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La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Presidente, para retomar el mismo caso. El secretario de la Sedatu y la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, han estado yendo a Guerrero a seguir diciéndonos que pronto van a empezar la reconstrucción. Entiendo que es muy repetitivo para ustedes escuchar eso, nosotros ya no quisiéramos traer ese tema a este pleno, porque es muy doloroso llegar a las regiones y ver que ya están nuevamente las lluvias y que ya hay otra vez incomunicación y que el gobierno federal no ha cumplido ni siquiera con los 7 mil millones que los 500 diputados de esta Cámara asignaron, menos están cumpliendo, obviamente, con los 66 mil millones de pesos que comprometieron por lo menos en la tele. Hay una nueva gran preocupación. Desde la Secretaría de Desarrollo Social federal están amenazando a nuestros presidentes municipales de que si asignan el presupuesto del ramo 33 en cosas tan importantes o en regiones, que es tan importante el tema del fertilizante, o el tema del rastreo de caminos, esos presidentes municipales van a acabar en la cárcel. Lo más vergonzoso es que la secretaria va y les dice a los presidentes, pero además van a acabar en la cárcel porque las reglas de operación las aprobaron sus diputados federales. Me parece que es engañoso, que es doloso, que todavía que en Guerrero estamos pasando por situaciones tan críticas, desde la secretaría que debería estar buscando cómo ayudarles a salir de la problemática por las situaciones naturales, todavía vayan y los amenacen de que seguramente van a acabar en la cárcel. Eso no lo podemos permitir. Las reglas de operación se hacen desde las secretarías. Pedimos flexibilización para los 15 municipios del estado de Guerrero, que dentro de sus grandes necesidades están la entrega de fertilizantes a los campesinos. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Esta Presidencia informa que el viernes 2 de mayo del año en curso se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por la que se expide la Ley General en materia de Delitos Electorales, la cual se turnó de inmediato a la Comisión de Gobernación para dictamen.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 2 de la Ley que establece Bases para la Ejecución en México, por el Poder Ejecutivo Federal, del convenio constitutivo de la Asociación Internacional de Fomento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con proyecto de decreto, por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo 3o., y se reforma el 4o. de la Ley que aprueba la Adhesión de México al Convenio Constitutivo del Banco de Desarrollo del Caribe y su Ejecución.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 12 y se deroga el 2o. de la Ley que establece Bases para la Ejecución en México, por el Poder Ejecutivo Federal, del Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 4o. del decreto que autoriza al Ejecutivo Federal para firmar en representación del gobierno de México los convenios constitutivos sobre el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el diverso que aprueba el convenio constitutivo de la Corporación Financiera Internacional.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el diverso que autorizó al Ejecutivo federal para firmar en representación del gobierno de México los convenios constitutivos sobre el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Con proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción VI, recorriendo la actual para ser VII, al artículo 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
La Secretaria Angelina Carreño Mijares: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 1395 del Código de Comercio, para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Túrnese a la Comisión de Economía, para dictamen.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe con la declaratoria de publicidad.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General en Materia de Delitos Electorales.
El Presidente diputado José González Morfín: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el inciso b) del tercer párrafo de la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para fundamentar el dictamen por la Comisión, tiene el uso de la voz el diputado Julio César Moreno Rivera.
El Presidente diputado José González Morfín: Está a discusión el dictamen. Para fijar la posición del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, tiene el uso de la voz el diputado Luis Antonio González Roldán.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, el diputado Ricardo Cantú Garza, para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para hablar a nombre de su grupo parlamentario.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.
El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares: Con el permiso de la Presidencia. Estamos en la discusión de un tema que sin duda en el pasado reciente ha dejado muchas suspicacias, por ello fue necesario asumir la necesidad de regular con mucha más precisión un tema que su valía radica en la aceptación directa de una fuerza política o de un candidato en los comicios correspondientes. Lo anterior, desde luego, llama poderosamente la atención a todos quienes desenvolvemos en el marco de la política, en este sentido debemos de ser sumamente responsables con la emisión de nuestro voto en este dictamen y sólo una vez verificando la utilidad de la reforma, así como la neutralidad, es como debemos emitir nuestro voto. Creemos en los arreglos hechos a la luz de los interesados y jugadores del sistema político, lo cual únicamente puede traducirse en beneficio para evitar el abuso de alguna parte por encima de otros. La igualdad en las contiendas electorales es lo deseado. Para ello, todos los competidores deben estar atentos al desarrollo de los comicios con idénticos elementos de competencia en el marco de su representación y conseguir el apoyo popular, sin contravenciones o engaños hacia los ciudadanos, lo cual serían obtenidos a través de una competencia desleal. En este sentido, cabe advertir que la discusión de este tema atiende a una iniciativa cuyo creador fue el presidente de la República. Esto envía un mensaje óptimo para la democracia de México, pues el presidente deja ver favorablemente su compromiso para que nadie, con ningún tipo de argucia, pueda hacer un indebido uso de los tiempos de radio y televisión. Habida cuenta de que la adquisición de los espacios en medio de difusión masiva no necesariamente proviene del acto jurídico de la compra-venta, sino que no pueden existir otras tantas figuras recurridas para tal efecto, sin que haya un precio cierto y en dinero, como por ejemplo, la compensación, la donación, o tal como acertadamente lo explica la comisión que pone en nuestra consideración este dictamen. En este sentido la presente propuesta debe entenderse como una solución ideada por dos de los poderes públicos para fortalecer el régimen democrático evitar abusos, generar competencia electoral neutra, además de estar en concordancia con los criterios emitidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en concreto la jurisprudencia 25 de 2010. En conclusión sobre el dictamen creemos que este cambio favorecerá a todos los actores políticos y mexicanos en general, por lo cual emitiremos nuestro voto a favor del cambio propuesto al inciso b) del artículo 41 constitucional. Y para quienes me antecedieron denostando y agrediendo al gobernador de mi estado les puedo decir: quién les da la arrogancia para hacerlo. Nosotros no somos tan mezquinos, acompañaremos al gobernador de Oaxaca, por ejemplo, para que pueda gobernar. Muchas gracias, señora presidenta.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Fernando Belauzarán, por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Gracias, diputado. Ahora tiene la palabra el diputado Marcos Aguilar Vega, por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La Presidenta diputada Aleida Alavez Ruiz: Permítame, diputado Marcos. Sonido a la curul de la diputada.
La diputada Zuleyma Huidobro González (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Movimiento Ciudadano por supuesto que estamos de acuerdo que este periodo extraordinario es de mínima responsabilidad y simulación. Por eso no convalidaremos el espíritu de servidumbre de aquellos que han comprometido a que las reformas en la Cámara de Diputados no se toquen ni con el pétalo de una coma. Muchas gracias.
El diputado Marcos Aguilar Vega: Muchas gracias, diputada presidenta. Diputadas y diputados, los valores que compartimos la mayoría de los mexicanos son los que dan sentido y orientación a nuestra democracia, entre otros, la justicia, la libertad, la equidad y la participación ciudadana fueron los valores que sustentaron las recientes propuestas del Partido Acción Nacional en materia de reforma político-electoral. La reforma constitucional en materia político-electoral, publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 10 de febrero del presente año, soluciona, sin duda alguna, muchos de los problemas que nuestra democracia aún presenta, entre ellos, la inequidad en la contienda electoral generada, entre otras causas, por la influencia indebida del dinero, principalmente en el acceso a los medios de comunicación. Sin embargo, es menester reconocer que como acto humano todo proceso legislativo es susceptible de ser mejorado. En esta Cámara de Diputados modificamos la minuta de la colegisladora, para establecer como causa de nulidad de las elecciones federales o locales el comprar cobertura informativa o tiempos en radio y televisión fuera de los supuestos previstos en la ley, sustituyendo el verbo adquirir, originalmente propuesto. Hoy reconocemos que para abonar más en el ataque a los altos costos de las campañas y para favorecer la fiscalización de las mismas, es conveniente que la causal de nulidad de elecciones se configure, tanto por la compra como por la adquisición de cobertura informativa o tiempos en radio y televisión, fuera de los supuestos previstos en la ley. En efecto, la compra-venta es un acto jurídico mediante el cual se adquiere un bien o servicio a cambio de una contraprestación, pero la adquisición de bienes y servicios puede realizarse mediante muchos otros actos jurídicos, como lo son, la donación, la permuta, la compensación, entre otros, por lo que incluir ambos verbos como hipótesis normativa de dicha nulidad evitará simulaciones y generará mayor equidad en la contienda electoral. Vendrá, posteriormente, una discusión secundaria para generar la legislación que permita definir con claridad los alcances de estos dos verbos. Por ello, en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional votaremos a favor de la reforma constitucional, sometida a nuestra consideración, a través del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, cuya materia es la minuta del Senado que aprobó la iniciativa presidencial en tal sentido. Muchas gracias. Es cuanto, diputada presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra para fijar la posición del Grupo Parlamentario del PRI, el diputado Héctor García García.
El Presidente diputado José González Morfín: Tiene ahora la palabra, para hablar a favor del dictamen, el diputado Rosendo Medina Filigrana.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Gracias, diputado presidente; compañeras, compañeros diputados. He pedido hacer uso de la palabra a favor de este dictamen porque me parece que tenemos que reflexionar en el sentido que no se trata simplemente de la incorporación de una palabra más al artículo 41 de nuestro texto constitucional; se trata de una incorporación de un concepto que pretende cerrar cualquier posibilidad a que se haga fraude a la ley y que sigamos fomentando esta lamentable práctica de la inequidad en los procesos electorales. Dice la Real Academia Española que el término comprar significa obtener algo a cambio de dinero y puntualiza que la compra es un trueque en el cual el dinero es el medio de intercambio. En contraparte, la propia academia de la lengua española señala que adquirir es la acción de conseguir una determinada cosa. Con este dictamen lo que se está pretendiendo es ampliar la naturaleza del 41constitucional para que no sea él que tenga más dinero, él que tenga la posibilidad de ganar las campañas, él que tenga más dinero para violentar la ley, para comprar propaganda encubierta y es cierto que esto no va a resolver de fondo los problemas de inequidad que tenemos en nuestros procesos electorales; pero también es cierto que permite evitar una laguna, evitar que haya una laguna jurídica para fomentar la violación a la ley. Por eso considero que este dictamen es positivo y por ello tendríamos que votarlo a favor. Lo único que tendría que lamentar es que en lo inmediato en esta Cámara cuando hicimos las respectivas reformas constitucionales en materia electoral no hayamos tenido la visión, la apertura para incorporar desde entonces este concepto a nuestra Carta Magna. Lamento que sea a partir de una iniciativa del Ejecutivo federal que hoy estemos subsanando este craso error y espero que con ello podamos contribuir a darle mayor certeza a los procesos electorales de nuestro país. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra, para hablar en contra, el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro la diputada Lilia Aguilar Gil.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra para hablar en contra, el diputado Alfonso Durazo Montaño.
El presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar a favor, el diputado Uriel Flores Aguayo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora la palabra para hablar en contra el diputado Javier Orihuela.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en pro la diputada Purificación Carpinteyro.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón: Compañeros y amigos, es necesario reconocer un error. Y sin duda hoy estamos corrigiendo lo que fue un gol de madrugada. Algunos de nosotros recordaremos que precisamente se trataba de una sesión en la que estábamos discutiendo esta reforma constitucional en materia política, cuando de repente, rápidamente y sin mucho aspaviento se nos dijo que había una reserva que modificaba la palabra comprar, más bien adquirir, para sustituirla por comprar. Pero quien interpuso esta reserva ni siquiera quiso subir a esta tribuna para defender las razones por las cuales precisamente se hacía esta alteración. Rápidamente el presidente de la Cámara le pidió al secretario que leyera la reserva, la reserva se leyó con rapidez. Evidentemente, todos a las tres de la mañana estábamos distraídos. Nos hicieron votar en votación económica, la aceptamos y pronto quedó. Podemos imaginarnos realmente que alguien pueda subir a esta tribuna a defender ese cambio. ¿Por qué en su momento no lo hizo quien lo propuso? Creo que sería por demás vergonzoso el que alguien se subiera a esta tribuna y se atreviera a defender precisamente que es mejor utilizar la palabra comprar que la palabra adquirir; porque la palabra comprar va a requerir de una demostración, es decir de un contrato compra-venta, de un intercambio monetario, como tanto facilitando el que haya precisamente otro tipo de negociaciones con los dueños de los medios masivos de comunicación electrónica. Es imposible justificar una defensa a tal acción y por eso es que, él que propuso la reserva no subió a leerla y por eso es que no se entró en el debate, y por eso es que lamentablemente pasó con la velocidad que pasó sin que nos diéramos cuenta, sí, señores, se nos pasó, a nosotros los diputados se nos pasó. Creo que el que estemos hoy asumiendo precisamente que ese error fue cometido por nosotros nos hace por lo menos tener la humildad de decir: cometimos un error, vamos para atrás. Es por ello que no puedo más que ir a favor de esta inclusión de esta reforma, en entendido de que, no cabe duda, los extremos se tocan; porque al final de cuentas quienes hemos sido los que somos muchísimo más aguerridos en términos de limitar, de quitar todo lo que son las dudas en términos de la interpretación a las palabras para que efectivamente los medios de comunicación masiva no puedan aprovecharse de estos huecos en las interpretaciones, que permitan el que en última instancia puedan dar tiempos, de si espacios en los comicios o en tiempos electorales a los candidatos que pudieran ser de su predilección, hoy sean esos mismos los que en última instancia estén tratando de justificar que: pues no, mejor dejemos o vamos a votar en contra de la propuesta de regresar al adquirir, en lugar del comprar.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Presidente, si me permite una pregunta la diputada.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada Carpinteyro, me permite un momento.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón: Sí, como no.
El Presidente diputado José González Morfín: El diputado Manuel Huerta desea formularle una pregunta, ¿la aceptaría usted?
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón: Con mucho gusto.
El Presidente diputado José González Morfín: Adelante, diputado Huerta.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Gracias, diputada; gracias, presidente. Sí he estado atento al debate. En mi intervención yo voté en contra, tanto en el debate original en esta Cámara, como el día de hoy, porque yo he sostenido en tribuna que no fue error, sino hubo dolo, que dije que en cualquier parlamento sería un escándalo. Yo he oído algunos diputados que minimizan diciendo que fue un error, y ahorita lo escucho en su voz. A mí me preocupa, porque yo hice la investigación en la versión estenográfica y nadie presentó ninguna reserva en el debate, en término de los procedimientos. Yo no puedo aceptar como miembro de esta Cámara que cometí un error. No sé si usted entonces conoce quién presentó la reserva, qué diputado o diputada, porque hasta ahorita es un duende, nadie sabe. Usted misma no es capaz de decirnos quién presentó la reserva, o si usted sabe o es una idea de usted de que así fue. No dudo lo posterior que dice, que ya en el transcurso de la madrugada el presidente de la Cámara en esa ocasión dio lectura a la reserva sin dar a conocer el nombre y supuestamente presentarla en una votación económica. La verdad eso ni siquiera lo recuerdo, pero lo que sí estoy convencido es que no hubo propuesta de reserva en ningún momento de los tiempos legales para hacerlo, por lo tanto me parece que más que error fue un dolo. No sé si usted en concreto comparte esta idea y sobre todo, si no la comparte, pues dígannos, ilústrenos qué diputada o diputado presentó dicha reserva. Si es tan amable.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón: Mi estimado colega, quiero decirle que si bien no recuerdo el nombre del diputado o diputada que presentó estas reservas, si recuerdo y, lo recuerdo muy bien, porque inclusive estando en mi curul junto a mi compañero Fernando Belaunzarán, de repente los dos comentamos: creo que nos han metido un gol. Y sí recuerdo perfectamente que ésta fue una reserva que fue presentada y leída por el secretario por instrucciones del Presidente de la Cámara. No puedo yo decir que fue dolo, pero ciertamente creo que hay muchas cosas que habrá que explicar. El hecho es que efectivamente alguien nos pasó una bola baja y nosotros caímos en el error. No es justificación que fueran las tres de la mañana. No es justificación que lleváramos largas horas en debate. Pero sí es verdad que hoy estamos tratando de corregir ese error que por lo menos, yo confieso, cometí. Por lo tanto yo, y siento que la gran mayoría de la bancada del grupo parlamentario al que pertenezco, estará por corregir. Estoy segura que el resto de los diputados que saben que esto es un error, porque es imposible justificar el cambio de la palabra adquirir por comprar, haciendo que esto sea muchísimo más difícil probar el que hay una transacción de compra-venta de tiempos y espacios publicitarios para que en última instancia un candidato esté presente, pues simplemente no sea algo que no sea modificado para regresar al estado en el que se encontraba con anterioridad al gol ése que nos metieron. Se puede echar atrás. Gracias a Dios este error se puede corregir. Estamos corrigiéndolo y así creo y, por ello, votaré a favor. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra para hablar en contra el diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. La verdad es que no fue un error, fue un horror; y no fue un gol, fue una goliza. Una goliza en el tema de la reforma hacendaria, una goliza en el tema de la reforma educativa, de la reforma financiera, de las reformas que se han generado que están sumiendo al país en una pobreza, en una crisis económica y en una descomposición social sin precedentes, donde la inseguridad pública y la ingobernabilidad son parte de los arreglos que se han dado en esta Cámara de Diputados y nosotros no vamos a rasgarnos las vestiduras diciendo que es que hemos hecho cosas negativas, porque nosotros hemos denunciado las cosas a tiempo; nosotros hemos señalado lo que iba a pasar. Nosotros dijimos que la reforma hacendaria le iba a hacer un gran daño a este país, y ahí están las consecuencias. El Banco de México, el INEGI, todos los organismos financieros diciendo que la economía del país está estancada y que no vamos a crecer al 3.9 por ciento como machacona y tercamente insiste la Secretaría de Hacienda. Por eso nosotros no caemos en la trampa de seguir ese discurso de lo políticamente correcto. El tema de fondo es el sistema de nulidades en materia electoral, no la palabra adquirir. Nosotros nos opusimos desde el principio porque en el dictamen de la reforma política que se votó el año pasado, se dejó la puerta abierta a la violación de topes de gastos de campaña, se dejó la puerta abierta a la compra o adquisición, como le quieran llamar, siempre y cuando la diferencia entre el primero y el segundo lugar sea menor al 5 por ciento. No quiera descontextualizar y decir es que es la palabra adquirir. No es la palabra adquirir, es el tema del sistema de nulidades en materia electoral que regula el tercer párrafo en su Base VI en tres incisos, el a), el b) y el c). Y ahorita estamos reformando solamente el b). Pero lean todo el enunciado del artículo. Dice: La Ley establecerá el sistema de nulidades de elecciones federales y locales. Y establece tres supuestos, el a) Cuando se excede el gasto de campaña en un 5 por ciento del monto total autorizado. Nosotros en su tiempo dijimos que el solo hecho de violar el tope de gastos debe de ser motivo de nulidad y aquí se abrió la puerta hasta un 5 por ciento. El b) Que es la que estamos discutiendo, es se compre cobertura. Se le está añadiendo adquirir. Eso no es malo en sí mismo, el problema es que están dejando intocado que dichas violaciones deberán acreditarse de manera objetiva y material y debe de haber una diferencia entre la votación obtenida entre el primero y segundo lugar, menor al 5 por ciento. Si ya se reformaba el inciso b), debiésemos haber eliminado este párrafo y ahí todo lo que han venido a decir algunos legisladores y legisladoras sería correcto, se estaría cerrando la puerta a la compra o a la adquisición ilegal de tiempo en radio y televisión. Pero con esto que se deja intocado, es un pasaporte a la impunidad. Quiero decir un caso...
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Presidente, pregunte al orador si me acepta una pregunta, por favor.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputado Mejía, permítame un momento. El diputado Belaunzarán desea hacerle una pregunta ¿la acepta usted?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Al terminar mi intervención.
El presidente diputado José González Morfín: De acuerdo.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Quiero dar un ejemplo: el presidente actual Enrique Peña Nieto, que utilizó propaganda, no van a decir ahora que no porque ahora todo mundo le echa porras y le agradece que haya modificado y enviado una iniciativa con la palabra adquirir, pero es un hecho que utilizó la influencia de la televisión para adquirir tiempo en radio y televisión de manera ilegal. Bajo lo que se está dejando intocado, no hubiera pasado nada porque oficialmente la diferencia fue de seis puntos porcentuales. Podría un hipotético candidato como Peña Nieto el día de mañana utilizar el apoyo de las televisoras, adquirir tiempo en radio y televisión de manera ilegal, pero no pasaría nada si la diferencia, como en el caso de Enrique Peña Nieto contra Andrés Manuel López Obrador, en forma oficial fue de 6 por ciento. Eso es lo que se está dejando intocado. Por eso es una simulación. Por eso para nosotros no es un error, es un horror y no es un gol, es una goliza y es una simulación electoral y por eso no convalidaremos el espíritu de servidumbre de aquellos que se han comprometido a que las reformas de este período extraordinario no se tocarán ni con el pétalo de una coma. Ahora sí adelante.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Puede formular su pregunta diputado Belaunzarán.
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (desde la curul): Más allá de discursos, diputado, lo que se está votando es si le agrega o no se le agrega la palabra adquirir. Si usted vota en contra estará votando en contra de que se le agregue la palabra adquirir, no del resto del artículo, que podemos estar de acuerdo en que fue insuficiente para establecer una causal de nulidad. Pero así vino la iniciativa, así llega la minuta. Sólo es: se le agrega o no se le agrega la palabra adquirir. Usted puede decir en su discurso que le parece bien que se le agregue, pero hay que hacerles más caso a los votos que a los dichos y me parece que es el punto. Entonces la pregunta es: más allá de las causales de nulidad del resto del articulado, lo digo claro, ¿está usted de acuerdo o está en contra de que se le agregue la palabra adquirir al artículo 41 constitucional?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias. Pues si usted está de acuerdo en migajas legislativas, en el gatopardismo, en simular y apoyar todo lo que venga de Peña Nieto, es su posición. Nosotros no nos conformamos con que simplemente venga la palabra adquirir. Bienvenida la palabra adquirir si se elimina ese párrafo, que es la puerta de salida a la inequidad electoral y es la puerta de salida para tantas trampas. Ya mencionamos el caso de la elección presidencial de Enrique Peña Nieto. Con esta legislación se podría repetir la misma historia con un presidente que violó la ley y que recibió el apoyo de las televisoras. Por eso nos parece insuficiente y en su oportunidad, en la Comisión de Puntos Constitucionales, planteamos que se modificara ese párrafo, que se derogara, pero como no se le mueve ni una coma ni un punto a lo que venga del Ejecutivo, se dejó simplemente la palabra adquirir y nosotros no estamos de acuerdo en eso. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Homero Niño de Rivera. Dígame, diputado.
El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Valle (desde la curul): Gracias, Presidente. Sólo para aclararles a algunos compañeros diputados que han subido a tribuna y han manifestado una ilegalidad en este proceso legislativo, porque ya son muchos los que han subido y han mentido o con impunidad. Este proceso es un proceso normal. Aquí se presentó una iniciativa, se votó, se presentó una reserva, se votó la reserva y esto provocó que se presentara nuevamente una iniciativa que hoy estamos votando. Es mentira que ése día no se presentó una reserva, y se los aclaro, diputados, porque la reserva la presenté yo, y yo la firmé. Y el hecho de que usted hubiera estado dormido cuando se votó aquí, no quiere decir que no se haya votado. Aquí en la madrugada votamos esa reserva que yo presenté, y se ganó y se votó y ahora se está presentando una iniciativa y se va a votar. Eso es todo lo que pasó. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: No hay moción sobre mociones, diputado. No puedo ya concederle el uso de la palabra, ya el debate está cerrado. Es una aclaración del diputado, y está agotada la lista de oradores.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría que se abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase / sistema electrónico por diez minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. Perdón, son cinco minutos.
El Presidente diputado José González Morfín: Quiero aprovechar para dar la más cordial bienvenida y saludar a un grupo de estudiantes de la Universidad La Salle, del estado de Guanajuato, que están aquí acompañándonos, invitados por el diputado Raúl Gómez. Bienvenidas y bienvenidos todos a la Cámara de Diputados. (Votación)
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 413 votos a favor, 2 abstenciones y 29 en contra. Es mayoría calificada, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular por 413 votos el proyecto de decreto que reforma el inciso b) del tercer párrafo de la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa a las legislaturas de los estados para los efectos del artículo 135 constitucional.
El Presidente diputado José González Morfín: Voy a pedir a la Secretaría dé lectura a un acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo al nombramiento del contralor del INE. Solamente le pediría la parte resolutiva del dictamen.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Acuerdo Primero. En el marco de lo dispuesto por el artículo 41, Base V, Apartado A, inciso e), párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 388, numeral 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados propone al pleno al ciudadano Gregorio Guerrero Pozas para ser reelecto por un periodo de seis años en el cargo de contralor general del Instituto Nacional Electoral. Segundo. De conformidad con lo establecido por el artículo 141, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la elección del ciudadano propuesto en el primer resolutivo del presente acuerdo se hará utilizando el sistema electrónico de votación. Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión el acuerdo. Y para referirse a este tema ha solicitado, y se le concede, el uso de la voz el diputado Ricardo mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. En la reforma política, en el artículo 41, se mantuvo prácticamente intocada la disposición que establece que el contralor del Instituto Federal Electoral, ahora Instituto Nacional Electoral, sea nombrado por las dos terceras partes de esta Cámara y que pueda ser reelecto por una sola vez. En este caso no se modificó lo relativo, en la Constitución, si es válido que pueda darse la reelección. En el caso que nos ocupa queremos señalar que hubo un intenso cabildeo por parte de consejeros del Instituto Nacional Electoral para que no se reeligiera a Gregorio Guerrero, sino que se le sustituyera por otro contralor. Ésta sola razón llamó nuestra atención porque es claro que en el Instituto Nacional Electoral, donde se manejan multimillonarios recursos, es claro por esta posición de diferentes consejeros que buscaban un contralor a modo, un contralor que fuera dócil y que fuera sometido para avalar todas sus acciones. Quiero recordar que Gregorio Guerrero denunció el año pasado la compra fraudulenta de un inmueble del Instituto Federal Electoral, ahora INE, en esta ciudad capital, en la calle de Acoxpa, y Gregorio Guerrero señaló que se pago un sobreprecio, porque no obstante que había un avalúo del Instituto de Administración de Avalúos de Bienes Nacionales por 118 millones de pesos en diciembre de 2008, y por 125 millones, en 2009, extrañamente el IFE autorizó que se pagaran 262 millones de pesos con base en un avalúo de Banobras. Gregorio Guerrero en su tiempo hizo esa denuncia, y qué fue lo que ocurrió en público, el Consejo General del IFE no actuó y solapó en su tiempo al ex director ejecutivo de Administración, de apellido Santos Madrigal. Gregorio Guerrero en su tiempo declaró que escondían la mugre en el IFE y que se dejaba sin castigo una compra inflada. Después vino este cabildeo para que no se le ratificara y ésta sola razón, compañeras y compañeros legisladores, es suficiente en nuestro caso para darle el beneficio de la duda al contador público Gregorio Guerrero. Por esa razón en este caso, a diferencia de la postura que asumimos con los consejeros y consejeras electorales del ahora INE, en este caso hemos decidido darle el beneficio de la duda. Desde luego que estaremos vigilantes de su actuación y en su caso haremos las denuncias correspondientes, pero no quisimos dejar pasar en alto que el no haber caído en la postura de los consejeros del INE que querían la remoción de Guerrero, es para nosotros suficiente para en este caso mantener esta postura. Es cuanto, compañero presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. No habiendo otra intervención voy a tomar dos votaciones, una económica sobre el acuerdo y después una nominal respecto al nombramiento. Ruego a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobado.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia le pido a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación para la reelección del contralor general del Instituto Nacional Electoral, para el periodo 2014-2020.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación para la reelección del contralor general del Instituto Nacional Electoral, cuyo cargo durará seis años. (Votación)
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Ciérrese el sistema de votación. De viva voz.
La diputada María del Carmen López Segura (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se emitieron 419 votos a favor, 3 en contra y 12 abstenciones. Es mayoría calificada, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobado. La Cámara de Diputados declara que ha sido reelecto el ciudadano Gregorio Guerrero Pozas, como contralor general del Instituto Nacional Electoral, por un periodo de seis años, a partir de esta fecha. Comuníquese.
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada Mojica Morga, es un asunto de la Permanente que no podemos abordar aquí, la Constitución nos lo impide, pero no puedo negarle el uso de la voz. Dígame, diputada.
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): Muchas gracias, presidente, seré breve. Las diputadas del Grupo Parlamentario del PRD apoyamos la iniciativa que envió al Congreso local de Guerrero el gobernador Ángel Aguirre Rivero, para aprobar la iniciativa para la interrupción legal del embarazo, lo cual garantizará a las mujeres guerrerenses mejores condiciones de para su salud reproductiva y un avance en la igualdad sustantiva. Reprobamos las amenazas y la presión de la Iglesia a los legisladores y al gobierno del estado con la excomunión. Una cosa es el Estado...
El Presidente diputado José González Morfín: Diputada, no puedo abrir un debate sobre ese tema.
La diputada Teresa de Jesús Mojica Morga (desde la curul): ... y sus obligaciones y otra cosa es la religión y la moral en las personas. Termino, presidente. Exhortamos al Congreso estatal a que apruebe esta iniciativa, que ayuda a que no sigan muriendo mujeres por abortos mal practicados en la clandestinidad, porque la mayoría de estas mujeres que mueren son las más pobres de este país. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: En virtud de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Gobernación...
El Presidente diputado José González Morfín: No, no hay realmente tema a discusión, diputado. Es violatorio de la Constitución abrir este tema a debate, no puedo, diputado, perdóneme, pero estaría abriendo un debate no agendado, ya iniciamos el siguiente punto del orden del día. Se ha cumplido con la declaratoria de publicidad el dictamen de la Comisión de Gobernación, por el que se expide la Ley General en Materia de Delitos Electorales, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si autoriza que el dictamen de la Comisión de Gobernación se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Se autoriza. En consecuencia el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General en Materia de Delitos Electorales. Para fundamentar el dictamen por la comisión tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Alejandro Moreno Cárdenas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Moreno Cárdenas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Está a discusión en lo general. Tiene el uso de la voz el diputado Luis Antonio González Roldán, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado González Roldán. Tiene el uso de la voz el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, para fijar postura hasta por cinco minutos, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Huerta Ladrón de Guevara. A continuación tiene el uso de la voz para fijar postura, hasta por cinco minutos, el diputado Alfonso Durazo Montaño, en representación del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias diputado Durazo Montaño. Tiene el uso de la voz el diputado Felipe Arturo Camarena García, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Camarena García. Tiene el uso de la voz la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero, para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales del Distrito Federal, invitados por la diputada Margarita Saldaña Hernández. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Botello. Tiene el uso de la voz la diputada Cristina Ruiz Sandoval, para fijar postura, hasta por cinco minutos, en representación del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Ruiz Sandoval.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general para hablar en contra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, diputada Lilia Aguilar Gil, diputada Zuleyma Huidobro González, diputada Loretta Ortiz Ahlf; y en pro el diputado Nabor Ochoa López, diputada Graciela Saldaña Fraire y diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Por tanto, proceda el diputado Ricardo Mejía Berdeja hasta por tres minutos, en contra. Se informa igualmente que en este momento se cierra el registro de reservas.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Mejía Berdeja. Tiene la palabra por res minutos el diputado Nabor Ochoa López, para hablar en pro.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Ochoa López. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil para hablar en contra, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Aguilar Gil. Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro, la diputada Graciela Saldaña Fraire hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Saldaña Fraire. Tiene el uso de la voz hasta por tres minutos para hablar en contra, la diputada Zuleyma Huidobro González.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Huidobro González. Tiene el uso de la voz hasta por tres minutos el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, para hablar en pro.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Belaunzarán. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, para hablar en contra, la diputada Loretta Ortiz Ahlf.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputada Ortiz Ahlf. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión los artículos cuya lectura dará la Secretaría.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Artículos reservados: Artículo 3o., fracción XIII, por la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez. Artículo 3o. adición de una fracción XIV Bis por la diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez. Artículo 4o., diputado Catalino Duarte Ortuño. Artículo 7o., fracción IV, párrafo segundo, diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Artículo 7o., fracción VIII, diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez. Artículo 7o., fracción XV, diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Artículo 7o., suprime la fracción XXI, diputado Ricardo Mejía Berdeja. Artículo 7o, adición de las fracciones XXII, XXIII, XXIV, diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara. Artículo 8o, fracción IV, diputada María Fernanda Romero Lozano. Artículo 8o, fracción IX, diputado José Luis Valle Magaña. Artículo 9o, fracción I, diputado Marino Miranda Salgado. Artículo 11, fracción V, diputado José Soto Martínez. Artículo 13, diputada Zuleyma Huidobro González. Artículo 13, adición de una fracción III, diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Artículo 14, diputada Loretta Ortiz Ahlf. Artículo 15, párrafo primero, diputado Fernando Belaunzarán Méndez. Artículo 15, adición de un párrafo segundo, diputada Purificación Carpinteyro Calderón. Artículo 15, párrafo segundo, diputada Luisa María Alcalde Luján. Artículo 17, diputado Francisco Coronato Rodríguez. Artículo 24, párrafo primero, diputada Loretta Ortíz Ahlf. Tercero transitorio, diputada Loretta Ortíz Ahlf. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Diputado Mejía Berdeja ¿con qué objeto?
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Sí, presidente, para reiterar que nuestra oposición es con argumentos, porque queremos un cambio verdadero en el país, no simplemente leyes gatopardistas como la que se está discutiendo. Hay quienes presumen de haber militado siempre en la izquierda pero no han sido sino avales de la derecha, incondicionales del gobierno, políticos migajeros que son parte de la oposición simuladora, paraestatal y peñanietista, que les gusta estar en la comodidad y siempre recibiendo los aplausos del PRI, a quien le sirven y a quien se le ponen de tapete para buscar congraciarse con el poder. Reiteramos que estamos en contra con argumentos y porque luchamos por principios. Si a eso hay a quien le incomoda porque está del lado del gobierno y de Peña Nieto, allá ellos. Si hay quien defiende siempre de manera poco comedida y digna es problema de ellos, pero que no vengan aquí a desgarrarse las vestiduras, compañero diputado Belaunzarán.
El Presidente diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño: Gracias, diputado Mejía. Diputado Belaunzarán ¿con qué objeto?