El diputado Antonio Benítez Lucho: Con su permiso, señor presidente. Distinguidas diputadas y diputados. Entre 1985 y 1987 se descentralizó parcialmente el Programa IMSS-Coplamar, actualmente IMSS-Oportunidades, mismo que opera en 17 estados, pasando a formar parte de los servicios estatales de salud. Lo anterior en cumplimiento al decreto presidencial del 8 de marzo de 1984. En el resto de las entidades esta integración orgánica y funcional no se realizó, ocasionando que a la fecha exista una duplicación de jurisdicciones entre dos instituciones que atienden a un mismo grupo de población, abierta o no derechohabiente, a la seguridad social y a la salud. Existen hospitales y unidades médicas de IMSS-Oportunidades que dependen del Instituto Mexicano del Seguro Social y por el otro lado existen hospitales y centros de salud que dependen de los servicios estatales de salud. Al existir dos instituciones que atienden a un mismo grupo de población y que ambas funcionan con recursos federales, se genera un dispendio de recursos derivado de la existencia de dos estructuras administrativas para un mismo fin, duplicando las funciones de planeación, dirección y control. Por todo lo anterior, nos parece necesario legalizar su integración funcional, de modo que contemple la coordinación programática de esta infraestructura en salud, así como su integración orgánica, es decir, la función de una sola organización a cargo de la autoridad más cercana que es de carácter local, esto es, la Secretaría de Salud de los estados. Al aprobarse este proyecto de decreto se obtendrían los siguientes beneficios: para la federación, eficacia y eficiencia al desaparecer una unidad administrativa que requiere de recursos financieros para operar y que además duplica funciones. Para las instituciones de salud se podrían georreferenciar adecuadamente las localidades hacia la unidad de salud más cercana; se podría incrementar la cobertura de atención a la población; se mejorará el proceso de crecimiento de la infraestructura en salud, al identificar con precisión áreas o regiones sin acceso a los servicios de salud. Desaparecen las desigualdades en los universos o áreas geográficas de responsabilidad; se optimizan recursos en el proceso de distribución de insumos. Las unidades de salud operan bajo un mismo modelo de atención a la población. Se podrán conformar las redes de servicios de salud, conforme lo establece el Modelo Integrador de Servicios de Salud (Midas) Para la población, se mejora la accesibilidad de la población hacia los servicios de salud, abatiendo tiempos de recorrido y riesgo de muerte; se evitarán confusiones y malestar en la población por la falta de coordinación en su atención médica. Sobre todo a los beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano, Oportunidades. Por lo expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de esta honorable asamblea, la presente iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo transitorio Decimosexto del decreto, por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2003, y se derogan los artículos 214, 215 y 216 y se modifican los artículos 216-A y 217 de la Ley del Seguro Social. Primero. Se deroga el artículo transitorio décimo sexto del decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2003. Segundo. Se derogan los artículos 214, 215 y 216 y se modifican los artículos 216-A y 217 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue: Artículo 216-A. El Instituto deberá atender a la población no derechohabiente en los casos siguientes: Tratándose del Programa Vacunación Universal y de promoción de la salud. Artículo 217. Las prestaciones anteriores de apoyo social, serán financiadas por la Federación. Transitorio Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segundo. Remítase a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales. Palacio Legislativo en San Lázaro, abril de 2010. Gracias.