El diputado Raymundo García Gutiérrez: El 10 de julio pasado el Grupo Parlamentario del PRD presentó iniciativa con que reforma diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo, en materia de subcontratación. Aunque la Comisión de Trabajo y Previsión Social tenía previsto un dictamen para aprobar reformas en este tema, incluyendo la iniciativa citada, en la comisión se resolvió retirar el dictamen para abrir un proceso de discusión más amplio, incluso, un parlamento abierto para abordar este importante tema. El Senado de la República va a iniciar un proceso en ese sentido, por lo que el tema es de mayor relevancia en ambas Cámaras. Al no haberse dictaminado la iniciativa del 10 de julio, hemos resuelto presentar nuevamente esta iniciativa, para ser parte del proceso legislativo que lleve a los ajustes que necesita nuestra legislación laboral, para evitar que esta forma de contratación resulte de una mayor precarización del trabajo. El modelo económico neoliberal, la globalización, la apertura de las economías y el cambio tecnológico, aparejados a una cada vez mayor competencia en el mercado internacional, ha remodelado el trabajo en economías como la nuestra, han hecho del abaratamiento del salario y de la apertura comercial indiscriminada a las ventajas comparativas para insertarnos en el mercado global. Parte de estas tendencias es la subcontratación, terciarización, deslocalización, outsourcing. Este modelo se ha vuelto más recurrido por las empresas en las últimas décadas. Y consiste en la construcción de redes cuya finalidad es maximizar la utilidad reduciendo los costos de producción, descentralizando etapas de proceso productivo a empresas especializadas de servicios. La subcontratación se ha convertido en una estrategia para reducir costos, incluidos los laborales. Con este mecanismo una empresa mueve o destina los recursos orientados a cumplir ciertas tareas. A un proveedor externo, mediante un contrato con el outsourcing, las empresas descentralizan proveedurías, actividades conexas, logísticas, de mantenimiento o complementarias e incluso, fases completas del proceso productivo, pero manteniendo la verticalidad y el control del proceso en su conjunto. La subcontratación se ha usado para eludir responsabilidades, evitar el pago de prestaciones, impedir generación de antigüedad, facilitar el despido y romper la unidad de la contratación colectiva. Los efectos inmediatos que ha tenido la subcontratación son la elusión de responsabilidades, evitar el cumplimiento de normas como el reparto de utilidades, impedir que se genere antigüedad, que conlleva prestaciones, beneficios elementales, vacaciones, pensiones, indemnizaciones, liquidación, etcétera. Además, facilitar el despido y romper la unidad del contrato colectivo. La subcontratación dolosa ha convertido el trabajo en una mercancía, contrariando las disposiciones del orden público y del derecho internacional que expresamente lo prohíbe. Durante la presente legislatura se expidió una reforma integral a la Ley Federal del Trabajo en materia de justicia laboral, libertad sindical y contratación colectiva. En su momento se señaló que una reforma de este tipo, si bien significaba un importante avance, dejó de lado una revisión de los derechos sustantivos en el mundo del trabajo. Es así que nuestro grupo parlamentario, comprometido con los derechos de las y los trabajadores, presentamos la iniciativa para aportar el debate de este importante tema. La propuesta busca precisar que las responsabilidades patronales corresponden a quienes reciben en forma permanente los servicios del trabajador, independientemente de quiénes de manera formal aparezcan como patrones o receptores de estos servicios. La iniciativa que ahora se recoge en el dictamen tiene como origen las presentadas por el Grupo Parlamentario del PRD y la Unión Nacional de Trabajadores en su propuesta de la reforma laboral de 2012. Nuestro Grupo Parlamentario acompañará cualquier esfuerzo que por medio del diálogo social garantice los derechos humanos laborales y mejore la condición de la clase trabajadora mexicana. Defendemos y promovemos el principio del trabajo decente, que sea productivo y socialmente útil, que produzca un ingreso digno, un lugar de trabajo seguro, que garantice seguridad social para el trabajador y su familia, así como mejores perspectivas de desarrollo personal e integración a la sociedad. Desde el PRD estamos convencidos que a través de la construcción de derechos e instituciones del trabajo se puede alcanzar un país productivo, justo y en paz, que pueda enfrentar en condiciones de competitividad los retos del mundo global, sin que esto sacrifique el acceso a un trabajo digno y cada vez mejor. Es cuanto, diputada.