carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Rubén Acosta Montoya: Agradezco a mi amigo y compañero diputado que me hubiera aludido, porque así él me permite darles la información correcta y tal vez es correcto también que yo se lo aclare, tanto a él, como a la sociedad en general. Nosotros hemos acatado cada una de las decisiones del Instituto Nacional Electoral. Las hemos acatado en tiempo y forma y además no las hemos cuestionado; más bien no hemos cuestionado la autonomía de la autoridad como tal. ¿Qué sí hemos hecho? Ejercer nuestros medios de defensa de manera correcta y quiero decirle, como usted lo sabe, que cada diputado tiene derecho –lo repito–, cada diputado tiene derecho y –hay que sumarle la otra palabra– la obligación de rendir un informe, y no hay ninguna prohibición en el marco jurídico que nos diga cómo no rendirlo. Ahora bien. Nosotros acatamos tanto medidas cautelares como medidas, como ejecutorias finales, en relación a nuestros medios de transmisión y por supuesto que los suspendimos en los que el Instituto Nacional Electoral se ha pronunciado de esa forma. Es falso que desde hace dos meses no se hubiera acatado una decisión. Por el contrario, estamos hablando de transmisiones completamente distintas y que reflejan a la población algo distinto. Y buscaremos y seguiremos buscando los medios adecuados para expresarle a la población lo que hemos hecho por ellos. Repito, lo que deberíamos de sumar aquí todos es, transmitir ustedes precisamente su labor legislativa, eso es lo que debería de ser. Ahora, en relación a los recursos, lo hemos manifestado públicamente y lo manifestamos hoy aquí para que quede claro. Nuestras prerrogativas como grupo parlamentario las hemos enfocado correctamente en lo que nos permite la ley. Usted tiene amplio conocimiento en materia electoral y sabe perfectamente que el tribunal ya se había pronunciado de manera positiva en el uso de esos recursos. Es tan simple como eso. ¿Ustedes qué deberían de hacer? Enfocar sus recursos de la manera correcta. Nosotros los enfocamos para servirle a la gente, nosotros los enfocamos para informarles lo que hemos hecho por ellos. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Tiene el uso de la palabra la diputada Roxana Luna Porquillo, del PRD, para hablar en pro del dictamen.
La diputada Roxana Luna Porquillo: Compañeros y compañeras diputados. Está comprobado que el deterioro ambiental impacta determinantemente a la autosuficiencia alimentaria, en la calidad de vida, en los derechos económicos, sociales y culturales, y así sucesivamente en los demás derechos humanos. En los últimos años hemos experimentado con alarma las alteraciones importantes en el clima del planeta en los efectos directos de degradación del medio ambiente tales como la desertificación en las zonas de los países pobres o en los aumentos en los huracanes, desbordamiento de ríos y graves inundaciones. Si bien es cierto que la Ley General de Cambio Climático no hace referencia a la protección de derechos humanos, esta pequeña reforma fortalece al compromiso que hemos impulsado como grupo parlamentario del PRD, por lo cual votaremos a favor. México es parte de tratados internacionales en convenciones de derechos humanos y de los principales instrumentos internacionales de protección al medio ambiente y cambio climático, entre los que se encuentran: la Convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de la Fauna y Flora de 1973; el Convenio de Viena sobre la Capa de Ozono de 1985; el Protocolo de Montreal sobre la Capa de Ozono de 1987; el Convenio de Basilea sobre el Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación de 1989; Convenio Internacional sobre la Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación de Hidrocarburos de 1990; el Convenio Marco sobre el Cambio Climático de 1992; el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992; la Convención de Naciones Unidas de la Lucha contra la Desertificación y Sequía y, el Protocolo de Kioto sobre el Cambio Climático de 1997. Sin duda, México se encuentra a la vanguardia de la firma de compromisos en derechos ambientales, así como garantizar, prevalecer los derechos humanos, pero también es cierto que México es el primero de los países que violenta la norma, y es claro hoy con lo que vamos a vivir por la reforma energética. Con la reforma energética el sector más violentado va a ser los derechos humanos, pero también el medio ambiente, el ecosistema y las áreas naturales, ya que se pone en riesgo en autorizar a las industrias el poder establecerse en estas zonas de reserva ecológica. Esto va a traer como consecuencia que se puedan autorizar los cambios de uso de suelo, va a traer como consecuencia que se garantice a la expropiación para el ejido o para las zonas indígenas. Es por eso que en este momento es necesario establecer estas leyes, sino que realmente hasta dónde se está garantizando por parte de los tres niveles de gobierno en garantizar que se proteja el medio ambiente, y no por medio de discursos que finalmente son hoy los negocios de los grandes políticos para garantizar negocios a través de empresas trasnacionales. Por eso el exhorto a que tengamos cuidado para la autorización del cambio de uso de suelos y también para dejar claro que la violación de los derechos humanos para poder implementar este tipo de programas y poder implementar la reforma energética, va a garantizar la violación de estos derechos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Luna Porquillo. Para hablar en contra del dictamen tiene el uso de la palabra la diputada Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Claro que estamos a favor del dictamen para la protección a los derechos humanos que son vulnerados por los efectos del cambio climático. Pero siempre vamos a estar en contra de que aquí se violen los derechos de los diputados, porque aquí no se quiere escuchar la verdad, no se quiere escuchar la realidad sobre la crisis de nuestro país. Pero tampoco nos sorprende porque aquí hay muchos: farsantes, corruptos, traficantes y mercaderes de la ecología. Porque también es evidente lo que se busca, quieren que hablemos de lo que a ustedes sólo les interesa, que es de sus promesas cumplidas, pero nosotros no nos vamos a distraer con sus mentiras porque es evidente lo que se busca: posicionar al Partido Verde en la mente de los ciudadanos, a fin de que el PRI recupere los puntos que ha perdido en todo este tiempo con las reformas aprobadas, por la crisis económica, pero sobre todo por sus escándalos de corrupción. Y tampoco nos sorprende a nosotros que el INE –un INE que no es ni institucional ni es nacional– garantizará las elecciones limpias y equitativas en este país, porque siempre actúan bajo consigna de los partidos que los apoyaron para ocupar este lugar. Sí, por ustedes, los mismos diputados. Nosotros no nos vamos a distraer con sus mentiras, nosotros queremos que se hable en esta tribuna de todas las irregularidades que encontró la Auditoría Superior de la Federación en el gasto público 2013, por ejemplo, de esos millones mal utilizados en la Cruzada contra el Hambre o de los millones de pesos que se utilizaron en esta Cámara de Diputados y que no han sido comprobados, o que seguramente estarán en el gasto de los cineminutos o de los spots que está implementando el Partido Verde, de esos son los temas que debemos de hablar y discutir en esta tribuna. Y si nos quieren coartar el derecho a expresarnos volveremos a seguir insistiendo en estos temas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Huidobro. José Luis, diputado José Luis Valle Magaña, hablará en pro del dictamen, de Movimiento Ciudadano, y hasta por tres minutos como lo han hecho quienes le han precedido en el uso de la palabra.
El diputado José Luis Valle Magaña: Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados, el cambio climático es un problema que aunque muchos ubican en nuestro futuro es ya una realidad en nuestro país. Sus repercusiones ya se hacen notar en nuestro territorio y el panorama futuro no resulta muy prometedor. Los escenarios del cambio climático para México son alarmantes, sobre todo porque el país carece de los recursos para enfrentar y mitigar los impactos de este fenómeno, además de poseer una elevada vulnerabilidad social, económica y política. Actualmente en México podemos identificar problemas palpables, como son estragos en bosques, zonas de cultivo, cuencas hidrológicas, zonas urbanas y costeras. Éstos y otros factores hacen que el cambio climático sea un problema de nuestro presente que se debe de enfrentar a la brevedad. Si bien es cierto que nuestro país tiene poca o casi nula culpabilidad de la gravedad que este fenómeno representa para el mundo, ya que no estamos dentro de los países que más CO2 producen, sí somos uno de los más vulnerables a este fenómeno. El tema prioritario el día de hoy para nuestro gobierno debe ser el cambio climático, sin embargo no se han puesto en marcha las acciones necesarias para llevar a cabo programas, ya que son necesarios los recursos económicos y los marcos jurídicos, así como la voluntad política que garantice la protección e implementación de las estrategias viables para su consideración. Se debe impulsar políticas públicas de coordinación y conceptualizar trasversalmente los criterios recomendados por los organismos de las Naciones Unidas para su aplicación, dándole relevancia, eficacia y perfeccionamiento a los ordenamientos legales que protegerán a las nuevas generaciones del deterioro ambiental y el cambio climático, que son los peligrosos escenarios de alteración climática a los que se enfrenta la humanidad a partir de los resultados de nuestras propias acciones. Lo que hoy se propone en el presente dictamen es la necesidad de que los municipios cuenten con mecanismos jurídicos que permitan su coordinación para llevar a cabo programas, acciones e instrumentos que permita potenciar los efectos y objetivos planteados dentro de las políticas municipales de cambio climático. En congruencia con nuestra responsabilidad ambiental para las nuevas generaciones, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano votará a favor del presente dictamen. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para hablar –así aparece en el registro– en contra del dictamen. Inmediatamente después, le daremos el uso de la palabra al diputado Ossiel Omar Niaves López. Y aunque tengo otros registros preguntaremos a la asamblea en votación económica si el asunto está suficientemente discutido, en la fase procesal correspondiente.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su venia, presidente.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: La amenaza del cambio climático crece en América Latina. Tormentas e inundaciones están destrozando hogares y cultivos. La elevación del mar destruirá ecosistemas y asentamientos costeros y causará la muerte de poblaciones de peces que alimentan a miles de comunidades. Combinados estos impactos tendrán un profundo efecto en derechos humanos fundamentales, como el derecho a un ambiente sano, a la comida, a la alimentación, al agua y a una vida digna. Los estados según la Convención Americana de Derechos Humanos y el derecho internacional tienen la obligación de utilizar todos los medios disponibles para evitar que actividades perjudiciales, como la contaminación, causen daños significativos al ambiente de otras naciones. Respecto al cambio climático, estas obligaciones son particularmente relevantes para los países desarrollados, responsables de contribuir histórica y actualmente en mayor proporción a la situación del cambio climático generado por el hombre. Esto afecta fundamentalmente a comunidades en situaciones de vulnerabilidad, incluida la gente en condición de pobreza, las mujeres, los niños, los grupos étnicos estructuralmente discriminadas y las personas mayores, quienes son a medida más afectadas por desastres naturales y climáticos. Esto pasa también de manera relevante en los pueblos indígenas tradicionales y en los pueblos rurales. Por esta razón, el tema de derechos humanos y medio ambiente es un tema poco explorado en nuestra legislación y no puede quedar simplemente como propone el dictamen, en una referencia general a los derechos humanos y al cambio climático. Consideramos, además, que esta legislatura ha sido omisa en temas que verdaderamente afectan a comunidades enteras, como el tema de la fractura hidráulica o fracking, donde no se quiso legislar en la reforma energética. Y de no ser por la debacle del precio del barril, por el poco atractivo de las inversiones extranjeras para explotar el gas de lutitas, ahorita el país estaría invadido de piratas, de mercaderes que vendrían a acabar con nuestro medio ambiente, lo cual vendría a afectarse más por el cambio climático. Por eso, coincido con la diputada Huidobro, en que hay mercaderes de la ecología, traficantes que únicamente reivindican en el discurso estos temas, pero que cuando son temas como lo del río Sonora, como lo de Pastas de Conchos, como el tema de fractura hidráulica se quedan callados, porque ahí hay dinero de por medio, hay intereses, hay contubernio y hay corrupción. Por eso estas reformas, junto con todos los dictámenes que se han discutido el día de hoy, son reformas simplemente para pasar el rato legislativo, no son cambios de fondo, y por eso no podemos convalidarlo porque es un cambio cosmético, es un cambio propagandístico y no se afecta en el fondo a los intereses que están dañando al medio ambiente y afectando a las comunidades que hoy sufren con cárcel sus reclamos, sufren con cárcel haberse opuesto a proyectos depredadores, como en los casos de Puebla y otros estados del país. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Ossiel Omar Niaves López, del Grupo Parlamentario del PRI, para hablar en pro del dictamen.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Consulte la Secretaría si el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general, en votación económica.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señora secretaria.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: En razón de que no tenemos registrado reservas para la discusión en lo particular del dictamen, proceda la Secretaría a ordenar se abra el sistema electrónico a votación por cinco minutos para recibirla en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder en la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Está abierto el sistema electrónico, diputado. Ordene la Secretaría se cierre el sistema electrónico.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz, por favor, diputados.
La Secretaria diputada Marilyn Gómez Pozos: Gracias. Se emitieron 393 votos a favor, 4 abstenciones y 1 en contra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobado en lo general y en lo particular por 393 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría con proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno, específicamente de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Servicio de Administración Tributaria, para que se amplíe la prórroga dispuesta en la cuarta resolución de modificaciones a la resolución Miscelánea Fiscal para el 2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de septiembre del año 2014 y en el artículo 22, fracción V de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, para presentar las declaraciones bimestrales sobre Impuesto sobre la Renta de los Contribuyentes del Régimen de Incorporación Fiscal. Palacio Legislativo de San Lázaro a 18 de febrero de 2015. Firma, diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, presidente de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe la Secretaría. Bien era el propósito de dar cuenta a la asamblea con otra proposición de la Junta de Coordinación Política. Nos ocupamos entonces este relativo al Régimen de Transición de Incorporación Fiscal de Pequeños y Medianos Contribuyentes. En atención, estimadas diputadas y diputados, al número de solicitudes para participar en este tema, reglamentariamente, técnicamente lo procedente sería escuchar un orador en contra y uno en pro, e inmediatamente pedir a la Secretaría que consulte si se encuentra suficientemente discutido. Sin embargo, para darle equilibrio y reconociendo los derechos de todos los grupos parlamentarios, le otorgaremos el uso de la palabra a uno orador, asumiendo un orador por grupo parlamentario, asumiendo la modalidad de fijación de posturas. Por esa virtud le otorgamos el uso de la palabra al diputado Gerardo Villanueva Albarrán, para que fije la correspondiente a la Agrupación Morena. Hasta por tres minutos, señor diputado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Adelante, tiene la palabra.
El diputado Gerardo Villanueva Albarrán: Es importante precisar cómo llegamos a este punto en el que por una decisión equivocada, yo diría incluso ruin para el pequeño comercio, para el pequeño contribuyente, en lo que llamaron muy pomposamente la reforma fiscal, que no fue por desgracia más que una búsqueda desesperada de conseguir dinero y no de conseguir dinero de donde lo hay, es decir, en la mafia del poder económico que se asocia a la mafia del poder político. Todo mundo sabemos que en este país por cada millonario que aparece en la Revista Forbes hay un millón de mexicanos que está en la lista de los pobres del gobierno federal y que carecen de lo más indispensable. Este país vivió a partir del primer día del año 2014 el incremento de los impuestos a los pequeños contribuyentes, a la clase media, a los profesionistas y al empresariado promedio. No tocaron a los Carlos Slim, a los Emilio Azcárraga, a las televisoras, a las banqueras, en fin. Sabemos que esa reforma afectó fundamentalmente a los sectores medios de este país. El acuerdo lo tuvieron el PRI, el PAN y el PRD y votaron en ese sentido para incrementar y buscar dinero en todos los alimentos procesados, por ejemplo, se hablaba de que no habría IVA en alimentos y sin embargo más de 100 productos de consumo generalizado subieron el primero de enero de 2014 entre un 8 y un 14 por ciento. El país lo que necesita es austeridad en un programa que nosotros hemos propuesto con toda puntualidad, y la otra es, más impuestos ¿para qué? Cuando se compra un avión presidencial de millones de dólares y cuando se gasta –como si las vacas estuvieran gordas– en todo el gobierno, independientemente del nivel del que se trate, federal, local o municipal vivimos del dispendio y del gasto irracional. Estamos de acuerdo con la prórroga, desgraciadamente eso no soluciona la problemática de los pequeños contribuyentes a quienes se les ha obligado a gastar más en bancarizar sus trámites, en pagar asesores fiscales, abogados, contadores; la verdad es que es una ruindad lo que hicieron PRI, PAN y PRD con la reforma hacendaria y ahora quieren hacer una pequeña corrección, no se vale. Morena sin embargo va a favor, porque es lo menos que podemos hacer con los pequeños contribuyentes. Es cuanto.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias don Gerardo Villanueva. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene el uso de la palabra la diputada María Sanjuana Cerda Franco, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Sanjuana Cerda. Tiene el uso de la palabra el diputado Francisco Coronato Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, para fijar la postura que vea pertinente, hasta por tres minutos, con referencia al tema.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado, es un honor, diputado. Diputado Carlos Castellanos Mijares, hasta por tres minutos tiene el uso de la palabra para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde. Tiene la palabra, don Carlos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Castellanos. Diputado Fernando Cuéllar Reyes, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRD, tiene la palabra. Adelante, Fernando Cuéllar.
El diputado Fernando Cuéllar Reyes: Con su venia, diputado presidente. Sin duda, compañeras y compañeros, nuestro Grupo Parlamentario del PRD apoya, suscribe lo que se acordó en la Junta de Coordinación Política respecto a este punto de acuerdo que es fundamental, y quiero explicar por qué. En primer lugar, hay que ubicar que el impacto que actualmente se tiene en los pequeños contribuyentes, pequeños negocios, muchas familias, que día a día tienen que generar posibilidades para su familia, y que sin duda, desde un sistema fiscal que los aprieta, que no les da posibilidades, pues requiere, en ese sentido, una gran sensibilidad. Yo quisiera decirles, apoyando, evidentemente, a nuestros compañeros diputados que han venido planteando este tema, que el PRD, de hecho nosotros fuimos los que presentamos dentro del artículo 22, la fracción V de la Ley de Ingresos de la Federación, que para 2015 se lograra introducir una prórroga para la presentación de declaraciones trimestrales hasta enero de 2015. Es decir, se tuvo esta prórroga. Hoy se está planteando que en virtud de las condiciones del poco crecimiento del desarrollo económico y del impacto que tiene en los que menos tienen, es justo, es necesario. Pero por otro lado también, nosotros los legisladores estamos en la disyuntiva de cómo poder equilibrar. Tampoco sirve seguir planteando y pateando el bote. Yo creo que hoy en la Constitución Política es claro que obliga, desde la Constitución obliga a la proporcionalidad como principio fiscal mundial que conmina al Estado a procurar un Estado de impuestos de la totalidad de la sociedad. Es decir, cómo le hacemos para que el Estado, para que nosotros, desde estos espacios se hagan los diseños institucionales y se generen las condiciones para que este principio constitucional rector sea factible. ¿Cómo lo hacemos? ¿Cuándo? Por otro lado, las condiciones de estos pequeños contribuyentes no se les dan las posibilidades operativas. Y ahí es donde no podemos seguir pateando el bote. Nosotros vamos de acuerdo con este punto, pero creemos que también el SAT ha hecho un gran esfuerzo, ha hecho un trabajo muy importante para ir buscando soluciones. Y entonces, cómo equilibramos este principio de constitucionalidad, de proporcionalidad, pero al mismo tiempo no resuelve que sigamos pateando el bote y tendremos que encontrar una solución para que estos pequeños contribuyentes, que es una parte muy importante de la sociedad mexicana, en un contexto de crisis económica, de recesión económica, tengan las posibilidades. Entonces, el PRD ya dio muestras, fuimos lo que propusimos que en la Ley de Ingresos esto se fuera hasta este año y hoy estamos de acuerdo a que se haga esta prórroga. Siempre y cuando se asuma de manera responsable con la autoridad, con el SAT y que juntos desde aquí también encontráramos un diseño que busque dar una respuesta más favorable a este sector. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado don Fernando Cuéllar Reyes. Para expresar la posición del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, tiene el uso de la palabra el diputado Juna Bueno Torio, hasta por tres minutos, diputado –con la tolerancia del caso-.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Dígame, diputado.
El diputado Juan Bueno Torio: ...y le agradezco su tolerancia con el tiempo. Le solicito amablemente, que una vez discutido este tema y terminada la discusión del presente punto de acuerdo, por la urgencia que tienen estas familias de mexicanos, por la necesidad de atender sus propios intereses y su libertad de tributación, consulte usted a la asamblea en votación nominal la dispensa de todos los trámites y de los turnos a la iniciativa que presenté el día 19, con respecto a la reforma al Impuesto Sobre la Renta referido al Régimen de Incorporación Fiscal y al Régimen de Pequeños Contribuyentes, y se ponga a votación y discusión. Perdón, se ponga a discusión primero y a votación de inmediato. Esto, señor presidente, sin duda será un acto de justicia para todos los pequeños contribuyentes, para esos jefes y jefas de familia que se la rifan todos los días con México por hacer de nuestra nación un país mejor y mejor desarrollado. Por ellos, compañeras y compañeros, les pido que acepten la dispensa de turno y de todos los trámites, para que discutamos el dictamen en este momento ya que hoy todos estamos de acuerdo. Y compañero diputado Gerardo Villanueva, le recuerdo que el Partido Acción Nacional votó en contra todos los cambios a la Miscelánea Fiscal en el 2013 y en el 2014. Gracias.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Atento a su solicitud, señor diputado Bueno Torio, esta Presidencia en funciones la desestima en virtud de ser contraria al procedimiento reglamentario. Sin embargo, no estaría de sobra la sugerencia para que, haciendo de los oficios que correspondan a su grupo parlamentario, el planteamiento respectivo se haga ante la Junta de Coordinación Política, señor diputado, habida cuenta de que esta Mesa Directiva ha recibido, entre otras comunicaciones, justamente la propuesta de relevar en la presidencia de la Comisión de Hacienda a la respetada y respetable diputada Aurora Aguilar, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, en lugar del señor diputado Damián Zepeda, que ha solicitado licencia en esta Legislatura. Estaremos atentos para el trámite como corresponde. Muchas gracias. Señor diputado Fernando Charleston Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI; Víctor Serralde, don Juan Bueno Torio. Quiero reiterar lo que al inicio de la apertura de esta lista de oradores señalé. Atender al Reglamento nos obligaría a que participando un orador a favor y uno en contra, consultáramos a la asamblea si el tema estaba suficientemente discutido. Yo les pido me acompañen en no violentar el Reglamento por virtud de que no está sino asumiendo una modalidad de fijación de posturas y, en todo caso, no procedería interrumpir a los oradores. Pero dígame, diputado Bueno Torio.
El diputado Juan Bueno Torio (desde la curul): Sí, presidente, muchas gracias por su atención. Quiero decirle que mi solicitud es de acuerdo al Reglamento. Poder solicitar al pleno de esta Cámara de Diputados la dispensa de todos los trámites a una iniciativa que está agendada en el orden del día, es un tema que hemos hecho en otras ocasiones. En virtud de la urgencia y la necesidad de respuesta que tenemos que darles a estos millones de mexicanos que se la están rifando en México y que quieren pagar adecuadamente sus impuestos, es que he presentado esta solicitud, señor presidente. Si la asamblea decido no dispensar los trámites, estaré de acuerdo en que se vaya a la Comisión de Hacienda. Pero déjeme decirle, señor presidente.
El diputado Juan Bueno Torio (desde la curul): El día 27 de septiembre de 2012 dispensamos trámites a una iniciativa que presentaron todos los coordinadores de los grupos parlamentarios. El día 16 de octubre de 2012 dispensamos el trámite también a una iniciativa y sin discusión en el pleno del diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza. El día 6 de febrero de 2013 también dispensamos la lectura de una iniciativa que envió al pleno la Junta de Coordinación Política. Entonces, señor presidente, le ruego que someta usted a la votación, y si puede ser votación nominal, que someta usted a la votación si discutimos la iniciativa agendada sobre el tema de pequeños contribuyentes para el día de hoy, y que está en la orden del día, presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Bueno Torio. Las iniciativas se discuten con un dictamen, evidentemente. Usted no ha dicho nada que no sea verdad con relación a la discusión y modificación del orden del día, siempre y cuando medie comunicación de la Junta de Coordinación Política, de manera que esa práctica parlamentaria no se rompe, sino que en todo caso atendamos a la indicación de la Junta de Coordinación política, y que sea programado el asunto correspondiente. Sobre el particular esa es la reflexión que esta presidencia en funciones le da, sin perjuicio de que fuera por supuesto formalizado.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Dígame, diputado. Con su autorización don Fernando Charleston Hernández, yo les he señalado que otorgado el uso de la palabra al orador no resulta, no sólo contrario al reglamento, sino por cortesía parlamentaria darle oportunidad de que haga uso de la palabra, pero lo escucho, diputado. Dígame con qué objeto.
El diputado Víctor Serralde Martínez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Primero que nada le agradezco la cortesía. Segundo, la razón de mi intervención es, que recordando las palabras con las que usted inicia esta discusión y hace reconocimiento a la voluntad manifiesta de todos los grupos parlamentarios, no quisiera que perdiéramos la oportunidad de que esta voluntad quede reflejada en un tablero de votaciones. Quiero decirle que en este momento el país entero está esperando ver si los diputados somos capaces no nada más de suscribir un punto de acuerdo que usted y yo, lo sabe, son llamados a misa, y podemos ir más allá y darles verdaderamente una votación que refleje si iniciamos el debate para discutir la iniciativa presentada por mi compañero diputado Juan Bueno Torio meses atrás. Le ruego que considere esta petición al tenor de sus propias palabras que es la voluntad y la disposición de todos los grupos parlamentarios. Muchas gracias, que haya votación.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Le recuerdo a usted y le recuerdo a la asamblea, que estamos en el despacho de una proposición con acuerdo de la Junta de Coordinación Política. El tema adicional que aquí se ha planteado, y hay que distinguirlo, y no habría necesidad para ilustrar a la asamblea, que el 61 del Reglamento establece, justamente, que debe distinguirse entre los asuntos que aparecen en el orden del día y aquellos que requieran discusión y votación, de suerte que concluiremos con el asunto materia del posicionamiento de cada uno de los grupos parlamentarios que –repito– una vez que concluya el despacho se hará lo que corresponda. Haga uso de la palabra, diputado Charleston Hernández. Haga uso de la palabra, señor diputado Charleston Hernández. Una vez agotado el despacho de este asunto, que es un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, procederemos a lo que corresponda. Adelante, por favor.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Fernando Charleston. Diputada Margarita Licea, ¿con qué objeto, diputada? Sonido en la curul de la diputada Licea.
La diputada Margarita Licea González (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Para hacer valer la importancia de la valoración de que podamos dictaminar y que se pueda obviar los tiempos para que quede ya definitivamente una solución para los problemas que sufren los que sí son luchones y trabajadores de este país. Es importante que retomemos lo que decía el diputado Bueno, y no vamos a poder resolver solamente, es importante lo que se está haciendo, pero no resuelve la problemática que tiene este país, que tienen los comerciantes, los que nos dan de comer a millones de mexicanos con esta solución, que además qué bueno que la Junta la hizo suya. Su servidora ha estado trabajando conjuntamente con otros compañeros de otras fracciones parlamentarias y hemos atendido en varias ocasiones a los repecos e hicimos llegar un punto de acuerdo que no contempla solamente este tema. Fue rasurado por la Junta de Coordinación Política y ahorita solamente estamos planteando la prórroga para el cumplimiento de las declaraciones. Esto es más allá de eso; se necesita escuchar de verdad a los mexicanos, señor presidente. Por eso le pido, le exhorto que ponga a consideración del pleno la dictaminación en este momento de las iniciativas y, en su caso, que no haga oídos sordos también para que en la Comisión de Hacienda se puedan dictaminar, porque ahí el PRI tiene mayoría y ni siquiera nos permite subirlo al orden del día. De verdad, es urgente que lo escuchemos. Eso le pido, presidente, por favor, que nos escuche y que haga valer la voz de millones de mexicanos que quieren atender este problema que está deteniendo el crecimiento del país y la oportunidad de tener más empleo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputada Margarita Licea, señoras y señores diputados, en todos los casos que se haya incluido un punto no contemplado para la discusión y votación en el orden del día ha mediado el acuerdo ante la Junta de Coordinación Política. El segundo aspecto que me parece destacado señalar es, la proposición con acuerdo para otorgar prórroga, el exhorto que se realice a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones inherentes al régimen de incorporación fiscal en esta proposición con acuerdo, participaron todos los grupos parlamentarios que conforman la Junta de Coordinación Política. Pero hay una cuestión adicional técnica que me parece necesario también señalarlo. Diputada Licea, usted es una conocedora profunda de la materia fiscal y tiene claridad, no tengo ninguna duda, que el dictamen en esta materia tiene trascendencia e impacta el ingreso nacional en términos de cómo fue aprobado el paquete relativo a Presupuesto y a Ley de Ingresos. Y en todo caso es facultad de la Presidencia de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados emitir la convocatoria correspondiente para abordar el asunto y si ustedes dan oportunidad a esta Presidencia en funciones procederemos a comunicar y acordar los relevos precisamente de la Presidencia de la Comisión de Hacienda. Dicho lo cual, le ruego, ciudadana secretaria, consulte en votación económica a la asamblea si se aprueba la proposición con acuerdo que se ha estado citando.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, ciudadana secretaria. Aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Continúe con una proposición de acuerdo de la propia Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Único. La Honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a establecer con carácter de urgente un programa nacional de apoyo a los cafetaleros afectados por la plaga de la roya del café. Palacio Legislativo, 24 de febrero de 2015. Firman, los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Consulte la Secretaría si se aprueba la proposición con acuerdo.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de Juntas Directivas e integrantes de diversas comisiones ordinarias y especiales y de comité, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Se informa a la asamblea que en cumplimiento al artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes en sentido negativo. Por esa virtud, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo, salvo los números 5 y 7 separados para discusión.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdos. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Aprobados los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos. Por lo que se refiere a los tres últimos devuélvanse a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción D) del artículo 72 de la Constitución Política de nuestro país.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de los diputados Alma Marina Vitela Rodríguez, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Sonia Catalina Mercado Gallegos, José Rubén Escajeda Jiménez, Eduardo Solís Nogueira, Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que a través de Capufe se intensifiquen las obras de reparación y mantenimiento de la carretera Durango-Mazatlán.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Infraestructura, para el dictamen correspondiente.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Sociedades Cooperativas, suscrita por los diputados Francisco Arroyo Vieyra y Eirck Marte Rivera Villanueva, de los grupos parlamentarios del PRI y PAN, respectivamente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de la diputada Ruth Zavaleta Salgado, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió del diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 119 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen. Continúe.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió del diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Deporte para Dictamen.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 25 y 32 de la Ley Federal de Seguridad Privada.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen. Continúe.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de la diputada María Elvia Pérez Escalante, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 32 D del Código Fiscal de la Federación.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se recibió de la diputada Elvia María Pérez Escalante, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 335 del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen. En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan y ello será publicado en la Gaceta Parlamentaria, precisando, por supuesto, el turno.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado (1614 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 26 de febrero en curso, a las 11 horas. Y se les informa, como se estila, que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. Muchas gracias. ---o0o---
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 335 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1126 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Consulte la Secretaría a la asamblea, si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que ha sido publicado ya en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura del orden del día.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Ahora, consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda a poner ahora a discusión el acta.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite el informe correspondiente a los ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos durante el ejercicio fiscal 2014, con fundamento en el artículo sexto transitorio del decreto de reformas a la Ley Federal de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2011.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron de diversas autoridades dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se recibieron oficios de los diputados Marco Antonio González Valdez y Consuelo Argüelles Loya, por lo que comunican la reincorporación a sus actividades legislativas.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Permítame, señora secretaria. Señor diputado Durazo.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Gracias, presidente. Muy amable. Primeramente, presidente, para denunciar el exceso que representa la iniciativa presidencial que propone autorizar a agentes extranjeros la portación de armas en el país. Denuncio no sólo el desacierto de la iniciativa, sino que fue presentada precisamente el 24 de febrero, día en el que conmemoramos precisamente a la Bandera Nacional. Pero además de eso, presidente, ya sabemos cómo actúan los agentes extranjeros en la frontera y dentro de su propia tierra, no ha pasado dos semanas en las que un mexicano fue muerto a manos de un policía norteamericano en Nueva York y muchos muertos en la frontera. Finalmente, presidente, el día de ayer fuimos testigos del segundo muerto a causa de la represión policiaca, el profesor Claudio Castillo, y –en virtud de ser un luchador social, que ha venido demandando mejores condiciones para el magisterio en el país– quisiera pedirle que fuera tan amable de conceder un minuto de silencio en memoria de esta víctima de la represión policiaca. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Durazo. Queda debidamente registrada su participación en el Diario de los Debates.
La diputada Rocío Santos de la Cruz (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Diputada Rocío Santos.
La diputada Rocío Santos de la Cruz (desde la curul): Presidente, gracias por cederme la palabra para manifestar que suscribí en el orden del día un punto de acuerdo, el cual no aparece, y manifestar que con fecha sábado 14 de febrero de 2015 por la mañana alrededor de 230 mujeres internas del Penal de Reinserción Social de Tanivet, Tlacolula, Oaxaca, como único recurso a su alcance en protesta por los malos tratos recibidos por los servidores públicos del penal, específicamente la directora Ángela Torres y el licenciado Valdemar Pérez Calseco, subsecretario de Reinserción Social de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Oaxaca, y como se ha dado a conocer en diferentes medios de comunicación nacional y estatal, las mujeres privadas de su libertad en el penal femenil han pedido que su voz sea escuchada para el efecto de que las y los servidores públicos que tienen a su cargo la dirección del penal las traten como seres humanos, pues llevan ya mucho tiempo padeciendo trato inhumano y degradante. Por tal motivo, la proposición con punto de acuerdo que presenté es para exhortar al titular del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, para que realice todas las acciones a su alcance y cesen de inmediato las violaciones a los derechos humanos de las mujeres privadas de su libertad en el Penal Femenil de Tanivet Tlacolula, Oaxaca y en lo sucesivo se observe en todos los reclusorios un trato de respeto pleno a los derechos humanos de todas las personas. Asimismo, también que en tanto se investigan los hechos se separe de forma provisional a las personas involucradas, a fin de que la investigación se realice de manera objetiva e imparcial. Exhortar también al titular de la Defensoría de los Derechos Humanos del pueblo de Oaxaca, para que conforme a las atribuciones y competencias delegadas a esta Defensoría por el marco jurídico, proteja los derechos humanos de las reclusas así como que inicie las averiguaciones pertinentes sobre la violación de los derechos humanos. Y hago votos para que en esta legislatura legislemos al respecto. Agradezco que me dé la palabra, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señora diputada. Queda debidamente registrada su denuncia en el Diario de los Debates.