El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal: Compañeras y compañeros diputados, el día 23 de octubre de 2008, presenté ante el pleno de esta honorable Cámara una iniciativa que reforma el artículo 6 de nuestro código político supremo y expide una Ley General de Archivos. Ejercí mi derecho constitucional de iniciativa para impulsar una propuesta que pretende desarrollar y dar plena vigencia a uno de los principios constitucionales que dan sustento al derecho de todo ciudadano, al acceso a la información pública, tal como lo es el de la preservación obligada de la documentación pública por parte de todo ente u organismo público. Desde una perspectiva garantista, sostengo que no puede ejercerse un derecho si no existen los mecanismos que aseguren su disfrute y ejercicio, y un instrumento que contribuya al Estado mexicano a cumplir con esa obligación frente a sus ciudadanos. De ahí que sea necesario incorporar como parte de nuestro andamiaje jurídico un ordenamiento legal cuyas normas regulen de manera clara y particular, la organización y el manejo de toda la información documental que se genera en el quehacer estatal, público y de gobierno. Conciente de las insuficiencias que existen en nuestro marco jurídico sobre esta materia, se diseñó un conjunto de propuestas contenidas en la iniciativa, que se orientan a alcanzar y cumplir algunos de los objetivos trazados en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, como lo son el de proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos. Asimismo, mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos, y con ello contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y a la plena vigencia del estado de derecho. Entre otras innovaciones de mi propuesta legislativa, se identifica la posibilidad de transformar al Archivo General de la Nación en un órgano constitucional con plena autonomía, personalidad jurídica y patrimonios propios, un órgano que sea capaz de dirigir la política nacional en materia de resguardo, conservación y protección de la memoria y patrimonio documental. Asimismo, para efectos de una mejor organización en el manejo y cuidado de los archivos, se establecen tres tipos de sistemas de organización que todo archivo federal debe adoptar, así como una clasificación de las edades de los documentos, previendo la obligación de las dependencias de la administración pública federal y los poderes Legislativo y Judicial, así como la obligación de los órganos constitucionales autónomos para determinar los periodos de dichas edades. No menos importante es la propuesta para que el Archivo General de la Nación tenga una Junta de Gobierno formada por un presidente, un secretario técnico, los vocales que serán los representantes de los siguientes órganos: A. Un representante por cada Cámara del Congreso de la Unión. B. Un representante del Poder Ejecutivo federal. C. Un representante por cada uno de los órganos que cuente con autonomía constitucional. También se propone que el presidente del Archivo General de la Nación sea elegido por las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Diputados y, en los recesos del Congreso, por mayoría calificada de la Comisión Permanente. Éstos son, compañeros diputados y diputadas, tan sólo algunos aspectos que no vemos contemplados en el dictamen que ahora se quiere poner a discusión y que se pretende aprobar, por lo que, con absoluto respeto al trabajo de la Comisión de Gobernación, hago un llamado a todas las diputadas y todos los diputados para que de manera responsable, en el tiempo que resta de este periodo legislativo, dejemos de incorporar cambios que puedan cobrar enorme relevancia si se constituyen en normas de nuestro derecho positivo. Compañeras y compañeros, somos un órgano colegiado por lo que no debemos perder la posibilidad de leer, estudiar y valorar todas y cada una de las iniciativas que hay en cada comisión. Estamos en tiempo para brindar a la república el instrumento jurídico que de manera integral organice, custodie, resguarde, seleccione y depure los documentos que forman los archivos de nuestra nación. Inauguremos y consolidemos la verdadera política y cultura que requiere el Estado mexicano para conservar y proteger el acervo documental, que también conforma nuestro patrimonio documental histórico y cultural; y, sobre todo, para no desatender las exigencias sociales de preservar el estado de derecho en el que la transparencia y el acceso a la información sean norma y hábito permanente de los mexicanos. Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 109 y 110 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar la siguiente Moción suspensiva Único. Se suspende la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Archivos, misma que emite la Comisión de Gobernación de esta honorable Cámara de Diputados. Lo anterior, a efecto de que sean objeto de estudio, análisis y dictaminación, las iniciativas que en la materia hubieran sido turnadas a dicha comisión. Dicho en otras palabras, en estas paredes se construyen las iniciativas, compañeros; le dedicamos tiempo y esfuerzo, y se me hace una falta de respeto y una falta de educación que se quiera dictaminar unas iniciativas y las otras las guarden y las tiren en el bote de la basura; que no hayan sido leídas, que no se tomen en cuenta. ¿De qué calidad estamos hablando en esta Cámara de Diputados? Compañeros, que se regrese la iniciativa y que se tome en cuenta ésta que estamos trabajando; que si no procede, que lo digan y que lo anoten, pero que no sean maleducados y las guarden en el cajón, en el basurero. Lo que me está pasando el día de hoy le puede pasar a cualquiera de ustedes. Estamos tomándolo como antecedente para las futuras generaciones de diputados que vienen. ¿De qué nos sirve sentarnos a escribir, a analizar, a leer, a estudiar, si de repente las iniciativas que se hacen en las paredes de San Lázaro se tiran a la basura; y las que mandan de afuera, ésas pasan rapidito, hasta les ponemos tapete y alfombra roja. Por favor, ojalá nos apoyen para que se regrese y que se incluyan todas las iniciativas en la materia que están en San Lázaro. Muchas gracias por su apoyo.