La diputada María Elena Orantes López: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Quiero primeramente, en nombre de mis compañeros Ricardo del Rivero y Otniel García Navarro, al igual que todas mis compañeros y compañeros que integramos la Comisión de Protección Civil, saludar la presencia de nuestros amigos de Durango, que el día de hoy estuvieron con nosotros, preocupados por el suceso del 29 al 30 de septiembre, que golpeó la capital y adonde la inundación hace necesaria nuestra sensibilización para poder estar todos unidos en las fracciones parlamentarias para poder prevenir y tener fondos especiales, sobre todo los alcaldes. En el Marco del Sendai, adoptado por las Organizaciones de Naciones Unidas, se han sentado las bases para el establecimiento de objetivos que las naciones deban cumplir para reducir los riesgos de desastres en las próximas décadas. Dentro de los preceptos señalados por este instrumento internacional emitido en el año 2015, se marcan las directrices mundiales más avanzadas en materia de protección civil para la construcción de la residencia desde el ámbito de las comunidades en las autoridades locales. En este sentido, en el caso de nuestro país, los ayuntamientos se constituyen como la base fundamental para establecimiento de políticas relacionadas con la gestión de riesgo y la protección civil. Porque es precisamente en las autoridades municipales adonde la gente encuentra a los primeros respondientes ante condiciones de riesgos y eventos adversos que ponen en peligro y afectan a la población, como está sucediendo hoy en Durango, como ha sucedido en Chiapas y como ha sucedido en todas partes de este territorio mexicano. Y adonde el tema tenemos que hacerlo más nuestro para comprender que lo único que logra nuestra meta y nuestro objetivo al darle atribuciones e impacto presupuestal para que los alcaldes puedan tener recursos es precisamente salvar la vida. Saludo y agradezco la iniciativa que el diputado Javier Herrera, del Verde, también pronunció hasta por un 10 por ciento. En este sentido, las fracciones parlamentarias que formamos parte de Movimiento Ciudadano hacemos a ustedes esa petición sensible y sentida que no tiene color y que debe ser acogida por todos nosotros. Son las autoridades municipales quienes responden de manera inmediata sin tener con qué. No obstante, la importancia de esas responsabilidades, los ayuntamientos son los menos favorecidos en la distribución de recursos y, en consecuencia, eso generalmente impacta en presupuestos que les permiten el fortalecimiento de sus instancias encargadas de la protección civil. No sin antes recordarles que los bomberos no tienen recursos y de manera altruista trabajan y son los primeros siempre en llegar. En contraste con esta lógica que pareciera evidente, en nuestro país los municipios son el orden de gobierno que más carencias y debilidades institucionales tienen en relación a la disponibilidad y preparación del personal, equipamiento, instalaciones, capacidades operativas, conocimientos, protocolos y herramientas que le permitan realizar acciones oportunas de decisión y eficaces para identificar, analizar y reducir el riesgo para atender contingencias y propiciar una adecuada recuperación como hoy responsablemente lo hicieron los regidores de Durango. Los legisladores y las legisladoras, hoy tenemos que trabajar por construir un presupuesto de egresos de la federación que permita contrarrestar las traducciones hechas en el Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, Fopreden y al Fondo de Desastres Naturales, Fonden, en favor de los ayuntamientos. La necesidad de favorecer este aspecto de la vida municipal hoy se ejemplifica y se trabaja en la Comisión de Protección Civil. Para abonar la mitigación de estas necesidades, este pleno presenta la iniciativa al artículo 37 de la Ley de Coordinación Fiscal para que estos Fondos de Aportación, Fortamun, puedan ser para todos los municipios. Como ejemplo y referente nacional se encuentra mi estado de origen Chiapas, que eso ha permitido que pueda mitigar y reducir muchos riesgos. Un cinco por ciento del techo financiero del Fortamun, como límite mínimo a la ejecución y a la fiscalización correspondiente. Y es así como mis compañeros del PRI, del PAN, del PRD, de Morena, del Verde y espero que de todas las fracciones parlamentarias, como la de Movimiento Ciudadano me honro en representar, solicitamos su apoyo y aprobación para esta propuesta, para que los municipios generen condiciones y verdaderas situaciones en materia de prevención y protección civil. Si prevenimos, evitamos muertes. La vida no tiene precio. Gracias, compañeros.