EL DIP. JOEL PADILLA PEÑA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores y a los Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados de la LIX Legislatura del Congreso de la Unión: Los suscritos, diputados federales a la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del pleno de la Honorable Cámara de Diputados, la presente iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley al Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos y abroga el decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, bajo la siguiente: Exposición de Motivos. El horario de verano establecido en México a partir de 1996, consiste en adelantar simultáneamente una hora en el reloj en todo el territorio nacional; esta medida es aplicable desde el primer domingo de abril, hasta el último domingo de octubre de cada año. El llamado horario de verano, en realidad tiene aplicación de dos terceras partes de la primavera y la mitad del otoño, con ésta se incluyen 30 semanas, es decir, más de medio año. Como sabemos en nuestro país se utilizan tres horarios distintos de acuerdo con los nuevos horarios establecidos a nivel mundial; la mayor parte del territorio se rige por el horario de meridiano de 90°, los estados de Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit por el meridiano de los 105° y únicamente Baja California por el de 120°. Hasta ahora los beneficios que tanto han pregonado las autoridades de la materia, tanto la Secretaría de Energía como la Comisión Federal de Electricidad además de la Secretaría de Economía, no han sido del todo satisfactorios para la mayoría de la población, ni como consumidores de energía eléctrica ni por ser los principales afectados con los cambios del horario. Al respecto compararemos sólo algunas de las multicitadas ventajas mencionadas por las autoridades, ya tan trilladas y poco convincentes: Se dice también que se ahorra energía eléctrica por el equivalente al 1% del consumo anual de electricidad en el país, lo cual supera el consumo anual de Colima o Tlaxcala, así como el 10% del consumo del Distrito Federal. Con el cambio de horario lo que se provoca es que en los estados ubicados en el centro del país tengan horario de verano todo el año: uno el que de manera natural tienen por su ubicación respecto a los rayos solares y otro, el que se crea artificialmente con el cambio de horario. Asimismo, se insiste en que el ahorro en el consumo de energía primaria, que son los combustibles asociados a la generación de electricidad, es equivalente a 2 millones de barriles de petróleo al año. Lo que nos queda claro es, suponiendo que dichos ahorros fueran verdaderos, en cuánto se beneficia a los consumidores cuando sabemos que los cobros no disminuyen, incluso siguen aumentando independientemente de la temporada del año de que se trate. Por otra parte se dice que se disminuyen las diferencias constantes de horario existentes durante todo el año, con los países con los que se mantienen importantes relaciones comerciales. En la actualidad sabemos que con los adelantos tecnológicos en las comunicaciones, los horarios que marcan las actividades en los distintos países no tienen influencia en las relaciones comerciales o financieras, por lo tanto es un argumento de muy poco peso. Hasta ahora las autoridades energéticas han concluido que el horario de verano muestra que es alcanzaron los beneficios esperados y que se contó con la aceptación mayoritaria de la población. Esta aseveración es totalmente falsa; hasta ahora se tienen evidencias de que los cambios en el horario conllevan un proceso de adaptación en que muchas ocasiones es muy complicado y perjudicial para la salud. La manipulación reiterada de los biorritmos, está demostrado científicamente, conlleva a trastornos de diverso orden: alimenticios, nerviosos, musculares y otros que van lesionando la salud de las personas y que en determinadas circunstancias las expone a accidentes laborales y domésticos. Dicho de otra forma, se manipula la vida de las personas sin que los ciudadanos tengan la posibilidad de incidir en esta decisión, que ahora se encuentra en ordenamientos que tienen rango de ley. Estos procedimientos son más propios de la época feudal y de la colonia de la Nueva España. El 4 de septiembre de 2001, al resolver la Suprema Corte de Justicia de la Nación la controversia constitucional promovida por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal en contra del Presidente de la República por la imposición del horario de verano, nuestro más alto tribunal determinó que con fundamento en la fracción 18 del artículo 73 de la Constitución Federal, únicamente el Congreso de la Unión tiene competencia para adoptar un sistema general de pesos y medidas, en el que se incluye la medición del tiempo. De esta forma, el pleno de la Corte estableció que ninguna otra autoridad federal, local o del Distrito Federal, está autorizada para regular la aplicación de horarios. La LVIII Legislatura del Congreso de la Unión aprobó la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos y el decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2001 y primero de marzo de 2002, respectivamente. El propósito de la iniciativa que hoy sometemos a consideración contiene la derogación de los artículos 4º, 5º, 6º y 7º de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos, sin embargo, mantiene la vigencia del artículo 3º, en la que se establecen las zonas y se reconocen los meridianos que les corresponden 90, 105 y 120; todos ellos, al oeste del meridiano de Greenwich, que son los que históricamente le han correspondido a nuestro país por su ubicación en el planeta, desde el siglo XIX, cuando en el año de 1884 se realizó la Conferencia Internacional de Meridianos, con sede en la ciudad de Washington D.C. Asimismo, proponemos la abrogación del decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos y en cuyo párrafo primero se establece la aplicación del horario estacional a partir de las dos horas del primer domingo de abril, terminando las dos horas el último domingo de octubre de cada año. Compañeras y compañeros diputados: con las consideraciones expuestas y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 55 fracción II, 56 y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del Pleno de la Honorable Cámara de Diputados, la presente iniciativa con Proyecto de Decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos y abroga el decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue: Artículo Primero.- Se derogan los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: artículo del 1° al 3° como está; 4°, 5° y 7° derogado. Transitorios Artículo Segundo.- Se abroga el decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 1° de marzo de 2002. Transitorio Único.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación, en el Diario Oficial de la Federación. Dado en Palacio Legislativo de San Lázaro a los 13 días del mes de abril de 2004. Firman, los integrantes del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. Es cuanto.