EL C. DIPUTADO CARLOS VILLEGAS FLORES: Con su permiso, diputada presidenta. La Comisión de Comercio y Fomento Industrial, atendiendo a las facultades que la ley le confiere dentro de la materia orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procedió al dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial. En este sentido los integrantes de esta unidad legislativa, conscientes de la escasa regulación que en materia de franquicias prevé nuestro derecho mexicano y ante la importancia que esta figura ha adquirido para el desarrollo del comercio, consideraron necesario reformar la Ley de Propiedad Industrial a fin de proteger jurídicamente a las partes que intervienen en este tipo de contratos y que precisamente son el distribuidor, el agente y el franquiciatario, quienes utilizan este medio contractual como el medio más propicio para canalizar sus inversiones. "Lo anterior sin dejar de reconocer que si bien es cierto el derecho debe regular las principales actividades que realizan las personas, en este caso debemos atender al hecho de que las partes involucradas y en específico quienes ejercen el comercio, lo deben hacer sin restringir o limitar en exceso la libertad con que cuentan para adaptar los contratos de franquicia a sus propias necesidades. "De ahí que se considero oportuno y jurídicamente procedente que en la regulación de esta figura el derecho se debe limitar únicamente al establecimiento de requisitos y elementos mínimos sin que por ello se fuerce la regulación que para tal efecto se establece y sobre todo respetando el espíritu que persiguen los contratos mediante la expresión de la voluntad de las partes que en ellos se involucran y con otros requisitos que sólo las partes pueden prever en base a sus situaciones concretas. "Es así que dentro de esta regulación mínima, se buscó identificar y dar las características y requisitos esenciales de cada uno de estos contratos de agencia, distribución o franquicia. De tal manera que estas restricciones y límites deben considerarse de derecho público y por lo mismo no renunciables por voluntad de las partes, ya que sólo esta medida puede propiciar el adecuado equilibrio entre las partes involucradas en estas operaciones. "De igual manera estas reformas y adiciones buscan terminar con el establecimiento de aquellas cláusulas que llegaron a propiciar al empresario o franquiciante el dar por terminado en cualquier momento los contratos. Incluso hasta antes que la contraparte pudiese recuperar su inversión y obtener ganancias, dejándolos en un estado de indefensión y con grandes pérdidas económicas, así como de su propio patrimonio en donde en muchas ocasiones se debía más a ocasionar intencionalmente el desplazamiento de las personas en determinada actividad comercial. "Por lo anterior, quienes integramos esta Comisión de Comercio y Fomento Industrial, juzgamos procedente reformar la Ley de Propiedad Industrial a efecto de otorgar seguridad jurídica a cada una de las partes involucradas para de esta manera contribuir incluso en el desarrollo tanto de las empresas como de las actividades comerciales." Es cuanto, señora Presidenta. Muchas gracias. -