El diputado Juan José Rodríguez Prats: Con su permiso señor Presidente: Sin duda el Congreso mexicano, ambas cámaras, deber ser parte hoy de las grandes soluciones que México requiere y no de los grandes problemas que lo dañan y lo afectan. El Congreso, la Duma, el Parlamento, las Cámaras, las Cortes, son las instituciones que la democracia ha diseñado para resolver conflictos. En las dictaduras los conflictos se resuelven con el exterminio del adversario o con la orden del dictador. Las democracias se nutren de los conflictos y requieren instituciones que resuelven esos conflictos. Y en el centro de estas instituciones está el Congreso, lugar donde se reúnen los adversarios para que emanen acuerdos. Lugar donde se da orientación política y se ejerce la función de control, de contrapeso, la función legislativa. Los congresos son el poder más legitimador de una democracia. El Congreso es el que está con mayor proximidad a la ciudadanía. Si el Poder Ejecutivo mira el presente cuando está ejerciendo un presupuesto y otorgando servicios públicos. Si el Poder Judicial mira hacia el pasado cuando está resolviendo asuntos que ya acontecieron, está juzgando casos que ya se dieron, el Poder Legislativo mira hacia el futuro; prevé soluciones, diseña por cuales senderos debemos transitar la ciudadanía. Ciertamente en la historia de México, el Congreso ha tenido destellos. Allá en el primer periodo de la sociedad fluctuante, como lo llamaba Jesús Reyes Heroles, o bien en la República restaurada o en el brevísimo periodo de Madero. Hoy México puede ostentarse que tiene un auténtico Poder Legislativo; con auténtica representación; en donde se discute por necesidad; en donde se delibera como parte de la orientación política y en donde se legitima al sistema político en su conjunto. Ese es nuestro Congreso hoy. Y debo reconocer que hemos avanzado en la cultura parlamentaria. Octavio Paz decía que la democracia es saber discutir. Hemos avanzado también como contrapeso. Pero traemos un rezago en la función legislativo. México tiene un marco jurídico obsoleto. México está perdiendo la carrera de la competitividad porque no se han hecho las reformas necesarias. Y criminal es un país que no progresa, porque no se modifican sus leyes. He ahí nuestro reto. Hemos caminado detrás de la realidad. Cuando ya la realidad acredita los cambios, modificamos las leyes. Se nos ocurrió modificar el artículo 3o. cuando se sabía que se daba educación religiosa en las escuelas particulares. Se terminó con el 130 una simulación que vivía el Estado y la Iglesia. El 27 constitucional se reformó cuando ya no había tierra por repartir y se daba un gran abandono en las parcelas. Entonces por eso hoy tenemos que adelantarnos; ser como el gallo de la madrugada que anuncia la aurora y no como la Minerva que ve el oscuro atardecer y ya cuando está declinando el día. No vayamos detrás de la realidad. Manuel Gómez Morín, un gran jurista mexicano señalaba dos principios que me parece que nos pueden orientar: Más que modificar leyes tenemos que sembrar en la conciencia de los hombres la necesidad de cumplirlas. No todas las soluciones están en el ámbito jurídico. Y también decía: Hay ideas que están preñadas en tal forma de verdad y de justicia, que las degradamos haciendo las leyes. Tenemos que fijar valores. Tenemos que orientar en esta hora de México a la opinión pública y dar soluciones. Hay unos versos de un poeta español que me gustaría hoy aquí repetir: "Cuida que cuando regreses desde el final de tu vida, pueda verte a los ojos el niño que fuiste un día. Ojalá diputadas y diputados, podamos al final de nuestra legislatura, voltear a ver los ojos de nuestros electores y con la frente en alto, decirles, que hay un deber cumplido. Muchas gracias.