El diputado Felipe González Ruiz: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros legisladores. La situación del deporte en México no es la que todos deseamos. Desafortunadamente carecemos de una cultura física y, como señala el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2001-2006, nos dice que el 80 por ciento de los niños y jóvenes mexicanos no realizan actividades físicas suficientes para alcanzar los niveles mínimos de desarrollo físico, y menos del siete por ciento de la población mayor de 15 años, realiza alguna actividad física o deporte que sea significativa para cuidar o mantener los niveles básicos de salud. Los deportistas mexicanos de excelencia, de acuerdo al diagnóstico realizado por el programa del sector, aún no son producto del sistema nacional de cultura física y del deporte, sino de un esfuerzo primordialmente individual y familiar. Es, en el seno de las familias mexicanas, donde la niñez y la juventud encuentran el apoyo para desarrollar las habilidades deportivas que con dedicación necesaria, pueden derivar en talentos deportivos. Los servicios y los apoyos financieros que requieren los deportistas de alta competencia están centralizados y, en la mayoría de los casos, los recursos materiales y humanos, las instalaciones, los presupuestos, la disponibilidad de los servicios y los apoyos, son insuficientes en calidad y en cantidad, pues no llegan de manera oportuna a quienes los requieren. Debido a esto, la participación de las autoridades municipales de nuestro país es fundamental para el estímulo y el fomento de la cultura física y el deporte, en especial en el desarrollo de talentos deportivos. Es menester recordar también que en marzo de 2003, un equipo de trabajo compuesto por expertos de la Organización de las Naciones Unidas y de otras agencias especializadas, presentaron al Secretario General, Kofi Annan, un informe que contiene recomendaciones para incrementar el papel del deporte en el desarrollo del nivel de vida de las sociedades contemporáneas. Este informe comprobó, efectivamente, que los deportes y la educación física, ofrecen diversas alternativas para reducir la pobreza, mejorar la educación, promover la igualdad de género y luchar contra enfermedades como el VIH-Sida.. De aquí la importancia del ejercicio efectivo de los recursos destinados al fomento de la cultura física y el deporte, pero poniendo especial énfasis en los mecanismos que permitan detectar talentos deportivos para su desarrollo. De acuerdo con los especialistas en la materia, destacan tres aspectos fundamentales a tener en cuenta para selección de talentos deportivos: En primer lugar, es necesario delinear criterios objetivos para seleccionar a los atletas, a partir de las exigencias y particularidades de la disciplina deportiva en cuestión, lo cual implica un diagnóstico multidisciplinario sobre cualidades innatas y factores de desarrollo. En segundo lugar, destaca la identificación del momento adecuado en la vida de los atletas, para iniciar la selección conforme a la actividad deportiva de que se trate. Y en tercer lugar, desarrollar los métodos para la evaluación de los aspectos considerados en la propia selección que, en principio, deben de reunir requisitos mínimos de validez, confiabilidad y especificidad para cada categoría de competencias. Es necesario, por lo tanto, que la Comisión Nacional de Cultura Física y el Deporte tome en cuenta estos criterios y los mejore y, al mismo tiempo, promueva procesos de selección de talentos que, en coordinación con las instancias municipales, puedan ejecutarse a favor de la juventud mexicana. Asimismo, es importante que las autoridades estatales y municipales en materia de cultura física, busquen a niños y jóvenes que cuenten con características idóneas para practicar cualquier deporte y los integren a la práctica del mismo, con el objeto de desarrollar talentos deportivos e incrementar el nivel de participación y de afición de la comunidad. En este sentido, resulta trascendental impulsar programas como el de centros deportivos escolares y municipales, el cual fue estructurado por la Comisión Nacional del Deporte en coordinación con los tres niveles de gobierno, a partir del 2001. Pero además, es necesario garantizar que los apoyos presupuestarios a nivel municipal sean aplicados efectivamente en los programas, proyectos y acciones que potencien el desarrollo de habilidades deportivas de los alumnos en el ámbito de la educación básica, a la par de que promuevan al interior de las comunidades municipales espacios y programas para propiciar el desarrollo deportivo en las mismas y contribuyan a la generación de prospectos y talentos deportivos para selecciones estatales y nacionales. Compañeras y compañeros legisladores. Estamos seguros que con esta propuesta de adición a la Ley en la materia, contribuimos a elevar —por medio del apoyo y fomento de la cultura física y el deporte— el nivel de vida social y cultural de los habitantes de nuestro país. Por lo anteriormente expuesto y con los fundamentos jurídicos expresados en el proemio, me permito someter a la consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto: Artículo único. Se adicionan los párrafos quinto y sexto al artículo 31 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, para quedar como sigue: Los sistemas municipales de cultura física y deporte en coordinación y colaboración con la Comisión Nacional del Deporte, promoverán y fomentarán en el ámbito de sus atribuciones, servicios de activación física, recreación y deporte a la comunidad y a los estudiantes de educación básica y podrán realizar anualmente competencias que permitan detectar talentos deportivos para su desarrollo. Los recursos federales que sean proporcionados por las autoridades municipales a través de los convenios de coordinación y colaboración para el fomento, apoyo, promoción, difusión y desarrollo de la cultura física y el deporte, no podrán ser utilizados en otras acciones diferentes a estas. Artículo transitorio. Único. El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de octubre de 2006. Es cuanto, señor Presidente.