EL C. DIP. AUGUSTO GOMEZ VILLANUEVA: Muchas gracias, señora Presidenta; compañeras y compañeros diputados: "Los suscritos diputados federales de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 70 y 71, fracción II de la Constitución Política y el 55 fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos la presente iniciativa de decreto de reforma y adiciones a diversos artículos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos en los términos siguientes: "En la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que el de la voz acaba de presentar, propusimos a nombre de los diputados que formamos parte de nuestra fracción, la inclusión en dicho ordenamiento de un capítulo especial dedicado a la integración de los órganos encargados de sustanciar los procedimientos de juicio político y declaración de procedencia. "El propósito de la nueva regulación implica resolver confusiones y ambigüedades que han provocado decisiones controvertidas y que ponen en riesgo ante la opinión pública nacional y ante los tribunales que habrán de emitir una opinión sobre este tema, acerca de a quién corresponde proponer la integración de la Sección Instructora y la forma en que ésta deba conformarse de acuerdo con los principios de proporcionalidad y pluralidad que rigen a los órganos colegiados de aquella reconocidos en los acuerdos que al respecto se han tomado en ocasiones precedentes y a las determinaciones de la propia Ley Orgánica del Congreso. "Por cuestiones de racionalidad legislativa es en el ámbito de la Ley Orgánica donde debe regularse todo lo concerniente a la integración de los órganos y la competencia o funciones que debe desempeñar, eliminando el hecho de que una misma materia este regido por dos ordenamientos distintos que pueden entrar en contradicción, de hecho así ocurre en el artículo 11 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y el numeral 5 del artículo 40. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. "Procede en consecuencia sentar las bases para la creación de secciones instructoras para cada uno de los procedimientos de responsabilidad de los servidores públicos, así como precisar la conformación de la Subcomisión de Examen Previo y asegurar la imparcialidad y objetividad de la designación de sus miembros por el pleno de la Cámara. "En este orden de ideas los suscritos proponemos reformar la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a fin de eliminar en este ordenamiento todas las disposiciones que se refieran a la integración de los órganos formalmente legislativos, para que las mismas sean incorporadas en la Ley Orgánica del Congreso. "Asimismo se realicen adecuaciones para evitar la obsolescencia en las denominaciones de oficinas administrativas de la Cámara de Diputados que intervienen en la presentación de escritos y ratificación de sus contenidos. "Otro objetivo que pretende esta iniciativa es el de precisar, dentro de cualquiera de los procedimientos regulados en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, el papel que toca cumplir a las comisiones jurisdiccionales de las Cámaras del Congreso, ya que en la última experiencia conocida por esta LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados la Comisión Jurisdiccional quedó reducida a un simple catálogo o listado de diputados, sin más función que la de esperar que la Junta de Coordinación Política elija entre ellos a los cuatro que habrían de conformar la Sección Instructora; función pasiva que deteriora la dignidad a los representantes populares y la jerarquía de las comisiones. "Al proponer esta iniciativa, ahora sí, la integración de sendos listados no comisiones, para que de ellos se escoja al azar a los miembros de las secciones instructoras, como ya se expuso, la Comisión Jurisdiccional no tendría razón de subsistir a menos que se le asigne un cometido legal dentro de los procedimientos de juicio político y declaración de procedencia. Para este efecto los iniciadores tomaron en cuenta dos hechos: "1º El precedente de acuerdo parlamentario relativo a la Comisión de Jurisdicción y a la Sección Instructora de la Cámara de Diputados publicado en el Diario Oficial de la Federación del 12 de mayo de 1998, conforme a la cual la Comisión de Jurisdicción tendría, además de sus facultades expresas, las siguientes: a) Conocer y dirimir las controversias que surjan en la Sección Instructora. b) Reclamar e informes periódicos de la actuación de la Sección Instructora. "2o El conjunto de incidentes que puedan presentarse a lo largo de la actuación de la Sección Instructora y que por razones de denominación y de materia se puedan asimilar a las que se regulen en la etapa de instrucción en los juicios penales y que podrían tener qué ver, por ejemplo, con acumulación y separación de autos o procesos, impedimentos, excusas y recusaciones, suspensión de procedimiento, competencias y otros no especificados en los términos del Código Federal de Procedimientos Penales. "Con base en lo anterior expuesto nos permitimos someter a la consideración del Congreso de la Unión, por conducto de esta Cámara de Diputados, el siguiente proyecto de decreto". Está a su consideración, Presidenta, que se publique en los términos en que se ha firmado por los diputados: Rafael Rodríguez Barrera, Augusto Gómez Villanueva, Eduardo Andrade Sánchez, Francisco Cárdenas Elizondo, Juan Manuel Carrera López, José Elías Romero Apis y Carlos Aceves del Olmo. Muchas gracias, Presidenta. -