El diputado Lázaro Arias Martínez: Con permiso de la presidencia. Compañeros y compañeras diputadas. Me da mucho gusto primero, todos mis compañeros diputados que ha hecho uso de la palabra con anterioridad, el apoyo y la visión que están viendo en esta iniciativa. En el ámbito mundial, la agricultura en su carácter multinacional representa una oportunidad de mejorar las condiciones de vida de la aprobación del campo, además de ir más allá no sólo en la producción de alimentos. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación señalan de manera categórica esta posibilidad que tiene el campo. La producción de energéticos proveniente de la biomasa como una oportunidad para el desarrollo de nuestras zonas rurales, incluyendo todas y cada una de las zonas cañeras y de oleaginosas, resalta la importancia de un marco normativo que incentive la producción de bio-energéticos. Por ello la presente ley está vinculada armónicamente con el sistema jurídico mexicano como a continuación lo detallamos. El artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece con claridad la supremacía de la Constitución y de los Tratados Internacionales y de las leyes federales, y delimita que las normas que se deriven respeten la supremacía de la Carta Magna, así como con otros importantes artículos de nuestra Constitución. Se tiene una vinculación directa con los artículos 3º y 106 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Se cuenta además con una norma que permite aplicar supletoriamente las disposiciones jurídicas que se encuentran en esta iniciativa de ley. En la iniciativa hay una vinculación directa con el artículo 3º en las fracciones X y XVII de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, sobre todo en lo que vincula al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable. La ley motivo de este dictamen, es armónica, con las disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y con la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos, y la Ley Federal de Procedimientos Administrativos y existe una vinculación con instrumentos internacionales como es el Protocolo de Kioto. Como ya se señaló, la ley es reglamentaria de varios artículos constitucionales; por ello tiene una consideración especial esto, se ve reflejado en que regula una actividad que no encuentra un contenido jurídico en una ley en específico. La ley promueve la agricultura dándole un valor adicional que es la producción de energía, por lo que existe una consideración diferente de los precios y otros factores de la economía. Es entonces que esta iniciativa se inserta no en el marco reglamentario del sector agroalimentario sino que se inserta en una nueva dinámica respecto de una regulación del sector energético que es muy novedoso y muy ambicioso de nuestro país. México no cuenta con una ley de energía, ni con leyes de energéticos en específico sino que se trata de diferentes energéticos, una Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en Materia del Servicio de Energía Eléctrica y una Ley Reglamentaria del artículo 27 en Materia de Energía Nuclear únicamente. En el caso de la presente ley se combinan en una sola ley los postulados energéticos constitucionales bajo también los principios de desarrollo económico, desarrollo social y la actividad del sector junto con una nueva obligación que se tiene y una nueva competencia que es el tema ambiental para legislar en la materia, que además es una materia concurrente, hacen que entonces esta ley tenga una serie de connotaciones muy importantes en el análisis constitucional. La ley consta de 53 artículos comprendidos en cinco títulos y tres artículos transitorios. El primer título está inmerso en la lógica de su base constitucional, fundamentalmente en dos sentidos: El primero, es cuáles van a ser los principios en los que se enmarca esta ley junto con un esquema fundamental que es el de coordinación y en este caso tiene que ser respetuoso de la Federación y e la soberanía de los estados y municipios, quienes van a tener que ser importantes partícipes de este nuevo valor que investirá al sector agropecuario. En la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se encuentran los mecanismos de fomento, regulación y organización de la actividad motivo de la iniciativa. Así la ley está inmersa en esta lógica y se hace uso de las mismas instituciones. En el segundo título se presenta como se tiene que elaborar una política en la materia, a partir fundamentalmente de programas y la instancia responsable de estos programas. La instancia es la misma que considera la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En el título tercero se establece un capítulo específico sobre los instrumentos que van a permitir hacer efectivos los programas y entre estos instrumentos se contemplan los instrumentos económicos, incentivos fiscales, como apoyos financieros ligados con instrumentos técnicos y la inversión en infraestructura. Sobre este último tipo de instrumento, se hará para proyectos plenamente estudiados, valorados, capacitados. A partir de ellos, en donde se promuevan aquellas acciones que permitan establecer la infraestructura necesaria, ya sea para el desarrollo de destilerías, mejoramiento y tecnificación de actividades ligadas a otros instrumentos, que es la investigación científica y tecnológica. El título cuarto concerniente al medio ambiente y la oxigenación de gasolina, comprende aspectos relacionados con el control de la contaminación de la atmósfera. La calidad ambiental en la producción de bioenergéticos, los mecanismos de desarrollo limpio, los instrumentos internacionales en materia ambiental y el cumplimiento de compromisos adquiridos por el Estado mexicano con respecto al medio ambiente global. De esta manera la ley busca cumplir con las obligaciones internacionales que México ha adquirido a través de dos instrumentos en materia de cambio climático, la Convención del marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático y el Protocolo de Kioto. La iniciativa propone el uso de un combustible amigable para el ambiente que busca estabilizar los gases de efecto invernadero, derivado del cambio climático, lo que permite, efectivamente, cumplir con este compromiso internacional y mejorar la calidad del aire en las zonas metropolitanas. Finalmente el título quinto establece procedimientos, responsabilidades y sanciones para el cumplimiento de esta ley. Por todo ello, compañeros diputados, todos mis compañeros del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, nos da mucho gusto, además de que esta iniciativa surgió de la Comisión de Agricultura y fue votada por unanimidad. Por ello mis compañeros diputados de mi fracción votarán a favor y también pido que todos ustedes, compañeros diputados, votemos a favor de esta iniciativa, para que México inicie una nueva visión en los bioenergéticos. Muchas gracias.