EL DIPUTADO CUTBERTO CANTORAN ESPINOSA (P.R.I.): Muchas gracias señor Presidente. Compañeras Diputadas, compañeros Diputados. A nombre de los Diputados Priístas de Puebla, hago uso de esta tribuna con el propósito esencial de traer ante este pleno un atento recordatorio sobre una proposición con Punto de Acuerdo que ante esta LVIII Legislatura el día 19 de Diciembre del 2000 fue presentada por el Diputado Alberto Amador Leal y el que les habla. Esto para la promoción y formulación del Programa Integral de la Sierra Norte del Estado de Puebla. Dicho documento contiene le diagnóstico socioecon6mico y un proyecto de Programa Integral para el Desarrollo de la Sierra Norte en donde se contemplan temas básicos tales como el fortalecimiento a la ampliación de programas de la educación, alimentación y salud; la ampliación de la infraestructura caminera y de comunicaciones, la ampliación de la infraestructura de vivienda y ordenamiento del desarrollo urbano, el mejoramiento y preservación de los recursos naturales, el mejoramiento y preservación del empleo y mejores ingresos, la creación de la cultura local, la recreación y promoción del arte universal y una nueva relación del Estado con las Comunidades Indígenas. Dicha proposición con Punto de Acuerdo fue analizada y aprobada por la Comisión de Desarrollo Social el día 28 de Febrero del año en curso del cual me permito hacer notar lo más relevante: "Considerando que la Sierra Norte de Puebla forma parte de las zonas de mayor rezago de este Estado integrada por 35 municipios, con una población de 627 mil habitantes quienes según datos del INEGI, en 1995 ya presentaban, entre otros problemas, los siguientes: una fuerte dispersión de la poblaci6n viviendo el 80% en comunidades de menos de mil habitantes, un analfabetismo del 29% de la poblaci6n mayor de 15 años, carencia de servicios públicos básicos, trece de cada mil niños y niñas menores de nueve años presentan diferentes grados de desnutrición, desempleo e ingresos menores a un salario mínimo de las zonas. El aislamiento geográfico en que se encuentra la Sierra Norte de Puebla como consecuencia de la insuficiente infraestructura Caminera y de Comunicaciones, muestra una quebrantable condición social, siendo por tal motivo prioritario enlazar por medio de caminos y puentes a las poblaciones aisladas con los principales centros de desarrollo. Existen en la zona 30 mil minifundistas que cultivan café en 42 mil hectáreas, pero la debilidad en algunos casos y la inexistencia en otros de organizaciones productivas, provoca que mantengan una baja productividad. Considerando que dentro del Estado existen condiciones de pobreza en la zona mixteca y en la Sierra Negra de Puebla, similares a la de la Sierra Norte, el pleno de la Comisión en su reunión de 28 de febrero mencionada, aprobó que en este punto de acuerdo se anexaran la Sierra Negra, la Mixteca y la Sierra Nororiental; por lo tanto debo de mencionar que en el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece en su fracción II que a la Secretaría de Desarrollo Social le corresponde proyectar y coordinar con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales la planeación regional. Y, en la fracción I V establece que deberá elaborar los programas regionales y especiales que les señale el Ejecutivo Federal tomando en cuenta las propuestas que para el efecto realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales, así como autorizar las acciones e inversiones convenidas en el marco de lo dispuesto en la fracción II que establece y que antecede en coordinación, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Por lo anteriormente expuesto, los integrantes de esta Comisión de Desarrollo Social emiten el siguiente proyecto, punto de dictamen. Debo de reconocer que la aprobación de este proyecto ha sido en lo general y por unanimidad de todas las fracciones que participan en la Comisión de Desarrollo Social. Compañeras y compañeros legisladores: La aprobación por esta honorable Asamblea de este dictamen, cristalizará la formulación de un programa integral no solo para el desarrollo de la Sierra Norte sino también para la Sierra Negra, la Sierra Nororiental, la Sierra Negra (sic) y la Sierra Mixteca, en donde en la Sierra Negra está conformada por 9 municipios, con una población de 154, 491 habitantes y de la Sierra Mixteca poblana que se integra por 45 municipios, en donde habitan 269,232 mexicanos. En total, este punto de acuerdo busca beneficiar a 89 municipios y a más de un millón, 50, 868 habitantes. La aprobación de este dictamen es estrictamente necesaria; la asignación colectiva de sus beneficios habrá de impactar e incentivar a estas que son las regiones con mayor rezago en el Estado de Puebla. En nuestras sierras, la Sierra Norte, la Sierra Nororiental, la Sierra Negra y la Sierra Mixteca, el 22.7% de la población económicamente activa no percibe ingreso salarial y el 30.9% percibe menos de un salario mínimo. En el rubro de salud, bien se ha mencionado aquí, la atención recae en un 85% en las casas de salud, con la atención elemental y básico cuadro de medicamentos, por eso es apremiante y así lo exigen las mujeres y hombres serranos y mixtecos, el recuperar el sentido colectivo y solidario de estas regiones en la búsqueda de mejores horizontes y en la construcción de alternativas consensadas que se concreten en proyectos de desarrollo integral y viable. Compañeras y compañeros legisladores: Les hago un llamado para que dicho punto de acuerdo sea aprobado y poder cumplir con la atención a las necesidades de este grupo de mujeres y hombres que aspiran a tener igualdad de oportunidad y mayor justicia social que les permitan estar acorde con las mexicanas y los mexicanos que estos tiempos y este país exigen. Palacio Legislativo de San Lázaro, abril 3 del 2001. Firman los diputa dos priístas del Estado de Puebla. Muchas gracias.