El diputado Emilio Chuayffet Chemor: Con su venia, señor presidente. Señoras y señores diputados; señor senador Morales; señores representantes de la embajada de España y de las instituciones académicas que nos acompañan. Esta soberanía celebra hoy no sólo el 24 de septiembre de 1810, cuando en un espectáculo de sincera esperanza, los constituyentes desfilaron desde la sala capitular de la isla de León hasta la iglesia de San Pedro. La hispanidad, asomada en los balcones de Cádiz, pensaba tal vez en la religión de la libertad de la que hablara Miguel de Unamuno. Detrás de Cádiz hay ideas y acontecimientos que la fueron perfilando, una búsqueda central los guío, y no por accidente; unir la nacionalidad a la idea del liberalismo, de ahí que se explica por qué aquellas Cortes aprobaron por unanimidad el orden de la soberanía y la representación nacional de ésta en el Congreso. Soberanía nacional y representación política tienen un mismo sentido; el igualitarismo y la igualdad será el inicio de todo el proceso liberal hispano americano, aunque la Constitución gaditana no quiso reconocerla plenamente, por el sólo hecho de incluirla en su agenda impulsó que de la igualdad naciera la democracia, la abolición de fueros y la secularización de la sociedad. Pero Cádiz tampoco puede explicarse desde el punto de vista peninsular central, sino en la concepción e historia nacionalista y la inevitabilidad independentista de cada una de las colonias. Para entender los hechos de 1808 a 1812 hay que tener la triple perspectiva; la europea, la peninsular y la americana. Sólo quienes no saben historia escinden los acontecimientos de España y de América sin captar su dimensión dialéctica, como si Napoleón no hubiera sabido que la monarquía contaba con las rentas de los territorios americanos; como si la derrota española de Trafalgar no hubiera influido casi inmediatamente en la invasión británica de Buenos Aires; como si la estrategia bonapartista de convocar a los americanos a las Cortes de Bayona y enviar emisarios a los virreinatos no hubiera influido primero en la participación americana de Cádiz, y después en las independencias. Por eso Cádiz sólo se puede historiar con la mirada puesta en ambos hemisferios y en todos los territorios hispanos de ambos. La invasión napoleónica cambiará las relaciones internacionales y la reordenación territorial del mundo, baste el ejemplo de que convencidos los franceses de derrotar marítimamente a Inglaterra, decreten el bloqueo continental, que como todos los bloqueos de su especie están destinados al fracaso. Después de las abdicaciones de Bayona, motivadas por Napoleón, surgen en España y América juntas de gobierno, aún ahí donde estaban prohibidas, y por supuesto en Sevilla, capital de la Andalucía libre de la ocupación, nace la Junta Central. Esta eclosión juntera del mundo hispano genera un espíritu de autonomía e igualdad, pero no de independencia todavía. Napoleón concibió a los territorios de América como parte de la nación, no de la familia real, como se decía de ellas en España, alegando que habían nacido del empréstito de las joyas de la reina Isabel La Católica para el descubrimiento, y con la idea napoleónica quedó sembrada de una vez y para siempre en los representantes de América en Bayona, el independentismo que siguió a la lucha por la autonomía. Los acontecimientos determinaron el surgimiento de tres nuevas instituciones españolas: la Regencia, la Junta Central y las Cortes convocadas por aquella punta. La igualdad se impone en la convocatoria, son bienvenidos los americanos, pero el desastre militar de Ocaña hizo que al llegar a España nuestros diputados, las Cortes ya disueltas no pudieran funcionar, tampoco lo hicieron ni la Junta ni la Regencia, y por eso los criollos dejaron de creer en cualquier autoridad peninsular. En México las renuncias de Bayona ponen en movimiento al ayuntamiento y al virrey Iturrigaray, pero su aventura termina la noche del 15 de septiembre cuando ambos son desconocidos. Frente al caos otra vez el desorden de los hechos, unas veces sujetos a las ideas y otras huérfanos de ellas. Ése es el riesgo del desorden, de gobernar sin brújula, por eso refiriéndose a Cádiz afirmó Carlos Marx que ésta fue una Constitución de ideas en acción, pero de acción sin ideas. La monarquía convocó en octubre de 1809 a la elección de los diputados acortes para el 1 de enero y el inicio el 1 de marzo. El 30 de enero, sin embargo, casi nadie había Cádiz, y ante el desorden y la existencia en muchos lugares de elecciones, Guatemala propuso: las Cortes sólo pueden dirigir la guerra, pero no dar leyes fundamentales para un nuevo Estado, sólo un constituyente puede hacer constituciones. Un viento de ánimo sopló en agostó de 1810, América eligió a 30 representantes y el 24 de septiembre dio marcha con las protestas de Buenos Aires, Caracas y Colombia, el inicio de las Juntas. Las Cortes comenzaron en la Isla de León y se trasladaron a Cádiz en febrero de 1811. 978 sesiones públicas en tres años; 21 diputados representaron a México y sin demérito de ninguno de ellos puedo decir que fueron los más sobresalientes: Antonio Joaquín Pérez, Mariano Mendiola, ambos miembros de la comisión que generó la agenda de trabajo; Joaquín Pérez Canónico, de Puebla, pronunció el discurso inicial de las Cortes. Durante las sesiones, Ramos Arizpe, Belle de Cisneros y José Miguel Guridi se pronunciaron por temas centrales: igualdad entre europeos y americanos, abolición de las castas, remoción de magistrados, necesidades de las provincias de oriente de la América septentrional. Descentralización política y un discurso magistral de Ramos Arizpe, el padre del federalismo mexicano, sobre la Ley de Imprenta, que de acuerdo con él, es una libertad que limita abusos, da luces al gobierno e ilustra a la nación. Pero concluye advirtiendo que ninguna libertad pública deja de tener aparejadas obligaciones. Castiguen, se dijo, enhorabuena, a los actores de libelos infamatorios, de escritos calumniosos, licenciosos y contrarios a las buenas costumbres. José Miguel Gordoa, de Zacatecas, pronunció el discurso de clausura el 14 de septiembre de 1813. Meses después, Apatzingán declararía nuestra independencia. La vigencia de la Constitución fue efímera. Fernando VII con poder reveló su talante de autócrata y sólo dos años más rigió en América. Cádiz cumple 200 años. Nosotros cumplimos 200 años con ella y como Cádiz oyera las palabras de nuestro paisano de Puebla, José Miguel Gordoa en el discurso de clausura, de Zacatecas, perdón, hoy las recordamos para nosotros: Clamaron los pueblos oprimidos por la fuerza extranjera y por el despojo doméstico. Clamaron a un tiempo por libertad y por buenas leyes. Muchas gracias.