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El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Le tomo la palabra a la diputada Abril Alcalá, en el sentido de que podamos trabajar de manera conjunta muchos de los temas que nos hermanan a todos en materia educativa. Y sí quiera señalar que los trámites administrativos de La Escuela es Nuestra los realizan padres de familia, de manera que no va a haber una carga administrativa a la escuela. En términos de todo el tema de seguridad y aspectos técnicos, si es que alguna escuela construye algún salón de clases, algunos baños, etcétera, continúan bajo los lineamientos de las autoridades competentes, que son precisamente los municipios y los estados. Eso no varía en lo más mínimo. Recordar que el Inifed no es quien construye, el Inifed es quien norma la construcción y esa normatividad continuará desde la secretaría de Educación Pública. A la diputada Erika Mariana, quiero comentarle que, para dar cumplimiento con el mandato legal de contar con una estrategia nacional de fortalecimiento y mejora de las escuelas normales, se realizó un congreso nacional de delegados de escuelas normales en mayo, junio y agosto de este año, y sacó una estrategia de cinco líneas. La primera es el compromiso de los docentes normalistas, como agentes de la transformación social. El segundo, es buscar un desarrollo curricular para la nueva Escuela Normal Mexicana. El tercero, es el impulso para la formación del futuro docente normalista. El cuarto, es el desarrollo institucional de la nueva Escuela Normal. Y el quinto, la gobernanza de la nueva Escuela Normal Mexicana. Se propusieron 401 acciones de fortalecimiento y mejora para las 264 escuelas Normales del país. Debo decir también que un grupo de normalistas salió de México a estudiar pedagogía e inglés, y uno de los lugares a donde fueron fue a Irlanda y recibimos una carta del gobierno irlandés, diciendo que estaban sorprendidos de la calidad académica de nuestros normalistas y felicitaban ampliamente a nuestro país. En cuanto a la estrategia, se contempla una propuesta de un diseño curricular para un nuevo plan de estudios, que comenzará en agosto de 2021. La actualización de docentes normalistas a través de cursos de formación continua; actividades de investigación, gestión y fortalecimiento institucional; la dotación de infraestructura y equipamiento, y para ello estaremos trabajando dentro de esta nueva estrategia, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Perdón, señor secretario. Para réplica, tiene la palabra la diputada Erika Mariana Rosas Uribe, hasta por tres minutos.
La diputada Erika Mariana Rosas Uribe: Señor secretario, le agradezco mucho por sus puntuales respuestas. Celebro que el gobierno de la República tenga la convicción de llevar a cabo los esfuerzos necesarios para mejorar la formación de las maestras y maestros de México. Es indiscutible que ellos representan una pieza fundamental para lograr la transformación educativa en nuestro país y que sin su participación activa difícilmente se puede brindar una educación de calidad a los niños, niñas y adolescentes de nuestro país, dándoles a través de ellos la oportunidad de tener un mejor futuro. Recordemos que una de las claves de la reforma en materia educativa propuesta por el Ejecutivo federal y aprobada por este Congreso de la Unión es precisamente fortalecer la formación de los docentes, quienes al ser los principales operadores de la función educativa del Estado son también el corazón de la misma. La calidad de un sistema educativo está directamente ligada con la calidad de la educación, que se ofrece en las instituciones formadoras de sus docentes, una responsabilidad que en México ha sido depositada históricamente en las escuelas normales. Es por lo anterior que resulta necesario darle mayor fortaleza a las escuelas formadoras de docentes en nuestro país, para que sigan siendo uno de los pilares que sostienen al sistema educativo nacional. Nadie puede negar las grandes contribuciones de las escuelas normales al proceso de construcción y consolidación de nuestro sistema educativo, el cual atiende en la actualidad aproximadamente a 30 millones de niñas, niños y jóvenes. No obstante, es igualmente innegable que muchas escuelas normales, especialmente las ubicadas en las comunidades rurales, requieren de un mayor acompañamiento y, desde luego, también de más recursos para avanzar de forma consistente en el mejoramiento de los esquemas de formación docente, que permita a los maestros contar con las herramientas necesarias para afrontar los retos actuales de la enseñanza. En este sentido, resulta fundamental potencializar el aprendizaje de los alumnos en las escuelas normales y garantizar que estas sean verdaderas instituciones de educación superior, donde la investigación y desarrollo de conocimientos sean componentes esenciales. Si queremos que nuestra educación mejore hay que empezar por las escuelas de nuestros maestros, al final de cuentas es por el bien de las niñas, niños y jóvenes de nuestro país. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, para formular su pregunta, el diputado Ernesto Vargas Contreras, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por tres minutos.
El diputado Ernesto Vargas Contreras: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Para dar respuesta tiene la palabra el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Muchas gracias, presidenta. Le quisiera comentar a Ernesto Vargas Contreras, son muchos los temas que acaba de mencionar aquí en la tribuna, muchos de ellos muy importantes, muchos de ellos delicados. Entonces por una parte le propongo una reunión en la Secretaría de Educación Pública, con ustedes y con la Conade, para que todos juntos resolvamos estos temas y se pueda ver, tanto la instalación del Coved y su pertinencia, como el tema de todo el tema del Plan Nacional del Deporte y que veamos puntualmente lo que aquí dijo en tribuna por su importancia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Para réplica tiene la palabra el diputado Ernesto Vargas Contreras.
El diputado Ernesto Vargas Contreras: Gracias, secretario, por sus comentarios y sus respuestas. Yo sé que usted también está muy interesado en que todos en este país tengan acceso al deporte. Lo he escuchado decirlo, ya sea por simple gusto de hacerlo o dos, el deporte de alto rendimiento y que lo veamos reflejado en el medallero olímpico. Creo que en eso todos coincidimos, secretario. Yo creo que en México necesitamos entender varias cosas, qué es la activación física, qué es el deporte social y el deporte de alto rendimiento que, si bien suenan diferente y son diferentes, pero que están conectados. La pregunta es, ¿por qué no le hemos dado la justa prioridad a cada uno de estos temas, secretario? Y se lo pregunto porque es una cuestión del sistema por el cual en México no ha funcionado el deporte, porque no se ha focalizado a las instituciones de manera trasversal y de manera correcta en cada uno de estos tres rubros, porque tendríamos que ser generadores de mucho talento que tenemos en el país, pero eso comienza con la actividad física, la cual es inexistente en nuestro país, y la activación física es una cuestión de prevención de enfermedades, es una cuestión básica. Es decir, las niñas y los niños, todos tenemos que estar haciendo deporte y no ha habido entendimiento y no se ha elevado a la prioridad que se merece, y muestra de eso es que el sistema educativo está prácticamente, yo lo siento un poco abandonado, secretario, para ser honesto. Más de 70 por ciento del presupuesto que tiene salud se le dedica a 7, creo que 8 millones de mexicanos aproximadamente y el resto de los mexicanos tienen que vivir con el 30 por ciento restante del presupuesto que se le da al sector salud. Ahora, secretario, y sé que esto tiene que ver con el sistema de salud y con el sector salud, pero en la parte preventiva está la Secretaría de Educación Pública, porque el problema de salud que estamos viviendo ya es prácticamente una pandemia y que limita la capacidad cognitiva de las niñas y de los niños, la obesidad y el sobrepeso, secretario, usted sabe, no solo trae diabetes, el sedentarismo trae una discapacidad cognitiva de las niñas y de los niños, trae falta de motricidad que se ve directamente reflejada en sus resultados académicos. Y es en el sistema educativo, secretario, y la pregunta sería esta, porque ya se me termina el tiempo. ¿Cuál es la metodología que se va a implementar de competición sana? Porque es a través de ustedes que se puede involucrar a los municipios, porque si son las escuelas las que pueden ser el centro de lo que sucede deportivamente en el municipio, pues también las familias que son parte de ese municipio van a poder participar de una verdadera cultura deportiva. Secretario, decirle: gracias por sus comentarios, por sus respuestas. Y como legislador cuente usted conmigo, cuando usted responda le estará respondiendo a esas niñas y a esos niños. Y simplemente decirle que mis preguntas son, porque estoy velando por la verdadera base de toda institución deportiva que son nuestros deportistas mexicanos. Secretario, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Están en este recinto alumnos de la Universidad Franco Mexicana, invitados por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera; y estudiantes de la Facultad de Estudios Superiores, Aragón, de la UNAM, de la Facultad de Derecho, invitados por la diputada Soraya Pérez Munguía. Sean bienvenidas y bienvenidos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra para formular su pregunta, la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Sea usted bienvenido a la Cámara de Diputados, secretario Esteban Moctezuma. La política educativa es probablemente la gran deuda que tiene el Estado mexicano con sus ciudadanos. El pasado mes de mayo aprobamos en esta Cámara la reforma constitucional en materia educativa, una reforma realizada a través de la apertura, escucha y al arduo trabajo de los diferentes entes que conformamos a nuestra sociedad. En dicha reforma se determinó que la educación superior se convertiría en obligatoria para el sistema educativo nacional. En ese sentido, en el artículo transitorio décimo quinto, se estableció para dar cumplimiento al principio de obligatoriedad de la educación superior, se incluirán los recursos necesarios en los presupuestos federal, en las entidades federativas, de los municipios y adicionalmente se establecerá un fondo federal especial que asegure a largo plazo los recursos económicos necesarios para garantizar la obligatoriedad de los servicios a que se refiere este artículo, así como la plurianualidad de la infraestructura. No obstante lo establecido en dicho artículo y en un contrasentido, el presupuesto asignado a las universidades públicas estatales ha disminuido. Dicha medida impacta negativamente a los docentes si consideramos que con el ajuste las universidades no podrán hacer frente a las demandas naturales del incremento salarial. En este sentido, al hacer un análisis armónico de la reforma constitucional, las leyes secundarias aprobadas y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2020, nos encontramos frente a un vacío legal para garantizar los recursos que den cumplimiento a la obligatoriedad de la educación superior, aunado al hecho de que el fondo federal especial para atender este objetivo a largo plazo no existe en proyecto de Presupuesto de Egresos. Por ello, ¿podría explicarnos cómo es que la secretaría a su cargo garantizará este derecho y la obligatoriedad de la educación superior? ¿Cuál es la estrategia que implementará este vacío y mediante la cual, desde el ámbito de la competencia de la Secretaría de Educación Pública se podrá garantizar a los casi 500 mil jóvenes rechazados de las universidades para que gocen de oportunidades para satisfacer un derecho que ya está consagrado en la Constitución? Por otro lado, la cuarta revolución industrial ha establecido un nuevo paradigma en el mercado laboral. Las innovaciones tecnológicas han creado un novedoso panorama profesional para las personas y México no es la excepción. De acuerdo con las investigaciones de Douglas Thomas y John Brown, se estima que la vigencia del conjunto de habilidades que posee una persona disminuirá en cinco años en el futuro del trabajo. Es decir, si una persona tiene una vida laboral de 35 años, tendrá que renovar sus habilidades más de siete veces a lo largo de su carrera. En este acelerado y cambiante mundo en que vivimos, las escuelas deben estar preparando a los educandos con miras hacia el futuro y con apertura...
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: ...a los constantes cambios que la tecnología y factores traen consigo. Por ello considero preguntarle, secretario, ¿qué acciones puntuales ha tomado la secretaría que usted encabeza para asegurar que nuestros niños y adolescentes estén plenamente preparados para enfrentar el mercado laboral en el que trabajarán en un futuro, ya que es muy importante desarrollar talentos y capacidades para el futuro? Le agradezco mucho el haberme escuchado y sus respuestas concretas a mis preguntas. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. Para dar respuesta tiene la palabra el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Antes de responderle a la diputada Geraldina Isabel Herrera, quisiera comentarle al diputado Ernesto Vargas Contreras que si su agenda se lo permite, la reunión a la que me comprometí podría ser el 15 de octubre a las 11 de la mañana en la secretaría. También comentar que estamos totalmente de acuerdo en que la educación se tiene que vincular a la salud. Hemos comentado de un matrimonio entre la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Salud para poder tener una propuesta de salud en donde no sea exclusivamente curativa sino preventiva. En el sector educativo estamos impulsando la activación física ya. Tenemos el programa de Educación física y el de Deporte escolar, y con esos tres programas pensamos apoyar a la niñez y juventud sobre este tema. En cuanto a los comentarios de la diputada Herrera Vega, la propia Constitución habla de la gradualidad en el tema de la obligatoriedad para poder quitar todas las cuotas y hacer que la educación superior sea totalmente gratuita. Tenemos un plan y tenemos una proyección a lo largo del sexenio para lograrlo. En cuanto al tema de rechazados, hemos comentado que se tiene el programa Rechazo cero en donde tenemos una proyección para que en cinco años ya no haya rechazados y todos los que quieran acceder a estudios de educación superior lo logren. En cuanto al presupuesto, nosotros tenemos una proyección y un plan de las necesidades de la Secretaría. El resultado del presupuesto compete a otra dependencia federal y también a esta Cámara de Diputados, por lo cual no podemos decir más que estamos totalmente de acuerdo y que es importante tener más presupuesto para educación. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Para réplica tiene la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, por tres minutos.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con la venia, presidenta.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Le agradezco sus respuestas, secretario, y le reitero la disposición de Movimiento Ciudadano para trabajar con conjunto y lograr los mejores resultados educativos para nuestras niñas y niños. Considero que es esencial trabajar de la mano para poder establecer un modelo educativo que supere las deficiencias actuales en la materia que vea a nuestros educandos, cualificaciones y habilidades necesarias para enfrentar un mundo laboral completamente distinto al que conocemos actualmente. Como servidores públicos debemos asegurarnos que nuestro trabajo deje un legado claro y firme para que las generaciones por venir tengan todas las herramientas necesarias para que se puedan desarrollar plenamente en un mundo globalizado, innovador, competitivo y en constante cambio. En ese sentido estoy segura de que está consciente de la trascendencia que tiene su cargo para el futuro de nuestro país, y confío lo acoja con esa misma responsabilidad porque las decisiones que se tomen desde la secretaría que usted dirige marcarán a generaciones enteras de niñas y niños los cuales no tienen culpa alguna de algunos compromisos políticos adquiridos. Aprovecho mi tiempo restante, secretario, para hacerle un planteamiento al que espero pueda dar respuesta en un posterior alcance a esta soberanía. Esto es en relación al entorno de las redes sociales que juegan un papel esencial en el desarrollo de nuestros niños y niñas. La información que circula en dichas redes permea hasta llegar a nuestros hijos y no siempre es la información que queremos que reciban. La impersonalidad en redes sociales ha resultado como un caldo de cultivo para que la cobardía y maldad de ciertas personas prolifere a través de lo conocido como ciber bullying. Derivado de lo anterior quisiera que nos explicara qué estrategia tiene trazada la secretaría para enseñar a nuestros niños y maestros a discernir la información y prepararlos para un pensamiento crítico tan necesario en nuestra era digital. Le aseguro que en Movimiento Ciudadano y desde esta Cámara de Diputados estaremos muy atentos a las decisiones que se tomen desde la Secretaría de Educación Pública, construyendo y respaldando todo aquello que les pueda beneficiar a nuestros menores, y señalando, actuando en contra de los abusos y regresiones que se cometan Le reitero mi agradecimiento por este espacio de intercambio, señor secretario. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputada. Están presente en esta Cámara Pablo Pedroza Hernández, tercer regidor de Tenancingo, México, y Ángel César López Castañeda, regidor de Malinalco, México, invitados por el diputado Arturo Hernández Tapia. Sean bienvenidos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra para formular su pregunta, el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México. Maestro Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo le da la más cordial bienvenida a esta Cámara de Diputados. Los integrantes del Grupo Parlamentario del PT reconocemos el trabajo y la trascendencia de las acciones emprendidas por la secretaría a su cargo, la cual en todo momento se ha distinguido por seguir los intereses de la cuarta transformación de México. Con la publicación de las leyes reglamentarias de la reforma constitucional en materia educativa, el pasado 30 de septiembre se terminó con el proceso que puso fin a la reforma educativa punitiva de la administración anterior y de la cual usted ha sido muy elocuente en sus significados. Gracias al trabajo decidido y comprometido de los legisladores del Partido del Trabajo, hoy es una realidad la obligación del Estado mexicano de garantizar la educación desde el nivel inicial hasta el nivel universitario, tema en el que fue insistente el grupo parlamentario y que hoy se ve cristalizado en la reforma al artículo 3o. también en las leyes secundarias. Igual de importante es la inclusión del principio de intangibilidad de la dignidad humana como un eje rector del sistema educativo. Como parte del compromiso histórico de nuestro grupo parlamentario con las y los maestros de México, luchamos de manera decidida por reivindicar el papel fundamental del magisterio como un actor fundamental de la transformación social. No obstante, consideramos que desde la secretaría que usted encabeza es necesario dar certeza jurídica a actores educativos que son fundamentales, como es el caso de los orientadores educativos, los directivos de educación media superior y los asesores técnicos pedagógicos, que no fueron considerados en esta reforma para otorgarles certeza laboral y certeza jurídica. En la nueva escuela mexicana los alumnos no solo podrán acceder a una formación educativa inclusiva y de excelencia, sino también contarán con los mejores docentes, porque se establecieron mecanismos para su capacitación constante. Hoy como nunca antes existe una verdadera voluntad y compromiso por lograr que ninguna niña, niño o joven quede fuera del sistema educativo, ya que ellos son el futuro de México. Es por ello que en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo seguiremos respaldando el Programa de Becas, porque estamos convencidos de que durante la presente administración la educación está recuperando su papel fundamental como motor del cambio social. Bajo estas consideraciones, señor secretario, mis preguntas son las siguientes, ¿podría informarnos sobre los principales avances y aspectos de la estrategia nacional para la primera infancia? Señor secretario, estamos confiando en que usted podrá dar respuesta a los procesos que den certeza desde la Secretaría para los orientadores educativos, directivos de educación media superior y a los asesores...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputado, favor de concluir.
El diputado José Luis Montalvo Luna: ... técnicos pedagógicos. Por su respuesta, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Para dar respuesta tiene la palabra el secretario Esteban Moctezuma, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Muchísimas gracias, presidenta. Diputado Montalvo, quisiera señalar que antes de contestarle, terminó su intervención la diputada Geraldina Isabel Herrera con una pregunta, sobre el tema de las redes y del problema que significa toda esta nueva tecnología. La Ley General de Educación plantea tener una agenda educativa digital y ahí se van a establecer las acciones para el combate al ciberacoso. Pero, de hecho, estamos ya trabajando con las empresas que se dedican a todas estas redes y en unos días más vamos a anunciar un trabajo que estamos haciendo con Facebook para combatir el ciberacoso. Esto es una propuesta que hizo la Secretaría de Educación Pública y que seguramente va a tener una repercusión, no solo nacional, sino mundial, porque vamos a atajar un problema que a todo mundo preocupa. En cuanto a los temas de su intervención, diputado Montalvo, quisiera señalar que estamos trabajando con todo el sistema para la protección de la infancia, con Sipinna, todo lo que es la educación inicial y será un componente dentro de un conjunto muy articulado de intervenciones que involucran no solo a la SEP, sino también como hemos dicho a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Bienestar, a la Secretaría de Gobernación y al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. El Pronei, como se conoce, el Programa Nacional de Educación Inicial, será el componente educativo de una estrategia mucho más amplia, de una estrategia nacional, que es un programa que articulará las acciones de educación inicial que desarrollan distintos actores, tanto públicos como privados y también sociales. En el terreno de los asesores técnicos pedagógicos, como ustedes saben, 3 mil 200 están operando con su categoría que les fue asignada bajo el Servicio Profesional Docente y esto, en la ley queda claro que se les van a respetar todos sus derechos, con posibilidad, además, de participar en los esquemas de promoción vertical, si así lo desean. Tres mil 800 se encontraban en proceso de inducción y por haber sido abrogada la ley que les daba sustento van a recibir el incentivo que tienen de manera permanente, y esto está garantizado, y también van a participar en los procesos de promoción vertical. Y el personal que a partir de la entrada en vigor de la nueva ley quiera realizar la función de ATP, también podrá participar en los procesos de selección y recibirá ese incentivo que está definido. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, secretario. Tiene la palabra, para formular su pregunta, el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta... Perdóneme, perdóneme, perdóneme, diputado Montalvo. Tiene la réplica el diputado José Luis Montalvo Luna, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por tres minutos.
El diputado José Luis Montalvo Luna: Gracias, presidenta. Le voy a comentar, ciudadano secretario, que ha quedado grabado en el Diario de los Debates que usted ha dicho que los orientadores, los asesores técnicos pedagógicos van a participar en las promociones verticales. Si así es, pues me parece que está resuelto en mucho la lucha que han emprendido los asesores técnicos pedagógicos y los orientadores, para el reconocimiento jurídico y laboral. Le agradezco y le felicito por esa decisión. Por otro lado, agradecemos formalmente su presencia en esta soberanía nacional, así como las respuestas puntuales a cada uno de los cuestionamientos aquí vertidos. Nuestro grupo parlamentario continuará atento a la instrumentación de las acciones para una política de Estado en materia de educación en la primera infancia. Finalmente, quiero referirme a un tema que me resulta crucial, tanto para la política como para la política deportiva del país. De manera puntual me han cuestionado que, si esta es, esta chamarra deportiva es la del Toluca. No es la del Toluca, es el uniforme deportivo de la Escuela Nacional de Entrenadores Deportivos y al respecto me sumo a los exhortos que hace el presidente de la Comisión de Deporte, el diputado Ernesto D’Alessio, con relación a la importancia que tiene el fomento del deporte y la actividad física que nosotros hacemos constar que en la ley está considerada como tal. Ha sido una demanda muy sentida de la Escuela Nacional de Trabajadores Deportivos, de ser considerada y tomada en cuenta para este proceso de transformación, como verdaderos actores en la incidencia del deporte en las instituciones y en todos los ámbitos de la vida política del país. Al respecto, quiero ser portador del mensaje que envía la comunidad docente, educativa de la Escuela Nacional de Entrenadores y su deseo de constituirse en una Universidad Nacional de Entrenadores Deportivos. Solicito muy respetuosamente, ojalá se den los espacios necesarios para la discusión y el planteamiento legal de esta petición. Quiero agradecer formalmente su presencia, su actitud y decirle: aquí están los diputados de la inmensa mayoría de Juntos Haremos Historia para respaldar todas y cada una de las acciones que emprenda nuestro gobierno, y particularmente, las que emprenda la Secretaría de Educación de nuestro país.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra, para formular su pregunta, el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Señor secretario. Con el permiso de la presidenta.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Señor secretario, en la reforma constitucional en materia educativa que aprobamos hace unos meses, las y los diputados del PRI respaldamos que el Estado priorizara el interés superior de niñas, niños y adolescentes para garantizarles una educación de calidad. Sin embargo, aquí, la cuarta transformación transformó el espíritu de esa reforma. Se abrió la puerta para que el Estado mexicano pierda la rectoría de la educación y se cause un daño irreversible a niñas y niños. Señor secretario, plantean que la educación debe ser la condición necesaria para que la población alcance mayores niveles de bienestar, sin embargo, quieren reducir el presupuesto en cinco de los once programas que el Coneval considera fuertemente relevantes para garantizar el acceso efectivo a la educación, y desaparecen el Prospera, un programa que incluso ha sido replicado en otros países. El presupuesto a la educación superior no tendrá crecimiento, se los dijimos. No van a cumplir el mandato constitucional de tener un fondo especial para garantizar su universalidad. ¿Cómo van a lograr que más jóvenes se puedan incorporar al sistema educativo para estudiar una licenciatura? ¿Qué papel van a jugar las universidades estatales? ¿Desaparecerá el examen de admisión de las universidades? ¿Qué criterios de admisión habrá entonces? ¿Acaso su estrategia son las universidades del Bienestar Benito Juárez?, que hasta ahora no hay manera de comprobar que sean cien y que estén inscritos 39 mil alumnos, como lo señaló el presidente en su informe. No hay forma de asegurar que cada docente tenga oportunidades de profesionalización y de formación continua, porque hasta ahora los recursos y las acciones son insuficientes. Asimismo, se abrogó la Ley General de Infraestructura Física y Educativa, lo cual abre una laguna jurídica preocupante sobre todo en materia de supervisión de la seguridad estructural de los planteles educativos. ¿Qué criterios técnicos se utilizaron para tomar esta determinación? ¿Quién garantizará la integridad de millones de niñas, niños y maestros del sistema educativo nacional? Señor secretario, nuestro país merece una educación integral y de vanguardia, que atienda las necesidades prioritarias del sistema educativo, sí, pero sobre todo que no regrese a los vicios del pasado que lo convirtieron en un sistema clientelar y corporativo, como la venta de plazas, el cierre de escuelas y demás actos de corrupción. Todos los mexicanos deseamos que nuestros hijos y las futuras generaciones tengan una mejor educación y con ello mejores oportunidades de crecimiento profesional. ¿Cuánto prevé la SEP para que la reforma educativa arroje los primeros resultados en materia de equidad y excelencia académica? Es cuanto, señor secretario. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Para dar respuesta, tiene la palabra el secretario Esteban Moctezuma, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Diputado Brasil Alberto Acosta Peña, en el tema de la rectoría de la educación, la Constitución señala de manera muy clara que la tiene el Estado y la tiene como responsabilidad la Secretaría de la Educación Pública. El único artículo que menciona la participación sindical, yo se los quiero leer, porque ya en varias ocasiones lo hemos explicado y el texto es muy claro. Dice: La Secretaría celebrará un proceso público. En primer lugar, es un proceso público en el que se pondrá a disposición de las autoridades educativas, de las entidades federativas y las representaciones sindicales en una mesa tripartita en cada uno de los estados y la Ciudad de México para su participación y garantía en el respeto de los derechos de los trabajadores, los resultados de la valoración de los elementos multifactoriales. Al conocer los resultados, pues tienen no solo derecho las representaciones sindicales, las autoridades educativas, sino también los aspirantes y todo aquél que quiera participar en este evento público donde seguramente estarán los medios de comunicación y algunos de ustedes interesados en este tema que va a ser pues una reunión histórica, en donde de una manera totalmente transparente se veía que se asignaron las plazas en una caja transparente para evitar todos los problemas que históricamente ha tenido la asignación de plazas en nuestro país. Por otra parte, insistir, que en el tema del Inifed, todas las funciones del Inifed y la responsabilidad que tiene en materia normativa pasan a la Secretaría de Educación Pública, de manera que la función prevalece, aunque no la institución, porque era una institución que tiene alrededor de 275 trabajadores y que va a tener en la Secretaría el espacio para que una vez liquidados todos aquellos que no vayan a incorporarse, respetando todos los derechos laborales, la normatividad continúe dentro de la propia Secretaría. Usted nos pregunta, ¿cuándo se va a ver resultados de la equidad y de la excelencia? Pues yo creo que esto es una construcción permanente. Ya se tienen, pues cuando menos acciones muy claras de equidad, en términos de todas las becas que se están dando a los estudiantes y a la educación media superior en materia de La escuela es nuestra, que se está dando a las escuelas de más alta marginación, el recurso para que puedan operar, y todo el trabajo que se está haciendo en materia de planes y programas para una educación integral. Muchas gracias, diputado.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, secretario. Para réplica, tiene la palabra la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, le ruego ir concluyendo por favor. Gracias.
La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: –Termino, presidenta–. Porque la educación no admite ocurrencias porque está en juego el futuro de los mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por tres minutos.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Buenas tardes, presidenta. Buenas tardes, señor secretario Esteban Moctezuma. Señores Legisladores.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Buenas tardes, diputada.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: La soberbia es el primer obstáculo de los consensos. En el Grupo Parlamentario del PAN observamos que en el ámbito educativo la actual administración se ha dedicado a promover un conjunto de programas que más que encaminarse a consolidar una educación de excelencia, a favorecer la cultura del esfuerzo y la responsabilidad, se apega a cultivar clientela. Los programas Jóvenes escribiendo el futuro y la Beca universal para estudiantes de educación media superior Benito Juárez, no han probado ser eficaces para que los jóvenes no abandonen la escuela y sobre todo para que adquieran los aprendizajes y las habilidades necesarias para continuar con su trayectoria educativa. ¿Qué información podremos obtener de las becas Elisa Acuña, por cierto, nuevas en el presupuesto? Han sido múltiples las voces de los supuestos beneficiarios de corrupción y de mal uso de estos programas. Muchos jóvenes han denunciado entregas parciales de becas, simulación en la capacitación y un muy pobre acercamiento a las necesidades reales del sector productivo. ¿Se conoce padrón de beneficiarios? ¿Están combatiendo la corrupción, señor secretario? Los valores no se enseñan, se viven, seamos consecuentes. Señor secretario ¿por qué se insiste en presupuestar la mayor parte de los recursos educativos a dos programas que no han probado ser eficientes en los propósitos que persiguen? ¿Por qué su administración se ha prestado para tal simulación que viola flagrantemente el derecho a la educación de excelencia de los mexicanos? Se han identificado contradicciones, se advierten complicaciones en el avance hacia una educación inclusive, con equidad y oportunidades y excelencias de aprendizaje. Con un presupuesto tan castigado, ¿cómo se piensa hacer frente a los nuevos retos que el desarrollo tecnológico traerá a las sociedades en materia de educación y trabajo? Programas sin dinero es demagogia. Sin recursos también no vamos a poder tener esas capacitaciones para dignificar al maestro. Como maestra, sé de la importancia de ello. Señor secretario, todos los aquí presentes y usted con su encargo, debemos velar por garantizar el derecho superior de la niñez, de los adolescentes y de los jóvenes. El tiempo nos juzgará. Recuerden que los niños, las niñas, los jóvenes y los adolescentes, son lo primero para México. Gracias por sus respuestas, secretario.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: Muchas gracias, diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez. Yo quisiera señalar que los dos pilares de la política educativa nacional son precisamente la equidad y la excelencia. Vivimos en un país completamente desigual en donde para cambiar la correlación que existe, social y económica, en nuestro México necesitamos aportar mayores recursos con un concepto de equidad a quien más lo requiere. Es por ello que las becas van orientadas con este propósito. No se puede tener un país que en su parte moderna esté totalmente apoyada, y que en su parte pobre esté totalmente abandonada. Si queremos un país en donde todos quepan y un futuro de paz, necesitamos la reconciliación nacional que empieza por que el presupuesto se distribuya de una forma equitativa. Y la forma de distribuir de manera equitativa no es dar lo mismo a todos, eso es distribuir de manera igual. La forma de distribuir de manera equitativa es dar más a quien más lo requiere, es apoyar a quien más lo necesita. Es por ello que estos programas buscan precisamente equilibrar los grandes desequilibrios sociales y económicos de nuestro país, y apoyar la educación más pobre, que hoy es de los más pobres, para que sea una educación equitativa y que reciba el apoyo del Estado mexicano como parte de su responsabilidad de lograr armonía social.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Para réplica, tiene la palabra la diputada María Marcela Torres Peimbert, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada María Marcela Torres Peimbert: La educación es de los pocos factores de movilidad social en México. Para muchos y muchas la educación pública de calidad es el único camino para salir de la pobreza. Pocas son las certezas de esta vida, una de ellas es que de los peores males de México están enraizados todos en la mala calidad de educación. La violencia, que tiene a nuestro país inundado de sangre. La pobreza en la que están sumidos casi la mitad de los mexicanos. La desigualdad, que usted ya ha tocado. El autoritarismo que soportamos durante décadas y poco a poco se vuelve a asomar nuevamente en este gobierno. Se está cometiendo un grave error al hacer de la educación un instrumento puramente político. Le repito a usted las palabras de Manuel Gómez Morín, cuando respondió al discurso del presidente Cárdenas, en febrero de 1940, criticando su política educativa: “Haber hecho de este problema nacional, el de la educación, que más que cualquier otro debe ser tratado con limpieza absoluta, con desinterés, sin mancha, con la más elevada capacidad técnica, una cuestión puramente política, es seguramente la falta mayor del régimen, aquella que la nación nunca podrá perdonarle”. Más vigente que nunca. Un tema toral y central que ya se ha tocado y que no han respondido ni usted ni los diputados de Morena, es la falta de presupuesto. Hace que todo este discurso educativo de Morena sea una simulación. Me pregunto si están conscientes, compañeras y compañeros, de que el aumento al presupuesto educativo no cubre ni siquiera la inflación proyectada. El ex secretario de Hacienda, Urzúa, fue lo suficientemente sensato para saber que de continuar en el cargo hubiera validado intransigencias presidenciales que prefieren la ventaja política que el bienestar común. Al día de hoy podemos afirmar que en materia educativa no se han dimensionado las consecuencias de sus decisiones y de sus pactos. Permitir que los sindicatos participen en los procesos de selección de las y los maestros al sistema, implica abrir las puertas peligrosamente a grupos políticos como la CNTE, que, en la legislación aprobada recientemente, a base de chantajes, lograron una ley a modo. En el futuro cercano se exigirá más y más y más, porque sabemos que sucede poder político no para aquí, y este es el primer año de gobierno. En la implementación de estas leyes usted comprobará que el blindaje al interés superior de la niñez y la rectoría del Estado debió reforzarse. El futuro juzgará las decisiones que están tomando el día de hoy en tema educativo. Este gobierno se aleja poco a poco de los ideales que les llevaron a ocupar la silla presidencial y la mayoría legislativa. Se ofreció una transformación. Pero en el caso de la educación dicho cambio es un verdadero retroceso. Nos llevó décadas darle forma al marco jurídico para hacer exigible y justiciable el derecho a la educación, y hoy con la estigmatización de los conceptos calidad y evaluación se vuelve a poner una capa de opacidad al...
La diputada María Marcela Torres Peimbert: ... ejercicio pleno del derecho a la educación en México. Es cuanto, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra para formular su pregunta el diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
El diputado Azael Santiago Chepi: Muy buenas tardes, legisladoras y legisladores. Sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados, maestro Esteban Moctezuma, secretario de Educación Pública. Son los postulados de la cuarta transformación los que establecen que la educación debe ser la condición necesaria para que la población alcance mayores niveles de bienestar, que además encuentren en ella las libertades de pensamiento y expresión de las ideas. Durante más de 30 años la educación ha sido desmantelada por los gobiernos neoliberales, recordamos los grandes fracasos de estos gobiernos en materia educativa, en programas como Enciclomedia, cuyo fracaso le costó 23 mil millones de pesos al país, que equivale a 6 veces del presupuesto de la SEP, para infraestructura escolar de esa época. Programa de Inclusión y Alfabetización Digital, donde entregaron laptops y tabletas a alumnos de quinto y sexto año de primaria, con un costo de 3 mil 700 millones de pesos, que en nada mejoró la educación de los cinco estados que fueron beneficiados. Programa Escuelas al Cien, que tuvo un monto de 59 mil millones de pesos sólo por concepto de intereses adicionales a la inversión de 50 mil millones del programa, deuda por 25 años, comprometiendo los recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples por 109 mil millones de pesos a pagar hasta 2039. ¿Dónde está el desarrollo? ¿Dónde está la calidad educativa de la que habla el PAN? ¿Cuáles oportunidades les dieron a los maestros? ¿Cuál es la dignificación de las escuelas de la reforma anterior? ¿Acaso endeudar al país? ¿Acaso endeudar a los padres al imponerles gestión para resolver los retos de la escuela a la que asisten sus hijos? En contraste a ello, el presidente Andrés Manuel López Obrador cumplió con su promesa de privilegiar la educación y revalorizar al magisterio y puso entonces en sus manos, secretario, la responsabilidad de resarcir los daños ocasionados a maestras y maestros retirados del servicio injustamente, perseguidos y violentados en sus derechos laborales. Por ello, le pregunto, ¿en este primer año cuáles son los programas que harán posible la nueva escuela mexicana? ¿Cuál es el avance que ha tenido el proceso de docentes cesados por oponerse a la implementación de la mal llamada reforma educativa? Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Para dar respuesta tiene la palabra el secretario Esteban Moctezuma, hasta por tres minutos.
El secretario Esteban Moctezuma Barragán: En mi última intervención para contestar los planteamientos del diputado Santiago Chepi, yo quisiera comentar que, aunque aparentemente con esta intervención, pues todo el tema de la reforma constitucional y las leyes secundarias queda agotado, tenemos mucho trabajo por delante, tenemos que crear una nueva ley de educación superior, como está en la Constitución señalado. Tenemos que promulgar la Ley de Ciencia y Tecnología y tres estrategias: la estrategia de educación inicial, la de educación inclusiva y la estrategia de educación normal. Yo reitero la disposición de la Secretaría de Educación Pública de continuar creando las leyes de manera consensuada, de trabajar arduamente por lo que a todos nos debe de reunir, el trabajo que es por la educación y el futuro de nuestras niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Les vamos a invitar a participar, como les invitamos anteriormente a participar en las leyes que ya fueron aprobadas, en todo el tramo que falta, así como también en la implementación de las mismas. Porque lo que verdaderamente va a medir el trabajo que estamos desarrollando es el aprendizaje en el aula de nuestras niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Todo lo demás solamente debe de estar dispuesto para lograr ese fin y es por el fin que estamos trabajando arduamente y es por el fin que estamos trabajando por lograr equidad en el sistema educativo y es por el fin que vamos a lograr tener un sistema educativo de excelencia que nos haga sentirnos, a todas las mexicanas y los mexicanos, orgullosos de nuestra educación pública. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, secretario. Para réplica tiene la palabra el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Concluya, por favor, diputado.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: ... de la justicia social, de la igualdad sustantiva y del bienestar de las y los mexicanos con el trabajo de la escuela comunidad. Para concluir, en el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, la educación es un derecho, no un privilegio.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Las y los maestros, a los maestros y a las maestras se les aprecia, se les valora, se les quiere y se les respeta. Viva el magisterio. Viva nuestro sistema educativo nacional...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Concluya, diputado, su tiempo ha terminado.
El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: ... y viva la nueva reforma educativa. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Honorable asamblea, esta soberanía ha cumplido con lo establecido por los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en lo correspondiente al análisis del Primer informe de gobierno del presidente de la República, en materia educativa. Este ejercicio es una expresión de que vivimos en una democracia sana y de la efectiva separación de los Poderes que conforman el Estado mexicano, en el que la Cámara de Diputados ejerce su facultad de control parlamentario mediante el análisis de las políticas públicas que lleva a cabo el Poder Ejecutivo federal a fin de que estas se apeguen a los diversos ordenamientos constitucionales y legales que así lo ordenan. El día de hoy hemos tenido un vibrante debate, muestra de la pluralidad política y de la diversidad de opiniones que prevalecen en este parlamento, el cual sin duda ha contribuido a la reflexión pública para el fortalecimiento de nuestra vida democrática. Esta comparecencia nos ha permitido hacer importantes consideraciones sobre la política pública en materia educativa, que esperamos se traduzcan en acciones corresponsables entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo para lograr efectivamente una educación de excelencia que sea una herramienta transformadora de las vidas de nuestras niñas, niños y jóvenes, así como de toda la nación. Compartimos la expresión del secretario de Educación en el sentido de dotar de mayor presupuesto para los programas y políticas públicas en la materia, y hago votos para que esta Cámara atienda esa necesidad. Agradezco al secretario Esteban Moctezuma Barragán el haber cumplido con el deber constitucional de comparecer ante esa soberanía y reconozco a las diputadas y diputados por su valiosa participación durante esta comparecencia. Muchas gracias. Esta Presidencia da por concluida la comparecencia del secretario de Educación Pública. De conformidad con lo que establece el artículo 7o, numeral 5 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida al presidente de la República para su conocimiento. Se pide a la comisión encargada de acompañar al ciudadano Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública, acompañarlo para que cuando éste así lo decida, pueda abandonar el recinto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra desde su curul el diputado Gerardo Fernández Noroña, hasta por un minuto.