carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza: Con su venia, diputado Presidente . Voy a ser muy concreto porque esta duda obviamente ha surgido de diversos compañeros. Si esto implica una aceptación, un consentimiento tácito al Reglamento que tenemos impugnado. Quiero decirles que la Ley Reglamentaria de la fracción I y II del artículo 105 de la Constitución, que es la que rige el procedimiento en el caso de controversias constitucionales, prevé que no es posible el desistimiento ni siquiera expreso, por parte de la parte actora, cuando se trata de la impugnación de normas generales. Es decir, inclusive que esta Cámara de Diputados acordase desistirse de la acción no es posible realizar eso, la Corte lo negaría ¿por qué? porque en este momento es un asunto de control constitucional donde el Poder Supremo, el poder de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene el control constitucional del caos; aplica la suplencia en todos sentidos. Por lo mismo y respetuosos de las resoluciones de la Suprema Corte, no obstante que en el caso de la negativa es la suspensión. No la compartimos y que será impugnada en su momento, es que se propone este punto de acuerdo porque en estricto derecho, en este caso tenemos un Reglamento, por inconstitucional que sea, vigente en este momento. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Tiene el uso de la palabra don Jesús González Schmal.
El diputado Jesús González Schmal (CONVERGENCIA): Con su anuencia señor presidente. En efecto estamos nuevamente frente a un conflicto entre poderes. Tal vez habría criterios delicados que dijeran que al Presidente de la República no hay que tocarlo ni con el pétalo de una rosa. Y muchas veces esta posición se invierte según esté uno en el poder o esté uno en la oposición. Lo cierto es que esta Cámara y esta Soberanía, no puede guardar pasividad frente a un hecho consumado; ante la propuesta, ante más bien la decisión de esta Cámara respecto de detener la vigencia de un Reglamento efectivamente considerado brutalmente inconstitucional, y hablo de brutalmente inconstitucional porque así lo va a tener que determinar la Corte. No podemos tampoco admitir que al entrar en vigor este Reglamento inconstitucional, vaya a tener los efectos que se presumen respecto a la constitución del consejo que va a tener a su cargo nada menos que la determinación de los permisos para los juegos y sorteos. Por esto resulta pertinente, muy oportuna esta propuesta a fin de que se transparente, se dé curso a la sociedad civil, se dé voz al pueblo para la constitución por lo menos de este consejo; que no vuelva a ser un acto unilateral, un acto a solas del Poder Ejecutivo, de la Secretaría de Gobernación; que por la importancia y la trascendencia del tema, por los efectos en la sociedad; por la transcendencia incluso en el futuro en inversiones en el país, tenemos que ser sumamente cautelosos y vigilantes del interés público, del interés del pueblo respecto a esas maniobras del poder Ejecutivo. Y si bien esta Cámara ya se honró, ya dio realmente respaldo a su verticalidad al presentar la controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia, hoy no puede plegar su voz, no puede omitir su presencia frente a lo que es ciertamente una amenaza que al entrar en vigor este Reglamento, se consuma un acto de un grupo de apoderados y de facultades, facultados para dar curso a un reglamento que hemos juzgado nocivo para el bien nacional, para el bien el pueblo. De manera que nosotros estamos de acuerdo también con el criterio que aquí se ha sustentado por el diputado Gutiérrez de la Garza, que por ningún concepto implica el admitir, el consentir el reglamento, la validez de este reglamento puesto que está impugnado nada menos que ante la Suprema Corte de Justicia. Y con este presupuesto evidentemente votaremos a favor de esta propuesta. Muchas gracias.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de aprobarse la proposición.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa: (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. De cuenta la Secretaría a la Asamblea, con una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Si es usted tan amable señor secretario.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Comuníquese. Dé cuenta la Secretaría a la Asamblea, de otra comunicación de la Junta de Coordinación Política.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Con gusto diputado Presidente. Palacio Legislativo, a 11 de noviembre de 2004. Diputado Manlio Fabio Beltrán Rivera, Presidente de la Mesa Directiva. Cámara de Diputados. Presente. Los suscritos, integrantes de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33 párrafo primero, y 34 párrafo primero, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 5º del Acuerdo Relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitan atentamente someter a la consideración de la Asamblea el siguiente acuerdo: Unico. Se modifica el orden de desahogo del orden del día de la presente sesión del pleno de la Cámara de Diputados a efecto de que los dictámenes oportunamente remitidos por las comisiones, tanto los que se encuentran sujetos a trámite de primera lectura como aquéllos previstos para ser discutidos, se procesen inmediatamente después de que concluya el desahogo de las proposiciones con punto de acuerdo y de manera previa a las iniciativas de ley o decreto. Atentamente. Suscriben los 6 diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los que estén por la negativa. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Francisco Arroyo Vieyra: Aprobada. Esta presidencia saluda con toda cordialidad a los estudiantes del Tecnológico de Ensenada, Baja California, invitados por el señor diputado don Pablo Alejo López Muñez. Sean ustedes bienvenidos. Tiene la palabra el señor diputado don Tomás Trueba Gracián, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Banobras y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a devolver a Caminos y Puentes Federales de Ingresos la concesión de los tramos carreteros del Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas.
El diputado Tomas Trueba Gracián (PAN): Gracias. Con su permiso, diputado presidente. Con su permiso, diputada presidenta. El Fideicomiso para el Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas es un Fideicomiso no paraestatal que tiene las siguientes funciones: Cubrir la indemnización correspondiente a los concesionarios. Administrar los recursos provenientes de caminos y puentes rescatados y proveer los recursos necesarios para la operación, mantenimiento y conservación. Banobras actúa como fideicomitante y fiduciario, lo cual en ocasiones representa un conflicto de intereses, toda vez que actúa como juez y parte. Su presupuesto no se regula por el presupuesto de egresos de la federación y la revisión y autorización de sus programas corresponde a su Comité Técnico. Con la incorporación de la Dirección de Negocios de Infraestructura en Banobras, se duplican funciones con Caminos y Puentes Federales de Ingresos, se invaden responsabilidades de la Secretaría de la Función Pública y de Comunicaciones y Transportes. Banobras está invadiendo funciones de obras instancias, y comentamos algunas: decisiones de tipo operativo y técnico de autopistas sin contar con los elementos que permitan una adecuada toma de decisiones. Intervención en aspectos contractuales de Caminos y Puentes Federales de Ingresos con prestadores de servicio. Existen restricciones al Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas que no permiten a Caminos y Puentes Federales de Ingresos coadyuvar con programas de colaboración con autoridades estatales y municipales de aquellas poblaciones por las que cruza una autopista o autoridades que gestionan la regularización de problemas sociales relacionados con las poblaciones afectadas. Dentro de algunas alternativas proponemos devolver a Caminos y Puentes Federales de Ingreso las concesiones de los tramos carreteros y con ello el presupuesto que se presentaría para su aprobación al Congreso de la Unión, ya que los recursos serían recursos federales y se podrían utilizar en proyectos de infraestructura, entre otras cosas. Por lo antes expuesto me permito presentar a esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo: Unico. Que la Comisión de Hacienda y Crédito Público y la Comisión de Transportes analicen la posibilidad de desaparecer el Fideicomiso de Apoyo para el Rescate Carretero de Autopistas Concesionadas, Farac, y sus ingresos y obligaciones sean asumidas por Caminos y Puentes Federales de Ingresos. Es cuanto, diputada presidenta. Perdón. Le pido que sea publicado íntegro en el Diario de los Debates.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Trueba Gracián. Túrnese a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Transporte. Intégrese el texto completo en el Diario de los Debates. A continuación tiene la palabra el diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para presentar Proposición con Punto de Acuerdo en el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública considere en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio del 2005, recursos adicionales por 1,100 millones de pesos para elevar la calidad de los servicios de salud de la población abierta del Estado de México.
El diputado Tomás Cruz Martínez (PRD): Con su permiso, señora Presidenta. La protección de la salud es un derecho de los mexicanos, consagrado en la Ley Fundamental del país. Sin embargo el Estado de México es una de las entidades que el Presupuesto de Egresos de la Federación tradicionalmente no ha reflejado en su contenido el inmenso tamaño de su población para atender este tema tan fundamental, que es la salud. Sólo por aportar un ato, compañeros diputados, el Estado de México se calcula que tenemos 14.2 millones de habitantes, de los cuales 7.7 millones de habitantes no está incorporados a ningún sistema de seguridad social, el 54 %. Y en comparación, estados como: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Colma, Nayarit, Quintana Roo, Tlaxcala y Zacatecas juntas, representan alrededor de 3 millones 900 mil habitantes. Los recursos que actualmente reciben todos estos estados, son el doble per cápita en comparación con lo que el Estado de México recibe. La situación del estado es verdaderamente dramática en los 30 hospitales regionales, hospitales de reconstrucción y hospitales de especialidades. Por esa razón vengo a esta Tribuna con el respaldo de los compañeros diputados: Santiago Cortés Sandoval, Héctor Bautista, Valentín González y José Naranjo y David Ferreira, a plantear el siguiente PUNTO DE ACUERDO UNICO.- Exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública tenga a bien considerar en el Dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación del año 2005, acordar recursos adicionales por 1,100 millones de pesos para elevar la calidad de los servicios de salud que otorga el Instituto de Salud del Estado de México. Estos recursos adicionales irían para las siguientes acciones: 330 millones para equipamiento y rehabilitación de los 30 hospitales generales y de especialidades; 120 millones para equipamiento y rehabilitación de 920 centros de salud comunitarios; 500 millones para la adquisición de medicamentos conforme al cuadro básico y catálogos vigentes y 150 millones para la contratación de 250 médicos especialistas y 250 médicos generales. Pido a la Presidencia turne a la Comisión correspondiente este planteamiento que acabo de hacer y agradezco su atención.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene la palabra la diputada Marisol Urrea Camarena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y Hacienda y Crédito Público a apoyar la industria del tequila.
La diputada Marisol Urrea Camarena (PAN): Con su permiso, diputada Presidenta. Honorable asamblea: El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional se ha comprometido desde su plataforma política a fortalecer el desarrollo económico del país y para dar respuesta a este compromiso ha mantenido una relación estrecha con los principales actores industriales, a través de la cual hemos elaborado un plan de acción para apoyar el desarrollo de la industria de tequila. La Cámara Nacional de la Industria Tequilera informó que en 2003 existían 63 fábricas establecidas en Jalisco, Guanajuato y Tamaulipas, en donde laboran alrededor de 3 mil 200 personas. Se estima que en el campo 33 mil personas se dedican a la siembra, cultivo y cosecha del agave, lo que demuestra que es una industria importante para la región productora de tequila, que no solo da empleo a muchos mexicanos sino que genera divisas y prestigio en el ramo de licores. Esta industria se encuentra en un momento clave para penetrar en Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea y lugares en donde se vendía tequila sin la denominación de origen. En 2003 la producción de líquido fue de 140 millones de litros, de los cuales se exportaron el 72 por ciento del total producido. Por su parte 71 por ciento de las ventas al exterior correspondieron a tequila a granel y el 29 por ciento a tequila envasado de origen. Esto es consecuencia de varios factores que impiden incrementar las exportaciones de tequila envasado de origen como el incumplimiento de la norma oficial mexicana de calidad , los elevados costos en materias primas para la exportación, la limitada capacidad de las plantas y al difícil acceso a financiamientos de largo plazo. "Acción Nacional está comprometido a que esta industria sea considerada de alta prioridad y a buscar medios y mecanismos que permitan fortalecer al sector, así como su desarrollo en el exterior. "Para contribuir a este propósito, nos hemos obligado en el marco de las actuales restricciones fiscales, a buscar acuerdos y consensos parlamentarios, para generar un aumento en programas y acciones de apoyo a la exportación de tequila a granel y tequila envasado de origen. "Por lo anteriormente expuesto, someto a la elevada consideración de esta asamblea el siguiente: "Punto de Acuerdo "Primero.- Se exhorta a la Secretaría de Economía a que, en el ámbito de su competencia, realice un esquema de operación de apoyo en distintos programas de la industria tequilera, así como sus cadenas productivas y genere nuevos mecanismos de fortalecimiento a las exportaciones de tequila. "Segundo.- Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fortalecer el esquema de estímulos fiscales para la industria del tequila, principalmente en lo referente a las ventas al exterior de tequila envasado de origen, debido a su importancia actual". Solicito a la Presidencia publique el texto íntegro en el Diario de los Debates. Es cuanto, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien diputada Urrea Camarena, muchas gracias. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y túrnese a las Comisiones Unidas de Economía y Hacienda y Crédito Público. A continuación tiene la palabra la diputada Rosario Herrera Ascencio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a emitir una norma oficial cuyo objeto sea obligar a los establecimientos mercantiles a instalar baños especiales y apropiados para el uso de las niñas y los niños.
La diputada María del Rosario Herrera Ascencio (PRD): Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Por cuestión de tiempo yo quiero plantearles a esta Honorable Asamblea, un Punto de Acuerdo para que en este país, en os establecimientos se instalen sanitarios especiales para niños y para niñas. Este tema recobra especial importancia cuando se trata de menores que requieren de mucha atención. En nuestro país son comunes los establecimientos familiares como restaurantes, centros comerciales y las llamadas cantinas familiares, en donde las niñas y los niños acuden solos o acompañados a los sanitarios, en riesgo de que puedan ser agredidos. También en los centros de reunión y esparcimiento familiar en México, no existen sanitarios destinados en su mayoría al uso de los menores de edad, lo que los obliga a utilizar los sanitarios del os adultos y en su caso son insalubres e inseguros. Y, en el peor de los casos, se han denunciado casos en donde ha habido abuso sexual. Nosotros consideramos que para evitar esta situación, en donde un padre de familia no puede acompañar a su hija al sanitario de las damas y resulta por demás incómodo para la propia menor entrar al sanitario de los caballeros y viceversa, consideramos que es muy importante este punto de acuerdo, para que exista una regulación jurídica que obligue a los establecimientos como restaurantes, centros comerciales, cantinas familiares, a contar con sanitarios especialmente diseñados para las niñas y niños, asegurando con esto su protección personal y prevención sanitaria. En nuestro país ya se había avanzado en el caso de las personas con capacidades diferentes, porque ya existen sanitarios especiales, estacionamientos también apropiados. En este caso demandamos, como punto único de acuerdo, exhortar a la Secretaría de Salud a emitir una Norma Oficial Mexicana, con fundamento en el artículo 40, fracciones III y VII de la Ley de Normalización y Metrología, cuyo objeto sea obligar a los establecimientos mercantiles a instalar sanitarios especiales y apropiados para el uso de las niñas y los niños. Es cuanto diputada presidenta, solicito a usted que se inserte el texto íntegro en el Diario de los Debates. Muchas gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto diputada Herrera. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Salud. Se encuentran con nosotros en el pleno un grupo de estudiantes de la licenciatura de Relaciones Internacionales de la Universidad del Valle de México del Campus Aguascalientes. Sean ustedes bienvenidos. Ellos han sido invitados por el diputado Jaime del Conde. Mucho gusto. A continuación tiene el uso de la palabra nuestro compañero el diputado José Julio González Garza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con Punto de Acuerdo en el que solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la inclusión de una partida presupuestal especial en el dictamen del proyecto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal del 2005, con el objeto de fomentar el empleo productivo.
El diputado José Julio González Garza (PAN): Con su venia señora presidenta. El suscrito diputado federal José Julio González Garza del Partido Acción Nacional presenta al pleno de la H. Cámara de Diputados con carácter de urgente y obvia resolución, el siguiente Punto de Acuerdo para solicitar la inclusión de una partida presupuestaria especial para el fomento del empleo productivo dentro de los recursos excedentes que se obtengan durante el año y que son canalizados para fortalecer la infraestructura de las entidades federativas. El tema del empleo en México es un uno de los asuntos prioritarios pendientes por resolver en la agenda nacional, se liga a la inevitable vinculación de nuestra economía con la de nuestros vecinos del norte, así como por la falta de la aplicación de reformas estructurales. Ante este escenario de austeridad y para abatir los niveles de desempleo, es necesario que el H. Congreso de la Unión tenga una participación determinante, para ayudar a resolver esta problemática nacional. Vemos en el presupuesto de egresos de la federación un instrumento idóneo, para que la estrategia de fomento al empleo productivo, llegue de forma efectiva a cada estado y municipio del país. En la actualidad el Artículo 22 del decreto de presupuesto de egresos de la federación fracción j) establece que dichos excedentes se aplicarán en un 25% al Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros, en un 25% para mejorar el balance económico del Sector Público y en un 50% para programas y obras de infraestructura de la federación. Es precisamente este 50% el que corresponde a las entidades federativas, en donde se propone que se canalice un porcentaje destinado exclusivamente a la promoción efectiva del empleo productivo. La presente propuesta tiene su justificación en el sentido de que los recursos que actualmente reciben las entidades federativas por este concepto, son susceptibles de aplicarse de manera discrecional, sin un objetivo definido, de tal forma que la canalización de esta importante fuente de recursos, se disuelve en gasto corriente, que no es de ninguna manera prioritaria. Además al tratarse de recursos que se envían por mandato legislativo y de manera directa a las entidades federativas, se presenta la oportunidad de canalizar de manera efectiva, recursos directos para atender problemas de desempleo, sin necesidad de que la federación concentre atribuciones y presupuesto. PUNTO DE ACUERDO UNICO.- Se solicita atentamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta H. Cámara de Diputados que en caso de que se aprueben partidas presupuestales para las entidades federativas dentro de los recursos excedentes que se obtengan durante el año, éstas se canalicen para el fomento del empleo productivo en la proporción que se time conveniente. Ruego a la presidencia se inserte el texto en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto señora presidenta. Gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias a usted diputado González Garza. Favor de insertar íntegro el texto en el Diario de los Debates, publicarlo en la Gaceta Parlamentaria y que se turne a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene la palabra el diputado compañero Gelacio Montiel Fuentes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se incorpore en el dictamen de. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, la propuesta de construcción de diversas carreteras. Un momento diputado. También tengo en mi poder la solicitud de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familia, para que la propuesta con punto de acuerdo de la diputada Rosario Herrera sea turnada a esta Comisión para su opinión. Adelante, diputado.
El diputado Gelacio Montiel Fuentes (PRD): Con su permiso Presidenta. Compañeras y compañeros: El suscrito diputado federal en la LIX Legislatura e integrante del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo estipulado en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a esta Honorable Cámara de Diputados el siguiente punto de acuerdo bajo las siguientes consideraciones: El grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en su trabajo al interior de la Comisión de Transportes, ha venido impulsando la necesidad de que esta soberanía otorgue énfasis en la asignación de recursos suficientes y en la medida de lo posible crecientes, para destinarlos al reforzamiento de la infraestructura de transportes y comunicaciones, en particular al crecimiento y mejora de la red carretera nacional en sus diversas modalidades. Consideramos que el transporte carretero es uno de los pilares en la integración de nuestra sociedad y territorio, base para mejorar la distribución de bienes y satisfactores para todos los mexicanos y elemento esencial en la política de abatimiento en los costos de transporte de bienes personas, en beneficio del país entero. Consecuentes con esa actitud y visión característica de mi partido, así como teniendo en cuenta al mismo tiempo el rezago relativo en infraestructura carretera presente en algunas entidades y regiones del país, con relación a las necesidades de transporte económico, seguro y eficiente entre las mismas, deseamos enriquecer el programa de construcción y modernización y conservación carretera y caminos rurales, que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha presentado a esta Honorable Soberanía en el marco del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, proponiendo se integren al Presupuesto algunas obras no previstas. En particular, proponemos sean incorporadas al Presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para el próximo año, las carreteras ubicadas en los estados de Baja California Sur, Distrito Federal, México, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Guerrero, Querétaro, Zacatecas, Veracruz, Tabasco y Tlaxcala, que se relacionan en anexo. En consecuencia, proponemos el siguiente punto de acuerdo: Unico. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar el dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005 en el Ramo de Comunicaciones y Transportes, recursos adicionales por el orden de los 10 mil 290 millones de pesos a efecto de financiar las carreteras que el grupo parlamentario de la Revolución Democrática propone sean incorporadas. En obvio de tiempo se anexa la relación propuesta con los montos estimados. Muchas gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Gracias a usted diputado Gelacio Montiel. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene la palabra el diputado Ramón Galindo Noriega, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para hacer un atento exhorto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Economía, a efecto de que en el ámbito de su competencia disminuyan el arancel mixto de la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación correspondiente a los vehículos automotores usados, de fecha 8 de febrero de 1999 y que aún se encuentra vigente.
El diputado Ramón Galindo Noriega (PAN): Honorables diputadas y diputados. En toda la zona fronteriza existe un enorme problema con los vehículos de procedencia extranjera que circulando libremente no han sido propiamente regularizados. Más de 300 mil automóviles circulan en esta parte del país sin haber pasado por el proceso de fronterización al cual tienen derecho los mexicanos que viven en esa zona. La circulación de estos vehículos sin ningún registro, sin ningún control y utilizando las calles y los servicios de las localidades, provoca una serie de problemas como contaminación, inseguridad y acciones viales a los cuales no se les puede dar seguimiento por la falta de identificación vehicular. La razón por la cual muchos usuarios de estos vehículos optan por no importarlos, es por el alto costo de este procedimiento en relación al precio mismo del vehículo. Resulta para muchos más conveniente mantener su automóvil uno o dos años sin registro y al momento de tener algún tipo de problema con la autoridad, simplemente comprar otro. Proponemos un punto de acuerdo para la reducción del arancel para importación de vehículos usados a la zona fronteriza. Esta es una situación de ganar, ganar. Por un lado, el usuario se vería motivado a regularizar su automóvil y con ello obtendría seguridad sobre este bien mueble incrementando incluso su valor. Por otro lado, la autoridad local podría tener un mejor control sobre los vehículos que circulan en la comunidad generando mayores niveles de seguridad pública al poder controlar y ubicar a los autos que circulan por sus calles; se reducirían los niveles de contaminación por el hecho de que un mayor número de automóviles estarían obligados a la revisión mecánica. Al disminuir el costo de la fronterización de vehículos el número de solicitudes por este trámite aumentaría, de manera que los ingresos públicos por este concepto, por el volumen también se incrementaría. Las condiciones económicas y sociales de la frontera, han venido provocando un trato diferenciado por parte de la autoridad. El esfuerzo que hace la comunidad fronteriza, provoca un crecimiento económico muy por encima de la media nacional, igualmente absorbe un alto número de migrantes mexicanos que buscan en la frontera mejores condiciones de vida, lo cual incrementa también, por encima de la media, su crecimiento poblacional. Este esfuerzo merece un incentivo y un reconocimiento. Amigos legisladores, les pido su apoyo para una comunidad trabajadora y responsable que va mucho más allá que carteles de la droga, delincuencia o feminicidios. La sociedad fronteriza se enfrenta y compite con éxito con una de las sociedades más pujantes del mundo y crea condiciones de vida que superan también la media nacional. Rechazamos las etiquetas degradantes que se han venido asignando a esa parte de nuestro país, y por el contrario termino- debemos al menos reconocer que con toda la intensidad y toda la pasión, allá se enfrenta a la vida en condiciones de reto que no son iguales al resto del país. Gracias por su atención.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias diputado Galindo Noriega y túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. A esta Presidencia ha llegado la solicitud del grupo parlamentario del Partido del Trabajo y del diputado Gilberto Ensástiga del Partido de la Revolución Democrática, solicitando a la asamblea guardar un minuto de silencio por el sensible fallecimiento del líder palestino Yasir Arafat. Suplico a la asamblea, favor de ponerse de pie. (Minuto de silencio)
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Gracias, pueden tomar asiento.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: A solicitud del proponente, el siguiente punto de acuerdo se pospone para la siguiente sesión. En consecuencia tiene la palabra la diputada María Eloisa Talavera Hernández, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo para que el techo presupuestal asignado al Fondo de Apoyo para el Desarrollo de la Industria de Software y Servicios Relacionados sea ampliado.
La diputada María Eloisa Talavera Hernández (PAN): Con su permiso, señora Presidenta. Los diputados que firman al calce de la LIX Legislatura de este Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 74 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 y 60 del Reglamento del Gobierno Interior, solicitan se turne a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados esta Legislatura. Proposición con punto de acuerdo con las siguiente bases: Con el fin de contribuir a la generación de actividades económicas de valor agregado y empleos de alta calificación y remuneración, el Gobierno Federal, con la colaboración estrecha de los sectores privados, académicos, diseño y estableció el programa para el desarrollo de la industria del Sofware, denominado " Prosof". Los diputados de la LIX Legislatura de este Congreso, mediante un acuerdo promovido por la Comisión de Ciencia y Tecnología de esta Cámara de Diputados, aprobó recursos por 135 millones de pesos en el Decreto de Presupuesto de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, para la creación del Fondo de Apoyo para el Desarrollo de la Industria del Sofware y Servicios Relacionados. Los recursos autorizados entonces, a partir de septiembre permitieron la constitución del Fondo Prosof y con ello la creación de un instrumento que ha permitido detonar inversiones y generar empleo. Por lo tanto proponemos el siguiente punto de acuerdo. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a ampliar el fondo de apoyo para este programa, administrado por la Secretaría de Economía, estableciendo un techo anual de 500 millones de pesos, integrados por recursos fiscales en el concepto de subsidios que se aplicarán a la inversión y al fortalecimiento de fideicomisos estatales constituidos para tal fin. 2°. Los proyectos que se apoyen con estos recursos deberán ser consistentes con las líneas de acción y estrategia y, 3°. La Secretaría de Economía deberá informar periódicamente a este Congreso de la Unión, los avances y repercusiones de los recursos asignados mediante el fondo. Dado en el Palacio Legislativo con sede en esta Cámara de Diputados. Solicito se inserte la totalidad de la propuesta en la Gaceta Parlamentaria. Muchas Gracias.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto, diputada Talavera Hernández. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates, publíquese en la Gaceta Parlamentaria y Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene el uso de la palabra el diputado Abraham Bagdadi Estrella, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados, manifiesta su absoluto rechazo a cualquier acto de gobierno extranjero que violente nuestra soberanía nacional.
El diputada Abraham Bagdadi Estrella (PRD): Con su permiso ciudadana Presidenta. El pasado 6 de noviembre del año en curso, el Secretario de Energía Fernando Elizondo Barragán, ofreció una conferencia a empresarios de la Cámara Nacional de Comercio de Monterrey; en dicha conferencia se trataron diversos temas relativos a la dependencia que tiene a su cargo. Sin embargo, en el desarrollo de este evento el Secretario de Energía Fernando Elizondo Barragán declaró, cito textual: "...desde luego que la Armada Mexicana y en convenio también con las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, están vigilando el espacio aéreo y el espacio marítimo, cada uno en sus orbitas, pero con mucha coordinación y con instrumentos tecnológicos bastante interesantes, recordemos que 80% de nuestras exportaciones de energéticos son para Estados Unidos. Entonces de ahí, al revés, si a nosotros nos pegan, les pegan a ellos o para pegarles a ellos, podrían pegarnos a nosotros, esperamos que no y sí se está llevando esa vigilancia". Elizondo reitero que en coordinación con sus similares de Estados Unidos, las Fuerzas Armadas Mexicanas están vigilando el espacio aéreo y marítimo para prevenir posibles atentados contra las instalaciones petroleras. Compañeros legisladores: Resulta un hecho por demás preocupante que el titular de la Secretaría de Energía emita comentarios de la naturaleza antes planteada, debido a que el anterior planteamiento de ser correcto, violenta nuestra soberanía nacional consagrada en nuestra Carta Magna y escapa de las facultades exclusivas del Poder Ejecutivo y de llegar a ser cierta esta información podría configurarse incluso, el delito de traición a la patria, por parte del titular del Ejecutivo de nuestro país. Considerando. Primero. La obligación que tenemos como legisladores de velar por los intereses de la nación. Segundo. La gravedad de las afirmaciones del titular de la Secretaría de Energía. Por todo lo anteriormente expuesto, presento el siguiente punto de acuerdo de urgente y obvia resolución: Unico. La H. Cámara de Diputados manifiesta su absoluto rechazo a cualquier acto de gobierno extranjero que violente nuestra soberanía nacional: Firman: por el Partido CONVERGENCIA, el diputado Jesús Martínez Alvarez; por el Partido del trabajo, el diputado Oscar González; por el Partido Verde, el diputado Raúl Piña; el diputado Eugenio Mier y Concha por el PRI, la diputada Ivonne Ortega por el PRI, el diputado Enrique Escalante Arceo por el PRI y por el PRD, el diputado Miguel Alonso Raya, el diputado Emilio Serrano, el diputado Gilberto Ensástiga, el diputado Juan José García Ochoa, el diputado Francisco Javier Obregón. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien; muy bien, diputado Bagdadi. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Se considera de urgente resolución. En virtud de que no tenemos registrados oradores y por lo tanto se considera suficientemente discutida la propuesta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se aprueba la proposición.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muy bien. Gracias, diputada. Aprobado. Comuníquese. A continuación tiene el uso de la palabra nuestra compañera la diputada Marisol Urrea Camarena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a incluir dentro del Ramo 39 la cantidad de mil 300 millones de pesos, orientados a fortalecer los sistemas estatales de ciencia y tecnología.
La diputada Marisol Urrea Camarena (PAN): Con su venia, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros diputados: Quienes suscriben, Marisol Urrea Camarena, diputada integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y el diputado Omar Ortega Alvarez, del grupo parlamentario de la Revolución Democrática de la Quincuagésima Novena Legislatura, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo con base en los siguientes considerandos: El avance en el conocimiento científico y el aprovechamiento de los recursos tecnológicos, son notas distintivas de estos tiempos y tienen un impacto en el futuro de la nación; sin embargo en desarrollo, infraestructura y fomento en esta materia, revela inequidades abismales entre el centro y las regiones periféricas del país. No obstante, los gobiernos de los estados de la República han sido los principales actores y promotores en muchas iniciativas que empiezan a dar resultados en materia de transformación hacia el nuevo paradigma económico centrado en el conocimiento. La Red Nacional de Consejos y Organismos estatales de Ciencia y Tecnología que aglutinan las instancias estatales especializadas en la materia, ha presentado una propuesta de distribución para los recursos que se destinen a los consejos estatales tomando en cuenta criterios de igualdad que aseguren una distribución uniforme de los recursos entre los estados, criterios de diversidad de acuerdo con el grado de desarrollo de las entidades federativas y criterios de fomento a los estados con mayor rezago.. Si no somos capaces de brindar las condiciones para que los estados puedan influir verdaderamente en el perfil de sus respectivos sistemas estatales de investigación, no será posible impulsar las vocaciones regionales ni garantizar el aprovechamiento de las oportunidades para elevar el bienestar de sus poblaciones. La tarea de descentralizar la ciencia y tecnología no admite dilación. Por lo anteriormente expuesto someto a la elevada consideración de esta Asamblea, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO. Se exhorta a los diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a incluir dentro del Ramo 39, un mil 300 millones de pesos orientados a fortalecer a los sistemas estatales de ciencia y tecnología y los sectores económicos de base tecnológica en las entidades federativas, distribuidos entre los estados que hayan constituido consejos estatales de ciencia y tecnología, de acuerdo a la fórmula y distribución que se anexa al presente punto de acuerdo. SEGUNDO. Establecer una mandato para que los estados beneficiados por este fondo, generen un sistema de indicadores de desempeño, además de un reporte de resultados al término de cada año fiscal, de acuerdo a los lineamientos que establezca la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Solicito a la presidencia publique el texto íntegro en el Diario de los Debates. Es cuanto diputada presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Con mucho gusto diputada Urrea Camarena. Favor de insertar el texto íntegro en el Diario de los Debates y turnar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación tiene el uso de la palabra nuestra compañera diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar Proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a que en el dictamen de Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2005, se priorice el fortalecimiento de las capacidades del Sistema Pública de Investigación, mediante un aumento significativo del presupuesto en los centros de investigación pública.
La diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortes (PAN): Con su permiso señora presidenta; señoras y señores diputados: Quien suscribe Sheyla Fabiola Aragón Cortés, diputada por el Estado de México, integrante del grupo parlamentario de Acción Nacional, de la LIX Legislatura, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Soberanía, la siguiente Proposición con punto de acuerdo, con base en los siguientes: CONSIDERANDOS: La investigación básica y aplicada es la base de todo sistema nacional de innovación. Acción Nacional sostiene que un sistema nacional de centros de investigación científica y tecnológica sólido, financiado por fondos públicos y orientados a la producción de conocimiento de frontera, debe considerarse como parte primordial de la arquitectura de una economía centrada en el conocimiento. La investigación de frontera debe estar sujeta a la búsqueda de conocimiento y a reflejar el interés por los grandes problemas nacionales. Y no puede estar sujeta a una visión de corto plazo, ya sea de origen público o privado, con excepción de aquellos problemas que surjan de una emergencia nacional. Por lo anteriormente expuesto someto a la elevada consideración de esta Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo. PRIMERO. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a que en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2005 que presente al Pleno de esta Soberanía, se priorice el fortalecimiento de las capacidades del Sistema Público de Investigación, mediante un aumento significativo del presupuesto de los centros de investigación pública que constituyen este sistema, a través de una asignación específica a cada uno de ellos, de manera que se preserve y garantice dicha asignación presupuestal. SEGUNDO. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a que en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2005 que presente al Pleno de esta Soberanía, otorgue prioridad a los aumentos a los apoyos en todos los renglones que incidan directamente al financiamiento de proyectos de investigación. Las compensaciones que reciben directamente los investigadores y los programas de becas para formación de científicos y tecnólogos. Es cuanto señora presidente.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted diputada Aragón Cortés. Favor de turnarlo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene el uso de la palabra nuestro compañero diputado Manuel González Reyes, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar Proposición con Punto de Acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal del 2005, se incluya el recurso económico específico suficiente que permita la creación de un centro comunitario digital para personas con discapacidad en el Centro Nacional de Rehabilitación.
El diputado Manuel González Reyes (PAN): Con su permiso señora Presidente. Señoras y señores legisladores. El suscrito, diputado federal, Manuel González Reyes del grupo parlamentario de Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, someto a consideración de eta Asamblea, el siguiente punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005, se incluya el recurso económico y específico que permita la creación de un centro comunitario digital para personas con discapacidad en el Centro Nacional de Rehabilitación, conforme a las siguientes consideraciones: Primero.- En el año 2000, el Centro Nacional de Rehabilitación en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, proyectaron la construcción de este centro el cual no fue posible por la falta de asignación de los recursos. En nuestro país, las organizaciones vinculadas a este tema han buscado desplegar proyectos comunitarios para el desarrollo tecnológico y la implementación de páginas de Internet y base de datos para que sean accesibles a todas las personas con discapacidad, con la finalidad de que conozcan el uso de tecnologías, de información y comunicación. Por eso es imperiosa la necesidad de que el Gobierno establezca mecanismos que le permitan acceso a todo tipo de información y comunicación a las personas con discapacidad. Tercero (sic).- Si la tecnología no se adapta a las capacidades de los individuos y no se normaliza, según a las necesidades de accesibilidad a las personas con discapacidad, si la información mayoritaria del futuro se procesa de forma que sólo algunos grupos puedan tener acceso y las personas con discapacidad quedan excluidos, esto sería una amenaza. Cuarto.- La creación de un Centro Comunitario Digital para Discapacitados, representaría para México un gran avance en materia de discapacidad a nivel internacional, ya que constituiría el primero y único en su género. Quinto.- El Centro Nacional de Rehabilitación, actualmente no cuenta con los recursos propios asignados para infraestructura ya que todo su presupuesto se destina a gasto corriente, por lo que este Centro Comunitario Digital representaría un mínimo costo de un millón, 651 mil pesos incluido para su operación. La construcción de este Centro representa un gran avance para las personas con discapacidad. Por lo anterior, me permito proponer el siguiente punto de acuerdo: UNICO.- Que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio de 2005, se incluya el recurso económico para la construcción de este Centro Comunitario Digital. Es todo, señora Presidenta.
La Presidenta María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias diputado González Reyes. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. A continuación, tiene el uso de la palabra la compañera diputada doña Carla Rochín Nieto, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública asigne en el dictamen al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2005, un incremento de 20 millones de pesos al presupuesto de la SERMARNAT para la Dirección General de Gestión de la calidad del aire, registro de emisiones y transferencias de contaminantes.