EL DIP. TOMAS TORRES MERCADO: Con su permiso, ciudadana Presidenta. Atendiendo a la dinámica de la sesión le voy a rogar que el texto de la iniciativa que se ha relacionado, sea incorporada íntegramente al Diario de los Debates y que lo mismo, ciudadana Presidenta, sea publicada en la Gaceta Parlamentaria. Haré en ese sentido un esfuerzo solamente para reseñar el aspecto sustancial de la iniciativa. La iniciativa que estoy formulando es a la Ley de Planeación, para sentar bases para abatir la desigualdad en el desarrollo regional y que los estados tengan una mayor participación en la planeación nacional y regional. En este momento uno de los temas de la agenda económica de este país ha tenido que ver con temas presupuestales, uno de ellos de modo central, planteado por la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, aborda el relativo a la reconducción presupuestal. Es decir que cuando la Cámara de Diputados no apruebe dentro del plazo que la ley señala, la iniciativa o el proyecto de decreto de Presupuesto, entonces que para el ejercicio fiscal inmediato posterior rija el del año vigente. Es decir, para el caso de que se estuviera analizando el Presupuesto para el 2003 y éste no fuera aprobado por los diputados, se tuviera como vigente en del 2002. El Partido de la Revolución Democrática ha postulado y seguramente coincide con otras expresiones y con otras fracciones parlamentarias, de hecho han anticipado su simpatía al contenido de esta iniciativa, de que es necesario mayor transparencia y no sólo mayor transparencia al gasto, sino que los esfuerzos de planeación se incluya en ese imperativo que la Constitución Federal señala: de que el Sistema Nacional de Planeación Democrática se establezca una coordinación con las entidades federativas con el propósito de hacer compatibles las actividades de planeación que se efectúan en cada ámbito de gobierno, así como la definición de mecanismos institucionales operativos que permitan dicha coordinación, nosotros vamos más allá: que los estados tengan una mayor ingerencia y que esto centralmente aborde dos temas que tienen que ver con el desarrollo nacional. Si bien la planeación no resuelve de fondo la espontaneidades económicas, sí seguro puede influir para hacer previsible y provisible sus efectos en el país. Hoy tenemos marcados desequilibrios en las regiones, en la microregiones y sentimos que para abordar temas como el que decíamos, el de la reconducción, es necesario establecer bases para ir superando estas desigualdades y más aún para el caso en que existen algunas entidades que plantean que a la medida que se genere riqueza, en esa misma proporción deben hacerse las asignaciones a las diversas entidades. El contenido señalaba, le ruego a la Presidencia sea reproducido íntegramente, consideramos que la Ley de Planeación de suyo no resuelve la problemática de estas disímbolos, desarrollo regionales. Sin embargo correlacionado con otros ordenamientos, seguramente incidirá al tema que nos ocupa. Es decir, por otra parte el decreto de presupuesto que tiene sólo una vigencia anual, pudiera bien correlacionarse con la Ley de Planeación y seguramente con la Ley de Coordinación Fiscal. Sería cuanto, ciudadana Presidenta, rogándole el curso que le he solicitado al principio de mi intervención. Muchas gracias. -