EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ELOY CANTU SEGOVIA [PRI]: Muchas gracias, Diputado Auldárico Hernández Gerónimo. Ha solicitado la palabra también para hechos el Diputado José Feliciano Moo y Can, del Partido Revolucionario Institucional, a quien se le concede la palabra hasta por cinco minutos. off EL C. DIPUTADO JOSE FELICIANO MOO Y CAN [PRI]: Con su permiso, señor Presidente. Compañeros y compañeras Diputadas y Diputados: Vengo a esta tribuna, una vez más, para invitarlos a todos ustedes a re flexionar y a tomar una decisión determinante que pueda poner fin a este México de desigualdades en el que reclama un esfuerzo de todo el pueblo de México y de todas las sociedades. Históricamente los indígenas de México son los que más sangre le han aportado a este país y a los que menos justicia les hemos dado. Desde la Colonia fueron los primeros en morir. En la época de la Independencia, junto con el Cura Hidalgo, fueron la sangre que más se derramó. En la época de la Reforma también fue la sangre que más se derramó. Y en la época de la Revolución también fue la sangre que más se derramó. Pero cuando los gobiernos y la sociedad mexicana han pensado en este país, han sido los últimos en ser considerados. Por eso hoy venimos a nombre de todos los indígenas de México a decir les que esto ya no puede seguir existiendo en un país que ha dado un paso importante en la democracia, que no se puede presumir de democracia cuando todavía tenemos pueblos marginados y en la miseria. Es por ello que es importante que todos los Diputados hagamos un es fuerzo para estudiar a fondo el presupuesto y reestructurarlo para destinarle mayores recursos a los pueblos indígenas de México. No puede haber una ley completa, no puede haber un gobierno pleno, con solamente tener la voluntad de reformar la Constitución y dar las autonomías, si no se allegan de recursos presupuestales suficientes para poder lograr una verdadera autonomía; porque la autonomía no se puede dar por solamente un decreto constitucional, reclama del esfuerzo de toda la sociedad y de todas las autoridades. Es por ello que la postura de la Comisión de Asuntos Indígenas intenta ser congruente con las urgentes necesidades de los pueblos indígenas. Se trata de una propuesta a todas luces justa, puesto que otros sectores como los trabajadores del Estado, ahorradores defraudados y jubilados del IMSS, han recibido la atención que merecen. Entonces, no existe razón alguna para negar los apoyos que nuestra comisión propone. Más aún, el incremento en los recursos destinados a los indígenas que propone la comisi6n, representa sólo un 2.41 por ciento de los 209 mil millones de pesos destinados a cubrir los compromisos de la deuda pública, es decir, los recursos pueden reasignarse con un criterio de justicia, compromiso y urgencia, con el fin de atender a los mexicanos más pobres y marginados que son los indígenas de México. Compañeros: Vamos todos a hacer grande a México, vamos a hacerlo con hechos, congruentes y darle al que más necesita y al que se le ha pospuesto por 500 años, una realidad justa a los indígenas de México. Muchas gracias. (aplausos) EL C. VICEPRESIDENTE, DIP. ELOY CANTU SEGOVIA: Muchas gracias al diputado José Feliciano Moo y Can. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El siguiente punto de acuerdo es el referente al tema de proteger la producción de granos y la soberanía alimentaria de nuestro país, a cargo del diputado Silvano Aureoles Conejo, del Partido de la Revolución Democrática, quien tiene la palabra hasta por diez minutos. EL C. DIP. SILVANO AUREOLIES CONEJO (PRD). Gracias Presidente. "Compañeras y compañeros diputadas y diputados: Con fundamento en el articulo 42 de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior, vengo a hacer del conocimiento del pleno una proposición con punto de acuerdo con fundamento en los siguientes "Antecedentes "El Tratado de Libre Comercio de América del Norte suscrito por el gobierno federal y aprobado con carácter de ley por el Senado de la República, ha resultado a siete años de su puesta en marcha, gravemente lesivo para el sector agropecuario y forestal mexicano, es decir, resalta que aún dicho tratado fue negociado por el gobierno mexicano en condiciones claramente adversas para el sector rural, "Se logró establecer un tratamiento especial de desgravación a muy largo plazo, a quince años, para los productos agropecuarios extremada mente sensible para la agricultura, la economía y la seguridad nacional, tales como el maíz, el frijol, la cebada, el arroz, papas, manzanas frescas, malta, cerdos en pie, carne de puerco en canales, jamones y otros productos establecidos en el mismo acuerdo. " El acuerdo de clasificación de dichos productos como extremadamente sensibles para México y un plazo de desgravación de 15 años y 10 años respectivamente, incluyó un sistema de arancel cuota, mediante el cual se autorizaba un nivel de importación por dichos productos cada año sin el pago de aranceles, al tiempo que se acordó un arancel para todas aquellas importaciones que rebasaran dicha cuota. "Así, por ejemplo, en el caso del maíz la cuota libre de arancel para las importaciones del mismo, proveniente de los Estados Unidos, se estableció en 2.5 millones de toneladas para el año 1, es decir, para 1994, aumentando el 3 por ciento en cada uno de los años subsiguientes hasta el año 14, es decir, el año 2007, en el que la cuota de importación libre de arancel sería de 3.7 millones de toneladas, "A partir del año 15, es decir, en el 2008, la importación de maíz se liberaría por completo. Asimismo se acordó un arancel creciente en 14 años para las importaciones fuera de cupo. "Para el primer año, es ...para las importaciones fuera de cupo; para el primer año, es decir el año 94 sería de 2 mil 206.4% y para el 2007 o el año 14, 18.2%, para desgravar por completo en el año 2008 y así liberar las importaciones. Esa protección mínima acordada en el TLC para los productos agropecuarios nacionales sensibles y extremadamente sensibles, permitiría en teoría proporcionar un período de transición y un margen razonable de protección para los productores agropecuarios del país principalmente para los pequeños y medianos productores. Dicha transición y margen de protección permitiría impulsar un vasto pro grama de fomento a la competitividad y reconversión productiva a efecto de garantizar una gradual adaptación y desarrollo de los sectores más vulnerables de la agricultura mexicana y más estratégicos desde el punto de vista de la seguridad nacional. Sin embargo, la realidad a este respecto, en los siete años de vigencia del TLC ha sido diametralmente opuesta al texto de la Ley aprobada en el Se nado de la República y que constituyó un compromiso de estado frente a la agricultura mexicana y principalmente frente a un sector desfavorecido y mayoritario que son los pequeños y medianos productores de granos básicos de temporal. Por decisión unilateral de SECOFI, en cinco de siete años se rebasó el cupo de importación libre de arancel de maíz sin cobrar un solo centavo de impuestos acordados en el Tratado, esto ha significado, compañeras y compañeros una pérdida fiscal de más de 2 mil millones de dólares tan solo para el caso del maíz y la completa liberalización del mercado de maíz no en el año 15 como estaba establecido sino a partir del año 3 es decir del 1996. Si tomáramos en consideración la información del Departamento de Agricultura Norteamericano para las ventas de maíz a México, desde el año 1 o sea 1994 se incumplió el cobro de aranceles para las importaciones de maíz, es decir, no ha tenido efecto la protección y el período largo de degravación para los productos extremadamente sensibles como es el caso ya referido del maíz las bodegas, y así se inició con el desmantelamiento de una gran cantidad de estímulos y mecanismos de apoyo como fue el caso de las bodegas rurales CONASUPO y la eliminación de los subsidios a la Cadena Maíz Tortilla, Observando lo anterior, la honorable Cámara de Senadores de la pasada Legislatura tuvo a bien incorporar en la Ley de ingresos del 2000, un Articulo Transitorio autorizando el cobro de los aranceles para las importaciones fuera de los grupos establecidos, Aún así, se importaron, compañeras y compañeros, 2 millones de toneladas de maíz por arriba del cupo establecido, La Secretaría de Economía antes SECOFI y los importadores argumentaron la insuficiente producción interna y los elevados costos al consumidor pero contrario a eso, el costo de la Canasta Básica se increment6 en un 370% solo del 94 al 2000 de conformidad esto con la Asociaci6n Mexicana de Estudios para la Defensa del Consumidor. Por otro lado, es justamente por la desprotección y la competencia desleal de las importaciones, que la producción nacional se ha estancado cumpliendo con la protección... incumpliendo con la protección originalmente pactada en el Tratado de Libre Comercio, el campo mexicano tendrá capacidad para satisfacer la demanda nacional de alimentos actual y de los próximos 25 años; restablecer y ejercer el derecho de nuestro país para proteger a sus sectores sensibles y estratégicos, así como restablecer el acuerdo del Estado con los campesinos mexicanos es un imperativo de justicia, de legalidad, de fortalecimiento del estado de derecho; asimismo es una precondición para el aumento de la oferta interna de alimentos y materias primas a precios apropiados; la reconstrucción e impulso a la competitividad de las cadenas aeroalimentarias y la garantía de la calidad de los alimentos a que tiene derecho toda la población mexicana. Lo anterior, debe estar asociado a un manejo adecuado, transparente y participativo de los cupos de importación, un impulso a la cadena agroalimentaria integrada y competitiva, un mejoramiento de los sistemas y apoyos a la distribución, un mejoramiento del nivel adquisitivo de los salarios y la superación de las imperfecciones del mercado agroalimentario dado principalmente por la altísima concentración anticompetitiva del sector procesador, comercializador y distribuidor. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable Cámara, el siguiente PUNTO DE ACUERDO: UNICO. Es obligatorio el cobro de los aranceles para los productos que rebase la importación de la cuota libre de arancel consiganda en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte para el año 2001, es decir establecer, compañeras y compañeros, en la Ley de Ingresos del año que entra el compromiso de que se cumpla con lo pactado en el Tratado. Quisiera aprovechar el tiempo que me resta para retomar, aquí subieron a la tribuna compañeros prácticamente de todos los partidos para pedir el apoyo al tema de la comercialización y se hicieron propuestas de que hubiera reunión de las comisiones unidas para abordar el tema; compañeros, el asunto es muy sencillo: que el gobierno mexicano cumpla con lo establecido en el Tratado de Libre Comercio y que pongamos en la Ley de Ingresos del año que entra este texto que he presentado para que paguen aquellos introductores al país. Ahí está la solución. Este asunto... Presidente, le pido 30 segundos para terminar... Este asunto de no cumplir con el Tratado y que además Herminio Blanco, el exsecretario de Comercio y Fomento Industrial haya violado la Ley de Ingresos del 2000, ha generado que se hayan evadido impuestos, compañeros y compañeras, por más de 50 mil millones de pesos por concepto de las importaciones y por el otro lado, haber prácticamente quebrado la planta productiva nacional. Por lo tanto, les pido su comprensión y que introduzcamos en la Ley de Ingresos este texto. Aquí, compañeras y compañeros, no solamente ha sido de quebrar la planta productiva y de evadir los impuestos en este país, sino que este asunto huele mal; aquí hay algo raro y le vamos a buscar porque pareciera ser que algo pasó pero se evadieron impuestos por muchos miles de millones de pesos que tanta falta le hacen al Erario Público para atender las demandas sociales en este país. Muchas gracias compañeros y compañeras.