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El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: La iniciativa que iban a presentar los diputados Carlos Navarro Sugich y Antonio Valladolid Rodríguez se retira. Se concede el uso de la palabra al diputado Roberto Mendoza Flores, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Roberto Mendoza. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se concede el uso de la tribuna al diputado Adolfo Mota Hernández, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Adolfo Mota Hernández. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. Se encuentra a las puertas de este recinto, la ciudadana Sara Shej Guzmán, diputada federal electa en la II Circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes ciudadanos diputados: diputada Beatriz Collado Lara, María del Pilar Ortega Martínez, Amador Campos Aburto, Horacio Emigdio Garza Garza, María Guadalupe García Noriega, Elías Cárdenas Márquez, Silvano Garay Ulloa, Manuel Cárdenas Fonseca y Eduardo de la Torre.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo) Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Ciudadana Sara Shej Guzmán, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la nación?
La ciudadana Sara Shej Guzmán: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Bienvenida. Esta Presidencia saluda a los estudiantes del Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación, plantel Zitácuaro, Michoacán, aquí presentes. Tiene la palabra el diputado Sergio Augusto López Ramírez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, para presentar iniciativa que reforma el artículo 86 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Sergio Augusto López Ramírez. Se toma en cuenta su petición. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se concede el uso de la palabra al diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del grupo parlamentario Nueva Alianza, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Manuel Cárdenas Fonseca. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la palabra... disculpen. Se retira la siguiente iniciativa y tiene la palabra la diputada Rosario Ortiz Magallón, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma el artículo 172 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Rosario Ortiz Magallón. Túrnese a la Comisión de Gobernación. Se concede el uso de la palabra al diputado César Camacho Quiroz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado César Octavio Camacho Quiroz: Señora Presidenta.
La Presidenta Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado ¿perdón?
El diputado César Octavio Camacho Quiroz: Para rogarle respetuosamente ampliación de turno a la Comisión de Justicia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Que se turne también a la Comisión de Justicia, para su opinión. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Rubí Laura López Silva, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma los artículos 10 y 37 de la Ley General de Personas con Discapacidad.
La diputada Rubí Laura López Silva: Gracias. Con su anuencia, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputada Rubí Laura López Silva. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Esta Presidencia da un cordial saludo a los alumnos de la UNAM que se encuentran acompañándonos. Tiene la palabra el diputado Fernando Enrique Mayans Canabal, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Salud. Se concede el uso de la palabra al diputado Samuel Aguilar Solís, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Samuel Aguilar Solís. Se toma en cuenta su petición de que sea publicada de manera íntegra su propuesta. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la tribuna al diputado Francisco Antonio Fraile García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias a usted diputado Francisco Antonio Fraile García. Se toma en cuenta su petición. Túrnese a la Comisión de Justicia.
El diputado Francisco Antonio Fraile García: Le solicito la extensión de turno a la Comisión de Asuntos Indígenas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Claro que sí diputado. Se hace extensión de turno a la Comisión de Asuntos Indígenas para opinión. Tiene la palabra el diputado Neftalí Garzón Contreras, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona a los artículos 6 y 67 de la Ley General de Educación.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias diputado Neftalí Garzón Contreras. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Se recibió del diputado Alfredo Barba Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa que reforma el artículo 30 de la Ley de Vivienda. Túrnese a la Comisión de Vivienda. Se concede el uso de la tribuna al diputado Francisco Antonio Fraile García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa de Ley General de Protección al Conocimiento Tradicional de los Pueblos Indígenas.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Francisco Fraile. Como ha sido solicitado insértese íntegra en el Diario de los Debates la iniciativa y túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el diputado Ramón Salas López, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 19 y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Salas. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública e insértese íntegro en el Diario de los Debates. Tiene el uso de la palabra el diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Amador. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. Se concede el uso de la tribuna a los diputados Alfredo Ríos Camarena y Carlos Armando Biebrich Torres, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Alfredo Ríos Camarena, Samuel Palma César y Carlos Armando Biebrich.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado Ríos Camarena. Tiene la palabra el diputado Carlos Armando Biebrich Torres, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Armando Biebrich Torres (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Sonido a la curul del diputado Biebrich.
El diputado Carlos Armando Biebrich Torres (desde lau curul): Presidente, dado que el compañero diputado Alfredo Ríos Camarena ha expuesto con claridad y precisión los alcances y motivos de la iniciativa de la cual soy coautor -al felicitarlo por su intervención- declino mi participación, señor Presidente.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Adelante, diputado Ríos Camarena.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): Si declinó el diputado Biebrich, yo quiero terminar.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena: Agradezco al diputado Biebrich su opinión. Pero falta; en la proposición de esta iniciativa hay también una parte que se refiere al artículo 23. Lo que yo leí fue referente al artículo 11 y el artículo 23 se refiere a las atribuciones del Presidente de la Mesa Directiva, que sugerimos las siguientes: Ordenar el auxilio de la fuerza pública en los casos que resulte necesario. Sí, sí ordenar el defender la Cámara, pero no llenar de militares y de policías esta Cámara, que merece el respeto de todos. No podemos permitir que esta Cámara se convierta en cuartel, porque en ese momento se pierde la conducción de la democracia mexicana. El Presidente de la Cámara es responsable de la continuidad y orden del trabajo en pleno. El Presidente deberá exigir el orden al público asistente a las sesiones e imponerlo cuando hubiese motivo para ello. Disponer todo lo necesario para que los diputados se conduzcan conforme a las normas que rigen el ejercicio de sus funciones, para lo cual llamará al orden a los diputados que lo perturben. Puede solicitar —al final de la sesión, dándole uso de la palabra— una explicación al diputado que no estando autorizado para hablar, haya sido llamado al orden. Y vienen una serie de medidas: cuando un diputado se ha llamado al orden, cuando un diputado afecte a otro compañero, etcétera, deberá descontársele del 25 al 50 por ciento de su dieta. Y finalmente, para no cansarlos —compañeros diputados— quiero referirme a un tema que traté aquí en las primera sesiones de esta Cámara, que tiene que ver con la facultad del Presidente de emitir el Bando Solemne, que es la fracción III de este artículo. Dice: Asimismo, conforme a la declaración de Presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos que hubiera hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, corresponde al Presidente de la Cámara presentar al Pleno para su aprobación el Bando Solemne. No puede ser en automático, como lo dice ahora la Ley. Es una facultad que el artículo 74 fracción I, le otorga a la Cámara. El Presidente de la Cámara no encarna a la Cámara. La Cámara somos todos y en consecuencia, ese Bando Solemne —como lo dije en las primeras sesiones— debe ponerse a consideración de toda la Cámara para que, efectivamente, se convierta en una facultad en una facultad exclusiva, como lo dice la Constitución, de la Cámara de Diputados. Estos y otros elementos más conforman una reforma mocha a la Ley Orgánica. Y digo mocha porque esta Ley tiene verdaderamente graves carencias. Es una Ley antigua, nos pone y nos sujeta a una burocracia apoltronada que a veces no corresponde a los intereses de los diputados. Tenemos la obligación de estudiar a fondo esta Ley y cambiarla radicalmente. Cómo les agradezco, señores diputados, su atención, y que entiendan que esto no es una crítica a nadie, sino la necesidad de que le demos dignidad a este Congreso para servir al pueblo que representamos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Alfredo Ríos Camarena. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Esta Presidencia saluda a los presidentes municipales de la sierra norte de Puebla aquí presentes, de Xochiapulco y de Xochiatlán de Vicente Suárez. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de la Función Pública con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. De la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos César Horacio López González, Alvaro Cisneros Herrera y José Manuel Pimentel Peralta, para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América y en sus consulados en Monterrey, Nuevo León y Tijuana, Baja California, respectivamente, publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de Ley para el Uso y Protección de la Denominación y del Emblema de la Cruz Roja. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se le dispensa la lectura y en consecuencia está a discusión en lo general. Se ha registrado para hablar sobre este tema, hasta por cinco minutos, el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del grupo parlamentario del PRD. No está solicitada la palabra para fundamentar el dictamen; si hay algún miembro de la Comisión que quiera hacerlo. Adelante, diputado Sandoval.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Continúe, diputado Sandoval.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Sí, lo que pasa es que se va a abrir un paréntesis aquí que…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Usted continúe.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: …se pierde la atención y yo le rogaría que detuviera el reloj, digo, para que se le ponga atención a lo que están planteando…
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Se le escucha, diputado, continúe, por favor.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Bueno, yo creo que esto es totalmente válido y digno de apoyar. Termino, compañeras y compañeros. Lo que no se vale es que México… Yo también aplaudo desde esta tribuna. Lo que no se vale es que nosotros firmemos convenios internacionales y después les metamos candados que anulan las bondades, las virtudes de estos tratados internacionales. Por lo tanto, quiero llamar la atención, quiero exhortar a este Poder Legislativo a que le metamos mano a todo este derecho internacional humanitario, que tenemos serios rezagos, serios retrocesos y si queremos entrar al siglo XXI con la frente en alto, México necesita ratificar en su conjunto estos tratados y convenios internacionales. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Sandoval. Para fijar también posición sobre este tema que estamos discutiendo de la Ley para el Uso y Protección de la Denominación y Emblema de la Cruz Roja, tiene la palabra la diputada María del Pilar Ortega, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada María del Pilar Ortega. Tiene la palabra el diputado Adolfo Mota Hernández, del grupo parlamentario del PRI, para posicionar sobre el mismo tema.
El diputado Adolfo Mota Hernández: Señor Presidente. Con la idea de que no me vaya usted a corregir de no ingresar al tema inmediatamente, sólo quiero decir que mi grupo parlamentario coincide plenamente con lo expresado en esa manta que componen todos los diputados de los distintos partidos políticos. Estamos con ustedes. Sólo tendría que decir que en la sesión de la Comisión de Gobernación no tuvimos ninguna objeción en participar y aprobar este decreto que expide la Ley para el Uso y Protección de la Denominación y Emblema de la Cruz Roja Mexicana, que tiene como antecedente —ya lo dijeron aquí mis compañeros diputados— una iniciativa presentada por la diputada Maki Esther Ortiz Domínguez el 12 de abril del 2005, y diría que es un logro que se pueda reglamentar el uso y protección de la denominación y del emblema de la Cruz Roja Mexicana. Porque teniendo como referencia al Convenio de Ginebra de 1949 y los protocolos adicionales, podemos nosotros entender que es necesario, en nuestro país, tener la reglamentación correcta acerca del uso. Yo diría que en lo general este uso y protección del emblema de la Cruz Roja, así como la denominación Cruz Roja y las demás señales distintivas y la descripción del logo que el propio dictamen establece, conforme a los Convenios de Ginebra del 49, es conveniente porque se definen los conceptos: Convenios de Ginebra, protocolos, Movimiento Internacional de la Cruz Roja, Conferencia Internacional y el significado del Comité Internacional de la Cruz Roja Federación Internacional, Cruz Roja Mexicana, Derecho Internacional Humanitario y Principios Fundamentales, y se describe con detalle cuál es el emblema de la Cruz Roja y sus usos, así como la competencia que tiene la Secretaría de Gobernación para vigilar el cumplimiento de esta ley y a la Secretaría de la Defensa para autorizar el uso del emblema de la Cruz Roja en los casos que previene la propia ley. Incluso se establece una multa de cinco a 50 veces el salario mínimo general diario vigente para las infracciones a las disposiciones legales. Mi grupo parlamentario fija su postura a favor de este dictamen de la Comisión de Gobernación, que ha sido discutido plenamente, con el que coincidimos a detalle y que creemos viene a reforzar la idea de reglamentar el uso del emblema, que es conveniente. En muchos ocasiones se ha abusado del mismo, vemos que incluso al falsificar el mismo se han tomado medidas que no son altruistas y que tienen otros conceptos y reglamentarlo por unanimidad y en buen consenso la Comisión de Gobernación produce en mi grupo parlamentario una postura a favor. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Adolfo Mota Hernández. No habiendo más oradores pregunte la Secretaría a la Asamblea si existe algún artículo que quieran reservar en lo particular.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a esta Asamblea si existe algún artículo que se quiera reservar. No existe ninguna observación.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: No habiendo artículos reservados pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados, en un solo acto. Si algún ciudadano diputado tiene algún problema para ejercer su voto, por favor comuníquelo antes de los 10 minutos. (Votación) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Solamente la diputada Sara Shej Guzmán, va a ejercer su voto en propia voz.
La diputada Sara Shej Guzmán (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Se emitieron 426 votos en pro y dos abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Si algún diputado no emitió su voto páselo por escrito, por favor. Aprobado en lo general y en lo particular por 426 votos, el proyecto de Ley para el Uso y Protección de la Denominación y el Emblema de la Cruz Roja. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. De la Junta de Coordinación Política se recibió el siguiente comunicado: Los suscritos diputados coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en el artículo 4o. y 14o. del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, solicito a usted atentamente se sirva turnar a la Mesa Directiva de esta Colegisladora, para su publicación en la Gaceta Parlamentaria y su incorporación al orden del día de la sesión del Pleno de la Cámara, del día 19 de diciembre de 2005, la siguiente Proposición Uno. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que en el marco de análisis, discusión y eventual aprobación del proyecto de Presupuesto Federal 2007 se contemple un aumento sustantivo a las partidas correspondientes al rubro de ciencia y tecnología. Sin más por el momento agradecemos las atenciones que se sirvan dar a la presente. Firma diputado Emilio Gamboa Patrón, diputado Héctor Larios Córdova, diputado Alejandro Chanona Burguete, diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, diputada Gloria Lavara Mejía, diputado Ricardo Cantú Garza y diputada Aída Marina Arvizu Rivas. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Continué la Secretaría.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante. Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como el artículo 8º. tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes cambios solicitados por el diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. Que el diputado Martín Malagón Ríos sustituya a la diputada María Sofía Castro Romero, como integrante en la Comisión de Economía. Que la diputada María Sofía Castro Romero, sustituya al diputado Martín Malagón Ríos, como integrante en la Comisión de Comunicaciones. Que el diputado Ernesto Oviedo Oviedo, sustituya al diputado Arturo Flores Grande como integrante en la Comisión de Participación Ciudadana.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante. Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8o, tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, las siguientes integraciones solicitados por el diputado Javier González Garza, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Que el diputado Rafael Plácido Ramos Becerril cause alta como secretario en la Comisión de Seguridad Social. Que el diputado Odilón Romero Gutiérrez cause alta como secretario en la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Que el diputado Rafael Elías Sánchez Cabrales cause alta como secretario en la Comisión de Energía. Que el diputado Francisco Sánchez Ramos cause alta como secretario en la Comisión de Juventud y Deporte. Que el diputado Martín Zepeda Hernández cause alta como secretario en la Comisión de Vivienda. Que la diputada Lourdes Alonso Flores cause alta como secretaria en la Comisión de Recursos Hidráulicos. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa... (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante. Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8o., tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguiente precisión solicitada por el coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Que el diputado Isael Villa Villa sustituya al diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez, como integrante en la Comisión de Derechos Humanos...
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: A ver, permítame, Secretario. Les pido guardar silencio para que se pueda escuchar lo que está leyendo el Secretario. Adelante, Secretario.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: ... lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted. Diputado Emilio Gamboa Patrón, Presidente.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante. Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8o. tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones solicitadas por el diputado Javier González Garza, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Que el diputado Emilio Ulloa Pérez causa alta como integrante de la Comisión de Juventud y Deporte. Que el diputado Jesús Evodio Vázquez Aguirre causa baja en la Comisión de Juventud y Deporte y alta como integrante en la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Que el diputado José Jacques Medina sustituya al diputado José Alfonso Suárez del Real como integrante en la Comisión de Derechos Humanos. Que el diputado Rutilio Cruz Escandón Cárdenas sustituye al diputado Fernando Mayans Canabal como integrante en la Comisión de Derechos Humanos. Que el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez sustituye al diputado Rutilio Cruz Escandón Cárdenas como integrante en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación Que la diputada Sonia Noelia Ibarra Franquez sustituya a la diputada Claudia Lilia Cruz Santiago como integrante en la Comisión de Derechos Humanos. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted atentamente diputado Emilio Gamboa Patrón, Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: De enterado y esta Presidencia aprovecha para saludar al presidente municipal de la Ciudad de Córdoba, Veracruz, aquí presente, licenciado Francisco Portilla.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva, Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8º tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones solicitadas por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: Que el diputado Alejandro Martínez Hernández cause alta como presidente en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Que el diputado Juan Hugo de la Rosa García cause alta como presidente del Comité de Información, Gestoría y Quejas. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva, Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8º tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito atentamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados las siguientes integraciones solicitadas por el diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del grupo parlamentario del PAN: Que la diputada María Sofía del Perpetuo Socorro Castro Romero cause baja como secretaria y quede como integrante en la Comisión de Seguridad Pública. Que el diputado Gerardo Priego Tapia cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Desarrollo Social. Que el diputado Joel Arellano Arellano cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Vivienda. Que el diputado Javier Martín Zambrano cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Economía. Que el diputado Carlos Alberto Torres Torres cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Juventud y Deporte. Que el diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Turismo. Que el diputado Moisés Alcalde Virgen cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de la Función Pública. Que la diputada María Soledad Limas Frescas cause baja como secretaria y quede como integrante en la Comisión de Equidad y Género. Que la diputada Nelly Asunción Hurtado Pérez cause baja como secretaria y quede como integrante en la Comisión de Equidad y Género. Que el diputado Luis Rodolfo Enríquez Martínez cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Juventud y Deporte. Que la diputada Martha Angélica Romo Jiménez, cause baja como secretaria y quede como integrante en la Comisión de Turismo. Que el diputado Daniel Chávez Cuevas cause baja como secretario y quede como integrante en la Comisión de Vivienda. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Los diputados que estén por la negativa… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: La Honorable Cámara de Diputados reconoce al migrante en su día, que a seis años que la Organización Mundial de las Naciones Unidas decretó el 18 de diciembre como Día Internacional del Migrante. En este día se hace un enorme reconocimiento a quienes por diversas causas deciden dejar su lugar de origen para en otro país buscar nuevas oportunidades. Lo anterior se hace más loable cuando para poder generar esta nueva oportunidad tienen que pasar por actos de discriminación, racismo e imbuidas en la xenofobia de diferentes grupos radicales para los cuales no existe diferencia alguna entre inmigrantes indocumentados o latinos nacidos dentro de la Unión Americana. La Honorable Cámara de Diputados hace un llamado de unidad a favor del migrante, para que como grupos parlamentarios y como Poder Legislativo busquemos nuevas formas de fortalecer los derechos y garantías de los migrantes, quienes a través de su fuerza de trabajo contribuyen al desarrollo del país al que emigran y al bienestar de su familia y del país que dejan aquí, siendo de esta manera un motor importante de la economía nacional. Finalmente, esta Honorable Cámara de Diputados se compromete a hacer lo necesario para que en México se desarrollen las oportunidades necesarias que coadyuven a impedir la salida de nuestros connacionales y generen el bienestar familiar y patrimonial que ellos nos demandan. Lo signan: Diputado federal Héctor Larios Córdova, coordinador de la diputación federal del PAN; diputado federal Emilio Gamboa Patrón, coordinador de la diputada federal del PRI; diputada federal Gloria Lavara Mejía, coordinadora de la diputación federal del PVEM; diputado federal Ricardo Cantú Garza, coordinador de la diputación federal del PT; diputado federal Alejandro Chanona Burguete, coordinador de la diputación federal de Convergencia; diputada federal Aída Marina Arvizu Rivas, coordinadora de la diputación federal de Alternativa; diputado federal Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador de la diputación federal del PAN; diputado federal Javier González Garza, coordinador de la diputación federal del PRD. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Para fijar posición en relación con este comunicado del Día Internacional del Migrante se acordó que hasta por tres minutos hagan uso de la palabra la diputada Irma Piñeyro, el diputado Pablo Leopoldo Arreola, el diputado José Luis Aguilera Rico, la diputada Ana María Ramírez Cerda, el diputado Edmundo Ramírez Martínez, el diputado José Jacques y Medina y la diputada María Dolores González. Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Irma Piñeyro Arias, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.
La diputada Irma Piñeyro Arias: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. La migración obedece a factores económicos, sociales, políticos, culturales y a desplazamientos causados por fenómenos naturales que se encuentran enraizados en los orígenes del proceso de desarrollo de las naciones. La migración afronta condiciones de anarquía, abuso y violencia. El fenómeno migratorio ya no puede ser tratado solamente con un enfoque policiaco, tiene que ser visto como un problema de desarrollo para las naciones y para las regiones. La principal aportación de los flujos migratorios es el dinamismo económico que generan con su trabajo responsable e intenso, así como el talento que aportan al país que lo recibe; sin embargo, en las estructuras de la globalización se ha marginado al renglón humano y lo han reducido a algo prescindible. Todos los actores involucrados debemos entender que con diplomacia responsable, con negociación y diálogos permanentes podremos visualizar el tema migratorio como una tarea de responsabilidad compartida y llegar a acuerdos que beneficien a las partes. Las condiciones de los migrantes, principalmente en los Estados Unidos, nos exigen actuar de manera urgente para resolver los problemas que enfrentan. Para Nueva Alianza es compromiso indeclinable garantizar el respeto de los derechos individuales y laborales de todas y todos los mexicanos, sin olvidarnos, en especial, de aquellos que se encuentran fuera de nuestras fronteras. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada Irma Piñeyro. Tiene la palabra el diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Pablo Arreola Ortega: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Las diputadas y los diputados del grupo parlamentario del Partido del Trabajo expresamos nuestro respeto, solidaridad y reconocimiento a los trabajadores migrantes del mundo y en especial a nuestros connacionales y a mis paisanos, mujeres y hombres de Zacatecas. En el mundo existen más de 150 millones de personas migrantes. Este fenómeno se produce en todas las partes de nuestro planeta, pero sobre todo, en las naciones más pobres cuya población tiene que buscar en otro país de mayor desarrollo económico el trabajo que en su patria se les niega. La contribución económica que aportan por las remesas que envían a sus respectivos países, es una contribución enorme. Gracias a esas remesas las familias de esos trabajadores subsisten. Por desgracia, los países receptores de migrantes no reconocen los derechos laborales de estas personas y se les persigue como si fueran criminales, cuando lo único que hacen es realizar un trabajo de manera eficaz y honrada. México por desgracia se ha convertido en un país expulsor de migrantes hacia los Estados Unidos. Hoy viven en esa nación más de 11 millones de mexicanos indocumentados que no tienen ninguna garantía laboral ni respeto por sus derechos humanos. De forma dócil, el gobierno mexicano protesta por el trato dado a nuestros paisanos en Norteamérica, pero de manera feroz e inhumana tolera la persecución que los cuerpos policíacos nacionales hacen contra los migrantes centroamericanos. En esta materia debemos dejar de ser candil de la calle y oscuridad en nuestra casa. Las condiciones para lograr un acuerdo migratorio integral están dadas. La economía norteamericana necesita la mano de obra barata y productiva de los mexicanos; nosotros requerimos de los empleos que allá se generan. Es importante que se dé este tratado migratorio. En consecuencia, no existe ninguna limitación material para que esto se logre. Es inconcebible que si tenemos un acuerdo comercial con los Estados Unidos y Canadá que permite el libre tránsito de mercancías y capitales, no seamos capaces de lograr la libre circulación de las personas. Este esquema de cooperación económica funciona sin trabas en la Unión Europea. ¿Por qué nosotros no lo podemos lograr? Para el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, el Día Internacional del Migrante es una fecha muy importante, pero también es una fecha que debiera de dar vergüenza a los gobiernos del mundo que han sido incapaces de crear los empleos necesarios, para garantizar una vida digna al lado de las familias de todos los trabajadores migrantes. Es cuanto, señor Presidente.
El diputado José Luis Aguilera Rico: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Ciento noventa y cinco millones de migrantes existen en diferentes partes del mundo. Nunca antes en la historia había dejado sus hogares tanta gente y tampoco tantos seres humanos habían buscado mejores destinos y mejores oportunidades de vida. Han enfrentado claras políticas racistas de los gringos o las políticas discriminatorias de quienes se sienten dueños de los territorios del mundo. El reclamo de Convergencia, junto con diferentes organizaciones sociales del mundo, será en el sentido de exigir respeto a los derechos humanos por parte de los gobiernos y, en específico, del gobierno de los Estados Unidos de América. Exigir, sí; exigir la suspensión de la construcción del muro que pretende dividir más a los seres humanos. Por eso, Convergencia apoya el reclamo de la ONU a los gobiernos que impulsan el maltrato a los migrantes y no sólo me refiero a los Estados Unidos de Norteamérica; también me refiero a las diferentes autoridades mexicanas por el trato inhumano que han dado a nuestros hermanos de Centro y Sudamérica. La Alta Comisionada para los Derechos Humanos recientemente declaró que la realidad de muchos migrantes se traduce en explotación, exclusión, discriminación, abuso y violencia que, en su conjunto, son amplias violaciones de los derechos humanos. Pero todas estas declaraciones son de poco consuelo para los cientos de niños que vieron desaparecer a sus padres en las redadas de seis estados en este país la semana pasada, donde casi mil 300 trabajadores migrantes fueron detenidos y tratados como delincuentes e inclusive como amenaza de seguridad nacional. Convergencia no comparte la política antiinmigratoria de los Estados Unidos, porque sabemos que las redadas y los muros no resolverán el problema de los 12 millones de migrantes indocumentados en este país. Además, hay que ver el resultado de la economía gringa. Si las redadas continúan, ésta sería afectada. Nos pronunciamos así y se lo exigimos al Poder Ejecutivo federal, que acuerde con sus iguales de Norteamérica una reforma migratoria comprensiva, porque ésta fortalecerá en buena parte ambas economías, ofreciendo a las empresas un acceso y una fuerza laboral. Exigimos una política migratoria que, a los migrantes de todo el mundo, la tranquilidad y la paz, será suficiente para seguir siendo la fuerza laboral ejemplar en el mundo. Exigimos el respeto a los derechos fundamentales de todo emigrante, indistintamente de su país de origen. Exigimos un pronunciamiento de rechazo por parte del Presidente Felipe Calderón en torno a la política de miedo y terror desatada por el gobierno norteamericano. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputado José Luis Aguilera. Tiene la palabra la diputada Ana María Ramírez Cerda, del grupo parlamentario del Verde Ecologista.
La diputada Ana María Ramírez Cerda: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. El día de hoy celebramos el Día Internacional del Migrante, el cual nos brinda la oportunidad de llamar la atención sobre este importante fenómeno mundial y las grandes aportaciones que los migrantes hacen a nuestras sociedades, culturas y economías. Empero, los migrantes tienen que lidiar con problemas como la xenofobia, discriminación, violación a los derechos humanos, entre muchos otros, debido a que son acusados de usurpar trabajos a los nacionales e incrementar la inseguridad, sólo por mencionar algunos prejuicios. Este día tiene como objeto dar un reconocimiento a las personas que arriesgan su vida en el transcurso del cruce de fronteras con la finalidad de mejorar su calidad de vida. Es por esto que el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México exhorta a redoblar esfuerzos para garantizar el respeto de los derechos humanos de los trabajadores migrantes y sus familias. Hay que recordar que sin las aportaciones de los migrantes nuestra sociedad sería aún más pobre. También se tiene que incrementar el interés en el alza de mujeres y niños migrantes que arriesgan sus vidas al tratar de cruzar las fronteras en busca de una mejor calidad de vida. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias diputada Ana María Ramírez. Tiene la palabra el diputado Edmundo Ramírez Martínez, del grupo parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Ramírez. Tiene la palabra el diputado José Jacques y Medina, del grupo parlamentario del PRD.
El diputado José Jacques y Medina: Con su venia, señor Presidente. Hace seis años que se declaró este 18 de diciembre el Día Internacional de los Migrantes y hace 16 años que se aprobó esa convención internacional. Y aquí tiene mucho que ver la diplomacia mexicana. Debemos darle crédito al embajador Antonio González de León, que fue quien presidió esta convención y logró incluir, entre otras cosas, este concepto tan importante que no solamente habla de los trabajadores migratorios, sino también habla de sus familiares. El embajador González de León, me acuerdo, me decía en Nueva York, cuando me invitaba a esas reuniones, que el único problema con estas convenciones es que para los que están dirigidas, que son los países que se benefician de la migración, nunca suscriben estas convenciones pero sí obligan a los países que las firman a que respeten los derechos y el lenguaje de esas convenciones. Un ejemplo de eso es el caso de Estados Unidos. En 1990 se suscribió esta convención y para 1994 ya vino con su propuesta de la Ley 187, que ustedes se acordarán allá en California, promovida por Pete Wilson, y con claros objetivos electorales. Hoy queda claro para todos que el tema migratorio en los Estados Unidos es un tema electoral. Lo acabamos de ver este año con la propuesta de Sensenbrenner para tratar de ganar los votos racistas-anglosajones para la elección del 6 de noviembre. Pero las movilizaciones de primavera echaron atrás toda esa campaña xenófoba y racista y lograron anotarse una victoria el 6 de noviembre, logrando derrotar a esas políticas, que llamaban exclusivamente, por la represión y no por la legalización. Hoy tenemos que tomar decisiones en este Congreso para tomar iniciativas que apoyen la lucha política que se está dando en los Estados Unidos. A los norteamericanos, a los intereses creados no los vamos a convencer a través de organismos internacionales. Los tenemos que convencer, más bien les tenemos que ganar en la lucha política y es en donde nosotros tenemos que invertir. Y al igual que se está hablando aquí de incrementar los presupuestos para ciencia y tecnología, hay que invertir fundamentalmente en la lucha política de los mexicanos en el exterior. No somos un asunto migratorio, somos el sector social de la economía y hay que defenderlo, porque al defender la economía ya estamos defendiendo la economía de nuestros familiares en nuestros municipios, en nuestros pueblos, en nuestros estados, legislemos por ellos, compañeros, gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Jacques. Tiene la palabra la diputada María Dolores González Sánchez, del grupo parlamentario del PAN hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputada María Dolores González. Consulte la Secretaría en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Eduardo de la Torre Jaramillo: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.... (Votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo..... (Votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Aprobado. Comuníquese. Hay una solicitud de la Junta de Coordinación, donde me piden que se cite a sesión hasta el jueves, así se hará en el momento en que levante la sesión. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (1646):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 21 de diciembre a las 11:00 horas. Se informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 09:30.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 299 diputados y diputadas. Por lo tanto, hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante (1123 horas):: Se abre la Sesión. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Los diputados y diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo …(votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.