El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Voy a comenzar leyendo un fragmento que está en el informe especial sobre secuestro en perjuicio de migrantes en México. Este fragmento revela –es el testimonio de un migrante centroamericano- lo que pasa en México en materia de migración. “Nunca lo voy a olvidar. No importa lo que me hicieron; pero lo que le hicieron a todas esas mujeres, eso duele más. Eran 17; 17 mujeres que regresaban cada noche más tristes, más heridas; golpeadas. Yo no voy a olvidar lo que vi. Tengo miedo de que ahora que vienen los de migración por mí, me vean los otros policías. Las policías municipales estaban de lado de los delincuentes”. El fenómeno de la migración en México será cada vez más importante, porque somos vecinos del sur; del país más rico de la tierra. Porque expulsamos a un buen número de mexicanos hacia los Estados Unidos por falta de oportunidades y de esperanza en México. Del gobierno norteamericano reclamamos un trato digno y respetuoso de los derechos humanos con los migrantes de nuestro país, con nuestros connacionales. Pero eso que exigimos de los Estados Unidos no lo cumplimos en México. Tratamos todos los días violando los derechos humanos de los transmigrantes, de los migrantes centroamericanos que, en su peregrinar a los Estados Unidos, pasan por territorio nacional. No tenemos la autoridad moral para exigirle al gobierno de Estados Unidos respeto a nuestros connacionales, cuando nosotros violentamos los derechos humanos de los migrantes centroamericanos. Aquí podríamos abundar sobre las teorías que dan lugar a la migración los factores de expulsión o los factores de atracción. No quiero detenerme en ello. Quiero detenerme más bien en los informes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; cómo estos informes han hecho en los últimos años recomendaciones a los tres niveles de gobierno, a autoridades federales y estatales sobre todo, para que atiendan el problema de los migrantes centroamericanos. Atiendan el problema de los homicidios, de las lesiones a migrantes, de los secuestros, de los robos, de las violaciones a las mujeres migrantes. Estas recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos que están plasmadas en sus informes, han sido desatendidas por las autoridades migratorias. Recientemente en el Senado de la República se aprobaron reformas para dar lugar a una nueva ley en materia migratoria en nuestro país, reformas que tendremos que discutir en este pleno, en esta Cámara de los Diputados. Creo, sin embargo, que la reforma aprobada va a ser una reforma insuficiente, porque no atiende de una manera correcta el problema de la migración en México. Es decir, esta reforma está viendo el problema de la migración como cuando México era un Estado con fronteras cerradas, es una reforma vista con los ojos previos a los procesos de globalización que hoy vivimos. Tenemos que ver el problema de la migración con ojos contemporáneos, explicando, conociendo y asumiendo que vivimos en un mundo distinto, en un mundo donde no hay fronteras cerradas, y que el siglo XXI, sin lugar a dudas, será el siglo de las migraciones. Con esos ojos tenemos que ver cualquier reforma de carácter legal. Al respecto quiero señalar algunas críticas a esa reforma en materia migratoria. Una crítica tiene que ver con las debilidades, insuficiencias e inoperancia del Instituto Nacional de Migración. Tal como está diseñado ese instituto, no está brindando, no está garantizando los derechos de los migrantes ni de la emigración ni de la inmigración. Es una ley que además contiene vacíos notables, por ejemplo, el tema de desplazados, es un tema no tratado convenientemente en esa ley. Por otro lado, y lo más grave, toda la legislación de nuestro país debiera estar orientada hacia la protección y garantía de los derechos humanos. Creo que esa reforma migratoria no se está viendo con radicalidad, con contundencia, con rotundidad, con la mirada puesta en los derechos humanos y en los principios democráticos. Además, tampoco se está atendiendo, y con esto termino, el problema de la corrupción. El problema de la corrupción endémica en las autoridades migratorias y en las autoridades policiacas y ministeriales de este país, tampoco atiende con suficiencia el problema de la corrupción. Quiero terminar mi intervención pensando como Kant, que el mundo del siglo XXI debe ser el mundo de la paz perpetua. Una paz basada en el fenómeno de las migraciones y no solamente por razones económicas o sociales, sino también por razones culturales, porque el mundo que viviremos y vivirán nuestros hijos y nuestros nietos será un mundo sin fronteras, por eso debemos tomarnos muy en serio el tema de la migración y verlo desde su radicalidad democrática, desde la más profunda radicalidad democrática y desde los derechos humanos. Por su atención, compañeros, muchas gracias.