LA C. DIPUTADA CONCEPCION CRUZ GARCIA: Con su permiso señor presidente. Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentamos para la consideración de esta H. Asamblea la proposición con Punto de Acuerdo invitar a trabajar una agenda común y exhortar a las Legislatura locales, gobiernos de los estados y gobiernos municipales, para que realicen las acciones conducentes, para conocer y prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, petición sustentada en las siguientes C O N S I D E R A C I O N E S : 1º.- Considerando que la violencia contra las mujeres es un problema de salud pública, que representa altos costos económicos sociales a los países y que de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas las mujeres viven bajo el riesgo diario de recibir agresiones físicas, sicológicas y sexuales, en formas que no tienen un paralelo directo para los hombres y la violencia o su amenaza, limita la cabal participación de las mujeres en la sociedad. 2º.- Que una preocupación recurrente del Congreso de la Unión y particularmente de la Cámara de Diputados, ha sido prevenir y sancionar la violencia contra las mujeres, interés cristalizado en un gran número de iniciativas presentadas por las Legisladoras de todos los grupos parlamentarios integrantes de la Comisión de Equidad y Género. 3º.- Que la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños y Adolescentes, en el Artículo 7 establece que: "Corresponde a las autoridades e instancias federales, del Distrito Federal y estatales y municipales en el ámbito de sus atribuciones, la de asegurar a niños y niñas y adolescentes la protección y el ejercicio de sus derechos y la toma de medidas necesarias para su bienestar, tomando en cuenta los derechos y deberes de sus madres, padres y demás ascendentes, tutores o custodios u otras personas que sean responsables de los mismos". "De igual manera y sin perjuicio de lo anterior, es deber y obligación de la comunidad a la que pertenecen y en general de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio en el ejercicio de sus derechos". 4º.- Que el combate a la violencia contra las mujeres, es un área prioritaria del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres PROEQUIDAD. 5º.- Que México ha ratificado un buen número de instrumentos internacionales. 6º.- Que en esos instrumentos se han impuesto una serie de obligaciones para los estados, parte debiendo éstos establecer las medidas legislativas y políticas, encaminadas a la eliminación de la violencia y la discriminación, como una manifestación de la primera. Sin embargo, debe entenderse que esos compromisos los asume el Estado en su conjunto y que corresponderá a las autoridades competentes de acuerdo a lo que dispongan y ordinariamente interno lo hagan cumplir. 7º.- Que a partir del primero de enero de 1999 el proceso de democratización y distribución de competencias entre el Poder Federal y órganos locales del Distrito Federal, limitaron las facultades del Congreso de la Unión en Materia Civil y específicamente en lo concerniente a violencia familiar, por lo que son las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal las competentes para ello. 8º.- Que la legislación local es insuficiente y atrasa para la sanción adecuadamente a la violencia contra las mujeres, y que de acuerdo con los datos estadísticos son 23 entidades de la república que ya cuentan con leyes para prevenir y sancionar la violencia intrafamiliar y el resto cuenta con iniciativas de ley o bien, a efectuado otras modificaciones a los códigos civiles o de procedimientos penales. Por lo antes expuesto exhorto desde esta Cámara a los poderes estatales a fortalecer el federalismo en contra de la violencia de género de manera que la suma de ideas respectivas soluciones que a lo largo de este país va mostrando, concluyan a favor de las mujeres y hombres, particularmente de los niños, por lo cual someto a esta Soberanía el siguiente Punto de Acuerdo: Primero, que esta Cámara de Diputados invite a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a los gobiernos estatales y municipales, así como a las legislaturas de los estados, a trabajar una agenda común sobre el tema de la violencia contra las mujeres, con el objetivo de que en un año se tengan compromisos puntuales en el ámbito de sus respectivas competencias. Segundo, que respetuosamente esta Cámara de Diputados exhorte a las legislaturas locales, a los gobiernos de los estados, al Jefe de Gobierno del Distrito Federal y a los gobiernos municipales, que en marco de sus facultades realicen las acciones conducentes para conocer y prevenir y sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, mediante la aprobación de políticas públicas a la asignación de recursos y la expedición actualizada de los ordenamientos legales. Palacio Legislativo de San Lázaro a los 27 días del mes de noviembre de 2003. Por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, diputada Concepción Cruz García. Es cuanto. Gracias por su atención. -PRESIDENTE: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. Tiene la palabra el ciudadano diputado Mario Ortega Alvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una Proposición con punto de acuerdo respecto al artículo segundo transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal del año 2004. -DIP. MARIO ORTEGA ALVAREZ: Con su venia señor presidente: En virtud del tiempo y toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, la Proposición con punto de acuerdo, solicito a usted instruya a la secretaría para que inserte íntegro el texto en el Diario de los Debates. Compañeras y compañeros diputados: Los suscritos integrantes del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, sometemos a la consideración de este Honorable Pleno, la presente Proposición: Una fuente importante del gobierno federal para allegarse de recursos financieros y éstos a su vez destinarlos a la asistencia pública, es sin duda alguna por conducto de los organismos públicos descentralizados como es la Lotería Nacional para la Asistencia Pública y Pronósticos para la Asistencia Pública. La Lotería Nacional no sólo ha aumentado el monto de recursos enterados a la Federación, sino que ha multiplicado sus aportaciones a través de la constitución del fideicomiso denominado Transforma a México, el cual ha canalizado 212 millones de pesos a 87 instituciones beneficiarias a favor de 2.6 millones de personas. Por lo que corresponde a Pronósticos para la Asistencia Pública, en su informe de gestión 2003, reportó que los ingreses por ventas fueron de 2 mil 568 millones de pesos y en el apartado de resultados financieros, después de descontar premios y comisiones ascendió a 1 mil 181 millones de pesos. En este sentido la Lotería Nacional y Pronósticos, de acuerdo con la iniciativa de ley de ingresos presentada para el ejercicio fiscal en 2004, por el Ejecutivo Federal, pretende obtener por concepto de monto de la Lotería Nacional, 860 millones de pesos y 1 mil 24 millones de pesos por Pronósticos para la Asistencia Pública. Por lo tanto no sabemos bajo qué modalidad se iniciará el proceso de desincorporación, si es de exclusión, disolución, si es fusión entre ambas qué bien, si es enajenación ¿a quién?, si la justificación es los malos manejos de los recursos, transparentémoslos. ¿qué acaso el Estado considerará una carga a organismos públicos descentralizados que aportan en su conjunto mil 884 millones de pesos? ¿Cómo financiar a 2.6 millones de personas que en la actualidad se ven beneficiadas con estos organismos? ¿Cuáles son los criterios utilizados por los tecnócratas de Hacienda y Crédito Público para no considerar a estos organismos como prioritarios y estratégicos para la nación? ¿Cuál es el transfondo de estas decisiones? ¿Será acaso que es una estrategia para impulsar la ley, la iniciativa de Ley Federal de juegos con apuestas, sorteos y casinos? ¿Será acaso que la Lotería Nacional y Pronósticos, representan un obstáculo para las inversiones extranjeras o que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público cree que será más rentable para el erario disponer de mayores recursos a través de las licencias de derechos de uso aún en perjuicio de los grupos vulnerables? Legisladores, los dos organismos son rentables, eficientes, productivos y socialmente útiles para los grupos vulnerables. La proposición que presento a eta tribuna pretende que estos organismos de asistencia pública continúen apoyando y beneficiando a los grupos sociales más necesitados. Por lo expuesto, sometemos a esta soberanía el siguiente punto de acuerdo: Único.- Que esta Honorable Asamblea exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para que deseche el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, relativo a los artículos segundo transitorio en sus fracciones segunda y tercera sobre la desincorporación de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública y Pronósticos para la Asistencia Pública. Es cuanto. -