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La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Gracias. Presento a ustedes la reserva para derogar el artículo 2o., las fracciones D) y H), y el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios del dictamen que esta noche discutimos en materia de tasas y cuotas de gasolinas. En el PAN reconocemos que el primero de julio pasado se generó una expectativa de cambio en el país. Pero hay que decirlo y decirlo fuerte: Este no es el cambio que esperaban los ciudadanos. Es cierto, se trataba de cambiar las malas prácticas de gobierno, se trataba de eliminar la corrupción, había la esperanza de revertir el mal humor social que se caracterizó en los últimos años. Sin embargo, el malestar social no se ha terminado, por el contrario: este gobierno lo ha incrementado con sus malas decisiones. Primero, el desabasto de combustibles que tuvimos a principios de año. Hay que recordarlo. Y segundo, ahora al mantener el impuesto a la gasolina que afecta a los sectores productivos y a la población en general. En este año sí ha habido incrementos al diésel, a la gasolina magna y a la premium, simplemente una semana previa a la entrega del Primer Informe de Gobierno subió el precio de la gasolina. Por ello, estoy aquí para proponer eliminar el impuesto a las gasolinas de una vez por todas. Hechos, no dichos, ya que dejar el dictamen en sus términos significa, en el corto y mediano plazo, afectar el precio de los productos y el ingreso real de los mexicanos. No es cosa menor, si sube la gasolina, suben los alimentos, suben los productos. Eliminar el impuesto a la gasolina se justifica en un contexto como el actual, de bajo crecimiento, poca inversión, consumo interno insuficiente como el que estamos viviendo. Es momento de cumplirle al pueblo de México lo que tanto prometieron. Para el Grupo Parlamentario de Acción Nacional sin duda el tema del costo de las gasolinas representa una de las principales prioridades y de hecho a lo largo de los últimos años se ha insistido en la necesidad de corregir los errores y el daño que causa en la población. En Acción Nacional, compañeras y compañeros, hemos presentado varias iniciativas que buscan subsanar los efectos de los gasolinazos, impuestos y que ahora se escudan criterios de austeridad y combate a la corrupción, pero que con su falta de estrategia en materia energética y un bajo criterio meramente recaudatorio, está dañando la economía familiar. Por lo tanto, con la presente propuesta queremos dejar constancia de que en Acción Nacional queremos mitigar los efectos lesivos de esta medida. Y reiteramos fuerte y claro y está en sus manos votarla, no al alza de las gasolinas. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Verónica Sobrado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. El diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del PAN, declina su participación en tribuna para presentar propuestas de modificación al artículo 2, fracción I; artículo 3, fracción XVII; y artículo 8. Se inscribe su propuesta en el Diario de los Debates. Igualmente, el diputado Jacobo David Cheja Alfaro, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo 2, fracción I, inciso D, numeral 1, sub inciso A; y al artículo 2o., fracción I, inciso D, numeral 1, sub inciso A; y se inscribe su propuesta de manera íntegra en el Diario de los Debates. Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación al artículo 2o., fracción I, inciso G, párrafo cuarto.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Antes de entrar a la materia de mí reserva quiero hacer una reflexión sobre los argumentos que hoy se han expresado a favor de la miscelánea fiscal. Lo que aquí vemos, en este dictamen, es más de lo mismo. De lo que se viene repitiendo por el gobierno federal en un discurso populista, reiterativo, una apuesta a una narrativa todavía electoral, reiterada y que está basado solo en la apuesta al respaldo social, pero sin resultados tangibles. Promesas de campaña y éxitos que no son los que en la realidad de su calidad de vida de los mexicanos ven materializado. Es un discurso hueco, dirigido a la población para crear un país imaginario, que solo quiere retener la simpatía popular, pero que no solo no ha cumplido las expectativas de lo que el pueblo anhela, sino que golpea a grupos muy importantes de la población, como lo hace hoy con el sector agropecuario. Reproduce un modelo fiscal que es herencia de las participaciones pasadas que tanto criticaron. Asimismo, por un lado, construyen cañones para perseguir a los contribuyentes, sin hacer la diferencia entre quienes son buenos y malos. Pero, por otro lado, renuncian a su obligación de darle paz y tranquilad al país y detener a los verdaderos criminales. Porque los 30 millones que votaron por el gobierno federal, no dieron su voto por pretextos, dieron su voto por una promesa de resultados. El caso es que hoy, hoy le da la espalda nuevamente a la población con varios recortes a esta miscelánea fiscal, y que seguramente van a seguir en esa línea discursiva de ese país imaginario que no existe y seguirán echándole culpas a gobiernos pasados, a pesar de ya tener un año y de no haber cumplido las expectativas de quienes votaron por ellos. En lo que se refiere a la reserva, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano considera que es prudente proponer la modificación del artículo 2 de la Ley del IEPS, de dictamen que estamos analizando, para que en el monto de lo recaudado por bebidas saborizadas y endulzadas se asigne de manera clara con reglas de operación a programas presupuestales relacionados con la prevención de la obesidad infantil y la diabetes. Con ello, se pretende ayudar a prevenir en los mexicanos este flagelo que ha alcanzado dimensiones muy alarmantes. La obesidad infantil y las consecuencias de esto es una lucha que debemos asumir y que debemos de responsabilizarnos. Que de manera eficiente loes recursos sean etiquetados y destinados a esta clase de programas, porque ha quedado claro que también en sus objetivos de salud pública, le han fallado al pueblo mexicano. Invito a todos los compañeros legisladores y legisladoras a que apoyen dicha modificación que apoyará determinantemente a la salud de las niñas y los niños de nuestro país. Es cuanto presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del PRD para presentar una propuesta de modificación al artículo 2-C.
La diputada Abril Alcalá Padilla: Con su venia diputada presidente.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante diputada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Medina Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo segundo transitorio.
El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Es el artículo sexto transitorio, segundo párrafo o II fracción, y es esta fracción II en donde se establece la nueva mecánica de actualización a la que se va a sujetar la cuota vigente aplicable a las bebidas saborizantes a partir del primero de enero de 2020. Esta modificación que se propone tiene el objetivo de hacer que la cuota aplicable a bebidas saborizadas para el ejercicio fiscal 2020 se actualice con el factor de actualización correspondiente el período comprendido desde el mes de diciembre de 2017 y no desde el mes de diciembre de 2018. Esto porque la cuota actual entró en vigor el primero de enero de 2018, y para su actualización se tomó en cuenta hasta el mes de diciembre de 2017. Por lo tanto, dicho mes es el que se debe de tomar en consideración como el mes más antiguo del período para actualizar la cuota y no el mes de diciembre de 2018, como se menciona en el artículo objeto de la presente reserva. Lo anterior permitirá actualizar correctamente la cuota para 2020 con la inflación que se observe durante el período comprendido del mes de diciembre de 2017, al mes de diciembre de 2019. Es decir, se va a efectuar con esa modificación una actualización mucho más precisa para efectos del cobro de este impuesto. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión. No habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría en votación económica si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación).
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputado Tonatiuh Bravo? Sonido en la curul del diputado Tonatiuh Bravo, por favor.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias. Presidenta, una pregunta. La primera pregunta es ¿a qué artículo es la propuesta?
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Dé la Secretaría lectura al artículo de la propuesta y a la propuesta.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Artículo sexto de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, fracción II. Para los efectos del artículo 2o, fracción I, inciso g), segundo párrafo de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, la cuota aplicable a bebidas saborizadas para el ejercicio fiscal de 2020 se actualizará con el facto de actualización correspondiente al periodo comprendido desde el mes de diciembre de 2017 hasta el mes de diciembre de 2019, mismo que se obtendrá de conformidad con el artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público publicará el factor de actualización en el Diario Oficial de la Federación durante el mes de diciembre de 2019 así como la cuota actualizada, misma que se expresará hasta el diezmilésimo. La presente disposición estará en vigor al día siguiente de la publicación del presente decreto en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretaria. Continúe la Secretaria.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación al artículo sexto transitorio, fracción II, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el diputado Medina.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación al artículo sexto transitorio, fracción II. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se acepta y se incorpora al dictamen. Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora. Declina su participación para presentar propuesta de adición de un artículo transitorio, y se integra su propuesta íntegramente al Diario de los Debates.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pasamos ahora a la presentación y discusión de las reservas al Código Fiscal de la Federación. Tiene la palabra la diputada Martha Eliza González Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una propuesta de supresión al artículo 5o.-A, y una propuesta de reforma al artículo 26, fracción III.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada González.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha, y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Cecilia Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una propuesta de reforma al artículo 17-H Bis.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Con la venia de la Presidencia.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Muchas gracias. Muy buenos días, diputadas y diputados y a todos los mexicanos, vengo hoy a presentar una reserva que busca modificar el dictamen en discusión en lo relativo al Código Fiscal de la Federación. Con un profundo sentido de responsabilidad les quiero decir que una vez más se están equivocando. Estas últimas semanas hemos participado todos en mesas de trabajo con legisladores, ciudadanos y funcionarios. De este trabajo es que recojo y pongo a su consideración mi reserva al artículo 17-H Bis, fracción V, del Código Fiscal Federal. No es una reforma de proporciones desmedidas ni mucho menos injustificada. Atinadamente persigo modificar a petición de la gente la acción que restringe la expedición de certificados de sello digital, para la expedición de comprobantes fiscales digitales por Internet. Podemos mejorar, compañeras y compañeros, a través del diálogo, podemos construir un mejor país con pluralidad y tolerancia, detectando con mayor precisión los tiempos de este procedimiento. La propuesta del dictamen, hasta este momento, propone dejar sin efecto los comprobantes de las empresas, obligando a las compañías a acreditar la legalidad de los mismos. Obligan con la reforma a presentar pruebas para que sus sellos fiscales para expedir comprobantes puedan ser restablecidos. Yo me pregunto y les pregunto, ¿dónde está la buena fe? ¿Solo es para los delincuentes? ¿No es para aquellos que producen y generan inversión para el país? Por ello mismo, mi propuesta en esencia es que no se les suspenda en principio, que se les solicite las pruebas y hasta que sean consideradas insuficientes en una resolución fiscal firme, entonces sí les sea restringida la emisión de estos comprobantes fiscales. Con esto queremos brindar certeza jurídica, al tiempo que perseguimos no interrumpir procesos productivos y de negocios, que tanta falta le hacen a este país. En esencia, mantenemos el espíritu de la modificación, pero, diputadas y diputados de la mayoría, el país tiene un crecimiento del 0 por ciento, una violencia desatada y ustedes tienen dos opciones: o se siguen creyendo poseedores de la verdad absoluta y nos ignoran a la oposición, a la sociedad civil y a la ciudadanía, como lo han hecho hasta ahora, o entienden que lo que les decimos también es por el bien de México. Nosotros desde aquí no le estamos fallando a la ciudadanía, estamos cumpliendo su mandato de traer su voz. Es nuestro querer mejorar la vida de la gente, atinen y sumen, o sean ustedes que, con su mayoría, le fallen al pueblo de México. Es cuanto, muchísimas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Laviada.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. La diputada Claudia Pastor Badilla, del Grupo Parlamentario del PRI, declina su participación en tribuna para presentar propuestas de supresión a varios artículos y propuesta de reforma al artículo 82 y se integran sus propuestas de manera íntegra en el Diario de los Debates. Igualmente, la diputada Norma Guel Saldívar declina su participación para presentar propuesta de supresión al artículo 90 Bis y se integran sus propuestas al Diario de los Debates.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dé lectura a la propuesta de supresión del artículo 90 Bis, presentada por el diputado Alfonso Ramírez Cuellar.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Artículo 90 Bis, se suprime. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Ramírez Cuellar.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría si se acepta la supresión al artículo 90 Bis del Código Fiscal de la Federación.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la supresión al artículo 90 Bis. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Al dictamen. La diputada Martha Tagle Martínez declina su participación en tribuna y se incorpora su propuesta de manera íntegra al Diario de los Debates. Igualmente, el diputado Carlos Alberto Valenzuela, del PAN, declina su participación y se integra su participación y se integra su propuesta al Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una propuesta de reforma al artículo 199, párrafo segundo.
La diputada Soraya Pérez Munguía: Ay amigos, estamos cansados ya. En un minuto me la echo. Compañeras, compañeros, este dictamen que hoy estamos discutiendo establece una adición en el artículo 199 del Código Fiscal de la Federación y abarca diversas obligaciones relativas a los asesores fiscales, quienes tendrán que reportar a las autoridades fiscales los llamados esquemas fiscales, considerando dichas figuras como cualquier plan, proyecto, propuesta, asesoría, instrucción o recomendación externa de forma expresa o tácita. Los asesores fiscales ahora van a ser los nuevos soplones del sistema fiscal. ¿Y quiénes son los asesores fiscales? Pues son prácticamente, cualquiera, pero afortunadamente añadieron alguna excepción en el artículo 199, su segundo párrafo, en donde exceptúan únicamente la realización de un trámite ante la autoridad o la defensa del contribuyente en controversias fiscales. Es innegable que ante las dos únicas excepciones que plantea el artículo propuesto, una interpretación estricta de esta norma podría llegar a considerar como esquemas reportables lo que emanen de la actividad notarial. Y esto me lo compartieron los notarios, razón por la que estoy a esta hora de la madrugada aquí arriba, exponiéndoles esta reserva. Y en ese sentido va, en que pudiéramos exceptuar también, las actividades notariales ya que una interpretación errónea, podría llegar a afectar e invadir el ejercicio de esta noble labor delos notarios. Compañeras y compañeros legisladores, no olvidemos que un notario es una persona envestida de fe pública para hacer constar los actos y hechos jurídicos que los interesados deben dar autenticidad conforme a las leyes. De igual manera no podemos olvidar que un notario actúa por delegación de Estado y en términos generales, desarrollan una función de orden público, razón por la cual, incorporamos esta reserva para que por favor sean exceptuados los notarios como asesores fiscales. Es cuanto presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Pérez Munguía.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen y con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo, permítame secretaria. ¿Con qué objeto diputado Gerardo Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, para solicitar que conste en el acta, va a ir en paquete toda esta votación y no estoy de acuerdo, ya no pude hablar en tribuna sobre el aumento a impuestos a bebidas azucaradas, a tabaco, elementos no esenciales, a cerveza y otras bebidas no alcohólicas. El compromiso de nuestro gobierno fue no subir ningún impuesto y los argumentos que escuche en tribuna son los mismos que utilizó la derecha cuando abrió la puerta para poner el IVA a alimentos y medicinas. No estoy de acuerdo con esto y quiero que conste en el acta si es tan amable, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Quedan registradas sus expresiones, diputado. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo. Permítame, secretaria. ¿Con qué objeto diputado? ¿A quién le damos la palabra primero, del Grupo Parlamentario de Morena? Adelante, diputado.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Para pronunciarme igual que mi compañero Gerardo Fernández Noroña, en los mismos términos. Que quede claro que mi voto es en contra de eso. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputados, permítanos continuar con la votación. Ahí se va a registrar el voto de cada uno de ustedes de acuerdo a lo que expresarán. ¿Con qué objeto, diputado Gerardo Fernández Noroña? Orden, por favor, diputados. Respeto por favor, diputados.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, pedir que, con fundamento en el artículo 108, se separe este artículo para votarlo sin que no sea en el paquete completo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado, nada más por favor precísenos qué artículo es el que usted está solicitando que se consulte al pleno si se acepta que se vote por separado, para hacer la consulta respectiva.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): El 2o. del IEPS.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, diputada. ¿Qué artículo, perdón?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): 2o del IEPS, del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Por favor.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Artículo 2o del IEPS. Vamos a proceder a hacer la consulta de acuerdo a lo que establece el Reglamento. Entonces le pido a la Secretaría...
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta. Se solicita...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame, secretaria. En votación económica, consulta la Secretaría, en términos del artículo 108, numeral 2 del Reglamento, si aprueba votar por separado la modificación aceptada por la asamblea, al artículo 2o de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se consulta, en votación económica, si se autoriza a que en términos del artículo 108, numeral 2 del Reglamento, se someta a votación por separado la modificación propuesta al artículo 2o de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, aceptada por la asamblea. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Voy a repetir la votación, presidenta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor, procederemos a recoger la votación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación de la modificación aceptada por la asamblea, al artículo 2o de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal de la modificación aceptada al artículo 2o. (Votación)
El diputado Alfonso Ramírez Cuellar (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputado Alfonso Ramírez Cuellar? Sonido a su curul.
El diputado Alfonso Ramírez Cuellar (desde la curul): Sí, solamente pedirle que si pudiera aclarar el sentido de la votación.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Lo que se está votando, se refiere? Okey. Le pido a la Secretaría dé cuenta al pleno de lo que se está votando en este momento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretaria. Continúe la Secretaría.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: La diputada Cynthia López ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Cynthia Iliana López Castro (desde la curul): Es para votar.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su sentido del voto se lo tomamos de viva voz.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (desde la curul): En contra.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Cynthia López, en contra. ¿Algún diputado o diputada que falta de emitir su voto? ¿Algún diputado o diputada que falta de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 124 votos a favor, 9 abstenciones y 279 votos en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No se aprueba, queda en términos del dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en términos del dictamen.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganselos avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del artículo 2 en términos del dictamen. (Votación)
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Julieta Macías?
La diputada Carmen Julieta Macías Rábago (desde la curul): Gracias, presidenta. Para solicitar la aclaración. ¿Mi compañera secretaria dijo que se estaba votando el artículo 2o., o ya son todos los reservados?
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No, ahora estamos votando el artículo 2o. en los términos del dictamen. Se rechazó la modificación al artículo 2o., entonces ahora estamos votando el mismo artículo 2o. pero en términos del dictamen.
La diputada Carmen Julieta Macías Rábago (desde la curul): Gracias.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Laura Segura?
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (desde la curul): Presidenta, nada más comentar, agradecer que hayan abierto el tablero, puesto que ahí se reflejó la defensa que se hizo de estos productos dañinos y en contra de la salud. Comentar que ojalá que haya sido por ignorancia del tema tan urgente que tenemos de salud y no por cabildeos de tabacaleras, o peor, de algunos políticos que no saben asumir su responsabilidad. Es cuanto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 292 votos a favor, 15 en abstención y 110 votos en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado. Queda en términos del dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen y con las modificaciones aceptadas por la asamblea a los siguientes artículos: Del artículo 1o. del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, los artículos 113-A, párrafo tercero, fracción III, y 113-C. Del artículo 2o. del decreto, disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la adición de una disposición transitoria. Del artículo 3o. del decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, los artículos 18-D, fracción IV, párrafo segundo, y 18-H. Artículo 6o., disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, la disposición segunda transitoria.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal de los artículos reservados en términos del dictamen y con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 290 votos a favor, 0 abstenciones y 123 votos en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular, por 290 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y del Código Fiscal de la Federación. Pasa al Senado de la República la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Gloria Romero León, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputada. Tiene la palabra la diputada Rosalinda Domínguez Flores del Grupo Parlamentario de Morena para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Con el permiso de la Mesa, compañeras, compañeros diputados. Es necesario ajustar el monto de la cuota por los derechos de servicios migratorios a fin de equilibrar los costos que implican para las autoridades la prestación de los servicios correspondientes. Como sabemos, el crecimiento del flujo migratorio trae consigo diversas implicaciones económicas, sociales y políticas dentro de las cuales podemos destacar la migración irregular de personas menores de edad. Lo anterior, genera la necesidad de brindar mayor protección a las fronteras del país, reforzar las medidas de seguridad y fortalecer los controles migratorios por la vía aérea, tratándose principalmente de niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, las medidas de seguridad de empleadas por el Instituto Nacional de Migración, como control de listas electrónicas de pasajeros, tripulación y medios de transporte, así como el formato de la salida de menores de edad, originan gastos operativos y administrativos, los cuales impactan en el costo de la prestación del servicio. Por ello, el ajuste a la cuota del derecho por servicios migratorios que se propone solo reflejará el costo total que implica poner en funcionamiento todo el aparato de control migratorio. Asimismo, es claro que debemos eliminar la exención otorgada a los extranjeros que tengan condición de visitantes sin permiso para realizar actividades. Esto es la característica de turista, del pago de derecho por la expedición del documento migratorio y acredita la condición de estancia, toda vez que cuando se creó su objeto era incentivar el ingreso de visitantes extranjeros en las zonas turísticas del país, pero posteriormente se equiparon otras calidades migratorias a la condición de estancia señalada, por lo que ya no solo son los turistas los beneficiarios de la exención. Una de las características de las excepciones fiscales en su permanencia como turistas en tanto las causas que la justifican se mantengan vigentes, situación se conforme a la normatividad vigente ya no se cumple. En tal virtud, votaremos a favor del dictamen para que las autoridades migratorias mejoren los mecanismos de control y en consecuencia se fortalezca la seguridad nacional. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Dulce María Sauri Riancho, del Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos para hablar en pro.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, compañero diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Jorge Eugenio Russo Galindo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Manuel Gómez Ventura, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos para hablar en pro.
El diputado Manuel Gómez Ventura: Con su venia, presidenta.
El diputado Manuel Gómez Ventura: Compañeras y compañeros diputados, con la reforma fiscal que entró en vigor en 2014 como parte de las reformas estructurales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinó nuevos impuestos, nuevas contribuciones derivada de la reforma a la Ley Federal de Derechos. Dichas contribuciones son mejor conocidas como los derechos especial, adicional y extraordinario sobre minería. Actualmente del monto recaudado por el pago de estos derechos, el 20 por ciento se lo queda la federación y el 2.5 por ciento se canaliza a la Sedatu y con el 77.5 por ciento restante se integra al Fondo Minero, esto equivale a 3 mil 215 millones de pesos de acuerdo al segundo trimestre 2019. Debo decir que actualmente la Ley Federal de Derechos establece que la distribución de estos recursos debe apoyar al desarrollo de infraestructura social, ambiental y de desarrollo urbano en las zonas de extracción minera. Sin embargo, los 3 mil 215 millones de pesos podrían estar resolviendo problemas mucho más urgentes, como por ejemplo el estado en que se encuentran muchos de los centros educativos y de los servicios de salud, que mucho han tocado los adversarios, atendiendo a la salud, y es lo que se está proponiendo acá. Por ello, a partir del 2020 el uso de los recursos obtenidos por el pago de derechos mejorará las condiciones de estudio de nuestras niñas y niños de nuestro país. La propuesta del Ejecutivo federal reencauza el destino de los recursos obtenidos por el cobro de estos derechos, incluyendo los del Fondo Minero de la siguiente manera: El 80 por ciento se otorgará a la SEP, para la reconstrucción, remodelación y equipamiento de centros escolares. El 5 por ciento para desempeñar las funciones necesarias, a fin de llevar a cabo su encomienda. Otro 5 por ciento se entregará a la Secretaría de Economía para generar acciones que fortalezcan al sector minero. Y el 10 por ciento restante se designará al gobierno federal, para llevar a cabo los programas de infraestructuras aprobados por el PEF. Con estas modificaciones damos un paso más al desarrollo de las niñas y niños y así también como de los adolescentes. También al resto de la población, mediante una mejor distribución de los recursos mineros, que permitirá incrementar la calidad de vida del pueblo de México. Por ello, las diputadas y diputados de Morena votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del PAN, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos, para hablar en pro.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Diputados, diputadas, México por segundo año se ha posicionado como el sexto país más visitado del mundo, con 39.9 millones de visitantes extranjeros en el 2017 y en el año 2018 con 41.5 millones. Dentro de las múltiples actividades en las que se encuentra el turismo que busca nuestro país, se encuentra el turismo náutico, el cual se ha definido como las vacaciones activas en contacto con el agua. Mediante la realización de actividades como puede ser la navegación en barcos de vela o yates, así como otras actividades jurídicas y deportivas que impliquen el disfrute de la naturaleza de este país. Por ello, nosotros en su momento presentamos en su momento una reforma al artículo 11 de la Ley de Derechos para apoyar dicho turismo que deja una derrama importante en nuestro país. El Código Fiscal de la Federación en su artículo 2o., nos establece cómo se clasifican las contribuciones que los ciudadanos están obligados a pagar por las actividades económicas o por obtención de bienes o los servicios que prestamos como país. En particular, en la fracción encontraremos la definición de los derechos cuyo concepto es derechos, son las contribuciones establecidas por la ley, por el uso o aprovechamiento de los bienes en el dominio público de la nación, así como recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derechos públicos. La definición anterior, se desprende que se pagarán derechos por todos los servicios que del Estado recibimos. El Poder Legislativo federal aprobó la vigente Ley de Derechos que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1981 y está en vigor desde el primero de enero del 82. Compañeras y compañeros legisladores, por las contribuciones antes expuestas, votaremos a favor del dictamen que se nos presenta para beneficio del pueblo mexicano, que alguna vez fueron olvidados en la exigencia de sus demandas para que en esta cuarta transformación sean atendidos y con una amplia política social en su beneficio, incorporado a las nuevas oportunidades del desarrollo de nuestra navegación. Por ello vamos a apoyar este dictamen para beneficio de todos los prestadores de este servicio y que en su momento tuvimos a bien presentar una iniciativa para reformar el artículo 11 que nos pidieron todos los prestadores del servicio de la navegación de nuestro país. El Partido del Trabajo jamás los va a abandonar, jamás los va a dejar solos y sí, queremos que se fortalezca este país y a fortalecerse se fortalece la economía y se benefician los trabajadores. Muchas gracias, diputados.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro hasta por cinco minutos, el diputado Héctor René Cruz Aparicio, del Grupo Parlamentario del PES.
El diputado Héctor René Cruz Aparicio: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. El Estado tiene en todo momento la obligación de garantizar los derechos sociales inherentes al ser humano. Estos derechos sociales se ejercen a través de los diferentes servicios que prestan los diferentes órdenes de gobierno y a través de sus diferentes instancias. Dentro de estos derechos encontramos de manera enunciativa, más no limitativa, el derecho al empleo, a la vivienda, a la educación, de los servicios de salud, a la alimentación, al agua, a la identidad y el derecho a la seguridad. Pero la pregunta esencial que nos debemos de hacer, es, ¿cómo le hace el Estado para cumplir con su obligación de garantizar los derechos sociales? Es a través del pago de impuestos y por supuesto del pago de derechos. Bajo a unión del Estado y la sociedad, ambas partes se comprometen a garantizar los derechos fundamentales de los habitantes y a proporcionar los servicios necesarios para el mínimo de bienestar. Ahora bien. El pago de derechos no debe de ser discrecional, debe ser adecuado a la prestación garantizando siempre el principio de proporcionalidad. La autoridad no debe de extralimitarse en establecer pagos fuera de la ley. En México contamos con una ley que regula el pago de derechos para el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, y también por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público. Las propuestas de modificación y actualización de la ley en mención conllevan a un ajuste en algunos rubros para lograr los fines mencionados. Un claro ejemplo es la adición de nuevos derechos en materia de comunicaciones para establecer un pago por la expedición de la constancia de autorización para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias. La propuesta de reforma a los artículos 40 y 51 de esta ley tiene por finalidad adecuar el cobro de la autorización, como del examen a aspirante a apoderado aduanal, toda vez que derivado se prevé la opción para que los particulares promuevan directamente el despacho de sus mercancías sin la intervención obligatoria de los agentes aduanales. Y así podría enumerar cada una de las modificaciones que presenta el dictamen, desafortunadamente el tiempo es reducido. Por lo tanto, compañeras y compañeros, la bancada de Encuentro Social apoya los ajustes que propone el presente dictamen, en razón de que los mismos están encaminados a establecer un marco regulatorio que garantiza el correcto funcionamiento de las instituciones del Estado mexicano. Aprovecho el tiempo que me resta, para mencionar que la bancada de Encuentro Social se solidariza con el pueblo de Sinaloa, con la ciudad de Culiacán, por los hechos violentos que se suscitaron la tarde de ayer. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que se han reservado, para su discusión en lo particular, los siguientes artículos relativos a la Ley Federal de Derechos: artículos 8, 12, 18-A, 20, 223, 224, 225, 271 y 275.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Si son tan amables, diputados y diputadas, por favor. ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 277 en pro, 121 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 277 votos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pasamos a la discusión en lo particular.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada María Teresa Rebeca Rosa Mora Ríos, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación al artículo 8o, al artículo 12 y al artículo 18-A.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, su tiempo ha concluido.
La diputada María Teresa Rebeca Rosa Mora Ríos: ... la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados para su eficiente operativo, teniendo como finalidad fortalecer su capacidad institucional...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Silencio, diputados. Por favor, concluya, diputada.
La diputada María Teresa Rebeca Rosa Mora Ríos: Si, permítame. Responder de manera óptima ante la gran cantidad de solicitudes de reconocimiento de la condición de refugio rezagados de años anteriores y que tan solo en ese año se proyecta la recepción de 80 mil solicitudes. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada María Teresa Rebeca Rosa Mora Ríos.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputadas y diputados, solicito su atención, por favor. Procederemos a recoger la votación. En votación económica se pregunta si se admite a discusión la propuesta de la diputada Mora. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión. No habiendo oradores registrados, se consulta a la asamblea en votación económica si está suficientemente discutido.