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La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dos dictámenes de la Comisión de Igualdad de Género. El primero con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Así como también, un segundo dictamen, de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de perspectiva de género. Se informa a la asamblea que la fundamentación de estos dos dictámenes se hará en un solo acto, así como los posicionamientos de los grupos parlamentarios. En consecuencia, tiene la palabra por 10 minutos, la diputada Laura Plascencia Pacheco, para fundamentar los dos dictámenes de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Laura Plascencia. Saludamos a 42 alumnos del tercer semestre de la licenciatura en derecho, de la Universidad Abierta a Distancia de México, invitados por la diputada María Soledad Sandoval Martínez. Asimismo a estudiantes del quinto semestre de la preparatoria del Colegio Anglo Mexicano de Querétaro, invitados por el diputado Apolinar Casillas Gutiérrez. Y alumnos de licenciatura de Derecho de la Universidad Interamericana para el Desarrollo, sede Tejupilco, del municipio de Luvianos, estado de México, invitado por la diputada María Elida Castelán Mondragón. Sean todos ustedes, bienvenidos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social de estos dos dictámenes, tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, la diputada Cynthia Gissel García Soberanes.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Cynthia Gissel García Soberanes. Está con nosotros y damos la más cordial bienvenida a los doctores Armando Mancilla Oliveros, presidente de la Academia Nacional de Medicina de México, y del doctor Ricardo Plancarte Sánchez, médico oncólogo del Instituto Nacional de Cancerología, acompañados por la diputada Evelyn Parra Álvarez. Sean ustedes bienvenidos a este recinto. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza respecto de los dos dictámenes, tiene el uso de la palabra la diputada Angélica Reyes Ávila, hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Angélica Reyes Ávila. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano respecto de los dos dictámenes, tiene el uso de la palabra la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos, hasta por cinco minutos.
La diputada María Candelaria Ochoa Ávalos: Gracias, presidenta. Quiero empezar diciendo que aquí hay asesores que tienen más poder que los diputados y que estos dictámenes se bajaron, porque obviamente los coordinadores parlamentarios dieron el visto bueno. Esos que ayer decían que nos mandaban una flor y que además nos felicitaban, hoy no están votando a favor de los derechos de las mujeres. Esa es la denuncia que tenemos que hacer en esta tribuna, que lo que hacen por un lado bien para que quedar bien con la opinión pública lo hacen mal cuando votan, y cuando vamos a votar los tres dictámenes en honor a las mujeres los bajan para que no los votemos, eso es lo que hace la práctica masculina en esta Cámara. Me da mucho gusto que finalmente se apruebe el de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para incluir la perspectiva de género, pero no es suficiente. No sólo queremos un lenguaje con perspectiva de género, queremos la práctica diaria de todos los días, para que los hombres y las mujeres revisen su práctica parlamentaria, y por eso es lamentable que el día de hoy se hayan bajado los dictámenes. Si los consideraban mal hechos, no los hubieran subido a dar publicidad y a mandárnoslos a todas nosotras. El otro dictamen que es para incluir el sistema de acceso a una vida libre de violencia en los municipios, es muy importante. Muy pocos municipios tienen este sistema, por eso votaremos a favor. Creemos que no es suficiente, porque el municipio es el espacio más cercano a las mujeres. ¿Es necesario? Sí. ¿Es urgente? Sí. Pero necesitamos la disposición política, la voluntad política de todas y todos ustedes, para que esta iniciativa baje al lugar más cercano a las mujeres. Es cuanto.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Candelaria Ochoa. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Morena, tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Magdaleno Moreno Vega. Magdalena Moreno Vega, una disculpa, diputada.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Magdalena Moreno Vega. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Sasil Dora Luz De León Villard.
La diputada Sasil Dora Luz de León Villard: Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros diputados. A nombre de quienes integramos el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, vengo a manifestar nuestro voto a favor de los dos dictámenes que presenta la Comisión de Igualdad de Género y Régimen Parlamentarios, en virtud de los cuales se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el Reglamento de la Cámara de Diputados. El primero de los dictámenes contiene una iniciativa presentada por su servidora y respaldada por las diputadas y diputados del Partido Verde Ecologista, mediante la cual se adiciona el artículo 50 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Parte importante de este órgano legislativo y en especial de la agenda política del Partido Verde, es transversalizar las políticas públicas que fortalezcan la igualdad, los derechos humanos y diluyan la discriminación en todas sus formas de expresión. Para ello, el generar una política pública integral es necesario articularla en sus tres niveles de gobierno y éste es el espíritu de la reforma, incorporar a los municipios del sistema nacional estatal y ahora municipal, a través de los modelos de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las mujeres mediante los sistemas municipales. Quiero resaltar, que esta política pública fue puesta en marcha en mi estado, el estado de Chiapas. A partir de la presente administración, que encabeza el gobernador del estado Manuel Velasco Coello, quien desde su inicio promovió la instalación de los consejos municipales, para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en los 122 municipios del territorio chiapaneco, acción que prevalece y se ha fortalecido con las permanentes instalaciones de los mismos; y con esta iniciativa, la inclusión y participación de los más de dos mil 400 municipios que conforman el territorio nacional estarán presentes. Finalmente, quiero referirme al dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias por el que se reforman y adicionan los artículos 78 y 85 de nuestro Reglamento, cuya finalidad es impulsar la incorporación transversal del enfoque de género en la elaboración de todas las iniciativas y dictámenes, en aras de contribuir a la formulación asertiva de documentos legislativos orientados a cerrar las brechas de desigualdad originadas por la discriminación hacia las mujeres que, como ya dijimos, no podemos seguir permitiendo. Es por todo lo anterior que solicito a las y los diputados su voto a favor de los presentes dictámenes en atención a darle seguimiento a lo presentado ya por la Comisión de Igualdad de Género. Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Sasil de León Villard. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRD, en los dos dictámenes, tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Karen Hurtado Arana.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias diputada Karen Hurtado García.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul de la diputada Cecilia Soto. Sí, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Con el objeto de referirme a la intervención muy adecuada de la compañera Karen, y referirme también al trabajo de la Comisión de Género. Quiero plantear la enérgica protesta de las legisladoras del PRD, porque se excluyó de este debate, en especial el dictamen sobre la norma oficial 046, que es la norma que tiene los protocolos para aplicarse en caso de violación. Como ya lo ha explicado la colega presidenta de la Comisión de Género, hay 900 mil violaciones al año de mujeres adolescentes y niñas en este país, y sólo 5 por ciento llegan a tribunales y se sentencian. Me preocupa que esta norma lo que busca, este dictamen lo que busca es que se aplique la norma. Los municipios la evaden, y en este sentido me parece absolutamente incongruente que el organismo que haya determinado quitar ese dictamen, supongo que es la Junta de Coordinación Política, está violando los derechos de las integrantes de la Comisión de Género y los derechos de las demás diputadas legisladoras. Tengo entendido que la oposición a que se aplique esta norma, es porque en caso de embarazo, la víctima puede pedir la terminación legal del embarazo. Esto es no solamente un asunto de la norma, esto está protegido en nuestro Código Penal. Si continúan haciendo este tipo de acciones que vulneran los derechos de las mujeres en México, vamos a acudir a las estancias a que haya que acudir, con un juicio de protección de los derechos políticos. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Queda asentada su expresión, diputada Cecilia Soto. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, respecto de los dos dictámenes, tiene el uso de la palabra la diputada Patricia García García hasta por cinco minutos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Patricia García. Para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PRI, tiene el uso de la palabra por cinco minutos la diputada Erika Rodríguez Hernández.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Erika Rodríguez Hernández.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul de la diputada Cecilia Soto.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Presidenta, quisiera pedirle, en base al artículo 177 de nuestro Reglamento, preguntara a la oradora si acepta una pregunta, 117.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Diputada Cecilia Soto, en términos del Reglamento no ha lugar a pregunta. ¿Quiere hacer alguna expresión? O inscribirse en la lista de oradores a favor o en contra es otra opción.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Me inscribo.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Muy bien, ¿en qué sentido, a favor o en contra?
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): En contra de la Junta de Coordinación Política.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Estamos analizando los dictámenes. Nos referiríamos a ellos. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Cecilia Soto.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Estimada presidenta, quiero saber quién decidió bajar de nuestro orden del día los tres dictámenes que fueron quitados. Quiero saber quién es el responsable de quitar especialmente el dictamen sobre la norma 046.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Diputada, la Junta de Coordinación es un órgano colegiado, no se alcanzó el consenso. Puede usted participar a favor o en contra de los dictámenes motivo de discusión. Si gusta, ahorita me informa si es a favor o en contra. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Mirza Flores. La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul); Gracias, presidenta. Hacer un comentario respecto a la indignación que nos produce que hayan bajado los tres dictámenes de la Comisión de Igualdad. Pero lo que más nos lastima es que echen abajo la inclusión de la Norma 046 en la ley. No nos vuelvan a mandar flores el Día de la mujer. No vuelvan a fingir que les importa que las mujeres estemos en esta Cámara. A fuerza y capricho se autorizó aquí que se discutiera en el pleno y se aprobara una ley el martes de la Ley Forestal, cuando muchos grupos parlamentarios solicitábamos examinar a detalle los últimos cambios, y a fuerzas se votó esa ley. Pero no se trate de la Ley de Igualdad, no se trate de las condiciones de las mujeres en este país porque eso sí se puede postergar. Eso sí es anulado y eso sí los coordinadores del PRI y del PAN lo negociaron. Eso es inadmisible, que seamos la burla de los coordinadores en esta Cámara. No nos permitamos las mujeres que estén en esa actitud de negociar. La Norma 046 es un derecho ganado de manera histórica para que las mujeres víctimas de violación sean atendidas de forma dental, psicológica y ginecológica. Es inadmisible que los hombres decidan en los cuerpos de las mujeres. Muchas gracias, presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Mirza Flores. Queda asentada su expresión.
El Presidente diputado Francisco Martínez Neri (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido en la curul del diputado Francisco Martínez Neri.
El Presidente diputado Francisco Martínez Neri (desde la curul): Muchas gracias. Para solidarizarme con las mujeres que han hecho uso de la palabra en este momento y para manifestar también que la Junta de Coordinación Política, como órgano, no tuvo nada que ver con el hecho que hoy se está comentando. Muchísimas gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Queda asentada su expresión.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Diputada Araceli Damián.
La diputada Araceli Damián González (desde la curul): A mí me parece muy extraño que se haya tomado la decisión, como dicen que se tomó, y ahorita el diputado Neri está diciendo que es falso. Y aquí en la votación que hubo en la comisión el único voto en contra es del PAN. Entonces, quiero preguntarle a usted, presidenta, ¿por qué se bajó ese dictamen? ¿Porque su partido votó en contra? Las mujeres tenemos derecho a que se nos practique un aborto en caso de violencia sexual. Queremos los derechos y el día de ayer estuvimos hablando del tema y tenemos derecho. Esos son ustedes, los del PAN, los que lo están deteniendo.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Diputada Damián, se nos informó que no había consenso por los grupos parlamentarios y pasó al pleno los asuntos en los que sí había consenso, mismos que todavía tenemos que continuar con la discusión, sin que esto implique que este tema pueda ser abordado en otro momento.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul del diputado Clemente Castañeda.
El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Simplemente para dejar manifiesta la voluntad y decisión del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para que el dictamen en cuestión sea discutido en la sesión del día de hoy y votado de manera inmediata. No les vamos a regatear los derechos de la mujer. Muchas gracias.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Queda asentada su expresión. Continuamos con el desahogo de los asuntos, ya ahorita autorizados en el orden del día y estaríamos al pendiente de cualquier otra indicación. Solicito al pleno, me permita continuar con dos dictámenes que estamos en medio de una discusión. Diputadas, diputados, permítanme un segundo. Pido a los coordinadores de los grupos parlamentarios, hacer la consulta para subir este tema, si resulta procedente. Mientras tanto solicito el que podamos continuar con los dos dictámenes que ya están en el orden del día. Solicitamos que se haga la consulta a los coordinadores de los grupos parlamentarios para determinar si el asunto que les interesa es materia o no de esta sesión y, mientras tanto, podamos continuar con el orden del día ya aprobado. Tiene el uso de la palabra el diputado Ramírez Marín.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Gracias, diputada. En absoluta sintonía con lo que está sucediendo, le solicito atentamente decrete un receso de cinco minutos para que los coordinadores puedan hacer la consulta necesaria.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (1456 horas):: Se concede el receso de cinco minutos para poder platicar en el salón tras banderas con los coordinadores de los grupos parlamentarios. (Receso)
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (1550 horas):: Honorable asamblea, se reanuda la sesión e informo a ustedes que tras reunirse durante este receso la Junta de Coordinación Política, ha acordado en forma unánime, y ante mí, el siguiente procedimiento: En la sesión del martes 14 de la próxima semana, se discutirán todos los dictámenes de la Comisión de Igualdad de Género inscritos en el orden del día. La sesión iniciará concluyendo con la discusión de los dictámenes cuyo desahogo se llevaba a cabo antes del receso, y que son: el relativo al artículo 50 Bis de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y los artículos 78 y 85 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Posteriormente continuaremos reitero, continuaremos con la discusión de todos los dictámenes de la Comisión de Igualdad de Género inscritos en el orden del día, siendo los siguientes proyectos de decreto que reforman el artículo 25 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; los artículos 46, 49 y 50, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en Materia de Violencia y Discriminación Salarial.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (1553 horas):: Se levanta esta sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 14 de marzo de 2017 a las 11 horas. --o0o--
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Muy buenos días. Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 318 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez (1158 horas):: Se abre la sesión.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Continúe por favor la Secretaría para comunicaciones oficiales.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Honorable asamblea. Se informa que se recibió oficio de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con el que remite acuerdo por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos que le fueron turnadas relacionadas con el proceso de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: De enterado, se tienen por atendidas. Actualícense los registros parlamentarios y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Continúe, por favor, secretaria.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrante en el Parlamento Latinoamericano, que se encuentra disponible en las pantallas de sus curules.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibieron de los diputados Alejandro González murillo, Lorena Corona Valdés, Norma Xóchitl Hernández Colín, Juan Carlos Ruiz García y Jesús Sesma Suárez solicitudes de retiro de iniciativas, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibieron de diversas autoridades 47 contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Remítanse a las comisiones correspondientes para su conocimiento y a los promoventes según corresponda.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite los financiamientos y obligaciones inscritos en el Registro Público Único, además de los reportes de información específicos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Se recibió de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el quinto reporte bimestral sobre el seguimiento a los plazos y compromisos de información previstos en el PEF 2016.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul del diputado Roberto Guzmán. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Roberto Guzmán Jacobo (desde la curul): Gracias, presidenta. Buenos días, compañeros, compañeras diputadas. No podemos hacer caso omiso al incremento de los crímenes que está golpeando de forma alarmante al país. Esto es consecuencia de la delincuencia organizada en el estado de Guerrero. Un caso que ha causado repudio a la comunidad médica es la de un joven especialista traumatólogo y ortopedista, Héctor Paul Camarena Hernández, un trabajador de salud, honesto, trabajador de dos honorables instituciones de salud de Acapulco, víctima del crimen organizado, al igual que muchos ciudadanos que diariamente son asesinados en la entidad suriana. Es claro que las estrategias desplegadas son inefectivas, por lo cual exhorto al gobernador del estado de Guerrero a replantearse y fortalecer la seguridad pública. El gremio de salud ha sido muy golpeado desde 2015 a la fecha, aunado a las carencias de insumo, desabasto que ha golpeado a este sector. No más batas blancas manchadas de sangres, ni en Guerrero ni en el país. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado Roberto Guzmán. Sus expresiones han quedado registradas en el Diario de los Debates. Sonido, por favor, en la curul del diputado Omar Bernardino. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas (desde la curul): Gracias, presidenta. Para exhortar a las autoridades competentes, para que resuelvan a la brevedad los varios conflictos que existen en mi municipio de Aquila, Michoacán, conflictos desde laborales con el ayuntamiento, un grave problema que existe entre comunidades indígenas, el abuso de autoridad a mis paisanos indígenas, la violencia que existe allá y también que se ha atentado contra los derechos humanos. También solicitar a la empresa minera Ternium, para que nos ayude a rehabilitar la carretera de mi pueblo, que ha sido afectada por el uso de sus camiones. El municipio de Aquila, Michoacán, es un municipio muy rico de recursos naturales. Tenemos costa, tenemos mina, pero es muy pobre y marginado. Hago este comentario, presidenta, porque mis paisanos me dijeron: Te subimos allá arriba, dale, para que seas y defiendas la justicia ante las injusticias de todas y de todos mis paisanos indígenas que han sido marginados y les han sido violentados sus derechos humanos. Es cuanto, presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado Omar Bernardino. Sus expresiones igualmente quedan consignada en el Diario de Debates. Continúe por favor, la Secretaría. Se recibió solicitud de licencia de la diputada Edith Anabel Alvarado Varela. Pido a la Secretaría someter a la consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Está a discusión el siguiente punto de acuerdo. Primero. Se concede licencia, por tiempo indefinido, a la diputada Edith Anabel Alvarado Varela, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el segundo distrito electoral del estado de Tlaxcala, a partir del 11 de marzo del año en curso. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprobada. Comuníquese. Continúe, por favor, la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 84 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, para dictamen y a la Comisión Especial contra la Trata de Personas, para opinión.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las leyes: General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; General de Partidos Políticos; General en Materia de Delitos Electorales y General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Igualdad de Género, para dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió del Congreso del Estado de Jalisco, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18, 22, 108 y 110 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública, para dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Se recibió de la Cámara de Senadores iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un Capítulo XII al Título VII de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Luis Armando Melgar Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules, los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación. 2. De la Comisión de Energía, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Pasamos a los dictámenes a discusión. Honorable asamblea, informo a ustedes el procedimiento a seguir para el desahogo de los dictámenes de la Comisión de Igualdad de Género, por el que se adiciona una fracción V al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; y el de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de perspectiva de género. En virtud de que en la sesión pasada se desahogaron los posicionamientos de los grupos parlamentarios para los dos dictámenes, esta Presidencia informa que se recibieron propuestas de modificación al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, por parte del diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena. Una vez hecha la presentación de las propuestas de modificación, procederemos a la votación de cada uno de los dictámenes, en votaciones sucesivas. Posteriormente, procederemos al desahogo de los dictámenes de la Comisión de Igualdad de Género, de conformidad con el orden del día. En tal virtud, de conformidad con el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Romero Tenorio: Con venia de la Mesa Directiva. Diputadas y diputados, la reserva tiene el objeto de mejorar la técnica legislativa que se presenta en esta modificación que se hace al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La primera atiende a que debe incluirse en el primer párrafo del artículo 50 a las alcaldías de la Ciudad de México. La administración de la Ciudad de México se sustenta en las demarcaciones territoriales que a partir de la reforma del artículo 122 constitucional, en la reforma política de la Ciudad de México se les denomina alcaldías. Para efectos de una mejor presentación señalamos que corresponde a los municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, de conformidad con lo que establece esta ley y las leyes locales en la materia, garantizar la perspectiva de género. Es una cuestión de redacción y de presentación de las alcaldías en este artículo 50. La segunda reserva atiende a lo expuesto al artículo segundo transitorio. El artículo segundo transitorio del dictamen que se somete señala que las autoridades municipales contarán con un plazo de 180 días naturales posteriores a la publicación del presente decreto, para integrar sus respectivos sistemas municipales de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres. La propuesta es modificar este artículo segundo. Señalamos que las legislaturas de los estados contarán con un plazo de 180 días naturales posteriores a la publicación del presente decreto para armonizar las leyes locales en la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres. Éste es por cuestión de competencia. La Ley General nos remite al sistema general y éste a su vez contempla los sistemas estatales. En atención a la competencia que las leyes locales determinan para los municipios debería de corresponder a las legislaturas de los estados hacer las adecuaciones a sus propias leyes locales, con el afán de establecer, dentro de las leyes locales, los sistemas municipales y no a través de un artículo transitorio ordenar directamente a los municipios que sean ellos los responsables de contemplar el sistema municipal de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres. Por eso estamos proponiendo esta reserva al artículo segundo transitorio, que sea responsabilidad de las legislaturas locales la armonización de sus leyes para determinar los sistemas municipales de prevención y no que esta propia Cámara o el Congreso federal les ordene a los municipios hacer las adecuaciones correspondientes. Eso nos ayudaría a respetar el principio federalista y atender al contenido de cada una de las leyes locales. Por ejemplo, la ley del estado de Baja California señala que esa ley coordina la actuación del estado con los municipios. Por eso señalamos que deberían ser las leyes locales las que hagan esta armonización con la reforma que se pretenden en el artículo 50, fracción IV. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado Romero Tenorio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se solicita a los diputados asistentes atiendan la consulta que hace la Secretaría.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada secretaria. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si los dos dictámenes se encuentran suficientemente discutidos en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Suficientemente discutidos en lo general y en lo particular.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del primer proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del primer proyecto de decreto. (Votación)
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Esta Presidencia saluda la presencia en este salón de pleno de estudiantes de la Escuela Superior de Administración, de instituciones de la Universidad Panamericana. Invitadas por una servidora. Sean ustedes bienvenidas.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se pregunta si alguna diputada o diputado hace falta de emitir su voto. El tablero sigue abierto. Se pregunta si algún diputado o diputada hace falta de emitir su voto. Sigue abierto el sistema electrónico de votación.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Saludamos también con mucho gusto a estudiantes de la Universidad Vizcaya del estado de Colima que nos acompañan hoy en este salón, invitados por el diputado Luis Fernando Antero Valle. Sean ustedes bienvenidos.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 405 votos a favor; 2 votos en abstención; 1 voto en contra de un total de 408 diputados presentes señora presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprobado en lo general y en lo particular por 405 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V, al artículo 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Pase al Senado para sus efectos constitucionales.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del segundo proyecto de dictamen por el que se adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de perspectiva de género.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del segundo proyecto de decreto. (Votación)
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Se pregunta si alguna diputada o diputado hace falta de emitir su voto. El tablero sigue abierto. ¿Hace falta algún otro diputado o diputada de emitir su voto? Está abierto, diputada. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta se emitieron 407 votos a favor, 0 votos en abstención, 8 votos en contra de un total de 415 diputados presentes.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 407 votos el proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de perspectiva de género. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Victorino Cruz Campos, diputado federal electo en el vigésimo primer distrito electoral del estado de Veracruz. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Diputado Erick Alejandro Lagos Hernández, diputada Gabriela Ramírez Ramos, diputada Evelyn Parra Álvarez, diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar, diputada Mariana Trejo Flores, diputado Roberto Guzmán Jacobo y diputado Jesús Rafael Méndez Salas.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Honra esta comisión de cortesía el diputado César Camacho, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI. Ciudadano Victorino Cruz Campos, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Victorino Cruz Campos: Sí, protesto.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicidades, diputado.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 46, 49 y 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Laura Plascencia Pacheco, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados. La diputada Laura Plascencia fundamentará en una sola intervención los tres dictámenes, y ya la discusión y en su caso aprobación, será en lo individual. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Hortensia Aragón. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Hortensia Aragón Castillo (desde la curul): Presidenta, acaba de anunciarse que la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género presentará los tres dictámenes. Nuestra propuesta es que se presente únicamente este dictamen, y que los otros dos, en el sentido de que no estuvimos en la mesa de los acuerdos, pudieran reservase para el jueves y nos dieran la oportunidad de poder procesarlos de manera conjunta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul más cercana al diputado Ramírez Marín.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Presidenta, nuestro grupo parlamentario está de acuerdo en que, en la búsqueda de consensos, procedamos como ha sugerido la diputada Hortensia Aragón.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul de la diputada Cristina Gaytán.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández (desde la curul): Agradeciendo a nuestros compañeras y compañeros que están en el esfuerzo, haciendo el esfuerzo porque estos dictámenes salgan, a mí sí me gustaría invitar a las integrantes y los integrantes de esta comisión a que no nos enteremos por conferencias de prensa, supuestos acuerdos que violentan el proceso legislativo. Yo agradezco a las compañeras que están buscando precisamente que los derechos de las mujeres estén garantizados, que podamos discutirlo de la manera más amplia. Que todas y cada una de las precisiones que se tienen que hacer en materia de las normas oficiales del sistema nacional de salud queden perfectamente claras para que no haya ninguna duda y todas las mujeres puedan acceder a estos derechos. Que no medie en esta discusión los intereses personales o particulares, sino el interés por garantizar los derechos a las mujeres, presidenta.
El diputado Omar Ortega Álvarez (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul del diputado Omar Ortega.
El diputado Omar Ortega Álvarez (desde la curul): Gracias, presidenta. Nada más para precisar cuál sería el dictamen que se pusiera en este momento a discusión. Sería el de la Comisión de Igualdad de Género, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que es la que va a incluir en las definiciones de violencia económica, violencia laboral y docente y violencia laboral desempeñado en puestos, jornada y condiciones de eficiencia también, iguales dentro de un centro de trabajo. Diseñar programas que promuevan la igualdad salarial entre mujeres y hombres. Ese es el dictamen que estaría en este momento a discusión, es la propuesta, señora presidente.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Entiendo, diputado, que el que estaría a discusión es el que se refiere a la Comisión de Igualdad de Género, por el cual presenta proyecto de decreto que reforma los artículos 46, 49 y 50 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Eso fue lo que comentó la diputada Aragón y fue lo que comentó el diputado Ramírez Marín. Solicito se aclare a esta Presidencia cuál es la propuesta. Solicito a la diputada Hortensia Aragón nos lo aclare. ¿Está aquí la diputada? Sonido, por favor, en la curul de la diputada Aragón.
La diputada Hortensia Aragón Castillo (desde la curul): Mire, platicando con la presidenta, ella tiene muy claro el dictamen con el cual estaríamos nosotros saliendo juntas y muy seguramente en el resto también, solo falta comentarlos. Le daría en todo caso, porque la presidente estaba allá en la tribuna, que ella aclarara el dictamen que estamos planteando y los dos que se irían para el jueves.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: No queda claro, diputada Aragón.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Ahorita concedo el uso de la palabra. Lo que pasa es que no ha quedado claro, diputada. Sí, sonido. Ya aclaró la presidenta. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Rocío Nahle.
La diputada Norma Rocío Nahle García (desde la curul): A ver, presidenta. Dentro de los dictámenes hay uno de Morena, que es del artículo 25, a nosotros no nos han preguntado, no nos han tomado en cuenta, nosotros no tenemos aquí más que una reserva y ayer que le pregunté, en la Junta de Coordinación Política, al diputado Ortega que por qué se reservaban esta, no sabía ni por qué. Entonces, yo creo que la Comisión de Equidad y Género tiene que hacer una presentación puntual en nuestro dictamen. Nosotros no estamos de acuerdo que se retire hoy, cómo por qué, no tiene ninguna trascendencia si ya está con la modificación y con todo lo demás. La de la norma también ya, ahorita en la mañana, lo presentaron, no se citó a Morena, tuvimos que pedir cuál era el acuerdo. Entonces, ese es el trabajo de la comisión. Yo aquí, respetuosamente, le digo a la diputada Hortensia Aragón, que nos diga por qué el de nosotros del artículo 25 lo quiere retirar y que se respete el acuerdo, que se había dicho que hoy entraba en discusión.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Diputada Nahle, estaríamos buscando el mayor consenso posible, y en todo caso preguntaríamos a la asamblea cualquier modificación en el orden del día. Tomamos en cuenta su comentario y, desde luego, también el de la diputada Hortensia Aragón y los demás diputados que se han venido pronunciándose, y corresponderá a la asamblea el determinar si este y el otro dictamen que posteriormente preciso, pasan a la próxima sesión.
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández (desde la curul): Presidenta, para precisar. La sesión pasada un grupo importante de diputadas y también en solidaridad nuestros compañeros diputados, nos manifestamos, precisamente porque había una serie de dictámenes, particularmente el que refiere a la norma 046, que habla de la posibilidad de que aquellas mujeres que hayan sido violadas puedan someterse a un aborto, a una interrupción del embarazo. Ésa es la norma que estamos discutiendo. Ésa es la norma que debe quedar claro que es la que no ha podido construir los consensos y que nosotros estamos buscando, todos los diputados y las diputadas, que esto camine. Lo que me parece muy importante es que podamos discutirlo ampliamente, y todos, que el Grupo Parlamentario del PRD, Morena y los demás grupos parlamentarios que no fueron convocados, sean convocados a esto y que podamos hacer esta propuesta. Algo importante es que no dejemos que cada sesión sigan bajando esta posibilidad del dictamen, porque si no, estaremos dejando de lado los derechos necesarios que es importante señalar en la norma y que no se ha podido concretar. Pido, por favor, a mis compañeras y a mis compañeros, y particularmente a la presidente de la Comisión de Igualdad, que aclaremos que éste es el punto de discusión.
La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Sonido, por favor, en la curul del diputado César Camacho.
El diputado César Camacho (desde la curul): Gracias, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, una vez que las iniciativas se convierten en dictámenes no son específicamente de nadie. Al final son una expresión mayoritaria, idealmente unánime, de un bloque de diputadas y diputados que integran una comisión plural. Nosotros vemos con simpatía la propuesta de diferir el análisis, discusión y votación de los dos primeros dictámenes enlistados en el orden del día de hoy y respaldamos la propuesta de la diputada Aragón respecto de que se pueda discutir, y eventualmente aprobar la reforma a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para ser precisos, para implementar mecanismos tendientes a promover la igualdad salarial entre mujeres y hombres, así como para señalar a la discriminación laboral como una vertiente de la violencia económica y laboral. Es evidente que los temas han generado polémica e inquietud e, independientemente de que bajo su más estricta responsabilidad al final cada una y cada uno votaremos como lo consideremos, hagamos el mayor de los esfuerzos para que en el seno de la Comisión de Equidad de Género arribemos a los acuerdos más amplios posibles. Hagamos política, respetemos el disenso y aprendamos a procesarlo en forma civilizada. Gracias.