carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Un niño, un profesor, un libro y una pluma pueden cambiar al mundo. La educación, la única solución. Con su permiso, diputada presidente. Compañeras y compañeros legisladores, la niñez es una etapa que se debe cuidar, toda vez que en ella es donde se van delineando los aspectos fundamentales que van a caracterizar a un individuo. Para Nueva Alianza proteger y propiciar el bienestar de las niñas, niños y adolescentes ha sido, es y seguirá siendo un principio conductor de nuestra labor. Sabemos que el desarrollo sano de la infancia es crucial para el progreso de cualquier sociedad. Por ello, en diferentes ocasiones hemos insistido en iniciativas y puntos de acuerdo el privilegiar su interés superior. El principio del interés superior de la niñez se entiende como un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar a los menores un desenvolvimiento integral y una vida digna, así como las condiciones materiales y afectivas que les permitan vivir plenamente y alcanzar su máximo bienestar posible. Congruentes con nuestra esencia de proteger a los menores, las y los diputados de Nueva Alianza votaremos a favor de este dictamen para que el interés superior de la niñez sea uno de los principios rectores de la política y los servicios educativos. En Nueva Alianza estamos seguros que a través de la educación los individuos llegan a ser capaces de formular un proyecto de vida y llevarlo a la práctica en su existencia individual y colectiva. De igual forma estamos convencidos de los derechos de las niñas, niños y adolescentes deben estar por encima de cualquier inconveniente para acceder o permanecer en la educación y que el Estado debe preponderar en sus políticas públicas estos derechos, a fin de combatir y superar cualquier condición vulnerable. Esto lleva implícita la obligación de que, independientemente de que coyunturas políticas sociales y económicas, se asignen todos los recursos posibles para construir condiciones que les permitan desplegar sus potencialidades y acceder a niveles más altos de satisfacción y de una vida digna. Sin duda la educación es el mejor camino para lograrlo, para alejarlos de la pobreza, propiciar su crecimiento y detonar sus habilidades. Desafortunadamente, de acuerdo con el Inegi, en 2015 el 35 por ciento de la población de entre 6 y 14 años no asistía a la escuela. Por ello, resulta fundamental que en el proceso de concepción, diseño, planeación, ejecución y evaluación de las políticas y servicios educativos se garantice el interés superior de la niñez, a fin de que los menores cuenten con el pleno goce de los derechos en todos los ámbitos de su vida. Compañeras y compañeros, la educación es un derecho humano que permite cerrar las brechas de pobreza, marginación y desigualdad social. Impulsemos cambios sustantivos para que nuestros niños estén en la escuela recibiendo una educación de calidad y laica. Por su atención, muchas gracias. Esperamos contar con su valiosa sensibilidad para pasarla a la educación, pero sobre todo para darles beneficios a las niñas, niños y adolescentes de este país. Es cuanto, señora presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Ocampo.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, tiene la palabra por cinco minutos la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Ramírez Nachis.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Morena, tiene el uso de la palabra la diputada María Elena Aceves Pastrana.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Muchas gracias, diputada Patricia Elena Aceves.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Jorgina Gaxiola Lezama.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Gaxiola. Esta Presidencia saluda la presencia, en este recinto, de estudiantes de la Universidad Autónoma del estado de Morelos, invitados por el diputado Matías Nazario Morales. Sean ustedes cordialmente bienvenidos a este recinto.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Luisa Beltrán Reyes.
La diputada María Luisa Beltrán Reyes: Con su venia, diputada presidenta. Diputadas y diputados, acudo a esta tribuna a presentar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRD, a favor del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, que reforma la Ley General de Educación e incorpora el principio del interés superior de la niñez, entendido como un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar el desarrollo integral y una vida digna, así como las condiciones materiales y afectivas que les permitirán vivir plenamente y alcanzar el máximo bienestar posible. La incorporación de este principio permitirá que los derechos de las y los niños prevalezcan sobre otros intereses, determinando como principales objetivos la protección y desarrollo de su autonomía en el ejercicio de los mismos. En este sentido, reconocer el carácter integral de los derechos de la niñez nos obliga a reflexionar sobre su acceso a la educación en 11 entidades de la república, ya que de acuerdo a la encuesta del Inegi de 2015, este se encuentra debajo de la media nacional, destacando los estados de Michoacán, Oaxaca, Chihuahua y Chiapas. En consecuencia, a mí y a mi grupo parlamentario, nos preocupan los recortes presupuestales en materia de educación, ya que sin importar el interés superior de la niñez, se afectará el acceso y la calidad de la educación de esta población. Por lo tanto, hago un llamado a que su incorporación vaya más allá del reconocimiento en un término jurídico y nos comprometamos con la niñez mexicana, con la adecuada asignación de recursos para que las políticas públicas den prioridad a las niñas y niños de México. Reitero, que el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor del presente dictamen y velará por la verdadera aplicación de los principios rectores del interés superior de la niñez. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada María Luisa.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Ruíz García.
El diputado Juan Carlos Ruíz García: Gracias. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, la Convención de los Derechos del Niño establece en su artículo 3, que en todas las medidas que tomen los órganos legislativos concernientes a los niños serán consideración primordial el atender su interés superior. Por eso, el artículo 4o. constitucional dispone que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio de interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Es decir, se les debe garantizar un desarrollo integral, una vida digna y las condiciones materiales y afectivas que les permitan vivir plenamente y alcanzar el máximo de bienestar posible. En este orden de ideas, el dictamen de la minuta que hoy discutimos propone incorporar el principio del interés superior de la niñez en la Ley General de Educación, busca que el criterio orientador de la educación que el Estado y sus organismos descentralizados imparten, atienda en todo momento el interés superior del niño. En Acción Nacional estamos convencidos de que debemos trabajar desde todos los ámbitos hasta lograr un mejor país para todas las niñas y los niños. Por ello, consideramos loable la armonización de la Ley General de Educación con las disposiciones previstas en la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Votaremos a favor del dictamen que nos ocupa, porque estimamos pertinente que las actuaciones y decisiones que tomen las autoridades educativas a nivel federal, de las entidades federativas y de los municipios deben de considerar primordialmente el interés superior de la niñez cuando se trata de la educación que concierne a niños, niñas y adolescentes. Estamos ciertos de que los derechos de la niñez deben prevalecer sobre otros intereses y de que el Estado tiene deber de priorizar los derechos de niñas, niños y adolescentes. Por ello, coincidimos en que al tomar una decisión que afecte a menores de edad, individual o colectivamente, las autoridades educativas deberán evaluar y ponderar las posibles repercusiones a fin de salvaguardar su interés superior y sus garantías procesales para la niñez. Además, resulta oportuno que se adecúe la ley, para que en el caso de que se dicte una resolución para el retiro del reconocimiento de validez oficial a cualquier institución educativa, siempre sea considerando de manera primordial el interés superior de la niñez cuando se trate de decisiones sobre una cuestión que involucre a educandos menores de edad. No debemos perder de vista que con la aprobación de esta reforma permitimos que los derechos de la niñez prevalezcan sobre otros intereses, y al mismo tiempo mantenemos la exigencia para que el Estado tenga como prioridad los derechos de niñas, niños y adolescentes. Es cuanto.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Ruiz.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional tiene el uso de la palabra la diputada María Esther Guadalupe Camargo Félix, hasta por cinco minutos.
La diputada María Esther Guadalupe Camargo Félix: Muchas gracias presidenta. Honorable asamblea, presidenta, estimados compañeros y compañeras, hemos pasado por dictámenes muy interesantes, muchos temas de difícil consenso, de incertidumbre, de presiones diversas. Reconozco que ha habido momento de definiciones que implican costos políticos y por parte de nosotros como actores, en esta etapa histórica en donde se están dando las bases para implementar diversas reformas con la participación y el debate de todas las fuerzas políticas. Estamos aquí porque representamos a regiones, pueblos, barrios, comunidades, ciudades, entidades federativas y estoy segura que queremos un México fuerte, seguro y justo. Tenemos en nuestras manos la gran responsabilidad de legislar por el bien de la nación. Por ello, hoy es un día significativo porque con el apoyo de todos estableceremos como principio de las políticas públicas el interés superior de la niñez, porque es precisamente en esta etapa de la vida, en los primeros años, cuando se forma, define y modela la personalidad, el carácter, los hábitos y la inteligencia de los que más queremos, nuestros niños, niñas y adolescentes. Y ningún interés podrá estar por encima del derecho a la educación de ellos, que imposibilite el pleno ejercicio de este derecho o que impida su acceso y permanencia en los servicios educativos prestados por el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial. Esto permitirá que en las actuaciones y decisiones que tomen las autoridades educativas deberán considerar, primordialmente, el interés superior de la niñez, cuando se trate de la educación que concierna a nuestras niñas, niños y adolescentes. Las autoridades establecerán los mecanismos necesarios para garantizar este principio. Cuando se tome una decisión que afecte a educandos menores de edad, en lo individual o colectivo, las autoridades educativas y escolares deberán evaluar y ponderar las posibles repercusiones a fin de salvaguardar su interés superior y sus garantías procesales. El derecho de los niños y su educación es lo que más debemos cuidar y en donde más debemos invertir recursos si buscamos ser una nación fuerte, sana, inteligente, con visión de futuro, porque a fin de cuentas ellos son nuestra mayor riqueza. Esta población, sus generaciones, a las que les tenemos que cumplir desde esta LXIII Legislatura. Agradezco y felicito también a todos mis compañeros, a nuestra presidenta de la comisión, diputados y diputadas de las diferentes fracciones parlamentarias que de manera responsable estamos comprometidos con nuestro máximo interés: la educación de los mexicanos. Y agradezco al Grupo Parlamentario del PRI cederme el honor de presentar ante ustedes nuestra postura, la cual no tengo duda, siempre es y será a favor de los que más queremos: nuestros niños, niñas y adolescentes, sobre todo los más vulnerables de nuestra ciudad y país. Gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Camargo. Agotada la lista de oradores, consulte al Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Suficientemente discutido en lo general. Esta Presidencia informa que, de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha reservado para su discusión en lo particular el siguiente artículo. Artículo 78, propuesto por la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados. (Votación)
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Esta Presidencia saluda a personas provenientes de Tultepec, estado de México, invitadas por el diputado David Sánchez Isidoro. Bienvenidos a este recinto parlamentario. De igual forma, esta Presidencia saluda la presencia en este recinto de estudiantes del Instituto Salvador Allende, de Puebla, invitados por el diputado Rodrigo Abdala Dartigues. Bienvenidos a este recinto parlamentario.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún compañero diputado o compañera diputada que falte de emitir su voto? Está abierto el sistema. Continúa abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 447 votos a favor, 0 abstención, 0 en contra.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos no reservados por 447 votos.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De conformidad con lo que establece el artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Norma Xochitl Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo 78.
La diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Con su venia, diputada presidenta. En el caso que nos ocupa se aprecia que la intención del dictamen es salvaguardar el principio del interés superior de la niñez. Parece adecuado, derivado de la obligación constitucional en la materia, sin embargo se estima que su inclusión en el artículo 78 es un error de técnica legislativa que desatiende la naturaleza jurídica del precepto. Basta recordar que el artículo en comento se sitúa en el capítulo VIII, relativo a las infracciones, sanciones y recursos administrativos relacionados con las acciones u omisiones de quienes prestan servicios educativos. Relacionado con el artículo que se pretende reformar se encuentran los artículos 75, 76 y 77, donde se exponen las infracciones que pueden ser cometidas, así como las sanciones que se impondrán si se llegan a acreditar. El artículo 78 atiende al procedimiento que se llevará a cabo para la imposición de las sanciones. Menciona que se hará del conocimiento del presunto infractor a efecto de que este manifieste en su derecho a lo que le convenga. Además se estipula que la imposición de sanciones se considerará de gravedad de la infracción las circunstancias en las que se comenta, los daños y perjuicios causados, el carácter culposo o doloso de las mismas, así como la posible reincidencia. Como se aprecia, la naturaleza jurídica del artículo 78 es eminentemente procesal, que atiende de manera tácita el principio de interés superior de la niñez, ya que este sanciona las infracciones que vayan en detrimento de la educación que reciben los educandos, por lo que su inclusión implícita es completamente innecesaria. Por otro lado, la redacción del párrafo que se pretende adicionar es confusa y reiterativa, en detrimento de la certeza jurídica que las normas deben brindar. Además atiende a los supuestos estipulados en el artículo 79 de la ley que refiere a la adopción por parte de la autoridad de medidas necesarias para evitar perjuicios a los educandos. Sin duda es importante hacer prevalecer los principios constitucionales, más aun cuando se trata de los derechos de los menores. Sin embargo, también es nuestro trabajo hacer los adecuados fundamentos en términos de la teoría de la legislación, por lo que no es correcta la reproducción de textos de manera discrecional con la supuesta intención de dar mayor fuerza y debemos atender el espíritu y naturaleza de los preceptos que se pretenda reforzar. Debemos basarnos en las estructuras legales que provean sentido no sólo jurídico sino lógico a las normas. Es cuanto.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Hernández Colín. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la votación del artículo 78, en términos del dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Háganse los avisos a que refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación nominal del artículo 78, en términos del dictamen. (Votación)
La Secretaria diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 401 votos a favor, 0 abstención, en contra 33.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado el artículo 78 reservado en términos de dictamen por 401 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación para incorporar el principio de interés superior de la niñez. Se devuelve al Senado para los efectos de la fracción E) del artículo 72 constitucional.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El día de hoy festejamos 20 años del periódico La Crónica de hoy, que a lo largo de este tiempo ha sido referencia en el concierto informativo de nuestro país. Sin dudarlo, la crónica de hoy ha fungido como cabal defensor de la libertad de expresión y ha sido un medio de aciertos y éxitos. La Cámara de Diputados felicita a su presidente y su director general, Jorge Kawhagi Gastine y su vicepresidente Jorge Kawhagi Macari y a todo el personal administrativo de redacción y de talleres por el impulso que ha sabido darle a La crónica de hoy, se mantenga en la referencia de los ciudadanos. Fue un 17 de junio de 1996 cuando salió a la luz pública el primer ejemplar de La crónica de hoy. Desde entonces hemos sido testigos de diferentes acontecimientos nacionales e internacionales reflejados en sus páginas. Por eso es que hoy celebramos, en este Palacio Legislativo, las dos décadas de este importante medio de comunicación, con el firme deseo de que sigan muchos, pero muchos aniversarios más. Felicidades y enhorabuena.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Energía con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, para lo cual tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Georgina Trujillo Zentella, para fundamentar el dictamen en términos del artículo 104, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Trujillo. Esta Presidencia da la más cordial bienvenida a este recinto legislativo, a los 14 presidentes y presidentas municipales del estado de Zacatecas, invitados por los diputados Leonel Cordero Lerma y el diputado Marko Cortés Mendoza. Les deseamos éxito en su gestión.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Está a discusión el dictamen en lo general y en lo particular. Se han anotado para fijar el posicionamiento de sus grupos parlamentarios: el diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Partido Nueva Alianza; el diputado Macedonio Tamez Guajardo, de Movimiento Ciudadano; la diputada Sofía González Torres, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Julio Saldaña Morán, del Partido de la Revolución Democrática; la diputada Gretel Culin Jaime, del Partido Acción Nacional y el diputado José Luis Toledo Medina, del Partido Revolucionario Institucional. En consecuencia tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros legisladores. No sin antes felicitar a nuestra compañera diputada Georgina Trujillo, presidenta de la comisión, así como a todos los integrantes de la Comisión de Energía de los diversos grupos parlamentarios por la muestra de este trabajo conjunto; a todos los ciudadanos que nos ven en el Canal del Congreso, en las diferentes latitudes de nuestro país. Hago uso de esta tribuna para referirme al dictamen de la Comisión de Energía por el que se adiciona la fracción IV al artículo único del decreto por el que se establece el horario estacional que aplicará en los Estados Unidos Mexicanos. Con esta adición se busca solucionar un error que se presentó en una reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de enero de 2015 que se refería al artículo 3o, fracción IV de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos y que ubica al estado de Quintana Roo dentro de una nueva zona geográfica para efectos de los husos horarios, correspondiéndole el meridiano 75 grados al oeste del meridiano de Greenwich. La Ley del Sistema de Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, publicada en 2001, reconoce la aplicación y vigencia de los husos horarios 90 grados, 105 grados y 120 grados oeste del meridiano de Greenwich, y los horarios que les corresponde conforme a su ubicación. Esta ley tuvo una reforma para reconocer en el artículo 2 la vigencia y aplicación del huso horario 75 grados y establece una nueva zona horaria en el territorio nacional, correspondiendo a la zona suroeste referida al meridiano 75 grados oeste, y que corresponde al territorio del estado de Quintana Roo. En 2002 fue publicado el decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos que define los husos horarios aplicables en las entidades federativas durante el verano, conocido por todos nosotros como horario de verano. Sin embargo, dicho decreto no fue armonizado con la reforma que se hizo en 2015 a la Ley del Sistema de Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Nueva Alianza coincide con el dictamen en que es necesario actualizar el decreto y que se contemple de manera independiente al estado de Quintana Roo, indicando claramente la forma en la que se deberá aplicar el horario estacional. Compañeras y compañeros, este no es un tema menor, Quintana Roo es el estado fundamental para el desarrollo nacional. Basta señalar que es la primera fuente de divisas turísticas para el país, así como el principal destino para la inversión en esta materia. De acuerdo con cifras de la Secretaría de Turismo la local, debo aclarar, durante 2015 el número de habitaciones ocupadas en Quintana Roo se incrementó en más de 2000 con respecto al año anterior es decir 2014 y superó sus expectativas de ocupación hotelera y afluencia turística por cuatro años consecutivos. Seamos congruentes con la trascendencia que esta entidad tiene para todo el país, y démosle claridad en un tema primordial como el huso horario que afecta a todos sus visitantes. Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto, compañera presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias diputado Pinto Torres.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el diputado Macedonio Tamez Guajardo.
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo: Con su venia, presidenta, buenas tardes. No deja de ser tarea nuestra el deshacer entuertos, y aquí existe un entuerto con la contradicción de dos normas vigentes, es lo que se pretende corregir con este proyecto que se está votando. El dejar muy claro que el Estado oriental de Quintana Roo pertenece a un solo huso horario 75 este de meridiano de Greenwich, de tal manera que con esto habrá claridad en la norma. Realmente no hay nada más qué decir, es de sentido común, es sensato, de tal manera que los invito a votar a favor y dejar un mejor marco legislativo para estos temas. Mucha gracias, buenas tardes.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, tiene el uso de la palabra la diputada Sofía González Torres.
La diputada Sofía González Torres: Muchas gracias, presidenta. Con su permiso, compañeros y compañeras legisladores, el dictamen que presenta la Comisión de Energía busca armonizar el decreto por el que se establece el horario estacional que aplica en territorio nacional con la Ley del Sistema de Horarios del país. Esta ley fue reformada en 2015, a fin de agregar una nueva zona horaria para el estado de Quintana Roo. Desde entonces, por su ubicación geográfica a dicha entidad le corresponde una hora de adelanto, en relación con el resto del país. Sin embargo, el decreto que rige al horario de verano no ha sido actualizado y sigue sin considerar esta importante reforma. El reconocimiento del nuevo huso horario le brinda al Estado mayor competitividad frente a distintos destinos turísticos del mar Caribe. Le da una mejor conectividad aérea con los vuelos provenientes de Estados Unidos, que año con año traen a nuestro país más del 55 por ciento de los pasajeros internacionales que nos visitan. De ellos, una gran mayoría elige arribar al aeropuerto de Cancún. Con la incorporación de los nuevos husos horarios y la correspondiente adecuación en el horario de verano no solo se reducen los tiempos de conexión en el aeropuerto, esta medida también beneficia a los paseantes permitiéndoles un mayor goce de los atractivos turísticos bajo la luz del día. Compañeros, votar a favor de esta propuesta significa reconocer y apoyar la economía de Quintana Roo. Es una de las regiones más dinámicas en cuanto a captación de divisas para el país y transmite una de las mejores caras de México al mundo. Es por esto que en mi grupo parlamentario, el del Partido Verde, va a votar a favor del dictamen de la Comisión de Energía. Contemplar de manera independiente al estado de Quintana Roo durante el verano es congruente con el desarrollo económico de nuestro país, el uso eficiente de la energía eléctrica, la disminución de la quema de combustibles y en consideración sobre todo con nuestro medio ambiente. Muchísimas gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Sofía.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la voz hasta por cinco minutos el diputado Julio Saldaña Morán.
El diputado Julio Saldaña Morán: Con su permiso, diputada presidenta. El estado de Quintana Roo se ubica dentro de una nueva zona geográfica para efectos de los husos horarios, así se determinó con la reforma a la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos del 2015, indicando que Quintana Roo se encuentra en el meridiano 75 grados al oeste por ubicación y 75 grados oeste por horario estacional. Sin embargo, en el decreto que establece el horario estacional sigue contemplando que todas las entidades, incluyendo Quintana Roo, estarán sujetas al meridiano 90 grados. Es necesario actualizar el decreto con la ley para que contemple de manera individual al estado de Quintana Roo, toda vez que el horario estacional tiene por objeto el ahorro de energía eléctrica y que a 20 años de su aplicación se ha consolidado como una medida para contribuir a reducir los efectos adversos del cambio climático, además de otorgar algunos otros beneficios. Tan solo en 2015 se llevó a cabo algunos estudios, algunos análisis por los expertos, donde llegamos a la coincidencia de poder expresar que en el grupo del PRD apoyamos las medidas necesarias para la preservación del ambiente y sobre todo de la nacionalización de los recursos naturales. Por ello votaremos a favor del presente dictamen. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Saldaña.
El diputado Julio Saldaña Morán: Estamos un poco quietos por alguna razón. Estamos, diputada presidenta, si me permite. Yo le hago un llamado al secretario de este Congreso. Anteriormente teníamos tres curules aquí al frente, tres allá. Nos están haciendo falta a algunos de los diputados...
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado, discúlpeme, pero ajústese al tema por favor.
El diputado Julio Saldaña Morán: No, no, ya terminé, ya le agradecí, no hay por qué echar bronca. Estoy a favor, estamos a favor, sólo estoy haciendo una observación porque luego tenemos invitados y andamos corriendo. Es en el sentido positivo, propositivo y afirmativo de que hay que mejorar las condiciones, diputada presidenta. No se equivoque usted por favor. Gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene a continuación la palabra hasta por cinco minutos para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la diputada Gretel Culin Jaime.
La diputada Gretel Culin Jaime: Con su permiso, diputada presidenta. El Partido Acción Nacional reconoce y agradece el apoyo de las y los legisladores que apoyaron el dictamen de la Comisión de Energía que permitió restructurar y derogar los artículos 2o y 3o, fracción IV, de la Ley del Sistema de Horario, que tuvo como finalidad crear un huso horario específico para Quintana Roo con el propósito de priorizar las necesidades del estado, demandas que se habían venido solicitando desde 2002. Cabe destacar que ya desde 2002 se estaba demandando a este Congreso hacer cambios en la ley, pero desafortunadamente en la reforma de 2015 a la Ley del Sistema del Horario de los Estados Unidos Mexicanos, no se armonizó esta norma, por lo que continuó esta petición por parte de la ciudadanía y autoridades locales. Uno de los mayores objetivos que se tenía planteado era que dicho territorio, con diferencia a su localización y su respectiva distancia al meridiano de Greenwich, estipulado en la ley, no se viera afectado por las demás zonas geográficas del país. Quintana Roo, siendo el único con zona sureste al meridiano 75 grados al oeste de Greenwich, insistió en generar una nueva zona horaria que le permitiera la aplicación del horario estacional, a partir de las dos horas del primer domingo de abril y terminando a las dos horas del último domingo de octubre de cada año. Es así, con este cambio se logra enlazar horarios con diferentes ciudades de Estados Unidos y Canadá, fomentar el turismo de la zona, además de otros beneficios para la población, al aprovechar de manera más eficiente el horario establecido, en particular se contribuye con dos demandas sentidas de los hogares: aumentar la seguridad de los menores de edad, que acuden a las escuelas, ya que no estará oscuro cuando se salgan de sus casas, y lograr un ahorro de las tarifas de luz domésticas de dichas entidades. Por ello, la postura de Acción Nacional en este dictamen es a favor, al contribuir significativamente en los ámbitos sociales, económicos y laborales de la población que reside y trabaja en Quintana Roo y que ahora, gracias al cambio del uso de horario, mejorará con su calidad de vida. Es cuanto, diputada presidenta.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Gretel. Esta Presidencia saluda la presencia, en este recinto, de líderes del distrito 24 de Naucalpan, Estado de México, invitados por el diputado Alejandro Juraidini Villaseñor. Bienvenidos.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Luis Toledo Medina.
El diputado José Luis Toledo Medina: Con su venia, presidenta. Quintana Roo es, sin lugar a dudas, un estado excepcional, no solo porque su gente dedica su vida a la construcción y el mantenimiento de un paraíso, sino por las bondades de cada extensión de nuestra tierra. Nuestra ubicación ha permitido que en México el turismo genere bienestar y nuevas oportunidades. Quintana Roo es el estado que dialoga con la comunidad internacional y que muestra lo mejor del sureste de México. Es un estado con 900 kilómetros de litoral, con casi 95 mil cuartos de hotel, genera un empleo directo y cuatro indirectos por cada cuarto hotelero. Es el punto más cercano de México hacia Europa, África y Asia. Quintana Roo es la tercera frontera de México y es un estado extraordinario. Anteriormente, durante los meses de noviembre y marzo en Quintana Roo caía la noche a las 5:30 de la tarde, los efectos económicos y sociales eran sustantivos, niñas y niños no podían hacer actividades en la tarde, madres y padres llegaban prácticamente de noche a sus hogares, encender las luces implicaba un gasto adicional a la economía familiar, el turismo se frenaba afectando a comerciantes y la calidad de vida de las y los quintanarroenses. Frente a esto, en el 2015 el Congreso de la Unión discutió si Quintana Roo debía compartir un uso horario o contar con uno adecuado para su ubicación. La resolución fue adicionar la zona sureste, referida al meridiano 75 oeste, con esto las y los quintanarroenses tenemos nuestros relojes en coordinación con 19 estados de los Estados Unidos de América, 2 provincias de Canadá, 5 países caribeños y 1 país centroamericano y 3 países sudamericanos, y no sólo esto, la adición del uso horario traería como consecuencia la reducción de costos de interconexión, 8 aeropuertos de Canadá y 22 de los Estados Unidos de América tendrían sus relojes empatados con los nuestros. El epicentro turístico se fortaleció, mejoraron nuestras tarifas hoteleras, mejoró nuestra estadía, se hizo un esfuerzo con la iniciativa privada, a quien hoy reconocemos su participación, pero ahora nuestra labor es completar todos esos esfuerzos que emanan del gobierno de Enrique Peña Nieto y de la Secretaría de Turismo, para no dejar espacio a contradicciones o lagunas jurídicas, debemos dar certeza y hoy este Congreso está poniendo el ejemplo. En el PRI estamos seguros que votar en favor del dictamen significa continuar con los beneficios que este cambio requiere. Primero. Mejor rendimiento estudiantil y laboral. Mayor infraestructura turística. Mejores resultados en el campo. La reducción de consumo de energía eléctrica ayudando a la economía familiar. Mayor esparcimiento de la sociedad. Ciudades más seguras, y en general, días más felices y productivos para nuestras familias en Quintana Roo. En el PRI apoyamos un México más fuerte y un Quintana Roo tan grande como su gente. Gracias, queridas y queridos diputados, porque juntos hoy estamos dándole una muestra de solidaridad a Quintana Roo. Muchísimas gracias.
La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Toledo. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Verónica Delgadillo García: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación).
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: Diputada Rosalina Mazari, a favor.
La Secretaria diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: ¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema... No se cierre. Sigue abierto. Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Presidente, se emitieron 438 votos a favor y 1 abstención.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular por 438 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al decreto que establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Estamos en el turno de iniciativas. Se recibió de la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 19 Bis, 60 y 64 Bis, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Beatriz Vélez Núñez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 21, 45, 59 y 164 y adiciona el artículo 164 Bis de la Ley sobre el Contrato de Seguro. Esta Presidencia saluda a comerciantes del Centro Histórico del municipio de Cuernavaca, Morelos. Bienvenidos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Vélez Núñez. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Gerardo Federico Salas Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar...
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Permítame un segundo, diputado. Adelante, diputada. Cecilia Soto adelante.
La diputada Cecilia Guadalupe Soto González (desde la curul): Gracias, presidente, por escucharnos. La bancada del Partido de la Revolución Democrática quiere apoyar esta iniciativa. Es importante reconocer que el mercado de seguros de salud ha estado desde hace 10 años en 9 millones de personas, es decir, ha disminuido relativamente porque cada vez es más caro, más difícil acceder a ello. Esta iniciativa contra la cláusula de exclusión nos parece justa y la apoyamos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Cecilia Soto. Diputada Vélez. La diputada Vélez está en sesión fotográfica, permítame un segundo. ¿Acepta la adhesión?
La diputada Beatriz Vélez Núñez (desde la curul): por supuesto, diputado presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: La diputada está de acuerdo. Está a su disposición, de quienes quieran suscribirla, aquí en la mesa de la Secretaría. El diputado Gerardo Federico Salas Díaz presentará iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Agraria. Permítame, diputado. Esta Presidencia saluda a los presidentes municipales Rómulo Isaías Martín, de Maxcanú; y José Cortés, de Progreso, invitados por los diputados de Yucatán. Igualmente saludamos a los estudiantes del séptimo semestre de la carrera de administración de la Universidad Autónoma de Querétaro, Campus San Juan del Río, encabezados por el licenciado Gustavo González Barrón, invitados por la diputada vicepresidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez. Sean todos bienvenidos. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Salas Díaz. Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Victoriano Wences Real. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada María Ávila Serna, en representación de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la vida orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada María Ávila Serna. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Renato Josafat Molina Arias, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Molina Arias. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul del diputado Cuitláhuac García. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido.
El diputado Cuitláhuac García Jiménez (desde la curul): Sólo para solicitarle al diputado que nos permita adherirnos a su iniciativa.
El diputado Renato Josafat Molina Arias (desde la curul): Sí, adelante.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El diputado está de acuerdo, está a su disposición para el trámite correspondiente aquí en la mesa de la Secretaría.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, el diputado Salvador Zamora Zamora, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos, y deroga el artículo 7o. de la Ley de Vías Generales de Comunicación, suscrita igualmente, por el diputado Clemente Castañeda Hoeflich. Adelante, diputado.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Zamora. Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen. Sonido en la curul de la diputada María Candelaria Ochoa. Adelante, diputada.
La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Presidente, gracias. La iniciativa que nuestro compañero Salvador Zamora ha presentado sin duda es un beneficio para los municipios, por ello le queremos pedir si nos permite adherirnos a la misma.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Da su anuencia el compañero diputado, así es que está a su disposición aquí en la mesa de la Secretaría para las firmas correspondientes.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Tiene la palabra por cinco minutos, la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o y 4o de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Esta Presidencia saluda a Katy María García Uterralde y Catalina Gaspar Camargo. Están aquí presentes, nos visitan para escuchar la iniciativa de la diputada Saldívar Paz. Bienvenidas. Adelante, diputada.
La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz: Gracias, diputado presidente. Los trastornos de talla y peso son condiciones que deben estar consideradas por la ley como un tipo de discapacidad. Hoy, 25 de octubre, Día Nacional de las Personas de Talla Pequeña. Compañeras y compañeros legisladores, ¿se han puesto a pensar qué les parecería si por ejemplo el cajero automático estuviera 40 centímetros más arriba? ¿O cómo sería pagar la tarjeta del Metro con 40 centímetros menos? Esas son sólo algunas de las dificultades que enfrentan todos los días las personas de talla pequeña. Por ello, hoy pongo a consideración de esta honorable asamblea la iniciativa que reforma la fracción XXI del artículo 2, y el primer párrafo del artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, con la finalidad de que las personas con trastornos de talla o peso sean reconocidas como personas con alguna discapacidad. De acuerdo con datos de los institutos nacionales de salud de Estados Unidos, existen más de 200 cuadros distintos que pueden causar trastornos del crecimiento, siendo la acondroplasia la más común. Se presenta en uno de cada 25 mil niños nacidos, es un defecto de nacimiento que afecta el crecimiento óseo del bebé. Para las personas que padecen este trastorno, no solo se producen limitaciones físicas de orden práctico, sino también son sujetos de burla desde su infancia, lo que puede impedir su pleno desarrollo psicosocial. Dentro de los principios fundamentales de Nueva Alianza se encuentran la inclusión, la igualdad y el respeto a la dignidad de las personas. Queremos mediante esta iniciativa hacer visible a un grupo de la población que ha sido discriminado por ignorancia y por costumbre. La cifra de personas de talla pequeña no se conoce ni siquiera con certeza, dado que en el país no existe un registro estadístico de las personas que viven con esta condición. El Inegi no cuenta con un censo de personas con este padecimiento. Una persona pequeña es invisible en México. En Nueva Alianza queremos poner fin a esta situación. Sin duda se han dado avances en relación al respeto y la inclusión de las personas con discapacidad y eso lo celebramos. No obstante, para las personas de talla pequeña resulta evidente que existe una mayor sensibilización, información y atención hacia discapacidades más prevalentes y visibles. Sin duda las personas de talla pequeña cumplen con los criterios para ser consideradas como personas con alguna discapacidad. A pesar de ello, la ley no los menciona. Eso es lo que pretendemos cambiar con esta iniciativa, tenemos que hacer visible a quienes han sido ignorados en las políticas públicas, que se han visto apartados y segregados por barreras arquitectónicas y a quienes no se les considera como un grupo vulnerable. Este es nuestro compromiso. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Saldívar Paz. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.
La diputada Angélica Reyes Ávila (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Sonido en la curul de la diputada Angélica Reyes, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Angélica Reyes Ávila (desde la curul): Gracias, presidente. Para reconocer la sensibilidad de la iniciativa que hoy acaba de presentarnos la diputada Mirna Saldívar, y a nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza solicitarle a la diputada nos permita adherirnos a la misma.