carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez: Con su venia, diputado presiente. El pasado 17 de agosto del presente año el gobierno federal publicó en el Diario Oficial de la Federación la aceptación de equivalencias de las normas oficiales mexicanas 001-SCF1-1993, la 016 y la 019 en relación a aparatos electrónicos de uso doméstico de oficina y de equipos de seguridad de procesamiento de datos. Lo que se puede considerar como una violación a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, dado que en dicho ordenamiento jurídico se establece que los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos, procedimientos u otras disposiciones de carácter obligatorio que requieren establecer las dependencias, sólo podrán expedirse como normas oficiales mexicanas conforme al procedimiento establecido en la ley. En ese sentido, si se busca aplicar equivalencias en materia de regulación esto contraviene a lo antes mencionado. Asimismo, el hecho de permitir que los productos provenientes de Canadá y Estados Unidos, ya certificados por el cumplimiento de sus normas técnicas, derivan una violación al principio del trato nacional, pues se les da mayores beneficios a los productos extranjeros sobre los nacionales. Además de ello, nuestros productos no gozan de los mismos beneficios y oportunidades de los países en comento. Es paradójico que la actividad que lleva a cabo el organismo de certificación mexicana que realiza las evaluaciones de conformidad de normas técnicas nacionales, no se les otorgue las mismas condiciones de ventaja que el acuerdo pretende otorgar, situándonos en una circunstancia de afectación del principio mencionado. En el mismo tenor, se da el supuesto de naciones más favorecidas, ello debido a que las reglas de la OMC establecen que los países no pueden normalmente establecer discriminación entre los interlocutores comerciales. Si se concede a un país una ventaja especial, se tiene que hacer lo mismo con los demás miembros. Bajo este contexto, la Secretaría de Economía con base en lo anterior, violenta y otorga el beneficio a dos países Canadá y Estados Unidos quedando en una posición complicada, debido a que puede darse el inicio de controversia en el marco de la OMC y de los respectivos tratados. Por lo anteriormente expuesto es prioritario exhortar al Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Economía, a derogar los acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federación. De conformidad con estos argumentos, someto a la consideración de esta soberanía el siguiente punto de acuerdo. Único. Se exhorta al Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Economía, a derogar los acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federación, referentes a la aceptación de equivalencias de normas mexicanas 001 SCF1 1993, 016 SCF1 1993, y 019 SCF1 1998, o en su caso se entregue a esta soberanía la evaluación técnica, jurídica, operativa y económica que den validez a la instrumentación de dichas equivalencias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Gracias, señor diputado. Se turna a la Comisión de Economía. Les informo a las señoras y señores diputados que pueden verificar el registro de asistencia, ya que permanece abierto el sistema electrónico de registro de asistencias. Les informo que se pospone la participación del diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del PRD. Se pospone igualmente otra propuesta del diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del mismo grupo parlamentario, y también se pospone la proposición que presentarían un grupo de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD, para exhortar a la conformación de un grupo de trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca de Juárez, y garantizar la seguridad e integridad física de los habitantes. Dígame, diputado Di Costanzo.
El diputado Mario Alberto Di Costanzo Armenta (desde la curul): En el mismo sentido del diputado que me antecedió en la petición, le ruego a usted se verifique el quórum. Es evidente que no hay los diputados que se reflejan en el tablero de asistencia, presidente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Le informo a usted y al diputado García Granados, que efectivamente hay muchos diputados trabajando ahora mismo en comisiones y en cuanto proceda cerrar primero el registro de asistencia podemos verificar el quórum que ustedes han solicitado.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Les informo que se recibió solicitud de excitativa de la diputada Guadalupe Pérez Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social, para que emitan el dictamen correspondiente. Se recibió solicitud de excitativa del diputado Óscar Saúl Castillo Andrade, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para que emita el dictamen correspondiente. Se recibió solicitud de excitativa del diputado Avelino Méndez Rangel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para que emita el dictamen correspondiente. Se recibió solicitud de excitativa del diputado Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza a la Comisión de Puntos Constitucionales. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Puntos Constitucionales para que emita el dictamen correspondiente. Se recibió solicitud de excitativa del diputado Francisco Ramos Montaño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Educación, y de Estudios Legislativos del Senado de la República. Remítase al Senado de la República. Se recibió solicitud de excitativa de la diputada Nancy González Ulloa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Trabajo y Previsión social para que emita el dictamen correspondiente. Se recibió solicitud de excitativa del diputado José Luis Marcos León Perea, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional a la Comisión de Salud. De conformidad con lo que establece el artículo 21, fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Salud para que emita el dictamen correspondiente.
El Presidente diputado Francisco Javier Salazar Sáenz: Les informo, señoras diputadas y señores diputados, que se recibió el texto de la efeméride con motivo de la conmemoración del natalicio de Francisco I. Madero -el 30 de octubre de 1873-, a cargo del señor diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Insértese el texto íntegro en el Diario de los Debates y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. En el orden del día están registradas seis intervenciones más para efeméride. Se invita a los proponentes remitir a esta Mesa Directiva los textos de sus intervenciones para insertarlas en el Diario de los Debates como si hubieran subido a tribuna.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Como nos consumimos el guión, vamos a esperar solamente que nos pasen las nuevas hojas, señores diputados, pero vamos a proceder en un momento más a hacer la votación de los dictámenes de la Comisión de Hacienda y Energía, relativos a las modificaciones que realizó el Senado de la República a las minutas de decreto que le envió la Cámara de Diputados. Como ustedes saben, con esta votación cerramos el capítulo respectivo al paquete económico de ingresos, por lo que la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, el Congreso de la República, habrán cumplido en tiempo y forma con esta obligación constitucional. Distribúyanse, por favor, los documentos que han de quedar de primera lectura y los que se van a discutir y votar en esta sesión. Acabamos de recibir de la Junta de Coordinación Política una comunicación que le pido a la Secretaría sea tan amable de dar cuenta de ella a los señores diputados y señoras diputadas.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva, honorable Cámara de Diputados, presente. Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, por acuerdo de los coordinadores de los grupos parlamentarios, me permito solicitarle tenga a bien consultar al pleno puedan realizarse las modificaciones en el orden del día de hoy, a efecto de incluir en el primer turno posible para que se dispensen su primera y segunda lectura y se someta a discusión y votación de inmediato el siguiente: Dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos relativa al Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos. De igual manera se incluyan para efectos de primera lectura los siguientes dictámenes: De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que crea la moneda conmemorativa de los 100 años de la Fundación de la Universidad Nacional Autónoma de México. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que establece las características de una moneda cuño corriente conmemorativa al 20 aniversario de la Entrega del Premio Nobel Octavio Paz. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso a), del artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal. Sin más por el momento, reciba un cordial saludo. Firman los diputados, presidenta y coordinadores de los grupos parlamentarios que forman parte de la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si es de modificarse el orden del día, tal y como lo solicita la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si se incorpora al orden del día la propuesta de la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo consiguiente el siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes: de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que autoriza la emisión de una moneda conmemorativa a los 100 Años de la Fundación de la Universidad Nacional Autónoma de México. Con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda de cuño corriente conmemorativa al Vigésimo Aniversario de la Entrega del Premio Nóbel a Octavio Paz. Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Con proyecto de decreto que reforma el inciso a) del artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal. De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía, dictamen a las reformas que el Senado de la República realizó al proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativo al Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos. En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura de los decretos anteriormente leídos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por lo tanto quedan de primera lectura.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, tal y como lo ha solicitado la Junta de Coordinación Política, si se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato, el dictamen a las reformas que el Senado de la República realizó al proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativos al Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica, las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda dispensada la segunda lectura. Se pide a la secretaría dar cuenta del registro electrónico e instruya el cierre del sistema de registro de asistencia.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 453 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Fernández Noroña, con qué objeto. Sonido en la curul que ocupa el diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente. Tiene razón la diputada Dolores del Río, la diputada secretaria en que están registrados 453 diputados, pero las cuentas no salen porque aquí abajo no hay ni 100. Tenemos que resolver este misterio porque en el pleno eso no se percibe.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No se preocupe usted. Tal y como establece el reglamento, la cuenta de la votación servirá al mismo tiempo de rectificación de quórum. ¿Diputado Di Costanzo, su propósito es?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Hablar en contra del dictamen que se va a someter a consideración.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Inmediatamente que lo pongamos a discusión, lo cual es en este momento. Está a discusión en lo general el dictamen relativo al proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos relativo al Régimen Fiscal de Pemex. Para fundamentar por la comisión tiene la palabra el diputado David Penchyna Grub. No habrá fundamentación por la comisión. Para ilustrar a la asamblea, proceda la secretaría a dar lectura a la fracción e) del artículo 72 constitucional.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte o modificado o adicionado por la cámara revisora, la nueva discusión de la cámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por la cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la cámara de su origen, se pasará todo el proyecto al Ejecutivo para los efectos de la fracción a). Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de su origen volverán a aquella para que tome en consideración las razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisión, dichas adiciones o reformas, el proyecto en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras se pasará al Ejecutivo para los efectos de la fracción A. Si la Cámara revisora insistiere, por la mayoría absoluta de votos presentes en dichas adiciones o reformas, todo el proyecto no volverá a presentarse sino hasta el siguiente periodo de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, que se expida la ley o decreto sólo con los artículos aprobados y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señora secretaria. Tiene la palabra el diputado Mario Becerra Pocoroba para fundamental el dictamen por la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: En mi carácter de presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público manifiesto a ustedes que el día de hoy, por la mañana tuvimos una sesión dentro de la sesión permanente a que nos encontrábamos afectos, después de la aprobación del paquete económico que enviamos al Senado de la República. En el Senado de la República no se efectuó ninguna modificación a ninguna de las disposiciones que nosotros enviamos, salvo a la Ley Federal de Derechos, relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos, sustancialmente en dos hipótesis. La primera de ellas que establecía la obligación de Petróleos Mexicanos de pagar el impuesto sobre hidrocarburos o el derecho sobre hidrocarburos de campos marginales, cuando su explotación excediera de un 5 por ciento del total de la explotación de los pozos del propio Petróleos Mexicanos. Ésa parte del segundo párrafo del artículo 258 Quáter fue derogada. En segundo lugar, consideraron oportuno incluir un artículo 254 con la finalidad de establecer que a partir del ejercicio fiscal del 2012 Pemex Refinación esté obligado a contribuir con el 0.30 de los ingresos obtenidos con la finalidad de apoyar el presupuesto de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Esta minuta del Senado llegó aquí el 27 de octubre. El día de hoy por la mañana la sometimos a la consideración de los integrantes de la comisión. Consideramos que ambas propuestas planteadas por el Senado son de aceptarse, y por tanto se aprobó por mayoría de votos con las reservas conducentes, el proyecto de decreto sometido a la consideración de la honorable asamblea, el día de hoy por la mañana. Por tanto considero y consideramos por mayoría, que las modificaciones son las adecuadas. En primer término porque no sólo se está estableciendo un límite a Petróleos Mexicanos para el mantener una posición en cuanto a la explotación de los terrenos marginales o lotes marginales...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame un segundo, diputado. Diputado, Narro. Permítame un segundo. No se oye. Sonido en la curul del diputado Narro.
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Quiero plantear nada más una reserva en lo particular. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Para hacer una reserva?
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Así es.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Una pregunta el orador. Si me la permite el orador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Becerra, ¿acepta usted una pregunta del diputado Cárdenas?
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Con gusto, señor diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Diputado Becerra, lo que quiero preguntarle es que si esta reducción en el pago de derechos, únicamente beneficia a Pemex y a sus subsidiarias, o también de manera indirecta se reduce el pago de derechos de las empresas contratistas de Pemex, nacionales o extranjeras. Es decir, ¿aquí beneficiamos a Pemex exclusivamente o también estamos beneficiando a empresarios nacionales y extranjeros que contratan con Pemex?
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Se está beneficiando, en primer término, señor diputado, indudablemente a Petróleos Mexicanos. Las razones esgrimidas en la exposición de motivos enviada por el Senado, manifiesta con una claridad, cuando menos en principio para su servidor lo suficientemente suficiente, en el sentido de que lo que se pretende es que, si Pemex considera que debe continuar invirtiendo en los terrenos marginales la explotación, aun cuando ésta rebase el 5 por ciento, deje de cubrir los derechos correspondientes. Indudablemente esto le dará mayor liquidez a Pemex, y bueno, tampoco debo obviar una pregunta -con el respeto que usted me merece- si, indudablemente, esto le dará una mayor liquidez y le permitirá contribuir a una mejor exploración de esos terrenos marginales. Digamos, cumpliendo cabalmente con las disposiciones legales, por supuesto, señor diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Becerra. Continúe usted con su intervención, si es tan amable.
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Presidente
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Don Ramón Jiménez, ¿quiere usted hacer una pregunta?
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): He escuchado con atención la exposición del diputado Pocoroba, que hace una apología...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Quiere usted hacer una pregunta, diputado?
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Sí, por eso le digo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Permítame le pregunto al diputado si acepta la pregunta.
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Ah, perdón.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, acepta usted la pregunta que quiere hacer el diputado Jiménez.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Si se trata de hacer apologías, no, diputado. Si se trata de hacer una pregunta, con todo gusto.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Presidente, para hacerle una pregunta al orador.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado García Granados también quiere hacer una pregunta. Los anoto sucesivamente. Usted primero, diputado Jiménez.
El diputado Ramón Jiménez López (desde la curul): Gracias diputado Pocoroba. Yo no voy a hacer la apología, usted es el que la está haciendo, pero la está haciendo mal. Quiero preguntarle, usted dijo que de acuerdo a la modificación que plantea el Senado, se van a destinar para la Comisión Nacional de Hidrocarburos, afirmó usted: 0.30 por ciento. Pero quiero pedirle de favor que rectifique porque el dictamen dice que es 0.03 por ciento, y si no, por favor que nos lo aclare.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: El dictamen presentado, la modificación en el precepto es del 0.30.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Es que yo quiero participar en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado García Granados. Y después le pregunto diputado Di Costanzo. Diputado García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Muchas gracias presidente. Nada más algunas dudas respecto de la descripción de la minuta, el documento que tengo en mis manos. Dice textualmente: La minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos fue aprobada por el pleno de la colegisladora el asterisco- de octubre de 2009. Y tiene su origen en la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal el 8 de septiembre del 2010. Y en la minuta aprobada por esta Cámara de Diputados el día 20 de octubre de 2009. Preguntaría: ¿qué fecha es el asterisco de octubre de 2009 y por qué está siendo aprobada por el Senado un año antes de que el presidente la haya presentado a esta Cámara, y un año antes de que haya sido dictaminado por esta Cámara?
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Es un error, indudable. Es un error en la exposición de motivos. Es un error en la exposición de motivos, fue aprobada por la Cámara de Senadores el día de antier.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): 2010, no 2009.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Es 2010.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): ¿Y el asterisco qué fecha es?
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: El asterisco es 27 de octubre de 2010. Es 0.03, de acuerdo; 0.03, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Becerra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Di Costanzo, ¿con qué objeto?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): El primero era con precisar la cifra que había dado de manera errónea el presidente. Y la segunda, si me permite también hacerle una pregunta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, ¿acepta usted la pregunta del diputado Di Costanzo?
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Con todo gusto, diputado Di Costanzo. Mientras me diga usted Becerra Pocoroba, con todo gusto. Acuérdese de que también tengo padre.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Cómo no, señor diputado presidente Mario Alberto Becerra Pocoroba.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Gracias, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Preguntarle porque ahorita, con tanta discusión durante la mañana, no recuerdo bien la opinión que dio sobre estas modificaciones de la minuta del Senado, la opinión que dio el representante de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Quisiera que nos refiriera esta opinión durante la sesión a la que todos acudimos.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Indudablemente que quien solicitó, entre otros miembros de la comisión, la presencia de algún servidor público de la Comisión Nacional de Hidrocarburos fue usted. Usted formuló las preguntas que estimó conducentes y las respuestas manifestadas por el servidor público en su opinión, diputado, y así lo manifestó usted expresamente, no fueron las adecuadas. Usted le manifestó en varias ocasiones que respondía a aspectos eminentemente presupuestales y no respondía a las preguntas que usted formuló.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: ¿Con qué propósito, diputado Cárdenas?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para hacer rectificaciones a la minuta de errores, de fechas e información incompleta. No solamente en la parte que señalaba...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Si fuera tan amable de hacerlo en forma de pregunta al diputado Becerra. Adelante, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias. Diputado Becerra, si le puedo hacer la pregunta, comentario. En la parte inicial del dictamen, de octubre *2010. Supongo que será octubre 28, 2010.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: De acuerdo, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Después, en el primer párrafo, descripción de la minuta, el primer párrafo de ese apartado, no solamente hay error en donde está el asterisco y en el año, sino al final mismo del párrafo. Dice: ...y la minuta aprobada por esta Cámara de Diputados el 28 de octubre de 2009. Debe decir 2010.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Es 2010, sí.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Muy bien. Gracias.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputados. Le suplico por favor a Servicios Parlamentarios que tomen nota de ambas correcciones. Diputado Becerra, continúe, por favor.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Ambas modificaciones presentadas hoy, como les comentaba, ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público, fueron aprobadas por mayoría. La primera, porque consideramos que significa el permitirle a Pemex continuar explotando los terrenos marginales, aun cuando rebasen 5 por ciento. Y la segunda, porque le otorga un mayor presupuesto a partir de 2012 a la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Por tanto, sometería a la consideración de todos ustedes, señoras diputadas y señores diputados, el que se aprobara en sus términos la modificación, tal como lo hizo hoy la comisión que me honro en presidir. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Diputado Narro. Ya terminó el diputado Becerra. Si acepta usted una pregunta del diputado Narro.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Adelante, diputado.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Adelante, diputado Narro.
El diputado José Narro Céspedes (desde la curul): Con el debido respeto, presidente de la Mesa Directiva, presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Mario Alberto queríamos comentar o preguntarle, porque tenemos una enorme preocupación, en el segundo párrafo de la 258 que es, presidente, lo que nos estamos reservando. Entendemos que en tiempo y en forma el Distrito Federal presentó una propuesta de dictamen, una propuesta de iniciativa de ley que señalaba con mucha precisión de que en los campos marginales no pasaban del 5 por ciento. Entonces, de repente vemos que este planteamiento es modificado y seguramente la propuesta que hace el Ejecutivo, la hace con sustento y fue un equipo técnico que lo apoya a él, para tratar de que sus propuestas vengan fundamentadas de acuerdo a la realidad del trabajo de Pemex. Nos preocupa, porque ahora le han quitado ese candado que precisamente abre la posibilidad de que estas áreas de producción se puedan incrementar y puedan ser beneficiarias de este régimen tributario especial o de estos beneficios tributarios que se están planteando, precisamente en esta iniciativa. Lo que nos preocupa es que en el fondo los beneficiarios serán las grandes empresas trasnacionales y monopólicas del petróleo. Entendemos, también, que las fechas que se plantean en el dictamen, las modificaciones que están proponiendo por la corrección, son entendibles y tenemos un año que no sesionamos como comisión, pero bueno, por sus respuestas muchas gracias, presidente, con todo respeto.
El diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba: Precisamente y debo de hacer una aclaración que le hice a usted, el día de hoy por la mañana, señor diputado, la comisión va a sesionar en forma permanente y ante ustedes fije un compromiso. Entonces, dejemos a un lado lo que sucedió en el pasado y trabajemos por el futuro. Le pediría a usted, por favor, que ese tema lo olvidáramos. Si esto representa pedir una disculpa al pleno, la pido abiertamente, creo que he cumplido con mi deber. En segundo lugar, señor diputado, considero que la posición manifestada en la reforma presentada con la colegisladora es una reforma adecuada que beneficia a Petróleos Mexicanos y como le respondí al diputado Cárdenas, a quien le tengo aprecio igual que a usted señor diputado, la finalidad inicial o sea el beneficiario directo, indudablemente es Petróleos Mexicanos. Que esto, al darle mayor liquidez signifique el tener una mayor capacidad de pago a los contratistas, sería ridículo de mi parte el negarlo, pero realizar una afirmación categórica de que beneficia a las empresas trasnacionales y a los grandes consorcios nacionales, tampoco me atrevería a afirmarlo porque no tengo las pruebas en mi poder, señor diputado. Muchas gracias, señores. Gracias, presidente. Con permiso.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias. Para hablar en contra del dictamen se han inscrito los diputados Mario di Costanzo Armenta; Gerardo Fernández Noroña y Jaime Cárdenas Gracia. En los términos del Reglamento y no habiendo oradores inscritos a favor, al término del diputado Jaime Cárdenas preguntaré si está suficientemente discutido. Tiene la palabra el diputado Di Costanzo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado Di Costanzo. Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular. Ya se ha admitido la reserva que ha hecho el diputado José Narro Céspedes del artículo 258 Quáter. ¿No hay otra reserva? Queda reservado el artículo 258 Quáter. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 15 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 15 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto. (Votación)
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 302 votos en pro, 24 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobados por 302 votos, en lo general y en lo particular, los artículos no impugnados. Se ha reservado, como informamos previamente a la asamblea, el artículo 258 Quáter. La reserva la hizo el diputado José Narro Céspedes, que en estos momentos que iniciamos la discusión en lo particular tiene el uso de la palabra para presentar a la asamblea su reserva.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de admitirse a discusión la propuesta presentada por el diputado José Narro Céspedes.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, como la mía es muy similar a la del diputado Narro, me gustaría brevemente exponer, porque es lo mismo, se trata de que se mantenga el párrafo segundo del artículo 258 Quáter, tal como lo aprobó esta Cámara de Diputados, ése párrafo fue eliminado en la Cámara de Senadores. Entonces, es en el mismo sentido de la reserva que hizo el diputado Narro.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pero en tal caso, diputado, tendríamos que esperar a que se admitiera a discusión por parte de la asamblea. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la modificación propuesta por el diputado José Narro Céspedes. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me parece... No tengo la misma impresión, secretaria...
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Perdón, señor presidente. Mayoría por la negativa. Fue un error mío.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No tengo la misma impresión. Ábrase el sistema electrónico hasta por 5 minutos.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Ábrase el sistema hasta por 5 minutos para proceder a la votación del artículo reservado, en sus términos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Es con respecto a si se admite o no a discusión. Estamos repitiendo la votación económica que no quedó suficientemente clara.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No, señores diputados, la señora secretaria solamente da el cómputo, la precisión del cómputo que tiene. El señor presidente es el que dicta el trámite. El trámite que dicté es que se tome la votación electrónica. Adelante, abra el sistema electrónico de votación, hasta por 5 minutos, para definir si se admite o no la reserva presentada por el diputado José Narro.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico, hasta por 5 minutos, para proceder a votación si se admite a discusión la modificación propuesta. (Votación)
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Sigue abierto el sistema electrónico.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: El diputado Soto allá atrás, Leobardo Soto, lo sigue intentando.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 45 votos en pro, 259 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Por tanto, se desecha la proposición del diputado José Narro Céspedes. Diputada Laura Iztel Castillo. La diputada Laura Izal Castillo ha invocado a esta Mesa la aplicación del artículo 140. Ilustre la Secretaría a la asamblea leyendo el artículo 140 del Reglamento del Gobierno Interior.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, no era una reserva, usted iba apoyar el artículo reservado por el diputado Narro; pero éste no se admitió. Sonido a la curul del diputado Cárdenas Gracia, por favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Simplemente quisiera precisar que técnicamente de lo que se trataba esa reserva era de mantener el párrafo 2o., tal como lo había aprobado esta Cámara de Diputados en la sesión del 20 de octubre. Era en ese sentido y que se trataba de una adición a lo que modificó indebidamente el Senado de la República, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, diputado. Se registra, si a usted le parece como fundamento de su voto en lo particular. Diputada, por favor, el artículo 140.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: De la revisión de los proyectos de ley, artículo 140. Esta minuta deberá de contener exactamente lo que hubieran aprobado las Cámaras sin poder hacer otras variaciones a la ley, que se contraiga, que las correcciones que demanden el buen uso del lenguaje y la claridad de las leyes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Este artículo se refiere a la fe de erratas, la diputada Laura Itzel Castillo ha hecho llegar a esta mesa una corrección que se sumaría a las dos que al inicio de la discusión registramos en servicios parlamentarios. Adelante, diputado, por cinco minutos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputada, gracias. Le pregunto a la Comisión de Energía si efectivamente en las consideraciones de las comisiones, donde dice para campos maduros debe quedar la corrección que hace la diputada Castillo. Diputado Felipe de Jesús Cantú.
El diputado Felipe de Jesús Cantú Rodríguez (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Efectivamente, en lo que se refiere a la palabra maduros, ésta fue sustituida por acuerdo de la Comisión de Energía por la palabra marginales, en el tercer párrafo de la hoja 2. Pero lo que sí quiero rechazar tajantemente es, no hay ninguna mala intención, fue un acuerdo de la comisión se respeta. Y yo quisiera pedir que la Comisión de Hacienda ratificara esta modificación, porque se hizo en sesión inmediata posterior a la de la Comisión de Hacienda.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Penchyna, por la Comisión de Hacienda. Si ratifican lo expresado por el diputado Cantú.
El diputado David Penchyna Grub (desde la curul): Sólo para precisar, presidente, que coincidiendo con lo expresado por el presidente de la Comisión de Energía, lo que le pediríamos a la Mesa Directiva presidida por usted es que se arreglara como fe de erratas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda como una fe de erratas, dado que se encuentra en las consideraciones del dictamen. Tome nota Servicios Parlamentarios de que donde dice para campos maduros debe decir para campos marginales. Señora Secretaria, toda vez que la reserva en lo particular fue rechazada, ábrase el sistema de votación para votar el artículo reservado por el diputado Narro y que no fue admitido, hasta por 10 minutos, en los términos propuestos por el dictamen. Es el 258 Quáter. Tome nota Servicios Parlamentarios de las correcciones.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación nominal del artículo 258 Quáter, en los términos del dictamen. (Votación)
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Le pido a la Secretaría nos dé el resultado de la votación.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto para que voten. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 260 votos en pro, 44 en contra y 3 abstenciones.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Aprobado en lo general el artículo 258 Quáter, por lo tanto quedan aprobadas en lo general y en lo particular las modificaciones que el Senado de la República realizó al proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos relativo al Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos. Aprobado en lo general y en lo particular, entonces pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (1739 horas ):: Con las facultades que me confiere la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en consulta con los grupos parlamentarios, esta Presidencia decreta un receso de 10 minutos. (Receso)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1948 horas):: Se reanuda la sesión.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dé cuenta la Secretaría del acuerdo que acaba de turnarnos la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señora diputada. Diputado Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Diputado presidente, en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En contra el diputado Cárdenas Gracia, hasta por tres minutos, si es tan amable; es un acuerdo de los órganos de gobierno.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: los artículos transitorios de la reforma constitucional electoral del año 2007, que fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre de ese año 2007, en su artículo cuarto transitorio estableció que tres consejeros electorales concluirían su encargo el 30 de octubre del 2010. Es verdad que el artículo transitorio cuarto de esta reforma constitucional electoral de 2007 no estableció de manera expresa la obligación de designar a los nuevos el 30 de octubre del 2010; sin embargo, haciendo una interpretación a contrario sensu, una interpretación sistemática y funcional de la propia Constitución, es evidente que cualquier órgano del Estado debe estar plenamente integrado y por tanto, sí existe una obligación derivada de la interpretación a contrario sensu de este artículo cuarto transitorio de la reforma electoral de 2007 para que nombremos a los tres consejeros electorales antes del 30 de octubre de este año. Al no hacerlo así estamos promoviendo la irresponsabilidad y la no integración de un órgano constitucional autónomo tan importante como es el Instituto Federal Electoral. Razonar que tenemos hasta el miércoles o en fecha posterior para integrar plenamente a este órgano es como si dijésemos que esta Cámara de Diputados podría funcionar con las dos terceras partes de sus miembros o que el Senado podría funcionar con las dos terceras partes de sus miembros. En fin, que cualquier órgano colegiado de carácter constitucional de este país puede funcionar con las dos terceras partes de sus miembros y estar plenamente integrado. A mí me parece que aquí hay una violación evidente a la Constitución a este artículo cuarto transitorio y que esta Cámara de Diputados no puede pasar por alto esa irresponsabilidad. Se dice también que las normas del cuarto transitorio no contienen sanción alguna. Hay que decirles a todos los compañeros diputados y compañeras diputadas, que las normas constitucionales por ser principios constitucionales generalmente no contienen sanción alguna; es más, las normas jurídicas más importantes de un sistema jurídico como son las normas constitucionales carecen de sanción y no por eso están ahí para que las incumplamos. Yo llamo a todos ustedes a que elijamos a los consejeros electorales antes del 30 de octubre de este año. Por su atención, muchas gracias, presidente, compañeras diputados y compañeros diputados.
El diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (desde la curul): Presidente, en contra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado, de acuerdo al artículo 123, solamente voy a permitir tres oradores en contra, el último inscrito es el diputado Mario di Costanzo. Adelante, diputado.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Muchas gracias, presidente. Pues nuevamente compañeros, un llamado a que nos respetemos a nosotros mismos como Cámara. Con qué cara la pedimos aquí al Poder Ejecutivo que respete las leyes y las normas en el país, si no somos capaces nosotros mismos de respetarlas. Es lamentable que ya se violen en esta Cámara el proceso parlamentario para aprobar leyes, el proceso parlamentario para modificar artículos. Algo tan importante como los consejeros del IFE. Nuevamente, por irnos de puente, porque ya todo mundo se está subiendo a un avión, lo estamos dejando para otro día. ¿Qué van a pensar los ciudadanos de nosotros? ¿Cuánto más bajo podemos caer? La gran discusión y el gran desacuerdo es que Televisa quiere tener un consejero y que estamos buscando cómo empanizar el asunto y no me refiero al PAN- apara decirle a la ciudadanía que Televisa ya tiene un consejero. Es muy vergonzante la manera en cómo se están haciendo las cosas en la Cámara de Diputados, y lo más preocupante, es que todavía queda tiempo de la legislatura. Todavía podemos hacer más barbaridades. Todavía podemos más pisotear la Constitución y la ley. Yo creo que nadie se merece esto. Todo mundo juró respetar la Constitución, y aquí se pisotea cada sesión, cada acción que está cometiendo esta Cámara. Reflexionemos y evitemos este denigrante papel que estamos asumiendo. Yo creo que el pueblo no se merece eso. Yo creo que el pueblo no se merece que la gran diferencia en este momento sea porque hay una televisora que quiere tener consejeros. ¿A qué grado hemos llegado? ¿A qué grado ha llegado la subordinación de esta Cámara a los poderes fácticos? Somos ya parte de este estado secuestrado y estamos siendo parte del fracaso de un gobierno. Y por más que llamamos la atención, seguimos empecinados en hacer del juego a los poderes fácticos y al gobierno que ha fracasado rotundamente. Parece que no tuviéramos dignidad, compañeros. Parece que no quisiéramos darle dignidad a esta soberanía. Esto y la desaparición del Poder Legislativo es exactamente lo mismo. Y lo peor de todo, es que sólo está en nuestras manos el no permitirlo. Muchas gracias, presidente.
El diputado Francisco Alejandro Moreno Merino (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Diputado Moreno, ¿con qué objeto?