La diputada María Sanjuana Cerda Franco: Con su permiso, señor presidente. Señoras y señores legisladores. La Ley de Ingresos es uno de los más importantes instrumentos de la política económica. A través de la política de ingresos del Estado es posible simular, orientar y hacer competitivas las actividades económicas. Es importante que los ingresos de la federación se diseñen con base en un marco de responsabilidad fiscal. Por eso es de reconocerse el esfuerzo del nuevo gobierno federal de plantear el esquema del déficit cero, porque el equilibrio presupuestario es indispensable para el fortalecimiento institucional. Ello puede contribuir a aceptar las bases para sanear a fondo las finanzas públicas. El paquete Económico 2013 tiene como escenario una situación económica complicada en México y en el mundo. Mientras que en 2012 la economía nacional crecerá un 3.9 por ciento, el pronóstico que maneja la propia Ley de Ingresos es que para 2013 el crecimiento será menor, pues sólo alcanzará el 3.5 por ciento. Recordemos que nuestro país viene de un sexenio donde el promedio de crecimiento fue de 1.9 por ciento, situación que generó un inaceptable incremento en el número de mexicanos en situación de pobreza y que dejaron de generarse empleos suficientes y de calidad. El escaso crecimiento económico logrado contribuyó a la precarización del trabajo, la pérdida del poder adquisitivo de los salarios y, lo más delicado, causó el debilitamiento de las redes de protección social. Una de las causas que retrasan el crecimiento es que las finanzas públicas de México continúan altamente petrolizadas. La tercera parte de los ingresos del Estado depende de los hidrocarburos. La situación es delicada porque los ingresos tributarios solamente representan el 9.7 por ciento del producto interno bruto, lo que ubica a nuestro país como uno de los sistemas fiscales más débiles del mundo. Todo esto nos confirma que México necesita con urgencia una reforma fiscal para incrementar sustancialmente la capacidad de recaudación del Estado a fin de que pueda cumplir con sus obligaciones, pero sobre todo las de carácter social. A la vez, es indispensable una reforma energética que modernice y haga crecer nuestra industria petrolera porque el Estado debe garantizar en todo momento la seguridad energética del país. Estas reformas deben de hacerse con la participación de todas las fuerzas políticas sin excluir a nadie. En los últimos días hemos observado que el acuerdo denominado Pacto por México, se ha convertido en referencia y fundamento para anunciar una serie de reformas legislativas e institucionales. En Nueva Alianza reconocemos ese esfuerzo político, pero debemos de tener presente que ningún acuerdo por importante que sea,, puede sustituir al Congreso de la Unión como el espacio en donde se procesan las grandes transformaciones constitucionales del país y donde está representada la pluralidad y la diversidad de la realidad mexicana. Vamos por una reforma fiscal integral pero con base en un diálogo político incluyente que elimine privilegios fiscales y se establezca con claridad y certidumbre jurídica que los recursos adicionales que se recauden, se destinarán a financiar las grandes prioridades nacionales como la educación con calidad y equidad, la seguridad social universal, salud de calidad para todos y la erradicación de la pobreza. Fijar prioridades y objetivos claros en la política económica, es ineludible. Para 2013 existe una partida de 286 mil millones de pesos destinada al pago del servicio de la deuda pública. Es decir, tres veces más recursos que el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social, situación que hace necesario replantearnos las prioridades de política económica mexicanas. A través de la Ley de Ingresos también debemos de contribuir a la simplificación fiscal y la transparencia en la asignación y ejercicio de los recursos públicos. Por ello Nueva Alianza propuso en la Comisión de Hacienda, dos medidas para impedir la discrecionalidad. La Ley de Ingresos autorizaba al Ejecutivo federal a actualizar hasta 5 mil millones de pesos de un fondo de investigación científica en materia energética para financiar programas y proyectos, pero sin precisar cuáles. Nuestra propuesta consistió en que esos recursos se ejerzan en el estratégico Ramo 38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. También se establecía que cuando la Comisión Federal de Electricidad otorgue el uso de los hilos de fibra óptica oscura, con el fin de operar una red pública de telecomunicaciones, el usuario debería pagar, además del costo en infraestructura, un rendimiento, pero no se especificaba en cuanto. Por eso propusimos que el otorgamiento del uso de la fibra óptica se haga mediante licitaciones públicas y que el rendimiento se determine considerando referencias internacionales. Reconocemos la sensibilidad de nuestros compañeros de la comisión, de todos los grupos parlamentarios por coincidir con estas propuestas y que se incorporaran al dictamen, pues de esta manera fortalecemos la eficacia y la transparencia. Nueva Alianza en este momento ratifica que la política de ingresos del Estado debe de contribuir activamente al crecimiento económico y al fortalecimiento de las finanzas públicas, siempre bajo los principios de equilibrio presupuestario, transparencia, rendición de cuentas e inclusión democrática. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.