carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular, por 267 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular, por 267 votos, el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es: dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, Presidenta.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: De la Comisión de Juventud y Deporte, para exhortar a la Comisión de Juventud y Deporte integre la subcomisión de los Decimosextos Juegos Panamericanos.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: De la Comisión de Turismo, para exhortar al Ejecutivo federal instruya al titular de la Secretaría de Turismo del estado de Puebla, y a la secretaría técnica del programa En el Corazón de México, realice el estudio de viabilidad sobre la incorporación de dicho estado al programa. De la Comisión de Pesca, para exhortar al Ejecutivo federal evalúe la posibilidad e implante un programa adicional a los federales que permita que los beneficios existentes lleguen efectivamente a los pescadores. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para exhortar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para que en un término de 30 días naturales, a partir de la presente notificación, tengan a bien informar de las acciones y programas que realizan juntos con las autoridades estatales y municipales, para vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de seguridad e higiene para los pizcadores de hortalizas en el estado de Tamaulipas. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para exhortar a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, revise el pacto suscrito respecto al incremento del salario mínimo vigente. De las Comisiones Unidas de Salud, y de Juventud y Deporte, relativo al consumo de Coca-Cola Zero, en México. De la Comisión de Justicia, para exhortar al Procurador de Justicia del estado de Zacatecas informe si se han realizado investigaciones con respecto de las amenazas y violencia que han sufrido periodistas de ese estado. De la Comisión de Justicia, para exhortar a la Procuraduría General de la República, informe sobre las investigaciones referentes a las agresiones al periódico Por Esto¸ de Quintara Roo y de Mérida.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Están a discusión los puntos de acuerdo. En virtud de que no registró orador alguno en ninguno de ellos, se consideran suficientemente discutidos. Por tanto, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: En votación económica se pregunta si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados los puntos de acuerdo, comuníquense. El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes negativos relativos a iniciativas. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se desecha la iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 9 de la Ley General de las Personas con Discapacidad. De la Comisión de Equidad y Género, por el que se desecha la minuta que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. De las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de la Función Pública, por el que se desecha la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y se expide la Ley del Cabildeo. De las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de la Función Pública, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. De la Comisión de la Función Pública, por el que se desecha la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Están a discusión los puntos de acuerdo. En virtud de que no se ha registrado orador alguno para hacer reserva se van a votar en conjunto. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueban los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Orden del día. (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1430 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo 29 de abril a las 11:00 horas.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 405 diputados, por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1217 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, antes de tomar la votación, diputada. El diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, del PRD. Le dan sonido a la curul, por favor. ¿Ya tiene sonido?
El diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (desde la curul): Sí. Compañera diputada Presidenta, nada más para que a nombre de la fracción parlamentaria del PRD, quede constancia que en la sesión pasada, y que compete a esta acta que está a discusión, que nos inconformamos por el procedimiento viciado de origen; que evidentemente para la fracción no había ni siquiera quórum, que fue un procedimiento legislativo inadecuado al pasar en primera y en segunda lectura cinco dictámenes y que fueron votados en paquete sin leer ni siquiera el contenido. Es un procedimiento inadecuado, viciado. Por eso queremos que quede constancia de esta situación. Creemos que no es lo mejor para las iniciativas que se aprobaron y que pasan para su discusión al Senado. Es cuanto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Que quede en el acta asentado, por favor, Secretaria, la opinión del diputado a nombre del Grupo Parlamentario del PRD.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se toma nota, señora Presidenta.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaria a poner a discusión el acta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Comunicaciones de la Secretaría de Obras Públicas del gobierno de Nuevo León.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio de la Secretaría de Obras Públicas del gobierno de Nuevo León, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del diputado Delber Medina Rodríguez, con el que comunica que se reincorpora a sus funciones legislativas.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Junta de Coordinación Política 2008, "Año de la Educación Física y el Deporte". Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 24 de abril de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como el artículo octavo, tercer párrafo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por la diputada Marina Arvizu Rivas, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa. Que el diputado Armando García Méndez cause alta en el Grupo de Amistad México-Jamaica. Sin otro particular quedo de usted, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente, firma. En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, DF, 24 de abril de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, tercer párrafo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Que la diputada Marcela Cuen Garibi cause baja como integrante de la Comisión Especial para el Estudio de las Políticas para la Migración Interna. Que el diputado Pedro Armendáriz García cause alta como integrante de la Comisión Especial de la Cuenca Lerma Chapala Santiago. Que el diputado Adolfo Escobar Jardinez cause baja como integrante de la Comisión de Participación Ciudadana. Que el diputado Adolfo Escobar Jardinez cause alta como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Que el diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco cause baja como integrante de la Comisión de Energía. Que el diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada cause alta como integrante de la Comisión de Energía. Que el diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada cause baja como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores. Que la diputada Rosaura Virginia Denegre Vaught Ramírez cause alta como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores. Que el diputado Juan de Dios Castro Muñoz cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Turquía. Que el diputado Alejandro Enrique Delgado Oscoy cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Marruecos. Que el diputado Alejandro Enrique Delgado Oscoy cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-Hungría. Que la diputada Lucía Susana Mendoza Morales cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-Marruecos. Que la diputada María Victoria Gutiérrez Lagunes cause baja como presidenta del Grupo de Amistad México-Bolivia y cause alta como integrante del mismo. Que el diputado Silvio Gómez Leyva cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Bolivia y cause alta como presidente del mismo Grupo de Amistad. Lo anterior para los efectos a que haya lugar, sin otro particular quedo de usted, atentamente diputado Héctor Larios Córdova, Presidente, firma.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado. Comuníquese. Oficio de la Coordinación Ejecutiva de Petróleos Mexicanos.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno, de la Junta de Coordinación Política. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al honorable Congreso del estado de Sonora, a efecto de realizar adecuaciones a su legislación conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la redistritación electoral para el siguiente proceso electoral 2008-2009. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Nada más para aclarar. No fue el punto de la Coordinación Ejecutiva de Petróleos Mexicanos, sino la proposición de acuerdo de los órganos de gobierno, de la Junta de Coordinación Política. Nada más para efectos de la versión estenográfica. Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Oficio de la Coordinación Ejecutiva de Petróleos Mexicanos, con el que remite los ingresos netos obtenidos en flujo de efectivo correspondientes al periodo enero-marzo, comparado contra el presupuesto original.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Remítase a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. Hacemos mención al pleno que se encuentran con nosotros los jóvenes de la Universidad Autónoma de Coahuila y los jóvenes de la Escuela Primaria Loma Centro, de Julián Villagrán, estado de Hidalgo. Sean ustedes bienvenidos. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 429 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: De la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 169 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Antes de turnarla vamos a darle el uso de la palabra al diputado Nicolás Morales.
El diputado José Nicolás Morales Ramos (desde la curul): Diputada Presidenta, quisiera pedirle de la manera más atenta que en los tramites de la reforma de la Ley General de Población que se aprobó ayer por el Senado por unanimidad, que se pueda poner a discusión y a votación el día de hoy, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a consultar en este momento para que se vote aquí en el pleno, si se concede esta petición, diputado. Con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensan todos los trámites. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, está a discusión en lo general. Se ha registrado para fundamentar el dictamen por la comisión, el diputado José Nicolás Morales Ramos. Tiene el uso de la palabra, por favor.
El diputado José Nicolás Morales Ramos: Con su permiso, Presidenta. Antes que nada quiero manifestarle, diputada Presidenta, mi más enérgica solidaridad y apoyo ante las arteras e infames amenazas y advertencias que ha recibido. Los perros andan sueltos, diputada Presidenta. Pero le aseguro que aquí tiene a 58 damas y a 153 caballeros de Acción Nacional y a algunos otros diputados de otros partidos que también la apoyamos y la defenderemos como lo que es, nuestra distinguida Presidenta de esta Cámara de Diputados. Seré breve y preciso. He solicitado que se dispensen los trámites a esta minuta que viene del Senado, porque consideramos que es urgente que hoy mismo concluyamos y concretemos un proceso legislativo que inició aquí mismo, en la Cámara de Diputados, en abril del año pasado: despenalizar la migración en nuestro país. Ayer, por unanimidad, todas y todos los senadores de la República aprobaron con modificación el dictamen a la minuta que recibiremos de nosotros, que despenaliza la migración, por lo que tenemos en este momento la oportunidad de cerrar este capítulo para que a partir de hoy, el Congreso como tal, termine de dar bien su mensaje. No es un crimen ser migrante. No es un delito buscar mejores oportunidades. En ejercicio de su soberanía el Senado de la República realizó las modificaciones que consideró pertinentes, las cuales fueron respaldadas por todas las fuerzas representadas ahí. Pero en el fondo estamos hablando de lo mismo: despenalizar la migración indocumentada en México; suprimir las penas de cárcel; abrir canales y caminos para la regularización y respetar los derechos humanos de los migrantes. Poner nuestra legislación en sintonía con los tratados internacionales que hemos firmado y ratificado. Yo los conmino, amigas y amigos legisladores, a que demos este paso al frente y convirtamos el día 29 de abril de 2008 en un día histórico, el día en que finalmente el Congreso de la Unión le dijo a Estados Unidos y al mundo entero: La migración no es un delito, es un derecho. Estoy seguro de que si le decimos sí a esta reforma podremos inaugurar un proceso virtuoso de más reformas, más cambios legislativos y más acciones para favorecer a los migrantes, tanto los que recibimos como los que expulsamos. Como ha dicho el relator especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de los migrantes, nuestro compatriota Jorge Bustamante, la aprobación de esta reforma es una deuda que tiene pendiente nuestro país con la protección de los migrantes desde hace más de 20 años. Ni un día más compañeros, no dejemos pasar un solo día más para saldar esta deuda con los migrantes. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Nicolás Morales.
La diputada Irma Piñeyro Arias (desde la curul): Pido la palabra.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Desde la curul va a hacer uso de la palabra… ¿va a pasar? ¿Alguien más se va a anotar para participar en este punto? Porque Pepe Jacques, me ha dicho que ya no. ¿Sí, se mantiene? ¿Por qué es importante saberlo? Porque vamos a dar la palabra o para posicionar o a favor del dictamen, dependiendo cuántos se anoten, entonces para posicionar, ¿va a pasar usted, diputada? Tiene el uso de la palabra la diputada Irma Piñeyro Arias, del Grupo Nueva Alianza, para posicionar, a nombre de su grupo el dictamen.
La diputada Irma Piñeyro Arias: Señora Presidenta, de Nueva Alianza le manifestamos también nuestra solidaridad ante las amenazas de la oscuridad, que pretenden hacerse presentes…
La diputada Irma Piñeyro Arias: Compañeras y compañeros, la Declaración Universal de los Derechos Humanos consigna que sólo puede realizarse el ideal del ser humano libre, sin temor ni miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales, culturales, tanto como sus derechos civiles y políticos. Con este espíritu se han formulado acuerdos y tratados internacionales como el Pacto de San José, en el que los países se comprometieron a reconocer que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional. En este contexto, México está obligado política y moralmente a otorgar un trato digno a los migrantes, a reivindicar el reconocimiento y el compromiso con los derechos humanos en su condición de país expulsor y al mismo tiempo receptor, sin olvidar que se ha convertido en una nación de tránsito, de paso obligado para los flujos migratorios provenientes de otros países del mundo, y en particular, de manera importante, de Centroamérica y Sudamérica. Las implicaciones internacionales que para México representa este fenómeno, requieren de acciones y compromisos con el exterior bajo el principio de responsabilidad compartida. Históricamente nuestro país guarda una posición y reclamos permanentes de respeto a los derechos humanos y laborales de los migrantes, que obliga a buscar acuerdos bilaterales, regionales y multinacionales, para atender y buscar soluciones de fondo al fenómeno migratorio. Desde esta tribuna, Nueva Alianza, congruente con la política internacional que ha caracterizado a nuestro país, rechaza el trato indigno a personas indocumentadas que transitan y laboran en territorio nacional. Hoy nos ocupamos en esta honorable asamblea de actualizar la política migratoria del Estado mexicano, su marco legal y normativo. Con esta medida que adopta el Congreso Mexicano de discriminalizar la migración en nuestro país, los legisladores esperamos que motive a los países del mundo, en específico al vecino del norte, a realizar una reforma estructural de sus leyes migratorias que termine con la vulnerabilidad a la que están expuestos los migrantes. Al discriminalizar la política migratoria México se coloca a la vanguardia y se aleja de los gobiernos que sólo han formulado paliativos en la materia, sin involucrarse por completo y reconocer que la migración no es un lícito, sino una búsqueda legítima de mejores condiciones para la subsistencia y el desarrollo. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Irma Piñeyro Arias. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Alejandro Chanona Burguete. Tiene el uso de la palabra el diputado José Jacques Medina.
El diputado José Jacques y Medina: Con su venia, señora Presidenta.
El diputado José Jacques y Medina: Nuestro grupo parlamentario votó en un principio sobre la cuestión del procedimiento, porque precisamente tenemos algunas dudas en términos de las formas en que se utilizan los procedimientos para beneficiar algunas resoluciones, algunas propuestas de algunas iniciativas que no son de mucho beneficio para nuestra comunidad, para nuestra nación. Y parte de eso es que los días pasados estuvimos aquí, justamente, en contra de ese tipo de albazos, en el sentido de cómo se promueven en ese sentido estas propuestas de ley. Creo que el tema nuestro, el tema de migración que nuestro grupo parlamentario propuso hace más de 365 días, el 26 de abril de 2007, fue precisamente para despenalizar algo que nos da vergüenza en términos de nuestra relación con los Estados Unidos, que es ser "candil de la calle y oscuridad de la casa". ¿Qué decimos con eso? Bueno, que el trato que en los últimos 34 años nuestra Ley General de Población ha venido dando a los migrantes que cruzan por nuestro país, es muy distinto a lo que han venido solicitando las administraciones al gobierno de los Estados Unidos en cuanto al trato que reciben nuestros connacionales. Hoy es justo que esta decisión, tanto en la parte que viene tardía, pero que viene de parte del Senado y que va a ser ratificada por este Congreso, y que va a ser promulgada a partir de este momento, una campaña para poder desmovilizar, desestabilizar, desmembrar toda esa red de extorsión que se ha creado en torno a esta a iniciativa que tiene 34 años criminalizando la migración. Que aunque sabemos que no se ha implementado mucho en términos de tener las cárceles llenas de migrantes, sí hemos visto que las autoridades desde los niveles más bajos, municipales, los estatales, también a nivel federal. Últimamente hemos visto ya envuelto al propio Ejército y a la Armada, metidos en la cuestión de la violación de los derechos de los trabajadores migratorios, principalmente que vienen del sur. Hoy nos corresponde aplaudir que esta LX Legislatura tenga este honor de transformar esa ley y convertir la inmigración en algo más justo, en algo que nos permita reclamarle a nuestros vecinos del norte un trato justo para nuestros hermanos y hermanas que son expulsados de este país. Hoy tenemos que unir nuestras voces para avanzar sobre esta campaña de poder terminar definitivamente con todo esta extorsión en contra de los migrantes indocumentados que cruzan en nuestro país. Tenemos que impulsar, sin duda, en este momento, una amnistía y una legalización para que quienes cruzan por este papel y poner el ejemplo de que los trabajadores no son criminales. Los trabajadores son hoy trabajadores internacionales que buscan el alivio y la solución de sus familias; las quieren tanto que las tienen que abandonar y por eso tenemos que darle un contenido humano a esta cuestión de la migración, y este es el momento de partir de la descriminalización para crear una política migratoria humanitaria, con soluciones humanas a problemas humanos y no con soluciones policíacas, algo que estamos sufriendo todos los pueblos bajo este sistema de la globalización. Muchas gracias, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Jacques y Medina. Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones de la excelentísima señora Baleka Mbete, presidenta de la Asamblea Nacional de la República de Sudáfrica, acompañada del excelentísimo señor Mphakama Mbete, embajador de Sudáfrica en nuestro país y por miembros del parlamento sudafricano. La señora Mbete se entrevistó con diputados integrantes de la Mesa Directiva de este cuerpo colegiado y participó en una reunión de trabajo con las Comisiones de Energía y de Relaciones Exteriores, así como con el Grupo de Amistad México-Sudáfrica. Le damos la más cordial bienvenida, señora presidenta del Congreso sudafricano. Vamos a darles también la más cordial bienvenida a nuestros niños y jóvenes que nos visitan hoy, del Tecnológico de Monterrey, Campus San Luis Potosí. Del Instituto Anglo Español; de la Escuela Primaria Justo Sierra de Huixquilucan, Estado de México. De la Universidad Latinoamericana del Distrito Federal. De la Escuela Primaria Lázaro Cárdenas, de la Loma del Carmen, Estado de México. Sean ustedes bienvenidos. Tiene el uso de la palabra el diputado José Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez: Con su permiso, Presidenta.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez: Y en términos personales mi aprecio, mi solidaridad y mi respeto, Presidenta de esta Mesa Directiva.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez: Quisiera participar en este momento expresando el punto de vista de las compañeras legisladoras y de los compañeros legisladores del Partido Revolucionario Institucional en este tema. Sin duda hoy es un día histórico donde este Congreso, esta Cámara de Diputados y, sobre todo, esta LX Legislatura, ha dado un ejemplo no solamente a México, sino un ejemplo al mundo entero. Despenalizar la migración en el país es algo que desde hace seis o siete legislaturas venían trabajando y que de acuerdo a los contextos y a las coyunturas en estos momentos no se había concretado. Está LX Legislatura, sin duda, tuvo ese esfuerzo, ese talento y ese coraje para demostrar al mundo entero que en México queremos fortalecer los derechos humanos. Yo quiero hacer referencia a que por nuestro país aproximadamente cruzan 300 mil centroamericanos en promedio, por año; 25 centroamericanos por mes, y muchos de ellos en condiciones sumamente difíciles. Hay un dato que maneja la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que hasta el 10 por ciento de los centroamericanos que cruzan por nuestro territorio son vejados en sus derechos humanos. Es de todos conocido, por los medios de comunicación que nos han documentado, cómo desde el Suchiate hasta el río Bravo los centroamericanos sufren en nuestro territorio. No podemos exigir afuera lo que no estamos ofreciendo adentro. Como país hemos sido un perfecto candil de la calle y oscuridad de nuestra casa. Ahora con esta reforma a la Ley General de Población, que sin duda aquí el reconocimiento a esta Cámara de Diputados en que hace prácticamente un año se votó por unanimidad el dictamen que la Comisión de Población, Frontera y Asuntos Migratorios realizó. Aquí el reconocimiento al Senado de la República que ayer tuvo la oportunidad de hacer lo propio. Y este mensaje no solamente es para Centroamérica, no solamente es para Guatemala, Honduras, El Salvador, Belice, Panamá, Nicaragua, Costa Rica. Este mensaje que estamos dando en esta legislatura es para el mundo entero y, sobre todo, este mensaje que lo están viendo nuestros compañeros migrantes mexicanos en Estados Unidos que se han unido a este esfuerzo, porque saben ellos que ofrecer adentro la despenalización de la migración nos da una oportunidad de lucha, una oportunidad de debate y una oportunidad de seguir fortaleciendo y pidiendo y exigiendo los derechos humanos de los mexicanos en Estados Unidos. Este mensaje, sin duda, es para el mundo entero y un mensaje que en este momento, aquella madre, aquel hijo o aquella hija del trabajador mexicano en Estados Unidos, aquel familiar que nos está escuchando y que ha visto en esta Cámara de Diputados, desde luego, muchos reality shows, pero en este momento está viendo en la Cámara de Diputados de México esta respuesta al pueblo mexicano en Estados Unidos, sobre todo esta respuesta congruente de la Cámara de Diputados de México al mundo entero. Muchísimas gracias, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Edmundo Ramírez Martínez. Se hace del conocimiento de este pleno que se encuentran con nosotros los jóvenes del Partido Liberal Colombiano. Reciban un saludo de este pleno, y también los diputados del Congreso local del estado de Quintana Roo. Sean bienvenidos. Para hablar en pro del dictamen tiene el uso de la palabra el diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas, del PRD.
El diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas: Con su venia, diputada Presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados, realmente es un día importante, pero también es muy importante si llevamos a la práctica esto que hoy está sucediendo. Despenalizar el asunto migratorio no es cosa menor, sin embargo, tampoco podemos festejar que México hasta hoy lo esté realizando. Claro, es un avance y todos tenemos que estar de acuerdo, pero esto se ha venido discutiendo y peleando durante muchos años. No es posible que en un país como México, que es de los principales expulsores de migrantes en el mundo, todavía estemos en este siglo, en este año discutiendo esta despenalización. Me parece que es vergonzoso que nosotros estemos reclamando en los Estados Unidos principalmente, un trato justo a nuestros migrantes y aquí en México estemos totalmente actuando en incongruencia. No es posible que los migrantes que salen de su país, no por gusto, no van de turismo hacia los Estados Unidos, sino van por una necesidad lacerante, vengan a México y les demos un trato inhumano. Esta despenalización en materia migratoria nos debe de llevar a conseguir más para los migrantes. Ya se dijo aquí, tenemos que ver la Ley General de Población en una forma más integral: tenemos que ir hacia los reglamentos. Si no lo hacemos, no vamos a estar cumpliendo con este objetivo. Ya basta que disfracemos las cárceles de estancias migratorias. Eso no pude seguir en el país. Ya basta que los agentes migratorios no tengan capacidad para dar un trato digno a los humanos que entran por la frontera de México igual que nosotros. Amigas y amigos, no solamente debemos hoy consumar esta despenalización, esta discriminación de la migración, sino también debemos de obviar tanta burocracia en los trámites de toda índole en materia migratoria. Hay mucha tramitología en materia de migrantes, de inmigrados, en trasmigrantes que cruzan también para poder pasar su mercancía y que utilizan nuestro territorio nacional. Es muy importante que cumplamos con la palabra empeñada. Es cierto, hoy estamos dando un paso trascendental pero no lo dejemos ahí, compañeras y compañeros, porque si no, seguiremos siendo los defensores de nuestros migrantes en los Estados Unidos, los paladines de ellos allá. Ah, pero seguiremos siendo los verdugos de quienes atraviesan principalmente por nuestra frontera sur. Esto debe ser un mensaje, como aquí bien lo dijeron no solamente para los migrantes de Centroamérica o de Sudamérica que utilizan nuestras fronteras, sino también para el mundo entero. Quiero comentarles que por nuestra frontera sur pasan asiáticos, pasan africanos y pasan todos aquellos que tienen necesidad de ir en busca de una vida mejor y que utilizan a veces a los países de sur y Centroamérica, por tener más posibilidades de llegar por ahí y de cruzar nuestra frontera a través de Chiapas. Amigos y amigas, qué bueno que ya dimos este paso, pero sigamos porque creo que la humanidad requiere de más apoyo y los migrantes en este caso son gente que dejan lo más valioso que tienen para ir en búsqueda de la subsistencia de los suyos. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Rutilio Cruz Escandón Cadenas. Tiene el uso de la palabra el diputado Fernel Gálvez Rodríguez.
El diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez: Con su venia diputada Presidenta. Como chiapanecos, compañeras y compañeros, hemos sido testigos de la situación de los migrantes centroamericanos y de otros países, que van en tránsito por nuestro país. El compañero Nicolás… qué bueno que también fue él quien hizo la propuesta de que pudiéramos discutir de una vez hoy. Creo que es de reconocerle al Senado de la República, que ayer, con 104 votos, por unanimidad, hayan tomado esta determinación. En mi calidad de coordinador de los diputados observadores permanentes al Parlamento Centroamericano, hemos sido testigos también de las peticiones que han hecho los hermanos centroamericanos en este Parlamento Centroamericano. Hace unos días que estuvimos con el compañero Mauricio Duck, quien no nos dejará mentir; estuvimos en Centroamérica, incluso platicando con el diputado Alejandro Solórzano, quien es el presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales, nos lo volvió a recordar, que pudiéramos en este Congreso de la Unión darle el seguimiento correspondiente para que se despenalizara el asunto migratorio. Creo que el Senado de la República de manera muy atinada ayer hizo lo propio. Creo que en esta ocasión tenemos que hacer conciencia y darle el seguimiento correspondiente. No podemos caer en la incongruencia de que nosotros hemos exigido al país vecino del norte, a los Estados Unidos, que le den un trato digno y adecuado a nuestros connacionales y que nosotros no hagamos lo propio con nuestros hermanos centroamericanos. Así como nosotros hemos visto que cada uno de nuestros hermanos connacionales van a entregar nuestra mano de obra, incluso barata, a Estados Unidos; pero en el sureste hemos sido testigos también de que gran parte de centroamericanos llegan a trabajar en las cosechas del producto del café en todo el sureste, y yo creo que tenemos que ser congruentes dándoles un trato digno. Creo que hoy, este 29 de abril de 2008 es histórico y lo celebro, que lleguemos a estos acuerdos que tanta falta le hacen a este país. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a darle el uso de la palabra al diputado Cuauhtémoc Sandoval. Les queremos informar al pleno que tenemos más de 10 minutas que quisiéramos votar hoy, si nos podrían ayudar con la brevedad de sus participaciones.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros, creo que en este tema vamos a encontrar una gran unanimidad, ya que es vergonzoso que México apalee, viole derechos humanos de los trabajadores centroamericanos que cruzan territorio mexicano hacia el norte de nuestras fronteras. Es muy loable que despenalicemos, que descriminalicemos a los migrantes que tienen que salir de sus países por la pobreza, porque el castigar, el imponer penas e imponer multas a los migrantes es criminalizar, es imponer penas a los pobres que tienen que migrar de sus países. Una gran batalla internacional que hemos dado —y se lo recordaba aquí a la diputada oaxaqueña, Irma Piñeyro—, en el sentido de que no debemos descuidar el que los trabajadores migratorios que cruzan las fronteras sin documentos, hemos dado una gran batalla internacional México como país, como nación, para que se les llame indocumentados; no son irregulares, no son ilegales, como es el término que usan en los Estados Unidos en contra de nuestros trabajadores, son indocumentados. Incluso en francés tiene una palabra todavía más aproximada: sans papiers, sin papeles, y creo que esta es una gran batalla internacional que hemos dado en todos los foros, y pensamos que es muy loable el que hoy aprobemos esta minuta del Senado, no sin antes advertir que "no por mucho madrugar amanece más temprano", y por tanto, el trámite legislativo que se le ha dado es totalmente incorrecto. Agradezco la deferencia que se me ha dado, y en obvio del tiempo, simplemente felicitarnos por aprobar estas minutas, esta minuta que despenaliza a los migrantes, descriminaliza a los migrantes. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: No habiéndose inscrito ningún orador más, se considera suficientemente discutido en lo general. Tampoco se ha reservado ningún artículo, con base en el 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, por lo que se procederá a la votación, en lo general y en lo particular, en un solo acto. Por favor, pido a la Secretaría pueda instruir abrir el sistema electrónico por 10 minutos.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún ciudadano diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 393 votos a favor, ninguno en contra y cero abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 393 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia comparte con ustedes que se encuentran con nosotros los jóvenes del Colegio Americano Braulio Rodríguez, de Cuernavaca, Morelos, de la escuela primaria Independencia, de Naucalpan, estado de México, y de la escuela primaria Artículo 123 Rosario Castellanos. También se encuentran los jóvenes de la Escuela Normal Superior del estado de Puebla. Sean bienvenidos todos. Le dan sonido a la curul del diputado Francisco Santos.
El diputado Francisco Javier Santos Arreola (desde la curul): Gracias. Diputada Presidenta, nada más hacerle patente nuestra solidaridad y nuestro apoyo en virtud de las amenazas de las que ha sido usted objeto, recondenarlas, reprobarlas y decirle que cuenta con todo el apoyo de nuestro grupo parlamentario, como políticos y como seres humanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado, muchas gracias. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 29 de abril de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo 34, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo vigésimo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted, atentamente, consultar al pleno, la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente en el primer turno posible del siguiente asunto: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que solicita al Ejecutivo federal que inicie una controversia constitucional en contra del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum, municipio de Solidaridad, Quintana Roo. Firman, el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; del diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Alejandro Chanona Burguete, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputada Silvia Luna Rodríguez, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, y la diputada Aída Marina Arvizu Rivas, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día, en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Ciudadana Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada. Proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita al Ejecutivo Federal que inicie una controversia constitucional en contra del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum, municipio de Solidaridad, Quinta Roo. La Junta de Coordinación Política con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo decimocuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que remiten a este órgano de gobierno los diputados federales: María de las Nieves Noriega Blanco Vigil y Alejandro Landero Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por lo que se somete a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el siguiente Punto de acuerdo Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al Poder Ejecutivo federal a efecto de que proceda a iniciar una controversia constitucional en contra del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tulum 2006-2030, el cual fue aprobado el 5 de junio de 2007 por el cabildo del municipio de Solidaridad, Quinta Roo, y publicado en el periódico oficial de dicha entidad el 9 de abril de 2008. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 23 de abril de 2008. Y firman, el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente y coordinador del Grupo Parlamentario de Acción Nacional; diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputada Silvia Luna Rodríguez, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; y la diputada Aida Marina Arvizu Rivas, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata. Es cuanto, diputada. En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputados y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.