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El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Diputados secretarios de la honorable Cámara de Diputados, presentes. La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 93 aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de 1917 y del 153 aniversario de la Constitución política de 1857 el próximo 5 de febrero, a las 10:00 horas, en el museo panteón de San Fernando, ubicado en calle de San Fernando 17, entre eje Guerrero y Héroes, colonia Guerrero, delegación Cuauhtémoc. Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara, que asistirán a la ceremonia de referencia. Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración. Atentamente, licenciada Guadalupe Lozada León, coordinadora.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Para asistir en representación de esta Cámara se designa a los siguientes diputados: Ramón Ramírez Valtierra, César Octavio Madrigal Díaz y Ramón Jiménez López para que, en representación de esta Cámara, acompañen al Gobierno del Distrito Federal. Continúe la Secretaría con proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el Calendario correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: En votación económica pregunte a la asamblea si se aprueba.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Publíquese. Continúe la Secretaría con oficios de la Mesa Directiva
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda en votación económica a preguntar a la asamblea si se aprueba.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Continúe la Secretaría con oficios de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Oficio de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por el que comunica que la Auditoría Superior de la Federación no cuenta con atribuciones para emitir las disposiciones normativas solicitadas en el punto de acuerdo presentado el 1o. de diciembre de 2009, por el diputado Cuauhtémoc Salgado Romero.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: De enterado y se tiene por atendido. Archívese el expediente como asunto concluido. Continúe la Secretaría con oficios de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto por el que reforma, deroga y adiciona diversos artículos de la Ley General de Sociedades Cooperativas para los efectos de la fracción D, del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve expediente de la minuta con proyecto de decreto por el que se crea la Ley Reglamentaria del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos de la fracción D), del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social. Continúe la Secretaría con las minutas remitidas por la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del párrafo octavo del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Justicia.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Se recibió proyecto de decreto que adiciona la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y la Ley Federal para la Protección al Consumidor.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a las Comisiones Unidas de Energía y de Economía.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto, por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto, por el que se adiciona un artículo 40 Bis a la Ley de Aguas Nacionales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, devuelta para los efectos del apartado D del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto, por el que se crea la Ley que regula el Otorgamiento de Donativos Públicos; se adiciona un inciso o) a la fracción II del artículo 41; y se reforman los artículos 41, fracción II, inciso n), 80 y 81 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, diputada. Diputada, a sus órdenes.
La diputada María del Pilar Torre Canales (desde la curul): Gracias. Con su venia, señor presidente. Como secretaria de la Comisión de Salud, solicito se extienda dicha minuta a mi comisión, que sesiona para dictamen, ya que en dicha minuta se habla de patentes y es tema de competencia de mi comisión, y así se hizo en el Senado. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Respecto del oficio al que dio cuenta la Secretaría, se turna a la Comisión de Economía y estaremos atendiendo en Mesa Directiva la propuesta de nuestra compañera diputada, a efecto de tomar el turno correspondiente. Muchas gracias. Continúe la Secretaría con iniciativas. Tiene la palabra la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Hadamira Gastélum Bajo. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra la diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz. Tal como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Se turna a la Comisión de Asuntos Indígenas. Se recibió del diputado Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5 y 12 de la Ley de Seguridad Nacional. Se turna a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Pedro Vázquez González. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se recibió del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Pido a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de las diputadas y diputados presentes.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: ¿Falta algún diputado o diputada de registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico?
El Presidente diputado Francisco Ramírez Acuña: Faltan, señor diputado, faltan. Algunas compañeras y compañeros lo están manifestando.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Está abierto el sistema, pueden registrarse. ¿Falta algún diputado o diputada de registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 439 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Francisco Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor Secretario. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 76, 89 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado, dígame. Diputado Jaime Cárdenas, dígame.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Para solicitarle muy atentamente a la diputada Ochoa, si es posible, que me pueda adherir a su iniciativa de reforma constitucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Pregunto a la diputada Rosaura Ochoa Mejía, si está de acuerdo en que el diputado Cárdenas suscriba su documento al que acaba de dar lectura. ¿Está de acuerdo la diputada?
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo la diputada. Por tanto, todas aquellas diputadas y diputados que deseen hacerlo, favor de pasar a la Secretaría para suscribir el documento. Tiene la palabra la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
La diputada María Cristina Díaz Salazar: Con su anuencia, señor presidente. Compañeros legisladores. De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, en algunos países en desarrollo, la construcción es uno de los segmentos del mercado de trabajo de más rápido crecimiento y sigue constituyendo una vía de acceso tradicional para los trabajadores de menor formación, pero la elección de esta ocupación suele deberse a la necesidad y no a la voluntad propia. En México la población ocupada como albañil asciende a un millón 131 mil personas, prácticamente la totalidad son hombres, que es el 99.9 por ciento, ya que tradicionalmente es una actividad desempeñada por ellos, y el 78.9 de los albañiles, son jefes de su hogar; 9 de cada 10 albañiles reportó no tener seguridad social como prestación laboral. La mayor parte de los albañiles, el 76.3 por ciento son contratados en forma verbal. Es importante establecer una distinción entre la subcontratación que se lleva a cabo dentro de un marco legal y las prácticas que permiten eludir las normas y reglamentos nacionales e internacionales. Cuando es legal, la subcontratación presenta muchos aspectos positivos. En México, el maestro es quien se encarga de la contratación y de la supervisión de la mano de obra y también de su formación. Ahora bien, aunque el maestro controla la evolución del trabajo, no se encarga de remunerar a los trabajadores, salvo cuando también actúa como subcontratista. Es frecuente que el maestro contrate a sus amistades y parientes o que se presente en lugares conocidos en los que los trabajadores de la construcción desempleados van a ofrecer sus servicios. La relación que vincula al maestro con los trabajadores generalmente es una relación amistosa, casi paternalista, pero también puede dar lugar a situaciones de explotación. En este orden de ideas, el objetivo de la presente iniciativa es incluir al Título Sexto de la Ley Federal del Trabajo un Capítulo VII Bis, en razón de que, como se ha deducido del texto anterior, han surgido una serie de oficios, profesiones, técnicas y actividades que requieren ajustar las condiciones de tiempo, modo y lugar en las que se da la relación de trabajo. La especialidad de estos trabajos no se refiere a la naturaleza jurídica de la relación trabajador-patrono, pues ésta es idéntica a la de la relación de trabajo tipo, sino a la concurrencia de ciertas modalidades que se dan en su desarrollo vinculadas a las condiciones de trabajo y a los derechos y obligaciones de los trabajadores y de los patrones. Con base en las consideraciones anteriores y en mi carácter de diputada federal por el estado de Nuevo León, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXI Legislatura, someto al pleno de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el decreto en los términos que se han expuesto por el presidente de la Mesa Directiva. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada María Cristina Díaz Salazar. Solicita el uso de la palabra el diputado Ramón Jiménez López.
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Señor presidente; primero, para felicitar a la diputada que acaba de hacer esta exposición, ya que se ha olvidado mucho la Cámara de Diputados de defender los derechos de los trabajadores. En segundo lugar, para que me permita adherirme a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Pregunto a la diputada María Cristina Díaz Salazar, si está de acuerdo en que se adhiera el diputado Ramón Jiménez López, a su iniciativa.
La diputada María Cristina Díaz Salazar (desde la curul): Claro que sí, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí está de acuerdo, por lo tanto todos aquellos que deseen suscribirla, favor de pasar a la Secretaría para suscribirla. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Se recibió del diputado Roberto Gil Zuarth, del Grupo Parlamentario del PAN, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4º, fracción VI, segundo párrafo, incisos b), c), d) y e), del decreto por el que se reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones de las leyes del Impuesto Sobre la Renta; del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y del decreto por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión; y reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril del año de 1995, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2009. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra la diputada Norma Leticia Orozco Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Protección de Datos Personales.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Norma Leticia Orozco Torres. Se turna a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado. Sonido por favor para el señor diputado.
El diputado Juan Carlos Natale López (desde la curul): Presidente, le solicito que nos pueda adherir la señora diputada a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pregunto a la diputada Norma Leticia Orozco Torres si está de acuerdo a que se adhiera el compañero diputado.
La diputada Norma Leticia Orozco Torres (desde la curul): De acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Por tanto quienes deseen hacerlo, por favor pasar a la Secretaría a suscribir la iniciativa correspondiente. Tiene la palabra el señor diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 40, 41 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley que regula el Plebiscito.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado Jaime Cárdenas Gracia. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se recibió del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Solicita la palabra el diputado Guillermo Cueva.
El diputado Guillermo Cueva Sada (desde la curul): Sólo para preguntarle a la diputada Aguirre si me puedo adherir a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Solicitamos a la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado que nos manifieste si acepta que el diputado Guillermo Cueva se adhiera a su propuesta.
La diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Sí, acepto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: La diputada acepta, por lo que cualquiera de nuestras compañeras diputadas y compañeros diputados que deseen hacerlo, favor de manifestarlo firmando el documento en la Secretaría. ¿Desea hacer uso de la palabra, compañero?
El diputado Guillermo Cueva Sada (desde la curul): Era para ese término.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Era para ese término. Muy bien, muchas gracias. Se pospone la participación del diputado Gastón Luken Garza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar la iniciativa que estaba enlistada. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y que expide la Ley que Regula el Referéndum.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado Fernando Cárdenas Gracia. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra la diputada Narcedalia Ramírez Pineda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Narcedalia Ramírez Pineda. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Solicita la palabra el diputado Carlos Cruz Mendoza. Díganos, diputado.
El diputado Carlos Cruz Mendoza (desde la curul): Solicitar a la diputada Narcedalia si nos permite sumarnos a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Pregunto a la diputada Narcedalia Ramírez si está de acuerdo en que el señor diputado Carlos Cruz pueda adherirse a su propuesta.
La diputada Narcedalia Ramírez Pineda (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muy bien. Acepta la diputada. Aquellas compañeras y compañeros que deseen hacer también su adhesión, pasen a la Secretaría. Se pospone la participación del diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN, de su tema enlistado en esta sesión. Se encuentra entre nosotros, compañeros y compañeros, alumnos de la escuela Primaria Otilio Montaño, provenientes de Ecatepec, Estado de México, que han sido invitados por el señor diputado Martín Vázquez Pérez, sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 40, 41 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y expide la Ley de Revocación de Mandato.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene la palabra el diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 412 Ter del Código Penal Federal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Arturo Zamora Jiménez. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Justicia. Tiene la palabra el diputado Guadalupe Vera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Guadalupe Vera Hernández. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Recibimos una comunicación de la Junta de Coordinación Política, donde nos presenta una iniciativa de Ley General de Protección a las Víctimas del Delito del Secuestro, misma que se debe insertar en el Diario de los Debates y publicarse en la Gaceta Parlamentaria. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Seguridad Pública, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública. Procedemos con nuestro orden del día en el capítulo de proposiciones Esta Presidencia recibió de la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Pesca de esta soberanía, a hacer un buen análisis y no aprobar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Fue suscrita también por los diputados Alfredo Villegas Arreola y Rolando Bojórquez Gutiérrez, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Pesca. Se recibió proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Puntos Constitucionales de esta soberanía, a presentar la iniciativa y el dictamen a efecto de reglamentar el artículo 97 constitucional para ejercer la facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por violaciones graves a los derechos fundamentales. Suscrito por los diputados Jorge Humberto López-Portillo Basave, Héctor Pedraza Olguín, Indira Vizcaíno Silva y Jorge Antonio Kahwagi Macari, de los Grupos Parlamentarios del PRI, del PRD y de Nueva Alianza, respectivamente. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política para incorporar en este turno proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta a los tres órdenes de gobierno a efecto de que atienda, con prioridad nacional y en el ámbito de sus atribuciones, la problemática del pandillerismo y crimen organizado que afecta a Ciudad Juárez, Chihuahua. Tiene la palabra la diputada Adriana Terrazas Porras, del Grupo Parlamentario del PRI, para exponer su proposición.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pediría concluir, compañera.
La diputada Adriana Terrazas Porras: Termino. Resulta inaceptable que se continúe con pasividad u opacidad desde la Presidencia República. Ya no más investigaciones lacónicas, medidas de prevención escuetas, combate aislado impulsado por chivatazos. Es necesaria ya una eficaz y eficiente coordinación institucional entre los tres niveles de gobierno. Debemos exigir resultados satisfactorios en materia de seguridad pública. Por ello propongo fundamentalmente que se establezcan acciones y estrategias concretas, partiendo de la información que se obtiene del análisis minucioso, derivado del estudio del impacto que los diversos programas de prevención del delito han tenido en los últimos tres años. Las estrategias de coordinación entre la federación, estados, municipios, para el combate a la delincuencia, principalmente la organizada, los índices de impunidad registrados y los mecanismos diseñados para inhibirlos, por señalar algunos. Por las consideraciones anteriormente expuestas, someto a la consideración de esta honorable asamblea, el siguiente Punto de acuerdo La Cámara de Diputados exhorta a los tres niveles de gobierno a efecto de que atiendan con prioridad nacional y en el ámbito de sus atribuciones, la problemática de pandillerismo, la delincuencia y crimen organizado que afecta significativamente a Ciudad Juárez, Chihuahua, y que implementen coordinadamente políticas de prevención y de intervención social para reconstruir el tejido social y aumentar la eficacia de la reacción punitiva de los gobiernos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Adriana Terrazas Porras. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica y con fundamento en los ordenamientos legales citados por el presidente, se consulta a esta asamblea si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. Al no haber quien haga uso de la palabra, pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se considera suficientemente discutida.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta a la asamblea si la proposición se encuentra suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera suficientemente discutida. Solicito a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, para ver si se aprueba la proposición. Permítame. Diputado Gil.
El diputado Roberto Gil Zuarth (desde la curul): Presidente, entiendo que la Junta de Coordinación Política suscribió una propuesta de proposición con punto de acuerdo que fue remitida a la Presidencia de la Mesa Directiva y que ésa sería la redacción que se estaría poniendo a consideración de la asamblea. Yo le pediría, presidente, si puede instruir a la Secretaría para que lea el resolutivo en los términos en los que fue elevado a la consideración por parte de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo. Compañeras y compañeros, como lo informé oportunamente, es un documento que envía la Junta de Coordinación Política y para efecto de que quede claridad en los términos en que fue enviado por la Junta, solicito a la Secretaría que le dé lectura. Está votado y es de urgente resolución y vamos en el procedimiento adecuado. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta a los tres órdenes de gobierno a efecto de que atiendan con prioridad nacional y en el ámbito de sus atribuciones la problemática de pandillerismo, la delincuencia y el crimen organizado que afecta significativamente a Ciudad Juárez, Chihuahua, y que implementen coordinadamente políticas de prevención y de intervención social para reconstituir el tejido social y aumentar la eficacia punitiva de los gobiernos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Es el punto de acuerdo al que dio lectura la proponente y que subió a la tribuna. En la etapa procesal oportuna, le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se aprueba la proposición planteada.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada. Tiene la palabra el señor diputado Agustín Castilla Marroquín, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a que, a través de la Coordinación General de Protección Civil, realice una revisión integral del Sistema Nacional de Protección Civil. En virtud de no encontrarse en el salón de sesiones? Perdón, va llegando el señor diputado.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta a la asamblea si el asunto se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, dos terceras partes por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera de urgente resolución, en consecuencia está a discusión la proposición. Al no existir oradores en ningún sentido, se considera suficientemente discutida la proposición y le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse la proposición presentada. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada. Comuníquese. Se retira el tema listado en el punto número 5, por acuerdo del propio Partido de la Revolución Democrática. Tiene la palabra el diputado Guillermo Cuevas Sada, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a congelar el precio del diesel durante el año 2010, y a reorientar los subsidios de los combustibles.
El diputado Guillermo Cuevas Sada: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados. La crisis económica mundial a la cual nuestro país no es ajeno, afecta a diversos sectores productivos; en lo particular, a lo energético. Aunado a esto, la capacidad de refinación no alcanza a cubrir la demanda nacional de combustibles. El caso del diesel resulta de la mayor relevancia, puesto que es el principal combustible utilizado en las actividades productivas de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, así como en el transporte de alimentos y de mercancías. Por consiguiente, un alza en los precios del diesel, afecta a todas las cadenas productivas y repercute posteriormente en el consumidor final. El artículo 27 constitucional establece que, corresponde la nación el dominio directo del petróleo y de todos los hidrocarburos en el territorio nacional. En otras palabras, el petróleo es de todos los mexicanos. Así pues, basándonos en lo anterior, el gobierno federal debería cobrar al consumidor final únicamente los costos que resulten de la extracción, transformación y transportación del diesel. Durante los últimos tres años el precio del diesel ha aumentado en más de dos pesos por litro, dando con resultado un crecimiento mayor al 50 por ciento; el año 2008 fue el de mayores aumentos, de modo que el precio del diesel ahora rebasa el precio de la gasolina magna. Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, no sólo es relevante proteger el poder adquisitivo de los consumidores, sino también reactivar la cadena productiva, la cual tendrá un efecto multiplicador en el mercado interno y en general, a la economía en su conjunto. Adicionalmente estamos conscientes de que nuestro país debe transformar gradualmente su portafolio de energético hacia las energías renovables para reducir la dependencia de los petróleos. En esta transición energética, la reorientación de los subsidios puede ser una herramienta exitosa para incentivar los cambios tecnológicos que se requieren y de este modo incentivar el uso de los combustibles menos contaminantes, como el diesel de bajo azufre y el etanol. Por lo anterior, proponemos los siguientes Puntos de acuerdo Primero. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a través de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a congelar el precio del diesel en todo el territorio nacional durante el año 2010. Segundo. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Energía, a ajustar gradualmente la política de precios de los combustibles para que los subsidios existentes sean reorientados a promover la utilización de combustibles menos contaminantes. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias señor diputado Guillermo Cuevas Sada. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Hemos recibido de la Junta de Coordinación Política un documento por el que informa la modificación de la propuesta de consejeros del Partido de Convergencia ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, por lo cual damos? sí diputado, dígame.
El diputado Miguel Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Presidente, para ver si le puede preguntar al diputado Cueva, si nos permite sumarnos a su propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pregunto al diputado Cueva si está de acuerdo. Manifiesta que está de acuerdo, por lo que todas y todos los diputados que deseen hacerlo, favor de firmar el documento en la Secretaría. De enterado, el documento que nos envía la Junta de Coordinación Política, respecto del cambio de consejeros del Partido Convergencia ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral. Igualmente, recibimos un documento de la Junta de Coordinación Política en relación con integrantes de la Comisión Bicameral del Sistema de Bibliotecas del Honorable Congreso de la Unión, por lo que está también de enterado. Otro documento de la Junta de Coordinación Política, que le pido a la Secretaría dé lectura, a efecto de cambio de integrante de la Mesa Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva, Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento, solicitado por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: Que el diputado Miguel Antonio Osuna Millán cause alta como presidente de la Comisión de Salud, en sustitución del diputado Julián Francisco Velázquez y Llorente, que solicitó licencia. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, firma el diputado Francisco Rojas Gutiérrez, presidente. Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicito se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el cambio requerido por el diputado Alejandro Encinas Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la integración de la Comisión de Relaciones Exteriores. Que el diputado José Luis Jaime Correa sustituya a la diputada María Guadalupe Silerio Núñez, en la Secretaría. Firma el diputado Francisco Rojas Gutiérrez.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pido a la Secretaría, en votación económica, pregunte a la asamblea si son de aprobarse las propuestas de modificación para sustitución en las comisiones de Relaciones Exteriores y de Salud.
El Secretario diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado. Tiene la palabra la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, atienda a los familiares de siete agentes de la Policía Federal Preventiva desaparecidos en comisión especial oficial, y de un civil vinculado a este fallido operativo, así como agilizar las investigaciones, aporte datos sobre la ubicación de los oficiales y sean presentados de inmediato.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. Al no existir ningún legislador inscrito en este tema, se considera suficientemente discutida. Le pido a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada, comuníquese. Tiene la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Banco de México que retire de circulación los billetes de 100 pesos, que contiene la inscripción incorrecta y sacar un nuevo tiraje con la leyenda correcta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le pediríamos concluir, compañera diputada.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Sí, presidente. Por tanto, el punto de acuerdo es, primero, que se exhorte respetuosamente al Banco de México a retirar de circulación los billetes de 100 pesos conmemorativos del bicentenario y centenario de la Independencia y de la Revolución Mexicana, y que contienen la inscripción incorrecta de "Sufragio electivo y no reelección", y sacar un nuevo tiraje con la leyenda correcta. Segundo. Se exhorta respetuosamente a la Comisión Organizadora de los Festejos Patrios del 2010 a revisar con apego a la historia toda leyenda inscrita en los documentos oficiales que conmemoren el bicentenario y el centenario de la Independencia y de la Revolución Mexicana. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se pospone la participación de la diputada María Yolanda Valencia Vales, del Grupo Parlamentario del PAN, del tema enlistado en la agenda de hoy. Tiene la palabra el señor diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas que instruyan a sus respectivos secretarios de Trabajo y Previsión Social, o sus equivalentes, para que hagan efectivos los derechos laborales consagrados en la Constitución federal y en la Ley Federal del Trabajo para el personal docente, administrativo y de servicios que labora dentro de los planteles educativos particulares.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el personal docente se constituye como la piedra angular para la impartición de la educación. De acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Educación Pública, en el país hay 348 mil docentes que trabajan en más de 35 mil escuelas particulares de todos los niveles. Sin embargo, un gran número de propietarios de planteles particulares no observa las obligaciones mínimas que en su calidad de patrón la ley establece, ni garantiza los derechos que como trabajadores deben gozar, tanto el personal docente como el administrativo y el de servicios. En muchos casos, lo que se vive son salarios bajos respecto al sistema público. Mientras que en el último el promedio de ingresos es de 77 pesos por hora, en los particulares es de 50 pesos, además de contratos de 10 meses. Estrategias de los directivos para evitar la jubilación del personal, registro en el IMSS con salarios inferiores a los percibidos, maltrato dado que muchas escuelas particulares funcionan sin normatividad y son dirigidas por dictaduras unipersonales o familiares; simulación en el pago de impuestos y sindicatos blancos que se prestan con los patrones a simular las condiciones ya referidas. Es de señalar que los conflictos laborales se suscitan entre dueños de los planteles educativos particulares y sus trabajadores, se deben dirimir en las procuradurías locales de la defensa del trabajo y en las juntas locales de conciliación y arbitraje, dependientes de las respectivas secretarías del Trabajo y Previsión Social de cada entidad federativa y quedando sujetas a disposiciones previstas en el apartado a) del artículo 123 constitucional. En resumen, los trabajadores de universidades y escuelas privadas no tienen garantizados sus derechos laborales. Las instituciones deben funcionar de manera inmediata a favor de ellos. Como saben, éste es un tema, una cuestión de las muchas que funcionan mal en nuestro país. Les quiero hacer el llamado para que, en lo que corresponde, puedan apoyar este punto de acuerdo. Único. Solicítese atentamente a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas para que instruyan a sus respectivos secretarios del trabajo y previsión o sus equivalentes, para que hagan efectivos los derechos laborales consagrados en la Constitución federal y en la Ley Federal del Trabajo, para que el personal docente administrativo y de servicios que laboran dentro de los planteles educativos particulares, establecidos dentro del territorio nacional y asimismo para vigilar y exigir a los dueños de los mismos, el cumplimiento de sus obligaciones en la materia que les imponga la normatividad referida, solicitando la transcripción íntegra de la presente en el Diario de los Debates. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Solicita el uso de la palabra el diputado Jorge Humberto López Portillo.
El diputado Jorge Humberto López Portillo Basave (desde la curul): Presidente, con el fin de sumarme a la propuesta del diputado, si es que así lo considera él prudente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muy bien, muchas gracias. Le pregunto al diputado Caro Cabrera si está de acuerdo en que se adhiera a su propuesta el diputado López Portillo.
El diputado Salvador Caro Cabrera: De acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Por lo tanto todos aquellos que deseen suscribirla, favor de pasar a la Secretaría. Se turna a la Comisión de Trabajo, Previsión Social y se inserta en el Diario de los Debates. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Le pido a la Secretaría proceda a dar cuenta de ésta.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña, presidente de la Mesa Directiva, Honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo vigésimo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día para la inclusión correspondiente en el primer turno posible, el siguiente asunto: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita al Ejecutivo federal a que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Conagua, se destinen recursos extraordinarios suficientes para la construcción de puentes, reparación de asfalto, acondicionamiento de vados y limpieza y mantenimiento de arroyos que permitan hacer frente a las contingencias cíclicas que se presentan cada 10 años en Baja California. Firman, los representantes de las fracciones parlamentarias.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobada la modificación. Proceda la Secretaría a dar lectura al punto de acuerdo.