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La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presentes. Por instrucciones del presidente de la República y en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo establecido en el artículo 27, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito remitir la iniciativa de decreto por el que se expide la Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Ejecución de Sanciones, y se reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; documento que el titular del Ejecutivo federal propone por el digno conducto de ese órgano legislativo. Asimismo, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, acompaña al presente copia del oficio número 315-A-01139 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual envía el dictamen de impacto presupuestario. Sin otro particular reciba un cordial saludo. Atentamente el subsecretario, licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Justicia para dictamen.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficios de la Cámara de Senadores. Con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por los senadores Tomás Torres Mercado y Pablo Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 1411 del Código de Comercio.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería, para dictamen. La Secretaría diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto que adiciona una fracción V al artículo 90 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería, para dictamen.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 9o. y 14 de la Ley General de Educación, para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: De la Junta de...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: A ver, permítame. Creo que hoy hemos estado bailando. En la anterior minuta que leyeron ustedes, yo la tengo en la página 4; se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen. Hemos estado muy bailadores hoy.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Oficio de la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Comisión de Atención a Grupos Vulnerables Baja: diputada Rosario Ortiz Yeladaqui Alta: diputado Luis García Silva, como integrante Comisión de Transportes Alta: diputado Ricardo Urzúa Rivera, como integrante Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social Alta: diputado Ricardo Urzúa Rivera, como integrante Comisión Población, Fronteras y Asuntos Migratorios Baja: diputado Socorro Sofío Ramírez Hernández Alta: diputado Moisés Villanueva de la Luz, integrante Comisión: Reforma Agraria Baja: diputado Socorro Sofío Ramírez Alta: diputado Moisés Villanueva de la Luz, integrante Comisión Especial Encargada de Impulsar y dar Seguimiento a los Proyectos de Desarrollo Regional del Sur-Sureste de México Baja: diputado Rosario Ortiz Alta: diputado Luis García Silva Comisión Especial de Atención de los Asuntos de la Frontera Sur, Encargada de Impulsar y dar Seguimiento a los Programas y Proyectos de Desarrollo de la Frontera Sur de México Baja: diputado Rosario Ortiz Alta: diputado Luis García Silva Comisión: Población, Fronteras y Asuntos Migratorios Baja: diputado Socorro Sofío Ramírez Alta: diputado Moisés Villanueva de la Luz Comisión: Reforma Agraria Baja: diputado Socorro Sofío Ramírez Alta: diputado Moisés Villanueva de la Luz Comisión: Equidad y Género Baja: diputado Rosario Ortiz Alta: diputado Luis García Silva Comisión Especial Lucha contra la Trata de Personas Alta: diputada Laura Piña También los siguientes movimientos solicitados por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional: Comisión: Seguridad Pública Alta: diputada Lucila del Carmen Gallegos Comisión de Puntos Constitucionales Alta: diputada Cecilia Soledad Arévalo Comisión: Auditoría Superior de la Federación Baja: diputado Sergio Octavio Germán Comisión Población, Fronteras y Asuntos Migratorios Baja: diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez Comisión Especial de Seguimiento de la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Fiscalización, Evaluación y Armonización Contable. Baja: diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, integrante Lo anterior para que los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted diputada Josefina Vázquez Mota.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tome usted agua, secretaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Muchas gracias. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora secretaria. Quedan aprobados y se comunican. Quiero agradecer muy cumplidamente la asistencia esta tarde, de 45 invitados del municipio de Metepec, estado de México. Ahí están nuestros amigos, ellos son invitados de nuestro compañero el diputado Miguel Ángel Terrón Mendoza. Muchas gracias por acompañarnos esta tarde en la Cámara de Diputados, compañeros mexiquenses. También se encuentran con nosotros alumnos del Colegio de Bachilleres, plantel Cherán, extensión Tanaco, de Morelia, Michoacán. Ellos son invitados de nuestra compañera, la diputada Ángeles Nazares Jerónimo. Bienvenidos compañeros, a la Cámara de Diputados. Esperamos que hayan tenido una estancia por demás, interesante.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se acaba de recibir de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Se turnan a la Comisión de Justicia para dictamen. Permítanos solamente hacer una verificación y continuamos brevemente con el orden del día.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Vamos a proceder a dar lectura a un último oficio de la Junta de Coordinación Política relativo a cambios en comisiones derivado de los movimientos hechos en la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, donde don Víctor Castro Cosío permanece atento a esta sesión.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo establecido en el acuerdo de este órgano de gobierno, por el que se establece el procedimiento para procesar internamente los cambios y/o sustituciones en la integración de las comisiones, comités, grupos de amistad y delegaciones internacionales, le solicito se realice el dictamen de los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Armando Ríos Piter, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD. Comisión Seguridad Social. Alta: diputada Martha Angélica Bernardino Rojas, como presidenta. Comisión de Gobernación. Alta: diputado Luciano Cornejo Barrera, como secretario. Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Alta: diputada Magdalena Torres Abarca, como secretaria. Comisión de Hacienda y Crédito Público. Alta: diputada Claudia Edith Anaya Mota, como secretaria. Comisión de Transportes. Alta: diputada Olga Luz Espinosa Morales, como secretaria. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin más por el momento. Atentamente, maestro Cristian Alarcón Ojeda, secretario ejecutivo de la Junta de Coordinación Política. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora diputada. Quedan aprobados y se comunican.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y las proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, excepto las iniciativas que fueron retiradas para la próxima sesión. Permítame solamente completar la lista que presentó la Junta de Coordinación Política para conocimiento del pleno. Les informo que ha sido electo el día de hoy, a las 12:30 horas, como coordinador general del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, nuestro compañero el diputado Armando Ríos Piter, y fungirá como vicecoordinador el diputado Ilich Augusto Lozano Herrera. Solicito atentamente a la secretaria dé lectura a los últimos cambios que nos ha enviado la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional. Comisión de Desarrollo Rural: causa alta el diputado Ramón Merino Loo, como integrante. Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación: Causa alta el diputado Ovidio Cortázar Ramos, como integrante. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta de la Junta de Coordinación Política. No habiendo quien haga uso de la palabra se pregunta a las diputadas y a los diputados. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado, se comunican. Señores diputados, esta Mesa Directiva quiere agradecer a ustedes la labor desempeñada a lo largo de estas 3 intensas jornadas, en las que se ha sesionado un promedio de 5 horas y se han aprobado a lo largo de estas 3 sesiones 9 distintos dictámenes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por favor, señora secretaria, infórmenos de los asuntos en cartera.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1537 horas):: Por tanto, se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 26 de abril de 2011 a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8 horas y se les solicita tomar las previsiones necesarias a fin de que la próxima semana se sesione ininterrumpidamente de martes a sábado. Muchas gracias. ---o0o---
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 306 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada (1201 horas):: Se abre la sesión. Dígame, diputado. Diputado Cárdenas, por favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Sí, presidente. Estamos en la última semana de este periodo ordinario de sesiones, presidente, y aún no tenemos la propuesta de la Junta de Coordinación Política para designar a los consejeros electorales, para que este pleno esté en posibilidades de hacer eso. Yo quiero preguntarle a la Presidencia y a la Mesa Directiva, si tienen alguna información última de la Junta de Coordinación Política, para saber qué día vamos a conocer de la propuesta de la Junta de Coordinación Política, a fin de integrar adecuadamente al órgano superior de dirección del Instituto Federal Electoral, el Consejo General, presidente. También quiero preguntarle, que ya que está aquí en el pleno al diputado Corral, acerca del avance en la reforma electoral, porque tenemos una semana y si no hay periodo extraordinario, como todos sabemos, tenemos hasta el mes de junio de este año para poder realizar reformas de carácter electoral, presidente. Entonces yo creo que esta Cámara debe estar totalmente lista trabajando en las reformas electorales y en la designación de los consejeros electorales. Muchas gracias, presidente. Ojalá me pueda informar algo usted o el diputado Corral.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado, también para los funcionarios de esta Mesa Directiva resultan preocupantes los temas que usted toca, y le comento que haremos las consultas pertinentes a las diferentes instancias, para que en el transcurso de esta sesión usted pueda tener respuesta a sus inquietudes. Diputado Corral. Sonido a la curul del diputado Corral, por favor.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Presidente, gracias. En relación con la alusión que me ha hecho el diputado Cárdenas y la solicitud de informar sobre el avance de la reforma en materia electoral, por supuesto que me permito dar cuenta brevemente –a reserva de que lo hagamos más adelante- de que ha sido circulado un proyecto de dictamen de la Comisión de Gobernación que dictamina 23 iniciativas de diputados integrantes de la actual Legislatura y pertenecientes al PRI, al PAN, al PRD, al PT, a Convergencia y al Partido Verde y que modifican diversos artículos del Código Federal de Procedimientos e Instituciones Electorales. El anteproyecto de dictamen ha sido entregado a la totalidad de los miembros de la Comisión de Gobernación, a las coordinaciones parlamentarias y estamos esperando la respuesta de los distintos grupos parlamentarios precisamente para convocar a la Comisión de Gobernación y poder discutir, en su caso aprobar el dictamen de reformas, toda vez que, como bien lo señala el diputado Cárdenas, tenemos un plazo constitucional para poder llevar a cabo reformas el materia electoral. Si no hubiera un periodo extraordinario entre mayo y junio, esta semana sería la última semana para poder concretar esas reformas y cumplir con la taxativa constitucional. Sirva esta aclaración y la intervención del diputado Cárdenas para hacer un cordial llamado, respetuoso llamado a todos los grupos parlamentarios en la Cámara de los Diputados para discutir y aprobar las reformas necesarias a la legislación secundaria en materia electoral. Gracias.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Esperamos que la intervención del diputado Corral sea parte de la respuesta que solicita el diputado Cárdenas. El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde la curul). Presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: El diputado de los Gerardo de los Cobos desea hacer uso de la palabra. Por favor, sonido en su curul.
El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde la curul): Gracias, presidente. Muy buenos días. Nada más para expresar, presidente, que en el orden del día no vemos la discusión de ningún dictamen en materia de reforma laboral, y eso es en razón de que la comisión correspondiente no ha emitido un dictamen. Desgraciadamente vemos que los trabajos en la comisión no caminan, que se han retardado. Que los calendarios se han manejado de manera unilateral. Y sirva este espacio para pedirle a nuestro compañero Tereso Medina, ponga lo antes posible en manos de todos los integrantes de la Comisión de Trabajo un predictamen, para que estemos en posibilidad de emitir, efectivamente, un resultado legislativo prontamente. Faltan cuatro días, ¿y la reforma laboral, cuándo? Señor presidente, sé que usted es de los principales interesados en este tema, y ojalá contemos también con su apoyo, para cumplirle a los mexicanos. Hay quien dice que no tiene prisa, pero los mexicanos y las mexicanas que no tienen trabajo sí tienen prisa. Los jóvenes que no tienen trabajo sí tienen prisa. Las madres trabajadoras tienen prisa. Todos los mexicanos que queremos el progreso de este país tenemos prisa. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Queda registrada su intervención con todo el contenido, diputado De los Cobos, y créame que también para nosotros resulta de suma importancia el poder hablar más del tema en su momento y en su lugar. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa...
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Por favor, sonido a la curul del diputado Reginaldo Rivera de la Torre.
El diputado Reginaldo Rivera de la Torre (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Qué espectáculo tan bochornoso con esa manta azul para ese partido que se ha opuesto a este tipo de expresiones. No corre prisa porque estamos hablando de los derechos de los trabajadores que contempla la Ley Federal del Trabajo. En la LX Legislatura el partido de ese color tuvo mayoría, ¿por qué no aprobó la reforma laboral? El PRI está a favor de los derechos de los trabajadores y sacaremos en tiempo y forma la reforma laboral.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Se registran sus expresiones, diputado Reginaldo.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Sonido en la curul del diputado Moreno Merino, por favor.
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino (desde la curul): Gracias. Sólo para comentar de estos perfumados, que seguramente nunca han estado al frente de un sindicato, que nunca han sabido lo que es ganarse el dinero con sus propias manos. Más allá de lo que piense el talentoso y probo secretario del Trabajo, éste es un tema de mayorías, no de caprichos. Es cuanto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Con toda atención la Presidencia invita cordialmente a los representantes de los medios de comunicación para que ocupen los lugares que se les han asignado, con la intención de que puedan sacar adelante su trabajo, por favor.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura en el orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido ésta publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo en sentido negativo y se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. De conformidad con el artículo 180, numeral 2, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, publíquense éstos en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: De la Junta de Coordinación Política. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en los artículos 275 y 276, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Junta de Coordinación Política acordó aprobar la modificación de la denominación del Grupo de Amistad México-Emiratos Árabes Unidos y Países del Golfo para quedar como sigue: Grupo de Amistad México-Emiratos Árabes Unidos. Sin más por el momento quedo de usted, atentamente. Diputada Josefina Vázquez Mota, presidenta. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación) muchas gracias; quienes estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se recibieron comunicaciones de los diputados Agustín Castilla Marroquín y Carlos Manuel Joaquín González por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010 sean procesadas bajo las nuevas reglas, de conformidad con el artículo 6 transitorio del reglamento de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con el 6 transitorio del Reglamento, se acuerda turnar estas iniciativas a las comisiones correspondientes para que corra el término reglamentario de presentar dictamen y se ordena su publicación en la Gaceta Parlamentaria y la actualización de los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio del diputado José Manuel Agüero Tovar por el que solicita sea retirada de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Desarrollo Social la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Asentamientos Humanos, turnada en la sesión del 4 de noviembre del 2009.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Retírese de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Desarrollo Social y actualícense los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio del diputado Efraín Ernesto Aguilar Góngora por el que solicita al Fovissste información asociada con los créditos de vivienda otorgados en el estado de Yucatán.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con el artículo 79, numeral 3, fracción III del reglamento, remítase al vocal ejecutivo del Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para su atención.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal. La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 168 aniversario luctuoso del doctor Miguel Ramos Arizpe, Padre del Federalismo Mexicano, el jueves 28 de abril a las 10:30 horas, en la Rotonda de las Personas Ilustres del Panteón Civil de Dolores, delegación Miguel Hidalgo. Por lo anterior me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia. Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración. Atentamente, licenciado José Vicente de la Rosa Herrera, coordinador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Para asistir a esta ceremonia ha sido designado el diputado Avelino Méndez Rangel, y oportunamente se publicará el nombre de los demás legisladores que lo acompañarán en esta encomienda.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se recibieron de diversas autoridades contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con el trámite correspondiente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se remite a las comisiones correspondientes y a los promoventes, respectivamente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se recibió oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que informa que la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de Estados Unidos confirmó la suspensión temporal de la entrada en vigor de la Ley SB1070.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones de Relaciones Exteriores, y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa a pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a marzo de 2011, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente a marzo de 2010.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la diputada Gloria Romero León. Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente. La que suscribe, Gloria Romero León, diputada federal por el estado de Hidalgo e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXI Legislatura, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito transcribir: Artículo 12. 1. Las diputadas y los diputados tendrán derecho a solicitar licencia, en el ejercicio del cargo por las siguientes causas: I. Enfermedad que incapacite para el desempeño de la función; II. Optar por el desempeño de una comisión o empleo de la federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, por el que se disfrute de sueldo; III. Postularse a otro cargo de elección popular, cuando tal licencia sea una condición establecida en las normas internas del partido político o en las disposiciones electorales correspondientes; IV. Para desahogar trámites o comparecencias ante la autoridad competente, por procesos judiciales o jurisdiccionales, y V. Para ocupar un cargo dentro de su partido político Solicito a usted de la manera más atenta, se realicen los trámites necesarios para que me sea otorgada licencia por tiempo indefinido a partir del martes 26 de abril de 2011, por lo que se solicita a usted se sirva en llamar a mi suplente y se incorpore a las actividades legislativas de esta honorable Cámara de Diputados, a partir del día de hoy. Comunicó lo anterior, para los fines legales y administrativos a que haya lugar. Sin más por el momento, quedo de usted. Atentamente Diputada Gloria Romero León, rúbrica.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En consecuencia, se ruega a la Secretaría ponga a discusión los puntos de acuerdo relativo a la licencia de la diputada Gloria Romero León.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Gloria Romero León para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la quinta circunscripción plurinominal a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante. Entonces queda aprobado y se comunican. Vayan nuestros mejores deseos para la diputada Gloria Romero León en su nueva encomienda.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se encuentra a las puertas de este recinto, el ciudadano Horacio Ramírez Reyes Escobar, diputado electo en la quinta circunscripción plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes diputados: María Marcela Torres Peimbert, María Elena Pérez de Tejada Romero, Silvia Isabel Monge Villalobos, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Gustavo González Hernández y Rafael Pacchiano Alamán, a quienes suplico pasen inmediatamente a dar cumplimiento de su encomienda. (La comisión cumple su encomienda)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ciudadano Horacio Ramírez Reyes Escobar, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
El ciudadano Horacio Ramírez Reyes Escobar: Sí protesto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Bienvenido diputado Ramírez Reyes.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio de la Cámara de Senadores con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 4o., recorriéndose en el orden los subsecuentes y un segundo párrafo a la fracción XX del artículo 27 ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para que emita el dictamen correspondiente en el lapso reglamentario.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Oficio del Congreso del estado de Nuevo León, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero, recorriéndose los subsecuentes al artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y adiciona un último párrafo al artículo 25 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación para dictamen.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos: Con Proyecto de Decreto que adiciona una fracción XIV, recorriéndose las subsecuentes al artículo 33 de la Ley General de Educación. Con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 6o., 27 y 75 de la Ley General de Educación. De la Comisión de Juventud y Deporte: Con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 8 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. De las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Marina: Con Proyecto de Decreto que reforma la fracción I del artículo 31 y adiciona el artículo 31 Bis a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y adiciona un artículo 44 Bis a la Ley de Ascensos de la Armada de México.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se da cumplimiento a la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión de puntos de acuerdo. Se informa a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87 de la Cámara de Diputados, se encuentran publicados los encabezados y el cuerpo resolutivo de esos dictámenes en la Gaceta Parlamentaria; por lo que proceda la Secretaría a poner a discusión los puntos de acuerdo, que insisto, se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban estos puntos de acuerdo y los anteriormente reservados. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a suplicar a los señores diputados presten atención al procedimiento. Por favor, repita la votación, señor diputado. Estamos votando puntos de acuerdo; todos se encuentran publicados en la Gaceta; ninguno fue objeto de reserva ante esta Mesa Directiva; por lo que se están votando en conjunto. Si es tan amable, señor diputado, tome usted nuevamente la votación.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban estos puntos de acuerdo. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Quedan aprobados los puntos de acuerdo. Serán comunicados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es dictámenes en sentido negativo. Igualmente, se informa a la asamblea que en cumplimiento del artículo 87, todos los encabezados y los resolutivos de estos dictámenes negativos se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, haciendo un total de 19. Consulte usted si se dispensa la lectura y se aprueban.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueban los puntos de acuerdo. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por tanto quedan aprobados y se comunican estos dictámenes en sentido negativo, por lo que deben de archivarse en los expedientes como asuntos concluidos y en lo que se refiere a las minutas devuélvanse al Senado, para los efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: La Mesa Directiva informa a la asamblea que, el pasado miércoles 20 de abril, el Diario Oficial de la Federación publicó el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. Por lo anterior, a partir de esta sesión estaremos aplicando en lo conducente las disposiciones aprobadas por el pleno de esta Cámara de Diputados en lo que se refiere al Reglamento de la misma. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia. Está abierto el sistema señores diputados y señoras diputadas, por favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Vamos a dejar abierto el sistema electrónico de registro durante los próximos 5 minutos y continuaremos con el orden del día, mientras tanto quienes no se han registrado pueden hacerlo hasta dentro de los próximos 5 minutos por la vía electrónica.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 41 Bis y reforma el artículo 98 de la Ley General de Salud. No se ha registrado ningún orador, para fundamentar el dictamen, por lo que está a discusión en lo general y de conformidad con el artículo 104 numeral 1 registro al diputado don Jaime Cárdenas Gracia quien se inscribe en contra de este dictamen.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Concluyo, presidente. Por esas razones, por estar delegando facultades legislativas en el Consejo de Salubridad General, es que me opongo a este dictamen. Por su atención, muchas gracias, compañeras diputadas y compañeros diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado Jaime Cárdenas. En primer lugar, demos el primer saludo de bienvenida a nuestros compañeros invitados del estado de México, de la Universidad Univer Milenium. Ellos son invitados de nuestro compañero José Luis Velasco Lino. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. También saludamos la presencia de estudiantes y alumnos del Instituto Queretano San Javier, del estado de Querétaro, invitados del diputado Reginaldo Rivera de la torre. Y a los invitados del estado de Querétaro de la diputada Marcela Torres Peimbert. Bienvenidos a la Cámara de diputados. Gracias por acompañarnos. Ciérrese el sistema electrónico de asistencia.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. Señor presidente, tenemos un registro de 416 diputados y diputadas. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 30 minutos para realizarlo por cédula, de conformidad con el artículo 45 del Reglamento de l a Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muy bien. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra el diputado Julián Velázquez y Llorente, en pro del dictamen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias a usted, diputado Velázquez y Llorente. Tiene la palabra don Gerardo Verver y Vargas, para posicionar en pro de este dictamen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Rodrigo Reina Liceaga, en pro. ¿Es una moción de ilustración? Ah, fue aludido el diputado Cárdenas. Permítame diputado Rodrigo Reina.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Presidente, el punto no es menor, no es menor porque es un llamado de atención a esta Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores por una costumbre indebida e incorrecta que consiste en delegar la facultad legislativa a entes que no tienen esas facultades. El sentido del dictamen es totalmente correcto en el sentido de que deben crearse estos comités de bioética en los centros de investigación científica en materia de salud del país. Eso me parece fundamental y un paso trascendente en la vida jurídica, científica, ética en la investigación científica. Lo que he manifestado como crítica al dictamen consiste en este proceso indebido de delegación de facultades legales. De acuerdo al artículo 73, fracción XVI de la Constitución, la facultad para legislar en materia de salud corresponde al Congreso de la Unión y es una facultad que no puede ser delegada. Existe ciertamente, en la misma fracción XVI del artículo 73 de la Constitución un Consejo de Salubridad General que en algunos casos, en algunos supuestos de urgencia, de peligro por enfermedades exóticas, tiene algunas competencias legislativas; pero eso no significa que el Consejo de Salubridad General concentre la facultad legislativa en materia de salud en este país. Yo lo que estoy haciendo es reivindicando para el Congreso de la Unión las facultades legislativas íntegras en materia de salud, por eso me parece indebido el dictamen, porque se delega en el Consejo de Salubridad General atribuciones que exclusivamente son de este Congreso. Ése es el punto en contra del dictamen. Espero que haya quedado claro. Es decir, el Consejo de Salubridad General no puede legislar de manera irrestricta en materia de salud y este Congreso no puede delegarle atribuciones legislativas a ese Consejo de Salubridad General; solamente la Constitución puede hacerlo, y la Constitución puede hacerlo en los términos de la fracción XVI del artículo 73 de la Carta Magna. Por su atención, muchas gracias, compañeras diputadas y compañeros diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Cárdenas. Diputado Reina Liceaga.
El diputado Rodrigo Reina Liceaga: Con su permiso, señor presidente. Venimos a hablar a favor de este dictamen y espero que todos puedan acompañarnos en el sentido. El formar comités de investigación donde haya distintos expertos médicos, sociales –como bien han dicho algunos diputados que me antecedieron–, lo que en realidad está haciendo es darle la oportunidad a los sectores de tener una mayor cercanía en los hospitales, en los centros hospitalarios, en el sector público, en el sistema nacional de salud, para los tratamientos y para los temas que actualmente estamos discutiendo. Hemos tenido varios debates en relación a la cuestión científica, a la cuestión social, a la cuestión ética de los procedimientos médicos en este país; pero el debate más importante que estamos llevando a cabo es la salud de los mexicanos, es el darle a los mexicanos una mayor certeza de que lo que estamos haciendo de lo que se lleva a cabo en los hospitales es lo mejor que pueden tener, es no sólo el acceso a la salud sino a una salud de calidad, a una salud donde venga y se contemplen las opiniones de expertos para que podamos tener así una sociedad aún más integrada, una sociedad que realmente tenga lo que hemos peleado ya durante tanto tiempo, desde que se inició este articulado y sobre todo lo que es la salud de los mexicanos. Nosotros en el Grupo Parlamentario del PRI vamos a ir a favor. Estamos a favor de la salud. Estamos a favor de la profesionalización de médicos, de especialistas, de grupos éticos que puedan ayudar a que cada una de las decisiones que se toman sea siempre a favor y siempre en beneficio de la gente que acude. Cuando una familia tiene el padecimiento de alguno de sus miembros se descompone, la sociedad misma se descompone y todos volcamos nuestra atención sobre esa gente, sobre nuestro familiar, sobre todo lo que puede representar en cuestiones de costos, en cuestiones del desgarramiento, de un padecimiento que padece la familia en sí. Lo que estamos buscando es que hoy tengamos un fortalecimiento de la gente que nos atiende, que nos ayuda, que nos auxilia y que nos da la oportunidad de seguir. Yo los invito a todos a que votemos a favor de este dictamen. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, señor secretario. No habiendo más oradores inscritos el tema está suficientemente discutido, por lo que de conformidad con el artículo 109 del reglamento, y dado que no se ha reservado ningún artículo para la discusión en lo particular. Abra usted el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema. Vamos a cerrar el sistema electrónico, señores diputados, por favor. Está abierto el sistema, señores diputados. Señores diputados una vez cerrado el sistema no se van a aceptar votaciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregunte una vez más, señor secretario y cierre el sistema electrónico de votación.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Señores diputados, señoras diputadas está abierto el sistema. Listo, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado. Cierre el sistema electrónico de votación.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Sigue abierto diputada Díaz, sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es cuanto, señor diputado. Cierre el sistema electrónico de votación. Si tiene alguna falla el sistema electrónico de la diputada Díaz, tómele su voto de viva voz.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Ciérrese el sistema electrónico. Diputado Horacio Ramírez Reyes Escobar.
El diputado Horacio Ramírez Reyes Escobar (desde la curul): A favor.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada Cristina Díaz.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: No, ya votó. Señor presidente tenemos 386 votos a favor, 9 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado en lo general y en lo particular por 386 votos, el proyecto de decreto que adiciona el artículo 41 Bis y reforma el artículo 98 de la Ley General de Salud. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma las fracciones I y XII del artículo 12 de la Ley de Asistencia Social. Para fundamentar por la Comisión tiene la palabra el diputado Rodrigo Reina Liceaga. No se encuentra el diputado Rodrigo Reina Liceaga, por lo tanto, pasamos directamente a los posicionamientos en lo general. Está a discusión el dictamen en lo general. Tiene la palabra la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota: Con su permiso, presidente.