carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Invitados por el diputado Daniel Ávila, se encuentra en el salón del pleno un grupo de mexicanos y extranjeros participantes en el Seminario Internacional Elecciones en México, organizado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a quienes les damos la más cordial bienvenida.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 280 votos en pro, 22 en contra y 4 abstenciones.
La diputada Margarita Liborio Arrazola (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se emitieron 290 votos en pro, 22 en contra y 4 abstenciones, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 290 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: A solicitud de la Junta de Coordinación Política, remitida a la Mesa Directiva, corresponde abordar en este momento el capítulo de iniciativas y se dará curso a una por grupo parlamentario. Tiene la palabra el diputado Sabino Bautista Concepción, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 14, 17 Bis y 18 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Juan José Cuevas García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Guadalupe Acosta Naranjo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes de distintos grupos parlamentarios.
El diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Esta iniciativa que presentamos el día de hoy no sólo diputados del Partido de la Revolución Democrática, sino como parte de una comisión plural de legisladores del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Verde Ecologista, del Partido Convergencia, y por supuesto, de miembros del Partido de la Revolución Democrática, que de esa mejor manera entendemos que es una iniciativa que tiene como objetivo fundamental abrir la posibilidad constitucional y legal para lograr en nuestro país gobiernos de coalición. Nosotros no creemos que la pluralidad política sea un estorbo para nuestro país. Nosotros no creemos que la diversidad que la sociedad ha venido manifestando durante los últimos 15 años se vea como algo negativo para la nación. Por eso lo más equivocado sería buscar, mediante medidas legales y constitucionales, tener una mayoría artificial en el gobierno mediante una mayor sobrerrepresentación del partido que obtenga el triunfo en las urnas electorales, sino todo lo contrario. El país debe de alegrarse por la pluralidad que ha llegado para quedarse en nuestra nación; pluralidad que se refleja hoy en la distinta y diversa opinión que existe de manera permanente ante cada uno de los actos de gobierno, políticos, culturales y la debemos de alentar. Esta iniciativa que está firmada por legisladores del PRI, del Verde Ecologista, del Partido Acción Nacional, de Convergencia y del PRD, también recoge el gran avance que se tuvo en el Senado de la República, donde recientemente un conjunto de senadores también, de prácticamente todos los partidos políticos, en voz de Manlio Fabio Beltrones, presentó una iniciativa similar a la que hoy presentamos aquí. Creemos y llamamos a los legisladores a que en medio de la discusión que se está dando de la reforma política, transitemos a un rápido proceso de discusión y de dictamen de esta iniciativa, porque la elección de 2012 volverá a reflejar la pluralidad del país y la mejor manera de resolverlo es mediante un acuerdo, un pacto que le permita a fuerzas diversas, distintas y a veces hasta encontradas, tener la posibilidad de gobernar conjuntamente, de reflejar la democracia expresada en las urnas y de darle estabilidad al próximo gobierno que en 2012 surja del resultado de la votación que ahí se reflejará. Estoy convencido que esta iniciativa va a recibir, como lo es ya, el respaldo de la mayoría de los senadores y de los diputados, y que en el próximo periodo, 2012-2018, tendremos en México un avance en el régimen de partidos plurales, de gobiernos plurales, como sucede en muchos lugares del mundo. Muchas gracias, amigas y amigos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y del Código de Comercio, suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial para la Competitividad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Economía, para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto interpretativo del párrafo VI del artículo 27 constitucional, y del 60 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo de las que se haya recibido comunicación para ser registradas en la siguiente sesión. Esta Presidencia informa que tenemos el registro de la iniciativa propuesta por la diputada María Isabel Pérez Santos, marcada con el número 48 en el orden del día de hoy.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1548 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 27 de septiembre de 2011 a las 11 horas. Y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Le informo, diputado presidente, que hay 300 diputados presentes, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor (1114):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si le dispensa la lectura del orden del día.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el señor diputado Porfirio Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo (desde la curul): Con particular sorpresa, ciudadano presidente, encuentro un espacio vacío en el orden del día. Según usted mismo me ha explicado que se debe a que un punto de acuerdo, que había presentado sobre la delicada cuestión de Palestina –y que se ha venido posponiendo desde el 8 de septiembre–, con la intención de algunos diputados y bancadas de que se discuta fuera de tiempo, no aparece. La información que tengo es que a pesar de que usted, como lo ofreció la Mesa Directiva, se dirigió frente a mí, a los coordinadores parlamentarios, y estos le ofrecieron agendarlo, no lo han hecho. Espero que le llegue el comunicado, que debe transmitirle la Junta, que tiene esta facultad mandarinal para que se pueda inscribir. Diría que hay algo sospechoso que está pasando, porque he presentado un punto de acuerdo hace 15 días, nadie había hecho algo semejante y parece que hay una colusión entre bancadas para desinflar este punto de acuerdo poniendo otro que, hasta donde sé, no dice nada, es simplemente humo. La cuestión es, si esta Cámara va a tener un pronunciamiento sobre un asunto fundamental de política. He sabido también que algunos funcionarios y diputados han vuelto con la vieja conseja de que esta Cámara no puede pronunciar sobre aspectos de política exterior. No solamente eso, sino en el nuevo Reglamento –le recuerdo, presidente–, la Comisión de Relaciones Exteriores que presido, ha sido designada como órgano auxiliar de la diplomacia parlamentaria. Esta Cámara tiene todas las facultades intactas para opinar sobre cualquier tema de la agenda nacional y esta agenda nacional. La secretaria de Relaciones Exteriores comparecerá el día 27 de septiembre –pasado mañana creo- y ya recibí un comunicado de la Junta de Coordinación en el sentido que se le va a citar en el mes de octubre. Estamos en total igualdad de circunstancias. Aquí vienen a comparecer y a reuniones de trabajo los funcionarios de la Secretaría de Relaciones y los embajadores. A mí me parece que decir a estas alturas del partido –de acuerdo a una vieja conseja que no tiene ningún fundamento legal– que no tenemos facultades en las materias clave de la agenda nacional es un error y reto a quien lo dijo a que me lo pruebe. Sé el nombre; no lo voy a decir en público. Presidente, yo le rogaría una reacción. ¿Qué va a pasar? ¿Está en la agenda o no está en la agenda? Y si no está, por qué; y si lo meten, en qué términos lo van a meter. Yo le agradezco su atención, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Gracias, señor diputado. Habremos de esperar, como seguramente usted sabe se dijo en la reunión de la Mesa Directiva, la comunicación de la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el señor diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, en parte sobre lo mismo del diputado Muñoz Ledo, porque sí sería conveniente que los puntos, las propuestas de acuerdo de la Junta de Coordinación Política aparecieran incorporados al orden del día. Todos sabemos que la Junta de Coordinación Política puede proponerle a la Mesa y al pleno el cambio en el orden del día. De entrada creo que sería importante, por respeto a todos nosotros, que la Junta de Coordinación Política desde el principio enlistara sus propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno. El tema al que me voy a referir es diverso al del diputado Muñoz Ledo, porque tiene que ver también con un punto de acuerdo que sé que está procesando la Junta de Coordinación Política para crear una comisión que dé seguimiento al proceso electoral 2011-2012. No sabemos nada al respecto de si el día de hoy se va a presentar ese punto de acuerdo por parte de la Junta de Coordinación Política o si también se va a posponer. Al respecto también de los temas electorales, aunque el día de ayer se anunciaron algunos nombres de las propuestas de los grupos parlamentarios para la designación de los consejeros electorales, lo que se proponen son nombres pero no la terna definitiva que se presentará en este plano de la Cámara de Diputados. Me parece, señor Presidente, que el tema de los consejeros electorales está aún muy verde y no tenemos todavía una terna definitiva por parte de la Junta de Coordinación Política. Entonces esa es mi inquietud. He estado reflexionando sobre lo que usted expresó en ocasiones anteriores sobre la responsabilidad en la que podríamos incurrir los diputados por no haber nombrado en tiempo y forma a los consejeros electorales. Creo que sí procedería un juicio político, el problema del juicio político es que lo tendría que conocer también esta Cámara, incluso con el Senado de la República y es muy difícil que los señores diputados y diputadas se hagan harakiri por haber incumplido con la Constitución y las leyes.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En relación a la publicación de los puntos de acuerdo que la Junta de Coordinación Política formule para ser incluidos en el orden del día, muchas veces estos se producen dentro del tiempo de la sesión, por lo que en este caso prácticamente es imposible su publicación, pero cuente usted con que haremos el máximo esfuerzo para que se publiquen los que desde el punto de vista horario podamos incluir para el mejor conocimiento por parte de las diputadas y los diputados. Tiene la palabra el diputado Fernández Noroña.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con relación a este último punto habré de solicitar a las autoridades administrativas un puntual informe acerca del fenómeno que ha descrito. En cuanto a los demás, habré de transmitirlos a la Junta de Coordinación Política. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Únicamente para señalar que hay un acuerdo, hay una solicitud de la Comisión de Vigilancia para que comparezca el director general de Pemex. Se le hizo el comunicado por parte de la Mesa Directiva y está contestando que el señor que no tiene tiempo; que el señor no tiene tiempo ni esta semana ni la que viene. Yo me pregunto si la Cámara de Diputados está a disposición de los secretarios de Estado y de los directores de paraestatales cuando ellos quieran y no cuando se les cite. Me parece que es una grave falta a la Cámara de Diputados decir que no tiene tiempo ni esta ni la próxima semana. Le pido atentamente que no se le ofrezcan varias fechas a ver en cuál quiere venir, sino que se le cite puntualmente con fecha y hora un día. Él se atendrá a las consecuencias si no viene. Y le voy a decir por qué; porque seguramente está en uno de esos múltiples viajes de diva que se da, donde hemos dando cuenta en esta Cámara de lo que se gasta, en dónde se hospeda, cómo vive, cuánto gasta cuando viaja; y no es posible que nos diga que no tiene tiempo. Lo que se cometió en Pemex es una atrocidad de la que tiene que rendir cuentas a la brevedad. Muchas gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Una vez que la comisión haya acordado la hora y el día para la comparecencia esta Presidencia lo hará del conocimiento del Ejecutivo para su cumplimiento, como usted lo ha solicitado.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Tiene la palabra el diputado Pedro Ávila.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor presidente, el día de hoy se cumplen 51 años que el patriota presidente Adolfo López Mateos nacionalizó la industria eléctrica, en un mensaje en el que llenó de patriotismo a todo el pueblo de México. Hoy, este día se cumplen 51 años de tal acto. Yo quiero pedirle, señor presidente, dos cosas: la primera, que el Congreso de la Unión, la Cámara de Diputados mande un exhorto al secretario y al director de la Comisión Federal de Electricidad, al secretario de Energía y al director de la Comisión Federal de Electricidad para que comparezcan ante esta soberanía y en esta forma decirles y explicarles a estos señoritingos que sepan lo que están haciendo, porque en todas partes de nuestra república la energía eléctrica es día tras día más cara, traicionando así los ideales del patriota presidente del estado de México. Quiero pedirle también, que todos puestos de pie, todos los integrantes de este Congreso, disfrutemos 1 minuto de aplausos a quien entregó su vida por México, a quien hizo entrega de su vida y de su amor y de su cariño por nuestra patria. Quiero pedirles a todos, que rindamos homenaje al presidente Adolfo López Mateos y que tengamos pendiente que allí hay un hueco donde debe estar su nombre con letras de oro, porque el pueblo de México debe rendirle homenaje a este hombre que entregó su vida al servicio de la patria. Le pido pues, señor presidente, con todo respeto, que todos puestos de pie rindamos homenaje al presidente Adolfo López Mateos.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Sí. ¿Para qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Perdón, diputado presidente. Muy puntual. Se me pasó, recordará que la sesión pasada, a propósito de lo que comenta el diputado Pedro Ávila, solicité que se incluyera en el orden del día de hoy, en la agenda política, no en efemérides, el asunto del LI Aniversario de la Nacionalización de la Industria Eléctrica. Revisando el orden del día, está considerado como efemérides después de cinco efemérides anteriores que hay. Esto hace casi improbable que sea tocado el tema, por lo cual quiero reiterar mi petición que se incluya en el punto de agenda política los 51 años de la nacionalización de la industria eléctrica.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Haremos lo conducente a la Junta de Coordinación Política y obsequiamos la petición de don Pedro Ávila, con el minuto de aplauso en memoria del presidente que nacionalizó la industria eléctrica en México. (Minuto de aplausos)
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Se dispensa la lectura. Antes de continuar con el trámite de la sesión, quiero dar lectura al artículo 45 del Reglamento en vigor, en su numeral 2, que a la letra dice: El sistema electrónico se abrirá por lo menos 90 minutos antes de la hora prevista para el inicio de la sesión y se cerrará en el momento en que ésta inicie, previa instrucción del presidente. 3. Si una diputada o un diputado, por cualquier causa no registrara oportunamente su asistencia como lo establece el numeral anterior, podrá hacerlo ante la Secretaría, quien le proporcionará las cédulas para tal efecto hasta por 30 minutos posteriores al cierre del sistema electrónico. Sírvase la Secretaría ordenar el cierre del sistema electrónico y dar cuenta del trámite en el que nos encontramos.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 393 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no hayan registrado su asistencia disponen de 30 minutos para realizarlo por cédula, de conformidad con el artículo 45 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Proceda la Secretaría poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica...
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El diputado Humberto Benítez, ¿quiere hacer uso de la palabra? Perdón, adelante, señora secretaria.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Con su permiso, presidente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Comunicaciones oficiales, en primer lugar, de la Mesa Directiva.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Mesa Directiva en relación con modificación de turno de minuta.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara se modifica el turno, publíquese en el Diario de los Debates y actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: De la Junta de Coordinación Política. Diputado Emilio Chuayffet Chemor, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. En la Comisión de Economía, se dé de alta al diputado Vidal Llerenas Morales como integrante. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular quedo de usted. Atentamente, diputado Armando Ríos Piter, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De enterado.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de los diputados José Ramón Martel López, María del Carmen Izaguirre Francos, José Ricardo López Pescador y Margarita Liborio Arrazola, por los que solicitan sean retiradas de las Comisiones Unidas del Distrito Federal y Puntos Constitucionales, de Economía, de Puntos Constitucionales y de Desarrollo Social, respectivamente, sus iniciativas turnadas en las sesiones del 25 de marzo de 2010 y del 13 y 20 de septiembre del año en curso.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Retírense de las Comisiones Unidas del Distrito Federal y Puntos Constitucionales, de Economía, de Puntos Constitucionales y de Desarrollo Social. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria la relación correspondiente y actualícense los registros parlamentarios.
El Secretario Carlos Samuel Moreno Terán: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal a la Ceremonia Cívica con motivo del 246 aniversario del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón, izamiento que tendrá lugar el viernes 30 de septiembre a las 10 horas en la Plaza de la Ciudadela.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Para asistir en representación de esta Cámara se designa a los siguientes diputados: Roberto Rebollo Vivero y César Daniel González Madruga.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación contestaciones a punto de acuerdo aprobado en la Comisión Permanente del segundo receso, relativo al monto subejercido del Presupuesto en el primer semestre de 2011 y el subejercicio a la fecha.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítanse a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.
El Secretario Diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Se recibieron, de diversas autoridades, contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con el trámite correspondiente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Remítase a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo, que exhorta a la titular de la Secretaría de Turismo y a la Cámara de Diputados instrumentar un programa que permita atraer una mayor captación de turismo a través del fortalecimiento de la conectividad aérea para el municipio de Loreto, Baja California Sur, desde y hacia los destinos nacionales e internacionales, presentado por los senadores Josefina Cota Cota y José Luis Máximo García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 se considere una partida presupuestal de 375 millones de pesos para que la Comisión Nacional del Agua elabore estudios y obras que permitan mitigar los daños por inundaciones en diversos municipios y comunidades de la Cuenca del Río Papaloapan, en el estado de Veracruz, presentado por el senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 se incrementen los recursos para el Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos, asimismo se destinen más recursos para la creación de plazas docentes y de personal directivo y administrativo de los Institutos Tecnológicos de educación superior, presentado por el senador Alberto Cárdenas Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite proposición con punto de acuerdo, por el que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados amplíe y fortalezca en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 los programas dirigidos a las mujeres que fomentan la creación de apoyos productivos, presentado por la senadora Blanca Judith Díaz Delgado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 133, de la Ley Federal del Trabajo; y se adiciona un Capítulo IX, al Título Séptimo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentado por los senadores María del Socorro García Quiroz, Rosalinda López Hernández y Tomás Torres Mercado, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, respectivamente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: La Junta de Coordinación Política ha hecho llegar a esta Mesa un documento que a la letra dice: Con fundamento en al artículo 65, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente que consulte al pleno sobre la modificación del orden del día, con el objeto de que al inicio de la sesión de hoy se presente en tribuna una iniciativa por grupo parlamentario inscrita en el orden del día. De conformidad con este oficio, pregunto a las señoras diputadas y a los señores diputados quienes estén a favor de que de inmediato se inicie la presentación de una iniciativa por cada grupo parlamentario, como lo solicita la Junta de Coordinación Política. Consulte la Secretaría por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sobre ese tema y lo hago desde mi lugar antes de que se vote, diputado presidente, sólo quiero que quede manifiesto y constancia de mi señalamiento, mi inconformidad. Ya ahora hasta la presentación de iniciativas es por cuotas. Estamos llegando al colmo del absurdo en esta soberanía. Debe ser la iniciativa de cada uno de los compañeros diputados y diputadas y no esta repartición ahora hasta la presentación de iniciativas en tribuna. Pero bueno, así va la vida parlamentaria, qué le vamos a hacer. Quiero que quede manifiesta mi inconformidad.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Pregunte a la asamblea si se aprueba la solicitud hecha por la Junta de Coordinación Política.
La diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica, se consulta si se autoriza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado. Tiene la palabra la diputada Margarita Liborio Arrazola, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley para el Impulso a favor del Desarrollo Pleno de las Mujeres Jefas de Familia.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Enviamos un saludo afectuoso a los invitados especiales de los estados de Oaxaca y estado de México, que han sido invitados por la diputada Margarita Liborio Arrazola. Igualmente, a vecinos de Tlalnepantla, estado de México, un grupo de adultos mayores invitados por el diputado Amador Monroy Estrada. Sean ustedes bienvenidos. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: A usted, diputada. Y como ha solicitado, inclúyase el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, diputada Novoa, ¿dígame, diputada?
La diputada María Joann Novoa Mossberger (desde la curul): Para pedirle, presidente, de la manera más atenta, pregunte a la proponente de esta iniciativa si me permite sumarme a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: La diputada ha manifestado su anuencia, y todos aquellos que quieran adherirse a la iniciativa, pueden hacerlo y pasar a la Secretaría.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Sí, ¿dígame diputado Serrano?
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, para que sea usted tan amable de solicitarle a la promovente nos permita adherirnos a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputado. Ya ha dado su anuencia la diputada, y los que quieran adherirse, pueden hacerlo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Dígame, diputado, Ariel Gómez.
El diputado Ariel Gómez León (desde la curul): Gracias, señor presidente. Es para comentarle que ojalá nos permitiera, aparte de suscribir la iniciativa, poder adicionar a su misma iniciativa lo referente a los niños con autismo en este país, señor presidente, para preguntarle a la diputada.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Puede usted consultarlo con la diputada. Por lo pronto usted puede adherirse a su solicitud. Y todos aquellos diputados y diputadas que quieran adherirse pueden pasar a la Secretaría para firmarlo.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Gracias. Con su permiso, presidente. Inicio solicitándole la extensión de turno de la presente iniciativa que acaba de presentar la compañera Gloria Luna a la Comisión de Presupuesto, ya que como implica el reparto de becas, pues tiene seguramente algún impacto presupuestal que debe ser considerado por la Comisión de Presupuesto, por lo que le pido extienda el turno a esa comisión. Y bueno, esta iniciativa que estoy presentando es para adicionar una fracción XXI al artículo 95 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, para incluir entre las actividades que pueden ser registradas como donatarias autorizadas, aquellas que son señaladas en el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las organizaciones de la sociedad civil. Actualmente sólo las organizaciones que realizan algún trabajo de asistencia social, o bien, algún trabajo que tiene que ver con beneficencia, pueden ser quienes expidan recibos deducibles de impuestos para las empresas. Todos sabemos que la labor que realizan actualmente las organizaciones de la sociedad civil, ha sido fundamental para desarrollo de diferentes actividades. Es así el tema alimentario, los de asistencia jurídica, el apoyo para el desarrollo de pueblos y comunidades indígenas, la promoción de la equidad de género, la aportación de servicios para la atención a grupos sociales y de alguna discapacidad, la cooperación para el desarrollo comunitario, el apoyo a la defensa y promoción de los derechos humanos, la promoción del deporte; la aportación de servicios para la atención de la salud y cuestiones sanitarias; la promoción y fomento educativo, cultural, artístico, científico y tecnológico; la promoción y defensa de los derechos de los consumidores entre muchas otras, y esta gran cantidad de organizaciones que realizan una actividad distinta de las no contempladas en la Ley del Impuesto Sobre la Renta no tiene la posibilidad de expedir recibos deducibles de impuestos. Quiero decirles que el Grupo Parlamentario del PRD se ha reunido con estas organizaciones no gubernamentales, con estas organizaciones de la sociedad civil que trabajan todos los días para construir un México mejor, y que sin duda se han convertido en constructores coadyuvantes del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo en muchos casos para resolver problemas sociales importantes, y por eso es necesario que les demos liquidez, que les demos la posibilidad de expedir recibos deducibles de impuestos para que de esta manera su trabajo se vea fortalecido y para que de esta manera reconozcamos el verdadero poder de las organizaciones no gubernamentales en el trabajo de nuestro país. Es por eso que estamos presentando, yo a nombre del grupo parlamentario, esta adición a la fracción de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para que de esta manera podamos dar posibilidad a todas estas organizaciones de la sociedad civil. Yo esperaría que fuera bien recibida en estos momentos que estamos por hacer diversas modificaciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta en la Comisión de Hacienda, y que de esta manera podamos beneficiar a las organizaciones. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputada. Su iniciativa se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Rodrigo Pérez-Alonso González, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 33, 43 y 45 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como solicita el señor diputado, insértese el texto íntegro de su iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros. Enviamos un saludo afectuoso a los alumnos de la Universidad Iberoamericana de Puebla, que han sido invitados por los diputados Juan Carlos López Fernández, Ángel Aguirre Herrera y Jaime Arturo Vázquez Aguilar. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Como solicita el señor diputado Pedro Vázquez González insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Y se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Dígame, diputado Serrano. Sonido al diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, que si es tan amable de preguntarle al diputado Pedro si me permite adherirme a su propuesta. Pero además para recordarle a la Condusef, a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, que por qué no permite que la credencial de diputado nos sirva para hacer trámites bancarios. Porque la credencial de diputado no sirve para nada, entonces para qué nos la dan si no va a servir para nada.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: El diputado ha manifestado su anuencia para que usted pueda adherirse a su iniciativa, y puede pasar a la Secretaría a firmarlo. Se acaba de recibir una comunicación de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, dé lectura la Secretaría. –Permítame, diputada–. Adelante, diputado Camilo.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Sí. Presidente, es con la misma finalidad anterior. Creo que para todos los diputados en esta Cámara es importante la iniciativa presentada por el diputado Pedro Vázquez. Quiero pedirle si me permite, aun cuando ya lo autorizó a la otra persona, que me sume a esta iniciativa.
El diputado Pedro Vázquez González (desde la curul): Con mucho gusto, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Ha manifestado de nuevo su anuencia. Puede usted pasar a firmar a la Secretaría. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado Emilio Chuayffet Chemor, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Presente. Por medio de esta misiva reciba un cordial saludo. Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito solicitar su amable intervención ante el pleno de dicho recinto y sea sometida la autorización de tomar licencia por tiempo indefinido a mi cargo a partir del 27 de septiembre del presente. Asimismo, solicito sea llamado en su momento el licenciado Edgardo Chaires Chavero, suplente de su servidora, para asumir el cargo. Es importante dejar asentado mi reconocimiento a su persona por el apoyo proporcionado. Sin otro particular y en espera de su amable atención, me reitero a sus respetables órdenes. Atentamente, diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez. Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de septiembre de 2011. Es cuanto, diputado. El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul). Presidente.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Sobre esta solicitud de licencia, como en otras ocasiones lo hemos manifestado, sería importante que los diputados que solicitan licencia o las diputadas, expresaran los motivos porque el nuevo Reglamento de la Cámara de Diputados desde luego establece que es un derecho de las diputadas y diputados solicitar licencia, pero también establece el Reglamento de la Cámara un catálogo de causas por las que se debe o se puede solicitar licencia, señor presidente. Yo desde luego estoy de acuerdo en la licencia de la señora diputada, pero sí considero que debemos obligarnos todos a, en el caso de que se produzca este hecho, motivar razonadamente nuestra solicitud de licencia.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Queda registrada su fundada inquietud, señor diputado. En consecuencia, se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Están a discusión los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo (votación). Gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Aprobados, comuníquese.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Pasamos al capítulo de declaratoria de publicidad de los dictámenes. Adelante la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes: De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa. De la Comisión de Derechos Humanos con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. De la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIII del artículo 2 de la ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. De las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte y de Equidad y Género, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo tercero al artículo 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre. Con proyecto de decreto que reforma los artículos 7, 35, 37 y 38 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. De la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XV y XVI del artículo 4o., de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 18, inciso b), de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional. Tres de la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que concede permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o., de la Ley General de Educación. Está a discusión en lo general y en lo particular. Se han inscrito para su discusión en lo general y en lo particular, en contra, el diputado Jaime Cárdenas Gracia; en pro los diputados Pedro Vázquez González y Víctor Manuel Castro Cosío y María de Lourdes Reynoso Femat. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por tres minutos.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, Presidente. Es un dictamen muy interesante que en principio merecería ser aprobado. Es para establecer que en la educación se establezca la formación a los alumnos y alumnas en la práctica de los valores humanos universales. Además también de inculcar o propiciar el aprecio por las bellas artes. Y ustedes se preguntarán bueno si se trata de promover la práctica de los valores universales, por qué el diputado pidió la palabra en contra. En el sistema jurídico de nuestro país y en cualquier otro sistema jurídico la teoría del derecho suele distinguir entre principios expresos, los que están contemplados, como su nombre lo indica, en la ley y en los tratados o en la Constitución; los principios implícitos, que se derivan de los principios expresos de la Constitución, de los tratados, de la ley, y los que la teoría jurídica llama principios extra-sistémicos. Son principios que no se derivan directamente del orden jurídico; que pueden derivarse de la moral o de la vida política. Yo me pregunto, si estos valores universales a los que alude el dictamen son principios expresos, implícitos o extra-sistémicos. Desde mi punto de vista no son expresos porque no se enumeran. Tampoco son implícitos porque no se dice: se entenderá por valores universales aquéllos que deriven de la Constitución, los tratados y la ley. Entonces se trata de principios extrasistémicos. Y cuál es el problema de esto. Que se va a generar una discusión muy importante respecto de la interpretación de lo que significa valores humanos universales. En la izquierda pensamos que hay ciertos valores universales, la derecha opina que hay otros valores universales, los individualistas y los partidarios del mercado libre proponen ciertos valores universales, la economía keynesiana del estado de bienestar propone otros valores universales, etcétera. Entonces de qué valores universales estamos hablando. Aquí se pueden abrir las puertas del derecho a la moral y esto es lo que me preocupa y no solamente de la moral en general, sino de una moral particular, de una moral católica, protestante, evangélica, lo desconozco. Porque valores universales es un término muy difícil de definir, es un concepto general del derecho. Creo que aquí estamos invadiendo el ámbito de la moral a través del sistema jurídico y a mí me enseñaron en la Facultad de Derecho que una cosa es el sistema jurídico y otra es el mundo de la moral. Por su atención muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, para hablar en pro del dictamen, hasta por tres minutos.