EL C. DIPUTADO FRANCISCO JAVIER ALVARADO VILLAZÓN (PVEM): Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados: El dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2004, que hoy aprobaremos, es el resultado de una intensiva jornada de análisis, discusiones y consensos entre las diferentes fuerzas políticas representadas en esta soberanía. Una vez más nos damos cuenta que los requerimientos y necesidades de recursos rebasan por mucho la capacidad presupuestaria del país. Para ampliar esta capacidad se ha hecho un esfuerzo importante para disminuir el gasto corriente en cercad de 20 mil millones de pesos. Sin embargo, consideramos que si bien este esfuerzo es necesario no es suficiente y sigue siendo indispensable la reestructuración del aparato burocrático nacional, así como de una mayor austeridad en el gasto corriente, una disminución del costo administrativo y eficientar el ejercicio del gasto. Las reducciones en el presupuesto no son exclusivas del Poder Ejecutivo, son también compartidas por los Poderes Legislativo, Judicial y además de otro ramos autónomos. Con las reasignaciones logradas y con los recursos adicionales generados por las modificaciones fiscales aprobadas recientemente, se ha logrado incrementar el presupuesto destinado a los sectores prioritarios del país. Así, los sectores del campo, educación, salud, desarrollo social, carreteras, agua y el programa de aportaciones para el fortalecimiento a las entidades federativas recibirán más recursos que los propuestos por el Ejecutivo, lo que demuestra la importancia para el Congreso que tiene la satisfacción de las necesidades básicas de la población. Sabemos que estos incrementos no son suficientes, todos quisiéramos más en el futuro y seguiremos luchando para incrementar, como esa es nuestra principal preocupación, el gasto en medio ambiente. Tema que ha sido considerado como de seguridad nacional en el Plan Nacional de Desarrollo y que sin embargo el Presupuesto no ha logrado plasmar como una verdadera preocupación de los mexicanos. El gasto en materia ambiental debe de ser expresión real de la importancia que la gestión gubernamental le otorga a estos temas y es indispensable para detener los procesos de deterioro y de degradación de nuestro medio ambiente. Hoy el día, desafortunadamente no hay más recursos para asignar. Por ello, debemos entender que los ahorros no sustituyen la urgente necesidad de la reforma tributaria que amplíe la base y haga que todos los mexicanos, de acuerdo a su capacidad de pago, contribuyan para solventar estos compromisos. Es fundamental una reforma fiscal administrativa de las empresas paraestatales del sector energético, en especial de Pemex. De acuerdo con los estados financieros de la propia empresa en el primer semestre del año los impuestos y derechos pagados equivalen al 59.8 por ciento de las ventas brutas totales, lo que deja escasos recursos para invertir y obliga al endeudamiento directo o a la fórmula de los Pidiregas, los cuales representan ya el 5.5 por ciento del gasto programable. En materia de federalismo fiscal requerimos de limitar las potestades tributarias del gasto y deuda en los tres órdenes de gobierno, de tal manera que nuestro sistema de coordinación fiscal sea eficiente y equitativo. Sin duda, la Convención Nacional Hacendaria a realizarse el próximo año será el marco idóneo para la discusión de estos temas y permitirá el consenso y la integración que requieren una verdadera reforma fiscal. Por lo anterior, en la fracción del Partido Verde Ecologista de México en la Cámara de Diputados apoyaremos el presente dictamen, con la esperanza de que otorgue los recursos mínimos en el contexto actual que el gobierno requiere para el cumplimiento de sus funciones. Gracias. (Aplausos) -