El diputado Gerardo Sánchez García: Con su permiso, señor presidente, compañeras y compañeros diputados. A nombre de diputados de los grupos parlamentarios del PRI, del PRD, Convergencia y PT, presento esta iniciativa que reforma los artículos 72, 75, 81, 82 y 84 de la Ley General de Desarrollo Social, cuyo objetivo es darle mayores atribuciones y facultades al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) para emitir propuestas que reorienten y replanteen la política de desarrollo social del país. Una síntesis de las consideraciones son las siguientes: Uno de los grandes retos de la política económica y social en México es superar la desigualdad, el rezago y la pobreza en que viven millones de mexicanos. A 200 años en que se inició la lucha de Independencia de México y 100 años de la Revolución Mexicana, éste sigue siendo un pendiente muy grave que lejos de atenuarlo ya amenaza con desbordarse. Actualmente nuestro país enfrenta la peor de las crisis de los últimos tiempos; la pobreza se ha disparado, el desempleo sigue creciendo, la economía en franca recesión y la inseguridad pública a todo lo que da. Somos un país donde la mendicidad, la incertidumbre y el miedo ya han cobrado una carta de naturalidad. Esta iniciativa se inscribe dentro de esta preocupación. En este sentido, la reforma que se propone a la Ley General de Desarrollo Social busca aportar elementos para reorientar y replantear la política social a partir del fortalecimiento de instituciones que han probado ser básicas para entender la realidad nacional y al mismo tiempo se les den nuevas atribuciones y plena autonomía para convertirse en verdaderos instrumentos que coadyuven a darle un mejor impulso a la política de desarrollo social del país. El Consejo Nacional de Evaluación la Política de Desarrollo Social es hasta ahora la única institución de gobierno federal que no sólo ha elaborado indicadores que muestran la dramática situación en que se encuentra el país y las entidades federativas en materia de pobreza alimentaria, patrimonial y de capacidades, sino que su aportación para entender nuestra realidad y corregir la política es fundamental. Con la entrada en vigor de la Ley General de Desarrollo Social se dio un paso muy importante, porque en ella se institucionaliza la política de desarrollo social y al mismo tiempo se crea un instrumento cuya tarea primordial es la medición de la pobreza y la desigualdad social. A cuatro años de la creación del Coneval se ha convertido en una institución clave para conocer y dar certeza al grado de inequidad, desigualdad y niveles de pobreza que privan en México. De acuerdo con sus indicadores, somos un país que presenta una de las más altas desigualdades de la distribución del ingreso, con niveles de pobreza superiores a las que registra América Latina y con niveles de desempleo nunca vistos en más de tres lustros, cuyo crecimiento amenaza con agudizarse en el 2010, como lo documento en las consideraciones de esta iniciativa. Pese a todas las iniciativas de combate a la pobreza, los resultados han sido desastrosos. Por ello, la política social necesita un verdadero cambio de rumbo que incida de manera directa en atacar la marginación y la pobreza. En toda sociedad democrática, si los gobiernos no garantizan los mínimos a la población y no les preocupa la seguridad, entonces el Estado dista mucho de estar cumpliendo con su función. El replanteamiento de la política social debe ser efectivo, imaginativo y flexible, con un conocimiento de la realidad de la gente a quien va dirigida, dejando atrás atavismos, burocratismos y falsas actitudes, donde se conciba a la política como instrumento para servir y no para servirse de ella. La política de desarrollo social tiene que estar al servicio de la gente, de los más desprotegidos, de nuestras localidades, para con ello enfrentar la pobreza y la marginación. Es bajo esta perspectiva que consideramos necesario que el Coneval se convierta en una institución que no sólo describa la realidad social del país, sino que tenga las plenas facultades para incidir con propuestas en el diseño de la política de desarrollo social del país. Por lo tanto, los artículos que se reforman se enfocan a esta perspectiva. La modificación al artículo 72 es porque consideramos que la parte correspondiente para revisar periódicamente el cumplimiento del objetivo social de los programas, metas y acciones de la política de desarrollo social para corregirlos, modificarlos, adicionarlos, reorientarlos o suspenderlos total o parcialmente debe quedar en las funciones del Coneval. Por ello esta redacción modificada se traslada al artículo 81. En cuanto al artículo 75, sólo se incorpora en la redacción con precisión "y el no". Por lo que se refiere al artículo 81, se modifica y se agregan dos fracciones. En las fracciones que se agregan se precisan las principales funciones del Coneval. En el artículo 82 sólo se modifica la fracción III, incorporando en la redacción la ratificación del secretario ejecutivo del Coneval por la Cámara de Diputados. Por último, en el artículo 84 se suprime la parte que dice: a través de la Secretaría. La finalidad de esta modificación es que al aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Coneval no haya intermediación de la Secretaría de Desarrollo Social, sino que la Cámara de Diputados apruebe el monto directo al Coneval como un organismo público descentralizado. Compañeras y compañeros diputados, es bajo esta óptica que se propone la iniciativa en comento. Consideramos los diputados y las diputadas que suscriben esta iniciativa, que con esta reforma es posible replantear la política social a partir del fortalecimiento de las instituciones como el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) dándole tareas que vayan mucho más allá que la descripción de indicadores sociales, sino convertirlo en un instrumento de política social que sume esfuerzo, talento e imaginación, que coadyuve a superar el rezago, la desigualdad y pobreza en que viven millones de familias mexicanas. En aras del tiempo, señor presidente, le solicito que el texto íntegro de esta iniciativa, lo mismo que esta intervención sean publicadas en el Diario de los Debates, y que sea turnada la misma a la Comisión de Desarrollo Social. Es cuanto. Muchas gracias.