El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Buenos días, presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados. Esta iniciativa tiene que ver con la parte más importante de un sistema jurídico de una Constitución. Así lo señaló en su momento James Brice y lo han señalado juristas de la talla de Alf Ross. Tiene que ver con el poder constituyente. Sabemos que por la historia constitucional el Constituyente en algunos países, como en los Estados Unidos, ha sido producto de acuerdos, de convenciones derivadas de teorías políticas como la de John Locke y en nuestra época como la de Elster. También el Constituyente ha sido revolucionario, lo fue en Francia, y ha sido plasmado así por la teoría jurídica de Sieyes y en la actualidad por la de Antonio Negri. Pero también puede haber otro tipo de poder constituyente, uno que lo entienda como proceso de legitimación democrática, tal como se entiende a partir de la filosofía política de Habermas y en la teoría constitucional por las teorías y las ideas de Häberle. Esta iniciativa busca que nuestra Constitución, en el artículo 135, establezca un procedimiento para la renovación, para la reforma total de la Constitución, para la elaboración de un nuevo texto constitucional. Ya en Legislaturas pasadas, legisladores como Porfirio Muñoz Ledo, como Pablo Gómez, han insistido en que la Constitución contenga mecanismos y procedimientos democráticos para elaborar un nuevo texto constitucional. El tema, desde luego, no es nada banal, porque tiene que ver con el proceso político en el que estamos inmersos distintos partidos, distintos actores políticos. Calderón, por ejemplo, hace propuestas de reforma política; desde la izquierda se están elaborando propuestas de reforma política, pero todas esas reformas políticas que se proponen en el seno de este Congreso y de cara a la sociedad son reformas políticas parciales, incompletas, insatisfactorias, que no atienden la totalidad del entramado institucional de nuestro país. La razón por la que nuestra transición a la democracia se ha incumplido, ha quedado empantanada, no ha tenido éxito como otras transiciones del mundo, es porque no hemos logrado aprobar y elaborar un nuevo texto constitucional. El reto que tenemos como legisladores y como sociedad es elaborar un nuevo texto constitucional, que no solamente atienda a las reglas de acceso al poder, a las reglas electorales, sino que tenga que ver principalmente con las reglas del ejercicio del poder público, con las reglas que establecen los límites y control del poder público y con las reglas, también, que protegen los derechos fundamentales. La propuesta que en su momento hizo Pablo Gómez, implicaba una reforma: la adición de un artículo 137 a la Constitución, para que una asamblea constituyente aprobara un nuevo texto constitucional; la propuesta de nuestro compañero Muñoz Ledo, consistía en que a partir del propio Congreso, a través de una ponencia constitucional, se elaborase un nuevo texto y se hiciese una revisión integral a la Constitución. La propuesta que estoy haciendo aquí, en esta iniciativa, implica la modificación del artículo 135 de la Constitución, para que en un párrafo nuevo se establezca el procedimiento que permita la elaboración del nuevo texto constitucional. Este procedimiento implicaría un referéndum previo, en donde se les preguntaría, por parte del Congreso a los ciudadanos, si quieren una nueva Constitución. Se definirían los temas principales de esa nueva Constitución en una ley de consulta o de convocatoria. Posteriormente, si el pueblo dice sí queremos una nueva Constitución, se tendría que convocar a una asamblea constituyente que estaría integrada por 500 diputados; si esa asamblea constituyente aprobase el texto constitucional, entonces se sometería a un siguiente referéndum, a un doble referéndum final en donde el pueblo se manifestaría rechazando o aprobando el texto constitucional. Por la importancia del tema, señor presidente y porque en 5 minutos es muy difícil explicar una iniciativa de esta magnitud, le pido muy atentamente que conste íntegra en el Diario de los Debates, para que todos los compañeros y las compañeras que se quieran sumar a ella la hagan propia y puedan participar, en lo que me parece a mí que es la tarea fundamental de este Congreso. No a las reformas parciales. No a reformas insuficientes. Sí a una gran reforma constitucional, a una gran reforma del Estado que democratice en serio la vida nacional y devuelva la soberanía al pueblo en este país. Muchas gracias, compañeros.