carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado Guízar. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Energía. El señor diputado don Francisco Herrera León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, entregó proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Marina y al Gobierno del Estado de Tabasco a través de su Secretaría de Salud, para que suscriban un convenio a efectos de que el Hospital Naval ubicado en el Municipio de Centla, Tabasco, preste servicios de salud a la población abierta. Túrnese a las Comisiones de Marina y Salud. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe García Velasco, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Desarrollo Social para que evalúe y en su caso reconsidere los contenidos temáticos de los cursos para padres de familias del Programa Oportunidades.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. Tiene la palabra el señor diputado Jaime Fernández Saracho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para solicitar a las Comisiones de Comunicaciones y de Presupuesto y Cuenta Pública, que dentro del Presupuesto de Egresos para 2005, consideren en el programa anual carretero del país, apoyar con 250 millones de pesos el proyecto de súper carretera Durango-Mazatlán.
El diputado Jaime Fernández Saracho (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Los suscritos, diputados federales por el estado de Durango, Francisco Luis Monarrez Rincón, Pedro Avíla Nevarez, Rosario Sáenz López, Norma Elizabeth Sotelo Ochoa, Fernando Ulises Adame y el de la voz, integrantes del grupo parlamentario del PRI, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración de esta soberanía, el presente punto de acuerdo al tenor de los siguientes: Considerandos. La súper carretera Durango-Mazatlán, constituye una importante vía de comunicación que forma parte del eje troncal número cinco, que conecta el Océano Pacífico con el Golfo de México, entre las ciudades de Mazatlán Sinaloa y Matamoros Tamaulipas, con una longitud total de mil siete kilómetros y que con la construcción y modernización del tramo Durango-Mazatlán, interconectará los ejes troncales No. 1 México-Tijuana, No. 3 Querétaro-México, No. 2 México Saltillo y No. 8 Veracruz- Nuevo Laredo y cuyos datos técnicos y especificaciones de construcción y de avance por tramos se encuentran detallados en este documento, del cual solicito su publicación íntegra. La terminación de esta magna obra es de vital importancia, ya que trae consigo un sin número de beneficios, no sólo para los dos estados que se interconectaran directamente, sino para toda la región centro-norte del país. Además de constituir una infraestructura nacional, coadyuvara al desarrollo económico regional de los estados de Sinaloa, Durango, Culiacán, Nuevo León y Tamaulipas, que se comunicarán con el sur de los Estados Unidos de Norteamérica, ya que con la posibilidad de un desarrollo portuario en Mazatlán Sinaloa, será necesario más ágil el desembarque y más rápido el tráfico de mercancías de la Cuenca del Pacifico con los estados del sur de la Unión América, como California, Arizona, Texas, Nuevo México y otros estados de la República. Cabe mencionar que todas las especificaciones técnicas y de avance como ya se comunicó, serán entregadas para su publicación íntegra y que las comisiones correspondientes tomen nota del asunto. Por lo anterior, solicito a los titulares de las Comisiones de Comunicación, Presupuesto y Cuenta Pública, para que se considere en el programa anual carretero del país, apoyar con 700 millones de pesos el proyecto de la súper carretera Durango-Mazatlán y que quede establecido el compromiso de continuidad de este proyecto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio del 2005. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado Fernández Saracho. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada doña Guadalupe Suárez Ponce, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados se solidarice con los familiares de nuestros connacionales que perdieron la vida en el incendio ocurrido en Columbus, Ohio, Estados Unidos de América y se exhorte al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se de seguimiento a las investigaciones respectivas.
La diputada Maria Guadalupe Suárez Ponce (PAN): Con su venia, señor Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Usted la tiene, diputada Suárez Ponce.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Alfonso Moreno Moran (desde su curul): Diputado Presidente, solicitándole respetuosamente ponga a la consideración de mis compañeros diputados, mi propuesta para que se les conceda un minuto de silencio en memoria de todos aquellos, de nuestros connacionales migrantes que han fallecido en su afán de llegar a Estados Unidos en la búsqueda de mejores perspectivas de vida.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia ruega a la Asamblea que guardemos un minuto de silencio en honor y en memoria de los migrantes muertos en sus afanes de mejorar su estadío de vida. (Se guarda un minuto de silencio) Consulte la Secretaría a la Asamblea si considera de urgente y obvia resolución.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Diputado Presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución. Está a discusión la proposición. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces pregunte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la Proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Diputado presidente, la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Suficientemente discutida. Consulte la secretaría a la Asamblea en votación económica si se aprueba la Proposición. El mismo Secretario: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la Proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (Votación) Diputado presidente la mayoría por la afirmativa.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el señor diputado don Heliodoro Díaz Escárraga, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar Proposición con Punto de Acuerdo, para que la Cámara de Diputados exhorte a la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres y al presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, para que formulen y promuevan políticas que redunden en medidas positivas y compensatorias para preservar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia de género, la cual se retira a petición del grupo parlamentario. Tiene la palabra el señor diputado don José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a fin de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público amplíe el subsidio en el consumo de energía eléctrica tipo doméstico a los consumidores de 300 hasta 500 kilowatts-hora, en el Estado de Chihuahua.
El diputado José Mario Wong Pérez (PRI): Con su permiso diputado presidente; compañeras y compañeros legisladores: El clima en el Estado de Chihuahua es el más extremoso del país,. en verano se presentan temperaturas de hasta 45° centigrados y en invierto las temperaturas llegan a bajas hasta 20° centigrados bajo cero en algunas zonas serranas del territorio nacional. La posición geográfica del Estado de Chihuahua que se ubica hasta los 31 grados 45 minutos de latitud norte, provoca que en invierto se tengan 14 horas sin luz natural, lo que incrementa en forma considerable los consumos de energía eléctrica para proveerse de luz artificial. Los chihuahuenses nos vemos en la necesidad de consumir más energía eléctrica que el promedio nacional, ya que el utilizar en las diferentes estaciones del año aparatos de aire acondicionado, calentadores, es una necesidad de sobrevivencia. En este sentido la extremosidad de las temperaturas a lo largo de 14 a 16 horas del día, ocasiona altos consumos de energía eléctrica por parte de miles de las familias usuarias de este servicio, que se ven obligadas al uso de diversos aparatos eléctricos para aclimatar sus hogares y espacios de trabajo. En el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 17 de enero de 2003, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estableció que la tarifa para el consumo de energía básico, se aplicará a cada uno de los primeros 300 kilowats-hora consumidos y las tarifas tendrían variación en función de la temporada del año. Señoras y señores legisladores: les hago un llamado a solidarizarse con la población chihuahuense y les exhorto desde la más alta tribuna de la Nación, a ejercer con responsabilidad la representación que se nos ha conferido aprobando este punto de acuerdo que sin duda alguna beneficiará a un sector importante de la población. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de ustedes para que sea tramitada de urgente y obvia resolución, la siguiente: Proposición con punto de acuerdo: UNICO. Se exhorta al Ejecutivo Federal a fin de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, amplíe el subsidio en el consumo de energía eléctrica tipo doméstico, de 300 hasta 500 kilowat-hora en el Estado de Chihuahua. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 19 días del mes de octubre de 2004. Atentamente el de la voz José Mario Wong Pérez y los diputados del Estado de Chihuahua. Es cuanto señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: consulte la secretaría a la Asamblea si, si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: En consecuencia, se considera de urgente resolución. Está a discusión la proposición. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría si se considera suficientemente discutida la proposición. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada y comuníquese. Tiene la palabra el diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Energía a fin de que Petróleos Mexicanos otorgue a los consumidores en el estado de Chihuahua, un descuento del 40% al gasóleo doméstico, gas LP y gas natural, por el período comprendido entre el primero de noviembre del 2004 y el 31 de marzo del 2005.
El diputado José Mario Wong Pérez (PRI): Con su permiso, diputado Presidente. Con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar ante esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Energía a fin de que Petróleos Mexicanos otorgue a los consumidores en el estado de Chihuahua, un descuento del 40% al gasóleo doméstico, gas LP y gas natural por el período comprendido entre el primero de noviembre del 2004 y el 31 de marzo del 2005, al tenor de las siguientes consideraciones: Compañeras y compañeros legisladores, la posición geográfica del estado de Chihuahua comprendida en la altiplanicie y la Sierra Madre Occidental, dan como resultado un clima desértico y sumamente extremoso que provoca que se presenten temperaturas de hasta 45 grados centígrados en verano y de 20 grados centígrados bajo cero en invierno, en algunas regiones del estado. Las condiciones climatológicas del estado, generan diversos problemas en la salud y economía de las familias chihuahuenses, entre las que podemos señalar un incremento en las enfermedades respiratorias agudas, como influenza y neumonía, principalmente niños y personas de la tercera edad, así como a quienes carecen de las mínimas condiciones de bienestar debido a la pobreza y pobreza extrema; ausentismo laboral que repercute en la productividad de las empresas y de la economía estatal; alto índice de inasistencia escolar; afectación de la economía familiar. Como un ejemplo de lo anterior, el número de personas hospitalizadas por enfermedades respiratorias agudas e hipotermia en el pasado ciclo invernal, fue de 761, dando como resultado 74 defunciones por hipotermia en ese mismo ciclo. De ahí, mi presencia en esta tribuna y hoy vengo en nombre de las y los chihuahuenses a plantearles un asunto concreto y de mucha prioridad. Hago un llamado a la ética y a la mejor voluntad política de quienes estamos en este Recinto porque de nada sirve hablar de un presupuesto de egresos justo, de nada sirve hablar de los grandes problemas que enfrenta la economía nacional, si desatendemos las necesidades básicas de quienes representamos. Yo los invito a convertir el discurso en realidad; a convertir las promesas en acciones concretas, a responder de una demanda de bienestar, de salud y de calidad de vida. Por lo anterior, someto a la consideración de ustedes, como asunto de urgente y obvia resolución, el siguiente: Punto de Acuerdo: Unico. Que la Cámara de Diputados exhorte a la Secretaría de Energía a fin de que Petróleos Mexicanos otorgue a los consumidores en el estado de Chihuahua un descuento de 40 por ciento al gasóleo doméstico, gas LP y gas natural por el período comprendido entre el 1 de noviembre del 2004 al 31 de marzo del 2005. Palacio Legislativo de San Lázaro a 19 de octubre de 2004. El de la voz, diputado José Mario Wong Pérez y los diputados del estado de Chihuahua. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Consulte la secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Se considera de urgente resolución y en consecuencia está a discusión la proposición. No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la secretaría si se considera suficientemente discutida la proposición. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Suficientemente discutida. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Quintín Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que lleve a cabo un inventario de unidades de riego para el desarrollo rural para conocer el aprovechamiento real del agua en el uso agrícola.
El diputado Quintín Vázquez García: Con su permiso, señor presidente. Compañeras, compañeros diputados: el marco globalizado exige al campo mexicano de una mejor asesoría técnica y financiera para la planeación agrícola. La grave sobre explotación de las cuencas y acuíferos nos deja en una gran desventaja en un mundo donde la producción juega un papel preponderante, basado en los costos y utilidades de los productos del campo. Si consideramos la reglamentación existente de los sistemas de riego en México, encontraremos grandes avances de respuesta organizada de la sociedad motivada por el aumento de usuarios en la operación de la infraestructura hidroagrícola. Es importante mencionar el riesgo de las acciones que se pueden tomar dado el compromiso de no afectar la vitabilidad de las futuras generaciones. Los conocedores del ramo han establecido diversos mecanismos que definen diferentes tecnologías que permitan impulsar la reorganización y la instauración de estrategias que incentiven mejoras continuas en la operación de los sistemas de riego. En México en 1972, con la aprobación de la Ley Federal de Aguas, se propuso apoyar en la organización al llamado pequeño riego y se da el nombre de unidades de riego y de unidades de riego para el desarrollo rural, que en ocasiones corresponden a una comunidad usuaria dentro de una junta de aguas. La intervención del Estado en la operación de distritos de riego y en la organización de urderales tuvo un buen fundamento toda vez que un alto índice de fracaso en nueva obra hidráulica entregada a los usuarios, ya que hasta un 75 por ciento de la obra entregada no estaba siendo utilizada. La superficie de riego del país ha aumentado considerablemente de 750 mil hectáreas en el año de 1926 a 6.4 millones de hectáreas en la actualidad, lo que coloca al país en el séptimo lugar mundial en superficie con infraestructura de riego. El 53 por ciento de la superficie bajo riego corresponde a 84 distritos de riego y el 47 por ciento restante a poco más de 39 mil unidades de riego. La agricultura de riego utiliza alrededor del 78 por ciento del agua superficial y subterránea extraída en el país Los métodos de riego aplicados son tradicionales en más del 80 % de la superficie y el aprovechamiento del agua es baja, pues oscila entre el 35 y 50 %, por lo que las necesidades de inversión para que sea más eficiente el uso de agua y para ampliar la infraestructura existente, son superiores a los recursos disponibles. Esta deficiencia en cantidad y oportunidad origina que las obras requeridas impliquen largos periodos de ejecución. En tal virtud y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento a esta soberanía el siguiente Punto de Acuerdo UNICO.- Se exhorta a la Secretaría de agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que se lleve a cabo un inventario de unidades de riego para el desarrollo rural, Urderales, así como el estado actual de la infraestructura hidráulica para tener un mejor control y conocimiento del aprovechamiento real del agua en el uso agrícola. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería. Tiene la palabra el diputado Raúl Pompa Victoria, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo, para solicitar al Procurador General de la República investigue la violación del recinto legislativo del estado de Baja California, por miembros de la Agencia Federal de Investigaciones.
El diputado Raúl Pompa Victoria (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros: Debo de informarles que el pasado 30 de septiembre del año en curso, tres elementos de la Agencia Federal de Investigación se introdujeron en el recinto legislativo del Congreso del Estado de Baja California, sin que mediara solicitud ni autorización expresa del Presidente de dicho Congreso, con el fin de ejecutarle la instrucción girada por alguna autoridad superior. Dichos agentes fueron introducidos al recinto legislativo portando gafetes de periodistas, lo que les permitió de alguna manera acceder a áreas restringidas. Ya instalada la sesión previa, para realizar la toma de protesta de los integrantes de la XVIII Legislatura del estado de Baja California, y la elección de la Mesa Directiva; dichos. Agentes se presentaron en el salón de sesiones, ingresando desde la parte posterior, tras banderas e intentando aprehender a uno de los diputados de la nueva legislatura, motivados por un adeudo fiscal de la empresa que dicho diputado dirige. Semanas antes el ahora diputado recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, propuesta de convenio para la liquidación del adeudo en mención, el que fue firmado por el interesado y retornado a la Secretaría para su ejecución, de lo que hasta la fecha no existe ningún respuesta. Además es sorprendente que el gobernador del estado de Baja California no haya estado enterado ya que eso representa una falta de respeto para el Ejecutivo Estatal, de parte de la autoridad federal ejecutora de este acto mencionado, ya que el gobernador debía de cuidar de la tranquilidad política del estado y la buena y tranquila relación con la nueva legislatura que iniciaría su gestión a partir del primero de octubre de los corrientes. Al siguiente día, en la sesión solemne del viernes primero de octubre, sesión en la que el gobernador del estado rendiría su cuarto informe de gobierno, todos los partidos políticos representados en la XVIII Legislatura, el Verde Ecologista, el de Baja California, de la Revolución Democrática, el de Acción Nacional y el Revolucionario Institucional, se pronunciaron con repudio a las acciones de los agentes de la AFI que se han descrito anteriormente. Por todo lo anterior se pone a consideración con carácter de urgente y obvia resolución, el siguiente Punto de Acuerdo Solicitar al Procurador General de Justicia, licenciado y General Rafael Macedo de la Concha, para que investigue la violación del recinto legislativo del Congreso de Baja California por miembros de la Agencia Federal de Investigación el pasado 30 de septiembre del año en curso y se determine quién dio la orden para realizar dicho atentado al Poder Legislativo del estado de Baja California; se imponga una sanción ejemplar a quien ordenó y ejecutó tal aberración política y jurídica. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se considera de urgente resolución. Está a discusión la proposición. Esta Presidencia tiene registrado al diputado Renato Sandoval Franco, en pro. Tiene el uso de la voz.
El diputado Renato Sandoval Franco (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores: En nombre de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional vengo a puntualizar la posición de mi partido en torno a los sucesos ocurridos el pasado 30 de septiembre del año en curso, en el seno del congreso del estado de Baja California. Como es del dominio público, en víspera de la instalación de una nueva legislatura irrumpió en la sede legislativa un grupo de agentes de la Agencia Federal de Investigaciones con el propósito de ejecutar una orden de aprehensión. Mandato judicial por un presunto delito fue obsequiado contra un diputado electo, por añadiduría prominente miembro del Partido Revolucionario Institucional, presidente de la CTM y director general de uno de los principales diarios de la entidad. El hecho reviste la máxima gravedad: se trató una violación ilegal a un recinto público, ya que no habían mediado solicitud ni autorización del Presidente de la Cámara, tal como lo exige la ley orgánica del congreso. La autoridad hacendaria presentó una denuncia penal y el juez expidió una orden de aprehensión, la cual trató de ser ejecutada momentos antes de la protesta de ley del diputado electo. Fue evidente que al intentar impedir que el diputado electo tomara protesta y quedara protegido por el fuero constitucional, los agentes de la AFI incurrieron en una grave falta al violentar una disposición legal expresa y taxativa. El cumplimiento de la ley no puede hacerse a costa del incumplimiento de otra, ni de la legalidad puede estar basada en la ilegalidad. Esta hipótesis es inadmisible, porque conduce a un callejón sin salida y pervierte el estado de derecho. Sin embargo, tampoco podemos soslayar que el cumplimiento de las obligaciones fiscales no admite excepciones que el respeto a la ley significa la obediencia de todos a los mandatos judiciales. De la misma manera que no se justifica la irrupción ilegal de una autoridad a una sede legislativa, tampoco es justificable que personas o grupos impidan por medio de la violencia las actuaciones de la autoridad como sucedió en el congreso de Baja California. En tiempo de pluralidad y en búsqueda de consensos hay que apostar a la madurez política. "La política -decía Aristóteles- es una actividad que debe estar regida por la virtud de la moderación". Quiero ratificar que desde siempre mi partido ha creído y promovido el respeto a la ley y la defensa de las instituciones. Somos un partido de principios y convicciones. Convocamos a todos a convivir en la pluralidad y poner por delante los intereses de México. En torno a los hechos del congreso de Baja California quiero hacer de su conocimiento dos consideraciones de los miembros de mi partido: condenamos la irrupción ilegal de autoridades policiacas en el recinto legislativo del congreso de Baja California y exigimos a las autoridades la investigación y castigo por las agresiones que cometieron personas ajenas al congreso. Muchas gracias. (Aplausos)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaria a la asamblea en votación económica si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Ramón Galindo Noriega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo para exhortar a las Legislaturas de los Estados de Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Michoacán, Nuevo León, Querétaro y Sonora, para que elaboren una Ley de Coordinación Fiscal Estatal.
El diputado Ramón Galindo Noriega (PAN): Honorables diputadas y diputados: El Fondo General de Participaciones se compone del 21 por ciento de la recaudación total del gobierno federal. Este recurso se hace llegar a las entidades federativas en el rubro de Participaciones, Ramo 28. Este 21 por ciento que reciben los gobiernos estatales lo distribuyen a los municipios con criterios que varían. Algunos estados como Hidalgo y Morelos se quedan con el 75 por ciento, mientras que otros como Michoacán y el Estado de México, se quedan con el 80 por ciento. La mayoría de las entidades ya cuentan con una Ley de Coordinación Fiscal que da mayor certeza a los municipios sobre sus derechos a recursos federales. No queremos decir que la sola existencia de estas leyes sea garantía de reparto equitativo, sin embargo al menos no deja a la discrecionalidad de mandatarios estatales y sus Congresos, los montos a distribuir entre los municipios. Siete entidades aún no cuentan con una Ley de Coordinación Fiscal y esto permite que se den los abusos, las injusticias, el centralismo hacendario y, sobre todo, la discrecionalidad al momento de asignar estos fondos que deben de ir a los municipios. Estamos convencidos que los criterios sobre los cuales deben distribuirse los recursos participables, no deben ser únicamente la pobreza o el número de los habitantes. Por un lado, porque la sola asignación de recursos a los estados y municipios más pobres no necesariamente ha significado mayor desarrollo, sino por el contrario, mayor dependencia. Y, por otro lado, porque INEGI no registra necesariamente la alta migración. El criterio fundamental, no único, que debe considerarse, debe ser la productividad de las comunidades, tanto en sus esfuerzos para mejorar los servicios, las obras y la recaudación fiscal, como por la aportación al Producto Interno Bruto Nacional, entre otros indicadores. Hemos venido privilegiando la pobreza y la fecundidad y no hemos considerado seriamente los esfuerzos de fondo que muchos municipios pueden hacer para mejorar el nivel de las oportunidades y la convivencia. En otras palabras, que aún cuando muchos estados cuenten con leyes locales de Coordinación Fiscal, no es suficiente, menos aún cuando no se cuenta con ellas. El punto de acuerdo que hoy presentamos se refiere a la petición respetuosa de esta Cámara, para que los siete estados que aún no cuentan con una Ley de Coordinación Fiscal, la elaboren. Estos son: Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Michoacán, Nuevo León, Querétaro y Sonora. Solicito a la Presidencia que tanto el Punto de Acuerdo como esta intervención, sean incluidos en el Diario de los Debates. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Túrnese a la Comisión de Gobernación e inclúyase, como es solicitud del señor diputado Galindo Noriega, en el Diario de los Debates íntegramente. Para presentar proposición con Punto de Acuerdo, suscrito por las diputadas Eliana García Laguna y Marcela Lagarde y de los Ríos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al gobierno federal envíe una nota diplomática de condena al gobierno de los Estados Unidos de América, por la muerte de tres migrantes mexicanas en el Río Bravo, acaecidas el pasado 23 de septiembre, tiene la palabra la diputada Eliana García Laguna.
La diputada Eliana García Laguna (PRD): Gracias señor Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores: El pasado 28 de septiembre fueron encontrados los cuerpos de María Guadalupe Gómez Patiño, su hija Adriana Gómez, de 16 años, y Carmen Bustamante Aguirre, migrantes que se encontraban desaparecidas desde el pasado 23 de septiembre. Sus cuerpos se encontraron en el área conocida como "Las Adjuntas" en estado de Coahuila. Las causas de su muerte hasta el momento no han podido ser esclarecidas, aunque testigos afirman que la patrulla fronteriza las obligó, junto con otros migrantes, a regresar a nado por el Río Bravo, después de haberlos humillado y maltratado en territorio estadounidense. Hace unos pocos minutos otra compañera diputada, también mencionaba este tema, porque es un tema que ha causado indignación entre todos los partidos y entre la sociedad mexicana. Gracias a que ha habido acción y demanda de familiares y del mismo Embajador Emilius Baz (?), el gobierno de Estados Unidos inició una investigación sobre la muerte de estas tres mujeres guanajuatenses. El hecho nos muestra la urgente necesidad de que incorporemos un apartado sobre la defensa de los derechos humanos en cualquier programa de control o seguridad fronterizo que se firme o se acuerde con los Estados Unidos. No se puede remediar ya la pérdida de estas tres mujeres migrantes ni la de cientos de migrantes que están muriendo en la frontera con Estados Unidos, pero si debemos de contribuir a que estas muertes no se repitan. Los migrantes peligran ante las autoridades fronterizas de Estados Unidos, que semejan a los polleros, pues envían a la gente a situaciones de gran peligro. Los hechos que suceden en la frontera México-Estados Unidos, nos demuestran que carecen de solidez los argumentos que se esgrimen por parte del gobierno federal, para mantener el Programa de Repatriación Voluntaria, que supuestamente iba a prevenir y evitar abusos de los que trafican con personas. Nosotros, en razón de esto, estamos solicitando que, con base en los Artículos 58 y 59 del Reglamento se pueda acordar el siguiente Punto de Acuerdo PRIMERO.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión condena la muerte de los migrantes en la frontera norte de nuestro país bajo cualquier circunstancia. SEGUNDO.- La Cámara de Diputados del H. Congreso exhorta al gobierno federal envíe una nota diplomática al gobierno de Estados Unidos condenando las acciones de la patrulla fronteriza que llevaron a la muerte a las tres mexicanas migrantes en el Río Bravo. TERCERO.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión felicita que el resultado de las investigaciones sobre la muerte de las mexicanas en el Río Bravo se ha informado a esta soberanía. CUARTO.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal a cancelar de inmediato los acuerdos de repatriación voluntaria, para impedir cualquier posibilidad de que se sigan violando los derechos humanos de los migrantes. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted señora diputada. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica se pregunta a la Asamblea con fundamento en el Artículo 59 del Reglamento General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En consecuencia se considera de urgente resolución. Esta presidencia tiene registrada como oradora en pro, a la diputada Elizabeth Yáñez, quien tiene el uso de la palabra.
La diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles (PAN): Con su venia señor presidente. El grupo parlamentario del PAN queremos subir a esta tribuna y manifestarnos a favor de aprobar el Punto de Acuerdo de nuestra compañera, para exhortar al gobierno de los Estados Unidos a que le dé un trato más humano y respete los derechos humanos de nuestros migrantes. Estamos en contra de ese doble mensaje, en donde a nuestros ciudadanos en Estados Unidos, a nuestros mexicanos que ya lograron la condición de ciudadanos americanos y que tienen el voto, se les dá un mensaje de derechos humanos y de igualdad cuando son puntos importantes para alcanzar las votaciones en los Estados Unidos, y, sin embargo, cuando son migrantes que están buscando un trabajo digno, un trabajo honesto y alcanzar una mejor calidad de vida en los Estados Unidos, entonces hay un doble discurso y una doble actitud de parte del gobierno americano, cuando hay acciones verdaderamente de persecución, que están fomentando persecución no tanto sólo de la ciudadanía, sino también de la policía fronteriza. Estamos en contra de esa persecución y estamos en contra definitivamente de esa actitud del Gobierno de los Estados Unidos en donde está forzando a que ciudadanos mexicanos mueran, como ésas tres mujeres que murieron ahogadas en el Río Bravo, a donde a través de insultos y pedradas los policías fronterizos las obligaron a regresar a México. No podemos seguir permitiendo esa posición de doble discurso, no podemos seguir permitiendo que no se le respeten los derechos humanos mínimos a nuestros migrantes mexicanos, cuando todos sabemos, americanos y mexicanos, que esa mano de obra es básica y fundamental para el desarrollo económico de ese país y que del único delito que se les puede juzgar a nuestros compañeros es la búsqueda de una mejor calidad de vida, de una mejor condición para sus familias que se quedan en nuestro país. Queremos como grupo parlamentario del PAN sumarnos a esta manifestación de repudio, queremos que se exija a los Estados Unidos que toda aquella persona que cometa actos de este tipo, sea ciudadano o sea policía fronteriza, se le castigue y se le exija que cumpla con la ley en contra de estas personas. Queremos como grupo parlamentario hacer una convocatoria de unirnos gobierno, ciudadanía y Legislativo para manifestar que México llora a todos sus hijos muertos, México exige justicia y que se proceda contra ellos. El grupo parlamentario del PAN apoya rotundamente esta posición. Muchas gracias señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Muchas gracias a usted, señora diputada. Debido a que se ha agotado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Permítame Secretaria. Sonido en la curul del señor diputado.
El diputado Pedro Avila Nevares: (desde la curul) Pido la palabra para también como diputado federal por el estado de Durango, mostrar nuestra inconformidad y nuestra indignación ante estos hechos, que mucho deben de ponernos a todos nosotros al tanto de que debemos unirnos todos los diputados y hacer una exhortación al señor Presidente para que, por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores se envíe un extrañamiento diplomático al Gobierno de Estados Unidos, para que cesen todos estos atracos a los connacionales que van a trabajar. No son ningunos delincuentes, van a trabajar para sostener a sus familias y con su trabajo les honran y prestigian el nombre de México. Por eso exhortamos a esta Cámara de Diputados para que se le envíe al señor Presidente una comunicación donde, por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores se dé un extrañamiento al Gobierno de Estados Unidos por todo lo que hacen con los mexicanos que no van a otra cosa más que a prestar su mano de obra calificada, que es reconocida por todos los industriales de Estados Unidos y por una miseria que se les paga, porque se le explota al máximo.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Como no, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba la proposición. La misma Secretaria: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado. Comuníquese. El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México presenta proposición con punto de acuerdo para exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a tomar las acciones necesarias para la implementación del fondo de cobertura social de telecomunicaciones. Túrnese a la Comisión de Comunicaciones. Para presentar proposición con punto de acuerdo suscrito por diputados integrantes de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, en relación a la organización al Parlamento de las Niñas y los Niños de México, tiene la palabra la diputada Martha Leticia Rivera Cisneros.
La diputada Martha Leticia Rivera Cisneros (PAN): Con su permiso diputado Presidente. Las diputadas y diputados integrantes de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, de la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, sometemos a la consideración del Pleno de esta Honorable Cámara de Diputados, el siguiente punto de acuerdo, tomando en consideración los siguientes antecedentes. Con fecha 17 de marzo del 2004, se presentó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, cuyas premisas son: El interés superior de la familia La no discriminación La igualdad sin distinción alguna en vivir en familia como espacio primordial de desarrollo El tener una vida libre de violencia sin abuso ni maltrato de ningún tipo La corresponsabilidad de los miembros de la familia, estado y sociedad Y la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y las garantías constitucionales. Son principios rectores de todos y cada uno de los derechos de niñas, niños y adolescentes y dada la existencia del mandato del pleno, a efecto de llevar a cabo el Parlamento de las Niñas y Niños de México y la relevancia de que la Comisión Especial para la Niñez, Adolescencia y Familias se integre a la Organización de dicho evento. Por lo tanto, con fundamento en los artículos 58 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración y aprobación del Pleno de esta Honorable Cámara, el siguiente Punto de Acuerdo Único.- Se solicita a la Junta de Coordinación Política para que se instruya a la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familia, para que se integre a la Organización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, que se llevará a cabo de manera coordinada por el Poder Legislativo a través de las Comisiones designadas en la Cámara de Diputados y Senadores, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Educación Pública y de las Comisiones de Derechos Humanos, con el UNICEF y con el Instituto Federal Electoral. Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, a 19 de octubre del presente año. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias diputada. Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Esta Presidencia saluda a los catedráticos y estudiantes de la carrera de Derecho y Comunicación de la Universidad de León, Guanajuato, quienes se encuentran a invitación del diputado Salvador Márquez Lozornio y a quienes les desea feliz estancia en la Cámara de Diputados. (aplausos) Tiene la palabra el diputado José Porfirio Alarcón Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a que incremente el Presupuesto destinado a la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
El diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI): Con su permiso señor Presidente. Honorable asamblea: La diputada y los diputados federales del Partido Revolucionario Institucional del estado de Puebla, sometemos a su consideración una proposición con punto acuerdo, por el que se exhorta a la Honorable Cámara de Diputados a que incrementen el presupuesto destinado a la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. En virtud de que esta proposición con punto de acuerdo se ha publicado ya en la Gaceta Parlamentaria de fecha 5 de octubre de este año, me concretaré solamente de manera sintética, a expresar ante esta asamblea, los motivos y el propio punto de acuerdo relativo. La educación no es un gasto, es una inversión. La matrícula de la Educación Superior se ha incrementado de manera permanente. No ha ocurrido así con los subsidios, con los recursos financieros para las instituciones de Educación Superior del país y para el año 2005 el titular del Poder Ejecutivo ha reducido el presupuesto, la propuesta para este año que viene, en relación con los dos últimos años. Este Congreso y particularmente esta Cámara de Diputados, tienen las facultades que podrán hacer que el presupuesto para las instituciones de Educación Superior y específicamente para el caso de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla pueda incrementarse. Esta institución es reconocida muy ampliamente por sus méritos, por su excelencia. En tal virtud, el punto de acuerdo establece incrementar el subsidio en 462.6 millones de pesos para la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, distribuidos de manera específica como se establece en la publicación. En tal virtud, pedimos a esta Honorable asamblea, considere nuestra propuesta y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, pueda obtener mayores recursos para poder preparar mejor a los poblanos y a los mexicanos. Muchas Gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada Virginia Yleana Baeza Estrella, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Cámara de Diputados, para que invite a los medallistas paralímpicos de Atenas 2004, con el objeto de hacerles una ceremonia de reconocimiento a su desempeño deportivo.