EL C. PRESIDENTE: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Simón Iván Villar Martínez, por la Comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos hasta por cinco minutos. (Sigue turno 103) -DIP. SIMON IVAN VILLAR MARTINEZ: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas; compañeros diputados: A nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, me permito proponer a esta honorable asamblea la aprobación del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal, con base en la Minuta del Senado de la República de fecha 14 de diciembre del 2002. Cabe señalar que la Minuta objeto del presente dictamen se refiere a que históricamente gobiernos estatales y municipales han mantenido vigente la solicitud de que los ingresos provenientes de los peajes que se cobran por concepto de los cruces internacionales ubicados en el territorio nacional, sean administrados por ellos mismos, considerando que de esta forma se obtendría una importante entrada de recursos para la región en la cual se encuentra el puente en cuestión. De ser esto así dichos recursos podrían orientarse hacia el mejoramiento y ampliación de diversas obras de infraestructura urbana, como la vialidad y la dotación de servicios públicos que signifiquen una decisiva promoción del empleo y el desarrollo municipal ordenado y sustentable, con lo cual estamos de acuerdo. En las circunstancias actuales y en particular para la región norte del país, las reformas al artículo 9-A de la ley en comento resultan ser oportunas y necesarias, ello con independencia de un ejercicio de revisión más profundo que se tiene que realizar a dicha legislación, esto con miras a lograr un mejor y más equilibrado federalismo fiscal. No obstante lo anterior y después de una revisión más profunda sobre las implicaciones de las reformas propuestas en la Minuta del Senado, en sesión de trabajo el pasado 10 de abril, consideramos necesario realizar dos cambios importantes con base en la experiencia adquirida de estos últimos años. El primero de ellos se refiere a que la aportación a los fondos mencionados se deberá realizar por el estado, por el municipio o cuando así lo acuerden entre ambos en un 20 por ciento del monto que aporte la Federación, sin que la aportación ésta exceda de un 50 por ciento del monto total de los ingresos que se obtengan por la operación del puente de peaje internacional de que se trate, en lugar del 25 que hoy día establece la ley. El segundo aspecto se refiere a que la aportación federal se distribuirá en partes iguales entre el estado y el municipio, pero en el caso del primero ya no los podrá destinar a cualesquiera de los municipios que lo integran, esto es, los recursos se deberán aplicar directamente en la zona o región en que se encuentre el cobro del peaje. Es importante mencionar que se establece que los recursos de estos fondos no podrán destinarse al gasto corriente, es decir, serán exclusivamente para inversión y mantenimiento o reparación de obras de vialidad. Asimismo, consideramos necesario señalar que con el fin de que municipios en donde se ubiquen los puentes internacionales puedan acceder a estos fondos, éstos deberán previamente acreditar niveles de recaudación de al menos el 51 por ciento de la base gravable total de su impuesto predial en el año previo o en su caso contrario, establecer un acuerdo de mejora recaudatoria de la Hacienda Pública Municipal con la Federación, es decir, para fortalecer la Hacienda Pública Municipal, el federalismo es de ida y vuelta. Contemplamos además que las reformas al artículo citado prevean que el aforo vehicular de los puentes internacionales se sujetará a lo que establece la reciente Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental aprobada por esta LVIII Legislatura, con el propósito de que exista un efectivo y oportuno conocimiento del nivel de tránsito y por lo tanto del potencial de ingresos que se produce en cada uno de los puentes internacionales que existen en nuestro país. Dado el tipo de modificación que se está introduciendo a la Minuta en estudio, consideramos importante mencionar que se adicionó un segundo transitorio, el cual refiere el procedimiento que habrá de seguirse para acceder a la firma del convenio a que hace alusión el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal que se está reformando. Finalmente estimamos conveniente indicar que de conformidad con el artículo único transitorio del decreto, se establece que la vigencia de las reformas y adiciones a la Ley de Coordinación Fiscal, será el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Compañeros, por todo lo anterior, solicitamos a ustedes su valioso apoyo a fin de contar con su voto aprobatorio a este proyecto que sin duda permitirá avanzar en el fortalecimiento de los municipios, atendiendo a su responsabilidad fiscal a través de la realización de obras de infraestructura urbana en beneficio de sus habitantes. Es cuanto, señor Presidente. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. ARMANDO SALINAS TORRE: En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del Proyecto de Decreto. En virtud de que ningún ciudadano Diputado ha solicitado hacer uso de la palabra, consulte la Secretaría a la Asamblea si el Proyecto de Decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular, el Artículo Unico del Proyecto de Decreto. -LA C. SECRETARIA DIPUTADAADELA CEREZO BAUTISTA. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el Proyecto de Decreto en lo general y en lo particular, el Artículo Unico del Proyecto de Decreto. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los Ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la afirmativa Diputado Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del Artículo Unico del Proyecto de Decreto. -LA MISMA C. SECRETARIA. Hágase los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el Sistema Electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del Artículo Unico del Proyecto de Decreto. -Se emitieron 404 votos en pro, 0 en contra y 3 abstenciones. -EL C. PRESIDENTE. Aprobado el Proyecto de Decreto ñor 404 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Decreto que Reforma el Artículo 9ª de la Ley de Coordinación Fiscal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales El siguiente Punto del Orden del Día es la discusión del Dictamen con Proyecto de Decreto por el que se expide el Acuerdo Parlamentario relativo al Acceso a la Información Pública de la Cámara de Diputados. En virtud de que se encuentra publicado en La Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. -LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARIA DE LAS NIEVES GARCIA FLORES. Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al Dictamen en virtud de que se encuentra publicado en La Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la afirmativa ciudadano Presidente. -EL C. PRESIDENTE. Se dispensa la lectura Tiene la palabra la Diputada Gabriela Cuevas Barrón, por la Comisión para fundamentar el Dictamen, de conformidad con lo previsto en el Artículo 108 del Reglamento Interior para el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, hasta por 10 minutos. -