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El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates, como lo ha solicitado el diputado Juan Francisco Ribera Bedoya, y túrnese a la Comisión de Justicia. Tienen la palabra, como lo han solicitado, el diputado Carlos Alberto Torres Torres y Salvador Arredondo Ibarra, para presentar ellos dos la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Mario Alberto Salazar Madero, Carlos Alberto Torres Torres y Salvador Arredondo Ibarra. Por tres minutos, tiene la palabra cada uno de ellos.
El diputado Carlos Alberto Torres Torres: Con su permiso. Los suscritos, diputados Mario Alberto Salazar, Carlos Alberto Torres, Salvador Arredondo, Antonio Valladolid y Pilar Ortega, integrantes del grupo parlamentario de Acción Nacional, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 55, fracción II, y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a su consideración la siguiente iniciativa. México está cambiando, nuestro país demanda moderación en el manejo de los recursos. Acabar con las prácticas del pasado penosamente reciente, en donde era común que los funcionarios públicos amasaran grandes fortunas a costa del erario. Debemos reconocer que una de las causas que han provocado la falta de confianza de los ciudadanos hacia la política ha sido el abuso en la asignación de las remuneraciones de los servidores públicos. Es un agravio que en nuestro país las remuneraciones de los servidores públicos sean de las más altas en el mundo, mientras la gran mayoría de la población vive con salarios limitados. En este sentido, reconocemos el esfuerzo que ha venido haciendo el Presidente Calderón desde los primeros días de su mandato. Primero, a través del decreto de austeridad, acto que ha venido acompañado con diversas medidas administrativas para darle consecución; y después a través de una iniciativa de reforma constitucional que presentó a finales del mes de enero en materia de regulación de remuneraciones de los servidores públicos. En México requerimos que nosotros, los servidores públicos, dejemos de ser juez y parte al momento de fijar el salario que recibimos. En otras palabras, compañeros diputados, las percepciones de los servidores públicos deben de ser definidas por un comité ciudadano independiente y no por nosotros mismos. Por tal motivo, en esta iniciativa proponemos la creación de un comité técnico de valoración salarial de los Trabajadores al Servicio del Estado a nivel federal y la obligación para las entidades federativas de conformar sus respectivos comités. Dichos órganos tendrán como función el establecimiento de un parámetro a través de sus recomendaciones, capaz de otorgar certidumbre tanto a los servidores públicos como a los ciudadanos sobre el monto que los primeros debemos de percibir como remuneración. Es momento en México de acabar con la improvisación y con las arbitrariedades en materia de remuneraciones. Es momento de acabar con la discrecionalidad para pasar al establecimiento de criterios técnicos fijados por ciudadanos independientes.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates como ha sido solicitada y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Sonido a la curul de la diputada Esmeralda Cárdenas.
La diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (desde la curul): Diputado Presidente, para solicitarle, si no tienen inconveniente los promoventes, de que pudiera suscribir la iniciativa su servidora.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Si no tienen inconveniente los compañeros que promueven esta iniciativa, está a su disposición aquí en la Secretaría. Se amplía el trámite a la iniciativa presentada por el diputado Juan Francisco Rivera Bedoya, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil federal. Se turna a la Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Salud. Se concede el uso de la tribuna al diputado Pablo Trejo Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates, a solicitud del diputado Pablo Trejo Pérez y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar iniciativa de Ley General de Coordinación de los Programas Sociales para la Igualdad de Oportunidades.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Que se inserte de manera íntegra en el Diario de los Debates —le informamos que está publicada en la Gaceta, diputado Alberto Amador— y túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se concede el uso de la palabra al diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Inscríbase la iniciativa de manera íntegra en el Diario de los Debates como lo ha solicitado el diputado Gustavo Fernando Caballero, y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Sírvase la Secretaría dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política que ha enviado a esta Mesa Directiva.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para hablar sobre este tema se han inscrito los diputados Manuel Cárdenas Fonseca, Enrique Serrano Escobar y Rutilio Cruz Escandón Cadena. Tiene la palabra el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del grupo parlamentario de Nueva Alianza, hasta por tres minutos.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Con la venia de la Presidencia, solicitando que la intervención se inscriba en el Diario de los Debates. Compañeras y compañeros legisladores. 15 de febrero próximo pasado. Punto de acuerdo para que el Ejecutivo informara a esta soberanía respecto de la posición de Canadá en contra de los subsidios indiscriminados. Oídos sordos de los secretarios; desdén a los acuerdos de este Pleno. 6 de marzo. Nuevamente, la Junta de Coordinación Política, todas las fracciones parlamentarias suscriben el acuerdo que contempla tres puntos, desagregando el punto dos en cinco temas. Nuevamente, el secretario de Comercio y el secretario de Agricultura desdeñan lo que acuerdan las fracciones políticas en esta soberanía. Día de hoy. Nuevamente, la Junta de Coordinación Política emite un acuerdo firmado por todos los coordinadores parlamentarios para tratar ya no los seis temas, sino éste en particular porque los secretarios de despacho del Poder Ejecutivo, en unas cuantas líneas ágata, anunciaron de su reunión con el secretario de Agricultura de los Estados Unidos de Norteamérica, la semana pasada pareciera ser; pero a los dos acuerdos del Pleno y al punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política desdén, desprecio, ignorancia. Ojalá y el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, que busca los acuerdos, que busca el diálogo, que busca participar en una igualdad de Poderes, tenga claro que con ese tipo de actitudes en sus secretarios de despacho no van a llegar a ningún buen puerto. Veremos qué pasa, si en los próximos días estos secretarios de despachos atienden esta tercera respetuosa llamada y petición de información. En ellos estarán los sectores productivos del campo; a ellos y al Presidente Calderón se los reclamarán. Esta práctica parlamentaria y este trabajo de oídos sordos entre Poderes no puede ni debe continuar. Avancemos en la reforma de la Ley General que atiende el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de esta Cámara de Diputados. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Manuel Cárdenas. Tiene la palabra el diputado Enrique Serrano Escobar, del grupo parlamentario del PRI.
El diputado Enrique Serrano Escobar: Con el permiso del Presidente. Diputadas, diputados. Igualmente en el sentido de la exposición del diputado que me antecedió, manifiesto lo siguiente: Los subsidios que el gobierno norteamericano otorga a sus agricultores, especialmente a los que cultivan maíz, causa un grave perjuicio a la agricultura mexicana. Nuestro país se prepara a quitar los aranceles a la importación de maíz en los términos del Tratado de Libre Comercio para el próximo año y México no se preparó en estos últimos años —en el sexenio de Ernesto Zedillo y en el sexenio de Vicente Fox— para hacer frente a la competencia en total desventaja que habrá de enfrentar el campo mexicano; y hoy, mientras Canadá impugna los apoyos norteamericanos a la agricultura, los cuales le perjudican, nuestro gobierno federal no hizo lo propio. En la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional demandamos que la Secretaría de Economía y la Secretaría de Agricultura informen a la brevedad —como dice el punto de acuerdo— a esta Cámara de Diputados, cuáles fueron las razones por las cuales México no se ha sumado a la queja presentada por Canadá ante la Organización Mundial de Comercio. Asimismo, exhortamos al Presidente de la República para que ejerza una defensa digna, firme y eficaz del campo mexicano en la entrevista que está teniendo en estos momentos con el Presidente norteamericano, George Bush. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Enrique Serrano. Tiene la palabra el diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Ya como lo mencionaron aquí mis compañeros en esta tribuna y como lo hemos venido comentando desde hace tiempo ya, es más, esto ya se volvió hasta una falta de respeto a toda la Cámara de Diputados; inmediatamente la Junta de Coordinación Política hizo suyo este acuerdo desde la primera vez que lo presentamos, desde el 15 de febrero, luego volvió a repetir la dosis y la volvió a hacer suya el 6 de marzo. Hoy otra vez. Este asunto es delicado, compañeras y compañeros, por una parte el discurso demagógico del Ejecutivo federal, que dice que va a apoyar al campo, que va a rebasar por la izquierda, que va a atender los asuntos más sentidos y más sensibles de la sociedad mexicana y por otro lado, no es capaz de realizarlo en los hechos. Esto definitivamente es un desmentido contundente, pleno, rotundo, lo acaba de declarar el Ejecutivo federal, de que va a ser independiente de la política de los Estados Unidos, es totalmente falso; porque se están privilegiando los intereses del pueblo estadounidense y no de los mexicanos más pobres, más adoloridos por la situación económica del campo. Imagínense ustedes, ¿qué le podemos creer al Ejecutivo federal ahora que está en esas pláticas con el Presidente de los Estados Unidos? ¿Qué porcentaje de credibilidad tiene cuando nos relate a los acuerdos que llegaron, de que se van a cumplir en beneficio de México? Si ahora, que la Cámara de Diputados en Pleno, le está pidiendo que se sume a este acuerdo, a esta demanda, a esta controversia que presentó Canadá contra los Estados Unidos, no lo ha hecho. El Ejecutivo federal en su conjunto, todos los que tienen responsabilidad en esta área, que es el secretario de Economía, el secretario de Agricultura, el secretario de Comercio, Relaciones Exteriores, todo lo que tiene que ver con el campo ni nos oyen ni nos ven. Es más, no quiero recordar de quién es esa frase, compañeros y compañeras. Pero definitivamente aquí le hemos pedido que defienda los intereses de México y no lo está haciendo, pero sí, sin que se lo pidiéramos, el Ejecutivo federal está defendiendo los intereses de los Estados Unidos contra China, que nos informe por qué. Compañeras y compañeros, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Rodríguez Prats?
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Si por su conducto le puede preguntar a nuestro colega, el diputado Rutilio Escandón, si me permite hacer una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya terminó. Pero, ¿acepta la pregunta?
El diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas: Ya terminé, que suba y después subo yo, si me dan oportunidad.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Rutilio Cruz. Esta Presidencia saluda a los jóvenes estudiantes de la Universidad Autónoma Metropolitana, Plantel Azcapotzalco, aquí presentes. Tiene la palabra la diputada Sara Isabel Castellanos Cortés, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, hasta por tres minutos.
La diputada Sara Isabel Castellanos Cortés: Muchas gracias, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. Ante la evidente competencia desleal de los Estados Unidos de Norteamérica y la violación de las reglas establecidas por la Organización Mundial de Comercio para el Tratado de Libre Comercio y el comercio internacional de maíz, nuestro país debe participar activamente y cuestionar las prácticas de nuestro principal socio comercial. No debemos olvidar que contamos con elementos jurídicos y algunos mecanismos con los que se puede hacer frente a esta situación de competencia desleal y que aún estamos a tiempo de buscar alternativas distintas a las que se han utilizado en el pasado. Mencionamos algunas alternativas. México puede sumarse como tercer interesado a la solicitud de consultas presentadas por Canadá, ante el órgano de solución de diferencias de la OMC. Esta iniciativa canadiense puede significar para México un gran paso. Canadá es nuestro socio comercial y de manera conjunta podríamos resolver problemas comunes. Si concluido el proceso de consulta no se llega a un acuerdo, Canadá podrá solicitar la integración de un grupo especial que resolverá el conflicto. Otro mecanismo que se podría utilizar atendiendo a los diversos posicionamientos ante la OMC en materia agrícola que México ha iniciado y que debe ratificar ante el Comité de Agricultura. Asimismo como una medida de emergencia o salvaguarda se debe acudir al artículo 80 del TLCAN, donde se prevé evitar daños a la producción nacional de productos o mercancías idénticos o similares a las que se están importando. México cuenta con las instituciones y la normatividad necesaria para hacer valer el Tratado de Libre Comercio de América a favor de los productores agropecuarios, quienes están en una situación muy vulnerable por la liberación de maíz, frijol, leche en polvo, azúcar; es más, ya se avecina con la apertura total a partir del primero de enero de 2008. Es necesario, compañeros, que nuestros gobernantes se responsabilicen por las acciones que inciden directamente en el sector agropecuario y en nuestro mercado interno. Muchas gracias, compañeros, por su atención.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Sara Isabel Castellanos. Tiene la palabra el diputado Gerardo Antonio Escaroz Soler, del grupo parlamentario del PAN.
El diputado Gerardo Antonio Escaroz Soler: Con su permiso, señor Presidente. Una y otra vez y otra vez hemos dicho que no estamos de acuerdo con la forma como lo Estados Unidos lleva sus políticas agrícolas. Hemos estado aquí anteriormente en esta misma tribuna y lo hemos dicho en diversos foros; hemos estado con diferentes personas, con funcionarios de los Estados Unidos, y lo hemos dicho: No estamos de acuerdo. Todavía la semana pasada tuvimos una reunión con el secretario de Agricultura de los Estados Unidos; nuestros compañeros de grupo parlamentarios del PRD y del PRI se expresaron en esa forma. También nosotros estuvimos de acuerdo en que no era posible continuar con este tipo de prácticas desleales. Ellos son testigos, nosotros también lo somos; está ahí la evidencia y por eso no estamos de acuerdo con esta forma en que los Estados Unidos ha hecho, desde hace tiempo, su política agropecuaria, su política agrícola. Pero también es importante mencionar que los tiempos y los procedimientos de la Organización Mundial de Comercio no se cierran ni son tampoco fatalistas con fechas definidas. Lo que la semana pasada se comentaba, incluso tuvimos hasta una rueda de prensa, ante toda la sociedad mexicana nos presentamos el PRD, el PRI, el PAN también, en donde le dijimos a la sociedad que no estábamos de acuerdo y creo que coincidimos. Sin embargo, insisto en que no hay fechas fatales. Creo que esta parte es necesario aclararla porque es importante que continuemos en este proceso hasta lograr ese punto de coincidencia jurídica y legal con los otros países que ya están precisamente en esta demanda contra los Estados Unidos. Sin embargo les comento que la semana pasada el secretario de Agricultura de México, el señor Alberto Cárdenas, ante la prensa comenta que desde luego que nos vamos a sumar, que desde luego que estamos de acuerdo y que una vez instaladas las mesas de negociación, las mesas de discusión —les llaman páneles—, en ese momento México estará presente. Y lo digo porque esto no es un secreto, ésta es una declaración del secretario de Agricultura, de Alberto Cárdenas. Creo que estamos coincidiendo, creo que estamos de acuerdo en lo sustantivo y lo único que les pido es que tengamos paciencia porque los tiempos están ahí, los tiempos están establecidos en la Organización Mundial de Comercio y nosotros seguramente estamos de acuerdo en que seguiremos exhortando al Ejecutivo, seguiremos exhortando al secretario de Economía y al secretario de Agricultura para que no dejemos de insistir sobre esa necesidad de estar ahorita unidos con Canadá y con otros países frente a estas prácticas desleales de los Estados Unidos. Creo que está la coincidencia ahí. Lo único es la forma de procedimiento y les pido que estemos juntos también para que cuando esto se dé estemos de acuerdo y podamos rebatir todos estos temas y estos puntos que los Estados Unidos tienen y que no es justo. Buscamos precisamente eso. La justicia en el espejo y la justicia precisamente en las políticas públicas agrícolas de los países vecinos y que estamos en el Tratado de Libre Comercio. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Gerardo Antonio Escaroz. Para rectificación de hechos tiene la palabra el diputado Rutilio Cruz Escandón, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado Rutilio Cruz Escandón: Gracias, señor Presidente. Sí es cierto que hemos estado de acuerdo todos, de eso no hay duda. Primero, en la Comisión Especial que me honro en presidir, ahí estuvimos de acuerdo todos los diputados de todas las fracciones parlamentarias. Después, la Junta de Coordinación Política y esta Cámara de Diputados votó por unanimidad. Claro que sí urge que el Ejecutivo federal apoye a Canadá en este asunto, se sume a Canadá. Canadá presentó esta discusión, esta demanda contra Estados Unidos el día 8 de enero y solamente México tenía 60 días para sumarse. No lo hizo. Ya venció el término para sumarse. Para que México pudiera participar plenamente en las discusiones, podría ser incluso tomado en cuenta para que enviara delegados al órgano que va a determinar en la Organización Mundial de Comercio. Pero imagínense ustedes si Estados Unidos y Canadá hubieran llegado a un acuerdo, a una solución voluntaria antes de los 60 días, México se hubiera quedado fuera de toda posibilidad de recibir los beneficios. Entonces sí es importante que se haga. Además, creo que México ha tenido mucha paciencia con todos sus gobernantes, con todos y México sigue sufriendo las mismas necesidades, las mismas carestías y las mismas injusticias en todos los sentidos. Por eso, sí es urgente que lo haga. Ya el pueblo de México y principalmente los campesinos más pobres están desesperados de que no reciben ningún beneficio, por eso yo creo que el gobierno debe actuar ya, así como lo hizo contra China, a favor de los Estados Unidos. Por qué contra China sí lo hizo y ni siquiera se lo pedimos, ni siquiera se lo recordamos. Y lo hizo de manera urgente para sumarse a los Estados Unidos y este asunto que es tan delicado, tan importante, porque se trata del maíz y otros productos agrícolas, estamos todavía esperando la respuesta del Ejecutivo federal. Por su atención, compañeras y compañeros, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Rutilio Cruz. Sonido a la curul de la diputada Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Señor Presidente, le solicito una modificación, si es posible considerar, a esta proposición, donde además de solicitarle el Informe a la Secretaría de Economía y de Sagarpa, también se le requiere el informe a la Embajada mexicana con representación en Estados Unidos, en específico en Washington. Ellos supieron de esta consulta que iba a presentar Canadá antes de que la presentara y no hicieron ninguna notificación, o que informen qué procedimiento hicieron. Hace unos días hubo una representación de esta Cámara, en Estados Unidos —en específico en Washington— y ahí directamente, personalmente el representante de Canadá nos informó que él sí comentó con tiempo a la Embajada mexicana sobre esta controversia que se iba a presentar y permitió que pasara el tiempo y no se sumara como lo hicieron los otros 33 países. Es un asunto delicado, Presidente, donde tendrá que esclarecerse, dónde hubo la omisión, porque efectivamente el tiempo ya transcurrió y ya México no se integró en la primera etapa. Por eso solicito se pueda pedir también un informe a esta representación del Poder Ejecutivo en el país de Estados Unidos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: El punto de acuerdo, diputada, lo presentó la Junta de Coordinación Política. En todo caso si usted presenta por escrito su propuesta, se podrá poner a consideración de la Asamblea. Nada más recordarle que las embajadas o los consulados son representaciones del Estado mexicano y en todo caso dependen directamente de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Sonido a la curul del diputado Escajeda.
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez (desde la curul): Solamente para comentar, señor Presidente, que la ineficacia y la insensibilidad del Ejecutivo de este país queda de manifiesto, porque está claro que no interpretan el sentir de este pueblo. Cómo es posible que no hayan hecho uso de sus facultades, para que nuestro país pudiera entrar como el tercero en discordia. Es ineficacia, es falta de voluntad política y es estar faltando a su responsabilidad como Ejecutivo de esta nación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya quedó en el Diario de los Debates su intervención, diputado. Sonido a la curul del diputado Cuauhtémoc Sandoval.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde la curul): Sí. Para hacer un añadido por escrito a la propuesta de la Junta de Coordinación Política, para que en el primer renglón donde se dice que se solicita el informe, se agregue un renglón que diga lo siguiente: la Cámara de Diputados lamenta y reprueba la decisión del Ejecutivo federal, de no…. Y ahí seguiría. De no adherirse a la demanda de Canadá. Y se la entrego por escrito.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Antes de ponerla a votación, si quiere traerla por escrito y la pondremos a consideración de la Asamblea, al igual que la propuesta de la diputada Monreal. Le recuerdo que es una propuesta firmada por todos los coordinadores a través de la Junta de Coordinación Política. Sonido a la curul de la diputada Adriana Díaz.
La diputada Adriana Díaz Contreras (desde la curul): Sí, señor Presidente. Quisiera hacer también una propuesta en relación, que esta Cámara le dé un tiempo determinado al Presidente de la República para que nos dé una respuesta. Considero que en un plazo no mayor de 10 días, se nos pudiera responder a los diputados de esta Cámara, el que él nos manifieste si está dispuesto o no está dispuesto a la solicitud que le estamos haciendo, al exhorto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Francisco Domínguez.
El diputado Francisco Domínguez Servién (desde la curul): Con su permiso, señor Presidente. Nada más para aclarar, esta Cámara de Diputados ha hecho diferentes exhortos al Ejecutivo. La política agropecuaria de este país le corresponde al Ejecutivo, no al Legislativo, y que quede clara nuevamente, el martes pasado el secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas, en presencia del Secretario de Agricultura de Estados Unidos, le manifestó que México se sumaría a la demanda de Canadá contra Estados Unidos en las políticas del maíz. Por lo tanto, habrá que esperar el panel en cuanto lo abra la Organización Mundial de Comercio y México se sumará a esta demanda. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Domínguez. Le voy a pedir al Secretario que dé lectura al artículo 34, numeral uno, inciso b), de las facultades de la Junta de Coordinación Política; de la Ley Orgánica.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Artículo 34 de la Ley Orgánica. A la Junta le corresponden las atribuciones siguientes… inciso b). Presentar a la Mesa Directiva y al Pleno proyectos de puntos de acuerdo, pronunciamientos y declaraciones de la Cámara que entrañen una posición política del órgano colegiado.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado. ¿Ya están por escrito las propuestas? Le voy a pedir a la Secretaría que dé lectura al punto de acuerdo presentado por la Junta de Coordinación; y le pediría al diputado Sandoval que nos diga en dónde iría su propuesta. Dé lectura al punto de acuerdo como lo presentó la Junta de Coordinación.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Punto de acuerdo. Único. Se solicita a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación envíen a esta soberanía un informe por escrito sobre la decisión del gobierno mexicano de no sumarse a la queja que el gobierno de Canadá presentó a la Organización Mundial de Comercio, por la entrega de subsidios agrícolas indiscriminados a los productores de maíz de Estados Unidos de América. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Solicito que ponga en votación económica la propuesta de la diputada Susana Monreal, para agregar a la Secretaría de Relaciones Exteriores, al igual que, como está en el punto de acuerdo, a la Secretaría de Economía y a la Sagarpa.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación económica se pregunta si se aprueba la solicitud de la diputada Monreal, en los términos que dijo el Presidente: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta de la diputada Monreal. La propuesta del diputado Sandoval es una expresión: "la Cámara de Diputados. Lamenta esta decisión". A ver, en esos términos, que "la Cámara de Diputados lamenta la decisión de no haber participado". Consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta ese agregado.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba el agregado del diputado Sandoval: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Diputado Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se desecha la propuesta presentada por el diputado Sandoval. Consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse en los términos propuestos por la Junta de Coordinación Política el punto de acuerdo ya leído.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo en sus términos: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La diputada Adriana Díaz Contreras (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul de la diputada Adriana Díaz.
La diputada Adriana Díaz Contreras (desde la curul): Presidente, hice una propuesta y usted no la puso a consideración de este Pleno. Sé de la voluntad política que hay de los diputados del PAN en cuanto a este tema y es momento de demostrarlo. En virtud de que el Ejecutivo ha hecho caso omiso a estos exhortos, yo pedí, solicité, que el Ejecutivo nos manifestara por escrito si estaba dispuesto a integrarse a esta controversia junto con Canadá y pedí que en un plazo de 10 días se nos diera una respuesta, situación que no se puso a consideración de este Pleno.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Diputado, tiene usted que presentarla por escrito. No tenemos la propuesta suya, perdóneme.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul de la diputada.
La diputada Adriana Díaz Contreras (desde la curul): Si no la presenté es porque nosotros no contamos con una copia del texto redactado. Hace un momento que lo leyó el Secretario de esta Mesa fue cuando ya supe, en sí, en qué consistía el punto de acuerdo y en este momento voy a hacer entrega de la propuesta por escrito.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya está votada y ya se aprobó, y le recuerdo que está firmada por todos los coordinadores, incluyendo el de su grupo parlamentario, eh. Aprobado el punto de acuerdo, comuníquese. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Conferencia par la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo a la celebración de una sesión solemne de Congreso General, para recibir la visita de la excelentísima señora Michelle Bachelet, Presidenta de la República de Chile.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados acuerda celebrar una sesión solemne de Congreso General el martes 20 de marzo de 2007, a las 12:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a efecto de recibir la visita de la Presidenta de la República de Chile, excelentísima señora Michelle Bachelet. Segundo. El orden del día para la sesión solemne del Congreso General será el siguiente: 1. Designación de la Comisión de Cortesía para recibir a la Presidenta de la República de Chile. 2. Mensaje del Presidente de la Cámara de Diputados. 3. Mensaje del Presidente de la Cámara de Senadores. 4. Mensaje de la Presidenta de la República de Chile. 5. Acta de la sesión solemne. 6. Clausura de la sesión solemne. Tercero. La organización e invitaciones a la sesión solemne se acordarán con la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores. Cuarto. Comuníquese al Senado de la República para los efectos conducentes. Palacio Legislativo de San Lázaro a los 12 días del mes de marzo de 2007. Firman todos los integrantes de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias Secretario. Consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse este punto de acuerdo.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: En votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba: las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y diputados que estén por la negativa… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese. Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto que concede permiso al licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración Orden del Mérito de Chile, en grado de Collar, que le confiere el gobierno de la República de Chile. Se turna a la Comisión de Gobernación. El siguiente punto del orden del día es la discusión con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. y el último párrafo del artículo 6o. de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Se han anotado varios diputados: el diputado Elías Cárdenas Márquez, Héctor Hugo Olivares Ventura, Alfonso Suárez del Real y Aguilera y María del Pilar Ortega Martínez. Tiene la palabra el diputado Elías Cárdenas Márquez. Se pospone. Tiene la palabra el diputado Héctor Hugo Olivares Ventura, del grupo parlamentario del PRI.
El diputado Héctor Hugo Olivares Ventura: De ahí que las modificaciones contenidas en el dictamen en comento den contundencia a las disposiciones que se modifican. En él se reforman únicamente los artículos 5o. y 6o. del último párrafo de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. El artículo 5o. del proyecto de decreto contenido en el dictamen dispone que toda reproducción del Escudo Nacional deberá corresponder fielmente al modelo a que se refiere el artículo 2o. de esta ley, el cual —subrayó— no podrá variarse o alterarse bajo ninguna circunstancia. En el artículo 6o. en su último párrafo se establece, cito: El Escudo Nacional sólo podrá imprimirse y usarse en la papelería oficial por acuerdo de la autoridad correspondiente, apegándose estrictamente a lo establecido por los artículos 2o. y 5o. de la presente ley. De esta manera se atienden las principales motivaciones de la iniciativa en el cuerpo del dictamen que hoy se somete a votación. Con estas reformas que hoy se aprueban se ponen a salvo nuestros símbolos patrios de cambios sin justificación. Al aprobarla nos aseguraremos de que no se atente nunca más contra los símbolos de nuestra identidad nacional. Por todo lo anterior, solicito a los integrantes de esta Asamblea, su voto aprobatorio. Gracias por su gentileza, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Héctor Hugo Olivares Ventura. Tiene la palabra el diputado Elías Cárdenas Márquez, del grupo parlamentario de Convergencia. Esta Presidencia saluda a los estudiantes de la Universidad Tecnológica de México y de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, aquí presentes.
El diputado Elías Cárdenas Márquez: Con su permiso, señor Presidente. Diputados y diputadas. El Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales son los símbolos que otorgan identidad nacional a México. Los tres tienen profundas raíces en nuestra singular proceso histórico, surgen en las grandes conquistas del pueblo mexicano, se concretan en sus luchas para acrecentar las áreas de libertad y de justicia. Para fijar los tres símbolos nacionales los mexicanos los consagramos en la ley. Ésta es la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales que otorgan pertinencia a los más profundos sentimientos nacionales y porque queremos conservarlos bajo el imperio del derecho. La historia es recipiendaria de la grandeza de nuestros símbolos patrios. Por ello hoy venimos a confirmar nuestra fe y nuestra convicción en los mismos. Y por eso apoyamos la iniciativa presentada por el diputado Héctor Hugo Olivares Ventura, para que queden estos símbolos permanentes en nuestra legislación y en nuestra ley. Hagamos perdurables estos símbolos hoy, mañana y siempre. En ello estamos comprometidos quienes pensamos que la patria, nuestro México tiene un rostro emblemático en esta representación simbólica, en esta representación por la que lucharon nuestros ancestros, que es legado de abnegación y admiración para nosotros y que serán las guías permanentes para las generaciones que nos sucedan. Nuestros símbolos nacen del águila que emerge de un lago, sujeta con la derecha y con el pico en actitud de devorar a una serpiente curvada; varias pencas de nopal se ramifican, una rama de encino al frente del águila y otra de laurel al lado opuesto. La Bandera es la expresión más cara de nuestra lucha por la Independencia; el Himno nace en aquella época en que México buscaba afanosamente su rumbo y su perfil como nación. Es la triada que nos da lugar ante las demás naciones, es nuestra identidad nacional. Por ello hagamos perdurables para siempre nuestros símbolos nacionales. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Elías Cárdenas. Tiene la palabra el diputado Humberto Dávila, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Humberto Dávila Esquivel: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. En todas las épocas y culturas los grupos sociales han tenido emblemas de unión, llámense banderas, escudos o himnos que han sido unificadores de una conciencia de identidad colectiva. Nuestro Himno nacional, nuestra Bandera y el Escudo nacional, son los símbolos más representativos que nos distinguen como mexicanos ante el mundo, nos identifican como nación y están más allá de cualquier ideología y de intereses personales. Representan la patria y la nacionalidad mexicana, la lucha de un pueblo por su soberanía y dignidad, el orgullo de nuestra historia, de nuestros valores y de nuestros ideales. Ahora, que se ha restablecido nuestro Escudo nacional a sus rasgos originales y que ha adquirido nuevamente el significado de un símbolo patrio, no podemos arriesgarnos a que por vanidad e interés de una persona lo mutilen impunemente. Con esto, estarían mutilando también nuestra cultura y lo que esto significa para todos nosotros, la unidad nacional. Es por esto que los integrantes del grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza, apoyamos plenamente el sentido de esta iniciativa presentada por el diputado Héctor Hugo Olivares Ventura, que busca proteger nuestros símbolos patrios. Estamos completamente de acuerdo que cualquier reproducción que se realice del Escudo nacional, no podrá ser variada o alterada bajo ninguna circunstancia. Como legisladores, debemos dar a los mexicanos los principios necesarios para hacer respetar nuestros símbolos patrios. Quien los violente deberá ser sancionado de manera estricta. Los símbolos patrios son elementos de conciencia nacional y están dentro del sentimiento de todas y todos los mexicanos y por esto, precisamente estamos legislado a su favor. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Humberto Dávila. Tiene la palabra el diputado Alfonso Suárez del Real Aguilera, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera: Con su venia, señor Presidente. Parece ser coincidencia pero precisamente el día de hoy, hace 682 años un grupo de aztecas se encontraba en un islote y descubrió el portento de que la señal de la fundación de México Tenochtitlán estaba en este lugar. Terminaba con ello la peregrinación de un pueblo y se confirmaba su designación como un pueblo ejemplar que incluiría un proceso de culturización en la zona del lago. Hoy, México Tenochtitlán conmemora 682 años de su fundación y el día de hoy esta Legislatura tiene la oportunidad de aprobar la iniciativa de uno de nuestros compañeros, el diputado Héctor Hugo Olivares a través de la cual está impulsando medidas necesarias para evitar que el escudo nacional sea mutilado como ocurrió en la pasada administración. Nos ha quedado claro que la importancia de los símbolos patrios, de nuestra Bandera y del Himno nacional, ha sido objeto del trabajo y el estudio de los legisladores, y es por ello que existe de manera puntual legislación a este respecto. No se trata de que nuestro Escudo sea objeto de un manual de imagen corporativa que permita adecuaciones o modificaciones a modo. Desde un principio ha quedado clara la importancia de estos elementos como parte integral de nuestra identidad. Es por ello que el Partido de la Revolución Democrática, desde la presentación de esta iniciativa ha manifestado su decidido apoyo porque con ello, tal y como lo han expresado quienes me han antecedido en el uso de la palabra, estamos garantizando la integralidad de nuestro símbolo patrio para esta y las futuras generaciones. Por ello, compañeros y compañeras legisladoras, legisladores, es menester expresar nuestra convicción patriótica con un voto a favor de esta iniciativa, que precisamente se da este día en que se celebra la fundación de México Tenochtitlan que aún subsiste. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Suárez del Real. Tiene la palabra la diputada María del Pilar Ortega Martínez, del grupo parlamentario del PAN.
La diputada María del Pilar Ortega Martínez: Con su permiso, señor Presidente. Señoras y señores legisladores, vengo a nombre del Partido Acción Nacional a expresar nuestro voto a favor de la iniciativa que hoy se propone a segunda lectura. En efecto, esta iniciativa que reforma los artículos 5o. y 6o. de la Ley sobre el Escudo, la Bandera e Himno Nacionales, tiene fundamentalmente el propósito de que cualquier reproducción que se realice del Escudo Nacional no podrá variarse ni alterarse bajo ninguna circunstancia o en cualquier medio de uso oficial. Igualmente, se propone la reforma del artículo 56, con la finalidad de sancionar a través de los procedimientos y sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a los servidores públicos que incumplan con lo dispuesto por las disposiciones relativas al uso y reproducción del Escudo Nacional. Por supuesto que Acción Nacional está de acuerdo con esta iniciativa y además, la celebramos. Acción Nacional se ha distinguido siempre en su larga tradición política, por ser un partido que avala, impulsa y refuerza todas aquellas propuestas que tienen que ver con el respeto a nuestros símbolos patrios. Ojalá que con la misma pasión que hoy el diputado Héctor Hugo Olivares condena el uso inadecuado de los símbolos nacionales, pudiera impulsar también una reforma para que su partido deje de usar de manera indebida el uso de los colores de nuestra Bandera. Un reclamo añejo ha sido éste, de parte de Acción Nacional, que lo ha puesto en la mesa en innumerables ocasiones. Hoy más que nunca conviene recordar, señor diputado, a su partido, que debe entender que no es el todo, que sólo es parte. Esperamos sinceramente esta iniciativa y en ese momento, cuando ésta se presente como el día de hoy, Acción Nacional por supuesto que expresará también su voto a favor. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada María del Pilar Ortega. No habiendo más oradores, ábrase el sistema electrónico votación hasta por 10 minutos para la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron, diputado Presidente, 412 votos en pro, cero en contra y una abstención.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado en lo general y en lo particular por 412 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. y el último párrafo del artículo 6o. de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día son dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Punto de acuerdo. Primero. La Cámara de diputados exhorta a la Secretaría de Salud para que de inmediato evalúe exhaustivamente las acciones emprendidas en materia de prevención y control del dengue en territorio nacional, derivadas del Plan Nacional de Salud 2001-2006. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud a llevar a cabo el diseño, implementación y evaluación permanente de las acciones correspondientes para el presente sexenio en materia de prevención y control del dengue, las cuales privilegien la participación de la comunidad, ejerciendo plenamente los presupuestos previstos para la ejecución de dichas acciones y Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a las Secretarías de Salud de los estados de Colima, Quintana Roo, Veracruz, Tamaulipas, Campeche, San Luis Potosí, Sinaloa y demás afectados por el problema del dengue a colaborar con la Secretaría de Salud federal en la implementación y evaluación permanente de las acciones señaladas los párrafos anteriores. Y está firmado por los integrantes de la Comisión de Salud.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Están a discusión los puntos de acuerdo. Se han anotado para este punto el diputado Efraín Morales Sánchez, del PRD; la diputada Oralia Vega Ortiz, del PRI. Si gusta pasar el diputado Efraín Morales Sánchez, por favor.
El diputado Efraín Morales Sánchez: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Efraín Morales Sánchez: Vengo a nombre de mi partido, el Partido de la Revolución Democrática, a fijar la posición con respecto a este dictamen que emite la Comisión de Salud. Sin duda el dengue constituye una de las enfermedades emergentes transmitidas por vector más importantes en América Latina, no es la excepción México. Es una enfermedad endémica, producto de la coexistencia de ciertas condiciones como la insalubridad, el hacinamiento, el clima y la propia existencia del agente transmisor, el cual se reproduce y multiplica en función de estas condiciones. Vengo a manifestar que votaremos en favor de este dictamen, no si antes señalar, a nuestro juicio, una serie de necesidades fundamentales que es necesario atender de manera inmediata. Primero, que es el desarrollo sanitario y que atiende a una necesidad fundamental. Segundo, la seguridad sanitaria. Como necesidades estratégicas, fortalecer los sistemas de salud en sus tres niveles. Tener datos sólidos para fincar en buena medida las estrategias que permitan medir los resultados. Necesidades operacionales. Se requiere de una mayor y mejor coordinación entre el ámbito federal y local y de una organización más eficaz en los tres niveles de gobierno y en todos los programas. Desde luego, abatir la pobreza y marginación de millones de mexicanos. Decía la directora general de la Organización Mundial de la Salud en días pasados: planteamientos sencillos para tareas complejas. No más convenios, no más consejos, no más institutos, no más encimamiento de responsabilidades en las propias secretarías de Estado. Acabemos con esos convenios burocráticos y ayudemos a que la vigilancia epidemiológica y el control de las enfermedades se den de manera más eficiente. Por estas razones, el PRD votará a favor de este dictamen. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Efraín Morales. Tiene el uso de la palabra la diputada Oralia Vega Ortiz, del grupo parlamentario del PRI.
La diputada María Oralia Vega Ortiz: Con su permiso, señora Presidenta.