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La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea, que el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a los hechos de Santiago de Compostela, Nayarit, se desahogará conforme al procedimiento establecido en el artículo 113, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados. Esto es, un diputado o diputada por cada grupo quienes podrán hablar hasta por tres minutos, en orden creciente. Una vez finalizadas las intervenciones se consultará a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido y de continuar el debate, se abrirá una ronda más para pasar a la votación nominal. Proceda la Secretaría a dar lectura al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para restablecer la certidumbre y la seguridad jurídica en el mandato de la presidencia municipal de Compostela, Nayarit.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Con la venia, presidenta. Acuerdo Primero. La honorable Cámara de Diputados, con respeto a la soberanía estatal exhorta respetuosamente a los Poderes del estado de Nayarit, para que dentro de sus atribuciones y facultades intervengan para restablecer la certidumbre, la seguridad jurídica en el mandato de la presidencia municipal de Compostela, Nayarit, en el H. Ayuntamiento de Compostela y se cumpla el mandato y la voluntad popular de los electores expresada el pasado 4 de junio de 2017, preservando a las autoridades a quienes legalmente corresponde desempeñen sus funciones. Segundo. La honorable Cámara de Diputados exhorta a las autoridades de la Fiscalía General del Estado de Nayarit, para que investiguen neutral y objetivamente y, en su caso, sancione a los responsables de los hechos realizados en contra del C. Conrado López Álvarez, el pasado 21 de octubre de 2019. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de octubre de 2009. Firman diputado Mario Delgado Carrillo, presidente de la Junta de Coordinación Política y coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; diputado Reginaldo Sandoval Flores, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; y diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Es cuanto presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está a discusión el acuerdo. En los términos establecidos en la fracción I, numeral 1 del artículo 113 del Reglamento, se otorgará la palabra a las y los diputados para precisar su postura hasta por tres minutos. Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. Tiene el uso de la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Zulma Espinoza Mata: Con la venia de la Presidencia. Compañeras diputadas y diputados. Es indudable que todos coincidimos en la garantía del Estado de derecho como condición política para conducir los asuntos del gobierno en cualquiera de sus poderes. En el Partido Verde Ecologista de México, estamos a favor de la legalidad y de que el actuar de cualquiera institución o persona en el país se conduzca apegándose a ella. No podemos alejarnos de esa premisa. En dado caso, derivado de una solicitud de licencia por parte del titular de un cargo de elección popular para ser candidata o candidato a otro, se tiene que asumir la separación del primero. Conforme al artículo 125 constitucional, ningún individuo podrá desempeñar a la vez dos cargos federales de elección popular ni uno de la federación ni otro de una entidad federativa que sean también de elección, pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempeñar. No se puede esperar que después de una solicitud de licencia de un cargo y separado de una responsabilidad en la que se eligió desempeñar otra, se siga teniendo influencia alguna al anterior, limitando las funciones de la persona en el encargo. De igual manera, si la única autoridad competente para la suspensión y/o remoción de un regidor, síndico o presidente es el Congreso de un estado, a eso debemos apegarnos una vez que exista la investigación y los elementos necesarios para tomar la determinación. Eso es lo que tiene que suceder y debe ser el procedimiento para cada caso. No puede ser de otra manera. Por mucho que una persona quiera tomar un camino distinto, nuestras instituciones, leyes y normatividad no pueden ser vulneradas a la ligera ni manejadas al capricho de los individuos, sino existe notificación en el Congreso local por parte de algún ayuntamiento sobre la suspensión o nombramiento de cualquier persona como un presidente interino, no tendría por qué existir controversia alguna. Asimismo, las fiscalías generales de los estados no deben ser sometidas a intereses de grupos ni personales de ningún nivel. Los procesos no deben estar condicionados a que se actúe con determinada manera, sino debe ser un actuar conforme a derecho, con investigaciones claras, públicas y con rigor, para poder sancionar a quienes resulten responsables de cualquier acto ilícito. Adicionalmente, un juez de distrito no debe enfocar su estudio de manera parcial considerando los argumentos de la aplicación de las normas de orden administrativo, pasando por encima del ámbito constitucional al que está obligado. En el Partido Verde siempre estaremos a favor de los principios y preceptos constitucionales, a favor de las instituciones y que estas sean conducidas con la debida rectitud y transparencia para que aporten certeza a la población y se acceda a la justicia a quien demuestre tener la razón. Nos sumamos a que las autoridades correspondientes actúen conforme a derecho con la imparcialidad debida y que se realicen a profundidad las investigaciones correspondientes, deslindando las responsabilidades que resulten conducentes. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Espinoza Mata. Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, el grupo de Movimiento Ciudadano votará a favor del presente acuerdo, y lo hacemos porque nuestro grupo parlamentario siempre ha estado a favor de preservar la legalidad y la certidumbre electoral y democrática. Quiero dejar claro que nuestra fracción parlamentaria manifiesta su respeto irrestricto al Estado Libre y Soberano de Nayarit. Sin embargo, advertimos algunas irregularidades en lo que podría ser un acto de poner en riesgo la voluntad de los ciudadanos que votaron en las elecciones en ese municipio de Compostela, sobre todo en los actos que tienen que ver con la solicitud de licencia al pleno del ayuntamiento y a la Cámara de Senadores de una representante popular. Si bien es cierto, estos hechos ya son cosa juzgada en algunos de los casos y ha intervenido el Tribunal Electoral de la Federación a partir de resolutivos y sentencias que en algunos de los casos ya causaron estado, no desconocemos y es la base de nuestro posicionamiento que algunas versiones aseguran que personas públicas de ese municipio pudieran estar involucradas en hechos de posible corrupción y conflicto de interés. Por lo anterior, consideramos que es viable exhortar de manera respetuosa a los Poderes de Nayarit, pero con el debido respeto a su soberanía, con la única finalidad de que se realicen las investigaciones de manera imparcial, de manera objetiva. Pero, además, que se preserve el respeto a la vida democrática de la Republica y de los estados. No omitimos señalar también que se han presentado algunos incidentes preocupantes de violencia que desde aquí repudiamos, como lo hemos hecho en cualquier acto de violencia que ponga en riesgo la vida de las personas. Rechazamos cualquier acto de violencia para dirimir las diferencias políticas, ya que en Movimiento Ciudadano estamos a favor de que sean las instituciones y a través de la vida democrática que se diriman los conflictos entre el poder público. Votaremos a favor porque estamos a favor de la legalidad, pero dejamos en claro que es con pleno respecto a la autonomía del estado de Nayarit. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Villarreal Salazar. Tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Compañeras y compañeros, en Compostela, Nayarit, ganó la hoy senadora Gloria Núñez. Se fue de campaña, quedó de primera minoría en el Senado, tomó protesta en el Senado. Estaba la suplente en su lugar, Kenia Núñez, que, aunque tiene el mismo apellido, no tiene parentesco. La senadora pidió licencia al Senado para regresar a la alcaldía de Compostela y tomar el control del lugar. ¿Por qué? Porque hay un negocio de mil 800 millones de dólares en las playas de Compostela. Ese es el tema. Y la suplente promovió un juicio de derechos civiles, lo ganó, obligó a la senadora a regresar el cargo, a pesar de que la Constitución de Nayarit establece no solo que no puedes tener dos cargos, sino que, si te vas a un cargo federal, ya no puedes regresar a la Presidencia Municipal. Bueno, Gloria Núñez regresó, perdió el juicio, y después hubo una disputa porque la hoy senadora quería tener el control y quiere tener el control y tiene el control del Ayuntamiento de Compostela. De hecho, sigue una foto de ella dentro del ayuntamiento, como si fuera la alcaldesa. El contralor interno destituyó arbitrariamente a la alcaldesa, porque no tiene facultades para quitarla. Nadie puede quitar más que el Congreso local a un integrante del cabildo. No solo hizo eso, sino nombró a un interino, hombre, sin importarles que ahí había sido mujer la elegida, para que estuviera al frente como representante en los negocios de la senadora Gloria Núñez. El lunes pasado había una protesta muy importante del pueblo de Compostela por este problema que se viene arrastrando ya de más de un año, y el compañero Conrado López Álvarez, que esperaba en el pueblo de Xalisco con equis Nayarit, a 10 minutos de Compostela que pasaran a recogerlo, recibió un tiro en la cabeza. Yo hablé con el gobernador y el gobernador me dijo que le habían querido robar un auto, cuando el compañero ni auto llevaba, estaba esperando a que pasaran por él para ir al mitin. Y hoy aquí el PRD, su fracción sostiene que el tipo vende autos y que fue una cosa oscura. Es una canallada que sobre un hecho tan grave y tan cobarde de haber atentado contra la vida de uno de los abogados que ahí ha estado denunciando este hecho irregular, todavía se quiera justificar la agresión. Fui promotor de que se diera este debate. El punto de acuerdo es una propuesta de Morena, que me parece muy cuidadosamente redactado y les pido que lo votemos a favor, porque no debemos permitir el atropello en ningún punto del territorio nacional. Me parece que deben hacerse las investigaciones a fondo sobre la agresión. Me parece que debe restituirse la legalidad. Me parece que debe respetarse el voto de la gente en Compostela, y me parece que no se debe seguir convalidando este tipo de atropellos. Muchas gracias por su atención, compañeros y compañeras.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene el uso de la palabra el diputado José Ramón Cambero Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado José Ramón Cambero Pérez: Con su venia, diputada presidenta. Compañeros y compañeras, la verdad que antes de expresar algunas consideraciones respecto al tema que hoy nos ocupa, quisiera llamar la atención de la asamblea. La verdad es que en México existen aproximadamente 2 mil 500 ayuntamientos, todos los ayuntamientos tienen dificultades diversas, desde el punto de vista de gobernabilidad, finanzas, inseguridad. Pudiéramos dar muchos ejemplos, pero el horno no está para bollos, tenemos que ser muy responsables en nuestra actuación. Si empezamos a traer asuntos de los ayuntamientos a esta honorable legislatura, el día de mañana no solamente vamos a ampliar el periodo un mes, sino vamos a tener que sesionar todo el año, todos los días, para desahogar los diversos temas. La verdad que ocupamos sembrar la unión, no la desunión, que haya reconciliación. En Compostela, es un municipio donde hay paz, donde hay orden, pero, sin embargo, efectivamente, han pasado algunos hechos que aquí se han narrado parcialmente ciertos. Lo que sí existió, lo que aquí se ha dicho, la senadora o la presidenta municipal, hoy senadora, participó en el proceso 2018. Ganó, ella eligió irse al Senado, el ayuntamiento le toma protesta a la presidenta suplente. En ese ínter, como es su derecho, la senadora decide regresar y lo que sucede es que después de algún tiempo ella decide tomar una última decisión y quedarse en el Senado, esa fue su voluntad. Pero debo decirles que, en esos días posteriores, el ayuntamiento integra unas averiguaciones y un expediente y la presidenta suplente tiene dos procesos, uno por la vía administrativa por el órgano de control, y otro por la vía penal. La presidenta está impedida jurídicamente, la presidenta suplente, para regresar al ayuntamiento, para estar al frente del ayuntamiento. Lo que hizo el ayuntamiento, de acuerdo a lo que la ley del gobierno municipal señala, sesionar y nombrar un presidente municipal para que se hiciera cargo de lo que es el ayuntamiento. Eso es lo que ha sucedido. Concluyo, presidenta, con lo siguiente. La verdad, el ayuntamiento está integrado de manera plural, para que quede constancia. Hay regidores del PAN, regidores del PRI...
El diputado José Ramón Cambero Pérez: Con todo gusto concluyo, presidenta. Del PT, de Morena, del PRD y de Movimiento Ciudadano. Yo quiero decirles que no caigamos en berrinches, que legislemos por el bien de México y no le hagamos caso a quien se siente redentor no nada más de la patria sino del mundo... diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañero diputado, su tiempo se ha agotado. Muchas gracias, diputado Cambero Pérez. Tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Pavel Jarero Velázquez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Miguel Pavel Jarero Velázquez: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, miren, esta historia bien pudiera encuadrarse en una especie de ley de Herodes, aunque en el caso de Nayarit y concretamente en el caso de Compostela, pudiéramos llamarla de la gloria al infierno en Compostela. Lo digo porque creo que quienes nos han antecedido en el uso de la palabra han expresado qué es lo que acontece en Compostela. No es un tema que nos sorprenda, pero sí es un tema que en verdad indigna y esta soberanía está obligada a exhortar a las autoridades a que se restituya el Estado de derecho. Esta ambición de los políticos tradicionales de seguir manteniendo a toda costa el control político de su pueblo, es lo que tiene hoy así a una ciudadana que también fue votada, para que sea recluida en la cárcel en Nayarit. Y me refiero a Kenia Núñez, la suplente, que ha sido llamada a tomar protesta una y otra vez y cuando ya se agotó, después de una resolución del tribunal, que obligó a la senadora a tomar el cargo para el cual fue electa, entonces hicieron uso de toda una serie de maquinaciones para que, a través de un órgano de control interno de la contraloría municipal, se le suspendieran los derechos y se le retirara del cargo de presidenta a Kenia Núñez. Yo vengo a expresar el respaldo absoluto a Kenia Núñez y a pedir que se restituya el Estado de derecho en Compostela, Nayarit. Por todo lo que hemos expresado, quiero decirlo con todas sus letras, condenamos desde esta tribuna el uso de las instituciones mexicanas de fiscalización y control de los recursos públicos, así como de procuración de justicia, como instrumentos de persecución política para los adversarios, y como mecanismos antidemocráticos de acceso al ejercicio del poder público. Llamamos al Congreso local de Nayarit, a que dé la cara, a que realice las gestiones oportunas para resolver el conflicto político y restablezca el orden constitucional. Ustedes tienen la última palabra, pero nunca más usar las instituciones del poder para golpear a quien piensa diferente. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Jarero Velázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se consulta, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación nominal del acuerdo.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del acuerdo. (Votación)
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 251 votos a favor, 21 abstenciones y 53 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Han solicitado hacer uso de la palabra, desde su curul y por un minuto, varias compañeras y compañeros diputados. Procederé a darles el uso de la palabra. El diputado Luis Enrique Martínez Ventura, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Sonido a la curul del diputado Martínez Ventura, por favor.
El diputado Luis Enrique Martínez Ventura (desde la curul): Gracias, presidenta. El día de hoy aproximadamente a las 11 horas, el presidente municipal de mi tierra, Valle de Chalco Solidaridad, en el estado de México, Francisco Tenorio Contreras, fue objeto de un atentado con arma de fuego y que lamentablemente lo tiene en estado muy delicado y de pronóstico reservado. Por esta razón quiero hacer primero un exhorto a la autoridad correspondiente para que se dé con él o los responsables de este hecho y se aplique la ley como corresponde en estos casos tan dolorosos para la sociedad y que se han repetido, pues no olvidemos que hace un par de meses también sufrió un atentado y falleció el cuarto regidor del municipio de La paz, municipio vecino de Valle de Chalco. Pero también quiero hacer un llamado a la sociedad vallechalquense y a la sociedad mexicana, para que cada uno hagamos la parte que nos corresponde, para generar un ambiente más llevadero, que nos permita construir la paz que tanta falta nos hace. Hago votos por el restablecimiento de la salud de mi presidente municipal y expreso a su familia mi solidaridad. Es cuanto. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Martínez Ventura. Tiene el uso de la palabra la diputada Araceli Ocampo Manzanares, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): Con su venia, señora presidenta. Para informar a esta soberanía que gracias a las diversas reuniones que llevamos a cabo con las autoridades de la Secretaría de Educación Pública, se acordó un incremento salarial considerado en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 para los docentes bilingües de nivel inicial preescolar y primaria de educación indígena. Quiero expresar mi mayor agradecimiento a nuestro presidente de la República, el licenciado Andrés Manuel López Obrador, al secretario de Educación Pública, maestro Esteban Moctezuma Barragán, así como al titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la Secretaría de Educación Pública, Héctor Martín Garza González y al director general de Educación Indígena, Javier López Sánchez, por sus consideraciones. Agradecer también a todas las personas que intervinieron en esta gestión por su colaboración, dedicación y esfuerzo para otorgar un aumento salarial a los maestros y maestras de educación indígena, esperando a la brevedad posible ver reflejado un salario justo. Con estas acciones reafirmamos que en esta cuarta transformación tenemos el compromiso de dignificar y retribuir su valioso trabajo, fortaleciendo la educación intercultural, plurilingüe en beneficio de las comunidades originarias...
La diputada Araceli Ocampo Manzanares (desde la curul): ... de nuestro país. Muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ocampo Manzanares. Tiene el uso de la palabra la diputada Abelina López Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Abelina López Rodríguez (desde la curul): La educación para personas con discapacidad ha estado en un nivel de marginalización desde siempre en México. La discapacidad todos la traemos momento a momento. Eh ahí que en México existen 5.7 millones de personas que padecen alguna discapacidad, cifra que equivale al 5.1 por ciento de acuerdo al Inegi. El gran olvidado es el CAED, hoy denominado Centro de Atención de planteles federales de educación media superior de Estudiantes con Discapacidad. De ahí que las evidencias presupuestales corroboran lo dicho. En el 2018, 45 millones 844 mil; en el 2019, 33 millones 0.16 mil; en el 2020, 32 millones 521 mil, por lo cual solicitamos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Educación Pública y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que se reconsidere un incremento. Desde aquí decimos que la transformación de un país pasa por el reconocimiento de las personas con capacidades diferentes. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada López Rodríguez. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): Con el permiso de la Mesa. La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Conap, es un órgano descentralizado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Semarnat, que inició actividades el 5 de junio del 2000 y es la encargada de la administración de las áreas naturales protegidas. En México existen diversos tipos de áreas protegidas federales, estatales, municipales, comunitarias, ejidales, privadas y áreas naturales protegidas. Este fin de semana tuvimos reunión con los dos municipios de San Miguel y Santa María Chimalapa. Le pediría a la Conapred que haga todos los estudios y diagnósticos para poder declarar estos dos municipios como áreas naturales protegidas. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Domínguez Flores.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (1855 horas):: Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar mañana miércoles 30 de octubre a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas. ---o0o---
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 315 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández (1129 horas):: Se abre la sesión.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al orden del día en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se dispensa la lectura. Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Se recibió oficio del diputado Ricardo de la Peña Marshall, por el que solicita el retiro de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero del artículo 2726 del Código Civil Federal.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Se informa a la asamblea que se recibieron de diversas dependencias seis contestaciones a puntos de acuerdo que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De enterado. Túrnese a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Erwin Jorge Areizaga Uribe, diputado federal electo por el sexto distrito electoral del estado de Baja California. Se designan en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a los siguientes diputados: diputado Isaías González Cuevas, diputado Héctor René Cruz Aparicio. Se pide a la comisión cumplir con este encargo. (La comisión cumple su encargo)
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Ciudadano Erwin Jorge Areizaga Uribe, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
El ciudadano Erwin Jorge Areizaga Uribe: Sí, protesto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Muchas felicidades, diputado. Bienvenido.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar cuenta de la declaratoria de publicidad de dictámenes.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los monitores de sus curules los siguientes dictámenes: 1. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de consulta popular y revocación de mandato. 2. De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reducción de financiamiento público que se les otorga a los partidos políticos. 3. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. 4. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, y del Código Fiscal de la Federación. 5. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020. 6. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal 2015. 7. De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal 2017. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad de los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondientes al paquete económico 2020 y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativos a la Cuenta Pública de los años 2015 y 2017, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se consulta si se autoriza que los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En consecuencia, pasaremos a la discusión y votación de los tres dictámenes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Se informa a la asamblea que, por acuerdo de esta Mesa Directiva, tanto la presentación como el posicionamiento de los tres dictámenes a discusión se llevará a cabo en una sola intervención. La discusión en lo general y la votación se llevará a cabo de forma separada para cada uno de los dictámenes. En consecuencia, tiene la palabra, hasta por diez minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para fundamentar los tres dictámenes, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias, presidenta. Como se van a fundamentar tres dictámenes, pido tolerancia en el tiempo. Con su venia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada Terrazas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD para fijar postura de su grupo parlamentario, hasta por diez minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez minutos.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas: Muchas gracias. Muy buenos días. Con la venia de esta Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por diez minutos.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por diez minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por diez minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por diez minutos.
La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado José Rigoberto Mares Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por diez minutos.
El diputado José Rigoberto Mares Aguilar: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Tiene la palabra el diputado Ignacio Benjamín Campos Equihua, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por diez minutos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda a alumnos del Tecnológico de Monterrey, invitados por la diputada Josefina Salazar Báez, que se encuentra en este salón de sesiones. Igualmente, saludamos a jóvenes de Atizapán de Zaragoza, pertenecientes al programa Jóvenes Construyendo el Futuro, invitados de la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos. Sean muy bienvenidos, jóvenes, a esta Cámara de Diputados. Esta Presidencia informa que el procedimiento para la recepción de propuestas de modificación de los dictámenes a discusión será de la siguiente manera: en primer lugar, al concluir la última intervención de la fijación de posturas que considera los tres dictámenes, terminará el plazo para la recepción de reservas del dictamen relativo a la Ley Federal de Derechos. Segundo. Al comenzar la presentación de la primera reserva del dictamen relativo a la Ley Federal de Derechos, concluirá el plazo de recepción de reservas para el dictamen relativo a la miscelánea fiscal. Tercero. Al comenzar la presentación de la primera reserva del dictamen relativo a la miscelánea fiscal, concluirá el plazo de recepción de reservas para el dictamen relativo a la Ley de Ingresos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Está a discusión en lo general el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Esta Presidencia informa que la Cámara de Senadores realizó modificaciones a los siguientes artículos del proyecto de decreto: 8o., 11, 12, 18-A, 223 apartado C, 224 fracción IV, 225 fracciones I y III, Primero transitorio, fracción III, y Quinto transitorio. De conformidad con lo que dispone la fracción E del artículo 72 constitucional, la discusión de este asunto versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones realizadas por el Senado de la República. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción V del Reglamento, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados para hablar en contra y a favor, hasta por cinco minutos. En consecuencia, tiene la palabra la diputada Karen Michel González Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en pro.
La diputada Karen Michel González Márquez: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra el diputado Carlos Javier Lamarque Cano, de Morena.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano: Vamos a votar a favor, pero no porque el propósito de las reformas y las modificaciones que se hicieron sean negativas. Ahorita que los escuchaba yo decía: mira quién habla, los que han hundido al campo mexicano, los que han hundido a este país en la pobreza, en la corrupción y en la violencia. No tienen autoridad moral ni política para levantar la voz. Vamos a votar a favor, decía, pero reivindicamos el propósito de hacer más racional y eficiente el uso del agua, de hacer una distribución más equitativa del agua, porque digan lo que digan el agua está mal distribuida. El fin de semana me dediqué a recorrer el Valle del Yaki, a hablar con productores no con los grandes señores, sino con los productores de abajo, los pequeños y los medianos, y ¿saben qué? Ellos están de acuerdo con el planteamiento porque se quejan de que el agua se la quedan los mismos de siempre, los de arriba, y los de abajo no reciben agua porque su distribución es discrecional, y no solo está bien la propuesta sino que además es una demanda de la mayoría de los productores del campo mexicano. No obstante, reconocemos que no se ponderó adecuadamente su aplicación técnica por la carencia de medidores a nivel productor, de modo que los 865 mil metros cúbicos anuales que quedaban exentos de pago y que son suficientes para sembrar hasta 86 hectáreas, ya si se aplican a un modo de riego donde son varios los productores, no alcanza. No alcanza y ciertamente se excede ese consumo. De modo que el cobro del excedente, al prorratearlo, podría afectar a los pequeños y a los medianos productores, y nosotros nunca vamos a apoyar algo que afecte a los pequeños y medianos productores. Por ello preferimos rectificar, incluso fuimos quienes primero le solicitamos al Senado, los diputados de la Comisión de Agricultura y Recursos Hidráulicos, que no aprobara el dictamen porque tenía implicaciones de riesgo. ¿Pero saben qué? Rectificar no es una pena. Rectificar es un mérito de la democracia. Ojalá y ustedes hubieran rectificado cuando aprobaron la reforma al artículo 27 constitucional y hundieron al campo de México. Ojalá ustedes hubieran rectificado cuando aprobaron el Fobaproa, cuando aprobaron el incremento del IVA del 12 al 16 por ciento. O ya se les olvidó la roqueseñal. Ustedes sí que no le tienen respeto al pueblo de México. Ojalá hubieran rectificado cuando aprobaron la reforma energética. Entonces les hubiéramos reconocido, el país les hubiera agradecido el bien que le hubieran hecho, pero ustedes no saben de hacer el bien al país, solo piensan en sus intereses particulares, de grupo, partidistas. Ahora se desgarran las vestiduras. Pena y vergüenza les debería de dar. Nosotros sí rectificamos porque, por encima de las posiciones político partidistas está el bien de la patria, y por la patria todo y por el pueblo siempre. Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ismael Hernández Deras, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Con su permiso, presidenta.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Venir a lavarse la cara en una condición verdaderamente vergonzosa, pues hoy en la madrugada, amigas y amigos, hoy les deseamos informar que hoy en la madrugada el Inegi dio a conocer cifras de lo que le está pasando a nuestro país. Hay dos noticias, una buena y una mala. La mala es que en el tercer trimestre de este año el país, su producto interno bruto, solamente crece al 0.1, y eso quiere decir desempleo para millones de familias mexicanas. Lo positivo, amigas y amigos, es que el sector que salva a nuestro país de esta cifra de casi una recesión técnica es el campo mexicano. El campo mexicano fue el único segmento de la economía que creció y lo hizo al 3.5. Compañeras y compañeros, el campo mexicano no puede ser visto solamente como una actividad más. En el campo mexicano se producen los alimentos que consume este enorme país. El campo mexicano lucha todos los días contra el cambio climático, heladas tempraneras, sequías recurrentes cada vez más, granizadas, ciclones. Todo esto genera inestabilidad. A esto también se le suman los cambios permanentes en los precios internacionales de los granos. Por estas condiciones particulares, el tema del agua no tiene que ver con riqueza y pobreza, tiene que ver con subsistencia del campo. Los organismos internacionales nos dicen que para 2050 la producción de alimentos se tiene que incrementar en un 70 por ciento más. Pero en México la política agropecuaria ahora y la fiscal, lejos de estimular la producción, pareciera que el Estado mexicano desearía abandonar el campo. La reducción de los apoyos a nuestro país tiene sin duda graves riesgos con relación a los países de la OCDE. Mientras el promedio de apoyos que reciben ellos, el 18.5, en México recibimos el 8 por ciento en el campo mexicano. Cuando hubo en otros tiempos hasta el 23.5. Compañeras y compañeros, querer recaudar del campo mexicano y no apoyar a los productores es poner en riesgo el futuro del país. Les advertimos, se los advertimos, que el derecho, que el incremento a las tarifas de los derechos del uso de agua con fines agropecuarios era como si le quisiéramos dar el tiro de gracia al campo mexicano. Querer gravar a diferentes regiones del país donde se produce hoy el 70 por ciento de los granos que surten la canasta básica de los mexicanos, por supuesto es poner en riesgo el abasto y es poner en riesgo los precios, por ejemplo, de la tortilla y el frijol. Transitar de un pago fijo a tarifas diferenciadas pondría en grave riesgo. Les pongo de ejemplo, les pongo un ejemplo, en el caso del maíz impactaría hasta por 3 mil pesos la hectárea el nivel de costos. En el caso del trigo, impactaría hasta mil 800 pesos el costo por hectárea. Amigas y amigos, les deseo...
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Termino, presidenta. Estamos a favor de que se tribute, pero que se tribute y que se apoye a los más pobres. Celebramos que den reversa los compañeros de Morena a este costo del agua que le querían imponer. Millones de mexicanos siguen esperando que este Congreso legislemos termino, presidenta, amigas y amigos, legislemos en el Presupuesto de Egresos y le hagamos un homenaje a Emiliano Zapata a 100 años de su muerte. El mejor homenaje para los campesinos...
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: El mejor homenaje para los campesinos y para Emiliano Zapata es un presupuesto histórico para el campo... Está en sus manos...
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: ... compañeros de Morena.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No se considera suficientemente discutido. En consecuencia, tiene la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, en la minuta que dio vida al dictamen que se analiza en materia de derechos por servicios migratorios, la colegisladora reconoce que existe la necesidad de ajustar el monto de la cuota por derechos de servicios migratorios, a fin de equilibrar los costos que implica para las autoridades la prestación del servicio, de ahí que se proponen cuatro modificaciones. La primera. Que no se incremente la cuota por la expedición del documento migratorio que acredita la condición de estancias de visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas. La segunda. Que permanezca en términos de la legislación vigente, el supuesto de exención del pago del derecho por la expedición del documento migratorio, otorgada a los extranjeros que tengan la característica migratoria de turista. Tercera. Que se elimine el incremento de 380 pesos a la cuota por servicios migratorios, manteniéndose la propuesta de la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal a esta Cámara de Diputados, por la cantidad de 149.02 pesos. Y la cuarta, que se modifique el destino de los ingresos que se obtienen por la expedición del documento migratorio que acredita la condición de estancia, visitantes sin permiso para analizar actividades remuneradas, como en un inicio lo había planteado el Ejecutivo federal. Esto es que por la recaudación por el servicio mencionado se destine un 20 por ciento al Instituto Nacional de Migración para mejorar los servicios que proporciona. Y el 80 por ciento restante para estudios, proyectos e inversión en infraestructura. En el Grupo Parlamentario de Morena estimamos oportunas estas modificaciones realizadas por la colegisladora, ya que los ajustes señalados no ponen en riesgo los servicios por la adecuada protección de las fronteras del país. Permiten reforzar las medidas de seguridad, así como fortalecer los controles migratorios por la vía aérea. Lo anterior es incentivar el ingreso de visitantes extranjeros en las zonas turísticas, en virtud de que el turismo es una fuente importante de divisas que contribuye al desarrollo regional y nacional, así como la estabilidad económica de todo el país. Por lo tanto, votaremos a favor del dictamen. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda a deportistas de la Federación de Artes Marciales Mixtas, invitados por el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, que se encuentran en este salón de plenos, sean bienvenidos. Tiene la palabra el diputado Luis Javier Alegre Salazar, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Javier Alegre Salazar: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría en votación económica si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Suficientemente discutido en lo general. De conformidad con el artículo 109 del Reglamento, se han reservado para su discusión en lo particular los siguientes artículos. El artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en lo no reservado. (Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta alguna diputada o diputado por votar? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 432 votos en pro, 6 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado en lo general por 432 votos. Pasaremos a la discusión en lo particular.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De conformidad con el artículo 110 del Reglamento, se concederá a las y los diputados el uso de la palabra para presentar su propuesta de modificación hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Norma Guel Saldívar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar propuesta de reforma al artículo 18-A.
La diputada Norma Adela Guel Saldívar: Con la venia de la presidenta.