La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Con su venia, presidente. Diputadas y diputados, el análisis que hoy realizamos no podría llevarse a cabo sin antes reconocer el enorme esfuerzo que la actual administración ha hecho para combatir de manera frontal, sin titubeos y con miras muy claras el grave problema de inseguridad que ha azotado al país en los últimos años. Desde el primer día de gobierno del presidente Calderón, identificó el profundo rezago en materia de seguridad pública en el país, que había minado la calidad de vida de los mexicanos y que tenía un impacto directo en el desarrollo nacional. Mucho se ha comentado sobre la falta de un diagnóstico serio para combatir al crimen organizado. Nada más falso que eso. La situación actual es el resultado de una serie de factores acumulado a lo largo de décadas, fue justamente bajo el largo dominio del PRI que la corrupción y la tolerancia, las actividades de los narcotraficantes incubó la serie de desafíos en materia de seguridad, que hoy enfrentamos con decisión y con valor. La debilidad de las instituciones de seguridad y justicia, especialmente en el ámbito local, aunado a leyes obsoletas y tomando en cuenta la existencia de muchos cuerpos policiales mal pagados y mal equipados, sin esquemas de coordinación entre sí, y muchas de estas corporaciones amedrentadas o cooptadas por los delincuentes. La Estrategia Nacional de Seguridad Pública, implementada por el gobierno federal, consta de tres elementos: contención y debilitamiento de las organizaciones criminales, transformación legal e institucional de las autoridades enmarcadas de la procuración de justicia y la seguridad, y sobre todo, lo más importante, la reconstrucción del tejido social. En pocas palabras, era un asunto que nadie quería enfrentar. Había que poner un hasta aquí. Poner un límite a las bandas del crimen. Las instituciones son para el servicio de los mexicanos, no para el servicio de los criminales. La capacitación, profesionalización y dignificación de cada miembro de la policía, ha sido altamente impulsada por el gobierno federal. Esta administración dejará corporaciones federales con personal evaluado y confiable. Nunca antes como ahora se había consolidado una fuerza civil de seguridad, que cuenta con más de 36 mil elementos de la policía federal, y permanece el reto de reproducir logros similares en las corporaciones policiales locales. El desarrollo de acciones integrales para la reconstrucción del tejido social ha permitido, en lo que va de la administración, recuperar más de 5 mil espacios públicos, parques, plazas y otros puntos que estaban en manos de la delincuencia. Como ejemplo de lo anterior, dentro de la estrategia Todos somos Juárez se implementó el mayor apoyo en programas sociales y de infraestructura que ha tenido Juárez en su historia. Se llevaron a cabo obras como centros comunitarios, estancias infantiles, infraestructura de obras, el centro deportivo Villas de Salvarcar, lo cual fue posible gracias a la intensa participación de la ciudadanía. Actualmente se han reducido en un 77 por ciento los homicidios en esta ciudad fronteriza, pero sólo será a través de la reconstrucción del tejido social y de tener corporaciones honestas, que podremos recuperar los espacios de paz en México. Mucho se ha dicho que el presidente Calderón se olvidó de la prevención del delito. Esto es falso. Claramente se ha puesto énfasis en la prevención del delito como un punto clave para fortalecer el tejido social con acciones específicas como el programa de Escuela segura, la recuperación de espacios públicos y la instalación de centros Nueva vida para la detección temprana de adicciones. También hay que recordar que toda la política en materia de desarrollo social es política de prevención. En ese sentido los logros son muchos: la cobertura del Seguro Popular, la cobertura al 100 por ciento en educación primaria, el programa de becas más ambicioso de toda la historia de nuestro país, el programa Estancias infantiles, sólo por citar algunos. El gobierno de la República ha orientado sus esfuerzos a la cultura cívica y el apego a la legalidad, fomentando la cohesión social. El compromiso del gobierno federal con las autoridades locales explica la transferencia de recursos para acciones de prevención del delito, procuración de justicia y seguridad pública a través de diversos programas como el Subsemun y otros, por cerca de 17 mil millones de pesos, sólo en 2012. Por otro lado, en Acción Nacional hacemos un reconocimiento a la labor que han llevado a cabo nuestras Fuerzas Armadas. El compromiso insoslayable por defender, con su vida, la seguridad, la paz y la tranquilidad de las familias mexicanas. Es indudable que tenemos logros importantísimos en este sexenio, sobre todo en aquellas acciones para alcanzar un Estado de derecho, como ejemplo, la reforma penal, la reforma en materia de derechos humanos, las víctimas del delito se ven hoy visibilizadas con la creación de la procuración social de atención a víctimas del delito. La Ley Federal de Extinción de Dominio. Nuestros hijos se ven favorecidos con leyes como ésta, como la Ley de Trata de Personas, la Ley de Secuestro, así como el avance importantísimo que constituye la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Señoras y señores legisladores, al comenzar el nuevo siglo México sufría la reproducción del crimen común en delincuencia organizada, por eso era necesario tomar decisiones firmes y valientes. Sin duda, nuestro presidente, Felipe Calderón, actuó como un hombre de Estado para dar la cara por México ante el poderío de los criminales. En muchas situaciones hemos tenido que ser nosotros los que hemos asumido la responsabilidad con México. Ha sido lamentable la forma en que otros le han regateado al país las reformas que requiere para su desarrollo. Le regatearon tanto a México, tanto le han regateado al país que hoy carecen de autoridad moral para quererlo transformar. Vamos a tener que ser de nueva cuenta, también nosotros, quienes sigamos impulsando los cambios que la nación demanda. Debemos aprobar leyes y reformas pendientes en el Congreso, como la del mando único policial, la Ley contra el Lavado de Dinero, la de Procedimientos Penales, y muchas otras. Promoveremos reformas que permitan mayor rendición de cuentas y transparencia. No es posible que tengamos entidades federativas con subejercicios en recursos de seguridad y además reporten un alarmante endeudamiento público. Seguiremos avanzando para que las necesidades ciudadanas sean congruentes con la actuación gubernamental. No olvidaremos los casos que llenaron de indignación a la sociedad de políticos vinculados directamente con el narco. Ahí están expedientes de ex gobernadores, la mayoría emanados del PRI, que por falta de una legislación adecuada siguen en la impunidad. Sólo casos tan evidentes como el de Yarrington concluyeron con órdenes de aprehensión, pero hay muchos otros que llenan de vergüenza y desalientan a la sociedad. Señoras legisladoras y señores legisladores, son muchas las acciones que se han llevado a cabo, seguiremos impulsando una estrategia de seguridad vinculada a la recomposición del tejido social, una estrategia de seguridad que no pacte con criminales. Se ha dicho en esta tribuna: seremos inflexibles a la lucha contra el crimen. Basta de regateo y mezquindades, es el momento de concretar los acuerdos políticos sin sesgos partidistas ni visiones arrogantes y totalitarias. En Acción Nacional refrendamos nuestro compromiso por dotar al Estado de los instrumentos que permitan a la sociedad gozar de tranquilidad en cada hogar. El país con el que soñamos y por el cual trabajamos requiere compromisos de todos y cada uno de nosotros, queremos un país en el cual no pueda ni deba negociarse con criminales. Seguiremos trabajando para alcanzar la paz, el respeto a la dignidad humana, la garantía en el ejercicio de los derechos y libertades, y la justicia que todos queremos. El país con el que soñamos y por el cual trabajamos requiere compromiso y responsabilidad de todos en lo que a cada uno corresponde, se requiere el compromiso de todos los actores políticos y sociales, de la participación conjunta –sociedad y gobierno– y –lo más importante– del compromiso de quienes sustentamos el cargo de legisladores. En una alta responsabilidad como ésta, quien no hace lo que debe aun a pesar de sí mismo, es un auténtico simulador de la patria. Será la historia quien coloque a cada quien en su lugar. Es cuanto, presidente.