La diputada Irma Juan Carlos: Por tercera ocasión vengo el día de hoy a esta honorable asamblea a presentar la iniciativa fundamental y trascendental para los pueblos indígenas y afromexicanos de nuestro país. Después de décadas de lucha y de resistencia de las comunidades y pueblos indígenas en México, en el año de 2001, se reformaron diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los cuales se establecieron las bases jurídicas para el ejercicio de los derechos fundamentales de los pueblos y comunidades indígenas. Uno de ellos fue el artículo 2o. en el cual se establecieron dos apartados, pero en ninguno de ellos, en ninguno se abordó explícitamente el tema de la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades indígenas, este artículo se limitó a reconocer a las comunidades como entidades de interés público y no como sujetos de derecho público. La presente iniciativa plantea la necesidad de una reforma constitucional para reconocer a los pueblos indígenas como sujetos de derecho público, tema crucial contenido en los Acuerdos de San Andrés Larráinzar que no fue plasmado en la mencionada reforma constitucional de 2001. El artículo 2o. reconoce que la nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas. A partir de esa importante definición se reconocen los derechos políticos, económicos, sociales y culturales de los pueblos, pero no así la personalidad jurídica. Es imperioso identificar el problema de que tales derechos fundamentales de los pueblos, reconocidos en este 2º. artículo constitucional no se pueden ejercer a cabalidad mientras no se les reconozca como sujeto de derecho público, que es la reforma que plantea la presente iniciativa. La ausencia del reconocimiento a la personalidad jurídica de las comunidades, o, mejor dicho, del garante de sujetos de derechos públicos generan muchas desventajas. Solo por mencionar algunos, colocaré a manera de ejemplo las limitaciones que tenemos los pueblos y comunidades. No podemos acceder a ser titulares de cuentas de ahorro o de crédito. No podemos ser beneficiarios directos de los recursos públicos. No, se nos coloca en una posición pasiva, se nos coloca en una posición pasiva en la cual somos receptores y no generadores. Es decir, en palabras llanas, como dicen los abogados, el Estado nos ve como niños chiquitos que no sabemos pensar. Por ello, el reconocimiento de las comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público dará garantía a las comunidades de poder decidir por ellos mismos sus vías de desarrollo, reconociendo en toda la extensión de la palabra la capacidad plena para decidir libremente sus formas de gobierno y organización, así como su desarrollo integral y bienestar común, con respeto a las culturas y al aprovechamiento sostenible de sus tierras, territorios y recursos naturales. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos someto a consideración de esta asamblea el siguiente decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 2, así como el último párrafo del apartado A, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La nación mexicana es única e indivisible y la conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar quiénes aplican las imposiciones sobre los pueblos indígenas. Esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público. En el apartado A, último párrafo, las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán las características de libre determinación y autonomía que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así como las normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas como sujeto de derecho público. En espera de su apoyo y aprobación en comisiones y en el pleno, quedo a sus órdenes. Muchísimas gracias. Es cuanto. (Habla en su lengua originaria).