EL C. DIPUTADO MANUEL DUARTE RAMÍREZ: Con el permiso de la Presidencia. Antecedentes y consideraciones: El 31 de octubre de 2002, el diputado Victor Manuel Ochoa Camposeco presentó a nombre del grupo parlamentario del PRD y de diputados del Partido del Trabajo, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional y del Partido Convergencia por la Democracia, la iniciativa de decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de los artículos 74, 78, 102, 115, 116 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos referidos a temas del trabajo. En la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: "..túrnese a las Comisiones de Puntos Constitucionales y del Trabajo y Previsión Social". En la iniciativa de reformas constitucionales referida se propone reformar el marco constitucional para derogar el apartado "B" del artículo 123 de la Carta Fundamental y erradicar con ello la discriminación de los trabajadores entre quienes tienen derechos plenos y quienes no lo tienen, otorgando derechos colectivos hasta los hoy negados a los servidores públicos de nivel federal, asimismo para incluir en dicho precepto a los Trabajadores al Servicio del estado y de los municipios, lo que implica reformar el artículo 115 y 116 del mismo ordenamiento. Se propone elevar a rango constitucional la libertad positiva de afiliación sindical, así como el derecho a la contratación colectiva, se crea el Registro Público Nacional de Organizaciones Sindicales y Contratos Colectivos de Trabajo que junto con el Instituto Nacional de Salarios Mínimos, Productividad y Reparto de Utilidades que sustituye a la inoperante Comisión de Salarios Mínimos, son instituciones ideales para encarar con mayor éxito el reto de la democracia en la formación de sindicatos y la firma de contratos, así como elevar el ingreso de los trabajadores. Un cambio fundamental entre otros que contiene la iniciativa es la sustitución de las juntas de conciliación y arbitraje por jueces laborales dependientes del Poder Judicial de la Federación o local, según su competencia. Para nosotros la justicia laboral requiere de tribunales imparciales, eficaces e independientes. condiciones que las actuales juntas de conciliación no garantizar. Finalmente se propone facultar a la comisión Nacional de Derechos Humanos para conocer de los asuntos laborales, atribución que se hace extensiva a las comisiones estatales de derechos humanos, lo que implica reformar el artículo 102 constitucional. Para acometer la reforma laboral se han instalado 5 grupos de trabajo en donde participan senadores y diputados. Los trabajos en conferencia permitirán a las dos cámaras del Congreso conocer des un principio los argumentos que sostienen las 52 iniciativas de reforma a la Ley Federal del Trabajo en dictamen. Posibilitará además que senadores y diputados conozcan íntegramente el contenido tan vasto del trabajo. Sin embargo, no se ha considerado las iniciativas de reforma constitucional presentadas tanto por el Partido de la Revolución Democrática como por el Partido Alianza Social. Con ello se omite que buena parte del contenido de ambas iniciativas de reforma constitucional, que se plasman en las iniciativas de reforma a la Ley Reglamentaria. La pulcritud del proceso legislativo así como la práctica parlamentaria exigen que antes de dictaminar las iniciativas de reforma a la Ley Federal del Trabajo, se dictaminen las iniciativas de reforma constitucional en la materia, sobre todo si éstas se han presentado en forma integral y sucesiva. Por tal razón urge que la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, en coordinación con la del Trabajo y Previsión Social, presenten el dictamen respectivo antes de que se produzca el dictamen sobre las reformas y adiciones a la Ley Federal del Trabajo en discusión, máxime cuando el proceso legislativo que sigue una reforma constitucional, de conformidad con el artículo 135 de nuestra Carta Magna, es distinto al que sigue una reforma a la legislación reglamentaria. La propia Constitución Política exige que las reformas constitucionales sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los estados, en atención al principio de la jerarquía de leyes. Una vez aprobadas las reformas constitucionales, podrán adoptarse reformas a la legislación laboral secundaria que impliquen reformas constitucionales como lo propone el PRD y otros grupos parlamentarios. Por lo antes expuesto y en virtud de que ha transcurrido en exceso el plazo previsto en el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en el artículo 21 fracción XVI del mismo Ordenamiento, solicito a la presidencia: UNICO. Envíe excitativa a las Comisiones de Puntos Constitucionales y del Trabajo y Previsión Social de esta Cámara, para que dictaminen la iniciativa de decreto por la que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de los artículos 74, 78, 102, 115, 116 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Victor Manuel Ochoa Camposeco, el 31 de octubre de 2002. Es cuanto, señora presidenta. -PRESIDENTA: Gracias señor diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social, para que emitan el dictamen correspondiente. Tiene la palabra la diputada María Teresa Campoy Ruy Sánchez. .