EL DIP. RAMON LEON MORALES: Gracias, señor Presidente. Voy a obviar los antecedentes. Compañeras y compañeros legisladores: Las proposiciones con punto de acuerdo presentadas en la sesión del 4 de febrero por los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional, solicitan en concreto se exhorte al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para que publique el texto íntegro del decreto que contiene diversas reformas y adiciones al Código Financiero del Distrito Federal, aprobado por la Asamblea Legislativa en el mes de diciembre del año 2002. La proposición con punto de acuerdo que presenté a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática solicita a la Asamblea Legislativa y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, toda la información referente a la iniciativa, debate, aprobación y publicación del decreto que contiene diversas reformas y adiciones al Código Financiero del Distrito Federal del año 2003, con el propósito de que este órgano legislativo tome las resoluciones pertinentes. En el capítulo Antecedentes del proyecto de dictamen aprobado en la Primera Comisión se menciona que los puntos de acuerdo concuerdan en sentido general, sin embargo, el presentado por el PRD no se analiza ni se valora, por lo que se actúa de manera parcial. Además se menciona que la diputada Mónica Serrano Peña envió a todos los legisladores integrantes de la comisión el decreto publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y versión estenográfica de la sesión de la Asamblea Legislativa en la que se aprueba, y con esa información deciden someter el dictamen a discusión de esta Honorable Comisión Permanente, sin tomar en cuenta lo que pudiera agregar la Asamblea Legislativa y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Además, la Primera Comisión no consideró que el martes 11 de febrero del año en curso, la diputada Patricia Garduño Morales, Presidenta de la Comisión de Gobierno y representante legal de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presentó ante el licenciado Mariano Azuela Huitrón, Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, controversia constitucional en contra de los actos del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y de los Secretarios de Gobierno y de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal. Cabe señalar que los actos cuya invalidez se demanda refieren a la promulgación y orden de publicación en forma parcial del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Financiero del Distrito Federal y su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, de fecha 31 de diciembre del año 2002. A su vez, se indica que la demanda tiene por objeto dirimir conflictos derivados de la invasión de esferas de competencia constitucional entre la Asamblea Legislativa y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, indicando en el cuerpo del documento que estos hechos no tienen precedente en la historia constitucional mexicana. Adicionalmente, se procede a señalar que la propia Doctrina Constitucional ;exicana es omisa respecto a la existencia del veto parcial en nuestra Ley Suprema, indicando que se coincide con las tesis de la Doctrina Constitucional Mexicana que aprecia que el voto parcial no trae aparejada la promulgación también parcial del proyecto, sin embargo, esa tesis se enfrenta a la corriente que sostiene que promulgar parcialmente la parte no vetada de un proyecto de ley objetado en parte por el Ejecutivo, no se sustenta en la reglamentación constitucional del veto, sino en la facultad discrecional con que cuenta la autoridad ejecutiva en esa materia. Lo anterior concuerda con las argumentaciones que sustentan el punto de acuerdo presentado por un servidor ante el pleno de esta Comisión Permanente, en el sentido de que estos hechos resultan inéditos en la relación de poderes locales Legislativo y Ejecutivo, mismos que han rebasado el ámbito político y requieren de una determinación jurídica de la autoridad competente. Por lo anterior, el Partido de la Revolución Democrática reitera que no debe limitarse el derecho constitucional de la Asamblea Legislativa y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal para acudir y presentar los alegatos y pruebas procedentes ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de que conforme a derecho se determine la procedencia de vetar de manera parcial el proyecto de decreto de reformas y adiciones al Código Financiero del Distrito Federal. Frente a este escenario, consideramos que este Honorable Órgano Legislativo debe ser respetuoso de las atribuciones constitucionales otorgadas al Poder Judicial y esperar su resolución, toda vez que al promover una controversia constitucional los legisladores del Distrito Federal utilizan un recurso que la Carta Magna otorga a un órgano legislativo que considera ha visto vulneradas sus atribuciones, dado que la Asamblea Legislativa tiene el derecho de acudir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y presentar este recurso, lo cual le da al Ejecutivo local el derecho de presentar los argumentos jurídicos a que haya lugar. Por ello, el grupo parlamentario del PRD considera que no es procedente el exhorto que se pretende realizar a Jefe de Gobierno del Distrito Federal, ya que primero se deben tener los elementos suficientes que permitan analizar y resolver lo conducente. Por ello, proponemos se procede a invitar a las partes para que remitan todo tipo de información que se genere al respeto y estar atentos a las resoluciones que en su momento genere la Suprema Corte de Justicia de la Nación. De esta manera, se contribuye a no violentar el marco jurídico que norma la relación entre dos poderes locales, en este caso la Asamblea Legislativa y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, evitando con ello emitir un acuerdo precipitado que vicie el proceso jurídico en marcha. Por lo antes expuesto, el suscrito, se permite presentar voto particular en contra por la forma y fondo del contenido del dictamen con proyecto de punto de acuerdo para exhortar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a que proceda a la inmediata publicación del texto íntegro del decreto que contiene diversas reformas y adiciones al Código Financiero del Distrito Federal 2003. En consecuencia, sometemos a consideración de esta Honorable Comisión Permanente el siguiente: Punto de Acuerdo UNICO.- La Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, acuerda solicitar en forma respetuosa ante la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, toda la información referente a la iniciativa, debate, aprobación y publicación del decreto que contiene diversas reformas y adiciones al Código Financiero del Distrito Federal 2003, así como mantener informado a este órgano legislativo en todo momento respecto al avance y consideraciones legales que se presenten en torno a al controversia constitucional presentada por la Honorable Asamblea Legislativa y los alegatos y pruebas que presente el Jefe de Gobierno del Distrito Federal con el objeto de que esta Honorable Comisión tome las resoluciones pertinentes. Por su atención, muchas gracias.