carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: Compañeras y compañeros diputados; con su permiso, señor presidente. Encuentro Social está absolutamente de acuerdo con este dictamen, el cual reforma diferentes leyes del sistema de justicia de nuestra nación. Y sobre todo está de acuerdo porque nosotros aspiramos a un país de leyes, a un país de justicia, a un país que venga a regular la vida de todos los mexicanos a través de leyes y no de hombres, a un país que venga a sancionar a todas aquellas personas que delinquen, a todas aquellas personas que lleguen a contrariar la vida social de nuestro país. El tema del robo de hidrocarburos era un tema delicado ya para el país. Era un tema que el monto de las extracciones de robo oscilaba arriba de los 40 mil millones de pesos. Y cuando uno analiza cantidades de ése tipo y ve que tan solo para reparar las escuelas de este país ocupamos 50 mil millones, veíamos que si no podíamos controlar el robo de los hidrocarburos que pudieran generarnos arriba de 40 mil millones en este año y año posterior, ha ido aumentando, aumentaría el robo de hidrocarburos. Era importante establecer leyes que sancionaran, que no nada más que sancionaran el robo de hidrocarburos, que también sancionaran a todos aquellos gasolineros que han abusado con los mexicanos, que han abusado con el automovilista que va a cargar sus litros de gasolina y le dan de menos litros de gasolina. Esta ley también sanciona ese tipo de delitos, y viene a fortalecer las sanciones. También sanciona y eso aplaudo también sanciona que a la gente que se le vende gas, que va con su cilindro de gas para cargas esos 10, 15 kilos, que cargue los 15 kilos que pagó. Y eso también esta ley lo sanciona. Es muy importante decirles que vamos avanzando. Lo que sí tenemos que seguir fortaleciendo es nuestro sistema de justicia. Tenemos que seguir fortaleciendo nuestro sistema de impartición de justicia. Les vamos a dar nuevos ordenamientos, les vamos a dar instrumentos para que se pueda impartir la justicia, pero necesitamos fortalecerla. Por eso encuentro social está de acuerdo con toda esta serie de modificaciones y felicita a todos los grupos parlamentarios de los integrantes de esta comisión que revisaron, leyeron, estudiaron y modificaron todo aquello que se creyó que era perjudicial para los ciudadanos de nuestro país. Por eso yo felicito, en nombre de Encuentro Social, a todos los integrantes de esa comisión que trabajaron arduamente, y felicitar a este Congreso, también, porque se ha logrado un acuerdo que va a ayudar a que México siga avanzando. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ferreiro. Debo informar a la asamblea que habían sido recibidas en tiempo y forma, en su momento, dos solicitudes de mociones suspensivas: una presentada a nombre del PRD, por el diputado Omar Ortega Álvarez y otra, a nombre de Morena, presentada por el diputado Cuitláhuac García Jiménez, mismas que fueron retiradas en virtud de los consensos, las modificaciones a las que se llegaron en la comisión, en el breve receso que tuvimos. Tiene ahora la palabra el diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el Estado debe contar con todas las facultades para detener el robo de hidrocarburos. El que me antecedió en el uso de la palabra ha abundado en el daño económico que el robo de hidrocarburos causa a Pemex y, por ende, al Estado mexicano. Es imperativo detener a las mafias que se benefician del robo de hidrocarburos, para ello es necesario robustecer nuestro marco jurídico. Ese es el objetivo de la creación de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en contra de la Industria Petrolera. La expedición de esta nueva ley es consistente con el compromiso de Nueva Alianza para fortalecer el Estado de derecho, y que esta sea la base del desarrollo sostenible del país. El robo de hidrocarburos no solo significa pérdidas económicas, sino más grave aún, implica y un riesgo para la seguridad de las personas y comunidades que se ven afectadas por estas prácticas. Los riesgos para la población son evidentes y han cobrado la vida de muchas personas, basta con recordar tragedias como la ocurrida por la explosión de una toma clandestina en Puebla en el 2010 que dejó 30 muertos; en el 2013, en Tamaulipas murieron 7 personas por el incendio de una toma clandestina; en el estado de México, en el 2013, cinco policías resultaron con quemaduras después de la explosión de una toma clandestina también. Estos acontecimientos ejemplifican la magnitud de la amenaza que representa la existencia de tomas clandestinas para la vida e integridad de las mexicanas y de los mexicanos. No existe forma de compensar la pérdida de tantas vidas o el daño a la salud. Mención aparte merece el riesgo ambiental que representa también estas tomas clandestinas, muestra de ello es la contaminación de siete pozos de agua que fueron contaminados en el 2013 en Chihuahua por una toma clandestina. O la contaminación del Río San Juan en Cadereyta, Nuevo León, en agosto del año pasado por un derrame de crudo provocado por una toma clandestina. Compañeras y compañeros diputados, en Nueva Alianza estamos convencidos que la protección a la salud y al medio ambiente deben ser prioritarios en la construcción de instrumentos jurídicos y políticas públicas en beneficio del país. Por este motivo, en Nueva Alianza votaremos a favor de este dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Zetina. Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Sánchez. Tiene ahora la palabra el diputado Cuitláhuac García Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Cuitláhuac García Jiménez: Gracias, diputado presidente. Los integrantes de la fracción parlamentaria de Morena habíamos advertido que se estaba legislando al vapor, que en la comisión no se estaba actuando de manera correcta, pero reconocemos este último esfuerzo por parte del presidente de la Comisión de Justicia para subsanar algunas de las cosas que estábamos señalando. Sin embargo, entendemos que esas mejoras que se lograron de último momento nunca podrán ir en contra del pueblo, sus condiciones laborales o sus derechos consagrados en nuestra Constitución y su soberanía. En particular no se avanza en ese sentido, cuando ante el problema de la toma clandestina y el robo de hidrocarburos en general se estaban tipificando como actos terroristas, y no se hace nada contra la corrupción en los órganos de justicia y mucho menos contra los ladrones de cuello blanco. Eso todavía queda pendiente y Morena no va a quitar el dedo de encima. Como nos comprometimos, ante el gesto de corregir lo que se estaba haciendo mal y para demostrar que nosotros nunca seremos incongruentes ni seremos intransigentes, vamos a abstenernos en esta ocasión y le agradezco la voluntad a todos los compañeros diputados por esta voluntad de corregir algo que estábamos señalando desde las comisiones. Gracias, es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado García. Tiene ahora la palabra la diputada Lia Limón García, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Limón. Tiene ahora la palabra el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
La diputada Araceli Madrigal Sánchez (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido que mi compañero, el diputado Santana, para reconocer el trabajo de la Comisión de Justicia de esta Cámara de Diputados, por la receptividad y el consenso que tuvieron a las propuestas de la fracción parlamentaria del PRD, en relación de abrogar del decreto en cuestión los artículos que penalizaban la protesta social pacífica. Esto demuestra sensibilidad, solidaridad y sentido de justicia. Por eso, mi voto será a favor. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Madrigal. Tiene ahora la palabra el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Piña. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Ramírez Nieto, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ramírez.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra la diputada Elva Lidia Valles Olvera, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Concluya, diputada.
La diputada Elva Lidia Valles Olvera: Hoy vemos con buenos ojos esta oportunidad de aprobar este importante dictamen con el objeto de no dejar espacios en nuestra legislación para no dejar a quienes aplican la ley sin el marco jurídico idóneo, para que hagan su mejor trabajo. Por ello el Grupo Parlamentario de Acción Nacional votará a favor de este dictamen. Es cuanto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Valles.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Se encuentra todavía abierto el sistema electrónico. Pregunto: ¿falta algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 340 votos a favor, en contra 7 y 54 abstenciones, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 340 votos, el proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Fiscal de la Federación y del Código Nacional de Procedimientos Penales. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Georgina Triguillo, por favor.
La diputada Georgina Trujillo Zentella (desde la curul): Gracias, presidente. Es para, a nombre de la Comisión de Energía, agradecer el respaldo de todas las fracciones parlamentarias para sacar adelante este dictamen, de la Comisión de Justicia, a todos sus integrantes y en particular de su señor presidente. Gracias, señor presidente, por esta oportunidad de agradecer esta ley que va a venir a proteger la instanciaciones de Petróleos Mexicanos. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Vamos a dar lectura a un posicionamiento que se consensó con los distintos grupos parlamentarios sobre el Día de los Derechos Humanos. La Cámara de Diputados y no se me vayan, porque vienen otras votaciones. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura se une a la conmemoración del Día de los Derechos Humanos que se celebra este 10 de diciembre. Se conmemora el día en que en 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En esta ocasión será doble, pues a nivel mundial desde ahora será dedicado al lanzamiento de una campaña de todo un año de duración que arribará a 2016 para conmemorar el 50 aniversario de los dos pactos internacionales de derechos humanos: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que fueron adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. La remembranza tiene por objeto hacer consciencia y promover la concurrencia de acciones, recursos, políticas públicas y todos los esfuerzos posibles para remarcar la importancia que tienen en nuestra vida cotidiana, en nuestra vida institucional y en el devenir de nuestras sociedades los derechos y las libertades. La libertad de expresión y pensamiento, la libertad de culto y consciencia, la libertad a vivir libres de la miseria y la libertad a vivir sin miedo, entre muchos otros, son derechos que sustentan la Carta Internacional de Derechos Humanos y son derechos que debemos garantizar desde cualquier trinchera y para cualquiera de nuestros congéneres, sin importar origen, género, condición social, edad, ni ninguna limitante que, precisamente, que la consagración de los derechos humanos busca eliminar. Aún hace falta mucho camino por recorrer, ya que no podemos negar que la defensa de los derechos humanos no siempre ha estado o no siempre está presente, pese a nuestra convicción y a nuestros ideales comunes. Por lo que es fundamental garantizarla por el bien de todos. Y firman los coordinadores de los grupos parlamentarios. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se recibieron de la Cámara de Senadores minutas con proyecto de decreto que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de sus curules. Pido a la Secretaría de cuenta de ellas.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del apartado A, del artículo 30 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, en materia de adquisición por nacimiento de la nacionalidad mexicana.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria para dictamen.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 420 del Código Penal Federal, y el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Justica para dictamen.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el día 9 de mayo de cada año como el Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I, apartado A, del artículo 13 y se adiciona una fracción IV Bis 3, al artículo 3 de la Ley General de Salud.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción III del artículo 112 de la Ley General de Salud.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 81 de la Ley de Vivienda.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a la Comisión de Vivienda para dictamen.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se otorga la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri, Legisladores de 1913, correspondiente al primer año de ejercicio de la legislatura, al ciudadano Rodolfo Neri Vela. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y desde su curul me está solicitando el diputado Virgilio Caballero manifestar algunas expresiones. Entonces, pido que le den sonido ahí. Ahí está, diputado, adelante.
El diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza (desde la curul): Para apoyar con todo entusiasmo esta decisión, presidente. Creo que el maestro Rodolfo Neri ha cruzado el espacio del conocimiento y el espacio exterior con inteligencia y entrega, demostrando que los valores personales tienen qué ver con todo lo que existe, mirando a todo lo que existe. Quiero dejar también sentado que Morena propuso a otros mexicanos, dos mexicanos, Porfirio Muñoz Ledo y doña Rosario Ibarra de Piedra, que merecían o merecen o merecerán un reconocimiento semejante porque están ligados sus nombres ya a las libertades y al despertar democrático de nuestro país. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Caballero. Sonido en la curul del diputado Francisco Martínez Neri, por favor.
El diputado Francisco Martínez Neri (desde la curul): Muchas gracias, presidente. También para reconocer la buena disposición, las buenas formas en las todas las fracciones, se condujeron todas las fracciones parlamentarias al momento de aceptar una propuesta del PRD, en el sentido de que Rodolfo Neri Vela fuera objeto de este gran reconocimiento. Quiero en ese sentido felicitar a todos los compañeros que forman parte de la Comisión de Régimen Parlamentario, y desde luego, agradecer también a todos los compañeros diputados y diputadas que seguramente hacen suya esta propuesta que es fundamental para la vida de México. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Martínez Neri. Sonido en la curul de la diputada Candelaria Ochoa, por favor, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Gracias, presidente. Compañeras, compañeros, creo que es muy importante hacer los reconocimientos en vida. Y a un guerrerense nacido en Chilpancingo, Guerrero, que hoy ha puesto muestras del conocimiento en este país, en el extranjero y en el mundo creo que vale la pena reconocerlo. Así que en la fracción Ciudadana nos congratulamos por tal hecho. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Ochoa. Sonido en la curul de la diputada Silvia Rivera, por favor.
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Diputado presidente, los guerrerenses estamos muy agradecidos el que hoy se le reconozca a un gran hombre, que es el sueño de todos los mexicanos, llegar al espacio y representar no solamente al estado de Guerrero sino a nuestro país. Muchas gracias a todos los diputados y a esta Cámara.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Rivera.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: No habiendo oradores registrados, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: ¿Falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 377 votos en pro, 6 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 377 votos el proyecto de decreto por el que se otorga la medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri, Legisladores de 1913, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura al ciudadano Rodolfo Neri Vela. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación. Recordamos que también en un día como hoy, hace 25 años, Octavio Paz, orgullo de nuestras letras mexicanas, recibió el premio Nobel de Literatura. Importante porque el día de hoy también tomamos la decisión de la creación de la Secretaría de Cultura en nuestro país.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se comunica a la asamblea que hoy jueves 10 de diciembre a las 11:00 horas se recibió oficio de la diputada Adriana Terrazas Porras, por el que comunica que de conformidad con el artículo 125 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, opta por el cargo de senadora de la República a partir de esta fecha.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de junta directiva y de integrantes de diversas comisiones ordinarias que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobadas, comuníquense. Saludamos la presencia de integrantes del Grupo Visión al futuro, AC, de Cuernavaca, invitados por el diputado Bolaños. Bienvenidas, bienvenidos todos ustedes.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1703 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo día lunes 14 de diciembre de 2015 a las once horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las nueve treinta horas. --o0o--
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 297 diputadas y diputados, por lo tanto, señor presidente, hay quórum.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1152 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Cuata, por favor. ¿Sí, diputada?
La diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez (desde la curul): Buenos días, compañero. Los maestros me piden que les recuerde que parece que al secretario de Educación, el presidente y todas las autoridades que los representan, ya olvidaron que una maestra o maestro les enseñó a leer y a escribir. Pedimos –me dijeron– alto a la represión, libertad de los 52 normalistas de Michoacán, recluidos en cárceles de Sonora y Morelos, así como los cuatro maestros de Oaxaca presos en una cárcel de alta seguridad. Los maestros no se oponen a la evaluación, sólo quieren las herramientas y capacitación verdadera para hacer escuelas de verdadera calidad. Gracias, es todo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sus expresiones han quedado registradas en el Diario de los Debates, diputada.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Araceli Damián, por favor. ¿Con qué propósito, diputada Damián?
La diputada Araceli Damián González (desde la curul): Para manifestar mi consternación y preocupación por el ridículo aumento al salario mínimo, y pues aquí solicitándole a la Presidencia que convoque a una reunión de trabajo para que revisemos la situación de los salarios mínimos, junto con distintos actores sociales... ya me dicen que ya está, perdón. Eso sería.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Igualmente, diputada, se registra la preocupación, y con toda seguridad se comparte, pero en el momento oportuno.
El diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Roberto Cañedo, por favor.
El diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Sólo para secundar a mi compañera Blanca Margarita a que se deje que el Estado mexicano deje de remprender a los ciudadanos mexicanos que protestan pacíficamente en las calles, a los maestros. Y pedir de manera respetuosa y urgente a la Comisión de Puntos Constitucionales que se aboque a la discusión de la iniciativa que presenté el pasado mes de octubre sobre el hecho de la adición al artículo noveno, para que los cuerpos policíacos de gendarmería y castrenses dejen de ser utilizados como medios de disolución social y se aboque al diálogo. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado. Igualmente quedan registradas en el Diario de los Debates las expresiones y preocupaciones manifestadas por el diputad Cañedo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul de la diputada Reynoso, por favor, acá. ¿Con qué propósito, diputada?
La diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (desde la curul): Gracias, diputado. En el marco del Día Internacional del Migrante, que estaremos festejando el próximo viernes 18 de diciembre, me parece que no podemos pasar desapercibido lo que tanto medios locales como medios nacionales han estado informando del fraude que se llevó a cabo en el estado de Chiapas con el diputado migrante. Me parece que es una burla para todos nuestros hermanos, nuestros connacionales, que han trabajado durante muchos años, que hay legisladoras y legisladores que hemos pugnado por los derechos políticos de los mexicanos en el exterior y que en la primera oportunidad que se tenga, y que se tiene, comentan un fraude electoral y que además a causa de esto fue desaforado el diputado local electo por el Partido Verde en el estado de Chiapas. Solamente sentar el precedente, presidente, de esto, pedirle a la procuraduría que agilice la investigación y que este no sea un pretexto para que sigamos avanzando en el tema de los derechos y de la representación de la comunidad mexicana en los Congresos locales y por supuesto en el Congreso federal. Creo que es importante que el 18 de diciembre festejemos –y que el 18 de diciembre lo reconozcamos– la economía que han aportado a México, que reconozcamos además a los migrantes por lo que le han aportado a la infraestructura en sus comunidades y al desarrollo de sus municipios. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Han quedado igualmente, diputada Reynoso, registradas las preocupaciones planteadas por usted, y que en su momento puedan tener el curso correspondiente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden día, es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura. Tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continuamos con el capítulo de comunicaciones oficiales.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Oficio de la Mesa Directiva, por el que se comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron oficios de los diputados Laura Beatriz Esquivel Valdés, Armando Luna Canales, Natalia Karina Barón Ortiz, David Marcado Ruiz, Marbella Toledo Ibarra, Francisco Javier Pinto Torres y Sergio López Sánchez, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, por los que solicitan el retiro de iniciativa y proposiciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se tienen por retiradas, actualícense igualmente los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Se recibieron de diversas autoridades tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Oficios de las universidades de Colima, Veracruzana, autónomas de los estados de Hidalgo, de México y de Querétaro, con los que remiten los informes de resultados de la auditoría externa y resumen de la matrícula del segundo informe semestral 2015, la tabla resumen sobre la ampliación de la matrícula, así como la variación e informe de la misma.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se remiten a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Oficio del Banco de México, con el que remite informe anual sobre el ejercicio de las atribuciones que la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros le confiere.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Se recibieron de la Cámara de Senadores los siguientes asuntos: 1. Acuerdo por el que hace un llamado a los legisladores federales y a los Congresos locales, a realizar las reformas necesarias en materia de transparencia y rendición de cuentas, así como las leyes necesarias para dar vida al Sistema Nacional Anticorrupción.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Remítase a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su atención.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: 2. Con el que remite proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados a que explique los criterios empleados que permitieron la aprobación de un Presupuesto de Egresos para el año 2016 ajeno a la demanda ciudadana de recortar al menos el 50 por ciento del presupuesto para el INE, partidos políticos y Congreso de la Unión, presentada por senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: 3. Oficio por el que devuelve la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de bancos de sangre, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: 4. Oficio por el que devuelve la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2o. y 27 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para los efectos de la fracción D) del artículo 72 constitucional.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: Oficio por el que devuelve la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 28 Bis y 226 de la Ley General de Salud, en materia de medicamentos homeopáticos, para los efectos de la fracción D) del artículo 72 constitucional.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Derechos Humanos, para dictamen.
El Secretario diputado Juan Manuel Celis Aguirre: 2. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Reglamentaria del artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 101 de la Ley del Seguro Social y el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 constitucional, para los efectos de la fracción E) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para dictamen.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que se remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento al Primer Empleo de Jóvenes y se reforman la denominación del Capítulo II del Título VII y el artículo 186 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Continúe la Secretaría con el capítulo de declaratoria de publicidad.
El Secretario diputado Ramón Bañales Arámbula: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de sus curules los siguientes dictámenes. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 2 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados para instituir la medalla de honor Gilberto Rincón Gallardo, de la honorable Cámara de Diputados. De la Comisión de Derechos de la Niñez, con proyecto de decreto por el que se declara el 19 de noviembre de cada año día nacional contra el abuso sexual infantil.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales. Y tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Jorge Enrique Dávila Flores para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Dávila.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está a discusión en lo general. Y se han inscrito para fijar la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, diputadas y diputados, en consecuencia tiene la palabra el diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Guízar. Tiene ahora la palabra la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Campa. Tiene ahora la palabra el diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Llerenas. Tiene ahora la palabra la diputada Lorena Corona Valdés, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Corona. Y tiene ahora la palabra la diputada Lluvia Flores Sonduk, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Flores. Tiene ahora la palabra el diputado Miguel Ángel Salim Alle, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Salim. Y tiene ahora la palabra el diputado Juan Antonio Ixtláhuac Orihuela, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Ixtlahuac.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Ahora para hablar en contra tiene la palabra el diputado Adán Pérez Utrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Pérez. Tiene ahora la palabra el diputado Waldo Fernández González, del Grupo Parlamentario del PRD, en pro.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Fernández. Tiene ahora la palabra el diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista, en pro. Diputado.
El diputado Javier Octavio Herrera Borunda: Gracias. Con su venia, presidente. El desarrollo e impulso de las zonas económicas especiales, constituye una política de fomento económico y desarrollo industrial. La democratización de la productividad es uno de los elementos más importantes para superar la pobreza, que la productividad sea una realidad para toda la población, para todas las regiones del país. Hacerlo de una manera incluyente, es decir, que las oportunidades y el desarrollo llegue a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. En los últimos 20 años, se observa una separación del país desde el punto de vista económico, en el que los estados del norte de México, desde la firma del Tratado de Libre Comercio, mostraron un crecimiento del Producto Interno Bruto por habitante en el orden del 47 por ciento en términos reales. Sin embargo, cuando volteamos a ver al sur en estos mismos 20 años, vemos que la productividad y el crecimiento del PIB per cápita en estados como Chiapas, Oaxaca, Guerrero y zonas de Veracruz, prácticamente se ha mantenido sin cambios. Las zonas económicas especiales son una iniciativa valiente y necesaria, se ubicarán en áreas delimitadas geográficamente con ventajas naturales y logísticas que las convertirá en regiones altamente productivas. Buscarán cerrar brechas entre entidades y regiones, elevar y democratizar la productividad mediante beneficios fiscales, aduanales y de infraestructura de primer orden, entre otras medidas. En un principio estas zonas se ubicarán en Puerto Lázaro Cárdenas, abarcando municipios colindantes de Michoacán y Guerrero. En el corredor interoceánico de Tehuantepec, que incluye Coatzacoalcos y Salina Cruz en Oaxaca. Y una más en Puerto Chiapas. Zonas que a pesar de su alto potencial productivo y sus evidentes ventajas logísticas, por alguna extraña razón los mercados no han podido detonar al máximo su potencial. Por ello, se requiere que el Estado intervenga para generar los incentivos necesarios que lleven a estas regiones a los siguientes estadios de desarrollo. La pobreza duele en el sureste mexicano, no podemos seguir estáticos, debemos revertir esta situación. Es por eso que el Partido Verde va a impulsar las zonas económicas especiales, transitaremos del asistencialismo insuficiente, que solo contiene la pobreza, a un crecimiento incluyente basado en una real política de generación de riqueza. Para ello se requiere de una estrategia integral, efectiva y de largo alcance. Abandonemos ya el discurso demagógico que mantuvo al sur del país al final de las prioridades nacionales. Con la creación de las zonas económicas especiales, el presidente de México nos está dando a los estados del sur las herramientas para que podamos construir nuestro propio destino, para poder superar las condiciones de la dolorosa pobreza y marginación con base a nuestra propia capacidad, a nuestro propio potencial y con base a nuestro propio esfuerzo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Herrera. Tiene ahora la palabra la diputada Mariana Benítez Tiburcio, del Grupo Parlamentario del PRI, en pro.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Benítez. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos: artículo 1, párrafo segundo, artículo 1 y 12, también por otro diputado. Artículo 10 con adición de una fracción y artículo 33, fracción XIII del artículo 1, que expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Y en consecuencia se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? El sistema se encuentra abierto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Estén muy pendientes para que no se ausenten del salón de sesiones, porque va a haber votaciones en unos cuantos minutos, y sirve que escuchan a los oradores, no estaría nada mal
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Pregunto nuevamente si falta algún diputado por emitir su voto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Allá viene una diputada saludando o pidiendo que la esperen. No entendí bien su expresión física. Parece que ya de los que podían llegar a votar.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta alguien por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 366 votos a favor, en contra uno y 54 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados, por 366 votos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra para presentar propuesta de modificación el diputado Juan Romero Tenorio, relacionada con el artículo 1o, párrafo segundo, hasta por tres minutos.
El diputado Juan Romero Tenorio: Con su venia, presidente. Diputadas y diputados. De nueva cuenta una ley que impacta o pretende impactar el desarrollo económico de nuestro país. Morena no se opone al desarrollo económico. Hemos insistido que es necesario fortalecer la economía nacional a través de procedimientos que fortalezcan a la iniciativa privada y a la iniciativa social. Hemos hecho una reserva al artículo 1o, párrafo segundo, únicamente para incluir al sector social en este proyecto de zonas económicas; ello atendiendo a un principio constitucional, artículo 25, párrafo cuarto, que determina que el desarrollo económico nacional concurrirán con responsabilidad social el sector público, el sector social y el sector privado. De ahí la propuesta de adición de una palabra en el segundo párrafo: Incluir al sector social. ¿Por qué es importante incluir al sector social? Porque el objeto mismo de la ley lo exige. Es para desarrollar zonas económicas en regiones atrasadas de nuestro país. Preguntaríamos quién vive en estas zonas atrasadas de nuestro país. Ejidatarios, comuneros, pequeños agricultores son los que viven en estas zonas y son los que serán afectados por una política que se propone a través de esta ley. Es impensable impulsar esta ley sin el sector social. Como referencia únicamente. En nuestro país el sector social prácticamente controla la mitad de nuestro territorio como propiedad ejidal. Tenemos 29 nueve mil 500 ejidos constituidos en el territorio nacional. Organizaciones rurales poseen 100 millones de hectáreas, lo que representa el 51 por ciento del territorio nacional; 80 por ciento de bosques, 33 por ciento de los litorales nacionales y agrupan en sus organizaciones a más de 3 millones de gente trabajadora, gente productiva, que esta ley excluye. Hay que incluir al sector social en las Zonas Económicas. Es el sector social el que motivará e impulsará políticas públicas para generar mayores economías en regiones atrasadas de nuestro país. Hemos apostado a esta reserva esperando el apoyo de ustedes para no dejar fuera a un sector importantísimo en la economía nacional. Nuestra visión debe de ser amplia, incluyente y progresiva. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Romero. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se admite a discusión. Y no habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación propuesta.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea. Tiene ahora la palabra el diputado Fernando Galván Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD para presentar propuestas de modificación a los artículos 1 y 12.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se desecha. Y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 10 con la adición de una fracción.