EL C. DIPUTADO RIGOBERTO ROMERO ACEVES: Muchas gracias, señor presidente. Muy buenos días. Conscientes de la importancia que tiene la pesca en nuestro país, derivado tanto por nuestros litorales, la diversidad de las especies, los volúmenes de captura, el valor de nuestras producciones, el valor de nuestras exportaciones, la aportación al producto interno bruto, pero sobre todo por la trascendencia que tiene en los lugares que dependen casi prácticamente de la pesca y porque constituye la historia, la cultura y la vida misma de muchos de los compatriotas de este país que con la pesca dan sustento a sus hijos y a su familia, núcleo de toda sociedad. Conscientes también de los rezagos y necesidades del sector, tanto del pescador humilde que no ha podido dejar atrás la situación de supervivencia en la que se encuentra hace años, como del empresario pesquero que no ha encontrado suficiente respaldo criditicio ni reglas claras para planear a largo plazo. Consciente de esto y de mucho más, diputados de todos los partidos integrantes de la Comisión de Pesca nos dimos a la tarea de llevar a cabo 24 foros regionales y una serie de reuniones más en las que los pescadores pudieron decirlos qué es lo que sienten que necesita este país para que ellos puedan avanzar en su actividad. Podemos concluir que la pesca requiere una política de Estado, una política en la que la Federación esté dispuesta a invertir más recursos tanto en el diseño de programas para los pescadores, que invierta decididamente en la acuacultura, en la vigilancia, en la investigación de nuevas alternativas de producción, en los dragados y en tantas cosas más; se requiere también la atención personalizada que sea de calidad, calidad que va desde la observancia de la honestidad y la cordialidad de los funcionarios públicos, hasta volver a dotar a la CONAPESCA de sus oficinas, de vehículos, de computadoras porque hasta las sillas y los escritorios han quedado diluidos entre otras secretarías. "Esa política de Estado demanda también que la participación permita a los gobiernos estatales y municipales estar en la toma de decisiones. Demanda del Congreso de la Unión una decisión, una participación decidida. "Por lo que a nosotros los diputados atañe, es necesario que aparte de que demos seguimiento a las actividades del Ejecutivo Federal y de que asignemos el presupuesto adecuado, brindemos las reglas jurídicas indispensables para este sector, reglas que den transparencia en la distribución de los títulos de captura, en la coparticipación ciudadana. Una ley que dé paso a la toma de decisiones a los gobiernos de los estados y municipios, una ley que obligue al ordenamiento pesquero, exigiendo la credencialización de los pescadores y la matriculación de las embarcaciones, una ley que obligue a la SAGARPA a la publicación de padrones de permisionarios y de embarcaciones, una ley que evite derivar al reglamento la definición de reglas claras de acceso a los recursos. Una ley que dé transparencia y certidumbre a la actividad. "Por ello proponemos la reforma al artículo 4 y la inclusión del artículo 4-a, 4-b, 4-c , 4-d y 4-e para establecer los términos a través de los cuales la autoridad debe otorgar los permisos, qué requisitos e deben de cumplir y los derechos y obligaciones. "Es de destacarse en este rubro una propuesta novedosa en el otorgamiento de los permisos y concesiones para la captura de la pesca comercial, que se lleven a cabo a través de comités de pesquerías, comités en los que formen parte los gobiernos de los estados, los gobiernos municipales y los pescadores. Comités que no solamente definan sobre el otorgamiento de permisos, sino sobre las temporadas de veda, las cuotas de captura y las artes de pesca a utilizar. "Ello demanda entonces comités en los que tengan voz y voto los científicos del Instituto Nacional de la Pesca y de los centros de investigación; que tengan voz y voto los pescadores en las tomas de decisiones en igualdad de condiciones que la autoridad. "El acceso a los recursos que estén plenamente representados todos los permisionarios y las cooperativas pesqueras. "Esto nos obliga finalmente a dar certidumbre a los lancheros de la pesca deportiva, exigiendo que no sólo se otorguen permisos al pescador que aborde una embarcación, sino a la misma embarcación que va a prestar el servicio de pesca deportiva para evitar las prácticas desleales que ofrecen muchos extranjeros a los lancheros mexicanos, quitándoles la actividad de trabajo. "Por otra parte y por razones naturales de la actividad pesquera, ésta se encuentra sometida a muchos conflictos de la naturaleza: a las temperaturas, a las corrientes, al fenómeno de "El Niño", y es necesario que para que tengamos mayor certidumbre eliminemos los conflictos de índole humano. Y uno de los más importantes es la certidumbre en la continuidad de la actividad. "Requerimos ampliar entonces los plazos de vigencia de los permisos de captura que además nos van a permitir ahorrar recursos humanos y materiales. "En la actualidad la dependencia encargada de la pesca poco puede invertir su tiempo en la investigación, en la vigilancia, en el ordenamiento pesquero, en la búsqueda de nuevas técnicas y más bien invierte gran parte de su tiempo y su dinero en otorgar permisos de pesca. "Por ello proponemos en esta reforma de ley la ampliación de la vigencia de los permisos de captura. "Por lo anterior vengo ante esta asamblea a solicitar su participación en este pacto con la sociedad, que nosotros, diputados, pongamos ante esta necesidad pesquera del país nuestro trabajo y nuestro esfuerzo. Pongo aquí en ustedes esta propuesta en busca de su enriquecimiento, en busca de su corrección, en busca de su ampliación". Agradeciendo la atención que me han prestado y en obvio del tiempo dejo a la Secretaría la iniciativa de ley por la cual se proponen reformas y adiciones a la Ley Federal de Pesca. Muchas gracias. (Aplausos) -