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El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, señor presidente. Sin memoria no hay historia y sin historia no hay democracia. No discutiría ninguna de las cifras aportadas por el documento que se nos ha presentado, pero creo que eluden el pasado anterior no por falla de conjugación, sino por falsificación. Desde el acuerdo de 1988 hay una responsabilidad compartida en el ejercicio del poder por dos partidos políticos. No tiene la culpa el espurio, sino el que lo hizo compadre. Hay declaraciones expresas en esta sala cuando se rompió el contubernio de la ley fiscal del año anterior, en el sentido de que colocaron a Calderón en la silla para asegurar la estabilidad del país. Hay testimonios del antiguo candidato presidencial del PRI en un libro llamado La traición, en donde narra cómo gobierno por gobierno de los estados se unió al carro de Calderón. Había soluciones constitucionales, primera, evitar una toma de posesión contraria a la ley; segunda, la revocación de mandato, seguida de una presidencia interina por mayoría absoluta del Congreso, como lo prevé nuestro texto constitucional. No quisieron y ahora se arrepienten. Se han dedicado las dos bancadas a proteger, a consentir, a esquilmar al Ejecutivo. Aquí le arrebataron 1 por ciento del presupuesto en distribución de migajas, cuando ya en 1997 y 99 habíamos logrado el voto de un presupuesto de la oposición. Estábamos a punto de un cambio de régimen. Se abandonó la reforma del Estado y se confundió la alternancia en el poder con la democracia. El Ejecutivo de entonces, Fox, prefirió entenderse con su comadre, que era la coordinadora de la bancada política del PRI para llevar a contubernios al margen de la democratización del país. Estalló la piñata del antiguo régimen y todos se fueron sobre las golosinas; se generó una auténtica metástasis de la corrupción. No son 10 años, son más de 25 años de ignominia repartidos, 15 en un partido apoyado por el otro y 10 en otro partido apoyado por el de antes. Los hechos obran en libros y en documentos indiscutibles. Todas las cifras...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Serrano ¿con qué objeto?
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, para que seamos parejos, cuando yo estaba en la tribuna, aceptaron una pregunta, entonces le pido que sea tan amable de preguntarle al diputado orador si me permite una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lo que pasa es que eso significa justamente quebrantar el acuerdo que hay en relación a este capítulo. Voy a obsequiarle un poco más de tiempo al diputado Muñoz Ledo, a fin de que pueda concluir su intervención. Gracias, diputado Serrano.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: No será mucho, presidente. Cualquiera de las cifras mencionadas puede proyectarse hacia el pasado. Es falso que hayamos crecido al 2 por ciento sólo durante estos dos años. Tenemos 25 años de crecer abajo del 2 por ciento, cuando la cifra histórica era de 6.4, la desigualdad se ha ahondado desde entonces; el deterioro institucional, el vaciamiento de la soberanía y la aceptación de una estrategia de seguridad que va a arrebatarnos la soberanía sobre el país. ¿Qué no existió la rebeldía civil de 1968? ¿Qué no votó mayoritariamente el pueblo de México contra una enorme desviación del antiguo régimen? Cómo ahora quienes desviaron el rumbo del México posrevolucionario pretenden reivindicarlo a aquellos valores a los que traicionaron. El debate de hoy, para que las cosas sean claras, y las cuentas lo sean más ¿cuál es la posición de cada partido sobre los grandes temas de la agenda nacional? ¿Está de acuerdo el PRI en la estrategia de seguridad del PAN? Si así fuera, no votaríamos la Ley de Seguridad. ¿Está de acuerdo el PRI en las reformas laborales neoliberales? Si es así, no las aprobaríamos. ¿Está de acuerdo el PRI con reformas constitucionales en materia de derechos humanos, de forma de gobierno, de descentralización política, de participación social en la toma de decisiones y de una nueva ley y reforma constitucional de los medios? Si lo están, no tienen porqué venirse aquí a rasgar las vestiduras; si no lo están, usen su mayoría, que para eso sirve. Estamos en el más dramático de los supuestos: la dilución de la responsabilidad política, y luego vienen a decirle aquí: no te entiendo, en la mañana me das tus caricias y por la tarde me avientas de patadas. Que se acabe el contubernio, que se acabe la falsedad y que nazca una interpretación sensata del presente y una actitud clara ante el porvenir. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: Con su venia, señor presidente. Señores diputados, señoras diputadas: estamos el día de hoy realizando un debate que nace de los comentarios que realizó el presidente de la república Felipe Calderón Hinojosa. Comentarios en los que acusa al Partido Revolucionario Institucional de mentir en relación con el desarrollo que ha tenido el Partido Acción Nacional durante estos años al frente del gobierno de la república. Seguimos viviendo en esta Cámara de Diputados pugnas, discusiones infructuosas, acusaciones entre un partido y otro que no traen ningún beneficio a la nación. Efectivamente, el desarrollo del Partido Acción Nacional no ha dado la respuesta a las expectativas de la población. Efectivamente, no ha habido un avance económico y nos encontramos con la realidad de un desempleo que sangra la economía de los mexicanos. Nos encontramos con un derramamiento de sangre por esta confrontación con el crimen organizado que, a pesar de que ha sido exhortado el gobierno federal a cambiar la estrategia, ha hecho oídos sordos. Que nosotros, los diputados federales estamos aquí en representación del pueblo y que por medio de nuestra voz hemos emitido la necesidad de un cambio de estrategia con relación a la lucha contra el crimen organizado; que hemos emitido la necesidad de un cambio en la economía, de un cambio en el rumbo de esta nación. Pero también es cierto que esta década no es la única que ha traído las consecuencias económicas que vive este país. Que tengamos memoria de que esto viene de 20 años atrás, y que el país se encuentra en una tremenda situación preocupante, que desgraciadamente, compañeros diputados y compañeras diputadas, este país ya no soporta otra década perdida. Que este país no puede soportar estas políticas en donde hay derramamiento de sangre, desempleo, pobreza, falta de atención, falta de desarrollo y todas las necesidades que tiene la población. Que no hemos respondido a las expectativas; que el pueblo está esperando día a día un cambio que no se ve, ni se avizora el camino al que debemos de conducir a esta nación. Yo exhorto a la Cámara de Diputados a que colaboremos, que nos hagamos responsables del compromiso legislativo y que participemos de manera frontal en las reformas que requiere este país en materia laboral, fiscal, en materia de seguridad, que realmente logremos la reforma de Estado que requiere esta nación para que estemos a la vanguardia y que podamos dar resultados de un cambio necesario para evitar que vayamos encaminando al país hacia el borde y hacia el colapso de un problema mayúsculo. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Presidente
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Para seguir participando en el debate. Hay alusiones en el partido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias diputado, pero justamente está inscrito este debate como un debate por rondas. Tiene la palabra el diputado David Penchyna Grub. Justo antes de su intervención, saludamos la presencia de los invitados de la Escuela Telesecundaria Oficial No. 368, Fernando Montes de Oca, invitados del diputado Josué Cirino Valdés; invitados de la Escuela Primaria Isaac Arriaga, invitados del diputado Amador Monroy Estrada. Y, también, invitados del diputado Octavio Germán Olivares, integrantes del Unitec de Atizapan, estado de México, todos ellos están aquí presenciando esta sesión. Bienvenidos a la Cámara de Diputados. Igualmente, jóvenes líderes de la CNOP del estado de Hidalgo, invitados del diputado Omar Fayad Meneses. Gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Nada más, diputado presidente, para comentarle a mis compañeros del PRD, que qué bueno que son sus aliados, imagínense si no fueran.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En los términos del orden del día, en estos momentos concluimos el debate relativo a la agenda política.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Efectivamente ya es la conclusión del debate, diputado presidente. Como no se permitieron preguntas, a mí me asombra mucho que el diputado Penchyna en la Comisión de Presupuesto le haga la tarea al gobierno usurpador y hoy venga a hacer el discurso que hizo. No sé si ya es un hombre nuevo...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ya terminamos el debate relativo, señor diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Bueno. Pero no quiero dejar pasar, de cualquier manera, que el diputado Penchyna o es esquizofrénico o es un hombre nuevo a partir de hoy.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sí, pero usted, al intervenir en este momento está justamente desequilibrando los términos del debate. Le suplico sea tomado en cuenta esto para futuras ocasiones. Hemos concluido el capítulo de agenda política. En relación con la proposición del Grupo Parlamentario del PRI, en los términos del artículo quinto del Acuerdo que rige las discusiones de los dictámenes y el orden del día, me permito notificarle que no es posible desahogar en este proceso y en esta sesión dicha solicitud, pero esta Mesa Directiva instruye que sea considerado como primer punto del capítulo de proposiciones de la próxima sesión, la inmediata. Muchas gracias, señores diputados.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Presidencia recibió del diputado José del Pilar Córdova Hernández, del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 952 de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. De la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, recibimos iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Del diputado Francisco Saracho Navarro, recibimos iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión. Se turna a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. Del diputado Gastón Luken Garza, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41, 116, 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Del propio diputado Gastón Luken Garza, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Del diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del PRD, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud. Del diputado Juan Carlos Natale López, se recibió proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Función Pública y de Justicia. Del diputado Rafael Pacchiano Alamán, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia. Del diputado Eduardo Ledesma Romo, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 71 de la Ley General de Población. Se turna a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4oA, 6ºo y 9o de la Ley de Coordinación Fiscal, y se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se informa a esta asamblea que la asamblea continuará hasta las 5 de la tarde con el capítulo de iniciativas. Diputado Mendoza.
El diputado Eduardo Mendoza Arellano (desde la curul): Diputado presidente. Para pedirle que pudiera quedar una constancia en actas, quitarle medio minuto, por favor. Quiero decirle que como está publicado en la Gaceta Parlamentaria, he inscrito una efeméride respecto del aniversario luctuoso de la muerte del maestro rural Lucio Cabañas Barrientos. En vista de que desafortunadamente me doy cuenta que por la dinámica de la sesión no será posible que se desahogue esta efeméride, pedirle respetuosamente que quede inscrito que he tenido la atención y la intención además, de atender a un conjunto de ciudadanos guerrerenses que me han pedido poner en la tribuna este tema tan sentido para un sector de la población del estado de Guerrero. Que en virtud de esto dejar inscrito desde luego. Son 36 años los que se conmemoran de la muerte de este profesor rural, que dio su vida como muchos otros mexicanos, para poder cambiar esta nación. Que se le recuerda, que se inscribe respetuosamente y que con ello se le da curso y trámite a la petición de los ciudadanos guerrerenses. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Así queda constancia de su intervención en el Diario de los Debates, señor diputado, y su texto se publica íntegro en la Gaceta de esta Cámara. Muchas gracias a usted. Diputado Zamora Jiménez, muchas gracias por su comprensión. Tiene usted la palabra hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Aprovechamos saludar a los señores comisarios ejidales del municipio de José María Morelos, Quintana Roo, invitados por el diputado Federico Ovalle Vaquera. Muchas gracias por acompañarnos en esta sesión.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Gracias, señor presidente. La iniciativa que acaba de presentar nuestro compañero es de la mayor importancia, porque vuelve a replantear la Ley del Registro Civil del Presidente Juárez de 1859, que marcó un parteaguas en la definición del estado civil de las personas. Por lo tanto, le ruego le pregunte al diputado Zamora si acepta que avale esta importantísima iniciativa constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Zamora, el espíritu juarista indudable en el diputado Benítez Treviño, le solicita le admita usted la adhesión.
El diputado Arturo Zarmora Jímenez (desde la curul): Acepto.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, don Emilio. Sonido en la curul de don Emilio Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Si es tan amable de preguntarle al proponente si nos permite adherirnos a su propuesta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El proponente acepta, diputado Serrano. La Secretaría está abierta para registrar las adhesiones de los señores diputados. La iniciativa recién presentada se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 22, 38 y 65 de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Pinedo. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Dígame, diputada.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Si me permite la diputada adherirme a su iniciativa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Le pregunta la diputada Tere Lupe, como la conocemos coloquialmente, si acepta usted que suscriba su iniciativa.
La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con todo gusto.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí lo acepta, diputada. Con qué objeto, diputado Serrano.
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, si es tan amable también de preguntarle a la diputada si nos permite adherirnos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: La diputada está de acuerdo. Para todos quienes deseen suscribirla, está a su disposición en la secretaría de la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Jiménez Merino. Tal como usted lo solicita, insértese íntegro en el Diario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Manuel Agüero Tovar, del Grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Saludamos la presencia de estudiantes de legislación ambiental de la FES Iztacala, invitados por el diputado Roberto Rebollo Vivero. Igualmente a personas que nos visitan, invitados de la colonia Popotla del Distrito Federal, amigos de la diputada Gabriela Cuevas Barron. Sean todas y todos ustedes bienvenidos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias diputado Agüero Tovar. Tal y como usted lo solicita, insértese íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a las Comisiones Unidas de Economía y de Fomento Cooperativo y Economía Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado Omar Fayad Meneses, del Grupo Parlamentario del PRI para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Fayad. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado José del Pilar Córdova Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado José del Pilar Córdoba Hernández: Compañeras y compañeros legisladores, los productos intelectuales son de gran valor para sus creadores, ya que representan la creatividad y dedicación de los mismos. En México este tema en particular se encuentra regulado por la Ley de Derecho de Autor, el cual es bastante completa en los términos de protección al autor; sin embargo, a pesar de ser una garantía que todos los habitantes de este país deberíamos tener, esta no se encuentra como tal en nuestra Constitución, es decir, no está sustentada en la Ley Suprema de nuestro país. En países vecinos de América Latina el derecho a la propiedad intelectual se encuentra garantizado constitucionalmente como inviolable. La Constitución de Chile, por ejemplo, dicta que esta asegura a todas las personas la libertad de crear y difundir las artes, así como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artísticas de cualquier especie. Bajo el mismo tenor se encuentran las constituciones de Venezuela, Perú, Nicaragua y Colombia. Una de nuestras principales encomiendas que nos da la ciudadanía con su voto es la de vigilar que las leyes de la nación estén acordes a las situaciones reales que atraviesa el país, que sean justas, que no existan vacíos que permitan que el mexicano sufra cualquier atropello. Por ello, hoy vengo a esta tribuna a proponer ante ustedes, compañeras diputadas y diputados, que establezcamos como una garantía individual el derecho a la propiedad intelectual y que se proteja a los autores de cualquier condicionamiento. En el último párrafo del artículo 4o constitucional se establece que toda persona tiene derecho al acceso a la cultura. De igual manera, dicta que será el Estado quien promueva el desarrollo y difusión de la misma con todo el respeto a la libertad creativa. Sin embargo, no nos habla de la creación técnica y científica ni tampoco de la propiedad intelectual sobre dichas creaciones. Por eso propongo ante todas y todos ustedes, que se reforme el artículo 4o de nuestra Carta Magna para que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el Estado garantice la libertad a la creación intelectual, artística, técnica y científica, así como la protección a la propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Córdova. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra el diputado Armando Báez Pinal, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Báez. Túrnese a la Comisión de Justicia. Se recibió iniciativa de la diputada Janet Graciela González Tostado, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 9o. de la Ley de Asistencia Social, 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y 7o. de la Ley General de las Personas con Discapacidad. Túrnese a las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables. Tiene ahora la...
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado Balderas.
El diputado Víctor Alejandro Balderas Vaquera (desde la curul): Señor presidente, si le pregunta al diputado Báez si me permite adherirme a su propuesta.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Báez, el diputado Balderas le pregunta si usted admite su adscripción.
El diputado Armando Jesús Báez Pinal (desde la curul): De acuerdo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Está de acuerdo. Nos dice que está de acuerdo. Puede pasar el diputado y quienes así lo consideren, a su disposición en la Secretaría de la Mesa.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Ana Georgina Zapata Lucero, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 343 Quintus al Código Penal Federal.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Zapata. Túrnese a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gastón Luken Garza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Aprovechamos para saludar la presencia de alumnos de la preparatoria de Celaya, Guanajuato, invitados por el diputado José Luis Ovando Patrón. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Luken. Como usted mismo lo expresó las dos iniciativas a las que hizo referencia al final fueron turnadas a las comisiones correspondientes y ésta que presentó en tribuna túrnese a la Comisión de la Función Pública.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Cuevas.
El diputado Juan José Cuevas García (desde la curul): Sí, diputado presidente, para preguntarle aquí al proponente haber si nos permite adherirnos a su excelente propuesta.
El diputado Gastón Luken Garza (desde la curul): De acuerdo.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Muy atentamente, se verifique el quórum, porque a simple vista no somos más de 40 o 50 diputados; 42 diputados me informan.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tenemos la información de que una cantidad muy importante de compañeras y compañeros diputados están trabajando en comisiones. Hay lo que pudiéramos identificar como un quórum ponderado. Entonces vamos a seguir desahogando la agenda. Ustedes lo saben muy bien, compañeras y compañeros, que si verificamos quórum, vamos a hacer los avisos correspondientes y vamos a tener, en cosa de minutos, aunque sea para la verificación de mismo, aquí, a compañeras y compañeros haciéndose presentes. Entonces, yo les pido que continuemos en virtud del rezago enorme que traemos en nuestra agenda legislativa. Se recibió del diputado Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o. y 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Túrnese a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Convergencia, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 70 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Ochoa. Tal y como lo solicita insértese íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Gobernación. Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, iniciativa suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial para el Desarrollo de Microrregiones. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El punto siguiente son excitativas. Se recibió solicitud de excitativa del diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a las comisiones unidas de Gobernación y de Economía. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones unidas de Gobernación y de Economía para que emitan el dictamen correspondiente.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1555 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 2 de diciembre de 2010 a las 10 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Haga la Secretaría del conocimiento de la Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de los diputados y las diputadas; no sólo de los diputados.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 300 diputados. Por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1216):: Y, por lo tanto, abrimos la sesión.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. He recibido solicitudes de hacer uso de la palabra del diputado Jaime Cárdenas, del diputado Jesús Rodríguez, del diputado Mario di Costanzo, del diputado don Pedro y de la diputada Yolanda de la Torre, a quienes se la otorgamos en ese orden. Diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Buenas tardes, compañeros diputados y compañeras diputadas. Buenas tardes, presidente. Nuevamente, presidente, para manifestar mi inconformidad, mi molestia como diputado de este pleno, porque es el momento en donde la Junta de Coordinación Política no ha enviado a este honorable pleno los nombres de los tres propuestos por la Junta para ocupar las vacantes en el Consejo General del IFE. Nuevamente vuelvo a señalar, presidente, que ese incumplimiento de la Junta de Coordinación Política no solamente está implicando una violación al artículo cuarto transitorio de la reforma constitucional del año 2007 en materia electoral, sino también está violentando el punto séptimo de la convocatoria que aprobó este pleno para designar en tiempo y forma, es decir a más tardar el 30, 31 de octubre de este año, a los consejeros electorales. Tengo información acerca de las dificultades que comienza a tener el Consejo General y las propias comisiones de ese instituto para poder procesar los asuntos de su conocimiento. Por eso vuelvo de nuevo no solamente a exhortar, sino a señalar el incumplimiento de la Junta de Coordinación Política, porque no ha remitido los nombres de las propuestas para integrar el Consejo General del IFE, y me parece una violación constitucional y reglamentaria grave, presidente, que ameritaría la promoción de un juicio político en contra de los miembros de la Junta de Coordinación Política por estar violando la Constitución y las normas que este pleno autoriza. En segundo término, presidente, para informarle también al pleno y a usted, que por cuarta ocasión consecutiva la Comisión de Puntos Constitucionales estaba convocada para sesionar el día de hoy en la mañana y tratar dos importantes dictámenes. Uno, para hacer obligatoria la preparatoria, y otro, para limitar las facultades del veto de bolsillo del Ejecutivo; y por cuarta ocasión consecutiva los integrantes de esa comisión que forman parte del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional no asistieron, aunque fueron citados en forma y tiempo. Muchas gracias, presidente, por su atención.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Cómo no, señor diputado. En relación con este último punto informo a usted que en la sesión conjunta de Juntas de Coordinación Política, Senado, Cámara de Diputados, hubo el compromiso de impulsar la reunión de Puntos Constitucionales, precisamente para que se lleven a cabo las votaciones que están pendientes. Espero que se compromiso se honre en el transcurso de los próximos días. Diputado Jesús Rodríguez.
El diputado Jesús María Rodríguez Hernández (desde la curul): Gracias, señor presidente. Para consultarle por qué no se encuentra en el orden del día el tema de la creación de la Comisión Especial plural para la investigación de la información del libro Camisas azules manos negras que en la pasada sesión usted había señalado que en esta sesión se daría cuenta de esa solicitud.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Efectivamente, señor diputado. Tratándose de un asunto que se encuentra ya procesado en la Junta de Coordinación Política, es decir, donde físicamente se encuentra la proposición que cumple en los términos del artículo que nos obliga a tratar por escrito todas las proposiciones, este asunto ha merecido el siguiente trámite de la Mesa Directiva: por este conducto me permito comunicar que en reunión de trabajo celebrada el día de hoy, los integrantes de la Mesa Directiva, a petición del Grupo Parlamentario del PRI, acordaron solicitar respetuosamente se les informe el trámite en que se encuentra la proposición con punto de acuerdo para crear una comisión especial pluripartidista para investigar las denuncias ciudadanas contenidas en el libro Camisas azules, manos negras, presentadas por el diputado Alfonso Navarrete Prida, del Grupo Parlamentario del PRI, en la sesión del 10 de marzo de 2010, turnándose a ese órgano de gobierno. Por lo que esta Mesa Directiva hace una respetuosa excitativa a la Junta de Coordinación Política, a fin de que desahogue dicha proposición en su sesión inmediata. Ese es el trámite que llevará a cabo la Mesa Directiva y en este acto le doy cuenta. Diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Dos puntos, mire, el primero, reiterar la petición que hiciera mi compañero Gerardo Fernández, en la sesión anterior, de publicar en la página de Internet de la Cámara, lo que vamos a recibir por concepto de aguinaldo y gratificación de fin de año, los diputados, así como el Secretario General de la Cámara. Me he permitido hacer un cuadrito en donde tomado del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010, ya los tengo, si quieren, se los puedo proporcionar para que lo publiquemos y se acabe con tantos mitos alrededor de lo que están recibiendo los diputados, presidente. Ese sería uno; incluso aquí viene el aguinaldo de Calderón, que va a ser de 360 mil pesos. El segundo punto, presidente, es solicitar que se incluya en el orden del día este tema en donde nuevamente vemos que el gobierno federal utiliza a Televisa para golpear a la revista Proceso. Es muy curioso que después de los reportajes que ha estado sacando la revista Proceso, ayer en el noticiero de López Dóriga se trate de incriminar a esta revista señalando que ha recibido dinero del narcotráfico. Me gustaría pedir que se anexaran a mi intervención dos comunicados que Proceso hace a la opinión pública señalando las aberraciones del reportaje que hiciera ayer Joaquín López Dóriga en su noticiero, en donde abiertamente se agrede a un medio por estar incriminando a gente del gobierno federal, incluso a Felipe Calderón, con el narcotráfico. Me parece que es un tema muy serio porque ahora cualquiera que se pronuncie en contra del gobierno es acusado de narcotraficante. Quisiera ver si se puede incluir en el orden del día o cuando menos en mi intervención estos comunicados de Proceso, que son a la opinión pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Como usted lo solicita, y está en su derecho, se adjuntarán a su intervención y se inscribirán en el Diario de los Debates, señor diputado. En relación con la inscripción del nuevo punto en el orden del día tendríamos que seguir el trámite respectivo, que es el acuerdo de los grupos parlamentarios para que fuera incluido en el capítulo correspondiente. Muchas gracias. Diputado Benítez Lucho.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Presidente, para solicitarle muy respetuosamente que me pudiera usted informar porqué la propuesta del 376 que norma los registros sanitarios, de nueva cuenta no fue enlistado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con mucho gusto, señor diputado. La relación de hechos completa de este dictamen data del 14 de octubre del 2010, cuando lo recibimos con la firma de 17 integrantes de la comisión, pero sin la firma del presidente. En los términos de los usos y costumbres de esta Cámara, cuando el oficio no viene firmado por el propio presidente requiere un tratamiento especial, que es buscar el consenso entre los grupos parlamentarios para que nos expliquen cuál puede ser la razón por la que no venga firmado. Como usted puede ver, se les da prioridad a los asuntos que vienen con las firmas completas y generalmente por consenso, lo cual no es razón para que el suyo no se incluya. Hemos solicitado en dos ocasiones, como Mesa Directiva, la presencia del presidente de la Comisión de Salud. En tal virtud, y como está en derecho de los integrantes que así firman este dictamen, instruyo a la Mesa Directiva para que a más tardar el martes, este dictamen sea incluido en el orden del día, señor diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Sonido en la curul del diputado Benítez.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Para decirle que esto es al margen del artículo 88 del Reglamento, porque la mayoría de los secretarios de la Mesa Directiva así lo dispusieron. No quisiera yo entender, señor presidente, que detrás de esta denuncia de corrupción y de intereses insospechados estuviera el castillo de la pureza. Me refiero a la Presidencia de la República, que en la última publicación de Proceso manifiesta que hay prominentes funcionarios del PAN, entre otros Lozano Gracia, entre otros Patricia Flores, que tienen que ver con el asunto de los registros sanitarios. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Le reitero que independientemente de cualquier situación al margen, tal como lo establece el reglamento, habiéndose obtenido mayoría de firmas estaría yo obligado a presentar al pleno dicho dictamen, y así se hará en el transcurso de la próxima sesión.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Ciudadano presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Don Pedro Ávila. Sonido en la curul de don Pedro Ávila.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor presidente, quiero pedir definitivamente su intervención y la de todos los coordinadores políticos porque hace unos días, de nueva cuenta están subiendo, de parte del gobierno federal, los artículos de primera necesidad para el pueblo de México. Cada mes, cada mes y cada mes, y hace dos días de nueva cuenta se aumentó la energía eléctrica, el gas, la gasolina, el diesel, los artículos de primera necesidad, hasta la leche Liconsa. Ése fue el regalo que nos dio el señor presidente Calderón por sus cuatro años de gobierno al pueblo de México. Yo quiero pedirle que ya frenemos esto. Somos el único poder que puede frenar los abusos para el pueblo de México, porque somos los diputados de la nación. Recordemos que somos el único poder que puede desconocer al presidente de la República. Pensemos que tenemos el poder también para frenar que se sigan dando estos abusos en perjuicio de los más pobres. Estamos al borde de un estallido social, pero no lo entendemos así. Nos estamos haciendo tontos de llamar la atención a Felipe Calderón que día tras día hunde al pueblo de México en la más completa miseria. Es nuestra obligación, como diputados federales, frenar el abuso de estos señoritingos que llegaron al poder y lo que están haciendo es, oígalo bien, convocar con esas alzas, con esas alzas indebidas, con esas alzas que ya han vulnerado la economía de los más pobres, están haciendo que el pueblo de México estalle en ira como hace 100 años en la Revolución Mexicana. Yo creo que hace falta que vuelva mi general Francisco Villa para colgar del palo más alto a Calderón y a todo su equipo económico. Pido urgentemente. Pido urgentemente, óigase bien, la intervención del Congreso, ya que somos los únicos representantes del pueblo que podemos frenar a estos sinvergüenzas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado don Pedro Ávila. Solicito atentamente, se dé registro puntual de la intervención de don Pedro Ávila y la solicitud que ha hecho a los distintos órganos de esta Cámara. Le voy a conceder el uso de la palabra desde la tribuna, a la diputada Yolanda de la Torre, quien así lo solicitó por un asunto que no puede incluirse como punto en el orden del día, pero resulta de vital importancia en estos momentos. Diputada Yolanda de la Torre tiene usted la palabra, hasta por 5 minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, a usted, señora diputada. Estoy seguro que su llamado será escuchado. Se instruye a la Secretaría General haga el favor de abrir al lado izquierdo de esta Mesa Directiva, derecho de la Cámara, la lista y registro de las donaciones de los señores diputados donde, por supuesto, contará personalmente la de su servidor. Puede usted estar seguro, además de hacer el atento llamado a la señora coordinadora de la Junta de Coordinación Política, la presidenta Josefina Vázquez Mota, con quien estaremos de acuerdo seguramente para hacer lo que usted ha solicitado, tanto de la donación como de la entrega del mismo asunto. Tiene la palabra el diputado Pablo Escudero, desde su lugar.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más para reconocer al gobierno federal en esta ocasión, presidente, porque ésta es una buena noticia, que hemos recobrado la categoría número uno en el sistema aeronáutico civil en cuatro meses. Un reconocimiento al gobierno federal por esto y un exhorto, también, para que se siga trabajando en todos los procedimientos, en todos los reglamentos, en todas las licencias de los pilotos, para que no volvamos a descender. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Perdón, señor diputado. Muchas gracias. Continúe la Secretaría. Se ha dispensado la lectura del orden del día.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregunte, usted, si se dispensa la lectura del acta anterior.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la gaceta parlamentaria. Las diputada y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda dispensada la lectura del acta. No habiendo intervenciones póngala a votación, si es tan amable.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputada y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias. Queda aprobada el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe con el capítulo de comunicaciones.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Del diputado Juan Carlos Lastiri Quirós. Por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir de esta fecha.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En los términos del Reglamento se reincorpora el diputado Lastiri Quirós, y me da mucho gusto darle la bienvenida nuevamente a esta Cámara. Enterado. Comuníquese. Continúe.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio del diputado Javier Duarte de Ochoa, por el que comunica que ha decidido optar por el cargo de gobernador del estado de Veracruz, a partir del 1 de diciembre.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con nuestra amplia felicitación y de enterado. Se comunica. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Solicitud de licencia del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Ponga a discusión los resolutivos.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo. Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el cuarto distrito del estado de Coahuila, a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Se está tomando la votación. Quienes estén por la afirmativa (votación). Gracias. Quienes estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Señor Presidente.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Para felicitar al diputado Moreira. La verdad de las cosas que hizo un trabajo estupendo como presidente de la Comisión de Derechos Humanos. Se lograron muchas cosas, hubo un gran apoyo de la comisión hacia las ONG. Reconocerse ese gran trabajo que hizo. Se le va a extrañar y le deseamos suerte.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Esta Presidencia se suma a la felicitación del diputado Escudero y le desea el mejor de los futuros a nuestro muy querido amigo y legislador don Rubén Moreira, que ha sido un orgullo para nosotros conocerlo. Muchas gracias, don Rubén. Queda aprobado. Se comunica. Del diputado Ricardo Sánchez Gálvez es la comunicación, diputado Herón Escobar.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Oficio del diputado Ricardo Sánchez Gálvez, por el que comunica que ha dejado de pertenecer al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Enterado. Se comunica. Continúe usted.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se comunica la integración de la mesa directiva. Le solicitamos atentamente hacer del conocimiento del honorable pleno de la Cámara de Diputados que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 132, numerales uno, dos, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y el artículo 13, inciso a) del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General, el día 25 de noviembre del presente año se celebró la 26 sesión ordinaria de la Comisión Bicamaral y se eligió la nueva mesa directiva que conducirá los trabajos del Canal del Congreso a partir del 25 de noviembre de 2010 para quedar de la siguiente manera Diputada Leticia Quezada Contreras, del PRD, presidenta. Senador Carlos Jiménez Macías, del PRI, secretario. Senador Marco Antonio Cortés Mendoza, del PAN, secretario. Lo anterior, conforme al acuerdo número CB/61/102/10, mismo que se anexa al presente. Atentamente, diputada Leticia Quezada Contreras, presidenta.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Iniciativa del Congreso del Estado de Durango. Oficio del Congreso del Estado de Durango, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Energía.
El Secretario diputado Herón Agustín Escobar García: Oficio de la Cámara de Senadores. Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite proposición con punto de acuerdo para que se considere el subsidio de diesel marino, a fin de apoyar de manera efectiva al sector pesquero nacional, presentado por la senadora Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Energía. Adelante.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 1080, y el párrafo segundo, y adiciona un tercer párrafo al artículo 1255, del Código de Comercio.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Economía.