El diputado Jaime Fernández Saracho (PRI): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados: De conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en representación de la Comisión de Salud, concurro ante el pleno de esta Honorable Asamblea a externar los motivos y fundamentos del dictamen que en sentido positivo se turnó al pleno general par su trámite legislativo, respecto a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, todas relativas al dolor y su tratamiento en los servicios médicos, presentada por un servidor, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional el pasado 20 de abril del año en curso, durante el Segundo Período Ordinario de Sesiones. Con la misma fecha, la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados turnó a la Comisión de Salud la iniciativa para su estudio y elaboración del dictamen respectivo. A su vez, la Presidencia de la Comisión la turnó para su revisión, estudio, análisis y elaboración del proyecto de dictamen a la Primera Subcomisión. Una vez que se recabaron las opiniones de los cc. diputados integrantes de la Comisión, con el apoyo de la Secretaría Técnica se solicitó la opinión de la dependencia coordinadora del Sector Salud, quien a través de sus áreas técnicas y normativas emitió opinión en sentido positivo. Contando con los elementos de análisis, el grupo parlamentario que integra la Primera Subcomisión, sometió a disposición los aspectos normativos, técnicos, teóricos y sociales, llegando a la conclusión que la iniciativa contempla suficientemente estos aspectos, incorporando además, en su exposición de motivos, las aportaciones que en los diferentes foros promovidos por la Comisión de Salud, así como de la mesa de trabajo organizada por el de la voz, donde académicos, investigadores, médicos especialistas en el tema en forma por demás propositiva y generosa, contribuyen al sustento dogmático de la misma, logrando el consenso en su contenido y redacción final. Se remitió proyecto de dictamen al Pleno de la Comisión de Salud, mismo que al ser sometido a consideración de sus miembros fue votado a favor en todos sus términos, reflejando el consenso generalizado en tres aspectos básicos: Primero, con la adición a una fracción del artículo décimosexto bis al artículo 3o., se reconoce expresamente en el texto de la Ley General de Salud, que el dolor y su tratamiento constituyen materia de salubridad general. Por consiguiente se debe implementar como servicio de atención médico el aspecto paliativo adicionándolo a los ya existente que comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitación, tal como quedó establecido con la adición de una fracción IV al artículo 33. Segundo. Que con visión de planeación estratégica adicionando un segundo párrafo al artículo 92, se faculta a la Secretaría de Salud para incidir en la capacitación y formación de los cuadros profesionales y técnicos, de acuerdo con las tendencias de las enfermedades que se detectan como recurrentes, afectando al grueso de la población. Asimismo, con la adición de un segundo párrafo al artículo 113, se le faculta para participar en la elaboración de contenidos en los libros de texto, así como materiales didácticos en educación básica, para incidir en la generación de la cultura de la prevención y educación para la salud en lo general, destacando en lo relativo al tratamiento del dolor y sus cuidados paliativos. Tercero. Queda establecido con la reforma de la fracción III del artículo 27 como derecho de los usuarios en los servicios de salud, acceder en la atención y tratamiento del dolor inherente a sus enfermedades, contribuyendo con esto al logro de calidad de vida en la población que lo padece. Compañeras y compañeros diputados: El dictamen de referencia que por cierto, fue publicado de manera íntegra su texto en la Gaceta Parlamentaria, establece en su metodología dentro del apartado de antecedentes, el cumplimiento del trámite legislativo desde su presentación. Asimismo se refiere una síntesis del alcance de la propuesta en el apartado del contenido de la iniciativa, quedando de manifiesto que en esta propuesta se inscribe el avance legislativo en términos de los aportes de la comunidad médica internacional, el reconocimiento de este derecho a la salud integral para la calidad de vida. En tanto, en el apartado de las Consideraciones, se hace referencia a las repercusiones sociales y marco teórico de esta propuesta legislativa, que entre otros lo son en el ámbito laboral, sicológico, social y familiar, de quienes lo padecen o conviven con ellos. Otro aspecto significativo lo es que el síntoma, porque se acude a consulta médica, es precisamente en forma mayoritaria el dolor. Por tal, con esta reforma y adiciones se incide en bajar potencialmente la demanda de atención en todos los niveles hospitalarios por esta causa. Por lo anterior, esta comisión concluye exhortando a este Honorable Pleno para que vote en sentido positivo el dictamen que contiene Decreto que reforma el artículo 27 en su fracción III, el artículo 112 en su fracción III y adiciona una fracción XVI bis al artículo 3, una fracción IV al artículo 33, un segundo párrafo al artículo 92, una fracción IV al artículo 104, un segundo párrafo al artículo 113. Todos de la Ley General de Salud. Es cuánto señor Presidente.