EL C. DIPUTADO JOSE ALBERTO AGUILAR IÑARRITU: Con su venia, señor Presidente. Señoras legisladoras, señores legisladores: El pasado primero de septiembre, esta LIX Legislatura escuchó al Jefe del Ejecutivo Federal exponer el estado que guarda la política exterior mexicana. En este emblemático día, los legisladores acudimos a esta sesión para hacer una evaluación responsable y propositiva de su Informe en la materia. Aunque en esa ocasión el Secretario del ramo no se encuentre ante esta soberanía, tomaremos las medidas necesarias para hacerle llegar el contenido de nuestras reflexiones. En un tejido de claroscuros, observamos que se comienzan a corregir algunos de los errores, imprecisiones, insuficiencias, incongruencias, contradicciones e incumplimientos que han perturbado la interlocución del país en el contexto global. Sin embargo, restaurar los daños que ha sufrido la credibilidad de México en el panorama internacional, exige recorrer un camino todavía largo. El grupo parlamentario del PRI está dispuesto a entablar un diálogo constructivo con el Ejecutivo para que, en coordinación con nuestra colegisladora, podamos avanzar en un diseño articulado de política exterior para los nuevos tiempos; un diseño que nos reúna a todos en los acuerdos y nos permita actuar como un bloque a favor de los intereses superiores de México. Para alcanzar ese propósito, consideramos necesario hacer una revisión de lo comprometido y no cumplido, durante estos tres años y en su caso, reconocer la imposibilidad de llevarlo adelante, replantearlo o retirarlo de la Agenda Nacional. Necesitamos mostrar un rumbo claro, requerimos con toda precisión estratégica y programática, exponer al mundo los intereses nacionales. Debemos revisar la política exterior y definir una agenda de Estado compartida y concreta que establezca objetivos alcanzables en el próximo trienio. Realizarla sin vaivenes, con el valor de la congruencia, con el orgullo de nuestros principios y con la creatividad y pragmatismo necesarios para hacer frente a los nuevos retos. Después del derrumbe del sistema bipolar y sobre todo del impacto de los atentados del 11 de septiembre, que golpearon las instituciones destinadas a procurar el orden jurídico y político global, así como las libertades civiles, nos encontramos en un contexto internacional de incertidumbre, caracterizado por una brutal brecha entre cada vez más pobres y muy pocos ricos, una real amenaza del agotamiento estructural de los recursos naturales y de las fuentes de energía y un creciente debilitamiento de las arquitecturas multilaterales, imprescindibles para la paz, el comercio y el desarrollo sustentable. Estamos obligados a reformular y puntualizar el rumbo de la política exterior mexicana, algo que en tres años no hemos podido lograr. Es imprescindible edificar nuevos referentes y mayores márgenes de acción para manejar las contradicciones y los signos que marcan el devenir de nuestros días: soberanía e interdependencia, integración económica y salvaguarda de los intereses nacionales, eficiencia económica y eficacia social, libertad e igualdad, justicia y solidaridad, democracia y gobernabilidad, seguridad y paz. Nuestra política exterior debe repensarse ante estos retos políticos, económicos y sociales, para hacer proactiva siempre a favor del interés mexicano, articulada con la política interior y formar parte de la nueva generación de reformas estructurales. Para lograrlo, proponemos hacer de este espacio legislativo, representativo y plural, un foro permanente de reflexión sobre la política exterior a partir de visualizar los siguientes ejes rectores. En primer término, la agenda de seguridad hemisférica, que ha sido diseñada unilateralmente como factor determinante que amenaza con permear todos los ámbitos de la toma de decisiones y que en la práctica se sobrepone por encima de todo instrumento o institución bilateral o multilateral. Debemos trabajar por decidir la seguridad hemisférica en forma integral, asumiendo como hasta ahora una lucha total contra el terrorismo, el narcotráfico y otros males, pero considerando el combate a las asimetrías y la atención al grave status de los recursos naturales y de la energía, para incorporar en ella nuestras posiciones y las de los países vecinos que conformamos lo que denominamos la región inmediata. En segundo término, debemos abordar como prioridad, la consolidación de una arquitectura multilateral propia de nuestra región inmediata, que comprende América del Norte, América Central y el Caribe. La tarea es fortalecer los foros existentes y en su caso, diseñar y crear nuevos espacios de negociación de paz y de desarrollo. Como tercer eje hay que precisar nuestros objetivos en una región estratégica, conformada por América del Sur, Asia, Europa, así como los países petroleros. En cuarto lugar, gobiernos y legisladores, tenemos que reflexionar hacia el interior de nuestros países e intercambiar experiencias sobre la paz, siendo para nosotros el caso de Colombia el de mayor relevancia, por ser socios del G-3. En la agenda de la región inmediata un tema prioritario para nuestro país, es la cuestión migratoria entre México y sus vecinos de ambas fronteras, norte y sur, así como redoblar los esfuerzos de cooperación para el desarrollo, y fortalecer las ventajas competitivas del área, para atraer proyectos de inversión generadores de empleo. Es necesario reformular el fenómeno migratorio a través de la construcción de agendas en pro de alcanzar consensos en favor de los derechos humanos de los migrantes, y del reconocimiento a su importante función económica y cultural, para que nunca más sean tratados como invisibles generadores de riqueza en ambos lados de la frontera norte y sur. Si la migración desafía el rostro de este nuevo siglo, es solamente porque se ha olvidado en la práctica nuestro deber para con la equidad. La entrada de más de 10 mil millones de dolares por concepto de remesas, no debe ser festejado por el actual gobierno, honra el patriotismo y la responsabilidad de quienes las envían y cuestiona a quienes han sido incapaces de generar empleos suficientes y han provocado la pérdida de competitividad y la caída en la captación de la inversión nacional extranjera. Estados Unidos de América debe tomar en cuenta que las acciones unilaterales no son suficientes, para salvaguardar su seguridad, y por consiguiente reconocer que los países vecinos son esenciales para solucionar los asuntos estratégicos y prioritarios. El reto de los tres países de Norteamérica, será hacer lo propio internamente y en conjunto, para crear una relación de sanos y justos equilibrios entre economías distintas con diferentes grados de desarrollo, y así reducir las asimetrías existentes. Señor Presidente, compañeras y compañeros Legisladores, hacemos votos por profundizar la institucionalidad de la relación con los Estados Unidos de América y Canadá, para privilegiar reglas claras y responsables y compartidas. México debe reafirmar su postura solidaria de hermano en América Latina y el Caribe, para fortalecer y ampliar los mecanismos de diálogo y los instrumentos de cooperación para el intercambio comercial y académico. El progreso compartido y un esquema de seguridad regional en América Central, debe ser nuestra prioridad tangible y concreta. Nos congratula saber que la relación con Cuba se restablece paulatinamente sobre bases institucionales, después de haber naufragado en una política exterior errática y subjetiva. Comprometemos nuestros buenos oficios para que con los tradicionales lazos de amistad y solidaridad, retornemos pronto a la normalidad. Las Legisladoras y Legisladores de mi partido, invitamos al Ejecutivo federal a la reflexión de dichos ejes propuestos, para transformarse en acciones tangibles en beneficio de la sociedad mexicana. Consideramos prioritaria la revisión de la actual estructura del Servicio Exterior Mexicano, la distribución del cuerpo diplomático debe responder estratégicamente a nuestros intereses nacionales, y con base en ellos determinar la óptima distribución geopolítica de nuestros esfuerzos. Nuestro grupo parlamentario manifiesta su corresponsabilidad y compromiso, para analizar y cuantificar detalladamente el presupuesto anual, requiriendo un intercambio ágil y oportuno de información, de tal manera que se pueda justificar un incremento a la Secretaría de Relaciones Exteriores interesa, una vez habiendo discutido y acordado los temas aquí propuestos. Reiteramos nuestra intención de ser muy activos en materia de diplomacia parlamentaria y poner nuestros esfuerzos al servicio de las causas de la nación. La creciente importancia de los parlamentos del mundo en la toma de decisiones, aconseja tomar en cuenta la eficacia política de los intercambios parlamentarios para alcanzar los objetivos trazados por nuestra política exterior. Muchas gracias. Señor presidente, solicito respetuosamente a la mesa directiva de esta Honorable Cámara, que esta versión sea enviada a la Secretaría correspondiente. -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Agotada la lista de oradores del Tercer Informe de Gobierno en materia de política exterior. De conformidad con lo que establece el artículo 7o. numeral 5 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las versiones estenográficas de las sesiones del martes 9 y de hoy jueves 11 de septiembre, en las que se llevó a cabo el análisis del Tercer Informe de Gobierno en materia de política económica, social, interior y exterior, serán remitidas al ciudadano Presidente de la República para su conocimiento. Hago del conocimiento de la Asamblea que por un error no se incluyó en la Orden del Día, la solicitud de licencia del diputado Guillermo Velasco Rodríguez, con el propósito de no dejar en estado de indefensión a la Asamblea, se instruye a la secretaría se consulte a la Asamblea, si está de acuerdo en que se resuelva a continuación la licencia de referencia. -DIP. SECRETARIA AMALIN YABUER ELIAS: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se les solicita a los señores diputados si están en afirmativa. (VOTACION) Los diputados que estén en la negativa, favor de manifestarlo. (VOTACION) Mayoría por la afirmativa. -PRESIDENTE: Gracias secretaria. En consecuencia continúe la secretaría con la lectura a la solicitud de licencia del diputado Guillermo Velasco Rodríguez. -MISMA SECRETARIA: (Solicitud de licencia por tiempo indefinido, del diputado GUILLERMO VELASCO RODRIGUEZ) -PRESIDENTE: Gracias secretaria. Se ruega a la secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo. -MISMA SECRETARIA: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo: Primero: Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Guillermo Velasco Rodríguez, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la quinta circunscripción plurinominal a partir de esta fecha. Segundo: Llámese al suplente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a los señores diputados si se aprueba. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) } Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Por mayoría a la afirmativa, señor presidente. -PRESIDENTE. Aprobados. Se encuentra a las puertas de este Recinto, el ciudadano Raúl Piña Orta, diputado suplente electo en la quinta circunscripción plurinominal. Se designan en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, para entrar en funciones, a los siguientes ciudadanos diputados: José Rubén Figueroa, David Hernández Pérez, Ma. Guadalupe Suárez Ponce, Alejandra Mendez Salorio y Joel Padilla Peña. -MISMA SECRETARIA: Se pide a la comisión cumpla con este encargo. (La comisión cumple su cometido) LA C. SECRETARIA, DIPUTADA AMALIN YABUR ELIAS: Se invita a los presentes ponerse de pie.