EL C. DIPUTADO ARTURO ESCOBAR Y VEGA: Gracias Presidente. Señoras y señores diputados, Señor Secretario Alejandro Gertz Manero: ante la realidad cotidiana de la inseguridad que vive todo nuestro país, el Poder Legislativo, con el voto favorable de la totalidad de los partidos políticos con representación en esta Legislatura, reformamos la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal aprobando la creación de la Secretaría de Seguridad Pública como el órgano máximo para desarrollar las políticas en materia de seguridad pública y para diseñar la ejecución de la política criminal en el ámbito federal. Desgraciadamente, para la mayoría de los mexicanos no existen avances ni siquiera mínimos y únicamente oímos las constantes promesas sobre lo que se debe de hacer y la gran cantidad de diagnósticos que se han hecho para valorar el tamaño del problema. La inseguridad pública es, sin lugar a discusión, el problema más demandado de la sociedad mexicana y en el cual ni las administraciones anteriores ni la actual han podido vislumbrar alguna forma de defensa eficaz ante la delincuencia. Nuestro país se ha convertido en tierra sin ley. Dentro de la campaña del Presidente Vicente Fox el entonces candidato a la Presidencia de la República se cansó en señalar que de llegar a la presidencia pondría todas las atribuciones del Ejecutivo Federal para disminuir la delincuencia en nuestro país. La realidad es que la situación. en la mejor de las percepciones, está igual que durante la administración anterior. El tema de la inseguridad agravia, atormenta, desespera a todo el pueblo de México. La seguridad de los mexicanos constituye uno de los elementos esenciales de existencia del Estado. El mismo Presidente, durante su mensaje del pasado 1º de septiembre, señaló que no se ha logrado frenar el estado de urgencia en el cual se encuentra la seguridad en el país. Los cambios implementados no han impactado en la sociedad. Señor Secretario: Entendemos que su Secretaría es de nueva creación. Sin embargo, los mexicanos no podemos esperar más. Los diagnósticos y análisis que se están llevando a cabo provenientes de cómo se recibieron las unidades de la Secretaría de Gobernación, deberán ser elaborados conjuntamente con resultados que disminuyan la delincuencia. Señor Secretario: Hoy estamos analizando en esta Cámara de Diputados una iniciativa de reforma fiscal donde se propone, entre otros aspectos, cobrar a los mexicanos impuestos por medicinas, por alimentos, por libros. Señor Secretario: ¿Cree usted que es justo cobrar a los ciudadanos cuando ni siquiera podemos garantizarles su seguridad? Mucho avanzaríamos en la reforma fiscal si pudiéramos justificar cualquier aumento en el cobro de impuestos con otra realidad en la seguridad pública nacional. En diciembre del 2000 la Cámara de Diputados aprobó un presupuesto sin precedentes para combatir la delincuencia. Sin embargo, los resultados no justifican los recursos otorgados. Los programas de combate a la corrupción carecen de sustento, ya que la contaminación en los cuerpos policiacos no ha podido ser sacudida y parecería que en los mandos medios ni siquiera han permeado estos intentos. La percepción que la población tiene sobre los cuerpos policíacos es lamentable. ¿Cómo pueden ayudar cuando no se confía en ustedes? Tenemos, señor Secretario, que pasar del discurso a los hechos, del diagnóstico al programa. Estamos ante el derecho más sensible del ciudadano: su seguridad. En esto no cabe la demagogia para justificar resultados muy por debajo de los prometidos. Señor Secretario: La proliferación del crimen organizado, teniendo en el secuestro y en el narcotráfico su más tenebroso rostro, los problemas de corrupción en las fuerzas policíacas y la falta de profesionalismo, honestidad y capacidad para investigar los delitos demandan la ejecución de un programa nacional que derive en resultados en el corto plazo. La premisa de que el crimen organizado ha rebasado las instituciones del Estado se ha convertido en un discurso permanente en los últimos 10 años. Usted mismo lo ha señalado en diversas ocasiones, a lo que sin duda coincidimos. El poder corruptor de la delincuencia ha sido cotidiano dentro de los puestos más importantes de los sectores policíacos, a través de la complicidad o la omisión en su obligación. El panorama que refleja el Sistema Nacional de Seguridad Pública es que los recursos ilimitados no resuelven el problema, sino que nada más fomentan la corrupción. La enorme cantidad de recursos con los que cuenta el crimen organizado nos obliga a implementar políticas de prevención al delito. Señor Secretario: Ante esta lamentable realidad deberá ser obligatorio que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo trabajemos en forma coordinada en la modernización de nuestras normas jurídicas, las cuales deberán ser el sustento de una política de Estado que enfrente, con nuevas herramientas, a un enemigo que se ha burlado, abusado y enriquecido a costa del pueblo de México y con la complicidad de una gran parte de los elementos encargados de la seguridad pública. En el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México estamos seguros que debemos proyectar la prevención del delito como el máximo instrumento ante la delincuencia. Las crisis económicas recurrentes y la desaceleración económica, crisis leve o como se le quiera llamar, han convocado a nuevos mexicanos para formar parte de las filas de la delincuencia. Tenemos que reforzar las políticas en materia de juventud y promover el gasto en materia de prevención al delito. Consideramos que no se han agotado todas las formas de prevención al delito, las cuales, bien llevadas sin corrupción, darán resultados que la sociedad pueda palpar directamente. Sin duda celebramos su disposición de informarnos cómo recibió los órganos que le fueron transferidos por parte de la Secretaría de Gobernación; lo conocimos en su informe semestral, donde señaló los desvíos, la enorme corrupción, especialmente en la Policía Federal Preventiva y, por supuesto, todas las limitaciones. Esta información sirvió para realizar las denuncias con la participación de la Contraloría General de la República, a efecto de que se realicen las investigaciones correspondientes, hecho que le reconocemos, ya que usted ha demostrado ser de los pocos que refleja una consistencia con las promesas de campaña, relativas a no hacer a un lado las corrupciones y hechos delictivos del pasado, siendo una de las partes fundamentales para realmente transitar a un cambio. El sistema penitenciario mexicano refleja uno de los más vivos ejemplos de corrupción. Los Centros Federales de Readaptación Social han sido la casa de descanso de los criminales y la fuente de riqueza de muchas autoridades. Consideramos urgente dar los primeros pasos para reorganizar el Sistema Nacional Penitenciario, procediendo a la reubicación de la totalidad de los internos federales que purgan sus sentencias en Centros de Readaptación Social, por supuesto, con la separación de internos conforme a su peligrosidad, aislando a los internos de alta peligrosidad de los demás presos. Dentro de los programas de readaptación social y una vez terminados los diagnósticos, se deberá de fomentar la reestructuración integral del sistema. Es un hecho ineludible que las cárceles mexicanas son las escuelas más importantes del delito en nuestro país. Reconocemos que debemos convocar a la sociedad a efecto de que participe en los programas que se están creando para prevenir el delito y para denunciar el delito. Estamos convencidos de que se podrá obtener una participación activa de la sociedad, siempre y cuando de inicio se les presente un programa integral que evidencie una línea de disminución al delito. Señor Secretario: Su labor es compleja y a veces los resultados son injustos. Sin embargo, ha llegado el momento de dar resultados. Lo invito a que siga hablándonos con la verdad, esperamos que en esa verdad venga también información positiva, ya que la sociedad se encuentra cansada de no vivir en paz y con la seguridad que le garantiza nuestra Constitución. Es cuanto, señor Presidente. -