EL C. DIPUTADO ARMANDO SALINAS TORRE: Vinieron a afirmar que por la situación económica se delinque en Iztapalapa, lo cual quiere decir que por consecuencia, los pobres son delincuentes; nunca nada más falso, Es completamente sobre reactivo, reaccionaron de más. Se vino a hacer un planteamiento serio de discutir el tema de la inseguridad en la Ciudad de México, en una ciudad donde hace pocos días, una vez más, se asesina por completo a una familia por un delincuente y ha sido el tema de los capitalinos durante días y días y lo viene siendo desde hace muchos años. La propuesta es muy clara y por eso nos inscribimos para hablar en pro del punto de acuerdo, que se admita y se turne, y se turne a la comisión que lo tenga que dictaminar. Si quien pidió abrir un debate y hablar en pro y en contra y empezó a aludir, fue la persona que consideró que era un tema que golpeteaba al gobierno. Hay que reconocer las cosas, el tema de la seguridad pública se tiene que abordar con toda seriedad. Y vaya un reconocimiento a como lo han venido trabajando en la Secretaría de Seguridad Pública, en su coordinación tanto federal como estatal. Pero también vaya a la Comisión del Distrito Federal de la Cámara de Diputados. Porque déjenme decirles que gran parte de los operativos que se han implementado en estas coordinaciones, fueron propuestas de un diputado del PRD, el diputado Círigo. El diputado Círigo planteó puntos específicos de acción para llevarlo a cabo. Esperemos admitan que esto se turne a una comisión y se debata como debe de ser. Muchas gracias. -PRESIDENTE: Gracias diputado. -DIP. MANUEL CASTRO Y DEL VALLE (desde la curul) Pido la palabra para hechos. -PRESIDENTE: No hay hechos diputado en este capítulo. Ya ha pasado un orador en contra y uno a favor. Debo decirle que estamos con fundamento en el artículo décimosegundo del acuerdo parlamentario relativo a la integración del Orden del Día. Yo pediría por favor a la secretaría mediante votación económica, pregunte a la asamblea si se admite el presente punto de acuerdo. -DIP. SECRETARIA ADELA CEREZO BAUTISTA: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se admite la propuesta sobre la problemática de seguridad en el Distrito Federal, propuesta por la diputada Nelly Campos Quiroz. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Mayoría porque se acepte señor presidente. -PRESIDENTE: Se admite el presente Orden del Día y se turna a las Comisiones de Gobernación y Seguridad Pública y del Distrito Federal. En términos estrictos estamos ya en el tiempo reglamentario. He recibido la solicitud de permitir la presentación de un último Punto de Acuerdo. Pregunto a los señores coordinadores si no hay inconveniente en este sentido. -DIP. MANUEL CASTRO Y DEL VALLE (DESDE LA CURUL) A título personal yo quisiera hacer un extrañamiento a la mesa porque se permitió que se debatiera el fondo del asunto respecto al cual se estaba haciendo la propuesta y no si se admitía o no se admitía. No se dieron razones para la no admisión de la propuesta de Punto de Acuerdo a debate en comisiones. Si así vamos a hacer con cualquier punto de acuerdo que se proponga al Pleno, no vamos acabar nunca, debemos turnar el Punto de Acuerdo a la comisión que corresponda y no dar pie a que se debata el fondo del mismo. -PRESIDENTE: Gracias diputado. Registramos sus comentarios pero debo recordarle que es muy claro el artículo décimosegundo en el sentido de que es derecho de algún diputado de cualquier fracción, oponerse a la inclusión de un punto de acuerdo. Está fundamentado repito, en el artículo décimosegundo. (Escándalo en el Salón) -PRESIDENTE: De todas manera registramos sus comentarios y se lo agradezco mucho. El último punto del Orden del Día es el punto de acuerdo para aumentar el presupuesto que PEMEX otorga para el desarrollo social de las entidades federativas donde extrae, refina y conduce petróleo. El diputado Abel Trejo González, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 5 minutos. -DIP. ABEL TREJO GONZALEZ: Muchas gracias. Con su permiso señor presidente. "Punto de Acuerdo en apoyo al Congreso Local del Estado de Chiapas y otros estados que lo han planteado ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para aumentar el presupuesto en materia de desarrollo social para beneficio de los municipios de la zona de influencia, derivados de la extracción y procesamiento del petróleo, descrito en la siguiente Exposición de Motivos: Exposición de Motivos. La industria petrolera nacional ha sido, desde hace décadas, el puntal de desarrollo de México. Desde su nacionalización el país ha girado en torno a la explotación y derivados del llamado oro negro, que representa el 60% de los ingresos del producto interno bruto, convirtiéndose así en la quinta empresa petrolera en el mundo. Pemex pretende ser siempre una empresa limpia y segura, comprometida con el medio ambiente. Su alta rentabilidad y la futura modernización de su régimen fiscal le puede permitir seguir siendo un importante contribuyente al erario público, cuyos recursos pueden ser utilizados en beneficios palpables del país. Sin embargo, el impacto ambiental que la empresa ha dejado en aquellos lugares donde se han instalado las refinerías, la industria petroquímica, los centros de distribución y los ductos que trasladan los hidrocarburos, han visto afectados sus sistemas ecológicos y con ello se ha iniciado un proceso de degradación ambiental. Es por ello que Petróleos Mexicanos creó la Dirección Corporativa de Seguridad Industrial y Protección Ambiental. Esta instancia fue creada con el propósito de concebir e implantar los sistemas de administración que permitan tener operaciones más seguras y más respetuosas del medio ambiente. Es así que en el año de 1998 el programa estratégico comenzó por definir la política de seguridad y protección ambiental, a partir del cual se construyó el Sistema Integral de Administración de Seguridad Industrial y la Protección Ambiental, donde Pemex debe asegurar la compatibilidad de los objetivos económicos con los objetivos de la seguridad y la protección del medio ambiente. Es bajo este esquema que Petróleos Mexicanos aporta recursos económicos a los gobiernos estatales y municipales para el apoyo del desarrollo sustentable, buscando promover la integración de acciones que armonicen la operación y el crecimiento de Pemex con su entorno, según se desprende del apartado sobre desarrollo social del informe de labores del año 2001, en el cual la empresa aportó un total de 681 millones 741 mil 395 pesos, de los cuales el 57.9% fue en efectivo y 42.1% en especie, mediante la donación de asfalto, combustible, tubería, mobiliario y equipo, como se hace constar en el Informe de Labores de Pemex del año 2001, en el apartado de desarrollo social. A los estados de Campeche, Chiapas, Tabasco y Veracruz, entidades donde Pemex tiene mayor presencia operativa, se canalizaron 315 millones de pesos, aproximadamente; a Guanajuato, Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca y Tamaulipas se aportaron aproximadamente 37.4 millones de pesos y el resto a otras entidades del país, bajo los criterios que definió el Consejo de Administración. De acuerdo al concepto de desarrollo social de Pemex, en el año de 2001 inició la integración de una serie de indicadores para cuantificar y evaluar sus impactos en las principales localidades petroleras en diversos rubros sociales, como son salud, educación, calidad de vivienda y empleo. Sin embargo, la interpretación conceptual que Pemex tiene sobre el desarrollo social ha determinado que los recursos para este rubro que la empresa destina a las entidades federativas haya sido de bajo impacto y de una lenta distribución y ejecución por parte de la paraestatal. De igual forma es necesario que el radio de reconocimiento de contaminación se amplíe de 10 a 15 kilómetros, puesto que el actual no reconoce el proceso de contaminación que sufren las comunidades situadas más allá del radio actual. Respetuosos del marco jurídico que rige la vida institucional del Estado mexicano y reconociendo los diversos ordenamientos en materia presupuestal para los organismos públicos descentralizados, alentamos al Poder Ejecutivo que reflexione sobre esta problemática que la industria petrolera nacional genera en aquellos lugares y canalice los recursos suficientes de manera coordinada, transparente y con un alto sentido de equidad. De lo anterior se solicita se apruebe el siguiente punto de acuerdo: Primero. Se solicita a la Comisión de presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados asigne en el presupuesto de egresos de la Federación para el año 2003 recursos adicionales a Pemex para que se ejerza en el rubro de desarrollo social y que tiene como objetivo reducir los impactos que por la extracción y procesamiento de petróleo se hace en diversas entidades federativas, principalmente en Campeche, Yucatán, Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Oaxaca, Guanajuato, Nuevo León y Chiapas, en donde se extrae y refina petróleo y sus derivados, para ser aplicado por conducto y con la supervisión de los gobiernos de las entidades federativas. "Segundo.- Se exhorte al Consejo de Administración de PEMEX, instruya a las áreas competentes a realizar los estudios técnicos y presupuestales para que se amplíe el radio de reconocimiento de contaminación de diez a quince kilómetros y se ejecuten los programas de Atención al Impacto Ambiental en aquellos municipios y regiones comprendidas en el límite solicitado". Atentamente diputados. Irma Piñeyro arias, Jaime Larrazabal Bretón, Edith Escobar Camacho, Lilia Mendoza Cruz, José Soto Martínez, Angel Meixueiro, Miguel Angel Moreno Tello, Ildefonso Zorrilla Cuevas, Cándido Coheto Martínez y un servidor Abel Trejo González. Muchas gracias. -