El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño: Con su permiso, señor presidente. Compañeros diputados, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, mi partido, vengo a presentar iniciativa, para establecer la cadena perpetua en México para tres delitos, para el homicidio calificado, para la violación tumultuaria y para el secuestro, cuando se mutila a la víctima o se le priva de la vida y es que tenemos que partir de la premisa de que en México campea un aire de impunidad, de inseguridad, de injusticia; que los mexicanos hoy somos rehenes de la delincuencia organizada que en su actividad ilícita ha extremado sus actitudes de atrocidad, de actos sanguinarios y aun de sadismo, y que es precisamente el gobierno quien tiene que garantizar a la sociedad una atmósfera de seguridad jurídica; por eso los invito a todos ustedes a secundar esta iniciativa de la mayor relevancia. El Congreso tiene que asumir su parte legislando y elaborando normas eficaces, normas oportunas que atiendan los graves problemas que aquejan a nuestro país. El Estado tiene que apostar a más prevención, a cursos de capacitación, a filtros de controles de confianza como lo plantea mi compañero Gertz Manero. Tenemos que capacitar a las corporaciones policiacas, premiar eficiencia, sancionar corrupción. Es por eso que estoy proponiendo la reforma al Código Penal Federal en sus diferentes artículos para establecer la cadena perpetua para estos tres delitos; para que el Poder Judicial también haga su parte, toda vez que el artículo 21 constitucional establece que es competencia exclusiva de los tribunales de la federación la imposición de las penas. Establecer en México la cadena perpetua es viable. La Corte, el 6 de septiembre de 2005, cambió el criterio que venía sosteniendo anteriormente. Y, a propósito de la interpretación del artículo 27 del Código Penal del estado de Chihuahua, afirmó que la cadena perpetua ya no es una pena inusitada; es decir, inusual, como lo establece el artículo 22 constitucional, que es factible que en el supuesto de concurso de delitos haya acumulación material de penas por cada uno de los delitos cometidos; si a esto agregamos el clima de impunidad que priva en el país, de cada diez delitos que se cometen, en siete no pasa nada y esto alimenta el clima de la impunidad; en tres se detiene al inculpado, pero solamente en un caso se recibe sentencia condenatoria. Esto quiere decir, compañeros legisladores, que tenemos un 90 por ciento de impunidad en este país; que tenemos que apostar más a la persecución de los delitos; a la reclusión de los infractores; a una administración pronta, expedita y gratuita de justicia, como establece el artículo 17 constitucional. Finalmente -he dicho en otras ocasiones-, que el sistema de readaptación social de este país es un fracaso; a nadie se readapta. Los centros de reclusión son universidades del crimen. Por eso, compañeros, quiero pedirles su reflexión, su trabajo en la Comisión de Justicia y en el pleno, para que de una vez por todas sancionemos con la pena vitalicia de prisión a quienes cometen homicidio calificado, violación tumultuaria o secuestro, cuando haya mutilación o pérdida de la vida del secuestrado. Es cuanto, señor presidente. Le ruego que se inserte íntegramente mi intervención en el Diario de los Debates y que se envíe a la Comisión de Justicia que me honro en presidir.