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El diputado Pedro Jiménez León: Con un ánimo verdaderamente republicano, en el que con respeto al principio de la división de poderes esperaba de usted respuestas veraces y puntuales; sin embargo, no ha sido así. Por eso, en esta intervención quisiera poner en evidencia ante esta soberanía la austeridad con la que usted y el gobierno federal manejan los recursos financieros del erario público destinados a la seguridad. Usted, señor secretario, y sus invitados, al igual que el procurador general de la República y sus invitados, cuando se trasladan a otras partes del país usan tres jets Grumman 2, que son los mismos que utilizan los jeques árabes y que son los más caros del mundo en su costo y en su operación. ¿Para eso quieren más nuestros impuestos? Ustedes dedican miles de policías como escoltas y guaruras de los favoritos del régimen, a los favoritos del gobierno, mientras millones de mexicanos sufren la inseguridad y la violencia en sus casas y en sus calles, sin que haya quien los defienda. ¿Para eso quieren ustedes nuestros impuestos? Ustedes disfrutan del presupuesto más grande en seguridad en la historia del país y nos dan como resultado la inseguridad más alta en la historia del país. ¿Para esos resultados de ineficiencia quieren nuestros impuestos? Su secretaría y la Procuraduría General de la República son las únicas instituciones que ejercen el presupuesto sin licitación, sin transparencia y sin rendición de cuentas. A ustedes no se les puede exigir cuentas ni hacerles críticas porque, curiosamente, eso los fortalece frente a su jefe. A la mejor será porque las funciones de espionaje y el ejercicio sin rendición de cuentas, por el desmesurado presupuesto, los hacen intocables. Nunca hemos tenido una crisis de seguridad como la que hoy sufre el país durante los últimos 3 años, en los que usted ha estado encargado de la seguridad pública. Y quiero repetir la cifra: llevamos más de 14 mil ejecutados y los delitos siguen en aumento. Por eso, señor secretario, cuando le pregunté cuál era el delito de mayor incidencia por entidad federativa, usted respondió: más de 60 por ciento de los delitos es el robo. Por eso, Convergencia sostiene que éste no es un asunto de policías y de ladrones, que es un tema del modelo económico que no solamente genera mayor pobreza, mayor desigualdad e inseguridad. Cambiemos el modelo económico. Hagamos que la economía se ponga en crecimiento. Separemos o eliminemos los regímenes de excepción que favorecen a las grandes trasnacionales y a los grandes empresarios de este país. No gravemos más la economía de la clase media mexicana, y a lo mejor con eso logramos en realidad disminuir los índices delictivos y nos evitaríamos tener que estar pagando un presupuesto tan alto, del que nadie rinde cuentas al país, y no será necesario crear nuevos impuestos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos para formular su pregunta, el señor diputado Roberto Pérez de Alva Blanco, de Nueva Alianza.
El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco: Gracias, diputado presidente. Con todo respeto y con toda seriedad, me gustaría empezar con una pregunta que ilustraría seguramente más que mil renglones que leyera, lo que hoy estamos viviendo. Les preguntaría a todos los que estamos en esta sala, diputados, medios de comunicación, asistentes, visitantes, pero sobre todo, a los cientos de miles, millones ?ojalá? de mexicanos que nos ven en el Canal del Congreso, ¿se sienten seguros en sus casas? ¿Se sienten seguros cuando van al trabajo? ¿Se sienten seguros al enviar a sus hijos a la escuela? ¿Se sienten seguros, sienten paz en el desarrollo diario de su vida? Que la respuesta quede en el aire, e insisto, puede ilustrar más que mil renglones que leamos. Señor secretario, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza considera que la política de combate a la delincuencia que ha impulsado el gobierno federal, no ha logrado un avance sustantivo en materia de seguridad pública. El Estado mexicano no está cumpliendo en su lucha contra el crimen organizado. La violencia en el país se mantiene como un indicador alarmante, más allá de cifras que lo pretenden encubrir. En el informe se manejan ciertos avances en la lucha anticrimen y Nueva Alianza reconoce algunos paliativos, pero siendo objetivo sería necio negar que los mexicanos estamos insatisfechos con los resultados. Las estructuras de los cárteles de la droga cubren cada vez más entidades. Las ejecuciones registran datos impresionantes. El robo, en todas sus modalidades, es hoy el delito más frecuente, según la Encuesta Nacional sobre Inseguridad 2009 ? es la sexta?, y el delito más frecuente. Destacan ahora además, una alta incidencia en la extorsión, uno de cada 10 delitos es extorsión, y qué decir del secuestro, uno de los delitos que más lastima a la sociedad y que se estima que ocurre, en sus diferentes modalidades, alrededor de 50 mil anualmente. Se proporcionaron instrumentos legales al Ejecutivo federal para que pudiera enfrentar estos retos, pero se proporcionaron, también, importantes recursos económicos en 2009, más de 2 mil millones de pesos, por lo que cabe preguntarle, señor secretario, ¿qué pasa? ¿Por qué se está fallando de esta manera tan inaceptable en el combate a la delincuencia? ¿De qué manera fueron utilizados los recursos que esta Cámara aprobó para la seguridad pública? ¿Cuáles son los verdaderos logros que se han alcanzado en la aplicación de las reformas legales? Y sobre todo, ¿qué debe esperar una sociedad muy desalentada como el resultado de su combate a la delincuencia? Por sus respuestas, de antemano, gracias, señor secretario.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para dar respuesta, el señor secretario de Seguridad Pública. El Secretario de Seguridad Pública Genaro García Luna: Con su venia, señor presidente. Gracias diputado Roberto Pérez de Alva. En principio, los recursos que se usaron para la Secretaría de Seguridad Pública federal fueron aplicados esencialmente a estructura operativa de la policía federal. Debo precisar que estos recursos están dirigidos para preparar cuadros nuevos de policías universitarios, para potenciar las capacidades, profesionales en la policía federal. En ese sentido, la plantilla, como ya se ha señalado en el Informe, pasó de 11 mil elementos de la policía federal a 32 mil elementos actualmente. De los cuales ?como ya se presentaba en el informe? se concluyó el acuerdo que se tenía con Sedena, respecto al respaldo que había de una brigada militar. Lo segundo, en la perspectiva que hay de la aplicación en logros para cada rubro, debo decir ?y está acreditado, son datos oficiales? el avance que ha habido en cada uno de ellos, sin duda no hay precedente en la operación policial, de que lo que hoy hay en la Policía Federal respecto al combate al crimen, detenciones, aseguramientos. Sin duda el tema de secuestros ha sido un tema sustantivo. Hoy por hoy la policía federal combate de manera frontal el secuestro en todo el país, y coadyuva con los estados y municipios en el combate a la extorsión. El tema del robo es un tema recurrente. Debo señalar que es un tema que toma mayor registro dentro del esquema delictivo. Y ahí estamos buscando fórmulas para sumarnos con los estados y municipios para combatir este fenómeno. Un tema clave aquí, en el tema de extorsión, ha sido el trabajo preventivo para evitar, y a casi un año de que esto tuvo un pico importante en el registro nacional, se redujo casi al 48 por ciento de extorsiones en el país, respecto al año pasado. Y esto, debo precisarlo, con un trabajo mano a mano con la comunidad, donde la parte sustantiva fue el informe, la interacción con la comunidad, a través de las ONG, a través inclusive del trabajo comunitario para evitar e informar a la comunidad respecto a ese fenómeno. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor secretario. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, para hacer comentarios, el señor diputado Roberto Pérez de Alva Blanco, de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos, para formular su pregunta, el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para hacer comentarios, el señor diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del PT.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra hasta por tres minutos para formular su pregunta el diputado Diego Guerrero Rubio, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Diego Guerrero Rubio: Con el permiso de la Presidencia; compañeras legisladoras y compañeros legisladores. Bienvenido secretario García Luna. Después de tres años del gobierno del presidente Felipe Calderón, la seguridad pública sigue siendo una de sus mayores promesas incumplidas. La actividad criminal ha resultado un negocio rentable, que se refuerza con un alto nivel de impunidad. Actualmente, tan sólo el 54 por ciento de la población asegura que denunciaría un delito. La cifra negra sólo refleja la desconfianza social en un sistema que ha sido incapaz de garantizar la prevención, la readaptación social y la procuración de justicia. Por cada plagio denunciado existen tres que no lo son. Señor secretario, de cada 3 mexicanas y mexicanos más de 2 consideran que la situación de seguridad pública en el país es peor que la que vivíamos hace un año. El secuestro es uno de los delitos que representa mayor tasa de crecimiento en lo que va del año y preocupa más a las mexicanas y los mexicanos. Simplemente, el 55 por ciento de la población siente temor de ser víctima de un secuestro. Ante la ineficacia de las autoridades para disminuir el índice delictivo, un importante sector de la población se ha pronunciado a favor de la pena de muerte en nuestro país como medida para frenar su alta incidencia. Le pregunto: si el número de secuestros, de homicidios en el país no ha disminuido y los criminales, a pesar de la desarticulación de las bandas de escoriadores, ¿le sigue pareciendo más rentable actuar fuera que dentro de la ley? ¿Por qué no recurrir a la pena capital para aquellos criminales que, con el fin de obtener su objetivo, secuestren, mutilen o hasta asesinen a inocentes? ¿O qué piensa usted? ¿Qué no es un castigo justo? Si el nuevo modelo de actuación policial tiene entre sus principios una estrategia de prevención y combate al delito basada en la inteligencia policial, ¿no le parece ingenuo que la secretaría a su cargo difunda en conferencias de prensa la forma como explotó para propinar golpes importantes a las duras del crimen organizado, como es el caso de la captura de líderes y operadores de narcotráfico? Si la Secretaría de Seguridad Pública ha reconocido la necesidad de apoyar los esfuerzos que llevan los estados para enfrentar la delincuencia, ¿por qué desde el inicio de su gestión ha impulsado en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de cada año la disminución de los recursos destinados a las entidades federativas y, en contraste, el presupuesto de la seguridad pública sólo se ha fortalecido? ¿No le parece que debemos de destinar mayores recursos que permitan a las entidades federativas y al Distrito Federal mayor efectividad en el combate frontal a la delincuencia? Por sus puntuales respuestas, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el señor diputado Diego Guerrero Rubio, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos para formular su pregunta, el diputado Nazario Norberto Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Nazario Norberto Sánchez: Con su permiso, diputado presidente, señoras y señores diputados, ingeniero Genaro García Luna, secretario de Seguridad Pública federal. Comenzaré por expresarle que el pueblo de México, representado por esta soberanía, se encuentra primero atemorizado, irritado y con un profundo sentimiento de impotencia, al percatarse de que las luchas enfrentadas durante el devenir de dos siglos pueden ahora tornarse estériles ante la ineficacia de las instituciones encargadas de la seguridad pública. Además de la protección de los derechos, patrimonio e integridad de los ciudadanos, todos los días se dan a conocer a la opinión pública operativos, enfrentamientos, capturas de presuntos delincuentes, decomisos de droga y de dinero, que se califican como procedentes de actividades ilícitas; pero el peligro no termina. Las drogas y los estupefacientes se siguen comercializando; continúa la inducción de jóvenes y niños para convertirlos en adictos; el secuestro no se reduce; las extorsiones telefónicas continúan; las personas siguen siendo asesinadas. En suma, los ciudadanos no perciben reducción en los índices delictivos ni se sienten seguros en las calles u hogares. Asimismo...
El diputado Agustín Torres Ibarrola (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado. ¿Qué desea hacer usted, señor diputado?
El diputado Agustín Torres Ibarrola (desde la curul): Deseo formularle una pregunta al diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le recuerdo, señor diputado, que estamos dentro de un procedimiento especial que fue acordado por esta Cámara, en el cual no se consideran las preguntas a los que están interviniendo.
El diputado Agustín Torres Ibarrola (desde la curul): Sí se permitió en la comparecencia del secretario de Desarrollo Social.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No está considerado dentro del acuerdo parlamentario, señor diputado. Continúe el orador, por favor.
El diputado Nazario Norberto Sánchez: Muchas gracias, diputado presidente. Le hacemos, por su conducto, como integrante del Consejo de Seguridad Pública Nacional, un extrañamiento a la Secretaría de Marina quien, no ignorando el grado de invulnerabilidad de nuestras fronteras fluviales y lacustres, ha hecho caso omiso a la petición expresa de los gobiernos estatales para asumir su responsabilidad, garantizando la seguridad de estas zonas de su competencia. Para mayor precisión, me refiero a la solicitud reiterada por los habitantes de Chiapas, de que la Secretaría de Marina haga acto de presencia en el río Usumacinta y en el vaso de la presa de La Angostura, en donde día a día se viola la ley y la soberanía nacional. Hasta hoy brillan por su ausencia. Por esos motivos me permito preguntarle ¿cuál es el objeto, desde el punto de vista de la dependencia a su cargo, de presentar ante los medios de comunicación la grabación y transmisión de supuestas declaraciones de los probables delincuentes asegurados por el personal a su cargo? Conforme a las atribuciones, como secretario de Seguridad Pública, ¿cuáles son las políticas de prevención de delito que actualmente se vienen reglamentando? ¿Cuál es el esquema de coordinación que utiliza actualmente la Secretaría de Seguridad Pública y el Ministerio Público de la Federación, a efecto de coordinar nuevas atribuciones y facultades de investigación en los delitos? Agradezco sus respuestas, señor secretario.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para dar respuesta el señor secretario de Seguridad, ingeniero Genaro García Luna. El Secretario de Seguridad Pública Genaro García Luna: Con su venia, señor presidente. Gracias, diputado Nazario Norberto Sánchez por sus preguntas. Respecto de informar a la opinión pública, es un compromiso formal, institucional, que ha hecho esta secretaría. Por supuesto, la perspectiva es transparentar la operación policial y también generar un vínculo importante que requiere la autoridad con la comunidad. Respecto de la perspectiva de la parte de prevención, debo decir que estamos trabajando para poder fortalecer la operación policial vinculada con el trabajo de educación, salud y el desarrollo social. Hoy estamos sumando un esquema articulado con Secretarías de Salud, Educación y Desarrollo Social para generar programas y espacios seguros. Es un tema muy importante el de la escuela segura y su entorno, y aquí le voy a precisar que hay un trabajo directo, activo, con la Secretaría de Educación Pública y con los maestros en todo el país para crear el pivote que necesitamos de articulación social en la parte de prevención. Algo muy importante son las adicciones. Sin duda un reto importante es generar estas capacidades de Estado para tener alcance en la prevención de adicciones en todo el país y, en particular, a los jóvenes y niños de esta gran nación, que es México. La perspectiva que hay de coordinación entre el Ministerio Público y la policía es, en sentido estricto, institucional. Estamos obligados, y así lo señala la ley, a ser un auxiliar del Ministerio Público y, en ese sentido, la policía federal así ha operado y así será. Para ello, hemos generado esquemas de interface con el Ministerio Público para ser eficientes y crear capacidades nuevas para poder formalizar evidencia que sirva para los procesos que tienen que ver con la consignación de delincuentes en el ámbito federal. También debo decir que en el nuevo esquema de tecnología para los sistemas de la policía se están generando capacidades nuevas para tener alcances superiores en el registro de cualquier referencia de datos criminales y ser más eficientes así, para el Ministerio Público. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, señor secretario. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para hacer comentarios, el diputado Nazario Norberto Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra, hasta por tres minutos para formular su pregunta, la diputada María Antonieta Pérez Reyes, del Partido Acción Nacional.
La diputada María Antonieta Pérez Reyes: Compañeras diputadas y compañeros diputados, no sólo en la memoria debe un legislador guardar la ley y la Constitución, sino que debe hacerla suya en los hechos, en el respeto a las personas. Qué fácil, qué fácil es lanzar en amenaza o en ofensa lo que no se puede sostener con argumentos ni con pruebas. Qué ligero, qué ligero es acusar a alguien de asesino, al mismo tiempo que se reclama el fuero como patente de impunidad y de inviolabilidad. Los diputados del PAN rechazamos tajantemente esa conducta. Con permiso de la Presidencia. Señor secretario de Seguridad, sea usted bienvenido. Desde el inicio de su mandato el presidente de la república, Felipe Calderón, emprendió combate frontal contra los grupos criminales. Es irrebatible, se ha sentado el precedente de combate firme contra la delincuencia organizada, quien por sexenios, casi intocable se fortaleció y se multiplicó, atentando contra la paz y la seguridad de nuestra nación. No volvamos, señores, a los tiempos en los que la paz se conseguía negociándola con los delincuentes. No queremos ese tipo de paz nunca más; ni al precio, siquiera, de la impunidad. Pese a que los delitos denunciados en mi estado ?Chihuahua? son del fuero común en un 94 por ciento, el gobierno federal ha enfrentado la problemática delictiva con responsabilidad y compromiso. El Ejército Mexicano no debería combatir el crimen organizado, es cierto. Pero es cierto también que su presencia en las calles hoy es un acto solidario del gobierno federal, a petición expresa de las autoridades de los estados. Es difícil, como juarense se los digo, aceptar la necesidad de tener temporalmente al Ejército en nuestras calles; pero es peor tener que vivir en la zozobra por la inexistente protección de los policías municipales y estatales, incapaces, señores, de brindarnos seguridad alguna. En mi ciudad, en Ciudad Juárez, hemos visto morir valientes soldados combatiendo en la lucha que no les correspondería. Hemos visto morir ciudadanos honestos en una guerra que no se merecen. Termino, señor presidente. Como chihuahuense, pregunto respetuosamente, primero al señor gobernador José Reyes Baez, al presidente municipal de Ciudad Juárez: ¿hasta cuándo cumplirán con su obligación de brindar paz y seguridad a mi comunidad? Segundo. Al señor secretario de Seguridad Pública: ¿cómo y cuándo se replanteará la estrategia del operativo conjunto Chihuahua? Por su atención, muchas gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Sí, diputado, dígame con qué objeto desea hacer uso de la palabra.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones. La diputada del PAN que acaba de hacer uso de la palabra hizo una amplia alusión a mi persona y pido intervenir para aclarar, en base al artículo 96. Además, está violentando el artículo 107 del Reglamento para el Gobierno Interior. Escuchen, yo los he escuchado; no se desesperen. Yo creo que, frente a los ataques que está haciendo la diputada, tengo derecho a fijar mi posición. Ya que García Luna no ha dicho absolutamente nada sobre la acusación que le hice y es quien debería defenderse, no mandar a la claque a defenderlo, es que exijo el uso de la palabra para responder a esta intervención.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Diputado, con todo respeto, pero la diputada en ningún momento señaló ni su nombre ni hizo referencia a usted. Por tanto, diputado, vamos a ajustarnos a los términos del documento que fue aprobado por esta honorable asamblea. Dígame, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, el único que en este pleno ha llamado asesino a García Luna es un servidor, y lo he sostenido. La diputada dijo claramente que me escudo en el fuero y que sin pruebas digo que es asesino. Voy a presentar a la tribuna una sola de esas pruebas. Quiero dejar muy en claro también que Al Capone acabó en la cárcel por evasión de impuestos y no por los muchos crímenes que desarrolló. No he acusado a García Luna de tonto, lo he acusado de asesino. Por tanto, insisto, hubo una alusión; es una alusión clara. Es un acto incorrecto que se aluda a alguien que ha hecho una crítica a un funcionario. El funcionario no ha respondido y el artículo 107 del reglamento está siendo violentado por la diputada?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: ... Lo hemos escuchado con toda libertad, señor diputado, pero tenemos que ajustarnos al esquema que fue aprobado por esta honorable asamblea. Por tanto, continuamos con el desarrollo de nuestra comparecencia, y tiene la palabra hasta por cinco minutos para dar respuesta el ingeniero Genaro García Luna. Sí, señor diputado González. Permítame, señor secretario.
El diputado Óscar González Yáñez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Solamente para comentarle, para éstos y otros momentos, que la alusión es diferente a la mención. La mención es "decir claramente el nombre de un compañero"; la alusión es "hacer referencia a hechos que se relacionan a un compañero con un comentario". Solamente para rectificarle ese hecho, señor presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Tomamos en cuenta lo que usted nos indica, señor diputado. Tiene la palabra el señor secretario de Seguridad. Sí, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Con base a la precisión que ha hecho mi compañero de bancada, el diputado Óscar González, vuelvo a pedir, con fundamento en el artículo 96, por alusiones personales, el uso de la tribuna, como me corresponde, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Le vuelvo a repetir, señor diputado, que estamos dentro de un mandato normativo y bajo reglas establecidas por esta asamblea, por el cual nos vamos a conducir. Diputado, por favor.
El diputado Óscar González Yáñez (desde la curul): Solamente para hacerle una pregunta a usted. ¿Qué está por encima de qué: nuestra Ley Orgánica, nuestro reglamento, o un acuerdo de la Junta? Sólo para hacerle esa pregunta a usted.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Con toda claridad, señor diputado, ha sido tema que hemos estado comentando en diferentes sesiones, quienes hoy estamos bajo una normativa que aprobamos todos los diputados en esta asamblea. Por tanto, estaremos realizando la sesión en los términos establecidos. Con mucho gusto, diputado, dígame.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sólo quiero que quede constancia que Acción Nacional quiere debate y me alude permanentemente escudándose en ese acuerdo, sabiendo que no puedo hacer uso de la palabra. Eso sí que es una actitud cobarde y no la acusación que yo mantengo con toda firmeza sobre García Luna. Quiero que quede constancia en el acta de esta situación.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Atendemos su comentario, señor diputado. Diputado, dígame usted, ¿con qué objeto desea hacer uso de la palabra?
El diputado Adán Augusto López Hernández (desde la curul): Es únicamente para pedirle, señor presidente, con todo respeto, que responda a la pregunta que le hizo mi compañero Óscar González Yáñez.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se la he respondido con toda puntualidad: Estamos de acuerdo con lo que estuvimos en acuerdo general de esta asamblea, diputado. Continúe, señor secretario, en los términos planteados por favor. Tiene el uso de la palabra el señor secretario Genaro García Luna. El Secretario de Seguridad Pública Genaro García Luna: Señor presidente, con su venia. Gracias, diputada María Antonieta Pérez Reyes por sus comentarios y pregunta. Bien, debo decir que he insistido y es una premisa para este esfuerzo, que la seguridad pública tiene perspectiva de Estado. Implica la suma de capacidades institucionales tanto de policías municipales, estatales y federales. Para ello, en el caso de Ciudad Juárez en particular, se ha hecho esquema de coordinación con el estado y los municipios ?y el municipio, en particular de Ciudad Juárez? para tener, primero, capacidades propias: fortalecer el esquema que hoy tiene la policía municipal, de las cuales ya cuenta con capacidades superiores en personal calificado para tareas preventivas del municipio. En segundo lugar, Ciudad Juárez ha sido históricamente un punto de trasiego de droga, y hoy la nueva variable es el consumo. En Ciudad Juárez se ha convertido en una actividad, que además de ser trasiego de droga, también tiene el consumo de droga, y es un punto importante en este esfuerzo. Para ello, la nueva etapa que se plantea en Ciudad Juárez, sin duda, es mantener la coordinación entre estados, municipios y la federación; y por supuesto un tema muy importante: el combate a los giros negros. Los giros negros se han convertido en el punto, en el pivote de la actividad criminal tanto para delitos del fuero común como del fuero federal y, sin duda, para ello requiere de un esquema integral tanto del Estado, la federación y el municipio. Debo reiterar que en el caso de la federación, la convicción, la perspectiva es total. Sumar, coordinar el esfuerzo con los estados, con los municipios y particularmente en Ciudad Juárez. Ciudad Juárez, sin duda, implica un reto importante para el Estado mexicano y para ello estamos trabajando en cada vertiente estructural para la policía municipal, por el estado inclusive, y también en la parte operativa ?reitero? para combatir el consumo de droga a nivel local. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor secretario. Tiene el uso de la palabra, hasta por 5 minutos para hacer comentarios, el señor diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez, del Partido Acción Nacional.
El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez: Con su venia, diputado presidente. Hay quienes quieren ver un gobierno débil ante el narcotráfico, para venir ante esta tribuna a reclamar lo que en sus estados, en sus municipios y en el propio Distrito Federal no han sido capaces de hacer. El gobierno federal está apostando por la seguridad y la recuperación de los espacios apoderados por la delincuencia organizada. Son la ineficacia, las omisiones, las complicidades de algunas autoridades estatales con el crimen organizado, lo que tiene al Ejército en la calle y desatada la guerra contra el narcotráfico. Ni toda la saliva de los discursos, ni toda la pinta de las lonas pueden ocultar lo que los ciudadanos reconocen y apoyan: el esfuerzo sin precedente histórico de un combate contra el crimen organizado que no puede ni debe detenerse por intereses políticos o coyunturas electorales. Las tres entidades federativas con mayor presupuesto y el mayor índice delictivo que se registran en el país son el Estado de México, el Distrito Federal y Veracruz. En el caso del Estado de México se han cometido 134 mil 819 delitos, de los cuales 132 mil son del fuero común, donde por cierto nuestro hoy compañero, que hoy viene aquí a hacer una alocución en contra del gobierno federal, cuando fue procurador dejó un importante rezago en el número de averiguaciones previas iniciadas en esa entidad. Fue el tercer estado con el número de secuestros, y cuando él era procurador aumentó al doble el número de los mismos. Se engrosó el número de los altos funcionarios de la procuraduría, impidió la creación de una Secretaría de Seguridad Pública estatal, aumentaron los feminicidios durante su gestión a tal grado que se tuvo que crear la Fiscalía Especial para los Delitos Dolosos contra las Mujeres. Procesó y exoneró al ex gobernador Arturo Montiel por los cargos de presunto enriquecimiento ilícito. Dejó inconcluso el expediente del asesinato de Enrique Salinas de Gortari. En el caso del Distrito Federal se han cometido 102 mil 608 delitos, de los cuales 91 mil?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado, permítame. Están pidiendo el uso de la palabra. A sus órdenes, diputado, dígame.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Señor presidente, es una moción de tema. El tema de esta comparecencia es el informe presidencial. Instruya usted al señor diputado, en esa visible ignorancia, de qué es lo que se vino a tratar a esta asamblea.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: El señor diputado está haciendo uso de la palabra. Vamos dejándolo continuar para que pueda exponer sus puntos de vista. Continúe, señor diputado.
El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez: Gracias, diputado. En el caso del Distrito Federal se han cometido 102 mil 608 delitos, 91 mil 651 son del fuero común y esto tiene que ver con una alta responsabilidad en el tema de la seguridad pública, que es competencia del gobierno federal. Pero también los estados, los municipios y el Distrito Federal tienen la ineludible obligación de atender este tema para toda la República Mexicana. Quiero refrendar el compromiso del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional al presidente de la república Felipe Calderón Hinojosa y al secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna. La seguridad pública es una responsabilidad de todos, obliga a todos y llama a todos sin lucha y sin cuartel. Y esta lucha contra la inseguridad pública que se lleva a cabo en todo el país no tiene precedentes. No vamos a ceder, ni vamos a dar un paso atrás en la lucha contra la inseguridad y el crimen organizado. Es cuanto, diputado.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias, diputado. Tiene? Diputado Alfonso Navarrete, ¿con qué objeto, señor diputado?
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (desde la curul): Alusiones personales. Alusiones personales, señor presidente, si usted me permite.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Desde su curul, señor diputado.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (desde la curul): ¿Por qué? Si me permite, paso a tribuna.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Desde su curul, porque no podemos romper el marco que hemos establecido para la sesión. Si no nos escuchamos, señoras diputadas y señores diputados, no podemos avanzar. El planteamiento, ustedes lo saben muy bien, es de acuerdo a la regla que establecimos para las comparecencias y en las cuales no se consideran alusiones personales. Por eso, le estoy pidiendo que haga uso de la palabra desde su curul, señor diputado. Les voy a pedir, por favor, que nos escuchemos y es el tema para poder ponernos de acuerdo. No están consideradas alusiones personales. Permítanme por favor. Diputado Javier Corral, dígame.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (desde la curul): Le estamos pidiendo el uso de la palabra.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Se la concedí y no la quiso usar desde ahí, por eso? Permítanme, señor Javier Corral.
El diputado Javier Corral Jurado (desde la curul): Señor presidente, basta ya de este formato absurdo. Vamos a entrar al debate parlamentario, vamos a entrarle a las alusiones personales. Señor presidente, vamos a contestarle a Navarrete Prida. Vamos a darle el debate en esta tribuna. No tiene ninguna calidad moral ni política para estar diciendo lo que está diciendo.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame por favor. Para poder cambiar el formato, señor diputado, requeriríamos que esta asamblea sea la que decida el cambio de formato, porque en este momento estamos en un formato que hemos aprobado todos, por tanto, tenemos que conducirnos en ese sentido. Señor diputado, está usted pidiendo una moción.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Señor presidente, dos aclaraciones. En primer lugar, el formato que votamos, y puede usted solicitar a la Secretaría que lo lea, en ningún momento restringe las alusiones personales. Las alusiones personales están en el reglamento y forman parte de la práctica parlamentaria. El problema es que el diseño está hecho para analizar el informe; no para un debate abierto de agenda política. El problema es que quienes han pretendido usar el informe y su glosa para hacer agenda política, lo cual requeriría un debate abierto, liso y llano, sin ninguna cortapisa y ninguna restricción a los señores diputados. Lo que procedería, señor presidente, es que se conceda la palabra por las alusiones personales que son la referencia directa a un legislador o su mención a través del nominativo; es decir, que se diga su nombre, no cuando le venga el saco, sino cuando se diga su nombre, o el orador diga: "el que me antecedió en el uso de la palabra", el orador que lo dijo, es decir, cuando lo invoca directamente. No tenemos ninguna idea de restringir el debate, queremos que se ordene; eso hizo la Junta de Coordinación Política en el diseño. Lo que pasa es que estamos violentando ese diseño para tratar de decir lo que no queremos que nos respondan. Cuando sean alusiones, presidente, tenemos que dejar que el aludido conteste.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Usted acaba, precisamente de dar respuesta a lo que corresponde, señor diputado. Efectivamente se norma la comparecencia, y las alusiones personales vienen en el capítulo del debate. Por tanto, es éste un trabajo de comparecencia en el que debemos de conducirnos. En tales condiciones usted ha tenido la respuesta. No estamos en un debate; sino en una comparecencia, con lo que debemos de conducirnos, y es por ello por lo que señalo que para efecto de poder aperturar estos otros mecanismos, requeriría yo de manera específica la aprobación de la asamblea para poder abrir ese capítulo. Sí, diputado Ramírez Marín.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Entiendo perfectamente el punto y tiene usted razón en cuanto a eso, señor presidente, en que está normado y en que están normadas las intervenciones; pero lo que regula el reglamento, que es parte de esta discusión, lo que normó el acuerdo de la Junta, fue el orden de las intervenciones. La intervención, que es la parte sustancial de cualquier discurso en el parlamento, si incluye alusiones personales, tenemos que ir a la referencia del reglamento. Cuando haya alusiones personales en la intervención, por cualquier motivo, en cualquier debate, si hay alusiones personales, es imposible dejar sin el derecho de respuesta a quien es aludido, sobre todo cuando es aludido en esa forma.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Por supuesto, simplemente que no estamos en las condiciones de debate, pero para efecto, señoras diputadas y señores diputados, en virtud de lo expresado? Diputado Prida.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida (desde la curul): Señor presidente, independientemente de que nuestro punto de vista siga vigente, en aras de continuar con la comparecencia del secretario, haré la alusión personal desde mi lugar, si usted, en este caso, lo permite; y si no, le pedimos y sostenemos que me permita pasar a tribuna.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: No. Permítame, señor diputado. En virtud de lo que se ha expresado por los diferentes grupos en este momento, voy a someter a votación de esta asamblea sobre si hacemos el espacio y recibimos las intervenciones para alusiones personales. Esto es lo que procede en razón de que estamos frente a una comparecencia y no frente a un debate común y corriente. Por favor les pedimos tomar su lugar para proceder. Había pedido el uso de la palabra Víctor Castro.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): Con todo respeto, creo que el señor diputado Corral, señor presidente, en su intervención pasada quedó muy claro que era trascendental para este Congreso el que respetáramos la ley y la ley no puede estar por debajo de acuerdos políticos. Yo solamente le suplico, señor presidente, ya que usted ha estado muy atento a esto, que aplique el reglamento. Tiene razón el señor Corral, vamos a no votar la ley y a debatir, con todo respeto, entre nosotros. Yo les propongo a los compañeros que les demos la oportunidad a quienes sean aludidos a que por ley hagan uso de la tribuna, independientemente de los acuerdos políticos.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Yo tengo que cumplir, como presidente del Congreso, de lo que se nos ha indicado por la asamblea y es lo que estamos llevando a cabo. Adelante, diputado.
El diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (desde la curul): Efectivamente, la ley no se vota, pero tomando en cuenta y con la voluntad política que usted está solicitando a esta soberanía, solicite que lo votemos, que se ponga a consideración y que se respete la ley. También solicitamos que se le dé el uso de la palabra al diputado y a los diputados que han sido nombrados en varias ocasiones, en este caso al diputado Noroña y al diputado Navarrete Prida.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Ha pedido la palabra el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas.
El diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (desde la curul): Señor presidente, por supuesto que, apegados estrictamente a los reglamentos, vamos a hacer lo que este pleno determine, como determinó el acuerdo político anteriormente. No es un acuerdo sólo de la Junta de Coordinación Política, sino validado por la mayoría de este pleno. Si hoy cambia, nosotros estamos de acuerdo, porque no le rehuimos al debate. Pero queremos dejar constancia de que las bancadas no pueden decir no a las palabras cuando algo no les conviene y querer cerrar el debate o abrirlo cuando sí les conviene. Hay que ser congruentes, señores diputados. Por la misma naturaleza jurídica tendría que abrirse para rectificación de hechos, como un debate total y pleno.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, diputado. Ha pedido la palabra el diputado Navarrete, el diputado Javier Corral y el diputado Gerardo Fernández Noroña. Ramírez Marín también lo solicitó. Permítanme. Le pido a la Secretaría pregunte a la asamblea si se acepta el que sean aceptadas las intervenciones por preguntas, por alusiones personales y por rectificaciones. Señora secretaria, por favor.
La Secretaria diputada Georgina Trujillo Zentella: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se aprueba la propuesta que fue presentada por el presidente de la Mesa. Quienes estén por la afirmativa favor de levantar la mano (votación). Quiénes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado por esta asamblea que se aceptarán las preguntas, las alusiones personales y las rectificaciones a lo que esta Mesa se somete. Se concede el uso de la palabra, en primer término, al diputado Alfonso Navarrete.
El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida: Gracias, señor presidente. Quisiera reiterar que la posición del PRI es ver al tema de la seguridad como un tema de Estado, donde no se vale lucrar políticamente. Aquí se hicieron planteamientos que tienen que ver con el Estado de México, con Veracruz, con claro propósito electoral. Ojalá los señores diputados asumamos una actitud más responsable. Con relación a mi persona, sí fui procurador y se hicieron tres alusiones: secuestros, ex gobernador Montiel y caso Salinas. Procedo a aclarar puntualmente. De los secuestros, valdría la pena que vieran las gráficas del Poder Judicial; cuántas bandas se desarticularon y cuántos secuestradores fueron a prisión. Fueron mil secuestradores y 300 bandas. Si quiere un testigo, director de la AFI, aquí está el señor secretario de Seguridad Pública, que se los puede decir. Segundo. Se habló de la exoneración del caso Montiel. Debo decirle que las pruebas que hay en ese expediente tienen que ver con la Cuenta Pública aprobada por el Congreso del estado donde, por cierto, se aprobó por unanimidad con el concurso de los diputados de Acción Nacional y no había falla alguna. Adicionalmente, se le pidió a la Procuraduría General de la República si tenía alguna investigación o algún caso contra el ex gobernador Montiel y lo que mandó por escrito fue un "no ejercicio de acción penal", después de cuatro años de investigación, bajo la Ley de Delincuencia Organizada. Como procurador le puedo decir que, por más que hubiera gritos, sombrerazos o escritos, si no hay pruebas ?porque ése es un asunto de pruebas? no hay consignaciones. En eso radica la justicia. Le recuerdo que las elecciones son un asunto de votos y la justicia es un asunto de pruebas, y no las había. Con relación al caso del homicidio de quien en vida llevaba el nombre de Enrique Salinas ?y que no era un tema que su servidor quisiera tocar?, debo decir que llegamos hasta donde la ley lo permitió y hasta donde pudimos presentar a los presuntos responsables ante un juez. Recaía esa responsabilidad en lo que arrojaba el expediente, y por declaraciones de familiares y amigos, en gente de la Agencia Federal de Investigaciones, en la cuestión de la extorsión. Desafortunadamente, cuando algunos pedimos que comparecieran, los mandaron a un curso a Washington y ya no regresaron. Cuando pedimos llamadas telefónicas para poder descubrir de dónde habían salido algunas llamadas que venían de PGR a casa del ingeniero Salinas, se nos contestó por escrito que, desafortunadamente, se había descompuesto el conmutador en esas fechas. Adicionalmente, los presuntos responsables que se señalaban en la parte de la extorsión han sido varios de ellos ejecutados, entiendo que por crimen organizado. Ojalá se resuelva ese caso. No tengo nada más que decir. Reitero: las elecciones son un asunto de votos, si los consiguen. Pero la justicia es un tema de pruebas, cuando las hay.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias, señor diputado. Se concede el uso de la palabra al diputado Gerardo Fernández Noroña.
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Gracias diputado. Pidió el uso de la palabra el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, ¿con qué objeto, señor diputado?¿Le cede su lugar a Javier Corral? ¿Con qué objeto, señor diputado? ¿Le cede su lugar a Javier Corral? ¿Con qué objeto, diputado? Se había inscrito Javier Corral también, lo había señalado. Recuerden ustedes. ¿Con qué objeto, diputado? Tiene el uso de la palabra, diputado. Sí, diputado. Dígame, diputado.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): Con el objeto de solicitarle, sin ningún demérito de que haga uso de la tribuna, siempre será un placer escucharlo, pero queremos saber con qué objeto pidió la palabra el diputado Corral, porque ni fue aludido ni ha pedido para rectificación de hechos. Entonces, ¿con qué objeto lo enlistó usted?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Discúlpeme, diputado. Había solicitado la palabra el diputado Javier Corral hace bastante tiempo, y el diputado había manifestado que era para rectificación de hechos, y estaba listado. Inclusive lo había mencionado yo ya en el listado de los que iban a hacer uso de la palabra. Adelante, diputado.
El diputado Javier Corral Jurado: Gracias, señor presidente. He escuchado a lo largo de las intervenciones de los diputados del PRI, y fundamentalmente de la del diputado Navarrete Prida, concepciones, deslindes y culpas en el tema del combate al narcotráfico. Cuando los escucho pienso en la desmemoria que acompaña a la acusación, pero sobre todo pienso que no sólo no se hacen cargo de la mayoría de los gobiernos estatales que encabezan, sino no que se hacen cargo de la historia de impunidad, de corrupción y de vinculación política de altos personajes de su partido con las mafias del narcotráfico. Voy a plantearle a usted el debate. No es una acusación nuestra, no es un dicho nuestro. El ex presidente Miguel de la Madrid, que gobernó el país de 1982 a 1988, concedió hace tres meses con 17 días una entrevista a una de las periodistas más importantes del país. No fue el PAN el que acusó el origen de la vinculación de la política con el narcotráfico; fue el ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado el que dijo, y dijo sentirse decepcionado, no sólo haberse decepcionado por haberse equivocado en la decisión de la sucesión presidencial, dice el presidente de la Madrid que Salinas de Gortari cometió errores muy serios?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Señores diputados, vámonos escuchando, vamos teniendo orden, vamos teniendo calma para poder conducir?
El diputado Javier Corral Jurado: ¿Cómo no va a ser tema dónde ha empezado la vinculación?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame, señor diputado?
El diputado Javier Corral Jurado: ? de la política con el narcotráfico?
El Presidente diputado Francisco Javier Ramírez Acuña: Permítame diputado, permítame, diputado Corral, por favor permítame. Estamos, está en rectificación de hechos, por tanto, vámonos escuchando todos y cada uno de nosotros. Adelante, señor diputado.
El diputado Javier Corral Jurado: ¿Cómo no va a ser tema de esta Cámara, cuando se habla del combate a la corrupción y del fracaso ante la corrupción? ¿Cómo no va a ser tema de esta sesión, cuando ha venido el licenciado Navarrete Prida a hablar del aumento de las adicciones en los gobiernos del PAN, pero ha omitido, con mucho cuidado, decir dónde se ha originado el principal vínculo de complicidad de las mafias del narcotráfico con la política? Claro que se le ha olvidado, porque han declarado: acepten el debate político. Plantearon debatir. La hora de las comparecencias en el debate pactado abrió la hora de los valientes. Acepten ahora debatir y escuchar los argumentos. Tienen una historia de vinculación y de complicidad con las mafias del narcotráfico, en los más altos niveles de la política, que no les permite venir aquí a dar clases de moral, de derecho ni de pureza política. Se necesita realmente cinismo político para venir aquí a tratar de dar lecciones sobre el combate al narcotráfico. Si algún presidente de la república ?y eso no se lo pueden negar ni sus adversarios? ha dado la batalla frontal al narcotráfico, es Felipe Calderón; quien ha venido a poner remedio a las complicidades del poder político que generó la Presidencia de Carlos Salinas de Gortari, hijo predilecto del PRI, hoy más vivo que nunca en su operación política en esta misma Cámara. No, señores. No les permite su pasado venir a tratar aquí de insultar, de dar clases de derecho, de moral. Están batidos. Pero no lo dice el PAN, lo dice el señor licenciado Miguel de la Madrid.