La diputada Claudia Elena Águila Torres: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas y compañeros diputados, México cuenta con una vasta superficie de tierras boscosas, en la que se encuentra una de las mayores diversidades biológicas del planeta, que destacan por su importancia por los productos forestales maderables y no maderables, por los servicios forestales que éstos proveen. No obstante el sector forestal en nuestro país fue relegado por las políticas públicas, dando lugar a que gran parte de las regiones forestales sufran graves procesos de deterioro, desaprovechando su potencial en detrimento del desarrollo de las comunidades. Es por eso que el 15 de noviembre de 2012 nuestra compañera diputada, ahora con licencia, Graciela Saldaña Fraire, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, misma que se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y ahora ante este pleno. Y no puedo dejar de mencionar que esa ley reviste mucha importancia, toda vez que es un trabajo integral a todo el ordenamiento que transforma más de 20 artículos con las siguientes modificaciones: 1. Reforma la fracción XLIII del artículo 7 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, con el propósito de determinar con mayor precisión conceptual a los terrenos preferentemente forestales. Con la nueva acepción se busca vincular los conceptos de corredores biológicos, degradación y vulnerabilidad que se definen en el artículo 3o. de la Ley General de Cambio Climático. 2. Se adiciona el artículo 9 Bis, a efecto de promover el efectivo cumplimiento de la legislación y lograr la óptima operación del Servicio Nacional Forestal y sus grupos de trabajo. Se trata de establecer la obligación del presidente del Servicio Nacional Forestal de convocar a sus integrantes a cuando menos dos reuniones ordinarias al año; esto permite que no sea un órgano de membrete. 3. Reforma el artículo 20 para incluir en la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional Forestal, la participación de representantes de los gobiernos de las entidades federativas que sean nombrados por los propios gobiernos locales con pleno respeto a su soberanía, así como la participación de la sociedad. Se propone incorporar a un representante del sector social de silvicultores, otro de empresarios industriales forestales y uno más de la organización ciudadana con prestigio y experiencia. 4. Se adiciona un artículo 20 Bis para definir expresamente en la ley las atribuciones de la propia Junta de Gobierno. 5. Se adiciona una nueva fracción X, al artículo 51 de la Ley relativa al Registro Forestal Nacional para que se inscriba a las carpinterías, madererías, centros de producción de muebles y otros no integrados a un centro de transformación primaria cuya materia prima la constituyan productos maderables con escuadría, con excepción de madera en rollo y labrada. 6. Reforma el artículo 71 para prohibir a la autoridad correspondiente adelantar el plan de corte autorizado en el programa de manejo o alterar en alguna forma el calendario aprobado por la secretaría. 7. Reforma la fracción III, al artículo 74, para que en las solicitudes, la autorización de aprovechamiento de recursos forestales maderables y las actas de asamblea puedan acreditarse solo con demostrar que está en proceso su inscripción, así como para incorporar el nombre correcto de la normativa interna de las comunidades agrarias. 8. Reforma el artículo 76 para substituir la presentación de la manifestación de impacto ambiental requerida para los tres aprovechamientos forestales señalados, para que ahora se cuente con una evaluación de impacto ambiental y que determinados aprovechamientos forestales se sometan a dicho procedimiento de evaluación. 9. Se adiciona una fracción IV, al artículo 76, para incorporar como sujetos del requerimiento de la evaluación de impacto ambiental, los aprovechamientos en aquellos ecosistemas forestales a los que se pueda causar daños a la salud pública, causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente conforme a la fracción XIII, del artículo 28 de la Legepa. 10. Deroga el artículo 99, en la consideración de que las especies en riesgo se encuentran bajo la tutela de la Ley General de Vida Silvestre, en especial en los artículos 56, 57, 60, 85 y 87; mientras con el artículo 99 de la ley se posibilita que la secretaría pueda autorizar el aprovechamiento de especies en riesgo como recursos no maderables. 11. Reforma el artículo 107 de la ley para fusionar en el texto de un solo párrafo, las disposiciones que se reiteran en los dos párrafos del artículo 107 y establecer un artículo transitorio donde se obligue a la secretaría a expedir en un plazo de 12 meses contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto las normas oficiales mexicanas señaladas en el artículo 107 de la ley. 12. Reforma los párrafos primero y segundo del artículo 112 para hacer explícito el mandato a la comisión de que se coordine con los consejos forestales de las entidades federativas para delimitar las unidades de manejo forestal. 13. Adiciona un párrafo tercero al artículo 112 de la ley para prohibir el condicionamiento al otorgar autorizaciones de aprovechamiento forestal, acceso a los programas de apoyo a la actividad, al fortalecimiento organizativo y la participación en organización gestora de las actividades forestales regionales dentro de la Unidad de Manejo Forestal. 14. Reforma el encabezado del párrafo tercero y se recorre para que pase a ser el párrafo cuarto del artículo 112 de la ley. 15. Reforma el párrafo primero del artículo 115 de la ley para incluir en su legal procedencia a quienes realicen el almacenamiento y/o transformación de las materias primas forestales, sus productos y subproductos. 16. Se adiciona un párrafo segundo al artículo 115 con el propósito de construir un sistema de monitoreo del origen y destino de los productos forestales maderables a través de la verificación integral de su legal procedencia, limitando así el comercio ilegal. 17. Establece un artículo transitorio en el que los titulares de las carpinterías, madererías, centros de producción de muebles y otros no integrados a un centro de transformación primaria, cuya materia prima la constituyan productos maderables con escuadría, excepto madera en rollo y labrada que deberán estar inscritos en el Registro Forestal Nacional en un plazo de 12 meses a partir de la entrada en vigor del presente decreto. 18. También se reforma el párrafo primero al artículo 128 de la ley para incluir a los aprovechamientos de recursos forestales no maderables entre quienes deben ser sujetos a vedas forestales con previa consulta del Ejecutivo federal. 19. Se reforma el párrafo segundo al artículo 142 con el propósito de establecer con claridad que el comité mixto es quien lo gobierno y no sólo lo opera. Asimismo incluye en su comité mixto la representación del sector público, además de las entidades federativas y a las organizaciones privadas y sociales de productos forestales. 20. Se adiciona un párrafo tercero para prever que en la posible formación de fondos forestales, regionales, estatales o locales, deben incluir gobiernos de manera similar a la de los órganos colegiados representativos de la conformación del Consejo Forestal que corresponda. Es así que con las anteriores reformas se contribuye a generar un modelo de desarrollo forestal que coadyuve a aprovechar en forma sostenible los recursos forestales y preservar el medio ambiente, tomando en cuenta el interés de la actual y las futuras generaciones. Es cuanto.