La diputada Minerva Hernández Ramos: El pasado 1o.de septiembre el Presidente Vicente Fox Quesada, compareció en esta tribuna por quinta ocasión en lo que va de su administración a presentarnos un informe de gobierno basado en un discurso retórico que nada se distingue de los 4 anteriores. Vivimos en un clima de descomposición social en el que campea el aumento del crimen organizado, el narcotráfico y la corrupción en las esferas pública y privada precedido por la pobreza, el desempleo, la migración, el deterioro de la infraestructura, además del ocultamiento de información pública que se traduce en falta de inversión, ahorro, crecimiento y oportunidades en el campo y la ciudad. Este es el balance que mi fracción parlamentaria hace del quinto año de la administración de Fox. El esquema vigente ha propiciado burocracia, ineficiencia y dispendio. El crecimiento promedio en estos 5 años no superará el 1.7%, lo que supone como lejana la posibilidad de alcanzar el 7% en el corto plazo. El mercado de exportación no crece y el mercado interno pierde competitividad y empleo, principalmente en la industria manufacturera. El sector industrial presenta menor demanda que sus productos. Al primer semestre de 2005 la balanza comercial de México registró un déficit de 2.6 mil millones de dólares, mayor en 60.9% al observado en el mismo periodo de 2004. Resulta poco afortunado que Fox afirme que la base inflación ha permitido que el salario mínimo real haya recuperado su poder adquisitivo, pues de acuerdo con la encuesta nacional del ingreso y gasto de los hogares, que presenta el INEGI, la mayor parte de la riqueza en México se concentra en el 10% de la población cuya percepción promedio mensual per cápita es de 33.5 mil pesos, cifra que contrasta con los mil 178 pesos que recibe el 10% de la población más pobre en el país. Los trabajadores afiliados al IMSS reportan al segundo trimestre de 2005 un incremento de 186.9 mil personas para alcanzar los 12.7 millones de empleos formales. No obstante, desde 2001 ha caído el porcentaje de la población económicamente activa afiliada, mientras que se ha incrementado el empleo en sectores económicos donde es muy poco probable la afiliación al propio Instituto. El país se ve afectado por el contrabando e importa productos y bienes de consumo que no tienen ningún valor agregado, ni tecnología de calidad sin que Hacienda, el SAT, aduanas o Economía, hagan nada por frenar esta situación. El país se ha convertido en un gran exportador de personas como consecuencia del alto nivel de desempeño que se registra. Es una paradoja que por concepto de remesas que los migrantes envían a sus familias, se tengan más recursos que los que se obtuvieron por la exportación de petróleo crudo y que signifique más que las entradas de capital en forma de inversión extranjera directa. El gobierno foxista se ufana que la deuda externa se ha reducido del 13.3% al 11.2% del PIB. Pero omito ubicar la dimensión que viene cobrando la deuda interna, particularmente si consideramos los pasivos contingentes. En los primeros 6 meses del año, el gasto programable devengado sumó 468 mil millones de pesos y representó 48% del monto original. No obstante, el ejercicio en dependencias como SEDESOL, aplicaron apenas 32% de su asignación. Salud, sólo ejerció un 34%. Reforma Agraria, ha gastado el 27% y la Secretaría del Trabajo el 35% del gasto original anual. Por lo que respecta a los ingresos, la Secretaría de Hacienda dejará de recaudar el seis punto siete por ciento del Producto Interno Bruto por exenciones, tasas diferenciadas y otros tratamientos tributarios especiales. En cuanto a la aplicación de la política sectorial de la SAGARPA, el rubro que comprende la integración de cadenas productivas muestran un grado de desarticulación marginando en mayor medida el grueso de los productores rurales que no han tenido condiciones de retener el valor agregado que generan para iniciar los procesos de capitalización que les permitan salir de la pobreza. En materia de gasto corriente se mantienen las elevadas percepciones y canonjías de los altos funcionarios, así como los pagos de la deuda –en especial a los bancos- mientras que en contrasentido se reduce alarmantemente la inversión pública directa gubernamental, así como el gasto en funciones de desarrollo económico tales como energía, comunicaciones, transportes, sector agropecuario. El horizonte económico inmediato es poco alentador. La pregunta obligada en el terreno de las finanzas públicas y la economía es ¿cuáles son los pendientes que le acumula esta administración al nuevo gobierno para 2006? Pues puedo afirmar categóricamente que hoy se adolece de una política redistributiva responsable, que coadyuve al desarrollo nacional y a la satisfacción de las necesidades y las demandas sociales de la población. Es cuanto, señor Presidente.