carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Se recibieron contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que remiten: El coordinador de asesores del secretario de Economía. La subprocuradora de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. El titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El jefe del Estado Mayor General de la Armada de la Secretaría de Marina. Así también se recibió el Tercer Informe Trimestral 2010, respecto de la operación y gestión de Petróleos Mexicanos, que remite la Secretaría de Energía. El Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al Tercer Trimestre de 2010, así como sus observaciones, que remite la Secretaría de Energía. La información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de las obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de octubre de 2010, que remite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con el trámite correspondiente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De enterado. Le solicito atentamente a la Dirección de Servicios Jurídicos revise si los coordinadores de asesores tienen facultades para enviar respuestas a la Cámara de Diputados a nombre de dependencias del Ejecutivo. Remítase a las Comisiones Correspondientes para su conocimiento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes de primera lectura De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XII al artículo 2o. de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. De la Comisión de Marina, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México y de la Ley de Ascensos de la Armada de México. De la Comisión de Seguridad Social, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Generales de Salud; Federal del Trabajo; Federal de Trabajadores al Servicio del Estado; Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional; del Seguro Social; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y en general del Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Quedan de primera lectura. Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico e instruir el cierre del sistema.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sigue abierto el sistema, señores diputados, lo estará por cinco minutos más.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes de la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para prestar servicios en diversas sedes diplomáticas en México y aceptar y usar condecoraciones, medallas y distinciones que en diferentes grados les otorgan gobiernos extranjeros. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia está dispensada su lectura y por favor, pónganlos, señora Secretaria, a discusión.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Dictamen con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos: Anaid de la Fuente Martínez, Ricardo Eduardo Domínguez Medrano y José Manuel González Torres, para prestar servicios en la embajada de la República Federativa del Brasil y en los consulados de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas y en Ciudad Juárez, Chihuahua.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está a discusión el dictamen en lo general y no habiendo quién haga uso de la palabra... Diputado Jaime Cárdenas, hoy sí me sorprende usted, adelante.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, presidente, simplemente en estos dos primeros que va a poner a discusión, en el tercero sí voy a querer pasar a la tribuna, que es el de las condecoraciones, las distinciones; pero en estos dos primeros creo que sigue faltando por parte de la Comisión de Gobernación, una adecuada motivación, simplemente en dos párrafos la Comisión de Gobernación despacha la motivación, la argumentación correspondiente; dice que se cumplen los requisitos, que están satisfechos, etcétera, pero nunca hay una argumentación adecuada, amplia, en estos dos primeros dictámenes. Eso es todo, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. Entonces queda reservado el tercer dictamen, que se refiere a las condecoraciones, por lo que pondremos a discusión y no hay quien haga uso de la palabra, los proyectos de decreto primero y segundo. Entonces tomando en cuenta que se trata de estos dos decretos, están a discusión los dictámenes en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del gobierno interior del Congreso, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo de estos dos proyectos para discutirlo en lo particular. Dado que no se ha reservado ninguno, se reserva para su votación nominal en conjunto, lo cual haremos en este momento para dejar por separado el siguiente dictamen. Háganse los avisos necesarios y ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos para proceder a la votación nominal de los proyectos de decreto en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queremos aprovechar esta ocasión para saludar a diversos grupos de adultos mayores invitados por señores legisladores. Nos da mucho gusto que nos visiten en la Cámara de Diputados, que es su casa. También saludamos la presencia de la Asociación de Jubilados del Centro Urbano Presidente Alemán, Delegación Benito Juárez, invitados por diversos legisladores del Grupo Parlamentario del PRI. Bienvenidos. Solicito la atención de los señores legisladores para saludar la presencia en este salón de la excelentísima señora Rodica Radian-Gordon, embajadora de Israel en nuestro país, quien acaba de sostener una reunión con los integrantes del Grupo de Amistad México-Israel, presidido por nuestro compañero, don Alfonso Navarrete Prida. Bienvenida, señora embajadora.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado por realizar su voto? Sigue abierto el sistema electrónico.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprovechamos la ocasión para enviar desde aquí un afectuoso saludo a dos distinguidos visitantes periodistas de Guamuchil, Sinaloa: don Benjamín Bojórquez Angulo y don Víctor González, invitados por el diputado don Rolando Bojórquez Gutiérrez. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Adelante, diputado. Pueden hacerlo, está abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Se emitieron, señor presidente, 305 votos en pro, 0 en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado por 305 votos. Pasan al Senado y al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. Está a discusión el dictamen relativo a la concesión de permiso para usar condecoraciones a los ciudadanos Jorge Alberto Burguete Kaller, Esperanza Cagiao Alonso, Mario Alberto Gasque Ramos, Javier Laynez Potisek, Eduardo Lizalde y Chávez Ramírez, José Ignacio Madrazo Bolívar, Yanerit Cristina Morgan Sotomayor, Rafael Rangel Sostmann, Abel Reyna Castro, Gerardo Lino Ruiz López, Ernesto Velázquez Briseño, Sonia Esther Amelio Amador, Mario Enrique Díaz Quesada, Roxana del Consuelo Sáizar Guerrero, Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández y José Francisco Alejandro Ruíz Robles, para aceptar y usar las condecoraciones, medallas y distinciones que en diferentes grados les otorgan gobiernos extranjeros. Ha solicitado el diputado Jaime Cárdenas Gracia hacer una reserva del artículo anterior.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): En general.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra en general, el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias don Jaime Cárdenas. Por la Comisión tiene la palabra el diputado Javier Corral Jurado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya, señor diputado...
El diputado Javier Corral Jurado: A criticar o a valorar las consideraciones de otras naciones sobre los mexicanos que condecora. Sabemos, incluso, que este tipo de condecoraciones se dan siempre en el marco de las visitas entre jefes de Estado a uno y otro país. Y que aprovechando ese intercambio de carácter político, dentro de las ceremonias se ofrecen este tipo de condecoraciones como un gesto de vinculación, de amistad, de reciprocidad y de cooperación, punto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Concluya diputado.
El diputado Javier Corral Jurado: Por tanto, considero que el dictamen debe ser aprobado en sus términos y por supuesto también que recojo las otras reflexiones del diputado Cárdenas, sobre la vigencia de esta disposición constitucional. Por su atención, muchas gracias.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. No se trata de dar una polémica o una deliberación o una discusión decimonónica. Dice el diputado Corral que ésta es una decisión de un Estado soberano sobre si otorga o no una condecoración. Yo quiero decir que de acuerdo a nuestra Constitución, al artículo 37 apartado C, fracción III, no se trata de una facultad solamente de un Estado extranjero; es bilateral. Es decir, es el Estado extranjero que el otorga la condecoración o el que decide otorgarla, pero también es el Estado mexicano y este Congreso de la Unión, si decide o no que ese ciudadano reciba esa condecoración. No es una facultad unilateral de un Estado, de acuerdo al constitucional es bilateral. Se requiere tanto la decisión de ese Estado soberano como también la conformidad del Estado mexicano para que acepte ese ciudadano mexicano la condecoración correspondiente. Por qué, porque tiene sentido la norma constitucional. Yo no estoy tan de acuerdo que se trate de una norma que tenga un resabio decimonónico, aunque sus orígenes provengan del siglo XIX, porque sí es muy importante saber cuáles son los motivos, cuáles son las razones para otorgar esa condecoración. Generalmente esas condecoraciones se otorgan a funcionarios públicos. Aquí en esta lista hay varios funcionarios públicos. Pueden también otorgarse a científicos, académicos, a mexicanos destacados, pero en todos los casos este Congreso de la Unión debe saber, debe conocer las razones por qué se están entregando estas condecoraciones, estos premios, estos reconocimientos, porque desde luego que puede haber una implicación de subordinación a una potencia extranjera a otro Estado. No es baladí, no es absurdo que la Constitución mexicana obligue a autorizar por parte del Congreso, la condecoración, porque este Congreso de manera escrupulosa debe revisar si esos motivos, si hay motivos o causas o razones que permitan que un mexicano acepte la condecoración, para que no exista la subordinación a una potencia extranjera. Ésa es una razón. La otra razón ya la expliqué en mi intervención anterior. El texto constitucional obliga, el artículo 16 constitucional, a que cualquier decisión de cualquier autoridad, de cualquier nivel de gobierno, tenga que justificar sus decisiones. Creo que el dictamen de la Comisión de Gobernación es a todas luces omiso con los motivos, con las razones, con la justificación. Es decir, la Comisión de Gobernación no está cumpliendo con el principio de rendición de cuentas porque no está justificando esos motivos. El principio de rendición de cuentas es un principio de exigencia democrática, de exigencia constitucional. Nosotros nos oponemos; yo me opongo a este dictamen por su carencia de motivación y de justificación, porque no está cumpliendo con ese principio fundamental de la democracia y el estado de derecho que es la rendición de cuentas. No se está justificando por qué estamos autorizando la aceptación de esas condecoraciones, de esos reconocimientos, de esos premios que otorgan potencias extranjeras. Por su atención, muchas gracias, compañeros.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Pregunte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Suficientemente discutido. Se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo en lo particular. En virtud de no ser reservado ningún artículo, pido a la Secretaría abra el sistema electrónico para recoger la votación nominal de este proyecto de decreto por tres minutos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos, para proceder a la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputados, pueden votar.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de alumnos y personal de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, de la preparatoria regional Simón Bolivar, invitados y a solicitud del maestro en ciencias de la educación David Raúl Aguilar; así como de la escuela primaria Las Américas, de Ecatepec, estado de México, invitados por el diputado Noé Martín Vázquez Pérez. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Igualmente saludamos la presencia en este recinto de alumnos de la Universidad Tecnológica de Atizapán de Zaragoza, estado de México, invitados por el diputado Octavio Germán Olivares; de la Universidad del Distrito Federal, A. C., invitados por el licenciado José Ortíz Bahena; estudiantes de la UAM y de la UNAM, invitados por el diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez; y del Centro de Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas y Criminológicas, carrera de Derecho, invitados por la diputada Lizbeth García Coronado. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. ¿Ya tenemos el resultado de la votación?
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 278 votos en pro, 9 en contra y 10 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado el proyecto...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Perdón, sí, diputado, de viva voz.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: 279, el voto a favor del diputado Castellanos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado, también de viva voz.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: 280. Bien. Aprobado el proyecto de decreto por 280 votos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. La Secretaría diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación): Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Reyes Tamez Guerra, por la comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Tamez Guerra. Está a discusión en lo general el dictamen. No habiendo oradores registrados, consulte la secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. No habiendo artículo reservado, se pide a la secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a los que se refiere el artículo 161 del reglamento interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema. Se les recuerda que continuaremos con votaciones y que van a ser de tres minutos. Adelante, diputado, sigue abierto el sistema. Pueden votar. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: ¿Ya tenemos el resultado del cómputo?
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Sí, diputado. Nada más faltaba un compañero. Gracias. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado Presidente, se emitieron 302 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 302 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del proyecto de dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 9o. de la Ley General de Educación. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se dispensa la lectura. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Ha solicitado hacer uso de la palabra, el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, para presentar la solicitud de una moción suspensiva. Adelante, diputado Vázquez Aguilar.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Vázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite o se desecha la moción suspensiva.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Antes, diputada secretaria, sonido a la curul del diputado Escudero.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Presidente, ¿no valdría la pena que el presidente de la Comisión, a la que hace mención, nos diera su punto de vista de lo que nos acaba de comentar el diputado en ese sentido? Quisiéramos subir la otra versión para poder tomar una decisión a conciencia. Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Un momentito, diputado Cárdenas Gracia. Le pregunto al presidente de la Comisión de Educación, al diputado Trinidad Padilla, si obsequia la petición que formula el diputado Escudero.
El diputado José Trinidad Padilla López (desde la curul): Sí, señor presidente, yo le solicitaría al autor de esta iniciativa, el diputado Germán Contreras, que pudiera darnos una opinión sobre este punto. Porque, al parecer, previamente ha habido ya algún intercambio de opiniones entre los dos diputados, el que está haciendo la moción y el autor de la iniciativa.
El diputado José Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Una intervención, una reflexión, presidente, sobre este tema. Es que este asunto es transversal a distintas comisiones. En este momento en la Comisión de Puntos Constitucionales estamos discutiendo -pero no ha asistido el Partido Acción Nacional en cuatro ocasiones- una reforma al artículo 3o. de la Constitución para que el Estado garantice plenamente la educación media superior. A mí me preocuparía que se aprobara esta moción suspensiva porque desde la Comisión de Puntos Constitucionales estamos algunos legisladores presionando, insistiendo para que la educación media superior sea obligatoria y se modifique, por tanto, el artículo 3o. de la Constitución. Aquí en una ley secundaria, la Ley de Educación, se intenta suspender el procedimiento parlamentario, atendiendo a que hay una minuta que está por conocer o que estamos por atender o por recibir del Senado de la República. Creo que estamos comprometidos los legisladores federales por hacer avanzar la educación en este país y para que el Estado mexicano garantice la educación en todas sus fases, hasta la educación universitaria, la educación de posgrado y en todas las etapas de la vida, desde la cuna hasta la muerte. No veo por qué este dictamen tenga que suspenderse cuando va en el sentido de lo que esta Cámara de Diputados en otras comisiones está haciendo avanzar, está empujando para ser aprobado, presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Benítez Treviño, ¿con qué objeto?
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Señor presidente. Nada más para consolidar lo que dice mi compañero Cárdenas Gracia, en el sentido de que hoy tuvimos reunión y no sesión formal, por la inasistencia de varios legisladores, que esto ya es recurrente en la Comisión de Puntos Constitucionales. Estamos analizando la iniciativa, para adicionar el artículo 3o Constitucional. En la Constitución del 17 se estableció la obligatoriedad de la educación primaria, con la reforma del 93 se estableció la obligatoriedad de la educación secundaria. Creemos que este Congreso va a ser parte aguas, nuevamente, estableciendo la obligatoriedad de la educación media superior. En eso estamos en este momento, por eso convalido los argumentos de mi compañero Cárdenas Gracia. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Diputado Germán Contreras, ¿desde la curul o quiere hacer uso de la tribuna?
El diputado Germán Contreras García (desde la curul): Desde la curul.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Germán Contreras.
El diputado Germán Contreras García (desde la curul): Efectivamente, la iniciativa que presentamos va en sentido no nada más de educación media superior, claro, que es donde está la explosión demográfica más grande en este país de las necesidades de educación, la obligatoriedad. Aunque, también, en esta iniciativa estamos presentado la necesidad de que en el artículo 9o de la Ley General de Educación que tiene una laguna en ese sentido, no contempla tampoco la educación inicial, ni la educación especial. Por lo que entendemos que es necesario de que este país requiere de una mayor preparación, requiere de jóvenes más preparados cada día. Es por eso, que en el espíritu de esta propuesta va lo más sentido de los estudiantes y jóvenes mexicanos que es la educación media superior, que haya inversión, que haya la necesidad imperiosa de que el gobierno y los gobiernos entienda que tenemos que seguir preparando a nuestras gentes, que tenemos que seguir preparando a estos jóvenes, para un México, para un mejor mañana. En ese sentido va esta propuesta, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Contreras. Diputado Enrique Ibarra, con qué objeto.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): En el mismo sentido.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sonido en la curul del diputado Ibarra Pedroza.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza (desde la curul): Gracias, señor presidente. En el mismo sentido de diversas voces que se han expresado aquí, después de la propuesta de la moción suspensiva de que sería contrario a la importancia, a la relevancia que tiene el tema educativo y lo que se está planteando en esta reforma, por lo que considero que sería inoportuno, improcedente obsequiar la moción suspensiva. Máxime, cuando se trata de una reforma que está concatenada a otra de carácter constitucional, muy relevante, muy importante como lo expresó el legislador Jaime Cárdenas Gracia y el diputado Treviño. Mi posición sería en el sentido de que se procediera a la discusión y votación de la iniciativa que estamos viendo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias. Diputado Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. En el mismo sentido. No solamente hay que legislar para que tengan más oportunidad los jóvenes de estudiar. No solamente se requiere de mayor presupuesto, sino que también debemos de obligar a las autoridades de todas las entidades, a todos los gobiernos para que las instalaciones de los planteles educativos tengan accesibilidad. Hay bastantes jóvenes que quieren estudiar, pero por falta de condiciones que no están preparadas para discapacitados, es que tampoco pueden acudir a los colegios, a los planteles. En ese sentido creo que sí es importante que se discuta con más profundidad, para que podamos tener una mejor ley que convenga, y de esta forma impulsar más la educación en México. Recordemos que todas las naciones, todos los pueblos se miden en base a la educación de su pueblo. Entonces creo que es importante esto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Serrano. Diputado Vázquez Aguilar.
El diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar (desde la curul): Gracias, señor presidente. Nada más para aclarar. Lo que votamos hace 10 días en el texto de lo que se votó en el artículo, se incluían todos los tipos y modalidades, no es que estemos quitando ninguna modalidad. No estamos quitando la educación media; no estamos quitando la educación media superior ni la educación superior. Inclusive en lo que se está proponiendo que se vote el día de hoy, se está únicamente incluyendo la educación inicial, la educación especial y la educación media superior. El texto que ya habíamos votado incluye todos los tipos y modalidades. Estamos votando exactamente lo mismo; ambas iniciativas se complementan. No se discutió integralmente esto en la comisión, era un tema importante, no se discutió de manera integral; ambas iniciativas iban encaminadas a lo mismo y después de 20 días que aprobamos una iniciativa en el pleno estamos reformando exactamente el mismo artículo, y ya viene incluido e inclusive es complementario.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Amadeo Espinosa.
El diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos (desde la curul): Yo creo que el asunto central es una adecuación al artículo 9o de la Ley de Educación. En ese sentido, si reformamos algo y esto lo reafirma, yo no veo oposición. Es complementar el asunto y es darle mayor claridad en este caso a la Ley de Educación. Por lo cual me sumo a las propuestas de los compañeros que creemos que debe votarse ya en este pleno.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Trinidad Padilla.
El diputado José Trinidad Padilla López (desde la curul): Nada más para una aclaración, señor presidente. Por supuesto que ésta, así como todas las demás iniciativas que han pasado después al pleno, son discutidas y son debatidas al seno de la Comisión de Educación. Hay algunas que incluso han llevado varias horas su debate y su discusión y finalmente cuentan con el aval del pleno de la comisión. En este caso, efectivamente, como ha sido señalado aquí, lo que se aprobó es considerar dentro de una parte de la ley en donde se establecen el enunciado de los fines a los que debería de atender la educación en México, añadir de manera explícita también la educación media superior. Yo no siento sinceramente que haya necesidad de regresarlo a comisiones porque éste es un asunto que ha sido ya bastante debatido.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Benítez Treviño.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Señor presidente, yo creo que estamos generando un falso debate. El diputado presentó una moción suspensiva. Vamos aplicando el artículo 110 del Reglamento que establece que en el caso de moción suspensiva, se leerán la proposición y sin otro requisito que oír a su autor, si la quiere fundar y algún impugnador, si lo hubiere, se preguntará a la Cámara si se toma en consideración inmediatamente. Éste es el caso. En caso afirmativo se discutirá y votará en su caso. Lo que procede, señor presidente, es pasar la votación.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Benítez Treviño. Tiene usted razón, se ha dado una suerte de discusión tangencial, sui géneris alrededor del contenido de la misma, sin todavía definir si se admitía o no la petición de moción suspensiva. A juicio de la Presidencia, con estas intervenciones que se han dado la asamblea tiene ya normado su criterio, por lo que, efectivamente, se va a dar el trámite reglamentario referido en términos del artículo 110. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se admite o se desecha la moción suspensiva.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: En votación económica, se pregunta si se acepta o se desecha la moción suspensiva presentada por el ciudadano diputado Jaime Vázquez. Los ciudadanos diputados y diputadas que estén porque se acepte sírvanse manifestarlo (votación). Los ciudadanos diputados y diputadas que estén porque se deseche sírvanse manifestarlo (votación). Desechada, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada secretaria. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia en esta sesión de alumnos y personal del Cecytem de San José del Rincón, del estado de México, invitados por el diputado Emilio Chuayffet Chemor. Igualmente, alumnos de la Universidad Nacional Autónoma de México, de la licenciatura en Geografía, invitados por el diputado Arturo Torres Santos; de la escuela primaria Vicente Guerrero, del municipio de Nextlalpan, estado de México, invitados por la diputada María Teresa Ochoa Mejía; invitados también presentes de la Colonia Jorge Jiménez Cantú, de Tlalnepantla, estado de México, invitados por el diputado Amador Monroy; y de la escuela primaria Simón Bolivar, invitados por el diputado Alejandro Gertz Manero. Sean todas y todos ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? El sistema se encuentra abierto. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto?
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver, si ya podemos tener el resultado del cómputo de la votación.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 278 votos en pro, 1 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 278 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 9o. de la Ley General de Educación. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 13, fracciones II del Apartado A y I del Apartado B, de la Ley General de Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. No habiendo artículos reservados, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos ara proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación) ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 267 votos en pro, cero en contra y cuatro abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular por 267 votos el proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 13, fracciones II del Apartado A y I del Apartado B de la Ley General de Salud. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y de la Ley General de Sociedades Cooperativas. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se pregunta a la asamblea si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación); quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra la diputada Susana Hurtado, por la comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada Susana Hurtado Vallejo: Con su permiso, presidente diputado. Estimados compañeros diputados: desde el siglo XIX los tratadistas economistas han puesto grandes esperanzas en el desarrollo de las sociedades cooperativas, pues se les ha considerado un instrumento de mejora social, dado que su finalidad es suprimir el lucro del intermediario en provecho de quienes laboran para la cooperativa o de quienes reciben de ella bienes o servicios. México no ha sido ajeno al movimiento cooperativista mundial pues la Constitución en diversos dispositivos menciona a las cooperativas como parte de la actividad económica del sector social e inclusive la regulación de este tipo de sociedades en nuestro país que data desde el Código de Comercio de 1889. De hecho, la evolución de las cooperativas ha sido lenta y los esfuerzos que ha desplegado el Estado para impulsarlas no han logrado tener un impacto significativo. Uno de los factores que han funcionado como ancla para las cooperativas es su consideración como sociedades mercantiles. Esto dado que mientras que en estas sociedades el objetivo central es el capital; en las cooperativas el objetivo es la integración de personas físicas con intereses comunes que, con base en principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua pretenden satisfacer necesidades individuales y colectivas. El día de hoy el dictamen que presenta la Comisión de Economía pretende impulsar al cooperativismo dejando de considerar a este tipo de sociedades como parte de la tipología mercantil, para con ello generar un derecho; un derecho compuesto de principios, reglas y costumbres, autónomo y específico para los fenómenos propios, de las propias cooperativas. Debe decirse que la presente reforma implica un ajuste al marco normativo establecido por el Constituyente Permanente en el 2007, en el que se incluyó expresamente en la Constitución la atribución del Congreso federal para expedir leyes en esta materia y cuya intención fue dotar de autonomía el derecho cooperativo. Por ello es que el día de hoy, a fin de continuar con la evolución del sistema de cooperativas mexicano, nos congratulamos en ser partícipes de su fortalecimiento pues es de reconocer que este tipo de sociedades se rigen por principios distintos a los que las sociedad mercantiles estamos coadyuvando a la consolidación de la forma de organización económica que por su orientación tiene un alto impacto social. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Hurtado. En consecuencia está a discusión en lo general. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Se informa a la asamblea para estos efectos, que se ha reservado el artículo segundo del proyecto de decreto que se refiere a la Ley General de Sociedades Cooperativas por parte del diputado Alejandro Cano Ricaud. Se pide a la Secretaría, abra el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. La Secretaría diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados en el proyecto de decreto. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Saludamos la presencia de alumnos y personal del CECyTE plantel 03 de Tancítaro, Michoacán, invitados por la diputada Ángeles Nazares Jerónimo. Igualmente invitados especiales de Tláhuac, del Distrito Federal, de parte del diputado Rigoberto Salgado Vázquez. También, invitados por el diputado Jorge Rojo García de Alba, del Sindicato del Poder Ejecutivo del estado de Hidalgo. Sean todas y todos ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Está abierto el sistema. ¿Falta algún diputado de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema diputada, adelante.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: A ver si ya podemos tener el resultado de la votación.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Sí, diputado presidente. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputado presidente, se emitieron 263 votos a favor, 2 abstenciones y 1 en contra.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 263 votos. Como ya habíamos informado por la Presidencia, se reservó por parte del diputado Alejandro Cano Ricaud, el artículo segundo del proyecto de decreto en cuestión. Por tanto, tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Cano.
El diputado Alejandro Cano Ricaud: Señor presidente, con su venia. La propuesta de reserva es eliminar el artículo segundo del dictamen que se refiere a la derogación del segundo párrafo del artículo 10 de la Ley General de Sociedades Cooperativas, bajo las siguientes consideraciones. Que esta Comisión aún coincide en la necesidad de que las sociedades cooperativas sean diferenciadas de las mercantiles que se encuentran establecidas en la Ley General de Sociedades Mercantiles. Segunda. Que en las consideraciones del dictamen se coincidió con el planteamiento de que para lograr la autonomía del derecho corporativo, debería de erogarse no sólo las disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles que hacen referencia a las sociedades cooperativas, sino también el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley General de Sociedades Cooperativas que establece que la legislación supletoria a dicho cuerpo normativo, es la Ley General de Sociedades Mercantiles. Ahora bien, específicamente en el caso de las cooperativas del ahorro y préstamo, en virtud de que los socios cooperativistas, más que socios, son clientes de un proceso análogo a la intermediación financiera en forma equivalente a cómo serían en un banco o una institución financiera, se ha decidido presentar una reserva para que no se incluya la derogación del segundo párrafo del artículo 10 de la Ley General de Sociedades Cooperativas. Lo anterior, pues se estima que al eliminar la supletoriedad de la Ley General de Sociedades Mercantiles a la Ley General de Sociedades Cooperativas, se podrían llegar a generar problemas en la aplicación de la ley para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, que pudieran afectar los derechos de los ahorradores. Como ejemplo, sería el caso de la liquidación de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, donde dicho proceso y específicamente la oposición a él, está regulado en la Ley General de Sociedades Mercantiles y no así, en la Ley Especial que regula a esas sociedades, a la regulación del régimen de capital variable, el cual se encuentra en la Ley General de Sociedades Mercantiles. Lo anterior puede representar para los socios ahorradores el riesgo de perder todo o parte de sus depósitos. Esta reserva sigue implicando el que las sociedades cooperativas no sean consideradas como sociedades mercantiles, pero permite que las reglas de éstas, y son más amplias, se sigan aplicando supletoriamente a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo en beneficio de los cooperativistas y ahorradores. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias a usted, diputado Cano. Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado Cano Ricaud.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulte a la asamblea si se admite a discusión la modificación presentada por el diputado. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada. Se admite a discusión la modificación propuesta. Consulte la Secretaría a la asamblea si es de aceptarse la modificación referida.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se pregunta a la asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la modificación del diputado Alejandro Cano Ricaud. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, se acepta. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación del artículo reservado con la modificación aceptada por la asamblea.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 3 minutos proceder a la votación nominal del artículo segundo del proyecto de decreto que se refiere a la Ley General de Sociedades Cooperativas aceptado por la asamblea. (Votación) Está abierto el sistema. ¿Falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto? Adelante, diputado, sigue abierto el sistema. Las diputadas y diputados que no han emitido su voto, por favor. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputado presidente, se emitieron 219 votos a favor, 1 en abstención y 32 en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular por 219 votos el proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Uf y recontra uf.