EL C. DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO: Con su permiso ciudadana presidenta. Después de haber escuchado muy atentamente la heroica defensa de Acción Nacional, por ahorrar cabos de velas para las luminarias donde ellos gobiernan, porque son muy ahorrativos, paso a lo siguiente. El horario estacional es la peor aberración con que podemos legislar para el bienestar de la ciudadanía, de tal manera que hemos pasado del centralismo y de la toma de decisiones autoritarias y antidemocráticas emanadas de Los Pinos al centralismo y autoritarismo legislativo, del presidencialismo al sobreparlamentarismo. Si bien la Constitución nos da la facultad para regular, sancionar y supervisar las normas sobre los usos horarios, eso no significa que tengamos la facultad de imponer la decisión de poco menos de 500 diputados, sobre un elemento que afecta determinante y radicalmente la forma y el modo de vida de un poco más de 100 millones de mexicanos. No podemos cerrarnos a lo que dicta y faculta la Constitución, aun con todos los argumentos técnicos con que se sostenga la posibilidad de implementar el horario estacional para imponerlo unilateralmente. El horario estacional, es decir, el horario de verano, tal y como se plantea en la iniciativa de decreto, plantea un establecimiento de un horario estacional que entraría en vigor a partir de las dos horas del primer domingo de abril, terminando a las dos horas del último domingo de octubre de cada año, dos meses más del horario que actualmente existe. Un verdadero estado democrático, consideraría y tomaría, el punto de vista de los gobiernos locales y estatales, el implementar una política centralista del cambio en el horario de verano, no significa debatir si una hora tiene o no debe tener 60 minutos o si un minuto consta de 60 segundos. No, señores diputados, la discusión aquí es más de fondo que de forma, implica un cambio en la forma de medir los tiempos de manera central y unilateral, el decreto del horario estacional implica, nada más ni nada menos, que un retroceso al centralismo, cuyo resultado se hizo patente en los graves errores y excesos cometidos al momento de aplicar las distintas políticas en las diferentes regiones y estados, de tal manera, que mientras en el sur tenían éxito, en el norte y en el centro del país, era un desastre y/o viceversa. Esa es la misma lógica con que ahora se pretende aprobar la presente iniciativa de decreto del horario estacional. El llamado al fortalecimiento y desarrollo del federalismo, de comenzar precisamente por reconocer la existencia de otras instancias de gobierno, estatales y municipales, que falta de emitir su posicionamiento y su voto en el particular. Debemos entender, señores, que el voto de los ciudadanos, no implica un cheque en blanco, para que sea la Cámara de Diputados y el Congreso de la Unión en su conjunto, rompa y violente el pacto social aprobando leyes a todas luces impopulares, con todos los argumentos técnicos y políticos que se pueda tener. En lo que respecta al Ejecutivo, lo conminamos, de la manera más atenta, para dar cabal cumplimiento a su propuesta de campaña, por lo menos en lo que respecta a convocar a un plebiscito y consulta nacional en materia del horario de verano, cosa hasta la fecha parece haber olvidado, ya es su costumbre, de la misma manera como ha olvidado muchas otras cosas más. Es tiempo, señores legisladores, de que empecemos a cumplirle a la sociedad, ninguna ley es urgente y prioritaria, si está por encima de los intereses y el bienestar nacional. El Congreso Federal debe aprender a respetar la autonomía y soberanía de los estados y municipios, unidos por un gran Pacto Federal en busca del bienestar nacional. Es ilógico, señoras y señores, que en estos días en que nos encontramos inmersos en la discusión de la reforma del Estado, orientado a fortalecer la descentralización, federalización y autonomía de los estados y municipios, no consideremos su postura respecto a una disposición de tal envergadura. Es por eso que hacemos un llamado desde esta alta tribuna a la sensibilidad de los señores y señoras diputados, para reconsiderar y reflexionar el sentido de su voto. El legislar sobre el horario estacional no es un problema menor, si consideramos el malestar social que ha causado hasta la fecha. No todo es el ahorro de energía que se pueda tener, no todo el intercambio de las relaciones comerciales con los demás países, es decir las aldeas globales. Se ha demostrado en los regímenes autoritarios y totalitarios que nada puede funcionar sin el aval y la voluntad popular. Es falso, es mentira que con el ahorro de energía del horario de verano se vaya a solucionar el problema estructural del abasto y demanda de energía por lo que está pasando la industria eléctrica; los resultados del horario de verano son insignificantes ante las grandes necesidades de expansión y de modernización y capitalización que tanto se requiere para incrementar eficiencia y productividad. Los potenciales beneficios que se puedan derivar del ahorro de verano, serán neutralizados en el corto y mediano plazo por el impacto negativo en la salud y el bienestar de los ciudadanos, en la baja productividad y el deficiente rendimiento escolar. Es por ello, señoras y señores, que el Partido de la Revolución Democrática votará en contra de este dictamen. Muchas gracias por su atención. EL C. PRESIDENTE. Gracias a usted, diputado Auldárico Hernández. Tiene la palabra el diputado Miguel Barbosa Huerta, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. EL C. DIPUTADO MIGUEL BARBOSA HUERTA. Gracias, Presidente. Yo quisiera reflexionar cómo a 34 horas de que concluyamos este Período Extraordinario, del cual nos faltan 8 temas, podremos dar un debate serio, un debate responsable sobre un tema tan importante como el que establece el decreto para el horario de verano; no es posible. Lo primero, porque no se ha actuado con pulcritud legislativa, sobre todo en este tema. Recordemos que en sesiones pasadas aprobamos una ley, la Ley que establece el Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos; que esa ley, si no hubiera sido por la honestidad intelectual de un pulcro parlamentario como es Ricardo García Cervantes, hubiera sido violada antes de nacer. Después surgió una ocurrencia legislativa, una ocurrencia no sé si salida de asesores, de diputados que decían "ya no vamos a fundar el decreto en la ley, vamos a fundarlo en la Constitución, en la fracción XVIII del artículo 73, la que establece las atribuciones del Congreso" Era una ocurrencia, señores, pero desafortunadamente el dictamen del decreto que hoy estamos discutiendo, así está presentado. Dicen que ya no se funde en la ley, cuando es la ley, la ley que establece el sistema horario la que da la posibilidad de establecer los horarios estaciónales. Estamos violando la ley y estamos nuevamente violentando el proceso legislativo. Otro error señores: confundir decreto con ley, una ley solamente se modifica con una iniciativa de ley, no con un decreto. Hay una diferencia de fondo entre ley y decreto. Aquellos que dicen que en la práctica ya fue superado están equivocados. ¿Pero cómo podemos dar este debate o cómo podemos llamar la atención de los diputados procesalistas, los diputados cuidadosos de la técnica legislativa, para poder reconocer que hay un defecto profundo en este decreto que estamos hoy debatiendo? No lo podemos hacer. Por eso surgen las ocurrencias, por eso surgen las velas como fundamento. Por eso surge esa sugerencia que se me hizo de que es lo mismo un permítame es lo mismo un cerillo que un fósforo. Por eso surgen ese tipo de ocurrencia, porque no estamos con todo el tiempo necesario, con toda la tranquilidad necesaria para dar un debate serio. La medida es antipopular. Aquí estamos dejando constancia quienes estamos a favor y quienes están en contra. Poco importa recordar qué dijeron legisladores que hoy están en el partido en el poder sobre el horario de veranos antes, y qué dicen hoy. La respuesta, la más fácil respuesta es decir: actitud responsable. La actitud responsable señoras y señores diputados, tiene que ser con el pueblo de México; tiene que ser con los que nos traen a estas curules; no con esa falsa actitud de gobernar. Finalmente y para poder pasar a otros temas, yo podría hacer aquí alusiones no alusiones imprudentes, alusiones directas al presidente de la Comisión de Energía, suba y argumente, que suban y argumenten porque es un tema importante. Ya no aquellos que opinaron antes una cosa y hoy otra; que suban los de la Comisión de Energía a argumentar su dictamen para iniciar este debate que se lo debe al pueblo de México. Gracias compañeros. PRESIDENTA: El diputado Moreno Bastida, para hechos. Diputado Vaca, ¿usted había solicitado la palabra? Después del diputado Moreno Bastida, el diputado Vaca, para hechos, y después el diputado Salgado Macedonio, para hechos. Para hechos el diputado Moreno Bastida, hasta por 5 minutos. DIP. RICARDO MORENO BASTIDA: Muchas gracias diputada presidenta. Estamos ante un hecho casi consumado del restablecimiento de un horario decretado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por una grave lesión que se infringió al Congreso por parte del Ejecutivo Federal, al arrebatarle precisamente una de sus facultades. Inafortunado fue el horario no sólo por este arrebato a las facultades del Congreso, sino por el efecto social que tuvo en prácticamente toda la población de este país, por el amplio rechazo social a la implementación de una medida que sólo respondió y sigue respondiendoa intereses nunca aclarados. Efectivamente, algunos de los compañeros que se ha subido a esta tribuna ha dicho que más que argumentos hemos escuchado, para legitimar esta medida, ocurrencias. Hoy resulta que la implementación del horario de verano tal vez tiende más a la protección de la pujante industria de la cera en este país, tal vez porque, con este chantaje de que si no aprobamos el horario de verano va a haber apagones y si va a haber apagones necesitaremos velas y entonces necesitamos, con el horario de verano, proteger la industria de la cera. Yo creo que no es así, compañeros. Honestamente no es así. Yo creo que el pueblo de México actuó el pasado 2 de julio como mayor de edad al depositar su voto y merece exactamente el mismo trato de mayor de edad y decirle, expresarle cuáles son los verdaderos argumentos que existen tras esta medida. Ha quedado claro que el ahorro energético no es el principal argumento para poner en marcha esta medida administrativa. No es cierto, compañeros. Se ha puesto de manifiesto, sí, que cuando los mercados financieros necesitaron adecuar el horario por un mes tuvieron ellos que adecuarlo y no tuvo que, entonces, la nación adecuarse a los horarios de las bolsas internacionales. Eso todavía no ha sido aclarado ni por el Secretario de Energía ni por el propio Presidente de la República. Por eso vamos a votar en contra, porque precisamente sigue ocultándose la información a la ciudadanía, porque se siguen lesionando las verdaderas causas que dieron motivo a que la gente expresara su voluntad de cambio. Porque estamos seguros de que esta medida legislativa, que antaño fuese arrebatada por el Ejecutivo al Congreso, debe prevalecer con información veraz del Ejecutivo, del Secretario, en concreto, de Energía, pero además, fundamentalmente, con el consenso social. Por lo pronto sólo nos resta decir que el horario de verano ha sido inafortunado desde su primera implantación, que seguirá siendo un infortunio para los mexicanos su aplicación en los próximos años. No podemos desearle más que en mala hora y que los cerillos, los fósforos, sirvan para encender las velas que sirvieron para argumentar este dictamen. Gracias. (aplausos)