carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, diputada Margarita Zavala Gómez Del campo. Como lo solicita, insértese el texto íntegro del documento en el Diario de los Debates. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria en el caso de que no haya sido publicado y túrnese a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. El siguiente punto del orden del día, son los dictámenes de primera lectura los siguientes: De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos: Con proyecto que reforma el artículo 323 del Código Penal Federal. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2º. y 3º. de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 97 fracción IV y 99 en su último párrafo de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V del artículo 76 bis, VI del artículo 91 y el último párrafo del artículo 161 de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Todos estos dictámenes publicados en la Gaceta Parlamentaria, son de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los dictámenes relativos a las solicitudes de permiso de los ciudadanos Ivonne Adriana González Moreno, Lorena Eugenia Hidobro Picazarri, Lizette Zúñiga Sánchez, Sergio Hernández Leyva, María Josefina Domínguez Concha, Maribel Gutiérrez Ortiz, Agustín Torres Cortés, Mirella Martínez Acosta, José Alejandro Jacquez Escobar, Rogelio Vázquez Lerma, Mayra Angélica García Vega, Silvia Marvelia Castañeda Solano, Salomón Murillo Villanueva, Ricardo Tejeda Colín, Héctor Avendaño Andrade, Cordelia Guajardo González, Agustín Herrera Mendoza y Jesús Aurelio Macías Uribe, para prestar servicios a gobiernos extranjeros en México, publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 81 de la Ley General de Salud. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. La ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor Secretario. En consecuencia, dispensada la lectura. En virtud de que está a discusión el dictamen, en virtud de que no hay oradores registrados en la Presidencia, se considera suficientemente discutido. Se pide a la secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto. (VOTACION) Se emitieron 372 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones, señor presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdón, me repite los votos en pro por favor. El mismo Secretario: 372 en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado el proyecto de decreto por 372 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 81 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 135 de la Ley de Amparo Reglamentaria del artículo 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Consulte la secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. El mismo Secretario: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdón señor secretario, le ruego me disculpe. Sonido en la curul del señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza. El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde la curul) Gracias diputado presidente. Para presentar diputado presidente, una moción suspensiva con relación al tema que nos ocupa, al dictamen que nos ocupa, con fundamento en el artículo 110 de nuestro Reglamento.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Le daré la palabra para presentarla nada más en cuanto esté a discusión, como lo dice también el propio Reglamento. Desahogue el trámite instruido señor secretario, si es usted tan gentil. El mismo Secretario: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la Asamblea si se le dispensa le lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Está a discusión el dictamen. Tiene el uso de la palabra, no habiendo quien lo fundamente, tiene el uso de la palabra el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, en términos del artículo 110 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, para presentar moción suspensiva:
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI): Gracias diputado presidente. El dictamen sujeto a discusión proviene de una Minuta del Senado de la República, presentada en diciembre del 2003. Su finalidad es altamente noble, es una modificación al 135 de la Ley de Amparo, en virtud de la consideración sobre la falta de control en las salvaguardas y medidas aduaneras; de defensa para la importación de productos sensibles ya que un gran número de empresas importadoras, se han refugiado en la Ley de Amparo, para eludir el cumplimiento de las disposiciones de la materia. Quiero señalar que el fin de esta reforma es muy noble y lo comparto en su totalidad. Pero quiero a su vez señalar que es el único artículo de la Ley de Amparo que toca el tema de la suspensión en materia de contribuciones fiscales. El único artículo que precisa las formas de garantizar el interés fiscal y la discrecionalidad que tiene la autoridad de amparo, para la concesión o no de la suspensión. El dictamen que está a discusión, reproduce de manera íntegra la minuta del Senado de la República. Es decir, si esta honorable Cámara de Diputados el día de hoy votase a favor este dictamen, estaría a expensas nada más de la promulgación y publicación del Ejecutivo para que entrara en vigor la reforma aludida. Este dictamen fue turnado única y exclusivamente a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Toda vez que se trata de un tema eminentemente hacendario, de suspensión para el cobro de contribuciones fiscales, en mi concepto debe ampliarse el turno a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Es muy importante conocer la opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se trata de un tema eminentemente técnico en el que se contienen qué concepto integra las contribuciones, los aprovechamientos, para efectos de lo que se precisa en la exposición de motivos se lleve a cabo. Vuelvo a señalar: Comparto plenamente que tenemos que detener la importación ilegal de artículos que se nos viene, porque no se cumple con las tarifas arancelarias. Totalmente de acuerdo, pero si vamos a defenderlo, vamos a defenderlo desde el punto de vista técnico, que la autoridad no tenga excusas o salidas para cumplir con el objetivo que buscamos. Esta moción suspensiva es con el efecto de que se amplié el turno a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para que emita el dictamen correspondiente y estemos todos en la posibilidad de contribuir con nuestra aportación a que efectivamente no exista ningún espacio para que se burle a las determinaciones de la autoridad en un sinnúmero de ilegales importaciones que atentan contra la economía del país. Por su atención, muchísimas gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias a usted diputado Gutiérrez de la Garza. Esta Presidencia no tiene registrado impugnador de la moción suspensiva, luego entonces pregunte la Secretaría a la Asamblea si es de admitirse si es de considerarse inmediatamente, como dice el artículo 110, la moción suspensiva.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si es de considerarse la moción suspensiva presentada por Héctor Gutiérrez de la Garza, de inmediato. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: (VOTACION) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: (VOTACION) Gracias. La mayoría por la afirmativa.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Se pone a discusión la moción suspensiva. Esta Presidencia pregunta a la Asamblea si hay oradores en pro. Si hay oradores en contra Tal como nos marca el procedimiento del artículo 110. No habiendo oradores registrados, pregunte la Secretaría a la Asamblea si se acepta que se devuelva a la Comisión el dictamen que nos ocupa, en virtud de la moción suspensiva. Señor orador Sonido en la curul del diputado González Schmal.
El diputado Jesús Porfirio González Schaml: (desde su curul) Señor Presidente. Sí, ruego se sirva someter efectivamente a consideración esta moción suspensiva en tanto que hay una omisión de carácter técnico trascendente en el texto que aprobaríamos en caso de no tener la oportunidad de regresarla a la Comisión de Hacienda a efecto de subsanar esta grave deficiencia, puede ser hasta involuntaria, pero hay un efecto que podría tener consecuencias irreversibles. Yo, por lo tanto, sí solicito que se dé por aprobado el que se dé curso a esta moción suspensiva, no en contra sino una moción suspensiva. Gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aunque fue desde su curul, esta presidencia acepta su intervención como si hubiese sido a favor de la moción suspensiva. Esta presidencia no tiene más oradores registrados. Por cuanto a la petición del diputado Gutiérrez de la Garza de ampliar el turno, esta presidencia considera que de aceptarse la moción suspensiva el dictamen tendría que regresar a la comisión de origen e inmediatamente que la comisión interesada pida la ampliación y lo dictaminamos de inmediato. ¿Le parece bien, diputado Gutiérrez de la Garza?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: (Desde el salón). Gracias, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Pregunte la secretaría a la asamblea si es de aprobarse la moción suspensiva.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la presidencia, se consulta a la asamblea si se aprueba la moción suspensiva presentada por el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Devuélvase el dictamen a la Comisión de origen. El siguiente punto del orden del día son dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Se autoriza. Continúe la secretaría. La misma Secretaria: De la Comisión de Agricultura y Ganadería. Punto de acuerdo. Primero. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación acelere los trabajos de la actualización del padrón nacional cafetalero y en el cual se incluya a todo productor de café del país, independientemente de la cantidad que produzca, toda vez que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2004 existe una partida de 20 millones de pesos para su conclusión. Segundo. Que la SAGARPA instrumente alternativas que sustituyan el uso del comprobante de venta sólo en los casos que plenamente existan razones por las que no se pueda presentar éste. Dado en la sala de juntas de la Comisión a los 20 días del mes de agosto de 2004 por la Comisión de Agricultura y Ganadería. Firman el presente dictamen los diputados: diputado Cruz López Aguilar, presidente; diputado Juan Manuel Dávalos Padilla, secretario; diputado Gonzalo Ruíz Cerón, secretario; diputado Isidro Camarillo Zavala, secretario y diputado Diego Palmero Andrade, secretario. Cumplida su encomienda.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias. En consecuencia están a discusión los puntos de acuerdo. Esta presidencia no tiene registrados oradores. Vamos a cumplir con la formalidad de declararlos suficientemente discutidos, por lo que se ruega a la secretaría consulte a la asamblea en esos términos. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea si se consideran suficientemente discutidos los puntos de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutidos. Consulte la secretaría a la asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta si se aprueban los puntos de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. Continúe la Secretaría.
El Secretario Marcos Morales Torres: De Comisiones Unidas de Pesca y de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Punto de Acuerdo Primero.- Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal para que se modifique el acuerdo secretarial número 117 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de septiembre de 2003, mediante el cual la Secretaría de Marina, de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, amplíen las áreas de prevención y exclusión marítima de la Sonda de Campeche, con la que se reduce a los pescadores de Campeche, Veracruz y Tabasco las zonas de captura del camarón y otras especies en el Golfo de México, a efecto de que se restablezcan las zonas de prevención y exclusión a la situación en que se encontraban antes de la publicación del referido acuerdo y así evitar que se afecte la población del estado de Campeche, Veracruz y Tabasco, principalmente quienes se dedican a la pesca. Segundo.- Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; SAGARPA, a la Secretaría de Energía y a PEMEX, para que en tanto se resuelve el problema que ocasiona la pesca del camarón, la ampliación de las zonas de prevención y exclusión en la Sonda de Campeche, la dependencia realice medidas compensatorias para resarcir daños a los pescadores afectados mediante la implementación de programas de maricultura, acuacultura y obras de infraestructura que permitan elevar la competitividad del sector pesquero de Campeche, Veracruz y Tabasco, dándole valor agregado a la producción pesquera. Tercero.- Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT, a fin de que realicen en breve tiempo las investigaciones y evaluaciones de impacto ambiental correspondientes y verifique el grado de contaminación del área aledaña a las 225 plataformas petroleras en la Sonda de Campeche y de resultar real, aplique las medidas pertinentes para su remediación, así como a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente PROFEPA, aplique las medidas de sanción correspondientes. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia están a discusión los puntos de acuerdo. Esta Presidencia no tiene registro de oradores. Pregunte la Secretaría a la asamblea si los puntos de acuerdo se consideran suficientemente discutidos.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica se pregunta a la asamblea si se consideran suficientemente discutidos los puntos de acuerdo. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutidos. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si son de aprobarse los puntos de acuerdo.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueban los puntos de acuerdo. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. Esta Presidencia recibió proposición con punto de acuerdo relativo a las carreteras concesionadas, suscrito por el diputado Rogelio Rueda Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Túrnese a la Comisión de Transportes. Esta Presidencia recibió Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, al gobernador del Estado de México y al presidente municipal de San Juan Teotihuacan, para suspender las obras de construcción de la tienda Wal-Mart en el municipio de San Juan Teotihuacan, suscrita por el diputado Rafael Candela Salinas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado y doctor Roberto Vega Galina, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para solicitar se practique una auditoria al Fondo de Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social desde el año de 1967 a la fecha.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias a usted, diputado Vega y Galina. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Esta Presidencia está consciente de las limitaciones de tiempo, de los tres minutos, luego entonces vamos a instruir a la Secretaría para que haga los trámites suficientes, de tal suerte de que todas las intervenciones se inserten íntegramente en el Diario de los Debates. Y en caso de no estar publicadas en la Gaceta, también ordenaremos lo propio. Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada Nancy Cárdenas Sánchez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Turismo y al Director del Fondo Nacional de Fomento al Turismo a formalizar convenios de transparencia de recursos con los gobiernos municipales, donde están ubicados los centros integralmente planeados.
La diputado Nancy Cárdenas Sánchez (PRD): Con su permiso, señor Presidente. La misión de FONATUR es participar en la consolidación del desarrollo sustentable del país a través del fomento de la actividad turística nacional, por medio de la promoción del desarrollo de proyectos turísticos diversificados, acordes con las tendencias mundiales, donde se promueva la participación de la inversión privada en proyectos que generen flujos económicos que contribuyan al desarrollo regional. Para tales propósitos, en l976 se crea la empresa denominada FONATUR, baja mantenimiento y operación FONATUR BMO, misma que tiene como misión la de contribuir al fortalecimiento de la actividad turística, mediante la conservación y mantenimiento de los destinos turísticos denominados Centros Integralmente Planeados, mostrando presencia actualmente en los pueblos turísticos de Loreto, Los Cabos, Ixtapa, Huatulco y Cancún. "Para tales fines, los centros turísticos cuentan con planes maestros, programas anuales de obras a cargo de FONATUR y Programas Anuales de Mantenimiento, encargados a su filial FONATUR BMO. "Por otra parte, FONATUR BMO es objeto de transferencias presupuestales de la Secretaría de Turismo, mismas que en los ejercicios fiscales de 2003 y 2004 se ubicaron en 112.1 millones y 82.4 millones de pesos respectivamente. Y para el 2005 se proyecta un monto de 65 millones de pesos. "Sin embargo, los ingresos totales de FONATUR BMO propios y por transferencias han ascendido en 2003 y 2004 a 271.6 millones y 414.7 millones de pesos en este orden. Y para el 2005 se estiman 909.4 millones de pesos. Esto indica que las operaciones del fondo referido son altamente rentables, pero poco transparentes, dado que no existe congruencia en el comportamiento de los mismos y en 93.8 por ciento son destinados al gasto corriente, con un contenido de 63 por ciento de erogaciones por servicios personales, por lo cual el gasto de inversión resulta mínimo, cuando el objeto fundamental de BMO es el desarrollo de la inversión. "Por lo anteriormente expuesto, me permito presentar ante esta soberanía el siguiente "Punto de Acuerdo "Único.- Se exhorta al Secretario de Turismo y al Director del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, FONATUR, para que a la brevedad se celebren convenios con los municipios en los cuales se ubican los denominados Centros Integralmente Planeados, los cuales son Loreto, Los Cabos, Ixtapa, Huatulco y Cancún, con el objeto de trasladar la responsabilidad sobre la operación y mantenimiento que actualmente proporciona la empresa FONATUR Baja, Mantenimiento y Operación, S.A. de C.V." La misma petición, señor Presidente, de que se integre este texto en el Diario de los Debates y se turne a la Comisión de Turismo de esta H. Cámara de Diputados. Es cuanto.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra (PRI): Túrnese a la Comisión de Turismo. Y esta Presidencia ya instruido que en todos los casos se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates. Tiene usted misma la palabra, diputada Nancy Cárdenas Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Turismo y al Director del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, FONATUR, retomar como función básica de la institución el otorgar créditos para el impulso de la inversión en el sector turístico.
La diputada Nancy Cárdenas Sánchez (PRD): "Para la creación y consolidación de los centros turísticos, se determinaron en los Planes Maestros de Desarrollo, los tiempos en que FONATUR debería lograr su consolidación para su posterior entrega a los municipios correspondientes, siendo el caso de estos CIPs, como son Cancún, Ixtapa, Los Cabos, Loreto y Huatulco. "Sin embargo esto no se ha realizado, ya que el FONATUR ha continuado realizando los servicios de mantenimiento urbano de los Centros Integralmente Planeados, aún cuando su historia y desarrollo son autosuficientes y operan con estándares internacionales. "Existe una doble problemática. "Primero. FONATUR, tal como lo ha señalado la Auditoría Superior de la Federación, no cuenta con las metas de los indicadores turísticos y de desarrollo regional que pretende alcanzar para concluir su participación en los Centros Integralmente Planeados conforme a los planes maestros establecidos y por lo tanto sigue prestando, a través de la empresa Baja, Mantenimiento y Operación, los servicios urbanos. "Segundo. Al no realizar la transferencia de funciones a los municipios y continuar asumiendo los costos de los servicios públicos, FONATUR ha limitado otras inversiones que pudieran orientarse a desarrollar nuevos destinos turísticos en el país y de esta forma retomar uno de los objetivos fundamentales que da sustento a la formación de este fondo. "Por lo anteriormente expuesto y con el propósito de encontrar una solución a la problemática expuesta, la suscrita formula ante esta honorable asamblea, el siguiente "Punto de Acuerdo "Primero.- Se solicita al Secretario de Turismo y al Director de FONATUR, hacer públicas las metas de los indicadores turísticos y de desarrollo regional que han alcanzado y los que pretenden obtener, para concluir su participación en los Centros Integralmente Planeados, determinados con base en los planes maestros establecidos y por lo tanto las fechas de entrega a los municipios correspondientes de las funciones que constitucionalmente competen a los ayuntamientos. Segundo.- Se exhorta al Secretario de Turismo y al Director de Fonatur a que con base en los estudios y proyectos existentes, orienten esfuerzos para desarrollar y consolidar nuevos polos turísticos y retomen la función prioritaria de otorgar créditos para la construcción, ampliación o remodelación de las instalaciones turísticas. Nuevamente, señor presidente, solicito que se inserte íntegro este texto en el Diario de los Debates y sea turnado a la Comisión de Turismo. Es cuanto.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Turismo y nuevamente le informo a la oradora diputada, que esta presidencia ya ha instruido que en éste y en todos los casos se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates. Tiene la palabra el señor diputado Antonio Mejía Haro del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo para que dentro del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2005 se destinen y etiqueten dos mil millones de pesos para la comercialización del frijol, así como para el Fondo de Apoyo a la Cadena Agroalimentaria del Frijol.
El diputado Antonio Mejía Haro (PRD): Con su permiso señor presidente. Diputadas y diputados. Después del maíz el frijol sigue siendo el cultivo más importante en el país, se siembran aproximadamente dos millones de hectáreas, con una producción de 1.3 millones de toneladas. Se generan más de 400 mil empleos directos y también el frijol contribuye al mejoramiento de la dieta de un gran estrato de los mexicanos, por su alto contenido en proteína, en aminoácidos y en fósforo, mantiene la paz en el agro mexicano, por su derrama económica que se da año con año. Sin embargo, los productores de frijol enfrentan serios problemas cada año, derivados en la comercialización e inclusive esto los lleva a manifestarse públicamente, tomando carreteras, mítines, una serie de cosas por lograr un precio más justo de su grano. Son muchos los problemas y las causas que se explican de la comercialización, entre ellos, el Tratado de Libre Comercio por las asimetrías, que ya hemos platicado en otras ocasiones, el contrabando técnico que se da también muy fuertemente inclusive llega a importarse frijol procedente de países que estaba destinados a desarrollos humanitarios, como en el caso de Irak, el no pago de aranceles y los escasos apoyos que se dan año con año. Hay una exclusión en el ingreso objetivo debido a que el frijol no se toma en cuenta el precio de futuros mercados. Los diputados hemos hecho esfuerzos, año con año, y el año pasado fueron 900 millones de pesos los que se aprobaron, este año planteamos orientar apoyos a la comercialización, sobre todo en lo que se refiere para la industrialización, los paquetes tecnológicos para la investigación de nuevas variedades preferentes, la conversión de cultivos entre otros. Por lo anterior, presentamos el siguiente Punto de Acuerdo UNICO.- Que dentro del presupuesto de egresos de la federación del ejercicio fiscal 2005 se destinen dos mil millones de pesos para la comercialización de frijol así como para el Fondo de Apoyo a la Cadena Agroalimentaria Frijol. Es cuanto señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se encuentran en el Salón de Sesiones de esta J. Cámara de Diputados una Delegación de Presidentes municipales, miembros de la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial, integrada por su presidente el señor licenciado don Arnulfo Vázquez Nieto, presidente municipal de Guanajuato; por el doctor Gerardo de Jesús Félix Domínguez, presidente municipal de Zacatecas: el señor arquitecto Luis Eduardo Paredes Moctezuma, presidente municipal de Puebla; el arquitecto José Luis Rodríguez, representante del presidente municipal de Morelia; el contador público Carlos Lavalle, representante del presidente municipal de Campeche; el ingeniero Ricardo Martínez Rojas, representante del presidente municipal de Querétaro y el licenciado Jorge Ortega González, director ejecutivo de esta Asociación, a quienes saludamos fraternalmente y les deseamos éxito en el marco de los trabajos de su Asociación Nacional. Sean ustedes muy cordialmente bienvenidos. (Aplausos) Tiene la palabra el señor diputado don Rafael Flores Mendoza, quien a nombre de 140 diputados presentará una proposición con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005 se destinen 150 millones de pesos a la conservación y desarrollo de las ciudades mexicanas declaradas por la UNESCO, patrimonio mundial.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias diputado Flores Mendoza. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, se pregunta a la asamblea con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Esta Presidencia tiene registrados a los diputados José Isabel Trejo Reyes y Ariel Escalante Arceo, como oradores en pro. Luego entonces tiene la palabra el señor diputado José Isabel Trejo Reyes, del Partido Acción Nacional. Y esta Presidencia también le da la bienvenida al Director de Medio Ambiente de la Delegación Xochimilco, en representación del Jefe Delegacional; le damos la bienvenida al señor Avelino Méndez. (aplausos)
El diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: Antes que nada quiero saludar a los señores Presidentes Municipales y a sus representantes; al Presidente Municipal de Zacatecas, mi alcalde de la capital, y un saludo a los gobernadores de los estados en donde se encuentran estas nueve ciudades y creo que con el tiempo diez ciudades que van a ser Patrimonio Cultural de la Humanidad, por decisión de la UNESCO. Como dice el punto de acuerdo, somos el tercer país que tiene más ciudades patrimonios culturales de la humanidad, solamente Italia y después España y México como primer lugar en América Latina. La bancada del PAN, los diputados del PAN que hemos firmado este punto de acuerdo, independientemente de que muchas de estas ciudades no las gobiernan alcaldes panistas y en otras sí, estamos conscientes que debemos cuidar este patrimonio cultural. Y como lo exponía mi compañero diputado que me antecedió en la palabra, la preservación cultural de estas ciudades es oneroso y paulatinamente hemos ido apoyando en esta Cámara de Diputados con recursos para que el patrimonio se siga enriqueciendo. Esta vez hemos decidido una cantidad importantísima de diputados de la Cámara, otra vez respaldar el patrimonio de las ciudades y estamos haciendo la petición para que el Ejecutivo se coordine con los gobernadores de los estados y con los alcaldes, para que se optimicen los recursos; no solamente ahora estaríamos pidiendo que la cantidad mínima sea hasta 150 millones y sabemos las restricciones que hay en el presupuesto que se nos avecina para el 2005. Sin embargo, esta cantidad importante de diputados del PRI y del PRD, del PAN, del PT, del Verde Ecologista que estamos haciendo la petición a la Comisión de Presupuesto para que contemple esta partida, lo estamos haciendo conscientes de que hay prioridades y una de las partes prioritarias para la generación de empleos evidentemente es el turismo y estas ciudades, así como están siendo conservadas, están siendo iluminadas, están siendo promovidas, son fuentes reales de empleos y fuentes para el turismo en Zacatecas, y en el resto de las capitales y en el resto de las ciudades. Aquí mismo, al señor delegado que nos acompaña en el Distrito Federal, que se sientan apoyados por los diputados de la bancada del Partido Acción Nacional. Pelearemos en la Comisión de Presupuesto, en buena lid democrática porque así sea y esperamos que el resto de los compañeros diputados nos apoyen en el resto de las comisiones. Sería cuanto, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra, el señor diputado don Enrique Escalante Arceo.
El diputado Enrique Ariel Escalante Arceo (PRI): Con el permiso de la Mesa. Compañeras y compañeros legisladores: Hago uso de la palabra a nombre de los integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Esta Cámara soberana tomó decisiones acertadas a finales del año pasado al aprobar por abrumadora mayoría una proposición con punto de acuerdo para destinar recursos del Presupuesto Federal a la recuperación del patrimonio cultural de los mexicanos, que por decisión de la UNESCO, ha merecido la distinción de elevar a 9 ciudades del país, como patrimonio de la humanidad, siendo México el tercer país del orbe con estas declaratorias. Esta distinción enorgullece no sólo a quienes tenemos el privilegio de representar a tan hermosas ciudades, ante esta soberanía, sino también a todos los mexicanos. Por ello, más de 150 miembros de esta Cámara, han plasmado su firma en la propuesta que ahora se presenta a su consideración, para volver a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación, disposiciones claras para destinar a la recuperación y mantenimiento de nuestro patrimonio nacional, que compartimos con el resto del mundo. Desde ésta, la máxima tribuna de la nación, exhorto a mis compañeros del grupo parlamentario del PRI y a todos los grupos parlamentarios, a apoyar con su voto esta proposición con punto de acuerdo que en su segunda edición pretende el mismo éxito experimentado en el ejercicio presupuestario que concluye respecto a este rubro. Estos recursos, no son de aplicación discrecional, su ejercicio y disposición dependen de reglas de operación que las autoridades municipales de estas ciudades han cumplido a cabalidad, con honestidad y escrúpulo. Será necesario continuar vigilando que esto ocurra, sin distinciones partidistas ni privilegios ante entidades de la Administración Pública Federal. El ejercicio de estos recursos ha sido ejemplar, por lo que esta Cámara puede estar segura, que manifestando su voto positivo hacia este acuerdo estará autorizando una inversión importante que se gestiona con transparencia y equidad. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado Escalante Arceo. Esta Presidencia ha recibido la petición del diputado Guillermo Tamborrel, del Partido Acción Nacional, de hablar en pro. En términos del 122, tengo la obligación de preguntarle a la asamblea si el tema está suficientemente discutido. Sin embargo, y si no hay objeción, vamos a darle la palabra al diputado Tamborrel hasta por tres minutos.
El diputado Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez (PAN): Muchas gracias. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: Las razones para solicitar su apoyo a este punto de acuerdo son muchas, las hay económicas, las hay sociales, las hay trascendentes. Sin embargo, en esta ocasión me concretaré a compartir con ustedes sólo dos de ellas. La primera se refiere al impulso del desarrollo económico de las ciudades patrimonio de la humanidad, ya que no hay duda que los recursos solicitados se destinarán a la conservación y mejoramiento de la imagen y funcionalidad de las mismas, lo que ciertamente impactará favorablemente en la actividad turística de éstas y de hecho de la región, ya que estoy cierto, que las entidades donde se asientan dichas ciudades, sabrán invitar a quienes las visiten a conocer y recorrer otros rincones de la región, rincones que también estoy cierto, tienen mucho que ofrecer desde la perspectiva turística. Todo ello, generando una importante derrama económica y desde luego más y mejores empleos. La segunda razón, quizá más importante, es la que se refiere al fortalecimiento de la identidad nacional y con ella, del amor patrio. No podemos soslayar que las ciudades en comento y para las que solicitamos su apoyo, encierran en sus calles y edificios, una parte muy importante de la historia de todos, de la historia nacional. En la gran mayoría de ellas, tuvieron lugar acontecimiento que definieron el camino de la nación. No podemos desdeñar que en esas calles, muros, parques y monumentos está labrado para siempre, parte importante del rostro de México. Por citar tan sólo un ejemplo, permítaseme recordar que la hoy Ciudad de Santiago de Querétaro, patrimonio de la humanidad, fue capital de la República; que en Querétaro fue finalmente derrotado el emperador Maximiliano de Habsburgo; que en Querétaro se llevó a cabo el Congreso Constituyente de 1916, 1917 y del cual nace nuestra Constitución Política. En fin, acontecimientos históricos que nos llenan de orgullo y que ocurren en lugares históricos además de preciosos y que a quienes tenemos la fortuna de habitar en ellos, nos gustaría seguir compartiendo con todas y todos los mexicanos, con las generaciones actuales y también con las que están por venir, ello con la excelsa calidad que merece nuestra historia, nuestra identidad nacional. Por su atención y apoyo, muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Tenemos la petición de la diputada Nancy Cárdenas también en pro. Esta Presidencia, de no haber objeción, le concede la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Nancy Cárdenas Sánchez (PRD): Muchas gracias, señor Presidente. Por supuesto que el Partido de la Revolución Democrática no podía faltar en este pronunciamiento a favor del punto de acuerdo de nuestro compañero Rafael Flores, diputado federal por el estado de Zacatecas, un estado gobernado por el Partido de la Revolución Democrática. Hoy mismo el Gobierno del Distrito Federal, así como el gobierno delegacional de Xochimilco, también es gobernado por el PRD. Por tal motivo, estamos dando constancia de que dentro de nuestras prioridades, es darle un fortalecimiento al turismo cultural, es darle un fortalecimiento a estas nueve ciudades patrimonio cultural, que garantizan un desarrollo económico sustentable para las comunidades desprotegidas. Es una oportunidad de ayudarlos a todas y a todos nuestros compatriotas que están siendo marginados de esta política económica que enarbola el Gobierno Federal de Vicente Fox. Por ello hoy estamos aquí diciendo y haciendo muchos, muchos esfuerzos legislativos en este momento aprobando este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución; asimismo, también dentro de la fracción parlamentaria del PRD, estamos por presentar otras iniciativas de ley para darle fortalecimiento a estas nueve ciudades con patrimonio. Hoy manifiesto el beneplácito de estar frente a ustedes y compartir esto con alegría y seguir la lucha con la Comisión de Presupuesto para que este punto de acuerdo se haga una realidad y tenga la mejor aplicación en estas nueve ciudades, para mejorar el desarrollo económico de las y de los mexicanos. Muchas gracias, es cuanto.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada la proposición. Comuníquese. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se aprueba la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada la proposición. Comuníquese. Tiene la palabra el señor diputado José Luis Medina Lizalde, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión Bicameral del Canal del Congreso que el Canal cuente con un noticiero especializado.
El diputado José Luis Medina Lizalde (PRD): Con su venia, señor Presidente. El 29 de agosto del 2000 se dio inicio formal a las transmisiones del Canal del Congreso; de entonces a la fecha, este medio de comunicación ha permitido que los ciudadanos juzguen a través de las transmisiones por televisión cerrada el trabajo que realizamos como representantes populares. La Ley Orgánica en sus artículos 130 al 132 dispone que el Congreso de la Unión hará la más amplia difusión de todas sus actividades y que el Canal tiene por objeto reseñar y difundir la actividad legislativa y parlamentaria que corresponda a las responsabilidades de las Cámaras del Congreso y de las comisiones. En este sentido se inscribe la presente propuesta de que el Canal continúe con su contribución al debate de los asuntos nacionales, a los temas de la agenda política y a la agenda legislativa. Pero también en el sentido de que a través de un noticiero propio se difundan cada una de las actividades que realicen los integrantes de ambas Cámaras del Congreso; que a través de un noticiero se puedan reseñar y generar las noticias correspondientes al ámbito de los diputados y senadores. En el último informe presentado por el director del Canal del Congreso, se señala que el gran total acumulado de información transmitida desde la inauguración del Canal, al 31 de julio del 2004, fue de 19 mil 422 horas. De ese gran total concentrado el 37% de la programación se destinó a transmitir comisiones; el, 27 sesiones; el 25 series especiales, el 5% a otras instituciones; el 4% a comparecencias y el 15% a diversos grupos parlamentarios. Desde el punto de vista del tipo de transmisión generada, el 55% de la información se difunde mediante emisiones retransmitidas; el 27% se realiza mediante informaciones diferidas y el 18% mediante programas en vivo. Con estos datos podemos constatar que los legisladores estamos cada vez más sujetos al escrutinio público. Por tal razón se propone como Punto de Acuerdo: Primero. Se instruya a la comisión bicameral del Canal del Congreso para que conjuntamente con la dirección del Canal elabore la propuesta para que se incluya en la programación un noticiero legislativo. Segundo. Dicha propuesta deberá presentarse a más tardar en el transcurso de los 30' días siguientes a la aprobación de este Punto de Acuerdo. Tercero. Los responsables de la conducción del noticiero legislativo se servirán de todas las técnicas y géneros existentes del periodismo, como son la crónica, el reportaje, la entrevista, la nota informativa, y se conducirán bajo los principios de imparcialidad, objetividad, equidad y transparencia, para poder brindar una información precisa a la opinión pública. El noticiero tendrá una duración de una hora diaria, se transmitirá en el horario de mayor audiencia Con el fin de garantizar la adecuada operación y funcionamiento de este noticiero legislativo, la Cámara de Diputados dispondrá que en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2005 se provean los recursos financieros pertinentes. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputado. Túrnese a la Comisión Bicameral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión. Tiene la palabra don Pedro Avila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a redoblar sus esfuerzos para celebrar los convenios internacionales que permitan establecer las medidas y mecanismos bilaterales para reducir las comisiones y proveer reglas para fijar un tipo de cambio más justo, en las transferencias de remesas.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, don Pedro. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el señor diputado don Francisco Javier Saucedo Pérez, a nombre de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, para presentar una proposición con punto de acuerdo relativa al apoyo solidario a la Sociedad Cooperativa de Trabajadores de Pascual, respecto al procedimiento radicado ante el Poder Judicial de la Federación. Se publicará, don Pedro. Se insertará en el Diario de los Debates y se publicará en la Gaceta. Adelante señor diputado Saucedo.