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La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora: Con su venia, presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros. El paquete de reformas para extinguir los fideicomisos públicos también está afectando al Fondo Metropolitano y Regional. El dictamen de la Comisión de Presupuesto ignora la opinión en contra que acordamos las y los diputados de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad de esta Cámara, de la cual soy integrante. Ahora bien, este fondo tiene como objeto destinar recursos a las entidades para que se apliquen en materia metropolitana a programas y proyectos de infraestructura pública y su equipamiento en materia de servicios básicos, infraestructura vial, movilidad urbana y espacios públicos. El fin es atender la problemática del desarrollo de las zonas metropolitanas del país para contribuir al ordenamiento territorial, a la elaboración de los planes de desarrollo metropolitano y otros instrumentos de planeación. En sentido contrario al crecimiento geográfico y poblacional de las zonas metropolitanas, desde 2017 se han venido reduciendo los recursos para este fondo, además de que se estableció una regulación exagerada que ocasionó sucesivos subejercicios. Ahora, en lugar de resolver esta dinámica negativa se le pretende dar un golpe letal. Al cierre del segundo trimestre de 2020, los recursos disponibles de este fondo son casi 4 mil millones de pesos que se pretenden transferir a la Tesorería de la Federación para que el Ejecutivo, libre y unilateralmente, decida su destino ajeno al desarrollo de las grandes ciudades. Con la decisión de desviar los recursos del Fondo Metropolitano para fines ajenos a los que originaron su asignación, tanto el gobierno federal como los diputados de la mayoría estarán dando la espalda a más del 70 por ciento de la población nacional, que es la que habita las 74 zonas metropolitanas del país. El Grupo Parlamentario del PRD reservamos el artículo transitorio décimo tercero, para que se elimine y para proponer al pleno de esta Cámara que los recursos presupuestarios del fondo mantengan el fin para el que fueron asignados, que es la atención de los problemas y los retos que cada día viven los habitantes de las zonas metropolitanas y que tienen derecho a una mejor calidad de vida. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rodríguez Zamora. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión y se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva al artículo décimo tercero transitorio.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Con su permiso, señora presidenta. Compañeros, compañeras diputadas, el debate que estamos presenciando y del cual somos parte en este recinto tiene que ver, como lo han comentado, un debate que se ha venido discutiendo desde la semana pasada en las comisiones, pero también, haciendo memoria, se ha dado en otras condiciones a través de reuniones zoom, en parlamentos abiertos donde se convocaron a diferentes actores, de acuerdo a cada uno de los objetivos de los fondos o de los fideicomisos. Y esto permitió que la participación de la sociedad civil asumiera un rol, una responsabilidad y propusiera que, precisamente, el objetivo de estos fondos y de estos fideicomisos eran necesarios y venían a contribuir en el crecimiento, en el desarrollo de nuestro querido México. Mas, sin embargo, las propuestas que hemos venido escuchando en las diferentes comisiones y en el pleno, es precisamente el de poder desaparecer estos 109 fondos, estos 109 fideicomisos con más de 68 mil millones de pesos, que bien vale la pena poder, en la reflexión, a ustedes, compañeras compañeros, poder generar la oportunidad de que puedan continuar estos fideicomisos y que, si el tema es las reglas de operación, pues trabajemos en esas reglas de operación. Fondos como el que tiene que ver para los derechos humanos, para el deporte de alto rendimiento, la educación en programas de la Conacyt, de la UPN, de la Universidad Metropolitana. En programas como es el campo, en Financiera Rural. Y quisiera que me permitieran hacer el comentario del Fondo de Desarrollo Metropolitano. Este Fondo que se creó hace más de 14 años, con objetivos claros y que se ha venido trabajando en esta nueva modalidad, en la integración de un comité técnico donde participan funcionarios del gobierno de la República, funcionarios de la Secretaría de Hacienda, funcionarios de la Secretaría del Medio Ambiente, de la Sedatu, así como diputados de la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Y esto ha permitido que los proyectos sean evaluados y, asimismo, en el seno de este Comité Técnico puedan ser autorizados con reglas claras, con la transparencia en el manejo de estos recursos. Por lo que muy, de veras, con toda esta responsabilidad asumida pedimos que pueda continuar el Fondo de Desarrollo Metropolitano, porque viene a aliviar muchos problemas que municipios de estas 74 zonas metropolitanas conviven en el día a día: problemas de transporte, problemas de servicios públicos como es el drenaje, el agua potable, en fin. Creo que bien vale la pena hacer una reflexión. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias, compañeras y compañeros diputados.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Alcántara Núñez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, en relación al artículo Décimo Tercero transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI, y el diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRI, presentaron sendas reservas al artículo Décimo Tercero transitorio. Ambos han solicitado la inserción de sus textos íntegros en el Diario de los Debates. Así será. El diputado Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó una reserva al artículo Décimo Tercero transitorio en su primera intervención. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido al Décimo Tercero transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, ha solicitado que su reserva respecto al artículo Décimo Tercero transitorio se inserte íntegra en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra la diputada Pilar Lozano Mac Donald, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo Décimo Tercero transitorio.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Lozano Mac Donald. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación al artículo Décimo Tercero transitorio presentada por la diputada Pilar Lozano Mac Donald.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta de la diputada Pilar Lozano Mac Donald. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Ana Priscila González García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicitó que su reserva del artículo décimo tercero transitorio sea inscrita íntegramente en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra el diputado Irineo Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación al artículo décimo tercero transitorio y la adición de un artículo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Irineo Molina Espinoza. Quiero puntualizar con usted, que la Secretaría de Servicios Parlamentarios exclusivamente tiene registrada una reserva a su nombre, es la número 56, que reporta un artículo transitorio nuevo. No me han entregado, acabo de solicitar la segunda reserva a la que usted hizo alusión. Por lo tanto, voy a proceder a consultar si la reserva que obra en poder de la Secretaría de Servicios Parlamentarios y que ha sido publicada en la Gaceta del día primero de octubre, va a hacer objeto de discusión. Única y exclusivamente sobre la reserva a la que hice alusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pablo Gómez, ¿con qué objeto?
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Le quería hacer una consulta, que se puede hacer ahora o después de la votación, sería mejor ahora. La propuesta del diputado Irineo tiene tres párrafos, nosotros estamos interesados en apoyar un párrafo, si se pudiera votar párrafo por párrafo, son cosas distintas. Esto, pues, facilitaría, al menos para nuestro grupo, el poder dar una opinión de un asunto realmente importante.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pablo Gómez, como bien conoce usted, uno de los elementos fundamentales para dar certidumbre a cualquier debate y más a uno tan complejo como el que se realiza, pues no el día de hoy, sino el de ayer y el de hace varios días, es publicar en la Gaceta Parlamentaria, con toda oportunidad, las reservas presentadas. Esta reserva fue presentada en tiempo, tiene el número 56 de Servicio Parlamentario, y no tenemos manera de discutir más que esta reserva. En primer término, poner a consideración si es admitida a discusión. Y si esto sucede única y exclusivamente la discusión puede versar sobre esta reserva. Hace unos momentos se me recordó en pleno la importancia de regirse por el artículo 109, fracción III, del Reglamento, en relación a las reservas. Y en ese sentido, pido a la Secretaría ponga a consideración si se, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada que, sin correlativo, que es un nuevo artículo transitorio, un artículo transitorio que carece de numeral. Proceda la Secretaría.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarse, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admite a discusión. Solicito atentamente a la Secretaría sirva dar lectura a la reserva que será objeto de discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Artículo transitorio nuevo. Debe decir: Artículo transitorio. Número correlativo que corresponda. Con el objeto de garantizar el cabal cumplimiento de los actos y convenios suscritos en proceso de formalización y acordados con las entidades federativas por parte del fideicomiso pago con el objetivo de cumplimentar los fines de Fipago. Dentro del término de 30 días naturales contados a partir de la publicación del presente decreto, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público informará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del H. Congreso de la Unión, respecto al estatus de convenios suscritos y acordados, así como los compromisos contraídos y compromisos en proceso de formalización con las entidades federativas, especificando las cajas auditadas y que son sujetas de apoyo, así como la relación de ahorradores sujetos de apoyo que cumplieron con los requisitos para acceder al apoyo de Fipago con corte al 20 de septiembre del 2020. Derivado de lo anterior, la abrogación de la Ley de Fipago, en tanto no se cumplan a cabalidad las obligaciones de pago suscritas, los convenios con las distintas entidades federativas y los apoyos acordados con las entidades federativas en proceso de formalización, a fin de contar con un marco jurídico de actuación, facultando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en coordinación con la fiduciaria establecida por la Ley Fipago, en su caso, realice los convenios, acuerdos y todos los actos jurídicos que sean necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización al 20 de septiembre de 2020. Asimismo, se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para realizar los convenios, acuerdos y todos los actos jurídicos que se requieren, en coordinación con las entidades federativas en las que se localizan las citadas cajas de ahorro, para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización que hayan sido reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Suscribe el diputado Irineo Molina Espinosa. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión la propuesta presentada. No habiendo oradoras y oradores... Perdón. A favor el diputado Jorge Luis Preciado.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Gracias, presidenta. La realidad es que yo estoy a favor de que haya certeza, de que quien pone su dinero en un lugar tenga la certeza de que ese dinero le va a ser devuelto. Tenemos casos muy emblemáticos en mi estado, con algunas casas de ahorro, o cajas de ahorro, como El Pacífico, que defraudó a miles de colimenses; La Casita, más al norte también; El Pueblito, otra caja de ahorro que también defraudó a miles de personas. Y qué mejor que tener la certeza de que si vas a ahorrar, y sobre todo en las cajas de ahorro ahorran las personas que menos dinero tienen. Tenemos que darles esa certeza. Y por eso estoy a favor. Pero también aprovecho para hacer la siguiente reflexión. Esa ventaja no la tuvieron nuestros compañeros migrantes. Se fueron en 1942, cuando los norteamericanos se fueron a la Segunda Guerra Mundial, ya había que producir el campo americano. Abrieron la puerta a millones de mexicanos para trabajaran en Estados Unidos. Y un porcentaje de su sueldo se ahorraba y se le iba a devolver cuando regresaran a México. Hoy es día que no les hemos cumplido a los migrantes. Hoy es día que no hemos acabado de pagar esa deuda histórica. Hoy es día que el gobierno no le ha cumplido a miles y millones de migrantes devolviéndole su dinero. Cuando venga la votación en lo particular en este tema, le quiero pedir a los compañeros de Morena que, además de Fipago, vean, analicen la posibilidad de apoyar a nuestros amigos migrantes. Sé que muchos no han tenido la experiencia de cruzar la frontera. Yo la crucé a los 7 años, 39 horas por el desierto con un bule de agua. La volví a cruzar a los 20 años para poder terminar la universidad. Trabajé en los Estados Unidos de mojado, estuve lavando platos, estuve en el fil, estuve cortando uva, estuve lavando platos y carros para sobrevivir. Hagámosle justicia a quienes se van. ¿Tiene una pregunta, diputada? Presidenta, solicito que se suspenda el tiempo en el reloj para que la diputada haga...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada y diputados, atentamente solicito, como en otras ocasiones, que se preste atención y respeto a quien hace uso de la tribuna. Adelante, diputado Preciado.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Diputada, nada más no me grite, por favor, por eso me vengo a la Cámara para evitar los gritos en mi casa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le reitero, diputado Preciado, que los diálogos en este recinto no están permitidos, como bien conoce usted al presidir la Comisión de Régimen y Prácticas Parlamentarias.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Me disculpo, presidenta. Y solicito que mi comentario se retire del Diario de los Debates.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Solicito a los diputados que son la mayoría que además de apoyar el Fipago recuerden que hay miles y millones de mexicanos que fueron a dar su vida a los Estados Unidos, que ahorraron su dinero que quedó en el gobierno y que lamentablemente al día de hoy no se los hemos devuelto. Hagamos ese ahorro, devolvámoselos, entreguémoselos. Hagamos justicia a miles de mexicanos que, como yo, tuvieron que pasar la frontera por Nogales en la cajuela de un carro, 12 horas a 48 grados en el desierto de Arizona. Hagámosle justicia a quienes nos hemos ido al norte a buscar un futuro mejor para nuestras familias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez. Tiene la palabra el diputado Irineo Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena y proponente de la iniciativa a discusión.
El diputado Irineo Molina Espinoza: Muchas gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, este tema delicado que verdaderamente tenemos que reflexionar acerca de esta modificación. Quiero hablar de mi estado de Oaxaca. Esta lucha que tienen mujeres y hombres que perdieron parte de su patrimonio con cajas de ahorro que los defraudaron, tiene más de 10 años, y no se ha podido cumplir este sueño, primeramente, porque no había disposición del gobierno estatal de poner la parte complementaria que pide esta regla de Fipago, pero lo que me trae aquí a tribuna es que también hay una desobligación de quienes encabezan el comité del fideicomiso. A la fecha de hoy no ha sesionado para dictaminar todas aquellas cajas que son susceptibles del apoyo. Es por ello, que estoy incluyendo en ese transitorio y lo que estoy pidiendo es que sesionen, revisen y todas aquellas cajas que cumplan se paguen. ¿Qué va a pasar si dejamos pasar esta oportunidad? Hacienda no va a poder cumplir con ese compromiso cuando se le entreguen los recursos y si pasamos al siguiente año puede ser más complicado por la situación económica. Por ello, pido su acompañamiento porque no se trata solamente de Oaxaca. Hay cajas que están en proceso que son de Veracruz, que son de Nuevo León, que son de todo el país, porque en cualquier municipio se asentaron y defraudaron a nuestras hermanas y hermanos de los municipios. Tenemos que ponernos del lado del pueblo, tenemos que defender esa lucha que por muchos años ellos han llevado acompañado de los gobiernos estatales. Y quiero pedirle a la Presidencia de esta Mesa, hacer una modificación. La propuesta original que presenté a la Mesa Directiva en tiempo y forma era compuesta por tres párrafos. A partir de la negociación y la discusión, y la plática que tuve con muchos grupos parlamentarios y también con la Secretaría de Hacienda, decidimos quitar los primeros dos párrafos y dejamos el último párrafo con pequeñas modificaciones para un mejor entendimiento y el pleno pueda acompañar esta reserva tan importante. Y quiero dejar como precedente, diputada presidenta. Hace exactamente un año en la discusión de la Ley de Ingresos 2020, un servidor hizo una propuesta de reserva para que la Comisión Federal de Electricidad conviniera con municipios deudores. La reserva original que presenté fue modificada aquí en el pleno y fue aprobada por el pleno. Lo dejo como antecedente para que no se limite, que esta soberanía no limite la posibilidad de una oportunidad de miles de personas que hoy tienen la posibilidad de recuperar parte de lo perdido. La propuesta la dejo aquí en la Mesa, presidenta, para que se pueda leer en los términos finales. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Molina Espinoza. Esta Presidencia señala que lo que está sujeto a discusión es la propuesta de modificación o de adición de un artículo transitorio, publicada en la Gaceta Parlamentaria del día 1 de octubre. Por lo tanto, una propuesta que modifique esta no es del conocimiento del pleno y, por lo tanto, no puede ser sujeta a discusión en condiciones de igualdad que es básica para el funcionamiento de esta Cámara de Diputados. No habiendo más oradores registrados, solicito atentamente a la Secretaría sírvase consultar si ya ase encuentra suficientemente discutida esta reserva a la que dio lectura la Secretaría al iniciar la discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se encuentra suficientemente discutida la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo al Reglamento, se abre un registro de oradores. No habiendo oradoras ni oradores registrados, el propio diputado Irineo Molina desea hacer nuevamente uso de la palabra.
El diputado Irineo Molina Espinoza: Nuevamente, muchas gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, yo quiero pedirles, de manera encarecida, nos ubiquemos de qué lado estamos. Cuando presenté esta reserva, que la traigo desde la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, no tenía el consentimiento inclusive de mi grupo parlamentario. Yo agradezco mucho el acompañamiento que al final me hace mi coordinador y muchos otros compañeros del Grupo Parlamentario de Morena que logramos convencer a la Secretaría de Hacienda que se comete un error si se aprueba en los términos como viene el dictamen. Cortar de tajo el Fipago va a dejar al desamparo a más, nada más en Oaxaca, a más de 10 mil familias que no van a poder recuperar parte de lo perdido. Que no me vengan a decir que Hacienda se va a comprometer a cumplir en los siguientes días porque puede que no pase y el siguiente año va a ser mucho más difícil. Yo le pido a la presidenta de la Mesa, porque me tocó presenciar también una modificación anterior que se sometió a la aprobación del pleno, que también esto lo someta a la aprobación. No, no le quitemos, en verdad, son muchos años de lucha, esa pobre gente la que va a ser beneficiada tiene inversiones menores, por eso, son más de 7 mil ahorradores que vamos a poder rescatar. Por eso, quisiera leer cómo propongo que quede este nuevo transitorio. Se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que en coordinación con la fiduciaria establecida por la ley que crea el fideicomiso que administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, en su caso realice los convenios y acuerdos, y todos los actos jurídicos que sean necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización al 20 de septiembre de 2020. Asimismo, se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para realizar los convenios, acuerdos y todos los actos jurídicos que se requieran, en coordinación con las entidades para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización que hayan sido reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y dichos compromisos serán canalizados a través del fideicomiso hasta su conclusión. ¿Qué cambia esto del tercer párrafo original? Solamente las abreviaciones. Antes decía SHCP, hoy dice Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Antes decía Fipago y hoy detallo, aquí en esta reserva modificatoria, el nombre del fideicomiso. Por favor, compañeras y compañeros, se los pido de manera encarecida, ayudemos a esta gente a recuperar parte de lo perdido. Y vuelvo a repetir, este elefante reumático es el culpable que no haya sesionado el comité de Fipago, si no, no estuviéramos discutiendo este tema. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Molina. No habiendo más oradores, reitero la solicitud de someter a votación si la reserva presentada por el diputado Irineo Molina, con fecha 1 de octubre de 2020, se encuentra suficientemente discutida.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se encentra suficientemente discutida la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría si se acepta la reserva con la modificación propuesta. ¿Con qué objeto, diputado Mario Delgado?
El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta, nada más para que nos pudieran aclarar, al pleno, si la propuesta que ha hecho el diputado Irineo Molina va en el mismo sentido de su reserva original, quitando los dos primeros párrafos, no cambia el sentido de la reserva que presentó. No es sorprender a la asamblea ni darle un giro a la reserva original. Si podría sí quedar solamente el tercer párrafo como propuesta de reserva para integrarla al dictamen. Que nos aclare cuál será la situación, por favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado Delgado. He señalado reiteradamente que, para dar certeza a las discusiones en el pleno, se requiere fundamentarse con las reservas que en tiempo u forma son presentadas y publicadas en la Gaceta Parlamentaria. No es una cuestión de un verbo o un tiempo de verbo como la que hace un momento observamos. Aquí es una reforma que, a simple vista, simplemente contando los párrafos de una y de otra, muestran la complejidad del asunto. Por lo tanto, lo que está sujeto en este momento a votación es la reserva que el propio diputado Irineo Molina presentó el día 1 de octubre. Reitero que la Secretaría concluya el trámite correspondiente. Diputado Jorge Luis Preciado, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (desde la curul): Solo para una precisión de práctica parlamentaria. Yo veo que son dos momentos procesales en términos de práctica, el primer momento es cuando se discute si se acepta la discusión y el segundo momento es el resultado de la discusión. Durante la discusión, por supuesto, no puede haber un todo o nada, es decir, en términos prácticos no se puede estar a favor de todo o en contra de todo. Yo creo que, en ese sentido, el planteamiento que hace el diputado Mario Delgado es correcto, es decir, yo creo que sí, como lo hicimos en la discusión anterior, cuando modificamos el tema de los deportistas, creo que sí vale la pena considerar, por la magnitud del tema, yo creo que sí vale la pena considerar la posibilidad que establece el 104, digo, estoy haciendo una extrapolación de la discusión de dictámenes en función de la discusión de reservas para que pudiera hacer una votación diferenciada o por párrafos o por incisos o por planteamientos distintos, porque sí estamos a favor de una parte, pero no del todo. Entonces, yo creo que sí vale la pena que, si se está haciendo una precisión y al final del día es la mayoría la que decide e inclusive puede corregir las decisiones de comisiones o de comités. Creo que valdría la pena que se valorara la posibilidad de que en este caso pudiera discutirse la modificación en términos parciales. Si la mayoría decide que no, pues obviamente no se podría hacer nada, pero si la mayoría de este Congreso decide que puede ser correcto, no habría ninguna forma de impugnar el procedimiento al que seguramente usted está sujeta y lo ha hecho correctamente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Se agradece su propuesta. Sin embargo, esta Presidencia ha definido que, dado el calado del tema, no puede dejar en condiciones desiguales a los distintos grupos parlamentarios que acaba de conocer en la tribuna la propuesta de modificación. Por lo tanto, reitera su solicitud... Diputado Irineo Molina. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Irineo Molina Espinoza (desde la curul): Señora presidenta, primero celebro la postura de la Presidencia de la Mesa ante este tema. Quiero especificar, coincido de que la reserva yo la presenté en la fecha que usted argumenta. Lo que estoy proponiendo solamente es retirar los primeros dos párrafos y dejar intacto el tercer párrafo. No es una modificación, a mi juicio tan grave, que considero valdría la pena, presidenta, lo sometiera al pleno si está de acuerdo con esa modificación. Si el pleno dice que no, estaría de acuerdo con lo que dicte esta soberanía. Pero, yo como quien presentó esta reserva solicito de manera respetuosa, presidenta, lo que estoy pidiendo es solamente retirar los primeros dos párrafos. El tercero, como ya lo expliqué, solamente fue de describir con precisión que lo que había abreviado a cómo debe decir. Que fue recomendación también de Servicios Parlamentarios. Por eso le insisto, presidenta, que se quede el tercer párrafo nada más y retiro el primero y el segundo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Vuelvo a insistir, compañero Irineo... Perdón, diputada Martha Tagle, ¿con qué objeto?
La diputada Martha Tagle Martínez (desde la curul): Sí, presidenta, queremos apoyar la moción que hace el diputado Irineo, porque nos parece que precisamente el objeto de poner a discusión una reserva tiene precisamente el objetivo de llegar a un consenso. Y, así como sucedió en la reserva pasada, que fue modificada, aunque hayan sido unas palabras, en este momento nos parece que también el proponente ha hecho una propuesta en la que hay consenso y ha propuesto que se eliminen dos de los párrafos dejando el tercero. Nosotros estamos de acuerdo que se ponga a consideración del pleno esta modificación, y sea el pleno quien decida la reserva con la modificación presentada por el propio proponente.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Vuelvo a reiterar que esta reserva no se trata simplemente de sustituir tres párrafos por uno solo. Es una reserva de complejidad grande, que seguramente construyó el diputado Irineo Molina, con la colaboración de otros diputados y diputadas, con mucho esfuerzo, y que en este momento y en la tribuna, estamos conociendo que solamente uno de los tres párrafos es el que se pretende se ponga a consideración del pleno.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, por favor, si es tan amable la diputada en identificarse, porque no alcanzo... Diputada Aleida Alavez, por favor. ¿Con qué objeto, diputada Alavez?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Para aclarar que creo estamos en el momento procesal de la discusión de esta reserva, en la que precisamente al tener conocimiento, el pleno, del contenido, aquí se dirime si va la propuesta en sus términos, o sufre alguna modificación. Es práctica parlamentaria el que las reservas tienen modificaciones al momento de ser expuestas al pleno, y es el pleno quien tiene que calificar si procede o no lo que ahora está modificando, precisamente, con todas las consultas que ya hizo el diputado Irineo con los diferentes grupos parlamentarios. Y creo que están coincidiendo en que sí cabe el que podamos, bueno, el que él pueda corregir su propia reserva y votar solo el tercer párrafo que él dice, se mantenga. Porque de lo contrario, la Presidencia se estaría pronunciando por el contenido de una reserva, y eso le corresponde al pleno y no a la Presidencia, con todo respeto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pablo Gómez, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Quisiera volver a plantear los términos del asunto. Como yo lo plantee desde un principio. No estamos planteando que se modifique nada. No estamos planteando en que haya un texto nuevo. El planteamiento del compañero Irineo se refiere a tres palabras, pero no tiene importancia. Vamos a los textos, como originalmente fueron registrados en la Secretaría. Son tres párrafos, es decir, son tres proposiciones. Entonces, que se vote una por una. El pleno decidirá si a las tres las desecha, las tres las acepta, o acepta una o la otra, o la otra. Pero, dar la posibilidad de que la Cámara pueda votar la propuesta como fue presentada por el diputado que la presentó, Irinero, finalmente sin cambio alguno, tal cual. Nada más que nos permitan poder discernir si estamos de acuerdo en el primer párrafo o no. Si estamos de acuerdo en el segundo o no. Si estamos de acuerdo en el tercero o no. Y no hay ningún cambio y hay certeza absoluta de lo que se está proponiendo desde un principio en el momento del registro de la reserva. Sin cambio de ninguna naturaleza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pablo Gómez. Su propuesta va en el mismo sentido que la propuesta realizada por el diputado Jorge Luis Preciado. Adelante, diputado Montalvo, por favor.
El diputado José Luis Montalvo Luna (desde la curul): Gracias, diputada Sauri. Yo quisiera establecer, los distintos partidos han fijado posición con respecto a esta petición que se le está haciendo, que hace el compañero Irineo. Por lo que hace al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, estamos de acuerdo con esta postura. Yo coincido en que la posición que usted tiene no puede ser superior al interés de la asamblea y rogarle, que como lo establece el Reglamento, esta discusión, análisis, debate, pues conlleve a una resolución, a una definición. A usted, como responsable de guiar, orientar, conducir la sesión, yo la conmino, la invito, a que ponga el considerando de la asamblea, el destino final que debe tener esta y que hoy, hoy coincidimos todos en que lo podamos hacer así pues no hay que buscarle como coloquialmente se dice cinco pies al gato, porque tiene cuatro y todos coincidimos que es cuatro. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Mario Delgado, ¿con qué objeto?
El diputado Mario Delgado Carrillo (desde la curul): Presidenta. A mí me parece que usted hace muy bien en referirse a que en estas decisiones ningún grupo parlamentario se pueda sentir vulnerable. Pero le pido, respetuosamente, que se consulte si hay algún grupo que no está de acuerdo con esta modificación. Y en ese sentido es que le pudiera usted preguntar a la asamblea, apelando al artículo 143 de nuestro Reglamento.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Aquí se ha presentado una propuesta, a mi juicio interesante, que se encuentra precisamente conciliando la certeza que es indispensable para la realización de nuestro trabajo, que está basada en la amplia circulación de las reservas, previo a un debate. Y la necesidad de contemplar una modificación que está proponiendo quien elaboró la reserva y la presentó. En ese sentido, voy a solicitar que se divida la votación en tres momentos. Que, con base en la reserva del primero de octubre, se vote en tres, cada uno de los párrafos de la reserva por separado. En ese sentido, sirva la Secretaría dar lectura al primer párrafo de la reserva en cuestión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Artículo transitorio. Número correlativo que corresponda. Con el objeto de garantizar el cabal cumplimiento de los actos y convenios escritos en proceso de formalización y acordados con las entidades federativas por parte del Fideicomiso Pago, con el objetivo de cumplimentar los fines del Fipago, dentro del término de 30 días naturales, contados a partir de la publicación del presente decreto, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del H. Congreso de la Unión, respecto al estatus de convenios escritos y acordados, así como los complementos contraídos y compromisos en proceso de formalización con las entidades federativas, especificando las cajas auditadas y que son sujetas de apoyo, así como la relación de ahorradores sujetos de apoyo que cumplieron con los requisitos para acceder al apoyo de su pago con corte al 20 de septiembre de 2020. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Consulte la Secretaría si se acepta la modificación propuesta en este primer párrafo.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta del primer párrafo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se desecha. Dé lectura, por favor, al segundo párrafo.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Segundo párrafo. Derivado de lo anterior, la abrogación de la Ley de Fipago, en tanto no se cumplan a cabalidad las obligaciones de pago suscritas, los convenios con las distintas entidades federativas y apoyos acordados con las entidades federativas en proceso de formalización, a fin de contar con un marco jurídico de actuación. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría si se acepta la modificación propuesta.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta del segundo párrafo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se desecha. Dé lectura al tercer párrafo, secretaria.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Tercer párrafo. Facultando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que en coordinación con la fiduciaria establecida por la Ley de Fipago, en su caso, realice los convenios, acuerdos y todos los actos jurídicos que sean necesarios, para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización al 20 de septiembre de 2020. Asimismo, se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para realizar los convenios, acuerdos y todos los actos jurídicos que se requieran, en coordinación con las entidades federativas en las que se localizan las citadas cajas de ahorro, para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización que hayan sido reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Es cuanto.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta del tercer párrafo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto. El diputado Irineo Molina presentó, Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó una propuesta de modificación del artículo décimo tercero transitorio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos décimo tercero y décimo cuarto transitorios.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Con su permiso, diputada presidenta. Muy buenos días compañeros, compañeras diputadas, diputados. Vengo a dejar constancia de mi postura en contra de desaparecer estos fideicomisos. Pero, sobre todo, dejar la postura de cómo están trabajando y que pudimos haber hecho esto perfectamente bien, así como son especialistas en el conteo, ¿verdad?, de pedir uno por uno, pues uno por uno revisarlos. Quiero decirles que estos apresurados tiempos para revisar y para decidir, mandar estos fondos a concentrar a la Secretaría, por llamarlo decentemente, no nos van a llevar a un buen puerto. Y bueno, pues, lamentablemente sé que no nos dan los números para poder detener esta aberración, este atraco, lamentablemente. A ustedes les pidieron lealtad a ciegas, si compañeros, lealtad si al presidente, lealtad si a México, pero a ciegas no señores, a ciegas no. Van a dejar historia, por supuesto que van a dejar historia, y eso se los aseguro y nos vemos el año que entra, nos vemos el año que entra, ya tienen dos años. Yo quiero decirles que para llegar aquí a este Congreso se necesita valentía y gallardía para defender el dinero de los mexicanos y mexicanas. Y lo primero que tienen que hacer, señores, es saber decir no a su presidente. Eso es lo primero que se tienen que enseñar, a decirle no. Decirle: señor presidente, ha dejado usted de ser el eterno candidato de México, es ya presidente de todos los mexicanos y mexicanas. Eso es lo que tienen que decirle. Tienen dos años manejando los fondos y los fideicomisos. Y, por si no saben, está un representante de todas las secretarías ahí. Eso es lo que tienen que hacer. Pónganse con esa cuarta transformación que tanto presumen. Cuarta transformación, vergüenza les debería de dar estar aquí representando a los mexicanos. Las heridas profundas que le van a dejar a este país, la destrucción total, la economía derrumbada, solamente por algo muy importante que no supieron hacer: leer, señores, leer, eso es lo único que se necesita para hacer bien las cosas, diputadas, leer, leer. Señores y señoras, porque me imagino que los señores están fuera de tiempo. En el gasto federalizado los municipios van a dejar de percibir 115 mil millones de pesos. Sí. Y pretenden desaparecer el Fondo Metropolitano, el Fondo Regional y el Fondo Minero. Fondo minero, que se van a beneficiar 690 comunidades en 212 municipios, en 24... No, no les gusta escuchar.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Garza Galván. Solicito atentamente a la asamblea que se sirva escuchar con respeto los planteamientos de la oradora. Ya tendrán oportunidad en el uso de la tribuna de expresar sus propios puntos de vista. Adelante, diputada Garza Galván.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Termino, por respeto a usted, señora presidenta.
La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván: Sí. No hemos cumplido en nada. Pretenden desaparecer el Fondo de Cambio Climático, cuando no cumplimos con el Acuerdo de París. Y hay muchísimas cosas que pudiera hablar, pero ante unos diputados que solamente... criticaban a los diputados del PRI, del PAN de borregos. Salieron bonitos, pachoncitos y bien mansitos, compañeros y compañeras. Así es que me despido con un meee. Cúmplanle a México. Nos vemos el año que entra, amigos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Garza Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicitó que su reserva al artículo décimo cuarto transitorio fuese insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. Tiene la palabra el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al artículo décimo cuarto transitorio.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Con su venia, presidenta. Miren, compañeras y compañeros, pues ya a estas horas de la madrugada, sí es necesario recordar algunas frases que han dicho por aquí nuestros compañeros de acá de mi izquierda, en donde pues aquí se subieron a decir que tenían que cumplir las promesas del presidente de la República, que por eso estaban en este madruguete de extinguir, de acabar con todos estos fideicomisos. Está bien, qué bueno que le están haciendo caso, qué bueno que le están cumpliendo, pero cumplan muchas otras cosas más. El presidente también en campaña prometió que el PIB iba a crecer al 6 por ciento, luego al 4 por ciento, luego al 2, el año pasado crecimos al 0.01 y qué creen, este año vamos a terminar en menos 10 puntos en el acumulado anual. ¿Lo van a cumplir también este año? Miren, también el presidente en su toma de protesta, en sus 100 promesas dijo, en su promesa número 27 dijo que iba a continuar con este Fondo Minero. ¿Qué onda, lo van a cumplir o no? Este gobierno ya se le hizo costumbre atacar y destruir lo que genera riqueza porque la riqueza genera libertad, bienestar e independencia y eso a ustedes pues no les conviene. Este gobierno, en cambio, es un generador de miseria, crea pobreza, la siembra para cosechar votos. Miren, la minería en México genera 379 mil empleos directos, 2.3 millones de empleos indirectos. La industria minera aporta el 2.4 por ciento del PIB, y por si esto no fuera suficiente, a ver no, no, no escucho. Aquí no estamos hablando de la industria minera, aquí estamos hablando del Fondo Minero...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Riggs. Le recuerdo atentamente que los diálogos no están permitidos en este pleno.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Yo no estoy dialogando con nadie directamente, presidenta, están allá balbuceando, al fondo. En fin, la industria minera paga el 54 por ciento de utilidades, se van a impuestos. En los últimos 5 años han generado más de 145 mil millones de pesos, que equivalen a 2 años consecutivos del presupuesto del estado de Chihuahua. Compañeras y compañeros legisladores, el pretexto que utilizan para eliminar estos fondos es el combate a la corrupción que ya no les alcanza. Nadie le cree al presidente, a su gobierno, a su partido, a ustedes, porque la corrupción les resulta muy cómoda. Es mejor que se muevan y que pasen a la historia como que al final de la legislatura trataron de salvar algo. Por favor, amigas y amigos diputados, tengamos conciencia que este Fondo Minero en verdad aporta para el desarrollo de los municipios. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Riggs Baeza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación del artículo décimo cuarto transitorio, presentada por el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Carlos Pavón Campos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien a nombre propio y de la diputada Sara Rocha Medina presenta propuesta de modificación al artículo décimo cuarto transitorio.