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El diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Nuevamente con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, igualmente este posicionamiento que se presenta deriva de la misma iniciativa a la que hacía referencia, presentada por el diputado Mario Dávila, Esther Quintana, Guillermo Anaya, el de la voz y todo el Grupo Parlamentario del PAN, e igualmente por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, referente o más bien con el objetivo de reformar el artículo 343 C, fracción VII, de la Ley Federal del Trabajo. La redacción propuesta por el dictamen ofrece mejores garantías, ya que refiere las características del registro para que éste sea en tiempo real y en cualquier momento y ubicación de las personas. Desde luego y ciertamente, esta tecnología para que en tiempo real tengamos la ubicación exacta de los obreros, hoy en día no existe esta tecnología en el mundo, por tanto es claro que no podemos obligar a nadie a lo imposible. Por lo anterior, realizamos la presente reserva de modo que la redacción deba establecer lo siguiente. Reitero, artículo 343 C, fracción VII. Implementar un registro y sistema que permita conocer los nombres de todas las personas que se encuentren en la mina, así como mantener un control de entradas y salidas de ésta. Nuevamente, diputada presidenta, solicito que la presente intervención conste íntegramente en el Diario de los Debates. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría... perdón, diputado Torres. ¿Con qué asunto? Sonido a la curul del diputado Torres, por favor.
El diputado Tomás Torres Mercado (desde la curul): Gracias, ciudadana presidenta. Solamente, colegas, prestigiando el consenso, el acuerdo político y en obvio del procedimiento legislativo, presidenta, virtud a que tengo una reserva similar en lo que hace al 343-C, fracción VII, decirle, anticiparle que nos allanamos a la que ha presentado el diputado Marcelo Torres y por ende desisto de la que un servidor hizo llegar a la Mesa Directiva para el trámite correspondiente. Por su atención, gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se toma nota, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 343-C, del diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño. 343-C, fracción VII.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación presentada hace un momento por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se acepta y se reserva para su votación nominal. Saludamos a presidentas del DIF de diferentes municipios del estado de Nayarit, invitadas por el diputado Roy Gómez Olguín. Así como también a alumnos de la Universidad Justo Sierra, de Río Verde, San Luis Potosí, invitados por el diputado Oscar Bautista Villegas. Sean bienvenidos. Tiene el uso de la voz hasta por cinco minutos el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, de la fracción parlamentaria del PAN, para presentar propuesta de modificación del artículo 343-C, último párrafo.
El diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Nuevamente con la anuencia de la Presidencia. Compañeras diputadas y diputados, este nuevo posicionamiento que hoy se presenta deriva de la misma iniciativa a la que he referido previamente, presentada por el diputado Mario Dávila, Esther Quintana, Guillermo Anaya, su servidor el de la voz Marcelo Torres, el resto del Grupo Parlamentario del PAN se adhirió a la misma, así como la iniciativa presentada igualmente por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para reformar el artículo 343-C, respecto del último párrafo de la Ley Federal del Trabajo. Toda vez que el espíritu de la iniciativa preferente pretendía también hacer responsable al titular de la concesión para constituirse en garante de las obligaciones del operador de la concesión, así es el caso, que valga la redundancia, en caso de existir un accidente de un trabajador el patrón será el responsable, pero en caso de que no cumpla con sus obligaciones, el titular de la concesión sería obligado subsidiario. Por tanto, la recomendación que se hace en forma muy respetuosa es, sugerir una redacción para quedar como a continuación procedo: Los titulares de las concesiones mineras que amparen lotes mineros en los cuales se ubiquen los centros de trabajo a que se refiere este capítulo o quienes se encuentren realizando trabajos en las mismas, según sea el caso, deberán cerciorarse de que el patrón cumpla con sus obligaciones. Los titulares de las concesiones mineras o quienes se encuentren realizando trabajos en las mismas, serán subsidiariamente responsables en caso de que ocurra un suceso en donde uno más trabajadores sufran incapacidad permanente parcial o total, o la muerte derivada de dicho suceso. Finalmente, diputada presidenta, solicito que esta última intervención conste íntegramente en el Diario de los Debates. Por su atención, compañeros diputados y diputadas, muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 343 C, último párrafo, presentada por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea y se acepta la modificación presentada por el diputado Marcelo Torres. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se acepta y se reserva para su votación nominal. En el uso de la voz, hasta por cinco minutos, el diputado Tomás Torres Mercado, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México, para presentar propuesta de modificación al artículo 343-E, fracción III.
El diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, presidenta. Para no ser muy técnico en la presentación de mi reserva, casi seré anecdótico para atraer su atención. Cuando llegué de la montaña de Valparaíso, que no de Chile sino del amado estado nuestro de Zacatecas, a recibir la educación en la Preparatoria 3 de nuestra populosa universidad pública Autónoma de Zacatecas, me llamó la atención algo que yo no conocía, una discoteque, que además no conocía, con el nombre de Veta 22-70, que no es la misma del Edén, la decana de los antros, dicen ahora. Y me llamó la atención porque Veta 22-70 lo que quería decir es que el Tiro, la mina que provoca la fundación de Fresnillo, en ese momento, hace ya más de 35 años estaba a 2 mil 270 metros, hace más de 35 años. Cumple ya la ciudad de Fresnillo el año que viene, 460 años y sigue siendo, como la actividad minera de la región, un factor histórico de desarrollo económico de otras latitudes, y lo fue también de expansión territorial más allá del Río Grande. Por eso el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México ha expresado, vamos a votar a favor de las modificaciones a esta minuta, a este dictamen, que inciden todas en el tema de seguridad e higiene en el trabajo, que como muchos saben es un pilar fundamental en las relaciones laborales; es decir, generar condiciones para la protección de la salud y de la vida de los trabajadores. Por cierto, la Ley del Seguro Social establece un ramo específico que se denomina De riesgos de trabajo, que comprende accidentes o enfermedades profesionales. La propuesta concreta tiene que ver con una cosa técnica. El artículo 14 de la Constitución federal señala que en materia penal debe atenderse a una garantía sin la cual no puede castigarse a quien viola la ley. Es decir, quien no observe las reglas de seguridad e higiene en el trabajo, que establece la fracción III del 343-E, se le sancionará con prisión de tres a seis años y una multa hasta 5 mil veces el salario mínimo. Cuando dolosamente o por negligencia pues no hay la ventilación, no hay las condiciones de seguridad, no hay una unidad de gestión de seguridad en el trabajo entonces se impondrá este castigo. ¿Qué es lo que planteo? Para que el tipo colme esta seguridad jurídica que demanda el 14 y dé exacta aplicación de la ley en materia penal que se diga: por omisiones en el cumplimiento de lo dispuesto en los propios artículos de la Ley del Trabajo y se produzca la muerte de uno o de varios trabajadores. Es considerar un castigo adicional. Para los penalistas sería: por negligencia se provoca la muerte. Puede ser castigado por la negligencia, pero adicionalmente como un concurso ideal cuando por negligencia se dejan de observar las reglas de seguridad e higiene; es decir, completar el tipo penal en una tarea que sólo le es propia al Poder Legislativo. Por su atención muchas gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artículo 343-E, fracción III, presentada por el diputado Tomás Torres Mercado.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la modificación presentada por el diputado Tomás Torres Mercado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se acepta, y se reserva para su votación nominal. Saludamos a alumnos universitarios del municipio de Naucalpan, estado de México, y a mujeres profesionistas del estado de México, invitados por la diputada Cristina Ruiz Sandoval. Bienvenidos. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, de la fracción parlamentaria del PRI, para presentar adición de un transitorio.
El diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores. En este ánimo de nuestros compañeros que han hecho uso de la palabra a través de este debate, señalar que el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional entiende bien la materia y la profundidad de ésta a favor de proteger los derechos de los trabajadores, y entiende bien que el éxito de las legislaciones laborales en todo el mundo, específicamente en nuestro país, dependen de un justo equilibrio entre esta defensa de los trabajadores y sus propias fuentes de empleo absolutamente ajustadas a la normatividad que las leyes correspondientes decretan. Por eso, es que queremos proponer a ustedes consideren la incorporación al dictamen de un artículo transitorio segundo, que diría: Transitorio segundo: 1. A partir de la publicación del presente decreto en el Diario Oficial de la Federación se tendrá un plazo máximo de 12 meses para que se cumpla con lo siguiente: primero, acondicionar los centros de trabajo de acuerdo a lo señalado en el segundo párrafo del artículo 343-A. 2. Suspender de manera definitiva las actividades de extracción previstas en el segundo párrafo del artículo 343-A. 3. Implementar las medidas de seguridad en los nuevos centros de trabajo que correspondan a tajos a cielo abierto y tiros inclinados. Y cuarto, le pediría a la Mesa Directiva tomará en consideración esta anotación. 4. Implementar el sistema de registro. En virtud de la aceptación de una de las reservas del diputado Tomás Torres, diría solamente: Implementar el sistema de registro del personal y su ubicación. Es cuanto, presidenta. Gracias, compañeras y compañeros.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la adición del transitorio presentada por el diputado Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la modificación presentada por el diputado Ricardo Fidel Pacheco. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se acepta. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía, para hablar en contra del transitorio.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidenta. Me parece que ésta es una reforma muy importante; independientemente que en algunas reservas pudiéramos tener objeción, me parece que ya el regular en este artículo 343-A el tema de Los pocitos, nos parece que es un avance muy importante. Nos preocupa entonces que se esté planteando darle 12 meses. Ya vienen aquí los atenuantes para no tocar intereses que se quieren proteger y que evidentemente como lo señalábamos- lastiman la vida laboral en algunas regiones del país y particularmente me refiero a la región carbonífera de Coahuila. Me parece que ya por ahí les doblaron la mano a algunos legisladores y están presionando los grupos de interés que trafican con el coyotaje, con la explotación infantil para que les den plazo, y ahorita hablamos de 12 meses y quizá al rato venga una reforma para ampliar el plazo porque no tienen condiciones para generar la infraestructura. Por eso estamos en contra y hacemos un llamado a reconsiderar, porque hoy son 12 meses y al rato vienen otras presiones y serán otros 12 meses; y así la explotación minera en Los pocitos seguirá nada más postergándose. Por esa razón, y con objeto de acercar posiciones, plantearíamos a la propuesta que hace el diputado Pacheco, que no fueran 12 meses, que fueran 60 días. Nos parece que todo mundo sabe que los que practican esto de Los pocitos están incurriendo en una actividad ilícita, irregular, y 60 días es un tiempo razonable. Por eso haríamos un llamado al proponente para que se ajustara el plazo a 60 días y no estar abriendo un plazo tan amplio para que siga la explotación. De no haber voluntad y seguir en la propuesta de este segundo transitorio, nosotros estaríamos en contra y haríamos un llamado a la asamblea a también votar en contra de esta propuesta. Es cuanto.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: No habiendo más oradores registrados, proceda la Secretaría a abrir el sistema electrónico por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 343-A, 343-C, 343-E; y la adición de un artículo transitorio al proyecto de decreto con las modificaciones y adición aceptadas por la asamblea.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento... El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul). Presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Perdón; perdón, diputado. Ricardo Mejía. Sonido por favor a la curul del diputado Ricardo Mejía. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidenta. Nada más para que se pueda votar por separado lo que tiene que ver con los artículos del dictamen que fueron presentados vía reservas del 343 y otros correlativos; y por separado el artículo segundo transitorio que se propuso en la última reserva del diputado Pacheco.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Con gusto, diputado. Estaríamos ahorita recogiendo la votación nominal de los artículos 343-A, 343-C y 343-E, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos 343 A, 343 B, 343 E, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz.
La diputada Merilyn Gómez Pozos (desde la curul): En contra.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señora presidenta, se emitieron 326 votos a favor, 111 en contra y 0 abstenciones.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobados los artículos 343 A, 343 B, 343 E, del proyecto de decreto con las modificaciones aceptadas por la asamblea, por 327 votos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Proceda la Secretaría a abrir el sistema electrónico por cinco minutos para recoger la votación nominal de los artículos transitorios en los términos del dictamen y la adición de un artículo transitorio aceptada por la asamblea.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación de los artículos transitorios, en los términos del dictamen, y la adición de un artículo transitorio aprobado por la asamblea. (Votación)
El diputado Felipe de Jesús Muñoz Kapamas (desde la curul): A favor.
La diputada Flor de María Pedraza Aguilera (desde la curul): A favor.
El diputado Luis Antonio González Roldán (desde la curul): A favor.
La diputada María Concepción Ramírez Diez Gutiérrez (desde la curul): A favor.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): A favor.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): A favor.
La diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz (desde la curul): En contra.
El diputado Juan Manuel Carbajal Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Presidenta, le informo que se emitieron 363 votos a favor, 52 en contra y 2 abstenciones.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobados los artículos transitorios por 364 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 343 A, 343 C y 343 E, de la Ley Federal del Trabajo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Saludamos a estudiantes y académicos de la carrera de ingeniería industrial, del Instituto Tecnológico Superior de Guanajuato, invitados por la diputada María Esther Garza Moreno. Bienvenidos. Así como también a integrantes de la Universidad de las Américas del estado de Puebla, de la licenciatura en derecho, invitados por la diputada Blanca Jiménez Castillo y a alumnos universitarios del municipio de Naucalpan, estado de México, invitados por la diputada Cristina Ruiz Sandoval. Bienvenidos. Esta Presidencia informa a la asamblea que a petición de la Comisión de Trabajo y Previsión Social se pospone la discusión del dictamen con proyecto de decreto, que reforma la fracción II del artículo 530 de la Ley Federal del Trabajo, para una próxima sesión.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7, 9, 10, 11 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Elvia María Pérez Escalante, por parte de la Comisión, para fundamentar el dictamen.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, para fijar la posición de su grupo parlamentario, en el uso de la voz la diputada Dora María Talamante Lemas, del Partido de Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Por la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, en el uso de la voz el diputado Adolfo Orive Bellinger, hasta por cinco minutos. No estando en el salón de sesiones, continuamos. Por la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, en el uso de la voz, el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano: Con su permiso, presidenta. Compañeros, el posicionamiento de Movimiento Ciudadano es a favor por esta reforma y adición de los diversos artículos a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Es por todos sabido que las mujeres no habían tenido la oportunidad de participar en igualdad de circunstancia que los hombres en los temas del voto, así como de los empleos. En la actualidad esta reforma le va a permitir a las mujeres tener la oportunidad, no solamente de obtener un empleo que es hasta donde podrían aspirar o en la política; ahora tienen la oportunidad a través de estos nuevos artículos que se reforman y adicionan en esta ley, tendrán la oportunidad de generar sus propias empresas y ser las dueñas del capital y poder desarrollar y generar empleo en el país. Hay una diferencia enorme en otros países para con México, en relación a la capacidad de producción y sobre todo en el tema alimentario, que ahí es una gran oportunidad que tienen las mujeres para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, a través del acceso a nuevos créditos que podrá otorgarles la Secretaría de Economía en este país. Ha sido también histórica la problemática que ha vivido el país, con la intención, con la buena intención de desarrollar la empresa, pero sin las fórmulas adecuadas para el crecimiento económico del país en este tema. ¿Qué quiero decir con esto? Que ponemos por ejemplo, que de cada 10 empresas que se crearon en los sexenios pasados, estas pequeñas empresas que fueron financiadas por el gobierno, de cada 10, ocho o nueve quebraban antes de los dos años y precisamente por falta de capitación y formación de los futuros emprendedores. Tiene un gran reto la Secretaría de Economía para poder transformar a este país en un país productivo y una parte fundamental para el desarrollo del país son las mujeres que son elementos sumamente responsables y ordenadas para el desarrollo económico de este país a través de las MiPyME. Es una gran oportunidad esta reforma para el país y para las mujeres. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México, en el uso de la voz la diputada Ana Lilia Garza Cadena, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. En el uso de la voz por la Fracción Parlamentaria del PAN, el diputado José Arturo Salinas Garza.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Por la fracción parlamentaria del PRI, en el uso de la voz la diputada Silvia Márquez Velasco, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Agotada la lista de oradores se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por 5 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Saludamos a un grupo de panistas del distrito tres de Querétaro, invitados del diputado Marcos Aguilar Vega. Así como también a alumnos de la Escuela Preparatoria Oficial Número 89, procedentes de Huixquilucan, estado de México, invitados por el diputado Juan Pablo Adame Alemán. Bienvenidos.
La diputada Rosa Elia Romero Guzmán (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Presidenta, a favor 409, 0 abstención, 0 en contra.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 408 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7, 9, 10, 11 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Continuamos con Declaratoria de Publicidad de dictamen. Se informa a la asamblea que se recibió de la Comisión de Justicia, dictamen con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas y reforma el primer párrafo del artículo 182-R, del Código Federal de Procedimientos Penales que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las pantallas de sus curules, por lo que para los efectos del artículo 87, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la Declaratoria de Publicidad.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de la siguiente minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas remitida el 4 de septiembre de 2012. Se turna a la Comisión de Ganadería, para dictamen. México, Distrito Federal a 11 de abril de 2013, diputado Francisco Arroyo Vieyra, presidente.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: De la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de integrantes y de Juntas Directivas de comisiones ordinarias, especiales, parlamentarias y comités. Están publicados en Gaceta Parlamentaria y disponible en sus pantallas. En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa...
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Permítame, diputada. Sonido por favor a la curul de la diputada Elisa Mejía ¿con qué objeto, diputada? Julisa, perdón.
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente para informar que estoy en desacuerdo de un acuerdo de la Junta y que pediría por favor la palabra para manifestar mi desacuerdo sobre ese punto. Gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Perdón, diputada. ¿Podría especificar de cuál acuerdo?
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Me podría informar el acuerdo del cambio que se está proponiendo por parte de la Junta en la Comisión Especial de la Condusef, de investigación.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: No estamos con ese acuerdo, diputada. Todavía no llegamos a él. La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul). Gracias, ¿pero está dentro del acuerdo de la Junta?
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: No, no lo tengo ahorita aquí enlistado. Está por separado, diputada, no está enlistado en este punto.
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): No está listado en esta propuesta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Así es.
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Gracias.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Continúe la Secretaría con las proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno. De la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación para que emita la declaratoria de desastre natural a causa de la sequía atípica e impredecible en los 45 municipios del estado de Nuevo León, que se encuentra publicado en Gaceta Parlamentaria y disponible en sus pantallas. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se autoriza a que sólo se dé lectura a los encabezados.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se autoriza a sólo dar lectura a los encabezados de los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Se autoriza. Se pide a la Secretaría dé lectura a los encabezados de los puntos de acuerdo de la Comisión de Derechos Humanos.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: De la Comisión de Derechos Humanos con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos de las entidades donde no se ha legislado sobre el derecho a la no discriminación, a expedir disposiciones legales encaminadas a prohibirlas y desarrollar acciones institucionales para compensar la violación de esa garantía. De la Comisión de Derechos Humanos con puntos de acuerdo por los que la Cámara de Diputados manifiesta su rechazo a los actos de violencia y discriminación llevados a cabo por medios de comunicación públicos y privados de Quintana Roo, en contra de las diputadas Graciela Saldaña Fraire y Alicia Ricalde Magaña, así como de Edith Mendoza Pino, ex alcaldesa del municipio de Tulúm.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Para fundamentar los dos dictámenes tiene el uso de la voz la diputada María de Lourdes Amaya Reyes.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Para hablar en pro del dictamen por la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano en el uso de la voz, hasta por tres minutos, el diputada Francisco Coronato Rodríguez.
El diputado Francisco Coronato Rodríguez: Con su venia señora Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: la discriminación consiste en cualquier distinción, exclusión, restricción o preferencia por acción u omisión que no sea objetiva, racional y proporcional y que, basada en motivos tales como el origen étnico, nacional, el sexo, la preferencia sexual, la edad, la discapacidad, la condición social, económica, de salud o jurídica, la apariencia física, el género, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, la religión, las opiniones, la identidad o filiación política, el estado civil o cualquier otra condición obstaculiza, restrinja, impida, menoscabe o anule el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y la igualdad real de oportunidades de las personas o produzca cualquier otro efecto que ataque la dignidad humana. Actualmente en México existe una Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; sin embargo, es de carácter federal y no general, por lo que resulta imprescindible que todas las entidades federativas cuenten en su orden jurídico local con una normativa encargada de proteger el derecho a la igualdad, esto es, a la no discriminación, misma que debe incluir la existencia de un organismo rector en la materia que se encargue de la aplicación y vigilancia de esa ley, pues la ausencia de la misma provoca que sólo una parte de la población mexicana tenga protegido su derecho a la no discriminación a través de una norma específica. A la fecha, existen 21 leyes locales en la materia de la no discriminación; 11 entidades federativas tienen pendiente la creación y aprobación de este ordenamiento de esa naturaleza. Estimamos que es de suma trascendencia que la legislación antidiscriminatoria a nivel local esté armonizada a la federal, pues eso permitirá que el respeto y garantía del derecho a la no discriminación sea uniforme en todo el territorio nacional sin que existan diferencias sustanciales que provoquen un sector de la población, no tenga protegido ese derecho. Algunos de los beneficios que traería aparejada la creación de leyes estatales antidiscriminatorios entre otros serían: contar en la entidad con un organismo rector en la materia, dar cumplimiento a las obligaciones internacionales adquiridas por el Estado mexicano a través de la ratificación de los convenios y tratados internacionales, instrumentar políticas públicas en la materia que contribuyan a lograr la igualdad y garantizar el derecho a la no discriminación, principalmente enfocadas en los grupos en situación de discriminación. Por lo anterior, manifiesto que la armonización de las normas jurídicas que tiendan a garantizar, proteger y tutelar los derechos fundamentales, como en este caso particular al de la igualdad, que como seres humanos nos corresponde a todas y todos sin distinción, es una deuda que el Estado mexicano y la sociedad en su conjunto tenemos y como consecuencia tenemos que saldar. Conscientes de ello, compañeras y compañeros diputados, el grupo de la fracción Movimiento Ciudadano, votaremos a favor de este acuerdo. Es cuanto.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En pro, por la Fracción Parlamentaria de Movimiento Ciudadano, el diputado Ricardo Mejía Berdeja.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidenta. Es con relación al punto de acuerdo que tiene que ver con los actos de discriminación que sufrieron nuestras compañeras diputadas, hoy con licencia, Graciela Saldaña Fraire y Alicia Ricalde Magaña. Estos hechos fueron el 31 de octubre de 2012 y lo estamos discutiendo hasta abril, por el rezago legislativo que acumulamos, y por el hecho de que se ha privilegiado los dictámenes de leyes. Pero no por ello dejamos de señalar la oportunidad del tema, porque siempre que haya discriminación en cualquier manifestación, siempre que haya violencia de género, nosotros vamos a señalarlo, sea del partido que sea. Y por eso, incluso saludamos alguna iniciativa que presentó una legisladora del PRI en la Cámara de Senadores, que tiene que ver con reformar el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para establecer la violencia política de género. Nos parece que se abusa en épocas preelectorales de los ataques, de los infundios, de los denuestos, pero éstos son más graves aún cuando a la propaganda negra y a la crítica infundada se suma un elemento de misoginia. Por eso nos parece bien que esta Comisión de Derechos Humanos esté planteando a este plano este punto de acuerdo y queremos manifestar hasta donde se encuentren, a las compañeras Graciela y Alicia, toda nuestra solidaridad, y lo haríamos igual si alguna compañera y compañero de cualquier partido estuviera en una situación igual. Creemos que tenemos que desahogar todo el trabajo legislativo, pero particularmente todo lo que tenga que ver con derechos humanos y combate a la discriminación. Por esa razón estamos a favor del punto de acuerdo que se somete a esta soberanía. Es cuanto.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. Diputado Portillo Martínez, desde su curul.
El diputado Vicario Portillo Martínez (desde la curul): Con permiso, ciudadana presidenta. En México la no discriminación no se ha cumplido, existen Congresos locales donde aún no se legisla a favor de ellos, lo cual mediante este exhorto hacemos un llamado a las legislaturas de los estados para que legislen bajo el objetivo de construir una cultura de la igualdad y la no discriminación, de crear las condiciones para que las personas tengan acceso sin discriminación a todos los derechos y oportunidades. Los mexicanos no estamos dispuestos a seguir tolerando que la inercia de los prejuicios y estereotipos discriminatorios generen zonas de exclusión, en donde se practique el despotismo y la violencia hacia ciertos tipos de personas. Gracias.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputado. En el uso de la voz por la fracción parlamentaria del PRD, la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, hasta por tres minutos.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, aprobados ambos puntos de acuerdo.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: Aprobados los puntos de acuerdo. Comuníquese.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidenta diputada Patricia Elena Retamoza Vega(1546 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 16 de abril a las 11 horas, y se informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. Que tengan buen retorno aquellos que toman camino hacia sus hogares. ---o0o---
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las diputadas y de los diputados.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 269 diputadas y diputados. Por tanto hay quórum, presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1110 horas):: Se abre la Sesión Solemne para hacer entrega de la Medalla al Mérito Cooperativista y Economía Social Guillermo Álvarez Macías.
El diputado Eloy Cantú Segovia (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: ¿Con qué objeto, diputado Eloy Cantú?
El diputado Eloy Cantú Segovia (desde la curul): Señor presidente, en mi calidad de presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y ante los trágicos hechos sucedidos el día de ayer en la ciudad de Boston, en Estados Unidos, por mi conducto del Grupo Parlamentario del PRI expresa su solidaridad al pueblo y al gobierno de esta nación hermana, y repudia vigorosamente estos actos de violencia en contra de civiles inocentes. Condenamos enérgicamente esta acción concertada para asesinar y causar daño a la población de Boston, en particular porque fue perpetrada durante la celebración de un acto deportivo, al que además ocurrieron nacionales de cerca de una centena de países, y el cual desde la antigüedad clásica expresa la solidaridad y la convivencia pacífica entre los pueblos del mundo. A reserva de que se obtenga mayor información sobre las causas y los autores de este acto violento y trágico, por un principio humanitario, repudiamos todo acto o amenaza de violencia. Desde este foro parlamentario del pueblo de México, y en este momento de consternación para la comunidad estadounidense e internacional, expresamos nuestras sinceras condolencias a las familias de las personas que lamentablemente fallecieron y reiteramos nuestra solidaridad a los heridos en estos hechos reprobables. Compañeras diputadas y compañeros diputados, ayer 15 de abril todos, todos fuimos bostonianos. Señor presidente, le solicito respetuosamente que este mensaje lo haga propio la Mesa Directiva.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Esta Mesa Directiva, en el marco de la Sesión Solemne de entrega de la Medalla al Mérito Cooperativista, hace suyas las palabras del señor diputado Eloy Cantú, vertidas en su calidad de presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, nuestra solidaridad.
El diputado Silvano Aureoles Conejo (desde la curul): Presidente, por favor sonido a la diputada Amalia en su curul.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Sí, diputado Aureoles. Doña Amalia García, sonido.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Coincidiendo con el pésame y lamentando estos hechos, también a nombre del Grupo Parlamentario del PRD queremos expresar nuestro pesar, porque pierden la vida inocentes en un acto absolutamente irracional e inaceptable, que nos lesiona a todos como seres humanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: El Partido Acción Nacional, por medio del diputado José González Morfín, hace llegar sus sentimientos y la solidaridad.
El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño (desde la curul): Igualmente, presidente, sumarnos en esta expresión de solidaridad con quienes han sido víctimas de este atentado y rechazar cualquier expresión de violencia de esta naturaleza. Movimiento Ciudadano se solidariza con todos los afectados y deseando que también el gobierno norteamericano haga su parte para que todos tengamos claridad sobre las causas del lamentable acontecimiento.
El diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Don René Fujiwara.
El diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Igualmente por parte del Grupo Parlamentario Nueva Alianza por los eventos ocurridos el día de ayer en Boston, los lamentables eventos. Esperemos que las cosas se vayan aclarando y estamos en este momento con la familia de la gente que resultó afectada y con el pueblo estadounidense.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Un abrazo solidario pues a los familiares de los deudos, de los lesionados y nuestra más enérgica condena a un acto de barbarie, brutal, inhumano e injusto en medio de la edición 117del ya clásico y prestigiado Maratón de Boston. Nos acompañan en esta sesión solemne el galardonado, el ciudadano Manuel Velázquez Hernández. Nos acompañan también el ingeniero Joaquín Humberto Zamora; don Mario Rechy Montiel, Fidelina Ramírez Cruz, José Noé Godínez, José Margarito Jesús Ramos Muñoz, don Guillermo Álvarez Cuevas, don Raúl Antonio Enríquez López, don José Antonio Marín Gutiérrez, don Guillermo Robin Álvarez Álvarez, doña Rosalín Álvarez de Mora. Nos acompaña también una gente a la que le quiero dar especialmente una cálida y cordial bienvenida; una gente que en los últimos años ha hecho mucho por la normalización de las cajas de ahorro, por su buena conducción y porque sean, como hasta ahora han sido, el banco de los pobres. Les pido un aplauso muy generoso para don Ramón Imperial Zúñiga.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la voz la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, presidenta de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Se va a proceder a imponer la Medalla al Mérito Cooperativista y la Economía Social Guillermo Álvarez Macías al ciudadano Manuel Velázquez Hernández.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Se invita a los presentes a ponerse de pie. (Imposición de la medalla)
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se otorga el uso de la palabra, a nuestro emérito galardonado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas felicidades.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Se ruega a los presentes ponerse de pie, vamos a entonar nuestro Himno Nacional. (Himno Nacional)
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (1134 horas):: Se levanta la sesión solemne. Y se solicita a los legisladores permanecer en sus lugares, para iniciar la sesión ordinaria, que se hará con la declaratoria de quórum de la solemne. ---o0o---
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de las señoras diputadas y los señores diputados.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se le informa a la Presidencia que existen registrados previamente 435 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1136 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, proceda la Secretaría a poner a discusión el acta de la sesión anterior.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Está a discusión el acta. No habiendo quién haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron los siguientes oficios: Del diputado Ricardo Monreal Ávila, por el que solicita el retiro de los registros de la Comisión de Justicia, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3º y adiciona los artículos 2 Bis y 4 Bis a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, presentada el 7 de febrero de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Hay una más. La del diputado Carlos de Jesús Alejandro.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Del diputado Carlos de Jesús Alejandro, por el que solicita el retiro de los registros de las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Asuntos Indígenas, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 13 de febrero de 2013.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Se recibieron oficios de la Secretaría de Gobernación con los que remite dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, los que encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Tanya Rellstab Carreto: Dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondientes a su primer receso.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibió oficio del diputado Carol Antonio Altamirano, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática, relativo a iniciativas en materia de empréstitos.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Cámara de Senadores, con la que remite proposición con punto de acuerdo por el cual se exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014 contemple una partida especial para la ampliación, los servicios y el mantenimiento del Hospital de la Madre y el Niño Indígena Guerrerenses, presentada por Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que adiciona un inciso c) a la fracción II del artículo 1o. de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Energía para dictamen.