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El diputado Narciso Alberto Amador Leal: Qué bueno que se rectifica que esta propuesta, que se ha sometido a consideración de la asamblea, no tiene nada qué ver con el proceso electoral, aunque ya previamente el proponente está incluso apuntando cuál es el uso que se ha dado supuestamente, a estos ingresos. Quiero recordarles, compañeros diputados, que el debate y la confusión sobre el monto de los recursos derivados de los excedentes petroleros no lo generaron los gobernadores ni los presidentes municipales; fueron el director general de Pemex y la Secretaría de Hacienda quienes hicieron, formularon una serie de ajustes con una interpretación sesgada de la ley —por cierto—, una interpretación sesgada de la ley que quitó a los municipios, compañeros diputados del PRD, del PRI y del PAN, cerca de 20 por ciento de sus participaciones. Entonces, ése es el tema a que se dio en esta confusión y no es que yo trate de dar un sesgo, nosotros propusimos, compañeros diputados, que utilizáramos los procedimientos adecuados para dirimir en todo caso las diferencias que tuviésemos en la coyuntura político-electoral, pero no que usáramos esta tribuna, o los momentos diversos de las sesiones del Congreso, para debatir los temas político-electorales. Nosotros estamos de acuerdo que haya mayor transparencia, pero estamos usando los conductos adecuados, estamos pidiendo a la Auditoría Superior que revise el programa Oportunidades, que revise quiénes andan casa por casa con padrón en mano. Estamos también pidiendo que se revise la actuación de la Comisión Nacional del Agua, de la Comisión Nacional Forestal, de las delegaciones de Medio Ambiente, pero, compañeros, no lo vamos a traer aquí a discutir ni vamos a exhibir aquí nuestras presuntas opiniones o pruebas al respecto. Las hemos presentado y las seguiremos presentando en las instancias correspondientes. Si ustedes quieren hacer una comisión o quieren pedir a la Auditoría Superior o reiterarle la facultad legal que tiene que ejercer, háganlo, en aras de esa coyuntura política electoral.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. No habiendo más oradores inscritos se da por suficientemente discutido el punto. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se aprueba la proposición. Se acaban de recibir comunicaciones de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de éstas.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted, atentamente, consultar al pleno la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente, en el primer turno posible, del siguiente asunto: Proposición con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer a la secretaria de Relaciones Exteriores con el objeto de que informe ampliamente sobre la Iniciativa Mérida. Lo firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente en el primer turno posible, del siguiente asunto: Proposición con punto de acuerdo para constituir una subcomisión plural en el seno de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta honorable Cámara de Diputados, integrada por legisladores de las comisiones de Hacienda, de Agricultura, de Economía y de Desarrollo Rural para que, con la concurrencia de las dependencias del Ejecutivo que la subcomisión considere pertinentes, analicen y propongan medidas y soluciones de corto, mediano y largo plazo que, traducidas en la iniciativa de ley, defiendan los intereses de los productores mexicanos en las condiciones de total liberación del comercio agropecuario dispuesto en el TLCAN. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Proceda la Secretaría a dar lectura a la primera proposición.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Proposición con punto de acuerdo a cargo del diputado José Murat Casab, del Grupo Parlamentario del PRI, con el objeto de llamar a comparecer a la secretaria de Relaciones Exteriores. Punto de acuerdo Único. Que se llame a comparecer, a la brevedad, ante la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Cámara de Diputados a la secretaria de Relaciones Exteriores, C. Patricia Espinosa Cantellano, con el objeto de que explique lo relativo a la denominada "iniciativa Mérida".
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Ha pedido el diputado Murat la palabra en este punto. Vamos a abrir una lista de oradores. Si nos permiten, va a comenzar a hacer uso de la palabra el diputado Murat y nos dicen aquí en la Mesa quiénes son los que van a participar de las otras fracciones parlamentarias. Por favor, diputado Murat, tiene el uso de la palabra. Por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Murat. Compañeros diputados, el diputado ha pedido que se vote de urgente resolución este punto que originalmente la Junta de Coordinación Política presentó, para que se pudiera turnar precisamente a la Junta para poderlo discutir. Voy a tener que someter la consulta de urgente resolución después de que haya las dos participaciones de los diputados que han pedido el uso de la palabra. Tiene el uso de la palabra el diputado Raymundo Cárdenas, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Raymundo Cárdenas. Tiene el uso de la palabra el diputado Rodolfo Solís Parga. Se prepara el diputado Cuauhtémoc Sandoval después de él. Estamos anotando las propuestas que hace cada diputado para hacer voto por cada propuesta, para no confundirnos. Estamos tratando de que nos entreguen por escrito cuando pasen a hacer propuesta por escrito, para poder hacer la votación. Tiene el uso de la palabra el diputado Rodolfo Solís Parga, por favor.
El diputado Rodolfo Solís Parga: Con la venia de la Presidencia. Honorable asamblea. Venimos a respaldar, por supuesto, este punto de acuerdo y a dar nuestras razones y motivos. A la hora que se han planteado de manera específica cuestionamientos a la celebración de este tratado, de este convenio llamado: El Plan México, la canciller nos ha dicho categóricamente que no hay tal Plan México. Estando la Interparlamentaria con Estados Unidos, con el Congreso de Estados Unidos, el representante Silvestre Reyes anunció la realización, la elaboración de un plan Colombia para México. Acto seguido, todo el mundo, desde el Departamento de Estado, la Cancillería mexicana, las diversas instancias de los dos gobiernos y de las dos administraciones dijeron que no había tal plan Colombia para México. Bueno, lo que han estado haciendo es ocultar información. Se le ha estado insistiendo a la Cancillería y a la administración actual en relación a los alcances del Acuerdo para la Seguridad y Prosperidad para América del Norte y nos dicen: todo está muy bonito, son solamente asuntos de carácter y de intereses comerciales, de las mejores relaciones y buena vecindad entre los dos países. Sin embargo, así como en este asunto del Plan México, que finalmente es verdad, que es una realidad que está preparando la actuación de funcionarios del vecino país, con relación a los asuntos en México, pues también en el ASPAN nos están ocultando la verdad y la información. ¿Qué es lo que está en juego aquí? Está en juego la actividad intervencionista de Estados Unidos en México. Está en juego, también, la soberanía de México que se opone al concepto de seguridad nacional de Estados Unidos, y se utiliza como pretexto el narcotráfico. Nos dicen, además, que están preparándose ya para establecer el perímetro regional de seguridad, en los que —asunto en el que Canadá— el Parlamento de Canadá no está de acuerdo, dicho por los mismos canadienses, también en la interparlamentaria del año pasado. El Plan México es parte de la estrategia de Estados Unidos, en el marco del acuerdo del ASPAN, en todo este asunto. En todo este asunto los acuerdos se están haciendo al margen de la ley, se están haciendo contrarios a la Constitución. Y se están haciendo, además, de espaldas al Congreso de la Unión, quien es el facultado —a través de su Cámara alta— para sancionar tratados entre naciones, porque no le dan el nivel de tratado y porque lo tienen en el nivel de acuerdos entre administraciones. Es como están eludiendo el cumplimiento de la ley. Por supuesto, entonces, estamos de acuerdo en que se promueva la comparecencia de la canciller y, además, de las distintas otras instancias y funcionarios que tienen que ver con este asunto. Como podría ser, efectivamente, la Secretaría de la Defensa Nacional, como podría ser también, efectivamente, el Cisen, la Secretaría de Gobernación. Por su atención y agradeciendo la paciencia, es cuanto, gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Rodolfo Solís Parga. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico y dé cuenta del registro de asistencia.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 353 diputadas y diputados. Hay quórum, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada Secretaria. Tiene el uso de la palabra el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD. Esta Presidencia hace mención que se encuentra con nosotros un grupo comunitario de Olivo Dos, del Estado de México, sean ustedes bienvenidos a ésta, su casa.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez: Con su permiso, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Cuauhtémoc Sandoval. Tiene el uso de la palabra el diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario Convergencia, por favor.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Alejandro Chanona Burguete. Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Con su permiso, diputada Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, en el tema que estamos discutiendo en este momento hay que resaltar que el presidente de los Estados Unidos pidió a aquel Congreso norteamericano 550 millones de dólares para el 2008, que serán destinados a la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado en México. El total de la ayuda que Estados Unidos dará a México será de mil 400 millones de dólares. Este anuncio se da junto con los recursos destinados para el conflicto en Irak y Afganistán. Al mezclar estas ayudas es claro que se busca evitar el veto del Congreso norteamericano. Por parte del gobierno mexicano no se ha aclarado cómo se asignarán ni se dividirán estos recursos. En ningún caso aceptaremos que se vulnere la soberanía nacional. Estamos de acuerdo con la cooperación y coordinación con aquel país vecino para combatir el crimen organizado de manera conjunta, ya que es necesario porque es un problema de ambos, eso hay que destacarlo y dejarlo muy claro. Tenemos que conocer a fondo el llamado Plan Mérida, sus alcances, implicaciones y modalidades. Compañeras y compañeros legisladores, la comparecencia de la secretaria de Relaciones Exteriores es urgente e indispensable para esta Cámara de Diputados. El embajador Sarukhán ha hecho anuncio de que se destinarán alrededor de siete mil millones de dólares para el llamado Plan México. Este Congreso no tiene conocimiento de dicho plan. Hay que resaltar que, como ya lo mencioné, se requiere un trabajo conjunto entre ambos países que incluya y contemple estrategias, metas, tener un programa de trabajo. Debemos dejar de lado ya la famosa frase de que nuestro país era sólo un trampolín para llegar a aquella alberca. Mientras no exista un plan conjunto para combatir el narcotráfico, en ambos lados de la frontera, el trampolín cada vez seguirá siendo más caro pues aquella alberca cada vez es más grande, compañeras y compañeros legisladores. Dejar claro que el apoyo que ofrece también el vecino país en equipamiento no puede ser equipo de desecho, de segunda o de chatarra. Y quiero hacer una propuesta a esta soberanía a que no aprobemos el plan Mérida hasta no conocer a fondo dicho plan. Estamos de acuerdo, lo repito nuevamente, en la cooperación entre ambos países. Es por lo mismo que la comparecencia de la secretaria de Relaciones Exteriores es indispensable. Ya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del presente año se aprobó una cantidad excepcional en materia de seguridad pública para resultados —la verdad— muy pobres y escasos a este momento. Es por ello que aprobamos la proposición realizada por el diputado Murat, del Partido Revolucionario Institucional, y nos sumamos a ella. Les pedimos su voto para obtener la comparecencia de la titular de la secretaría. Es cuanto, diputada Presidenta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Carlos Alberto Puente Salas. Tiene el uso de la palabra el diputado Rogelio Carbajal Tejada.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Gracias, señora Presidenta. Los diputados de Acción Nacional votaremos a favor de la propuesta que ha emitido la Junta de Coordinación Política; sin embargo, no podemos omitir un tema fundamental. No hay que confundir cuál es el problema de la soberanía en este país. La soberanía no está violentada por ninguna fuerza extranjera. La soberanía en México está violentada por el crimen organizado y por el narcotráfico. Ésa es, ésa es la lucha que tenemos que dar no sólo desde el Poder Ejecutivo, también desde el Congreso de la Unión. Por eso, señoras diputadas y señores diputados, los diputados de Acción Nacional seguiremos respaldando el esfuerzo del gobierno federal por combatir a la verdadera, a la verdadera fuerza que está menguando la soberanía nacional. Resulta que ahora en este Congreso parece que discutimos las cosas al revés, porque mientras otros países reconocen que la lucha contra el crimen organizado es un asunto de todas las naciones, en este Congreso parece que nos queremos cerrar a esa realidad. Y es una realidad que el combate al narcotráfico debe hacerse en la región, en el continente y a nivel mundial. Por eso rechazamos tajantemente aquí las aseveraciones que dicen que este plan atenta contra la soberanía en México. Repito: lo que atenta contra la soberanía en México es el crimen organizado y es el narcotráfico. Por eso los diputados del PAN seguiremos, repito, respaldando esta lucha contra el crimen organizado que ha dado el gobierno del presidente Calderón y que también ha sido respaldado por diversos gobernadores de todos los signos partidarios. Desde luego, no omitimos aquí la necesidad de escuchar los planteamientos, de escuchar las razones y los argumentos por los cuales el gobierno federal y la Cancillería han participado con otros gobiernos para combatir el crimen organizado. Por eso votaremos a favor de que nuestra canciller comparezca ante la Comisión de Relaciones Exteriores y podamos encontrar esas respuestas que, estoy seguro, no serán otras sino las que aquí he esgrimido. Por eso votaremos a favor, señoras diputadas y señores diputados.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Rogelio Carbajal Tejada. Tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Adelante.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Normado el criterio de la asamblea con las diferentes participaciones que han realizado nuestros compañeros diputados, vamos a consultar primero la propuesta original. Voy a preguntar primero si se considera de urgente resolución la siguiente propuesta, por la que se cita a comparecer a la secretaria de Relaciones Exteriores, con el objeto de que informe ampliamente sobre la Iniciativa Mérida, anticipando que es ante la Comisión de Relaciones Exteriores, puesto que así está el documento original que presentó el diputado Murat. Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se considera de urgente resolución. En consecuencia, estando a discusión la proposición, solicito a la asamblea que en medida de que han pasado diversos compañeros a presentar el posicionamiento de este punto, pueda la asamblea decidir si se abre una segunda lista de oradores, toda vez que hay algunos diputados que han estado pidiendo. Voy a consultar a la asamblea. Por eso, pregunte la Secretaría a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se considera suficientemente discutida la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Ahora, compañeros diputados, en medida de que hubo otra propuesta que se pide que se adicione y ésta está pidiendo la conformación de una comisión, solicito la solidaridad de los compañeros que presentaron esta propuesta para que se votara hoy, que no se ha votado en este momento sino se ha turnado a la Junta de Coordinación Política, para que ahí se discuta el punto. Sería en esa medida. Vamos a turnarlo, estas dos propuestas que tenemos de los compañeros diputados que vinieron a hacer sugerencias de la conformación de comisiones especiales, pueda ser turnado a la Junta de Coordinación Política. Se turna entonces a la Junta de Coordinación Política. Vamos a continuar con la votación del punto original. Consulte… Le dan sonido a la curul del diputado Cuauhtémoc Sandoval, por favor.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde la curul): Sí, nada más para precisar que no es la conformación de una comisión especial, es una delegación del Congreso mexicano, de la Cámara de Diputados, presidida por usted, que vaya a Washington a entrevistarse con la líder demócrata de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi. Ese es el texto que hemos presentado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado Cuauhtémoc Sandoval, voy a presentarle a la Junta de Coordinación Política los dos textos que originalmente me presentaron ustedes. Se turnan los dos textos tal y como lo han presentado los diputados. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición, la original, la de que venga a comparecer la secretaria de Relaciones Exteriores a la Comisión. Instruyo a la Secretaría para que lea el punto que vamos a votar.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Punto de acuerdo Único. Que se llame a comparecer a la brevedad a la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Cámara de Diputados a la Secretaria de Relaciones Exteriores, ciudadana Patricia Espinosa Cantellano, con el objeto de que explique lo relativo a la denominada Iniciativa Mérida.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado Cuauhtémoc Sandoval.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde la curul): Sí, nada más que en la intervención del diputado Murat él mencionó que conjuntamente con los titulares de PGR, Sedena y de seguridad, los altos funcionarios, los titulares.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Sandoval, estamos leyendo el texto por escrito que dejó el diputado Murat. Ese es el texto por escrito que el diputado Murat dejó en esta mesa y es la que se está sometiendo a votación. Diputado, tendría yo que votar la propuesta original del diputado Murat y luego tendría que consultar si le va a hacer otro añadido. Entonces se va a votar originalmente la propuesta que ha hecho el diputado Murat, de la comparecencia de la secretaria de Relaciones Exteriores ante la Comisión de Relaciones Exteriores de esta Cámara de Diputados. Así lo envió la Junta incluso firmado por toda la Junta de Coordinación Política. Si, diputado Murat. Le dan sonido a la curul del diputado Murat.
El diputado José Murat (desde la curul): Solamente para aclarar que yo sugerí, efectivamente. No viene en la redacción del punto de acuerdo y planteé en tribuna y quedó en actas, que se hiciera acompañar la secretaria de Relaciones Exteriores, por funcionarios de la Secretaría de Gobernación, de la Procuraduría General de la República, de la Secretaría de la Defensa, de la Secretaría de Marina, porque ellos han estado. Y eventualmente, si este Congreso aprueba todas las medidas en relación a esto y queda claro, de cara a la nación, que nos expliquen y nos den toda la información. En función a eso quería hacer la aclaración.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Murat, efectivamente quizá usted hizo otra precisión a la hora que subió a hacer su propuesta. Sin embargo, originalmente tenemos aquí un acuerdo firmado por toda la Junta de Coordinación apoyando el punto original de usted. Yo pediría que votemos el punto original y si usted mantiene el addendum, lo votaremos posteriormente. Gracias. ¿Está de acuerdo, verdad?
El diputado José Murat (desde la curul): Sí.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. Consulte la Secretaria a la asamblea, en votación económica, si se aprueba la proposición. La Secretaría diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Por unanimidad, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado el punto original. Pregunto al diputado Murat si mantiene el addendum que él presentó aquí cuando pasó a exponer.
El diputado José Murat (desde la curul): Mantengo el planteamiento que hice: que venga acompañada por funcionarios. No estamos hablando de chaparros ni de altos. Estamos hablando de funcionarios que tengan capacidad de decisión en cada una de esas materias y que se haga acompañar de ellos, la secretaria de Relaciones Exteriores. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Murat. Consulte la Secretaría, en votación económica, a la asamblea si es de aprobarse la adenda que está presentando en tribuna el diputado Murat, por favor. La Secretaría diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el addendum que está presentando el diputado Murat. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Por unanimidad, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se acepta el addendum que está presentando el diputado Murat, y la secretaria de Relaciones Exteriores vendrá acompañada de altos funcionarios. Ya nos especificarán a quiénes, para mandar los citatorios correspondientes. Aprobada. Comuníquese. Quiero informarles que la siguiente propuesta o la propuesta que íbamos a leer de la Junta de Coordinación Política, que nos hicieron llegar a esta Mesa, ha sido pospuesta por el Grupo Parlamentario del PRI, que originalmente la presentó, para que se retire el día de hoy y se pueda agendar para la siguiente sesión, como primer punto del orden del día. Por tanto, dé lectura la Secretaría al orden del día, por favor. Perdón, antes de eso, ¿el diputado Ordaz? Le dan sonido por favor al diputado.
El diputado Ismael Ordaz Jiménez (desde la curul): Sí, solo para confirmar nuestra propuesta de que este punto de acuerdo se pase a la próxima sesión. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias diputado, así lo haremos. Continué la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Orden del día de la próxima sesión. (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves… ¿Sí, diputado Solís Parga? Le dan sonido.
El diputado Rodolfo Solís Parga (desde la curul): Hay una cuestión que tengo duda yo, y comparto a la asamblea. El jueves pasado se decretó receso. Esta sesión es la sesión que culmina del jueves pasado. Si mal no recuerdo, la Ley Orgánica establece la obligatoriedad de dos sesiones por semana. De esta suerte, entonces, según mi leal saber y entender, es que se tendría que dar por terminada la sesión de hoy y convocar a una nueva sesión, la sesión del jueves, y convocar a una nueva sesión, así fuera dentro de cinco minutos o dentro de dos horas, para que se realizara la sesión de hoy martes. De otra suerte, creo que estaríamos teniendo alguna inconsistencia legal. Es cuanto. Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le agradezco sus comentarios, diputado. Esta Mesa Directiva firmó un acuerdo antes de llegar a la sesión y era indispensable que se leyera en caso de que ustedes nos hicieran esas observaciones. Sin embargo, ya casi estamos dando por concluida esta sesión. Está cubierto en la cuestión legal este problema, y si hiciera falta, el jueves, por supuesto, podríamos convocar a dos sesiones ese mismo día. Por hoy, se levanta la sesión (16:22 horas) y se cita para la que tendrá lugar el jueves 25 de octubre a las 11:00 horas. Se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 horas.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 290 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1117 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Comunicaciones Del Congreso del estado de Chiapas
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio del Congreso del estado de Chiapas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se tiene por recibido. Intégrese en el expediente. Del Congreso del estado de Quintana Roo.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio del Congreso del estado de Quintana Roo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se tiene por recibido. Intégrese en el expediente. De la Presidencia de la Mesa Directiva.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Comunicación de la Mesa Directiva, en relación a dictámenes negativos de puntos de acuerdo que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del 22 de octubre, de las comisiones de Defensa Nacional, Seguridad Social, Energía, Gobernación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Relaciones Exteriores.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, que con motivo del 190 aniversario luctuoso del general Pedro Moreno González, benemérito de la patria, tendrá lugar el 27 de octubre a las 10:00 horas.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Para asistir en representación de esta Cámara, se designan a los siguientes ciudadanos diputados: Christian Martín Lujano Nicolás, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera y María Beatriz Pagés Llergo Rebollar.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio del Congreso del estado de Sonora, relativo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el que remite acuerdo por el que solicita a la Cámara de Diputados su respaldo, colaboración y coordinación para la realización del X Congreso Iberoamericano de Biología Celular.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las Comisiones del Distrito Federal y de Ciencia y Tecnología, para su conocimiento. De la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Junta de Coordinación Política. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 1o. de octubre del 2007. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Por este conducto me permito comunicarle que en sesión de trabajo celebrada el día primero de octubre del año en curso y con relación al oficio suscrito por los diputados Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y Javier González Garza, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, esta Junta de Coordinación Política acordó aprobar se integre un diputado del PRD y un diputado del PRI como integrantes en la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Lo anterior a efecto de que se modifique la integración inicial de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, de 28 a 30 integrantes con la finalidad de que el diputado José Luis Cerrillo Garnica cause alta como integrante en la mencionada Comisión. Sin otro particular, quedo de usted atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente. En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: De la Junta de Coordinación Política Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva, honorable Cámara de Diputados, presente. Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 17 de octubre de 2007. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: Que el diputado Alejandro Martínez Hernández cause baja en la Comisión de Ciencia y Tecnología. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, quedo de usted, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Liliana Monroy Flores, Araceli Romero Romero, Enrique Vidal Morales, César Acosta Gámez, Martha Paola Sánchez González, Míriam Citlali Villegas Tenorio, Eduardo Régules Bukantz y Arturo Muradas Ruiz puedan prestar servicios en la Embajada de Corea en México y en el Centro de Comercio e Investigación de Corea de la Embajada de ese país en México, respectivamente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que reforma la fracción X del artículo 109 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Ludivina Menchaca Castellanos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio de la Cámara de Senadores con el que se remite iniciativa que reforman el artículo 226 y se adiciona un 226 Bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y se reforman los artículos 19, 37, 44 y 45 de la Ley Federal de Cinematografía, presentada por el senador Federico Döring Casar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito, y de Radio, Televisión y cinematografía.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: De la Cámara de Senadores, con el que se remite excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Justicia, y de Seguridad Pública, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, y de Seguridad Pública.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Nueve oficios de la Cámara de Senadores con los que remite puntos de acuerdo relativos al Presupuesto de Egresos de 2008, presentada por senadores de diversos grupos parlamentarios que conforman la LX Legislatura.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Cámara de Senadores, con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Cámara de Senadores, con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 3-Bis de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículo 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de Justicia. Tiene la palabra el diputado Ismael Ordaz Jiménez del Grupo Parlamentario del PRI para presentar punto de acuerdo para constituir una subcomisión plural en el seno de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, integrada por legisladores de la comisión referida y de las de Agricultura y Ganadería, de Economía y de Desarrollo Rural, para que con la concurrencia de las dependencias del Ejecutivo que la subcomisión considere pertinentes, analicen y propongan medidas y soluciones de corto, mediano y largo plazo, que traducidas en la iniciativa de ley, defiendan los intereses de los productores mexicanos en las condiciones de total liberalización del comercio agropecuario dispuesto en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
El diputado Ismael Ordaz Jiménez: Con su permiso, señor Presidente. Distinguidos colegas. Diputadas y diputados. Con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Cámara de Diputados, el presente punto de acuerdo al tenor de las siguientes Consideraciones En primer término vengo a hacer una aclaración de procedimiento parlamentario. Reservé un artículo transitorio para la Ley de Ingresos, aprobada ya por esta soberanía con el propósito de sustituir una propuesta de este transitorio, por la creación de una subcomisión para atender, estudiar y resolver los efectos de la apertura total del TLC a partir del 1o. de enero de 2008. Existieron algunas confusiones porque no puede votarse como transitorio la creación de una subcomisión que sólo compete a esta soberanía decidirlo. Por ello, con toda propiedad, el diputado Héctor Padilla Gutiérrez retiró la propuesta ya que sería jurídicamente inaceptable. Sin embargo, vengo a esta tribuna para que quede claro que esta subcomisión debe crearse por instrucciones del pleno y debe trabajarse de inmediato para evitar que los productores mexicanos se queden a merced de las inequidades de la apertura total del Tratado de Libre Comercio, para lo cual no estamos preparados. Por eso vengo, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, a insistir que se vote la creación de la subcomisión, ya que consideramos de la mayor importancia que esta Cámara de Diputados cuente con una subcomisión que le dé especial atención a la problemática que afrontarán los productores mexicanos. Son reiteradas las reclamaciones al respecto, de las organizaciones campesinas. Por estas razones el Grupo Parlamentario del PRI proponemos para la aprobación de este pleno lo siguiente Punto de acuerdo Único y solicito a la Mesa que se apruebe como de urgente u obvia resolución. Constituir una subcomisión plural en el seno de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara de Diputados, integrada por legisladores de las comisiones de Hacienda, Agricultura, Economía y Desarrollo Rural para que, con la concurrencia de las dependencias del Ejecutivo que la comisión considere pertinentes, analicen y propongan medidas y soluciones de corto, mediano y largo plazos que, traducidas en iniciativas de ley, defiendan los intereses de los productores mexicanos en las condiciones de total liberalización del comercio agropecuario, dispuesto en el TLCAN. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Consulte la Secretaría a la asamblea si se considera de urgente resolución. Permítame, Secretaria. Sí, diputado Rutilio Escandón.
El diputado Rutilio Cruz Escandón Cárdenas (desde la curul): Pido la palabra para posicionamiento.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Vamos primero a ver si se acepta de urgente resolución. Gracias.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Se considera de urgente resolución. En consecuencia está a discusión la proposición. Se han registrado para participar los diputados Ismael Ordaz Jiménez, perdón, el diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena, del PRI; el diputado César Horacio Duarte Jáquez, del PRI; el diputado Rutilio Escándon, Juan Guerra. Han pedido también el uso de la palabra, el diputado Javier González Garza, el diputado Juan Guerra Ochoa, el diputado Gustavo Pedro Cortés, el diputado Pablo Arreola, el diputado Ernesto Oviedo. En consecuencia, tiene el uso de la palabra el diputado Alfredo Ríos Camarena, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena: Con su venia, señor Presidente.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena: En primer lugar, me parece un tiempo demasiado corto 3 minutos, para un tema substancial que afectará la vida de millones de productores mexicanos. Cuando aquí se planteó en el debate de la Ley de Ingresos un transitorio, por parte de los diputados del Frente Amplio, ni siquiera pudimos debatir el tema ni siquiera tuvimos la oportunidad de decir aquí, que el TLC es una mazmorra, es una cadena que se le ha impuesto a los campesinos mexicanos y, por eso, las organizaciones campesinas hemos pedido la revisión del capítulo agropecuario. Los tratados de libre comercio no son otra cosa que una extensión de una política neoliberal que ha afectado a millones de seres en el mundo y que ha producido desamparo, tristeza, desesperanza, desempleo y muerte. Una política neoliberal, que se nos ha impuesto en América Latina y que, particularmente, en México nos ha hecho sufrir y romper los conceptos trascendentes y fundamentales que están establecidos en la Revolución Mexicana y en la Constitución mexicana. Por eso, interrumpo mi alocución para pedir que se lea el párrafo tercero del artículo 28 constitucional, señor Presidente, le ruego dé instrucciones a la Secretaría de que lo lea.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Proceda la Secretaría a dar lectura al párrafo tercero del artículo 28 constitucional.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Artículo 28, párrafo tercero: Las leyes fijarán las bases para que se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos artículos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de precios. La ley protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de sus intereses.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena: Es claro, que el texto constitucional implica que este país no es un país de oferta y demanda abiertos. No es la vieja mano invisible de Adam Smith ni las teorías de Friedman o de Von Hayek las que rezan en el concepto económico de nuestra Constitución. Es otra cosa. Es una política social, es una democracia social, es un estado social de derecho, no es una economía de mercado. Ahí está el 27 constitucional que detiene y define la propiedad privada; por eso, no podemos permitir que este TLC agriete y ahonde las diferencias abismales de la clase productora campesina. Es necesario reformar el capítulo agropecuario de ese injusto tratado y, también, es necesario que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, consideremos fondos suficientes para apoyar a los productores de maíz, de azúcar, de frijol, de leche, que van a ser llevados a la catástrofe en una economía que está subsidiada por fuera y que aquí se ha desmantelado por los neoliberales de los últimos cuatro sexenios presidenciales. Se ha desmantelado al país. Se ha desmantelado la Constitución. Se ha impedido el progreso de los campesinos y ahora les pedimos ser responsables y productivos. Es necesario, señores diputados, tomar medidas urgentes para apoyar a los campesinos más pobres de este país. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Ríos Camarena. Tiene la palabra el diputado Rutilio Cruz Escandón, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Rutilio Cruz Escandón: Con su venia, señor Presidente. Compañeras y compañeros, desde hace tiempo ustedes mismos, y desde años anteriores, crearon una comisión para ver este tipo de asuntos, una comisión que está integrada pluralmente por toda esta Cámara de Diputados. Esta comisión ha pugnado precisamente para los apoyos al campo, es la Comisión Especial para el Acuerdo Nacional del Campo y el Tratado de Libre Comercio en el Capítulo Agropecuario. No es posible que esta Cámara, so pretexto de apoyar al campo cosa que no hemos visto, siga creando instituciones burocráticas. Hoy la propuesta es de crear una subcomisión para ver este tipo de asuntos. Nosotros hemos estado insistiendo permanentemente en esta Cámara este tipo de asuntos. Y ustedes la han rechazado y ahora solamente le quieren jugar el dedo en la boca a los campesinos de este país, diciendo que con una nueva subcomisión vamos a apoyar este tipo de asuntos. El compañero Navarro subió ahora que discutimos la Ley de Ingresos, para proponer un artículo transitorio y ni siquiera nos dignamos a discutirlo y ahora van con la propuesta de una subcomisión. Porqué no apoyamos mejor la que ya tenemos, porqué más gastos, porqué más pretextos, más justificaciones vacías. Y el campo sigue igual. Sin ningún apoyo. Tienen mucha razón, y mucho derecho, los campesinos de criticar. La sociedad ya está cansada. Aquí no damos soluciones, solamente venimos a crear más instancias para justificarnos, pero yo sí les digo, compañeros, fortalezcamos la comisión especial que ya existe para estos asuntos, no que no tenemos ni siquiera un asesor, no tenemos apoyo de nada. Hemos insistido en esta Cámara que se nos apoye. Hemos estado trabajando, hemos estado insistiendo. Es más, cuando presentamos el acuerdo de urgente u obvia resolución, que no solamente la hizo suya por unanimidad la comisión especial, sino que la hizo suya esta Cámara dos o tres veces, para que México se registrara como tercero interesado en la competencia ante la ONU, para ver que Estados Unidos no abusara de los subsidios a sus productores en materia del país. Y ni siquiera el día de hoy tenemos noticia de que México se haya registrado como tercero interesado. Ya hay otras experiencias en el mundo en las que México no ha participado, y otros países han salido beneficiados. No es posible, compañeras y compañeros, que nos estemos justificando nada más ante la sociedad creando nuevas subcomisiones y solamente para que las cosas sigan igual. Trabajemos las comisiones que ya tenemos, discutamos estos asuntos, démonos la oportunidad de analizarlo y de atender de esta manera estos asuntos urgentes, que con mucho derecho y mucha razón discute la sociedad mexicana, sobre todo los que están más afectados por este tipo de acuerdos que en nada han beneficiado a México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Escandón.
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Sí, diputado Escajeda, ¿con qué objeto?
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez (desde la curul): Sobre el mismo tema, señor Presidente, para abonar a lo que el compañero presidente de la comisión especial ha dicho. Yo creo que es un asunto, más que de otra cosa, es un asunto de voluntad política. Es un asunto
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado, ¿quiere usted inscribirse para participar? Con todo gusto lo hacemos.
El diputado José Rubén Escajeda Jiménez (desde la curul): Sí, señor.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias. Esta Presidencia informa la visita de alumnas y de alumnos del colegio particular Profesora Enedina Lozano Olvera, del municipio de Tepeapulco, Hidalgo. También de estudiantes de la Universidad Latina, de la delegación Coyoacán, y de la Universidad Mexicana. Les damos la más cordial bienvenida. Tiene el uso de la palabra el diputado César Horacio Duarte Jáquez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado César Horacio Duarte Jáquez: Con su permiso, señor Presidente.