EL C. PRESIDENTE: Aprobado el proyecto de decreto por una votación calificada de 386 votos. -PRESIDENTE: Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo segundo transitorio del diverso que reforma los artículos 30, 32 y 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 1997. Pasa a las legislaturas de los estados para sus efectos constitucionales. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Adrián Villagómez García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo para solicitar la constitución de una comisión especial de fruticultura. -DIP. ADRIAN VILLAGOMEZ GARCIA: Con su permiso diputado presidente; compañeras y compañeros legisladores: Los suscritos diputadas y diputados federales de esta LIX Legislatura, representantes de las regiones frutícolas de nuestro México y con fundamento en los artículos 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 55 fracción II, LVIII y LXXVIII del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de este Honorable Congreso de la Unión, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo: "Que se constituya la Comisión Especial de Fruticultura, con la finalidad de atender en una manera directa, eficaz y oportuna, a esta gran rama de la agricultura que representa un fuerte activo de nuestro país, capaz de surtir las necesidades alimentarias de los mexicanos y con un gran potencial exportador". Como es del conocimiento de todos, el campo mexicano atraviesa por una de las crisis más agudas de su historia. El desarrollo en el sector no ha sido ajeno a los conjuntos de factores internos y externos, que han impactado seriamente el agro. México es un país rico en recursos naturales, pero tiene limitaciones para la práctica de la agricultura, debido a que más del 70% del territorio nacional es de clima árido y semi árido. En las regiones húmedas existen suelos poco profundos y frágiles. De las 198 millones de hectáreas que conforman la superficie nacional, el 16% son tierras agrícolas, el 12% de agostadero y el 23% son bosques y selvas. El 60% de las unidades de producción tienen 5 hectáreas o menos, lo que hace imposible la subsistencia normal de los agricultores que se dedican a los cultivos básicos. De acuerdo al INEGI, en el campo viven cerca de 26 millones de personas en 200 mil comunidades; esto refleja una enorme dispersión de nuestra población en el medio rural. En el año 2001 los productores del campo producían el 75% del maíz que se consumía; el 51% del trigo, el 42% del arroz y el 57% de sorgo. El resto de lo requerido era complementado con importaciones, principalmente de Estados Unidos, incrementando considerablemente nuestra dependencia alimentaria y decrecentando la balanza económica hacia una deficiencia. Aún más, en los últimos años el ingreso de los productores ha disminuido en un 24.5% en términos reales. La rentabilidad el 16% y el crédito al campo se estima decreció en un 75%. A raíz de lo anterior es necesario corregir rumbos; construir un nuevo producto de desarrollo rural en donde busquemos tratar de ser lo más eficientes y productivos en todas las ramas de la agricultura y la ganadería y así evitar seguir siendo dependientes de otros países. Y además cambiar la balanza económica comercial, exportando más de lo que importamos, creando un medio propicio para que a toda la gente del sector rural se le garantice una vida digna, segura, estable y dentro de este gran entorno agropecuario, la fruticultura juega un papel muy importante, ya que los cultivos básicos tienen un 42.72 de la superficie agrícola sembrada y producen el 19.60 de la producción. En cambio los frutales con un 5.67% producen el 20.12%, es decir, el valor de la producción frutícola es mayor. México es un país en donde la fruticultura tiene un gran potencial de desarrollo. Estamos ubicados en una región geográfica donde producimos una cantidad de especies frutícolas: entre las principales tenemos la naranja, toronja, plátano, mandarina, limón, sandía, mango, uva, aguacate, tuna, guayaba, manzana, durazno, pera, guanabana, papaya, nuez, piña. En total, 74 especies. En una superficie de un millón 244 mil hectáreas. Una gran cantidad de estas frutas no se producen o se producen en baja cantidad en otros países como los Estados Unidos de América, Canadá, la Unión Europea, los países orientales, etcétera, lo que representa una gran oportunidad de negocio para México; más sin embargo, por una mala planeación y una falta de leyes que garanticen el financiamiento, el apoyo a la producción, a la comercialización y a la exportación. Este importante ramo de la agricultura no ha prosperado como debería ser y vemos con gran tristeza que países como Brasil y Chile tomen las riendas y sean los encargados de surtir a los países antes mencionados, creando riqueza y prosperidad, mientras aquí en México nos quedamos con los brazos cruzados e incluso estamos importando frutales de estos países. La comisión especial de fruticultura tendrá, entre otras responsabilidades, las siguientes. Primero. Establecer una línea directa de comunicación entre los productores de frutales y el Legislativo. Segundo. Establecer en las leyes los apoyos a la producción frutícola y su comercialización a través de proyecciones presupuestales programáticas de mediano y largo plazo. Tercero. Establecer mecanismos tendientes a garantizar que los apoyos y subsidios tengan un destino final para el cual se otorgaron. Cuarto. Dotar al sector de elementos concretos técnicos, legales y financieros para lograr la conversión productiva del campo. Quinto. Inducir la generación y establecimiento de cadenas productivas y accionar imperfecciones de los mercados. Sexto. Aumentar la producción frutícola. Séptimo. Promover mecanismos para aumentarla día a día. Con base en lo expuesto anteriormente me permito presentar a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo. Unico. Conforme al artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se solicita a este honorable pleno y a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados se constituya la comisión especial de fruticultura, encargada del estudio de la problemática de los siguientes productos frutales que propongan alternativas y coadyuve a la conciliación, integración y propuesta de soluciones entre las instancias del Ejecutivo federal y los agentes productivos del desarrollo sustentable de las regiones y en aras de nuestra soberanía. Es cuanto, diputado presidente.