carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Buenos días, señor presidente. Buenos días diputadas y compañeros diputados. La razón por la que la que presento esta iniciativa tiene que ver con este clima de violencia generalizado que existe en nuestro país, pero también en el mundo. Es una iniciativa que tiene por propósito establecer que la guerra que pueda declarar nuestro país, sólo puede ser declarada por este Congreso en legítima defensa del Estado mexicano. Sabemos, desde hace varias décadas, por lo menos desde la aprobación de la Carta de Naciones Unidas, que no existen guerras justas. La tesis de la guerra justa que fue enunciada en la Edad Media por Santo Tomás de Aquino y recogida posteriormente en el siglo XVI por lo juristas teólogos españoles, como Vitoria y Suárez, no existe más. La guerra, en la concepción filosófica de Immanuel Kant, siempre es antidemocrática. La guerra es una negación del derecho. Y yo agregaría, no solamente la guerra sino cualquier tipo de violencia física o de otra índole es la negación del derecho. Por eso, la Carta de Naciones Unidas, en los artículos 11 y 51, proscribe la guerra, proscribe la agresión, como recurso para defender la soberanía y la autodeterminación de los pueblos. Por esos motivos es que presento esta iniciativa, cuyo texto modifica el artículo 73 de la Constitución y también el artículo 89. La parte correspondiente del artículo 73, que estoy pidiendo se modifique, diría así en su fracción XII: Artículo 73. El Congreso de la Unión tiene facultad: XII. Para declarar la guerra en legítima defensa del Estado, en vista de los datos que le presente el Ejecutivo. El artículo segundo de esta iniciativa, también propone modificaciones, obviamente, a las fracciones VI y VIII del artículo 89. Diría así, el artículo 89, en su fracción VI. Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes: VI. Preservar la seguridad nacional en los términos de la ley respectiva y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada, permanente, o sea del Ejército, de la Armada y la Fuerza Aérea para la defensa exterior de la federación. Es decir, que el Ejecutivo no pueda disponer de las Fuerzas Armadas para la defensa interior del país. Que esa función, la de seguridad pública, corresponda a las autoridades civiles como lo establece el artículo 21 constitucional. Y por lo que resta a la fracción VIII, diría: Son atribuciones del presidente VIII. Declarar la guerra en legítima defensa del Estado en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso. En esto consiste la iniciativa y se inscribe en este deseo manifiesto de paz que debemos salvaguardar los mexicanos, tanto a nivel interno como exterior, la paz debe ser la divisa y los métodos de solución pacífica de controversias. Eso nos lo exige el mundo civilizado y la concepción democrática del estado y del derecho. Por su atención, muchas gracias. Pido se inscriba íntegramente esta iniciativa en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra la diputada María del Pilar Torre Canales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada María del Pilar Torre Canales: Con su permiso, diputado presidente. Honorable asamblea. Los efectos del cambio climático han significado cambios e impactos graves en la calidad de la vida en amplios sectores de la población en México y en el mundo. Los desastres naturales como inundaciones y sequías hacen evidentes los riesgos que enfrenta la población de muchas entidades de la república. Las consecuencias como la pérdida de patrimonio y de vidas, la escasez del agua y deterioro del medio ambiente, representan un factor clave para la gobernabilidad democrática del país, siendo por ello que necesitamos más y mejores políticas públicas que atiendan esta problemática, pero sobre todo, instituciones que las lleven a cabo y cumplan con los ejes rectores en este problema. La base para la solución real está, sin duda, en la educación básica. Por ello es fundamental que se incorpore como una prioridad en la enseñanza a los niños y jóvenes de una nueva y muy amplia visión sobre el cuidado y prevención del medio ambiente, en el afán de crear una cultura cívica de respeto a los recursos naturales en su uso y sustentabilidad. Resulta una paradoja ver que México está reconocido entre los 11 países megabiodiversos, en contraste con las políticas públicas en la materia son sólo enunciativas. Es urgente y necesario fortalecer el entramado institucional para mitigar los graves desequilibrios a través de la enseñanza, desde la educación básica, cuidando el medio ambiente. Consideramos prioritario que la ecología sea incorporada como una signatura obligatoria para darle la importancia que amerita. Enrique Leff, coordinador de la Red de Formación Ambiental para América Latina y el Caribe (PNUMA), comentó en febrero de 2007 que la situación por venir para México no será fácil, pero el país debe resolver esa contradicción y tomar una responsabilidad, porque no se puede decir que firmamos el Protocolo de Kioto y que estamos conscientes de la responsabilidad planetaria para salvar a la humanidad y al mismo tiempo seguir basando nuestra economía justamente en el principal contribuyente a ese mal. Hoy por hoy vemos que sólo existen programas para el nivel superior sobre el derecho ambiental. Contaremos sin duda con especialistas en la materia; sin embargo, lo deseable es que se vea desde el nivel preescolar, primaria y secundaria, y se empiecen a formar estos criterios sobre lo importante que es un desarrollo sustentable, para que la calidad de vida se logre; el desarrollo, el crecimiento económico exista y que se consolide la mitigación al cambio climático. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta soberanía la presente iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. constitucional y se contemplen en los programas de estudios temas relacionados con la prevención del medio ambiente, mitigación y adaptabilidad al cambio climático. Es cuanto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el señor diputado Ramón Merino Loo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
El diputado Ramón Merino Loo: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, con fundamento en la Constitución Política y en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa, con proyecto de decreto que reforma el artículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales y adiciona el capítulo IV Bis al título 6o. de la misma ley, de conformidad con la siguiente Exposición de motivos La parte norte y centro del país es, sin lugar a dudas, la zona donde se encuentran las principales concentraciones de la actividad industrial, y a su vez es la región con menos recursos hídricos del país, por ser caracterizada como árida o semiárida, según datos de la Comisión Nacional del Agua. El hecho de que los principales corredores industriales se encuentren ubicados en los lugares que tienen menos de la tercera parte de los recursos hídricos, le da un papel esencial de abastecimiento del recurso, por lo que varios de los acuíferos están siendo sobreexplotados, caso concreto el de Guanajuato, que actualmente se encuentra en veda. Es importante recordar que en los países en vías de desarrollo, el 70 por ciento de desechos son vertidos en cuerpos de agua limpia sin ningún tipo de tratamiento. En consecuencia, el desarrollo industrial mexicano, como segundo país contaminador de Latinoamérica tiene que contemplar el crecimiento económico con equidad social y sustentabilidad ambiental como parte de las políticas pública del Plan de Desarrollo Hídrico 2007-2012. Por tanto, la gestión del recurso hídrico en las industrias deberá contemplar reducir el consumo de agua disminuyendo su extracción, ya sea reciclando o reutilizando al máximo el suministro; extraerla de los ecosistemas con el menor deterioro posible y procurar que el impacto sobre los ecosistemas sea mínimo, devolviendo las aguas a los cuerpos naturales en condiciones aceptables. Por lo que hace a la contaminación de los recursos hídricos a causa de los desechos industriales, la actual Ley de Aguas Nacionales no contempla el uso industrial de manera específica, lo incluye en el capítulo de "Uso en otras actividades productivas", lo que lo lleva a compartir su normatividad con actividades como la acuacultura y el turismo. Resulta necesario obligar al sector industrial a preservar el ecosistema que le rodea cumpliendo con las medidas establecidas referentes a la descarga de aguas residuales, así como exigirle la restauración del cuerpo receptor cuando sea vulnerado como consecuencia de dichas descargas, siendo la autoridad del agua la encargada de vigilar el cumplimiento de dichas disposiciones. Diputado presidente, solicito a usted que se inserte el texto íntegro de la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Con toda atención la Presidencia invita a todos los representantes de los medios de comunicación a ocupar sus lugares asignados, para cumplir tan importante tarea. Tiene la palabra la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria? El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (desde la curul). Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tiene la palabra el señor diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto? Señor diputado, dígame usted.
El diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez (desde la curul): Le solicitaría de manera atenta retirar del orden del día esta iniciativa, en el ánimo de colaborar en la construcción de un acuerdo con los partidos políticos y los grupos parlamentarios de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que me han pedido un espacio para hacer una iniciativa de consenso.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, se retira su participación, diputado. Tiene la palabra el diputado Rodolfo Lara Lagunas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como usted lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Tiene la palabra el diputado Martín García Avilés, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6, 24 y 50, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos. Tiene la palabra el señor diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público. Tiene la palabra el señor diputado Pedro Ávila Nevárez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 7o. de la Ley Federal de Competencia Económica.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates y en la Gaceta Parlamentaria.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente, quiero preguntarle al diputado si puedo sumarme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le preguntan, diputado Ávila, el diputado Noroña, si acepta usted que se sume a su iniciativa.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Estoy de acuerdo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo el diputado. Quienes deseen suscribirla, pasen por favor. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Economía. Tiene la palabra la diputada Cecilia Soledad Arévalo Sosa, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 16 y 32-B de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
La diputada Cecilia Soledad Arévalo Sosa: Transitorio Único. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Presidente, le pido que se inserte íntegramente a la Gaceta Parlamentaria. Y le quiero pedir un favor, presidente, si podemos saludar a Xavier López Chabelo que está con nosotros. En familia con Chabelo, por el Día del Niño. Bienvenido.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Tiene la palabra la diputada Laura Arizmendi Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada Laura Arizmendi Campos: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Es conocido por todos que el agua es fundamental para sustentar la vida. El agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la vida y la salud. El derecho a acceder al agua es indispensable para vivir dignamente y debe ser suficiente y adecuado. El derecho al agua entraña tanto libertades como derechos. Las libertades comprenden el derecho a mantener el acceso a un suministro de agua necesario y el derecho a no ser objeto de injerencias, como lo es el caso de sufrir despojos u obstrucciones al suministro y a la no contaminación de los recursos hídricos. Según las estadísticas de la Comisión Nacional del Agua se estima que alrededor de 13 millones de mexicanos no tienen acceso al agua potable en este país, y hay estados, con menor desarrollo socioeconómico, como son Guerrero, Chiapas y Oaxaca, donde alrededor de la tercera parte de su población no tienen agua en su vivienda o predio. El agua es condición necesaria para vivir dignamente y para la realización de otros derechos. El derecho humano de acceso al agua está reconocido en el artículo 11, párrafo primero, del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, como el derecho a un nivel de vida adecuado. En años recientes la contaminación incesante y el continuo deterioro de los recursos hídricos y su distribución desigual, han implicado que un número importante de personas en México carezcan de un suministro suficiente de agua y de servicios adecuados de saneamiento. Actualmente, la desigualdad en la disponibilidad del agua está marcando la diferencia entre las naciones, el estado de pobreza de un amplio porcentaje de la población mundial, y es a la vez fundamental facilitar a la población vulnerable, marginada y en condición de pobreza, este suministro, tal como lo expresa el informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo, coordinado por la UNESCO, mediante el cual se conmina a los países miembros a adoptar una serie de medidas y regulaciones para lograrlo. En ese sentido, en el ámbito internacional se han tenido discusiones ampliamente acerca de que el reconocimiento del agua es un derecho humano, y esto podría ser el paso más importante para abordar el desafío de brindar a la gente ese vital líquido. Con esta iniciativa pretendemos responder a la inaplazable necesidad de elevar a rango constitucional el diseño de políticas públicas, que garanticen el derecho social al agua y que a su vez se garantice del recurso, tal como lo expresan los pactos internacionales suscritos y ratificados por México, estableciendo en el artículo 4o. constitucional, el derecho humano al agua. Por razones de tiempo le solicito, diputado presidente, insertar el texto íntegro de la presente iniciativa en el Diario de los Debates. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene la palabra el señor diputado Armando Neyra Chávez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 117 de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín; Tereso Medina Ramírez y Amador Monroy Estrada, todos del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Armando Neyra Chávez: Artículo transitorio. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación. Suplico a usted, señor presidente, que el texto íntegro de mi intervención sea insertado en el Diario de los Debates. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Como lo solicita, insértese en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Honorable asamblea, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo primero del acuerdo de la Conferencia relativo al trámite de iniciativas con proyecto de decreto aprobado en sesión del 19 de abril último y conforme a la solicitud de la Junta de Coordinación Política del día de hoy, el resto de las iniciativas consideradas para esta sesión serán turnadas a las comisiones correspondientes, quedando a salvo el derecho de diputadas y de diputados de las comisiones, de conformidad con lo dispuesto por el artículo segundo y tercero del mismo acuerdo.
La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputada Zapata, dígame usted.
La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (desde la curul): Señor presidente, a efecto de preguntarle al diputado si me permite adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señor diputado, ¿acepta usted que se adhieran a su iniciativa?
El diputado Armando Neyra Chávez (desde la curul): Por supuesto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Está de acuerdo. Pueden pasar a firmar a la Secretaría. Pido a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y que dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Sigue abierto el sistema electrónico. Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 445 diputadas y diputados. Quien hasta el momento no haya registrado su asistencia dispone de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Compañeros diputados, se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana Maribel Chollet Morán, diputada suplente electa en el VIII distrito electoral de Sinaloa. Se designa en comisión, para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes diputados: Germán Contreras García, José Adán Ignacio Rubí Salazar, Velia Idalia Aguilar Armendáriz, María Sandra Ugalde Basaldúa, Norma Leticia Orozco Torres y María del Pilar Torre Canales. Les pedimos que cumplan con su comisión. Cumplen la encomienda
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Señoras diputadas y señores diputados, se les invita a ponerse de pie por favor, y a todos los presentes.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ciudadana Maribel Chollet Morán, ¿protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana Maribel Chollet Morán: Sí, protesto.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Si así no lo hiciere que la nación de lo demande. Muchas gracias. Continuamos con el orden del día. Pasamos al capítulo de Dictámenes de primera lectura De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas. De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, del Código Penal Federal, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley Federal de Procedimiento Contenciosos Administrativo y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal 2007. En virtud de que éstas han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria, le solicito a la Secretaría consulte a la asamblea en votación económica si se dispensa su lectura.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se les dispensa la lectura a los dictámenes referidos por el presidente. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Señor presidente, hay mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Quedan de primera lectura. En virtud de que los dictámenes son proyectos de decreto de las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Economía y de Presupuesto y Cuenta Pública, y se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura y se someten a discusión y votación en esta misma sesión.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Presidente, estábamos en el entendido que la Comisión de Gobernación había solicitado ya la segunda lectura para el dictamen de la Ley de Prevención de la Delincuencia. Nos informa el presidente que así es.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, efectivamente, las?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: El presidente de la Comisión de Gobernación.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Gracias, señor presidente. Efectivamente, conforme nos fue solicitado el día de ayer hicimos llegar a la Mesa Directiva, de la Cámara de Diputados, una solicitud de dispensa de trámites de primera y segunda lectura y votación inmediata. Este oficio está firmado por los secretarios de la Comisión de Gobernación, representando al Grupo Parlamentario del PRI, del PAN, del PRD, y un servidor.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Efectivamente, diputados. Está la solicitud presentada por la Comisión de Gobernación, e iba a ponerse a consideración una vez que fuera puesto. Sin embargo, una vez que ha sido comentado, por esto, señalo que junto con la de Puntos Constitucionales, Economía, Presupuesto y Cuenta Pública, así como de Gobernación, se pide la dispensa de trámite en su segunda lectura. Adelante, diputada.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Muy bien. Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se les dispensa la segunda lectura y se someten a discusión y votación en esta misma sesión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, hay dos terceras partes por la afirmativa; es mayoría calificada.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por lo tanto se dispensa la segunda lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene el uso de la palabra en los términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el señor diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, hasta por 5 minutos.
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez: Compañeras y compañeros diputados, hoy subo a la tribuna para pedir su apoyo para la aprobación de una modificación al artículo 43 de la Constitución General de la República. En 1868 el inmortal oaxaqueño don Benito Juárez, le concedió a Coahuila su independencia como entidad de la Federación. Del mismo modo nos asignó un nombre de Coahuila de Zaragoza, para recordar al inmortal héroe de Puebla, aquel que la tarde del 5 de mayo le comunicara que las armas nacionales se habían cubierto de gloria. La Constitución local de 1869, la Constitución local de 1882 y la Constitución revolucionaria de 1918 reconocieron a nuestro estado el nombre de Coahuila de Zaragoza. Compañeras y compañeros, los coahuilenses así nos reconocemos. Nos reconocemos nacidos en una entidad federativa que se denomina Coahuila de Zaragoza. A nuestros hijos les enseñamos que nuestro estado de llama Coahuila de Zaragoza. Nuestro escudo, que nos honra y que nos reconoce, tiene dentro del mismo la denominación de Coahuila de Zaragoza. Sin embargo el Constituyente del 17 fue omiso cuando enlistó el nombre de las entidades de la federación, solamente puso Coahuila. Hoy les pedimos a los diputados de todas las fracciones parlamentarias, y del resto de las entidades de la federación, su apoyo para que la Constitución General de la República ponga como nombre de nuestro estado aquel con el cual los coahuilenses orgullosamente nos reconocemos: Coahuila de Zaragoza. Este año que se cumplen 200 de que se independizó México, 200 de que se eligieron los primeros diputados a las cortes de Cádiz, entre ellos Miguel Ramos Arizpe, 100 de la Revolución Mexicana, los coahuilenses les venimos a todos a pedir que nos apoyen con su voto para reconocernos como nosotros nos reconocemos: Coahuila de Zaragoza. Es una modificación que tuvo el apoyo de todas las fracciones en la Comisión de Puntos Constitucionales, la cual por cierto nosotros los coahuilenses agradecemos, en especial a su presidente don Juventino B. Castro. Señor Presidente, le agradezco la posibilidad de esta intervención. Y a ustedes les pido el apoyo para que Coahuila tenga hoy su nombre: Coahuila de Zaragoza. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Jaime Cárdenas Gracia, en pro.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Como avecindado en el Distrito Federal y diputado por esta entidad federativa, sin embargo como coahuilense de origen, me siento muy orgulloso de este dictamen. Este dictamen recoge las tradiciones históricas más importantes del estado de Coahuila. La historia de Coahuila, desde la Independencia, ha estado enmarcada en vicisitudes trascendentes en la vida de nuestro país. Después de la Independencia, Coahuila con Texas formó un solo estado. Posteriormente Coahuila fue independiente durante algunos años. En una época aciaga Coahuila se integró al estado de Nuevo León y por decreto del presidente Benito Juárez, Coahuila obtuvo su autonomía como entidad federativa. En ese decreto de don Benito Juárez, de 1864, se determinaba que el nombre de nuestro estado era Coahuila de Zaragoza. Esa decisión de don Benito Juárez fue refrendada por el Congreso General en 1868. El Congreso General de nuestro país determinó, en el siglo XIX, que el nombre del estado era Coahuila de Zaragoza. Posteriormente, como ya lo ha indicado aquí el diputado Moreira, en las Constituciones locales del estado, desde la de 1869, la de 1882, así como la de 1918, se ha determinado que el nombre del estado es Coahuila de Zaragoza. Esta reforma no solamente implica la incorporación de la adición del nombre correcto del estado en el artículo 43 constitucional. No es simplemente un dato simbólico; tiene que ver con la identidad de ese estado y la identidad de los coahuilenses, que siempre nos hemos sentido muy orgullosos de que nuestro estado sea el de Coahuila de Zaragoza. Yo quiero hacer aquí un reconocimiento al diputado Moreira, quien presentó esta iniciativa para recuperar la memoria histórica de los coahuilenses; al diputado Saracho, quien tuvo un papel destacado en la Comisión de Puntos Constitucionales impulsando la reforma y, desde luego, a toda la diputación del PRI coahuilense y a los coahuilenses de otros partidos políticos, de otras fuerzas, que nos hemos sumado a ella. Es un paso trascendental para recuperar la historia y la identidad de nuestro estado. Por su atención, muchas gracias, y pido el voto por esta modificación importante para Coahuila y para los coahuilenses. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado, No habiendo más compañeras ni compañeros inscritos, se declara suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En consecuencia, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por siete minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por siete minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. Votación ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto, para cerrar el sistema electrónico? ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Adelante, sigue abierto el sistema electrónico. Sigue abierto el sistema electrónico. Por favor, quién falte de emitir su voto lo puede hacer. Adelante. ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Estamos por cerrar el sistema electrónico. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Si algún diputado falta de votar, lo puede hacer de viva voz.
La diputada Maribel Chollet Morán (desde la curul): A favor.
El diputado Óscar Martín Arce Paniagua (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Señor presidente, se emitieron 387 votos en pro, ninguno en contra y ninguna abstención.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular, por unanimidad de votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El diputado José Guadalupe Vera Hernández (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado Guadalupe Vera, dígame usted.
El diputado José Guadalupe Vera Hernández (desde la curul): Presidente, para pedir un minuto de silencio por el descanso eterno del diputado, nuestro compañero Juan de Jesús Pascualli Gómez, que acaba de fallecer hace unos minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Compañeras y compañeros diputados, hace unos minutos acaba de fallecer nuestro compañero, el señor diputado Juan de Jesús Pascualli Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, del estado de Guanajuato, por lo cual les pedimos a todos ustedes guardemos un minuto de silencio. Minuto de silencio
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Descanse en paz. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Tiene el uso de la palabra, en los términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el señor diputado y presidente de la Comisión de Gobernación, diputado Javier Corral Jurado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. En consecuencia, está a discusión en lo general. Tenemos inscritos para participar a favor a la diputada Alma Carolina Viggiano Austria y al señor diputado Ilich Augusto Lozano Herrera. Tiene la palabra la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Tiene la palabra en contra el señor diputado Enrique Ibarra Pedroza.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Ciudadano presidente. Señoras y señores representantes populares, en primer lugar, una amistosa precisión al diputado presidente de la Comisión, a Javier Corral, en el sentido de la inexactitud, ya que aquí se dijo que "por unanimidad" había sido aprobado este proyecto de dictamen en la Comisión de Gobernación. Como integrante de la misma, en ningún momento emití un voto favorable. Tengo claro que el ánimo de la proponente de esta iniciativa es en todo positivo. Tengo claro también que el diagnóstico en que se nutren sus propuestas podríamos decir que son datos duros, inobjetables. Es México presa de la violencia, de la inseguridad, y tal como se afirma en el cuerpo de la iniciativa, en 2009 organismos como la Interpol, la DEA ubicaron a nuestro país en el quinto lugar entre las más inseguras, de entre 107 naciones. Por su parte, la ONU ubicó a México, el año pasado, en el lugar 16 dentro de las 115 naciones con mayor índice de violencia y delincuencia. Sin embargo, nosotros, los diputados del PT que vamos a votar en contra de este dictamen, diferimos tajantemente de las propuestas para erradicar la violencia y la delincuencia. Nosotros lo tenemos muy claro, y lo hemos dicho en este y en otros espacios de reflexión, que la violencia y la delincuencia es fruto de la profunda desigualdad que cada día se ahonda más en nuestro país; es fruto de la fracasada política económica neoliberal que se instauró en México desde 1982. Para nosotros la real confrontación a la delincuencia es combatir de raíz la pobreza extrema, la pobreza, en todas sus dimensiones, y la desigualdad social. No podemos nosotros combatir la delincuencia mientras los jóvenes no tengan oportunidades de acceder a las universidades públicas. Más de 7 millones de jóvenes ven truncado su anhelo de formación académica. No es con organismos con los que se propone aquí erradicar la pobreza. Eso es posible mientras no haya empleo para los jóvenes, para las personas, con salarios remunerativos; mientras los mexicanos no tengan una seguridad social digna y decorosa. Lo que aquí se nos propone ahora, es un catálogo, es un compendio de buenas voluntades e intenciones, pero simplemente es eso. Además nosotros no podemos votar a favor cuando se nos propone que en los organismos rectores como el Consejo Nacional de Seguridad Pública, que está integrado por Genaro García Luna, por el procurador de la República, que han sido represores, represivos, ineficaces, ahora ellos vayan a ser las cabezas para la prevención de la delincuencia y los delitos. Por eso nosotros vamos a votar en contra, porque aquí se nos propone una iniciativa de ley meramente programática pero que no sanciona, que no castiga, que no resuelve los problemas y que estoy seguro carecerá de uno de los valores fundamentales que toda ley debe tener, que es el de la eficacia, incidir a través de la norma en la relación social. Por esas razones nuestro voto será en contra de esta iniciativa que está propuesta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra el señor diputado Ilich Augusto Lozano Herrera, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Ilich Augusto Lozano Herrera: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Frente a la ola de violencia en la cual está inmerso este país, esta Cámara de Diputados podría presentar ante la ciudadanía una ley que en realidad es una estrategia para la prevención de la delincuencia y que ha sido uno de los planteamientos de la izquierda mexicana y que ha sido uno de los planteamientos del Partido de la Revolución Democrática. Que ante la guerra contra el crimen organizado, no se combate con más balas, se combate con ideas, se combate con estrategias y con políticas públicas que ayuden a los ciudadanos y a los jóvenes, sobre todo, que son los principales sectores afectados y dañados, porque de entre los 17 y los 24 años, los jóvenes son propensos a entrar en el crimen organizado. Por ello esta Cámara de Diputados tiene la oportunidad de aprobar esta ley el día de hoy, porque además promueve la participación ciudadana, porque además realiza acciones para que los ciudadanos tengan las herramientas para poder crear políticas públicas en materia de prevención del delito, para que las mujeres, los jóvenes y los niños tengan mayores herramientas de incidir, de saber qué es lo que quieren, qué tipo de programas se pueden crear a través de los organismos constituidos y realizados, porque además si bien es cierto que no dota de recursos excesivos, sí los contempla en el proyecto de presupuesto para que tenga los recursos necesarios para poder implementarse. Éste ha sido uno de los planteamientos del Partido de la Revolución Democrática. Por ello estamos a favor de que el día de hoy la Cámara de Diputados pueda aprobar esta ley, porque vamos a darle al gobierno federal más herramientas para que combata al crimen organizado, para que ya no haya más, como ha estado sucediendo en mi estado, en los últimos días y como lo planteamos aquí en tribuna, más muertos, derivados de la violencia, más muertos derivados del crimen organizado. Por ello, el Grupo Parlamentario del PRD, a través de mi persona, manifiesta que votará a favor de esta ley. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. En virtud de que ha concluido la lista de oradores, se considera suficientemente discutido en lo general. De acuerdo con el artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Hasta este momento tenemos el señalamiento de la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del PRD, reservando el artículo 7. ¿Alguna otra compañera o compañero diputado que hagan alguna reserva? En consecuencia, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por siete minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior y ábrase el sistema electrónico por siete minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. Votación ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz:
El diputado Eduardo Yáñez Montaño (desde la curul): A favor.
El diputado Víctor Félix Flores Morales (desde la curul): A favor.
El diputado Guadalupe Eduardo Robles Medina (desde la curul): A favor.
La diputada María Esther Terán Velázquez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Señor presidente, se informa que se emitieron 378 votos a favor, 18 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 378 votos a favor. Señoras y señores diputados, informo a ustedes que fue reservado el artículo 7o., fracción V, por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática. Tiene el uso de la palabra la diputada, desde su curul, la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del PRD, para hacer su consideración correspondiente. Sonido para la diputada Anaya Mota.
La diputada Claudia Edith Anaya Mota (desde la curul): Gracias, presidente. Más que de fondo es de forma esta reserva en atención a que este artículo 7o, tiene en el título quinto el término capacidades diferentes. En el entendido de que en este país tenemos una Ley General de las Personas con Discapacidad, que México ha suscrito una Convención Internacional sobre Personas con Discapacidad, y que todos los programas gubernamentales están dirigidos a personas con discapacidad, es una sugerencia a los integrantes de la comisión y a este pleno, para que se cambie el término capacidades diferentes, por personas con discapacidad.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputada. Pregunto a la comisión si tiene algún comentario respecto a la propuesta de la diputada Anaya Mota. Diputado Javier Corral.
El diputado Javier Corral Jurado: Señor presidente, nos allanamos favorablemente a la reserva que ha presentado la diputada Anaya Mota, porque estamos de acuerdo en que el concepto personas con discapacidad es más preciso para los efectos legales que pretende el proyecto de dictamen.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Le pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por la diputada Claudia Anaya Mota. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se acepta a discusión. En virtud de que no se ha registrado ningún orador, le pido a la Secretaría pida, en votación económica, a la asamblea si se acepta la modificación propuesta.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta de la diputada Claudia Anaya. Los diputados y la diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se acepta la modificación propuesta por la diputada, y en virtud de que no tenemos ninguna legisladora ni legislador inscrito, se declara suficientemente discutido. Pido a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por 7 minutos, para proceder a la votación la fracción V del artículo 7o. con la modificación propuesta por la diputada Claudia Edith Anaya Mota.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior y ábrase el sistema electrónico por 7 minutos, para proceder a la votación nominal de las modificaciones del artículo propuesto, y aceptado por la asamblea, artículo 7, fracción V. Votación ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Por favor, porque está a punto de cerrarse. Ciérrese el sistema de votación electrónica. Votaciones de viva voz.
El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (desde la curul): A favor.
El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (desde la curul): A favor.
La diputada Ana Elia Paredes Arciga (desde la curul): A favor.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Señor presidente, se emitieron 379 votos a favor, 3 votos en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Aprobado el artículo 7o., fracción V, con la modificación, por 379 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del Dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica; del Código Penal Federal, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. En los términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, tiene el uso de la palabra el señor diputado Ildefonso Guajardo Villarreal.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. En consecuencia está a discusión en lo general. Tenemos registrados hasta este momento al señor diputado Mario di Costanzo Armenta, a la diputada Ifigenia Martínez Hernández y al diputado Gerardo Fernández Noroña, en contra, el diputado Cárdenas Gracia. Al final de lo cual preguntaré a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Tiene la palabra el señor diputado Mario di Costanzo Armenta.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Ifigenia Martínez y Hernández, del Partido del Trabajo, en contra.
La diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández: Con su venia, señor presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Deseo exponer el sentido de mi voto en contra de la llamada Ley Federal de Competencia Económica que ahora se someterá a votación. Considero que esta ley es un instrumento jurídico fundamental que trata de garantizar la más sana competencia posible en el mercado y evitar el acaparamiento y la carestía de todo tipo de bienes y servicios, especialmente a aquellos de consumo popular y uso generalizado. Por lo mismo, debe aplicarse en el entorno de la competencia en un mundo globalizado en el cual la competencia perfecta no existe, como casi nunca ha existido, excepto en el plano teórico, como un instrumento de análisis económico, no como una realidad; menos ahora cuando las grandes corporaciones nacionales, transnacionales e internacionales dominan los mercados y las concentraciones económicas concomitantes a los avances científicos y tecnológicos, que visualizan erróneamente la competencia monopólica como una cosa natural. Como es ya el contexto cuando la ley que se pretende reformar se expidió e incluso se atisbaba cuando se fortaleció el llamado capítulo económico de la Constitución Mexicana. La ley debería de contener elementos que permitan regular la competencia monopólica en la situación contemporánea y sancionar drásticamente las prácticas perjudiciales absolutas y relativas a nuestra economía. En lo general, mi posición es de defensa de lo establecido en el artículo 28 constitucional, que protege la economía popular y combate los monopolios y la existencia de prácticas de producción ilegales en el mercado, tal como está contenido en la iniciativa presentada por mi compañero, el diputado Mario di Costanzo, así como en la propuesta muy concreta presentada por el también compañero y coordinador de Grupo Parlamentario del PT, el diputado Pedro Vázquez González, para reformar el artículo 7 de la ley que discutimos. Oportunamente solicitamos que en la discusión de la ley a reformar se consideraran estas propuestas realizadas por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Como no fue así y considero que la ley en comento no garantiza la competencia de las grandes unidades de producción que ahora dominan el mercado en beneficio del consumo y la inversión de la economía, mi voto en lo general será en contra del dictamen que se presenta. Muchas gracias, compañeros.