EL C. DIPUTADO JOSE MANUEL DEL RÍO VIRGEN (CD): Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros Legisladores: "Con fecha 24 de noviembre de 1992 se presentó ante el pleno de esta Cámara una iniciativa de ley sobre la creación del Instituto Nacional de Pensionados, con la que se pretende mejorar la calidad de vida de los trabajadores pensionados mediante el incremento de su poder adquisitivo para bienes y servicios indispensables para ellos y para sus familias. "1º Independientemente de la entidad pública que les haya dado ese carácter, sean pensionados del Imss o del Issste o de cualquier otra institución. "2º Que dicha iniciativa fue turnada para su dictamen a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, sin que a la fecha se haya producido éste, no obstante que ha transcurrido en exceso el término que para el caso tenían, pues están por cumplirse ya casi diez años. Con la creación de ese instituto se pretende coadyuvar con las instituciones preexistentes, a efecto de que los trabajadores pensionados obtengan beneficios generales, equitativos y de manera oportuna, sin que representen una carga para los trabajadores en activo. Los jubilados y pensionados, los dirigentes de los jubilados y pensionados, tienen la convicción de reconocer e impulsar este instituto. Los jubilados y pensionados, la gran mayoría quiere este instituto, porque nosotros tenemos la obligación de reconocerles que ellos han construido este México del que ahora gozamos nosotros. Estos jubilados y pensionados dejaron su vida, dejaron su salud en las oficinas públicas, en las empresas; merecen nuestro respeto, merecen vivir mejor. Los jubilados y pensionados ya no deben ser considerados como una molestia, pues esta iniciativa contempla el autofinanciamiento de una institución que los beneficia con recursos propios, dignificando y enalteciendo la experiencia y el talento que algunos se han empeñado en menospreciar. La creación del Instituto Nacional de Pensionados es una solución viable que ha dormido el sueño de los justos, casi una década en la congeladora legislativa; hay que desempolvarla compañeras, compañeros diputados, diputadas, para favorecer a los pensionados y jubilados de todo nuestro país. Por lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros que también serán jubilados y pensionados, les pido de favor, sobre todo a los compañeros de las Comisiones que estoy aludiendo, que dictaminen esta iniciativa. A usted, señora Presidenta, le ruego se sirva excitar a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para que presenten el dictamen de la iniciativa de ley a la que he hecho referencia, en el término que les sea señalado. Gracias señora Presidenta, gracias compañeras y compañeros. (aplausos) -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Gracias diputado. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; se realiza una excitativa a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para que emitan el dictamen correspondiente. Continuando con el orden del día, compañeras y compañeros legisladores, pasamos al capítulo de Efemérides. En ese sentido, para rememorar el Aniversario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingan, se han registrado por los grupos parlamentarios los siguientes legisladores: el diputado Manuel Duarte Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD; la diputada María Cruz Martínez Colín, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, y el diputado Luis Eduardo Jiménez Agrás, del Grupo Parlamentario del PRI. Tiene la palabra el diputado Manuel Duarte Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos. -DIP. MANUEL DUARTE RAMÍREZ: Gracias diputada Presidente. Compañeras y compañeros diputados: El día 22 de octubre se celebró el 188 Aniversario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingan. El 22 de octubre de 1814 en la ciudad de Apatzingan, Michoacán, se promulgó la primera Constitución de México, que se tituló: "Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana". Ese documento está basado en la Constitución de Cádiz, pero a diferencia de ésta preveía la institución del régimen republicano de gobierno, la soberanía popular y el derecho del pueblo a cambiar su forma de gobierno. Reconoce la división de Poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial destacando como poder supremo al Congreso compuesto por 17 Diputados de las provincias con facultades legislativas, políticas y administrativas destacando entre ellas la facultad de nombrar a los miembros del Gobierno o Poder Ejecutivo del Supremo Tribunal de Justicia. Proclama igualmente la igualdad de todos los ciudadanos ante la Ley, la libertad de palabra y de prensa, la inviolabilidad del domicilio, ideas que han sido recogidas e incorporadas en nuestros textos constitucionales y que se encuentran contenidas en nuestra Constitución vigente. La Constitución de Apatzingán se inspiró en mayor medida en el modelo liberal democrático de las Constituciones Francesa y Española que en las ideas políticas y sociales de Morelos promulgadas ene l documento Sentimientos de la Nación. No obstante sus avances no instrumentó medidas para moderar la opulencia de los ricos y la indigencia de los pobres, pensamiento central de Morelos plasmado en Los Sentimientos de la Nación. En la Constitución de Apatzingán de 1814, al depositar el Poder Ejecutivo en tres personas en vez de una sola, propiciaba la anarquía del movimiento insurgente que Morelos había tratado de evitar y limitaba su papel como líder revolucionario y su actuar como militar y político. La división de Poderes ha sido una de las piezas maestras de la Doctrina Constitucionalista Moderna al igual que la Doctrina de la Soberanía Popular, de los Derechos del Hombre y del Régimen Representativo. La exigencia de dividir el ejercicio de las potestades del Estado fue técnica obligada en la elaboración de las Constituciones que surgieron de las revoluciones democrático liberales en América y Europa. El Ideario Político del Movimiento Mexicano de Independencia adquirió congruencia doctrinal y sistema en su formulación bajo el liderazgo de don José María Morelos y Pavón. Fue entonces cuando el ideal de una independencia completa se manifestó con toda claridad y fuerza. Uno de los grandes méritos del Cura Morelos fue haber planteado la preocupación constitucional en la Historia Política de México, convocando a la Reunión del Primer Congreso Constitucional Mexicano. Es a Morelos a quien se atribuye fundamentalmente el Primer Ensayo Constitucional. La Constitución de Apatzingán representan el adelanto del Ideario que había de configurar la estructura política en la nueva nación soberana, dentro de los modelos doctrinales del Estado Liberal democrático. Como ha dicho el maestro Jesús Reyes Heroles, representa el primer planteamiento radical del Liberalismo Mexicano y no obstante de que esta Constitución no llegó a regir la vida política de un estado que para entonces no acababa de surgir, constituyó un documento ejemplar para comprender la evolución posterior de las ideas y de las instituciones políticas mexicanas. Muchas gracias compañeros Diputados, muchas gracias Diputada Presidenta. (Aplausos) -LA C. PRESIDENTA. Gracias compañero Diputado. Para presentar el posicionamiento en torno a esta Efemérides del Grupo Parlamentario del PAN, tiene la palabra la Diputada María Cruz Martínez Colín. -