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El diputado Pedro Vázquez González: Compañeros, compañeras, señor presidente. En el grupo parlamentario constantemente hemos apoyado la implementación de diversas actividades que fortalezcan en lo esencial la educación y la formación de las personas basadas en el respeto y en las capacidades intelectuales de las mismas. Para el caso que hoy nos ocupa estamos convencidos de que la aprobación de este dictamen resultaría enriquecedora en cuanto al estímulo de la educación desde la temprana edad en los niños. Más aún, es casi seguro que el arraigo de este tipo de actividades promoverá en ellos una personalidad distinta. Debemos decirles a ustedes, señoras y señores diputados, que desde nuestras áreas de trabajo con los niños, una gran experiencia del Partido del Trabajo, el estímulo en su educación desde edad temprana rinde siempre buenos frutos. Así lo vemos desde el trabajo que se realiza en los centros especializados en el estímulo del aprendizaje, los llamados Centros de Desarrollo Infantil; así como desde la implementación de estrategias como la que ahora se presenta a través de una educación artística. Compañeras y compañeros diputados, como bien se dice en esta iniciativa, la creatividad, la sensibilidad, los valores y el aprecio de las bellas artes son garante de un sano desarrollo y aprendizaje de las personas. Debemos de reconocer que el estímulo a que se hace referencia posee un importante peso no sólo en cuanto a rescatar tradiciones culturales y la implementación de actividades con el mismo contenido. Resulta un bastión necesario para corregir el estilo de vida que hoy en día se está presentando en los jóvenes, desgraciadamente carentes de valores humanos, de principios e incluso de moral. No es necesario ser un especialista en la materia para afirmar que la participación en actividades que estimulen la creatividad, que propicien un ambiente de cordialidad y que logre compartir los conocimientos y el bueno gusto por conocer este tipo de actividades entre diversos grupos de la sociedad, logrará replantear un modelo crítico y sensible que difunda el interés por conocer las diversas expresiones artísticas que tenemos. La riqueza artística y cultural de nuestro país no tiene comparación. Las expresiones de este tipo se remontan a los orígenes prehispánicos y según lo hemos aprendido en la escuela, han servido de baluarte para el desarrollo de nuestra cultura. Finalmente queremos decirles que el generar en las personas, sobre todo en los niños, este tipo de actividades favorecerá en el desarrollo de la personalidad de cada uno de ellos. Por esta razón manifestamos nuestro total apoyo a la aprobación del presente dictamen para generar habilidades y aptitudes artísticas a través de instituciones del sistema educativo nacional. Por último, el dictamen busca subsanar la omisión por parte del Estado en la impartición y difusión de la educación artística desde nivel básico, por lo que creemos que con la modificación que se plantea se puede ir revirtiendo este fenómeno. Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Castro Cosío, del PRD, hasta por 3 minutos.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío: Gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros, quiero dar respuesta a la interrogante que nos deja el maestro Cárdenas en torno a este asunto debatido en la Comisión de Educación. Quiero decirle que sí está implícito, maestro Cárdenas, de qué manera en el país, particularmente en esta reforma, observamos como valores universales la solidaridad, la honestidad, la legalidad, el trabajo que permita que los derechos humanos estén de manera permanente en todas las leyes de este país. Yo creo que no hay otro tiempo más importante que hoy, que nuestros compañeros que están proponiendo esta iniciativa, esta reforma, donde el impulso a la legalidad desde la educación básica es fundamental. Pretendemos con esta reforma al artículo 7o. de la Ley General de Educación, que el Estado mexicano retome el rumbo en esta parte esencial donde no hay sitio tal vez que no discutamos la importancia de fortalecer los valores, la legalidad democrática, no hay sitio en donde no expliquemos cada día que de las condiciones actuales en mucho se deben en haber sustituido en educación básica valores esenciales y que han sido borrados en los programas de educación. Creo que retomar el rumbo es importante, en esta parte en donde hoy, tal vez la nación requiera más el fortalecimiento de estos valores universales. Entendemos bien que no es un problema solamente jurídico, también es un problema de carácter ético. Si no somos congruentes en la sociedad, desde la casa, la escuela, las instituciones sociales, de que estos valores se practiquen de verdad de manera congruente, por decir lo menos o va a ser muy difícil que estos artículos reformados tengan el efecto que pretendemos. De nada sirve, he insistido una y otra vez, y lo plantee en la Comisión de Educación; de nada sirve que reformemos las leyes si éstas son letra muerta; de nada sirve que impulsemos valores, si nosotros no somos un buen ejemplo en la práctica de ellos. Y en esto la clase política tiene una, pero una deuda enorme con la sociedad nacional, una deuda enorme de ser congruentes, desde aquí, desde nuestra práctica política, desde nuestra práctica docente, desde nuestra práctica como padres de familia; si no hay congruencia los valores pueden estar en nuestras leyes bien escritos, pero no serán útiles a la sociedad, de manera que esto es fundamental. Por eso estoy a favor, de que este día reformemos la ley, pero también reflexionemos sobre la importancia de la congruencia entre el valor legal y el valor moral. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Tiene...
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para alusiones personales.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Para alusiones personales. Adelante, diputado. Desde ahí, desde su curul si quiere.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. La verdad que se trata de una discusión muy importante, desde el punto de vista jurídico, filosófico y político. Yo tengo mi preocupación por la intención del dictamen, que es la de definir los valores universales. Y yo me pregunto, ¿los valores universales? –Y por favor, no se me vaya a tomar a mal–. ¿Serán los valores universales del padre Maciel o los de Jesucristo? ¿Los valores universales son los de Carlos Marx o son los del autor de La riqueza de las naciones? ¿Cuáles son los valores universales? Es un problema muy difícil de resolver en la filosofía. La obra –por ejemplo– filosófica del gran filósofo de Frankfurt, Habermas, tiene por propósito determinar cuáles son los principios y valores democráticos en una sociedad bien ordenada y no llega a un acuerdo, determina, eso sí, un procedimiento ideal, democrático, para que una sociedad bajo condiciones de libertad, de simetría, de democracia, determine esos valores universales. Igual ocurre con John Rawls, en su Teoría de la Justicia, en donde tiene que construir una figura de ficción que le llama posición originaria, y habla del velo de la ignorancia, en donde unos seres fantasmales se reúnen para determinar cuáles son los valores universales fundamentales para esa sociedad. Y, desde luego, si hay condiciones de ése tipo, actuamos sin prejuicios, sin ideología, en condiciones de libertad, tal vez en una sociedad ideal en el cielo, en la comunidad de los santos podamos ponernos de acuerdo en los valores universales. Pero en este mundo de intereses, de prejuicios y de ideologías, ¿cómo determinar cuáles son los valores universales? Esa es mi reflexión, señor presidente. Y aludo a mi compañero Víctor Castro.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: ¿Con qué objeto, señor diputado Castro Cosío?
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Con una rectificación de hechos, para precisar algunos conceptos de carácter filosófico que se encuentran aquí en la propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Lo ha aludido el señor diputado. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Diputado Jaime Cárdenas, ¿con qué objeto, señor diputado?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Por alusiones personales, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Tiene usted la palabra desde su asiento.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Muy brevemente. Efectivamente aquí nuestro compañero Castro Cosío hace un alegato a favor de los valores universales, pero voy a referirme a un ejemplo que él colocó; la equidad de género. Hace algunos meses él y yo estuvimos en una cena con el embajador de Irán, en donde nos dio una visión filosófica y teológica desde el concepto iraní y musulmán, del respeto y la dignidad de las mujeres, y para los iraníes que las mujeres se cubran la cara o que no le den la mano a los hombres cuando los saludan, eso está dentro de su margen de respeto a la equidad y a la igualdad entre los sexos. Entonces el tema de equidad o el tema de los derechos de los niños o cualquier otro principio o valor de este género, sí presenta problemas en cuanto a su alcance e interpretación. Yo me separo del dictamen que presentan mis compañeros, porque creo que pudieron haber resuelto muy bien este problema diciendo en la reforma al artículo 7º, fracción VI; la práctica de valores humanos universales que estén previstos en la Constitución y en los tratados. Yo así hubiera apoyado este dictamen. O que hubieren tomado otro camino; la práctica de los valores humanos universales, entre ellos la dignidad humana, la libertad, la igualdad, la solidaridad, etcétera, pero dejaron completamente abierto el concepto de valor humano universal, y al dejarlo abierto esto está sujeto a la interpretación y dependerá de lo que las autoridades educativas de este país entiendan por valores universales. Seguramente la maestra Elba Esther Gordillo considerará que hay ciertos valores universales; en Puebla, en donde se reparten libros de dianética, sostendrán que hay otros valores universales. Un profesor socialista o masón entenderá que hay ciertos valores universales, y un profesor seguidor de Adam Smith entenderá que hay otros valores universales. Es decir, es una norma jurídica la que prevé la reforma al artículo 7o. de la Ley General de Educación, demasiado abierta, demasiado indeterminada, que abre las compuertas al mundo de la moral privada de cada quien, señor presidente. Por eso me separo de este dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Dígame, con qué objeto, señor diputado.
El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la curul): Para rectificación de hechos, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Desde su curul tiene usted la palabra, señor diputado.
El diputado Feliciano Rosendo Marín Díaz (desde la curul): Muchas gracias. A mí me parece que la preocupación de la comisión que firma este dictamen tiene la preocupación precisamente, y tomando en cuenta las reformas constitucionales que se han llevado a cabo en lo que se refiere a la modificación del término de garantías individuales por el de derechos humanos, cuando en esta ley, en este artículo 6o. se plantea este tipo de reformas, es indudablemente en el sentido de adecuar la ley a la Constitución, cuando se plantea tal y como señala el artículo: promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los derechos humanos, el respeto a los mismos y la práctica de los valores humanos universales. A mí me parece que pone en consonancia las reformas constitucionales que evidentemente plantean de manera clara cuáles son estos derechos humanos en términos de que también lo son universales, aunque en algunos países no sean reconocidos como tales. Al contrario en nuestro país, afortunadamente esto ha sido reconocido de esta manera. Y me parece que en ese sentido esta propuesta de reforma está en consonancia con la reforma constitucional, por lo cual creo que sí es dable el apoyo a esta reforma de la Ley General de Educación. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, diputado. Ahora tiene la palabra la diputada María de Lourdes Reynoso Femat, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada María de Lourdes Reynoso Femat: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, la educación es un pilar para construir una mejor sociedad, a través de ella se potencian capacidades y habilidades de las personas, permitiéndoles una inserción activa en el desarrollo de la nación. Es clave para impulsar el desarrollo nacional. Asimismo, es camino y oportunidad de integración social, de asociación, de comunicación solidaria, transmisión, investigación y creación, no sólo de transformación técnica, sino de valores personales y sociales que resulta socialmente útil para formar hombres libres y solidarios que se incorporen a la sociedad buscando el bien común. Hoy, en las instituciones educativas, que son el medio idóneo por el cual el Estado impulsa el desarrollo integral de la sociedad bajo su responsabilidad en dichas estructuras, se crean los instrumentos necesarios para desarrollar en las personas las destrezas, conocimientos y habilidades suficientes, a fin de incorporarlas de manera efectiva al trabajo y a la vida en sociedad. Pero además, en concordancia con el artículo 3o. de nuestra Constitución, en su inciso a), se establece, entre otros aspectos, que la orientación de la educación debe ir encaminada también al desarrollo cultural del pueblo. Aunque nuestro sistema educativo ha realizado grandes esfuerzos para mejorar la calidad de la educación e innovar en la dinámica del desarrollo pedagógico, pese a haber creado diversos modelos de escuelas, es necesario avanzar en un sistema que propicie y fortalezca la práctica de los valores universales que impulsen la creación artística y propicie de igual forma el aprecio por las bellas artes. Las reformas que hoy se realizan a la Ley General de Educación y que se ponen a consideración de este pleno, permitirán el fortalecimiento del desarrollo integral y humano de las niñas y niños y adolescentes, tanto en el ámbito escolar como en el plano social. Ésta es una razón suficiente para impulsar en nuestro sistema educativo que la educación que recibe el educando tenga como fin la práctica de los valores humanos universales. Lo cual nos distingue como seres humanos en un ambiente donde cada vez es más necesario fortalecernos. La sociedad actual enfrenta una serie de problemas que le han conducido a cada vez más insensibles problemas de los demás. Por ello, necesitamos recuperar desde la educación y desde que el ser humano se está formando, la práctica de los valores universales que nos permitan vivir en sociedad. Les invito a que apoyen esta iniciativa. Con todo lo anterior a que esta reforma esté considerada en una votación positiva. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, diputada. Ha solicitado la palabra para rectificación de hechos el diputado Ramón Jiménez, se le concede la palabra. Adelante, diputado Jiménez. Sonido. Si quiere pasar a la tribuna lo puede hacer.
El diputado Ramón Jiménez López: Gracias, señor presidente. Bueno, lo que se está discutiendo el día de hoy llama mucho a la reflexión, sobre todo después de la intervención del diputado Cárdenas, porque efectivamente, hay distintas concepciones de entender los valores universales. Yo quisiera centrar la atención exactamente en la reforma que se plantea, que es anexar la fracción VIII Bis al artículo 7o. constitucional. Este anexo dice, desarrollar la inteligencia, creatividad y sensibilidad, los valores y el aprecio por las bellas artes de manera integral y universal. En este anexo se están incluyendo, por un lado, algunos principios fundamentales, por otro lado, se están incluyendo algunos atributos propios del ser humano que nos diferencian totalmente de los demás seres vivos. Y, por otro, me parece a mí que introducir este anexo sería una avance independientemente de que pueda haber discrepancias en la cuestión de la concepción de los valores universales. Quiero decir que para mí es un avance que se introduzca en este anexo el concepto de creatividad, voy a explicar por qué. Hay tres atributos fundamentales del ser humano que nos diferencian de los demás seres vivos que son: en primer lugar, el pensamiento independiente; en segundo lugar, el pensamiento creativo; y en tercer lugar, la consciencia. En lo que se refiere a la creatividad hay que recordar que existen tres fuentes fundamentales de creatividad en el ser humanos, que son lo que llamamos algunos las tres I: la imaginación, la inspiración y la intuición. Evidentemente que en la Constitución Política no se puede desagregar de manera profunda cada uno de estos conceptos, pero sería cuestión de complementar en la práctica docente precisamente estos elementos. Reitero, las fuentes de creatividad, que es un elemento importante, que además de ser un atributo del ser humano es desarrollar la imaginación, la intuición y la inspiración. Por otro lado, claramente que sería, desde mi punto de vista, más completo el agregar, por lo menos resaltar en este anexo los valores y los principios que fueron origen de la Revolución Francesa, que se refiere a la libertad, la igualdad y la fraternidad. Y resaltar, sobre todo, por la Independencia de nuestra patria, por la lucha histórica del pueblo de México, que ha sido en todo momento luchar por consolidar la plena independencia de nuestra nación, este principio fundamental, que es el principio de independencia, que a la vez es uno de los atributos fundamentales del ser humano; es decir, el desarrollo del pensamiento independiente. No obstante, repito, me parece que esta modificación, este anexo que se hace al artículo 7o constitucional, dada las condiciones actuales que vive nuestro país y también, por qué no decirlo, la correlación de fuerzas que se ha establecido en esta Cámara de Diputados, que esencialmente va orientada a tener el control de la misma por las cúpulas partidarias del Partido Revolucionario Institucional y del PAN, que a la vez están subordinadas a la mafia que gobierna nuestro país, en cabezada por Salinas de Gortari, me parece un avance el sentido de este anexo al artículo 7 constitucional. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias a usted, señor diputado. El diputado Jaime Cárdenas está haciendo una modificación, una adición, la va a presentar por escrito. El diputado presidente de la Comisión de Educación. Adelante, diputado Trinidad Padilla.
El diputado José Trinidad Padilla López: Con su permiso, señor presidente. En una consulta rápida que estuvimos haciendo aquí con el diputado Jaime Cárdenas y con la diputada Lourdes Reynoso, que es una de las promoventes de esta iniciativa y con los compañeros de diversos grupos parlamentarios, habría la posibilidad de aceptar una adición que creo que resuelve el asunto, que es en el artículo 7. Artículo 7 donde dice: “y la práctica de los valores humanos universales”, añadirle “previstos en la Constitución y los tratados”. Yo creo que esto no tendría en principio ningún problema por los miembros de la Comisión de Educación y aunque la consulta ha sido muy rápida –no ha podido ser con todos los miembros–, parece ser de sentido común y yo, como presidente de la Comisión de Educación, no tendría ningún inconveniente en que esto pudiera servir para zanjar la diferencia que aquí ha surgido y que pueda ser apoyada por unanimidad. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor presidente de la comisión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la modificación al artículo presentado por el diputado Trinidad Padilla.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aceptan las modificaciones al artículo presentado por el diputado presidente de la Comisión de Educación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Se acepta la modificación propuesta. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular con la modificación propuesta y aceptada por la asamblea.
La diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que hace referencia el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular con las modificaciones propuestas y aceptadas por la asamblea de esta Cámara de Diputados. (Votación) La Secretaría diputada Guadalupe Pérez Domínguez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Sigue abierto el sistema.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Damos la más cordial bienvenida a vecinos de La Florida, de Ciudad Azteca, estado de México, invitados por el diputado Noé Martín Vázquez Pérez; a alumnos de la Escuela Preparatoria Oficial 114 de Cuautitlán, Izcalli, invitados por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas; y a habitantes del fraccionamiento Vista del Valle electricistas, del municipio de Naucalpan, estado de México, invitados por el diputado Rodrigo Reina Liceaga.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Señor Presidente.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): No sirve este tiliche, no me reconoce este marinola, no puedo votar, ya le intenté de todas las maneras y no quiere.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De viva voz, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: De viva voz, por favor, diputado Fernández Noroña.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Sigue abierto el sistema, diputado. Ciérrese el sistema electrónico. Vamos a levantar la votación de viva voz de los compañeros que faltan.
El diputado César Daniel González Madruga (desde la curul): a favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se emitió un total de 389 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. Unanimidad, Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 389 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, fracción VI, 18 y 19, primer párrafo, de la Ley General de Turismo. Está a discusión en lo general. Tengo inscritos a favor del dictamen a la diputada Lizbeth García Coronado, al diputado Juan José Cuevas García y al diputado Noé Martín Vázquez Pérez. No hay inscritos en contra del dictamen. Pregunto a los señores diputados si alguien más quiere hacer uso de la palabra. En consecuencia, se concede la palabra a la diputada Lizbeth García Coronado, hasta por tres minutos.
La diputada Lizbeth García Coronado: Con su venia, diputado Presidente. El turismo es la tercera fuente de ingresos para la economía nacional, es decir, su participación es de alrededor del 7.3 del producto interno bruto. En general es un sector cuyo potencial económico en el ámbito micro y macroeconómico presenta grandes ventajas sobre otros sectores. En el aspecto macroeconómico, además de lo ya mencionado, es un ramo que contribuye claramente a la generación de empleos, es un puente de interlocución entre países, entidades y municipios. En general se ha demostrado que es un sector que tiene un desfase de uno a dos años con las crisis económicas, sobre todo en el ámbito internacional. Por ello resulta una válvula de escape a las presiones sociales y económicas que puede haber en la economía nacional en momentos de tensión. Como sociedad, y especialmente nosotros como legisladores, debemos trabajar a favor de este noble sector, cuyos beneficios permean en todos los ámbitos de nuestra economía. El dictamen que hoy nos ocupa es fundamental para solventar graves carencias de las políticas públicas del ramo turístico. Un grupo poblacional que debe tomarse en cuenta en cuanto a las prestaciones de servicios culturales, de esparcimiento y turísticos son los adultos mayores. Por ello en este dictamen votamos la reforma a la fracción VI del artículo 2, 18 y del primer párrafo del artículo 19. En los mismos se plantea que la Secretaría de Turismo, en coordinación con las dependencias y entidades competentes, promoverá el acceso de los adultos mayores en las actividades propias del turismo. La legislación de nuestro país establece que los adultos mayores tienen derecho a gozar de igualdad de oportunidades en el acceso al trabajo o de otras opciones que les permitan un ingreso propio al desempeñarse de forma productiva tanto tiempo como lo deseen, con todas las protecciones que la ley marca. Sin embargo, no tenían un respaldo en la Ley General de Turismo, por ello, a través del presente dictamen buscamos no sólo la concordancia entre las leyes, sino que garanticen el derecho que tienen los adultos mayores de gozar de su tiempo de ocio. Según datos del Inegi, en el 2010 en el país residían 112 millones de personas, de las cuales 10 millones eran adultos mayores. En los próximos 20 años se espera que dicho segmento de la población oscile alrededor de los 25 millones. Dichas cifras no las podemos dejar de lado. Debemos trabajar a favor de un grupo creciente y en consecuencia de sus demandas que irán en aumento. Es fundamental atender todas necesidades de los adultos mayores de manera que se puedan eliminar las barreras que dificultan su plena participación en la sociedad. Por todo lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros, es que los invito a que votemos a favor del presente dictamen el cual protege y garantiza el esparcimiento y la práctica del turismo de los adultos mayores. Trabajemos por la justicia social y que desde el Estado se vele por este derecho y en colaboración con todos los prestadores de servicios turísticos y los involucrados en esta noble actividad. Trabajemos en un turismo para todos. Es cuanto, diputado presidente.
El diputado Juan José Cuevas García: Con su venia, diputado presidente. En el marco del Día Mundial del Turismo, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional mandamos una felicitación a todos y cada uno de los destinos turísticos que promueven a México. Compañeras y compañeros diputados. El dictamen que se encuentra a discusión propone facilitar a las personas adultas mayores la oportunidad para el uso y disfrute de las instalaciones destinadas a la actividad turística, así como su participación dentro de los programas de turismo accesible. Establece que los prestadores de servicios turísticos deberán proveer lo necesario para que las personas adultas mayores cuenten con accesibilidad a los servicios en condiciones adecuadas. La Ley General de turismo tiene como objeto la promoción y vigilancia del turismo social propiciando el acceso de todos los mexicanos al descanso y recreación mediante esta actividad; es decir, la ley tiene como objeto propiciar que todos los mexicanos, sin distinción de edad, gocen de los beneficios del turismo, lo que contrasta con la propuesta. La reforma que se pretende duplica con lo establecido en el Título Tercero, Capítulo IV de la Ley General de Turismo, donde se establecen las bases para que tanto autoridades federales, estatales y municipales, como los prestadores de servicios turísticos provean de lo necesario para que todas las personas cuenten con accesibilidad a los servicios turísticos en condiciones adecuadas otorgando facultad para supervisar a la Secretaría de Turismo, los municipios y el Distrito Federal. Por lo cual resulta innecesario legislar en una materia donde sus bases ya están delimitadas a nivel de ley. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional consideramos innecesario aprobar la presente iniciativa, ya que resulta preciso señalar que actualmente entre los objetivos principales que rigen a la Ley General de Turismo, ya se hacen presentes las medidas que sirven para facilitar a las personas adultas mayores, específicamente en el Capítulo IV, de la citada ley, en donde se establecen las bases para que, tanto autoridades federales, estatales y municipales, como los prestadores de servicios turísticos provean de lo necesario para que las personas adultas mayores y con discapacidad cuenten con accesibilidad a inmuebles, edificaciones y a los servicios turísticos en condiciones adecuadas, sin ninguna discriminación, otorgando la facultad para supervisar a la Secretaría de Turismo, los municipios y el Distrito Federal. Debemos crear leyes para que den claridad al marco jurídico, a fin de que proporcionen certeza jurídica y protejan los derechos de los ciudadanos; pero, en este caso concreto, consideramos que la ley actual, así como las disposiciones oficiales que existen, ya protegen a los ciudadanos. Por lo tanto, consideramos innecesario aprobar esta iniciativa. Gracias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Noé Martín Vázquez Pérez, a favor. No se encuentra el diputado en el salón. En virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Falta alguna diputada o algún diputado por emitir su voto? Continúa abierto el tablero. Quedan 21 segundos para emitir su voto, compañeros. Ciérrese el sistema de votación electrónico.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Cuevas, de Acción Nacional.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Sí, diputado presidente. Nada más para comentar que aquí en la plática que tuvimos con nuestros compañeros del Partido Acción Nacional llegamos a la conclusión –aunque ya aparece en la Ley General de Turismo– que se aplique de forma la atención a la gente con discapacidad en todo lo concerniente en lo federal, estatal y municipal al turismo, decidimos votar a favor y si nos permite un minuto para cambiar nuestro sentido del voto, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Un minuto más para corrección del voto. Perdón, diputado, me informa la Secretaría que de ser obsequiada su petición, como lo hice de buena fe para buscar el máximo consenso posible, tendría que cancelarse esta votación y repetirse. De suerte que, habiéndose votado el asunto, se queda como actualmente se encuentra. Dígame la Secretaría con cuántos votos cuenta el dictamen a favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: 298 a favor, 62 en contra, 9 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Dígame, diputado. ¿No había votado? De viva voz, diputado Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Gracias, presidente. Es en el caso particular, pero también en el caso de la bancada. Entendemos que no puede modificarse el sistema porque implicaría una nueva votación. Sin embargo, sí podemos expresar de viva voz que el sentido de nuestro voto es a favor. Aparece ahora ahí por un error en el proceso interno de cómo procesamos, pero el voto de la bancada es a favor, el mío es a favor, y seguramente los diputados dirán lo mismo.
La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: De viva voz, diputada. Sonido ala curul.
La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz (desde la curul): Señor presidente, le pedimos por favor que la bancada del Partido Acción Nacional votamos en contra en esta votación, pero le pedimos que se pueda corregir porque el voto es a favor. Les pedimos a todos los compañeros diputados, por favor.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: En virtud de que el procedimiento de corrección está debidamente reglamentado, haremos la corrección de viva voz uno por uno de cuantos deseen hacerlo, porque no estoy aquí para impedir la corrección que cada quien quiera hacer de su voto. Adelante. Al término de la sesión ha habido muchísimos diputados que han corregido el sentido de su voto, señor diputado. Adelante.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: De la derecha, de abajo hacia arriba.
El diputado Gumersindo Castellanos Flores (desde la curul): A favor.
El diputado Daniel Gabriel Ávila Ruíz (desde la curul): A favor.
El diputado Ovidio Cortazar Ramos (desde la curul): A favor.
El diputado Martín Rico Jiménez (desde la curul): A favor.
La diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena (desde la curul): A favor. El diputado Oscar Saúl Castillo Andrade (desde la curul). A favor. El diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez (desde la curul). A favor.
La diputada Oliva Ramírez Jaime (desde la curul): A favor. La diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (desde la curul). A favor.
La diputada María de Lourdes Reynoso Femat (desde su curul): A favor.
La diputada María Felicitas Parra Becerra (desde la curul): A favor La diputada Sonia Mendoza Díaz (desde la curul). A favor.
El diputado Juan Pablo Escobar Martínez (desde la curul): A favor. El diputado Sergio Gama Dufour (desde la curul). A favor.
El diputado Julián Francisco Velázquez Llorente (desde la curul): A favor.
La diputada Nancy González Ulloa (desde la curul): A favor.
El diputado Sergio González Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: ¿Ya había votado, no?
El diputado J. Guadalupe Vera Hernández (desde la curul): A favor.
La diputada Olivia Guillén Padilla (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado presidente, le informo que fueron emitidos 390 votos a favor, 9 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Aprobado en lo general y en lo particular por 390 votos, el proyecto de decreto que reforma los artículos 2, fracción VI, 18 y 19, primer párrafo de la Ley General de Turismo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que garantiza los derechos de los usuarios de compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en relación con la venta de boletos anterior al inicio del proceso de quiebra. Tiene la palabra el diputado Ignacio Rubí Salazar, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Gracias, diputado Rubí Salazar. En consecuencia está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V, esta Presidencia informa que se encuentran registrados para la discusión en lo general los siguientes diputados: Mario di Costanzo Armenta; Gerardo Fernández Noroña; Alejandro Carabias Icaza. El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Diputado Pedro Ávila, ¿a favor o en contra? El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul). Quiero exponer en la forma en que va a ir mi voto. Quiero razonar mi voto, por favor.
El Presidente diputado Felipe Amadeo Flores Espinosa: Al término de los oradores registrados tendrá usted el uso de la palabra para razonar su voto, don Pedro. ¿Algún otro compañero diputado? Se le concede el uso de la palabra al diputado Mario di Costanzo Armenta, en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, Presidente. Compañeras y compañeros. Miren, no puedo estar en contra de este decreto porque es proteger y restituir derechos a ciudadanos, pero tengo que decirles que nos estamos quedando a la mitad, como siempre. Yo me pregunto ¿por qué no hacemos extensivo este decreto a los trabajadores de Mexicana de Aviación? ¿Por qué no le añadimos a este decreto que se salvaguarden también los intereses, los empleos, las liquidaciones, los salarios caídos de más de 8 mil trabajadores de Mexicana de Aviación que aún no tienen noticia de cuándo. Ya no sólo sobre la viabilidad o no de Mexicana de Aviación, sobre su propio patrimonio. El mismo derecho que tiene alguien que compró un boleto y que no lo pudo usar, lo tienen 8 mil trabajadores, que es fecha que no pueden cobrar ni sus liquidaciones ni sus salarios caídos. ¿Por qué no añadir a este decreto un programa del gobierno en el que se exhorte a los secretarios de Estado correspondientes a que el resto de las líneas aéreas abra y absorba a miles de trabajadores de Mexicana de Aviación que están sin trabajo? ¿Por qué no pensar en que una especie de Programa de Primer Empleo puede ser aplicado a ex trabajadores en donde la línea aérea que contrate a un trabajador de Mexicana, puede ser ayudada y apoyada seis meses con el pago, por ejemplo, de la cuota del IMSS? ¿Por qué no tomar de los bienes de Azcárraga, este nocivo personaje y cumplir con lo que se les debe a los trabajadores? Creo que no nos podemos quedar a medias, compañeros, tenemos que ir a todo el problema. El problema no solamente son los usuarios afectados, son 8 mil trabajadores que no tienen sustento para llevar a sus hogares. Por eso los invito a añadir a este decreto este programa y este pronunciamiento que apoye y que resuelva ya de manera urgente la situación de 8 mil trabajadores. Muchas gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputado Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, en la misma línea que ha planteado mi compañero Mario di Costanzo. Nadie podría estar en desacuerdo de que se salvaguarden los derechos de todos los que compramos boletos y que después se declaró la quiebra de Mexicana, ni siquiera sé si es todavía la quiebra como tal porque ha sido un proceso totalmente opaco, totalmente irregular, donde se ha protegido a los dueños de Mexicana, a los que les entregaron la concesión, y se han dejado en el aire los derechos de los usuarios y los derechos de los trabajadores de esta línea aérea, la más antigua del país y, si mal no recuerdo, la más antigua de Latinoamérica. Cubría un tercio del mercado nacional. Su salida del mercado ha elevado de manera bárbara los precios, casi son precios de monopolio. Nosotros lo vivimos permanente y cotidianamente. Es un escándalo el valor de los pasajes aéreos. Mañana voy a Jalapa –no están ustedes para saberlo ni yo para contarlo–; siete mil pesos el boleto de avión, es una locura, es un abuso verdaderamente absurdo que cueste eso un boleto de avión. Además, hay miles de trabajadores en la calle. Pilotos, sobrecargos, técnicos de tierra, gente especializada que creyó en la palabra del secretario de facto Lozano de que se iba a resolver el problema, de que ya iba a entrar una empresa, que se iba a poner en pie en otras condiciones y la verdad es que les han estado tomando el pelo. Es una infamia que se tenga a esos trabajadores en la calle. Es una irresponsabilidad que no se rescate a Mexicana de Aviación y es un absurdo que se permita que se esté concentrando en pocas líneas el mercado nacional, con un pésimo servicio, con vuelos retrasados, con riesgo de los que viajamos permanentemente porque con tal nivel de explotación de los trabajadores y de los equipos la posibilidad de un accidente va en incremento. Los retrasos son permanentes. La verdad es que no puede ser, como aquí lo planteó Mario di Costanzo, que solamente se toque bien, que se rescate el derecho de los usuarios, pero que se deje intocado el derecho de todos los usuarios que estamos pagando pasajes carísimos, que estamos sufriendo atropellos diversos, demoras, mal servicio, toda una serie de cosas, y además que no se rescate a la línea aérea más antigua del país. Se subsidia a los bancos extranjeros que no le dan ningún beneficio a nuestro pueblo y no se pone en pie una línea aérea que es clave para la comunicación dentro del país, como es Mexicana de Aviación. Por lo tanto, yo me sumo al planteamiento de que se incluya el rescate de esta línea aérea, sea del Estado mexicano, sea del pueblo de México, y se restituya el empleo a los trabajadores de Mexicana y el servicio tan importante que esta línea aérea venía prestando y que, insisto, atendía un tercio del mercado nacional y que ya a más de un año estamos con un desastre total en las comunicaciones aéreas por la falta de esta compañía. Muchas gracias por su atención, compañeros diputados, compañeras diputadas.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Hace uso de la palabra el diputado Alejandro Carabias Icaza.
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Con su permiso, diputado Presidente. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos también muy preocupados por la quiebra de Mexicana. Son muchas las repercusiones que ha tenido sobre los usuarios del transporte aéreo, y en particular sobre los clientes de Mexicana que se quedaron con boleto comprado y que la empresa es la fecha que no les responde. Este dictamen establece una postura muy firme, que ya le estaba haciendo falta a este Congreso en el tema de las actuaciones y de las omisiones del gobierno federal en este tema y en este tema, y en particular, claro que lamentamos –como aquí se comentó– la pérdida de alrededor de 8 mil empleos directos y que es la fecha en que no se les ha podido resolver. Como también consideramos que lo menos que se puede hacer es tratar de intervenir para que se le responda a los usuarios y se les pueda garantizar que Mexicana, de alguna manera, les reponga, les reembolse o les sustituya esos boletos que tenían comprados a la hora que Mexicana dejó de operar. Obviamente seguimos lamentando la falta y la pérdida de competitividad aérea de México. Insistimos, de un solo golpe se perdió casi el 40 por ciento de la capacidad aérea. Esto representa una afectación a más de 2 millones de usuarios al año, que hoy no sólo están teniendo problema en encontrar boletos sino que están siendo sujetos de un abuso permanente en tarifas ridículamente excesivas y en una falta de calidad en el servicio de las aerolíneas que todavía están operando en este país. Comentar que es lamentable esta situación, que no se haya podido llegar a una solución de fondo, que no se haya podido solucionar el tema de los desempleados, de la quiebra de Mexicana; y sobre todo, pues que no se haya hecho nada por fincar responsabilidades ante este verdadero fraude que algunos prominentes empresarios hicieron a este país. Y comento este país, porque no hay que olvidarnos de que ésta es una concesión pública de transporte; no es cualquier empresa que quebró. Y aquí el gobierno federal necesariamente debe proporcionar las garantías para que todos los usuarios de las concesiones que el gobierno otorga tengan seguridad y que no se les deje en el aire, como sucedió con Mexicana de Aviación. Así es que el Grupo Parlamentario del Partido Verde está a favor de este dictamen y solicita el apoyo de los demás grupos parlamentarios para que se pueda responder a todos los usuarios que quedaron pendientes de reembolsarse el boleto comprado. Muchas gracias.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Al diputado Carabias.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Carabias, el diputado Di Costanzo quiere hacerle una pregunta. ¿La acepta usted?
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Adelante, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Diputado Carabias, si apoya todo lo que nos ha dicho, por qué no está de acuerdo en agregar a este decreto el tema de los trabajadores de Mexicana de Aviación, las propuestas que, tanto yo como el diputado Gerardo Fernández Noroña realizamos; si es lo mismo, si es instruir, exhortar a las autoridades, ¿cuál es la diferencia de agregarlo o no?
El diputado Alejandro Carabias Icaza: Como comenté en la intervención, consideramos igual de importante atender a los usuarios de Mexicana, como atender a los desempleados producto de la quiebra de Mexicana; sin embargo, habría que pensar, y no de botepronto únicamente proponer que se incluya; sino hay que ver en qué términos, porque este decreto es muy puntual y está diseñado y estructurado específicamente para atender a los usuarios de Mexicana de Aviación. Creo que sería pertinente el poder analizar cómo incluir también, a lo mejor motivo de otro decreto distinto, para poder también, de alguna manera atender a todos los desempleados que generó la quiebra de Mexicana. Estamos de acuerdo, en que también el Congreso tiene que establecer una postura y una participación firme para atender a los desempleados, así como estamos en estos momentos a favor que se atienda a los usuarios, diputado.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Presidente, para razonar mi voto.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Don Pedro Ávila, solicito usted el uso de la palabra para razonar su voto. Esa figura no existe en el Reglamento en vigor.
El diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (desde la curul): Para hablar a favor, presidente.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: A favor, también lo ha solicitado el diputado Heliodoro Díaz, y el Reglamento señala que cuando se trate de intervenciones en un solo sentido serán tres, a menos que haya una intervención en contra, y se preguntará a la asamblea si lo considera suficientemente discutido. Como no tengo inscrito a nadie en contra, pregunte la Secretaría si se considera suficientemente discutido este asunto.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta si se encuentra suficientemente discutido. Quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde la curul): Quiero hacer uso de la palabra para aclarar algo.
El Presidente diputado Emilio Chuayffet Chemor: Diputado Rubí, hizo usted intervención cuando estábamos ya votando. En virtud de que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.