carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política que exhorta al titular de la Procuraduría General de la República, licenciado Francisco Cabeza de Vaca Hernández, a que ejecute las medidas disciplinarias, administrativas o penales en estricto apego a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en contra de los responsables del montaje del rescate de personas secuestradas que realizó la Agencia Federal de Investigaciones el 9 de diciembre de 2005 en un rancho ubicado en la carretera libre México-Cuernavaca. La Junta de Coordinación Política con fundamento en lo dispuesto por el inciso b) numeral 1 del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 14 del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente cuyo original se anexa, suscrita por la diputada Eliana García Laguna, del grupo parlamentario del PRD, por lo que se somete a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, el siguiente ACUERDO ÚNICO.- Se exhorta al titular de la Procuraduría General de la República, licenciado Francisco Cabeza de Vaca Hernández, a que ejecute las medidas disciplinarias, administrativas o penales en estricto apego a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en contra de los responsables del montaje de rescate de personas secuestradas que realizó la Agencia Federal de Investigaciones el 9 de diciembre de 2005, en un rancho ubicado en la carretera libre México-Cuernavaca. Palacio Legislativo de San Lázaro, 15 de febrero de 2006. Firman: Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del grupo parlamentario del PRD diputado Emilio Chuayffet Chemor, Coordinador del grupo parlamentario del PRI; diputado José González Morfín, Coordinador del grupo parlamentario del PAN; diputado Jorge Antonio Kahuagi Macari, Coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde y Jesús Martínez Álvarez, Coordinador del grupo parlamentario de Convergencia. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Iniciativa del Congreso del Estado de Jalisco, por el cual remite la reforma al artículo 6° d la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: La Junta de Coordinación Política remite comunicación sobre la proposición con punto de acuerdo, presentada ante la Comisión Permanente el día 25 de enero de 2006, por los diputados y diputadas Rosario Herrera Ascencio y Emiliano Bladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco arroyo Vieyra: Remítase a los promoventes para su conocimiento.
El Secretario diputado Marcos orales Torres: La Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión correspondiente para su conocimiento.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: comunicación de la Comisión Reguladora de Energía por el cual remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a la Comisión Correspondiente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: De la Procuraduría General de la República. La Procuraduría General de la República remite contestación a punto de acuerdo por la H. Cámara de Diputados)
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: De la Secretaría de Gobernación. (Cinco oficios con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la H. Cámara de Diputados)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Remítase a las comisiones correspondientes y a los promoventes para su conocimiento.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Oficio de la Cámara de Senadores. (Con el que remite acuerdo para que se dictamine la Minuta con Proyecto de Decreto que crea la Ley Federal de Seguridad Privada)
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Túrnese a la Comisión de Seguridad Pública. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Gobernación: Con Proyecto de Decreto que concede permiso a las ciudadanas Hella Mylene Audirac Lass y Aline Sol La Lande Vernier, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palas Académicas en Grado de Caballero que les confiere el gobierno de Francia. Con Proyecto de Decreto que concede permiso a las ciudadanas Hisa Susana Fukushima Taniguchi y Nina Irmeli Jakkola, para prestar servicios en las Embajadas de Japón y Finlandia en México, respectivamente. Con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos Rocío Guerra Elizondo, Lilia Francisca Villarreal Vega, Pedro Inés de la Cruz Hernández, Raúl Ramírez Ríos y Alain David Hernández Rubio, para prestar servicios en los Consulados de los Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León y Nuevo Laredo, Tamaulipas, respectivamente. Con proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos José Luis Cortés Delgado y Francisco Tomás González Loaiza, para aceptar y usar las condecoraciones de la Orden de Isabel la Católica, en Grado de Oficial, y la "Medalla del Pacificador", que les confiere el gobierno del Reino de España y el Ejército de la República Federativa de Brasil, respectivamente. Publicados en la Gaceta Parlamentaria. Son de Primera Lectura. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con Proyecto de Decreto que adiciona los artículos 268 bis y 268 bis-1, al Capítulo VIII del Título Décimo Segundo y se reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea se dispensa su lectura.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se le dispensa lectura y está a discusión el dictamen. En términos del artículo 108, tiene el uso de la palabra el señor diputado José Ángel Córdova Villalobos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Muchas gracias a usted señor Presidente de la Comisión de Salud. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces considera el asunto suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134, pregunto a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo y votarlo en lo particular. No habiendo alguien que se reserve algún artículo, se ruega a la Secretaría ordene la apertura del sistema electrónico de votación por 10 minutos, a efecto de recabar la votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación nominal) Señor Presidente, se emitieron 350 votos en pro, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 350 votos, el proyecto de decreto que adiciona los artículos 268 Bis y 268 Bis 1 al Capítulo 8º del Título 12º y reforma el artículo 419 de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social. En virtud de que está publicado en la Gaceta Parlamentaria, pregunte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa su lectura. Se ruega a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces, se le dispensa y está a discusión el dictamen. Para fundamentarlo, tiene el uso de la palabra el señor diputado don Armando Rangel, en términos del 108.
El diputado Armando Rangel Hernández: Con su permiso, señor Presidente. Señores y señoras diputados: El presente dictamen propone reformar el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social para incorporarla a la vivienda dentro de las vertientes que a este conforman. El derecho a la vivienda está consagrado en el artículo 4° Constitucional y se recoge también en la Ley General de Vivienda que confiere al entonces Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, las atribuciones que actualmente son de la Secretaría de Desarrollo Social, a saber, formular, conducir y evaluar la política general de vivienda así como promover, coordinador o realizar los programas habitacionales que determina el Ejecutivo Federal en lo que se estimula construcción de viviendas de interés social destinadas al arrendamiento. En la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se atribuye también a la SEDESOL, la posibilidad de formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza; en particular, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda. En la Comisión de Desarrollo Social consideramos de primordial importancia, el que se incluya a la vivienda como vertiente operativa de la Ley General de Desarrollo Social, la que ya la reconoce como derecho para el desarrollo conjuntamente con la educación, la salud, la alimentación, el disfrute de un medio ambiente propicio así como el trabajo, la seguridad social y la no discriminación. Además, estamos convencidos de que recoger este derecho en el texto legal, tiene por objeto asegurar el acceso de toda población al desarrollo, con él se fortalece el apoyo que la política de estado proporciona a los mexicanos, en particular a los más pobres. La propuesta de adicionar un párrafo al artículo 28, dispone un candado para que los servidores públicos que manejen los programas sociales no hagan un uso discrecional ni personal de los mismos. Para ello, se adiciona un segundo párrafo al mencionado artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social que establece que el incumplimiento a lo dispuesto en el mismo artículo daría lugar a la denuncia popular, como ya lo establece la ley. En efecto, en el capítulo 7° relativo a la denuncia popular, en los artículos 67 y 68, se establece que cualquier hecho, acto u omisión que le lesionen los derechos consagrados en este texto legal o sea contrario a sus disposiciones, dará lugar a que toda persona u organización, pueda presentar una denuncia ante la autoridad competente. Por esos motivos los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Social, hemos votado a favor de la adición de la vivienda como una de las vertientes de la política nacional de desarrollo social y les convocamos a todos ustedes a votar en el mismo sentido. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado Rangel. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces considera el asunto suficientemente discutido. Se ruega a la Secretaría instruya la apertura del sistema electrónico de votación, por cinco minutos, a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular, por tratarse de un solo artículo.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 5 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto, en un solo acto.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a estudiantes, profesores y padres de familia de la Escuela Primaria Vicente Guerrero, del Municipio de Yautepec, Estado de Morelos, invitado por la diputada Rosalina Mazari Espin. (Aplausos) Y también a 50 alumnos del Instituto Félix de Jesús Royé, del Distrito Federal, invitados por el señor diputado don José González Morfin. (Aplausos) (VOTACION)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Señor Presidente, se emitieron en pro 335 votos, en contra cero y abstenciones 4.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 335 votos el Proyecto de Decreto que reforma el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo 123 Constitucional. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, pregunte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa su lectura.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces y no habiendo orador registrado en términos del 108, está a discusión el dictamen. Y para hablar en contra tenemos registrados al señor diputado don Fernando Espino Arévalo del Partido Verde Ecologista de México, a Pablo Franco Hernández del PRD y a Tomás Cruz Martínez del PRD. Tiene el uso de la palabra el primero de los nombrados don Fernando Espino Arévalo, en la inteligencia de que si alguien más pide el uso de la voz dado este diseño de inscripción, esta Presidencia preguntará a la asamblea .
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted. Tiene el señor diputado don Pablo Franco Hernández el uso de la voz, del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias a usted diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Francisco Javier Carrillo Soberón, también del Partido de la Revolución Democrática. Esta presidencia saluda a los alumnos del Colegio San Martín de la Cruz, invitados por el señor diputado Diego Palmero. Bienvenidos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. No habiendo más oradores, se instruye a la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación por cinco minutos. Pero antes de eso pregunto a la Asamblea, en términos del 134, si hay alguna reserva. No habiendo quién haga A ver ¿Sí hay reservas? Hay reservas. Esta presidencia informa a la Asamblea que se han reservado para la discusión en lo particular los siguientes artículos del proyecto de decreto: El quinto, fracción III por el señor diputado Tomás Cruz Martínez, del PRD; y el 32, tercer párrafo por el diputado Pablo Franco Hernández, también del PRD. Se ruega a la Secretaría abrir el sistema electrónico de votación por cinco minutos a efecto de recabar la votación en lo general y de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, de los artículos no impugnados. (VOTACION) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor presidente, se emitieron 302 votos en pro; 32 en contra y 21 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general por 302 votos, y también los artículos no impugnados. Para presentar la reserva del artículo quinto, fracción III, tiene la palabra el diputado Tomás Cruz Martínez ¿No está el diputado Cruz Martínez? Ahí está. Aquí viene.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se ruega a la Secretaría consultar a la Asamblea en votación económica, si se acepta la propuesta del diputado Tomás Cruz Martínez.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se acepta la proposición del diputado Tomás Cruz Martínez. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los diputados y las diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por negativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado Pablo Franco Hernández, para presentar reserva al tercer párrafo del artículo 32 del dictamen en comento.
El diputado Pablo Franco Hernández: Con su venia, señor Presidente. Compañeras; compañeros: Los trabajadores al servicio del Estado hemos señalado ya viven reglas de excepción y de merma a sus derechos colectivos. Uno de ellos tiene que ver con la libertad de asociación sindical, que está garantizado por nuestra Constitución, por la Declaración Universal de los Derechos Humanos y está aceptada por nuestro país, al haber suscrito el convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo. En esa virtud, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha declarado inconstitucional la parte relativa de la Ley Reglamentaria del Apartado B del 123 constitucional, que establece la existencia de una sola Federación y de una sola organización sindical por dependencia. A contrapelo de este razonamiento, en el dictamen se propone que para efectos de la reglamentación salarial, se consulte a una Federación que existe de hace años, pero que pudiera desaparecer en cualquier momento o que por una reforma estatutaria pudiera cambiar de denominación y de ser así esta adición al párrafo tercero del 32 quedaría sin sustento. En ese sentido y en abono del debate en el argumento que hemos venido estableciendo de que la ley debe ser de carácter general, es que estamos planteando la modificación de este artículo, para quedar como sigue: "La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tomando en cuenta la opinión de las organizaciones sindicales legalmente constituidas, fijará las normas, lineamientos y políticas que permitan establecer las diferencias en las remuneraciones asignadas para los casos de alcances en los niveles de tabulador que se originen con motivo de los incrementos a que se refiere el párrafo anterior". Es decir, hay que consultar a las organizaciones sindicales, hay que abonar al bilateralismo que no existe en el Apartado B del 123 constitucional y no existe en su ley reglamentaria. Pero nos parece que es un total dislate el pretender integrar ahí a una federación sindical, no sólo porque ya existe otra más registrada, sino porque además existen organizaciones sindicales registradas por el Tribunal que no forman parte de ninguna de las federaciones y que están luchando por obtener para sí la representación de trabajadores en las diversas dependencias. En tal virtud, nos parece que el espíritu de esta reforma debiera corregirse por lo menos en este sentido, recuperando el reconocimiento al derecho de libre asociación de todos los trabajadores, y qué bueno que se integre la consulta a las organizaciones sindicales, pero consultemos a todas aquellas que representan a los trabajadores, y limitémoslo a aquellas que se encuentren totalmente constituidas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Nos deja propuesta por escrito diputado?
El diputado Pablo Franco Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde la curul): ¡Señor Presidente!
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Sí.
El diputado Pablo Gómez Alvarez (desde la curul): Pido que la votación sea nominal.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: ¿Quién lo apoya? (Levantan la mano varios diputados del PRD) Vamos a pedirle a la Secretaría instruya la apertura del sistema electrónico de votación por tres minutos, a efecto de recabar esta votación nominal, que no sea económica sino nominal Secretaria, por favor. A la asamblea le queda claro cuál es la propuesta del diputado, por haberla escuchado hace unos momentos. Nada más instruya la apertura del sistema electrónico.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Por instrucciones de la Presidencia se va a proceder a recoger la votación. Abrase el sistema electrónico de votación por tres minutos, para recoger la votación de la propuesta del diputado Pablo Franco Hernández.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En la inteligencia de que el sí es porque se acepte la propuesta del diputado Pablo Franco Hernández.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor Presidente, se emitieron 89 votos en pro 251 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se desecha. Se ruega a la Secretaría ordene la apertura del sistema electrónico de votación por tres minutos a efecto de recabar votación nominal de la fracción III del artículo 5º. y del tercer párrafo del artículo 32 en sus términos.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de los artículos 5º. fracción III y 32 tercer párrafo en sus términos. (VOTACION) Señor Presidente, se emitieron 248 votos en pro 80 en contra y 8 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobados los artículos 5º. fracción III y 32 tercer párrafo en sus términos del proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta Presidencia saluda a estudiantes de diversas licenciaturas de la Universidad de TAC Nuevo Coacalco del Estado de México, invitados por el señor Secretario de la Mesa Directiva, don Marcos Morales Torres. El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones en materia indígena a la Ley General de Desarrollo Social. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulta la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Los Ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los Ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces se le dispensa la lectura y tiene el uso de la palabra la diputada Beatriz Zavala Peniche en términos del 108 a nombre de la Comisión y para fundamentar el dictamen y dispone de 10 minutos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputada. Esta Presidencia no tiene registrados oradores, luego entonces considera el asunto como suficientemente discutido, pero para los efectos del artículo 134 se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo. No habiendo quien se reserve algún artículo, se ruega a la Secretaría ordenar la apertura del sistema electrónico de votación por 3 minutos para recabar votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Esta Presidencia saluda a los profesores de la Zona J 148 de Educación Preescolar, del Municipio de Tejupilco, invitados por el señor diputado José Eduviges Nava Altamirano y por el señor diputado don Arturo Alcántara Rojas. Esta Presidencia quiere destacar y agradecer la presencia en este salón de sesiones, de una delegación de funcionarios del Congreso de la República de Colombia, encabezada por el señor Emilio Otero, Secretario General del Senado y por el señor Angelino Lizcano, Secretario General de la Cámara de Representantes, quienes sostendrán reuniones de trabajo con la Mesa Directiva y servidores públicos del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, así como funcionarios de diversas áreas parlamentarias y administrativas de esta Cámara de Diputados. Les damos a ustedes la más cordial bienvenida. Asimismo destacamos que se encuentra en el Salón de Sesiones un grupo de alumnos de la Preparatoria de la Embajada de la Federación Rusa en México, quienes son invitados a este recinto legislativo, por la diputada Adriana González Carrillo, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores. Les damos a ustedes la más cordial bienvenida. Y esta Presidencia quiere enviar su fraterno pésame, al señor diputado Lucio Galileo Lastra Marín, por el sensible fallecimiento de su señor padre. Un abrazo a Lucio. (VOTACION) Esta Presidencia saluda con toda cordialidad a un grupo de pensionados y jubilados y adultos mayores del Estado de Hidalgo, invitados por el señor diputado federal don Alfredo Bejos Nicolás. Sean ustedes bienvenidos. (VOTACION)
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Diputado Presidente se emitieron 346 en pro, cero en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 346 votos el Proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones en materia indígena a la Ley General de Desarrollo Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 17, 262 y se adiciona el artículo 217 de la Ley General Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa su lectura.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Luego entonces está a discusión el dictamen. Esta Presidencia no tiene registrados oradores y considera por tanto el tema suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 se cumple con la formalidad de preguntar a la asamblea si se va a reservar algún artículo. No habiendo quien se reserve algún artículo, se ruega a la Secretaría ordenar la apertura del sistema electrónico de votación por tres minutos a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del Proyecto de Decreto, en un solo acto. El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra.- Esta Presidencia saluda a estudiantes de la Preparatoria del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, invitados por el señor diputado don Sergio Penagos García. Sean ustedes bienvenidos. (VOTACION)
El Secretario diputado Marcos Morales Torres: Señor Presidente se emitieron en pro 242 votos en contra 2, abstenciones 111.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobado en lo general y en lo particular por 242 votos el Proyecto de Decreto que reforma los artículos 17, 262 y adiciona un artículo 217 de la Ley General Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es el dictamen a discusión con Punto de Acuerdo. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se autoriza a que sólo se le dé lectura al Punto de Acuerdo.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se autoriza que sólo se dé lectura al punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: En tal virtud, se dispensa la lectura. Se ruega que se de lectura al punto de acuerdo.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Gracias. Se va a dar lectura a los puntos de acuerdo del dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para exhortar al titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, informe sobre los resultados de las visitas de inspección practicadas del año 2004 a la fecha, a las industrias maquiladoras establecidas a lo largo de las zonas fronterizas de los estados de Baja California, Chihuahua, Tamaulipas y Coahuila. "Acuerdo. Primero. Se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que en el ámbito de sus facultades y competencia, informe a esta H. Cámara de Diputados los resultados de las visitas de inspección practicadas del año 2004 a la fecha, a que se refieren los artículos 540 y 541 de la Ley Federal del Trabajo y de las acciones realizadas para combatir la discriminación y violencia contra las mujeres trabajadoras, efectuadas en las plantas maquiladoras establecidas a lo largo de las zonas fronterizas de los estados de: Baja California, Chihuahua, Tamaulipas y Coahuila. Asimismo se le exhorta a que se lleve a cabo las visitas de inspección a las mencionadas plantas maquiladoras de conformidad a la normatividad jurídica, así como se remitan los informes de estas inspecciones a esa H. Cámara de Diputados. Segundo. Se exhorta a las autoridades laborales designadas por los respectivos gobiernos de los estados de, Baja California, Chihuahua, Tamaulipas y Coahuila, dé conocimiento a esta H. Cámara de Diputados, los resultados de las inspecciones del trabajo que señalan los artículos 540 y 541 de la Ley Federal del Trabajo, en función a su competencia jurisdiccional, que hayan efectuado a la industria maquiladora establecida en sus respectivas franjas fronterizas, como también de las acciones realizadas para combatir la discriminación y violencia en contra de las mujeres trabajadoras, en lo que corresponde al periodo del año 2004 y lo comprendiente del presente. Asimismo se les exhorta a que se lleve a cabo las visitas de inspección a las mencionadas plantas maquiladoras, de conformidad a la normatividad jurídica; así como se emitan los informes de esas inspecciones a esta H. Cámara de Diputados. Palacio Legislativo de San Lázaro, México, D. F., a los días nueve del mes de febrero del año 2006".
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Sométala a votación, por favor en votación económica.
La Secretaria diputada María Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Aprobados. Comuníquense. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a alumnos de la escuela "Carlos Carrillo" de Jalapa, Veracruz, invitados por el diputado Miguel Gerard. Esta Presidencia acaba de recibir comunicación de la Junta de Coordinación Política, con la que solicita proponer al pleno la incorporación en el orden del día de punto de acuerdo. Solicito a la Secretaría dar cuenta con ésta y consultar a la asamblea en votación económica, si es de modificarse y dar curso al asunto para trámite correspondiente.
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: De la Junta de Coordinación Política, dirigido a la diputada Marcela González Salas, Presidenta de la Mesa Directiva. "Con fundamento en el artículo 5° del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación e los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, solicitamos a usted, atentamente incluir en el orden del día, en el primer turno posible de la presente sesión del pleno de la Cámara de Diputados, el siguiente asunto: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea la Comisión de Investigación encargada de revisar la legalidad de los contratos de obra pública, concesiones, contratos de suministro de bienes de consumo o de compra-venta de bienes inmuebles de titularidad pública, otorgados por organismos descentralizados o empresas de participación estatal mayoritaria, a la empresa Construcciones Prácticas, S.A. de C. V. y cualesquiera otras que tuvieren relación con la misma. Lo anterior, en virtud de que la Mesa Directiva que usted dignamente preside, ha concluido la revisión de las firmas que suscriben la solicitud de creación de la mencionada Comisión de Investigación, de conformidad con el inciso "E" numeral dos del artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Sin más por el momento, agradecemos de antemano las atenciones que se sirva dar al presente. Firman: diputado Pablo Gómez Alvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del grupo parlamentario del PRD; diputado Emilio Chuayffet Chemor, coordinador del grupo parlamentario del PRI; diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde; diputado Alejandro González Yánez, coordinador del grupo parlamentario del PT y diputado Jesús Martínez Alvarez, coordinador del grupo parlamentario de Convergencia. En votación económica, se consulta a la Asamblea si es de incorporarse al orden del día el punto de acuerdo solicitado por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tenemos dos oradores. ¿Quién en pro? En contra Germán Martínez y en pro Juan Fernando Perdomo Bueno. Tiene usted la palabra, diputado Germán Martínez Cazares. A ver, permítame un segundo. ¿Me dicen que no se ha leído la propuesta en sí?
La Secretaria diputada Patricia Garduño Morales: Nada más se incluyó.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Se incluyó. Dé cuenta por favor con la propuesta. Lea la propuesta. Diputado Germán, le ruego me disculpe.
El diputado Germán Martínez Casas: Con su autorización diputado presidente. Compañeras diputadas; compañeros diputados: En los sistemas parlamentarios, cuando se convoca a elecciones al mismo tiempo se disuelve el Parlamento, para llamar a la opinión pública a que enjuicie la actitud de cada uno de sus políticos y de cada uno de los partidos. Precisamente para que no se confunda lo que son actos de campaña, con el quehacer gubernamental o con el quehacer parlamentario. El grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados, apuesta al estado de derecho y apuesta a que las instituciones que nos hemos dado en ese marco de ley, se resuelvan las controversias o se deslinden las responsabilidades penales que hubiere contra cualquier mexicano. El grupo parlamentario del PAN y el gobierno de Vicente Fox ha apreciado también la rendición de cuentas como instrumento para avalar su apego a la ley y su apego a la tradición democrática que ya empezamos a tener todos los mexicanos. El grupo parlamentario del PAN no defiende previamente a nadie. El grupo parlamentario del PAN no mete las manos al fuego por los hijos de nadie, sean los hijos de la esposa del Presidente. (aplausos y desorden en el salón). Pero el grupo parlamentario del PAN tampoco puede ir a un acto de campaña organizado por la oposición al presidente Fox. Estamos dispuestos a ir, con elementos de prueba, a denunciar ante la Procuraduría que corresponda: la Procuraduría General de la República o la Procuraduría de Justicia de Guanajuato, o la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal, con elementos de prueba a ir a denunciar a quien sea. Lo vuelvo a decir lo que he dicho ante los medios de comunicación: Yo respeto la lucha, los puntos de vista de la diputada Micher, que ya no está en la comisión que se nos propone aprobar. Yo creo que con la diputada Micher podemos hacer útiles socialmente nuestras diferencias. Yo insisto, si ella tiene elementos de prueba, yo la acompaño a la PGR a denunciar, a denunciar con las pruebas correspondientes y la acompañamos los diputados que levanten la mano del grupo parlamentario del PAN (aplausos y desorden en el salón). Ahí está la actitud de transparencia, de apego a la ley y de apego a las instituciones. (desorden en el salón) ((interrupción))
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame un segundo. Diputada Martha Lucía Micher, ¿con qué objeto?
La diputada Martha Lucía Micher Camarena (desde la curul): Diputado, por alusiones personales por favor. Pido la palabra. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Permítame que termine el diputado y concluya señor diputado, si es usted tan gentil.
El diputado Germán Martínez Cazares: En tal virtud, en tal virtud nos vamos a abstener y no vamos a participar en esa comisión.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Tiene usted el uso de la palabra diputada. Y por congruencia, con el tiempo que se le dio al orador, son tres minutos para alusiones personales.
La diputada Martha Lucía Micher Camarena: Gracias señor presidente. Agradezco a quien me antecedió por el respeto que ha manifestado por el trabajo y por mi persona. No voy a debatir con él cuestiones personales. Yo creo que es importante hacer una aclaración. Esta comisión, como lo marca el artículo 93 constitucional, es una comisión investigadora; es una comisión de control constitucional que en el ejercicio de nuestras facultades nos mandata este Pleno para trabajar en relación a una investigación al funcionamiento de los organismos descentralizados y de las empresas estatales de participación mayoritaria. No se crean en este órgano legislativo, no se crean comisiones jurisdiccionales. El artículo 21 y el 102 de la Constitución son clarísimos. Es el Ministerio Público el que una vez recibido un dictamen de la Secretaría de la Función Pública o bien de la Secretaría de Hacienda, debe solicitar que se inicie una averiguación previa. No son pruebas. Nosotros tenemos información documentada. Nosotros no hemos acusado a nadie. Hemos actuado absolutamente dando cuenta de los hechos. Hemos emitido conclusiones y resultados y sobre esos resultados y esas conclusiones hemos sugerido algunas acciones que a la PGR le corresponden, a la Función Pública e incluso a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación. Mucho falta por recabar de la información, y yo lo dije aquí. Solicité cuando se cerraban los trabajos, el 31 de diciembre, que se ampliara por lo menos hasta marzo porque falta información, más la que se acumule esta semana. Seguimos recibiendo información y debemos actuar en consecuencia para el ejercicio de la fiscalización de los recursos. Eso somos. No somos Ministerio Público ni tribunal. Y para quien crea que es una comisión política ¡claro que lo es! Pero es una comisión política porque hay que censurar el ejercicio del poder público. Y la política se creo para darle un cauce distinto a los acontecimiento. Y nosotros como comisión, eso hicimos, actuar en consecuencia para darle un cauce transparente, legal a las actividades de esta comisión. Yo hago un llamado, compañeras y compañeros del PAN, a que no se abstengan, a que participen, a que actúen en consecuencia con los principios que ustedes juraron defender, porque no serán afectados, porque al contrario se verán congruentes, se verán transparentes y se verán defendiendo una demanda ciudadana que estamos representando en este Poder Legislativo. Muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, y se ha agregado a la lista, en pro, el diputado Pablo Gómez Álvarez. Estamos dando el tiempo de tres minutos, en congruencia con los anteriores oradores.
El diputado Juan Fernando Perdomo Bueno: Gracias, diputado Presidente. Convergencia da su respaldo a la continuidad de esta Comisión de Investigación. Según el artículo 93 de la Constitución, que leo a continuación, dice: "Las Cámaras a pedido de una cuarta parte de sus miembros, tratándose de los diputados, y de la mitad si se trata de los senadores, tienen la facultad de integrar comisiones para investigar el funcionamiento de dichos organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria, y los resultados de las investigaciones se harán del conocimiento del Ejecutivo Federal." Hay que destacar que la palabra "investigación" se refiere semánticamente a "encontrar lo oculto". Las comisiones congresionales han tenido un gran impacto en el mundo, y han salvado a muchos pueblos de la corrupción. En ejemplo tenemos en Estados Unidos la comisión que investigó las afectaciones del huracán "Katrina", y donde quedó en evidencia el desvío de recursos del gobierno federal de Estados Unidos, disminuyendo la popularidad del Presidente de la República en aquel país en el 8%. Un casi similar ha sido el congreso chileno en donde se logró el desafuero de Pinochet. Y en Perú una comisión promovió con éxito la extradición de Fujimori Aunque pudiera decirse que esta comisión no tendría injerencia con los particulares, el tráfico de influencias tiene fundamentalmente dos actores: El servidor público que se deja influir y el particular que es el influyente. Por eso la investigación de una parte deriva automáticamente en la otra y es inseparable. Como ya li dijo la diputada Micher, nosotros creemos que existen evidencias; estos actos de influyentismo, en estos actos existe valor de estas evidencias pero se ha dicho que con negligencia y con claro objetivo de obstrucción, algunas de las autoridades han actuado. Yo invitaría a todos los diputados a preguntarnos ¿qué es lo que nos preocupa? ¿nos preocupa la parte política? Pero ¿no nos debe preocupar aún más si deseamos la transparencia? ¿Qué no nos debe de preocupar aún más si deseamos combatir la impunidad? ¿No nos debe preocupar más si la sociedad civil, nuestros representados están exigiendo claridad y transparencia en las autoridades y que no se repitan estos actos? Echar tierra a un problema como estos, lo hace pudrirse en lo oscuro, pero más temprano que tarde va a salir a la luz. Yo estoy seguro que así como lo dejó constatado la fracción del PAN, desean que se aclare todo para evitar futuros desaguisados. Y si todo está aclarado, va a ser por el bien de México y por el bien de los mexicanos. A nadie le conviene que este asunto quede inacabado, debe darse una final decisión de parte de esta comisión, que sin duda habrá de llevarlo al Ejecutivo Federal para que se tomen las últimas acciones en esa instancia. Por eso los invitamos a votar por la continuidad de esta comisión, que estamos seguros presidirá con rectitud el diputado González Schmal. Muy amables por su atención.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Gracias diputado. Tiene usted el uso de la palabra, diputado Pablo Gómez, por tres minutos en congruencia con los anteriores.
El diputado Pablo Gómez Alvarez: Ciudadanas diputadas; ciudadanos diputados: Aquí tenemos una situación en la que hay un reto del PAN para ir todos juntos a la PGR a presentar una denuncia de carácter legal, siempre que haya elementos de prueba. Este tipo de trampas no deberían ser aceptadas en un debate, porque quien juzga la existencia o no de elementos de prueba, es el que está haciendo el ofrecimiento. Si no satisfacen a quien se manifiesta en disposición ahí de ir al Procurador, entonces no hay acompañamiento. Porque de los elementos que existen, pudo haber ido cualquier panista a la PGR a presentar denuncia, si es que consideran que ya los hay. Lo que están diciendo con este reto, es que de lo que conocen en su consideración no existe el más mínimo elemento de violación alguna de ley penal con motivo de los contratos de los amigos de los hijos de la esposa del Presidente de la República. La Cámara lo que ha hecho en esta temporada, es crear una Comisión Investigadora que es de orden político. En esto tiene razón la señora Martha Sahagún, el asunto en este momento es eminentemente político, pero no político en el sentido de a lo que esta acostumbrada buena parte de la clase política mexicana, sino político en el sentido estricto, cuestiones que están relacionadas con la administración pública, acciones de la administración pública, funcionamiento de organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria; eso es lo que se está investigando. En tal virtud, un grupo parlamentario del tamaño de Acción Nacional, debe, está obligado moralmente, a participar en estas comisiones investigadoras. Si no lo quieren hacer es porque asumen una posición de defensa anticipada, Acción Nacional ha defendido a la familia de la esposa del Presidente y el Presidente ha defendido a lo que él considera que es su familia. El Presidente de la República es el jefe del Estado, no puede convertirse, no debe convertirse en el defensor de los hijos de su esposa; ¡eso es algo contrario a la República, a la democracia, al carácter representativo del Estado Mexicano y a la investidura que el pueblo de México le dio al actual jefe del Estado, por eso estamos en esta comisión!. Gracias.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Germán Martínez Cazares, para rectificación de hechos, en congruencia por tres minutos.
El diputado Germán Martínez Cazares: Con su autorización, diputado Presidente. Para Acción Nacional está claro que los elementos probatorios que existen en la pasada Comisión de Investigación, no hacen convicción de que sean elementos de prueba de responsabilidad, pero ello no quiere decir que con los elementos que estén no vayamos ya, hoy, acompañados de la diputada Micher a presentar la denuncia correspondiente a la PGR o a la Procuraduría de Justicia correspondiente. A nosotros no nos hacen convicción esos documentos, a ustedes si, ahí está la litis parlamentaria, ahí está la litis política, ahí está, a nosotros no nos convicciones al trabajo. No en trampa, con los elementos que hay, con los elementos que están, vamos ahorita mismo, si quieren ustedes vocación de transparencia si no quieren en verdad que esto sea un acto de campaña, que esto sea un circo de trampas, no sabemos.
El Presidente diputado Francisco Arroyo Vieyra: Pide la palabra el diputado Pablo Gómez para rectificar hechos hasta por tres minutos. Diputada Micher, ¿con qué objeto?
La diputada Martha Lucía Micher Camarena (desde la curul): Para alusiones personales, después del diputado Pablo Gómez, si es tan amable.