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El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. El mundo puede llegar a ser un lugar hostil, especialmente para aquéllos que por cualquier circunstancia se ven en desventaja. En un hecho que los niños y adolescentes forman parte del sector más vulnerable de la sociedad tanto en México como en el mundo, por lo cual, atendiendo el espíritu de respeto a los derechos humanos y de progresividad en la materia, es nuestra responsabilidad brindarles a ellos la protección más amplia posible. Para cumplir con esta meta y partiendo de la base de que los derechos humanos no tienen frontera y que la solidaridad internacional empieza por los niños; consideramos que es necesario que se integre en esta ley la figura del refugiado. Debe quedar claro que el Estado mexicano debe registrar dicha figura en niñas, niños y adolescentes, reconociendo la desventaja en que se encuentran, y los múltiples casos documentados y señalados en medios de comunicación de la tragedia que viven hoy los niños migrantes. Muchas organizaciones internacionales y Estados extranjeros hacen mención de esta figura en numerosos tratados. Por esa razón consideramos que se debe atender lo que establece la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, al definir al refugiado como aquella persona que se encuentra en los siguientes supuestos: aquella que se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o no quiera acogerse a la protección de tal país, debido a fundados temores de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, género, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas. Aquel que ha huido de su país porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos, violación masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público. Señoras y señores legisladores, considero que en el artículo 96 que es el que estoy exponiendo, debe incorporarse en este artículo la figura del refugiado y el reconocimiento que el Estado mexicano debe consagrar a esta población, a estas personas que sufren estas persecuciones, por los motivos que hemos expuesto. En tal virtud estamos proponiendo adicionar en el artículo 96 un párrafo para que expresamente señale lo siguiente: “El Estado mexicano reconocerá la figura de refugiado en niñas, niños y adolescentes en dichas situaciones y actuará de conformidad con la normatividad aplicable”. Creemos que esto le daría un cariz de protección amplia en materia internacional y de derechos humanos y que estaríamos a la vanguardia en el tema de protección a migrantes y de defensa de los refugiados. En tal virtud, presidente, le pido que plasme íntegras las dos reservas y las someta a consideración. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Mejía Berdeja. Se incorporan íntegramente ambas propuestas de modificación que ha presentado el diputado. Le pido a la secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Se desechan. Tiene el uso de la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación al artículo 80.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión la reserva.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia, se desecha la reserva y tiene ahora la palabra el diputado Marcos Rosendo Filigrana, para presentar reserva al artículo 89.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Gracias, diputado presidente. Informo a usted que voy a desahogar mi reserva al artículo 89 y también la reserva que tenía en cuanto a los transitorios.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Adelante, señor diputado. Habrá tolerancia en el tiempo para que usted pueda hacer su reserva.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Compañeras, compañeros diputados. El artículo 89 de la ley que hemos aprobado, señala que las autoridades de todos los órdenes de gobierno deberán de proporcionar de conformidad con sus competencias los servicios correspondientes a niñas, niños, adolescentes en situación de migración, independiente de su nacionalidad o situación migratoria. Lo que estoy proponiendo en esta reserva al 89 de la ley, es que podamos agregar privilegiándose la salvaguarda de su salud, de su integridad personal y la dignidad de su persona. Lo anterior, porque considero, dada la difícil situación de los niños migrantes, la difícil situación que implica tener que dejar sus tierras para migrar a otros países principalmente, pues creo que deberíamos tener una redacción más puntual, más exacta que salvaguarde a estas niñas, niños y adolescentes. Por lo que se refiere a los transitorios quiero decirles que el artículo 54 de la ley que hemos aprobado, en su párrafo tercero, habla de un diseño universal en las escuelas de este país para dar precisamente accesibilidad a los menores con discapacidad. Lo que propongo es que anexemos un décimo cuarto transitorio que permita no dejar esta obligación de construir, de generar un diseño universal en las escuelas, no dejarlo abierto, sino ponerle fechas puntuales para poder realizarse. Un primer caso sería que el diseño universal estuviera definido el 1o. de junio de 2015, que el diseño sea obligatorio para la infraestructura educativa a partir del 1o. de enero de 2016 y que tuviéramos hasta diciembre de 2030 para homologar toda la infraestructura educativa del país en torno a este diseño universal. Me parece que es un tema relevante garantizar el derecho de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad, permitiéndoles que este diseño universal se implemente lo más pronto posible. Y termino mi intervención solamente diciendo que coincido con lo expuesto aquí por el diputado Gerardo Villanueva, en el sentido de que quizás sea necesaria una reforma, coincido con ello, una reforma que nos permita clarificar qué entendemos por derechos sexuales, una reforma que espante las inquietudes legítimas que pueden tener quienes piensan que reconocer derechos sexuales es impulsarlos o alentarlos a una vida sexual precoz y que, por otro lado, también permita que se desarrolle la idea de quienes pensamos que derechos sexuales de la niñez lo que hace es precisamente salvaguardar que tengan un crecimiento armónico, un crecimiento pleno que les permita a una edad ya adecuada tener una plenitud sexual. Y pingo un ejemplo, dado este mundo global que tenemos, hay una práctica lamentable en otras culturas, que es la ablación, que no es otra cosa que el hecho de cercenar, que amputar partes genitales de niñas a temprana edad, y eso –bueno– me parece que es un atentado a los derechos sexuales de la niñez. Es algo que se da en otras culturas, pero que no somos ajenos en este mundo global y máxime en un mundo de migrantes a casos que pudieran presentarse en nuestro país. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias a usted, diputado Medina. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si las reservas presentadas por el diputado Medina se admiten a discusión.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia se desecha. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 93.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Así se hará, se integrarán los documentos al Diario de los Debates, como lo ha pedido el orador, el proponente, y le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las dos reservas que ha presentado el diputado Monreal.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Ricardo Monreal. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia se desechan las reservas. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 96, adición de un segundo párrafo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Villanueva. Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si las reservas presentadas por el diputado Villanueva, se admiten a discusión, que son cinco reservas.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las cinco reservas presentadas por el diputado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Por lo tanto, no se admite a discusión. Se desecha. Tiene ahora la palabra, la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez. Declina su reserva. Gracias, diputada; también el diputado. ¿Y Mejía Berdeja también? Ah, okey. Pero está enseguida el diputado Ricardo Mejía Berdeja para presentar su reserva. Entonces le damos la palabra a la diputada Aida Valencia. Es en lugar de Nelly. Bueno, usted nos dice qué artículos son. Tiene usted la palabra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputada Aída Valencia. Le pido a la secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si la reserva presentada por la diputada Aida Fabiola Valencia, es también de la diputada Nelly Vargas, si se admite a discusión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia se desecha la reserva. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para presentar todas sus reservas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Mejía Berdeja. Y le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia se desechan las tres reservas presentadas por el diputado Mejía Berdeja. A continuación vamos a proceder a la votación, la cual se hará en dos partes, compañeras y compañeros. En la primera parte del artículo 1o., que exhibe la Ley General –Es correcto–. Sí. Está ella todavía en la lista. Tiene la palabra la diputada Martha Córdova Bernal para presentar su reserva. Una disculpa, diputada.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Gracias, señor presidente. Lo que se aprobó en comisión fue: el Instituto Nacional de Migración deberá proporcionar la información y colaborar con el Sistema Nacional DIF para los efectos de este artículo. La reserva que estoy proponiendo el día de hoy es que se adhiera; el Instituto Nacional de Migración y en su caso a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, deberá proporcionar la información y colaborar con el Sistema Nacional DIF. Pero ya ven. Les aclaro que aunque no es la generalidad, veamos cómo se conducen algunas presidentas del DIF, tal como es en el caso de Iguala. Y ésta no es una nueva ley, les aclaro. Desde el año 2000 se promulgó esta ley fundamentada en el artículo 4 de la Constitución Política mexicana. Ahora yo pregunto, ¿en verdad se ha respetado por las instancias gubernamentales, la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, desde el año 2000?, que ordena en su título segundo, de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en sus 19 capítulos, los derechos de las niñas, niños y adolescentes, que no son otra cosa más que el respeto a los derechos humanos. Yo les pregunto, ¿en México se respetan realmente los derechos humanos? Sólo basta ver en los patios de vecindad de esta gran urbe, en las zonas indígenas, los poblados a donde no hay servicios púbicos siquiera, ni los más elementales. Las zonas a donde se tiene que caminar por muchas horas para llegar a una clínica de seguridad social y a cuántas niñas, niños y adolescentes les ha tocado padecer la muerte por estas veredas. Cuántos niños no tienen siquiera acceso a la educación. Cuántos niños no tienen servicios de salud ni son alimentados como dicta esta ley. No tienen ni el más elemental sustento alimenticio para llevarlo a la boca. Ya no aprobemos leyes por aprobar, lo que debemos exigir es que se cumplan y quien no cumpla la ley que se le enjuicie. Esta iniciativa fue turnada a la Comisión en la cual soy parte y voté a favor porque tiene ciertos rasgos de respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes, pero no es la panacea ni es el gran descubrimiento como el Ejecutivo, el PRI y el PAN lo quieren hacer ver. Sólo bastaría salir a la calle y ver la cantidad de niñas, niños y adolescentes que están en los cruceros exponiendo su vida y muchas veces sin un alimento que llevarse a la boca. Pero sí inhalando sustancias tóxicas para mitigar el hambre y la sed que los malos gobiernos han generado en este país. Estoy de acuerdo en esta ley. En lo que no estoy de acuerdo es que se vea en ella que los padres perdonen al gobierno por lo que no están haciendo. Padres de familia que se ven agobiados por impuestos, un alza a la canasta básica, un alza desmedida a alimentos y medicamentos para que a esas niñas, niños...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Le permito.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Diputadas y diputados, vamos a permitirle a la oradora que concluya su participación.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Gracias, señor presidente. No se desesperen ya casi nos vamos, no estamos en la escuelita ni en la hora del timbre. Entonces, no vemos para que estas niñas, niños y adolescentes tengan garantizado sus plenos derechos. No estoy de acuerdo en que en este país se sigan aprobando... –Bueno, ni al presidente le hacen caso, son unos irrespetuosos insensibles–. No estoy de acuerdo en que en este país se sigan aprobando leyes para la demagogia y el posicionamiento sólo ante los medios de comunicación internacionales, y que esos medios no se dan cuenta de la cruda realidad que vive México y empiezan hoy a reclamar y a calificar a los diferentes niveles de gobierno como incapaces, corruptos y traidores. México necesita justicia. A quienes vienen a esta tribuna a decir que esta ley...
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame. Compañeras, compañeros. Diputada, ya se agotó el tiempo, podría usted concluir.
La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: Gracias, presidente, concluyo. A quienes vienen a esta tribuna a decir que esta ley es benevolente para que los recién nacidos, por ejemplo, reciban su acta de nacimiento gratuita, les digo que sólo basta leer lo promulgado en el año 2000. Lamentablemente lo que está pasando en muchos estados y municipios y ustedes lo saben bien, ni siquiera cuentan con el papel oficial para expedir un acta de nacimiento ni siquiera para la primer acta de nacimiento de un infante. Ésta es la realidad que tenemos en nuestro país. Esta legislatura se tiene que pronunciar sobre el respeto inamovible de los artículos de nuestra Carta Magna. Esta legislatura debe dejar de presentar cheques en blanco al Ejecutivo federal, debemos recapacitar y actuar con congruencia. No más reformas sin sentido. No más reformas maquilladas y demagógicas ni sin justicia. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada. Gracias, compañeros. Vamos ahora a pedirle a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En consecuencia, se desecha la reserva.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Vamos a pasar a la votación y en primer lugar voy a pedirle a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación para someter a votación, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, los artículos con las modificaciones aceptadas por la asamblea, dichos artículos son: el 26, el 50, el 57, el 58 y el 83, en consecuencia ábrase el sistema electrónico por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputado Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Presidente, respetuosamente, estamos totalmente de acuerdo en que se realicen dos votaciones, como fue solicitado durante el debate del día de hoy, pero, a fin de cumplir con el Reglamento, para que no quede un mal precedente yo le rogaría que consultara a la asamblea si está de acuerdo en que se vote por separado la reserva consultada, partiendo de antemano que respetamos el acuerdo político para que así se realice. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Gutiérrez de la Garza. En consecuencia pido a la Secretaría consulte a la asamblea si autoriza a que la votación sea recogida en dos momentos.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si la votación se recoge en dos momentos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias. En consecuencia, continuamos con la votación. Ábrase el sistema electrónico para recoger la votación de los artículos ya referidos, por cinco minutos.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos enunciados por la Presidencia. (Votación)
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): En contra.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): Abstención.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Señor presidente, se emitieron, por los artículos 26, 50, 57, 58 y 83, con las modificaciones aceptadas por la asamblea, 267 votos a favor, 5 abstenciones y 71 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobados los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ahora pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación para recoger la votación de los artículos 19, 22, 23, 44, 47, 51, 54, 61, 62, 63, 80, 89, 93, 96, 98, 99, 100, 146 y 151 en términos del dictamen modificado de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así como el artículo cuarto transitorio del proyecto de decreto en los términos del dictamen modificado, por cinco minutos.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por instrucciones de la Presidencia háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos en términos del dictamen modificado, 19, 22, 23, 44, 47, 51, 54, 61, 62, 63, 80, 89, 93, 96, 98, 99, 100, 146 y 151, así como el artículo cuarto transitorio del proyecto de decreto en los términos del dictamen modificado. (Votación)
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? De viva voz, por favor, diputados.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 323 votos a favor, 5 abstenciones y 8 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobados los artículos reservados. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se devuelva la minuta a la Cámara de Senadores, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley sin modificar lo aprobado por este pleno.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se recibieron de la Comisión de Desarrollo Social los siguientes dictámenes: Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y se reforman y adiciona y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y una adenda. Con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IX, del artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social, mismos que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores en sus curules. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la Declaratoria de Publicidad.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1816 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 28 de octubre del año 2014 a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto a partir de las 9:30 horas de la mañana. Muchas gracias. ---o0o---
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 270 diputadas y diputados. Por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1108):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda ahora la Secretaría a poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Me pide la palabra el diputado Huerta y vamos a preguntarle con qué objeto.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Sí, gracias, presidente. Espero que esté usted informado de que he hecho una solicitud de trámite de juicio político en contra del ahora ex gobernador de Guerrero, señor Aguirre; del actual procurador, todavía, de Justicia de la Nación, y del secretario de Gobernación. Esto lo he tramitado desde la semana pasada. He solicitado a la Secretaría General de esta Cámara que me informe del trámite. Yo le quiero pedir a usted que acelere los trabajos para la instalación de la Comisión de Análisis Previo, que es lo que corresponde en este momento de esta petición de juicio político, muy al margen de la ampliación que voy a hacer en días próximos. Esto es muy importante hacerlo porque ya hemos visto cómo se expresan todos dirigentes del Pacto contra México, empezando por su patrón, Enrique Peña Nieto. Están desesperados, queriendo encontrar cómo culpar a alguien que ya no es la primera vez que le hacen este tipo de guerra sucia. Hemos visto ya cómo el PRI, encabezado inclusive con el líder de la Junta de Coordinación Política, la denostación contra uno de los principales dirigentes de la oposición. Hemos visto cómo el PAN se le suma y, el particular, esta corriente del PRD de nueva izquierda, que es evidentemente la que nombró a este ciudadano. Hemos visto cómo un diputado local, aquí no publican estas fotos donde él mismo le levanta la mano al famoso Abarca. Evidentemente, esto lo vamos a litigar en el juicio. De ahí la importancia del juicio, que hoy es una de las demandas principales de los jóvenes universitarios. Ellos están pidiendo, como todos nosotros, la aparición de los 43 desaparecidos, su presentación con vida, y juicio político a los culpables, y los culpables son el gobierno federal también por omisión, como ya se ha demostrado, el procurador y el secretario de Gobernación. Le suplico que me informe qué trámite inmediato le van a dar estas fracciones parlamentarias, usted, si están tan conmovidos y tan presurosos por hacer justicia. Lo que le compete a esta Cámara es el juicio político. Que se instalen las comisiones para que se nombre la subcomisión de análisis previo, Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Huerta. Sé que su solicitud está siguiendo el curso que establece la ley. De todos modos, yo instruyo a la Secretaría General de esta Cámara para que nos informe a la brevedad cuál es el estado de la solicitud que usted presentó. Diputado López Suárez.
El diputado Roberto López Suárez (desde su curul): Gracias. Presidente. Nada más para informarles a usted y al pleno de esta Cámara que el día de ayer un grupo de diputados del PRD recibimos una comisión de estudiantes de la Normal de Ayotzinapa y nos pidieron que a través de este grupo de diputados que los recibimos solicitáramos al pleno de esta Cámara y a la comisión especial que lleva las investigaciones sobre el caso de Iguala, que pudieran ellos incorporarse y coadyuvar a los trabajos de investigación. La comisión creada por esta Cámara de Diputados hasta el momento no les ha pedido a ellos que brinden las testimoniales de los que en este caso fueron testigos presenciales de los hechos de Iguala, así como de los padres de familia y de las investigaciones que ellos han llevado a cabo. Es por eso que le solicito que, a través de su conducto, pudiera hacer llegar este sentido a los integrantes de la comisión especial para que, a la brevedad posible, pudieran ser citados los dirigentes de la normal rural que están en plena disposición de aportar elementos para la investigación, y además coadyuvar con la investigación que se está llevando a cabo por esta comisión de la Cámara de Diputados. Sí nos solicitaron que fuera de forma urgente porque la comisión que se creó en el estado de Guerrero, a decir de los normalistas, no ha llevado a cabo su cometido, y ellos están seguros de que esta Cámara de Diputados puede darle seguimiento, pero creen fundamental que la participación de ellos en esta comisión, pudiera ser necesaria. Además, solicitaron poder estar presentes en cada una de las sesiones de esta comisión, ya que la comisión está sesionando, pero son sesiones cerradas; y ellos, como directamente afectados, piden que pudieran estar presentes en las sesiones de la comisión especial. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Su solicitud y la versión estenográfica se la enviaremos de inmediato al presidente de la comisión especial y a sus integrantes para que tomen las medidas correspondientes. Muchas gracias. Me solicita la palabra el diputado Gómez Ramírez, también.
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): Gracias, señor presidente un exhorto a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ya que ya tiene más de dos meses el tramo de la carretera San Diego de la Unión-San José Iturbide, Guanajuato. La hemos recorrido infinidad de veces, y están mejor las labores que la propia carretera. No puede ser posible que una carretera tan importante, y si ese tramo donde ha habido muchos accidentes, y esperemos que no haya muertes por este tipo de hoyos, más bien cráter volcánicos que existen en esa carretera. Además, de que todos queremos que los estudiantes aparezcan, pero también que nos aclaren los cientos de cadáveres que han surgido de las fosas clandestinas. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado. Queda registrado debidamente su participación en el Diario de los Debates, y me ha pedido la palabra también el diputado José Isidro Moreno Árcega.
El diputado José Isidro Moreno Árcega (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Solamente para solicitar que pudiéramos suscribirnos al orden del día y poder continuar con los trabajos de este pleno, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado. Tengo registrados, y registradas, cuatro participaciones más. Voy a atender su solicitud, y le ruego su comprensión, después de ahí vamos a continuar con el orden del día, en virtud de que el dictamen que sigue es un dictamen de la mayor importancia que tiene que ver con la reglamentación de la política social. Tiene la palabra entonces la diputada Alicia Concepción Ricalde.
La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña (desde la curul): Gracias, presidente. La Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer protege su integridad moral y prescribe los actos de violencia que provengan del propio Estado en contra de sus ciudadanas, incluso le pone la obligación de abstenerse de cualquier acción o práctica de violencia contra la mujer y de velar por que las autoridades, sus funcionarios, personal e instituciones se comporten de conformidad con esta obligación, porque así lo establece su artículo 7o., a). El gobierno de Quintana Roo ha sido omiso en atender las disposiciones de esta Convención, razón por la cual he venido denunciando ante esta soberanía y ante las autoridades correspondientes dichas acciones, la semana pasada, a través de un juicio de amparo indirecto, y que le agradezco mucho y felicito al juez Darío Villa Arnaiz, juez séptimo de distrito, que me concedió la suspensión de plano para que de inmediato cesaran los actos de violencia e infamia en contra de mi persona y de mi familia por parte del gobernador Roberto Borge Angulo y otros funcionarios de su gabinete, específicamente del señor Lino Magos Acevedo, director del Instituto de Defensoría Pública de Quintana Roo, a través de las redes sociales, lo que violenta de sobremanera este mandato judicial. Compañeras diputadas, hagamos valer nuestro derecho a una vida libre de violencia, denunciamos ante los organismos nacionales e internacionales de derechos humanos la violencia de género proveniente del estado de Quintana Roo y de otros estados. Señor presidente, nuevamente hago un llamado a poner un alto a esta situación, no es posible que sigamos permitiendo que el Estado de derecho se violente y que los derechos humanos sean letra muerta en nuestra Constitución. Que no pase lo que está pasando en Iguala. Lo vengo previniendo desde el 23 de septiembre, ya tiene más de un mes que vengo denunciando estos actos ante esta soberanía. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Señora diputada, queda debidamente registrada su participación en el Diario de los Debates.
La diputada Loretta Ortiz Ahlf (desde la curul): Gracias, presidente. Para puntualizar dos cuestiones. La primera vinculada con la consulta en materia energética presentada por el Partido de la Revolución Democrática y por Morena, la cual ya se pronunciaron, como salió en los diarios, las dos ministras, la ministra Luna Ramos y la ministra Olga Sánchez Cordero. Es lamentable y respetando el principio de independencia de los Poderes, que se hayan pronunciado de manera tan automática en esta cuestión. Cualquiera de las dos preguntas o las dos, el argumento de que tienen que ver con cuestiones de ingresos federales o de ingresos en general, es un argumento tan pobre porque no se está preguntando en ninguna de las dos consultas si aumentan o disminuyen los ingresos de la Federación o se ven afectados estos ingresos. Se da a relucir en esta situación desgraciadamente en el caso de una ministra, que viene a ser una contraprestación con relación al premio que acaba de recibir, que es el premio Neri. Es muy lamentable que no tengamos ni quiera en los ministros de la Suprema Corte, ministros independientes y autónomos, y triste en este país, en la situación en la que estamos viviendo. En segundo lugar, pedir como ya lo pidieron uno de mis compañeros de la Comisión de Derechos Humanos, que para el caso de la Comisión Especial de los Desaparecidos de Ayotzinapa, que se les permita precisamente a los..., tanto al abogado de los normalistas como a los afectados, a las víctimas subrayo víctima que se presenten a declarar, sean familiares o sean los mismos compañeros normalistas, porque estos en cualquier proceso, incluso en los internacionales a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, deberían de ser llamados a poder declararse y pronunciarse. Es un papel fundamental y un derecho humano fundamental el poder participar en todo este proceso. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Diputada Ortiz, queda registrada su participación. Solamente con respecto al primer caso, esta Cámara no tiene ninguna notificación de la Suprema Corte y el plazo para ello vence el 12 de noviembre; entonces, estaremos a la espera de dicha información. Diputado José Guillermo Anaya Llamas, ¿con qué objeto?
El diputado José Guillermo Anaya Llamas (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más para comentar que he platicado ahora mismo con el diputado López, al referirse a los casos de Ayotzinapa. La comisión especial que fue formada por esta Cámara de Diputados, que ha tenido diversas reuniones, tanto con funcionarios del orden federal, estatal, con organizaciones de la sociedad civil, efectivamente hemos tratado de tener un encuentro con las víctimas indirectas, con los alumnos de la Escuela Normal de Ayotzinapa y vamos a tratar de tener ese diálogo lo antes posible. Comentarle esto no solamente al diputado López, sino al pleno de la Cámara, que estamos por rendir un pre informe de todo lo que hemos encontrado durante todas estas reuniones, presidente. Gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Anaya. Cerramos estas intervenciones con el diputado Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidente. Para reiterar la solicitud, aunque ya habló el presidente de la comisión especial, ya giramos oficios solidarizándonos con lo que planteó el diputado López Suárez, para que jóvenes representantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, puedan participar activamente en las tareas de la comisión, como coadyuvantes. También giramos oficio al presidente para que podamos tener reunión con el secretario de la Defensa Nacional, con el general Cienfuegos, porque en las diferentes reuniones se han manifestado las omisiones del Batallón 27 del Ejército, con sede en Iguala, y es un tema que no se ha tratado con suficiencia, pero estamos planteando, precisamente, que tengamos esta reunión también con el secretario de la Defensa Nacional y que la comisión siga su cometido, que no se pretenda dar carpetazo. Nosotros sí lo queremos señalar ya que cayó el gobernador de Guerrero, que no haya sido nada más la presión política, sino que vayamos a fondo y se finquen las responsabilidades a partir también de la coadyuvancia de esta comisión. Por otro lado, también rechazar lo que dijo la diputada Loretta, de la ministras proyectistas, que ya trascendió que pretenden negar la consulta popular sobre la reforma energética. Yo creo que es el pago de la ministra Olga Sánchez por la Medalla Eduardo Neri, por eso nosotros rechazamos que se les haya entregado, porque creíamos que un ministro en activo que está agraviando a millones de mexicanos, si se confirma esta resolución, no puede ser acreedor a esta medalla. Eso lo queremos subrayar, porque casualmente no dice nada de la consulta del PRI, que expresamente está prohibida en el artículo 35 constitucional, por ser un tema electoral. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Queda registrada su participación, y también vi al diputado Anaya tomando nota de su preocupación en el primer tema.
El diputado Raymundo King de la Rosa (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputado King.
El diputado Raymundo King de la Rosa (desde la curul): Gracias, presidente. rechazamos categóricamente las imputaciones que ha venido señalando de manera reiterativa la diputada Alicia Ricalde, en donde únicamente viene a distraer la atención aquí en la Cámara de Diputados, invocando preceptos legales superiores que todos tenemos nosotros que cumplimentar. En Quintana Roo se ha respetado el ejercicio periodístico, se han respetado, sin lugar a dudas, los derechos fundamentales de todos los ciudadanos y en especial de la diputada Alicia Ricalde. No significa que una suspensión otorgada le esté dando la razón jurídicamente, esto inicia un procedimiento y creo que ella lo debe de saber. Por lo tanto, señor presidente, que quede registrado en el Diario de los Debates nuevamente una participación ociosa de parte de la diputada Alicia Ricalde, y para lo cual nosotros estamos de manera firme en que, en Quintana Roo se respetan los derechos de las mujeres. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado King. Voy a pedirle a la asamblea que me permitan continuar con el orden del día, en virtud de que no es un tema que esté a discusión. Esta Presidencia ha sido tolerante, cuida los equilibrios y por excepción escucharíamos a la señora diputada, la señora diputada y con ello les ruego cerremos este tema. ¿Con qué objeto, señora diputada? Diputada, Quintana.
La diputada Esther Quintana Salinas (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Es simplemente para sumarme a la queja de la diputada Ricalde. Y si la diputada Ricalde, con su venia, ha sido reiterativa, es porque ha sido reiterativa la actitud del señor gobernador Roberto Borge. Debería tener un poco de vergüenza, debería dar muestras de educación, debería dar muestras de caballerosidad. Todas las vulgaridades que recibe nuestra compañera diputada vía redes sociales son solapadas, y hasta orquestadas, me atrevo a decir, por parte del gobernador. Entonces, yo quiero felicitar al juez federal Darío Villa, por los arrestos que tuvo para declarar esta suspensión a través del amparo solicitado por mi compañera diputada. Tenemos que darle categoría a la política, diputado presidente. Y ése es un llamado respetuoso que hago a todas las bancadas. No puede ser, de verdad, que a estas alturas tengan que tolerar, yo no sé si por antipatías personales o por lo que usted quiera y guste, pero en esa posición que tiene el gobernador del estado de Quintana Roo no es válida la manera en que se está comportando, es una manera cobarde, y cuantas veces la diputada Ricalde se queje y acuda a todos los medios que da la ley para defenderse, estaremos también defendiéndola nosotros a ella y apoyándola, porque esto no se vale. De ninguna manera nos gustaría, a ninguna de las diputadas aquí presentes, estar en los zapatos de la diputada Alicia Ricalde. Muchísimas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Queda debidamente registrada su participación en el Diario de los Debates, señora diputada. Diputada Saldaña, ¿con qué objeto?
La diputada Graciela Saldaña Fraire (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para respaldar y comentar de manera muy clara a esta Cámara que no es nada más a la diputada Alicia Ricalde, como se ha comentado y que tuvo que ser una instancia que tuvo que resolver una situación que ya ha sido demandada por parte de la diputada Alicia Ricalde. Decirle, que sí tenemos dos años diciendo que en el estado de Quintana Roo se gobierna a través de los medios de comunicación como tiene el control el gobernador del estado Roberto Borge Angulo. Yo quisiera pedirle a nuestros compañeros diputados, como lo ha hecho su servidora directamente con el coordinador Manlio Fabio Beltrones, con el diputado Añorve, que sería pertinente que ya tomaran cartas en el asunto, dado que en la situación de todas las compañeras y compañeros, y los que somos oposición, necesitamos tener voz en el estado y que el control de los medios de comunicación y sobre todo el trato que se nos da a nosotros los representantes populares. Lo que pedimos es y únicamente lo que hemos hecho hace dos años, es respeto, señor presidente. Eso es lo que quiero pedir, respeto a las diferentes voces que se manifiestan, puesto que lo hacemos con nuestro trabajo, en ningún momento ha sido para faltar el respeto a ninguno de los compañeros. Y sí le pido al diputado Raymundo King, que por favor nos ayude, porque es de su partido y que queremos hacerlo es precisamente por Quintana Roo, no por un partido exclusivamente, que lo único que queremos y pedimos al gobernador es respeto. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Continúe la Secretaría, con el orden del día.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió de la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, oficio por el que solicita se retire de los registros de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 47 y 55 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 30 de abril de 2014.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio del Congreso del Estado de Guerrero, con el que remite decreto por el que se designa y nombra al ciudadano Salvador Rogelio Ortega Martínez como gobernador del estado libre y soberano de Guerrero. Adjunto al presente para su conocimiento y efectos legales conducentes, el decreto número 521 por medio del cual la LX Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero resuelve conceder la licencia al ciudadano Ángel Heladio Aguirre Rivero, para separarse del cargo y funciones de gobernador constitucional del estado libre y soberano de Guerrero, aprobado en sesión celebrada el día sábado 25 de octubre del año en curso. Atentamente, licenciado Benjamín Gallegos Segura, oficial mayor.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores con el que remite informe sobre la situación financiera, patrimonial y operativa del instituto al cierre de 2013.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Vivienda para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. En cumplimiento a lo ordenado en el artículo 28, párrafo 20, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito entregarle el tercer informe trimestral del Instituto Federal de Telecomunicaciones correspondiente al año 2014, el cual fue aprobado por el pleno de la sesión pasada del 15 de octubre. Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Atentamente, Gabriel O. Contreras Zaldívar, comisionado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Comunicaciones, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron oficios de la Comisión Bicameral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión, con los que comunica que se aceptó la solicitud de la licenciada Leticia Araceli Salas Torres, para separarse del cargo como titular del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por el que nombra al ciudadano David Ruiz Ascencio como encargado del despacho de la Dirección General del Canal de Televisión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: De enterado, comuníquese.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1 y 13, todos del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar por su conducto al pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, licencia por un periodo de 30 días naturales efectivos a partir de hoy, lunes 27 de octubre de 2014, para separarme de mi cargo como diputada federal electa por la vía plurinominal por el estado de Guanajuato. Agradeciendo de antemano su consideración, quedo de usted. Atentamente, diputada María Elena Cano Ayala.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Solicito a la Secretaría someter a consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia por 30 días naturales a la diputada María Elena Cano Ayala para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 27 de octubre del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma los párrafos cuarto y sexto del artículo 18 y el inciso c) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Túrnese a Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes iniciativas con proyecto de decreto: Que adiciona el capítulo VIII al Título VII con los artículos 196, 197 y 198 a la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Marín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Que deroga el quinto párrafo del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Marín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en materia de impuestos a las bebidas saborizadas, presentada por el senador Mario Delgado Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.