El diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida: La controversia que se somete a consideración, se fundamenta claramente en los artículos 105, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los demás relativos de la ley reglamentaria. Los preceptos que se estiman violados son el artículo 73, fracción XVII y el 89, fracción I de la Constitución. Estos radican en el famoso concepto de reserva de ley. ¿Qué dice el decreto del Ejecutivo, del 2 de septiembre que se publicó? Dice cuatro cosas. La primera, que establece una fecha para la terminación de la transmisión de señales analógicas de radio difusión, fijada para iniciar en el 2011 y su conclusión el 31 de diciembre del 2015. La segunda, la liberación de la llamada banda de los 700, actualmente asignada a la radiodifusión para otros usos. La tercera, la viabilidad de realizar licitaciones para asignar nuevos canales de televisión que transmitan sólo en modo digital y la Cuarta, la selección de un estándar de televisión digital como es el A/53, a fin de que la Secretaría de Economía expida normas que aseguren su recepción en todos los aparatos de televisión que se comercialicen. Como pueden ver, todo se refiere a radio y televisión, que son facultades exclusivas de la Cofetel. Ciertamente el presidente de la república puede dictar políticas públicas en cualquier materia, siempre y cuando esté expresamente facultado por una ley formal y materialmente expedida por el Congreso de la Unión. Lo anterior significa que no puede arrogarse facultades que están conferidas en la ley a una instancia específica de la administración pública federal, pues ello implicaría vulnerar la superior jerarquía de la norma legislativa que el Congreso dio mediante la promulgación de normas de rango inferior, como lo es un decreto. El Ejecutivo no puede atraer a voluntad la resolución de los asuntos atribuidos por ley a los órganos específicos de la administración pública federal, como es en este caso la competencia conferida por ley a este Congreso, a la Comisión Federal de Telecomunicaciones. La ley de la materia señala con claridad que corresponden a este órgano desconcentrado, Cofetel, de manera exclusiva las facultades que en materia de radio y televisión le confieren a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la ley federal de la materia. Repito, es una atribución propia indelegable, exclusiva y excluyente de la Cofetel las materias de radio y televisión que invade el decreto del Ejecutivo federal publicado el 2 de septiembre de este año. Ya existe un criterio interpretativo sustentado por el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que resolvió que una fracción del reglamento interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes vulneraba la autonomía técnica operativa y de gestión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Qué significa esto, que una norma emanada del Ejecutivo, como es el caso del decreto, está invalidando en los hechos una norma que expidió por ley el Congreso de la Unión en función de una autonomía técnica. Hay precedente en la corte. El hecho de que las atribuciones sean originarias del secretario del ramo del Poder Ejecutivo no es causa justificada para alterar las esferas competenciales expresamente por el Poder Legislativo dentro de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Eso dice textualmente la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Este criterio que sustentan las fracciones políticas del PRI, PRD, Panal, verde ecologista, PT y Convergencia tiene también sustento en el dictamen que aquí tengo y entregaré desde luego a la Mesa Directiva que señaló la Dirección General Jurídica de esta Cámara de Diputados, diciendo en sus conclusiones que es viable, es real, es posible que se presente esta controversia constitucional y que además sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación quien defina competencias. Debo recalcar nada más que no se trata de vulnerar las bondades del decreto y podríamos tachar de falso a quien intente afirmarlo así, sino de respetar competencias y atribuciones que la Constitución y la ley nos ha dado. Muchísimas gracias. Es cuanto.