EL C. DIPUTADO ABEL TREJO GONZALEZ: Con su permiso, señor Presidente de la Mesa Directiva. Compañeras diputadas; Compañeros diputados: El Istmo de Tehuantepec por su ubicación geográfica constituye el puente de interconexión comercial de una gran potencialidad para México y para el mundo; representa además la puerta de acceso para los estados del sur, como lo son Oaxaca, Chiapas y Guerrero y para los estados del sureste, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. Por tanto, para lograr el desarrollo de la región sur sureste de México es imperativo como condición necesaria e indispensable el desarrollo regional integral del Istmo de Tehuantepec, porque esta zona estratégica con la infraectructura productiva adecuada se convertirá en el paso obligado del comercio tricontinental entre Asia, América y Europa a través de tres referentes un concretos en donde México participa con acuerdos comerciales. Por el norte del país el Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos con 380 millones de consumidores y un PIB regional de 6.9 billones de dólares; por el Golfo de México con la Unión Europea que aglutina a 15 países y una poblaci6n de 370 millones de personas con un PIB 10% mayor al de Estados Unidos; por el Océano Pacífico con el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, que está integrado por 21 naciones que realizan el 54% del comercio global tuvieron el 56% del ingreso económico del orden y representa al 40% de 12 población mundial, este foro lo presidirá México en el año 2002. Por su ubicación geográfica, el Istmo de Tehuantepec constituye entonces el corazón del desarrollo del sursureste y el puente que puede alimentar y construir nuevos vínculos entre México y sus socios comercios. Por estas razones hago un llamado a todos los diputados de todas las fracciones parlamentarias, así como al gobierno federal que tomará posesión el próximo primero de diciembre para que no interpreten este planteamiento a partir de un interés puramente regionalista. En este sentido mi interés se enfoca en el proceso de toma de conciencia que como país debemos procurar el desarrollo equilibrado de las regiones y para fortalecerlo como nación, porque hasta hoy lo que ha prevalecido es un desarrollo asimétrico desproporcionado y desigual, La región norte y la regi6n centro deben entender que el desarrollo del sursureste es un asunto de interés nacional que impacta también a ellos, así como recordar que su actual posición privilegiada no hubiera sido posible ni aún en la modernidad nacional sin la determinada y decisiva contribución del sursureste en los años en que se hubo de modernizar el país, El Producto Interno Bruto mayor que genera actualmente la región norte y centro tiene su base de sustentación en los recursos que les ha proveído desde hace muchos años para la realización de su infraestructura, la región sursureste. Las regiones norte y centro del país se orientan más hacia actividades de exportación manufacturera, maquilas de exportación, comercio y servicios modernos, mientras que en la región sursureste lo que predominan son las actividades agropecuarias con evidente rezago tecnológico y la explotación de energéticos que han servido como un elemento fundamental para el desarrollo de las otras regiones del país y no de la propia, petr61eo, gas natural y electricidad, con resultados contundentes, Tenemos los niveles más bajos de ingreso y de vida de todo el país, estamos ante dos Méxicos, uno es el que se refiere al norte y al centro del país, regiones que se encuentran insertas en la dinámica de los países desarrollados y con un gran avance en la infraestructura productiva, como autopistas, aeropuertos, puertos, presas, etc., el otro lo constituyen los estados de la región que comprende a la zona sursureste. Aquí nos encontramos atrasados frente al desarrollo nacional, con alta marginación social y con extrema pobreza y carentes de la infraestructura que nos permita reactivar la economía. No es casualidad que algunos hayan canalizado el descontento social hacia la integración de grupos armados. Por esta razón, el gobierno del estado, ayuntamientos, diputados federales, estatales y ciudadanos, declaramos enfáticamente que de no corregirse esta situación para el sursureste de México, en un lapso de 18 años puede sobrevenir un colapso social o un desgajamiento, como lo han aseverado otros analistas. Revisé algunos parámetros que centran el tema y la problemática a la que me refiero. De 1995 a 1999 PEMEX aportó fiscalmente a la Federación 855 mil millones de pesos. En 1997 la producción petrolera de México fue de 3 millones 100 mil barriles diarios, y el 96 por ciento de esa producción correspondió a los estados de Tabasco, Chiapas y Campeche. El estado de Chiapas genera el 45 por ciento de la energía producida en las hidroeléctricas del país; la nucleoeléctrica de Laguna Verde, Veracruz, aporta el 4 por ciento de la energía eléctrica nacional. Veracruz, Tabasco, Chiapas, Campeche y Oaxaca integran la principal zona proveedora de energéticos para el país: petróleo, gas, energía eléctrica y petroquímica básica. Coatzacoalcos, Minatitlán, Cosoleacaque y Salina Cruz procesan el 37 por ciento del crudo nacional. Coatzacoalcos y Cosoleacaque suman el 88 por ciento de los petroquímicos en el país. Ahora veamos algunos indicadores sociales comparativos entre el norte y el centro del país, con el sursureste, datos que contiene el 12° Censo General de Población y Vivienda que apenas fue presentado: Población de 6 a 14 años de edad que saben leer y escribir: en el norte y centro del país más del 90 por ciento; en el sursureste: Veracruz, Oaxaca, Guerrero y Chiapas, 16 puntos abajo. El 74 por ciento de su población saben leer y escribir. Nivel de instrucción de la población de 15 años y más: en el norte y centro del país, 9 años en promedio es el nivel de instrucción, en el sursureste: Guerrero 6.3 años; Chiapas 5.8 años, Oaxaca 5.6 años. Lengua indígena. En el país, 6.3 millones de personas de cinco años y más hablan alguna lengua indígena . Representan el 7.3 por ciento de la población de dichas edades. Yucatán y Oaxaca destacan con poco más de 37 por ciento de su población residente de cinco años y más, seguidos por Chiapas, con el 26 por ciento y Quintana Roo con el 22.9 por ciento. Estas zonas de mayor presencia indígena requieren mayor esfuerzo gubernamental para su atención. Para el año 2000, el porcentaje de vivienda con techo de materiales que resultan los más inseguros y peligrosos para la salud, es del 25.4 por ciento a nivel nacional: en el sursureste el promedio de vivienda con techos inseguros y peligrosos es del 51.24 por ciento. Por contraste, en el norte y centro del país el promedio de viviendas con techos inseguros y peligrosos es del 6.75 por ciento. Servicio eléctrico. Se ha generalizado prácticamente en todas las viviendas del país, excepto Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Veracruz, persiste más del 10 por ciento de las viviendas sin este servicio. Agua entubada. Las entidades con mayor porcentaje de viviendas que cuentan con servicios de agua entubada son: en el norte y centro del país el 95.16 por ciento de las viviendas cuentan con este servicio. Por contraste, en el sursureste sólo el 65.38 por ciento de las viviendas cuentan con servicios de agua potable. Tomando en consideración lo anteriormente expuesto, se enfatiza que las desigualdades regionales constituyen un serio problema que no sólo afecta a las regiones que las padecen, sino que se constituyen en un serio lastre para el desarrollo nacional, y es un asunto de todos los mexicanos. Es por ello que se requieren de Políticas públicas precedenciales para las zonas mas rezagadas como un asunto que no beneficia sólo a estas sino a todo el país, toda vez que las comunicaciones constituyen una de las partes medulares de infraestructura que debe tener un país si se decide a competir en el mercado internacional, el desarrollo de estas en el Istmo de Tehuantepec, es la condición primera para el desarrollo sustentable del sursureste. Desarrollar el Istmo de Tehuantepec es un asunto de soberanía nacional que debe emerger como un proyecto de los mexicanos con sentido nacionalista y preservando la ecología y el medio ambiente y respetando la cultura y el derecho de sus habitantes y sus municipios. Para todo ello el Estado Mexicano debe cumplir con su obligación establecido en los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de ser rector y promotor de este desarrollo propiciando que la infraestructura productiva sea iniciativa de los gobiernos federal y estatal; se debe apoyar en términos políticos dentro del contexto de la globalización a las actividades económicas mas débiles que se desarrollan en estas regiones y que están dispuestos a la competencia como lo es el sector agropecuario y la pequeña y mediana empresa. Por todo lo anterior, se propone el siguiente Punto de Acuerdo para que esta soberanía a través de sus diversas comisiones, Hacienda y Crédito Público, Comunicaciones y Transportes, Presupuesto y Cuenta Pública, Desarrollo Social, lo consideren de manera prioritaria en su programa de trabajo. Que quede plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo a elaborarse por la próxima administración federal que es de prioridad nacional el desarrollo del sur sureste de México, especialmente la región del Istmo de Tehuantepec, por su ubicación estratégica para el comercio tricontinental y dentro del propio país. Segundo, que se considere como una visión de futuro y que se considere como columna vertebral, la estrategia de construir infraestructura productiva en esa zona. Que se considere al Istmo de Tehuantepec en el Plan Nacional de Desarrollo como una zona estratégica y prioritaria para la defensa de la soberanía nacional. Apunto aquí algunos de los proyectos estratégicos urgentes a realizar en la región para que sean considerados en la próxima administración federal ....