carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez (desde la curul): Gracias, presidente. Igualmente presidente, para solicitar a esta Mesa pueda declarar un minuto de silencio por todos los ciudadanos y ciudadanas que han fallecido en el país, pero particularmente en mi estado de Guerrero, a consecuencia de estos dos fenómenos. Y solicito a usted pueda también declararse un minuto de silencio.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esta Presidencia concede el minuto de silencio que solicita el diputado de la Rosa. Solicitamos nuevamente a las y a los presentes ponerse de pie. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es el relativo a los comentarios al 23 de septiembre, Día Internacional contra la Explotación Sexual y la Trata de Personas. Tiene el uso de la palabra para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, la diputada Dora María Talamante Lemas.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Señor presidente, solicito el uso de la palabra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ya le concedí la palabra a la diputada. En cuanto ella concluya su intervención preguntaré con qué objeto, diputado.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Dora María Talamante Lemas.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Jorrín. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para comentarle que, regresando de Acapulco, en los recorridos que se han estado haciendo hay una gran incoordinación entre las diferentes dependencias. Se están repartiendo volantes, recibos, que dicen empleo temporal por parte de Sedesol, y a la gente se le dice que eso es para pagar los enseres de sus viviendas por parte del Fonden, el día de hoy se los están recogiendo, les pagan mil 200 pesos por parte de Sedesol, pero ya les dicen que no va a haber recurso por parte del Fonden, que ésa va a ser toda la cantidad. Hay una desinformación tan grande que también están solamente atendiendo las partes inmediatas del desastre, las personas que están a las orillas de los ríos no son atendidas, por eso es muy importante que hagamos un exhorto a todos los funcionarios para que ayuden y pongan la mejor atención para que lleguen a todas las colonias que fueron afectadas en el municipio de Acapulco, Coyuca y Chilpancingo. Por otro lado, le quiero también comentar que se debe fincar la responsabilidad al director de Conagua, porque no dio los avisos correspondientes en forma correcta, solamente dijo que eran lluvias ligeras a fuertes, y eso está en Internet dado por Conagua, para que se le finque la responsabilidad correspondiente. Es cuanto. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sus palabras quedan registradas. Señoras legisladoras y señores legisladores, esta Presidencia atentamente solicita que nos aboquemos al tema de la máxima trascendencia para el país que en este momento nos ocupa, que es el relativo a la explotación sexual y la trata de personas. En un momento distinto del orden del día, cuando recibamos el acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a este otro asunto, que ciertamente también es de la máxima importancia, lo estaremos abordando.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Gabriela Medrano Galindo.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la diputada Leticia López Landero.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, diputada Leticia López Landero.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene ahora el uso de la palabra, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la diputada Lizbeth Loy Gamboa Song. Esta Presidencia saluda y da la más cordial bienvenida a los alumnos de las escuelas: primaria Ignacio Allende; de la Universidad de Chapingo, del municipio de Texcoco; y del Centro Universitario Tlacaelel, del municipio Ixtapaluca, estado de México. Invitados por el señor diputado Brasil Alberto Acosta Peña. Sean todas y todos muy bienvenidos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de disciplina financiera de los estados y los municipios, devuelta con modificaciones para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. Tiene la palabra el diputado Julio César Moreno Rivera para fundamentar el dictamen en términos del artículo 230, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias a usted señor diputado Julio César Moreno Rivera.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, tiene el uso de la palabra el diputado Luis Antonio González Roldán.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene el uso de la palabra el diputado Alberto Anaya Gutiérrez.
El diputado Alberto Anaya Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, se da una bienvenida al dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales que hoy se nos presenta en materia de deuda pública de los estados y municipios. Indudablemente, esta propuesta tiene como antecedente los excesos que ha habido en numerosas entidades del país en relación a la contratación de deuda pública que verdaderamente llama mucho la atención. Pero, sobre todo, prácticamente ha puesto en una situación de quiebra técnica a muchas entidades del país. Nos referimos específicamente a estados como Coahuila, el estado de México, Nuevo León, Veracruz, Chihuahua y Jalisco, que han hecho crecer su deuda de manera descomunal, hipotecando el futuro de los ingresos de sus entidades federativas y, sobre todo, limitando su futura capacidad de crecimiento. Es una situación harto preocupante. En específico, el estado de Coahuila en 2005 tenía una deuda solamente de 323 millones y para 2011 ya se registraba una deuda superior a 36 mil millones de pesos; es decir, un crecimiento 100 veces mayor en unos cuantos años. Esto es nada más como un botón de muestra para que tengamos claro que es una situación preocupante. Podemos argumentar que se trata de medidas centralistas, podemos argumentar que se está limitando la soberanía de los estados; o bien, los derechos que el 115 constitucional proporciona a los municipios de nuestro país. Sin embargo, no podemos permitir que este tipo de excesos siga dándose; toda vez que anteriormente, en 2008, tomando en cuenta las participaciones de cada estado, estas participaciones se ponían como garantía a efecto de que pudieran proporcionarse los créditos. En 2008, 5 de cada 10 pesos de sus participaciones estaban comprometidas para el pago de la deuda. Hoy esto ha subido a 8 de cada 10 pesos. Situación que hace que estos estados estén hipotecando su futuro desarrollo económico y social ante la gran magnitud de la deuda que los agobia. En ese sentido, también estamos de acuerdo en las modificaciones que nos hace la colegisladora, a efecto de que la comisión que se encargue de vigilar, y en su caso, aprobar el monto de los empréstitos de los estados y municipios no nada más sea una facultad de la Cámara de Diputados sino que también sea una facultad de la Cámara de Senadores en el establecimiento de una cámara bicamaral. Esta situación está establecida en el numeral cuatro de la fracción VIII del artículo 73 de la Constitución de la República. En ese sentido, queremos señalar que esta modificación que se hace para poder controlar el excesivo endeudamiento de estados y municipios, el Partido del Trabajo considera que es necesaria, que es urgente y por ese motivo, el Partido del Trabajo votará a favor de este dictamen. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Alberto Anaya. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a la presidenta del Consejo de Mujeres Indígenas del estado de Querétaro, Delia Santiago Antonio, invitada por el señor diputado Ricardo Astudillo Suárez.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra, el diputado Antonio Cuéllar Steffan.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Cuéllar. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado Carol Antonio Altamirano. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra el diputado Damián Zepeda Vidales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, diputado Damián Zepeda Vidales. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias, señor diputado. Para ilustrar a la asamblea proceda la Secretaría a dar lectura a la fracción E del artículo 72 Constitucional, sólo en la parte conducente.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Artículo 72 constitucional. E. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva discusión de la Cámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Esta Presidencia informa a la asamblea que la Cámara de Senadores realizó modificaciones a la minuta remitida por esta Cámara de Diputados. Dé cuenta la Secretaría de los artículos modificados por la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Artículos modificados por el Senado de la República a la minuta enviada: Artículo 73, inciso II. Eliminaron las palabras del Distrito Federal. Artículo 73, inciso IV. Inciso adicionado por el Senado. Artículo 73, fracción XXIX. Eliminaron del texto final las palabras de esta Constitución. Artículo 74, fracción VIII. Fracción eliminada por el Senado. Artículo Quinto Transitorio. Cambiaron la palabra financiamiento por obligaciones. Artículo Séptimo Transitorio. Cambiaron las palabras Cámara de Diputados por Congreso de la Unión. Artículo Noveno Transitorio. Artículo eliminado por el Senado. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Muchas gracias. Está a discusión en lo general. Y, no habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Suficientemente discutido. Esta Presidencia informa que se han reservado para discusión en lo particular, los siguientes artículos: artículo 73, fracción VIII, inciso 4, lo ha reservado el señor diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano; y el mismo artículo 73, fracción VIII, inciso 4, ha sido reservado por el reservado por el señor diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Les damos la más cordial bienvenida a los invitados procedentes del estado de Veracruz, de la diputada María Guadalupe Moctezuma Oviedo. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 455 votos a favor; por lo tanto hay unanimidad.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por unanimidad de votos.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 73, fracción VIII, numeral 4.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al mismo artículo 73, fracción VIII, numeral 4.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación)...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Ábrase el tablero electrónico de votación hasta por tres minutos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2. Ábrase el sistema de votación por tres minutos. (Votación)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: A favor es para que se admita a discusión, en contra para que no se admita a discusión. El equipo técnico ya trabaja en la corrección. Se instruye que se cancele esta votación y se restablezca una vez que los tableros estén a la vista de todos. La votación ha sido cancelada. En cuanto los tableros estén a disposición reiniciaremos la votación para claridad de todos. Esta Presidencia da también la bienvenida a un grupo de estudiantes de la Facultad de Derecho de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, invitados por el señor diputado Javier Filiberto Guevara González. Sean todas y todos ustedes muy bienvenidos. Diputado Huerta, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Huerta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Presidente, con el objeto de pedirle que haga la votación nominal. Al parecer hay una maniobra de quien manipula como otras veces la pantalla, para hacer que lleguen los del PRI, y eso es parte de las artimañas del PRI de siempre, de quien manda en esta Cámara, porque ellos son la mayoría. Entonces votación nominal para que sepamos la voluntad del pleno de la Cámara. Ya les dimos tiempo para que se acompleten los que no estaban aquí.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado. Tenga usted la garantía de que la votación será nominal. Vamos a dar cinco minutos más para que restablezcan el tablero y de no ser así la tomaremos de viva voz, pero vamos primero a esperar esos cinto minutos porque tardaría más de media hora tomar la votación de viva voz. Haremos lo que sea más conveniente para la asamblea. Muchas gracias. Vamos a proceder a la votación nominal de viva voz, empezando por el lado derecho del salón, solicitando a las legisladoras y a los legisladores que digan su nombre y el sentido de su voto. Pido a la Secretaría atención para ir recabando la votación.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Permítame, no iniciemos aún. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido en la curul del diputado Héctor Gutiérrez.
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza (desde la curul): Presidente, dada la situación que en este momento acontece me gustaría, si tiene a bien, volver a someter a votación económica la propuesta. El PRI vamos a votarla a favor con la finalidad de iniciar el debate.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Villareal, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado Villarreal.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Gracias, presidente. Secundo la propuesta de quien me antecede en la palabra. Nos parece que se puede hacer una votación a mano alzada y, de no tener la claridad, entonces proceder al trámite. Me parece que incluso sería ocioso, lo que se está discutiendo es si se admite o no a discusión, no la votación de fondo. La votación de fondo será diferente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Es de concederse lo solicitado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el asunto se admite a discusión.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: En votación económica se consulta a la asamblea si el asunto se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se admite a discusión.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): Gracias, presidente. Quisiera solicitarle a nombre de mi grupo parlamentario, toda vez que se aceptó a discusión, que una vez que quede discutido el tema se vote de inmediato el fondo de este asunto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Así será, señor diputado. No habiendo oradores registrados...
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Diputado Ricardo Monreal, ¿a favor o en contra?
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: En contra. Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado. Diputado Arroyo, ¿con qué objeto? En este momento le doy la palabra. Sonido en la curul del diputado Arroyo.
El diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra (desde la curul): Dado que estamos viendo la enorme deficiencia desgraciadamente; desgraciadamente no es una novedad, del sistema electrónico de votación, le hacemos la atenta sugerencia de que vayamos a una sola votación de fondo. Esto es, la propuesta del señor diputado Mejía Berdeja ya fue votada por el pleno y ya fue desechada; en este momento estaríamos discutiendo la propuesta del Partido Acción Nacional, y es una propuesta de supresión. Luego entonces, si vamos al fondo, si votamos a favor es en los términos del dictamen, si votamos en contra es por la supresión de este numeral 4, del 73. Mi sugerencia respetuosa es que empecemos a votar nominalmente la supresión; o bien el artículo en sus términos, y quienes votamos a favor votamos por su permanencia; quienes voten en contra votarán por la supresión. Siempre en el entendido de que serán necesarias dos terceras partes.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Registramos su propuesta. Tiene el uso de la palabra, el diputado Ricardo Mejía Berdeja, también para hablar en contra, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Compañeros legisladores, la diferencia nuestra con el tema del dictamen no era estar en contra de que el Congreso sancione, objete y en un plazo de 15 días hábiles establezca lo relativo a la estrategia para fortalecer las finanzas públicas de los estados; en eso estuvimos de acuerdo, en que se sancione, se objete y en el plazo de 15 días. Estuvimos en contra de que intervenga también el Senado, pero nos parece que la propuesta que hace nuestro compañero legislador Ricardo Villarreal, si bien le quita lo del Senado, nos parece que ir a que la Cámara de Diputados conocerá y opinará, nos parece que le quita toda la fuerza que tiene el Congreso para el tema de las deudas. Para un sátrapa como Humberto Moreira, que le digas que ésta es la opinión de la Cámara, eso y nada es lo mismo. Seguiría endeudando al estado indiscriminadamente. O algunos otros alcaldes o gobernadores. Por eso nos parece que tiene que ser sancionar y objetar de parte del Poder Legislativo. En lo que no estamos de acuerdo es que interviniera también el Senado porque nos parece que ésta es una facultad que debe ser únicamente de la Cámara de Diputados. Pero frente a la situación de ir a una redacción donde solamente se opine y se conozca frente a otra que diga se sancione y se objeta, yo que me quedo con la de sancionar y objetar. Aun intervenga el Senado que es un tema en todo caso de competencia entre las Cámaras-, me parece que hay que poner una solución de fondo al tema de los endeudamientos. Yo incluso en una iniciativa que presenté, decía que debía de ser la Cámara quien ratificara la decisión de los Congresos. Ya ahí hay una diferencia. Se podrá acusar de centralista, pero hay 440 mil millones de deuda. Esta deuda se ha triplicado, como aquí se dijo por parte del diputado Damián, se ha triplicado en dos años y no vamos a salir ahora con un mejoral frente a un problema gravísimo de endeudamiento de los estados. Ahí están los bancos esperando para seguir dando créditos porque ha sido un negocio redondo de la Banca dar crédito a los gobiernos, porque está amarrado el retorno de su inversión con las participaciones. Por eso en este sentido, frente a una y otra propuesta, nosotros nos quedamos con la redacción original del dictamen no obstante que siga interviniendo el Senado. Por esa razón estaríamos en contra de la reserva que aquí se ha presentado. Es cuanto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sonido en la curul del diputado Ricardo Villarreal García. ¿Con qué objeto, señor diputado?
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Señor presidente, nada más con el objeto de aclarar que la reserva que he presentado a nombre del Grupo Parlamentario del PAN no es una supresión. Es una modificación al dictamen y, por lo tanto, tenemos que votar si se modifica el dictamen en sus términos. Y, en caso de no modificarse, tendríamos que votar si esta soberanía aprueba la fracción del artículo 73 que estamos reservando. De otra manera tendría que eliminarse de la reforma.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Así será, señor diputado. Sabemos que su reserva implica modificación. Agorada la lista de oradores, realizaremos dos votaciones. La primera económica para consultar a la asamblea si la propuesta del diputado Villarreal se admite en términos de modificación. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se acepta la propuesta.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: No se admite.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Vamos a votar el asunto de cualquier forma en el fondo. De conformidad con el artículo 231, numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 73, fracción VIII, inciso 4, en los términos del dictamen. El si es por los términos del dictamen; el no es por eliminar el inciso 4 de la fracción VIII del artículo 73 constitucional.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación del artículo 73, fracción VIII, inciso 4. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron a favor 262 votos, 3 abstenciones y 190 en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Habiéndose emitido 455 votos, se habrían requerido 303 votos para alcanzar la mayoría calificada. En virtud de que no se alcanzó la mayoría calificada, se desecha el inciso 4 de la fracción VIII del artículo 73, por lo que queda excluido del proyecto de decreto. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de disciplina financiera de los estados y municipios. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional. Pregunte la Secretaría a la asamblea, en caso de ser necesario, si se autoriza que el Senado de la república remita a las legislaturas de los estados el proyecto de decreto únicamente con los artículos aprobados por ambas cámaras.
La Secretaria diputada Angélica Carreño Mijares: En votación económica se pregunta a la asamblea si se autoriza que el Senado de la república envíe lo aprobado por ambas cámaras a las legislaturas de los estados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Sí se autoriza.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y el inciso c) del artículo 21 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Está a discusión el asunto. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, tiene el uso de la palabra el diputado Alberto Anaya Gutiérrez.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la voz la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias a usted, diputada. Tiene ahora la palabra, la diputada Aliet Mariana Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Carmen Lucía Pérez Camarena, del Grupo Parlamentario del PAN.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputada. Finalmente tiene la palabra la diputada Guadalupe del Socorro Ortega Pacheco, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Guadalupe del Socorro Ortega Pacheco: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, uno de los sectores más vulnerables de la sociedad está integrado por las niñas y los niños, quienes en muchos casos han sido victimizados por los diversos grupos delincuenciales que operan en el país, quienes los integran con frecuencia a sus actividades ilícitas. Esta vulnerabilidad ha hecho de los menores, blancos perfectos para la delincuencia organizada que al reclutarlos en sus filas, los obliga a cometer actos delictivos diversos y de suma gravedad, como el secuestro, la extorsión o, incluso, el homicidio. Día a día se vuelve más común el escuchar de la participación de menores de edad en labores de vigilancia de la delincuencia organizada, así como también de infantes que al momento de ser aprehendidos en los diversos operativos implementados por las autoridades federales se encuentran en posesión de armas de alto calibre, las cuales le fueron proporcionadas por los grupos armados que anteriormente los reclutaron. Esta grave situación constituye un reto al que los legisladores le debemos prestar atención, no sólo porque estamos hablando de la comisión de delitos, sino porque la comisión de éstos trae aparejada la dolorosa perdición de un segmento importante de la población que lejos de constituir una esperanza para el futuro del país, nos demuestra el estado de descomposición que ha alcanzado el crimen de nuestro país. El dictamen que hoy tenemos en nuestra discusión acertadamente ha señalado que el Estado mexicano en un intento por proyectar el texto constitucional ha suscrito acuerdos internacionales, los cuales se encuentran encaminados en la protección de los derechos de las niñas, los niños, instrumentos, los cuales siguen pendientes de aplicarse a cabalidad. Compañeras, compañeros legisladores, nuestro deber como representantes de la sociedad, es el velar por la seguridad y protección de los derechos de todos los sectores de la sociedad, pero aún más por los sectores más vulnerables como el de las niñas y los niños. Las reformas que hoy tenemos a nuestra discusión favorecen a este sector de la sociedad respecto del cual el Grupo Parlamentario del PRI ha dejado en claro su interés en protegerlos, razón por la cual otorgaremos nuestro voto favorable. Nuestro llamado al resto de las fuerzas políticas es en sentido de llevar a cabo todas las acciones que sean necesarias para proteger a nuestros niños y niñas, ya que ellos son la esperanza de un futuro mejor para nuestro país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Agotada la lista de oradores, ruego a la Secretaría se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para recoger la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Presidente diputado José González Morfín: Para mayor seguridad del procedimiento, y aunque evidentemente todos estaremos a favor de este dictamen, creo que lo correcto es suspender la votación y en cuanto se restablezca nuevamente pudiéramos seguir con el desarrollo de la votación. Voy a pedir que se cancele esta votación y que inmediatamente que podamos resolver el problema volvamos a poner a votación el dictamen, el decreto. Compañeras y compañeros, el proyecto de decreto está discutido en sus términos, no podemos llevar a cabo así la votación por un principio elemental de seguridad jurídica. Si no tienen inconveniente pediría a la Secretaría que si autoriza que pospongamos un momento la votación a ver si se arregla el problema, y que pudiéramos conocer algunos acuerdos de la Junta de Coordinación Política. Consulte la Secretaría a la asamblea si autoriza que se modifique el orden del día para dar paso a los acuerdos de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza la modificación del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe entonces. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe entonces la Secretaría con algunos cambios en Comisiones.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación a cambios de integrantes de Juntas Directivas de Comisiones ordinarias y especiales que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría dé lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo al reconocimiento público a la Universidad Autónoma de Nuevo León, con motivo de la celebración de su 80 aniversario.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Primero. La Junta de Coordinación Política autoriza la realización de un reconocimiento público a la Universidad Autónoma de Nuevo León en el mes de octubre, con motivo de la celebración de su 80 aniversario de actividades académicas, de investigación y de formación científica y tecnológica. Segundo. Se solicita respetuosamente a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a fin de que notifique y realice la invitación correspondiente al doctor Jesús Ancer Rodríguez, rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León, para que nos honre con su presencia en dicha sesión. Dado en el recinto legislativo de San Lázaro el 24 de septiembre de 2013. Firma la Junta de Coordinación Política, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si los resolutivos son de aprobarse.
El Presidente diputado José González Morfín: Ahora ruego a la Secretaría dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a las acciones de reconstrucción de los daños causados por los huracanes Ingrid y Manuel en 24 estados de la república.
El secretario diputado Xavier Azuara Zúniga: Acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reasignar 5 mil millones de pesos del Fondo de Pavimentación considerado en el Programa de Aceleración del Crecimiento, anunciado por el presidente de la república el pasado 13 de septiembre de 2013, para ser destinado a las prioridades de reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura física y de comunicaciones dañadas por el impacto de los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel en 24 entidades del país, conforme lo ha informado la Secretaría de Gobernación. Segundo. Los recursos a reasignar por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberán integrarse al Fondo de Desastres Naturales (Fonden) para su pronto y oportuno ejercicio, conforme a las necesidades y prioridades de las actividades de reconstrucción y rehabilitación comprometidas.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión el acuerdo. Me han solicitado la palabra el diputado Ricardo Monreal, para razonar su voto, y el diputado Manuel Huerta. ¿En qué sentido, diputado? También por... En ese orden, y también el diputado Ricardo Mejía. Tiene el uso de la tribuna el diputado Ricardo Monreal, para razonar su voto.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores, desde el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2013 se discutió en diciembre pasado en esta Cámara este documento que ahora está en ejercicio. En Movimiento Ciudadano manifestamos nuestra inconformidad por las visiones parciales y las acciones que fomentaron desigualdad. Como consecuencia de lo anterior, durante todo el año el gobierno se ha visto forzado a realizar cambios que permitan satisfacer las necesidades de la población. Hoy, ante la desgracia ocasionada por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel, se plantea continuar con esta lógica al... presidente, no se escucha.
El Presidente diputado José González Morfín: Sí, voy a pedir que revisen el sonido para que todos podamos escuchar lo que está diciendo el orador.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Manuel Huerta, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Le ruego que pueda concluir, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: No es posible y lo dejo en la mesa para que se vote, que la Junta de Coordinación Política ayer diga que no puede dar donativos, que no ha proyectado gastos, no estamos debatiendo eso. Sí puede el Congreso de la Unión dictaminar medidas de austeridad al igual que el Ejecutivo. No es posible que compren un avión de siete mil millones y le destinen al Presupuesto 14 mil millones de pesos para el próximo año.
El Presidente diputado José González Morfín: Le pido que concluya con su intervención, diputado.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara: Es el punto que proponemos para que se vote.
El Presidente diputado José González Morfín: Quiero informar a la asamblea que han solicitado hacer uso de la voz el diputado Ricardo Mejía, el diputado Sebastián de la Rosa y el diputado Víctor Jorrín. Después de eso preguntaré a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Sebastián de la Rosa.
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez: Gracias, diputado Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: Qué bueno que nos preocupemos, desde esta soberanía, por lo que pasa en nuestro país. Qué bueno que nos preocupemos porque somos nosotros los que representamos a esos hombres y mujeres que están en los municipios de las entidades federativas afectadas por estos fenómenos naturales. Qué bueno que así sea. Pero no le busquemos salidas fáciles, compañeros, no intentemos tapar y hoyo abriendo otro, como se dice en mi pueblo, no. Esa no es la salida, señores diputados, la salida es que el gobierno federal pueda empeñarse para que las acciones que emprendan sean acciones efectivas. No podemos apoyar, desde el Grupo Parlamentario del PRD, que se le quite el recurso a los municipios para que se vaya ahora a una situación de esta naturaleza. Los municipios ya lo dije el martes pasado los municipios sólo reciben el 4 por ciento del presupuesto federal, de todo el presupuesto federal, sólo reciben el 4 por ciento. El 80 por ciento del recurso de este país lo maneja el gobierno federal. Mucho de ese recurso a fin de año por ineficiencia administrativa queda como subejercicio. No tendríamos por qué pensar, en primer momento, quitarle desde ya a los municipios, para que pueda ir a resolver este problema. En eso no estamos de acuerdo. Sí nos pronunciamos urgentemente porque haya un apoyo decidido a todos los municipios de las entidades afectadas, es urgente que así sea. Apoyo, óigase bien, no solamente a donde llegan los medios nacionales de comunicación. Aprovecho, también, para hacerle un exhorto a los medios nacionales de comunicación: váyanse a los pueblos donde no quiere entrar nadie. Ahí no está llegando el apoyo aún, a pesar de los esfuerzos que se están haciendo, ahí no está llegando el apoyo aún. El apoyo sí para todos, pero no solamente a donde se ve, no solamente a donde van a estar los medios para decir que se está apoyando, sino también a donde no llegan los medios, porque hay los medios en el gobierno, la infraestructura para que se pueda llegar a esos lugares. Por tanto, entonces, desde el Partido de la Revolución Democrática nos pronunciamos porque haya apoyos urgentes, pero no de ese recurso, no señores. Vamos recortándoles a los gastos suntuosos que existen, vamos recortando a los gastos que por todas partes se nota a simple vista en dónde se están invirtiendo recursos que no son recursos importantes. Vamos recortándole a las partidas de los funcionarios, vamos recortándole a los viáticos de los funcionarios, ya que se acaben los viajes al extranjero, ya que se acaben los viajes en aviones de lujo. Ya que se acabe todo eso, y tómese de ahí recortes en el gasto corriente, de ahí que se recorte, que se busquen esos medios, pero no dé el gasto que va a los municipios. En eso no estamos de acuerdo y en eso estamos en contra en el Partido de la Revolución Democrática. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Jorrín, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. El proyecto de decreto está enlistado y se turnará a las Comisiones que corresponda. Estamos discutiendo un punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y como ya lo había anunciado, voy a pedir a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si el asunto está suficientemente discutido. Así lo anuncié cuando di a conocer la lista de oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el asunto está suficientemente discutido.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se pregunta si está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Le pediría primero que diera lectura a la propuesta que fue entregada por escrito por el diputado Huerta, de adicionar un punto, y que inmediatamente después consulte a la asamblea si se admite a discusión. Hay una propuesta de adición del diputado Manuel Huerta, le pediría que leyera solamente el resolutivo.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, al Consejo de la Judicatura Federal, a los órganos constitucionales autónomos y a las Cámaras del Congreso de la Unión para que presenten en un plazo de 15 días un programa de austeridad y racionalidad en el ejercicio de las funciones que les corresponden, con objeto de reestructurar el gasto público en el ejercicio de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. En consecuencia, se desecha. Consulte ahora la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Finalmente, voy a pedir a la Secretaría dar lectura al último punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a que se realice una cuantificación de los daños ocasionados a las instalaciones y equipamientos de las escuelas en los estados afectados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel. Solamente los resolutivos.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Acuerdo. Se exhorta de manera respetuosa al Ejecutivo federal para que a través de la Secretarías de Educación Pública, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Social y demás dependencias federales involucradas promoviendo la participación de los gobiernos de los estados, se realice a la brevedad una cuantificación de los daños ocasionados a las instalaciones y equipamientos de las escuelas en los estados afectados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a que en el marco de la dictaminación del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, considere la inclusión de recursos suficientes para restablecer el pleno funcionamiento de los planteles educativos afectados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, 24 de septiembre de 2014. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión el acuerdo. ¿Con qué objeto, diputado Monreal y diputado Huerta? Primero el diputado Huerta, debo reconocer que él me había pedido primero. Adelante, dígame, diputado, ¿con qué objeto?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Para manifestarme.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿En qué sentido?
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Aclaraciones.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Aclaraciones? Bueno, se la daré para razonar su voto. ¿Y el diputado Monreal?
El Presidente diputado José González Morfín: Para hablar a favor. Adelante, diputado Huerta.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, para hablar a favor, el diputado Ricardo Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Finalmente, el diputado Vicario Portillo, para hablar a favor del acuerdo.
El diputado Vicario Portillo Martínez: Compañeras y compañeros diputados y diputadas aquí presentes. Es muy lamentable de lo que ocurrió en diferentes estados de la República Mexicana. Realmente nos encontramos con una situación muy difícil, porque tenemos a muchos y a muchas paisanas y paisanas de diferentes regiones del estado de Guerrero y de más entidades federativas de nuestro país que realmente no se ha resuelto todo el problema. Primero. Se exhorta de manera respetuosa al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Educación Pública, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de Desarrollo Social y demás dependencias federales involucradas promoviendo la participación de los gobiernos de los estados, se realice a la brevedad una cuantificación de los daños ocasionados a las instalaciones y equipamiento de las escuelas en los estados afectados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel. Segundo. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a que en el marco de la dictaminación del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, considere la inclusión de recursos suficientes para restablecer el pleno funcionamiento de los planteles educativos afectados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. No habiendo más oradores, voy a pedir, en primer término, a la Secretaría que consulte a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión las propuestas del diputado Vicario Portillo, y que inmediatamente después consulte a la asamblea, también en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo. No las dejó por escrito, entonces vamos directamente a la aprobación. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si el acuerdo de la Junta de la Coordinación Política es de aprobarse.