EL DIPUTADO JESÚS DE LA ROSA GODOY: Con su permiso, señor Presidente. Apreciables compañeras diputadas, señores diputados: Con fundamento por lo dispuesto por el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acudimos a esta tribuna en representación de los diputados que integramos la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a efecto de fundamentar el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Prevención y Gestión Integral de Residuos, al tenor de los siguientes antecedentes y consideraciones. El día 27 de noviembre de 2001 a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen la iniciativa de Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, presentada por el diputado Bernardo de la Garza. Una vez que fue turnada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su análisis y dictamen, se emitió el dictamen correspondiente y éste se presentó ante el Pleno de LVII Legislatura de la Cámara de Diputados para su lectura, discusión y aprobación, siendo aprobada por el pleno y remitida al Senado de la República, para sus efectos constitucionales. Recibida la citada minuta en la Honorable Cámara de Senadores y por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, en la misma fecha se turnó aquella a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y Estudios Legislativos Primera, para su estudio y dictamen. Las Comisiones Unidas del Senado de la República manifestaron haber recibido diferentes oficios remitidos por dependencias del Gobierno Federal, en especial de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, de gobiernos estatales, de diversas Cámaras y grupos industriales, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, así como por organizaciones no gubernamentales, en los que éstos expresaron sus comentarios, inquietudes y propuestas acerca de la minuta y las iniciativas en comento, opiniones que una vez valoradas se adicionaron en el dictamen respectivo. Entre sus valores fundamentales este documento incorpora de manera equilibrada las propuestas y preocupaciones de distintos sectores de la sociedad, las cuales están orientadas a contar con un instrumento legal que contribuya a la solución del problema que se deriva de los manejos de los residuos en el país. El dictamen que estamos discutiendo, es el producto surgido de jornadas largas, de análisis de la situación en la que se encuentra nuestro país, debido a la fabricación, distribución y consumo de bienes que se incrementa día con día. Es el resultado también de un gran número de horas dedicadas a la incorporación de las aportaciones, tanto de las cámaras industriales como de organizaciones sociales en las que grupos interesados se dieron a la tarea de crear aportaciones que enriquecieron la primera y segunda versión de esta ley, cuyo nacimiento presenció este recinto legislativo hace ya más de un año. Como valor trascendente de la importancia de esta ley, es nuestra responsabilidad de legislar sobre el tema de residuos con un enfoque de manejo integral que para nosotros resulta urgente y de importancia toral, ya que implica favorecer la cooperación entre los tres niveles de gobierno con los diversos sectores de la sociedad, con el fin de consolidar la infraestructura existente e incorporar tecnología de vanguardia que permita solucionar la problemática ambiental en el manejo inapropiado de los residuos. México necesita una ley en materia de residuos, congruente con sus condiciones socio-económicas, acorde con las prácticas internacionales en el manejo de residuos y sobre todo que promueva el desarrollo de la infraestructura con certeza jurídica, que promueva igualmente y que minimice los impactos ambientales y sociales evitando las prácticas irregulares, clandestinas o informales en detrimento del ambiente, de los recursos naturales, de la salud de la población y de la competitividad. El dictamen de las Comisiones Unidas del Honorable Senado de la República fue aprobado en sesión ordinaria de dicho órgano legislativo el 13 de diciembre de 2002 y turnado nuevamente a esta Cámara de Diputados. Ante la coincidencia indiscutible con el honorable Senado de la República respecto a la impostergable necesidad de expedir una legislación moderna, eficaz para hacer frente a la grave problemática de la generación, disposición, prevención y gestión adecuada de los residuos en el territorio de los Estados Unidos Mexicanos, la dictaminadora hace suyos en lo atinente (¿) a dicha necesidad los argumentos de la colegisladora. Así pues, los diputados miembros de esta comisión de esta Honorable Cámara de Diputados, consideramos que es fundamental generar un instrumento normativo que aglutine los distintos esfuerzos que en materia de residuos han desarrollado diversas entidades del sector público federal, dado que este tema abarca distintos sectores productivos, económicos y sociales y es de suma importancia coordinar las acciones que permitan obtener mejores y más acciones fuertes por parte del Gobierno Federal. Este instrumento legislativo deberá establecer lineamientos, orientaciones, criterios y mecanismos de coordinación entre los distintos sectores sociales y el Ejecutivo Federal, que promuevan la integración de las políticas forestales, energéticas, industriales, agropecuarias, ambientales, de salud y de educación en torno a los compromisos internacionales adquiridos por México en lo relativo al cambio climático y así generar un desarrollo orientado a la sustentabilidad, sin detener el crecimiento económico de nuestra nación, buscando siempre el fortalecimiento de los canales de cooperación internacional entre la sociedad civil, el sector privado y las dependencias de la Administración Pública Federal. Como resultado de lo anterior, esta Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales solicita respetuosamente a ustedes, compañeros y compañeras diputados, su voto afirmativo al dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Es cuanto, señor Presidente.