carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. LIC. LUIS DE PABLO SERNA: Con su permiso señor Presidente. Quisiera referirme al comentario anterior del diputado del Río Virgen y precisar que no tengo vocación privatizadora ni tengo ése mandato; que soy un empresario público muy orgulloso de serlo. Me voy a referir a los comentarios del señor diputado Hernández Raigosa. El primer cliente de la empresa Luz y Fuerza del Centro es el metro, ése es el cliente más importante de todos y nos va a seguir comprando la energía eléctrica, estoy seguro. De esos clientes grandes, de los que tenemos una capacidad de supervisión, control y vigilancia más completa, tenemos un margen de pago también más riguroso, pero ello no invita a que seamos precisamente más exigentes con quien tiene menos elementos. Por contra, el programa de pérdidas que se maneja en paralelo con el proyecto que se ha planteado para la reforma, porque no se trata de criterios excluyentes, sino como bien señala el diputado Hernández Raigosa, se trata de proyectos complementarios. Quiero aprovechar para agradecer su gestión en lo que atiende a las dificultades que hemos experimentado fundamentalmente en el caso de Iztapalapa. Los problemas derivados de la falta de pago no en todos los casos están vinculados, como ya lo dije en mi intervención, a los problemas de tarifas. En algunos casos se derivan de una actitud irregular de los consumidores, pero ésos nos preocupan menos; en otros en cambio hacemos un esfuerzo de la administración y con los trabajadores, para reducir cualquier manejo irregular. Para el caso de los consumidores más grandes, es relativamente más fácil porque como parte de ese mismo consumo hemos planteado el poner en práctica esquemas de telemetría, esto es poder medir desde que se genera la energía, la energía eléctrica, la energía que habrá de consumirse en un punto, en cambio en el caso de los consumidores más pequeños nos interesa, claro, ser exigentes pero nos interesa más ser considerados e identificar el origen de estas dificultades. En muchos casos hemos podido trabajar con los señores delegados para que los puestos de mercado puedan recibir una supervisión más clara. De cualquier manera me importa precisar que el monto de la deuda total afecta sobre todo a los gobiernos de los estados y de los municipios, y en el caso de éstos últimos a pesar de las disposiciones incluidas en el artículo 33, debe atenderse el margen vencido anteriormente y no sólo las dificultades en el flujo regular. Es por eso que nos hemos acercado para establecer algunos criterios que atiendan en la posibilidad de pago también la oportunidad de utilizar sistemas de alumbrado público que tengan un consumo de energía menor. En una palabra, de trabajar conjuntamente con ellos. Me interesa enfatizar que para el caso de las empresas públicas a nivel federal no tenemos problema, porque somos parte de un mecanismo de compensación que puede tener retrasos durante el año, pero que se ajusta en el ejercicio del presupuesto sobre bases anuales. Gracias, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias Ing. Elías Ayub. Para hacer uso de su derecho de réplica y hasta por tres minutos se le concede la palabra al diputado Alfredo Hernández Raigosa- -
EL C. DIPUTADO ALFREDO HERNANDEZ RAIGOSA: Muchas gracias compañero presidente. Señores funcionarios, qué lástima que no hemos modificado el formato de las comparecencias, porque me hubiera gustado, bajo protesta de decir verdad, que ustedes dieran respuesta a lo que yo cuestioné, porque hay muchas dudas sobre ello. Mire, le puedo mostrar aquí un paquete de recibos de Luz y Fuerza y de CFE, donde hay irregularidades, ¿a quién le pega) A jubilados, pensionados, tercera edad, discapacitados, madres solteras, campesinos, zonas agrícolas, unidades habitaciones de interés social, discapacitados, pequeños y medianos empresarios, zonas e climas extremos, espero que esto no provoque un estallido social por la falta de impericia y por falta de transparencia en torno a esto. Pero, además, yo le pediría, que usted y yo, fuéramos a la Contraloría, y abriéramos esas cuentas que, de acuerdo a los datos que yo tengo, hay un adeudo de más de 24 mil millones de pesos, que ayudaría mucho a destensar el problema económico de la empresa eléctrica en nuestro país. Sin embargo, quiero finalizar, tomándome la oportunidad de decirles varias cosas más. ¿Por qué quiere Fox vender la industria eléctrica, si es nuestra y es buena y además deja 110 mil millones de pesos anuales a su gobierno? ¿Por qué no acepta que la privatización de la industria eléctrica en el mundo ha sido un fracaso? ¿Por qué desoye los consejos de los habitantes del sur de California, que en todos los tonos le recomiendan que no cometa, como ellos, la torpeza de poner la industria eléctrica en manos de empresarios oportunistas y especuladores como En Ron? ¿Por qué no admite que hoy, la República Dominicana está en tinieblas por la quiebra de empresas privadas de electricidad? ¿Por qué no toma en cuenta que el gobierno inglés se dispone a nacionalizar de nuevo la tercera parte de la industria eléctrica que privatizó totalmente hace apenas unos años? ¿Por qué no reconoce que no de los peores errores estratégicos del estado argentino, fue privatizar las fuerzas energéticas? Por lo tanto, señores, en el PRD, les decimos: deroguen el decreto del 7 de febrero que está dañando a la población de nuestro país. Nos oponemos al esquema de privatización que ustedes están planteando, que ha sido desde aquel decreto, una privatización silenciosa del Sector Eléctrico, y que hoy de esta manera materializan la venta de lo que no es de ustedes. Nosotros seguiremos pugnando porque haya tarifas justas, que los jubilados, los pensionados, las madres solteras, los pequeños empresarios tengan oportunidad en el presupuesto de este año, y se los convoco a mis compañeros diputados, de partidas específicas para apoyarlos, no con subsidio simplemente con los propios recursos que ellos pagan a través de su tarifa, que ha sido también una parte de la ficción en la que hoy nos han querido meter, con la emisión del decreto del 7 de febrero. Y, por lo tanto, yo los exhorto, a que si verdaderamente esto es cierto, bueno, pues vayamos a la Contraloría e iniciemos un proceso de investigación, que permita transparentar estos recursos de CFE y de Luz y Fuerza. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputados Hernández Raigosa. Para formular la pregunta a nombre del Partido Acción Nacional y hasta por tres minutos, se le concede el uso de la palabra el diputado Francisco Ramírez Avila. ..
EL C. DIP. FRANCISCO RAUL RAMÍREZ AVILA: Con permiso del Presidente. Señores Directores. Compañeras y compañeros diputados: En lo que se refiere a los servicios de energía eléctrica, el grupo parlamentario de Acción Nacional entiende que la población requiere de suministro permanente y seguro de energía eléctrica y que éste se le proporcione con un precio justo. En lo que se refiere a la relación entre precio y costo de energía, sabemos que existen distorsiones: por cada peso pagado en el servicio doméstico de energía eléctrica, la Comisión Federal de Electricidad recupera 55 centavos, mientras que para Luz y Fuerza del Centro, la recuperación por cada peso gastado es de 34 centavos. Sin embargo, también estamos conscientes de que existen amplios sectores de la población que ya de por sí castigados en su economía, están imposibilitados para pagar tarifas más altas; es por ello que los subsidios deben mantenerse para quien lo necesita. En este sentido, resulta necesario detenerse en el hecho de que a la fecha no se cuenta con información y elementos suficientes para determinar en qué medida se han visto afectados los usuarios de energía eléctrica, a los que se les redujo el subsidio. A pesar de que se anunció que los ajustes para la disminución de subsidio, se determinaron bajo el criterio de afectar al menor número posible de familias, en concreto el 25%. El descontento por esta medida se ha manifestado en diversas partes del país. Señor Director, con base en lo antes expuesto, me permito solicitar la información lo más desagregada posible sobre quiénes, en qué medida y en qué regiones se han visto afectados por la disminución en el subsidio de la energía eléctrica, así como acerca de los aspectos que fueron tomados en cuenta para establecer las modificaciones. En cuanto a la magnitud de los aumentos, hemos visto casos de consumos medios en los que la facturación se ha más que doblado, aun cuando se dijo que el ajuste sería gradual. ¿Qué tanto se han incrementado los recibos? Al promulgar el decreto se informó que se obtendrían recursos por 5 mil millones de pesos, ¿cuánto se ha recaudado por la eliminación del subsidio a las tarifas domésticas? Al mismo tiempo se anunció un programa de apoyo para consumidores de zonas de clima extremo, consistente en el financiamiento para ahorro de energía; la percepción de esos usuarios es que es difícil obtener los beneficios del mismo. ¿Qué resultados se tienen sobre este programa?, ¿cómo se han ejercido los 3 mil millones de pesos anunciados? Por otro lado, hemos recibido constantes quejas sobre empleados de Comisión que han cometido errores en la lectura, en la facturación, etcétera, con dolo en perjuicio a los usuarios. ¿El organismo que usted preside ha podido detectarlo?, ¿se han tomado las medidas para evitarlo? Por sus respuestas, muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, ingeniero Elías Ayub. A pesar de que las preguntas fueron dirigidas directamente hacia el ingeniero Elías Ayub, en la exposición de motivos de las propias preguntas se hizo alusión a ambas empresas y nos solicita el uso de la palabra, para hacer un comentario, el licenciado Luis de Pablo, la cual se la concedemos hasta por tres minutos.
EL C. LICENCIADO LUIS DE PABLO: Muchas gracias, señor presidente. Sólo quisiera destacar que las tarifas no tienen nunca sólo un propósito recaudatorio; evidentemente que deben tomarse en cuenta otros elementos. Desde ese punto de vista, desde el recaudatorio, me importa destacar que lo que Luz y Fuerza ha captado hasta el momento un poco menos de 600 millones de pesoses insuficiente ante las perspectivas del esquema de modernización. Demos esmerarnos para poder mejorar productividad, calidad y continuidad, tanto como las condiciones de trabajo, y para ello se requieren más recursos que los que se derivan de este cambio en las tarifas. Gracias, señor presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, licenciado de Pablo. Para hacer uso de su derecho de réplica, a nombre del Partido Acción Nacional y hasta por tres minutos, se le concede el uso de la palabra al diputado Jaime Aceves.
EL C. DIPUTADO JAIME ACEVES: Con el permiso de la presidencia. Agradecemos la respuesta. En Acción Nacional estamos conscientes de que en el sector eléctrico influye directamente la evolución demográfica. Por ende, la demanda creciente y los requerimientos de inversión son cada vez mayores. A ello se suman restricciones presupuestales que año con año el sector público presenta. Y las imperiosas e inaplazables necesidades del gasto social y el permitir que nuestro país enfrente con vigor los retos de competitividad que exige el contexto internacional obliga y compromete a la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del centro a redoblar esfuerzos para atender los retos más apremiantes que vive integralmente este sector. Es importante procurar que en CFE y Luz y Fuerza del Centro se produzca el menor número de distorsiones en las tarifas del servicio de energía eléctrica, ya que se traducen en pérdidas que necesariamente, en el largo plazo, resultarán más costosas para el país, tanto en términos financieros como en términos de desperdicio de energía. Las decisiones deben tomarse con base en la realidad económica de las paraestatales y la prospectiva del sector eléctrico y no a partir de intereses partidarios de carácter electoral. Acción Nacional desea garantizar la transparencia absoluta en el otorgamiento de los subsidios, así como asegurar que éstos se canalicen efectivamente a quienes más lo necesitan, puesto que ello no sólo contribuirá a mejorar las condiciones de bienestar de las familias mexicanas, sino que significará una optimización en el manejo de los recursos públicos. Con este ánimo Acción Nacional acudirá a las mesas de trabajo interinstitucionales que con este fin se llevarán a cabo. Sin duda si algo estuvo mal será corregido. La ciudadanía deberá estar segura de que no dejaremos pasar nada que injustamente perjudique su economía familiar. Finalmente, me parece importante destacar la importancia de que se apruebe explícitamente en el Presupuesto de Egresos de la Federación la asignación y el monto de los subsidios; esto siempre a la luz de una información real que le permita tomar decisiones con base en las necesidades diferenciadas de la población.Por su atención, gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Jaime Aceves. Para formular la pregunta a nombre del Partido Revolucionario Institucional y hasta por tres minutos, tiene la palabra el diputado Raúl Efrén Sicilia Salgado. -
EL C. DIP. RAUL EFRÉN SICILIA SALGADO: Con su permiso, señor Presidente; señores Directores de Luz y Fuerza del Centro, y Comisión Federal de Electricidad; compañeros diputados; señores invitados: Se ha manejado y se ha tratado en esta tribuna la temática de la problemática nacional en nuestro sector energético. Ya fijo el PRI su posición tanto en la comparecencia del señor Secretario de Energía, por conducto de su servidor, como en ésta comparecencia. Ya se habló de los subsidios, se ha hablado de todo lo que conlleva el fondo de la problemática aun cuando el tiempo es demasiado limitado para tratarlo con la seriedad que esto requiere. Por eso, señores, y ante esa brevedad de tiempo, yo me voy a permitir hacer un par de planteamientos que considero importantes: Uno.- En el año de 1990 en la Comisión ]federal de Electricidad Termoeléctrica de Tula, se hizo un monitoreo de las emisiones contaminantes a la atmósfera. El resultado s que de bióxido de azufre se emitieron 339 mil 763 toneladas en el año, de las cuales 110 mil genera PEMEX con la refinería que ahí existe, y el resto 230 mil por parte de Comisión Federal de Electricidad; de óxidos de nitrógeno, 66 mil 271 toneladas-año. Estas cifras son verdaderamente preocupantes y monstruosas. Y no se ha tocado aquí el problema ambiental de la generación de contaminantes por parte de Comisión Federal de Electricidad, por ello, señor Director, entendiendo la afectación de la salud, el medio ambiente deteriorado, todo lo que conlleva esta contaminación, quisiera preguntarle a usted: ¿Qué medidas se están implementando? ¿Con qué presupuesto contamos para atender eso en todos los generadores con combustoleo en el país? y ¿en qué momento podemos nosotros disponer de información para verificar estos datos? Igualmente proponemos, señor, que si está dispuesta Comisión Federal de Electricidad a plantear un monitoreo permanente en todas las termoeléctricas que queman combustoleo para conocer con precisión esos datos y en su momento tomar las medidas correspondiente. Igualmente pedimos que se aperture y que usted lo reconozca desde esta tribuna, el acceso a los diputados a una información real, verídica, objetiva de los estados contables, financieros, fiscales, etcétera de todo lo que conlleva tanto Luz y Fuerza como Comisión Federal para poder coadyuvar en el análisis profundo y serio de la iniciativa que se propone, aun cuando definimos nuestra posición a nombre del Partido Revolucionario Institucional, señor, consideramos que este planteamiento es muy importante para poder hacer contrapropuestas puntuales, patrióticas y republicanas Por sus respuestas, muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Raúl Sicilia. La mayoría de las preguntas realizadas se han formulado al Director de la CFE, ingeniero Alfredo Elías Ayub, pero también se ha solicitado puntualmente información financiera sobre Luz y Fuerza del Centro, por lo tanto le cederemos el uso de la palabra en primer término al ingeniero Elías Ayub hasta por cinco minutos, y al término al licenciado Luis de Pablo. - EL C. INGENIERO ALFREDO ELIAS AYUB, Director General de la Comisión Federal de Electricidad: Con su permiso, señor Presidente. Señor Diputado Sicilia: El tema de la contaminación de las plantas de combustóleo es un tema que, como usted sabe, se ha venido atendiendo en Comisión Federal de Electricidad, ha sido tema de preocupación por muchos años. La manera más efectiva de atender este problema y la manera de fondo de atender este problema es con la conversión de las plantas de combustóleo a plantas de gas. Esto es lo que en verdad da una solución de fondo al problema. Tenemos varias plantas en proceso de conversión, tenemos las unidades 5 y 6 de la planta Presidente Juárez, la 4 y 5 de la planta Francisco Villa, la conversión a gas de la Mérida 2, las unidades 1 y 2, la conversión a gas de las unidades 1 y 2 de la Felipe Carrillo Puerto y la conversión a gas de la 4 y la 5 de la propia Carrillo Puerto. Todas estas están concluidas o en proceso y serán, desde luego, la mejor manera de atender el efecto de contaminación que generaban estas plantas. Tenemos también el problema de las plantas en donde no hay gas, como es el caso de Manzanillo, por ejemplo, el caso de la planta que está cerca de La Paz, en Baja California, en donde lo que usamos es... tratamos de buscar la mayor calidad de combustóleo que podamos utilizar. Utilizamos aditivos especiales que permiten bajar los niveles de contaminación y se hace un esfuerzo permanente para poderlo hacer. Sin embargo, como le mencionaba, la solución de fondo es la conversión a gas, con las limitaciones que implica tanto la disponibilidad de gas en los lugares en donde sí hay ductos para llevar el gas y la indisponibilidad completa en aquellos lugares en donde el gas tiene muchas dificultades de acceso. Se está considerando también para el Pacífico. Ya en fechas muy cercanas CFL licitará la primera terminal de gas líquido en el Golfo, en Altamira, pero se está ya estudiando la posibilidad también de una terminal de gas licuado en el Pacífico que permita suministrar de gas a las plantas o cuando menos algunas de las plantas del Pacífico. Tenemos el monitoreo en prácticamente todas nuestras centrales, con mucho gusto lo ponemos a su disposición. Y también, en relación a la información financiera y operativa a la que hacia usted mención, tenemos diversos grupos de trabajo tanto con el Senado como con la Cámara de Diputados a los que canalizamos información de manera permanente. YO le pediría al diputado Mouriño ser el conducto para que nos solicite la información específica que usted requiera y con muchísimo gusto está abierta y a sus órdenes. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputada Peredo Aguilar. Para dar respuesta a las preguntas tiene el uso de la palabra y hasta por cinco minutos, el licenciado Luis de Pablo. -
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, licenciado Luis de Pablo. Para hacer uso de su derecho de réplica y hasta por tres minutos, se le concede la palabra a la diputada Rosalía Peredo Aguilar.
LA DIP. ROSALÍA PEREDO AGUILAR: Con su permiso, diputado Presidente. La modernización de Luz y Fuerza del Centro es indispensable para que el fluido eléctrico llegue con oportunidad a la industria, al comercio y al consumo doméstico, pero nos preocupa que esta privatización no sólo afecte por este hecho al país en su conjunto, sino que en particular afecte a la industria nacional porque en ese abasto que hoy se da a través de esa interconexión que existe, que consideramos que en este momento es una interconexión que ha dado abasto y ha apoyado a diferentes regiones en el crecimiento de cada región del país, que después tendenciosamente al estar privatizada solamente favorezca a las industrias que se consideren las amigas de estos nuevos empresarios. Esto para nosotros sí representaría un serio peligro. Y por lo tanto mientras el Ejecutivo Federal persista en su política de conculcar los ingresos de sus empresas públicas a través de políticas depredatorias vía impuestos y derechos, no podrá haber alineación de precios con base en los criterios del mercado que tanto se ha mencionado. Mientras persista dicha política, el sector eléctrico, Luz y Fuerza del Centro en particular, no podrán emerger hacia una situación financiera sana que le permita autosuficiencia. Cuando se pretende culpar a los trabajadores como los causantes de la situación financiera de la empresa por los salarios, prestaciones y pensiones que reciben, nos parece que se está asumiendo una postura maniquea y falaz. Nos parece que sería más honesto reconocer que los contratos laborales son producto de las negociaciones entre la empresa y los trabajadores y que si los sindicatos tienen ventajas amplias en la negociación, ésta ha sido producto en todo caso del acuerdo mutuo entre ambos sectores. Consideramos que se deben modernizar también las relaciones laborales sobre la base de la protección al empleo, garantizando los derechos de los trabajadores pero impulsando de manera equitativa la productividad y los estímulos a que se hagan merecedores los trabajadores. Señor Director: Usted como funcionario polivalente sea esto dicho con todo respeto- porque lo mismo ha tenido a su cargo el INFONAVIT que a los Ferrocarriles o empresas mineras, como ahora tiene la responsabilidad de distribuir y comerciar la energía eléctrica en una de las regiones más importantes del país, debe de tener muy claro que en las empresas públicas no son excluyentes los criterios de rentabilidad acompañados de la protección a las mayorías. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Rosalía Peredo Aguilar. Para formular la pregunta a nombre del Partido de la Revolución Democrática y hasta por tres minutos, se le concede el uso de la palabra al diputado Jesús Garibay García.
EL DIP. JESÚS GARIBAY GARCIA: Con su anuencia ciudadano Presidente. Señores Directores: Y la primer pregunta sería para ambos. En las iniciativas de reforma al sector eléctrico que envió el Ejecutivo, nos encontramos con que tanto la Comisión Federal de Electricidad como la Compañía de Luz y Fuerza del Centro estarán perdiendo aproximadamente, por ciento más, por ciento menos, un 70% del mercado. En un estudio que hicimos en la Comisión de Energía nos encontramos con que la Comisión Federal de Electricidad tiene pasivos laborales, por el orden, millones más, millones menos, 70 mil millones. Y la Comisión de Luz y Fuerza del Centro, millones más, millones menos, 35 mil millones y tienen reservas que evidentemente no superaría, en el caso de la Comisión Federal, el 5% y de Luz y Fuerza es la que se encuentra mejor posicionada, posiblemente un 18%. Ante este panorama una pregunta muy concreta que les rogaría dieran profesionalmente, éticamente, sin descalificar contratos ni a los trabajadores, es más, sin meterse en algo que pareciera estrategia diseñada, que rompió el Director del Seguro Social la semana pasado, cuando compareció ante nuestra Comisión y nos plantea un esquema en quiebra, quiebra, técnicamente quiebra, 2001 menos 25 mil millones de pesos, del seguro social, eso es quiebra, claro que las empresas del Estado no pudieran estar en una situación de esa naturaleza. Mi pregunta, muy concreta, ¿cuál es la estrategia? ¿Qué van a hacer para que perdiendo ese mercado puedan hacer viables las empresas? ¿Van a comprar los contratos colectivos? Ojalá me pudieran dar una respuesta respecto de ese asunto. Y, por el otro lado, va una segunda pregunta, ésta es de carácter internacional. 20 mil millones de metros cúbicos, inundar 300 kilómetros cuadrados en Guatemala, 400 kilómetros cuadrados en México, poner en riesgo 800 sitios arqueológicos con posibilidades muy serias de dañarlos, negación de los ministros de energía de Guatemala y México; sin embargo el de México en lo oscurito ya fue y anunció que está el proyecto, que será una coinversión, que la Comisión Federal de Electricidad, se dice, tienen ya un proyecto muy concreto para una coinversión en el Río, dicen, en el Río Usumacinta y lo plantean como la hidro... (Grito en el Salón: ¡Tiempo!) Le agradezco diputado, estoy viendo el reloj. Y lo plantean....
EL DIP. MAURICIO CANDIANI GALAZ (Desde su curul): ¡Tiempo!
EL DIP. JESÚS GARIBAY GARCIA: Gracias diputado Candiani. Y lo plantean como el caso del hidro-Usumacinta. ¿Señor director, que habrá en el fondo respecto de este proyecto? Por sus respuestas a ambos, muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias diputado Garibay. Para dar respuesta a las preguntas planteadas por el diputado Garibay, se le concederá en primer partido la palabra hasta por cinco minutos al ingeniero Alfredo Elías Ayub y al término al licenciado Luis De Pablo. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, ingeniero Elías Ayub. Se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos, al licenciado Luis de Pablo. EL C. LIC. LUIS DE PABLO SERNA, DIRECTOR GENERAL DE LA COMPAÑÍA DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO.- Con su permiso, señor Presidente. En realidad, la respuesta es paralela a lo que ha mencionado el ingeniero Elías Ayub. De acuerdo a los cálculos que tenemos, las grandes empresas, midiéndolas con la mayor generosidad no representan mucho por arriba de la tercera parte de nuestro consumo y por otro lado, es discutible no sólo atendiendo a la calidad de un servicio que deseamos mejorar, sino a la distancia, la cercanía para servirlos que fácilmente puedan sustituirnos por otra clase de servicio. Como ya mencioné en un comentario anterior, desde luego el Sistema de Transporte Colectivo, siendo el primero de los clientes, en ninguna circunstancia nos ha dicho que tenga reservas. Quisiera destacar que como ejemplo el caso de la Torre Mayor, el edificio más alto en el Distrito Federal, en la Ciudad de México, representa un consumo que se atiende de manera muy especial por tres acometidas distintas y que permite servir, verán ustedes, a quienes estaban ubicados en las Torres del World Trade Center en New York y que nos piden condiciones iguales. Ese servicio ha merecido un reconocimiento del que nos sentimos muy satisfechos y que equivale en esos menos de 50 pisos, a 20 mil viviendas de interés social. El que podamos atender con proyección de futuro este tipo de clientela, nos quita el miedo de cualquier forma de competencia; en cambio, claro está, debemos hacer un esfuerzo porque como destaqué en mi intervención, las pensiones no están fondeadas, y hemos tenido, resulta paradójico llamarlo problema, el privilegio de vivir más años y tener, sobre todo las señoras, una esperanza de vida activa casi doce años superior al momento en que se determinaron las pensiones. Para eso debemos hacer un esfuerzo y éste está encaminado a atender un esquema similar al que trata en su comentario el ingeniero Elías Ayub. De cualquier forma esta es una tarea en la que requerimos imaginación y ayuda. Al agradecer, diputado Garibay su preocupación, le ofrezco establecer con usted contacto directo para explorar las distintas modalidades que se han empleado en otros países. De hecho este problema no sólo no nos singulariza ni por la gravedad ni por el alcance, sino que obliga a que copiemos lo que puede hacerse en algunos otros organismos en México y en el resto del mundo. Muchas gracias.
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputado Taboada. Para dar respuesta a los planteamientos formulados por el diputado Taboada, se le concede el uso de la palabra, hasta por 5 minutos, al licenciado Luis de Pablo.
EL C. LICENCIADO LUIS DE PABLO: Muchas gracias diputado. Tal vez en primer término el cuidado de la información que usted solicita y su interés que agradezco amerite detenernos una tarde para platicar sobre esta materia. Me voy a referir, desde luego, de todas formas a lo que usted ha tratado. En el consumo del sistema de transporte colectivo recibimos, como se decía aquí, pesos más, pesos menos, alrededor de 800 millones de pesos cada año. En efecto, tenemos muchas quejas porque tenemos muchos recibos. Servimos a cinco y medio millones de usuarios y si se contempla que tienen familias promedio de cuatro o cuatro y medio, en esta zona del país, la mejor iluminada, atendemos con un porcentaje de cobertura cercana al 99 % a más de 22 millones de habitantes. Desde que se modificaron las tarifas, en consecuencia, hemos distribuido cerca de 15 millones de recibos y tengo la pena de confesarles que un poquitito arriba del .3 del 1 % puede ser que tenga errores; digo puede porque frente a la revisión tan cuidadosa como la que algunos de mis conocidos diputados han podido presentarnos, no se ha llegado a un número tan grande. Quiero decir que esas quejas en muchos casos se derivan de la dificultad para explicar de manera completa y correcta, el sentido de nuestros cobros y en lugar de colocar esa responsabilidad en nuestros usuarios, quisiéramos suplir esa dificultad y colocarnos como si fuéramos los primeros responsables, de manera que pudiésemos sólo llegar a una actitud final cuando estuvieran de acuerdo los usuarios después de intercambiar un punto de vista. Esto es factible porque tenemos 24 delegaciones y 60 agencias, porque hemos establecido un número: 1 800 para cuando no se mediatamente en nuestra zona, y existen en una oficina, en el Pedregal, a la que quisiera invitarlo, estamos muy orgullosos de ella, 30 seoritas y señoras que pasan todo el día contestando las distintas dudas que se derivan de esas quejas. Es cierto, no todas esas quejas tienen que ver con el cambio en la tarifa. Ya precisaba con mucho tino el ingeniero Elías que el 72 % de todos los consumidores, esto es paralelo en Luz y Fuerza a lo que se expresaba en la Comisión Federal de Electricidad, no se les da ningún cambio. Esto significa que de nuestros 5 y medio millones de usuarios, cerca de 4 no tuvieron ningún cambio. Pero lo que ocurre es que debemos ser más conscientes de la necesidad de comunicarles con precisión, con detalle la información que requieren. Nuestro esfuerzo en capacitación responde a la primera de manda de quienes trabajan con nosotros, de quienes puedan garantizar de que tengamos un mejor servicio. Es en esa medida que también quisiera invitarlos a la salida a Toluca, tenemos un centro de capacitación en donde estamos haciendo un esfuerzo en esta materia. Ya habré de referirme en mis comentarios finales, porque lo que usted trata es de la mayor importancia y es algo que tomamos puntualmente para poder contestar mejor. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, licenciado Luis de Pablo. Para hacer uso del derecho de réplica del Partido Acción Nacional, y hasta por tres minutos, se le concede el uso de la palabra al diputado Héctor González Reza. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias ingeniero Elías Ayub y para hacer uso del derecho de réplica por parte del Partido Revolucionario Institucional, tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Marco Antonio Dávila Montesinos. -
EL C. DIP. MARCO ANTONIO DAVILA MONTESINOS: Gracias señor Presidente. Reitero una vez más algunas situaciones de la tarifa de alto consumo. De verás señor Director, perdone la insistencia pero es una obligación como representante popular, en los estados del norte del país y en algunos otros del sureste el tener límites máximos de 250 kilowats en la tarifa uno, en Coahuila los tenemos, municipios que tienen esa tarifa y las temperaturas no corresponden, no podamos consumir 300 kilowats en la tarifa 1-A ó 400 en la 1-B y sí estemos entrando a que se nos califique desde antes por haber consumido durante doce meses anteriores como alto consumidor para que desde el primer kilowat-hora nos cueste 1.70 en lugar de 46 centavos. Por eso pedimos que se revise, por eso también pedimos ayer personalmente, en un municipio de la región carbonífera me permití verificar la estación de medición de CONAGUA. En su estación de medición a la orilla del río, 35 grados; en la ciudad 32 a la hora más alta; a la hora más baja, en la estación de medición de CONAGUA 23, que eran las 11.10 de la noche y en su estación de medición, perdón, 21; 53 de promedio para CONAGUA, tuvimos en ese municipio 26.5 grados de temperatura cuando la realidad en el centro de la ciudad era de 29.5 grados. O sea, la persona que lo mide, un señor que vive a la orilla del río, campesino, no estudio primaria, me dice que ya no puede reportar otras cosas porque está descompuesto el aparato, únicamente sale y anota la temperatura cada hora. Con esas deficiencias realmente estamos en desventaja quienes no podemos alcanzar alguna temperatura para tener algún subsidio mejor por las condiciones climatológicas en que vive. Y solicitándole al Presidente de la mesa directiva, yo quisiera que me permitiera leer un escrito que me ha hecho llegar la coordinación de la diputación federal del estado de Yucatán de mi fracción. -
EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado. -
EL C. DIP. MARCO ANTONIO DAVILA MONTESINOS: Tratando de ser breve. Ingeniero Alfredo Elías Ayub, Director de la Comisión Federal de Electricidad. Presente. Por este conducto, los diputados integrantes de la fracción parlamentaria del PRI, representantes del estado de Yucatán, deseamos reconocer el encomiable e incansable trabajo de la Comisión Federal de Electricidad y de los trabajadores del SUTERM ante los estragos causados por el huracán "Isidore", nunca como ahora quedó demostrado la valía y eficiencia de esta empresa orgullosamente mexicana, el alto grado de capacitación para la organización de quienes la dirigen, la capacidad, entusiasmo y la entrega de los trabajadores mexicanos que forman parte de ella. Reciban nuestro reconocimiento y haga extensiva nuestra felicitación a cada uno de los trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad. Y firman: diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, diputado Jorge Carlos Berlín Montero, diputada Rosa Elena Baduy Isaac, diputado José Mendicuti Pavón, diputado Feliciano Moo y Can, diputado Federico Granjas Ricalde. Somos críticos pero también sabemos reconocer cuando se hace bien el trabajo. Gracias.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor secretario, Esta presidencia de la Comisión de Trabajo agradece la presencia de la licenciada y diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Gracias, señora presidenta. De conformidad con el acuerdo parlamentario y para dar cumplimiento al punto 2 numerales 1, 2 y 3, se concede el uso de la palabra al licenciado Carlos Abascal Carranza, hasta por 15 minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado del Río Virgen. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el ciudadano diputado José Antonio Calderón Cardoso, del Partido Alianza Social -
EL C. DIP. JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSO: Con el permiso de la Presidencia.
EL PRESIDENTE: Un minuto.
EL DIP. JOSE ANTONIO CALDERON CARDOSO: Gracias. En Alianza Social estamos convencidos de la importancia de la participación colectiva en la búsqueda de soluciones reales a los graves problemas nacionales. Por ello, en días pasados presentamos a la consideración del Poder Legislativo una iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma diversos artículos de la Constitución Política, así como una iniciativa con Proyecto de Decreto que crea el Código Laboral, Federal y de Procedimientos que suple a la Ley Federal del Trabajo. Con esto creemos que a pesar de que la realidad es un déspota todo poderoso, confiamos en que las cosas, señor Secretario, pueden cambiar para bien de México y de los mexicanos. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias, ciudadano diputado Calderón. El turno es para la ciudadana diputada Norma Patricia Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Un minuto. -
LA C. DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA: En el Partido de la Sociedad Nacionalista nos pronunciamos por una Secretaría de Trabajo y Previsión Social, que fomente la creación de nuevas oportunidades de empleo y mejoramiento de las condiciones de trabajo, y la seguridad social que enaltezca la calidad de vida de los mexicanos. Que proteja los derechos básicos de los trabajadores como factor. Que permita la opción de estrategias competitivas de alta calidad. Que promueva la inversión en el desarrollo permanente de los recursos humanos. La estabilidad en el empleo que fomente las consultas y el diálogo entre las organizaciones laborales, en estricto cumplimiento de las normas jurídicas. Señor Secretario, hoy, es momento de que sirva a su país, de que usted y sus colaboradores respondan con organización y unidad, con dinamismo y firmeza a la demanda social de proporcionar seguridad social, integrar a los mexicanos, a la construcción e una política y cultura laboral, que tenga como eje fundamental el respeto a los derechos fundamentales y a la dignidad del trabajador. Considere esta lucha como fundamental, para contribuir de manera contundente y trascendental al bienestar del pueblo y al engrandecimiento de nuestra patria. Por sus respuestas y comentarios muchísimas gracias. Es cuanto señor presidente. -
EL C. PRESIDENTE: GRACIAS CIUDADANA DIPUTADA NORMA PATRICIA RIOJAS SANTANA: El turno corresponde al diputado Jaime Cervantes Rivera del Partido del Trabajo. No estando el diputado Cervantes Rivera, el turno corresponde al compañero diputado Concepción Salazar González del Partido Verde Ecologista de México. Dispone de diez minutos. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, ciudadano diputado Ochoa Camposeco. El turno es para la ciudadana diputada Martha Patricia Martínez Macías, del Partido Acción Nacional. -
EL PRESIDENTE: Dispone de un minuto para terminar.
EL DIP. ROBERTO RUIZ ANGELES: Aprovechando los minutos que no aprovecharon los demás diputados. Sólo con acciones concretas y decididas se podrán coadyuvar en el establecimiento de las condiciones adecuadas indispensables para lograr un crecimiento sostenido basado en la productividad, competitividad y el empleo. Una de las acciones principales para conservar y generar fuentes de empleo es mantener buenas relaciones obrero-patronales, dando como resultado un mejor nivel de vida de los trabajadores y sus familias. Por ello hay quienes suelen medir la competitividad por el costo de su mano de obra y hay también quienes sostienen que la mano de obra barata es el principal atractivo de inversión y que en economías emergentes, como la nuestra, es factor decisivo para traer capitales externos. Nosotros no compartimos esos criterios, ya que la alta calidad de la mano de obra de los trabajadores mexicanos está a la altura incluso mejor que la de los países desarrollados. Es definitivo que la capacitación es una inversión, fortalece y mejora las relaciones obrero-patronales y da oportunidad a los trabajadores de mejorar en su puesto y salario. ¿Qué quiere el país? ¿cuáles son las necesidades futuras en materia laboral? Es un asunto inaplazable un cambio en la cultura, una nueva forma de hacer las cosas, nuevos caminos, nuevos estilos de manejo de la relación laboral. En la práctica de los negocios se da en todos los días, para una sociedad jurídica que requiere de inversión productiva. Apoyemos la adecuación y mejoras a la Ley Federal del Trabajo, siempre y cuando respetemos lo que dispone el artículo 123 constitucional.
EL PRESIDENTE: Gracias, ciudadano diputado. Para dar cumplimiento al punto 2o, numeral 3, incisos A, B y C del acuerdo parlamentario, para la primera ronda de preguntas hasta por tres minutos, con derecho a réplica, se han inscrito los siguientes ciudadanos diputados: Por el Partido del Trabajo, el diputado Jaime Cervantes Rivera; Por el Partido Verde Ecologista de México, diputada Julieta Prieto Fuhrken; De la Revolución Democrática, diputada María del Rosario Tapia Medina; Del Partido Acción Nacional, el diputado Héctor Méndez Alarcón, y Por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Rodolfo González Guzmán. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta, el ciudadano diputado Jaime Cervantes Rivera. No encontrándose presente el diputado Cervantes Rivera, el turno corresponde a la ciudadana diputada Julieta Prieto Fuhrken, del Partido Verde Ecologista.
LA DIP. JULIETA PRIETO FUHRKEN: Con su permiso, señor Presidente. Señor Secretario Carlos Abascal Carranza. Compañeros, uno de los discursos más socorridos del Presidente Fox tanto en la campaña electoral como en sus mensajes de toma de posesión y a lo largo de estos últimos 22 meses, ha sido referido a la capacitación para el trabajo, desde el más sencillo de orden físico, hasta el más elevado de corte intelectual. Todos por igual deben encontrar en la constancia capacitación laboral, la escala más firme y consistente para ocupar los cargos de dirección, para ser verdaderamente exitosos, para desempeñar el auténtico liderazgo tanto de prestigiadas universidades como de cualquier de las academias En una gran campaña si no patrocinada, sí impulsada desde el Palacio Nacional bajo los grandes rubros de seamos los mejores jardineros del mundo, seamos los mejores agrónomos del mundo, seamos los mejores investigadores, profesores, médicos, secretarias y mil etcéteras del mundo, la realidad es otra. Con el agravante de que esa realidad ha sido ayudada a conformar precisamente por el Ejecutivo Federal en lo general y en el caso de la capacitación laboral por la Secretaría a su cargo, licenciado Carlos Abascal, en el cuadro de indicadores globales de capacitación para el trabajo se presentan solo cuentas negativas como ésta: Sistema de Capacitación para el Trabajo, 196 mil menos becas por cada desempleado abiertos; trabajadores capacitados 400 mil becas menos. Y en planes institucionales de capacitación en la administración pública descentralizada, el mismo cuadro dice: trabajadores capacitados 125 mil menos; capacitación por cada mil trabajadores, 186 acciones menos. Secretario Abascal Carranza, ¿no hay una sola de las cuentas que sea positiva en el 2001 respecto al año anterior? Ninguna. Señor Secretario, ¿qué ha pasado en este caso, porque si en la capacitación para el trabajo puso tanto énfasis y tanta esperanza el señor Fox, el Secretario del Trabajo y Prevención Social del actual gobierno actúa precisamente al revés? ¿Se trata de no alcanzar las metas? ¿Por qué el Presidente dice en su Segundo Informe una cosa al revés de los anexos que entregó al Congreso de la Unión? Lo hace ser contradictorio con los fríos números aportados. Por ello le agradecemos no tratar de respondernos en una forma simplemente discursiva sino en números y acciones reales y concretas. Gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias ciudadana diputada Prieto Fuhrken. Corresponde, hasta por cinco minutos, al ciudadano Secretario dar respuesta a la interrogante de la diputada Julieta Prieto, lo puede hacer desde su lugar si así lo desea.
EL SECRETARIO LIC. CARLOS M. ABASCAL CARRANZA: Sí, gracias, con mucho gusto, señor Presidente. En primer lugar es cierto el énfasis que hemos puesto en el tema de capacitación y destacan las acciones que hemos realizado como Secretaría y también las que hacemos en coordinación con la Secretaría de Educación Pública, en particular con EBIT (?), con el Instituto Nacional de Educación para Adultos, pero conviene recordar que todos los programas de becas y de capacitación sufrieron cambios fundamentales en sus reglas por los cuales no estamos comparando lo comparable respecto del año inmediato anterior. Las nuevas reglas se publicaron en el Diario Oficial en marzo de este año e incluimos nuevos programas que orientan la capacitación de una manera diferente. Así, por ejemplo, el año pasado no teníamos el módulo de capacitación para personas paradas por paro técnico de las empresas, por ejemplo, maquiladoras, como no teníamos el módulo de capacitación para proyectos productivos. CIMO era una sola unidad, como lo era PROBECAT, eran las dos grandes unidades de programa que la Secretaría administraba. Hoy traemos muchos otros programas que están dando excelentes resultados, por eso reitero, y vamos a las páginas 36 y 37 del Informe, ahí se verá con claridad lo que a los nuevos programas de apoyo a la capacitación se refiere. El 4 de abril del 2002 publicamos estas reglas que sustituyen el antiguo Cimo y a través del PAC apoyamos la capacitación de 138,496 trabajadores, con 36,065 empresas atendidas, mediante la realización de 24, 035 eventos de capacitación. Del total de cursos de capacitación impartidos por el PAC, el sector agropecuario recibió el 20% y el sector industrial el 33 y comercio el 47%. Y por cierto, la micro y la pequeña empresa, recibieron el 74.2% de los cursos que se impartieron, y solamente el 9.5 se impartieron en las grandes empresas. Desde otro punto de vista, me parece importante, que advirtamos que el viejo Cimo, que ya no respondía a las necesidades actuales, hoy, nos permite atender otros espacios, por ejemplo, estamos otorgando registros de diferentes habilidades a través del conocer el Centro Capacitador de Competencias Laborales, y estamos llegando programado, enero a septiembre, a índices de cumplimiento de las nuevas metas dentro del 75 y el 82.2% de las metas del año, conforme a los nuevos programas. Con mucho gusto le enviaré a usted estas cifras, que están comprometidas con el presidente de la república, con la sociedad, y que muestran la recomposición de los programas y el cumplimiento de los mismos. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Para su derecho a réplica hace uso del micrófono la diputada Julieta Prieto Fuhrken. -
LA C. DIPUTADA JULIETA PRIETO FUHRKEN: En la materia de empleo que a usted le corresponde atender, señor Secretario, en donde aquellos datos alcanzan su mayor cargo social, pues para cada uno de los mexicanos que tiene su trabajo constituye una verdadera tragedia, pues así de pronto se vé en la calle, sin ingresos, sin posibilidades reales de llevar el sustento diario, sin medicina social, sin vivienda, no poder cubrir las mensualidades al Infonavit por el departamento que habita, sin forma honesta para cubrir con modesto vestir la desnudez de su familia, los mexicanos suman ya millones, ni a uno sólo siquiera le satisfacen las declaraciones sociales, que le tratan de explicar que la macroeconomía va muy bien, tanto que somos la envidia de América Latina. Que las reservas internacionales de nuestro país son las más altas de la historia, al sumar más de 40 mil millones de dolares. Los mexicanos no quieren explicaciones, demandan soluciones, y nos las hay. Gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadana diputada. El turno es para la ciudadana diputada María del Rosario Tapia del Partido de la Revolución Democrática. -