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La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada María Gabriela González Martínez. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Se concede el uso de la tribuna al diputado Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 10 de la Ley General de las Personas con Discapacidad y adiciona los artículos 9 y 41 de la Ley General de Educación.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Jorge Quintero Bello. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Educación Pública y Servicios Educativos. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Silvia Emilia Degante Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma los artículos 31 y 32 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Silvia Emilia Degante Romero. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. La Mesa Directiva lamenta los hechos ocurridos en el estado de Campeche, en los que perdieron la vida trabajadores de la empresa Petróleos Mexicanos. La Cámara de Diputados se solidariza con la pena que embargan sus familiares y amigos. Por eso invitamos a todos los presentes a ponerse de pie, para guardar un minuto de silencio. (Minuto de silencio) Se concede el uso de la tribuna al diputado Jorge Quintero Bello, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 30 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
El diputado Jorge Quintero Bello: Con su venia, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jorge Quintero Bello. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Esta Presidencia menciona que se encuentran entre nosotros los estudiantes de la Universidad Iberoamericana, de León, y de la Universidad Interamericana para el Desarrollo, plantel Morelia, Michoacán. Sean ustedes bienvenidos. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Martínez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El diputado Alejandro Martínez Hernández (desde la curul): Se pospone, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se pospone, me dice el diputado. También se pospone la propuesta del diputado Carlos Alberto Puente Salas, para presentar iniciativa que reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se concede el uso de la tribuna al diputado Rubén Aguilar Jiménez, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Rubén Aguilar Jiménez. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de la Función Pública. La siguiente propuesta se pospone. Era de la diputada Mónica Arriola. Tiene la palabra el diputado Gustavo Pedro Cortés, del Grupo Parlamentario de Alternativa, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Gustavo Pedro Cortés. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia. Tiene la palabra el diputado Felipe González Ruiz, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 29 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
El diputado Felipe González Ruiz: Con su permiso, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Felipe González Ruiz. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Se concede el uso de la tribuna al diputado Silbestre Álvarez Ramón, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma los artículos 261 de la Ley Federal de Derechos y 2 A de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias diputado Silvestre Álvarez Ramón. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se acaban de recibir oficios de la Cámara de Senadores. Proceda la Secretaría a darles lectura, por favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Cámara de Senadores. Mesa Directiva. México, Distrito Federal, a 25 de octubre de 2007. Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados. Presentes. Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden el Sol del Perú, en grado de Gran Cruz con Brillantes, que le confiere el gobierno de la República del Perú. Atentamente, senador José González Morfín, vicepresidente. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Gobernación. Continúe, por favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Cámara de Senadores. Mesa Directiva. México, Distrito Federal, a 25 de octubre de 2007. Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara de Diputados. Presentes. Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto que concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional del 6 al 10 de noviembre de 2007, a efecto de que participe en la XVII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de gobierno, a celebrarse en la ciudad de Santiago de Chile, y para que realice visitas oficiales a Panamá, Colombia y Perú. Atentamente, senador José González Morfín, vicepresidente. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores. Dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día, es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto que expide la Ley de Promoción y Desarrollo de los bioenergéticos. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley Federal de Competencia Económica. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Quedan de primera lectura. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: (15.26 horas) Se levanta la sesión y se cita a la que tendrá lugar el martes 30 de octubre a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9.30 horas.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del registro de asistencia de los diputados y las diputadas.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 330 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: (11:27 horas): Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Aprobada el acta. Comunicaciones.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del Congreso de Baja California Sur.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del Congreso del estado de Hidalgo.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del Congreso del estado de Nuevo León.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del Congreso del estado de Baja California.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio del Congreso del estado de Morelos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se tiene por recibido. Intégrese en el expediente. Proceda la Secretaría a dar lectura al comunicado del Congreso del estado de Yucatán.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presente. De conformidad con lo establecido en el artículo segundo transitorio del decreto número 20 aprobado por el pleno del honorable Congreso del estado de Yucatán, relativo a la reforma de los artículos 6, 41, 85, 99, 108, 116 y 122, se adiciona el artículo 134 y se deroga un párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos enviado por la honorable Cámara que usted representa, mismo que fue aprobado por el pleno del Congreso del estado de Yucatán en sesión extraordinaria de fecha 9 de octubre del año en curso y por medio del presente oficio le remitimos dos ejemplares del Diario Oficial del gobierno del estado de Yucatán de fecha 16 de octubre de 2007. Lo anterior, para los efectos legales correspondientes. Atentamente. Mérida, Yucatán, a 29 de octubre de 2007. Diputado Enrique Antonio Jesús Magadán Villamil, Presidente de la Mesa Directiva. Diputada Alba Elena de la Cruz Martínez Cortés, Secretaria de la Mesa Directiva y diputado Cornelio Aguilar Puc, Secretario de la Mesa Directiva.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se tiene por recibido. Intégrese al expediente.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Edificio. Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes en sentido negativo de proposiciones con punto de acuerdo que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria de las siguientes comisiones: Comisión de Economía. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Profeco a que soliciten a las empresas e instituciones que realizan la actividad de casas de empeño que se adhieran a la norma oficial mexicana PROY-NOM-179-SCFI-2006. De la Comisión de Gobernación. Dictamen por el que se desechan 44 proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura, con fecha 29 de octubre. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo en relación con la venta de la playa denominada "Delfines", ubicada en las inmediaciones del boulevard Kukulcán. De la Comisión de Salud. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que retire el anteproyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de Insumos para la Salud, con fecha 29 de octubre.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Publíquese en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el que remite el informe correspondiente al segundo trimestre de 2007, relativo a la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las comisiones de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Junta de Coordinación Política. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. Que el diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco cause alta como secretario de la Comisión de Defensa Nacional. Que el diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco cause alta como integrante de la Comisión de Desarrollo Social. Que el diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco cause alta como integrante de la Comisión de Economía. Que el diputado Juan de Dios Castro Muñoz cause baja como integrante de la Comisión de Seguridad Pública. Que el diputado Carlos Alberto Torres Torres cause alta como integrante de la Comisión de Seguridad Pública. Que el diputado Carlos Alberto Torres Torres cause baja como integrante de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Que el diputado Francisco Rueda Gómez cause alta como integrante de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Que el diputado Francisco Rueda Gómez causa baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Rural. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular quedo de usted, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente de la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 23 de octubre de 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8o., tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo parlamentario del PRD. Que el diputado Humberto Alonso Razo cause baja como integrante de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, atentamente. Firma el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 26 de octubre de 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8o., tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo parlamentario del PRD. Que la diputada María Elena Torres Baltazar cause baja en la Comisión de la Función Pública. Que la diputada María Elena Torres Baltazar cause alta en la Comisión de Distrito Federal. Que la diputada Lourdes Alonso Flores cause alta en la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, atentamente, el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 29 de octubre de 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8o., tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD. Que el diputado Neftalí Garzón Contreras cause alta como integrante de la Comisión Especial para Reforma del Estado. Que el diputado David Sánchez Camacho cause alta como integrante de la Comisión Especial para la Reforma del Estado. Lo anterior, para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente. De la Junta de Coordinación Política, Palacio Legislativo México, Distrito Federal a 25 de octubre de 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8o., tercer párrafo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD. Que el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez cause baja en la Comisión Bicameral en Materia de Seguridad Nacional. Que el diputado Javier González Garza cause alta en la Comisión Bicameral en Materia de Seguridad Nacional. Que el diputado Javier González Garza cause baja en la Comisión de Ciencia y Tecnología. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, atentamente diputado Héctor Larios Córdova, Presidente. Es cuanto, señor Presidente.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se condena enérgicamente el ataque a la sede consular de México en la ciudad de Nueva York y al uso de cualquier forma violenta de expresión que atente contra la vida de las personas o que vulnere la convivencia entre México y Estados Unidos. Segundo. Demandamos la investigación de las autoridades estadounidenses de esos hechos. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal a 29 de octubre de 2007. Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Esta Presidencia informa que se han inscrito para la discusión de la presente proposición los diputados Alejandro Chanona Burguete, del Partido Convergencia y el diputado Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI. En tal virtud, tiene la palabra el diputado Alejandro Chanona Burguete del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Chanona Burguete. Tiene el uso de la tribuna el diputado Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI. En virtud de que no se encuentra en el salón de pleno, prosiga la Secretaría.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se pone a votación la proposición de acuerdo de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta a las diputadas y a los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Tres oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítanse a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve la minuta proyecto de decreto, que adiciona las fracciones IV y V al artículo 77, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de Justicia.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve la minuta proyecto de decreto, que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 75 y una nueva fracción III, al artículo 76, de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Dos oficios de la Cámara de Senadores con los que remite puntos de acuerdo relativos al Presupuesto de Egresos de 2008, presentada por senadores de diversos grupos parlamentarios que conforman la LX Legislatura.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite la minuta con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la Medalla de Honor, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Congreso de la República del Perú.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de Gobernación. Dictámenes de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto que concede autorización al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional del 6 al 10 de noviembre de 2007, a efecto de que participe en la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a celebrarse en la ciudad de Santiago de Chile, y para que realice visitas oficiales a Panamá, Colombia y Perú. De la Comisión de Desarrollo Rural, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Quedan de primera lectura. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política, proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política, Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, del honorable Congreso de la Unión de la LX Legislatura. Presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, solicitamos a usted atentamente que se sirva a consultar al pleno en el primer turno posible, la modificación del orden del día para la incorporación y desahogo de la siguiente proposición con punto de acuerdo, de urgente u obvia resolución, por el que se exhorta al gobierno federal a que declare zona de desastre al estado de Tabasco por los graves daños causados en sus municipios por las intensas lluvias, y por consiguiente que se le destinen los recursos del Fondo Nacional de Desastres, a cargo de las diputadas y los diputados del estado de Tabasco, del grupo parlamentario del PRD. Sin más por el momento, agradecemos de antemano las atenciones que se sirva dar a la presente. Atentamente el diputado Héctor Larios Córdova, coordinador del Partido Acción Nacional; diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Partido Revolucionario Institucional; diputado Alejandro Chanona Burguete, coordinador del Partido de Convergencia; diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador del Partido Nueva Alianza; diputado Javier González Garza, coordinador del Partido de la Revolución Democrática; diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Aprobada. Proceda la Secretaría a dar lectura a la proposición.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución el punto presentado.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, estando a discusión la proposición
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago (desde la curul): Señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: ¿Se inscribe usted para participar, diputada Claudia? ¿Con qué objeto me pide la palabra entonces, diputada? Le dan sonido, por favor.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago (desde la curul): Diputada, es sólo para solicitar también que la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados considere que después de que podamos aprobar este punto, solicite directamente a la Secretaría de Gobernación que los recursos bajen directamente al estado a partir del día de hoy, ya que se encuentra en situación muy grave. No hay medicamentos ni una serie de necesidades que la población requiere. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Al aprobarse por este pleno, diputada, la ley misma prevé que se haga lo conducente y esta Mesa Directiva inmediatamente hace los trámites correspondientes, por supuesto. Gracias. En consecuencia, estando a discusión la proposición y no habiendo oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada. Comuníquese. Esta Presidencia, a nombre del pleno, les da la más cordial bienvenida a los jóvenes y niños que se encuentran aquí, de la escuela secundaria número 118 Ricardo Flores Magón, del estado de México. A la escuela primaria Reynaldo Gómez Aldana, municipio de Tizayuca, Hidalgo y a los jóvenes de la preparatoria oficial número 82, José Revueltas, grupos 3 y 4. Sean ustedes bienvenidos todos. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Héctor Padilla Gutiérrez, por la Comisión, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Héctor Padilla Gutiérrez, a nombre de la comisión.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, permítame diputada. Sí, ¿con qué objeto? Le dan sonido al diputado. Por favor, me dicen su nombre, Rubén
El diputado Jesús Sesma Suárez (desde la curul): Gracias, Presidenta. Nada más para enfatizar que en la votación, en lo general, hubo una abstención, que fue la del Partido Verde, en la comisión; y en lo particular estuvimos en contra en tres artículos. Por favor, para que quede asentado en actas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí quedó asentado en actas, toda vez que viene en el dictamen así, diputado. Le dan sonido, por favor, al diputado.
El diputado Jesús Sesma Suárez (desde la curul): El presidente de la comisión comentó que se votó, en lo general, por unanimidad, a favor, y no fue así.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Okey. Queda asentado lo que usted está manifestando, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por el diputado Héctor Padilla Gutiérrez a nombre de la comisión.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aceptada. En consecuencia está a discusión el dictamen en lo general, con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por la asamblea. Tiene el uso de la palabra están inscritos los siguientes diputados. Si alguien falta de inscribirse es el momento de decirlo para que podamos cerrar la lista. Se han inscrito: la diputada Elsa Conde, por el grupo Alternativa; el diputado Jesús Sesma Suárez, por el grupo del Partido Verde Ecologista; el diputado Daniel Pérez Valdés, del Grupo Parlamentario del PRI; el diputado Celso David Pulido Santiago, por el Grupo Parlamentario del PRD, y el diputado Francisco Domínguez Servién, del Grupo Parlamentario del PAN; entre otros diputados que quieran hablar en pro del proyecto. Sin embargo, vamos primero a darle la palabra a estos cinco primeros diputados que se han inscrito a nombre de los grupos parlamentarios. Tiene el uso de la palabra la diputada Elsa Conde, del Grupo Parlamentario de Alternativa.
La diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez: Con su permiso, señora Presidenta. Alternativa Social Demócrata comparte plenamente los supuestos principales para los cuales se crea esta ley, a saber: La necesidad impostergable de diversificar nuestras fuentes energéticas; encontrar mecanismos de producción energética y de sus mercados que sean efectivamente sustentables; abrir un espacio formal para la investigación científica en la materia; la necesidad de crear y regular nuevos mercados para el desarrollo de las economías: rurales, industrial y energético del país. Y por último, mejorar las competencias y la coordinación de las instituciones participantes. Sin embargo, Alternativa no puede dejar de señalar que los asuntos relativos a la seguridad alimentaria, si bien están considerados en la propuesta de ley, deben formar parte esencial en la construcción de cualquier política energética basada en los biocombustibles. Es necesario recordar, en ese sentido, que actualmente no producimos los alimentos básicos suficientes para satisfacer nuestra demanda alimentaria interna. Por lo que destinar estos productos a la producción de bioenergéticos, aumentaría inevitablemente la escasez de alimentos en el corto y mediano plazo, especialmente sin un plan estratégico que contemple con suficiente solidez tales elementos. Adicionalmente, las necesidades energéticas que presenta actualmente el país son muy superiores a la producción de potenciales bioenergéticos. Si la producción total de caña de azúcar de 2006 representa apenas el 4.9 por ciento de las necesidades anuales de etanol para la oxigenación de gasolinas, es deber de todos nosotros, legisladores, tomar con cautela las posibilidades reales de apostar a estos energéticos. Igualmente, Alternativa quiere señalar que, en el espíritu de encontrar nuevas fuentes de energía a través de productos susceptibles de ser investigados, se encuentra el cáñamo. Con estas salvedades, Alternativa votará a favor del dictamen. Sin embargo, hace un exhorto a todos los legisladores para que podamos en el futuro suplir todas las deficiencias que todavía tiene esta Ley de Bioenergéticos. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Elsa Conde. Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Jesús Sesma Suárez. Tiene el uso de la palabra el diputado Daniel Pérez Valdés, del Grupo Parlamentario del PRI.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Daniel Pérez Valdés. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, por el Grupo Parlamentario de Convergencia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada. En lo que vota el diputado Sandoval, le damos la más cordial bienvenida a los invitados del distrito 27 del Instituto Federal Electoral. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: ¿Falta algún diputado, diputada por registrar su asistencia? El diputado Humberto Vela Gracias. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 443 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Enterada, gracias Secretaria. Tiene el uso de la palabra el diputado Celso David Pulido Santiago, del Grupo Parlamentario del PRD.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Celso David Pulido Santiago. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Domínguez Servién, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Francisco Domínguez Servién: Con su permiso, señora Presidenta.
El diputado Francisco Domínguez Servién: Diputados y diputadas. Vengo a nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional a posicionar a favor del dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto que expide la Ley de Promoción y de Desarrollo de los Bioenergéticos. El pasado 26 de abril aprobamos el dictamen de ley, a sabiendas de los defectos que el mismo podía tener. El Ejecutivo federal en ejercicio de sus facultades remitió a esta soberanía, el 3 de septiembre, las observaciones generales a la ley aprobada, para estudiarlas, analizarlas y elaborar, en su caso, el dictamen correspondiente. Teniendo en cuenta las propuestas que presentan los grupos parlamentarios y las observaciones del Ejecutivo se obtuvo el dictamen que ahora estamos por votar; dictamen que se ve instrumentado jurídico con una necesidad impostergable, como una alternativa energética para el país y como opción para diversificar a la agroindustria a nuestro campo mexicano. Los legisladores de la comisión, tomando en cuenta las observaciones remitidas a la comisión, desarrollamos los temas de desarrollo de mercado, determinación clara de las facultades entre las dependencias, fomento a la producción, sin poner en riesgo la seguridad y soberanía alimentaria del país. Se crea una Comisión Intersecretarial de Bioenergéticos y no se limita al etanol como un oxigenante únicamente. El dictamen estructura la ley tomando en consideración la importancia de separar la producción y comercialización de insumos de bioenergéticos, de la producción y comercialización y uso de los bioenergéticos. Me sumo al reconocimiento de los grupos parlamentarios que tras varias reuniones de trabajo logramos este dictamen histórico. Sí, porque todos hemos entendido que no podemos esperar más para iniciar el fomento y desarrollo de los bioenergéticos para diversificar la política energética y dar una alternativa de diversificación para los productores del campo de este país. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Francisco Domínguez Servién. Se ha terminado la fijación de posiciones y vamos a dar inicio a una lista de oradores en pro del dictamen. Tiene el uso de la palabra el diputado César Duarte Jáquez, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado César Horacio Duarte Jáquez: Muchísimas gracias estimada Presidenta, sobre todo respetada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado César Duarte Jaquéz. Tiene el uso de la palabra la diputada Susana Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del PRD.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Susana Monreal Ávila. Esta Presidencia, a nombre del pleno, les da la más cordial bienvenida a los alumnos del Colegio Miraflores, de Naucalpan, estado de México. Sean ustedes bienvenidos. Compañeros diputados, antes de darle la palabra al siguiente orador, les recordamos, y en vista de como está el tiempo, que quienes quieran pasar sus puntos de acuerdo para que se mencionen y se puedan turnar a la Comisión de Presupuesto, en vista de que son referentes a ese tema, puedan venir a pedirlo a la Secretaría y se puedan turnar inmediatamente, hoy, toda vez que no vamos a tener tiempo de desahogar todos los que están proponiendo. Tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Escaroz Soler, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Gerardo Escaroz Soler. Tiene el uso de la palabra, el diputado José Rubén Escajeda Jiménez del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Se pospone. Tiene el uso de la palabra, el diputado Héctor Narcia Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Héctor Narcia Álvarez: Con su permiso, señora Presidenta.
El diputado Héctor Narcia Álvarez: Compañeras diputadas y compañeros diputados, vengo a esta tribuna a respaldar la aprobación de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos que esta Cámara de Diputados ha aprobado al interior de la Comisión de Agricultura y Ganadería. Si bien es cierto que fue un tema de discusión y polémico al interior de diferentes partidos políticos, así como los vaivenes de las Cámaras de Diputados y de Senadores, y las observaciones del Ejecutivo, en el PRD fue una decisión mayoritaria, aun sabiendo que tendrá sus repercusiones, pero México no puede quedar fuera de las innovaciones tecnológicas, como en la producción de energía a base de materias verdes. Según los expertos, el término de los hidrocarburos llega a su fin en diez años y tendrá que buscar otras alternativas como producción de energía, como son: los biocombustibles, biodiesel y etanol. Por eso, aprobamos esta ley como una alternativa más para los productores del campo, bajo las siguientes condiciones: No considerar el maíz para la producción de etanol, ya que es la base de la alimentación de México y porque somos deficitarios en la producción. En estos años hemos importado alrededor de 10 millones de toneladas de maíz, por eso es importante que la producción de etanol no ponga en riesgo las necesidades alimenticias. Participación de los productores, con el 30 por ciento mínimo, como accionistas en las empresas productoras de etanol, a fin de que puedan ser parte de los beneficios de esta ley en todo el proceso productivo y no sólo como proveedores de insumos. El impulso a los programas de producción de los granos básicos, y reducir gradualmente las importaciones, cuidado y administración del agua y del medio ambiente, como por ejemplo, la reducción de los gases de efecto invernadero. La producción de maíz en Estados Unidos es del orden de 350 millones de toneladas en este año, producción que atiende las necesidades agropecuarias de ese país, así como la producción de etanol y de las exportaciones que tienen compromisos con otros países latinoamericanos y, especialmente, nuestro país. Sabemos que la aprobación de esta ley no es la solución de los problemas del campo, Corremos los mismos riesgos, como en otras leyes, más por el hecho de que no sea aplicada en la práctica. Esta ley tendrá sus pros y sus contras, sus altibajos, ya que los principales insumos son productos que se mueven según el comportamiento del mercado internacional. Es decir, de acuerdo con la ley de la oferta y la demanda, y más aún cuando hay un tratado de libre comercio que entra en vigor el 1 de enero de 2008. Esperamos correr con suerte, los empresarios de biocombustible, así como los productores del campo. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Héctor Narcia Álvarez. Lo siguiente que vamos a hacer no es usual, pero nos han pedido lo siguiente. Que el diputado Armando Jesús Félix Olguín, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional va a hablar dos minutos y medio y los otros dos minutos y medio los va a hablar el diputado Agustín Mollinedo Hernández. Tiene el uso de la palabra el diputado Armando Jesús Félix Olguín, de Acción Nacional, por dos minutos y medio.
El diputado Armando Jesús Félix Olguín: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras diputadas y diputados, como un acto de respeto entre poderes y coincidencias en el tema que nos ocupa, encontramos viabilidad y sensatez jurídica en las observaciones planteadas que así están siendo atendidas en este dictamen, y a nombre del grupo parlamentario del PAN apoyamos el día de hoy. En el seno de la Comisión de Agricultura y Ganadería, de la cual pertenezco a la Mesa Directiva, hemos entendido desde el inicio de la legislatura que al campo le urgen reformas estructurales, que el campo requiere del apoyo de sus legisladores, a nombre de los cuales hablo hoy. Subo a esta tribuna para posicionar a favor del dictamen que fue aprobado en la comisión, de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, porque hemos visto como grupo parlamentario a este nuevo instrumento jurídico como un paso para darle mayores elementos de desarrollo al campo mexicano. Uno de los principales objetivos de este dictamen en comento es alcanzar la diversificación energética y el desarrollo sustentable del país, buscando alcanzar un mejor desarrollo rural para los actores del campo, reflejado en mayor rentabilidad, menores riesgos, permanencia y crecimiento de sus explotaciones. Felicito también a los integrantes de la comisión, dado que gracias al entendimiento político, trabajo de técnicos, y acuerdo de los grupos parlamentarios que la componen, hemos logrado aprobar un dictamen mostrando nuestro compromiso de trabajo para el campo mexicano. Por eso exhorto a todas las compañeras y compañeros diputados para votar a favor de este dictamen. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Armando Jesús Félix Olguín. Tiene el uso de la palabra el diputado Agustín Mollinedo Hernández, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.