El diputado Adán Pérez Utrera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. En 1821 Alexander Von Humboldt dijo: México es el país de la desigualdad; acaso en ninguna parte la hay más espantosa en la distribución de fortunas, civilización, cultivo de la tierra y población. A dos siglos de distancia nada más cierto y nada más vigente que la realidad de la zona sur-sureste del país para corroborarlo. Con el 27.5 del territorio nacional, el sur-sureste del país es la zona más rica e importante en recursos naturales. Los estados de esta región tienen una posición geográfica privilegiada: abundantes cantidades de agua, petróleo, flora, fauna, minerales y tierras aptas para el cultivo; pero también es el área con las más profundas y marcadas desigualdades. Sus rasgos característicos son la pobreza y la marginación. Según el Coneval, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz, concentran a 17 millones y medio de personas viviendo en condiciones de pobreza, y a más de 6 millones en pobreza extrema. Pasa el tiempo y pese a la innegable realidad, el rostro del sur sureste de México no cambia. Su atraso, sus heridas, golpean todos los días el rostro de nuestro país. En Movimiento Ciudadano consideramos inaplazable eliminar las brecha regionales de la desigualdad, crear nuevos polos de desarrollo que atraigan inversiones, generen empleos, detonen las cadenas productivas y oferten bienes y servicios locales accesibles y que dejen beneficios directos a la población del sur y sureste del país, prioritariamente a la de escasos recursos. Votaremos en abstención a la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, porque no se definen las reglas básicas de operación que garanticen la transparencia y la eficacia de los propósitos de esta ley. Además hay que puntualizar algunos vicios e inconsistencias que hubo durante el proceso de dictaminación. La Mesa Directiva envió la iniciativa del Ejecutivo federal a la Comisión de Economía para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para emitir opinión, y de manera inexplicable a la Comisión de Asuntos Frontera Sur Sureste, no se le tomó en cuenta para emitir al menos opinión sobre este proyecto, pese a que el impacto será básicamente en esta región del país. Peor aún, cuando desde la Comisión de Asuntos Frontera Sur Sureste solicitamos la rectificación del turno otorgado por la Mesa Directiva a esta iniciativa, no tuvimos una respuesta favorable, lo cual en estricto sentido no sólo nos impidió opinar en la dictaminación de un proyecto de legítimo interés para la comisión encargada de la frontera sur sureste, lo que resulta un despropósito ciertamente. Es como si el de la reforma educativa no se hubiera considerado a la Comisión de Educación Pública; así de absurdo. Lamentamos que un proyecto macro como la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales no haya sido producto de un debate amplio, transparente y, sobre todo, incluyente. Debieron haber participado legisladores, empresarios, académicos y organizaciones de la sociedad civil a través de foros, talleres, reuniones de trabajo, pero de nueva cuenta prevalece el hermetismo y la cerrazón. Esperamos que para la promulgación de los decretos de declaratoria de cada zona económica, para el próximo año y para cuando comience la construcción de la infraestructura interna y externa, así como la implementación de la inversión en cada una de ellas, el proceso sea abierto y de cara a la ciudadanía. Es cuanto, señor presidente.