EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Dígame, señor Diputado. ¿Con qué objeto? -DIP. AGUSTÍN RODRÍGUEZ FUENTES (desde la curul): Para consultar la posibilidad de participación de todos los diputados en esta Cámara. -PRESIDENTE: Señor diputado, yo pienso que usted está enterado del acuerdo del Grupo Parlamentario en materia de debates de dictámenes. Si no lo está le doy a conocer que para debatir en lo general ahorita van a fijar nada más posiciones. Posteriormente de fijar posiciones registraremos 6 oradores en pro y 6 oradores en contra. Al concluir preguntaré a la asamblea si está o no suficientemente discutido, en cuyo caso continuará o no el debate. Tiene el uso de la palabra para fijar posición, el señor diputado don Jesús Martínez Alvarez, del Grupo Parlamentario de Convergencia. -DIP. AGUSTÍN RODRÍGUEZ FUENTES (desde la curul): ¡Señor Presidente! -PRESIDENTE: ¿Dígame don Agustín? Don Agustín de las Fuentes. -DIP. AGUSTÍN RODRÍGUEZ FUENTES (desde la curul): Le pido sonido, por favor. -PRESIDENTE: Tiene sonido ya don Agustín Rodríguez. -DIP. AGUSTÍN RODRÍGUEZ FUENTES (desde la curul): Señor Presidente, mi nombre es Agustín Rodríguez Fuentes. Soy diputado Federal por el PRD, XXVI Distrito y quiero manifestarle lo siguiente. Sí estoy enterado del acuerdo de las fracciones, pero eso no limita la posibilidad de la participación de los diputados. No venimos aquí de espectadores, es un tema sumamente importante y reclamamos que se haga debate abierto sobre este tema y en todo caso exijo mi derecho a participar. (aplausos) -PRESIDENTE: Señor diputado, tendrá usted su derecho a participar en el momento del debate. A ver, don Pedro Ávila Nevarez, adelante. -DIP. PEDRO AVILA NEVAREZ (desde la curul): Por ser un problema de interés nacional, por ser un problema que afecta a los pobres de México, por ser un problema que no debe darse a unos cuantos diputados traidores que están a favor del IVA, pido la palabra para intervenir todos. (aplausos) -PRESIDENTE: Tomará usted el uso de la palabra en el momento del debate, cuando sea oportuno, señor diputado. Tiene el uso de la palabra don Jesús Martínez Alvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia, para fijar posición. Adelante. -DIP. JESÚS EMILIO MARTINEZ ALVAREZ (Convergencia): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: No cabe duda que el día de hoy tendremos que asumir una actitud responsable en el pleno de la Cámara de Diputados. Todos conocemos las propuestas y los diferentes puntos de vista de nuestros compañeros. No podemos permitir entrar en descalificaciones por el hecho de no compartir la opinión de cada uno de nosotros. (aplausos) Lo que procede es que cada uno de nosotros como fracción parlamentaria hagamos una propuesta donde estemos convencidos de que estamos defendiendo los intereses de la sociedad. Lógico es que en un ambiente político se preste sin duda a tratar de obtener algún beneficio, pero lo que menos podemos hacer es no presentar alternativas y propuestas serias debidamente fundadas. Y, por eso, como lo ha manifestado nuestro compañero Juan Fernando Perdomo, a nombre del Grupo Parlamentario de Convergencia, ante la polarización, ante la falta de propuestas congruentes que beneficien primero algo que es fundamental para el Estado Mexicano: mayores ingresos sin dañar a las clases populares; segundo, la vigilancia y el estricto control del gasto público; tercero, requerimos de un sistema fiscal que no propicie la evasión, que nos dé certeza jurídica, que nos dé seguridad también jurídica y que por otra parte coloque a nuestras empresas y a nuestros empresarios que piensan en este país, en condiciones de competitividad. Por eso hemos propuesto la tasa general del 10 por ciento, una tasa del 2 por ciento para los estados de la República y una tasa para los municipios del país. Se dijo que la tasa general del 10% le permitiría a la Secretaría de Hacienda mayor eficiencia en la recaudación y que habría una cantidad de aproximadamente 70 mil millones de pesos que le llamaban un costo de eficiencia. Por eso es que respaldamos la tasa del 10%. Por otra parte, no podemos afectar, vuelvo a insistir y vamos a asentar en el tema, a o que ha polarizado la discusión que es alimentos y medicinas. Desde luego que no estamos de acuerdo en que se graven y en ese sentido estamos proponiendo una Tasa Cero para todos aquellos productores primarios dentro de los cuales se encuentren desde luego alimentos y medicinas para que no salgan afectados. Todos los demás que actualmente se encuentran en la Tasa Cero deben de pasar al régimen de exentos incluyendo los que hoy la Ley contempla actualmente. Esto trae una consecuencia inmediata, ustedes saben perfectamente bien que el hecho de que exista la Tasa Cero ha propiciado una cadena donde se va trasladando el impuesto, que finamente viene a repercutir en los precios al público y, por otra parte, esta cadena se viene agrandando porque precisamente permite devoluciones indebidas por parte de la Secretaría de Hacienda. Las cifras ya las conocen, hablamos de 100 mil millones de pesos del año 2002 y se tiene la seguridad de que a cerca de 40 mil no se sabe si procede efectivamente. Acabemos pues con esta cadena que se inventó y que propició la tasa Cero en mucho de los que se encuentran actualmente para que fiscalicemos por parte de la Secretaría de Hacienda exclusivamente a los productores primarios. A ellos se les va a permitir que todos los insumos, todas las compras que hagan efectivamente puedan pedir la devolución, pero a los otros señores que vienen encareciendo los productos deben de quedar exentos y por lo tanto no existe ninguna justificación para que lo trasladen y repercuta finalmente en el público como ha venido sucediendo actualmente. Esta es una postura razonable, congruente en donde no se está afectando absolutamente a nadie y si se trabaja con una verdadera fiscalización, tengo la seguridad de que esas cargas adicionales que ha propuesto actualmente que en ocasión actualmente a la Tasa Cero incluso podrían bajar los precios porque ya nos está cargando esta cadena del IVA. Por otra parte, actualmente tenemos cerca de 25 mil juicios que se celebran anualmente, esta propuesta evitaría que llegáramos a los 25 mil juicios y que finalmente repercute en el Fisco y por lo tanto con los contribuyentes. Por otro lado, estamos evitando con esto, o estamos logrando con esto un ahorro superior para la Secretaría de Hacienda por 50 mil millones de pesos solamente por concepto de devoluciones y si agregamos los supuestos 70 mil millones de eficiencia, solamente con esta propuesta estaríamos hablando de una cantidad superior a los 100 mil millones de pesos. También es importante que destaquemos que uno de los propósitos , una de las causas que propician la evasión en este país, es el complejo Sistema Tributario que tenemos. Con esta propuesta se están simplificando definitivamente la forma de pagar los impuestos en este país. Por lo tanto, compañeros, yo los exhorto a una reflexión a que votemos de cara al pueblo de México sin demagogias, que lo digamos de frente, que no simulemos nada y que digamos que si gravamos medicinas lo digamos abiertamente y si no, que actuemos como debemos actuar pero lo que no se vale es que politicemos y aprovechemos la coyuntura para tratar el beneficio (desorden en el salón) político. (aplausos) No entiendo a las compañeras, sin entrar en discusiones, cuando no estamos descalificando a nadie ni estamos queriendo que se grave las causas populares; estamos queriendo por el contrario, que no le repercuta a la gente. Yo espero que analice con detenimiento nuestra propuesta, de tal manera que le permita analizar con toda reflexión y con toda responsabilidad, que lo que estamos haciendo es algo que le va a beneficiar a los que menos tienen y en cualquier momento estamos dispuestos a discutirlo con fiscalistas, donde podremos constatar y comprobar que esta es una propuesta que debe ser respaldada por todos los legisladores. - ELC. PRESIDENTE: Gracias diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Oscar González Yáñez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. Un momento diputado González Yáñez. Diputado don Héctor Pablo Ramírez Puga, si tienen la bondad de darle sonido a su curul. -