El diputado Alfonso Juventino Nava Díaz: Con su permiso, señor Presidente. Amigos y amigas legisladores: Este trabajo que ponemos respetuosamente a su consideración, es producto de un trabajo de empeño, de conciliación, de escuchar las voces que demandan crear los marcos jurídicos. En este trabajo han intervenido la Asociación Mexicana de Distribuidores Automotrices, han intervenido las asociaciones de propietarios de vehículos, ha intervenido el Senado de la República a través del Senador Erick Luis Rubio y hemos intervenido diversos diputados que tenemos clara conciencia del tema que expondremos. Cuando en 1896 se puso en circulación el primer vehículo automotor y luego, cuando en México, en 1925 se estableció la primera planta de automotores, nunca imaginamos el impacto que sobre la sociedad tendría este invento del hombre. En la actualidad, no se concibe la dinámica social sin la presencia de vehículos automotores. Sólo por tratar de ser gráficos, imaginemos esta Ciudad sin taxis, sin ambulancias, sin patrullas, sin transporte colectivo y que los millones de habitantes no contaran con un vehículo para desplazarse a sus centros de trabajo. El vehículo se ha convertido para las familias, después de las viviendas, en el patrimonio más importante que puedan poseer. Las siguientes cifras nos demuestran la importancia del tema: a septiembre del 2005, el parque vehicular nacional se integra o se integraba casi con 23 millones de unidades, 23 millones de vehículos automotores; de los cuales era 15 millones de automóviles, 7 de camiones de carga y 300 mil de pasajeros. La concentración de este parque vehicular se da especialmente en cinco entidades federativas: el 17 por ciento en el Distrito Federal, el 9 por ciento en Jalisco, 7 en el Estado de México, 6 en Nuevo León y 6 en Baja California. En los últimos años, el parque vehicular se ha incrementado de forma tal, que conlleva enormes retos para el desarrollo urbano. En este sentido, la circulación de automóviles particulares creció en los últimos cinco años casi el 50 por ciento, pasando en el año de 2000, de 10 millones, a 15 millones en el 2005. Sin embargo, al crecimiento del parque vehicular no le ha correspondido una adecuada legislación que precise el marco jurídico para un desarrollo urbano, un desarrollo ordenado y sustentable de este extraordinario crecimiento vehicular. La industria automotriz en nuestro país tiene una presencia muy vigorosa; contribuye con el 13.1% del personal ocupado en el sector manufacturero y el y el 1 y medio del total nacional. Esto significa, que la cadena productiva genera aproximadamente un millón de empleos en nuestro país. También, genera el 10% de los ingresos tributarios y es, en Latinoamérica, el tercer ramo industrial más importante. Esta Ley que estamos proponiendo, Ley del Parque Vehicular en México, tiene como objeto fundamental, asegurar el crecimiento sostenible y sustentable del parque vehicular; un crecimiento que favorezca la seguridad, que proteja el medio ambiente, que preserve e incremente la planta productiva de la industria automotriz del país y que desarrolle estrategias de ventas competitivas, que aseguren a la población, especialmente a la de escasos recursos, la adquisición de vehículos mediante una serie de estímulos. Esto se podrá lograr, según lo planteamos en la Ley, mediante dos instrumentos fundamentales: la creación de la Comisión Nacional del Sector Automotor y la constitución del Fideicomiso para la Renovación del Parque Vehicular. Ambas estarán integradas por el Ejecutivo Federal a través de las distintas secretarías o representantes de la industria y la comercialización automotriz, por sindicatos de trabajadores y por universidades que conozcan del ramo ecológico. Como líneas de acción, la Comisión interpretará las siguientes, dentro de otras: Concertar acuerdos entre las diferentes ramas y grupos ecológicos. Revisar y proponer las diferentes disposiciones legales que favorezcan a la modernización del sector automotriz. Examinar periódicamente las repercusiones de tratados comerciales y que, sobre todo, el crecimiento del parque vehicular preserve el ambiente ecológico de entre los sistemas de verificación. Del Fideicomiso para la Renovación del Parque Vehicular, cito algunas cifras: del total del parque vehicular, el 41% tiene más de 15 años, tienen ausencia de catalizadores de fábrica; son vehículos que pertenecen en su mayoría, a una población de escasos recursos. Este Fideicomiso tendrá el compromiso de trabajar para hacer posible que quien así lo desee, pueda acceder a vehículos en mejores condiciones de las que ahora se pueden establecer. Finalmente, es importante destacar que el objeto de esta Ley no se cumpliría a plenitud si no se considera el fenómeno de los autos de procedencia extranjera que circulan irregularmente en el país. En efecto, más allá de buscar culpables, más allá de reconocer la ilegalidad de estos vehículos, debemos de buscar la solución para los mismos. El 25% del parque vehicular que circula en nuestro país, está en condiciones de ilegalidad. Se trata, por lo tanto, de reestablecer el Estado de derecho, la equidad fiscal y la seguridad pública en lo referente a este parque de procedencia extranjera. En suma, se trata de una ley que auspicie la legalidad provocando el desarrollo con una ley que reconozca e interprete con claridad la complejidad del parque vehícular. Se trata de lograr un crecimiento sustentable. Se trata de reconocer que nuestro país podrá cambiar la vecindad con el mayor país de procedencia y de fabricación de vehículos. Se trata por lo tanto, de encontrarle a la industria la solución a las desigualdades, a las asimetrías. Se trata por lo tanto también, de que esa población de escasos recursos que requiere un vehículo, pueda y tenga derecho de acceder a ellos. Quiero, señor Presidente, rogarle… he entregado un texto corregido de esta ley, rogarle por favor sea publicado. Agradezco a todos esta oportunidad. Estamos hablando no de un tema menor, estamos hablando de un tema de una relevancia tal que la solución, el sentar bases para este problema, nos asegure a la industria, a la parte comercial, a los usuarios, esa respuesta sentida de que todos podamos crecer, podamos participar estableciendo leyes en las que todos estemos de acuerdo como es el caso de esta Ley propuesta. Muchísimas gracias.