El diputado Gonzalo Moreno Arévalo: Con su permiso, Diputado Presidente. Pongo a consideración de esta honorable Asamblea, la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto, que regula la Seguridad Nacional en el orden Constitucional y reforma diversas Disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, al tenor de la siguiente Exposición de Motivos. Como sabemos, recientemente fue promulgada la Ley de Seguridad Nacional como primer paso para la democratización de los Cuerpos de Inteligencia Mexicanos y su proceder, producto de las experiencias de las amargas luchas sociales que costaron sangre y desapariciones forzadas en el pasado. Desde luego que no deseamos volver a esa etapa del México represor pro tampoco queremos un libertinaje en el manejo de la información, sino que esta debe ser un amplio sentido de responsabilidad. Nos queda claro que el espíritu de la Ley en comento es de aportar los primeros elementos para la profesionalización de la seguridad nacional mexicana; sin embargo, al precisar las amenazas, actores y carácterísticas de nuestra seguridad nacional, incluso se prevé la protección a diplomáticos, extranjeros, lo que no sucede con los connacionales. Sin embargo, el Constituyente Permanente omitió una Reforma Constitucional que plasme el sentir y los principios básicos de esta tarea. Así las cosas, se prescindió de la seguridad de las personas, se prescindió de la prohibición de la obtención de información en algunos casos, como por ejemplo, el espionaje político o institucional, entre otros. Puedo mencionar pensadores clásicos de la Ciencia Política que aluden a que el Estado como nación, es producto de las voluntades de las mayorías y no de un cuerpo ya constituido como lo es un Gobierno, es decir, un Estado , como tal, se constituye con ciudadanos quienes dan vida a los Gobiernos y estos a su vez, a las instituciones republicanas y por ende, no debemos olvidar a quienes nos dan origen, que son los ciudadanos. Lo constituye también sus ciudadanos, que por cierto contribuyen al sostenimiento de esta y muchas más acciones de Gobierno y repito, no están incluidos para la Seguridad Nacional mexicana. Les pregunto si llegará a presentar otro FOBAPROA donde todos perdamos los ahorros del esfuerzo de nuestra vida, que no es un asunto de seguridad nacioal, entonces la seguridad económica de los gobernados si la Cuenca Lerma Chapala llegara a sus mínimas expresiones de tal forma quedara sin el vital líquido, la zona metropolitana de Guadalajara, Guanajuato o el Estado de México, ¿qué pasaría con la dotación de agua de casi el 22% de la población que se asienta en el cauce natural de esa Cuenca, no es asunto de seguridad nacional? El tema de la Seguridad Nacional mexicana ha sido sujeta de diversos análisis y críticas por la sociedad; fue duramente criticada en la clandestinidad durante la década de los 60s y 80s, recordemos los sucesos de Tlaltelolco en 1968 y los del "Alconazo " en 1971 y la muerte del Agente Enrique Camarena Salazar en Guadalajara en 1982, que dio fin a la temible Dirección Federal de Seguridad por presiones políticas de Gobierno Norteamericano La Seguridad Nacional es un término acuñado por el Gobierno Norteamericano como consecuencia de la Guerra Fría y en México el término fue usado con fines eminentemente políticos que dieron pie al abuso en la información obtenida. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adiciona un Apartado A) conservando ocho párrafos y se agrega un Apartado B) con 12 párrafos al Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se reforman los Artículos 1º Fracción I del Artículo 3º Fracciones VI y XII del Artículo 5º , Fracción XII y recorriéndose a las subsecuentes Fracciones del Artículo 12º, Artículo 29º, Artículo 52º de la Ley de Seguridad Nacional al tenor del siguiente: Artículo 1º.- Se adiciona un apartado A conservándose ocho párrafos y se agrega un apartado B con doce párrafos al Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: b) El interés nacional es una situación jurídica que consiste en la conveniencia, beneficio, provecho, utilidad o ventaja que procede del uso, conservación, aprovechamiento, usufructo o explotación de bienes muebles o inmuebles, recursos naturales o materiales, la información pública del dominio ejecutivo federal y sus dependencias así como sus actos. El Congreso de la Unión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, sus Congresos locales, sus Supremos Tribunales de Justicia, los municipios del país, todos los anteriores en sus respectivos ámbitos de jurisdicción así como los particulares en beneficio del Estado mexicano. La seguridad nacional se entiende por todo conjunto de acciones o políticas públicas que lleva a cabo el Ejecutivo federal, como consecuencia de perturbaciones o alteraciones del orden social o económico o bien como resultado de la acción de la naturaleza, prevenir sus efectos en la ciudadanía o en el Estado mexicano y corregir sus consecuencias a futuro, con el efecto de guardar y resguardar el pleno ejercicio de los derechos y las garantías individuales. La federación mantendrá en todo tiempo y lugar la rectoría sobre los actos de seguridad nacional, tanto para la protección de los ciudadanos, sus instituciones públicas así como su régimen interior, por consiguiente es de interés nacional y obligación del Estado mexicano, garantizar los términos y condiciones del desarrollo económico, político e institucional de sus ciudadanos regidos por esta Constitución y las leyes que de ella emanen. Artículo 2º.- Se reforman los Artículos 1º. fracción I, del Artículo 3º. fracción VI, Artículo 5º. fracción XII, para quedar como sigue: Esta ley es reglamentaria del apartado B del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden público y de observancia general en todo territorio nacional. La información sólo podrá reservarse hasta por un período de 12 años de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, quedando prohibida su reserva, argumentando razones políticas o sin fundamento. ARTICULO TRANSITORIO: UNICO.- El siguiente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Por lo anteriormente expuesto, ciudadano presidente, pido que se inserte íntegro el texto de mi intervención en el Diario de los Debates, para su constancia. Dado en el Salón de Sesiones de esta H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el día de su presentación. Atentamente el de la voz diputado Gonzalo Moreno Arévalo. Es cuanto diputado presidente.