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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Rocío Villarauz. En consecuencia, no es necesario realizar la consulta a la asamblea. Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reservas al proyecto de dictamen. Diputada Juárez Piña, tengo registradas 19 reservas a su nombre en este momento procesal. Sería tan amable decirme, ¿cuántas y cuáles va a desahogar en este momento en la tribuna?
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Sí, gracias, presidenta. Sería solo la relativa al artículo 21.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted de tres minutos, diputada Juárez.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta. Comentábamos en días pasados, junto con el diputado Enrique Ochoa y otras diputadas de la Comisión de Justicia, que este presupuesto debería tener una perspectiva de género en cada una de sus partes y, por supuesto, los que tienen que ver con los trabajos de nuestra comisión, en la ampliación de los derechos de las mujeres y, sobre todo, en la aplicación de acciones afirmativas. Es por eso que estamos proponiendo que pueda sumarse un párrafo, adicionar un párrafo al artículo 21, relacionado con una acción afirmativa en materia de género y que tiene la intención de promover y exigir el cumplimiento de aquellas normas destinadas a la equiparación real entre hombres y mujeres, sobre todo mediante la eliminación de desigualdades de hecho y el restablecimiento de derechos fundamentales a la igualdad en su dimensión material. Y es por eso que estamos proponiendo esta adición que diría lo siguiente. El Poder Judicial, así como el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, deberán implementar medidas equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades respecto de la incorporación de la perspectiva de género en el diseño, elaboración, aplicación, seguimiento y evaluación de resultados de sus programas y que asimismo reportarán en los informes trimestrales las medidas que hayan adoptado, mismas que deberán publicar en páginas de internet. Hoy, que nos encontramos discutiendo el Presupuesto de Egresos de la Federación debemos hacer énfasis en que este país, las brechas de desigualdad que vivimos las mujeres y las condiciones de violencia que sufrimos día a día, obligan a esta asamblea a tomar decisiones indispensables para garantizar la seguridad de quienes conformamos la mitad de la población. Once mujeres asesinadas diariamente, únicamente por ser mujeres. De ellas, es menor una de 14 años de edad. La reserva que se presenta no tiene impacto presupuestal, no afecta al gobierno federal ni a ninguna de sus dependencias. Es una reserva en enfocada en hacer visibles los esfuerzos que el Poder Judicial ha emprendido en la ardua tarea de generar condiciones igualitarias para las mujeres que ahí laboran. Se trata de que los recursos que se destinan a este fin sean públicos y puedan ser evaluados por la sociedad, con el fin de contribuir en una aplicación del gasto eficiente. Debemos señalar adicionalmente que el párrafo que proponemos adicionar fue eliminado de este proyecto, de este proyecto de decreto. El que se incluyera no variaría las condiciones del ejercicio del gasto, pero, en cambio, pero, en cambio, sí generaría una mayor transparencia con la cual sabemos que el Poder Judicial esta ampliamente comprometido y caería, por supuesto, muy bien a todas las mujeres. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. ¿Con qué objeto, diputado Enrique Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones personales, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Fue usted aludido, diputado Ochoa. Adelante.
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Coincido y apoyo la propuesta de la diputada Juárez Piña, que puntualmente presentó en la tribuna. Y aprovecho para hacer un comentario sobre un incidente que se dio hace unos momentos aquí en la Cámara. ¿Cuál es el verdadero tamaño de un diputado que, cuando se le acaban los argumentos, empieza con ataques personales? ¿Será que es un títere? ¿O será que es un titiritero? Ya lo veremos en los próximos días. Apenas ayer ese mismo diputado me decía que estaba abierto al debate y ahora veo que no aguanta nada o casi nada. ¿Cuánto vale la palabra de un hombre que no sostiene su dicho 24 horas? ¿Acaso cree que vamos a dejar de debatir las ideas, porque a él se le acabaron las suyas? Pues no. Voy a seguir defendiendo el derecho de las mexicanas y de los mexicanos para que tengan acceso a la vacuna. Y voy a seguir evidenciando que a Morena se le ha hecho bolas el engrudo. Les guste o no les guste. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Juárez Piña. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Ana Paola López Birlain, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar reservas del proyecto de decreto y lo hará vía la plataforma Zoom. Adelante.
La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada López Birlain, tengo registradas seis reservas suyas. Quiero saber cuántas de ellas va a usted a abordar en este momento.
La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Si me permite presentar tres de ellas, por favor, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone entonces, usted, de cinco minutos y mencióneme, por favor, cuáles son esas tres.
La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Muchas gracias. Son con respecto al artículo 21, el Anexo 6, el Anexo 13 y el artículo 31, igual del Anexo 6, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada López Birlain. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Paola López Birlain.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada López Birlain. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas a los artículos 21, 32, 33, en relación con el Anexo 1 y la adición de un anexo, así como al artículo 37. Ha solicitado que estas reservas sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Y así será. Tiene la palabra la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Noroña Quezada, tengo dos reservas inscritas. Quiero saber si ambas van a ser presentadas por usted en este momento.
La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Solamente el artículo 21, en su numeral 5 presentaré en este momento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispone usted de tres minutos.
La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Gracias, presidenta. Con su venia. Presento esta reserva al presupuesto para el siguiente año, 2021, porque somos testigos de cómo a un mandatario sin visión de Estado ni vocación de estadista solo le sirve su mayoría para legitimar su debilidad. Porque solo un hombre que no ha sido capaz de superar su pasado es incapaz de mirar hacia el futuro. Y el presupuesto que ahorita están imponiendo, en muchos temas, como en el de las mujeres, no está mirando hacia delante. En materia de igualdad y en todos los temas nacionales está en evidencia que los afanes de transformación de la autollamada y ya fracasada cuarta T solo son una cortina de ilusiones, ya desenmascarada por la realidad, al demostrarles que gobernar es otra cosa muy diferente a lo que ellos están haciendo. Por ello, esta vocación antifederalista y centralista de este Presupuesto atenta no solo contra las libertades, sino también contra la voluntad de superar el desafortunado escenario de las mujeres en este país. Por ejemplo, de los 46 millones de mujeres que han sido víctimas de violencia, de agresiones recurrentes y sistemáticas, mujeres mexicanas que ya no saben qué hacer para detener las agresiones ni mucho menos adonde acudir para protegerse, ante este escenario considero imprescindible y sumamente necesario, tanto de forma como de fondo, esta reserva que les presento y someto únicamente a su consideración. Porque al criterio de quienes conforman la mayoría en esta soberanía, no se puede apelar. Les ha sido arrebatado desde Palacio Nacional. En la fracción V del artículo 29 se faculta a las entidades y a las dependencias a suscribir convenios en materia de igualdad de género, además, se les delega la responsabilidad de entregar resultados y hacerlos públicos. Pero ese ejercicio corresponsable de gasto de recursos etiquetados a todos nuestros estados, municipios y dependencias federales está incompleto y, por lo tanto, es ineficaz. Porque de manera centralista no se otorga la facultad también de emitir las convocatorias de esos programas o proyectos interinstitucionales para el bien de las mujeres y de la sociedad en su conjunto. En otras palabras, los programas específicos para las mujeres se hacen en las localidades, se consensan en las regiones, se califican en sus ámbitos, pero no se organizan ahí mismo. Se organizan desde el centro y sobre un escritorio. Por eso, considero pertinente agregar en esta fracción la facultad de emitir las convocatorias de sus proyectos locales. Porque, aunque pareciera una reserva menor, la realidad es que representaría un avance sustantivo para las mujeres, al privilegiar la eficacia y la eficiencia, y mermar la burocracia que este gobierno ha construido y que tanto daño ha hecho a nuestras políticas públicas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Noroña Quezada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Hortensia Noroña Quezada. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputado Cayetano García, debido al gran número de reservas que tengo registradas a su nombre, quisiera que me puntualizara cuál o cuáles de ellas va usted a abordar en este momento.
El diputado Rubén Cayetano García: La relativa al artículo 12 del dictamen y me circunscribo al artículo 111 del Reglamento de la Cámara, para las sucesivas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo, diputado. Dispone usted de tres minutos.
El diputado Rubén Cayetano García: Diputadas y diputados, hay nanita, ya va a sesionar el Congreso, twitteaba durante el neoliberalismo el hoy presidente, Andrés Manuel López Obrador mientras recorría el territorio nacional generando conciencia en el pueblo. Ahora es distinto, esta mayoría ha dignificado al Congreso de la Unión aquí, en la Cámara de Diputados y en el Senado. No se les olvide que en ambas Cámaras somos mayoría. Pero para aprender del pasado y evitar que se vuelva a repetir la robadera, les voy a dar a rememorar algunas de las tropelías que se llevaron a cabo, porque en materia de Presupuesto es importante tener memoria. En mayor de 1989, al inicio del gobierno de Carlos Salinas, el PRI y el PAN avalaron el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, que permitió la venta de importantes empresas públicas al sector privado. El 27 de junio de 1990, el PRI y el PAN reformaron el artículo 28 constitucional para entregar bancos que eran propiedad de la nación, eliminando el párrafo que reservaba al Estado la prestación del servicio público de banca y crédito. El 6 de enero de 1992, el PRI y el PAN modificaron el artículo 27 constitucional para poner a la venta las tierras ejidales. El 6 de mayo de ese mismo año, los legisladores del PRI y del PAN cambiaron la Ley Minera para entregar concesiones a particulares hasta por 50 años para la explotación de oro, plata y cobre. Eliminaron los límites de la superficie que podría ser concesionada. Derogaron el impuesto a la extracción de minerales y dieron lugar a la privatización de unidades y plantas mineras del sector paraestatal, como fue el caso de la histórica mina de Cananea. Además, en ese sexenio, entregaron 6 millones 600 mil hectáreas de reservas mineras nacionales, la mayor parte de ellas a tres consorcios del país: Peñoles, Grupo México y Carso, y está misma política continuó hasta el primero de diciembre de 2018. En 36 años se concesionaron 90 millones de hectáreas, es decir, 45 por ciento del territorio nacional, ni siquiera en el porfiriato se llevo a cabo una enajenación de suelo patrio tan descarada. Como se me va a terminar mi tiempo, apenas llevo la número 4 y son 19, voy a leer todo el desastre legislativo en perjuicio de nuestro pueblo, del pueblo de México, en las siguientes reservas, presidenta. Retiro la presente y me someto en los términos del dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Dado que la reserva fue retirada, no es necesario realizar la consulta al pleno. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Voy a presentar en este bloque las 11 reservas que están relacionadas con el artículo 21 y el Anexo 13.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. En ese caso, usted dispone hasta de 8 minutos para la presentación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame, diputada Tagle. ¿Con qué objeto, diputado Irma Juan Carlos?
La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Alusiones, presidenta. Si me permite.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Una vez que haya concluido la oradora le daré la palabra para alusiones. Siga, por favor, diputada Tagle.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sonido, por favor, a la diputada Irma Juan Carlos.
La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Si a través de su conducto, presidenta, me permite hacerle una pregunta a la oradora.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Juan Carlos, con mucho gusto si se admite a discusión la reserva, porque, entonces, al estar ya a discusión, se pueden aceptar preguntas como parte del debate. Siga adelante, por favor, diputada Tagle.
La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Las reservas que hoy estoy presentando en este momento tienen que ver, por una parte, con el programa presupuestario P022 del Programa de Derechos Humanos. Ustedes se han cansado de decir en esta tribuna que unas de las principales violaciones de los gobiernos anteriores eran en materia de derechos humanos y hay afectaciones muy importantes a los derechos que tienen que ser resarcidos por este gobierno. Bueno, pues esta administración ha dejado el programa de derechos humanos de las mujeres en 7 millones de pesos cuando en años anteriores tenía 20 millones de pesos. Y en este Programa de Derechos Humanos, además, están cinco programas operativos que tienen que ver, entre otras cosas, atender a las mujeres víctimas de trata y ustedes están dejando solamente 7 millones de pesos. También está el Programa de Fortalecimiento de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres que son los principales programas que tiene el Instituto Nacional de las Mujeres. ¿Y qué creen? También lo recortan. Se han cansado de venir a subir a la tribuna a hablar sobre la violencia y la alerta de género. Pues, ¿qué creen? También reducen los presupuestos dirigidos a Conavim donde se encuentran los recursos para las alertas de género. Hemos dicho que la Comisión Nacional de Derechos Humanos tiene que ser la que haga la observancia de la política de igualdad. Pues reducen el programa de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, encargada de darle seguimiento a la política de igualdad del gobierno. Por otra parte, en el Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas, el Programa de Derechos Indígenas, donde se encontraba el programa de Casas de la Mujer Indígena y Afromexicana, ha sido fusionado con una afectación por 350 millones de pesos en el programa de derechos para las mujeres indígenas y afromexicanas. Otro tema en el cual han insistido en este gobierno, que es prioritario porque le han atribuido la gravedad que tenemos frente al Covid, es el de atención a la obesidad. ¿Pues qué creen? También lo disminuyen. Y no puedo dejar de hablar en esta oportunidad de la denominación del programa Salud Materna, Sexual y Reproductiva. Ahí se atiende cáncer de mama, cáncer de ovario, cáncer de útero, y ustedes lo están reduciendo de manera alarmante sin intención de restituir recursos. Así pues, presidenta, dejo estas 11 reservas que sin duda creo que mis compañeros legisladores deberían de votar a conciencia y dejar de seguir las indicaciones de sus coordinadores de grupos parlamentarios y que por una vez por todas nos empoderemos en esta legislatura de la paridad. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle Martínez. Por alusiones tiene la palabra, desde su curul, la diputada Irma Juan Carlos.
La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Gracias, presidenta. Decirle a la oposición que estamos aquí presentes escuchando sus mentiras y sus argumentos. El pueblo de México, las mujeres indígenas sabemos y estamos apoyando la política pública del presidente Andrés Manuel López Obrador. Que no nos quieran engañar, si hubo tanto apoyo antes, mi pregunta es: ¿por qué entonces tenemos un rezago social tan enorme? ¿Por qué la mitad de la población de mexicanos estamos en condiciones de extrema pobreza? No nos quieran engañar. No sean hipócritas, cínicos y sinvergüenzas y desmemoriados. Una vez más les digo: no les vamos a comprar esa historia falsa. A nosotros ya no nos dan atole con el dedo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Tagle Martínez.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Tagle Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas al proyecto de decreto.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muchas gracias. Presidenta, antes de iniciar...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Herrera Anzaldo, ¿sería tan amable de decirme el número de reservas y en qué consisten las que va a presentar en esta ocasión?
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Sí, con mucho gusto. Deme un segundo. Quisiera, en primer término, a nombre de mi coordinador, el diputado Rene Juárez Cisneros y una servidora, rogarle que se inscriba en el Diario de los Debates la presentación de estas cinco reservas que entrego en este momento a la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Así será.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: En segundo término, estaré presentando 11 reservas, por las que se adiciona la fracción VI al artículo 21. Se modifica el artículo 21, primer párrafo. El 30, primer párrafo. El Anexo 1. El Anexo 13, Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Y el Anexo 19, Acciones para la Prevención del Delito y Combate a las Adicciones, Rescate de Espacios Públicos y Promoción de Proyectos. Así como las adiciones antes mencionadas al Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 47. El Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 4, Gobernación. El Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 230, Bienestar, del dictamen que estamos discutiendo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, diputada, dispone usted hacer más de 10 reservas, de hasta ocho minutos para su intervención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No, diputada.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: ¿No me toca?
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Será en otro momento cuando le llame, para la siguiente reserva.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Melba Nelia Farías Zambrano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputada Farías Zambrano, tengo registradas dos reservas suyas, quisiera saber si va a presentar las dos en este momento.
La diputada Melba Nelia Farías Zambrano: Sí, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, dispone usted de cinco minutos, diputada.
La diputada Melba Nelia Farías Zambrano: Gracias. Con el permiso, señora presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras. El presupuesto público es un instrumento de la política económica y social que refleja la prioridad en el estado de México, por lo que el incremento del 19.88 real en el Anexo 13, para la igualdad entre mujeres y hombres, nos demuestra el firme compromiso que tiene la cuarta transformación con la igualdad sustantiva. La violencia contra las mujeres y las niñas en la pandemia que se ha estado presentando mucho antes del Covid-19, esta violencia ha ido creciendo debido a la lucha contra el narcotráfico que encabezó Felipe Calderón y el actuar violento, cínico y cómplice de todos los expresidentes que antecedieron a la actual administración. En Morena no solo nos preocupa, sino nos ocupa el prevenir, atender y erradicar. Por ello hemos asegurado que el apoyo para los refugios ahora sea un programa con todas sus letras y que se encuentre contemplado en la estructura, concretamente del Ramo del Bienestar. Lo que garantiza la eficiencia en su operación. La atención de las víctimas de violencia no seguirá siendo un negocio privado, como en las administraciones anteriores. No será un apoyo desestructurado y coyuntural para acallar a las voces que exigían justicia. No será un pretexto para el desvío de recursos para viáticos, lujos y despilfarros. Y tampoco será el disfraz de apoyos clientelares. El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y el grupo mayoritario de Morena sí tenemos un verdadero compromiso con las mujeres de México. No quieran confundir por ninguna manera a la ciudadanía. Basta de mentiras, basta de discursos vacíos y de promesas falsas. Fue en su administración cuando creció la violencia de manera exponencial y cuando los feminicidios pretendieron normalizarse debido a su recurrencia. La lucha de las mujeres no ha sido nunca, pero nunca, la lucha de la derecha. En la cuarta transformación las mujeres sí tienen cabida y son nuestra prioridad. Compañeras y compañeros, la realidad actual exige certeza y eficiencia en el gasto. Por ello, con responsabilidad y asumiendo plenamente el compromiso adquirido con el pueblo de México, me permito retirar mi reserva presentada aquí. Es cuanto, compañera presidenta.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, diputada, gracias. No se consulta, en virtud de que ha sido retirada su propuesta. Tiene la palabra la diputada Juana Carrillo Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, su tiempo ha concluido.
La diputada Juana Carrillo Luna: -Termino, presidenta-. Y entidades que atienden a la población indígena se difundan en las 68 lenguas que hay en el país. Diputados de la oposición, es comprensible su desesperación por su desequilibrio emocional, qué triste papel hacen ante sus representados. Su desesperación es tal que si el propio Dios bajara a darles terapia, lo volverían loco. Retiro la reserva, porque considero que el presupuesto es basto y suficiente en este momento de crisis para las comunidades indígenas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Juana Carrillo Luna. Como ha retirado la reserva, no se consulta. Tiene la palabra el diputado Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de modificación.
El diputado Raymundo García Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros. (Habla en lengua originaria) Dicen una cosa y hacen otra cosa distinta. Se notarán los resultados al concluir sus periodos de administración por el tiempo que fueron electos. Durante tres años hemos tenido la oportunidad de cambiar la atención en materia indígena, dicen tener empatía por identidad indígena, pero, olvidan que eso debe mostrarse en lo hechos, no solo en la retórica discursiva. Es triste ver la indiferencia e insensibilidad en el presupuesto asignado. Con el presupuesto fijado en el Anexo 10 a los pueblos indígenas, parecería que estamos pidiendo dádivas y no exigiendo lo que por derecho corresponde. Esos recursos han disminuido año con año en la presente administración, dejando claro que los años de lucha y los avances dados solo están plasmados en el imaginario ideológico y aspiracionista. En tres años consecutivos se dejó al descubierto que el Ejecutivo federal desea mantener a los pueblos originarios en la pobreza, desigualdad y exclusión para captarlos a través del clientelismo, pero, se olvida que esa práctica ya la conocemos, es la misma que ocuparon otros, hoy solo lo copian. La situación de pobreza que impera en las comunidades originarias, donde más de 20 millones de indígenas sufren la impericia gubernamental de gobiernos anteriores y el oportunismo del actual, pretendiendo monopolizar los recursos e intercambiarlos mediante prebendas disfrazas de programas sociales. En la actualidad, se está actuando con base en prácticas dictatoriales, aplicando una política contraria a los discursos ofrecidos, los hechos son contrarios a las necesidades de nuestros pueblos originarios. Esta administración está intentando cambiar los usos y costumbres por abusos y costumbres. Para evitar esta trayectoria maliciosa, es que me permito presentar una reserva al artículo 23 para intentar generar una postura que apoye a la construcción de las reglas de operación de los programas trasversales. Dejar el manejo de recursos destinado a dependencias que desconocen y propician la exclusión de los pueblos más rezagados, es una negligencia más de la actual administración. No se detendrá el alcance de su política clientelar, pero, con la propuesta intentamos minimizar el impacto negativo. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Raymundo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Raymundo.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Irma Juan Carlos, como es una sola reserva tiene tres minutos para presentarla.
La diputada Irma Juan Carlos: Sí. Buenas noches, presidenta, muchas gracias por la palabra. Nada más precisar que presenté dos reservas y solo me voy a referir a la que tiene que ver con el artículo 23, para que lo tenga en consideración. (Habla en lengua originaria) Diputado que PAN, que PRI, que MC, que PRD (habla en lengua originaria). Hermanas y hermanos, efectivamente nuestro gobierno hoy ha incrementado el presupuesto a los pueblos indígenas, prueba de ello es que en el Anexo 10, el año que hoy transcurre tenemos asignados 104 mil millones de pesos y para el año que viene tendremos 111 mil millones de pesos, y eso es lo que no han señalado. La reserva que hoy vengo a presentar tiene que ver con que esos 111 mil millones de pesos realmente lleguen a nuestros pueblos indígenas, porque hemos visto que en el proceso de asignación de estos recursos cada vez hemos tenido que precisar cómo debe de operarse. Por eso, es que vengo a presentar esta reserva al artículo 23, párrafo cuarto y séptimo del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, del proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021. La modificación, pues, la primera tiene que ver con nuestros pueblos afromexicanos, quienes fueron ya reconocidos en el decreto por el que se adiciona el Apartado C al artículo 2o. constitucional. Con esta adición se reconocen a los pueblos afromexicanos como parte de la composición pluricultural de la nación. Con esto también se visibiliza y se hace vinculante el presupuesto asignado a los pueblos indígenas, también para los pueblos afromexicanos. Para la fracción IV, quiero precisar, tiene que ver con que exista la posibilidad de que la Comisión de Presupuesto y la Comisión de Pueblos Indígenas tengamos la oportunidad de conformar un grupo de trabajo para darle seguimiento puntual a la asignación de ese presupuesto del Anexo 10. Por lo que respecta a la adición de la fracción VII al artículo 23, consideramos que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, como dependencia rectora de la política en materia de pueblos indígenas y afromexicanos, es el órgano que puede brindar certeza para el ejercicio del Presupuesto 2021, asignado de manera transversal en el Anexo 10. Por eso, quiero decirles, hermanas y hermanos...
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, ha concluido su tiempo.
La diputada Irma Juan Carlos: ... que esto permitirá que el INPI opine respecto a esa distribución. -Quiero que me permita concluir, presidenta. Con estos ajustes materializaremos la transformación de la vida pública en los pueblos indígenas y afromexicanos, en relación a un elemento fundamental para su desarrollo. Por su atención, muchísimas gracias y esperamos contar con su apoyo. No más moches, sí a una redistribución de la riqueza de México. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Irma Juan Carlos, Morena. Pido a la Secretaría que dé lectura al documento que nos dejará la diputada, de la propuesta de modificación que diga cómo dice y cómo debe decir, si es tan amable, por favor.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Dice: Capítulo VI. Del desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas. Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obligaciones que señala el artículo 2o., Apartado B, fracciones I a IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Debe decir: Capítulo VI. Del desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas. Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obligaciones que señala el artículo 2o., Apartado B, fracciones I a IX, y Apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Segundo párrafo, queda igual. De la fracción I a la III no hay modificaciones. La fracción IV dice: Las reglas de operación de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la población indígena deberán contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarán reducir los trámites y requisitos existentes. Debe decir: Fracción IV. Las reglas de operación de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la población indígena deberán contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarán reducir los trámites y requisitos existentes. Las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Pueblos Indígenas de la Cámara de Diputados, podrán integrar un grupo de trabajo encargado de analizar y darle seguimiento al ejercicio del presupuesto comprendido en el Anexo 10, Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas, del presente decreto. De las fracciones V y VI. No hay modificaciones. Se propone adicionar una fracción VII, que dice lo siguiente: El Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas podrá emitir opinión sobre los programas previstos en el Anexo 10, Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas, para que la ejecución de los recursos sea debidamente focalizada, cuente con perspectiva de derecho indígena y pertenencia cultural. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación de la diputada Irma Juan Carlos, que acaba de leer usted.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Se admite a discusión la propuesta. No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se acepta, se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea. Tiene la palabra la diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación.
La diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez: Buenas noches. Con su venia, presidenta. Buenas noches tengan todos ustedes, diputadas, diputados, que se encuentran presentes en este pleno, así como aquellos que nos acompañan a través de los dispositivos móviles a distancia. Sin duda la práctica para la aprobación del Presupuesto de Egresos es y será siempre un problema de carácter político, debido a la ignorancia de los grupos opositores que se aferran a continuar fijando sus posturas, que lejos de favorecer al pueblo de México, lo afectan cada día más. No obstante, quisiera manifestar mi postura a favor del proyecto de Presupuesto de Egresos, que el día de hoy nos encontramos discutiendo. Lo anterior, compañeras y compañeros legisladores, toda vez que el dictamen demérito se caracteriza por atender las necesidades de los grupos más desfavorecidos y desprotegidos del país, ya que como lo han expresado muchos de mis compañeros diputados y diputadas del Grupo Parlamentario de Morena, este presupuesto cumple en su totalidad con los principios de eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, transparencia y rendición de cuentas. Lo anterior, aunque a muchos les duela aceptar la realidad, ya que nuestro país se encuentra en una etapa de transformación y cambio para bien de las y los mexicanos. Asimismo, quiero reconocer la responsabilidad que trae consigo este proyecto, ya que con él se pretende atender todas y cada una de las necesidades que requiere el país, sin hacer distinciones, además de ser un proyecto austero, compañeros, en atención a los errores cometidos por los gobiernos anteriores, el pasado. No comparto la idea de aquellos compañeros y compañeras que refieren que ese proyecto de presupuesto afecta e impacta a las finanzas de los estados y municipios, así como del sector de salud, educativo, agrícola, entre otros. Al contrario, con este proyecto se aprovecharán al máximo los recursos como herramientas que generan un impacto económico y social, toda vez que ese presupuesto está pensado en la gente y no para beneficiar algunos grupos. Por ello esta propuesta de dictamen jamás será comprendida con racionalidad por los grupos opositores, debido a que ellos nunca habrían podido elaborar un proyecto como el que hoy se encuentra a discusión, ya que ellos no amaban a México, amaban sus bolsillos. Sin mencionar las actuales circunstancias en materia de salud por lo que nos encontramos transitando, mismas que atenderemos y superaremos con inteligencia, trabajo y esfuerzo para bien de las familias mexicanas. Es por esta razón que se incrementará el presupuesto de la Secretaría de Salud, para efectos de hacer universal el acceso a los servicios, como los medicamentos gratuitos a la población que carece de seguridad social, los programas de vacunación, la formación y capacitación de recursos humanos para la salud.
La diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez: Sí. -Termino, presidenta-. Por todo lo anterior expuesto, compañeras y compañeros diputados, y en virtud de que ya fue aprobada y lo cual aplaudo la reserva presentada por mi compañera Irma Juan Carlos, solicito de la Presidencia de esta Mesa Directiva retirar mi reserva. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez. Como ha retirado su reserva, no se realiza consulta. Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario de PRI, para presentar su propuesta de modificación. Como es una sola reserva, tiene hasta tres minutos.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, diputada presidenta. No. Serán 12 reservas, 12 reservas por las que se reforman los artículos 22, 33, 36, diversas modificaciones y reformas a los anexos 1o., 13, 37, 18, y al artículo décimo octavo, en materia de educación, convivencia escolar, Escuelas de Tiempo Completo y programa La Escuela es Nuestra del dictamen que estamos discutiendo.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Perfecto, diputada. En virtud de que serán 11 reservas, tendrá 8 minutos.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Ana Lilia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene la palabra la diputada Margarita Flores Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar su propuesta de modificaciones. Diputada Margarita, si me pudiera decir si va a presentar las seis que tiene registradas en una sola intervención.
La diputada Margarita Flores Sánchez: Presidenta, sí, voy a presentar las 6 reservas. Modificar el artículo 26, numeral primero, del tercer párrafo; el artículo 32, segundo párrafo; el artículo décimo noveno transitorio. Asimismo, presento reservas para modificar el Anexo 37, en el Ramo 8, en el Ramo 21 y en el Ramo 36.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: En virtud de que tiene seis reservas, tiene seis minutos.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Margarita. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación. Diputada si es tan amable de decirnos cuántas reservas tiene y si las presentará todas.
La diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera: Son tres reservas. Reformas a las fracciones a los artículos 26, 27 y 28 del dictamen relacionado al Capítulo VIII, de la operación de los programas.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene hasta cinco minutos.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite, por favor, a discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo reservó el artículo 27, pero, solicitó se inscribiera el texto íntegro en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de modificación. Diputada si es tan amable en decirnos si va a agrupar sus propuestas.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Diputada, para comentarle que haré el uso de la palabra en relación a cuatro reservas, que tienen que ver todas con el artículo 27, otras dos, una con el artículo 23 Ter y 23 Bis. Serían cuatro reservas.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene cinco minutos, diputada Verónica.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Juárez Piña.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Juárez Piña. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra... Permítame un momento, por favor. Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, para presentar reservas del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Permítame un momento, diputado Ochoa.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Es sobre el procedimiento. Ustedes han publicado ya una lista de oradores y la han ido modificando. Entonces, no se explica cuál es la razón.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputado, aquí la Secretaría de Servicios Parlamentarios me indica que el diputado Enrique Ochoa, conforme al orden en que hemos estado desahogando los artículos del decreto, dejó pendiente la presentación de varios anexos, y va a ser el último de los oradores del día de hoy, porque concluyendo el diputado Ochoa voy a decretar un receso para reanudar el día de mañana. A ver, diputados, aquí Servicios Parlamentarios, que es responsable de ir ordenando conforme se van presentando los artículos del decreto, me ha señalado que al diputado Enrique Ochoa le corresponde presentar sus reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿A ver, con qué objeto, diputado Javier Hidalgo?
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Es que sigue el número que estaba organizado, porque ni a la diputada Verónica Juárez ni al diputado Ochoa estaban en la lista a continuar. Entonces, sí es correcto, no sabemos qué está haciendo Servicios Parlamentarios, pero lo correcto es que se respete la lista como se ha ido presentando.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Vuelvo a reiterar, diputado Hidalgo. Vuelvo a reiterar que la lista se ha visto alterada, porque cuando han subido a la tribuna diputadas y diputados han señalado que presentan una reserva solamente de una larga lista. Servicios Parlamentarios se ha visto responsabilizado de introducir a oradoras y oradores que no estaban originalmente contemplados en los distintos momentos. Esa es la razón por la que le corresponde al diputado Enrique Ochoa hacer uso de la palabra. Y, si prolongamos esta sesión, el siguiente en hacer uso de la palabra es el diputado Rubén Cayetano García. Entonces, atentamente solicito al diputado Enrique Ochoa, haga uso de la tribuna y con esta intervención cerramos el día de hoy las participaciones. Diputado Cayetano García, ¿con qué objeto?
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Por procedimiento, diputada. No sé cuál sea el criterio finalmente que la honorable Mesa, que está llevando a cabo el listado de los legisladores, pero yo he sido notificado de que me voy a emparejar en relación al artículo que vaya subiendo ya en la actualidad. Es decir, yo tengo reservado hasta el artículo 13. Sé que va hasta el 23. Entonces, en una sola exposición voy a hablar sobre 11 artículos reservados. Sería conveniente que, entonces, para reiniciar ya debidamente parejos el día de mañana, se me conceda la oportunidad de cerrar el día de hoy este debate o estas exposiciones, a efecto de que vayamos en orden el desahogo de las reservas. Es cuanto, presidenta, considérelo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sí, diputado Cayetano García. Anticipo el orden con el que comenzaremos la sesión del día de mañana. Salvo los ajustes que requiera realizar Servicios Parlamentarios al orden de los oradores y oradoras. Y usted, salvo que haya algún ajuste, será el responsable de iniciar el día de mañana. Adelante, diputado Ochoa Reza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ochoa. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Enrique Ochoa Reza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión la reserva presentada por el diputado Ochoa Reza. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (2119 horas):: En términos del párrafo segundo de la regla quinta para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2021, esta Presidencia declara un receso y cita para mañana jueves 12 de noviembre de 2021 a las 9 horas, para reanudar la sesión y continuar con la discusión de las reservas presentadas por las y los diputados. (Receso)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (908 horas, jueves 12):: Se reanuda la sesión. La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho Acabamos de recibir una solicitud de la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, en relación de un lamentable acontecimiento en el estado de Veracruz.