EL C. DIP. MANUEL OROZCO GARZA: Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados de este Honorable Congreso de la Unión. Compañeras y compañeros diputados: Los abajo firmantes, diputados federales del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional de esta LVIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículo 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Asamblea los hecho que a continuación se narran y el Punto de Acuerdo que se indica: Para los suscritos, es de urgencia vital el establecimiento de un auténtico estado de derecho fundado en el reconocimiento teórico real de los derechos esenciales de la persona humana y promotor del bien común. El estado de derecho presupone el ideal de que las conductas de los individuos y de las autoridades, se rijan por lo dispuesto en las normas jurídicas. En el ejercicio del poder, debe corresponder a la dignidad trascendental de su misión, con acendrada responsabilidad, firme y dependiente y enérgica actitud como guardián celoso y activo agente de la protección de la ley, tanto contra las transgresiones de los particulares como de los funcionarios. En tal sentido se pasa a desahogar los siguientes antecedentes: En el último año se han presentado problemas relacionados con quebrantos de algunas cajas de ahorro y préstamo que representan un monto considerable de dinero y que afectan el patrimonio de cientos de miles de ahorradores. En el caso de las cajas de ahorro y préstamo, el problema de originó por la falta de un adecuado ordenamiento legal que regule el funcionamiento de las mismas y que faculte la supervisión de estas por parte de algún organismo público. En cuanto a las sociedades de ahorro y préstamo, los depósitos no se encuentran respaldados por el gobierno federal ni tampoco cuentan con una supervisi6n adecuada. Ante la problemática y con base en la experiencia internacional de las cajas de ahorro y préstamo, se debe modificar el marco jurídico y de facultades a determinados organismos públicos que mediante la supervisión y vigilancia garanticen una administración adecuada, Ahora bien, uno de los problemas que más han conmocionado a la opinión pública, es el relativo a las denominadas "cooperativas cajas populares, administradas por el señor Cirilo José Ocampo Verdugo, En noviembre de 1999, la Procuraduría General de la República inició averiguaciones previas en contra del señor Ocampo Verdugo, por el delito de lavado de dinero, Como resultado de las averiguaciones previas, en febrero de este año 2000, la Procuraduría General de la República aseguró bienes del señor Ocampo incluyendo las cuentas de las cajas de ahorro, Desde entonces los socios de las cajas de ahorro se han visto imposibilitados para retirar sus ahorros e intereses y muchos de ellos actualmente atraviesan una situación financiera crítica en virtud de que dichos ahorros eran su único patrimonio. Derivado de lo anterior se creó el denominado " Grupo Federal de Trabajo", cuyo objetivo es dar solución al problema antes referido. Dicho Grupo lo conforman la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados y representantes de los 25 estados involucrados, El Grupo de Trabajo respectivo, anunció a la opinión pública, que por las gestiones realizadas se logró que el señor Cirilo Ocampo entregara sus bienes a un fideicomiso para que sea garantía de un crédito con el cual se comenzaría a pagar a los ahorradores, El pago de los ahorradores se iniciaría una vez que las auditorías a las cajas de ahorro hubieran concluido. Por otro lado, alrededor de la incertidumbre que causa la problemática de las cooperativas cajas populares, constituidas por el señor José Cirilo Ocampo Verdugo, ahorradores de otras cajas populares han intentado hacer retiros masivos de las cajas populares a las que pertenecen, provocando con esto que varias de ellas se encuentren en serios problemas financieros e incluso habiendo cerrado ya sus operaciones algunas de ellas, como por ejemplo la Caja Popular de El Sol y algunas sociedades de ahorro y crédito como la Sociedad de Crédito y Ahorro del Noroeste, mejor conocida como El Arbolito, Por todo lo anterior, es urgente dar solución al grave problema de los ahorradores afectado por el asunto de las cajas populares administradas por el señor José Cirilo Ocampo Verdugo y a su vez también a las cajas populares en problemas fuera de la administración del señor Ocampo. En tal sentido esta Cámara de Diputados como asamblea y espacio para la solución de problemas nacionales, tiene el interés y la responsabilidad de coadyuvar con los demás órdenes de gobierno en la solución, para lo cual es necesario contar con la información más completa al respecto. Por lo anteriormente expuesto los abajos firmantes presentamos el siguiente punto de acuerdo: Primero. Se sirva solicitar al responsable del Grupo Federal de Trabajo conformado por la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados y representantes de los 25 estados involucrados, envié a esta Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura, del Honorable Congreso de la Unión, a la brevedad posible la información siguiente: Inventario, descripción y avalúo de los bienes asegurados por el señor Cirilo Ocampo, relacionados con la indagatoria correspondiente, así como los frutos y rendimientos que se hubieran generado. Estructura, funcionamiento y nombres de los representantes del fideicomiso que se dice se construyó con los bienes aportados por el señor José Cirilo Ocampo Verdugo. En este sentido se solicita se remita el testimonio público de su constitución. Compromisos adquiridos por el fideicomiso con los ahorradores y con organizaciones ciudadanas de ahorradores. Plazos o términos para cumplir los compromisos acordados. Los canales o vínculos que se generaron o generarán con los ahorradores en este proceso de solución. Estado actual que guardan cada una de las auditorías realizadas incluyendo sus resultados. Número de Cajas de Ahorro involucradas, sus sucursales y número de socios ahorradores, afectados por cada una de esas cajas. Número de deudores involucrados en dichas Cajas de Ahorro y Préstamo. Los montos derivados de dichas operaciones. Así como cualquier otra información que se estime pertinente y necesaria, para que esta Cámara de Diputados cuente con los elementos de juicio respecto a dicho problema. SEGUNDO. Se solicite al responsable del grupo federal de trabajo conforma do por la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados, y representantes de los 25 estados involucrados, envíe a esta Cámara de Diputados de la LVI 11 Legislatura del H . Congreso de la Unión, la información existente respecto a otros casos de Cajas de Ahorro y Préstamos, diferentes al caso del señor Cirilo Ocampo Verdugo con problemas similares, así como de sociedades de ahorro y créditos tales como la Sociedad de Crédito y Ahorro del Noroeste mejor conocida como El Arbolito. TERCERO. Se informe si este grupo de trabajo está tomando medidas prudenciales o preventivas, para evitar futuros problemas de esta índole. Señor presidente, se solicita que el presente Punto de Acuerdo sea considerado de urgente y obvia resolución y consecuentemente se sirva someterlo al pleno de esta H. Cámara de Diputados para su discusión y aprobación. H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D. F., a siete de septiembre del dos mil. Firman diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Gracias. (Aplausos) C.PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION. Compañeras y compañeros Diputados Los abajo firmantes, Diputados Federales del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en esta LVIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Asamblea los hechos que a continuación se narran y el punto de acuerdo que se indica. Para los suscritos es de urgencia vital el establecimiento de un auténtico Estado de Derecho fundado en el reconocimiento teórico real de los derechos esenciales de la persona humana y promotor del bien común. El Estado de Derecho presupone el ideal de que las conductas de los individuos y de las autoridades se rijan por lo dispuesto en las normas jurídicas. El ejercicio del poder debe corresponder a la dignidad trascendental de su misión, con acendrada responsabilidad; firme, independiente y enérgica actitud, como guardián celoso y activo agente de la protección de la ley, tanto contra las transgresiones de los particulares como de los funcionarios. En tal sentido se pasa a desahogar los siguientes: ANTECEDENTES 1) En el último año se han presentado problemas relacionados con quebrantos de algunas cajas de ahorro y préstamo que representan un monto considerable de dinero y que afectan el patrimonio de cientos de miles de ahorradores. 2) En el caso de las cajas de ahorro y préstamo, el problema se originó por la falta de un adecuado ordenamiento legal que regule el funcionamiento de las mismas y que faculte la supervisión de éstas por parte de algún organismo público. En cuanto a las sociedades de ahorro y préstamo, los depósitos no se encuentran respaldados por el Gobierno Federal, ni tampoco cuentan con una supervisión adecuada. 3) Ante la problemática y con base en la experiencia internacional de las cajas de ahorro y préstamo, se debe modificar el marco jurídico y de facultades a determinados organismos públicos que mediante la supervisión y vigilancia garanticen una administración adecuada. 4) Ahora bien, uno de los. problemas que más han conmocionado a la opinión pública es el relativo a las denominadas "Cooperativas Cajas Populares", administradas por el Señor Cirilo José Ocampo Verdugo. 5) En efecto, en noviembre de 1999, la PGR inició averiguaciones previas en contra del Sr. Ocampo Verdugo por el delito de lavado de dinero. 6) Como resultado de las averiguaciones previas, en febrero del 2000 la PGR aseguró bienes del Sr. Ocampo incluyendo las cuentas de las cajas de ahorro. 7) Desde entonces los socios de las cajas de ahorro se han visto imposibilitados para retirar sus ahorros e intereses, y muchos de ellos actualmente atraviesan una situación financiera critica, en virtud de que dichos ahorros eran su único patrimonio. 8) Derivado de lo anterior, se creó el denominado Grupo Federal de Trabajo, cuyo objetivo es dar solución al problema antes referido. Dicho Grupo lo conforman la Secretaría de Gobernación, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección' y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados y representantes de los 25 Estados involucrados. 9) El Grupo de Trabajo respectivo anunció a la opinión pública que por las gestiones realizadas, se logró que el Sr. Cirilo Ocampo entregara sus bienes a un fideicomiso para que sea garantía de un crédito con el cual se comenzaría a pagar a los ahorradores. El pago a los ahorradores se iniciaría una vez que las auditorías a las cajas de ahorro hubieran concluido. 10) Por otro lado, alrededor de la incertidumbre que causa la problemática de las "Cooperativas Cajas Populares" constituidas por el señor José Cirilo Ocampo Verdugo, ahorradores de otras cajas populares han intentado hacer retiros masivas de las cajas populares a las que pertenecen provocando con esto que varias de ellas se encuentren en serios problemas financieras e incluso habiendo cerrado ya sus operaciones, como por ejemplo la Caja Popular del Sol y algunas Sociedades de Ahorro y Crédito como la Sociedad de Crédito y Ahorro del Noroeste. Por todo lo anterior, es urgente dar solución al grave problema de los ahorradores afectados por el asunto de las cajas populares administradas por el señor José Cirilo Ocampo Verdugo y a su vez también a las Cajas Populares en problemas fuera de la administración del señor Ocampo. En tal sentido, esta Cámara de Diputados como Asamblea y espacio para la solución de problemas nacionales tiene el interés y la responsabilidad de coadyuvar con los demás ordenes de gobierno en la solución, para lo cual es necesario contar con la información más completa al respecto. Por lo anteriormente expuesto, los abajo firmantes presentamos el siguiente PUNTO DE ACUERDO PRIMERO. Se sirva solicitar al responsable del Grupo Federal de Trabajo, conformado por la Secretaría de Gobernación, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados representantes de los 25 Estados involucrados, envíe a esta Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, a la brevedad posible sin formación siguiente Inventario, descripción y avalúo de los bienes asegurados al señor Cirilo Ocampo relacionados con la indagatoria correspondiente, así como los frutos y rendimientos que se hubiesen generado. Estructura, funcionamiento y nombres de los responsables del Fideicomiso que se dice se constituyó con los bienes aportados por el Señor José Cirilo Ocampo Verdugo. En este sentido, se solicita se remita el testimonio público de su constitución ompromisos adquiridos por el Fideicomiso con los ahorradores y con organizaciones ciudadanas de ahorradores Plazos o términos para cumplir los compromisos acordados. Los canales o vínculos que se generaron o generarán con los ahorradores en este proceso de solución. Estado actual que guardan cada una de las auditorías realizadas, incluyendo sus resultados. Número de cajas de ahorro involucradas, sus sucursales y número de socios ahorradores afectados por cada una de esas cajas. Número de Deudores involucrados en dichas cajas de ahorro y préstamo. Los montos derivados de dichas operaciones. Así como cualquier otra información, que se estime pertinente y necesaria para que esta Cámara de Diputados cuente con los elementos de juicio respecto a dicho problema. SEGUNDO. Se solicite al responsable del Grupo Federal de Trabajo, conformado por la Secretaría de Gobernación, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, el Servicio de Administración de Bienes Asegurados y representantes de los 25 Estados involucrados, envíe a esta Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, la información existente respecto a otros casos de cajas de ahorro y préstamo diferentes al caso del Señor José Cirilo Ocampo Verdugo, con problemas similares, así como de sociedades de ahorro y crédito tales como la Sociedad de Crédito y Ahorro del Noroeste. TERCERO. Se informe si este Grupo de Trabajo, está tomando medias prudenciales o preventivas para evitar futuros problemas de esta índole. Señor Presidente, se solicita que el presente Punto de Acuerdo sea considerado de urgente y obvia resolución, y consecuentemente se sirva someterlo al Pleno de esta H. Cámara de Diputados para su discusión y aprobación. H. Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.