LA C. SECRETARIA DIPUTADA ADELA CEREZO BAUTISTA (PRI): (Da lectura al oficio del congreso del estado de Coahuila, con el que remite punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de la República se fortalezca la infraestructura de DICONSA para el abasto rural en Coahuila) TRAMITE: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social. -SECRETARIA, DIP. ADELA CEREZO BAUTISTA: (Comunicación de la Junta de Coordinación Política, respecto a Acuerdo de la misma sobre la proposición con punto de acuerdo de la Dip. Adela del Carmen Graniel Campos, del PRD) -PRESIDENTA, DIP. BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL: Diputada Cerezo, por favor precise cuáles de los legisladores rubricaron y cuáles no. -MISMA SECRETARIA: Corrijo Presidenta. "Rúbrica, Dip. Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Junta y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Rubrica, Dip. Felipe Calderón Hinojosa, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Rúbrica, Dip. Bernardo de la Garza Herrera, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Rúbrica, Dip. Alberto Anaya Gutiérrez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. -PRESIDENTA: Continúe con el trámite diputada. -MISMA SECRETARIA: En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (VOTACIÓN) -PRESIDENTA: Aprobado. Continúe. -MISMA SECRETARIA: Iniciativa del Congreso del Estado de Jalisco. (Iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal, que remite el Congreso del Estado de Jalisco) -PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. -SECRETARIO, DIP. RODOLFO DORADOR PEREZ GAVILAN: (Iniciativa que reforma el numeral 1 del artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos) -PRESIDENTA: Esta Presidencia informa que acompañada de la solicitud de incorporación de esta iniciativa a la orden del día, se recibió solicitud del Presidente de la Junta de Coordinación Política, para que fuese turnada a la comisión correspondiente, por lo que el trámite de urgente y obvia resolución que dice en el cuerpo del texto leído, queda sin soporte de acuerdos y se turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Tiene la palabra la diputada Beatriz Patricia Lorenzo Juárez, del Partido Alianza Social, para presentar una iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia laboral. -DIP. BEATRIZ PATRICIA LORENZO JUÁREZ (PAS): Con el permiso de la Presidencia. "Iniciativa de decreto de reformas a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. "Ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. "Los suscritos diputados federales Beatriz Patricia Lorenzo Juárez y José Antonio Calderón Cardoso, de la representación parlamentaria del Partido Alianza Social y con fundamento en los artículos 71 fracción II y 72 inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta Honorable Cámara Baja, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto de reformas y adiciones a los artículos 123, 73 fracción X, 74 fracciones VI y VII, 78 fracción IX, 89 fracción XVII, 107 fracción V incisos d) y e), 115 y 116 fracciones VI y VIII de la misma Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con la siguiente "EXPOSICIÓN DE MOTIVOS "El Congreso Constituyente de 1917 instituyó por primera vez en México y en el mundo la tutela jurídica de los derechos sociales a nivel constitucional, entendidos como los principios e instituciones que garantizan condiciones laborales justas. Gracias a este esfuerzo el artículo 123 de la Constitución General de la República sienta las bases para darle al trabajador los elementos mínimos que le corresponden por la prestación de sus servicios, en base a su inteligencia y fuerza física. "Un estado de derecho entre sus objetivos fundamentales debe considerar la libertad y el derecho al trabajo, esto es, proporcionar al individuo una tarea o actividad útil en donde pueda desarrollar su potencialidad y aptitudes como ser humano y que pueda contribuir, en consecuencia, al desarrollo de la sociedad de la cual forma parte y en base a ello obtener los recursos monetarios o económicos que le permitan tener a él y su familia un nivel de vida verdaderamente digno. "El anteproyecto de reforma laboral del Partido Alianza Social, es en esencia una propuesta integral que implica reformar el artículo 123 y otros artículos constitucionales, así como abrogar la Ley Federal del Trabajo vigente desde el 1º de mayo de 1970 y crear un Código Laboral Federal y de Procedimientos, que en iniciativa aparte se presentará a esta Honorable Soberanía. "Se sustituye de inicio, como principio, el término patrón por el de empleador, con el sano propósito de desaparecer la idea costumbrista que hemos asociado por generaciones en el concepto de patrón con la subordinación, propiedad, pleitesía, arrogancia y autoritarismo para con el trabajador y, por otra parte, para estar acorde a los nuevos tiempos en donde los conceptos han evolucionado, entre otras cosas por la inclusión de nuestra nación en un mundo cada vez más globalizado de consumo y de competencia. "Se propone en esta propuesta de reforma al artículo constitucional, hacer de los trabajadores un conjunto de iguales, por lo tanto romper con barreras que lo separa y hacen de los unos una clase trabajadora superior a los de otros. "Para ello se propone derogar los Apartados A y B, para otorgar derechos colectivos plenos a los trabajadores de los Poderes de la Unión y del Gobierno del Distrito Federal, haciendo extensivas sus disposiciones a los trabajadores de las entidades federativas y municipios de la República, conservando los logros que aquellos tenían en el apartado correspondiente. Se abrogaría en ese sentido la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. "Con la avanzada idea de actualizar el campo laboral de los servidores públicos, se establece que el ingreso, la captación, los ascensos, la permanencia y separación en el servicio, Civil de Carrera el cual se regirá por la Ley Reglamentaria creada para este efecto. En virtud de la supresión del Apartado b) se establece la competencia de las autoridades federales en los asuntos relativos a los trabajadores de los Municipios, de los Poderes de cada una de las entidades federativas, del Distrito Federal y de los Poderes de la Unión. Haciendo nuestra añeja demanda de los trabajadores, se establece la Jornada Semanal de 40 horas con apego de 56 que será distribuida de común acuerdo entre las partes Se amplían a 15 los días de vacaciones a partir del primer año de servicio y se concede a la mujer trabajadora durante el embarazo un descanso pre y pos natal de cuando menos 14 semanas que será repartidas de acuerdo a la recomendación médica tomando en cuenta las condiciones de salud de la madre y del recién nacido. Se precisa que en ningún caso el trabajo extraordinario será obligatorio y se prohibe expresamente para los menores de 16 años. Con la firme intención de promover y propiciar la equidad de género en las relaciones de trabajo se propone que la Ley Reglamentaria establezca los métodos, procedimientos y sistemas a través de los cuales los empleadores deberán cumplir con la obligación de capacitar a sus trabajadores, dicho esto sin distinción de género, adoptando las providencias necesarias a fin de garantizar condiciones realmente efectivas de igualdad entre el hombre y la mujer. Se suprimen las áreas geográficas para el establecimiento de los salarios mínimos generales para que rija, en todo el país, un solo salario mínimo general, toda vez que actualmente es a través de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos como se establecen o determinan dichos salarios con la consecuente influencia o control gubernamental. Ahora, mediante la propuesta se traslada dicha determinación de su monto a la Cámara de Diputados y las facultades de proponer a dicha Cámara los incrementos de los salarios y del porcentaje de utilidades repartibles, así como las funciones técnicas y de estudio correspondientes a un organismo descentralizado al que denominaremos Instituto Nacional de Salarios Mínimos y Prestaciones. Para alentar y proteger la autonomía e independencia de los sindicatos respectivos en relación al Estado, se propone prohibir y sancionar cualquier acto de injerencia o conducta indebida de las autoridades públicas en el desarrollo de la vida sindical. En ese mismo sentido queda estrictamente prohibida la afiliación obligatoria y corporativa de los trabajadores y de los empresarios en forma individual o colectivamente a las organizaciones políticas. Con esto, se pretende eliminar una de las conductas más bochornosas, denigrantes y anti democráticas de nuestro sistema político, el corporativismo sindical. Asimismo y para efectos de mejorar y dignificar la impartición de la justicia laboral y poner fin a décadas de vicios y corrupción, se sustituyen las Juntas de Conciliación y Arbitraje por Jueces Laborales, mismos que serán dependientes del Poder Judicial de la Federación y quienes conocerán y resolverán las diferencias o conflictos que se susciten entre trabajadores y empleadores. Seguidamente presentamos la propuesta de Reforma al Artículo 123 Constitucional y otro de la misma Carta Magna para hacer posible una nueva Ley Laboral. Por lo anteriormente expuesto, se emite el siguiente Proyecto de Decreto de Reforma a diversas Disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ARTICULO UNICO.- Se reforman y adicionan los Artículos 123, 73 Fracción X, 74 Fracciones VI y VII, 78 Fracción IX, 79 Fracción XVII, 107 Fracción V Incisos d) y e), 115 y 16 Fracción VI y VIII de la Constitución General de la República para quedar como sigue: Solicito a la Presidencia que con respecto al tiempo de los compañeros Legisladores, sea impresa en su totalidad la presente Iniciativa tanto en La Gaceta Parlamentaria como en el Diario de los Debates. Muchas gracias. Aplausos. -