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El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Instituto Mexicano del Seguro Social, instrumenten las medidas necesarias para dar solución integral y definitiva al déficit en los seguros, problema que coloca al IMSS en situación de inviabilidad financiera.
La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Con su permiso, diputado presidente. El pasado 3 de noviembre Daniel Karam, director del IMSS, al rendir su informe ante la asamblea general ordinaria, señaló que la institución enfrenta una crisis financiera que pone en riesgo en el corto plazo la capacidad para atender las necesidades de servicios, y detectó con precisión y certeza que el principal problema tiene que ver con el gran déficit entre el costo de la prestación de los servicios médicos y lo que el Instituto percibe por concepto de cuotas obrero-patronales, por el seguro de enfermedades y maternidad. Como todos lo sabemos, los problemas financieros del IMSS no son nuevos, antes se hablaba de los diversos problemas que enfrentaba la reserva técnica del IMSS. Ahora se advierte que el déficit en seguros y el pasivo laboral del principal sistema de seguridad social del país representan más de la mitad de la riqueza que produce México en un año. Esto traducido al lenguaje llano significa que el IMSS tiene deudas superiores al 56 por ciento del producto interno bruto del país. Esto evidentemente tiene implicaciones económicas muy graves, sobre todo para una economía que no crece lo suficiente, pero que sí genera permanentemente pasivos laborales crecientes. A esto hay que agregar que la pirámide poblacional se invierte y la población adulta tiende a presionar de manera creciente las finanzas públicas vía pensiones. Adicionalmente a esta transición demográfica, hay que hacerle frente al problema de transición epidemiológica que presenta la población, lo cual se traduce como un crecimiento importante en la expectativa de vida y una mayor prevalencia de enfermedades crónicas entre población adulta. Se puede afirmar que los problemas estructurales del IMSS que afectan su desempeño y viabilidad financiera son la falta de financiamiento de los gastos médicos y el creciente pasivo laboral asociado al régimen de jubilaciones y pensiones, por lo que debemos actuar pronto, dando una respuesta y solución consistente, ya que estos problemas se retroalimentan entre sí. Para Nueva Alianza, el compromiso con los trabajadores y derechohabientes debe ser claro y amplio, por lo que proponemos que de manera urgente se instrumenten las medidas necesarias para sanear las finanzas de esta importante institución. No hacerlo implica acelerar la inviabilidad financiera de la institución y poner en riesgo el sistema de seguridad social del país. Por lo anterior, solicitamos que el punto de acuerdo que proponemos tenga una respuesta pronta y positiva de parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Instituto Mexicanos del Seguro Social. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Pinedo Alonso. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado Miguel Martínez Peñaloza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a los gobiernos federal, estatales y municipales la creación de fondos específicos para dotar de una computadora a los jóvenes que cursan estudios de niveles medio superior y superior en las escuelas públicas del país.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias a usted diputado Martínez Peñaloza. Túrnese a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. El diputado Tomás Gutiérrez le pregunta diputado Martínez Peñaloza si está usted de acuerdo en que se adhiera a su proposición. ¿Está de acuerdo?
El diputado Miguel Martínez Peñaloza (desde la curul): Sí.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sírvanse a pasar al igual a quienes quieran hacerlo acá, a la Mesa Directiva.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra el diputado Filemón Navarro Aguilar, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se crea una Comisión Especial para el seguimiento a las sentencias dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los casos de Rosendo Radilla Pacheco; Inés Fernández Ortega; Valentina Rosendo Cantú y dé el seguimiento al caso Rodolfo Montiel Flores y Teodoro Cabrera García.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Navarro. Túrnese a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene ahora la palabra la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades a efecto de que investiguen y sancionen a los responsables de la muerte de seis trabajadoras de la empresa Coppel y se repare, en la medida de lo posible, el daño a los familiares de las víctimas.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputada Guajardo. Tal como lo solicita insértese íntegro el texto en el Diario de los Debates y túrnense: el primero resolutivo a la Junta de Coordinación Política, el segundo a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, el tercero a la Comisión de Justicia y el cuarto resolutivo a la Comisión de Derechos Humanos.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra, para presentar en una sola intervención, el diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, al IMSS, al ISSSTE, a Pemex, a la Semar, a la Sedena y al DIF, realicen campañas de promoción para evitar el síndrome de muerte súbita del lactante. Igualmente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que en la estrategia Caravanas de la Salud implemente caravanas específicas para atender la salud de las mujeres y de los hombres, en especial para la prevención y detección de cáncer de mama y de próstata, respectivamente.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, diputado Verver. Túrnense ambas proposiciones a la Comisión de Salud.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Sí, diputada Mazari. Sonido a la curul de la diputada.
La diputada Rosalina Mazari Espín (desde la curul): Diputado presidente, le pido que le pregunte al diputado Heladio Verver si me permite adherirme a sus dos puntos de acuerdo. Lo felicito.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Diputado Verver, le pregunta la diputada Mazari si está...
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Sería un honor. Muy amable. Muchas gracias.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El diputado está de acuerdo.
La diputada Leticia Quezada Contreras (desde la curul): Muy amable. También para solicitarle al diputado adherirme a los puntos de acuerdo y que caminen en la Comisión de Salud. Son puntos muy importantes, obviamente para las mujeres de este país, y los hombres, también. La salud es uno de los objetivos y prioridades que esta Cámara de Diputados debe tener. Gracias, diputado.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: El diputado Verver ha manifestado su aquiescencia para que quienes quieran suscribir sus proposiciones, están aquí a disposición para ser suscritas por las diputadas y los diputados que lo quieran hacer. Pasen aquí a la Mesa Directiva. Gracias.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez: Gracias, diputada. Un honor. A la orden, señor. Con su permiso.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Se recibió del diputado Gerardo Sánchez García, del Grupo Parlamentario del PRI, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y al director general del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a que restituyan los espacios de trabajo, así como sus derechos, y cesen las hostilidades a trabajadores de la Agrupación de Taxistas. Túrnese a la Comisión de Transportes. Tiene la palabra la diputada María Dina Herrera Soto, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se declare al municipio de Indaparapeo, Michoacán, como cuna militar de José María Morelos y Pavón. No encontrándose la diputada, se turna a la Comisión de Gobernación. Tiene la palabra el diputado Óscar Lara Salazar para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se propone la continuación de la Comisión Especial de apoyo a los festejos del bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución hasta el término de la LXI Legislatura, suscrito por diputados integrantes de la Comisión Especial de apoyo a los festejos del bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución; quien ha solicitado se turne a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado José de Jesús Zambrano Grijalva: Tiene la palabra la diputada María Sandra Ugalde Basaldúa, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo a la realización anual del Parlamento de las Personas Adultas Mayores.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputada María Sandra Ugalde.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputado Serrano. Sonido en la curul del diputado Serrano. Adelante, diputado
El diputado Emilio Serrano Jiménez (desde la curul): Diputado presidente, si es tan amable de preguntarle a la diputada oradora si me permite adherirme a su propuesta, ya que es muy, muy necesario que los adultos mayores sean escuchados y qué mejor que en un foro parlamentario, en donde también participen las diputadas y los diputados.
La diputada María Sandra Ugalde Basaldúa (desde la curul): Claro que sí compañero, con mucho gusto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Diputada María Sandra Ugalde, diversos compañeros diputados solicitan adherirse a su iniciativa, ¿está usted de acuerdo?
La diputada María Sandra Ugalde Basaldúa (desde la curul): La diputada María Sandra Ugalde está de acuerdo en que aquellos compañeros y compañeras diputados que deseen adherirse a la propuesta, con gusto lo acepta.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Dígame usted, diputado. Sonido a la curul del diputado Martínez Peñaloza, por favor.
El diputado Miguel Martínez Peñaloza (desde la curul): Aparte de agradecer a la diputada, también felicitarla por este gesto y esta proposición, en beneficio de las personas adultas mayores. Es una muy buena proposición. Felicidades, diputada.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Túrnese a la Junta de Coordinación Política.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, ejerza la facultad de atracción de la denuncia relativa a la Guardería ABC, de la ciudad de Hermosillo, Sonora.
El diputado Emilio Serrano Jiménez: Con su venia, diputado presidente, y es una petición a usted, para que sean ocupadas estas curules vacías por reporteras, reporteros de la fuente que harían mejor papel que muchos diputados. Yo creo que este caso de la Guardería ABC que tiene indignada a la sociedad mexicana y a otras sociedades del mundo, no hay solución porque no quiere la autoridad mexicana que se resuelva. El Procurador General de la República tal parece que participa en una mafia de delincuentes porque los protege, es parte de la impunidad que existe en nuestro país. Su servidor, diputadas y diputados, presentó una denuncia penal contra Juan Molinar Horcasitas, como presunto responsable del caso del incendio de la Guardería ABC, donde 49 niños perdieron la vida, 80 quedaron lesionados y otros tantos dañados de sus pulmones, de su situación emocional. Los padres de familia están desesperados y nos dicen que van a buscar ojo por ojo y diente por diente. Yo le pregunto al procurador: ¿Qué quiere? ¿Que se haga justicia por la propia mano de los agraviados? ¿Por la sociedad que está indignada? En octubre de 2010, el 11 de octubre, presenté una denuncia penal aquí en el Distrito Federal, la ratifiqué, y me informaron que los policías judiciales no habían dado con el paradero de Juan Molinar Horcasitas. Se volvió invisible, cuando vino varias veces a la Cámara de Diputados a comparecer. Y ahora resulta que mandan el caso a investigarse, por mi denuncia, a Hermosillo, Sonora, y cuando los padres de familia presentaron su denuncia en contra de Juan Molinar Horcasitas, Eduardo Bours y otros, lo mandaron al Distrito Federal. Es una burla. No puede ser posible que de esta manera se haga escaño con la justicia, con la ley. No se aplica, porque repito tal parece que es una mafia en donde se cubren unos con otros, donde se protegen unos con otros. Exijo la renuncia del procurador general de la República, Arturo Chávez Chávez, por irresponsable, negligente, por no aplicar la ley, por encubrir a Juan Molinar Horcasitas, a Eduardo Bours y a los dueños de la Guardería ABC. Queremos justicia. Tenemos hambre de justicia. Y una vez por todas les decimos: si en México no encontramos la justicia, iremos a instancias internacionales. Le pido, presidente, que sea tan amable de turnar esta solicitud a la Junta de Coordinación Política, por favor.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Con mucho gusto, señor diputado Serrano. Túrnese a la Comisión de Justicia y a la Junta de Coordinación Política, para sus efectos. Se recibió de la diputada Oralia López Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, proposición con punto de acuerdo relativo a la construcción de un centro de rehabilitación infantil Teletón en Tlaxcala. Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Tiene la palabra el diputado Noé Fernando Garza Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal rectifique y retome el acuerdo con el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad para que coordine las encuestas nacionales sobre el tema.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada Ruth Esperanza Lugo Martínez del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Semarnat lleve acabo las acciones tendientes a preservar el ambiente natural representativo del área ecológica y el ecosistema de las superficies comprendidas en diversos cerros del municipio de Guanajuato, Guanajuato.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El diputado Omar Fayad Meneses, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público libere los recursos asignados en el Fondo de Pavimentación, a los municipios que aún no lo han ejercido. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación lleve a cabo una auditoría especial en el Banco de México, para conocer las causas del comportamiento de las diferentes variables incluidas en el balance general de la institución.
El diputado Víctor Manuel Báez Ceja: Gracias, señor presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, el punto de acuerdo que vengo a proponer busca dar transparencia a las operaciones del Banco de México. Todos recordamos que hace unos meses en el Senado se dijo que, debido a la entrega de los remanentes que generó el Banco de México en 2008 al gobierno federal 2009, el banco se situó en una condición de quiebra porque los pasivos del banco central fueron superiores a sus activos, en 58 mil 851 millones de pesos. Lo cierto es que de acuerdo con el artículo 55 de la Ley del Banco de México, la institución está obligada a entregar al gobierno federal el importe íntegro de su remanente de operación una vez constituidas las reservas a las que está obligada. Y así ocurrió en 2009; los informes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el renglón de aprovechamientos no petroleros confirman que en 2009, para cubrir la caída de ingresos tributarios, Hacienda utilizó 95 mil millones de pesos de remanentes que registró el Banco Central durante el 2008. Sin embargo, no todos los años el Banco de México tiene remanente. La revisión de los balances de los últimos ejercicios muestra que en realidad la operación con números rojos es una situación recurrente en el Banco Central. En 2004, 2005, 2006, 2007 y 2009, encontramos que el capital contable de la institución fue negativo. Estamos convencidos que la operación del Banco de México, igual que en las empresas públicas estratégicas es muy compleja. Por eso consideramos necesario una revisión a fondo que permita conocer lo que se hace con los activos y pasivos de la institución que ha sido determinante en la orientación de la política económica. Por eso a nombre del PRD les pido, compañeros del PRI, PAN, PT, Convergencia, Verde y Panal, que apoyen esta solicitud a la Auditoría Superior de la Federación para que realice una auditoría especial a la operación del Banco de México de los últimos 10 años. A las fuentes de ingreso propias de la institución; a la administración de los activos a su cargo; a la administración de los pasivos; y las razones por las cuales de manera recurrente reporta capital contable negativo, así como el origen y destino de los remanentes en los ejercicios en los que se generaron. Es un punto de acuerdo que sin ninguna suspicacia reconoce la demanda de la ciudadanía de conocer la operación del Banco Central y sus recursos que son tan importantes para el país. Por su atención y por su apoyo, muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputado. Túrnese a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Procuraduría General de la República genere la creación de una base de datos donde se incluya la información de las niñas y niños sustraídos, raptados y desaparecidos a nivel nacional.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Gracias a usted, diputada. Túrnese a la Comisión de Justicia.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: La diputada Enoé. Adelante, diputada.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Diputado presidente, le agradezco la palabra. Primero que nada felicitar a la Cámara de Diputados, en su conjunto, por lo que acaba de suceder en este momento. Quiero agradecer la extraordinaria exposición del punto de acuerdo que acaba de hacer la diputada Olga. Y con mucho orgullo, con mucha admiración, por el esfuerzo que está haciendo, y por el estupendo y profesional trabajo que está haciendo, ratificar que la cuota de género en la Cámara de Diputados es algo que debe defenderse porque es justamente a esa calidad de diputadas y a esa calidad de propuestas a las que se intentó privar a esta Cámara. Mi felicitación a la diputada por su intervención, por su claridad y desde luego la solicitud de sumarme a su propuesta, diputada. Créame que para mí es un orgullo haberla escuchado y haber podido estar con usted hoy en el recinto. El Presidente diputado Amador Monroy Estrada. Gracias, diputada Enoé. Diputada Olga Espinosa, la diputada que hizo uso de la voz, Enoé Uranga, y distintos diputados han solicitado adherirse a su proposición ¿Tiene inconveniente? Diputada Olga Espinosa, ¿sí acepta?
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Sí, con gusto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Acepta con mucho gusto.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra la diputada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo a fin de que se modifique la normatividad administrativa de esta Cámara de Diputados y el Reglamento Interno del Centro de Desarrollo Infantil Antonia Nava de Catalán, en relación a los servicios del Cendi.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. El diputado Luis Felipe Eguía solicita adherirse a su proposición, diputada. También el diputado Adán López, ¿en el mismo sentido, diputado?
El diputado Adán Augusto López Hernández (desde la curul): No, presidente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Entonces permítame tantito. El documento está a disposición de los diputados y las diputadas que deseen adherirse. Pueden pasar a la Secretaría. Sonido a la curul del diputado Adán López, por favor.
El diputado Adán Augusto López Hernández (desde la curul): Presidente, es una vergüenza. Estamos 46 diputados. No hay ni siquiera secretario en la Mesa Directiva. Creo que debe de suspenderse la sesión, incluso por respeto a los que estamos presentes, presidente. Aplique el Reglamento estrictamente.
El Presidente diputado Amador Monroy Estrada: Tiene la palabra el diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a instruir a las universidades del país para que incluyan en los planes de estudio de la carrera de derecho asignaturas relacionadas con la implementación del sistema acusatorio. El diputado Alfonso Jesús Martínez Alcázar solicitó que se turne al primer resolutivo a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos; y el segundo resolutivo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. El diputado Gerardo del Mazo Morales presentó proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Economía, y de Trabajo y Previsión Social, para que instrumenten las medidas necesarias e incidan positivamente en la próxima determinación de los salarios mínimos. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Adelante, diputado, dígame. ¿Quién va a hacer uso de la palabra? El diputado Avelino Méndez, por favor.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Señor presidente, mi compañero Adán López está solicitando que en esta sesión se verifique el quórum, toda vez que es evidente que no está presente la mayoría que se requiere para que siga funcionando la Cámara. Es evidente que no están en comisiones, que no se encuentran en el recinto y que están en otros lados fuera de esta Cámara. Yo le pido, con todo respeto, presidente, por la imagen de esta Cámara, que se verifique el quórum.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Lamento no obsequiar su solicitud, señor diputado. No voy a verificar el quórum. La Presidencia tiene noticia de la situación de dónde se encuentran los diputados. Fue pactado en esos términos la realización de esta sesión. Pedimos desde el principio la comprensión para el efecto y vamos a desahogar trámites importantes, yo diría cruciales para la Cámara en estos momentos.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Me permito informar a la asamblea, que esta Presidencia informa: el día de hoy se recibió de la Sección Instructora, dictamen con las conclusiones relativas al procedimiento y declaración de procedencia solicitado por el agente del Ministerio Público de la Federación, adscrito a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra la Salud de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada, en contra del ciudadano Julio César Godoy Toscano, diputado federal a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión. En cumplimiento del artículo 26 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, esta Cámara deberá erigirse, el día de mañana a las 16:00 horas, en jurado de procedencia para conocer el dictamen de la Sección Instructora. Se instruye la publicación del dictamen de la Sección Instructora en la Gaceta Parlamentaria. Asimismo la Presidencia informa, que instruyó la Dirección General de Asuntos Jurídicos por conducto de los servidores públicos adscritos a la misma para que, de conformidad con lo que dispone el artículo 29 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se haga del conocimiento de las partes en el mencionado procedimiento y declaración de procedencia la citación correspondiente. Publíquese el presente acuerdo y los documentos de referencia. Asimismo esta Presidencia informa, que se recibió acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que regirá la actuación de la Cámara de Diputados en la sesión del día de mañana como jurado de procedencia para conocer del dictamen emitido por la Sección Instructora en los expedientes acumulados relativos al procedimiento y declaración de procedencia solicitado en contra del ciudadano Julio César Godoy Toscano, diputado federal a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario Oficial de la Federación. Toda vez que este punto ha sido cumplimentado, le solicito a la Secretaría pregunte a la asamblea si es de aprobar el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que rige la actuación de la Cámara de Diputados como jurado de procedencia para conocer del dictamen emitido por la Sección Instructora, en el expediente SI/001/2010 y acumulado relativo al procedimiento y declaración de procedencia solicitado en contra del ciudadano Julio César Godoy Toscano, diputado federal a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión. Adelante, secretaria.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos que rige la actuación de la Cámara de Diputados como jurado de procedencia, para conocer el dictamen emitido por la Sección Instructora en el expediente SI/001/2010 y acumulado, relativo al procedimiento de declaración de procedencia solicitado en contra del ciudadano Julio César Godoy Toscano, diputado federal a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión. La Conferencia para la Dirección y Programación...
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Solamente los resolutivos, señora diputada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Un momentito, señores diputados. Ya concluyó la lectura, señora diputada.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Sí.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Está a discusión el punto de acuerdo.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En qué sentido, señor diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Para argumentar en contra, presidente, por las deficiencias del acuerdo. Si me permite subir a tribuna.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Hay algún otro orador que vaya a intervenir. Diputado Fernández Noroña, en qué sentido.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: En el mismo sentido, en contra. Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, diputado. Diputado Gerardo Fernández.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Muchas gracias, señor diputado. En relación a la solicitud de su trámite, sólo quisiera apuntar que hay días en que me siento profundamente orgulloso de ser compañero de ustedes, y lo digo por mis compañeros del PRD, por mis compañeros del PT, del PRI y del PAN. Esta soberanía no hace más que cumplir con sus obligaciones. Pregunte usted el sentido del voto de la asamblea.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: En votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Queda aprobado el acuerdo de la Conferencia. Publíquese.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dé cuenta la Secretaría de los asuntos en cartera.
La Secretaria diputada María Dolores del Río Sánchez: Orden del día de la próxima sesión, primer periodo de sesiones ordinarias, segundo año de ejercicio, LXI Legislatura. Orden del día 14 de diciembre de 2010. (Lectura del orden del día)
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (1540 horas):: Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana martes 14 de diciembre a las 11 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas. ---o0o---
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo reasistencia de los ciudadanos diputados.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 307 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, no veo en el orden del día mi solicitud de declarar interlocutor no válido al secretario del Trabajo del gobierno usurpador, Javier Lozano. Ya se dio la comparecencia casi clandestina de la secretaria Kessel, que estuvo perdida allá en un salón, cerca de la salida de la Cámara, pero la de Lozano no sólo no se dio, sino que no se le ha dado trámite a estas alturas a mi solicitud. Mañana ya se acaba el periodo y quiero reiterar mi exigencia de que se resuelva mi petición de declarar interlocutor no válido, se acepte o no por este pleno, al secretario Lozano. Quiero también comentar, diputado presidente, quiero que quede asentado en actas, como es importante, porque no habrá hoy discusión de la agenda política, que es gravísimo que se haya dado el décimo segundo aumento a la gasolina, con un brutal impacto a la economía popular, que la tortilla esté subiendo de 8 a 12 pesos, aunque el secretario de Economía diga que no y que esté todo carísimo para la mayoría de la población. Creo que esta Legislatura, esta soberanía, tiene ya que tomar cartas en el asunto para proteger el poder adquisitivo de la ciudadanía. Hay un malestar enorme, hay una necesidad cada vez mayor, hay un deterioro de los niveles de vida de la población y no podemos seguir permitiendo el aumento a los combustibles con un impacto brutal a la mayor parte de la ropa y de las mercaderías y de los productos básicos de la gente ya que, como desmantelaron el sistema de ferrocarriles mexicanos, todo se traslada por carretera, con un impacto muy fuerte cuando hay aumento a los combustibles. Quiero plantear esta situación y espero que eventualmente esta soberanía lo retome y se discuta y sobre todo se tomen medidas de fondo para parar esta grave agresión a la economía popular. Le agradezco, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Tomamos atenta nota y queda inscrito por supuesto en el Diario de los Debates en términos de su solicitud. Diputado Mario di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): También en ese mismo sentido me gustaría solicitarle información sobre cuatro temas. El primero desde luego es cuál va a ser el mecanismo de implementación de lo que aprobamos en el presupuesto y que tiene que ver con la seguridad social para los trabajadores de Cámara. Creo que sería deseable que tuviéramos un informe del Comité de Administración respecto al mecanismo de implementación, como le decía, de lo que estamos aprobando. En segundo lugar, también si el Comité de Administración ya tiene alguna respuesta de lo que está sucediendo con esta empresa Alfa Sol y los trabajadores de limpieza de la Cámara de Diputados. Me preocupa y tengo que mencionarlo porque va a ser absurdo que la comisión de hacienda termine el período en sesión permanente. Nunca cerró y como al presidente de la comisión le importa muy poco el trabajo legislativo, nos vamos a quedar en sesión permanente. Hay dos temas que me preocupan mucho y de los cuales no hemos recibido información del Ejecutivo. Está el tema de los Cetes, que es una fuente de lavado de dinero estas nuevas disposiciones, y está el tema de que si todo está bien por qué el Fondo Monetario Internacional hoy nos presta una cantidad bestial de dinero. Me parece que si la economía está tan bien como dicen, no son necesarios estos créditos que cada día endeudan más a los mexicanos y que en esta Cámara no podamos tener ni tener la información ni discutirlo, presidente. Hoy en la mañana se estaba anunciando este asunto del crédito del Fondo Monetario Internacional y la verdad es que es muy lamentable que aquí estemos perdiendo el tiempo vilmente con puntos de acuerdo que nadie va a pelar, como lo hemos visto a lo largo de todo el año, y estemos perdiendo el tiempo en eso y no con lo importante que nos está pasando en los ojos, y de los cuales no nos dijo nada el Ejecutivo, en los criterios de política económica, que es lo que más me preocupa. ¿Por qué hacen las cosas dos semanas después de que estamos aprobando el paquete económico?
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, señor diputado. Se consignan todas y cada una de sus expresiones, no siendo ninguna de ellas materia de esta Mesa Directiva la turno a los órganos de gobierno correspondientes.
El diputado Pablo Escudero Morales (desde la curul): Sí, gracias. Presidente, tengo en la mano el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos; el tema que trataremos a las 4 de la tarde, el desafuero. El artículo tercero dice: Agotado el incidente si lo hubiera se procederá a dar lectura a una síntesis del dictamen de la Sección Instructora que contenga los puntos sustanciales del mismo. Creo, señor presidente, que en este tema debiera de subir un integrante de la Sección Instructora no a leer un extracto, sino a fundar y a motivar el dictamen. Quisiera que usted me indicara cuál sería el camino para proceder a esto. ¿Habría que tener otro acuerdo de la Conferencia? O, ¿es un trámite que usted podría conceder? Simplemente para que no nos sorprenda llegado el momento.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Creo que en términos del reglamento podría concederlo en el momento, diputado Escudero. Gracias. Diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): En ese mismo sentido, diputado presidente, una petición. Por lo menos en mi caso, pero parece que en el de varios diputados, no hemos recibido el proyecto de resolución de la Comisión Jurisdiccional. Son 97 cuartillas, entonces tenemos que haberla revisado para la discusión de la tarde. Le pido que dé las instrucciones para que nos sea entregado el proyecto. Ya no pido las 40 mil fojas de todo el expediente. Ya nos explicarán los integrantes cómo le hicieron; son lectores voraces. Ya nos explicarán cómo le hicieron para leer todo en el tiempo en que han dictaminado, pero por lo menos sí el dictamen completo. Porque, efectivamente, va a ser un extracto, se va a hacer un posicionamiento; pero necesitamos conocer el documento completo y ya es tarde para leer esas 100 cuartillas.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Con toda razón. Fue publicado en el Diario Oficial, fue publicado en la Gaceta y hoy se publica nuevamente en la Gaceta, pero en este momento ordeno a Servicios Parlamentarios le haga llegan al diputado Fernández una Gaceta con la publicación exacta. Con mucho gusto. Quiero destacar, señores diputados, el honor de saludar en este salón de sesiones, la presencia del excelentísimo señor Zoran Stanoyevich, embajador de la República Serbia en México, quien fue testigo de honor en la instalación del Grupo de Amistad México-Serbia, presidido por nuestro compañero diputado Ovidio Cortázar Ramos. Sea bienvenido, señor embajador, a la Cámara de Diputados. Hacemos votos porque las relaciones de nuestros pueblos se refuercen.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría. Ponga a solicitud de la asamblea la dispensa de la lectura del acta.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se dispensa la lectura. Ponga a discusión el acta. No hay oradores, así es que póngala a votación. La Secretaría diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Gracias, secretaria. Aprobada el acta.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Dé lectura al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al trámite de las iniciativas con proyecto de decreto y de las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden el día del miércoles 15 de diciembre de 2010.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No habiendo quien haga uso de la palabra, por favor ponga a votación el acuerdo.
El Secretario diputado Carlos Samuel Moreno Terán: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Quienes estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Aprobado, comuníquese. Tomen nota los señores diputados de que quienes no quieran que su iniciativa sea turnada directamente a las comisiones, deberá comunicarlo a la Mesa Directiva antes de que concluya la sesión de mañana.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Señor, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Es que se trata de algunas iniciativas, a nuestro juicio, muy importantes. Por ejemplo, hay una que su servidor presentó, que tiene que ver con la democracia interna de los partidos políticos. El hecho de que no pueda presentarse ante el pleno, me da muy mala impresión, presidente, sé que hay mucho rezago y trabajo pendiente en este pleno, pero como esto afecta a las cúpulas de los partidos y de los grupos parlamentarios, me da la impresión de que no hay deseo de que este tipo de iniciativas que ven por los derechos de los militantes y de los ciudadanos, no sean expuestas abiertamente ante el pleno, presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: No, diputado, no hay ninguna intención en ese sentido. De hecho, la Mesa Directiva le va a proponer a la Junta de Coordinación Política que el día de mañana, mañana que es nuestra última sesión hasta este momento, se presente una iniciativa por grupo parlamentario, la que los grupos consideren más importante en algún momento de la sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muy puntual, perdón. Lo que pasa es que ayer anuncié que había sido convocado por la Procuraduría General de la República para ratificar la denuncia contra el diputado César Nava. Creo que el diputado no estaba y hoy que sí está, quiero volver a dar la información para que lo sepa: el viernes iré a ratificar la denuncia contra él por enriquecimiento ilícito. Ojalá también lo desaforen desaforen, sí es verbo regular, eventualmente. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Continúe la Secretaría con oficios de la Cámara de Senadores.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 61, inciso e), de la fracción II y la fracción IV del artículo 106, y la fracción III del artículo 182 de la Ley Aduanera; los artículos 8, 11, 13, 14, 16, 17 y 18 A, primero y segundo párrafo y se derogan los artículos 9, 10 y 18 B de la Ley Federal de Derechos, y se reforma el artículo 71, fracción II de la Ley de Comercio Exterior.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Aduanera y de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, presentada por el senador Jorge Legorreta Ordorica, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, se adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se adiciona la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y se reforma la Ley Federal de Defensoría Pública.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables y de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada María Guadalupe García Almanza: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona el Código Federal de Procedimientos Civiles, el Código Civil Federal, la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Economía, con opinión de las Comisiones de Medio Ambiente, Recursos Naturales y de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se garantizan los derechos de los usuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en relación con la venta de boletos anterior al inicio del proceso de quiebra.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y de Transportes.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Justicia.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se turna a la Comisión de Justicia con opinión de la Comisión del Distrito Federal.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, fracción III; 10; 11, fracción III; 14 y 26 de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Voy a turnarlo a la Comisión de Energía, pero antes escucharé al diputado Juan Guerra Abud.
El diputado Juan José Guerra Abud (desde la curul): Presidente, pedirle con todo respeto a la Comisión de Energía, si se pudiera acelerar el dictamen de esta minuta que nos está regresando la Cámara de Senadores. Este dictamen se aprobó el 15 de diciembre del año pasado y que precisamente lo que pretende es promover la reducción de quema de combustibles fósiles para generar electricidad, que en el contexto de la reunión que hubo en Cancún, la COP 16, creo yo tendría un mensaje muy particular que esta Cámara de Diputados estaría mandando a la opinión pública sobre nuestra preocupación en relación al cambio climático.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Totalmente de acuerdo con lo expresado por el diputado Guerra Abud. Se turna a la Comisión de Energía.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Se recibió de la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 31 de la Ley General de Desarrollo Social, y 12 de la Ley de Asistencia Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y Salud. Se pide a la Secretaría dar cuenta del registro electrónico de asistencia e instruir el cierre del sistema, toda vez que pasaremos al capítulo de dictámenes.
El Presidente diputado Jorge Carlos Ramírez Marín: Denos el número, señora diputada.
La Secretaria diputada María de Jesús Aguirre Maldonado: Se informa a la Presidencia que hasta este momento hay una asistencia de 378 diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia, disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.