EL C. DIP. EDUARDO ANDRADE SANCHEZ: Con el permiso de la Presidencia. Señoras diputadas y señores diputados: El Congreso Mexicano tiene que asumir con altura el mandatao que le asignó el pueblo en esta nueva etapa de la vida de México. No inaugura este Congreso la pluralidad parlamentaria; la fortalece y la introduce a una dimensión de equilibrio de fuerzas públicas, Fue el dictado de la voluntad popular. Al predominio del Ejecutivo, signo de un largo período político, quiere que siga ahora la prueba de un Poder Legislativo ocupante de un espacio privilegiado. La gente quiere que formulemos una agenda legislativa a la altura de sus necesidades, no de las nuestras, sin renunciar a la legitimidad de las ideologías, a las verdades en las que creemos, a la historia que define nuestras conductas y nos previene derroteros; tenemos que intentar que la alternancia en el Ejecutivo que es sucesiva, en el Legislativo sea acompañamiento e interacción; alternando en el sentido de trabajar juntos. El pueblo no quiere choques, no quiere discordia, no quiere enfrentamientos. Tampoco quiere unanimidad ni uniformidades obsecuentes con nada ni con nadie. El Congreso debe representar la lucidez y la inteligencia de la patria. Por eso la teoría política clásica, considera al conjunto de los diputados como la representación de la nación. Aquella no se da aislada en cada diputada o cada diputado ni se fragmenta en representaciones de electores por territorio o por sectores de actividad. Es cierto que en la realidad política existen intereses concretos y demandas específicas. No pueden ser desatendidos aquellos ni desoídas estas. Pero nuestro trabajo es compatibilizarlo, jerarquizarlos, transformándolos en soluciones convenientes para lo que con razón se llama "el interés general de la nación. " Ese interés general no es sólo frase de discursos, es realidad concreta. Cuando se actualiza, la nación en su conjunto avanza, prospera, se engrandece. En su ausencia, declina, se tropieza y con ella decaen el bienestar y el ánimo de sus pobladores. El debate y la discusión aun cuando alcancen niveles de vehemencia, son instrumentos, no fines en sí mismos. Hay que dejar atrás la miope intención de sólo ganar los debates. El electorado que sin exagerar seguirá atento nuestras actividades día con día, no nos trajo hasta aquí para ver quién impone la ley de su mejor oratoria, mucho menos la de su capacidad de agresión o de violencia. Nos dio esta honrosísima encomienda a todos para servirle como Congreso. El Congreso es un todo: órgano del Estado en el que se deposita la voluntad del pueblo. Para que ésta se traslade a las obras y a los hechos, es precisa nuestra labor legislativa, la cual debe de ir más allá de la simple negociación que reúna con frágil equilibrio las posiciones diferentes, Ningún tema esencial de la nación puede discutirse institucionalmente al margen de este órgano, especialmente si sus efectos habrán de ser legislativos. Convocamos a quienes ejercen responsabilidades que la ley les atribuye, a no pretender ignorar la fuerza, el marco legal y la vocación constructiva del Congreso Mexicano. La ley, cuando surja de este cuerpo, debe de ser síntesis que es suma y que es compendio. Requerimos que el pensamiento y los ideales de todos los que aquí nos encontramos, no sólo se yuxtapongan. sino que se combine, se sinteticen. En nuestras deliberaciones hay que partir de una premisa. Los miembros de los demás grupos parlamentarios pueden pensar diferente y hasta de manera radicalmente opuesta a la nuestra, pero todos queremos el bien de México. Tenemos que considerar al adversario en todo caso, como equivocado; nunca como malvado. Y estar dispuestos en nuestro fuero interno en la soledad del análisis de un texto legal o de una propuesta política a considerar la posibilidad de que tenga razón. No por una propensión a ceder ni a renunciar a la posición que se defiende, sino con el propósito de que la pasión política no obnubile la razón ni la conciencia. Finalmente los valores que nos orientan son los mismos, garantizar a todas, todas las libertades, y esa garantía implica que la libertad de unos no será suprimida ni avasallada por el ejercicio de las libertades de otros. Nos une el afán de perfeccionar nuestra democracia, aquí el principio democrático, nos impone la formación de una mayoría, sin demérito, desprecio o ignorancia de las minorías. Las diferencias cuantitativas de los votos depositados en las urnas, no tienen, no pueden tener impacto alguno sobre la calidad de la representación ni el número de los votos recibidos ni el tamaño de los partidos ni la naturaleza de la elección, alteran la absoluta igualdad entre todos los representantes de la Nación. Si nos faltamos al respeto entre nosotros a ella es a la que ofendamos. Si nos empeñamos en las descalificaciones, es al pueblo al que decepcionamos. Debemos evitar poner por delante en nuestra agenda lo que nos interesa como fuerzas políticas. La gente ya no quiere leyes que arreglen las diferencias entre los políticos, desea una derecho que arregle y conduzca en armonía la vida de la sociedad. Son las tareas de la justicia las que con impaciencia apremian nuestros empeños. La justicia para el que se ve despojado, maltratado, ignorado, vejado, desatendido y en suma, desesperado, porque siente que no hay ley ni autoridad que lo proteja. ¡Vamos, a veces ni siquiera que lo escuche! La justicia que corrija los aparentemente pequeños agravios, que al sumarse se multiplican y llevan de la impotencia y finalmente a la violencia. Cada acto de violencia, fruto de la injusticia, es también un baldón a nuestra democracia. No menos importante y urgente es la otra justicia, la distributiva. La que exige corregir la ancestral desigualdad que se arraiga en nuestro origen nacional, la que demanda esa ley superior a todo hombre, que modere la opulencia y la indigencia. Si México se ubica ya entre las potencias de la producción y el intercambio, los trabajos de los más de mil días por venir en este Congreso, deben servir para ubicarlo entre las potencias de la distribución y de la equidad social. Al deslumbrante despegue de nuestros índices de desarrollo económico, debe suceder la indispensable elevación de nuestro índice de desarrollo humano. En este rubro somos el país número 50, reducir la inflación a un dígito, sólo tiene sentido si logramos que nuestro país, en el otro indicador, se coloque también en el rango de una sola cifra. Nos convoca asimismo la tenaz preservación de nuestra soberanía, no para aislarnos o apartarnos de la impetuosa corriente globalizadora de nuestros tiempos, si para que no nos arrastre, nos desvíe o nos destruya como Nación. La defensa de la soberanía no es bravata para satisfacer la retórica, es condición de un verdadero desarrollo, éste sólo puede sustentarse en decisiones propias que sin desdoro de otros traigan beneficios para los nuestros. El Partido Revolucionario Institucional ha presentado a la nación, una propuesta legislativa completa y responsable. Para hacerla posible pretendemos edificar un Congreso con capacidad de equilibrar al Poder Ejecutivo. Auspiciamos el aumento y precisión de las facultades del Legislativo en materia de vigilancia, fiscalización y control de dicho poder. Buscaremos establecer reglas claras para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, somtiendo su iniciativa a la revisión del Senado, para garantizar una más activa presencia de la representación del pacto federal. Requerimos fortalecer las atribuciones políticas y técnicas del Congreso, respecto al control de la administración pública, así como revisar y ordenar las atribuciones que tiene en materia de juicio político. Tenemos que buscar que este cuerpo colegiado, supervise el proceso de planeación nacional, apruebe y dé seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo. Necesitamos robustecer las facultades de esta Cámara de Diputados, para que tenga una participación más activa en las cuestiones de política exterior. Las Comisiones Legislativas habrán de ser el foro privilegiado, para que la sociedad planteé sus preocupaciones sobre las materias de su cargo. Comisiones vivas, vinculadas a los intereses de la sociedad y vinculados también a su temática, con apoyo técnico y de gabinete suficiente, para respaldar las tareas de todos los diputados. Pretendemos que se vigorice la capacidad de fiscalización de las finanzas públicas en el Congreso de la Unión, y consolidar a éste como foro de discusión de las propuestas ciudadanas, propiciando que los representantes populares presenten informes periódicos sobre sus tareas. Proponemos establecer un marco definido para la relación del Parlamento con la denominada sociedad civil, así como los procesos de vinculación e interlocución con los organismos no gubernamentales. Señor presidente, le solicito un minuto más si me lo permite.