carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
LA C. PRESIDENTA: Se solicita a la Secretaría se abra el sistema electrónico, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del artículo 59, Fracción I, con las modificaciones propuestas. El sentido de la votación a favor, estima apoyar las modificaciones propuestas. En contra, es por el texto original del dictamen.
EL MISMO SECRETARIO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del artículo 59, Fracción I, con las modificaciones propuestas. (Votación)
EL MISMO SECRETARIO: Sonido en la curul 399 del diputado Rito Salinas, para que emita su votación de viva voz.
EL C. DIPUTADO BULMARO RITO SALINAS (desde su curul): Rito Salinas, a favor.
EL MISMO SECRETARIO: Sonido en la curul el diputado César Gómez Villanueva.
EL C. DIPUTADO CESAR GÓMEZ VILLANUEVA (desde su curul): A favor.
EL MISMO SECRETARIO: Sonido en la curul del diputado Gustavo.
EL C. DIPUTADO GUSTAVO ALONSO DONIS GARCIA (desde su curul): Donis, a favor.
EL MISMO SECRETARIO: Se emitieron 460 votos en pro; cero en contra; cero abstenciones.
LA C. PRESIDENTA: Aprobado el artículo 59, Fracción I, por 460 votos. Pasamos a los artículos reservados por el diputado José Narro, del Partido del Trabajo. Artículo 31, Fracción XXII; artículo 94; artículo 103 y artículo 158Bis. Tiene la palabra el diputado José Narro.
EL DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: (desde la curul) Señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Sí, diputado. Sonido en la curul del diputado Villarreal.
EL DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: (desde la curul) Nada más para pedirle al diputado que ha solicitado la palabra y la reserva del artículo 31 fracción 22ª, que esa fracción no existe.
EL DIP. JOSE NARRO CÉSPEDES: Es una adición.
EL DIP. LUIS ALBERTO VILLARREAL GARCIA: (desde la curul) Y que para poderse adicional se tuvo que haber reservado todo el artículo para entonces poder proponer una fracción 22ª.
EL DIP. JOSE NARRO CÉSPEDES: Estamos reservando el artículo 31 y estamos planteando la adición de la fracción 22. Así se hizo el planteamiento, así se mandó a la Mesa Directiva.
LA PRESIDENTA: Sonido en la curul del diputado Zapata.
EL DIP. ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO: (desde la curul) De acuerdo a la técnica parlamentaria, se reservan aquellas cuestiones con las que no se está de acuerdo. En consecuencia nosotros entendemos que si se reserva algo es porque existe, si se pretende adicionar este artículo entonces no es una reserva, es una propuesta en algo que obviamente se pretende llevar a cabo hacia el pleno, pero dentro del procedimiento que se hizo al reservarse una fracción que no existe dentro del propio dictamen, evidentemente no se puede hablar ni siquiera en contra de ello, por lo tanto el procedimiento que está siguiendo elegido por el PT no es el adecuado.
LA PRESIDENTA: Diputado Zapata, probablemente el problema fue generado por el auxiliar parlamentario, porque efectivamente en la nota que nos envía el PT señala artículo 31. Probablemente en la precisión que le solicitó el auxiliar parlamentario sobre de qué fracción se trataba fue cuando el diputado del PT hizo ese planteamiento. Yo quisiera solicitar a la secretaría dé lectura al artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior.
EL SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: Artículo 125 del Reglamento Interior del Congreso de la Unión: Artículo 125: Leída por primera vez una adición y oídos los fundamentos que quiera exponer su autor, se preguntará inmediatamente si se admite o no a discusión. Admitida, se pasará a la comisión respectiva, en caso contrario se tendrá por desechada.
LA PRESIDENTA: Diputado Zapata, yo le solicitaría atentamente que pudiéramos darle ese trámite. Gracias diputado. Tiene la palabra el diputado Narro.
EL C. DIPUTADO JOSE NARRO CESPEDES: Es la reserva.
LA C. PRESIDENTA: Si nos permite vamos a desahogar primero la adición. Le ruego a la Secretaría consulte si son de aceptarse para discusión las adiciones propuestas por el diputado Narro del PT, del artículo 158 bis y de una fracción 22 al artículo 31, consulte si son de aceptarse para discusión.
EL C. SECRETARIO ADRIAN RIVERA PEREZ: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea, si se acepta se sometan a discusión las adiciones planteadas por el diputado José Narro al artículo 158 bis y una fracción al artículo 31 duodécima. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación)
LA C. PRESIDENTA: Desechadas. Continúe el diputado Narro.
EL C. SECRETARIO DIPUTADO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Artículo 77. No se pagará el Impuesto sobre la Renta por la obtención de los siguientes ingresos: Fracción XXX, los que obtengan por permitir a terceros la publicación de obras escritas de su creación, en libros, periódicos o revistas o bien, la reproducción en serie de grabaciones de obras musicales de su creación, siempre que los libros, periódicos o revistas así como los bienes en los que se contengan las grabaciones, se destinen para su enajenación al público por la persona que efectúa los pagos por estos conceptos y siempre que el creador de la obra expida por dichos ingresos el comprobante respectivo que contenga la leyenda "ingreso percibido" en los términos de la fracción XXX del artículo 77 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.": LA C. PRESIDENTA: Adelante, diputado. EL C. SECRETARIO, DIP. ADRIAN RIVERA PEREZ: "La exención a que se refiere esta fracción no se aplicará en cualquiera de los siguientes casos: Cuando quien perciba estos ingresos obtenga también de la persona que los paga, ingresos de los señalados en el capítulo primero de este título. Cuando quien perciba estos ingresos sea socio o accionista en más del 10% del capital social de la persona moral que efectúa los pagos. Cuando se trate de ingresos que deriven de ideas frases publicitarias, logotipo, emblemas, sellos distintivos, diseños o modelos industriales, manuales operativos u obras de arte aplicado. No será aplicable lo dispuesto en esta fracción cuando los ingresos se deriven de la explotación de las obras escritas o musicales de su creación en actividades empresariales distintas a la enajenación al público de sus obras o en la prestación de servicios.".
EL C. DIP. UUC-KIB ESPADAS ANCONA: La creación intelectual en nuestro país no goza de condiciones fáciles para su desarrollo, creemos que sostener la actual exención es una manera en que el Estado puede contribuir a facilitar las condiciones de esta creación intelectual con un detrimento muy menor de los ingresos de la Federación. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Sonido en la curul donde se encuentra el diputado Levín en este momento, que es la curul número 214.
EL C. DIP. OSCAR GUILLERMO LEVIN COPPEL: Quisiera señora Presidenta, proponerle al diputado Kib estas propuestas no fueron presentadas ayer en nuestra reunión de la Comisión, aunque sentimos interesantes algunos de los planteamientos que está haciendo. Con el objeto de atenderlo, le queremos proponer que dejemos este punto un momentito, siga adelante la sesión; venga con nosotros y poder a ver si podemos llegar a alguna solución y poder atender las inquietudes del mismo. Gracias.
LA C. PRESIDENTA: Le solicitamos al diputado Uuc-kib dialogue con los miembros de la Comisión de Hacienda. Continuando con las reservas, queremos informar al Pleno que el diputado Herbert Taylor había reservado los artículos 18 y el artículo 31, sin embargo retiró las reservas. En ese sentido, de cualquier manera deseamos votar los artículos porque al haber sido reservados no fueron votados en su conjunto, entonces le ruego al Pleno pueda considerar la votación del artículo 18 fracción I y del artículo 31 dado que se retiraron las reservas pero no fueron votados en su oportunidad. Por lo que le solicito a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para votar en los términos del dictamen el artículo 18 fracción I y el artículo 31. EL C. SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en los términos del dictamen del artículo 18 fracción I y el artículo 31.
LA C. PRESIDENTA: El sentido del voto a favor es tal y como viene expresado en el dictamen. ( V O T A C I O N )
EL MISMO SECRETARIO: Se emitieron 442 votos en pro; cero en contra y 14 abstenciones.
LA C. PRESIDENTA: Aprobados, tal y como lo señala el texto del dictamen, el artículo 8, Fracción I y el artículo 31, por 442 votos. La siguiente reserva es la relativa al artículo 109, Fracción XI, planteada por el diputado Agundis, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista. El diputado García Sainz es quien hará la presentación.
EL C. DIPUTADO ALEJANDRO RAFAEL GARCIA SAINZ ARENA: Con el permiso de la Presidencia. El Partido Verde Ecologista de México se reservó el artículo 109, Fracción XI, ya que como está presentado en dicho dictamen, se puede entender que los trabajadores al servicio del estado se les reducen sus gratificaciones anuales, por lo cual el partido propone el siguiente texto: "Artículo 109, Fracción XI. Las gratificaciones que reciban los trabajadores de sus patrones durante un año de calendario, hasta el equivalente del salario mínimo general del área geográfica del trabajador elevado a 30 días, cuando dichas gratificaciones se otorguen en forma general, así como las primas vacacionales que otorguen los patrones durante el año calendario a sus trabajadores en forma general y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, hasta por el equivalente a 15 días de salario mínimo general del área geográfica del trabajador, por cada uno de los conceptos señalados, tratándose de primas dominicales hasta por el equivalente de un salario mínimo general del área geográfica del trabajador por cada domingo que se labore. "En el caso de los trabajadores al servicio del estado, la gratificación anual que reciban durante el año de calendario estará exenta, siempre y cuando ésta se otorgue de manera general. "Por el excedente de los ingresos a que se refiere esta fracción, se pagará el impuesto en los términos de este título". Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Se consulta a la asamblea si existe registro de diputados en pro o en contra de la modificación propuesta. Se concede el uso de la palabra al diputado Nicolás Callejas Arroyo, del grupo parlamentario del PRI, en pro.
EL C. DIPUTADO NICOLAS CALLEJAS ARROYO (PRI): Con su permiso, señora Presidenta. Quiero ocupar la tribuna a efecto de manifestar el apoyo a la propuesta que hacen los compañeros del PVEM, en relación a la gratificación anual que reciben los trabajadores al servicio del estado. Tal como viene planteada, ésta únicamente se está refiriendo al Apartado A del artículo 123 Constitucional, y nos está dejando fuera a los que formamos parte del Apartado B del artículo 123 Constitucional que recibimos 40 días de aguinaldo o más. Por lo tanto, la fracción parlamentaria de mi partido apoya la propuesta para el agregado que dice: "En el caso de los trabajadores al servicio del estado, la gratificación anual que reciban durante el año calendario estará exenta, siempre y cuando ésta se otorgue de manera general. Gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Se consulta a la asamblea si hay registro de algún otro orador en pro o en contra. El diputado Bortolini, a favor.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Gracias señora Presidenta. Con su permiso señora Presidenta. Compañeros diputados: Los compañeros que nos han antecedido han hecho alusión precisamente a la gratificación anual que por 40 días reciben los trabajadores del Estado y que hasta el momento no han sido gravados. Nosotros decimos que estamos como fracción a favor de esta posición y lo que venimos a reafirmar es que no se modifique y que se siga manteniendo al igual que se ha venido usufructuando esta prestación por parte de los trabajadores del Estado durante tantos años. Por lo tanto estamos apoyando precisamente a propuesta que ha presentado aquí en tribuna el compañero diputado del Partido Verde Ecologista y que ha sido reafirmada por los compañeros diputados del Partido Revolucionario Institucional. Por lo tanto, nuestra fracción también votará a favor porque se mantenga esta prestación. Nuestra fracción del PRD estará votando a favor porque se mantenga esta prestación tal como está disfrutándose hasta el momento. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Consulte la secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida a propuesta presentada por el diputado García Sainz, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista.
EL SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida la modificación que plantea y propone el diputado García Sainz, del Partido Verde Ecologista. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Suficientemente discutida, ciudadana Presidenta.
LA PRESIDENTA: En votación electrónica, le ruego a la secretaría pida que se abra el tablero hasta por cinco minutos. El sentido de la votación es: afirmativo, a favor de la propuesta presentada por el diputado García Sainz, a la que le ruego dé lectura la secretaría.
EL MISMO SECRETARIO: De la Ley del Impuesto Sobre la Renta, artículo 109: No se pagará el Impuesto Sobre la Renta por la obtención de los siguientes ingresos: Fracción 11ª. Las gratificaciones que reciban los trabajadores de sus patrones durante un año de calendario hasta el equivalente del salario mínimo general del área geográfica del trabajador elevado a 30 días, cuando dichas gratificaciones se otorguen en forma general, así como las primas vacacionales que otorguen los patrones durante el año de calendario a sus trabajadores en forma general y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, hasta por el equivalente a 15 días de salario mínimo general del área geográfica del trabajador, por cada uno de los conceptos señalados. Tratándose de primas dominicales hasta por el equivalente de un salario mínimo general del área geográfica del trabajador, por cada domingo que se labore. En el caso de los trabajadores al servicio del Estado, la gratificación anual que reciban durante el año de calendario, estará exenta siempre y cuando ésta se otorgue de manera general. Gracias.
EL MISMO SECRETARIO: De la Ley del Impuesto Sobre la Renta, artículo 109: No se pagará el Impuesto Sobre la Renta por la obtención de los siguientes ingresos: Fracción 11ª. Las gratificaciones que reciban los trabajadores de sus patrones durante un año de calendario hasta el equivalente del salario mínimo general del área geográfica del trabajador elevado a 30 días, cuando dichas gratificaciones se otorguen en forma general, así como las primas vacacionales que otorguen los patrones durante el año de calendario a sus trabajadores en forma general y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, hasta por el equivalente a 15 días de salario mínimo general del área geográfica del trabajador, por cada uno de los conceptos señalados. Tratándose de primas dominicales hasta por el equivalente de un salario mínimo general del área geográfica del trabajador, por cada domingo que se labore. En el caso de los trabajadores al servicio del Estado, la gratificación anual que reciban durante el año de calendario estará exenta, siempre y cuando ésta se otorgue de manera general. Por el excedente de los ingresos a que se refiere esta fracción, se pagará el impuesto en los términos de este título".
LA PRESIDENTA: Es la propuesta del diputado García Sainz a la que ha dado lectura la Secretaría, la que se somete a votación. El sentido de la votación por la afirmativa es a favor de la propuesta del diputado García Sainz, por la negativa, es en el sentido del dictamen. Abrase el sistema de votación hasta por cinco minutos.
EL SECRETARIO DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de la propuesta al artículo 109 del diputado García Sainz. (Votación) Se emitieron 411 votos en pro, 28 en contra y 11 abstenciones.
LA PRESIDENTA: Les ruego una disculpa a los diputados porque la Secretaría dio una votación. Como esta Presidencia no ha determinado el número de votos, le solicito a la Secretaría consulte con los diputados que no emitieron su voto. Diputado Elías Dip, les solicito atentamente, el diputado me está reclamando que aplique los mismos criterios que hace un momento y es justa la reclamación del diputado. Le ofrezco una disculpa, diputado. Repita la Secretaría los votos consignados.
EL SECRETARIO DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Se emitieron 411 votos en pro 28 en contra y 11 abstenciones. (aplausos)
LA PRESIDENTA: Aprobado el artículo 109 fracción undécima con las modificaciones propuestas por el diputado García Sainz, por 411 votos. Ha recibido esta Mesa Directiva la solicitud de corrección de una errata de la mayor relevancia por parte de la Comisión, en virtud de que tanto en el texto del dictamen como en la Gaceta publicada no existe el artículo de la fracción XIX del artículo segundo transitorio. En virtud de que es una propuesta que está conociendo en este momento el Pleno, se le va a dar el tratamiento de una propuesta que se someterá primero, para saber si es aceptada y después se preguntará si se considera de urgente y obvia resolución para incorporarla. Le ruego a la Secretaría dé lectura.
EL SECRETARIO DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: "Segundo Transitorio, fracción XIX. Para los efectos del Primer Párrafo de la fracción tercera, del artículo 133 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, los contribuyentes que con anterioridad a la entrada en vigor de este artículo tributaban conforme al Título Cuarto, Capítulos Segundo y Sexto de la Ley del Impuesto Sobre la Renta que se abroga y cuenten con comprobantes que reúnen todos requisitos fiscales, podrán continuar utilizando los comprobantes impresos hasta agotarlos o hasta que termine la vigencia establecida en ellos, lo que suceda primero. Para ello, deberán agregar con letra manuscrita, con sello o a máquina la leyenda: "Efectos Fiscales al Pago" sin que dicha circunstancia implique la comisión de infracciones o de delitos de carácter fiscal.
LA PRESIDENTA: En términos del artículo 125 del Reglamento, consulte la Secretaría si se admite o no a discusión la propuesta de adición de un inciso 19 al artículo segundo transitorio presentada por la Comisión.
EL C. SECRETARIO RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se acepta la admisión del artículo 2º. transitorio fracción XIX , a la cual esta Mesa Directiva dio lectura. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa ciudadana presidenta.
LA C. PRESIDENTA: Consulte la Secretaría en votación económica si se considera de urgente y obvia resolución.
EL MISMO C. SECRETARIO: Por instrucciones de la presidencia en votación económica, se consulta a la asamblea si se considera de urgente y obvia resolución. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa.
LA C. PRESIDENTA: Esta presidencia consulta si hay oradores en pro o en contra. No hay oradores en pro o en contra, por lo tanto le ruego a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para votar en sus términos la propuesta planteada por la Comisión, de un inciso 19) del artículo 2º. transitorio. Por la afirmativa es en el sentido de la propuesta.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere al artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación de la inclusión en sus términos de la propuesta presentada por la Comisión, referente al artículo 2º. transitorio con una inclusión de la fracción XIX. ( V O T A C I O N ) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 432 votos en pro 0 en contra 15 abstenciones.
LA C. PRESIDENTA: Aprobada por 432 votos la adición de una fracción 19) al artículo 2º. transitorio del dictamen. He sido informada de que se retira la reserva a la fracción VIII del artículo 121, por lo que se solicita a la Secretaría proceda a abrir el sistema de votación, para votar la fracción VIII del artículo 121 que se encontraba reservado. Esta fracción VIII del artículo 121 el sentido del voto será afirmativo, para quienes respalden el sentido original del dictamen; negativo, para quienes estén en contra.
LA C. PRESIDENTA: Se le dispensa la lectura. Tiene la palabra, por la Comisión, en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, para fundamentar el dictamen, el diputado Juan Camilo Mouriño Terrazo.
LA PRESIDENTA: Muchas gracias señor diputado. Está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios y partidos políticos, los siguientes ciudadanos diputados: el diputado José Antonio Calderón Cardoso de Alianza Social, la diputada Rosa Delia Cota Montaño del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la diputada María del Rosario Tapia Medina del grupo parlamentario; el diputado Noe Navarrete González, del grupo parlamentario de Acción Nacional y el diputado Marco Antonio Dávila Montesinos, del grupo parlamentario del PRI. En consecuencia, se le ofrece el uso de la palabra al diputado José Antonio Calderón Cardoso.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, ciudadana diputada. Para referirse también al mismo tema, tiene la palabra la diputada Sara Guadalupe Figueroa Canedo, del Partido Verde Ecologista de México.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señora diputada. Para referirse al mismo tema tiene el uso de la palabra la diputada María del Rosario Tapia Medina del Partido de la Revolución Democrática.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada. Tiene el uso de la palabra el diputado Noe Navarrete González, del Partido de Acción Nacional, hasta por 10 minutos. DIP. NOE NAVARRETE GONZALEZ: Con el permiso de la presidencia:; compañeras y compañeros diputados: Para el Partido Acción Nacional el dar certidumbre al desarrollo nacional en la consolidación de una patria ordenada, ha sido una de sus tareas fundamentales desde siempre. E indudablemente que el tiempo es una materia definitiva para abonar en este sentido. Dicen que nunca es tarde y después de 117 años nuestro país tiene su Ley de Husos Horarios. Aquí hemos hecho el trabajo para reconocer por fin oficialmente los meridianos determinados en la Conferencia Internacional realizada en Greenwich en 1884. El PAN reconoce el esfuerzo realizado por cada uno de los grupos parlamentarios de esta soberanía para darle a nuestra nación la ley en esta materia. Ahora, el tema que nos ocupa hoy es la parte que falta para completar la tarea. El horario estacional, mejor conocido aquí en México como horario de verano, es una medida que si bien polémica es necesaria para que México tenga un mejor desarrollo. Este tema fue parte importante de la discusión nacional en este año y esperamos darle fin con este proceso que hoy iniciamos. Es importante resaltar que el dictamen que hoy se ha presentado ante este pleno está fundamentado en las facultades que nuestra carta magna nos otorga en el artículo 73, fracción XVIII y respaldado por el resolutivo emitido en el mes de septiembre por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Dicho dictamen, además, es una muestra del consenso que en la diversidad ideológica se puede lograr. Por ello, el PAN saluda la generosidad con la que trabajaron los diferentes miembros de la Comisión de Energía para lograrlo. Ahora, en México, desde 1922 que por primera vez se acepta como meridianos el 105 y el 109, se han hecho más de 10 cambios en los husos horarios de nuestro país, en los cuales se han incluido horarios estaciónales. Pero esta medida, la del horario de verano, data de los tiempos de Benjamín Franklin, en los cuales él la ideó para ahorrar la quema de velas. Hoy, cuando la toma de decisiones tiene como respaldo avances tecnológicos y herramientas científicas, se ve claramente la necesidad de implementar medidas para ahorrar energía. Sabemos que ésta es una gran tarea el ahorro de energíapero también estamos convencidos que el horario estacional es un excelente primer paso. Desde que fue implementado por primera vez en nuestro país, el horario estacional ha dado lugar para discutir e incluso discrepar respecto de los beneficios.
EL C. PRESIDENTE: Permítame, diputado. Sonido en la curul del diputado Barbosa EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA: Para formular una pregunta al orador, si es que lo autorizan ambos.
EL C. PRESIDENTE: Diputado, ¿autoriza usted una pregunta del diputado Barbosa?
EL C. DIPUTADO NOE NAVARRETE GONZALEZ: No, no acepto ninguna "barbosada".
EL C. PRESIDENTE: No la autoriza. Continúe usted, señor diputado.
EL C. DIPUTADO NOE NAVARRETE GONZALEZ: Hoy, cuando la toma de decisiones tiene como EL C. PRESIDENTE: Permítame diputado. Sonido a la curul.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA: El diputado orador hizo una mención ofensiva a mi persona. Yo le pido en este momento que se disculpe o que se asiente en las actas para que proceda conforme a derecho. Que sea serio y correcto en el uso de la tribuna, por favor.
EL C. PRESIDENTE: Continúe diputado, por favor El registro en el Diario de los Debates está hecho de lo que digan los oradores, diputado. (escándalo en la sala) Diputado, del acuerdo al 107
EL C. DIPUTADO NOE NAVARRETE GONZALEZ: Para continuar, ofrezco una disculpa al compañero diputado. (continúa escándalo en la sala)
EL C. PRESIDENTE: Permítame. El diputado ha expresado ya las disculpas, diputado. Sonido al la curul del diputado Miguel Barbosa.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA: Lo único es que debe de retirarse del Diario de los Debates, por decreto de usted, Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Permítame. Lea, señora secretaria, el 107 del Reglamento. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARTHA SILVIA SANCHEZ: "Artículo 107. No podrá llamarse al orden al orador que critique o censure a funcionarios públicos por faltas o errores cometidos en el desempeño de sus atribuciones, pero en caso de injurias o calumnias el interesado podrá reclamarlas en la misma sesión cuando el orador haya terminado su discurso o en otra que se celebre en día inmediato, el presidente instará al ofensor a que las retire o satisfaga al ofendido. Si aquél no lo hiciere así, el Presidente mandará que las expresiones que hayan causado la ofensa se autoricen por la Secretaría insertando éstas en acta especial para proceder a lo que hubiere lugar". EL C. PRESIDENTE, DIPUTADO ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL (PRD): Dado que ha expresado sus disculpas el diputado orador, solicito a la Secretaría se retire del Diario de los Debates las expresiones. Continúe Diputado.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, ciudadano diputado. Ha concluido la fijación de posiciones a nombre de los partidos y grupos parlamentarios e informo a este pleno que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto los siguientes oradores, en contra. El diputado Miguel Bortolini Castillo, del grupo parlamentario del PRD; el diputado Audárico Hernández Gerónimo, del grupo parlamentario del PRD; el diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, del grupo parlamentario del PRD. Consulto si hay el registro de algún orador en pro: No habiendo registro de oradores en pro, le concedo el uso de la palabra, para hablar en contra al diputado Miguel Bortolini Castillo.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Con su permiso, señora Presidenta. LA C. PRESIDENTA. El reloj está equivocado. Les ruego señalar 10 minutos, tal como establece el reglamento.
LA PRESIDENTA: Diputado Bortolini, le consulto. Le ruego a la asamblea no respondan a la interpelación del diputado Bortolini. Le ruego diputado, Bortolini, concluya, le repongo los 30 segundos que le quité.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Eran 45. Vamos a leer lo de Zedillo.... (Voces del Pleno: ¡No!, ¡No!) "Por la tarde en una visita que hizo a Milpa Alta, por la tarde el abanderado Presidencial asistió a un mitin en la delegación Iztapalapa en el que manifestó su apoyo a Creel, quien a su vez anunció que enviaría una carta al Presidente Zedillo para manifestar el descontento de los capitalinos por la aplicación de este Horario de Verano y Creel le solicitó y dijo públicamente que solicitaría a Rosario que aplicara una controversia constitucional....
LA PRESIDENTA: Diputado Bortolini, diputado Bortolini...
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Tenemos también que García Cervantes, compañero....
LA PRESIDENTA: Diputado Bortolini, diputado Bortolini le ruego diputado Bortolini, dado que tiene documentos que usted considera son importantes y hay registrados diputados de su partido para las próximas intervenciones, le ruego se los entregue a ellos y respete el tiempo que concluyó.
EL DIP. MIGUEL BORTOLINI CASTILLO: Muchas gracias, señora Presidente, lo único que les recuerdo señores panistas, los gladiadores de hoy son los mansos siervos del hoy de su Presidente.
LA PRESIDENTA: Tiene la palabra el diputado Auldárico Hernández Gerómino del grupo parlamentario del PRD en contra.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para hechos, hasta por 5 minutos, el diputado Sergio Vaca Betancourt.
EL C. DIPUTADO SERGIO VACA BETANCOURT: Con su autorización, diputada presidenta. Es obvio que nos encontramos discutiendo un tema esencialmente jurídico. Primero, de dónde dimanan las atribuciones para este Congreso de la Unión en el sentido de poder intervenir en la creación de los husos horarios y fijar el horario estacional. Esto, como se dice en el argot de los litigantes, "es un tema explorado derecho". La Suprema Corte de Justicia, no un diputado ni un senador, decidieron este año que es este librito amarillo, que todo mundo invoca, que pocos han leído y que menos han entendido, es el artículo 73 en su fracción XVIII. (Aplausos de la fracción parlamentaria panista) La segunda parte es de si se trata de una ley o un decreto. La ley que se aprobó de los husos horarios, por supuesto que se refiere al tema que hoy nos atañe. Pero dar forma y cumplimentar esta ley, que se aprobó hace más de 15 días, no puede ser materia de otra ley; estaríamos en un claro caso de una aberración legal: que para cumplimentar una ley tuviéramos que hacer otra ley y luego otra ley. Y dirían con buen sentido: que estamos enfermos en la honorable Cámara de Diputados de "legislativitis", o sea inflamación legislativa. Y aquí no padecemos eso, se trata de un decreto simple y llanamente que se refiere a la materia de los husos horarios y que tenemos atribuciones porque así lo manda la Ley Fundamental de los Estados Unidos Mexicanos. No hay duda que la cuestión jurídica está clara. Y aunque no comparto la opinión del horario estacional y en su momento votaré en contra, estoy convencido que tenemos derecho a legislar en la materia y también a fijar el horario. Muchas gracias, Diputada. (Aplausos de la fracción parlamentaria perredista) LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Gracias, diputado Vaca.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA (PRD. Desde su curul y sin micrófono): ¡Para hechos! LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Diputado Barbosa: El diputado Félix Salgado Macedonio había pedido la palabra para hechos. No sé si quiera declinar en su favor.
EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA (PRD. Desde su curul y sin micrófono): No. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Bien. Entonces el diputado Salgado Macedonio tiene la palabra para hechos y después el diputado Barbosa.
LA PRESIDENTA: Gracias ciudadano diputado. Consulta esta mesa directiva si hay registro de oradores para la discusión en lo general del proyecto de dictamen, en contra o en pro. En virtud de que no hay registro de oradores para la discusión en lo general, consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
LA SECRETARIA, DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación)
LA PRESIDENTA: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Ha llegado a esta Mesa Directiva la reserva del artículo 18 A, por el grupo parlamentario del PRD, el diputado Rafael Servín Maldonado. La reserva del artículo 198, con objeto de que se adicione un quinto y último párrafo que está presentando la Mesa Directiva de la Comisión de Turismo. Sonido en la curul del diputado Diego Cobo.
EL DIP. DIEGO COBO TERRAZAS: (desde la curul) Muchas gracias Presidenta. Para reservarme el artículo 238 fracción XIII.
LA PRESIDENTA: Diputado Medellín.
EL DIP. DIEGO COBO TERRAZAS: (desde la curul) Perdón, todavía no concluyo.
LA PRESIDENTA: Perdón diputado Medellín, no ha concluido el diputado Diego Cobo.
EL DIP. DIEGO COBO TERRAZAS: (desde la curul) Y los artículos 194 F, 198 y 202.
LA PRESIDENTA: Repito, el diputado Diego Cobo ha reservado el artículo 238 fracción XIII, el 194 inciso F, el 198 y el 202. Es correcto. El diputado Manuel Medellín.
EL DIP. MANUEL MEDELLÍN MILAN: (desde la curul) Del artículo 238, que también mencionó el diputado Cobo, la fracción 6 y la 12 y la 3ª. 3ª, 6ª y 12ª.
LA PRESIDENTA: Correcto diputado Medellín.
EL DIP. MANUEL MEDELLÍN MILAN: (desde la curul) Y el 150 B.
LA PRESIDENTA: El 150 B. Sonido en la curul del diputado Jorge Carlos Ramírez.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMÍREZ MARIN: (desde la curul) Artículo 2º transitorio fracción XIII; artículo 242.
LA PRESIDENTA: Correcto. ¿Diputado? Sonido en la curul del diputado....
EL DIP. ENRIQUE GARZA TAMEZ (Desde su curul): Diputada Presidenta, también para reservarme el artículo 238 fracción XIII.
LA PRESIDENTA: Diputado Garza Támez 238, XIII. Se consulta a la asamblea si hay la reserva de algún otro artículo. ¿Diputado Rigoberto Aceves?
EL DIP. RIGOBERTO ACEVES (Desde su curul): Sí, buenas noches. El 170 solamente, por favor.
LA PRESIDENTA: 170. Se consulta a la asamblea ¿si hay alguna reserva más? Voy a dar lectura a los artículos que ha registrado esta Presidencia como reservados: El artículo 18 A reservado por el diputado Rafael Servín Maldonado del PRD. El artículo 198 para plantear una adición reservado por la Mesa Directiva de la Comisión de Turismo. Los artículos 238 fracción XIII; 194 F; 198 y 202 reservados por el diputado Diego Cobo del Partido Verde Ecologista de México. Los artículos 238 fracción III, VI y XII y 150 B, reservados por el diputado Manuel Medellín del PRI. Los artículos 242 y segundo transitorio fracción XIII reservados por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín del PRI. El artículo 238 fracción XIII reservado por el diputado Garza Tamez del PRI. Y el artículo 170 reservado por el diputado Rigoberto Aceves del PAN. Es el registro que tiene esta Presidencia. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
LA SECRETARIA DIP. MARTHA SILVIA SÁNCHEZ GONZALEZ: Se pide se hagan los avisos a que refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por diez minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
LA PRESIDENTA: ¿Me está solicitando, diputado Medellín, hacer uso de la palabra? ¿Sí diputado Medellín? Sonido en la curul en donde se encuentra el diputado Medellín. ¿Qué número es, diputado?
EL DIP. JOSE MANUEL MEDELLÍN MILAN (Desde su curul): 308
LA PRESIDENTA: Vuélvame a plantear diputado.
EL DIP. JOSE MANUEL MEDELLÍN MILAN (Desde su curul): Sí, señora Presidenta, si fueran tan gentil, habría la necesidad de reservar del 232 el segundo párrafo, 232 C del segundo párrafo porque es un párrafo que se eliminó en la Comisión pero aparece en la Gaceta....
LA PRESIDENTA: O sea, es una errata que queremos reservar para que quede constancia.
EL DIP. JOSE MANUEL MEDELLÍN MILAN (Desde su curul): Como lo aprobó la Comisión.
LA PRESIDENTA: 232 C, segundo párrafo. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico. (VOTACION) Se emitieron 444 votos en pro, 3 en contra y 2 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Aprobado el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, aprobado en lo general, y los artículos no impugnados por 444 votos. Para la discusión en lo particular se informa a la asamblea, que se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos del proyecto de decreto: Artículo 18A por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Artículo 238 fracción XIII por el diputado Diego Cobo Terrazo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
LA C. PRESIDENTA: Le ruego a la secretaría dé lectura a la propuesta presentada por el diputado Rafael Servín Maldonado.
EL MISMO C. SECRETARIO: Propuesta a la reforma del artículo 18 A de la Ley Federal de Derechos. Dice: "Artículo 18 a). Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en la fracción primera del artículo 8 de la presente ley se destinarán en un 50% al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona y en un 50% a la Secretaría de Turismo para mejora de los servicios al turista, desarrollo y promoción al turismo". Debe decir: "Artículo 18 a). Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en la fracción primera del artículo 8 de la presente ley se destinarán en un 50% al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona y en un 50% al Consejo de Promoción Turística de México para la promoción turística del país".
LA C. PRESIDENTA: Correcto. Es propiamente una adición, más que una modificación. En ese sentido, habida cuenta lo que reza el artículo 125. Sí diputado EL C. DIPUTADO LUIS ALBERTO VILLARREAL: Había entendido yo, señora presidenta, que el compañero Rafael Servín no había establecido una fracción a), sino que dentro del propio texto, en vez de decir "Secretaría de Turismo", dice "Consejo de Promoción Turística". Sin embargo, yo vuelvo a escuchar, cuando el secretario da lectura a la nueva propuesta, que sigue igual pero adicionándose una fracción a).
LA C. PRESIDENTA: No, lo que se adiciona es un párrafo al final. Vuelva a dar lectura la secretaría. Lea el texto como lo propone el dictamen, primero.
EL MISMO C. SECRETARIO: Se informa a la asamblea que la propuesta dice: "artículo 18 a) Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en la fracción primera del artículo 8 de la presente ley se destinarán en un 50% al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona y en un 50% al Consejo de Promoción Turística de México para la promoción turística del país".
LA C. PRESIDENTA: Esa es la propuesta. Le ruego a la secretaría, para ilustrar a la asamblea, que dé lectura al texto tal y como se presentó en el dictamen.
EL MISMO C. SECRETARIO: "Artículo 18 a). Los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho establecido en la fracción primera del artículo 8 de la presente ley se destinarán en un 50% al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que en materia migratoria proporciona y en un 50% a la Secretaría de Turismo para mejora de los servicios al turista, desarrollo y promoción al turismo".
LA C. PRESIDENTA: Queda saldada su duda, diputado. Es modificación, no es una adición. En tal virtud, y dado que este pleno consideró suficientemente discutido el punto y que han hablado dos oradores en pro, le ruego a la secretaría abrir el sistema de registro de votación, hasta por 5 minutos, en el sentido siguiente: La votación en pro es a favor a la modificación propuesta por el diputado Rafael Servín Maldonado, a nombre de la Comisión de Turismo. La votación en contra es a favor del texto del dictamen presentado. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADIRAN RIVERA PEREZ (PAN): Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal del artículo de referencia con la propuesta presentada por el diputado Rafael Servín. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Sí, Diputado.
EL C. DIPUTADO FELIPE CALDERON HINOJOSA (PAN. Desde su curul): Tenemos una confusión y quisiéramos que para no romper el procedimiento se ampliara el plazo de votación para poder deliberar sobre este artículo en particular. (Voces a coro en el salón: "¡Nooooo!") LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): El diputado Calderón está retirando su propuesta. EL C. SECRETARIO, DIPUTADO ADRIAN RIVERA PEREZ (PAN): Se emitieron 446 votos en pro, 2 en contra y 3 abstenciones. LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Aprobada por 446 votos la modificación presentada al artículo 18A. Queda en los términos propuestos por el diputado Rafael Servín Maldonado. El siguiente artículo que procederemos a discutir es la reserva al artículo 170 presentada por el diputado Rigoberto Romero Aceves, del grupo parlamentario de Acción Nacional. Tiene la palabra el diputado Rigoberto Romero Aceves.
EL C. DIPUTADO RIGOBERTO ROMERO ACEVES (PAN): Muchas gracias, señora Presidenta. Buenas noches. (Risas y voces en el salón) LA C. PRESIDENTA, DIPUTADA BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL (PRI): Diputados: No sean poco amables con un diputado cortés que nos da las buenas noches. (Risas y aplausos en el salón) Adelante, Diputado. Adelante, Diputado.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado. Para hablar en pro de la propuesta, tiene el uso de la palabra la diputada Flor Añorve.
LA C. DIP. FLOR AÑORVE OCAMPO: Señora Presidenta. Compañeros legisladores. Para la fracción del PRI es muy importante que las áreas protegidas hoy queden firmemente respaldadas con el apoyo económico, pero un apoyo económico que precisamente son estas áreas las que lo generan, por eso desde esta máxima tribuna los invito a todos ustedes a respaldar esta propuesta de adición al artículo 198 en la cual se pide que se reintegren los recursos por este derecho obtenido, un mes posterior a su recaudación. Es importante que todas estas áreas queden verdaderamente protegidas y esto solamente se logrará teniendo los recursos necesarios. Se hace prioritario la aprobación de esta propuesta y sobre todo en este importante dictamen a discusión que la Federación debe de garantizar que las áreas naturales cuenten con recursos económicos adecuados pero sobre todo suficientes para que su conservación así como las políticas públicas necesarias que permitan un marco de sustentabilidad fomentar ese desarrollo tan importante que requerimos los mexicanos. Hoy, desde aquí, invito a todos ustedes a apoyar esta propuesta. Muchas gracias.
LA C. PRESIDENTA: Gracias diputada. Se consulta si existe alguna otra intervención en pro o en contra. ¿Diputado? En contra el diputado Diego Cobo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista.
EL C. DIP. DIEGO COBO TERRAZAS: Muchas gracias compañeras, compañeros diputados. La propuesta que ha traído aquí la Comisión, no la vemos mal pero sí equivocada en su planteamiento. Estamos frente al problema que si amarramos los recursos a las propias áreas naturales que los generan, nos vamos a quedar con áreas naturales protegidas con muchos recursos y muy ricas, como podrían ser por ejemplo las que se ubican en el Estado de Quintana Roo y otras más que no tienen tantos visitantes y que evitaría una distribución equitativa de los mismos. Le vamos a amarrar las manos a la Secretaría del Medio Ambiente para que pueda hacer una distribución equitativa de los recursos y poder de esta forma atender en la medida de lo posible a todas las áreas naturales protegidas. De tal forma que ese sería el inconveniente que nosotros veríamos en amarrar los recursos a las propias áreas naturales que los generan. Eso lo ponemos a su consideración porque de esta manera evitaríamos o permitiríamos que la Secretaría de Medio Ambiente haga una distribución equitativa de los recursos entre todas las áreas naturales protegidas. Es cuanto.
LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. El sentido de las propuestas aquí presentadas es importante precisarlo. En primer lugar una propuesta del diputado Arturo Escobar y Vega, cuyo único propósito es que se adicione a la Isla Contoy el rubro que señala el artículo 198 y que se considere como área natural protegida. En segundo lugar, la propuesta presentada por la Comisión, que ha sido respaldada por la diputada Flora Añorve y sobre la cual el diputado Diego Cobo Terrazas habló en contra. Yo quisiera sugerirle a la Comisión de Turismo, que nos permitan retomar el tema después de discutir otros dos artículos, a efecto de ver si es posible puedan encontrar alguna conciliación. Le aprecio a la Comisión de Turismo. Entonces dejamos en reserva la votación del artículo 198. Le vamos a conceder el uso de la palabra al diputado Manuel Medellín Milán, que ha reservado los artículos 150B, el 238, Fracción III, VI y XII; el 232C, Segundo Párrafo. Tiene la palabra el diputado Manuel Medellín. Sonido en la curul en donde se encuentra ahorita el diputado Medellín ¿qué número es? 308. Adelante diputado.
EL C. DIPUTADO MANUEL MEDELLÍN MILAN (desde su curul): Diputada Presidenta. La reserva del 232C se retira. Y respecto del 238 y las fracciones que usted menciona, la presentación la hará, si usted lo permite, el diputado Manuel Garza González y posteriormente podríamos hacer la del 150B.
LA C. PRESIDENTA: Muy bien. Se concede el uso de la palabra al diputado Manuel Garza González.