EL C. DIPUTADO DAVID PENCHYNA GRUB: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, señor Secretario: hoy usted comparece para presentar los criterios de política económica y el proyecto de Presupuesto para el año 2002. Es cierto, lo hace en un marco en donde la economía atraviesa por un momento difícil. Nosotros efectuaremos un balance profesional para discutir el paquete económico, cumpliendo con ser un contrapeso que, mediante el debate de las ideas, corrija todo exceso ineptitud o falta de capacidad del Poder Ejecutivo Federal. La política económica ha tenido, durante este año, la siguiente conducción. Realizan 3 recortes al gasto y nos amenazan con un cuarto, afectando el gasto social, el mejoramiento de caminos e infraestructura en salud y educación, deteniendo el crecimiento. A falta de una política de vivienda congruente, prefieren guardar el dinero de los trabajadores y ayudan a no generar nuevos empleos. Incumplen el calendario de gasto que ustedes mismos fijaron, subejerciendo recursos, retrasando metas y, por lo tanto, no alcanzando los objetivos por los cuales esta soberanía decidió un presupuesto por consenso. El gobierno registra desorden que, combinado con marketing sólo cubre la incapacidad que esta administración ha demostrado entre el prometer y el realizar. Ante la incapacidad de ejercer el gasto a tiempo, fue la presión y el estallido social en algunos casos las llaves para que algunos programas como los del campo hicieran actuar a la administración. Ahora presentan un presupuesto para el 2002 en donde la variable permanente es que el desarrollo social baja en 3.4 % y las funciones de gestión gubernamental aumentan en 7.9 %. De acuerdo con las cifras presentadas, se hacen reacomodos, se abren nuevos conceptos de gasto, con lo que se abre una mayor dispersión del mismo. No están los comparativos históricos ¿por qué, señor Secretario? ¿Será porque les da vergüenza que el gasto programable para este año por lo menos es el más bajo en los últimos diez años? Clasifican el gasto en tres grandes rubros. ¿Con qué lógica hicieron esa clasificación? Si suben las partidas de la gestión gubernamental, prácticamente dejan igual las actividades productivas e incrementan de manera considerable bajando el desarrollo social. Señor Secretario: ¿Es éste un chantaje, una presión o una ineptitud? Las aportaciones a los estados y municipios se reducen en 2 % en términos reales, lo que implica que dejarán de percibir más de 21 mil millones de pesos estos órdenes de gobierno. Por otra parte contemplan programas nuevos en lo social por más de 3 mil millones de pesos, de manera centralizada. Señor Secretario: No tiene caso retroceder en el federalismo; canalicemos estos programas a los órdenes estatales y municipales Redireccionaremos el gasto; el Sector Salud y las aportaciones a la seguridad social no pueden ser aprobadas en los términos en los que fueron remitidos a esta soberanía. De hacerlo así, educación, salud, seguridad social, el campo mexicano y el desarrollo regional dejarían de obtener más de 25 mil millones de pesos. Le dedican a programas como PROGRESA alabanzas, pero no prevén incrementar una sola familia en este año. El PROGRESA para este año sólo ha sido rebautizado como el Nuevo PROGRESA. ¿Es una frase, es un discurso? No tenemos una nueva familia. Al Foro de Asia-Pacífico que durará día y medio, le canalizan más de 292 millones de pesos. Esto contrasta con la seguridad social o las cifras que en materia de salud los indígenas de México no van a recibir este año. Encontramos en el ramo 23 un aumento de más de 8 mil 600 millones de pesos, que seguramente se destinarán al retiro voluntario de burócratas. ¿No será más importante, señor Secretario destinarlo a más centros de salud, a suministro de medicinas que a despedir a miles de trabajadores incrementando los niveles de desempleo? Aquí en esta casa de las ideas, de las propuestas, se dejarán escuchar las voces de la razón, del consenso y la verdad sin perjuicios de ideologías ni de partidos. Aquí será donde se apruebe el presupuesto para el 2002, que México esté seguro que este Congreso asumirá su responsabilidad y que aquí seguiremos esperando a que el Ejecutivo Federal cumpla con el Congreso y con el mandato del pueblo de México. Muchas gracias. -