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La diputada Mirna Isabel Saldivar Paz: Gracias, diputada presidenta. La igualdad de las mujeres debe de ser un componente central en cualquier intento para resolver los problemas sociales, económicos y políticos; Kofi Annan, ex Secretario General de la ONU: Compañeras y compañeros diputados, las mujeres ocupamos un lugar central en la construcción y sostenimiento de la sociedad. Pese a ello durante siglos hemos vivimos relegadas a un plano inferior, sufriendo discriminación y exclusión. Para Nueva Alianza la igualdad de género ha sido columna vertebral de nuestra ideología, y lo hemos demostrado con hechos, pues tenemos la firme convicción de que la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres no debe reducirse sólo a un discurso. Hoy de nueva cuenta hacemos uso de esta tribuna para impulsar acciones encaminadas a reconocer la gran importancia, valor y aportación de las mujeres en los diferentes ámbitos de la vida social, económica, política y cultural. Proponemos la creación de una medalla al mérito con la denominación Mujeres, Valor de México. Esta medalla busca hacer un reconocimiento público a todas aquellas mexicanas que por su arduo y constante compromiso con el pueblo de México hayan logrado hacer patente la labor femenina como parte fundamental del desarrollo y crecimiento de nuestro país. En Nueva Alianza sabemos y entendemos la incansable lucha de las mujeres mexicanas en la construcción de un país con perspectiva de género, de un país que propicie su inclusión en los diferentes ámbitos. Por ello la importancia de crear este reconocimiento pues solamente a partir del cambio en las reglas y mediante nuevas condiciones, se tendrá una sociedad donde la voz de las mujeres sea genu9inamente escuchada. En ese sentido y en coincidencia con el Día Internacional de la Mujer, proponemos que sea el 8 de marzo de cada año la fecha para otorgar la presea a la mujer mexicana que destaque por sus méritos y aportaciones en las diferentes áreas del conocimiento, ya sea social, política, económica, humanística, científica, de investigación, docencia, derechos humanos, deportiva, cultural y artística. Este reconocimiento no es un regalo o concesión, sino la afirmación de un derecho que ha llevado años de lucha. Asimismo tiene el propósito de servirle de inspiración para millones de mujeres que día a día luchan por derribar añejas barreras que frenan su derecho de vivir en igualdad, ya que si bien en la ley la igualdad es un derecho, hasta que no sea un hecho, debemos hacer que nuestra voz se siga escuchando, y nuestras acciones reflejen el compromiso de terminar con las grandes diferencias para que seamos plenamente reconocidas como agentes estratégicos del desarrollo nacional. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias diputada Mirna Isabel Saldívar. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen. Damos la bienvenida a un grupo de 80 alumnos de la escuela secundaria federalizada, doctor Jaime Torres Bodet, procedentes del municipio de Nezahualcóyotl, invitados por el diputado Armando Soto Espino. Sean ustedes bienvenidos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley General de Salud.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con su venia, diputada presidenta. Según la Organización Mundial de la Salud, la depresión es un trastorno mental frecuente que se caracteriza por la presencia de tristeza, pérdida de interés o placer, sentimientos de culpa o falta de autoestima, trastornos del sueño, del apetito, sensación de cansancio y falta de concentración. Se estima que alrededor de 300 millones de personas en el mundo padecen depresión. Esta enfermedad es la principal causa mundial de discapacidad y contribuye de forma muy importante a la carga mundial general de morbilidad. En nuestro país, la situación es igualmente alarmante. La depresión constituye un grave problema de salud pública. Esta enfermedad ocupa el primer lugar de discapacidad para las mujeres y el noveno para los hombres. Este trastorno metal está fuertemente asociado al suicidio. La promoción de la salud mental es un tema de suma relevancia en la agenda internacional. Por ello la OMS ha puesto en acción un programa para superar la brecha en salud mental, para que las personas que padezcan enfermedades como la depresión reciban una atención médica adecuada y mejoren su calidad de vida. En nuestro país la salud mental está considerada en las políticas y programas de salud, y reconocemos que se han logrado avances importantes como la integración del tratamiento farmacológico y psicoterapéutico de los principales trastornos mentales en el catálogo universal de servicios de salud, cauces del Seguro Popular. Sin embargo, aún tenemos retos desafiantes que enfrentar, México no tiene una cultura de prevención y cuidado de la salud mental, por lo que es considerado como uno de los países con más bajo índice de búsqueda de ayuda de aquellos que padecen algún trastorno mental. El Inegi refiere que, entre los años 2002 a 2011, 43 mil 700 personas fallecieron por trastornos mentales y de comportamiento. Esta elevada cifra demuestra que es necesario revisar la construcción de legislación y políticas públicas para la atención oportuna de trastornos mentales, como la depresión. La Ley General de Salud contempla en el artículo 74, fracción I, lo referente a la atención de los trastornos mentales y del comportamiento, sin embargo la depresión no se contempla de manera expresa. Su mención explícita es necesaria, porque esta ley de carácter general es referente para la creación de políticas públicas en los distintos órdenes de gobierno. En la presente iniciativa se propone la adición de tal padecimiento para que las y los mexicanos que padecen esta terrible enfermedad tengan garantizado una adecuada atención y tratamiento médico. Para las y los diputados de Encuentro Social el bienestar y la salud de las y los mexicanos son prioritarios. Por ello seguiremos trabajando para construir un sólido sistema de salud. Es cuanto.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Melissa Torres Sandoval. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Continuamos con la segunda ronda de iniciativas. Tiene la palabra por cinco minutos el diputad Alfredo Bejos Nicolás, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara la última semana del mes de septiembre de cada año como la Semana Nacional de los Pueblos Mágicos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado Bejos Nicolás. Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen. Esta Presidencia saluda con gusto a alumnos del Instituto Juventud, de Naucalpan, Estado de México, invitados por el diputado Luis Gilberto Marrón Agustín. Sean ustedes bienvenidos. Igualmente, saludamos la presencia de mujeres líderes de diversas comunidades, provenientes de Salamanca, Guanajuato, invitadas por la diputada Karina Padilla Ávila. Bienvenidas.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata: Con su permiso, diputada presidenta. Diputadas y diputados, desde la década de los ochenta se implementó en el país el impuesto al valor agregado. Este impuesto es una carga tributaria sobre el consumo, cuya recaudación no se encuentra a cargo de la autoridad tributaria, sino de los comerciantes y prestadores de servicios. Es una época particularmente complicada en términos económicos, es primordial simplificar los procedimientos fiscales, de modo que los contribuyentes encuentren menores complicaciones y gastos relacionados con el cumplimiento de sus obligaciones contributivas. Para el caso del impuesto al valor agregado, un paso importante en este sentido significaría la identificación adecuada y apriorística de los contribuyentes cuyos actos y actividades se encuentren gravadas en tasas cero, esto con el objeto de que la carga tributaria no sea traslada a ellos, sujetándolos a un engorroso proceso de acreditación y devolución. Con los actuales procedimientos para los contribuyentes, cuyas actividades se encuentran previstas en el artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, quienes calculan este impuesto a una tasa cero se impone, de manera indirecta, un freno a las actividades económicas, que es particularmente lastimoso para quienes laboran en el sector primario, pues les impide continuar invirtiendo. Adicionalmente, el actual sistema de retención, acreditación y devolución obliga al Estado a mantener una exorbitante estructura administrativa, encargada de analizar y dictaminar caso por caso la procedencia de la devaluación. En pocas palabras, amigas y amigos diputados, en países como Estados Unidos, donde su actividad primaria también está tasada en cero, cuando el productor compra los insumos para su actividad no se les cobra el impuesto al valor agregado, o en Estados Unidos como se le llama el Tax, cosa que en nuestro país sí hacemos y entran a un proceso todos nuestros productores primarios, a un engorroso sistema administrativo para que puedan acceder hasta un año o dos años después para la devolución del impuesto al valor agregado. Bajo tales consideraciones presento al pleno la presente iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. El objeto es establecer que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Servicio de Administración Tributaria definirá y emitirá un mecanismo de identificación de aquellos contribuyentes que realicen actividades cuyo cálculo del IVA corresponde a la tasa del cero por ciento, conforme a esta ley, a fin de evitar el traslado del impuesto a dichos contribuyentes. Con esta medida generaremos, además, la reutilización de recursos humanos y materiales que pueden ser canalizados a otras áreas de la administración pública, relacionadas directamente con la creación de riqueza y crecimiento en beneficio de todas y todos los mexicanos. Es cuanto, muchas gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Nelly Márquez Zapata. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado José Antonio Estefan Garfias, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículo 15 y 16 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado José Antonio Estefan Garfias. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen. Respecto a su expresión, queda consignada en el Diario de Debates. Sonido por favor en la curul del diputado Carlos Sarabia. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Carlos Sarabia Camacho (desde la curul): Diputada presidenta, efectivamente sumarnos al pronunciamiento que hace mi compañero diputado José Antonio Estefan Garfias. La semana pasada nuestro coordinador Antonio Amaro hizo un llamado también para que se atendiera en el Istmo de Tehuantepec la sequía de este municipio. Lo mismo hizo el senador Jorge Toledo Luis en el Senado, y la bancada del PRI de Oaxaca se suma a este pronunciamiento que es urgente que sea atendido. Ya un diputado local, compañero de nosotros en el Congreso de Oaxaca hizo lo mismo. Ojalá se haga eco y ya se atienda esto que es urgente. Muchas gracias, diputada presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sus expresiones, diputado Sarabia, han quedado consignadas en el Diario de Debates y las que corresponden que usted hizo a nombre del grupo parlamentario de Oaxaca. Gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada María Ávila Serna, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 199 Bis del Código Penal Federal, suscrita por la propia diputada Ávila Serna e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias diputada María Ávila Serna. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen. Saludamos con gusto a las mujeres de la Asociación Mujeres Emprendedoras en Crecimiento del estado de Puebla, invitadas por el diputado Alejandro Armenta Mier. Sean ustedes bienvenidos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Alfredo Basurto Román, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adicionan los artículos 133 de la Ley Federal del Trabajo, y 27 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, suscrita por el propio diputado Basurto Román, Roberto Alejandro Cañedo Jiménez y Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Justicia, para dictamen.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6o., 26 y 27 de la Ley General para el Control del Tabaco. Adelante, diputado.
El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido: Muchas gracias, diputada presidente. Con el permiso de esta asamblea, el día de hoy subo a esta tribuna, con la intención de presentar efectivamente una iniciativa. Pero, sobre todo, de hacer un llamado al respeto del trabajo de cada uno de los diputados y diputadas, que simplemente por el hecho de no formar parte del partido mayoritario en esta Cámara nuestras iniciativas sean tratadas como de segunda clase en muchas de las comisiones. Por ahí en septiembre de 2015 presenté esta misma iniciativa, la cual propone proteger la salud de los mexicanos, en especial la salud de los fumadores pasivos, haciendo de los espacios cerrados áreas libres de humo de tabaco. La iniciativa fue turnada a comisión, pero de ahí jamás salió, ni positiva ni negativa. Habrá que cuestionar el por qué, por qué no se le debería mostrar apertura a una iniciativa que implica grandes beneficios a la salud de los mexicanos, e inclusive ahorros presupuestales, que le urgen a nuestra economía, ya que en nuestro país cada año más de 124 mil personas sufren daños por consumo del tabaco, lo cual se traduce en 75 mil millones de pesos, que representa el 35 por ciento del gasto total en salud. Tema alarmante. Sin embargo, pese a los beneficios, los diputados del partido mayoritario en esta Cámara decidieron frenar la propuesta y, como pasa frecuentemente en algunas comisiones, lograron efectivamente hacer su voluntad. Es trabajo de las comisiones, compañeros y compañeras, asumir con mayor responsabilidad su labor dictaminadora, eliminando la posibilidad de que grupos de poder puedan congelar o hacer precluir las iniciativas por intereses que pueden resultar hasta perversos. Luego después los legisladores que se opusieron a votar a favor o en contra, se les ocurra meter iniciativas que van en el mismo sentido. Nada raro. Compañeras y compañeros legisladores, no podemos seguir permitiendo que se legisle a favor de determinados grupos, la ley marca perfectamente el proceso que debe llevar cada iniciativa y cada iniciativa tiene el mismo valor. No podemos trabajar desde la opacidad o el clientelismo. Respetemos el trabajo legislativo y recordemos que el trabajo que aquí realizamos es en beneficio de la ciudadanía, de los mexicanos que nos eligieron. No frenemos las iniciativas sólo porque quien las presentó no es de tu partido, si te ganaron el tema, pues vamos, súmate a él, unamos esfuerzos. Miren, no estamos aquí en un concurso de simpatías, estamos aquí para trabajar por quien confió en nosotros. Los espacios cerrados, libres de humo de tabaco deben de ser una realidad en beneficio de la salud pública de este país. Ya es tiempo de legislar priorizando la salud de todos los mexicanos, por encima de los intereses particulares. Siempre expresamos en esta tribuna la urgencia de apoyar iniciativas en contra del tabaquismo, ya que México es el país más atrasado en América Latina en esta misma materia y de no legislar al respecto, México será incapaz de cumplir con los objetivos del desarrollo sostenible que la Organización Mundial de la Salud planteó para el 2015. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Salud y de Economía, para dictamen.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o. y 8o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
La diputada Karina Sánchez Ruiz: Cuando la juventud pierde entusiasmo, el mundo entero se estremece, Georges Bernanos. Con la venia de la Presidencia. Saludos fraternos a los medios de comunicación que nos siguen y a las personas que nos ven a través del Canal del Congreso. Compañeras y compañeros diputados, los jóvenes representamos el desarrollo presente y futuro de nuestro país, somos agentes estratégicos de los cambios que acontecen, nuestra participación social activa es el principal punto de partida para la realización de planes, programas, marcos legales y demás estrategias enfocadas en nuestro beneficio, toda vez que debido a nuestra condición económica, social, cultural, tecnológica e histórica nos hacen ser considerados como un sector prioritario en la creación de políticas públicas. De igual manera, nuestra inclusión e integración en los procesos de desarrollo y en los distintos espacios de acción social deben ser un imperativo para el Estado. Para Nueva Alianza lo es. Por ello, y atendiendo a nuestro compromiso permanente de propiciar las mejores condiciones para el progreso, pongo a su consideración la presente iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud respecto a los consejos ciudadanos de seguimiento de políticas públicas. El propósito consiste en incluir en la norma la atribución del Instituto para promover la creación de consejos ciudadanos de seguimiento de políticas públicas en materia de juventud en los tres niveles de gobierno como instancia de colaboración con el Estado mexicano, secretarías e instituciones correspondientes en aras de coadyuvar a impulsar los cambios que favorezcan el ejercicio de los derechos de las y los jóvenes mexicanos y atender la diversidad de problemáticas que nos afectan día a día. La ley, en su artículo 15 refiere la normatividad por la que se deben de conducir dichos consejos. No obstante, existe una discrepancia en el Título Tercero que podría llevar a equívocos y ambigüedades de manera innecesaria, por lo que además es fundamental modificar dicho encabezado. El consejo ciudadano tiene por objeto estar al tanto del cumplimiento de programas dirigidos al sector joven de la población, ya sea desde el Instituto de la Juventud o desde las secretarías de Estado y entidades, teniendo la atribución de opinar sobre los mismos, recabar la opinión de los ciudadanos interesados y presentar sus resultados y opiniones. En Nueva Alianza tenemos la firme convicción de que esta participación social requiere de un marco legal claro y con los mecanismos democráticos propicios para hacer escuchar la voz de todos nuestros jóvenes. Es tiempo que nuestra voz sea escuchada y que los jóvenes estén incluidos en los lugares de las tomas de decisiones. Para Nueva Alianza ésa es una consigna, ¿y para ustedes? Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Sonido en la curul de la diputada Mirna Saldívar, por favor.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz (desde la curul): Gracias, presidenta. Para solicitarle a la diputada Karina que nos permita adherirnos a su importante iniciativa.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Diputada Karina, ¿acepta? ¿Sí?
La diputada Karina Sánchez Ruiz (desde la curul): Sí.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Acepta la adhesión, diputada. Está disponible para su firma.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: El día de ayer falleció un destacado académico y hombre de Estado que sirvió a nuestro país durante tiempos trascendentes: Jesús Silva Herzog Flores. En 1972 fungió como el director fundador del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. De 1982 a 1986 se desempeñó como titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como titular de la Secretaría de Turismo, de 1993 a 1994. En el cuerpo diplomático, fue embajador de México en España, de 1991 a 1993. Y en Estados Unidos de América, de 1994 a 1997. Es por lo anterior que esta honorable asamblea lamenta el fallecimiento de don Jesús Silva Herzog Flores y se une a las muestras de solidaridad con su familia y amigos. Pido ponernos de pie para guardar un minuto de silencio en su memoria. (Minuto de silencio)
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias.
El diputado César Camacho (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Sonido en la curul del diputado César Camacho, por favor.
El diputado César Camacho (desde la curul): Gracias, señora presidenta. Quisiera en nombre del grupo parlamentario del que formo parte, expresarles a la familia y a los amigos de Chucho Silva-Herzog, nuestra sensible condolencia. Jesús fue un militante destacado del partido, pero por encima de ello, fue una persona de una sólida formación académica que acrecentó el prestigio internacional de México, que defendió con firmeza sus convicciones y cuyo patriotismo ejemplar sigue siendo un referente para los mexicanos de ahora y de los tiempos por venir. Nuestro sensible pésame a su familia, y vamos a tener más bien presente, siempre presente, a Chucho Silva-Herzog Flores. Gracias.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Gracias, diputado, sus expresiones quedarán insertadas en el Diario de los Debates.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Se encuentra a las puertas de este recinto, el ciudadano Elías Ojeda Aquino, diputado federal electo en la tercera circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto a rendir la protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados: diputado Luis de León Martínez Sánchez, diputado Felipe Reyes Álvarez, diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, diputada Modesta Fuentes Alonso, diputada Karina Sánchez Ruiz y el diputado José Alfredo Ferreiro Velazco.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Se suma a esta comisión también, la diputada Rocío Nahle. (La comisión cumple su cometido)
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Ciudadano Elías Ojeda Aquino, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Elías Ojeda Aquino: Sí, protesto.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicidades, diputado.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se propuso al pleno el proceso para la integración del Comité Técnico de Evaluación y la convocatoria para la elección de tres consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral que ejercerán el cargo por el periodo que va del 5 de abril de 2017 al 4 de abril de 2026, aprobado el pasado 21 de febrero y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de febrero siguiente. Primero. Se modifica el resolutivo segundo, apartado de la selección de las y los aspirantes que integrarán las listas de candidatos y de remisión a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, numerales 4 y 5 para quedar como siguen: A más tardar el 20 de marzo de 2017 el Comité Técnico de Evaluación remitirá a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, la relación y los expedientes de las y los candidatos incluidos en las listas referidas en el numeral 1 anterior. La Junta de Coordinación Política publicará las listas referidas en el portal de internet de la Cámara de Diputados a más tardar el 21 de marzo de 2017. Segundo. Se modifica el resolutivo tercero en la parte correspondiente a la definición de la fecha relativa a la etapa de remisión del Comité de Evaluación de las Listas de Candidatos, a la Junta de Coordinación Política para quedar como sigue. Tercero. Las acciones previstas en el presente Acuerdo se llevarán a cabo en las fechas que se indican a continuación: etapa: remisión del Comité de Evaluación de las Listas de Candidatos a la Junta de Coordinación Política. Fecha: a más tardar el 20 de marzo de 2017. Tercero. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Cuarto. Se instruye a la Secretaría General, a la Coordinación de Comunicación Social y al Canal del Congreso, a dar mayor difusión y publicidad al presente Acuerdo modificatorio. Quinto. Comuníquese a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario Oficial de la Federación. Dado en el Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados a los 7 días de marzo de 2017. Firman integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación del Acuerdo.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se abre el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del Acuerdo. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. (Votación)
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprovechamos para saludar a los empresarios de Latin Bridge que nos visitan, invitados por el diputado Braulio Guerra Urbiola. Bienvenidos. Saludamos la presencia de personas integrantes del Grupo Adulto Mayor en Plenitud, de la clínica el doctor Chávez, invitados por el diputado Héctor Barrera Marmolejo. Sean ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Algún diputado o alguna diputada que falte de emitir su voto? Diputado Enrique Jackson.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 353 votos a favor, 32 abstenciones y 1 voto en contra. Es mayoría calificada, presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprobado. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la celebración de una sesión solemne con motivo del Día Internacional de la Mujer. Acuerdo. Primero. Se acuerda realizar una sesión solemne el 8 de marzo de 2017, en conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Segundo. El formado de dicha sesión solemne será el siguiente. 1. Declaración del quórum y la apertura de la sesión. Harán uso de la palabra todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados, en orden ascendente y hasta por siete minutos; 2. En el caso del legislador independiente, podrá participar hasta por siete minutos al inicio de las intervenciones señaladas en el numeral anterior; 3. Al concluir las intervenciones anteriores, hará uso de la palabra la presidenta de la Cámara de Diputados, hasta por siete minutos; 4. Al concluir lo anterior, se procederá a entonar el Himno Nacional; 5. Posteriormente, se pondrá a discusión el acta de la sesión, para proceder a su clausura. Tercero. En el desarrollo de la sesión solo tendrán lugar las intervenciones antes descritas. Cuarto. La logística y organización de la sesión solemne corresponderá a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Quinto. Se instruye a la Secretaría General llevar a cabo las previsiones necesarias para el ceremonial respectivo. Sexto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria. Dado en el Palacio Legislativo, el 6 de marzo de 2017. Firman los coordinadores de los diversos grupos parlamentarios. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X al artículo 5o. de la Ley de Derechos de las Personas Adultas Mayores. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Fernando Mesta Soule, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Fernando Mesta.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados se han registrado para fijar posición de su grupo parlamentario los siguientes diputadas y diputados, quienes harán uso de la palabra hasta por cinco minutos cada uno. Tiene el uso de la palabra la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Con el permiso de la Presidencia. Saludo con agrado a mis compañeras y compañeros legisladores y a los medios que el día de hoy nos acompañan. Según las expectativas del Consejo Nacional de Población, Conapo, para el año 2030 la población de adultos mayores en nuestro país será de 20.4 millones, representando un 15 por ciento del total proyectado. Este tema nos debe preocupar y ocupar para promover, diseñar e implementar legislación y políticas públicas que beneficien a este sector, el cual se ha visto afectado por acciones de discriminación que afectan su calidad de vida. El dictamen que se presenta hoy a discusión atiende a resolver una problemática que sin duda en los últimos años se ha visto en aumento en México, nos referimos a la falta de apoyo a nuestros adultos mayores. El derecho a la información plural, oportuna y accesible para las personas adultas mayores es un derecho que sin duda no se les debe regatear, toda vez que por su edad muchas veces no cuentas con los apoyos necesarios ni saben ante qué instancia acudir para solicitar esa gama de beneficios a la que tienen derecho. Con la reforma contenida en el dictamen que hoy nos ocupa se pretende abrir la puerta para que accedan a mejorar y mayor información sobre los derecho y beneficios a los que son acreedores progresivamente. Como grupo parlamentario defensor de los grupos vulnerables y de la viabilidad y bienestar de las familias, defendemos los intereses y somos la voz de las personas que no tienen voz. Es por ello que en Encuentro Social aprobamos toda propuesta que beneficie a las personas más desfavorecidas en nuestro país: las personas adultas mayores, piedra angular de miles y miles de familias. Nos merecen respeto activo y nuestro esfuerzo con las mejores acciones legislativas. Por lo anteriormente expuesto es que votaremos en favor del presente dictamen, toda vez que contiene beneficios que favorecen la institucional familiar, principalmente a nuestros adultos mayores. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputada Perea. Tiene la voz hasta por cinco minutos la diputada María Victoria Mercado Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada María Victoria Mercado. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Morena tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Antonia Cárdenas Mariscal.
La diputada María Antonia Cárdenas Mariscal: Con su venia, señora presidenta. Durante mucho tiempo a los adultos mayores se les delegaba como a personas con derechos similares a la demás sociedad, cuando por sus circunstancias físicas, intelectuales y sociales son diferentes, ya que van cambiando conforme a su edad. Cuando fue jefe de Gobierno del antes denominado Distrito Federal el licenciado Andrés Manuel López Obrador, fue el indicador de la protección al adulto mayor con el sistema de pensión, dando entrada a garantizar el derecho económico de las personas de la tercera edad, y después este ejemplo fue retomado por el Ejecutivo. En Morena tenemos muy claro que tenemos que seguir con esa política de protección a los grupos más vulnerables, y estamos comprometidos con fortalecer el nivel y la calidad de vida de nuestros adultos mayores. Se debe de valorar por sus derechos y entre ellos está el de estar informados sobre las acciones gubernamentales de su salud y los programas que a ellos les atañen y sean de su interés. Hay que tener una visión preventiva y esta se obtiene con información. No hay que olvidar que los adultos mayores constituyen un grupo vulnerable que merece especial protección por parte del Estado, ya que su edad avanzada los coloca en muchas ocasiones en una situación de discriminación, y se debe de combatir a través de la protección reforzada de sus garantías. Es por eso que como proponente de la iniciativa que deriva de este dictamen, felicito a la comisión por su aprobación, y pido a este pleno que dé la misma respuesta. Somos varios los diputados y las diputadas que nos sumamos a este esfuerzo, y reconocerles el derecho a la información, es primordial. Es por eso que en Morena votaremos a favor de este dictamen para que la información sea un derecho ya estipulado. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Cárdenas Mariscal. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza.
La diputada Evelyng Soraya Flores Carranza: Con la venia de la Presidencia. A nombre de quienes integramos el Grupo Parlamentario del Partido Verde, vengo a manifestar nuestro voto a favor de este dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, relativo al reconocimiento del derecho de los adultos mayores a estar informados, esencialmente respecto a los servicios que se les otorgan en las diferentes instancias dedicadas a atenderlos y a procurar su bienestar. Recordemos que el derecho a la información contemplado en el artículo 6o., de nuestra ley, nos obliga como legisladores a la armonización y modernización de las leyes generales y reglamentarias que emanan de la Carta Magna. Así, garantizar el derecho de acceso a la información para las personas adultas mayores, es una acción socialmente responsable, resultado de enfocar a nuestra población con una visión de largo plazo, pues se estima que para el año 2030 la mayor parte de los mexicanos nos encontraremos en ese proceso de envejecimiento. Indudablemente la presente reforma facilitará el ejercicio activo de los derechos de este grupo social, y contribuirá no sólo a tener mejores y más confiables instituciones para la atención del adulto mayor en nuestro país, sino también a que los servicios brindados por estas áreas, sean aprovechados de mejor manera para sus destinatarios. Igualmente, es imprescindible contar con un enfoque preventivo en cuanto respecta al tratamiento de los problemas asociados a la edad avanzada, para lo cual, la información juega un papel de enorme relevancia. Además, es importante destacar que al garantizarle a las personas adultas mayores el derecho a la información, se les está reconociendo su condición de persona activa, lo cual implica que se reconoce al mismo tiempo lo mucho que aún pueden aportarle a la sociedad. Con lo anterior se contribuye a eliminar una visión que en muchas ocasiones coloca a las personas de edad avanzada en una situación de discriminación por considerarlos incapaces. En este sentido, quienes integramos el Partido Verde, coincidimos con las consideraciones de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables sobre la trascendencia de aprobar esta propuesta. Para nosotros, la participación de los adultos mayores en la sociedad, resulta muy valiosa por su experiencia y sabiduría, las cuales pueden ser y deben de ser aprovechadas posiblemente por todos nosotros. Al mismo tiempo, el reconocimiento del derecho a la información tiene implicaciones directas para el pleno ejercicio de la autonomía de los adultos mayores, pues éste refuerza su seguridad, aumenta sus capacidades, da certeza a sus decisiones y potencia su creatividad de imaginación. Amigos legisladores, darle a las personas adultas mayores el lugar que merecen, facilitando su participación en la sociedad, es dar un paso firme para propiciar que la senectud sea una etapa de plenitud intelectual, psíquica y espiritual, condiciones indispensables para una vida digna. Es cuanto.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias diputada Evelyng Flores. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRD, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Erika Irazema Briones Pérez.
La diputada Erika Irazema Briones Pérez: Con su permiso, diputada presidenta. Las personas adultas mayores son uno de los sectores que más vulnerables se ha hecho como consecuencia del modelo económico de nuestro país que ha tomado desde hace varios años. Un modelo que excluye, que discrimina y fomenta la desigualdad. Les debemos tanto a nuestros adultos y adultas mayores, y pocas veces nos sensibilizamos con estos temas, pocas veces demostramos el interés que realmente se merecen. Creo que no es necesario recordar que la edad es algo natural y que posiblemente tengamos la dicha de cruzar esa barrera de los 60, los años son sinónimo de un aprendizaje de vida. Cada día son más los casos de abandono de personas adultas mayores, frecuentemente se lucra con sus condiciones para despojarlos de sus bienes, se aprovechan de su desventaja para incluso fines político-electorales con la promesa de mejores oportunidades. No se puede lucrar con la situación de las personas adultas mayores. Es por ello que el Grupo Parlamentario del PRD se manifiesta a favor del presente dictamen, porque sabemos que la información es un derecho y una herramienta poderosa para erradicar conductas que generen un abuso entre nuestros adultos mayores. No podemos seguir dando la espalda a quienes por años han dado su vida para heredar un México mejor. Se ha propiciado su exclusión en el sector productivo de mal manera, no lo hagamos en el ámbito social. La información adecuada y oportuna puede conducir a que las personas adultas mayores conozcan ampliamente el catálogo de programas sociales, de los cuales pueden ser beneficiados; de las acciones gubernamentales de los distintos niveles de gobierno, que están obligados a brindar asistencia en cualquiera de sus ámbitos. Confiamos en el dictamen que presenta la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, porque sabemos que será una manera de inspirar a las y a los legisladores a brindar mayores mecanismos de protección a este sector tan vulnerable. Esperamos, de igual manera, sea un candado para todas aquellas personas que se han aprovechado para brindar información errónea para fines personales, muy alejados de los beneficios o acciones a favor de los adultos mayores. Refrendando que el Grupo Parlamentario del PRD tiene un compromiso con este sector, como siempre lo ha hecho esta fracción, el de impulsar la implementación de políticas públicas en sus administraciones, acorde con el derecho internacional y con una perspectiva pro persona que genere condiciones de igualdad. Aprovechamos este tema para recordar al Ejecutivo que hay una Convención Interamericana de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, que México no ha firmado. Esta Cámara presentó un exhorto correspondiente, pero sigue sin firmarse este importante instrumento internacional que seguramente conllevará a mejores acciones y políticas a favor de las personas adultas mayores. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Erika Briones. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lilia Arminda García Escobar.
La diputada Irma Arminda García Escobar: Con su permiso, diputada presidenta. Saludo cordialmente a los compañeros diputados presentes, a los medios de comunicación y a los ciudadanos que nos siguen a través del Canal del Congreso. Compañeras y compañeros legisladores, considero importante resaltar los principales beneficios del dictamen que discutimos, porque en ellos se fundamenta nuestro voto favorable. Lo que hoy se busca es reafirmar en la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores uno de los principales derechos de este sector de la población; el derecho a la información. Ciertamente, como bien lo señala la comisión dictaminadora, la ley ya considera que las instituciones públicas y privadas a cargo de programas sociales deberán proporcionarles información y asesoría, tanto sobre las garantías consagradas en la misma como sobre los derechos establecidos en otras disposiciones a su favor. Sin embargo, estimamos que la comisión encargada del dictamen propone una alternativa acertada a lo que ya establece el ordenamiento vigente en la materia y a lo previsto en la iniciativa, objeto de dicho dictamen, sin que se pierda la esencia de esta última. Lo anterior, resulta relevante porque plasma de manera expresa que la ley reconoce el derecho a la información plural, oportuna y accesible de las personas adultos mayores, además de que este derecho será garantizado por el Estado. Es de destacar que la falta de respeto y garantía de este derecho puede ocasionar la vulneración de los otros que prevé el marco legal. Es en este sentido que celebramos que en la ley se establezca de manera expresa la obligación de garantizar el derecho a la información para las personas adultos mayores, porque asegurando el acceso a la información, la inclusión y la participación para este sector vulnerable de la sociedad, se potencia su capacidad para tomar decisiones y transformar sus opciones en acciones y resultados deseados. Compañeras y compañeros diputados, en Acción Nacional sabemos que nuestras acciones desde el ámbito legislativo deben ir encaminadas a impulsar mejores condiciones de vida para la sociedad, en su conjunto, en especial para los más desprotegidos. En este orden de ideas, el objetivo es dirigir nuestras propuestas y acciones legislativas a la mejora de la calidad de vida y en la integración de la sociedad de los adultos mayores. La promoción y protección de todos los derechos humanos, libertades y fundamentales, es importante para lograr una sociedad para todas las edades y un camino para lograrlo es garantizar los derechos de los adultos mayores, asegurar la satisfacción de necesidades y aspiraciones y la promoción de una imagen positiva y digna sobre el envejecimiento. Es cuanto, diputada presidenta, muchas gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Lilia Arminda García Escobar. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos, la diputada María Angélica Mondragón Orozco.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada María Angélica Mondragón Orozco. Saludamos con gusto a personas de la tercera edad de Tlalnepantla de Baz, Estado de México, invitados por la diputada María Angélica Mondragón Orozco, quien acaba de hacer uso de la palabra. Asimismo, saludamos a invitados procedentes de Toluca, estado de México, invitados por el diputado José Máximo García López. Sean ustedes bienvenidos. Está a discusión en lo general y en lo particular. No habiendo más oradores registrados, Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra discutido suficientemente en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: De viva voz, el diputado Enrique Jackson. ¿El sentido de su voto?
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se registra el voto a favor. Se pregunta a la asamblea si hace falta algún diputado o diputada de emitir su voto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 407 votos a favor, 0 en abstención y 0 votos en contra de un total de 407 diputados presentes.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 407 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X al artículo 5o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Juventud con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Karla Karina Osuna Carranco para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.