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La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación, de la Función Pública y de Justicia y Derechos Humanos. Se concede el uso de la palabra al diputado José Rosas Aispuro Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado José Rosas. Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos. Esta Presidencia saluda afectuosamente la presencia de los alumnos de la Universidad Iberoamericana. Tiene la palabra el diputado David Mendoza Arellano, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado David Mendoza. Túrnese a la Comisión de Vivienda. Se concede el uso de la palabra al diputado Alberto Amador Leal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 20, 24, 25 y 26 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alberto Amador. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Tiene el uso de la tribuna la diputada Mónica Arriola del grupo parlamentario Nueva Alianza para presentar iniciativa que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Mónica Arriola. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Se rectifica el trámite de la iniciativa del diputado David Mendoza a la Comisión de Seguridad Social. Esta Presidencia da un atento saludo al personal docente y estudiantes del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del estado de Veracruz. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Mario Fernando Ricardo Ancona Teigell, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Francesa, en la ciudad de Mérida, Yucatán. Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano capitán de corbeta, Luis Alfonso Medina Martínez, para aceptar y usar la condecoración "Medalla Especial"y la "Cinta de la Junta Interamericana de Defensa", que le otorga la Junta Interamericana de Defensa. Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano contralmirante Conrado Aparicio Blanco, para aceptar y usar la condecoración "Legión de Mérito", en grado oficial, que le otorga el gobierno de los Estados Unidos de América. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Demetrio Mújica Castro, Ramón Isidro Ortega Cardoso Salinas, Gerardo Clemente Ricardo Vega y García, José Luis Cuevas y Novelo y Francisco Tortolero Cervantes, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Marco Antonio Peyrot y González, Jonatan Gutiérrez Morales, Pedro Madera Pelayo, José Antonio Cruz González, Erick Sánchez Flores, Damián Hernández Villa y Héctor Morán Rojo, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Publicados en la Gaceta Parlamentaria, son de primera lectura. En el capítulo de proposiciones, la diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, entregó proposición con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de 2007 se asignen recursos para la construcción de un aplanta de tratamiento de aguas residuales en Tepic, Nayarit. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. La diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, entregó proposición con punto de acuerdo por el que solicita que en el Presupuesto de 2007 se asignen recursos para la construcción de un tramo carretero en Tepic, Nayarit. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Toledo Luis, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal establezca un programa emergente de apoyo al estado de Oaxaca.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Perdón, diputado, no le escuché que lo había solicitado de urgente u obvia resolución. Permítame por favor. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea en votación económica, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Señora Presidenta, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Sí, diputado Tonatiuh Bravo.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Diputada Presidenta, en términos del Reglamento solicitamos que se vuelva a hacer el conteo, porque no nos queda claro que sean dos terceras partes. El Reglamento establece que se pueden poner de pie los diputados que lo apoyen y, enseguida, de pie los diputados que estemos por la negativa. Solicitamos el procedimiento si es tan amable, señora Presidenta, que contempla el Reglamento.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Tonatiuh, se ha votado la propuesta y a vista también de esta Presidencia existe la mayoría para turnarse como de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Se abre el registro de oradores. Tenemos registrado al diputado Alberto Esteva Salinas, de la fracción parlamentaria de Convergencia, y al diputado René Lezama Aradillas, de la fracción parlamentaria del Partido de Acción Nacional. Tiene el uso de la palabra el diputado Alberto Esteva Salinas, del grupo parlamentario de Convergencia. Y solicitamos a quienes van a hacer uso de la palabra, suban a este lugar para inscribirse.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Alberto Esteva. Tiene el uso de la palabra el diputado René Lezama Aradillas, de la fracción parlamentaria de Acción Nacional.
El diputado René Lezama Aradillas: Muchas gracias, señora Presidenta. Compañeras diputadas, diputados. Agradezco la oportunidad de fijar claramente la postura de la fracción parlamentaria de mi partido, Acción Nacional, en relación a esta propuesta de Programa Emergente de Apoyo Económico para la entidad de Oaxaca, dados los conflictos de los que todos hemos sido testigos. Pero este apoyo, este respaldo que estamos dando a esta iniciativa, no es de ninguna manera una carta en blanco, un cheque en blanco. Sirve mi participación para reiterar una vez más el interés que tenemos de hacer sentir nuestro respaldo a los grupos sociales que han quedado atrapados en medio de este conflicto. Es grande nuestra preocupación por el millón 300 mil alumnos que están prácticamente ya perdiendo o han perdido su ciclo escolar. Nos preocupa grandemente la planta laboral de los 25 hoteles que han debido cerrar sus operaciones durante este tiempo que ha durado el conflicto. Estamos muy preocupados por los trabajadores y propietarios de los más de 30 comercios cerrados ya hoy en día allá en Oaxaca. También nos produce angustia pensar en las familias de los 20 mil empleados que han sido ya dados de baja en el Seguro Social; y qué decir de las mil 500 familias de locatarios de los mercados 20 de Noviembre y Benito Juárez que también se han visto seriamente afectados por la ocurrencia de este conflicto. Debemos tener presente que esta crisis económica también tiene como consecuencia la pérdida cada día, cada día que pasa, de cinco millones de pesos en el sector hotelero y de nueve millones de pesos que dejan de circular a través del sector comercio; pero demandamos —a la vez también de que damos nuestro apoyo— una política de aplicación responsable y estrictamente transparente de este presupuesto, sin soslayar que dependerá del estricto análisis que se haga de esta petición en la Comisión precisamente de Presupuesto. Quisiera agregar, compañero diputado Alberto Esteva, que me precedió en la palabra, que el auditor mayor de la Federación tiene facultades para supervisar la aplicación de estos recursos y enterarse de todos esos cuestionamientos que él está haciendo y dar su visto bueno para la creación de un fondo de este tipo. Compartimos, junto con el pueblo de Oaxaca, la percepción de que ha habido irregularidades en el manejo de los recursos del Ramo 33 que, efectivamente, han sido excepcionales para esta entidad federativa y lo que no queremos es que la creación de estos programas emergentes de apoyo para entidades se conviertan o se interpreten como un premio a la ocurrencia de éstos alarmantes sucesos, que el desencadenar una crisis de este tipo no tenga de ninguna manera, como consecuencia, el premio de mayores aportaciones federales. Entendemos por un lado la seria problemática que están viviendo los oaxaqueños. Queremos ser solidarios y subsidiarios con la problemática que están viviendo, pero exigimos que de crearse este programa, que de existir los recursos suficientes para su aplicación, para su creación, éstos sean aplicados directamente por el gobierno federal y supervisados estrictamente con toda transparencia. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado René Lezama. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Altamirano Toledo, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado Alberto Esteva.
El diputado Alberto Esteva Salinas (desde la curul): Ciudadana Presidenta, para aclaración de hechos, le solicito me otorgue el uso de la palabra.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado, si nos permite la intervención del diputado que está en la tribuna y terminando el diputado, usted pueda pasar para hechos.
El diputado Carlos Altamirano Toledo: Con su venia, señora Presidenta. Señoras y señores diputados. Los diputados oaxaqueños del Partido de la Revolución Democrática, ante esta tribuna hemos insistido, hemos dicho que Oaxaca vive una crisis política y social de gran trascendencia. Hemos dicho que la toma de la Policía Federal de la ciudad de Oaxaca es un hecho gravísimo para todo el país y no hemos aceptado que ahora se piense que la situación en Oaxaca es de normalidad. Sigue Oaxaca con graves problemas. No hay gobernabilidad. No tenemos gobernador. Nosotros no nos oponemos, de ninguna manera, a que se le destine a Oaxaca más recursos federales. Los diputados oaxaqueños de la fracción del PRD, desde luego que queremos más dinero para Oaxaca. Nosotros queremos, como muchos mexicanos, que nuestro estado salga de la pobreza, de la marginación y del abandono en que lo han tenido por más de 70 años los gobiernos del PRI. Queremos que los oaxaqueños tengan una vida productiva. Que tengan empleos bien remunerados. Que tengan salud y que tengan educación de calidad. Pero para eso, para que a Oaxaca se le destinen más recursos, primero hay que resolver la crisis política en que se vive actualmente. Más recursos para Oaxaca en estos momentos significa avalar a Ulises Ruiz y a los sistemas administrativo y de manejo de recursos que han sucedido en Oaxaca. Queremos más recursos para Oaxaca, pero antes queremos una reforma profunda del estado. Queremos que haya en Oaxaca verdadera democracia. Queremos en Oaxaca que haya transparencia, que haya rendición de cuentas. Nada garantiza que los recursos que hoy se destinaran a Oaxaca se vayan a emplear de manera diferente a como lo han hecho los gobiernos que ha tenido Oaxaca. Los recursos en Oaxaca se han utilizado mal y no han rendido los frutos para los cuales fueron autorizados. La prueba son los índices de pobreza y de marginación que aquí se han comentado. Es todo, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias diputado Carlos Altamirano. Tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Toledo Luis, de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Jorge Toledo Luis: Compañeros diputados. Sólo para dejar constancia de que los oaxaqueños tenemos coincidencias. En esta tribuna ha habido muchas situaciones de divergencia, situaciones que nosotros respetamos mucho: las diferencias. Pero creo que en esta situación es momento de que tengamos puntos de coincidencia. Anteponer lo mucho que nos une por Oaxaca por encima de lo que nos separa. Este es un momento para que los diputados en esta Cámara podamos determinar apoyar a quienes han estado lastimados. Quiero decirles que no hay ninguna situación en el punto… —incluso se plantea que se audite—; de acuerdo en que se reviese con lupa; de acuerdo en que se revisen todas las situaciones institucionales y jurídicas que el estado tiene para poder transparentar los recursos. Lo que le urge a Oaxaca ahorita es restablecer las situaciones; restablecer el orden y solamente quise volver a estar en esta tribuna para poder decirle a los diputados que han subido, que tenemos coincidencias y que si en el seno de este Congreso fortalecemos nuestras coincidencias y nos vamos en una situación de amor, de cariño, de respeto y de respaldo a Oaxaca, seguramente el destino de Oaxaca va a ser otro. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Jorge Toledo. Tiene el uso de la palabra el diputado Alberto Esteva, para hechos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se encuentra en el Salón de Sesiones el señor Alan Bryden, Secretario General de la Organización Internacional para la Estandarización, quien ha participado en reunión de trabajo con las Comisiones Unidas de Fortalecimiento al Federalismo y de Economía. Sea usted bienvenido señor Bryden y le deseamos el mejor de los éxitos durante su estancia en nuestro país. No habiendo más oradores consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Eduardo de la Torre Jaramillo: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidents, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Aprobada. Comuníquese. Tiene la palabra el diputado Humberto López Lena, del grupo parlamentario de Convergencia para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal crear una partida para el sector turismo en Oaxaca en el Presupuesto 2007.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado López Lena. Túrnese a la Comisión de Turismo. Tiene el uso de la palabra el diputado Othón Cuevas Córdova, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo por el que la Suprema Corte de Justicia de la Nación nombre comisionados especiales a fin de que no se violen las garantías individuales en Oaxaca.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Othón Cuevas. Como ha sido solicitado, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si el asunto se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Gracias. Señor Presidente, no hay dos terceras partes y no hay mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Túrnese a la Mesa Directiva. Esta Presidencia saluda a los ciudadanos del municipio de Ixtlahuaca, Estado de México, que se encuentran aquí presentes, ah, y a los diputados del Congreso local del estado de Coahuila que nos visitan en esta sesión. Se concede el uso de la palabra al diputado José Jacques y Medina, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para la Defensa de los Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus Familias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado Ramírez. Sonido al diputado Ramírez, por favor.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Presidenta, considerando este punto que el diputado Jacques ha expuesto, solicito a usted muy respetuosamente, con base en el artículo 59 y 60 del Reglamento, consulte a la Asamblea si este asunto puede ser de urgente y obvia resolución; por favor, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Antes de someterlo, solicito sonido a la diputada González, de la fracción parlamentaria de Acción Nacional.
La diputada María Dolores González Sánchez (desde la curul): Gracias, señora diputada. Me sumo al proyecto del diputado Pepe Jacques; es a favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Señores diputados, el diputado José Jacques pidió que se turnara a la Junta de Coordinación Política el punto que acaba de mencionar. Esta Presidencia lo turnará a la Junta de Coordinación Política para que se procese y pueda presentarse a este pleno. Sí, diputado. Sonido al diputado Ramírez, por favor.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Presidenta, estoy solicitándole a usted muy respetuosamente, con base al artículo 59 y 60, por considerar que este asunto que el diputado José Jacques ha expuesto a esta Asamblea, que es un asunto prioritario para los mexicanos, en este momento poder consultar a la Asamblea para que este asunto sea de urgente y obvia resolución. Esa es mi petición, Presidenta. Y estoy escuchando que la diputada González, de Acción Nacional, se está sumando a mi petición. Muchas gracias, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias diputado. Escuché a la diputada pidiendo sumarse a la petición del diputado Jacques; sin embargo, a petición de usted vamos a proponer a esta Asamblea si se considera de urgente resolución. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada María Mercedez Maciel Ortíz: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo…(votación). Gracias. ¿Los diputados que estén por la negativa?... (votación). Gracias. Señora Presidenta, no hay las dos terceras partes.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El diputado Edmundo Ramírez. ¿Le dan por favor sonido a su curul? Sí, permítame que hable primero el diputado Ramírez que pidió la palabra primero, por favor diputado.
El diputado José Edmundo Ramírez Martínez (desde la curul): Diputada Presidenta, le reitero la petición —y para que los compañeros de Acción Nacional vayamos en ese mismo orden de ideas—, la petición que le estoy haciendo muy atentamente a usted es que solicite a la Secretaría sobre el punto que el diputado José Jacques acaba de enumerar ante esta Asamblea, de hacerlo de urgente u obvia resolución, con base en que es un tema prioridad de prioridades para la nación, la atención a los migrantes y a sus familias. Creo, Presidenta, con mucho respeto, que los compañeros de Acción Nacional no tuvieron el tiempo necesario para hacer el análisis en su dirección del voto. Por eso, Presidenta, gracias por esta última intervención.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Por favor, el diputado Rodríguez Prats, de la fracción parlamentaria de Acción Nacional, si le dan sonido.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Señora Presidenta, las disposiciones de la Ley Orgánica y del Reglamento Interno son muy claras en que es función de las Juntas de Coordinación Política y de la Conferencia analizar la creación de comisiones. Nosotros podemos coincidir en que esta comisión pudiera crearse, pero es facultad y función de la Junta de Coordinación Política el ver su viabilidad. Por lo tanto, creo que ha sido adecuado el turno y ya se votó. Pido que se continúe con la sesión.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Prats.
El diputado José Jacques y Medina (desde la curul): Sí, Presidenta, la petición original fue que se turnara a la Junta de Coordinación para que se discutiera, sostengo esta petición y que se tramite hacia la Junta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco mucho, diputado José Jacques. Túrnese a la Junta de Coordinación Política el punto en discusión. Se concede el uso de la palabra al diputado Jacinto Gómez Pasillas, del grupo parlamentario de Nueva Alianza, para presentar punto de acuerdo sobre la determinación de diversas entidades federativas, de prorrogar el mandato de sus representantes de elección popular.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea en votación económica si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, hay mayoría calificada.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Se ha inscrito a esta Mesa la diputada Dora Martínez Valero, de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, quien tiene el uso de la palabra, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Mucha gracias, diputada Dora Martínez. Tiene la palabra el diputado Victorio Montalvo.
El diputado Victorio Rubén Montalvo Rojas: Compañeras y compañeros diputados. El tema que ha traído el grupo parlamentario de Acción Nacional en este caso, nos hace llegar a la convicción, en el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de estar de acuerdo con él toda vez que no estamos de acuerdo en que si hay una elección popular que define fechas de inicio y de término, se pueda, por un acto legislativo acomodaticio, ampliar el período. Eso equivaldría a una reelección. Nosotros recordemos, tenemos una controversia constitucional para el caso de Michoacán y estamos esperando la resolución. En consecuencia manifestamos nuestro acuerdo con este tema y seremos congruentes a la hora de debatirlo. Muchas gracias. La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado. Muchas gracias, diputado Victorio Montalvo. No habiendo más oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Aprobada. Comuníquese. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Eduardo Felton González, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar punto de acuerdo para que el Banco de México atienda la situación de la aceptación y canje de billetes no aptos para circular.
El diputado Carlos Eduardo Felton González: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados. En reciente fecha, que nadie puede precisar con exactitud, los diferentes bancos comerciales en nuestro país han adoptado una política muy estricta en lo que se refiere a la aceptación de los billetes de curso legal. Ha dejado de provocar sorpresa el hecho de que los bancos no quieren aceptar billetes, algunos de los cuales son rechazados solamente por traer el sello de alguna institución bancaria, aunque muchas veces dicho sello corresponde a la misma institución que ahora lo rechaza. Ha dejado de provocar sorpresa, pero el malestar de la población y el caos y el desconcierto va en aumento. Si a esto le agregamos que muchos cajeros automáticos al momento de dispensar el efectivo solicitado por el cliente entregan billetes sellados e inclusive billetes deteriorados o bien rotos, los cuales son rechazados no sólo por los bancos sino por el comercio en general, ya que una especie de psicosis ha crecido en todos lados ante la negativa de las instituciones bancarias de recibirlos, ocasionando pérdida de tiempo, quebrantos y desconcierto entre la comunidad en general, situación que debemos de evitar de inmediato. Investigando un poco sobre el uso y el destino de los billetes de curso legal en la República Mexicana, encontramos en la página de Internet del Banco de México, de acuerdo con el numeral 2.1 de la circular 2026/96 de fecha primero de julio de 2005, que una de las obligaciones de las instituciones de crédito es precisamente —y cito textual—: "...canjear por billetes aptos para circular o por monedas metálicas los billetes no aptos para circular, así como los billetes y monedas metálicas en proceso de retiro y/o desmonetizados". Por todo lo anteriormente expuesto, propongo a su consideración el siguiente Punto de acuerdo Único. Exhortar al Banco de México para que solicite a las diversas instituciones bancarias se apeguen a lo establecido en el numeral 2 "Obligaciones de las Instituciones de Crédito", de la circular del mismo Banco de México 2026/96, del primero de julio de 2005, para que se resuelvan de manera inmediata las situaciones irregulares en los bancos relacionadas a la aceptación y/o canje; así como la entrega en cajeros automáticos de billetes deteriorados. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Felton González. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se concede el uso de la palabra al diputado Camerino Eleazar Márquez Madrid, del grupo parlamentario del PRD, para presentar punto de acuerdo para que la Secretaría de Gobernación actualice la base de datos sobre juegos y sorteos en el sitio de Internet.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: ... Concluya, por favor.
El diputado Camerino Eleazar Márquez Madrid: ... de conformidad a lo previsto en los artículos 22, fracciones relativas. Finalmente, concluyo. Se informe a la Contraloría Interna de la Secretaría de Gobernación, para determinar la responsabilidades de las omisiones señaladas en el punto primero. Solicito se inserte en el Diario de Debates íntegramente, toda vez que esta propuesta ya fue publicada en la Gaceta Parlamentaria. También rectifico el procedimiento de la votación, solicitando se remita a la Comisión de Gobernación y de Turismo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Márquez. Túrnese a las comisiones Unidas de Gobernación y de Turismo. Tiene la palabra el diputado Eduardo Sánchez Hernández, del grupo parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo a fin de solicitar a la Cofetel suspenda el programa "El que llama paga".
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Sánchez Hernández. Como ha sido solicitado, consulte la Secretaría a la Asamblea si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa. Es mayoría calificada.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: En consecuencia, está a discusión. Ha solicitado la palabra el diputado Antonio Vega Corona, del grupo parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Antonio Vega Corona: Con su permiso, señor Presidente. El grupo parlamentario de Acción Nacional apoya este punto de acuerdo de urgente u obvia resolución por considerar que es responsabilidad de la Cofetel y de las empresas telefónicas la rápida restauración del sistema de interconexión telefónica del programa. "El que llama paga nacional", ya que consideramos que fue muy escaso el tiempo e insuficiente en los medios de comunicación la difusión de dicho programa. Suscribimos este punto de acuerdo por considerar que la inadecuada información y problemas de interconexión lesionan la economía de este país y causan molestia a los usuarios. Reconocemos que el programa es de beneficio para el usuario. Es preciso ponderar el beneficio que tendrían los usuarios de todos los sectores, sobre todo aquéllos de escasos recurso económicos. Por ejemplo, el caso de los migrantes, que son usuarios frecuentes, sin soslayar otros que igualmente se benefician de este programa. Es necesario, pues, hacer notar que en la actualidad la telefonía móvil ha rebasado en mucho la telefonía convencional fija, lo cual es un indicador relevante en la solicitud de este punto de acuerdo. Por eso se debe acelerar la respuesta técnica, sin lugar a dudas, para resolver este problema de comunicación. Ojalá y la Cofetel atienda. Esa es la razón por la que nos sumamos a este punto de acuerdo. Muchas gracias, señor Presidente. Es cuanto.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Vega. Tiene la palabra el diputado Juan Guerra.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Muchas gracias, ciudadano Presidente. Compañeras y compañeros. El grupo parlamentario del PRD votó en contra de que se revisara este programa "el que llama paga" no porque consideremos que se ha difundido suficientemente. Es más, nuestra intención era que se diera mayor difusión para evitar confusiones. Pero este punto de acuerdo pasó de rechazar el programa, como estaba inscrito, al asunto de revisarlo, que para el caso viene a ser lo mismo. Y la pregunta que yo le hago a los legisladores de todos los grupos es ¿cuáles son los derechos que vamos a buscar tutelar o a apoyar? ¿Lo de los consumidores o lo de los empresarios de estas compañías? ¿Qué tutelamos nosotros? ¿Qué buscamos? Actualmente a cualquier persona —y los que menos tienen lo sufren más— que paga con tarjeta recibe una llamada y le cuesta cinco pesos el minuto. Sale más barato a veces hablar de Europa hacia aquí; y te cobran menos el minuto que lo que te cobran aquí en una llamada nacional; eso es lo correcto. Y además de que pagas la llamada, tú que estás llamando, al agente que aparece ahí con una tarjeta también le van a cobrar la llamada. Entonces, por eso les pregunto, ¿cuál es el derecho que se busca tutelar como Poder Legislativo, el de las grandes corporaciones o cuál? ¿Acaso en México tenemos de las telefonías más baratas del mundo o de las más caras? Claro, el servicio telefónico de México es más caro incluso que en países como Estados Unidos. Es de los más caros del mundo, no sólo domiciliario, también el de telefonía celular. Siguiente pregunta, ¿acaso pagan impuestos y no se van por el régimen consolidado la mayoría de estas empresas telefónicas? Porque la Legislatura anterior les permitió consolidar el 100 por ciento. Ahora lo que te dicen es: sabes qué, de lo que me tocaba pagar de impuestos, abrí el Prodigy o abrí otras empresas y allá se fue lo que te iba a pagar de impuestos y ya está invertido, porque en aquella otra empresa se perdió. Sólo por eso, por los beneficios cuantiosos que se tienen aquí y porque no se protege al consumidor es por lo que ocurre que, a partir de 18 millones de teléfonos domiciliarios en México se tenga más riqueza por alguien —incluso que la AT&T— tenga más ganancias. Por eso mi pregunta vuelve a ser, ¿qué derecho estamos tutelando? ¿Somos diputados para proteger los intereses de unos cuantos que más tienen o para proteger a la gran mayoría de los ciudadanos y los que menos tienen? Por eso entiendo que se quiere informar. No entiendo que se quiera revisar y que el Poder Legislativo siga viendo cómo ayuda a los que más tienen y no ver a los que menos tienen. Si nos hacen una propuesta de revisar para que la telefonía en México se adecue a los precios que existen en Europa o en Estados Unidos, si nos hacen una proposición para revisar cómo apoyamos más a los ciudadanos y a los consumidores los vamos a apoyar. Mientras nos hagan propuestas de proteger a los que más tienen, ciudadanos legisladores, les digo: apoyenlos si quieren, pero esta Cámara no está tutelando a los más desprotegidos, sino a los más poderosos, que de pilón ni impuestos pagan. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias diputado. ¿Con qué objeto? ¿Quiere pasar a la tribuna? Adelante, diputado José Díaz.
El diputado José Antonio Díaz García: Con su venia, señor Presidente. Honorable Asamblea. Me parece que es muy importante aclarar que el Partido Acción Nacional se ha sumado a esta propuesta que ha iniciado el diputado Eduardo Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, porque consideramos que sí tutela los derechos de los usuarios. Y precisamente aquí venimos a velar por los intereses de todos los mexicanos, pero principalmente de los que menos tienen. De manera que esta medida "el que llama paga nacional" es una medida positiva que favorece a los que menos tienen. De manera que nos sumamos al punto de acuerdo, considerando que la medida hace más justo el cobro, favorece la comunicación, sobre todo de aquellos que tienen planes de prepago, que son los que menos tienen; los artesanos, las amas de casa, los estudiantes. Favorece también a los que por necesidad han migrado al extranjero o dentro del país y necesitan comunicarse con sus familiares. Favorece también el desarrollo regional al hacer accesible la comunicación, para favorecer relaciones comerciales y de negocio de los pequeños comerciantes, de los artesanos. Desgraciadamente la aplicación técnica ha sido ineficiente e inadecuada. La información y comunicación a los usuarios ha sido insuficiente. Por lo tanto, exhortamos a la Cofetel y a las empresas de telecomunicaciones que prestan el servicio, a que realicen una campaña de información y comunicación suficiente, y lleven a cabo las adecuaciones técnicas necesarias para que la medida "El que llama paga nacional", funcione eficientemente en el menor tiempo posible y así no se vulnere la comunicación de los que menos tienen. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Alejandro Sánchez Camacho, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Alejandro Sánchez Camacho: Con su permiso, señor Presidente. En el proceso de cabildeo para este punto de acuerdo, en nuestro grupo parlamentario evaluamos la posibilidad de apoyarlo, pero sugerimos al ponente una modificación básica. Si el interés real, verdadero, es impulsar una campaña de difusión adecuada para que los usuarios estén informados de estas modalidades de marcación y las tarifas correspondientes, obviamente que nuestro voto es a favor, en ese sentido. Sin embargo, el punto de acuerdo tiene un señalamiento que puede ocultar en el fondo la verdadera intención de este punto de acuerdo. No compartimos —y por eso votamos en contra— porque se habla de revisar el programa denominado "El que llama paga nacional", y éste es el segundo concepto, revisar, porque el inicial en ese punto de acuerdo, era suspender. En realidad, todo indica que este punto de acuerdo lo que persigue en el fondo es abrir la puerta trasera para algunos sectores empresariales. No es ajeno el siguiente dato: la Comisión Federal de Telecomunicaciones reporta que sólo dos empresas de telefonía local han solicitado la suspensión definitiva y otras empresas la suspensión provisional de este programa. Lo que se traduce en que las cuatro empresas de telefonía celular están advirtiendo a sus usuarios de que las llamadas provenientes de esas empresas que están bajo el proceso de una suspensión o un amparo, no se aplica dicho esquema. Estamos hablando de las siguientes empresas: Alestra, Avantel, Maxcom y Axtel. Ellas interpusieron un juicio de nulidad en contra de la aplicación de este sistema; por lo tanto, los clientes que reciban llamadas de larga distancia desde las redes de esas empresas, sí tendrán que pagar. ¿No será que acaso este punto de acuerdo en el fondo está abriendo la puerta para que estas empresas se vean beneficiadas? Por eso nosotros propusimos que a este punto de acuerdo se le quitara "revisar el programa denominado El que llama paga nacional". Como no se quitó este párrafo, es nuestro voto en contra. Y más aún, debemos sospechar; porque precisamente el ponente de este punto de acuerdo —al menos la información que hay en Internet de la página del Congreso de la Unión— el ponente es vicepresidente de la Coordinación de Radio y Televisión y también vicepresidente de Multivisión. No se vale que se quieran meter por la puerta de atrás los beneficios a las grandes empresas. Sí, una campaña de difusión; sí, que se explique a la gente las tarifas y la manera de marcación. Pero no nos quieran tomar el pelo, que abajo de eso, quieren beneficiar a los grandes empresarios. Es cuanto, señor Presidente.
El diputado Eduardo Sánchez Hernández (desde la curul): Señor Presidente, pido la palabra.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: ¿Con qué objeto, diputado Eduardo Sánchez?
El diputado Eduardo Sánchez Hernández (desde la curul): Para alusiones personales, señor Presidente.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Tiene la palabra, diputado.
El diputado Eduardo Sánchez Hernández: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, quiero hacerle la aclaración a mi compañero diputado de manera muy respetuosa, que nunca he sido vicepresidente de la Coordinación de Radio y Televisión; y efectivamente, hasta el 31 de agosto tuve el alto honor de ser vicepresidente de Asuntos Jurídicos de la empresa Multivisión. Lamento mucho también que encuentre usted alguna intención oculta. Desafortunadamente la buena fe parece brillar por su ausencia cuando alguien hace una propuesta por aquí. No hay ninguna cuestión oculta, señor diputado. Es lamentable que no haya sido yo probablemente lo suficientemente explícito para explicar a usted el fondo del proyecto; y el fondo del proyecto, efectivamente, es que haya una mayor difusión, como usted lo mencionó. De manera, señor diputado, que celebro mucho que estemos de acuerdo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado. No habiendo más oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba la proposición.
El Secretario diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Aprobada. Comuníquese. Saludamos a los alumnos de la Escuela de Derecho del Complejo Educativo "Leonardo da Vinci", de Irapuato, Guanajuato. Bienvenidos. Tiene el uso de la tribuna el diputado José Manuel del Río Virgen, del grupo parlamentario de Convergencia, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex dé mantenimiento a sus instalaciones en el estado de Veracruz.
El diputado José Manuel del Río Virgen: Gracias, señor Presidente. Quiero rogarle Presidente, que este punto sea de urgente u obvia resolución, toda vez que diputados de diferentes partidos lo signan. Los ocho partidos. Diputados de los ocho partidos firman este punto de acuerdo. Está fundamentado básicamente en que el estado de Veracruz tiene siete mil 600 kilómetros que atraviesan su territorio de ductos de Pemex. Buscan los diputados, la inmensa mayoría de ellos veracruzanos y de otros estados, que Petróleos Mexicanos destine una partida para poderle dar el mantenimiento correspondiente. Pemex en algunas regiones de Veracruz ha tenido graves, graves derrames de petróleo. Lo mismo ha pasado en la Huasteca, en el Totonacapa, en Tecolutla, en Pajaritos, en Coatzacoalcos, en Nanchital, en todos lados. Requerimos que los siete mil 600 kilómetros de ductos que pasan en el estado de Veracruz tengan mantenimiento. Por otro lado, en el documento señalamos los 282 diputados que firman este documento, señalamos todos, absolutamente todos los accidente que han habido. Lo mismo en Nogales, lo mismo en Veracruz, lo mismo en Boca del Río, lo mismo en Gutiérrez Zamora. Requerimos ese mantenimiento con carácter de urgente. Quiero destacar que el gobierno del estado de Veracruz, en voz del licenciado Fidel Herrera Beltrán, tomaron la decisión también de solicitar que el adeudo por daño ambiental pueda ser cubierto por Pemex. Por eso los diputados del Partido Verde Ecologista firmaron este documento; se sumaron a él porque les preocupa el daño ambiental y su firma razonada va en el sentido de que el daño ambiental que se está ocasionando en Veracruz cuando hay derrames pueda ser resarcido por la institución Petróleos Mexicanos. Nos anima, compañeras y compañeros diputados, nos anima el hecho de que se exhorte a Petróleos Mexicanos, con el poder de este Congreso, de los diputados, para que se haga caso al llamado del gobernador; pero también de todos los presidentes municipales que han sufrido los derrames de petróleo. Nos sumamos a este punto de acuerdo, compañeras y compañeros diputados, porque Veracruz —que es un gran productor de petróleo— no ha recibido el apoyo que requiere de Petróleos Mexicanos. Con la fuerza de todos los diputados y diputadas, estoy convencido de que Pemex va a voltear sus ojos a Veracruz, va a dar el mantenimiento que se requiere y hará los estudios correspondientes para el pago, si procede, del daño ambiental correspondiente. Muchísimas gracias, compañeras y compañeros, y aquí están las firmas de todos los diputados y diputadas del Partido Acción Nacional; del Partido de la Revolución Democrática; del Partido Revolucionario Institucional; del Partido Verde Ecologista de México; del Partido Convergencia; del Partido del Trabajo; del Partido Nueva Alianza; del Partido Alternativa; de todos los partidos y también del señor diputado Félix Castellanos, que es diputado federal independiente. Gracias, señor Presidente. Está puesta mi solicitud de que sea de urgente u obvia resolución. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Gracias, diputado Del Río. De acuerdo a la petición del diputado Del Río, consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
El Secretario diputado José Gildardo Guerrero Torres: Con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Los ciudadano diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo… (votación). Señor Presidente, hay dos terceras partes y es mayoría calificada.
El Presidente diputado Arnoldo Ochoa González: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, está a discusión la proposición. Ha solicitado hacer uso de la palabra el diputado Fernando Moctezuma Pereda, de la fracción del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Quetzalcoatl Moctezuma Pereda: Con su permiso, diputado Presidente. Estimadas compañeras y compañeros diputados: El punto de acuerdo solicitado por nuestro compañero José Manuel del Río Virgen, es de mucha relevancia para quienes tenemos en nuestros estados ductos de Pemex y refinerías. Son seis las refinerías del país, pero los ductos atraviesan muchas comunidades. Algo para considerar este punto de acuerdo: 80 por ciento de los ductos instalados en el país están fuera de norma, cumplieron su etapa de calidad y hoy este porcentaje tan alto pudiera generar nuevos siniestros en el país. Además de ello es inconcebible que Petróleos Mexicanos y particularmente la Secretaría de Hacienda, del gasto programable estimado en el 2006, solamente para el mantenimiento destine el 3.07 por ciento del presupuesto. Solamente de esta manera se sostienen las cuatro subsidiarias de Pemex: Pemex-Refinación, Pemex-Exploración y Producción, Pemex-Gas y Pemex-Petroquímica. ¿Qué pueden hacer los trabajadores de Pemex ante tan raquítico presupuesto? Hoy necesitamos los representantes populares exigir a la Secretaría de Hacienda libere en tiempo y en forma los recursos para que el mantenimiento se dé con oportunidad. Así como los tanques de almacenamiento de gas en los domicilios de los mexicanos tienen una fecha de caducidad, quiero decirles que también así son los tanques de almacenamiento de las refinerías del país, algunas de ellas ya rebasaron los 25 años de desgaste y quiero decirles que si no se hace de inmediato una auditoria a todo este mantenimiento en general, estaremos lamentando en muy poco tiempo que alguna refinería del país pueda tener el más alto siniestro que genere decesos de muchos mexicanos. Por eso la fracción del Partido Revolucionario Institucional se suma a este punto de acuerdo y ojalá pudiera quedar adicionado que no solamente Veracruz, sino todas las entidades que cuentan con ductos y refinerías pudieran contar con este presupuesto. No podríamos tolerar un siniestro más y lo más importante: quienes viven en las áreas de los ductos demandan de los representantes populares su atención. Cuando todos anduvimos en campaña, queríamos ser escuchados. Estas personas están siendo escuchadas. Yo les pido a todos pudieran sumarse a ese punto de acuerdo y que se hicieran las revisiones urgentes para evitar en muy corto plazo, lamentablemente, la ruptura de ductos e inclusive el estallamiento de algunas refinerías. Estamos en apoyo a este punto de acuerdo, ojalá escuchemos a la gente, ojalá hoy no nos distraigamos un momento más, cuando andamos en campaña sí les pedimos a todos que nos escuchen, hoy escuchen esta petición que es de muchos mexicanos. Hoy escuchen esta petición de los familiares de la gente que ha muerto y que quieren hablar por ellos. Yo les pido su absoluto respeto al mantenimiento de las plantas, sólo 3.07 por ciento del presupuesto destinado a Pemex se destina a mantenimiento, ojalá lo tengan muy presente y sean respetuosos con el pueblo mexicano en votar por destinar estos recursos. Es cuanto diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Zermeño Infante: Gracias, diputado Moctezuma. Tiene la palabra el diputado Sergio Augusto López Ramírez, del grupo parlamentario del Verde Ecologista. Sonido a la curul de la diputada Soledad López. Dígame, diputada.