LA PRESIDENTA: (13:45 horas) Se ruega a los compañeros legisladores tengan a bien ocupar sus curules. Se abre la sesión. Honorables invitados especiales; sus majestades Juan Carlos I de España y Sofía: Ha sido un acuerdo del Congreso General el que en esta sesión a nombre del Congreso tenga el encargo de dirigirles la palabra, por lo que, además de darles la más cordial bienvenida y agradecer a nuestros colegas legisladores esa encomienda, le voy a rogar al Primer Vicepresidente pase a conducir la sesión. Honorable Congreso de la Unión; sus majestades, los reyes de España, don Juan Carlos, doña Sofía; señores integrantes de la comitiva que nos distinguen con su presencia; distinguidos embajadores de México en España, don Gabriel Jiménez Remus; de España en México, don Ignacio Carvajal; señores representantes de la Cancillería Mexicana; compañeras y compañeros legisladores; señores representantes de los medios de comunicación: Esta es una ocasión histórica, lo es porque el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se reúne en sesión solemne para recibir a los reyes de España; don Juan Carlos y doña Sofía. Si bien es cierto que el rey de la España democrática ha visitado México en seis ocasiones, en las que asomando la mirada al México profundo, en sus recorridos por Chichén-Itzá, Monte Albán o Cacaxtla, ha podido intuir cómo se rompió la vasija de barro en el choque con la vasija de hierro según la magistral descripción de Alfonso Reyes, también es verdad que su presencia en este recinto se da en un momento singular de la vida del país que permite convivir al Congreso con quien ha sido el más significativo pilar de la transición española, un Congreso plural, crisol de la diversidad de la nación y al mismo tiempo, evidencia de la madurez de nuestras instituciones constitucionales para encauzar en la legalidad y con legitimidad, los antagonismos políticos y las capacidades de convergencia, las convicciones patrióticas de quienes representan a una sociedad viva, pluricultural y libre como es la sociedad mexicana. Es una ocasión relevante porque saludar con aprecio y respeto a quienes tanto han aportado para la nueva etapa española, nos impele a evocar a aquellos millares de españoles combatientes por la democracia que hace más de 60 años arribaron a México buscando refugio y abrigo y encontraron la tradición de asilo, que es timbre de orgullo de la diplomacia mexicana y la mano abierta de nuestros compatriotas encabezados por Lázaro Cárdenas. Fundidos y confundidos con nosotros, en el ejercicio del sentimiento de hispanoamericanidad al decir de Borges: "Están el talento y la entrega y de Adolfo Sánchez Vázquez, de José Gaos, de Manuel Pedroso, de León Felipe, de Luis Buñuel, de Joaquín Shirau, de Max Aub, de Wescenlao Roses, de Luis Cernuda, de Recansés Siches, de José Moreno Villa, de Blas Cabrera, de Juan Comas, de Eduardo Nicol, de Jaime Serra, de Manuel Altolaguirre, de Santiago Genoves, de María Zambrano, de Enrique Diez Canedo, de Juan de Lencina, de Luis Suárez y tantos otros que nacieron en España y renacieron en México y al amparo de la libertad pudieron expresarse, recrearse, gritar y vivir". La filosofía, historia, literatura, las artes plásticas y las ciencias y otras disciplinas, recibieron de pronto una inyección de energía revitalizadora que las puso en contacto con lo más nuevo, lo más al día del conocimiento europeo, reelaborado en español durante años en la España de la restauración y de la República. Así es, por encima de una historia compleja, de luces y de sombras, en ése continuo que hace la transformación de las sociedades y de los hombres, el cordón umbilical de nuestra nación mestiza, entre otras tantas valiosísimas nacionalidades indígenas, se origina en un eslabonamiento de palabras; es la palabra el lenguaje, el idioma, el castellano, el español, lo que nos hace a unos y a otros facetas de la joya imantada que es la cultura iberoamericana. Es el español y lo que hay detrás del idioma español, en su entraña, en su sintaxis, en su fonética, en su esencia. Dijo Octavio Paz, que la lengua que hablamos es una realidad no menos decisiva que las ideas que profesamos o que el oficio que ejercemos; decir lengua es decir civilización, comunidad de valores, símbolos, usos, creencias, visiones, preguntas sobre el pasado, el presente, el porvenir. Al hablar, no hablamos únicamente con los que tenemos cerca, hablamos también con los muertos y con los que aún no nacen, con los árboles y las ciudades, los ríos y las ruinas, los animales y las cosas; hablamos con el mundo animado y con el inanimado, con lo visible y lo invisible, hablamos con nosotros mismos. Hablar es convivir, vivir en un mundo que es este mundo y sus trasmundos, este tiempo y los otros, una civilización. Y al referirse a nuestro idioma, Carlos Fuentes precisó: "Esta lengua nuestra, lengua de asombros y descubrimientos recíprocos, lengua de celebración pero también de crítica, lengua mutante que un día es la de San Juan de la Cruz y al día siguiente la de Fray Gerundio de Campasas y al día que sigue lengua fénix, vuela en alas de clarín, esta lengua nuestra, mil veces declarada prematuramente muerta, antes de renacer para siempre, a partir de Rubén Darío, en una constelación de correspondencias trasantlánticas, ha sido todo esto, porque ha sido espejo de insuficiencias, pero también agua del deseo, hielo de triunfos y cristal de dudas, roca de la cultura permanente, continua, en medio de borrascas, que se han llevado a la deriva a tantas islas políticas. Vidrio frágil la lengua nuestra, pero ventana amplia también, gracias a las cuales tenemos, refugio y compensación así como visión y conciencia de los tiempos inclementes. Nuestra imaginación política, moral, económica tiene que estar a la altura de nuestra imaginación verbal. Fue con imaginación política y con decisión consecuente, con el soporte de la palabra, que es saeta cuando certera y certidumbre cuando avalada por la responsabilidad se constituye como compromiso de estado, como el Jefe del Estado Español, el Rey Juan Carlos, apuntaló con su palabra y su actitud la democratización de España. En su discurso de coronación en 1975, expresaba el rey: "La patria es una empresa colectiva que a todos compete, su fortaleza y grandeza deben apoyarse por ello, en la voluntad manifiesta de cuantos la integramos, pero las naciones más grandes y prósperas, donde el orden, la libertad y la justicia han resplandecido mejor, son aquellas que más profundamente han sabido respetar su propia historia. La justicia, es el supuesto para la libertad con dignidad, con prosperidad y con grandeza". Expresiones como esas, son las que alimentan la identidad entre nosotros, por ello, con la representación del Congreso de la Unión, le ruego transmita al entrañable pueblo de España, nuestra solidaridad fraterna y la expectativa de que Iberoamérica concurra al Siglo XXI con el sustento de su cultura, en la consecución de la tan anhelada justicia, y que asuma la transcendencia de preservar su identidad cultural, que no es consubstancial para ser. A partir de esa identidad cultural, Iberoamérica ha de ser un conglomerado que pugne por la preservación de la paz y el respeto a los derechos humanos, por el equilibrio ecológico y el cuidado del medio ambiente, por la tolerancia y por la democracia, que va más allá de la expresión electoral y es un modo del quehacer cotidiano de las sociedades, por la universalización del conocimiento, por la creación de oportunidades suficientes y remuneradoras, por la distribución justa del ingreso, porque no es ético ni viable socialmente, que sigamos siendo la región más injusta del plante en materia de concentración de la riqueza. Por la equidad y la erradicación de cualquier tipo de discriminación, por la educación multilingüe y pluricultural y el respeto pleno a nuestros pueblos originales, respaldando a nuestras identidades autóctonas, como esencia de nuestras nacionalidades. Por la preservación de los derechos sociales y por el surgimiento de derechos sociales de tercera generación, que garanticen seguridades a toda la población y, desde luego, por la cooperación entre nuestros países, que determine el que la globalización, no signifique subordinación ni uniformidad sino espacio de convivencia y de potenciación de la creatividad humana, con respeto a la diversidad. Hay que responder a la expectativa de una Iberoamérica unida, sobre la base de la colaboración y el reconocimiento de las distintas Naciones que la conforman y que la palabra, la expresión, las voces castellanas en los tonos dulcificados por los acentos del náhuatl, del zapoteco, del maya, del quechua, del guaraní, de otros tantos lenguajes oriundos que habremos de preservar y recrear y que enriquecen el caudal anchuroso de las expresiones de la lengua de los latinoamericanos, propicie que desde la región hispanoamericana aportemos una visión humanista del destino del orbe. Porque queremos seguir siendo y seguir soñando como el Quijote, por eso vamos a hablar nuestro español, el fecundado y florecido que nos legó Sor Juana; el de la calle y coloquial de los millones de latinoamericanos anónimos que cantan, conversan, discuten o vociferan, inventan palabras en la lengua de nuestro mestizaje; vamos a hablar tan alto, agudo, estridente como se requiera o tan quieto, pausado y suave como se necesite. Así, parafraseando a León Felipe, podremos decir "sin embargo el español no se habla alto; ya lo he dicho, lo volveré a repetir, nuestra lengua se habla desde el nivel exacto del hombre y el que piense que se habla demasiado alto, es porque escucha desde el fondo de un pozo". Muchas gracias. (Aplausos) Se ofrece el uso de la palabra a su Majestad Juan Carlos I de España. SU MAJESTAD, DON JUAN CARLOS I DE ESPAÑA.- Señora Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Señor Presidente de la Cámara de Senadores. Señoras y señores senadores y diputados. Miembros del cuerpo Diplomático. Señoras y señores: Es para mí un gran honor y satisfacción estar hoy con ustedes en el corazón de la democracia mexicana, en este bello Palacio de San Lázaro. Venir a México es siempre para la Reina y para mí, algo muy entrañable y sumamente especial. México nos ha prodigado siempre amistad y hospitalidad que se reflejan nuevamente al celebrar esta Sesión Solemne, gracias al acuerdo de los distintos grupos políticos de una Legislatura nacida de un momento histórico y por ello, llamada a abrir una nueva etapa en la vida política de México. México y España, somos pueblos viejos, tributarios de notables civilizaciones; la historia ha labrado nuestra rica identidad, imprimiendo para nosotros un rumbo y un destino y nos ha reunido en la familia del mundo occidental, donde compartimos valores y principios. En el mundo occidental, el valor político primordial es la democracia, que ustedes, señorías, encarnan sustentada en el voto libre de los ciudadanos. Ambos países compartimos la democracia como una bandera irrenunciable, no sólo para nosotros, sino universalmente. Y reconocemos en ella la virtud de encauzar pacíficamente la renovación constante de la vida pública y la garantía de nuestra libertad. Debemos afirmar con nitidez, que no existe alternativa alguna para una convivencia en paz, que no sea la garantía de los derechos individuales. Es preciso rechazar con toda firmeza a aquéllos que contra toda legitimidad moral y política, intentan arrogarse la defensa de derechos que nadie les ha concedido, simplemente para disfrazar su crueldad y su fanatismo criminal. El terrorismo, el más brutal ataque a la libertad, quiere imponer el silencio, acallar la voz de la razón, del derecho y de la democracia. Al hilo de esta reflexión quiero expresar el agradecimiento de España a México por el apoyo y la comprensión que nos ha brindado para enfrentar el fenómeno del terrorismo hoy, de dimensiones globales. Ello es un fiel reflejo de la importancia que concede este gran país a la defensa de los derechos humanos, el primero de los cuales es el derecho a la vida. Es también fruto de la comprensión de la amenaza que presenta el terrorismo a la convivencia democrática. Señorías: en México se ha vivido en estos últimos dos años una alternancia política bajo un clima de civismo y respeto. Se ha puesto de relieve la voluntad de participación de los mexicanos en los asuntos públicos y una democracia señorías, no se sostiene sin demócratas. México ha demostrado con naturalidad la madurez de sus instituciones y la responsabilidad y lealtad democrática de su clase política, que son las cualidades indispensables para la prosperidad de nuestras sociedades. Es encomiable además, que esta alternancia política se haya llevado a cabo manteniendo en equilibrio las principales variables económicas a pesar del cambio de tendencia en la economía mundial; lo que demuestra la fortaleza de la economía mexicana. Todo ello está permitiendo a México ocupar el lugar que le corresponde entre las grandes naciones. Señorías: en este magno esfuerzo por el desarrollo que ocupa hoy a México, se conjugan las aspiraciones de millones de mexicanos. Admiramos especialmente el compromiso del gobierno y del Congreso Mexicano, de afrontar con determinación el desafío de la cohesión nacional y vuestra expresada voluntad de superar las desigualdades existentes entre mexicanos. Valoramos muy especialmente vuestro tenaz apoyo al respeto y la promoción de los derechos humanos. Me complace recordar en esta sede parlamentaria, en esta Casa del Consenso, que aquí se aprobó la iniciativa de reformas constitucionales, que mediante su posterior desarrollo legislativo protege los derechos y la cultura de todos los mexicanos sin discriminación alguna. Deseo expresar nuestro reconocimiento al Presidente de la República, por haber sabido encauzar institucionalmente y desde un primer momento, las soluciones a los problemas del sudeste mexicano. Celebramos que una de las prioridades que os habéis fijado en el ámbito de la integración regional, sea la vertebración de los estados del sur de México con los países del Istmo Centroamericano. El Plan Puebla-Panamá, que España apoya firmemente, es una iniciativa admirable. Nunca antes se había puesto sobre la mesa una propuesta tan realista, viable y ambiciosa para la integración de Mesoamérica. España ha comprometido ya importantes fondos en la interconexión eléctrica de la región y actuará también en la mejora de redes viales y en los programas sanitarios y educativos. Mi gobierno es también partidario de hacer avanzar, conjuntamente con el gobierno de México, un profundo debate sobre la cooperación financiera internacional al desarrollo, con objeto de que ésta refleje más cabalmente las necesidades de los países de renta media. Este reto lo hemos comenzado a abordar en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Financiación al Desarrollo, que auspició México en Monterrey hace escasos meses y es objeto actualmente de nuestro esfuerzo y dedicación. Señorías: en España se vivió una transición pacífica a la democracia. La clave de aquel proceso fue la voluntad de todas las fuerzas políticas de levantar un nuevo sistema de convivencia, que cumple ahora 25 años, que amparase a todos los españoles por igual. A mi entender, el empeño de sus protagonistas, principalmente el pueblo español, su representación a través de los partidos políticos, pero también los sindicatos, las fuerzas armadas, los empresarios, la iglesia, para buscar puntos de acuerdo que permitieran responder a la demanda social constituyó el verdadero factor de éxito de aquella empresa. Se buscó en todo momento el consenso entre todas aquellas fuerzas con la vista puesta en el futuro más que en el pasado, procurando encontrarse en la mitad del camino, evitando la crispación y el enquistamiento de los conflictos, haciendo concesiones, en suma, anteponiendo el interés superior de la nación a todo otro interés. El consenso no fue siempre fácil, pues las posiciones iniciales podían estar muy distantes en asuntos de gran trascendencia para la sociedad. Creo que fue fundamental en nuestra transición un sentido de urgencia en la necesidad de recuperar nuestra presencia en el mundo, tras décadas de aislamiento, para adaptarnos a las grandes tendencias de nuestro entorno internacional. La transición española tuvo lugar además contra un trasfondo de severo deterioro de la economía. El principio que presidió la transición económica fue el de compartir las tendencias de nuestro entorno y compartir los sacrificios para adaptarnos a ellas, en el entendimiento de que también la prosperidad sería, en su momento, compartida. El consenso permitió que justamente en los primeros años de la transición pudiéramos acometer las reformas de mayor calado, principalmente las de liberalización y apertura y modernización de la economía que nos exigía nuestra entrada en la comunidad europea. Una vez desarrollados los pactos políticos que permitieron legislar estas reformas estructurales, se inició con fuerza el crecimiento de nuestra economía. Es indudable que estas reformas han facilitado que en 20 años España haya multiplicado por cuatro su renta per cápita y que, de ser un receptor de capitales, haya pasado a ser exportador neto de capitales. Señorías: México y España hemos concluido el Siglo XX en condiciones muy prometedoras. Nuestros sistemas democráticos se han fortalecido y las relaciones diplomáticas que reanudamos hace ahora 25 años han alcanzado una excepcional calidad y madurez. México ha adquirido un extraordinario prestigio en el mundo, al que no son ajenos el dinamismo y el potencial de su economía. "Esta fortaleza creciente le ha permitido disfrutar de unas relaciones de todo punto de vista privilegiadas con los dos grandes polos de la economía occidental: La Unión Europea y los Estados Unidos. "En ambos casos las posibilidades de cooperación entre México y España, son obvias, no sólo por el decidido apoyo de España a la creciente aproximación de México a la Unión Europea, sino por las enormes posibilidades que para la colaboración entre nuestros países ofrece el potencial que representan los más de 35 millones de estadounidenses que se autocalifican de hispanos; a su mejor integración e influencia en el gran vecino del norte, debemos de contribuir juntos y con el apoyo de todos nuestros países hermanos de Iberoamérica. "México ha sido socio fundador junto a los Estados Unidos y Canadá, del tratado de Libre Comercio de América del Norte, y es asimismo, el primer país de Iberoamérica en haber logrado la asociación con la Unión Europea. "A dos años de su entrada en vigor, el Acuerdo de Asociación con Europa, ya ha demostrado su potencial para reducir la distancia entre las dos orillas del Atlántico. "Nos congratulamos de que México sea la sede en el año 2004 de la Tercera Cumbre entre la Unión Europea y América Latina y El Caribe, que nos permitirá seguir profundizando en todos los compromisos adquiridos en la Cumbre de Madrid celebrada en mayo de este año. "El dinamismo de México se proyecta también hacia los países del Pacífico, como se evidencia en el peso de México en la asociación de países de la cuenca del Pacífico que acaba de celebrar en México su Cumbre Anual de Jefes de Estado y de Gobierno. "Señorías: Hace poco más de una década poníamos en marcha en la bella ciudad de Guadalajara las Cumbres Iberoamericanas, sentábamos las bases de nuestra Comunidad Iberoamericana de Naciones con una conferencia diplomática presidida por el principio de igualdad y solidaridad entre todos sus miembros. "Estas Cumbres son un proyecto ejemplar y democrático de vertebración de una multiplicidad de naciones que juntas componen una comunidad de intereses, unida por lazos históricos y una visión compartida del mundo. "Este ha sido el compromiso que hemos renovado en la exitosa reunión que acabamos de celebrar en Punta Cano. "Avancemos para seguir construyendo junto al Area de Libre Comercio de las Américas y la Unión Europea, una comunidad compatible con ambos que profundice nuestra identidad y estreche nuestros vínculos en su interior. "Señorías: Deseo concluir mi intervención ante esta Cámara, dedicando unas palabras al compromiso español por el desarrollo económico de México e Iberoamérica, en un momento en que las perspectivas de crecimiento no son tan favorables como lo fueron. "España es hoy el primer inversor de la Unión Europea en México y en Iberoamérica. Nuestras empresas han invertido en la región, la suma de cien mil millones de euros en una década. Nuestro compromiso es firme y además es un compromiso colectivo. "Nuestra apuesta por Iberoamérica es estratégica y a largo plazo, por lo que las turbulencias coyunturales no van a desviarnos de la visión que en su día asumimos. "Quiero animar a los empresarios de ambos países a que sigan adelante en el camino emprendido, el único posible; y a sus gobiernos, a perseverar en las reformas necesarias para avivar el proceso de inversión. "Señorías: sigamos impulsando juntos nuestros intereses en el mundo. Abramos nuestras vistas a nuestra colaboración profundizando en investigación y desarrollo, creando una genuina comunidad científica que aproveche nuestra biodiversidad. Pongamos, señorías, toda nuestra creatividad y nuestra imaginación en la tarea. "Los países iberoamericanos tenemos y tendremos mucho que decir y que aportar a la solución de los problemas globales que nuestras sociedades deberán afrontar desde estos momentos" Muchas gracias. (Aplausos) -