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LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya a su cierre.
LA SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Se informa a la Presidencia que hasta el momento se encuentran registrados 431 ciudadanos diputados. Ciérrese el sistema electrónico --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA PRESIDENTA: Tiene la palabra el ciudadano diputado Rufino Rodríguez Cabrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar una iniciativa de reformas a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a usted diputado Rufino Rodríguez Cabrera. Como lo ha solicitado se instruye a la Secretaría para que el texto íntegro de esta Iniciativa, sea publicado en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria. Asimismo el turno correspondiente será a la Comisión de Puntos Constitucionales y para su conocimiento a la Comisión de Defensa. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La siguiente Iniciativa la presentará el diputado Marco Antonio Dávila Montesinos del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y tiene por objeto la Ley Reglamentaria del Sistema de Medición del Tiempo en los Estados Unidos Mexicanos.
EL C. DIPUTADO MARCO ANTONIO DAVILA MONTESINOS: Con su permiso señor presidente. Nada mas quisiera hacer una aclaración, cuando se haga mención del tiempo no es en materia cronológica sino de la temperatura.
EL C. PRESIDENTE: Muy bien señor diputado.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado. Un segundo, la Mesa Directiva había contemplado el turno a la Comisión de Energía, pero visto su Iniciativa, ¿cree usted que es suficiente dicha Comisión?
EL C. DIPUTADO MARCO ANTONIO DAVILA MONTESINOS: No, considero que también debe enviarse a la Comisión de Comercio y Fomento, además de.
EL C. PRESIDENTE: Túrnese la presente iniciativa a la Comisión de Fomento Industrial y a la Comisión de Energía. A Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y a la Comisión de Energía.
EL C. DIPUTADO MAURICIO CANDIANI GALAZ (desde su curul): Pido la palabra.
EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado.
EL C. DIPUTADO MAURICIO CANDIANI GALAZ (desde su curul): Para hacer del conocimiento de la Asamblea, que existe en este momento en la Comisión de Energía, en sus pendientes de discusión inmediata otras Comisiones con leyes que pretenden regular la misma normatividad, y que han sido únicamente turnadas, hasta donde tengo conocimiento, salvo que usted me corrija a la Comisión de Energía. Me preocuparía que en virtud de que es un propósito hecho manifiesto del pleno de los integrantes de la Comisión de Energía, el que podamos obtener un dictamen con el conjunto de iniciativas de los diferentes grupos parlamentarios que se tiene en el futuro más cercano, el hecho de que usted lo turne a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, pueda agregar un ingrediente de complejidad, que no nos permita, por razón de tiempo exclusivamente, obtener este propósito lo más rápido posible, que es necesario en virtud de la ambigüedad jurídica, en la cual ahorita al no resolver el Congreso esta medida se tiene en el país.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra la diputada Lorena Martínez Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa de la Ley Federal de la Cultura del Sordo.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias señor diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: (oficios de la Secretaría de Gobernación, de los CC Gustavo Iruegas Evaristo y Héctor Aragón Zapata) Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Gobernación. Dirección General de Gobierno. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presentes. La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, solicitando se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, inciso c, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el embajador Gustavo Iruegas Evaristo, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Río Branco, en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la República Federativa del Brasil. Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, original de la carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo; copia certificada del acta de nacimiento y copias simples de su curriculum vitae, credencial de elector y de la notificación en la que le comunican la intención de otorgarle la condecoración de que se trata. Agradezco a ustedes su atención a la presente, reiterándoles la seguridad de mi consideración. Atentamente. México, D. F., a 8 de noviembre de 2001. El director general de gobierno, M. Humberto Aguilar Coronado. Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Presentes. La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, solicitando se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado c, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el coronel de infantería DEM Héctor Aragón Zapata, pueda aceptar y usar la condecoración de la Medalla de Encomio del Ejército de los Estados Unidos de América, que le confiere el Gobierno de dicho país. Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, original de la carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo; copia certificada del acta de nacimiento y copia simple de su curriculum vitae y de la notificación en la que le comunican la intención de otorgarle la condecoración de que se trata. Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles la seguridad de mi consideración. Atentamente. México D. F., a 17 de octubre de 2001. El director general de Gobierno, licenciado M. Humberto Aguilar Coronado.
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (Votación)
LA PRESIDENTA: Se le dispensa la lectura. En consecuencia se pide a la Secretaría poner a discusión el Proyecto de Decreto.
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Está a discusión el Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos: Carolina Marín Hernández, Zaida Leovana Castro Alcalde, Luis Roberto Morales Gómez, Mónica Gabriela Morales Juárez, Marco Antonio García Cárdenas, María del Carmen Uruñuela Martínez, Héctor Omar Canales González, María Delgado Rendón, Salvador Alejandro Jiménez Castillo, Alejandra Abigahy Domínguez Saldaña, Misi Dalila Espinoza Jurado, José Carlos Lira Caballero, Iván Villaseñor Martínez, Ana Cristina Covarrubias Carrillo, José Luis Chávez Hernández, Ceciliano González Placido, Elisa Ledesma Martínez, Mónica Gabriela Margina Gaxiola Martha Alicia Beltrán Alanís, para prestar servicios en la Embajada y Consulados Generales de los Estados Unidos de América en: Matamoros, Tamaulipas; Tijuana, Baja California; Guadalajara, Jalisco y Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.
LA PRESIDENTA: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto. Solicito a la secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación del Proyecto de Decreto.
EL SECRETARIO DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para tomar la votación nominal del Proyecto de Decreto. (V o t a c i ó n)
EL MISMO C. SECRETARIO: Se informa a la presidencia se emitieron 394 votos en pro, O en contra y 2 abstenciones.
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el Proyecto de Decreto por 394 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA C. PRESIDENTA: El siguiente Punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con Proyecto de Decreto porque se reforma el segundo párrafo del Artículo 7º. De la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios. Informo a este H. Asamblea que he recibido solicitud de la Mesa Directiva de la Comisión Dictaminadora, para plantearle a esta presidencia el que se posponga la discusión y votación del dictamen para la próxima sesión. Esta presidencia no tiene inconveniente en atender esa solicitud y queda pospuesto para la próxima sesión. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación.
LA C. PRESIDENTA: Se le dispensa la lectura. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios, en relación al dictamen de referencia, los siguientes ciudadanos diputados: Por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Francisco Patiño Cardona. Por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado José Marcos Aguilar Moreno. Por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado José Luis Ugalde Montes. En tal virtud se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos al diputado Francisco Patiño Cardona.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado José Luis Ugalde Montes, para fijar posición en representación del Partido Revolucionario Institucional.
LA C. PRESIDENTA: Recibo y túrnese a la Comisión de Relaciones Exteriores. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasamos al capítulo de Excitativa. Se concede el uso de la palabra al diputado Auldárico Hernández Gerónimo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales.
LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se hace una excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para que emita el dictamen correspondiente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Pasamos al capítulo de proposiciones. Para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación con la paz, se concede el uso de la palabra al diputado Martí Batres Guadarrama, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos.
EL C. DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA: Con su permiso, señora Presidenta. El 11 de septiembre pasado, al conocerse los terribles atentados en Nueva York, más allá de fronteras ideológicas o políticas, de inmediato todos condenamos los hechos ese mismo día urgentemente. No nos esperamos a hacer un extenso análisis, no buscamos explicación o causas en ese momento; lo primero, lo urgente, era condenar la barbarie. Miles de hombres, mujeres, niños ancianos, miles de civiles, miles de inocentes fueron asesinados. El hecho no admitía demora, el hecho grotesco, brutal, terrorífico no admitía a dejar pasar el tiempo. Habían muerto inocentes, eso bastaba para que saltaran todos los resortes de indignación rápidamente. La desgracia sin embargo, se ha extendido; la violencia ha continuado; el crimen se ha respondido con más crimen, pero la solidaridad con la víctima no aparece, ni la condena a la muerte de otros seres humanos. En otro lugar del planeta, la venganza infinita deviene ya en numerosas muertes, niños y mujeres, ancianos y civiles, religiosos, hombres comunes, están siendo asesinados en Afganistán, muchos mueren directamente por los bombardeos, muchos más mueren por los estragos de la guerra, por el hambre, por el refugio sin techo o por la brutal miseria. Las nuevas muertes ocurren en otro contexto, sin embargo, aquí no hay condena al crimen, solidaridad con la víctima, indignación general de los gobiernos del mundo, muere gente y los gobiernos callan, se persigue a un personaje y se asesina a muchos inocentes ¿y es que acaso no vale lo mismo la vida de un habitante de Estados Unidos que la de un habitante de Afganistán? ¿No deberían todos, como el 11 de septiembre, sin excusas, ni demoras, condenar las muertes de inocentes en Afganistán, debe detenerse la guerra, debe terminar la destrucción, rechazamos toda violencia, todo crimen, todo genocidio, todo terrorismo, toda guerra, defendemos la vida de todos los habitantes del planeta con independencia de religión o color de la piel, reivindicamos la paz como un valor supremo de las relaciones entre las personas y los estados. Y por eso proponemos a esta soberanía asumir el siguiente: PUNTO DE ACUERDO UNICO: La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos rechaza la guerra contra el pueblo de Afganistán, exige el fin inmediato de la misma, condena las muertes de civiles e inocentes en ese país y se pronuncia por el urgente restablecimiento de la paz en esa región. Hacemos esta propuesta para que se turne a la comisión correspondiente y esperamos una resolución pronta y también señalamos que si no hay una pronta resolución de esta Cámara, volveremos a hacer esta propuesta con el objetivo de que se resuelva por obvia y urgente resolución. Muchas gracias, por su atención.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Sobre el mismo tema, hasta por cinco minutos, el diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia Democrática.
LA PRESIDENTA: Este punto de acuerdo se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Para presentar un punto de acuerdo por la paz, contra la guerra y el terrorismo y por la soberanía nacional, se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos a la diputada Rosa Delia Cota Montaño, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputada. Sobre el mismo tema y hasta por cinco minutos ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Jaime Martínez Velo del grupo parlamentario del PRI.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, señor diputado. Túrnese la proposición a las comisiones de Pesca, Turismo, Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión de Transportes. Para referirse al mismo tema, se concede el uso de la palabra, hasta por 5 minutos, al diputado Juan Carlos Pallares Bueno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Juan Manuel Carrerras López, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una proposición con Punto de Acuerdo sobre los trabajos de modernización de la carretera San Luis Zacatecas.
EL C. DIPUTADO OLIVERIO ELIAS CARDONA (PRD): Con su permiso, ciudadana Presidenta. Amigas y amigos Diputados: Acudo a esta tribuna a sumarme a la proposición con punto de acuerdo del diputado Juan Manuel Carreras, distinguido priísta potosino, y suscrita esta proposición por todas las fracciones parlamentarias y partidos políticos de esta Honorable Cámara de Diputados. Quiero manifestar en esta tribuna que esto no sólo es un acto puramente económico para el desarrollo de esta región del altiplano. Quiero manifestar que este es un acto verdaderamente de corte federalista, en donde permitirá a estos dos estados desarrollar regiones que por mucho tiempo han sido marginadas del desarrollo nacional. Quiero decirles que esto es justicia social, es parte de lo que el Gobierno de la República debe buscar en todos sus actos de gobierno. Por esa razón, la fracción del grupo parlamentario por mi conducto, apoya decididamente el Punto de Acuerdo que presentó hace un momento el compañero Carreras. Quiero también decirles que esto es necesario para desarrollar nuestros mercados internos, nuestros mercados internos que en estas épocas en donde las economías mundiales entran en crisis, también flagelan a nuestra economía. Este tipo de comunicaciones fortalece nuestro mercado interno y lleva consecuentemente al desarrollo de nuestras regiones. Quiero puntualizar en esta tribuna que esto ese sin menoscabo de los presupuestos para infraestructura carretera que ya tienen cada uno de estos estados. Les agradezco el favor de su atención. (aplausos)
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Sobre el mismo tema, hasta por cinco minutos, el diputado José Carlos Luna, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea, si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. LA C. SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SANCHEZ GONZALEZ: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Suficientemente discutido.
LA C. PRESIDENTA: Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse el punto de acuerdo.
LA MISMA C. SECRETARIA: En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Aprobado.
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el punto de acuerdo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Alfredo Hernández Raigosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación a niños desaparecidos.
LA PRESIDENTA: Un minuto.
EL DIP. ALFREDO HERNÁNDEZ RAIGOSA: Dado que en México se han suscrito todos los tratados y convenios internacionales, solicitamos también al Ejecutivo a través de esta soberanía cumpla todos estos acuerdos. Y también quisiera solicitarle a mis compañeros diputados muestren, se encuentran aquí en este recinto familiares de los niños que aquí aparecen en estas fotografías, que fueron robados, sustraídos de sus hogares y que han padecido ya más de seis años para poderlo encontrar. Firman este Punto de Acuerdo: diputada Adela Graniel, Rosalinda López, Víctor Roberto Infante, Miroslava García, María de los Ángeles Sánchez, Gregorio Urias, Erick Villanueva, Martí Batrés, María Cristina Moctezuma, Esveida Bravo, Juan Carlos Regis Adame, Víctor A. García Dávila. Le pediré a la Presidencia que pudiera inscribirse el texto completo en el Diario de los Debates y esperamos que pudiera ser aprobado en las Comisiones correspondientes a la brevedad este punto por ser un asunto, hoy, de seguridad nacional al estar ausentes 130 mil niños desde hace seis años de sus hogares en México. Muchas gracias. (aplausos)
LA PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Sobre este punto ha solicitado hacer uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Pavón, del grupo parlamentario del PRI.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputada. Sobre el mismo tema y hasta por cinco minutos el diputado Gumersindo Álvarez Sotelo del grupo parlamentario de Acción Nacional.
EL C. DIPUTADO GUMERSINDO ALVAREZ SOTELO: Con el permiso de usted señora presidenta. Estimados compañeros diputados, estimadas compañeras diputadas. Quiero manifestar a nombre de nuestro grupo parlamentario de Acción Nacional, nuestra preocupación, nuestra solidaridad con los padres, aquí presentes, que durante muchos años o varios años, han sentido el pesar, el dolor de ver desprendido uno de sus seres más queridos del seno familiar. Para los diputados de Acción Nacional es de suma preocupación este enorme flagelo que aqueja a la sociedad y que por lo mismo, todo el grupo parlamentario, nos sumamos a esta preocupación, nos sumamos al análisis de la revisión de las instituciones que están tratando este tema, y que en lo sucesivo habremos de analizar con detenimiento, cómo poder dar una solución integral a este problema. Por supuesto que Acción Nacional está pendiente de este asunto y quiero, a nombre de nuestro grupo, reiterar nuestra solidaridad con los padres, nuestra comprensión por su dolor y nuestra intención de trabajar intensamente en este asunto. Hemos acudido una comisión de diputados, representativa de este Congreso, a un Congreso muy importante en Montevideo, Uruguay, donde se conoció a detalle el problema que se está generando de manera globalizada en todo el mundo, sobre la explotación sexual infantil, y donde hay datos realmente muy preocupantes, que deben ser atendidos con prontitud en nuestro país. Compañeras y compañeros, solidaricémonos con este Punto de Acuerdo y logremos dar respuesta a los padres de familia de todo el país y de todo el mundo. Muchísimas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Tiene la palabra la diputada María Guadalupe López Mares, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
LA C. DIP. MARIA GUADALUPE LOPEZ MARES: El valor más preciado que tiene la persona humana, es su vida y su dignidad. Diputada Presidenta; diputadas y diputados: A nombre del Grupo Parlamentario me uno al dolor y a la indignación y al Punto de Acuerdo que a nombre de esta Cámara ha presentado el diputado de Acción Nacional, Armando Salinas Torre. El valor más preciado que tiene la persona es su vida y con ella su dignidad. En Acción Nacional creemos que la persona humana tiene una dignidad que le viene de su origen y que le viene de su destino. En acción Nacional creemos que por esa dignidad y ese respeto, merecemos todos y debemos todos respetar a los demás. Nadie tiene derecho a privar de otros derechos a sus semejantes y menos del valor más preciado para cualquier ser humano. Nos unimos a la pena, a la tristeza y a la indignación que une a los mexicanos en este cruel asesinato a elementos del Poder Judicial de México. Nos unimos a la solidaridad y desde aquí los diputados del PAN manifestamos nuestras condolencias a las familias de estos magistrados. Y desde aquí les pedimos a las autoridades competentes se esclarezca el caso y se castigue con el peso de la ley a quienes resulten responsables. Nos unimos a lo que ya decía nuestro compañero panista a nombre de la Cámara, a la tristeza de los seres que se fueron de una manera cruel, como no se vale entre los mexicanos. Y nos unimos también a la indignación por la forma cruel como fueron privados de la vida. Nos unimos, pues, en conclusión, al Punto de Acuerdo presentado. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, diputada. El diputado Gustavo Riojas Santana, sobre el mismo tema, por cinco minutos.
LA C. VICEPRESIDENTA: (A las 10:42 horas) Se abre la sesión. -
LA C. VICEPRESIDENTA: El siguiente punto del orden del día es la discusión del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma fue entregada a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, para sus observaciones, y se proceda a su votación. -LA C. SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria y copia de la misma entregada a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, para su observaciones, y se proceda a su votación. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Se dispensa la lectura. Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Aprobada, señora Presidenta. -
LA C. VICEPRESIDENTA: Continúe la Secretaría. -EL C. SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Comunicaciones. (Comunicación del Congreso del Estado de Coahuila) -
LA C. VICEPRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. -
EL MISMO C. SECRETARIO: (Comunicación del Congreso del Estado de Quintana Roo) -
LA C. VICEPRESIDENTA: De enterado. -
EL MISMO C. SECRETARIO: (Oficio de la Comisión de Concordia y Pacificación) -
LA C. PRESIDENTA: Es la segunda lectura y después entraremos al debate. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Honorable Asamblea: A la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, fue turnada para su estudio y dictamen la iniciativa presentada ( LEYO. INSÉRTESE ) --- ES DE SEGUNDA LECTURA.
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor Secretario. Decretamos un receso de cinco minutos en virtud de que se están poniendo de acuerdo en algunos puntos de ese dictamen. (11.08 horas) ( R E C E S O ) Se reanuda la sesión (11.22 horas). Se concede el uso de la palabra al diputado José Guillermo Anaya Llamas, para fundamentar el dictamen, en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, hasta por quince minutos. -
EL C. DIP. JOSE GUILLERMO ANAYA LLAMAS: Con su permiso señora Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: El dictamen a discusión que se acaba de dar lectura, forma parte de las tareas ordinarias que hemos realizando los integrantes de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, la cual siempre ha procurado en el desarrollo de sus trabajos-, buscar el mayor consenso posible entre todos los grupos parlamentarios para que las modificaciones a la Ley, como es el presente caso, sean lo más claro posible y cuenten con la anuencia de todos puesto que a ese consenso logrado en la discusión del dictamen, evita procesos desgastantes e innecesarios en la reforma de ley. El inicio de las propuestas o proyectos de dicha paraestatal perdón. El presente dictamen respecto de la iniciativa que presentó el Partido Verde Ecologista de México con el objeto de que en el Consejo de Administración de PEMEX participe el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales como uno de los seis representantes del Estado, ha sido considerado por parte de los dictaminadores, como procedente toda vez que por las actividades que realiza Petróleos Mexicanos algunas de las cuales afecta directa o indirectamente el medio ambiente, requiere que dicho Secretario de Estado participe desde el inicio de las propuestas o proyectos de dicha paraestatal y haga valer sus consideraciones para la protección y conservación del medio ambiente. Si bien es cierto que las actividades de PEMEX tienen enorme repercusión económica para nuestro país, también es necesario que dichas actividades estén complementadas con la opinión del encargado de velar por el medio ambiente ya que con ello puede evitarse que se inicien proyectos que posteriormente sean cancelados por no haber considerado el impacto ambiental o que a pesar del deterioro ambiental que se cause, continúen adelante ya que el daño que se ocasiona al medio ambiente, en gran parte de los casos, es irreversible. (interrupción)
LA C. PRESIDENTA: Un momento, señor diputado.
EL C. DIP. JOSE GUILLERMO ANAYA LLAMAS: Sí, gracias.
LA C. PRESIDENTA: Se ruega a los señores legisladores, sean tan amables de ocupar sus curules y prestar atención al orador. Continúe, señor diputado.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico de asistencia e instruya a su cierre.
EL SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se informa a la Presidencia que hasta el momento el sistema registra la asistencia de 408 ciudadanos diputados. Ciérrese el sistema electrónico.
LA PRESIDENTA: Para fijar posiciones sobre el dictamen que acabamos de escuchar, se concede el uso de la palabra a la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo, del Partido Verde Ecologista de México.
LA PRESIDENTA: Gracias, señora diputada. Para fijar posiciones también, se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Auldárico Hernández Gerónimo, del grupo parlamentario del PRD. -
EL DIP. AULDARICO HERNÁNDEZ GERÓNIMO: Con su permiso, ciudadana Presidente. El Partido de la Revolución Democrática manifiesta su apoyo al dictamen que se presenta a discusión en esta asamblea. Apoyamos incorporar al Consejo de Administración de PEMEX una visión ambientalista pero desde ahora lo señalamos, no avalaremos que la actuación en dicho Consejo del Secretario del Medio Ambiente vaya a avalar y legitimar las acciones que han resultado en detrimento del entorno natural de aquellos lugares donde está establecido la pareaestatal. En los estados del sureste de México hemos padecido la contaminación y la corrupción de PEMEX. Es hasta hoy, en la visión de los pueblos aledaños a su explotación motivo de graves problemas de contaminación a los suelos, a la tierra, al agua, en donde miles de campesinos y pescadores que viven de la tierra y de su explotación, han visto mermado totalmente sus trabajos que corresponden y que están ligados totalmente al medio ambiente. Esta industria no ha producido otra cosa más que contaminación ambiental y social. Es paradójico ver a los pueblos sumidos en la marginación y la pobreza extrema sin servicios elementales tales como agua potable, casas de salud, medicinas, caminos, vemos caminos destrozados por la misma paraestatal y que nunca los han reparado. Vemos con buenos ojos de que este dictamen que hoy se plantea, se plantee pues velar por el cuidado de nuestro entorno natural, sobre todo en las zonas del sur-sureste del país en donde Petróleos Mexicanos, desde hace muchísimo tiempo está operando. Del mismo modo señalamos también que la incorporación de dicho Secretario del Medio Ambiente, pues no quisiéramos ver y que también planteemos que no asegura que estos casos de contaminación vayan a ser diferentes. Sin embargo, nosotros otorgamos un voto de confianza, que no significa que es un cheque en blanco, por lo que vigilaremos con lupa la participación de dicho Secretario. Nosotros vamos a estar pendientes, valoraremos en su momento, en su actuación dicho Secretario, estaremos atentos, aplaudiremos por supuesto las acciones que vaya a hacer en pro del medio ambiente y de no ser así, también nosotros demandaremos, denunciaremos en las instancias que corresponda. Muchísimas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias señor diputado. Está a discusión en lo general y en lo particular, el Artículo Unico del proyecto de Decreto. No habiendo registrado oradores en pro ni en contra, se procede a la votación. Consulte la Secretaría a la Asamblea si el Artículo Unido el proyecto de Decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el Artículo Unico del proyecto de Decreto, en lo general y en lo particular. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Suficientemente discutido. Pido a la Secretaría se sirva dar lectura al Considerando No. 2, como queda después hecha las modificaciones propuestas por la Comisión, y leer el Punto de Acuerdo que se va a poner a votación, del Decreto que se va a poner a votación. -
EL MISMO C. SECRETARIO: De las Consideraciones el inciso 2): "Esta Comisión Dictaminadora está de acuerdo con la justificación que los iniciadores hacen valer en cuanto a que el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, formen parte del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos". -
LA C. PRESIDENTA: Ahora el artículo por favor señor Secretario. -
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Artículo Unico.- Se reforma el segundo párrafo del artículo 7º. De la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios, para quedar como sigue: Artículo 7º. seis representantes del Estado, designados por el Ejecutivo federal, entre los que deberán estar el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y cinco representantes del Sindicato de Trabajadores de Petróleos de la República Mexicana, que deberán ser miembros activos de dicho sindicato y trabajadores de planta de Petróleos Mexicanos. -
LA C. PRESIDENTA: Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación del proyecto de Decreto. -
EL MISMO C. SECRETARIO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos, para proceder a la votación del proyecto de Decreto. ( V O T A C I O N ) Ciérrese el sistema electrónico. Se emitieron 379 votos en pro, 3 votos en contra y 12 abstenciones. -LA C. PRESIDENTA; Aprobado el proyecto de Decreto por 379 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 7º. De la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Pasamos al capítulo de proposiciones. El Punto de Acuerdo relativo a la eliminación de las áreas naturales protegidas que plantea hacer el Ejecutivo federal, ha solicitado el grupo parlamentario del Partido verde Ecologista se posponga para una próxima sesión. En tal virtud, continuando con el Orden del Día de las Proposiciones, correspondería al diputado Félix Salgado Macedonio del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentar un Punto de Acuerdo en relación con el Instituto Mexicano del Seguro Social. Se concede el uso de la palabra al diputado Salgado Macedonio. -
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, ciudadano diputado Turno a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y Energía. Sobre el mismo tema ha solicitado el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Villegas Flores, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. -
EL C. DIPUTADO CARLOS VILLEGAS FLORES (PAN): Con su permiso, diputada Presidenta. Amigas y amigos Legisladores: La fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional y especialmente los diputados del estado de Hidalgo recibimos y apoyamos con gusto la inquietud que en esta tribuna hemos escuchado en voz de nuestro compañero del PRI, que me antecedió en el uso de la palabra. Es muy claro que apoyaremos siempre cualquier iniciativa que dignifique la calidad de vida de los hidalguenses. Mi fracción parlamentaria siempre se ha manifestado a favor de la calidad de los servicios que el gobierno debe prestar a los ciudadanos mexicanos, así como del mejoramiento de las instalaciones que generan estos servicios. Por tal razón, quiero puntualizar algunas situaciones de interés general. Primeramente no debemos pasar por alto que los servicios que prestan empresas administradas por el gobierno federal conllevan un costo que en ocasiones difícilmente es recuperado por estas mismas y que en un momento ni siquiera es negociado por los usuarios. Tal es el caso de algunos ayuntamientos en los estados de Hidalgo, México, Morelos y Puebla, que han desviado recursos en lugar de cubrir sus adeudos por energía eléctrica. Por lo que, aprovechando este punto de acuerdo, debemos llevar siempre a una mesa de negociación la recuperación o reestructura de los mismos. En segundo lugar, consideramos que los activos fijos manejados por Luz y Fuerza del Centro, S.A., se encuentran de tal manera deteriorados que es inminente dotarla de los recursos necesarios para el mejoramiento del servicio que ellos otorgan. Por otro lado, en Luz y Fuerza del Centro los ingresos netos para el 2002 se estiman en 2,657.8 millones de pesos, en tanto que su gasto programable ascenderá a 14,551.1 millones de pesos, con lo que obtendrá un déficit de operación por 11,893.3 millones de pesos y requerirá de transferencias por el mismo monto. De tal manera que el déficit que se indica propone estrictamente cubrir el costo de la nómina del personal, adquirir gas para plantas de generación y cubrir los compromisos de operación indispensables. Por lo anteriormente expuesto, el Partido Acción Nacional se manifiesta a facor de que todas las fracciones parlamentarias que integran esta honorable Cámara de Diputados estudien y analicen en el debate de las Comisiones la búsqueda de los medios económicos, técnicos y financieros, para poder dotar a este sector vital para el desarrollo del país de una infraestructura suficiente en cantidad y calidad que responda a las necesidades de los hidalguenses y de todo el pueblo mexicano. Es cuanto, señora Presidenta. Muy amable. (Aplausos) - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Gracias, ciudadano Diputado. Pasando al siguiente punto del orden del día, se concede el uso de la palabra al Diputado Francisco Ramírez Cabrera, del grupo parlamentario de Acción Nacional, para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación a la protección civil en el Distrito Federal. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, compañera, muy amable. Túrnese a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Recursos Hidráulicos. El siguiente punto del orden del día es la presentación de un punto de acuerdo para que los gobiernos de los estados y los congresos locales establezcan comisiones de Ciencia y Tecnología, a cargo de la diputada Silvia Alvarez Bruneliere, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
LA PRESIDENTA: Muchas gracias, distinguida diputada. Túrnese a la Junta de Coordinación Política, túrnese a la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo. Continuando con el orden del día tiene el uso de la palabra el diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar un Punto de Acuerdo, con objeto de que el Procurador Fiscal de la Federación comparezca ante la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda. -
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda. Sobre el mismo tema ha solicitado hacer uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Guadarrama López del grupo parlamentario de Acción Nacional.
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución el Punto de Acuerdo. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Por instrucciones de la Presidencia, de conformidad con lo que establece el Artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en votación económica se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución el Punto de Acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Diputada, quisiera yo consultar con esta asamblea nuevamente en votación económica la votación para que en caso de que no fuese evidente el resultado de la misma, pudiéramos proceder de otra forma. Le ruego vuelva a preguntar. -
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) -
LA C. PRESIDENTA: Solicito a la Secretaría abra el Registro de la Votación Electrónica hasta por diez minutos y procesan a hacer los avisos correspondientes.
LA C. SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZLAEZ: En base al Artículo 161 del Reglamento, se solicita se abra el Registro Electrónico por diez minutos y se den los avisos correspondientes. (Votación Nominal) - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Consulte la Secretaría si oportunamente algunos diputados señalaron que había problema con su registro electrónico. - EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN (PAN): Tenemos únicamente reportado al diputado Florentino Castro, para que por favor exprese el sentido del voto. Se emitieron 178 votos en pro, 165 votos en contra, ninguna abstención, señora Presidenta. - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Le ruego a la Secretaría dé lectura al artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN (PAN): Reglamento para el Gobierno Interior. Artículo 59. "En los casos de urgencia u obvia resolución, calificados por el voto de las dos terceras partes de los individuos de la Cámara que estén presentes, podrá ésta, a pedimento de alguno de sus miembros, dar curso a las proposiciones o proyectos en hora distinta de la señalada y ponerlos a discusión inmediatamente después de su lectura". - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): En virtud del resultado de la votación y habida cuenta de que no se considera de urgente y obvia resolución el punto de acuerdo, (aplausos de los diputados panistas) se turna a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Pesca. Sobre el mismo tema ha solicitado hacer uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Manuel del Río Virgen. -
EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN (CD): Con el permiso de la Presidencia. Honorable Asamblea: Es increíble que alguien se pueda oponer a destinarle recursos a los pescadores mexicanos. ¡No va a haber Iva por ningún motivo para los más pobres de este país! ¡No aceptamos de ustedes que quieran pedirle...! (Gritos y voces en el salón) - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Esta Presidencia exhorta a la asamblea a prestar atención a la intervención del ciudadano Diputado. Continúe Diputado. (Voces en el salón: "¡No es el tema!") -
EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RIO VIRGEN (CD): ¡Es el tema y es el tema de los recursos para los más pobres! (Voces en el salón: "¡No lloren!") No lloramos. No lloramos... - LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Nada más les recuerdo que no son válidos los diálogos y le ruego intervenga en relación al tema que se le ha otorgado la palabra. -
LA C. PRESIDENTA: El diputado Miguel Angel Gutiérrez Machado solicitó la palabra para alusiones personales. Hasta por cinco minutos, diputado.
EL C. DIP. MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO: Con el permiso de la Mesa Directiva y tratando de entender y esperando que el diputado que me antecedió en el uso de la palabra no se haya confundido de foro, yo quisiera puntualizar lo que dije en mi anterior intervención. El PAN está totalmente de acuerdo con el contenido del punto que presentó el diputado Edilberto Buenfil. En lo que no estamos de acuerdo, porque consideramos que no son los caminos que enriquecen las discusiones en esta Cámara, es en el prontismo (sic) y en la prisa de urgente y obvia resolución. Reiteramos que estamos a favor de los pescadores y a favor de cualquier otro grupo vulnerado que necesite recursos, pero no estamos a favor y estaremos siempre en contra de las prisas que dañan a este país. El diputado pide justicia para los pescadores y yo le digo que legislar a la carrera, con prisas y sin planeación, es más injusto que lo que vino usted a decir acá señor diputado. (aplausos) Y por último, estamos aquí para legislar con toda la seriedad que esperan los mexicanos que votaron por nosotros, señores diputados. La Cámara y el Congreso no son una telenovela ni una película, estamos en la vida real y hay que votar y trabajar para la vida real de los mexicanos. ( aplausos ) -
LA C. PRESIDENTA: Tiene la palabra el diputado Félix Salgado Para alusiones personales el diputado Félix Salgado. -
EL C. DIP. FELIX SALGADO MACEDONIO: Diputado Machado, me parece que es muy incongruente en su planteamiento. Dice que no está en contra de los pescadores, y si no está en contra ¿entonces por qué no apoya a los pescadores aquí con su voto? ¿Por qué no vota a favor de que ellos puedan tener empleo temporal cuando están en época de veda? Eso de aducir de que no les gusta hacer las cosas a la carrera, que no les gusta hacer las cosas con prisa, pues me parece muy infantil. Esa es una propuesta muy infantil, yo creo que aquí está muy claro cuál es la posición de ustedes. ¿ No quieren a la carrera que se vote el Presupuesto y la reforma hacendaría de su jefe Vicente fox? Además el diputado que hace rato habló, del PAN; dio a entender: "aprobemos lo que viene, el IVA a la medicina, al alimento, etcétera, y ahora sí hablamos de lo demás". Están recurriendo a una política de chantaje, eso sí me parece que es vil y que es criminal. Nosotros no vamos a aprobar la reforma hacendaria de Fox, no vamos a aprobar el punto referente a que se le ponga IVA a la medicina, al a comida, a los libros, transporte, colegiaturas, ahí de una vez vayan poniéndose bien de acuerdo porque nosotros no vamos a votar en contra de la gente, en contra del pueblo. Entonces, fijemos bien las posiciones aquí, seamos congruentes. La política es como una película y estrenamos maleante cada seis años, tenemos un actor cada seis años, por cierto, a veces grotescos, criminales, asesinos, corruptos. Hoy tenemos uno de votas de charol y de grandes bigotes y esto es lo que hay en este país y yo espero que no nos convirtamos en lacayos del poderoso, que seamos de verdad independientes, congruentes con nuestro pensamiento y con nuestro sentir y que trabajemos escuchando el reclamo de quienes nos mandaron aquí. Me da pena su posición, compañero diputado, se lo digo con todo cariño, qué vergüenza tener diputados que defiendan los intereses del patrón y no defiendan los intereses del pueblo. Luego haremos una película de un ranger con botas matando indios. Muchas gracias. -
LA C. PRESIDENTA: El diputado Machado ha solicitado el uso de la palabra para alusiones. Esta Presidencia desea hacer una respetuosa exhortación a los legisladores para que estemos en aptitud de cumplir nuestra obligación reglamentaria de otorgar la palabra cuando haya alusiones, pero subrayo que encerrar el debate en controversias de carácter personal debilita la fuerza del análisis de esta Cámara. Con esa observación previa, diputado, se le concede el uso de la palabra para alusiones. -