EL C. DIP. OSCAR GONZALEZ YÁNEZ: Con la venia de la Presidencia y la venia de los no asistentes a esta sesión. Compañeras y compañeros diputados: El Presidente Fox y su canciller, el doctor Derbez, no han querido ver los factores que provocaron el fracaso de su política exterior. Es necesario el replanteamiento de la política exterior mexicana. Lo primero tiene que ver con la relación hacia un pueblo hermano, como es el pueblo cubano. Como se sabe, Fox y la cancillería cegados por las promesas se convirtieron en represores diplomáticos, tomando como excusa una concepción frívola y oportunista de los derechos humanos, que no aplican en el caso de México pero que quieren aplicar en otros países buscando la paja en el ojo ajeno y no ven la viga en el propio. "El episodio más vergonzoso de esta aventura fue negar hospitalidad en Monterrey al representante del pueblo cubano, obedeciendo indicaciones del mandatario de otro país, dando así muestra clara del servilismo al que puede llegar el Presidente de nuestro país. <<Vienes comes y te regresas>> se convirtió en una frase que queda grabada en la memoria del pueblo mexicano, para vergüenza de nuestro propio gobierno. "Otro factor que ha quedado fuera de la agenda es la integración de México con América Latina. La ilusión de que la economía de nuestro país formaba parte de la norteamericana llevó a desdeñar las relaciones históricas de México con nuestros vecinos del sur, con algunas excepciones con algunos hermanos del sur. "El distanciamiento rompió e invalidó de hecho acuerdos añejos que hermanaban a nuestro país como el Tratado de Asistencia Recíproca que fue cancelado por el gobierno de Fox de manera unilateral. "En un apartado especial se encuentra la ceguera ante la aterradora realidad de nuestros migrantes. Para nuestro gobierno ellos no son prioridad de su política exterior, tal como lo ha planteado el propio Canciller Derbez. Este mismo hecho lo revela el intento de maquillar las cifras del Tercer Informe sobre migrantes muertos en el cruce fronterizo. Para el gobierno federal esta realidad se resiste a ser asimilada. "La crisis de identidad creada por la agresión a nuestros connacionales es uno de los síntomas más perturbadores de la falta de liderazgo ante el mundo y un grave motivo de inconformidad de los sectores más sensibles de nuestra población. La gravedad de estos elementos impide resolver la crisis política exterior con simples reacomodos. "El Partido del Trabajo demanda un replanteamiento total de nuestra política exterior, que esté en correspondencia con una nueva realidad mundial. Los ejes de nuestra propuesta en política exterior son los siguientes: "Constitución de un equipo intersecretarial denominado de Emergencia en Política Exterior, que formule los ejes estratégicos y demande garantías y reparaciones al gobierno mexicano por parte de los Estados Unidos por las agresiones sistemáticas a nuestros connacionales. "Demandar la apertura de nuevas negociaciones ante el agotamiento del TLC y la necesidad de llegar a nuevos acuerdos en materia agropecuaria. "Se deberá complementar esta iniciativa con la nueva estrategia en materia migratoria a fin de lograr un enfoque integral que incluya paulatinamente toda la agenda binacional. "Terminar el ostigamiento diplomático al gobierno y al pueblo cubano, como señal clara para restablecer las relaciones históricas entre ambos pueblos y la puesta en marcha de iniciativas de cooperación que fueron interrumpidas o excluídas. "Lo anterior incluye la formulación de un acuerdo marco para trabajar en una agenda latinoamericana. "Apertura de negociaciones inmediatas partiendo de un acuerdo con Brasil y Argentina para lanzar una iniciativa que se erija como una alternativa al Tratado de Libre Comercio y Alalca. Tal iniciativa debe contemplar un acercamiento integral al resto de los países de América con el fin de sumar fuerzas y darle viabilidad a una nueva integración latinoamericana. "Hay una necesidad inminente de marcar de manera firme la crítica en contra de las políticas unilaterales de Estados Unidos. No puede un país invadir y matar a su pueblo por intereses económicos y nuestro país tiene que rechazar este tipo de políticas. "Integrar política interior con política exterior, de manera que la demanda de que otros países respeten los derechos humanos quede avalada por hechos de nuestro país. "Los enormes atrasos en materia de derechos humanos, como la impunidad en Ciudad Juárez y el virtual cierre de la investigación sobre los abusos de la guerra sucia de los 70s, desacreditan cualquier maniobra en los foros internacionales. "México ha sido un valuarte en política exterior y hoy somos prácticamente el hazme reír de muchas naciones. Un eventual fracaso de la nueva ronda de la OMC pondría en entredicho la credibilidad de las altas esferas del gobierno y no haría sino darle un carácter dramático a la ya aguda crisis en política exterior. "Los continuos desaires de los Estados Unidos a los representantes de la Cancillería Mexicana, van restando credibilidad a una eventual misión de integración hemisférica lanzada por México, lo que tendería a dejar una iniciativa en manos exclusivas de Argentina y Brasil, con un rol subordinado para México. Con esto damos la espalda a nuestra historia. "La debilidad ante el vecino del norte ha aumentado la vulnerabilidad de los mexicanos que cruzan la frontera, de manera que por omisión o incapacidad se convierte en un crimen colectivo. "La humanidad tiró el muro de Berlín. Hoy en la frontera del norte del país suceden otros atrocidios iguales o peores. ¿Qué espera el señor Presidente? ¿Qué la comunidad internacional sea quien salve a nuestros connacionales o tenemos que cumplir la responsabilidad nosotros? "Si no se da un viraje radical en la política exterior, el actual gobierno pasará a la historia, no por haber inaugurado la transición política, sino por haber renunciado a la política exterior en aras de ganancias efímeras en materia de libre comercio y una enorme sumisión al más grande agresivo de los gobiernos que son los Estados Unidos. "El Partido del Trabajo exige un cambio de rumbo, señor Presidente, en la política exterior". Por su atención compañeros, muchas gracias. (aplausos) -PRESIDENTE: Gracias señor diputado. Tiene el uso de la palabra la diputada María Ávila Serna, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. -DIP. MARIA AVILA SERNA: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras Legisladores: "La política exterior de México se haya en un momento de expansión y de consolidación de nuestros nexos bilaterales y multilaterales con el exterior. "México ha diversificado sus mercados mediante el establecimiento de nuevos tratados de libre comercio y acuerdos de complementación económica. Estas medidas de diversificación de nuestras relaciones comerciales buscan un doble propósito: primero, establecer acuerdos comerciales coherentes, predecibles y razonables; segundo, anular las barreras no arancelarias que entorpecen con diques discrecionales el libre intercambio de bienes y servicios entre dos naciones. "Otras razones que favorecen la puesta en marcha de tratados de libre comercio y de acuerdos de complementación económica, es que coadyuvan al ambiente de negocios y estimulan la inversión extranjera directa. De hecho, es sobresaliente el comportamiento que ha tenido la inversión extranjera directa proveniente de la Unión Europea en la economía mexicana, al grado que la Unión Europea se ha convertido en la segunda fuente de inversión extranjera en México. "En el mundo contemporáneo es innegable la estrecha vinculación que tienen las dependencias de economía o comercio con las de asuntos exteriores, sin embargo consideramos que de conformidad con las atribuciones que a cada una de ellas corresponde, es importante respetar los fundamentos legales que delimitan las áreas de responsabilidad de la Cancillería y de la Secretaría de Economía, con el fin de evitar un problema jurídico posterior. La relación con China es una de las relaciones bilaterales más sólidas de nuestro país; China, como México, es una nación milenaria que de acuerdo a su soberanía merece ser tratada con el mismo respeto y consideración que México demanda. Ahora bien, si actualmente hay competencia en el aspecto de la industria maquiladora o en la balanza de pagos, esas diferencias deben mantenerse en esos planos y resolverse con competividad y rescisiones aduaneras. La relación diplomática debe mantenerse y fortalecerse para tener un canal de comunicación abierto con la primera nación con la que suscribimos un Tratado de nación más favorecida, hace más de un siglo. No es conveniente contaminar la agenda bilateral con China , sería más apropiado privilegiar una política de largo plazo que lastimar la relación México China. No obstante, los esfuerzos para generar una política exterior con otros grandes bloques y países, esta sigue concentrada en la relación bilateral compleja, asimétrica y dinámica con los Estados Unidos de América. Compartir 3 mil 118 kilómetros de frontera se dice fácil, pero significa una de las colindancias más largas y llenas de movimiento entre dos naciones. Entre los indicadores más evidentes de esta relación bilateral están los 310 millones de personas que cruzan la frontera al año. En este punto se han reflejado los cambios que viven ambos países desde el 11 de Septiembre de 2001. Durante muchas décadas, dicha frontera fue un paso abierto, sin embargo, desde 1994 Estados Unidos con sus políticas migratorias fue restringiendo el paso a personas sin documentos forzando a los trabajadores migratorios a transitar por zonas de alto riesgo en los desiertos de Arizona y Nuevo México. Entre las consecuencias más lamentables de las nuevas restricciones de la Patrulla Fronteriza y del Sistema de Inmigración Estadounidense, esta aumentó el número de migrantes muertos. La migración de nuestros compatriotas no es por motivos voluntarios sino por razones económicas. En los últimos años los estudios del Colegio de la Frontera Norte reporta que se han modificado los patrones de la migración; por un lado, a los Estados tradicionalmente expulsores de migrantes, Jalisco, Michoacán, Puebla, Zacatecas, se han sumado otros como el D. F. , el Estado de México y Veracruz que anteriormente podían emplear a su población económicamente activa. Por otro lado, la migración de mujeres ya comenzó y se ha incrementado año tras año, por lo tanto me gustaría relacionar algunas causas que desde México han estado presionando a que la doble marginación que padecen las mujeres por su condición de mujeres y su pobreza, ahora se añada un tercer factor de marginación, el ser expulsadas de sus comunidades y pasar a ser ilegales en Estados Unidos. La Matrícula Consular destaca como uno de los logros más relevantes de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de sus Consulados ubicados en los Estados Unidos. Asimismo, considero que ha sido favorable las nuevas disposiciones bancarias para el envío de remesas con el fin de disminuir los altos costos de envío que repercutían en los paisanos y en sus beneficiarios en territorio nacional si bien es cierto que esta Declaración Universal de los Derechos Humanos tiene apenas medio siglo de haber sido proclamada, también lo es que la tendencia de ir reconociendo paulatinamente los derechos fundamentales de todo ser humano se remonta a muchos siglos atrás. Los países firmantes , al asumir el compromiso internacional y por tanto al formar parte de su Legislación interna, se comprometieron a que todos los individuos como las instituciones promuevan mediante la enseñanza y la educación, el respeto a los Derechos Universales del Hombre y la Mujer así como sus libertades y aseguren con medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos. La materialización de todos los derechos para todas las personas en México exigirá la acción y el compromiso de los principales protagonistas del Gobierno y de la sociedad. Al identificar la lucha por los Derechos Humanos como un proceso común a todas las personas, se lograrán avances enfrentando intereses económicos y políticos muy afianzados. En especial nos preocupa las violaciones a los Derechos Humanos por parte de las Fuerzas Armadas, Agentes del Ministerio Público y las diferentes corporaciones policiacas. Es imperativo y urgente contribuir a superar este problema, ello requiere de parte de todos un espíritu de grandeza moral que nos permita concordar medidas efectivas para ese fin. Consideramos que es condición del estado de derecho el ejercicio legítimo de la acción de la justicia y los medios necesarios para ello en un sistema democrático, así como también el rechazo absoluto de la violencia como método de acción política. Se hace indispensable desterrar y rechazar de manera categórica cualquier forma de acceso al Poder por vías distintas de las democráticas. Comprometerse con los derechos humanos implica asumir el compromiso de defender la situación que como seres humanos tenemos en relación a los demás, es necesario formar y educar a nuestros generaciones futuras en el debido respeto de los derechos de las personas. Para ello se deben incorporar o reforzar en todos los ámbitos de la enseñanza nacional los contenidos del derecho internacional, de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. México necesita hacer todo lo humano posible para que nunca más se recurra a la violencia política o se violen los derechos de las personas en nuestro territorio, así como coadyuvar con otras naciones para evitar que violadores de los derechos humanos busquen en nuestro país encubrir sus crímenes y fechorías en contra de la humanidad. En el Partido Verde Ecologista de México valoramos la acertada decisión de la cancillería al otorgar la extradición del torturador y genocida argentino Miguel Angel Cavallo a la justicia española. Nuestro grupo parlamentario defiende con fervor la defensa del orden constitucional y la protección a los derechos humanos; el espíritu que nos anima es legar a nuevas generaciones de mexicanos una cultura de convivencia basada en la libertad, la verdad, la tolerancia y el respeto. En virtud de lo anterior, queremos hacer un extrañamiento al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el cese repentino de Marie Claire Acosta como Subsecretaria para Derechos Humanos y Democracia, máxime que la señora Acosta es una persona que goza de una autoridad y carisma entre los organismos civiles y oficiales en todo el mundo. Si la remoción se debió al informe presentado por la Secretaria de Amnistía Internacional, Irene Kant, relacionado con los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, consideramos que fue una decisión injusta y torpe. Finalmente, quisiera señalar que en el III Informe se menciona la entrada en vigor de la Ley de Bioterrorismo aprobada por el Presidente de los Estados Unidos. Dicha ley establece medidas para prevenir ataques terroristas usando la cadena de abasto de alimentos, agua y fármacos. Coincidimos en que dicho ordenamiento entraña el riesgo de convertirse en la práctica en una fortaleza de barreras no arancelarias al comercio, por las facultades discrecionales que les otorga los inspectores de alimentos y medicinas para inspeccionar embarques en otras medidas. Más aún, el grupo parlamentario del Verde Ecologista consideramos que será un fuerte revés para las exportaciones de legumbres, hortalizas y frutas al no tomar las medidas urgentes para articular y responder con una serie de medidas para contar con una frontera segura. El que las autoridades de Estados Unidos aún no hayan emitido las reglas operativas de la Ley de Bioterrorismo, no impide que desarrollemos mecanismos de verificación y de comprobación de que nuestros productos agrícolas de exportación estén libres de substancias tóxicas. Termino. Así y sólo así, mediante acciones proactivas lograremos obtener un trato especial y certificado por inspectores de ambos países para el comercio de alimentos, frutas y legumbres. Lo anterior, enviaría un claro mensaje que entendemos la necesidad en nuestro vecino por tener fronteras seguras y nos permitirá avanzar en otros temas de interés nacional. Muchas gracias por su atención. -