EL DIP. ALBERTO CANO CORTESANO: Con el permiso de la Presidencia y el consentimiento de las compañeras diputadas y diputados: El artículo cuarto constitucional, en su párrafo quinto, establece una garantía social a favor de la familia, con el objeto de que la misma disfrute de una vivienda digna y decorosa, pero no sólo digna sino también de calidad, y además de contar con áreas de esparcimiento y vialidades necesarias para el desarrollo armónico de quienes la demandan, amén de otros factores. La Ley Federal de Vivienda reglamentaría dicha disposición como instrumento para alcanzar tal objetivo, en la programación de las acciones públicas en el caso que nos ocupa. Hoy día existe una demanda de parte de las nuevas generaciones por más de 700 mil viviendas en promedio por año, entre las que necesitan reparaciones y otras tantas que requieren ampliación y desde luego las nuevas. Sin embargo, el problema de vivienda tiene varias aristas: a partir de la crisis económica de 1995, la industria de la construcción se ve seriamente afectada por falta de crédito y apoyos para satisfacer la demanda. Los organismos promotores de vivienda tales como INFONAVIT, FOVISSSTE, VIVA, FOVI, FONHAPO, entre otros, también se ven seriamente afectados por la nula capacidad económica; aunado a la devaluación que llevó a miles de ciudadanos que habían obtenido entonces un crédito para vivienda, se vieron sorprendidos con un incremento de más de tres veces el valor estipulado a la hora de firmar el crédito. Esta situación generó que diversas unidades habitacionales y fraccionamientos, paralicen actividades por falta de incentivos, actitud que propicia desde luego la ausencia de viviendas, incluso muchas quedaron a medias o más aún con un 80% de avance. La gravedad del caso con lo anteriormente expuesto y otros tantos acontecimientos omitidos, constituyen hechos para iniciar objetivamente un análisis cuantitativo y cualitativo sobre el tema para trazar líneas que generen acciones que tiendan a resolver la demanda de vivienda. Para ello es necesario revisar el estado que guardan las condiciones de todos los actores involucrados y así, objetivamente, abordar el problema de fondo y con carácter de inmediato. Nuestro posicionamiento del grupo parlamentario del PAN, es a favor de solucionar en la medida de lo posible y lo necesario, la demanda de vivienda. Insistimos en una solución congruente con todos los que intervienen; requerimos voluntad y madurez para obtener soluciones satisfactorias; disposiciones de todos para reconocer errores y aciertos. Es momento de actuar propositivamente en el afán de construir consensos positivos, sin rencores partidistas o ideologías encontradas. Requerimos, pues, converger en puntos y necesidades comunes que justifiquen nuestro trabajo y la disposición de hacer bien las cosas para no repetirlas; que actuemos con conciencia, honestidad y responsabilidad y entonces, sólo entonces estaremos cumpliendo con la investidura de llamarnos verdaderos y auténticos representantes del pueblo. En consecuencia, compañeras diputadas y compañeros diputados, actuemos con inteligencia para resolver este y muchos problemas, pero sobre todo, aconsejados con el corazón. Es cuanto, muchas gracias. EL PRESIDENTE. Gracias, don Alberto Cano Cortezano. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar otro punto de acuerdo, otra proposición con punto de acuerdo ahora en relación con la reubicación de los pobladores de la Congregación del Nuevo Mundo, municipio de Coatzacoalcos Veracruz, se concede el uso de la palabra al diputado Miguel Rosaldo Salazar del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos. "DIP. MIGUEL ROSALDO SALAZAR: Señoras y señores legisladores: "Mundo Nuevo es una comunidad que está asentada en el municipio de Coatzacoalcos, Veracruz. Cuenta con más de 20 mil habitantes y está rodeada de los siguientes complejos petroquímicos: Cangrejera, Pajaritos, Terminal Marítima y Morelos. Así como de las siguientes industrias privadas: Cloro de Tehuantepec, Sydsa Bayer, Albert Wilson Troy, Agroquímicos, Ceianese Mexicana, Industria Resirene (?), Ducoing, Coin e Intra. "Como se comprenderá, las familias de Mundo Nuevo, están sujetas desde hace muchos años, a los efectos dañinos de la enorme contaminación industrial, provocada ésta, por los desechos tóxicos que son expulsados hacia la atmósfera, envenenando el ambiente y ocasionando enfermedades respiratorias que con el paso del tiempo adquieren el carácter de crónicas. "Se suma a la precarias condiciones de salud, la zozobra en la que viven los habitantes de la zona al estar asentados en un polvorín en constante riesgo de explosión, como la ocurrida el 11 de marzo de 1991, en la planta de derivados clordos tres, del complejo químico de Pajaritos. "Cuando la Congregación de Mundo Nuevo sufrió una severa afectación material y sicológica que en algunos casos fue reversible, como ocurrió con niños y mujeres. "El peligro de una tragedia está presente, pues de hecho ya habido fugas que han sembrado el temor generalizado de la población. En estas condiciones la reubicación de los habitantes de Mundo Nuevo, era desde mucho tiempo atrás, inaplazable. Para conseguirlo, después de importantes movilizaciones de los afectados, se firmaron con los gobiernos federal, estatal y municipal, así como con Petróleos Mexicanos, diversos convenios que hasta hoy lamentablemente no se han cumplido. El primero fue firmado el 19 de julio de 1992, con el que se buscaba la realización de un programa que tenía por objeto reubicar los asentamientos humanos irregulares en áreas aledañas o sobre instalaciones petroleras. Así como definir y poner en marcha políticas y acciones que evitaran nuevos asentamientos. " El segundo fue firmado el 6 de septiembre de 1992, en cuyo acuerdo decimosexto señala: Para atender las demandas sobre la reubicación de los asentamientos humanos de los pobladores de Mundo Nuevo, del municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, cercanos a los derechos de vía de los ductos que transportan hidrocarburos, PEMEX concertará la reunión en la fecha que soliciten los reclamantes, para que los representantes del gobierno del Estado de Veracruz, señalen las opciones de reubicación que esa entidad pueda ofrecer a los demandantes. "El tercer convenio fue firmado el 29 de enero de 1993, en éste se señala en su cláusula primera, que el gobierno del Estado de Veracruz, la Secretaría de Desarrollo Social, el Ayuntamiento constitucional de Coatzacoalcos y Petróleos Mexicanos, constituidos en grupo de trabajo, acuerdan implementar un programa integral de reubicación de las viviendas de la zona urbana del ejido Paso a Desnivel, colonia Héroes de la Revolución y Congregación de Mundo Nuevo, que se encuentran asentadas en la franjas de seguridad de los derechos de vía de ductos localizados en esos poblados. "En la cláusula segunda, el convenio precisa que para este fin el grupo de trabajo elaboró un presupuesto de reubicación para el ejido Paso a Desnivel, colonia Héroes de la Revolución y Congregación de Mundo Nuevo, con un valor de 20 millones 480 mil pesos, de los cuales correspondían a Mundo Nuevo, 12 millones 96 y 6 mil pesos que incluían: indemnización por construcciones y costo de reubicación, adquisición y acondicionamiento de terreno. "A la fecha y después de múltiples gestiones realizadas por los ciudadanos de la Congregación de Mundo Nuevo, éstos no han sido reubicados y se teme que, como ocurrió en la ciudad de Guadalajara o como pasó en Sánchez Magallanes, hace varios años, una tragedia de incalculables proporciones sacude al municipio de Coatzacoalcos. No obstante que vivir como viven estos ciudadanos veracruzanos, expuestos a daños permanentes irreversibles a su salud es de por sí ya una tragedia y un atentado contra un derecho humano plasmado en el artículo 4o. Constitucional. " Los legisladores federales, particularmente los diputados provenientes de Veracruz, no podemos permanecer impasibles y a la espera de que suceda lo peor. Por ello, requerimos intervenir en el ámbito de nuestras facultades legales y constitucionales para que se consiga la pronta reubicación de los pobladores de mundo malo, así como de aquellos habitantes que en las mismas circunstancias fueron sujetos a los acuerdos referidos o en su defecto cancelar o desviar los ductos que se encuentran cerca de dicho poblado. O se reubican o se desvían los ductos. "Por las anteriores consideraciones y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicito al Presidente de la mesa directiva turne el asunto aquí expuesto a la Comisión de Salud y al Comité de Información, Gestoría y Quejas una vez instalado, así como a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados para que en el ámbito de sus atribuciones intervengan en la pronta reubicación de los habitantes de la congregación de Mundo Nuevo del municipio de Coatzacoalcos. "Asimismo le pido que les haga llegar una copia del expediente que entrego a la Secretaría". Muchas gracias. (Aplausos del grupo parlamentario perredista)