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El Presidente diputado César Duarte Jáquez: La Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, se declara legalmente instalada. La Presidencia designa a las siguientes comisiones protocolarias para participar la instalación de esta Comisión Permanente: al ciudadano presidente de la república, los integrantes de la Mesa Directiva. Se comunicará por escrito a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. (18:57 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo 17 de diciembre a las 11:00 horas en el Salón Legisladores de esta Cámara de Diputados de San Lázaro.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Pase de lista) ¿Falta algún legislador de pasar lista? Hay una asistencia de 33 legisladores. Hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1204 horas):: Se abre la sesión. Proceda la Secretaría a dar lectura del orden del día.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Se va a dar lectura del orden del día. Comisión Permanente. Primer receso del tercer año del ejercicio de la LX Legislatura. Orden del día, 17 de diciembre de 2008 Lectura del acta de la sesión de instalación. Comunicaciones. Acuerdo que establece los lineamientos para el desarrollo de las sesiones de la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. Acuerdo para la integración de las Comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente, que funcionarán durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal invita a la ceremonia cívica que con motivo del 193 Aniversario Luctuoso del Generalísimo José María Morelos y Pavón, que tendrá lugar el 22 de diciembre a las 10:00 horas. De la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Del senador Carlos Jiménez Macías. Memorial de particular. Por el que el ciudadano Israel Cavazos Garza, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel La Católica, en grado de Encomienda, que le otorga su Majestad el Rey de España. Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a noviembre de 2008 desagregada...
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A ver, secretaria. En virtud de que se ha distribuido, ponga a consideración de la asamblea si se dispensa la lectura, ya que cada legislador lo tiene en sus manos.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta de la sesión de instalación.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Se va a dar lectura al acta de la sesión anterior.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: También ha sido distribuida, señor diputado. Ponga a consideración de la asamblea si es de aprobarse, al menos que hubiera alguna corrección que algún legislador lo propusiera.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga el uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo que establece los lineamientos para el desarrollo de las sesiones de la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. También ya se distribuyó.
La Secretaria Marcela Cuen Garibi: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los legisladores que están por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo para la integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente que funcionarán durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado el acuerdo para la integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente que funcionarán durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la LX Legislatura. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Secretarios de la Comisión Permanente. Presentes. La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 193 Aniversario Luctuoso del Generalísimo José María Morelos y Pavón, el próximo 22 de diciembre a las 10:00 horas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Para asistir en representación de la Comisión Permanente se designan al diputado Rolando Rivero Rivero y al diputado Gerardo Villanueva Albarrán, a asistir a este acto. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: De la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Oficio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se comunica que clausuró su segundo periodo de sesiones.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio dirigido al diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión. Con fundamento en lo previsto por el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en lo dispuesto por el artículo 116, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a usted tenga a bien someter a consideración de la asamblea me sea concedida licencia para separarme de mi cargo como senador de la república, por tiempo indefinido y a partir del día 18 de diciembre del año en curso. Al reiterarle mi consideración distinguida, mucho agradeceré se exprese un mensaje de agradecimiento a mis compañeros legisladores por las atenciones brindadas y el apoyo que se sirvan dar a la presente. Atentamente senador Carlos Jiménez Macías.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se pide a la Secretaría poner a discusión el punto de acuerdo.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Está a discusión el siguiente Punto de acuerdo Único. Se concede licencia al senador Carlos Jiménez Macías para separarse de sus funciones como senador de la república por el estado de San Luis Potosí, a partir del 18 de diciembre del presente año. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Memorial de particular. Oficio del ciudadano Israel Cavazos Garza, por el que solicita permiso constitucional necesario para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel La Católica, en grado de Encomienda, que le otorga su majestad el Rey de España.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Primera Comisión de Trabajo. Compañeros legisladores, solicito a ustedes ponernos de pie y guardar un minuto de silencio en memoria de doña Amalia Solórzano Bravo, viuda de Cárdenas, ilustre mexicana que falleció. Que honrar su memoria con un minuto de silencio. (Puestos todos los presentes de pie, se guarda un minuto de silencio) Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a noviembre de 2008. Desagregada por tipo de fondo.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Eugenia Margarita Huízar Robles, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, José Ignacio Madrazo Bolívar, Leonel Godoy Rangel, Felipe Roberto Solís Olguín, Sergio Vela Martínez y Francisco Eduardo del Río López, puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan diversos gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnense a la Primera Comisión de Trabajo.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Cinco oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Enrique Juvencio Hernández Méndez, Javier Aguirre Onaindia, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, Ramón Remigio Luján y Saldívar y Luis Orozco Inclán, puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan diversos gobiernos extranjeros.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Cinco oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Fausto Fernando Córdova Zamorano, Arturo Kin Morales Islas, César de la Sancha Villa, Alfonso Carrillo Mendoza, Alberto Martínez Herrera, Carlos Martín Delgado Guzmán, José Francisco Florentino Morales Cázares, Fernando Colchado Gómez, Bertina Díaz de Jesús y Rosa Isela López Vázquez, puedan aceptar y usar las condecoraciones que indiferentes grados les otorgan diversos gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnense a la Primera Comisión de Trabajo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Subsecretaría de Enlace Legislativo. México, D. F., a 16 de diciembre de 2008. Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión. Presentes. Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, envía el informe de resultados de los viajes que el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, realizó a los siguientes países. Participación en el LVIII periodo de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, del 23 al 25 de septiembre de 2008, en la ciudad de Nueva York, en los Estados Unidos de América. Participación en la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, del 29 al 31 de octubre de 2008, en San Salvador, El Salvador. Asistencia a la Reunión del Grupo de 20 Ministros de Finanzas y de Gobernadores de Banca Central, G-20, en la ciudad de Washington, D. C., los días 14 y 15 de noviembre de 2008, en atención a la invitación que le formulara el presidente de los Estados Unidos de América. Gira de trabajo a las repúblicas de Chile, Perú y Argentina, del 20 al 25 de noviembre de 2008. Por lo anterior y con fundamento en lo establecido por los artículos 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 27, fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño copia del documento al que me he referido y de su anexo. Sin otro particular, reciban un cordial saludo. Atentamente, el subsecretario Cuauhtémoc Cardona Benavides.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítanse a las comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la vigencia en instalaciones de Petróleos Mexicanos en materia de impacto ambiental y al resarcimiento de daños ambientales ocasionados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a los elementos de los cuerpos de seguridad pública.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a los operativos efectuados en el estado de Chihuahua. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. Continúe.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los elementos de los cuerpos en seguridad pública.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Continúe con los oficios de la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de noviembre de 2008.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De enterado. Continúe.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la honorable Cámara de Senadores, para el mes de enero de 2009.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Proceda la Secretaría dar cuenta con el presupuesto de la Cámara de Senadores.
El Secretario diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Servicios personales: 127 millones 73 mil punto 010. Materiales y suministros: 3 millones 333 mil punto 224. Servicios generales: 130 millones 285 mil punto 171. Bienes muebles e inmuebles: 575 mil punto 001. Obras públicas: 75 millones. Ayudas y subsidios: 243 mil 699. Total: 336 millones punto 510 mil 105 pesos. México, Distrito Federal, 9 de diciembre de 2008. Firman: senadora Minerva Hernández Ramos, presidenta; secretario senador Fernando Castro Trenti; secretario senador Ricardo Torres Origel, y licenciada Graciela Brasdefer, tesorera. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado. Tiene la palabra el señor diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa de proyecto de decreto que reforman los artículos 23 y 39 en la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado don Octavio Martínez Vargas. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 229 Bis al Código Penal Federal, a nombre del diputado Elías Cárdenas Márquez, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. El siguiente punto del orden del día son proposiciones con punto de acuerdo. Tiene la palabra el senador Rogelio Rueda Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar Punto de acuerdo por el que solicita la comparecencia del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que informe y explique las medidas y acciones realizadas a emprender por parte del Gobierno federal a efecto de construir y licitar legal y transparentemente la nueva terminal de contenedores del puerto de Manzanillo, así como explicar la carencia de acciones relativas a la construcción del puerto de Manzanillo 2, en la laguna de Cuyutlán, suscrito por senadores de los grupos parlamentarios del PRI, PAN y PRD.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, senador Rogelio Rueda Sánchez. Túrnese a la Tercera Comisión. En el segundo punto había sido solicitada la intervención del senador Javier Orozco Gómez, por el Partido Verde, y se pospone este punto de acuerdo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Gerardo Villanueva Albarrán para presentar punto de acuerdo por el que exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública y a la directora general de Educación Indígena, a que paguen los salarios vencidos y demás prestaciones a que tienen derecho los 65 trabajadores adscritos a la Dirección General de Educación Indígena que se encuentran luchando por mejores condiciones laborales, suscrito por la diputada Valentina Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene la palabra el señor diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar punto de acuerdo mediante el cual la Comisión Permanente solicita a la jefa delegacional en Miguel Hidalgo envíe un informe? Sí, senadora Ortuño.
La senadora María Teresa Ortuño Gurza (desde la curul): ¿Por qué se fue a esa comisión?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Es un asunto de recursos económicos y fue turnada a la Tercera Comisión. Gracias, senadora. Decía que tiene palabra el señor diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar punto de acuerdo mediante el cual la Comisión Permanente solicita a la jefa delegacional en Miguel Hidalgo envíe un informe detallado, con carácter urgente, en un término no mayor de ocho días, sobre los alcances del proyecto de construcción de los deprimidos en Reforma-Palmas y Ferrocarril de Cuernavaca-Ejército Nacional, en la Ciudad de México, y los motivos por los cuales se ha negado a dar información, así como disipar dudas y temores de los vecinos de esa demarcación.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muy bien. Solicito que se integre al Diario de los Debates en los términos presentados por el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, y a su vez, túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene el uso de la palabra el diputado José Rubén Escajeda Jiménez, a nombre del diputado César Duarte, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo por el que exhorta a Sagarpa otorgue en tiempo y forma los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, al rubro de comercialización del frijol y del maíz, informando de su calendarización y cumplimiento por escrito a esta soberanía.
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez: El frijol y el maíz son productos básicos para la alimentación de la mayoría de los mexicanos. El cultivo del frijol sigue siendo estratégico en nuestro país, no obstante que el consumo per cápita de esta leguminosa haya sido disminuido en los últimos años a 12 kilogramos por persona al año. Para el 2009, en el cual se espera tener una producción de 85 mil toneladas de frijol, los productores de frijol invertirán cerca de 20 mil pesos por hectárea, ya que se elevaron los costos del agua, fertilizantes, semilla, agroquímicos, mano de obra, etcétera. Los productores de frijol se enfrentan todos los días a graves problemas de comercialización y a la falta de competitividad del sistema producto frijol. En tal sentido, y respondiendo a esta compleja problemática, se han venido aprobando en los últimos ejercicios fiscales, recursos para apoyar a esta importante rama productiva. Para el 2007 y 2008, el sistema producto frijol recibió apoyos por 2 mil millones de pesos anuales en apoyo a la competitividad, comercialización, agroindustria y reconversión productiva. La crisis económica, la falta de ingresos, la pobreza que existe en muchas regiones temporaleras y pobres del país como en Durango, Zacatecas, Nayarit, Puebla, Chihuahua, han permitido que estos esquemas de comercialización a veces funcionen. Como en el caso de Chihuahua, en donde no ha funcionado por la falta de sensibilidad y por la falta de voluntad política del esquema de Sagarpa, que los productores organizados en diversas ocasiones han solicitado por distintos medios, inclusive valiéndose de los propios diputados federales para conseguir una audiencia y buscar encontrar soluciones a esta problemática de comercialización. Ha sido muy palpable la falta de oficio y la falta de cortesía política, para lograr entablar puentes de comunicación y buscar acuerdos en la solución de los problemas de comercialización de frijol, principalmente en Chihuahua. Es por ello que las asociaciones de productores nos han pedido a los diputados que estamos en el esquema del sector agrario de la Cámara de Diputados y, por ello, el proponente diputado César Duarte como principal interesado, y en representación su servidor de él; vengo a solicitar, a ustedes, el apoyo, compañeros diputados y senadores, para que el siguiente punto de acuerdo que a continuación leeré pueda ser sometido a votación y tener la aprobación, por supuesto, de todos ustedes. El acuerdo está en el siguiente sentido: Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación para otorgar, en tiempo y forma, los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, al rubro de comercialización del frijol; informando de su calendarización y cumplimiento por escrito a esta soberanía. Palacio Legislativo de San Lázaro, con fecha de hoy, del presente año, firma la presente proposición, el diputado César Duarte. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado José Ascención Orihuela Bárcenas, para presentar punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Federal Electoral y a los institutos electorales estatales, a que en el marco del artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establezcan las medidas necesarias que garanticen la igualdad de oportunidades y la no discriminación a las personas con discapacidad en el proceso electoral de 2009, suscrito por los diputados Emilio Gamboa Patrón, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, Javier González Garza y Mario Vallejo Estévez, de los Grupos Parlamentarios del PRI y PRD, respectivamente.
El senador Gabino Cue Monteagudo (desde la curul): Señor presidente, preguntar al orador si acepta que se incluya mi firma en el punto de acuerdo.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Que si acepta que se incluya la firma del señor senador.
El diputado José Ascención Orihuela Bárcenas: Por supuesto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se incluye. Se turna a la Primera Comisión de Trabajo. Se recibió de la diputada Guillermina López Balbuena, del Grupo Parlamentario del PRI, punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de Gobernación, a que instrumente mejores mecanismos para la recepción de la documentación de los ex trabajadores migratorios y agilice un sistema informático. Asimismo, que sancione a aquellos funcionarios que han obstaculizado la recepción de dicha documentación. Túrnese a la Primera Comisión. Tiene la palabra el señor diputado José Rubén Escajeda Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente solicita al director general de Conagua, autorice dotar de 350 millones de metros cúbicos adicionales de agua a la región lagunera para el próximo ciclo agrícola 2009; suscrito por el senador Ramiro Hernández García y diputado Javier Guerrero García, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Carlos Augusto Bracho González (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Permíteme, diputado. ¿Con qué objeto, señor diputado don Carlos Augusto Bracho?
El diputado Carlos Augusto Bracho González (desde la curul): Sí, cómo no, muchas gracias. Comentar, para todos ustedes, que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional apoya esta propuesta de los diputados federales Escajeda y Guerrero y senador Hernández, y si los promoventes lo aprueban poder suscribirlos los diputados laguneros Juan de Dios Castro Muñoz, de Ciudad Lerdo, Durango, y su servidor de Torreón, Matamoros, Viesca y Parras de la Fuente. Y darle la atención de manera diligente en la segunda comisión correspondiente. Gracias.
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez: Por supuesto, le agradezco señor diputado. Le pediría en congruencia a esta petición que me ha hecho, hagamos lo conveniente, lo necesario, para que nuestros propios grupos parlamentarios, a través de nuestros coordinadores, podamos ayudar, para que no tan sólo el punto de acuerdo se apruebe en comisión, sino hacer lo necesario para que en un acuerdo popular, cada quien, por los conductos que tengamos, podamos resolver este problema.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muy bien. Túrnese a la Tercera de trabajo. Se recibió de la diputada Guillermina López Balbuena, del Grupo Parlamentario del PRI, punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud a que celebre un convenio de coordinación con la Secretaría de Salud de las entidades federativas y el Distrito Federal, para llevar a cabo una campaña de detección de VIH-Sida o enfermedades de transmisión sexual en toda la república. Túrnese a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. El siguiente punto de acuerdo, ha solicitado el Grupo Parlamentario del PRD sea trasladado a la siguiente sesión, por lo cual con gusto obsequiamos el trámite. Se les informa a los integrantes de las tres comisiones de trabajo que se han aprobado el día de hoy en esta Comisión Permanente, que concluyendo la sesión ordinaria se instalarán, hoy mismo, estas comisiones de manera inmediata. Ya la Secretaría de Apoyo Legislativo ha dispuesto los espacios físicos para ello. Continúe la Secretaría con el orden del día.
La Secretaria diputada Marcela Cuen Garibi: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura al orden del día)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: (13:26 horas): Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el lunes 22 de diciembre a las 13:00 horas en este mismo lugar.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente. (Lista de asistencia) ¿Falta algún ciudadano legislador de pasar lista? Presidente, hay una asistencia de 31 legisladores. Hay quórum.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (1345):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. El Secretario senador Jesús Garibay García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias; los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa, tomando en consideración que ha sido también publicada en la Gaceta Parlamentaria. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría con Comunicaciones El Secretario senador Jesús Garibay García: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, con motivo del 102 aniversario de la huelga de Río Blanco.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias. Para asistir en representación de esta Comisión Permanente se designa al señor diputado Gerardo Villanueva Albarrán. El Secretario senador Jesús Garibay García: De la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Aguascalientes, con el que remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. El Secretario senador Jesús Garibay García: Oficio de la Comisión Estatal del Agua, del gobierno del estado de Sonora, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. Continúe la Secretaría con un oficio de la Dirección de Petróleos Mexicanos. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Oficio de la Dirección General de Petróleos Mexicanos, con el que remite informe de los ingresos netos obtenidos en flujo de efectivo correspondiente al periodo enero-noviembre, comparado contra el presupuesto original.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y de la Cámara de los Senadores. Continúe la Secretaría con oficios de la Secretaría de Gobernación. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Claudia Michelle Artola Padilla, Jesús Fernando Solís Bustillo, Fernando Flores Grajales, Mariana González Pedrajo, Giselle Santos Burgoa Márquez, Gabriela Soto Urías y Julio César Salcedo Aguilar puedan prestar servicios en las embajadas de Australia, de la República de Polonia y de los Estados Unidos de América, en México, respectivamente. Asimismo, informa que los ciudadanos Enrique Carmona Ortega, Nancy Lorena Flores Castellanos y Carlos Zertuche Santillán han dejado de prestar servicios a gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Las solicitudes de permiso, túrnense a la Primera Comisión de trabajo. Por lo que se refiere a las cancelaciones de permisos, túrnense a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Diputados y de Senadores. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se recibieron tres oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítanse a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se recibieron cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítanse a la Cámara de Senadores. Tiene la palabra la diputada Lariza Montiel Luis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 101, y un último párrafo al artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañera diputada Lariza Montiel Luis. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 2, 23, 58 y 77; y adiciona un artículo 32 Bis a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor diputado Carlos Altamirano Toledo. Insértese íntegra en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito, suscrita por el diputado Juan N. Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, señor diputado Francisco Javier Calzada.
El senador Humberto Andrade Quezada (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sí, senador. Sonido.
El senador Humberto Andrade Quezada (desde la curul): Gracias, presidente. Quiero solicitarle a nombre del Grupo Parlamentario del PAN, que pudiera pedirle a esta asamblea guardar un minuto de silencio por la muerte de los ocho soldados caídos el día de ayer en Guerrero. Básicamente manifestar nuestras condolencias a la familia, y obviamente a todos los caídos cumpliendo con su responsabilidad y con su deber, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, concluimos este trámite. Insértese íntegra la iniciativa en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Solicito a ustedes ponernos de pie y guardar un minuto de silencio en memoria de los ocho militares caídos el día de ayer en el estado de Guerrero. (Minuto de silencio) El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Primera Comisión de Trabajo, con proyecto de decreto que concede permiso a diversos ciudadanos para aceptar y usar condecoraciones que en diferentes grados les otorgan gobiernos extranjeros. En virtud de que se han publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Son de primera lectura. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes de la Primera Comisión de trabajo, con proyectos de decreto por los que se conceden permisos a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros, consulte la Secretaría a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se dispensa la segunda lectura a los dictámenes y se ponen a discusión y votación de inmediato. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia, se pide a la Secretaría poner a discusión los proyectos de decreto. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Israel Cavazos Garza, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el gobierno del Reino de España.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Eugenia Margarita Huizar Robles, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, José Ignacio Madrazo Bolívar, Leonel Godoy Rangel, Felipe Roberto Solís Olguín, Sergio Vela Martínez y Francisco Eduardo del Río López para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorga el gobierno del Reino de Dinamarca.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Enrique Juvencio Hernández Méndez, Javier Aguirre Onaindia, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, Ramón Remigio Luján y Saldívar, y Luis Orozco Inclán para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan la Armada de la República de Corea, los gobiernos del Reino de España, de la República de Italia, del Reino de Noruega y la Junta Interamericana de Defensa de la Organización de Estados Americanos, respectivamente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular, se reserva para su votación nominal en conjunto. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Está a discusión el proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Fausto Fernando Córdova Zamorano, Arturo Kin Morales Islas, César de la Sancha Villa, Alfonso Carrillo Mendoza, Alberto Martínez Herrera, Carlos Martín Delgado Guzmán, José Francisco Florentino Morales Cázares, Fernando Colchado Gómez, Bertina Díaz de Jesús y Rosa Isela López Vázquez para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan el Ejército y la Fuerza Aérea del Gobierno de la República de Argentina, el gobierno de y las Fuerzas Militares de la República de Colombia, el gobierno de la República de Cuba; el ministro de la Defensa Nacional del gobierno de la República de Guatemala, y el Ejército del gobierno de la República de Nicaragua, respectivamente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión el dictamen en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. No habiendo quien haga uso de la palabra, proceda la Secretaría a recoger la votación nominal de este proyecto de decreto, y los anteriormente reservados, en un solo acto. El Secretario senador Ramiro Hernández García: Se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de los proyectos de decreto. Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. (Votación)
El Secretario Ramiro Hernández García: Señor presidente, se emitieron 33 votos en pro y 0 en contra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados los proyectos de decreto por 33 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es: dictámenes a discusión con puntos de acuerdo. En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo. El Secretario senador Jesús Garibay García: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura a los puntos de acuerdo. Los legisladores y legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se autoriza. Continúe la Secretaría dando lectura. El Secretario senador Jesús Garibay García: Punto de acuerdo. Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del artículo 45, y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al titular de la Secretaría de Gobernación informe a esta soberanía, dentro de los 30 días siguientes, sobre el funcionamiento, mecanismos de calidad informática y recepción de datos, de las mesas receptoras de los documentos de los trabajadores migratorios de 1942, 1964 instaurados por dicha secretaría, así como la capacitación al personal encargado de la recepción de la documentación.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo. Se abre el registro de oradores. No habiendo quien haya solicitado el uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutido. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se consulta a la asamblea si el anterior punto de acuerdo se considera suficientemente discutido. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. El Secretario senador Jesús Garibay García: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese. Continúe la Secretaría. El Secretario senador Jesús Garibay García: Punto de acuerdo Único. La Comisión Permanente, con absoluto respecto a su autonomía, exhorta al Instituto Federal Electoral y a las instituciones electorales de los estados y del Distrito Federal, con sustento en lo dispuesto en el artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, a que establezcan las medidas necesarias que garanticen y favorezcan la participación, la igualdad de oportunidades y la no discriminación de las personas con discapacidad, en los procesos electorales que se desarrollarán a partir del 2009, tomando en cuenta la opinión y las recomendaciones de los organismos representativos de las personas citadas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En consecuencia está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haya solicitado el uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el punto de acuerdo. El Secretario senador Jesús Garibay García: Se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los legisladores y las legisladoras que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Proceda a someterlo a consideración de la asamblea, a votación correspondiente. El Secretario senador Jesús Garibay García: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.