carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente. Aparentemente los dictámenes de justicia han sido la salida perfecta para tener de qué hablar en estas sesiones y es por eso que me ven con tanta continuidad en esta tribuna, soy secretaria de la misma, y creo que vamos a hablar hoy de un tema que es importante y en el que no ahondaré mucho porque quien me antecedió en la palabra ya ha dado los antecedentes correctos para votar a favor esta iniciativa. Cuando hablamos del tema de justicia y de intérpretes y de la aplicación de la misma, evidentemente, siempre estamos pensando en los grupos indígenas. Sin embargo, hay un grupo de la población, que es el 6 por ciento de los mexicanos o de la población mexicana que presenta una discapacidad para ver, caminar, escuchar, hablar o comunicarse. De ellos, 51.4 son adultos mayores, 33.7 son adultos entre 30 y 59 años y 7.6 son jóvenes de 15 a 29 años. Es decir, en este país 8 de cada 10 personas con discapacidad son mayores de 29 años y en 19 de cada 100 hogares de este país vive al menos una persona con discapacidad, según encuestas del año 2012. Es por eso que cuando hablamos del tema de justicia y cuando hacemos y queremos hacer que la justicia llegue a todas las personas y a todos los mexicanos de manera justa, no solamente debemos estar pensando en intérpretes de lenguas indígenas sino también en aquellos que por alguna discapacidad, como ya se ha registrado en este país, no pueden tener un proceso claro y no pueden tener un proceso digno. Una de cada tres personas con discapacidad ha sentido que sus derechos no se han respetado por haber tenido alguna discapacidad en algún juicio, y la principal causa de denuncia de discriminación, atendida por la Conapred en 2013, fue precisamente la discapacidad. Es por eso que debemos ser congruentes, porque México firmó el 30 de marzo de 2007 y ratificó el 17 de diciembre del mismo año, la Convención sobre las personas con discapacidad, de la cual fue uno de los principales promotores. Con la firma y la ratificación de esta Convención nuestro país se compromete a promover y proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos, inclusive de las personas con discapacidad. Es por eso que esta iniciativa reviste de gran importancia, congratulamos a la iniciadora y damos nuestro voto a favor para que en los procesos haya pues traductores, no solamente de lenguas indígenas sino también de aquellos que tienen imposibilidad de hablar, escuchar o comunicarse de manera adecuada para que la justicia sea para todos, y para todos los mexicanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Lilia Aguilar Gil. Tiene el uso de la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Zuleyma Huidobro. Tiene el uso de la palabra, el diputado Ernesto Núñez Aguilar, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Ernesto Núñez Aguilar. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Ángel Espinosa Cházaro, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Luis Espinosa Cházaro.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para hablar a favor.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Martha Beatriz Córdova Bernal.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría, agotada la lista de oradores, abra el sistema electrónico de votación, para recoger la votación en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tan pronto termine la votación le doy la palabra, diputada.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Señor presidente, se emitieron a favor 372 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Federal de Procedimientos Civiles. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul de la diputada Paloma Villaseñor. Dígame, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada María de la Paloma Villaseñor Vargas (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. solamente para informar a este pleno que por gestión de la Comisión de Derechos de la Niñez y por acuerdo de la Junta de Coordinación Política este próximo sábado, 15 de febrero, esta Cámara de Diputados se iluminará de color dorado para celebrar el Día Internacional del Cáncer Infantil. Esto, presidente y compañeros, para que la comunidad se sensibilice sobre la importancia y necesidad de un acceso rápido al diagnóstico y tratamiento adecuado en el cáncer que sufren niñas, niños y adolescentes. Es cuanto, señor presidente, y muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Al contrario, gracias a usted, diputada Paloma Villaseñor, y demás queda registrada su intervención en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1536 horas):: Se levanta la sesión. Y se cita para la que tendrá lugar el martes 18 de febrero de 2014 a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 325 diputadas y diputados. Por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés (1113 horas):: Se abre la sesión.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura, dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la diputada Luisa María Alcalde Luján, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 101 de la Ley del Seguro Social, presentada el 26 de noviembre de 2013, sea retirada de la Comisión de Seguridad Social. Oficio del diputado Trinidad Morales Vargas, por el que solicita que su iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 1 de octubre de 2013, sea retirada de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Oficios de la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, por los que solicita que sus iniciativas con proyecto de decreto que reforma los artículos 8o. de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa y 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, presentada el 21 de noviembre de 2013, sea retirada de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Derechos de la Niñez. Y con proyecto de decreto que reforma los artículos 92 y 92 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentada el 12 de noviembre de 2013, sea retirada de la Comisión de Economía. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios. Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con los que remite: 1. El documento denominado Evolución de la actividad recaudatoria 2013 y programas y Presupuesto 2014; y 2. La información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondientes al mes de enero de 2014, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de enero de 2013.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítanse a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con el que remite el informe anual de las concesiones otorgadas durante el ejercicio fiscal 2013.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Educación Pública, con el remite la información complementaria correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2013, de los organismos descentralizados coordinados por la Subsecretaría de Educación Media Superior.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al período octubre-diciembre de 2013.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibieron de diversas autoridades doce contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente correspondientes al primer receso del segundo año de ejercicio, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Remítanse a las comisiones correspondientes y a los promoventes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite las siguientes minutas: Con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 3o. de la Ley General de Cambio Climático.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XII y XIII al artículo 3o.; XI al artículo 18; III al artículo 21; XXXI y XXXII al artículo 28, de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen. Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: De la Junta de Coordinación Política, acuerdos. Primero. Se designa a la delegación de diputados y diputadas que asistirán a la décimo cuarta Reunión Interparlamentaria México-Cuba, la cual se celebrará en la ciudad de México los días 20, 21, 22 y 23 de febrero de 2014. Segundo. La delegación de la Cámara de Diputados que participará en este encuentro internacional se integrará del siguiente modo: Grupo Parlamentario PRI. Diputado Eloy Cantú Segovia. Diputado Heriberto Galindo Quiñones. Diputado José Luis Flores Méndez. Partido Acción Nacional. Diputado Arturo de la Rosa Escalante. Diputada Margarita Licea González. PRD. Diputado Guillermo Sánchez Torres. Diputado Agustín Miguel Alonso Raya. Partido Verde Ecologista de México. Diputada Martha Edith Vital Vera. Movimiento Ciudadano. Diputado Rodrigo Chávez Contreras. Partido del Trabajo. Diputado Alberto Anaya Gutiérrez. Nueva Alianza. Cristina Olvera Barrios. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado. Comuníquese. Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Acuerdo. Único. La Cámara de Diputados expresa una amplia felicitación a los hombres y mujeres integrantes del Ejército mexicano en el centésimo primer aniversario de su creación. Los diputados reconocemos que el pueblo de México tiene en sus Fuerzas Armadas una garantía de lealtad con la nación y sus instituciones, firma la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se aprueba. Esta Presidencia informa a la asamblea que este asunto será abordado dentro del orden del día en la agenda política al inicio de la sesión.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos al 19 de febrero aniversario del Ejército mexicano. Tiene el uso de la palabra, el diputado Fernando Bribiesca Sahagún, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente; compañeras y compañeros diputados. Es importante reconocer al Ejército Mexicano en este 101 aniversario. Nuestro Ejército tiene sus cimientos en una Revolución, sus orígenes están cubiertos por demandas de justicia social, su institucionalidad y lealtad a la patria son incuestionables. A lo largo de estos 101 años de existencia ha sido la institución encargada de salvaguardar la soberanía del Estado mexicano y ha garantizado la paz nacional. En momentos cruciales para México proporciona auxilio y protección a los nuestros, lo que permite mantener el rumbo del país. Las labores que realiza a lo largo y ancho del territorio nacional propician estabilidad social, garantizando en todo momento la seguridad nacional. Es el Ejército Mexicano quien en catástrofes naturales da auxilio a la población y ayuda en las labores de reconstrucción. Innumerables muestras de compromiso y solidaridad se han presentado durante éstos 101 años. Por otra parte, la situación de violencia e inseguridad por la que atraviesa nuestro país ha provocado que el Ejército también se involucre en acciones de seguridad pública, haciéndolo con un gran compromiso y lealtad a la patria. Por ello, el Ejército es una de las instituciones que más confianza provoca en la ciudadanía. Esto gracias a la función que desempeña en la defensa de la soberanía nacional, la seguridad de los habitantes y el apoyo incondicional en momentos que se le necesita. De acuerdo con estudios de opinión, ocho de cada 10 mexicanos reconocen la labor del Ejército y 53 de cada 100 personas están muy conformes con su trabajo en la lucha contra el crimen organizado. A más de un siglo de su creación, nuestro mayor reconocimiento. Sirva este aniversario para reflexionar también sobre los pendientes que aún tenemos con nuestras Fuerzas Armadas. En este contexto, debemos propiciar que sus actividades cuenten con óptimas condiciones laborales. Brindémosles un mejor salario así como mayores y mejores prestaciones sociales que les permitan la posibilidad de dar a sus familias una mejor calidad de vida. En este sentido y, debido al despliegue en labores de seguridad pública para enfrentar al crimen organizado, es impostergable que les proporcionemos también certidumbre jurídica. La protección legal es absolutamente necesaria, por lo que debemos actualizar en el marco normativo que les rige y otorgarles garantías en el ejercicio de éste nuevo encargo. Desde esta tribuna, en el Grupo Parlamentario Nueva Alianza hacemos un reconocimiento a la labor y la entrega de las Fuerzas Armadas de México por su esfuerzo para que el país se mantenga en paz. Compañeras y compañeros, el Ejército mexicano es una institución que se debe valorar en todo momento por su lealtad irrestricta, servicio a la patria y solidaridad con el pueblo de México. Por su atención muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Fernando Bribiesca Sahagún.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Jaime Bonilla Valdez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputado Jaime Bonilla Valdez. En el marco de los comentarios relativos al 19 de febrero, aniversario del Ejército Mexicano, damos la más cordial bienvenida a este recinto legislativo a la general brigadier médico cirujano Clementina Espínola Zetina, a la general brigadier cirujano dentista Irene Espinosa Reyes, a la general de brigada de justicia militar y licenciada Irma Vélez Hernández, a la general brigadier cirujano dentista Nelly Inocencia Balderas Olguín, al coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Roberto Eduardo Molina García, al coronel de caballería diplomado de Estado Mayor Crisóforo Martínez Parra, al coronel de arma blindada diplomado de Estado Mayor Martín Álvarez Maldonado, al coronel ingeniero industrial diplomado de Estado Mayor Rolando Enrique Garza Rodríguez, al coronel de justicia militar y licenciado Mayolo Luis Aguilar, a la coronel médico cirujano Irma Julieta Wolburg García, a la coronel médico cirujano Ana Bertha Salazar Soriano, a la coronel médico cirujano Martha Elena Rodríguez Somarriba, a la coronel médico cirujano Azucena del Carmen Hernández Martínez, a la coronel médico cirujano María Guadalupe Ortega Medrano, al mayor de artillería diplomado de Estado Mayor, Heriberto Chávez Ortega, y al teniente de informática, Francisco Javier Olvera García, sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Coronato Rodríguez para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Francisco Coronato Rodríguez. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a alumnas, alumnos, docentes y padres de familia del Colegio Vista Hermosa, del tercer año de primaria, invitados por el diputado Luis Espinosa Cházaro. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Francisco Guillén Guillén, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Mario Francisco Guillén Guillén.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra la diputada Lizbeth Rosas Montero, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada Lizbeth Rosas Montero. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida al presidente municipal de Tepezalá, Aguascalientes, don Pablo Macías, invitado por el diputado Pilar Moreno Montoya. Sea usted Bienvenido a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado José Alejandro Llanas Alba, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado José Alejandro Llanas Alba.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Finalmente tiene el uso de la palabra la diputada Ana Isabel Allende Cano para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Ana Isabel Allende Cano. Y nuevamente muchas felicidades al Ejército Mexicano, y gracias a todas y a todos ustedes por su presencia.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Dé cuenta la Secretaría del acuerdo recibido de la Junta de Coordinación Política. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a alumnos de la escuela primaria de tiempo completo Alfonso Reyes, del municipio de Netzahualcóyotl, estado de México, así como a integrantes de los consejos de participación ciudadana del municipio de Atizapán de Zaragoza, estado de México; todos ellos invitados por la diputada Lucila Garfias Gutiérrez. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputada secretaria. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a ciudadanas y ciudadanos destacados del estado de Querétaro, que nos acompañan en esta sesión, invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra para hablar en contra, el diputado Ricardo Monreal Ávila.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. Dígame, diputado, con qué objeto.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Diputado presidente. Primero, respetuosamente, solicitándole informase a esta asamblea cuántos oradores tenemos registrados por esta Mesa Directiva para hablar a favor y en contra de esta proposición con punto de acuerdo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Informo a la asamblea que daremos la palabra a tres oradores en contra y a tres oradores a favor. Inmediatamente después consultaremos si el asunto se encuentra suficientemente discutido. En caso de que así lo considere la asamblea procederemos a la votación, diputado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Gutiérrez de la Garza. Dígame con qué objeto, diputado.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Diputado presidente, como le ha caracterizado dar un seguimiento puntual a nuestra normatividad interna, quisiera recordarles que el artículo 106 de nuestro Reglamento, específicamente en la fracción V, que es el trámite para un acuerdo como el que el día de hoy se presenta, señala de manera muy clara que hay un solo orador a favor y uno en contra. Y una vez desahogado lo conducente, se somete a consideración de la asamblea si se continúa o no con el debate, sobre todo para no violentar nuestro propio procedimiento. En tal virtud, primero le solicitaría, respetuosamente, si se le diese lectura a esa fracción V por parte de la Secretaría, del 106 de nuestro Reglamento.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Si me lo permite el diputado Monreal, le pido a la Secretaría dé lectura al encabezado del 106 y después de haber dado lectura al encabezado lea la fracción que se solicita.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Gutiérrez de la Garza. Dígame, diputado.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Una disculpa, la cita es la fracción VI, para no cometer un error.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El encabezado y la fracción VI. Con gusto, diputado.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Artículo 106. Las discusiones de los dictámenes acerca de proposiciones con punto de acuerdo se sujetarán a lo siguiente: VI. Cuando hayan intervenido un orador en contra y uno a favor, el presidente preguntará al pleno si el asunto se encuentra suficientemente discutido. De no ser así, continuará la discusión con un orador más en cada sentido por el mismo tiempo señalado. De considerarse suficientemente discutido el presidente solicitará a la Secretaría que proceda a la votación económica.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Informo a la asamblea que el criterio de esta Presidencia es que ese artículo 106 no es aplicable directamente a esta discusión, porque hace referencia a proposiciones con punto de acuerdo. Y de acuerdo al artículo 62 del Reglamento, las proposiciones con punto de acuerdo tienen una naturaleza jurídica distinta a las propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno de la Cámara. Al no haber un artículo expreso que norme la discusión de las propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno de la Cámara, esta Presidencia ha resuelto dar la palabra a tres oradores en contra, tres a favor e inmediatamente después preguntar si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Gracias, presidente. Como siempre, reconociendo su flexibilidad, pero refiriéndome al preopinante, en el sentido de que en esta ocasión se trata de un dictamen, no se trata de un dictamen, sino de un acuerdo. Finalmente, expresarle que estamos tratando uno de los asuntos más relevantes que seguramente abordaremos en esta Legislatura y que reducir o cerrar el debate irá en detrimento de un mejor diseño de la institución. Llamo a la coordinación, a la fracción parlamentaria del PR, y a la Junta de Coordinación Política, a flexibilizar el debate para que en la socialización dé ideas podamos enriquecer esta convocatoria que tiene de por sí muchas limitaciones y muchas restricciones. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Durazo. He informado ya del procedimiento; los oradores registrados en contra son: el diputado Monreal, el diputado Huerta y el diputado Durazo; y los oradores a favor, el diputado González Roldán, la diputada García de la Fuente y la diputada Lizbeth Rosas Montero. Ya le había yo dado la palabra al diputado Monreal, proceda, diputado Monreal, tiene usted tres minutos.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Presidente, hay una pregunta allá.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Manuel Huerta. Dígame, diputado. El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul). Presidente, para ver si el orador acepta una pregunta.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Sí, sí la acepto.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Usted está diciendo de inconstitucionalidad en la participación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Ayer el PRI, el Verde, se manifestaban que esto no es cierto en la Junta de Coordinación Política. Yo quisiera saber su criterio porque es muy importante en este debate este asunto.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede dar respuesta, que su tiempo ya estaba agotado.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Le respondo, diputado Ladrón de Guevara. Sí leí la declaración hoy por la mañana y me parece no sólo propia de ignorancia jurídica, sino propia de perversidad política. Decir que la designación de los integrantes del Comité Técnico es un asunto administrativo y no uno electoral, es desconocer por completo la naturaleza de la función del comité, pues su actuación va a determinar nada menos que la integración de la máxima autoridad electoral del país. Sostengo, diputado ladrón de Guevara, y señores diputados, sostengo y me permite fijar mi posición jurídica y sé que cualquier abogado, aficionado al derecho o estudiante de ciencias jurídicas, sabrá que tengo razón. En materia constitucional hay dos principios que rigen la vida de los órganos del Estado y de los ciudadanos y que son: el principio dispositivo y el principio de legalidad. El principio dispositivo se aplica a los órganos del Estado; el principio dispositivo a los ciudadanos y el principio de legalidad a los órganos del Estado. ¿Qué quiere decir esto? Que el ciudadano que no es autoridad puede hacer todo lo que no esté prohibido en la ley, a los ciudadanos que no estén investidos de autoridad; pero la autoridad tiene que estar sujeta, sometida, al principio de legalidad; y el principio de legalidad dice que la autoridad no puede hacer nada que no le permita la Constitución y la ley. Y este acto de nombrar representantes al consejo técnico por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, es ilegal porque la ley no le faculta intervenir en asuntos electorales y menos le faculta designar representantes al consejo técnico. Es el principio de legalidad el que no se está observando y por tanto es inconstitucional este acto de la Legislatura. La Comisión Nacional de Derechos Humanos, si tuviese pulcritud y tuviese imparcialidad le diría a la Cámara de Diputados: No te envío ningún representante porque la ley no me faculta y porque la ley en su artículo 102 constitucional, me prohíbe participa en cualquier etapa electoral o proceso electoral alguno. Su tuviese decencia el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos le diría a la Cámara de diputados: Estás en un error constitucional y no voy a violar el principio de legalidad al que estoy sometido. Por esa razón me permite concluir y decirles que ustedes están violando el principio de legalidad. ¿Cuáles son las prisas? Se pusieron de acuerdo PRI, PAN, PRD, van a sacar a sus preferidos y le van de nueva...
El Presidente diputado José González Morfín: Su tiempo se ha agotado, diputado.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: ...a generar al país. Estoy respondiendo, presidente, a la pregunta de Ladrón de Guevara. Van a volver a situar al país en una decadencia política y jurídica. La experiencia amarga, triste, del actual IFE, no puede repetirse. Y todavía tienen el descaro de aspirar a reinstalarse estos pillos en el IFE, en el nuevo INE. Imagínense ustedes con qué autoridad moral los consejeros electorales vigentes quieren volver a insertarse...
El diputado Ricardo Monreal Ávila: ...con un solo propósito, tienen intereses prepactados con el PRI, con el PAN o con el PRD, lamentablemente.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra para hablar a favor el diputado Luis Antonio González Roldán, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Antes de eso quiero darles la más cordial bienvenida a los 58 jóvenes que resultaron finalistas de la Iniciativa Jovenes por México. Muchas felicidades. Están invitados por la Comisión de Juventud y Deporte y por el diputado José Luis Oliveros, que es su presidente. Nos da mucho gusto que sean finalistas y que estén hoy aquí con nosotros. Y si me permite el diputado González Roldán, agradecer la presencia de alumnos y profesores participantes de la convención del distrito electoral XXXI federal del municipio de Netzahualcóyotl, invitados por el diputado Víctor Manuel Bautista, así como a estudiante y docentes de la escuela primaria Hermenegildo Galeana, invitados por el diputado Israel Moreno Rivera. Bienvenidas y bienvenidos todos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias diputado. Tiene ahora la palabra para hablar en contra, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Hoy los de la Junta no se midieron. Ya mejor hubieran propuesto una lista de 11 nombres y sin duda les votan los dos tercios. Ya sabemos que el pacto secreto ayer, ya hecho público, de los tres partidos del régimen aquí está en el espíritu de esta convocatoria. Y ninguno de los diputados de los partidos del régimen PRI, PAN, PRD se puede subir a esta tribuna a explicar cómo es que se van a nombrar a los tres miembros de esta Junta. No hay un criterio. Nada más dicen que los van a nombrar. Es más, al jueves ya los van a tener listos. ¿Bajo qué criterio democrático? ¿Bajo qué apertura ciudadana? No, nada más el acuerdo trasiego, el acuerdo secreto, la consigna directa del Ejecutivo y los tres sin duda, van a nombrar a esos tres, van a nombrar a los 11, y van a simular tratando de engañar a los ciudadanos la conformación de un órgano electoral a modo para hacerse de la mayoría política y mantenerse como en el porfiriato, ahora que ya autorizaron esta reforma a la reelección para cambiarse de las mullidas Cámaras de Diputados a las mullidas Cámaras de Senadores, como si estuviéramos en el porfiriato, que eso es lo que están involucionando este régimen político. No se van a subir a eso, porque miren, ya no del 102 no han observado los principios pro homine, progresividad, universalidad y de máxima publicidad contenidos en el 1 y en el 6o. de la Constitución. Y esto tiene que ver fundamentalmente no por lo apretado de las fechas, 57 días y ya conformaron su órgano lo hubieran hecho hoy, insisto, teniendo más de 120 días que por Constitución para hacer un auténtico proceso ampliamente publicitado y democrático. Por eso sostengo que este pacto de la traición ahora público de los partidos del régimen no consideran el origen de las propuestas de ciudadanos en la Junta de Coordinación Política. ¿Cómo van a proponerlos para eso? Lo van a mantener también en secreto. Obviamente y lo más grave es que no consideran criterios básicos para la evaluación de los aspirantes. Una vez más este Comité Técnico entra sin ningún amarre, sin ninguna consideración, sin ningún método que dé certeza a la evaluación que van a hacer. Claro está, para qué, si van a hacer nombramientos de consigna de estos partidos de los ciudadanos. Nosotros pensamos que debe considerarse que la evaluación de los ciudadanos debe atender habilidades cognoscitivas y de competencia profesional, que evidentemente no contemplan. Y no contemplan la máxima publicidad de cada una de las etapas que consideran en la convocatoria. Y en el fondo, y algo muy grave, es que excluyen al servicio electoral profesional del IFE y de los institutos estatales de ser parte de la conformación. Me decía un diputado del PRI: Es que ya revisé. Quiero, pero no puedo. No, no, no. Claro que bajo los criterios básicos constitucionales pro homine, artículo 1 constitucional, y 6, podrían estar siendo sujetos de esta apertura que obviamente no la están haciendo ustedes. Voy a concluir, presidente...
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sí, claro.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul de la diputada Zuleyma Huidobro. Dígame, diputada.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Si me permite hacerle una pregunta al orador.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Acepta usted la pregunta?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Claro que sí.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede formular su pregunta, diputada.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Gracias. Me interesa saber cuál es su opinión. ¿Cómo valoría usted el desempeño de los actuales consejeros del Instituto Federal Electoral? Muchas gracias por su respuesta.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede responder y después le pediría que concluyera su intervención, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sí claro. Muchas gracias. Es una pregunta muy apropiada para este debate. Es obvio que hay un desencanto ciudadano con los órganos electorales, producto de estas actitudes de estos señores consejeros. En marcos regulatorios más restringidos hablando del Consejo Electoral de 96 a 2000, con menos marco regulatorio estos consejeros Woldenberg, Mauricio Merino, entre otros, tuvieron a bien una elección que inclusive castigó a los Amigos de Fox, al Pemexgate en este uso de recursos públicos fuera de ley, y hoy con un marco regulatorio más amplio, inclusive con la famosa Fiscalía hoy el Monexgate queda impune, casi al señor Peña Nieto habría que darle un premio porque seguramente las tarjetas fueron para ayuda humanitaria, ahora con tanta desgracia que hay en este país, o las tarjetas Soriana. Es algo verdaderamente ridículo cómo actúan estos señores consejeros. Vemos en el caso del gobernador de Chiapas, habiendo un marco constitucional para estar sancionando las conductas en materia de publicidad que este señor está haciendo, como las hizo Peña Nieto, estos consejeros son blandengues, por decir una palabra amable, blandengues al régimen. Yo creo que de ahí el interés del régimen, de los partidos del régimen, del señor Manlio Fabio, Silvano y otros, que decían no, sí, ya estos cuatro que se queden. Es más, tengo noticias que anduvieron viendo cómo torcer la ley en la convocatoria para permitir que entraran. Obviamente ya algunos de ellos dicen; Mejor ni nos apuntamos porque no nos dan garantías. Ya vimos al señor Baños que hoy está presente hasta en la Cámara, rondando aquí como zopilote, a ver qué fuerza le permite entrar a ser parte del próximo Consejo, pero esto está centralizado, esta convocatoria, que es lo que estoy argumentando y espero haber contestado su pregunta, diputada...
El Presidente diputado José González Morfín: Entonces le pediría por favor que concluyera, porque ya concluyó su tiempo.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Voy a concluir. Esta convocatoria está hecha para que el presidente, a estos partidos del régimen les dé la instrucción de qué tres miembros de la Junta, como lo van a hacer con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, como lo van a hacer con el IFAI, y este Comité Técnico de evaluación teóricamente ya nada más sancione con esta Cámara de Diputados a los 11 consejeros que ya tiene las listas el presidente de la república. Por eso concluyo presidente. No deberíamos de estar engañando a los ciudadanos, mejor hubieran ya sido valientes, proponer a los 11, votar, planchar, manifestarse como son. Como el deber de la oposición es presentar propuestas, yo he dejado en la Secretaría propuestas de modificación a la convocatoria que voy a pedir que se lean para que voten, y estoy convencido que no van a aceptar. Podrían remediar y quisiera yo que me lo demostraran, todos estos vicios de la convocatoria, pero calculo que no lo van a hacer, pero es deber mío dejar estas propuestas para que se consideren en la votación. Concluyo. Pido que se lean y que se voten. Decir que al margen de lo que decidan hoy o en próximos días, el pueblo organizado va a salvar al pueblo organizado y la vía electoral la vamos a rescatar los mexicanos y mexicanas, para generar un Estado democrático y justo, que le sirva a los ciudadanos. Me da mucho gusto ser la voz de la fracción del PT en esta ocasión para manifestar el voto en contra de la fracción del PT a esta convocatoria. Es cuanto. Pediría que se leyeran las propuestas y que se asentara un documento que hemos dejado al respecto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. En el momento procesal oportuno daremos cuenta de sus propuestas de modificación. Tiene ahora la palabra para hablar a favor del dictamen la diputada Mónica García de la Fuente, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
La diputada Mónica García de la Fuente: Con su permiso, presidente. El pasado 10 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación una profunda reforma al Estado mexicano, la reforma política electoral. Los logros alcanzados por esta reforma son muchas. Hoy me concentraré en la creación del Instituto Nacional Electoral. Me enfoco en ésta porque hoy damos el primer paso para consolidar esta importante reforma, a través de la aprobación del acuerdo que contiene el proceso para la integración del Comité Técnico de Evaluación y la convocatoria para la elección del consejero presidente y de los consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral. Por ello en el Partido Verde apoyamos el proyecto que el día de hoy nos presenta la Jucopo. Y sí, si les podemos explicar porqué. En primer lugar, el acuerdo cumple con las reglas que claramente establece nuestra Carta Magna. El Comité Técnico de Evaluación se integra por siete mexicanos, que por su prestigio y compromiso democrático estarán capacitados para realizar la correcta selección de los candidatos. La integración de este comité es plural y transparente. No, la Comisión Nacional de Derechos Humanos no interviene en un proceso electoral, la Comisión Nacional de Derechos Humanos simplemente está proponiendo a personas de prestigio que sólo elegirán al Comité de Evaluación. En segundo lugar, aplaudimos la claridad con la que la convocatoria define las etapas del procedimiento y establece tiempos expeditos para su realización. Debe subrayarse que este proceso tiene una duración máxima de dos meses en cada etapa y tiene un responsable claro. No es momento de dudar. Es necesario que construyamos una autoridad electoral fuerte, autónoma e independiente. El documento que hoy votaremos es un primer paso indispensable para lograrlo. Finalmente, esta convocatoria elimina los vicios de convocatorias anteriores. Esta convocatoria establece criterios objetivos para elegir a los candidatos idóneos para cada uno de los cargos y se aleja de las posiciones partidistas que podrían causar suspicacias. Quienes critican el acuerdo y la convocatoria lo hacen a sabiendas de que cumple con los contenidos de nuestra Carta Magna y protege nuestra democracia. Es oponerse por hacerlo. Es el no por el no, al que nos tienen ya acostumbrados. Los integrantes del Partido Verde aplaudimos el documento que hoy se nos presenta y por supuesto que apoyaremos y votaremos a favor del mismo. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Diputada, el diputado Manuel Huerta desea formularle una pregunta, ¿la acepta usted?
La diputada Mónica García de la Fuente: No, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. No la acepta. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Alfonso Durazo Montaño, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Para responder alusiones personales tiene el uso de la voz el diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Efectivamente, como lo comenta el diputado Alfonso Durazo, nosotros señalamos puntualmente, en la Junta de Coordinación Política, que había una clara contradicción en dos normas constitucionales: el artículo 102, que define la naturaleza jurídica, las atribuciones y las funciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y que tajantemente señala que la Comisión Nacional de Derechos Humanos es incompetente tratándose de asuntos electorales. Esto dice el artículo 102 constitucional. Y en una pifia garrafal de esta Legislatura, en las prisas del intercambio de la reforma energética con la reforma política, al introducir en el artículo 41 constitucional este engendro llamado Comité Técnico de Evaluación, disponen que intervenga la Comisión Nacional de Derechos Humanos proponiendo a dos personajes para hacer la criba de los aspirantes a consejeros electorales, es decir, hay una tajante contradicción en el cuerpo normativo constitucional, y como por aquí se decía se tiene que atender a una interpretación sistemática y funcional de la Constitución y determinar que el artículo 102 es el artículo que establece claramente la naturaleza y la competencia de la CNDH. El artículo 102 es para la Comisión de Derechos Humanos, lo que el 3o. de la Constitución es para la Educación, el 123 es para la materia laboral o el 27 es en el tema agrario; por esa razón debe prevalecer el artículo 102 y declarar incompetente a la CNDH para intervenir en el proceso electoral. Es claramente una intervención porque este consejo de notables va a discriminar y seleccionar únicamente a 55 aspirantes; evidentemente es un acto de naturaleza total y absolutamente electoral. Por esta razón nosotros estamos señalando que esta reforma es una pifia legislativa garrafal y es al mismo tiempo esta convocatoria una convocatoria marcadamente inconstitucional. Todos los aspirantes que sean rechazados por este engendro llamado Comité Técnico de Evaluación van a poder recurrirlo vía el juicio de protección de derecho político-electorales del ciudadano, porque es manifiesta la inconstitucionalidad. Nosotros pedimos al Ombudsman, al presidente de la CNDH de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva que excuse a la comisión de participar en este Comité Técnico de Evaluación, que la poca autoridad moral que le queda como presidente de este organismo la emplee para excusarse. La Comisión de Derechos Humanos fue creada para velar concluyo por las garantías individuales, no para meterse en la polémica político-electoral; por esa razón nosotros vamos a votar en contra de este acuerdo, además de haber optado en contra de origen de esta reforma política mocha y esta reforma política que no beneficia a los ciudadanos. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor del dictamen, la diputada Lizbeth Rosas Montero, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputad, el diputado Manuel Huerta desea formularle una pregunta.
La diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero: Adelante, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede formularla, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Gracias, diputada Lizbeth. Usted ha argumentado que los tres partidos políticos de la Junta, que he sostenido van a ser votismo, usted dice que no, que el comité técnico de Evaluación va a ser impoluto. Le quiero preguntar, que me diga usted, en qué parte de la convocatoria vamos a conocer y los ciudadanos van a conocer el origen de esas propuestas, máxime que los van a nombrar el día 20; se instala este comité el día 21. De dónde, dónde está abierta la convocatoria, porque la he revisado y no encuentro, considero que no hay transparencia en el origen, lo que me hace presuponer que la Junta de Coordinación, estos tres partidos del régimen del cual usted forma parte de uno de ellos, van a acordar cuotas. Diga usted en qué parte de la convocatoria podemos conocer el origen de estas propuestas para este órgano tan importante como es el Comité Técnico de Evaluación. Y si pudiera profundizar, cómo va este Comité Técnico de Evaluación a garantizar métodos objetivos para la evaluación. Usted y yo fuimos miembros de una comisión en el anterior proceso para elegir un consejero y había un método: la entrevista. Hoy no vemos ningún método, nada más dicen que ellos van a elegir de esa manera. ¿Cuál es ese método? Quisiera que usted pudiera ampliar esto.
El Presidente diputado José González Morfín: Puede dar respuesta, diputada.
La diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero: Gracias, presidente. En el caso de la dinámica que cada partido establece en los trabajos que se desarrollan en la Cámara, soy muy respetuosa si existe comunicación entre los diputados de su partido y su coordinador. Por aquí escuchaba argumentos de que hay diputados que no pueden ni respirar sin que su coordinador lo autorice. En el caso del grupo parlamentario del PRD no es así y no lo permitiríamos nunca. En ese sentido nosotros tenemos ya muchos años trabajando el tema y de manera particular en este proceso hemos estado atentos con el coordinador. Formamos una comisión de trabajo dentro del grupo parlamentario, más allá de nuestras mesas directivas para que esos perfiles que integren el Comité Técnico Evaluador, sea efectivamente como lo queremos, personas que tengan calidad académica, moral, que no sean identificados con partidos políticos, porque desafortunadamente en los procesos pasados, usted y yo lo vivimos, a pesar de que hubo una convocatoria abierta, y lo vimos en las entrevistas, había jiribilla. Creo que en la medida en que garanticemos que este comité técnico tenga la posibilidad de tener criterios elaborados por ellos, más objetivos y académicos, vamos a garantizar que el proceso sea transparente. Cuando menos en mi grupo parlamentario estamos atentos al debate, hemos participado y la verdad lo traemos y lo digo abiertamente y aquí está mi coordinador lo traemos a raya como pares y no vamos a dejar que el coordinador solamente decida; es una decisión de todo nuestro grupo parlamentario, con todo respeto, diputada.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tal como lo había dicho el Presidente, voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si el asunto se considera suficientemente discutido. Sonido en la curul de la diputada Lilia Aguilar. Dígame, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Gracias. Antes de continuar quería hacerle una pregunta a la diputada.
El Presidente diputado José González Morfín: Pero ya había concluido su tiempo, diputada.