El diputado Arturo Zarmora Jiménez: Muchas gracias, señor presidente. El 28 de julio del presente año, el presidente Felipe Calderón anunció la creación de la nueva Cédula de Identidad Ciudadana, la cual contará con identidad biométrica. A pesar de que la Secretaría de Gobernación nos ha informado sobre las posibles ventajas de la Cédula de Identidad Ciudadana, no está claro qué va a ocurrir con las personas a las que por diversos motivos no se les ha registrado y el Estado no les garantiza su derecho a la identidad, nacionalidad o pertenencia a una familia. De acuerdo con un estudio de UNICEF, en el año 2000 el 41 por ciento de los nacimientos no fueron registrados en todo el mundo. En América Latina esta cifra es de 14 por ciento. El 27 de noviembre de 2007 la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal dio a conocer que el 15 por ciento de los niños y niñas que tienen menos de un año en la ciudad, no cuentan con su registro de nacimiento. El derecho a la identidad es un derecho fundamental para el desarrollo de las personas y su incorporación a todas las actividades de la sociedad. El derecho al nombre, como el derecho a la personalidad, constituyen los elementos a través de los cuales el sujeto adquiere individualidad para ser reconocido por el Estado y la sociedad. Los preceptos jurídicos nacionales e internacionales establecen claramente el derecho al nombre como uno de los primeros derechos que tienen las personas. En México existen personas de bajos recursos económicos, en situación de indocumentación, lo que los coloca en desventaja respecto a sus pares y los mantiene en marginación y discriminación por falta de un documento que garantice su identidad, lo cual incrementa para ellos el riesgo de sufrir vulneración a sus derechos. El acta de nacimiento es un documento que permite probar la existencia legal de un niño. La inscripción del nacimiento no solamente hace posible el reconocimiento legal de su existencia, sino además la pertenencia a su familia, a una comunidad y a una nación. En este sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos estableció que los Estados tienen la obligación no sólo de proteger el derecho al nombre, sino también de brindar las medidas necesarias para facilitar el registro de la persona. De particular interés debe ser la protección de los derechos de las distintas comunidades indígenas existentes en nuestro país, pues es bien sabido que estos grupos sociales se rigen en algunos casos por su propio sistema normativo de usos y costumbres. El artículo 37 constitucional establece puntualmente que ningún mexicano podrá ser privado de su nacionalidad. En nuestro país hemos sido capaces de generar acuerdos para regularizar la tenencia de la tierra, hemos acordado también regularizar la tenencia vehicular, en las entidades federativas y en los municipios se aplican normas para regularizar fraccionamientos irregulares. Por todo esto me pregunto y pregunto a esta soberanía, ¿cómo es posible que las autoridades federales no hayan emprendido la tarea de regularizar la situación de los llamados mexicanos indocumentados en México? En tal sentido, el gobierno de la república, a través de la Secretaría de Gobernación, debe garantizar a todos los mexicanos este derecho. ¿Cómo se garantiza también que se cumpla con lo establecido en la Ley de Población de 1992 en torno al registro nacional de ciudadanos menores de edad y en cuanto a los ciudadanos que viven en el extranjero siendo mexicanos y a los extranjeros que viven en este país? Por todo esto propongo a esta soberanía el siguiente Punto de acuerdo Primero. Se pida a la Secretaría de Gobernación se abstenga de iniciar el programa de expedición de cédula de identidad ciudadana, en virtud de que no es una prioridad para el país en este momento. Segundo. Que la Secretaría de Gobernación, en coordinación con todos los ayuntamientos y las autoridades federativas del país realice previamente una campaña nacional de regularización de la situación de identidad que garantice a todos los mexicanos su derecho a la identidad y a todos los derechos que hemos mencionado. Es cuanto, señor Presidente.