EL C. DIPUTADO ROBERTO COLÍN GAMBOA (PAN): Con su permiso, señor Presidente. Compañeros Diputados y Diputadas: Entre los derechos humanos el derecho que tienen los hombres y las mujeres a una alimentación suficiente es, sin lugar a dudas, uno de los más importantes. Por esta razón es que Acción Nacional acude a esta tribuna hoy, cuando se conmemora el Día Mundial de la Alimentación, para manifestar que garantizar ésta debe ser en todo momento una de las prioridades del Estado, uno de los objetivos primordiales, puesto que ella constituye una condición esencial para el desarrollo integral de las personas. Trabajar unidos por la construcción de una alianza internacional contra el hambre constituye este año el mensaje principal de la celebración del día mundial de la alimentación, fecha en que también se conmemora el aniversario de la fundación de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en 1945. Los legisladores de Acción Nacional estamos convencidos de que el Día Mundial de la Alimentación representa una oportunidad para reflexionar sobre el tema, una oportunidad para proponer acciones y soluciones que atiendan de manera urgente a las miles de personas que en todo el mundo mueren a diario o carecen de la posibilidad de desarrollarse de manera integral a consecuencia del hambre y la desnutrición. El objetivo de este día es propiciar una mayor conciencia sobre la difícil situación en que viven las personas que padecen hambre, que están desnutridas, así como promover en todo mundo la participación de la población en la lucha contra el hambre. El hambre y la nutrición deficiente constituyen un fenómeno de gran alcance en el mundo. Hoy en día casi 800 millones de personas sufren de malnutrición crónica y no pueden obtener alimentos suficientes para satisfacer siquiera sus necesidades mínimas. Aproximadamente 200 millones de niños menores de 5 años padecen síntomas de malnutrición aguda o crónica. La cifra aumenta en los periodos de escasez estacional de alimentos y en épocas de guerra y desórdenes sociales. La malnutrición es un factor importante que, aunado a otros, determina cada año la muerte de aproximadamente 13 millones de niños menores de 5 años por enfermedades e infecciones evitables. En México existen más de 26 millones de personas sin oportunidades para trabajar, sin alimentación sana y suficiente, malnutridos, sin buena salud, sin acceso a la educación y a la vivienda. De manera alarmante se reconoce que en nuestro país mueren de hambre y desnutrición 350 personas cada 24 horas y de ellas, la mayoría son niños menores de 5 años. Estos datos hacen urgente e importante tener presente la definición de seguridad alimentaria que, entendida como la situación en la que un individuo, una familia, una comunidad, una región o un país, satisfacen adecuadamente sus necesidades nutricionales, implica también la erradicación del hambre y la desnutrición crónica. A partir de esta definición es urgente crear las condiciones necesarias para propiciar la seguridad alimentaria en nuestro país y solidarizarnos con otras naciones para garantizarla en el mundo entero. Acción Nacional lucha por un país donde no haya hambre ni desnutrición, un país en el que todas las personas puedan estar seguras de que disponen de los alimentos necesarios para estar sanas y bien nutridas. Por ello, Acción Nacional ha impulsado a través de una ley, la donación altruista de alimentos; además, la asignación de mayores recursos para paliar el hambre al tiempo en que promueve la revisión amplia, detallada y específica de las reglas de operación de los programas sociales de Liconsa, de abasto social de tortilla, del Programa Oportunidades y de abasto rural, así como la depuración y ampliación de sus beneficios, a efecto de que los más necesitados sean los verdaderos destinatarios de los beneficios alimenticios que éstos otorgan, lejos de los intereses políticos y partidistas. Es necesario garantizar la seguridad alimentaria. Se necesitan mayores esfuerzos para conseguirlo, para lograr erradicar el hambre y la desnutrición junto con las terribles consecuencias que ellas acarrean a las generaciones actuales y futuras. Por ende, Acción Nacional exhorta a los distintos sectores sociales a unirnos para propiciar la seguridad alimentaria que permitirá el desarrollo integral de todos los mexicanos. Compañeras y compañeros: La contribución de cada uno de nosotros como diputados, a través del impulso a las leyes que controlan, regulan y norman las actividades y programas de abasto social y alimentación, es absolutamente necesaria para garantizar el derecho fundamental de todos los mexicanos a vivir en un país donde no haya hambre. Asumamos la responsabilidad y oportunidad de contribuir a lograr una patria ordenada y generosa, pero sobre todo, más justa para todos. Muchas gracias. EL PRESIDENTE: Gracias, Diputado. Tiene la palabra el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. EL DIPUTADO FRANCISCO ALBERTO JIMÉNEZ MERINO: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados: Más de 1 mil 200 millones de personas en el mundo están atrapadas en la franja de la pobreza y de éstas, 840 millones tienen importantes niveles de desnutrición, derivado del insuficiente consumo de alimentos en cantidad y calidad. Las tierras agrícolas están perdiendo su capacidad productiva, la población crece aceleradamente, la degradación ambiental va en aumento. La pobreza, entendida como la falta de recursos suficientes para adquirir los satisfactores de las necesidades básicas del ser humano, es el resultado de varios factores, de los cuales, la educación, la disponibilidad de recursos naturales y las políticas sociales tienen un papel relevante. La pobreza se manifiesta con la incapacidad para obtener los alimentos que diariamente requiere el cuerpo humano. "No hay nada más que lastime la autoestima de las personas que carecer de la comida diaria y desconocer la posibilidad de obtenerla en los siguientes días. No puede quien tiene hambre pensar en enviar a sus hijos a la escuela a aprender las lecturas y enseñanzas básicas o pensar en desarrollar proyectos productivos de mayor alcance. "La FAO ha instituido el 16 de octubre fecha de su fundación en 1945 como el Día Mundial de la alimentación para recordar el derecho que a ésta tienen todas las personas. En alusión a esa fecha comparto con ustedes algunas consideraciones. "Mucho se ha dicho y escrito sobre cómo combatir la pobreza, muchas banderas se han levantado y muchas promesas se han hecho a su nombre. En México hay 54 millones de pobres. Estoy firmemente convencido que no puede iniciarse un combate serio de la pobreza si antes no se garantiza dar de comer a los pobres donde ellos produzcan sus alimentos o al menos una parte. "Conocedor de la pobreza desde las entrañas sé lo que se siente no disponer de los alimentos indispensables, pero al mismo tiempo he visto cómo la ignorancia de lo disponible no nos permite aprovechar valiosos recursos. Por eso la educación debe tener un papel más orientado hacia capacitar para la vida y el trabajo, sobre todo cuando en México sólo contamos con 7.8 años de escolaridad y cuando sólo 20 de cada 100 mexicanos que se inscriben a primaria alcanzan el nivel universitario. "Por otro lado el agua es un factor determinante para la vida humana y para la producción de alimentos. No es posible ver ríos en las calles y barrancas arrasando poblados, erosionando el suelo, mientras al siguiente día niños y mujeres pobres tienen que destinar hasta cinco horas para abastecer de agua a la familia o comprar los víveres que se podrían producir con apoyos, capacitación y asesoría. "Es importante tener tranquilidad social mediante programas asistenciales que entregan despensas o cantidades en efectivo. No vengo a discutir su existencia o su pertinencia, en el Día Mundial de la Alimentación vengo a nombre del Partido Revolucionario Institucional a exponer que es urgente complementar esas políticas con aquellas que en un esfuerzo adicional permitan promover el desarrollo duradero de las familias, donde éstas produzcan en pequeños espacios la comida que requieren, porque la hortaliza que una familia de 6 miembros necesita anualmente se puede producir en tan sólo 30 metros cuadrados con invernaderos y riego por goteo, y el maíz y frijol para el mismo periodo sólo requieren de 900 metros cuadrados con riego por goteo y todo esto no cuesta más que cuatro meses de Progresa-Oportunidades. "Necesitamos de manera urgente incrementar la cobertura del Progresa-Oportunidades de 3 a 4 millones de familias, pero también hacer un gran esfuerzo para apoyar el equipamiento, la capacitación y la asesoría para producir lo suficiente para el autoconsumo, para luego conducir a las familias, especialmente a las más pobres, hacia el desarrollo gradual de micro, medianos y macroproyectos. "No necesitamos caridad, necesitamos apoyos sustantivos para el desarrollo, sólo entonces tendrá algún significado recordar el Día Mundial de la Alimentación". Muchas gracias. Buenas tardes. (aplausos) -PRESIDENTE, DIP. ANTONIO MORALES DE LA PEÑA: Gracias diputado. Con motivo del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, han solicitado el uso de la tribuna los siguientes diputados: Dip. Jesús González Schmal, del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia; Dip. María Ávila Serna, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Dip. Irma Figueroa Romero, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Dip. María Guadalupe Suárez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y el Dip. Florentino Domínguez Ordóñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. En consecuencia, se le concede el uso de la palabra al diputado Jesús González Schmal, del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia. ..-EL C. DIPUTADO JESUS PORFIRIO GONZALEZ SCHMAL. Con su anuencia, señor Presidente , ciudadanos y ciudadanas Diputados. No vengo a hablar aquí, a pesar de ser el Día Conmemorativo de la Erradicación de la Pobreza, porque esta ha sido una promesa reiterada desde siempre, sin que los hechos, salvo honrosas excepciones, comprueben sólo sea una decisión que no sea una decisión seria, efectiva y posible. Vengo a hablar del derecho humano fundamental a no ser pobre, ser partícipe real del destino universal de los bienes, como bien lo señaló el Santo De Aquino en su lúcida e insuperable acepción del Mensaje Cristiano. De las cinco categorías de derechos humanos, civiles, políticos, culturales, económicos y sociales, que constan desde luego en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la pobreza dice el Subdirector General de la UNESCO, Pierre Sané, viola los ultimos, los sociales siempre, los penúltimos, los económicos por regla general, los terceros los culturales, con frecuencia y los primeros y segundos civiles y políticos, a veces. En esta dimensión, es en esta dimensión que tenemos que reconocer que vivimos en un estado de subversión crónica del orden jurídico, la pobreza es la violencia estructural permanente de los gobiernos que pese a que estos puedan o quieran legitimarse en su existencia mediante un proceso electoral formal, fallan, yerran, desertan en el ejercicio del Gobierno se admite en ese estado crónico de injusticia. Fue en este sentido que nuestra Revolución Independentista de hace 200 años y nuestra Revolución Social y Política de apenas cien años, emergieron para la reivindicación nada menos que del orden social que garantice a todos los mexicanos sin excepción, a no ser pobres. Pese a la aportación excepcional pionera en su tiempo de la consagración Constitucional de las demandas sociales de la No pobreza, los años del nuevo siglo os sorprenden no sólo con las condiciones infrahumanas acrecentadas en la mitad de los mexicanos sino, además, con una actitud renuente a aceptar que los postulados revolucionarios de 1910 son cosas dicen del pasado y de episodios superados. No podemos soslayar que el obsesivo interés en exportar la fuerza de la mano de obra e inteligencia de los mexicanos, es otra vez una consabida salida para no reconocer que como nación y como gobierno no hemos asumido con la responsabilidad y compromiso las obligaciones contenidas en el texto de nuestra Carta Constitucional que aún antes de la Carta Universal de los Derechos Humanos, ya prescribía el derecho a compartir las condiciones justas del desarrollo nacional absolutamente para todos los mexicanos sin excepción. El derecho a no ser pobre no puede ser una expectativa inalcanzable, es el derecho humano por excelencia que no puede ser sistemáticamente violado por una supuesta imposibilidad para respetarse; subvertir el orden de justicia de la justicia social, es condenarnos a vivir en la violencia estructural que aniquila a los pueblos y niega la eminente dignidad de la persona humana. Muchas gracias. (aplausos) -EL C. PRESIDENTE. Gracias Diputado. Se le concede el uso de la voz a la Diputada María Avila Serna, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. --- LA C. DIPUTADA MARIA AVILA SERNA. Con su permiso señor Presidente. Compañeras y compañeros Legisladores. En 1993 el 17 de Octubre la Asamblea General de las Naciones Unidas instituyó el Día Internacional para Erradicación de la Pobreza, esta conmemoración se realiza con el propósito de crear conciencia sobre las necesidades para combatir este problema y la indigencia en todos los países, en particular en los países en vías de desarrollo. En la Cumbre del Milenio los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a reducir a la mitad el porcentaje de las personas que viven en la indigencia, cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día. Actualmente el índice de la reducción de la pobreza no ha logrado alcanzar un tercio de las metas establecidas. El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México trabaja para conseguir el equilibrio entre el desarrollo económico , tecnológico e industrial y la conservación del medio ambiente para que los mexicanos vivamos en un ambiente próspero y sano. Cada vez es más evidente que la pobreza, el deterioro del medio ambiente y la sobre población son fenómenos estrechamente relacionados. El daño que ha sufrido y sufre el medio ambiente nos afecta a todos y puede llegar a empobrecernos si no se le pone un remedio. Las tendencias insostenibles del consumo y la producción, especialmente en los países industrializados, agravan la pobreza y los desequilibrios ecológicos. Una de las formas en que podemos definir a la pobreza es aquella que hace referencia a la falta de elementos básicos para la vida íntegra del ser humano; una falta de opciones en sí misma es la ausencia del abanico de posibilidades como son el acceso a la salud, la educación, la cultura, el desarrollo humano, la vida social, etc. En el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, debemos reconocer que lo que acabamos de definir ampliamente representa una amenaza a la seguridad humana por doquier; debemos recordar que la pobreza niega los derechos humanos y no podemos olvidar que una cuarta parte de la humanidad vive en estado de pobreza absoluta, es decir más de mil millones de personas no pueden adquirir el alimento necesario para llevar una vida activa. Alrededor de 35 mil niños mueren cada día por esa causa. Cerca de 130 millones de niños no reciben educación básica y de esta cantidad, el 70% son niñas. En promedio, 1,300 millones de personas no tienen acceso al agua potable ya que el 80% de las enfermedades del mundo se originan por beber agua no potable. La distribución de la riqueza en el mundo es terriblemente injusta, un 15% de la población posee el 79% de la riqueza mundial y el 85% de la población restante apenas goza del 21%. La población de los países industrializados representa aproximadamente un 20% de la población mundial pero consume diez veces más energía comercial que la de los países en desarrollo; además produce un 70% de las emisiones mundiales de monóxido de carbono y el 68% de los residuos industriales del mundo. Un 70% de las personas que viven en pobreza extrema son mujeres. En lo que nos corresponde como mexicanos, debemos sumar esfuerzos, autoridades y sociedad para combatir y abatir este problema social. Por su atención. Muchas gracias. -