El diputado Alfonso Ramírez Cuellar: Compañeras y compañeros diputados: El día de hoy en la mañana la fracción parlamentaria del PRD decidió votar a favor del dictamen que presenta la Comisión de Hacienda, en relación a la Ley de Ingresos de la Federación. Pero queremos nosotros alertar de dos cosas: Esta Ley de Ingresos que estamos a punto de aprobar, hace nugatorios los beneficios que de manera clara se esperaba recibir del nuevo régimen fiscal de PEMEX. El Ejecutivo Federal presentó dentro de sus observaciones una valoración que impedía que alrededor de 23 mil millones de pesos que debería recibir Petróleos de México por concepto del nuevo régimen fiscal, quedaran perfectamente claros en el Presupuesto de Egresos de la Federación. A pesar de que este pleno y las Comisiones Unidas de Hacienda y de Energía rechazaron esta observación del Ejecutivo, en el dictamen que vamos a aprobar el día de hoy, se hace una aceptación explícita para impedir que Petróleos de México tenga este beneficio y pueda hacer uso de los recursos que se van a producir como resultado del nuevo régimen fiscal de PEMEX. Tenemos un segundo problema, compañeras y compañeros: Cuando el Ejecutivo nos presentó el proyecto tanto de Ingresos como de Egresos, prácticamente destrozó muchísimas de las aspiraciones que a mayoría de los legisladores hemos venido presentando reiteradamente para tratar de restituir una serie de recursos a ramos que permanentemente están siendo castigados y que tienen que ver con educación, con el desarrollo rural, con la infraestructura hidráulica, y con todo el sistema de comunicaciones del país. Prácticamente la propuesta del Ejecutivo señalaba con claridad el establecimiento de un presupuesto totalmente recesivo que volvía a castigar, así como lo quiso hacer en el presupuesto del 2005, volvía a castigar ahora para el 2006, ramos importantes que son en beneficio del país y que van dirigidos al desarrollo regional y a los sectores de menores ingresos, además para restituir muchísimas carencias en infraestructura educativa y en infraestructura carretera. Tenemos un incremento en el Presupuesto de Egresos, en la Ley de Ingresos de aproximadamente 92 mil millones de pesos en términos brutos. Después de hacer todos los descuentos que se derivan del establecimiento del nuevo precio al petróleo, el incremento neto, real, de la Ley de Ingresos es de aproximadamente 75 mil millones de pesos. Esta cantidad no alcanza a restituir el desorden presentado por el Ejecutivo en su paquete económico; siguen estando castigados muchísimas aspiraciones que tenemos la mayoría de los legisladores, con una agravante, además, no nos alcanza para darle atención responsable a la devastación que sufrieron muchísimos estados del sureste del país. El PRI y el PAN, hicieron no solamente un acuerdo en materia de incremento de recursos establecidos en la Ley de Ingresos, sino que también dibujaron un escenario que tiene que ver con reasignaciones y que se reduce a reasignar a aproximadamente 5 mil millones de pesos de gasto no programable, particularmente de adeudos fiscales y de costo financiero de deuda. Lo que nos daría una bolsa de aproximadamente 80 mil millones de pesos. La gran pregunta es: ¿Estaremos en posibilidades con esta bolsa de 80 mil millones de pesos de poder restituir el recorte que viene por parte del Ejecutivo en educación? No tenemos tampoco posibilidad de restituir el recorte que viene en la propuesta del Ejecutivo para desarrollo rural, mucho menos tenemos posibilidades de restituir el recorte que viene para comunicaciones, tampoco para la infraestructura hidráulica y tampoco para los servicios de salud. Hubo un avance porque el Presidente señalaba que el precio del barril de petróleo debería de ser de 31.5. ¡Siempre a la baja de manera alevosa para tener un margen de discrecionalidad mucho mayor! Se hizo un esfuerzo para que quedara en 36.5. ¡Nuevamente el Ejecutivo mandó subestimados los ingresos tributarios! ¡Por segunda ocasión el Centro de Finanzas Públicas de esta Cámara le demostró que el Presidente estaba escondiendo un colchón importante de recursos y que debería de hacerse una estimación objetiva! ¡Y los cálculos del Centro señalaban con toda claridad y con toda precisión que la subestimación alcanzaba a cerca de 40 mil millones de pesos! ¡Se aceptó 28 mil! Lo que no quieren mover, porque es una actitud religiosa en extremo, es el déficit. El Presidente de la República nos propuso un superávit de 0.2 por ciento. ¿En qué cabeza cabe? Un país totalmente destrozado, lleno de carencias, de enormes necesidades y un Presidente que quiere simple y sencillamente cumplir a plenitud con ese dogma que está siendo ya rebasado por muchísimos gobiernos del mundo en su propuesta de superávit. Llegaron a aceptar que hubiese equilibrio y que el déficit quedara en cero. ¡Pero todavía eso no resuelve los problemas! Nosotros propusimos que hubiera un déficit de 0.15 por ciento. ¿Cómo no tener déficit si tenemos un país o medio país totalmente destrozado por los huracanes? ¿Cómo no tener la posibilidad de llegar a esta conclusión si prácticamente en unos lados la devastación es por las fuertes lluvias, en otros lados por la gran sequía y por el abandono que sigue existiendo en muchísimas regiones del país y en necesidades fundamentales? No, se quiso cumplir con una receta a costa del país y a costa de poder resolver de manera adecuada los problemas. Simple y sencillamente porque así lo dictó el Fondo Monetario y el Banco Mundial porque estaba establecido en el Programa Nacional de Financiamiento y porque esto era un compromiso del gobierno federal para terminar supuestamente con variables macroeconómicas totalmente sanas, a pesar de que al país se lo estuviera llevando... el desastre y el incremento en necesidades. ¿Qué es más responsable cumplir con una recomendación, dar la apariencia cosmética de que tenemos equilibrio financiero o cumplir con las necesidades sociales? Se impuso la decisión del cumplimiento de la receta y sigue pendiente la atención de las necesidades del país. Por eso, compañeras y compañeros, señores diputados del Partido Revolucionario Institucional, hagámonos cargo de otra cosa, podemos votar estar Ley de Ingresos a reserva de que hagamos un programa de reasignaciones que nos permita cumplir con responsabilidad para atender una vasta región del sureste del país y no vamos a quedar como pura demagogia al no destinarle recursos a la reconstrucción. Y hagámonos cargo también de que Petróleos Mexicanos debe recibir lo que estaba esperando con el nuevo régimen fiscal, es decir, sus 23 mil millones de pesos. Voy a concluir diciendo: Si no hacemos esto, compañeras y compañeros, lo del desastre y la reconstrucción es pura demagogia, lo del fortalecimiento de PEMEX es pura mentira, porque pesa más la amenaza del veto sobre la cual actuaron muchísimos legisladores, que responderle a las necesidades de los mexicanos.