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El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su permiso, presidenta. Buenas tardes, compañeros, me da mucho gusto estar aquí en tribuna y decirle al pueblo de México que sí nos podemos poner de acuerdo y platicar sobre quitar el horario de verano en México, que va a hacer muy bueno para todos los mexicanos. Se tomó opiniones por parte del sector salud, donde nos dicen que las jornadas pues eran muy difícil para los trabajadores, porque también recaían en el ánimo y hasta hubo también, cuando se daba el cambio, muchas presencias cardiacas. No únicamente se vio con el sistema económico que hoy se lleva, sino también la justificación hace 26 años, allá por el año 1996, donde se pedía este horario de verano para que se ahorrara la energía, cosa que en aquél entonces pues sí se ahorró más de 936 kilowatt por hora, pero hoy en día cuando se hace otra vez este análisis, pues llegamos, que no llegamos ni a los 530 kilowatt por hora, ¿por qué? Porque ya tenemos un uso más eficiente de energía. Entonces, el horario de verano queda obsoleto. Pero aquí quiero platicarles también, lo importante que es para nosotros los fronterizos, yo como ciudadano de Ciudad Juárez, que dependemos comercialmente de nuestro socio comercial más grande del mundo, que es Estados Unidos y ellos pues tienen un horario diferenciado. Entonces, es para nosotros de mucha importancia tener que homologar este horario. Y aquí un reconocimiento al gobierno federal y, sobre todo, a la Secretaría de Gobernación, porque fue quien nos ayudó a incluir aquí este horario homologado con Estados Unidos. Un aplauso, de verdad, que nos va a ayudar muchísimo, porque dependemos de las aduanas, tantas exportaciones, importaciones, serían unas pérdidas millonarias. Y no únicamente hablando del sector económico, sino también del sector cultural, los que vivimos en frontera sabemos que somos una misma sociedad, tanto de los que viven de la vecina ciudad con los que vivimos de este lado, que tenemos familiares, que hay universidades, que hay escuelas, que tenemos que... Vamos unos de un lado para otro y, bueno, viene a beneficiarnos por todos. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Daniel Murguía. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En cumplimiento del artículo 14, numeral 1, inciso d), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados, hasta por cinco minutos, para hablar en contra y a favor. Tiene la palabra para hablar en contra, el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para hablar a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Elías Lixa Abimerhi. Tiene la palabra para hablar a favor, la diputada Lidia Pérez Bárcenas, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Con el permiso de la Presidenta.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Saludo a todas las diputadas y diputados y al pueblo de México. El dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Usos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, cuya iniciativa el Ejecutivo federal envió a esta legislatura, recoge la preocupación que desde la puesta en vigor del horario ha generado en relación con la salud humana. Si bien el objetivo de ahorro de energía fue el principal argumento para su implementación en el año de 1996, las afectaciones a la salud han tenido mayores impactos en los últimos años. La Secretaría de Salud ha señalado en el informe repercusiones en la salud por el cambio de horario, que este ocasiona daños biológicos, como emocionales y sociales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Lidia Bárcenas. Una disculpa por interrumpir su participación. Pido a las diputadas y diputados de los diferentes grupos parlamentarios podamos respetar la participación, podamos guardar silencio para escuchar de manera adecuada a la diputada que está en tribuna. Adelante, diputada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Bárcenas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para hablar en pro el diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Montoya. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, para hablar en contra, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Arriaga Rojas. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, ya que se dividió la participación con el diputado Arturo Roberto Hernández, tendrá dos minutos, y tiene la palabra, por consecuencia, la diputada Irma Juan Carlos, hasta por tres minutos, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Irma Juan Carlos: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Juan Carlos. Pido a los grupos parlamentarios podamos guardar orden para que podamos escuchar de forma adecuada a la diputada Irma Juan Carlos. Permítame, diputada, que haya un poquito de silencio y usted poder continuar con su participación. Muchas gracias. Adelante, diputada.
La diputada Irma Juan Carlos: (Habla en lengua originaria) Buenos días, hermanas y hermanos. En esta ocasión vengo a intervenir a favor de este dictamen, agradeciendo a un hermano, el diputado Manuel Rodríguez, presidente de la Comisión de Energía, tomar en cuenta todas las iniciativas. Y es que ese es un decreto que se publicó en el Diario Oficial de la Federación y que en esa ley se decía que iba a haber ahorro de energía. Sin embargo, se ha comprobado que no existen ni datos científicos ni sociales que sustenten ese dicho. Es importante mencionar que, desde la publicación de este decreto, los pueblos indígenas y afromexicanos nos hemos manifestado en contra por las razones ya expuestas. Y varias de estas inconformidades fueron plasmadas en diarios nacionales. Nuestros pueblos tienen claro que solo existe un único horario y es el que llamamos horario de Dios y a pesar de eso, hemos tenido que sufrir las consecuencias de estos cambios de horarios. En nuestros pueblos también hemos pedido que se nos respete el principio de espiritualidad y de la armonía con nuestra naturaleza. Además, que quiero decir, como todo, en los años neoliberales jamás se nos consultó como lo establecen los estándares internacionales. Daremos un paso muy importante para atender esta demanda que existen en nuestros pueblos en favor de las comunidades, en favor de la ciudadanía, en favor de México, sumándonos a las diversas iniciativas que se han presentado y sumándonos a la iniciativa de nuestro presidente de la República, porque nosotras y nosotros, en el Grupo Parlamentario de Morena, sí recorremos los pueblos, sí escuchamos a la gente, por eso vamos a votar a favor de eliminar este horario de verano, que más de ayudar, nos ha perjudicado, nos ha metido en caos y nos ha ocasionado los problemas de salud y problemas sociales en dependencias públicas, porque nuestro reloj tiene un horario, el de Dios y en las dependencias el horario neoliberal. Por la resistencia de los pueblos, apoyamos ese dictamen y demos el paso histórico. Hermanas y hermanos, es para mí un orgullo poder hablar a nombre de todas y todos, en especial de los pueblos y comunidades que representamos. Muchísimas gracias. Al fin, adiós al horario de verano. Es cuanto, muchas gracias. (Habla en lengua originaria).
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Juan Carlos, Irma Juan Carlos. Tiene la palabra, hasta por dos minutos, el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Compañeras, compañeros, quiero primeramente agradecer a la Comisión de Energía, presidida por el compañero Manuel Rodríguez, el haber considerado mi iniciativa en el cuerpo del dictamen, que hoy está sometido a nuestra votación. Vox populi, vox Dei. Como lo han argumentado los que me antecedieron en la palabra, la población mexicana tiene diversas quejas respecto a esta medida del Horario de Verano, las principales son las afectaciones a la salud, alteraciones al reloj biológico, lo cual genera bajo rendimiento laboral, afecta el biorritmo natural de las personas causando estrés físico y mental, ansiedad, irritabilidad, obliga a los niños a soportar el estrés que genera la adaptación a este drástico cambio, lo cual, por supuesto, afecta el desarrollo del menor, generándoles trastornos y desajustes en los estados del sueño y, por lo tanto, cansancio, insomnio, falta de concentración y bajos rendimiento escolar. De acuerdo con Raúl Aguirre Roblero, investigador del Instituto de Fisiología Celular de la UNAM, todos los seres vivos tenemos en el hipotálamo, en la zona central del cerebro, un reloj circadiano, que significa cerca de un día, que tiene como principal función coordinar a todo nuestro organismo. Para llevar a cabo su labor, este oscilador recurre a dos indicadores que lo ayudan para sincronizarse a la luz del sol y la hora de la alimentación. Explica que gracias a estas dos señales llevamos a cabo nuestras actividades en el momento adecuado del día, propiciando el funcionamiento armónico del cuerpo. Así como tenemos un color de ojos, cabello y piel, también estamos codificados en nuestros genes como personas nocturnas matutinas. Así pues, con esta sencilla explicación, agradezco a la Comisión de Energía este dictamen, porque finalmente, verdad, atenderá una demanda popular y nos devolverá a todos los mexicanos nuestro ciclo y nuestro ritmo biológico. Enhorabuena, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hernández Tapia. Tiene la palabra, para hablar en pro, la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena. Tiene la palabra la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bonilla Herrera. Tiene la palabra hasta por cinco minutos para hablar en pro, la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Desde aquí, desde esta máxima tribuna quiero saludar a todos los habitantes del distrito 1 y a la alcaldía Gustavo A Madero. En esta administración, en la que encabeza nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, es una administración cercana y que escucha el clamor de su pueblo, con una visión humanistas y participativa, con la simple finalidad de conocer y atender el clamor ciudadano y no el cumplimiento o deseo de algunos cuantos. En 1996 se impuso esta medida de adelantar una hora al horario, con el argumento de que se iban a reducir gastos económicos en la luz, una estrategia económica para aprovechar la luz solar; sin embargo, esto no sucedió. Al contrario, ya muchos y muchas de ustedes aquí en esta tribuna han señalado los costos de la salud de las personas. Se estimaba que para el 2022 la modificación del horario podría tener un ahorro económico de 873 millones de pesos, lo cual no representa realmente un ahorro significativo. La verdad, para ser honestas, decir que este horario de verano se implementó principalmente por los acuerdos comerciales que hay con Estados Unidos, pero nunca existió un beneficio real y significativo para nuestro país y mucho menos para las familias mexicanas. Aquí ya se han mencionado de muchas maneras todas las implicaciones. Por eso este horario ha sido un engaño para todas, una simulación. Miren, se utilizó una metodología en la cual solamente se aplicó en 12 entidades de los 32 estados de la república. Y se utilizó un muestreo estadístico de 560 hogares mexicanos, 26 empresas comerciales y 14 empresas del sector industrial. Realmente fue una muestra insignificante e ineficiente e incompleta. En este gobierno ya no vivimos en esa oscuridad, como en otros sexenios, donde las políticas se imponían sin escuchar la voz del pueblo. Hoy se mantendrá un horario estándar para que se aplique en todo el territorio nacional y un horario estacional para los municipios de la frontera norte, debido a las relaciones laborales, sociales, culturales y económicas que existen en Estados Unidos. Por lo tanto y por lo anterior, Morena estamos a favor de esta nueva Ley de Husos Horarios y a favor del bienestar de las y los mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vanessa del Castillo. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se recibió propuesta de modificación, pido a la Secretaría dar cuenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria diputada, se acepta y se reserva para su votación nominal, con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, con la modificación aceptada por la asamblea.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general, con la modificación aceptada por esta asamblea. (Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Instruya la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Varela. La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD. Sonido a la curul de la diputada Olga Luz, adelante.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Gracias. Por las causas de la gente, hoy votamos a favor de la eliminación del horario de verano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Espinosa Morales. La diputada Gabriela Sodi, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (desde la curul): A favor de la propuesta de mi compañera Olga Luz.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sodi. La diputada Laura Lynn Fernández Piña, del Grupo Parlamentario del PRD. Sonido a la curul de la diputada Fernández Piña, adelante.
La diputada Laura Lynn Fernández Piña (desde la curul): Diputada Laura Fernández Piña, a favor de la iniciativa de mi compañera la diputada Olga Luz.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD, adelante.
La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo (desde la curul): Gracias, presidenta. Edna Diaz, PRD, por las niñas y los niños de México, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Diaz Acevedo. El diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Mauricio Prieto Gómez (desde la curul): Gracias, presidenta. A favor por una iniciativa nacida del legislativo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Prieto Gómez. La diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, presidenta. Elizabeth Pérez Valdez, de la fracción parlamentaria del PRD, a favor de la iniciativa presentada por nuestra compañera Olga Luz, desde Chiapas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Elizabeth. El diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame (desde la curul): Javier Borrego, del Grupo Parlamentario de Morena, por mi estado de Coahuila, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego Adame. El diputado Alfredo Porras Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): Cumpliéndole a los sudcalifornianos, una solicitud de todos y de todas. Y por los niños, a favor del cambio de verano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Porras Domínguez. El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío (desde la curul): Diputado Mares Cossío Héctor Irineo, del Grupo Parlamentario de Morena, por Baja California y el distrito 06 de Tijuana, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Raymundo Atanacio Luna (desde la curul): Muchas gracias, distinguida presidenta. Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor, estado de Puebla. Gracias, distinguida presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Atanacio Luna. La diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI, vía Zoom.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Es que quería dejar muy claro mi voto a favor de la eliminación del Horario de Verano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alavez. La diputada Piñón Rivera, se encuentra vía Zoom.
La diputada Lorena Piñón Rivera (vía telemática): Diputada Lorena Piñón Rivera, del PRI, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Piñón Rivera. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación... Permítame, diputada secretaria.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidenta. Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor de la propuesta del pueblo de México, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez. ¿algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, le informo que se emitieron 445 votos a favor, 8 en contra y 33 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, con la modificación aceptada por la asamblea, por 445 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral primero del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita la minuta al Senado de la República, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (1146 horas):: Se levanta la sesión del miércoles 28 de septiembre en modalidad semipresencial. Pido a las y los diputados no abandonar el salón sesiones para dar inicio a la sesión ordinaria del 29 de septiembre en modalidad presencial. El registro de asistencia se encuentra disponible en las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados a partir de este momento. ---o0o---
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Señora presidenta, existen registrados previamente 361 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (1205 horas):: Muchas gracias, secretaria. Se abre la sesión ordinaria correspondiente al jueves 29 de septiembre de 2022, en modalidad semipresencial... en modalidad presencial.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se informa a asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas de las curules y contiene los asuntos a tratar en la sesión.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Comunicaciones oficiales. Retiro de iniciativas. Se recibieron de las diputadas Araceli Celestino Rosas, Esteban Bautista Hernández y Bruno Blancas Mercado, solicitudes para retirar iniciativas con proyecto de decreto que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Del diputado Hugo Alday Nieto. Se recibió oficio del diputado Hugo Alday Nieto, con el que comunica que el 3 de septiembre del año en curso optó por el cargo de diputado local por el estado de Quintana Roo.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió oficio del diputado Gerardo Peña Flores, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas, a partir del 1 de octubre del año en curso.
La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el informe previo de resultados de gestión 2022.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se recibió de la Universidad Autónoma Indígena de México, el informe de resultados de la auditoría externa en su matrícula correspondiente al primer semestre del 2022.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se recibieron del Congreso de la Ciudad de México las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Vivienda.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Vivienda para dictamen.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 123, apartado A, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, se encuentran a las puertas de este salón de sesiones las ciudadanas María José Sánchez Escobedo, diputada federal electa en la primera circunscripción plurinominal, y la ciudadana Elva Agustina Vigil Hernández, diputada federal electa en el distrito electoral 4 del estado de Tamaulipas. Se designa en comisión para que las acompañen en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: la diputada Judith Celina Tánori Córdova, la diputada Paulina Rubio Fernández, el diputado Mario Javier Peraza Ramírez y la diputada María de Jesús Páez Güereka.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se pide a las diputadas y diputados puedan pasar a las curules para que podamos llevar esta sesión en orden y con respeto ante esta toma de protesta que estamos presenciando, por favor. Pedimos a las diputadas y diputados puedan desalojar el pasillo y puedan pasar a las curules para que podamos llevar a cabo esta sesión presencial de la manera más ordenada y con el debido respeto que se merece.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ciudadana María José Sánchez Escobedo y Elva Agustina Vigil Hernández, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión? Las ciudadanas María José Escobedo y Elva Agustina Vigil Hernández: Si, protesto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande.
La secretaria diputada Maria Macarena Chávez Flores: Pueden tomar asiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a las y los diputados que puedan pasar a las curules para que pueda comenzar esta sesión, va a ser una sesión presencial, donde van a estar los 500 diputados, por lo cual les pedimos orden y silencio para que se pueda llevar a cabo de manera ordenada.
La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes. 1. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones III del Apartado A y VII del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación en materia laboral de personas mayores. 2. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de vivienda adecuada. 3. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo décimo séptimo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de inembargabilidad de recursos provenientes de programas sociales. 4. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia digital. 5. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo octavo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad en el orden de los apellidos y del nombre de las personas registradas civilmente. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En tal virtud, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de vivienda adecuada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Pedro Vázquez González, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pedro Vázquez González. Honorable asamblea, el día de hoy será una sesión larga de modalidad presencial, por tanto, les pedimos a las diputadas y diputados para que se mantengan en el salón de sesiones solo la presencia de legisladoras y legisladores, el personal técnico estrictamente necesario y las personas que no tengan alguna otra función que realizar en este salón de sesiones, les solicito puedan salir del mismo y nos permitan no causar aglomeraciones en este salón. A todos, a su vez, les pido respeto y silencio para que podamos escuchar de manera adecuada a cada uno de los oradores. Muchas gracias. Se informa a la asamblea que en virtud de que el proyecto de decreto consta de un solo artículo, la discusión y votación se realizará en lo general y en lo particular, en un solo acto. En tal virtud y de conformidad con el artículo 230, numeral segundo del Reglamento, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar postura, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, del Grupo Parlamentario del PRD, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Gracias, compañeras diputadas y diputados. Con su venia, diputada presidente.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: El dictamen que estamos discutiendo es necesario, puesto que reconoce que la vivienda es una necesidad básica para el ser humano y su pleno desarrollo. Nuestra Constitución es reconocida a nivel internacional por reconocer y garantizar derechos sociales. Según datos de la ONU casi 2 millones de personas en el mundo habitan en viviendas inadecuadas, desafortunadamente esta cifra no va en decremento, por el contrario, día a día aumenta mucho más y más. De acuerdo con el Coneval, en México 14 millones de mexicanas y de mexicanos no gozan de vivienda digna, de vivienda digna y vivienda decorosa, siendo quienes más carecen de la oportunidad de crear un patrimonio las personas que se encuentran en pobreza extrema. Ocho de cada diez hogares en zonas rurales se encuentran en condiciones lamentables en términos de espacio y materiales, es decir, viven en cuartos de cuatro por cuatro con techos de lámina y piso de tierra. En nuestro país existen regiones rurales con un altísimo grado de marginación, caso como Chiapas, en que el 96.5 por ciento de los casos presenta rezagos físicos. En México la accesibilidad a una vivienda adecuada sigue siendo un reto y esto se convierte en una limitante para el pleno desarrollo de la población. Para la protección económica de las y los mexicanos, la carencia de vivienda adquiere relevancia en el momento que estamos viviendo. En este país, durante los últimos cuatro años la pobreza ha crecido bastante. La CEPAL calcula que para finales del 2022 en México habrá 58.1 millones de mexicanos en la pobreza, 6.1 millones más que los existentes a la toma de posición de este gobierno. En este país ha crecido la pobreza, por lo que es indispensable eliminar los rezagos y las diferencias que se han incrementado en este sexenio. Conozco de forma directa el problema de la vivienda, toda vez que en mi alcaldía Iztapalapa la vivienda digna es una demanda histórica de todas y todos sus habitantes. Este dictamen hace justicia y abona a resolver una demanda tan sentida, como es el de tener una vivienda decorosa. Por eso los invito a que seamos empáticos con esta propuesta. El Grupo Parlamentario del PRD, en el grupo parlamentario siempre nos hemos pronunciado por defender las garantías y los derechos de las poblaciones más vulnerables. Los principios de nuestro partido siempre han abonado para, mediante las leyes, garantizar a las y a los mexicanos una vivienda digna. Por eso nos congratula siempre que existan propuestas en beneficio de la población. Compañeras y compañeros diputados, el Grupo Parlamentario del PRD votará a favor de esta propuesta, porque es una propuesta a favor de las y los mexicanos. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias, presidenta, y con la venia de la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Haro Ramírez.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Campuzano González.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Ismael Brito Mazariegos, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Ismael Brito Mazariegos: Con el permiso de la Presidencia.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradecemos mucho su intervención al señor diputado Brito Mazariegos. Ahora consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Se consulta, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con el artículo 231, numeral 4, del Reglamento, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. (Votación)
La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: A la compañeras diputadas y diputados que tienen problemas con su tablet, estará pasando personal técnico a auxiliarlos, se dará el tiempo necesario para que los auxilien y pueda emitir su voto. Muchas gracias.
El secretario diputado Magdalena del Socorro Núñez Monreal: A las compañeras y compañeros diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional que tienen problemas, está acudiendo asistencia técnica. A todos se les apoyará para que puedan emitir su voto. Si alguno tiene algún problema, por favor manifestarlo. Acá vemos compañeros de Morena. Emmanuel. Por favor, levanten la mano para que el personal técnico pueda acudir a su curul a auxiliarlos, quienes tengan problema para emitir su voto. Si falta alguna diputada o diputado de emitir su voto, favor de manifestarlo. La parte posterior.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, antes de cerrar el sistema de votación quiero aprovechar esta oportunidad, a nombre de la Mesa Directiva, y saludar la presencia en este salón de sesiones de una delegación de parlamentarios de Ucrania, el presidente del Grupo de Relaciones Interparlamentarias con México, el diputado Iván Shynkarenko, así como quien viene acompañado de la excelentísima señora Oksana Dramaretska, embajadora de Ucrania, y que han sido invitados por el presidente del Grupo de Amistad México-Ucrania, el diputado Riult Rivera Gutiérrez. Igualmente, por los integrantes del del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, de manera muy particular por el coordinador, Jorge Álvarez Máynez, la diputada Mirza Flores, la diputada Amalia García, la diputada Julieta Mejía y el diputado Salomon Chertorivski. Sean ustedes bienvenidos a esta soberanía y que su viaje al país sea fructífero. Bienvenidos todos ustedes. Igualmente, queremos saludar desde esta Mesa Directiva la presencia en el salón de sesiones del señor embajador para América latina y el Caribe, el señor Mohamed Zrug, enviado especial del canciller de Saharaui, quien ha sido invitado por el diputado Rubén Moreira Valdez. Le deseamos al señor embajador que su estancia en México sea igualmente fructífera y que pueda fortalecer las relaciones con nuestro país. bienvenido y muchas gracias. Ordene la Secretaría el cierre del sistema de votación, por favor.
La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refieren... Perdón. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 456 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 456 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de vivienda adecuada. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Las y los integrantes de esta LXV Legislatura de esta Cámara de Diputados expresamos nuestra solidaridad y apoyo al gobierno y pueblo hermano de Cuba, por la difícil situación que están sufriendo por el catastrófico desastre que dejó el huracán Ian, trayendo como consecuencia daños materiales y humanos, por lo que las y los legisladores les deseamos una pronta recuperación para el retorno a la normalidad.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo décimo séptimo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de inembargabilidad de recursos provenientes de programas sociales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Flor Ivone Morales Miranda, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen. Esta Presidencia saluda al padre Francisco Martínez, del municipio de Nahuatzen, Michoacán, luchador social y defensor de los derechos de los pueblos y comunidades originarias, invitado por el diputado Hirepan Maya Martínez. Sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados. Adelante, diputada Flor Ivone Morales, para su posicionamiento.
La diputada Flor Ivone Morales Miranda: ... espera nuestro voto a favor. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Morales Miranda.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, para fijar postura, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Lynn Fernández Piña, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Laura Lynn Fernández Piña: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Fernández Piña.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para la fundamentación de este dictamen la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: En los últimos años, la política social en nuestro país ha centrado su atención, no solo en el reconocimiento de los derechos que por décadas estuvieron en el olvido, sino además garantizar su desarrollo a través del diseño e implementación de políticas públicas mediante la entrega directa de apoyos gubernamentales para superar la pobreza y desigualdad social que enfrenta. Los beneficiarios de estos programas pertenecen a los grupos de mayor vulnerabilidad social y frecuentemente son víctimas de malas prácticas y cláusulas abusivas contenidas en los contratos que ofrecen las instituciones financieras, las cuales primero les ofrecen beneficios y después los dejan en estado de indefensión, ya que no se les proporcionan las explicaciones necesarias para conocer los alcances a los que se suscriben. Una práctica común de las instituciones financieras es incluir en los contratos de servicios financieros la posibilidad de descontar, retener o embargar recursos de sus clientes por algún adeudo, no importando que el origen de los recursos incluso provenga de salarios, los cuales están protegidos por la Constitución. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros ha detectado que en los contratos que los usuarios firman en las entidades financieras para el uso de productos o servicios financieros, se incluyen cláusulas que derivan en desventaja para el cliente e, incluso, dejan en riesgo su patrimonio. A estas cláusulas se les denomina cláusulas abusivas, ya que disponen de los recursos de los clientes a través de retenciones, descuentos o embargos sin juicio previo. La posibilidad de perder los bienes resulta el mayor temor para muchas familias mexicanas, por lo cual, nuestro deber como legisladores es establecer mecanismos que protejan aquellas cosas que dan sustento a la vida de las personas. En este sentido, el presente dictamen busca proteger a las y los mexicanos prohibiendo que sean embargados, sin juicio previo, aquellos beneficios que obtuvieron a través de algún programa social. Debemos recordar que la mayoría de los programas sociales, y en especial los impulsados por la administración actual, se han vuelto el sustento de vida y a la oportunidad de un mejor futuro para quienes más lo necesitan. Al estar establecidos en los programas sociales en la Carta Magna, están condicionando como garantía de derechos de los grupos vulnerables, por lo que no se debe permitir que los privados cometan prácticas contrarias a este objetivo, por su razón de ser, combatir la pobreza y desigualdad social. De ahí la importancia de establecer a nivel constitucional que estos no podrán servir para otra cosa que no sea con el fin del cual se crearon, al hacerlo estaremos garantizando que los beneficios alcanzados en términos de programas sociales estén brindando, ante cualquier posible abuso. Compañeras y compañeros diputadas y diputados, luchemos con este fin y con el fin de ayudar a la gente que más lo necesita, que menos tiene. Es cuanto, muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Navarrete Navarro.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Cristina Ruiz Sandoval, para fijar postura, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Cristina Ruíz Sandoval: Con la venia de la Presidencia.
La diputada Cristina Ruiz Sandoval: Concluyo, presidenta. El PRI está a favor de hacer inembargables los apoyos económicos de los gobiernos. Para decirlo como es, los apoyos económicos del Estado no pueden ser garantía de pago. Recordemos que con este dinero viven y comen nuestros adultos mayores, se transportan miles de estudiantes o una persona con discapacidad que puede ayudar a su familia.
La diputada Cristina Ruiz Sandoval: Concluyo. En el PRI estamos a favor de que nada ni nadie te quite tu dinero. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para fijar postura, el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Jorge Triana Tena.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y tiene ahora el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Aleida Alavez Ruiz, de Morena. Esta Mesa Directiva da la bienvenida al grupo de adultos mayores de diversas colonias de la alcaldía de Iztapalapa y a estudiantes de la Facultad de Derecho de la FES Aragón de la Universidad Nacional Autónoma de México, que nos acompañan esta mañana, invitados por la diputada Aleida Alavez Ruiz. Bienvenidos.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Muchas gracias. Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Alavez. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se consulta a la asamblea en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De conformidad con el artículo 231, numeral 4 del Reglamento, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto. (Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Manuel Torres, ¿tiene usted problemas en su tablero? Sí, con mucho gusto, diputados y diputadas. Pedimos al área de tecnologías, favor de agilizar el tema de la votación en los tableros de las diputadas y los diputados. Mientras tanto, saludamos a los ciudadanos Gabriela Navarro Macías, Fernando Pantoja Amaro, Enrique Macedo Ortiz, Francisco Javier Romero Mena y Jaime Carmona Huerta, integrantes de la Asociación de Ex directores del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del país, invitados por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Algún diputado o diputada que tenga problemas con la Tablet, favor de levantar su mano para que Servicio Técnico se acerquen a apoyarlos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ciérrese el sistema de votación electrónico. A ver, continuemos, entonces, porque hay diputadas y diputados que están presentes y no han podido emitir su voto.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 459 votos en pro, 0 en contra, 0 abstenciones. Aprobado por mayoría calificada.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular, por 459 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo décimo séptimo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de inembargabilidad de recursos provenientes de programas sociales. Para al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.