El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Con su permiso, diputado presidente. Distinguidos representantes de los Poderes de Unión, del Senado de la República; estimadas trabajadoras y estimados trabajadores de la Conaliteg, de las instalaciones de la Ciudad de México y de la planta de Querétaro, que el día de hoy nos hacen favor de acompañarnos en las tribunas. Bienvenidos. Al personal de la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe y de la Secretaría de Educación Pública. Saludo también la presencia del ex secretario de Educación Pública, Miguel Limón Rojas. Bienvenido, señor ex secretario. De los representantes de las entidades federativas, además del gobernador del estado de Colima, licenciado Jesús Silverio Cavazos; del secretario de Educación y Bienestar Social del estado de Baja California; y del licenciado Rogelio Sosa Pulido, subsecretario de Educación del estado de Michoacán. Distinguidos directivos de la Conaliteg, representantes de los autores de los libros de texto gratuito, sean todos ustedes bienvenidos. "Todo individuo tiene derecho a recibir educación", contundente frase con la que inicia el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, representa la mayor garantía que define el tipo de nación que el Constituyente proyectó en 1917. "Dicha educación deberá ser laica y gratuita", estos dos principios constituyen la base de la política educativa democrática. Por una parte, la gratuidad de la educación implica, para el Estado, la principal obligación de equidad, al cubrir los costos de la educación pública, asegurando que el origen social y las condiciones socioeconómicas no determinen la posibilidad de acceder o no a la misma. La educación laica refleja el carácter del Estado y el apego al progreso científico, cuya finalidad esencial es dar cuerpo, vigencia y contenido a la garantía constitucional de libertad de creencias. También por mandato constitucional el Estado mexicano debe asegurar que la educación pública, en todos sus niveles, se sustente en principios sociales éticos, de manera que se logre el desarrollo armónico de todas las facultades del ser humano. Los principios fundamentales de la educación pública expresados en la Constitución se han hecho realidad debido a que, como principal instrumento de la formación ofrecida en los planteles escolares, desde hace 50 años, los alumnos reciben sin costo alguno los libros indispensables para realizar sus estudios. Los libros de texto gratuitos constituyen sin duda una genuina política de Estado en nuestro país. Al margen de qué partido gobierne en las entidades federativas, municipios o en el Poder Ejecutivo federal, el libro de texto representa una continuidad creativa que crece y se transforma con apego a su esencia. Antes de 1959 no fueron pocos los esfuerzos del Estado por hacer llegar a la población mexicana, de manera gratuita, libros para el apoyo de la alfabetización, y distintos materiales de lectura para la educación primaria, siempre con la intención de cumplir con uno de los propósitos de la revolución mexicana: Acabar con el analfabetismo. Vasconcelos dio inicio a esta política y los gobiernos sucesivos también realizaron esfuerzos importantes. La creación de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos es iniciativa e impulso decidido de Jaime Torres Bodet, como secretario de Educación Pública en la administración del presidente Adolfo López Mateos. Al aprobarse en particular el plan de 11 años, que buscaba garantizar a todos los niños del país la educación primaria obligatoria y gratuita, había dos propósitos fundamentales ?habría que recordar que en aquel año el analfabetismo ascendía al 38 por ciento de la población? estos dos propósitos fueron hacer llegar la educación primaria a todos los sectores sociales, asegurando a los alumnos los medios indispensables. Y el otro de los principios contemplados en la Constitución es la educación basada en el progreso científico, alejada de fanatismos. En 1960, la Conaliteg editó la primera generación de libros de texto, que constaba de 19 títulos para alumnos y dos dirigidos a maestros. Las portadas de los libros fueron variadas, incorporaron imágenes de próceres de la patria diseñadas por cinco grandes muralistas mexicanos: David Alfaro Siqueiros, Roberto Montenegro, Alfredo Zalce, Fernando Leal y Raúl Anguiano. A partir del 62, se unificaron las portadas con la imagen diseñada por el pintor tapatío Jorge González Camarena, en la que se hace una alegoría de la patria. Desde entonces se enfrentó el cuestionamiento de diversos grupos, sobre todo por el carácter laico de los libros de texto gratuitos y su obligatoriedad. La segunda generación inició en 1972, con la incorporación de asignaturas por áreas y se incorporaron las portadas diseñadas por Juan Ramón Arana; en 1979 las imágenes de los murales de José Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros y Juan O´Gorman. La principal crítica a esta generación de libros de texto, mismos que fueron elaborados o asesorados por académicos e intelectuales, se centraba en el supuesto contenido socializante y pro comunista de los libros de ciencias sociales, ciencias naturales y matemáticas. La tercera generación inicia en 1980, cuando la SEP asume las tareas de diseño y producción de contenidos y la Conaliteg se encarga de la producción y distribución. Se incorporan las portadas de Carlos Palleiro y Felipe Dávalos, quienes incorporaron imágenes de niños combinados con elementos de nuestra flora y fauna. La cuarta generación inicia en 1987 con diversos artistas de la plástica mexicana contemporánea. La quinta generación se gesta en la reforma educativa del 93, las portadas se ilustran con obras representativas de los diversos periodos de la historia del arte mexicano y en algunos se recupera la imagen de La patria que fue diseñada por Jorge González Camarena. Un estudio realizado en 1996 por Johnson en varios países europeos y en Estados Unidos señala que no se registra ningún Estado que diseñe, produzca y reparta los libros escolares gratuitamente a los niños que cursan la educación básica, como en el caso de nuestro país. Lograr este propósito ha implicado un gran esfuerzo del Estado mexicano, además de cubrir a todos los niños, alumnos de la educación primaria, la edición de textos se amplió gradualmente a la educación preescolar y secundaria, e incluso a grupos sociales específicos como es en el caso de los libros de texto bilingües y en braille. Actualmente se producen libros de texto en 42 lenguas indígenas de nuestro país, de carácter bilingüe, lo cual es congruente con el reconocimiento multiétnico y pluricultural de nuestra nación. Los libros de texto no son los únicos materiales gratuitos que hoy día que llegan a la escuela. Se distribuyen libros y ediciones de apoyo para alumnos y docentes, planes y programas de estudios, libros, ficheros didácticos, avances programáticos, Libros del Rincón, así como bibliotecas de aula y de escuela. El actual ciclo escolar tiene un tiraje que rebasó los 200 millones de libros de texto. Los libros de texto gratuito constituyen un apoyo fundamental incuestionable, en muchos casos, único, para el logro de los fines establecidos en el artículo 3o. constitucional. En muchas ocasiones son los libros el material fundamental de los maestros y de los padres de familia para la educación de sus hijos. Los retos que enfrenta en nuestro país en términos de rezago educativo son aún monumentales. Hay que decir que de acuerdo con las propias cifras de la SEP, en 2008 se registra un porcentaje de analfabetismo de 7.7 por ciento a nivel nacional, lo que significa en números redondos cerca de 6 millones de personas mayores de 15 años sin saber leer y escribir; en tanto que más de 27 millones mayores de 15 años forman parte del rezago educativo, pues no concluyeron la primaria o secundaria. Así también enfrentamos un grave déficit en la calidad de la educación. Rescato el concepto de "calidad" expresado por la Comisión de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas: El derecho a la educación supone la obligación de obtener un resultado, si no, ese derecho no se materializa. Los objetivos de la educación sólo se pueden alcanzar si como resultado de esas posibilidades de educación, verdaderamente se adquieren conocimientos útiles, capacidad de raciocinio, aptitudes y valores. México reclama una nueva y profunda reforma educativa. A la garantía de educación gratuita y laica hay que sumar la de una educación con resultados. Frente a los casi 20 millones de mexicanos en pobreza extrema no basta la educación gratuita, hay que adicionar, además de libros de texto gratuito, becas, desayunos escolares, escuelas de tiempo completo, materiales didácticos, educación y otros instrumentos de equidad. Se requiere la aprobación del Senado de la República para el tema de la educación media superior. Felicitaciones a las y los trabajadores de la Conaliteg, a sus directivos, a los autores y artistas, a las cámaras empresariales y a los profesores que con su esfuerzo patentizan el derecho que la Constitución otorga de recibir educación gratuita laica, científica y democrática. Viva los 50 años del libro de texto gratuito. Muchas gracias.