EL DIP. J. JESÚS LOMELI ROSAS: Solicitándole muy atentamente insertar el texto íntegro de la presente en el Diario de los Debates. Agradeciéndoles a todos ustedes su atención, someto a consideración de esta Honorable soberanía la siguiente iniciativa de decreto que reforma el artículo 51 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la base en la siguiente exposición de motivos: En la próxima reforma política de fondo que urge al país, los mexicanos debemos superar mitos, entre otros el de los periodos constitucionales de los legisladores por elección popular. Elevado a rango constitucional, el principio intocable de la no reelección se ha convertido en un verdadero debate y obstáculo en ocasiones para la profesionalización legislativa del país y a convertido al Poder Legislativo en un aparato de rezago legislativo que impide el desarrollo político, social y económico de México. Fue hasta 1934, después del magnicidio del general Alvaro Obregón, siendo éste presidente electo, que la clase política de aquel entonces hizo más rígido el precepto constitucional de no reelección. Quizá por el temor de haber violado ese principio revolucionario, se resolvió prohibir la reelección para periodos inmediatos tanto de legisladores federales como locales, e igualmente por lo que hace a miembros de los ayuntamientos. La reforma constitucional de 1934 vino a debilitar al Congreso frente al Ejecutivo, así lo han demostrado varios autores que se han ocupado del tema. Es posible que en el fondo esa modificación haya sido la verdadera intención de dicha reforma, que convirtió a los legisladores en aficionados de la política durante varias décadas. La No Reelección no ha evitado, como se quiere hacer suponer, que los políticos se eternicen en los cargos legislativos o como servidores públicos sin beneficio real para la sociedad. Lo anterior ha propiciado que los legisladores pasen de una Cámara a otra y con ello no se llegue a la especialización o profesionalización del Poder Legislativo. El tema de la presente iniciativa es el testimonio de la prohibición que en materia de reelección legislativa se constituyó en los preceptos constitucionales de 1934 y que da origen a varias observaciones. ¿Qué formas tiene la sociedad para evaluar y sancionar los trabajos legislativos? ¿Son o no son profesionales? ¿Por qué el rezago legislativo tan grande? ¿Contribuye este rezago al desprestigio de los legisladores? Los diputados están muy limitados porque tienen que descartar numerosos proyectos durante el ejercicio de sus tareas legislativas, ya que su actividad como legislador se concreta a sólo tres años. Esto significa que nuestros legisladores no tienen grandes motivos para emprender proyectos de larga duración, desprendiéndose obligadamente de proyectos a largo plazo por falta de tiempo justo y correspondiente. La profesionalización de los legisladores es un hecho que lleva su tiempo, es una necesidad inmediata de fortalecer los cuerpos legislativos para poder tomar decisiones y hacer leyes que beneficien a México; es el poder contar con un estado de derecho justo, equilibrado, maduro y juicioso que tome en cuenta los intereses de la nación, que los legisladores expidan leyes que fortalezcan el estado de derecho, que el Congreso Mexicano resulta insuficiente para producir decisiones eficaces en tan corto tiempo. Estas son algunas de las razones para favorecer la propuesta de reforma al artículo 51 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para ampliar de tres a seis años el período constitucional como representante de la nación, evitando en principio la reelección bajo las siguientes CONSIDERACIONES La reelección genera una severa controversia política respecto a consecuencias que este cambio tendría. Debemos evaluar la posibilidad de continuar con los trabajos legislativos y fundamentalmente consolidar el equilibrio de los tres poderes. Buscar garantizar la efectiva atención de la agenda parlamentaria. El período de tres años de un diputado federal lo limita a participar en las tareas legislativas, provoca rezago legislativo, daña decisiones importantes y las obstruye. Al avanzar las necesidades política, económicas y sociales, es urgente tener un sistema legislativo profesional, moderno y práctico. La profesionalización legislativa es parte del proceso de democratización, es inevitable, es un conjunto de cambios institucionales que vinculan de manera más transparente y más eficaz a la sociedad política con la sociedad civil. Sobre este tema podemos afirmar que tanto los diputados como los senadores de la República, actúan en igualdad de circunstancias. Por ello, igualarlos en los tiempos, en tomar en cuenta que los diputados tendrían también seis años para apoyar las reforma urgentes que el país requiere. El financiamiento y los tiempos de las campañas políticas han significado un alto costo para los ciudadanos; el ahorro considerable que se produciría por la no elección intermedia de cada tres años, así como la disminución de gastos de campañas y precampañas. Es urgente una reforma constitucional para ampliar el período de tres a seis años de los diputados federales en períodos intermedios a los de senadores y Presidente de la República. Entendamos que esta iniciativa es la respuesta a muchos debates, cuestionamientos e interrogantes, sobre todo, sobre principio de la profesionalización de los diputados y del principio de la profesionalización de los diputados y del principio de la no reelección; es una oportunidad para que el legislador tenga el tiempo para reconstruir y perfeccionar el marco jurídico de México. Por lo anterior, someto a la suprema consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 51 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue: Artículo 51. "...la Cámara de Diputados se compondrá de representantes de la Nación electos en su totalidad cada seis años en períodos intermedios a los de senadores y de Presidente de la República. Por cada diputado propietario, se elegirá un suplente". Habrá un transitorio único.- El presente decreto de reforma entrará en vigor en el año 2009, para la integración de la Sexagésima Primera Legislatura de la Cámara de Diputados Federales, previa publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, señor Presidente.