LA C. DIP. CRISTINA DÍAZ SALAZAR: Gracias, señor Presidente. Coincido plenamente con el diputado que me antecedió en el uso de la palabra; creo que señaló usted algo muy importante: optimizar los recursos. Aproximadamente son 52 mil millones de pesos en el presupuesto al sector y a la Secretaría de Salud, solamente le corresponde un aproximado del 8%, del cual tiene que atender en estos momentos ante el problema del desempleo, mayor pobreza, casi aproximadamente 45 millones de mexicanos. Con un presupuesto del 8% requiere que los legisladores hagamos observaciones muy puntuales en la distribución de este presupuesto para el sector salud. El otro 14% se distribuye en el fondo que tienen de descentralización que va a los estados y el resto que es la mayor parte, es ocupado por las instituciones de seguridad social. Sin embargo, coincido con usted, en estos momentos el sistema de salud está en predicamento. A pesar de los esfuerzos superiores que hace la Secretaría de Salud y las instituciones de seguridad social, es insuficiente y está en predicamento el propio Sistema de Salud, por la ineficiencia de los servicios médicos que presta, por la falta de infraestructura, por la falta de abastecimiento. Y esto es lo que nos hace encontrarnos en una situación sumamente lamentable y muy difícil y ocupar vergonzosamente en América Latina, el último lugar: el 5.7. En la mayoría de los países de América Latina el promedio es de 6.1. Hay países que destinan, como Chile, Uruguay o Bolivia, mucho mayor presupuesto que el nuestro. Y también sociedades altamente industrializadas como Alemania o como Estados Unidos, destinan casi entre el 12 y el 14% del presupuesto social o del Producto Interno Bruto, en el presupuesto social. Entonces coincido plenamente con usted. Ojalá que los legisladores hagamos conciencia y que el Ejecutivo, que es el que propone el presupuesto, tenga mayor sensibilidad social y tome como prioridad el asunto y el tema de la salud de todos los mexicanos. Muchas gracias. - PRESIDENTE: Gracias diputada. Consulte la secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la Proposición. -DIP. SECRETARIA AMALIN YABUR ELIAS: Consulte la secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutida la Proposición. -MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta a la Asamblea, si se considera suficientemente discutida la Proposición. Los ciudadanos y ciudadanas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos y las ciudadanas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) La mayoría por la afirmativa, ciudadano presidente. -PRESIDENTE: Suficientemente discutida. Consulte la secretaría a la Asamblea en votación económica si se aprueba la Proposición. -MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la Proposición. Los ciudadanos y ciudadanas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) Los ciudadanos y ciudadanas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACION) La mayoría por la afirmativa, ciudadano presidente. -PRESIDENTE: Aprobada y comuníquese. Tiene la palabra el señor diputado don Carlos Osvaldo Pano Becerra, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una Proposición con punto de acuerdo, por el que se crea una Comisión de Asuntos de la Frontera Sur de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los proyectos y programas de desarrollo regional, relacionados con la frontera sur. -DIP. CARLOS OSVALDO PANO BECERRA: Con su venia señor presidente; compañeras y compañeros diputados: En mi calidad de integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura y con fundamento por lo dispuesto en los artículos 58 y 59 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo, bajo los antecedentes y consideraciones siguientes: Con fecha 30 de septiembre de 1997, los integrantes de la Comisión del Régimen Interno y Concertación Política, presentaron ante esta Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura, la Propuesta de Proyecto de Acuerdo para la integración de las comisiones ordinarias, especiales y comités, la cual se presentó al Pleno y fue aprobada por mayoría, dando origen a la Comisión Especial de Asuntos de la Frontera Sur. Considerando que los momentos actuales que vivimos en el contexto nacional nos impulsan a observar formas y prácticas del quehacer político con mayor entereza para coadyuvar en el cumplimiento de las acciones de gobierno que tanto reclama nuestra sociedad. -Que dadas las características geográficas de la Frontera Sur de nuestra Nación involucran y comprenden la influencia de 5 estados de la Federación a lo largo de mil 139 kilómetros, de los cuales 962 colindan con nuestra hermana República de Guatemala y 176 con la República de Belice. -Que estas cinco entidades comparten una historia y tradición común, basada en las costumbres y el pasado de una de las culturas más desarrolladas del mundo prehispánico, denominado Mundo Maya. -Que ante la oportunidad histórica de representar al pueblo chiapaneco, me obliga a elevar mi voz para reconocer la extrema marginación y exclusión en la que se encuentran la mayoría de los habitantes, sobre todo de aquéllos que viven en las zonas rurales. -Que esta marginación está reflejada en cualquiera de los rubros que se deseé analizar, tales como educación, vivienda, salud y trabajo y en desarrollo social y del propio campo y de las zonas urbanas; que en contrapartida a estas enormes carencias, los estados del Sureste y principalmente, el estado de Chiapas, gozan de un gran potencial de materias primas que lo hacen sumamente atractivos para llevar a cabo una explotación racional, basada en la inversión de capital para crear las condiciones infraestructurales necesarias que hagan posible alcanzar mayores índices de desarrollo económico que redunden en un mejor bienestar para todos los habitantes de dicha región. -Que la diversidad cultural de México no debe implicar la diferencia social de las regiones geográficas, sino más bien, nos debe servir como punto de partida para la búsqueda de mayores equilibrios en la dirección y aplicación de las políticas públicas y de los programas de Gobierno a nivel Federal y Estatal, como condición principal del ejercicio armónico de toda administración pública; que el progreso del Sureste Mexicano se extiende más allá de nuestras fronteras e incluye a los países de Centroamérica, para que la integración de las regiones productivas que hacen necesario un intercambio comercial más remarcado a través del incremento de la comunicación y reciprocidad de experiencias y conocimientos generados a partir de las propias necesidades y exigencias de cada sociedad. -Que en la conciencia y el entendimiento de que uno de los mayores desafíos para el crecimiento igualitario de nuestro país es el abatimiento de los rezagos sociales en la basta región de nuestra frontera Sur y como representante social del XII Distrito en el estado de Chiapas, es mi deber impulsar desde este Poder Legislativo, la expansión, el crecimiento y el auge económico de la región por medio de una mayor asignación de recursos presupuestales que vayan destinados a alentar la diversificación productiva y vinculación estrecha, entre los ámbitos rural y urbano, fortaleciendo la capacidad económica y de gestión de todos los municipios, intensificando la participación de la población en las acciones y proyectos gubernamentales que se vean reflejados directamente en una mejor calidad de vida en todos los ciudadanos del Sureste de México. -Que ante la necesidad de conjuntar trabajos y esfuerzos entre todos los órganos e instituciones del Gobierno Mexicano, en mi calidad de representante social y diputado federal del XII Distrito Electoral del Congreso del estado de Chiapas de esta LIX Legislatura, solicito se instituya nuevamente la Comisión Especial de Asuntos de la Frontera Sur, con la principal finalidad de contribuir y dar seguimiento a la creación y aplicación de los diversos programas específicos de abatimiento a la desigualdad social de la franja fronteriza del sureste mexicano. Que por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, propongo el siguiente Punto de acuerdo. Primero. Se crea la Comisión Especial de Asuntos de la Frontera Sur de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en la 59 Legislatura encargada de coadyuvar y dar seguimiento en el ámbito de la competencia del Poder Legislativo Federal a los proyectos y programas de desarrollo regional relacionados con la frontera sur. Esta Comisión Especial atenderá las proposiciones que en materia de desarrollo regional para la frontera sur del país presenten los legisladores y demás sujetos con derecho a ella, así como en los planteamientos que en dicha área estipula el Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 y los demás programas regionales. Segundo. La Comisión Especial impulsará y propondrá a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, Hacienda y el pleno de la Cámara de Diputados aquellos programas y proyectos prioritarios de desarrollo, así como iniciativas que permitan el fortalecimiento y avances de la frontera sur. Tercero. La Comisión Especial de Asuntos de la Frontera Sur estará integrada por 30 diputados y diputadas pertenecientes a todos los grupos parlamentarios, preferentemente de los estados que conforman la región del sureste mexicano y funcionará por un término de la 59 Legislatura del Congreso de la Unión. Es cuando, señor presidente.