La diputada Consuelo Camarena Gómez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros legisladores y legisladoras: La suscrita diputada federal de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión y a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con el fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de ustedes la presente iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan los artículos 49 A, 49 B, 49 C y 49 D, a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, conforme a la siguiente Exposición de Motivos La expedición de la cédula profesional es un acto de carácter administrativo que tiene como finalidad en primer término, el tener un padrón o registro de los profesionistas que ejercen en el ámbito nacional y sobre todo avalar y garantizar que quien porte dicha cédula profesional, posee un título profesional expedido por haber cursado, acreditado, de forma satisfactoria una carrera que le da un título académico de nivel superior y por lo cual tiene competencia y derecho al ejercicio laboral de la misma; quien porta una cédula profesional tiene el aval del Estado Mexicano para el ejercicio de la profesión. En el caso que la Constitución Política Mexicana en su artículo 5° párrafo segundo a la letra señala: "La ley determinará en cada estado cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio y las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo". Esta disposición existe por la evidente trascendencia que ciertas profesiones pueden tener tanto en la esfera jurídica del individuo como la repercusión social que tiene el correcto desempeño de las mismas. Por ello, si bien todas las profesiones requieren de ser acreditas por quienes las ejercen por medio de este documento. Existen profesiones que para su ejercicio lo requieren como elementos sine qua non, pues su mal desempeño tiene trascendencia de facto o jurídica irreparable al sujeto usuario de tales servicios y por ende a la sociedad misma. Es el caso del ejercicio profesional de abogacía que con ciertas excepciones, requiere para su ejercicio la acreditación de la calidad de Licenciado en Derecho mediante una cédula profesional. Es el caso también que para el litigio los abogados que deseen comparecer como tales, deben de acreditar este carácter por medio del registro de la cédula profesional ante cada juzgado. En virtud de economía procesal, la creación de un padrón de abogados litigantes y de una lógica basada en orden y garantía del cumplimiento de los preceptos mencionados con anterioridad; el Consejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación, emitió el Acuerdo 24/2005, que establece que el Sistema Computarizado para el Registro Único de los Profesionales del Derecho, ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, por medio del cual se establecieron las líneas que se deben seguir para el registro, control y vigilancia de los profesionistas que se dedican a la abogacía, mediante un sistema moderno, efectivo, ordenado y sobre toda una efectiva captura de dichos profesionistas. Este acuerdo está señalando en el segundo párrafo del artículo 27 de la Ley de Amparo: "se establece que en materia civil, mercantil o administrativa penal, excepto en materia agraria, se debe acreditar la calidad de abogado". Por otro lado en materia mercantil, el artículo 1069 del Código de Comercio dispone: "que las personas autorizadas por las partes deberán acreditar su calidad de Licenciados en Derecho". En materia penal el artículo 160 párrafo segundo, también establece: "que cuando la defensa particular del inculpado recaiga en un Licenciado en Derecho, éste deberá contar con una cédula profesional para actuar como tal, también en el litigio civil". En consecuencia, el propio artículo 5° constitucional reglamentado por la Ley de Profesiones en cada estado y que en el segundo párrafo dice: "la ley determinará en cada estado, cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo": Por lo tanto, para esta iniciativa es elevar a rango de ley el Acuerdo 24/2005, bajo la siguiente ley orgánica que va a reformar los artículos 49, 49 B, 49 C y 49 D. Capítulo Segundo. De sus atribuciones. Artículo 49. Cuando se establezcan en un mismo lugar varios Juzgados de Distrito que no tengan competencia especial o que deban conocer de la misma materia, tendrán una o varias oficinas de correspondencia común, las cuáles recibirán las promociones, las registrarán por orden número riguroso y las turnarán inmediatamente al órgano que corresponda de acuerdo con las disposiciones que dicte el Consejo de la Judicatura Federal, las cuales también deberán contemplar: 49 A. El Consejo de la Judicatura Federal establecerá el uso obligatorio del Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales del Derecho, ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, en las materias, civil, mercantil y administrativa, en los términos de las leyes aplicables y la Secretaría Ejecutiva de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal, será la encargada de coordinar las tareas del mismo. El Sistema para Registro Único de Profesionales del Derecho ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, será una base de datos clasificada como información confidencial de uso interno en todos los órganos jurisdiccionales y del área responsable del Consejo de la Judicatura Federal. Artículo 49 B. Los datos que se ingresaran al Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales del Derecho ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, son los siguientes: Si se exhibe cédula profesional, original, nombre, apellidos del abogado, número de cédula profesional, fecha de expedición, nivel o grado académico y registrado ante la Secretaría de Educación Pública, también debe exhibirse la cédula profesional con copia certificada, adicionalmente se asentará número de notaría y nombre de su titular, fecha de certificación correspondiente. Artículo 49-"C". "... para el registro de la información especificada en el artículo anterior, los tribunales de circuito y juzgados de distrito se encargarán del procedimiento siguiente: Ante la intervención de un abogado postulante en asuntos del conocimiento de los referidos órganos jurisdiccionales, se le entregará solicitud de registro a fin de que, bajo protesta de decir verdad, asiente los datos requeridos. A la solicitud se acompañaran dos copias fotostáticas por ambos lados. El servidor público designado para llevar a cabo el registro, con su nombre de usuario y clave correspondiente, deberá proceder a ingresar al sistema de datos que arroje la documentación proporcionada, al profesionista. Verificados y confrontados los datos de la solicitud con los de la cédula profesional por parte del servidor público nombrado, éste asentará su nombre, cargo y órgano jurisdiccional de adscripción. Acto continuo, dará la orden al sistema para el envío de información al área responsable del Consejo de la Judicatura Federal. Se hará entrega del acuse de recibo generado por el sistema al interesado, quien a su vez firmará de recibido y de conformidad. El órgano jurisdiccional en donde se lleve a cabo el registro, conservará un tanto de la solicitud correspondiente y una copia de la cédula profesional". 49-"D". "... la regulación del registro no previsto en la presente ley, será competencia de la Comisión de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal". Transitorio: Artículo único. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Atentamente. Por su atención, muchas gracias. Ruego, solicito al Presidente, por favor, registre el texto íntegro de esta iniciativa en el Diario de los Debates. Muchas gracias.