carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado José González Morfín: Vamos a ir a una ronda de iniciativas y en consecuencia tiene la palabra por cinco minutos el diputado Javier López Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o., de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, y 11 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Energía para dictamen. Pido que se abra el sonido en la curul en que se encuentra el diputado Francisco Alberto Zepeda González. Dígame, diputado.
El diputado Francisco Alberto Zepeda González (desde la curul): Muchas gracias, compañero diputado presidente. Nada más para hacerle la solicitud al diputado López Zavala de poderme incorporar a su iniciativa tan importante para el cuidado de medio ambiente. Vengo de un estado, el estado de Colima, donde hay una termoeléctrica y el grado de contaminación es inmenso. Por ello la posibilidad, diputado López Zavala, de poderme incorporar a su iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Si no tiene inconveniente el diputado López Zavala, tomamos nota de su adhesión.
El diputado Javier López Zavala: Con mucho gusto. Dejamos la iniciativa aquí, con mucho gusto, para los que quieran incorporarse.
El Presidente diputado José González Morfín: Para que pase a suscribirla aquí en la Secretaría.
El diputado Francisco Zepeda González (desde la curul): Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchísimas gracias. Quiero dar la más cordial bienvenida a un grupo de alumnos del CETIS 67, de San Pedro Cholula, estado de Puebla, que están aquí invitados por el diputado Julio Lorenzini. Bienvenidos todos y todas, alumnos y maestros del CETIS 67 a esta sesión de la Cámara de Diputados. También aprovechar la oportunidad para saludar a un grupo de alumnos de la Universidad de Guadalajara, plantel Atotonilco El Alto, Jalisco, invitados por el diputado Ossiel Omar Niaves López. Bienvenidos todos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Néstor Gordillo Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 280 Bis al Código Federal de Procedimientos y Penales y 110 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Con mucho gusto, el texto íntegro de la iniciativa se inserta en el Diario de los Debates, y se turna a Comisiones Unidas de Justicia y Seguridad Pública, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado José Antonio Hurtado Gallegos, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a Comisiones Unidas de Economía y de Competitividad para su dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 350 Bis 6 de la Ley General de Salud.
El diputado Enrique Alejandro Flores Flores (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí. Sonido en la curul en que se encuentra el diputado Enrique Flores.
El diputado Enrique Alejandro Flores Flores (desde la curul): Sí, presidente. Nada más para felicitar a la diputada y solicitar suscribirme, si tiene a bien darme la oportunidad. Creo que es una gran iniciativa que reconoce a los bebes desde su concepción.
La diputada Carla Alicia Padilla Ramos (desde la curul): Sí, estoy de acuerdo.
El Presidente diputado José González Morfín: Me dice la diputada Padilla Ramos que está de acuerdo; dejamos la iniciativa en manos de la Secretaría para que pase a suscribirla quien así lo desee.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada María del Carmen Martínez Santillán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. No.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna a la Comisión de Equidad y Género, para dictamen. Sonido en la curul de la diputada Jiménez.
La diputada María Teresa Jiménez Esquivel (desde la curul): Presidente, quiero preguntarle al exponente si podemos adherirnos a su iniciativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Me dice que no tiene inconveniente; con mucho gusto dejamos la iniciativa en manos de la Secretaría para que quienes la deseen suscribir, puedan pasar a suscribirla. Muchas gracias. Quedó turnada a la Comisión de Equidad y Género.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, por cinco minutos, el diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios, del Grupo Parlamentario del PRI para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 273 y 300 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Salud, para dictamen. Quiero saludar, nos visitan en esta sesión los alcaldes de Mier y Noriega y de Zaragoza, Nuevo León, Benito González y Juan Arturo Guevara, están aquí los alcaldes invitados por nuestra compañera diputada Verónica Sada. Bienvenidos a esta sesión y a la Cámara de Diputados. También saludo a un grupo de estudiantes y catedráticos del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Coatzacoalcos, que están hoy aquí invitados por el diputado Joaquín Caballero Rosiñol. Bienvenidos, todos, a esta sesión de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Raúl Gómez Ramírez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 107 Bis a la Ley Aduanera.
El diputado Raúl Gómez Ramírez: Con su permiso, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Procedimientos Penales, y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Justicia para dictamen. Quiero dar la más cordial bienvenida a esta sesión, a un grupo de alumnos de la Escuela de Gobierno y Administración Pública, Ciencias Políticas y Derecho de la Universidad José Vasconcelos, de Oaxaca, que están aquí invitados por el diputado Samuel Gurrión Matías. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También a un grupo de alumnos y maestros del colegio Karol Wojtyla, de Tehuacán, Puebla, que están hoy aquí con nosotros. Bienvenidos. Invitados por la diputada María del Carmen García de la Cadena. También está con nosotros un grupo de alumnos de Derecho, de la Universidad del Golfo de México, también de Tehuacán, Puebla. Que están aquí invitados por la misma diputada García de la Cadena. También a un grupo de alumnos de primaria de la zona escolar 212, del municipio de Chalco, estado de México, que están aquí invitados por el diputado Juan Manuel Carbajal Hernández. Bienvenidos todos a la Cámara de Diputados. También aprovecho la ocasión para dar la más cordial bienvenida al doctor Sergio Quintero González, presidente municipal de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco, que está aquí invitado por la diputada María Angélica Magaña Zepeda. También saludo a un grupo de maestras y maestros de la Federación de Sindicatos de Educación de los Colegios de Bachilleres de todo el país; hoy están aquí presentes de Durango, de Tabasco, de Tlaxcala, de Puebla, de Jalisco, de Oaxaca, de Quinta a Roo y de Chiapas, invitados todos ellos por el diputado Jorge Herrera. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley de Planeación.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Se turna la iniciativa a la Comisión de Vivienda, para dictamen. Sonido en la curul del diputado Francisco Zepeda.
El diputado Francisco Alberto Zepeda González (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Nada más para solicitarle a la diputada Mirna Hernández la posibilidad de adherirme a la iniciativa, porque el vía crucis que hoy cruzan los beneficiarios de un sistema del Infonavit para la vivienda, es lamentable, terminan pagando ocho veces lo que cuesta la casa. Si me permite sumarme a la iniciativa, diputada.
El Presidente diputado José González Morfín: No tiene inconveniente, entonces puede pasar a suscribirla en la Secretaría, diputado.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Alicia Ricalde Magaña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 13 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen, y voy a pedir que se abra el sonido en la curul en que se encuentra la diputada Elizabeth Vargas, y después en donde está la diputada Verónica Sada.
La diputada Elizabeth Vargas Martín del Campo (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Quiero pedirle a la diputada Ricalde, si me permite, quisiera adherirme a su iniciativa, y todas las mujeres del grupo del PAN, porque creo o creemos que se deben respetar tanto las obligaciones como los derechos de los internos en los penales nacionales, y principalmente apoyar a las personas que por su analfabetismo o lenguaje o por sus capacidades limitadas o diferentes, no se les da la oportunidad de conocerlos. De todas y de todos es conocido que no existe la atención adecuada por las autoridades correspondientes. Y todo el grupo, me acaban de informar que todo el grupo se adhiere. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. La diputada Verónica Sada, ¿es para lo mismo?
La diputada Verónica Sada Pérez (desde la curul): Sí, era para lo mismo, muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Entonces la iniciativa queda en manos de la Secretaría para que puedan pasar a suscribirla quienes así lo deseen. Y ya ha sido turnada a la Comisión de Seguridad Pública. Tiene la palabra ahora, por cinco minutos, el diputado Juan Manuel Diez Francos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. No veo al diputado Diez Francos.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Omar Antonio Borboa Becerra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 212 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Se turna la iniciativa a la Comisión de Salud, para dictamen. Saludo y les doy la bienvenida a la Cámara de Diputados a un grupo de alumnos provenientes de distintas comunidades indígenas del estado de Oaxaca, que están hoy aquí, invitados por la diputada Eufrosina Cruz. Bienvenidos a la sesión. También saludamos a un grupo de alumnos de la Escuela Libre de Derecho, de Culiacán, Sinaloa, que están aquí hoy, invitados por el diputado Jesús Antonio Valdés Palazuelos. A un grupo de ciudadanos del estado de Hidalgo, que viene aquí invitados por la diputada Mirna Hernández Morales. Les damos la bienvenida. Y también a los integrantes de la compañía de teatro Pedal y Fibra, de Irapuato, Guanajuato, que están aquí invitados por el diputado Alejandro Rangel.
El Presidente diputado José González Morfín: Finalmente en el capítulo de iniciativas, tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Juan Manuel Diez Francos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Chicle y pega. Muchas gracias, don Juan Manuel. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Y le apreciamos mucho su presencia en esta tribuna.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, se informa que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Seguridad Pública con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que ya hemos cumplido con este importante requisito consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza se someta a discusión y a votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En consecuencia tiene el uso de la palabra don Alejandro Moreno Cárdenas...
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Presidente, una moción.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Espéreme, señor diputado, no se me alebreste. Mire usted, las mociones suspensivas vienen después de la fundamentación, una vez que el dictamen está a la consideración del pleno. Y lo hacemos con un enorme gusto y afecto, que le daremos el uso de la voz. Don Alejandro Moreno, tiene usted la palabra para la fundamentación del dictamen. Éste ha sido un viejo debate y siempre se ha resuelto. Por cierto, Juan Pablo Gómez como ponente -tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y es mucho, don Alejandro.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, el artículo 122 del Reglamento permite la interposición de una sola moción suspensiva; una. No se pueden interponer más. Sin embargo, esta Presidencia ha sostenido el criterio de permitir que se presenten varias mociones suspensivas en tanto haya una sola votación de las mismas. Luego entonces tiene el uso de la palabra doña Loretta Ortiz Half, del Partido del Trabajo, de tal suerte de presentar la primera de las mociones suspensivas. Esta Presidencia le concede tres minutos.
La diputada Loretra Ortiz Half: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen aprobado no cumple con los requisitos señalados en las fracción VI, VII, VIII del artículo 85 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Las reformas que se proponen a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, debieron haber sido turnadas a las comisiones de Reforma Agraria, Desarrollo Social, Desarrollo Metropolitano, Vivienda y Hacienda y Crédito Público, entre otras. Pero además este proyecto de reforma, el dictamen, es violatorio de varias disposiciones constitucionales. Es decir, es una ley que pretende reformar a través de este mecanismo, a la propia Constitución. Es contrario en lo referente al Ministerio Público por cuanto vulnera un principio fundamental en todos los países modernos que es la autonomía del Ministerio Público. Y con esta reforma se pretende, por cambio de palabra, se puede decir auxiliar, coordinar o cambiarla por cualquier sinónimo que se guste, modificar este término, sigue siendo vulneratorio del artículo 19 constitucional y del artículo 102 constitucional. Pero además también vulnera el artículo 124 constitucional por cuanto no se puede coordinar a los ministerios públicos que ejercen sus funciones en las respectivas entidades federativas, es decir, los que se destinan a la persecución de los delitos del fuero común. También en lo relativo a extradiciones vulnera el artículo 18 y 124 constitucionales y más grave todavía, en lo relativo a derechos humanos, por cuanto pretende promover y coordinar todas las acciones relativas a la protección de los derechos humanos, haciendo caso omiso de la regulación del artículo 102 constitucional que establece que es facultad precisamente la promoción de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y en su caso también, de las respectivas entidades federativas a través de las comisiones estatales de derechos humanos. También vulnera este dictamen y esta propuesta de reforma constitucional, en lo relativo a seguridad pública, no solamente el artículo 1o., constitucional, el 29 constitucional y dos disposiciones de dos tratados internacionales: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el artículo 4o; y el artículo 27 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Para no excederme el tiempo y que el presidente no me regañe, acabo aquí esta relatoría de inconstitucionalidades del proyecto de reforma que se pretende precisamente aprobar. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Ricardo Mejía Berdeja. Esta Presidencia saluda con todo afecto a Azaél Hernández Cerón, a Gerardo Olmedo, a Adán Solís, a Alejandro Barranco, Gabino Hernández, Érika Rulfo y Julio César Soto, todos presidentes municipales del estado de Hidalgo, invitados por el señor diputado don Erick Marte Rivera Villanueva. Adelante, Ricardo.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Compañero Presidente, compañeros diputados: en los términos del artículo 122 del Reglamento de esta Cámara, venimos a plantear que se suspensa la discusión del dictamen que presentan las comisiones de Gobernación y Seguridad Pública de esta iniciativa que reforma, adiciona y deroga diferentes disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública. Lo hacemos porque consideramos que se trata de un albazo y de un traje a la medida del impuesto. Se está pretendiendo inaugurar no sólo ya la iniciativa preferente, sino una iniciativa ultra preferente, más expedita, más express, más rápida, más autoritaria, sin discusión, sin debate, sin la suficiente asepsia legislativa, con tal desaseo que ni siquiera se dio vista a las comisiones de Reforma Agraria, Desarrollo Social, Desarrollo Metropolitano y Vivienda, entre otras, que son materia también de la presente iniciativa. Es tal la prisa que no se cuidan ni las formas reglamentarias con tal de quedar bien con quien hizo esta iniciativa. Se utiliza a los grupos parlamentarios del PRI y del Verde como meros recaderos, como meros mensajeros de la oficina de transición de Enrique Peña Nieto. En el proyecto que circularon el día de ayer, sin ningún pudor, sin ningún recato hacían expreso lo que es de todos sabido, que esta iniciativa se elaboró en la oficina del equipo de transición, y así lo decían expresamente, hasta que el diputado Alfonso Durazo hizo alusión en la deliberación en la comisión y ahí lo borraron. Pero es tal la desfachatez y el cinismo con que asumen los dictados del impuesto que ahora quieren hacerle un traje a la medida. Nosotros no estamos de acuerdo en que se quiera convertir, como lo pretende el PRI en la lógica más autoritaria, a esta Cámara como una mera oficialía de partes, como una instancia para aprobar al vapor los dictados del nuevo tlatoani. Por eso estamos planteando que se regrese el dictamen a las comisiones y que se delibere con intensidad una reforma de esta naturaleza. Tienen tal prisa por asumir y arrebatar el poder que ya se les queman las habas y quieren estas reformas. Por eso estamos planteando esta moción suspensiva en los términos del artículo 122.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si son de tomarse en cuenta para su discusión las dos mociones suspensivas.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta si son de aceptarse a discusión las dos mociones presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En este caso tiene el uso de la palabra don Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza, para fijar postura.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Don Manuel Huerta Ladrón de Guevara, tiene usted el uso de la voz hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Ricardo Monreal, tiene usted el uso de la voz por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Bueno qué quiere que le diga.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Mónica García de la Fuente, del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputada. Don Fernando Belaunzarán, tiene usted el uso de la voz hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Esther Quintana, del PAN, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y fue mucho. Don Abel Octavio Salgado Peña, del PRI, tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y, bueno, pues fue mucho.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Miren ustedes, hemos culminado con la fijación de posición. Según la fracción VIII del artículo 104 cuando hay oradores solamente registrados en un solo sentido tiene que ser tres. Nosotros tenemos registrados siete. Esta Presidencia informa que será escrupulosa con el Reglamento, pero preguntará a la asamblea de tal suerte de si es permisible o no ampliar el número de oradores. En principio le vamos a dar la voz a Alfonso Durazo, luego a Lizbeth Rosas y luego a Rubén Camarillo. El primero de Movimiento Ciudadano, la segunda del PRD, el tercero del PAN. Tiene el uso de la voz don Alfonso Durazo.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Tomás Torres. ¿Con qué objeto, don Tomás Torres?
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Con el objeto, señor presidente, de que le precise a la asamblea si es con relación a alguna reserva en lo particular para que sea señalada y el sentido de la participación de los legisladores. El Partido Verde Ecologista tiene también participaciones consideradas en el contexto de las reservas cuando usted nos las anuncie, por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Solamente que no estamos en reservas, estamos en el contexto de lo general. Una vez que se fijan posiciones vamos a tres oradores en un solo sentido, preguntaremos a la asamblea si abrimos a otra ronda de oradores y esta Presidencia tendrá la obligación de cantar las reservas, de tal suerte de saber y estar conscientes todos de lo que vamos a votar en lo general. Adelante, don Alfonso.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño: Gracias, presidente. Compañeros diputados, bajo la lógica del botín que establece que: el que gana, gana todo el PRI y el PAN han impulsado esta reforma a la administración pública, que pretende entregarle a Enrique Peña Nieto una administración personalizada. En el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano rechazamos la propuesta con base en cuatro objeciones principales: 1. El peligro de restaurar a la Secretaría de Gobernación como una policía política. 2. El riesgo de que al crear una secretaría de tamaño monstruoso se genere aún más ineficiencia en su operación de la que ya registra actualmente. 3. La propuesta de sectorizar diversos organismos autónomos a Sedesol, con el consiguiente retroceso que ello implica, al pasar de sujetos de derechos a grupos vulnerables. 4. La ausencia de una visión integral en las modificaciones al régimen de control gubernamental. Hay que tener claro que al hablar de cambios a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, no estamos hablando de la estructura administrativa del gobierno de Peña Nieto, sino del andamiaje institucional del Estado mexicano. Yo recuerdo, y reconozco el sentido de Estado de los priístas, espero sean hoy congruentes con él. Es legítimo, por supuesto, que el PRI gobierne bajo sus postulados y prioridades, no lo es en cambio, que solo pueda serlo con una estructura administrativa personalizada a la pequeña medida de Enrique Peña Nieto. Es debido a esta lógica y a los cambios sexenales que la acompañan que en México no ha cuajado ninguna estructura administrativa, sencillamente porque no le hemos dado tiempo. La continuidad institucional es imprescindible para que las estructuras maduren suficientemente su eficacia, de otra manera la burocracia nunca alcanza su nivel de funcionamiento óptimo y la experiencia adquirida por los funcionarios públicos se vuelve inservible. Ahora, si no podemos definir una estructura administrativa de Estado, imagínense ustedes si vamos a tener capacidad para definir una política de Estado. Entonces la cuestión a debatir es si la propuesta de modificación a la administración pública en los términos que ha sido propuesta resulta útil para el país, no si es políticamente cómoda para Peña Nieto. Por ello yo propongo que hagamos un análisis reprosado y profundo para no volver a cometer el error que se cometió en 2000 y que hoy supuestamente pretendemos corregir. Hace 15 días pasó por esta Cámara la Ley de Reforma Laboral, 15 días después se está modificando por la premura con la que fue aprobada. El PRI ha pretendido hacer un mérito, la propuesta de regular la explotación de los pocitos. Lo que sucedió con los pocitos, ésa gravísima omisión lo estaremos viviendo con esta ley en el transcurso de un par de semanas. Por eso a nombre de Movimiento Ciudadano, propongo a ustedes, pido a ustedes, que seamos responsables, que rechacemos esta propuesta con el ánimo de analizarla a profundidad, pero también con el ánimo de aprobar en lo que proceda esta estructura administrativa, que en estos momentos no se justifica en los términos propuestos. Muchas gracias, por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A usted.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Lizbeth Rosas Montero, del PRD. Esta Presidencia saluda con mucho afecto a don Alberto Natanael Guerrero López, presidente municipal de Navojoa, Sonora. Bienvenido.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y mire que fue mucho. Don Rubén Camarillo, tiene usted el uso de la voz. Saludo al doctor Isauro Rendón, presidente municipal de Tepeaca, Puebla, invitado por don Jesús Morales.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si está suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, a efecto de recabar votación nominal. Esta Presidencia informa, antes de abrir el sistema, que tenemos la reserva del 7 de don Ricardo Mejía. El artículo 10 don Ricardo Monreal y don Víctor Manuel Manríquez González. El artículo 25 don Francisco Coronato Rodríguez. El artículo 26, Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, don Rodrigo González Barrios, Yazmín Copete Zapot, Víctor Manuel Bautista López y Manuel Huerta Ladrón de Guevara. El artículo 27, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, Ricardo Monreal, Fernando Belaunzarán, Lizbeth Eugenia Rosas Montero, Lilia Aguilar Gil, Julio César Moreno Rivera, Marco Rosendo Medina Filigrana, Lilia Aguilar Gil, José Humberto Vega Vázquez, Ernesto Alfonso Robledo Leal y Víctor Manuel Manríquez González. El artículo 31, José Alfredo Botello Montes, Magdalena Núñez Monreal, Ricardo Monreal Ávila. El artículo 32, Lizbeth Eugenia Rosas Montero, Lilia Aguilar Gil, Luisa María Alcalde Luján. El artículo 37, Rocío Esmeralda Reza Gallegos y Magdalena Núñez Monreal. El artículo 41, Víctor Serralde Martínez, Rodrigo González Barrios, Yazmín Copete Zapot, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, María Fernando Romero Lozano. El artículo 44, José Arturo Salinas Garza (para derogación), Víctor Manuel Jorrín Lozano, Loretta Ortiz Ahlf. El artículo tercero transitorio, José Antonio Botello Montes y Aleida Alavez Ruiz. El artículo cuarto transitorio, Manuel Huerta Ladrón de Guevara. El artículo quinto transitorio, Manuel Huerta Ladrón de Guevara. El artículo sétimo transitorio, Manuel Huerta Ladrón de Guevara. El artículo décimo transitorio, Rodrigo González Barrios. El artículo décimo primero transitorio, Alfonso Durazo Montaño. La eliminación de un transitorio décimo tercero, José Arturo Salinas Garza, y El artículo décimo séptimo, Yazmín Copete Zapot. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para recabar la votación en lo general y de los artículos no reservados, que son un poco más, poco menos que la mitad de los artículos que tiene el proyecto. Adelante.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Estamos en votación, diputado Monreal, permítame.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recuerda a las señoras diputadas y a los señores diputados, que los reportes de fallas en el sistema electrónico deben hacerse antes de que transcurra el tiempo de la votación. Una vez cerrado el sistema no se aceptará ningún voto. Se ruega al diputado Rodrigo Chávez Contreras, que tomó protesta el día de hoy, emitir el sentido de su voto de viva voz, por favor.
El diputado Rodrigo Chávez Contreras (desde la curul): En contra.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Presidente, le informo, se emitieron 333 votos en pro, 50 en contra y 84 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y en lo que se refiere también a los artículos no reservados. Tiene el uso de la voz don Ricardo Mejía Berdeja, para presentar reserva al artículo 7o.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Compañero presidente, estamos en contra del artículo 7 de la Ley Orgánica, donde se establece que el presidente de la república podrá convocar directamente o a través del secretario de Gobernación. En los hechos lo que están planteando es un cambio de régimen político, dándole el nivel al secretario de Gobernación de jefe de Gabinete o de primer ministro, y esto nos parece que es un subterfugio para evadir el artículo que regula, en la Constitución, que el poder de la república recae en un solo individuo. Sin duda, son tiempos obscuros para el país, varios elementos así lo confirman. La conversión de la Secretaría de Gobernación en la Secretaría de la Policía Política como un ministerio de contención y represión, utilizando los aparatos de seguridad y de inteligencia, como la espada de Damocles en contra de grupos sociales y políticos, contrarios al gobierno impuesto, es un mensaje de cerrazón y endurecimientos políticos. Pretenden crear, en la Secretaría de Gobernación, un Big Brother, como la novela de George Orwell, para vigilar y controlar la vida política del país. Este Frankenstein que quieren crear, no tengo la menor duda que vigilará al propio Peña Nieto para supervisar que cumpla con los dictados de los poderes fácticos que lo impusieron y compraron la Presidencia de la República. La desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública es el epitafio a la gestión de Felipe Calderón y el epílogo de un sexenio sangriento. Vemos además, que el PAN acepta con mansedumbre la desaparición de esta dependencia en un juego de arreglos y contubernio. No faltarán ahora gobiernos estatales que presurosos eliminen las secretarías de Seguridad Pública en un ejercicio de mimetismo y cortesanía vergonzantes. Sin embargo, el fracaso de la gestión de Genaro García Luna, quien por cierto ya no podrá comparecer, porque ni siquiera habrá Secretaría, no debe confundirse con las funciones de la dependencia que le asignaron. Separar las funciones de Gobernación y las funciones policiacas no es en sí mismo un mal diseño institucional. Que Calderón y su gobierno hayan fracasado no quiere decir que separar ambas funciones no sea óptimo. Estamos viviendo, sin duda, la restauración del presidencialismo y del sí señor presidentismo. Sí, señor presidente, lo que usted diga. Como parte de una política autoritaria y de abyección vuelve, sin ninguna limitante, la visión patrimonialista del poder público y del gobierno federal al concebirlo como algo de su propiedad y apremiar para que se haga un traje a la medida del nuevo Ejecutivo impuesto por el dinero. El presupuesto y el gobierno federal como botín de guerra, además de la imposición, como piratas van al abordaje del gobierno. Para ello, lo mismo disponen al pretender correr a miles de servidores públicos federales del llamado servicio profesional de carrera que pretender aprobar más rápido que una iniciativa preferente la ley que envió alguien que ni siquiera ha asumido, todavía, la titularidad del Poder Ejecutivo. Señoras y señores diputados...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Tomás Torres, ¿con qué objeto? Detenga el reloj, por favor.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Para plantear a usted, señor presidente, con la finalidad de que se dé un desarrollo debido y con apego al Reglamento, le pido a usted con apoyo en el artículo 114, fracción I, dé trámite a una moción de orden.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Qué parte del orden reclama.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: La exclusión.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): En principio, para que haya atención al orador y por la otra, está muy concurrida la Mesa Directiva que le acompaña, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Me informa que vienen a darme calidez, la verdad es que lo que me están dando es compañía. Vamos a continuar con el desahogo. Y la petición que me están haciendo cuando lleguemos al artículo 27 la someteremos a la consideración del pleno.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Torres Mercado.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Si usted ve conveniente el acompañamiento y es usted quien conduce la asamblea entonces declino, desisto, de la moción y que sea usted acompañado como usted lo pide.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le aprecio su gentileza. Y le voy a rogar a mis compañeros de Movimiento Ciudadano que me acompañen desde sus curules. Continúe, don Ricardo.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias. Señoras diputadas y señores diputados, la Ley Orgánica de la Administración Pública no se puede reformar a contentillo de cualquier sujeto por más importante que sea. La Ley Orgánica de la Administración Pública es para salvaguardar instituciones y ni el gobierno federal ni el presupuesto público son propiedad de Peña Nieto, ni mucho menos su botín. Por eso nosotros planteamos que siga la Secretaría de Gobernación desempeñando funciones inherentes a la política y a la conducción de las relaciones institucionales, y que la Secretaría de Seguridad Pública atienda su función con eficacia y sin represión. Nosotros estamos en contra de que quieran hacer del secretario de Gobernación un virtual primer ministro, y vamos a estar en contra. Proponemos que el artículo 7 de la Ley Orgánica se mantenga en su actual estado, y por esa razón de no obsequiarse esta solicitud estaremos en contra. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Dejó alguna reserva? ¿Dejó reserva? Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la reserva.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. ¿Con qué objeto, diputado Monreal? Usted no me vino a acompañar.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Me da mucho gusto su sentido del humor a pesar de que al país ustedes lo están desgraciando. Ya los extrañaba, chiveros. Presidente, le voy a pedir a mis compañeros, para eso era la moción de orden, que platiquemos y que posteriormente conversemos con usted para intentar desarrollar la asamblea en un clima propicio. Lo único que deseamos es deliberar, debatir y que los compañeros que se han preparado en varias reservas en los artículos del dictamen que está a discusión puedan participar. Creo que no habría ningún inconveniente. Les voy a pedir a los compañeros del Movimiento Ciudadano que nos sentemos y que ahorita retomemos la conducción con usted, para intentar ordenar la discusión, creo que a todos nos conviene y además avalo lo que están haciendo los compañeros del Movimiento Ciudadano. Pero les hago un llamado para que podamos conversar y después con usted acordar el orden y el turno que nos corresponde, de acuerdo con las reservas de los artículos del dictamen.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Le aprecio mucho su generosidad. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del artículo 7o. presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz, don Ricardo Monreal, para presentar reserva del artículo 10... Perdón.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): ¿Y las abstenciones?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte por abstenciones la Secretaría.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Perdón. Los diputados y las diputadas que estén por abstenciones (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Ricardo Monreal, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si la propuesta de don Ricardo Monreal se admite a discusión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila relativa al artículo 10. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Abstenciones?
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: ¿Abstenciones? No hay, Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Don Víctor Manuel Manríquez González, del PRD, para presentar reserva del 10.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del señor diputado.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Víctor Manuel Manríquez González, relativo al artículo 10. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Abstenciones (votación). Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En sus términos. Don Francisco Coronato Rodríguez, tiene el uso de la voz para presentar reserva del 25.
El diputado José Francisco Coronato Rodríguez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. A nombre propio y de los integrantes del grupo legislativo de Movimiento Ciudadano, procedo a presentar al pleno de esta asamblea la siguiente reserva al artículo 25 del dictamen con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, al tenor de lo siguiente: Como bien sabe, el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su segundo párrafo, fracción I, que toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal es pública, y solo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Por otra parte, el artículo 8º de la misma Carta Magna nos consagra uno de los derechos fundamentales, como es el derecho de petición, que constriñe a toda autoridad reitero, en forma obligatoria- a dar respuesta cuando ésta es solicitada en forma escrita y respetuosa, debiendo hacerlo expresamente. Así lo señala en breve término, sin embargo, el espíritu del cambio del artículo 25 contenido en el dictamen, implica reorganizar la estructura orgánica y de acceso a la información de la administración pública federal, condicionando cualquier entrega de solicitud de informe requerido por algún secretario de Estado o la oficina de la Presidencia, a lo que determine la Secretaría de Gobernación. Esto es, a lo que ésta considere en forma unilateral. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información en posesión de los Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos o con autonomía legal, y cualquier otra entidad federal. Además, exige a todos los sujetos obligados a hacer pública toda la información que se considere de utilidad o relevante, resultando como consecuencia dicho precepto del presente dictamen no sólo contrario a preceptos constitucionales, sino a instrumentos normativos e incluso propicia violaciones a derechos humanos de gobernados, implícitamente. Es por ello que el Grupo Legislativo de Movimiento Ciudadano muestra su profundo rechazo a la presente modificación, el acceso a la información pública es, sin duda, una conquista social y un derecho como bien saben, consagrado en los tratados internacionales, así como en la propia Carta Magna, y como consecuencia estos tratados son también ya norma suprema para las y los mexicanos. Derivado de lo anterior, someto a la consideración de la asamblea la siguiente reforma; que se propone que la redacción se mantenga igual que en la Ley vigente. Esto es, se mantiene que las secretarías de Estado, cuando necesiten informes, datos o la cooperación técnica de cualquier otra dependencia, ésta tendrá la obligación de proporcionarlos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Esta Presidencia saluda con mucho afecto a los estudiantes de la FES Acatlán y Aragón. Servido, don Carlos Barroso, compañero twittero. Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta del diputado Coronato.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Francisco Coronato Rodríguez, relativa al artículo 25. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputadas y diputados por la abstención (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Doña Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, tiene usted el uso de la voz para presentar reserva del 26. Doña Betzi, de Celaya.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la propuesta o las propuestas de la diputada Elizabeth.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación).
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, secretaria, vuelva a preguntar, por favor, si se admite a discusión las propuestas de la diputada Elizabeth.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la abstención sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Queda en sus términos. Don Rodrigo González Barrios, del PRD, su reserva al artículo 26. Esta votación se dio en escenario de mayoría, de minoría y de abstenciones. Si hay algún orador que me quiera reclamar estoy para escucharlo. Ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos del artículo 144 del Reglamento de la Cámara de Diputados ¿Por cuánto, presidente?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Por tres minutos, para preguntarle a la asamblea si se admite a discusión la propuesta de Betzi.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ábrase el sistema electrónico por tres minutos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia no ejercerá su derecho de voto. (Votación)
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: De viva voz, el sentido de su voto, diputados.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): Abstención.
La diputada Rosa Elba Pérez Hernández (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Ciérrese el sistema electrónico. Se emitieron 154 votos en pro, 232 en contra, 44 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Rodrigo González Barrios, del PRD, también para presentar reserva del artículo 26.
El diputado José Arturo López Candido (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sí diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Rodrigo González Barrios: Gracias, presidente.