EL C. DIPUTADO ENRIQUE GARZA TAMEZ: Con su permiso señor presidente. H. Pleno Legislativo. A su respetable consideración someteré la posición de los legisladores del Partido Revolucionario Institucional, y la que es las que les merece el dictamen de Ley de Fomento a Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. El sistema garantista que proclama nuestra Constitución, consagra tan importante como el que más el derecho de libre asociación, sin más límite que ejercerlo pacíficamente para cualquier objeto legal, los mexicanos además podemos hacerlo para tomar parte en asuntos políticos y las grandes decisiones de interés nacional. El valor fundamental de soberanía es atributo esencial y originario del pueblo, de éste deriva el poder público, instituido como principio y fin, para beneficio del propio pueblo, y a ese alto propósito es al que convoca la ley que hoy votaremos como Cámara de origen. La teoría general del Estado ha estudiado la génesis, evolución y características de este ente y su interacción con la sociedad, los estudiosos del tema han abierto el debate en distintas vertientes, la sociedad ha planteado el suyo. En este debate cabe reflexionar cuáles son las dimensiones y cuáles los límites de la participación ciudadana, hasta dónde debe llegar el Estado cuando la regula, el ideal griego del gobierno de los Sabios nos da la respuesta, es preciso mediante un ejercicio de honestidad intelectual, pluralidad, rigor académico y sensibilidad política y social, contextualizar y encontrar el punto de equilibrio. La acción legislativa que entrega a la sociedad, la Comisión de Participación Ciudadana de esta representación popular, plural por definición, constituye un paso adelante en la continua y nunca acabada asignatura, que nos permite contribuir en la justa perceptiva al rediseño del Estado mexicano del Siglo XXI, que revise y perfeccione la relación estado-sociedad civil. Por otra parte, al señalar en nuestra Constitución que al Estado corresponde La rectoría del desarrollo nacional, con el objeto de que sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía y el régimen democrático, y que mediante el fomento del crecimiento económico, el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya integridad tutela la Constitución convoca a los sectores públicos, social y privado, al desarrollo económico nacional, y aun cuando reserva al sector público el desarrollo de las áreas estratégicas de comunicaciones, energéticos, seguridad y soberanía nacionales, permite que mediante acuerdo, el sector social y el privado, es decir, la sociedad civil organizada, participe para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo. La condicionante en este punto, establece la Carta Magna, es llevarlo a cabo en el marco de la legalidad, el propio Artículo 25 de la Constitución, sobre el que hasta ahora he disertado, establece con precisión que la ley debe de proveer las condiciones, para que el sector privado contribuya al desarrollo nacional. En el 26 el Constituyente Permanente, ha planteado un imperativo para que el Estado organice un sistema de planeación democrático del desarrollo nacional, con el objetivo de imprimir solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía, para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación. Y nuevamente la Constitución ordena el acuerdo del Estado con la sociedad para lograr estos objetivos. La Comisión de Participación Ciudadana, con el invaluable apoyo de organizaciones de la sociedad civil, académicos y aportaciones de legisladores de los distintos grupos parlamentarios, a su alta consideración, pide el voto favorable para enriquecer nuestro marco jurídico con un instrumento eficaz de respaldo a la labor que juntos, como uno, tenemos sociedad y gobierno. Concluyo al reflexionar con todos ustedes la función del Estado y más aún la del Estado moderno la razón de su existencia, su génesis y organización a fin de cuentas se puede sintetizar en una sola palabra: "servir". Por eso, el pueblo, en su legendaria sabiduría, lo ha creado, le ha dado carta de naturalidad en la ley. Con esto contribuyen día con día hombres y mujeres, para eso trabajan, se organizan y luchan para realizar sus sueños, esfuerzos y anhelos para lograr el progreso, la paz, la seguridad, convivencia pacífica y la felicidad para consolidar la democracia y la justicia social, para que sea realidad un pueblo soberano y un gobierno servidor. Muchas gracias.