El diputado Omar Ortega Alvarez: Con su permiso, señor Presidente. A nombre de los integrantes de la Comisión de Gobernación , los Diputados Miguel Angel García Domínguez, Eduardo Espinosa Pérez, Socorro Díaz Palacios, Jesús Porfirio González Schmal, rúbricas, con mis respetuosas adhesiones, presenta ante ustedes este Voto Particular. Con fecha 23 de Junio del año de 2004, el Diputado Alfonso Ramírez Cuéllar y el de la voz, presentamos ante la Comisión Permanente, una Iniciativa de Decreto para adicionar un párrafo 3º al Artículo 2 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, planteando que los ingresos que por concepto de productos obtuviere este organismo, fueran puestos a disposición de la Secretaría de Salud para su aplicación en programas de Asistencia Social. En términos de lo dispuesto por la Ley General de Salud, es importante señalar, que con esta Iniciativa se busca detener el manejo discrecional que el Gobierno de la República, a través del Fideicomiso "Transforme a México", estaba haciendo de los recursos públicos. Como todos saben, a partir de estas irregularidades fue que pidió su renuncia la Directora aura Valdés y se nombró al Diputado Federal Príísta, Tomás Ruiz. A pesar de que públicamente se manifestó la serie de irregularidades que asociaciones civiles sustentadas por el Gobierno Federal, habían presentado, como es el caso de PRO VIDA , la Comisión de Gobernación no se abocó a realizar el estudio permanente de dicha Iniciativa, con el único fin de dejar que de manera discrecional el Ejecutivo Federal manejara esos ingresos. La Comisión de Gobernación no entró al fondo del asunto y en los Considerandos que presenta para dictaminar en sentido negativo la Iniciativa de Reforma, encontramos algunas inconsistencias. 1º.- En el Considerando 7 , en el que se señala que el 31 de Agosto del 2001, el Presidente de la República, Vicente Fox, anuncia la creación del Fideicomiso "Transforma a México", con el propósito de dar transparencia y eficacia al destino de los recursos que se canalizaran a obras altruistas a través de instituciones de asistencia social privada. Y fue esto, precisamente, lo que no se cumplió; el manejo transparente y eficaz de dichos recursos públicos. Aquí, el Gobierno Federal , tiene que hacerse responsable de esta anomalía, pero le corresponde al Congreso velar porque esto no vuelva a ocurrir. Es por ello que presentamos esta iniciativa. En el Considerando Décimo se afirma que los ingresos de la Lotería Nacional no son productos y no ingresos que obtiene dicho ente, en su calidad de organismo descentralizado. Al respecto resulta importante destacar, que dichos ingresos son considerados productos por la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2004, por lo cual este Considerando es un absurdo. En el Considerando Décimo Tercero se señala que la facultad de la Secretaría de Salud se reduce a establecer la distribución de los recursos, con los cuales estamos de acuerdo, porque la iniciativa dice únicamente: "Los ingresos que por concepto de productos obtenga el organismo, se pondrán a disposición de la Secretaría de Salud para su aplicación en los programas de asistencia social", y en ninguna parte dice que será la Secretaría de Salud la que lo destine. En el Considerando Décimo Cuarto se dice que: "La Secretaría de Salud sólo establece las políticas pero no capta ni dispone los fondos que proporcione la Lotería Nacional", lo cual no es ningún impedimento para que lo hagamos con la reforma que se propone, ya que no entraría en contradicción con la Ley General de Salud, y se tendrá que formar obviamente el correspondiente reglamento. En el Considerando Décimo Quinto se alude que: "La propuesta rompe con el principio de unidad presupuestal", lo cual es falso porque el hecho de que algunos ingresos vayan atados a cierto gasto, no impide que se aplique la Ley de la Tesorería y en este caso no se está violentando ninguna disposición. Por todo esto es que, con fundamento en el Artículo 88 del Reglamento Interno, solicitamos que se ponga a consideración de este pleno el presente voto particular, en los términos en que se presentaba la iniciativa presentada el 23 de junio del año 2004. Solicito, señor presidente, se inserte íntegro en el Diario de los Debates, el presente voto particular. Es cuanto señor presidente.