EL C. DIP. ROBERTO ZAVALA ECHAVARRIA: Señora Presidenta; compañeros diputados y diputadas: A parte del indiscutible honor de ocupar esta tribuna, la tarea que hoy me toca de sustentar este Dictamen de Reformas a la Ley de la Comisión de Derechos Humanos es algo bastante sencillo, dado el trabajo realizado por las Comisiones Unidas de Estudios Legislativos y de Derechos Humanos de la Honorable Cámara de Senadores. Sin embargo preciso establecer algunos conceptos que conviene establecer para sustentar de fondo el dictamen que hoy nos ocupa. ¿Cuál es el alcance que deben de tener las resoluciones que emita la Comisión Nacional de Derechos Humanos, así como las que emitan las comisiones estatales de la misma materia? Nuestro Texto Constitucional es sumamente amplio en la protección de los derechos de las personas en todas sus manifestaciones de vida, en sus expresiones de relación con los demás, en su relación con el Estado y frente a las autoridades del mismo. Es un debate largo y añejo que el Estado moderno no puede dejar pasar por alto, la defensa y protección no jurisdiccional de los derechos humanos, es el tema que nos ocupa. La reforma involucra no solamente el cambio de la propia Ley para que quede hoy como Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, implica también cuestiones de fondo como son aquellas de revisar las recomendaciones emitidas por las autoridades locales en materia de derechos humanos, cuando se presenten omisiones en el cumplimiento de las mismas, cuando no se presenten también las debidas atenciones por parte de los organismos, en cuanto a las denuncias presentadas por los ciudadanos. Esto es algo que va muy delante de lo que sucede en otros países en esta materia. Pero debe prevalecer entre la ciudadanía, entre todos nosotros, una cultura de responsabilidad en materia de derechos humanos. Esta iniciativa presentada por distinguidos senadores, indiscutiblemente que contempla esto, pero tiene muy presente el alcance de la misma y la situación que pone a México frente a la cultura universal de los derechos humanos. Desde hace 10 años México es vanguardia en este concepto. Hemos rebasado, con mucho, al ombudsman sueco, que atiende cosas puramente administrativas. Hemos consolidado una organización nacional, federal y estatal, en la defensa de los derechos humanos. Hemos estructurado un organismo nacional, autónomo, con decisiones propias y se establece en esta misma iniciativa el proceso de cambio de los miembros del Consejo Consultivo cada año. Hemos establecido también, después de un minucioso análisis, la conveniencia de la reelección, por una sola vez, del presidente de la Comisión Nacional. Todo esto hizo presumir al grupo de trabajo designado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de esta Cámara, el acuerdo favorable y unánime, para establecer con base en lo expuesto por la co-Legisladora, por el Senado, unos nuevos requisitos para ser presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, así como agregar otros para el Secretario Ejecutivo de la misma Comisión, y cayeran bajo el imperio de la Comisión en general. Creo que la larga data que tenemos en México en esta materia, hace innecesario discutir más lo que está a la vista, un avance considerable, la necesidad de ir profundizando y de darle más jerarquía a las recomendaciones de los organismos, tanto estatales como el nacional, para efecto de que esta cultura y la protección de los derechos humanos, no sujetos a la jurisdicción, sean eficaz y prontamente cumplidos. La Comisión hizo su trabajo con base en la Minuta enviada por el Senado de la República y llegamos a conclusión que el trabajo del Senado fue excelente y nos bastó ratificarlo. Creo que con esto, señores y señoras diputados, les pedimos que aprueben el proyecto de dictamen que propone la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de esta Honorable Cámara de Diputados. Muchas gracias.