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La diputada Josefina Salinas Pérez: Con su venia, señor Presidente. Honorable asamblea: el dictamen que hoy se debate modifica la denominación del Título Sexto De la Protección contra el Maltrato y de las Responsabilidades y Sanciones y adiciona un Capítulo III denominado De la Protección Contra el Maltrato, que comprende el artículo 51 de la Ley de las Personas de los Derechos de las Personas Adultos Mayores. Parece una forma menor, pero en realidad es un paso importante en el largo camino por el reconocimiento de los derechos humanos de las personas adultas mayores. Es un grano de arena en la armonización jurídica que debe realizarse en la materia. La armonización es un proceso por el cual las barreras entre los sistemas jurídicos tienden a desaparecer y van incorporando normas comunes o similares. Es un proceso que se da a distintos niveles, en diferentes campos del derecho y regidos por distintas pautas y principios. En este proceso impulsado principalmente por los legisladores, tenemos el privilegio y la obligación de actuar en la fase de omisiones de normas comunes sobre la base de las leyes marco de las convenciones internacionales. En el tema de las sanciones derivadas de la aplicación de esta ley, en específico el cumplimiento de las disposiciones que benefician económicamente a las personas adultos mayores, es urgente y necesario recopilar información estadística de cómo opera esta ley en realidad. En razón de esto, no es menor reformar la ley para adicionar el artículo denominado De la Protección Contra el Maltrato y con el objeto de proteger a las personas adultas mayores contra actos de omisión que pueden afectar sus derechos y su salud física o mental. Por otro lado, los enormes recursos destinados en la actual Legislatura al programa 65 y Más, pensión para adultos mayores ha permitido que el programa haya crecido 87 por ciento en esta administración. Pensar en el uso partidista y electoral de este programa que en principio debería de ser en beneficio de este grupo de personas vulnerables no impide coincidir con el gobierno federal en su visión de cobertura universal. El programa de pensión para adultos mayores ha incorporado a dos millones 700 mil personas, es decir, un promedio de tres mil 608 personas por día y alcanza una cobertura de cinco millones 700 mil mexicanos mayores de 65 años, a quienes se promete el sueño de vivir en una vejez más digna y autosuficiente. Mi grupo parlamentario votará a favor este dictamen, no sin antes recordar que no se puede soslayar la importancia de haber reducido la edad para recibir la pensión de adultos mayores de 70 a 65, de las personas que presuntamente reciben la fabulosa cantidad de mil 160 pesos cada dos meses, esto es equivalente a 19 pesos con 33 centavos al día, lo cual resulta con mucho contraste con lo que cuesta comprar un bolsa de mano que la señora secretaria de Desarrollo Social lució en pasados días. Muchas gracias, por su atención.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputada Salinas. Tiene ahora la palabra la diputada Raquel Jiménez Cerrillo, de la Fracción Parlamentaria del PAN.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada Raquel Jiménez. Le damos la bienvenida y saludamos a ciudadanos de la tercera edad, Grupo la Esperanza, así como Villas de Guadalupe, procedentes de Querétaro, invitadas e invitados por el diputado Marcos Aguilar Vega. Bienvenidas y bienvenidos. Muchas gracias por su presencia. Tiene ahora la palabra el diputado Javier López Zavala, de la fracción parlamentaria del PRI.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Javier López Zavala.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra para hablar en pro el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Monreal.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No habiendo más oradores registrados y en virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se reservó artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se emitieron 375 votos a favor y 0 en contra.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias. Aprobado en lo general y en lo particular, por 375 votos, por unanimidad, el proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Con relación al 2 de octubre tiene la palabra el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, para referirse a este tema. Diputado, tiene usted la palabra hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Belaunzarán.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Para referirse al mismo tema, tiene la palabra el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado René.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la diputada Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputada, ¿con qué motivo? Diputada Nelly Vargas. Sonido ahí, compañeros.
La diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (desde la curul): Gracias, presidente. Con la petición expresa de que me anote en la lista de oradores para hacer un posicionamiento con este tema.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputada. Sólo les informo que el acuerdo de las fracciones parlamentarias es que sería un orador por grupo parlamentario, quienes así lo consideraran, pero anoto su solicitud, diputada. Adelante, diputada Alcalde.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada. Me han pedido la palabra otras compañeras diputadas y compañeros diputados. Vamos a permitirles que hagan uso de la palabra, solamente les rogaría que fueran tres minutos por razones del acuerdo. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Muy breve, presidente y agradeciendo su apertura. Qué bueno que finalmente en esta sesión 2 de octubre no se olvidó. Yo quiero llamar la atención de una carta que nos dirigen los representantes de la sociedad de alumnos Ricardo Flores Magón, de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, en Guerrero, que fue la carta a la que hizo alusión el diputado Ricardo Monreal. Precisamente en pleno 2 de octubre, 46 años después de la masacre de estudiantes, estos jóvenes de Guerrero, hijos de gente pobre, humilde, que llega a la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa tratando de mejorar su entorno, donde además las escuelas normales en el país sufren una envestida, estos jóvenes le están pidiendo a la Cámara de Diputados que se cree un grupo de trabajo plural de diputados y diputadas con el objetivo de que contribuyan a investigar las desapariciones de 43 compañeros y se finque responsabilidad a los actores materiales e intelectuales de la ejecución de tres compañeros de ellos. Esto nos están pidiendo los jóvenes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, y me parece, compañeras y compañeros legisladores, que no puede esta Cámara ser omisa ante el clamor de esta juventud. Hoy la juventud vive la violencia del desempleo, la violencia de la delincuencia, la violencia del Estado. Y discrepo de quien dice que hoy México es otro, puede haber mayor desarrollo tecnológico, puede haber mayor desarrollo de las comunicaciones. Pero seguimos viviendo un nuevo autoritarismo en el país, defensores y defensoras de derechos humanos son perseguidos, periodistas son asesinados u hostigados desde el poder. Por esa razón, nosotros creemos que hoy, más que nunca, dos de octubre no se olvida. Pero llamamos la atención que no bastan los diálogos de reflectores, no basta la audacia de salir al encuentro de una marcha si no hay voluntad política de resolver los problemas de fondo. Pedimos a este Poder de la República y a la Junta de Coordinación Política que se instale ya el grupo plural que coadyuve en las investigaciones de los 43 jóvenes desaparecidos del estado de Guerrero, tal y como lo planteó también mi coordinador, Ricardo Monreal. Es cuanto.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Queda registrada su solicitud. Tiene la palabra la diputada Gloria Bautista. Ella me pidió hasta por un minuto para hacer una intervención sobre este tema.
La diputada Gloria Bautista Cuevas: Con su venia, señor presidente. Dos de octubre, gracias, niñas y jóvenes por su valor, por su vida ofrendada, por su inteligencia. Pero, sobre todo, por su amor a la verdad y a nuestra patria. Dos de octubre, gracias, niños y jóvenes, gracias por enseñarnos lo que es la dignidad, lo que es luchar por un ideal, lo que es nunca morir. Podemos hablar entre un antes y un después del 2 de octubre. El 2 de octubre rompió para siempre la legitimidad de todo autoritarismo. Por eso, cuando en la actualidad algunos pretenden ensayar algunas prácticas autoritarias no se hacen de cara a la nación y se han caído o habrán de caerse en pedazos. La enseñanza por la democracia del movimiento del 68 no sólo está en los libros, sino en nuestra sangre, a cada paso que damos a lo largo y ancho de nuestro país. Y llegó el 68 y las calles incrédulas se llenaron de masas de jóvenes que no aceptaban el sometimiento de la antidemocracia como forma de vida, la injusticia general como filosofía de un país y exigieron un país de dignidad y libertades. Ellos abrieron el camino y ahora estamos obligados a continuarlo hasta alcanzar una sociedad plena en el respeto de los derechos humanos. En tal virtud, expresamos nuestra más enérgica condena por los crímenes sin nombre de Iguala, Guerrero y contra todo acto de violencia contra nuestros jóvenes. Aprovecho la oportunidad para sobre todo en esta fecha darle un reconocimiento al gran líder del Movimiento del 68, Raúl Álvarez Garín, fallecido hace unos días, muerto sólo físicamente, pues perdurará como arquetipo de la lucha congruente y por la democracia en nuestro país. En suma, el 2 de octubre es una fecha clave en nuestra historia, que nos reta día a día lograr la verdadera equidad en nuestro país. A 46 años del vergonzoso suceso del 2 de octubre hay 48 normalistas desaparecidos, las escuelas del Politécnico están cerradas y los alumnos están nuevamente en las calles manifestándose por sus derechos, a una educación de calidad, a ser escuchados y considerados por sus autoridades. Habremos de analizar las formas en que estamos tratando a nuestra juventud, los modos en que se está labrando nuestro futuro, con las pocas oportunidades laborales, educativas y formativas de nuestros jóvenes. Hagamos conciencia de la necesidad de incluirlos en el proceder del país, porque esto determinará el rumbo de un México próspero. Muchas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputada Gloria Bautista. Y le vamos a dar la palabra también a la diputada Nelly Vargas, para referirse también al mismo tema, y ya no tenemos más oradores.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias a usted. Señora diputada.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No habiendo más oradores en este tema, proceda la Secretaría a dar lectura al oficio por el que se publica modificación de turno de minuta.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Honorable asamblea. La Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados comunica que se realizaron modificaciones de turno. Primero. Minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de los Derechos de las Niñas, niños y adolescentes y se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen. Y a las comisiones de Atención a Grupos Vulnerables y de Igualdad de Género para opinión. México, Distrito Federal, a 2 de octubre de 2014. Diputado Silvano Aureoles Conejo. Presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias. De conformidad con lo establecido en los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Actualícense los registros parlamentarios.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se recibió minuta de iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2 y 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Amalia Dolores García Medina, Agustín Miguel Alonso Raya, Silvano Aureoles Conejo del Grupo Parlamentario del PRD y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su dictamen; y a la Comisión de Asuntos Migratorios, para opinión.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, suscrita por los diputados María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz, del Grupo Parlamentario del PRI. Túrnese a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Radio y Televisión, para su dictamen. En los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1550 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 7 de octubre de 2014 a las 11:00 horas y se les comunica e informa, que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas de la mañana. ---o0o---
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Pido a la Secretaría: haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 253 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo (1118 horas):: Gracias. Se abre la sesión.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, comando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Fernando Bribiesca Sahagún: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el acta.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Continúe la Secretaría con comunicaciones.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Del diputado Carlos de Jesús Alejandro, por el que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Asuntos Indígenas la proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a diversos poderes del estado de Sonora a no criminalizar la lucha de los pueblos yaquis por la defensa de su territorio, presentada el 25 de septiembre del 2014.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Se recibieron de diversas autoridades cinco contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La Secretaria diputada Merilyn Gómez Pozos: Oficio de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria con el que remite los lineamientos para incorporar la perspectiva de género en las reglas de operación y su anexo único.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Tiene la palabra para hablar sobre el dictamen el diputado José Alejandro Montano Guzmán, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado Montano Guzmán.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene ahora la palabra la diputada Dora María Talamante Lemas, de la fracción parlamentaria de Nueva Alianza, para fijar postura sobre el dictamen hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señora diputada, gracias a usted. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Monreal Ávila, de la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Manuel Manríquez González, de la fracción parlamentaria del PRD, por cinco minutos.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, diputado. Antes de continuar, esta Presidencia saluda y les da la bienvenida a alumnas y alumnos de la preparatoria procedentes del colegio Baden Powell, S.C., del municipio de Atizapán de Zaragoza, invitados por la diputada Ana Isabel Allende Cano. Bienvenidas, bienvenidos. También damos la bienvenida a estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Oriente, de Poza Rica, Veracruz, invitadas, invitados por el diputado Jorge del Ángel Acosta. Bienvenidas, bienvenidos. Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Díaz Palacios, de la fracción parlamentaria del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Víctor Manuel Díaz Palacios: Con la venia de la Presidencia y en representación de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, vengo a dar el posicionamiento de las disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y pidiendo a la Presidencia me permita entregar el documento para que sea plasmado en el Diario de los Debates y trataré de hacer una síntesis de lo que esto conlleva. No hay duda que nuestro Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos gozan del respaldo, la solidaridad y el respeto de la mayoría de los mexicanos. Hoy estamos nosotros, diputados y diputadas, dando el fortalecimiento para la capacitación y la instrucción de todos y cada uno de los miembros de estos institutos. Por qué les digo esto. Hoy lo que marca la ley es que cuando un miembro del Ejército y Fuerza Aérea va a un curso de capacitación, sin saber el tiempo de duración, tiene la obligación de dar un servicio por un año. Lo que estamos proponiendo, y seguramente contará con el aval de todos y cada uno de ustedes, es que cuando el curso sea mayor a seis meses, tendrá la obligación de prestar un año de servicio, pero cuando éste sea seis meses o menos, entonces sólo tendrá la obligación de presentar el servicio por la duración del curso. Con esto vamos a incentivar la capacitación de todos y cada uno de los miembros de estos institutos. También estamos considerando los grados máximos en escalafón para los servicios materiales de guerra, de sanidad y de enfermeras. También actualizar la estructura operacional vigente, el perfil profesional que debe tener el director de sistemas. Hoy por hoy estamos pidiendo que sea un general ingeniero en sistemas de informática; en el supuesto de que no existiera así, tendrá que ser de una carrera similar. Por eso, compañeras y compañeros diputados, es que el Partido Revolucionario Institucional, a través de su fracción parlamentaria, les pide acompañen su voto a favor de esta iniciativa, que por cierto, dentro de la comisión, fue aprobada sin un solo voto en contra. Quiero terminar diciendo esto a mis compañeras y compañeros diputados: constitucionalmente el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos no fueron creados para sustituir la marcada ineficiencia de las policías municipales, estatales y ministeriales. No fue creado para sustituir la marcada ineficiencia de algunos gobernadores que no respetan el protocolo de seguridad. No fue creada para estar vigilando a todos y cada uno de los miembros de estas policías para que cumplan con su trabajo. Es por la alta corrupción que cunde en prácticamente todo el país, que el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos se ven obligados a cumplir con obligaciones que constitucionalmente no fueron creadas. Por eso, señoras y señores diputados, se es injusto cuando se trata de responsabilizar al Ejército y a la Fuerza Aérea Mexicanos, que son ejemplo a nivel nacional con el reconocimiento de la sociedad. Les pido respeto a esa institución que es de las pocas que nos queda que la sociedad la reconoce. Por su atención y esperando acompañen el voto a favor de este dictamen, muchas gracias por su atención y por su benevolencia, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias a usted, señor diputado, compañero y amigo.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Tiene la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja para hablar en pro del dictamen, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja: Con su permiso, compañero presidente. Me parece, como lo decía el diputado Ricardo Monreal, que esta Cámara avanza lento frente a los problemas que surgen en el país. Este dictamen por sí mismo es adecuado, porque modifica la Ley del Ejército y de la Fuerza Aérea para temas de actualización, capacitación, elementos técnicos, académicos, temas de escalafón, temas de informática, pero nos parece que hoy los temas de la agenda nacional se tienen que ver con nuestras Fuerzas Armadas, desde luego son de mayor envergadura. El Ejército mexicano es un ejército popular que surge de un movimiento revolucionario y que se ha caracterizado por su institucionalidad y por el respecto al comandante supremo de las Fuerzas Armadas, que es el titular del Ejecutivo. Sin embargo, desde hace varios años se ha sometido por orden de los civiles al Ejército a un desgaste prolongado por los temas del combate al crimen organizado, a la lucha contra el narcotráfico, y este cáncer que todo lo corroe y todo lo contamina también desafortunadamente ha afectado a algunos malos elementos de nuestros cuerpos castrenses. Y es el tema que aquí comentaba el diputado Monreal, de la masacre de Tlatlaya, estado de México, donde fueron ejecutados según las primeras pesquisas, según los organismos de derechos humanos internacionales y reportajes sólidos de la prensa internacional, fueron ejecutados 22 personas que ya habían sido sometidas. Nosotros queremos llamar la atención para que el grupo de trabajo que aprobó esta Cámara de Diputados sobre el tema de Tlatlaya se aboque ya a su cometido y coadyuve en los trabajos para lograr el esclarecimiento más puntual de este tema tan lamentable en materia de derechos humanos. Nosotros reconocemos por un lado que frente a la evidencia de los hechos el secretario de la Defensa Nacional finalmente actuó y la Procuraduría General de la República está actuando también, pero nos preocupan las declaraciones de ayer del gobernador del estado de México, Eruviel Ávila, que sigue manifestando que fue un enfrentamiento, igual que el presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Raúl Plascencia. Entonces por estas razones, compañeras y compañeros legisladores, nosotros pedimos que se aboque ya el grupo de trabajo para investigar los hechos de Tlatlaya y pueda dar un reporte lo antes posible a esta soberanía. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputado Mejía. Esta honorable Cámara de Diputados le da la más cordial bienvenida al alcalde de la ciudad de Phoenix, Arizona, Greg Stanton. Bienvenido. Quien visita nuestro país para la apertura de la oficina de la representación del estado de Arizona y de la ciudad de Phoenix en México, invitados especiales del diputado Antonio Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, así como también al bienvenida al cónsul general de México en Phoenix, Roberto Rodríguez Hernández. Sean ustedes bienvenidas, bienvenidos. Muchas gracias, señor diputado Cuéllar. También nos visita en este pleno el doctor Leopoldo Domínguez González, presidente municipal de Tepic, Nayarit, invitado por el Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Bienvenido, sea usted bienvenido, señor presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: No habiendo más oradores registrados, y en virtud de que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Cierre el sistema electrónico de votación, por favor, secretaria.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Por instrucciones de la Presidencia, ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz. Al diputado Marco Antonio González Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: Señor presidente, se emitieron 373 votos a favor, 0 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Aprobado en lo general y en lo particular por 373 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: El siguiente punto del orden del día, compañeras y compañeros, es Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno. De la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo.
La Secretaria diputada Laura Barrera Fortoul: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo Primero. Se crea la Comisión Especial para dar Seguimiento a las Investigaciones Relacionadas con los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerreo, a alumnos de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos. Esta Comisión estará vigente hasta el término de la presente Legislatura. Segundo. Para el cumplimiento de su objetivo, esta comisión especial podrá allegarse de la información que considere pertinente, así como reunirse cuando lo estime necesario con las autoridades competentes responsables y desempeñar cualquier otra acción de conformidad al marco normativo aplicable. Tercero. Los recursos técnicos y financieros para el funcionamiento de esta Comisión Especial serán aprobados por el Comité de Administración. Cuarto. La Comisión Especial deberá presentar un informe ante la Cámara de Diputados, o en su caso, ante la comisión permanente. Quinto. La Junta Directiva e integrantes de la Comisión Especial, así como su presidencia, vigencia y demás previsiones que se estimen necesarias para regular su funcionamiento, serán determinadas por la Junta de Coordinación Política, a propuesta de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados. Sexto. La Comisión Especial se conformará con siete integrantes, uno por cada grupo parlamentario, con representación en esta Cámara y la presidencia corresponderá al diputado representante del Partido Acción Nacional, y estará integrada por: 1. Diputado Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 2. Diputado José Guillermo Anaya Llamas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. 3. Diputado Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. 4. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. 5. Diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano. 6. Diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. 7. Diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. La comisión tomará sus decisiones preferente por consenso, de no ser así, lo hará por el sistema de voto ponderado, en el que el legislador o legisladora de cada grupo parlamentario representará tantos votos como integrantes tenga su grupo parlamentario. Séptimo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Transitorio Único. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por la Junta de Coordinación Política, firmado por los integrantes de la misma.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, diputada secretaria. Saludamos y le damos la bienvenida a la Cámara de Diputados, al joven regidor Rodolfo Chávez Escudero, del municipio de Atlixco, Puebla, invitado por la diputada María del Rocío García Olmedo. Bienvenido, regidor. Para hablar sobre este tema se han registrado las siguientes diputadas y diputados: el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo; la diputada Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza; el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano; el diputado Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Agustín Miguel Alonso Raya, del Partido de la Revolución Democrática; y el diputado Guillermo Anaya Llamas, del PAN; y la diputada Miriam Cárdenas Cantú, del PRI. Tiene, entonces, la palabra hasta por tres minutos el diputado Manuel Huerta Ladrón de Guevara.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputado Flores. Sonido ahí en la curul del diputado.
El diputado Uriel Flores Aguayo (desde la curul): Quiero ser incluido en la lista también.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Sí, diputado. Queda usted registrado. Adelante, señor diputado.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, señor diputado. Tiene ahora la palabra, la diputada Sonia Rincón Chanona, de la fracción parlamentaria de Nueva Alianza.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con su venia, diputado presidente; compañeras, compañeros diputados. En Nueva Alianza queremos ser firmes y enérgicos en nuestra condena y repudio a todo tipo de violencia. Los hechos acaecidos en Iguala, Guerrero nos lastiman profundamente, resulta inadmisible que jóvenes estudiantes hayan sido víctimas de criminales. Nos manifestamos a favor de la creación de la comisión especial, porque hay interrogantes que requieren respuestas claras y contundentes. Estaremos atentos y vigilantes de que las investigaciones respecto a los acontecimientos suscitados el pasado fin de semana en Iguala, se lleven a cabo con todo profesionalismo y absoluto rigor técnico y jurídico. Lamentamos que las víctimas de estos acontecimientos sean precisamente estudiantes normalistas. Nos duele en particular porque nos formamos en la Norma para Maestros. Estaremos pendientes de las indagatorias y, en caso de que los cuerpos encontrados en las fosas clandestinas pertenezcan a esos estudiantes, exigiremos que el crimen no quede sin resolución ni castigo. Asimismo, urgimos a las autoridades a hacer todo lo posible para encontrar a quienes aún se encuentran desaparecidos a fin de salvaguardar su integridad. Es responsabilidad del gobierno local garantizar la seguridad de todas y todos los guerrerenses. Sin embargo, debemos reconocer que las autoridades locales están siendo rebasadas por los grupos criminales. Valoramos que el gobierno federal asuma un papel más activo dentro del marco jurídico vigente para reforzar las tareas de vigilancia y seguridad pública en el municipio de Iguala. Por estos motivos en Nueva Alianza confiamos en que todos estaremos de acuerdo con la proposición que presenta la Junta de Coordinación Política. Hacemos votos por que este caso se resuelva con la premura que exige un hecho tan aberrante y que no exista ningún resquicio para la impunidad. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias, ciudadana diputada Rincón Chanona. Tiene ahora la palabra el diputado Arturo Escobar y Vega, de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado Escobar y Vega. Tiene ahora la palabra para referirse al tema, el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Gracias, señor diputado. Antes de continuar queremos darles la bienvenida a los alumnos de la Facultad de Derecho de la UNAM, invitados por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández. Bienvenidas y bienvenidos. También a los alumnos de la Facultad de Sociología de la UNAM, invitados e invitadas por el diputado Fernando Rodríguez Doval. Bienvenidas y bienvenidos. También a los alumnos de nivel secundaria y maestros del Centro de Educación y Cultura Ajusto, CEYCA, invitados por la diputada Isela González Domínguez. También al grupo de jóvenes de la delegación Iztacalco de nivel medio superior de varias escuelas, invitados e invitadas por el diputado Arturo Escobar y Vega. A todas y a todos les damos la bienvenida. Muchas gracias por su visita. Tiene ahora la palabra el diputado Catalino Duarte Ortuño, de la fracción parlamentaria del PRD, para referirse a este tema.
El diputado Catalino Duarte Ortuño: Con la anuencia, compañeros diputados, diputadas. Evidentemente que la fracción de mi partido y mi partido a nivel nacional condena estos hechos, son hechos graves, pero de manera puntual queremos decir que nuestra fracción propuso al interior de esta Cámara la creación de esta Comisión, en el ánimo de que se haga un trabajo profesional en donde se vea la postura nuestra de no contaminar la investigación. Decirles que la seguridad nacional en este país desde hace varios años ha sido cuestionada. Debemos decirlo con claridad, la inseguridad pega en Michoacán, Tamaulipas, estado de México, Sinaloa, no podemos cerrar los ojos a la verdad. Este gobierno en este tema no ha estado a la altura. Lo decimos desde aquí, la Federación nos ha dejado solos en Guerrero, le han puesto mucha atención a Michoacán. Qué bueno, pero Guerrero también es parte de la república. Confiamos, queremos darle la confianza a las instituciones, esperamos resultados prontos de la Procuraduría General de la República. Exigimos desde ahora justicia en este tema. El PRD señala con claridad; no debe haber impunidad, queremos ir a fondo. Deberá castigarse a quienes de una o de otra manera participaron. Se tienen indicios de que se trata de grupos que se dedican a cometer ilícitos. En ese sentido, queremos señalar que es un asunto que debe ponerle mucho interés el secretario de Gobernación. Percibimos que desde un principio se actuó por parte de la federación de manera lenta. Estamos a tiempo, podemos y debemos, por el bien de México, por el bien de la seguridad, por el bien de las instituciones obtener resultados prontos para que así podamos tener a los que participaron de manera directa o indirecta en este tema y tengamos justicia. Que se escuche bien. Termino, señor presidente. Los diputados federales de Guerrero observamos con buenos ojos que ningún guerrerense forme parte de la Comisión. Los diputados y las diputadas guerrerenses queremos una investigación a fondo, queremos justicia pronta y expedita. Pedimos la solidaridad, no solamente en presencia militar, no solamente en el tema de la Gendarmería Nacional, necesitamos recursos para atender este tema muy serio, la inseguridad, que no sólo es Guerrero, ya lo señalé en muchos estados de la República. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Silvano Aureoles Conejo: Muchas gracias a usted, señor diputado. Les damos la bienvenida a un grupo de líderes juveniles de la Región Segunda del municipio de Atlacomulco, estado de México, invitadas e invitados por el diputado Miguel Sámano Peralta. Bienvenidas, bienvenidos. Tiene ahora la palabra el diputado José Guillermo Anaya Llamas, de la fracción parlamentaria del PAN.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Anaya Llamas. Tiene la palabra, la diputada Miriam Cárdenas Cantú, del Grupo Parlamentario del PRI, para fijar la postura del mismo. Adelante, diputada.
La diputada Miriam Cárdenas Cantú: Muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes; con el permiso de la Mesa Directiva; compañeras y compañeros legisladores. Esta sociedad mexicana ha atestiguado etapas de violencia que por supuesto son inaceptables, pero esta masacre acaecida en Guerrero, en donde las víctimas eran estudiantes de la Normal Rural, los más pobres de la región que con la aquiescencia y participación de la policía municipal fueron torturados, desmembrados y asesinados con saña y crueldad inaudita. Es un hecho sin precedentes que nos indigna y ante el cual no se puede permanecer silente y se debe exigir que no quede impune. Esta barbarie considerada peor aún que la matanza de Aguas Blancas merece un seguimiento puntual por esta Cámara de Diputados. Nos sumamos al dolor, a la indignación, a la exigencia de justicia de decenas de familias guerrerenses víctimas de este crimen, cuya gravedad obliga a esta soberanía a realizar un seguimiento exhaustivo responsable y ético de las investigaciones que lleguen a esclarecer todas y cada una de las circunstancias en que sucedieron estos acontecimientos; pero sobre todo lo que clama el pueblo de México e incluso la comunidad internacional es que se sancione a los responsables. México merece conocer la verdad sobre este hecho indignante, lacerante y repudiable. Conocer la verdad debe ser nuestro principal objeto y sancionar a los culpables muestra única manera de responder para que se cumpla la justicia que exigen los guerrerenses y el pueblo de México, pero también que se exige en la comunidad internacional; pues no debemos de perder de vista que ya han existido pronunciamientos de la ONU, la OEA, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que señalan estos acontecimientos no sólo como lamentables, sino que es indispensable que se sancione a los responsables. Ante la visible incapacidad de las autoridades locales, es de reconocer la intervención decidida del titular del Ejecutivo federal al instruir a la Procuraduría General de la República para la atracción del caso y evitar que esta masacre quede en la impunidad. Resulta indispensable que existe congruencia entre el discurso y la práctica. Así, hoy vemos que el Estado mexicano no se encuentra inerte. Rechaza las violaciones flagrantes a los derechos humanos y está cierto que no puede permitirse que se generalicen, que se tornen sistemáticos, a riesgo de convertirse en crímenes de lesa humanidad. Señoras y señores. El Grupo Parlamentario al que pertenezco, el del Partido Revolucionario Institucional, se suma a la propuesta de la Junta de Coordinación Política de esta Cámara para crear una comisión especial, pues nosotros, las diputadas y los diputados, estamos obligados a responder a los mexicanos porque es inconcebible que derechos humanos, cuyo reconocimiento inició hace más de 200 años como la vida, la integridad personal, la libertad de tránsito, la seguridad jurídica, todos estos derechos humanos de primera generación, aún no puedan ser efectivos ni reales. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada Cárdenas Cantú. Señoras diputadas, señores diputados. Estaríamos dando por concluida la lista de oradores en términos reglamentarios y ello obligaría a esta Presidencia instruir a la Secretaría consultara si está suficientemente discutido o no el acuerdo. Virtud de la naturaleza del contenido del mismo, vamos a otorgarles el uso de la palabra a tres diputados más. Diputado Ricardo Mejía Berdeja, diputado Uriel Flores Aguayo y diputado Silvano Blanco Deaquino, de Movimiento Ciudadano y PRD, respectivamente. Concluidas las participaciones, procederemos a la votación correspondiente para el curso del punto de acuerdo que estamos abordando. Hasta por tres minutos, señor diputado Mejía Berdeja, tiene el uso de la palabra.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias por su participación. Hasta por tres minutos tiene la palabra el señor diputado Uriel Flores Aguayo.
El diputado Uriel Flores Aguayo: Agradezco diputado Presidente. Vengo a manifestar mi indignación como ser humano, como mexicano, como diputado, pero sobre todo como normalista también por estos muy lamentables y espeluznantes hechos. Me parece importante decir que deberíamos de evitar perder el tiempo. Está bien la comisión, pero ojalá que dé resultados, informe en lo inmediato de algún avance, de algo importante que haya localizado. Este tipo de barbaries no dan margen para la politiquería, para el forcejeo interpartidista, para la ocurrencia. Se tiene que actuar sin simulación y sin eufemismos. No se trata de ver quién se cuelga medallitas. El gobernador, si es que hay gobernador en Guerrero, debería de irse. Me parece absurdo que todavía haya afanes de estar ahí. Hay que dar un mensaje ético, un mensaje de esperanza a los mexicanos, de que no todo es corrupción, no todo es desapego a valores elementales, y creo que esta barbarie nos muestra dos grandes problemas, tiene dos dimensiones. 1. El ataque al normalismo. La reforma educativa, que en realidad es una reforma laboral, trae un ataque al normalismo mexicano; se reduce el presupuesto, la matrícula; van a desaparecer escuelas normas, empiezan con las escuelas rurales, hay un feroz ataque a las normales rurales y, en general, el normalismo mexicano está pasando, pero se va a profundizar una crisis muy profunda. Hoy que está el secretario de Educación, Chuayffet, en esta Cámara, en la tarde, sería una muy buena oportunidad para cuestionarlo sobre la política hacia el normalismo que ubicamos como de ataque y desvanecimiento del peso y la incidencia en el país del normalismo, pero tenemos un problema de crisis también del país, del sistema político, de representación, de descomposición social de los poderes fácticos, es un problema que hay que ver en su conjunto. No basta que si la policía es certificada, que si el presidente municipal, no, no, no, es un problema de conjunto. Si no se enfoca, si no se establecen mecanismos de regeneración de la democracia mexicana, lo que sea la democracia mexicana, no hay solución para nuestro país. Deberíamos, por lo tanto, de hacernos cargo de eso, y en memoria de estos muchachos, de los mártires de Ayotzinapa ahora, de la juventud mexicana, y en defensa del país de todos nosotros, como seres humanos, como mexicanos, exigimos justicia para las víctimas de Ayotzinapa. Es todo, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, señor diputado Flores. Nos acompañan alumnos y alumnas de la Facultad de Historia de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, los saludamos con afecto, les agradecemos su presencia en este recinto. Han sido invitados por el señor presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados, don Silvano Aureoles Conejo. Bienvenidos. Finalmente le otorgamos el uso de la palabra al diputado Silvano Blanco Deaquino, hasta por tres minutos.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Silvano Blanco Deaquino. Por la razón que hemos expuesto, pero además porque ha concluido la lista de oradores, consulte la Secretaría en votación económica, si se aprueba el acuerdo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Como ha dado cuenta la Secretaría, aprobado. Comuníquese. Para continuar con el orden del día, previamente con la venia de ustedes... Diputado Guillermo Anaya, ¿con qué objeto? Por favor sonido en su curul.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas (desde la curul): Gracias, presidente. Una vez que fue aprobado este acuerdo y por la urgencia del tema, me permito citar desde este momento a la Comisión Especial para el día de mañana a las 10:00 horas, y por la tarde les comunicaremos oficialmente el lugar de esta Cámara en donde nos reuniremos, pero para que quede constancia y que los miembros de esta Comisión tomen nota para la reunión e instalación de esta Comisión el día de mañana a las 10:00 horas.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Diputado Anaya, a pesar de no ser el procedimiento ortodoxo para la convocatoria, pero por la naturaleza y la urgencia, la Secretaría de esta Mesa Directiva le auxiliará para el trámite correspondiente. Muchas gracias. Nos damos oportunidad para saludar a un grupo de jóvenes empresarios que acompañan al señor diputado Luis Murguía, procedentes de los estados de Chihuahua y de Sonora. Bienvenidas, bienvenidos. Aprovecho también la oportunidad para darle la bienvenida a un grupo de estudiantes de la Universidad Anáhuac, plantel Cancún, del estado de Quintana Roo, que han sido invitados por el diputado Raymundo King de la Rosa. Bienvenidos y bienvenidas. Muchas gracias por su visita.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de la Ley de la Policía Federal. Para fundamentar el dictamen, de conformidad con lo que dispone el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, le otorgo el uso de la palabra al señor diputado José Alberto Rodríguez Calderón, hasta por cinco minutos. Adelante, señor diputado. Le concedo el uso de la palabra a la diputada Sonia Rincón Chanona, hasta por cinco minutos, para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza sobre el dictamen que se ha comentado. Adelante, diputada.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con su venia, diputado presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Haga uso de la palabra, diputada.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias a usted, diputada Rincón Chanona. Hasta por cinco minutos tiene el uso de la palabra la ciudadana diputada Loretta Ortiz Ahlf, para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputada, y reconociendo además el respeto al tiempo concedido. Ahora tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Coronato Rodríguez, para fijar la postura del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado José Francisco Coronato Rodríguez: Con su permiso, señor presidente; compañeras y compañeros diputados.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Coronato. Hasta por cinco minutos le concedo el uso de la palabra al diputado Felipe Arturo Camarena García, para fijar la postura a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Camarena García. Hasta por cinco minutos tiene la palabra el diputado Catalino Duarte Ortuño, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Catalino Duarte Ortuño: Con el permiso del señor presidente.
El Presidente diputado Tomás Torres Mercado: Gracias, diputado Duarte. Tiene la palabra ahora la diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles para fijar la postura del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles: Con su anuencia, señor presidente.