carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Reginaldo Sandoval Flores.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, para emitir pregunta, el diputado Gilberto Hernández Villafuerte, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Gilberto Hernández Villafuerte: Señor secretario Rogelio Ramírez de la O, sea usted bienvenido. El paquete económico 2024, como usted lo ha señalado, afianza la continuidad de proyecto de nación para la transformación de México y contiene lineamientos de política económica prudentes y alineados con los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. La política económica del gobierno federal ha logrado abatir diversos rezagos en materia social, aumentando el número de empleos bien remunerados y la inversión pública como un medio para la mejora de las condiciones de vida de las personas en diversas zonas del territorio nacional. De igual forma, la administración del presidente López Obrador se ha caracterizado por mantener finanzas públicas sanas y por la reestructuración del gasto público para lograr que este llegue a donde más se necesita. Gracias a lo anterior, se han eliminado los gastos onerosos, los intermediarios, la corrupción, así como el dispendio de recursos públicos. Esto ha significado un crecimiento sin precedentes en la cobertura de programas sociales, becas y proyectos de infraestructura, todo ello en beneficio de las personas que más lo necesitan. Asimismo, la conducción eficiente de las finanzas públicas por parte del gobierno ha permitido contar con solidez en materia económica y aumentar la capacidad de nuestra economía de adaptarse a los cambios que pudieran presentarse en el entorno externo. Prueba de ello es el manejo de la deuda pública a nivel sostenible mediante una conducción eficiente y estable en el mediano y largo plazos de cara al cierre de la presente administración. El próximo año se llevará a cabo la renovación del Poder Ejecutivo federal y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha garantizado, a través del paquete económico 2024, una transición ordenada que no comprometerá financieramente a la siguiente administración. Ya se ha reiterado que el paquete económico para ese año es prudente y contiene previsiones realistas sobre el comportamiento de la actividad económica y las principales variables fiscales y financieras, descartando que para el próximo año pudiera presentarse una caída de la economía, incluso alguna devaluación, como ha ocurrido en gobiernos anteriores. No obstante, en el imaginario colectivo de muchos mexicanos está el recuerdo de fuertes crisis económicas que solían presentarse cada vez que concluía un sexenio y que nos enfrentó a muchos a serias dificultades, incluso para satisfacer necesidades básicas. En este sentido quisiera preguntarle, señor secretario, lo siguiente: ¿qué medidas tomará la presente administración para una transición ordenada y que no genere sobresaltos en la economía? Y de forma responsable, ¿qué posición de liquidez u otros fondos se dejarán a la siguiente administración? Y por último, ¿habrá condiciones para que se presente una crisis de fin de sexenio? Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, señor diputado Gilberto Hernández Villafuerte. Para su respuesta, tiene cinco minutos, el señor secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias, diputada. La transición hacia una nueva administración también está en las prioridades. Desde el año pasado, el presidente López Obrador nos dio instrucciones, a la Secretaría de Hacienda, de comenzar a hacer prepagos en la medida de las posibilidades presupuestales, que ustedes ya saben que siempre están utilizadas al pleno. Pero en la medida de esas previsiones, hacer prepagos de vencimientos de deuda. Nosotros comenzamos a hacer estos pagos de vencimientos de la deuda y para el periodo 2019-2025, ya incluimos el año 2025 dentro de nuestros objetivos. Estamos haciendo un refinanciamiento también de toda la deuda que estaba ya contratada para ahorrar recursos. Adicionalmente a esto decidimos no tocar la capacidad de endeudamiento del gobierno con organismos multilaterales, como son Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, porque son vías de financiamiento mucho más expeditas que la emisión de bonos en el mercado y son las que no hemos querido tocar, precisamente con la intención de tener reservas suficientes para actuar sobre las necesidades del cierre de este año, del cierre del año 24, y del inicio de la siguiente administración. Hay una serie de mecanismos de defensa para la estabilidad económica del país: en primer lugar, están las coberturas petroleras que contratamos cada año, que cubren el precio del petróleo del Presupuesto; en segundo lugar, no hemos eliminado, aunque sí lo hemos reducido, una línea de crédito contingente con el Fondo Monetario Internacional, que ahorita es por 47 mil millones de dólares. Tenemos una línea de Swaps, es decir, capacidad de intercambiar valores mexicanos contra valores americanos en situaciones especiales con el gobierno de los Estados Unidos, el Tesoro, por 9 mil millones de dólares. Tenemos reservan en el Banco de México por 204 mil millones de dólares. El nivel de reservas no ha bajado desde que nosotros estamos en el gobierno. El Banco de México no ha registrado una caída de reservas, lo cual nos da todo un armario de disponibilidades de liquides inmediata, si se llegara a presentar la necesidad de usarlos. Además de eso ha habido una cuidadosa administración de la deuda soberana por parte de la Secretaría de Hacienda, que ha implicado que de los valores del gobierno federal el 77 % está a tasa fija y a largo plazo. Y tenemos también un bono catastrófico por 485 millones de dólares, que está listo para activarse en caso de que haya sismos. La tasa de la deuda es una tasa baja, comparada con la de otros países emergentes, es un 7 % en general para toda la deuda implícita, de los cuales 4.37 % es la tasa de la deuda externa, la deuda interna siendo más cara, porque la tasa de interés del Banco de México es más alta que la tasa de interés en los Estados Unidos o en los países avanzados. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretario. Tiene el uso de la palabra para réplica, hasta por tres minutos, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Señor secretario, le agradezco y le reconozco sus amables respuestas. Haber convertido los programas de apoyo gubernamental para los sectores más vulnerables de nuestra población en derechos sociales fue la culminación de una larga lucha de la sociedad mexicana para construir y consolidar un Estado de bienestar con un mínimo de protección para quienes más lo necesitan. Establecer esto en el texto constitucional no sólo nos pone a la vanguardia en la materia en nuestra región, sino que representa la garantía de que año con año se destinarán los recursos necesarios para cumplir con esta obligación del Estado mexicano. Aunque haya voces que lo critican y que lo ven como una pesada carga financiera, ignorando incluso que estos apoyos resultaron fundamentales para que el impacto de la pandemia no fuera tan duro en los hogares con menos ingresos, los programas sociales seguirán creciendo en cuanto a número de beneficiarios y en cuanto al monto que se otorga, porque así lo establece nuestra Carta Magna y porque son parte fundamental de la transformación de la vida pública de este país. En este contexto, resulta crucial seguir la línea que hasta ahora se ha seguido en cuanto al gasto del gobierno, con el propósito de que los recursos para los programas sociales y la inversión en infraestructura sean del todo suficientes. Coincidimos con usted, señor secretario, en que para el próximo año, 2024, habrá una transición de gobierno ordenada. Y que el paquete económico que aquí se ha presentado es prudente y se encamina a cumplir las metas de mantener finanzas públicas sanas con niveles de deuda estables y sostenibles. Bajo esta temática, reconocemos la manera en la cual se han manejado las finanzas públicas del país, siempre enfocadas en una administración eficiente de los recursos y cumpliendo con el principio de austeridad republicana. Asimismo, consideramos correcto que la actual administración continúe con acciones en materia de gasto que se ajusten a las condiciones previstas en el marco macroeconómico, contribuyendo así a la estabilidad financiera y económica del país y a conjurar la posibilidad de sobresaltos económicos en 2024. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde extendemos nuestro compromiso y apoyo a la labor que realiza la Secretaría Hacienda y Crédito Público, que se enfrenta al reto de seguir detonando el crecimiento económico del país, cumplir con los compromisos en materia de gasto social y, a la vez, mantener finanzas públicas sanas. Todo ello de cara a la transición que habrá de darse en el próximo 2024. Señor secretario, cuente con el apoyo y el respaldo del Partido Verde para seguir trabajando en favor del pueblo de México. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Juan Luis Carrillo Soberanes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra para emitir pregunta, hasta por tres minutos, el diputado Jaime Bueno Zertuche, del Partido Revolucionario Institucional.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Jaime Bueno Zertuche. Para emitir respuesta tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el señor secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias, diputado. Son varias las preguntas. En efecto, le quiero mencionar dos fundamentales, si da tiempo me refiero a las demás, pero la intención es responder todo lo que se plantea aquí y en las mesas de trabajo de las comisiones. La rigidez que tienen los programas de gasto de 10 pesos que ya están asignados, es porque la contabilidad presupuestal se diseñó desde los años 80 y esta contabilidad se alteró apenas en los años 90 y algo más, pero menos en los años 2000. Nosotros no hemos hecho ningún intento de cambiar esa composición y esa clasificación, porque no queríamos trastocar lo que ya está hecho habiendo hecho el compromiso de que con lo que había se podía hacer mejor. Entonces la clasificación nos dice, el gasto programable es un gasto que contiene las tensiones. Las tensiones, como ustedes saben, son pagos obligatorios y no dependen de la voluntad de ningún gobierno, simplemente dependen del hecho de que los trabajadores llegan a un nivel de edad y se retiran y tienen una pensión. En el caso de la reforma de pensiones del año 97 que hizo el presidente Zedillo, se cambió el régimen de pensiones, pero se cambió de manera voluntaria. Entonces los trabajadores siempre siguieron prefiriendo el esquema anterior de pensiones, que es lo que está pesando en la asignación de pensiones. La inflación sí lastima, pero está bajando. Esta inflación no fue creada en esta administración, en el año 2019 la inflación fue 3.6, después de haber sido 6.3 en 2018. Entonces, en 2010 fue 4.4, en 2011 fue 3.8. Dio un salto la inflación anual por la inflación internacional y el aumento de las materias primas y los alimentos, sobre todo los alimentos. Fue cuando en los años de 2021 a 2023 la inflación llegó a un pico de 7.8 % en 2022, habiendo comenzado a subir desde la segunda mitad de 2020 y ahora estamos esperando 3.8 % de tasa. Es decir, ha bajado. Nosotros hicimos un proyecto para bajar la inflación. No me voy a referir a él, el Pacic, para poder pasar al tema del avión presidencial. El avión presidencial se compró en 2012, con el presidente Felipe Calderón tomando esta decisión. Tuvo un costo inicial de adquisición significativo y costos de mantenimiento onerosos debido a que es un aparato muy lujoso. Se vendió al gobierno de Tayikistán de acuerdo con el monto del avalúo hecho por el Indaabin, no podíamos más que seguir el avalúo del Indaabin, que corresponde a mil 659 millones de pesos. Los recursos obtenidos serán destinados a financiar la obra civil de los hospitales Tuxtepec, Oaxaca; Tlapa, Guerrero para reforzar esta nueva infraestructura de salud a la población de estas localidades. Las obras de los hospitales ya iniciaron y se concluirán por parte de los ingenieros militares antes de que termine la administración. La previsión por 387 millones de pesos se consideró como parte del proceso administrativo para el finiquito del avión, de no requerirse esta previsión podrán ser utilizados los recursos para complementar el equipamiento de los hospitales a los que ya me he referido. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, señor secretario. Tiene el uso de la palabra para réplica, hasta por tres minutos, el diputado Jaime Bueno Zertuche, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Le agradezco su respuesta, secretario. Le pediría de favor abundara sobre el recurso de la rifa y sobre el recurso que se etiqueta en este año que si comenta es para finiquito, no entiendo entonces por qué se proyecta hasta 2027 y con una cantidad superior a los 6 mil 300 millones de pesos. Nuestra solicitud es muy clara, dejar de simular que están arreglando lo que no está descompuesto. De presentar cuentas alegres, de engañar, de ocultar, si en realidad tiene buenas intenciones veamos cuáles son las necesidades reales de la gente, las alternativas para darles cauce, pero parejo, para todos los estados. Han dejado de lado temas primordiales como el nearshoring, con la relocalización de cadenas productivas que podemos aprovechar para generar grandes beneficios para todas y todos. Sin embargo, no vemos acciones que fomenten la inversión privada. ¿Cuál es la lógica de este criterio? Cuando la del mundo entero se va en sentido contrario. Tiene al país hecho pedazos y pretende responder solo con programas sociales mal implementados. No, señoras y señores, dejen de menospreciar la capacidad de las y los mexicanos, la capacidad de crear, de emprender y desarrollar grandes proyectos. Alejémonos de los discursos de opresores y oprimidos, de conservadores y transformadores y apostemos por un crecimiento y desarrollo sólido y sostenible. Esta Cámara es la voz de la ciudadanía. Las y los legisladores que estamos aquí fuimos electos gracias a la confianza de la gente. No podemos conformarnos con cuentas alegres ni información sesgada, porque al volver a los distritos nos enfrentamos de cara con la realidad, más pobreza, menos salud, menos educación, menos infraestructura, más inseguridad. Hagamos un esfuerzo real por mejorar la situación en todas las entidades, por equilibrar los beneficios sociales, pero, sobre todo, por potenciar la educación productiva de todas las regiones del país, es lo correcto, es lo justo. Solicito, secretario, que exista un diálogo permanente que nos permita dar seguimiento a los temas aquí planteados. El peor escenario es que en la comparecencia del siguiente año se sigan planteando las mismas inquietudes y obteniendo las mismas respuestas. Significaría que ni usted ni nosotros hemos hecho bien nuestro trabajo. México tiene un gran potencial y en sus manos se está diluyendo la oportunidad de llevar a este país al siguiente nivel. La historia, la historia se los va a recordar. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Jaime Bueno Zertuche.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Partido Acción Nacional, para emitir una pregunta, hasta por tres minutos.
La diputada Leticia Zepeda Martínez: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Leticia Zepeda Martínez: Bienvenido sea usted, señor secretario. Compañeras y compañeros diputados. Señor secretario, en Acción Nacional observamos que el paquete económico 2024 no procura el equilibrio presupuestario ni la disciplina fiscal, como exige la Ley Federal de Presupuesto. Este paquete económico pone en entredicho el desarrollo económico del país y, por ende, el bienestar de las familias, pues observamos una orientación excesiva a programas sociales opacos, sin padrones y sin reglas de operación que no buscan bienestar sino control electoral para el siguiente año. La promesa de no endeudar al país quedó en el olvido, el paquete económico contempla un endeudamiento de casi 2 billones de pesos, esta irresponsabilidad la terminaremos de pagar todos los mexicanos de esta y de futuras generaciones, viéndose afectados primero los pobres, pues al término de este sexenio cada mexicano tendremos una deuda de 127 mil pesos. Si en verdad quisiera elevar la calidad de vida de las y los mexicanos estarían generando, a través de este presupuesto, condiciones de equidad y de igualdad que estimulen la inversión, en lugar de hacer reparticiones discrecionales con operadores políticos disfrazados de funcionarios. Este presupuesto no contempla proyectos de inversión de impacto regional, solo obras de alto costo cuyo retorno de inversión es más que incierto. Ha quedado claro que al gobierno le incomodan los contrapesos, la transparencia, la rendición de cuentas y la observancia de la ley. Señor secretario, es innegable que el paquete económico muestra un claro desprecio a los 32 gobiernos estatales y a los 3 mil, a los 2 mil 469 gobiernos municipales, ya que las transferencias que se están proyectando contemplan una disminución del 1 % real respecto a lo aprobado en el ejercicio anterior. Acción Nacional históricamente ha sido impulsor permanente del municipio libre, ya que es el primer contacto del Estado mexicano con la ciudadanía, por lo que vemos con suma preocupación que los municipios de nuestro país no están siendo tomados en cuenta en este gasto histórico. Para los municipios no hay recursos, pero les mencionaré dos casos que me parecen de suma importancia y dado que ustedes se sustentan como el gobierno de la transformación y cero corrupción, pero sobre todo de la austeridad, revisando algunos rubros del PEF tenemos un caso muy peculiar en la Secretaría de Gobernación, tiene un presupuesto para alimentos de 4.2 millones. Así también, en CFE gastará en 2024 70 millones en alimentos, 70 millones, 898 millones en viáticos y traslados y 90 millones en servicios oficiales, se supone que con la austeridad estas partidas del gasto ya no deberían existir, esto no es austeridad. A pesar de sus cifras alegres y fuera de la realidad de millones de mexicanos, la mayoría de los municipios del país está en una profunda crisis y muchos están al borde de la quiebra, en gran medida es por responsabilidad del ahorcamiento presupuestal al que han sido sometidos por el gobierno que hoy representa. Señor secretario, ¿por qué han dejado a la suerte y al abandono los municipios de este país? Ni para seguridad pública...
La diputada Leticia Zepeda Martínez: Años tras año hemos solicitado más recuerdos. Y un mezquino aumento de 1 % en seguridad pública para el 2024, que es lo que trae el presupuesto. Seguirá ocasionando...
La diputada Leticia Zepeda Martínez: ... que vivamos en un país manchado de sangre. En Acción Nacional solicitaremos más recursos para los estados y municipios, porque los estados y municipios débiles generan un país débil. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Para emitir respuesta tiene hasta cinco minutos el señor secretario de Hacienda y Crédito Público
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Muchas gracias, señora diputada. El paquete económico 2024 es un programa equilibrado, es realista y es responsable, atendiendo a tres objetivos puntuales. Primero, hay condiciones de prudencia fiscal para una transición fiscal ordenada que permitiría a la próxima administración comenzar un gobierno sin crisis económica ni recesión. Consolida el presupuesto social más grande de la historia del país, 12.8 % del producto interno bruto y, repito, no quiere decir que esto agota todo lo pendiente, lo pendiente está acumulado de varios sexenios, en donde se fue abandonando la misión social del Estado. Asegura el financiamiento de los programas del bienestar que hoy son un derecho constitucional. Termina obras sexenales, que son compromiso presidencial para no dejar presiones de gasto pendientes a la administración siguiente. Estas obras son mandatos de campaña, porque fueron puestas en la mesa durante la campaña y el voto que le dio el elector al presidente López Obrador. Es un mandato para terminar estos programas. Libera espacio fiscal al hacerlo conclusivo en el año 2024 para los proyectos y programas del nuevo gobierno. Si bien en 2024 el déficit público aumenta a 5.4 % del producto interno bruto, no compromete la sostenibilidad fiscal del país. El mayor déficit se explica principalmente porque hay gastos de 2023 que se tienen que concluir en 2024, necesariamente, por la naturaleza y los retrasos de las obras. Hay erosión del poder adquisitivo del propio Presupuesto por inflación y hay un mayor costo financiero en la deuda por el aumento de tasas de interés, así como gasto de inversión pública productiva para obras y programas sexenales con el objeto de no dejar pendientes ni adeudos para la siguiente administración. Y les repito el dato que ya mencioné anteriormente aquí, el gasto federalizado está aumentando 9.2 % en el año 2024 con respecto al cierre estimado de 2023. El aumento más fuerte aquí es en el ramo 28, Participaciones federales, seguido de convenios de descentralización y del ramo 33, Aportaciones federales. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias señor secretario. Tiene el uso de la palabra, para réplica, hasta por tres minutos, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Pues entremos de lleno, señor secretario. En este Presupuesto vemos claramente el sello de cumplir los caprichos del presidente. Otra vez el Tren Maya se llevará alrededor de 120 mil millones de pesos. Señor secretario, ¿pues no se iba a inaugurar en el mes de diciembre? No entendemos por qué tendríamos que invertir 120 mil millones de pesos más. Por cierto, ya con un sobrecosto de 364 %, es decir, que esta obra por lo menos costará tres veces más de lo que prometieron. Y también la refinería Olmeca, Dos Bocas, ya inaugurada hace un año, no refina nada, ni un solo litro de combustible, pero a pesar de eso hemos detectado un rubro en el que se pretende invertir nuevamente 170 mil millones de pesos para dicha obra. Ojalá que esta refinería de Dos Bocas ya termine de consumir millones y millones de los mexicanos. Esta obra, por cierto, también ya se disparó por lo menos tres veces su costo. Y otro protagonista estrella es el AIFA, al que se le darán mil 500 millones de subsidio para el siguiente año. Este aeropuerto no termina de despegar, también, con un sobrecosto del 40 % en esta obra. Es decir, que el sello de las megaobras de este sexenio son el despilfarro, el dispendio, la falta de planeación y, sobre todo, los sobreprecios. También quiero remarcarle, señor secretario, que estamos preocupados por el monto de la deuda, cinco puntos porcentuales del PIB en déficit, es decir, en deuda, la más alta en los últimos 32 años. Esta deuda, hay que aclararlo y remarcarlo, ha crecido y quedará por lo menos en el 60 % de crecimiento después de que ustedes lo recibieron. Es decir, que tanto se han quejado del Fobaproa, que dejarán una deuda seis veces más grande que el Fobaproa, que lo sepan los mexicanos. Hoy van a deber cada uno per cápita, 120 mil pesos en deuda por cada mexicano. Y, señor secretario, yo le quiero preguntar. ¿Qué come, señor secretario, día a día? Se lo pregunto porque en el presupuesto hay una partida de 18 millones en alimentos de la oficina de la Secretaría de Hacienda, es decir, 50 mil pesos al día en alimentos; 600 personas de lo más pobres de nuestro país podrían comer con esos 50 mil pesos al día, señor secretario. Entonces, los privilegios no se han terminado. En conclusión, nos presenta usted un presupuesto con claros sellos. Un presupuesto electorero. Un presupuesto de dispendios descomunales en las mega-obras. Un presupuesto completamente financiado por la deuda pública. Un presupuesto insensible con la salud de los mexicanos. Y sépanlo bien, diputados oficialistas, el presupuesto del Poder Judicial de la federación no está a negociación, la ley sí es la ley, nos vemos en las votaciones. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra el diputado Steve Esteban del Razo Montiel, de Morena, hasta por tres minutos para emitir su pregunta.
El diputado Steve Esteban del Razo Montiel: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Steve Esteban del Razo Montiel: Doctor Rogelio Ramírez de la O. Compañeras y compañeros diputados. Hoy a cinco años de haber iniciado la cuarta transformación se ha logrado revertir la tendencia decreciente de inversión pública que prevaleció durante el periodo neoliberal. El paquete económico 2024 fortalece la inversión en los proyectos de infraestructura prioritarios y la recuperación de la soberanía energética. Lo anterior ha sido posible mediante asignaciones presupuestales históricas destinadas a impulsar sectores productivos clave, como: el turismo, el comercio y la infraestructura social y productiva del país. A pesar de ello, el paquete económico proyecta un déficit fiscal de 4.9 % del producto interno bruto, una estimación no registrada desde 1988, lo que evidencia una reducción significativa en el espacio fiscal. Aunque el incremento en el déficit para el 2024 pueda resultar incómodo e insostenible, la explicativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es que este incremento sea temporal y que para el 2025 logre un equilibrio debido a la conclusión de las obras prioritarias de infraestructura. Esto se alinea con lo previsto en el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el cual establece que tanto los ingresos previstos en la Ley de Ingresos, como el gasto contenido en el Presupuesto de Egresos y los que se ejerzan en el año fiscal deberán contribuir a alcanzar la meta anual de los requerimientos. Por ello, señor secretario, me permito plantearle las siguientes preguntas: ¿Por qué el déficit previsto para el año 2023 es menor que el aprobado? ¿Cómo se manejaría este déficit en caso de observarse menores ingresos, una recesión de la economía global u otras afectaciones en la economía para mantener los objetivos de deuda? ¿Por qué no se respeta la disposición que establece que el déficit fiscal debe ser menor que el gasto en infraestructura? Por sus respuestas, muchas gracias. Y quiero decirles a los prianistas que el pueblo no olvida, no olvida todo el saqueo que hicieron en el país. Y también les quiero recordar, prianistas, les aclaro que México se escribe con eme y con eme de Morena. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Steve Esteban del Razo Montiel. Para respuesta hasta por cinco minutos tiene la palabra el secretario de Hacienda y Crédito Público.
El secretario Rogelio Ramírez de la O: Gracias, diputada. El déficit fiscal de 2023 es menor al que se aprobó en el Congreso el año pasado, porque las entidades reciben asignaciones presupuestales que en varios casos no logran ejecutar en pleno. Cuando no se logran ejecutar en pleno no se gastan en lo que se le ocurra a cada uno, se gastan... se retiran de las asignaciones, para en algún caso reasignarse para el siguiente año, que es el caso de varias obras que no se concluyeron en 2023. Esa es la explicación de que el déficit de 2023 no está en el nivel que se aprobó... hace un año. En lo que respecta al techo del endeudamiento, y si éste responde o no al mandato de la ley, de que tenga que representar inversión pública, les recuerdo que ésta una... en efecto, es una observación que recogemos y que vamos a agotar con nuestros propios datos para estar seguro de que hay la suficiente representación de inversión dentro de este déficit fiscal. En el caso de este déficit fiscal de 2024, como se proyecta, nosotros estamos no solamente contemplando lo que dice la ley sobre la necesidad de que represente inversión, sino también que refuerce actividades productivas. Son varias las leyes las que dan cobijo a este concepto, pero es muy claro de entender que cualquier endeudamiento tiene que estar representado por capacidad de inversión, por inversión física o por actividad productiva. Vamos a estar en el curso de las comisiones y de las reuniones de comisiones agotando este punto con ustedes. Una aclaración, o varias aclaraciones sobre las ampliaciones que tiene la obra del Tren Maya. El incremento de inversión, que es el más significativo, es porque la obra civil de los siete tramos pasó de 108 mil millones de pesos a 394 mil millones de pesos. Hay inversión en talleres y cochera, que pasó de mil 473 millones a 10 mil 570 millones, y hay derecho de vía que no estaba contemplado originalmente porque no estaban totalmente agotadas las gestiones de este derecho, de 647 millones de pesos a 17 mil millones de pesos. La obra pasó de mil 440 kilómetros a mil 554 kilómetros, lo que incluyó también un cambio en el trazo del tramo 4. La división del tramo 5 Cancún-Tulum se hizo en 2 tramos: el tramo 5 Norte, de 44 kilómetros, y el tramo 5 Sur, de 60 kilómetros. Este tramo 5 tuvo que sufrir varias alteraciones en el diseño original porque surgieron descubrimientos arqueológicos, descubrimientos de cenotes, de manglares que esta administración no se anima a pasar por encima de esas cosas. Entonces, en general está más que justificada la ampliación de la obra del Tren Maya, como lo está el resto de las obras. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, señor secretario. Para la respuesta, más bien una réplica, la diputada Rosalinda Domínguez Flores, de Morena, tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Doctor Rogelio Ramírez de la O, agradecemos su disposición en este ejercicio parlamentario. Compañeras y compañeros legisladores, en esta cuarta transformación se acabaron los lujos y los excesos de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Ahora es tiempo de que los recursos del Poder Judicial sean administrados con eficacia, eficiencia, economía, transparencia y honradez. No es posible que quienes deben salvaguardar y hacer valer la Constitución sean los primeros en violarla. Con total descaro el Poder Judicial solicita más recursos para el ejercicio 2024, cuando de forma paralela han detenido temas y casos que afectan las arcas del país ante una clara colusión entre jueces y grandes deudores. Además, se han detectado excesos en los gastos del Poder Judicial de la Federación, los cuales inicialmente oscilan entre los 15 mil y 25 mil millones de pesos. Por ejemplo, dentro de los gastos excesivos hay una partida en el Poder Judicial de 3 mil millones de pesos destinados a reparaciones de domicilios particulares de ministros y jueces de distrito. Ese recurso puede y debería ser destinado a uno de los proyectos prioritarios de esta administración, que es el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec. Dice la oposición que es una obra sin sentido, pero déjenme decirles que el tren ya recorre las vías de la cuarta transformación y eso deja más beneficio que la reparación de domicilios particulares del Poder Judicial. Aunado a ello, encontramos gastos en teléfonos, tabletas y pago a personas que manejan redes sociales de funcionarios judiciales, todo a costa del impuesto del pueblo. Es claro que el Poder Judicial no conoce el manejo de la austeridad, por eso es que se han presentado iniciativas para extinguir 13 de 14 fideicomisos del Poder Judicial de la Federación, lo cual es un total...
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: ...que podría ser –claro que sí, presidenta, concluyo– más de 20 mil 149 millones de pesos. Dichos recursos serán devueltos a la Tesorería de la Federación y serán aplicados...
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: ...a las personas que más lo necesitan. Señor secretario, reconocemos el desempeño que ha tenido al frente de la Secretaría a su cargo y le reiteramos que cuenta con el respaldo de las y los...
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: ...legisladores. Tenga la certeza que apoyaremos y defenderemos el paquete económico enviado a esta soberanía, un paquete responsable mediante el cual se garantiza la transformación de México.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Decirles también que vamos a volver a ganar. Aquí lo dicen las encuestas del país.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Rosalinda Domínguez Flores.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Apenas la semana pasada la encuestadora El País da un margen de 58 % y lamentamos que ustedes tengan...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada, concluya, por favor.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores: ...que ustedes tengan solamente el 30 %. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea y señor secretario de Hacienda y Crédito Público, la rendición de cuentas es crucial para la integridad y el buen funcionamiento de cualquier sistema democrático, toda vez que ayuda a prevenir abusos de poder, prevenir corrupción y mala gestión, fomentando la confianza en las instituciones y las personas que las dirigen, materializando de forma fundamental los objetivos planteados en materia económica para nuestra nación. De esta manera, quienes son responsables de tomar decisiones o ejecutar acciones informan y explican y justifican sus actividades frente a quienes les delegaron esa encomienda legal y constitucional en cualquier Estado democrático y moderno. Hoy, el señor secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, compareció ante esta representación en cumplimiento al mandato constitucional para dar cuenta del Quinto Informe de Gobierno en materia económica, así como el paquete fiscal para el Ejercicio 2024. Las intervenciones del señor secretario y de las y los legisladores se llevaron a cabo dentro del marco legal y de las características de la rendición de cuentas, transparentando las acciones y las decisiones tomadas, asumiendo su responsabilidad con el juramento ante esta soberanía y retroalimentándose, ya que en este diálogo plural y debate también de las ideas, además de informar se cuestiona, se evalúa el informe del gobierno del paquete económico. Este ejercicio democrático ante esta representación se da en cumplimiento de las obligaciones constitucionales entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, además de ser el pilar de nuestra democracia, el cual fomenta la transparencia, la eficiencia, la responsabilidad, la participación y contribuye al buen gobierno y a la estabilidad política en pro del interés nacional. Muchas gracias por su visita, señor secretario de Hacienda y Crédito Público, y gracias a las diputadas y a los diputados por este debate que a veces pinta acalorado, pero siempre es en pro de México.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia da por concluida la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público ante esta soberanía, de conformidad con lo que establece el artículo 7o., numeral 5 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de la comparecencia será remitida al presidente de la República para su conocimiento. Se pide a la comisión encargada de acompañar al ciudadano Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda y Crédito Público, y que lo haga cuando él mismo lo decida, cuando él quiera abandonar este recinto. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea con motivo del Día Internacional de la Paz, esta Mesa Directiva hace el siguiente pronunciamiento: Honorable asamblea, el 21 de septiembre de cada año se conmemora el Día Internacional de la Paz, fecha que nos invita a reflexionar sobre el valor de esta figura y la solidaridad para construir un país y un mundo mejor, reconociendo nuestra responsabilidad individual y colectiva para promoverlas. La paz no es meramente la ausencia de conflictos armados, sino también la presencia de justicia, de derechos humanos, de desarrollo sostenible y respeto a la diversidad. Este estado es crucial para el avance de la humanidad y para el bienestar de nuestras sociedades. Debemos de recordar que la paz está vinculada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los cuales abarcan 17 metas que van desde la erradicación de la pobreza y el hambre, hasta el establecimiento de la paz y la justicia. Sin un ambiente pacífico alcanzar estos objetivos se torna una tarea más complicada. En este contexto, la Organización de las Naciones Unidas, de la cual México es miembro, ha designado este día para reforzar los ideales de la paz, a través del respeto de 24 horas de no violencia y cese al fuego. El tema de este año serán las acciones para la paz y nuestra misión para estos objetivos mundiales, subraya cómo el fenómeno de la paz contribuye directamente al logro de los ODS, que son los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En este sentido, México ha sido una nación comprometida con la paz y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, razón por la cual se han ratificado los principales tratados internacionales en materia de derechos humanos, en materia de desarme, de medio ambiente y de cooperación. Hoy, al conmemorar esta fecha tan importante, los invito a transformar esta esperanza en realidad, mediante nuestra labor legislativa, en la vida diaria, en este pleno, nuestro diálogo político, la participación ciudadana y nuestra solidaridad humana. Celebremos entonces este día fomentando la cultura de la paz con actitudes, con valores y comportamientos como el respeto, como la tolerancia, la igualdad, la comprensión, sobre todo la solidaridad, el diálogo, la negociación que en política es muy importante, el consenso que fortalece y restablece la convivencia armónica entre los individuos y las naciones. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría dar cuenta con las minutas que remite el Senado de la República.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron del Senado de la República las siguientes minutas: Primero. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Segundo. Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Alimentación Adecuada y Sostenible.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que corresponda, publicándose el turno en Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo (1834 horas):: Se levanta la sesión y cito para la próxima que tendrá lugar el martes 26 de septiembre del año en curso, a las 11 horas, en modalidad presencial, repito, modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas por medio de las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados. Que tengan una buena tarde. ---o0o---
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 314 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Pido a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política para celebrar una sesión solemne con motivo del 75 aniversario de la fundación del Tecnológico Nacional de México, mismo que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de las tabletas instaladas en las curules. En votación económica, se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo (1200 horas):: Se abre la sesión solemne con motivo del 75 aniversario de la fundación del Tecnológico Nacional de México. Damos la bienvenida a nuestros invitados especiales y a todas y todos los presentes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, damos inicio a esta sesión solemne, con la participación de la diputada Flora Tania Cruz Santos, presidenta de la Comisión de Educación, hasta por cinco minutos. Recuerdo a las y los diputados que estamos por iniciar esta sesión solemne.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia saluda al maestro Ramón Jiménez López, director general del Tecnológico Nacional de México; al señor Antonio Andrés Pérez Méndez, director Jurídico; a Jorge Santos Valencia, secretario de Planeación; y a Octavio Díaz Aldrete, secretario de Administración. Sean siempre bienvenidos a ésta, la casa del pueblo, la Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, a nombre de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, maestro Ramón Jiménez López.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ahora corresponde el turno a los grupos parlamentarios, quienes contarán con cinco minutos, en orden ascendente, para hacer el uso de la tribuna. Y tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, la diputada Araceli Celestino Rosas, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Gracias, diputada Araceli Celestino Rosas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos el diputado José Antonio Estefan Gillessen, del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado José Antonio Estefan Gillessen.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Carolina Dávila Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Carolina Dávila Ramírez: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Carolina Dávila Ramírez: Compañeras y compañeros legisladores, invitados especiales, la educación es el motor del cambio, es el generador del desarrollo, es la herramienta para no vivir en las sombras. Fue en el año de 1948 cuando el ingeniero José Gutiérrez Osornio fundó en el estado de Durango la primera institución tecnológica de educación superior, consolidando un sueño regional y dando inicio a una importante red de instituciones académicas que hoy por hoy forman a miles de estudiantes. Con la fundación de este primer instituto se inició una política de Estado centrada en la conformación de una educación promotora de la ciencia y la tecnología regional. Fue por ello que, en ese mismo año, en Chihuahua creó su propio centro y posteriormente en 1951 le siguió Saltillo y Ciudad Madero en 1954. Las primeras cuatro instituciones tecnológicas del país sentaron las bases para conformar instancias académicas que promueven la ciencia y la tecnología regional. A tan solo unos pocos años de su fundación, estos centros ya contaban con una población de mil 795 alumnos, de los cuales mil 688 eran hombres y 107 mujeres. Pero no fue suficiente. Las necesidades de una población en crecimiento, la estabilidad económica y el desarrollo de una fuerza laboral exigió más instituciones tecnológicas, de ahí que para los años 60 se habían creado en total 48 planteles distribuidos en 28 entidades del país. Actualmente, el Tecnológico Nacional de México está conformado por 254 instituciones de educación superior, de las cuales 126 son federales y 122 son descentralizadas, 4 constituyen centros regionales de optimización y de desarrollo de equipo, uno es un centro interdisciplinario de investigación y de docencia y uno más es el Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico. Esta importante red de instituciones ofrece 43 licenciaturas, 13 especialidades, 65 maestrías y 24 doctorados en estudios relacionados con el desarrollo agroindustrial, automotriz, aeronáutico y energético, contando con más de 600 mil estudiantes en todo el territorio nacional. Compañeras y compañeros legisladores, el Tecnológico Nacional de México es la institución académica en materia de desarrollo y tecnología más grande en toda América Latina, es una institución que enorgullece al país, porque diariamente forma a miles de jóvenes que buscan consolidar un mejor México. Hoy conmemoramos su fundación, no solo para recordar que ha transcurrido desde que el gobierno apostó por la ciencia, sino también para reflexionar sobre los logros que el Tecnológico ha tenido a lo largo de estos 75 años. Según los datos del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, tan solo en 20132 y en 2018 el Tecnológico Nacional de México registró 96 patentes, logrando posicionarse entre las 5 universidades con mayor producto de innovación tecnológica en el país. Debemos de seguir apostando por la ciencia y la tecnología, debemos de seguir apostando por la educación. Muchas felicidades y muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Carolina Dávila Ramírez.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Humberto Rodarte de Lara.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra la diputada Dulce María Silva Hernández, de Morena, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Dulce Maria Silva Hernández.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, las instituciones de educación prestan un servicio fundamental para el progreso, la independencia y el fortalecimiento del Estado. Pero, sobre todo, contribuyen de modo determinante para la emancipación política, económica y también intelectual de las personas, incluso la ontológica. Estas nobles finalidades las realiza de manera notable y en beneficio de la patria el Tecnológico Nacional de México, cuya fundación es el motivo que hoy nos convoca esta sesión solemne, esta soberanía reconoce a las y los trabajadores, al personal académico, a los estudiantes y a varias generaciones de egresados que han construido a esta institución toral para diversas ramas productivas de nuestro país. A todos ustedes, gracias por su entrega al estudio y al trabajo, que contribuye a que México sea un mejor país. Enhorabuena.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Procedemos a entonar el Himno Nacional Mexicano. (Himno Nacional Mexicano)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de tomar asiento, y proceda la Secretaría, proceda la Secretaría a dar lectura al acta de esta sesión solemne.