El diputado Narciso Alberto Amador Leal: La Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal, marcó a partir de su publicación el 10 de abril del 2003 un límite saludable a la atribución contenida en la fracción II del articulo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Prominentes constitucionalistas, dentro de los que destaca Jorge Carpizo en su clásico El presidencialismo mexicano, han señalado que la absoluta discrecionalidad del Ejecutivo federal en la designación de servidores públicos ha constituido uno de los elementos del presidencialismo desbordante que ha vivido el país a lo largo de su historia. La iniciativa que hoy está a dictamen, compañeras diputadas y compañeros diputados, tiene como antecedente el debate político que se dio previo a la elección de julio de 2006 y que motivó una iniciativa del Partido de la Revolución Democrática, que, por cierto, si bien no se señala en el dictamen, cabe destacar que esta iniciativa presentada en su momento por el diputado Rafael Flores Mendoza, del PRD, fue desechada el 18 de abril de 2006. Durante este lapso de aprobación de este dictamen hemos intercambiado con miembros de la Comisión de la Función Pública, que la reforma como tal no es completa. La reforma de Ley del Servicio Público de Carrera requeriría, en realidad, un análisis más de fondo. No obstante, en aras de facilitar el trabajo parlamentario y de que se avance en los temas en los que logramos consenso, hemos acordado que nuestra fracción parlamentaria aprobará esta iniciativa con el compromiso de que habremos de formular una nueva iniciativa que será presentada el día de hoy, para entrar a procedimiento legislativo el día de mañana, que nos permita dos cuestiones fundamentales: evitar la discrecionalidad en la declaración de concursos desiertos. Quiero decir a ustedes que de las cifras que nos ha dado la propia Secretaría de la Función Pública, destaca particularmente que ha habido 472 resultados donde se determina a un responsable del puesto convocado y 474 concursos que han sido declarados desiertos. En igual sentido, una cifra similar se refiere aquella en la cual los servidores públicos han utilizado el artículo 34 de la ley, que establece condiciones excepcionales para poder nombrar de manera directa a los servidores públicos. Esta, la forma de redacción de ese artículo es relativamente vaga y por lo tanto se requeriría la reforma a los artículos 32 y 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera. Por último, esta decisión, que hoy tomamos, desde luego facilita el trabajo del Ejecutivo federal. La aprobación la damos en ese sentido, en el sentido de que no somos obstáculos para que, bajo una visión de Estado, el Ejecutivo federal despliegue su actividad. Pero quiero decirles, compañeras, compañeros diputados, que estamos autorizando que los delegados federales sean nombrados igual a propuesta de las dependencias federales. Sabemos que hay múltiples problemas, que no hay una visión de Estado en todas las dependencias y en todos los delegados federales, que hay conflictos de todo tipo en cualquier entidad que ustedes vayan, incluso, aún en entidades gobernadas por el Partido Acción Nacional. Por ello propondremos, en consecuencia, que en la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública que presentaremos el día de mañana que los delegados sean designados por los titulares, previa consulta, opinión, acuerdo, de los gobiernos de los estados. De modo que nuestra fracción parlamentaria votará a favor de esta iniciativa. Poniendo como siempre el interés de la nación por encima de los intereses particulares o coyunturales, que suelen desbordar las pasiones en los estados. Y considerando estas tres reservas, estos tres artículos que serán motivo de una nueva iniciativa de ley. Muchas gracias.