EL C. DIPUTADO MANUEL CAMACHO SOLIS (PRD): Ciudadanos Legisladores y Legisladoras: La Cumbre de Monterrey tuvo algunos méritos, pero también tuvo varios puntos negativos. Fox se metió en una trampa en el tema migratorio, donde tenía una amplia posibilidad de manejar una política de altura. Violó la Constitución cuando intervino en los asuntos internos de Venezuela y ha hecho compromisos con el Presidente Bush en el NAFTA Plus, que no han sido siquiera consultados y desde luego aprobados por el Senado de la República. ¿Por qué ha hecho todo esto el Presidente? Lo hace para salvar su falta de sensibilidad frente a lo que ocurrió el 11 de septiembre. Lo hace porque se siente derrotado por las elecciones y por la falta de capacidad de sacar adelante sus iniciativas. Lo hace porque lo que está calculando es que su único y principal apoyo va a ser el del Presidente de los Estados Unidos y por lo tanto ya está apostando a la reelección de Bush. O lo hace porque simplemente son tantas sus contradicciones que él mismo es víctima de sus cambios de posición una y otra vez. El problema que tenemos es que el Presidente ha decidido jugar a una política cortesana. Lo está haciendo en la política interior y lo está haciendo en la política exterior. Y frente a eso ¿qué va a hacer el Congreso? ¿Vamos a seguirle mandando mensajes donde le decimos que viola la Constitución? ¿Vamos a seguir citando funcionarios para que nos digan que no ocurre lo que a los ojos de todo el mundo está ocurriendo? ¿Qué es lo que vamos a hacer? Yo propongo tres cosas: La primera, que este Congreso saque al gobierno y al país del apuro en el que lo metió el Presidente con su falta de definición en la política migratoria y con su falta de estrategia para actuar en los Estados Unidos. ¡Cómo frente a una oportunidad de este tamaño no tener siquiera una estrategia y una posición! ¡Hagámoslo nosotros, definamos una posición e invitemos al Presidente y si no sigamos adelante, pero démosle al país un enfoque de política internacional bilateral! Segundo, actuemos con las comunidades de los mexicanos y hagamos lo que se debió de hacer: consultarlos, establecer un mecanismo de verificación. Ahora qué vamos a hacer si todo esto resulta en un fracaso grande, si no se regulariza la situación de los miles o de los millones de mexicanos y nos salen con un programa de braceros para unos cuantos mexicanos y con una regularización con todas las condiciones posibles. ¿A quién le vamos a reclamar? ¡Establezcamos el contacto con ellos y un mecanismo de verificación! ¡Hagamos el programa como se tiene que hacer! Finalmente, desde aquí le quiero mandar al Presidente de la República un mensaje respetuoso pero firme: él no tiene derecho a violar la Constitución como lo hizo en esta ocasión. El tampoco tiene derecho a dejar ir una oportunidad como la que ofrece el programa migratorio. Necesita el Presidente rectificar. Necesita dialogar con el Congreso. ¿Pero qué vamos a hacer si no lo hace? Aquí hay dos posibilidades: una, que el Presidente Fox lleve al país a una crisis política; y otra, que me parece igualmente terrible, es que terminemos por no tomar en serio su palabra. Muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTE: Gracias señor diputado Camacho Solís. Tiene el uso de la palabra la senadora Cecilia Romero Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. -SEN. CECILIA ROMERO CASTILLO (PAN): Gracias señor Presidente. Pues sí, la Cumbre Extraordinaria de Las Américas, evidentemente como toda obra humana tuvo algunos elementos que podríamos considerar que no se cumplieron a cabalidad, pero nuestro objetivo en este momento es analizar, precisamente con objetividad, lo que ahí se vió; creo que esto es elemento indispensable de un análisis sereno para poder avanzar. La Cumbre Extraordinaria de Las Américas se convocó para discutir sobre tres temas fundamentales para nuestro Continente: el crecimiento económico con equidad, el desarrollo social y la gobernabilidad democrática. Y fue extraordinaria porque se está llevando a cabo en un periodo entre dos Cumbres ordinarias, por los elementos fundamentales que están marcando que en nuestro Continente se requiere que precisamente en estos temas haya búsqueda de consensos, intercambio de experiencias exitosas, para poder enfrentar estos graves problemas de inequidad, de pobreza y de desigualdad que se viven en nuestro Continente. Hay algunos elementos que vale la pena considerar como puntos no tratados dentro del programa de la Cumbre, pero que nos hacen ver la importancia del papel que México jugó como anfitrión en esta ocasión. México podemos decir que fue buen anfitrión. Hubo una gran capacidad de convocatoria; tuvimos 31 jefes de Estado y de Gobierno presentes. Las reuniones bilaterales, que son parte importante de este entorno en el que se vive la Cumbre, fueron en términos generales exitosas, las que el Presidente Fox tuvo, especialmente aquella, a la que acabamos de hacer referencia en un punto anterior con el Presidente Bush, para avanzar sobre este paso inicial, público y formal que se ha dado por parte del gobierno de los Estados Unidos, para aceptar que el problema migratorio es un problema que también compete a los Estados Unidos y que tienen que buscar solución a él; éste fue un triunfo también, un punto positivo de esta reunión Cumbre en Monterrey. Por otro lado vimos una muy buena colaboración entre los diferentes niveles de gobierno. El nivel federal, el nivel estatal, el nivel municipal, participaron y colaboraron en la organización, en la logística y en la seguridad de esta Cumbre. Hubo una derrama económica importante para el estado de Nuevo León, como el propio Gobernador de Nuevo León lo ha expresado. Y hubo saldo blanco. Dentro de esto podríamos decir: No fue el tema toral de la Cumbre, pero en el entorno de la Cumbre se dan, como se dan en el Poder Legislativo, como se dan en todas partes, acuerdos que después se pueden convertir en elementos importantes para la toma de decisión. Sobre la Declaración de Nuevo León, la que se firmó el día de ayer, claro, fue una declaración, así debe ser; a partir de ella es importante que cada actor político tome su parte y busque la forma de concretarla, de aterrizarla para beneficio por supuesto de nuestro país, pero también de todo el Continente. Algunos temas importantes mencionados en esta Declaración de Monterrey que vale la pena tomar en cuenta como Congreso, y en este caso como Comisión Permanente, es aquel que tiene que ver con la transparencia. Los jefes de Estado y de Gobierno de los países de América que estuvieron presentes, hicieron énfasis en la Declaración de Monterrey sobre el tema del combate a la corrupción, a partir del perfeccionamiento de los mecanismos de transparencia. Hace poco en Mérida se acaba de firmar esta Convención Interamericana contra la Corrupción. A nosotros nos tocará en su momento ratificar esta Convención. Se hizo énfasis sobre la insistencia en que se pueda finalmente firmar esta declaración; se habló sobre la transparencia de los procesos políticos; se habló sobre la coordinación de acciones para buscar la defensa de los procesos democráticos y en esta Declaración de Monterrey, en esta Declaración de Nuevo León, hubo también puntos importantes sobre el seguimiento de la Declaración de Seguridad Hemisférica, reunión que también tuvo lugar en nuestro país. Es decir, esta reunión, esta Cumbre, fue favorable, fue positiva y lo será más en la medida en que cada uno de los que tenemos posibilidad y obligación y responsabilidad de profundizar en eso, tendremos también la capacidad de construir y de convertir en elementos legislativos, en políticas públicas y en el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, esta declaración que tendrá que convertirse en hechos. Nos toca también a nosotros una parte importante en la concreción de ellos. Gracias señor Presidente. (aplausos) -PRESIDENTE: Gracias senadora. Tiene el uso de la palabra para el mismo tema, el señor senador don César Camacho Quiroz. -