carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado don Rubén Acosta Montoya. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se acaba de recibir un oficio de la Cámara de Senadores. Pido a la Secretaría dé lectura.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Se recibió un oficio de la Cámara de Senadores relativo a una fe de erratas que dice: Ley del Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Artículo 2, inciso j) El Servicio de Administración Tributaria, mediante regla de carácter general dará a conocer los alimentos de consumo básico considerando su importancia en la alimentación de la población que quedan comprendidos en este inciso. Debe decir: artículo 2, inciso j) El Servicio de Administración Tributaria, mediante las reglas de carácter general, dará a conocer los alimentos de consumo básico considerando su importancia en la alimentación de la población que no queden comprendidos en este inciso. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de la modificación al artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. (Votación)
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Estamos votando una fe de erratas de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
El diputado Luis Alberto Villarreal García (desde la curul): En contra.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, se emitieron 269 votos a favor, 134 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobado el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Incorpórese al proyecto de decreto.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se acaba de recibir un oficio de la Cámara de Senadores que devuelve minuta con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. De conformidad con el artículo 65, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se modifica el orden del día. En virtud de que la minuta de referencia se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules, consulte la Secretaría a la asamblea con fundamento en el artículo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión de la minuta con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, devuelta por la Cámara de Senadores con modificaciones. Tiene la palabra el diputado José Isabel Trejo Reyes, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para informar en qué consisten las modificaciones realizadas a la minuta antes mencionadas.
El diputado José Isabel Trejo Reyes: Muchas gracias, señor presidente. Muy buenas tardes, nuevamente, honorables diputadas y diputados de esta Cámara Baja del Congreso de la Unión. Esta Cámara de Diputados ha recibido el día del hoy una segunda minuta por parte de la colegisladora correspondiente al proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, la cual comprende las estimaciones de ingresos de la Federación derivados del paquete económico para el Ejercicio Fiscal 2014. Debo de resaltar que durante el proceso para su aprobación llevado a cabo en la Cámara de Senadores, los legisladores estimaron conveniente realizar cinco modificaciones en tres artículos que ya se encontraban contenidos en la minuta aprobados por esta soberanía en días pasados, más la adición de un nueva disposición transitoria. Dichos cambios los describo sucintamente a continuación: En la carátula, en el artículo 1, se ajustan las cifras de ingresos por las modificaciones que se realizaron a la Miscelánea, en el artículo 1o. ¿En qué consiste esta modificación? Se modifica la cifra del total de la Ley de Ingresos de la Federación para el 2014 para quedar en 4 billones 467 mil millones de pesos; es decir, 3 mil 24 millones de pesos menos a lo aprobado por esta Cámara de Diputados inicialmente. Asimismo, se modifica la cifra de recaudación sobre el impuesto sobre la renta de un billón 11 mil 500 millones de pesos a un billón 6 mil 376 millones de pesos. Es decir, 5 mil 124 millones de pesos menos. Por su parte, el impuesto especial sobre producción y servicios cambia de 132 mil 341 millones de pesos, a 134 mil 441 millones de pesos, 2 mil 100 millones de pesos más, explicado por el cambio en las cifras de ingresos por el concepto de alimentos básicos con alta densidad calórica, antes denominado comida chatarra, de 3 mil 500 millones de pesos a 5 mil 600 millones de pesos. También se modifica la cifra de recaudación federal participable, de 2 billones, 292 mil millones de pesos, a 2 billones, 289 mil millones, esto es 3 mil 24 millones de pesos menos de recaudación federal participable. En la segunda modificación es el párrafo séptimo del artículo 1o. Se precisa el destino específico de 3 mil millones de pesos del derecho para la investigación científica y tecnológica en materia de energía. La otra modificación consiste en cancelar los créditos derivados de las cantidades que obtuvieron del SAT los contribuyentes del sector agropecuario y silvícola, con el uso del diesel para su consumo final durante el periodo enero-junio del ejercicio fiscal 2013, que se encuentra en el artículo 16. El transitorio quinto, que es otra de las modificaciones, se adecua el transitorio quinto respecto a ajustar el fondo de compensación del régimen de pequeños contribuyentes y del régimen de intermedios, en congruencia con las reformas que se realizan en la Ley del Impuesto sobre la Renta en relación con el régimen de incorporación. Y finalmente, se adiciona un sexto transitorio para establecer el destino de estos recursos. Éstas son las modificaciones, señor presidente, señoras y señores diputados, a su consideración. Muchas gracias.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias a usted, señor diputado José Isabel Trejo Reyes. Esta Presidencia informa a la asamblea que la Cámara de Senadores realizó modificaciones a los artículos 1o, relativo a la carátula, 1o, 16 y los transitorios quinto y sexto. En consecuencia están a discusión en lo general los artículos antes mencionados.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, para fijar la postura del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, señor diputado don Ricardo Mejía Berdeja. Para hablar en contra tiene el uso de la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Monreal. Finalmente, tiene el uso de la palabra el señor diputado don Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en contra.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Gracias, diputado Huerta. Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación).
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, le informo que se emitieron 279 votos a favor, 136 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: Aprobados los artículos 1o., de la carátula; 1o., 16 y los transitorios quinto y sexto. Aprobado en lo general y en lo particular el Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. Pasa el Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Ricardo Anaya Cortés: (20:17 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes cinco de noviembre de dos mil trece a las once horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las nueve treinta horas. --o0o--
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 291 diputada y diputados; por lo tanto, hay quórum.
El Presidente diputado José González Morfín (1120 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado Fernando Bibriesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica si se le dispensa la lectura dado que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Se dispensa la lectura. Le ruego ponerla discusión.
El Presidente diputado José González Morfín: Aprobada el acta. Sonido en la curul del diputado Rosendo Medina Filigrana. Dígame, diputado.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente. Antes de que continúe la sesión quiero nada más hacer hincapié en un llamado respetuoso, pero urgente y enérgico al gobierno federal y en especial a la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos por la explosión del Pozo Terra 123 en la comunidad Oxiacaque, Nacajuca, Tabasco. Es un pozo que se encuentra en uno de los principales yacimientos que tenemos en tierra firme, que es el campo C, y es un pozo que se ubica a escasos dos kilómetros de comunidades indígenas, de comunidades chontales que han padecido de inundaciones, que les han afectado su vida económica y que hoy con esta explosión, señor presidente, están expuestos a todos ese humo tóxico que está saliendo, que está afectando su salud, que está afectando a sus animales, sus plantaciones. Por eso quisiera que quedara en acta y que pudiéramos más adelante, en esta Cámara, de manera urgente, tomar cartas en el asunto porque son hermanos chontales que están padeciendo una situación que no se merecen, señor presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Su intervención quedará ya, o ya forma parte del Diario de los Debates. Sonido en la curul del diputado Raúl Gómez.
El diputado Raúl Gómez Ramírez (desde la curul): Gracias, señor presidente. El día de ayer un grupo de 10 ex trabajadores migratorios en el Hemiciclo a Juárez se estaban manifestando para que se les entregue el apoyo por parte del fideicomiso que se les fije en esta Cámara presupuesto, fueron rodeados aproximadamente por 180 granaderos. No se vale que personas de la tercera edad tengan que ser rodeados por 180 granaderos, como viles delincuentes; cuando los delincuentes andan en la calle, cuando los delincuentes se dedican a quemar policías. Les pido de la manera más atenta aquí en el Congreso de la Unión lo que corresponde a la Comisión de Presupuesto, fijemos ese presupuesto para liquidar a nuestros ex braceros. No puede ser posible que estemos condonando deudas cuando no podemos pagar deudas a nuestros ex braceros. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También su intervención quedará asentada en el Diario de los Debates. Sonido en la curul del diputado Sebastián de la Rosa.
El diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez (desde la curul): Gracias, presidente para comentar a este pleno a esta asamblea, que miro con mucha preocupación. El día de hoy se publica una posición que fijó el presidente de la república el día de ayer, en torno al desarrollo del campo mexicano. Ha expresado el presidente de la república que el campo mexicano cambiará de rostro, que emprenderá acciones para que el campo se convierta en una palanca de desarrollo. Así lo dice la nota del día de hoy, en un evento que tuvo ayer en Nayarit. Sin embargo, yo no veo que haya la disposición para que en el Presupuesto sea reorientado el gasto productivo y se está priorizando el gasto social. Anoche fueron agredidos productores mexicanos que el día de hoy pretenden realizar una marcha, precisamente porque lo que están reclamando es que el presupuesto en el PEC no refleja las intenciones que el presidente de la república ha expresado no sólo ayer sino en otros momentos. Por eso el día de hoy quiero que quede asentado que diputados del sector rural del Grupo Parlamentario del PRD, y espero que diputados y diputadas del sector rural de todos los Grupos Parlamentarios, podamos asumir una posición en torno a esto y realmente podamos reorientar el presupuesto desde el PEC para que estas cosas que se han dicho sean realidad y no se queden en discurso. Pero yo quiero decir, compañeros diputados y diputadas, que es necesario que esa sensibilidad discursiva pase a una sensibilidad económica, pero sobre todo que este tipo de marchas, que este tipo de luchas por transformar el campo mexicano no sean reprimidas y al contrario, sean atendidas para resolver sus demandas. Muchas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. También su intervención forma ya parte del Diario de los Debates. Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio por el que se... Perdón, sonido en la curul del diputado Ricardo Monreal.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Presidente, en efecto, el día de hoy arriban al Distrito Federal caravanas de productores de frijol de los estados de Zacatecas, Durango, Chihuahua. También estarán presentes productores de sorgo, de Morelos y Guanajuato y también de Sinaloa, del Bajío. Y habrá una marcha de maquinaria por el Paseo de la Reforma hasta la Secretaría de Gobernación. Veo que, en efecto, en esta Cámara, los legisladores deberíamos ser más solidarios con la demanda de los productores del país. Los campesinos en México están abandonados a su suerte. Los campesinos en México están desesperados, no hay quién pueda ayudarlos ni atenderlos. Hoy los productores de frijol, los campesinos de frijol de Zacatecas están marchando, y hoy todos los diputados estamos recibiendo un obsequio, un morral del gobierno de Zacatecas. Dispendio. Deberían ser más cuidadosos y atender a sus pueblos, y aquí se vienen a placear con lambiscones alrededor gobernadores, cuando sus pueblos están abandonados. Ah, y no sólo quede una mera propuesta, sino que se agende. Lo que propongo es que agende, señor presidente. Lo que propongo es que se agende...
El Presidente diputado José González Morfín: Que se retire un poco del micrófono, diputado Monreal, para que se escuche.
El diputado Ricardo Monreal Ávila (desde la curul): Lo que propongo, presidente, es que se agende. Se agende en esta sesión el tema del campo mexicano. En agenda política discutamos por qué razón los productores del país están marchando en su desesperación y en su abandono. Repetía porque se vició el sonido, que mientras lo productores de Zacatecas en su desesperación los frijoleros están marchando en búsqueda de apoyo, hoy recibimos en esta Cámara obsequios los 500 diputados del gobierno, que es un despilfarro, cuando yo preferiría que se los entregaran a los campesinos y no hacer actos aquí de relumbrón, que lo único que provocan es mayor irritación social. Ojalá y se agende, ésa es mi propuesta para discutir el tema de los productores de México que están al borde de la desesperación y de la extinción.
El diputado Pedro Porras Pérez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Pedro Porras.
El diputado Pedro Porras Pérez (desde la curul): Yo creo que hoy hemos escuchado una serie de discursos, tanto del presidente como del secretario de la Sagarpa, donde se pretende que haya mayor productividad en nuestro país, supuestamente apoyando a nuestros productores. Pero el discurso con la realidad choca. Hoy, en esta marcha donde miles de campesinos acuden a esta ciudad por la desesperación y el abandono que se ha tenido a sus implementos de trabajo como son tractores, animales y que vienen en esa desesperación, porque hoy todos sabemos que los precios de los productos del campo, de los granos, específicamente, está cayendo, y que el campo no ha sido rentable. Y que hoy el secretario de Agricultura y Sistemas de Riego de Sagarpa ha reconocido que la política hacia el campo ha sido un fracaso. Pero vemos que siguen implementando la misma política. Yo creo que esta Cámara de Diputados deberíamos ser sensibles para que a tiempo atendamos un sector que requiere la atención de esta Cámara y de nuestras autoridades, como son los productores y los campesinos de este país que nos dan de comer. Por tanto, hoy, por supuesto que nos solidarizamos con los que hoy están marchando en esta ciudad y hacemos suyas sus demandas, como es la reorientación de los programas, como es la creación de un banco que efectivamente dé crédito específico a los productores, un crédito más barato, porque nosotros estamos convencidos que solamente atendiendo al campo vamos a poder combatir la pobreza en este país. Por tanto, nos solidarizamos y reprobamos la represión que han sufrido los campesinos de este país ayer por la noche. Y hoy que hay una serie de retenes en las entradas a estas ciudades. Hoy podrán detener a estos campesinos, pero si no intervenimos a tiempo, seguramente no va a ser posible, más adelante, retener la irritación que existe en el campo. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Sonido en la curul del diputado Catalino Duarte.
El diputado Catalino Duarte Ortuño (desde la curul): En el mismo sentido, presidente. Me parece muy acertada o acertados los razonamientos del diputado de Movimiento Ciudadano, de Zacatecas, en el sentido de que sólo en el discurso se menciona a los campesinos. Es la realidad, están abandonados. Y propongo que precisamente en la agenda política se establezca de manera puntual la atención al campo. Tengo conocimiento de que está en sesión permanente la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Y, si en verdad los compañeros diputados y las compañeras diputadas del PRI y del PAN dicen que apoyan al sector productivo, es el momento propicio para que den la cara, para que el contesten al pueblo de México y hagan una propuesta congruente y se pueda modificar la propuesta que ellos están señalando en el gasto, tanto el PRI como el PAN, insisto, que se toque en el tema en la agenda política, porque en la vía de los hechos los productores de este país están abandonados, en especial aquellos que también producen maíz, que es el principal insumo que consumimos nosotros los mexicanos y mexicanas. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: En agenda política tenemos el tema de seguridad púbica, pero esta Presidencia estará atenta de que la Junta de Coordinación Política pudiera hacer algún agregado de un tema adicional en la agenda política. Hay un procedimiento para modificar el orden del día, entonces pues tenemos que ceñirnos a él.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidente. Para que esta Cámara de Diputados haga un llamado al gobierno federal y al gobierno de la Ciudad de México para que respeten la libertad de tránsito de los campesinos, agricultores, barzonistas que se están preparando para hacer una manifestación pacífica. Tenemos conocimiento que ya se les está reprimiendo, sobre todo a los barzonistas y nos parece muy grave que no solo se les reciba con nuevos impuestos, con aumentos al diesel, a los combustibles, con terrorismo fiscal, sino que ahora también se les reciba con toletes. Esta militarización y este régimen policiaco no permite la libre expresión y me parece que este Poder Legislativo tiene que pronunciarse, porque no es posible que mientras ellos están sufriendo incomodidades, penurias y golpes, haya gobernadores como el de Zacatecas, Miguel Alonso, que faraónica se pasea en este recinto y además despilfarra recursos que bien podrían servir para el campo de Zacatecas. Es cuanto.
El Presidente diputado José González Morfín: Le voy a dar el uso de la voz, brevemente, desde su curul, a la diputada Gisela Mota y a la diputada Yazmín Copete y vamos a continuar con la sesión. La modificación del orden del día tiene un procedimiento que no depende de esta Presidencia; entonces yo pediría que se hiciera la petición a través de la Junta de Coordinación Política para que pudiéramos darle el trámite que corresponde. Sonido en la curul de la diputada Gisela Mota.
La diputada Gisela Raquel Mota Ocampo (desde la curul): Presidente, respaldando la petición del diputado Monreal. El día de ayer el presidente de la República, en el estado de Nayarit dio un discurso recordando sus promesas de campaña, dice que busca la soberanía alimentaria para el país, que busca la producción del 75 por ciento de los alimentos en el país. Pero paradójicamente en su propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación hay un crecimiento de 14 puntos en lo global y en el Programa Especial Concurrente que es el presupuesto para el campo solamente hay un crecimiento de 3.9 por ciento. Yo pido ahorita congruencia a los diputados del Revolucionario Institucional, para que se someta en esta sesión el tema del campo en México; creo que no puede quedarse solamente en el discurso, tiene que haber una congruencia de parte de los diputados de todas las fracciones parlamentarias. Gracias, presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Finalmente, la diputada Yazmín Copete.
La diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Sin duda alguna hemos escuchado diversos discursos de Enrique Peña Nieto. Pero son eso, discursos. El hecho de que los campesinos se manifiesten es una muestra clara del abandono que existe precisamente en el campo, y no solamente van a ser hoy los productores de frijol o de sorgo; en días pasados fueron los cañeros, pero también los citricultores y los cafetaleros atraviesan por una situación muy difícil. Y Efectivamente se tiene que aumentar el presupuesto destinado al campo. No es impidiendo el paso a esta Ciudad de México como se van a resolver los problemas; menos aún reprimiendo las manifestaciones. Es atendiendo los problemas de fondo y los problemas de fondo es que hay hambre, pero tampoco se va a combatir con estos programas asistenciales que suelen ser electoreros, manipulados para fines políticos. Luego entonces se requiere al frente de la Secretaría de la Sagarpa a una persona que conozca el campo, que conozca sus problemas. Enrique Martínez y Martínez es un pésimo secretario. En consecuencia, compañeras y compañeros diputados, todos, de todas las fracciones, debemos pronunciarnos y en consecuencia actuar por un presupuesto mayor para el campo, si no queremos que al rato esto se vuelva un problema de dimensiones inimaginables, porque la gente quiere ser atendida. Es cuanto, diputado presidente, gracias.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Honorable asamblea. La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de la siguientes: Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, el 17 de octubre del 2013. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, y a la Comisión de Desarrollo Municipal, para opinión. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3º. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal el 17 de octubre del 2013. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Desarrollo Municipal, para opinión. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la ley reglamentaria de los artículos 2o., 6o., 7o., 27, 28 y 105 constitucionales en materia de derechos al libre acceso a la información, las tecnologías de la información y la comunicación y los servicios públicos de telecomunicaciones y radiodifusión, presentada por la diputada Purificación Carpinteyro Calderón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 17 de octubre de 2013. Se turna a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Radio y Televisión, para dictamen, y a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Asuntos Indígenas y Especial de Tecnologías de la Información y la Comunicación, para opinión. Cinco de noviembre de 2013; firma el diputado Ricardo Anaya Cortés, Presidente de la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. A ver, sonido en la curul de la diputada Purificación Carpinteyro.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Con mucho respeto, señor presidente, quiero manifestar mi sorpresa de que una iniciativa que fue presentada el 17 de octubre, o sea, poco menos de un mes, y que por cierto por mandato constitucional tiene que ser aprobada antes o más bien en los primeros días de diciembre, hoy se esté turnando a comisiones adicionales a las que ya estaba turnada. Me sorprende inclusive que esté siendo turnada a comisiones especiales par a opinión; si de por sí ya comisiones unidas en términos de Comunicaciones y Transportes y en términos de Radio y Televisión ni siquiera han convocado para poderse poner a analizar esta iniciativa porque citar a comisiones unidas es ya algo aparentemente imposible, ahora turnándola a tres más, siento que más viene estamos tratando de hacer que no se dictamine esta iniciativa, cuando al final de cuentas creo que esta Cámara de Diputados tiene el honor y el deber de precisamente hacer su trabajo como legisladores iniciando el análisis de una iniciativa que no tiene que ser la que sea aprobada, pero que sí por lo menos sirve de base del debate. Al final de cuentas, lo que está sucediendo aquí es simplemente una forma de imponer nuevamente más obstáculos a una iniciativa que ninguno, ni el presidente de radio y televisión, ni el presidente de la Comisión de Comunicaciones han querido siquiera iniciar el debate. Supongo que están esperando el proyecto del Ejecutivo; sin embargo, creo que no será negativo el que empecemos estas discusiones y cuando llegue el proyecto del Ejecutivo comparemos, pero no hay ningún fundamento para que en este momento, casi un mes después de que fue presentada la iniciativa, se turne a tres comisiones y además sean especiales. Quisiera, por favor, que tomasen en consideración más bien el que éstas ya fueron turnadas a las comisiones, que las comisiones a las que fueron turnadas, que es la Comisión de Comunicaciones y la Comisión de Radio y Televisión, sean conminadas a que de manera inmediata se convoque a analizar y debatir esta iniciativa para que en última instancia estemos listos para poder votar la iniciativa que resulte precisamente de este debate, antes de que concluya el plazo constitucional que nos fue impuesto. Gracias.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputada. Yo llevaré su planteamiento con mucho gusto a la Mesa Directiva. La Mesa Directiva acordó turnarla para opinión a estas comisiones, a petición de las juntas directivas de las mismas; las opiniones no son vinculantes y no estorban para nada el trabajo de las comisiones que la tienen para dictamen. Con mucho gusto llevo su planteamiento a la Mesa Directiva para que tome en cuenta la posición aquí expresada.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Le solicito amablemente que se conmine a las comisiones de Radio y Televisión y de Comunicaciones a las que ha sido turnada para que se inicien los trabajos.
El Presidente diputado José González Morfín: Es que la Mesa Directiva no tiene facultades para conminar. Hay plazos establecidos en el Reglamento, diputada, pero ni la mesa ni el Presidente tienen facultades para conminar a nadie en esta Cámara. Yo llevo con mucho gusto su inquietud a la Mesa Directiva para la próxima sesión.
La diputada Purificación Carpinteyro Calderón (desde la curul): Usted, presidente, tiene la responsabilidad de hacer que el Reglamento se cumpla.
El Presidente diputado José González Morfín: Su intervención quedará registrada en el Diario de los Debates y lo haré del conocimiento de la Mesa Directiva, diputada. De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno y se actualizan los registros parlamentarios.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política. En relación a cambios de integrantes y de junta directiva de comisiones ordinarias especial y de grupo de amistad que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Aprobados. Comuníquense. Queremos destacar y agradecer la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo embajador de Bulgaria en México, Hristo Georgiev Gudjev, que está hoy aquí invitado por el diputado Jesús Oviedo Herrera. Le damos la más cordial bienvenida y celebramos que los lazos de amistad en nuestros dos países se fortalezcan con esta relación con la Cámara de Diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficios de la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, por los que solicita que sus iniciativas con proyecto de decreto que reforman la Ley General de Asentamientos Humanos, sean retiradas de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, con el que remite informe semestral del estado que guarda la solventación de las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas a las entidades fiscalizadas, con corte al 30 de septiembre de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase al director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis para consulta de todos los diputados.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el que remite informe especial sobre los hospitales psiquiátricos que dependen del gobierno federal y estados de la República Mexicana.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Se recibieron de la Secretaría de Educación Pública dos oficios con los que remite informes de las unidades responsables correspondientes al destino de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones de educación media superior y superior, para el tercer trimestre del ejercicio fiscal 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
El Secretario diputado Xavier Azuara Zúñiga: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite los informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al tercer trimestre de 2013.
El Presidente diputado José González Morfín: ¿Es sobre esta comunicación? Sonido en la curul del diputado Ricardo Mejía.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (desde la curul): Presidente, estamos viendo en la Gaceta Parlamentaria que hay una comunicación que dirige el subsecretario de Hacienda Fernando Aportela Rodríguez, remitiendo al Presidente de la Mesa Directiva esta información. Nos parece que es información de primer orden porque habla del endeudamiento y de la fórmula para distribuir la recaudación federal participable. Nos parece que este tema no puede quedar simple y sencillamente en tomar nota de que se recibió la comunicación, y yo le pediría a la Mesa Directiva, a nombre de los diputados de Movimiento Ciudadano, que nos hagan llegar los anexos donde se está informando sobre la deuda pública del país, porque precisamente por el volumen tan grande de endeudamiento que hay por eso votamos en contra de la Ley de Ingresos. Por eso le pedimos respetuosamente copia de los anexos, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias. Como corresponde a los informes trimestrales, se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento, y no tengo ningún inconveniente en que el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano también los tengan. Sí, le digo que en la Gaceta Parlamentaria están ya los tres anexo -aquí los estoy viendo- en PDF, que se podrían en este mismo momento descargar de la Gaceta Parlamentaria, pero yo veré que se los hagan llegar, diputado.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de diversas autoridades, tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso, y por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse al promovente y a las Comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Cuatro oficios de los Congresos de los estados de Chihuahua, Coahuila y Guerrero, con los que remiten acuerdos por los que se solicitan que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, se destinen partidas suficientes para rubros específicos.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió de la Cámara...
El Presidente diputado José González Morfín: Permítame un momento. Sonido en la curul del diputado Jorrín.
El diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano (desde la curul): Gracias, señor presidente. Con el objeto de respaldar este exhorto que está haciendo el Congreso del estado de Guerrero, solicitando recursos adicionales. Ya en la sesión pasada habíamos comentado la importancia de atender este tema, porque Guerrero requiere, para equilibrar el pari passu que se está dando con el Fonden, requiere más de 5 mil millones de pesos, los cuales no los tiene. Sería muy importante que los diputados de Guerrero, así como todos los diputados de las diferentes fracciones apoyaran así como la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, nos apoyaran con este exhorto que hace el Congreso del estado de Guerrero, porque es urgente el que tenga los recursos para reactivar toda la economía del estado de Guerrero.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibió de la Cámara de Senadores, proposición con punto de acuerdo por el que solicita al titular del Ejecutivo federal informar cuáles fueron las causas del déficit en las finanzas públicas nacionales y las razones por las cuales se solicita retroactivamente mayor endeudamiento público con cargo al presupuesto de 2013, presentada por los senadores Luis Miguel Barbosa Huerta, Mario Delgado Carrillo, Dolores Padierna Luna y Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su atención.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de la Cámara de Senadores, veintinueve proposiciones con puntos de acuerdo, suscritas por los senadores integrantes de diversos grupos parlamentarios, por los que solicitan que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, se consideren recursos necesarios para determinados rubros.
El Presidente diputado José González Morfín: Remítanse a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención. Quiero destacar su presencia y dar la más cordial bienvenida a este salón de sesiones, y a la Cámara de Diputados, a un grupo de alumnos de la preparatoria del Instituto Oxford, de Celaya, Guanajuato, que están el día de hoy aquí, invitados por el diputado José Luis Oliveros. Bienvenidos a la sesión.
El Presidente diputado José González Morfín: Pido a la Secretaría dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que destine la aplicación de los recursos excedente que se recauden de la inminente reforma hacendaria a programas sociales y productivos en su parte sustantiva. Vamos a ver los resolutivos e inmediatamente después lo pondremos a discusión.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: La honorable Cámara de Diputados exhorta al secretario de Hacienda y Crédito Público para que destine la aplicación de los ingresos excedentes que se recauden con la inminente reforma hacendaria a programas sociales y productivos en su parte sustantiva y no los asigne al gasto corriente. Segundo. Que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público lleve a cabo, con estricta observancia de los principios de transparencia y rendición de cuentas, la distribución y verificación de la ejecución del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y firma la mayoría de los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias. Está a discusión y se han inscrito, en los términos del Reglamento, para hablar en contra el diputado Ricardo Monreal y en pro el diputado Luis Ángel Espinosa Cházaro. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado Ricardo Monreal.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el acuerdo es de aprobarse.
El Presidente diputado José González Morfín: Continúe la Secretaría con las declaratorias de publicidad.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes dictámenes: De la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto de decreto que reforma los artículos 22 y 25 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el artículo 17 de la Ley de la Policía Federal. De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y adiciona una fracción XIII Bis al artículo 33 de la Ley General de Educación, en materia de adecuación de formatos y documentos para evitar la discriminación. De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de fomento de valores. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. De la Comisión de Marina, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Puertos y de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
El Presidente diputado José González Morfín: En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Marina. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza se ponga a discusión y votación, de inmediato.
La Secretaria diputada Angelina Carreño Mijares: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea, si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Marina se ponga a discusión y votación, de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José González Morfín: Se autoriza.
El Presidente diputado José González Morfín: En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Puertos y de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen, el diputado Raúl Santos Galván Villanueva.
El diputado Raúl Santos Galván Villanueva: Con su venia, señor presidente.
El diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el dictamen que presenta la Comisión de Marina, aborda un aspecto fundamental para la seguridad nacional de nuestro país: la protección marítima y portuaria. Además de la importancia del transporte marítimo en el comercio mundial, los compromisos del Estado mexicano con los tratados internacionales en la búsqueda y rescate para salvaguardar la vida humana, son aspectos que deben de estar incorporados a nuestro marco jurídico vigente. Coincidimos con el dictamen propuesto por la comisión, de establecer claramente y sin ambigüedad las facultades y responsabilidades de la Secretaría de Marina y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en la tarea de proteger nuestros mares y puertos. En el contexto actual de intensificación del crimen organizado por el control del mercado ilícito de sustancias prohibidas, la seguridad portuaria es un asunto de la mayor trascendencia. La coordinación interinstitucional, intergubernamental, resulta fundamental para contrarrestar la entrada de sustancias ilícitas que fomenten el mercado de las drogas en México, más aún, cuando 17 entidades federativas cuentan con amplias extensiones de litorales. Consideramos positivos que los centros unificados para la protección marítima y portuaria queden definidos y establecidos en la Ley de Puertos. El Cumar, definido como grupo interinstitucional entre la Secretaría de Marina y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la aplicación de las medidas de protección marítima y portuaria y la atención eficaz de incidentes marítimos y portuarios, así como una instancia coordinadora de las acciones que realicen las autoridades de los tres órdenes de gobierno en materia de protección marítima y portuaria. De igual forma consideramos necesario con este dictamen, reconocer el valor, patriotismo y compromiso de la Secretaría de Marina, por llevar a cabo acciones necesarias para proteger los mares y puertos de nuestro país. Compañeras y compañeros diputados, México requiere hoy el compromiso de todas las fuerzas políticas para lograr mayores acciones de coordinación que conlleven a proteger nuestro territorio nacional y la vida de las personas. Ratificar la responsabilidad del Estado mexicano en la búsqueda y rescate para salvaguardar la vida humana en el mar es un compromiso ineludible con el derecho internacional. Proteger los mares y puertos mexicanos significa un paso decidido para fortalecer nuestra seguridad nacional. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza votará a favor de este dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José González Morfín: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Cantú Garza para fijar la posición del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado José González Morfín: Muchas gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado José Soto Martínez, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.