LA C. DIPUTADA ROSARIO TAPIA MEDINA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, Señor Secretario: Ojalá y podamos generar en esta ocasión y diálogo y un debate constructivo entre ambos poderes. Quiero empezar mencionando lo siguiente: en el informe que nos presenta, Señor Secretario, lo primero que salta a la vista es la ausencia de una política energética integral de largo plazo que responda a un proyecto de nación claramente definido y que sea el sustento de la planeación estratégica de nuestras industrias. Nos informa que en junio de este año se creó la Subsecretaría de Política Energética y Desarrollo Tecnológico y que su primer gran objetivo es integrar y elaborar una política energética nacional. Pero hoy, en septiembre, aún no está elaborada, lo cual deja claro que Fox candidato no tenía propuesta de política energética para nuestro país y que no sirvieron para mucho los 5 meses de trabajo del equipo de transición. Y sin embargo, Señor Secretario, a pesar de esta gran ausencia, se nos informa que por parte de la Secretaría se definieron los aspectos principales para la planeación estratégica del sector, que se participó en la elaboración de la presupuestación estratégica 2002 y que se elaboró el programa sectorial de energía 2001-2006. ¿A qué orientación, rumbo o proyecto de país responden estos documentos? No lo sabemos. Lo que sí sabemos, Señor Secretario, es que desde nuestra perspectiva las cosas siguen igual en nuestro sector energético y que el publicitado cambio no llega, que la falta de esta visión integral a largo plazo de uso racional de nuestros recursos provoca que se siga priorizando la exportación de crudo, trayendo como consecuencia la sobreexplotación de los yacimientos activos, la disminución de nuestras reservas, la mayor inversión presupuestal y financiada para su exploración y producción y, por tanto, la menor inversión para la producción de petrolíferos y petroquímicos que nos obligan a incrementar las importaciones de estos productos, impactando gravemente la balanza comercial de Pémex. A pesar de que el gas LP es consumido por el 80% de las familias mexicanas, que prácticamente es parte de la canasta básica, no se ha priorizado la inversión para aumentar su producción, teniendo que recurrir a la importación para cubrir la demanda nacional, impactando con ello su precio y, por tanto, los bolsillos de las familias mexicanas. No hay una visión integral cuando no se modifican los planes de construcción de plantas de generación de electricidad a base de gas natural, cuando no tenemos suficiente gas natural. Ocupamos el 25 lugar a nivel mundial en las reservas de este recurso. No tenemos grandes reservas probadas. Se dejó de invertir durante los últimos años en su exploración y producción y tenemos que importarlo para cubrir el déficit nacional. El plan estratégico de gas, Señor Secretario, promovido por su administración, tiene 7 meses de retraso cuando menos y, sin embargo, a pesar de esta difícil situación, las Sener se mantiene en la posición de continuar con los proyectos de construcción de plantas generadoras de energía eléctrica a base de gas natural que, obvio es decirlo, van a impactar negativamente en el costo de la generación eléctrica. Si no existe una definición integral sobre el uso racional y diversificado de nuestros energéticos, es obvio que la Sener no contemple y priorice en toda su magnitud el uso de fuentes de energía renovable como alternativa viable para no agotar los no renovables y favorecer la conservación del medio ambiente. Tenemos potencial en energía eólica, geotérmica y solar, lo que no hay es mayor inversión para su desarrollo. No existe política energética y a esta realidad la Sener agrega otra: no hay dinero para invertir en nuestras industrias. Y la principal respuesta que nos dan a esta necesidad, repetida hasta el cansancio, subrayada en todos los medios de comunicación y promovida por Fox en todos los foros internacionales como si fuéramos un país en venta, es que urge la participación del capital privado, obviamente extranjero, para salvar a la industria eléctrica y a la petrolera. Sin embargo, señor Secretario, en su informe no vemos que se estén tomando medidas urgentes para detener gastos irracionales o cuantiosas erogaciones irregulares que se hacen por ejemplo en Pemex, por mencionar solamente una de nuestras industrias. En Pemex, por ejemplo, se siguen rentando buques tanque que representan un gasto anual de 48 millones de dólares y flota menor con valor de 15 millones de dólares, en lugar de planear su compra a mediano plazo. Se pagan altos precios a empresas extranjeras por contratos de servicios, en lugar de recurrir al Instituto Mexicano del Petróleo y favorecer el desarrollo tecnológico. Se permite que Pemex exploración y producción no utilice los servicios de la filial ITS como proveedora de equipo extranjero, pagando altos precios por sus compras. Que por cierto, señor Secretario, en su informe no aparece nada sobre ITS. ¿Es filial o ya no lo es, desapareció o va a seguir existiendo en la clandestinidad como hasta ahora? Pero lo más grave, compañeras y compañeros, es que se permite por esta administración que se sigan agregando más irregularidades en el proyecto de reconfiguración de la refinería de Cadereyta, las que en su conjunto representan un daño patrimonial a Pemex y a las finanzas pública. Al grado de que en el informe final de la auditoría superior de la federación se afirma que por los rezagos tenidos y por el incremento de la inversión el proyecto está a punto de dejar de ser rentable. No hay justificación, señor Secretario, para que usted autorizara la firma del convenio de culminación del contrato con la empresa responsable del proyecto en abril de este año. Nada justifica que con la firma de este convenio se haya avalado y continuado con pagos a la empresa por casi 523 millones de dólares ilegales, de acuerdo a la auditoría superior de la federación. Y a lo anterior hay que agregar los 90 millones de dólares que Pemex refinación tendrá que erogar para la terminación de la obra, porque el avance del 99 por ciento que registró la empresa y que usted lo avala, señor Secretario, consignándolo en su informe, es totalmente falso. En su informe no se reconoce esta situación y por ello tampoco se plantean correctivos. ¿Quién o quienes son los responsables de este daño patrimonial, señor Secretario? ¿Así está el proceso de reconfiguración de Madero? ¿Así van a desarrollarse los proyectos de Minatitlán y Salina Cruz? Urgen cambios, señor Secretario, y no solo declaraciones. Ciertamente nuestras industrias eléctricas y petroleras requieren cambios, reformas. Esto no lo debatimos. Pero para el Partido de la Revolución Democrática toda transformación en nuestro sector energético deberá ser parte de una política energética integral orientada hacia el fortalecimiento de nuestras industrias como propiedad de la nación, que favorezcan y garanticen un desarrollo económico independiente, no sujeto a los caprichos del capital internacional, capaces, sí, de generar mayor riqueza para beneficio de millones de mexicanos y de fortalecer nuestra soberanía, sobre todo en estos momentos de inminente crisis internacional. Reforma fiscal y real autonomía de gestión, incluso financiera para nuestras empresas; aumento en la calidad del servicio, de la productividad; revisión de costos, precios, tarifas, subsidios, etcétera, son propuestas que podremos debatir, pero que obligan primero a definir para qué y para beneficio de quién se plantean estas reformas. Propuestas de privatización de nuestra riqueza energética, abiertas o encapuchadas atrás de un discurso de apertura a la iniciativa privada, nunca contarán con el voto favorable del PRD. Transparentemos este debate, señor Secretario, es urgente y necesario que aunque no sea su obligación legal, pero sí moral, entregue a esta Cámara su proyecto de política energética integral y nacional antes de que iniciemos la discusión sobre el presupuesto, para que este cuerpo legislativo decida con toda conciencia sobre la orientación, destino y cantidad de los recursos que requiere el sector. Es todo. (aplausos) -LA C. VICEPRESIDENTA, DIP. MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL: Gracias señora diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Camilo Mouriño Terrazo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por diez minutos.