EL SECRETARIO, DIP. RDOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se solicita a los diputados que integran la Comisión de Cortesía, cumplan su cometido. (La Comisión cumple con su cometido) Se invita a los presentes a ponerse de pie. PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL.- Ciudadana Concepción Ricalde Magaña: ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Diputada a la LVIII Legislatura del Congreso de la Unión que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? C. CONCEPCIÓN RICALDE MAGAÑA: ¡Sí, protesto! PRESIDENTA: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande. (aplausos) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se concede el uso de la palabra a la diputada Adela Cerezo, a nombre de la Comisión de Vigilancia. DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: Con el permiso de la Presidencia. "Compañeros y compañeras Diputadas: La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, ... (LECTURA DEL DICTAMEN, INSERTESE) DIPUTADA BEATRIZ PAREDES RANGEL PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS Con fundamento en tos artículos: 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 40, numeral 4, de la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 67, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización Superior de la . Federación, nos permitimos presentar a 1a consideración del Pleno de la Cámara, el siguiente: Dictamen con propuesta de terna de candidatos para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación. Lo anterior, con el propósito de que. el mismo se incorpore en el Orden del Día de la Sesión de la Cámara, se ponga a discusión de inmediato, se someta a votación, y si es llegado el caso, se tome la protesta a quién resulte electo. Anexo, se servirá encontrar el citado Dictamen con Propuesta de terna, copia de la convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2001, expedientes y síntesis curricular de los integrantes de la terna de candidatos. Le expresamos nuestra mayor consideración y respeto PODER LEGISLATIVO FEDERAL CAMARA DE DIPUTADOS LVIII LEGISLATURA HONORABLE ASAMBLEA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Dictamen con propuesta de terna Para ocupar el cargo de Auditor Superior de 1a Federación. La Comisión de Vigilancia de- la Auditoría Superior de la Federación presenta a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados Dictamen con Propuesta de terna de candidatos para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación. Con fundamento en el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en ejercicio de las facultades que le confieren los preceptos 39 numeral 1, 40 numeral 4, y demás concordantes de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 67, fracción VIII, 69, 73, Tercero Transitorio y demás aplicables de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación; 153 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso Generas de los Estados Unidos Mexicanos, y con base en el Decreto de la Cámara de Diputados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2001, somete a la consideración de los integrantes de esta Asamblea, el presente dictamen con propuesta de terna de candidatos para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación, conforme a los siguientes: Antecedentes 1. El, 30 de julio de 1999 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos. 2. El artículo 79 constitucional, materia de la reforma, dispone que la Cámara de Diputados designará al Titular de la Entidad de Fiscalización por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. Que la Ley determinará el procedimiento para su designación. Que el titular durará en su encargo ocho años y podrá ser nombrado nuevamente por una sola vez. 3. El artículo cuarto transitorio de la reforma constitucional aludida, señala que el actual Contador Mayor de Hacienda será el titular de la Entidad de Fiscalización hasta el 31 de diciembre del año 2001. Que podrá ser ratificado para continuar en dicho encargo hasta completar el periodo de ocho años. 4. La Ley de Fiscalización Superior de la Federación, en el segundo párrafo de su artículo tercero transitorio, señala que el actual titular de la Entidad de Fiscalización podrá ser ratificado para continuar en dicho encargo hasta completar el periodo de ocho años, o llevarse a cabo, por primera vez, el nombramiento de Auditor Superior de la Federación, con efectos a partir del primero de enero del año 2002. - 5. Con fechas 27 y 29 de noviembre del año en curso, los integrantes de la Comisión de Vigilancia se reunieron con la finalidad de analizar, discutir y en su caso, determinar la propuesta que se haría al Pleno de la Cámara de Diputados, respecto de la ratificación o iniciación del proceso para la selección de la terna para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación; y presentar al Pleno de la Cámara una iniciativa de Decreto para que se determine: no ratificar al actual titular de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación; llevar a cabo, por primera vez, el nombramiento dé Auditor Superior. de la Federación, y realizar el procedimiento que v refiere el Título Séptimo de la Ley de Fiscalización Superior de las Federación. 6. En sesión ordinaria del 29 de noviembre de 2001, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con base en la iniciativa de la Comisión de Vigilancia, decretó no ratificar al actual titular de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación; llevar a cabo, por primera vez, el nombramiento del Auditor Superior de la Federación, que la Comisión de Vigilancia realice el procedimiento a que se refiere el Título Séptimo de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, y que el Decretó se publique en el Diario Oficial de la Federación. 7. En reunión ordinaria celebrada el 4 de diciembre de 2001, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, se declara en sesión permanente, a efecto de proceder ala revisión de las solicitudes, entrevistar a los ciudadanos que a su juicio considere idóneos para integrar la terna, proceder a la votación para la conformación de dicha terna, y en su oportunidad, la emisión del dictamen correspondiente. Convocatoria pública A fin de dar cumplimiento al Acuerdo de la Cámara de Diputados, y con base en el artículo 69 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación formuló convocatoria pública para participar en el proceso de selección de la .terna para el nombramiento del Auditor Superior de la Federación La convocatoria fue publicada el día .viernes 30 de noviembre del año 2001, en. el Diario Oficial de la Federación y en los Periódicos el carpo de Auditor Superior de la Federación. De conformidad con la fracción I del artículo 69 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se recibieron solicitudes para participar en el proceso, del 30 de noviembre al 9 de diciembre del año en curso. Revisión y análisis de expedientes Concluido el plazo para la' recepción de las solicitudes de los interesados en participar en el proceso de selección de la terna para el nombramiento de Auditor Superior de la Federación, los integrantes de la Comisión de Vigilancia procedieron a la revisión y análisis de las solicitudes, en sesiones de trabajo celebradas los días 10 y 11 de diciembre del año en curso. El total de solicitudes recibidas fue de 65. Todas fueron revisadas de manera exhaustiva para verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales. Dicha revisión también incluyó la verificación de la experiencia, de cuando menos, cinco años en el control, manejo 0 fiscalización de recursos; así como el de contar, a la fecha, con antigüedad mínima de diez años con título profesional dé Contador Público, Licenciado en Derecho o Abogado, Licenciado en Economía, Licenciado en Administración, o cualquier otro título profesional relacionado con las actividades de fiscalización. Los integrantes de la Comisión, con base en lo dispuesto por la fracción III de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, estimaron procedente realizar entrevistas a veintiuno de los candidatos que, a su juicio, consideraron idóneas para la etapa de entrevista y evaluación Etapa de entrevistas Para esta etapa, los diputados de la Comisión 'de Vigilancia; procedieron a y entrevistar por separado, a - cada uno de los veintiún aspirantes qué cumplieron con los requisitos para participar en el proceso de selección, Dictamen con propuesta de terna para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación en sesiones de trabajo celebradas los días 11 y 12 de diciembre del presente año. En esta fase del procedimiento de selección, los integrantes de la Comisión de Vigilancia ponderaron el perfil de cada uno de los aspirantes, en cuyos elementos se valoró la experiencia, el desempeño profesional, su experiencia en el manejo de personal, estudios de postgrado, publicaciones especializadas, conocimiento de la legislación en materia de auditoría y control, así como una evaluación temática sobre diversos aspectos de la fiscalización superior. De este proceso de entrevista, los integrantes de la Comisión de Vigilancia concluyeron que, a su juicio, doce aspirantes eran idóneos para participar en el proceso de votación para conformar la terna que será presentada el Pleno de la Cámara de Diputados, para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación. Los doce aspirantes seleccionados de la etapa de entrevista fueron: Roberto Álvarez Argüelles [Contador Público] Ricardo Sergio Álvarez García [Contador Público] Jorge Barajas Palomo [Contador Público] cuan Felipe Calderón Montelongo [Contador Público] Miguel Ángel Dávila Mendoza [Contador Público] Arturo González de Aragón Ortiz [Contador Público] losé Luis Nava Díaz [Maestro en Administración] Alejandro Peniche Álvarez [Contador Público] Mónica del Rosario Barrera Rivera [Dra. en Administración] Isaac ,Rojkind Orleansky [Licenciado en Economía] Jorge Valdés Aguilera Juan Ufiliga Ortiz [Contador Público] [Licenciado en Derecho] En sesión de trabajo de la Comisión celebrada el 13 de diciembre, sus Diputados miembros acordaron una siguiente entrevista a los doce aspirantes, la que se (levó a cabo el 14 de diciembre del año en curso. De esta entrevista, a juicio de los, diputados de la Comisión de Vigilancia, se seleccionaron los siguientes ciudadanos: Ricardo Sergio Álvarez García Mónica del Rosario Barrera Rivera Arturo González de Aragón Ortiz José Luis Nava Díaz Alejandro Peniche Álvarez Jorge Valdés Aguilera Selección de la terna Continuando con la sesión ordinaria de la Comisión de Vigilancia, la cual fue declarada permanente en reunión del 4 de diciembre de 2001, sus diputados miembros sesionan el día 15 de diciembre del 2001, con el propósito de conformar la terna que será presentada al Pleno de la Cámara de Diputados, para el nombramiento de Auditor Superior de la Federación. Satisfecho el quórum, los integrantes de la Comisión procedieron a la selección de la terna, procediendo a la votación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 153 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos: . Cada uno de los Diputados dé la Comisión; presentes en la sesión de trabajo, procedieron a emitir su voto, en cédula personal donde se inscribieron los nombres de los seis aspirantes ;que a juicio de los integrantes de la Comisión resultaron finalistas para de entré ellos; conformar la terna de candidatos. Realizada la votación, los aspirantes que recibieron mayor votación para conformar la terna fueron los ciudadanos: Ricardo Sergio Álvarez García Enrique Arturo González de Aragón Ortiz José Luis Nava Díaz Una vez conformada la terna, los integrantes de la Comisión acordaron la emisión del presente dictamen de propuesta de terna . de candidatos, para que se presente al Pleno de la Cámara de Diputados y se proceda a la designación de¡ Auditor Superior de la Federación. Asimismo, acordaron que acompañando al dictamen, se agregue: copia de la convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación, lista de asistencia de los Diputados en la sesión de elección de la terna respectiva, así como los expedientes y síntesis curricular de los ciudadanos que conforman la terna mencionada. Propuesta de terna de candidatos Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 67, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación,, y para lo previsto en el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, somete ala consideración de los integrantes de esta Soberanía, lo siguiente: Primero: La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación somete a la consideración de¡ Pleno de esta Soberanía, e! dictamen con propuesta de terna de candidatos para ocupar el cargo de Auditor Superior, de la Federación, de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión; para el periodo comprendido del 1° enero de 2002 al 31 de diciembre de 2009, integrada ponlos siguientes ciudadanos: Ricardo Sergio Álvarez García Enrique Arturo González de Aragón José Luis Nava Díaz Segundo. Designada que fuere la persona para ocupar el cargo de Auditor Superior de la Federación, se proceda de conformidad con lo dispuesto en la fracción V, del artículo 69 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Palacio Legislativo de San Lázaro, a los quince días del mes de diciembre del año dos mil uno. Solicito a la Presidencia que de conformidad con el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior, se considere de urgente resolución y se somete a la discusión y votación de inmediato. Gracias. PRESIDENTA: Gracias ciudadana diputada. Se solicita a la Secretaría consulte con la asamblea si es de urgente y obvia resolución, con fundamento en los artículos 59 y 60. SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento Interior del Congreso General, si se considera de urgente y obvia resolución el dictamen presentado. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) PRESIDENTA: Es de urgente y obvia resolución. Está a discusión el dictamen. Consulta esta Mesa Directiva si hay registro de oradores en pro o en contra. En virtud de que no hay registro de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. MISMO SECRETARIO: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) PRESIDENTA: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba el dictamen. MISMO SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) DIP. JAIME SALAZAR SILVA (Desde la curul levanta la mano para pedir la palabra). PRESIDENTA: Ciudadano diputado, atiendo con todo gusto la moción, sólo quiero expresarle que para poder someter a votación la terna, necesito que aprueben el dictamen. Le ruego a la Secretaría vuelva a consultar a la asamblea si se aprueba el dictamen. MISMO SECRETARIO: Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa de aprobación al dictamen, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) PRESIDENTA: Aprobado el dictamen. Para ilustrar a la asamblea, informo que la terna propuesta por la Comisión de Vigilancia en el dictamen presentado con la suscripción de sus integrantes, se elegirá de conformidad con lo establecido en la legislación y los ordenamientos pertinentes. Por lo tanto, esta Honorable Asamblea va a proceder a la elección del Auditor Superior de la Federación para el periodo de ocho años. Proceda la Secretaría de Servicios Parlamentarios a entregar las cédulas correspondientes. Y le solicito atentamente a los ciudadanos diputados pasen a depositar su cédula al escuchar su nombre. Van a señalar con alguna señal específica el nombre de aquel ciudadano participante en esta terna con el que ustedes simpaticen. Esto con fundamento en el artículo 79 fracción IV, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en ejercicio de las facultades que le confieren los preceptos 39 numeral primero, 40 numeral cuatro y demás concordantes de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 67 fracción VIII, 69, 73, 3º transitorio y demás aplicables de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, 153 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y con base en el decreto de la Cámara de Diputados publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2001. (Se procede a la repartición de las cédulas por parte de la Secretaría de Servicios Parlamentarios)