EL C. DIP. ILDEFONSO ZORRILLA CUEVAS: La modalidad legal de carácter general que restringe el derecho de usar, disfrutar y de suponer una cosa se diferencia de la expropiación en que ésta es un acto concreto de privación de la propiedad por las causas de utilidad pública señaladas en la ley de expropiación. En opinión de un sector de la doctrina, modalidad y limitaciones son términos sinónimos en tanto que otro sector le da significado distinto que afirma que las limitaciones no altera el régimen de la propiedad. Son prohibiciones impuestas por el legislador respecto a determinada facultad del propietario, como las contenidas en los artículos del Código Civil respectivo. Por el grave deterioro de la naturaleza, observado ya no por científicos y estudiosos de la materia sino por el ciudadano común que lo aprecia en la contaminación de las aguas, en la desaparición de la flora y fauna, en el enzolve de lagunas, en los fenómenos naturales cada vez más destructivos y que ha afectado el derecho colectivo a los pueblos, a la biodiversidad que es en esencia el derecho a la subsistencia, proponemos lo siguiente: Que los bosques y selvas ubicados en predios particulares, técnicamente se reviertan al dominio directo de la nación y no ser objeto de concesiones y permisos para su explotación, exceptuándose los bosques que hayan sido cultivados por los particulares para fines de comercialización o de industria, situación que debe ser probada fehacientemente, de conformidad con lo establecido en las leyes secundarias por el dueño del predio, esto para estimular la siembra y el cultivo de los árboles. Esta iniciativa propone limitar la propiedad de los bosques, supone un verdadero cambio estructural, deja intocada la propiedad de los predios particulares donde se ubican bosques y selvas, sin embargo técnicamente revierte éstos últimos al dominio directo de la nación al no permitir las concesiones o permisos para su explotación,entendiéndose que lo anterior es una limitación al derecho de propiedad individual y no propiamente una explicación. Por lo anterior y en ejercicio de las facultades constitucionales que nos otorga la fracción II del artículo 71 de nuestra Ley Fundamental, someto a la consideración de esta Honorable Cámara de Diputados, la siguiente iniciativa: Iniciativa con proyecto de derecho que adiciona el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que se priva a los propietarios de la explotación de bosques asentados en su propiedad, se adiciona como sigue: no se otorgarán concesiones , ni contratos, ni permisos para la explotación de bosques y selvas a los particulares que gocen de la propiedad sobre los predios en que éstos se ubiquen, salvo cuando éstos se hayan sido cultivados por el propietario del predio.Excluimos de esta iniciativa la propiedad ejidal y la propiedad comunal, por una razón porque tienen definida en forma precisa su naturaleza jurídica en la Constitución y en las leyes reglamentarias respectivas Segundo por una razón política, la mayoría de la superficie boscosa de México, está ubicada en los pueblos indios y la razón política es que la futura legislación, pueda decidir constitucionalmente, que los pueblos indios que son entidades preconstitucionales, puedan tener el carácter de entidades de derecho público. Esto será una de las razones más importantes porque traerá como consecuencia la vigencia y positividad de los derechos colectivos, y uno de los principales derechos colectivos es el derecho a la biodiversidad, que en esencia es el derecho a la subsistencia. Le solicito a la Presidencia tenga a bien instruir que esta iniciativa sea inscrita totalmente en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor Presidente.