LA C. PRESIDENTA: Gracias. He recibido solicites del grupo parlamentario del PRD y del grupo parlamentario del PRI, para abrir un receso con el propósito de que se clarifiquen varias precisiones que en el texto publicado de la Gaceta tienen algunos errores. Por tanto, esta presidencia, abre un receso y convoca a la continuación de esta sesión, a las seis y media de la tarde en punto. RECESO. (a las 17:25 hrs.) LA C. PRESIDENTA, (a las 18:50 horas). Se abre la reanuda la sesión. En virtud de que el diputado Julián Hernández Santillán ha fijado a nombre de la Comisión la fundamentación del dictamen, se abre la discusión en lo general. Para la discusión en lo general se han registrado, para la fijación de posiciones, el diputado José Narro Céspedes del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Francisco Agundis Arias del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista, la diputada Rosalinda López Hernández del grupo parlamentario del PRD, el diputado Manuel Minjares Jiménez del grupo parlamentario de Acción Nacional y el diputado Enrique De la Madrid Cordero del grupo parlamentario del PRI. Se concede el uso de la palabra al diputado Narro Céspedes del PT. En virtud de que no se encuentra, lo reprogramaremos en el orden de oradores y se concede el uso de la palabra al diputado Francisco Agundis Arias del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos. EL C. DIPUTADO FRANCISCO AGUNDIS ARIAS. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: Desde hace varios años se ha reconocido la necesidad de la modernización de nuestro sistema tributario a través de una reforma fiscal integral. Los impuestos son el instrumento de cualquier gobierno para llevar a cabo el mandato de la sociedad a la que sirve, pero el Estado debe evitar que éstos se conviertan en un obstáculo para la actividad económica, la generación de empleos productivos y la asignación de recursos. En este sentido, con la propuesta enviada por el Ejecutivo Federal el pasado mes de abril, las expectativas para favorecer la competitividad, mejorar la efectividad de la intervención gubernamental, reducir costos y promover la innovación tecnológica a través de la reforma fiscal, crecieron. Sin embargo la falta de sensibilidad política del Ejecutivo, la falta de responsabilidad, los intereses partidistas, el trabajo legislativo al vapor han provocado como de costumbre, dejar las cosas hasta el final, perdiendo así la oportunidad de ofrecer a la sociedad una verdadera reestructuración al sistema fiscal para introducir nuevos instrumentos y eliminar impuestos o subsidios que signifiquen un lastre para el dinamismo económico o que favorezcan fuertes impactos ambientales. Asimismo, se perdió la oportunidad de proponer una reforma fiscal enfocada a combatir de manera frontal eficiente y sin discrecionalidad la informalidad, la ilegalidad, la evasión y la elusión fiscal. Sin duda, unos de los principales problemas que ha tenido esta iniciativa es la falta de la incorporación de mecanismos para ampliar la base gravable, aunado al proceso legislativo realizado. A pesar de las múltiples reuniones llevadas a cabo durante ocho largos meses, no es posible que apenas el día de ayer se nos haya entregado la propuesta de dictamen para ser analizada en tan solo unas cuantas horas. Al igual que la propuesta del Ejecutivo, este dictamen requiere de una revisión minuciosa de cada artículo, en virtud de que la Ley del Impuesto sobre la Renta tiene como finalidad gravar el ingreso de todos los mexicanos, lo cual implica responsabilidad y compromiso con nuestro país, por lo que debemos ser cautelosos en las disposiciones emitidas para mejorar el sistema, verificando el impacto que tendrá la presente iniciativa en la sociedad. Por supuesto esto no significa propiciar un tortuguismo legislativo, sino una decisión responsable a través de verdaderos consensos entre todas las fuerzas políticas y los sectores de la sociedad. A pesar de todo esto el dictamen de la Ley del Impuesto sobre la Renta, muestra algunos avances favorables hacia la modernización del régimen fiscal. Por lo que estamos de acuerdo plenamente con varias propuestas como la de homologar la tasa de personas físicas y morales a una tasa de 35% que gradualmente disminuirá anualmente hasta llegar al 32% y la eliminación de la determinación del ajuste semestral a los pagos provisionales, pues contribuye a la simplificación de trámites fiscales. De igual forma estamos de acuerdo con el establecimiento de un mecanismo mucho más equitativo para permitir la reducción del monto de los pagos provisionales, pues es fundamental para que sectores como el agrícola y ganadero adquieran nuevamente este beneficio. La deducción inmediata de inversiones es una medida acertada, reducirá la tasa efectiva para las empresas y promoverá una mayor inversión, lo que lo lleva a generar mayores empleos. Esta medida se extiende a las tres grandes zonas metropolitanas del país siempre y cuando éstas cuenten con tres requisitos: ser industria limpia, verde y seca. Asimismo se eliminaron la deducción de fondos de investigación y desarrollo de tecnología, así como las aportaciones a fondos destinados a programas de capacitación de empleados. Nuestro partido ha considerado necesario que paralelamente a la reestructuración de un sistema fiscal se requiere que el gobierno ofrezca una rendición de cuentas del pasado; que se comprometa a una recaudación más eficiente y a una ampliación de la base gravable. Sin embargo, no hemos observado voluntad en este sentido. El esfuerzo legislativo debe dirigirse a construir normas eficaces que transformen en útiles herramientas que promuevan el desarrollo del individuo en el entorno, con absoluta certeza jurídica. Por lo anterior expuesto, el Partido Verde manifiesta su abstención al presente dictamen en virtud de la necesidad de valorar los verdaderos consensos entre todos los partidos y sectores, así como para mejorar su análisis y su discusión. Muchas gracias.