El diputado Juan Abad de Jesús: Con su permiso, señora presidenta. México es, a nivel Latinoamérica, la excepción, como país que no cuenta con una ley de VIH-Sida. Se han realizado, desde hace más de una década, esfuerzos legislativos en otras naciones, por contar con un régimen jurídico que proteja y defienda a los portadores del Virus de la Inmunodeficiencia Humana y prevenir la existencia de nuevos portadores. Lamentablemente existen países que, a decir de los expertos, han sido víctimas de sus propios adelantos, es decir, existen leyes VIH que contravienen los adelantos en materia de protección y defensa de los derechos humanos. Creemos entonces que este espacio en el que convergemos distintas fuerzas para posicionarnos, en el que coincidimos al menos en lo general y por mucho en lo particular, debe ser el detonante de un esfuerzo legislativo serio. En ese sentido presentamos a ustedes un proyecto de iniciativa que busca integrar los esfuerzos de nosotros como Legislativo, con los propios del Ejecutivo. Esfuerzo en el que esperamos sean convocadas las organizaciones que honrosamente han luchado y defendido la calidad de vida de los portadores, así como la prevención y difusión de la población en general, para disminuir la alarmante tasa de nuevos casos. Sabemos que hay muchas voces, nos queda clara la buena voluntad nuestra y de todos los involucrados. Creemos entonces que es necesario transformar esa buena voluntad en un resultado legislativo proactivo y acorde con los derechos humanos. Emitir una ley general y permanente ?reitero? pudiera ser, como en otros países, contraproducente. De tal suerte que proponemos la iniciativa como un proyecto de decreto, que no por ello tenga un nivel jerárquico menor a la ley en alguna intervención de otra naturaleza y fin. El diputado Alfredo Ríos Camarena ha expuesto claramente la diferencia en terminología para la ley y el decreto legislativo. Por absoluto respeto al diputado, me permito citar textualmente el artículo 70 constitucional, en su primer párrafo, que señala: "Toda resolución del Congreso tendrá el carácter de ley o decreto". El primer nombre corresponde a las que versen sobre materia de interés común, dentro de la órbita de atribuciones del Poder Legislativo; el segundo corresponde a las que dentro de la misma órbita sean sólo relativas a determinados tiempos, lugares, corporaciones, establecimientos o personas. Y ?según Emilio Rabaza? es la mejor definición que podemos encontrar en nuestras leyes positivas. De lo anterior se deduce que el esfuerzo legislativo que proponemos a su consideración deba tener el peso y la formalidad propios de una iniciativa de ley, pero con la particularidad de atender asuntos no generales, sino particulares y temporales. Señora presidenta, le hago entrega de la iniciativa para que pueda ser publicada en Gaceta y presentada formalmente en la próxima sesión. Dejamos abierta la propuesta para que puedan adherirse las diputadas y los diputados que así lo crean conveniente. Me permito llamar la atención, sobre todo a quienes presiden las comisiones de Salud, de Seguridad social, de Equidad y Género, de Ciencia y Tecnología y algunas otras. El proyecto comprende, entre otros propósitos: 1. La coordinación de los tres niveles de gobierno para la difusión de no discriminación, de fomento a la prueba de detección del VIH y la prevención en general del contagio. 2. La coordinación entre Legislativo y secretarías de Gobernación, y de Trabajo y Previsión Social, para establecer sanciones a los centros de trabajo que soliciten como requisito de ingreso la prueba de VIH. 3. Que efectúen un despido por ser portador o que impidan un ascenso escalafonario por la misma causa. 4. La coordinación entre Poder Legislativo, Procuraduría General de la República y Secretaría de Gobernación para adicionar o reformar el Código Penal Federal, con el fin de sancionar a los responsables que contagien en forma dolosa o a quienes omitan informar con prontitud a quienes sean portadores, a quienes divulguen información privada de los portadores y a quienes obliguen a tomar medidas terapéuticas a los mismos. Si se deja abierto el criterio de las dictaminadoras y el proceso legislativo, la temporalidad de dichas acciones, y se incluyan además otros artículos en materia de protección de los derechos humanos para portadores del VIH, esto con la finalidad de creerlo conveniente el decreto temporal pueda ser dictaminado y evolucionado a una ley, si se considera conveniente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, dejamos abierta la invitación de trabajar por los derechos humanos y por la calidad de vida de todos los mexicanos. Sabemos que el 1 de diciembre no se trata de una conmemoración protocolaria, sino de una exigencia de mucha gente para con nosotros. Esperamos poder avanzar en esta materia y reconocemos el trabajo de quienes hasta hoy han trabajado en nuestro país por la prevención y la protección de la salud. Muchas gracias, señora presidenta.