carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria Amalin Yabur Elías: La curul 412, el diputado Víctor Lenin Sánchez Rodríguez.
El diputado Víctor Lenin Sánchez Rodríguez: Víctor Lenin Sánchez Rodríguez a favor.
La Secretaria Amalin Yabur Elías: La curul 432, el diputado Heliodoro Díaz Escárraga.
La Secretaria Amalin Yabur Elías: Señor Presidente: Se emitieron 413 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención. Es mayoría calificada.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, Secretaria. Señoras y señores legisladores: Se declara que han sido electos para integrar la Mesa Directiva de la LIX Legislatura que funcionará durante el segundo año de ejercicio los siguientes ciudadanos diputados: Don Manlio Fabio Beltrones Rivera como Presidente. (Aplausos) Don Francisco Agustín Arroyo Vieyra como primer Vicepresidente. (Aplausos) Don Juan de Dios Castro Lozano como segundo Vicepresidente. (Aplausos) Doña María Marcela González Salas y Petricioli como tercer Vicepresidente. (Aplausos) Doña Graciela Larios Rivas como primer Secretario. (Aplausos) Don Antonio Morales de la Peña como segundo Secretario (Aplausos) Don Marcos Morales Torres como tercer Secretario (Aplausos) Esta elección se realizó por 413 votos a favor, que constituyen en exceso la mayoría calificada que marca la ley. Se invita a los ciudadanos diputados electos a ocupar un lugar en el presidium, (Los ciudadanos diputados electos pasan a ocupar un lugar en el presidium) Se invita a los presentes ponerse de pie. Ciudadano Diputado don Manlio Fabio Beltrones Rivera: ¿Protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de la Cámara de Diputados para el segundo año de ejercicio de la LIX Legislatura que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): ¡Sí, protesto!
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Si así no lo hiciera que la Nación se lo demande. (Aplausos fuertes) (aplausos)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Señor licenciado Francisco Agustín Arroyo Vieyra; señor licenciado Juan de Dios Castro Lozano; señora licenciada María Marcela González Salas y Petricioli; señora Graciela Larios Rivas; señor Antonio Morales de la Peña; señor Marcos Morales Torres: ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Vicepresidentes y Secretarios de la Cámara de Diputados, para el Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Los diputados integrantes de la Mesa Directiva: ¡Sí protesto!
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande. (aplausos) Por favor, les ruego permanecer de pie. La Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos, se declara legalmente instalada para funcionar durante el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura. (aplausos) Esta Presidencia desea iniciar su encomienda, reconociendo a quienes integraron la Mesa Directiva durante el Primer Año de Ejercicio Constitucional de esta Legislatura, reconociéndoles el desempeño institucional de sus funciones. De conformidad con lo que establecen los artículos 16, numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 11 del Reglamento para el Gobierno Interior, se designan las siguientes Comisiones Reglamentarias y de Cortesía: Al C. Presidente de la República: La Mesa Directiva en Pleno. A la Suprema Corte de Justicia de la Nación: Los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. A la Honorable Cámara de Senadores: Se instruye a la Secretaría comunicar por escrito. A la Asamblea Legislativa del Distrito Federal: Se instruye a la Secretaría comunicar por escrito. Para acompañar al Presidente de la República del Palacio Nacional al Palacio Legislativo, a los siguientes ciudadanos diputados: Angel Aguirre Rivero Juan Julián Sacramento Garza Marcela González Salas y Petricioli Luis Antonio González Roldan Francisco Amadeo Espinosa Ramos Luis Maldonado Venegas Para recibir al ciudadano Presidente de la República en el acto de apertura de sesiones del Congreso, se designa a los siguientes diputados: Jorge Uscanga Escobar Alfredo Gómez Sánchez Rosalina Mazari Espín Evangelina Pérez Zaragoza Ernesto Herrera Tovar Luis Eduardo Espinosa Pérez Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán Pedro Vázquez González Jaime Miguel Moreno Garavilla Para acompañar al ciudadano Presidente de la República de regreso a Palacio Nacional, después de la lectura del Informe, se designa a los siguientes diputados: Emilio Chuayffet Chemor Francisco Barrio Terrazas Rene Arce Islas Jorge Antonio Kahwagi Macari Oscar González Yánez Jesús Martínez Alvarez Se levanta la sesión preparatoria y se reitera la cita para el 1º de septiembre a sesión de apertura de Congreso General, a las diecisiete horas, en la que el Presidente de la República habrá de rendir el Cuarto Informe de Gobierno. La primera sesión ordinaria de Cámara de Diputados, tendrá lugar el jueves 2 de septiembre a las diez horas. (a las 18:08 horas)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del Cómputo de asistencia de los ciudadanos diputados.
La Secretaria Graciela Larios Rivas (PRI): Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 357 diputadas y diputados.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se pide al Secretario de la honorable Cámara de Senadores haga del conocimiento de esta Presidencia la asistencia de senadoras y senadores.
La Secretaria Senadora Yolanda Eugenia González Hernández (PRI): Con mucho gusto, señor Presidente. Se informa que en base al registro previo se cuenta con la asistencia de 110 ciudadanas senadoras y ciudadanos senadores.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Señor Presidente, hay una asistencia de 357 diputados y 110 senadores. Hay quórum de Congreso General.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: (17:10 horas) Se abre la sesión del Congreso General.
El Secretario Marcos Morales Torres (PRD): Se pide a todos los presentes por favor ponerse de pie.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos abre hoy, primero de septiembre de 2004, su Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Segundo año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura. Se va a proceder a entonar el Himno Nacional. (Se entona el Himno Nacional Mexicano)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se pide a la Secretaría dar lectura a las comisiones de cortesía designadas por la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados.
El Secretario Antonio Morales de la Peña (PAN): Para acompañar al Presidente de la República de Palacio Nacional al Recinto del Congreso: Senadores: Gilberto Morgan Alvarez, Rutilio Cruz Escandón Cadenas, Jorge Rubén Nordhausen González, Luis Rico Samaniego, Nicolás Teodoro Salas Pérez, Flavia Ureña Montoya, Erica Larregui Naguel. Diputados: Angel Heladio Aguirre Rivero, José Julián Sacramento Garza, María Marcela González Salas y Petricioli, Luis Antonio González Roldán, Francisco Amadeo Espinosa Ramos y Luis Maldonado Venegas. Para recibir al Presidente de la República en el pórtico de Palacio Legislativo y acompañarlo a la tribuna del recinto: Senadores: Jorge Abel López Sánchez, Antonio Ajembek Cámara, Rutilio Cruz Escandón Cadenas, Luisa María Calderón Hinojosa, Emilia Patricia Gómez Bravo. Diputados: Jorge Uscanga Escobar, Alfredo Gómez Sánchez, Rosalina Mazari Espín, Evangelina Pérez Zaragoza, Ernesto Herrera Tovar, Luis Eduardo Espinosa Pérez, Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, Pedro Vázquez González, Jaime Miguel Moreno Garavilla. Y para acompañar al Presidente de la República de regreso a Palacio Nacional después de la lectura del informe, senadores: Marcela Navarro Quintana, Antonio Soto Sánchez, Antonio de Jesús Remes Ojeda, Flavia Ureña Montoya, Apolonio Méndez Meneses. Diputados: Wintilo Vega Murillo, Francisco Barrio Terrazas, René Arce Islas, Jorge Antonio Kahwagi Macari, Oscar González Yánez, Jesús Martínez Alvarez. Cumplida su encomienda, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Esta Presidencia pide a los legisladores integrantes de las comisiones, procedan en su oportunidad a cumplir con el cometido asignado por sus Cámaras. De conformidad con lo que establece el artículo 7°, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, harán uso de la palabra hasta por quince minutos cada uno, los siguientes ciudadanos legisladores: Del Partido de Convergencia, diputado Jesús Emilio Martínez Alvarez, Del Partido del Trabajo, diputado Pedro Vázquez González, Del Partido Verde Ecologista de México, diputado Manuel Velasco Coello, Del Partido de la Revolución Democrática, senador Jesús Ortega Martínez, Del Partido Acción Nacional, senador Jorge Zermeño Infante, Del Partido Revolucionario Institucional, Senador José Ernesto Gil Elorduy. En tal virtud, se concede el uso de la palabra al diputado Jesús Emilio Martínez Alvarez, del Partido de Convergencia.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Tiene la palabra el diputado Manuel Velasco Coello, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Muchas gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra el senador Jesús Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática.
El senador Jesús Ortega Martínez (PRD): Señor Presidente, compañeras legisladoras, compañeros legisladores, señoras y señores funcionarios: En el acto de rendición de cuentas del Ejecutivo todo sigue igual, se repite la ceremonia y como en los tiempos del presidencialismo absoluto, los legisladores le dirigimos la palabra al Presidente y sin embargo éste no se encuentra para escucharnos. En una República de Poderes iguales, de equilibrio entre los mismos, el encargado del Ejecutivo Federal no se atreve a dialogar sobre sus deberes y responsabilidades constitucionales, encarando a los representantes populares. Ciertamente en la Cámara de Diputados se legisló para superar este resabio monárquico, pero una dualidad conservadora que actúa en el Senado, que se intercambia de lugares como si de máscaras en el teatro, impidió que se modificará el formato del informe presidencial. El resultado, lo tenemos a la vista: arrastrando sus despojos y como nunca enseñando sus miserias el nocivo presidencialismo se recrea como caricatura. ¿Quieren una muestra? En el IV Informe del Presidente de la República, estamos prácticamente en un estado de excepción y el Senado de la República y la Cámara de Diputados, el Congreso, parece campo de concentración. No quieren cambiar en la forma y menos en el contenido. Por cuatro años este gobierno, como en la novela de Lampedusa, se habla del cambio para que todo siga igual. El viejo sistema antidemocrático, empobrecedor y corrupto, se confunde en el color, se disfraza en el ropaje, se transmuta en el discurso, pero el gato a la luz de la realidad, en la verdad del día, continua exhibiendo su pardismo. Veamos, si no los hechos. El gobierno no hizo una propuesta de reforma integral y profunda a las finanzas públicas, sólo continuo la política de aumento y creación de impuestos. No propuso una transformación a fondo de la política energética, Fox sólo comprometió la privatización de estos recursos estratégicos. No se impulso en el Congreso una discusión y debate sobre el enorme problema de la seguridad social y las pensiones. Fox, en un arrebato, apenas modifico dos artículos de la Ley del Seguro Social, que lesionan derechos de los trabajadores. Ni ante el Congreso ni a los empresarios se presentó una nueva política de desarrollo industrial que generará los empleos necesarios y que nos permitiera insertarnos con éxito en la economía mundial. Fox, en contrapartida impulso el auto empleo, los changarros y la economía informal. El Presidente no combatió la corrupción, la consintió, tan sólo veamos los casos de la Lotería Nacional. ...Señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor legislador. Ruego... detengan, por favor el reloj. Señores legisladores, ruego con todo respeto a cada uno de ustedes, mantener el orden y guardar la compostura en esta sesión del Congreso y sobre todo, escuchar con igual respeto a todos los oradores de este, por cierto, Congreso plural. Por favor, siga usted, señor senador.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor senador. Detengan por favor el reloj legislativo. No es intención de esta Presidencia, no lo podría hacer, el coartar la libertad de expresión de un congreso plural como el que representamos. Solamente les ruego el que me permitan cumplir con el mandato que ustedes mismos nos dieron a esta Mesa, que protestamos todos además cumplir y hacer cumplir. La Presidencia les solicita su colaboración para respetar a quienes no piensan igual, como todos. Creo que ese es el signo de este Congreso y es lo más rico que nos identifica. Les ruego a ustedes el respeto debido al orador. Prosiga por favor, señor senador.
El senador Jorge Zermeño Infante: En todo caso, señoras y señores legisladores, lo que está en juego es determinar si en este país marchas, impunidad y populismos pasan por encima de la ley. Honorable Congreso de la Unión: Los legisladores del Partido Acción Nacional creemos que sirve mejor a México la política que privilegia el pensamiento reflexivo, la palabra verdadera y la conducta mesurada. El pueblo de México quiere ver en sus legisladores a hombres y mujeres de buena voluntad ocupados en hacer mejores leyes y en alcanzar reformas que nos coloquen a la vanguardia en el concierto de las naciones. El haber aprobado algo más del 60 por ciento de las iniciativas propuestas por el Ejecutivo Federal habla bien de este Congreso, empero es insuficiente si en el porcentaje restante se hayan todavía iniciativa de la mayor importancia que junto con otras surgidas de nosotros mismos esperan ser discutidas, mejoradas y votadas. A ello los convocamos. Señoras y Señores: Si pensamos sinceramente en el destino de millones de pobres, si realmente nos duele su dolor cerremos filas legisladores de todos los partidos para crear más oportunidades, para producir más riqueza y para compartir generosamente los bienes y servicios que reclama la dignidad del pueblo de México. Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): Muchas gracias, señor senador Zermeño. Tiene la palabra el senador Jorge Ernesto Gil Elorduy, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Muchas gracias, señor senador Gil Elorduy. (A las 18:40 horas).- Se declara un receso en espera del Presidente de la República. (RECESO)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): (a las 19:13 horas) Se Reanuda la sesión. Se invita a los presentes a escuchar el Himno Nacional. (Himno Nacional) Tiene la palabra el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones: Permítame, señor Presidente. Señor legislador: Usted sabe muy bien y le recuerdo que estamos en una sesión de Congreso General. Le digo a usted, señor legislador, que es importante que guardemos la serenidad y escuchemos el mensaje del Presidente a la nación. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: El trabajo coordinado de las procuradurías y de las Secretarías de Seguridad Pública de todo el país, demuestra que la unión hace la fuerza. Este año incrementamos los recursos del Sistema Nacional de Seguridad en mil millones de pesos, sobre lo presupuestado...
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor Presidente. Insisto, señores legisladores. Con toda atención me dirijo a ustedes. Recordemos muy bien que en esta sesión no es posible interrumpir, lo hemos visto en diferentes ocasiones, tratamos de legislar en la materia, todavía no lo conseguimos. Por favor guardemos serenidad y escuchemos con atención la intervención del Presidente de la República. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox: Además estamos proponiendo en el presupuesto duplicar el presupuesto de seguridad para el año 2005. Sin embargo estos recursos son aún insuficientes para erradicar a la delincuencia y al crimen organizado. La seguridad preocupa a todas las autoridades. Con la reforma del Consejo Nacional de Seguridad Pública, se integrará a los tres órdenes de gobierno y a la sociedad en esta tarea. Este Consejo trabaja para que la seguridad tenga la más alta prioridad presupuestal y eficacia en sus resultados. Gracias al sistema de planeación y control de la Policía Federal Preventiva, muchas ciudades con altos índices de delitos, están recibiendo apoyos significativos. Ejemplo de ellos son: Acapulco, Nuevo Laredo, Ciudad Juárez y Tijuana. Sabemos que esto no es suficiente; necesitamos que los jefes de familia, los maestros y las maestras, los medios de comunicación, las organizaciones ciudadanas, ayuden a conscientizar a la población para que nadie justifique ni tolere la delincuencia. Sólo una sociedad vigilante y defensora de la ley, puede lograr que los gobiernos cumplan sus responsabilidades. En marzo envié a esta representación una iniciativa de ley para rediseñar las estructuras de seguridad pública y justicia penal, con una policía articulada, formada dentro de un Servicio Profesional de Carrera, que se encargue de investigar los delitos, seremos más eficaces para combatirlos. Otra parte de este esfuerzo, es el cambio en los juicios penales, para hacerlos transparentes. A través de un juicio oral, y de más corta duración, el derecho de las y los mexicanos a una justicia penal pronta y expedita, dejará de ser letra muerta para convertirse en realidad. Es necesario también garantizar que se repare el daño de las víctimas. La sociedad civil ha exigido legítimamente más seguridad pública y mejor justicia penal. El mes pasado rendí cuentas sobre diez acciones concretas a las que me comprometí en materia de seguridad. Acordamos ahí el programa emergente de acciones para afrontar el fenómeno delictivo que establece nuevas medidas, mayores presupuestos en contra de la impunidad y el crimen. Ellas recogen las demandas ciudadanas y son resultado de un intenso diálogo entre los tres órdenes de gobierno y la sociedad. (Gritos de una legisladora perredista) Hemos sentado las bases para que los criminales no se escondan tras la división entre, entre fuero común y fuero federal. (Continúan los gritos de una legisladora perredista) Atacamos...
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor Presidente. Señores legisladores: Estamos en una sesión del Congreso General, insisto. No tengo más forma de convencerlos que el argumentar lo que la ley señala. Honremos el espíritu que tenemos de respetarnos entre Poderes. Permitamos al señor Presidente de la República, continúe con su mensaje. Por favor, adelante, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Compañeros legisladores, recordemos muy bien cuál es el propósito de esta reunión de Congreso General y es escuchar el mensaje que tiene el Presidente obligatoriamente que brindar a los mexicanos y es un deber constitucional que cumplimos ustedes y nosotros. Alentemos un espíritu de colaboración y respeto entre Poderes; creo que eso es lo que espera el país de nosotros. Continúe, Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame señor Presidente. Señores legisladores, es posible y natural que no pudiéramos estar de acuerdo con lo que aquí se dice, pero tenemos el deber de respetar lo que el Presidente está informando a la nación. El agravio o el insulto no dignifica a nadie, conserven la serenidad y escuchemos el mensaje del presidente. Continúe por favor. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: además del motor externo de nuestra economía, estamos reactivando el motor interno. Hemos impulsado la competitividad, apoyando la innovación tecnológica e invirtiendo en infraestructura. Hoy los montos de inversión pública, son los más altos de los últimos 20 años, esto alienta a la inversión privada, consolidando así la recuperación económica. Hemos modernizado 70% de los ejes carreteros del país, sólo en 2004 la inversión pública y privada, comprometida para construcción y modernización de carreteras, equivale a toda la inversión del sexenio pasado. (Aplausos) En forma paralela estamos extendiendo y fortaleciendo nuestra red aeroportuaria, ampliamos el aeropuerto de la Ciudad de México para prolongar 25 años su vida útil, igualmente modernizamos los aeropuertos de Cuernavaca, Puebla, Querétaro, León, Toluca, así como los de Monterrey, Cancún, Ciudad del Carmen y Ciudad Obregón. Hoy podemos comunicarnos mejor y a menor costo, el país está mejor integrado, gracias a 3,200 centros comunitarios computarizados y de libre acceso para la población que han puesto entre la Secretaría de Educación y en México, la cobertura llega a todos y cada uno de los municipios del país, a través de redes satelitales y una importante cobertura telefónica. La puesta en marcha de 23 nuevas centrales eléctricas y tres obras asociadas, garantiza ya el suministro de energía, que se necesitará en toda esta década. En cuatro años hemos incrementado la capacidad de generación del país en 32%, casi una tercera parte de lo que se hizo en todo el siglo XX, cifra equivalente al consumo (Aplausos) cifra equivalente al consumo de toda el área metropolitana (Desorden en el Salón)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame señor Presidente. Compañeros legisladores, es importante que nosotros reconozcamos que estamos cumpliendo con un mandato constitucional. Nosotros debemos de respetar la ley, permitamos al señor presidente termine con su mensaje. Adelante señor Presidente. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: ...equivalente al consumo del área metropolitana de la Ciudad de México o más del total de la energía que tienen los siete países de Centroamérica. En materia de hidrocarburos, desarrollamos el más amplio programa de inversión en décadas, así aumentamos la capacidad productiva en 15 % y la tasa de restitución de reservas. Hemos disminuido la importación de petrolíferos a la mitad, con el operativo en contra del robo de combustibles a Pemex, hemos recuperado más de 4 mil millones de pesos. Como resultado de las inversiones realizadas en los trabajos de exploración, en días pasados se anunciaron descubrimientos preliminares de muy importantes yacimientos en el golfo de México que consolidan el futuro energético de nuestro país. Los primeros datos revelan que las reservas potenciales de estos descubrimientos, son de la misma magnitud de las que hoy conocemos con certeza. En los últimos cuatro años el sector agropecuario ha tenido un ritmo de crecimiento superior al del resto de la economía. Durante el segundo trimestre creció a una tasa de más de 5 %, mientras que sus exportaciones... (Gritos en el salón: Fox, entiende, la patria no se vende.)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Compañeros legisladores: De diferentes maneras... El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: Mientras que sus...
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): Permítame, señor Presidente. Compañeros Legisladores: Les repito, tendremos oportunidad de analizar en su momento el Informe del Presidente de la República. ¡Esta no es la sesión adecuada para ello! Les solicito respetuosamente le permitan continuar al señor Presidente de la República en el mensaje que no nada más escuchamos nosotros, sino la nación. Adelante, señor Presidente. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: Hemos terminado ya con esta práctica. Tenemos reglas de operación de los programas, tenemos supervisión social y un padrón único de beneficiarios. Una sociedad democrática debe abrir a todos oportunidades de superación. La educación pública y gratuita es un instrumento fundamental para el progreso individual y para promover la igualdad. La educación preescolar obligatoria es ya una realidad para los niños de 5 años. Con más de 5 millones de becas, el doble del año 2000, apoyamos a niñas, niños y jóvenes para que no tengan que abandonar la escuela por motivos económicos. (aplausos) En particular, las becas del Programa Oportunidades son un poderoso motor de equidad y están transformando la educación en las zonas rurales e indígenas. Por su parte, las becas de Pronabes son una oportunidad para que los jóvenes continúen su proyecto educativo en el bachillerato y la universidad. La construcción de la democracia en el ámbito educativo implica apoyar a millones de adultos que no han terminado la educación básica. En menos de 4 años, un millón 300 mil personas han concluido su preparación. México requiere educación con equidad y con calidad, por ello estamos apoyando a más de 20 mil escuelas de calidad que incorporan nuevas tecnologías, fortalecen su estructura y fomentan la participación de la comunidad educativa. Para construir el salón de clases del siglo XX y transformar el sistema de educación básica del país, echamos a andar el programa Multimedia. Ahora cada primaria pública tendrá pizarrones electrónicos y libros de texto digitalizados, como complemento a los libros de texto gratuitos. (aplausos) Este año Enciclomedia operará en 22 mil aulas de 5º y 6º de primaria. En el 2006 todas las primarias públicas en esos grados trabajarán con este nuevo sistema de aprendizaje. Al reducir la brecha digital estamos democratizando la educación. Un pueblo que lee asume su cultura y se enriquece con el conocimiento de la humanidad. Para hacer de México un país de lectores... (desorden en el salón)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor Presidente. Compañeros legisladores, esta Presidencia hace un llamado sumamente respetuoso a todos ustedes, para que la serenidad, la prudencia y la cordialidad entre nosotros y entre Poderes, sea lo que nos dignifique. Permitamos continuar al señor Presidente de la República. Adelante. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada: La eficacia en la separación de Poderes, abre un nuevo capítulo en nuestra historia. Hoy el Ejecutivo asume la responsabilidad plena sobre sus decisiones, de la misma manera, las resoluciones de los otros Poderes corresponden solo a ellos. Los valores de la democracia, el respeto a la ley y el orden son el fundamento de una sana convivencia política. Con todos los desafíos y las incertidumbres que puede entrañar, mii gobierno ha optado siempre por el respeto irrestricto a los principios democráticos. Hoy nuestra vida política es más abierta, más plural, más intensa que nunca. La democracia no es la ausencia de conflictos, es la libertad para debatir sobre los problemas y el mejor medio para procesarlos. El ánimo que debe prevalecer en los actores políticos, es el de reconocer errores y corregirlos. La gran ventaja de la democracia es la de ser perfectible. La democracia no se agota en lo electoral ni en lo político, para ser integral debe también garantizar el ejercicio de los derechos económicos y sociales. Iniciamos la tercera etapa de nuestro gobierno. Hemos sentado bases firmes, tenemos la solidez, fortaleza y la energía para seguir adelante; lo mejor está por venir. Los próximos dos años son una oportunidad para profundizar la democracia, para consolidar el crecimiento económico, para generar los empleos que la sociedad demanda; son una oportunidad para superar la pobreza, para crear nuevas y mejores condiciones que favorezcan la inclusión social. Este es el rumbo, este es mi compromiso. La democracia es una forma de vida que se funda en el acuerdo y en la unidad dentro de la diversidad; para mi gobierno el diálogo no es sólo una convocatoria, es el hilo conductor de cambios concretos que nos han permitido crear instituciones, reformar leyes, abrir espacios a la participación ciudadana. Continuaremos impulsando el diálogo con los partidos y los actores políticos y sociales. Seguiremos sentándonos a la mesa de la búsqueda de los acuerdos como vía privilegiada para lograr estos consensos que demanda el país. Una democracia que da resultados asegura su permanencia. Transitemos de los debates a los resultados. La sociedad exige acuerdos, escuchemos su voz, acatemos su mandato. La patria es una misión colectiva, es un compromiso de todos. Asumamos los grandes retos que nos comprometen de cara al futuro. La democracia es una conquista de la conciencia y de la inteligencia, es un patrimonio que nos ha costado mucho tiempo y esfuerzo construir. Todos tenemos obligación de cuidarla y fortalecerla. Los desafíos de la democracia siempre pueden superarse con más democracia. El destino de México es la democracia extendida a todos los ámbitos de la vida nacional. ¡Va por México! ¡Viva México! Gracias, Manlio.
La Secretaria Graciela Larios Rivas (PRI): (Lectura del acta de la sesión)
La Secretaria Graciela Larios Rivas (PRI): Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Aprobada el acta, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: (21: 07 horas) Se levanta la sesión de Congreso General. Se recuerda a las diputadas y diputados la cita para la sesión de mañana jueves 2 de septiembre a las 10 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 horas.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI): (Toca la campanilla) Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los ciudadanos diputados.
El Secretario Marcos Morales Torres (PRD): Con todo gusto, señor Presidente. Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 316 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera (A las 1024 horas):: Se abre la sesión. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.
El Secretario Marcos Morales Torres: Lectura del orden del día Leyó, insértese El diputado Iván García Solís (PRD) (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Permítame, señor diputado, déjeme agotar el procedimiento. Continúe la Secretaría.
El Secretario Marcos Morales Torres: Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior. (Lectura del acta de la sesión anterior) Leyó, insértese Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación) La mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada el acta.
El diputado Iván García Solís (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: ¿Con qué objeto, señor diputado? Sonido a la curul del diputado Iván García Solís.
El diputado Iván García Solís (desde su curul): Con el objeto de reclamar respetuosamente al Presidente de la Cámara de Diputados, que en sus funciones de Presidente del Congreso, el día de ayer haya violado el artículo 7° numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso, así como el 189 del Reglamento, el primero de los cuales establece "...que el Presidente del Congreso contestará el informe en términos concisos y generales". Cosa que no hizo, ya que empleó 30 minutos en vez de los 5, que están previstos para las intervenciones breves. El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI) (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido en la curul del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Muy buenos días, compañeros diputados. Que lamentable que sea el Presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias el que realice este tipo de señalamientos. Primeramente porque el que el día de ayer violentó el artículo 7° numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso fue precisamente él. Deseo señalar que al final de ese párrafo señala: "En tal virtud, durante ella refiriéndose a la sesión- no procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores". Como pudieron observar, el día de ayer nuestro amigo y compañero diputado Presidente de la Comisión de la Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la Comisión de la cual emana y dictamina las modificaciones a nuestra normatividad interna, en diversas ocasiones de la sesión y sobre todo al final de la misma, en el momento de la intervención del Presidente de la Mesa Directiva y del Congreso, interrumpió la sesión. Quiero establecer al mismo tiempo que el propio artículo 7° a que hago referencia en el numeral 2, establece una limitante de 15 minutos pero él podrá observar que es única y exclusivamente para el posicionamiento de los grupos parlamentarios. En ningún momento se señala un tiempo específico para la contestación por parte del Presidente del Congreso. Es lamentable que el Presidente de esta Comisión sea precisamente el que desconozca nuestra normatividad. Y por otro lado, que trate de justificar su actitud del día de ayer con un extrañamiento que de ninguna manera tiene razón de ser ni de hecho ni de derecho. Quiero aprovechar para comentar que el día de hoy, en la sesión interna del grupo parlamentario del PRI, fue un tema que se tocó y en la cual presentamos a efecto de que la Junta de Coordinación Política en su próxima reunión toque este tema, inclusive hablándose de la salida él, porque no es posible que dirija los trabajos de esta normatividad interna del Congreso, violentando la misma. Muchas gracias, señor Presidente. (aplausos)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido en la curul del diputado Iván García Solís.
El diputado Iván García Solís (desde su curul): Lo lamentable en este caso es que llueva sobre mojado, es decir, la intervención del diputado Gutiérrez de la Garza. porque en efecto, el sentido del artículo 7° numeral 3, en cuanto a las interrupciones tiene que ver con la intervención del Presidente de la República, por una parte. En segundo lugar, debe decirse que la limitación a que usted alude de los 15 minutos, está referida a las intervenciones de los representantes de los partidos. Sin embargo, cuando se refiere a que la respuesta tendrá que ser en términos concisos, consulte usted cualquier diccionario que tenga a la mano y verá que la palabra es sinónimo de brevedad, eso sin hablar tampoco de términos generales, que no fueron respetados por el Presidente del Congreso, puesto que hizo numerosas alusiones particulares, transgrediendo también en esta forma -cosa que no señale en primera intervención- las normas que nos rigen. Finalmente quiero expresar que el Presidente del Congreso coincide como me lo ha hecho saber y sería bueno que se lo hiciera saber a toda la asamblea, que el formato del informe está vencido, debe ser modificado y que la normatividad de la Cámara se rige por normas, pero también por prácticas y que las prácticas hace tiempo ya, de manera legítima genuina y valida, han superado una normatividad que fue concebida para una presidencia absoluta, que ya no la es y que tiene que ser acotada debidamente por esta Cámara y en su caso, por el Congreso de la Unión.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): No era mi intención volver hacer uso de la palabra, mas sin embargo hubo una referencia personal por parte de mi compañero diputado. Quiero señalar y él sabe perfectamente que es un principio de derecho, que donde la ley no distingue el interprete no tiene porque hacerlo. Ese punto 3 señala en forma muy clara: de la sesión: "Para efectos de que no procedan intervenciones o interrupciones". En ninguna parte del mismo habla que sea en la intervención del Presidente de la República, se señala "la sesión" y la sesión concluye con la intervención del Presidente de la Mesa Directiva, Presidente del Congreso. Eso por un lado. No sabía yo que ya se había arrogado facultades para ser interprete de nuestra Ley Orgánica. Y precisamente en el tema si el formato del informe presidencial está o no agotado, hay una gran oportunidad, cualquier diputado puede presentar una iniciativa sobre el particular y más en el caso si se trata del Presidente, al menos hasta el día de hoy de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Cuando queramos debatir sobre el formato del informe, creo que hay el momento oportuno de hacerlo, inclusive dentro de la propia comisión. Pero hay que aceptar cuando cualquier legislador se equivoca y más aún en el caso que se trata del que dirige los trabajos de la reforma del Congreso. Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido en la curul del diputado Ensastiga. El diputado Gilberto Ensastiga Santiago (PRD) (desde su curul): Yo quisiera solicitar de la manera más atenta, señor Presidente, si le podría dar lectura al artículo 7 de la Ley Orgánica numeral 3. A mí me parece que es muy importante que se pueda ilustrar esta discusión, para que las interpretaciones no entren en las descalificaciones y en las intenciones políticas que sin duda el diputado Gutiérrez de la Garza está pretendiendo.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Ruego a la Secretaría se sirva dar lectura al artículo 7 de la ley...
El Secretario Antonio Morales De La Peña: 3. El Presidente del Congreso contestará el Informe en términos concisos y generales, con las formalidades que correspondan al acto. Esta sesión no tendrá más objeto que celebrar la apertura del Período de Sesiones y que el Presidente de la República presente su informe. En tal virtud, durante ella no procederán intervenciones o interrupciones por parte de los legisladores. Cumplido, señor.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del diputado Pablo Gómez. El diputado Pablo Gómez Alvarez (PRD) (desde su curul): Gracias, diputado Presidente. Solamente para recordarle al diputado Gutiérrez de la Garza, que esta Asamblea ya aprobó modificaciones a la ley relativas al formato del Informe del Presidente y de la apertura de Sesiones. Parece que él no se ha enterado de eso, pero recuerdo que votó a favor. No sé cómo se le olvidó. Ya tenemos un criterio común en esta Cámara que al parecer no es compartido o todavía no es compartido por el Senado en relación con este punto. Si la Asamblea y aprobó modificaciones, quiere decir que el esquema actual se considera inadecuado, por lo menos o agotado, como se quiera decir. En segundo lugar le quiero decir aquí al diputado Gutiérrez de la Garza, que ningún diputado, legislador, o sea senador o diputado, puede ser reconvenido por las expresiones que haga. El Presidente de la Comisión no es la excepción, de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. No podrá él ni ninguna autoridad, persona alguna, reconvenir a éste o a cualquier otro legislador por las expresiones que haga y por lo tanto, no podrá nunca él ni nadie, pedir la remoción del Presidente de una Comisión por los puntos de vista que haya vertido; bajo ninguna circunstancia, en ningún momento y esto está dicho en la Constitución y es una institución fundamental para el funcionamiento del Congreso, la cual parece ser que él ignora como otras tantas muchas cosas.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Voy a dar contestación con todo respeto al vocero de mi compañero Iván. Quiero señalar en primer término, que efectivamente la modificación, hay una aprobación aquí, emana de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, pero se refiere única y exclusivamente a que el Presidente de la República esté presente en el posicionamiento de los grupos parlamentarios. Probablemente el trabajo propio de la coordinación no le da oportunidad de leer las tarjetas de sus asesores, pero se refiere única y exclusivamente a ese tema. Cuando Iván propone esta situación habla de un formato agotado como tal. La modificación aprobada por nosotros, sólo toca el tema de que esté presente el Presidente de la República en el posicionamiento de los grupos parlamentarios, no modifica el formato presidencial. Entonces creo que de igual modo yo le sugeriría al buen Pablo que se ponga a darle una revisada a los dictámenes que aprobamos en esta Cámara de Diputados. Muy amable.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde su curul): Nada más para decirle aquí al diputado Gutiérrez de la Garza, que yo soy vocero de un grupo parlamentario, señor diputado; de todo un grupo. En segundo lugar, quiero decirle que yo soy también coautor de este proyecto de decreto que fue enviado al Senado, lo conozco perfectamente y es una alteración muy importante del formato del Informe Presidencial. Hay una gran diferencia entre un Presidente autista, que no sabe oír, a quienes después lo oyen y un Presidente que escucha el sentido de los partidos políticos y eso altera bastante el formato del Informe. A eso se refiere el diputado Iván García. Si usted tiene alguna otra sugerencia, con mucho gusto la estudiamos; dudo que la tenga... Gracias presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Con la intención de evitar, reglamentariamente también, que se produzcan diálogos, esta presidencia quiere expresarles que
El diputado Iván García Solís: Señor presidente, creo que este brevísimo intercambio de opiniones es útil, es conveniente y es esclarecedor, porque en efecto, queda de manera muy expresa y clara que el formato del Informe es un formato insostenible, es un formato del cual se benefició el viejo régimen durante décadas. Pero el cual fue impugnado hace mucho. En la práctica yo recuerdo una muy valiosísima intervención de la diputada Macrina Rabadán, cuando reclamó a un Presidente de la República, que no tocara las campanas el 15 de Septiembre mientras estaba preso mi compañero maestro Othón Salazar. Cuánto tiempo ha pasado ya de esas reclamaciones justas, legítimas, de los diputados, en este caso una diputada valiosa y valiente, a los atropellos no sólo al autismo, como bien dice mi compañero Gómez, sino a la omnipotencia y a la estolidez de la figura presidencia. Hoy que estamos marchando en un camino diferente necesitamos asumir este cambio ya aprobado aquí, que sería importante, puesto que por primera vez pondría frente a frente a los protagonistas, pares también puede decirse diputado, en vistas a un diálogo y desde luego caminar hacia formatos mejor construidos que permitan intercambio de opiniones no de manera abrupta y accidentada, como fue el día de ayer, sino de manera sino tersa, por lo menos mucho mejor ordenada, civilizada por supuesto y más productiva. Finalmente quiero decirle que esta observación que le he presentado es con el objeto de que de esta manera cobremos conciencia creciente de la urgente necesidad de cambios en la forma de conducir al Congreso. Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del diputado Moreno Garavilla. El diputado Jaime Miguel Moreno Garavilla (Convergencia) (desde su curul): Muchas gracias señor presidente: con su venia y con la de mis compañeras y compañeros diputados: Me parece que es muy importante atender respetuosamente el procedimiento a que alude nuestra ley y Reglamento. Pero me parece de mayor calado, de mayor trascendencia y envergadura, advertir el fondo. Yo quisiera hacer un respetuoso llamado para que ya de por si la deteriorada imagen que tenemos los políticos no se siga profundizando. ¿Por qué no privilegiar ese llamado que hizo el presidente de la mesa directiva de la Cámara a la conciliación nacional? ¿Por qué no centrar nuestra atención en eso que él, si la memoria no me es infiel, identificó como la política llevada al grado del arte de conciliar a los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno? Poniendo el producto de esa conciliación al servicio de la Nación y señoras y señores, para eso por supuesto que se necesita ser artista. Y el artista no se improvisa. Lo que México necesita en estos momentos es una buena cantidad de artistas para conciliar. Que no se descalifique a unos y que tampoco se entorpezca el trabajo de otros. Necesitamos ayudar al Presidente de la República para salir todos como país. Pero necesitamos abrir los ojos de quienes los tengan cerrados y hacer que escuchen quienes no quieren escuchar, de que no se puede descalificar porque sería un retroceso gravísimo para nuestra democracia a los legítimos competidores, antes de que el pueblo sufrage en las urnas. Hago pues un respetuosísimo y muy cordial llamado a mis compañeras y compañeros, para que en vez de perdernos en los procedimientos, aplaudamos el llamado de conciliación que hizo el presidente de la mesa directiva el día de ayer. Muchas gracias señor presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias diputado. Tiene el uso de la voz el diputado Germán Martínez, por favor sonido en su curul. El diputado Germán Martínez Cazares (PAN) (desde su curul): Gracias Presidente. Para el grupo parlamentario del PAN, la sesión de ayer se condujo conforme al formato que está vigente en nuestra ley. Consideramos que la conducción de la mesa fue apegada a lo que ordena la ley; consideramos que los términos de la contestación del Informe, los deben juzgar los ciudadanos; y le hacemos, señor Presidente de la Cámara, una respetuosa solicitud de que continúe con el orden del día que hemos aprobado, y este asunto se tramite en la Cámara de Senadores donde está pendiente- y se active o se impulse el proceso legislativo desde la comisión respectiva y la Cámara de Diputados se sujete al orden del día que tiene un punto pendiente, una serie de puntos pendientes. Le hacemos esa respetuosa solicitud de continuar con el orden del día.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias señor diputado. Sonido en la curul del diputado Emilio Serrano, y será el último de los oradores en este tema para continuar, como bien lo solicita el diputado Germán Martínez, con el orden del día. El diputado Emilio Serrano Jiménez ((PRD) (desde su curul): Muchas gracias diputado Presidente. Nada más para hacerle una petición respetuosa. Ojalá y tenga la oportunidad de aclarar respecto al sitio que se dio ayer al Recinto Legislativo, que no solamente fue falta de respeto a la ciudadanía sino también a los diputados que intentamos ingresar y nada más nos traían dar vuelta y vuelta. Se dice, se ha dicho en los medios, que usted fue el que ordenó esa exagerada protección a los legisladores; tengo mis dudas, yo creo que la orden vino de otro lado. Entonces la súplica, la petición amable que ojalá y pueda usted aclarar eso en su momento.