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La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En pro, por tres minutos, del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Filiberto Guevara González.
El diputado Javier Filiberto Guevara González: Con su venia, diputada presidenta. Señoras y señores diputados de esta honorable asamblea, manifiesto mi mayor beneplácito y agradezco a la Comisión de Relaciones Exteriores de esta LXII Legislatura, haya tenido a bien aprobar el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a priorizar el tema migratorio en agenda bilateral con los Estados Unidos de América. Así como impulsar acciones entre aquel país y el nuestro, que resulten de una mejor protección y condiciones de vida a los connacionales que laboran en la nación vecina. Según establecía la proposición con punto de acuerdo presentada el 25 de octubre de 2012 por el suscrito diputado integrante del Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional, más de dos sexenios han tenido que transcurrir para que la situación y condiciones de la Unión Americana se presenten favorables a la materialización de un acuerdo migratorio. Ante esta circunstancia no podemos darnos el lujo de obviar el momento histórico en el que nos encontramos. Me refiero al mejor de los momentos para concretar una amnistía y establecer permisos de empleo temporal que permitan a los mexicanos trabajar legalmente en los Estados Unidos, regularizar su situación migratoria y disponer de elementos y garantías para el respeto de sus derechos humanos. La Secretaría de Relaciones Exteriores, consecuentemente, tiene una oportunidad inmejorable para cabildear, gestionar, asesorar y acordar términos del mencionado acuerdo, con la serenidad necesaria y suficiente para que ésta pueda darse en un mediano plazo. Por lo anteriormente expuesto, pido a los compañeros diputados federales su respaldo y voto a favor del presente punto de acuerdo, ya que la mayoría de los que nos encontramos en este recinto, tenemos hermanos o familiares trabajando en la Unión Americana. Por tanto, considero como un verdadero avance y no caigamos en la descalificación, porque es fácil subir a denostar, sin embargo, lo fundamental, que hoy dimos un gran paso a favor de nuestros hermanos que se fueron a buscar condiciones de vida en otro país. Hermanos, hermanas diputadas, les pido que volteemos a ver a aquellas personas que piden el respaldo de cada uno de nosotros. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por el Partido del Trabajo, en pro, hasta por tres minutos, la diputada Magdalena Núñez Monreal.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba este punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobado. Comuníquese.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Dictámenes a discusión negativos de iniciativas. El siguiente punto del orden del día es la discusión de un dictamen en sentido negativo. Se informa a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Proceda la Secretaría a dar lectura al encabezado.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: De la Comisión de Energía con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 Bis de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Tiene el uso de la voz, por tres minutos, del Partido Revolucionario Institucional, la diputada Irazema González Martínez Olivares.
La diputada Irazema González Martínez Olivares: Con su venia, señora presidenta. El día de hoy voy a hablar del tema de las franquicias de Pemex o las estaciones de servicio, específicamente nuestro posicionamiento respecto al dictamen de la Comisión de Energía, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reformaría el artículo 14 Bis de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo. Vamos a tocar este tema porque toda esta Legislatura hemos estado hablando constantemente del mercado ilícito de combustibles, y justamente a esto se refiere esta iniciativa. El dictamen que hoy ponemos a su consideración se refiere a que negamos la idea de que las estaciones de servicio o franquicias de Pemex debieran estar a 50 metros de distancia una de otra. Creo que todos hemos visto cómo vamos sobre una carretera o nuestras colonias y vemos estas estaciones de servicio una cerca de la otra. Este dictamen se refiere justamente a reglamentar que estas franquicias estén a 50 metros de distancia. Creemos que estas franquicias deberían, sí, estar en cierta territorialidad una de la otra; pero todavía no hemos definido esta distancia. Porqué lo creemos. Cada franquicia o estación de servicio vende alrededor de 500 mil litros al mes, esto significaría que cuando tenemos más franquicias al lado implicaría que se distribuya este combustible, y por lo tanto tenemos más focos probablemente de inseguridad, sobre todo que estamos hablando de combustible. Lo que debemos hacer los mexicanos es evitar la existencia de los monopolios antes de que lleguen. Es por eso que en esta Comisión de Energía hemos dictaminado en negativo la idea de que estén a 50 metros una estación de servicio de la otra. Nuevamente los dejo con esta cifra. Una estación de servicio vende alrededor de 500 mil litros al mes, tenemos alrededor ya de 10 mil franquicias instaladas y la tarea de una franquicia de Pemex o de una estación de servicio es el manejo de combustibles, lo cual es un tema de seguridad nacional y tenemos que evitar los oligopolios. En este sentido, el propósito solicitado inicialmente es contrario al interés común y nocivo al proceso, por lo tanto es que los integrantes de la Comisión de Energía consideramos que no resulta viable modificar la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo, ya que como se expuso, afecta directamente la esfera jurídica del usuario y su acceso al mercado. Muchas gracias, muy buenas tardes. Es todo, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívese el expediente como asunto concluido.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se le solicita a la Secretaría dé lectura a las comunicaciones de Mesa Directiva.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Honorable asamblea. La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática el 27 de noviembre de 2012. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen y a la Comisión de Comunicaciones para opinión.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Solicito a la Secretaría que dé lectura a los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Presidente de la Mesa Directiva, honorable Cámara de Diputados. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional: Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial: baja, diputada Socorro de la Luz Quintana León, secretaria. Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación: baja, diputada Patricia Elena Retamoza Vega, secretaria; alta, diputada Socorro de la Luz Quintana León, secretaria. Los siguientes movimientos solicitados por los grupos parlamentarios de Movimiento Ciudadano y Partido de la Revolución Democrática. Comisión de la Niñez: baja, diputado Gerardo Villanueva Albarrán, secretario; alta, diputada María del Rosario Merlín García, secretaria. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Solicito a la Secretaría que lea las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno, de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados expresa su anuencia para que la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias establezca comunicación con la Comisión homóloga de la Cámara de Senadores para acordar la realización de reuniones en Conferencia en donde se estudien y analicen propuestas de reformas a la normatividad del Congreso de la Unión. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para que en su programa de trabajo establezca como prioridad emitir la reglamentación correspondiente a la figura de la iniciativa preferente del Ejecutivo federal. Tercero. Para facilitar los procesos de adecuación de la normatividad del Congreso de la Unión, se sugiere a los grupos parlamentarios designen a un responsable para dar seguimiento a los acuerdos logrados entre los integrantes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Cuarto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: No habiendo oradores registrados, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidente.
La presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Andrés de la Rosa Anaya, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo al probable desvío de recursos públicos llevado a cabo por el XX ayuntamiento de Mexicali, Baja California.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, esta Presidencia informa que en estos momentos las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos se encuentran reunidas, en sesión permanente, para llevar a cabo la discusión del dictamen de reformas constitucionales en materia educativa, y una vez aprobado si se aprueba, acuerdan remitirlo a esta Presidencia, para que de conformidad con el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se haga la declaratoria de publicidad, y previo y suficiente conocimiento del pleno, se proceda a la discusión en la próxima sesión. Esta Presidencia lo informa a la asamblea, de tal suerte de no estar sesionando para esperar el dictamen, y les informa que haremos la publicidad necesaria. Mañana estará publicado en la Gaceta y el próximo martes estaremos en condiciones de traerlo al pleno para su discusión.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se instruye a la Secretaría a registrar los asuntos no abordados el día de hoy para la próxima sesión, y en términos del artículo 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo que se pida registro en la próxima sesión.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1701 horas):: Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar el martes 18 de diciembre a las 11 horas, y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30. Repito. Se cita a la sesión que tendrá lugar el martes 18 de diciembre a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30. ---o0o---
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 309 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1122 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se dispensa la lectura. Continúe la Secretaría.
El diputado Enrique Aubry de Castro Palomino (desde la curul): Presidente.
El diputado Enrique Aubry de Castro Palomino (desde la curul): Gracias, señor presidente. En representación del diputado Arturo Escobar, coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Verde, y en nombre de mis compañeros diputados de la misma fracción, quisiéramos solicitarle un minuto de silencio por el sensible fallecimiento de la señora María del Carmen Ruiz Caraza, esposa de nuestro compañero diputado Federico González Luna Bueno, a quien le reiteramos nuestro más cordial y sincero, sensible pésame, y el apoyo de todo el grupo parlamentario por este sensible fallecimiento.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No estando normado el carácter de los minutos de silencio, esta Presidencia lo concede y le envía a nuestro muy querido y buen amigo, Federico González Luna Bueno, deseos por su pronta resignación, en virtud del lamentabilísimo fallecimiento de doña María del Carmen Ruiz Caraza. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Continúe.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: De conformidad con el artículo 180, numeral 2, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibieron de la Cámara de Senadores 26 proposiciones con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 se asignen recursos a diversos ramos, presentadas por senadoras y senadores integrantes de diversos grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se informa a la asamblea que las proposiciones mencionadas se recibieron el 13 de diciembre y fueron turnadas de inmediato a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención, teniendo en cuenta la fecha de vencimiento ya se venció del plazo para recibirlas. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores, en el que se transcribe acuerdo por el que solicita se dictamine la minuta con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX-Q al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión de Puntos Constitucionales para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondientes al mes de noviembre de 2012, desagregada por tipo de fondo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Publica, para su conocimiento.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Sobre el Contrato de Seguro.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron de la Cámara de Senadores, las siguientes iniciativas con proyecto de decreto: 1. Que reforma los artículos 31, fracción III y 42, fracción II, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: 2. Que reforma los artículos 14 y 15 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y el noveno párrafo del artículo 8 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, presentada por el senador Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: 3. Que reforma y adiciona el artículo 1o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y adiciona los artículos 29 y 123 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por los senadores Arturo Zamora Jiménez y José Ascención Orihuela Bárcenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Declaratorias de publicidad.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De la Comisión de Economía 1. Con proyecto de decreto que reforma los artículos 65 Bis y 128; y adiciona los artículos 65 Bis-1, 65 Bis-2, 65 Bis-3, 65 Bis-4, 65 Bis-5, 65 Bis-6 y 65 Bis-7 a la Ley Federal de Protección al Consumidor. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias 2. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. 3. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. De la Comisión de Transportes 4. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos. De la Comisión de Comunicaciones 5. Con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le ruego a la Secretaría dar lectura a la propuesta de los órganos de gobierno, los resolutivos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al Secretario General de la Cámara de Diputados. La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 37 numeral 4; 38 numeral 1, inciso d) y 48, numeral 2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes Considerandos Primero. Que con fecha 11 de diciembre se dio cuenta al pleno con la solicitud suscrita por el doctor Fernando Serrano Migallón, Secretario General de la Cámara de Diputados, para separarse de su cargo, misma que fue turnada a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Segundo. Que este órgano de gobierno conoció dicha solicitud y determinó aceptar la citada solicitud de separación del cargo. Tercero. Que de conformidad con el artículo 38 numeral 1, inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, es la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el órgano facultado para proponer al pleno el nombramiento de Secretario General. Cuarto. Que con la finalidad de proceder de inmediato a la designación prevista en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,, se formuló la propuesta del doctor Mauricio Farah Gebara, para ocupar el cargo de Secretario General de la Cámara de Diputados, y una vez analizada la semblanza curricular, la cual reúne los requisitos normativos de idoneidad, perfil y experiencia profesional, este órgano de gobierno determinó poner a la consideración del pleno, la propuesta del doctor Mauricio Farah Gebara para ocupar el cargo de Secretario General de la Cámara de Diputados. Por lo expuesto y fundado, esta Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos somete a la consideración del pleno el siguiente Acuerdo Primero. Se designa al doctor Mauricio Farah Gebara, para ocupar el cargo de secretario general de la Cámara de Diputados a partir de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Segundo. De conformidad con el artículo 141, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se solicita la autorización del pleno para que la elección de la persona propuesta se realice a través del sistema electrónico de votación. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria. Palacio Legislativo de San Lázaro a 18 de diciembre de 2012. Firman los integrantes de la Conferencia.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea. Está a su disposición. Tendremos el gusto de escuchar a don Alfonso Durazo, en pro. Tiene usted el uso de la palabra.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros: para expresar a ustedes el beneplácito con el que hemos recibido la propuesta de la Junta de Coordinación Política para designar al doctor Mauricio Farah como secretario general de la Cámara de Diputados. Sin duda es un nombramiento que le da prestigio a su ya extraordinaria carrera pública profesional y académica, pero lo más importante es que les dará realce a los trabajos de la Secretaría General, cuya responsabilidad en la coordinación del quehacer administrativo, financiero, parlamentario y organizativo es de particular importancia. Se trata de una tarea que requiere de equilibrio y limpieza política que estamos seguros el doctor Farah sabrá hacer con la solvencia, la honestidad y la eficiencia que han caracterizado su desempeño en el servicio público. Me permito expresar con conocimiento de causa este reconocimiento en virtud de que he tenido la oportunidad de compartir espacios con el doctor Mauricio Farah y siempre he valorado su formación académica y su experiencia administrativa, su disposición abierta y su ánimo plural, imprescindible hoy en nuestro país y particularmente en esta Cámara de Diputados para que los trabajos avancen de la mejor manera. Considero que su talante a favor de la defensa de los derechos fundamentales y de la transparencia como valor democrático en el ejercicio del gobierno mucho contará en la huella que seguramente imprimirá a las tareas que son responsabilidad de la Secretaría General. Por parte de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, le damos la más cordial bienvenida y le extendemos nuestro voto a favor por considerar que reúne un perfil óptimo para el desempeño de esta responsabilidad. Al doctor Fernando Serrano Migallón le agradecemos el empeño desplegado al frente de la Secretaría General y le deseamos, por México, el mejor de los éxitos en su nueva encomienda. Bienvenido, doctor Farah, cuente usted con la mejor disposición de la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano para cumplir con su nueva responsabilidad. Sabemos que de su parte habrá disposición recíproca para que esta Cámara y sus organismos puedan cumplir cabalmente con la suya, que es la de representar las voces y los intereses plurales de la ciudadanía. Junto con el beneplácito a la postulación del doctor Mauricio Farah, extendemos también por ocasión excepcional nuestro reconocimiento a la Junta de Coordinación Política por esta muy adecuada postulación. Gracias a todos por su atención. Debo extender, también, el reconocimiento a la Conferencia, que incluye a la Mesa Directiva de esta Cámara, también muy merecido reconocimiento de nuestra parte. Gracias a todos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Una de cal. Ciérrese el sistema electrónico de registro de asistencia y ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, de tal suerte de recibir la votación para el ciudadano Mauricio Farah Gebara, propuesto para ser Secretario General de esta Honorable Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del nombramiento... (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se les informa a los señores diputados que solamente resta un minuto para que emitan su voto. Una vez cerrado el sistema no se aceptará ningún voto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, le informo que se emitieron 409 votos en pro, 0 en contra y 3 abstenciones. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es Secretario General de esta Honorable Cámara de Diputados el ciudadano Mauricio Farah Gebara, quien se encuentra a las puertas de este recinto, por lo que se designa en comisión a Guadalupe del Socorro Ortega Pacheco; a don Raymundo King de la Rosa, quien además festeja cumpleaños; a don Alfredo Rivadeneyra Hernández; a Don Agustín Barrios Gómez Segués; a don Guillermo Sánchez Torres; a don Óscar Eduardo Ramírez Aguilar; a don Francisco Coronato Rodríguez; a don Ricardo Cantú Garza y a don José Angelino Caamal, para que lo acompañen en el acto de rendición de protesta.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ciudadano Mauricio Farah Gebara, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido como Secretario General de esta honorable Cámara de Diputados mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Mauricio Farah Gebara: Sí, protesto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades, señor secretario. Bienvenido.
El Presidente diputado José González Morfín: Compañeras y compañeros diputados, en virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Economía, voy a pedir a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se ponga a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza a que el dictamen de la Comisión de Economía se ponga a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Se autoriza.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia está a discusión y tiene la palabra el presidente de la Comisión de Economía, el diputado Mario Sánchez, para fundamentar el dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Procede ahora que los grupos parlamentarios fijen su postura sobre el dictamen. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra por cinco minutos, el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, señor presidente; compañeros diputados. Movimiento ciudadano está a favor de esta propuesta, de este dictamen y en especial quiero aprovechar para felicitar al presidente de nuestra Comisión de Economía por el excelente trabajo que ha realizado. El año pasado la Fundación Papantla AC denunció estas prácticas irregulares en la Secretaría de Economía sin haber la respuesta correspondiente. Desde luego que estamos de acuerdo con este dictamen porque se podrá regular una plaga de pequeñas empresas que están controladas por solamente 60 empresas que acaparan el mercado. Y esto nos hace reflexionar sobre la pobreza en la que se encuentra el país, debido a que cuando tienes que empeñar tus objetos de mayor valor como son tus alhajas o la televisión o tal vez el refrigerador, estás hablando ya de una extrema pobreza en el país. Esto nos refleja que las políticas públicas anteriores no funcionaron adecuadamente. También cabría hacer una reflexión en relación a lo corto que se ha quedado el Nacional Monte de Piedad que en sus tiempos empezó a resolver los graves problemas de escasez de recurso en las clases populares. Ahora bien, estas casas se encuentran en cualquier parte de la república y por falta de la regulación correspondiente se ha generado un sinnúmero de irregularidades con la población, quitándoles prácticamente sus pertenencias. Yo felicito a esta comisión por el dictamen porque estas casas de empeño se han esmerado, sobre todo en la clase popular, en la clase pobre, en los estados como Tlaxcala, de Hidalgo y Oaxaca, donde estas empresas han crecido el mil por ciento, lo que significa que están llegando a la población de menor capacidad económica y de menor capacidad cultural, lo que provoca que abusen de esta situación con ellos. Por lo tanto, por la regulación de que puedan estar inscritas ante la Profeco y registrar sus contratos y que puedan ser revisados por una instancia jurídica que les dé certeza a estos préstamos vale la pena felicitar a la comisión por este gran trabajo. Movimiento Ciudadano felicita, se felicita también y a la Cámara por el trabajo realizado. Señor presidente, felicidades. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Corresponde ahora el uso de la tribuna, también por cinco minutos, al diputado David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado David Pérez Tejada Padilla: Muy buenas tardes honorable asamblea. Con su venia, señor presidente. Nosotros, como fracción del Partido Verde, nos encontramos preocupados y nos ocupa la defensa del consumidor. Es por ello que estamos a favor de esta iniciativa, en la cual se pretende reformar los artículos 65 Bis en sus fracciones, como fue ya comentado, y 128 de la Ley de Protección al Consumidor. En la actualidad, el poder adquisitivo de las clases populares, como ya se comentó aquí, se encuentra muy deteriorado, ya que la única opción es recurrir a las casas de empeño, las cuales no cuentan con una regulación adecuada. Estas entidades manejan información con mucha opacidad, ya que no se informa bien a los consumidores acerca de los contratos a que están sujetos. Se presentan cobros extras, las prendas son deterioradas y no hay información suficiente y clara de estas prendas que se dan en empréstito, enmarcadas en la ilegalidad y no les dan certidumbre a estos consumidores. Es por ello que se requiere orden, claridad en beneficio de los consumidores porque al final son ellos los que mantienen en pie a estas empresas que hasta la fecha han operado en la ilegalidad. Es por ello que como viene el dictamen de esta Comisión de Economía, se requiere que la Profeco cuente con un registro público de todas estas empresas que están operando, ya sea a beneficio de estos consumidores que son los más importantes a quienes hay que proteger sus derechos y velar por los intereses de ellos. Finalizando queremos dejar muy claro que es toda nuestra intención apoyar esta iniciativa, ya que como me tocó a mí participar en un principio en esta tribuna, una de las cuestiones que nosotros planteamos era también regular las casas de cambio a través de una iniciativa de ley, y es lo mismo que se pretende con esta iniciativa para que los intereses de los consumidores no se vean afectados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra por cinco minutos, la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Juan Carlos Uribe Padilla, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Finalmente, tiene el uso de la tribuna, por cinco minutos, el diputado Salvador Romero Valencia, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Compañeras y compañeros diputados, esta Presidencia no tiene conocimiento de que se vaya a reservar algún artículo ni tampoco de alguna otra intervención solicitada. En consecuencia, voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se les recuerda a las señoras diputadas y a los señores diputados que solamente resta un minuto para que se emita su voto. Una vez cerrado el sistema no se aceptará ningún voto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 410 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 65 Bis y 128; y adiciona los artículos 65 Bis-1, 65 Bis-2 65 Bis-3 65 Bis-4, 65 Bis-5, 65 Bis-6 y 65 Bis-7 a la Ley Federal de Protección al Consumidor. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. En razón de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad, voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si autoriza que se pongan a discusión de inmediato. Son dos dictámenes de la misma Comisión de Reglamentos. Que se pongan a discusión los dos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se pongan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. En consecuencia se autoriza.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Para fundamentar el dictamen, por la comisión, tiene la palabra por cinco minutos el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana.
El Presidente diputado José González Morfín: Para fijar la postura de sus grupos parlamentarios se han inscrito algunos compañeros y compañeras diputados. Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, por el Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna por cinco minutos, el diputado Felipe Arturo Camarena García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado Felipe Arturo Camarena García: Con su venia, señor presidente. La Constitución determina la calidad de igualdad entre todas las personas, sin embargo, reconocemos en un contexto sociológico y filosófico que la riqueza del género humano radica en las diferencias entre los distintos hombres y mujeres. Por ello, para dar plena calidad de igualdad al artículo 4º de nuestra Constitución, determinó de modo claro la igualdad entre hombres y mujeres ante la ley. Por ello saludamos la transformación pretendida de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, transformar la calidad de pretensión brindada con la palabra de equidad, por la idea diáfana de igualdad, lo cual implica sin distingo alguno un trato idéntico en condiciones idénticas, independientemente del género femenino o masculino. Con esto creemos que nuestra institución, la hacedora de leyes, es la primera en respetar los mandatos constitucionales y se reafirma la calidad republicana. Todos los hombres y mujeres somos iguales, asimismo, armonizamos la legislación que norma el comportamiento del Congreso de la Unión con los criterios que establece la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México se suma a esta iniciativa que ha propuesto la diputada Martha Lucía Mícher Camarena. Enhorabuena, Malú, creo que el trabajo que has venido realizando, no solamente en esta diputación sino en el trabajo que has venido siempre desempeñando, y que lo hiciste cuando también fuiste diputada en nuestra entidad federativa, en Guanajuato, en donde tuvimos la oportunidad de coadyuvar contigo, siempre en tareas importantes para esa equidad de género, y creo que con este cambio de denominación de equidad por igualdad seguimos dando el apoyo importante para la mujer, y creo que es independientemente de que la equidad nos lleve o no a ser lo mismo que igualdad, que ya se ha tratado aquí claramente por quienes me han antecedido en el uso de la palabra; es el esfuerzo y el trabajo que debemos de valorar todos los legisladores. Por ello, el Partido Verde Ecologista se suma a esta iniciativa que ha presentado Malú; así que felicidades nuevamente Malú, por esa lucha y sabes que cuentas con nosotros y con el Partido Verde Ecologista de México. Muchísimas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, por cierto la autora, como ya se ha dicho, de la iniciativa que hoy como proyecto de decreto estamos aprobando.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada y felicidades. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Finalmente tiene el uso de la tribuna, por cinco minutos, la diputada Maricruz Cruz Morales, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Maricruz Cruz Morales: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. En razón de que el proyecto de decreto consta de un solo artículo y que no hay otra intervención solicitada, voy a pedir a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se les informa a las señoras y señores diputados que solamente resta minuto y medio para emitir su voto. Una vez cerrado el sistema, no se aceptará ningún voto.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Diputada Malú, nos están solicitando que el voto del diputado Sergio Manzur está incorrecto; es a favor. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 415 votos en pro, 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 415 votos, por unanimidad, el proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión con proyecto de decreto que reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José González Morfín: Para fundamentar el dictamen por la comisión tiene el uso de la tribuna el diputado Marcos Aguilar Vega, presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El Presidente diputado José González Morfín: También se han inscrito para fijar postura el diputado Ricardo Monreal, el diputado Felipe Arturo Camarena, la diputada Delfina Guzmán Díaz, la diputada Blanca Jiménez y la diputada Brenda María Alvarado Sánchez. En consecuencia tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Corresponde ahora el uso de la tribuna también hasta por cinco minutos, al diputado Felipe Arturo Camarena García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado Felipe Arturo Camarena García: Con su venia, señor presidente. La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue un avance significativo y trascendental para el liberalismo. Se reconoció como un documento determinante en el cual descargó gran parte de la consecución de uno de los movimientos universales, la Revolución Francesa. Sin embargo, la declaración aludida tuvo un déficit muy pocas veces mencionado, como su nombre lo explicó, solamente se refería a los hombres, al género masculino. No fue sino hasta dos años posteriores que se emitió la Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadanía, por Olympe de Gouges, una visionaria, a la cual le siguieron otras en Inglaterra y en Alemania. Nuestra Constitución ya determina la calidad de igualdad entre todas las personas, materializado en el artículo 4o. de la misma. Por ello, la bancada del Partido Verde Ecologista de México saluda la transformación pretendida al artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General. Con esto, como ya lo mencionamos, respetamos los mandatos constitucionales, reafirmando la plena valía de la mujer. Aceptamos, sin dudarlo un solo instante, los criterios que establece la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Por eso, consideramos óptimo reafirmar lo que hoy está a discusión. El objetivo de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales imprescriptibles de la mujer y del hombre. Este órgano legislativo así lo reconoce. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Quiero aprovechar la oportunidad para saludar y dar la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos de la Universidad Marista de Querétaro, que están aquí invitados el día de hoy por el diputado Alejandro Moreno Cárdenas. Bienvenidos a esta sesión de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz: Muy buenas tardes, compañeros diputados, compañeras diputadas. Con su venia, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Aprovecho la oportunidad para saludar a la presidenta municipal de Aguascalientes, Lorena Martínez, que está hoy aquí, en la sesión, invitada por algunos compañeros diputados del PRI. Bienvenida a esta sesión. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Blanca Jiménez Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Blanca Jiménez Castillo: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Finalmente en esta discusión, tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Brenda María Alvarado Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. En virtud de que el dictamen consta de un solo artículo y no hay artículos reservados, voy a pedir a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 144 numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, en pro 428 votos, 0 en contra.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado por unanimidad en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En virtud de que se ha cumplido con el requisito de publicidad, del dictamen de la Comisión de Comunicaciones, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si autoriza que se ponga a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Comunicaciones se ponga a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En consecuencia el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Tiene el uso de la voz, para fundamentar el dictamen, don Fernando Jorge Castro Trenti, presidente de la comisión y orgulloso bajacaliforniano.