EL DIP. FRANCISCO JAVIER ORTIZ ESQUIVEL: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: "El suscrito diputado federal de la LVIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión y en nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de la Fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 75 y 100 de la Ley Agraria, conforme a la siguiente "EXPOSICIÓN DE MOTIVOS "Nuestro sector agropecuario, nuestro sector rural, padece un grave rezago que es notorio no sólo al compararlo con el de nuestros principales socios comerciales, sino también al realizar una comparación interna, al contrastarlo con los otros sectores de nuestra economía, cuyo desempeño a todas luces es mucho mejor. "Esta aplastante realidad no es fortuita, sino que obedece claramente a políticas públicas equivocadas que en buena medida han pasado por este Congreso. "Es sabido que las inversiones son el detonante de cualquier proyecto de crecimiento económico vigoroso y éstas en nuestro campo han sido notoriamente insuficientes, entre otras cosas porque en el pasado se les ahuyentó con políticas públicas sesgadas y mal implementadas y aun hoy es día que no contamos con el marco legal adecuado que las incentive. "Ciertamente las reformas del 92 han ayudado a garantizar mejor los derechos de propiedad pero son insuficientes en muchos sentidos. Prueba de ello es que con todo y dichas reformas las inversiones en el sector siguen siendo claramente insuficientes. Y ciertamente con inversiones del sector público o se va a cubrir el enorme hueco pues éstas no pueden ser sino complementarias de las que realizan mayoritariamente los distintos actores del medio rural. "La presente iniciativa tiene por objeto, precisamente, eliminar a uno de esos obstáculos que menguan la inversión al dificultar la asociación entre ejidatarios y sociedades mercantiles. Me refiero a los artículos 75 y 100 de la Ley Agraria, en donde se circunscribe la transmisión del dominio de tierras de uso común a sociedades mercantiles o civiles en las que participe en el ejido los ejidatarios, la comunidad o los comuneros a los casos de manifiesta utilidad para el núcleo. "Tal paternalista limitación es una ofensa a la inteligencia y sentido común de los ejidatarios, quienes por supuesto que saben cuando una asociación les conviene y cuando no. Además de que al eliminar dicha restricción, por cierto muy subjetiva para su determinación, no se excluye que los ejidatarios sean asesorados por las autoridades respectivas antes de recibir su participación en el proyecto, como se asienta en la fracción II del mismo artículo 75. "Por todo lo anterior, se propone reformar los artículos 75 y 100 de la Ley Agraria , a fin de suprimir el requisito de la comprobación de la manifiesta utilidad pública en los casos mencionados. "Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 y 100 de la Ley Agraria. "Artículo único. Se reforman los artículos 75 y 100 para quedar redactados en lo sucesivo de la siguiente manera: "Artículo 75. La asamblea ejidal podrá transmitir el dominio de tierras de uso común a sociedades mercantiles o civiles en las que participen el ejido o los ejidatarios, conforme al siguiente procedimiento. "Incisos del 1 al 5 quedan como están. "Artículo 100. La comunidad determinará el uso de sus tierras, su división en distintas porciones según distintas finalidades y la organización para el aprovechamiento de sus bienes. Podrá constituir sociedades civiles o mercantiles, asociarse con terceros, encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de sus bienes para su mejor aprovechamiento. "La asamblea con los requisitos de asistencia y votación previstos en la fracción IX del artículo 23 podrá decidir y transmitir el dominio de áreas de uso común a estas sociedades, en los términos previstos en el artículo 75. " T r a n s i t o r i o s : "Artículo 1º El presente decreto entrará en vigor en el Diario Oficial de la Federación. "Artículo 2º Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al contenido del presente decreto". Es cuanto ciudadano Presidente. -