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El senador Francisco Labastida Ochoa: Muchas gracias, señor presidente. Con su permiso, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el propósito de mi intervención es simplemente precisar algún concepto que aquí ha sido tratado: la crisis económica que el país vivió y todavía está sufriendo, como consecuencia de la crisis que se inició en Estados Unidos. Así se afirmó aquí hace unos minutos. Es cierto, la crisis económica se inició en Estados Unidos en el sector inmobiliario. De ahí pasó al sector financiero pero, casualmente, Estados Unidos y la Unión Europea, en el conjunto de países que integran la OCDE cayó su economía cerca de 2 por ciento. México cayó cerca de 7 por ciento y la inflación en México fue muy superior, más del doble de lo que fue en los países de la OCDE. La pregunta es ¿qué ocurrió?, ¿qué hicieron? No, qué hicimos, porque ninguno de los que estamos aquí presentes tomamos parte de esas decisiones. Creo que las razones que explican esa diferencia en los resultados en la pérdida de cientos de miles de empleos y en la caída de siete por ciento se origina, primero, porque los planes de recuperación económica fueron simple anuncio y nunca se aplicaron. Segundo. Porque la decisión de abrir las fronteras del país a más de 10 mil 300 fracciones arancelarias el 24 de diciembre de 2008 redujo la competitividad del país y regaló el mercado mexicano, sin pedir nada a cambio, de otros países con los cuales además no tenemos tratado económico e hizo que se perdieran miles y miles de empleos. Tercero. Porque los países que tenían dificultades aplicaron planes para inyectar recursos a la economía, no para quitárselos. México metió, el gobierno federal, fundamentalmente un paquete para quitarle recursos a la economía, en lugar de inyectarle recursos y reactivar la economía. Eso, en cuarto lugar, sumado al hecho de que guardaron recursos y no los ejercieron, provocó un desastre que estamos todavía viviendo en el país. Entonces, no le echemos la culpa a un problema que sí, es cierto, vino internacionalmente. Pero, sin lugar a dudas, vino por los errores, por los graves errores que en México se cometieron. El secretario de Hacienda dijo que México no iba a tener ni siquiera un catarrito, que ahí iban a tener pulmonía. El secretario de Economía dijo que la economía estaba blindada, que no teníamos que hacer nada, que estaba lista la economía y que no teníamos por qué preocuparnos. Fue un mal diagnóstico, malas medidas, mal aplicadas y a veces medidas contrarias a las que se deberían tomar. Eso es lo que explica la caída en el nivel de vida de nuestra población, la pérdida de cientos de miles de empleos y yo diría el cancelar las esperanzas de miles y miles de mexicanos. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Tiene el uso de la voz el diputado Silvio Lagos, para rectificación de hechos.
El diputado Silvio Lagos Galindo: Le agradezco al diputado Gil el haber hecho la mención de la cantidad de recursos que, en caso específico, recibió Veracruz. Pero, por una simple razón geográfica, pudiera decirle que lo que le dan a Veracruz es poco. Porque Veracruz produce petróleo, Veracruz tiene un potencial en gas natural. Lo que dan a cambio es muy poco y las afectaciones en el estado de Veracruz son muy grandes. En las afectaciones tienen que hacer frente, como en muchos otros estados -estoy seguro- los gobiernos de los estados. Porque, para que entre una declaratoria de emergencia o un tema específico con Pemex, tal parece que los gobiernos de los estados tienen que estar rogando a que atiendan una petición del tema de ductos. Pero ése es otro tema. El fondo del asunto es, como lo dije, sí estamos a favor de la transparencia y de la revisión. También se le olvidó mencionar al diputado Gil, que el tema de la Ley Federal de Derechos en su régimen especial de hidrocarburos también trae un apartado muy específico de la fórmula en que se establece el fondo de compensación y que ese también es otro resultado federalista, de lo cual yo no coincido de muchos años de gobiernos claros y precisos que trazaron la ruta de este país y que por 70 años dio estabilidad política y sobre todo, respeto a todos los grupos, sin importar su forma de pensar. Pero ése es también otro tema. Yo aquí quiero concluir con esto. Hoy tenemos una situación económica en donde el aumento en los precios de todos los productos nos están afectando a todos los mexicanos y hace un rato decía un compañero diputado: "los mexicanos quieren que estemos a la altura del momento que está viviendo el país". Sí vamos por la transparencia en los recursos; sí vamos por la información de los recursos de cómo se aplica el dinero, pero que el presidente de la República sea el primero en honrar su palabra al haber jurado en la Constitución y en transparentar el uso de los recursos públicos e informar e instruir a sus secretarios que nos digan cómo se gasta el dinero. No podemos nosotros pedir que ellos sí den, cuando de esta soberanía ha habido peticiones muy claras para conocer datos y la Secretaría de Hacienda se ha negado. No podemos pedir nosotros, en el caso de ustedes, Acción Nacional, que se transparente o que se dé información, cuando cada vez que un gobernador pide auxilio a la federación hay trabas y hay justificantes. No podemos seguir permitiendo que el excedente petrolero siga utilizado de manera como al gobierno federal le conviene. Entonces sí, vamos poniendo tierra de por medio y vamos a analizar las cosas que le preocupan a los mexicanos y, ¿qué les vamos a decir con el aumento tan raquítico del salario mínimo? ¿Qué les vamos a decir con el aumento de la luz, del gas, de la gasolina, del diesel, del diesel marino? A la gente que gana un salario mínimo los aumentos les afectan realmente en el bolsillo y afectan a sus familias. Es ahí por lo que tenemos que trabajar. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Tiene el uso de la voz el diputado Ibarra Pedroza. Después del diputado consultaremos a la asamblea si está suficientemente discutido el punto.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Con su permiso, señor presidente. Señoras y señores legisladores. Considero inadmisible el ser omiso en señalar y en aclarar algunas expresiones aquí vertidas. El diputado Ramírez, miembro de la Mesa Directiva de la Permanente afirmó ante lo que aquí se está discutiendo "nos vieron la cara". En otras palabras está diciendo nos engañaron. Yo quiero precisar que no a todos nos vieron la cara, hubimos diputados del Partido del Trabajo, algunos del PRD y de Convergencia, que desde que se inició la discusión del paquete fiscal con toda claridad fijamos nuestra postura. Estuvimos en contra desde la comparecencia del señor Carstens; dijimos reiteradamente que las propuestas en Ley de Ingresos y en su momento de Egresos, no eran ni remotamente, medianamente eficaces para ayudar a mejorar las condiciones de la gente. A contracorriente, los diputados y senadores del PT y del movimiento ciudadano que encabeza López Obrador presentamos dos iniciativas de ley: una, para la abolición de regimenes fiscales especiales; otra, sobre austeridad republicana. La mayoría ni siquiera admitió su discusión ni en comisiones. Si se quieren encontrar culpables, aquí están la mayoría. Los diputados del PAN, los senadores del PAN, igual los del PRI fueron los que avalaron las políticas económicas de Calderón y son las que están sumiendo cada vez más en la miseria a más millones de mexicanos. De manera que no se generalice aquí que a todos nos vieron la cara. Se las vieron a los del PRI, en confesión del diputado Ramírez, y diputados de otros grupos parlamentarios. Por nuestra parte, los diputados del PT no entramos en esa bolsa, no podemos ser medidos con esa vara. Si hay responsables son los legisladores del PRI y del PAN que aprobaron nuevos impuestos, que aprobaron más gravámenes, que aprobaron exenciones en pago de derechos a empresas como Televisa. De manera que no todos podemos ser juzgados por el mismo rasero. Aquí el diputado Gil, que ha intentado estoicas defensas, hablaba recurrentemente de deslices a los precios de la gasolina. Creo que los más graves deslices son en los que está incurriendo frecuente y permanentemente el gobierno de facto de Calderón. Muchas gracias.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Solicita el uso de la voz el diputado Héctor Ramírez, para alusiones personales.
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Solamente, señor presidente, voy a utilizar unos cuantos segundos para contestar el argumento del diputado del Partido del Trabajo. Formo parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara, y en la discusión y aprobación del dictamen el PT votó a favor. Por tanto, es parte de ese dictamen que se votó en esa comisión, en ese momento. Señor diputado, creo que no caben sus comentarios. Es otro tema, vamos a pasar. Le rogaría al señor presidente, si así lo considera pertinente, que podamos pasar a la aprobación o a resolver si pasa el tema que estamos en discusión. Muchas gracias.
El Presidente diputado Oscar Martín Arce Paniagua: Tiene el uso de la voz el diputado Ibarra Pedroza, por alusiones personales.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Por supuesto que no voy a dejar pasar que el diputado Ramírez quiera "desfacer el entuerto" o el autoentuerto, porque en los dictámenes correspondientes a la Ley de Ingresos, aún en comisiones, todos los votos fueron en contra. En lo que se refiere a lo que usted menciona fue un voto en una comisión, pero en el pleno todos los votos fueron en contra. Gracias.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se considera suficientemente discutida la proposición. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite la modificación propuesta por el diputado Silvio Lagos, al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta por el diputado Silvio Lagos. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, es mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se aprueba la modificación del diputado Silvio Lagos. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba la modificación junto con la propuesta del punto de acuerdo. La Secretaria diputado Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta integral en los términos presentados, con la modificación propuesta por el diputado Silvio Lagos. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Aprobado. Comuníquese. Tiene la palabra el senador Jesús Garibay García, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión expresa condolencias por la muerte de la ciudadana Esther Chávez Cano.
El senador Jesús Garibay García: Gracias, presidente. Compañeras, compañeros, seré muy breve, el pasado 24 de diciembre falleció en su natal Chihuahua, Esther Chávez Cano, víctima de un cáncer terminal. Ella se distinguió como una de las más férreas defensoras de los derechos de las mujeres y una de las pioneras en la denuncia de los feminicidios en su estado. Mi compañero, el señor senador René Arce, me dijo: "no podemos dejar pasar esto así nada más". Nació el 2 de junio de 1933. Ella creó, dirigió o integró diversos grupos y asociaciones en defensa de la mujer. Destaca en este particular la formación del grupo Ocho de Marzo, creado para defender a las mujeres de la violencia en los hogares y en las calles, en 1992, y de Casa Amiga, creada para atender a las mujeres en crisis por violencia intrafamiliar, violaciones y vejaciones por parte de la autoridad al denunciar estos casos, en 1999. Fue amenazada, fue violentada en sus derechos, porque descubrió una serie de hechos, una serie de complicidades entre autoridades y empresarios. Es más, recuerdo que cuando compareció ante comisiones el ahora procurador general de la República, éste fue uno de los temas cuestionados y fue uno de los temas que levantó polémica. Pero ella no era una mujer que se dejara intimidar, no era una mujer que renunciara a sus creencias, a sus defensas y a sus defendidas. En un conmovedor texto publicado por Lidia Cacho, con motivo de la muerte de Esther Chávez Cano, rememora: "fue ella quien nos señaló el camino; fue Esther quien intuyó que las cloacas simbólicas no eran subterráneos callejeros, sino instituciones del Estado mexicano y colectivos de hombres capaces de asesinar, por placer o por poder". Creo que lo aquí expuesto es más que suficiente para solicitarle, señor presidente, que esta soberanía exprese a los familiares, amigos, amigas y compañeras de Casa Amiga, su pesar y acompañamiento solidario por la muerte de la feminista e impulsora decidida de la lucha de las mujeres, por acceder a una vida libre de violencia, Esther Chávez Cano, acaecida el pasado 25 de diciembre en Ciudad Juárez, Chihuahua. Descanse en paz. Es cuanto, ciudadano presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: En virtud de que está contemplado como de urgente u obvia resolución, solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución. El Secretario senador Adolfo Jesús Toledo Infanzón: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: En consecuencia está a discusión el punto. Para hablar en pro se inscribieron la senadora Sosa y la diputada Enoé Uranga. Tiene el uso de la voz, senadora.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se concede brindar un minuto de silencio en nombre de Esther Chávez Cano. Por lo tanto, pido a los asistentes se pongan de pie. (Minuto de silencio) Tiene el uso de la voz, para hablar en pro, la diputada Enoé Uranga.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Gracias, señor presidente. Cuando los gobiernos locales negaron la existencia de los feminicidios, cuando las mujeres asesinadas eran invisibilizadas, tan negadas e invisibles como la situación de vulnerabilidad y abandono en el que se encuentran las mujeres de la maquila en el norte, Esther Chávez Cano y un grupo de valientes mujeres del norte caminaron desiertos buscando a las muertas de Juárez. Enfrentó amenazas, presiones y no cejó en la lucha por ponerle nombre a esas muertas y por ponerle rostro a los culpables, así estuvieran dentro del gobierno. Esther Chávez Cano hizo más, mucho más. Nos permitió recorrer un viaje sin retorno en términos de la visibilidad de la violencia hacia las mujeres. Baste ver la distancia entre los discursos de Acción Nacional en aquellas épocas negando los crímenes hacia las mujeres y la muy respetable intervención que acabamos de oír ahora en este Congreso de la Unión. Eso lo logró Esther Chávez Cano. Y logró más que ante la indolencia, ante el desinterés de las autoridades por la reparación del daño para la atención a las sobrevivientes de las muertas de Juárez, ante simplemente la volteada de la mirada por los hijos y las madres, Esther fundó y atendió, mientras que el cáncer se lo permitió, una casa de atención a esas otras víctimas de las muertas de Juárez. Esta guerrera contra la violencia, esta luchadora cuyas armas fueron además las más dignas contra la violencia, contra la intolerancia, contra la indolencia, contra la complicidad, contra la corrupción construyó abrigo, refugio para el dolor y usó la voz y mostró que los derechos humanos se defienden así, con la voz, con discursos, con la vida. Un recuerdo y un abrazo siempre y nuestro respeto más grande para nuestra maestra y querida amiga Esther Chávez Cano.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: En virtud de no haber más oradores, se considera suficientemente discutida la proposición; por tanto, solicito a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición. El Secretario senador Adolfo Toledo Infanzón: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Comuníquese. La Primera Comisión de Trabajo entregó a esta Presidencia cuatro dictámenes con proyecto de decreto que conceden permisos a ciudadanos mexicanos para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario, para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México y para aceptar y usar condecoraciones que en diferentes grados les confieren gobiernos extranjeros. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día para incluir los dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día, para incluir los dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se autoriza. El siguiente punto del orden del día, por lo tanto, es la primera lectura de cuatro dictámenes con proyecto de decreto de la primera Comisión de Trabajo que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario, para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México y para aceptar y usar condecoraciones que en diferentes grados les confieren gobiernos extranjeros. En virtud de que se encuentran distribuidos entre los legisladores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se dispensa la lectura.
El senador Jesús Garibay García (desde la curul): Presidente, con todo respeto yo le solicito nos dé tiempo para que sea distribuido el dictamen y podamos contar con el mismo.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se autoriza un receso de tres minutos para que se les haga llegar el dictamen. (Receso)
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Es mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Quedan de primera lectura. En virtud de que se encuentran publicados y distribuidos los dictámenes, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Por instrucciones de la Presidencia con fundamento en el artículo 59 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y a votación de inmediato. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia se pide a la Secretaría dar lectura a los proyectos de decreto.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Armando Antonio Aguilar Ruibal, Oscar Ernesto de la Fuente Groskorth y Pedro Ramírez Campuzano, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario en el Reino de España?
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Secretaria, perdón, solicite a la asamblea si se dispensa la lectura para que se lea solamente el resolutivo.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: En votación económica consulto a la asamblea si se dispensa la lectura. Quienes estén a favor, favor de manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Quienes estén en contra, favor de manifestarlo (votación). Se aprueba por mayoría, presidente.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Aprobada. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal de los proyectos de decreto en un solo acto.
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: Se procede a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto. Se pide que se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Por la afirmativa, la de la voz, diputada Enoé Uranga, por la negativa el senador Jesús Toledo Infanzón. Para recoger la votación, señor secretario. (Votación)
La Secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz: ¿Falta alguna legisladora o legislador de emitir su voto? Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa Directiva (votación). Señor presidente, se emitieron 27 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Aprobados en lo general y en lo particular por 27 votos los proyectos de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario, para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México y para aceptar y usar condecoraciones que en diferentes grados les confieren gobiernos extranjeros. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia recibió del senador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PT, punto de acuerdo por el cual se exhorta al Ejecutivo federal a congelar los precios de las gasolinas, diesel marino, gas LP y natural, así como la energía eléctrica para 2010, y que inste a crear una comisión legislativa que investigue los casos de corrupción y robo de bienes nacionales en Pemex y en la Comisión Federal de Electricidad. Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Se recibió del diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo por el cual exhorta al Ejecutivo federal a que presente en su propuesta de iniciativa respecto a los distintos ordenamientos que acompañarán la reforma de justicia penal-constitucional, publicada el 18 de junio de 2008. Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Se presentó por parte del diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Grupo Parlamentario del PT, proposición con punto de acuerdo por el cual se exhorta al Ejecutivo federal a que gire instrucciones al secretario de Comunicaciones y Transportes, a fin de cancelar la concesión para convertir el tramo carretero federal El Desperdicio-Lagos de Moreno, de autopista de peaje a autopista concesionada. Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Presidente, ¿me concede el uso de la palabra?
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Tiene el uso de la voz, señor diputado. Pase a tribuna, señor diputado.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (de la curul): Si quiere, desde aquí. Para pedirle se adicione el nombre del senador Ramiro Hernández García, quien telefónicamente me solicitó incorporarse a ese punto de acuerdo.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Tome nota la Secretaría. Se recibió del señor legislador David Hernández Pérez proposición con punto de acuerdo en relación con la vigilancia de los aeropuertos de México, a cargo del Grupo Parlamentario del PRI. Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Se recibió en esta Presidencia del senador Silvano Aureoles proposición con punto de acuerdo por el cual?
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Presidente. Retiro el punto 11 del orden del día para que se ventile en la próxima sesión.
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua: Se retira el punto del diputado Pedroza para la próxima sesión. Tome nota la Secretaría. ? por el cual se cita a comparecer al titular de la Secretaría de Economía? Es el mismo, perdón, señor diputado, es el mismo punto. Se recibió del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín proposición con punto de acuerdo por el cual solicita la comparecencia del secretario de Seguridad Pública para que informe el estado que guarda la seguridad pública en México, a cargo del diputado del Grupo Parlamentario del PRI. Se turna a la Primera Comisión de Trabajo. Se recibió del diputado Silvio Lagos Galindo proposición con punto de acuerdo en relación con la fuga de cerebros en México. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo. Proceda la Secretaría.
La Secretaria Enoé Margarita Uranga Muñoz: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día de la próxima sesión)
El Presidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua (1549 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima, que tendrá lugar el miércoles 13 de enero de 2010, a las 11 horas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Pase de lista) Se encuentran presentes 32 ciudadanas legisladoras y ciudadanos legisladores.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (1202 horas):: Hay quórum, por lo tanto se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si es de dispensarse la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: En votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Aquellos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Aquellos legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Evidente mayoría, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si es de dispensarse la lectura, tomando en consideración que ésta ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se dispensa la lectura, en consecuencia. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada el acta. Pido a la Secretaría que continúe dándole lectura a las solicitudes presentadas por los ciudadanos legisladores Rafael Moreno Valle Rosas, Samuel Herrera Chávez, Antonio Mejía Haro e Hilda Esthela Flores Escalera.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Ciudadano presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, presente. Rafael Moreno Valle Rosas, senador de la república de la LXI Legislatura por Puebla, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 62 y 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Mexicanos, me dirijo a usted atentamente para solicitar que me sea concedida licencia por tiempo indefinido a partir del 15 de enero de 2010. Atentamente, el suscrito diputado federal Samuel Herrera Chávez, integrante de la LXI Legislatura? Perdón, me informan que está retirada ésta, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se pide a la Secretaría poner a discusión el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Por instrucciones de la Presidencia, pregunto a la asamblea si se pone a discusión el punto de acuerdo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Perdón, leo el Punto de acuerdo Único. Se concede licencia a los ciudadanos: Hilda Esthela Flores Escalera, por tiempo indefinido a partir de esta fecha. Para separarse de sus funciones como diputados federales, en el IV distrito electoral de Zacatecas, y de la segunda circunscripción plurinominal, respectivamente, a los senadores Rafael Moreno Valle Rosas y Antonio Mejía Haro. Repito, para separarse de sus funciones como senadores de la república, por tiempo indefinido, a la LXI Legislatura, por los estados de Puebla y Zacatecas, a partir del 15 de enero y del 24 de enero respectivamente. En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el presente punto de acuerdo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores esta resolución. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Oficio del diputado Héctor Agustín Murguía Lardizábal por el que comunica que se reincorpora a sus actividades legislativas. Asunto: Deja sin efectos licencia. Diputado federal Francisco Javier Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, presente. Héctor Agustín Murguía Lardizábal, mexicano, mayor de edad, por mis propios derechos, en mi carácter de diputado propietario federal con licencia por el II distrito electoral del estado de Chihuahua, integrante de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, ante usted, con el debido respeto comparezco para exponer mediante el presente, con fundamento en lo dispuesto por la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y con el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, vengo a solicitarle se deje sin efecto la licencia que me fue concedida con la finalidad de separarme temporalmente de mi encargo como diputado propietario federal por el II distrito electoral del estado de Chihuahua. En consecuencia de lo anterior, gírense las instrucciones necesarias con la finalidad de reintegrarme a la brevedad a las labores propias de mi encargo. Por lo anteriormente expuesto a usted, ciudadano Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, atentamente solicito Único. Acordar, de conformidad con lo solicitado en el cuerpo del presente escrito. Protesto lo necesario. México, D. F., a 11 de enero de 2010. Héctor Agustín Murguía Lardizábal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De enterado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría con las comunicaciones. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Comunicación del Tribunal Federal Electoral en relación con la diputada Olga Luz Espinosa Morales. Constancia de asignación de candidatos electos por el principio de representación proporcional expedida al Partido de la Revolución Democrática. El Consejo General del Instituto Federal Electoral, en su sesión extraordinaria celebrada el día 21 de agosto de 2009, resolvió otorgar la constancia de asignación de diputados electos por el principio de representación proporcional correspondiente a la tercera circunscripción plurinominal postulados por el Partido de la Revolución Democrática: Propietario, 7, Espinosa Morales Olga Luz. Suplente, Esquinca Cancino Carlos Enrique. Por lo anterior y con fundamento en la facultad que le otorga el artículo 118, párrafo primero, inciso q), en relación con los numerales 311 y 312, todos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Consejo General del Instituto Federal Electoral expide la presente constancia de asignación de diputados electos por el principio de representación proporcional correspondiente a la tercera circunscripción plurinominal, a los 21 días del mes de agosto del año 1009. El presidente del Consejo General, doctor Leonardo Valdés Zurita; el secretario del Consejo General, licenciado Edmundo Jacobo Molina. Diputado Francisco Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión; 1 de septiembre de 2009. Licenciada Olga Luz Espinosa Morales. En mi carácter de diputada federal electa por la tercera circunscripción del principio de representación proporcional del Partido de la Revolución Democrática y en uso de la facultad que me concede el artículo 8o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito distraer sus finas atenciones para manifestarle que con fundamento en el artículo 47 del Reglamento, vigente, para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y demás relativos aplicables, insto de la manera más atenta y respetuosa someter a esta soberanía mi solicitud definitiva para separarme del cargo a diputada federal a partir del 2 de septiembre de 2009. Asimismo anexo al presente copia fotostática de mi nombramiento de representación proporcional como diputada federal y mi credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral a mi favor. Sin otro particular, por el momento cordialmente quedo de usted. Atentamente, rúbrica.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo.
El Secretario diputado Luis Alberto Villarreal García: Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Olga Luz Espinosa Morales, para separarse de sus funciones como diputada federal electa de la tercera circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha. En votación económica...
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor secretario. Ha solicitado el uso de la palabra la diputada Enoé Uranga. Se le concede el tiempo, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Pido a la Secretaría, en virtud de que no tenemos ninguna otra diputada o diputado, senadora o senador inscrito en contra o a favor de este tema, que en votación económica consulte a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo (votación). Evidente mayoría por la abstención, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por lo tanto, no se aprueba la licencia ni se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Olga Luz Espinosa Morales. Comuníquese. Continúe la Secretaría con la solicitud de particulares. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Oficio del ciudadano Miguel Ángel Domínguez Morales, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración Encomienda de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Continúe la Secretaría con oficios de la Secretaría de Gobernación. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos María del Pilar Jordán Muela; María Paulina Pérez Digón; Jesús Laurencio Cuamea Velázquez; y Aracely Castro Piña, puedan prestar servicios en los consulados de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua; Mérida, Yucatán; Nogales, Sonora; y Matamoros, Tamaulipas, respectivamente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Continúe la Secretaría con oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en relación con el precio de la gasolina y el diesel.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Energía, de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las condiciones climáticas registradas en el estado de Chihuahua.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Salud a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al pago de cuotas en los servicios de atención de salud mental.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Se recibieron 13 oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítanse a la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que se remite contestación de la Secretaría de Relaciones Exteriores a punto de acuerdo relativo a los derechos humanos de los trabajadores migratorios, aprobado por la Comisión Permanente el 22 de julio de 2009.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que se remite contestación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a punto de acuerdo relativo al servicio de guarderías a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social, aprobado por la Comisión Permanente el 26 de agosto de 2009.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Remítase a la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría con oficios de la Cámara de Senadores. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Comisión de Administración. Presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos, de la honorable Cámara de Senadores para el mes de febrero de 2010.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pido a la Secretaría poner a votación el proyecto de presupuesto. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el proyecto de presupuesto. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado, comuníquese. Señoras legisladoras y señores legisladores, como es de su conocimiento, la Hermana República de Haití fue sacudida ayer violentamente por un devastador terremoto de 7 grados en la escala de richter, que costó la pérdida de vidas humanas y el patrimonio de muchos haitianos. Por lo anterior, la Mesa Directiva se permite formular el siguiente pronunciamiento: Primero. La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos se solidariza con el pueblo y gobierno de la República de Haití en estos trágicos momentos y expresa sus condolencias por las vidas humanas perdidas a raíz del terremoto que la sacudió ayer. Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos hace un llamado a la comunidad internacional, a incrementar y acelerar la ayuda humanitaria para la República de Haití. Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos exhorta al gobierno mexicano para que, a través de las instituciones nacionales de salud, asistencia social y demás que resulten necesarias en esta situación de emergencia, acudan en auxilio de la población haitiana. Salón Legisladores de la República, a 13 de enero de 2010. Firman los integrantes de la Mesa Directiva: el presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, el vicepresidente diputado Óscar Martín Arce Paniagua, el vicepresidente diputado Arturo Zamora Jiménez, el secretario senador Luis Alberto Villarreal García, el secretario senador Adolfo Jesús Toledo Infanzón, el secretario diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva y la secretaria diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz. Han solicitado el uso de la palabra para intervenir en posicionamiento sobre este tema el señor diputado César Augusto Santiago Ramirez, del PRI, el senador Luis Alberto Villarreal García, del PAN; diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz, del PRD, senador Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo. Por tanto, se concede el uso de la palabra al diputado César Augusto Santiago Ramírez del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez: Buenas tardes, compañeros diputados y compañeras diputadas; señor presidente. Por supuesto, para expresar nuestra solidaridad con la expresión de la Presidencia con relación a este suceso desafortunado de la hermana República de Haití. Creo que nosotros en México hemos sido recipiendarios de solidaridad latinoamericana internacional, con generosidad y con respeto, cada vez que nosotros hemos estado en problemas, como el que ahora sufren nuestros hermanos haitianos; en consecuencia nuestra solidaridad debe ser absoluta. Máxime cuando se trata de una nación que tiene serios problemas económicos, que tiene niveles de pobreza y marginación muy lamentables que obligan a la solidaridad internacional, independientemente de estos sucesos desafortunados. Sin embargo, señor presidente, quisiera pedirle, y es la razón por la que vengo a platicar y reflexionar con ustedes sobre este asunto, que me parece que la expresión de solidaridad no podría ser otra. Es decir, sería muy difícil que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión no manifestara su solidaridad ante un evento tan lamentable y triste como el que estamos viendo, pero creo también que sola la expresión, por sí misma, no muestra en efecto una voluntad de ser solidarios, de verdad, con una tragedia de esta magnitud. Entonces quisiera pedirle a usted, señor presidente, que en la expresión que usted ha formulado y que yo suscribo plenamente, se pudiese agregar una consideración donde la Mesa Directiva de la Comisión Permanente exhorte a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores, para que podamos aportar un día del importe de nuestros dietas; hacer una bolsa modesta, pero que se vea la voluntad de contribuir de manera económica a solventar algunas de las necesidades elementales del pueblo de Haití. Me parece que la expresión oral y reconociendo, señor presidente, su elocuencia, no podría ser de otra manera. Creo que es grato que hayamos expresado esto con tanta oportunidad, pero sostengo que sería más útil que las Juntas de Coordinación Política nos pidieran una contribución de carácter económico para poder acudir al apoyo de nuestros hermanos con mayor eficacia. Le pediría que considerara la oportunidad de que esto se pudiese votar para que tuviésemos alguna fuerza en nuestra proposición. Le agradezco mucho. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias a usted, señor diputado. En virtud de hacer una proposición concreta el señor diputado Augusto Santiago Ramírez, en los términos del artículo 59 de nuestros ordenamientos, le pido a la Secretaría ponga a consideración de la asamblea si es de aprobarse lo propuesto, a efecto de exhortar a las Juntas de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores para que soliciten, a su vez, a cada uno de los miembros de ambas Cámaras, la aportación de un día de dieta para apoyar a nuestros hermanos de Haití. El Secretario senador Luis Alberto Villarreal García: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de aceptarse la adición propuesta por el diputado César Augusto Santiago. Aquellos legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Aquellos legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente. Es de aceptarse la propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias. Aprobado. Señor secretario, en consiguiente, remítase el exhorto correspondiente a las Juntas de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para tal fin. Tiene el uso de la palabra el senador Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.