EL DIP. IVAN GARCIA SOLIS: Ciudadano Presidente; ciudadanas y ciudadanos diputados: Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, así como recibiendo también el apoyo de diputadas y diputados de otros grupos parlamentarios, me permito presentar ante esta Honorable Asamblea, una Proposición con Punto de Acuerdo con base en los siguientes: CONSIDERANDOS 1. La educación es una actividad que cobra una importancia creciente en el mundo y en nuestro país. El desarrollo nacional y la tendencia internacional indican que hoy es indispensable aumentar el nivel de escolaridad y señaladamente reforzar la calidad de la enseñanza. México es un país en el que pese a avances registros en décadas anteriores, aún se mantienen elevados déficits de cobertura en diferentes niveles. Ello es especialmente notorio en la educación media superior y superior. En la primera, para ilustrarlo de manera fehaciente, sólo cinco de cada diez jóvenes en edad de cursarla acceden a cualquiera de las instituciones en que ésta se imparte, repito, sólo la mitad de los que tienen derecho a entrar. En el ciclo escolar que recién se inicia, muchos miles de alumnas y alumnos de todo el país han quedado fuera de las aulas en el nivel de preparatoria, por la insuficiente oferta de servicio educativo público. Ello, es inaceptable, no sólo por la injusticia que este fenómeno encierra, sino por el hecho de que dicho tramo escolar se convierte de más en más, en una parte de la educación básica. Así ocurre en la mayor parte de los países desarrollados y en otros de similar desarrollo al nuestro. En el caso del Distrito Federal y su zona metropolitana, por ejemplo, región donde hace algunos años las autoridades educativas federales implantaron el llamado examen único para seleccionar a alumnos solicitantes y distribuirlos en planteles de ese ciclo, se ha hecho más evidente la insuficiente e inadecuada oferta de planteles públicos. Estimaciones conservadora sitúan en más de 60 mil el número de alumnas y alumnos que, o fueron rechazados o debido a razones diversas, ingreso prematuro al trabajo, insatisfacción con el lugar que les fue asignado u otras, quedarán fuera de las aulas; es decir, el examen se ha convertido también en un instrumento de eliminación y de, dijéramos, discriminación educativa. Debe decirse, que el nivel medio superior de la enseñanza es el que cuenta actualmente con un número mayor de modalidades, sin que debiera ser así, la mayor parte de las cuales ofrece a los alumnos no sólo la formación propedéutica necesaria para que puedan continuar sus estudios, sino también salidas terminales para aquellos que no quieran o puedan seguir estudiando. Este último tipo de opciones, las terminales, que ha sido privilegiado por las autoridades en los últimos 30 años, no es en cambio el preferido por los alumnos y sus familias, quienes en su inmensa mayoría pretenden que sus hijos e hijas sigan estudiando. Esto hay que tomarlo muy en cuenta para cambiar esta estrategia educativa que tiene ya, dijéramos, poco sentido. Tampoco es el requerido por los empleadores, esto es muy importante, quienes frecuentemente prefieren a candidatos y candidatas con una mayor y más sólida formación general y no con una especialización superficial y prematura. Tenemos por ello que revisar el sistema de CONALEPS, de CETIS, CBETIS, etcétera, porque no sólo es inútil para las familias y los alumnos, sino también para las empresas, es decir para aquellos que supuestamente iban a ser los beneficiarios de este sistema. Frente a lo anterior, se observa el fenómeno de que dada la dinámica demográfica del país y especialmente en las zonas metropolitanas, como así debido al creciente egreso de alumnas y alumnos de escuela secundaria, tanto de primarias como de las secundarias de la Ciudad de México y de otras urbes, se registra una disminución de la matrícula en estos tramos educativos quedando sin uso una gran cantidad de aulas y en ocasiones planteles completos en el turno vespertino. Se produce así la inaceptable contradicción que yo quiero señalar y enfatizar ante ustedes, que consiste en que centenares y quizá millares de aulas, se encuentran insuficientemente aprovechadas, se encuentran desiertas; véanlo ustedes en los turnos vespertinos de las escuelas secundarias y simultáneamente existen decenas de miles de jóvenes sin escuela preparatoria. Debe agregarse que la insuficiente oferta oficial de escolarización en el nivel medio superior, deja el campo libre a una mayor incidencia de escuelas privadas, algunas de las cuales, aparte de ser onerosas, no garantizan un nivel de calidad mínimo y en muchos casos carecen incluso del reconocimiento de las autoridades competentes. Finalmente, habida cuenta de que es responsabilidad, tanto del Gobierno Federal como de los gobiernos de las distintas entidades federativas, proporcionar la educación media superior necesaria, entonces en virtud de ello, consideramos necesario proponer a ustedes el siguiente: PUNTO DE ACUERDO Artículo 1º. Se exhorta a la que la Secretaría de Educación Pública, convoque, de manera inmediata, a los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, así como a las universidades e instituciones que imparten educación media superior en el país, a coordinar esfuerzos este es el sentido principal del acuerdo- coordinar esfuerzos para poner en marcha un plan destinado a la satisfacción plena de la demanda en educación media superior, el cual toma en cuenta los siguientes elementos favorables: A). Valorar los déficits existentes y de capacidades de las entidades e instituciones y tomando en cuenta la capacidad de las instituciones mencionadas, ampliar de inmediato los cupos de estas últimas. Es decir, hay escuelas que no tienen suficientes alumnos, hay aulas vacías de distintas modalidades, desde secundarias hasta por ejemplo, la Escuela Nacional de Maestros. Entonces, puede perfectamente bien, si hay una coordinación inducida y coordinada por la Secretaría de Educación Pública, aprovecharse estos espacios y buscar, mediante la asignación de plazas, simplemente no sólo creación, sino también reasignación de plazas, la manera, de esta manera que estas plazas sirvan para dar surgimiento a turnos de escuela preparatoria ahí donde es posible, donde haya posibilidad de sustituirlos, hacerlos efectivos. Las entidades participantes, por otra parte, deben hacer un diagnóstico responsable de todo el sistema con el objeto de que haya un cambio, una armonización en este subsistema medio que forma parte crecientemente en la educación básica. En algunas entidades federativas, el Distrito Federal, por ejemplo, la Ley de Educación respectiva señala ya la educación preparatoria como una educación gratuita y obligatoria. Es cierto que esa ley, siendo vigente, no ha entrado en vigor porque la transferencia de los servicios educativos no se ha producido, pero el Gobierno de la Ciudad -como ustedes conocen, hoy mismo se inauguró una nueva preparatoria- está haciendo esfuerzos importantes en esta materia. Señalo entonces, por último, frente a diputadas y diputados de todos los partidos políticos, la necesidad de tomar cartas en este asunto, el Poder Legislativo tiene facultades, tiene posibilidades, y hay la necesidad nacional de dar escuela secundaria en el nivel superior, es decir, media superior, dar preparatoria a todas y todos los alumnos que la requieren. Acompañan la firma de este Acuerdo el diputado José Angel Ibañez Montes del Partido Revolucionario Institucional. Firman también las diputadas Tatiana Clouthier y Consuelo Camarena, ambas legisladoras del Partido Acción Nacional. Se unen en este empeño también los diputados Oscar González Yañez y Francisco Amadeo Mendoza del Partido del Trabajo. Suscribe también el Acuerdo el diputado Jesús González Schmall del Partido Convergencia y lo firman por el Partido de la Revolución Democrática, la diputada Marbella Casanova, el diputado Miguel Alonso Raya y el diputado Salvador Martínez Della Roca, la diputada Lizbeth Rosas Montero y el diputado Agustín Rodríguez Fuentes, la diputada Dolores Padierna, y la totalidad de diputadas y diputados del Partido de la Revolución Democrática respaldan este Punto de Acuerdo que tiene, finalizo, como objetivo buscar un plan de emergencia para alumnas y alumnos de educación media superior. Muchas gracias. -