El diputado Neftalí Garzón Contreras: Con su permiso, señor Presidente. Ciudadanas y ciudadanos diputados, en virtud de que la presente iniciativa se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, me voy a permitir sólo hacer algunos comentarios respecto de la misma, rogándole a la Presidencia se inscriba el texto íntegro de la presente en el Diario de los Debates. La esencia de la presente iniciativa es volver a una seguridad social solidaria, devolviendo al Instituto Mexicano del Seguro Social como el eje de la misma, poniendo fin a la descarada e inconstitucional privatización que la ha sumido en una grave crisis. A 10 años de la expropiación de derechos a los trabajadores del apartado A del 123 constitucional, todas las denuncias sobre los abusos que iban a cometer las afores se han hecho una nefasta realidad en contra de la clase trabajadora. Todo lo cual se puede resumir en una palabra: fraude. Fraude a la nación, fraude a los trabajadores, fraude al alto ideal de la solidaridad, fraude al derecho a una vida mejor. Las cosas han llegado a tales extremos que hasta la Comisión Federal de Competencia ha resumido el saqueo de estas administradoras con expresiones como: sistema caro y poco competitivo; comisiones altas, rendimientos bajos, ganancias cuantiosas, promotores de las afores que resultan unos truhanes, afores hay que les quitan a los trabajadores hasta el 20 por ciento de su dinero, hay trabajadores que no tienen ni una cuenta de cheques y quieren que entiendan de comisiones y rendimientos, entre otras acertadas críticas. En suma, las afores no han resuelto el problema para cuya solución teóricamente fueron creadas y además proyectan una agravación del mismo, por lo que se debe, a la brevedad, abordar esta situación y buscar vías de solución antes de que estemos frente a un verdadero Fobaproa de la seguridad social de incalculables consecuencias financieras, sociales y políticas para los mexicanos. Y no como sucede actualmente en que las instituciones de seguros son las que saquean los recursos millonarios al IMSS y al gobierno federal, para cumplir su indispensable tarea de dar raquíticas pensiones a los trabajadores aún no, por cierto, pensiones de cesantía y vejez. El porcentaje de ahorro restante, ya cubierto el monto necesario para la pensión, se entregaría a los trabajadores en cuyo favor se generó esto. Este porcentaje iría en proporción a la edad en que se pensionarán los trabajadores y cuya edad, más ahorros entregados a su favor con independencia de su pensión, igualmente a mayor edad más monto de la pensión. Finalmente se podría pensar en que si alguien se pensiona tendría que seguir pagando una cuota para su atención médica, cuota que iría disminuyendo hasta cierta edad en la que ya no se tendría que pagar. Todo lo anterior con el objeto de incentivar a los trabajadores a que opten por pensiones a una mayor edad, esto con independencia de que debe crearse el marco legal y las condiciones económicas para que las personas de la tercera edad puedan combinar, en la medida de sus posibilidades, el trabajo, menos jornada, más descanso, vacaciones y la percepción de una pensión; lo que además de permitirles un mejor ingreso, los mantendrá activos en su beneficio físico, mental y emocional en el bien de la comunidad que seguirá recibiendo su trabajo y experiencia. La Comisión Nacional del Ahorro para el Retiro (Consar) desaparecerá, pues además de su inconstitucionalidad ha sido parcial a favor de las Afores y ha hecho un mal uso de su facultad de permitir disposiciones de carácter general, creando una telaraña de normas inentendibles para los trabajadores y además, muchas veces en violación abierta a la ley. Sus trabajadores en todo caso, pasarían a engrosar el personal del Banco de México. En consecuencia, el IMSS quedaría con las atribuciones de expedir los lineamientos generales para normar al SAR y de recibir y desahogar las consultas y quejas de los trabajadores y sus beneficiarios; por lo que también en este punto se haría complicado. Aún con lo anterior debe insistirse en que las Afores básicamente pertenecen al capital extranjero. La presente iniciativa gira sobre los siguientes ejes esenciales: 1. El IMSS debe transformarse en el administrador de las cuentas individuales, lo que le permitirá que la comisión que se cobre por la administración de las cuentas individuales, la cual obviamente debe ser mucho menor que la que cobran las Afores, inyectará recursos financieros al Seguro Social, en lugar de ir a engordar el negocio privado de las empresas extranjeras. Que el IMSS se encarga y encargará conforme a nuestra propuesta, de emitir las cédulas de determinación en las cuales se contienen las aportaciones y descuentos del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y además, de prestarle a este último Instituto los servicios de recepción de pagos al IMSS, al consejo de administración, quien establezca el mecanismo de remuneración correspondiente. Por tanto, esto representará más ingresos para el Seguro Social. Los recursos de las cuentas individuales, al generarse el derecho de la pensión, pasarían en un cierto porcentaje a propiedad del IMSS, quien se encargará de otorgar a la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (Conducef). El proceso para la desaparición de las Afores implicará, conforme a mi propuesta, que en primer lugar el Congreso de la Unión suprima las comisiones sobre flujo y sobre saldo y por tanto, sólo se permitirá una pequeña comisión sobre rendimiento real. En segundo lugar se quitará el carácter obligatorio de registro ante las Afores. Es increíble que mientras las Afores, empresas particulares que lucran con el trabajo de los trabajadores, ganen hasta 75 mil millones de pesos, el IMSS se muera de sed entre un lago de enormes recursos que tienen las Afores y que sólo a este Instituto y a los trabajadores le pertenecen. Gracias, señor Presidente.