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El diputado Javier Estrada González: Con su permiso, Presidente. Sí a la protección ambiental, sí al control de emisión de gases, sí a la generación de empleos, pero también sí a que el pueblo tenga cómo poder trasladarse. Como presidente de la Fundación Campesina de México en el estado de Morelos he recorrido y he tenido pláticas con cientos y miles de personas, que ahí los vemos trabajando con sus manos, día a día, donde lo mínimo que ellos requieren es tener la oportunidad de poder trasladarse y tener un vehículo para poder cumplir, dentro de la pobreza en la que viven y que tengan un beneficio. Sí a la generación de empleos, pero esto no va a perjudicar en lo más mínimo a las fábricas y a los negocios automovilísticos de este país. Por una simple razón, si uno va y compra un vehículo usado en México, el mismo te cuesta 80 mil pesos y en Estados Unidos de 15 a 20 mil pesos. ¿Eso qué implica? Que una persona de escasos recursos nunca va a tener los 80 mil pesos para obtener ese vehículo; sin embargo, no le va a quitar el empleo a ningún mexicano. Vehículos que en Estados Unidos no pueden andar en las carreteras a más de 80 millas, cuando el mínimo son 55 o 60, sí se requieren en ciertas zonas y partes de este país. Los vemos en las carreteras, en León, Guanajuato, en Morelos, en Zacatecas, en Tlaxcala, en el Estado de México y todas estas personas con sus familias los utilizan también para las labores. El campo mexicano está en quiebra. No han tenido el respaldo que el pueblo requiere. Sin embargo, lo mínimo que necesitan se lo queremos negar con las falacias y las palabras de la demagogia, diciendo que les vamos a quitar el empleo a los mexicanos. Vamos a reducir entonces los impuestos para que los vehículos estén a la par que en Estados Unidos, y entonces que consuman los nacionales. Los mismos vehículos que exportamos a diferentes continentes regresan otra vez a México. Es lo mismo. Se genera el empleo para exportar y después se importan, y se siguen comprando refacciones. ¿Cómo protegemos el medio ambiente? Como ya está regulado se controla la emisión de gases y todo lo que implica la verificación vehicular. Es importante que nosotros nos pongamos en el lugar de los que menos tienen. En el momento que uno se sienta con ellos a tomar el taco en la tierra donde están arando te vas a dar cuenta cómo viven y lo que sufren y lo que sienten, y por eso también a veces entiendo a los compañeros del PRD, porque ellos se han forjado de la misma manera. Y también entiendo a la parte del Partido Acción Nacional, de la parte de los empresarios. Tenemos que mezclar y se puede conjugar, estar por un lado con la creación de empleos y por el otro lado estar con el pueblo. Por eso dicen que el justo medio. Los invito, compañeros panistas, a que reflexionen, a que vean lo que en verdad el pueblo necesita. No va a perjudicar en lo absoluto el calentamiento global que miles de mexicanos tengan una oportunidad de tener un vehículo. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Javier Estrada González. La Cámara de Diputados saluda a los estudiantes de la escuela primaria Emiliano Zapata, de Huixquilucan, Estado de México. Bienvenidos a este recinto parlamentario. Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se informa a la Presidencia que hay registrados al momento 431 diputadas y diputados. Los diputados que falten por registrar su asistencia, lo harán por cédula en el transcurso de los 15 minutos siguientes.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Muchas gracias. Se concede ahora el uso de la palabra al diputado Víctor Valencia de los Santos, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Víctor Leopoldo Valencia de los Santos: Con permiso, señor Presidente. El compañero diputado que me antecedió en el uso de la palabra, cuando hice mi participación, no hay que tratar de confundir a los compañeros diputados y a las compañeras diputadas. No estamos a favor de chatarrizar el país y no le demos vuelta ni nos hagamos bolas. Quien ha promovido la chatarrización a través de la importación ilegal de los vehículos al país, no solamente en la zona fronteriza no nos hagamos, es la Dirección General de Aduanas y en lugar de venir aquí con poses oficialistas, que es lamentable que se les olvide o que se le olvide al señor diputado, que somos representantes del Poder Legislativo, no del Poder Ejecutivo y aquí quienes han permitido, por cada tres vehículos que están aquí en el país ilegalmente, uno paga pedimento. Entonces hay una gran evasión fiscal y obviamente sin control ambiental, pero si hay un problema de carácter ambiental, obviamente hay una gran evasión fiscal. Si el problema de carácter ambiental se ha generado es porque los vehículos que están ilegalmente en el país y con graves problemas de carácter mecánico ambiental, es precisamente porque en la Dirección General de Aduanas lo ha permitido, porque los vehículos que están aquí en el país, en territorio nacional, ni tienen alas es decir no pasan volando ni pasan de manera subterránea, pasan con la módica cantidad a discreción del agente aduanal en turno o del agente fiscal. Así es que yo les pediría a mis amigos, compañeros y compañeras, porque además no me contestó el compañero diputado cuando dijo que siete meses, no son siete meses, son 10 meses y a partir del 1 de enero, qué va a pasar con el Tratado de Libre Comercio, porque ése no lo quieren tocar. Yo apelo a la conscientización de mis compañeros diputados y compañeras diputadas, para que seamos congruentes con la representación que tenemos de la gente que menos tiene, y no nos apoyemos con ese discurso que no convence a nadie. A partir del 1 de enero lo que estamos diciendo ahorita, de manera muy concreta, es que estamos en contra de una medida recaudatoria del incremento de 270 por ciento de lo que se pretende cobrar por parte de esa medida recaudatoria de las Secretarías de Hacienda y de Economía, de lo que actualmente se paga por importar un vehículo de manera legal, de gente que hace el esfuerzo por pagar un pedimento de importación a través de los agentes aduanales, así como lo ha establecido la misma autoridad del gobierno federal. Muchas gracias y espero que ya pasemos a la votación, señor Presidente, y podamos darle curso a esta iniciativa que fue aprobada y que fue consensuada por siete de los ocho grupos parlamentarios y algunos de los compañeros conscientes que todavía existen del Grupo Parlamentario del PAN. Gracias.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Víctor Valencia de los Santos. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Rodolfo Solís Parga, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Rodolfo Solís Parga: Con el permiso de la Presidencia. Honorable asamblea y honorable Cámara de Diputados. Se alude al tema de la industria automotriz y de los problemas del mercado que tiene, cuando se argumenta en contra de esta proposición, de este punto de acuerdo. Sin embargo, debemos señalar que la industria automotriz enfrenta desde hace ya varios lustros, problemas de competitividad por los altos costos de producción que sostiene en relación a otros países. Pero además, somos un país que le aplica un impuesto que castiga a una mercancía por ponerse en el mercado. Somos el país que le aplica un impuesto a la compra de autos nuevos, además de los impuestos regulares que todas las mercancías tienen. En México somos el país al que se le aplican impuestos por compra de autos nuevos. Tenemos un impuesto por uso y tenencia que un día de éstos aparentemente se habrá de retirar si no hay algún otro incidente. Pero resulta que el problema de la compra de autos del transporte no tiene mucho que ver con la importación de autos usados. Efectivamente, el mercado de los autos usados está perfectamente diferenciado, perfectamente diferenciados; y básicamente quienes son ese mercado, quienes forman ese mercado, son familias de clase media baja y de trabajadores que ocupan esos vehículos para resolver sus requerimientos, de su familia y de su trabajo. Mucho de esto hay en el campo. Se habla de la contaminación. Pero bueno, con el asunto de la contaminación se esgrimen todos los argumentos y todos los problemas. Sin embargo el problema de la contaminación de los gases, del calentamiento, tiene más que ver con procesos industriales; mucho más que ver con procesos industriales que con este problema de los autos usados. Algo habrán de afectar, sin embargo el centro de la contaminación no nos perdamos es en la industria. Y en tanto no tengamos controles, regulación y actuación esmerada de la autoridad al respecto, va a resultar que la contaminación va a seguir siendo un problema. Si no, que le pregunten a Salamanca por estos problemas. Nos dicen "es que hay un problema urbano en relación con el modelo de las ciudades para los autos". Pues sí, si vendimos hasta los ferrocarriles y eliminamos hasta el transporte de pasajeros entre las ciudades, pues qué podemos esperar cuando los pulpos camioneros en provincia y en las grandes ciudades se apropian del servicio público que se concesiona para atender a la ciudadanía. Pero además, sin infraestructura para el servicio de transporte urbano-público eficiente y suficiente, el problema de los congestionamientos viales habrá de seguir creciendo. En tanto no se modifiquen políticas urbanísticas, en tanto no se modifique la actitud respecto de la industria y la contaminación, en tanto no se modifique la falta de incentivos a la industria por parte del Estado, el problema habrá de continuar. Nuestro partido habrá de votar a favor de esta proposición. Es cuanto. Muchas gracias.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Rodolfo Solís Parga. Habiéndose agotado la lista de oradores, en votación económica solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si se aprueba dicha proposición.
El diputado Víctor Leopoldo Valencia de los Santos (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Permítame. ¿Con qué objeto, diputado Valencia? Sonido a la curul del diputado Valencia
El diputado Víctor Leopoldo de los Santos (desde la curul): Señor Presidente, en los términos del artículo 148 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso y a nombre propio y de mis compañeros, la diputada Lilia Guadalupe Merodio, el diputado Enrique Serrano Escobar, el diputado César Duarte, el diputado Israel Beltrán Montes, solicito que la votación del acuerdo de la Junta de Coordinación Política que en estos momentos se está tratando sea de carácter nominal.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Con todo gusto, diputado. Pregunto de manera previa si los diputados que usted mencionó están presentes en la sesión.
El diputado Víctor Leopoldo Valencia de los Santos (desde la curul): Aquí están presentes.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Correcto. Habiéndose hecho esta solicitud, pido a la Secretaría que proceda a recoger la votación, por cinco minutos.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos. (Votación)
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones, del diputado José Mentor, diputado por el Partido de los Trabajadores en la Cámara de Diputados de Brasil y Presidente del Grupo de Trabajo para la Consolidación de las Leyes, quien hoy asistió a una reunión de trabajo en la Comisión de Economía. Le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos porque continúen estrechándose los lazos de amistad y cooperación entre nuestras dos naciones. Bienvenido.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? El sistema electrónico sigue abierto. Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz la diputada Morgan.
La diputada Rocío del Carmen Morgan Franco (desde la curul): Rocío Morgan, en contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada Layda Sansores, de viva voz.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Joaquín Vela.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada Elva Soriano.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Ricardo Rodríguez.
El diputado Ricardo Rodríguez Jiménez (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Ríos Camarena.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): A favor. Está mal el sistema.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado José Murat.
El diputado José Murat (desde la curul): En pro.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Pablo Arreola.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Sánchez Cabrales.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Delgado Oscoy.
El diputado Alejandro Enrique Delgado Oscoy (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Víctor Valencia.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Antonio Soto.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada Mayra Peñuelas.
La diputada Mayra Gisela Peñuelas Acuña (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada López Balbuena.
La diputada Guillermina López Balbuena (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Verástegui Ostos.
El diputado César Augusto Verástegui Ostos (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Rubén Aguilar.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Villanueva.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado Orozco Ruiz.
El diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada Rubí López.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputado García Vivián.
El diputado Raúl García Vivián (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Diputada Adriana Dávila.
La diputada Adriana Dávila Fernández (desde la curul): En contra.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: ¿Falta algún diputado o diputada? Se informa a la Presidencia que se emitieron 202 votos en pro, 161 en contra y 10 abstenciones.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Aprobado. Comuníquese. Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Palacio Legislativo. México, D. F., 21 de febrero de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en el artículo transitorio único de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 20 del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le solicitamos a usted atentamente consultar al pleno la modificación al orden del día para la incorporación y trámite correspondiente en el primer turno posible del siguiente asunto. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión se pronuncia en relación con el segundo aniversario de los hechos acontecidos en la mina Pasta de Conchos. Firma el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Alejandro Chanona Burguete, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; diputada Aída Marina Arvizu Rivas, coordinadora del grupo parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata. Es cuanto, Presidente.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa diputado Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Aprobada. En consecuencia se pide a la Secretaría dar lectura a la proposición.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se pronuncia en relación con el II aniversario de los hechos acontecidos en la mina "Pasta de Conchos". La Junta de Coordinación Política con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en artículo decimocuarto del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los trabajos legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo, relativa a la materia objeto del presente, que remiten a este órgano de gobierno los diputados federales de diversos grupos parlamentarios. Por lo que se somete a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, el siguiente Punto de Acuerdo Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión se pronuncia a favor de que se realice el mayor esfuerzo para lograr el rescate de los cuerpos de la mina de Pasta de Conchos, en el municipio de Nueva Rosita, Coahuila. Segundo. Se solicita conformar una comisión de tres diputados de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Revolucionario Institucional, a efecto de que acompañen a los familiares de las víctimas, a la Secretaría de Gobernación, del Ejecutivo federal, a efecto de ser recibidos por su titular el licenciado Juan Camilo Mouriño Terrazo, con la finalidad de que sean escuchadas sus peticiones. Palacio Legislativo, México, DF., a 19 de febrero del 2008. Firma el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; la diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del partido Verde Ecologista de México; el diputado Alejandro Chanona Burguete, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; el diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza; la diputada Aída Marina Arvizu Rivas, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de aprobarse la proposición presentada por la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: En votación económica se pregunta a la asamblea, si es de aprobarse la proposición. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa señor Presidente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Aprobada. Comuníquese. Continúe la Secretaría con oficios recibidos por la Cámara de Diputados.
La Secretaria diputada María Mercedes Maciel Ortiz: De la Secretaría de Gobernación. Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Tania Lerma Montoya y Brenda Ellebrock Aguirre. puedan prestar servicios en los consulados de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua, en Guadalajara Jalisco, respectivamente. Asimismo informa que la ciudadana Katia Cecilia Ornelas Núñez y Emma Patricia Ivich Valenzuela dejan de prestar servicio a gobiernos extranjeros.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Las solicitudes de permiso túrnense a la Comisión de Gobernación y, por lo que se refiere a las ciudadanas que dejan de prestar servicios, túrnese a las Comisiones de Gobernación de las Cámaras de Diputados y de Senadores.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Remítanse a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Remítase a los promoventes para su conocimiento.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los senadores Francisco Agundis Arias, Arturo Escobar y Vega, Manuel Velasco Coello y Javier Orozco Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales. La Cámara de Diputados saluda con afecto a la representación de familiares de mineros fallecidos en Pasta de Conchos. La Comisión de Desarrollo Social de esta Cámara de Diputados acaba también de rendir un homenaje a nuestro compañero diputado Mario Mendoza Cortés, quien fungió como secretario de la mesa directiva de la comisión. Su fallecimiento, como ustedes recuerdan, aconteció el 26 de septiembre de 2007. En su honor la comisión develó una placa en su salón de juntas, que a partir de hoy llevará su nombre. Damos la bienvenida y nuestro reconocimiento a su señora esposa, Fabiola Fierro Tuxpan, y a su pequeña hija, Margarita Nicole Mendoza Fierro. El siguiente punto del orden del día es el posicionamiento con relación al Día Internacional de la Lengua Materna. Se han registrado para referirse al tema las diputadas siguientes y los diputados siguientes: El diputado Delio Hernández Valadés, del Grupo Parlamentario de Alternativa; la diputada Silvia Luna Rodríguez, de Nueva Alianza; el diputado Anuario Luis Herrera Solís, del Partido del Trabajo; la diputada María del Carmen Salvatori Bronca, del grupo de Convergencia; el diputado Wenceslao Herrera Coñac, del Grupo Parlamentario del PRI; el diputado Humberto Wilfredo Alonso Razo, del Grupo Parlamentario del PRD, y la diputada Martha Cecilia Díaz Gordillo, del Grupo Parlamentario del PAN. Por lo que se le concede el uso de la palabra al diputado Delio Hernández Valadés, del Grupo Parlamentario del Alternativa, hasta por cinco minutos.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Hernández Valadés. Se concede el uso de la tribuna a la diputada Silvia Luna Rodríguez, de la fracción parlamentaria del Partido de Nueva Alianza.
La diputada Silvia Luna Rodríguez: Con el permiso de la Presidencia.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Luna Rodríguez. Se concede el uso de la tribuna al diputado Ricardo Cantú Garza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Ricardo Cantú Garza: Gracias, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Cantú Garza. Se concede el uso de la tribuna a la diputada María del Carmen Salvatori Bronca, de la fracción parlamentaria de Convergencia.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Salvatori Bronca. Se concede el uso de la tribuna al diputado Wenceslao Herrera Coyac, de la fracción parlamentaria del PRI. Aprovechamos para enviar un saludo al grupo de universitarios del Instituto de Estudios Superiores Sierra Plantel Teziutlán, del estado de Puebla. Sean ustedes bienvenidos.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Continúa en el uso de la tribuna el diputado Humberto Wilfrido Alonso Razo, de la Fracción Parlamentaria del PRD.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Alonso Razo Tiene el uso de la tribuna la diputada Martha Cecilia Días Gordillo, de la fracción parlamentaria del PAN.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Martha Cecilia Díaz Gordillo. El siguiente capítulo del orden del día es el de iniciativas. Por lo que se concede el uso de la palabra al diputado Silvio Gómez Leyva, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, de la Ley General de Asentamientos Humanos y de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Silvio Gómez Leyva. Insértese como lo ha solicitado de manera íntegra en el Diario de los Debates. Túrnese a las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos, de Desarrollo Social, de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Se concede el uso de la palabra, a la diputada Lourdes Alonso Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Lourdes Alonso Flores. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Se le concede el uso de la palabra al diputado Jericó Abramo Masso, del grupo parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Jericó Abramo Masso. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Economía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Trabajo y Previsión Social.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Presidente, solicito se amplíe el turno con opinión de la Comisión de Energía.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Atendiendo su petición, diputado, túrnese con opinión de la Comisión de Energía. Se le concede ahora el uso de la palabra al diputado Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa que reforma el artículo 17 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
El Presidente diputado Cristian Castaño Contreras: Gracias, diputado Jesús Sesma Suárez. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Economía. Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones de una delegación internacional de legisladores y funcionarios de Canadá, de España, del sistema del Mercosur y del Consejo Mexicano de Economía Social y Solidaria, quienes sostendrán una reunión de trabajo con integrantes de las comisiones de Fomento Cooperativo y Economía Social de la Cámara de Diputados y de Fomento Económico de la Cámara de Senadores. Les damos la más cordial bienvenida y hacemos votos por el fortalecimiento del diálogo, la colaboración y los lazos de amistad entre nuestras naciones. Bienvenidos. Asimismo, saludamos al grupo ciudadano de Zacatlán, Puebla, quienes visitan el día de hoy este recinto parlamentario. También sean bienvenidos a la Cámara de Diputados. Se concede ahora el uso de la palabra al diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que expide la Ley de Organización de la Administración Pública Federal y abroga la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputado Pablo Trejo Pérez. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se concede el uso de la palabra a la diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y de la Ley General de Educación.
El Presidente diputado Cristián Castaño Contreras: Gracias, diputada Guadalupe Merodio Reza. Como lo solicita, insértese de manera íntegra en el Diario de los Debates y túrnese su iniciativa a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social, y de Educación Pública y Servicios Educativos. Se concede el uso de la palabra al diputado Armando Barreiro Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa que reforma la fracción VI del artículo 53 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, compañero diputado Armando Barreiro Pérez.
El diputado Armando Barreiro Pérez: Diputada, perdón.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates y túrnese a la Comisión de Justicia. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura
El diputado Armando Barreiro Pérez: Diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí.
El diputado Armando Barreiro Pérez: Solicitaría que también este documento fuera turnado a la Comisión de Seguridad Pública, toda vez que en esta comisión estamos dándole seguimiento a la problemática antes descrita.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a tomar en cuenta su petición, diputado. Y lo vamos a pedir con opinión de la Comisión de Seguridad Pública.
El diputado Armando Barreiro Pérez: Gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: A usted. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes Dictámenes De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí. Sí, diputado Andrés Lozano. Le dan sonido a la curul del diputado Andrés Lozano, por favor.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Gracias, diputada Presidenta. Para que me conceda el uso de la tribuna para objetar que el dictamen a que se ha referido sea enlistado como de primera lectura, en virtud de que no cumple con las normas que regulan su formulación y presentación, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado. No está a discusión el punto todavía.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Para darle claridad al procedimiento.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: O sea, ¿quiere usted objetar el procedimiento?
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Quiero objetar el procedimiento.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, nada más termino de leerlo. No me dejó concluir de leerlo. Lo voy a leer y le voy a dar el uso de la palabra. ¿Le parece?
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Sí, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Justicia Penal. En este punto está pidiéndome el diputado la palabra. Se la voy a otorgar para que argumente la cuestión del procedimiento que han hecho de observación a esta mesa en privado. Por favor, diputado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Lozano. ¿Algún presidente de las comisiones quiere pasar a tomar la palabra? Compañeras y compañeros diputados, informo a ustedes que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 20, numeral dos, inciso e), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, observó el cuidado del procedimiento de la minuta que hoy está registrada en el orden del día de primera lectura. Uno. La minuta se recibió formalmente por parte del Senado de la República y fue turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia con fecha primero de febrero de 2008. Dos. Con fecha 19 de febrero de 2008 se recibió fe de erratas a la misma minuta remitida por el Senado de la República, dándose cuenta de la misma a todos y cada uno de las diputadas y diputados y turnándose a las mismas comisiones unidas. Tres. El día de ayer, miércoles 20 de febrero, la Mesa Directiva recibió el dictamen de las comisiones unidas que recae a la misma minuta. En consecuencia, dados los elementos formales con que cuenta la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, fue procedente su incorporación como de primera lectura. A mayor precisión, el dictamen de las comisiones unidas cuenta con los elementos formales para su procesamiento en el pleno, puesto que cuenta con las firmas necesarias y se sujeta a lo referente conducente del artículo 72 constitucional. No obstante lo anterior, esta Presidencia se encuentra sujeta y subordinada a las decisiones que determine el pleno de esta Cámara de Diputados. En términos del artículo 18 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si es de retirarse el punto. Lo tiene que someter a aprobación de este pleno. Por favor.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado Lozano. Le dan sonido a la curul del diputado Lozano, por favor.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): Diputada Presidenta, de manera respetuosa no es un asunto de definición de la asamblea. Es un asunto en el que debemos de velar por la legalidad y el cumplimiento de las formas en los dictámenes que se someten a consideración. No son las firmas. Las firmas lo que indican es el sentido de un voto a favor o en contra. Lo que estamos en este momento objetando es que ese dictamen sin que se nos informara a los diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Justicia y de Puntos Constitucionales que se había llevado a cabo una reforma, una fe de erratas que nunca se discutió en comisiones y que se incorporó en ese dictamen, que esa fe de erratas entró cuatro horas después de parte del Senado a esta Cámara de Diputados. A las 13:45 horas. Esa es la irregularidad y el desaseo en el proceso legislativo. En todo caso, discutamos si es el caso si esta fe de erratas lo es o no lo es. Ese sería el fondo del asunto y eso nos daría luces y la posibilidad, a usted, de poderlo regresar a comisiones nuevamente para su discusión. Es cuanto, diputada Presidenta.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí. Sonido a la curul del diputado Tonatiuh, por favor.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, diputada Presidenta. Primeramente quisiera para ilustrar a la asamblea señalar que no es una impugnación o un cuestionamiento al trámite que ha dado la Presidencia de esta Cámara, en virtud de que cuando recibió la fe de erratas del Senado, no tenía por qué tener un puntual conocimiento en ese momento de las convocatorias que habían hecho las comisiones unidas a las que se estaba haciendo el turno correspondiente. Sin embargo el pleno es para eso. El pleno es para dar cuenta de que tal y como lo ha señalado el diputado Lozano, a las 13:45 del 19 de febrero, la Presidencia de la Cámara da entrada a la fe de erratas, pero esto ocurre horas después de que las comisiones habían emitido ya un dictamen y a mayor abundamiento, ese mismo día se emitió un boletín de prensa, el 2264, en donde se da a conocer que ya las comisiones habían aprobado la reforma de la que estamos hablando, antes, incluyendo la fe de erratas de que todavía no daba cuenta la Presidencia. Entonces como el pleno es para esto, nosotros queremos hacerlo de su conocimiento, respetuosamente, y solicitar que la Secretaría dé lectura al artículo undécimo del punto de acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, que está suscrito por todos los coordinadores parlamentarios de esta LX Legislatura, concretamente al artículo undécimo, porque ahí viene muy claramente establecido a quién le corresponde, si es al pleno o a la Mesa Directiva o a su Presidencia el trámite que estamos en este momento sometiendo a la consideración. Entonces solicito respetuosamente que, diputada Presidenta, se dé lectura al artículo undécimo de este acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativos al orden del día de las sesiones, discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, si es tan amable.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Instruyo a la Secretaría pueda dar lectura al punto que está pidiendo el diputado Tonatiuh Bravo.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Acuerdo de los órganos de gobierno. Artículo undécimo: Una vez que un dictamen sea remitido a la Mesa Directiva no podrán pasar más de siete días hábiles para que se incluya en el orden del día para efectos de la primera lectura. El mismo plazo se observará para que sea sometido a discusión y votación en el pleno. La excepción a esta norma sólo podrá darse cuando a). La Mesa Directiva por conducto de la Presidencia, según lo dispuesto en el artículo 20, numeral 2, inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General, devuelva el dictamen a la comisión respectiva, en virtud de que éste no cumpla las normas que regulan su formulación y presentación; y b). Si hubiera acuerdo de los coordinadores de los grupos parlamentarios para prorrogar su presentación hasta siete días hábiles. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Le dan sonido a la curul del diputado Tonatiuh.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Sí, en conclusión, diputada Presidenta, compañeras diputadas y compañeros diputados, la petición muy respetuosa a la Mesa Directiva es que haciendo uso de estas atribuciones contempladas en el artículo undécimo, lo regrese a las comisiones con el propósito de que éstas puedan dictaminar con posterioridad a cuando fue recibida la fe de erratas, que proviene del Senado y no con anterioridad. De esa manera las comisiones lo pueden subsanar y en la próxima sesión se puede dar cuenta de la primera lectura del mismo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Compañeros diputados, a interpretación de esta Mesa Directiva, y lo hemos discutido antes de que se discuta este punto, no tenemos nosotros la atribución para regresar en este momento a las comisiones el dictamen, toda vez que se recibió con todas las prebendas jurídicas, cumplió con todos los requisitos y las firmas que la Mesa Directiva considera debe recibir un dictamen. No prejuzgamos, no estamos revisando si hubo algún antecedente que no viene plasmado en esta minuta; juzgamos con lo que nos entregan de la minuta y cumplió con todos los requisitos legales. Por lo cual pido a la Secretaría que consulte al pleno, porque ahora es el pleno, teniendo ya el dictamen en el orden del día, quien debe decidir si se va a discutir o no. Sí, le dan sonido al diputado Lozano, por favor.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): A ver, no, Presidenta, no es así como usted lo señala, no es la asamblea, es la Mesa Directiva por conducto de la Presidencia la que devuelve el dictamen a la comisión, en virtud de que éste no cumple las normas que regulan su formulación y presentación; no sus firmas, no el sentido del voto. No cumple con las normas que regulan su formulación porque se le hicieron modificaciones al dictamen que no fueron sometidas a consideración de los integrantes de las comisiones. En todo caso, no abra una votación y abra el debate para ver si esto sucedió o no y después que el pleno se pronuncie, pero no lo determine de esa manera porque no hemos escuchado si esto es como lo expreso o si hay elementos distintos que tengamos que debatir.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Precisamente diputado, ése es su dicho y esos elementos no están en la mesa cuando se registran los dictámenes para discutirse. No podemos prejuzgar. Nosotros integramos en el orden del día lo que las comisiones nos integran debidamente requisitado, con todo lo que la ley nos está exigiendo. Ahí no tenemos nosotros manera de prejuzgar lo que usted está argumentando. Eso seguramente, cuando se discuta la segunda lectura del dictamen, será motivo de revisión si esta fe de erratas tuvo que haberse aceptado o no, pero ya tendrá que ser en la discusión de la segunda lectura. En este momento el pleno es el que tendrá que tomar la decisión de si este punto se pasa a primera lectura o no. La Mesa Directiva se sujeta, después de que tiene en el orden del día un tema, a lo que opine el pleno, por favor. Vamos a continuar con la votación. ¿De procedimiento, compañera Aleida Alavez, o de argumentación política? De procedimiento. Vamos a permitirle a la diputada la palabra.
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Es necesario, diputada Presidenta, que escuche lo que están comentando los diputados Andrés Lozano y Tonatiuh con respecto a que esta minuta fue leída una vez que ya había sido aprobado el dictamen en comisiones unidas. Eso no es una cuestión de que se tenga que enlistar todo lo que llega o que se cubra solamente un procedimiento en tiempos, cuando no se está cubriendo. Entonces qué fue lo que aprobaron en comisiones unidas. Por qué lo pone a primera lectura. Es una cuestión que tenemos que guardar con pulcritud porque es una reforma constitucional; no estamos hablando de una reforma a ley secundaria. Por tanto, es solamente de procedimiento que se retire, se devuelva a ambas comisiones, revisen lo que aprobaron, porque a lo mejor ni siquiera tienen claro los diputados integrantes de esas comisiones lo que aprobaron, y que entonces sí regrese a primera lectura a la Mesa Directiva.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Yo acepto lo que usted propone, diputada, siempre y cuando el pleno lo avale así. Tengo que someterme a lo que el pleno en este momento decida. No es un asunto de argumentación política de qué cosa pasó atrás del dictamen. Por favor, continúe la Secretaría. Consulte la Secretaría a la asamblea si se retira el punto o se mantiene en el orden del día.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada. Los que voten a favor es para que se retire; los que voten en contra es para que se quede en el orden del día.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de retirarse el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada, permítame. Compañeros diputados, voy a pedir que se haga la votación nominal para conformidad de los compañeros que están en contra de esta situación. Que sea la votación nominal para consultar. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para saber si se mantiene o no este dictamen en el orden del día.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento y ábrase el sistema electrónico hasta por cinco minutos. (Votación)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Saludamos la verdad creo que ya hasta se retiraron los niños de la escuela primaria Xitle, que estaban desde hace un rato, no los mencionamos. Perdón. Esta Presidencia les da la más cordial bienvenida a los alumnos de la licenciatura en Ciencias Políticas, de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Sean ustedes bienvenidos. Gracias por estar acompañándonos.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: ¿Falta algún diputado o diputada en emitir el sentido de su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 126 votos en pro, 240 en contra y 6 abstenciones, diputada Presidenta.
La Secretaria diputada María del Carmen Salvatori Bronca: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
El Secretario diputado Jacinto Gómez Pasillas: Orden del día del 26 de febrero de 2008. (Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1521 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 26 de febrero a las 11:00 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 406 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (1154 horas):: Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobada el acta. Queremos destacar la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Horacio Brenes Icabalceta, embajador de la República de Nicaragua en nuestro país, quien asiste a la instalación del Grupo de Amistad México-Nicaragua. Le damos la más cordial bienvenida y hacemos votos porque continúen estrechándose los lazos de amistad y cooperación entre nuestras dos naciones. Continúe la Secretaría con comunicaciones, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Comunicaciones Invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, con motivo del 483 aniversario luctuoso de Cuauhtémoc, último huei tlatoani de la Triple Alianza, el próximo 28 de febrero.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Para asistir en representación de esta Cámara se designan a los siguientes diputados: Diputado Christian Martín Lujano Nicolás; diputado Armando Barreiro Pérez, y diputado Eduardo Sánchez Hernández Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Del gobierno de Sonora, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio de la Comisión de Juventud y Deporte.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se da por atendido. Archívese el expediente como asunto totalmente concluido. Del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, por favor.
El Secretario diputado Antonio Xavier López Adame: Oficio del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, con el que remite el informe de los niveles de población por entidad federativa y la metodología para la estimación de la población total nacional y por entidad federativa, a mitad de mes. Es cuanto.