EL C. DIPUTADO ALFONSO RODRIGUEZ OCHOA: Con su venia señor Presidente. Compañeras y compañeros diputados. El pasado primero de septiembre se informó a este H. Congreso de la Unión el estado que guarda la nación, el político inglés Oliver Cronwell afirmaba: "que nunca se va tan lejos como cuando no se sabe a dónde se va", y esa es en esencia la perspectiva que se deriva de este Tercer Informe de Gobierno encabezado por el Presidente Fox. En materia de política interior la consolidación de nuestro sistema democrático, exige una nueva forma de gobernar, eficaz, eficiente, que privilegie el diálogo, el consenso, la tolerancia para resolver los grandes problemas nacionales. La relación con los problemas de la nación, hace rato el compañero de Acción Nacional que me antecedió en la palabra, dio a conocer el apoyo que tuvo el Presidente Fox de la LVIII Legislatura, en donde se le aprobaron un buen número de iniciativas que mandó. Haciendo cuentas fue el 72% de la aprobación de esas iniciativas, ¿pero qué pasó con esta colaboración de la LVIII Legislatura, la respuesta del Ejecutivo cuál fue? La implementación que hizo el Ejecutivo fue una campaña política en los medios de comunicación de desprestigio y de responsabilizar de la inmovilidad e ineficacia del gobierno a la Cámara de Diputados, y en definitiva al Congreso de la Unión. La historia, señor presidente, y el 6 de julio, han demostrado la ineficacia de esta política, la gobernabilidad, señor presidente, requiere del consenso, de la colaboración, de la corresponsabilidad de todas las fuerzas políticas del país, demanda un reconocimiento de la pluralidad y diversidad del Congreso de la Unión. En el nombre del interés nacional y ante la interpretación errónea sobre las facultades del Ejecutivo que constituían acciones de inconstitucionalidad, el Congreso en la anterior Legislatura, demandó que el Poder Judicial emitiera su resolución, el resultado, el mismo Tercer Informe de Gobierno lo consigna, cuando se señala que se han ceñido a las resoluciones dictadas por el Poder Judicial en casi una docena de acciones de inconstitucionalidad. ¿Qué estarían haciendo los asesores jurídicos del señor presidente la relación con órdenes de gobierno? La desestabilización política y económica, el fortalecimiento del federalismo, el acercar la toma de decisiones a la población, sigue siendo una tarea pendiente. La promesa de campaña del Presidente Fox de modificar las distribuciones de las partidas del gobierno federal a los estados y a los municipios, es una tarea incumplida. La política del gasto público federal no ha impulsado un auténtico federalismo, el desequilibrio regional y sectorial es hoy más manifiesto, amplias zonas del país viven marginadas del desarrollo social y político de la nación. Gobernabilidad y buen gobierno, una administración pública eficaz y eficiente, es el resultado de un gobierno cercano a la sociedad, de un gobierno que escucha, atiende y resuelve las demandas de la comunidad y que sólo adquiere legitimidad, cuando la población lo define y concibe como un buen gobierno, y este gobierno arroja hasta ahora los siguientes resultados. Respecto a la utilización eficiente de los recursos públicos, en lo que establece que el gasto destinado a la nómina de la burocracia federal ha disminuida, encontramos que las sumas de las rescisiones de contratos, cancelación de plazas, inducción al retiro o separación voluntaria de los trabajadores federales, en estos tres años de gobierno suman ya la cantidad que supera más de 50 mil plazas de base que han dado de baja. La cifra sin contexto social supondría un adelgazamiento del Estado. Sin embargo, no se dice nada al respecto de los altos sueldos de honorarios de los niveles superiores de gobierno que absorben el ahorro de este personal despedido. Pero ahorro en nómina ¿para qué? ¿para incrementar el desempleo? ¿Para impactar más a los sistemas de pensionados y jubilados y destinarlo al sueldo de la alta burocracia federal? El gasto en servicios personales con enfoque social en el año 2000 era de 44.9%, ahora para 2003 se redujo al 29%, en tanto el gasto burocrático no sólo no disminuye sino que se ha incrementado de 55% en el año 2000 a 71% en el 2003. Resolución institucional de conflictos. La resolución de conflictos o su disensión, es tarea del gobierno para conservar y fortalecer el ambiente de paz y armonía social. Los conflictos sociales no se resuelven sólo con una política de medios, con estadísticas y cifras dudosas. El problema del agro mexicano, su crecimiento, su desarrollo, está pendiente. El Acuerdo Nacional para el Campo, si bien representa una concertación política entre el Gobierno Federal y las organizaciones de productores rurales y campesinas a la que se suman los estados, es sólo hasta hoy, un avance mínimo. Este acuerdo debe reflejarse en cifras duras, reales, de mejoría de la calidad de vida de la población en general, ya que sin datos, sin cifras concretas, sin realidades manifiestas, esa acción de gobierno constituye solo una más de las promesas incumplidas. El campo requiere de resoluciones integrales para incorporarlo al desarrollo nacional y convertirlo en un sólido sustento de la economía nacional. Es, ha sido y sigue siendo, un factor estratégico para nuestra soberanía nacional. No basta el desplante verbal, se requiere capacidad y convocación al esfuerzo conjunto y solidario de todos los sectores del país. El problema indígena, ese sigue latente; los 15 minutos para resolver el conflicto social ahora ya son tres años. Construcción de acuerdo. La estabilidad del país, su viabilidad económica, la paz y armonía social, se sustentan en la convivencia, en el respeto de la pluralidad y la diversidad, en la construcción de consensos en torno al proyecto de nación que necesitamos todos los mexicanos. Las reformas estructurales en materia hacendaria, laboral, eléctrica y la reforma de Estado, deben ser resultado del consenso, de la tolerancia, de la comprensión, de visiones diversas, del reconocimiento y del respeto a la pluralidad política de los diversos intereses de los sectores sociales que conforman nuestra sociedad mexicana. La voluntad y soberanía popular se depositan en la representación popular que constituye esta Cámara de Diputados. Aquí convergen los diversos intereses de la sociedad plural mexicana. Es aquí señor presidente, donde se deben de dar los consensos y no en reuniones populares. La evaluación del Tercer Informe de Gobierno en este rubro de política interior, no requiere de mucho análisis, está ahí, a los ojos vistas la falta de consenso, la incapacidad de cabildeo, la inexperiencia política, la cerrazón y ausencia de diálogo del Ejecutivo en turno. Señor presidente: ya no más campañas políticas en los medios para presionar al Congreso a la aprobación de propuestas; así no se construyen los consensos, así sólo se pretende imponer visiones no compartidas, cuyo destino sería el fracaso. El cómo, el por qué y el para qué y en beneficio de quiénes, de las reformas estructurales, es un proceso de consenso en el marco de la pluralidad, tolerancia y diversidad de los diversos sectores de la sociedad mexicana representada en esta soberanía nacional. En definitiva, el proyecto de nación lo construimos todas y todos los mexicanos. Aprenda, señor presidente, la lección del 6 de julio. El freno al cambio democrático es la intolerancia, la ineficiencia y la ineficacia. La sociedad mexicana, su representación nacional que es esta Cámara de Diputados, sabrá conciliar, sabrá consensar, sobre la diversidad de intereses, el supremo interés nacional, que no es otro más que el beneficio de todas las familias mexicanas que representamos todos nosotros. Por eso, señor presidente y por último, le solicitamos de la manera más atenta solicite al Ejecutivo (escándalo en la sala) se ve que les molestan las verdades pero, compañeros, tienen todavía capacidad para responder.