El diputado José Isabel Trejo Reyes: Honorable Cámara de Diputados, este tema es relevante para la economía del país y para la vida de millones de trabajadores formales que durante 21 años han contribuido con su ahorro para una pensión, y la reforma debe privilegiar el cuidado y el aumento del ahorro para el retiro de los trabajadores. Esta no es una reforma de fondo, pero abre una puerta en sentido correcto. Están en juego casi 3.4 billones en los cajones del SAR, lo que hace urgente enfrentar algunas deficiencias que hoy existen en el Sistema Mexicano de Pensiones. Primero, en esta forma se realizará un cambio de régimen jurídico de las sociedades de inversión a fondos de inversión especializados en fondos para el retiro, que busca contar con la estructura esencial, con menos costos administrativos y corporativos y deberá demostrar la Consar, que son especialistas en inversiones para los fondos de retiro, que buscarán un mayor dinamismo en los portafolios de inversión. Segundo, hay factores que han provocado el bajo rendimiento en el actual régimen de inversión, bajando la tasa del 25 por ciento en el 98 al 11 por ciento en el 2018. Uno, es la falta de diversificación en las inversiones, las cuales se han estancado en un mercado nacional poco profundo y por ende no ha provocado un crecimiento en las utilidades para los trabajadores, como se esperaba. Otro factor es el bajo crecimiento económico que ha tenido el país, que no ha pasado del 2 por ciento en promedio, y otro, el estancamiento en el crecimiento global, que ha implicado menos empleos y salarios muy bajos. Nos queda claro que la reforma busca flexibilizar el régimen de inversión de un mercado con escenarios cada vez más inciertos, adoptando las mejores prácticas en administración de riesgos, como lo son, compañeros diputados, la recepción de garantías en efectivo, las operaciones de reporto y la redefinición de los límites, que esto es muy importante, de la inversión ineficiente por parte de la Junta de Gobierno de la Consar, que esta es una de las reformas de fondo. Por otro lado, generando opciones de rendimiento adicional para los trabajadores a través de préstamos de valores y las ofertas privadas. Estos cinco conceptos son las novedades en la reforma, no es para entrar al capital especulativo, son operaciones que se dan en las mejores prácticas internacionales. Globalmente el mayor canal de financiamiento para pequeñas y medianas empresas son los fondos de capital privado, dichos fondos constituyen la mayor incubadora de nuevos negocios y proyectos de inversión en el mundo. Hasta ahora las Afore solo pueden invertir en vehículos listados en una bolsa de valores, lo cual se aleja de la práctica internacional del capital privado más eficaz y menos costoso para las operaciones. Esto puede atraer a las mejores administradoras del capital privado y una mayor inversión extranjera. Actualmente el gobierno hace uso del 50 por ciento de los fondos para el retiro para financiarse, y las Afore financian ahora mismo más de 400 mil millones en infraestructura. Pero no queremos que haya inversiones del gobierno que den una baja de utilidades para los trabajadores, como sucedió en el nuevo aeropuerto. Hay un factor, que es el ahorro voluntario. Ahora el ahorro voluntario de los trabajadores es muy bajo, ya que representa apenas el 1.45 del total de los 3.4 millones de pesos. Es necesario, pues, fomentar el ahorro voluntario con reformas y facilidades como esta, que permite el retiro voluntario cuando el trabajador lo necesite, porque lo ideal es que su ahorro sea a largo plazo, lo cual es un gran reto, pero la reforma permite que ahora los fondos de los trabajadores se retiren en cualquier momento y se puedan cambiar de empresa en cualquier momento, sin que haya una fecha límite. Ya sabemos que un tema que causa mucha molestia a los trabajadores, y con justa razón, es el alto costo que representan las comisiones que cobran las Afores. En la actualidad no llega ni al 1 por ciento, la cual sigue estando por arriba del promedio internacional y en algunos países latinoamericanos que tienen similar estructura al nuestro también. Vemos favorable, por ejemplo, que se alineen los intereses de los trabajadores, que este es uno de los puntos polémicos, los intereses de los trabajadores con las empresas y que solo se cobre una comisión única integrada por dos componentes: uno sobre saldo, como ahora, y otro sobre un rendimiento, pero que el rendimiento tiene que ser realmente una representación de una ganancia garantizada para el trabajador, la cual deberá ser mayor a la utilidad de referencia que establezca la Junta de Gobierno de la Consar, que este es otra de las reformas. Será la Junta de la Consar la que establezca como serán las...