El diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. Con el uso del Internet en conjunto, y el llamado "correo electrónico", se han dado prácticas y avances en estos medios como la transferencia de audio, video, datos, telefonía por Internet. Sin embargo, también se han desarrollado gradualmente prácticas que están resultando nocivas para todos los usuarios de Internet y particularmente a los correos electrónicos, sean estos personales, empresariales o comerciales. El llamado correo electrónico tipo spam, o basura, se considera actualmente como uno de los mayores problemas de seguridad informática, dándose casos en que hasta una tercera parte de los correos electrónicos son spam. El correo spam se define como el mensaje de correo electrónico no solicitado por el receptor, usualmente distribuido a una lista de direcciones cuyo contenido generalmente es de publicidad de productos o servicios; también puede ser de tipo comercial u con otro propósito, ya sea político, religioso, de hostigamiento, pirámides, advertencia de virus falsos, denominándose "correo basura". Este tipo de correo, se puede clasificar en el comercial que tiene por propósito vender algo, y el informativo que proporciona datos sobre algún evento u ofrecimiento que no implica una erogación económica para el receptor. Actualmente, esta práctica tiene auge debido a la facilidad que brindan las redes electrónicas para hacer llegar publicidad en poco tiempo y bajo costo de dinero, a una gran cantidad de potenciales clientes o víctimas. Es difícil calcular la cantidad de spam que circula por la Internet, sólo podemos concluir que se trata de porcentajes muy altos y verdaderamente preocupantes. Además, el correo spam o basura presenta otra serie de defectos secundarios que no son comentados en los medios. Desde el punto de vista de un usuario de Internet, el recibir spam se convierte en una molestia pues no se puede tener una cuenta de correo electrónico para tener comunicación seria con otras personas; y peor aún, si el usuario es un menor de edad, está expuesto a invitaciones a sitios no aptos para su edad, en el menos peligroso de los casos. Cabe destacar que con el envío de este tipo de correos, existen varios afectados: El usuario, que pierde tiempo y dinero al descargar mensajes que no ha solicitado; y el servidor. En primer lugar porque el spam causa saturación del servidor; Además si desde ése lugar se envía correos spam o basura, el servidor puede ingresar a listas negras que existen dentro de Internet. De este modo, los administradores de Internet que consulten estas listas, bloquearán el acceso de todos los correos provenientes de ese servidor. Estamos ciertos de la imposibilidad de regular la red, debido a que no tiene una pertenencia y su extensión es extra territorial, por ello pretendemos –con la presente iniciativa- regular los servicios de conexión a la red y las conductas en la trasmisión de los mensajes de correo electrónico, sancionando todo tipo de conductas que signifiquen falsificación o alteración en la información que se contenga, y todo tipo de engaño. Del mismo modo, se sanciona la duplicidad y la usurpación de identidad. Para ello se propone crear una comisión de regulación del correo electrónico tipo spam o basura, con facultades para llevar registros, rastreo e investigaciones de oficio o basadas en denuncias o quejas. Se establecen delitos especiales que se sancionarán equiparables al titulo quinto del Código Penal Federal de Delitos en Materias de Vías de Comunicación y Correspondencia. Por las razones expuestas, someto a la consideración de esta soberanía, la siguiente Iniciativa de Ley Federal que regula el Correo Electrónico Tipo Scraps o Basura. Por economía de tiempo solicito a la Presidencia se publique de manera íntegra la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Muchas gracias señor Presidente.