El diputado Fernando Torres Graciano: Gracias, presidenta. Hoy venimos a presentar esta reserva al artículo 37, a nombre, como ya se dijo, de la diputada Patricia Terrazas Baca, pero también nos acompañan otros legisladores, como es el caso de la diputada Verónica Juárez, del propio diputado que me antecedió, Antonio Ortega, del diputado Fernando Galindo Favela y del diputado Pedro Pablo Treviño. Miren, voy a tratar de ajustarme a algunos textos, para ver si podemos dejar claro de qué estamos hablando. La propuesta de esta reserva al artículo 37 de la Ley del Sistema de Ahorros para el Retiro, en el actual dictamen, el que estamos discutiendo, la redacción de este artículo es la siguiente, establece: las comisiones que cobran las administradoras de fondos para el retiro estarán sujetas a un máximo, el cual resultará del promedio aritmético de los cobros en materia de comisiones en los sistemas de contribución definida de los Estados Unidos de América, Colombia y Chile, de conformidad con las políticas y criterios que al efecto emita la Junta de Gobierno de la comisión, de conformidad con el párrafo anterior. En la medida en que las comisiones en estos países tengan ajustes a la baja, serán aplicables las mismas reducciones y en caso contrario se mantendrá el promedio que al momento se esté aplicando. El pasado 5 de noviembre la Comisión Federal para la Competencia Económica emitió una opinión respecto de este tema. Yo quisiera solamente traer aquí y recordar que esta Comisión de Competencia Económica es un órgano que goza de autonomía constitucional y que una de sus principales funciones, el sentido de su función es generar las condiciones de competencia entre las empresas, los servicios que ofrecen la calidad, las garantías, para que el consumidor al final del camino sea el que tenga la libertad de elegir con quién. Que haya opciones de quién me ofrece precio, calidad, producto, servicio, etcétera. Entonces, el centro del sujeto a cuidar por parte de la Cofece es el consumidor. Y esta comisión señala lo siguiente: en su opinión, regular las comisiones. Está justificando a la luz de la estructura del mercado, que por el lado de los trabajadores es poco sensible a disminuciones en las comisiones cobradas o a incrementos en los rendimientos ofrecidos y que por el lado de las administradoras no presenta los incentivos para competir a través de esas dos variables. No obstante, a fin de cumplir los objetivos perseguidos sin generar efectos contraproducentes, es fundamental que ese tipo de regulación obedezca a estrictos criterios técnicos y esté apoyada por las mejores prácticas regulatorias del sector. El mecanismo para regular las comisiones propuestas en el dictamen, no se considera flexible, en su caso se tiene que adoptar un sistema de regulación de comisiones basado en un criterio y procedimiento que permita responder a los cambios que pudieran darse de acuerdo al mercado a lo largo del tiempo, evitando establecer topes máximos predefinidos. De manera que permita la modificación de las comisiones, de conformidad con los cambios que se presenten en el sistema de ahorro para el retiro. Y continúa la Cofece en su opinión. Y esto es sustancial. Se busca promover la competencia a través de la reducción de costos y asegure que estas ganancias en eficiencia sean trasladadas a los trabajadores vía el cobro de mejores comisiones, que establezca criterios técnicos y que cumpla con lo establecido en materia de transparencia. El documento propone que se modifique el esquema actual de negociación y autorización de comisiones por parte de la Consar y que se establezca, en la normatividad secundaria, un procedimiento transparente para la autorización de nuevas comisiones desde que las Afores presentan la solicitud, hasta que son autorizadas o negadas esa solicitud. Entonces, a razón de esta opinión, es que venimos a proponer el siguiente texto: Artículo 37. En caso de que una administradora omita presentar sus comisiones anuales para la autorización en la fecha establecida, estará obligada a cobrar la comisión más baja autorizada por la Junta de Gobierno a otras administradoras para el año calendario de que se trate, hasta que presente su solicitud y sus comisiones sean autorizadas. Es decir, lo que estamos proponiendo es permitir que el órgano que goza de autonomía constitucional, que es el de la Cofece, el órgano que regula la competencia económica, cumpla con su objetivo de proteger al consumidor final y que el otro órgano, que tiene la responsabilidad en la ley de emitir y regular las Afores, que es la Consar, también cumpla con su objetivo final, que es cuidar el ahorro del trabajador. Eso es lo que estamos buscando, cuidar la competencia en función y a favor del consumidor, en este caso quien es el trabajador, el ahorrador y cuidar el salario y el ahorro de los trabajadores. Y que los órganos facultados para hacer esto posible los dejemos cumplir con su función y no poner y establecer en ley ya comisiones definidas desde antes, sin saber cómo se va a comportar el mercado de las comisiones y de las Afores. Es cuanto, presidenta.