La diputada Amalia Dolores García Medina: Lamento de verdad no haber tenido la oportunidad como es nuestro derecho en este Poder Legislativo, de conocer, de analizar, de revisar las propuestas de reforma que se hacen, y de poder participar en aquello que nos parece relevante, porque apenas este día se nos han entregado. Por lo tanto, ante esta falta de procedimiento para poder conocerla, comparto con ustedes un recuento histórico y las razones por las que defiendo el avance democrático que ha significado la constitución de organismos como el Instituto Federal Electoral, hoy Instituto Nacional Electoral y el Tribunal Federal Electoral. México tiene una de las transiciones democráticas más largas y complejas. En 1976 López Portillo fue candidato único a la Presidencia con registro; hubiera ganado, como él mismo dijo, con su sólo voto o sólo con el voto de su mamá. No hubo más candidatos en la competencia con registro electoral. Valentín Campa compitió sin registro y encabezó la marcha por la democracia. Eran tiempos heroicos. Perseguidos, acosados hicimos campaña. Gramsci dice: que el cambio se da cuando los de arriba ya no pueden y los de abajo ya no quieren. Con presos políticos, con la Ley de Disolución Social apareció la guerrilla. Eso llevó a que en 1977 Reyes Heroles y el Partido Comunista pactaran, acordaran, se sentaran a dialogar la primera reforma electoral de nuestro país. Diseñaron en ese diálogo un sistema mixto electoral con distritos uninominales, que obviamente ante el partido oficial, el partido en el poder, el partido de Estado, ganaría sin ninguna duda arrasando; pero diseñaron también circunscripciones plurinominales para garantizar la inclusión de la diversidad política. Fue un gran acuerdo, una gran decisión que inició la transición democrática de nuestro país. Quiero decir, que incluso como resultado de este gran acuerdo la LI Legislatura, en 1979, el Partido Comunista Coalición de Izquierda, tuvo 18 diputados plurinominales, entre ellos, entre todos ellos estaba Gilberto Rincón Gallardo, Valentín Campa, Danzós Palomino, Arnoldo Martínez Verdugo, Othón Salazar, Pablo Gómez fue diputado plurinominal, entre ellos, y casi 10 años después, con el Frente Democrático Nacional, Cuauhtémoc Cárdenas compitió por la Presidencia. Las elecciones las organizó el Ejecutivo, el presidente de la República, a través de la Secretaría de Gobernación, que presidía Manuel Bartlett, al que por cierto se le cayó el sistema. No regresemos, compañeras y compañeros, a darle facultades electorales a la Secretaría de Gobernación, sería un retroceso inaceptable. En el colegio electoral, constituido entonces por algunos diputados electos, no pudimos revisar los paquetes electorales que estaban en el sótano de este edificio, resguardados por el Ejército. Intentamos ir por ellos y el Ejército nos cortó cartucho. El día de la determinación del triunfo de Carlos Salinas de Gortari estuvimos rodeados en este recinto por el Ejército. Algunos de los que estamos aquí lo vivimos y lo recordamos, entre ellos, el estimado diputado Leonel Godoy, que estábamos aquí. A pesar de todo, a pesar de todo, compañeras y compañeros, si me permiten, el partido de Estado solo pudo acreditar el 51.7 % y para mantener el control de la Cámara, Salinas diseñó, inventó, se trajo de los regímenes parlamentarios lo que llamó la cláusula de gobernabilidad, es decir, la sobrerrepresentación. Por cierto también, en esa LIV Legislatura, las iniciativas del Ejecutivo llegaban unas cuantas horas antes. Pero aún así, la oposición fue mayoría en la Cámara de Diputados, en 1997. Y con una sociedad civil activa, que quería la democracia, se construyó la segunda reforma electoral, con esta por fin terminó el control del Ejecutivo de la organización de las elecciones, se creó un instituto federal electoral ciudadanizado. Uno de los consejeros, y aquí lo recordará el presidente de esta Mesa Directiva, el diputado Creel, dijo: no somos neutrales, tenemos simpatías, pero estamos obligados a ser imparciales. También, se creó el Tribunal Federal Electoral sentando las bases para la seguridad jurídica en materia electoral, al principio los pusimos a prueba, por ejemplo, ante constantes fraudes en Tabasco y marchas y plantones y mítines y éxodos, el año 2000 impugnamos las elecciones a gobernador, Madrazo y el gobierno habían intimidado, aprehendido y acosado masivamente y utilizado recursos públicos. Nos respaldamos en Norberto Bobbio, con el Homo videns, que estaba de moda en ese momento, para documentar el uso abusivo de los recursos en medios de comunicación, y el Tribunal Federal Electoral anuló la elección a gobernador. Estábamos caminando en la ruta democrática. Casos como este y muchísimos más avalan que se mantengan la Sala Regional Especializada en Sancionar Actos Indebidos. Como decimos en el movimiento feminista, a golpe de sentencias se ha ido abriendo camino la justicia electoral. También con la fuerza de la ciudadanía y de una sociedad activa, así con y de la mano del INE y del Trife las mujeres hemos hecho valer nuestros derechos ante intentos de exclusión en los partidos, entidades de interés público, que no pueden estar al margen del alcance de la ley cuando atropellen nuestros derechos. Tampoco puede la legislación ser omisa ni postular a candidatos que sean violentadores. Para intentar condiciones de equidad en la competencia, en un sistema de partidos, base de la democracia, se incluyó también en la reforma de 1997, el financiamiento público y el acceso a medios de comunicación. No solo se trataba de sentar bases para un nuevo régimen democrático pluripartidista ante el partido de Estado y su poderío, también de evitar que poderes fácticos decidieran quiénes llegan a espacios públicos de poder y de decisión. El reto era, el reto es, supervisar la relación entre dinero y democracia para que el dinero oscuro no prevalezca. Ha sido un reto para el IFE y ahora para el INE. Tuvieron y han tomado decisiones en casos como los conocidos Amigos de Fox, el Pemexgate, Odebrecht y los financiamientos recientemente con cuotas obligatorias de servidoras y servidores públicos para campañas de partidos políticos. Y ante poderes fácticos de todo tipo, empresariales y de grupos delictivos, este es el reto más importante que tenemos enfrente en materia electoral. Debemos atender que las autoridades electorales tengan todo el respaldo para que el crimen organizado no entre en las elecciones. Los sueldos de los consejeros pueden moderarse, modificarse. Lorenzo Córdova y Ciro Murayama, a ellos solo les quedan 14 semanas en el INE, pero ante el riesgo de dinero de fuentes indebidas y de la delincuencia, fortalezcamos al INE y al Trife, son asuntos que verdaderamente importan y que nos preocupan. Un diputado de otro partido que me antecedió, hablaba de la terrible, brutal, dolorosa situación que vivimos en el país y específicamente en nuestra tierra, en el estado de Zacatecas, queremos que prevalezca la paz y que pongamos en el centro lo que verdaderamente importa. Ya en 2003, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la sentencia del ministro Ortiz Mayagoitia, estableció que el IFE era autoridad hacendaria en lo que toca fiscalizar a partidos. Lo que hoy requerimos, es fortalecer el sistema de partidos, al Estado de derecho democrático con instituciones autónomas y que la lucha ciudadana que ha conquistado estos avances, pueda tener en estas instituciones, garantes de la democracia y del Estado de derecho. Muchas gracias.