EL DIP. JOSE RODOLFO ESCUDERO BARRERA: Con su permiso señor Presidente. Compañeros diputadas y diputados: Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el agro mexicano ha sufrido graves consecuencias, crisis en el sector ganadero por las ventas doomping de Estados Unidos del país, incremento de las importaciones de granos básicos y una caída de entre 40 y 60% de los precios reales al productor. Las asimetrías entre estos países fueron uno de los principales puntos de discusión que se dieron en las negociaciones del acuerdo comercial. Entre esas desigualdades se tiene por ejemplo que Estados Unidos entonces disponía de 1.5 tractores por cada trabajador agrícola y en México había dos tractores por cada cien hombres; por cada trabajador en la agricultura mexicana se aplicaban 19. 9 kilogramos de fertilizante, en tanto que en Estados Unidos eran 5. 8 toneladas. A pesar de éstas, como muchas otras diferencias entre los dos países y las de subsidios y desarrollo tecnológico en el campo, México optó por una apertura radical al comprometer al sector agrícola en este drástico proceso. Para México el impacto de los granos cuya producción abarca 70% de la superficie total, ha sido devastador; en las negociaciones, maíz, frijol y leche, fueron catalogados como productos sensibles, por lo que se fijó un plazo de 15 años para su desgravación; sin embargo en los dos primeros casos las importaciones han rebasado los cupos establecidos. De acuerdo con datos de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras, ANEC, el acuerdo comercial ha llevado a que se rebasen las cuotas de importación libres de arancel el maíz, frijol y cebada, además de que en los hechos no hay ninguna protección a ellos y al quinto año ya se liberaron. Para el caso del maíz, se combinó una cuota libre de importación de 2.5 millones de toneladas que ha crecido en la medida en que decaen los aranceles y ello da la idea de que el proceso de apertura se dará más rápido de lo previsto. Tan solo en el balance de enero a octubre del '98, las compras al exterior de este grano fueron 67% más altas que en el '97; de '99 a la fecha la producción nacional de maíz aumentó sólo 1.9%. Sumando a ello la supresión de los precios de garantía y su homologación ¡con los internacionales, además de la puesta en marcha del PROCAMPO cortó el forma brusca con los estímulos de la producción comercial del grano, impulsando las importaciones. Con esto podemos darnos cuenta por qué nuestros campesinos están sufriendo miserias, mientras que las trasnacionales están creciendo cada día más y más. La importación indiscriminada de granos básicos y otros productos agrícolas, pone en riesgo no sólo el control del mercado, sino la posibilidad de seguir dando empleo a las personas que se ocupan en éstos, y lo que es aún más grave, estamos acentuando una dependencia alimenticia hacia el exterior. La revisión del Tratado de Libre Comercio apunta fiel la intención gubernamental de desactivar la producción de granos básicos desde el mismo arranque del acuerdo, estimulando la sustitución de la producción interna por el abasto estadounidense. Otro aspecto es que los precios reales al productor han caído entre 40 y 60% por un efecto combinado de las importaciones masivas, la eliminación de los precios de garantía y la virtual desaparición de los subsidios vía precios, como también se ha propiciado un desmantelamiento de políticas, programas e instrumentos de regulación y protección de los precios, comercialización y abasto de alimentos; además que se han desorganizado los mercados y crecido la especulación, la concentración y el desabasto. A iniciativa de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LVII Legislatura, se aprobó en pleno de la Cámara de Diputados y fue turnado a la Honorable Cámara de Senadores el punto de acuerdo sobre los apoyos a la comercialización y el impacto que ha tenido el Tratado de Libre Comercio en el sector, incluyéndose en este punto los siguientes acuerdos, entre otros: 1. Suspender el ingreso de importaciones en épocas de cosechas. 2. Cobrar aranceles para las importaciones a excedente de los cupos que establece el Tratado de Libre Comercio para los granos básicos. Haciendo referencia a la iniciativa de la Comisión mencionada anteriormente, el Partido Verde Ecologista Mexicano manifiesta lo siguiente: ¿cómo es posible que teniendo las herramientas para proteger al Sector Agropecuario, hasta la fecha no se han utilizado para el bien del país y el bienestar de nuestros campesinos? Es necesario definirnos y apoyar a nuestros campesinos y protegerlos de las injusticias que ha ocasionado el Tratado de Libre Comercio por su mala negociación y su mala administración. Debido a lo antes dicho, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, considera urgente hacer una revisión al capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio para darle más protección a este sector y a eliminar la posibilidad de que el día de mañana dependamos totalmente de las importaciones de productos básicos. Muy amables, gracias. EL C. PRESIDENTE. Gracias al diputado José Rodolfo Escudero Barrera. Para el mismo tema tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Jesús Dueñas Llerenas del Partido de Acción Nacional. EL C. DIPUTADO J. JESUS DUEÑAS LLERENAS. Con su permiso, señor Presidente; con su permiso, señores Secretarios. Compañeros diputados y compañeras diputadas. ¿Qué sucedió y qué ha estado sucediendo en el campo mexicano respecto al Tratado de Libre Comercio? Que este Tratado de Libre Comercio se ha manejado por un grupo de gentes que no han tomado en cuenta las leyes y las normas del Tratado de Libre Comercio. Mis antecesores del Partido Verde Ecologista, del PRD, del PT mencionan que el daño a los productores del campo mexicano es muy grande y aquí en esta tribuna se han quejado ganaderos por las importaciones de carne, se han quejado productores de frijol de Durango, Zacatecas, Chihuahua, Nayarit por las importaciones de frijol; se han quejado los azucareros, los productores de azúcar y los cañeros por la importación de la alta fructosa que está dañando a los productores de caña del país. Estamos hablando de los productores de maíz que se les dañó por no poder vender su cosecha, sobre todo los productores de Sinaloa que tenían 240 mil toneladas en bodega. Amigos, aquí lo que queda claro es una cosa: de que en el Tratado de Libre Comercio se plasmaron muchas cosas, muchos acuerdos que no fueron respetados por Industria y Comercio, por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, perdón. Esto, esto es muy grave y es muy serio, porque aparte del daño que se les hizo a todos los productores nacionales de todas las áreas de producción, inclusive a los productores de café, a los productores de copra, inclusive a los productores de limón, donde mi estado, Colima, es uno de los productores más importantes del país y que han sido dañados con las importaciones de cáscara de limón. En Comercio y Fomento Industrial no se ha tomado en cuenta los cupos, los cupos que los manejaron arbitrariamente. Y quiero mencionarles, es esos cupos que se manejan arbitrariamente, están dañando a todos los productores y sobre todo, esos cupos se están importando en la época más importante de los productores mexicanos, en la época de cosechas. Acaban de venir los productores de frijol a decirnos que tienen 130 mil toneladas de frijol que no pueden vender. Más sin embargo, Comercio y Fomento Industrial autoriza la importación de frijol a los comerciantes del país, ¿qué está sucediendo?, esta sobre importación, esta sobre oferta en el mercado mexicano, no deja que los productores de frijol mexicanos, tengan un precio razonable a sus costos de producción. Se estaban quejando con nosotros que los comerciantes querían pagarles a $2.50 y $3.00 el kilo, cuando ya sabemos que el comerciante lo está dando a $8.50 y $9.00 el kilo. ¿Qué ha pasado? lo que ha pasado amigos, es que al olvidarse Herminio Blanco, en aplicar las normas del Tratado de Libre Comercio, está provocando un daño muy grande a los productores mexicanos y a la Hacienda Pública del país. Se habla en el Tratado de Libre Comercio, que debe de cobrarse un arancel al maíz, de aproximadamente un 215% del valor del producto a importar. Si hablamos de una importación de 6 millones de toneladas de maíz ¿me permite un momento por favor señor presidente para concluir? PRESIDENTE: Adelante. DIP. JESUS DUEÑAS LLERENAS: Gracias. Si hablamos de 6 millones de toneladas de maíz y que 2 millones y medio de toneladas es el cupo sin arancel, quiere decir que 3 millones y medio de toneladas de maíz deben de pagar arancel. Si en este caso tenemos la autorización de cobrar el 215%, estamos hablando y ese es un acuerdo que está plasmado en el Tratado de Libre Comercio, este daño estamos hablando de alrededor de 7 mil millones de pesos por año. Ese es el daño a la Hacienda Pública, por no cobrar el arancel al maíz de importación, después de los 2 millones y medio de toneladas sin arancel. Y si estos 7 mil millones de pesos los multiplicamos por 6 años que es lo que tiene la actual Administración Pública, estamos hablando de un daño a la Hacienda Pública de 42 mil millones de pesos. Y ese es el responsable Herminio Blanco, el titular de Comercio y Fomento Industrial. Debemos de tomar cartas en el asunto todos nosotros, todas las fracciones parlamentarias, para que esto ya no suceda; ni se dañe a la hacienda pública, ni se dañe a todos los productores mexicanos. Muchas gracias, señores. (aplausos)