carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Túrnese a las Comisiones Unidas de la Función Pública y de Gobernación. Se recibió del diputado Enrique Cárdenas del Avellano, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa que reforma el artículo 106 de la Ley Aduanera. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. De los dictámenes de primera lectura. De la Comisión de Puntos Constitucionales Con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 64 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con proyecto de decreto que adiciona dos párrafos al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 53 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la diputada Presidenta, se consulta a la asamblea si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, se dispensa le lectura.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Quedan de primera lectura. Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a la doctora Chonchanok Viravan, presidenta de la Federación Internacional de Mujeres de Negocios y Profesionales, quien se encuentra en el recinto, a invitación de la diputada Martha Tagle Martínez y el diputado Alejandro Chanona Burguete. Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1507 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el jueves 20 de septiembre a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico de asistencia estará abierto desde las 9:30 horas.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 351 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: (11:38 horas): Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia informa al pleno y hace extensivo un saludo y una bienvenida al embajador de la República Islámica de Irán, al doctor Mohammad Hassan Ghadiri Abyaneh, quien se encuentra en el salón de plenos en este momento. Comunicaciones. Del Congreso del estado de Oaxaca.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Oficio del Congreso del estado de Oaxaca.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia informa que se encuentra en este recinto como invitado especial, el presidente de la Gran Comisión del Congreso del estado de Oaxaca, el diputado Bulmaro Rito Salinas, con el objeto de entregar el expediente. Se le invita a que pase a esta tribuna a cumplir su cometido. Se tiene por recibido. Fórmese el expediente para los efectos del artículo 135 constitucional. De la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Comunicación de la Mesa Directiva, en relación a dictámenes negativos de punto de acuerdo que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria del día 19 de septiembre, de las comisiones de Atención a Grupos Vulnerables; Desarrollo Social; Marina; Justicia; Presupuesto y Cuenta Pública y de Relaciones Exteriores.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le solicitamos a los medios de comunicación tomar su lugar y a los diputados, por favor dar las conferencias en la parte externa a este pleno, para que nos dejen continuar con orden nuestros trabajos. Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. De la Junta de Coordinación Política. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Comunicación de la Junta de Coordinación Política, cambios en comisiones. Que el diputado Mario Enrique del Toro cause baja como integrante de la Comisión Especial de Apoyo a los Festejos del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución. Que el diputado Emilio Ulloa Pérez cause alta como integrante de la Comisión Especial de Apoyo a los Festejos del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: De enterado. Iniciativa del Congreso del estado de Jalisco. Continúe la Secretaría, por favor.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: El Congreso del estado de Jalisco remite iniciativa que adiciona una fracción IV al artículo 920, de la Ley Federal del Trabajo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Dictamen de primera lectura. El siguiente punto del orden día es la primera lectura del siguiente dictamen. De la Comisión de la Función Pública con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 y se deroga el inciso a), del artículo 5, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. En virtud de que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Queda de primera lectura. Dictámenes a discusión. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 75 y una nueva fracción III al artículo 76 de la Ley General de Educación. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. Para fundamentar el dictamen tiene el uso de la palabra el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, hasta por 10 minutos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Muchas gracias, diputado Tonatiuh Bravo Padilla. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Está abierto el sistema electrónico para quien falte de emitir su asistencia.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a continuar con el siguiente orador en lo que terminan de marcar su asistencia. Tiene el uso de la palabra el diputado Ariel Castillo Nájera, del grupo Nueva Alianza. Permítame, diputado, antes de dar la palabra al diputado, tenemos que pasar Para efectos de la versión estenográfica, está a discusión, en lo general y en lo particular, el artículo único del proyecto de decreto. Para fijar posición, voy a dar los nombres de los diputados que se han registrado: El diputado Ariel Castillo Nájera, del grupo Nueva Alianza; el diputado Abundio Peregrino García, del grupo PT; el diputado Javier Estrada González, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Daniel Dehesa Mora, del PRD; y el diputado Delber Medina Rodríguez, del PAN. Tiene el uso de la palabra el diputado Ariel Castillo Nájera, del grupo Nueva Alianza.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Castillo. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Abundio Peregrino García, del Partido del Trabajo. Para hablar desde su curul, el diputado Abundio Peregrino.
El diputado Abundio Peregrino García (desde la curul): Muy breve, señor Presidente. Seguramente los senadores y las senadoras han interpretado este artículo de otra manera y nosotros, como Comisión de Educación, como parte de la misma, simplemente señalamos que quienes son los que atienden a nuestros niños y niñas, no tengan la autoridad de aplicarles medicamentos que puedan dañar su salud, como son aquellos niños hiperactivos o aquellos que casualmente tengan ataques epilépticos y que a veces no son casuales. Por eso, la comisión considera que antes de que un maestro o una maestra aplique ese tipo de medicamentos, deben estar autorizados por una autoridad competente de salud, en este caso los médicos. Por esa razón, los diputados de la fracción del PT vamos a votar a favor de esta iniciativa. Muchas gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Peregrino. Para fijar posición por el Partido Convergencia tiene la palabra la diputada Martha Angélica Tagle Martínez.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: A nombre del Grupo Parlamentario de Convergencia, queremos felicitar a la Comisión de Educación por haber aprobado el dictamen que modifica la Ley de Educación. Nos parece un tema fundamental porque hemos visto en los últimos años en nuestro país una supuesta enfermedad que se ha puesto de moda, y que no tiene otro fundamento que las condiciones actuales en las que se desarrollan los niños. Nos referimos al déficit de atención con hiperactividad. Es una enfermedad que no tiene sustento médico y que la única manera que han encontrado para controlar esa supuesta enfermedad es medicar a los niños dándoles fármacos, lo que sin duda tiene repercusiones en su vida futura. Esta iniciativa en particular lo que establece es la prohibición de que en las escuelas los profesores puedan medicar a los niños en esta materia. Es algo que realmente no es aceptable porque la hiperactividad que tienen los niños no se puede controlar vía medicamento, no se debería controlar vía medicamentos. En lugar de eso, los legisladores debemos estar pugnando por una educación diferente, donde a los niños se les pueda realmente canalizar esa actividad que tienen de una manera productiva, y poder superar y desarrollar todas las capacidades que los niños tienen. Por eso, el Grupo Parlamentario de Convergencia hace unos días estableció en esta sede una exhibición denominada Salud mental, negocio, porque también ahí queda explicitado el negocio que muchas farmacéuticas han tenido vía la medicación de los niños, a través de la distribución de estos fármacos. Sé que varios de los compañeros legisladores estuvieron asistiendo a esta exhibición y pudieron, además, constatar las consecuencias que tiene la medicación de los niños; por eso es de felicitar a la Comisión de Educación. Y pedirle al pleno que se sume a aprobar este dictamen, y solamente también, desde aquí, el poder hacer una solicitud a los legisladores en el Senado para que aprueben de manera inmediata estas reformas, para que realmente podamos prohibir la medicación de los niños en las escuelas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputada Tagle. Se pide a la Secretaría instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 421 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El diputado Tomás José Luis Varela Lagunas (desde la curul): ¿Me permite, señor Presidente?
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Con qué objeto, diputado Varela? Denle sonido, por favor.
El diputado Tomás José Luis Varela Lagunas (desde la curul): Con relación al punto que se está tratando acerca de la medicación de los infantes. La misma Ley de Salud establece y dispone quiénes pueden ser los que pueden medicar a los niños y, en ese sentido, celebro muchísimo el trabajo que hizo la Comisión de Educación a favor de este punto. De tal manera que el Grupo Parlamentario de Convergencia se une con regocijo y está de acuerdo con lo que la Comisión de Educación dictaminó. Celebro también ahí, de que lo haya socializado el Presidente, porque no solamente fue en la directiva de la Comisión, sino toda la Comisión la que estuvimos ahí y, por tanto, asumimos muy bien, muy bien esto. Es un punto a favor de la Comisión y de la Comisión de Salud, que afortunadamente acepta esta recomendación y no solamente la recomendación, sino que lo hace suyo también. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Informamos que tenemos la presencia de alumnas y alumnos de la Escuela Federalizada Ignacio Manuel Altamirano, de Santa Cruz Atizapán, Estado de México. Les damos la más cordial bienvenida. Tiene la palabra el diputado Sergio López Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Sergio Augusto López Ramírez: Con su venia, diputado Presidente.
El diputado Sergio Augusto López Ramírez: Adelante, diputado. Colegisladoras, colegisladores, en el artículo 3o. de nuestra Constitución se establece el derecho a recibir una educación gratuita y laica. Asimismo, el criterio de formación en el educando luchará en contra de la ignorancia y prejuicios; será democrática y contribuirá a la mejor convivencia humana. Sin embargo, hoy en día nos hemos encontrado con la problemática en diversas instituciones educativas públicas y privadas del país, en donde se ha condicionado el acceso a la educación básica a varios alumnos, debido a su comportamiento anormal, con altos niveles de actividad o con un trastorno por déficit de atención. Por tanto, diversas autoridades escolares han recurrido a combatir el problema de hiperactividad con la prescripción médica y administración de fármacos peligrosos a los educandos, sin contar con conocimientos médicos profesionales para poder elaborar un diagnóstico fundamentado, así como los efectos secundarios y adictivos que pudieran provocar. El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México está en contra de la prescripción médica hecha por personal educativo, sin conocimientos médicos, que pudiera provocar daños a futuro en los estudiantes, como puede ser la adicción a sustancias psicotrópicas o estupefacientes, aunada a una depresión crónica. Asimismo, es necesario buscar otras alternativas para combatir el déficit de atención y la hiperactividad en los alumnos, que no sea a través de la administración de fármacos. Es decir, con apoyo de la unión familiar, el asesoramiento pedagógico y psicológico competente, acompañado de una dieta sana baja en azúcares y grasas. Finalmente, compañeros legisladores y compañeras legisladores, los exhorto a votar a favor del dictamen por parte de la Comisión de Educación en esta Cámara de Diputados, en donde se hicieron correcciones y se especifica la prohibición de administrar a los educandos, sin previa prescripción médica y consentimiento informado de los padres o tutores, medicamentos que contengan sustancias psicotrópicas o estupefacientes. Por ello también en el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México votaremos a favor de esta iniciativa en comento. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado López. Tiene ahora la palabra el diputado Daniel Dehesa Mora, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Daniel Dehesa Mora: Con su permiso, diputado Presidente. Señoras y señores legisladores, con relación al tema que nos ocupa, que tiene que ver con eliminar en la minuta proveniente del Senado de la República la propuesta de permitir a los prestadores de servicios educativos administrar cualquier tipo de medicamentos a los niños que presentan síntomas de hiperactividad y/o déficit de atención, me permito externar en esta tribuna mi opinión profesional. Primera. Es de estricto protocolo médico la prescripción de sustancias o medicamentos que contengan sustancias psicotrópicas o estupefacientes. Éste es el caso del llamado Ritalin, nombre comercial del metilfenidato, un estimulante relacionado estrechamente con la metanfetamina. Segundo. La utilización indiscriminada de este y otros medicamentos del mismo cuadro, como los antiepilépticos, como la carbamacepina, causan problemas colaterales a la salud: pérdida de apetito, insomnio, afecciones hepáticas, alteraciones cognoscitivas y somnolencia. Tercero. El Ritalin, entre otros medicamentos de estricta supervisión médica y legal, se emplea en la actualidad para tratar el síndrome denominado "trastornos de déficit de hiperactividad o falta de atención", asociado a niños de corta edad con dificultades para comportarse en el salón de clases. Cuarto. Independientemente de los puntos de vista encontrados que existen con relación a esta supuesta enfermedad infantil denominada "trastornos de déficit de atención con hiperactividad", es recomendable que su prescripción quede bajo la responsabilidad profesional de un médico, con base en la integración de un amplio expediente que ofrezca un diagnóstico certero. Quinto. Los problemas de ansiedad y depresión en las niñas y en los niños pueden deberse a múltiples causas sociales, familiares, genéticas, etcétera. Se debe elegir para cada caso en particular un tratamiento eficaz, como la psicoterapia individual, grupal, familiar o farmacológica. Esto no puede ser atendido por personas sin preparación profesional específica. Es decir, por expertos con conocimientos profundos en la materia, médicos especialistas en psiquiatría o neurología. Sexto. En lo personal considero que resulta una exageración demandarle a los menores de edad en sus diferentes etapas escolares, un comportamiento propio de las personas adultas. La naturaleza fisiológica y biológica de los niños y las niñas en edad escolar, se significa por una intensa actividad. Lo sorprendente sería encontrar niños y niñas que no griten, que no se muevan, que no hablen, que no se distraigan. Niños quietos. Por ello, como médico me pronuncio por analizar, con base en una integración completa de expedientes, los casos diagnosticados con el llamado "trastorno de déficit de atención con hiperactividad". Señoras diputadas y señores diputados, las causas del llamado "déficit de atención con hiperactividad", pueden ser desde la mala educación hasta la sobreprotección familiar, pasando por problemas de ansiedad, depresión o alguna forma de epilepsia. Es claro que este asunto debe quedar en manos de los profesionales de la medicina. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Daniel Dehesa Mora.
El diputado Sergio Sandoval Paredes (desde la curul): Señora Presidenta, solicito la palabra desde la curul.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: El diputado Sergio Sandoval Paredes, del Grupo Parlamentario del PRI, quiere hacer uso de la palabra desde su curul. ¿Nos auxilia por favor algún personal técnico para que le puedan dar sonido a la curul del diputado?
El diputado Sergio Sandoval Paredes (desde la curul): Gracias, Presidenta. Solamente para comentarle que vamos a favor, la fracción del PRI, en razón de que se revisó en la Comisión de Educación y desde ahí nuestro punto de vista es ir a favor de la no aplicación de fármacos o de medicamentos que contengan esta sustancia, debido a que hay una confusión. Se cree que los niños que demuestran actividad, creen que es una enfermedad. Y de esto hay bastantes influencias por los medios de comunicación, la maduración temprana, la estimulación de la familia; y hay quienes no quisieran aplicar algunas técnicas pedagógicas en la escuela y lo más sencillo, lo más fácil es medicarlos, pero que a largo plazo estamos nosotros solamente proponiendo en la familia y en los niños en potencia, un posible adicto a los psicotrópicos. Por eso nuestra fracción va a favor de este dictamen. Gracias, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Sergio Sandoval Paredes. Tiene el uso de la palabra el diputado Delber Medina Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Delber Medina Rodríguez: Con su permiso, diputada Presidenta.
El diputado Delber Medina Rodríguez: Compañeros diputados, compañeras diputadas, el problema no es menor. Se trata de la salud de nuestros niños y nuestros adolescentes. En algún lugar del país, en alguna escuela, en alguna aula, en este momento se está haciendo uso de estos medicamentos que está médicamente comprobado que tienen severas consecuencias, que tienen efectos secundarios que producen, provocan adicciones. Es responsabilidad de los legisladores aprobar de manera inmediata, urgente, este dictamen, para que inmediatamente se turne a la colegisladora y puedan ser promulgadas las adiciones a la Ley General de Educación. Es urgente insisto porque estos medicamentos, estos psicotrópicos siguen siendo la herramienta principal de los docentes en el país para mantener controlados a los niños que, por alguna razón psico-social, tienen en sus aulas niños con hiperactividad o con déficit de atención. Es urgente, es importante que en las aulas en las escuelas mexicanas no se condicione que un niño pueda ser, pueda recibir su servicio educativo condicionado a que tenga que ser atendido primeramente por un profesional de la salud. Hay estrategias, hay mecanismos, hay imaginación pedagógica y didáctica para que estos niños estén motivados en el proceso enseñanza-aprendizaje. Por ello, mi fracción, la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, preocupada como muchos de ustedes o como todos ustedes por la salud de nuestros niños y nuestros adolescentes, mi fracción votará, sin duda, a favor de este dictamen. Es una responsabilidad histórica, estamos muy a tiempo de corregir estas prácticas que sin duda vendrán a tener, tendremos en adelante una niñez y una adolescencia más sana. Por su atención, señores diputados, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si el dictamen está suficientemente discutido Permítame, diputado Secretario. El diputado Lizaola, ¿le dan sonido a la curul por favor?
El diputado Alonso Manuel Lizaola de la Torre (desde la curul): Sí, diputada Presidenta. Nada más para ver si puede aclarar la Comisión promovente a su servidor, si en este alcance de hiperactividad o TDA está contemplando las condiciones de conducta inherentes al síndrome de Asperger, o Esperger, o a alguna presencia de autismo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Tonatiuh Bravo, si nos puede dar respuesta a la duda que le surge al diputado Lizaola.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Sí, con gusto. Se contempla, hay que tomar en consideración que la minuta, la iniciativa salió de la Cámara de Diputados; fue al Senado y en el Senado se le hicieron algunas modificaciones y esas modificaciones son las que se están revisando de nueva cuenta aquí en la Cámara de Diputados. En la fracción 14 de este artículo 75 de la Ley General de Educación, dice que quienes prestan servicios educativos no podrán expulsar o negarse a prestar servicio educativo a niñas, niños y adolescentes que presenten problemas de aprendizaje, condicionar su aceptación o permanencia en el plantel o someterse a tratamientos médicos específicos, presionar de cualquier manera a los padres o tutores para que acudan a médicos o clínicas específicas que no sean oficiales, para la atención de problemas de aprendizaje de los educandos. Este texto, en complemento con lo que contiene la fracción XIII, hace general la intervención de las escuelas. No especifica de manera puntual los dos temas que comenta el diputado, los contempla en lo general con la idea de salvaguardar los derechos del estudiante y que en todo caso sean los médicos, sea el sector salud, sean las familias las que en un momento determinado tengan que darle seguimiento a esto. Evidentemente, un profesor sí debe comunicar a los padres de familia alguna situación anómala o irregular, pero no por ello le debe de negar el servicio educativo. Esa es la esencia de la reforma. No lo menciona de manera particular ninguno, para que queden contemplados los casos de manera general. Esa es la respuesta, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Tonatiuh Bravo. Ya dio respuesta, diputado Lizaola. Por favor continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia le da la más cordial bienvenida a los invitados de Coyotepec, estado de México. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. (Votación)
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono de la curul 132, el diputado Francisco Javier Plascencia Alonso.
El diputado Francisco Javier Plascencia Alonso (desde la curul): Es para corregir el sentido del voto, es a favor, ya que mi curul no funciona.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Hágase lo mismo con la curul del diputado Carlos Bracho.
El diputado Carlos Augusto Bracho González (desde la curul): El sistema de votación no funciona en mi curul. Mi sentido del voto es a favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Alcalde Virgen, el sentido de su voto.
El diputado Moisés Alcalde Virgen (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Uscanga a favor. Si nos dice el sentido de su voto, diputado López Cisneros.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Alejandro Sánchez.
El diputado Alejandro Sánchez Domínguez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: NA
El diputado Carlos René Sánchez Gil (desde la curul): A favor.
El diputado Efraín Morales Sánchez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Presidenta, se emitieron 360 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 360 votos el decreto que adiciona las fracciones XIII y XIV al artículo 75 y una nueva fracción III al artículo 76 de la Ley General de Educación. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II y se deroga la fracción IV del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. Para fundamentar el dictamen en términos del artículo 108 del Reglamento Interior, por la Comisión, tiene el uso de la palabra la diputada Dora Alicia Martínez Valero.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputada Martínez Varela. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el único artículo del proyecto de decreto. Se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios las siguientes diputadas y los siguientes diputados: por el Partido del Trabajo, el diputado Ricardo Cantú Garza; por el Partido Convergencia, el diputado José Manuel del Río Virgen; por el Partido Verde Ecologista de México, el diputado Alan Notholt Guerrero; por el Partido Revolucionario Institucional, el diputado Alfredo Ríos Camarena; por el Partido de la Revolución Democrática, el diputado Salvador Ruiz Sánchez; y por el Partido Acción Nacional, la diputada Leticia Díaz de León Torres. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Cantú. Tiene el uso de la palabra el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Partido Nueva Alianza.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza sube a esta tribuna para expresarse a favor de este proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II y se deroga la fracción IV del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presumir la culpabilidad antes de demostrarla es algo que nos ha dañado mucho, es algo que ha vulnerado nuestras confianzas en la procuración de justicia y en la impartición de la misma. Con esta modificación podremos honrar a nuestra Carta Magna en lo que se refiere a que nadie puede ser señalado como culpable si no está sobre él una sentencia firme. Ya nadie deberá ser prejuzgado por no tener una sentencia firme que resuelva su culpabilidad. Ya nadie podrá ser suspendido de sus derechos si no hay una sentencia firme que lo prive y que mandate la privación de los mismos. Que avancemos en la cultura de la legalidad, en el respeto de nuestras leyes y avancemos en la confianza de nuestras instituciones es algo que no podemos regatear, es algo en lo que todos debemos abonar y poner nuestra mejor participación y nuestro máximo empeño para que esto sea una realidad. Es de todos conocido cómo en materia penal en los juzgados, en el foro del litigio constantemente se ven vulneradas no nada más nuestras garantías individuales, no nada más nuestros derechos humanos, sino que hacemos juicios sumarios en los propios corrillos de los juzgados e inclusive, en los medios de comunicación.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, el orador.
El diputado Jesús de León Tello (Desde la curul): Permítame, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Jesús de León Tello. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Jesús de León Tello (desde la curul): Diputado Presidente, para ver si por su conducto el orador me permite hacerle algún cuestionamiento.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Acepta usted, el cuestionamiento, diputado?
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Sí, señor Presidente.
El diputado Jesús de León Tello (desde la curul): Gracias. Diputado, para hacerle dos preguntas sobre esta propuesta de reforma y en específico al artículo 38, fracción II. Con esta reforma que se está planteando, toda vez que se dejan a salvo los derechos y las prerrogativas de los ciudadanos, aun cuando estén bajo proceso. Las dos preguntas van en el siguiente sentido. ¿En un proceso electoral, cuando se desarrolle la jornada electoral bajo esta reforma, los derechos que tienen los ciudadanos a votar tendrán que ser garantizados por el Instituto Federal Electoral o por los organismos electorales de los estados? ¿Esto implica la pregunta es que se van a establecer casillas de votación en los centros de readaptación social, para aquellas personas que estén en proceso sobre aquellos delitos que merecen pena preventiva? Y la siguiente pregunta, diputado. Si bajo esta misma lógica, algún presunto narcotraficante que todavía no es sentenciado, bajo esta misma lógica un presunto narcotraficante también podrá ser candidato a un puesto de elección popular, toda vez que sus derechos y sus prerrogativas no están suspendidas bajo esta reforma. Por sus respuestas, de antemano muchas gracias.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Gracias, señor Presidente. Absolutamente de acuerdo, mientras no haya sentencia firme, la sola presunción no debe de menoscabar la honorabilidad que se debe presumir y debe de prevalecer la buena fe. Nadie puede ser socavado de sus derechos en tanto no haya sentencia firme. El solo hecho de que no se tenga la comprobación plena y bajo el proceso judicial correspondiente, no hace culpable a nadie. En todo caso y en la otra parte de su pregunta, la autoridad electoral deberá poner casillas especiales para cumplimentar el mandato de la no restricción de los derechos de quienes todavía tengan una presuntiva y no una declaratoria firme de culpabilidad. Continúo, con el permiso de la Presidencia. Así pues, ahora que atendemos este tema, éste como muchos otros, en los que inclusive hay jurisprudencia sobre la materia, sería bueno que nos abocáramos, para adecuar nuestras leyes, a lo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como es éste el caso, en otros muchos ha dictado y ha resuelto con jurisprudencia. Es por eso, compañeros legisladores, que reiteramos, desde esta tribuna, nuestro voto a favor para el proyecto de dictamen que hoy nos ocupa. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Cárdenas. Esta Presidencia informa que tenemos la visita de estudiantes de la Universidad Tecnológica del Centro de México, del estado de Guanajuato, así como 20 presidentes municipales con sus respectivos síndicos y secretarios de La Comuna, todos del estado de Yucatán. Les damos una cordial bienvenida. Tiene la palabra el diputado José Manuel del Río Virgen, del Partido Convergencia.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Alan Notholt Guerrero, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Alan Notholt Guerrero: Muchas gracias. Con el permiso de la Presidencia.
El diputado Alan Notholt Guerrero: La reforma que se presenta a consideración de esta asamblea nos permite garantizar que los procesos democráticos no se encuentren sujetos a pasiones o a acciones que busquen destruir las instituciones de este país. Con la propuesta de reforma a la fracción II se busca dar certidumbre a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos políticos. Al reconocerse de manera implícita la inocencia de los inculpados se protegen los derechos de todos aquellos ciudadanos que pretenden competir por un cargo de elección popular, a fin de servir a la patria y a los ciudadanos. El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en esta soberanía compromete su voto favorable con el dictamen que propone la Comisión de Puntos Constitucionales a consideración, por considerar que es necesario para la salvaguarda de los derechos de los ciudadanos, abonando a la mayor protección de los derechos civiles. Al aclarar el inicio y término de la suspensión de los derechos civiles se garantiza que los ciudadanos pueden actuar y participar de manera libre y espontánea en la toma de decisiones que permitan, al país, elegir a quienes nos representarán y cumplirán nuestros designios. Con esta reforma, nuestro país da un paso más por el respeto de los derechos del hombre y el ciudadano y pone el ejemplo en el mundo, en un país que busca proteger a sus nacionales, otorgándole mayores garantías e instrumentos de protección constitucional. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Alfredo Ríos Camarena, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena: Con la venia de la Presidencia. Reformar la Constitución no es una cosa sencilla ni fácil en un régimen como este, de una Constitución rígida. Por eso, la atención de los señores legisladores debe ser permanente para estos temas que tienen que ver con lo más profundo de la estructura jurídica de la nación. Hoy estamos abordando una reforma constitucional que transita sobre dos temas, cuando menos, fundamentales: uno, la presunción de inocencia, que es un elemento substancial del derecho penal moderno; y otro, el respeto a los derechos políticos que de acuerdo a las nuevas tesis constitucionales tienen que ver con los derechos humanos y con las garantías individuales. El poder autoritario ha utilizado la acción penal para combatir a los políticos. Entre más autoritario es un gobierno, más se utiliza ese elemento subjetivo para consignar a políticos que defienden sus derechos o defienden sus ideales. Esta reforma tiene que ver con la acotación a esas cuestiones. Por una parte, establece cuándo empieza y cuándo termina la suspensión de derechos. Y sí, como dijo por ahí un compañero panista: un presunto narcotraficante, sigue siendo un ciudadano y sigue teniendo derechos. No podemos descalificar los derechos de los mexicanos a título de hacer observaciones parciales y conservadoras. Los derechos de los mexicanos están por encima de eso. Por eso, apoyamos en el Partido Revolucionario Institucional, esta medida de reforma constitucional que tiene que ver con cuestiones fundamentales del desarrollo político de la nación. No es cosa sencilla, es defender el derecho y la prerrogativa de los ciudadanos mexicanos para ejercer sus derechos. ¿Cuántos políticos de todas las fracciones han sido condenados o han intentado ser condenados para detener sus ideas, para detener sus principios? ¡Basta ya! Recogimos, en la Comisión de Puntos Constitucionales, todas las iniciativas de todos los grupos parlamentarios y encontramos la tolerancia, la inclusión y el denominador común de avanzar en esta Legislatura hacia un mejor derecho para la nación. Tenemos necesariamente que, junto a este planteamiento, ir a la reforma que dé autonomía al Ministerio Público federal. Por eso la motivación y fundamentación de este dictamen está basado en un derecho nuevo, en un derecho justo, en un derecho democrático. Mi partido apoyó, en el seno de la Comisión, el dictamen que se hizo. Aportó sus puntos de vista y defendió que se estableciera con claridad el término, porque al principio el dictamen no lo contenía, de cuándo debe extinguirse plenamente la pena. Felicito a los miembros de mi Comisión de Puntos Constitucionales, que han sabido entender e interpretar a una legislatura que está destinada, señores diputados, a pasar a la historia contemporánea. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Salvador Ruiz Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Salvador Ruiz Sánchez: Con su venia, señor Presidente.
El diputado Salvador Ruiz Sánchez: Este dictamen que hoy se está aquí presentando nos debería dar vergüenza, porque esta iniciativa que se tuvo que presentar siete veces y tener recomendaciones internacionales no es una reforma de tercera generación, es de primera generación. Es decir, pertenece al siglo XVIII el proteger los derechos políticos de los ciudadanos. Ésta sí que es de urgente u obvia resolución. Los derechos políticos son parte de los derechos humanos, razón por la cual deben ser respetados y exigidos, sobre todo frente al Estado, toda vez que los ciudadanos deben participar en la conducción de los asuntos públicos de este país, y los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona. Por ello, estos derechos los debe proteger el Estado y debieron haber estado en la Constitución desde 1857. Los derechos humanos se basan en los principios de igualdad, libertad surgidos efectivamente de la Revolución Francesa. Pero también fueron recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Por ello, el principio de inocencia es un derecho fundamental que debe estar reconocido en nuestra Constitución. Por ello se debe garantizar a que no se pierdan en el proceso judicial estos derechos. No se puede seguir permitiendo que el auto de formal prisión sea efectivamente lo que suprima el derecho a participar, votar y ser votado. La culpabilidad del individuo de una declaración del juez de la causa en que se dicte sentencia condenatoria debe quedar firme, efectivamente, hasta que sea declarado culpable y no antes. Porque si no, efectivamente, lo condenamos de antemano. Hay que recordar que este principio jurídico inconstitucional se le intentó aplicar a nuestro compañero Andrés Manuel en 2006. Por ello, el Partido de la Revolución Democrática ha hecho suyo y lo ha votado así, y nos congratulamos de que haya sido en consenso en esta comisión y que nos permita hoy el poder realmente reivindicar lo que tuvo que haberse modificado hace muchos años, pero también reconocer que hay responsabilidad mayor de la gente que condujo a este país el siglo pasado y en lo que va del presente siglo. Estamos entonces ante la posibilidad de una reforma que es histórica porque es vergonzosa, que es histórica porque es inconcebible que se haya mantenido durante tantas décadas y tantos años en forma totalmente absurda. Sin embargo, hay que reconocer que no había leyes secundarias y que este prejuicio de la vagancia y este asunto de la ebriedad consuetudinaria que plantea la ley, también, efectivamente, ya no pueden seguir sosteniéndose en la fracción IV del artículo 38, por ello tiene que ser derogada. Y tiene que modificarse la fracción II, para que únicamente hasta que sea sentenciado el procesado, en ese momento se le puedan suspender dichos derechos. Nosotros creemos que es importante este avance y que así sea la dinámica y el razonamiento para las demás cosas que tenemos que reformar de forma urgente y que están plasmadas en nuestra Constitución. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Ruiz. Esta Presidencia informa que contamos con la presencia de alumnas y de alumnos de la Escuela Primaria CAM, número 83, de la Delegación Venustiano Carranza, en el Distrito Federal. Sean bienvenidos y bienvenidas. Tiene el uso de la palabra la diputada Leticia Díaz de León Torres, del Partido Acción Nacional.
La diputada Leticia Díaz de León Torres: Con su venia, señor Presiente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. El día 14 de septiembre aprobamos una reforma electoral. Ahora discutimos una reforma constitucional, sustancial en el ámbito de los derechos políticos de los ciudadanos, como parte fundamental de los derechos humanos internacionales que ya existen en materia de derechos humanos y respecto de los cuales nuestro país se encuentra obligado a observar, como lo es el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto de San José de Costa Rica, que establece la obligación de los Estados de proteger y garantizar el derecho de todo ciudadano de poder votar y ser votado, así como de participar en la dirección de los asuntos políticos, a fin de contribuir en el proceso de consolidación democrática del país. De igual forma, está dando cabal observancia al principio de presunción de inocencia consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos. Sin duda, la reforma que hoy se plantea viene a dar respuesta a una preocupación común de las distintas fuerzas políticas representadas en este órgano legislativo, misma que se ha visto reflejada en varias propuestas planteadas por diversos grupos parlamentarios e incluso por parte del propio Ejecutivo. Propuesta legislativa que constituye la motivación del presente dictamen, el cual plantea el establecimiento de un marco constitucional acorde con la debida protección y respeto de las garantías de las personas en cuanto al ejercicio de sus derechos políticos. Concluyo mi intervención señalando que una de las posturas de Acción Nacional ha sido consolidar que la justicia debe impartirse en todos sus ramos con dignidad, eficacia y libertad, con posibilidades reales de ejercicio de las garantías constitucionales. Por ello, congruentes y preocupados por llevar a cabo nuestros postulados, es que exhortamos a esta asamblea para que tenga a bien aprobar el presente dictamen, cuyo objetivo fundamental es garantizar de forma eficaz que ningún ciudadano, en contra de quien se instruya algún procedimiento penal, pueda ser privado de sus derechos sino mediante sentencia ejecutoriada que así lo señale, respetando con ello su libertad y dignidad humana. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputada Díaz. No existiendo oradores inscritos en contra, consulte la Secretaría a la asamblea si el artículo único del proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. La Secretaría diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Háganse los avios a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Esta Presidencia hace la mención y da la bienvenida a Fiona Tromans, Greg Bowes y Carlos Ortiz, directores del proyecto minero Cerro del Gallo, en San Antón de las Minas, Guanajuato. Reciban un saludo de esta asamblea. Continué la Secretaría por favor. La Secretaría diputada María del Carmen Salvotori Bronca: ¿Falta algún diputado o diputada en emitir su voto? Se emitieron 345 votos en pro, 14 en contra y 12 abstenciones, señora Presidenta.