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El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia es respetuosa de los procedimientos de la Cámara, y fundamentalmente de lo que la ley la faculta. La Mesa Directiva el día de hoy tomó la decisión de dejar en el orden del día de esta sesión, única y exclusivamente la declaratoria del 40 de la Constitución y el dictamen que recibimos de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. El orden del día íntegro, de esta sesión, pasa al martes y tendrán la oportunidad, todavía el lunes, de hacer las argumentaciones correspondientes en las adecuaciones o adiciones del orden del día del propio martes. Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite las aprobaciones.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Martí Batres, ¿con qué objeto? No se exalte.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Diputado presidente, lo que se está pidiendo aquí por el conjunto de compañeras, compañeros legisladores es simplemente el ejercicio de un derecho constitucional que no está al arbitrio de usted, sino que se tiene que poner a consideración del pleno de la asamblea. Por tanto, yo le pido que no eluda la solicitud que se está haciendo por parte de los legisladores para la decisión sobre la integración de esta Comisión de Investigación sobre el caso Monex. Y le pido, por favor, que usted que tiene una responsabilidad al frente del pleno de la Cámara en este momento, no se convierta en tapadera de Peña Nieto en el caso de Monex.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Fernando Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): No es un asunto menor, señor presidente. Es verdad que el Reglamento le da muchas facultades a la Junta de Coordinación Política, pero esta Junta de Coordinación Política no es todopoderosa, como toda autoridad tiene también sus límites. Y uno de ellos es que no puede conculcar los derechos establecidos en la Constitución. Es hasta un contrasentido. Es un absurdo que un derecho de minoría esté sujeto a la gracia de la mayoría. Eso no puede ser defendido. El único argumento que podía existir era el asunto de la legalidad, y fue público cómo el asesor jurídico de la Cámara misma dijo: está perfectamente legal, jurídicamente establecido, y procede. Por tal motivo la Junta de Coordinación Política no debió haber votado en mayoría, si se concede el derecho de la minoría. No es un asunto menor, es un asunto de interpretación constitucional. Y por eso es nuestra insistencia en que se toque en este pleno y se vea con toda responsabilidad el asunto. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria proceda la Secretaría... Esta Presidencia reitera su anuncio de que el orden del día de esta sesión pasa íntegramente al martes. Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de modificarse el orden del día de esta sesión.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica, por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la asamblea si es de modificarse el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación)...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Dada la situación que se presenta el día de hoy, y en aras obviamente de cumplir con la legalidad, es de solicitársele respetuosamente, diputado presidente, que tal como lo estaba ordenando, pero creo que es conveniente clarificar se someta a consideración de esta asamblea si se incluye la adición solicitada, originalmente por el diputado Raya y posteriormente apoyada por diversos diputados de otros grupos parlamentarios.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Es lo que estoy haciendo, diputado.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, diputado presidente. ¿La votación va a ser económica o nominal?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Económica.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Silvano Aureoles, ¿con qué objeto?
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde la curul): Con todo respeto quiero solicitarle, y reconociendo que usted va a poner a consideración de la asamblea si se incluye o no esta solicitud. Quiero pedirle que tal votación sea nominal, que se abra el tablero electrónico para que se vote si se acepta o no en el orden del día. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Así lo haremos. Nada más se les ruega a los diputados que no han pasado lista, entre otros su servidor, que pasemos lista de tal suerte de cerrar el tablero electrónico.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: ¿Falta algún diputado de registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Hay una asistencia de 482 diputadas y diputados, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación a efecto.... Perdón.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado Villalobos.
El diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez (desde la curul): Presidente, solamente para hacer la aclaración, que el Grupo Parlamentario del PAN en la sesión de ayer, de la Junta de Coordinación Política, votó en pro de la creación de esta comisión. Pero que no podemos vulnerar los acuerdos de la Junta de Coordinación Política en este pleno. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación, a efecto de recabar votación nominal, en el sentido de que la votación a favor será por modificar el orden del día: incluir el tema propuesto por don Miguel Alonso Raya.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Alfonso, permítanos que la asamblea se pronuncie.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Es para hacer un comentario.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, haga usted su comentario, diputado Durazo. Sonido en la curul de don Alfonso Durazo.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Presidente, nada más dejar claro que esta petición, en la que coincidimos muchos diputados, no obedece a una consideración o a un acto de generosidad ni de esa Presidencia ni del diputado de la fracción priista. Es un derecho que tenemos todos los diputados y que lo vamos a seguir defendiendo, presidente, para que de una buena vez quede asentado ese precedente y no sea motivo de disputa en cada una de las sesiones. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico, por favor.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema de votación. (Votación)
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Hasta el momento solamente el diputado Alonso Raya ha comunicado que su sistema electrónico no funciona. ¿Su voto en qué sentido?
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya (desde la curul): A favor. El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Nos permite que terminemos la votación?
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación. Se comunica a la Presidencia que existen 120 votos en pro, 241 votos en contra y 110 abstenciones. Mayoría por la negativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En tal virtud, y que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, proceda la Secretaría a someter a discusión el acta de la sesión anterior.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está a discusión el acta. No habiendo oradores, se pregunta a la asamblea si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio de la Cámara de Senadores con el que remite las aprobaciones de las legislaturas de los estados a la minuta que reforma y adiciona el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Secretarios de la Cámara de Diputados, presente...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, por favor. A ver, tengo dos peticiones, la del diputado Villarreal, ya no; don Ricardo Monreal. Estamos en el cómputo de una reforma constitucional. Denle sonido a doña Socorro Ceseñas.
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (desde la curul): Las participaciones que han sido de esta área, hasta este momento se están escuchando. Entonces que se revise debidamente, porque no es posible que haya una mala audición de las participaciones de las y los diputados.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, revísese el sistema de audio, por favor. Proceda la Secretaría al cómputo de la reforma constitucional.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados, presente. Hago de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha la Cámara de Senadores realizó el escrutinio, 16 votos de las legislaturas de los estados y emitió la declaratoria de aprobación del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Presidencia dictó el siguiente trámite: Comuníquese a la Cámara de Diputados para los efectos del segundo párrafo del artículo 135 constitucional. En consecuencia adjunto remito el expediente que contiene los votos aprobatorios de los congresos de los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Durango, Hidalgo, México, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se solicita a los presentes ponerse de pie. (Diputadas y diputados de pie) A efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 constitucional, la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión emite la siguiente Declaratoria El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución General de la República y previa la aprobación de la mayoría de las legislaturas de los estados, declara reformado el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Doña Amalia García, ¿con qué objeto?
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Señor Presidente, sobre este tema tan importante de la reforma al artículo 40 constitucional, le pido la oportunidad de hacer un comentario.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene usted el uso de la palabra, doña Amalia. Adelante.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Le agradezco, señor Presidente. Por qué la entrada en vigor de un artículo como el que se reformó en la Constitución, el 40, es tan importante. Porque la nación mexicana se ha ido dando solidez a través de reformas sucesivas, y yo quiero señalar que una república representativa, democrática y federal no estaría completa en su concepción si no se incluyera el concepto de laicidad. Por qué el Estado laico es tan importante. Por qué el concepto de Estado laico es fundamental. Porque el concepto de Estado laico pone en el centro el derecho de todas las personas a tener libertad y respeto en esa libertad de creencias, de pensamiento y de concepción. El hecho de que en México tengamos un Estado que no impone un punto de vista ni una religión específica a toda la población, sino que respeta y garantiza plenamente la convicción personal de cada quien, es lo que hoy nos garantiza un entorno de paz. Conocemos lo que fue el debate que se ha dado en la nación desde el siglo XIX; conocemos también lo doloroso y lo fuerte que fue lo que se conoce como la guerra cristera, pero una nación que tiene en su concepción de república el concepto de Estado laico y que no impone, a través del Estado, ninguna ideología y ninguna religión a sus habitantes, garantiza no sólo respeto, democracia a la pluralidad existente; garantiza también la paz entre todas y todos los mexicanos. Por eso esta inclusión. Además, quiero hacer un reconocimiento a don Juventino Castro y Castro, ex ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ex diputado federal e integrante de esta Legislatura en el pasado que en paz descanse como uno de los que con mayor claridad defendieron un concepto de Estado moderno. Hoy es oportuno que la entrada en vigor de esta reforma al artículo 40 constitucional también sea el momento para rendirle homenaje a don Juventino Castro y Castro. La cultura del reconocimiento a quienes nos aportan un concepto sólido de nación, avanzado, libertario y democrático, es esencial. Es cuanto, señor presidente.
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Fernando Rodríguez Doval, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Rodríguez Doval (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Con el mismo objeto, pedirle la palabra en tribuna. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Usted la tiene, por tres minutos.
El diputado Fernando Rodríguez Doval: Muchas gracias, diputado presidente. Por supuesto que los diputados de Acción Nacional también nos congratulamos de una reforma constitucional que reconoce la laicidad del Estado. Sin embargo, sí queremos dejar muy claro que esta reforma es incompleta en tanto no se apruebe también la reforma al artículo 24 que habla de la libertad religiosa. No se puede hablar de un estado laico si no se hace también explícitamente el reconocimiento al derecho humano fundamental a la libertad religiosa. Y esa es una reforma que está también en proceso y que estamos esperando que los congresos locales puedan aprobarla próximamente y que, por lo tanto, podamos también, en esta Cámara de Diputados, proceder al igual que hacíamos hace unos minutos con la reforma al 40 a su declaratoria. Hay que dejar muy claro que un Estado laico no puede significar nunca un estado antirreligioso, porque en México también hemos vivido esas experiencias, y también hemos sido testigos cómo en nombre de una falsa laicidad se ha caído en persecuciones religiosas. Por eso es tan importante esta reforma al artículo 24 constitucional que se está aprobando en varios congresos locales y que justamente busca garantizar este derecho humano fundamental, que es el derecho a la libertad religiosa. Por encima de cualquier colectivo se encuentran las personas. Se encuentran los seres humanos, y por eso los derechos son de las personas. Y por eso hablamos de derechos humanos y la libertad religiosa, y así ha sido reconocido en todas las declaraciones que han existido, es un derecho humano fundamental. Y por tanto, no estaremos satisfechos en tanto no se reconozca en la Constitución y posteriormente en la ley secundaria, este derecho humano fundamental a la libertad religiosa. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Ricardo Mejía, ¿con qué objeto? Le vamos a dar la palabra, don Ricardo Mejía, en el entendido de que cerramos la lista de oradores para referirse a la promulgación del artículo 40 de la Constitución. Diputado Ricardo Mejía, le recuerdo que estamos en el artículo 40 de la Constitución, y que la asamblea tendrá derecho a reclamar el tema.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente, por su recordatorio, pero estamos hablando de la Constitución. Celebrar esta reforma al artículo 40 que consagra la laicidad del Estado mexicano y que constituye al Estado nacional como una república democrática, federal, representativa y laica. Desde luego que para Movimiento Ciudadano esto es una gran celebración porque consideramos que el Estado nacional debe ser laico, debe privilegiar las libertades, debe privilegiar el libre albedrío y que cada ciudadano, que cada persona sea libre, pero sobre todo que el Estado no tenga ninguna actitud confesional, que sea un Estado laico, que sea un Estado moderno, que sea un Estado que privilegie el saber y que fortalezca las libertades, pero también resulta paradójico que así como aprobamos el 40, lo celebramos con gran solemnidad, estemos al mismo tiempo prácticamente derogando el artículo 93 constitucional, porque a la fecha Felipe Calderón, a menos que aquí haya llegado y no nos lo informen, no ha contestado las preguntas parlamentarias que dispone el artículo 93 y que debió haber resuelto desde el día 26 de octubre. Por otra parte lo que dispone el artículo 93, en cuanto a la integración de comisiones de investigación, que es otro párrafo, también lo queramos estar haciendo nugatorio. Es decir, por un lado celebramos el artículo 40 y por otro lado, en los hechos estamos cancelando el artículo 93 constitucional, y como representantes de la nación que juramos protestar y hacer cumplir la Constitución, ése es nuestro primer mandato como representantes. Por eso nosotros no podemos al mismo tiempo de congratularnos por esta declaración ya para los efectos del 135, del artículo 40, no podemos, sería irresponsable no dejar de subrayar que aquí mismo se está derogando en los hechos el artículo 93 constitucional y está cometiéndose un atropello al estado democrático de derecho. Queremos transparencia y queremos una Constitución que sea vigente en sus 136 artículos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria... doña Malú Mícher. ¿Con qué objeto, doña Malú? Sonido.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Gracias, señor presidente. Quiero sumarme a los planteamientos que han hecho anteriormente mis compañeras y compañeros diputados, pero también quiero dejar muy claro que éste es un gran avance para la vida de las mujeres, para la libertad de las mujeres, para el respeto por lo diferente, porque en aras del retroceso que hemos tenido incorporando principios religiosos para aplicar la justicia para las mujeres, hemos tenido mujeres en la cárcel considerando que el derecho a decidir y la maternidad voluntaria es un pecado, y por ello el hecho de la modificación del artículo 40 constitucional es importantísimo para las mujeres, para que la iglesia conservadora deje de intervenir en intereses del Estado y deje a un lado y se legisle a favor de la vida de las mujeres, y no en contra de quienes hemos decidido seguir con una maternidad libre y voluntaria y respetar sobre todo el estado de libertad, porque no estamos hablando de una sola religión, señor. Estamos hablando de la libertad de creencias y eso es fundamental para este país y para las mujeres. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple así con el principio de publicidad. En virtud de que se ha cumplido este propio requisito de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se ponga a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza se ponga a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En virtud de que no hay fundamentación del dictamen, se le otorga el uso de la palabra a don Ricardo Monreal Ávila, para presentar moción suspensiva. Inmediatamente después don Martí Batres Guadarrama para el mismo efecto, y la Presidencia hará los trámites de consulta a la asamblea correspondiente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Honorable asamblea, en términos del artículo 122 sólo se puede presentar una moción suspensiva, pero tenemos dos mociones suspensivas. Esta Presidencia en un ánimo de tolerancia y de apertura ha permitido la recepción de las dos, pero sólo habrá una votación para ambas. Don Martí Batres, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pregunte la Secretaría a la asamblea en términos del 122 si se toman a consideración las mociones suspensivas. La Secretaría diputada Tanya Rellstab Carreto: En votación económica se pregunta si se toma en consideración inmediatamente para su discusión la moción suspensiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En tal virtud tiene el uso de la palabra el diputado José Angelino Caamal Mena, de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos. Son los grupos parlamentarios que ejercen su derecho de fijar posición.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don José Arturo López Cándido, del PT, tiene el uso de la palabra.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene el uso de la tribuna el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz don Antonio Cuéllar Steffan, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz el diputado Agustín Miguel Alonso Raya, del PRD, para posicionar a su grupo parlamentario.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Ricardo Anaya Cortés, tiene el uso de la voz.
El diputado Ricardo Anaya Cortés: Presidente, antes de que inicie la cuenta de mi tiempo, debo decir que sí me referiré a lo que los compañeros de izquierda han dicho. Y le pido, presidente, se pregunte si se encuentran los diputados Castro Trenti, del PRI, y Escobar, del Partido Verde, porque los voy a aludir en mi intervención, y no quisiera hablar de ellos estando ausentes.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Están presentes.
El diputado Ricardo Anaya Cortés: Me podría poner mi reloj en ceros.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El reloj en ceros para don Ricardo Anaya.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Fernando Salgado Delgado tiene el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia informa que tenemos tres oradores registrados en contra, doña Socorro Ceseñas, doña Margarita Tapia y don Silvano Blanco Deaquino.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Con qué objeto, don Javier Orihuela? Ya tiene sonido.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Bueno, pido la palabra. Compañeras diputadas y compañeros diputados, su servidor Javier Orihuela García, diputado federal por el II distrito del estado de Morelos, quiero hacer esta intervención...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: No está usted inscrito, diputado. Usted quiere hacer una moción.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Quiero hacer una moción, porque...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, dígamela.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Porque quiero que se oiga la voz. No estoy hablando a nombre de ningún partido, estoy hablando a nombre de los ciudadanos de mi distrito, que es un distrito integrado por muchas industrias. Es un distrito industrial donde los trabajadores...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado, estoy a sus órdenes para escuchar su moción.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Donde los trabajadores han dado la lucha desde hace mucho tiempo por democracia sindical. Y hoy me veo en la necesidad de hablar no a nombre de ningún partido; a nombre de los trabajadores, que en el estado de Morelos han dado la lucha por democracia sindical, por derribar a aquéllos dirigentes que han extorsionado a los mismos trabajadores...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado, no está usted inscrito. Le ruego, por favor, que haga su moción.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Bueno, inscríbame, por favor, porque es necesario que hoy se escuche...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: En su momento.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz doña Socorro Ceseñas Chapa, del PRD.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Luisa María, ¿con qué objeto? ¿No podemos agilizar el uso del sonido?, pregunta uno. Permítanme que doña Socorro Ceseñas haga uso de la voz. A ver, ya hay sonido.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Únicamente es de procedimiento. Mire, presidente...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Miro.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Me parece que antes de entrar a los tres oradores a favor y tres en contra tenemos que determinar cuál es el dictamen que vamos a votar en lo general a favor o en contra. ¿Por qué?...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El que está publicado, doña Luisa María.
La diputada Luisa María Alcalde Luján (desde la curul): Únicamente déjeme decirle porqué lo estoy comentando. Ayer que estuvimos en la comisión no me dejarán mentir los compañeros de otros grupos parlamentarios no se llegó a un acuerdo con respecto a que si el 388 Bis y el 390 formarían parte del dictamen. Entonces, como lo señala el artículo 45, que cuando existe un empate se tiene que dirimir en el pleno, lo primero que tendríamos que hacer aquí es votar si el 388 Bis y el 390 van a formar parte del dictamen, para entonces sí votar en lo general, a favor o en contra del dictamen. No es una cuestión de poca relevancia, porque el tema aquí es, ¿quién se va a reservar el 388 Bis? Si el PRI que lo quiere quitar o nosotros que lo queremos incluir. Entonces pido que por favor sigamos la legalidad y atendamos al artículo 45 y antes de votar y de hablar a favor o en contra del dictamen vamos a ponernos de acuerdo, qué forma parte del dictamen. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia le garantiza, doña Luis María, que el 388 Bis estará a la disposición del pleno, a efecto de que se pronuncie sobre el empate. Esto es una garantía que no le doy yo, que le da a usted la ley y el siguiente del 45.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Socorro Ceseñas, tiene usted el uso de la voz.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Héctor Gutiérrez de la Garza ¿con qué objeto?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Diputado presidente, ningún legislador podemos estar por encima de la legislación y de nuestra normatividad interna. Si no nos gusta alguna ley, presentemos la iniciativa y pongamos orden en esa intención. Diputado presidente, respetuosamente le pedimos que aplique la Constitución, la Ley y nuestra normatividad interna y que este debate, en esa civilidad que se pretende argumentar, así se lleve a cabo. Gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz doña Margarita Tapia Fonllem, del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Margarita Tapia Fonllem: Muchas gracias, señor presidente. La importancia de la reforma a la Ley Federal del Trabajo, amerita que la discutamos a fondo; si es necesario, destinarle horas de discusión, hay que hacerlo. La reforma a la Ley Federal del Trabajo atenta contra los derechos de la clase trabajadora mexicana. El calificativo más generoso que podemos hacer de esta reforma es que es limitada, producto de un proceso lleno de irregularidades que deberían revisar aquellos diputados que tanto defienden la norma y el Reglamento de este Congreso. La reforma laboral es limitada pues solamente favorece y no nos cansaremos de decirlo a los patrones y a los sindicatos de protección, esos sindicatos que pactan con los patrones las peores condiciones de trabajo y los peores salarios. Los artículos aprobados en el Senado iban en el sentido de mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y hacia la democracia sindical. Sin embargo, fueron cercenados en la Comisión de Trabajo, sobre todo el 388 Bis, que fue aprobado en el Senado de la República y que pretende ampliar la vida democrática de los sindicatos al permitirles elegir sus contratos colectivos y los sindicatos que los representarán. A nosotros nos parece esto una tropelía, nos parece que es un retroceso, nos parece que defender a los sindicatos de protección, que hoy son el 90 por ciento, que por cierto están en las centrales obreras que administra el PRI, nos parece que es un atentado contra la vida democrática de nuestro país. La reforma laboral que se aprobará es limitada porque no modifica la ancestral y anquilosada toma de nota. Es limitada porque tampoco atiende el Apartado B. Es limitada porque no incorpora una perspectiva de género que regule o proteja los derechos de las trabajadoras de manera transversal e integral. Más aún, es limitada porque deja fuera a más de dos millones de trabajadoras que trabajan en el servicio doméstico en nuestro país y deja en indefensión a cientos de miles de trabajadoras que trabajan a domicilio en los supuestos clandestinos talleres de maquila. Es limitada porque no reforma las juntas de conciliación y arbitraje, porque no hacen nada con relación a la inspección del trabajo. En síntesis, ésta es una reforma que seguirá permitiendo la arbitrariedad, la injusticia, la violación de los derechos de los y las trabajadoras y con ello seguirá permitiendo la antidemocracia y la corrupción. Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don Silvano Blanco Deaquino.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Belaunzarán, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Señor presidente, para hacer uso de la moción de ilustración que me da derecho el artículo 118 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la moción de ilustración al pleno. Quisiera pedir si la secretaria pudiera leer el artículo 45 de nuestra Ley Orgánica, en el numeral 7, por favor.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Mire usted, ese artículo se refiere al desempate y lo vamos a usar en su momento. Nada más permítame desahogar ahorita el trámite del 104, si usted me lo permite. Honorable asamblea... A ver, diputado Belaunzarán, ¿con qué objeto? El 7 del artículo que usted arguye lo vamos a usar, porque esta Presidencia ha dado las garantías necesarias para el desempate.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Es que, presidente, le voy a explicar por qué es muy importante, porque vamos a votar el dictamen en lo general a favor y en contra, y entonces esta moción de ilustración es fundamental para que sepamos qué vamos a votar. Me explico. Efectivamente hubo un empate en la Comisión de Trabajo, sin embargo se violó institucionalmente la elaboración del dictamen en la Gaceta y lo voy a ilustrar, voy a demostrar si usted me lo permite y me da la moción de ilustración al pleno, voy a demostrar que se violó la institucionalidad al hacer la Gaceta con esta redacción que vamos a votar, porque como hubo empate en dos artículos y lo que dice el Reglamento es que en caso de empate las dos posiciones deben de ser expresadas, voy a demostrar que en el dictamen sólo está una posición, sólo está una posición a pesar de que hubo empate. Debieron haber estado las dos posiciones, debió haber aparecido en la Gaceta el artículo y las dos, y no están.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, ya lo escuchamos y ya repitió su argumento varias veces. Permítame ayudarlo. Vamos nosotros a votar en lo general, pero hay dos reservas y hay dos artículos en los que el pleno se tendrá que pronunciar en términos del 7 del artículo al que usted ha aludido. Diputada Malú Mícher, ¿con qué objeto?... A ver, diputado Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): En el dictamen lo único que hay es la argumentación de por qué no están los artículos 388 y 390...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Belaunzarán, usted tendrá la posibilidad de decir por qué sí deben de estar y la asamblea se pronunciará al respecto.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): No, es que quien debió haber decidido eso es la Comisión de Trabajo, y en la Comisión de Trabajo hubo empate. ¿Quién decidió que estuviera una de las posiciones y no las dos, en la Gaceta que vamos a debatir y discutir y votar?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia decide en base a las normas que usted arguye, que tendrá usted el derecho de venir a la tribuna en su momento, para que ambas posiciones las valore el pleno.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Es otra la discusión, presidente, discúlpeme. La discusión es que vamos a votar un dictamen con una redacción, y en la redacción sólo aparece una de las dos posiciones. ¿Cómo lo vamos a arreglar? Puesto que lo vamos a votar. ¿Se van a votar las consideraciones? Y lo que quiero demostrar es que en las consideraciones sólo están los argumentos de por qué no debieron estar...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si me permite, diputado Belaunzarán. Si me permite usted, en su momento, antes de la votación, decirles cuáles son las reservas y cómo vamos a votar; verá que hay cuatro artículos que no formarán parte de la votación en lo general, luego entonces esa parte del dictamen que a usted tanto le irrita, no vendrá a la votación en lo general porque estará reservada. Don Martí Batres.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Gracias, señor presidente. El diputado Belaunzarán tiene razón en este punto, y quiero informarle al pleno que el tema del artículo 388 Bis nunca se votó en la Comisión. El presidente de la comisión se rehusó reiteradamente a poner a votación el contenido del artículo 388 Bis que nos envió el Senado de la República. Cómo saber si la comisión rechazaba o aprobaba el 388 Bis si ni siquiera se sometió a la votación en la comisión. Vale la pena señalar que el empate al que nos referimos fue un empate de procedimiento porque sólo se votó si se aceptaba la discusión del artículo 388 Bis y es ahí donde se dio el debate y donde se dio la votación, pero nunca se dio...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si fue de trámite o fue de fondo, esta asamblea tiene la garantía y la...
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Permítame terminar, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Pues es que ya me repite usted mucho el argumento.
El diputado Martí Batres Guadarrama (desde la curul): Nunca se dio la votación del contenido y ahí hay una marrullería de ustedes los priistas, porque no quisieron que viniera el 388 Bis en el cuerpo del dictamen y debería venir en el cuerpo del dictamen porque venía en la minuta y la comisión no lo rechazó. Ésa es la trampa que estamos denunciando de ustedes, tramposos, priistas, marrulleros.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está bien. Miren ustedes, en términos del 104 han hablando tres oradores en contra, procede entonces la votación. Tengo la solicitud de Ricardo Mejía, de Movimiento Ciudadano, desde hace mucho tiempo. Esta Presidencia le va a dar el uso de la voz a Ricardo Mejía e inmediatamente después se abre el sistema electrónico de votación.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si es moción, Malú, con mucho gusto. Dígame qué se le ofrece. Don Ricardo Mejía acérquese a la tribuna, por favor.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): ¿Señor presidente, me permite hacerle a usted y a la asamblea una pregunta?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Con mucho gusto, doña Malú.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Muchas gracias. Diputadas y diputados, ¿estaríamos dispuestas y dispuestos a aceptar un trabajo donde nos dijeran que no sabían a qué horas empezaríamos ni a qué hora terminaría; que no nos garantizarían dónde dormiríamos, si cerca de la casa del perro o cerca de una licuadora o de una lavadora; que no tendríamos ninguna garantía social, ningún derecho social; que si nos doliera una muela no nos lo pagaría ningún patrón o patrona...
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Cuál es la moción, diputada?
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde la curul): Permítame, estoy haciendo una pregunta, discúlpeme, señor presidente. Nadie de nosotras y nosotros aceptaría un trabajo así, y ése es el mensaje que le estamos mandando a los 2 millones de mujeres empleadas del hogar. Nada más quiero sentar el precedente y preguntarle a esta asamblea si en materia de derechos laborales de las mujeres podemos aceptar una reforma como la que se quiere aprobar. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: A ver, diputado Gutiérrez, ¿con qué objeto?
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Gracias, diputado presidente, para avalar la conducción que está realizando esta Presidencia, me gustaría que le dieran lectura al 104, fracción VIII de nuestro Reglamento, que señala de manera muy clara que cuando solo hay tres oradores en un solo sentido, la Presidencia pregunta si existe o no la posibilidad que el asunto esté suficientemente discutido.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Si usted avala la conducción de esta Presidencia y esta Presidencia ya le ha dado el uso de la palabra a don Ricardo Mejía, permítame que él haga uso de la voz e inmediatamente después, ya no preguntamos, votamos.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Con muchísimo gusto, presidente. Nada más que quede constancia que el uso de la palabra del compañero Mejía es con base en el Reglamento, que a algunos no les gusta o no lo pretenden utilizar. Enhorabuena por ello, presidente. Adelante, compañero Mejía. Gracias.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Presidente. Muchas gracias, Héctor, por ilustrarnos, como siempre. Compañeros diputados, venimos a refrendar nuestro voto en contra de este dictamen. Nosotros hemos sido congruentes todo el tiempo y hemos manifestado nuestro profundo rechazo a esta contrarreforma laboral, que al cuarto para las doce presentó Felipe Calderón y ha sido avalada por Enrique Peña Nieto. Nosotros lo hemos combatido por la vía legal mediante una controversia constitucional que no se obsequió su trámite. Algunos diputados todavía estamos en revisión con un amparo y vamos a seguir combatiéndolos por todos los medios políticos y por todos los medios legales. Nos parece, francamente, un genocidio laboral esta reforma que precariza el trabajo, que institucionaliza el pago por hora, que facilita el despido, que convierte en un paraíso la terciarización o el llamado outsourcing y que es una puñalada trapera para millones de trabajadores. Hoy mismo, ahorita en la Cámara, están compañeros del Sindicato Mexicano de Electricistas que bloquearon, hicieron a un lado las murallas y están adentro de estas instalaciones. No puede haber tal ceguera frente a lo que está pasando en el país. ¿Qué se pretende? ¿Un estado de sitio? ¿Una Cámara aislada del sentir ciudadano? ¿De lo que se dice en la calle? ¿De las preocupaciones de millones de mexicanos? ¿De los trabajadores? Se requiere sensibilidad. A unos días del cambio de poderes hay una visión cada vez más sofocante del trabajo legislativo. No se quiere la comisión Monex. No se quiere flexibilizar el tema del 388 Bis. Con trampas se saca del dictamen para que sea ponderado aquí por el pleno al haber un empate en la comisión. ¿A qué Estado y a qué México quieren llegar? Por otro lado, es muy lastimoso que los compañeros de Acción Nacional hayan reculado en su propuesta original del 371 y el 388 Bis. Una negociación de última hora no vale un compromiso con la transparencia, con la democracia y con el cambio político. ¿Cuál fue la moneda de cambio? ¿Cómo presionó Peña Nieto a Calderón para que les haya doblado las manos? Nosotros somos congruentes y vamos a estar en contra de este dictamen. Estamos en contra de esta reforma. Y no lo hacemos para complacer aquí la insensibilidad de una decisión ya tomada por los grupos parlamentarios que van a imponer esta reforma, lo hacemos por millones de mexicanos que van a saber cómo votó cada quien y van a poder reprocharle en la cara su conducta hacia el futuro. Nosotros vamos en contra. Y estamos en contra porque así sólo ganan las cúpulas sindicales, los poderes fácticos y pierden los millones de trabajadores de México. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos, a efecto de recabar votación en lo general y de los artículos no reservados. Esta Presidencia informa...
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (desde la curul): Presidente, especifique qué artículos son los que se van a votar.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. Ahí voy, ahí voy. Están reservados los artículos 371 y 373. Y vamos a resolver el diferendo del 388 Bis y del 390. En esas condiciones ábrase el sistema electrónico de votación.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Presidencia les ruega a los legisladores que hagan uso del sistema electrónico de votación, de tal suerte de no recabar votos de viva voz.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se cierra el sistema electrónico. Señor presidente 361 votos en pro, 129 en contra.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña María del Carmen Martínez Santillán, del PT, tiene la palabra para presentar su reserva del 371. Inmediatamente después, doña Gloria Bautista Cuevas, inmediatamente después don Fernando Belaunzarán, del 371.
La diputada María del Carmen Martínez Santillán: Con la venia de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados, en la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal se proponía una serie de modificaciones que pretenden fortalecer los mecanismos de transparencia, democracia, en las organizaciones sindicales. Sin embargo el dictamen que analizamos que es producto del mayoriteo del PRI y del PAN desecha muchas de esas propuestas. El PAN en la iniciativa que presentó en la legislatura pasada planteaba que ya ha llegado el momento de transparentar y oxigenar a los sindicatos y hasta este momento se han olvidado de ese gran anhelo tan puntual que manifestaron en ese momento. Creemos que haber desechado que en esos procesos de elección de las dirigencias sindicales se garantice el voto libre, secreto y directo, es un severo retroceso en el proceso de llevar la democracia a las organizaciones sindicales. Tal vez estén pensando que en los sindicatos puedan llevar a cabo las mismas triquiñuelas que realizaron para comprar la Presidencia de la República en el proceso electoral de julio pasado. Ejercer el derecho al sufragio de manera libre y sin coacción es una exigencia de cualquier país democrático. No podemos trasladar la inseguridad jurídica que se ha dado en el proceso de elección de representantes populares a estructuras que se han caracterizado por ser poco democráticas. Compañeras y compañeros diputados, por otro lado nos parece que no se establecen sanciones claras para los casos donde no se entreguen las cuentas del manejo de los fondos sindicales. Las propuestas que proponemos al dictamen nos permiten fortalecer los procesos democráticos y de rendición de cuentas en beneficio de los trabajadores sindicalizados. Es por ello que estamos proponiendo la presente reserva que sí garantiza un proceso más democrático de elección de las dirigencias sindicales. Hacemos un llamado a las fuerzas progresistas de esta Cámara a apoyar nuestras propuestas con el afán de fortalecer la vida democrática de los sindicatos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: La reserva es que quedara en los términos, ¿verdad?
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Doña Gloria Bautista Cuevas, tiene usted el uso de la voz, del PRD. ¿Está doña Gloria Bautista?
La diputada Gloria Bautista Cuevas: Con su permiso, señor presidente. Agradezco a Movimiento Ciudadano y a mi amigo el diputado Ricardo Monreal, el espacio para proponer la reforma al artículo 371, como mejor conviene a los trabajadores de México, reforma para que no quede como está; esto así lesiona a los jóvenes, a los trabajadores a los que quieren y merecen un mejor futuro. Hablar de democracia sindical es hablar de la permanente lucha de la clase trabajadora por abolir la explotación, para lograr su mejoramiento económico, social y cultural. La democracia sindical debe entenderse como una forma de gobierno que garantiza la decisión última al órgano representativo de la asociación profesional y que la acción sindical descansa en el derecho de opción de cada individuo a afiliarse o no y a entrar o salir del sindicato sin óbice para su libertad de trabajo. El sufragio constituye la base del régimen democrático y representativo si se funda en el voto libre, directo y secreto, según dispone el artículo 41 constitucional. Ahora bien, el PRI y el PAN pretenden agregar a la minuta enviada por el Senado de la República, otra modalidad de elección: votación indirecta. Esta modalidad lesiona severamente los principios fundamentales de la democracia, convirtiéndola en mera simulación, ya que dota de facultades a cualquier persona para votar en representación de los trabajadores. Sin embargo el grupo parlamentario del PRD, no está de acuerdo con la propuesta que los legisladores del PRI hacen para proteger a sus líderes sindicales y proponen que la redacción se quede igual que en la enviada por el Senado de la República. Derivado de lo anterior, someto a consideración de la asamblea la siguiente reserva y propongo que quede así: Noveno. Número de miembros de la directiva y procedimiento para su elección que deberá ser mediante voto libre, directo y secreto. Décimo tercero. Época de presentación de cuentas y sancione a sus directivos en caso de incumplimiento. Para tales efectos se deberán establecer instancias y procedimientos internos que aseguren la resolución de controversias entre los agremiados, con motivo de la gestión de los fondos sindicales. Qué Pena que los jóvenes del PRI, del PAN, Verde y Panal sean esquiroles de los propios jóvenes. Urge un cambio verdadero, no maquillado. Duele esta resolución, duele esta reforma laboral que afecta a los trabajadores. Sólo les quiero recordar que aquí tienen mayoría, efectivamente, pero afuera la tenemos nosotros, afuera está el pueblo que les va a tomar cuentas a todos ustedes que llegaron por votos comprados por un monedero Monex, por eso llegaron. Pero les van a tomar cuentas, no lo olviden, no podrán transitar por las calles como si nada hubiera pasado, les van a tomar cuentas. Ahí está el pueblo. Ustedes les están robando los derechos a los trabajadores, son ustedes quienes vivirán con vergüenza, si la llegan a sentir. Serán ustedes, y cuando sus hijos o sus nietos les pregunten: ¿y los derechos de los trabajadores, apá? Qué les van a decir. Gracias.