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El secretario Eviel Pérez Magaña: Señor diputado Benjamín Robles, quisiera dejar claro y con mucho respeto, vuelvo a repetir, he tenido el privilegio de estar aquí en la LIX y la LXI Legislaturas y de verdad que sé el valor que le damos legisladores en turno a las respuestas que pudiera dar un funcionario. He estado de aquel lado y de este lado. Con base en eso, quiero decirle que de verdad que vamos a estar, primero que nada dispuestos siempre a todas las investigaciones para dotar a los organismos responsables, vuelvo a repetir tal vez es incisivo y repetitivo, pero necesito decirlo con toda claridad para poder colaborar con las autoridades competentes entregando todo lo que se requiera de información y documentación que obre en nuestros archivos, para poder dotar a quienes son los responsables. Yo no soy el responsable de determinar las supuestas, los supuestos daños o los resultados de las investigaciones. Mi responsabilidad es dotar de toda esa información y documentación para que las instancias correspondientes puedan tomar la determinación que sea. Si he recibido presión o no, señor, quiero decirle que desde mi estancia en la Secretaría de Desarrollo Social, de lo cual me siento muy agradecido y doy gracias porque se me haya dado esta oportunidad de estar en esta importante Secretaría, que no he recibido una sola presión de nadie. Formé parte de este equipo para poder implementar, cuando el Órgano Interno de Control mediante investigaciones detectó irregularidades en el tema de adultos mayores y me tocó a mí, junto con otros compañeros, lógicamente con el abogado general, la implementación de más de 500 denuncias penales contra funcionarios que se vieron involucrados en los hechos, y desde que llegué, hace apenas 8 meses a la Secretaría, no he recibido ninguna presión ni siquiera sugerencia de nadie para poder actuar de manera contraria, que no sea apegado a la legalidad. Y bueno, con respecto al tema de las estancias infantiles, quiero decirle que acabo de pedir informes, se me ha reportado que, con el director de Estancias Infantiles, en este mes de septiembre se hará el pagó, se pagó el mes anterior, se estará pagando, se paga, en este caso de las Estancias Infantiles se paga contra la verificación, sí, de la asistencia de cada niño a fin de mes. Entonces, estaremos pagando de manera puntual, no tenemos ningún problema financiero para hacer los pagos y coberturar todos y cada uno de los programas sociales, no solamente el de Estancias Infantiles, sino todos los pagos de las diferentes... Se harán, vuelvo a repetir, en septiembre, están ya las gestiones y todos los trámites en la Secretaría de Hacienda, y estoy seguro que como en todo el año estaremos cumpliendo, seguro estoy, con los pagos. Debo de reconocer, sí debo de reconocer, que de repente hemos tenido retrasos, pero nunca hemos dejado de hacer los pagos de manera puntual. Muchas gracias, señor diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para hacer comentarios finales, el diputado Benjamín Robles Montoya.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchas gracias. Señor secretario, queda claro por sus respuestas, que ni las comparecencias ni las glosas de este tipo y menos las auditorías son su fuerte, por eso le recuerdo algunos datos que se han hecho públicos gracias a muy destacadas investigaciones y que describen de cuerpo entero en lo que convirtieron ustedes, su equipo, la política social en México. Hablo, por ejemplo, compañeras, compañeros, del presupuesto de 555 millones de pesos que en el año 2013 se tuvieron dispuestos para repartir 500 mil paquetes de alimentos, para difundir la llamada Cruzada Nacional contra el Hambre, y que según la Auditoría Superior de la Federación solo se entregó el 7 por ciento de las despensas que supuestamente se habían comprado. Y ni qué decir de los promotores de la Sedesol, del programa de 65 y más, el de Pensión para Adultos Mayores, que según investigaciones públicas cobraban los beneficios de más de 3 mil 900 personas, falsificando entonces las huellas dactilares de nuestros adultos mayores, que tanto apoyo necesitan del Estado mexicano. Es decir, como es evidente, comedores comunitarios, desayunos escolares, pensiones para adultos mayores, Cruzada contra el Hambre y la inmensa mayoría de los esfuerzos impulsados por la dependencia que usted dirige están marcados por el apellido que los persigue, corrupción. Y déjeme nada más hacerle unas preguntas para dejárselas ahí de tarea. De los cuatro secretarios que han pasado por esta administración, ¿entonces a quién le vamos a echar la culpa de lo mal que está la política social? ¿A Rosario Robles? Que la esperamos ya con una...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo, señor diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ...copia de la estafa maestra. ¿A José Antonio Meade, que demostró que cada vez que estaba en una dependencia siempre se equivocó? ¿A Luis Miranda, que quizá dirán que solamente empeoró lo que estaba? ¿O a usted, señor secretario? ¿A quién vamos a culpar? Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández, del Partido Encuentro Social, para formular sus preguntas, hasta por tres minutos.
La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, señor secretario, en México habitan 9.1 millones de mexicanas y mexicanos de 65 años y más. Estas son personas que han llegado en su mayoría al fin de su vida productiva, y una importante proporción lo han hecho sin haber cotizado para un fondo de pensiones. Son hombres y mujeres que han hecho una enorme contribución a la construcción del país, sus instituciones y a la formación de las familias, que son el corazón de la sociedad mexicana, por lo que es nuestra obligación reconocerles esta importante aportación. De ahí la puesta en marcha de los programas de pensiones no contributivas, una iniciativa muy exitosa y de gran impacto social impulsada por Andrés Manuel López Obrador, cuando fue jefe del Gobierno de la Ciudad de México, y que posteriormente se ha replicado a nivel federal y en varios estados de la República, pues se trata de una política incluyente que contribuye a evitar que la vejez se convierta en sinónimo de vulnerabilidad y pobreza. Sin duda, valoramos que esta administración que concluye ha incrementado el padrón de la pensión para adultos mayores, llegando a 5 millones de beneficiarios, como lo informó el secretario Pérez Magaña en su mensaje de arranque en esta comparecencia. No obstante, en el Partido Encuentro Social tenemos una alta estima por nuestras y nuestros abuelos y por su papel como pilar moral y afectivo de las familias mexicanas, y consideramos que pudo haberse llevado a cabo un mayor esfuerzo presupuestal para elevar el monto de esta pensión. De ahí la decisión del próximo gobierno que inicia el primero de diciembre, de duplicar para incrementar el recurso que reciben estos mexicanos cada bimestre. Un acto elemental de justicia y muestra de la visión humanista de la próxima administración. Este gobierno que termina, además de la pensión no contributiva, contó con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, el Inapam, el cual sabemos que ofrece tarjetas de descuentos en establecimientos comerciales. Más no es claro qué más está haciendo el Inapam, sobre todo en el contexto en el que urge empoderar, dignificar y dotar de autosuficiencia a los adultos mayores, sometidos hoy a una fuerte discriminación por aquellos que los consideran injustamente personas discapacitadas e improductivas. Vemos una enorme dispersión en la atención del envejecimiento entre múltiples organismos gubernamentales, que no están vinculados entre sí, cuando lo que necesitamos y lo que precisa el país, sobre todo considerando la velocidad a la que habrá de crecer la población senil hacia las próximas décadas.
La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: Es de una estrategia integral y condición de largo plazo para la atención de este importante desafío económico, social y cultural. Con base en lo anterior, señor secretario, quisiera preguntarle, a nombre del Grupo Parlamentario Encuentro Social: ¿cuáles fueron las acciones y su resultado específico implementadas en el Inapam para empoderar, dignificar y dotar de autosuficiencia a los adultos mayores? ¿Y cuál es su opinión sobre el documento...
La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: ... publicado el día de ayer por el BID, Banco Internacional de Desarrollo?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para dar respuesta, el señor secretario Eviel Pérez Magaña, hasta por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Señora diputada, la Sedesol procura que los mexicanos tengan sin duda en esa etapa de vida en su envejecimiento, un envejecimiento digno, lo cual involucra los temas, cuidados en la salud, buen trato y reconocimiento de la experiencia de nuestros adultos mayores. En México tres de cada cinco adultos mayores son apoyados por la Sedesol, 5 millones son apoyados por el Programa de Pensión para Adultos Mayores, el 60 por ciento son mujeres. El programa logró incorporar de 2.8 millones de adultos mayores al sistema financiero nacional que reciben apoyos a través de medios electrónicos. Más de 1.4 millones reciben el apoyo de Liconsa, en leche; 60 mil se alimentan todos los días en comedores comunitarios. En este año el Inapam ha entregado 512 mil tarjetas que ofrecen trato preferencial y descuentos que generan ahorros de casi mil 500 pesos al año en total. Se han entregado 6.4 millones de tarjetas ya en este sexenio. Han otorgado más de 12 mil 14 servicios médicos. En los centros de atención integral ha incorporado a casi 11 mil a alguna actividad productiva, que es una de las demandas que mayormente hacen ellos, nuestros adultos mayores. Prácticamente todos los beneficiarios del programa de Pensión para Adultos Mayores cuentan con una tarjeta del Inapam. De 2012 al 16 todas las carencias disminuyeron en este grupo de la población y 212 mil salieron de la pobreza extrema. Cabe destacar que el porcentaje de personas de 65 años y más en carencias por el acceso a la seguridad se redujo casi a la mitad de la administración. Quiero aprovechar, a decir que todos los datos que estamos poniendo a su consideración son datos que vienen de organismos como el Coneval, el Inegi y organismos internacionales, por lo antes dicho por el señor diputado Benjamín Robles.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para hacer comentarios, la diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández, hasta por dos minutos.
La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: Gracias por sus respuestas, señor secretario Pérez Magaña. En el Partido Encuentro Social consideramos que el tema del envejecimiento y su impacto hacia las décadas por venir debe tener una enorme prioridad en las discusiones que emprenda esta LXIV Legislatura. Prácticamente uno de cada cuatro mexicanos tendrá más de 65 años para el 2050. Estas personas requerirán por supuesto pensiones, infraestructura médica especializada, vivienda adaptada, aparatos ortopédicos, empleos para la enorme proporción que llega a la edad avanzada con capacidades plenas para trabajar y generar ingresos. Gracias a los avances de la medicina, necesitamos desde hoy ir pensando en el futuro poniendo los cimientos de las nuevas instituciones, de las nuevas políticas públicas, de los sistemas de pensiones, de los entornos culturales abiertos e incluyentes que exigiera este sector de la población. En el Partido Encuentro Social pensamos que el gran reto es constituir una sociedad para todas las generaciones, libre de toda discriminación hacia los adultos mayores y donde estos puedan disfrutar de derechos plenos hasta el último aliento. Hoy que estamos enfrentados al dilema de la violencia y la descomposición del tejido social, tenemos que voltear la mirada hacia los adultos mayores porque ellas y ellos son una sólida fuente de liderazgo y de valores morales. Vayamos hacia la construcción de una agenda para la atención del envejecimiento en visión del Estado y con su perspectiva de largo plazo. Ellas y ellos lo merecen. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del PRI, en el uso de la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta o comentario.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Sí. Una solicitud a la Mesa. Micrófono en la curul del diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, una solicitud a la Mesa Directiva. El funcionario secretario Pérez Magaña está bajo juramento usted así desarrollo, y ha estado faltando a la verdad en sus respuestas. Yo le pido que le vuelva a hacer el recordatorio porque nos va a obligar a proceder. Le pongo un ejemplo. Él dice que las estancias infantiles han sido pagadas. No es verdad, desde agosto no pagan en el estado de Puebla. Ya les dijeron que no van a pagar en octubre. Acabo de confirmar la información y es así. Él habla de los apoyos a los adultos mayores, se inscriben a los 68, llegan a los 70 y siguen sin pagarles. Él ha hablado de que estuvieron a la altura del sismo. No han reconstruido una sola casa, sólo por poner algunos ejemplos. Yo le pido, por favor compañera diputada presidenta, que llame al secretario a que se conduzca con verdad, a que deje de dar cifras sin ton ni son y que nos diga si está haciendo tantas acciones, cuántas se necesitaban en el país. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El secretario ya fue prevenido en su oportunidad. Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Muchas gracias. Con su venia, diputada presidenta. Señor secretario, sea usted muy bienvenido. En 2017 los migrantes enviaron a México cerca de 28 mil 700 millones de pesos en remesas, recursos que se transformaron en educación, salud, vivienda, insumos productivos y bienes patrimoniales para los hogares receptores en México. Nuestros paisanos, sin duda, realizan un esfuerzo excepcional para ganar ese dinero del otro lado de la frontera en condiciones muy adversas, y lo que más quieren es que ese esfuerzo se traduzca en una mejoría de las condiciones de bienestar de sus familias y comunidades en nuestro país. En esa perspectiva, señor secretario, sabemos que la secretaría que usted dignamente encabeza realiza un intenso trabajo de negociación y acercamiento con los clubes y federaciones de paisanos que radican en los Estados Unidos, con objeto de incrementar los recursos que se destinan al programa 3x1 para migrantes. Este programa capta el 1 por ciento de todas las remesas y las convierte en lo que los expertos denominan remesas colectivas que se destinan a mejorar la infraestructura y a incrementar la oferta de servicios sociales en las zonas con tradición migratoria. En el Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional tenemos claro que las remesas representan una gran oportunidad para complementar los presupuestos públicos y enfocados a abatir la pobreza y elevar la calidad de vida en las comunidades expulsoras de mano de obra. La pregunta que le estaría yo formulando, señor secretario, ¿qué más acciones ha emprendido la Secretaría a su digno cargo para apoyar a este grupo de mexicanas y mexicanos del cual nos sentimos muy orgullosos y que radican en el exterior? Por su respuesta, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Hasta por dos minutos, para dar respuesta, el secretario Eviel Pérez Magaña.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, presidenta. Bueno, sin duda es algo que nosotros reconocemos, valoramos, y de verdad que es una gran satisfacción poder ser testigo del reconocimiento internacional que tienen programas como este, 3x1, que es iniciativa pura de los migrantes. En el esfuerzo que hace el gobierno de la República, sin duda, desde sexenios atrás, ha sido la de buscar los mecanismos que le den a ellos la garantía de certidumbre, transparencia en la aplicación, primero de los recursos que ellos con gran esfuerzo realizan para poder apoyar a sus pueblos de orígenes. Hoy quiero decirles que el programa, sin duda, es un programa emblemático para las comunidades de México en Estados Unidos, que orienta las remesas hacia el desarrollo incluyente de territorios con tradición migratoria, ya mencioné la inversión, vuelvo a repetir, 2 mil 500 millones de pesos se han invertido, se apoya a más de 10 mil proyectos que ellos mismos validan. Quiero dejarlo claro, son proyectos que se ponen a su consideración de consejos, donde ellos validan las inversiones y los proyectos que buscamos siempre sean enfocados, lógicamente, a buscar abatir rezagos en las diferentes carencias que pudieran tener en sus comunidades de origen. Es la forma en que hemos estado trabajando. Otros migrantes que tenemos al interior de la República, bueno son los jornaleros agrícolas. Ellos, en esta administración estamos atendiendo 232 mil jefas o jefas de familia jornalera que recibieron un apoyo, es una pensión, beca, de arribo, llamada la beca de arribo, 152 mil menores de 18 años recibieron su beca de permanencia en la aula y 313 mil menores de 14 años han recibido apoyos alimentarios. Se han ejecutado mil 500 proyectos de infraestructura para brindar servicios básicos. Esto es en asociación con productores, hoy se están asignando recursos para la construcción de albergues que seguramente diputadas y diputados de las zonas fronterizas, principalmente, han podido ser testigos en Sonora, allá en Tijuana, en Chihuahua, en varias entidades donde hemos hecho inversiones importantes para poder consolidar una mejora estrategia que dignifique principalmente a estos mexicanos, que desde mi punto de vista son un ejemplo para todos y cada uno de nosotros. Sin duda, el programa emblemático 3x1, tiene todo nuestro reconocimiento. Y bueno, la solicitud de que pudieran fortalecerlo de la mejor manera, estoy seguro que será con presupuestos dignos para que ellos sientan el respaldo de todos y cada uno de nosotros. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para hacer comentarios, por dos minutos, el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Con su venia, presidenta. Escuchamos atentamente, señor secretario, en su intervención y coincidimos que en el tema de la discapacidad debe seguir ocupando un lugar central en la agenda social, porque nadie debe quedarse atrás. Así lo señalan los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, a los que México se sumó con mucho entusiasmo. Dichos objetivos ponen énfasis en el acceso a la educación y el empleo para las personas con discapacidad, así como a la necesidad de garantizarles transporte adaptado y espacios urbanos con opciones de movilidad. México debe asumir el máximo compromiso político con la Agenda 2030, para que podamos construir un país más habitable para las personas con discapacidad. Recordemos que la discapacidad afecta particularmente a las personas en condiciones de pobreza y a los adultos mayores, haciéndolos aún más vulnerables. A lo anterior se suma una cultura social que tiende a la discriminación y a la exclusión hacia las personas con discapacidad. Son muchos los campos donde el Poder, este Poder Legislativo puede y debe trabajar para mejorar las oportunidades de este sector de la población y garantizar el ejercicio pleno de sus derechos sociales y humanos. Son este tipo de agendas las que más allá de nuestras particulares visiones, deben unirnos a todos los legisladores. Por todo lo anterior, en el PRI estamos seguros que en el tema de la atención a la discapacidad esta legislatura conseguirá acuerdos muy importantes. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. El diputado. Por favor micrófono en la curul del diputado Hugo Ruiz.
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (desde la curul): Buenas tardes.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Con qué objeto, señor diputado Hugo Ruiz?
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (desde la curul): Abordar el tema de la discapacidad y el comentario para también el secretario de Desarrollo Social.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Al final de la ronda, si fuera tan amable de decirle al coordinador parlamentario si lo incluye en la lista de oradores, por favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Xavier Azuara Zúñiga, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos para formular su pregunta.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Con su venia, diputada presidenta.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Secretario Eviel Pérez Magaña, en el actual sexenio la Secretaría a su cargo habrá gastado 584 mil millones de pesos, casi 100 mil millones de pesos anuales para sufragar una política social que mantiene a 53 millones de mexicanos en la pobreza, y ese gasto es tan solo una parte de los casi 2 billones que dicen gastar anualmente en programas y políticas relacionadas con el desarrollo social. En Acción Nacional entendemos muy bien lo que significa atender a la población que tiene necesidades básicas, pero no tiene el ingreso suficiente para pagarlas. No nos oponemos, desde luego, a ejercer el gasto social ni a establecer subsidios para los que menos tienen. Podríamos hacer un recuento de muchas promesas incumplidas en materia social, pero nos gustaría saber su opinión sobre la corrupción. La corrupción en los programas sociales. En primer lugar, ¿cuáles serían los resultados de la política social de este gobierno, si sus programas se hubieran aplicado sin mermas por corrupción? ¿Cuántos millones de pobres tendríamos en total, si no se diluyera una parte importante de los apoyos en el manejo irregular de los funcionarios corruptos? Queremos que nos detalle, señor secretario, ¿qué porcentaje del presupuesto total de la Secretaría a su cargo se maneja en efectivo? Como ocurrió en los procedimientos que incurrió su antecesora Rosario Robles y que son de dominio público. ¿Cuáles son las reglas de operación, las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Contabilidad Gubernamental que autorizan a la Sedesol manejar partidas en efectivo? Y, ¿cómo se asegura el manejo honesto de dichos recursos? ¿Tienen conocimiento la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Unidad de Inteligencia Financiera de estas decisiones sobre el manejo del presupuesto en efectivo por parte de su Secretaría? ¿Puede usted asegurar a esta soberanía, que el manejo de los recursos de los programas sociales cumple con dos criterios básicos, que son la transparencia y la honestidad? Espero me responda las preguntas.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para dar respuesta, hasta por tres minutos, el secretario Eviel Pérez Magaña.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, presidenta. Quiero ofrecer rapidísimo, al diputado Noroña, primero reconocer su observación en la pregunta que me hizo el diputado Benjamín Robles, se habló sobre Puebla, le reconocí que había una deuda y que se pagaría en septiembre. Hay adeudos en 11 delegaciones, ya hablando a nivel nacional, hay adeudos en 11 delegaciones, los adeudos más altos están en Guanajuato, Puebla, Sinaloa y Zacatecas. Estamos en el proceso ya y autorizados por la Secretaría de Hacienda, lo quiero decir, para que en estos próximos días, de acuerdo a la programación que ellos nos den, poder hacer los pagos de manera puntual. Señor diputado, ha sido una constante y una instrucción del señor presidente, que denunciemos cualquier observación de acto de corrupción que nos pudiera señalar el Órgano Interno de Control, beneficiarios o alguno de los diferentes organismos de control que tenemos, ciudadanos, en las diferentes regiones del país. De verdad, le quiero decir que lo he visto, sin duda, ha sido un seguimiento donde ha habido casos de corrupción, ha habido denuncias penales, se lo comenté hace rato en una participación anterior, en temas principalmente que fueron detectados, en temas como el de Prospera, los temas ya mencionados aquí, de los que usted llama estafa maestra, se les está dando seguimiento por la Auditoría Superior, por la Secretaría de la Función Pública, algunos temas están en la PGR y no vamos a ser obstáculo, de ninguna manera, para que esto, con transparencia, y nosotros, que es la tarea que tenemos, la de dotar de todos los elementos necesarios para que se pueda tomar la mejor determinación por estos órganos fiscalizadores, podamos acabar con este tema que no solamente a usted sino a todos lastima. Y le aseguro que en la Sedesol, seguramente quienes estamos de paso, seremos tal vez los que más nos equivocamos. Hay gente muy capaz y que detesta la corrupción y que han dado muchos años de su vida para poder consolidar programas como los que usted menciona. En el manejo del recurso en efectivo, quiero decirle que la Sedesol tiene bancarizados la gran mayoría de sus pagos. Los temas que me permito a ponerle a consideración, temas como Prospera, Adultos Mayores, que esos son los programas donde mayormente tenemos manejo de recursos, son bancarizados. Y hay regiones del país donde no encontramos algún sistema, como es el más propicio en el caso de los pagos, que son los cajeros automáticos mediante tarjetas bancarias, en las regiones donde no existen tenemos la contratación de Bansefi y Telecom, que son, al final de cuentas, instrumentos también que de una u otra manera buscamos mediante ellos poder transparentar el pago de todos y cada uno de los programas que llevamos a cabo. Con esto espero dejar al menos mayor claridad a sus sugerencias, diputado.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Por alusiones, tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña. Desde su lugar, si le dan micrófono.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Le agradezco mucho, diputada presidenta. Yo sostengo que el secretario Pérez Magaña está ofendiendo a esta soberanía, faltando a la verdad en sus respuestas. Él habla de logros en un país profundamente desigual, 50 por ciento de los niños viven en pobreza extrema, 5 de cada 10 niños comen una vez al día, literalmente se mueren de hambre y él viene a presumirnos los avances que han tenido. Habla de seguridad, de un seguro de vida para madres solteras o jefas de familia, cuando les debería dar seguro social. Habla de comedores, yo lo reto a que coma en alguno de esos comedores un día de estos. Y me parece que cuando él habla de un legado, que dejan un legado social, que la transición esté siendo tranquila no quiere decir que les estemos validando. Ahora resulta que el pueblo es ingrato y votó en contra de ellos a pesar de que están haciendo muy bien las cosas. A mí me parece que se está excediendo en serio el secretario, por lo tanto le pido, diputada presidenta, que me obsequie la lectura del artículo 126 del Reglamento, pues me parece que el funcionario está incurriendo en esta conducta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Proceda la Secretaría a leer el artículo 126 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Y le daremos al diputado Xavier Azuara la palabra. Usted todavía tiene... Que se apegue al Reglamento, en efecto.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: Artículo 126. Cuando alguno de los servidores públicos a que hacen alusión los artículos 69 y 93 constitucionales no acuda a la Cámara o no conteste satisfactoriamente los cuestionamientos y dudas de los diputados y diputadas, estos podrán solicitar al presidente que se dirija en queja al titular del Poder Ejecutivo federal, de acuerdo a lo dispuesto por la ley, respecto a las comparecencias de los servidores públicos. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se leyó el artículo. Esperaríamos a que termine la comparecencia para ver si procede o no su solicitud. o bien, que directamente esta Mesa la turne a la Junta de Coordinación Política, para su procesamiento. En el uso de la palabra el diputado Xavier Azuara Zúñiga, hasta por dos minutos, para comentarios.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Con mucho respeto, diputada presidenta, pedirle que se respete el formato. Y en este sentido, poder generar esa concordia con los diferentes partidos. Señor secretario, si durante seis años fueron omisos con las personas más necesitadas en nuestro país, pues es lógico que hoy sea omiso a las preguntas que les hemos formulado. En Acción Nacional daremos seguimiento a los actos de corrupción en la secretaría a su cargo, a sus antecesores y buscaremos que no quede impune el uso de la política social con fines electorales. Nos reservamos el derecho de insistir en nuestros cuestionamientos a este, que pasará a la historia como el último del PRI. En ocasión de las preguntas parlamentarias que no podrá evadir, secretario, compartirle que desde esta tribuna se confunde, desde el silencio se atenta ante la fallida política contra la desigualdad y necesitamos hoy precisamente una fiscalía autónoma que no cubra las espaldas de nadie. Ni silencio, ni complicidad.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, de Morena. Permítanos concluir, es la última oradora, por favor.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Con su venia, señora presidenta.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Muy buenas tardes a todas y a todos los aquí presentes. Hoy de frente a usted, secretario de Desarrollo Social, Eviel Pérez Magaña, con pena y coraje le digo: Tuvo usted la oportunidad de llevar a millones de familias mexicanas la oportunidad de tener una vida digna, sin embargo, no solo no cumplió con su encargo como servidor público con transparencia y compromiso. Hoy, también es cómplice de avalar este último informe lleno de falsedades y mentiras, que es una burla para nuestro pueblo mexicano y que para los diputados que caminamos casa por casa, estamos convencidos de que es una total farsa este informe. En el VI y último Informe de gobierno de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, se presume en 100 páginas los logros encabezados en los rubros de desarrollo social, combate a la pobreza, empleos, salarios y vivienda. Estas páginas son solo una amalgama confusa de celebraciones impostadas, falsedades y olvidos selectivos que el presidente saliente muestra en su último Informe de Gobierno. Los logros y la situación de avances sociales que se describen están exclusivamente en la imaginación del presidente y de su equipo, no tienen nada que ver con la realidad. El gobierno se vanagloria de una mínima reducción de la pobreza de menos del 2 por ciento entre el 2012 y el 2016. Lo que no menciona el informe de gobierno es que para lograr esta aparente precaria disminución de la pobreza tuvo que orquestarse una ominosa operación de Estado para cambiar la metodología de medición de las carencias en México. Todos recordamos que en 2016 el Inegi, en estrecha coordinación con Sedesol, decidió unilateralmente modificar el método de estimación de la pobreza manipulando las estadísticas oficiales que generó los resultados que hoy descaradamente presumen. Hay que decirlo con claridad y firmeza. El gobierno de Peña Nieto no redujo la pobreza. Miente y presenta solamente logros simulados. ¿No le dice algo el alto índice de problemas de adicción e inseguridad que tenemos a lo largo del país en el que están involucrados millones de niños y jóvenes? En el terreno de desigualdad el gobierno opta por sostener un elocuente silencio. Y cómo no, pues según el informe Od Han en 2017 la desigualdad en México alcanzó cifras históricas, insoportables para el sostenimiento y reproducción de una sociedad democrática y libre. Los 10 mexicanos más privilegiados cuentan con la misma riqueza que el 50 por ciento restante. Es decir, 10 personas tienen más ingresos que 60 millones de mexicanos. Dígannos, secretario, ¿por qué no habla de esto en el informe? ¿Cuál fue el modelo de desarrollo que siguió el gobierno para disminuir esta abismal desigualdad que, por cierto, no logró? El informe reivindica la Cruzada Nacional Contra el Hambre...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiempo, señora diputada.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: ... Sin embargo, no olvidamos que la Auditoría Superior de la Federación encontró más de 2 mil millones de pesos que fueron desviados del programa que garantizaría la seguridad alimentaria de los más humildes y vulnerables. Sólo le digo que en mi distrito 15, con cabecera en Orizaba del estado de Veracruz...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluya por favor.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: ... tenemos niños que han llegado hasta el suicidio por no tener algo que comer y caer en el bullying con sus compañeros. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Para dar respuesta, el secretario Eviel Pérez Magaña hasta por tres minutos.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Gracias, presidenta diputada.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Durante esta administración, señora diputada, quiero decirle que en ningún momento se ha tratado de cambiar la metodología de medición de la pobreza con el objetivo de incidir en los resultados. Según la Ley General de Desarrollo Social, el Coneval es el organismo con autonomía técnica que tiene el mandato de definir y calcular la pobreza a partir del ingreso y el acceso a los derechos sociales con información generada por otro organismo autónomo que es el Inegi. La Sedesol, los gobiernos de los estados y municipios están obligados todos a utilizar la medición de la pobreza para definir y evaluar sus acciones y programas de desarrollo social de acuerdo a lo establecido en el mismo orden normativo. Con respecto a la controversia que tuve en 2016, entre el Inegi y el Coneval, sobre un cambio en la forma en que se preguntó el ingreso, ambos organismos con la asesoría técnica de expertos académicos de diversas instituciones, desarrollaron un modelo que permitió la comparabilidad de las mediciones anteriores. Y bueno, en gran importancia contar con una medición de pobreza con la mayor desegregación posible y lo más cercana a la realidad que nos permita focalizar los recursos y ser eficientes en la atención a la población. Efectivamente son hechos que creo que lamentamos todos los mexicanos, el hecho de que pudieran hoy muchos jóvenes estar inmersos, estamos haciendo, desde la Sedesol, lo que a esta secretaría corresponde en la promoción de programas sociales, temas como Prospera donde se promueve no solamente la aplicación de una pensión, sino también los beneficios que genera en la educación en estos jóvenes y que buscan, sin duda, el poder desviar de una u otra manera la posibilidad de actos delictivos a todos estos jóvenes de que son las familias que se encuentran lamentablemente en condiciones desfavorables. Así como también, bueno, el tema de Jefas de Familia, este programa que si bien es cierto hoy está atendiendo a 60 mil jóvenes que se encuentran en orfandad y que con ello el objetivo que se tiene, y que espero y que creo que todos queremos que se hagan votos para que esto sea, se cubra con esa meta, pues alejar de la posibilidad de que estos jóvenes huérfanos puedan estar incidiendo también o cayendo en estas rutas delictivas, son parte de los programas que estamos haciendo en la Sedesol. En el caso de Veracruz, diputada, hemos avanzado de manera importante. Comentarle que solo de la familia Prospera, tenemos hoy 618 familias ya inscritas en el programa, y de esas familias hoy 597 son becarios y 13 mil jóvenes hoy están recibiendo en Veracruz, del programa de Inicia tu Carrera, que es una beca de SEP con el programa Prospera. Esto, me atrevo a afirmar, se está construyendo con una estrategia como esta, en este sector de la población, dotándole de los elementos necesarios, sí, en materia de salud, de ingreso, de alimentación, y lógicamente de educación para que ellos mismos puedan construir su historia de éxito, y estoy seguro poder ser testigos de que estamos construyendo una nueva generación de mexicanos que serán capaces de enfrentar los retos que tiene esta nación. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, de Morena, para hacer sus comentarios.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Según el informe que hoy usted avala, se ha reducido la pobreza y las carencias sociales. Se ha avanzado en la universalización de la salud, la Cruzada Nacional contra el Hambre ha sido un éxito rotundo, y Prospera cada vez funciona mejor. Todo esto es absolutamente falso. Los empleos en el sector informal equivalen al 50 por ciento del total. En el informe hace hincapié en la creación de 3.7 millones de empleos en el sector formal, el mayor comparado en los últimos sexenios anteriores, logrado por las bondades de la reforma laboral. La realidad es que este crecimiento del empleo formal dio como resultado trabajos más precarios, sin seguridad social ni estabilidad en el trabajo, bajos ingresos y ausencia de prestaciones debido al desmedido outsourcing que se extendió con la mencionada reforma estructural. ¿Sabe usted cuántas personas laboran sin seguridad social? ¿Sabe usted lo que esto significa? ¿Sabe usted cuántos padres de familia hoy no pueden acceder a llevar a sus hijos al médico, a comprar esas medicinas por no tener esta prestación? A esto le llama usted avanzar en empleo, cuando los logros que presumen son solo cuantitativos y no nos dicen que estos empleos creados se encuentran en el sector de trabajadores que ganan de uno a dos salarios mínimos. ¿Sabe usted lo que es vivir con menos de 3 mil pesos al mes? ¿A esto llamaría usted un salario digno? Espero que usted viva por lo menos un mes con ese salario para que sepa de lo que estamos hablando. Ese es el fruto del abuso que ustedes han hecho, tiene hoy a nuestro país al margen y lleno de inseguridad social. Hoy le digo, nuestro grupo parlamentario lleva implícito el rescate de los grandes objetivos sociales en nuestro proyecto nacional, y es así como vamos a lograr reconstruir el Estado de bienestar familiar.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Vamos a iniciar la segunda ronda.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muy puntual, diputado presidente. Antes de que inicie la segunda ronda solo para precisar que según el artículo 23, fracción L de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le corresponde a la Presidencia de la Mesa Directiva interponer el recurso correspondiente ante la mentira permanente y contumaz con que el secretario de Desarrollo Social está actuando en esta comparecencia. Entonces pedirles, lo vamos a solicitar formalmente como fracción del PT, pero pedirle a la Mesa Directiva que al término de la comparecencia se inicie el procedimiento, porque reitero que es un insulto a esta soberanía lo que está resultando esta comparecencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí, diputado. Quisiera recordar a la asamblea lo siguiente. Esta Presidencia les pide tengan en cuenta que la comparecencia se está desahogando en términos del 69 constitucional y del acuerdo parlamentario que para este efecto hemos aprobado el día de hoy. En esta sesión están acordadas tres rondas de intervenciones, ahora vamos a iniciar la segunda. Las valoraciones que ustedes tengan sobre el desempeño del funcionario compareciente o las que se emitan, todas se registran y en su momento en el espacio correspondiente se hará alguna valoración al respecto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Por ahora vamos entonces a iniciar con la segunda ronda de intervenciones. Para tal efecto tiene la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Gracias. Señor secretario de la Secretaría de Desarrollo Social, sea usted bienvenido. Con su permiso, señor presidente. Compañeras, compañeros legisladores, nos queda claro, de acuerdo a su exposición, señor secretario, que el señor presidente de la República, don Enrique Peña Nieto, puso especial atención en los mexicanos que sufrían hambre, un fenómeno que atenta contra la más elemental dignidad de las personas y lamentablemente lacera a nuestra sociedad. De acuerdo al Coneval, en el año 2012 en México había 27.4 millones de personas en situación de carencia por acceso a la alimentación. Además, 7 millones se encontraban también en condición de pobreza extrema, configurando así un grado de vulnerabilidad humana. Por esta razón el Ejecutivo instruyó coordinar los esfuerzos de su política social a través de una política pública, que es la Cruzada Nacional contra el Hambre, con el objeto de atender de manera prioritaria a la población con carencia alimentaria, los cuales sabemos quedó registrado ante notario público como uno de sus compromisos de gobierno. El arranque de esta estrategia despertó un enorme entusiasmo y compromiso de todos los actores, no solo porque atendía a un sector de la población que precisaba de apoyos urgentes, sino por la metodología misma de la Cruzada, que convocaba a la participación de las comunidades y generaba esquemas de coordinación inéditos entre los diferentes ámbitos y órdenes de gobierno. Desde el 2013, la Cruzada tuvo una gran centralidad en la política social del gobierno federal. Se firmaron acuerdos con los estados para su implementación y se convocó al sector empresarial y a la sociedad, inclusive la Cruzada fue reconocida por la FAO como una estrategia efectiva para abatir la inseguridad alimentaria y despertó el interés de los organismos internacionales y de otros países. Sin embargo, desde finales de 2015 pareciera que la Cruzada contra el Hambre desapareció, entonces a partir de 2016 se empezó a hablar de la Estrategia Nacional de Inclusión, refiriéndola inclusive en 2018 como la columna vertebral de la política social. En el documento rector de esta estrategia se señala que la misma tiene como propósito contribuir al acceso de los derechos sociales y a la disminución de carencias mediante una coordinación efectiva y eficiente de las políticas y programas que inciden sobre las condiciones de las vidas de las personas. En el propio informe del señor presidente, contiene una sección en los principales resultados de la Estrategia Nacional de Inclusión, pero en la Cruzada Nacional contra el Hambre poco se dice y poco se informa. De hecho, no quedó claro cuál es la relación entre la Cruzada Nacional contra el Hambre y la Estrategia Nacional de Inclusión. En otro orden de ideas señor presidente, si me permite lamentablemente en un tiempo para acá, las referencias de la Cruzada también tienen y están asociadas a presuntos actos de corrupción...
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: ... En función de lo anterior, señor secretario, podría informarnos, ¿qué pasó con la Cruzada Nacional contra el Hambre? ¿Está vigente? ¿Cuáles han sido los resultados? ¿Tiene esta alguna relación con la Estrategia Nacional de Inclusión?
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Tiene la palabra el señor secretario de Desarrollo Social.
El secretario Eviel Pérez Magaña: Señor diputado, muchas gracias. El compromiso del gobierno del presidente Peña Nieto sin duda es atender a la población en pobreza extrema alimentaria. Quisiera destacar que la Cruzada Nacional contra el Hambre es una estrategia para articular diversos programas de la administración pública federal para la atención de la población en pobreza extrema alimentaria. La Cruzada no tiene asignado ningún presupuesto, únicamente articula los programas y esfuerzos de múltiples dependencias para garantizar el derecho humano a la alimentación. Algunos resultados que quiero mencionar, de acuerdo con la información y estudios del Coneval, 1.9 millones de personas superaron la pobreza extrema alimentaria en 2012 y 16, de acuerdo al Coneval. En una muestra de la población atendida por la Cruzada, todas las carencias sociales se redujeron en 2013 y 15, destacando salud y alimentación, repito, nuevamente dicho por el Coneval, con una reducción de 30 y 58 puntos porcentuales respectivamente. Los aprendizajes en materia de coordinación de la Cruzada y las herramientas de focalización que se desarrollaron por su operación dieron lugar a condiciones favorables para implementar la estrategia de coordinación más amplia, que es la Estrategia Nacional de Inclusión. La ENI de ninguna manera sustituye a la Cruzada, lo que busca es promover la atención coordinada de un universo más amplio, de personas con carencias sociales o niveles de ingresos insuficientes. Esta administración trabajará hasta el último día para que cada mexicano tenga cubierto su derecho a la alimentación y, bueno, lo estamos implementando desde diferentes programas, no solamente los que cubren el tema de ingresos, sino comedores comunitarios, con organismos internacionales, estados de manera coordinada con programas estatales y municipales muchas veces mediante la Estrategia Nacional de Inclusión, en esa coordinación estamos logrando bases importantes. Ninguno de ellos nos satisface aún, pero bueno, creo que los resultados que menciona el Coneval hablan de avances importantes. Gracias, señor diputado.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, secretario. Para comentarios tiene la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Muchas gracias, señor presidente.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Con su venia. Señor secretario, gracias por la atención y sus respuestas. Hemos escuchado con atención algunos de los resultados que usted ha mencionado con respecto a la Cruzada Nacional contra el Hambre, como el casi, y aquí déjeme reconocerle al gobierno de la República su esfuerzo, casi 2 millones de personas que hayan dejado ese grado de vulnerabilidad. Quiere decir que es una política pública con resultados positivos. También nos ha explicado, entre la Cruzada Nacional contra el Hambre y la Estrategia Nacional de Inclusión cuál es esa relación y esa retroalimentación. Si bien, nos comenta que la Estrategia Nacional de Inclusión atiende un espectro más amplio de la población, creemos, señor secretario, que el diseño de la estrategia de coordinación debe evitar duplicidades, debe fomentar una adecuada alineación de los programas y los esfuerzos para atender un problema específico de una política pública. Hacemos votos para que todos, todos en el gobierno de la República, la presente y la siguiente administración continuemos en la suma de voluntades, de esfuerzos y presupuestos para acabar de una vez por todas con la cara más lacerante de la pobreza que es el hambre. Es una obligación moral que nos llama a todos. Por tal motivo, en este Congreso estaremos muy atentos con las políticas públicas que se implementen para erradicar este gran problema, que es el hambre. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias, señor secretario.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Teófilo Manuel García Corpus, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Con su venia, señor presidente.