La diputada Adriana González Furlong: Con su venia, señor Presidente. Honorable Asamblea: A la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables le fue turnada para su análisis y dictamen la minuta con proyecto de decreto por el que se crea la Ley General de las Personas con Discapacidad, remitida por la Honorable Cámara de Senadores del Congreso de la Unión el 14 de diciembre de 2004. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 numeral uno; dos fracción III y numeral 345 en su numeral seis fracción F, ambos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 58, 65, 83, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión resultó competente para conocer del asunto en cuestión, por lo que se abocó al estudio y análisis del mismo con base en los siguientes antecedentes: 1. En la LVIII Legislatura, el 4 de diciembre de 2001, la diputada Laura Pavón Jaramillo, presentó la iniciativa de Ley Nacional de las Personas con Discapacidad, la cual fue turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. 2. De igual forma, la diputada Lorena Martínez Rodríguez, el 13 de diciembre de 2001, presentó la iniciativa de Ley Federal para la Cultura del Sordo, ambas pertenecientes al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 3. Por otro lado, el diputado Jaime Aceves Pérez, del Partido Acción Nacional, presentó el 10 de abril de 2003 la iniciativa de Ley Federal para Personas con Discapacidad, la cual fue turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables igualmente. 4. El 30 de abril de 2003 fue aprobado por la Cámara de Diputados un dictamen con proyecto de decreto que crea la Ley Federal para las Personas con Discapacidad; dicho proyecto fue remitido para sus efectos constitucionales a la Colegisladora, la cual la recibió esa misma fecha turnándola a las Comisiones Unidas de Salud y Seguridad Social, de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos Segunda, para su estudio y dictaminación correspondiente. 5. El 16 de marzo de 2004 fue presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República una iniciativa con proyecto de Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del senador Rubén Zarazúa Rocha, del grupo parlamentario del PRI. En la misma sesión, el senador Adalberto Madero Quiroga, integrante del grupo parlamentario del PAN, presentó una iniciativa con proyecto de Ley para la Protección de las Personas con Discapacidad. Y el 30 de marzo de 2004 la senadora Leticia Burgos Ochoa, integrante del grupo parlamentario del PRD, presentó una iniciativa con proyecto de Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad. 6. El nueve de diciembre de 2004, el Pleno Senatorial aprobó el dictamen de Ley General de las Personas con Discapacidad, turnando la minuta ese mismo día a la Cámara de Diputados. 7. El 14 de diciembre de 2004, la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados turnó la mencionada minuta a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para su correspondiente análisis y dictamen. En la reunión plenaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de esta Legislatura, celebrado el 16 de marzo de 2005, los diputados integrantes de esta Comisión, Omar Ortega Álvarez, Francisco Javier Bravo Carbajal y Alfonso Moreno Morán, presentaron sus respectivos anteproyectos de dictamen instruyendo a la Secretaría Técnica de la Comisión, elaborara un dictamen único con las tres propuestas antes mencionadas, a efecto de hacerlo llegar a los diputados para recibir sus observaciones del mismo. 10. Con fecha 31 de marzo de 2005, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables convocó a las organizaciones de la sociedad civil involucradas en el tema de la discapacidad, a efecto de que expresaran sus inquietudes hacia una nueva Ley General de las Personas con Discapacidad en México. 11. Con fecha 31 de marzo de 2005, se reunió la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables y en presencia de las organizaciones antes señaladas aprobamos el presente dictamen. Consideraciones: 1. Que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud se revela que aproximadamente alrededor del 10% de la población mexicana vive algún tipo de discapacidad. Por su parte, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, en el XII Censo General de Población y Vivienda 2000, concluyó que la población con discapacidad se encuentra integrada por un 44.9% que presenta limitaciones relacionadas con brazos o piernas; 28.6 es invidente o sólo percibe sombras; 16.5 es sorda o escucha con ayuda de algún aparato; 14.6 tiene algún retraso o deficiencia mental y el 4.5 es muda. 2. Que las causas de la discapacidad se dividen en un 31.6 que adquirió esta condición derivada de alguna enfermedad; el 22.7 como consecuencias de problemas relacionados con la edad avanzada, el 14.9 nació con ellas, un 17.7 como resultado de algún accidente, este es un dato muy importante y 1.9 debido a otras causas. 3.- Que muchas de las personas con discapacidad han sufrido marginación, discriminación, falta de oportunidades y accesibilidad con una serie de necesidades específicas, por lo que demanda que juntos, legisladores, sociedad y gobierno, impulsemos un marco normativo y políticas públicas, que hagan un reconocimiento a la importancia que tiene las personas discapacitadas, impulsen su desarrollo e integración plena, así como para contribuir a su dignificación. 4.- Que en esta Legislatura, quienes formamos parte de ella, tenemos la obligación y compromiso de aprobar una ley, que habrá de beneficiar a millones de mexicanas y mexicanos que viven con algún tipo de discapacidad, en materia como educación, salud, desarrollo social, accesibilidad, trabajo, capacitación laboral, deporte paraolímpico, entre otras muchas. Es verdaderamente, señores, una oportunidad histórica de culminar un esfuerzo que comenzó hace más de una década y que inició en los 90s., en los que impulsaron las primeras reformas al Código Civil, siguiendo posteriormente con reformas a la Ley General de Educación, Ley Aduanera, Ley General de Salud, entre otras muchas. El dictamen con proyecto de ley por el que solicitamos su voto aprobatorio, contempla entre otros aspectos, la creación del Banco Nacional de Prótesis y Ortésis, la creación del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, en que la sociedad civil, el gobierno federal, estatal y municipal, impulse mejores políticas públicas. Finalmente, deseo destacar que en un momento en que vivimos desencuentros, es posible que en temas como éste, logremos los acuerdos y consensos necesarios a favor de los grupos vulnerables en nuestro país, confío, señores, plenamente que esto nos pueda retomar el camino de la sana armonía y convivencia política, para ver todos por el bien común de la población, que es y debe ser, al final de cuentas, el objeto y fin de nuestros esfuerzos. Confiamos plenamente en que su voto hacia la Ley General de las Personas con Discapacidad, sea a favor. Muchas gracias. Es cuanto señor Presidente.