La diputada Mirna Cecilia Rincón Vargas: Con su permiso, señor Presidente. Diputadas, diputados. La familia surge como unidad o célula básica de la sociedad humana, su origen antecede a la entidad jurídica y política que identifica a un grupo de personas, el Estado. No hay Estado sin familia, por ende sus políticas deben ser orientadas a la promoción, protección y fortalecimiento de ella. La familia tiene preeminencia natural sobre las demás formas sociales, incluso el Estado. Es función esencial de este último, hacer posible y facilitar el cumplimiento de la misión propia, de las familias, que forman la comunidad política que no puede realizarse plenamente, sino dentro de un orden social, económico, político, por su parte la familia debe cooperar con el Estado y las organizaciones intermedias al establecimiento del orden en la sociedad y cumplir la tarea fundamental de orientar, educar, social y políticamente a sus miembros. Si bien es cierto que las acciones legislativas en el pasado han favorecido a grupos específicos de la población como las personas adultas mayores, las personas con discapacidad, las niñas, niños, los discapacitados, pero poco se han dedicado a sus familias. Hay muy poco énfasis en las familias de ellos. La familia no sólo para México, sino en el ámbito internacional, sigue siendo la unidad básica de toda la sociedad. En este sentido, la declaración universal de los derechos humanos recogió en el tercer inciso del artículo 16, que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de ésta y del Estado. El tema de la familia desde el punto de vista de la legislación es un asunto que corresponde preferentemente a los órganos legislativos de los estados o del Distrito Federal, a través de sus códigos civiles o familiares. No obstante, el marco jurídico federal vigente tiene también una incidencia fundamental en el desarrollo de la institución familiar, mediante reformas a diversas leyes federales. El humanismo político que practicamos en Acción Nacional nos encamina necesariamente por el sendero de la familia. La familia ha sido el eje de nuestra acción política y el motivo esencial de nuestra lucha desde hace más de 67 años. Acción Nacional reconoce que nuestra mayor crisis en estos momentos como nación tiene su origen en el descuido institucional que por años en México ha padecido la familia mexicana. La falta de oportunidades, la desintegración, las políticas públicas insuficientes o mal enfocadas han debilitado el núcleo familiar. Por ello, hoy, nuestras instituciones y nuestras acciones como legisladores deben estar orientadas a fortalecer a la familia, a acercarle todas las posibilidades y evitar así, que esas amenazas sociales que hoy se ciernen sobre ella acaben por deteriorarla y con ella los valores que la constituyen. Decía con razón don Manuel González Hinojosa, uno de nuestro más ilustres pensadores, que sin género de duda alguna, la familia es la primera escuela en la que los padres e hijos aprenden un poco de la virtud soberana que coexiste en saber olvidarse de sí mismo a fuerza de vivir para otros. En fin, que nadie de los que estamos aquí presentes podría estar en contra de reconocerle a la familia el sitio que le corresponde en la jerarquía de temas que estamos obligados a ver desde la Cámara de Diputados. Sólo en la medida en que atendamos de manera prioritaria a la familia, en la medida en que veamos por la satisfacción de sus necesidades, en la medida en que la fortalezcamos, tendremos una nación más fuerte y dispuesta a enfrentar los retos de hoy y de mañana. Estoy convencida de que los temas relativos a la familia deben ser atendidos con prioridad sobre cualquier otro, por ello someto a la consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con punto de acuerdo Primero. La Junta de Coordinación Política de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con las facultades que le confiere el inciso c) del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, conforme al artículo 42 de la citada Ley, la creación de la Comisión Especial de la Familia. Segundo. La Comisión Especial de la Familia tendrá por objeto la realización de estudios, investigaciones, foros, consultas, diagnósticos, la revisión del marco jurídico y demás acciones legislativas y de políticas públicas para los poderes y órdenes de gobierno que se planteen e incidan en el desarrollo para el fortalecimiento de la familia. Tercero. La Comisión Especial de la Familia, funcionará de conformidad a lo que establece la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones relacionadas. Contará con los recursos necesarios para el desempeño de sus funciones. Cuarto. La Comisión Especial de la Familia estará integrada por 26 diputadas y diputados federales pertenecientes a todos los grupos parlamentarios, de acuerdo con la propuesta que para tal efecto formule la Junta de Coordinación Política y durará en sus funciones el tiempo necesario para el cumplimiento de su objeto, pudiéndose constituir en comisión ordinaria si existiesen los argumentos necesarios para ello. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de octubre de 2006. Señor Presidente, le solicito atentamente sea inscrito el texto íntegro de esta proposición en el Diario de los Debates. Atentamente. Mirna Cecilia Rincón Vargas, del grupo parlamentario de Acción Nacional. Muchas gracias.