El diputado José Soto Martínez: Con su permiso, diputado presidente. Diputadas y diputados, vengo a presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo a la Ley Federal de Telecomunicaciones. En México la telefonía celular ha tenido un crecimiento exponencial, no sólo porque representa una necesidad de comunicación con otras personas, también es un tema de costo y servicio. Hoy en día las tarifas son demasiado elevadas y representan ganancias exorbitantes para los prestadores de servicio. El celular o telefonía móvil se ha convertido en una parte importante de la vida cotidiana de hombres y mujeres del mundo. México concentra 30 por ciento del mercado latinoamericano de las telecomunicaciones, según datos de la Cofetel. Hasta el primer semestre del 2012, 97.6 millones de mexicanos estaban suscritos a algún servicio de telefonía móvil, lo que significa que 87 de cada 100 habitantes cuentan con un teléfono celular. Conforme al índice de producción del sector de telecomunicaciones de la Cofetel, se observa a la telefonía celular móvil con un crecimiento de 13.1 por ciento, lo que se traduce en una importante derrama económica de parte del público consumidor, a favor de quienes proporcionan dicho servicio. En consecuencia, de abril a junio de este año el servicio de la telefonía móvil registró un aumento de 5.11 por ciento, lo que representa un agregado de 857 mil suscriptores más que en el mismo periodo de 2012, por lo que a la fecha la base de usuarios suman 102.6 millones. Desafortunadamente el avance y crecimiento exponencial de la telefonía móvil no ha traído consigo beneficios para el público consumidor. Con datos de la Cofetel hasta el segundo trimestre del 2013 la base de usuarios de telefonía móvil era de 102.6 millones, de los cuales el 15.9 por ciento son suscriptores de algún plan o paquete tarifario de renta mensual en sus diferentes modalidades. Es decir, 16.3 millones de usuarios pagan mensualmente por un servicio de telefonía móvil a diferentes concesionarios o permisionarios. Ahora bien, si la mitad cuenta con un plan o paquete tarifario de renta mensual fija o mixta, en donde determinada cantidad de dinero representa un consumo en minutos, 8 millones 150 mil usuarios se encontrarían dentro de este rango de servicios, de tal manera y tomando en consideración que en algún momento del plazo de contratación esos 8 millones 150 mil usuarios no consumieron en un mes la totalidad de su servicio de plan tarifario fijo o mixto, y tomando del mismo modo cada base mínima que a cada uno de ellos les hubiese sobrado a la fecha de corte o vencimiento de la renta mensual determinada cantidad de minutos en tiempo aire, paquete de datos u otras modalidades equivalentes a 50 pesos, a los usuarios, esto significa una gran cantidad que le queda a los concesionarios o permisionarios, la cantidad de 407 millones de pesos mensuales de lo que no consumimos los usuarios. Actualmente, vemos con preocupación que desde mayo de 2011 hasta abril de 2013 se han presentado 37 mil 858 quejas de Cofetel y Profeco, con motivo de los servicios de telefonía móvil, de las cuales el 85 por ciento son por fallas en la red y por cobros indebidos por las empresas concesionarias y permisionarias que derivan de la caducidad o vencimiento del tiempo aire en minutos por consumir en llamadas, paquete de datos u otras modalidades correspondientes a algún plan o paquete tarifario de renta mensual fija o mixta. No se garantizó un reembolso, resguardo o acumulación de lo no agotado y se debieron haber acumulado. En consecuencia, la presente propuesta, inspirada en un ánimo de garantizar al público consumidor cobro real y cierto por lo que haya o no consumido, en base al servicio, qué pretende: 1. Dotar al público consumidor de garantía real de que sea acumulado en minutos lo que ha pagado en servicios para su uso efectivo posterior, sin que se le genere menoscabo ni deterioro económico alguno. Asimismo, también se estaría garantizando el pago efectivo a los concesionarios y permisionarios de telecomunicaciones. 2. La imposibilidad a los concesionarios o permisionarios de servicios de comunicación, la adjudicación de dinero que finalmente se traduce en minutos de tiempo aire derivado del corte mensual correspondiente al plan o paquete tarifario del que se trate. 3. La presente iniciativa propone adicionar un tercer párrafo al artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, a efecto de establecer lineamientos que brinden y protejan al público consumidor de los abusos que se han venido concretando de parte de los concesionarios o permisionarios del servicio de telecomunicaciones, a fin de garantizar, en principio, un respeto por la economía del público consumidor, haciendo valer que lo que se ha pagado en servicio y no fue consumido en su totalidad, para que le sea resguardado o acumulado para el siguiente periodo. Compañeras y compañeros diputados, todos aquí traemos un celular y tenemos un paquete y casi nunca lo terminamos, y entonces, Teléfonos de México, la compañía que sea, se queda con esos minutos que ya pagamos. Les suplico a todas y a todos los compañeros diputados y diputadas, que me apoyen para que ya no nos sigan robando, prácticamente, lo que nosotros pagamos en minutos. Muchas gracias, gracias, señor presidente, por su tolerancia.