La senadora Adriana González Carrillo: Gracias, Presidenta. El registro consular es una práctica común que realizan las representaciones de cada país en el extranjero, su propósito es facilitar el acceso a la protección y a los servicios consulares a sus nacionales y proveerles de un medio de identificación oficial, segura y confiable. Desde 1871, el gobierno de México ha expedido matrículas consulares en Estados Unidos y otros países, pero es a partir de marzo de 2002 cuando las autoridades mexicanas diseñaron una nueva versión en forma de matrícula consular de alta seguridad y lanzaron una agresiva labor de promoción para asegurar que la mayoría de los mexicanos en Estados Unidos cuenten con este documento de identidad. Desde entonces se ha impulsado una campaña para promover activamente la aceptación de estas matriculas como identificación válida para abrir cuentas bancarias y tener acceso a otros servicios en las localidades de residencia. Con apego a lo dispuesto por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, el gobierno de México ha venido ejerciendo su derecho de emitir la matrícula consular y a promover su aceptación como un medio seguro de identificación. La matricula consular permite a las autoridades mexicanas localizar a nuestros connacionales en el exterior más fácilmente y proporcionar información a sus familias en caso de accidente, fallecimiento, arresto o detención. Y permite a las autoridades cumplir con sus obligaciones de aviso consular. Hace posible que los mexicanos en el extranjero puedan hacer trámites financieros, como abrir una cuenta bancaria, tener acceso a servicios públicos y obtener en algunos casos licencias de manejo como ocurre en algunos estados de la Unión Americana. En general, por tratarse de un documento de alta confiabilidad y seguridad, la matrícula es aceptada, tan sólo en Estados Unidos, por numerosas oficinas de gobiernos estatales y departamentos de policía. También para inscribirse en bibliotecas y escuelas públicas y para efectuar un sinnúmero de trámites útiles para la vida diaria. Más aún, el acceso al sistema bancario, para un gran número de mexicanos en Estados Unidos, debido a la aceptación de la matrícula consular en más de 170 instituciones financieras de ese país, ha provocado que el costo promedio de los envíos de remesas haya venido disminuyendo, lo cual ha contribuido a mejorar el nivel de vida de nuestros connacionales y sus familias. En México dos reformas legales de gran envergadura hicieron de la matrícula consular un documento probatorio de la nacionalidad mexicana y un documento válido para hacer transacciones financieras en nuestro país. Por un lado, el pasado 5 de noviembre de 2004 el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto para reformar el artículo 3o. de la Ley de Nacionalidad a efecto de incluir a la matrícula consular en el listado de documentos probatorios de la nacionalidad mexicana. La minuta fue aprobada por este Senado de la República el 7 de diciembre de 2004 y la reforma fue publicada el 12 de enero de 2005 en el Diario Oficial de la Federación. Por otro lado, desde el 14 de mayo de 2004, todas las instituciones financieras mexicanas están obligadas a reconocer a las matrículas consulares de alta seguridad como documento válido de identificación de sus clientes. Lo anterior debido a que en esa fecha se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto mediante el cual se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (LGOAAC) para garantizar que diversas instituciones financieras establezcan normas y procedimientos de identificación de sus clientes, entre los que destaca la aceptación de las matrículas como documento probatorio de identidad del usuario de servicios financieros. Las 13 medidas de seguridad y protección que tiene la matrícula consular la hacen un documento confiable y sumamente difícil de falsificar; defendidas, incluso, por el Departamento del Tesoro estadounidense, y facilitan aún más su aceptación para los trámites bancarios y financieros en México. A pesar de todo esto, no todas las instituciones financieras y bancarias en México reconocen la matrícula consular como identificación válida, lo cual no sólo va en contra de la ley sino del sentido natural de congruencia y reciprocidad que implica su aceptación. En cambio, en instituciones financieras y bancarias en Estados Unidos sí son aceptadas. Para ello, el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), en coordinación con la Dirección General de Protección y Asuntos Consulares de la Cancillería, y la Coordinación de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Hacienda, establecieron un grupo de trabajo con representantes de la Asociación de Bancos de México (ABM) buscando que su Comité de Seguridad dé el visto bueno para que la banca comercial acepte la matrícula consular como medio válido de identificación. No obstante, los reclamos sobre el hecho de que aún algunos bancos mexicanos no aceptan la matrícula consular como identificación válida para efectuar trámites financieros, han venido aumentando en los últimos meses y esto debe ocuparnos a las distintas instancias del poder público para encontrar una solución expedita y definitiva a este grave problema. Por las consideraciones anteriormente expuestas, someto a la consideración del pleno de esta Comisión Permanente, la siguiente Proposición con punto de acuerdo Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a exigir a la banca privada y a las entidades financieras de la república, el reconocimiento de la matrícula consular como documento oficial de identificación. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, a emprender las medidas necesarias a fin de asesorar y defender debidamente a quienes se les niegue el servicio por presentar una matrícula consular como identificación para efectuar trámites bancarios y financieros. Es todo, señora Presidenta.