carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 462 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado, en lo general y en lo particular, por 462 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 16, 18, 33 y se deroga el último párrafo del artículo 17 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Radio y Televisión, con proyecto de decreto por el que se reforman el párrafo tercero y la fracción II del artículo 87 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen, la diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Guerra Villarreal.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos. Su intervención la realizará mediante la plataforma Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias diputada Ascencio Ortega. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refiere los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 454 votos en pro, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular, por 454 votos el proyecto de decreto por el que se reforman el párrafo tercero y la fracción II del artículo 87 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativo a la Cuenta de la hacienda Pública federal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018. Tiene la palabra para fundamentar el dictamen la diputada Laura Imelda Pérez Segura, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Pérez Segura.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Zulma Espinoza Mata: Con la venia de la Presidencia. Nuestra Constitución Política en su artículo 74, fracción VI, primer párrafo faculta a la Cámara de diputados para revisar la Cuenta Pública de años anteriores, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. Resulta esencial para un régimen democrático contar con ejercicios de rendición de cuentas y en este caso nosotros tenemos la responsabilidad de gran importancia, tenemos esto, porque toda vez que esta asamblea, en esta asamblea recae la autorización de ingresos, egresos y del margen de endeudamiento para cada ejercicio fiscal. Es decir, la Cámara de Diputados tiene una participación activa y preponderante en el ciclo del ejercicio presupuestal al aprobar el paquete fiscal, y muy importante también al brindar el equilibrio entre poderes con la cuenta pública de la hacienda federal representada por el Poder Ejecutivo. La elaboración de los dictámenes de las cuentas públicas de cada ejercicio fiscal merecen una revisión puntual y objetiva, considerando como factor determinante el análisis técnico que se lleva a cabo para llegar a las conclusiones y recomendaciones que se realizan. Consideramos oportuno poner en su justa dimensión algo tan relevante como lo es la fiscalización de los recursos públicos. En el ejercicio del Presupuesto intervienen muchos actores, el gobierno federal es el principal ejecutor de los recursos públicos y, a su vez, lo son los estados, los municipios y todas las entidades que los ejercen. Informar suficiente, oportuna y verazmente a los ciudadanos sobre la aplicación y el destino de los recursos públicos, en gran medida provenientes de los impuestos que paga la población para que el Estado los convierta en acciones y programas que permitan elevar su calidad de vida es signo de la buena salud de una democracia. Sin embargo, más importante aún es corregir las fallas en el uso de los recursos que se van presentando en cada ejercicio fiscal para que al siguiente no se repita, como diputados también es nuestra obligación que se lleven a cabo estas correcciones para no dejar duda alguna de que los recursos públicos son utilizados para lo que realmente son. En el Partido Verde siempre hemos estado a favor de la rendición de cuentas, la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos, y en pro de que la ciudadanía conozca todo lo que sea posible sobre el uso de los mismos. Por lo anterior, consideramos prudente que si existen dudas respecto de la Cuenta Pública objeto del dictamen que está a nuestra consideración, la Auditoría Superior siga lo que corresponde de acuerdo a la ley, revisando e investigando lo conducente con la finalidad de que los entes fiscalizados hagan las aclaraciones pertinentes. Es cuanto. Muchas gracias.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con el permiso del pueblo de México. Miren, diputadas y diputados, el día de hoy en este momento estamos discutiendo la aprobación o reprobación de la Cuenta Pública 2018. Esta es la última fotografía del modelo neoliberal en el ejercicio del gasto público. En él podemos decir con toda claridad que están reprobados los 36 años. Este último sexenio fue el sexenio con más alta corrupción de la historia de México, ahí podemos hacer lista grande: estafa maestra, la casa blanca, los gobernadores, Odebrech. Podemos hacer una historia larga. Hoy cerraremos ese ciclo. Para algunos que creen que se trata de lo mismo, de la alternancia, la alternancia que se dio en 2000 del PRI al PAN, y en 2012 del PAN al PRI y ahora, en 2018, la ruptura por primera vez. No es un tema de alternancia. Vamos en serio a la ruta de cambio de régimen y cambio de modelo. Aquí en esta Cuenta Pública, solo en esta, digamos, bajita la mano, hay un problema de 173 mil millones de pesos. ¿Dónde están? Que vamos a solventar y pues, imagínense como decía el orador que nos antecedió, como lo, ya pa qué, qué pasa. Estamos a dos años de que se fue Peña Nieto, ¿qué le va a pasar si encontramos aquí? Por eso, vale la pena que sí reflexionemos y cambiemos las cosas, porque aquí también tenemos una organización de la Cámara, que no es funcional. Estamos con viejas leyes sobre nuevas realidades y eso debe de cambiar, porque si no de nada sirve encontrar la corrupción que la Auditoría Superior nos ayude, que la Comisión de Vigilancia no nos, al pleno, a esta Cámara sabemos poco. Aquí aprobamos por consenso una reforma para que existiera el buzón electrónico y no tener paralizada por el tema de la pandemia a la Auditoría, ahí está atorado en el Senado. No lo han aprobado. Sí requerimos que revisemos a fondo el tema de las cuentas a dónde se fueron, pero que tenga responsabilidad, porque no hay duda de que en el modelo neoliberal, el que estamos por última vez revisando sus cuentas, instaló como variable principal de la gobernanza o la gobernabilidad, el presupuesto, y al usar eso se vinieron los conceptos de los moches. Los gobernadores que más gritaban les daban más presupuesto. Senadores que hablaban recio, más presupuesto, diputados que, más presupuesto. Ese concepto de etiquetados por fin se cerró en esta cuenta. Ramo 23 deja también de existir para esta Cámara, para que nunca más venga el tema del etiquetado y que se señale a los diputados como partes del enjuague de la corrupción a nivel federal. Por eso celebramos y desde ahorita y de aquí decimos fuerte, queda reprobada esta cuenta 2018, y no solo esta cuenta, el sexenio de Peña Nieto y todos los 36 años del modelo neoliberal que se dedicaron a generar una desigualdad, una acumulación en unos cuantos y una pobreza en muchos, y que la 4T está encaminada a solucionar, porque por primera vez el presupuesto va al 99 por ciento y no al 1 por ciento como lo cerraremos por último en esta reprobación de esta Cuenta 2018. En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo siempre estaremos al 100 por ciento con el presidente y al 200 por ciento con el pueblo mexicano. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Fernando Galindo Favela, del Grupo Parlamentario de Partido Revolucionario Institucional. Cierto, diputado. Adelante, por favor. Sonido, por favor a la curul del diputado Rodríguez. Adelante, diputado Rodríguez Carrillo.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (desde la curul): Sí. Nada más para precisar, no es que se quiera dejar de lado el tema de la aprobación de la Cuenta Pública aquí en Cámara, es que no es vinculante. Todos los hallazgos que la Auditoria Superior encuentre en la Cuenta Pública continúan y no terminan hasta que sean resueltos. Esa es la parte que quiero aclarar en términos, porque parece que la expresión es como si a nosotros no nos importara, no, el problema es que cuando la aprobamos aquí, no le hemos dado a la aprobación o desaprobación un carácter vinculante, esa es la parte. Y, por otro lado, todos los informes que salen de la Comisión de Vigilancia, que tengo yo, presidir, todos los informes se envían a todas las comisiones que nos mandata el Reglamento. Presupuesto tendrá siempre, en tiempo y forma, todas y nunca nos detuvimos de mandar información a todas las comisiones. Entonces, si no se revisaron todo lo que se documentó por parte de la Comisión de Vigilancia, ya no es un asunto nuestro, todo se mandó en tiempo y forma. De hecho, no nos impidió ni siquiera la pandemia mandar la información de todos los resultados y hallazgos que nos mandaba la información la Auditoria Superior de la Federación. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Adelante, diputado Galindo Favela.
El diputado Fernando Galindo Favela: Gracias, presidenta. Diputadas y diputados, en el Grupo Parlamentario del PRI siempre estaremos a favor de la transparencia y la rendición de cuentas, sin embargo, el dictamen relativo al análisis de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018, que se presenta a esta soberanía, no refleja la realidad que se describe en el propio informe, tampoco refleja los resultados tangibles que se lograron en la administración anterior. Hay que tener claro que este dictamen se refiere a los últimos 11 meses de la pasada administración, pero, también se refiere al primer mes de la actual administración. El dictamen establece que no se cumplieron a cabalidad los objetivos de política de gasto y que los avances en el cumplimiento de los objetivos de los programas nacionales y sectoriales tuvieron un beneficio marginal en beneficio de la sociedad y, por lo tanto, no hay elementos suficientes para aprobar esta Cuenta Pública, y mencionan que los resultados económicos en la pasada administración fueron muy pobres. Déjenme dar algunos datos, en la pasada administración la economía creció 2.5 por ciento en promedio, ustedes, en 2019 no crecieron nada y este año la economía va a caer casi el 10 por ciento. En el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto se crearon 4.1 millones de empleos formales, ustedes, con ustedes se han perdido más de 750 mil empleos. En la pasada administración la población económicamente activa se incrementó en 15 millones de personas, con ustedes han salido más de 10 millones de personas. En los seis años anteriores disminuyó la informalidad de manera importante, también disminuyó la desigualdad de manera significativa, vamos a esperar los resultados de ustedes en los próximos meses. Respecto al nivel de deuda, la pasada administración tuvo un crecimiento del 3.3 por ciento en promedio anual, ustedes en dos años casi llevan el 11 por ciento. Estos son datos duros y verificables, y es increíble que en ningún lado de este dictamen se mencione. En otro artículo de este dictamen mencionan que el gasto de la Oficina de la Presidencia creció casi el doble durante el 2018. Compañeras y compañeros, eso es completamente falso. Lo que pasa es que el presupuesto de la Presidencia está distribuido en dos ramos administrativos. Los mil 700 millones de la Oficina de la Presidencia y el monto restante, los recursos del Estado Mayor Presidencial. Si suman los dos es el monto que se reportó como ejercicio del gasto público. En ningún momento la Oficina de la Presidencia tuvo ese incremento que aquí mencionan y, por supuesto que no tuvo un gasto discrecional. Los resultados en materia de economía, en materia de pobreza, que hubo una reducción significativa también en la administración pasada, ahí están claros. Con ustedes los pobres ya crecieron estos 2 años en más de 10 millones. Si con estos resultados reprueban la Cuenta Pública 2018, estoy seguro que están reprobados en el 19 y en el 20. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Irineo Molina Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Molina Espinoza. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión en lo general. De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso d), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Iván Arturo. Tiene la palabra, en pro, el diputado Francisco Javier Saldívar Camacho. En Zoom, si es tan amable, por favor, de Encuentro Social.
El diputado Francisco Javier Saldívar Camacho (vía telemática): Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Hasta por cinco minutos, diputado. Adelante.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo hasta por cinco minutos, para hablar en pro.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Concluyo, diputada. Y que con gran legitimidad busca consolidarse en todos los demás órdenes públicos. Por un presupuesto público que apoye a los que menos tienen y que nunca más sea un botín y fuente de enriquecimiento para quienes ostentan el poder público. El Partido del Trabajo se pronuncia por rechazar la Cuenta Pública 2018, en función de la evidente corrupción y la falta de comprobación en diversas erogaciones. Es cuanto y síganse sobando. Gracias, diputado.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene la palabra la diputada Mónica Almeida López, del Partido de la Revolución Democrática. Quisiera, ¿con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Moción de procedimiento, presidenta, si me permite. Le pediría, por favor, si fuera posible que la Secretaría lea el Reglamento de nuestra Cámara en el artículo 104, fracción VIII, por favor.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Antes de dar lectura a la solicitud que me hace, diputado Ochoa, con mucho gusto lo haremos. Quisiera pedirle a la Secretaría, si fuera tan amable, de hacer el favor de leer el artículo 13, numeral 1, inciso d) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, que es el que estamos aplicando en esta sesión, si fueran tan amables. En un momento, diputado Cayetano, por favor. Artículo 13, numeral 1, inciso d) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Artículo 13, numeral 1, inciso d) La discusión y votación de los asuntos en el pleno se regirá bajo el siguiente procedimiento. Concluida la fijación de posturas se abrirá la discusión en lo general con intervenciones alternadas, hasta con seis oradores en contra y seis a favor, procurando incluir a todos los grupos parlamentarios. En caso de haber más oradores registrados se consultará a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido el asunto. Si la asamblea lo autoriza, se abrirán hasta dos rondas de tres oradores en contra y tres a favor. La Mesa Directiva determinará el número de preguntas que se puedan realizar al orador. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, secretaria. Diputado Ochoa, quisiera decirle que se está aplicando el Reglamento de Contingencia respecto al artículo 13, numeral 1, que acaba de leer la secretaria. Es por ello, que le daremos la palabra hasta a seis personas en la primera ronda, con todo y eso pediré a la Secretaría que lea el artículo que usted nos ha pedido. Adelante, diputado Ochoa, ¿con qué objeto?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Le agradezco mucho, en la moción de procedimiento que le pedí, la lectura del artículo 104, fracción VIII, que no me ha concedido aún, dado que leyeron el artículo 13 del Reglamento que aplica en contingencias. Sin embargo, de la lectura de ese artículo 13, en contingencias, no se aplica el supuesto en el que estamos actualmente, dado que la misma redacción, que ha leído la secretaria, establece que son seis oradores de manera alternados, es decir, en contra y a favor. Aquí no ha habido oradores alternados, por lo tanto, dado que no se aplica el supuesto específico, nos vamos al Reglamento de la Cámara, supletoriamente, como es del conocimiento y como se ha aplicado por esta Presidencia y, en consecuencia, pido, dado que no aplica el artículo 13 de contingencias, dado que no hay alternados, como bien lo leyeron, que se aplique el Reglamento de nuestra Cámara, en el artículo 104, fracción VIII. Gracias.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Efectivamente, diputado, tiene usted mucha razón, pero le recuerdo que estamos trabajando conforme al Reglamento de Contingencia. La responsabilidad de esta Mesa no es registrar oradores en pro o en contra, sino registrar a los oradores que vengan a hacer el uso de lo que le corresponda. Hoy no se registraron oradores en contra, por tal motivo debemos de dejar hablar a los oradores que se hayan registrado en pro. Y le pido a la Secretaría, si es tan amable, que lea el artículo que nos ha pedido el diputado Enrique Ochoa, 104, numeral 1, fracción VIII.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Artículo 104, numeral 1. Las discusiones en lo general de los dictámenes con proyecto de ley o de decreto, se sujetarán a lo siguiente: VIII. Cuando en las listas a las que hace referencia la fracción V de este artículo, se inscriban oradores únicamente para argumentar en un solo sentido, ya sea a favor o en contra, se admitirán hasta tres oradores que podrán hablar hasta por cinco minutos y, agotada esa ronda, la presidenta preguntará si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, secretaria. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Es usted muy amable, presidenta. Escuchando la redacción del artículo 104, fracción VIII del Reglamento y dado que es distinto a lo que se ha leído en el artículo 13 del Reglamento de Contingencias, lo que pido es que se lea el artículo 2 del Reglamento de Contingencias, quien es quien determina qué debe de hacerse cuando hay una contradicción entre uno y otro. Por favor, el artículo 2o. del Reglamento de Contingencias, presidenta.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Si es tan amable, secretaria, por favor, leer el artículo 2.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Sí, presidenta. Artículo 2, numeral 1. Las funciones de la Cámara de Diputados serán reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en todo lo no previsto por el presente ordenamiento y no sea contrario al mismo, será aplicable de manera supletoria lo dispuesto por el Reglamento de la Cámara de Diputados. También serán aplicables de manera supletoria los acuerdos de los órganos de gobierno. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, secretaria. Diputado Ochoa, tiene usted razón del segundo artículo, pero en este momento estamos aplicando el artículo 13, numeral 1, inciso d), que tiene que ver y que se ha llevado a cabo en otras sesiones, en virtud de que quienes se inscribieron son seis personas y, al concluir estas, entonces procederemos a preguntar y a consultar si está suficientemente discutido. Es el Reglamento que se ha aplicado desde que inició esta Presidencia en sesiones anteriores. Tiene la palabra la diputada Mónica Almeida López. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?
El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta, continuando con el procedimiento. Tiene usted razón, simplemente es que se consulte a la asamblea si está suficientemente discutido el tema como lo establece el artículo 104, fracción VIII del Reglamento y, en función de eso ya dar cauce a lo que usted acaba de mencionar. Y con eso, podemos creo yo continuar obedeciendo lo que dice el Reglamento.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Con mucho gusto, diputado Ochoa. Concluyendo los oradores que están registrados.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Mónica. Tiene la palabra la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Compañeras diputadas y diputados, el dictamen que hoy discutimos sobre la Cuenta Pública de 2018 atiende el mandato constitucional de informar sobre el correcto uso de los recursos públicos del pueblo de México. Por lo anterior, es de suma importancia evaluar de manera exhaustiva los resultados del gasto y destacar el cumplimiento e incumplimiento del principal objetivo del gobierno: el beneficio colectivo. Respecto al año 2018, en México vivimos una etapa de transición: terminó el viejo régimen neoliberal e inició la cuarta transformación, encabezada por nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador. El informe presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para dicho año, con base en los artículos 46 y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, expone la pésima administración de Enrique Peña Nieto. Por ejemplo, de las 10 mil 152 acciones presentadas en las auditorías, más de la mitad son correctivas, destacando la promoción de sanciones administrativas y las solicitudes de aclaración. Además, el informe destaca un gasto superior a lo programado. Durante el ejercicio de 2018 se excedió lo autorizado en esta Cámara de Diputados, por más de 331 mil 892 millones de pesos, dejando en claro la impunidad con que operaba la pasada administración. Los excesos cometidos en las entidades federativas en el ejercicio del gasto federalizado dejaron amplias brechas de desigualdad, afectando a comunidades y colonias con mayor marginación. Para finalizar, podemos dar por reprobada la Cuenta Pública de 2018, al no cumplir con los objetivos del desarrollo nacional y tener nula mejoría en la calidad de vida de los ciudadanos. Exhorto desde esta tribuna a la Auditoría Superior de la Federación a que continúe el procedimiento jurídico de responsabilidades relacionadas con la Cuenta Pública 2018 y que se aclaren todos los desvíos y excesos en los que vivía la clase política. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena apoyamos la transparencia, el deslinde de las responsabilidades y la aplicación de la justicia. Por ello, nuestro voto será a favor del dictamen. Es cuanto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Suficientemente discutido. Toda vez que de conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso e) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria no se ha reservado artículo alguno para su discusión en lo particular, solicito a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Permítame, secretaria. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano, para hechos.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Por un minuto, si es tan amable.
El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muchas gracias. Es obvio que no prosperó la maniobra, y la felicito por sostenerse en la legalidad, presidenta. No operó la maniobra del PRI para callarnos y no hablar de este tema tan importante. El rechazo de la Cuenta Pública 2018, del gobierno de Enrique Peña Nieto, no debe ser un asunto meramente político o mediático. La Auditoría Superior de la Federación y la Fiscalía General de la República están obligadas a excitar sus atribuciones legales y ponerlas al servicio de la justicia, actuar en consecuencia y sancionar a quienes ejercieron indebidamente el dinero del pueblo. Más allá de los términos tecnocráticos que todavía defienden a estas alturas al régimen anterior, cuyo signo mayor fue la corrupción, el saqueo, las privatizaciones y los negocios al amparo del poder a costa del sufrimiento de la inmensa mayoría de los mexicanos, exhortamos a la Auditoría Superior de la Federación y a la Fiscalía General de la República, para que actúen con prontitud y de manera ejemplar. Al margen de la ley nada, y por encima de la ley nadie, caiga el corrupto que caiga. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Reitero a la Secretaría si fuera tan amable abrir el sistema digital por cinco minutos, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18, numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: A las diputadas y diputados que no han emitido su voto se les recuerda que queda un minuto para cerrar el sistema electrónico de votación.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene la palabra el diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, por Zoom. Tiene problemas con su sistema. Adelante, diputado.
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (vía telemática): Gracias, diputada presidente. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado, muy amable.
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (vía telemática): A usted, gracias.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputado De la Peña, por Zoom, diputado Ricardo de la Peña Marshall. Su voto si es tan amable, por favor, por Zoom. Gracias, diputado. La diputada Patricia Rivera, por favor, por Zoom. Diputada Patricia Rivera, si es tan amable.
La diputada Martha Patricia Ramírez Lucero (vía telemática): ¿Patricia Rivera o Martha Patricia Ramírez?
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Perdón. Martha Patricia Ramírez.
La diputada Martha Patricia Ramírez Lucero (vía telemática): Mi voto es a favor, presidenta.
La diputada Martha Patricia Ramírez Lucero (vía telemática): Muchas gracias.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, muy amable, diputada. Solicito a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta se emitieron 400 votos a favor, 8 abstenciones y 48 en contra.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Aprobado en lo general y en lo particular, por 400 votos, el proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública federal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2018. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación de conformidad con el resolutivo octavo del decreto, remítase a la Auditoría Superior de la Federación para los efectos constitucionales y legales a que haya lugar.
La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política, proceda la Secretaría, si es tan amable, a darle lectura, por favor.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, 8 de diciembre de 2020. Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo 64, párrafo uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios, integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente que consulte al pleno si es de aprobarse la inclusión en la presente sesión ordinaria y se le dé declaratoria de publicidad, en el rubro de dictámenes, del siguiente asunto: De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 311 y adiciona el capítulo XII Bis de la Ley Federal del Trabajo, en materia de teletrabajo. Dispensa de trámites, discusión y votación. Sin otro particular, reciba un cordial saludo y firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputada presidenta. En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame nada más, secretaria, porque omití la lectura para darle pie a la consulta. De conformidad con el artículo 65, numeral 2 del Reglamento, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, dé cuenta la Secretaría con el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de las curules, el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 311 y adiciona el capítulo XII Bis, en materia de teletrabajo.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En los términos establecidos en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. Toda vez que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que el mismo se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por consiguiente, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 311 y se adiciona un capítulo XII Bis a la Ley Federal del Trabajo, en materia de teletrabajo. Tiene la palabra, para fundamentar el dictamen, el diputado Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Baldenebro Arredondo. De conformidad con el artículo 13, numeral 1, inciso c) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada González García, perdón, perdón, diputada Teissier Zavala, perdón.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene el uso de la palabra la diputada Ana Priscila González García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Isaías González Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien realizará su presentación vía la plataforma Zoom.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado González Cuevas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Sánchez Castro. Con esta intervención se cierra el plazo para registrar reservas.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión en lo general. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso d) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Medina Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, ha transcurrido un año y ha habido más de un millón de muertes alrededor del mundo, a raíz de la enfermedad del Covid 19, desde que el primer caso fue descubierto en Wuhan, China. Nadie estaba preparado para enfrentar este virus, sin embargo, era necesario tomar medidas a fin de disminuir los contagios sin paralizar la transformación en México. Celebramos que ayer ya se haya presentado la primera vacunación hacia una persona de la tercera edad en Inglaterra para enfrentar esta enfermedad de manera mucho más seguro. En el caso del mundo del trabajo, el teletrabajo resultó ser una herramienta crucial para resguardar a las y los trabajadores en esta pandemia. Y, aunque la legislación ya contenía resquicios para regularlo, la pandemia nos obligó a acelerar el proceso y a cambiar radicalmente nuestra forma de trabajar. Ya incluso los mecanismos tecnológicos estaban desarrollados en el mundo, ya se estaban usando de manera circunstancial, no de manera generalizada, como se hace hoy mismo, pero la pandemia vino a acelerar prácticamente todo y ahora lo vemos aquí mismo, los mecanismos tecnológicos ya están instalados, de aquí en adelante y seguramente van a estar presentes ya en todas las formas de trabajo existentes. Muchas de las personas que pudieran continuar trabajando a distancia se encontraron con la oportunidad de poder pasar más tiempo con sus familias. Asimismo, los patrones se vieron obligados a confiar en las y los trabajadores a su cargo, en su autonomía y capacidad para cumplir con sus metas y objetivos. Pero también, de un momento a otro y en cuanto se estableció el teletrabajo como el mecanismo a seguir, aumentó la sobrecarga de trabajo, pues se desdibujó la frontera entre jornada laboral y tiempo libre. Es necesario que las personas trabajadoras sean capaces de administrar su tiempo y lograr un equilibrio entre su vida personal y laboral. Para ello, es necesario establecer un horario de trabajo que respete el tiempo laboral. Creemos que el teletrabajo es la mejor opción para un amplio sector de la población, ya que garantiza la conciliación laboral y la protección de los derechos de las personas trabajadoras. Lo que se está haciendo con esta reforma es reconocer que hay una nueva forma de relación de trabajo y hay una forma nueva de realizar el trabajo a distancia. Lo que sucede en el mundo real, el derecho laboral lo está recogiendo. Esta reforma, por lo tanto, marca la diferencia. No somos los únicos ni los primeros en regularlo, lo cual nos brinda la ventaja de conocer las buenas prácticas y experiencias de otros países, para así lograr integrarlas desde la interseccionalidad en la legislación. Y este es otro logro de la reforma. Se trata de proteger los derechos de las y los trabajadores de México. Se trata de promover la transformación digital y el crecimiento empresarial. Se trata de garantizar mejores condiciones de trabajo. Se trata de transformar a México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Medina Pérez. Tiene la palabra la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar a favor.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rosete. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro del dictamen.
El diputado Rubén Cayetano García: Con la venia de la Presidencia. Quiero agradecer con sinceridad los oficios parlamentarios de mi compañera asesora Mónica Rojas, para trasladar mis modestos esfuerzos a la Comisión del Trabajo. Diputadas y diputados, históricamente las crisis económicas, las pandemias y las guerras han agudizado las desigualdades. La situación de emergencia debido al coronavirus ha obligado a una fracción de la población a trabajar desde casa, de manera que mediante el uso de las tecnologías de la información ahora se efectúe desde el hogar el trabajo que otrora se realizaba en las oficinas y locales. Esto trae consigo diversos beneficios. Además del aumento de la productividad, estos pueden ser sociales, laborales e incluso medioambientales, puesto que el denominado trabajo en casa permite reducir el consumo de energía y la huella de carbono, ayuda a disminuir la propagación de enfermedades e incluso facilita la contratación de personas con discapacidad. Para las personas trabajadoras, en concreto, el teletrabajo brinda un mayor equilibro entre la vida laboral y la vida privada, así como beneficios económicos. Sin embargo, también visibiliza las desigualdades sociales, sobre todo en nuestro país, que se encuentra seriamente vulnerado por la corrupción y la pobreza. Prueba de la desigualdad es que solo un 44.3 por ciento de los hogares dispone de una computadora y, en la mayoría de los casos, esta tiene que ser compartida por los diferentes integrantes de la familia. De esta manera las personas con ingresos más altos son las que tienen más probabilidades de poder elegir trabajar a distancia, mientras que los que están en los estrados más bajos no cuentan con ese privilegio, aun cuando el tipo de trabajo que realicen se los permita. De ahí la importancia de esta reforma que incluye la obligación patronal de otorgar los medios, recursos y herramientas de trabajo que sean necesarias para cumplir con el trabajo, lo que constituye un paso firme hacia la igualdad de oportunidades. Asimismo, se proporciona seguridad a las personas que laboran bajo esta modalidad, al no permitir que se les trate como prestadoras de servicios externos. En el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de este dictamen. Compañeras y compañeros legisladores, con esta reforma nos encaminamos a un estado de bienestar, a un México con justicia social. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Tiene la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro del dictamen.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, el trabajo del futuro o futuro del trabajo es una agenda internacional de cambio que estaba prevista llegar a todos los países en desarrollo de manera escalonada. Sin embargo, la pandemia del Covid-19 aceleró su proceso. El director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) puso el futuro del trabajo como el tema central para el centenario de esta organización, que fue el año pasado, sin saber que un año más tarde nos encontraríamos con que el trabajo del futuro, en cuestión de tres semanas se convertiría en el trabajo del presente. El dictamen que hoy discutimos es reflejo claro de esta dinámica, porque un tema que llevaba muchos años sin quererse atender por parte del Poder Legislativo hoy tiene oportunidad de ser discutido y votado. Por eso, en nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, celebro que el trabajo sea incorporado a la legislación nacional... el teletrabajo, perdón. Pero sin dejar de señalar que esto ya es una realidad para muchas y muchos mexicanos. Incorporar esta figura genera certidumbre para los trabajadores y patrones, que han tenido que adaptarse en un momento donde la humanidad no solo se preocupa por la salud, sino también por los ingresos. Esta reforma tiene un alto valor para ofrecer los trabajos que las personas necesitan, generando certidumbre sobre el trabajo a distancia. En el siglo XXI el mundo del trabajo está siendo digitalizado, robotizado, automatizado, virtualizado, descarbonizado, tercerizado y desintermediado, y muchos de estos cambios son exponenciales y combinatorios. Esto plantea desafíos nuevos que desde esta Cámara y desde el Poder Legislativo en su conjunto estamos atendiendo. La revolución tecnológica está acelerando el cambio en los modelos de negocios y generando nuevas formas de contratación, lo que nos lleva a nuevos mercados en plataformas digitales. Este es un gran paso para México, porque tiene una legislación adecuada a los tiempos que vivimos. Por eso, en la pasada Comisión Permanente presenté diversos puntos de acuerdo para la capacitación de las empresas en habilidades tecnológicas y la digitalización. Es el sentido en que celebro este dictamen. El cambio principal que se requiere en México para incorporarse mejor al futuro del trabajo es la garantía del cumplimiento con los derechos laborales para todos. Con base en lo anterior es que Movimiento Ciudadano votará a favor del presente dictamen. Muchas gracias por su atención.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Herrera Vega. Tiene la palabra el diputado Manuel Gómez Ventura, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar a favor del dictamen.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Gómez Ventura. Agotada la lista de oradores y oradoras, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general. En términos del artículo 13, numeral 1, inciso e) del Reglamento para la Continencia Sanitaria, esta Presidencia informa a la asamblea que se han reservado, para su discusión en lo particular, los artículos 330-A, primer párrafo; 330-F, fracciones I y III; 333-H y 330-K, fracción I.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 18 numeral 1, inciso b) del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Vamos a dar dos minutos más de apertura de la plataforma digital, para resolver algunas cuestiones de varias compañeras y compañeros. Solicito a la Secretaría ordene el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 440 votos a favor, 2 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 440 votos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos a la discusión en lo particular. Se ha registrado reserva a los artículos 330-A, 330-F, 330-H y 330-K, presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Pido a la Secretaría dar lectura al cuadro comparativo de la reserva presentada por la diputada Juárez Piña, distinguiendo la columna dice, de la columna debe decir, de la propuesta de modificación.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión la propuesta de modificación presentada.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si la propuesta de modificación se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se aceptan y se reservan para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Agotada la lista de oradoras y oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de las modificaciones aceptadas por la asamblea, correspondientes a los artículos 330 A, primer párrafo, 330 F, fracciones I y III, 330 H y 330 K, fracción I.
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 18, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. (Votación)
La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: A las diputadas y a los diputados que falten de emitir su voto les recordamos que queda un minuto para hacerlo.