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El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Permítame terminar, diputado.
El diputado Javier Orihuela García (desde la curul): Son propuestas que en el marco de esta crisis petrolera en la que nos metió el PRI y el PAN, hoy podemos salir adelante. Verlo como un reto, compañeros, porque hay sectores económicos que pueden seguir aportando al país, los hemos cobijado y quien ha saqueado el país son los mineros, las telecomunicadoras y quitar el régimen de consolidación fiscal que nos permita tener más ingresos para despetrolizar la economía en nuestro país, compañeros. Eso es lo que propongo, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Continúe la Secretaría con la proposición de acuerdo de los órganos de gobierno.
El Secretario diputado Luis Antonio González Roldán: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Primero. Se cita a comparecer al licenciado Jaime González Aguadé, presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y al doctor Agustín Carstens Carstens, gobernador del Banco de México, ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público, en términos de las disposiciones transitorias en el artículo 5o., fracción VII del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia financiera y se expide la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, a efecto que den cuenta sobre las disposiciones de carácter general para regular los términos y condiciones en que se presten los servicios relacionados con las redes de medios de disposición, así como las cuotas de intercambio y comisiones que se cobren directa o indirectamente. Segundo. La comparecencia del licenciado Jaime González Aguadé, presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y del doctor Agustín Carstens Carstens, gobernador del Banco de México, se desarrollara el miércoles 8 de abril de 2015, a las 10:00 horas ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Tercero. El formato a que se sujetará la comparecencia de estos funcionarios será determinado por la Junta Directiva de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Cuarto. Se solicita respetuosamente al Presidente de la Mesa Directiva, para que en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 22 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 198 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se notifique a los funcionarios correspondientes. Quinto. Comuníquese y publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Parlamentaria. Transitorio. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobado. Comuníquese.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día, serán turnadas a las comisiones que corresponda publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera (1507 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana jueves 19 de marzo a las 11 horas. Se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Pido a la secretaría que haga del conocimiento de esta presidencia el resultado del cómputo de asistencia de ciudadanas y ciudadanos diputados.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 283 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera (1127 horas):: Se abre la sesión.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Consulte la secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se dispensa la lectura.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputada Julisa, permítame un momento.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación) Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se dispensa su lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada Francisca Elena Corrales Corrales: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Aprobada. Solicita el uso de la palabra desde la tribuna, la diputada Julisa Mejía Guardado. ¿Para qué efectos, diputada?
La diputada Julisa Mejía Guardado (desde la curul): Gracias, presidente. Pues primero como integrante secretaria de la Comisión de Asuntos Alimentarios, solicitar a esta mesa se pueda solicitar a los titulares de la Secretaría de Economía, de Sagarpa y de Profeco, puedan comparecer ante la comisión para que expliquen por qué el aumento del kilo de huevo que está ahorita en estos momentos entre 29 y 40 pesos el kilo, ya que las respuestas que han dado no satisfacen de manera alguna. El secretario de Economía dice que es una cuestión estacional, no sabemos qué significa eso, pero mientras el kilo de huevo en el país está en 40 pesos y si aun así las familias mexicanas comen dos veces al día, pues ahora se están condenando a comer solamente una vez al día. Por eso presidente, solicito como secretaria de la Comisión Especial de Asuntos Alimentarios, los titulares de estas tres dependencias pudieran comparecer ante la comisión para que expliquen el por qué el contubernio entre los productores de huevo para encarecer el producto y así perjudicar a las familias mexicanas. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Esta Presidencia toma nota de su intervención, toda vez de que hay un acuerdo de la Junta que estamos en espera. Me solicita el uso de la palabra el diputado Rafael González Reséndiz, ¿para qué efectos, diputado?
El diputado Rafael González Reséndiz (desde la curul): Sí, presidente, gracias. En días pasados nuevamente en algunas regiones del país fuimos testigos de la fuerza de la naturaleza, lluvias cada vez más fuertes y devastadoras, desbordamientos de ríos, inundaciones, desalojos de familias enteras, pérdida de grandes extensiones de cultivo, deslaves y profundo daño a la infraestructura carretera, sobre todo en el distrito V. Por eso solamente manifestar que inscribimos un punto de acuerdo donde respetuosamente exhortamos a la Secretaría de Gobernación a que en el marco de sus facultades declare como zonas de desastre natural a los municipios de San Sebastián del Oeste, Mascota, Ayutla, Guachinango, Tomatlán, Puerto Vallarta, Cuautla, Atengo, Atenguillo, Cabo Corrientes, La Huerta, Talpa de Allende y Villa Purificación del estado de Jalisco, para poder ayudar con recursos a las familias que fueron afectadas por estas lluvias intensas en pasados días. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Su intervención queda asentada en el Diario de los Debates.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Permítame diputada. Me está solicitando el diputado José Higuera Fuentes el uso de la palabra. ¿Para qué efectos, diputado?
El diputado José Higuera Fuentes (desde la curul): Gracias, señor presidente. El pasado 14 de marzo se dio un enfrentamiento entre dos comunidades indígenas nahuas del Alto Balsas del estado de Guerrero, San Miguel Tecuiciapan del municipio de Tepecoacuilco y la comunidad de Analco del municipio de Martir de Cuilapan. El resultado de dichos enfrentamientos: dos muertos y dos heridos de la comunidad de Analco; y 14 personas de San Miguel Tecuiciapan, que a la fecha se encuentran retenidas en la comisaría municipal de Analco y los comuneros de esta comunidad advierten que los entregarán al Ministerio Público hasta que se realice el encaminamiento, es decir, hasta que las autoridades federales delimiten las colindancias que dividen a ambos núcleos agrarios. A seis días de este enfrentamiento y ante la falta de oficio político de las autoridades federales San Miguel Tecuiciapan amenaza con armarse e ir a rescatar a sus compañeros, si las autoridades no resuelven el problema de forma inmediata. Esto quiere decir pues que existe una probabilidad de un nuevo enfrentamiento con consecuencias mayores. Por ello desde este pleno de la Cámara de Diputados exhorto a las partes en conflicto y a las autoridades federales, en específico a la Procuraduría Agraria, al Tribunal Superior Agrario y a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, a que de inmediato se instale una mesa de diálogo al más alto nivel y se busque a través de la conciliación una solución a este conflicto. Guerrero está plagado de conflictos agrarios de esta naturaleza y ha ido en aumento de intensidad, en la medida de que no ha habido interés genuino ni existen políticas públicas claras para enfrentar y darle solución a estos conflictos. Por ello, de igual manera, exhorto a estas mismas autoridades que he mencionado para poner atención y empeño en cada uno de estos conflictos, porque los lamentables hechos que están sucediendo entre San Miguel Tecuiciapan y la comunidad de Analco se pueden repetir en varias regiones del estado. Estamos a tiempo de evitar mayores conflictos y derramamiento de sangre. Los guerrerenses seguimos padeciendo el olvido y la marginación y urge que se haga justicia y que ningún delito quede impune, como es el caso de Ayotzinapa y de nuestra compañera Aidé Nava González. Desde aquí exigimos justicia. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Su intervención queda asentada en el Diario de los Debates. Igualmente me está solicitando el uso de la palabra la diputada Ana María Gutiérrez Coronado. ¿Para qué efectos, diputada?
La diputada Ana María Gutiérrez Coronado (desde la curul): Buenos días y muchas gracias, diputado presidente. Yo quiero hacer un llamado a las instancias y autoridades competentes a través de la Procuraduría General de la República. Estamos viviendo cuando menos en el caso del estado de Sonora, atentados contra la dignidad humana por personas que portan aparentemente uniformes, pero sin siglas ni logotipos, con vehículos pintados como si fueran de la PGR pero tampoco tienen siglas. Y nos paran y no sólo detener el vehículo y registrarlo, además quieren tocar nuestros cuerpos para ver si traemos algo oculto Esto es altamente indignante para los que estamos travesando por esas vialidades. Quiero hacer un llamado para que tomen carta en el asunto y las personas que se encuentren ahí tratando de checar qué es lo que traemos, cuando menos traigan uniformes con los logotipos de la instancia que representan en sus uniformes. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Esta Presidencia informa que han solicitado el uso de la palabra desde su curul el diputado Heriberto Galindo Quiñones; el diputado Roberto López Suárez; la diputada Cecilia González Gómez; la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña y la diputada María del Carmen López Segura, así como el diputado José Angelino Caamal Mena. Para tales efectos, con esta relación terminamos con las intervenciones para dar continuidad con la sesión. Le voy a ceder el uso de la palabra al diputado Heriberto Galindo Quiñones, desde su curul. Adelante diputado.
El diputado Heriberto Manuel Galindo Quiñones (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente. Quiero pedir la atención de las compañeras y compañeros diputados federales de todas las fracciones parlamentarias aquí reunidas, para recordarles un motivo de orgullo para las y los mexicanos, sobre todo para quienes hemos abrazado a la política, al debate, a la cultura, a la educación. Hoy hace 30 años partió el más grande ideólogo de la Revolución Mexicana en la etapa institucional, el maestro Jesús Reyes Heroles. Quiero hacer este recordatorio porque debe enorgullecernos. Fue diputado federal, integrante de la XLV Legislatura, fue director de Petróleos Mexicanos, del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Combinado Industrial de Ciudad Sahagún, fue secretario de Educación Pública, secretario de Gobernación y fue presidente de mucha gloria del Comité Ejecutivo Nacional del PRI. Pero la obra del maestro Reyes Heroles se circunscribe no solamente a la política, sino a la filosofía, a la historia, a la academia, al trabajo fecundo de las ideas y de la acción. Por eso, porque Reyes Heroles es un ejemplo para los políticos de ayer, de hoy y de mañana, le quiero rendir homenaje en esta mañana con un aplauso, al que convoco a todas y a todos los compañeros diputados. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado, por su excelente intervención. En ese mismo tenor, esta Presidencia hace suya la petición del diputado Heriberto Galindo Quiñones, para honrar la memoria del destacado político Jesús Reyes Heroles, que nos dejó como legado un cúmulo de reformas políticas que hoy constituyen la base del sistema de leyes que nuestro país necesita. Enhorabuena. Solicita el uso de la palabra el diputado Roberto López Suárez. Adelante, diputado.
El diputado Roberto López Suárez (desde la curul): Gracias, presidente. Primero, felicitarlo por el encargo que ahora tiene aquí en la Cámara. Segundo, a ver si a través de esta intervención pudieran tomar cartas en el asunto la Junta de Coordinación Política y la Mesa Directiva de esta Cámara. Hay tres acuerdos de la Comisión de Derechos Humanos que no se han cumplido. Uno es, una reunión de trabajo con el titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que hemos acordado ya de meses atrás y que no se ha realizado. Lo digo con toda claridad, aunque es un acuerdo de dicha comisión no se ha implementado. No sabemos si es un asunto de la presidencia de la comisión o si tiene que tomar cartas en el asunto la Junta Directiva, perdón, la Junta de Coordinación o la Mesa Directiva de esta Cámara. Y además, también acordamos dos reuniones de trabajo con el gobernador de Puebla y de Guerrero por temas de derechos humanos. Estos tres acuerdos no se han cumplido, no se han implementado, pediría la intervención de la Mesa Directiva de esta Cámara y de la Junta de Coordinación para que se implementen y se operen estos tres acuerdos. Si hago el llamado respetuoso al presidente de la Comisión, que ha sido omiso en el tema y lo hemos reiterado en las dos últimas sesiones. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Los integrantes de la Junta han escuchado este planteamiento, estaremos atentos a su petición y queda registrado para el Diario de los Debates. Le voy a dar también el uso de la palabra a la diputada Cecilia González Gómez, desde su curul, adelante, diputada.
La diputada Cecilia González Gómez (desde la curul): Gracias, señor presidente. Y en referencia al tema tratado sobre el precio del huevo. Siendo diputada por Jalisco y con mis compañeros diputados de Jalisco, como uno de los productores más grandes de huevo en la República Mexicana, específicamente el 54 por ciento, respetuosamente, quisiera aunar a este tema que la Junta Directiva va a ver, que en la producción, por parte de los productores, no ha habido un incremento como tal. Como se ha dicho, se estima que es una variable de estacional por la cuaresma y que el crecimiento de esta industria, que viene de una grave afectación de tres años a la fecha, no ha sido base de incremento. El precio en promedio del huevo para los productores se ha mantenido desde enero y que sería muy oportuno buscar el aumento de este precio, en consideración a la siguiente cadena, a la siguiente etapa que es la comercialización. Fundamentar que el abasto de este producto, que es el primer producto de consumo de nuestra gente, de los mexicanos, de proteína animal, se está produciendo suficientemente en México y que tendríamos la oportunidad de revisarlo, aunarlo y que la gente tenga la certeza que los productores de México, de Jalisco, que reitero, produce más del 55 por ciento del huevo a nivel nacional, no ha habido tal incremento. Vale la pena resaltar que en medios de comunicación se han puestos fotos que sugieren que el casillero, el cono que contiene los huevos está a 50 pesos. Hacer la alusión que un cono es 2 kilogramos de huevo. Y que la gente sepa por medio, como un sentido estricto de responsabilidad de nuestros representados, que no es el precio real que los productores ofrecen al mercado. Con toda atención y respeto, comunicarlo a este pleno y a esta Presidencia por parte de nuestro estado. Muchas gracias por la atención.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Como usted sabe, hay un acuerdo de la Junta que estamos esperando y por supuesto que daremos trámite a su petición.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Le voy a ceder el uso de la palabra a la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, desde su curul. Adelante, diputada.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): Sí, señor presidente, gracias. Compañeras y compañeros, esta intervención es para, a nombre del Partido de la Revolución Democrática sumarnos a las preocupaciones y solicitudes que ya hacía también el diputado Rafael González Reséndiz, en relación a los municipios del estado de Jalisco que han sido devastados por las torrenciales lluvias que vivimos, y que vivieron de manera particular en algunos municipios ciudadanas y ciudadanos, niñas y niños del estado de Jalisco. Estamos pidiendo y sumándonos para que la Secretaría de Gobernación, de manera inmediata, pueda declarar a los municipios de Tomatlán, Autlán, Atenguillo, Guachinango, Puerto Vallarta, para que puedan acceder de manera inmediata al Fonden. Hay miles de familias que se encuentran en estos momentos en circunstancias muy difíciles, particularmente niñas y niños que requieren atención inmediata. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Su intervención queda asentada en el Diario de los Debates.
La diputada María del Carmen López Segura (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Se le cede el uso de la palabra a la diputada María del Carmen López Segura, desde su curul. Adelante, diputada.
La diputada María del Carmen López Segura (desde la curul): Sí, presidente. Buenos días. Hago uso de la voz para demostrar que en Baja California no hay justicia. Se está dando el caso de violencia de los jornaleros agrícolas del Valle de San Quintín. Son miles de indígenas mixtecos-zapotecos que están siendo explotados, que están siendo vulnerados sus derechos humanos, y lo más grave, hombres, mujeres y niños en los campos agrícolas de cultivo de hortalizas: fresa, pepino, tomate. En fin. Estos jornaleros agrícolas se insubordinaron porque las autoridades han hecho caso omiso a sus peticiones de mejores salarios, de prestaciones sociales, de servicios médicos, de una vivienda digna. Y lo más grave, el gobernador del estado Francisco Vega de la Madrid, ha sido omiso al no atenderlos, acudió al lugar y se retiró, dejó en su lugar al secretario general de gobierno y no se vale que como responsable del estado de Baja California no atienda este clamor. Ya tienen muchos años demostrando que han sido vulnerados sus derechos humanos. Desde esta tribuna del país hacemos un llamado al gobernador del estado, a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para que vayan y atiendan las exigencias justas de los trabajadores agrícolas, que han sido un caldo de cultivo y que puede seguir la violencia si no se le resuelve favorablemente. Pedimos también, que la Procuraduría de los Derechos Humanos visite a los jornaleros, atiendan sus peticiones y resuelvan en consecuencia. Ésa es nuestra petición, señor presidente y esperemos que sea resuelta de inmediato antes de que la violencia se propague y se salga de control. Gracias. Es cuanto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada, su intervención queda asentada en el Diario de los Debates. Me está solicitando la palabra, el diputado José Angelino Caamal Mena. Adelante.
El diputado José Angelino Caamal Mena (desde la curul): Gracias, presidente, y gracias a todos los presentes. El Grupo Parlamentario Nueva Alianza se une a la conmemoración del 30 Aniversario luctuoso de don Jesús Reyes Heroles, por ser un político liberal, constructor de instituciones, pero sobre todo de las bases de una democracia plural en un México convulso, que abrió las puertas a todas las expresiones políticas del momento. Hoy más que nunca las ideas liberales y democráticas de don Jesús Reyes Heroles, deben ayudarnos a recobrar la confianza de la ciudadanía en las instituciones democráticas, la apertura del régimen político a través del diálogo fue una de las grandes lecciones políticas que perduraran en la historia de nuestro país. Hombre de ideas, es y ha sido uno de los grandes ideólogos del siglo XX, pero cuyo pensamiento trasciende el espacio y el tiempo, incluso más allá de posiciones políticas partidistas. A don Jesús Reyes Heroles se le debe recordar como promotor de la educación y la cultura que como secretario de Educación y director del Fondo de Cultura Económica, dejó huella sobre aspectos que nos han formado y han dado identidad a nuestro país y a nuestra sociedad. En el Grupo Parlamentario Nueva Alianza estamos convencidos de que las ideas liberales de Reyes Heroles tienen vigencia y estamos comprometidos a construir un México liberal que dibujó en su pensamiento éste gran mexicano. Muchas gracias por su atención.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Su intervención queda asentada y registrada en el Diario de los Debates. Se le concede el uso de la palabra desde su curul a la diputada Roxana Luna Porquillo. Adelante, diputada.
La diputada Roxana Luna Porquillo (desde su curul): Compañeros, buenos días a todas y a todos. Para informarles que el día de ayer inscribí un punto de acuerdo respecto a la situación que ha venido denunciando la Unión de Cirqueros y que han venido documentado en los condiciones deplorables en las que se encuentran más de cuatro mil animales que han sido abandonados en diferentes entidades del país. Esto demuestra nuevamente que la Ley de Circos y Animales no generó un cuidado a estos animales que venían trabajando en los circos, sino al contrario, ha venido generando la muerte de estos animales y además con la falta de recursos ha venido generando que estos animales sean abandonados en diferentes entidades como es el caso del municipio de Hidalgo, del municipio de Guanajuato, de Jalisco. Además han documentado que la alimentación por estos animales asciende a 50 mil pesos por semana. Yo espero que la comisión a la que ha sido turnado tome con prontitud este punto de acuerdo puesto que no se está garantizando lo que planteaba la ley de salvaguardar a los animales, sino al contrario, de matarlos. Espero que la Semarnat vigile y proteja a los animales de los circos y además vigile en qué condiciones se encuentran actualmente, puestos que están abandonados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Queda registrada su intervención en el Diario de los Debates. Le damos el uso de la palabra desde su curul al diputado Heriberto Galindo Quiñones y culminamos posteriormente con el diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro. Adelante, diputado Heriberto Galindo.
El diputado Heriberto Manuel Galindo Quiñones (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Voy a hablar en mi carácter de presidente de la Comisión de Derechos Humanos, para responder comedida y atentamente a mi compañero diputado Roberto López Suárez, respecto de los comentarios que él hizo y que respeto, para que sepa el pleno, no hay omisión alguna en a comisión y los planteamientos para que comparezcan los señores gobernadores de Puebla y de Guerrero, están agendados para ser tratados en la reunión de mesa directiva la semana entrante, y estamos en conversaciones con el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, González Pérez, para que considere también la invitación que le haremos. La comisión que presido se compromete a darle celeridad a todos los dictámenes y asuntos pendientes de la comisión. Es cuanto, presidente, y saludo a mi compañero López Suárez.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Por último le damos la palabra al diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro, desde su curul. Adelante, diputado. El diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro (desde la curul: Muchas gracias, señor presidente. Celebro su designación como presidente de esta Cámara. Únicamente para precisar, señor presidente, a todos los integrantes de este pleno, debo de comentarles que la problemática vivida en estos dos días pasados en San Quintín, en Baja california, en mucho ha estado siendo superada; tenemos la atención que ha generado el señor gobernador junto con las entidades correspondiente. Se está trabajando en el tema y la verdad con todo respeto hay un desconocimiento de quien me ha antecedido en el uso de la palabra, en este tema. Se está atendiendo la problemática. No es una problemática sencilla, no es una problemática que se resuelva de la noche a la mañana, pero es una problemática que se está atendiendo. Yo auguro éxito tanto para los jornaleros, para la gente de trabajo, como para el empresariado, y por supuesto en el bien hacer del gobierno que ha distinguido a Baja California. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado por su intervención, y ha quedado registrada para el Diario de los Debates. Culminada la lista de oradores, vamos a continuar.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Continúe la Secretaría con la sesión.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se recibieron de diversas autoridades cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria con su trámite. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio relativo al aprovechamiento o explotación de aguas nacionales del río Huhuetlán. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Remítase al promovente, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Graciela Saldaña Fraire: Oficio del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con el que remite el informe anual de resultados de la gestión 2014 de la Contraloría Interna del Instituto en el período comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Remítase a la Comisión de Comunicaciones, para su conocimiento. Esta Presidencia hace del conocimiento de todos ustedes que se acaba de recibir oficio de la Cámara de Senadores, por lo que proceda la Secretaría a dar lectura.
La Secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados, presente. Para los efectos constitucionales me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Atentamente, senador Luis Sánchez Jiménez, vicepresidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Túrnese a la Comisión de Gobernación, para dictamen, y a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para opinión.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Esta Presidencia hace del conocimiento del pleno que se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana María Gabriela Bardales Hernández, diputada federal electa en el XXVIII distrito electoral del estado de México. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputado Xavier Hernández Tapia, diputado Roberto Ruiz Moronatti, diputada Daniela Díaz Magaña, diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares y el diputado Luis Antonio González Roldán. Proceda la Secretaría.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Ciudadana María Gabriela Bardales Hernández, ¿protesta guardar y hacer guardad la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
La ciudadana María Gabriela Bardales Hernández: Sí, protesto.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 30 de la Ley Federal del Derecho de Autor. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Margarita Saldaña Hernández, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Adelante, diputada.
La diputada Margarita Saldaña Hernández: Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario los siguientes diputados y diputadas: la diputada Loretta Ortiz, de la agrupación Morena; la diputada Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza; la diputada Rosa Elia Romero Guzmán, del Partido del Trabajo; la diputada Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Vicente Hidalgo Durán, del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Ofelia Limón Robles, del Partido Acción Nacional; y el diputado Roberto Ruíz Moronatti, del Partido Revolucionario Institucional. Para tales efectos esta Presidencia le concede el uso de la tribuna a la diputada Loretta Ortiz Ahlf, adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Adelante, diputada.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Compañeras y compañeros legisladores. El gobierno tiene la responsabilidad inherente de velar por los derechos de nuestros connacionales. No obstante, el Congreso de la Unión es corresponsable de hacer lo propio al mantener vigentes las leyes cuidando en todo momento que los derechos de los ciudadanos sean respetados. En la esfera cultural uno de los derechos importantes es el derecho de autor, mismo que abarca las obras literarias y artísticas tales como las novelas, poemas, obras de teatro, películas, obras musicales, obras de arte y más. El derecho de autor y los derechos conexos con esenciales para la creatividad humana, al ofrecer a los autores incentivos en forma de reconocimiento y recompensas económicas que sean equitativas. Este sistema de derechos garantiza a los creadores la divulgación de sus obras sin temor a que se realicen copias no autorizadas o actos de piratería. A su vez ello contribuye a facilitar el acceso y a intensificar el disfrute de la cultura, los conocimientos y el entretenimiento de todo el mundo. De acuerdo a su definición legal del derecho de autor, es el reconocimiento y protección que hace el Estado a favor de creadores de obras literarias y artísticas para que el autor goce de prerrogativas y privilegios exclusivos de carácter personal y patrimonial. El título tercero de la Ley Federal del Derecho de Autor en su capítulo primero, precisa que los titulares de los derechos patrimoniales pueden libremente, conforme a lo establecido por esa ley, transferir sus derechos patrimoniales u otorgar licencias de uso exclusivas o no exclusivas. El objetivo del dictamen en discusión pretende honrar a los creadores de obras respetando el deseo y la libertad de otorgar sus derechos patrimoniales a quienes así sea su voluntad. Con esta nueva reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor, se busca dotar de mayor certeza a sus herederos estableciendo que tratándose de sucesiones los derechos patrimoniales de autor no serán considerados del dominio público en tanto que exista legatario debidamente establecido en el testamento. Por lo anterior las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, votaremos a favor del presente dictamen, ya que con esta modificación se permitirá dar mayor certidumbre y protección a los derechos de autores y de sus herederos. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Muchas gracias, diputada Sonia Rincón. Se le concede el uso de la tribuna, para los mismos efectos, a la diputada Rosa Elia Romero Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la palabra en tribuna a la diputada Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Diputada, permítame. Compañeras, compañeros diputados, les pido tolerancia y respeto a la oradora.
La diputada Zuleyma Huidobro González: Gracias, presidente. La realidad es que no quieren hablar de los actos de corrupción de sus gobernadores o de sus gobiernos, tanto estatales como del gobierno federal. Es tema, señores diputados. ¿No ven lo ridículo que se presenta? Ustedes ayer, pretendo discutir en esta propia Cámara y ayer el Senado también, que se le dé un espacio a Carmen Aristegui, cuando todos sabemos que en esta propia Cámara de Diputados son ustedes los que no quieren hablar de los propios actos de corrupción que se presentan en todo el país y de sus gobernadores. Es una simulación lo que quieren hacer, porque también es cierto que el Canal del Congreso en su momento, cuando se están discutiendo temas importantes, se va la señal. Entonces a quién quieren engañar. Hablemos de los temas importantes del país, hablemos del recurso que están haciendo en todo el país, a los millones y miles de empleados que están dejando sin empleo. Hablemos de eso. Hablemos de sus actos de corrupción en la propia Cámara de Diputados. De esos son los temas que se debe de hablar aquí. Muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Carla Alicia Padilla Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Esta Presidencia les da la más cordial bienvenida a los alumnos del Colegio Olinca, invitados a este recinto por el diputado César Agustín Serna Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Bienvenidos. De igual forma, saludamos a los estudiantes de la Institución Cultural Alher, Asociación Civil, invitados por la diputada María Eugenia de León Pérez. Bienvenidos todos ustedes. Se le concede el uso de la tribuna al diputado Vicente Hidalgo Durán, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, adelante, diputado.
El diputado Vicente Hidalgo Durán: Con su permiso, diputado presidente.
El diputado Vicente Hidalgo Durán: Compañeras diputadas y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática comparte el sentido del dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 30 de la Ley Federal del Derecho de Autor, ya que a través de esta reforma se garantiza el derecho patrimonial mediante sucesión testamentaria, y el reconocimiento que hace el Estado a favor de todo creador de obras que están previstas en el artículo 13 de la referida ley. Consecuentemente se otorga la protección de los herederos a gozar de las prerrogativas que se le reconocieron al autor de la obra, puesto que en tanto se cumpla de forma expresa con tal requisito, el legatario no quedará sujeto a la preclusión de tal derecho. Lo anterior propicia, sin duda alguna, el interés e incentivo para la creación de nuevas obras porque se dota a la legislación de un mayor nivel de protección para sus titulares. Y en buena medida se contribuye al reconocimiento de este derecho humano del que el Estado mexicano ha sido promotor. Basta recordar la ratificación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948 en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, que en su artículo 27 enuncia: toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora. Por tanto, coincidimos en que se debe proteger el acto personalísimo por el cual el testador, voluntariamente dispone de sus bienes, ya sea de una manera total o parcial para que después de su muerte se ordene su propia sucesión, reconociéndole su voluntad facultad para determinar quiénes podrán acceder a sus derechos patrimoniales como beneficiarios de su legado. Siendo el testamento la expresión directa de la voluntad del testador, y en este acto en particular del autor de una obra, es importante garantizar que se preserve el derecho a la correspondiente regalía que éste genere a sus herederos. Finalmente, cabe señalar que el derecho patrimonial que tiene el autor para explotar de manera exclusiva su obra o autorizar a otros su explotación en cualquier forma, es coincidente con la reforma al artículo 30 de la Ley Federal del Derecho de Autor. Principalmente porque establece, en materia de sucesiones, que los derechos de autor no serán considerados de dominio público en tanto exista legatario establecido en el testamento. Razón por la cual el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor del presente dictamen. Es cuanto, señor presidente. Y por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la tribuna a la diputada Ofelia Limón Robles, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Ofelia Limón Robles: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada Ofelia Limón Robles: Compañeras y compañeros legisladores, el derecho de autor es el reconocimiento que hace el Estado a favor de todo creador de obras literarias y artísticas y por el cual otorga su protección para que el autor goce de prerrogativas y privilegios exclusivos de carácter persona y patrimonial, es decir, derechos morales y derechos patrimoniales. Los derechos de autor, por lo tanto, son las prerrogativas y privilegios ganados por los autores y reconocidas por el orden jurídico del Estado al que pertenecen. Los escritores y autores tienen derecho a estar protegidos contra el uso no autorizado de sus obras y a recibir los beneficios obtenidos gracias a su utilización pública, de ahí la importancia del objeto de la Ley Federal del Derecho de Autor. El objetivo de este ordenamiento es la protección de los derechos de los autores, al igual que los artistas, intérpretes o ejecutantes en relación de sus obras en general. El objeto de la protección del derecho de autor es la obra. Para el derecho de autor, obra es la expresión personal de la inteligencia que desarrolla un pensamiento que se manifiesta bajo una forma perceptible que tiene originalidad o individualidad suficiente y es apta para ser difundida y reproducida. Por ello, resulta de suma importancia impulsar todas las disposiciones necesarias a fin de asegurar una protección suficiente y efectiva de los derechos de los autores o de cualquier otro titular de estos derechos sobre las obras literarias, científicas y artísticas. En este sentido, con la adición que se busca realizar a la ley, se busca subsanar la omisión de la misma en cuanto a la hipótesis de lo que sucedería con el derecho patrimonial de autor, en caso de que el mismo no hubiera sido considerado dentro de la sucesión testamentaria. Al crear los mecanismos legales que doten de un mayor nivel de protección al o a los titulares, se facilitan mayores incentivos para la creación de nuevas obras. En este sentido pugnamos por que se siga avanzando en el marco legal que permita proteger de mejor forma los derechos y beneficios que los derechos de autor brindan a su titular. Compañeras y compañeros diputados, en Acción Nacional coincidimos con el objetivo del dictamen que hoy discutimos. Reconocemos la importancia de dotar de mayor certeza a los herederos de una obra para que puedan mantener el beneficio de la regalía de la misma, en tanto se cumpla de forma expresa el requisito de que el legatario esté debidamente establecido en el testamento de su autor. Por lo tanto votaremos a favor de que, tratándose de sucesiones, los derechos patrimoniales de autor no serán considerados del dominio público en tanto exista legatario establecido en el testamento. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputada. Esta Presidencia les da la más cordial bienvenida a los alumnos del Tecnológico de Estudios Superiores del municipio de Ixtapaluca, estado de México, invitados por la diputada Guadalupe Ayala Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Bienvenidos. Para concluir le damos el uso de la tribuna al diputado Roberto Ruiz Moronatti, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Adelante. Diputado.
El diputado Roberto Ruiz Moronatti: Con su venia, señor presidente.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Gracias, diputado Roberto Ruiz.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Concluida la lista de oradores, esta Presidencia solicita a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: Ciérrese el sistema electrónico de votación.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Ciérrese el sistema de votación electrónica. De viva voz.
La diputada María Gabriela Bardales Hernández (desde la curul): A favor.
El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (desde la curul): Abstención.
El diputado Jesús Oviedo Herrera (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señor presidente, le informo que se emitieron 336 votos a favor, 3 votos en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: En consecuencia queda aprobado en lo general y en lo particular, por 336 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo 30 de la Ley Federal del Derecho de Autor. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Julio César Moreno Rivera: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 1 del artículo 148, y se adiciona un numeral 2 al artículo 151, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Tiene la palabra por cinco minutos para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados. Para tales efectos, se le concede el uso de la palabra al diputado Marcos Aguilar. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias, don Marcos Aguilar.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Diputado Alfonso Durazo, de agrupación Morena, tiene el uso de la voz. A la hora que usted guste. Aquí lo esperamos.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Gracias a usted, diputado. Doña María Sanjuana Cerda Franco, tiene el uso de la voz. Doña María Sanjuana.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Y por su participación también, maestra. Don Héctor Hugo Roblero Gordillo, del PT, tiene el uso de la voz.
El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo: Con el permiso de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, en nombre dl Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para hablar a favor del dictamen que nos presenta la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se reforman diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. Un rasgo que es común a todos los parlamentos del mundo, es la complejidad de asuntos que se tratan, derivado de la vinculación que se tiene con prácticamente todos los países del mundo, los tratados internacionales como fuentes de derecho interno, las decisiones de los organismos financieros internacionales que afectan prácticamente todas las economías o las decisiones de un solo país, como en el caso de Estados Unidos de América que al determinar por sí un aumento a sus tasas de interés impacta a todo el mundo. Para estar con conocimiento pleno de lo que ocurre en el país y en el mundo, los legisladores debemos contar con órganos de apoyo que nos proporcionen información veraz, oportuna y de calidad, misma que nos ayuda a tomar las decisiones políticas que en esta tribuna se expresan. En el dictamen en comento se nos propone detallar las funciones del secretario técnico de las comisiones o comités. En el artículo 148, numeral 1, se establece que el secretario técnico y los asesores parlamentarios serán preferentemente del servicio de carrera, lo cual se traduce en el conocimiento de cómo funciona internamente esta Cámara de Diputados. Y en el artículo 151, numeral 2, se detallan las tareas y atribuciones del secretario técnico quien en términos generales es responsable del adecuado funcionamiento administrativo de una comisión y de llevar con puntualidad el desarrollo y desahogo de los asuntos que a cada comisión se turna. Las funciones de apoyo en las comisiones y comités no siempre son debidamente valoradas. En esta ocasión corresponde desglosar en ocho atribuciones que son propias del secretario técnico y que de su análisis se desprende que ninguna de ellas es insignificante, antes al contrario, el correcto ejercicio de cada una de ellas permite que una comisión o comité funcionen adecuadamente. En las dos cámaras del Congreso de la Unión los senadores y diputados se han preocupado y ocupado de contar con órganos de apoyo que brinden asesoría como los centros de estudio, al igual que la asesoría que de sus grupos parlamentarios se recibe. Con la modificación al reglamento de la Cámara de Diputados en el tema que nos ocupa, sin lugar a dudas se fortalecerá la calidad de los contenidos normativos que aquí se aprueban. Por estas consideraciones votaremos a favor del presente dictamen. Es cuanto, diputado presidente, muchas gracias.
El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Muchas gracias. Doña Zuleyma Huidobro.