EL C. DIPUTADO JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE (PRD): ...No tenemos que escoger entre dos rutas igualmente negativas para los intereses sociales: la de mantener a Notimex en su condición actual o entregarla a los intereses de la lógica mercantil. La alternativa es su transformación en una verdadera agencia de noticias de Estado y hoy por hoy urge conservarla dentro de la esfera pública. Por lo anteriormente expuesto se propone a esta soberanía el siguiente " P u n t o d e A c u e r d o : "Primero.- La Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Hacienda y Crédito Público y la de Presupuesto y Cuenta Pública garantiza que la agencia mexicana de noticias, Notimex, continúe siendo propiedad del Estado y aprobarán el presupuesto para el ejercicio fiscal del 2004 los recursos financieros necesarios para que dicha agencia pueda continuar en operación e iniciar un proceso de modernización que garantice su competitividad como agencia de noticias". -PRESIDENTE, DIP. FRANCISCO AGUSTÍN ARROYO VIEYRA: Le ruego concluir, señor diputado. -DIP. JOSE LUIS MEDINA LIZALDE: "Segundo.- La Cámara de Diputados se pronuncia por desechar la propuesta presentada por el titular del Poder Ejecutivo Federal, para la desincorporación de NOTIMEX como empresa paraestatal, en virtud de que dicha agencia debe continuar como propiedad del Estado Mexicano". Es todo señor Presidente. -PRESIDENTE: Muchas gracias diputado. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Tiene l apalabra la diputada doña Marcela Guerra Castillo, para presentar una proposición con punto de acuerdo en relación al artículo 31 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de año 2004, suscrita por diputados integrantes de los grupos parlamentarios de los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y de la Revolución Democrática. -DIP. MARCELA GUERRA CASTILLO (PRI): Con el permiso de la Presidencia. "Honorable asamblea: La transparencia es un término de reciente uso político que designa la claridad de los procedimientos del gobierno y de la administración pública. Esa claridad pública en el ejercicio del poder y de la administración del Estado debe abarcar todos los ámbitos de la actividad gubernamental. En este sentido la publicidad de los actos de gobierno es un elemento esencial de la democracia, porque los gobernantes administran bienes ajenos y los propietarios de ellos, es decir, la sociedad en general, debe de ser informada de la gestión. "Asimismo es facultad exclusiva de esta Cámara de Diputados, el revisar la Cuenta Pública en el ejercicio inmediato anterior, comprobando si ésta se ajustó a los criterios señalados por el presupuesto y dio cumplimiento a los objetivos contenidos en los programas distintos de gobierno. "Un aspecto esencial de la facultad de vigilancia y control conferida a este órgano legislativo, es el relativo al ejercicio de recursos públicos, entre ellos el concepto de gastos de publicidad y comunicación social que encuentra su justificación, entre otros aspectos, en la necesidad de garantizar que tales gastos atiendan única y exclusivamente a los objetivos proyectados en materia de difusión de campañas gubernamentales, evitando erogaciones innecesarias o bien con propósitos distintos a los establecidos en los programas institucionales respectivos. "El establecimiento de criterios de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria en materia de gastos de comunicación social del gobierno federal, reiteradamente ha venido consignándose en el Presupuesto de Egresos de la Federación desde el Ejercicio Fiscal del año 2000 y se ha desarrollado a través de mecanismos de control y vigilancia tendientes a comprobar el apego del Ejecutivo Federal a los criterios de ahorro y transparencia en la contratación de espacios publicitarios y consignados en diversas normas y lineamientos de carácter general. "Lo que nos ocupa es el análisis del artículo 31 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004, donde se advierte que en este se han emitido directrices y normas tendientes a garantizar esa transparencia y sobre todo el ahorro en el uso de recursos públicos para fines de comunicación social del gobierno federal. "En un ejercicio comparativo del proyecto en comento, con su similar en el Presupuesto de Egresos de la Federación vigente, se percibe la eliminación de una serie de elementos que atentan contra la transparencia. "1.- Se suprime el deber que actualmente tiene el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación, de publicar las cuotas y pagos que realice por concepto de publicidad y comunicación social, en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. "2.- Se han eliminado las precisiones respecto de las características que deben de tener las campañas publicitarias y las condiciones de ahorro y austeridad en que se deben de emitir las publicaciones respectivas, entre otras. "Por las razones antes expuestas, los suscritos diputados de los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista, incluso PT, PRD y mi partido, el Revolucionario Institucional y Convergencia, suscribimos y solicitamos al pleno de esta Cámara de Diputados que se someta a consideración el siguiente "Punto de Acuerdo "Primero.- Que el artículo 31 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004, atienda a las modificaciones que presentan los suscritos diputados. Segundo:- Que además del texto propuesto por el Ejecutivo Federal, dicho precepto contemple las siguientes precisiones: a) En ningún caso podrán utilizarse los recursos presupuestarios con fines de promoción de la imagen institucional de las dependencias o entidades. b) El ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación deberá reportar a los informes trimestrales que rindan esta Cámara de Diputados, lo relativo a la utilización de los tiempos oficiales. c) La Secretaría de Gobernación tendrá la obligación de publicar las cuotas y pagos por concepto de servicios de comunicación social y publicidad en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental. El siguiente. Las campañas de publicidad en que los distintos programas se realicen, deberán contener única y exclusivamente el objeto mismo del programa. Y último. Las publicaciones deberán ser impresas en papel Reciclable y además queda prohibido a las dependencias y entidades realizar publicaciones costosas y de lujo y sólo deberán realizarse para las actividades propias de cada programa con apego a las normas en materia de ahorro presupuestal. Es cuanto señor Presidente (aplausos). -EL C. PRESIDENTE. Muchas gracias Diputada Marcela Guerra por su esfuserzo, por sujetarse al término reglamentario. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Se ruega a la Secretaría dé cuenta de dos comunicaciones que obran en poder de esta Mesa Directiva y que vienen de la Junta de Coordinación Política. --LA C. SECRETARIA DIPUTADA MARIA DE JESUS AGUIRRE MALDONADO. (Oficio de la Junta de Coordinación Política solicitando la modificación en la integración de la Comisión a efecto de que el Diputado Juan Francisco Molinar Horcasitas sustituya provisionalmente al Diputado Jorge Carlos Obregón Serrano como integrante de la Comisión de Hacienda y Credito Público) -LA MISMA C. SECRETARIA, (Otra comunicación de la Junta de Coordinación Política a efecto de que se modifique la integración de la siguiente Comisión, que el Diputado Juan Francisco Molinar Horcasitas se separe de la - Comisión del Distrito Federal cuya sustitución queda pendiente) Es cuanto señor Presidente. -EL C. PREIDENTE. De enterado. En virtud de que ha transcurrido el tiempo correspondiente a la presente sesión que dispone el Artículo 1º. Del Acuerdo Parlamentario que establecen los lineamientos para acreditar las asistencias a las sesiones plenarias, aprobado el 9 de Octubre, proceda la Secretaría a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión, la cual incluirá los asuntos no abordados en la presente. -LA MISMA C. SECRETARIA. Son su permiso señor Presidente. Se han agotado los asuntos en cartera Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.. (Orden del Día de la próxima sesión No. 31) -EL C. PRESIDENTE. Esta Presidencia aclara que no se han agotado los asuntos listados en cartera, que los que quedan pendiente en virtud de la explicación anterior, pasan al Orden del Día de la siguiente sesión. Proceda la Secretaría a abrir el Sistema Electrónico por diez minutos a efecto de registrar asistencia. -