EL C. DIPUTADO JOSÉ LUIS TREVIÑO RODRÍGUEZ (PAN): Con su venia, señor Presidente. "Compañeras y compañeros Diputados: "Para el Partido Acción Nacional es importante reconocer que enfrentamos un escenario social difícil. Los recientes informes sobre el desempleo muestran que el nivel que ha alcanzado es preocupante. Una de las demandas más sentidas de la población es que se requieren más y mejores empleos. "Por ello pensamos en el Partido Acción Nacional que mientras se reactiva la economía y se llevan a cabo las reformas estructurales necesarias para que esto ocurra, necesitamos fortalecer los Programas como el de Empleo Temporal. "Por ello creemos que debemos de fortalecer la acción positiva del Estado y las condiciones de nuestro mercado interno en aras de lograr mejores condiciones de bienestar para la población. En este sentido no podemos negar que las grandes reformas estructurales que las diversas fuerzas políticas en nuestro se han comprometido a impulsar, son hoy más que nunca necesarias. "Mientras tanto, tenemos que avanzar en los instrumentos e instituciones que hemos generado. Por ello coincidimos con la propuesta de fortalecer la política social que instrumenta el Ejecutivo Federal, la cual tiene un enfoque integral que busca incidir en los diversos aspectos del desarrollo humano. "Por ello, además de fortalecer los Programas como el de Empleo Temporal, es necesario mantener el alto porcentaje de participación de las mujeres en este esquema de financiamiento, pues son ellas quienes han demandado ya no solo ser objeto de la política, sino demandan ver reflejados en sus bolsillos el cambio por el cual votaron. "En la vertiente de oportunidades de ingreso debemos de fortalecer programas no solo como el del Empleo Temporal, debemos de fortalecer el programa de opciones productivas, de Fonae, de microcréditos, debemos de apoyar que Fonaes debe de pasar de la Secretaría de Energía a la Secretaría de Desarrollo Social, porque esa es la vocación de este programa. Fortalecer programas de crédito y ahorro que garanticen la capitalización de los beneficiarios, partimos del reconocimiento de las serias limitaciones económicas y de las grandes desigualdades sociales que enfrenta nuestro país, pero afortunadamente aceptamos el reto de que dichas condiciones no tienen por qué ser vistas con resignación. Para nosotros, en Acción Nacional, es claro que se requieren más recursos para los programas de empleo, pero estamos en contra que por fortalecer a un programa se afecte a otros programas de desarrollo social, si seguimos haciendo lo mismo, lo único que vamos a obtener son los mismos resultados. Requerimos fortalecer el esquema financiero del país, y para que existan más y mejores empleos, más escuelas, maestros mejor pagados, más hospitales y mejor equipados y con las medicinas necesarias, necesitamos llegar a los consensos necesarios, para llevar a cabo las reformas estructurales que el país requiere, la fiscal, la energética, la del estado, la laboral. Esto, nosotros lo sabemos, es urgente, es importante, porque como legisladores sabemos que se requiere mayor gasto social, pero de dónde va a salir, porque si no generamos más ingresos con las reformas, nosotros tenemos que anteponer los intereses de México a los de nuestros partidos. En este contexto, nuestra fracción parlamentaria se pronuncia a favor del punto de acuerdo, porque representa nuestra voluntad para generar los consensos y acuerdos necesarios, para encontrar las mejores soluciones a la problemática de la pobreza, y porque marca un precedente en los trabajos que habremos de realizar en el análisis, discusión y aprobación del paquete económico para el Ejercicio Fiscal del 2002. En Acción Nacional queremos una patria ordenada y generosa, y una vida mejor y más digna para todos. Muchas gracias. EL PRESIDENTE: Gracias, Diputado. (Aplausos). Esta presidencia tiene registrados para intervenir también en pro, no obstante que ya se agotaron los dos oradores a que hace referencia el 122 del reglamento, a los señores diputados Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Alejandro Agundis Arias, del Partido Verde Ecologista de México, y el diputado Gelacio Montiel Fuentes, del grupo parlamentario del PRD. Se instruye a la Secretaría, consulte a la Asamblea si se permite la intervención de estos tres oradores. LA SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si se permiten las intervenciones de los tres diputados que acaba de mencionar el diputado Presidente. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación). Muchas gracias. Los ciudadanos diputados y ciudadanas diputadas que estén por la negativas, sírvanse manifestarlo. (Votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. EL PRESIDENTE: En consecuencia se concede el uso de la palabra para hablar en pro, al señor diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido de Trabajo. EL DIPUTADO FRANCISCO AMADEO ESPINOSA RAMOS: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: En el empleo, como en otras cosas relacionadas con la economía de nuestro país, las cosas no marchan bien, por el contrario, enfrentamos el más grave desempleo equiparable sólo a la crisis histórica de 1995. No crece la economía, no crece el sector exportador, no crece la pequeña y mediana industria, y para colmo, China está tomando una ventaja que se antoja insuperable desplazando a México del mercado estadounidense. La industria maquiladora ha tenido un desplome vertical y no se vislumbra su recuperación ni a corto ni a mediano plazo. El Producto Interno Bruto por habitante para el 2004 será igual que el que teníamos en el año 2000. Los tres años de este gobierno son equiparables a la funesta década perdida de los años 80s, pero eso sí, los indicadores macroeconómicos presentan un equilibrio impecable, digno de las mejores causas. El país tiene una incapacidad crónica para crear empleos. Recientemente la tasa de desempleo alcanzó la cifra de 3.97 por ciento, tal como lo dice el punto de acuerdo que hemos suscrito. La apuesta de la inversión externa como panacea de todos nuestros males, entre ellas el empleo, sólo ha generado mayor dependencia y pérdida de la soberanía nacional. La política de Estado generado de empleo, brilla por su ausencia, no se ha podido lograr la más mínima coherencia entre las dependencias públicas para articular una estrategia viable que permita estimular los sectores que generan mayor empleo, la micro, pequeña y mediana empresa. Por eso nuestro punto de acuerdo llama la atención para que los funcionarios de Desarrollo Social y de Hacienda y Crédito Público, consideren la ampliación de la partida presupuestal para el fortalecimiento del Programa de Empleo Temporal. Y aunque sabemos que éste es un paliativo ante la desesperante situación del empleo en México, no queremos dejarlo pasar por alto. Las medidas de fondo para crear empleos estables y bien remunerados, las deberemos tomar entre todos en el momento en que se presente el paquete económico en los próximos días. El Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2004 tendrá que orientarse a reactivar el mercado interno y a generar los empleos que desesperadamente demanda la población como todas las fracciones parlamentarias hemos coincidido aquí en este Congreso. Por las consideraciones expuestas, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo apoya la proposición con punto de acuerdo que demanda mayores recursos públicos para ampliar el Programa de Empleo Temporal en el 2004. Es cuanto. Muchas gracias señor Presidente. (aplausos) -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Alejandro Agundis Arias, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. -DIP. ALEJANDRO AGUNDIS ARIAS (PVEM): Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: En México el crecimiento económico y la generación de empleo han sido insuficientes. Esta realidad resume la incapacidad del gobierno federal para poner en marcha las políticas económicas necesarias que mejoren el bienestar de los mexicanos. La realidad contradice el optimismo de los funcionarios de la presente administración, cuyas cifras difieren de las estimadas por el INEGI y el Banco de México, instituciones que frecuentemente tienen que corregir los datos del Ejecutivo. El crecimiento del Producto Interno Bruto en los tres años de esta administración alcanzará un promedio de menos del 0.70 por ciento anual, considerando que recientemente el Banco de México modificó su estimación de crecimiento a 1.5 por ciento para este año. Esto representa uno de los desempeños económicos más pobres del país, situación que se traduce en la pérdida de los empleos. En consecuencia, en materia laboral llevamos casi tres años sin creación de nuevas fuentes de empleo y el rezago acumulado es uno de los más serios en mucho tiempo. Actualmente la cifra de desempleo abierto general es del 3.9 por ciento, según cifras del INEGI en septiembre del 2003, con un aumento del 20 por ciento respecto al mismo mes del año anterior, convirtiéndose en uno de los más grandes problemas nacionales. En materia de empleo temporal, programa cuya misión es generar oportunidades de ingreso en el medio rural, principalmente para personas en extrema pobreza, la tendencia no es diferente. Los recursos destinados a este Programa han disminuido cerca del 10% en términos reales durante los últimos 3 años, lo anterior a pesar de que es un programa netamente social Además el Programa de Empleo Temporal es muy importante en la conservación y restauración del medio ambiente, gran parte de sus recursos provienen del Ramo 16 , por lo que reducir sus recursos representa disminuir el presupuesto destinado a este Ramo y también a la Función 5 que es el Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Consideramos que las estrategias seguidas por el Gobierno requieren de un re planteamiento que involucre las condiciones reales por las cuales atraviesa nuestro país , sólo así se podrán alcanzar las metas que permitan el verdadero desarrollo de los mexicanos. Por estas razones, es que el Partido Verde Ecologista de México votará a favor del Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Bitar. Muchas gracias. (aplausos) -