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El diputado Felipe Solís Acero (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Con profunda pena, con enorme respeto quiero compartir nuestro dolor y nuestra solidaridad con los familiares, con los amigos y con los correligionarios del secretario Blake, del subsecretario Zamora y del resto de acompañantes que lamentablemente fallecieron en este dramático accidente. Quiero hacerlo especialmente en el caso del secretario Blake, quien fuera diputado federal en la LVIII Legislatura, compañero nuestro. Aquí esta Cámara debe recordársele como uno de los legisladores que han pasado por esta representación popular. Aquí habemos, en el grupo parlamentario del PRI, varios legisladores de la LVIII Legislatura, como el diputado Ramírez Marín, el diputado Ildefonso Guajardo, el diputado Omar Fayad, el diputado César Augusto Santiago, el diputado David Penchyna, la diputada Viggiano y seguramente algunos otros que en estos momentos no recuerdo, que compartimos con el entonces diputado federal Blake Mora, las responsabilidades de la LVIII Legislatura. Yo en lo personal tuve incluso la oportunidad de que fuéramos compañeros en algunas comisiones de trabajo en la LVIII Legislatura; lo recuerdo con un gran afecto, como lo que fue, un hombre dedicado a su trabajo al 100 por ciento, respetuoso, compartido, solidario. Me parece que la Cámara debe también recordar con igual sentido de gratitud, al licenciado Felipe Zamora Castro, quien fuera director de Asuntos Jurídicos de esta Cámara de Diputados, en la LIX Legislatura, a quien recuerdo también porque tuve oportunidad, siendo yo secretario técnico de la Presidencia de la Mesa Directiva, de compartir responsabilidades profesionales, con el licenciado Zamora Castro, cumpliendo él tareas como director de Asuntos Jurídicos de esta Cámara; seguramente en el área de la Secretaría General y de Servicios Parlamentarios lo recuerdan como yo, con afecto, con respeto, por su entrega, por su dedicación. Vaya nuestro más sentido pésame y recuerdo afectuoso, respetuoso y la mayor de las condolencias, la más sincera, la de mayor corazón, para sus familiares, para sus amigos, para sus correligionarios. Al Gobierno de la República, al grupo parlamentario del PAN, al partido en el que militaban algunos de los que hoy han fallecido y para los amigos y familiares de todos ellos, nuestro respeto, nuestra consideración y nuestra solidaridad. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene el uso la palabra el diputado Sergio Tolento Hernández.
El diputado Sergio Tolento Hernández: Con su permiso, compañero presidente. El día de hoy México pierde a un gran mexicano. El día de hoy la bancada de Acción Nacional y en especial la bancada de Baja California, quiere dar el más sentido pésame, en primer lugar, a Gloria, a Gloria la compañera de nuestro compañero. Es por eso que la bancada de Acción Nacional de Baja California nos unimos a la pena y consternación que en estos momentos acoge a México por el fallecimiento de un gran bajacaliforniano comprometido con el país y comprometido con México. El licenciado Francisco Blake Mora, amigo nuestro, fue un hombre de diálogo y de consensos, que en momentos difíciles buscó con entusiasmo mejorar las condiciones, las condiciones de vida de nuestro país, de Baja California y de todos los mexicanos. Su legado, al igual de los que nos dejan como Felipe Zamora, Alfredo García y sus acompañantes, perdurará en la memoria de los bajacalifornianos y del Partido Acción Nacional, y de todos nosotros los mexicanos. Descanse en paz nuestro amigo, nuestro compañero y una persona que luchó por el bienestar de México, por el bienestar de los mexicanos y de todos y cada uno de los integrantes de este país. Muchísimas, muchísimas gracias, por esta atención que nos ponen a todos los bajacalifornianos y a todos los mexicanos. Yo pido ahora no un minuto de silencio, sino un fuerte aplauso para nuestro amigo y compañero Francisco Blake Mora. Muchísimas gracias, compañeros diputados. (Aplausos)
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Quisiéramos pedirle a la Mesa Directiva y a nuestros compañeros legisladores, como una muestra de honrar la memoria del secretario de Gobernación Francisco Blake Mora y las personas que fallecieron, que lo acompañaban, que dado que este lamentable hecho se da en cumplimiento de su trabajo y de su deber al dirigirse a una reunión con integrantes de los Poderes judiciales, que esta Cámara de Diputados, en honor a la memoria de todos los que en ese accidente fallecieron, sigamos trabajando, presidente, y que honremos la memoria continuando con los trabajos y también por el bien de este país, para sacar los pendientes que tenemos. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Hay cinco oradores más inscritos y enseguida daremos cuenta del orden del día como se había iniciado la reunión de hoy, la sesión de hoy. Tiene la palabra el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari.
El diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (desde la curul): La verdad para nosotros es una noticia muy mala. Estamos muy tristes. Yo tuve la fortuna de ser amigo del señor secretario, y todos los integrantes de la fracción del Partido Nueva Alianza estamos consternados por la muerte del secretario de Gobernación, del subsecretario, de los acompañantes que venían en el cumplimiento de su deber en este helicóptero. Estamos convencidos que hay mucho más gente buena que mala en nuestro país, y se han ido mexicanos buenos, mexicanos que han trabajado porque México salga adelante, porque México sea un país más justo. El secretario de Gobernación trató, durante su gestión, de tender puentes con todos, era un hombre que trataba de armonizar y de verdaderamente ver por México. A nosotros nos parece un hecho gravísimo lo que acaba de suceder, muy triste, nos solidarizamos, por supuesto, con su familia, con Gloria su mujer, con sus hijos, con el señor presidente de la República, que ésta es una pérdida mayor para el gobierno federal, con los compañeros del PAN también nos solidarizamos, por supuesto, y bueno, yo escucho que ellos piden que sigamos trabajando en honor al secretario de Gobernación, pues así lo haremos. Yo tenía pensado pedir que se suspendiera la sesión dada la gravedad del asunto, porque es el secretario de Gobernación y se van a tener que tomar decisiones importantes en estos próximos minutos, en estas próximas horas y para nosotros, nosotros creemos que se tendría que suspender la sesión, pero bueno, los compañeros del PAN piensan distinto y los acompañamos en lo que ellos piensan. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Pedro Jiménez León.
El diputado Pedro Jiménez León (desde la curul): Cuando termina una vida se cierra un ciclo, pero cuando este ciclo se cierra y las personas están en plenitud de facultades físicas y mentales, como estaban las personas que hoy lamentablemente perdieron la vida, se truncan sueños, se estrechan límites, se cierran posibilidades. Y esto es lo que causa dolor, esto es lo que genera sufrimiento. Y en razón de ello, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano expresa a los familiares del ex secretario de Gobernación, de sus colaboradores y de los miembros de la tripulación nuestras condolencias. También al titular del Ejecutivo y creo que vale la pena hacerlo a toda la sociedad mexicana. Quienes fallecieron lo hicieron en cumplimiento de las acciones con las que le servían a México desde el punto de vista ideológico que ellos representaban. Pero me parece que nuestra solidaridad no solamente es como seres humanos, como servidores públicos sino también reconocer el trabajo que hicieron, a pesar de que en muchas ocasiones no estuvimos de acuerdo, me parece que la emoción en la que ellos estaban instalados siempre era hacer lo mejor para México. Y en razón de eso se los reconocemos y también nuestra solidaridad a los miembros del Partido Acción Nacional, ya que el secretario Blake Mora era militante de este partido político. Y bueno, creo que esto nos compromete más a seguir trabajando por México, a encontrar acuerdos, a encontrar los puntos que nos permitan darle a los mexicanos la certeza y la seguridad de que las instituciones van a permanecer y podrán hacer de este país un país más seguro para todos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, don Pedro. Tiene el uso de la palabra el diputado Pedro Vázquez González.
El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en esta Cámara de Diputados, y también lo expreso a nombre de la dirigencia y militancia del Partido del Trabajo, deseo expresar nuestras más sinceras condolencias a los familiares, a los amigos, a los compañeros de trabajo y a la militancia y dirigencia del Partido Acción Nacional por este lamentable accidente en el que pierde la vida el señor secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora, y ese grupo de colaboradores, así como también los tripulantes de esta aeronave, quienes en el cumplimiento de sus tareas propias del encargo se dirigían al estado de Morelos. Expresamos estas condolencias de la manera más sincera y deseamos una pronta resignación a todos los familiares de estos funcionarios fallecidos, así como también a sus amigos y a sus correligionarios. Esperamos también de las autoridades competentes la información necesaria y suficiente en su momento para que todo México sepamos la verdad de estos lamentables acontecimientos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Gracias, señor presidente. Es la gratitud la que obliga esta intervención. Quiero dejar expresa cuenta de mi gratitud personal a todas las atenciones que en mi calidad de presidente de la Cámara de Diputados recibí del licenciado José Francisco Blake Mora, amigo mí durante la LVIII Legislatura, como diputados, que coincidimos en ella, llegamos como dos nuevos y recién llegados funcionarios a las fiestas del bicentenario. En el mercado de vanidad y de incertidumbre que suele ser la política encontrar una mano amiga en esos momentos de inicio es muy valiosa. No olvidaré que después de mucho tiempo la actitud de don José Francisco Blake siempre fue ayudar, ayudar y ayudar. Cuando necesitamos la intervención de las fuerza pública, cuando necesitamos la intervención de una fuerza de gestión, cuando necesitamos que se abrieran espacios de diálogo supo ser siempre funcionario, mantenerse firme en sus principios y respetar los principios de los demás. Pudimos hacer algunos acercamientos y lograr que algunas cosas caminaran gracia a ese espíritu. No lo voy a olvidar en lo personal, en lo personal lamento su pérdida, como amigo lamento su pérdida y me sumo a las condolencias que todos han expresado a su familia. Pero me deja claramente la lección de cómo en el trabajo que nos toca hacer como políticos no hay nada más importante que mantener un lado humano absolutamente transparente y firme, es el caso de Blake y en esos términos no voy a olvidar nunca su presencia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Muchas gracias, presiente. En lo personal también me sumo lógicamente al dolor por la pérdida del secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora, pero quiero también referirme a que Sinaloa ha perdido el día de hoy a un extraordinario elemento, a Felipe Zamora, un joven que estaba entregándose afanosamente a servir a la patria. No era casual la entrega permanente de Felipe, porque Felipe era hijo de un extraordinario sinaloense, originario de Angostura, fundador de un periódico en Sinaloa, que es Noroeste, tribuno, periodista, ex diputado federal y un extraordinario columnista. Yo desde aquí envío las más sinceras condolencias para su padre que todavía vive, que fue diputado federal y que ahora escribe para la nación. Sinaloa hace años había perdido a un extraordinario sinaloense para que lo ganara alguien que desde su origen fue fundador del Partido Acción Nacional, pero que sin distingos de colores partidarios hemos aprendido a reconocer a los buenos elementos que existen en todos y cada uno de los partidos políticos de este país. Moralmente ejemplar y político en esto, como es su padre, así también era Felipe. Desde aquí en lo personal, y estoy seguro que la bancada sinaloense coincidirá conmigo, nos duele esta pérdida y queremos manifestarlo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Beatriz Paredes Rangel.
La diputada Beatriz Elena Paredes Rangel (desde la curul): Gracias, señor presidente. Me trasladé a este pleno de en una reunión de la Comisión de Educación, donde recibimos la noticia hace unos tres cuartos de hora y con enorme preocupación tratamos de verificar la información -compañera también de José Francisco Blake en la LVIII Legislatura. A su arribo a la Secretaría de Gobernación pude constatar su sencillez, su compromiso para encontrar soluciones a temas muy complejos. Su experiencia de político local trasladado al ámbito nacional. Un hombre respetuoso, constructivo, que fue factor fundamental para que la nueva Ley de Migración, que es un hito en el respeto a los derechos humanos, fuese una realidad. Quiero, a sus familiares, a los familiares de todo el equipo de distinguidos mexicanos que falleció el día de hoy, expresar mi solidaridad y respeto personal; mi dolor por la pérdida de personas valiosas y expresar, en mi calidad de miembro de un partido político, la certeza de que México está por encima de cualquier circunstancia dramática o de cualquier accidente, por doloroso que sea y por grave que sea, que las instituciones mexicanas prevalecerán y que estaremos atentos a acompañar las decisiones del gobierno de la república para que ningún incidente, por grave que sea, lesione la estabilidad y la gobernabilidad de nuestro país. Mis sinceras condolencias a nuestros compañeros de Acción Nacional.
El diputado Armando Ríos Piter (desde la curul): Tuve la oportunidad de cenar el día de ayer con el licenciado Francisco Blake y no dejo de pensar en que todo el tiempo que estuvimos platicando lo que logré encontrar en él, que no fue la única vez, siempre era la actitud de un orgulloso profesionista, de un padre de familia comprometido —platicamos ayer básicamente de sus dos hijos, de ocho y 11 años— y me parece que la pérdida de un hombre que, como nosotros, se dedica a la vida pública, debe llevarnos a una reflexión muy importante que es la gran fragilidad que tenemos todos como seres humanos y que muchas veces, por solamente estarnos viendo las narices, no logramos encontrar que aquéllos que están al lado de nosotros también tienen sueños, tienen familia, tienen ganas de servir, tienen ganas de construir. Lo que quiero aportar a la memoria de Francisco Blake, y obviamente también de quienes con él perdieron la vida, es que nos sirva para reflexionar en salirnos de esa mezquindad que muchas veces nos rodea a todos y entender que la reflexión colectiva tiene que permitirnos en este momento buscar un contexto nuevo de diálogo. Creo que así es como recordaremos bien y realmente le haremos honor a alguien que a eso se dedicaba: a construir, a ser padre de familia y a dedicarle su vida con pasión a ayudar al país.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias. Tiene la palabra la diputada Rosi Orozco.
La diputada Rosi Orozco (desde la curul): Gracias, Presidente. Para todos los que luchamos en cuestión de derechos humanos, la pérdida de ambos, del secretario Blake y del subsecretario Zamora, es una gran pérdida para México. Eran antorchas brillando en la oscuridad, personas que realmente supieron escuchar el dolor de la gente más necesitada. El secretario Blake permitió que el tema de trata fuera hoy parte ya de la mesa de seguridad nacional y el subsecretario Zamora, que nunca jamás se quitó su corazón azul en contra de la trata y que luchó también por los derechos de los periodistas para que no fueran más agredidos, son dos antorchas que hoy estoy segura que, como los grandes líderes, han formado mucha gente a su alrededor que levantará esas antorchas para que en México esa luz siga brillando y los derechos humanos de los más vulnerables sean defendidos también por otros, como lo estamos haciendo en esta cámara. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Javier Corral.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Gracias, presidente. Quiero expresar mis sinceras condolencias a todos los familiares de las víctimas de este lamentable hecho; hecho funesto en el que han perdido la vida el secretario de Gobernación, el subsecretario Zamora, y sus colaboradores. Y, hacer una reflexión desde mi posición como presidente de la Comisión de Gobernación porque creo éste el momento más propicio para hacerlo. Quiero ofrecer a esta asamblea un testimonio de reconocimiento al trato respetuoso, cordial, pulcro que siempre tuvo conmigo el secretario de Gobernación y la coordinación que tuvimos para el tratamiento de varios temas delicados en la vida del país. Nunca de su parte recibí ninguna propuesta que no militara en el interés público, y en medio de coincidencias y de diferencias debo reconocer el trato de un demócrata a otro compañero de partido. En ese sentido expreso que el secretario de Gobernación que fue Francisco Blake Mora fue un secretario de Gobernación respetuoso del Poder Legislativo y del presidente y los miembros de la Comisión de Gobernación. De manera especial quiero expresar una condolencia y mi pésame por el fallecimiento de Felipe Zamora. Se trata de un joven demócrata, de un comprometido con el sistema de los derechos humanos en su integralidad; un militante de Acción Nacional de los del ideal. Exactamente como lo definió Miguel Ángel García Granados; de esa cadena de convicción, de compromiso que le heredó con toda dignidad y valor Esteban Zamora; periodista enorme, militante de gran prestigio en Acción Nacional. Al presidente de la república le expreso mi más sentida condolencia. El presidente Calderón pierde hoy a un secretario de Gobernación por segunda ocasión. El momento obliga a la reflexión y a la mayor responsabilidad. Esperaremos en esa reflexión y bajo esa responsabilidad la información completa de los hechos acaecidos esta mañana, pero cierro y expreso a todos los miembros de Acción Nacional, a los miembros y militantes del partido en Baja California, a todos los familiares de las víctimas de este día, mi más sentido pésame.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Humberto Lepe Lepe.
El diputado Humberto Lepe Lepe (desde la curul): Gracias, señor presidente. Los hechos que hoy enlutan a nuestro país, y lo expreso en esos términos porque el licenciado José Francisco Blake Mora era un bajacaliforniano ejemplar, un destacado alumno de la Universidad Autónoma de Baja California, un hombre que sirvió a la municipalidad donde nació, al estado de Baja California, al país como diputado de la nación en la LVIII Legislatura y hoy, como secretario de Gobernación y Enlace de Comunicación y de trabajo del gabinete del presidente Calderón. Francisco Blake Mora, destaco su gran preocupación y su recia vocación por el servicio público. Su responsabilidad el día de hoy que lo llevaba a cumplir una misión que le había encargado el titular del Ejecutivo. Este hecho muy lamentable. Le expreso a sus familiares, mi dolor; a sus compañeros de partido, a los bajacalifornianos y finalmente a quienes tenemos la vocación por el servicio público. Espero que la familia de Blake Mora, su esposa, sus hijos, sus padres, sus hermanos, sus más cercanos amigos encuentren pronta recuperación. Igualmente le expreso al Gabinete del presidente Calderón y al propio ciudadano presidente, mis condolencias como bajacaliforniano. Qué en paz descanse quien sirvió a las instituciones en mi estado y en el país.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Regresando a la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el párrafo segundo de la fracción XXI, del artículo 73 constitucional, se concede la palabra hasta por 5 minutos, al diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra hasta por 5 minutos, el diputado Humberto Benítez Treviño.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño: Gracias, señor presidente. Antes de que empiece a contar severamente mi tiempo, quisiera que la Secretaría diera lectura al artículo 6o. constitucional.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Proceda la Secretaría.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Artículo 6o. “La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero; provoque algún delito o perturbe el orden público, el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado. Es cuanto.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño: Gracias, señor presidente. El derecho a la información, dice el mandato constitucional, será garantizado por el Estado, por eso es que les pido a nombre de mi partido, el Revolucionario Institucional, que votemos a favor esta reforma constitucional a la fracción XXI del artículo 73 constitucional, que emana de las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales. En este momento aciago en el que está viviendo el país los legisladores tenemos que responder, y ésta es una muestra de ello, con herramientas eficaces, contundentes, enérgicas para proteger la labor de los periodistas; de los camarógrafos; de aquellos que estén en las imprentas; en las redacciones, en una función, compañeros diputados, que ha sido declarada como la segunda, desgraciadamente para nuestro país, más peligrosa en México después de Irak, en plena guerra, la actividad más peligrosa en América que se desarrolla en México. Por eso es que el artículo 73, que establece las atribuciones del Congreso, nos ha permitido incluir la fracción XXI para establecer que es competencia de las autoridades federales conocer también de los delitos del fuero común, cuando éstos tengan conexidad con delitos federales o delitos contra las personas en el ejercicio de las libertades de información y expresión e imprenta. Estamos estableciendo competencia concurrente, compañeras y compañeros legisladores, porque hemos visto la incapacidad de las autoridades municipales –y debo subrayarlo–, de las autoridades estatales para proteger la labor del periodismo y de los periodistas. Hoy veía una información, tenemos más de 100 periodistas privados de la libertad en México. Es un momento de emergencia y es un momento de urgencia, nosotros tenemos que responder federalizando los delitos cometidos en agravio de los periodistas. No omito, compañeras y compañeros diputados, recordarles que yo presenté ante esta soberanía una iniciativa para federalizar los delitos cometidos contra los periodistas. Esta iniciativa sin duda nos servirá para convertirse en la columna vertebral de la ley federal, que habremos de expedir en un término menor a los seis meses, para hacer eficaz, para hacer asequible el procedimiento de protección al ejercicio de su deber, su profesión, de todos y todas las periodistas de este país. Por eso, compañeras y compañeros, que en estos momentos críticos que está viviendo el país, tenemos que responder, como lo estamos haciendo, con una reforma constitucional para preservar la función, el ejercicio de la profesión del periodista, de los periodistas y de todos aquellos que ejercen libremente el ejercicio libre del pensamiento y de la información en este país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. De conformidad con lo que establece el Reglamento de la Cámara, se han inscrito en pro del dictamen, la diputada María Yolanda Valencia Vales, el diputado Óscar Martín Arce Paniagua, el diputado Jaime Cárdenas Gracia y el diputado Arturo Zamora Jiménez. Tiene el uso de la palabra la diputada María Yolanda Valencia Vales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Óscar Martín Arce Paniagua, hasta por tres minutos.
El diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Presidente, corrigiendo nada más el trámite. Es una reserva que presento en nombre de varios compañeros, del diputado Arturo Zamora Jiménez, del diputado Nazario Norberto Sánchez y del diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, en donde hemos llegado a un consenso, independientemente de varios más diputados que colaboraron en la misma, de todas las bancadas. Y agregamos al texto no solamente la palabra periodista, sino también las instalaciones de los medios de comunicación que sean afectadas, para que en ese caso pudiese atraer la Procuraduría General de la República o el ente correspondiente en las averiguaciones correspondientes. Entonces, conforme a esta reserva que pedimos en nombre de los firmantes y de las bancadas se vote a favor. El artículo 73 quedaría de esta manera. Las autoridades federales podrán conocer también de los delitos del fuero común cuando éstos tengan conexidad con delitos federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o a las libertades de expresión e imprenta. Consideramos que este contenido que tiene la redacción abarca en un aspecto mucho más amplio no solamente a los periodistas, porque en este caso quedaríamos constreñidos posiblemente a una interpretación, que periodista es quien cursa una escuela de periodismo y no cualquier persona que desarrolla la actividad de informar. Como bien lo comentaba el diputado Benítez: camarógrafos, gente que hace deportes gráficos, investigaciones especiales. Gente que utiliza nuevos mecanismos en las redes sociales para comunicar. Este espectro es mucho más amplio, creemos que esta reforma y con esta adición en esta reserva dará mucho más margen para que todas las personas que se dedican a la labor de comunicar estén protegidas. Por tanto, les pediría a los compañeros, en ánimo del consenso construido para reformar este artículo, que votemos a favor de la reserva consensuada, presidente, y retiraríamos las otras reservas que estaban pendientes, en el mismo tenor. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra para hablar en pro del dictamen el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Y antes de que corra mi tiempo quisiera también dar un pésame, un sentido pésame por la muerte del secretario de Gobernación y de los funcionarios y miembros de la tripulación que lo acompañaban. Es un hecho lamentable en la historia reciente de nuestro país y esperemos que de este hecho lamentable se generen condiciones de diálogo entre las fuerzas políticas. Respecto al dictamen que estamos discutiendo, nuestra posición, como ya lo expresó el coordinador de mi bancada, el diputado Pedro Vázquez, es a favor de este dictamen. Este dictamen tiene dos grandes méritos, el primer mérito consiste en sostener que son la libertad de expresión, el derecho a la información, la libertad de imprenta, la base, el fundamento del sistema democrático. Y estos tres derechos: información, libertad de expresión y de imprenta son también el basamento del ejercicio de los demás derechos fundamentales. No es casual, por ejemplo, que la Constitución de los Estados Unidos señale en su Primera Enmienda la defensa o la garantía a la libertad de expresión como pre requisito, pre condición para el ejercicio de los demás derechos fundamentales. Una sociedad es libre, es democrática, es garantista y comprometida con los derechos fundamentales cuando defiende, en primer lugar, los derechos a la libertad de expresión, a la imprenta y el derecho a la información. El segundo mérito de esta propuesta, de este dictamen de reforma constitucional es el combate a la impunidad. Se está proponiendo federalizar estos delitos en contra de periodistas y medios de comunicación porque no siempre en los estados de la república, en las procuradurías estatales estos delitos reciben la atención debida por parte de las procuradurías de los estados y de las autoridades judiciales. Buscamos, con esta reforma, no solamente fortalecer las atribuciones el Congreso de la Unión para legislar en la materia, sino también fortalecer las atribuciones de la Procuraduría General de la República en la materia y de los jueces federales, para que puedan conocer de delitos contra periodistas y medios de comunicación que afecten, limiten, menoscaben el derecho a la información, la libertad de expresión y la libertad de imprenta. Por su atención, esperamos un voto a favor de este importante dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, señor diputado. Finalmente tiene la palabra en pro del dictamen el diputado Arturo Zamora Jiménez.
El diputado Arturo Zamora Jiménez: Me sumo a la pena y al luto nacional por los acontecimientos que ya fueron mencionados. Distinguidas diputadas y distinguidos diputados, amigas legisladoras y amigos legisladores, esta reforma constitucional por supuesto permitirá abrir el cauce para que las autoridades federales tengan la capacidad de atracción en hechos en los cuales son víctimas los que ejercen la actividad del periodismo. Las personas que todos los días están alrededor de la noticia, aquéllos que son los –pudiéramos decir– reporteros gráficos, los que están atrás de una cámara, aquéllos que laboran de alguna manera las participaciones en los programas de radio, televisión, la prensa escrita y en general todos aquéllos que de alguna manera están ejerciendo las libertades que se encuentran debidamente tuteladas en la propia Constitución General de la República. La reforma que se hace al artículo 73, con la reserva que suscribimos los diputados Óscar Martín Arce Paniagua, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, el diputado Nazario Norberto Sánchez, y quien habla, considera precisamente una figura que permitirá en el ámbito del derecho penal evitar interpretaciones in malam parte, evitar interpretaciones que puedan convertirse en vacíos o lagunas de la norma que promuevan la impunidad en una cuestión tan importante para todos nosotros los mexicanos. En estos tiempos aciagos, en estos tiempos de conflicto por supuesto lo más importante es que los mexicanos tengamos garantizado el derecho a estar informados. Y también quienes son el medio para la obtención de esta información, los que ejercen la actividad del periodismo, tengan todo el marco de libertad que les permita ejercer precisamente y tutelar adecuadamente los bienes y valores de estas actividades y que son fundamentalmente el derecho a la información, el derecho a la libertad de expresión, el derecho de opinión y por el lado de los receptores, que somos todos nosotros, el derecho a tener información veraz y oportuna. De tal suerte que entonces con la reforma que se pretende al artículo 73, fracción XXI, de la Constitución General de la República queremos, con el voto de ustedes, distinguidas diputadas y diputados, hacer patente lo que ya se ha mencionado en tribuna por quienes me han antecedido en la palabra. En este sentido, el Grupo Parlamentario del PRI está a favor de tutelar adecuadamente las libertades de expresión, el derecho a la información, el derecho de opinión y, por supuesto, el derecho de los mexicanos a estar informados. Por esa razón, venimos a solicitar el voto a favor de este dictamen tan importante. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con el artículo 232, numeral 1, se pide a la Secretaría consulte en votación económica si se acepta la modificación a la que dio lectura el señor diputado Oscar Martín Arce Paniagua.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se acepta la modificación propuesta por el diputado Arce Paniagua. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Es mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con lo que dispone nuestro Reglamento, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, con la modificación formulada por el diputado Oscar Martín Arce Paniagua y otros diputados.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación) Señor presidente, se ha emitido un total de 362 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 362 votos, mayoría calificada, el proyecto de decreto que adiciona el párrafo segundo de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes de la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que conceden permisos a ciudadanos mexicanos para desempeñar el cargo de cónsul honorario y para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México. Proceda la Secretaría a dar lectura a los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Dictamen con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Francisco Edmundo Lechón Rosas para desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Eslovaca en Cancún, con circunscripción consular en los estados de Quintana Roo y Yucatán. Dictamen con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Marisol Reynal Baeza, Fermín Vanti Hernández, Erika de la Torre Crosse y María Isabel Olivares Jiménez para que puedan prestar sus servicios en las embajadas de los Estados Unidos de América y de Kuwait en México, y en los consulados generales de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua y en Guadalajara, Jalisco.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Están a discusión los dictámenes. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 109 del reglamento de la Comisión de Energía, se pregunta a la asamblea si se reserva algún artículo para discutirlo en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea si se reserva algún artículo en particular. Ninguno, señor Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de que no se ha reservado artículo alguno, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Damos la más cordial bienvenida a la escuela secundaria oficial 0311, Leonardo Bravo, de San Francisco Chejé, municipio de Jocotitlán, estado de México; y a la secundaria oficial 0915, José María Luis Mora, de Yondece del Cedro, San José del Rincón, estado de México, ambas, invitadas por su servidor. Sean ustedes cordialmente bienvenidos.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 347 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
La diputada María Estela de la Fuente Dagdug (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diga, diputada.
La diputada María Estela de la Fuente Dagdug (desde la curul): Para votar, a favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, finalmente se han emitido... Falta la diputada Paz Cortina.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, finalmente se han emitido 352 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobados en lo general y en lo particular por 352 votos los proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para desempeñar el cargo de cónsul honorario y para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México. Pasan al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Esta Presidencia abre un receso de 15 minutos en virtud de que no tenemos información sobre los trabajos de la Comisión de Presupuesto. Al término de estos 15 minutos haré saber al pleno, de acuerdo con la información que se recabe, en qué momento procesal se encuentra la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y cuál es la decisión que tomamos frente a ese momento procesal. Muchas gracias. Invito a los miembros de la Mesa Directiva a acompañarme a una reunión en el salón tras banderas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí, diputado Limón.
El diputado Filemón Navarro Aguilar (desde la curul): Gracias, presidente. Con la preocupación que hemos manifestado desde la mañana, los diputados indígenas, de que no estamos recibiendo la atención por parte de la Comisión de Presupuesto y que nos preocupa porque se está aproximando la fecha para el momento de la aprobación y no se está considerando la petición que hemos planteado a esta Cámara. El día de ayer accedimos a retirarnos de la tribuna, en el ánimo de generar condiciones de negociación que permitieran encontrar una respuesta favorable para los pueblos indígenas; sin embargo nuestra preocupación es latente, porque hasta el momento no estamos recibiendo esa atención. No tenemos información de qué respuesta se nos va a dar a esta demanda que ha encontrado gran eco en esta Cámara de Diputados, pero que no se está concretando de manera material y que los pueblos indígenas esperan de sus representantes en este Poder legislativo, que llevemos una respuesta positiva. Entonces externarle esa preocupación; que nuestra lucha no ha terminado, pero que nos preocupa también la falta de atención.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1359 horas):: Haré de nueva cuenta –porque ya lo hice– la exhortación correspondiente. Y le pido que los coordinadores parlamentarios de los diputados indígenas hagan lo propio para fortalecer esta gestión. Muchas gracias. (Receso)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1434 horas):: Se reanuda la sesión. Proceda la Secretaría.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1435):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana, sábado 12 de noviembre de 2011, a las 12 horas. Y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 10 horas. ---o0o---
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, hay un registro de 282 diputados, por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1200 horas):: Se abre la sesión.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, por estar publicado en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Gracias. Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): No me dejan hablar. Bueno, en primer lugar, quiero que revisen mi curul porque hoy voy a hablar mucho. Luego, en segundo lugar, presidente, si todavía no sabemos a qué horas entra el tema de hoy, que es el Presupuesto. Que lean el acta, que hagamos tiempo porque tampoco se vale que nos citen a una hora, que haya 30 diputados que supuestamente están registrados no sé cuantos, y que no sepamos a qué hora vamos a discutir lo importante del día de hoy. Una vez más, yo entiendo que a la mejor usted tampoco cuenta con la información. Pero lo que es importante es dejar de tener esa incertidumbre, porque además necesita sesionar la Comisión de Presupuesto, necesitamos saber qué vamos a votar. Es decir, necesitamos leer lo que acuerde o lo que han estado acordando en los pasillos oscuros de esta Cámara de Diputados y desde luego en los de la Secretaría de Hacienda, y después entonces conocer para dar nuestros puntos de vista. No me parece que estemos siguiendo los procedimientos adecuados. Yo incluso pedí la palabra para proponer. Probablemente no haya acuerdos en los números, pero ya sabemos cómo viene el decreto. Le pediría de la manera más atenta que si ya está el decreto se busque alguna manera en que los diputados podamos conocer el decreto para ir revisándolo, porque si no, lo único que vamos a hacer es perder más tiempo. Yo entiendo que quieren una sesión que no sea tan larga. Si no quieren una sesión que sea tan larga, es mejor que nos dejen ver las letras para no reservarnos todo el decreto. Es una moción o es una sugerencia para agilizar la sesión importante de hoy o el tema importante de hoy, que es el Presupuesto, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En este periodo la Cámara no ha perdido el tiempo. Me remito a los números de los dictámenes aprobados. No tenemos el decreto, pero tenemos dos instrumentos que hay que discutir y son: el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política y el Acuerdo de la Mesa Directiva que normarán la discusión del Presupuesto. En consecuencia, esta sesión se abrió a las doce, porque fue convocada a las doce para discutir esos temas, que no son –en modo alguno– pérdida de tiempo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Está a discusión el acta. No habiendo quién haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día, para ser muy claros, es el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política que regirá la discusión y votación del Presupuesto de Egresos para la Federación en el Ejercicio Fiscal 2012. Ya obra en poder de los señores diputados. Todos lo tienen. El que no tienen es el que se discutiría después, después de una discusión amplia, que estoy seguro se dará sobre éste... Ahora recojo su preocupación, si me permite terminar, diputado. Sería el acuerdo de la Mesa Directiva complementario al de la Junta de Coordinación Política. Me dice el diputado García Granados que no tienen los diputados... Está editado en la Gaceta electrónica. ¿No está en la Gaceta electrónica? Señor diputado.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): En Gaceta Parlamentaria solamente está la convocatoria, señor presidente. Yo quisiera solicitarle, el asunto que vamos a discutir, que viéramos la posibilidad de verlo en forma física. La otra cuestión que quiero suplicarle es que si la pretensión era ponerlo a consideración en este momento, que nos esperáramos un momento, presidente, porque si bien en el tablero hay quórum, aquí en el pleno no lo hay. Es visible que no lo hay. No sería válido que se aprobara por unos cuantos, como se han venido aprobando los demás asuntos que anteriormente se han presentado a la consideración de este pleno, donde solamente siete compañeros diputados han votado a favor y con eso ya se da por aprobado el acuerdo. Creo que aquí somos 500 y deberíamos de esperar a tener efectivamente un quórum físico en el pleno para efectos de someter a consideración el método. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Permítanme un minuto porque debo dar respuesta a las intervenciones de los diputados. Aquí están en la Gaceta Parlamentaria las reglas para la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos. ¿No la tienen? En este momento. Bueno. Ahora bien, despreocúpese, señor diputado García Granados, no someteremos a votación ningún documento de esta naturaleza si no hay quórum. El diputado Cárdenas Gracia. El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul). Sí, presidente, aunque ya tenemos en versión electrónica y ahora nos acaban de entregar hace un momento en versión impresa el proyecto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política que establece las reglas para la discusión y votación del proyecto, yo creo que sería importante que se leyera también, presidente, para que quedara claro lo que vamos a discutir y votar respecto a este proyecto de la Junta de Coordinación Política. Y que se hiciese también lo propio con el de la Mesa Directiva que usted menciona.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Así es. Es exactamente lo que íbamos a proceder a hacer. Y de una vez, antes de que haya otra intervención solicitando justamente claridad, el documento de la Mesa Directiva se acaba de adoptar, de suerte que no vendrá publicado en la Gaceta Parlamentaria por razones obvias, pero se les va a distribuir una copia fotostática del mismo a todos los diputados, cumplimentando la petición de que obre en su poder físico para poderlo discutir. Comenzamos entonces la discusión del acuerdo de la Junta de Coordinación Política pidiéndole a la Secretaría que haga la lectura del documento correspondiente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias, secretaria. Tengo registrado para hablar en contra de este acuerdo, al diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por tres minutos. Diputado Escudero, para qué efectos.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Para apuntarme.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Para hablar en pro.