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La secretaria diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés: El Congreso del Estado de Nuevo León remite las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es cuanto, presidente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 47 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Es cuanto, señor presidente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso b) a la fracción I del artículo 2o. y una fracción XXXVII al artículo 3o. a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Indira de Jesús Rosales San Román, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 96, párrafo segundo de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Samuel Alejandro García Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Es cuanto, señor presidente.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: 4. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 34 y se adiciona la fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y se adiciona un inciso j) a la fracción I del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: 5. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Minerva Hernández Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a la Secretaría dar lectura al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se modifica el calendario legislativo, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Acuerdo, Conferencia para Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Primero. Se modifica el calendario legislativo para el primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura en lo que respecta a las sesiones del pleno programadas para la última semana del mes de noviembre para quedar como sigue: Sesión del martes 27, sesión ordinaria. Sesión ordinaria del miércoles 28. Segundo. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría en votación económica si es de aprobarse.
La secretaria Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señor presidente. En votación económica se consulta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Marivel Solís Barrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Elías Lixa, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. La segunda, túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen y a la Comisión de Salud, para opinión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona los artículos 33 y 34 de la Ley General de Educación.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Olga Juliana Elizondo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a las Comisiones Unidas de Ganadería y Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen.
El diputado Eduardo Ron Ramos (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Si, diputado, ¿con qué objeto? El diputado Eduardo Ron Ramos (desde la curul) Solicitar a la diputada Olga Juliana Elizondo adherirme a su iniciativa, así como pedirles a mis compañeros de la Comisión de Ganadería adherirnos. Gracias. Felicidades.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Las adhesiones estarán a disposición en la Mesa, diputado, así lo ha aceptado la proponente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 10, 13 y 29 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
La diputada Margarita García García: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, para dictamen.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jacobo David Cheja Alfaro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa que expide la Ley General para Prevenir, Atender y Eliminar el Acoso Sexual.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Túrnese a la Comisión de Educación, para dictamen y a las Comisiones de Derechos de la Niñez y Adolescencia y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Javier Salinas Narváez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política.
El diputado Javier Salinas Narváez: Muchas gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, vengo a nombre del Partido de la Revolución Democrática a presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer el derecho humano a la pensión universal no contributiva. El derecho universal a una pensión aparece sancionado desde la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, cuyo artículo 22 establece que toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social. Por su parte, el artículo 16 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 precisa: toda persona tiene derecho a la seguridad social. En el mismo tenor, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966 prescribe, en su artículo 7o., inciso b) y 12, numeral 2, que los Estados partes reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al Seguro Social. En la resolución sobre seguridad social de la 89 Conferencia Internacional de la Organización Internacional del Trabajo 2001, se ratificó que la seguridad social es un derecho humano fundamental. No obstante, el derecho humano a una pensión universal continúa ausente en nuestro sistema jurídico, pues en el artículo 123 de nuestra carta fundamental restringe este derecho a los trabajadores formales, a pesar de que más población del país trabaja en la informalidad o por contratos civiles. Existen consensos entre especialistas de México y el mundo, en que la seguridad social universal no solo es la principal protección que debe brindarse a la sociedad en contra de la pobreza y de las crisis financieras, sino que además una reforma en este sentido promovería mejores condiciones para resistir la crisis financiera, remontarla. Cabe destacar que este esfuerzo que ha hecho el Partido de la Revolución Democrática desde pasadas legislaturas, es algo primordial y fundamental para esta etapa que viene. Según Social Watch, la cuestión no es si la seguridad social es posible con la globalización, sino más bien la existencia civilizada global es posible sin implementar el derecho humano universal a la seguridad social. Por estas razones estamos proponiendo esta reforma para que en un párrafo del artículo 4o. se establezca lo siguiente: Todos los mexicanos gozarán del derecho a una pensión por edad no contributiva, la ley definirá las bases para la pensión universal. Asimismo, se adiciona la fracción XXIX AA al artículo 73 de la Constitución para quedar como sigue: Las leyes definirán las bases y modalidades para el establecimiento del sistema que garantice la prestación de una pensión universal no contributiva para todos los mexicanos, estableciendo la concurrencia de la federación, los estados, los municipios, la Ciudad de México y sus alcaldías. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Erika Mariana Rosas Uribe, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, en materia de turismo accesible, suscrita por diputados integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Verde y de Morena.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Víctor Adolfo Mojica Wences, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Víctor Adolfo Mojica Wences: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jorge Romero Herrera, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen. Esta Presidencia da la bienvenida a empresarias y rotarias del municipio de Texcoco, invitadas de diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, que hoy nos honran con su presencia. Sean bienvenidas. Saludamos a alumnos de la licenciatura en administración y políticas públicas, de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, invitados del diputado Xavier Azuara Zúñiga. Bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Igualdad de Género para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 54 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
La diputada Lizbeth Mata Lozano: En México, las asociaciones deportivas representan una gran importancia para el desarrollo y la evolución del deporte, ya que son las instancias encargadas de promover e impulsar la práctica del mismo, además actúan como agentes colaboradores del gobierno federal. Por ello, son sujetas de apoyos y estímulos, bajo la condición de encontrarse inscritas en la Conade. Sin duda México y el deporte mexicano dista mucho de ocupar los lugares que le corresponderían, respecto a las variables como su población, la estructura deportiva y quizá la más relevante, somos de los pocos países que no encuentran coincidencia entre el producto interno bruto, es decir, la riqueza como nación y los sitios en los medalleros internacionales. No está de más decir que tal situación no puede ser atribuida al esfuerzo de nuestros deportistas, ya que ellos aún con condiciones de desventaja han dado muestras de que el ímpetu y la disciplina permiten subsanar carencias propias al sistema deportivo. Uno de los principales factores que han menguado al deporte nacional ha sido, sin duda, la deficiencia en la administración deportiva. Los cacicazgos en las federaciones, en las asociaciones deportivas, lo que ha conllevado un conflicto internacional que ha puesto en riesgo la participación de nuestros atletas. Además de que lo anterior es propenso a la falta de transparencia con la que se ejerce el recurso público que debe llegar y en muchas ocasiones no llega al destinatario final, que es el deportista. Ejemplos hay muchos, y tan solo basta recordar los agravios sufridos hacia nuestra compañera, hoy diputada, Ana Gabriela Guevara, cuando la Federación de Atletismo fue señalada de omisiones. El boxeo es otro ejemplo, cuyo presidente tiene ya tres décadas en ese cargo. Sí, treinta años al frente de un deporte tan arraigado en nuestro país y con pocos resultados en el ámbito amateur. Sanciones sin llevar el debido proceso ante los órganos de justicia deportiva. Expulsiones a quien desea hacer un contrapeso y opacidad en el uso del recurso público son algunos de los resultados de eternizarse en un cargo en el deporte federado. Por lo anterior es que presentamos esta iniciativa que reforma y adiciona al artículo 54 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el objetivo de promover la democratización y renovación periódica de los órganos de gobierno y representación de las asociaciones deportivas nacionales. Esta iniciativa va encaminada a acotar el número de periodos de reelección de los consejos directivos, siendo un periodo máximo de ocho años. Es decir, dos ciclos olímpicos los que un miembro del Consejo Directivo pueda estar en una función determinada. Compañeros diputados, el progreso y desarrollo del deporte mexicano inicia desde aquí, en la tinta y el tiempo que le brindemos a este tema toral para el desarrollo de nuestra sociedad. Acabemos con los cacicazgos que en nada abonan a los resultados deportivos y establezcamos plazos para obtener, entre todos, los resultados que el deporte mexicano merece. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Deporte para dictamen. Saludamos la presencia de alumnos de la Facultad de Economía y Contaduría y Administración de la Universidad Juárez del estado de Durango, invitados por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo. Bienvenidos. Al mismo tiempo, a estudiantes de la ENEP Acatlán, invitados del diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera. Sean bienvenidos.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Educación para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Carmina Yadira Regalado Mardueño, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa cono proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Turismo en materia de seguridad pública turística.
La diputada Carmina Yadira Regalado Mardueño: Iniciativa que reforma la Ley General de Turismo en materia de seguridad pública turística. Muchas gracias, ciudadano presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Gracias. Túrnese a la Comisión de Turismo, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Chávez Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 94 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada María Chávez Pérez: Con su permiso, señor presidente.
La diputada María Chávez Pérez: Esta iniciativa involucra a la sociedad mexicana en una decisión trascendental que nos compete a todos, iniciar una transformación histórica de la administración pública en México. Anterior, en esta iniciativa, se propone derogar los dos párrafos a los artículo 94 y 116 que permitirá se cumpla el artículo 127 constitucional, que establece la imposibilidad de que algún funcionario público reciba un salario mayor al del presidente de la República. La cuarta transformación tiene implícita la austeridad republicana. Esto no puede tener privilegios para nadie. Esta reforma ayudaría a resolver la desmedida retribución que se ha asignado a la alta burocracia de nuestros últimos gobiernos en turno, erigiéndose como una casta noble, con privilegios extremadamente exagerados aunados a altos salarios, contraviniendo al artículo 127 constitucional. Los Poderes de la Unión son iguales, no pueden tener los mismos miembros del Poder Judicial privilegios, salarios encima de los demás servidores públicos y menos sobre la Constitución. Los sueldos de los ministros de la Suprema Corte de Justicia son 200 por ciento más que el salario del actual presidente de la República, y aparte reciben apoyo de despensa, el día de las madres y algunos, como el presidente de la Corte, tiene a su hija que es dentista, trabajando en la oficina de otro ministro. Basta ya de privilegios, basta de sueldos que ofenden a los obreros y jornaleros que reciben un salario mínimo y ninguna seguridad social. Los ministros y jueces han defendido actos de corrupción y ahora quieren proteger a Enrique Peña Nieto y sus colaboradores de toda investigación por corrupción. No más jueces ricos y corruptos, salarios justos para todos los servidores públicos. Es lo que decidió el pueblo de México el pasado primero de julio. Yo les digo a los que están presentes, diputados, medios de comunicación, ¿será justo que mientras hay familias desprotegidas, haya salarios más altos que el presidente? ¿Será justo que mientras otros no tienen qué comer, una casa digna, como los que fueron afectados en los sismos, mientras ellos gozan de todos los privilegios, mientras ellos se gastan los impuestos que todos pagamos? Yo les pido a todos los diputados, que seamos conscientes y que no puede sobrepasar el salario de los jueces y magistrados, y si son justos tendremos que ser justos en asignar salarios que sean equitativos para todos los trabajadores, sin desconocer que debe de haber derechos, pero no privilegios. Nuestro presidente ha sido muy claro, nosotros tendremos claridad en que debemos de impulsar leyes justas, iniciativas justas, que vayan de acuerdo a lo que tenemos como presupuesto y que no se colapse la educación, que no se colapse la economía de México. Les pido a todos los presentes ser conscientes y tengamos que acordar y discutir una iniciativa que viene siendo la equidad en el nuevo gobierno, en la cuarta transformación de un salario justo para todos. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Ma. Sara Rocha Medina, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley Federal de Competencia Económica.
La diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado presidente, con su venia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Diputada, el turno establecido es, túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen. Pido a las personas que se encuentran en el área de galerías guarden la compostura para poder continuar con la sesión Se encuentra a las puertas de este recinto... Pido al personal de apoyo atienda en galerías el orden debido a la sesión.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, diputado federal electo en el 6o. distrito electoral del estado de Chiapas. Se designan en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputada Janet Melanie Murillo Chávez, diputada Carolina García Aguilar, diputada Dionicia Vázquez García, diputada Mónica Almeida López, diputado Rogelio Rayo Martínez.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se pide a la comisión, favor de cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: A las diputadas y diputados que se encuentran en pasillos o entre curules, les pido ocupen su lugar para proceder al acto de toma de protesta. Si son tan amables de ocupar su lugar.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Favor de ponerse de pie quienes permanecen sentados, para acompañar a nuestro compañero en su acto de rendición de protesta de ley. Ciudadano Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Raúl Eduardo Bonifaz Moedano: Sí, protesto.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Sí así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades. Esta Presidencia saluda al presidente municipal de San Mateo Atenco, Julio César Serrano González, invitado por la diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz. Sea usted bienvenido. Saludamos al licenciado Eliazar Gutiérrez Angulo, presidente municipal de Navolato, Sinaloa, así como a funcionarios de su administración, invitados por el diputado Jesús Fernando García Hernández.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Vamos a dar inicio a la segunda ronda de iniciativas. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Edgar Guzmán Valdéz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Muy buenas tardes, compañeras, compañeros. Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Compañeras y compañeros diputados, decía Nelson Mandela que ser libre no es solo deshacerse de las cadenas propias, sino vivir de una forma que respete y mejore la libertad de los demás. En el Grupo Parlamentario de Morena reconocemos el enorme esfuerzo realizado por el Estado mexicano en la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, materializadas en la Ley General para la Igualdad y Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Sin embargo, a más de diez años de su promulgación la realidad es todavía muy preocupante, pues según datos de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México, Enadis, más de la mitad de la población señala que no se respetan los derechos de las mujeres. El 38 por ciento de las mujeres señaló que sufre discriminación en el empleo y la economía, seguida de la delincuencia en contra de ellas con un 20 por ciento. En el marco internacional, de acuerdo con el informe anual ONU Mujeres, México 2017, el 66.1 por ciento de las mujeres en México ha experimentado algún tipo de violencia y el 41.3 por ciento ha sido víctima de violencia sexual en algún momento de su vida. Además de estas cifras, el problema de discriminación se robustece cuando se es indígena, trabajadora doméstica, migrante, madre soltera, cuando se cuenta con una preferencia sexual diferente, cuando se es analfabeta, por contar con alguna capacidad diferente o por ser adulta mayor. Por lo anterior, es necesario armonizar nuestro cuerpo legislativo, para que la administración pública federal a través del Instituto Nacional de las Mujeres, armonice su contenido con el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y las mujeres puedan acceder a los servicios, programas y políticas públicas del gobierno federal en condiciones de igualdad. Al armonizar nuestra legislación con el contenido de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, no solo garantizamos el acceso a programas en condiciones de igualdad para las mujeres, sino que además cumplimos con las recomendaciones realizadas por la Organización de las Naciones Unidas en materia de derechos de las mujeres. Es por esto que hoy someto a esta honorable asamblea, la iniciativa con el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, para que todas las mujeres en territorio nacional, sin importar su origen étnico, edad, estado civil, idioma, cultura, condición social, discapacidad, religión, dogma, las condiciones de salud, opiniones, preferencias sexuales, o cualquiera otra que atente contra su dignidad, participe en condiciones de igualdad en los programas y servicios del propio instituto. En Morena, estamos comprometidos en promover iniciativas que repercuten en el respeto y garantía de los derechos de las mujeres. Hoy cumplimos con las recomendaciones de la ONU, además de eliminar las brechas de discriminación en todas sus facetas. Los derechos de las mujeres no sólo deben respetarse, deben garantizarse y esa también es tarea de nosotros. Agradezco la confianza de ustedes que puedan tener en esta iniciativa. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Fernando Torres Graciano, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley de Coordinación Fiscal.
El diputado Fernando Torres Graciano: Gracias, presidente.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: De nada, diputado, adelante.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Muchas gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Saludamos la presencia de la presidenta municipal de Chihuahua, María Eugenia Campos Galván, invitada por el diputado Juan Carlos Loera de la Rosa. Sea bienvenida.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Lucero Saldaña Pérez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley General de Víctimas, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, del Grupo Parlamentario del PES, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar dos iniciativas en la misma intervención. Una, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Y otra, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Deuda Pública. Muchas gracias por su disposición, diputado. Adelante.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Compañeras, compañeros, como lo han escuchado, la Presidencia de la Mesa Directiva me ha obsequiado la solicitud que le hice para que en esta participación pueda yo exponer dos iniciativas que tenemos registradas en el orden del día. Y la primera tiene que ver con adicionar un capítulo noveno a la Ley Federal de Deuda Pública y coadyuvar a ponerle freno al peligroso endeudamiento que nuestros gobernantes nos han venido endosando. La segunda plantea a esta soberanía crear un fondo de aportaciones para el financiamiento de proyectos productivos para municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, que además de garantizar respaldo presupuestal, concretamente a proyectos productivos, busca coadyuvar también a otra tarea fundamental de nuestra agenda legislativa. El fin de la era de los moches. En relación a este tema, vale la pena recordar que los recursos del Ramo 33, de Aportaciones Federales, han estado asociados generalmente a combatir la pobreza y no a promover propiamente el desarrollo económico de los estados y municipios. Miren de lo que hablo, debido a las enormes carencias que existen en los municipios de México, el Fondo de Infraestructura Social, la fuente de recursos más importante de la que disponen los municipios, anualmente no canaliza más del 7 por ciento de la inversión total de este Fondo hacia la atención de proyectos productivos. Compañeras y compañeros diputados, por lo tanto, creo que en la medida en que los problemas de la pobreza no puedan ser atendidos por el Ramo 33, esta situación obstaculiza cualquier probabilidad de promover acciones productivas con estos mismos recursos. Recordemos que hasta hoy, en México, la atención presupuestal de los municipios se ha resuelto por medio de los programas de combate a la pobreza y, sin embargo, estos programas no han sido lo suficientemente exitosos para resolver la pobreza, y menos aún para impulsar el crecimiento económico. Y ante esta situación la iniciativa en comento tiene por objeto asegurar que el dinero derivado de eventuales modificaciones de partidas presupuestales sea destinado precisamente a la promoción de los proyectos productivos del país y no quede al arbitrio y discreción de actores políticos y fines particulares. Y por lo que toca a la otra iniciativa, de adicionar un Capítulo IX a la Ley Federal de Deuda Pública, expongo de arranque algo en lo que creo que todos estamos de acuerdo: que la mala planeación...
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo: Permítame, diputado. Pido al servicio de Atención a los Diputados se aproxime para una emergencia en la parte de atrás. El personal de apoyo que asista a la diputada. Un momento. Estamos ante un acto de suma gravedad para la diputada. Ruego a las compañeras y compañeros atención, apoyo.
El presidente diputado Marco Antonio Adame Castillo (1346 horas):: Se declara un receso. Les pido encarecidamente a quienes están haciendo grabaciones que por favor se abstengan, para permitir que se pueda apoyar a la diputada. (Receso)
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1400 horas):: Se reanuda por un momento la sesión. Esta Presidencia y la Mesa Directiva, acompañan en su terrible dolor a la diputada Carmen Medel Palma. La LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados se expresa consternada por las noticias que tiene hasta el momento y realizará lo conducente por la vía jurídica, por la vía política y por la solidaridad humana. No puedo dejar pasar este momento sin subrayar el grave estado en que se encuentra la nación, la vulnerabilidad de las familias y, sobre todo, la impunidad, que en este caso no la haya. Se levanta la sesión... Hay una expresión de condolencia perdón, no lo tengo aquí anotado del diputado Pablo Gómez. Tiene la palabra, el diputado Pablo Gómez.
El diputado Pablo Gómez Álvarez: Gracias. Ciudadanas, ciudadanos legisladores, con profunda pena participamos el asesinato de la hija de nuestra compañera diputada Carmen Medel, del distrito 14 del estado de Veracruz. Valeria ha sido hoy víctima del estado de violencia en el que vivimos los mexicanos y las mexicanas. Hoy encaramos la tragedia de manera mucho más directa con una miembro de esta asamblea. Todos estamos sujetos a esta crisis de violencia, y todos juntos, como Legislatura, debemos responder. Debemos pacificar a México. Erradicar la violencia y la delincuencia violenta. Le damos todos nosotros con profunda pena nuestras condolencias a la compañera Carmen Medel. Gracias. Gracias, presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, señor diputado. Este es un momento solemne y triste, y como tal debemos conservarlo en nuestra memoria.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1405 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que se celebrará el martes 13 de noviembre a las 11 horas. ---o0o---
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 267 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (1104 horas):: Se abre la sesión
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación).
El diputado Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor. ¿Con qué objeto? Sonido.
El diputado Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Sólo para entender bien cuál es el acta que vamos a aprobar, de la sesión anterior que no se concluyó, es que ahí sí, con todo respeto, me perdí, y por eso le ruego me pueda indicar a qué sesión se está refiriendo el acta porque el acta de la sesión pasada se suspendió. Yo estaba en tribuna, no terminé de presentar la iniciativa. No sé si es esa, si es otra. Nada más para tener la aclaración, diputado presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Sí concluyó la sesión y estamos aceptando el proyecto que nos envió la Jucopo. Aprobada el acta.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Repito, aprobada el acta.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Proceda la Secretaría a dar lectura al oficio de la Mesa Directiva por el que comunica la modificación de turno de iniciativas. Dé lectura, por favor.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno de los siguientes asuntos: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley General de Comunicación Social, y se expide la Ley General de Comunicación Social y Publicidad Gubernamental, presentada por la diputada Martha Angélica Zamudio Macías, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 19 de septiembre de 2018. Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen; y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Radio y Televisión, para opinión. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de participaciones federales, presentada por el diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 9 de octubre de 2018. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen; y a la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, para opinión. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Porfirio Muñoz Ledo, del Grupo Parlamentario de Morena, el 23 de octubre de 2018. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen; y a la Comisión de Igualdad de Género, para opinión. Ciudad de México, a 13 de noviembre de 2018. Diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara, se modifica el turno de las iniciativas. Pido a la Secretaría dar lectura al oficio de la Junta de Coordinación en relación con cambios de integrantes de comisiones.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano. Comisión Ciencia y Tecnología e Innovación. Baja del diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla. Alta de diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo. Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo. Baja del diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo. Sin otro particular, reitero mi consideración distinguida. Atentamente diputado Mario Martín Delgado Carrillo, Presidente de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado. Comuníquense. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio del diputado José Luis Elorza Flores, por el que solicita el retiro de la proposición con punto de acuerdo para conceder permisos de pesca comercial de camarón en embarcaciones menores.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se tiene por retirada.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Se recibió oficio del diputado Mario Delgado Carrillo, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, por el que comunica la integración del diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, a ese grupo parlamentario.
El diputado Luis Javier Alegre Salazar (desde la curul): Señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Hay un diputado que quiere hacer uso de la palabra. Por favor, ¿con qué objeto, señor diputado?
El diputado Luis Javier Alegre Salazar (desde la curul): Señor presidente, distraigo a esta honorable Cámara porque la semana pasada fuimos testigos de una lamentable noticia, para lo cual se les entregó a los diputados y las diputadas de esta Cámara una flor, para aquellos que tengan a bien, si así lo consideran, entregarlo en el curul de la diputada Carmen Medel, que sufrió esta lamentable noticia, que está aquí a cuatro curules de donde yo estoy parado. Para los que así lo consideren. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchas gracias, señor diputado. ¿Su solicitud es cuál? Ah, que vayamos a dejar la flor. Con mucho gusto. Continúe la Secretaría con contestaciones a puntos de acuerdo.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se recibieron de diversas autoridades cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Se recibieron del Congreso del Estado de Baja California Sur las siguientes iniciativas: 1. Co proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo Único del Decreto por el que se establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Energía para dictamen.
La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo y tercer párrafo y se adiciona el párrafo sexto al artículo 6 y se reforma el artículo 7, fracción VII de la Ley Minera.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: 3. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 59 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen. Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifica la integración de comisiones ordinarias, en razón de que se encuentra publicado en la Gaceta, la Secretaría, en votación económica, pregunte si se dispensa su lectura y se aprueba.
La secretaria diputada Lilia Villafuerte Zavala: En votación económica se consulta si se dispensa su lectura y se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Junta por el que esta soberanía lamenta y condena el homicidio de Valeria Mariann Cruz Medel, ocurrido en Ciudad Mendoza, Veracruz, el pasado jueves 8 de noviembre.
La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Acuerdo. Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión lamenta y condena el homicidio de Valeria Mariann Cruz Medel, ocurrido en Ciudad Mendoza, Veracruz, el pasado 8 de noviembre, y se solidariza con la familia de la víctima. Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de la República para que, en el marco de sus atribuciones constitucionales y legales, ejerza su facultad de atracción y competencia en la carpeta de investigación abierta con motivo del homicidio de Valeria Mariann Cruz Medel, a efecto de que realicen las acciones de investigación pertinentes, con el objeto de esclarecer tales hechos, garantice que todos los involucrados enfrenten la justicia y no haya lugar a la impunidad. Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto a la soberanía del estado de Veracruz y a la autonomía de la Fiscalía General del estado, exhorta a dicha Fiscalía a dar vista del expediente a la autoridad federal para que ejerza la facultad de atracción. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de noviembre de 2018. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Para hablar sobre el tema se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra Beatriz Manrique Guevara, del Partido Verde Ecologista.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Diputada Dulce María Méndez de la Luz, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. A nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, expreso nuestro profundo dolor, respeto y solidaridad a nuestra compañera diputada Carmen Medel Palma. Compañera diputada, un fraternal abrazo para ti y tu familia, por la lamentable e irreparable pérdida de Valeria. Estamos convencidos de que en México la seguridad ciudadana se ha convertido en un desafío crucial para la gobernabilidad democrática. La violencia está presente en nuestro país, en los espacios públicos, en las calles, se pasea por los parques, deambula por los caminos e incluso la encontramos asentada en los hogares. Problemas como el narcotráfico, la trata de personas, la violencia de género, el tráfico de armas, el secuestro, los desaparecidos, la extorsión, las ejecuciones, los feminicidios, la corrupción e impunidad y la ilegalidad son hechos que afectan el tejido social y, por supuesto, la paz y la tranquilidad de las y los mexicanos. Es tarea en corresponsabilidad de todos procurar la paz y tranquilidad de México, pero es responsabilidad exclusiva de las instituciones gubernamentales actuar de manera diligente para eliminar la corrupción e impunidad que tristemente prevalece en nuestro país y que rebasa al Estado de derecho y las posibilidades de una justicia efectiva. Desde el Poder Legislativo, hoy hacemos un llamado conjunto al Poder Ejecutivo federal y estatal y exigimos en atención a sus atribuciones prevenir, atender y sancionar de manera diligente todos y cada uno de los crímenes cometidos en contra de las familias mexicanas. No podemos permitir nos sigan rebasando las circunstancias, que la delincuencia organizada siga manchando la tranquilidad de la sociedad y de la República, exigimos justicia. Desde nuestras atribuciones en materia legislativa y presupuestal actuaremos en consecuencia para coadyuvar de manera efectiva por el México que todos anhelamos. En Movimiento Ciudadano nos pronunciamos a favor de que la Procuraduría General de la República atraiga el caso de Valeria, con la finalidad de que realice una investigación a fondo de los hechos delictivos, en estricto seguimiento al debido proceso legal con el objeto de concluir las indagatorias, esclarecer los hechos y evitar la impunidad. Estamos a favor de la paz de todos y todas las mexicanas. Justicia para Valeria. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Tiene la palabra, la diputada Norma Azucena Rodríguez.
La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora: Con su venia, presidente. Queremos manifestar que Veracruz es una de las entidades con mayores índices de violencia que hay en el país. Diariamente sus habitantes viven en la zozobra y la incertidumbre. Por tanto, nuestro grupo parlamentario expresa su solidaridad con nuestra compañera diputada Carmen Medel, por los reprobables acontecimientos ocurridos en Ciudad de Mendoza, Veracruz, el pasado jueves 8 de noviembre. Desde luego que apoyamos para que las investigaciones las lleve a cabo la autoridad federal por conducto de la Procuraduría General de la República para que, en el marco de sus atribuciones constitucionales y legales, ejerza su facultad de atracción y competencia en la carpeta de investigación abierta con motivo del homicidio de Valeria Cruz Medel, a efecto que realice las acciones de investigaciones pertinentes. Queremos justicia para Valeria. Es cuanto.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias. Tiene la palabra la diputada Lizeth Sánchez García, del Partido del Trabajo. Perdón, me habían dado otro, señor diputado.
El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene la palabra la diputada María Rosete, del Partido Encuentro Social.