LA C. DIPUTADA IRMA FIGUEROA ROMERO (PRD): Con su venia, señor Presidente. Compañeros Diputados; Compañeras Diputadas: Especial interés representa para mi, como representante popular, el grupo de población que es más vulnerable a caer en las garras de la adicción. El Consejo Nacional Contra las Adicciones la define como el estado sicofísico provocado por la interacción de un organismo vivo con una droga que se caracteriza por cambios en el comportamiento y otras reacciones que incluyen siempre un impulso irreprimible por consumir el fármaco de manera continua o periódica, con el fin de experimentar sus efectos síquicos y en ocasiones para evitar el malestar si no se consume. La norma oficial mexicana 028SSA2 de 1999 considera que el uso de sustancias que generan adicción representa una preocupación creciente tanto para el gobierno federal como para las entidades federativas y la sociedad en general. Lo anterior hace necesario un esfuerzo coordinado para implementar estrategias y acciones de investigación, prevención, tratamiento, normatividad y legislación, que permitan reducir la incidencia y prevalencia del uso y abuso de sustancias que generan adicción. Considero que el dictamen que emite la Comisión de Salud sintetiza de forma coherente el espíritu propuesto en primera instancia por su servidora. Estoy consciente que la prevención de las adicciones tiene como componente básico un conjunto de acciones dirigidas a evitar o reducir el consumo de sustancias sicoactivas, lo cual permita disminuir situaciones de riesgo y limitar los daños asociados al consumo de sustancias de este tipo. Entre las consideraciones del dictamen para que sea en sentido positivo encontramos la apremiante necesidad de abatir los índices de drogadicción en el país, además de manifestar que el problema de los adolescentes es especialmente preocupante, ya que en el año 2002 más de 200 mil adolescentes, entre las 12 y 17 años, han usado droga. Asimismo concluye que para detener la problemática de las adicciones es imperativa la colaboración de todos los niveles de gobierno, la educación para prevención en contra de las adicciones es un elemento básico. No obstante deben fortalecerse los programas que incluyan el tratamiento y la rehabilitación de todas aquellas personas que lamentablemente encuentran sentido a su vida sólo a través del uso de alguna sustancia adictiva. Como legisladores sabemos que es nuestro deber hacer propuestas que contribuyan a cubrir las lagunas legislativas existentes y con ello apoyar desde nuestro ámbito de competencia, a evitar que nuestros niños, adolescentes y nuestros jóvenes sigan consumiendo alguna sustancia adictiva. El consumo de productos que generan la adicción en México es una preocupación que rebasa las posturas partidarias. De ahí que el día de hoy celebro con gusto la aprobación de la iniciativa que presenté en el mes de noviembre. Por lo tanto y a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, nos manifestamos a favor del dictamen emitido por la Comisión de Salud, en torno al Proyecto de Iniciativa que reforma la fracción III del artículo 112 y adiciona un artículo 184 Ter a la Ley General de Salud. Es cuanto señor Presidente. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. ANTONIO MORALES DE LA PEÑA: Gracias a usted diputada. Tiene el uso de la palabra la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. -DIP. GISELA JULIANA LARA SALDAÑA: Gracias diputado Presidente. Honorable asamblea: Millones de mexicanos son víctimas de la adicción, no sólo a las substancias ilegales como las drogas sino también a estimulantes permitidos como el alcohol o el tabaco. Es lamentable, pero cada día nos estamos aproximando a convertirnos en una sociedad de adictos. Según cifras oficiales, el fenómeno de las adicciones se incrementa cada año, esta situación es alarmante y para combatirla es menester que el Estado trabaje con la sociedad para terminar con este mal. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Adicciones del 2002, 3.5 millones e personas entre los 12 y los 65 años han usado drogas. El consumo de cocaína ha mostrado un fuerte crecimiento en los últimos 15 años, sobre todo en la parte norte de nuestro país y en las áreas urbanas. Las cifras nos muestran que México aparte de ser considerado país de tránsito y productor de drogas, se está convirtiendo en país consumidor de ellas. Sabemos que la prevalencia de tales adicciones afecta negativamente la salud, la economía y la convivencia social. El fenómeno de las adicciones es mundial, en la mayoría de los países existen instituciones públicas y privadas dedicadas al combate de este padecimiento, el cual se ha transformado en un problema de salud pública a nivel mundial. La Organización Mundial de la Salud considera prioritaria la prevención en contra de las adicciones, no sólo de las substancias ilegales sino también de las legales, porque son aceptadas y promovidas por la sociedad, como por ejemplo el uso del tabaco. Tan trascendente resulta el problema en el ámbito internacional, que la Organización Mundial de la Salud ha creado un departamento dedicado exclusivamente al abuso de substancias ilegales y a la salud mental. Según dicho organismo en el año 2000 las adicciones al alcohol, tabaco y drogas ilícitas, se encontraban entre los 10 factores de riesgo para contraer enfermedades en los países en desarrollo. Además, la Organización Mundial de la Salud nos muestra cifras que reflejan la magnitud del problema. Por citar algunas, alrededor de 76.3 millones de personas han sido diagnosticadas con problemas de alcoholismo y por lo menos 15.3 millones de personas han sido adictas a las drogas en algún momento de su vida. Y de los 136 países en los que se reporta uso de droga inyectada, 96 de ellos presentan personas con VIH debido al uso de agujas infectadas. En México contamos con instituciones dedicadas al combate de las adicciones, como el Consejo Nacional Contra las Adicciones y el Instituto Nacional de la Juventud, que cuentan con programas para tratar este padecimiento. Sin embargo el esfuerzo de todas las instituciones de salud tiene que estar coordinado en todos los niveles de gobierno, de forma tal que los gobiernos municipales, los estatales y el de la Federación, colaboren en esa tarea sin importar su bandera partidista. Mis compañeros de Acción Nacional entendemos la labor legislativa como una acción que deriva de entender y atender la realidad social, conduciéndola siempre hacia el bien común. Es precisamente derivado de este entendimiento de nuestra realidad como sociedad, que se desprende nuestro afán de reformar la Ley General de Salud, de modo que se considere a la prevención de las adicciones como un objetivo de la educación para la salud, ya que es justamente la educación nuestra arma para combatir a un enemigo cada vez más poderoso. Para Acción Nacional la educación no sólo es capacitar al hombre para una función de utilidad sino hacer que el hombre sea todo lo que puede ser, hacer que el hombre se realice a sí mismo y precisamente con ese objetivo el de lograr que los mexicanos seamos todo lo que podemos ser, es que aprobamos las Reformas a la Ley General de Salud para la Prevención de las Adicciones, porque nuestra juventud necesitar estar libre de cualquier forma de esclavitud, de cualquier limitante y de cualquier obstáculo para su desarrollo. Es deber y obligación del Estado proteger la salud de los mexicanos y es nuestro compromiso como Legisladores dotar a las instituciones de las facultades necesarias para garantizar dicha protección. En Acción Nacional estamos convencidos que son los hechos, no los discursos ni las buenas intenciones lo que nos va a conducir a soluciones, en ese sentido los Legisladores del PAN manifestamos nuestro apoyo y adhesión al Dictamen de la Creación del Artículo 184-3 TER y en la Ley General de Salud que hoy presenta a la consideración de este pleno la Comisión de Salud. Esta reforma es plenamente consistente con la postura de mi partido, de fortalecer la libertad personal, promoviendo la información y orientación adecuada para prevenir y tratar las adicciones. La LIX Legislatura ha demostrado que es capaz de llegar a acuerdos en materia de salud; apelando a este principio y a la convicción de que así como a mi partido lo mueve únicamente el bien de México, ese mismo interés los mueva a ustedes para aprobar la reforma propuesta. Muchas gracias. (aplausos). -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputada. Tiene el uso de la palabra el Diputado Hugo Rodríguez Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. -