El diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari: Con el permiso de la Presidencia. Señor Secretario: En la propuesta de programa económico para el 2006, enviada a esta soberanía por el Poder Ejecutivo, encontramos tantos puntos de coincidencia con las prioridades en las que el Partido Verde, ha venido insistiendo en los últimos años, como temas que nos causan inquietud. En primer lugar, cabe destacar que el Partido Verde ha apoyado de manera consistente la consolidación de la finanzas públicas, como una forma de promover la estabilidad y el crecimiento económico. En este sentido, coincidimos con el énfasis que hace la propuesta de programa económico en seguir adelante en la corrección de los desequilibrios de las finanzas públicas, que en pasado se tradujeron en las crisis que todos conocemos. Los diputados de la bancada del Partido Verde Ecologista de México, creemos que esta preocupación, por fortalecer a las finanzas públicas y preservar la estabilidad económica, reviste particular vigencia en un año de transición política como es el 2006. Sin embargo, señor Secretario, si bien estamos de acuerdo y hemos apoyado la estrategia de consolidación de las finanzas públicas seguida por la actual administración, nos inquieta la propuesta de alcanzar un superávit del balance público en 2006. Es cierto que dicho objetivo es consistente con el fortalecimiento de las finanzas públicas y la reducción del endeudamiento público, ¿pero es prudente y recomendable realizar el esfuerzo fiscal para alcanzar un balance positivo? ¿No es suficiente con obtener el equilibrio presupuestal?, en este sentido nuestra inquietud acerca del superávit propuesto tiene dos vertientes: ¿Acaso no nos permite la corrección de las finanzas públicas que hemos observado en los últimos años, relajar el esfuerzo fiscal en este año en que los ingresos caen y el gasto programable se incrementa? ¿No son los superávits en el balance público algo que esperaríamos de los países ricos, que no tengan las apremiantes necesidades de gasto social que tenemos y que usted mismo ha señalado en repetidas ocasiones? Otra inquietud que tenemos es sobre un aspecto íntimamente relacionado con el anterior, el precio de referencia para la mezcla mexicana de exportación contenida en la propuesta de programa económico. Es por todos sabido que el precio de los hidrocarburos en los mercados internacionales, se ha elevado de manera significativa en los últimos meses, a causa de problemas diversos en las zonas productoras, conflictos armados, problemas laborales y catástrofes naturales, amén del temor a interrupción en la producción y distribución de esta materia prima. Adicionalmente se afirma que el mundo ha entrado en una era de precio de petróleo elevado y que se espera que los precios se mantenga altos en el 2006. ¿Entonces por qué la propuesta enviada a esta soberanía emplea un supuesto precio de referencia para la mezcla mexicana de 31.50 dólares por barril? Este nivel se encuentra significativamente por debajo de los precios que hemos observado en los últimos meses. Se ha dicho que la riqueza petrolera es patrimonio de todos los mexicanos, sin embargo, en el Partido Verde creemos que esto debe incluir a las generaciones futuras de México, las cuales tienen derecho a recibir una parte de los beneficios de este recurso no renovable que la naturaleza nos ofrece. Esta preocupación cobra aún mayor relevancia en la actualidad, cuando los altos precios del petróleo nos obligan a llevar a cabo una administración más cautelosa de la riqueza petrolera. Ya nuestro país ha sufrido las consecuencias de un manejo equivocado de la abundancia petrolera. ¿No nos estaremos volviendo a tropezar con la misma piedra, señor Secretario? Una propuesta basada en un precio de referencia para el petróleo, prudente como el que se nos ha presentado, se justifica sólo si contamos con los mecanismos necesarios para generar los ahorros públicos que nos permitan compartir la riqueza petrolera con las generaciones futuras. Dicho esto, señor Secretario ¿qué se propone para manejar adecuadamente los recursos petroleros extraordinarios y no dilapidarlo en estos tiempos? ¿En qué mecanismo estamos trabajando para que el país pueda captar al máximo los beneficios de los altos precios del petróleo? Pasando a la evaluación de la proyección del ingreso del sector público en la Ley de Ingresos de la Federación para el 2006, sorprende la caída que se espera tenga lugar en los ingresos tributarios no petroleros. ¿Qué explica esta reducción en un año en el que se anticipa un crecimiento económico superior al 3 por ciento? Si bien no se ha realizado la reforma al Impuesto al Valor Agregado que esta administración ha propuesto en múltiples ocasiones ¿qué medidas se han tomado y se tomarán en el 2006 para incrementar la eficiencia de nuestro Sistema Tributario? En cuanto a la política de gasto público contenido en la propuesta enviada al Congreso de la Unión, hay algunos aspectos que han llamado la atención de las bancadas que conformamos esta soberanía: Uno. Nuevamente se castiga a las entidades federativas enviando el PEF. Dos. El escaso presupuesto que se le asigna a Petróleos Mexicanos no parece suficiente para cubrir adecuadamente sus necesidades de operación. Tres. La inversión física muestra una caída importante con respecto al cierre de 2005. Cuatro. La reducción importante en el gasto en comunicaciones y transportes. ¿Cómo se explica esta reducción en áreas prioritarias? Señor Secretario, un aspecto que no se puede dejar de señalar en la discusión del programa económico es el bajo crecimiento de la economía mexicana en los últimos años. Si bien el crecimiento de la economía se ha venido acelerando los últimos años, al pasar del estancamiento que experimentamos en el 2001 a la tasa de expansión del 4.4 por ciento que vimos el año pasado, el desempeño de la economía mexicana es insuficiente para generar el bienestar y las oportunidades que la población demanda. ¿Qué podemos hacer para fortalecer fuentes internas de crecimiento y reducir nuestra vulnerabilidad ante "perturbios" (¿) negativos del exterior? ¿Por qué se ha optado por perseguir la estabilidad a costa del crecimiento? Por último, quisiera referir a un tema que a mi partido le preocupa en particular y es la cantidad de recursos que se canalizan a PEMEX para que dicha paraestatal pueda invertir para incrementar sus plataformas de producción, cuidando al mismo tiempo disponer de los recursos necesarios para llevar a cabo programas de mantenimiento con estándares internacionales que permitan evitar accidentes recientes y los efectos devastadores que tiene sobre el medio ambiente. En este sentido nos sorprende la actitud reciente del Ejecutivo al enviar al Congreso de la Unión observaciones sobre un tema en el cual se había alcanzado un consenso entre los grupos parlamentarios que conformamos esta Cámara. En virtud de lo anterior señor Secretario, quisiera preguntarle ¿Qué se propone para que PEMEX pueda operar eficientemente y sin afectar el medio ambiente y que no paguemos con nuestro equilibro ecológico el aprovechamiento de los beneficios petroleros.? ¿Qué se propone para que PEMEX reciba los recursos necesarios a través de una reforma a su régimen fiscal que esperamos se concrete en las próximas semanas y que le permitan acceder a estándares ambientales y de eficiencia internacional. Por su respuesta muchas gracias señor Secretario.