EL DIP. MIGUEL ANGEL TOSCANO VELASCO: Con su venia señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. Estamos aquí para analizar el trabajo del Gobierno Federal en materia económica, también para encontrar coincidencias y resolver diferencias en beneficio de quienes con su voto confiaron en nosotros para representarnos. Esta Administración ha tenido que enfrentar la debilidad de las economías que mueven al mundo y la incertidumbre de su recuperación. La transición política de nuestro país se ha desarrollado de manera paralela al inicio de un nuevo ciclo de profunda crisis internacional que significó una importante disminución en el ritmo de crecimiento. Durante casi una década la economía mundial creció a tasas históricas, arrastrando a la de los países emergentes, entre ellos México; estos hechos afectaron substancialmente el dinamismo de nuestras exportaciones y por tanto el crecimiento de nuestra economía, no obstante la conducción responsable de nuestra política económica y la disciplina y la firmeza en el manejo de las finanzas públicas, han sido un factor fundamental para mantener la estabilidad económica y financiera. Reconozcamos que el Presidente cumplió con su obligación constitucional en el Informe, pues no sólo resaltó los logros de su Gobierno sino que en un afán por informar objetivamente al Congreso, señaló insuficiencias y rezagos. Vemos también en los últimos años, que la endémica debilidad de nuestra Hacienda Pública se ha hecho más apremiante. Tenemos finanzas públicas sanas sí, pero son precarias e insuficientes para revertir nuestros rezagos acumulados. El Presupuesto, admitámoslo, no tiene la capacidad para revertir los desequilibrios sociales; aún así, careciendo de una reforma hacendaría integral, el Gobierno Federal incrementará este año la recaudación en 1.4% del PIB, esto significa noventa mil millones de pesos, lo que significa el aumento más importante desde 1980. Esto es un mérito innegable de los niveles de cooperación alcanzados entre el Ejecutivo y la pasada Legislatura; mucho más se podrá lograr si esta Legislatura persevera en la búsqueda de los acuerdos. Es falso que algunas Secretarías tengan un subejercicio significativo; no hay que leer el Informe, hay que entenderlo. (desorden en el salón) Nuestra transición demográfica genera una presión sin precedentes en los servicios de educación superior, medicina especializada y de tercer nivel, vivienda, desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura. No olvidemos los compromisos ya adquiridos en materia de pensiones, sin una reforma hacendaria no habrá gobierno que les pueda hacer frente. En este difícil contexto, también ha habido logros importantes; para muestra basta recordar que el programa de construcción de vivienda de los últimos tres años ha sido el más vigoroso que se recuerde en los últimos tres lustros; el programa de vivienda es el que más beneficiados ha generado, otorgando a un millón 222 mil familias una vivienda propia. Colaboremos todos para que estos éxitos se generalicen en otras áreas de la economía. La inflación, por su parte, se ha logrado controlar y disminuir; su tasa actual, como ya han dicho, es la más baja de los últimos 34 años. Consecuentemente, las tasas de interés son las más bajas en la historia reciente del país; ahí está puesta la base para la reactivación del crédito bancario del fomento a la inversión. La estabilidad macro económica del país es una realidad, prueba de ello es el grado de inversión otorgado a México por las principales calificadoras de riesgo; esto no es un asunto menor, la estabilidad macro económica sí tiene beneficios para los bolsillos de los mexicanos, gracias a ella los mexicanos hemos ahorrado 46 mil millones de pesos en el servicio de la deuda. (desorden en el salón) A la hora de elaborar el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2004, debemos actuar con seriedad y conservar estos activos de la economía mexicana; podemos prever un presupuesto caracterizado por una política de austeridad en sueldos y gastos operativos encaminada a incrementar substancialmente el gasto social y la inversión. Toca su turno al campo, el rezagado desde hace décadas. Este Gobierno ha mostrado disposición para poner en manos de los productores nacionales los instrumentos necesarios que les permitan desarrollarse; la estrategia ya ha arrojado frutos en el sector de los productos modernos pero no así en el sector más rezagado del campo mexicano, que es donde viven la mayoría de los campesinos. Estrechamente vinculado con el campo está el tema de la infraestructura hidráulica y la conservación de los recursos naturales. El gobierno encabezado por el Presidente Fox, considera al agua y a los bosques como cuestiones de seguridad nacional, el camino ha sido por tanto, impulsar un cambio estructural en el manejo de estos valiosos recursos diseñando para ello, una política integral que involucre una mayor participación y corresponsabilidad de los diferentes actores. Por ejemplo, el programa de Devolución de Derechos a los Municipios reintegra el total de los recursos pagados por el uso, aprovechamiento de aguas nacionales, siempre que exista el compromiso franco de invertir éste dinero en infraestructura hidráulica. En menos de dos años el gobierno federal ha reintegrado mil 728 millones de pesos a las autoridades locales y municipales, vale la pena enfatizar que se trata de recursos frescos, nunca antes presupuestados, de esta forma y de muchas otras se fortalece al federalismo. El monto de las inversiones en infraestructura y energía a pesar del contexto económico ha crecido. En estos tres años la inversión impulsada por el sector público alcanzará niveles de más de 680 mil millones de pesos, la mayor en algún periodo similar. La capacidad de generación eléctrica se ha incrementado en 20%, garantizando el suministro hasta el 2006, de ahí en adelante el vigor del sector eléctrico nacional dependerá de lo que en ésta Cámara acordemos. Ni en esa ni en otras reformas estructurales podemos seguir postergando el desarrollo nacional ni debemos dejarlo en manos de la dinámica del mercado exterior. Nuestro futuro depende de la capacidad de llegar a acuerdos en esta Legislatura. El crecimiento promedio de la economía mexicana para el periodo 2002-2006, si se instrumentan las reformas exitosamente, sería de 5.2%, sin ellas el crecimiento sería de tan sólo 3.4%, esto significa cientos de miles de empleos que dependen de lo que en esta Legislatura acordemos. Por ello, el informe fue un llamado a la corresponsabilidad de todos en el progreso de nuestra nación. Todos los actores de la vida nacional queremos que el bienestar cobije a los mexicanos. Asumamos esto en serio, la estabilidad macroeconómica es condición necesaria del bienestar, la inversión productiva pública y privada es el vehículo para mover la economía, el empleo es la caña de pescar que permitirá a los mexicanos preocuparse por su progreso. El acuerdo en las reformas estructurales es la clave del arco que sostiene toda esta bóveda. El futuro insisto, dependen de lo que acordemos en esta Legislatura. Muchas gracias. -