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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora secretaria. Se considera de urgente resolución. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Dispone de hasta por tres minutos, del uso de la palabra.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Gracias, señora presidenta, con su venia. Compañeras y compañeros diputados, la proposición con punto de acuerdo que nos ocupa toca uno de los temas más sensibles para nuestra sociedad, nos referimos al respeto a los derechos humanos de los migrantes. Es oportuno recordar que la migración es un fenómeno multidimensional que impone diversos retos a todos los países del mundo desde Asia, África, Europa, Sudamérica o Centroamérica. Las migraciones familiares, de familias enteras, de mujeres, de niños, de niñas, los migrantes abandonan sus hogares en busca de mejores condiciones de vida y cumplir así con la aspiración de construir un mejor horizonte, una mejor oportunidad de vida para ellos y para sus familias. Se ha calculado que la cantidad de migrantes de origen centroamericano que transitan por nuestro territorio con el objeto de llegar a los Estados Unidos de Norteamérica, alcanzan un promedio de 150 mil personas por año, la mayoría de las cuales terminan siendo retenidas y regresadas a su país de origen por las autoridades migrantes ya sea mexicana o estadounidense. A la cifra anterior se suma también un creciente número de migrantes de las diversas nacionalidades que también caen en las redes de las mafias de traficantes de personas que les ofrecen llegar a territorio norteamericano a cambio de determinada suma de dinero. Es importante entender que, para poder exigir un mejor trato a nuestros connacionales, a nuestros compañeros mexicanos en el extranjero, estamos obligados a actuar con apego a los principios de hospitalidad y solidaridad, para con las personas que los necesitan, y no criminalizar a quienes se ven obligados a buscar fuera de su país de origen, fuera de sus hogares, mejores condiciones de vida. Es el momento oportuno para hacer un llamado a evitar las prácticas de odio, de discriminación e intolerancia, y a no permitir que la agenda migratoria bilateral y regional se centre en un endurecimiento de la política de detención, deportación ni en Estados Unidos ni aquí en México. Es el momento de alzar la voz en contra de las acciones represivas que violan, que infringen tanto física como emocionalmente a miles de migrantes. Reafirmamos nuestro rechazo a cualquier acto de endurecimiento de la política migratoria que viole los tratados internacionales de los que México forma parte, y que tenga por objetivo vulnerar los derechos y la dignidad de los migrantes mexicanos y de sus familias. Es cuanto señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Lilia Villafuerte Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con su venia, señora presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el punto de acuerdo que hoy se pone a nuestra consideración aborda un tema que resulta fundamental en el contexto internacional que hoy vive nuestro país. El tema migratorio a partir de la entrada del gobierno de Donald Trump ha cobrado vital importancia, debido principalmente a las acciones que pretende implementar como la construcción de un muro divisorio, la deportación de personas, y principalmente la separación de familias completas que ha derivado, incluso, en sentencias judiciales que protegen a las y los niños víctimas de estas políticas. Es por ello que la realización del Foro Social Mundial de las Migraciones, como una iniciativa de las organizaciones sociales a nivel mundial, que pretende hacer un llamado de atención respecto a las violaciones a los derechos humanos que sufren las y los migrantes en todo el mundo, y hacer especial énfasis en la grave situación que viven las y los niños migrantes. En este sentido, el Foro Social Mundial de las Migraciones, constituye un trabajo constante de elaboración participativa de estrategias sistémicas con alcance regional e incluso global. Para el evento que se realizará en México, se han propuesto 7 ejes temáticos que van desde la promoción de los derechos humanos, laborales y sindicales, la inclusión social y la movilidad, las acciones colectivas y el medio ambiente, así como los movimientos migrantes trasnacionales. Todo lo anterior realizado desde las organizaciones de la sociedad civil que han generado acciones globales en favor del respeto a los derechos humanos de las personas migrantes. Es indispensable en este sentido respaldar la celebración de estas iniciativas ciudadanas, que generan alternativas de políticas públicas que nos permitan atender esta problemática desde una perspectiva integral de carácter regional, cuyo ejercicio responda a la necesidad personal y no a factores externos, como la violencia y la pobreza, factores estructurales que desgraciadamente en la actualidad obligan a las personas a abandonar sus comunidades de origen para buscar mejores horizontes. Saludamos entonces la realización de este foro y hacemos votos para que con su realización podamos arribar a la garantía plena del derecho a la migración voluntaria, y al respeto de los derechos humanos de las personas que se ven obligadas a migrar por factores estructurales. Es por ello que el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor de los derechos de las personas migrantes, y por supuesto, de este punto de acuerdo. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada María Libier González Anaya, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada María Libier González Anaya: Con su venia, señora presidenta. Compañeros diputadas y diputados, hoy en día muchos gobiernos a nivel mundial, la migración sigue siendo sinónimo de molestias, mismas que se afrontan por medio de políticas mayormente restrictivas y que no atienden a los derechos humanos. Hemos perdido la visión sobre lo que la migración representa y nos negamos a reconocer que es una de las manifestaciones más claras de la desigualdad social que se vive en muchas partes del mundo, agravadas, claro está, por desastres naturales, conflictos armados y la falta de oportunidades. Hemos olvidado que en esta situación estamos millones de personas ante la adversidad y el deseo de resguardar nuestro bienestar y de nuestras familias, hemos reaccionado de forma instintiva, decidiendo dejar a nuestras comunidades e ir por un camino desconocido con la esperanza de que el destino nos depare un mejor lugar para vivir y progresar. México sigue siendo un caso particular a nivel mundial, además de ser el único país tanto de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes, seguimos siendo el principal paso migratorio del mundo, donde cientos de miles de personas transitan, muchos de ellos enfrentando situaciones trágicas, que ponen fin a su sueño de una mejor vida y en donde organizaciones internacionales consideran a nuestro país con una verdadera crisis humanitaria. De la misma manera, millones de mexicanos estamos sufriendo actualmente las consecuencias de políticas migratorias impuestas por el vecino país del norte y su actual presidente. Tristemente este drama se presenta en formas de detenciones, deportaciones, separaciones familiares y maltrato de todo tipo, en donde existe una clara violación a nuestros derechos humanos. Situación que pareciera tener menos relevancia en la negociación de libre tratado de comercio, privilegiándose los intereses comerciales que se negocian de manera civilizada y hasta amistosa. Tanto en México como en la Unión Americana se debe entender que los migrantes no prescindimos de nuestras garantías por el hecho de cruzar la frontera y que tenemos la responsabilidad de resguardar nuestros derechos en nuestro territorio de la misma forma en la que denunciamos y exigimos los derechos de los mexicanos en el exterior. En Movimiento Ciudadano no dudamos en apoyar acciones como esta proposición con punto de acuerdo, que impulsan el respeto y promoción de los derechos humanos de todos los migrantes, teniendo presente nuestra nacionalidad, color de piel o cultura, no nos divide y que, por el contrario, nuestra condición humana continúa siendo la principal herramienta para lograr el bienestar de nuestras familias. Compañeros, les pido seamos sensibles a las necesidades humanas de los migrantes. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora diputada. Tiene la palabra la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Diputada presidenta, compañeras, compañeros. También en una sesión de Congreso en 1861, el inmenso Benito Juárez García lo dijo con claridad: La paz tiene como garantía de buen éxito el patriotismo de los mexicanos y el espíritu de razón y de equidad de las otras naciones. Este es el pensamiento de Juárez y este también el llamado que debe efectuarse dentro del territorio y aún fuera a los gobiernos y mandatarios de otros países. Como Juárez, nosotros llamamos siempre a la razón y la equidad, no hay motivos por los cuales consentir el buen o mal humor, el carisma o anticarisma, los desplantes, las tácticas de negociación y aún los desbarres de nadie, sea o no el presidente de los Estados Unidos. Cuando lastima la dignidad de las personas, cuando se trata de relaciones entre países, entre pueblos, no hay cabida para faltas de respeto ni para excesos de personalidad. Nos duele que niñas y niños desaparezcan sin explicación al ser enviados a los albergues migratorios. Nos indigna el trato a las mujeres en los centros de trabajo, la separación de familias por deportación, ese es un acto cruel, perpetrado en una democracia del siglo XXI, que parece del XVIII. Para nosotros, que hemos estado al lado de los campesinos en California y de nuestros paisanos en Chicago, es claro que los llamados a la comprensión se han ido agotando. Sin embargo, Juárez acertaba, la razón es el único camino de la paz y nunca debemos fatigarnos para recórrelo. Necesitamos ser militantes comprometidos con la tranquilidad nacional, así que nosotros nos sumamos a este llamado enérgico, de que no transite ningún endurecimiento o medida de detrimento de nuestros connacionales en Estados Unidos. El patriotismo que Juárez nos pedía está vigente, que todos los pueblos, que los Estados Unidos, que el presidente Trump lo sepa. Diálogo hasta el último momento, pero el verdadero muro que él no debe cruzar es el de la dignidad de nuestro pueblo. Parece que no conoce nuestra historia, aquí la patria es primero y no nos crea débiles, míster Trump, este pueblo es duro y en unidad somos invencibles. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Héctor René Cruz Aparicio, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
El diputado Héctor René Cruz Aparicio: Con su venia, presidenta. Honorable asamblea, para quienes integramos el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, la buena labor parlamentaria en torno al fenómeno migratorio es un pilar indiscutible en las políticas del Estado mexicano. En tanto hecho de alto impacto social, la migración es un asunto profundamente complejo que en México ofrece diversas aristas que exigen análisis y abordajes racionales para el bien de las personas y las familias involucradas. La cuestión social en ambos lados, del Suchiate, así como del Río Bravo, es un indicador de altísima pertinencia social para evaluar convenientemente la legislación, las políticas públicas y la administración de justicia que le dan al gobierno mexicano mayor o menor legitimidad de hablar con los países vecinos sobre el trato humanitario a los migrantes. Así, para la bancada de Encuentro Social, desde nuestra corresponsabilidad republicana, quienes protestamos como legisladores guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella emanan, tenemos el deber de analizar la realidad con seriedad para generar propuestas socialmente útiles alrededor de un tema de gran calado, tales como la pacificación, la cooperación, la no separación y en su caso, la reunificación de las familias, así como la no criminalización de la migración en ambos lados de la frontera. En consecuencia, asumimos que la actividad parlamentaria y la legislación migratoria que aportemos a México deberán perseguir la defensa y promoción del respeto de los derechos y la dignidad de los migrantes y sus familias, sin distingos así en el norte como en el sureste, lo mismo para quienes ingresan a nuestro territorio como para quienes salen de él. Después de todo, estamos hablando de seres humanos en tránsito, que merecen que les ofrezcamos un trato digno. Esto lo sabemos, otro México en el que el fenómeno migratorio se desarrolle con justicia y dignidad para todos es posible. Hagámoslo nosotros. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Irma María Terán Villalobos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Irma María Terán Villalobos: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, históricamente México ha sido un país de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes, característica que ha enriquecido a nuestra nación en materia cultural, política y económica. Para los mexicanos el tema migratorio es prioritario. Baste mencionar que nuestro país es la segunda nación de origen de migrantes a nivel mundial cuyo principal destino es Estados Unidos. Esta nación alberga a cerca de 37 millones de connacionales, de los cuales 12 millones nacieron en México. Nuestra frontera sur también es de las más dinámicas a nivel global en cuanto al tema migratorio. Según cifras del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, cada año cruzan esta frontera cerca de 400 mil personas de forma irregular provenientes de diversas regiones, como Centroamérica, Sudamérica, África y Asia. En este contexto la defensa de los derechos humanos de los migrantes mexicanos y de las naciones ha sido un pilar de nuestra diplomacia durante estos últimos años, tanto en el ámbito multilateral como bilateral. Los mexicanos sabemos de las violaciones a los derechos humanos que han sufrido nuestros connacionales, particularmente en Estados Unidos. Por ello, el gobierno mexicano ha condenado y rechazado constantemente las prácticas que vulneran los derechos de los migrantes y ponen en riesgo su integridad física. Más aún, hemos promovido las denuncias pertinentes en instancias jurídicas internacionales, con el objetivo de frenar dichas prácticas. En este sentido el gobierno de la República ha puesto en el centro del diálogo global el respeto a los derechos humanos y dignidad de los migrantes. Prueba de ello es la participación activa que ha tenido nuestro país como impulsor del Pacto Mundial por la Migración. Compañeras y compañeros diputados, los legisladores debemos seguir promoviendo todos los espacios, diálogos multilaterales, regionales y bilaterales que tengan como propósito contribuir en la gobernanza de la migración, este ha sido un principio rector que nuestro país tiene que continuar impulsando. En este sentido, los diputados del Grupo Parlamentario del PRI nos pronunciamos en contra de cualquier endurecimiento de la política migratoria en cualquier parte del mundo. Sin embargo, creemos pertinente precisar algunas observaciones dentro del punto de acuerdo en cuestión. 1. No se establece a qué autoridad se dirige dicho exhorto y no menciona a qué política migratoria se refiere. 2. La expedición de visas es un trámite administrativo que debe atender requisitos legales que nuestra legislación prevé, por lo que no debería ser materia de exhorto institucional. Para el Grupo Parlamentario del PRI, la defensa de los derechos humanos de los migrantes es un pilar fundamental de la política nacional y exterior mexicana. Es nuestro compromiso trabajar para que sus derechos fundamentales sean reconocidos y...
La diputada Irma María Terán Villalobos: ... respetados. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Gracias, presidenta. Estaba yo sentado allá en mi curul escuchando a los compañeros y me di cuenta lo afortunado que soy de estar aquí. Lo afortunado de regresar a esta Cámara después de 15 años. Pero, sobre todo, lo afortunado de estar en mi país. Lamentablemente durante el año 2016, 386 mexicanos no pueden decir lo mismo, porque murieron en la frontera. En el año 2017, 471 mexicanos también murieron en la frontera al querer cruzar a los Estados Unidos. Yo tuve la fortuna de cruzar esa frontera cuando cumplí los siete años de edad; 39 horas en el desierto y un bule de agua para llegar a los Estados Unidos. Tuve la fortuna de salirme de la universidad cuando cumplí los 20 años para regresar a cruzar esa frontera y terminar mi carrera universitaria. Fueron 12 horas en la cajuela de un carro de Nogales a Tucson y de Tucson a Phoenix, y llegar a trabajar a los Estados Unidos en lo que se pudiera. De mesero, de yardero, de lavaplatos, de lo que hubiera con tal de salir de esta pobreza que no nos permitía salir aquí en México porque no había las oportunidades de empleo. Hoy que estamos en la oportunidad de legislar, creo que tenemos que sentarnos con el gobierno de los Estados Unidos para decirle qué es lo que representamos los mexicanos para ese país. Para decirle que en los 3 mil 209 kilómetros de frontera se los protege México del terrorismo. Por México no ha pasado un solo terrorista a los Estados Unidos. No ha pasado una sola arma química, no ha pasado una sola arma nuclear. Por México sólo ha pasado por esta frontera, para llegar a los Estados Unidos, gente que quiere trabajar. Eso es lo que le debemos recordar a ese país y decirles que no vamos a admitir ni un niño más enjaulado, ni una familia más dividida, ni un mexicano estudiante deportado, como lo han estado haciendo con los dreamers. Necesitamos recordarle a Estados Unidos que somos quienes le garantizan su seguridad nacional, y que también ellos tienen que hacer un gran esfuerzo por reconocer el trabajo que se hace desde México en materia de migración. Por ejemplo con esto concluyo, el 95 por ciento de los centroamericanos que quieren llegar a los Estados Unidos los detiene México. También debemos recordarle lo que significan los mexicanos en Estados Unidos. ¿Cuántos impuestos pagamos sin recibir ningún beneficio? ¿Cuántos empleos desarrollamos que ellos no quieren desarrollar? ¿Cuánta gente se va a los Estados Unidos y envía el dinero a nuestro país y esto mantiene las remesas como el segundo ingreso después del petróleo?
El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez: Sólo basta con recordarle a los Estados Unidos lo que significamos para ellos y lo que nuestras familias significan para nosotros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ulises García Soto, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Ulises García Soto: Desde esta tribuna quiero mandar mi más profundo reconocimiento a los miles de servidores de la nación que salen todos los días a sembrar la semilla de la cuarta transformación casa por casa, por las calles, caminos y veredas de este hermoso país. Con su venia, diputada presidenta. Diputadas, diputados, acción obligada de la cuarta transformación es iluminar esta República, llevar luz a donde el viejo régimen sólo llevaba oscuridad, y es que la oscuridad es la condición perfecta para llevar a cabo todo tipo de fechorías y abusos de poder. Es en la oscuridad perpetua como caminaron uno a uno los millones de mexicanos que se encuentran al norte del río Bravo, uno a uno cargando con su tristeza en los hombros, con el hambre en el estómago, la nostalgia en los puños y con la preocupación de la madre y el padre en el corazón. Y es así, pobres, perseguidos, hambrientos y criminalizados, como han tenido que construir la riqueza de ambas naciones. Son los migrantes los que con su trabajo han mantenido la bonanza económica en Estados Unidos, y además han mantenido un sistema económico y político, corrupto y faraónico en México, y aun así lo único que les hemos ofrecido es mantenerlos en la oscuridad. Pero estamos en la construcción de un nuevo régimen político. Nunca más una familia separada, nunca más un niño en una jaula, nunca más un padre que tenga que soltar la mano de su hija o un hijo que se despida en vida y para siempre de su madre. La historia de México tendrá que contar con los pobres. Somos los hijos de los pobres, los nietos de los braceros, La Raza de Bronce, de Amado Nervo, El migrante en la soledad de su laberinto, de Octavio Paz, la raza cósmica del Ateneo de la juventud. Somos también los pochos y los chicanos que no son del todo gringos y los dreamers que siguen siendo mexicanos. Somos frontera, ese espacio difícil de definir pero que existe. Y tenemos un destino manifiesto y es el de demostrarle al mundo que la construcción de un México mejor es posible. Es nuestra tarea llevar luz a donde hay oscuridad. Es por eso que invito a todas las fuerzas políticas de este Congreso, este 13 de octubre en Ciudad Juárez, para el reencuentro de las familias que alguno de sus integrantes ha sido repatriado, y este 2, 3 y 4 de noviembre, al Foro Social Mundial de las Migraciones, para que juntos construyamos nuestra agenda legislativa. Agradezco de antemano que se sumen a este punto de acuerdo, que las migraciones del futuro sean tan libres como vuelan las aves en primavera. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido este punto de acuerdo.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Torres Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política a crear la Comisión Especial de la Verdad para el Esclarecimiento Histórico y de Justicia en los Movimientos Estudiantiles Suscitados en México.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Señor diputado, el tiempo se ha agotado.
El diputado Carlos Torres Piña: Concluyo, presidenta. Tercero. La Comisión Especial estará integrada por el número que se considere por parte de la Junta de Coordinación Política. Muchísimas gracias y buenas tardes.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Informo a la asamblea que se ha presentado ante esta Presidencia, propuesta de modificación al punto de acuerdo en términos del artículo 113, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ella.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Punto de acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Junta de Coordinación Política para que en uso de sus atribuciones analice y, en su caso, determine la creación de la Comisión Especial de la Verdad para el Esclarecimiento Histórico y de Justicia en los Movimientos Estudiantiles Suscitados en México, una vez realizado lo anterior lo somete a consideración del pleno. Segundo. El objeto de la Comisión Especial serán las prácticas restauradoras, no solo con las víctimas y sus familiares, sino con la reconstrucción del tejido social, para que en consecuencia impacte en la pacificación de nuestra nación. Tercero. La Comisión Especial estará integrada por el número de miembros que determine la Junta, en forma proporcional y fomentando la paridad de género. Cuarto. Una vez instalada la Comisión Especial deberá transparentar el debido proceso como un principio de máxima publicidad. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para los efectos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución con la modificación propuesta.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución, con la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se considera de urgente resolución, túrnese a la Junta de Coordinación Política para su atención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Elizondo Garrido, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Comité Técnico del Fonden, para que sean aprobados y liberados los recursos destinados para atender la declaratoria de desastre natural en seis municipios del estado de Quintana Roo, suscrito por el diputado Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Solo para hacer una petición del punto anterior, porque no quisiera que quedara la impresión de que esta soberanía es insensible a la formación de la comisión, solo que es ocioso que la fracción del PRD exhorte a la Junta, cuando tiene una representación en la Junta de Coordinación Política. Ahí puedes presentar el acuerdo y se puede aprobar sin ninguna dificultad. Solo hacer esa aclaración porque no quisiera que quedara la impresión de que somos intransigentes.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se registra su intervención, señor diputado, en el Diario de los Debates, y se reitera que el turno precisamente es a la Junta de Coordinación Política, para su atención. Por favor, diputado, proceda. A ver, ¿con qué objeto, señor diputado? Sonido a la curul del diputado Torres Piña.
El diputado Carlos Torres Piña (desde la curul): Sí, gracias, presidenta. Justo esto, haciendo referencia a lo que dice el diputado Noroña, es el planteamiento. Que esta soberanía conozca, se discuta por obvia situación de los temas que hemos expuesto. Justo es el planteamiento para que la soberanía y el pleno discuta el tema, algo tan importante. Se ha hecho el planteamiento a la Junta de Coordinación, pero queremos que aquí se discuta, pero bueno, desafortunadamente la mayoría no lo quiso.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, señor diputado. Ya quedó registrado su comentario en el Diario de los Debates. Adelante, por favor, diputado Elizondo Garrido.
El diputado Francisco Elizondo Garrido: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en los últimos meses en nuestro país se han registrado fenómenos climatológicos cuyas consecuencias han impactado negativamente a diversas entidades federativas. Tal es el caso del estado de Quintana Roo, donde los pasados 14 y 15 de junio ocurrieron lluvias severas en los municipios de Bacalar, en Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, Tulum y Puerto Morelos, ocasionando importantes inundaciones y daños en viviendas, tramos carreteros de la red federal, carreteras alimentadoras y caminos rurales. Debido a la magnitud de lo ocurrido, a la fecha no ha sido posible revertir los estragos en la población y en la infraestructura, la cual es estratégica para el desarrollo económico y social de esta entidad. Ante estos lamentables acontecimientos, la Secretaría de Gobernación realizó las declaratorias de emergencia y declaratoria de desastre natural los días 18 y 19 de junio de manera respectiva. El estado de Quintana Roo cumplió a cabalidad con todos los requisitos y el procedimiento para acceder a los recursos del Fonden. Por lo tanto, los apoyos económicos ya debieron de ser otorgados. Sin embargo, el Comité Técnico del Fonden aún no ha sesionado con la finalidad de liberar los recursos, a pesar de que ha transcurrido en exceso el plazo establecido por su normatividad. Es obvio que, ante la falta de recursos económicos, los damnificados continúan sin los apoyos necesarios y se demora la reconstrucción de las zonas afectadas. Derivado de lo aquí expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea legislativa el siguiente punto de acuerdo. Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Comité Técnico del Fonden, para que realicen las acciones pertinentes con la finalidad de aprobar y liberar los recursos destinados a atender la declaratoria de desastre natural por la presencia de lluvia severa en seis municipios del estado de Quintana Roo, ocurrido los pasados 14 y 16 de junio del año 2018. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Para los efectos del artículo 100, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría, en votación económica, si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se consulta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se considera de urgente resolución. De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra hasta por tres minutos. Tiene la palabra el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Luis Javier Alegre Salazar (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, permítame por favor. Señor diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Javier Alegre Salazar (desde la curul): Una adhesión que quisiéramos comentar en tribuna. Ya lo comentamos con el diputado.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Señor diputado le ruego atentamente que en el momento en que tenga su turno, está usted enlistado, la pueda presentar y se pondrá a consideración del pleno. Adelante, señor diputado.
El diputado Jesús Carlos Vidal Peniche: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados, los desastres naturales que han azotado al país en los últimos meses han causado grandes daños. En cuestión de horas las fuertes lluvias que se presentaron en los estados como Quintana Roo, y más recientemente en Sinaloa, se llevaron el patrimonio construido con años de esfuerzo de múltiples familias. Y lo más lamentable, cobraron también la pérdida de muchas vidas humanas. Se estima que aproximadamente 10 mil personas y 2 mil viviendas fueron afectadas por las intensas lluvias que cayeron en Quintana Roo el pasado mes de junio. Sólo en el municipio de Felipe Carrillo Puerto, la comunidad de Chumpón se vio afectada con 300 casas, siendo una de las zonas más dañadas debido a que el agua subió hasta tres metros de altura, causando además pérdidas materiales graves, problemas de salud pública por el estancamiento del agua y la muerte de centenas de animales. A más de cuatro meses de la tragedia los habitantes de los municipios de Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, Tulúm y Puerto Morelos, no logran reponerse de las terribles pérdidas. Estas inundaciones también provocaron considerables afectaciones en la infraestructura del estado, principalmente en los caminos y carreteras, lo que ha ocasionado una parálisis significativa en la economía, ocasionando que el proceso de recuperación sea aún más lento y difícil para los afectados. Por esta razón, urge se tomen cartas en el asunto para que la ayuda no se haga esperar ni un momento más. Desde el mes de junio estas zonas han sido declaradas zonas de riesgo y sin embargo los recursos necesarios para su recuperación siguen paralizados. Como legisladores debemos sensibilizarnos ante los drásticos cambios de la vida que sufren los pobladores derivados de los desastres naturales, por lo que debemos exhortar a las autoridades que se conduzcan de acuerdo a sus atribuciones y lleven a cabo las acciones necesarias con el objetivo de que el Fonden libere los recursos destinados al estado de Quintana Roo y comiencen los trabajos de reconstrucción. No existe causa alguna que justifique la demora en la entrega de los recursos, pues se ha procedido conforme a derecho y sólo es necesario que sean liberados a través de la sesión del comité técnico de dicho fondo. Debido a que aún no se han liberado los recursos se están retardando la construcción de la infraestructura y con ello la activación económica de los municipios de Quintana Roo. De igual forma, los damnificados no han podido recuperar la normalidad de sus vidas. Por este motivo, pedimos su apoyo para la aprobación de tan importante y significativo punto de acuerdo. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra, la diputada Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados. Las condiciones desfavorables que ha venido padeciendo la sociedad del estado de Quintana Roo, sin duda alguna han sido profundas crisis difíciles de salir de ellas por un gobierno marcado por la corrupción, la opacidad y la censura a los medios de comunicación que encabezó Roberto Borges. Hoy, a este estado del sur del país no lo podemos abandonar y dejarlo a la deriva por los estragos naturales que lo han golpeado severamente en el pasado mes de junio, dejando un saldo negativo de 2 mil viviendas dañadas. No podemos dejar a la zozobra a las familias de Quintana Roo, y mucho menos que estén en el regateo para ser auxiliadas y apoyadas por las instituciones gubernamentales. Sabemos que ante los desastres naturales los seres humanos no tenemos muchas maneras de defendernos, por lo que la prevención es muy importante conjuntamente con la rápida y eficaz respuesta de las autoridades en sus tres órdenes de gobierno. El Fondo de Desastres Naturales es un mecanismo interinstitucional previsto para actuar ante la urgencia y emergencia, y con ello atender los daños con inmediatez y con responsabilidad con recursos extraordinarios y acciones coordinadas de los tres niveles de gobierno. Por medio del Fonden se instrumenta un protocolo para que en los plazos muy cortos se evalúe la afectación y se disponga de los recursos humanos, materiales y económicos con el fin de atender directamente a la población, restablecer los servicios básicos y reconstruir la infraestructura pública dañada. Las recientes lluvias que afectaron a Quintana Roo, y anteriormente los sismos del mes de septiembre de 2017, están dejando en evidencia la abierta irresponsabilidad de no aplicar los controles necesarios para un correcto manejo de los recursos del fondo. Actualmente los damnificados de estos dos casos sufren una doble victimización, pues no sólo pierden su patrimonio material sino sufren también el latrocinio institucional al no poder contar con los recursos destinados para su recuperación. El Grupo Parlamentario del PRD votará a favor del presente punto de acuerdo, pero también hace un llamado enérgico a las autoridades federales para que dejen la simulación y la tramitología burocrática y flexibilicen el acceso a los recursos de este fondo en favor de los damnificados de todo el país. Basta ya de regateos. No abusen de la confianza de la sociedad. Ya es momento de atender a los afectados. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, compañera diputada. Tiene la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, hace tres meses seis municipios de Quintana Roo resultaron particularmente afectados por las lluvias torrenciales atípicas, y al día de hoy los recursos federales que prevé el Fondo de Desastres Naturales, para atender este tipo de emergencias, aún no han llegado para apoyar a las familias y población que resultó afectada. Al día de hoy el Sistema Meteorológico Nacional ha informado que con motivo del paso del huracán Michael que está llegando a la categoría tres, en las próximas horas y días prevalecerá la presencia de lluvias en el estado de Quintana Roo, lo que nos reitera la necesidad de tomar medidas tanto de mitigación como preventivas de protección civil en la entidad. Los estragos derivados del calentamiento global son cada día más evidentes. En los últimos años se ha registrado cada vez con mayor frecuencia lluvias torrenciales ocasionando que en diferentes regiones del país se presenten inundaciones severas con daños directos al patrimonio de familias, por lo que resulta imperioso reforzar esquemas de coordinación de las autoridades en los tres niveles de gobierno. El pasado mes de junio, derivado de las fuertes lluvias, los municipios que resultaron más afectados en el estado de Quintana Roo, fueron: Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, Tulum y Puerto Morelos, zona donde se reportaron inundaciones de hasta 45 centímetros, y particularmente en el municipio de Felipe Carrillo Puerto donde se registró una precipitación pluvial histórica de 225.5 mililitros, lo que equivale a una lluvia de más de 200 litros por metro cuadrado. Las consecuencias de dicho evento han generado que muchas familias perdieran sus propiedades y pertenencias, además de los daños en infraestructura carretera por el desbordamiento de agua o en algunos casos también se han generado cortes de abastecimiento de agua potable. Por tales razones hacemos un llamado urgente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Comité Técnico del Fondo de Desastres Naturales, para que sean liberados los recursos y atender las necesidades para la población afectada. El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano se suma a esta propuesta, y votaremos a favor. Y aprovechamos esta tribuna para exhortar a las autoridades implicadas para que los recursos sean vigilados y entregados a las personas que lo necesitan, y se lleve a cabo la reparación de la infraestructura dañada por estas lluvias torrenciales a la brevedad. Muchas gracias compañeras y compañeros legisladores. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Maricruz Roblero Gordillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Maricruz Roblero Gordillo: Buenas tardes. Con la venia, señora presidenta, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, muy buenas tardes. Honorable Congreso de la Unión. Derivado del informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública de la Secretaría de Hacienda, según lo expuesto en el segundo trimestre del 2018, podemos observar que los recursos autorizados con cargo al fideicomiso Fonden, para ejecutar las obras de reconstrucción, de infraestructura dañada por desastres naturales para el estado de Quintana Roo, ascienden a 177.6 millones de pesos. Es importante mencionar que el Fondo de Recursos Naturales ya autorizó más de 62 millones a Quintana Roo. ¿Qué es lo que falta? Necesitamos presionar al Comité Técnico del Fonden a sesionar a través de la Secretaría de Hacienda para que con estos liberen los recursos que ya he mencionado. No podemos permitir que este estado, y principalmente sus habitantes, sigan padeciendo los estragos de este desastre que dañó fuertemente a 11 municipios, entre ellos Tulum, Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Benito Juárez, Puerto Morelos e Isla Mujeres. Recordando también que esta falta de atención por parte de este Comité Técnico hace que se impida el buen desarrollo de las actividades que son la fuente principal de ingresos para estos municipios. Recordemos que el día 18 de junio se da la declaratoria de emergencia derivada del dictamen técnico emitido por la Comisión Nacional del Agua el 19 de junio de 2018, por la lluvia presentada los días 4 y 15 de junio de este año, dictamen que se hizo llegar al coordinador nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación y la Secretaría del Medio Ambiente, el gobierno federal, a través del Diario Oficial de la Federación, publicó la declaratoria de desastre natural. Por todo lo anterior, como la más alta tribuna de México exhortamos a la Secretaría de Hacienda, para que presione a ese comité técnico que sesione y se liberen de manera inmediata los recursos que ya fueron autorizados para Quintana Roo. Exigimos también que se liberen los recursos del sismo en Chiapas y Oaxaca del 7 de septiembre de 2017. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señora diputada. Tiene la palabra el diputado José Ángel Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
El diputado José Ángel Pérez Hernández: Con su anuencia, presidenta diputada. Compañeros y compañeras diputadas. Los fenómenos naturales ocurren sin previo aviso en algunos casos, y en otros por más que se lleve a cabo medidas para mitigar los daños, estos afectan de forma directa a las familias, y por ende al desarrollo económico y social de una población. Tal fue el caso del estado de Quintana Roo. El pasado 14 y 15 de junio se presentaron fuertes tormentas por la onda tropical número 4, causando inundaciones y con ello daños a viviendas, carreteras, infraestructura y suministro eléctrico, entre otros. Para contrarrestar los daños causados por los desastres, el gobierno federal cuenta con los recursos económicos aprobados de manera anual en el Presupuesto de Egresos de la Federación, destinados de manera directa a estados y municipios en apoyo para restablecer las actividades y familias afectadas. La semana pasada compareció en esta máxima tribuna el secretario de Hacienda. En su respuesta que dio sobre el Fonden nos dijo aseverar que gracias al uso de este fideicomiso los recursos están disponibles de manera inmediata, una vez emitida la declaratoria de emergencia y de desastre natural por el gobierno. Sin embargo, a pesar de haberse publicado en el Diario Oficial de la Federación la declaratoria de emergencia y de desastre natural el 26 de junio, los fondos para atender a la población de tan desafortunado acontecimiento siguen sin llegar a las familias mexicanas que habitan en los municipios de Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, Tulum y Puerto Morelos. Compañeros, esto es totalmente irresponsable y falto de sensibilidad hacia las familias que perdieron su patrimonio. Por favor, pongámonos en sus zapatos, su vida familiar está totalmente alterada y bajo estrés, sin saber dónde hacer de comer, guardar sus alimentos, dormir o llevar a sus niños a la escuela, sin la certeza de cómo le harán para recuperar lo que perdieron. Todo porque un grupo de burócratas inconscientes, pertenecientes al Comité Técnico del Fonden, no han sesionado para liberar los recursos destinados a la entidad. ¿Cuántas veces tendremos que subir a esta tribuna a reclamar la atención inmediata y envíos de los recursos del Fonden? Cabe puntualizar que la zona es turística. La imagen de desastre no contribuye al arribo de más turismo. Si no atendemos de manera inmediata a la población, más allá de los problemas de salud, provocaremos problemas sociales por delitos de robo o rapiña. Si los fondos de Quintana Roo no han llegado, no quiero pensar cuándo llegarán los de Sinaloa...
El diputado José Ángel Pérez Hernández: En un momento, presidenta. ¿Cuándo llegarán a Sinaloa, Coahuila, Puebla, Morelos, entre otros, para estar apenas en ese proceso? Por parte del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, exigimos a la Secretaría de Hacienda y al Fonden, para que realicen las acciones pertinentes a la brevedad posible. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Juan Ortiz Guarneros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Juan Ortiz Guarneros: Con el permiso de la Presidencia. Diputadas y diputados, los fenómenos meteorológicos han ocasionado graves daños en el país en lo que va de este 2018. Al respecto es oportuno mencionar que el 40 por ciento del territorio nacional y más de una cuarta parte de la población están expuestos a tormentas, huracanes e inundaciones. Estos hechos han requerido que el gobierno de la República implemente acciones para salvaguardar a los mexicanos, sus bienes y el entorno ante un desastre natural. Recientemente hemos visto los casos de Durango, Sinaloa, Chihuahua y Coahuila, entidades federativas que han sido afectadas por el temporal de lluvias. El estado de Quintana Roo también es parte de las estadísticas al haber padecido los efectos de las fuertes lluvias ocurridas los días 14 y 15 de junio, principalmente los municipios de Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, Tulum y Puerto Morelos, los daños fueron en viviendas, algunos tramos carreteros, pero sobre todo en la actividad económica de la entidad. Debemos reconocer que tras la intervención oportuna e inmediata de las autoridades de los tres órdenes de gobierno se ha dado atención a la población afectada. El 18 de junio fue emitida la declaratoria de emergencia para los siete municipios que sufrieron los estragos de las inundaciones. El mismo 18 de junio el gobernador gestionó la declaratoria de desastre natural a la Comisión Nacional de Agua, para poder acceder a los recursos del Fondo de Desastres Naturales, y el día 20 de julio esta fue emitida. Han pasado 81 días naturales desde que la declaratoria fue emitida, pero el Comité Técnico del Fonden no ha sesionado y por lo tanto los recursos no han sido liberados. Las y los diputados del Grupo Parlamentario del PRI somos sensibles a las demandas de la población, pues aún existen personas que no han recibido apoyo ni atención, así como infraestructura que tiene que ser rehabilitada. Compañeras y compañeros diputados, en sesiones anteriores, en esta Cámara de Diputados hemos solicitado a las autoridades emitan la declaratoria de emergencia para atender a los estados que fueron afectados recientemente en el norte del país. Hoy nos sumamos al presente punto de acuerdo para pedirle respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Comité Técnico del Fonden que liberen los recursos que permitan atender los daños causados por las lluvias del pasado mes de junio. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Guadalupe Romo Romo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.