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El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se encuentra a las puertas de este recinto, el ciudadano Edmundo Martínez Zaleta, diputado federal electo por la tercera circunscripción plurinominal. Se designan en comisión de cortesía las siguientes diputadas y diputados. Diputada Carmen Mora, diputada Carmen Medel, diputado Ricardo García Escalante, diputada Anilú Ingram, diputada Carolina García Aguilar.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se invita a los presentes, si son tan amables, a ponerse de pie.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ciudadano Edmundo Martínez Zaleta, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Edmundo Martínez Zaleta: Sí protesto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: La Cámara de Senadores remite las siguientes iniciativas con proyecto de decreto. Primero. Por el que se reforma y adiciona el artículo 2o.-A, inciso j) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Segundo. Por el que se reforma y adiciona el artículo 2º. De la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Ismael García Cabeza de Vaca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Tercero. Por el que se reforman los artículos 23, primer párrafo, y 32-D, último párrafo del Código Fiscal de la Federación y se deroga la fracción VI del artículo 27 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2019 presentada por los senadores Minerva Hernández Ramos, Alejandro Armenta Mier y José Luis Pech Várguez, de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y de Morena. Cuarto. Por el que se reforman los artículos 2o. A y 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado presentado por la senadora Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Quinto. Por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción V del artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2019, presentado por la senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Hacienda, para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Proceda la Secretaría con la declaratoria de publicidad de los dictámenes.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules, los siguientes dictámenes: Primero. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el último miércoles del mes de mayo de cada año como el Día Nacional de la Esclerosis Múltiple. Segundo. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el día 18 de febrero de cada año como el Día Nacional del Síndrome de Asperge. Tercero. De las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de la Ley Federal del Trabajo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento, se cumple la declaratoria de publicidad. En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, se pide a la Secretaría que consulte en votación económica si se autoriza que se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: En votación económica se consulta si se autoriza que los dictámenes antes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación).
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Con qué objeto, compañera? ¿Cómo? Bueno, efemérides ya pasó, compañera.
La diputada Simey Olvera Bautista (desde la curul): Una fecha de la lucha de izquierda.
La diputada Simey Olvera Bautista (desde la curul): Gracias presidente...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pero ya hubo momento para esto, compañera.
La diputada Simey Olvera Bautista (desde la curul): Para recordar que el 19 de febrero del año 2000, en Hidalgo fue prácticamente, se intentó un desalojo de la Escuela Normal Rural, El Mexe, que el día de hoy, 19 años después, en un acto de justicia se va a reabrir. Pero este operativo, en ese entonces, fue muy señalado porque la comunidad...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se toma nota, compañera.
La diputada Simey Olvera Bautista (desde la curul): La comunidad estuvo presente y con policías y con todas las autoridades en un acto de represión, la comunidad defendió a la escuela del Mexe, Hidalgo, que el día de hoy va a ser reabierta esta escuela rural. Muchísimas gracias, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, por diez minutos, la diputada Rocío Barrera Badillo, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El presidente diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Alguien solicita la palabra. Diputado Mario Delgado, por favor.
El presidente diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Gracias, presidente. Para solidarizarnos con la pena que embarga a nuestra compañera diputada Ana María Rodríguez Ruiz, quien falleció su hijo Diego Sánchez Rodríguez, este fin de semana, y queremos abrazarla y solidarizarnos con ella, pedirle un minuto de silencio para Diego.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se concede. (Minuto de silencio)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Rocío Barrera Badillo, hasta por 10 minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora. Ah, no, primero el diputado Francisco Elizondo Garrido, perdón.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora: Con su venia, presidente. La esclerosis múltiple es una enfermedad neurológica, incurable del sistema nervioso central que afecta al funcionamiento normal del cerebro, el nervio óptico y la médula espinal a través de la inflamación y la pérdida de tejido. La esclerosis múltiple es uno de los trastornos neurológicos más comunes de causa de discapacidad en adultos, jóvenes. Es la segunda causa de discapacidad en estas personas. Cabe recalcar que es un golpe muy fuerte en la vida de las personas que la padecen, ya que hay un antes y un después en los que estas personas se tienen que plantear muchas cosas en las cuales su vida cambiará de manera drásticamente, provocando un gran impacto emocional en los pacientes y en sus familias por la incertidumbre que genera la inminente evolución de la enfermedad. Con el objetivo de generar conciencia sobre el padecimiento de la esclerosis múltiple entre la población y para una mejor identificación y entendimiento de esta enfermedad, es necesario concientizar a la población empatizándonos con la gente que la padece. Aunque se ha avanzado mucho, hay un largo camino por recorrer aún. Tener en cuenta que sigue existiendo un número importante de pacientes con formas agresivas de esclerosis múltiple, a los que la patología les limitará su calidad de vida, sin olvidar que existen también pacientes con discapacidad adquirida, para los que aún no hay tratamientos que permitan revertirla. En este sentido, es importante seguir trabajando para reforzar los tratamientos existentes, y aún más importante, conseguir nuevos tratamientos con mayor efectividad para lograr así mejorar en medida de lo posible la calidad de vida de los pacientes, dignificando su día a día para darles la certeza a ello y a sus familiares de que enfrentan este padecimiento, y las consecuencias sociales que esto acarrea. Por su atención, gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Maiella Gómez Maldonado.
La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Con su permiso, presidente. La esclerosis múltiple es una enfermedad compleja que requiere un abordaje multidisciplinario y cuyo conocimiento está en continua evolución. Con novedades diagnósticas y terapéuticas en los últimos años. Estos avances exigen que los profesionales de la salud estén al día en todo aquello que ha demostrado ser seguro y beneficioso para el paciente. Se estima que esta enfermedad afecta a más de 2.3 millones de personas en el mundo y es uno de los trastornos neurológicos más comunes y causa de discapacidad en adultos jóvenes, dicha relevancia es la que motivó a que el 29 de mayo se celebre el Día Mundial de la Esclerosis Múltiple. En México la cifra no es exacta, pero de acuerdo a información del Instituto Mexicano del Seguro Social, en el 2018 se estima que 15 mil mexicanos sufren dicho padecimiento y es probable además que miles más permanezcan sin diagnosticar y muchas vidas se vean afectadas de manera directa o indirecta. De hecho, acorde a la Federación Internacional de Esclerosis Múltiple, la mayoría de los afectados se diagnostican entre los 25 y 31 años de edad, siendo el número de mujeres afectadas el doble que el de hombres. Proponer que se reconozca el último miércoles del mes de mayo, como el Día Nacional de la Escleroris Múltiple, es un esfuerzo legislativo oportuno para sensibilizar, concientizar y llamar la atención a la población general sobre este fenómeno médico, así como señalar a nuestras autoridades que continúan existiendo un problema de gran relevancia médica para nuestro país. Es por lo anterior, que para el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, plenamente conscientes de continuar impulsando de manera progresiva la tutela al derecho a la salud de las y los mexicanos, es que apoyamos en su totalidad la aprobación de este dictamen. Muchísimas gracias.
La diputada Clementina Marta Dekker Gómez: Con su venia de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados, al pueblo de México. Hoy quiero comenzar con una frase del ilustre médico italiano Augusto Murry: Si podéis curad, curad, si no podéis curad, calmad, si no podéis calmad, consolad. De acuerdo con el artículo de la investigación publicado en 2012, de la revista de la Facultad de Medicina de la UNAM, titulado Esclerosis Múltiple, reedición de la literatura médica, estamos ante una enfermedad crónica, autoinmune e inflamatoria que afecta a todo el sistema nervioso central y que constituye la principal causa de discapacidad neurológica no traumática en los adultos jóvenes entre 20 y 50 años de edad. La esclerosis múltiple ocurre con mayor frecuencia en mujeres que en hombres como es el caso de la mayoría de las enfermedades autoinmunes, y a pesar de los avances científicos aún se presentan como una de las enfermedades más enigmáticas de la medicina moderna, pues a pesar de que ha sido bastante investigada aún no se han esclarecido algunos aspectos como los factores de riesgo para desarrollarla, así como la fisiopatología y el tratamiento. Como ya lo mencionaba la diputada proponente, la esclerosis múltiple constituye una enfermedad que aqueja aproximadamente a 2.5 millones de personas en el mundo. En la década de 1970 en México se creía que la enfermedad era rara con una prevalencia de 1.6 casos por cada 100 mil personas, con un incremento desde esa fecha de manera gradual hasta la prevalencia actual de 15 a 18 casos por cada 100 mil mexicanos o mexicanas. Es decir, esta enfermedad crónica afecta aproximadamente a 20 mil mexicanos, convirtiéndose en una de las 10 causas de consulta neurológica más frecuente. Estas cifras a pesar de ser reveladoras pueden estar subestimadas debido a la infraestructura del sistema de salud y a los subdiagnósticos, así como a la poca aplicabilidad de los criterios de McDonald en algunos centros médicos. Es por eso que por todo lo anterior, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos totalmente de acuerdo con que el último miércoles del mes de mayo de cada año sea declarado Día Nacional de la Esclerosis Múltiple, pues esta acción ayudará a visibilizar esta enfermedad y a emprender más campañas de concientización sobre las características de la enfermedad y sus repercusiones en la vida de las personas que la padecen. Es preciso mencionar que se necesita por supuesto mayor investigación y mayor presupuesto para determinar con mayor precisión la etiología, los factores desencadenantes y agravantes para poder desarrollar mejores tratamientos preventivos, paliativos y quizás, tal vez a futuro, curativos. Es urgente y justo colocar este tema en la agenda nacional, pues la sociedad mexicana se tiene que sensibilizar sobre la esclerosis múltiple y realizar todas aquellas acciones necesarias para hacer frente de manera integral, considerando a la par los factores médicos como la integración funcional a la sociedad. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El diputado Héctor Joel Villegas González: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la esclerosis múltiple es una enfermedad que afecta principalmente a la población de entre 20 y 40 años de edad, población económicamente activa con trabajos demandantes, jefes de familia que por ende no pueden laborar y en consecuencia repercute también en su economía familiar. En México existen alrededor de 15 mil pacientes con esclerosis múltiple, lo que implica un reto para el sector salud porque hay diversos factores que agravan la situación, entre ellos, diagnósticos tardíos, falta de neurólogos y el elevado costo del tratamiento que ese es una de las principales causas. Aunado a esto, este costo para la atención de una persona con este padecimiento ronda alrededor de los 20 mil y 30 mil pesos, lo que lacera fuertemente la economía de las familias. La esclerosis múltiple no es fácil de detectar o diagnosticar, ya sea porque los síntomas tempranos pueden ser inespecíficos porque otras enfermedades del sistema nervioso central tienen algunos síntomas similares o porque aún no se cuenta con una prueba neurológica o de laboratorio definitiva que pueda confirmar o descartar dicha enfermedad. A nivel mundial existen alrededor de 2.3 millones de personas con esta enfermedad autoinmune y crónica que afecta al sistema nervioso central y en muchas ocasiones causa afectaciones motrices. Generalmente existen dos mujeres por cada hombre. Es de mencionarse que en el año 2009 se lanzó por iniciativa de las organizaciones de la sociedad civil a nivel internacional, el Día Mundial de la Esclerosis Múltiple. Ante ello, se hicieron campañas de concientización que han permitido que las personas conozcan más de la enfermedad. Justamente eso es lo que se pretende causar en las y los mexicanos, la apertura al conocimiento, a la cultura de la prevención. Además, se pretende favorecer la inclusión de los pacientes con esta enfermedad a la vida laboral cotidiana. Pese a no tener cura, la esclerosis múltiple puede ser manejada de manera sintomática, permitiendo que las personas tengan una vida digna. Es por ello, que el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social votará a favor del presente dictamen en el compromiso irrestricto de velar por el bienestar de cada uno de los mexicanos y mexicanas. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Frinné Azuara.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sonia Rocha Acosta.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Lizeth Amayrani, de Morena.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación múltiple y en lo particular.
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada Lizeth Sánchez García: Si algún diputado falta por emitir su voto, el sistema sigue aún abierto. ¿Falta algún diputado por emitir su voto? El sistema aún sigue abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 478 votos a favor, en contra 0 y 0 abstenciones.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobado en lo general y en lo particular por 478 votos el proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el último miércoles del mes de mayo de cada año, como el Día Nacional de la Esclerosis Múltiple. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El segundo punto del orden del día...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Dígame. Ah, perdón general, la acaba de pedir su compañera. Por favor, Benito.
El diputado Benito Medina Herrera (desde la curul): Un 19 de febrero, pero de 1913, el presidente Carranza convocó a la nación para crear un ejército que respondiera a las vicisitudes que vivía el país en ese momento, ejército que en 1917 pasa a ser el Ejército Nacional. En 1948, en el gobierno del presidente Alemán, pasa a ser el Ejército Mexicano cuyo título ostenta hasta la fecha. En ese mismo gobierno, pero en 1950, se instituye el día 19 de febrero, respondiendo a lo que hizo el presidente Carranza, como el Día del Ejército Mexicano que año con año hasta la fecha, se sigue celebrando. Ya son 106 años de vida institucional de un Ejército integrado por hombres y mujeres que representan a todas y cada una de las entidades del país y a todas sus etnias, han venido caminando con este país en el devenir histórico y respondiendo a las vicisitudes que se han presentado en todo momento. Es todo, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el día 18 de febrero de cada año, como el Día Nacional del Síndrome de Asperger. Tiene la palabra por diez minutos, la diputada Flora Tania Cruz.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: Con la venia de la Presidencia.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo: El asunto que se somete a nuestra consideración el día de hoy, tiene como objetivo general reconocer y dar visibilidad a hechos que inciden de forma directa la vida de nuestro país y de la población, declarar el 18 de febrero como el Día Nacional del Síndrome de Asperger, para promover la inclusión social de personas que viven con esta condición. El síndrome de Asperger es un trastorno neurótico que afecta varias áreas del desarrollo de la personalidad, afectando la capacidad de las personas de interactuar socialmente e incidiendo de forma negativa a su desarrollo. Es un trastorno espectro autista que afecta importantes aspectos de la persona, sobre todo, en la interacción social. Se caracteriza por intereses limitados o una preocupación inusual hacia un objeto particular, limitando a la persona de otras actividades y generalmente en ansiedad y estrés. Una de las mayores dificultades que enfrentan las personas con el síndrome de Asperger es la comunicación con terceros, así como relacionarse de forma adecuada con su entorno y ser incluidos socialmente. Esta condición es difícil detectarla en la infancia, ya que los síntomas de su padecimiento no son del todo claros y llegan a confundirse con otros padecimientos de espectros autistas, por lo que su diagnóstico temprano se vuelve complicado. Debe resaltarse que no afecta el desarrollo de habilidades, como la inteligencia y el lenguaje, sino que sufren de alteraciones en los mecanismos cognitivos y emocionales, claves a la ejecución de algunas actividades básicas de la vida, así como tomar sus propias decisiones. En nuestro país, de acuerdo a las cifras de la organización estadounidense Autism Speak, uno de cada 115 niños y niñas nace con síndrome de Asperger, que representa una condición de vida que pueda limitar el desarrollo pleno de la personalidad de quien lo padece. Es en este sentido, que es obligación del Estado mexicano generar condiciones que garanticen la inclusión social de las personas y de los grupos vulnerables. Es necesario que se implementen políticas públicas que atiendan a los distintos sectores de la sociedad y permitan el libre desarrollo de la personalidad. En este contexto se justifica que en nuestro país se establezca el Día Nacional de Asperger y se permita hacer mención que a nivel internacional se celebra el 18 de febrero de cada año como Día Mundial del Síndrome de Asperger, mismo que comenzó a celebrarse desde el año 2007. En México es necesario generar conciencias sobre las condiciones que afectan el desarrollo integral del individuo, así como visibilizar estos padecimientos y crear conciencia que impidan la discriminación de las personas que viven con un síndrome. Es de esta forma, como legisladores votaremos a favor del presente dictamen, pues estamos convencidos que con esta medida se podrá visibilizar este síndrome y, en consecuencia, se generen políticas públicas a orientar su atención. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene el uso de la palabra la diputada Claudia Reyes Montiel, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Claudia Reyes Montiel: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Francisco Ramírez Salcido: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Laura Bernal Camarena: Con su permiso, Presidencia.
La diputada Ana Laura Bernal Camarena: Compañeras y compañeros diputados. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, los trastornos del espectro autista son un grupo de complejos trastornos de desarrollo cerebral. El término genérico abarca padecimientos tales como el autismo, el trastorno desintegrador infantil y el síndrome de Asperger. Todos estos trastornos se caracterizan por presentar dificultades en la comunicación y la interacción social y por un conjunto de intereses y actividades restringidas y repetitivas. La misma organización señala que la evidencia disponible indica que un niño de cada 160 padece un trastorno del espectro autista, y si bien se advierte que detectar un trastorno del espectro autista es difícil durante los primeros 12 meses de vida, y así es posible tener un diagnóstico antes de que el niño cumpla los dos años, este proceso parte de atender adecuadamente signos tempranos característicos como retraso en el desarrollo de las aptitudes lingüísticas y sociales, así como la aparición de determinadas conductas estereotipadas y repetitivas. De ello resulta la importancia de establecer un diagnóstico temprano del síndrome de Asperger, para poder actuar con un tratamiento adecuado y mejorar el pronóstico, desde luego se reconoce que el diagnóstico y valoración adecuada es un proceso complejo, dado que el cuadro clínico que se presenta en este síndrome, está influenciado por múltiples factores, es una enfermedad multifactorial que no tiene una causa única, la evidencia científica disponible parece indicar que existen diversos factores tanto genéticos como ambientales que contribuyen a la aparición de trastornos del espectro autista, influyendo en las primeras fases de desarrollo del cerebro. Una de las preocupaciones crecientes producto de la falta de difusión de información respecto al síndrome de Asperger, es que en muchos de los casos de los niños y adolescentes que no han sido previamente diagnosticados, se encuentran siendo etiquetados erróneamente dentro de las aulas de clases de muchas maneras poco acertadas y pertinentes que en ninguna medida contribuyen a la calidad de vida de quienes lo padecen. Por ello la intervención más importante para el niño con Asperger, es el diagnóstico temprano para poder desarrollar un tratamiento que incluya atención a las características de comunicación, reforzamiento en habilidades académicas, sociales y comportamentales. Es muy importante enfatizar y concientizar de la complejidad del padecimiento entendiendo que no hay dos niños con Asperger iguales, por lo tanto, el tratamiento debe de ser individualizado con intervención multidisciplinaria que incluya: psicoterapia, consejería familiar, intervenciones en lenguaje y habla, terapia física y ocupacional, entrenamiento total y en ocasiones medicación. Por ello no existe una receta única que se pueda aplicar para todos los niños con Asperger. Por todo lo anterior desde la bancada del Partido del Trabajo confirmamos nuestro compromiso con el sano desarrollo de todos los ciudadanos y por ello nos pronunciamos a favor de declarar el día 18 de febrero como el Día Nacional del síndrome de asperger. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La diputada María Rosete Sánchez: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra la diputada Marcela Velasco González, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría: Con su permiso, diputada presidente. Señoras compañeras, compañeros diputados. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, los trastornos del espectro autista son un grupo de trastornos del desarrollo cerebral dentro de los cuales se encuentra el autismo, el trastorno desintegrador infantil y el Síndrome de Asperger. Este último es considerado como la condición más leve dentro del espectro, sin embargo, quienes padecen este síndrome cuentan con enormes dificultades al momento de comunicarse y de socializar. El Síndrome de Asperger es un trastorno frecuente, aunque poco conocido, a pesar de que se presenta aproximadamente un caso entre cada 100 nacimientos a nivel mundial. En México uno de cada 115 niñas y niños está dentro del espectro autista. Este síndrome tiene mayor prevalencia en los hombres, se registran 4 casos en cada uno de ellos por uno en cada mujer. Este trastorno se puede detectar a temprana edad, gracias a lo cual se pueden tomar medidas que propicien un buen ambiente familiar y una adecuada respuesta educativa y lograr así una mejor adaptación social y desde luego personal en la vida adulta. Como lo había señalado ya, las personas que tienen este síndrome enfrentan serias complicaciones para comunicarse. Este síndrome suele caracterizarse por conductas repetitivas e intereses obsesivos, reacciones sensoriales poco comunes, problemas para comprender o expresar sentimientos, para entender el lenguaje corporal y para entablar relaciones sociales. Las complicaciones que viven las personas con Síndrome de Asperger las hacen más vulnerables frente a la exclusión y la discriminación. Con la declaración del día 18 de febrero de cada año como el Día Nacional del Síndrome de Asperger, se busca visibilizar y sensibilizar a la población mexicana sobre todos los asuntos pendientes que como sociedad tenemos al respecto. La dificultad para comprender los comportamientos sociales los vuelve vulnerables en mucha mayor proporción, orillándolos generalmente al aislamiento. Quienes presentan este síndrome muestran un mayor gusto por la monotonía y desarrollan intereses muy específicos, por lo que tienden a acumular información y conocimiento, debido al tiempo que dedican a sus temas de interés. De acuerdo con la Asociación Asperger México, AC, quienes padecen este síndrome poseen coeficientes intelectuales que van de escala normal a superior, por lo que, a diversos científicos, filósofos, artistas, músicos, se les atribuyen rasgos asociados a esta condición. Tomar conciencia de este trastorno es evitar el sufrimiento, la violencia y el aislamiento de muchos seres humanos, es enfrentar con solidaridad uno de los muchos desafíos que como sociedad tenemos, es construir una sociedad más incluyente. Señoras, compañeras, compañeros diputados, se trata de construir entonces de hacer visible este trastorno y de construir entonces una sociedad más incluyente, más justa y más equitativa. Por ello el Grupo Parlamentario de Morena, votará a favor de declarar el día 18 de febrero como Día Nacional del Síndrome de Asperger. Es cuanto, compañera presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Agotada la lista de oradores. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presienta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se considera suficientemente discutido.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Que reconozca a los alumnos de la Telesecundaria Francisco Primo de Verdad de Puebla. Saludos. ¿Quisiera hacer el cómputo respectivo, secretaria?
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 476 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobado en lo general y en lo particular por 476 votos. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de prisión preventiva oficiosa. Honorable asamblea, esta Presidencia informa el procedimiento que se llevará a cabo para la discusión y votación del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, por el que se reforma el artículo 19 constitucional en materia de prisión preventiva oficiosa. - Se otorgará el uso de la palabra a la diputada presidenta de la Comisión de Puntos para la fundamentación del dictamen, hasta por 15 minutos. - Se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para presentar su posicionamiento hasta por 15 minutos. - Se abrirá una ronda de seis oradores para hablar a favor y seis para hablar en contra del dictamen, hasta por cinco minutos. La presentación y en su caso discusión de cada una de las propuestas de modificación se llevará a cabo de la siguiente manera: - Se otorgarán hasta tres minutos a las y los diputados que hayan registrado propuestas de modificación, en caso de que la propuesta de modificación se admita a discusión, se abriría una ronda de intervenciones de tres oradores en favor y tres en contra, hasta por tres minutos. - Una vez que la propuesta de modificación sea considerada suficientemente discutida y, en su caso aceptada por la asamblea, se incluirá en el proyecto de decreto para formar parte del dictamen. - Una vez agotadas las intervenciones para presentar propuestas de modificación, se instruirá a la apertura del sistema electrónico de votación para recogerla de modo nominal. Consulte la Secretaría, en votación económica... El vicepresidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Presidente. La vicepresidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Señores vicepresidentes. Compañera Dulce María Sauri. El vicepresidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Gracias, presidente. Para presentar una moción para ilustración a la asamblea con base en el artículo 118 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Posteriormente a la presentación del dictamen, con mucho gusto se le dará la palabra.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El diputado Elías Lixa, del PAN.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, toda vez que no ha concedido a los vicepresidentes en este momento la moción de ilustración a la asamblea, en este momento presento yo una moción de procedimiento. Supongo que la moción de ilustración era para hacer referencia a los artículos, 2, 230 y 231, toda vez...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ...que come que adivina.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): ...toda vez que usted ha anunciado un procedimiento distinto al que señala nuestro Reglamento para cuando se trata de una reforma constitucional...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Es lo que se acordó en la Mesa Directiva.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Bueno, si me permite, presidente, concluir mi moción...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto lo oigo, pero es recíproco.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Bueno, independientemente a que la Mesa Directiva lo haya acordado, la Mesa Directiva no tiene entre sus facultades disponer algo distinto al Reglamento, simplemente tiene esa facultad cuando hay duda, y el artículo 230 y 231 es claro, lo que se tiene que hacer es votar primero en lo general y después proceder a las reservas para que se haga lo propio en lo particular. No generemos de origen vicios que después puedan constituir cualquier tipo de inconstitucionalidad. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No veo vicio en el procedimiento. Está en la ley y tiene la Presidencia la facultad de interpretar la ley. Muchas gracias, compañero.
La diputada Dulce María Sauri. La vicepresidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (desde la curul): Gracias, señor presidente. Yo quisiera insistir en la procedencia de que usted nos otorgara a los vicepresidentes el uso de la palabra, dado que nuestra propuesta va en el sentido de ilustrar a la asamblea de acuerdo al artículo 114 y 118 de nuestro Reglamento. E incluso que pudiéramos en ese sentido de ilustrar, dar cuenta de la intensa discusión de más de una hora en la Mesa Directiva, sobre la cual ciertamente en cuanto al procedimiento no se llegó a un acuerdo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Está en el acta levantada por el secretariado. La vicepresidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (desde la curul): Efectivamente, lo veremos el próximo jueves. Señor presidente, si nos autoriza en este momento procesal hacer uso de la palabra, sería muy conveniente para ilustrar a la asamblea para un debate de la mayor relevancia nacional.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Es de relevancia, desde luego, pero ya le había dicho que primero habrá la votación y luego su voz. Que dé la Secretaría lectura al artículo 20. Que lea, por favor, y le paso la palabra, con mucho gusto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. Artículo 20. Primero. La Mesa Directiva conduce las sesiones de la Cámara y asegura que el debido desarrollo de los debates, discusiones y votaciones del pleno garantiza que en los trabajos legislativos prevalezca lo dispuesto en la Constitución y en la ley. Segundo. La Mesa Directiva observará en su actuación los principios de imparcialidad y objetividad y tendrá las siguientes atribuciones. e) Determinar durante las sesiones las formas que puedan adaptarse a los debates, discusiones y deliberaciones, tomando en cuenta las propuestas de los grupos parlamentarios. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta el procedimiento antes mencionado.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta el procedimiento antes mencionado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aprobado. Se acepta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Quiere usted contribuir al cómputo? Muchas gracias. Contó la Secretaría, que es tan competente como usted. Gracias. El siguiente punto del orden del día. Tiene la palabra la diputada Miroslava Carrillo Martínez, hasta por 15 minutos, para fundamentar el dictamen, en términos del artículo 230. El vicepresidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor, vicepresidente Adame, con todo mi respeto. El vicepresidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): Muchas gracias, presidente Muñoz Ledo. Lo que usted hizo hace un momento fue hacer que se leyeran una serie de ordenamientos que son parte de la responsabilidad de la Mesa Directiva, no un procedimiento. El procedimiento, estuvimos discutiéndolo esta mañana en la Mesa Directiva, en razón de que con base en los artículos 230, 31 y 32, una reforma constitucional exige que se desahogue primero la discusión en lo general y, posteriormente, en lo particular las reservas presentadas. En este momento le quiero pedir que se lean estos artículos para ilustrar a la asamblea, porque ahí se marca claramente el procedimiento, y lo que estamos solicitando, en razón de que en la Mesa Directiva no se alcanzó un acuerdo y que usted nos ha recordado que es nuestra responsabilidad velar por los procedimientos adecuados para garantizar la institucionalidad, la objetividad y la pluralidad, es que solicitamos que tratándose de una reforma constitucional se observen puntualmente el contenido de los artículos...
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En todas las votaciones se observan. El vicepresidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (desde la curul): ... 230, 231 y 232. Le solicito que se lean para ilustrar a la asamblea.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Con mucho gusto. Nada más aclaro, en un Parlamento todas las decisiones se votan, sean constitucionales, legales, reglamentarias o procedimentales. No tienen una categoría distinta en el momento de votar. Ahora bien, no puedo hacer otra cosa que someter a la mayoría de la asamblea y ya fue aprobado. Entonces, procedamos, por favor. Tiene la palabra la diputada Miroslava Carrillo Martínez, hasta por 15 minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: En términos de los artículos 114, fracción IX y 122 del Reglamento, esta Mesa Directiva recibió moción suspensiva.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD, para fundamentar la moción, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato, para su discusión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta si se toma en consideración de inmediato para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por 15 minutos cada uno. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Gómez Alcantar, del Partido Verde Ecologista, hasta por 15 minutos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Partido de la Revolución Democrática.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, el diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada María Alemán Muñoz Castillo, del PRI.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El diputado Juan Carlos Romero Hicks, de Acción Nacional.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por 15 minutos.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted. Se informa a la asamblea que con esta intervención concluye el plazo para la presentación de reservas al dictamen en discusión.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Esta Presidencia informa que de conformidad con lo que establece el artículo 230, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados se han inscrito para hablar a favor y en contra, varios diputados y diputadas. Por tratarse de una reforma constitucional, comienzan las intervenciones en pro. En tal sentido, tiene la palabra la diputada Flor Ivone Morales Miranda, de Morena.
La diputada Flor Ivone Morales Miranda: Muchas gracias. Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la propuesta de reforma al artículo 19 constitucional que hoy nos ocupa, tiene el mismo sentido que la propuesta aprobada por la colegisladora con fecha 6 de diciembre del año pasado, es decir que el proyecto de decreto que hoy se discute ya ha tenido el consenso y la aprobación de los grupos parlamentarios en el Senado de la República. Este consenso consiste en aprobar un proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 constitucional, y se dispone su posterior adecuación en el Código Nacional de Procedimientos Penales, incorporando delitos adicionales al catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa. Por lo tanto, es importante precisar que la propuesta de reforma constitucional no pretende reducir los derechos fundamentales que tienen las personas que tienen el carácter de imputados en un procedimiento penal, toda vez que la prisión preventiva oficiosa no es una medida punitiva, es decir no es una medida que implique un castigo, sino que es una medida cautelar que se aplica solo como excepción en la probable comisión de algún delito. En nuestro actual sistema de justicia penal, cuya característica principal es la oralidad, la medida cautelar no puede ser impuesta de manera arbitraria ni de manera inmediata. En este sentido, para que un juez de control resuelva aplicar la prisión preventiva oficiosa es necesario que previamente haya resuelto vincular al proceso al imputado. Esto quiere decir que antes de que un juez de control pueda decidir si el imputado continuará su proceso penal privado de su libertad de manera preventiva, es necesario que un juez de control haya considerado que en la formulación de imputación el Ministerio Público aporte datos y medios de prueba suficientes para hacer la previsión de que se cometió un hecho delictivo, y que existe la probabilidad de que el imputado haya participado en él. Por lo tanto, la medida cautelar debe imponerse si, solo si, el juez de control considera que la imputación formulada por el Ministerio Público se encuentra fundada. Más allá de cualquier tipo de discusión sobre la teoría procesal penal, es evidente que la prisión preventiva oficiosa ya existe en nuestro orden jurídico nacional desde el año 2008 en que se aprobó la reforma constitucional que dio vida al sistema actual y que está regulada por el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales. También debemos recordar que no es la primera vez que se aplica el catálogo, amplía el catálogo de delitos que ameritan la prisión preventiva oficiosa. En el año 2011, este honorable Congreso de la Unión reformó el artículo 19 constitucional para incorporar el delito de trata de personas. En nuestro sistema penal acusatorio, la medida cautelar...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputada Morales Miranda, disculpe la interrupción.
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Si acepta una pregunta la diputada.
La diputada Flor Ivone Morales Miranda: No, señor diputado. No vine a responder sus preguntas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No acepta la pregunta, diputado Ochoa. Continúe la diputada.