carevies/intervenciones_parlamentarias_mx huggingface dataset:
EL C. DIPUTADO SERGIO PENAGOS (desde su curul): Con el propósito Diputado Presidente de reservar el Artículo 30.- -
EL C. PRESIDENTE: Artículo 30. Diputado Quintín Vázquez, sonido en su curul. -
EL C. DIPUTADO QUINTIN VAZQUEZ (desde su curul): Sí, gracias señor Presidente, para reservar el Anexo 9 para adicionar un Transitorio. -EL C. PRESIDENTE. Reservar el Anexo 9 ¿quiere repetir la parte final? -EL C. DIPUTADO QUINTIN VAZQUEZ (desde su curul) Para adicionar un Transitorio. -EL C. PRESIDENTE. ¿Qué Transitorio?
EL C. DIPUTADO QUINTIN VAZQUEZ (desde su curul): - Adicionar un Transitorio. -EL C. PRESIDENTE. Adicionar un transitorio, correcto. Señoras y señores Legisladores. Don Víctor Alcérreca, sonido en su curul -
EL C. DIP. VICTOR MANUEL ACERRECA SANCHEZ: (desde su curul) Para adicionar un transitorio también señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Muy bien, agregado. Don Heliodoro Díaz Escarrega. -
EL C. DIP. HELIDORO CARLOS DIAZ ESCARREGA: (desde su curul) Para reservar, señor Presidente, el artículo 55 en su fracción VI y el artículo 60 en su párrafo penúltimo. -
EL C PRESIDENTE: Artículo 55, fracción VI y artículo 60 penúltimo párrafo. Diputado Jesús Rangel, sonido en su curul. -
EL C. DIP. JOSE RANGEL ESPINOSA: Gracias. José Rangel para reservar el artículo 31 párrafos uno y cuatro. -
EL C. PRESIDENTE: Muy bien, ya está reservado el 31 pero lo anotamos, párrafos uno y cuatro. Bien. El señor diputado Rodríguez Ochoa, sonido en su curul. -
EL C. DIP. ALFONSO RODRIGUEZ OCHOA: (desde su curul) Sí señor Presidente, para hacer una propuesta en el ramo 11, por favor. -
EL C. PRESIDENTE: Ramo 11, ¿de qué anexo, diputado?
EL C. DIP. ALFONSO RODRIGUEZ OCHOA: (desde su curul) Es el anexo 21, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Anexo 21, correcto. Señor diputado René Meza Cabrera. -
EL C. DIP. FIDEL RENE MEZA CABRERA: (desde su curul) Para reservar el artículo 70 del proyecto de Presupuesto, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Artículo 70 del proyecto de Presupuesto. Muy bien, señoras y señores legisladores, hechas las reservas en lo particular esta Presidencia señala que se dará un lapso de, en lugar de diez minutos, de quince minutos para recabar la votación con el propósito de poder dar oportunidad a los auxiliares de la Presidencia a ordenar todos y cada uno de los artículos que han sido reservados. Se pide a la Secretaría se abra el sistema electrónico por quince minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. - LA C. SECRETARIA , DIP. MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por quince minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados. ( V O T A C I O N ) Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señor Presidente, se emitieron 370 votos en pro; 93 en contra; y 6 abstenciones. - EL C. PRESIDENTE, DIP. ANTONIO MORALES DE LA PEÑA: Aprobado en lo general, por 370 votos, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2004. Señoras y señores legisladores, en virtud de que las reservas que obran en poder de esta Presidencia abarcan prácticamente la totalidad del documento puesto a nuestra consideración y tomando en cuenta la complejidad de esta discusión y de los números que finalmente tienen que cuadrar, esta Presidencia propone a la Asamblea que se desahoguen las participaciones de los oradores inscritos por bloques, que se recojan las votaciones económicas, si es que hubiese propuestas por escrito, y que la votación en sus términos o con las modificaciones planteadas se reserve para el final. Se ruega a la Secretaría someta a la consideración de la Asamblea la propuesta hecha por esta Presidencia. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica se consulta a la Asamblea si se autoriza que los oradores intervengan por bloques y al final de ellos se recoja la votación económica de si se aceptan las propuestas. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo por favor: ( V O T A C I O N ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa: ( V O T A C I O N ) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: En consecuencia, tiene el uso de la palabra el señor diputado Javier Manzano Salazar, del Partido de la Revolución Democrática. ...
EL PRESIDENTE: Adelante señor diputado. -
LA DIP. DIVA HADAMIRA GASTELUM BAJO: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados: Gracias diputada Iliana, por esta oportunidad. Uno de los motivos por los que México se ha dado a conocer en los últimos años a la comunidad internacional, ha sido por las numerosas desapariciones así como por los atroces crímenes perpetrados en contra de las mujeres, crímenes que ya no son privativos de un estado, sino que han alcanzado al resto del país, actos alarmantes, indignantes que lesionan principalmente a las mujeres, pero que también lesionan a toda la sociedad. En nuestros días la violencia en contra de las mujeres por razones de género ha tenido su máxima expresión, mujeres jóvenes, pobres, trabajadoras, estudiantes, madres de familia, han sido mutiladas, violadas y finalmente asesinadas, crímenes de horror que comenzaron a visibilizarse a partir de la cantidad y no en razón del hecho mismo. ¿Cuántos cadáveres más tenemos que sumar para que se emprendan acciones concretas que permitan el pronto esclarecimiento de los hechos? ¿Cuántas mujeres más se tienen que reportar como desaparecidas para que se considere un asunto prioritario y de seguridad nacional? La violencia contra las mujeres debe entenderse como un componente estructural del sistema de opresión de género. El uso de la violencia contra las mujeres es, no sólo uno de los medios con los que se les controla, sino también una de las expresiones más brutales y explícita de la subordinación. Este complejo entretejido social de permiso y dominación conduce a prácticas cotidianas de violencia sistemática contra las mujeres. La muerte de mujeres en manos de conocidos o desconocidos no es el producto de casos inexplicables de conducta desviada o patológica, por el contrario, es el producto de un sistema estructural. Estas muertes son feminicidios, la forma más extrema del terrorismo sexual. Al llamar a estas muertes feminicidio se remueve el velo oscurecedor con el que se cubren términos neutrales como homicidio o asesinato. El feminicidio es la piedra angular de la dominación de género, donde el factor de riesgo es ser mujer, por lo que es necesario reiterar y afianzar los compromisos de esta Cámara para tomar decisiones concretas en beneficio de los derechos fundamentales de las mujeres. En razón de lo anterior, se propone adicionar un párrafo 3º al artículo 3 del dictamen a discusión, al tenor del texto siguiente: "Del gasto total asignado a la Procuraduría General de la República contemplado en el anexo 1-B, se incluye una partida de hasta el 1% del presupuesto total de la dependencia, destinado a fortalecer las acciones de investigación realizadas a través de la Procuraduría para el esclarecimiento de los asesinatos y desapariciones de mujeres en todo el país". Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: ¿Deja propuesta por escrito, diputada? Tiene el uso de la palabra para efecto del artículo 3, la diputada Eliana García Laguna.
EL C. PRESIDENTE: Gracias a usted, diputada. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Omar Ortega Alvarez del Partido de la Revolución Democrática.
LA C. DIPUTADA ELIANA GARCIA LAGUNA: Sólo pediría, ciudadano Presidente, dejo aquí también la solicitud de que esta votación sea votación nominal, firmada por más de cinco diputados.
EL C. PRESIDENTE: Diputada, hay un acuerdo que he sometido a la consideración de la Asamblea respecto a la mecánica de la votación; en su momento lo veremos. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Omar Ortega Alvarez.
EL C. PRESIDENTE: ¿Deja propuesta por escrito, Diputado? -
EL C. DIP. OMAR ORTEGA ÁLVAREZ: Sí, ya la dejé. -
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra la diputada Eliana García Laguna, para una segunda propuesta respecto al artículo número tres. --
EL C. PRESIDENTE: Diputada, le recuerdo que hay un acuerdo y una mecánica votada por esta Asamblea respecto a las votaciones de las propuestas que queden por escrito en poder la Secretaría. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Héctor Gutiérrez de la Garza, para hablar en relación con una propuesta, una reserva al Artículo 2 fracción XX. Esta presidencia informa que hemos tomado el criterio de someter a la consideración de la Asamblea en votación económica, las propuestas que queden por escrito registradas en la Secretaría por títulos. El Título Primero abarca hasta el Artículo No. 10. -
EL C. DIPUTADO HECTOR GUTIERREZ DE LA GARZA: Gracias diputado Presidente. Hago uso de esta tribuna para presentar una modificación al Artículo 2º. fracción XX del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, esta fracción en específico es la que define lo que en este momento estamos discutiendo, que es presupuesto es igual al contenido en el decreto de Presupuesto de Egreso de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, incluyendo sus Anexos así como los Tomos 2 A, Ramos Autónomos; 2 B Ramos Generales, Ramos Administrativos, etc. ha habido en el transcurso de estos últimos días, discrepancias en el tema de los Anexos, situaciones que nos han llevado inclusive a suspender la discusión del día de ayer por ese motivo. En tal circunstancia, estoy proponiendo una pequeña adecuación, a fin de que la palabra Anexos no quede genérica sino que se señale incluyendo sus 21 Anexos, no nos vayamos a topar el día de mañana con que tenemos un Anexo 22, y como ha habido modificación en los mismos y han existido reasignaciones presupuestales, la propuesta consiste única y exclusivamente en precisar el número de Anexos que se incluyen en este Presupuesto de Egresos. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias a usted, diputado. ¿Nos deja alguna propuesta el relación al artículo 4? Queda registrada, señor diputado Carrillo Soberón. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Agustín Miguel Alonso Raya en relación al artículo 5, en la inteligencia de que el anexo uno D que se ha reservado lo veremos en su oportunidad. Puede usted abordarlo en este momento y dejarnos la propuesta, que someteremos a la consideración en el bloque del título primero y posteriormente someteremos a la consideración la propuesta que eventualmente pueda usted hacerle a la Mesa y al pleno, cuando abordemos el anexo correspondiente.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO FRANCISCO AGUSTÍN ARROYO VIEYRA (PRI): Gracias a usted, Diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Alfonso Ramírez Cuéllar, para hablar sobre la reserva que en su oportunidad hizo al artículo 7, en la inteligencia que es la última reserva que tenemos del Título Primero. Inmediatamente después de esta intervención someteremos a la consideración de la asamblea, en votación económica, las propuestas que hasta el momento hemos recogido. -
EL C. PRESIDENTE: Permítame un segundo, secretaria. Por favor, sonido en la curul de la diputada García Laguna. -
LA C. DIP. ELIANA GARCIA LAGUNA: (desde su curul) Señor Presidente, nada más solicitarle que en relación con esta propuesta, en atención al artículo 148 del Reglamento Interior pueda ser tal como lo solicite por escrito con las firmas correspondientes, una votación nominal. -
EL C. PRESIDENTE: Diputada, la Asamblea aceptó la propuesta de esta Presidencia de utilizar este mecanismo; ruego su consideración, vamos a someterlo a la Asamblea en los términos en los que ya lo hemos planteado. Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se acepta o no la propuesta del a diputada García Laguna. -
LA MISMA C. SECRETARIA: La propuesta de la diputada Eliana García Laguna: "Artículo 3.- Del gasto total asignado a la Secretaría de Seguridad Pública contemplado en el anexo 1-B, se incluye un monto correspondiente al 0.77% del presupuesto total de la dependencia destinado a fortalecer las acciones de apoyo a las mujeres que viven con sus hijos e hijas en los centros de readaptación social federales". En votación económica, se pregunta si se admite o se desecha la modificación propuesta por la diputada Eliana García Laguna. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa: ( V O T A C I O N ) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. (aplausos) -
EL C. PRESIDENTE: Aceptada la propuesta de la diputada Eliana García Laguna. Se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la Asamblea, la propuesta que el señor diputado Omar Ortega Alvarez, del Partido de la Revolución Democrática, en relación al párrafo quinto del artículo 3º Señor diputado don Omar Ortega Alvarez, me informa la Secretaría que su propuesta tiene relación con el anexo tercero, le ruego su consideración para someterlo a la Asamblea en el momento procesal oportuno y se ruega a la Secretaría tomar nota. Someta la Secretaría a la Asamblea la propuesta que en relación al artículo 4 ha dejado en poder de esa Secretaría el señor diputado Francisco Carrillo Soberón. Me informan que hay otra propuesta de la diputada Eliana García Laguna que tiene relación con el artículo 3º, no con el anexo luego entonces procede someterlo a la consideración de la Asamblea en este momento. -
LA MISMA C. SECRETARIA: En relación al artículo 3º, la propuesta de la diputada Eliana García Laguna en su segunda intervención: "Artículo 3º.- Del gasto total asignado al programa especial concurrente para el desarrollo rural sustentable bajo el rubro de "otros servicios, embajadas", incluido en el anexo 17 del decreto, se incluye un monto correspondiente al 0.025% del presupuesto total de este programa destinado a fortalecer las acciones de apoyo a las mujeres, niñas y niños migrantes en situación de mal trato". En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por la diputada Eliana García Laguna. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo: ( V O T A C I O N ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa: ( V O T A C I O N ) Mayoría por la negativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Desechada. Someta la Secretaría a consideración de la Asamblea, la propuesta que en relación al artículo 4 dejó en poder de esa Secretaría el señor diputado Francisco Carrillo Soberón. -
LA SECRETARIA MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Con todo gusto, señor Presidente. El diputado Francisco Carrillo Soberón, dejó la propuesta de modificación al artículo 4 del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos. "Artículo 4.- Las erogaciones correspondientes a las entidades señaladas en el anexo 1 D de este decreto, se sujetan a lo siguiente: Fracción I, inciso d).- Con los ingresos derivados del aprovechamiento para obras de infraestructura en materia de exploración, gas, refinación y petroquímica, a que se refiere la fracción XI del artículo 7 de la Ley de Ingresos de la Federación." En votación económica se pregunta si se admite o se desecha la propuesta del diputado Francisco Carrillo Soberón. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. ( v o t a c i ó n ) Muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. ( v o t a c i ó n ) Mayoría por la negativa, señor Presidente. -
EL PRESIDENTE: Desechada. Se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la asamblea la propuesta del señor diputado don Agustín Miguel Alonso Raya del Partido de la Revolución Democrática, respecto al artículo 5. El señor diputado don Miguel Alonso Raya ha dejado en poder de la Secretaría dos propuestas. El diputado Carrillo, dos propuestas. Vamos a desahogar la segunda de las propuestas del señor diputado Carrillo Soberón, en relación al 4. -
LA SECRETARIA MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: El diputado Francisco Carrillo Soberón en su segunda propuesta al artículo 4. "Las erogaciones correspondientes a las entidades señaladas en el anexo 1 D de este decreto se sujetan a lo siguiente: Fracción I inciso e).- La inversión física que se atenderá con ingresos adicionales deberá incluir la ampliación de la capacidad de refinación, la intensificación de los trabajos de exploración, el desarrollo en gas natural y las actividades de investigación asociadas con las mismas. Fracción VIII.- La cifra que señala el anexo 1 D de este decreto para Luz y Fuerza del Centro refleja el monto neto, con lo que no incluye las erogaciones por concepto de compra de energía a la Comisión Federal de Electricidad. Dentro de los primeros dos meses del año 2004, Luz y Fuerza del Centro deberá informar a la Cámara de Diputados el componente que dé las transferencias del Gobierno Federal, que de la transferencia del Gobierno Federal se destina subsidios de las tarifas eléctricas y el correspondiente a cada clasificación de consumidores. Adicionalmente dicha información deberá incluirse en el Tomo IV del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2005. Fracción IX.- La cifra que señala el anexo 1 D de este decreto para la Comisión Federal de Electricidad refleja el monto neto, por lo que no incluye ninguna erogación por el concepto de aprovechamiento y ninguna transferencia del Gobierno Federal por concepto de subsidios. Dentro de los primeros dos meses del año 2004, la Comisión Federal de Electricidad deberá informar a la Cámara de Diputados la interrelación entre el derecho de aprovechamiento y los subsidios virtuales para los consumidores de cada una de las tarifas eléctricas. Adicionalmente dicha información deberá incluirse en el Tomo IV del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2005. Los titulares y los servidores públicos competentes de las entidades a que se refiere este artículo y el siguiente, deberán cumplir según corresponda, con sus metas de balance primario, de balance financiero y con sus presupuestos autorizados". En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Francisco Carrillo Soberón. Las ciudadanas diputadas y ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. (votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Mayoría por la negativa, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Desechada. Se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la asamblea la propuesta que sobre el artículo 5 ha dejado en poder de esa misma Secretaría el señor diputado don Agustín Miguel Alonso Raya, rogándole a la Secretaría para ilustrar el criterio de la asamblea, se diga con toda claridad si es adición, si es modificación y exactamente en qué párrafo se ubicaría el texto propuesto.
LA SECRETARIA, DIP. MARIA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Con todo gusto, señor Presidente. Del diputado Agustín Miguel Alonso Raya. Propone ante esta honorable pleno modificar el artículo 5º del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, para quedar como sigue: Artículo 5: "El ejercicio del gasto del Instituto Mexicano del Seguro Social se realizará de conformidad con las disposiciones de la Ley del Seguro Social y por lo señalado en este artículo, conforme al artículo 272 de dicha ley. El gasto programable del Instituto será de 187 mil 381 millones, 400 mil pesos. "El Gobierno Federal aportará al Instituto la cantidad de 32 mil 781 millones, 800 mil pesos, como aportaciones para los seguros y la cantidad de 47 mil 433 millones, 200 mil pesos para cubrir las pensiones en curso de pago, derivadas del artículo 12º transitorio de la Ley del Seguro Social, aprobada el 21 de diciembre de 1995. Durante el Ejercicio Fiscal de 2004, el Instituto Mexicano del Seguro Social deberá destinar a las reservas financieras y actuariales de los seguros y a la Reserva General Financiera y Actuarial, así como el Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de carácter legal o contractual, a que se refieren los artículos 280 fracciones III y IV y 286 K, respectivamente, de la Ley del Seguro Social, la cantidad de 10 mil 132 millones, 600 mil pesos, a fin de garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga derivadas del pago de beneficios y la prestación de servicios relativos a los seguros que se establecen en dicha ley, así como para hacer frente a las obligaciones laborales que contraiga, ya sea por disposición legal o contractual para sus trabajadores". En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (votación) Las diputadas y diputados que estén por la negativa. (votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. (desorden en el salón)
EL PRESIDENTE: Aceptada. Someta la Secretaría a consideración de la asamblea, la propuesta que en relación al artículo 7 dejó en poder de la misma el señor diputado don Alfonso Ramírez Cuellar. Y se ruega al personal de edecanía, si son tan bondadosas, repartir el documento que a petición de un diputado del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, sólo a los integrantes del grupo parlamentario al que pertenece el promovente. Adelante la Secretaría.
LA SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: La siguiente, es la propuesta del diputado Alfonso...
EL DIP. RUBEN A. TORRES ZAVALA (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Un segundo, un segundo. ¿Diputado Torres?
EL DIP. RUBEN A. TORRES ZAVALA (Desde su curul): Señor Presidente, hago un exhorto para que la última votación se repita, por favor, porque no nos quedó claro el resultado de la votación.
LA DIP. GUADALUPE MORALES RUBIO (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Guadalupe Morales.
LA DIP. GUADALUPE MORALES RUBIO (Desde su curul): Solicitamos que los que no son diputados salgan del recinto, por favor.
EL PRESIDENTE: En virtud de que surge la duda respecto del resultado de la votación anterior, esta Presidencia instruye: primero, se ruega los ciudadanos y ciudadanas que no son legisladores, tomen el lugar que les corresponde; se ruega a los ciudadanos y ciudadanas legisladores que ocupen sus curules; vamos a repetir la votación, rogándoles a las Secretarias y Secretario, se tomen las precauciones debidas.
EL DIP. GILBERTO ENSASTIGA SANTIAGO (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: A sus órdenes, señor diputado don Gilberto Ensástiga.
EL DIP. GILBERTO ENSASTIGA SANTIAGO (Desde su curul): Quiero solicitarle de la forma manera atenta se sujete con mucha seriedad todo el proceso de discusión. Usted ya había dado la instrucción a la Secretaría de que pasáramos al otro punto. En ese sentido, yo le solicito de la manera más atenta no regresemos. El diputado que está solicitando la revisión de la votación se suspenda...
EL PRESIDENTE: Diputado Ensástiga...
EL DIP. GILBERTO ENSASTIGA SANTIAGO (Desde su curul): ...de manera parcial.
EL PRESIDENTE: Diputado Ensástiga, no habíamos entrado a la segunda de las votaciones y creo que es mi deber, en caso de duda y apoyándome en el artículo 151 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, dar este trámite. Si efectivamente la votación tiene este sentido, creo que ayudará a la asamblea para clarificar el sentido de la misma. Se ruega que se tomen las previsiones, a los legisladores ocupar sus curules, a quienes no sean legisladores que nos permitan desahogar esta votación que es muy importante, con toda oportunidad. Proceda la Secretaría, en votación económica, rogándoles que aparte de hacerlo en la forma acostumbrada se pongan de pie en cada uno de los sentidos de la votación.
EL DIP. WINTILO VEGA MURILLO (Desde su curul): Presidente.
EL PRESIDENTE: Un segundo, Secretaria. Diputado Wintilo Vega.
EL DIP. WINTILO VEGA MURILLO (Desde su curul): Señor Presidente, de acuerdo al 151 usted tiene que llamar para rectificar el sentido de la votación a dos diputados que hayan votado en pro y dos en contra. Le solicito que lo haga.
EL PRESIDENTE: Así lo haremos, señor diputado Wintilo Vega, se ruega por favor al señor diputado Ensástiga y a la diputada García Laguna, si es que me hace favor de aceptar.
EL DIP. PABLO GOMEZ ALVAREZ (Desde su curul): Presidente EL PRESIDENTE: Sí, señor diputado Pablo Gómez.
EL DIP. PABLO GOMEZ ALVAREZ (Desde su curul): Según la experiencia de esta Legislatura, en materia de contar votos en votación económica, se ha demostrado con toda amplitud que es más rápido hacerlo de manera nominal. Aunque usted dice que la asamblea aprobó que las adiciones se estuvieran votando de manera económica, esto no deroga el Reglamento. Y yo pido que cinco miembros de la asamblea pidan nominal y será mucho más rápido y sin tantos gritos. (Varios diputados levantan la mano)
EL PRESIDENTE: Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cuatro minutos.
LA SECRETARIA, DIP. MA. DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Hágase los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación nominal. (Votación) LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO.- Señor Presidente, tenemos 147 en pro, 283 en contra, 10 abstenciones.
EL C. PRESIDENTE: Desechada. Se ruega a la Secretaría someter a la consideración de la Asamblea, en votación económica, la propuesta del señor diputado don Alfonso Ramírez Cuellar, en relación al artículo 7.
LA C. MISMA C. SECRETARIA: Propuesta del diputado Alfonso Ramírez Cuellar de adición de un segundo párrafo al artículo 7 del dictamen al proyecto de Presupuesto de egresos de la Federación 2004 y de modificación a los montos contenidos en los anexos 5 y 16 del mismo decreto, con relación al Programa de Apoyo a Ahorradores de la Banca. Artículo 7. "...referente a la asignación presupuestal para el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, el monto aprobado no considera recursos derivados de los programas de capitalización y compra de cartera, dado que como lo establece el artículo 7 transitorio de la Ley del IPAB, no constituyen pasivos". En votación económica se pregunta a la Asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Alfonso Ramírez Cuellar. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantándose por favor de sus asientos. (Votación) Muchas gracias. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, favor de manifestarlo también levantándose de sus asientos. (Votación) Mayoría por la negativa, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Desechada. Señoras y señores legisladores, hemos culminado las reservas del título primero. Vamos a darle el uso de la palabra al señor profesor don José Angel Ibáñez Montes para hablar en relación con la reserva del artículo 11, señor diputado Angel Ibáñez Montes del partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado Ibáñez. Se reserva para su votación económica al término del título. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Un momentito, Diputado. Se instruye a la Secretaría, a dar lectura a la propuesta del señor diputado José Ángel Ibáñez Montes, para votarlo en lo económico de inmediato. -
LA C. DIP. SECRETARIA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO: Propuesta del diputado José Ángel Ibáñez. Texto que se propone: artículo 11 fracción I: "Los subsidios que corresponden al Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado, no afectarán el presupuesto autorizado a la Auditoría Superior de la Federación y se detallan en el anexo ocho de este decreto, dichos subsidios no podrán destinarse a un fin distinto al aprobado en este Presupuesto y serán ministrados a los órganos técnicos de fiscalización de las legislaturas locales, a través de las tesorerías estatales por la Tesorería de la Federación, conforme al calendario que establezca para tal efecto la Auditoría Superior de la Federación". En votación económica se pregunta a la Asamblea, si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado José Ángel Ibáñez. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Señor Presidente hay duda en la votación. -
EL C. PRESIDENTE: Para obviar ábrase el sistema electrónico para cuatro minutos para conocer el resultado de la votación. -
LA MISMA C. SECRETARIA: Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 161 del Reglamento Interior. Abrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación del diputado José Angel Ibañez. ( V O T A C I O N ) Señor presidente, se emitieron 156 votos en pro, 259 en contra y 28 abstenciones. -
EL C. PRESIDENTE: Desechada la modificación propuesta. Señoras y señores legisladores, esta Presidencia continuará con el acuerdo en el sentido de ir recibiendo las propuestas durante el debate en lo particular, y hasta el término del Título Segundo, ponerlas a votación una por una. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Antonio Mejía Haro para los Artículos 12, 16, 26, 30 y 37, por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Un momento señor diputado Mejía Haro. Por favor sonido en la curul del señor diputado don Wintilo Vega. -
EL C. DIPUTADO WINTILO VEGA (desde su curul): Señor Presidente, estaba señalando usted que se pondría la intervención del diputado Antonio Mejía con los Artículos 12, 16, 26, 30 y 37, pero el único que pertenece al Artículo 2 es el Artículo 12, y de acuerdo a la votación hecha por la Presidencia, estaríamos votando por bloques y por títulos, y ahorita estamos en el Título 2, señor Presidente, simplemente la aclaración, porque a la mejor como no estaba usted se hizo la votación. -
EL C. PRESIDENTE: Ruego al señor diputado se concrete al artículo referente al Título Segundo, Artículo 12. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Duarte Olivares. En virtud de que se han concluido los artículos reservados del título segundo y habiéndose ya votado el artículo 11, con la modificación propuesta por el diputado José Angel Ibañez Montes, proceda la secretaría, en votación económica, a consultar a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Antonio Mejía Haro al artículo 12. LA C. SECRETARIA, DIPUTADA MA. DE JESUS AGUIRRE MALDONADO: Se dará lectura a la propuesta del diputado Antonio Mejía Haro. Propone, en el artículo 12 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, adiciones en el párrafo segundo: "Al menos el 25 por ciento de los recursos asignados de4ntro del Ramo 33, Aportaciones federales para entidades federativas y municipios, en lo que respecta al fondo de aportaciones para la infraestructura social, deberán ser destinados con la aprobación del Cabildo y del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable a actividades productivas del sector primario. Estos recursos se destinarán, además de lo permitido actualmente, a la adquisición de insumos, maquinaria y servicios, en apoyo a las actividades agropecuarias". En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Antonio Mejía Haro. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la negativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Desechada la propuesta. Continúe la Secretaría para consultar a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Héctor Ramírez Puga Leyva. -
LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARÍA DE JESÚS AGUIRRE MALDONADO (PRI): Con todo gusto, señor Presidente. Dice lo siguiente la propuesta del diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva. La solicitud es que se mantenga como actualmente está vigente, quedando de la siguiente manera: "Las erogaciones previstas para el Ramo General 39 Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas son transferencias que se otorgan a las entidades federativas conforme a la distribución prevista en el anexo 10 de este decreto. La diferencia entre las palabras "transferencias" y "subsidios" puede implicar mayor dificultad para que se apliquen los recursos por este concepto, toda vez que la palabra "subsidios" genera por sí sola una mayor normatividad que tiene qué ver con la temporabilidad en la aplicación y una evidente menor flexibilidad para que los estados operen estos apoyos". En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite o se desecha la modificación propuesta por el diputado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. (Votación) Mayoría por la afirmativa, señor Presidente. -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Aceptada la modificación. Se instruye a la Secretaría para que consulte a la asamblea si se admite la modificación y adición propuesta por el diputado Horacio Duarte Olivares al artículo 13. -
EL C. DIPUTADO WINTILO VEGA MURILLO (desde su curul): Señor Presidente, de ponerse a votación con los cuales estaríamos de acuerdo, en el caso del Artículo 2 Fracción 20 tendría que ponerse esta modificación aceptada. Y en el caso del artículo 3 en relación con el Anexo 1B 17 Ramo 33 y 05 pero también el Artículo 3 párrafo E5 y anexo 3 cada uno de los que tuvo modificaciones tendría que ponerse en lo individual para que cada uno de los diputados pudiera tener la oportunidad de que al final si acepta la modificación que fue aceptada para su discusión, o bien acepta como viene en el dictamen. -
EL C. PRESIDENTE: Como hay criterios divergentes, don Wintilo, voy a continuar con el debate del título tercero y de aquí al término vamos a encontrar la mejor fórmula para votar cada uno de los artículos. Tiene el uso de la palabra el diputado Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para los artículos 16, 26, 30 y 37. -
EL PRESIDENTE: Gracias diputado. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Julio César Córdova Martínez del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para el artículo 23 inciso j). -
EL PRESIDENTE: Se la agotó el tiempo, diputado.
EL DIP. JULIO CESAR CORDOVA MARTINEZ: Termino, señor Presidente. ...el conocimiento, la investigación y la tecnología no tienen fronteras ni grupos que les impongan camisas ideológicas o de fuerza, son universales y contribuyen al engrandecimiento de las naciones y al perfeccionamiento de la convivencia humana. Es por ello que le pedimos el apoyo a esta Honorable Cámara de Diputados. Muchísimas gracias. Votemos por el futuro de México.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado. Tiene el uso de la palabra el diputado Salvador Martínez Della Rocca, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para el artículo 23, fracción I inciso J, anexos 20, 21 y Ramo 11, 25, 33 y 38.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado. ¿Dejó la modificación por escrito? Tiene el uso de la palabra la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para los artículos 23 y 48.
EL C. PRESIDENTE: Gracias. ¿Dejó alguna modificación por escrito?, pregunto a la Secretaría. El diputado Juan Carlos Pérez Góngora declina del artículo 23. Tiene el uso de la palabra la diputada Martha Palafox Gutiérrez sobre el artículo 26.
LA C. DIPUTADA MARTHA PALAFOX GUTIERREZ: Gracias, diputado Presidente.
LA C. DIPUTADA MARTHA PALAFOX GUTIERREZ: Compañeras y compañeros diputados: Solicité reservar el artículo 26 de este dictamen, porque me parece muy extraño que habiendo eliminado el artículo segundo transitorio del proyecto de Presupuesto enviado por el Ejecutivo y que fue apoyado por la mayoría de las fracciones parlamentarias: del PRD, del PRI, del PT, de CONVERGENCIA, del Partido Verde Ecologista y algunos diputados de Acción Nacional, este dictamen incluya ahora un artículo 26 donde señala los criterios para la desincorporación de entidades públicas. Esto, compañeras y compañeros diputados, deja latente el pretender nuevamente insistir en la desincorporación de entidades públicas, que han aportado tanto al pueblo de México y es patrimonio de los mexicanos. ¡Qué bueno que la mayoría de los diputados de esta soberanía rechazamos esta nueva embestida por privatizar lo que es de todos!, pero ello fue resultado de la gran movilización que llevaron a cabo grandes sectores de la sociedad, incluidos los directamente afectados que se trasladaron a esta Cámara para demandar nuestra intervención y evitar esta nueva embestida en contra de instituciones que han sido fundamentales para el desarrollo del país. Por ello, no podemos permitir o insinuar siquiera, que entidades públicas como el Instituto Mexicano del Agua, CONAZA, el Instituto de Capacitación Rural, Pecuaria, el INIFAB, el Colegio de Postgraduados, Notimex, IMCINE y otros más, vuelvan a ser objeto de nuevos embates que pretendan su desincorporación. Tal parece que esa intención existe, porque el artículo 26 casi le da un manual al Ejecutivo, como diciéndole que si va a desincorporar entidades públicas, lo haga bien y no nada más para ver si pega. Por ello, compañeras y compañeros diputados, pido de todos ustedes su voto, para que sea desechado el artículo 26 del dictamen de Presupuesto; si ya se desechó el segundo transitorio en el proyecto original, no tiene razón de ser este artículo 26 en el actual dictamen. Muchas gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para los artículos 28, 49, 52 y 53. -
LA C. DIP. MARÍA DEL ROSARIO HERRERA ASCENCIO: Con su permiso, diputado Presidente. -
EL C. PRESIDENTE: Se le acabó el tiempo diputada. -
LA C. DIPUTADA MARIA DEL ROSARIO HERRERA ASCENCIO: Si, concluyo, Presidente. La modificación al párrafo 49 es la siguiente: los programas y proyectos de inversión que se señalen en este artículo deberán contar con el dictamen favorable de un experto sobre el análisis de factibilidad técnica y económica y ambiental, y puntualizo el agregado, así como también de la aprobación de los habitantes de la comunidad donde se realizará la obra. Y, por último, en el Artículo 52 el agregado que estamos haciendo, es en el segundo párrafo del Capítulo Sexto, les pido su comprensión, ya voy a terminar, un segundo, solamente quiero concluir diciendo que se agrega: y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de las Comisiones Unidas del Sector Rural. Yo les pido, compañeras y compañeros diputados, que estén de acuerdo con la propuesta de apoyar al campo, esperamos que voten a favor de esas adiciones. Gracias. -
EL C. PRESIDENTE: Señoras y señores legisladores, rogaré a los próximos intervinientes, que traten de darle prioridad a la propuesta para que se puedan sujetar al tiempo de cinco minutos que marca el acuerdo. Tiene el uso de la palabra el señor diputado don Germán Martínez Cázares del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada. Para el mismo artículo 31 se le concede el uso de la palabra al señor diputado don Pablo Gómez Alvarez. -
EL C. DIPUTADO PABLO GÓMEZ ALVAREZ (PRD): Diputadas; Diputados; Diputado Presidente: Vengo a proponer una modificación al texto que propone la Comisión en el artículo 31, porque hay un error o hay una redacción que tiene como propósito hacer nugatorio el texto del artículo. Yo quisiera pensar que es un error. Dice el artículo 31 en el segundo párrafo: "Los tiempos que por ley otorgan al Estado las empresas de comunicación que operan entre concesión federal serán distribuidos en los siguientes porcentajes..." Y luego vienen los porcentajes, no objeto esos porcentajes; lo que objeto es que, como dice Martínez Cázares, la Cámara no puede resolver cosas contrarias a la ley y la ley dice "que el tiempo que la ley otorga al Estado, media hora al día, debe ser distribuido por el Ejecutivo Federal" Y si es por el Ejecutivo no puede ser distribuido por la Cámara de Diputados, como es obvio de toda obviedad. ¿Cuál es el que sí podemos distribuir? El llamado tiempo fiscal, porque ese no está definido en la ley quién lo debe distribuir. Pero además la Constitución sí dice quien, porque la Constitución dice que los recursos presupuestales pues los decide y los distribuye la Cámara de Diputados. Y como se trata de un recurso presupuestal el tiempo fiscal, ese que era 12.5 y ahora es como 3 punto y algo, es un recurso presupuestal puesto que proviene del cobro de un impuesto, que se paga en especie. Y esa especie, como si en lugar de tiempo dieran coches. Entonces la Cámara tendría que decir qué va a hacer con esos coches que le dan las estaciones de radio y televisión. Eso sí es nuestra facultad constitucional exclusiva. Por lo tanto, debe decir: "Los tiempos que las empresas de comunicación concesionadas otorgan al Estado por concepto de pago de impuesto serán distribuidos conforme a los siguientes porcentajes..." Y continúa la redacción que presenta la Comisión. Le doy la razón al diputado Martínez Cázares pero no se la doy, se la doy como planteamiento general y pido que por favor me contesten la pregunta siguiente los del PAN: ¿La Cámara puede obligar a una entidad a firmar un convenio para convertir plazas federales en plazas estatales? ¿Tiene esta Cámara facultad constitucional? Tienen que venir aquí a defender ese punto porque quieren ustedes apoyar un nuevo Transitorio, el Vigésimo Segundo, que eso es justo lo que dice. ¡La Cámara no tiene facultad para obligar a ninguna entidad a tomar plazas federales y convertirlas en plazas de la entidad! Segundo. Martínez Cázares: El artículo 30 no dice que esta Cámara sin el Senado pueda crear plazas, no. ¿Quién crea los empleos? Si, el Presidente puede; pero siempre que haya recurso con que pagarlos. ¡Y si el Presidente no tiene recurso con que pagar una plaza creada por él, que sea de Subsecretario o de lo que sea, no hay dinero y no hay plaza! ¡Y esa es ejercer las facultades constitucionales exclusivas de la Cámara de Diputados! Eso sí, señor Martínez Cázares, que es otra cosa. (Aplausos de la fracción parlamentaria perredista) -
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO JUAN DE DIOS CASTRO LOZANO (PAN): Tiene el uso de la palabra el diputado José Rangel Espinosa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para el artículo 31 párrafos uno y cuatro. José Rangel, por favor sonido en su curul. -
EL C. DIPUTADO JOSÉ RANGEL ESPINOSA (PRI. desde su curul): Señor Presidente: En virtud de la exposición de la compañera y del compañero Pablo Gómez, declino mi participación. -
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada. Tiene el uso de la palabra la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero, para el artículo 40, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. -
EL PRESIDENTE: Gracias diputada. Tiene el uso de la palabra la diputada Irma Figueroa Romero, para el artículo 48 párrafo segundo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. -
LA DIP. IRMA FIGUEROA ROMERO: Con su venia, señor Presidente. Diputadas y diputados: En mi calidad de diputada federal y ante el compromiso de representar a los ciudadanos mexicanos, con la convicción de que se requiere de un análisis objetivo y serio que trascienda el discurso trivial, me aboqué al análisis del dictamen que emite la Comisión de Presupuesto y Cuenta Público. Sabemos que la revisión del presupuesto de un país, es una tarea sumamente difícil y delicada donde importa la distribución de los recursos, pero también es sumamente importante la calidad con la que se gasta. En México existen tres necesidades básicas que atender siendo éstas: superación de la pobreza y ampliación de las oportunidades sociales, creación de la infraestructura para el desarrollo del país, brindar seguridad pública a los ciudadanos e impartir justicia. No obstante lo que influye de manera importante para que se dé la satisfacción de estas necesidades es la escasez de recursos, de ahí la importancia de la eficiencia de la inversión pública, la cual se debe destinar a beneficiar de manera tangible a la población, debe contribuir al logro del objetivo central de la política social, que es cuando menos en el discurso, promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes del país y la satisfacción de necesidades básicas indispensables. El compromiso que se asume con la población se debe reflejar en el uso planificado de los recursos públicos que se ejercerán en programas y proyectos de inversión pública y en base a ello, resurge la importancia de demostrar con análisis objetivos su viabilidad y el beneficio real de la población destinada, lo cual permitirá legitimar ante la sociedad las decisiones del gobierno. En base a la importancia que representa la inversión pública que en este proyecto se ubica en el capítulo sexto y con la finalidad de especificar más claramente el objetivo con el que deben de cumplir los programas y proyectos de inversión, es que propongo se modifique el párrafo que hace referencia al hecho. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 124 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, como integrante del Partido de la Revolución Democrática, propongo una modificación al párrafo segundo del artículo 48 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004, para quedar como sigue: "Las dependencias y entidades podrán ejercer los montos para programas y proyectos de inversión autorizados en este Presupuesto, cuando en los términos de las disposiciones emitidas por la Secretaría se haya cumplido con la obligación de presentar el análisis, costo y beneficio de los mismos, en el que se muestre que otorgarán beneficios reales que redundarán en una mejor calidad de vida de la población destinataria y por ende, para la sociedad y se encuentren registrados en la cartera de programas y proyectos de inversión que integra la Secretaría. Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado Figueroa Romero. Tiene el uso de la palabra el señor diputado Francisco Carrillo Soberón, para el artículo 49, del grupo parlamentario del PRD.