La diputada Sandra Paola González Castañeda: Con su permiso, presidenta. Honorable asamblea, en mi calidad de secretaria de la Comisión de Gobernación y Población, presento ante ustedes el dictamen por el que se declara el tercer miércoles de octubre como Día Nacional sobre la Reconstrucción Mamaria. Por tanto, y en consideración a lo dispuesto por los artículos 185 y 186 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la comisión citada efectuó los trabajos de análisis. Por tal motivo, en consecuencia y con fundamento en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los artículos 80, 85, 157, numeral 1, fracción I; 158, numeral 1, fracción IV; 167, numeral 4, y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Comisión de Gobernación y Población se considera competente para emitir el presente dictamen. Por lo que, en ejercicio de sus funciones, se abocó al análisis, discusión y valoración de la propuesta referida al proyecto de decreto en el cual se contienen de manera textual los términos referidos en la iniciativa, en el antecedente legislativo, así como los postulados de la propuesta, mismos que fueron agotados de acuerdo a los procedimientos de esta comisión, al tenor de los siguientes puntos. 1. En la sesión ordinaria celebrada el 2 de octubre de 2018 la diputada Olga Patricia Sosa Ruiz, integrante del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el tercer miércoles de octubre como Día Nacional sobre la Reconstrucción Mamaria. En la misma fecha la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó dicha iniciativa para su análisis y dictamen a esta Comisión de Gobernación y Población. 2. La citada promovente puso a consideración de este órgano colegiado la teleología de la propuesta, destacando que la Organización Mundial de la Salud afirma que el cáncer más frecuente entre las mujeres es el cáncer de mama. A nivel mundial representa el 16 por ciento de todos los cánceres femeninos y se estima que cada año se detectan 1.38 millones de nuevos casos en América latina. El cáncer mamario es también la principal causa de muerte por un tumor maligno en la mujer, con 43 mil 208 defunciones y una tasa de mortalidad promedio de 13 en la región, que varía de 5.0 en Guatemala a 22.6 defunciones por cada 100 mujeres en Uruguay, estableciendo el impacto porcentual que ha irradiado en nuestro país. En este último sexenio se considera que tan solo en el año 2012 fallecieron alrededor de 37 mil mujeres por tumores malignos en México, entre los cuales se encuentran con mayor incidencia de cáncer de mama, el de cuello uterino y ovario, ocasionando un conjunto de 30.9 por ciento de todas las defunciones por cáncer de mujeres. Por primera vez en la historia de nuestro país el cáncer de mama en la última década ha superado la mortalidad del cáncer cervicouterino, 14 mujeres mueren diariamente por cáncer mamario. Lo anterior, debido a que es un padecimiento que es detectado de manera mucho más tardía, lo que disminuye de manera considerable las tasas de supervivencia así como la utilización de tratamientos más asequibles y menos agresivos para la mujer. De acuerdo a datos oficiales de la Secretaría de Salud federal se destaca esfuerzo de los colectivos y el trabajo social de las organizaciones no gubernamentales en la materia. En la última década en la cual 17 de las entidades federativas ha incluido al cáncer mamario como un padecimiento prioritario, e incluso en materia de legislaciones particulares, destacando algunas legislaciones que significan por su carácter de avanzada y progresista, ya que incluyen la rehabilitación integral, la reconstrucción y el acompañamiento emocional, cuidados paliativos, como lo establece la norma oficial mexicana. Se destaca que en la actualidad existe un protocolo técnico de atención para tumor maligno de mama aprobado por el Consejo de Salubridad General y publicado en el Diario Oficial de la Federación, incluye el procedimiento como parte del catálogo de tratamientos e insumo de fondo de protección contra gastos catastróficos, lo que abre la posibilidad a todos los hospitales acreditados por el Sistema de protección social en salud realizar el procedimiento a sus pacientes. El dictamen prevé el estudio y análisis de la doctrina científica y textos académicos, según los cuales argumentan y justifican que la reconstrucción mamaria, tras la mastectomía implica de forma intrínseca y transversal una opción decisiva que contribuye a disminuir o a evitar posibles trastornos emocionales debido a la sensación de mutilación y agresión de la enfermedad. Los factores de recuperación en los que contribuye son los siguientes: Posibilidad de recuperar una imagen adecuada, evitar la pérdida de autoestima, impide que las emociones negativas se apoderen del estado de ánimo y se cronifiquen, mejora ambulatoria mediante uso de prótesis para mantener la posición simétrica de los hombros. Dichas manifestaciones se sostienen en los estudios, casos de éxito que se han generado en diversos hospitales y organizaciones públicas y privadas en el último año, entre los que destaca el IMSS y el Banco de Prótesis Mamarias. El eje central del presente dictamen el cual planteó diversos estudios especializados, así como enfoques y reconocimientos legislativos dentro de su marco de garantías muestra a modo legislativo y paradigmático las realidades y desigualdades que aún existen en nuestro país. Según en los cuales se destacan los casos en el estado de México, se realizaron 200 procedimientos en el último año sin incluir el término en su legislación estatal. La segunda entidad con mayor número de procedimientos fue en la Ciudad de México, misma que actualmente cuenta con una legislación especializada y contempla en su legislación la reconstrucción mamaria como derecho de todas las mujeres. Se concluye que el justo reclamo de las mujeres mexicanas para lograr un tratamiento integral que incluya la reconstrucción mamaria a la cual todas las que así lo decidan deben de tener acceso y libre del sinuoso camino de una enfermedad discapacitante y permitirles cerrar el círculo de la enfermedad. Además se debe de entender que el trabajo desarrollado por el sistema público de salud es un parteaguas y un importante legado para las mexicanas que abre una puerta para la recuperación total de las mujeres sobrevivientes del cáncer mamario. Por tal razón, esta comisión dictaminadora considera viable y oportuna la reforma propuesta en la iniciativa bajo análisis, de conformidad con los ordenamientos señalados en la exposición de motivos de la multicitada propuesta, según la cual una de cada ocho mujeres son susceptibles al padecimiento de cáncer mamario, de las cuales en muchos de los casos no hay presencia sintomática antes del diagnóstico, lo que lleva a esta comisión a concluir que si el cáncer es detectado a tiempo se puedan llevar a cabo tratamientos diversos en la enfermedad a través de cirugías denominadas lumpectomía y mastectomía, ambas ampliamente razonadas desde el punto de vista técnico, médico y científico de la exposición de motivos ampliados y enriquecidos en los trabajos de esta comisión. En conclusión, la reconstrucción de las mamas de las pacientes sometidas a una mastectomía es un derecho y en ningún caso un extra ni un lujo. Las sobrevivientes de cáncer de mama deben de tener toda oportunidad de recuperar cotidianidad, lo que en gran medida pasa por la reconstrucción mamaria. Lo ideal sería que la opción de la no reconstrucción fuese una decisión personal o del médico en el caso de tratarse de tumores avanzados o por contraindicación del tratamiento y no por falta de información. La presente propuesta no contempla impacto regulatorio en tanto que no precisa de la armonización de otros ordenamientos. Por todo lo expuesto y fundado, las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población sometemos a la consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto en el que se declare el tercer miércoles de octubre como Día Nacional sobre la Reconstrucción Mamaria. Único. Se declara el tercer miércoles del mes de octubre de cada año como el Día sobre la Reconstrucción Mamaria. Es cuanto, presidenta.