el que se haya equivocado en la pronunciación de unas comunidades, que nos sucede a todos recurrentemente. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Ya también quedó registrada su intervención.
El Presidente diputado José González Morfín: Proceda la Secretaría a dar cuenta de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se informa a la asamblea que la Junta de Coordinación Política remitió a esta Mesa acuerdo por el que se establece el formato para la reunión de trabajo que sostendrán el director general de Petróleos Mexicanos y el procurador general de la república con las comisiones de Energía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y las comisiones especiales de Cuenca e Burgos y de Prevención, Conservación y en su caso Restauración del Medio Ambiente en las Entidades Federativas donde se Ubican las Instalaciones de Pemex. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, se consulta a la asamblea si es de aprobarse en votación económica...
El Presidente diputado José González Morfín: No, primero lo ponemos a discusión. Está a discusión el acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Permítame un momento, compañera secretaria. Y han solicitado la palabra, entiendo para hablar en contra el diputado Manuel Huerta y para hablar en pro el diputado Ricardo Mejía y después preguntaremos a la asamblea si está suficientemente discutido. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Manuel Huerta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Gracias, presidente. No, primero es aclarar que es en sentido a favor de la comparecencia obviamente. Lo que pasa es que sé que aclarar paradas, como dicen por ahí. Miren, es lamentable, vergonzoso que ahora vamos a ver a las bancadas que estuvieron obstaculizando dos semanas, tres semanas la comparecencia del director de Pemex, por instrucciones de sus jefes aquí de la Junta de Coordinación Política, la iniciativa que presentó la diputada Bojórquez. Vergonzoso. Ustedes estuvieron trabando esta necesaria comparecencia y es hasta que públicamente empieza a desbordar la inmensa corrupción que existe en Pemex, que inmiscuye inclusive a diputados que se encuentran en esta Legislatura, que si tuvieran honor no nada más se ausentarían de algunos debates como algunos le han hecho; subirían aquí a aclarar, hubieran pedido cuando menos permiso para que pudieran hacerse estas investigaciones de esta tremenda corrupción que inunda a Pemex y que ha desbordado ya en términos de la opinión pública y ahora sí como un control de daños inmediatamente y de manera desbordada todos aquí van a votar que están de acuerdo en que se dé esa comparecencia. Ya cuando, insisto, está desbordado. Lo que decimos es real. Hoy hablar de PRI es hablar de corrupción exacerbada y ya ni qué decir del PAN. El gobierno de Fox, su familia, es claro que están inmiscuidos en estos temas. Obviamente no les van a hacer nada. Andan aquí entre los pasillos, tranquilamente, porque saben que cuentan con la impunidad del régimen Prianista. Igual que otros que fueron ex funcionarios de estas administraciones, que están metidos hasta las manitas en todas las triquiñuelas, transas, robos a la nación que estuvieron haciendo por más de 12 años. No tienen vergüenza, esa es la verdad. Claro que vamos a apoyar la comparecencia; sin duda el PT estará haciendo las preguntas más oportunas y es de cara a la nación decir en este momento cómo se comportan los diputados: bajo consignas, bajo la presión de la ciudadanía que no soporta ni un minuto más la inmensa corrupción que tiene este régimen y las tapaderas que van a ser; al tiempo lo verán. Y están inmiscuidos muchos personajes más. Hoy ya hasta los familiares de Gil Díaz y de otros más están metidos hasta las manitas en estos asuntos. Vamos a estar al pendiente de la actuación de los órganos de procuración de justicia, de mano a la ciudadanía y ojalá los diputados que están inmiscuidos en este tema tuvieran el valor de subir en la tribuna a pedir licencia para que pudieran ser investigados y no tener el cinismo de mantenerse de espectadores y a veces hasta salir corriendo como las ratas. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Para hablar a favor tiene el uso de la voz el diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Este tema podría haberse aprobado en la sesión anterior, pero qué bueno que hay una rectificación y que va a comparecer el director general de Petróleos Mexicanos y también el procurador General de la República, Jesús Murillo Karam, para explicar no solamente la cloaca de la corrupción que se ha destapado en el tema de Oceanografía con el fraude en licitaciones, en pólizas, en créditos con Banamex, sino para ir a fondo en todos los temas que tienen que ver con la gran corrupción que hay en Petróleos Mexicanos. La red de traficantes de influencia en la persona de los ex directores de Petróleos Mexicanos, el tema del gasoducto Los Ramones, el tema de Pajaritos, el tema de Mexicana de Lubricantes y tantos expedientes abiertos sobre la corrupción que hubo en las administraciones del PAN y del PRI. Nosotros sí queremos ir a fondo y queremos que no se exculpe anticipadamente a Pemex porque por un lado el procurador y el secretario de Hacienda dicen que no tiene nada que ver y hoy en el Senado el secretario de Gobernación dijo que se iba a ir a fondo. Nosotros sí queremos que se vaya a fondo porque estas voces que ya empezaron a disculpar a Pemex, carecen de fundamento. Pemex pagó, Pemex contrató, Pemex corrompió y se dejó corromper. Y actualmente se sigue dando contratos a Oceanografía a través de Zetec y Prodata en la región norte de Veracruz, en Poza Rica, a través del subdirector regional Antonio Narváez. Por eso queremos ver que se vaya a fondo, y que todos sean llamados a cuentas, empezando por los ex presidentes Vicente Fox, Felipe Calderón y todos los directores de Petróleos Mexicanos e, incluso, directores de algunas filiales como es Pemex exploración y Pemex refinación. Aquí hay gente, en estas curules, que debe dar también su testimonio para que se vaya a fondo a la corrupción. La familia también de Vicente Fox, porque en el Movimiento Progresista y el Movimiento Ciudadano señalamos ayer que no haya discusión de la reforma energética hasta que se aclaren los casos de corrupción, que no haya discusión si no se combate la corrupción en Petróleos Mexicanos, y nosotros vamos a estar muy al pendiente que este tema de Oceanografía no sea pura escenografía para dar carpetazo. Por eso celebramos que a través de una gran demanda ciudadana, que quiere cuentas claras en Pemex, se haya decidido finalmente, que comparezca Emilio Lozoya, quien también tendrá que informar de los contratos de OHL con algunas plantas y contratos de Pemex y que comparezca también el procurador Murillo Karam. Por eso estamos a favor, pero es el inicio de una investigación que debe ser profunda para que no se pierda el tema de la corrupción en las aguas profundas que hoy están vendiendo. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Dígame, diputado Bueno, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Juan Bueno, por favor.
El diputado Juan Bueno Torio (desde la curul): Presidente, para pedirle la palabra para hablar a favor del punto de acuerdo en virtud que hay dos compañeros que han referido que habemos aquí, en este recinto, ex funcionarios de Pemex y que andamos entre los pasillos. Yo soy uno de ellos y quisiera tomar la palabra para hablar a favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene todo el derecho de hacer uso de la tribuna, diputado. Les pido que pudiéramos concluir con esta discusión y con la sesión en orden, por favor. Escuchemos con respeto al orador.
El diputado Juan Bueno Torio: Gracias, señor presidente. Evidentemente, compañeras y compañeros, este es un tema que nos ocupa y que definitivamente debemos promover que se investigue a fondo. El tema de Oceanografía con Banamex ha servido para ser escarnio de algunos ex funcionarios, como su servidor. Sin embargo, en mi caso, puedo decir que nada tengo que ver ni tuve que ver con esa empresa, pues refinación no tenía contratos con Oceanografía. Se está teniendo y tendiendo una cortina de humo para ocultar el verdadero problema que hay atrás de Oceanografía y Banamex, una falta total de supervisión del banco para identificar un fraude que se estaba realizando con 217 facturas por 585 millones de dólares. Ése es el verdadero problema. ¿Dónde están las reglas financieras que obligan a los bancos a supervisar estas operaciones? ¿Dónde está la Comisión Nacional Bancaria y de Valores que exige una brutal transparencia cuando cualquier persona va a comprar 10 mil dólares al banco, y exige una brutal transparencia cuando alguien quiere cambiar o recibir 100 mil pesos en efectivo? ¿Dónde están esas reglas y esos cuestionamientos a una institución que permitió que le robaran 585 millones de dólares? Ése es el verdadero problema, la omisión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para revisar los asuntos. Y, por lo que se refiere a las investigaciones, creerán, compañeros, que estamos listos para que se hagan esas investigaciones, no tenemos nada que ocultar. Bienvenido el procurador. Bienvenido quien quiera investigar el quehacer y el desempeño de funcionarios panistas en Petróleos Mexicanos. Como funcionarios públicos estamos sujetos al escrutinio de la sociedad y desde luego a rendir cuentas a los mexicanos. Y si alguien le metió la mano al cajón en este sentido que pague sus culpas y que pague sus responsabilidades, pero no hagamos escarnio de puros rumores y temas que nada tiene que ver en este momento con la administración panista en Petróleos Mexicanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si es de aprobarse el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado José González Morfín (1608 horas):: Se levanta la sesión. Y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 11 de marzo de 2014 a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 289 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1109 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaria que consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a ponerla a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Abel Salgado. El diputado Abel Octavio Salgado Peña (desde la curul) Gracias, Presidente. Para solicitarle un minuto de silencio en memoria de la joven estudiante María Fernanda Vázquez Quiroz, quien el pasado viernes falleció víctima de un accidente provocado por una unidad del transporte público en la zona metropolitana de Guadalajara, en donde resultaron lesionados 19 estudiantes más. Decirle que la muerte de María Fernanda y las condiciones en las que ésta ocurrió han provocado indignación y molestia en diversas esferas de la sociedad jalisciense y que los diputados federales del Partido Revolucionario Institucional por el estado de Jalisco queremos expresar públicamente nuestro sentimiento de tristeza por este lamentable suceso que deja un dolor profundo y consternación general. Al tiempo deseamos también hacer nuestro reconocimiento de la política de cero tolerancia que ha implementado el gobernador del estado, Jorge Aristóteles Sandoval, en relación con este problema y que ha dado muestras muy claras para que se apliquen los recursos legales a la mano para garantizar a los usuarios del transporte público un servicio seguro, eficiente, organizado y de calidad. En razón de lo anterior, señor presidente, reitero nuestra petición para guardar un minuto de silencio en memoria de esta joven estudiante.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Esta Presidencia hace suya la petición del diputado Salgado y ruego a todos los presentes ponernos de pie para guardar un minuto de silencio en memoria de la estudiante fallecida. (Minuto de silencio) Descanse en paz.
El Presidente diputado José González Morfín: Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio por el que se comunica modificación de turno de iniciativas.
La secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de la siguiente iniciativa: con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, de la Ley de Coordinación Fiscal, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y del Código Fiscal de la Federación, suscrita por los senadores Fernando Torres Graciano y Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 27 de febrero de 2014.
El Presidente diputado José González Morfín: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros Parlamentarios. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de la Junta de Coordinación Política comunicaciones relativas a cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, especiales y organismo internacional. Así también la integración de la Comisión Especial para el Seguimiento de los Programas Sociales destinados a los adultos mayores que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobadas, comuníquense. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite el informe del relator especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias en el marco de la visita efectuada a nuestro país del 22 de abril al 2 de mayo de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a la Comisión de Derechos Humanos, para su atención.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de diversas autoridades siete contestaciones de puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las comisiones correspondientes y a los promoventes, para su conocimiento.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego a la Secretaría dar lectura a la solicitud de licencia de la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: José González Morfín, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, presente. Distinguido diputado, por este medio y con fundamento en lo dispuesto por los dispositivos normativos 6o., numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1; y 13, del Reglamento vigente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, vengo a solicitar ante esta soberanía me sea concedida licencia indefinida a partir del día 7 de marzo del presente año al cargo que ostento como diputada federal, integrante de esta LXII Legislatura, en virtud de encontrarme en la situación prevista en el artículo 12, numeral 1, fracción I, del citado ordenamiento. Sin otro particular por el momento le agradezco todas las atenciones otorgadas para una servidora y le reitero la seguridad de mi consideración distinguida. Atentamente Angélica Rocío Melchor Vásquez.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Solicito a la Secretearía someter a consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia, por tiempo indefinido, a la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la tercera circunscripción plurinominal a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Aprobados. Comuníquese.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros, se encuentran a las puertas de este recinto las ciudadanas Ana Paola López Birlain y Saraí Larisa León Montero, diputadas federales electas en la segunda y tercera circunscripciones plurinominales respectivamente.
El Presidente diputado José González Morfín: Se designa en comisión para que las acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y a los siguientes diputados: Celia Isabel Gauna Ruiz de León, María Elena Cabañas Aparicio, Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez, Consuelo Argüelles Loya, José Luis Oliveros Usabiaga, Marcos Aguilar Vega, José Alfredo Botello Montes, Carol Antonio Altamirano, Joaquina Navarrete Contreras, Ricardo Astudillo Suárez y Fernando Bribiesca Sahagún.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo) Se invita a los presentes a ponerse de pie.