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La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se toma en cuenta la petición, senador Jorge Legorreta Ordorica. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra el senador Gabino Cué Monteagudo, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso de la Administración Pública Federal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, senador Gabino Cué Monteagudo, ha tomado cuenta de su petición inicial el ciudadano Secretario. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra el ciudadano diputado Ricardo Cantú Garza, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa que reforma y adiciona el artículo 7o. de la Ley Federal de Competencia Económica.
El diputado Ricardo Cantú Garza: Gracias, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Ricardo Cantú Garza. Se toma en cuenta su petición. Túrnese a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Antonio Muñoz Serrano, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 2o del Código Fiscal de la Federación.
El diputado José Antonio Muñoz Serrano: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeros legisladores. Esta adición es presentada por el diputado Héctor Jaime Ramírez, el diputado Barba y un servidor, con la intención de hacer una adición al Código Fiscal de la Federación para hacer la adición en el artículo 2o. Del 1o. al 4o. quedarían íntegros, como se encuentran en este momento y sería una adición de un 5o. que quedaría de la manera siguiente. Sería para buscar que se contemplaran las contribuciones especiales al gasto y quedaría así: Contribución al gasto son las atribuciones que recauda el fisco federal para sufragar una función pública específica o generada por actividades lícitas que originan un beneficio individualizable para quienes la realicen. Esto, con el objetivo de evitar que se encuentre este vacío que en este momento tenemos en el Código Fiscal. Finalmente esto es para buscar que la recaudación sea de manera adecuada. Es cuanto diputada Presidenta. Pido se turne a la Comisión correspondiente. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Antonio Muñoz Serrano. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Se toma en cuenta la petición que hizo el diputado. Tiene la palabra el senador Alejandro Moreno Cárdenas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa de Ley Reglamentaria de los artículos 46 y 47, fracciones X y XI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Agradecemos la sensibilidad del senador Alejandro Moreno Cárdenas, muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores y se toma en cuenta su petición. Se recibió de la senadora Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática iniciativa que reforma el artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. Se toma en cuenta su petición. Túrnese a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra el diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 18 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alberto Amador Leal, se toma en cuenta su petición. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra la senadora Claudia Corichi García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 175–B del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senadora Claudia Corichi. Túrnese a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores. Tiene la palabra la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros, del grupo parlamentario del PAN, para presentar iniciativa que reforma el artículo 183 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada Violeta del Pilar Lagunes. Túrnese a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. Se recibió del senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del grupo parlamentario del PRD, iniciativa de Ley que crea el fideicomiso que establece un subsidio a la tortilla de maíz para consumo humano. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores. Se acaba de recibir una comunicación de la Primera Comisión de trabajo de esta Comisión Permanente. Pido a la Secretaría dar cuenta de ésta y consultar a la Asamblea en votación económica, si se modifica el orden del día para incorporar el asunto para su discusión y votación. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, presente. Me permito remitir a usted, para su incorporación en el orden del día de la presente sesión de la Comisión Permanente, el siguiente asunto: Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la titular de la Procuraduría General de la República y al secretario de la Función Pública en materia de responsabilidades de servidores públicos. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente, diputado Javier González Garza, presidente de la Primera Comisión de trabajo.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En virtud de que el dictamen se ha distribuido entre los señores legisladores, proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Punto de acuerdo. Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al procurador general de la República agilice las investigaciones sobre la denuncia presentada en contra del ciudadano Francisco Gil Díaz, por el presunto delito de ejercicio abusivo de funciones. Segundo. Se exhorta al titular de la Secretaría de la Función Pública para que, en el ámbito de sus atribuciones, informe a esta soberanía los avances en torno al procedimiento administrativo iniciado en relación con las imputaciones contra el ciudadano Francisco Gil Díaz.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Primero consulte la Secretaría a la Asamblea si se acepta modificar el orden del día. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Se consulta a la Asamblea en votación económica si se acepta modificar el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, Secretario. Leído el punto de acuerdo, consulte la Secretaría a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Se consulta a la Asamblea en votación económica si se aprueban los puntos de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese. Tiene la palabra el senador Humberto Andrade Quezada, del grupo parlamentario del PAN, para presentar punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente felicita a la representante Nancy Pelosi, por su reciente elección como Presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Humberto Andrade. Como ha sido solicitado, consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se considera de urgente resolución. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa, es mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia, tiene la palabra también sobre el mismo tema el senador Mario López Valdez, del grupo parlamentario del PRI.
El senador Mario López Valdez: Gracias, diputado Presidente. Voy a hacer uso de la voz a nombre de mi compañero senador Carlos Jiménez Macías. Estaba registrado este punto de acuerdo en el orden del día, pero al ser muy coincidente con el punto de acuerdo que ha inscrito aquí el senador Humberto Andrade Quezada, voy a sumarme con las siguientes consideraciones, a este punto de acuerdo. Primero. Considerando que la Presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi ha expresado públicamente su intención de darle un gran énfasis al fortalecimiento de las relaciones norteamericanas con sus vecinos en América Latina, así como su apoyo a la legalización de los inmigrantes mexicanos. Segundo. Que asimismo, al referirse al proyecto de ley de la construcción de un muro fronterizo con México calificó como desafortunada esta aprobación. Tercero. Que la líder de la Cámara de Representantes de Estados Unidos ha manifestado estar dispuesta a apoyar una decisión legal que respete el rol que históricamente los inmigrantes han jugado en Estados Unidos, al tiempo que se mantiene el respeto a las leyes estadounidenses. Cuarto. Que estas manifestaciones representan un indicio de coincidencia y acercamiento entre la postura del Congreso Mexicano en su defensa de los intereses de nuestros conciudadanos y el marco de la legalidad vigente en Estados Unidos. Por eso, a nombre del senador Carlos Jiménez Macías y de las fracciones parlamentarias tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, y tomando en cuenta las anteriores consideraciones, suscribimos los puntos de acuerdo y nos sumamos a la urgente u obvia resolución presentada aquí por el senador Humberto Andrade Quezada. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Mario López. Consulte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese. Tiene la palabra el senador Mario López Valdez, del grupo parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo a fin de exhortar al titular del Ejecutivo tome las medidas para garantizar que no queden impunes los crímenes y amenazas en contra de periodistas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Mario López. Túrnese a la Primera Comisión de trabajo. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario del PRD, a fin de presentar punto de acuerdo relativo a la especulación y acaparamiento del maíz en México.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Concluya, por favor, senador.
El senador Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano Presidente, quisiera que me otorgara el mismo tiempo que le otorgó al senador que en primer término hizo uso de la palabra, casi de 15 minutos, pero bueno, voy a concluir. Hasta este momento, hemos tratado de implementar distintas medidas, distintas medidas, nunca ninguna de ellas ha pasado. Hoy este trámite que le solicito, Presidente, me parece que sería la mínima congruencia para castigar a los especuladores que nos tienen en crisis, que son cómplices y que las autoridades también han actuado con esa misma complicidad. Si no se aprobara el punto de acuerdo, les adelantamos que el grupo parlamentario del PRD presentará la semana próxima denuncia penal contra los acaparadores. Espero que sea la Comisión Permanente, el órgano de representación nacional del Poder Legislativo, quien lo haga, porque me parece que nos afecta a todos, independientemente del partido en el que milites y de los intereses que persigas. Por la atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Monreal. Como ha sido solicitado, consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Con fundamento en el artículo 59 del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se consulta a la Asamblea si se considera el punto de urgente u obvia resolución. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Es de urgente resolución y en consecuencia está a discusión. Están anotados el diputado Juan José Rodríguez Prats, el senador Carlos Lozano de la Torre y el senador Jorge Legorreta Ordorica. Tiene la palabra el diputado Juan José Rodríguez Prats, hasta por cinco minutos. Pidiéndole a todos los legisladores la comprensión por la gran cantidad de asuntos que están pendientes, que se ajusten al tiempo. Adelante diputado.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Rodríguez Prats. Tiene la palabra el senador Carlos Lozano de la Torre, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Lozano. Le pediría que deje por escrito la propuesta también. Tiene la palabra el senador Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Verde Ecologista, para referirse al mismo tema.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Jorge Legorreta Ordorica. Tiene la palabra el senador Leonel Godoy Rangel, del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Termine por favor, senador.
El senador Leonel Godoy Rangel: Voy a concluir, me faltan 10 minutos, señor Presidente…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ya se le acabó el tiempo. Por favor.
El senador Leonel Godoy Rangel: En aras de lo que usted concedió a otros legisladores y que qué bueno que lo hizo. El segundo punto de nuestra propuesta aparte de los créditos oportunos, es el apoyo técnico y científico para los campesinos, para los productores como les llaman algunos —que para mí primero son campesinos— los subsidios. Aquí se han satanizado los subsidios, el Tratado de Libre Comercio casi prohíbe el asunto de los subsidios pero sí estamos subsidiando a intermediarios y no estamos subsidiando a los productores, generándose una competencia inequitativa con los agricultores norteamericanos y canadienses. Por eso nosotros planteamos y lo repetimos hoy, para que vean que no se nos ha olvidado, la revisión del Tratado de Libre Comercio en su capítulo agropecuario y no sólo eso, ese candidato paisano también planteó y nosotros lo decimos y lo volvemos a rescatar, que nos deberíamos de oponer a que el próximo año ingrese libremente el maíz blanco y el fríjol a nuestro país. Eso se dijo, se sostiene y lo sostenemos y ojalá que muchos aficionados al derecho también se dieran cuenta de que las autoridades mexicanas deberían de actuar y que tienen instrumentos jurídicos para hacerlo. Por eso apoyamos tanto la propuesta del senador Monreal como la del senador Carlos Lozano y ojalá haya otras más, pero también ojalá haya un acuerdo del Congreso de la Unión de fijar una política integral para el campo mexicano. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Godoy. Les pido a los señores legisladores que, por respeto a la Asamblea, nos ajustemos al tiempo. Son cinco minutos la intervención de cada legislador, para todos. Les pido, por respeto a la Asamblea. Tiene la palabra el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del grupo parlamentario de Convergencia
La Presidenta diputada Lorena Martínez Rodríguez: Tiene la palabra el diputado Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo.
El diputado Ricardo Cantú Garza: Gracias, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. El grupo parlamentario del Partido del Trabajo apoya decididamente el punto de acuerdo en comento, para castigar a los que están especulando con el maíz, a expensas del hambre del pueblo. En esta línea nosotros presentamos una iniciativa hace unos momentos para que el Ejecutivo federal use sus facultades constitucionales señaladas en el artículo 28 constitucional, estableciendo claramente en la Ley Federal de Competencia Económica su intervención para evitar que los grupos oligopólicos manipulen el mercado y encarezcan los productos básicos. En el modelo de gobierno neoliberal solamente se justifican los subsidios y el apoyo a los ricos. Así sucedió con los banqueros en el caso del Fobaproa, así sucedió con el rescate carretero, así sucede con los grandes empresarios del maíz, como Maseca, Minsa y se habla de que subsidiar a los pobres, eso es populismo; subsidiar a los ricos, eso es desarrollo. Es parte de la demagogia del gobierno neoliberal donde todo lo que sea ganancia hay que privatizarlo, todo lo que sea pérdidas, hay que pasárselas al pueblo. Entonces, en ese sentido, las políticas se miden y se evalúan por sus resultados, no por discursos demagógicos que se vengan a dar en esta tribuna. ¿Cuáles son los resultados de las políticas económicas neoliberales en el campo en materia alimentaria, que antes éramos autosuficientes y exportábamos y ahora perdimos nuestra soberanía alimentaría; dependemos del extranjero y tenemos que importar los granos básicos para nuestro país? Esos son los resultados de las políticas que se han aplicado en los últimos gobiernos neoliberales. Y si vemos el asunto del salario, podemos ver que en el gobierno de Miguel de la Madrid hubo una pérdida del poder adquisitivo del 44.9 por ciento del salario. En el gobierno de Carlos Salinas una pérdida del 46.5 por ciento. En el gobierno de Ernesto Zedillo hubo una pérdida del poder adquisitivo del 51 por ciento del salario. En el gobierno de Vicente Fox disminuyó 32 por ciento. Y vemos cómo ahora en el gobierno de Felipe Calderón, en los escasos 45 días de gobierno, ha habido una pérdida de 40 por ciento del poder adquisitivo del salario. Este incremento es severamente lesivo a la economía popular porque la mayoría de los mexicanos no tienen ingresos suficientes para hacer frente a estos descomunales aumentos de precios. La tortilla se ve cada vez más inalcanzable. En el 82 un trabajador con salario mínimo podía comprar 26.5 kilos de tortillas. En el 94 compraba 20.3 kilos. En el 2000 compraba solamente 9.4 kilos. Y para inicios del 2007 adquiere escasamente cinco kilos de tortilla. El modelo neoliberal muestra un rotundo fracaso, ya que se ha convertido en una fábrica de pobres que llegan a una cifra nunca antes vista. Ante esta situación de emergencia para la economía popular, es necesario que el gobierno y el Congreso de la Unión unamos fuerzas para combatir a los especuladores en el sector agropecuario; pero sobre todo poner un freno a los grandes monopolios que son los que están atrás del hambre del pueblo. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Lorena Martínez Rodríguez: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el senador Humberto Andrade Quezada, del Partido Acción Nacional
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, senador Andrade. Tiene la palabra el senador Ricardo Monreal Ávila, del grupo parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Tiene la palabra el diputado Javier Bolaños Aguilar, del grupo parlamentario del PAN.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Bolaños. Tiene la palabra el diputado Octavio Martínez, del PRD.
El diputado Octavio Martínez Vargas: Muchas gracias. Aunque haya necesidad de organizar a la ciudadanía para expresar esta inconformidad, los legisladores lo habremos de hacer. Es una característica de la democracia y además en una defensa legítima que tiene que ver con el desproporcionado aumento a la tortilla. Este gobierno ha iniciado con el pie izquierdo. Un aumento importante de los precios de la canasta básica y nos ha ocupado a esta soberanía en estas tres sesiones para discutir el asunto del aumento de la leche. Vamos a iniciar, por cierto, el aumento de las cuotas de peaje en las carreteras federales y nuevamente el día de ahora el tema de la tortilla. ¿Qué está pasando en el gobierno de facto? Algo está equivocado o no está funcionando bien y seguramente está vinculado con el secretario experto en materia económica que, por cierto, coordinó, fue el coordinador de políticas económicas del Presidente Vicente Fox, Eduardo Sojo. Estoy de acuerdo con lo que se ha expuesto aquí: debería renunciar el secretario. Si alguien está probado que no tiene condición en la función pública es el secretario de Economía. Reprobado, reprobado en la administración de Vicente Fox y hoy lo premian al frente de la Secretaría de Economía. Y se ha iniciado una escalada de aumentos en productos de la canasta básica de manera muy importante. ¿El día de mañana qué habremos de discutir? La próxima sesión, ¿qué tema?, ¿qué aumento?, ¿con qué sorpresa nos habremos de despertar y de estar discutiendo en esta tribuna? Por eso consideramos que no es suficiente que se inicie una averiguación, una investigación por los que están especulando en los precios, sino que tiene que atravesar por las primeras renuncias de secretarios y, desde luego, el de Economía está en primer grado. Si alguno tiene que atravesar por lo que se ha vertido aquí con una serie de comparecencias ante esta soberanía, sin temor, compañeros de Acción Nacional, sin temor. Qué vergüenza que tan sólo a unos días, el gobierno de facto inicie con este tremendo aumento en los productos antes referidos. Por eso, nosotros queremos agregar a este punto de acuerdo expuesto por los legisladores y legisladoras que han hecho uso de la palabra, el siguiente punto de acuerdo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el marco de la cooperación entre Poderes cita al titular de la Secretaría de Economía, al doctor Eduardo Sojo; al procurador general del Consumidor, licenciado Antonio Morales de la Peña y al presidente de la Comisión Federal de Competencia, el maestro Eduardo Pérez Mota, para que comparezcan en un lapso no mayor de 10 días naturales, a fin de que expongan las políticas públicas de su competencia que han aplicado, con el propósito de contener el alza desmedida del precio de la tortilla en territorio nacional. Votemos a favor, vamos a las comparecencias y agreguemos al punto de acuerdo las comparecencias antes expuestas y ojalá que en esta ocasión se vea la congruencia de los representantes populares del partido de la derecha. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Martínez. Tiene la palabra finalmente, el senador Mario López Valdez, del PRI.
El senador Mario López Valdez: Muchas gracias, diputado Presidente. Dicen que Dios perdona siempre, que el hombre a veces, pero que el mercado nunca. Cuando hay políticas públicas equivocadas tarde que temprano tiene que reventar en alguna de sus actividades los errores que se comenten. Es primera vez que soy legislador, vengo de Sinaloa. Sé que Sinaloa no es México, es parte de México y parte muy importante en este tema que se tiene que abordar. En Sinaloa hemos hecho un esfuerzo, antes se producían dos toneladas de maíz por hectárea, hoy se producen casi 16 toneladas por hectárea. Nosotros le entramos con anticipación al tema de la competitividad abierto por el Tratado de Libre Comercio. Se produjeron en Sinaloa en este año cuatro millones de toneladas, se le pagó a los productores a mil 450 pesos y sé que cuando se habla del maíz se habla de problemas de comercialización, se habla de problemas de subsidio, de financiamiento, de capacidad de almacenamiento. Y por cierto, nuestros productores sinaloenses todavía están esperando que les den el último abono de los subsidios que hasta la fecha no les han cumplido. Tenemos un problema en México: el tema y el precio de la tortilla. A escasos seis meses de haberle pagado a los productores sinaloenses mil 450 pesos por tonelada, hoy el maíz anda arriba de tres mil, tres mil 800 pesos por tonelada. Me llama la atención que el propio gobierno haya tenido políticas de subsidio a la exportación y ahora tenemos escasez. En Sinaloa todo mundo dice que el maíz está en las bodegas, entonces este tema tiene muy claro hacia dónde nos debemos de dirigir. Es criminal que en México, con las herramientas, permitamos que haya especuladores que tengan hambreado a nuestro país. Aquí a nadie debe de molestar el que se convoque a los responsables para darnos una respuesta en este tema. Aquí a nadie debe de molestar el que todos estemos en el ánimo de crear políticas públicas para que México sea el país justo, el país competitivo que el Ejecutivo ha dicho hasta el cansancio. Vamos buscándole una solución al problema de la tortilla. Pero cuidado, no afectemos a los productores. Porque si afectamos a los productores estamos afectando al campo mexicano. México tiene 50 millones de pobres y la mayoría de estos están en el campo mexicano. Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Mario López Valdés. Pido a la Secretaría dé lectura a los dos puntos de acuerdo, iniciaríamos con el punto de acuerdo presentado por el senador Monreal.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, procedemos a darle lectura al punto de acuerdo presentado por el Senador Ricardo Monreal. Único. Se exhorta a los titulares de la Secretaría de Economía y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a que presenten denuncia formal ante la Procuraduría General de la República, para que investigue y en su caso, aplique las sanciones pertinentes contra los acaparadores y especuladores responsables de la comisión de los delitos contra la economía y el consumo nacional que sanciona el Código Penal Federal.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Consulte la Secretaría si es de aprobarse ese punto de acuerdo.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa… (votación). Los legisladores que estén por la negativa… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese. Ahora lea el punto de acuerdo presentado por el senador Carlos Lozano de la Torre.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia leemos el siguiente punto de acuerdo, presentado por el senador Carlos Lozano de la Torre. Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita la comparecencia de los titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, de la Secretaría de Desarrollo Social, licenciada Beatriz Zavala Peniche, y de la Secretaría de Economía, doctor Eduardo Sojo Garza Aldape, para que: expliquen a esta soberanía, entre otros planteamientos, la posibilidad de adecuar el párrafo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte; expliquen la política pública de importación y exportación de granos básicos de parte de la administración pública federal durante los últimos seis años que vulnera la soberanía alimentaria del país a los movimientos del mercado internacional; expongan la relación del gobierno federal con la empresa transnacional Grupo Cargill y porque la misma recibe subsidios para exportación, mientras que productores y comercializadores nacionales no logran conseguir estos apoyos para colocar esos productos agrícolas en el mercado internacional. Asimismo, presenten las acciones que realizará el gobierno federal con el fin de garantizar la estabilidad de los precios en los productos de la canasta básica, con la intención de que se detenga el deterioro del poder adquisitivo de las clases sociales, producto del incremento en el precio del huevo, la leche, la carne y el pollo, entre otros productos. Y que cualquier medida que se tome no implique un perjuicio a los productores agropecuarios de nuestro país.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, dígame diputado.
El diputado Octavio Martínez Vargas (desde la curul): Gracias, Presidente. Para efectos de solicitar que en este punto de acuerdo, como lo expuse, de igual manera comparezcan el procurador general del Consumidor y el presidente de la Comisión Federal de Competencia.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ¿Aceptado? No, lo que pasa es que como no lo dejó por escrito. Pero acepta el proponente. Con este agregado, consulte la Secretaría a la Asamblea si se aprueba este segundo punto de acuerdo.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquense. Esta Presidencia informa a las señoras y señores legisladores que las 49 proposiciones con punto de acuerdo agendadas en el orden del día de esta sesión, y que por razones de tiempo no tuvieron la oportunidad de ser presentadas en tribuna, serán turnadas a las comisiones de la Cámara de Diputados o de la Cámara de Senadores según corresponda. Asimismo se pide a los grupos parlamentarios que solicitaron el retiro del orden del día de alguna proposición, lo hagan por escrito. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Señor Presidente. Se dará lectura al orden del día de la sesión del 24 de enero de 2007. (Lectura del orden del día de la sesión del 24 de enero de 2007)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Les recuerdo que el próximo miércoles la sesión inicia con la presentación del informe del presidente de la Comisión de los Derechos Humanos. Ese será el primer asunto en el orden del día. Hoy se turna la solicitud a las distintas dependencias para que las comisiones puedan citar a los funcionarios, tal como se aprobó el día de hoy y esto corresponderá a las Juntas de Coordinación, tal como existe un mecanismo, a través de la Secretaría de Gobernación. Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 24 de enero a las 11:00 horas.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: (Pase de lista de asistencia) ¿Falta algún legislador de pasar lista de asistencia? Señor Presidente, hay una asistencia de 28 legisladores; hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante(1121 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Esta Presidencia de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, al recibir el Informe de Actividades del Año 2006 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, presentado por su titular, el doctor José Luis Soberanes Fernández, reconoce el cumplimiento puntual de la ley y hace votos porque la cultura de respeto a los derechos humanos forme parte de nuestro modo de ser como sociedad que respeta la ley y el Estado de derecho. Y que reconoce la importancia de este órgano autónomo que debe orientar siempre su actividad al servicio de la dignidad de las personas; de todas las personas que acuden a esta Comisión en búsqueda de una orientación, cual es la naturaleza de esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Gracias por su presencia, doctor. Pido a la comisión de cortesía acompañe al doctor Soberanes. Gracias. (La comisión cumple su cometido)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se turna el Informe del doctor José Luis Soberanes Fernández a las comisiones de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría, por favor. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Se recibió comunicación del senador Alfonso Sánchez Anaya. Solicitud de licencia temporal por requerir servicios de atención médica, con efectos a partir del 1 de febrero de 2007 y finalizar el día 12 de marzo siguiente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De conformidad con lo que establece el artículo 78 fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se pide a la Secretaría poner a discusión el punto de acuerdo. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Está a discusión el siguiente Punto de acuerdo Único. Se concede licencia al C. Alfonso Abraham Sánchez Anaya, para separarse de sus funciones como senador de la República por el estado de Tlaxcala del 1 de febrero al 12 de marzo de 2007. No habiendo quien haga uso de la palabra se procede a ponerlo a votación. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Comunicaciones. Del Congreso del Estado de Coahuila. Remite acuerdo en torno a los incrementos de la leche Liconsa, la gasolina y el diesel.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Del Congreso del Estado de Coahuila. Remite acuerdo por el que exhorta al Congreso de la Unión a revisar y emitir nuevo decreto regulatorio e integral de vehículos de procedencia extranjera que se encuentran en el interior del país.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: El Congreso del Estado de Morelos remite acuerdo por el que exhorta apoyo a los trabajadores de los colegios de Bachilleres.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: El Congreso del Estado de Morelos remite acuerdo por el que se adhiere al acuerdo del Congreso de Jalisco a fin de transparentar el manejo de los recursos del Fideicomiso para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Cámara de Senadores. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: El Congreso del Estado de San Luis Potosí remite acuerdo por el que se adhiere a la petición del Congreso del Estado de Chihuahua para que el Congreso de la Unión autorice el importe necesario para adquirir la vacuna rotarix y ésta sea incluida en la Cartilla Nacional de Vacunación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: El Congreso del estado de Sonora remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para que las entidades federativas permitan la fiscalización de los recursos federales.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a las Comisiones de la Función Pública y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con el que se remite acuerdo por el que se exhorta a los Poderes Legislativo y Legislativo federales a crear un grupo de trabajo para diseñar e instrumentar un programa emergente de estabilización de los precios de los productos de la canasta básica, así como para que el país alcance la autosuficiencia alimentaria.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación remite contestación de la Auditoría Superior de la Federación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente el 4 de enero de 2006.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado. Y remítase copia a la Cámara de Senadores para su conocimiento.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: El procurador de Justicia del Estado de México remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en relación con la erradicación de la violencia contra las mujeres en el Estado de México.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio de la Dirección General de Luz y Fuerza del Centro por el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados sobre las zonas de riesgo, saneamiento y desarrollo integral de la cuenca del Necaxa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para solicitar a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Dirección del Sistema Estatal de Protección Civil del Estado de Puebla remitan estudios realizados para la explotación del cerro de Necaxaltépec.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio del Congreso del estado de Jalisco con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Puntos de Constitucionales de la Cámara de Diputados. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Oficio del ciudadano Ignacio Gutiérrez Aranzata, por el que solicita permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de Caballero en la Orden de las Palmas Académicas, que confiere el gobierno de la República Francesa.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio del ciudadano Alfonso Acevedo Almansa, por el que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de Caballero en la Orden de Palmas Académicas, que confiere el gobierno de la República Francesa.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 42, fracción VI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, remite de manera impresa en siete tomos y disco magnético, el Presupuesto de Egresos aprobado para el Ejercicio Fiscal 2007.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y remítase al archivo, para consulta de los ciudadanos diputados.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Doy lectura a un oficio de la Secretaría de Gobernación, que contiene: C. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, presente. Para los efectos constitucionales y por instrucciones del ciudadano Presidente de la República. Con el presente envío a usted iniciativa de decreto que reforma los artículos 73 fracción I y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; documento que el propio primer magistrado de la nación propone a la Cámara de Senadores. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente Armando Salinas Torres, subsecretario de Gobernación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite el Informe del titular del Ejecutivo federal, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, respecto a su participación en la ceremonia de transmisión del mando presidencial de la República de Nicaragua.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio de la Secretaría de Gobernación. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, presentes. Con fundamento en lo establecido por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y para los efectos de lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, con el presente me permito remitir a ustedes la comunicación del ciudadano Presidente de la República, con la que se comunica que ha dispuesto el nombramiento de un comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, lo que hago de su conocimiento para los fines procedentes. Sin otro particular, Armando Salinas Torres, subsecretario.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Seis oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Remítase a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que se remite su presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos para enero y febrero de 2007.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Proceda la Secretaría a dar cuenta con los presupuestos de la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Miguel Ángel Peña Sánchez: Lectura del presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la H. Cámara de Senadores, para el mes de enero de 2007. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: (Lectura del presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la H. Cámara de Senadores para el mes de febrero de 2007). En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo… (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura a los dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Claudia Selene Quezada García, Flor Guadalupe Ortiz Lazo, Blas Rafael Aguirre Sáenz, Sonia Aldana Esparza, Antonio Posada Quintana y Miguel Ángel Ramos Ramírez, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América en México y en sus consulados en Ciudad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora y Tijuana, Baja California, respectivamente. Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Julio César López Baquera para aceptar y usar la condecoración Cruz Peruana al Mérito Militar en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República del Perú. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Marco Antonio Peyrot y González, José Gerardo Valcárcel del Barrio, Wilfredo Robledo Luna, Romel Eduardo Ledezma Abaroa, Martín Enrique Barney Montalvo y Alberto Castro Rosas, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les confieren gobiernos extranjeros, publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes relativos a las solicitudes de permisos, consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia, se pide a la Secretaría poner a discusión los proyectos de decreto. El Secretario senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Claudia Selene Quezada García, Flor Guadalupe Ortiz Lazo, Blas Rafael Aguirre Sáenz, Sonia Aldana Esparza, Antonio Posada Quintana y Miguel Angel Ramos Ramírez, para prestar servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México y en sus consulados en Cuidad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora y Tijuana, Baja California, respectivamente.