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El presidente diputado Edgar Romo García: Diputada, sus expresiones van a quedar registradas en el Diario de los Debates. Se toma nota de su petición para hacer la correspondiente comunicación a la Junta de Coordinación Política y tome en cuenta los dictámenes referidos en el próximo orden del día de las siguientes sesiones.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se encuentran a la puerta de este recinto la ciudadana y los ciudadanos: Agustina Toledo Hernández, Ángel Rojas Ángeles y Manuel León Chávez, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales. Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a la siguiente diputada y diputados: diputada Mayra Herrera Saynes, diputado Jorge Roldán Pérez, diputado Ángel II Alanís Pedraza, diputado Jorge Ramírez Rosete, diputado Ángel Santis Espinoza, diputado Moisés Guerra Mota, diputado Abel Cruz Hernández.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Edgar Romo García: ciudadanos Agustina Toledo Hernández, Ángel Rojas Ángeles y Manuel León Chávez, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
La ciudadana Agustina Toledo Hernández y los ciudadanos Manuel León Chávez y Ángel Rojas Ángeles: Sí protesto.
El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieren, que la nació se los demande. Bienvenidos, diputados. Pueden tomar asiento.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: La Cámara de Senadores devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, los siguientes expedientes que contienen: Proyecto de decreto por el que se declara el 25 de septiembre como Día del Estado Laico.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 14 de la ley General de Turismo.
El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Turismo, para dictamen.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 320, 321, 322, 324, 325, 326 y 329 de la Ley General de Salud.
El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Con proyecto de decreto por el que se declara el día 14 de junio de cada año, como Día Nacional de la Seguridad Sanguínea y del Donante de Sangre.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXVII al artículo 3o., recorriéndose las subsecuentes, de la Ley General de Vida Silvestre.
La secretaria diputada Sofía del Sagrario de León Maza: Con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley Reglamentaria del Artículo 6o., párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho réplica.
El presidente diputado Edgar Romo García: El siguiente punto del orden del día, es la votación del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1 y 28 de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos que quedó inconcluso la sesión anterior. En tal virtud, procederemos a la votación del mismo. Se pide a la Secretaría abra el sistema de votación hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación del proyecto de decreto. (Votación)
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Diputado Manuel León Chávez, el sentido de su voto.
El diputado Manuel León Chávez (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Diputado Ángel Rojas Ángeles, el sentido de su voto.
El diputado Ángel Rojas Ángeles (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Diputada Agustina Toledo Hernández, el sentido de su voto.
La diputada Agustina Toledo Hernández (desde la curul): A favor. El sistema aún se encuentra abierto, diputados. Diputado Alfredo Anaya Orozco, el sentido de su voto.
La secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? El sistema aún se encuentra abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron... Sigue abierto aún el sistema, diputado. Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 299 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, diputado presidente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se emitieron 299 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra. Se tiene aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1 y 28 de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Edgar Romo García: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Protección Civil, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 90 de la Ley General de Protección Civil. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Adán Pérez Utrera, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado Adán Pérez Utrera: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. En nombre de la Comisión de Protección Civil vengo a fundamentar el dictamen que el día de hoy se somete a su consideración. Lo que se propone es reformar el primer párrafo del artículo 90 de la Ley General de Protección Civil, con ello se actualiza la redacción del mismo, toda vez que actualmente dicho párrafo señala que la autorización de permisos de uso de suelo o de utilización por parte de servidores públicos, en cualquiera de los tres niveles de gobierno, que no cuenten con la aprobación correspondiente se considerará una conducta grave, la cual se sancionará de acuerdo con la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos respectivas. Sin embargo, esta ley fue abrogada y dejó de tener vigencia con la expedición de la Ley General de Responsabilidades Administrativas publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016, y que si bien tiene muchos pendientes por atender, en su transitorio segundo señala que dentro del año siguiente a la entrada en vigor del presente decreto, el Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán expedir las leyes y realizar las adecuaciones normativas correspondientes de conformidad con lo previsto en ese decreto. Asimismo, el transitorio tercero, séptimo párrafo de dicho ordenamiento, a la letra dice: Con la entrada en vigor de la Ley General de Responsabilidades Administrativas quedarán abrogadas la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas y se derogaran los títulos primero, tercero y cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, así como todas aquellas disposiciones que se opongan a lo previsto en la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Por tanto, con el dictamen que se somete a su consideración no solo se da cumplimiento a un mandato legal, sino que se da un avance en la larga tarea pendiente de tener leyes claras, precisas y actualizadas. En virtud de lo anterior, de manera respetuosa pido su voto a favor para actualizar el texto del artículo 90 de la Ley General de Protección Civil. Es cuanto. Gracias.
El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos para fijar posición como promovente, la diputada Ana Guadalupe Perea Santos.
La diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Gracias, presidente. Honorable asamblea, nuestro grupo parlamentario agradece la resolución de la comisión dictaminadora de la iniciativa del diputado con licencia de nuestra bancada parlamentaria, Abdies Pineda Morín. La reforma al artículo 90 de la Ley General de Protección Civil que nos propone la comisión dictaminadora ofrece una doble dimensión, por un lado, eficientar la aplicación de la norma en materia de protección civil, y por el otro, incrementar la armonización de las leyes al marco del combate a la corrupción. Pareciera mínima la formulación de lo que resuelve la comisión, sin embargo la precisión de la ley en la que se establecen sanciones a las faltas cometidas por servidores públicos favorece la armonización de los asuntos mencionados, es decir la aplicación exacta de las sanciones a los que falten a la puntualidad de la ley. En Encuentro Social, en el ejercicio fiscal 2017 donamos el 20 por ciento de nuestras prerrogativas, lo hicimos con la convicción de apoyar a la reconstrucción de las viviendas de las familias mexicanas. Hoy la reforma que atendemos nos dará mayores garantías de que los recursos llegarán a quienes lo necesitan y que en caso de ocurrir lo contrario la ley sancionará con precisión a quien desvíe, oculte o condicione la entrega de apoyos y recursos a damnificados por desastres naturales. Varios fueron los hechos que motivaron a nuestra bancada a presentar la iniciativa materia del presente dictamen. Una de ellas fue lo ocurrido en julio de 2017, en la que se reportó en Tamaulipas una bodega con apoyos supuestamente para ser entregados a damnificados de noviembre de 2016, y se presumía que estos iban a ser utilizados para hacer campaña de reelección de la alcaldesa. En el interior de esta bodega existían licuadoras, ropa, colchones, pisos cerámicos, zapatos de todas las tallas, refrigeradores, estufas, entre otros. Hoy más que nunca, la actualización de la legislación de Protección Civil a las nuevas realidades cobra mayor importancia. Los sismos de 1985 y 2017 nos han dejado enseñanzas que hoy se ven reflejadas en la resolución del cuerpo legislativo dictaminador. Es decir, que no basta con prevenir o atender las emergencias, es fundamental atajar con prontitud los abusos, que en nombre de damnificados incurren algunos malos funcionarios, sancionándolos con severidad, ya que se trata en esencia de proteger la confianza y buena voluntad de la gente. Nuestro grupo parlamentario se encuentra satisfecho con el contenido que sustentó la resolución de la dictaminadora. La comparte y la suscribe, porque motiva suficientemente la reforma legislativa aprobada. Actualizar la Ley General de Protección para que se sancionen algunas conductas en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016, favorece la confianza de la gente en la ley y en las instituciones. En Encuentro Social votaremos a favor y hacemos un llamado a las demás bancadas a expresar su voluntad en el mismo sentido. Por su atención, muchas gracias, es cuanto, diputado presidente.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular. (Votación)
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Vamos a tomar la votación de viva voz de los siguientes diputados y diputadas. Por favor, el diputado Alfredo Anaya Orozco, de viva voz.
La diputada Agustina Toledo Hernández (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: El sistema continúa abierto para los compañeros que pueden votar desde su curul, por favor. ¿Alguna diputada o diputado falta? Está abierto el sistema. ¿Alguna diputada, algún diputado que falte por emitir el voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Presidente, se emitieron 316 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado en lo general y en lo particular por 316 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 90 de la Ley General de Protección Civil. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Edgar Romo García: En consecuencia, en el siguiente punto del orden del día tiene la palabra por cinco minutos el diputado Omar Corzo Olán, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5 y 10 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Y 30 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado. Túrnese a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Deporte para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en materia de garantía de no revictimizar violencia patrimonial, económica e integridad sicológica. Si me permite tantito, diputada, nada más para agradecer la presencia de personas de la tercera edad del municipio de Chicoloapan, que fueron invitados por el diputado Andrés Aguirre Moreno, así como dar la cordial bienvenida a los alumnos de la carrera de Derecho de la Universidad México del municipio de Texcoco, estado de México, invitados por la diputada Cristina Sánchez Coronel. Sean todos ustedes bienvenidos. Adelante, diputada.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias a usted, diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa. Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene uso de la palabra, la diputada Hilda Miranda Miranda, a nombre del diputado Jesús Zambrano Grijalva, por cinco minutos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en materia de contrataciones públicas.
La diputada Hilda Miranda Miranda: Con su venia, señora presidente.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Adelante diputada.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputada Hilda Miranda Miranda. Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación, tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, misma iniciativa suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez, por su excelente participación. Túrnese a la Comisión de Deporte para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias. Gracias, diputado Macedonio Salomón. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación le concedemos el uso de la palabra, por cinco minutos, a la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 407 del Código Penal Federal.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Con el permiso de la Presidencia.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Compañeras y compañeros diputados. El respeto al Estado de derecho como hilo conductor del actuar del Estado y de la sociedad es un principio básico para la consolidación de los procesos democráticos en nuestro país, es por ello que quienes ostentan cargos públicos deben conducirse con apego a la legalidad y a los principios constitucionales de honradez e imparcialidad en el cumplimiento de sus funciones, de sus empleos, cargos y comisiones, conductas contrarias a estos principios atentan contra el interés público y ponen en riesgo nuestra democracia. En Nueva Alianza no solo nos regimos y apoyamos estos principios, sino que impulsamos las modificaciones ascendentes a garantizarnos, pues entendemos su importancia en la construcción de una sociedad justa e igualitaria. A pesar de los avances legales en materia electoral y en las amplias y complejas regulaciones, para evitar añejas prácticas de propaganda política con recursos públicos, aún persiste la utilización de estratagemas que violan las reglas democráticas para favorecer a un partido o a un candidato. Tal es el caso de la utilización de espacios públicos como oficinas gubernamentales, centros comunitarios, hospitales, escuelas, que se han convertido en estandartes de identificación ideológica. Por medio del uso de los colores partidistas de la administración en turno. Sin duda el uso de colores partidistas en este tipo de inmuebles constituye una violación a diversos ordenamientos legales en la materia. Sin embargo, al no contemplarse en la norma supervisión expresa y, en su caso, las correspondientes sanciones, se abre un margen de discrecionalidad para incurrir en ellas con total impunidad. Preocupados por esta situación propongo a su consideración la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción V al artículo 407 del Código Penal Federal. El objetivo es incluir en la norma la prohibición expresa, así como la sanción para aquellos servidores públicos que ordenen o instruyan la identificación de los espacios y edificios públicos bajo su administración con los colores o variaciones de lemas, imágenes o logotipos que se asocien con algún partido político. La propuesta es por demás pertinente si tomamos en cuenta que dicha práctica suele agudizarse durante los periodos electorales como el que tenemos en puerta. Compañeras y compañeros legisladores y representantes populares, es nuestro deber establecer los mecanismos que posibiliten frenar ese tipo de acciones en aras de contribuir a la legalidad de los procesos democráticos, que es lo mínimo que la sociedad merece hoy en la exigencia de la transparencia de los resultados y de la legalidad de todas las instituciones que deben darnos esta certeza legal a todas y todos los mexicanos. Es cuanto. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Gracias a usted, diputada María Eugenia Ocampo Bedolla. Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación le concedemos el uso de la palabra por cinco minutos al diputado Abel Cruz Hernández, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, misma que es suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
El diputado Abel Cruz Hernández: Con su venia, presidenta.
El diputado Abel Cruz Hernández: Honorable asamblea. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hago uso de esta tribuna para presentar una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo con la publicación Breve Historia del Canal del Congreso, en 60 países se transmiten las sesiones legislativas de sus congresos. Los modelos más avanzados son los Estados Unidos, Francia, Brasil, Perú, Venezuela, Colombia. Brasil fue el primer país de la región que contó con un canal legislativo. La breve historia del Canal del Congreso apunta que en nuestro caso el canal parlamentario nacional nace cuando el 17 de noviembre de 1997 la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados presentó una iniciativa que le permitiera al Congreso contar con una estación televisiva. El 29 de enero de 1998, se creó una Subcomisión Técnica para fundar el canal legislativo. Es así que el 18 de marzo de 1998 nació el canal de televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Surge con el objeto de difundir e informar de la actividad del Congreso y de sus procesos deliberativos y resolutivos. La breve historia del Canal del Congreso refiere que a partir de septiembre del 2010 se introdujo la lengua de señas mexicanas, y en sus transmisiones de las sesiones de las cámaras y de los noticieros del canal, hecho que nuestro medio de comunicación se encuentra a la vanguardia mundial. En 20 años el Canal del Congreso ha evolucionado hasta aproximarse al cumplimiento de cinco de los 10 principios del parlamento abierto: derecho a la información, participación ciudadana, información parlamentaria, información histórica, accesibilidad y difusión. Por lo anterior el marco jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos debe encontrarse armónico. A 20 años de la creación del canal de televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se requiere que el presente Reglamento sea actualizado en lo concerniente a la elección de su director, que implique la participación de la sociedad civil para proponer candidatos, para integrar una terna de la cual la Comisión Bicameral resuelva sobre la idoneidad de uno de ellos para llevar la resolución a la Junta de Coordinación Política, y esta a la Mesa Directiva a fin de que sea sancionada en los plenos de las cámaras del Congreso de la Unión. Otro elemento sustancial es el tránsito del régimen de contratación de los servidores públicos del canal al Servicio Profesional de Carrera de la Cámara de Diputados, como mecanismo para garantizar su situación laboral. Además, es necesario ajustar algunas disposiciones del reglamento en cuanto al funcionamiento del Canal. Con ello, la participación social y la seguridad laboral en el Canal, serán dos pilares para garantizar su mejora con miras a las nuevas realidades que próximamente acontecerán, producto de la pluralidad democrática de este México del siglo XXI. Encuentro Social dice: no al fuero. Por su atención, gracias. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias diputado Abel Cruz Hernández. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: A continuación tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación.
El diputado Mario Alberto Mata Quintero: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Muchas gracias, diputado Mario Alberto Mata Quintero. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
La presidenta diputada María Ávila Serna: Tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, el diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
El diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Martha Sofía Tamayo Morales: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Ciencia y Tecnología para dictamen.
La presidenta diputada Martha Sofía Tamayo Morales: A continuación tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 5 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
El presidente diputado Edgar Romo García: Proceda la Secretaría a dar lectura al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, rechaza enérgicamente las declaraciones del presidente de los Estados Unidos de América, Donald Trump, respecto al uso o presencia de la Guardia Nacional o cualquier otro cuerpo militar de dicha nación en la frontera con México.
El presidente diputado Edgar Romo García: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el Acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: La histórica relación entre nuestro país y los Estados Unidos requiere de visiones de Estado, comprensivas y de largo plazo que valoren con objetividad los complejos fenómenos que se manifiestan en ella, por ello hacemos un firme llamado a que la relación bilateral preserve y amplíe los canales diplomáticos que han regido la buena relación entre ambas naciones, considerando estos como principales medios para resolver cualquier controversia de la agenda bilateral.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Acuerdo Único. La Cámara de Diputados con pleno respeto al principio republicano de división y equilibrio de Poderes exhorta, de manera respetuosa, al titular del Poder Ejecutivo federal para que en el marco de sus atribuciones y facultades suscriba a nombre del Estado mexicano, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. Firmado por los coordinadores en la Junta de Coordinación Política.
El presidente diputado Edgar Romo García: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba.
La secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado. Comuníquese. Saludamos cordialmente a las personas que nos visitan el día de hoy procedentes del distrito 9 de Guadalajara, Jalisco y que son invitadas por la diputada Candelaria Ochoa y por la diputada Verónica Bermúdez. Bienvenidos a esta Cámara de Diputados.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se recibió solicitud de licencia de la diputada Carmen Victoria Campa Almaral. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo correspondientes.
La secretaria diputada Mariana Arámbula Meléndez: Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la primera circunscripción plurinominal a partir de esta fecha. Llámese al suplente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Consulte la Secretaría en votación económica si es de aprobarse.
La secretaria diputada Mariana Arámbula Meléndez: Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García (1429 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo martes 10 de abril de 2018 a las 11 horas. ---o0o---
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 272 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: En votación económica se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Continúe la Secretaría con retiro de iniciativas.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se recibieron de los diputados Timoteo Villa Ramírez y Evelio Plata Inzunza, solicitudes de retiro de iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. El presiente diputado Edgar Romo García: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se recibió oficio del coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que comunica la integración del diputado Luis Jorge Mayorga Godínez, a ese grupo parlamentario.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se recibió oficio del coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, por el que comunica la integración del diputado Ricardo López Priego, a ese grupo parlamentario.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Oficio de la Cámara de Senadores por el que comunica la modificación en la integración de la Junta de Coordinación Política para el tercer año del ejercicio de la LXIII Legislatura.
El presidente diputado Edgar Romo García: De enterado.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se recibieron de diversas dependencias 15 contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, con su trámite.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: La Agencia de Noticias del Estado mexicano remite su Informe Anual de Actividades correspondiente al ejercicio 2017.
El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Gobernación, y a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas: Con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 12, un artículo 487 Bis y se deroga la fracción II del primer párrafo del artículo 487 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo tercero del artículo 51 del Código Penal Federal.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 constitucional.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos, que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 constitucional.
El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Transportes, para dictamen.
La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Se recibieron oficios de los diputados Óscar García Barrón, Héctor Javier García Chávez, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, Ana Georgina Zapata Lucero, Salomón Fernando Rosales Reyes y Nora Liliana Oropeza Olguín, por los que se comunican la reincorporación a sus actividades legislativas.
El presidente diputado Edgar Romo García: De enterado, comuníquese. Esta Presidencia informa que se han recibido solicitudes de licencia. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Yulma Rocha Aguilar, para separarse de sus funciones, como diputada federal electa por el distrito 9 electoral del estado de Guanajuato, a partir de esta fecha. Se concede licencia por tiempo indefinido, al diputado Pedro Luis Noble Monterrubio, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el tercer distrito electoral del estado de Hidalgo, a partir de esta fecha. Tercero. Se concede licencia por tiempo indefinido, al diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la quinta circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha. Cuarto. Se concede licencia por tiempo indefinido, a la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la segunda circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se encuentra a las puertas de este recinto los ciudadanos María Eugenia Rojas González, Ascensión Reyes Santiago y José Soto Medina, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales. Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados. Diputado Timoteo Villa Ramírez, diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez, diputado Tomás Octaviano Félix y diputado Abel Cruz Hernández.
El presidente diputado Edgar Romo García: Ciudadanos María Eugenia Rojas González, Ascención Reyes Santiago y José Soto Medina, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión? Las ciudadanas Ascención Reyes Santiago y María Eugenia Rojas González, y el ciudadano José Soto Medina: Sí protesto.
El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande. Sean bienvenidos a la Cámara de Diputados. Pueden tomar asiento.
El presidente diputado Edgar Romo García: Continúe la Secretaría con el oficio de la Junta de Coordinación Política.
El diputado Adán Pérez Utrera (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Antes, el diputado Adán Pérez Utrera, de Movimiento Ciudadano, desde su curul. Diputado, ¿con qué objeto es su intervención?
El diputado Adán Pérez Utrera (desde la curul): Gracias, presidente. Quiero expresar que en Movimiento Ciudadano lamentamos mucho que la cultura del olvido prevalezca en esta Cámara de Diputados. Hoy es el aniversario de la muerte de Emiliano Zapata, héroe que se significó en la historia por abanderar una de las causas más justas y más nobles de México, la justicia a los hombres y a las mujeres del campo, la restitución de sus derechos, hoy por hoy en el olvido por el gobierno mexicano. Es inaceptable que por medio de la cultura del olvido se pretenda borrar de la memoria del pueblo mexicano tan importante legado. Bien lo dijo Epicuro: Pueblo que olvida las grandes hazañas de su pasado, es un pueblo viejo y moribundo. Tal es la situación del sistema político mexicano actual. Es cuanto.
El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, diputado, sus expresiones quedan registradas en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la voz el diputado Luis Manuel Hernández León, de Nueva Alianza, desde su curul. Adelante, diputado, ¿con qué objeto es?
El diputado Luis Manuel Hernández León (desde la curul): Para expresarle nuestra profunda preocupación e indignación y lo hago a nombre y con autorización de mi coordinador de toda la bancada de Nueva Alianza, por la creciente contratación de docentes con la figura de becarios en el estado de Guanajuato. El actual titular de educación el ingeniero Eusebio Vega, va a pasar a la historia como el primer secretario de Educación en la entidad que vulneró los derechos sociales de los trabajadores de la educación. Hoy en día hay más de 600 docentes de las diferentes modalidades educativas, que solamente se les paga un salario sin derecho a salud, sin derecho a antigüedad, sin derecho a ninguna prestación. Por lo tanto, estamos haciendo este señalamiento para que las autoridades no violen ni argumenten con la actual Ley del Servicio Profesional Docente no vulnere los derechos ni la dignidad de los trabajadores de la educación. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Edgar Romo García: Diputado, sus expresiones van a quedar sentadas en el Diario de los Debates. Ahora le pido a la Secretaría continúe con avisos de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se recibió de la Junta de Coordinación Política, comunicaciones en relación a cambios de integrantes y de juntas directivas de comisiones ordinarias, que se encuentran disponibles en las pantallas de sus curules. En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado. Comuníquese. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva, por el que se declara vacante la fórmula de diputados al Congreso de la Unión por el principio de representación proporcional, correspondiente a la segunda posición de la lista de la primera circunscripción plurinominal asignada al Partido Nueva Alianza.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: La Mesa Directiva acuerda: Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, declara vacante la fórmula de diputados al Congreso de la Unión por el principio de representación proporcional, correspondiente a la segunda posición de la lista de la primera circunscripción asignada al Partido Nueva Alianza, por el acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral el 23 de agosto de 2015, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de septiembre del mismo año. Segundo. Comuníquese al Instituto Nacional Electoral, a efecto de que dicho órgano constitucional autónomo informe a esta soberanía de la fórmula de candidatos que siga en el orden de la lista regional respectiva, para efectos de que los miembros de dicha fórmula puedan ser llamados a ocupar el cargo de diputado federal de la LXIII Legislatura. Tercero. Comuníquese a las ciudadanas María Luisa Gutiérrez Santoyo y Carmen Victoria Campa Almaral. Cuarto. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de abril de 2018. Firman los integrantes de la Mesa Directiva.
La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: En votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en el monitor de sus curules los siguientes dictámenes. 1. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VIII del artículo 35, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. 2. De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar. 3. De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 38, 49 y 50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad.
El presidente diputado Edgar Romo García: Quiero informarles, honorable asamblea, que el día de hoy se encuentra con nosotros el ciudadano Manuel Quintero, Quintero, director del Tecnológico Nacional de México. En este año se cumplen ya 60 años de la aparición de los primeros institutos tecnológicos en nuestro país, cuando se crearon en los estados de Durango y Chihuahua como instituciones de educación superior, de formación y transmisión de conocimiento y valores. Setenta años, efectivamente, pero también, como institutos ligados a nuestro país, la evolución de un sistema educativo que fue dando presencia a la ciencia, la tecnología y la técnica en educación superior ha sido permanente. Hoy se cuenta con un subsistema educativo de presencia nacional que coordina institutos tecnológicos descentralizados. El 23 de julio de 2014 se creó un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, con autonomía técnica, académica y de gestión, y fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto presidencial por el que se creó el Tecnológico Nacional de México. Este instituto, constituido por 266 instituciones, de las cuales 126 son institutos tecnológicos federales, 134 institutos tecnológicos descentralizados, 4 centros regionales de optimización y desarrollo en equipo, un centro interdisciplinario de investigación y docencia en educación, un centro nacional de investigación y desarrollo tecnológico. Este sistema integral atiende a una población escolar de más de medio millón de estudiantes en licenciatura y posgrado en todo el territorio nacional, incluida la Ciudad de México, y es uno de los sistemas educativos más sólidos con los que cuenta nuestro país. Se trata de una verdadera puesta por la vinculación del conocimiento con desarrollo económico y científico del país, y una puesta por un modelo educativo de cara al siglo XXI. Hoy, en el recuento de estos 70 años de incansable labor de todos los institutos, de los hombres y mujeres que han dado vida y permanencia a este proyecto de docentes y de investigadores, de autoridades y de grupos de la sociedad que han participado de esta red de educación tecnológica, hacemos un reconocimiento a la institución de educación superior tecnológica más grande de nuestro país y hacemos votos por que siga consolidando este modelo educativo. Enhorabuena por estos primeros 70 años de educación superior tecnológica y por la creación del Tecnológico Nacional de México. Procederemos a entregar el reconocimiento respectivo.
El presidente diputado Edgar Romo García: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Comunicación Social. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El presidente diputado Edgar Romo García: Se le informa a la asamblea que se han presentado, ante esta Mesa Directiva, tres mociones suspensivas, por lo tanto iniciaremos con la fundamentación de cada una de las tres mociones suspensivas por parte de los promoventes, para posteriormente votarlas en un bloque. En tanto tiene la palabra, hasta por tres minutos, para fundamentar la moción suspensiva, el diputado Jesús Zambrano Grijalva, del Partido de la Revolución Democrática.
El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, diputado. Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para fundamentar su moción suspensiva.
El diputado Juan Pablo Piña Kurczyn: Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por mi conducto viene a presentar esta moción suspensiva para evitar que se discuta y vote un dictamen cuyo proceso legislativo es violatorio a las normas que rigen la vida interna de esta Cámara y de este Congreso. En primer lugar, el artículo 177, numeral 1, del Reglamento, dispone que todos los iniciantes deben ser convocados a comisión para ser oídos, para que puedan ellos ahondar en la información de las iniciativas que presentan. Resulta ser que mi compañero, el diputado Jorge Triana, presentó una iniciativa y jamás fue llamado ni escuchado por los integrantes de la Comisión de Gobernación. No tuvo la oportunidad de llevar la voz del PAN a la Comisión para exponer los motivos de esa iniciativa, y tengo entendido que es el mismo caso con iniciantes de otros grupos parlamentarios. Eso es una violación al proceso legislativo. Por otra parte, tampoco fueron llamados los promoventes del amparo que motivaron la resolución de la Corte, que nos tiene hoy aquí tan apresurados para poder aprobar este dictamen y eventualmente tener una ley que regule la publicidad oficial. Hago énfasis en que se trata de una ley que regule la publicidad oficial, no se trata de emitir un simple papel para cumplir una sentencia de la Corte, eso sería materialmente un desacato. La orden que tenemos del Constituyente Permanente, reiterado por los ministros de la Corte, es de publicar eventualmente una ley que tenga criterios objetivos y transparentes para que los gobiernos puedan contratar publicidad en los diferentes medios de comunicación. El dictamen como se está presentando no lo hace. El dictamen no cumple con este propósito y los promoventes del amparo y las demás organizaciones de la sociedad civil que tienen como bandera la libertad de expresión tampoco fueron llamados a discutir este caso, a que conociéramos su opinión y eso es negar el trabajo legislativo. Nosotros somos la voz del pueblo y aquí caben todas las expresiones y precisamente en la comisión negamos ese derecho y esa oportunidad. Finalmente y una cuestión adicional de forma, el artículo 167 del Reglamento dispone que las comisiones no pueden sesionar al mismo tiempo que lo hace el pleno y es el caso que la sesión de la Comisión de Gobernación, en la cual se aprobó este dictamen, se celebró al mismo tiempo al que se estaba llevando a cabo una sesión de la Cámara de Diputados en pleno. Señoras y señores, por los motivos expuestos es que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por mi conducto, solicita su voto para que sea suspendida la discusión y votación de este dictamen, para que podamos cumplir con los requisitos de ley, tener un documento que incluya todas las voces del país respecto de este tema tan trascendental para la vida democrática de México y en ese momento sí cumplamos con lo que mandata el Constituyente Permanente, la Suprema Corte y lo que esperan los ciudadanos de sus legisladores. Es cuanto.
El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, para fundamentar su moción suspensiva, el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien. Concluidas las mociones suspensivas presentadas, le pido a Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si toma en consideración de inmediato para su discusión la moción suspensiva expresada.