La diputada Sofía Castro Ríos: Muchas gracias, Presidenta, muy buenas tardes. La diputada Martha Palafox Jiménez y su servidora Sofía Castro Ríos, integrantes del grupo parlamentario del PRI, con fundamento con el artículo 71 fracción II de la Constitución General de la República, 58 fracción I del Reglamento General para el Gobierno de este Congreso, acudo ante esa soberanía para poner a consideración de este pleno, la proposición con Punto de Acuerdo bajo el tenor de la siguiente Exposición de Motivos Primero.- Que el Instituto Mexicano del Seguro Social tiene la obligación de que los patrones cumplan con el pago de las cuotas obrero-patronales para garantizar a los trabajadores sus cotizaciones y las prestaciones de los servicios médicos a que tienen derecho. Segundo.- Que la crisis económica por la que atraviesa el país, aunado al contrabando de mercancías, la inseguridad y la corrupción, han propiciado que algunas empresas se vean arrastradas involuntariamente a no cumplir oportunamente con el pago de las cuotas obrero-patronales a la institución del Seguro Social, lo que origina de manera inusual, burocráticamente e insensible que el IMSS, a través de sus delegados lleve a cabo embargos con motivo de tal incumplimiento, lo que afecta de manera considerable al sector industrial, que no obstante el esfuerzo que realiza para mantener la planta productiva, es rebasado por la falta de apoyos y la creciente competencia desleal que enfrenta ante la incapacidad de las instituciones para abatir el contrabando. 3°. Que en el ejercicio de su derecho a proceder al embargo de bienes en contra de los empresarios que han dejado de cumplir por múltiples razones, en especial la estrechez del mercado interno para los productos textiles de fabricación nacional, con el pago de las cuotas obrero-patronales, los delegados del IMSS, han venido actuando con prepotencia y sin respeto a las garantías jurídicas que muchos empresarios mexicanos, en especial de la industria textil. 4° Que los medios de comunicación han dado cuenta de las arbitrariedades y los abusos en que incurre el IMSS a través de sus delegados, como ha estado sucediendo en el estado de Tlaxcala. 5°. Que la actuación represiva de los ejecutores del IMSS, ha derivado en la presentación de denuncias de los afectados en contra de la institución de seguridad social, ante la delegación de la Procuraduría General de la República en el estado de Tlaxcala, respecto a la ejecución de embargos a empresas textileras, ya que con toda arbitrariedad y prepotencia y sin estar presentes, los representantes legales y en horas inhábiles han sustraído equipos de pequeñas maquiladoras, afectando el patrimonio de los pequeños empresarios y de decenas de trabajadores y sus familias. Que el abuso de la actuación del IMSS en estos casos ha llegado al extremo de congelar cuentas bancarias de empresas, sin fundamento legal y violando el orden jurídico aplicable, lo que ha llevado al Presidente de la COPARMEX en el estado de Tlaxcala a manifestar públicamente su preocupación en los medios escritos y electrónicos. 7°. Que las arbitrariedades de indolencia e indiferencia con los que cubren las necesidades de atención en el estado de Tlaxcala, se deben a la falta de un delegado estatal en esa entidad. Por lo anterior y considerando: Primero. Que el artículo 315 de la Ley del Seguro Social establece una sanción de 1 a 6 años de prisión a servidores públicos que orden o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal competente. Segundo. En el mismo sentido el artículo 315 de la ley mencionada, establece la sanción de 1 a 5 años de prisión al servidor público que amenace de cualquier modo a un patrón o a cualquier otro sujeto obligado, por sí o por medio de la dependencia de su adscripción, previa querella que se presente ante el Ministerio Público, para que se ejercite acción penal por la posible comisión de tales delitos, por lo que los funcionarios relacionados en el antecedente 7 del presente acuerdo, al proceder en la forma en que han actuado y conforme a las evidencias existentes, probablemente se han hecho acreedores a enfrentar tales sanciones. Por otra parte, el artículo 40 inciso c) de la ley invocada, previene la prórroga solicitada por los patrones por créditos adeudados y que en el plazo para el pago no deberá exceder de 48 meses, exclusivamente para el pago de las cuotas obrero-patronales y en términos del diverso artículo 138 del mismo ordenamiento, para los efectos del artículo 40 inciso c), quedan sin efecto el pago diferido o en parcialidades cuando el patrón esté sujeto a concurso mercantil o esté en proceso de liquidación y cuando deje de pagar 3 mensualidades, beneficios que no han sido respetados por los funcionarios relacionados en el antecedente 7 del presente punto de acuerdo. Por lo anterior, acudo a la Comisión Permanente para someter al pleno de esta soberanía, la siguiente proposición con punto de acuerdo. 1°. Solicitar al titular del IMSS, la destitución inmediata del delegado en los estados de Puebla y Tlaxcala, así como al Subdelegado encargado de afiliación y cobranza en Tlaxcala. 2°. Solicitar al Director General del IMSS, que designe un delegado exclusivamente para la atención del estado de Tlaxcala. 3°. Se instruya a todos los delegados del país para que antes de mandar a ejecutar los embargos por falta de cumplimiento en el pago de las cuotas obrero-patronales, asuma mayor sensibilidad y disposición al dialogo para llegar a acuerdos que permitan el sostenimiento de la planta productiva en apoyo a los empresarios y para evitar perjudicar a trabajadores. Asimismo se abstengan del uso indiscriminado de la fuerza pública y retener maquinaria o producto terminado con el objeto de preservar las fuentes de trabajo y permitir a los empresarios que mediante la comercialización de sus productos, se alleguen de los recursos indispensables para el cumplimiento de sus obligaciones. Les agradezco mucho su atención, muy amables.