carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con el permiso de la Presidencia; H. Asamblea: esta iniciativa, que no voy a leer sino voy a resumir, por motivos de tiempo, pretende o propone que se establezca como obligatorio un sistema de supervisión y seguimiento a las demandas realizadas por el sector de niñas, niños o adolescentes, que se encuentran en circunstancias especialmente difíciles, y para evitar el abuso de falta de atención y servicio por parte de las autoridades federales a todos ellos. El abuso y la explotación, en particular la sexual, contra las niñas, los niños y los adolescentes son problemas universales que necesitan medidas continuas de prevención y protección efectiva en los ámbitos local, nacional e internacional. La creación de este sistema permitirá garantizar el respeto a la dignidad, la justicia, a los derechos y las libertades de las niñas, los niños y los adolescentes. El establecimiento de este sistema permitirá ofrecer mejores servicios y protección a las niñas, niños y adolescentes en peligro, así como la creación de una cultura de la prevención. Esta iniciativa establece categorías en términos de la Convención de los Derechos del Niño y las circunstancias especialmente difíciles para asentar los objetivos fundamentales en que se deben circunscribir los programas gubernamentales en materia de protección a la niñez y a la adolescencia mexicanas. Esta iniciativa permitiría la incorporación de la perspectiva de la infancia en el Presupuesto de Egresos de la Federación para poder asegurar de forma gradual partidas presupuestarias en favor de la seguridad de la infancia en materia de iniquidad por edad y por género. En consecuencia, se reforman los incisos b), c) y d) del artículo 14 y se adiciona el párrafo octavo al artículo 17 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Es cuanto.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputada Guerra. Favor de turnar la iniciativa a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestro compañero diputado Francisco Isaías Lemus Muñoz Ledo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma el artículo 60 y adiciona una fracción primera al artículo 63 y un artículo 63 Bis a la Ley Federal de Telecomunicaciones, en materia de tarifas.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias, diputado Lemus Muñoz Ledo. Favor de turnar la iniciativa presentada a la Comisión de Comunicaciones. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestro compañero, el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchísimas gracias, diputado don Cuauhtémoc Ochoa. Favor de turnarla a la Comisión de Puntos Constitucionales. Queremos dar la más cordial bienvenida a compañeros presidentes municipales de los municipios de Tepecocuilco y de Cuetzala, Guerrero; asimismo, al secretario del honorable ayuntamiento de Cocula y al tesorero de Atoyac de Álvarez, todos ellos invitados por nuestra compañera, la diputada Yadira Serrano. Sean ustedes muy bienvenidos. A continuación, tiene el uso de la palabra nuestro compañero, el diputado José Alarcón Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma la fracción III del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Presidenta diputada María Marcela González Salas y Petricioli: Muchas gracias a usted. Y, de acuerdo con su solicitud, favor de insertar íntegro el texto en el Diario de los Debates y turnarlo a la Comisión de Puntos Constitucionales. A continuación, nos ha pedido retirar del orden del día, el Partido Verde Ecologista de México, la iniciativa que habría de presentar el diputado Jorge Legorreta Ordorica.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Señoras y señores legisladores: tiene el uso de la palabra el señor diputado don René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para iniciativa que reforma el segundo párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don René Meza Cabrera. Túrnese la iniciativa de referencia a la Comisión de Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don Pedro Ávila Nevárez.
El diputado Pedro Ávila Nevárez: Esta intervención la brindo con todo respeto a una gran mujer, que tiene 46 años laborando aquí, en el Congreso de la Unión, a una gran dama, que ha sido historia y seguirá siendo historia en esta Cámara de historia y en esta Cámara de transformaciones sociales, María Elena Sánchez Algarín, con todo respeto.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Esta Presidencia no deja, por supuesto, de solidarizarse con alguien como es Elenita, cuyo trabajo todos reconocemos. Señor diputado Pedro Ávila, ¿ha concluido?
El diputado Pedro Ávila Nevárez: Sí, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Túrnese el documento a la Comisión de Economía. Se encuentra con nosotros el ciudadano don José Antonio Monterrubio Castillo, presidente municipal de Atotonilco el Grande, Hidalgo, invitado por el señor diputado don Edmundo Valencia Monterrubio y a quien damos la bienvenida. Bienvenido, señor presidente. Tiene el uso de la palabra la diputada doña Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para iniciativa que adiciona un artículo 42 Bis a la Ley Federal de Cinematografía, referente a las facultades de las autoridades que intervienen en la clasificación de las obras de cine que se presentan en el país.
La diputada Martha Laguette Lardizábal: Con su venia, señor Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Muy amable, doña Martha Laguette Lardizábal. Túrnese a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. El siguiente punto del orden del día ha sido pospuesto a solicitud del promovente. Señoras y señores legisladores, pasamos a dictámenes de primera lectura. La primera lectura de los dictámenes de la Comisión de Gobernación: Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Roberto Abraham Mafud para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Libanesa en la ciudad de Mérida, con circunscripción consular en los estados de Campeche, de Quintana Roo y de Yucatán.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano José Cruz de la Torre González para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Francesa en Aguascalientes, Aguascalientes, con circunscripción consular en esa ciudad y sus alrededores inmediatos.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Luis Miguel Cámara Patrón para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Polonia en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en el estado de Quintana Roo.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Philippe Jean René Seguin Dartois para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional al Mérito, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Con proyecto de decreto, que concede permiso a los ciudadanos Héctor Alonso Sánchez Medina y Álvaro Ceferino Rosales Zamora para prestar servicios en la Embajada de Tailandia en México.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: De la Comisión de Relaciones Exteriores: Con proyecto de decreto, que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional del 22 al 24 de marzo, con el propósito de realizar una visita de trabajo a Waco, Texas, en Estados Unidos de América. Publicados todos en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional del 22 al 24 de marzo, con el propósito de realizar una visita de trabajo a Waco, Texas, en Estados Unidos de América, y se pone a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato: las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación); las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Se dispensa la segunda lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. En virtud de que esta Presidencia no tiene oradores registrados para la discusión, se considera suficientemente discutido y, por tanto, se pide a la Secretaría que se abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico de votación y asistencia, por 10 minutos, para proceder a lo conducente a la votación del proyecto de decreto. Señor Presidente: se emitieron en pro 357 votos, en contra 11 y abstenciones 8.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, secretario. Aprobado, el proyecto de decreto, por 357 votos; pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Cinematografía. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen: los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Javier Orozco Gómez para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado don Javier Orozco Gómez. Hecha la fundamentación del dictamen, está a discusión. En virtud de que la Presidencia no tiene oradores registrados para la discusión, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Por tanto, se instruye a la Secretaría para que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para recabar la votación.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Señoras y señores legisladores: se encuentran en este recinto alumnos de la materia "Géneros periodísticos III", de la carrera de ciencias de la comunicación de la Universidad Tecnológica de México, campus Ecatepec, encabezados por el señor profesor licenciado Mauricio Ayala Zertuche, invitados del diputado Raúl Pompa Victoria. Bienvenidos.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Diputado Presidente: se emitieron 363 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 363 votos, el proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Cinematografía. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Señoras y señores legisladores, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Agraria. Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se dispensa la lectura al dictamen: las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Se le dispensa la lectura. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Margarito Fierros Tano, por la comisión, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso.
El diputado Margarito Fierros Tano: Con su permiso, diputado Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado Fierros. Hecha la fundamentación del dictamen, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Como esta Presidencia no tiene oradores registrados, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Por tanto, se instruye a la Secretaría se abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. Señor Presidente: se emitieron en pro 377 votos, en contra 0 y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado en lo general y en lo particular, por 377 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Agraria. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Lectura del orden del día.)
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, secretario. La última votación nominal servirá de registro de asistencia final. (A las 15:08 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana, jueves 17 de marzo, a las 11:00 horas. Y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de ciudadanos diputados.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 291 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se abre la sesión (a las 11:00 horas). Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensa la lectura al orden del día: las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se le dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Se ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria: los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba: los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias; los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Comunicaciones (De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, para invitar a la ceremonia cívica del 199 aniversario del natalicio del licenciado Benito Juárez García, el próximo lunes 21 de marzo, a las 10:00 horas.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Para asistir en representación de esta Cámara, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: don Luis Antonio Ramírez Pineda, don Jorge Triana Tena y doña Lizbeth Rosas Montero. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Del diputado federal Rubén Mendoza Ayala, por la que solicita licencia por tiempo indefinido.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En consecuencia, se ruega a la Secretaría someter a discusión de la Asamblea los puntos de acuerdo.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Están a discusión los siguientes Puntos de Acuerdo Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Rubén Mendoza Ayala para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el XVI distrito del estado de México, a partir de esta fecha. Segundo. Llámese al suplente. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban los puntos de acuerdo: las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobados. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Se va a dar lectura a la comunicación: (Del diputado Rogelio Franco Castán, por la que informa de su reincorporación a las actividades legislativas.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: De enterado. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Se va a dar lectura a un oficio de la Junta de Coordinación Política. (Alta del diputado Juan Pérez Medina como integrante de la Comisión de Transportes.)
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Otro oficio de la Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, a 16 de febrero de 2005. Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera Presidente de la Mesa Directiva Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado José González Morfín, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 46, párrafo cuarto, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 8, segundo párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación; y primero del Acuerdo por el que se constituye el Grupo de Amistad México-Mercosur de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de las siguientes altas en el Grupo de Amistad México-Mercosur, solicitados por el diputado Pablo Gómez Álvarez, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: diputado Jorge Martínez Ramos, diputado Luis Eduardo Espinosa Pérez. Sin otro particular, quedo de usted atentamente. Diputado José Antonio de la Vega Asmitia
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: De enterado. El siguiente punto del orden del día es el informe de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión. Tiene el uso de la palabra la diputada Norma Patricia Saucedo Moreno, hasta por 10 minutos. Y se ruega con toda gentileza y atención a los representantes de los medios de comunicación tomar el lugar que habitualmente tienen asignado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputada Norma Patricia Saucedo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Alfonso Adrián Juárez Jiménez, diputado suplente electo por el XVI distrito del estado de México. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley para entrar en funciones a los siguientes ciudadanos diputados: Alejandro Ismael Murat Espinosa; Gaspar Ávila Rodríguez; Magdalena Adriana González Furlong, José Sigona Torres, Santiago Cortés Sandoval y Joel Padilla Peña.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Se pide a la comisión cumplir el encargo.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Don Jesús Martínez Álvarez también los acompaña en la comisión de protocolo.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Se pide a la comisión cumplir este encargo. (La comisión cumple su encargo.) Se invita a los presentes a ponerse de pie. (Todos los presentes se ponen de pie.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Ciudadano Alfonso Adrián Juárez Jiménez: ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El diputado Alfonso Adrián Juárez Jiménez: ¡Sí, protesto!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. ¡Felicidades! Bienvenido. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura al oficio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación con que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Agricultura y Ganadería, para su conocimiento.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: (Da lectura al oficio de la Auditoría Superior de la Federación con que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento. El siguiente punto del orden del día es el posicionamiento de los grupos parlamentarios en relación con la conmemoración del natalicio del Benemérito de las Américas, don Benito Juárez García. Se han registrado para referirse al tema los siguientes ciudadanos diputados: don Jesús Martínez Álvarez, Joel Padilla Peña, Maximino Fernández Ávila, José Luis Naranjo y Quintana, José Luis Andrés Esteban Melchor y Jacobo Sánchez López. Tiene el uso de la palabra el primero de los nombrados, don Jesús Martínez Álvarez. Hasta por 10 minutos cada uno.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, señor diputado. Tiene el uso de la palabra don Joel Padilla Peña, del PT, para los mismos efectos. Se encuentran en este recinto el Colegio del Campestre Coyoacán, los alumnos y los profesores del Bachillerato Tecnológico de segundo y cuarto semestres. Les damos la más cordial de las bienvenidas. Son invitados del señor diputado don Javier Salinas Narváez. Don Pedro Vázquez, en lugar de Joel Padilla Peña. Adelante.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Maximino Fernández Ávila, del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, compañero diputado Fernández Ávila. Instruya la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, del registro electrónico de asistencia. Y esta Presidencia saluda a los presidentes municipales de Tonalá, Zapotlanejo, Tototlán, Atotonilco el Alto, Impozitlán, claro todos del estado de Jalisco, invitados por el señor diputado Sergio Armando Chávez Dávalos.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico de asistencia. Señor Presidente, hay una asistencia de 390 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, señor secretario. Asimismo, esta Presidencia da la más cordial bienvenida a la escuela primaria Insurgentes, del municipio de Ecatepec de Morelos, estado de México, invitados por don Pablo Bedolla López. Y damos la más cordial y amplia bienvenida a los dirigentes estatales de productores cañeros de los estados de Sinaloa, Nayarit, Colima, Michoacán, Jalisco, Oaxaca, Veracruz, Chiapas, Tabasco, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, Campeche, Puebla y Morelos, invitados por el señor diputado Carlos Blackaller Ayala. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don José Luis Naranjo y Quintana, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos, para posicionarse con relación a la conmemoración del aniversario de don Benito Juárez García.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, señor diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Luis Andrés Esteban Melchor, del Partido Acción Nacional. Y esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas al grupo Excelencia Ciudadana, Asociación Civil, del municipio de Tecámac, estado de México, invitados por la diputada Gema Isabel Martínez López. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, señor diputado. Damos la más cordial bienvenida a los catedráticos y estudiantes del Instituto Profesional de la Región Sur del Estado de Morelos, invitados por la diputada federal doña Rosalina Mazari Espín. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Jacobo Sánchez López, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos. Y con esto culminamos la ronda de oradores.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Esta Presidencia da una bienvenida muy cordial, muy generosa, muy cálida, a un grupo de niños y niñas del Centro de Apoyo Educativo Down, Sociedad Civil, de la delegación Coyoacán. Sean ustedes bienvenidos. Se acaba de recibir comunicación de la Cámara de Senadores, con la que se devuelve, para los efectos de lo dispuesto por la última parte del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, aprobado por esa Cámara el 9 de diciembre de 2004, por lo que esta Presidencia la turna a la Comisión de Gobernación. Asimismo, esta Presidencia informa que, por acuerdo de los coordinadores parlamentarios, con el voto en contra del diputado José González Morfín, pero con la anuencia de los demás, quizá sin la firma del señor diputado Jesús Martínez Álvarez, nos llega un comunicado para modificar el orden del día, de tal suerte de que el siguiente capítulo sea el que tiene que ver con dictámenes tanto de primera como de segunda lectura. Por una formalidad, pregunte la Secretaría a la Asamblea si es de aprobarse esta proposición.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a la Asamblea si es de modificarse el orden del día propuesto: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; ¿las diputadas y los diputados que estén por la negativa? (votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: El siguiente punto del orden del día, así pues, es la primera lectura de los dictámenes: De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con proyecto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; con proyecto de decreto, que reforma los artículos 289 y 290 de la Ley Federal de Derechos; con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes Orgánicas de la Banca de Desarrollo. Publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de primera lectura. El siguiente punto del orden del día es la dispensa de la segunda lectura y la discusión del proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Pregunte la Secretaría a la Asamblea si es de dispensarse la segunda lectura para que se someta de inmediato a la consideración del Pleno.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si es de dispensarse la segunda lectura y se somete a consideración de la Asamblea de inmediato: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; ¿las diputadas y los diputados que estén por la negativa? (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Está a discusión el dictamen. Esta Presidencia no tiene registrados oradores; luego entonces, se considera suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134, se pregunta si habrá algún artículo que se reserve. No habiendo reserva de artículos, se instruye a la Secretaría para que se abra el sistema electrónico de votación hasta por 10 minutos para recabar la votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Se abre el sistema electrónico por 10 minutos.)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Cámara da la más cordial de las bienvenidas al colegio Luz del Tepeyac, invitados por la diputada Patricia Garduño Morales, del Partido Acción Nacional. De igual manera, esta Cámara da la más cordial de las bienvenidas a los estudiantes de la Unidad Educativa de Chignahuapan, Puebla, invitados por el señor diputado don Guillermo Aréchiga Santamaría, del distrito II de Zacatlán, Puebla, y que está aquí con nosotros. Gracias por su asistencia.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Presidente: se emitieron 358 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado por 358 votos, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas a los alumnos del colegio Vallarta, invitados por el señor diputado José Antonio Cabello Gil. Proceda la Secretaría a dar lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política, que ya estaba listada en el orden del día.
La Secretaria diputada Graciela Larios Rivas: Punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a que, en el ámbito de su competencia, remita a su homólogo norteamericano la propuesta migratoria 10-2 o 5-1, 5-1, dirigida a permitir el trabajo temporal de mexicanos en la Unión Americana y evitar la desintegración familiar. Secretarios de la Mesa Directiva Cámara de Diputados Presentes La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, párrafo primero, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 14 del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que haga llegar a su homólogo norteamericano la propuesta migratoria 10-2 o 5-1, 5-1, que permita el trabajo temporal de mexicanos en la Unión Americana y que evite la desintegración familiar, presentada por el diputado Roberto Pedraza Martínez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, cuyo original se anexa al presente. Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente Punto de Acuerdo Único. Se exhorta al Ejecutivo federal a que, en el ámbito de sus competencias y por los conductos correspondientes, remita a su homólogo norteamericano la propuesta migratoria 10-2 o 5-1, 5-1, dirigida a permitir el trabajo temporal de mexicanos en Estados Unidos de Norteamérica y evitar con ello la desintegración familiar, suscrita por diputadas y diputados de diversos grupos parlamentarios integrantes de la LIX Legislatura. Palacio Legislativo, a 17 de marzo de 2005. Firman por la Junta de Coordinación Política, con abstención del diputado José González Morfín, el diputado Emilio Chuayffet Chemor, coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; el diputado Manuel Velasco Coello, coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Alejandro González Yáñez, coordinador del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; y el diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. En votación económica, se pregunta si se aprueba: los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado; comuníquese. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Desarrollo Integral y Sustentable de la Cafeticultura. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al dictamen. Sí, ¿con qué objeto, diputado Francisco Landero?
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez (desde la curul): Señor Presidente, quiero tomar la palabra para objetar el trámite.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Cuál trámite?
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez (desde la curul): La iniciativa sobre la caña de azúcar.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Estamos presentándolo en segunda lectura. Esta Presidencia no está ordenando ningún trámite.
El diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez (desde la curul): ¿Cómo se procedió en el trámite a las comisiones que debieron dictaminar este...?
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Este debate estuvo debidamente procesado en la sesión si no mal recuerdo, del lunes, con una autorización del Pleno para que quedase en primera lectura. Estamos en segunda lectura y, simple y sencillamente, vamos a proceder a la discusión del mismo. En el término del número de oradores registrado, puede usted ejercer su derecho. Estamos en la Ley de Desarrollo Integral y Sustentable de la Cafeticultura. Diputado de la Vega Asmitia, ¿con qué objeto?
El diputado José Antonio de la Vega Asmitia (desde la curul): Diputado Presidente, únicamente para dejar plenamente constancia en esta soberanía de que la Mesa Directiva concedió el turno a dos comisiones y que una de ellas finalmente no dictaminó el dictamen que está a consideración del Pleno, y esto constituye una violación al espíritu del Reglamento y de la Ley Orgánica que nos rigen. Señalar, en todo caso, que efectivamente es objeto y materia de la Comisión de Economía, que este dictamen pudiera ilustrar la discusión del Pleno para el sentido del voto. Ésa es nuestra protesta, porque se ha violado el procedimiento, y queremos dejar constancia para que no siente un precedente y que el día de mañana se sigan agendando en primera lectura asuntos de las comisiones que no fueron dictados como lo señala el espíritu de la ley.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado de la Vega Asmitia: usted y yo recordaremos que la Mesa Directiva tomó el acuerdo el lunes pasado de retirar del orden del día, precisamente por los argumentos que usted da en este momento, los dictámenes. Sin embargo, quien puede lo más puede lo menos; esto es, fue el Pleno de la H. Cámara de Diputados el que instruyó a la Mesa Directiva para que quedasen de primera lectura. Diputado Julián Nazar, ¿con qué objeto?
El diputado Julián Nazar Morales (desde la curul): Para argumentarle, señor Presidente, como bien dijo hace un momento, que el único órgano que mandata lo que se puede discutir en este Cámara o no es el Pleno, y ya la paró. Pero también aclararle, señor Presidente, que es falso totalmente lo que dijo el compañero del PAN porque no está sustentado, ninguna Comisión puede intervenir únicamente por decirle que afectamos la economía nacional; entonces, todos los problemas del país tendríamos que turnarlos a la Comisión de Economía. Que quede claro, para que no estén buscando argumentos que no son acordes con lo que se está discutiendo el día de hoy. Y decirle otra cosa, Presidente, que lo turnaron a la Comisión de Economía únicamente con la firma de un secretario. Está confrontando la propia Mesa Directiva porque tiene que ir con la firma de un vicepresidente y de un secretario. Si quieren debatirlo, lo debatimos con mucho gusto en el Pleno, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Señor diputado Julián Nazar, creo que no vendría a colación esta argumentación en este instante. La Directiva desahogó un trámite el lunes y el Pleno de la Cámara se manifestó al respecto.
El diputado José de la Vega Asmitia (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado De la Vega.
El diputado José de la Vega Asmitia (desde la curul): Diputado Presidente: nosotros no estamos objetando la resolución que el Pleno hizo sobre que quedara finalmente de primera lectura. Lo que estamos cuestionando es cuál fue el criterio para que la Mesa Directiva agendara el dictamen como de primera lectura, lo publicara en la Gaceta, cuando faltaba el dictamen de la Comisión de Economía, como es el trámite correspondiente. Eso es lo que estamos objetando.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: A ver, vamos a tratar de culminar con este asunto: la Mesa Directiva fue la que retiró del orden del día los dictámenes y fue el Pleno quien instruyó a la Mesa Directiva para que quedasen de primera lectura. Por la Comisión, para fundar el dictamen, en términos del 108 del Reglamento, tiene el uso de la palabra el señor diputado Jorge Baldemar Utrilla Robles. Discúlpenme un momento, no hemos desahogado la dispensa de la lectura del dictamen en sí.
El diputado Armando Rangel Hernández (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo, diputado Armando Rangel, ¿con qué objeto?
El diputado Armando Rangel Hernández (desde la curul): Quiero, con todo respeto, señor Presidente... El problema es precisamente que está denominando dictamen a un instrumento que todavía no lo es. Por disposición del Presidente de la Mesa Directiva, se turnó a dos comisiones y estamos en ese momento teniendo respuesta exclusivamente de uno. En la sesión pasada, lo que se pudo haber interpretado que hicimos fue la autorización del Pleno para cambiar el orden del día. Sin embargo, para desechar la opinión de las comisiones, previo tuvo que haberse promovido un cambio de turno, que no se ha hecho. Lo grave es que está sentando un precedente sumamente peligroso para el proceso legislativo. En lo sucesivo, por el antecedente que deja usted en la conducción de este asunto, cualquier comisión va a poder mandar un dictamen y se va a discutir y se va a someter a votación a pesar de que no sea un dictamen propiamente dicho porque carezca de la opinión de otra comisión a que haya instruido el propio turno.
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Presidente: desde el punto de vista estrictamente reglamentario, tiene razón Acción Nacional; el problema consiste en que Acción Nacional ha pasado varios dictámenes, dictaminados por una sola de las comisiones a que fueron turnadas, y ha votado aquí con un poquito de burla frente a quienes han reclamado el trámite, y varias veces se han pasado dictámenes que no vienen dictaminados por la totalidad de las comisiones a que fueron turnados. En estas circunstancias, y como nos hace falta un nuevo reglamento, aunque Acción Nacional tiene razón, no la tiene, porque cada vez que vota, cada vez que vota en el Pleno por un dictamen no debidamente dictaminado por la totalidad de las comisiones a que fueron turnadas, lo hace con plena conciencia de que en realidad se trata de un medio dictamen y no de un dictamen completo. Como Acción Nacional ha estado impugnando el contenido de este decreto, de este proyecto, y como en el seno de las comisiones se maniobra para que éstas no dictaminen y como en esta Legislatura no ha habido una sola reunión de comisiones unidas en pleno, sino que se está dictaminando en paralelo con la participación y el aplauso de Partido Acción Nacional, pido a usted, Presidente, que ponga a consideración del Pleno si se pasa a discutir el proyecto de mérito, y que el Pleno lo decida cómo lo va a decidir, como decidió darle primera lectura a pesar de la negativa de trámite que había hecho la Mesa Directiva.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Armando Rangel.
El diputado Armando Rangel Hernández (desde la curul): Presidente: recordarle que, independientemente de que nuestro reglamento esté obsoleto o que necesitemos un nuevo reglamento, como bien dice el diputado Gómez, finalmente hoy tenemos un reglamento y un reglamento que en el artículo 88 del mismo dice claramente que para que haya dictamen, éste debe venir con las firmas de la mayoría de los integrantes de las comisiones a que fue turnado. No es el caso, señor Presidente. En este momento no tenemos dictamen; tampoco se puede solicitar al Pleno que opine al respecto. En todo caso, el diputado Gómez tendría que proponer este reglamento y aprobar un reglamento. La decisión del Pleno no puede y no debe estar por encima de nuestros ordenamientos jurídicos. Señor Presidente, solicitaría a usted congruencia y que vele realmente por las labores legislativas de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Por congruencia y respeto al Reglamento, voy a respetar textualmente lo que dice el artículo 18 del propio Reglamento, que ha sido aquí multicitado: "... El Presidente, en sus resoluciones, estará subordinado al voto de su respectiva Cámara". Consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la lectura al dictamen y se somete a discusión y votación de inmediato.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen: las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la negativa (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Armando Rangel, ¿con qué objeto?
El diputado Armando Rangel Hernández (desde la curul): Nuevamente recordarle, señor Presidente: no tenemos legalmente un dictamen. Dictamen, no existe; y está pidiendo usted que se dispense la lectura a un dictamen. En todo caso, tendríamos que buscar el cambio de procedimiento, el cambio de turno que ya se dio porque, toda vez que de acuerdo con el artículo 88, no viene este documento con la mayoría de las firmas de las comisiones a que fue turnado; no hay un dictamen. Si no hay dictamen, no se le puede dispensar ninguna lectura, señor Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia, señor diputado, no lo deja en estado de indefensión; cuenta usted con las herramientas reglamentarias suficientes para argüir lo que a su derecho conviene: No me haga decirle cuáles son; usted las sabe, las entiende y, seguramente, las ejercerá en su momento. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Jorge Baldemar Utrilla Robles, del grupo parlamentario del PRI, para fundamentar el dictamen en términos del 108.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Diputado Utrilla, tiene que dejar el documento con las fe de erratas. Y se ruega a la Secretaría pregunte a la Asamblea si esta fe de erratas se integra al dictamen que estará a la consideración de la Asamblea.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si es de dar entrada al documento presentado por el Presidente de la Comisión: las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias; las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se integra la fe de erratas al dictamen en cuestión. Diputado Armando Rangel, ¿sería el momento procesal para presentar algún ocurso? No; luego entonces, tiene el uso de la palabra el señor diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del partido de Convergencia, hasta por 10 minutos. Esta Presidencia saluda a los invitados, del señor diputado don René Meza Cabrera, de la Universidad de Chignahuapan, Puebla, y a los invitados de la diputada María Elena Orantes, y a los invitados del diputado José Alfonso Muñoz, así como a los invitados del señor diputado Guillermo Aréchiga Santamaría. Adelante, señor diputado.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Marcelo Herrera Herbert, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En el uso de la palabra, el señor diputado Alberto Urcino Méndez Gálvez, del Partido Acción Nacional. Esta Presidencia da la más cordial de las bienvenidas a un grupo de licenciatura en ciencias de la comunicación de la Universidad de Occidente, unidad Los Mochis, invitados por la coordinación de diputados sinaloenses. Adelante, diputado Urcino. Muchas gracias, diputado Herrera Herbert.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Gustavo Moreno Ramos, del Partido Revolucionario Institucional, para fijar la posición del grupo, hasta por 10 minutos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias, señor diputado Moreno Ramos. Para hablar en contra y hasta por cinco minutos tiene el uso de la voz el señor diputado don Sergio Penagos García, del Partido Acción Nacional.