EL DIP. GUMERCINDO ALVAREZ SOTELO: Con el permiso de usted, señor Presidente. Con el permiso de la honorable asamblea. Momento propicio el día que se avecina, el día 30 de abril, día en que muchos niños, sobre los hijos de todos ustedes, queridos compañeros diputados y diputadas, festejarán un día más el Día del Niño. Por tal motivo, y si ustedes me lo permiten, quiero presentar a esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo en el cual se propone constituir en esta Cámara, y dado que ya hay antecedentes de este hecho, lo que pudiéramos aprobar como el Parlamento Infantil de México, todo esto bajo la siguiente exposición: La proposición que vengo a presentar pretende acercar a los niños y a las niñas a las labores que se realizan en la Cámara de Diputados, inducir en ellos un interés cada vez mayor por la discusión de cuestiones de interés público y propiciar su participación y compromiso con los mecanismos democráticos de elección, representación y toma de decisiones en nuestro país. En los últimos 20 años se ha ido constituyendo un movimiento mundial a favor de los derechos de las niñas y los niños, y el cual ha tratado de instituir en las legislaciones nacionales y en las políticas públicas y en las prácticas culturales, un conjunto de principios y lineamientos básicos comunes para la promoción y defensa de estos derechos. En este contexto, nuestro país optó en 1990 la Convención Sobre los Derechos del Niño, quizá el documento más importante que se ha hecho en la materia. Congruente con esto, en el Congreso de la Unión en 1999 y 2000 se impulsaron cambios constitucionales y reglamentarios para plasmar estos derechos. Producto de ello es la Ley Para la Protección de los Derechos de Niñas y Niños y Adolescentes, norma que tiene como objetivo principal la protección de sus derechos, asegurar un desarrollo pleno e integral en su desarrollo físico y mental, emocional, social, moral y en condiciones de igualdad. El conjunto de derechos previstos en esta ley son muy significativos: el derecho a la no discriminación, a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo psicofísico; a ser protegido en su integridad, en su libertad y contra el maltrato y el abuso sexual; a la identidad a vivir en familia, a la salud, de los derechos de las niñas y niños que vivan con alguna discapacidad; a la educación, al descanso y al juego; a la libertad de pensamiento y a una cultura propia y al derecho de participar . Precisamente sobre el derecho a participar es al que nos queremos referir y sobre el cual fundamentamos nuestra propuesta. Al respecto, dicha ley en su artículo 39 establece que los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ejercer su capacidad de opinión, análisis, crítica y de presentar propuestas en todos los ámbitos en los que viven, trátese de familia, escuela, sociedad o cualquier otro, sin más limitaciones que las que establezca la Constitución. Asimismo, el artículo 41 señala que tienen derecho a que se les tome su parecer en los asuntos que los afecten y el contenido de las resoluciones que les conciernen. Por ello, nuestro partido considera como tarea estratégica en el marco del proceso de democratización que estamos viviendo, invertir en iniciativas que fomenten la participación y la formación de una cultura cívica en las nuevas generaciones. Los niños y las niñas son ese activo cultural y democrático que tenemos el deber de apoyar. En este sentido la propuesta que presentamos, se suma a las que se han organizado para fomentar la participación cívica de los niños y niñas en el terreno práctico. Los resultados de estos ejercicios son muy alentadores y han creado la expectativa y la necesidad de considerar en las distintas áreas de decisión del gobierno y la sociedad en general, la inclusión de la variable infantil. Al respecto cito algunos de los antecedentes de participación en consultas y elecciones infantiles realizadas en los años recientes en nuestro país: En abril del 97, el IFE y la UNICEF, firmaron un convenio de colabora ció para llevar a cabo un proyecto de elecciones infantiles denominado la democracia y los derechos de los niños, donde participaron 3 millones 709 mil 704 niños y niñas, de entre 6 y 12 años en toda la República. Se les pidió que marcaran en la boleta el derecho que desde su propia vivencia consideraran en el más importante entre nuevas opciones que condensaban derechos establecidos por la Convención de los Derechos del Niño, aprobada por la asamblea general de Naciones Unidas en 1989. Los derechos que más alta votación obtuvieron fueron: tener una escuela para poder aprender y ser mejor; vivir en un lugar en donde el aire, el agua, la tierra estén limpios, y el derecho a que nadie lastime su cuerpo ni sus sentimientos. En el 95, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua realizó un ejercicio cívico con el tema de los derechos y necesidades de los niños, participaron un total de 102 mil 315 niños y niñas entre 6 y 14 años de edad. El derecho a que no los maltraten obtuvo el 1er. lugar, y respetar los derechos de los demás para poder vivir mejor quedó en el segundo lugar de la votación. En octubre del 97, en el marco del proceso electoral local, el Congreso Electoral del estado de Jalisco puso en práctica un evento cívico con el tema de los derechos de los niños y para las niñas de 6 y 12 años y los valores democráticos para los jóvenes de 13 y 17 años, y en el primer grupo hubo una participación de 706 mil 918 niñas y niños, y en el segundo 185 mil 125 jóvenes. Un año, en 1999, en la LIII Legislatura del Estado de México, el Instituto Electoral del Estado de México, la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social, la Comisión de Derechos Humanos, la Universidad Autónoma del Estado de México, firmaron un convenio de colaboración para la puesta en practica de un ejercicio que tuvo por tema: "Los valores y derechos fundamentales de los niños" y se obtuvo una participaci6n de 143 mil niños y niñas, el tema fue: "¿Tienes una familia que te atiende, te quiere, comprende y respeta? " Respecto a la consulta infantil del 2 de julio del 2000, ya se empezaron a conocer los primeros resultados de la misma. En lo que se refiere al ámbito de participación y toma de decisiones, se obtuvieron respuestas sumamente interesantes, quizá a la vez preocupantes ya que se observó que la percepción de niños y niñas y jóvenes va disminuyendo al tiempo que van creciendo. Además conforme se va del ámbito privado al público, es decir, de la familia al país, se opina que decrecen las posibilidades de participación. Así se ve que es mayor en la familia, menor en la escuela y comunidad y mucho menor en el país. Aquí mismo en el Palacio Legislativo, a través de nuestro museo, se organiza el Congreso Juvenil, el cual es el taller de socialización, análisis y práctica de elaboración de propuestas para solucionar problemas sociales que interesen a la poblaci6n juvenil de nuestro país. Precisamente con base en este programa que mantiene la Cámara y a partir de la experiencia de las consultas infantiles y juveniles que se han realizado, es que consideramos pertinente proponer la constitución del Parlamento Infantil de México, como una forma de participación que permita la expresión de opiniones y propuestas por parte de los niños y niñas de nuestro país, así como un mecanismo que propicie una mayor apertura de la Cámara a la sociedad. Con esta propuesta creemos que se refuerza el programa auspiciado por nuestro museo, al tiempo que se extiende la esfera de atención a todo el país, tomando en cuenta a las entidades federativas, el mismo sistema educativo y los distritos electorales. A unos días de festejar el Día de Niño y en el marco del Foro Nacional de Participación Cívica Infantil y Juvenil que tendrá lugar en este recinto, donde se expondrán los resultados de la consulta infantil y juvenil del pasado 2 de julio, creemos oportuno dar cabida a la creación de un parlamento infantil auspiciado por esta Cámara y en coordinación con diferentes dependencias federales y organizaciones civiles. A partir de estas consideraciones anteriores y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, proponemos el siguiente PUNTO DE ACUERDO Señor Presidente, le solicito me permita concluir esta exposición.