El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Gracias, presidente. Para presentar esta moción suspensiva al dictamen que se presenta de reforma al artículo 5o., numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, lo hacemos en términos del artículo 122 del Reglamento. La situación que nos mueve a presentar esta moción suspensiva, tiene que ver con un asunto de la sustancia de lo que regula el artículo 29 constitucional. Toda vez que lo que se establece es la suspensión de garantías en caso de invasión, de perturbación grave de la paz pública o cualquier otro conflicto que ponga en peligro inminente a la sociedad. Se establece el supuesto que tendrá que ser el presidente de la República con los secretarios de Estado, el procurador General de la República y será el Congreso quien determine la procedencia de este estado de excepción. Éste es uno de los temas más delicados de un Estado democrático de derecho, porque estamos hablando de un régimen de excepción, que tiene que estar perfectamente regulado cuando se den supuestos que vayan en contra de la estabilidad social y de la paz pública. No puede ser un instrumento que se utilice a contentillo del gobernante como arma de presión para restringir los derechos humanos, las libertades o el funcionamiento de los poderes públicos. Se ha dicho por los tratadistas del derecho y de la teoría constitucional, que el soberano es quien determina el estado de excepción y en México es el Poder Legislativo. Pero si queremos realmente regular en la forma y en el fondo este tema tan delicado, necesitamos, primero, una ley que regule todos estos supuestos: ¿Cuándo se considera perturbación grave de la paz pública? ¿Cuándo es este peligro el alcance del peligro para determinar la suspensión de libertades? Por eso creemos, que aquí en esta Cámara hay diversas iniciativas sobre este tema; una de ellas, la de nuestra compañera diputada Loretta Ortiz Ahlf, quien presentó una iniciativa sobre este tema; pero me parece que son, ésta como otras iniciativas, temas sustantivos que duermen el sueño de los justos en las comisiones. Por eso propondríamos que se legisle sobre el fondo del artículo 29 constitucional, que se regulen todos estos supuestos; porque no podemos soslayar que el país vive un endurecimiento político, una restauración autoritaria y no podemos estar expidiendo un cheque en blanco para que con cualquier pretexto se afecten las libertades. Por eso hay que ir al fondo y, después, reglamentar precisamente la Ley Orgánica, este supuesto del artículo 29 constitucional en el artículo 5o. de nuestra Ley Orgánica. Es decir, primero el fondo y después la forma, porque si no, abrimos un margen inmenso de discrecionalidad para que se interprete este supuesto del 29 constitucional con una gran insisto- discrecionalidad y una falta de principios democráticos y de respeto al estado de derecho y a los derechos humanos por parte de los gobernantes. Por esta razón proponemos esta moción suspensiva que le pedimos a esta soberanía que la puedan votar a favor. No es descalificar, insisto, el trabajo de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que han hecho un buen trabajo todos, desde luego su presidente, Marcos Aguilar Vega; simplemente es entrar al tema de fondo, al tema de los supuestos reglamentarios del artículo 29 constitucional. Es cuanto, presidente. Le pido someta esta propuesta a la consideración del pleno.