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El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Ciudadanos y ciudadanas que nos ven en el Canal del Congreso; medios de comunicación que siempre tan amablemente nos acompañan. Hoy nos queremos pronunciar respecto al dictamen con proyecto de decreto con reforma al artículo 419 Bis del Código Penal Federal para imponer mayores penas a quienes participen de cualquier manera en la organización de las peleas de perros. Para el Grupo Parlamentario Nueva Alianza no es un tema menor la manera en que se trata a las diversas especies de animales. Ésta no es cuestión vana ni habla de cómo tratamos a la naturaleza y de qué tan humanos somos. La forma en la que los seres humanos nos hechos aprovechado de la naturaleza ha puesto en peligro el equilibrio ecológico del planeta y esto ha redundado en esfuerzos normativos globales que buscan prevenir consecuencias de la irresponsabilidad y falta de ética de los recursos naturales. Este comportamiento es particularmente lastimoso cuando nos referimos a una especie animal que ha acompañado al hombre desde hace más de 10 mil años. Me refiero por supuesto a las canis lupus familiaris, mejor conocido como perro doméstico. ¿Quién en el transcurso de nuestra vida no ha tenido un perro como mascota? Lamentablemente en esta larga convivencia son los canes los que han llevado la peor parte. Uno de los más claros ejemplos de ello lo constituyen las peleas de perros que son comunes en todo el territorio nacional y en las cuales se enfrentan dos o más perros hasta que luchen entre sí ante los espectadores hasta matar o morir. De acuerdo con la Declaración Universal de los Derechos del Animal, el desconocimiento y desprecio de los derechos de los animales han conducido al hombre a cometer crímenes contra la naturaleza y contra ellos mismos Dicho instrumento señala en el inciso a) de su artículo 3o, que ningún animal será sometido a malos tratos ni a actos crueles. De igual manera sus artículos 10 y 11 señalan que ningún animal debe ser explotado para esparcimiento del hombre; que las exhibiciones de animales y los espectáculos que se sirvan de animales son incompatibles con la dignidad del propio animal y que todo acto que implique la muerte de un animal sin necesidad de un biocidio es decir, un crimen, contra la vida. En Nueva Alianza estamos convencidos de que es nuestro deber proteger el planeta y las especies que lo habitan. Hoy queremos dar la voz a los que no la tienen. Es momento de demostrar que verdaderamente somos humanos, que verdaderamente nos preocupan esas especies animales, y en el caso de hoy que es lo que nos ocupa, esa especie que nos ha venido acompañando ya, como lo hemos venido diciendo, desde hace más de 10 mil años. Pensemos, compañeras y compañeros en esos cachorros que los tienen nuestros hijos, que los tenemos en casa, que algunos podemos no tenerlos, pero que al final de cuentas siempre han sido un fiel compañero, y algunos más fieles y más amigos que incuso de otros de nuestros pares. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Verónica Delgadillo.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Alfredo Basurto Román.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Sandoval Rodríguez.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Santana Alfaro.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna, la diputada Patricia Sánchez Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Sánchez Carrillo: Con su permiso, señor presidente; compañeras y compañeros diputados. El día de hoy estamos consternados, lamentando la muerte cerebral de Iker Misael, un niño de tres años que jugaba tranquilamente con sus amiguitos cuando fue atacado por un perro de raza Pitbull, generalmente educados para pelear. Los padres no solamente enfrentan la irreparable pérdida, sino también el problema de la cuenta hospitalaria que ya rebasa los 200 mil pesos y su Seguro Popular solo cubre hasta 60 mil. Nada de lo que se haga podrá devolverle la vida al pequeño Iker, pero sí está en nuestras manos y en nuestra obligación legislar para evitar tragedias de esta índole en lo futuro. Sabemos que dichas peleas son organizadas por personas que al hacerlo no solamente demuestran su total carencia de escrúpulos, sino que exhiben una conducta patológica que pudiera derivar en actos criminales en el futuro, al no tener absolutamente nada de sensibilidad. Nadie, en su sano juicio, puede disfrutar de este tipo de eventos. En los últimos años la sociedad ha venido desarrollando una muy necesaria sensibilidad hacia las especies animales con las que compartimos el mundo. Los seres humanos al estar dotados de inteligencia racional, estamos obligados a actuar con mayor cuidado y sensibilidad hacia los animales. Estamos conscientes de que muchas de las especies animales nos aportan alimento y abrigo, esto nos obliga a no incurrir en prácticas que infrinjan dolor innecesario o excesivo, sobre todo a las especies con las cuales de manera natural convivimos. En este proceso civilizatorio de nuestro comportamiento respecto de nuestras especies, se hace necesario el proteger a la especie canina de prácticas fútiles y crueles como lo son las denominadas peleas de perros. Los enfrentamientos entre perros constituyen una expresión de crueldad hacia los animales, ya que en muchos casos estos quedan severamente lesionados al grado de perder la vida. Abusar del instinto de los perros es altamente reprobable. Por las razones expuestas por los proponentes y por la comisión que ha fundamentado de manera suficientes este dictamen, es que los legisladores del Grupo Parlamentario del PAN consideramos oportuno, necesario y viable el incluir dentro del catálogo de delitos del Código Penal Federal la penalización de la crianza, posesión, comercialización de perros para pelea, así como la organización de dichos eventos y otras conductas conexas. Sabemos que la inclusión de tipos penales correspondientes al fuero común en el Código Penal Federal no necesariamente conlleva que se aplique a la casuística, sin embargo la expresión de... del Congreso federal en esas materias tan sensibles, debería de tener sutilidad dentro del campo de la guía y referencia para todo el orden penal nacional. Invitamos a todos los legisladores de esta Cámara a votar en sentido favorable este dictamen como muestra de humanidad y decoro a los animales. 100 por ciento perruna. Es cuanto, compañeros. Muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Patricia Sánchez Carrillo.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado Pablo Elizondo García, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputado Elizondo García. Para presentar propuesta de modificación, tiene el uso de la tribuna el diputado Alfredo Basurto Román, hasta por tres minutos. Se retira esta propuesta. Así es que agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero o alguna compañera falta de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 291 votos a favor, 0 abstención, 1 voto en contra, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular por 291 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 419 Bis al Código Penal Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: A ver, sonido en la curul de la diputada Maricela Contreras Julián. Adelante, diputada.
La diputada Maricela Contreras Julián (desde la curul): Diputado presidente, me da mucho gusto que se haya aprobado esta iniciativa, que hayamos votado todos a favor y en contra. Y espero que sea la entrada para prohibir en breve las corridas de toros, donde la mano del hombre mata de manera directa a unos animales. Muchas gracias.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambios de integrantes y de Juntas Directivas en comisiones ordinarias, que se encuentran disponibles en los monitores de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Acuerdo. Primero. Se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que durante el primer receso del segundo año legislativo de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria, de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales, permanentes y grupos de amistad, remitidos por los grupos parlamentarios. Segundo. Las sustituciones surtirán efectos formales a partir del día de su publicación. En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado. Comuníquese. Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Acuerdo. Primero. Se propone la integración del Comité de Ética de la Cámara de Diputados. Tiene por objeto promover el cumplimiento de la observancia de las disposiciones del Código de Ética de la Cámara de Diputados. Segundo. Conforme a lo dispuesto por los artículos 11 y 12 del Código de Ética de la Cámara de Diputados, el Comité estará integrado por los miembros del Comité de Decanos, un diputado representante de cada uno de los grupos parlamentarios, en su caso un representante de los diputados con carácter de independiente. El Comité contará con un presidente, un vicepresidente quien será quien presida el Comité de Decanos y sustituirá al presidente en ausencias, así como dos secretarios. La presidencia y las secretarías tendrán un carácter anual y rotativo en el orden que determine la Junta de Coordinación Política. La secretaría técnica será la misma que la del Comité de Decanos. Tercero. El Comité de Ética quedará integrado por los siguientes diputados: Grupo Parlamentario del PRI, diputada María Marcela González Salas Petricioli, cargo, presidenta. PRI, diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño, vicepresidenta. PAN, Diputado Hernán Cortés Berumen, secretario. PRD, diputada Olga Catalán Padilla, secretaria. PRI, diputado Francisco Javier Santillán Oseguera, integrante. PRI, diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes, integrante. PRI, diputado Pedro Alberto Salazar Muciño, integrante; PRI, diputada Martha Sofía Tamayo Morales, integrante; PAN, diputada María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, integrante; Partido Verde, diputado Jesús Ricardo Canavati Tafich, integrante; Partido Verde, diputado Javier Octavio Herrera Borunda, integrante; Morena, diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, integrante; Movimiento Ciudadano, diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, integrante; Nueva Alianza, diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, integrante. Del Partido Encuentro Social, diputado Alfredo Ferreiro Velazco, integrante. Cuarto. Los recursos humanos, materiales y financieros para el funcionamiento del Comité serán aprobados por la Junta de Coordinación Política. Quinto. Las prevenciones que no estén contempladas en este presente acuerdo y se estimen necesarias para regular su funcionamiento serán determinados por la Junta de Coordinación Política. Sexto. El Comité estará en funciones durante la LXIII Legislatura. Transitorios. Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. Segundo. Comuníquese a la Mesa Directiva. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (1627 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la próxima, que tendrá lugar el martes 13 de diciembre de 2016, a las 11 horas. --- o0o ---
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 295 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (1148 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría: consulte a la asamblea si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El diputado Ricardo del Rivero Martínez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Permítame. Sonido en la curul del diputado Ricardo del Rivero Martínez. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Ricardo del Rivero Martínez (desde la curul): Gracias, señor presidente, por concederme el uso de la palabra. El pasado domingo la senadora Ana Gabriela Guevara fue agredida por cuatro individuos a la altura del municipio de Lerma, del estado de México, La senadora fue intervenida quirúrgicamente por la gravedad de sus lesiones. Solicitamos que el Congreso de la Unión realice un enérgico exhorto al gobernador del estado de México, por la agresión a la senadora, que antes que legisladora, es una mujer. Exigimos esclarecimiento de los hechos y que todos los días y día a día están suscitándose en el estado de México. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Del Rivero, quedan sus expresiones asentadas en el Diario de los Debates.
El diputado Santiago Taboada Cortina (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Santiago Taboada Cortina. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Santiago Taboada Cortina (desde la curul): Con el objeto, presidente, de pedir un minuto de silencio por el fallecimiento de nuestro secretario de Cultura, Rafael Tovar y de Teresa, quien fue un hombre apasionado y, sobre todo, el constructor de los últimos 30 años de las instituciones de cultura de este país.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Diputado, sin duda es de obsequiar su petición, en el momento adecuado, en el transcurso de la sesión procederemos con lo que usted nos solicita.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron de los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis, Tarek Abdala Saad, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro y Hortensia Aragón Castillo, oficios por los que solicitan el retiro de diversas iniciativas y proposiciones que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación cuatro contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: La Cámara de Senadores devuelve para los efectos de la fracción D, el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 106 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural para dictamen.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 61 y 73 de la Ley de Vivienda.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Túrnese a la Comisión de Vivienda para dictamen.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXI del artículo 4 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Túrnese a la Comisión de Pesca para dictamen.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibió oficio de la Cámara de Senadores con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se derogan el inciso c), fracción II del artículo 2; fracciones XIV, XV y XVI del artículo 3; fracción IV del artículo 8 y el artículo 18-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el senador Raúl Aarón Pozos Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, y disponibles en el monitor de sus curules los siguientes dictámenes: De la Comisión de Energía, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Petróleos Mexicanos y de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. Y de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado César Alejandro Domínguez. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. El objeto de la intervención, presidente, es solicitar en atención de los medios de comunicación y al Foro de Periodistas de Chihuahua, un minuto de silencio por el lamentable asesinato de un periodista en la ciudad de Chihuahua el pasado sábado, en donde las investigaciones según la Fiscalía General del estado, de las líneas de investigación, tienen que ver con la actividad periodística que desarrollaba. Por lo cual, diputados del estado de Chihuahua que estamos aquí reunidos, el diputado Juan Blanco Zaldívar, del Partido de Acción Nacional; el diputado Tony Meléndez, del Partido Revolucionario Institucional; su servidor y estoy seguro que todos los diputados del estado de Chihuahua estarán de acuerdo en que procedamos de esta manera. Hay 13 homicidios de periodistas en lo que va del año. En el caso particular de Chihuahua este es alrededor del número 10, desde 2007 para acá. Y a nuestra compañera presidenta de la comisión especial, de la cual soy integrante, desde luego el Foro de Periodistas de Chihuahua y el Colegio de Periodistas de Chihuahua me solicitan platicar con ella para, por el conducto de la comisión especial solicitar una reunión con el fiscal especializado de atención a agresiones a periodistas. Ese sería el planteamiento, señor presidente, agradeciendo infinitamente la oportunidad que me brinda de hacer uso de la palabra.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Domínguez, sin duda es atendible su petición, acompañada de una condena enérgica a las agresiones e intimidaciones que están sufriendo diferentes comunicadores en diferentes estados de la república. De la misma forma, la petición solicitada en el tema de la agresión de nuestra compañera senadora está siendo turnado a la Junta de Coordinación Política un pronunciamiento por parte de esta Cámara de Diputados para condenar esta cobarde agresión. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma...
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: A ver, antes, sonido en la curul de la diputada Brenda Velázquez. Adelante, diputada.
La diputada Brenda Velázquez Valdez (desde la curul): Gracias, presidente. Como presidenta de la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, nos sumamos a este posicionamiento de nuestro compañero y, efectivamente, estaremos citando a comisión en esta semana para ver ese lamentable suceso y otros que también han estado sucediendo aquí en el país de México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 420 del Código Penal Federal, y se adiciona una fracción X al artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Para tal efecto y de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario, las siguientes diputadas y diputados, quienes harán uso de la ´palabra hasta por cinco minutos cada uno. La diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; el diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Moisés Guerra Mota, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena; el diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD; el diputado Jesús Antonio López Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, del Grupo Parlamentario del PRI.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social. Adelante, diputada.
La diputada Melissa Torres Sandoval: Con su venia, señor presidente. Honorable asamblea, en Encuentro Social reconocemos el incalculable valor que para la viabilidad del ser humano como especie lo constituye la estabilidad de los ecosistemas y los ciclos alimentarios de las otras. Sabemos que al extinguirse una especie, el sistema que permitía su continuidad se distorsiona y se genera un efecto domino de devastación y destrucción y que a su vez impacta en el resto de los ecosistemas. Es obligación de todos los mexicanos, ya sea desde el sector público, privado o social proteger y conservar la inconmensurable biodiversidad con que México fue dotado. De la misma manera nos corresponde desde el Congreso de la Unión procurare que las conductas que atentan contra el medio ambiente sean, no solo desestimuladas sino fuertemente castigadas. Cuando el derecho ambiental hace sinergia con el derecho penal y el administrativo, se generan círculos virtuosos que, desde todos los frentes del Estado mexicano debemos procurar que permanezcan y más aún evolucionen y crezcan. En razón de lo anterior sabemos que toda violación a las vedas de captura de especies marinas, especialmente las amenazadas por riesgos de extinción, es una conducta antisocial y de alta peligrosidad. En este orden de ideas es de reconocerse el esfuerzo legislativo que esta Cámara está aportando a la conservación de las especies marinas y especialmente a las que por su sobre explotación se encuentran en peligro de extinción, como es el caso del abulón, el camarón y langosta o, con el mayor riesgo, la Totoaba endémica del Golfo de California o mar de Cortés. Las y los representantes populares les cumplimos hoy a las generaciones que nos habrán de suceder protegiendo la sustentabilidad del planeta y de México. De esta manera en Encuentro Social votaremos en favor del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 420 del Código Penal Federal y se adiciona una fracción X al artículo 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, para sancionar con penas más severas a quien de manera dolosa capture, transforme, acopie, transporte, destruya o comercie con las especies acuáticas antes descritas dentro o fuera de los periodos de veda sin contar con una autorización que corresponda, en cantidad que exceda los 10 kilogramos de peso y cuando las conductas se cometan por una asociación delictuosa. Finalmente, considerar a la Totoaba como sujeto de protección en materia de delincuencia organizada. Muchas gracias, es cuanto.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Gutiérrez García: Muy buenos días. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. En esta ocasión nos convoca el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 420 del Código Penal Federal y se adiciona una fracción X al artículo 2 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Lo anterior, con la finalidad de proteger especies como la Totoaba y el camarón. En Nueva Alianza somos conscientes de la importancia del camarón en la industria pesquera. De hecho, de acuerdo con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, los tres principales productos de exportación de nuestro país son el atún, el camarón y la sardina. Ahora bien, a nivel nacional, según el mismo centro de estudios, el 79.9 por ciento del volumen acuícola lo aportan tres especies. La mojarra, el camarón y el ostión. Eso nos da una idea de la trascendencia que tiene este producto y la cantidad de personas que dependen de él. Lamentablemente hemos sido testigos de cómo se ha ido incrementando el robo en el océano y del persistente saqueo de embarcaciones de camarón. Dichos incidentes se presentan inclusive en los periodos de veda, lo que impide que se cumpla su ciclo de desarrollo. Esta situación afecta directamente a la población que vive de este producto y frena la eficiencia y efectividad de un sector primordial para la economía local y nacional. No menos importante es el hecho de que es urgente robustecer las acciones para proteger a una especie endémica en peligro de extinción, como lo es la Totoaba, cuya captura y comercialización se han convertido en una forma de financiamiento ilícito dado su elevado valor en el mercado negó. Por este motivo en Nueva Alianza coincidimos en que es necesario ser más severo y consideramos que es preciso que se incluya al camarón en el texto de la fracción II Bis del artículo 420 del Código Penal Federal. Asimismo coincidimos, con que la captura de la Totoaba sea tipificada como delito para contribuir a su efectiva protección. En Nueva Alianza estamos comprometidos con el respeto y la preservación de nuestros recursos naturales por el bien de México y de las siguientes generaciones. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado Moisés Guerra Mota, a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Moisés Guerra Mota: Con su venia, señor presidente. Diputados y diputadas, el tema de la Totoaba y el camarón parece menor, pero yo que soy del municipio e Bahía de Banderas, rico en turismo, rico en camarón y rico en la Totoaba, vengo a pedir su voto para Bahía de Banderas, para los pescadores, para Nayarit. Bahía de Banderas cuenta con ustedes porque la sobrepesca es una grave amenaza a la biodiversidad marina y al equilibrio ecológico, pues esta diezma la capacidad de restablecimiento de las especies, poniendo en peligro su existencia y alterando de manera significativa el equilibrio sistemático. La pesca sostenible es fundamental para el equilibrio del medio natural de muchas especies como lo es el camarón, por su inclusión dentro de la normatividad jurídica resulta un acierto, mismo que permitirá a la especie que no se vea reducida por el comercio ilegal, el cual afecta directamente a la economía acuícola de la que dependen miles de familias que obtienen ingresos derivados del sector camaronero. Tanto el aumento de las sanciones y la inserción del camarón dentro del Código Penal Federal, permiten desincentivar el mercado negro y proteger al pescador. El comercio ilícito de pescas ilegales, uno de los principales problemas que afectan la preservación de las especies de nuestro país, pues éste es el encargado de suministrar flora y fauna, así como sus productos de éstos a personas que a través de criterios dogmáticos adquieren ejemplares o productos derivados de éstos. La Totoaba, es una de las especies endémicas del país más amenazadas, esto debido a las atribuciones tanto afrodisiacas como medicinales que se le dan a la vejiga del espécimen por su alto contenido de colágeno. El mercado negro de la Totoaba se ve fuertemente impulsado por consumidores asiáticos que atribuyen a la vejiga del espécimen propiedades poco fundamentadas que afectan la supervivencia de esta especie mexicana, misma que puede llegar a valer en el mercado negro por más de 20 mil dólares el kilo. El negocio millonario creado para la comercialización ilícita de la Totoaba ha traído consigo una problemática ecológica que continúa acrecentándose de manera desmedida y que pone en peligro el patrimonio natural de nuestra nación, por lo que debemos tomar medidas más rigurosas que ayuden a evitar el terrible daño que la avaricia le está haciendo a nuestros ecosistemas. En Movimiento Ciudadano somos conscientes que para las y los mexicanos es relevante la subsistencia y el uso racional del sector pesquero y acuícola, pues éstos sólo son la base de la economía y el bienestar de las poblaciones que se encuentran en zonas costeras, sino también fungen unos de los principales papeles para mantener la seguridad alimentaria del país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Muchas gracias diputado Guerra Mota.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, compañera diputada.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el diputado José Alberto Couttolenc Buentello, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el turno de la tribuna el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna el compañero diputado, doctor Jesús Antonio López Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Jesús Antonio López Rodríguez.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene el uso de la tribuna, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. Solicito a la Secretaría que dé lectura a las modificaciones propuestas y remitidas a nombre de la comisión.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Artículo 420, fracción II Bis De manera dolosa capture, transforme, acopie, transforme, destruya o comercie con las especies acuáticas denominadas: abulón, camarón, pepino de mar y langosta, dentro o fuera de los periodos de veda, sin contar con la autorización que corresponda en cantidad que exceda 10 kilogramos de peso. Y del artículo 2o., de la Ley contra la Delincuencia Organizada, en el numeral, artículo 2o., fracción I, numeral primero de la fracción X Contra el ambiente previsto en la fracción IV del artículo 420 del Código Penal Federal. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones presentadas.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea si se aprueban las modificaciones propuestas a nombre de la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobadas. En consecuencia está a discusión en lo general con las modificaciones propuestas por la comisión y aceptadas por la asamblea. No habiendo oradores registrados, consulte la Secretaría al Asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión en lo particular, el artículo 420 del Código Penal Federal con dos modificaciones propuestas por el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Le recordamos a la asamblea que esta votación se está haciendo con las propuestas de modificación que ya fueron previamente aceptadas.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Algún diputado o alguna diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o alguna diputada que falte de emitir su voto? Está abierto el sistema. ¿Algún diputado o alguna diputada que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 412 a favor y ninguno en contra, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 412 votos, unanimidad de los presentes.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, para referirse al artículo 420 del Código Penal Federal, y la adición de una fracción X al artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Hasta por cuatro minutos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión la reserva presentada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para proceder a la votación del artículo 420 del Código Penal Federal, en términos del dictamen que fue modificado, así como el artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, igualmente en los términos del dictamen que fue modificado.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación nominal de los artículos reservados. (Votación)
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? De viva voz.
La diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 352 votos a favor, 2 abstenciones y 52 votos en contra, presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobados los artículos reservados en términos del dictamen modificado, por 352 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 420 del Código Penal Federal y se adiciona una fracción X al artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Diputadas y diputados, los integrantes de la LXIII Legislatura lamentamos profundamente el deceso de don Rafael Tovar y de Teresa. La sociedad mexicana ha perdido un importante diplomático, escritor y servidor público. Destacado autor de libros como Modernización y política cultura. En la pasada Feria Internacional del Libro, en Guadalajara, presentó la novela denominada De la paz al olvido. Porfirio Díaz y Al Final del mundo. Expresamos nuestras más sinceras condolencias a sus familiares y a sus amigos. Y atendiendo la solicitud del diputado Santiago Taboada Cortina, a nombre de la Comisión de Cultura solicito a los presentes ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en memoria de don Rafael Tovar y de Teresa. (Minuto de silencio)
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Muchas gracias. Descanse en paz.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 420 y 422 del Código Penal Federal. Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar posición de sus grupos parlamentarios los siguientes diputados y diputadas, quienes harán uso de la palabra hasta por cinco minutos cada uno: el diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, de Movimiento Ciudadano; la diputada María Chávez García, de Morena; la diputada Ana Guadalupe Perea, del Grupo Parlamentario de PES; la diputada Sofía González Torres, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Daniel Ordoñez Hernández, del PRD; la diputada Mónica Rodríguez Della Vecchia, del Grupo Parlamentario del Acción Nacional; el diputado Andrés Aguirre Romero, del PRI.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Jesús Rafael Méndez Salas: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, amigos de los medios de comunicación. En esta ocasión me refiero al dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 420 y 422 del Código Penal Federal, cuya finalidad es incrementar las penas a quienes cometan delitos contra el medio ambiente. De acuerdo con el párrafo quinto del artículo 4o. de la Constitución, corresponde al Estado garantizar el respeto al derecho a un medio ambiente sano y establece que el daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque. En cumplimiento con dicho precepto, el Código Penal Federal cuenta con un título vigésimo quinto dedicado específicamente a los delitos contra el ambiente y la gestión ambiental, en cuyo capítulo segundo se encuentran los referentes a la biodiversidad. La intención de esta reforma es de la más alta prioridad, toda vez que pretende incrementar las penas y de este modo desalentar la comisión de delitos ambientales que ponen en peligro nuestra biodiversidad. La protección de los recursos naturales es para Nueva Alianza un tema fundamental, así lo hemos establecido en nuestra agenda legislativa. Es preciso entender que el daño al medio ambiente no es reparable, por lo tanto las sanciones para quienes cometan actos contra la biodiversidad de nuestra nación deben ser ejemplares y acordes con la gravedad del daño causado. Si bien es cierto que acciones como el tráfico de especies están prohibidos por la ley, la falta de vigilancia, de control y la debilidad de las sanciones propician que estos delitos se sigan cometiendo impunemente en todo el territorio nacional. Para Nueva Alianza es preciso incidir de manera más efectiva en las sanciones para disuadir a quienes cometen actos que atentan contra nuestros recursos naturales. Compañeras y compañeros, el tráfico ilegal de especies, la extracción masiva de la fauna silvestre y la sobre explotación ilegal de especies, originan daños irreparables en los ecosistemas y están poniendo en grave riesgo el equilibrio ecológico y la biodiversidad de nuestro país. Por eso, en Nueva Alianza estamos decididos a favorecer las acciones legislativas necesarias para vertir los delitos ambientales y una medida para conseguirlo es incrementar de forma sustancial las penas mínimas para quienes los cometen. Nueva Alianza es el primer y más entusiasta promotor de la defensa del medio ambiente. El futuro de las nuevas generaciones depende de ello. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputado Méndez.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Tiene el uso de la voz hasta por cinco minutos la diputada Angie Dennise Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Angie Dennise Hauffen Torres: Muy buenas tardes a todas y a todos. Los desechos marinos dañan a más de 800 especies animales y generan grandes pérdidas económicas para los países costeros. Así lo pone de manifiesto el Convenio Sobre la Diversidad Biológica en un nuevo informe de la ONU dado a conocer en días pasados en el marco de la Cumbre Mundial de Biodiversidad que se celebró en la Conferencia de las Partes, COP número 13, celebrada en nuestro país en el estado de Quintana Roo. No solo fuimos sede mundial, sino también tenemos un gran compromiso por ser considerados uno de los países más diversos, es decir una de las regiones en el planeta con mayor diversidad biológica, por lo que su esfuerzo en la protección de las especies y ecosistemas es crucial para el equilibrio terrestre. Sobre los compromisos que adoptó México en relación al Plan 2011-2020, se han logrado ciertos avances. Nosotros como legisladores y legisladoras tenemos un papel fundamental y no obstante, también es deber de nosotros diseñar y ejecutar políticas eficientes junto con la participación ciudadana. La opinión y aporte que brinda cada sector poblacional enriquecen los programas y leyes, por ello el día de hoy votaremos a favor de este dictamen. Movimiento Ciudadano está a favor de pasar de las penas administrativas a las penales en el caso de este dictamen. Existen diversos antecedentes al respecto en los cuales nuestro país no ha parado el tráfico de estas especies. Esperamos que con este tipo de medidas de pasar a temas administrativos a penas penales, nosotros podamos dar un gran ejemplo muchísimas gracias.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Gracias, diputada Hauffen. Queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones, de la excelentísima señora Clare Ann Kelly, embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de Nueva Zelanda en México, quien asistió al acta de instalación del Grupo de Amistad México Nueva Zelanda que preside la diputada María García Pérez. Sea usted muy bienvenida a esta Cámara de Diputados, y deseamos que el grupo de Amistad sea nuevo espacio para estrechar relaciones de amistad y cooperación entre nuestros países. Sea bienvenida.
El Presidente diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano: Tiene el uso de la voz hasta por tres minutos la diputada María Chávez García, del Grupo Parlamentario de Morena.