La diputada María Candelaria Ochoa Avalos: Gracias, presidente. Compañeras, compañeros diputados, voy a presentar una iniciativa al artículo 115, pero también al artículo 1 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. La fiscalización de los recursos financieros es, sin duda, una de las principales herramientas que tienen los ciudadanos para saber de manera certera y oportuna la forma en que los gobiernos y las entidades administrativas ejercen el presupuesto nacional. Asimismo, permite evitar la ineficiencia y la corrupción en el gasto público. Procura el Estado de derecho y fortalece la democracia. Es por ello que ningún recurso financiero puede ser excluido de esta práctica. Esto cobra mayor relevancia en el caso de las participaciones federales a estados y municipios, pues son recursos transferidos para que sean utilizados de forma autónoma, es decir, sin etiquetas a fines específicos. Las transferencias federales a estados y municipios representan un tercio del Presupuesto de Egresos de la Federación. Estos recursos son de vital importancia para que las entidades federativas puedan llegar a representar, en algunos casos, más del 70 por ciento de sus recursos. A pesar de representar casi una quinta parte del Presupuesto de la federación, estos han sido manejados de forma discrecional o como instrumentos de presión política de los estados a los municipios, especialmente cuando los gobiernos de los estados y los municipios no pertenecen a la misma opción política, debido en parte a la existencia de un marco legal ambiguo en torno a los recursos participables que ha permitido la opacidad y discrecionalidad en su manejo. Si bien a partir de la Carta Magna los estados y municipios tienen autonomía en el manejo de sus estados financieros, esto no puede confundirse con opacidad y discrecionalidad. Por ello proponemos que la Auditoría Superior de la Federación requiera y adquiera la atribución de fiscalizar las participaciones federales, pudiendo ser de manera directa. Respecto al 115 constitucional, es muy importante reconocer que el municipio como institución tiene un sólido arraigo en la vida del país, porque se estableció su existencia en 1917. Pero el propósito de establecer el municipio libre fue que esta institución pudiera realizar las funciones de gobierno en beneficio de sus habitantes, y en la fracción II del texto original se dispuso que los municipios administraran libremente su hacienda, la cual se formará de las contribuciones que señalan las legislaturas de los estados y que, en todo caso, serán suficientes para atender las necesidades. Sin embargo, existe un grave problema de discrecionalidad también de las legislaturas locales para asignar los recursos a los municipios y con posterioridad la entrega de estos recursos a la hacienda municipal. Compañeras diputadas, compañeros diputados, el propósito de la presente iniciativa es establecer en la norma fundamental un procedimiento que haga ágil y oportuna la entrega de las participaciones federales a la hacienda pública municipal, y como ya dijimos, que sean fiscalizables en la reforma propuesta al artículo 1o. En Movimiento Ciudadano tenemos la firme convicción de que es necesario fortalecer económicamente el nivel de gobierno que está más cercano a las necesidades de la población. Por ello, hay que tener presente que con excepción hasta el momento de quienes viven en el Distrito Federal, hoy Ciudad de México, todos los demás mexicanos tienen su domicilio en algún municipio de las 31 entidades federativas. Es cuanto. Muchas gracias.