carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Julio Boltvinik Kalinka: (desde su curul) Es referente a la votación, quiero que aclare qué vamos a votar porque no existe el artículo 45, existe el 45-A, el 45-B, el 45-C, y el señor secretario leyó "artículo 45" señor, ¿entonces qué estamos votando?
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Señor secretario. Suspendan el cómputo del tiempo. Estamos votando, señor diputado, el 45-A, B, C, D, E, F, G, H, I. Que fue reservado
El diputado Julio Boltvinik Kalinka: (desde su curul) Gracias por la aclaración señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: En los términos del dictamen. Ahora se instruye a la Secretaría para que continúe se disponga se continúe el cómputo del tiempo para recibir la votación, dando un minuto adicional. El mismo Secretario: Continúese registrando el tiempo, dando un minuto más para la votación. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz, el diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa, por favor a favor. Señor Presidente, se emitieron 376 votos en pro; 9 en contra y 6 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor secretario. Aprobado el artículo 45-A, B, C, D, E, F, G, H, I, por 376 votos. Pasamos ahora a la votación de los artículos 29 último párrafo Por favor sonido en la curul del señor diputado Molinar Horcasitas.
El diputado Juan Francisco Molinar Horcasitas: (desde su curul) Gracias señor Presidente. Quiero hacerle una solicitud que sigue la misma lógica argumental del ordenamiento de discusión y en su caso votación de los dispositivos anteriores. El artículo transitorio tercero en su fracción V, es el siguiente dispositivo íntimamente vinculado con la esencia del cambio de deducción por compras a costo de ventas que ha sido ya aprobado. Quisiera yo solicitarle entonces considere usted que pasemos directamente a la discusión de ese artículo transitorio, fracción V, porque una vez que esos dispositivos, todo el 45 y el dicho transitorio hayan sido discutidos y votados conoceremos el estado que guardará en lo esencial la norma en discusión.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Continúe todavía el sonido en la curul del señor diputado Molinar Horcasitas. Esta presidencia entiende de su intervención que solicita que entremos primero a la discusión de la fracción V, artículo 3 del proyecto de decreto Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta antes de pasar a la votación del 29, 31, 32, 216 bis y 3 transitorio, fracción XIV. ¿Es correcta la interpretación de la presidencia, señor diputado Molinar, en su intervención?
El diputado Juan Francisco Molinar Horcasitas: Es correcta, señor presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Correcto. Consulte la secretaría a la asamblea si se acepta que pasemos a la discusión de la fracción V del artículo 3 del proyecto de decreto Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta antes de entrar al 3 transitorio fracción XXIV.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la presidencia en votación económica se pregunta a la asamblea si autoriza que se discuta la fracción V del artículo 3 del proyecto de decreto del Impuesto sobre la Renta, así como lo indicó el señor presidente. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor secretario. Siendo así se concede el uso de la palabra, en tratándose de la fracción V, artículo 3 del proyecto de decreto Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta, al señor diputado Francisco Suárez Dávila, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que lo ha reservado. Adelante, señor diputado.
El diputado Francisco Suárez Dávila (PRI): Muchas gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados: quiero dejar en claro que el PRI en este tema del costo de ventas ha manifestado una posición consistente a favor del crecimiento nacional, la generación de empleo y la inversión y para apoyar a nuestras empresas mexicanas. La iniciativa presentada por el Ejecutivo va en contra de la seguridad jurídica. Pretende eliminar abruptamente la deducción de compras de inventarios establecida en 1987. Va en contra de la simplificación, a favor de lo complicado. Va a dificultar considerablemente la tarea del SAT, la fiscalización, las auditorías. Abre el campo para la discrecionalidad y dudo francamente que el SAT haya sensatamente apoyado esta medida, que le complicará enormemente la vida. Va en contra del crecimiento, ya que golpea las empresas mexicanas que invierten. Afecta severamente al desarrollo, por ejemplo, del sector de la vivienda, sector que más ha contribuido al dinamismo de la economía, a los que construyeron inventarios para protegerse contra el alza de precios. Cuál es la razón. Es básicamente recaudatoria. Es una modificación severa que sólo tiene un efecto recaudatorio importante durante un año. Una reforma de esta naturaleza afecta sensiblemente a todos los sectores, sobre todo cuando el año próximo la actividad económica disminuirá como se pronostica. El PRI ha buscado soluciones para amortiguar este efecto negativo. Escuchamos el punto de vista de los representantes de la comunidad empresarial, escuchamos sus razones y las apoyamos en la medida que apreciamos que su visión coincide con la necesidad de apoyar a nuestra economía. Por esta razón no apoyamos la homologación de bases, tampoco la reducción de la posibilidad de disminuir la deducción de intereses cuando las empresas podían endeudarse con tasas bajas. Sí apoyamos la deducción devengada del PTU y asimismo estuvimos a favor de bajar las tasas del Impuesto Sobre la Renta de 33 a 28 % para estimular la competitividad. En el tema de costo de ventas, para minimizar el impacto de la medida, apoyamos se estableciera un periodo de transición y un sistema simple y que se considerarán otros métodos de evaluación. Apoyamos dar un apoyo especial al sector de la vivienda. Ayer planteamos una solución de fondo que sí permitía amortiguar el impacto que este sistema de costo de ventas daba sobre...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, diputado Suárez Dávila. Ruego se suspenda el cómputo del tiempo. Sonido en la curul del señor diputado don Jesús Martínez Alvarez.
El diputado Jesús Martínez Alvarez (desde su curul): Para preguntarle al diputado Francisco Suárez Dávila si acepta una interpelación.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: ¿La acepta, don Francisco?
El diputado Francisco Suárez Dávila (En tribuna): Al término de mi intervención, si le parece bien, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Al término de su intervención. Adelante, continúe, diputado Suárez Dávila.
El diputado Francisco Suárez Dávila (En tribuna, continúa): Concretamente, la propuesta del PRI para amortiguar el impacto, fue establecer y principalmente establecimos diez años de plazo; con el propósito de llegar a una solución de compromiso aceptamos ocho años de plazo para amortiguar el golpe, pero con un sistema parejo, lineal, sencilla; no otra vez una fórmula sumamente complicada, de rotación de inventarios, con distintas características y por un plazo más corto que parece que otra vez introducimos elementos de complejidad y de desigualdad. En esta lucha por esta fórmula, de compensación equitativa, ayer el PRI perdió la votación por 14 votos contra 13. En esta votación nos acompañaron el partido Verde y el Partido de Convergencia, cosa que realmente agradecemos. Ojalá hoy el PAN y el PRD, reconsideren y voten con nosotros a favor del empleo, de la inversión, de la competitividad, de la seguridad jurídica y de la simplificación. Es decir, esperamos que hoy, a diferencia de ayer, voten en contra del sistema llamado "de rotación de inventarios". Es decir, voten en contra de cómo está fraseado la fracción V del artículo 3º., de las disposiciones transitorias. Presentare y dejaré aquí una fórmula alternativa que preserva este periodo lineal de 8 años. Al final de cuentas esperamos que nos acompañen en la votación y que pese a la pérdida recaudatoria que tendrá la Secretaría de Hacienda en el corto plazo, la economía del país ganará y a eso estamos comprometidos los del PRI: empleo, inversión y crecimiento. Eso es lo que hoy ponemos a su consideración y espero nos acompañen. Gracias.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, diputado Suárez Dávila. Está pendiente el planteamiento del señor diputado don Jesús Martínez. ¡Adelante don Jesús!
El diputado Jesús Martínez Alvarez (Desde su curul): Preguntarle al diputado Suárez Dávila, que habiendo escuchado con todo detenimiento su intervención, llegó a la conclusión, si es que como dice que habló a nombre del PRI, de que prácticamente los argumentos que un servidor dio, hace unos momentos, fueron exactamente los mismos. Es decir, se está aceptando de que se está tomando una medida que no es la más conveniente y se pretende en un momento dado amortiguar una medida que de antemano se está aceptando que va a ser negativa para el crecimiento económico, negativa para los contribuyentes y con el grave riesgo de poder perder en amparos por este cambio que se da de costo de cambiar de..., costo de lo vendido a, perdón de compras a costo de lo vendido que nunca ha funcionado en el pasado y que no creo que funcione en el futuro. Mi pregunta es: ¿Por qué la menos mala, estando consciente de que no funciona?
El diputado Francisco Suárez Dávila: Usted seguramente escuchó el texto general de mi intervención. En esa establezco que básicamente el PRI fue por una solución de conjunto que beneficia a la economía nacional porque beneficia el empleo a la inversión y beneficia a las empresas. La solución en paquete fue justamente establecer o apoyar la baja del impuesto sobre la renta de 33 a 28 por ciento, fue también por anticipar la deducción del PTU, fue ir también en contra de la homologación y evidentemente este paquete en su conjunto significa una cierta pérdida de ingresos. Entonces viendo el asunto en paquete pensamos que la mejor solución era una solución intermedia. De tal suerte de como se ha dicho avanzamos hacia un sistema contablemente perfecto, que está en vigor en todos los países del mundo, cosa que se argumento mucho, pero básicamente lo que estamos planteando es lo que nos preocupa, sobre todo es el efecto negativo en el flujo de caja de las empresas que se está dando en el año de 2005, año en que la economía va a tener posiblemente una baja de actividad económica y lo que pensamos es que logramos distintos objetivos; logramos la consistencia contable y demás, pero amortiguamos -y es lo que nos preocupa- amortiguamos el efecto sobre las empresas. De tal suerte que la mayor parte de ellas a lo largo de un periodo de ocho años, con un sistema sencillo y lineal se van a eliminar los efectos nocivos sobre las empresas de flujo de caja y básicamente pues fue la posición que usted sostuvo ayer, en que como señalé nos acompañó en la votación que perdimos por 14 votos, en que usted también en el fondo aceptó esta solución intermedia. Así que bueno yo creo que simplemente estamos siendo congruentes usted y yo. (Aplausos)
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, don Francisco Suárez. Una pregunta diputado Suárez: ¿Dejó usted alguna propuesta de modificación?
El diputado Francisco Suárez Dávila: Se lo debo. Lo entrego en este momento.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias.
El diputado Jesús Martínez Alvarez (Convergencia. Desde su curul y sin micrófono): Acepto la aclaración del diputado Suárez Dávila.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento señor Diputado. Están prohibidos los diálogos por el Reglamento. Gracias. Se instruye a la Secretaría tenga la bondad de dar lectura a la propuesta presentada por el señor diputado Francisco Suárez Dávila y a continuación de su lectura consulte a la asamblea si se admite que se incorpore al dictamen o se desecha.
El diputado Marcos Morales Torres (PRD): Se da lectura al documento. "Proponemos se modifique la fracción V del artículo 3o. Transitorio del dictamen relativo a la Ley del Impuesto Sobre la Renta que ahora se discute, suprimiéndose desde el primer párrafo siguiente del inciso c) hasta el párrafo inmediato anterior al antepenúltimo de la propia fracción V para ser sustituidos por el siguiente párrafo: "El inventario acumulable en cada uno de los ejercicios del 2005 al 2012 se determinará multiplicando el valor del inventario que haya resultado de efectuar las disminuciones a que se refieren los incisos a), b) y c) de esta fracción por el 12.5 por ciento de dicho valor". Sometemos a consideración, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias Secretario. Continúe. El mismo Secretario: Se pregunta a la asamblea si se acepta la modificación propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Señor Presidente: Hay duda. (Exclamaciones en el salón: "¡Aaaaahhhhh!")
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Bien. Proceda la Secretaría para que se abra el sistema electrónico por tres minutos para tomar la votación nominal. El mismo Secretario: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación de si se acepta la propuesta presentada por el diputado Suárez Dávila. (Votación Nominal) Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz el diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa.
El diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa (desde la curul): A favor. El mismo Secretario: Señor Presidente, se emitieron en pro 178 votos, en contra 203 y 11 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Desechada la propuesta del señor diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se encuentra suficientemente discutida la fracción V artículo 3º del Proyecto de Decreto, "Disposiciones Transitorias". El mismo Secretario: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida la fracción V artículo 3º del Proyecto de Decreto, "De las Disposiciones Transitorias del Impuesto Sobre la Renta". Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. ¿Las diputadas y los diputados que estén por la negativa? (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutida. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación de la fracción V del artículo 3º del Proyecto de Decreto "Disposiciones Transitorias" de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en los términos del dictamen. El mismo Secretario: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación de la fracción V artículo 3º del Proyecto de Dictamen, "De las Disposiciones Transitorias" del Impuesto Sobre la Renta, en sus términos. (Votación Nominal) Se recuerda a las diputadas y a los diputados que si tienen algún problema para emitir su voto, deberán hacerlo del conocimiento de esta Secretaría, antes de que termine el tiempo de votación y no hay rectificaciones de voto después del cierre del sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz el diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa, por favor.
El diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa (desde la curul): En contra. El mismo Secretario: Señor Presidente, se emitieron 200 votos en pro, 188 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Aprobada la fracción V del artículo 3º del Proyecto de Decreto "Disposiciones Transitorias" de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, por 200 votos, en los términos del dictamen. Pasamos, señoras y señores legisladores, al artículo 29 último párrafo, 31 fracción XIX segundo párrafo, 32 fracción XVII y las adiciones al 216 bis inciso b) y al tercero transitorio fracción XXII, con las modificaciones y adiciones aceptadas por la asamblea e incorporadas al dictamen. Se instruye a la Secretaría, para que consulte a la asamblea, primero en votación económica, si se encuentran suficientemente discutidos. Y además la adición del transitorio también aceptada al diputado José Murat Macías. Estamos pasando señor Secretario, a los primeros artículos que quedamos que se pasarían después de discutir por el traslado de discusión, 29 último párrafo; 31 fracción décimo nona, segundo párrafo; 32 fracción décimo séptima; y adiciones 216 Bis inciso b); Tercero Transitorio fracción vigésima segunda; y la adición final planteada por el diputado José Murat. Perdone, señor Secretario, primero va a consultar, si se consideran suficientemente discutidos en votación económica.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la presidencia se pregunta a la Asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los artículos y las fracciones y párrafos mencionados por la presidencia. Las diputados y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las diputados y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa diputado presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutidos. Ahora se instruye a la Secretaría para que disponga se abra el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos, para que se vote por los artículos señalados, con las modificaciones aprobadas por la Asamblea. El mismo Secretario: Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación nominal de los artículos, párrafos y fracciones señalados, con las modificaciones aceptadas por la Asamblea. (Votación) De viva voz El diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa A favor. Señor presidente, se emitieron 309 votos en pro 80 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Aprobado el Artículo 29 último párrafo, 31 fracción décimo nona, segundo párrafo; 32 fracción décimo séptima; las adiciones al 216 Bis inciso b); y Tercero Transitorio fracción vigésima segunda. Señor Secretario, ¿me repite el número de votos por los cuales fueron aprobados? El mismo Secretario: Si señor. 309 votos en pro 80 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Por 309 votos con las modificaciones aceptadas por la Asamblea. Señoras y señores legisladores, los siguientes artículos reservados por el señor diputado don Juan Carlos Pérez Góngora, ha declinado, por lo tanto, si bien es cierto que reservó el Artículo 68 fracción I en virtud de que por separado el señor diputado don Guillermo Huízar Carranza también separó y reservó el Artículo 68, se instruye a la Secretaría, consulte a la Asamblea si se encuentran suficientemente discutidos los siguientes artículos: 69 fracción I, segundo y tercer párrafos, 69 fracción II, cuarto y penúltimo párrafos, 71, segundo, tercero, séptimo párrafos, 72 fracción II, 73, 74 fracciones I y II, 75 fracciones 2ª y 3ª, segundo, tercero y penúltimo párrafos; 76 fracción 3ª; 77 actual quinto párrafo; 74 fracción 4ª; 77 séptimo párrafo; 68 penúltimo párrafo; 72 fracción 4ª; 76 fracción 5ª; 77 segundo, tercero y cuarto párrafos. Esta excluido el 68 del planteamiento a la asamblea porque está reservado por separado por el señor diputado Guillermo Huizar Carranza. Consulte a la asamblea en votación económica. Un momento. Sonido en la curul del señor diputado don Guillermo Huizar Carranza.
El diputado Guillermo Huizar Carranza: (desde la curul) Señor Presidente, declino mi participación en el 68.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Inclúyase el artículo 68. Consulte en votación económica.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea si se consideran suficientemente discutidos los artículos, párrafos y fracciones que ha señalado la Presidencia de esta Mesa Directiva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor Secretario. Se instruye a la Secretaría para el efecto de que se abra el sistema electrónico de votación hasta por 3 minutos para tomar la votación de los artículos indicados, en los términos del dictamen. El mismo Secretario: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por 3 minutos para proceder a la votación nominal de los artículos indicados, en los términos del dictamen. De viva voz el diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa, por favor. El diputado Alejandro Ismael Murat Hinojosa, a favor. Señor Presidente, se emitieron 393 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias Secretario. Aprobados los artículos 68, 69 fracción 1ª, segundo y tercer párrafos; 69 fracción 2ª, 4º y penúltimo párrafos; 71 segundo, tercero, séptimo y octavo párrafos; 72 fracción 2ª; 73; 74 fracciones 1ª y 2ª; 75 fracciones 2ª y 3ª, segundo, tercero y penúltimo párrafos; 76 fracción 3ª; 77 actual quinto párrafo; 74 fracción 4ª; 77 séptimo párrafo; 68, 72 fracción 4ª; 76 fracción 5ª; 77 segundo, tercero y cuarto párrafos, por 393 votos. Señoras y señores legisladores, pasamos ahora a la discusión en lo particular del artículo 219 y por lo tanto se concede el uso de la palabra al señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional, para una adición.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI): Con su venia, diputado Presidente. Gracias compañeros diputados, sé que todos estamos bastante cansados, sólo dos minutos de su atención Hay una tesis que ha prevalecido en esta Cámara de Diputados y ha sido el apoyo a ciencia y tecnología, ha sido precisamente un debate en el que hemos coincidido todos y cada uno de nosotros. El artículo 219 de la Ley de Impuesto sobre la Renta prevé los estímulos fiscales por proyectos de investigación y desarrollo tecnológico de un 30 por ciento sobre los gastos e inversiones realizados en el ejercicio. Esta Cámara, este Congreso ya resolvió que cuando se tiene un estímulo fiscal, un crédito fiscal, lo puedas compensar contra cualquier otra contribución, así lo prevé actualmente el Código Fiscal de la Federación. Lamentablemente la Ley de Impuesto Sobre la Renta no la hemos homologado sobre este punto en lo particular y señalamos aquí que sea necesariamente el acreditamiento contra Impuesto Sobre la Renta. La intención de la propuesta va encaminada a que el crédito fiscal que actualmente que ya se tiene como estímulo fiscal por los proyectos de investigación en ciencia y tecnología, sea acrediten contra cualquier otra contribución tal como ya lo establece el Código Fiscal de la Federación. En su momento la misma modificación habrá que realizar al artículo 17 fracción IX de la Ley de Ingresos. Por lo tanto, la propuesta consiste en que ese estímulo fiscal, ese crédito fiscal se pueda acreditar contra cualquier otra contribución en el evento que no se agote en el ejercicio, podrá agotarse en los días siguientes como actualmente lo señala la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Me excedí en 15 segundos. Gracias compañeros diputados y Presidente. Le dejo la propuesta de la modificación aquí con el Secretario.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, don Héctor. Se instruye a la Secretaría en primer término, se dé lectura a la propuesta planteada por el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza y a continuación consulte a la asamblea si se admite o se desecha.
El Secretario Marcos Morales Torres: Propuesta para modificar el artículo 219 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, en apoyo a los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico. "Artículo 219.- Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta por los proyectos en investigación y desarrollo tecnológico que realicen en el ejercicio, consistente en aplicar un crédito fiscal equivalente al 30 por ciento de los gastos e inversiones realizados en el ejercicio en investigación o desarrollo de tecnología contra las cantidades que por cualesquier contribución están obligados apagar, en el ejercicio en que se determine dicho crédito. "Los contribuyentes podrán acreditar el importe del crédito fiscal a que tengan derecho, a más tardar en un plazo de 10 años contado a partir del último día en que venza el plazo, para presentar la declaración del ejercicio en que nació el derecho a obtener el estímulo. "Para los efectos de este artículo se considera como investigación y desarrollo de tecnología, los gastos e inversiones en territorio nacional destinados directa y exclusivamente a la ejecución de proyectos propios del contribuyente que se encuentran dirigidos al desarrollo de productos materiales o procesos de producción que representen un avance científico-tecnológico de conformidad con las reglas generales que publica el Comité Interinstitucional a que se refiere la Ley de Ingresos de la Federación. "El monto total del estímulo fiscal a distribuir entre los aspirantes del beneficio, así como los requisitos que se deberán cumplir, serán los que contemple la Ley de Ingresos de la Federación en esta materia y para su aplicación se estará a las reglas que expida el Comité Interinstitucional a que se refiere el párrafo anterior"- Pasamos a la consideración. Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a la asamblea si se acepta la propuesta realizada por el diputado Gutiérrez de la Garza. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. ¿Las diputadas y los diputados que estén por la negativa? (Votación) Gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Aceptada la modificación y se incorpora al dictamen. Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente... Sonido en la curul de la diputada Margarita Zavala.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: (desde su curul) Señor Presidente le solicito que sea nominal la votación última.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Perdóneme diputada, pero el planteamiento suyo no puede ser atendido por la Presidencia, porque ya se había realizado la votación. Nada más espero que la Secretaría me dé el resultado.
El diputado Omar Ortega Alvarez (desde su curul): Señor Presidente lo que quiso decir la diputada es que había duda.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: No me lo planteo así la diputada, señor diputado. Correcto si hay duda, ahí sí procede el reglamento. Se instruye a la Secretaría para el efecto de que dé las indicaciones, se abra el sistema electrónico de votación para votación nominal. El mismo Secretario: Por instrucciones de la Presidencia se procederá a la votación nominal. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161...
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Un momento, Secretario. La votación nominal es para el efecto sí se admite o no la propuesta de don Héctor Gutiérrez de la Garza. A ver, por favor sonido en la curul de don Héctor.
El diputado Héctor Gutiérrez de la Garza (desde su curul): Diputado Presidente, el artículo 19 del Reglamento prevé la impugnación de una determinación de esta Presidencia. En ningún momento la determinación de esta Presidencia fue impugnada, por lo tanto, usted ya señaló que estaba admitida a discusión. Vamos a entrar a la discusión, pero la determinación de esta Presidencia en ningún momento fue impugnada en los términos del 19 del Reglamento, por lo tanto, queda firme diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: No ha lugar, don Héctor. Si bien es cierto de que no fue impugnada, no fue ese el trámite que yo di. Yo no aprobé ni atendí la indicación de la diputada Margarita Zavala, en virtud de que ella planteó votación nominal y ya se había, se estaba procediendo a la votación económica y se había dado a conocer. Me plantearon la duda del resultado y por lo tanto, el artículo atendible es otro, que nos indica que de pie tendrán los señores Secretarios que volver a contar uno por uno, pero para obviar por economía procesal, ordené la votación nominal. Adelante, proceda el Secretario, hasta por tres minutos. El mismo Secretario: Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación de sí se acepta o no la propuesta del diputado Héctor Gutiérrez de la Garza. (Votación) El mismo Secretario: De viva voz el diputado Murat, por favor.
El diputado José Ismael Murat Hinojosa (desde su curul): A favor. Señor Presidente se emitieron 185 votos en pro, en contra 196 y 5 abstenciones.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor Secretario. Desechada la propuesta del señor diputado y en virtud de que el artículo 219 no formaba parte del dictamen no procede ya la votación nominal. Desechada la propuesta. Continuamos con el artículo 220 último párrafo y se concede para tal efecto el uso de la palabra al señor diputado don Gustavo Enrique Madero Muñoz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para una modificación.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señor diputado Madero. Se instruye a la Secretaría para que consulte a la Asamblea en votación económica, si se admite o se desecha la modificación propuesta por el señor diputado don Gustavo Enrique Madero Muñoz.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se acepta la propuesta acerca del artículo 220 último párrafo, realizada por el diputado Gustavo Madero Muñoz. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor. (Votación) Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa. (Votación) Gracias. La mayoría por la negativa, señor Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Desechada. Se instruye a la Secretaría consulte a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el último párrafo del artículo 220.
El Secretario Marcos Morales Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el último párrafo del artículo 220. Las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: (Votación) Gracias. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la negativa: (Votación) Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutido. Se instruye a la Secretaría para que dé las indicaciones con el propósito de que se abra el sistema electrónico de votación, hasta por tres minutos para proceder a la votación del último párrafo del artículo 220 en los términos del dictamen. El mismo Secretario: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación del último párrafo, artículo 220 en sus términos. (Votación) Ciérrese el sistema electrónico . Un momentito por favor. Adelante De viva voz por favor, por favor sonido en la curul del diputado Víctor Suárez Carrera A favor Por favor, sonido a la curul del diputado Hugo Rodríguez a favor Por favor, sonido a la curul del diputado Alcérreca a favor Por favor de viva voz el diputado Murat Hinojosa a favor Señor Presidente, se emitieron en pro 270 votos; en contra 115, y abstenciones 3.
El Presidente Juan de Dios Castro Lozano: Gracias señor secretario. Aprobado el último párrafo del artículo 220 del proyecto, por 270 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona, deroga y establece diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y el Impuesto al Activo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma el capítulo décimo segundo de hidrocarburos, del título segundo de la Ley Federal de Derechos. Es de primera lectura. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se dispensa la segunda lectura. Tiene la palabra el señor diputado Francisco Javier Salazar Diez de Sollano, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Francisco Javier Salazar Diez de Sollano (PAN): Compañeras y compañeros diputados: dadas las horas del día y en consideración a ustedes simplemente me permitiré señalar la importancia de este dictamen que será puesto a consideración de ustedes. Quizá sea uno de los dictámenes más importantes que serán votados por esta LIX Legislatura. También el régimen fiscal de Pemex es una decisión trascendente para este país, es una decisión que está orientada a garantizar la vida de Pemex, que está orientada a que los mexicanos podamos seguir gozando de los beneficios que esta empresa ha aportado para todos los mexicanos. Simplemente y diciendo esto, compañeras y compañeros diputados, me permitiré también poner a su consideración y a nombre de los miembros de la Comisión de Energía y de Hacienda y Crédito Público que se incorporaran las siguientes modificaciones al dictamen. En el dictamen dice, en el encabezado: Decreto que reforma los artículos 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260 y 261, adiciona los artículos 261 a), 261 b) y 261 c) y deroga la subdivisión de las secciones primera y segunda del derecho sobre hidrocarburos y del derecho adicional sobre hidrocarburos en el capítulo 12, hidrocarburos. Debe decir: Decreto que reforma diversas disposiciones del capítulo 12 del título segundo de la Ley Federal de Derechos. Artículo único. Se reforman los artículos 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260 y 261, y se adiciona el 261 a), 261 b) y 261 c), derogando la subdivisión de las secciones primera y segunda del derecho sobre hidrocarburos y del derecho adicional sobre hidrocarburos, respectivamente, todo en el capítulo 12, Hidrocarburos de la Ley Federal de Derechos, para quedar como sigue: Debe decir. Artículo único. Se reforma el capítulo 12, Hidrocarburos, del título segundo de la Ley Federal de Derechos para quedar como sigue. Artículo 259, último párrafo. Dice: En condiciones geológicas y económicas similares no serían rentables baja las consideraciones iniciales. Debe decir: En condiciones geológicas y económicas similares no serían rentables bajo las consideraciones iniciales. Transitorios. Artículo 5, fracción V. Dice: Hasta por un precio promedio ponderado del barril de petróleo crudo mexicano exportado de 23 dólares de los Estados Unidos de América. Debe decir: Hasta por un precio promedio ponderado del barril de petróleo crudo mexicano exportado de 27 dólares de los Estados Unidos de América. Fracción VI. Dice: En condiciones geológicas y económicas, en condiciones similares y que aumente la tasa de reposición de reservas garantizando que la explotación de hidrocarburos sea en beneficio de todos los mexicanos. Debe decir: En condiciones geológicas y económicas similares, garantizando que la explotación de hidrocarburos sea en beneficio de todos los mexicanos. Señor presidente, hago entrega del escrito donde consta esta modificación signada por los presidentes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público y su servidor, a nombre de la Comisión de Energía. Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Consulte la secretaría a la asamblea si se aceptan las modificaciones propuestas por la Comisión y que han sido leídas por el presidente de la Comisión de Energía.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea si se aceptan las propuestas hechas por el presidente de la Comisión de Energía. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En consecuencia, está a discusión en lo general con la modificación propuesta por la Comisión y aceptada por esta asamblea el dictamen en referencia. No habiendo quien quiera hacer uso de la palabra, consulte la secretaría a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. La misma Secretaria: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento Interior del Congreso General, se pregunta a la Asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a recoger la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Sonido en la curul del diputado José Rangel.
El diputado José Rangel: ¡A favor! La misma Secretaria: Sonido en la curul de la diputada Leticia Gutiérrez.
La diputada Leticia Gutiérrez: Muchas gracias. Es a favor mi voto. La misma Secretaria: Sonido en la curul del diputado Murat Hinojosa.
El diputado Murat Hinojosa: ¡A favor!
La Secretaria Graciela Larios Rivas: Diputado Presidente, se emitieron 391 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el capítulo duodécimo "Hidrocarburos" del título segundo de la Ley Federal de Derechos, por 389 votos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2005. Es de primera lectura. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia con fundamento en el artículo 59 del Reglamento Interior, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: En consecuencia se dispensa la segunda lectura. Está a discusión el dictamen, todo en lo general. Procederemos a la fijación de posiciones de los grupos parlamentarios mientras se termina de repartir el dictamen. Tiene la palabra en consecuencia el diputado Jesús Martínez Alvarez, del Partido Convergencia.
El diputado Jesús Martínez Alvarez (CONVERGENCIA): Con su permiso, señor Presidente. Compañeras y Compañeros: Esta noche hemos realizado un ejercicio responsable de acuerdo a la propuesta que presentó el Ejecutivo Federal el pasado día 8 de septiembre. Nadie puede decir, en esta sala de plenos, que alguien haya actuado con irresponsabilidad acerca de las decisiones que todos hemos tomado en conjunto. Es cierto que existe divergencia de criterios, pero también es cierto que nos anima la buena voluntad para tratar de hacer dentro de las circunstancias un ejercicio responsable que tenga como consecuencia tratar de reactivar la actividad económica de nuestro país. Se tiene considerado para este año del 2004 un crecimiento anual del 3.9 por ciento y se espera que para el 2005 quizá se obtenga un crecimiento del 3.7 por ciento y se habla también para el próximo ejercicio de una inflación de aproximadamente el 4 por ciento. Sin embargo yo quisiera hacer una reflexión. Se ha venido trabajando durante más de 30 años, tomando decisiones sobre la base de un presupuesto distorsionado, de un presupuesto que no refleja la realidad de lo que sucede en el país ni de lo que es la administración pública federal. Hemos insistido en que en la medida, en que el presupuesto estén involucrando lo que es gasto corriente con las empresas de bienes y servicios, en esa medida toda cifra que se quiera presentar como un déficit o bien como un buen ejercicio del presupuesto estaríamos mintiendo. Es tiempo de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pueda presentarnos un presupuesto en donde única y exclusivamente esté contemplado el gasto corriente del gobierno. Es la única manera que vamos a poder tener para conocer el verdadero déficit del gobierno en su funcionamiento. Y por otro lado es indispensable y es urgente mantener por separado en otro presupuesto las empresas de bienes y servicios, principalmente aquellas que son sustantivas y fundamentales para el crecimiento y el desarrollo del país como es Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad, la compañía de Luz y Fuerza, el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Issste, entre otros organismos descentralizados, que no tienen ni capacidad de autonomía ni tampoco capacidad de gestión, sino que se encuentran inmersos y atados a una ley orgánica obsoleta que no permite tener claridad sobre la verdadera situación de cada uno de los organismos públicos descentralizados. Creo que parte de este ejercicio que debemos realizar no debemos esperar al año que entra, es un ejercicio que debemos comenzar en el próximo periodo de sesiones de la Comisión Permanente, en las Comisiones respectivas, de tal manera que dejemos sentadas las bases para ahora sí poder decir y tener datos reales sobre los cuales podamos opinar y poder realizar un ejercicio responsable en bien de este país. Muchas gracias. (aplausos)
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted señor diputado Martínez. Tiene la palabra el señor diputado Oscar González Yáñez, del Partido del Trabajo.
El diputado Oscar González Yáñez: Con el permiso de la Presidencia. Buenas noches compañeras y compañeros. La Cámara de Diputados cumplió con su papel legal, político y moral, al definir la orientación de la Ley de Ingresos en concordia con el contexto que vive la nación. Está actuando con seriedad, responsabilidad y con sentimiento democrático e incluyente, para garantizar que lo que aquí estamos haciendo sea una señal de equilibrio entre los Poderes de la Unión, así como crear certidumbre que tiene un profundo sustento económico y político de que los recursos adicionales logrados son el resultado de una visión objetiva del país: petróleo 27 dólares, mantener el déficit, aceptar la solicitud de deuda del Distrito Federal, como lo propuso el Partido del Trabajo el 20 de octubre. El déficit es un instrumento de la economía, no un fin en sí mismo como lo ha manejado el Ejecutivo bajo su visión dogmática. Habrá quien diga que cuando hay ingresos extraordinarios se debería de reducir el déficit y no mantenerlo, pero es no es posible, porque llevamos varios años de presupuestos recesivos. Este déficit es manejable y es un factor de activación de la economía. Los excedentes petroleros se deberán enviar a inversión física y a infraestructura, pero también se requiere certidumbre y garantizar el cumplimiento de la ley, no como sucede actualmente que existe una gran incertidumbre. El problema de la deuda pública en general es un problema de enfoque y de visión de Estado. Si la deuda es manejable, es decir, que no compromete a las finanzas públicas y además se utiliza para detonar los sectores productivos de la economía, dicha deuda es sana y aceptable, significa desarrollar proyectos productivos en el presente con carga a ingresos futuros; así estamos garantizando una deuda rentable económicamente y socialmente viable. Por eso vemos que la deuda que se aprobó al Distrito Federal es aceptable y la vemos como una posibilidad de que los habitantes de la ciudad mejoren sus condiciones de vida, sin comprometer las finanzas del gobierno capitalino. Esta propuesta de Ley de Ingresos el Congreso se deberá de sentir orgulloso de lo que estamos haciendo. Habrá quien diga que esto es producto de grupos alternos o de grupos que se puedan calificar de otra manera. Insistimos, es una Ley de Ingresos democrática y con un amplio sentido social. La propuesta de Ingresos que se envió al pleno de esta Soberanía la hicimos de manera prudente, democrática y razonable, es el producto del trabajo de quienes tenemos una visión objetiva y no dogmática, está en concordia con lo que vive actualmente el país. ¡Enhorabuena compañeros! Muchas gracias.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Tiene la palabra el señor diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Tiene la palabra el señor diputado Alfonso Ramírez Cuéllar del Partido de la Revolución Democrática.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Tiene la palabra el señor diputado Juan Francisco Molinar Horcasitas, del Partido Acción Nacional.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra el señor diputado Francisco Suárez Dávila del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: fijado el posicionamiento de todos los partidos políticos,
El diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz (desde su curul): Señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Sonido a la curul del señor diputado Gustavo Madero Muñoz.
El diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz (desde su curul): Gracias, señor Presidente. Por error se publicó en la Gaceta dos veces el artículo 2º. de la Ley de Ingresos. La primera aparece en la página 7 el artículo 2º. y en la página 10 se vuelve a repetir todo con una sola variante: el monto del endeudamiento neto interno hasta por 132 mil millones 655 millones de pesos (¿). La versión válida es la segunda, señor Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: ¿Hay diferencia entre la primera redacción y la segunda redacción, señor diputado o está repetido de manera idéntica?
El diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz (desde su curul): Está de manera idéntica, salvo la cantidad de 111 mil millones del techo de endeudamiento neto interno por 132 mil 665 millones de pesos, que es la correcta la segunda ocasión en que se incluye.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Entonces hay modificación en el artículo 2º. que quiere usted que se conserve, por lo cual es obligación de esta Presidencia solicitar a la Secretaría ponga a votación si se acepta el que sea esta segunda parte del artículo 2º. el que se conserve en el dictamen en lugar de la primera parte de ese artículo 2º. Que se acepte la fe de erratas que está haciendo saber el señor diputado Gustavo Madero Muñoz. Consulte la Secretaría, por favor.
El Secretario Antonio Morales de la Peña: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea si se acepta la propuesta o fe de erratas que presenta el Presidente de la Comisión de Hacienda, de que se reconozca la segunda parte del artículo 2º del dictamen. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: (Votación) Gracias. Los ciudadanos diputados que estén por la negativa: (Votación) La mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente Manlio Fabio Beltrones Rivera: Se acepta entonces la fe de erratas que nos ha hecho saber el señor diputado Gustavo Madero Muñoz. Esta presidencia informa que no tiene registrados más oradores en lo general, por lo cual se ruega a la Secretaría consulte a la Asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.